安全生產三年行動專項方案（模板17篇）

方案應該具有可持續(xù)性和靈活性，以適應變化的環(huán)境和需求。方案實施前后要進行評估和總結，以便改進和提高效果。方案的實施需要根據(jù)具體情況進行調整和優(yōu)化，以確保最終的效果和目標的實現(xiàn)。

安全生產三年行動專項方案篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認真貫徹落實******關于安全生產重要論述精神，按照xx辦事處關于部署開展安全生產專項整治三年行動的總體要求，制定本方案。

一、總體要求。

按照xx辦事處要求，完善制度機制、創(chuàng)新管理方式、推進依法治安、夯實基層基礎，實現(xiàn)“事故風險持續(xù)降低、安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定、安全生產水平持續(xù)提高”的目標，為建設“創(chuàng)新驅動經濟強區(qū)、生態(tài)宜居美麗xx”保駕護航。

二、主要任務。

推動我社區(qū)企業(yè)單位切實把安全生產擺到重要位置，完善安全生產體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質安全水平。

（一）學習宣傳貫徹******關于安全生產重要論述專題。組織開展好“生命重于泰山——學習******關于安全生產重要論述”電視專題片學習觀看傳播工作，通過新媒體廣泛推送、宣傳、解讀。集中開展學習教育。持續(xù)強化企業(yè)安全生產教育培訓。嚴格落實安全生產責任。扎實推進安全生產風險管控與隱患治理。

（三）消防安全整治。實施打通消防生命通道工程，配合住建局和消防救援機構分別督促新建住宅小區(qū)、公共建筑的管理使用單位，按標準在消防車通道出入路口和路面及兩側施化醒目標志標線，設置警示標識標牌。聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險，分階段集中開展排查整治，xx年底前全面落實差異化風險管控措施。

（四）開展燃氣安全隱患整治。一是開展燃氣安全隱患排查整治。嚴厲打擊無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為，加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全。

當前隱藏內容免費查看隱患排查整治力度。二是加強餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理，全面整治使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等各類安全隱患。

三、進度安排。

開展安全生產專項整治三年行動，堅持企業(yè)自查自改貫穿始終，保持高壓態(tài)勢，促進整治任務落實；堅持追責問責貫穿始終，堅持長效機制建設貫穿始終，創(chuàng)新方式方法，完善規(guī)章制度，固化工作成果，建立健全安全生產長效機制。

從xx年x月至xx年x月，分四個階段進行。

（二）排查整治階段（xx年x月至x月）。建立工作推進臺賬，逐項明確整治任務、整治措施、責任單位、責任人和完成時限。開展安全風險隱患排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確整改責任單位、整改要求和完成時限。

（三）集中攻堅階段（xx年）。動態(tài)更新“兩個清單”，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，健全完善公共安全隱患排查和安全預防控制體系。

（四）鞏固提升階段（xx年）。開展安全生產專項整治三年行動“回頭看”，對整治有遺漏、不到位的問題隱患和制度措施，立即采取補救措施，限期整改到位。

安全生產三年行動專項方案篇二

行動：漢語詞組行動：生物學術語行動：心理學用詞行動：百合屬栽培品種行動：汪海所著書籍行動：漫畫《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動：詩歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產專項整治三年行動實施方案【6篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照黨中央、國務院及省、市政府關于安全生產決策部署，根據(jù)《市安全生產專項整治三年行動計劃》，結合我鎮(zhèn)實際，制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動實施方案?！?”，即1個總體實施方案；“10”，即按照國家要求開展的10個專項實施方案；“n”，即根據(jù)我鎮(zhèn)實際在特種設備、燃（煤）氣、危房等重點行業(yè)領域增加的專項整治實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，以推進安全生產“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為抓手，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，確保實現(xiàn)“堅決遏制重特大事故，有效防范較大事故的工作目標，全鎮(zhèn)安全生產整體水平明顯提高，為的經濟社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障。

推動部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產責任制，強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變；完善安全生產體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質安全水平。

（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學習教育。鎮(zhèn)黨委理論學習中心組安排專題學習，結合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施，組織安監(jiān)站和企業(yè)負責人、安全管理人員開展培訓，推進學習教育全覆蓋。三是結合實際貫徹學習。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點，納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。結合組織“安全生產月”活動，積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產責任制。認真落實《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。要把安全生產工作作為本行業(yè)領域管理的重要內容，切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞推進安全生產“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化，建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，建立安全風險評估制度，修訂完善安全設防標準。突出重點行業(yè)領域開展專項整治。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員不低于5人。

（二）落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實企業(yè)安全生產主體責任若干規(guī)定，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，加強安全考核，落實全員安全生產責任制，2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識，針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級分類排查治理標準，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策，重點用于風險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設，分行業(yè)領域明確建設任務，突出企業(yè)安全生產工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制，實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設，完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。

（三）危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》具體方案，推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則，分級分類排查治理安全風險和隱患，2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件，嚴格控制氯氣、氨氣等有毒氣體，光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學品等高風險項目。

（四）消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所，制定實施消防安全能力提升方案，2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務，推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。

（五）道路運輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。二是加強危險貨物道路運輸安全管理，重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運輸企業(yè)和個人落實主體責任，加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管，督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。

（六）水上交通安全整治。加強“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管，嚴格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定，強化港口安全管理。強化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風險防控，認真落實重大隱患掛牌督辦制度。進一步落實渡運安全屬地管理責任，嚴厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行。

（七）城鎮(zhèn)建設安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為，督導各地整治安全隱患，明確房屋所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監(jiān)管責任。二是加強城鎮(zhèn)市政公用設施建設安全、應急管理，加強城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實主體責任，指導企業(yè)開展起重機械、高支模、深基坑等交通工程專項治理，依法打擊建筑市場違規(guī)行為。

（八）特種設備安全整治。一是強化企業(yè)主體責任落實，建立特種設備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機制。二是推進特種設備“鑄安”行動，開展特種設備生產、使用、檢驗檢測行為專項治理，強化一線執(zhí)法檢查，2022年底前實現(xiàn)常態(tài)化、實效化管理。三是推進特種設備安全基礎建設，努力提升特種設備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質，廣泛開展特種設備安全宣傳教育活動，增強公眾安全意識。

（九）煙花爆竹經營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經營許可，全面開展經營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經營安全監(jiān)管，全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為。

（十）工貿行業(yè)安全專項整治。粉塵防爆：徹底整治相關工貿企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設計、安裝、使用不符合標準規(guī)范以及未設置或未規(guī)范設置泄爆裝置，未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題，防范工貿行業(yè)粉塵爆炸事故風險。有限空間作業(yè)安全：圍繞有限空間辨識、警示標志設置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患，督促相關企業(yè)徹底排查整治安全隱患，規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。

（十一）農村危房改造安全整治。一是開展農村危房改造安全排查；對已實施農村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查，重點排查地基基礎、承重結構、抗震構造措施、圍護結構等。二是加強危房改造技術指導；三是落實危房改造主體責任；四是提高農民群眾安全意識。

（十二）校園安全整治。一是加強消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治，列出整改計劃，明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，加強消防安全教育，提升消防安全管理水平。二是加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產分級管理責任體系和監(jiān)督體系，組織開展危險化學品等排查，建立危險源全周期管理制度，加強實驗室及危險化學品安全教育。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達標載客汽車、非專用校車。強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。四是加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患，落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢，查找設施設備安全隱患和突出短板。

（十三）養(yǎng)老服務機構安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系，健全完善養(yǎng)老服務機構監(jiān)管工作機制。二是著力提升消防安全管理，加大實施養(yǎng)老機構消防安全達標提升工程。三是完善安全生產責任落實和應急處置體系，全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責任以及民政辦的監(jiān)管責任，完善應急預案、健全應急管理體制機制，提升養(yǎng)老服務機構自我安全防范技能水平和安全風險化解應對能力。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年4月至5月）。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動實施方案，部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關部門制定實施方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。各有關部門深入分析一些行業(yè)領域復工復產過程中發(fā)生事故的主客觀原因，對本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結合各地經驗做法，形成一批制度成果，總結全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為法規(guī)制度，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。

各有關部門要分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況，并報送鎮(zhèn)安委會辦公室，鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告，并上報市安委會辦公室。2022年11月，鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估，提請鎮(zhèn)安委會審議后，上報市委、市政府、市安委會辦公室。

（一）加強組織領導。各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動領導小組，由鎮(zhèn)安委會主要負責同志擔任組長；建立領導小組工作機制，定期研究專項整治工作，協(xié)調解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班，有關部門派員參加，負責我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動日常工作。

（二）強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系，爭取上級財政支持，強化鎮(zhèn)財政對安全生產工作的經費保障，優(yōu)化支出結構，向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。

（三）改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。組織專家開展精準指導服務，實行遠程“會診”與上門服務相結合，幫助解決安全生產難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育，宣傳落實好《市安全生產舉報獎勵辦法》，鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風險隱患和企業(yè)違法行為，激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產工作。支持新聞媒體對安全生產領域進行輿論監(jiān)督。

（四）嚴格問效問責。各有關部門要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施，加強督促檢查，并將整治情況納入安全生產考核巡查內容，確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。

通過實施三年行動，完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關安全監(jiān)管責任進一步完善落實，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責任落實，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到2022年底前，涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%，具有化工安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上，外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務如期完成，危險化學品本質安全水平明顯提升，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，為維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。

(一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。

1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念，強化源頭管控，推進產業(yè)結構調整，科學審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結合現(xiàn)有化工產業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎和安全監(jiān)管能力等情況，進一步明確產業(yè)定位，加快制定完善化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件;2022年底前，設區(qū)的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄，對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制，嚴禁已淘汰的落后產能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學品生產企業(yè)開展安全生產技術改造升級，依法淘汰達不到安全生產條件的產能。

2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制，按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風險排查評估分級工作。2020年10月底前，各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單，在認定基礎上開展安全風險排查評估分級，對安全風險等級評估為a級(高安全風險)的化工園區(qū)，原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目，并納入重點治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2021年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關閉退出;對安全風險等級評估為b級(較高安全風險)的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目，2022年底前仍未達到c級或d級的化工園區(qū)要予以關閉退出。

3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。督促轄區(qū)內危險化學品企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》，在2020年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案，對于重大隱患要依法上報地方有關監(jiān)管部門并實施掛牌督辦，經整改仍達不到安全生產條件的，依法予以關閉，實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產許可“回頭看”，2020年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產許可證發(fā)證條件逐一再次進行核查，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設，運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通，2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設。

4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管，嚴格行業(yè)準入，嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關標準貫徹實施，2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法，嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管，對不符合安全生產條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內具有上下游產業(yè)鏈關聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。

(二)提高危險化學品企業(yè)本質安全水平。

1.全面排查管控危險化學品生產儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學品生產儲存企業(yè)按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(gb36894-2018)和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產裝置和儲存設施，經評估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的，在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造計劃的，要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃，保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離，嚴禁超設計量儲存，并盡可能減少儲存量，防止安全風險外溢。

2.進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設完善，2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%，未實現(xiàn)或未投用的，一律停產整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產裝置實現(xiàn)全流程自動化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制，最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內，已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內，確需布置的，應按照《石油化工控制室抗爆設計規(guī)范》(gb50779-2012)，在2020年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。

3.深化精細化工企業(yè)反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝置，一律不得生產?，F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須于2021年底前完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估，同時按照《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)的有關方法對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結果運用，已開展反應安全風險評估的企業(yè)要根據(jù)反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施，補充完善安全管控措施，及時審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設備設施滿足工藝安全要求，2022年底前未落實有關評估建議的精細化工生產裝置一律停產整頓。

4.推動技術創(chuàng)新。積極推廣應用機械化、自動化生產設備設施，實現(xiàn)機械化減人、自動化換人，降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應用和新技術研發(fā)，研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數(shù)量減量方案，開發(fā)以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線，開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》，進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質安全水平。

5.完善危險化學品安全生產法規(guī)標準。推進制定危險化學品安全相關法律法規(guī)。研究制定危險化學品安全生產標準管理指導意見，整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監(jiān)測標準，著力解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術規(guī)范。

(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質能力。

1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育，按照化工(危險化學品)企業(yè)主要負責人安全生產管理知識重點考核內容，對危險化學品企業(yè)主要負責人每年開展至少一次考核，考核和補考均不合格的，不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學品企業(yè)按照高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃實施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓，培訓考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓，2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓，2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業(yè)崗位人員的學歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。2022年底前，化工重點省份和設區(qū)的市至少扶持建設一所化工相關職業(yè)院校(含技工院校)，依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構成立實習實訓基地。

2.提高從業(yè)人員準入門檻。自2020年4月起，對涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的企業(yè)，新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱，新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應在2022年底前達到相應水平。危險化學品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關專業(yè)注冊安全工程師。

(四)推動企業(yè)落實主體責任。

1.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學品企業(yè)執(zhí)法計劃，進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究，經事故調查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關責任人員，及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術和管理團隊，必須做出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業(yè)安全風險管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業(yè)安全風險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規(guī)對有關企業(yè)及其主要負責人實施聯(lián)合懲戒，對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學品企業(yè)，要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關規(guī)定。

2.全面推進安全生產標準化建設。積極培植安全生產標準化示范企業(yè)，對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執(zhí)法檢查重點內容有機結合，持續(xù)改進企業(yè)安全管理。

3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。結合本地區(qū)化工產業(yè)特點，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為;全面整治違規(guī)違章問題，特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對同類問題反復出現(xiàn)的依法從重處罰，達不到安全生產條件的依法暫扣或吊銷安全生產許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產經營范圍與實際是否一致，對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，要認真甄別其行業(yè)屬性和風險，逐一明確并落實監(jiān)管責任，依法依規(guī)予以查處。

(五)強化安全監(jiān)管能力建設。

1.提升危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，2022年底前具有化工安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監(jiān)管人員培訓制度，新入職人員培訓時間不少于3個月，在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。各省和有關市、縣要建立聘請專家指導服務制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效率效果。

2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平。加快危險化學品安全監(jiān)管信息共享平臺建設，推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術，對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，完成危險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設投用，依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)自動預警機制和管理制度，初步實現(xiàn)安全風險分類、分析、自動預警等功能。

3.強化社會化技術服務能力。制定危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度，培育引導一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術服務，提升危險化學品安全生產社會治理水平。嚴格第三方服務機構監(jiān)管，對設計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為，要依法嚴肅追究第三方服務機構和責任人員的責任，造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。

4.加強應急救援能力建設。合理規(guī)劃布局建設立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備，健全應急救援預案，開展實訓演練，指導企業(yè)提高應急處置能力。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結合實際制定細化實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法，并進行廣泛宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)要按照實施方案，全面排查安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，堅持邊查邊改，加快推進實施，確保專項整治行動取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關閉退出，推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結分析，大力推廣危險化學品安全整治經驗做法，及時形成并推廣制度性成果。

各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估，形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。

(一)加強組織領導。各地區(qū)要高度重視，建立由分管領導牽頭的危險化學品安全整治專項工作機制，及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調;結合實際制定專項整治行動方案，明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等有關部門的職責分工，壓實責任，協(xié)調推進本地區(qū)、本行業(yè)領域危險化學品安全生產專項整治工作。

(二)強化政策支持。各地區(qū)要結合本地區(qū)危險化學品安全生產特點，突出重點目標任務，制定相應的優(yōu)惠扶持政策，從項目準入、財稅、信貸、技術服務等方面加大支持力度，引導危險化學品企業(yè)積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產技術改造、自動化控制系統(tǒng)建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。

(三)加強示范引領。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項整治行動各階段重點任務的進展，及時宣傳推廣好經驗好做法，推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。

(四)抓好督導服務。各地區(qū)、各有關部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排，適時組織進行督促、指導、檢查，確保按計劃完成各項重點任務。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入基層一線，幫助相關中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務推進過程中的難題，有效防范化解危險化學品重大風險。

集團各企業(yè)：

xxxxx有限公司。

xx年xx月xx日。

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，進一步加強安全生產工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關于全面深入開展煤礦安全生產大排查的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號）文件要求，制定本實施方案。

根據(jù)國家、省局安全生產大排查煤礦企業(yè)排查主要內容，通過開展安全生產大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

為確保此次活動扎實開展，公司成立安全生產大排查自查自改活動專項領導小組。

組長：董事長。

副組長：集團公司領導班子成員。

成員：xxxx部主要負責人。

領導小組下設辦公室，辦公室設在xxxx部，安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任，具體負責調度、協(xié)調、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。

1、機構和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守安全紅線，強化法治意識，依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設置安全生產管理機構，配齊配全專職安全生產管理人員，落實對下屬煤礦的管理責任。

2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產責任制，履行《安全生產法》規(guī)定的職責；是否制定并落實了安全生產目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、辦公會議制度，安全檢查制度，安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度，領導干部帶班下井制度，實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。

3、安全生產投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]）16號）和地方有關規(guī)定提取和使用安全生產費用；所屬煤礦應當具備的安全生產條件所必需的資金能否予以保證。

4、生產計劃和經營指標制定情況。生產經營決策是否聽取安全生產管理機構及安全生產管理人員的意見；是否超能力、超強度、超定員下達生產計劃或經營指標。

四、工作要求。

1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負責對照上述4項排查主要內容，深入開展自查自改，并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改，2021年起每半年進行一次全面自查自改。

2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內容，全面分析研判礦井重大風險和深層次問題，對我礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng)，瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況，石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關鍵環(huán)節(jié)開展安全生產大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決，同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治，對查出隱患的職工予以獎勵。

通過三年整治行動，完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預防控制體系，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理，關閉不符合安全生產條件的非煤礦山;建立完善風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產預防控制體系，強力推進“清單制”管理落實，抓關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位、關鍵人員，切實防范化解安全風險，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅決遏制重特大事故。

(一)健全落實完善管理工作。

1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設，督促企業(yè)落實清單制管理、安全生產承諾、誠信體系建設、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓等制度規(guī)范，推進重點企業(yè)通過內部培養(yǎng)和引入市場機制等方式，提高安全生產管理專業(yè)化水平。

2.強化資源管理，踐行綠色發(fā)展。認真落實《xx市石材循環(huán)經濟產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》，利用我鎮(zhèn)石材資源，做到開發(fā)與保護并行，進一步加強資源勘查，摸清資源家底。規(guī)范礦山管理，持續(xù)推進礦山經營規(guī)范化、礦山開采標準化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業(yè)科學開采，提高礦產資源利用率。

提高非煤礦山安全開采的總體意識，消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設項目相關審批時綜合考慮國家產業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術經濟條件、礦山安全生產、生態(tài)環(huán)境及資源保護、礦山生產活動對周邊設施影響等因素，合理布局科學開發(fā)利用礦產資源，為礦山安全生產創(chuàng)造有利條件。

1.守好準入門檻。嚴格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務年限標準，把控準入門檻。

2.加大整頓關閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務年限標準、存在重大生產安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產條件、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點關閉對象。

1.嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產清單制管理，健全完善全員安全生產責任制。以《企業(yè)安全生產主體責任清單》《安全生產崗位責任清單》《日常安全工作清單》《重大風險管控清單》等為基礎，推動企業(yè)制定和實施“3+n”清單制管理模式，針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點，制定完善企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產責任清單，建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產工作體系，有效防止企業(yè)各層級人員職責出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責工作機制，加強企業(yè)主要負責人履行安全生產職責監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，推動企業(yè)各方安全生產責任落實到位。

2.提高安全生產標準化工作質量。根據(jù)應急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產標準化評分辦法，督促礦山企業(yè)完善三級標準化各項規(guī)章制度，增強安全生產標準化建設的規(guī)范性、科學性。加強日常管理，推動企業(yè)扎實開展安全生產基礎建設，健全標準化達標體系，促進達標升級，提高企業(yè)本質安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動，配備足夠的從業(yè)人員，特別要配齊專職專業(yè)技術人員。強化考試管理，推動主要負責人和安全管理人員安全生產知識和管理能力提升。強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試，考試不合格不得上崗。加強企業(yè)全員安全培訓情況監(jiān)督檢查，加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質的抽查與執(zhí)法力度，促進安全培訓規(guī)范到位。

4.大力推廣先進適用技術裝備。按照應急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設的指導意見，進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作，提高企業(yè)本質安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關標準進一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)嚴密管控重大安全風險。

對企業(yè)安全風險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查，提出會診意見，明確整改措施，督促礦山企業(yè)嚴格落實重大安全風險管控措施。

