全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話（通用18篇）

生活中的點(diǎn)滴細(xì)節(jié)，反映了我們的成長和變化。總結(jié)可以通過提出問題和解決問題的方式展開。以下是一些總結(jié)的實(shí)例，希望能夠?yàn)榇蠹业目偨Y(jié)寫作提供一些思路。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇一

xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下，局黨組率領(lǐng)全局干部職工，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)保”理念，緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標(biāo)和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線，統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系，以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為著眼點(diǎn)，以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺，以主要污染物總量減排為抓手，全面鞏固省模創(chuàng)建成果，緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理與服務(wù)，不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機(jī)制，全面服務(wù)“四個傾力打造”戰(zhàn)略，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，全面提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

面對環(huán)保新形勢、新任務(wù)，局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體思路，進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是通過積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深入領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會精神，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念，堅(jiān)定“止滑提速、加快發(fā)展”信心，主動服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局，積極推進(jìn)“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)，進(jìn)一步提升和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識和環(huán)保知識，進(jìn)一步增強(qiáng)“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。

二是狠抓思想建設(shè)，不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式，從強(qiáng)化政治思想教育、提高政策理論水平入手，認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn)，解決黨員、干部的思想認(rèn)識問題，為各項(xiàng)工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。

三是狠抓干部人事工作，夯實(shí)干伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，形成了良好的選人用人機(jī)制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位，其中交流正科級領(lǐng)導(dǎo)干部5人，正科級領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人，提拔正科級領(lǐng)導(dǎo)干部8人，調(diào)任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人，提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求，達(dá)到了“用好一個人、調(diào)動一批人”的效果，推進(jìn)了全局工作。

四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，夯實(shí)黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體，組織開展“堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識，突出抓好“五個意識”專題教育，完善責(zé)任體系建設(shè)，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作切實(shí)加強(qiáng)教育、監(jiān)督工作，解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問題，做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化，努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風(fēng)。通過制定和落實(shí)《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法，全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，提高了干部職工紀(jì)律意識、效能意識、自律意識，進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，環(huán)保部門形象進(jìn)一步提升。

五是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責(zé)暫行辦法》為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，調(diào)動機(jī)關(guān)干部的工作積極性和主動性，形成了人人謀事、個個爭先的良好風(fēng)氣，營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。

六是狠抓制度建設(shè)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路，制定完善各項(xiàng)制度和措施，推進(jìn)管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報(bào)辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等，促進(jìn)了長效機(jī)制建設(shè)，規(guī)范了管理行為，推進(jìn)了工作有序開展。

七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，對重點(diǎn)工作、重大問題集體研究，堅(jiān)持民主集中，確保決策科學(xué)、規(guī)范;對重點(diǎn)工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任，保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作，充分發(fā)揮班子整體合力。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，總量減排工作有序開展。

xx年，我局始終堅(jiān)持以工業(yè)污染源整治為著眼點(diǎn)，以推動項(xiàng)目限期治理為著力點(diǎn)，以加快總量減排工程建設(shè)為切入點(diǎn)，以監(jiān)管既有重點(diǎn)減排項(xiàng)目運(yùn)營為突破口，確保既有減排項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，有力推動了總量減排工作的有序開展。

一是so2減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。攀鋼6#燒結(jié)機(jī)、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機(jī)、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機(jī)組、攀煤能化股份公司11#、12#機(jī)組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運(yùn)。攀鋼(集團(tuán))3#、4#、5#燒結(jié)機(jī)脫硫治理項(xiàng)目開始啟動，1#、2#燒結(jié)機(jī)關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目已建成投運(yùn)。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐，淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目的工作進(jìn)展順利。

二是cod減排工作進(jìn)展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團(tuán)鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項(xiàng)目。通過創(chuàng)模工作的有力推動，米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成，小沙壩污水處理廠工程進(jìn)展順利。

三是限期治理項(xiàng)目完成良好。省政府下達(dá)的3家限期治理項(xiàng)目進(jìn)展順利，市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項(xiàng)目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項(xiàng)目已于11月初全部完工并投入試運(yùn)行，攀枝花鋼企白馬球團(tuán)有限公司球團(tuán)煙氣脫硫項(xiàng)目已選定方案，已動工建設(shè)。市政府下達(dá)的8個限期治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。攀枝花鋼企球團(tuán)廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚(yáng)塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項(xiàng)目已通過驗(yàn)收，四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項(xiàng)目已完成待驗(yàn)收。

三、強(qiáng)化效能，主動服務(wù)，投資拉動戰(zhàn)略順利推進(jìn)。

根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求，我局圍繞中心、服務(wù)大局，妥善處理環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目審批服務(wù)。全年共完成市級審批建設(shè)項(xiàng)目107個，總投資39.41億元，環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計(jì)完成環(huán)?？⒐を?yàn)收項(xiàng)目30個，“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中xx年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已完成環(huán)評審批項(xiàng)目42個，環(huán)評文件正在編制的項(xiàng)目9個，未實(shí)施項(xiàng)目6個。辦結(jié)行政效能審批項(xiàng)目192件，其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項(xiàng)辦理的同時，積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作，著力完善提高行政效能的體制機(jī)制。

一是強(qiáng)化了行政效能建設(shè)。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強(qiáng)、耗時較長，可能影響項(xiàng)目落地快上的問題，開通了項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)綠色通道，對常規(guī)項(xiàng)目在10個工作日內(nèi)予以批復(fù)，比法定時限縮短20-50個工作日，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人負(fù)責(zé)，縮短了審批時間，加快了項(xiàng)目進(jìn)度。二是完善了項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。制定項(xiàng)目審批服務(wù)三級會議決策制度，促進(jìn)項(xiàng)目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會，建立了專家會診制度，為企業(yè)和項(xiàng)目提供了強(qiáng)有力的服務(wù)。三是實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對符合國家拉動內(nèi)需重點(diǎn)投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度，密切跟蹤進(jìn)度，及時解決難題，確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)項(xiàng)目審批。為加快項(xiàng)目審批，促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地建設(shè)，我局積極主動向省環(huán)保局匯報(bào)、溝通，取得省環(huán)保局的理解和支持，爭取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的市級審批權(quán)，加快了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目環(huán)保審批，保障了項(xiàng)目及早合法建設(shè)，積極推動了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施。

四、以人為本，服務(wù)民生，執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強(qiáng)。

以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手，以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動為契機(jī)，以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度，保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護(hù)、限期治理項(xiàng)目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管六大專項(xiàng)行動。xx年，共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次，征收排污費(fèi)5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件，共處罰金40萬元。二是強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管的后督察，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達(dá)了25份《限期整改決定書》，并督促落實(shí)。按照屬地管理原則，對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達(dá)《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點(diǎn)案件后督查的企業(yè)10家，涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費(fèi)稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報(bào)辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法工作。

五、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)市建設(shè)工作有力推進(jìn)。

一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制。《攀枝花生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會議和市人大會審議，確定了在20xx年基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)?！杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實(shí)施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評審，縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進(jìn)。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過環(huán)保驗(yàn)收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結(jié)束。三是生態(tài)細(xì)胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面的原則，積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細(xì)胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實(shí)施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名，其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料已報(bào)省環(huán)保局，等待省環(huán)保局組織驗(yàn)收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。

九、主題鮮明，特色突出，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效明顯。

按照中央和省、市委的安排部署，局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，全局黨員干部結(jié)合實(shí)際，以解放思想、創(chuàng)新思維為動力，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點(diǎn)，以解決突出環(huán)境問題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點(diǎn)，積極開展了“做推動科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實(shí)踐活動，全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

xx年，經(jīng)過全體干部職工不懈努力，取得了一定成績，但主要污染物總量減排及建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)等工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

十、xx年工作思路。

xx年是“”最后一年，也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下，率領(lǐng)全局干部職工，深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會精神，緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點(diǎn)工作;按照“突出四個重點(diǎn)、夯實(shí)四個基礎(chǔ)、強(qiáng)化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路，圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實(shí)效、社會化監(jiān)督上求進(jìn)展的總體目標(biāo);進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理、強(qiáng)力推進(jìn)主要污染物總量減排，全面啟動、加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，立足當(dāng)前、謀劃未來、科學(xué)編制環(huán)?！啊币?guī)劃，提高建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)能力，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，夯實(shí)環(huán)保管理基礎(chǔ)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，全面改善環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，推動環(huán)?！叭齻€歷史性轉(zhuǎn)變”，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，為全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇二

同志們，今天市政府召開全市環(huán)保工作會議，目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作，大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，對成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會，給我們做了很好的講話，既對我們過去環(huán)保工作取得的成績進(jìn)行了充分的肯定，更指出了我們現(xiàn)在存在的問題，以及下一步要抓的重點(diǎn)，講得非常清楚，非常細(xì)，實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對省環(huán)保廳，特別是姜廳長對成都市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和對成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!

剛才，陳琳同志對環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，姜廳長做了重要講話，希望大家下來以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

過去五年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生，各項(xiàng)工作成效明顯。一是總量減排成效顯著?！啊笨偭繙p排目標(biāo)全面完成，化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家，單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開展揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動車尾氣、餐飲油煙綜合治理，徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進(jìn)國家級生態(tài)市建設(shè)，雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級生態(tài)縣(區(qū))，建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個、國家級生態(tài)村5個。

我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!

盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績，但我們必須清醒認(rèn)識到，當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展，奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極的關(guān)鍵時期，工業(yè)化、城市化、國際化進(jìn)程將不斷加快，污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護(hù)要求越來越嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，20xx年飲用水源地的監(jiān)測指標(biāo)從33項(xiàng)提高到109項(xiàng)，20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)從9項(xiàng)提高到21項(xiàng)，20xx年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市空氣環(huán)境形勢嚴(yán)峻，地表水水質(zhì)狀況不容樂觀，部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力，我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來巨大壓力?！啊逼陂g，我市要實(shí)現(xiàn)gdp翻一番達(dá)到1萬億元，城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%，預(yù)計(jì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動車排氣污染依然未得到有效控制，灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn)，區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%，黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo)，部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象，黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游，經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠，供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重，危險廢棄物處置相對薄弱，放射性污染及電磁輻射污染不容忽視，重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境帶來潛在風(fēng)險。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后，生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制，農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá)36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng)。基層環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對薄弱，部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)?？萍贾文芰Σ粡?qiáng)，全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清，污染形成機(jī)制研究不足。

“”是我市實(shí)施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時期。我們必須深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求，充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。

(一)充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央，省委、省政府，市委、市政府非常重視，普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市，加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標(biāo)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。

(二)充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快，資源環(huán)境矛盾凸顯，靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，有利于破解瓶頸制約，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級。要徹底摒棄資源粗放利用方式，堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子，從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。

(三)充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后，我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中，北京等多個城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注，“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達(dá)到50余件。一方面，特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性，改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功，另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，營造良好的生態(tài)環(huán)境，環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要。

三、突出抓好新形勢下環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作。

抓好環(huán)境保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)美麗成都，建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前，我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實(shí)施，適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、采取有效措施，切實(shí)解決一批社會高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動搖。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”的總體要求，在成都快速發(fā)展過程中，堅(jiān)決把握住環(huán)境底線，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)，切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為，環(huán)保法律法規(guī)是剛性的，不僅我們懂，一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng)，特別是對涉及到公眾利益的事項(xiàng)，我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí)，一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展，服務(wù)發(fā)展，更必須規(guī)范發(fā)展，為我們的環(huán)境留下空間，為未來留下清水藍(lán)天。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時，決不取消或降低環(huán)保門檻。今年，全市要實(shí)施750個重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃投資2100億元，充分考慮環(huán)境資源承載能力，強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時”制度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“三個不批”和“七項(xiàng)承諾”，切實(shí)控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動綠色發(fā)展，為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機(jī)場等重大項(xiàng)目建設(shè)，前移環(huán)保服務(wù)平臺，主動提前介入，開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，夯實(shí)環(huán)?；A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，研究完善扶持政策和措施，支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，提高節(jié)能環(huán)保效率，拓展新的經(jīng)濟(jì)增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠?！啊逼陂g我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨，各區(qū)(市)縣、市級相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的。

責(zé)任書。

要求，落實(shí)各項(xiàng)減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法，將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批的前置條件，主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國家鼓勵類項(xiàng)目，對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程，加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?；D(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價的重要內(nèi)容，嚴(yán)格“一票否決”和行政問責(zé)，對未完成減排任務(wù)的地區(qū)，暫停新建項(xiàng)目環(huán)評審批，取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。

(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題，切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問題，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，努力多還舊賬，不欠新帳。

1、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì)，加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實(shí)招，堅(jiān)決管好各類工地和運(yùn)渣車，治理揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)機(jī)動車污染防治，推進(jìn)油氣回收治理，嚴(yán)格施行黃標(biāo)車限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施，抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè)，杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。

2、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè)，加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治，加快市域黑臭小流域限期治理，對不能按時完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污，特別是向水體違法排污行為。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營制度，促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度，采取有效措施徹底整治，促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動)管理?xiàng)l例》修訂工作，提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯?，加?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè)，建成1-2個噪聲污染自動監(jiān)測站。針對交通噪聲突出問題，大力改善交通環(huán)境，嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限速、重車分流管制措施，加快道路低噪聲路面改造，在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。

4、深入開展農(nóng)村污染治理。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作，杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象，切實(shí)做到村容整潔。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，強(qiáng)化規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理，實(shí)現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治，提高農(nóng)村污染防控水平。

(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作，力爭盡早通過國家環(huán)保部復(fù)查，為20xx年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求，加快項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作，為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

(五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強(qiáng)能力建設(shè)，以科技為支撐，完善機(jī)制預(yù)案，妥善應(yīng)對環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險防控，切實(shí)保障環(huán)境安全。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段，從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分，嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移，督促涉及化工、危險廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險高的相關(guān)單位做好環(huán)境。

應(yīng)急預(yù)案。

落實(shí)專管人員配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨，能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，是對各級各部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，履職到位，抓實(shí)環(huán)保的具體工作，以實(shí)干興環(huán)保，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。一是明確各級政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體，“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，定期聽取環(huán)保工作匯報(bào)，及時研究解決重大環(huán)保問題，做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí)、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門，要按照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”的要求，加強(qiáng)聯(lián)動，各司其職，形成合力，做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級目標(biāo)管理部門和環(huán)保等部門要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作，層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)任務(wù)，嚴(yán)格環(huán)保問責(zé)制，對未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格處理，對發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格“一票否決”，并嚴(yán)格追究責(zé)任。

(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。各級財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算，逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出，擴(kuò)大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度，確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國有企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，履行環(huán)保義務(wù)，加資金大投入，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。

(三)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。必須依法從嚴(yán)管理，切實(shí)控制污染排放。該停的就要停，該關(guān)就要關(guān)，該整改就要整改，整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)管理，對現(xiàn)有的污染，以及可能產(chǎn)生的污染，包括工廠、工地、面源等等，要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法，環(huán)境保護(hù)就會顯現(xiàn)出成效。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。要加強(qiáng)對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查，全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強(qiáng)飲用水安全、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè)，各級各部門確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位，有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員，把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度，將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

(五)進(jìn)一步動員全民參與。各級環(huán)保、宣傳等部門要密切配合，通過環(huán)保公益活動、環(huán)保專題宣傳展覽等形式，倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度，及時通過新聞媒體和戶外廣告載體，定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對社會組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范，鼓勵社會組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度，暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道，正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。

同志們，生態(tài)是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

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全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇三

同志們：

在新春佳節(jié)即將來臨之際，在各項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重的情況下，經(jīng)市政府研究決定，今天專門召開全市造林綠化工作會議，其目的是為了搶抓造林綠化的黃金季節(jié)，圍繞建設(shè)“秀美萍鄉(xiāng)”這一目標(biāo)，全面安排部署全市今春的造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)，通過明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，硬化舉措，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)造林綠化工作任務(wù)按期按質(zhì)按量完成，確保全市綠色生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善。

20xx年以來，是萍鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展速度最快、社會影響力最廣、造林面積最多的幾年。幾年來，省里下達(dá)給我市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)為35.3萬畝，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市共完成造林綠化面積56.65萬畝，占任務(wù)的160.5%，通過把造林綠化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入相結(jié)合，與建設(shè)生態(tài)文明相結(jié)合，在抓好山上造林的同時，重點(diǎn)推進(jìn)城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、通道和工業(yè)園區(qū)等10個方面的綠化。一是建成了一批綠化美化工程。在城鄉(xiāng)實(shí)施了一批重點(diǎn)綠化工程，綠化標(biāo)準(zhǔn)和品位日益提升，共創(chuàng)建了“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”19個、“森林村莊”46個、“森林園區(qū)”4個、“森林社區(qū)”12個、“森林街道”18條、“森林單位”16個、“森林小區(qū)”17個、“森林校園”19個、“森林營區(qū)”2個、“森林公園”12個。重點(diǎn)抓了50.4公里高速公路、204.7公里國道、406.5公里省道和1568.7公里縣鄉(xiāng)道的綠化，全市主要交通干線由通道變成了綠道，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。二是推動了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。造林綠化“一大四小”工程建設(shè)帶動了用材林、經(jīng)濟(jì)林、森林旅游和林下資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。全市共造速生豐產(chǎn)用材林14.95萬畝，油茶等經(jīng)濟(jì)林8.5萬畝，毛竹低改1.01萬畝，預(yù)計(jì)20xx年后可增加立木蓄積量1萬立方米，增加收入9.5億多元，為農(nóng)民建起了實(shí)實(shí)在在的“綠色銀行”。三是改善了人居生態(tài)環(huán)境。全市森林覆蓋率由60.5%提高到63.05%，被評為國家園林城市。萍鄉(xiāng)由昔日一個灰色的到處充滿臟亂差的百年煤城，嬗變成了城鄉(xiāng)處處綠色盎然的新型工業(yè)城市，我市生態(tài)脆弱局面得到逐步扭轉(zhuǎn)。四是形成了愛綠植綠新風(fēng)尚。植樹造林、保護(hù)生態(tài)、綠色消費(fèi)已成為萍鄉(xiāng)人民的新時尚，讓天更藍(lán)、地更綠、水更清已成為人們的共同追求，生態(tài)理念深入人心，愛綠、建綠、護(hù)綠蔚然成風(fēng)。

上述成績的取得，得益于全市各級黨委、政府的高度重視，得益于各部門的通力合作，得益于廣大群眾的廣泛參與，得益于科學(xué)技術(shù)的有力支撐。過去幾年造林綠化的經(jīng)驗(yàn)值得好好總結(jié)，取得的成績應(yīng)該給予充分肯定，但存在的問題也務(wù)必正視：一是造林綠化精品亮點(diǎn)工程還不多。滬昆高速、319和320國道、省級公路、特別是縣鄉(xiāng)道的綠化還有很多地方出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象，城區(qū)和村鎮(zhèn)的造林綠化精品亮點(diǎn)工程不多，一些工業(yè)園區(qū)、單位、街道綠化水平還不高。二是山上造林任務(wù)還很重。一些縣區(qū)一些地方有山無林現(xiàn)象比較突出。很多稀疏、殘次林需要改造，特別是非法開采礦產(chǎn)資源行為破壞了大量森林植被，造成大批林地裸露，需要進(jìn)行恢復(fù)綠化。三是苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不快。把造林綠化與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入有機(jī)結(jié)合這篇文章還做的不活。針對上述問題，我們務(wù)必從進(jìn)一步抓好全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)這個戰(zhàn)略高度，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施，努力開創(chuàng)全市造林綠化工作新局面。借此機(jī)會，我就如何抓好今春全市造林綠化工作講三點(diǎn)意見：

一、再接再厲，常抓不懈，努力保持全市造林綠化良好勢頭。

森林是“地球之肺”，是陸地上最大的儲碳庫和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器，是人類理想的綠色家園。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)工作，是提升生活品質(zhì)的客觀需求。萍鄉(xiāng)作為百年煤城，人口稠密，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，只有堅(jiān)持不懈地抓好造林綠化工作，才能持續(xù)改善萍鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境，使天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、生活環(huán)境更優(yōu)美。

(一)繼續(xù)抓好造林綠化是鞏固前幾年造林成果的需要。前幾年，我市造林綠化取得了看得見、摸得著的變化，環(huán)境面貌大有改觀，人們實(shí)實(shí)在在享受到了造林綠化帶來的實(shí)惠。但做任何事情都如逆水行舟不進(jìn)則退，只有持之以恒地抓好造林綠化工作，才能使造林綠化的技術(shù)力量、護(hù)林隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng);才能使原先成功的經(jīng)驗(yàn)、組織措施、管理方式得到進(jìn)一步弘揚(yáng);才能使原有造林綠化成果得到進(jìn)一步提升;才能使廣大群眾愛綠、建綠、護(hù)綠意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

(二)繼續(xù)抓好造林綠化是城市轉(zhuǎn)型的需要。我市作為一個百年老工礦城市，目前正面臨著城市轉(zhuǎn)型的歷史挑戰(zhàn)和重大機(jī)遇，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就必須要有一流的生態(tài)環(huán)境做保障。近年來，雖然我市生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善，但由于森林資源過度消耗，生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，存在森林質(zhì)量不高、森林結(jié)構(gòu)不合理、村莊綠化率低、道路兩側(cè)林相差等突出問題，影響到生態(tài)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。要成功實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型就必須抓好造林綠化，以造林綠化促進(jìn)生態(tài)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，地區(qū)與地區(qū)之間的競爭很大程度上取決于環(huán)境的競爭，打造適宜人居環(huán)境已經(jīng)成為決定一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要因素，從某種意義上講，有了綠水青山，才有“金山銀山”。加強(qiáng)造林綠化工作，建設(shè)綠樹掩映、生機(jī)盎然的秀美萍鄉(xiāng)，不僅可以改善人居環(huán)境、提升城市品位和檔次，而且還能吸引大批人才前來投資創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等要素集聚，從而增強(qiáng)城市的美譽(yù)度和綜合競爭力。

