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村基本情況匯報(bào) 村里基本情況篇一
1、xx縣位于呂梁山脈南端西麓,臨汾西北部,總面積1510.61平方公里,轄4鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、93個(gè)行政村,總?cè)丝?0.8萬,其中農(nóng)業(yè)人口8.6萬,是一個(gè)典型的山區(qū)資源縣。xx縣屬暖溫帶大陸性氣候,無霜期171天,年均降水量586毫米;土地面積226.92萬畝,其中耕地35.65萬畝,基本農(nóng)田25.75萬畝;農(nóng)產(chǎn)品種類較多,以玉米、馬鈴薯、蔬菜為主,小雜糧有莜麥、蕎麥、豆類等,干鮮果以核桃、蘋果為主。2012年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到41.22億元,財(cái)政總收入16.52億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18364元,農(nóng)民人均純收入5773元。
2、xx縣的縣情特點(diǎn),可用“五個(gè)一”來概括:即“一脈久遠(yuǎn)厚重的歷史”。境內(nèi)薛關(guān)鎮(zhèn)龍王廟細(xì)石器遺址發(fā)掘證實(shí),遠(yuǎn)在1.2萬年以前,就有先民在此繁衍生息。相傳上古時(shí)期,唐堯之師蒲伊子曾隱居于此,縣名由此而來。2600多年前為晉文公重耳受封之地,1700多年前是漢劉淵稱帝建都之所。北魏太和二十一年(497)置石城縣,隋大業(yè)元年(605)改為xx縣至今?!耙粔K資源富集的寶地”。境內(nèi)有20余種礦產(chǎn)資源,尤以煤為最,儲(chǔ)量大、煤質(zhì)優(yōu)、易開采。全縣含煤面積1360平方公里,占總面積的90%以上,地質(zhì)儲(chǔ)量約181億噸,是全省重點(diǎn)產(chǎn)煤縣,也是1/3焦煤最優(yōu)質(zhì)、最集中之地。依托豐富的礦產(chǎn)資源,經(jīng)過多年的積累,形成了以煤炭為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)新型能源基地、現(xiàn)代煤化工基地條件得天獨(dú)厚。“一個(gè)區(qū)位獨(dú)特的縣份”。被譽(yù)為“西山鎖鑰”,是臨汾通往隰縣、大寧、永和及呂梁石樓、交口等縣的門戶,臨午一級(jí)公路貫穿全境,40分鐘可通達(dá)臨汾市區(qū)。隨著臨吉高速xx縣連接線的竣工和山西中南鐵路、霍永高速xx縣連接線的開工建設(shè),xx縣將成為西山地區(qū)重要的交通樞紐、最大的煤焦集散地。“一方靈動(dòng)秀美的山水”。境內(nèi)奇峰異洞、大峽深谷、古老文物、建筑遺址構(gòu)成了發(fā)展旅游業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)有各類文物保護(hù)單位108處。自然景觀有五鹿山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、梅洞山天然林保護(hù)區(qū)、峽村峽谷等景區(qū),人文景觀有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位柏山東岳廟、井溝戰(zhàn)役主戰(zhàn)場(chǎng)遺址、真武祠、段云書藝館等。全縣林木覆蓋率51.5%。縣城海拔960米,是臨汾市海拔最高的縣城,平均氣溫比堯都區(qū)低3—5度,是度夏避暑的好地方。“一域風(fēng)勁潮涌的熱土”。近年來,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連年大幅增長(zhǎng),縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不斷躍升,呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,被臨汾市列為“十二五”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的第一梯隊(duì),蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。先后榮獲“全國(guó)首批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣”、“全國(guó)科技進(jìn)步縣”、“全國(guó)科普示范縣”、“全省人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、“省級(jí)衛(wèi)生城市”、“全省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”、“全省雙擁模范縣”、“全省扶貧開發(fā)先進(jìn)縣”、“全省林業(yè)生態(tài)縣”。
自十六屆五中全會(huì)提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來,經(jīng)過幾年的的努力,特別是山西省委、省政府推行的兩輪“五個(gè)全覆蓋”工作,省市縣各級(jí)投入了大量的資金,通過明晰政策、創(chuàng)新機(jī)制、整合資源、部門聯(lián)動(dòng)、掛鉤幫扶、強(qiáng)化督查,極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件取得了顯著成績(jī)。主要表現(xiàn)在:一是水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。安全飲水率、電網(wǎng)升級(jí)改造、建制村通水泥(油)路分別達(dá)到78.5%、50%和100%;二是公益設(shè)施逐步完善。教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公益事業(yè)和文體活動(dòng)場(chǎng)所、便民商店等公共服務(wù)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村也安裝了路燈;三是農(nóng)村民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。村民議事、紅白理事制度建設(shè)逐步完善,讓農(nóng)民過上體面、有尊嚴(yán)的生活。但是,通過調(diào)查,目前我縣農(nóng)村人居環(huán)境還不盡如人意,是進(jìn)一步建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)。調(diào)查結(jié)果顯示,仍然有21.5%的建制村沒有達(dá)到安全飲水,尚有57%的村電網(wǎng)沒有升級(jí)改造,農(nóng)村危房戶數(shù)還有3400多戶,占到總戶數(shù)的10%以上,90%以上的村沒有公共浴室,生活垃圾集中處理未覆蓋的村占到96.3%,生活污水處理未覆蓋的村占到97.9%,農(nóng)村應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)基本缺失,大多是能避險(xiǎn)難以避難,農(nóng)村新能源建設(shè)滯后,環(huán)境條件堪憂。
通過調(diào)查,目前在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)方面農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切的就是“走平坦路,喝干凈水,住整潔房,過快樂日子”。主要包括鄉(xiāng)村道路硬化、衛(wèi)生設(shè)施、垃圾處理、飲用水及基本文化設(shè)施等。這是農(nóng)民對(duì)農(nóng)村環(huán)境最基本的生產(chǎn)生活要求。所以說改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,繼續(xù)解決和改善的問題主要有:一是生產(chǎn)和生活難以分開的問題。這里主要是指人畜分離,多少年來,人們養(yǎng)成的一種生活習(xí)慣難以徹底改變,必須從思想上解決。二是農(nóng)村人口問題,就xx縣而言,全縣93個(gè)建制村,8萬多難以人口,分散居住在571個(gè)自然村,正如說一個(gè)村15口人,8個(gè)老頭7個(gè)老太的存在大量存在,要實(shí)現(xiàn)移民搬遷,這部分人的工作是最難做的。三是農(nóng)村廁所問題。目前,山區(qū)農(nóng)村可以說90%以上都是旱廁,人們剛剛解決了人畜吃水的問題,哪里有水來沖廁所。四是垃圾問題。農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾隨意堆放和不科學(xué)處理,給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重后患。
一是要科學(xué)規(guī)劃,合理布局。農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)是村莊整治,要按照“大縣城、小城鎮(zhèn)、中心村”的思路進(jìn)行規(guī)劃選點(diǎn),進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),以完善的居住功能吸引農(nóng)村人口聚集,減少農(nóng)村人口居住點(diǎn),集約節(jié)約農(nóng)村土地,形成良性循環(huán)的農(nóng)村宅基地利用機(jī)制,避免建了拆、拆了建。