(五)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

將打擊非煤礦山安全生產違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產專項整治三年行動全過程，同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關規(guī)定，逐項嚴格檢查各非煤礦山企業(yè)，對不符合要求的企業(yè)及時上報。

從2020年7月至2022年12月底，分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定細化非煤礦山安全生產專項整治三年行動實施方案，做好宣傳發(fā)動和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎上，我鎮(zhèn)對相關企業(yè)非煤礦山安全風險和問題隱患進行排查，建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內的清單制管理體系，并及時上報。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業(yè)的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立完善以風險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產共性問題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。

(一)加強組織領導。要將非煤礦山安全生產專項整治作為重點內容，細化目標任務與工作措施，統(tǒng)籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題，研究完善針對性整治措施，確保完成三年行動目標任務。

(二)加強監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產失信行為的企業(yè)，上報實施聯(lián)合懲戒。

(三)開展示范引導。全面推行清單制管理工作，建設以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系，及時總結專項整治行動中好的經驗做法，推進非煤礦山安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)嚴格督促落實。定期調度專項整治工作進度，及時協(xié)調解決整治工作中存在的主要問題，對責任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務的企業(yè)，要及時上報。調動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項整治的積極性，推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產專項整治工作取得顯著成效。

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，結合本公司實際，制定安全生產專項整治三年行動實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，確保專項整治工作取得積極成效，為公司升級轉型，實現(xiàn)高質量發(fā)展保駕護航。

通過專項整治三年行動，實現(xiàn)以下工作目標：一是把習近平總書記關于安全生產重要論述精神真正貫徹到安全生產各項工作中和實際行動上，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產保障體系，全面完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系，持續(xù)推進安全生產標準化體系常態(tài)化運行，全力防范化解安全生產風險隱患；四是扎實推進公司安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進公司安全管理信息系統(tǒng)建設，建設公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng)；五是堅持安全生產“零重傷”目標，持續(xù)加強安全生產基礎建設，強化安全文化建設，全面提升本質安全水平。

1、成立公司安全生產專項整治工作領導小組為做好公司安全生產專項整治工作，成立公司安全生產專項整治工作領導小組，全面負責專項整治組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。領導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任，副組長由黨委副書記、總經理擔任，成員包括其他公司領導。

組長由分管生產安全副總經理、安全總監(jiān)擔任，副組長由安全環(huán)保部負責人擔任，成員包括公司各部門負責人。其主要職責：（1）貫徹落實集團公司及公司各項安全專項整治工作要求；（2）全面細致排查梳理公司安全風險和事故隱患，建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”，動態(tài)更新“兩個清單”，督促落實安全生產整改措施；（3）督促、指導各部門專項整治工作深入開展，總結、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題，督促、協(xié)調解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題；（4）督促檢查各部門履行安全生產專項整治職責，并組織考核、提出獎懲意見；（5）研究分析專項整治工作中遇到的問題，及時向領導小組請示匯報并提出解決建議，整體推進專項整治工作。

（一）深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。

層分級開展安全教育培訓，把學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述作為重要內容；組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片，推進學習教育全覆蓋；抓住典型事故案例深入剖析，用鮮活事故案例啟發(fā)思考，通過公司領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講，推動學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述走深走實。

2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設專題專欄，推出重點報道、學習文章、訪談評論等，深入宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述；結合“安全生產月”活動，加強災害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓，在公司廠區(qū)有條件的場所設置專題展板等，以多種方式開展習近平總書記重要論述宣講工作，積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關方單位；結合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產典型問題，開展身邊典型事故大討論、事故肇事者（受害者）“現(xiàn)身說法”等活動，強化警示教育，增強全員安全意識，努力營造濃厚的安全生產氛圍。

與生產經營協(xié)調發(fā)展；嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度，健全安全生產考核評價體系，落實干部安全生產履職情況任職考察和任前談話要求，促進各部門負責人安全生產履職盡責。

1、全面落實公司安全生產責任體系。

查，推動全員安全生產責任落實到位。

做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位；加強公司各部門負責人安全生產履職監(jiān)督和考核評價，促進公司各部門負責人全面履行安全生產法定責任。

（3）落實全員安全生產責任。強化公司各職能部門安全生產職責，落實安全生產“一崗雙責”履職考核，并將考核結果與職能部門績效掛鉤；落實公司班組安全生產管理責任，建立和完善公司班組建制，按照作業(yè)場所、工作內容落實自有員工管理；嚴格落實班組日常安全管理基本要求，落實以師帶徒制度，打通全員安全生產責任“最后一公里”；公司主要負責人、各部門負責人、安全生產管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產職責，嚴格遵守崗位安全生產規(guī)程，形成安全生產工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。

（4）嚴格執(zhí)行公司全員安全生產責任制公示制度。公示的內容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產責任、安全生產責任范圍、安全生產責任考核標準等。

（5）強化公司全員安全生產責任制教育培訓。公司要將全員安全生產責任制教育培訓工作納入安全生產年度培訓計劃，指定專人組織制定并實施，建立健全教育培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產責任制的知情權、參與權和監(jiān)督權，調動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保安全生產責任制落到實處。

（6）加強落實公司全員安全生產責任制考核管理。建立健全安全生產責任制管理考核制度，對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制，通過獎勵主動落實、全面落實責任，懲處不落實責任、部分落實責任，不斷激發(fā)全員參與安全生產工作的積極性和主動性，形成良好的安全文化氛圍。

2、健全完善公司安全生產管理制度。

（1）加強安全管理隊伍建設。健全安全管理組織機構，健全安全生產管理人員激勵機制，加強安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng)，加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習，持續(xù)學習安全相關法律法規(guī)，參加應急管理局組織的業(yè)務能力培訓，從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務能力，做到真會、真懂、有真本事。

（2）堅持依法治安。加強安全生產法律法規(guī)普及及宣傳教育，充分認識安全生產依法合規(guī)重要性，促進全員知法、懂法，不斷提高法律意識和法律素質，自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產行為；全面梳理與公司生產經營活動相關的安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準，及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布，及時轉化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程，推進公司安全生產法律化、規(guī)范化、制度化。

（3）保證安全投入。落實有關安全生產費用提取和使用的相關規(guī)定，保證安全生產條件所必需的資金投入，健全安全生產費用提取管理使用制度，確保足額提取、使用到位，嚴禁違規(guī)挪作他用；用足用好安全技術設備設施改造等支持政策；堅持科技興安，推動“機械化換人，自動化減人”，推進公司信息化、智能化建設，提高安全生產保障能力；認真做好應急物資儲備更換，定期對應急物資進行檢查、維護，確保應急救援物資完備有效；加強從業(yè)人員勞動保護，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。

（4）強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度，制定安全教育培訓計劃，加強從業(yè)人員尤其是相關方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓，保證足夠培訓學時，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，掌握崗位操作技能和應急處置措施；落實作業(yè)現(xiàn)場實名準入機制，保證未取得特種作業(yè)操作證和未經安全教育培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)；加強公司售后服務人員、國際業(yè)務人員安全教育培訓；嚴控新業(yè)態(tài)、新領域、國際業(yè)務安全風險；充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策，加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

（5）深化安全生產標準化建設，推動公司安全生產標準化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》（gb/t33000-2016）和《機械制造企業(yè)安全生產標準化規(guī)范》（aq/t7009—2013）的有關規(guī)定，積極開展安全生產標準化自評、復評工作，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面，建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的自主安全生產管理體系，實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化；在安全生產標準化建設、運行過程中，根據(jù)人員、設備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作，有效提升安全管理水平。

（6）加強公司安全管理制度建設。對標國家安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級單。

安全生產三年行動專項方案篇三

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，根據(jù)國務院、省、市政府安全生產電視電話會議和《濮陽市安全生產專項整治三年行動方案》要求，按照縣委、縣政府關于安全生產的工作部署，我局制定以下方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，認真落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產工作決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度?成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，杜絕較大以上事故。

堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等突出問題；完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任；將風險管控隱患治理雙重預防體系建設貫穿專項整治三年行動始終，切實管控一批重大風險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果，建立起以雙重預防體系建設為基礎的長效機制;大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質安全水平。

（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織開展學習教育?活動。集中組織觀看學習“生命重于泰山――學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片；集中安排理論學習中心組專題學習，組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓；集中組織宣傳報道，將習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點，部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在主要媒體開設專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7?19”等典型事故教訓，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。我們要結合實際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經營用戶每年組織開展一次安全生產對話談心活動，學習習近平總書記關于安全生產重要論述及安全生產相關法律法規(guī)政策，強化安全生產責任落實。四是健全落實安全生產責任制。貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》和河南省實施細則，建立健全黨政領導干部安全生產履職檔案，實行領導班子和領導干部安全生產述職制度，加強安全生產履職考核和獎勵，健全完善安全生產巡查、約談、掛牌督辦、重點管理等制度，強化安全生產責任落實。五是強化安全生產治理體系建設。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，加強重大工程和設施安全風險防控，強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實。深入推進安全生產領域改革發(fā)展。六是提升安全生產治理能力。著力提升監(jiān)測預警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應急協(xié)同能力、應急保障能力、輿情引導能力。落實安全生產行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則，提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力。健全安全生產教育培訓常態(tài)化機制，加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。

（二）落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是全面推進安全生產風險隱患雙重預防體系建設。2020年底，主要行業(yè)領域雙重預防體系建成。2021年底，各行業(yè)領域雙重預防體系全面建成并有效運行。2022年底，建成省市縣有效對接，標準化、智能化共同支撐的風險隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實安全生產主體責任，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，企業(yè)建立完善內部安全生產責任制監(jiān)督考核制度，落實全員安全生產責任制，2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。三是提升企業(yè)本質安全水平。堅持安全生產標準化建設與雙重預防體系建設相結合，建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制。四是通過社會化市場化機制推動責任落實。完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實施安全生產責任保險，加快建立保險機構廣泛參與的安全生產社會化服務體系。

1、建立健全消防安全制度，明確消防安全工作責任;。

2、制定年度消防安全工作計劃?和消防安全生產應急預案;。

3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;。

4、每季度組織一次消防滅火、應急疏散預案的演練;。

6、將消防安全知識納入安全教育培訓，使機關工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀念館和文化市場經營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產過程的火災危險性，懂預防火災的措施，懂撲救方法，懂疏散方法;四會:會報警，會使用滅火器材，會撲救初期火災，四會組織人員逃生。

7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好，發(fā)現(xiàn)損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。

2、認真學習執(zhí)行局消防安全方面的文件精神，制定相應措施，明確責任，及時檢查總結;。

3、利用多種形式和渠道，對各文化經營單位進行消防安全知識教育，加強防火教育;。

4、定期檢查各類消防設施及器材，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改;。

5、做好消防安全工作，關鍵是要防范于未然，實行定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。

消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況，將作為對每個文化經營單位、干部、職工績效的考核內容之一，對各部門的消防安全工作進行考評，對模范履行消防安全職責的單位和個人給予獎勵，對違法失職者給予懲處。

（一）加強組織領導。縣安委會建立聯(lián)席會議制度，定期研究專項整治三年行動，協(xié)調解決重大問題，加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產工作考核和黨政領導干部績效考核?？h安委會辦公室負責日常工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調，督促工作落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，成立相應領導機構和工作專班，層層抓好落實，堅決杜絕形式主義、官僚主義。

（二）強化督導督辦。實行月調度、季通報、年總結制度，及時掌握工作進展和任務完成情況。各有關部門要針對本行業(yè)領域實際，細化實化行業(yè)安全檢查重點內容和標準，列出檢查清單，加大明查暗訪、突擊抽查和隨機抽查力度。充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式，聚焦安全風險等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè)，確保專項整治全覆蓋。對重大隱患，實施集中交辦、掛牌督辦，堅持重患必停，嚴防漏管失控；對長期停產停工和已關閉取締的企業(yè)，加大巡查排查頻次，嚴厲打擊非法復工復產和死灰復燃；對違法違規(guī)生產經營建設行為，嚴格落實“四個一律”“五個一批”要求，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；對典型問題和嚴重違法行為，定期公開曝光，加強聯(lián)合懲戒，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提高企業(yè)違法成本。

（三）落實法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產重點難點問題。以貫徹落實《河南省安全生產條例》、《河南省安全生產風險管控與隱患治理辦法》為主線，強化監(jiān)管執(zhí)法，依法促使各類企業(yè)落實主體責任。推動建立安全生產公益訴訟制度，完善和落實安全生產行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產經營責任全過程追溯制度，落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度。

（四）強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系，積極爭取財政支持，強化財政對安全生產工作的經費保障，優(yōu)化支出結構，向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度，推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。

（五）改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。2021年底前，全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，開展線上巡查和線下精準執(zhí)法，提升監(jiān)管執(zhí)法實效。堅持服務型執(zhí)法，組織專家組開展精準指導服務，實行遠程“會診”與上門服務相結合，幫助解決安全生產難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

（六）嚴格問效問責。各級各有關部門要加強對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項整治落實情況的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查并將專項整治情況納入安全生產考核巡查內容。要建立和落實與紀檢監(jiān)察機關安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。

安全生產三年行動專項方案篇四

實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

為認真貫徹落實國家、省、市關于安全生產專項整治三年行動的安排部署和市委、市政府工作要求，推動全市安全生產專項整治三年行動扎實有效開展，結合我市實際，制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述精神，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維、紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項整治取得積極成效，全市安全生產整體水平明顯提高，嚴控一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故，為維護人民群眾生命財產安全和經濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產保障。

推動全市各黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)（單位）堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善安全生產管理制度，健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系，強化落實黨委政府領導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推動安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉變；進一步完善安全生產體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質安全水平。重點分2個專題和10個行業(yè)領域深入推動實施。

（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織電視臺或媒體播放“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片，大力宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述。二是集中開展學習教育。結合實際安排專題學習，研究貫徹落實措施，分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。結合組織“安全生產月”活動，積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產責任制。認真落實市委、市政府“一辦法、兩方案、一清單”，健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產工作作為本行業(yè)領域管理的重要內容，切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，建立安全風險評估制度，嚴格落實安全設防標準。六是突出重點行業(yè)領域開展專項整治，要特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利等重大工程和設施安全風險防控，強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實，確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》，深化礦山安全監(jiān)察、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產執(zhí)法體制改革，落實安全生產法律法規(guī)規(guī)章。七是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。

（二）落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實企業(yè)安全生產主體責任若干規(guī)定，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，加強安全考核，落實全員安全生產責任制，2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識，針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級分類排查治理標準，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，按照國家、省、市要求推廣應用企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策，重點用于風險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險，加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設，分行業(yè)領域明確3年建設任務，突出企業(yè)安全生產工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制，實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設，完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)管職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。

（三）危險化學品安全整治。一是貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》，推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則，分級分類排查治理安全風險和隱患，2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄，研究企業(yè)生產過程危險化學品在線量減量技術路線、儲存量減量方案，嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品及硝化工藝的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。

（四）非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產許可，深入推進整頓關閉，2022年底前關閉不符合安全生產條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產風險分級監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產風險分級標準》，嚴防地下礦山中毒窒息、火災、跑車墜罐、透水、冒頂片幫，露天礦山坍塌、爆炸等事故，嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案，落實地方領導干部尾礦庫安全包保責任制，嚴格控制增量、減少存量，2020年起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增，2021年底全面完成“頭頂庫”治理，2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是嚴密管控重大安全風險，重點管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區(qū)、高風險環(huán)節(jié)安全風險，建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。五是推動各縣（市）區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山，推進以“機械化換人、自動化減人”為核心的安全技術改造，提高本質安全水平。

（五）消防安全整治。一是聚焦高風險場所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災隱患攻堅整治，提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平，開展石化儲存、易燃易爆單位，危化品企業(yè)消防安全能力建設，2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點行業(yè)領域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質提升工程，推行行業(yè)消防安全標準化管理，集中整治行業(yè)消防安全問題，指導制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場所突出風險治理，打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎，2022年底前以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。四是聚焦新風險、新興領域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風險治理，加強電動汽車和電動自行車管理，實施消防信息化管理能力提升工程，2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。

（六）道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程，加強事故多發(fā)點段隱患排查整治，科學規(guī)范設置道路交通安全設施和交通管理設施。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力，推進團霧多發(fā)路段科學管控，深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，推進實施干線公路災害防治工程，全面清理整治農村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管，推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設施，進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度，增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力；提高重載貨車動力性能和制動性能，加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查；建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，嚴格落實治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理，重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，強化危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任，強化重點領域車輛運輸安全治理，加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管，提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率，督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管，對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。

（七）交通運輸（鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治，加大對侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護區(qū)內違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護區(qū)，健全完善長效工作機制，落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任，依法查處違規(guī)行為；開展危險貨物運輸安全專項整治，嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為，整治危險貨物儲存場所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治，強化安全防護設施設置與管理，嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治，升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式，堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外；強化寄遞企業(yè)安全生產基礎能力建設，加強火災、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理；深化寄遞安全綜合治理，健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應急管理機制，嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。四是加強商漁船防碰撞安全整治。加強轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析，采取針對性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強相關部門溝通合作，加大對商漁船船員的安全教育，加大對船員航行避碰等專業(yè)技術的培訓，保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動識別系統(tǒng)，強化航道動態(tài)管控和動態(tài)干預。嚴厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為，涉嫌犯罪的，依法依規(guī)移交公安機關追究刑事責任。五是加強綜合交通樞紐運營管理，健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調溝通工作機制，強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理；加強設施設備維修及更新改造，提升設施設備運行可靠性；六是強化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管，開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治，嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為。

（八）城市建設安全整治。一是加強城市規(guī)劃建設管理工作，將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內容，將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)；充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立與國家互通的省、市、縣城市安全平臺體系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是按照國家、省、市相關要求，全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為，督導整治安全隱患；根據(jù)城市建設安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監(jiān)管責任。三是開展摸底調查，在貫徹落實國家制定的加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見基礎上，結合我市實際，開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。四是開展燃氣安全宣貫工作；加強城鎮(zhèn)燃氣用戶使用環(huán)節(jié)安全管理，健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制；建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設。五是開展起重機械、高支模、深基坑等專項治理，依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為，按照住建部推進建筑施工安全生產許可證制度改革要求，認真做好貫徹落實。六是結合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，推動解決城市安全重點難點問題。七是合理確定“煤改氣”工程燃氣管道走向、敷設方式和燃氣設備設施的布局，加強施工安全管理,明確相關主管部門、屬地政府、燃氣供應企業(yè)、燃氣施工企業(yè)、用戶的安全管理職責，加大入戶檢查頻次。八是整治城市生活垃圾處理場安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機制，對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風險和應急預案可靠性等進行評估，取締非法渣土場。

（九）工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機制，明確職責分工，配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量，落實地方和部門監(jiān)管責任；推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程，2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴格進園入園項目準入，合理布局工業(yè)園區(qū)內企業(yè)，完善公共設施，進一步提升工業(yè)園區(qū)本質安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系，開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患，加強倉儲物流園區(qū)等安全管理。

（十）危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查，建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。二是完善危險廢物管理機制。建立完善危險廢物由產生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。三是加強危險廢物處置能力建設。科學制定并實施危險廢物集中處置設施建設規(guī)劃，消除處置能力瓶頸，嚴防因處置不及時造成的安全風險。四是督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理，形成問題清單，制定防范措施并組織實施。

（十一）特種設備安全整治。一是推動特種設備安全責任落實。強化特種設備生產、使用單位安全生產主體責任，督促檢驗檢測機構落實檢驗責任，積極推動建立安委會框架下的特種設備安全工作協(xié)調機構。二是強化特種設備生產源頭隱患治理。開展特種設備生產單位隱患排查，加強關鍵環(huán)節(jié)高風險整治，開展?；废嚓P移動式壓力容器（含氣瓶）充裝單位安全專項整治、房屋建筑和市政基礎設施工程用起重機械制造環(huán)節(jié)專項抽查。三是整治特種設備使用單位突出風險。持續(xù)開展特種設備使用單位安全隱患專項整治，抓好重點行業(yè)特種設備使用，突出風險治理，加快推進全市特種設備使用企業(yè)雙重預防機制建設，加強既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗檢測機構隱患治理。開展特種設備檢驗檢測環(huán)節(jié)隱患排查，加大執(zhí)法稽查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴厲查處。五是打牢特種設備安全防控基礎。加強特種設備安全機制建設，推進電梯監(jiān)管改革工作，提升特種設備作業(yè)人員、檢驗人員和監(jiān)察人員水平。六是強化特種設備監(jiān)管信息化建設。構建電梯全生命周期可追溯體系，應用特種設備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，推進特種設備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程。