(三)繼續(xù)抓好造林綠化是提高萍鄉(xiāng)人民生活幸福指數(shù)的需要。改善和提高城區(qū)、城鎮(zhèn)周邊和城市出入口、農(nóng)村人口密集區(qū)等重要地段的綠化，讓城鄉(xiāng)居民共享造林綠化成果，是我們林業(yè)工作者永恒的追求?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)居民的生活已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，廣大群眾對居住環(huán)境的要求也越來越高，碧水藍(lán)天、森林家園、林水相依已成為廣大老百姓的追求。因此，必須大力推進(jìn)造林綠化工作，切實(shí)改善人民群眾的居住環(huán)境，舒緩人們在工作和生活快節(jié)奏中形成的緊張情緒，不斷滿足百姓“開門見樹、出門見綠、親近自然”的生活新期待。因此，我們一定要牢固樹立抓造林綠化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展、抓民生的理念，切實(shí)把造林綠化工作作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市競爭力的基礎(chǔ)性工程來抓，再接再厲，力爭通過堅(jiān)持不懈的努力，推動全市造林綠化工作再上新臺階。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確保今年造林綠化取得新突破。

省委、省政府提出建設(shè)秀美江西的目標(biāo)，核心是生態(tài)好、環(huán)境美。圍繞省里的奮斗目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，按照“提升創(chuàng)建、突出特色、打造精品”的原則，全面完成省下達(dá)給我市的造林綠化任務(wù)。今春全市總?cè)蝿?wù)是10.02萬畝，其中山上造林7.21萬畝，山下綠化2.81萬畝;全市實(shí)行封山育林，繼續(xù)開展重點(diǎn)區(qū)域封山育林50萬畝。通過今年的努力，實(shí)現(xiàn)全市高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)公路通道綠化“不斷線、不斷帶、不斷檔”;市縣城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重點(diǎn)村莊綠化水平有大幅度提升;市縣城區(qū)及周邊、高速公路與國省道沿線可視范圍內(nèi)(特別是與外省、外市交界處)無荒山、裸土，全市山上林相得到有效改善。重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：一是要著力在提升通道綠化水平上下功夫。交通干線是一個地方的“窗口”和“門面”。要繼續(xù)重點(diǎn)抓好滬昆高速、國省道、蘆溪至武功山新旅游公路及市、縣區(qū)入城口的綠化，注意打造一批通道綠化精品工程，盡可能按喬、灌、花、草(草是指草皮或綠化用草本植物)的立體化模式，達(dá)到“樹有高度、林有厚度、四季有景”的效果，形成“重點(diǎn)部位有亮點(diǎn)、重點(diǎn)路段成精品、條條道路是景觀”的局面。要集中力量對轄區(qū)內(nèi)的交通主干線，景區(qū)旅游公路和城區(qū)可視范圍內(nèi)的山體采取封、改、補(bǔ)、造等綜合措施，全面進(jìn)行了山體林相的改造。二是要著力在開展“森林城市”創(chuàng)建上下功夫。造林綠化是提升城市品位的重要抓手。要按照市政府開展“創(chuàng)建森林城市和生態(tài)園林城市”活動的要求，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，大力開展森林街道、森林社區(qū)、森林園區(qū)、森林單位、森林小區(qū)、森林校園、森林營區(qū)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林公園(濕地公園)等“森林十創(chuàng)”活動;著力抓好玉湖公園、田中濕地公園等城市公園建設(shè);著力打造國家級和省級森林城市，把森林引進(jìn)城市，讓城市擁抱森林。各縣區(qū)要在縣區(qū)城區(qū)或周邊分別建設(shè)或完善好2個城區(qū)或城郊森林公園(或濕地公園)。要積極申報(bào)“森林城市”，蓮花縣在已申報(bào)省級“森林城市”基礎(chǔ)上，要力爭在20xx年獲得省級認(rèn)定;市本級和蘆溪縣、上栗縣、湘東區(qū)要于今年申報(bào)創(chuàng)建省級“森林城市”并于20xx年獲得省級認(rèn)定;所有縣區(qū)要于20xx年申報(bào)國家級“森林城市”。三是要在大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)上下功夫。為實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的互融共贏，省委、省政府今年把發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為造林綠化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市委、市政府已擬定《加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，將以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以效益為中心，積極扶持有實(shí)力、會經(jīng)營、懂技術(shù)的苗木花卉企業(yè)和個人，在主要交通干線兩側(cè)建立苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范基地，著力打造一批集生產(chǎn)銷售、園林施工、科技研發(fā)、生態(tài)觀光為一體的苗木花卉基地，培育一批苗木花卉經(jīng)營者和經(jīng)紀(jì)人，力爭20xx年苗木花卉種植面積達(dá)到5萬畝，苗木花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億，并逐步形成完善的苗木花卉交易體系，使我市成為湘贛邊界重要的苗木集散地，切實(shí)把苗木花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，農(nóng)民增收的林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。四是要在切實(shí)做好山上造林綠化工作上下功夫。一方面要加大山上造林力度。采取優(yōu)惠政策發(fā)展造林專業(yè)大戶，及時解決造林大戶在林地流轉(zhuǎn)等難題，以退耕還林、長江防護(hù)林、油茶產(chǎn)業(yè)示范縣項(xiàng)目及外資造林項(xiàng)目為依托，全力打造各種風(fēng)格的速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林及工業(yè)原料林基地。今年我市國家林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目有：退耕還林工程配套荒山荒地造林5.1萬畝，長防林工程建設(shè)項(xiàng)目0.7萬畝，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展造林項(xiàng)目2.1萬畝，森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目8萬畝。外資貸款造林工程有：亞行銀行貸款營造林項(xiàng)目2.36萬畝，歐洲銀行投資新造油茶項(xiàng)目0.25萬畝。各縣區(qū)要認(rèn)真抓好落實(shí)，確保工程按時完成，充分發(fā)揮國家林業(yè)項(xiàng)目資金的效益。另一方面，要嚴(yán)格實(shí)施封山育林。封山育林是一種投資少、見效快的營造林措施，對保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、增加林農(nóng)收入具有重要作用。繼續(xù)采取由市財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)助的方式在風(fēng)景名勝區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、交通干線兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹馍接?。各縣區(qū)一定要落實(shí)資金、人員，全面嚴(yán)格實(shí)施封山育林。凡在元月底以前仍未落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹馍接执胧┑模宦烧{(diào)整到其它有積極性的縣區(qū)去實(shí)施。

為切實(shí)完成好上述工作任務(wù)，當(dāng)前務(wù)必著力抓好以下幾件事：

(一)要注意抓好造林方案的規(guī)劃編制。各地要按照萍鄉(xiāng)市“”期間林業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌考慮重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的綠化建設(shè)。要合理布局，按照點(diǎn)、線、面相結(jié)合，喬、灌、草相配套的要求，努力構(gòu)建點(diǎn)上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成片的一體化綠化新格局。要因地制宜，根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際自然條件，科學(xué)確定造林綠化樹種、培育方式，大力提倡選用適應(yīng)性強(qiáng)、生長速度快、經(jīng)濟(jì)效益明顯的樹種。在地下水位較高的地方可栽種柳樹、楊樹等耐濕樹種;在土質(zhì)較差的地方可栽種松樹等耐脊薄樹種或客土栽植。要注重實(shí)效，不能一味地追求大樹苗、高投入，也不能小家子氣，馬虎了事，注意量入而出，多種鄉(xiāng)土的常綠樹種，少種外來的落葉樹種。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，既考慮加強(qiáng)城市重要道路、公園及其他公共休閑場所的造景造綠，又要兼顧周邊農(nóng)村、山地、村莊周圍、房前屋后等鄉(xiāng)村區(qū)域的造林綠化，加快推進(jìn)森林城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要提升綠化品位和檔次，做到大、中、小樹種相搭配，不同樹種的四季景象相搭配，花與木相搭配，達(dá)到樹、景、房相融合的效果。要繼續(xù)抓好流經(jīng)萍城的萍水河和已經(jīng)建成的玉湖沿岸綠化景觀帶建設(shè)，對正在動工修建的田中古城沿岸，要預(yù)留足夠綠化空間，保障足夠的綠化面積，以充分發(fā)揮樹木、水體對空氣的凈化作用。

(二)要創(chuàng)新機(jī)制加大對造林綠化的投入。造林綠化是公益事業(yè)，投入大、周期長。務(wù)必堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元化投入的原則，在用好國家、省級林業(yè)投資和整合大農(nóng)口項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新投融資機(jī)制，采取“財(cái)政投一些、部門單位拿一些、社會各界籌一些、義務(wù)植樹添一些、金融信貸借一些”等辦法，加大造林綠化的投入，確保造林綠化資金落實(shí)到位。發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、林業(yè)等部門要加強(qiáng)與上級主管部門的聯(lián)系，努力爭取更多的資金支持;建設(shè)、交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)、土地整理等工程要將綠化費(fèi)用列入工程預(yù)算，與工程建設(shè)同步實(shí)施。市財(cái)政要預(yù)算專項(xiàng)資金用于今春造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的各項(xiàng)補(bǔ)助;縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財(cái)政要根據(jù)工作任務(wù)安排造林綠化“一大四小”建設(shè)資金。各綠化責(zé)任單位要為造林綠化“一大四小”工程建設(shè)投勞、出資、出力，要繼續(xù)開展綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動籌集造林綠化資金。要繼續(xù)按照市委、市政府《關(guān)于積極鼓勵扶持社會投資造林意見》(萍字[20xx]20號)文件精神，建立優(yōu)惠的政策激勵機(jī)制，加快林地流轉(zhuǎn)，鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體、個人以自愿捐資、股份造林等方式參與造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，引導(dǎo)民間資本投向造林綠化事業(yè)。劉禮祖廳長在去年12月22日召開的全省冬季造林電視電話會上透露：今年省財(cái)政廳用于造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的補(bǔ)助資金達(dá)3億元，主要補(bǔ)助通道綠化的精品工程、“森林創(chuàng)建”及苗木花卉產(chǎn)業(yè)，我們要在這方面多下功夫，以爭取更多的補(bǔ)助資金。

(三)要切實(shí)抓好“四個落實(shí)”、“三個確保”。造林綠化工作具有很強(qiáng)的季節(jié)性，工作貽誤一季，就是貽誤一年。當(dāng)前是造林綠化的黃金時節(jié)，我們一定要抓住這個有利時機(jī)，立說立行，真抓實(shí)干，迅速展開造林綠化大會戰(zhàn)，抓好“四個落實(shí)”：一是要落實(shí)林地。要從山上、山下兩方面著手，山上造林要派出人員協(xié)助造林專業(yè)戶進(jìn)行林地流轉(zhuǎn)，打造通道精品路段和建設(shè)苗木花卉基地，租用土地，簽訂好租賃合同，及時支付租地資金。二是要落實(shí)苗木。林業(yè)部門要早安排、早行動，抓緊做好種苗供應(yīng)工作。市林業(yè)局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的苗木余缺調(diào)劑、質(zhì)量監(jiān)督檢查;各縣(區(qū))林業(yè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排苗木培育和供苗。要認(rèn)真測算造林綠化所需苗木的樹種、規(guī)格和數(shù)量，加大種苗的生產(chǎn)和調(diào)度，確保種苗充足供應(yīng)。三是要落實(shí)主體。山上造林主體以國有、集體林場和專業(yè)大戶為主，山下綠化按屬地為主，誰管理誰負(fù)責(zé)，要做到“不造無主林、不建無主綠地”。四是要落實(shí)政策。圍繞推進(jìn)新一輪造林綠化，省、市都出臺了資金補(bǔ)助、政策支持的政策，市里的以獎代補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)已在《萍鄉(xiāng)市20xx年造林綠化“一大四小”工程建設(shè)工作方案》中予以明確?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有配套資金補(bǔ)助措施。三個確保是:一是確保栽植標(biāo)準(zhǔn)。成活率是衡量造林綠化成果的主要指標(biāo)，整地是提高成活率的基礎(chǔ)，凡是整地不到位的地方，造林質(zhì)量和成活率就低。要切實(shí)抓好整地工作，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求栽種，確保栽一棵活一棵，栽一片成一片。二是確保苗木質(zhì)量。要重視林木種苗質(zhì)量，要選購品種好、樹形好、冠幅好的苗木。三是確保管護(hù)。管護(hù)工作非常重要，俗話說“三分造、七分管”，要加大宣傳力度，防止人畜破壞，禁止在工程建設(shè)造林地上放牧、拴牛。

(四)要打造精品工程全面提升造林綠化的綜合效益。各縣區(qū)要將造林綠化資金用在刀刃上，結(jié)合實(shí)際，集中精力，全市合力打造60個在全省有影響、有特色的造林綠化精品和亮點(diǎn)工程，即：10個通道綠化精品路段、10個花木產(chǎn)業(yè)示范基地、10個山上造林示范點(diǎn)、10個庭院綠化樣板單位、10個省級以上森林公園(或濕地公園)、10個封山育林樣板基地，具體任務(wù)已分解到各縣區(qū)，一定要確保完成好。同時，要求各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際、突出特色，打造在全省叫得響、拿得出的樣板工程。如：安源區(qū)要做好通道綠化和森林公園建設(shè)文章，湘東區(qū)要抓好贛湘交界處滬昆高速兩側(cè)荒山造林和稀疏林改造，蘆溪縣要抓好國道兩側(cè)花卉苗木基地建設(shè)，上栗縣要做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)，蓮花縣要抓好319國道可視范圍內(nèi)的荒山造林綠化，萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)抓好濕地公園建設(shè)，武功山管委會要抓好景區(qū)植被的恢復(fù)等。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，迅速掀起今春造林綠化新高潮。

造林綠化是一項(xiàng)涉及面較廣的系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，形成合力，真正形成“群眾廣泛參與，社會積極支持，部門齊抓共管”的工作格局。

(一)要切實(shí)加強(qiáng)造林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府和相關(guān)部門要高度重視造林綠化工作，將其擺上重要議事日程。要建立造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，將造林綠化工作納入各級政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，要形成政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

(二)要切實(shí)落實(shí)造林綠化工作的責(zé)任。要將造林綠化任務(wù)分解落實(shí)到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，落實(shí)到單位、路段、園區(qū)，落實(shí)到具體的山頭地塊，落實(shí)到造林主體，落實(shí)到綠化建設(shè)單位。全市重點(diǎn)造林綠化重點(diǎn)工程要實(shí)行副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)。林業(yè)、建設(shè)、公路、交通等部門要派出技術(shù)人員，包山頭、包地塊、包路段、包街道進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。

(三)切實(shí)加強(qiáng)造林綠化工作的督導(dǎo)。林業(yè)部門要及時調(diào)度造林綠化進(jìn)度，對行動積極、完成任務(wù)速度快、質(zhì)量好的單位要給予表揚(yáng)，對強(qiáng)調(diào)困難、行動遲緩或按兵不動的單位要通報(bào)批評，并責(zé)令限期完成任務(wù)。市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組要對各縣區(qū)和有關(guān)單位造林綠化工作進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核造林綠化任務(wù)完成情況和綠化精品、亮點(diǎn)工程建設(shè)情況。在考核的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)獎懲，對完成任務(wù)較好的縣區(qū)進(jìn)行表彰和獎勵;對未完成任務(wù)的縣區(qū)和造林綠化責(zé)任單位，將在全市進(jìn)行通報(bào)批評，單位主要負(fù)責(zé)人向市政府寫出書面說明，并將其未完成任務(wù)列入下一年度任務(wù)。

(四)要切實(shí)營造造林綠化工作的氛圍。要不斷加大宣傳力度，通過各種渠道，廣泛宣傳造林綠化的重要意義，不斷提高廣大群眾的綠化意識，發(fā)動廣大市民積極參與。要及時總結(jié)造林綠化的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、推廣典型，營造全民愛綠、植綠、護(hù)綠的良好社會氛圍。

(五)要切實(shí)形成造林綠化工作的合力。各有關(guān)部門要密切協(xié)作、積極配合，齊抓共管，確保完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。林業(yè)部門作為造林綠化的主體，要集中時間、力量抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)組織、協(xié)調(diào)工作以及山上造林、苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范基地和封山育林的技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)劃編制工作，建設(shè)部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建“森林城市”的組織與實(shí)施，公路和交通部門要負(fù)責(zé)提升公路用地范圍內(nèi)的通道綠化水平，其它造林綠化工作由所在地縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、單位負(fù)責(zé)組織與實(shí)施，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)要及時監(jiān)督、審計(jì)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的資金使用情況。

同志們，造林綠化功在當(dāng)代、利在千秋，使命光榮、任務(wù)艱巨，全市上下務(wù)必要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，搶抓時機(jī)，狠抓落實(shí)，為建設(shè)和諧秀美萍鄉(xiāng)作出新的貢獻(xiàn)!

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇四

這次全市環(huán)境保護(hù)工作會議是市政府召開的一次重要會議。黨的xx屆三中全會作出了關(guān)于深化生態(tài)文明體制改革的重大決策部署。這次會議就是要從生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度，對環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行布置，推動全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

下面，我講三點(diǎn)意見。

去年以來，各縣區(qū)、各有關(guān)部門和全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量不斷改善，生態(tài)文明建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一是環(huán)境意識明顯增強(qiáng)。廣大干部群眾和社會公眾生態(tài)文明、綠色發(fā)展的理念深入人心，各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓環(huán)保工作的自覺性和責(zé)任感越來越強(qiáng)烈。企業(yè)履行環(huán)保法定責(zé)任的內(nèi)在動力明顯增強(qiáng)。二是環(huán)境治理取得實(shí)效。爭取國家資金1.34億元，實(shí)施了248個村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治和環(huán)境連片整治項(xiàng)目，有效改善了生活環(huán)境。三是環(huán)境質(zhì)量不斷改善。全市主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)，9縣區(qū)城區(qū)飲用水源全部達(dá)標(biāo)，武都城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到353天。四是執(zhí)法力度不斷加大。有效查處各類環(huán)境違法行為，推行清潔生產(chǎn)和企業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)源頭控制機(jī)制。五是監(jiān)管體系逐步完善。環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系逐步完善，市、縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)，監(jiān)管能力不斷提升。上述成績的取得是全市各級各部門共同奮斗、環(huán)保系統(tǒng)干部職工辛勤努力的結(jié)果。特別是市人大的環(huán)保執(zhí)法檢查和市政協(xié)的政風(fēng)行風(fēng)評議活動，有力地推進(jìn)了我市環(huán)保工作。在此，我代表市政府向各有關(guān)部門和全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，我市環(huán)境保護(hù)仍然存在一些共性和個性問題，環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻，污染防治水平相對較低、污染減排壓力不斷增大、農(nóng)業(yè)面源污染問題突出、環(huán)保法制意識有待提高、環(huán)保能力建設(shè)急需加強(qiáng)，環(huán)保工作總體上仍處在艱苦爬坡階段。各級各部門要清醒把握全市環(huán)境保護(hù)的形勢，進(jìn)一步深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的位置。

二、站在生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步深化環(huán)境保護(hù)重要性緊迫性的認(rèn)識。

環(huán)境保護(hù)是基本國策，也是事關(guān)科學(xué)發(fā)展、民生改善、社會和諧、政府形象的重大問題。

一要從推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度深化環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識。黨的以來，黨中央、國務(wù)院對推進(jìn)生態(tài)文明和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，認(rèn)識上更加清醒，態(tài)度上更加堅(jiān)定，內(nèi)容上更加豐富，要求上也更加明確。市委、市政府提出的“433”發(fā)展戰(zhàn)略，也將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提到前所未有的新高度。環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和主要陣地，是建設(shè)美麗隴南的著力點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善，是生態(tài)文明建設(shè)的重要體現(xiàn)。

二要從加快轉(zhuǎn)變政府職能的高度深化環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識。三中全會《決定》提出“要加快轉(zhuǎn)變政府職能”。一方面，政府職能轉(zhuǎn)變的方向是建設(shè)法治型政府和服務(wù)型政府，強(qiáng)化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各類公共服務(wù)是必然選擇;另一方面，加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大資源的市場化配置，政府可以從微觀的經(jīng)濟(jì)管理中解脫出來，騰出更多的精力、人力、物力來從事環(huán)境保護(hù)等各類公共服務(wù)管理，環(huán)保工作在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)上都將得到大的提升。

三要從服務(wù)公眾改善民生的高度深化環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識。習(xí)在講到有關(guān)大氣污染防治時指出，霧霾天氣多發(fā)頻發(fā)，既是環(huán)境問題，也是重大民生問題，發(fā)展下去必然是重大政治問題。我們要認(rèn)真領(lǐng)會這一深刻內(nèi)涵。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量、食品安全、身體健康的訴求越來越強(qiáng)烈，過去要“溫飽”，現(xiàn)在要“環(huán)?！保纫肌靶】怠?，又要保“健康”。要從堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的政治高度，大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，著力改善環(huán)境質(zhì)量，增進(jìn)人民群眾福祉，保護(hù)好賴以生存的家園。

四要從構(gòu)筑長江上游生態(tài)安全屏障的高度深化環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識。市委三屆七次全委擴(kuò)大會議提出“把隴南建成甘肅向南開放的橋頭堡、甘陜川結(jié)合部重要的交通樞紐聯(lián)結(jié)地、長江上游生態(tài)安全屏障和全國扶貧開發(fā)示范區(qū)”、“生態(tài)文明要快速推進(jìn)，必須在綠色發(fā)展上走出新路子”。對比全國、全省，隴南突出的比較優(yōu)勢就是生態(tài)資源，能否在發(fā)展中保護(hù)好清澈的溪水、清新的空氣、蔚藍(lán)的天空，這既是我們的歷史責(zé)任，也是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。要按照創(chuàng)建生態(tài)文明示范市的總體要求，保護(hù)環(huán)境，改善生態(tài)，走出綠色發(fā)展、清潔發(fā)展的新路子。