二是要因地制宜,注意保護(hù)農(nóng)村原生態(tài)的居住環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,要把建設(shè)和保護(hù)同等對(duì)待,充分考慮農(nóng)村居民的承受能力,防止大拆大建。
三是要進(jìn)一步加大資金投入,讓政府公共財(cái)政的陽(yáng)關(guān)普照農(nóng)村大地。
四是政府主導(dǎo),部門參與。把改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的工作作為全社會(huì)的事情,形成“大合唱”,避免形成實(shí)際是農(nóng)業(yè)部門一家在唱“獨(dú)角戲”的局面。
村基本情況匯報(bào) 村里基本情況篇二
摘要:農(nóng)村人居環(huán)境的好壞直接影響著當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求我們把促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的發(fā)展作為重要的舉措。從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),分析長(zhǎng)沙市光明村人居環(huán)境的實(shí)際發(fā)展情況,從地理位置、土地利用、資源整合、發(fā)展定位、經(jīng)營(yíng)特色等五個(gè)方面總結(jié)光明村人居環(huán)境的發(fā)展模式,構(gòu)建概念模型,得出光明村的發(fā)展模式關(guān)鍵在于以“創(chuàng)建觀光旅游型農(nóng)村”為導(dǎo)向,以“政府支持、政策輔助、產(chǎn)業(yè)支撐、村民參與”為核心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;人居環(huán)境;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);產(chǎn)業(yè)發(fā)展
中圖分類號(hào):f327;d422.6???文獻(xiàn)標(biāo)志碼:a???文章編號(hào):1673-291x(2020)20-0047-03
隨著我國(guó)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的新時(shí)代,人民對(duì)美好生活提出了更高的要求。但發(fā)展不平衡的問題依然是我國(guó)前進(jìn)道路上的重要挑戰(zhàn),特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū),不充分的人居環(huán)境發(fā)展與村民追求美好生活愿望之間的矛盾日益突出。
基礎(chǔ)設(shè)施作為公共服務(wù)產(chǎn)品,對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平、解決市場(chǎng)失靈和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有重要作用[1]?;A(chǔ)設(shè)施包括交通、供水供電、衛(wèi)生事業(yè)、文體娛樂等為主的市政公用工程設(shè)施和公共生活服務(wù)設(shè)施。研究表明,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平的提高能有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。農(nóng)村人居環(huán)境是一個(gè)包含經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然和人文環(huán)境于一體的綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)[3]。當(dāng)前,我國(guó)部分地區(qū)在遵循當(dāng)?shù)卦袣v史文化特色的基礎(chǔ)上融入時(shí)代發(fā)展元素,逐漸探索出一條適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展模式,如山東西王村的“一村一企”模式[4]、山東莒南縣的“資源整合型”模式[5]。但我國(guó)其他大部分農(nóng)村地區(qū)仍然存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)不到位的現(xiàn)象,因此,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平較高的光明村進(jìn)行研究對(duì)社會(huì)具有重大意義。
(一)研究區(qū)域概括
光明村坐落于長(zhǎng)沙市望城區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)西北部,靠近長(zhǎng)沙市和寧鄉(xiāng)市,是這兩座城市輻射的重要地帶。全村面積8平方公里,共有人口3407人。該村北低南高,整體地勢(shì)較高,自然環(huán)境優(yōu)美,林業(yè)資源豐富,金州大道貫穿全村,交通十分便利。光明村是“湖南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村”,并于2019年12月被評(píng)為“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”。
(二)數(shù)據(jù)獲取
本次數(shù)據(jù)主要由線上、線下調(diào)查問卷與半結(jié)構(gòu)性訪談?dòng)涗浗M成。在開展正式調(diào)研之前,對(duì)光明村進(jìn)行了預(yù)調(diào)研,所以對(duì)光明村相關(guān)情況有了一定程度上的了解。這次在結(jié)合實(shí)際情況對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行完善與修改的基礎(chǔ)上對(duì)光明村進(jìn)行調(diào)研,獲得一手調(diào)研數(shù)據(jù)與資料。對(duì)村委會(huì)干部進(jìn)行半結(jié)構(gòu)性訪談之后,入戶對(duì)當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)放調(diào)查問卷。共發(fā)放問卷150份,回收有效問卷136份,有效率達(dá)90.7%。
在道路硬化方面,光明村基本實(shí)現(xiàn)了柏油路的全覆蓋,以配合觀光旅游業(yè)的發(fā)展,滿足觀光旅游業(yè)發(fā)展的要求;且在重要的交通樞紐地區(qū),設(shè)立了共享電車等交通設(shè)施,以方便村民、游客進(jìn)行游玩。在環(huán)境保護(hù)方面,向全村1000余戶村民發(fā)放密封式垃圾桶,每戶3個(gè)。全村已建設(shè)500余個(gè)干濕分離池,11個(gè)村級(jí)垃圾分揀點(diǎn),為光明村的環(huán)境改善提供了設(shè)備保障。同時(shí),向村民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳與教育活動(dòng),在思想上增強(qiáng)村民的環(huán)保觀念,以形成長(zhǎng)效治理。在衛(wèi)生整治方面,大力推廣三池一地一溝渠技術(shù)。針對(duì)全村的農(nóng)戶,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式督促農(nóng)戶進(jìn)行改廁、改水。在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面,光明村建立了關(guān)愛下一代青少年委員會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議小組等基層組織來調(diào)解居民糾紛,改變落后的風(fēng)俗習(xí)慣,提高村民參與基層政治生活的積極性,為廣大村民營(yíng)造了一個(gè)清潔有序、健康宜居的生活環(huán)境。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平整體較好
光明村屬于長(zhǎng)沙市河西建設(shè)的重要先導(dǎo)區(qū),其地理位置與政策資源優(yōu)越。在當(dāng)?shù)厥形姓Y金與政策的扶持下,光明村村委充分發(fā)揮了我國(guó)基層民主自治制度的優(yōu)勢(shì),率先實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)村落向以開發(fā)旅游為主的新型村落的轉(zhuǎn)型升級(jí)。光明村自然環(huán)境優(yōu)美、綠化程度高,設(shè)有專門的廣場(chǎng)和休閑場(chǎng)所,供村民舉行集體娛樂活動(dòng)。村莊的衛(wèi)生室設(shè)備完善,經(jīng)常組織群眾健康保健檢查,能滿足村民普通就醫(yī)需要。村民購(gòu)買醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性高,參保率均達(dá)到97%以上。