（十二）涉爆粉塵安全整治。一是強化安全源頭管控。建立健全信息共享機制，加強建設項目“三同時”管理。形成監(jiān)管合力，防止失管漏管，提升執(zhí)法效率。二是構建安全預防控制體系，建立健全安全風險分級管控制度和隱患排查治理制度，嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風險能力，健全完善安全生產責任制、企業(yè)安全生產管理制度和安全生產管理團隊，強化安全教育培訓，持續(xù)推進安全生產標準化建設，2022年底前，存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場所的企業(yè)，以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標準化創(chuàng)建。四是深入開展粉塵危害專項治理。扎實開展粉塵危害嚴重行業(yè)領域重點職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標監(jiān)測，督促用人單位落實粉塵防控主體責任，確保實現(xiàn)治理目標。

構建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風險防控機制，落實爐具、燃料等采購、檢驗、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)安全責任，督促有關部門進村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患，積極推廣使用一氧化碳濃度報警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用，通過如何宣傳、集中培訓、張貼條幅標語、農村廣播喇叭等形式，加大安全宣傳教育和培訓力度，切實提高群眾安全意識，嚴防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實施方案由相關部門具體制定（附后），其他有關行業(yè)領域專項整治方案由有關部門另行制定。

從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月至7月）。印發(fā)全市安全生產專項整治三年實施方案和各專題、專項整治方案；召開會議對專項整治三年行動進行動員部署。各有關部門制定具體實施方案或任務分解方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。

（二）排查整治（2020年8月至12月）。各有關部門要針對近年來特別是今年復工復產過程中發(fā)生的事故，深入開展原因分析，舉一反三、立行立改，組織對重點單位、重要場所、關鍵環(huán)節(jié)的風險隱患開展全面深入細致的排查治理，同時，研究制定相關對策措施，明確工作任務和工作目標，建立風險清單、隱患和問題清單、任務和措施清單、成果清單等“四個清單”，并加快推進實施，整治工作取得初步成效。其中：風險清單要明確風險點位（或單位）、風險等級及采取的管控措施；隱患和問題清單要制定時間表、路線圖，明確整改責任單位和整改要求；任務和措施清單要明確牽頭單位和推進的時間表、路線圖；成果清單要明確專項整治期間依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標準、制度及創(chuàng)新措施、亮點工作等。

（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“四個清單”，針對重點難點問題，通過召開現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善相關治理措施，建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，并結合黨的十八大以來安全生產重要理論和經驗做法，建立健全、補充完善相關法規(guī)標準和政策措施，形成一批制度成果，健全安全長效機制，進一步完善安全生產制度體系。

（一）加強組織領導。成立凌源市安全生產專項整治三年行動領導小組（以下簡稱領導小組），由市政府主要領導任組長，市政府分管領導任常務副組長，其他副縣級領導任副組長，市直有關部門主要負責同志為成員，統(tǒng)一領導全市安全生產專項整治三年行動。領導小組辦公室設在市應急管理局，從市直有關部門抽調人員組成專項整治推進工作專班，具體承擔專項整治的綜合協(xié)調、檢查督導、宣傳發(fā)動、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，成立相應領導機構和工作專班，強化領導責任，積極擔當作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義；要切實加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，并將專項整治工作開展情況納入安全生產工作目標管理考核和黨政領導干部績效考核。

（二）完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產重點難點問題。認真貫徹國家工作部署，積極落實安全生產法規(guī)規(guī)章、地方標準、行業(yè)標準，推動建立安全生產公益訴訟制度，完善和落實安全生產行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制；建立企業(yè)生產經營責任全過程追溯制度，落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度，建立安全生產標準化達標升級評審管理制度，推動落實企業(yè)安全生產費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。

（三）細化推進措施。各牽頭部門在制定實施方案的同時，梳理制定工作任務分解表，明確每項任務的成果形式、牽頭部門、責任部門和完成時限，并由市安委會辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運用考核、通報、約談、警示、曝光、獎懲等措施，督促各責任部門按期、高質量完成工作任務，確保專項整治取得實實在在成效。

（四）改進監(jiān)管方式。各有關部門要實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強化監(jiān)管執(zhí)法與指導服務相結合，在嚴厲打擊非法違法的同時，組織專家組開展精準指導服務，實行遠程“會診”、“體檢”與上門服務相結合，幫助企業(yè)解決安全生產難題；督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

（六）強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系，強化各級財政對安全生產工作的經費保障，優(yōu)化支出結構，向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應急廳要求配合建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應用執(zhí)法手冊app。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度，推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。

（七）嚴格問效問責。各有關部門要加強對本系統(tǒng)專項整治的監(jiān)督，建立和落實與紀檢監(jiān)察機關安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的，移交司法部門嚴肅追究法律責任。

為貫徹落實《全國安全生產專項整治三年行動計劃》、《中核集團安全生產專項整治三年行動實施方案》、《中國核建安全生產專項整治三年行動實施方案》，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢安全發(fā)展理念，層層壓實責任，進一步健全安全生產組織責任體系、資源保障體系、安全監(jiān)督體系，深入開展風險分級管控隱患排查治理，圍繞公司“十四五”規(guī)劃發(fā)展總體思路，以核安全文化為引領，踐行“安全是中核集團的企業(yè)核心價值觀”，強化安全事故問責追責，構建安全監(jiān)管長效機制，以堅決遏制各類生產安全事故為目標，突出問題導向、目標導向、結果導向，公司制定發(fā)布《中核華泰安全生產專項整治三年行動實施方案》（以下簡稱“方案”）。

“方案”根據(jù)“十三五”安全生產專題規(guī)劃評估，結合公司實際，對公司安全環(huán)保工作進行了認真的分析，對存在的問題和制約因素進行了全面的梳理，并從貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，推動安全核心價值觀落地、壓實企業(yè)安全生產主體責任、完善資源保障體系，提高安全基礎能力、完善風險分級管控隱患排查治理雙重預防體系、深入推進安全生產標準化建設、深入推進安全環(huán)保智能化建設、加強職業(yè)健康環(huán)境保護工作、進一步健全事故應急響應與處置能力、加強勞務分包隊伍班組及工人的管理、加強技術保障力度，深化技術引領、開展施工現(xiàn)場危大工程管控專項治理等11個方面細化了59條行動項，扎實推進安全整治，確保見到實效。

2022年為鞏固提升階段，深入分析安全環(huán)保共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結合各單位良好經驗做法，總結安全生產專項整治三年行動，形成一批制度成果進行推廣，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。

本次行動要從加強組織領導、完善規(guī)章制度、加強監(jiān)管考核、注重典型引路四個方面強化保障措施，各單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施，避免搞形式主義、官僚主義。各級領導要在專項整治中做出表率，帶頭學習總書記重要指示批示精神，帶頭抓好公司專項整治行動。

遵循德源集團對安全生產工作，為建黨百年大慶創(chuàng)造良好安全環(huán)境，按照區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署，決定自5月11日起開展為期60天的安全生產大排查大整治專項行動方案的指示，制定我公司的專項行動實施方案。

認真貫徹區(qū)委區(qū)政府領導關于抓好安全生產工作的重要批示指示精神，深刻吸取近期各類安全事故教訓，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的標準、最有力的措施，扎實開展安全生產大排查大整治專項行動，充分研判安全形勢，緊盯關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的安全保障工作，全力維護集團安全生產形勢穩(wěn)定，為建黨百年大慶創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

為落實好“專項行動”工作，集團成立“專項行動”工作領導小組。組長由黨委副書記、總經理吳航擔任。副組長由黨委副書記王傳文、紀委書記王化玉、副總經理李紅霞、田濤、鄭忠華擔任。領導小組成員由集團各職能部門負責人和基層單位黨政主要領導組成。

（一）重點排查整治范圍。

按照“橫向到邊、縱向到底”工作要求，重點排查整治范圍包括：施工工地、拆遷征收工地、民工、保安住地等人員密集場所、重點平房院落、老舊小區(qū)、物業(yè)、地下空間、文物保護院落、出租經營房屋等。

（二）必查內容。

1.安全管理機構建立健全情況。依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員。

2.安全生產責任制落實情況。有完善的安全生產責任制(主要負責人、分管負責人、安全管理人員及各崗位安全生產責任制)，安全生產職責明確。

3.規(guī)章制度、操作規(guī)程、文件和檔案建立和管理情況。根據(jù)國家有關法律法規(guī)和標準規(guī)范，制訂各部門、各崗位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立較完善的安全生產檔案，并由專人管理。

4.隱患排查整改情況。安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況；對存在危險因素的生產經營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位措施落實情況。

5.安全生產投入情況。安全生產投入納入單位經費預算情況；安全生產費用提取使用情況；生產經營單位參加工傷保險以及安全生產責任保險情況。

6.安全教育培訓情況。制定年度安全教育培訓計劃；主要負責人和安全管理人員接受安全知識教育培訓；特種作業(yè)人員、員工經過培訓，并能熟練掌握自防自救和組織人員疏散的知識和技能等。

7.應急管理情況。有完善的應急救援和處置預案，按規(guī)定對預案進行演練，重點部位是否明確應急救援責任人。

8.勞動防護用品、用具管理情況。

9.經營場所安全管理情況。安全出口、疏散通道暢通；應急照明、安全疏散指示標識符合要求；用火、用電、用氣以及危險物品管理符合安全要求，無違規(guī)使用明火照明、違規(guī)進行電氣焊操作現(xiàn)象；排油煙管道按規(guī)定進行了清理。

10.生產經營手續(xù)齊全。生產經營單位具備《中華人民共和國安全生產法》和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件。

（三）專項檢查內容。

1.液化石油氣使用安全。加大辦公場所、民工、保安住地及出租房屋液化石油氣用戶動態(tài)安全檢查力度，嚴防隱患問題反彈。

2.城市運行安全。督促項目建設單位、施工單位、勞務分包單位和監(jiān)理單位要深刻吸取事故教訓，掌握管線安全有關法律法規(guī)，明確職責分工，落實企業(yè)主體責任。

3.建筑施工安全管理。加強對房屋和建筑施工現(xiàn)場的安全檢查。重點對深基坑、地下空間、腳手架、安全防護、安全文明施工等施工項目進行檢查，確保各項安全防護措施到位。要加強對施工現(xiàn)場臨時用電的檢查，防止漏電事故的發(fā)生。加強對職工宿舍的安全檢查，防止事故的發(fā)生。

4.人密場所安全管理。開展民工、保安住地等安全檢查，重點檢查消防設施、器材是否按要求配置并完好有效；安全出口、疏散通道是否暢通；安全出口標志、疏散指示標志和應急照明燈是否配備齊全；陳舊電器和燃氣產品是否及時更新；用火、用電安全提示是否到位。

5.“七小”市場主體安全監(jiān)管。加強出租經營用房存在“七小”市場主體電氣安全、消防安全、特種作業(yè)人員管理、人員安全教育培訓、應急預案與應急值守等情況開展檢查，從嚴從細的進行全面隱患排查整治。

6.地下空間安全使用。杜絕違法違規(guī)使用地下空間行為，消除安全隱患。

7.其他重點領域。要重點加強有限空間、“三合一”場所安全監(jiān)管，嚴格落實有限空間承發(fā)包管理，進一步規(guī)范生產經營單位有限空間作業(yè)行為，嚴查出租房屋、出租大院等生產、加工、儲存、住人場所，杜絕“三合一”場所反彈。要加強出租經營用房為火鍋、燒烤等餐飲單位檢查，要求其在經營過程中必須開啟通風設施，保證通風環(huán)境良好，嚴防嚴控餐飲服務經營場所一氧化碳中毒事件的發(fā)生。

（一）建立信息報送制度。各單位要按照5月12日全區(qū)安全生產及消防安全工作部署會要求根據(jù)本單位職責，于5月19日前將本單位工作方案報送至集團安委會辦公室，工作方案要明確工作目標、工作任務和聯(lián)系人。自即日起各單位于每周五12時前，將本周工作情況總結和專項行動統(tǒng)計表（附件1、附件2）報集團安委會辦公室。

（二）建立督查督導機制。各單位按照“三個必須”原則，負責對本單位生產經營單位進行指導、督促、檢查工作。此次專項行動開展情況將納入集團安全生產綜合考核。

（三）建立責任追究制度。對專項行動隱患排查治理不到位、整改責任不落實的單位主要負責人，依法依規(guī)嚴肅問責。

（一）認清形勢，加強領導。本次專項行動是安全生產專項整治的重要內容，各單位要清醒認識當前嚴峻形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，堅持預防為先、實現(xiàn)全覆蓋安全檢查，不留死角、不漏苗頭，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)；堅持根據(jù)工作職責，按照“誰主管、誰負責、誰牽頭統(tǒng)籌”要求，主動向前，做到守土有責、守土盡責，形成齊抓共管、共管共治的工作合力；堅持責任落實落地，認真落實“黨政同責、一崗雙責”要求，各單位主要負責同志為第一責任人，確保責任、任務落實到崗、到人，形成發(fā)現(xiàn)、排查、整改、提升的工作閉環(huán)機制。各單位要成立專項行動工作領導小組，制定工作方案，明確主管領導和本項工作的聯(lián)系人，定期召開會議研究調度專項行動開展情況，確保專項行動的深入開展。

（二）建立臺賬，強化監(jiān)管。各單位對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要建立臺賬，按要求落實整改、復查、驗收、銷賬工作。對不能立即整改的問題隱患，要全程跟蹤，嚴密監(jiān)控，強力督促整改；對重大隱患要建立臺賬，逐級掛牌督辦，嚴格整改措施，限期整改到位，不能保證安全的，要堅決停產整頓。要加強對停產整頓、關閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查，強化現(xiàn)場管控，落實專人盯守，嚴防明停暗開、假停假改，嚴防死灰復燃。

（三）加大力度，嚴格執(zhí)法。各單位要加大執(zhí)法力度，對違法違規(guī)行為要嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”執(zhí)法措施。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各單位要加強專項行動宣傳力度，采取多種形式，加強用火用電用氣、消防等安全知識和逃生自救等常識宣傳，進一步增強社會公眾安全意識，提高避險減災技能。動員企業(yè)職工舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。

為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求，認真落實市、區(qū)政府的安排部署，鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內開展為期兩個月的安全生產隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展，最大限度地整改、消除各行業(yè)領域的重大安全隱患，結合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關要求和部署，以及當前我鄉(xiāng)安全生產工作的實際情況，制定本實施方案。

通過在全鄉(xiāng)范圍內開展安全生產隱患大排查、大整治專項行動，深入推進“隱患治理年”各項工作，促進企業(yè)的安全生產主體責任和村及相關部門的安全監(jiān)管主體責任進一步落到實處；對重點行業(yè)領域生產經營場所進行拉網(wǎng)式排查，及時整改消除重大隱患，落實防控措施，認真解決存在的突出問題；加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊安全生產領域的各種違法違規(guī)行為，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，減少一般事故，促進全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領域安全生產狀況進一步穩(wěn)定好轉。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署，此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括：道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農機、水利、教育、人員密集場所等重點行業(yè)和領域。

（一）組織領導。

為切實加強對安全生產隱患大排查、大整治專項行動的領導，經鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產隱患排查治理專項行動領導小組”，組成人員如下：

領導組下設辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，由周兆雄擔任主任，負責處理相關事務。

（二）職責分工。

安全生產隱患排查專項行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導、部門各負其責、企業(yè)依法履行主體責任的原則，由各村、各部門組織實施。

1、各村要結合實際，按照“重點突出，整體推進”的原則，制定切實可行的具體方案，加強領導，認真組織，把安全生產隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。

2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產隱患排查治理工作的綜合協(xié)調與指導，并按照“隱患治理年”的部署要求和國務院安委辦關于重點行業(yè)隱患排查治理工作的實施意見，結合本鄉(xiāng)實際，督促相關單位和生產經營企業(yè)抓好各項工作措施的落實；指導隱患排查治理工作。

3、樂居派出所主要負責公共安全隱患排查治理及組織、指導、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作；加大對轄區(qū)內的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。

4、樂居國土所主要負責組織、指導、督促礦產資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作，依法打擊種類非法開采國家礦產資源的行為；加強地質災害的排查、評估、監(jiān)控，落實有效防范措施。

5、樂居交警中隊的主要負責道路交通安全隱患的排查治理，加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。

6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負責組織、指導、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。

7、樂居鄉(xiāng)中心學校主要負責組織、指導、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。

8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責，按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見，結合本部門、本行業(yè)的實際，認真研究，組織實施本行業(yè)和領域的安全生產隱患排查治理專項行動工作。

9、重點行業(yè)和領域的各類生產經營單位和企業(yè)，要全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求，嚴格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關指令，深入開展隱患自查工作，制定整改計劃，落實整改資金，積極開展整改活動和落實各項防范措施，嚴防隱患轉化為事故，確保安全。

各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產經營單位要深刻吸取xx縣“3·14”煤礦事故教訓，認真學習貫徹國務院、省、市、區(qū)領導相關重要指示精神，結合本行業(yè)、本單位的實際，組織好、開展好、實施好安全生產隱患大排查、大整治活動，全力以赴消除安全隱患，確保安全生產。

根據(jù)區(qū)政府的安排部署，全鄉(xiāng)安全生產隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始，到5月20日結束，分四個階段實施。

（一）隱患排查階段（３月27日至3月31日）。

各村、各相關部門要認真貫徹落實全區(qū)安全生產工作會議精神，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求，結合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況，認真研究，制定具體的工作方案，成立機構，落實人員、經費、及時開展安全生產大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進行。排查階段結合后，要如實填報《安全生產隱患排查登記表》，對每一條隱患都要進行逐一登記。

非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運等交通運輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農機、水利等行業(yè)監(jiān)管部門，要按照全區(qū)安全生產隱患排查治理專項行動的部署要求，及時組織督促開展本行業(yè)領域生產經營企業(yè)的安全生產經營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患，應當立即責令相關單位停止生產經營活動，采取必要的安全防范措施，并及時向當?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報，納入督辦整改內容，隱患不消除，堅決不允許恢復生產經營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產事故的，將嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。

（二）督促整改階段（4月1日至4月25日）。

各生產經營企業(yè)要高度重視安全生產隱患排查治理工作，深刻吸取區(qū)內外的事故教訓，舉一反三，認真分析研究，周密部署，結合隱患排查情況制定整改方案，落實整改資金，及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患，要列出切實可行的整改計劃，做到責任、措施、資金、預案和臨控“五落實”，嚴防隱患釀成事故。各村和相關部門要適時組織深入生產經營企業(yè)，對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導和督促，如實填報《安全生產重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關部門務必于4月25日前將專項行動總結材料和《安全生產重大隱患排查登記表》、《安全生產重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領導組辦公室。

（三）督查驗收階段（4月26日至4月30日）。

為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效，鄉(xiāng)政府將組織督查組，于4月26日至4月30日對各村、各相關部門開展安全生產隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的主要內容是：一是查各村、各相關部門貫徹落實全區(qū)安全生產工作會議放執(zhí)行專項行動目標責任狀的情況以及相關行業(yè)監(jiān)管部門履職情況；二是抽查企業(yè)落實安全生產主體責任、組織開展隱患排查整改的情況；三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況；四是查企業(yè)安全生產投入和隱患治理資金落實情況；五是查生產安全事故按照“四不放過”原則處理情況；六是查各村、各相關部門組織開展“打非”工作情況。

督查驗收工作結束，鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項行動目標責任狀的考核內容和獎懲辦法，對各村、各相關部門專項行動工作情況進行考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，并將考核結果一并納入全年安全生工作目標責任狀的考核。

（四）迎接市區(qū)級督查驗收階段（5月1日至5月20日）。

各村、各相關部門和生產經營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗收情況，進一步查缺補漏，做好迎接市、區(qū)督查驗收的相關準備工作。

一是各村、各相關部門要深刻吸取xx縣“3.14”煤礦事故教訓，舉一反三，認真查找安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，增強責任感和緊迫感，在思想上更加重視安全生產，在行動上更加扎實地抓安全生產，保持高壓態(tài)勢，狠抓具體措施的落實。要加強輿論監(jiān)督和宣傳教育，把宣傳教育工作貫穿于安全生產隱患排查治理工作的始終，營造安全生產隱患大排查、大整治的濃厚氛圍，充分調動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細致的查找事故隱患，出謀劃策，群防群漢，深入推動隱患排查治理工作，確保專一項行動取得實效。