今年是全面深化改革的攻堅(jiān)之年。要著眼改善環(huán)境質(zhì)量，著眼為城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，突出重點(diǎn)，抓主抓重，務(wù)求實(shí)效，推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新水平。各級政府要高度重視環(huán)保，把環(huán)保指標(biāo)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的重要指標(biāo)，作為“一把手工程”抓好落實(shí)。交通、城建、農(nóng)牧等部門要自覺履行職責(zé),共同做好環(huán)保工作?！肮媸聵I(yè)、人人有責(zé)”，社會公眾要自覺養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣，要采取管理與宣傳結(jié)合推進(jìn)環(huán)保意識形成。環(huán)保部門要樹立服務(wù)意識、管理意識、創(chuàng)新意識，做到有為有位。

一是深化體制機(jī)制改革。要以改革創(chuàng)新為動力，著力破除體制機(jī)制束縛，加快環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。按照省、市的統(tǒng)一部署，“既要頂層設(shè)計(jì)、又要摸著石頭過河”。對市、縣區(qū)來說，就是要遵循有利于加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，有利于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核，有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新及科研成果轉(zhuǎn)化，有利于提高社會公眾環(huán)保意識、參與意識，有利于促進(jìn)污染治理，有利于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和改善的原則，勇于創(chuàng)新，大膽嘗試，健全完善環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。

二是著力加強(qiáng)污染減排。污染減排是“一票否決”的約束性指標(biāo)，是改善環(huán)境質(zhì)量的根本措施，也是倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的有效機(jī)制。污染減排是各級政府的重要職責(zé)，必須要抓上手，做到位。根據(jù)省政府與市政府簽訂的《“”減排目標(biāo)責(zé)任書》，污染減排考核內(nèi)容包括三個方面：一是4項(xiàng)主要污染物排放總量控制與減排指標(biāo)，二是重點(diǎn)減排項(xiàng)目，三是污染減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系、考核體系三大體系建設(shè)。這三個方面都是約束性指標(biāo)，只有三個方面全部達(dá)到考核要求，污染減排約束性指標(biāo)才算完成。如果有一項(xiàng)完不成，都將被“一票否決”。各縣區(qū)政府要按照這“三大板塊”部署減排工作，落實(shí)減排任務(wù)，細(xì)化減排措施，強(qiáng)化減排考核。要認(rèn)真制定減排方案，明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、保障措施，尤其要把減排指標(biāo)分解到行業(yè)、企業(yè)，層層簽訂責(zé)任書。要突出工作重點(diǎn)，今年全市減排工作的重點(diǎn)仍是城鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管城建、環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)要共同抓，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。對污水處理廠等重點(diǎn)減排項(xiàng)目工作不力、實(shí)施進(jìn)程滯后，影響全市污染減排任務(wù)的，要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。發(fā)改、建設(shè)部門要爭取省上資金支持，加大已建成的城鎮(zhèn)生活污水處理廠的污水收集管網(wǎng)改造，提高污水收集率。大膽探索污水處理廠運(yùn)營模式改革創(chuàng)新，在城市生活污水處理廠特許經(jīng)營方面取得突破。要建立協(xié)調(diào)會商機(jī)制，對工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)化率等與污染減排直接相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，由統(tǒng)計(jì)、工信、住建、環(huán)保等部門進(jìn)行會商，政府統(tǒng)一口徑后再上報(bào)，防止由于統(tǒng)計(jì)口徑不一影響污染減排考核。

三是下大力氣解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題。全面落實(shí)《大氣污染防治行動計(jì)劃》，持續(xù)抓好市區(qū)大氣污染防治，確保武都城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到330天以上。武都區(qū)政府要制定整治方案，牽頭抓總，部門聯(lián)動，對市區(qū)大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境、生活垃圾、生活污水等進(jìn)行綜合整治，著力改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量，提高城市品位。強(qiáng)化水污染防治。按照生態(tài)文明示范市試點(diǎn)工作的要求，突出抓好“兩江一水”綜合治理，推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治。要對固體廢棄物進(jìn)行整治，著力解決重大建設(shè)項(xiàng)目廢棄土石方無序堆放、醫(yī)療垃圾、含重金屬等有毒有害廢棄物不規(guī)范處置等問題。切實(shí)抓好集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，全力保障飲用水源環(huán)境安全。文縣要切實(shí)抓好天池生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施工作，為爭取后續(xù)資金打好基礎(chǔ)。

四是加強(qiáng)重金屬污染防治。我市是全省重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域。西和、成縣、徽縣、宕昌要高度重視，把治理項(xiàng)目做好做實(shí)，切實(shí)達(dá)到預(yù)期的治理效果，給環(huán)保部、省環(huán)保廳和市委、市政府以滿意交待。西和是全國20個重金屬治理示范縣之一，要繼續(xù)抓緊抓好示范縣創(chuàng)建工作，加強(qiáng)重金屬治理項(xiàng)目全過程監(jiān)督管理，開展重金屬治理項(xiàng)目效益評估，促進(jìn)重金屬污染治理，抓出亮點(diǎn)，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。成縣、徽縣政府要積極向國家和省上匯報(bào)銜接，爭取列入全國重金屬污染治理示范縣，爭取更多的國家專項(xiàng)治理資金支持，解決重金屬污染歷史問題。要對重金屬項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，對重金屬治理項(xiàng)目資金管理不規(guī)范，影響項(xiàng)目實(shí)施的，要限期整改。

五是全力保障環(huán)境安全。隴南礦多、災(zāi)多，環(huán)境隱患多。要始終繃緊環(huán)境安全這根“弦”，主動防范，有效化解。加強(qiáng)對核與輻射、尾礦庫、危險化學(xué)品等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險點(diǎn)的排查和安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險能力。健全部門聯(lián)動機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)國土、安監(jiān)、交通、公安等部門聯(lián)動，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，保障應(yīng)急物資儲備，提高突發(fā)事件環(huán)境應(yīng)急處理能力，確保環(huán)境安全。加強(qiáng)與相鄰省市的合作與交流，建立跨區(qū)域、跨流域環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制，防止跨省、市污染糾紛，保障區(qū)域、流域環(huán)境安全。

六是深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施全市農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。有關(guān)部門要配合抓好康縣美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣和10個示范村建設(shè)。積極做好兩當(dāng)縣全國生態(tài)示范縣試點(diǎn)申報(bào)和實(shí)施工作。加大農(nóng)村面源污染治理力度，推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。

七是加大投入力度。今年中央財(cái)政環(huán)境保護(hù)投入增加了18%。要積極爭取國家和省上的支持，逐步加大城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)、環(huán)?？萍紕?chuàng)新、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力建設(shè)。市、縣區(qū)財(cái)政也要增加環(huán)保投入，保障環(huán)境執(zhí)法、宣教、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)特別是污染源監(jiān)督性監(jiān)測經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷完善環(huán)境監(jiān)管體系。積極探索污染治理市場化管理模式，加快環(huán)保投融資體制改革，整合各類社會資源，吸引國內(nèi)外、社會和民間資本投入環(huán)保事業(yè)。

八是營造環(huán)境保護(hù)工作社會氛圍。宣傳、教育、環(huán)保部門要落實(shí)環(huán)境保護(hù)宣傳教育職責(zé)，注重效果，加強(qiáng)生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，提高全社會環(huán)境保護(hù)意識，樹立環(huán)境道德風(fēng)尚，使生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)理念深入人心，成為全社會的自覺行動，推動落后生產(chǎn)生活方式、發(fā)展方式、能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，形成有利于人與自然和諧的生產(chǎn)生活方式。暢通公開渠道，全面推行政府信息公開，維護(hù)公眾環(huán)境知情權(quán)，引導(dǎo)合理行施參與權(quán)。

同志們，環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾生命健康，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，使命光榮，責(zé)任重大。我們要以高度的政治責(zé)任感，把環(huán)境保護(hù)工作抓緊抓好，為建設(shè)幸福美好新隴南而努力奮斗!

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇五

同志們：

這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，安排部署“”及今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，動員全市上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，努力實(shí)現(xiàn)“”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我著重講五個方面的意見。

一、肯定成績，把握機(jī)遇，增強(qiáng)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心。

“”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓國家實(shí)施西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等政策機(jī)遇，創(chuàng)新思路，完善措施，加大投入，加快建設(shè)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高，城市品位進(jìn)一步提升，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績。“”末，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到33%，比“十五”末提高了3個百分點(diǎn);市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到48平方公里，增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米，增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達(dá)到70%，增加了16個百分點(diǎn);城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%，增加了55個百分點(diǎn);建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.2%，增加了8.4個百分點(diǎn);人均公共綠地面積達(dá)到7.14平方米，增加了0.95平方米;人均住房面積達(dá)到25.1平方米，增加了4.5平方米?？傮w來看，呈現(xiàn)出以下六個方面的特點(diǎn)：

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團(tuán)、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個專項(xiàng)規(guī)劃，城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)95%，比“十五”末提高了25個百分點(diǎn)。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個建制鎮(zhèn)、35個鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立，規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大，規(guī)劃龍頭作用日益增強(qiáng)。

二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善。先后組織實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目72個，完成投資26億元，是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災(zāi)群眾住房和公共設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造，12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場，對龍城廣場、火車站廣場進(jìn)行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場大橋及師院路、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴(kuò)容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴(kuò)建市場110處。融入社會資金1.7億元修建了人防工程，市區(qū)實(shí)施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達(dá)7.8萬平方米，地下人防工程得到充分利用。

三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市累計(jì)完成拆遷130.06萬平方米，建成經(jīng)濟(jì)適用住房(含全額集資房)1.73萬套151.48萬平方米，組織實(shí)施廉租房建設(shè)項(xiàng)目36個，建設(shè)廉租住房20908套101.271萬平方米，發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼57586戶11047.78萬元，完成農(nóng)村危舊房改造42056戶，住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范，城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問題得到有效解決。

四是經(jīng)營城市能力不斷增強(qiáng)。圍繞“土地儲備、城市開發(fā)、提升價值”的城市經(jīng)營思路，初步建立了運(yùn)用市場機(jī)制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設(shè)格局，走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設(shè)之路?！啊逼陂g，市城投公司累計(jì)儲備土地2767.5畝，對495.41畝土地進(jìn)行了公開拍賣，實(shí)現(xiàn)土地出讓金107202萬元、土地收益78217萬元，城市無形資產(chǎn)經(jīng)營收入35658萬元，實(shí)現(xiàn)利稅6289萬元。先后組織實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目55項(xiàng)，完成投資18億元，投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程，為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動力和活力。

五是城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會管理五個一體化的要求，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。各縣區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，縣城規(guī)?？焖贁U(kuò)展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，編制完成了341個新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃，先后有29個鎮(zhèn)被列為省、市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，155個在建新農(nóng)村示范村進(jìn)展順利，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達(dá)到9068.2公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。

六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市的目標(biāo)，加強(qiáng)城市園林綠化工作，累計(jì)投入3億多元，完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點(diǎn)綠化項(xiàng)目，新建、改建小游園13處，完成道路綠化24條，建成街頭花壇135處、各類公園18個，年均實(shí)施庭院和小區(qū)綠化工程60多家，綠化規(guī)模和總量逐年擴(kuò)大。堅(jiān)持城市開發(fā)建設(shè)與名城保護(hù)相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路，加大名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)力度，武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國鎮(zhèn)鳳山村、五營鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村，隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國歷史文化名鎮(zhèn)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理，深入開展“城市管理年”活動，啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制，城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。

過去的五年，是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時期，也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時期。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

我們深深體會到，堅(jiān)持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機(jī)制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強(qiáng)大動力;實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略是推動城市建設(shè)的重要抓手;堅(jiān)持經(jīng)營城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅(jiān)持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題：一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。20xx年，全省城鎮(zhèn)化率為35.1%，人均道路面積為11.2平方米，我市城鎮(zhèn)化率為33%，人均道路面積為8.62平方米，與全省平均水平還有一定差距，城鎮(zhèn)化步伐還需進(jìn)一步加快。二是受土地、水資源等因素制約，我市城市空間拓展和新區(qū)開發(fā)緩慢，舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場、停車場、公廁等公共設(shè)施配套不到位，基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是房價持續(xù)上漲還沒有得到有效控制，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理，保障性住房建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善，城市經(jīng)營與融資模式單一，建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在，亂搭亂建行為還沒有得到徹底遏制。對于這些問題，我們要在今后的工作中高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

“”時期，是我市進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢、加快發(fā)展的重要階段，也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時期。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著國家深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，在資金、項(xiàng)目上將進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來了新的機(jī)遇。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實(shí)施意見確定構(gòu)建由天水中心城市、三級城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級組成的城鎮(zhèn)體系，支持天水率先發(fā)展，必將在政策、項(xiàng)目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動，兩翼齊飛，組團(tuán)發(fā)展，整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分，必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入，取消地方資金配套，有利于我們加快完善城市配套設(shè)施，改善人居環(huán)境，提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成，我市區(qū)域交通運(yùn)輸樞紐的優(yōu)勢將更加明顯，投資發(fā)展環(huán)境會更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)成績，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、完善思路，明確目標(biāo)，科學(xué)謀劃“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

“”時期，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇，按照“一帶多心、軸向強(qiáng)化、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的城市空間布局，加快拓展城市空間，調(diào)整城市布局，優(yōu)化功能分區(qū)，完善城市路網(wǎng)，提升配套設(shè)施，推進(jìn)古城保護(hù)和舊城改造，加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)，著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。

奮斗目標(biāo)是：到“”末，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%，市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里，人均擁有城市道路面積9平方米，城市集中供熱率達(dá)75%，城市自來水供水普及率達(dá)80%，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)98%，城市生活污水集中處理率達(dá)80%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36%，人均公共綠地面積達(dá)8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù)，經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類住房的比例達(dá)到60.6%。

戰(zhàn)略重點(diǎn)是：以城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目166個，概算總投資388億元。著重要實(shí)施好以下工程：

3、實(shí)施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。

4、完成天水會展中心、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);。

5、建成成紀(jì)大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋，渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。

6、開發(fā)建設(shè)皂郊、甘泉、社棠、三陽川四個“衛(wèi)星城”;。

7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館“三館”建設(shè);。

8、完成紀(jì)信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個重點(diǎn)區(qū)域改造;。

10、實(shí)施包括西關(guān)城、伏羲城143個院落12萬平方米的古民居建筑修繕保護(hù)、住戶搬遷等古民居修繕保護(hù)。

12、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級試點(diǎn)區(qū)和16個市級試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)一體化百里長廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個建制鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn)，建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶，基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。

三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作。

20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作，對于“”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。各縣區(qū)、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識到做好今年工作的重要性，進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。

(一)嚴(yán)格規(guī)劃管理，強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱，是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段，必須把依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當(dāng)前我市建設(shè)工作的首要任務(wù)。一要認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，各縣區(qū)特別是建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門要深入學(xué)習(xí)，深刻理解，大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，使廣大市民和社會各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容，參與規(guī)劃討論，不斷增強(qiáng)城市意識、規(guī)劃意識和文明意識，形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作，對照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》，盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃編制工作。三要強(qiáng)化規(guī)劃管理，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批后的監(jiān)督管理，對規(guī)劃區(qū)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權(quán)審批等行為，要采取有力措施解決。要認(rèn)真開展城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治活動，加大違法建設(shè)查處力度，對無視法律法規(guī)擅自修建的，要組織力量，強(qiáng)行拆除，形成震懾，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(二)加快重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。今年計(jì)劃實(shí)施的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共36個，概算總投資53.9億元，當(dāng)年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護(hù)二期、商務(wù)中心3號樓、商務(wù)中心—天河廣場d座和曹家埂廉租住房等10個續(xù)建項(xiàng)目，確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路，成紀(jì)大道及藉河防洪綜合治理，麥積新城路網(wǎng)，社棠渭河大橋，華天產(chǎn)業(yè)園2號道路，城區(qū)外環(huán)路改造，黨校南路市政工程，曹家埂限價商品房，渭河城區(qū)段河道治理，馬跑泉大道綠化，賈家公館保護(hù)維修，秦州區(qū)古民居修繕保護(hù)，城區(qū)建筑節(jié)能改造，商務(wù)中心1號、2號樓，麥積橋南片區(qū)排水改造，天水會展中心及花牛蘋果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個新建項(xiàng)目，力爭早日建成，發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紀(jì)信祠片區(qū)改造等項(xiàng)目的前期工作，爭取盡快啟動建設(shè)。四要抓好重點(diǎn)市場建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建市級衛(wèi)生市場8個，文明市場1個，文明市場先進(jìn)單位7個。

(三)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問題，切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進(jìn)一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施，以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點(diǎn)，加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠，啟動建設(shè)清水、張家川污水處理廠，實(shí)施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點(diǎn)項(xiàng)目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)加大對天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個市級試點(diǎn)鎮(zhèn)的政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、資金扶持，加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施，力爭有大的進(jìn)展，年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%。三要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，以道路、市場等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個城中村改造，全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬戶。要充分利用國家投資政策，加大村莊整治力度，積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣城處理的管理模式，大力改善村容村貌。

(四)加強(qiáng)園林綠化工作，努力實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)要求，加大城市綠化亮化力度，努力改善市容市貌，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴(kuò)建、麥積北山公園改建等綠化工程，著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點(diǎn)，年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè)，新增綠景工程1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作，鞏固城市綠化成果，確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

(五)加大名城保護(hù)力度，進(jìn)一步提升城市品位。要本著對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取更加有效的措施，加強(qiáng)對歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護(hù)。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會，組建專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護(hù)，維護(hù)古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實(shí)施伏羲廟文物保護(hù)維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護(hù)二期、水月寺遷建保護(hù)、賈家公館修繕、大地灣遺址保護(hù)與開發(fā)、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)等項(xiàng)目，完成趙氏宗祠修繕保護(hù)二期工程及古樹名木復(fù)壯保護(hù)工作。另外，今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局將對我省國家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)工作進(jìn)行檢查，我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍，此次檢查將嚴(yán)格對照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對保護(hù)不力、檢查不達(dá)標(biāo)的名城名鎮(zhèn)給予摘牌，市名城委各成員單位，尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項(xiàng)前期工作，確保檢查萬無一失。

(六)深化城市綜合執(zhí)法管理，不斷提高城市管理水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》精神，著力構(gòu)建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的城市管理執(zhí)法體系，不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動，以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點(diǎn)，加強(qiáng)對天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)戶外廣告的審批管理，加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治，著力營造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進(jìn)一步加大市場監(jiān)管力度，堅(jiān)決清理取締馬路市場、人行道市場和任意擺攤設(shè)點(diǎn)等行為，做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進(jìn)數(shù)字化城管進(jìn)程，按照數(shù)字化城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)和做法，逐步在全市建立統(tǒng)一運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制，使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強(qiáng)城市建設(shè)用地管理，國土部門要積極開展建設(shè)用地清理工作，堅(jiān)決制止閑置、浪費(fèi)和各種違法用地行為，保障重大項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要。

(七)全面落實(shí)監(jiān)管制度，切實(shí)規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強(qiáng)化建筑市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù)，無證或越級承接工程等違法行為，對擅自變更工程設(shè)計(jì)，加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴(yán)管重罰、堅(jiān)決制止。二要加強(qiáng)工程安全質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序，落實(shí)安全責(zé)任和安全措施，全面推行建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)專戶儲存管理，加大安全防護(hù)文明施工費(fèi)用投入，提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治，從5月1日起，在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)全市建筑工程動態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進(jìn)建筑節(jié)能管理，進(jìn)一步加強(qiáng)全市新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣綠色建筑，大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造，年內(nèi)完成50萬平方米供熱計(jì)量改造。

四、加大政策扶持，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。

住房保障和穩(wěn)定房價問題，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定大局，涉及群眾切身利益，是當(dāng)前最大的民生工程，也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年，國務(wù)院辦公廳1號文件把加快保障性住房建設(shè)、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控作為改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措，進(jìn)行安排部署。國務(wù)院和省上多次召開專題會議，研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控的具體問題。剛剛結(jié)束的十一屆全國人大四次會議也強(qiáng)調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房價的緊迫性和重要性，提出了房價控制的目標(biāo)和任務(wù)。這些充分說明中央和省上對此項(xiàng)工作的高度關(guān)切和重視。

今年，我市確定了2.2萬套、面積162.5萬平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù)，其中，面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬平方米，面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房(包括單位集資建房)42.19萬平方米，面向中低收入家庭建設(shè)限價商品房37萬平方米，面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬平方米，改造6669戶、28.43萬平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來看，我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%。省上要求，3月底前必須落實(shí)保障性住房建設(shè)用地，4月底必須全部開工，當(dāng)年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目開工率要達(dá)到100%，主體竣工率達(dá)到80%以上，歷年續(xù)建項(xiàng)目竣工率達(dá)到100%，分配入住率達(dá)到80%，當(dāng)年配套資金到位率達(dá)到60%,完成投資率達(dá)到60%以上。這些是必須完成的硬指標(biāo)?，F(xiàn)在已是3月下旬，離年底還有8個多月時間，時間緊，任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)步伐，加大對房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度，確保建設(shè)和調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

一要拓寬思路，多渠道籌措建設(shè)資金。在積極爭取中央和省上投資的同時，要著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善制度，拓展投融資渠道，制定配套資金落實(shí)方案和措施，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金。要增加市、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，將當(dāng)年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門加大對保障性住房的信貸支持力度，及時發(fā)放項(xiàng)目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施力度，回籠資金，盤活資產(chǎn);新出讓土地實(shí)施商品房開發(fā)的項(xiàng)目必須配建10%廉租房;引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營保障性住房，緩解建設(shè)資金不足的壓力。