(二)環(huán)保管理機(jī)制科學(xué)
光明村完善了“一戶三桶,一村多點(diǎn)”的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施,構(gòu)建了“鎮(zhèn)分揀中心,保潔員、農(nóng)戶”三級(jí)聯(lián)動(dòng)垃圾分揀回收網(wǎng)絡(luò),通過村民分類處置、保潔員上戶收集、村分揀中心二級(jí)處理、鎮(zhèn)分揀總站集中處理的方式,有效推動(dòng)了垃圾分類減量。此外,光明村還設(shè)立了衛(wèi)生水平評(píng)分制度,每季度實(shí)行衛(wèi)生檢查,根據(jù)實(shí)際衛(wèi)生情況進(jìn)行評(píng)分,以分?jǐn)?shù)的高低作為獎(jiǎng)懲的依據(jù),激發(fā)了村民主動(dòng)參與環(huán)境保護(hù)之中的熱情,探索出一條種具有高度特色的農(nóng)村散戶垃圾處理模式。
(三)排泄物處理系統(tǒng)完善
近年來,光明村積極探索污水處理技術(shù),全面推廣三池一地一溝渠技術(shù)。污水處理系統(tǒng)主要包括三格隔油池、干濕分離池、三級(jí)化糞池、人工濕地、生態(tài)攔截溝渠5個(gè)組成部分。通過該系統(tǒng)的有機(jī)配合,該村有效的解決了因生活污水直排引起的農(nóng)村水體污染土壤問題,實(shí)現(xiàn)了“變廢為寶”的目標(biāo),改善了農(nóng)村的河流環(huán)境質(zhì)量,最大程度上做到了資源的合理優(yōu)化利用,使農(nóng)村人居環(huán)境水平和生活質(zhì)量有了極大的提高。
(四)村民文化素質(zhì)較低
光明村的轉(zhuǎn)型升級(jí)依托于政府的強(qiáng)力支持,但村民的素質(zhì)提升與村莊的發(fā)展速度不匹配,村民文化與素質(zhì)有待加強(qiáng)。光明村的前身與國(guó)內(nèi)大部分農(nóng)村相似,為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村。光明村年輕人口大量外流,老年人成為村莊常住人口。而光明村老年人的文化程度普遍較低,在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),仍存在一些村民不識(shí)字的情況。因此,光明村需要更加注重當(dāng)?shù)卮迕竦木裎幕畹慕ㄔO(shè)。?(五)配套基礎(chǔ)設(shè)施不足,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱
光明村大力發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),著力于打造集休閑、度假、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)莊,當(dāng)?shù)氐摹拔骞?、八景”就是代表景點(diǎn)。光明村通過對(duì)當(dāng)?shù)氐姆课葸M(jìn)行民宿、飯莊改造,采用自愿合作、入股分紅的方式,在一定程度上刺激了當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c其中的積極性。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)厝狈ψ誀I(yíng)商店、超市等配套性生活基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)村民的生活質(zhì)量和游客的游玩體驗(yàn)造成了一定影響。另外,光明村景區(qū)積聚性較差,游客在觀賞完“五谷、八景”后,沒有其他的景點(diǎn)可供游玩。在觀賞的成本上,光明村相對(duì)與周邊的城市的景點(diǎn)也沒有可比性。
(一)發(fā)展因素分析
1.地理位置
光明村位于長(zhǎng)沙市周邊地區(qū),是典型的城郊鄉(xiāng)村地區(qū)。一方面,金洲大道貫穿該村,利于城市居民在假期來該地區(qū)進(jìn)行消費(fèi),為光明村的發(fā)展提供了極為便捷的交通環(huán)境;另一方面,光明村自然環(huán)境保護(hù)良好,留存了大量的自然風(fēng)光,村內(nèi)各色景觀特色分明、風(fēng)景各異,優(yōu)異的區(qū)位條件為光明村提供了先天基礎(chǔ)。
2.土地利用
首先,政府通過制定相關(guān)政策與制度,采取土地流轉(zhuǎn)等方式,吸引企業(yè)與資金入駐光明村,對(duì)該地的土地資源進(jìn)行了合理科學(xué)的利用,不僅解決了土地使用問題,還為本地提供了就業(yè)崗位,帶動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,在進(jìn)行民宿改造等環(huán)節(jié)時(shí),采取多種合作方式,將村民住房改造成為具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的民宿基地,在保留原有歷史風(fēng)格的基礎(chǔ)上極大程度上的對(duì)住房和土地進(jìn)行整合。
3.資源整合
光明村根據(jù)其固有的農(nóng)產(chǎn)品種植模式,依托當(dāng)?shù)鬲?dú)特的區(qū)域條件,整合了自身的政策資源、農(nóng)業(yè)資源、社會(huì)資源,最終形成了以觀光旅游業(yè)為產(chǎn)業(yè)核心的具有當(dāng)?shù)靥厣陌l(fā)展模式。但不足的是,在人力資源的整合方面,光明村雖然解決了一部分留守老人和留守婦女的就業(yè)問題,但還存在青壯年勞動(dòng)力外流的普遍現(xiàn)象。如何整合本村勞動(dòng)力和外來勞動(dòng)力、如何吸引更多的常住人口,是光明村亟待解決的問題。
4.發(fā)展定位
光明村依據(jù)本身的地理位置與環(huán)境優(yōu)勢(shì),確立了大力發(fā)展觀光旅游產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),形成了休閑度假為核心的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。明確的產(chǎn)業(yè)選擇和定位為光明村的發(fā)展提供了精準(zhǔn)的發(fā)展方向,這在一定程度上減少了資源的浪費(fèi)和損失,提高了資源的有效配置力度。
5.經(jīng)營(yíng)特色
光明村在大力發(fā)展觀光旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí)也不斷改進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式與經(jīng)營(yíng)特色,通過采取與旅游社、企業(yè)合作等方式,形成較為穩(wěn)定的客流量與消費(fèi)者來源,并在此基礎(chǔ)上提升市場(chǎng)影響力和品牌號(hào)召力,“以客帶客”形成良性循環(huán),不斷擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模和輻射范圍。
(二)發(fā)展模式總結(jié)
光明村的人居環(huán)境發(fā)展模式是以“創(chuàng)建觀光旅游型農(nóng)村”目標(biāo)為導(dǎo)向,以“政府支持、政策輔助、產(chǎn)業(yè)支撐、村民參與”為核心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體,從村莊規(guī)劃、村莊建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)等五個(gè)方面入手,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的視角,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的快速發(fā)展。
根據(jù)圖1,結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系可知,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從農(nóng)村交通運(yùn)輸建設(shè)、農(nóng)村通訊設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村電力能源設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等幾個(gè)方面為促進(jìn)光明村的人居環(huán)境發(fā)展提供硬件支持,并在此基礎(chǔ)上以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村人居環(huán)境的快速發(fā)展”。而光明村的人居環(huán)境建設(shè)又從村莊規(guī)劃、村莊建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)五個(gè)方面對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起促進(jìn)作用。也正是因?yàn)槎叩木o密聯(lián)系,使得光明村的人居環(huán)境發(fā)展具有可持續(xù)性。在該理論的支撐下,光明村的人居環(huán)境發(fā)展水平不斷提升,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與效益、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、規(guī)模與環(huán)保的有機(jī)結(jié)合。