二是要結合國家、省、市、區(qū)有關“隱患治理年”的部署要求，認真研究，周密部署，精心組織，狠抓各項工作措施落實。進一步強化監(jiān)管主體責任，主要領導親自部署、負總責，分管領導要具體抓落實。要結合實際，層層分解落實隱患排查治理工作責任，將專項行動的有關要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產經營單位。

三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角，切實做到責任清、情況明、數(shù)字準。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內容、主體責任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認真總結去年安全生產隱患排查治理專項行動工作，地至今尚未整改到位的重大隱患，要進行認真梳理，查清原因，制定切實可行的方案，采取有力的措施，加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責任單位列出計劃，做到責任、措施、資金、預案和監(jiān)控“五落實”，確保隱患整改到位，防止事故發(fā)生。

四是各村、各相關部門要密切配合，認真履行監(jiān)管職責，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法、違法生產行為。要加強對隱患具體責任單位排查治理工作的督促指導和檢查，狠抓整改落實。對存在重大安全隱患，在規(guī)定時限內未進行整改或經整改仍達不到安全條件的單位、企業(yè)，要依法采取堅決果斷的措施，該停產停業(yè)的要停產停業(yè)，該吊銷證照的要吊銷證照，該關閉的要依法關閉；對長期存在重大安全隱患，遲遲不進行治理的，要依法對相關責任單位和責任人進行嚴肅查處。凡因工作不力、造成嚴重后果的，要對相關責任單位和責任人進行責任追究，構成犯罪的依法追究刑事責任。

通過實施三年行動，貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》，全面排查管控危險化學品生產、貯存、經營、使用、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風險以及化工園區(qū)存在的區(qū)域性安全風險，建立健全安全預防控制體系，扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動企業(yè)落實安全生產主體責任。

——危險化學品安全治理能力明顯提升。形成和落實一批從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系。建設和完善全省危險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，實現(xiàn)對重大安全風險的智能分析和動態(tài)監(jiān)測預警。

——企業(yè)安全生產保障水平顯著提高。2022年年底前，全省涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、危險化學品生產儲存企業(yè)安全預防控制體系建設運行率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%，企業(yè)安全風險管控能力和本質安全水平明顯提升，安全生產主體責任扎實落實。

——危險化學品事故得到有效遏制。全省危險化學品領域和化工行業(yè)事故總量持續(xù)下降，較大事故得到有效遏制，堅決杜絕重特大事故，為維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。

(一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。

1.嚴格高風險化工項目準入條件。2020年年底前，省和化工產業(yè)作為發(fā)展重點的市、縣(市、區(qū))，要進一步明確產業(yè)定位，組織相關部門參加，加快制定完善化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設立安全生產專篇，并制定出臺新建化工項目準入條件。2021年年底前，各設區(qū)的市或者化工園區(qū)要制定危險化學品“禁限控”目錄，對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目嚴格控制。三年行動期間，全省要強化源頭管控，嚴禁已淘汰落后產能和“兩低三高”(附加值低、技術水平低、能耗高、污染物排放高、安全生產風險高)化工項目落地入園，支持危險化學品生產企業(yè)開展安全生產技術改造升級，依法淘汰達不到安全生產條件的產能。

2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平。2020年年底前，按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》要求，全省統(tǒng)一組織開展化工園區(qū)(包括獨立設置的化工園區(qū)和內有化工園區(qū)的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū))安全風險排查評估分級工作。對安全風險等級評估為a級(高安全風險)的化工園區(qū)，原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目，并納入重點治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2020年年底前仍為a級的，要予以關閉退出;對安全風險等級評估為b級(較高安全風險)的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目，2021年年底前仍未達到c級(一般安全風險)或d級(較低安全風險)的，要予以關閉退出。

3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。2020年7月底前，各設區(qū)的市、縣(市、區(qū))要組織、督促轄區(qū)內危險化學品企業(yè)，按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》，全面完成安全風險隱患自查工作，要制定整改方案，依法上報重大隱患，有關監(jiān)管部門實施掛牌督辦，對經整改仍達不到安全生產條件的，依法予以關閉。2020年年底前，省有關部門組織開展危險化學品安全生產許可“回頭看”，對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產許可證發(fā)證條件再次逐一進行核查，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。2020年年底前，所有危險化學品生產、經營、儲存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運行安全預防控制體系。

4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管，嚴格行業(yè)準入，嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關標準貫徹實施，2022年年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法，嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管，對不符合安全生產條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內具有上下游產業(yè)鏈關聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。

(二)提高危險化學品企業(yè)本質安全水平。

1.全面排查管控危險化學品生產儲存企業(yè)外部安全防護距離。2020年年底前，各設區(qū)的市、縣(市、區(qū))要組織、督促危險化學品生產儲存企業(yè)，按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(gb36894-2018)和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離，開展風險外溢安全評估，充分考慮風險外溢、風險疊加等因素，模擬構建巨災情景，分析事故波及范圍和傷亡人數(shù)，完善落實相應安全防控措施。爆炸危險性化學品的生產和儲存企業(yè)必須保持足夠的外部安全防護距離，嚴禁超設計量儲存，盡可能減少儲存量，防止安全風險外溢。對于不符合外部安全防護距離要求的、涉及“兩重點一重大”的生產裝置和儲存設施，經評估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的，在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上，于2022年年底前完成;巳納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造計劃的，要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃，保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所。

2.進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。2020年年底前，涉及“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的裝備和使用率必須達到100%，未實現(xiàn)或未投用的，一律停產整改。2022年年底前，推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產裝置實現(xiàn)全流程自動化控制，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制，最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內，已建成投用的必須于2020年年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內，確需布置的，應按照《石油化工控制室抗爆設計規(guī)范》(gb50779-2012)，在2020年年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。

3.深化精細化工企業(yè)反應安全風險評估。從2020年起，按照《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)要求，凡列入評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝置，一律不得生產。2021年年底前，現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估，同時對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。2022年年底前，強化精細化工反應安全風險評估結果運用，已開展反應安全風險評估的企業(yè)要根據(jù)反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施，補充完善安全管控措施，及時審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設備設施滿足工藝安全要求，未落實有關評估建議的精細化工生產裝置一律停產整頓。

4.推動技術創(chuàng)新。從2020年起，加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程，降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應用和新技術研發(fā)，研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數(shù)量減量方案，開發(fā)以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線，開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》，進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質安全水平。

5.完善危險化學品安全生產法規(guī)標準。依據(jù)國家有關危險化學品立法進展，結合我省實際，適時出臺《山東省危險化學品安全條例》。各設區(qū)的市根據(jù)本地區(qū)危險化學品安全生產特點，加強地方性法規(guī)建設。省有關部門按照職責分工，組織制定危險化學品安全生產相關地方標準。

(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質能力。

1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育，按照化工(危險化學品)企業(yè)主要負責人安全生產管理知識重點考核內容，對危險化學品企業(yè)主要負責人每年開展至少一次考核，考核和補考均不合格的，不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學品企業(yè)按照高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃實施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓，培訓考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓，2021年年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級培訓，2022年年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業(yè)崗位人員的學歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。2022年年底前，化工重點市至少扶持建設一所化工相關職業(yè)院校(含技工院校)或者現(xiàn)有院校增設化學化工類專業(yè)，依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構成立實習實訓基地。

安全生產三年行動專項方案篇五

我校認真落實安全第一、預防為主，學校安全工作重于泰山的精神，扎實開展安全教育活動，小學安全工作方案?！耙匀藶楸?，珍惜生命，關愛生命”，通過宣傳教育，使全校師生牢固樹立，“安全第一”的思想，增強自我防護能力，和自救能力。確保我校師生人身安全，共建xxx校園，促進學生健康成長。

組長：

副組長：

組員：

領導小組分工如下：

（一）統(tǒng)一認識，層層落實。

學校將認真組織學習有關安全的各種文件精神，定期召開安全工作會議，宣傳安全工作的重要性，使全體師生充分認識安全工作的意義，并從講政治的高度來做好安全工作。為確保安全工作人人抓，學校將各教師，各班主任簽訂安全責任書，將責權明確到人，建立多層次的安全工作機制。

（二）建立制度，考核把關。

為使安全工作規(guī)范化，學校根據(jù)實際制訂各項制度及工作預案。做到誰主管，誰負責，實施安全責任追究制。同時要求安全工作具體專人抓，做好過程管理，建立工作臺帳，嚴格考核。

（三）開展多種活動，扎實工作。

結合安全教育月、教育周，開展多形式的宣傳，結合德育工作開展各類檢查評比活動。結合少先隊活動開展各種主題教育，結合學科教學活動進行安全內容滲透，同時以宣傳欄、板報、廣播，向學生灌輸安全知識，學會自我保護。

（四）認真總結反饋，及時調整。

日常工作中，一發(fā)現(xiàn)安全問題，及時上報有關部門。定期開展安全工作會議，針對各部門出現(xiàn)的隱患及損害的材物，負責部門及時補救、調整。

（一）學校校舍、設備安全。

1、定期組織校舍、設施檢查，一般每月一次，特殊情況隨時檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。

2、經常檢查電器設備、消防設施、體育器械、重大教學設備，發(fā)現(xiàn)損壞應及時維修、更換。

3、加強對配電房、實驗室、電腦室等特殊場所的管理，按規(guī)定操作，發(fā)現(xiàn)隱患及時補救。

4、各任課老師在電器、教具使用前要進行安全檢查，如有故障停止使用，并及時報修。體育器械(包括固定體育器械)在使用前體育教師或活動課輔導教師要先認真檢查一遍，確信完好方可組織學生使用，使用時組織教師不得離開現(xiàn)場，要隨時關注學生活動，加強保護，防范事故發(fā)生。

5、班主任老師加強用電、用水管理，禁止亂拉電線，按規(guī)定接插線，插線前應檢查電線絕緣皮是否完好。要定期檢查教室內電器設備，定期檢查飲水機開關是否正常。各班配備電管員，管理教室的電燈、飲水機的及時開關。提倡學生最好用保溫杯，教育學生倒開水時要注意安全，防止手臉等被燙傷。

6、體育、音樂、科學、電腦、美術、英語等專用教室設施要定期檢查，發(fā)現(xiàn)有使用損壞、存在安全隱患要及時修補。專用教室應及時關門、窗、燈。中午、放學后時段，負責教師無特殊情況，關閉專用教室，杜絕安全隱患。盡量做到老師不在場，學生不進入。

（二）教學安全：

1、教師認真組織教學，加強安全意識，建立班級點名制，做好上課期間安全工作，嚴禁教師中途離開教室或放任自流。

2、音、體、科學、信息等專用教室上課的學生需在上課鈴響之前進入專用教室，并教育學生路上注意安全，老師要做好點名工作，防止學生留在教室逃課。

4、實驗室要加強化學藥品和其他危險品的管理，健全實驗安全操作規(guī)程，實驗指導老師要對實驗全過程進行安全指導和管理，并制定一定的應急措施。

5、加強對學生進行日常行為規(guī)范教育，上下樓梯靠右輕走，嚴禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋，嚴禁翻爬扶欄等危險區(qū)域。

6、值周老師按樓層分工檢查，確保教室里無學生方能離校。

7、學校組織集體活動前，應對活動場所進行安全檢查。安全教育不到位，安全措施不落實，安全工作無保障，不得組織活動。

8、班主任老師利用班隊課、晨會課等時間對學生進行網(wǎng)絡安全、心理安全教育，提高學生抵制網(wǎng)絡文化中的腐朽、消極和不良內容的能力；幫助學生克服各種心理壓力，防止和減少學生因心理疾病而發(fā)生的傷害事故。

（三）交通安全。

1、學生課間活動上下樓梯要靠右走，拐彎處不得有奔跑、打鬧現(xiàn)象。

2、班主任平時要多對學生加強交通安全知識教育。組織學生觀看安全、法制教育錄像，開展中小學生交通安全知識教育、小學生交通安全小黃帽活動，學校應邀請交通部門有關人員來校對學生進行交通安全講座。增強學生交通安全意識，有效減少交通事故。盡量做到每月有學習、交流、反思活動。

3、與其他部門協(xié)作做好校園周邊整治工作，對學生進行游泳、騎車、用火等方面的安全教育，提高防范自救能力。

（四）學校傳染病預防。

1、學校加強檢查，確保對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告。并做到：班級發(fā)現(xiàn)有一例疑似傳染病病人，切斷傳染源及時在教室中用紫外線進行一天兩次連續(xù)一個星期的消毒。

2、做好學生的免疫接種工作，新生入學后認真做好查驗免疫接種卡，健全登記制度，記載學生以往免疫情況及傳染病史。查驗中發(fā)現(xiàn)遺漏接種計劃免疫疫苗的學生，及時通知家長進行及時補種疫苗，并向家長進行接種疫苗重要性的宣傳。

3、提高學生機體的一般性抗病能力，合理安排學生的作息制度，避免學生學習負擔過重，要求學生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

4、預防傳染病源進入學校，凡是處在傳染病隔離期或恢復期的病人或帶菌者（如，傷寒、痢疾、水痘、傳染性肝炎、結核病等傳染病）必須在隔離期滿或治療后經檢驗為陰性，并有醫(yī)生證明者才能進學校上課。

5、切斷傳播途徑，健全環(huán)境衛(wèi)生制度．保持環(huán)境整潔，教室經常開窗通風，保持室內空氣流通。

6、加強健康教育宣傳，增強學生的衛(wèi)生意識，預防各種傳染病，定期、定時、定人開設廣播、黑板報、衛(wèi)生宣傳窗的宣傳。

（五）食堂安全。

學校食堂安全是個大問題，稍有松懈就可能釀成大錯。因此，必須做到：

1、食堂做好飲食安全工作，做到采購定點，食堂按計劃采購物資,并確保所購物資符合衛(wèi)生要求和質優(yōu)價廉，食品衛(wèi)生有保障。物品變質霉爛不采購,不驗收,不加工,不出售，食品生與熟分開,成品與半成品分開,食物與什物分開,生熟飯菜分開。

2、炊事員定期檢查身體，建立體檢檔案，杜絕疾病人員從事炊事工作，及時清理衛(wèi)生，搞好工作環(huán)境，嚴格依照衛(wèi)生部門對食堂衛(wèi)生條例執(zhí)行，保證飲食衛(wèi)生，炊事員要時常注意人個衛(wèi)生，保持良好的工作習慣，室內衛(wèi)生無灰塵,無垃圾；室外無污水,無老鼠。

3、非食堂人員禁止進入食堂操作間和倉庫,防止有病人員帶入細菌病毒,防火,防竊確保安全,杜絕中毒事件發(fā)生。

（六）門崗安全。

1、凡外來人員因公來校聯(lián)系工作或親友來訪，先聯(lián)系并取得同意后再登記，方可進校。進出校門時間必須記載清楚以備查閱。

2、進入校園進行公務、聯(lián)系業(yè)務和文化交流等活動，必須經學校有關部門的同意方可進入校園。

3、進入學校的學生不得隨意外出。如有特殊情況，必需持班主任證明方可外出。

4、定期檢查校園設施，每月一大檢。

5、實行24小時不斷人，提高警惕，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報警。

安全生產三年行動專項方案篇六

為加強電力安全專項整治，根據(jù)內蒙古自治區(qū)能源局、國家能源局華北監(jiān)管局、國家能源局東北監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)內蒙古自治區(qū)電力安全生產專項整治三年行動實施方案》(內能安監(jiān)字〔2020〕308號)通知要求及市、縣相關文件精神，結合我委工作實際，制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示精神以及國務院、自治區(qū)、市、縣安全生產會議精神，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持“以人為本，員工生命高于一切”的理念，緊密結合電力行業(yè)特點，全面辨識電力行業(yè)危害、管控風險、消除隱患，強化企業(yè)主體責任落實，整治突出問題，杜絕事故發(fā)生。確保武川電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應，推動武川電力安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過開展三年行動，進一步學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實強化底線思維和紅線意識;切實將安全生產貫穿于電力行業(yè)的規(guī)劃布局、勘查設計、建設運行、電力設施保護、電力技術監(jiān)督等活動過程，嚴格落實安全生產監(jiān)管和企業(yè)主體責任;進一步完善安全管理制度，夯實安全生產基礎;堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保電力安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

(一)學習習近平總書記關于安全生產重要論述專題。

一是學習“習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。

二是集中開展學習教育。局黨組理論學習中心組安排專題學習，結合實際研究貫徹落實措施，組織相關干部和所監(jiān)管行業(yè)領域企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。結合實際對電力行業(yè)典型事故案例開展解剖麻雀，以案示警、以案為戒、以案促改，推動學習貫徹習近平總書記重要論述走深走實。

三是各電力企業(yè)、機關各股室(辦)要將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述作為政治任務，納入工作重點，制定工作方案，持續(xù)開展系統(tǒng)性宣傳貫徹活動，形成集中宣傳聲勢。通過采取展板、網(wǎng)絡媒體等方式，完整解讀習近平總書記重要論述的具體要求，讓電力行業(yè)從業(yè)人員切身感受習近平總書記對每個人生命健康的關心關愛，并自覺在工作中落實。積極參加縣安委會、上級部門組織的安全生產宣貫活動。

四是健全落實安全生產責任制。建立健全黨組織會議、行政辦公會議、每周例行學習會等定期研究部署安全生產工作的機制，推進安全生產工作。各電力企業(yè)要建立完備的安全管理制度，增強制度的針對性和有效性，并嚴格執(zhí)行。

五是防范化解風險。要全面研判本單位安全生產形勢趨勢，認真分析存在的問題，限期治理，有效防范化解重大安全風險。對電力發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局、項目選點、勘察設計、建設運行等各環(huán)節(jié)，探索建立重大安全風險“一票否決"制度，嚴防重大工程項目“帶病上馬"。要持續(xù)開展安全風險摸排，對發(fā)現(xiàn)的風險要立即按照規(guī)定開展評估和防控，構成重大風險的要重點管控，嚴防安全風險升級轉化為事故。

(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。

一是落實法定責任。各電力企業(yè)要嚴格執(zhí)行《安全生產法》等法規(guī)，切實落實安全生產法定責任。嚴格落實國務院安委會、自治區(qū)安委會及市、縣安委會部署的落實企業(yè)安全生產主體責任三年行動專題。按照“安全生產、人人有責”原則要求，不斷健全從主要負責人到基層人員的安全生產責任制，明確各崗位安全生產責任。企業(yè)主要負責人要帶頭守法守規(guī)，切實擔負起安全生產第一責任人的責任，親自研究部署安全生產工作，親自協(xié)調解決安全生產難題。

二是提升保障能力。電力企業(yè)要加大安全生產投入，保障人、財、物等資源充足到位。嚴格執(zhí)行安全生產費用計提標準和使用管理規(guī)定，確保足額到位、?？顚Ｓ?，杜絕壓減、挪用。健全安全生產組織機構，合理設定安全監(jiān)察管理崗位，依法依規(guī)設置安全總監(jiān)職位。要加強人才隊伍建設，選派素質過硬、專業(yè)對口的人員從事安全管理，把合適的人放到合適崗位，讓專業(yè)人員從事專業(yè)工作。要加強勞動保護，為員工配置必要的勞保用品、防護裝備、安全作業(yè)工器具等。要加強安全教育和技能培訓，提升員工的理論和實操水平。

三是加強風險防控。電力企業(yè)要不斷健全安全風險管控操作規(guī)程,按照“一企一清單”要求，建立完善安全風險檔案。企業(yè)主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責，其他負責人對分管領域的安全風險管控和報告工作負責。企業(yè)要在生產區(qū)域和可能影響范圍的醒目位置、重要點位設置安全風險公告欄，制作發(fā)放安全風險告知卡，讓可能受影響人群掌握風險的基本情況、應對方法及避險疏散路線。存在重大安全風險的工作崗位場所，要設置明顯警示標識，并強化危險源監(jiān)測預警。2021年底前，各企業(yè)要建成完善的安全風險防控制度。要建立安全風險警示報告制度，規(guī)定風險管控和報告流程，及時向電力管理部門、國家能源局派出機構等部門報送重大風險清單、分布圖等信息，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