二要全力落實(shí)建設(shè)用地，破解用地瓶頸制約。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和各類項(xiàng)目的實(shí)施，土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面，按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求，調(diào)整年度土地供應(yīng)計(jì)劃，全力落實(shí)保障性住房建設(shè)用地。20xx年我市計(jì)劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃，同比增長29.6%;商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量不得低于前兩年年均實(shí)際供應(yīng)量。要擴(kuò)大用地范圍，供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地，發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用，嚴(yán)格控制住宅建設(shè)的層高，除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外，一般不得建多層，鼓勵建高層或小高層。秦州城區(qū)要開發(fā)南北兩山，加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度，儲備土地，盤活存量，滿足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求。對欠繳土地出讓金、閑置土地進(jìn)行清理，重點(diǎn)對兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問題要嚴(yán)肅處理，促其盡快開工建設(shè)。

三要加大政策扶持力度，進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)體制機(jī)制。要從實(shí)際出發(fā)，研究制定相關(guān)配套政策，在投資、土地、財(cái)稅、金融等方面，加大對保障性住房建設(shè)的扶持力度，完善房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心、城投公司、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司“三個平臺”的投融資作用，建設(shè)一批保障性住房;利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策，調(diào)動房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè)，多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅(jiān)持“區(qū)別對待，有保有壓”的原則，加大對符合貸款條件的中低價位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進(jìn)一步加大住房公積金對居民家庭購買普通自住房的支持力度，適當(dāng)提高住房公積金貸款額度;從嚴(yán)控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放。要認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、政府性基金等政策，加強(qiáng)對土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查，重點(diǎn)對定價明顯超過全市房價平均水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實(shí)行限購政策，加強(qiáng)對購房人資格的審核，原則上對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購1套住房;對已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭，暫停向其銷售住房。對違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，暫停辦理預(yù)(銷)售合同或房地產(chǎn)預(yù)(銷)售代理資格。

四要著力加強(qiáng)房地產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》的八項(xiàng)措施，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，“限房價、竟地價，核成本、搞備案”，實(shí)行價格備案制和明碼實(shí)價制，確定合理住房價格控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模，完善并實(shí)施好我市即將出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作實(shí)施意見》。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)(銷)售樓盤的成本進(jìn)行核算，及時向社會公布成本價格和銷售利潤。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序，加強(qiáng)對閑置土地的查處，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地，以及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售中的價格欺詐、哄抬房價等行為，努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境。

五、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬，任務(wù)繁重。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和單位，尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力是否到位，對各項(xiàng)工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級城建部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，騰出足夠的時間和精力用在研究指導(dǎo)和推動工作上，對重點(diǎn)工程項(xiàng)目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前主抓、具體負(fù)責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和問題;項(xiàng)目責(zé)任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;項(xiàng)目施工單位要不等不靠，籌足資金，配強(qiáng)力量，上齊裝備，卡死時間節(jié)點(diǎn)，全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要，全力支持配合，努力形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好格局。

二要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重，越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)組織實(shí)施，防止盲目蠻干，防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為，缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī)，把好立項(xiàng)、可研、環(huán)評等關(guān)口，確保所有工程項(xiàng)目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開、公正地實(shí)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)，不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象，最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。

三要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門，也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是，部門利益、局部利益至上，我們將一事無成。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識和效率意識，堅(jiān)持在城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動作為，既恪盡職守分兵把關(guān)，又密切協(xié)作形成合力，共同打好整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財(cái)政、國土等部門要進(jìn)一步細(xì)化工作計(jì)劃和實(shí)施方案，落實(shí)得力措施，全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與，為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對項(xiàng)目建設(shè)涉及到的各種手續(xù)，有關(guān)部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦，盡快辦理相關(guān)報(bào)件，保證新上項(xiàng)目及早實(shí)施。對因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四要嚴(yán)格督查考核。要堅(jiān)持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查考核，盯住部門和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)，實(shí)施跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化日?？己撕蛯ｍ?xiàng)考核，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎懲。對工作主動、措施得力、成績突出的，要大張旗鼓地表彰獎勵;對推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評，真正把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過程、推動工作落實(shí)的過程，以有力有效的督查考核，提振干部的“精氣神”，激發(fā)調(diào)動全市上下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情。

五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)?？陀^地說，在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面，但我們的意志和決心不能落后，我們的作風(fēng)和行動不能落后。抓好今年的住房和城建工作，要干字當(dāng)頭、加快進(jìn)度，大力推行“現(xiàn)場工作法”、“一線工作法”，“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)工作，“面對面”解決問題，真正做到?jīng)Q策在一線落實(shí)，問題在一線解決，能力在一線展示，形象在一線樹立。同時，要始終繃緊廉政這根弦，每一個工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作，相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個參與工程建設(shè)管理的干部，都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑，保證多干事、干成事、不出事，打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程，向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。

同志們，做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇六

同志們：

召開這次環(huán)境保護(hù)工作會議，主要目的是貫徹落實(shí)好市委六屆八次全委（擴(kuò)大）會議精神,總結(jié)“十五”期間全市環(huán)境保護(hù)工作取得的主要成績,安排部署和20xx年的環(huán)保工作。剛才，我們觀看了全市環(huán)境質(zhì)量多媒體演示，胡雪峰局長對環(huán)保工作作了全面總結(jié)，對今年的工作也進(jìn)行了安排部署，我完全同意。三個區(qū)及各有關(guān)部門也與市政府簽定了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見：

20xx年是我市“十五”計(jì)劃的最后一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各族人民積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭，我市“十五”及20xx年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)全面或超額完成。

五年來，我市各項(xiàng)環(huán)保事業(yè)有了長足進(jìn)步，電石鐵合金焦炭等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境治理整頓取得了突破性進(jìn)展；重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域的污染得到有效治理；主要污染物排放總量得到一定控制；堅(jiān)決關(guān)?！笆逍　焙汀靶挛逍　逼髽I(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力，騰出環(huán)境容量和總量指標(biāo)支持大項(xiàng)目發(fā)展；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推行清潔生產(chǎn)，開展了培育清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范企業(yè)工作；環(huán)保隊(duì)伍和能力建設(shè)不斷加強(qiáng)；環(huán)境執(zhí)法和排污費(fèi)征收力度不斷加大；生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作得到加強(qiáng)；先后開展了“一控雙達(dá)標(biāo)”、“嚴(yán)查環(huán)境違法行為遏止污染反彈”等一系列專項(xiàng)行動，嚴(yán)肅查處違法排污、破壞生態(tài)的環(huán)境違法行為；環(huán)境宣傳教育工作逐步深化，堅(jiān)持多層次、全方位開展環(huán)保知識宣傳和環(huán)境警示教育,群眾依法維護(hù)自身權(quán)益和參與環(huán)境事務(wù)的意識不斷增強(qiáng)，參與環(huán)保事業(yè)的積極性和主動性大大提高。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是環(huán)保系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在環(huán)保戰(zhàn)線上的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候！

時期，是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展，努力構(gòu)建社會主義和諧社會和環(huán)境友好社會的關(guān)鍵時期，也是各種矛盾包括資源、環(huán)境等問題最為突出的時期。環(huán)境污染與資源的不合理利用也已成為我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的重要制約因素。環(huán)境污染問題已成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是老百姓不滿意的重點(diǎn)問題，并且我市還被國家、自治區(qū)列入重點(diǎn)督查地區(qū)。環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)重、壓力大。但同時目前也是做好環(huán)保工作的機(jī)遇期，20xx年12月,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國發(fā)[20xx]39號文），明確指出，要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時期的環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)解決環(huán)境保護(hù)中的突出問題，建立和完善環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作相協(xié)調(diào)。國務(wù)院《決定》的頒布，為做好環(huán)境保護(hù)工作指明了方向。趙忠書記在市委六屆八次全委擴(kuò)大會議上強(qiáng)調(diào)，今后5年我們要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，合理利用、節(jié)約和保護(hù)資源,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。并確定了20xx年城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)明顯改善、期末環(huán)境狀況實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。說明市委、市政府要下大力氣解決環(huán)境污染問題，這為做好環(huán)境保護(hù)工作提供了有力的保障。各區(qū)、各部門要站在新的歷史起點(diǎn)上，一定要充分認(rèn)識到我市環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢和任務(wù)，盡快把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的部署上來，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管體系，鼓勵公眾參與和社會監(jiān)督，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，將環(huán)境保護(hù)的要求滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，促進(jìn)我市走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，搞好資源節(jié)約和綜合利用，減少污染物排放，以最少的環(huán)境代價實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的根本途徑。今后一個時期，各區(qū)要圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)步伐。各區(qū)、各部門要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為重要指導(dǎo)原則，按照資源稟賦、環(huán)境容量、區(qū)域功能、國家產(chǎn)業(yè)政策要求，編制完善我市規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和電力、煤焦化、電石、硅鐵、建材、煉鐵等高污染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以及礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等專項(xiàng)規(guī)劃，并要將合理安排環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目作為重點(diǎn)，提高環(huán)境保護(hù)投資占gdp的比例。

要制定和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃，加快制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新體系建設(shè)。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，根據(jù)環(huán)境保護(hù)的要求，進(jìn)行產(chǎn)品和工業(yè)區(qū)的設(shè)計(jì)與改造。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)把排放許可準(zhǔn)入關(guān)，鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗，大力實(shí)行清潔生產(chǎn)，依法強(qiáng)制進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核；在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過程控制，實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸，合理延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高各類廢物的循環(huán)利用率；在消費(fèi)環(huán)節(jié)，要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式，完善再生資源回收利用體系。對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目和技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，各級政府及有關(guān)部門要積極給予資金補(bǔ)助或提供貸款貼息支持。清潔生產(chǎn)專項(xiàng)基金，排污費(fèi)治理專項(xiàng)資金使用也要向符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的污染防治項(xiàng)目傾斜。

二是提高區(qū)域環(huán)境管理水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局。要認(rèn)真分析自身的資源條件、環(huán)境容量和生態(tài)狀況，做好規(guī)劃環(huán)評工作，明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，形成各具特色的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。在環(huán)境容量有限、自然資源供給不足的情況下，要堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，大力發(fā)展高新技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級換代，同時率先完成排污總量削減任務(wù)，做到增產(chǎn)減污，增產(chǎn)不增污。在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)限制開發(fā)，在堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的前提下，合理選擇發(fā)展方向，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保生態(tài)功能的恢復(fù)和保育，遏制生態(tài)惡化的趨勢；在自然保護(hù)區(qū)實(shí)行禁止開發(fā)，依法實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù)，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的任何開發(fā)活動。

三是加快工業(yè)污染源治理，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出環(huán)境容量。要結(jié)合新建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目，狠抓老污染源，特別是重污染行業(yè)污染治理。要堅(jiān)決關(guān)停那些浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力，騰出環(huán)境容量和市場空間支持大項(xiàng)目、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)、各有關(guān)部門要盡快明確我市各類生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴(yán)重小企業(yè)的淘汰規(guī)模和時限，并在年內(nèi)進(jìn)行全面清理。要充分利用大企業(yè)、大集團(tuán)在管理、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢，建立增產(chǎn)、節(jié)水、減污型工業(yè)體系，推進(jìn)污染物排放全面達(dá)標(biāo)工程。

對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行限期治理、總量控制、排污許可證制度，確保實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)一步削減污染物排放總量。對未按時完成治理任務(wù)的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以關(guān)停，在新聞媒體公開曝光，并追究相關(guān)責(zé)任。

這里要強(qiáng)調(diào)的是，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須自始至終把資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)放在重要位置。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益，防止低水平重復(fù)建設(shè)。只有這樣，才能走出一條符合我市實(shí)際情況的新型工業(yè)化路子。

市委、市政府對改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量非常重視，始終作為一件大事來抓。改善大氣環(huán)境質(zhì)量不僅關(guān)系到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量，而且直接關(guān)系到城市形象，關(guān)系到招商引資和對外開放。為此，今年全市環(huán)境保護(hù)工作要以改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，各區(qū)、各部門要按照《通告》要求，加大整治力度，務(wù)求抓出實(shí)效。要加強(qiáng)城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高城市污水、生活垃圾無害化處理率。要結(jié)合我市實(shí)際，大力推廣使用清潔能源，改善能源結(jié)構(gòu)，治理電力、高載能、化工行業(yè)廢氣污染、冬季采暖鍋爐煙塵污染和機(jī)動車尾氣污染。要嚴(yán)格禁止重污染企業(yè)進(jìn)入市區(qū)，鼓勵和幫助現(xiàn)有污染企業(yè)搬遷出城，采取綜合措施，徹底改善我市空氣質(zhì)量狀況。到期末，力爭我市中心城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量三級和好于三級的天數(shù)達(dá)到300天，海勃灣城區(qū)二級和好于二級的天數(shù)達(dá)到200天，全市大氣環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)到國家三級標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。

近年來，我國相繼發(fā)生幾起由重特大安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染事件，給當(dāng)?shù)厣鐣恼Ｉa(chǎn)、生活秩序造成嚴(yán)重影響。去年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故,造成大量苯類污染物進(jìn)入松花江水體，引發(fā)重大水環(huán)境污染事件，給松花江沿岸特別是大中城市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大危害，成為國內(nèi)外關(guān)注的熱點(diǎn)。這次事故給我們保證環(huán)境安全的工作敲響了警鐘。我市通過近幾年的環(huán)保專項(xiàng)行動,及時發(fā)現(xiàn)并消除了一批環(huán)境安全隱患,但從總體來看，我市還沒有建立起完善的應(yīng)急管理體制和應(yīng)急機(jī)制，處置突發(fā)環(huán)境事件的能力還不強(qiáng)，保護(hù)環(huán)境安全的任務(wù)依然十分繁重。

各區(qū)、各部門一要高度重視環(huán)境安全工作，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，將防止發(fā)生重特大安全事故和污染事故作為各級政府和相關(guān)部門加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)、提高應(yīng)急反應(yīng)能力的重要內(nèi)容，下大力氣抓緊抓好。

二要認(rèn)真開展各類重點(diǎn)源及危險化學(xué)品環(huán)境污染隱患的全面排查，特別是加大對居民集中區(qū)、沿黃及水源地上游危險廢物排放企業(yè)的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故隱患，立即責(zé)令整改，限期消除隱患，并向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告。

三要制訂并完善環(huán)境。

應(yīng)急預(yù)案。

健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)配備應(yīng)急裝備和監(jiān)測儀器落實(shí)處置措施。一旦發(fā)生事故要立即啟動應(yīng)急預(yù)案保證應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置、信息發(fā)布等各項(xiàng)措施落實(shí)到位最大限度地減輕事故造成的環(huán)境危害。

四要加強(qiáng)防范污染事故的宣傳工作，對重點(diǎn)污染企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，對污染源周圍居民進(jìn)行有針對性的科普宣傳，增強(qiáng)廣大群眾自我防護(hù)、自救互救的意識和能力。

五要進(jìn)一步加強(qiáng)輻射環(huán)境和危險化學(xué)品監(jiān)管。要加強(qiáng)放射源、放射性廢物和危險化學(xué)品安全貯存、處置的監(jiān)督管理，加快我市危險廢物處置中心項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保環(huán)境安全。

要將環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究和解決環(huán)境保護(hù)工作的全局性和深層次問題，積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。

一要建立有效的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制。堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。要完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的獎懲制度，將環(huán)境質(zhì)量納入全面小康指標(biāo)體系，將環(huán)保目標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)評法》，落實(shí)環(huán)保一票否決權(quán)。在狠抓建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度的基礎(chǔ)上，把企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的完善情況納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“四同時”驗(yàn)收。要建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的環(huán)保綜合決策機(jī)制,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度，實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

二要強(qiáng)化依法行政意識，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。針對一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部為追求短期政績，或充當(dāng)污染企業(yè)保護(hù)傘，或用“土政策”干擾環(huán)境執(zhí)法；一些職能部門置環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定不顧，擅自違法審批或許可；一些環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中失職、瀆職或者不作為；一些企業(yè)對環(huán)境執(zhí)法充耳不聞，違法行為屢查屢犯的現(xiàn)象，國家監(jiān)察部、環(huán)?？偩钟?月20日頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》?！稌盒幸?guī)定》的頒布，給我們各級政府、各相關(guān)職能部門、環(huán)境監(jiān)管部門及工作人員提出了警醒。各級環(huán)保部門及其它有關(guān)部門工作人員一定要貫徹落實(shí)好《暫行規(guī)定》，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位，措施到位、執(zhí)法到位。對于各類環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處，加大處罰力度。要加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，建立聯(lián)動合作機(jī)制，全面規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，提高環(huán)保執(zhí)法效率和水平。

三要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作投入機(jī)制。要把環(huán)保投入作為本級財(cái)政支出的重點(diǎn)方向，加大對污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)保監(jiān)管能力的資金投入，并確保環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。要進(jìn)一步完善政府、企業(yè)、社會多元化環(huán)保投融資機(jī)制，地方政府投入重點(diǎn)用于解決污水管網(wǎng)的配套和完善，積極引導(dǎo)社會資金參加城市污水和生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，推進(jìn)環(huán)保投資主體多元化、運(yùn)營主體企業(yè)化和運(yùn)行管理市場化。

四要健全環(huán)境宣傳教育和公眾參與機(jī)制。各區(qū)、各部門要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，全方位、多層面、多形式地推進(jìn)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)公眾自覺參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化干部環(huán)境教育，把環(huán)境保護(hù)知識納入到各地的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃中，納入到公民道德建設(shè)教育和普法教育活動中。要繼續(xù)推進(jìn)“綠色學(xué)?！薄ⅰ熬G色社區(qū)”、“環(huán)境友好企業(yè)”等創(chuàng)建活動，在全社會形成愛護(hù)環(huán)境、關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好風(fēng)尚。要加大環(huán)境信息公開力度，擴(kuò)大公民對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。公開環(huán)境信息有利于群眾保護(hù)自身的環(huán)境權(quán)益、有利于增強(qiáng)社會監(jiān)督職能、有利于加大管理透明度，是提高環(huán)保工作成效的重要保證。今后各級環(huán)保部門在審批建設(shè)項(xiàng)目，要征求群眾意見；執(zhí)行環(huán)保污律法規(guī)時，要接受群眾監(jiān)督，環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境行為等各種環(huán)境信息要向社會公開，調(diào)動社會各方面力量參與環(huán)境保護(hù)，使環(huán)境信息公開成為推動環(huán)保工作走上新臺階的重要手段。

同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，一定要持之以恒，常抓不懈。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆八次全委（擴(kuò)大）會議精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，開好頭，起好步，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作相協(xié)調(diào)，為構(gòu)建和諧做出更大的貢獻(xiàn)！

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇七

同志們：

歲末年初，召開全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，是我們多年來堅(jiān)持的一個好傳統(tǒng)。與往年相比，這次會議非同尋常，我們?nèi)〉玫某煽兏油怀觯媾R的形勢更加嚴(yán)峻，發(fā)展的任務(wù)更加繁重。會議的主要任務(wù)是深入落實(shí)全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，在總結(jié)成績、分析形勢的基礎(chǔ)上，全面安排新一年的工作任務(wù)，動員全市住建系統(tǒng)干部職工鼓足干勁，真抓實(shí)干，推動住建工作再上新水平。剛才，傳達(dá)了中央城市工作會議及全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，宣讀了20xx年度市直住建系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表彰決定。在此，我代表市住建局黨委，向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!下面，我講以下幾個方面的問題。

剛剛過去的20xx年，是我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、令人難忘的一年。市住建局黨委緊緊依靠市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省住建廳的關(guān)心支持，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，緊扣年初確定的任務(wù)目標(biāo)，圍繞提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量這個中心，突出工作重點(diǎn)，健全推進(jìn)機(jī)制，加大落實(shí)力度，各項(xiàng)工作邁上新臺階，為“”劃上圓滿句號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的牽動作用明顯增強(qiáng)。

一年來，我們緊緊圍繞全市大局、服務(wù)中心工作，全力抓好重點(diǎn)任務(wù)、重要事項(xiàng)，發(fā)展支撐能力進(jìn)一步提升。

一是城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。全市城鎮(zhèn)化率提高2.5個百分點(diǎn)、達(dá)到52.75%。濟(jì)寧市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃通過專家評審，并根據(jù)專家意見作進(jìn)一步修改。我市被列為全省三大地區(qū)中心城市之一。鄒城市獲批全國新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣市，全省城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作推進(jìn)會在鄒城召開。

二是舊城改造深入推進(jìn)。緊抓國家棚改政策機(jī)遇，進(jìn)一步完善實(shí)施計(jì)劃，多方籌資金、全力抓開工，去年全市啟動實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目115個，共改造63650戶，貨幣安置12082戶，建設(shè)安置房51568套，完成投資148.9億元，開工率為100%;中心城區(qū)改造19037戶，其中貨幣安置9971戶，建設(shè)安置房9066套，完成投資29.35億元。深入推進(jìn)老舊小區(qū)整治，全力優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，加快施工進(jìn)度，主城區(qū)開工整治58個小區(qū)，完成投資2.8億元，39個小區(qū)完成整治任務(wù)，老城品質(zhì)形象進(jìn)一步改善。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。圍繞完善城市功能，全力推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。去年全市222個在建項(xiàng)目完成投資127.2億元，其中125個新建項(xiàng)目完成投資41億元。作為濟(jì)寧中心城區(qū)西跨發(fā)展的牽動性工程，大運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶基本完成濱河大道東岸生態(tài)景觀帶建設(shè)，河?xùn)|片區(qū)回遷安置多數(shù)單體工程已封頂。同步完成濟(jì)安橋路升級改造等一批路網(wǎng)工程，洸府河景觀打造等一批綠化工程，城區(qū)老運(yùn)河、越河直排口封堵、清淤等河道整治工程。