在農(nóng)村人居環(huán)境的治理與發(fā)展過程中,要注重生態(tài)宜居的建設(shè),遵循以人為本的核心理念,做到科學(xué)分析、合理定位,與當(dāng)?shù)靥厣嘟Y(jié)合,做到因地制宜制定規(guī)劃,不因盲目參照其他發(fā)展模式而忽視本地實(shí)際情況。在實(shí)際建設(shè)過程中,應(yīng)從生活保障設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)設(shè)施、景觀風(fēng)貌設(shè)計(jì)、管理體系與制度等方面入手,對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃與治理,從而實(shí)現(xiàn)以硬件設(shè)施為基礎(chǔ)、長(zhǎng)效管理為保障的農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展模式。
本文從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的角度入手,基于調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對(duì)光明村進(jìn)行調(diào)查研究。通過對(duì)光明村的人居環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析,并探究其影響因素,總結(jié)出光明村的發(fā)展模式以供參考,以期促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境的發(fā)展,為人居環(huán)境發(fā)展水平較低的地方提供一定借鑒,從而不斷推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境的發(fā)展,使農(nóng)村和農(nóng)村人民受益。
參考文獻(xiàn):
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村基本情況匯報(bào) 村里基本情況篇三
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和我國(guó)改革開放三十年來的發(fā)展實(shí)力,既是黨中央讓廣大農(nóng)村老百姓享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等理念在農(nóng)村工作中的集中體現(xiàn),關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局、社會(huì)穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。根據(jù)民權(quán)縣縣委組織部的統(tǒng)一部署,在林七鄉(xiāng)黨委政府的大力支持和指導(dǎo)下,于今年9月下旬透過走訪農(nóng)戶及查閱有關(guān)檔案資料等方式對(duì)_村關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)狀況整理如下:
(一)_村概況
_村座落在民權(quán)縣縣城的東北部,與縣城相連,距縣城22公里,距鎮(zhèn)政府所在地1公里,公路從村中穿過,地理?xiàng)l件優(yōu)越,全村總面積為13.5平方公里,轄8個(gè)自然村13村民小組,713戶人,全村可用耕地3024畝,水面面積50畝,2007年人均純收入4200元,村群眾經(jīng)濟(jì)收入達(dá)4.6萬元,全村共有65名黨員,設(shè)一個(gè)黨總支,二個(gè)黨支部,下設(shè)11個(gè)黨小組,村級(jí)組織健全。
(二)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
1、精心謀劃,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
按照“因地制宜,突出特色,群眾參與,科學(xué)編制,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),逐步到位”的原則,設(shè)定好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。
2、理清思路,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
利用x村地處城郊的地理優(yōu)勢(shì),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)群眾資產(chǎn)的管理,著力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和效益
農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,用心引導(dǎo)村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農(nóng)產(chǎn)品,并不斷擴(kuò)大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模,如司莊、梅山、黃村、仰村八個(gè)村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展蔬菜種植,建立了占地800畝的大棚蔬菜基地,為城區(qū)居民帶給新鮮蔬菜,菜農(nóng)收入穩(wěn)步提高。二是用心發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農(nóng)村種類中介服務(wù)組織,扶優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,帶動(dòng)村民用心發(fā)展生產(chǎn),增加收入。三是用心做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的輸出工作,增加勞力經(jīng)濟(jì)收入。
3、整合資源,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
x村堅(jiān)持把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問題入手,應(yīng)對(duì)農(nóng)村行路難,飲水難,灌溉難、看病難等“熱點(diǎn)難點(diǎn)”實(shí)際問題,村兩委干部用心爭(zhēng)取上級(jí)政府和有關(guān)部門的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道籌措資金,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、建立機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。
按照林七鄉(xiāng)黨委政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,x村總支書記王繼思為組長(zhǎng)、村委會(huì)主任王繼祥為副組長(zhǎng),兩委村干部為成員,村文書為信息報(bào)道員。并定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究新農(nóng)村建設(shè)工作,真正構(gòu)成了“市指導(dǎo)、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實(shí)施”的良好氛圍。
1、實(shí)事求是,量力而行。
從x村的實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又切合村情實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不做形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
2、整體推進(jìn),突出重點(diǎn)。
新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。x村下轄8個(gè)自然村,一方面既按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。
3、干群關(guān)系得到必須改善。
以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農(nóng)村入農(nóng)戶時(shí),是“要錢要命”,而此刻是“送錢送物”。