四是加強隱患查治。各電力企業(yè)要健全完善安全隱患排查治理制度，分解落實崗位排查責任，明確排查的事項、內容和頻次，加強對高危作業(yè)環(huán)節(jié)和高風險場所的隱患排查，落實治理責任、措施、資金、時限和預案，確保閉環(huán)管理。隱患治理過程中，要加強監(jiān)測、完善預案、開展演練，保證隱患可控在控;隱患排除前或排除過程中，無法保證安全的，要停工停產并疏散撤離人員。要按照規(guī)定及時向我委報送重大隱患排查治理情況。2020年底前，企業(yè)要建立完備的隱患排查治理制度;2021年底前，企業(yè)要建立完善隱患治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全程記錄評價，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走上制度化、規(guī)范化軌道。

五是創(chuàng)新安全管理。各電力企業(yè)要積極開展安全管理創(chuàng)新，推動安全生產由事后管理向事前事中管理轉變、由追責問責管理向風險隱患管理轉變、由外部約束的“要我安全”管理向自覺主動的“我要安全”管理轉變。要建立健全安全生產承諾制度，企業(yè)主要負責人向全體員工承諾、其他負責人向主要負責人承諾、員工向上級領導承諾，并強化考核考評，促進踐行諾言、落實責任。對存在不遵守法規(guī)、不落實責任、逃避對抗管理、“三違”問題嚴重、瞞報謊報事故信息等問題的單位和人員，及時推送進入安全生產“黑名單”。

一是加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。綜合采用警示通報、走訪約談、信用監(jiān)管、行政處罰等方式，督促電力企業(yè)落實安全生產主體責任，加強安全管理,解決苗頭性問題，整改各類事故隱患。

二是推進安全生產標準化建設。電力企業(yè)要按照規(guī)定積極推進安全生產標準化建設，從責任確立、規(guī)章制定、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全投入、風險防控、隱患查治、應急管理、事故查處、績效評價、持續(xù)改進等方面，建立并保持安全生產標準化體系。要認真開展企業(yè)內部自主評定和外部評審定級，準確評估本單位安全生產狀況。已經達標的企業(yè)要鞏固強化既有成效，開展更高級別的標準化建設，進一步提升安全生產工作規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法制化水平。2022年底前，所有電力企業(yè)完成安全生產標準化自評工作。

三是推進安全文化建設。要積極踐行“安全是文化”工作思路，及時總結“電力安全文化建設年”成果，制定安全文化建設政策，明確指導思想、基本原則、主要目標和重點任務，研究探索電力安全文化建設實施路徑，大力營造“和諧守規(guī)”文化氛圍;要加強安全生產教育培訓，突出強化對新進、轉崗、復崗、掛職借調、勞務派遣、實習見習等重點人員的三級安全教育，提升人員綜合素質和安全意識水平，培養(yǎng)良好行為習慣。

四是推進班組安全建設。電力企業(yè)要不斷加強基層、基礎、基本功“三基”工作，大力推進班組安全建設。要強化班組安全生產保障，確保班組崗位設置齊備、人員物資到位。要強化安全生產規(guī)章制度剛性約束，規(guī)范開展“三會一活動”(班前會、班后會、工前會，安全日活動)，認真執(zhí)行“一書兩票三制”(作業(yè)指導書，工作票、操作票，交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制)，嚴格落實二十五項反措要求，杜絕“三違"現(xiàn)象。要聚焦班組核心業(yè)務，壓減與班組職責關聯(lián)不強的工作內容，減輕基層負擔，激發(fā)班組安全生產活力。

五是推進應急能力建設。電力企業(yè)要規(guī)范開展應急預案編制、評審、發(fā)布、培訓、修訂及備案等工作，及時開展實戰(zhàn)演習和總結評估，不斷提高預案的針對性、科學性和可操作性;要不斷完善突發(fā)事件預測預警、應急響應、信息報告和恢復重建等機制，持續(xù)開展應急能力建設評估;強化電力應急隊伍建設，加強應急隊伍管理和專業(yè)培訓、搶險救援裝備配置等，提高應對處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

六是開展電網(wǎng)安全整治。開展電網(wǎng)安全風險管控，堅決防范大面積停電事件發(fā)生。加強涉網(wǎng)安全管理，強化并網(wǎng)安全技術監(jiān)督，開展新能源高比例接入安全風險研究，防范大面積脫網(wǎng)危及系統(tǒng)安全。加大設備安全管理力度，研究建立預警機制，推動實現(xiàn)設備外部風險預先管控。加強電力設施保護，消除電力設施外部隱患;嚴格執(zhí)行規(guī)定范圍內施工許可制度，防范違規(guī)作業(yè)危及電力設施安全。重點關注特高壓輸變電設備安全，排查整治特高壓輸電風險隱患，確保重要通道、密集通道運行安全。

七是開展發(fā)電安全整治。排查整治老舊設備，保障機組穩(wěn)定、可靠、經濟運行，防范人身和設備安全事故發(fā)生。電力企業(yè)要加強發(fā)電機組并網(wǎng)安評工作，特別要對2015年以來投產的以及主要設備、系統(tǒng)經過改造的機組及時開展并網(wǎng)安評，確保機組滿足并網(wǎng)安評相關標準，符合并網(wǎng)運行安全要求。

八是網(wǎng)絡安全整治。強化電力企業(yè)網(wǎng)絡安全主體責任落實,嚴格按照“安全分區(qū)、網(wǎng)絡專用、橫向隔離、縱向認證”原則要求，加強電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護，特別是新能源和呼和浩特市抽水蓄能發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)安全防護，有序推進配電自動化、負荷控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全防護能力建設。推動重點企業(yè)設立專門網(wǎng)絡安全管理和監(jiān)督機構，信息和生產等關鍵部門設置網(wǎng)絡安全專崗。2021年底前，電力企業(yè)要將網(wǎng)絡安全納入安全生產管理體系，同謀劃、同部署、同考核，推動網(wǎng)絡安全責任全覆蓋。

九是開展消防安全整治。電力企業(yè)是否明確消防安全責任，消防安全管理制度是否落實，建筑消防設施、器材是否定期維護、保養(yǎng)，是否定期組織演練。深入推進打通消防生命通道攻堅治理，有效防范化解重大消防安全風險。

從2020年8月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)部署啟動(2020年8月)。結合實際布置專項整治行動，進一步明晰目標任務、細化工作措施，全面宣傳、發(fā)動專項整治三年行動工作。

(二)排查整治(2020年8—12月)。全面梳理本轄區(qū)、本單位電力安全生產短板弱項，深入排查整治重大安全風險和事故隱患。電力企業(yè)要建立并動態(tài)更新風險隱患和整治措施“清單”，明確責任人員和整治要求，實行問題銷號管理，扎實推動專項整治取得初步成效。

(三)重點推動(2021年)。在前期工作的基礎上，加大專項整治攻堅力度，采取重點督導、現(xiàn)場推進等措施，著力整治電力安全風險隱患，專項整治取得明顯成效。

(四)總結提升(2022年)?？偨Y專項整治三年行動成效，深入分析共性問題和突出問題，保障電力生產長治久安。

2020年10月底前和2021年10月底前，各電力企業(yè)要分別將當年落實本方案情況形成報告，報送武川縣發(fā)展和改革委員會。2022年9月底前，各電力企業(yè)要全面總結評估電力安全專項整治三年行動成效和不足，并形成總結報告，按上述要求報送。

(一)加強組織領導。將電力安全專項整治三年行動工作擺上重要議事日程。成立由發(fā)改委主任任組長，分管領導為副組長，相關股室負責人為成員的專項整治領導小組。各電力企業(yè)要提高政治站位，深刻認識做好電力安全專項整治的重要性，成立領導組織機構，加強統(tǒng)籌協(xié)調，抓好組織落實，圓滿完成專項整治各項任務。

(二)改進監(jiān)管方式。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。對專項整治自查自改不落實、存在重大隱患或發(fā)生事故的單位主要負責人要開展集中培訓教育。對發(fā)生事故的責任單位和責任人要嚴肅追責問責，依法依規(guī)嚴肅查處。

(三)強化宣傳引導。充分利用各類媒體渠道，及時宣傳推廣好經驗好做法，曝光違法違規(guī)行動，營造良好的安全環(huán)境，推動專項整治三年行動深入扎實有效開展。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成廣泛參與、群防群治的良好局面。

安全生產三年行動專項方案篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實******關于安全生產重要指示精神、李克強總理在國務院常務會議上的部署要求和全國安全生產電視電話會議精神，貫徹落實交通運輸部、省委省政府、省交通運輸廳、省質監(jiān)局等對安全生產專項整治三年行動的安排部署，根據(jù)《安全生產專項整治三年行動實施方案》的通知文件精神及要求，我駐地辦結合實際，特制訂本方案。

一、指導思想。

堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入貫徹落實******關于安全生產重要論述，深刻汲取江蘇響水“321”特別重大爆炸事故和江蘇宜興“928”特別重大道路交通事故教訓，以“隱患排查專業(yè)化全覆蓋、安全責任有形化真落實、問題整改精準化零容忍”為行動準則，強化風險管控和隱患排查治理，通過對生產經營過程中的重點業(yè)務和關鍵環(huán)節(jié)的整頓、治理，全面落實“334工程”建設和“三基四化十二到位”的管理要求，實現(xiàn)生產和安全“貫通式”管理，提升項目整體的治理能力和治理水平，實現(xiàn)“零事故、零傷害”的管理目標，建立健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，嚴防各類生產安全事故發(fā)生，確保項目安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織機構。

組長：

副組長：

組員：

領導小組辦公室設在駐地辦，負責具體組織、指導、協(xié)調駐地辦開展安全生產專項整治三年活動，跟蹤了解進展情況及收集整理上報相關資料等工作。

三、基本原則。

（一）堅持聚焦重點。

堅決貫徹落實黨***國務院、省委省政府、交通運輸部和省交通運輸廳、省交通質監(jiān)局、公航旅集團、路橋投資公司關于安全生產工作決策部署，集中力量切實解決項目建設過程安全生產責任落實不到位、安全生產管理制度執(zhí)行不嚴、雙預防機制不健全等重點難點問題，深挖產生問題的深層次矛盾和原因，研究制定重在治本的制度性措施，建立健全安全生產長效機制。

（二）堅持問題導向。

著力提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，充分結合本項目實際，充分利用施工先進工藝工法和信息化手段，充分調動群眾和社會力量，突出專業(yè)性和精準性，全面梳理項目建設過程各類風險隱患；堅持邊查邊改、即查即改，推動問題隱患全面整改到位并從中吸取教訓，更有針對性地補齊工作短板、防范化解風險。

（三）堅持條塊結合。

將開展公路工程建設領域安全生產專項整治三年行動與貫徹實施各級安全生產專項整治三年行動計劃和專項整治實施方案結合起來，加強統(tǒng)籌協(xié)調，提高工作效能，以重點突破帶動各項安全工作整體推進。

（四）堅持齊抓共管。

強化責任擔當，按照“三管三必須”要求，要嚴格落實安全生產主體責任，改進安全生產管理，持續(xù)提升本質安全水平；加強與相關部門溝通協(xié)作，強化信息共享，提升安全生產專項整治整體合力，扎實推進專項整治三年行動各項工作，做到既統(tǒng)籌推進任務落實，又統(tǒng)籌推進督查檢查。

（五）堅持有效治理。

進一步夯實整治過程，強化結果導向，細而又細、實而又實地抓好風險隱患排查整治工作，真正把專項整治的成效體現(xiàn)到壓降事故數(shù)量和死亡人數(shù)上來，體現(xiàn)到發(fā)現(xiàn)和化解重大風險隱患上來，體現(xiàn)到提升本質安全水平上來，務求取得實實在在的效果。

（一）學習宣傳貫徹******關于安全生產重要論述。

一是要組織觀看“生命重于泰山一學習******關于安全生產重要論述”電視專題片，推動學習貫徹******重要論述走深走實，重點解決部分參建人員政績觀存在偏差，重效益輕安全的現(xiàn)象。二是要結合黨建活動開展專題學習，以黨的教育促進安全生產，推進學習教育全員全覆蓋。三是要采取多種形式的宣傳教育，結合組織“安全生產月”活動，積極推進安全宣傳“五進”活動。四是要積極組織安全教育培訓活動，提高相關人員整體素質。

（二）嚴格責任落實到崗到人。

一是要成立領導小組，加強組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調，細化落實專項整治工作方案，列明清單，建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責任體系，明確專項整治任務分工，實化工作措施，共同推動專項整治工作全力貫徹實施，確保安全生產專項整治工作落地生效。二是要健全落實安全生產責任制，制定安全生產責任落實清單，細化履職行為規(guī)范，推動安全管理規(guī)范化標準化。三是充分利用安全生產績效考核、協(xié)作隊伍信用評價，督促各部門、工區(qū)及協(xié)作隊伍嚴格履行安全生產職責。

（三）夯實基礎管理。

一是推進建立安全管理體系，強化依法治理、責任落實、風險防控、改革創(chuàng)新和基礎保障，夯實基層基本功，提高安全管理能力和本質安全水平。二是強化安全文化引領約束，構建“生命至上、安全第一”的安全文化體系，將安全文化貫穿于安全管理的全過程，充分發(fā)揮安全文化的引領、激勵、凝聚、約束作用，通過監(jiān)理人員從內心深處對企業(yè)安全文化的認同，最大程度激發(fā)員工安全生產責任感，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的轉變，逐步形成員工的安全行為習慣和企業(yè)的安全文化氛圍。三是加強對于安全形勢的分析研判，動態(tài)調整安全生產工作重心，及時有效遏制事故苗頭，真正做到安全生產平穩(wěn)運行可控。四是強化安全生產宣傳與警示教育，健全安全生產宣傳教育體系，加強對監(jiān)理人員安全意識、法治意識、責任意識、防護意識的宣傳教育，保證監(jiān)理人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位操作技能和應急處置措施，未取得特種作業(yè)操作證和未經安全生產教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。五是深入典型事故警示教育，分析查找公路工程建設領域近幾年來發(fā)生的典型生產安全事故原因及暴露出的問題，深刻汲取教訓，以案示警。六是進一步健全應急管理機制，完善應急預案和現(xiàn)場處置方案，加強專兼職應急救援隊伍建設及應急物資、裝備配備，定期開展應急演練，提升風險防范和應急救援處置能力。七是深入開展“堅守公路水運工程質量安全紅線”專項行動，加強惡劣環(huán)境和復雜地質條件下施工防災減災和安全生產管理，提高人機協(xié)同水平，強化隧道橋梁安全風險辨識評估和動態(tài)管控，完善預控監(jiān)測措施。八是大力推進安全生產責任保險制度，積極發(fā)揮保險機構在安全管理中的作用，化解安全生產事故風險，保障從業(yè)人員的合法權益。

（四）橋梁工程專項整治重點工作。

以“高、新、特、難”橋梁工程為切入點，重點從風險管控、重大技術方案及關鍵施工方案管理、橋梁標準化施工推廣應用及總結提升、生產和安全精益化管理等方。

當前隱藏內容免費查看面開展專項治理，以此帶動橋梁工程整體管理水平持續(xù)提升。

一是督促施工單位建立分級臺賬，實行動態(tài)管控。要按分級管控原則建立橋梁工程管理臺賬，定期更新，實行動態(tài)管控，跟蹤掌握施工狀態(tài)，精準開展專項治理工作。二是嚴控技術方案，強化方案落實。結合實際，審批科學合理的橋梁施工重大技術方案、關鍵施工方案，嚴格管控審批程序，強化方案的現(xiàn)場落實，提高技術保障本質安全能力。三是推廣標準化應用，強化精益管理。大力倡導橋梁標準化建設，加強橋梁標準化施工指南的推廣、應用，持續(xù)進行總結、完善、提升，進一步推進橋梁工程精益化管理水平。四是加強日常檢查，保障生產安全。通過日檢、周檢、月檢、季節(jié)性檢查、專項檢查及重要節(jié)假日期間巡查。保證檢查“全覆蓋”，全面保障生產安全。

（六）隧道工程專項整治重點工作。

督促施工單位建立隧道管控臺帳，重點從實施過程風險管控、重大技術攻關和方案管理、隧道標準化施工推廣應用及總結提升、生產和安全精益化管理等方面開展工作，嚴格落實“國九條”，以此帶動隧道施工監(jiān)理水平持續(xù)提升。

一是督促施工單位加強隧道工程施工風險評估，審批針對性的技術措施，充分利用“監(jiān)控中心”管理平臺，對風險點實行動態(tài)監(jiān)控管理，防范重大安全風險。二是嚴控技術方案，強化方案落實。強化“技術策劃定思路，方案編制需周全，驗算審核嚴把關，建立臺帳管動態(tài)，標準工藝保質量，技術巡查促落實，技術總結凝經驗，交流互鑒助提升”的技術管理理念，科學合理確定技術攻關內容和制定工程重大技術方案，嚴格審批程序管理，強化技術方案的實施，實現(xiàn)隧道施工技術方案本質安全。三是推廣標準化應用，強化精益化管理。大力推進隧道標準化建設，加強隧道標準化施工指南的推廣、應用，持續(xù)進行總結、完善、提升，進一步推進隧道工程精益化管理。四是加強檢查，保障生產安全。項目通過日檢、周檢、月檢、季節(jié)性檢查、專項檢查及重要節(jié)假日期間巡查。保證隧道工程施工監(jiān)理檢查督導“全覆蓋”，全面保障生產安全。

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，組織施工單位積極開展各類安全專項、綜合、季節(jié)性檢查等，加強隱患排查，堵塞安全漏洞，強化安全管理，推進作業(yè)現(xiàn)場安全標準化的執(zhí)行，確保安全生產。

組織檢查形式：

1.日常檢查：做到每天至少2次現(xiàn)場巡檢；

4.專項安全檢查：針對現(xiàn)場實際普遍存在的安全問題及危險性較大的特種設備設施，對壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設備、構建筑物、安全裝置、防火防爆等組織聯(lián)合專項檢查。

5.綜合性檢查：隨機組織每月開展綜合安全生產大檢查，檢查后下發(fā)檢查通報，公布檢查結果、整改要求，分析存在問題，提出相應的管理措施，明確隱患整改責任人、監(jiān)督人，督促落實整改。

六、時間安排。

（一）動員部署。

按照總體安排和上級文件要求，結合本質安全體系建設及實際，制定細化專項整治三年行動實施方案，進行全面部署安排，廣泛宣傳發(fā)動，全面啟動專項整治三年行動。

（二）排查整治。

學深悟透******關于安全生產重要論述，舉一反三深刻汲取事故教訓，深入分析項目建設過程中發(fā)生事故的主客觀原因，緊盯重點對象和施工安全薄弱環(huán)節(jié)，對所轄項目安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確整改責任人和整改要求，實施閉環(huán)管理，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅。

及時開展“回頭看”活動，對安全生產專項整治行動作出評估，動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，針對重點難點問題，通過聯(lián)合會議等方式，研究制定務實舉措，集中力量攻克重點、難點、堵點問題，加大監(jiān)理力度，落實和完善治理措施，以重點突破帶動安全生產治理體系整體提升，進一步推動整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升。

深入分析本項目建設過程中安全生產共性問題和突出隱患，深挖深層次矛盾和原因，總結項目安全生產專項整治三年行動經驗做法，梳理出在安全生產方面需要建立健全、補充完善的具體制度和工作內容，逐項推動落實，形成長效機制。

安全生產三年行動專項方案篇八

安全生產是保護勞動者安全、健康和國家財產，促進社會生產力發(fā)展的基本保障。也是保證社會主義經濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。因此，做好安全生產工作意義重大。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務院領導同志批示要求,制定全國安全生產專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。

一、總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產保障。

二、主要任務。

推動地方各級黨委政府、有關部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉交;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和9個行業(yè)領域深入推動實施。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關部門和單位組織集中觀看學習。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學習教育。各級黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習,結合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設專題專欄。結合組,織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。建設災害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產責任制。認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產工作作為本行業(yè)領域管理的重要內容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業(yè)領域開展專項整治,特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設施安全風險防控,強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)管、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產執(zhí)法體制改革,推進國家和地方安全生產立法工作。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則,聯(lián)合教育部門加快安全生產學科建設。(應急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責分工負責;地方各級黨委和政府負責,以下均需要地方各級黨委和政府負責，不再列出）。

(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確3年建設任務，突出企業(yè)安全生產工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制，實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。(應急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、商務部、國務院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。