四是小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。穩(wěn)步實(shí)施小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治，完善設(shè)施功能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地生活污水集中處理覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。我市列入全省200個示范鎮(zhèn)的18個鎮(zhèn)在去年年度考核中有兩個進(jìn)入前10名，有一個被確定為省重點(diǎn)宣傳的典型。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步健全，農(nóng)村環(huán)境狀況得到極大改善，在國家十部委聯(lián)合組織的對山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化綜合驗(yàn)收中，我市以綜合成績?nèi)〉谒拿暮贸煽冺樌ㄟ^。市縣兩級建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)27個、示范村234個，栽植樹木1459萬顆，新建文化廣場3874處，整治坑塘3155處。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部鄉(xiāng)村建設(shè)(華東)研究中心在我市設(shè)立，為加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理論和技術(shù)研究提供了優(yōu)質(zhì)平臺。

一年來，我們著力立足部門職能、強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，全力推動業(yè)務(wù)提升、服務(wù)增效，建設(shè)行業(yè)發(fā)展的層次進(jìn)一步提高。

一是建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值671.4億元、增加值141億元，出省(出國)施工產(chǎn)值174億元。新簽工程承包合同額526億元，實(shí)繳稅金28億元，企業(yè)利潤總額33億元。強(qiáng)化建筑企業(yè)信息化建設(shè)，主要指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)快報(bào)上報(bào)率達(dá)到96%。加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)管理，6家企業(yè)晉升一級資質(zhì)，晉升數(shù)量之多，是近年來少有的。在房地產(chǎn)業(yè)下行壓力加大的形勢下，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資308.48億元，房屋施工面積3746.95萬平方米、新開工面積990.78萬平方米、竣工面積531.93萬平方米，商品房銷售面積717.49萬平方米、銷售額304.17億元，房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍發(fā)揮重要的支撐作用。

二是工程質(zhì)量監(jiān)管水平持續(xù)提升。深入實(shí)施工程質(zhì)量治理兩年行動計(jì)劃，進(jìn)一步健全終身責(zé)任、市場清出、工程建設(shè)許可、勘察設(shè)計(jì)管理、安全控制等制度，檢查建筑工地2590個(次)，排查隱患1814個，確保了施工安全，促進(jìn)了建設(shè)市場秩序的規(guī)范。加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，持續(xù)開展大排查大整治，深化“打非治違”專項(xiàng)行動，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三是勘察設(shè)計(jì)管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工審查監(jiān)管，強(qiáng)化初步設(shè)計(jì)審查和工程抗震設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查，共審查項(xiàng)目93個，面積699.3萬平方米，審查覆蓋率達(dá)100%。推行勘察質(zhì)量第三方見證制度，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)勘察設(shè)計(jì)市場秩序。深入開展勘察設(shè)計(jì)執(zhí)法檢查，提升行業(yè)監(jiān)管能力。

四是建筑節(jié)能力度加大。完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造62.35萬平方米，新增太陽能光熱建筑應(yīng)用面積235.96萬平方米、綠色建筑123.76萬平方米，完成公共建筑節(jié)能改造14.6萬平方米，安裝能耗監(jiān)測系統(tǒng)32棟，泗水生態(tài)新城被列為省級第二批綠色生態(tài)示范城區(qū)，成為繼太白湖新區(qū)后的我市又一個省級綠色生態(tài)示范城區(qū)，在推動城市低碳綠色發(fā)展上邁出了重要步伐。

一年來，我們始終牢記為民宗旨、服務(wù)城鄉(xiāng)群眾，全力辦好民生實(shí)事、暢通訴求渠道，群眾滿意度進(jìn)一步提升。

保障房建設(shè)方面，創(chuàng)新保障房供給模式，按照從存量房源中采取競價回購代替新建的思路，加緊推進(jìn)各項(xiàng)工作。全市新增公共租賃住房4153套，新增租賃補(bǔ)貼496戶，基本建成保障性住房9781套，完成農(nóng)村危房改造7210戶。

供熱供氣方面，主城區(qū)新增供熱面積443萬平方米，集中供熱普及率達(dá)到75%;新增天然氣用戶17792戶，有改造任務(wù)的縣市區(qū)完成灰口鑄鐵管改造193.35公里、銹蝕嚴(yán)重的老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造58.5公里。

公共設(shè)施方面，對公共自行車系統(tǒng)進(jìn)行了集中檢修維護(hù)，安裝了app系統(tǒng)，提升了智能化服務(wù)水平。兗州、鄒城、泗水、梁山、金鄉(xiāng)、魚臺、嘉祥等縣市區(qū)公共自行車系統(tǒng)已建成，多數(shù)縣市實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)一卡連通、通借通還。

為民服務(wù)方面，把農(nóng)民工工資清欠工作擺上重要日程，積極克服經(jīng)濟(jì)下行壓力大、房地產(chǎn)建筑業(yè)不景氣、源頭資金緊張的困難，進(jìn)一步完善機(jī)制，創(chuàng)新舉措，全市住建系統(tǒng)清欠機(jī)構(gòu)共接到投訴案件401件，涉及1.91萬人、工資4.35億元，已解決368件，兌付3.84億元，結(jié)案率91.77%，拖欠工資兌付率88.28%，在行業(yè)出現(xiàn)特殊困難的情況下，全力保持了行業(yè)穩(wěn)定，受到市委馬書記的充分肯定。發(fā)揮市長公開電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線、12319城建服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺作用，對群眾反映的城市建設(shè)管理問題，做到到達(dá)現(xiàn)場、應(yīng)對處置、回應(yīng)反饋“三及時”，進(jìn)一步暢通了群眾訴求渠道。

社會穩(wěn)定方面，建立信訪聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，集中解決一批積案難案，受理群眾來訪83批次、1015人次，同比分別下降20%、10%，其中集體訪32批次、958人次;來訪辦結(jié)79批次，結(jié)案率95%。群眾來信3件，同比下降50%，全部辦結(jié)，確保了全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

一年來，我們?nèi)φL(fēng)肅紀(jì)、塑造形象，認(rèn)真踐行三嚴(yán)三實(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，機(jī)關(guān)自身建設(shè)的水平進(jìn)一步提升。

一是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格抓好學(xué)習(xí)研討等工作，市住建局9名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部為黨員干部講黨課，全系統(tǒng)各級黨組織書記共講黨課30余次。堅(jiān)持用“住建為民”品牌統(tǒng)領(lǐng)黨建工作、凝聚力量，深入開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動，黨組織的戰(zhàn)斗力凝聚力持續(xù)增強(qiáng)。扎實(shí)開展駐村聯(lián)戶活動，與魚臺、金鄉(xiāng)縣共20個聯(lián)建村建立經(jīng)常性聯(lián)系，幫助梳理發(fā)展思路，提升創(chuàng)業(yè)致富能力。積極開展走訪活動，為困難群眾和低保戶購置了米、面、油等生活必需品。

二是依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開，共梳理行政權(quán)力事項(xiàng)445項(xiàng)，其中行政處罰309項(xiàng)、行政審批22項(xiàng)。將市行政審批中心服務(wù)窗口整合減少到4個，并充分授權(quán)，所有審批事項(xiàng)均在審批中心完成。加強(qiáng)對建設(shè)領(lǐng)域中介組織的規(guī)范管理，從企業(yè)資質(zhì)、人員執(zhí)業(yè)證書等方面進(jìn)行了整頓，進(jìn)一步規(guī)范了中介市場秩序。

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告制度，落實(shí)局屬單位負(fù)責(zé)人述職必述廉規(guī)定。層層簽訂廉政責(zé)任書，增強(qiáng)廉潔自律意識。嚴(yán)肅認(rèn)真抓好市紀(jì)委對住建局黨委巡查反饋問題的整改，制定了整改方案，并在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)工作制度，堵塞管理漏洞。精心準(zhǔn)備市直部門主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全委會述廉述責(zé)工作，認(rèn)真梳理存在問題，查找黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面的不足，受到市紀(jì)委全委會的充分肯定。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，與市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組緊密配合，嚴(yán)厲查處違反八項(xiàng)規(guī)定人員。積極開展公款吃喝送禮、為官不為、隱形“四風(fēng)”專項(xiàng)治理活動。全面排查廉政風(fēng)險點(diǎn)，對65個獨(dú)立核算單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了全面檢查，并督導(dǎo)整改發(fā)現(xiàn)的問題，促進(jìn)了全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范運(yùn)行。

同時，嚴(yán)格人口與計(jì)劃生育管理，扎實(shí)做好老干部工作。工會和機(jī)關(guān)黨務(wù)工作成效明顯，人大建議和政協(xié)提案辦理、綜合調(diào)研、信息宣傳、會務(wù)組織、政務(wù)督查、公文處理、檔案管理、值班接待、車輛管理和后勤保障等工作也都扎實(shí)有效，市住建局被推薦為政協(xié)提案辦理、檔案管理先進(jìn)集體，機(jī)關(guān)運(yùn)行效能大幅提升。

同志們，過去的一年，我們既經(jīng)歷了城市管理體制改革、職能調(diào)整轉(zhuǎn)變之困，也一起見證了住房城鄉(xiāng)建設(shè)重要事件，在事關(guān)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破，把重點(diǎn)工作推向了新的高峰，。

一是去年10月，張高麗副親臨濟(jì)寧視察棚戶區(qū)改造，稱我們力度大、工作做得不錯，充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)對濟(jì)寧棚改工作的高度認(rèn)可。作為中央政治局，專門視察濟(jì)寧城鄉(xiāng)建設(shè)工作，這在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中是多年未有的，讓我們備受鼓舞，增強(qiáng)了我們做好住建工作的信心決心。

二是深度參與五城同創(chuàng)活動，在市政道路建設(shè)、城市綠化、建筑揚(yáng)塵治理、老舊小區(qū)改造等方面全面發(fā)力，35個迎淮治污項(xiàng)目如期建成，為確保全國文明城市創(chuàng)建進(jìn)入提名城市行列、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建拿到申報(bào)“門票”等重要創(chuàng)城節(jié)點(diǎn)任務(wù)的完成，做出了積極努力，濟(jì)寧城市家園變得更加宜居美麗。

三是我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)榮獲中國人居環(huán)境范例獎，這是全國31個獲獎項(xiàng)目中唯一一個農(nóng)村環(huán)境整治類項(xiàng)目，標(biāo)志著我市農(nóng)村已由4年前的環(huán)境臟亂差向“區(qū)域最優(yōu)”轉(zhuǎn)變，我們打了一個漂亮的翻身仗，幾百萬農(nóng)民群眾從人居環(huán)境的變化中得到更多實(shí)惠。

成績的取得，主要得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，市領(lǐng)導(dǎo)同志對住建工作格外關(guān)注、傾力支持，多次深入一線調(diào)研、作出重要指示，給我們巨大的鼓舞，指明了發(fā)展方向。靠的是住建局班子精誠團(tuán)結(jié)、開拓進(jìn)取，黨委成員心往一處想，擰成一股繩，形成了同向同心同步、擔(dān)當(dāng)正氣實(shí)干的干事氛圍。離不開全系統(tǒng)干部職工和縣市區(qū)住建局同志們的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，大家責(zé)任意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，一線推進(jìn)工作落實(shí)的本領(lǐng)也很強(qiáng)，用智慧和汗水創(chuàng)造出令人鼓舞的業(yè)績，為住建系統(tǒng)贏得了榮譽(yù)，用一點(diǎn)一滴的行動證明，我們住建系統(tǒng)是真正能干事干成事、真正讓市委市政府放心讓群眾滿意的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此，我謹(jǐn)代表市住建局黨委，向大家并通過大家向全市住建系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝，致以崇高敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，工作中還存在一些差距不足，主要表現(xiàn)在：城鎮(zhèn)化總體水平較低，城鄉(xiāng)建設(shè)不平衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后，功能品質(zhì)有待進(jìn)一步提升;房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)下降，商品房庫存達(dá)到2760萬平方米，去庫存任務(wù)艱巨;一些基層單位作風(fēng)建設(shè)與群眾期待相比，仍存在不小差距等。這些矛盾和問題，都需要在今后的工作中下大力氣認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)、整體提升，努力實(shí)現(xiàn)新形勢下住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新突破。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平、提升承載力帶動力的關(guān)鍵一年。研究今年的工作思路和重點(diǎn)，必須全面分析和準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢?？偟目?，今年可以說挑戰(zhàn)困難大，發(fā)展機(jī)遇多，工作任務(wù)重。

所謂挑戰(zhàn)困難大，主要是受經(jīng)濟(jì)下行影響，城建項(xiàng)目融資難度加大，房地產(chǎn)市場不景氣，對建筑業(yè)等相關(guān)行業(yè)形成連鎖反應(yīng)，行業(yè)發(fā)展面臨較大困難。

所謂發(fā)展機(jī)遇多，主要是中央城市工作會議召開，成為繼城鎮(zhèn)化工作會議后的又一重大部署，房地產(chǎn)市場發(fā)展、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設(shè)等方面政策接連出臺。省里把我市確定為全省三大地區(qū)中心城市之一，市委市政府作出“十三五”期間確立濟(jì)寧淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位的決策，對城市建設(shè)更加重視，各方面資金、資源正向住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域傾斜，為我們做好住建工作提供了強(qiáng)大動力，創(chuàng)造了良好環(huán)境。

所謂工作任務(wù)重，主要是國家和省市在城鎮(zhèn)化發(fā)展、房地產(chǎn)去庫存、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、農(nóng)村改廁等方面提出了明確要求，各項(xiàng)任務(wù)更加具體，需要我們迅速行動，加緊推進(jìn)，加快落實(shí)。

綜合分析當(dāng)前形勢，可以說，壓力與動力同在，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，就一定能夠在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)新的局面!

今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央城市工作會議精神和省、市即將召開的城市工作會議部署，以建設(shè)精致濟(jì)寧美麗濟(jì)寧、提升城市綜合競爭力為目標(biāo)，緊扣打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的定位，全面展開“1+7”工作格局，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”住建工作開好局、起好步。

“1+7”工作格局就是，突出一個中心，即提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量;落實(shí)七大任務(wù)，即深入實(shí)施舊城改造行動計(jì)劃、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、加快城建項(xiàng)目建設(shè)、打造城市宜居環(huán)境、提升小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平、確保工程質(zhì)量安全、強(qiáng)化“民生城建”品牌建設(shè)。

(一)在整體目標(biāo)上，繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，突出提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量這個中心。

省委、省政府提出了340萬人口市民化的目標(biāo)，就是確保實(shí)現(xiàn)200萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和140萬城中村、城邊村原有居民市民化，并將任務(wù)分解落實(shí)到各地市。我們要按照目標(biāo)要求，圍繞人口怎樣市民化，如何聚集到中心城區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)，抓好五個節(jié)點(diǎn)、兩個保障，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展環(huán)境，力爭今年全市常住人口城鎮(zhèn)化率再提高2個百分點(diǎn)以上。

一是抓好四個節(jié)點(diǎn)：

1、強(qiáng)化中心城區(qū)輻射帶動。著眼解決中心城區(qū)集聚度不高的問題，以建設(shè)吸納力更強(qiáng)、支撐水平更高的大城市為目標(biāo)，大力實(shí)施棚改、老舊小區(qū)整治、基礎(chǔ)設(shè)施提升三個行動計(jì)劃，實(shí)施城市“雙修”，即城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)，增強(qiáng)城市功能，提升品位形象。同時推進(jìn)都市區(qū)融合發(fā)展，加速公共服務(wù)設(shè)施一體化，促進(jìn)人口在都市區(qū)范圍內(nèi)均衡分布。重點(diǎn)吸引“兩批人”到中心城區(qū)居住生活，一是在城市有就業(yè)能力的農(nóng)民，二是到我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各類人才。

2、增強(qiáng)縣城功能。統(tǒng)籌布局縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升功能形象，凸顯宜居性，增強(qiáng)區(qū)域帶動力。

3、加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。切實(shí)把小城鎮(zhèn)當(dāng)作大戰(zhàn)略，作為推進(jìn)農(nóng)民群眾就近城鎮(zhèn)化的最現(xiàn)實(shí)載體，真正管好抓緊，抓住鎮(zhèn)駐地及周邊村莊改造同樣享受國家棚改政策的大好機(jī)遇，加大鎮(zhèn)駐地及周邊村莊改造力度，進(jìn)一步集聚人口，增強(qiáng)輻射帶動作用，力爭全市每個小城鎮(zhèn)每年新增常駐人口1千人。今年的工作重點(diǎn)就是分三個層次推進(jìn)：第一，繼續(xù)深化145個小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治，年內(nèi)全面消除“臟亂差”。第二，支持列入全國和省市扶持的22個重點(diǎn)小城鎮(zhèn)做大做強(qiáng)，培育特色產(chǎn)業(yè)。第三，在全市范圍內(nèi)集中培植7個小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)，增強(qiáng)綜合實(shí)力和帶動能力。

4、抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。按照省里關(guān)于3000人以上、70%勞動人口從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村新型社區(qū)可納入城鎮(zhèn)人口的要求，深入推進(jìn)我市409個農(nóng)村新型社區(qū)提檔升級，夯實(shí)農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化平臺。

二是健全兩個保障：

1、政策保障。深入落實(shí)省城鎮(zhèn)化辦公室提出的市民化、產(chǎn)城融合、縣域城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)、文化傳承、設(shè)施建設(shè)等六大行動計(jì)劃，制定我市工作方案，持續(xù)推進(jìn)政策和體制創(chuàng)新，突出抓好外來務(wù)工人員、城中村和城邊村居民市民化，抓好農(nóng)村居民就地就近城鎮(zhèn)化，不斷提高戶籍城鎮(zhèn)化率。

2、工作試點(diǎn)保障。支持鄒城市在獲批全國新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突破瓶頸制約，圍繞人、地、錢等關(guān)鍵領(lǐng)域拿出硬措施，切實(shí)當(dāng)好全市全省乃至全國城鎮(zhèn)化發(fā)展的排頭兵。

(二)在工作推進(jìn)上，落實(shí)七大任務(wù)。

一是深入實(shí)施舊城改造行動計(jì)劃。啟動新一輪棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動計(jì)劃，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，加緊做好項(xiàng)目篩選論證，完善工作方案，盡快推進(jìn)實(shí)施。今年重點(diǎn)做好以下工作：

棚戶區(qū)改造方面：今年我市列入省計(jì)劃改造的棚戶區(qū)5.2萬戶，可以說，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要強(qiáng)化措施，加大力度，全力推進(jìn)。

1、加快項(xiàng)目建設(shè)。增強(qiáng)棚改項(xiàng)目抓開工、抓進(jìn)度的自覺性，確保納入省計(jì)劃的項(xiàng)目9月底前按時開工。同步做好明年棚改項(xiàng)目篩選和前期準(zhǔn)備工作，按照省里要求，4月底前將20xx年棚改計(jì)劃上報(bào)省住建廳，為項(xiàng)目提早開工運(yùn)作做好準(zhǔn)備。

2、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與有關(guān)部門密切配合，制定棚戶區(qū)改造工程設(shè)計(jì)、施工管理等技術(shù)導(dǎo)則，最大限度避免工程建設(shè)通病。

3、推進(jìn)貨幣化安置。圍繞商品房“去庫存”這個重點(diǎn)，確保50%以上居民實(shí)現(xiàn)貨幣化安置。

4、推行政府購買服務(wù)。按照省下發(fā)的指導(dǎo)意見，盡快制定實(shí)施細(xì)則，公開擇優(yōu)選取實(shí)施主體，構(gòu)建多元化棚改推進(jìn)體系。今后新項(xiàng)目使用政策性貸款，只能采取政府購買服務(wù)模式。

5、破解瓶頸制約。積極與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)對接，做好項(xiàng)目包裝策劃，爭取更多資金支持。

老舊小區(qū)整治方面：今年全市整治老舊小區(qū)120個，其中中心城區(qū)整治56個。要按照重心下移原則，壓實(shí)街道、社區(qū)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。要多方籌集資金，尤其做好省獎補(bǔ)資金的爭取，全力破解工作開展瓶頸制約。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：圍繞完善城市功能，再新建一批市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施。

二是促進(jìn)房地產(chǎn)建筑業(yè)健康發(fā)展。

1、去庫存。中央經(jīng)濟(jì)工作會議把化解房地產(chǎn)庫存作為今年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一，可見去庫存的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。做好去庫存工作，要在以下方面傾心下力：

一要加快農(nóng)民工市民化，制定優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房，擴(kuò)大有效住房需求。

二要深化住房制度改革，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口，發(fā)展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購買庫存商品房。

三要采取購買商品房的方式實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化，不再建設(shè)新的公租房項(xiàng)目。通過這種方式，力爭今年全市消化存量房6萬平方米。

四要通過積極推進(jìn)棚改貨幣化安置，消化約180萬平方米商品房庫存。

五要減免部分規(guī)費(fèi)，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適當(dāng)降低商品房價格。

六要在規(guī)費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等方面給予農(nóng)民工和各類人才在城區(qū)購房一定的優(yōu)惠。

七要加大城市周邊公共服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè)力度，吸引居民到周邊區(qū)域購房，緩解結(jié)構(gòu)性庫存壓力。

八要優(yōu)化營銷策略，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)合理制定營銷宣傳方案，加大“老帶新”力度，通過已購房群體的體驗(yàn)反饋，吸引更多購房者。尤其是針對部分農(nóng)民因子女教育、青年結(jié)婚、醫(yī)療養(yǎng)老等進(jìn)城購房需求，加大在農(nóng)村集市等場所的宣傳力度，激活購房消費(fèi)潛力。