1、徐村黨員干部和農(nóng)民中尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的20字方針很清楚,但是說起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作,多數(shù)人卻表示要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進(jìn)去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè),對(duì)抓建設(shè)促發(fā)展沒有區(qū)別。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進(jìn)行的,這證明x村部分農(nóng)村黨員干部還存在思想不夠解放,不夠開拓性,創(chuàng)新性地去開展工作。如此看來,x村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村書記和村委會(huì)主任的素質(zhì)高低,必須程度上決定著該村新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的成敗。
2、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施投入少問題。
農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)實(shí)行一事一議制度,但由于各種原因,一事一議較難統(tǒng)一農(nóng)民的意見,使得農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為目前農(nóng)業(yè)投入方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
3、村民文化素質(zhì)不高,對(duì)科技應(yīng)用的不夠
實(shí)踐告訴我們,要想使農(nóng)民富起來,使他們成為新型農(nóng)民,不加大科教的投入力度,不注重農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的,沒有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民,增加農(nóng)民收入是十分困難的。因此,我認(rèn)為要實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化工程”,用5—10年的時(shí)間,建立培訓(xùn)示范基地,培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人,讓每一個(gè)農(nóng)戶至少要有一個(gè)懂技術(shù)的明白人,要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
村基本情況匯報(bào) 村里基本情況篇四
為深入貫徹落實(shí)省、市《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(蘇辦發(fā)[202-]28號(hào)、宿辦[202-]70號(hào))等相關(guān)文件精神,泗陽(yáng)縣委縣政府高度重視,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打好發(fā)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,緊緊圍繞農(nóng)村垃圾、污水處理和村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合我縣工作實(shí)際,匯聚資源,科學(xué)規(guī)劃,完善政策,強(qiáng)化措施,精心組織,統(tǒng)籌推進(jìn),并取得了一定的成效。有效提升了人民群眾獲得感和幸福感,為如期實(shí)現(xiàn)高水平全面建成小康社會(huì)、建設(shè)“強(qiáng)富美高新泗陽(yáng)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報(bào)告如下:
1、農(nóng)村垃圾治理初見成效。一是健全垃圾收運(yùn)體系。按照“減量?jī)?yōu)化、鼓勵(lì)分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理”的原則,我縣以有效落實(shí)農(nóng)村長(zhǎng)效管護(hù)“六有”機(jī)制為抓手,進(jìn)一步完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、縣轉(zhuǎn)運(yùn)縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系。全縣村莊環(huán)境干凈整潔有序,所有自然村莊達(dá)到“環(huán)境整潔村”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系全覆蓋;二是健全保潔隊(duì)伍體系。為保障工作有效開展,解決人力資源要素,我縣全面建立綜合環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,農(nóng)村保潔員配備嚴(yán)格按照2‰比例配備,根據(jù)工作實(shí)際需要我們又從各村選配了一名專管員,服務(wù)于全縣226個(gè)行政村、2835個(gè)自然村村莊的環(huán)境衛(wèi)生保潔、收集、管理等工作,積極推進(jìn)農(nóng)村莊臺(tái)內(nèi)外、道路沿線、公園綠地、溝渠河塘、水面坡岸等公共區(qū)域“五位一體”保潔,目前工作在高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是健全垃圾統(tǒng)運(yùn)體系。為全面落實(shí)農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)制度,大力推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用,積極探索建立“戶分類投放、村分揀收集、有機(jī)易腐垃圾就地生態(tài)處理”的農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處理體系。嚴(yán)禁城市污染、工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照要求設(shè)有專門辦公場(chǎng)所和機(jī)構(gòu),配齊保潔收集車輛、垃圾池、壓縮式中轉(zhuǎn)站、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)車。全年累計(jì)收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理農(nóng)村生活垃圾8.1萬余噸,日均清運(yùn)垃圾221噸,無害化處理率達(dá)到98%。在盧集成河等5個(gè)社區(qū)已全面建成農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn),建成環(huán)保能源中心1個(gè)并配套相關(guān)附屬設(shè)施,盧集郝橋已投入試運(yùn)行,新袁等4個(gè)環(huán)保中心在建,垃圾分類設(shè)施覆蓋率??%。
2、農(nóng)村廁所革命得到深化。為深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,我縣統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、行政村部、農(nóng)民集中居住區(qū)、人口密度較大自然村和有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)際需要的村莊實(shí)行公共廁所新改建工作,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、加油站、公交始末站、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村中小學(xué)校等公共場(chǎng)所公廁的標(biāo)準(zhǔn)化改造,全面提升推進(jìn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)和改造,提高糞便無害化處理水平,大力推廣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、等級(jí)化公共廁所,全面提高公共廁所衛(wèi)生水平。202-年以來,我縣累計(jì)建成無害化衛(wèi)生戶廁192355座,(三格式139012座),累計(jì)投入7800余萬元,無害化衛(wèi)生戶廁占農(nóng)村總戶數(shù)的95.41%。