(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全強風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是督促指導各地區(qū)制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產過程危險化學品在線量減量技術路線、儲存量減量本方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是完善落實城區(qū)危險化學品生產企業(yè)關停并轉、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型危險化學品生產企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進其他有關企業(yè)搬遷改造。(應急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)。

(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災害精準治理,在“十四五”時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關閉不具備安全生產條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產量占比達到80%以上。三是堅持資源合理開發(fā)利用,科學劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復設計施工、邊建設邊生產的,取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質、系統(tǒng)”四并重原則,推進“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質,加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設,災害嚴重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達到1000個以上,建設一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產標準化管理體系達標煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質量和信息化遠程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產建設礦井基本實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察。(應急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。

(五)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產許可,深入推進整頓關閉,2022年底前關閉不符合安全生產條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實施非煤礦山安全風險分級管控工作指南,嚴防地下礦山中毒窒息、火災、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案，落實地方領導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風險,嚴防搶進度、搶產能、壓成本造成事故。五是加強深海油氣開采安全技術攻關,強化極端天氣海洋石油安全風險管控措施。(應急管理部牽頭,自然資源部等按職責分工負責)。

(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導各地制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災，分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術，推動建設基礎消防網(wǎng)格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。(應急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務局、國家文物局等按職責分工負責)。

(七)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設任務,鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災害防治工程,全面清理整治農村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設施,進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同合作和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部、文化和旅游部、應急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)。

(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。一是強化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運輸?shù)戎攸c風險治理,深化機場凈空保護、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產品制造商加強生產質量體系建設,建立航空i器消防教援真火實訓基地。二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治，健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設施設置與管理,全面推進公跨鐵立交橋固定資產移交,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產基礎能力建設,加強火災、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應急管理機制,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。四是加強“四類重點船舶”和“六區(qū)一線”重點水域安全監(jiān)管，開展船舶港口的隱患排查治理和風險防控,嚴厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行,加強商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業(yè)為重點,強化港口安全管理,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設施、船舶應急設備庫建設,開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。五是加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設施設備維修及更新改造,提升設施設備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區(qū)專項整治,嚴厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。六是強化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運輸部、農業(yè)農村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、應急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責分工負責)。

(九)城市建設安全整治。一是加強對各地城市規(guī)劃建設管理工作的指導,將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全水平體系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是指導地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用》排能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及和相關部門的監(jiān)管責任。三是開展摸底調查,研究制定加強城市老地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見，推動各地開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。四是完善燃氣工程技術標準,健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制;指導各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設。五是指導各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進建筑施工安全生產許可證制度改革。六是結合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市,推動解決城市安全重點難點問題。(住房城鄉(xiāng)建設部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、危應急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責分工負責)。

(十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉換區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內企業(yè),完善公共設施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。五是加強對水運港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強化口岸港政、海關、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報制度,綜合保障外貿進出口危險貨物的安全高效運行。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、商務部、應急管理部、海關總署等按職責分工負責)。

(十一)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術標準。建立完善危險廢物由產生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置設施建設,消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。(生態(tài)環(huán)境部、應急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責分工負責)?！懊焊臍狻?、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患經排查治理,強化相應的安全責任措施落實,確保人身安全。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農業(yè)農村部、應急管理部、國家能源局等按職責分工負責)。

以上實施方案由相關部門具體制定,其他有關行業(yè)領域安全專項整治方案由有關部門另行制定,各地區(qū)結合實際制定細化實化實施方案。

三、進度安排。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月)。按程序報批印發(fā)全國安全生產專項整治三年行動計劃和11個專項整治方案;召開全國安全生1產電視電話會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各地區(qū)、各有關部門和中央企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關部門深入分析一些地方和行業(yè)領域復工復產過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單",針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合各地經驗做法特別是總結江蘇省安全生產專項整治經驗,形成一批制度成果,在全國推廣?？偨Y全國安全生產專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。

各地區(qū)、各有關部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務院安委會辦公室,國務院安委會辦公室匯總梳理向國務院安委會報告,并上報黨中央、國務院;2022年12月,國務院安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請國務院安委會審議后,上報黨中央、國務院。

四、保障措施。

(一)加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產工作考核和黨政領導干部績效考核。國務院安委會加強專項整治三年行動的組織領導,建立國務院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調解決重大問題。國務院安委會辦公室負責日常工作,有關部門派聯(lián)絡員參加,相對集中辦公,加強統(tǒng)籌協(xié)調,開展巡查督導,推動工作落實。各地區(qū)和各有關部門成立相應領導機構和工作專班,協(xié)調推動本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治工作。

(二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產重點難點問題。推動制修訂安全生產法、礦山安全法危險化學品安全法、煤礦安全條例和道路機動車輛生產管理條例等法律法規(guī),推動修改刑法有關條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產強制性國家標準、行業(yè)標準,推動設區(qū)的市制定完善安全生產地方性法規(guī)。推動建立安全生產公益訴訟制度,完善和落實安全生產行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產經營責任全過程追溯制度,落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產標準化達標升級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。(應急管理部牽頭)。

（三)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系，強化中央和地方財政對安全生產工作的經費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應急管理部門建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應用執(zhí)法手冊app。重點地區(qū)扶持建設一批安全生產相關職業(yè)院校(含技工院校)和實習實訓基地。培育發(fā)展一批有實力的安全技術服務機構,嚴格實施評價結果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。（各相關部門按職責分工負責)。

(四)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務之中,組織專家組開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關部門按職責分工負責)。

(五)嚴格問效問責。各地區(qū)要加強對本轄區(qū)及其有關部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務院安委會辦公室要加強對地方和有關部門落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產考核巡查內容,確保取得實實在在成效。要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。(各相關部門按職責分工負責)。

為加強xxx物流有限公司管轄內道路運輸、交通安全專項整治，根據(jù)《某某熱電有限責任公司安全生產專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。

通過三年專項整治行動，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制，全面加強道路運輸安全風險防控和隱患排查治理，強調源頭治理、精準治理，進一步補齊各環(huán)節(jié)安全管理短板，進一步夯實安全管理基礎，堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故，確保道路運輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。

（一）進一步健全道路運輸及其他領域安全責任體系。

1.切實落實企業(yè)主體責任。

強化道路運輸安全生產主體責任，強化道路運輸、裝卸場所嚴格執(zhí)行安全生產、道路交通安全和運輸管理有關法律和標準，建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度，完善安全生產條件，嚴格落實交通運輸車輛安全技術維護、駕駛人員等從業(yè)人員培訓教育和動態(tài)監(jiān)控等關鍵制度。

2.健全落實安全生產責任制。

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，厘清與系統(tǒng)外相關單位和公司各部門之間的安全生產監(jiān)管職責邊界，制定并公布安全生產權責清單，進一步明確相關單位、有關部門的安全管理職責，嚴防失控漏管。

（二）強化“雙重”預防機制建設。

1.深化重大風險防范化解。

進一步健全重大風險防范化解機制，全面排查公司管轄區(qū)域的安全風險，建立重大風險信息清單，確保底數(shù)摸排到位，責任分工到位，防控措施落實到位。

2.深化重大隱患排查治理。

嚴格按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求，嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號，開展重大隱患清零行動，建立風險隱患排查、評估、治理的長效機制。

3.深入開展典型事故教訓汲取。

分析查找相近領域近年來發(fā)生的典型生產安全事故原因及暴露出的問題，深刻汲取教訓，舉一反三，以案示警，制定切實有效整改措施，逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估，切實發(fā)揮事故教訓汲取對強化道路運輸及其他領域安全生產的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。

（三）開展其他重點領域安全專項整治。

1.轄區(qū)交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內各類車輛（公務車、灑水車，及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛）管理的責任部門、管理責任人和管理標準，并對執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督及考核。加強大型活動、作業(yè)用車管理，制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3經系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病，或者三年內有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛人員要培訓上崗，取得相應的資格證書，實行內部準駕制度，無企業(yè)內部準駕證不得駕駛任何車輛。定期組織駕駛員進行安全技術培訓，嚴禁違章駕駛，特別是對企業(yè)物料運輸車輛的駕駛員進行安全教育培訓，安全風險告知。

三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內機動車輛應由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證，號牌和行駛證不準轉借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關規(guī)定的期限接受檢驗，確保技術狀況符合國家規(guī)定，安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的不準行駛。

各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題，應及時處理，嚴禁帶病行駛。車輛應停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方，不應逆向停車，坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時，應拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內使用的機動車輛，并定期檢查記錄內容。未納入政府管理部門的其它車輛，由公司自行檢查檢驗，發(fā)放內部牌照。四是加強廠區(qū)（含風電場內部管轄）道路管理。

在廠區(qū)前、廠區(qū)內應設置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標線，引導物料運輸車輛有序進出廠區(qū)，在廠區(qū)內應按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運輸?shù)缆费鼐€應采取交通分流措施，通過設置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進行物理硬隔離，不具備條件的路段，在路面上應采用道路交通標線劃分車輛與行人通道，實現(xiàn)人車分離，車輛與行人各行其道。在物料運輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方，應在路面上設置斑馬線，供人員通行。

五是加強作業(yè)安全管理。大件運輸、大件轉場應嚴格履行有關規(guī)程的規(guī)定程序，應制定搬運方案和專門的安全技術措施，指定有經驗的專人負責，事前應對全體作業(yè)人員進行全面的安全技術交底。廠內機動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動車輛前，應鳴笛，并觀察確認車輛四周及行車軌跡內無人。廠內車輛接卸作業(yè)嚴格執(zhí)行“人車分離”管理制度，杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員，必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時，應在確認車廂（罐）內無人后方可進行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員，禁止邊走邊起、邊走邊落，禁止在車廂沒有復位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時，要立即終止作業(yè)，在車廂下落至平穩(wěn)后，接卸人員指導車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進行卸車作業(yè)，非自卸車輛司機用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后，鏟車方可進行卸料操作，同時車廂的另一側不得站人。鏟車運輸時，鏟架應放低行駛，工作完畢鏟架應收起綁好。

現(xiàn)將市市場監(jiān)督管理局關于轉發(fā)《總局安全生產專項整治三年行動實施方案》的通知轉發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并貫徹落實。

各分局、直屬監(jiān)管所要認真學局、省、市局關于特種設備安全專項整治三年行動的文件精神，結合我區(qū)特種設備特點，扎實推進我區(qū)特種設備安全專項整治三年行動的順利開展。要按照文件要求，進一步完善《特種設備安全專項整治三年行動實施方案》，建立“一個臺賬、四個清單”與相關部門建立常態(tài)化聯(lián)動機制，明確部門職責，落實監(jiān)管責任，形成齊抓共管的監(jiān)管合力。

按照《區(qū)市場監(jiān)督管理局特種設備安全專項整治三年行動實施方案》的要求，扎實推進危化企業(yè)、壓力管道（含蒸汽管道）、氣瓶、起重機械、大型游樂設施和客運索道，電梯等專項整治エ作，加強執(zhí)法檢查力度，重點查處非法生產制造、違法使用未經檢驗或者檢驗不合格設備，未按規(guī)定辦理使用登記、持證作業(yè)人員不足或無證上崗等違法違規(guī)行為。一經發(fā)現(xiàn)，從嚴、從重處理。各分局、直屬監(jiān)管所要督促、指導本轄區(qū)特種設備使用單位在2020年10月31日前完成“雙控”機制建設，并一步建立和完善特種設備安全“雙控”機制，并依據(jù)《省特種設備風險分級管控與隱患排查治理體系建設評佔標準(試行)》，認真組織開展企業(yè)自我評估和監(jiān)管單位的監(jiān)督性評估，對評估不合格的要責令限期整改。

一是持續(xù)推進涉企信息歸集工作。將市場監(jiān)管部門在依法履職過程中產生的行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等信息及時歸集至國家企業(yè)信用信悳公示系統(tǒng)()并依法公示。二是推進重點行業(yè)領域年報工作。在特種設備生產企業(yè)等與安全生產相關的高風險行業(yè)領域，對于取得相關許可證的正常經營企業(yè)，要求企業(yè)依法履行主體責任，推動實現(xiàn)應報盡報，確保2019年度特種設備生產企業(yè)年報公示率實現(xiàn)100％。

結合我區(qū)安全生產特點和行業(yè)發(fā)展實際需要，督促企業(yè)結合國家標準、行業(yè)標準、地方生產標準，制定適合我區(qū)發(fā)展特色和行業(yè)發(fā)展要求的安全生產標準體系，為安全生產提供有力標準支撐。

各分局、直屬監(jiān)管所一是要及時將檢查中發(fā)現(xiàn)有疑問的特種設備信息向區(qū)局特種設備科反映或報送，以便特種設備科匯總，并及時更新特種設備安全監(jiān)管系統(tǒng)的信息。二是做好專項整治工作的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，按照時間要求節(jié)點，按時報送相關統(tǒng)計報表和信息，以便特種設備科匯總，及時向市局和相關部門上報信息。

深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和視察江西重要指示精神，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，推動崇仁衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產整體水平明顯提高，有效減少安全事故，為系統(tǒng)建設發(fā)展提供堅實的安全保障。

通過開展三年行動，實現(xiàn)以下工作目標。一是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述，在全系統(tǒng)牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，把安全生產落實到衛(wèi)生健康工作的全過程。二是完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)管責任和醫(yī)療衛(wèi)生機構主體責任。三是采取有力措施從嚴整治部分單位落實防范化解重大安全風險態(tài)度不堅決、認識不明確、責任不到位，隱患排查整治不全面、不深入、不徹底等突出問題，全面提升衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產水平。

有效落實上級指示要求，強化安全主體責任，通過有效措施，推動專項整治深入實施。

（一）宣傳貫徹安全生產重要論述。一是集中開展學習教育。各單位理論學習要安排專題學習，加深對習近平總書記關于安全生產重要論述的理解，結合衛(wèi)生健康行業(yè)實際研究落實措施。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各單位在網(wǎng)站、微博、微信等平臺，推出重點報道、學習文章、訪談評論等，深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述。結合曝光安全生產典型問題，強化警示教育，增強安全意識，營造安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的行業(yè)氛圍。三是健全落實安全生產責任制。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，強化衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)管責任。把安全生產工作作為管理的重要內容，完善工作機制，切實消除盲區(qū)漏洞。（由辦公室牽頭，有關股室按職責分工負責）。

（二）落實機構安全主體責任。一是嚴格推動落實醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產主體責任，強化法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，加強安全考核，落實全員安全生產責任制。二是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構安全管理制度建設，強化安全教育培訓，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構安全管理能力，建立健全安全預防控制體系。三是推動醫(yī)療衛(wèi)生機構開展安全風險評估和隱患排查整治。有針對性落實風險防控措施，實現(xiàn)可防可控。定期進行安全隱患自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要明確責任人、整改的時限和措施，及時推動整改;對一時難以整改的問題隱患，要列出規(guī)劃、緊盯不放，確保整改到位。四是督促醫(yī)療衛(wèi)生機構加大安全投入，重點用于風險防控和隱患排查整治。(由辦公室牽頭，有關股室按職責分工負責）。

（三）深化消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、醫(yī)療衛(wèi)生綜合用房、“小醫(yī)院”場所、新材料新業(yè)態(tài)等重點消防安全綜合整治，集中解決突出風險隱患。二是推進重點行業(yè)消防安全標準化管理，建立完善的消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務，推動醫(yī)療系統(tǒng)提升消防安全管理水平。三是提高消防信息化防控水平，積極推廣應用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術，推動建設消防網(wǎng)格信息化管理平臺，實現(xiàn)火災動態(tài)、精準防控。四是著力提升單位職工消防安全素質，持續(xù)針對一線重點工作人員，開展以“實操實訓”為基礎內容的消防技能培訓，廣泛宣傳消防安全常識增強職工消防安全意識。各單位要選育消防“明白人”，做好消防“四會”實操實訓，提高應急救援能力。(由辦公室負責)。

（四）開展危險化學品安全整治。各單位貫徹落實《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》，推動建設危險化學品安全管理規(guī)章制度措施，制定完善崗位安全責任制，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構危險化學品使用安全管理。同時加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構危險化學品的購買、使用、醫(yī)療廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督。(由辦公室牽頭，有關股室按職責分工負責)。

（五）加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。衛(wèi)生健康行政部門要繼續(xù)加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備，保障執(zhí)法需要。強化對監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)知識等執(zhí)法能力培訓。加強職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法等監(jiān)督信息化建設，依靠科技補充人力的不足，提升監(jiān)督效能。(由政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股負責)。

（六）開展粉塵危害專項整治。一是責任部門推動塵肺病防治攻堅行動，制定具體實施方案。將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳用的宣傳重點，加大宣傳力度。二是推動本單位對粉塵危害嚴重的環(huán)節(jié)和崗位從生產工藝、防護設施和個體防護等方面開展專項治理。三是鞏固粉塵危害治理成果。認真評估和總結專項治理工作成效，查找不足，充分借鑒粉塵危害專項治理的經驗做法，建立科學、長效的職業(yè)病危害治理體系。(由職業(yè)健康股負責)。

從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月）。各單位結合本單位實際制定安全生產專項整治三年行動實施方案；通過動員部署會、新聞發(fā)布等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚整治氛圍。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。深入分析本單位領域發(fā)生事故的主客觀原因，對安全生產重點場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。各單位于2020年9月25日、12月25日前將階段整治情況報送至委安全生產辦公室。

（三）集中攻堅（2021年）。各單位要集中精力、突出重點，采取現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關單位和標桿企業(yè)的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，著力解決一批重點難點問題，補足體制機制、標準規(guī)范等方面存在的安全短板，落實和完善治理措施，推動建立健全本單位安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。各單位3月25日、6月25日、9月24日、12月24日前將階段整治情況報送至委安全生產辦公室。

（四）鞏固提升（2022年）。各單位要認真梳理前期整治工作中存在的問題，深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實?？偨Y本單位安全生產專項整治三年行動，將重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為法規(guī)制度，形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。各單位3月25日、6月24日、9月23日、12月23日前將階段整治情況報送至委安全生產辦公室。

（一）強化組織領導。我委成立安全生產專項整治三年行動工作推進組及辦公室，委主要領導擔任組長，副主任任副組長，委機關相關股室負責同志為成員，安全生產專項整治三年行動工作推進組辦公室設在委辦公室，負責活動的組織實施、督促指導、協(xié)調調度、檢查考核。各單位要成立相應領導機構和工作專班，協(xié)調推動本單位安全生產專項整治工作。

（二）強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系，強化安全生產工作的經費保障，優(yōu)化支出結構，向安全生產重點領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。要探索建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構，強化安全生產領域人才培訓和管理創(chuàng)新。

（三）強化監(jiān)督考核。強化安全監(jiān)督和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪，督促徹底解決。加強本單位自查自糾，按照“一報告雙簽字”原則，報送本單位主體責任履職報告。各單位要落實安全生產監(jiān)督責任人，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，追究問責。我委將把安全生產三年專項整治行動納入年度綜合考核內容，切實推動整治措施落實，確保取得實效。

安全生產三年行動專項方案篇九

為深刻汲取“”火災事故教訓,結合《xx市新華區(qū)安全生產專項整治三年行動方案》和滄東物流產業(yè)聚集區(qū)工作實際，重點針對轄區(qū)各類市場、商貿企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等火災易發(fā)場所，以及其它消防隱患集中區(qū)域，開展消防安全專項整治，對存在未批先建，建筑結構不符合消防安全標準的生產經營儲存單位，結合全區(qū)拆違治亂專項行動，依法進行徹底整治。

以“堅決、全面、徹底、干凈”為目標，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

6月1日至7月31日。

高層建筑、商場市場、物流企業(yè)等場所，重點突出綜合市場、商貿企業(yè)、倉儲物流(即從事倉儲經營和物流配送的企業(yè))等火災易發(fā)場所，以及其它消防隱患集中區(qū)域。

(一)是否取得合法土地使用手續(xù)，是否按要求辦理建設用地規(guī)劃許可和施工許可等合法手續(xù)。

(二)是否辦理建筑消防設計審核、驗收或備案手續(xù)(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的無須提供此手續(xù))，是否擅自變更使用性質、擅自擴建或搭建建(構)筑物。