九要完善服務(wù)平臺，庫存壓力大的縣市區(qū)都要成立棚戶區(qū)改造服務(wù)中心，將開發(fā)商庫存商品房源信息錄入服務(wù)中心平臺，切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)和棚改居民供需交易的橋梁作用。

2、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力不強(qiáng)，沒有一家特級資質(zhì)的企業(yè)，更缺乏在全省乃至全國有影響的大企業(yè)大集團(tuán)。要按照“行業(yè)變產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促升級”的思路，抓住用好中央城市工作會議帶來的政策利好，特別是我市加快城市開發(fā)建設(shè)、解決教育大班額問題帶來的市場機(jī)遇，扶持培育一批房地產(chǎn)、建筑業(yè)方面的企業(yè)，積極推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，引導(dǎo)企業(yè)緊貼市場需求，走差異化發(fā)展路子，特別是發(fā)展跨界地產(chǎn)，實(shí)施一批文化地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)和旅游地產(chǎn)項(xiàng)目，持續(xù)做大做強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)揮在城市開發(fā)建設(shè)中的生力軍作用。

建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，今年將召開全國建筑業(yè)大會，對建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面部署，提出突破性的改革舉措。我們要以此為契機(jī)，以科技創(chuàng)新為牽動，發(fā)揮好嘉祥建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市的示范帶動作用，大力發(fā)展裝配式建筑，實(shí)施一批高端建筑業(yè)項(xiàng)目，加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

要強(qiáng)化房地產(chǎn)、建筑業(yè)數(shù)據(jù)的調(diào)度分析，每季度調(diào)度一次情況，及時掌握最新動態(tài)，制定有針對性的對策措施，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)穩(wěn)步增長。

三是加快城建項(xiàng)目建設(shè)。

1、抓管理。所有城建項(xiàng)目都要實(shí)行項(xiàng)目部管理機(jī)制，逐個明確建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、施工計(jì)劃、責(zé)任單位和責(zé)任人，真正做到掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、加速推進(jìn)。要超前謀劃20xx年項(xiàng)目，對計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目，加緊進(jìn)行前期手續(xù)辦理，確保項(xiàng)目盡快啟動建設(shè)。

2、抓督導(dǎo)。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，全力全速加快項(xiàng)目建設(shè)。

3、抓融資。青島西海岸開發(fā)吸引了中鐵投100多億元投資，徐州地鐵二期項(xiàng)目也通過市場化運(yùn)作方式，有效解決了項(xiàng)目建設(shè)資金難題。我們要學(xué)習(xí)這些好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步開闊視野、創(chuàng)新舉措，積極利用ppp等模式，吸引社會資本參與城建項(xiàng)目建設(shè)，尤其是篩選一批效益好的項(xiàng)目先行試水，盡快趟出路子。還要突出抓好市10個重點(diǎn)項(xiàng)目的國開行、農(nóng)發(fā)行政策性貸款，確保資金盡快到位。

4、爭資金。對上爭取多少項(xiàng)目、多少資金，是反映一個單位工作實(shí)績、協(xié)調(diào)能力的重要方面。市里確定今年為對上爭取年，我們要在以往工作基礎(chǔ)上，對上多跑、多爭、多協(xié)調(diào)，策劃包裝一批好的項(xiàng)目，爭取更多上級資金、政策。

5、引企業(yè)。要引進(jìn)外地實(shí)力雄厚、技術(shù)水平高的設(shè)計(jì)施工、市政園林公司，提高我市項(xiàng)目建設(shè)水平，帶動本土公司實(shí)力提升。

6、引人才。針對專業(yè)人才特別是高端人才匱乏的實(shí)際，在市政、園林、施工、設(shè)計(jì)等方面引進(jìn)一批高質(zhì)量的專人才，為他們提供廣闊的發(fā)展平臺，注重解決實(shí)際問題，切實(shí)用待遇、事業(yè)、感情留人。

四是打造城市宜居環(huán)境。

重點(diǎn)采取三項(xiàng)行動：

1、道路暢通行動。加快濟(jì)鄒路升級改造，啟動車站西路、西二環(huán)等改造工程，推動路網(wǎng)互聯(lián)互通。圍繞打通斷頭路，延伸一批主干道路，完成火炬路北延和任興路東延工程，啟動紅星路和常青路西延工程。4月底前完成綜合管廊規(guī)劃初稿，加快實(shí)施一批項(xiàng)目，為“十三五”期間完成40公里綜合管廊建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

2、生態(tài)提升行動。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施任城大道、金宇路、太白樓路等綠化工程，結(jié)合棚改和老舊小區(qū)整治，建設(shè)一批口袋綠地、袖珍廣場，打造市民群眾休閑娛樂的“城市小客廳”。

3、河水清澈行動。在去年整治老運(yùn)河、越河的基礎(chǔ)上，對城區(qū)河道落實(shí)“清淤泥、堵排口、引活水”三項(xiàng)任務(wù)，突出抓好城市黑臭水體治理，完成南躍進(jìn)溝疏浚及提水泵站建設(shè)，高水平推進(jìn)城區(qū)河道治理，確保5月底前城區(qū)河道水活流清。同時，與規(guī)劃等部門配合，啟動海綿城市規(guī)劃建設(shè)，借鑒濟(jì)南市的經(jīng)驗(yàn)做法，積極做好項(xiàng)目梳理、包裝，爭取納入國家、省試點(diǎn)城市。

通過在城市建設(shè)大路網(wǎng)、大生態(tài)、大水系，進(jìn)一步提升濟(jì)寧城市的“精氣神”。

五是提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

在榮獲中國人居環(huán)境范例獎之后，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)入新的拐點(diǎn)，走到了“十字路口”，下步的工作怎么干，需要我們深入思考。要克服兩種思想傾向：一個是“歇一歇”的思想，認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已走在全國前列，我們就是標(biāo)桿，吃幾年老本，工作原地不動，別人也趕不上。另一個是“靠邊站”的思想，認(rèn)為市委市政府安排的城市建設(shè)任務(wù)越來越重，占用的時間精力越來越多，農(nóng)村建設(shè)無暇顧及，只要一般化推進(jìn)就可以。以上兩種思想，不僅貽誤了事業(yè)發(fā)展，而且對歷來善于擔(dān)當(dāng)作為、積極主動的住建系統(tǒng)形象也是一個損害，必須堅(jiān)決克服，真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思想不散、攤子不撤、勢頭不減，按照市委市政府“一仗接著一仗打”、“每年突出幾個重點(diǎn)”和“干凈就是美麗、綠化就是生態(tài)”的要求，再鼓干勁，再接再厲，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作在更高層次上全面提升，讓我們傾力打造的亮點(diǎn)越來越亮，讓農(nóng)民群眾得到越來越多的實(shí)惠。

1、深入推進(jìn)農(nóng)村改廁，用足用好上級政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，因地制宜選擇改廁模式，強(qiáng)化施工技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)管，抓好糞渣收運(yùn)、資源利用等工作，確保全年完成20萬戶改廁任務(wù)，為三年內(nèi)全面完成改廁任務(wù)打下牢固基礎(chǔ)，全力消除農(nóng)村“最后一個衛(wèi)生死角”。

2、提升鄉(xiāng)村綠化水平，做好綠化整體效果、風(fēng)貌特色設(shè)計(jì)，新建30個市級綠化樣板村，5個市級綠化樣板鎮(zhèn)，同步推進(jìn)村莊綠化向庭院延伸。

3、集中打造市縣27個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，落實(shí)好公共服務(wù)提升、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)劃山區(qū)景觀、丘陵風(fēng)貌、濱湖水鄉(xiāng)和平原風(fēng)光、濱河生態(tài)等五大美麗鄉(xiāng)村示范帶。

4、在美麗鄉(xiāng)村榮獲省和國家人居環(huán)境范例獎的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，打響“好山好水好風(fēng)情、儒韻鄉(xiāng)愁在濟(jì)寧”的美麗鄉(xiāng)村特色品牌。

六是抓好工程質(zhì)量安全。

1、工程質(zhì)量方面，以實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量年活動為抓手，狠抓工程質(zhì)量管理，全面落實(shí)項(xiàng)目五方主體責(zé)任人質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制，對在建工程的承發(fā)包情況、質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決整改，嚴(yán)防豆腐渣工程、“樓歪歪”現(xiàn)象在住建領(lǐng)域發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)方面，經(jīng)常性組織開展建筑施工、城市供熱、供水、供氣領(lǐng)域的隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題，第一時間整改，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

七是強(qiáng)化“民生城建”品牌建設(shè)。

1、保障房方面，完成棚戶區(qū)、公租房、租賃補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造年度任務(wù)。

2、市政設(shè)施建設(shè)方面，完成餐廚垃圾處理廠、污水處理廠污泥處置等工程，新增一批公共自行車及停放站點(diǎn)。

3、揚(yáng)塵治理方面，從施工揚(yáng)塵及渣土運(yùn)輸管理等方面入手，對建筑領(lǐng)域影響大氣環(huán)境改善的環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，確保施工工地達(dá)到“六化”要求。這里特別強(qiáng)調(diào)，各級對大氣污染治理的重視程度超乎想象，問責(zé)機(jī)制異常嚴(yán)厲，我們要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，嚴(yán)把關(guān)口，抓好監(jiān)管，堅(jiān)決防止出現(xiàn)問題。

4、社會穩(wěn)定方面，加大農(nóng)民工工資清欠力度，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加壓奮起，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)更重，要求更高?？梢哉f，這將是我們普遍感受到壓力和挑戰(zhàn)的一年。大家要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，提升能力作風(fēng)，以昂揚(yáng)的斗志、過硬的素質(zhì)完成好明年的工作?？偟囊笫钱?dāng)好三種人，即當(dāng)好知悉大勢的明白人、推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任人、堅(jiān)定清醒的規(guī)矩人。

所謂當(dāng)好知悉大勢的明白人，就是要正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和發(fā)展走勢，開闊眼界，找出規(guī)律，在更高層面上謀劃發(fā)展。

一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。把理論學(xué)習(xí)作為提升自身能力的重要抓手，每位同志都要擠出時間，不僅要深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，還要學(xué)習(xí)金融、科技等方面知識，進(jìn)一步打開視野，提升境界。

二要熟悉形勢政策。準(zhǔn)確把握國家發(fā)展脈搏和路線方針政策，省和濟(jì)寧市有什么新動向、對住建事業(yè)有什么新要求，都要用心揣摩。要深入研究政策，學(xué)會跳出住建看住建，只有這樣，才能從全局出發(fā)找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，找出解決問題的路子。

三要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。外地在住建事業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，我們要虛心學(xué)習(xí)。比如，深圳市光明區(qū)作為廣東省唯一一個國家新型城鎮(zhèn)化區(qū)級試點(diǎn)單位，著眼大型城市邊遠(yuǎn)地區(qū)跨越發(fā)展，積極通過市場化、法治化、國際化維度推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作，探索出“先待遇后身份”的人口市民化路徑，綠色建筑、低影響開發(fā)的綠色發(fā)展路徑等。比如，河北省衡水市棗強(qiáng)縣實(shí)施城市精細(xì)化管理，對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精雕細(xì)琢，全力建精品，對施工工地進(jìn)行密目式安全網(wǎng)維護(hù)，既嚴(yán)密牢固，又整齊美觀。大家要多通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道了解外地經(jīng)驗(yàn)，不一定非要去實(shí)地參觀考察，關(guān)鍵是對我們的工作要有啟發(fā)，對提升我們的工作水準(zhǔn)有幫助。

所謂當(dāng)好推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任人，就是要敢擔(dān)當(dāng)、善作為，以抓鐵有痕的勁頭，把各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。

一是眼里要有活。目前，我們重點(diǎn)工作的計(jì)劃、方案正加緊制定完善，下步要著力在推進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。要深入研究今年工作干什么、怎么干、達(dá)到什么效果，絕不能沒思路、沒措施、沒目標(biāo)。尤其要按照市委、市政府全年任務(wù)目標(biāo)化、所有目標(biāo)項(xiàng)目化、一切項(xiàng)目責(zé)任化、每項(xiàng)責(zé)任考核化的要求，所有重點(diǎn)工作都要明確具體責(zé)任人、明確完成時限，確保責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。

二是落實(shí)要有力。要圍繞舊城改造提升、城建項(xiàng)目推進(jìn)、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等事關(guān)全局的重點(diǎn)工作抓落實(shí)，沖到一線、沉到基層，全面了解工作開展情況，找準(zhǔn)瓶頸制約，協(xié)調(diào)排除困難，確保工作快推進(jìn)、早完成。要嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)好市委市政府決策，凡是市里安排的工作，我們都要無條件執(zhí)行，決不能推三阻四，堅(jiān)決防止出現(xiàn)中梗阻和棚架現(xiàn)象。

三是克難要有法。圍繞破解項(xiàng)目建設(shè)中的資金、土地等要素制約，進(jìn)一步開拓思路，創(chuàng)新舉措，用足用好上級政策，該對上爭取的全力對上爭取，該市場解決的積極運(yùn)用市場化手段，盡最大限度避免項(xiàng)目因要素制約而“擱淺”。

四是督導(dǎo)要有效。今年市住建局將加大對重點(diǎn)工作的督導(dǎo)調(diào)度、業(yè)績考核力度，城建項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作考核辦法正進(jìn)一步完善，市里還要和各縣市區(qū)簽訂重點(diǎn)工作責(zé)任書。各縣市區(qū)住建局、市住建系統(tǒng)各單位各科室也要加強(qiáng)對工作的督導(dǎo)調(diào)度，切實(shí)將壓力和動力傳導(dǎo)到各個層面，將各方面的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好，形成促進(jìn)工作有力有效開展的強(qiáng)大合力。

要推進(jìn)工作更好落實(shí)，還必須增強(qiáng)兩種意識：

一個是精品意識。要用心精心干好工作，重點(diǎn)工作的實(shí)施方案要再細(xì)化、再完善，決不能大而化之。重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要精細(xì)精致，做到建一個項(xiàng)目、樹一個坐標(biāo)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)建設(shè)的品味。

另一個是“數(shù)”的意識。對重要指標(biāo)要做到心中有數(shù)，絕不能一筆“糊涂賬”，特別對重點(diǎn)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況、投資完成情況、資金土地缺口情況和房地產(chǎn)市場情況要了然于胸，真正成為業(yè)務(wù)熟、會分析的專家。

所謂當(dāng)好堅(jiān)定清醒的規(guī)矩人，就是懂規(guī)矩守紀(jì)律，全力塑造廉潔干事形象。

一要增強(qiáng)看齊意識。無論領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員，都要增強(qiáng)看齊意識，經(jīng)常、自覺、主動地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。對我們來說，就是要維護(hù)中央在住建領(lǐng)域政策的權(quán)威，不折不扣落實(shí)好，確保上級政策在濟(jì)寧落地生根。

二要增強(qiáng)法治意識。積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開，加強(qiáng)審批事項(xiàng)監(jiān)管。嚴(yán)格遵從法定程序，圍繞管好權(quán)、看好錢，著力健全完善工程招投標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)與交易管理等方面制度，扎牢制度的籠子。

三要增強(qiáng)紀(jì)律意識。黨紀(jì)嚴(yán)于國法?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)實(shí)施，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識，堅(jiān)決避免犯錯誤。今后誰違規(guī)違紀(jì)，給住建系統(tǒng)抹黑，局黨委將嚴(yán)肅處理，絕不姑息。春節(jié)即將來臨，在此特別提醒大家，要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正節(jié)日期間各種不正之風(fēng)，推動干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，努力營造風(fēng)清氣正的濃厚氛圍，創(chuàng)造有利于住建事業(yè)健康發(fā)展的政治生態(tài)。

同志們，新一年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，振奮精神，拼搏實(shí)干，為我市實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣、魯西科學(xué)發(fā)展高地建設(shè)走在西部前列、確立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位、與全省同步提前全面建成小康社會“四大目標(biāo)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、作出新的更大貢獻(xiàn)!

最后，我代表市住建局黨委，向大家并通過大家向全市住建系統(tǒng)干部職工拜年，祝大家新年快樂、闔家幸福、萬事如意!

謝謝大家。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇八

同志們：

春節(jié)上班后的第二天，市政府滕市長召開的第一個專題會議就是研究環(huán)境保護(hù)工作，時隔不到一個月，我們又在這里召開全市環(huán)保工作會議，這充分說明了當(dāng)前環(huán)保工作的重要性和市委市政府對環(huán)保工作的重視程度。剛才，市環(huán)保局通報(bào)了環(huán)保部華南督查中心對我市冬季大氣污染防治專項(xiàng)督查反饋情況。從督查反饋的情況看，比較客觀真實(shí)地反映了我市環(huán)保工作存在的問題，各地各部門要面對現(xiàn)實(shí)，下定決心，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前環(huán)保工作的被動局面。滕剛市長在專題會上的重要講話，明確全市的環(huán)保工作上升到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)直管的高度，也對我們今后的環(huán)保工作提出了總的要求，希望大家堅(jiān)定不移的抓好貫徹落實(shí)。今天會后，各地迅速調(diào)整分工，政府主要領(lǐng)導(dǎo)主管環(huán)保工作，一名副職協(xié)管。剛才，國仿同志作了。

工作報(bào)告。

全面總結(jié)了“”全市環(huán)境保護(hù)工作明確了“十三五”及20xx年全市環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)。下面我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。

一、充分認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

從國家層面看，黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，作出了一系列新部署新安排，認(rèn)識高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。提出堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”和綠色發(fā)展理念，黨的xx屆五中全會確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，將綠色發(fā)展上升為全黨的共同意志，體現(xiàn)了我們黨在發(fā)展理念和方式上的深刻轉(zhuǎn)變?！吨泄仓醒朕k公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》，以中央文件的形式確定了“黨政同責(zé)”和“終身追責(zé)”的剛性原則，彰顯了最嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。新《環(huán)境保護(hù)法》、新《大氣污染防治法》和《大氣十條》、《水十條》等法律法規(guī)及配套辦法的實(shí)施，形成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的路線圖。昨天，習(xí)在青海代表團(tuán)審議時又強(qiáng)調(diào)，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，這些我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、牢牢把握，切實(shí)將系列重要講話精神、中央的戰(zhàn)略部署和新出臺的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策，貫穿到生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作中，切實(shí)抓好落實(shí)。

從省級層面看，省委提出了“綠色決定生死”等三維綱要。鴻忠書記在傳達(dá)習(xí)重要講話精神時指出，推動湖北長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，首先要牢固樹立尊重自然、敬畏自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅(jiān)持保護(hù)第一的原則，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。這充分凸顯了我省貫徹落實(shí)講話精神，高度重視生態(tài)環(huán)保工作，嚴(yán)守生態(tài)安全底線的發(fā)展思路。曹廣晶副省長在20xx年全省環(huán)保工作座談會上提出，全省各地要按照中央的要求，致力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的環(huán)保監(jiān)管新體制，嚴(yán)格確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)，切實(shí)推動我省環(huán)境保護(hù)工作上臺階。今年中央很有可能要對我省開展環(huán)保督察巡視，同時省環(huán)保廳也將對市縣政府進(jìn)行環(huán)保督“政”。對此，我們務(wù)必要引起高度重視，加快轉(zhuǎn)變思想觀念和方式方法，盡快適應(yīng)新形勢下環(huán)境保護(hù)工作。

從市級層面看，市委、市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的實(shí)際情況，提出了以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，建設(shè)生態(tài)、宜居、美麗孝感的發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)文明建設(shè)擺在了重要位置。但是，我市環(huán)境保護(hù)工作中還存在一些問題。一是思想觀念亟需轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，仍有一些黨員干部，特別是一些地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念遲遲轉(zhuǎn)變不過來，工作思路、工作方法仍停留在過去重發(fā)展、輕環(huán)保的思維定式上?；蚴菍⒈Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境停留在口頭上，在行動上對生態(tài)環(huán)保工作缺乏強(qiáng)有力的推進(jìn);或是把環(huán)保與發(fā)展對立起來，認(rèn)為講環(huán)保就會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展;或是把環(huán)境質(zhì)量、環(huán)保投入等指標(biāo)當(dāng)成“軟指標(biāo)”，不過問，不重視等。二是工作力度與重視程度不相符。一些地方、一些領(lǐng)域沒有處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，以無節(jié)制消耗資源、破壞環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致能源資源、生態(tài)環(huán)境問題越來越突出。有的問題觸目驚心，已經(jīng)到了不嚴(yán)肅整治不行的程度。比方說，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性污染突出，特別是云應(yīng)地區(qū)的鹽化工企業(yè)，耗能、耗水、耗原材料高，排污系數(shù)大，先天性缺陷導(dǎo)致污染治理困難。近年來，雖然我們加大了污染治理力度，采取了一系列積極有效的整治措施，但是我們的任務(wù)還十分艱巨。煤炭等非清潔能源依存度依然較高，新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，化解過剩產(chǎn)能任務(wù)依然十分艱巨。再比如，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的價格、財(cái)稅、金融、保險等經(jīng)濟(jì)政策仍不完善;環(huán)保技術(shù)、資金保障仍然不足;市縣兩級環(huán)保部門監(jiān)管力量與日益繁重的環(huán)保任務(wù)不相適應(yīng)等等。三是環(huán)境質(zhì)量難以滿足群眾需求。群眾迫切希望能夠喝上干凈的水、呼吸到新鮮的空氣、吃到放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。當(dāng)前，我市生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻，20xx年全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例僅62.2%，pm10平均濃度全省第二，增幅全省第一;20xx年1月，府、澴河流域8個點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)標(biāo)率只有50%;農(nóng)藥、化肥過度施用，畜禽養(yǎng)殖及生活污水隨意排放，生活垃圾處理比較落后，土壤污染形勢也不容樂觀。四是環(huán)境風(fēng)險防范壓力日益增大。“”期間主要污染物排放總量雖在下降，但受污染物的長期累積和復(fù)合影響，環(huán)境承載能力趨于飽和，原來被掩蓋的環(huán)境問題、風(fēng)險日益顯現(xiàn)，環(huán)境問題成為公眾“發(fā)泄情緒”的重要出口之一，安全責(zé)任和社會壓力逐步凸顯。