3、農(nóng)村水治理有效推進(jìn)。我縣根據(jù)縣域村莊不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。有效推進(jìn)鄉(xiāng)村污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村污水處理設(shè)施管網(wǎng)入戶率,提高鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施覆蓋率,提升鄉(xiāng)村污水收集處理能力。同時(shí),采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。科學(xué)實(shí)施溝塘疏浚連通,優(yōu)先整治和保護(hù)重要飲水水源地周邊環(huán)境。202-年。全縣新增農(nóng)村生活污水處理設(shè)備共計(jì)?件(套),覆蓋率達(dá)到???;新增城鎮(zhèn)污水處理設(shè)備??件(套),城鎮(zhèn)污水達(dá)標(biāo)處理率??;投資780萬元,累計(jì)疏??h鄉(xiāng)河道106.2公里,累計(jì)完成土方132萬方,整治縣鄉(xiāng)村河道40條。其中,疏??h級(jí)河道10.2公里,完成土方50.2萬方,疏浚整治鄉(xiāng)級(jí)河道28條,約72.9公里,完成土方71.6萬方,整治村莊河塘12條,約23.1公里,完成土方10.2萬方。
4、農(nóng)業(yè)廢棄物治理得到提升。一是提升秸稈利用率。為深入推進(jìn)秸稈綜合利用,我縣積極推廣秸稈能源化、肥料化、飼料化、基料化、原料化等綜合利用模式,全力推廣提升機(jī)械化還田質(zhì)量,鞏固禁止露天焚燒成果,全縣擁有還田機(jī)、滅茬機(jī)、撿拾打捆機(jī)等機(jī)械3489臺(tái),秸稈機(jī)械化處理面積68.44萬畝,處理水平97.85%。202-年秸稈綜合利用率達(dá)98%;二是提升農(nóng)膜回收率。我縣采取制定出臺(tái)下發(fā)《泗陽(yáng)縣廢舊農(nóng)膜回收利用實(shí)施方案》,在眾興、來安、新袁、高渡等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點(diǎn),建立4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站,在城廂建立1個(gè)縣級(jí)地膜回收中心,并與淮安柴米河農(nóng)業(yè)科技有限公司簽訂地膜回收合同,在史集、三莊、眾興、城廂、八集等在5個(gè)技術(shù)集成示范點(diǎn)試驗(yàn)示范,推廣可降解農(nóng)膜推廣應(yīng)用。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,推動(dòng)落實(shí)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的農(nóng)藥包裝廢棄物回收主體責(zé)任。202-年,農(nóng)膜回收率達(dá)到75%。三是提升畜禽糞污綜合利用率。按照“治水、治糞、治味”三治要求,推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理改造;示范推廣“豬-沼-菜(果、糧、漁)”等生態(tài)循環(huán)模式,建成大型沼氣?處,沼氣池?個(gè),共計(jì)?立方。202-年,畜禽糞污綜合利用率達(dá)85%。
5、村容村貌得到改善。一是開展鄉(xiāng)村綠化提升工作。我縣圍繞“京杭大運(yùn)河、古黃河、淮沭河、六塘河和成子湖”等“四河一湖”,因地制宜,廣泛栽植“三化”樹種,拓展優(yōu)化生態(tài)空間,構(gòu)建生態(tài)景觀廊道。圍繞重要道路沿線生態(tài)廊道。沿境內(nèi)徐淮高速兩側(cè),根據(jù)土地實(shí)際現(xiàn)狀,建設(shè)綠化廊道、桃花大道;沿高速鐵路及245、325、330省道兩側(cè)大范圍栽植桃樹等,積極構(gòu)建林果生態(tài)廊道。圍繞特色村莊生態(tài)節(jié)點(diǎn),結(jié)合鄉(xiāng)村特色田園,以創(chuàng)建綠化示范村為抓手,重點(diǎn)圍繞新袁鎮(zhèn)三岔村、燈籠湖社區(qū);李口鎮(zhèn)八堡村;盧集鎮(zhèn)郝橋村、薛嘴村、里仁鄉(xiāng)朝陽(yáng)村、莊圩鄉(xiāng)紅旗村等綠化基礎(chǔ)較好的村莊,引導(dǎo)群眾在房前屋后、村頭空地、道路兩側(cè)發(fā)展珍貴樹種,著力打造別具風(fēng)情的特色村莊。打造特色生態(tài)廊道。202-年,全縣新增成片林27564畝,建成“三化”“綠化”示范村18個(gè)。二是開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工作。我縣結(jié)合村莊規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大整治農(nóng)村桿線私拉亂接行為。202-年共完成?個(gè)村莊桿線無序設(shè)置、私搭亂接治理;三是開展農(nóng)村文化市場(chǎng)整治工作。我縣加大農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊低俗表演等違法行為和不良陋習(xí),定期開展村莊墻體廣告檢查,及時(shí)清除迷信、低俗、虛假?gòu)V告內(nèi)容,普及宣揚(yáng)新時(shí)代精神的正能量廣告標(biāo)語,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。202-年,共出動(dòng)督查車次288余次,開展專項(xiàng)整治8次,專項(xiàng)考核4次,整治亂堆亂放3200起,清除亂貼亂畫廣告1.2萬幅,逐步規(guī)范了文化市場(chǎng)。
6.鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平得到提升。一是提升農(nóng)村供水主管網(wǎng)建設(shè)水平。為推進(jìn)管網(wǎng)改造工程建設(shè)進(jìn)度,我縣積極開展區(qū)域供水“通村達(dá)戶”雙提升行動(dòng),加強(qiáng)水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)與保護(hù),提升運(yùn)行管理水平。目前,全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))供水主支管網(wǎng)全覆蓋,通村率100%,達(dá)戶率98.5%。二是提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)水平。為加快建設(shè)通村組道路、入戶道路,推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展,我縣根據(jù)縣域交通實(shí)際,科學(xué)合理布局農(nóng)村公交站點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村公交線路,至202-年全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)410.7公里,行政村雙車道四級(jí)路覆蓋率為69%;完成村莊公共亮化18個(gè)。
7.傳統(tǒng)村落保護(hù)水平得到提升。一是啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。我縣安排規(guī)劃編制部門,組織精干力量深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,并要求與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃、改善農(nóng)民群眾住房條件項(xiàng)目總體方案等充分銜接,目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已完成鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃初稿,預(yù)計(jì)20-年全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制,并與實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。二是啟動(dòng)編制農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃。我縣大力推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃設(shè)計(jì),做到農(nóng)房建設(shè)有依據(jù)、行政村有村莊整治安排、村莊功能布局逐步優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)與項(xiàng)目審批管理,高質(zhì)量開展全市加快改善農(nóng)民群眾住房條件項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),在新型農(nóng)村社區(qū)和特色村莊建設(shè)中加強(qiáng)地域特色塑造,注重保護(hù)村莊原有肌理和特色風(fēng)貌,完善與其定位、規(guī)模相適應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施,逐步引導(dǎo)有條件村莊建設(shè)成為省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,按照“保護(hù)優(yōu)先、兼顧發(fā)展、合理利用、活態(tài)傳承”的原則,組織開展傳統(tǒng)村落的調(diào)查和申報(bào)工作,爭(zhēng)取將具有一定歷史沿革、保持傳統(tǒng)空間格局、留存公共空間記憶的村落和傳統(tǒng)民居申報(bào)省級(jí)傳統(tǒng)村落。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和傳播的力度,推進(jìn)傳統(tǒng)村落與特色農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,全縣規(guī)劃農(nóng)房建設(shè)小區(qū)89個(gè),已建成?個(gè),正在開工建設(shè)?個(gè),每個(gè)小區(qū)配套產(chǎn)業(yè)基本確定。