(三)消防車道、防火間距是否符合國家工程建設消防技術標準，是否存在店外經營、存放物品擠占消防車道，違法建筑占用防火間距現(xiàn)象。

(四)建筑結構、消防設施的設置是否符合國家工程建設消防技術標準，并保持完好有效。

(五)倉儲物流場所內部布局、儲存物品類別及核定的最大儲存量是否擅自改變，儲存物品是否分類、分堆、限額存放，進入庫房的機動車輛是否符合消防安全要求，物品入庫前、裝卸作業(yè)結束后是否進行防火安全檢查。

(六)是否屬于“三合一”場所(經營、倉儲、居住一體)，是否私拉亂接電線、防曬網(wǎng)，違規(guī)使用電器設備，是否違規(guī)動火、吸煙、燃放煙花爆竹。

(七)符合消防安全重點單位界定標準的企業(yè)是否被確定為消防安全重點單位并由應急管理局報區(qū)人民政府備案。

安全生產三年行動專項方案篇十

十七大精神，以科學發(fā)展觀為“安全、預防為主、綜合治理”的方針，標本兼治，綜合治理，危險化學品企業(yè)安全生產主體責任和安全監(jiān)管責任的，企業(yè)安全生產管理工作，努力危險化學品企業(yè)安全生產的持續(xù)穩(wěn)步好轉。

整治，摸清危險化學品企業(yè)用于危險化學品生產、儲存的區(qū)域（含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)，簡稱專用區(qū)域），危險化學品企業(yè)隱患排查治理專項行動，督促危險化學品企業(yè)管理，持續(xù)安全生產條件；依法查處違規(guī)，依法具備安全生產條件的危險化學品企業(yè)實施停產和關閉，一批危險化學品企業(yè)轉產、兼并和搬遷；清理在建和擬建的危險化學品項目（系指危險化學品生產、儲存建設項目），規(guī)范危險化學品建設項目的安全許可工作；危險化學品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產意識和操作技能教育和培訓；危險化學品企業(yè)并安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案，措施和消除事故隱患；危險化學品企業(yè)安全生產主體責任，規(guī)范企業(yè)安全生產管理工作，危險化學品企業(yè)的本質安全。新下危險化學品安全監(jiān)督管理工作模式，安全監(jiān)管主體責任的，遏制危險化學品事故。

1、危險化學品生產、儲存企業(yè)；

2、生產、儲存建設項目安全“三”；

3、無證非法生產、經營。

（一）制定方案、動員部署。各村（居）、街直要本方案的'要求，部署，危險化學品企業(yè)安全生產整治工作。

（二）調查，摸清底數(shù)。要對危險化學品生產企業(yè)、使用危險化學品從事生產的企業(yè)和區(qū)域內的（含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)）危險化學品企業(yè)安全生產管理狀況，在建的危險化學品建設項目逐一核查和登記，清理在建危險化學品生產、儲存建設項目安全許可的情況，核查危險化學品企業(yè)和已安全生產許可的危險化學品生產企業(yè)具備的安全生產條件情況，查清危險化學品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況，調查危險化學品企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的情況，查找危險化學品企業(yè)采用的落后生產工藝、設備情況。

（三）自查自糾，依法整治。危險化學品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，隱患排查治理，自查本企業(yè)各、各崗位安全生產責任情況，企業(yè)安全生產規(guī)章制度建設情況，安全投入情況，隱患查改、人員培訓情況，應急預案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學品企業(yè)自查自糾；具備安全生產條件的危險化學品企業(yè)，依法責令停產，限期整改；對經整改仍不具備安全生產條件的，依法予以關閉；對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學品企業(yè)，《關于督促危險化學品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》（安監(jiān)總?；諿2010]10號）的要求督促限期整改；對違反安全生產法律法規(guī)的危險化學品企業(yè)，依法予以查處；對采用落后工藝、設備的危險化學品企業(yè)，依法責令其限期淘汰。

（一）調查摸底階段。

1、2010年5月底前，各村（居）、街直制定危險化學品企業(yè)安全生產整治工作實施方案，部署，危險化學品企業(yè)安全生產整治工作。

2、2010年6-7月，街道、各對管轄內的危險化學品生產企業(yè)的安全生產條件和安全生產管理狀況摸底調查。督促危險化學品企業(yè)對自身安全生產條件和安全生產管理狀況自查。

（二）整改及“回頭看”階段。

2010年7月至10月，各村（居）、街直督促危險化學品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產的問題整改，并隱患整改“回頭看”工作，整治。

（三）檢查督查階段。

2010年11月，迎接縣安監(jiān)局對危險化學品企業(yè)安全生產整治工作進展情況監(jiān)督檢查，市安監(jiān)局也將組織抽查。

（四）總結階段。

2010年12月，街道、各對危險化學品企業(yè)安全生產整治工作總結，推廣整治工作好措施、好辦法，改進，努力健全專項整治工作長效機制，危險化學品安全監(jiān)管。

為對危險化學品企業(yè)安全生產整治工作的組織，職責分工，街道成立危險化學品企業(yè)安全生產整治工作。組長陳洪義副主任，街道安全辦。

安全生產三年行動專項方案篇十一

為了認真貫徹落實《_安全生產法》(第70號)和《_道路交通安全法》(第81號)，強化安全運輸意識，落實安全運輸責任，實現(xiàn)安全運輸目標，保障員工運輸安全，為運輸創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，特擬定2016年安全運輸工作計劃。

按照公司安全生產工作會議的部署安排，以及安全生產目標要求，堅持以人為本和全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的觀念，強化對安全運輸工作的領導，全面開展安全運輸大檢查，繼續(xù)深化安全運輸專項整治，推動服務區(qū)加強基礎工作，依法強化監(jiān)督管理，努力實現(xiàn)安全運輸狀況的進一步穩(wěn)定好轉。

一是安全運輸狀況穩(wěn)定良好，交通事故、火災事故為零，重大傷亡事故為零，伍佰元以上工傷率為零，伍佰元以下工傷率在1%以，治安案件發(fā)生率1%以下。

二是重點部門的安全狀況明顯改善，發(fā)生損失在1萬元以上的事故為零，運輸過程交通事故發(fā)生率為零，運送過程危險化學品事故發(fā)生率為零。

三是進一步建立健全服務區(qū)安全運輸監(jiān)督管理體制和工作機制，安全運輸工作建設取得新的進展。

1、第一季度:。

制定2016年安全運輸工作計劃調整安全生產領導小組成員；

保障安全投入資金，支持運輸車輛保養(yǎng)、設施更新投入和員工的勞保和培訓資金；

完善各成員職責開展第一季度安全生產工作檢查，搞好節(jié)假日期間物資運輸，加強安全巡查管理。

2、第二季度:。

召開服務區(qū)安全運輸工作會議；

明確目標、任務；

明確裝運危險化學品的駕駛員、運輸押運員、裝卸人員的職責；

明確運輸調度管理員的責任；完善服務區(qū)各項安全運輸應急預案；

做好節(jié)假日期間“五一”消防、防盜等安全檢查；

開展“安全生產月”活動，制定具體實施方案開展第二季度安全運輸工作檢查。

3、第三季度:。

開展做好預防事故措施和消防安全措施的檢查、整治工作；

開展防事故保平安，保暢通，交通安全夏季戰(zhàn)役工作；

開展第三季度安全運輸工作檢查。

4、第四季度:。

加強駕駛員、押運員、裝卸人員安全培訓；

加強運輸車輛的維護保養(yǎng)；

開展火災隱患普查整治工作做好“國慶、中秋”期間安全運輸和穩(wěn)定工作；

開展第四季度安全運輸工作檢查及年終對駕駛員、押運員、裝卸人員的考核；

安排節(jié)日期間各項安全運輸檢查工作。

安全生產三年行動專項方案篇十二

根據(jù)xxx縣人民政府安全生產委員會《關于在全縣集中開展重點行業(yè)領域安全生產專項整治工作的通知的》結合我局實際，制定本方案。

安全生產是抓好經濟發(fā)展的首要前提，也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此，我局始終以科學的發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，明確了安全生產由單位一把手負總責的安全生產責任制，在安全生產上實行“一票否決制”，嚴格按照“一崗雙責”的要求建立安全生產責任制度，堅持“誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則，切實落實好安全生產工作。把安全生產工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核，納入日常議事日程。

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般傷亡事故，確保全年城管工作安全生產事故控制在“零”目標以內。

（一）對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊，?？顚Ｓ?，保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關技術要求投放滅鼠除四害藥物，對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓，確保人民群眾生命安全。

（二）加強市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設施的檢查、維護、更換和管理，金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作，河道翻水壩的液壓設備，及時調整應急救援隊伍，指定專人負責兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作，加強車輛管理，定期檢修，駕駛員要嚴格遵守交通規(guī)則，嚴禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛，增強安全意識，并且要建立健全日常管理制度，避免因安全工作不力造成安全隱患。

（三）協(xié)助公安部門維護城區(qū)交通秩序，重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛，嚴格入城證的辦理，保證車輛文明、安全、干凈、有序運行，杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）積極參與縣安辦組織的安全生產月集中宣傳活動，認真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查，營造良好的人居環(huán)境，維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序，為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。

（五）進一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設置，嚴格審批手續(xù)，定期排查，及時與安監(jiān)、電力等有關部門聯(lián)系，消除安全隱患，保障人民群眾的生命財產安全。

（七）每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況，如有突發(fā)事件發(fā)生，及時組織人員進行搶救、調查和善后處理，不謊報、瞞報、遲報。

（一）宣傳發(fā)動階段（即日起至4月30日）。

開展安全生產隱患自查，落實安全生產責任制、層層簽訂安全生產責任書，落實責任，開展安全生產宣傳活動，增強職工的安全意識。

（二）集中整治階段（5月1日-6月20日）。

集中開展安全生產隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查，邊查邊改，將檢查整改情況整理備查。

（三）鞏固提高階段。（6月21日-7月10日）。

總結工作經驗，查找不足，總結安全生產工作情況。

（一）抓好責任落實。

嚴格按照“一崗雙責”安全生產工作責任制的要求，明確本單位安全生產監(jiān)管職責，形成統(tǒng)一領導、一把手負總責、分管領導和相關科室、下屬單位各負其責、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責任的落實，成立以局長為組長，副局長為副組長，各股（室）主要負責人為成員的安全生產工作領導小組，具體組織、協(xié)調、實施、管理安全生產工作，明確工作責職，細化工作任務。

（二）強化責任追究。

進一步完善安全生產目標考核辦法，真正發(fā)揮安全生產考核獎懲導向作用，形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股（室）的履職情況進行綜合考核評定，實行獎懲。

（三）抓好載體建設。

積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查，深入開展“安全生產月”活動。鼓勵和引導群眾對安全生產實行監(jiān)督。及時宣揚先進，曝光典型事故案例，營造“關注安全，關愛生命”的良好氛圍，提高全體職工的安全素質。

安全生產三年行動專項方案篇十三

堅持“標本兼治，重在治本”的原則，以為指導，按照“安全、規(guī)范、服務”的.理念，嚴格市場準入，強化監(jiān)督管理，嚴厲打擊各種擾亂成品油市場的經營行為，逐步建立成品油市場安全生產、規(guī)范運行、監(jiān)督管理的長效機制，努力營造安全穩(wěn)定、公平競爭的市場環(huán)境，有效遏制事故的發(fā)生，為建立安全規(guī)范、統(tǒng)一開放、競爭有序的成品油市場體系奠定堅實的基礎。

二、組織機構。

為加強成品油市場安全生產綜合整治工作的領導，特成立藁城市成品油市場安全生產綜合整治工作領導小組，組成人員如下：

組長：邊新立市政府副市長。

副組長：孫立永市政府辦公室副主任、食安辦主任。

溫永恒市商貿局局長。

成員：伍朝勝市商貿局副局長。

馬國棟市工商局副局長。

田文剛市質監(jiān)局副局長。

田嶺坡市公安局副局長。

李靖市安監(jiān)局副局長。

韓立輝市消防大隊大隊長。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主管副職。

領導小組下設辦公室，辦公地點設在市商貿局，辦公室主任由市商貿局局長溫永恒同志兼任，具體負責綜合整治工作的協(xié)調、溝通、宣傳、聯(lián)系等工作。（聯(lián)系人：陳雪強辦公室電話：88195200手機：1383__________44）各有關部門要充分發(fā)揮職能作用，加強相互之間配合與協(xié)調，步調一致，形成合力。

三、整治重點。

依法依規(guī)查處違規(guī)建設加油站（點），非法經營成品油，非法流動油罐車售油，銷售劣質油品，違規(guī)銷售其他油品，成品油銷售缺斤短兩，存在安全隱患違規(guī)運營，私自拆改加油機，成品油批發(fā)企業(yè)將成品油銷售給非法設立的加油站（點）等其他違法違規(guī)經營行為。

（一）對違規(guī)建設的加油站（點），依法依規(guī)采取有效措施，立即關停取締。

（二）對證照不全、證照過期或超過歇業(yè)期限的加油站（點），責令停止營業(yè)。對未取得《成品油零售經營批準證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、《危險化學品經營許可證》等相關證照，超范圍經營的非法加油站（點），以及未經相關部門批準，非法占用土地經營的無證無照加油站（點），限期整改取締，確保加油站（點）合法運營。

（三）對非法倉儲點和流動加油車要依法依規(guī)全部予以關停取締。

（四）嚴厲打擊購進銷售非標油品違法行為，確保油品市場經營秩序；乙醇汽油銷售要嚴格按照規(guī)定實現(xiàn)封閉運行。

（五）對違反《加油站計量監(jiān)督管理辦法》的，由質監(jiān)部門予以嚴查，確保加油站（點）計量準確，精度可靠。

（六）對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的加油站（點），責令立即整改，對不能立即整改的要限期整改，整改期原則上為3個月，最長不超過6個月。安監(jiān)部門要對不符合《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》，存在重大安全隱患（周邊建筑物與加油站儲油罐、通氣管、加油機的安全距離不足）的加油站（點）監(jiān)督其通過采用阻隔防爆技術改造或對加裝油氣回收系統(tǒng)加以改造，整改合格率要達到100%。逾期整改不到位的，吊銷《危險化學品經營許可證》。

（七）對成品油經營企業(yè)不具備《成品油管理辦法》相關規(guī)定的或未參加、未通過年檢的或年檢不合格且經限期整改仍不合格的，撤銷其成品油經營資格。

四、整治步驟。

（一）調查摸底階段（7月12日——7月20日）：各相關部門要根據(jù)各自職責對全市成品油市場開展拉網(wǎng)式排查，真正做到“底數(shù)清楚，情況明了”。對在排查中發(fā)現(xiàn)的非法經營者登記造冊，并在7月19日前上報市商貿局。

（二）集中整治階段（7月21日-8月5日）：在全市開展成品油市場安全生產綜合整治活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門密切配合，加強協(xié)作，集中力量，統(tǒng)一行動，對不規(guī)范經營的加油站（點），責令限期整頓，非法經營的，要依法取締。集中整治工作結束后，市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門集中整治工作情況進行督導檢查。

（三）整改總結階段（8月6日-8月20日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門要根據(jù)綜合整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題依法進行整改，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門要對綜合整治工作開展情況進行認真總結，并與8月20日前書面上報市商貿局。

五、職責分工。

各級各有關部門要分工負責，密切配合，及時溝通，扎實有效地開展好綜合整治工作。

1、市商貿局：負責綜合整治活動牽頭聯(lián)系及協(xié)調。重點檢查加油站（點）是否存在違規(guī)新建、遷建、改擴建等行為，《成品油經營批準證書》是否合法有效。對成品油經營資格年檢情況進行梳理，將未參加年檢、未通過年檢的加油站（點）名單及成品油零售經營批準證書報送市商務局按程序報省注銷。

2、市工商局：負責檢查加油站（點）主體資格，重點負責檢查加油站（點）是否存在無照經營或證照不全問題；是否存在超范圍經營、經銷劣質和油品、違規(guī)促銷及欺騙消費者的行為，對無證無照加油站（點）依法進行取締。

3、市安監(jiān)局：負責加油站點的安全監(jiān)督管理工作，根據(jù)安全生產法和《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)對全市加油站（點）進行監(jiān)督檢查，重點負責檢查加油站是否辦理了《危險化學品經營許可證》，是否存在安全隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)的行為，按相關規(guī)定依法處理，切實消除安全隱患，達到安全生產標準。

4、市質監(jiān)局：重點負責檢查加油站（點）計量制度、加油機鉛封、加油機強制檢定等工作，依法查處計量作弊行為。

5、市公安局：重點負責對違法生產、銷售成品油達到刑事立案標準的，立即立案查處；對在綜合整治過程中出現(xiàn)的各種阻擾行為依法依規(guī)進行處理。

6、市消防大隊：負責對全市加油站（點）進行消防安全檢查，對不符合國家有關消防安全的行為依法處理。對消防警示牌、消防設備等達不到消防安全要求，存在重大消防安全隱患的加油站（點）責令整改，逾期整改不到位的依法取締。

7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要按屬地管理原則，加強對轄區(qū)加油站（點）的監(jiān)督管理，負責協(xié)助有關部門做好轄區(qū)非法加油站點的摸排，并配合有關部門開展綜合整治。

六、工作要求。

（一）提高認識，加強領導。成品油市場綜合整治工作，事關全市安全生產穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門要提高認識，加強領導，充分認識整頓和規(guī)范成品油市場安全生產和良好秩序的重要性、緊迫性，認真抓好成品油市場秩序綜合整治工作。

（二）密切配合，協(xié)調聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門在認真履行自身職責的同時，要互相溝通，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，提高效率，堅決打好成品油市場安全生產綜合整治攻堅戰(zhàn)，確保我市成品油流通市場情況明顯好轉。

（三）強化宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門要加強宣傳，通過多種形式，廣泛宣傳成品油綜合整治的重大意義。對在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的嚴重違法、違規(guī)經營行為在新聞媒體上進行曝光，努力形成良好的社會輿論監(jiān)督氛圍。

（四）創(chuàng)新機制，長效管理。各有關部門要在開展綜合整治、嚴厲查處各種違法違規(guī)行為的同時，完善各部門成品油市場監(jiān)管工作責任制，建立責任追究制度，逐步形成各部門密切配合、協(xié)調聯(lián)動、專項整治與日常監(jiān)管相結合的成品油市場監(jiān)管長效機制，確保我市成品油市場監(jiān)管工作常態(tài)化、法制化、規(guī)范化。

（五）從嚴執(zhí)法，嚴厲打擊。各級各有關部門要依法從快、從嚴打擊各類成品油違法經營行為。要依法依規(guī)對無證無照經營、買賣出租轉借轉讓證照、違規(guī)私建站（點）、摻雜使假、以次充好、短斤少兩等違法經營行為進行查處，對無證經營油品及劣質油來源要追根溯源，匯總上報。同時，要督促成品油批發(fā)企業(yè)建立索證登記制度，對違規(guī)向無證經營者供油的發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。

（六）強化督查，落實責任。市政府督查室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門集中整治工作開展情況進行督導檢查，對工作進展快速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門通報表揚，對因態(tài)度不堅決、行動不迅速、執(zhí)行不到位，如期不能完成任務的，將予以通報批評。對因工作不力發(fā)生事故的，嚴肅追究有關人員責任。

鎮(zhèn)“三線三邊”環(huán)境綜合整治工作方案春季食品安全綜合整治工作方案。

安全生產三年行動專項方案篇十四

認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，扎實開展好安全教育活動，通過宣傳教育，使全體師生牢固樹立安全第一的思想，增強自我防護意識，培養(yǎng)學生的自我防護能力，避免事故發(fā)生，確保師生人身和學校財產安全。

強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質。

6月1日開始。

（一）加大宣傳力度，強化師生安全意識。

1、通過校園宣傳欄、黑板報等陣地，廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、學校財產使用與保管等方面的法律規(guī)章制度和安全常識，提高全體師生的安全意識和自我防護能力。

2、充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會等陣地的作用，大力加強學生良好行為習慣的培養(yǎng)，克服麻痹思想，讓學生牢固樹立“時時講安全、處處講安全、安全第一”的思想。

3、切實組織好以學生安全教育為主題的征文和演講比賽，提高學生自我教育、自我管理、自我服務和自我防護的意識和能力。

（二）以活動為載體，增強安全教育的效果。

1、組織班級開展好一節(jié)安全教育課，要求有教案、資料、圖片。

2、開展一次校園安全隱患排查，并根據(jù)排查情況建立安全臺賬，及時進行整改，確保師生安全。

3、學校與班主任簽訂安全責任書。

4、開展一次應急演練活動。

結合學校實際針對消防、用電、飲食、大型活動的安全隱患和易發(fā)生安全責任事故的環(huán)節(jié)，按分工制度完善應急預案，明確責任、細化程序、有章可循，一旦發(fā)生安全責任事故，能夠得到及時有效的控制。