總之，環(huán)境質(zhì)量改善的任務(wù)極其艱巨，不僅已經(jīng)成為影響群眾生活和健康的重大民生問題，而且時刻面臨著被層層追責(zé)的風(fēng)險。我市環(huán)境保護(hù)工作不僅要不欠新賬，而且要多還舊賬，竭力解決諸多遺留問題，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)短板，這需要我們付出極其艱苦的努力。今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，面對環(huán)境保護(hù)的新形勢、新挑戰(zhàn)和新任務(wù)，全市各級政府和各有關(guān)部門，必須牢固樹立綠色發(fā)展理念，充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、使命感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、統(tǒng)籌兼顧、擔(dān)當(dāng)有為，真正把環(huán)境保護(hù)放在更加重要的戰(zhàn)略位置，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。

當(dāng)前及今后一個時期，全市環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是：緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略部署，牢固樹立綠色發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)力推進(jìn)大氣、水體、土壤污染防治專項(xiàng)行動;全方位開展工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理;建立完善生態(tài)環(huán)境安全體系、環(huán)境質(zhì)量改善體系、環(huán)境風(fēng)險防范體系、環(huán)境治理共治體系、生態(tài)文明制度體系和智能化環(huán)境監(jiān)管決策體系;努力建立政府統(tǒng)籌、部門配合、企業(yè)履責(zé)、社會共治、全民參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局，為全面建成小康社會提供優(yōu)美的綠色環(huán)境，為加快建設(shè)“五個城市”、實(shí)現(xiàn)“五個跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)提供良好的環(huán)境支撐。

為此，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦制約瓶頸，重點(diǎn)抓好六個方面的工作：

(一)強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。今年要把大氣污染防治作為重中之重，繼續(xù)落實(shí)《大氣污染防治行動計(jì)劃》，以環(huán)保部華南督查中心反饋問題的整改落實(shí)為契機(jī)，積極采取有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。當(dāng)前，要重點(diǎn)圍繞專題整改全面開展燃煤鍋爐、建筑工地、油氣回收等整治工作，3月底前全面整治到位。一是著力解決揚(yáng)塵污染問題，加大城市綠化建設(shè)，改進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)，推行工地綠色施工，規(guī)范砂石渣土運(yùn)輸，嚴(yán)格堆場料場管理。二是著力解決煤煙型污染問題，積極推進(jìn)煤改氣、煤改電工作，不折不扣完成燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。4月10日前，20蒸噸以下的燃煤鍋爐一律淘汰完。三是著力解決油氣污染問題，加快油品升級，完成市域范圍內(nèi)所有油氣回收裝置改造。四是著力解決工業(yè)污染問題，控制主要污染物排放總量，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)污染防治設(shè)施升級改造，引導(dǎo)企業(yè)超低排放污染物，切實(shí)做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對云應(yīng)地區(qū)小火電燃煤鍋爐，要下定決心在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。五是著力解決機(jī)動車尾氣污染問題，加強(qiáng)環(huán)保合格標(biāo)志管理，嚴(yán)格城區(qū)黃標(biāo)車限行，強(qiáng)力淘汰老舊機(jī)動車。六是嚴(yán)格禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。七是定期開展重污染天氣。

應(yīng)急預(yù)案。

演練，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)，堅(jiān)決采取相應(yīng)的管控措施，切實(shí)減輕霧霾天氣的影響。

(二)努力深化水污染防治，實(shí)現(xiàn)流域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。府、澴河流域水污染問題一直受到省委、省政府的高度關(guān)注。20xx年12月16日，省監(jiān)察廳就生態(tài)環(huán)境保護(hù)典型問題對8個地市政府進(jìn)行了集體約談，指出府河(孝感段)部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)超標(biāo)，污水收集處理設(shè)施不完善，河道內(nèi)攔水壩沒有環(huán)評審批手續(xù)，部分排污單位存在環(huán)境違法行為等四個方面的突出問題，今年1月份孝感市8個考核斷面只有4個達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率只有50%，這充分說明我市水質(zhì)達(dá)標(biāo)形勢非常嚴(yán)峻。20xx年，全市地表水水質(zhì)83%以上要達(dá)到三類及以上標(biāo)準(zhǔn)，各地要迅速開展自查。一是全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動計(jì)劃》，盡快出臺我市落實(shí)“水十條”實(shí)施方案和20xx年。

工作方案。

二是要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排污監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)治理工程建設(shè)，控制污染排放三是加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，配套完善污水收集管網(wǎng)，提高污水收集率，提升處理能力特別是大江大河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理要優(yōu)先布局四是采取綜合治理措施，全力整治建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體要重點(diǎn)開展槐蔭河污染防治五是加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，確保飲用水安全六是集中開展流域的污染綜合整治，制定《府、澴河流域(孝感段)水污染防治規(guī)劃》分年度實(shí)施方案，明確年度目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體，實(shí)施重點(diǎn)工程，促進(jìn)流域水質(zhì)的整體改善。

(三)貫徹《湖北省土壤污染防治條例》，積極推進(jìn)土壤污染防治。

省人大已通過《湖北省土壤污染防治條例》，10月1日起開始實(shí)施。從現(xiàn)在起，就要著手該條例實(shí)施準(zhǔn)備工作。一是相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究該條例，摸清我市土壤污染防治工作現(xiàn)狀，做到心中有數(shù)。二是制定土壤污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目清單，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。三是各地、各部門要切實(shí)高度重視，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時迎接省大人的督查檢查。

(四)全面啟動生態(tài)市建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。省委、省政府明確提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，前天，省政府生態(tài)省(市)建設(shè)考核組已對我市20xx年度生態(tài)省(市)建設(shè)創(chuàng)建工作進(jìn)行了考核，并提出了具體要求。一是抓緊編制完成生態(tài)市、縣建設(shè)規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和具體措施，制定年度創(chuàng)建行動計(jì)劃，全面啟動生態(tài)市、縣創(chuàng)建工作。二是扎實(shí)開展省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建，夯實(shí)驗(yàn)收工作基礎(chǔ)。三是貫徹實(shí)施《湖北省土壤污染防治條例》和國家即將出臺的土壤污染防治行動計(jì)劃，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。四是加快推動我市的土壤污染治理工作，把好土壤這一食品安全的第一道防線。五是重點(diǎn)組織開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程建設(shè)，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)戶。這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下，各地、各部門要以精準(zhǔn)扶貧和新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點(diǎn)，以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托，大力建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(五)著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量減排。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必然選擇。一是要不斷加強(qiáng)源頭保護(hù)，加快生態(tài)紅線劃定，建立更優(yōu)化的生態(tài)發(fā)展空間格局。二是加快調(diào)整環(huán)境功能區(qū)劃，國土、環(huán)保、水利等部門要加強(qiáng)聯(lián)動，深入調(diào)研、嚴(yán)密論證，科學(xué)編制出我市的環(huán)境功能區(qū)劃。三是強(qiáng)化戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評約束，嚴(yán)格實(shí)施總量、生態(tài)、空間“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入模式，環(huán)保部門要迅速制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單。這個“負(fù)面清單”是我們今后在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)項(xiàng)目等區(qū)域開發(fā)活動中不可逾越的“生態(tài)紅線”，各地、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。四是要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，切實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)旅游業(yè)，全力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。五是要切實(shí)加強(qiáng)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排等措施，加大重點(diǎn)減排工程建設(shè)力度，確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。

(六)全力防控環(huán)境風(fēng)險，堅(jiān)決守住環(huán)境安全底線。近年來，國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā)，嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，一批相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理。我們要克服麻痹思想，全力防控環(huán)境風(fēng)險。一是深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動，督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治，將環(huán)境風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是加大環(huán)境執(zhí)法力度，真正做到鐵腕執(zhí)法。環(huán)保部門要嚴(yán)管重罰、上限執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，該曝光的就要曝光，該處罰的要處罰到位，該關(guān)停的一律關(guān)停。三是實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險預(yù)警與防控，排查污染隱患，完善應(yīng)急預(yù)案。四是加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練和污染投訴調(diào)處工作，健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機(jī)制和污染糾紛調(diào)處機(jī)制，切實(shí)提高環(huán)境應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力，努力維護(hù)全市環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中央明確提出了環(huán)境保護(hù)的“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、自然資源離任審計(jì)和終身追責(zé)制度,這是我國針對現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻環(huán)境問題提出的重要政策和頂層設(shè)計(jì)，表明了中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決心。各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，自覺履行環(huán)保第一責(zé)任人的主體責(zé)任。要勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)解決環(huán)保工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各縣市區(qū)和市直“三區(qū)”要落實(shí)好本轄區(qū)的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)全局的突出位置，確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位。特別是黨政一把手在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)。市政府將進(jìn)一步完善行政約談問責(zé)機(jī)制，對重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、環(huán)境違法行為整改不到位或不能按時完成工作任務(wù)的地區(qū)進(jìn)行區(qū)域限批，對造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動。環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣、任務(wù)艱巨，不是一朝一夕就能取得成功的，更不是僅靠一個環(huán)保部門就能完成任務(wù)的。各地、各部門都是環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任主體，全市上下要樹立“大環(huán)?！币庾R，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)委會的工作職能，形成部門職責(zé)明確的立體工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任管理體系，切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各級環(huán)保部門要發(fā)揮好政府的參謀助手作用，切實(shí)履行好統(tǒng)一協(xié)調(diào)的職責(zé)。各環(huán)委會成員單位，要通力協(xié)作、齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)，按期完成承擔(dān)的目標(biāo)和任務(wù)，共同推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作的縱深開展。

(三)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。各地要嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)配套辦法，繼續(xù)組織開展好各類環(huán)保專項(xiàng)行動，嚴(yán)肅查辦重大環(huán)境違法案件。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)保部門與公安部門、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的銜接配合。環(huán)保部門要及時向公安機(jī)關(guān)移送行政拘留案件;檢察院機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，促進(jìn)依法行政和公正司法，建立環(huán)境保護(hù)公益訴訟工作協(xié)作機(jī)制;審判機(jī)關(guān)要加大環(huán)境違法犯罪案件審判力度。同時，有序推進(jìn)地方環(huán)保立法工作，保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，推動各排污單位形成自覺守法的新常態(tài)。

(四)加強(qiáng)能力建設(shè)。各縣(市、區(qū))要深入落實(shí)省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》(鄂政發(fā)[20xx]12號)，20xx年底前，按照滿足“三個說得清”(說得清污染源狀況、說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說得清潛在環(huán)境風(fēng)險)的基本要求，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管基層基礎(chǔ)能力建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理投入力度?！按蜩F還需自身硬”，全市環(huán)保系統(tǒng)要結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革，緊跟工作形勢的變化，加快完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化自身能力和隊(duì)伍建設(shè)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、“數(shù)字環(huán)保”等新的管理模式，推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作的深入開展。

同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明，沒有任何條件講，沒有任何回旋余地。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，為建設(shè)“美麗孝感”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

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全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇九

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，全面分析洪災(zāi)損毀情況，部署安排災(zāi)后重建工作，動員全縣上下堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力奪取災(zāi)后重建工作的全面勝利。剛才，澤喜同志通報(bào)了災(zāi)情。潭灣鎮(zhèn)、石馬灣鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言，會上，還下發(fā)了做好災(zāi)后重建的緊急通知，請大家按照通知的要求，切實(shí)抓好當(dāng)前災(zāi)后重建的各項(xiàng)工作。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識災(zāi)后重建工作的重大意義。

7月15—18日的這場洪災(zāi)，降雨來勢之猛、強(qiáng)度之大歷史罕見，給我縣廣大人民群眾造成的損失十分嚴(yán)重。我們必須充分認(rèn)識災(zāi)后重建工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好災(zāi)后重建工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感，扎實(shí)做好災(zāi)后重建工作。

1、做好災(zāi)后重建工作是黨和政府的職責(zé)所在。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨執(zhí)政理念的核心，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，造福人民是黨和政府的責(zé)任。這次洪災(zāi)給廣大人民群眾造成了嚴(yán)重?fù)p失，做好重建工作，把災(zāi)區(qū)群眾的家園建設(shè)得更加美好，黨和政府責(zé)無旁貸。作為黨的干部，我們必須深刻認(rèn)識到“黨是人民的黨，政府是人民的政府”，我們的一切工作都是以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們應(yīng)該以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感自覺承擔(dān)災(zāi)后重建的艱巨任務(wù)，想盡一切辦法，動員一切力量，以最有力的措施，幫助災(zāi)區(qū)群眾做好重建工作，讓災(zāi)區(qū)群眾過上幸福的生活。

2、做好災(zāi)后重建工作是人民群眾的急切期盼。這次特大洪災(zāi)使我縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、265個行政村、32.6萬人不同程度受災(zāi)，一些群眾因房屋倒塌而無家可歸，一些群眾因供水管道受到損壞而沒有水喝，一些群眾因糧食、衣物被沖走而沒有飯吃、沒有衣穿，一些群眾因電路中斷而晚上生活在漆黑的環(huán)境里，一些群眾因道路中斷而難以出行，一些群眾因洪水淹沒稻田而可能造成顆粒無收，等等。災(zāi)區(qū)群眾十分焦急地希望黨和政府盡快開展災(zāi)后重建，讓他們恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。對人民群眾的迫切希望，我們應(yīng)該想群眾之所想，急群眾之所急，把災(zāi)后重建工作作為當(dāng)前工作的重中之重，全力抓好落實(shí)。

3、做好災(zāi)后重建工作是促進(jìn)發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前，制約我縣加快發(fā)展的一個突出瓶頸是我縣的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后。我們應(yīng)該以這次災(zāi)后重建為契機(jī)，就水毀基礎(chǔ)設(shè)施制定科學(xué)的重建規(guī)劃，加快組織實(shí)施，盡快改變我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后的被動局面，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)支撐。同時，通過大力開展災(zāi)后重建，組織實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推動經(jīng)濟(jì)增長。因此，我們必須提高認(rèn)識，全力抓好災(zāi)后重建工作。

二、要準(zhǔn)確把握災(zāi)后重建工作的基本原則。

為科學(xué)實(shí)施災(zāi)后重建，各級各相關(guān)部門必須牢牢把握四條原則：一是民生優(yōu)先、以人為本的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的疾苦放在心上，把改善民生作為首要任務(wù)。這次災(zāi)后重建工作，我們必須按照民生優(yōu)先、以人為本的原則，采取一切措施，首先要全力保障災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有房住、有病能得到及時治療，盡快讓災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)正常生活，努力讓災(zāi)民生活得更好。二是統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則。這次災(zāi)情點(diǎn)多面廣、重建任務(wù)十分繁重，因人力、物力、財(cái)力有限，所有重建項(xiàng)目難以同時進(jìn)行。因此，我們既要立足當(dāng)前，又要考慮長遠(yuǎn)，按照統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則有序推進(jìn)災(zāi)后重建。對嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生活的，如房屋倒塌的、公路沖斷的、農(nóng)田損毀的，等等，要立即采取措施，加快組織實(shí)施，不能等上面的資金來了再實(shí)施，而是要先安排搶修，墊資建設(shè)，待資金到位再予以補(bǔ)足。對影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活程度較輕又一時難以建成的，要從長計(jì)議，做好規(guī)劃，有序推進(jìn)。三是多方籌資、自力更生的原則。這次洪災(zāi)使我縣損失巨大，必定需要大量的重建資金。因此，我們必須廣開渠道，多方籌資，加大投入。要加大向上匯報(bào)銜接力度，全力向上爭取災(zāi)后重建項(xiàng)目資金和其他資金，力爭更多的上級資金為我縣所用;要組織多種形式的社會捐助活動，動員全社會的力量積極參與災(zāi)后重建。但是，更主要的是，要自力更生抓好災(zāi)后重建?？h財(cái)政已經(jīng)安排200萬元用于災(zāi)后重建工作，但這只是“杯水車薪”，還要依靠多方籌資才能彌補(bǔ)資金缺口。對此，縣水利、交通、民政、國土、發(fā)改等相關(guān)部門要千方百計(jì)籌集資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設(shè)法擠出一定資金用于災(zāi)后重建。同時，也要動員廣大干部群眾投工投勞，進(jìn)行災(zāi)后重建，有錢的出錢，有力的出力，大家團(tuán)結(jié)一致，才能把災(zāi)后重建工作做好。四是著眼長遠(yuǎn)、質(zhì)量第一的原則。災(zāi)后重建是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工程，我們必須圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高抗災(zāi)能力、增強(qiáng)發(fā)展后勁這一綜合目標(biāo)，制定科學(xué)的重建規(guī)劃和村落規(guī)劃。在規(guī)劃建設(shè)上，一定要保障質(zhì)量。這次水災(zāi)，暴露出了我縣基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力薄弱的問題。比如，有些道路稍經(jīng)洪水一沖就沖斷了，如果說公路是用鋼筋水泥鑄成的，那再大的水，也只會漫過公路，不會沖斷。有些公路修建在懸崖邊，因路基不牢稍經(jīng)洪水一沖，路基就會垮掉。因此，一定要按照打造精品工程的要求，高起點(diǎn)、高規(guī)格做好工程規(guī)劃設(shè)計(jì);要通過招投標(biāo)選定有資質(zhì)、技術(shù)力量和資金雄厚、設(shè)備齊全、有實(shí)力的企業(yè)負(fù)責(zé)工程建設(shè)，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程，確保所修建的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量過硬、牢固堅(jiān)實(shí)，能承受各類嚴(yán)重災(zāi)害的沖擊。

三、要突出抓好災(zāi)后重建的工作重點(diǎn)。

面對繁重艱巨的災(zāi)后重建工作任務(wù)，我們必須舉全縣之力，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。

1、抓住宅建設(shè)。對倒塌房屋重建和危房改造必須嚴(yán)格按照村落規(guī)劃建設(shè)，做到“安全、美觀、和諧、便利”，人與自然和諧統(tǒng)一。要認(rèn)真做好三個方面的工作：一是科學(xué)選址?？h國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對倒塌房屋重建和危房改造的選址要嚴(yán)格把關(guān)，在選址時既要按照因地制宜、因勢造型的要求，又要充分考慮防災(zāi)避險的需要，確保所選的地方既環(huán)境優(yōu)美、交通便利，又安全可靠、抗風(fēng)險強(qiáng)。二是做好房屋設(shè)計(jì)和布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同縣發(fā)改、建設(shè)等部門，按照“突出地方特色、風(fēng)格和諧統(tǒng)一”的要求，認(rèn)真做好重建房屋的設(shè)計(jì)和布局，既要講究單體建筑的藝術(shù)性，又要講究群體建筑的協(xié)調(diào)性，防止隨意擇地建房、布局散亂無序的現(xiàn)象。我在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)部署了，明年縣里將啟動村落規(guī)劃工作，將其作為一件大事來抓，將來要把每個村落都建設(shè)得漂漂亮亮的。我前段時間到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有些地方村落規(guī)劃得不好，有些村落規(guī)劃得不錯，比如后塘、羅子山一帶，新建房屋與老建筑也講究了一定的協(xié)調(diào)。這次洪災(zāi)，我就看出，有些房屋地基不牢，水一沖，屋前的?？簿退?有些房屋建在山坡上，整個屋基都是移動的，隨著雨水緩緩下滑;有些房屋已經(jīng)開裂，這樣的房屋嚴(yán)重危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以村落規(guī)劃工作刻不容緩、時不我待。村落規(guī)劃工作，確保安全選址是首要任務(wù)，但同時要兼顧美觀，房屋要一排一排地建設(shè)，門前種一些樹。房屋集中建設(shè)了，視覺上才具有美感，才有利于水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的集中建設(shè)，發(fā)揮“聚集效應(yīng)”。古人就很注重住房建設(shè)的美觀和協(xié)調(diào)，比如北京市、西安市的主要道路，都是方格網(wǎng)狀布局。古人在房屋布局上講究風(fēng)水，我們要在遵循科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上“去其糟粕，取其精華”，比如風(fēng)水學(xué)說提倡人與自然和諧相處的觀念就值得我們吸納，當(dāng)然，最主要的，是要用好現(xiàn)代科學(xué)知識，比如地質(zhì)學(xué)要求房屋選址在地基牢固的地方，氣象學(xué)要求房屋選址在通風(fēng)的地方，水文學(xué)對防洪、水質(zhì)等方面提出了選址的科學(xué)依據(jù)。如果不考慮地理因素，違背科學(xué)規(guī)律去建房，就會遭到自然界的懲罰;如果建房選址在松軟的沙土上，房屋就很容易倒塌，如果建房選址在常年積水的地方，房屋內(nèi)就會潮濕，不利于健康。所以我們經(jīng)?？梢钥吹竭@樣的現(xiàn)象，選址合理的房屋，在大災(zāi)害中很少損毀，選址不合理的房屋，則很脆弱。三是妥善協(xié)調(diào)用地。對需要變換地方建設(shè)的，要盡量使用廢棄地和荒地。對需要征占他人地方的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)溝通工作，讓雙方愉快合作，使房屋重建順利進(jìn)行，讓災(zāi)民盡快住進(jìn)新房子，絕不能因?yàn)閰f(xié)調(diào)工作不到位而延誤了房屋重建。村里要規(guī)劃出一定的地塊，作為災(zāi)后重建住宅專用土地，如果牽涉到征拆的問題，則請鄉(xiāng)、村干部協(xié)調(diào)處理好。以后的房屋建設(shè)要側(cè)重集中統(tǒng)一建設(shè)，如單家獨(dú)戶住在山頂上的，走十多里山路才能看到一戶人家的，要盡可能地動員他們搬遷到村落中來，要形成“小聚居，大散居”的良好局面。在抓住宅建設(shè)的同時，要盡快做好理賠工作。保險公司要安排足夠的理賠人員開展因?yàn)?zāi)倒塌房屋的理賠工作，縣國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專人全力配合，認(rèn)真做好因?yàn)?zāi)倒塌房屋的鑒定和核損工作，加快理賠進(jìn)度，讓倒房戶盡快獲得理賠金，緩解建房資金困難。在本次洪災(zāi)中，我縣共轉(zhuǎn)移災(zāi)民三萬多人，這些人，有些住在親戚家，有些臨時租房住，有些村民已經(jīng)對房屋投了保，有些村民沒有，對于沒有投保的這些村民，民政部門要特別關(guān)注，給予一定的救濟(jì)。