8.長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制得到健全。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為確保工作落地實(shí)處,我縣成立了以縣長(zhǎng)馬偉任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)錢向輝副書記、魏國(guó)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)強(qiáng)化行政推動(dòng)力度;同時(shí)根據(jù)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境具體情況,制定出臺(tái)了《泗陽(yáng)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo),具體到單位,責(zé)任到鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,將改善農(nóng)村人居環(huán)境擺上重要日程,親自安排、親自落實(shí)、親自推進(jìn),保證項(xiàng)目有序開展,確保完成既定目標(biāo)。二是健全聯(lián)席會(huì)辦機(jī)制。縣建立農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議制度,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,組織開展實(shí)施計(jì)劃制定、目標(biāo)任務(wù)分解、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道辦要結(jié)合實(shí)際建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道辦黨委和政府是本地農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責(zé)任主體,要做好規(guī)劃編制優(yōu)化、項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作,并對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道辦黨委和政府要做好具體農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目組織實(shí)施工作。三是健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。為確保工作有序開展,我縣明全力抓好“縣審批規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí),村級(jí)組織實(shí)施”三級(jí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委和政府及相關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,逐步實(shí)現(xiàn)有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理體制,通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式,將城市的長(zhǎng)效保潔機(jī)制向農(nóng)村延伸。鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的探索建立農(nóng)村垃圾污水處理收費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。強(qiáng)化村民參與監(jiān)督,發(fā)揮村民主體作用,鞏固環(huán)境整治成果。支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。四是健全資金投保障機(jī)制??h政府明確要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道辦要加大投入力度,把農(nóng)村人居環(huán)境整治費(fèi)用列入年度財(cái)政預(yù)算,聚焦“四治理、四提升”,整合資源,集中投入,保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。靈活運(yùn)用地方政府債券資金、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益、村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過ppp模式、特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與,有機(jī)結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn),倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效率。目前我縣已累計(jì)投入資金萬元。其中,省級(jí)以上資金萬元,縣本級(jí)投入萬元,撬動(dòng)社會(huì)資金萬元。五是健全宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制。我縣按照“邊整治、邊宣傳、邊引導(dǎo)”的工作思路,線上與線下相結(jié)合的模式,政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體與宣傳標(biāo)語、展板、戶外廣告、發(fā)放宣傳單等傳統(tǒng)方式相結(jié)合,扎實(shí)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大干部群眾積極關(guān)注改善人居環(huán)境、支持改善人居環(huán)境、參與改善人居環(huán)境工作。目前,網(wǎng)上發(fā)布信息???條、出動(dòng)宣傳車?次、發(fā)放宣傳冊(cè)??份、播放廣告?條、懸掛標(biāo)語?條,營(yíng)造了濃郁的社會(huì)氛圍。六是健全督查考核機(jī)制??h政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立農(nóng)村人居環(huán)境整治督查考核機(jī)制,明確考核內(nèi)容、考核辦法和獎(jiǎng)補(bǔ)政策,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查巡查,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治隊(duì)伍、責(zé)任、資金“三落實(shí)”,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治落到實(shí)處,取得明顯成效。縣政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入年度高質(zhì)量發(fā)展和加快改善農(nóng)民群眾住房條件推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作考核體系,定期組織督查指導(dǎo)和考核評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向縣委、縣政府報(bào)告,適時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道辦通報(bào),并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。
一是農(nóng)村環(huán)境還需進(jìn)一步提高。“臟、亂、差”現(xiàn)象還一定存在,多數(shù)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)際問題,存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。
二是老式廁所影響生活質(zhì)量。部分群眾尤其是年齡較大群眾仍使用舊式坑式廁所,對(duì)無害化衛(wèi)生戶廁使用上還有習(xí)慣的改變過程,無害化衛(wèi)生戶廁的使用率還較低,不利于物質(zhì)文明建設(shè),也有損美麗鄉(xiāng)村形象。?