為切實做好學校安全工作。為確保各項活動順利開展，成立梁泡小學“安全生產月”活動領導小組：

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：班主任及各任課老師。

安全生產三年行動專項方案篇十五

為認真貫徹落實國務院、自治區(qū)黨委政府、市委市政府關于安全生產三年行動工作要求，根據(jù)《國務院安全生產委員會關于印發(fā)全國安全生產專項整治三年行動計劃的通知》（安委〔20xx〕3號）、《內蒙古自治區(qū)安全生產委員會關于印發(fā)內蒙古自治區(qū)安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》（內安委〔20xx〕10號）和《烏海市安全生產委員會關于印發(fā)烏海市安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》（烏安委發(fā)〔20xx〕9號）要求，制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制，持續(xù)深入落實安全生產隱患排查治理、專項整治、從嚴監(jiān)管執(zhí)法、宣傳教育、提升應急救援能力等五項常態(tài)化工作，推動安全生產全員式風險研判辨識和地毯式隱患排查整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

根據(jù)《烏海市安全生產委員會關于印發(fā)烏海市安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》（烏安委發(fā)〔20xx〕9號），成立烏海市城市管理綜合執(zhí)法局安全生產專項整治三年行動領導小組。統(tǒng)籌指導推進安全生產專項整治三年行動，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組辦公室設在建設項目執(zhí)法監(jiān)察科，由李志偉兼任辦公室主任，具體負責安全生產活動的組織及協(xié)調工作。

全面推動各部門堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，以強烈的政治擔當、責任擔當，切實解決思想認知不足；完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化各部門監(jiān)管主體責任；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、隱患排查治理由日常自查自糾轉變；完善安全生產體制機制，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質安全水平。

（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。

一是組織“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全產重要論述”電視專題片觀看學習，通過微信平臺廣泛推送、宣傳、解讀。二是集中開展學習教育。各部門要安排專題學習，深入領會習近平總書記關于安全生產重要論述，自覺對標對表推進工作，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。把學習貫徹習近平總書記論述作為主要內容，推進學習教育全覆蓋。三是壓實安全生產責任。全面落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》《內蒙古自治區(qū)黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，健全定期研究解決安全生產重大問題會議制度。各有關部門要把安全生產管理工作作為重要內容，切實消除盲區(qū)漏洞，指導督促建立健全安全生產管理制度。（黨建辦、建設項目執(zhí)法監(jiān)察科）。

（二）加強拆違控違安全專項治理。強化與屬地村、鎮(zhèn)的溝通聯(lián)動，采取分片包干、責任到人、重點區(qū)域重點巡查、錯時延時巡查的方法，對違法建設行為早發(fā)現(xiàn)、早制止，盡量減少被拆人的損失，防止拆遷時激發(fā)矛盾。強拆時要制訂《強拆風險評估方案》和《突發(fā)事件應急處置預案》，確保違章拆除工作安全穩(wěn)妥。（各區(qū)局、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法分局、濱河執(zhí)法分局、低碳產業(yè)園區(qū)執(zhí)法分局）。

（三）加強評審建設工地圍擋安全監(jiān)管。一是加強建筑工地安全隱患的監(jiān)管力度。二是對建筑工地圍擋設施的結構安全進行排查，發(fā)現(xiàn)有松動、銹蝕、油漆脫落等現(xiàn)象，要求及時進行加固、清理、除銹、修復和重新漆裝。通過排查，使工地圍檔安全事故隱患得到全面整改。（各區(qū)局、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法分局）。

（四）開展大型戶外廣告和門頭牌匾安全專項治理。一是對轄區(qū)戶外廣告進行一次大檢查，通過排查摸底、采取與廣告業(yè)主座談、限期整改、集中整治等一系列行之有效措施，使戶外廣告安全隱患得到全面排查和整改。二是大型戶外廣告設施的構件連接點（焊縫螺栓）的安全隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)節(jié)點松動或焊縫有裂痕時，要求其及時加固、修復和重新焊接。三是對供電設施線路、控制設備及其防雷、防漏電接地等裝置進行檢查，一旦出現(xiàn)損壞和異常，立即修復。（市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察科、各區(qū)局、濱河執(zhí)法分局）。

（五）加強鐵路沿線環(huán)境排查整治。整治鐵路沿線安全保護區(qū)違法堆放雜物、材料、設備，傾倒棄土棄渣、垃圾等隱患問題；整治鐵路沿線安全保護區(qū)內違法占地、違法建筑、違法經營等安全隱患問題；整治鐵路沿線樹木倒伏侵限以及影響行車瞭望隱患問題；整治鐵路沿線彩鋼瓦房、廣告牌等硬材料建（構）筑物以及風箏、氣球等輕飄物在大風天氣下刮入鐵路線路安全隱患。（市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察科、各區(qū)局、濱河執(zhí)法分局）。

（六）開展城市公共設施安全專項體檢。查找城市公共設施安全隱患和突出短板；結合創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和安全發(fā)展城市等工作深入開展公共衛(wèi)生安全專項體檢，查找城市建設在應對重大傳染病問題方面存在短板和不足。（市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察科、考核稽查分局、濱河執(zhí)法分局）。

（七）強化城市安全保障能力。加強城市棚戶區(qū)、城中村和危房改造過程中的安全監(jiān)督管理，嚴格治理城市建成區(qū)違法建設。全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患，已發(fā)查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為，督導各地整治安全隱患。（建設項目執(zhí)法監(jiān)察科、各區(qū)局、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法分局、濱河執(zhí)法分局）。

（八）扎實推進公用事業(yè)中心安全生產專項整治。一是做好城市公園綠化安全管理。加強巡查檢查公園電力設施、路燈的建設和維護等安全工作，確保設施安全、環(huán)境安全和人員安全。二是加強市政設施管理工作。加大巡查、看護管轄范圍內的城市道路、排水及其他市政設施的日常養(yǎng)護和安全工作。三是開展路燈景觀亮化安全大檢查。對轄區(qū)照明線路設施、設備安全運行及保養(yǎng)檢修、高空作業(yè)安全措施、城市夜景亮化設施和線路運行情況進行檢查，加強對亮化施工企業(yè)的安全監(jiān)管，全面整治安全隱患。四是開展環(huán)衛(wèi)安全隱患排查。加強對生活垃圾收集以及中轉運輸環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改工作，切實做好垃圾中轉站設施設備安全運行以及保養(yǎng)檢修，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素；加強對環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全教育以及環(huán)衛(wèi)設備操作規(guī)范培訓，增強環(huán)衛(wèi)工人的生產安全意識和自我保護能力。（公用事業(yè)中心、市政公用監(jiān)察科、園林綠化監(jiān)察科、市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察科）。

（九）開展日常安全隱患排查治理。局屬各部門要不定期在本部門內開展安全隱患排查檢查工作。一是分別對執(zhí)法人員、作業(yè)人員安全教育以及設施設備操作規(guī)范等進行督導檢查，切實增強生產安全意識和自我保護能力；二是辦公場所用水用電安全等方面全面開展檢查，如發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭，立即消除整改，保障城市管理各項日常工作安全有序開展。（各區(qū)局、局屬各分局、機關各科室、公用事業(yè)中心）。

開展安全生產專項整治三年行動，堅持安全生產隱患排查治理、專項整治、從嚴監(jiān)管執(zhí)法、宣傳教育、提升應急救援能力等五項常態(tài)化工作和全員式風險研判辨識、地毯式隱患排查整治等工作貫穿始終，堅持部門自查自改、落實安全生產主體責任，創(chuàng)新方式方法，完善規(guī)章制度，建立健全安全生產長效機制。從20xx年8月至20xx年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（20xx年8月）。

組織召開全局安全生產專項整治三年行動動員部署會議，制定印發(fā)工作方案，有安全生產監(jiān)管職責的部門制定細化實化實施方案，層層動員部署，對安全生產專項整治三年行動作出具體安排，將安全生產專項整治三年行動部署情況、工作方案于8月25日前報市城管執(zhí)法局安全生產領導小組辦公室（建設項目執(zhí)法監(jiān)察科）。

（二）排查整治（20xx年8月至12月）。

各部門要在重點場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，推動全員地毯式隱患排查整治。要對照整治工作內容建立工作推進臺賬，逐項明確整治任務、整治措施、責任單位、責任人和完成時限。局屬各單位要對這次安全生產整治行動進行層層動員和部署，要對照檢查內容和重點逐項進行自查自糾，實現(xiàn)全覆蓋檢查，堅持邊查邊改，建立好隱患檢查整改臺賬，對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)要反復檢查，確保消除安全隱患。在自查的基礎上，市局組織全面督導檢查，及時掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題。

（三）集中攻堅（20xx年）。

不斷完善更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（20xx年）。

開展安全生產專項整治三年行動“回頭看”，對照整治有遺漏、不到位的問題隱患，逐一復查，確保應改盡改。全面總結本部門安全檢查開展情況，總結經驗，查找不足，鞏固成果，完善管理制度，建立長效工作機制，確保取得實效。各部門要及時匯總安全生產專項整治三年行動開展情況，于每年11月1日前將年度總結報送市城管執(zhí)法局安全生產領導小組辦公室（建設項目執(zhí)法監(jiān)察科），20xx年11月5日前報送三年行動總結報告。

（一）加強組織，強化領導。局屬各單位要提高做好安全生產專項整治工作責任感和緊迫感，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施。

（二）分工負責，整體作戰(zhàn)。各有關部門要按照職責分工和任務安排，制定工作方案，完善工作計劃，及時互通情況信息，加強協(xié)作配合，及時協(xié)調解決工作中遇到的難點問題，確保各項整治任務按時完成。

（三）及時整改，務求實效。堅持對安全隱患“零容忍”，堅持邊檢查、邊整改，以查促改的原則，對于排查出的各類隱患問題要建立臺賬，能整改的立即整改，不能整改的限定整改期限，確保按時整改到位。

（四）提高效率，及時報送。各部門要將安全生產專項整治三年行動工作納入本部門年度任務，與各項工作任務統(tǒng)籌部署、有效銜接，保持工作溝通，按照時間節(jié)點、進度節(jié)點報送整治工作進展情況，以便匯總上報。

安全生產三年行動專項方案篇十六

為貫徹落實省、市、區(qū)安監(jiān)關于進一步加強安全生產標準化建設指導意見的通知精神，進一步加強華宇公司全面開展危險化學品安全生產標準化工作，規(guī)范安全管理工作，提高安全管理水平，結合本公司的實際情況，特制定本方案：

一、指導思想與工作目標。

1、指導思想。深入貫徹落實，堅持安全發(fā)展的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以安全生產標準化達標建設為工作中心，不斷夯實華宇公司的安全管理基礎，提升華宇公司本質安全。

2、工作目標。20__年2月起開始安全生產標準化體系換版升級文件的編制和運行。20__年4月，向當?shù)匕脖O(jiān)局提交安全生產標準化申報材料，等待考評安排。力爭20__年4月底前通過安全生產標準化三級考評機構達標考評。不斷鞏固提高華宇公司標準化建設成果。

二、通過有效方式實現(xiàn)安全生產標準化信息的溝通。

3、及時獲取監(jiān)管部門公布的安全標準或國家標準。實施?；沸袠I(yè)安全生產標準化考評辦法后，立即啟動自評準備工作。

4、及時掌握監(jiān)管部門研究出臺相關的配套政策措施。在安全生產許可證有效期內，如果嚴格遵守了有關安全生產的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故，并接受了當?shù)匕踩O(jiān)管部門監(jiān)督檢查，經安全生產標準化考評確認加強了日常安全生產管理，未降低安全生產條件的，安全生產許可證有效期滿需要延期的可直接辦理延期手續(xù)。對未按期達到安全生產標準化考評要求的危險化學品企業(yè)，原則上不予辦理安全生產許可證、經營許可證延期換證手續(xù)。

5、持續(xù)保持安全生產條件。要根據(jù)采用生產工藝的特點和涉及危險化學品的危險特性，按照國家標準和行業(yè)標準分類、分級對工藝技術、主要設備設施、安全設施，重大危險源和關鍵部位的監(jiān)控設施等進行維護保養(yǎng)。

6、完善和嚴格履行全員安全生產責任制。要建立、完善并嚴格履行“一崗一責”的'全員安全生產責任制，尤其是要完善并嚴格履行企業(yè)領導層和管理人員的安全生產責任制。崗位安全生產責任制的內容要與本人的職務和崗位職責相匹配。

7、完善和嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度。要對照有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范，對華宇公司安全管理制度和操作規(guī)程符合有關法律法規(guī)標準情況進行全面檢查和評估。把適用于華宇公司的法律法規(guī)和標準規(guī)范的有關規(guī)定轉化為華宇公司的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，使有關法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求在華宇公司具體化。要建立健全和定期修訂各項安全生產管理規(guī)章制度，狠抓安全生產管理規(guī)章制度的執(zhí)行和落實。要經常檢查工藝和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況。

8、建立規(guī)范的隱患排查治理工作體制機制。要建立定期開展隱患排查治理工作制度和工作機制，確定排查周期，明確有關部門和人員的責任，定期排查并及時消除安全生產隱患。

9、加強全員的安全教育和技能培訓。要定期開展全員安全教育，增強從業(yè)人員的安全意識，提高從業(yè)人員自覺遵守安全生產規(guī)章制度的自覺性。要持續(xù)開展從業(yè)人員技能培訓，使從業(yè)人員操作技能能夠滿足安全生產的實際需要。

10、加強重大危險源、關鍵裝置、重點部位的安全監(jiān)控。要在完善重要工藝參數(shù)監(jiān)控技術措施的基礎上，建立并嚴格執(zhí)行重大危險源、關鍵裝置、重點部位安全監(jiān)控責任制，明確責任人和監(jiān)控內容。尤其要高度重視危險化學品儲罐區(qū)的安全監(jiān)控工作，完善應急預案，防范重特大事故。

11、加強應急管理工作。要編制科學實用、針對性強的安全生產應急預案，并通過定期演練，不斷予以完善。要做好應急設備設施、應急器材和物資的儲備并及時維護和更新。

12、認真吸取生產安全事故和安全事件教訓。要認真吸取同類企業(yè)發(fā)生的事故教訓，要認真分析生產安全事故和安全事件發(fā)生的真實原因，強化安全管理，在此基礎上完善有關安全生產管理制度，舉一反三，改進管理，提高安全生產水平。

四、切實加強和改進對安全生產標準化工作的組織和領導。

13、提高思想認識，明確目的意義。安全生產標準是安全生產法律法規(guī)體系的重要組成部分，是保障企業(yè)安全生產的重要技術規(guī)范，是市場準入的必要條件，是安全監(jiān)管監(jiān)察工作依法行政的重要依據(jù)。開展安全生產標準化建設是加強安全生產的一項基礎性、長期性和全局性工作。實踐表明，要消除企業(yè)生產經營中事故隱患，有效控制安全風險，達到本質安全水平，就必須全面開展安全生產標準化建設。把安全生產標準化工作作為增強企業(yè)安全發(fā)展能力的固本強基工程來抓。

14、加大安全生產標準化宣傳和培訓工作的力度。要把危險化學品安全生產標準納入本單位安全生產培訓工作內容，使華宇公司員工及時了解安全標準變化和更新情況；采取培訓、實際演練、評比、畫報、版報等多種形式，廣泛宣傳國家安全監(jiān)管總局制定的危險化學品安全生產標準，搞好培訓教育，幫助員工正確理解和把握相關標準的內涵和要求。

15、健全組織機構，加強領導協(xié)調。成立華宇公司安全生產領導小組，組長：__x，成員：生產部經理__x，技術工程師__、生產車間主管__及班組長__、倉庫主管__等組成等部門主管和相關人員組成小組成員。領導小組負責對安全生產標準化建設工作組織領導、統(tǒng)一部署、組織實施，指導、監(jiān)督和檢查標準化建設工作，確保華宇公司安全生產標準化建設工作正常開展。

16、執(zhí)行標準?！段ｋU化學品從業(yè)單位安全生產標準化通用規(guī)范（aq3013－20__）》，安監(jiān)總局制定的《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準》廣東省安監(jiān)局補充要求等。

17、評定程序。對照《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化通用規(guī)范》（aq3013—20__）、《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準》、廣東省安監(jiān)局補充要求進行標準化運行的自評，形成自評報告。按照自身類別和自評等級，初定為三級安全生產標準化達標目標，選擇相應級別的考評機構進行考評。

主要負責人：

__年三月二日。

安全生產三年行動專項方案篇十七

通過開展宣傳教育活動，切實增強我鎮(zhèn)企業(yè)對“三年行動”重要性的認識，充分調動企業(yè)參與的積極性，真正動起來，自覺履行企業(yè)安全生產主體責任，建立健全安全生產管理長效機制，有效防范各類生產安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命和財產安全。

（一）宣傳黨和國家有關安全生產的法律法規(guī)、方針政策，宣傳安全生產基本知識，特別是企業(yè)在安全生產保障方向應當執(zhí)行的有關規(guī)定，應當履行的工作職責，應當具備的安全條件，應當達到的行業(yè)標準，應當承擔的法律責任。

（二）企業(yè)在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應急管理和行業(yè)特殊要求等“十個方面”應達到的要求。

（三）宣傳開展“三年行動”的目的意義、目標任務、方法步驟、評定標準、約束措施等相關內容及典型示范單位的好經驗、好做法。

（四）宣傳報道企業(yè)安全生產隱患排查治理工作情況。

（五）定期或不定期利用簡報、宣傳欄等形式對存在重大安全隱患的“d”級企事業(yè)單位進行曝光，發(fā)動社會力量予以監(jiān)督。

“三年行動”宣傳教育活動從2009年5月開始至2011年12月結束，分三個階段進行。

（一）組織發(fā)動階段（2009年5月-2009年7月）。

鎮(zhèn)安辦根據(jù)上級有關要求，結合實際情況，制定活動宣傳方案，編印各類宣傳材料，召開專題會議進行動員部署，指定專人負責具體的組織和協(xié)調工作。

（二）全面宣傳階段（2009年7月-2011年7月）。

各村（居）、企業(yè)要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，認真抓好“三年行動”宣傳教育活動的落實。

（三）總結驗收階段（2011年7月-2011年12月）。

各村（居）、企業(yè)要將宣傳教育活動情況及時報送鎮(zhèn)安辦，鎮(zhèn)安辦根據(jù)各村（居）、企業(yè)報送的材料進行認真的分析和總結，提出改進意見和建議，并進行督查、考核，對工作成績突出的單位和個人予以表彰。

各級各有關單位要緊緊圍繞“三年行動”活動主題，結合各自實際，充分利用各種途徑，多層次、多形式、有聲勢地開展宣傳教育活動。具體分工如下：

（一）鎮(zhèn)安辦。

1、組織轄區(qū)具體負責企業(yè)級別評定的工作人員和企業(yè)相關人員參加業(yè)務培訓，培訓率達到100%。

4、每季度編發(fā)一期“三年行動”工作簡報，并向縣政府“三年行動”領導小組辦公室報送2-3條工作信息。

5、在轄區(qū)主要路段固定1-2塊“三年行動”宣傳欄。

（二）各村（居）。

1、組織開展各村（居）宣傳教育活動；

2、每月向鎮(zhèn)“三年行動”領導小組辦公室報送1-2條工作信息。

（三）各企業(yè)單位。

5、組織職工積極參加全國“安康杯”競賽等各項安全生產活動。

6、積極征訂《中國安全生產報》、《安全與健康》等報刊雜志，為員工提供良好學習環(huán)境，努力提高員工的安全生產意識。

（一）各村（居）、企業(yè)要高度重視“三年行動”宣傳活動，加強協(xié)調和配合，不斷創(chuàng)新宣傳形式，努力保持宣傳工作的連續(xù)性、持久性和實效性，確保宣傳教育活動取得實效。

（二）各村（居）、企業(yè)要指定一名信息聯(lián)絡員，及時將本村（居）、本企業(yè)開展“三年行動”宣傳教育活動情況和先進典型事例上報鎮(zhèn)“三年行動”領導小組辦公室。

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