三是長(zhǎng)效管護(hù)資金投入不足。道路、垃圾處理等后期維護(hù)仍需要大量人力、物力,而財(cái)政資金有限。
四是農(nóng)村綠化美化標(biāo)準(zhǔn)還不夠。總體規(guī)劃滯后,有的地方綠化不切實(shí)際,有的地方綠化管護(hù)不到位,沒有形成各鄉(xiāng)村自有特色。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措,是推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。我縣將始終堅(jiān)持綠色發(fā)展和“綠水青山就是金山銀山”的理念,繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)治理,持續(xù)發(fā)力,久久為功,精心謀劃,精準(zhǔn)實(shí)施,確保完成市下達(dá)的工作任務(wù),讓人民群眾獲得更多幸福感。
村基本情況匯報(bào) 村里基本情況篇五
按照鄉(xiāng)黨的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的安排,我與xx年4月7日至11日到鄉(xiāng)中八里村進(jìn)行了為期一周的“大調(diào)研大走訪”,就中八里村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的主要問題、下一步打算進(jìn)行了調(diào)研走訪,現(xiàn)總結(jié)調(diào)研報(bào)告如下:
一、村基本情況
東八里村位于大馬村鄉(xiāng)東北部。全村共有311戶,1267口人,6個(gè)村民小組,村民代表31人,耕地面積1362畝,xx年人均收入4649元,在全鄉(xiāng)是中等收入村莊。
二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
1、黨員基本情況:村設(shè)有1個(gè)農(nóng)村黨支部,村兩室三間90平米,占地0.6畝,建于1983年9月,歷經(jīng)多次整修,現(xiàn)有圍墻和大門,但辦公條件相當(dāng)簡(jiǎn)陋。農(nóng)村黨員有46名,其中婦女4名,占9%;55歲以上的30名,占65%;文盲、半文盲黨員39名,占37%;高中及以上的9人占20%;困難黨員8人,占17%;致富無門的3人,占6%;致富帶頭人8人,占17%。
2、農(nóng)村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為3人,村委委員數(shù)3人,都是55歲以上。
3、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況:兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能積極履行自己的工作職責(zé)。
三、存在問題
1、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中有些干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,村黨支部書記已經(jīng)57多歲,村主任65歲,村委會(huì)計(jì)現(xiàn)已64歲,兩委干部都在55歲以上。二是村級(jí)后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,村干部待遇低、難落實(shí),不少村干部不安心本職工作,人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”,直接外出做生意。
3、村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。村黨支部書記、村委會(huì)主任不能互相配合共同開展工作,無法發(fā)揮出村級(jí)班子應(yīng)有的工作合力。
四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況
村主要是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀,而且銷路也很好,農(nóng)民的收入來源也主要靠農(nóng)業(yè),養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來外出務(wù)工人員迅速增加,勞務(wù)收入也成為農(nóng)民家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,村1267口人,新農(nóng)村合作醫(yī)療參加1242人,參與率是98%.明年計(jì)劃全部參與。新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)853人,實(shí)際參保819人,參保率96%。
五、熱難點(diǎn)問題
1.農(nóng)民對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式持樂觀看法,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,對(duì)于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,希望政府幫助提供信息,找市場(chǎng),減少農(nóng)產(chǎn)品無銷路的后顧之憂,為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的天地。在資金上,希望金融部門幫助農(nóng)民解決小額貸款,緩解農(nóng)民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的矛盾。
2.科技作用得到廣大農(nóng)民認(rèn)知,加強(qiáng)農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)是農(nóng)民所盼,據(jù)調(diào)查,農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認(rèn)識(shí)。相信科學(xué),渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識(shí)的渠道少,學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾??措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識(shí)的主要渠道,農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識(shí)時(shí)間短,記不住,理解不透”。農(nóng)民希望村里有個(gè)固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,能有科技人員面對(duì)面、手把手的傳授知識(shí)和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤,增加致富信息來源渠道。希望政府及有關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入,普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
3.在農(nóng)村文化生活上,農(nóng)民反映文化生活饋乏,在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂,希望有關(guān)部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動(dòng)室的建設(shè),讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
4.農(nóng)村社會(huì)治安狀況和社會(huì)風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn),農(nóng)民渴望農(nóng)村社會(huì)治安進(jìn)一步穩(wěn)定.村農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安狀況總的評(píng)價(jià)還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行,人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān),大有事主不愿辦而不得不辦,人情不愿隨不得不隨的趨勢(shì)。
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