2、抓交通建設(shè)?？h交通局和公路站要盡快籌集災(zāi)后重建資金，會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力實(shí)施水毀修復(fù)、保暢通工作。一方面，要全力突擊搶修斷路。對因坍塌引起交通中斷的路段，縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在土層穩(wěn)定后進(jìn)行一次徹底清理，確保道路及時暢通。對因山洪沖毀引起交通中斷的5處路段(中橋線1處，伍椒線1處，古石線1處，大板林村1處，修巖線1處)，要加大搶修力度，爭取盡快恢復(fù)通車。道路是否暢通，牽涉到老百姓的出行這個基本切身利益，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，迅速行動，對有些容易滲水的路段，盡快的將土石方、鋼筋、水泥搶運(yùn)到位，盡快的修復(fù)這些路段。另一方面，要強(qiáng)化危險路段監(jiān)管。對安全隱患突出而又一時難以恢復(fù)的危險路段，縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上設(shè)立警示牌，安排專人值守、巡查，直至徹底整治，確保人民群眾坐車和行路安全。很多損毀的公路，從上面看是水泥板，看不出問題，但是下面的土石方都已經(jīng)被沖掉了，只要經(jīng)過重車一壓，這個路段就很有可能塌陷，這樣的路段非常危險，一定要盡快設(shè)立警示牌。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門盡快排查整治好這些存在隱患但卻不容易發(fā)現(xiàn)的路段。

3、抓水利建設(shè)。重點(diǎn)做好四個方面的工作：一是全面核查受損的水利設(shè)施情況。水利部門要調(diào)派精干業(yè)務(wù)技術(shù)人員深入受災(zāi)一線，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河堤、山塘、水庫、渠道、農(nóng)村安全飲水等重點(diǎn)水利設(shè)施逐一進(jìn)行安全隱患排查，對安全隱患點(diǎn)按照工程設(shè)施類型、水毀程度、分布地點(diǎn)，分門別類登記，8月3日前上報(bào)縣政府辦和分管縣領(lǐng)導(dǎo)。二是盡快制定重建方案?？h水利局要根據(jù)全縣水利設(shè)施受災(zāi)情況，按照輕重緩急、注重實(shí)效的原則，盡快制定重建方案(草案)，8月10前上報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)和我。三是認(rèn)真組織災(zāi)后重建。按照審批后的重建方案，縣水利局要迅速組織技術(shù)力量，分片負(fù)責(zé)，深入實(shí)地，指導(dǎo)水利設(shè)施的恢復(fù)重建工作，盡早恢復(fù)水毀水利設(shè)施，發(fā)揮工程應(yīng)有效益。特別是要集中人力、物力，把農(nóng)村集中供水工程受損的管道在第一時間修復(fù)好，絕不能因修復(fù)工作的滯后而讓受災(zāi)群眾出現(xiàn)飲水困難。四是及早做好防旱準(zhǔn)備。此次強(qiáng)降雨后，下段將進(jìn)入持續(xù)晴熱高溫天氣，要堅(jiān)持防汛抗旱并重，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)調(diào)動水庫、水工程水源，確保抗旱水源。要抓緊修復(fù)渠道、病險水庫。如果隱患較大的水庫，蓄水不能太多，堤壩較堅(jiān)固的水庫，要有計(jì)劃地開始蓄水，為下一步抗旱、農(nóng)田灌溉等做準(zhǔn)備。

4、抓山體滑坡防治。重點(diǎn)抓好三個方面的工作：一是加強(qiáng)地災(zāi)值班、巡查和監(jiān)測?？h國土局、地質(zhì)災(zāi)害防治單位和監(jiān)測責(zé)任人對現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)必須繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查和監(jiān)控，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除、不出險。二是完善山體滑坡應(yīng)對預(yù)案。縣國土部門要對全縣所有的地災(zāi)隱患點(diǎn)全面制定整治或村民搬遷安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等人口聚居區(qū)、工商業(yè)聚集區(qū)和易發(fā)生崩塌、山體滑坡的地段、沿河地段、礦山等進(jìn)行全面排查，對新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要馬上制訂應(yīng)對預(yù)案，迅速落實(shí)應(yīng)對措施，全力防止災(zāi)情發(fā)生。三是認(rèn)真開展治理。地質(zhì)災(zāi)害整治工作所需的資金量很大，主要的資金來源還是要靠國家、省里的資金，所以請國土部門在盡快籌集資金的同時，要認(rèn)真摸清情況，積極向上匯報(bào)，爭取更多資金積極防治山體滑坡。7月16日，我到小龍門鄉(xiāng)方子山村調(diào)研扶貧工作，發(fā)現(xiàn)這個村很多地段的山體都已經(jīng)開裂，老百姓的住房地基在整體移動，國土部門還是非常認(rèn)真負(fù)責(zé)的，給很多危房都貼了警示標(biāo)志，標(biāo)明這個地方屬山體滑坡隱患區(qū)域，建議搬遷。明年在做村落規(guī)劃的時候，居民點(diǎn)要避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。如果花大量的資金去整治山體滑坡，可能得不償失，如果有重要設(shè)施或一時難以搬遷的隱患點(diǎn)，才應(yīng)該投入資金去整治。因?yàn)榇笠?guī)模的山體滑坡，土石方不是幾萬噸的數(shù)量級別，而是百萬噸級甚至是千萬噸級，要治理這么大規(guī)模的山體滑坡，非人力所能為。我們一定要遵循自然規(guī)律，不要花“冤枉錢”，花上巨額資金，與其整治地質(zhì)災(zāi)害收效甚微，倒不如用這筆錢幫助群眾搬遷，安排好生活，發(fā)展好生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是國土部門，對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是整治還是動員群眾搬遷，一定要充分論證，科學(xué)決策，該搬遷則搬遷。如不能搬遷，則要研究出一整套合理的地質(zhì)災(zāi)害整治方案，要算好經(jīng)濟(jì)賬，不能盲目投入。

5、抓電網(wǎng)通訊建設(shè)。電網(wǎng)方面，雖然目前因?yàn)?zāi)受損的電桿和線路已經(jīng)得到全部修復(fù)，所有因?yàn)?zāi)斷電用戶均已恢復(fù)供電，但縣電力局和電力公司要對全縣安全隱患突出的線路進(jìn)行一次全面檢修，確保城鄉(xiāng)居民用電安全。通訊方面，縣電信、移動、聯(lián)通公司要積極向上級公司匯報(bào)，力爭更多建設(shè)材料，盡快解決倒、斷桿問題。同時，對前期遭受過洪災(zāi)的線路，三家公司要進(jìn)行一次全面徹底的檢查，對可能出現(xiàn)沖毀的段落進(jìn)行加固;要對基站進(jìn)行一次全面巡檢，保證設(shè)備的正常運(yùn)行;要做好動環(huán)系統(tǒng)的巡檢維護(hù)，確保系統(tǒng)處于可用狀態(tài)。通過有力措施，全面恢復(fù)通信，提高通信質(zhì)量。

6、抓農(nóng)作物補(bǔ)損改種。要按照“早稻損失中晚稻補(bǔ)，糧食損失經(jīng)作補(bǔ)，水稻損失旱糧補(bǔ)”的要求，引導(dǎo)群眾通過補(bǔ)種改種等方式，努力完成今年糧食生產(chǎn)任務(wù)，確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。補(bǔ)種改種具有季節(jié)性，不能誤了農(nóng)時。糧食雖然可能減產(chǎn)，但經(jīng)濟(jì)收入不能減少?？h農(nóng)業(yè)部門要利用當(dāng)前晴好天氣，迅速組織農(nóng)技人員深入農(nóng)村田間地頭，根據(jù)農(nóng)作物受災(zāi)類型和受災(zāi)程度，進(jìn)行救災(zāi)補(bǔ)損技術(shù)講解，指導(dǎo)農(nóng)民及時做好作物補(bǔ)種工作。對因?yàn)?zāi)絕收的田塊，要根據(jù)農(nóng)時季節(jié)的需要，指導(dǎo)農(nóng)民及早改種其他作物?？h供銷部門要加大農(nóng)資采購調(diào)集工作力度，全力保障種子、化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)資的供應(yīng)。縣工商、物價、商務(wù)、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)對農(nóng)資市場的管理，重點(diǎn)查禁假冒劣質(zhì)種子、化肥、農(nóng)藥，確保農(nóng)民用好種、施好肥。如果在老百姓遭災(zāi)的情況下，某些不法商販還昧著良心兜售假、劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥、種子等，那就是喪盡天良，有關(guān)部門一定要從嚴(yán)、從快、從重打擊。

在抓好以上工作的同時，要認(rèn)真抓好災(zāi)民安置和疫病防治工作?？h民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直部門要緊急采購調(diào)集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、藥品等物品送往災(zāi)區(qū)，全力保障災(zāi)民基本生活，特別是要重點(diǎn)解決好五保戶、軍烈屬、孤寡老人、殘疾人、特困戶等弱勢群體和重災(zāi)戶的生活困難。在這個特殊時期，更要體現(xiàn)黨委政府和人民群眾的魚水之情，更要體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。在座的各位同志，絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員，這正是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員高尚品格的時候，要以實(shí)際行動來體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這項(xiàng)工作，不能怠慢，不能應(yīng)付，不能敷衍。縣衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)疫情監(jiān)測、分析、預(yù)報(bào)和防控，對流行性疫病做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早隔離、早治療;要安排專門醫(yī)療隊(duì)、防疫隊(duì)深入災(zāi)區(qū)搞好因?yàn)?zāi)疾病治療，開展食品、飲水衛(wèi)生檢查，現(xiàn)場指導(dǎo)災(zāi)民做好飲水消毒、飲食衛(wèi)生、蚊蟲防護(hù)等工作。通過落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，切實(shí)保障災(zāi)區(qū)群眾身體健康和生命安全，確保大災(zāi)之后無大疫。縣畜牧部門要認(rèn)真做好動物疫病防治工作和指導(dǎo)農(nóng)民補(bǔ)欄增養(yǎng)工作，要為災(zāi)區(qū)畜禽轉(zhuǎn)移、實(shí)行異地寄養(yǎng)作好技術(shù)指導(dǎo)，確保不發(fā)生大的動物流行疫病。

在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，村支兩委在前段時間的抗洪搶險中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用，值得肯定和表揚(yáng)。在今后的工作中，我們都要充分相信基層，依靠基層，更好地發(fā)揮村支兩委的作用。因?yàn)樗麄冎苯油习傩沾蚪坏?，他們最了解老百姓的需求，在某種程度上，比鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的同志更方便，更能收到實(shí)效。在此，對村支兩委的同志，表示親切的問候和誠摯的謝意。

四、要切實(shí)加強(qiáng)對災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

為確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)，各級各部門必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好災(zāi)后重建工作。

第一，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了以縣委書記楊一中同志任顧問，我任組長，各相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員一定要盡職履責(zé)，周密部署安排災(zāi)后重建工作，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)災(zāi)后重建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，及時解決災(zāi)后重建工作中存在的突出問題，確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)。

第二，落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在7月24日前將災(zāi)情全面核實(shí)完畢，7月25日前將災(zāi)情及重建項(xiàng)目報(bào)縣發(fā)改局匯總。縣發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣的災(zāi)情匯總，縣水利、交通、農(nóng)業(yè)、民政、畜牧、國土等部門要分別負(fù)責(zé)本行業(yè)的災(zāi)情匯總。縣政府辦應(yīng)及時將各部門的打捆重建項(xiàng)目進(jìn)行總打捆，并以縣政府名義制定一個總的文件，盡快向省政府匯報(bào)爭取項(xiàng)目和資金。各相關(guān)部門必須攜帶各自的打捆項(xiàng)目，全力向相應(yīng)的省直部門匯報(bào)，為災(zāi)后重建爭取項(xiàng)目和資金支持。

第三，強(qiáng)化責(zé)任追究。災(zāi)后重建工作事關(guān)人民生活、事關(guān)發(fā)展大局，各級各部門必須按照今天會議的部署安排，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)。縣委、縣政府將派出監(jiān)督檢查組，對各級各相關(guān)部門災(zāi)后重建工作情況進(jìn)行督促檢查，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、任務(wù)完成較差，甚至造成不良后果的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。對在災(zāi)后重建中，表現(xiàn)優(yōu)秀，做出重大貢獻(xiàn)的，要大張旗鼓地予以宣傳和表彰。

同志們，災(zāi)后重建工作任務(wù)艱巨。大家一定要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，帶領(lǐng)全縣干部群眾，全力以赴投入到災(zāi)后重建工作中來，努力把我們的家園建設(shè)得更加美好!

謝謝大家。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇十

同志們：

今天，我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議，專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，會議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委七屆七次全會和全縣"興縣富民"大會精神，圍繞深入做好環(huán)境文章，動員全縣廣大干部群眾，立即行動起來，實(shí)行全縣動員，全民動手，下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作，務(wù)必使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底的改觀，為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒，振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話，希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講六個方面的意見：

一、正確把握當(dāng)前的新形勢，充分認(rèn)識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。

把握形勢、提高認(rèn)識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認(rèn)識了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前，隨著新形勢的發(fā)展變化，我們對城市環(huán)境管理工作的認(rèn)識，也要進(jìn)一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識：

搞好環(huán)境治理，是市委、市政府交給我們的一項(xiàng)非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近，一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信，反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象，表達(dá)了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時，通過對各大城市的網(wǎng)上評比，一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的城市，對此，市委、市政府高度重視，市委書記張立昌做出了重要指示，月日，市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會議，相龍市長特別指出：我們必須正視當(dāng)前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑，影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量，更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午，市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議，相龍市長親自主持會議，就全市的環(huán)境整治工作又進(jìn)行了安排部署，提出了高標(biāo)準(zhǔn)要求，要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進(jìn)展情況，實(shí)行快報(bào)制度，可以說，市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園，作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地，每年接待大量的中外游客，我們的城市環(huán)境治理如何，市委、市政府非常關(guān)注，社會各界也非常關(guān)注，因此，我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置，率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。

搞好環(huán)境治理，是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市，不僅要求我們建設(shè)城市的標(biāo)準(zhǔn)更高了，而且要求管理城市的水平更高了，特別是縣委七屆七次全會提出××年全縣要爭取實(shí)現(xiàn)"五個突破",其中城市化是重要的突破之一，也就是說，我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)新突破，也要在加強(qiáng)城市環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù)，仍然是很繁重的，全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入億元，比上年增長，占全縣固定資產(chǎn)投資總額的，在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進(jìn)城市建設(shè)中，很多項(xiàng)目需要通過環(huán)境治理來保障，建設(shè)任務(wù)越重，環(huán)境治理任務(wù)越重，我們必須堅(jiān)持齊抓共管、同步推進(jìn)，這樣，才能更好地推進(jìn)中等旅游城市建設(shè)進(jìn)程。

搞好環(huán)境治理，是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來，在全縣上下的共同努力下，我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善，城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置，但是，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求，不僅要求局部環(huán)境要好，而且要求整體環(huán)境都好，不僅要求路面整潔，而且要求路兩側(cè)、每個街道都整潔，不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美，而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期，很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式，反映我縣的城市環(huán)境方面的問題，提出了很多建議，要求徹底治理"城鄉(xiāng)結(jié)合部"的臟亂差現(xiàn)象，要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場外溢的問題，要求治理居民區(qū)亂開門臉問題，要求解決城區(qū)"三關(guān)四隅"私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題，對此，我們不能視而不見，更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號，一個問題一個問題地加以研究解決，把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事、辦好事中去，使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。

二、要按照"屬地管理"的原則，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè)，不是抓管理，等等。聽起來，好像誰說的都有理，誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的，都是對工作極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認(rèn)識到，搞好市容環(huán)境整治工作，決不是市容委一個部門的事情，而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù)，環(huán)境搞好了，大家都是受益者。因此，從今年開始，我們必須按照市政府要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制，實(shí)行全縣動員，全民動手，打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。

要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講，我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀，我是第一責(zé)任人，只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題，包括駐薊單位的市容環(huán)境問題，如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象，市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀，對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負(fù)全責(zé)，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，一旦檢查不合格，也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部，也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制，明確專人負(fù)責(zé)，簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，把責(zé)任分解到人頭，定崗、定人、定責(zé)。

要進(jìn)一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi)，所有的環(huán)境治理問題，都是你的管理責(zé)任，不僅你的企業(yè)你要管，你的人你要教育，而且不是你的單位你也要管，你要下通知，要求他改變，限期改變，改到什么樣你提標(biāo)準(zhǔn)，不能放任自流。如果他不聽不改，我們將采取經(jīng)濟(jì)的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分，要逐地塊明確責(zé)任，你管到哪里，他管到哪里，都要劃分清楚，一旦板子打下去，必須找到對象。這項(xiàng)工作由市容委搞好工作指導(dǎo)，落實(shí)到文字，報(bào)縣委和縣政府辦公室。

要加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，有些問題可能涉及到各個方面，凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的，要主動協(xié)調(diào)解決，其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作，由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位，由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的，或者在抓的過程中，抓不下去了，難以執(zhí)行了，越權(quán)了，沒法執(zhí)行，你可以報(bào)上來，由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。

要抓緊制定具體的實(shí)施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工，根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點(diǎn)與實(shí)際，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)治理任務(wù)，立即制定具體的實(shí)施計(jì)劃，城區(qū)環(huán)境治理如何搞，居民區(qū)環(huán)境治理如何搞，門臉外溢如何搞，市場外溢如范文先生版權(quán)所有何搞，道路環(huán)境治理如何搞，景區(qū)環(huán)境治理如何搞，每個駐薊單位的環(huán)境如何搞，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞，等等，都要有實(shí)施計(jì)劃，分出幾個階段，制定出每項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施方案，做到有分管領(lǐng)導(dǎo)，有治理重點(diǎn)措施，有專人抓落實(shí)，這樣才能把工作落到實(shí)處。

要加強(qiáng)工作監(jiān)督和考核?？h委、縣政府要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查，主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進(jìn)行檢查?？h市容管理部門要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，實(shí)行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比，以查促干，保證實(shí)效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報(bào)表揚(yáng)，對態(tài)度消極、措施不力、進(jìn)展緩慢、效果不明顯的，我們要進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令立即整改。同時，我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督，充分發(fā)揮全縣名社會監(jiān)督員的作用，只要他們有反映，我們就要有實(shí)際行動?？h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來，納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核，列入任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行一票否決權(quán)，市容環(huán)境治理不好，你就不能評選先進(jìn)。

三、要明確不同階段的工作目標(biāo)，努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀。

今年，我縣的城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治工作，主要分三個階段實(shí)施：

第一階段：重點(diǎn)治理階段。以"萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動"為先導(dǎo)，利用月份一個月時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾，對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的問題進(jìn)行徹底治理，清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物，治理白色污染和運(yùn)輸揚(yáng)塵灑漏，消滅重點(diǎn)污染源，在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、"城鄉(xiāng)結(jié)合部"的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū)，要迅速采取堅(jiān)決果斷的措施，確保在環(huán)境的重點(diǎn)治理上實(shí)現(xiàn)大的突破。

第二階段：全面治理階段。月日至月日，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象，實(shí)行全面治理，徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標(biāo)識、違章開門臉等現(xiàn)象，清除各種環(huán)境死角，使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。

第三階段;鞏固提高階段。下半年，主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，建立環(huán)衛(wèi)組織，要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序，建立長效管理機(jī)制，使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。

四、要全面落實(shí)市政府的總體部署，確保圓滿完成八項(xiàng)治理工作任務(wù)。

市委、市政府把××年確定為市容環(huán)境管理年，確定了八項(xiàng)治理任務(wù)，我們要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦⒃?、廢棄物和各種物料，發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強(qiáng)清掃保潔作業(yè)，對主干道路、繁華地帶和重點(diǎn)部位增加作業(yè)班次，提高掃保質(zhì)量。

二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營條干路為主線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點(diǎn)，城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點(diǎn)，對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭，以及垃圾、廢物進(jìn)行清除。要認(rèn)真開展主干道路市容環(huán)境綜合達(dá)標(biāo)活動，整頓停車場秩序，規(guī)范停車，保持干凈整潔，嚴(yán)禁亂停車輛。強(qiáng)化治理散攤游販，采取綜合治理的辦法，禁止違章占路經(jīng)營，要下力量徹底整治馬路大集問題，確保道路暢通。

三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物，清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標(biāo)識牌等，統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告，制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，都應(yīng)按照規(guī)劃要求，采用規(guī)定材料，與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項(xiàng)目，對不符合要求的居民樓底商、嚴(yán)重?cái)_民的經(jīng)營項(xiàng)目、影響市容的洗車站點(diǎn)、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進(jìn)行整頓，嚴(yán)格規(guī)范檢查，該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施，保證正常使用。

四是加強(qiáng)園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機(jī)，大力開展好植樹造林活動，同時加強(qiáng)對城區(qū)公園、綠地的管理，對道路兩側(cè)的花草、樹木加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，及時整修。

五是強(qiáng)化施工工地污染治理。特別是拆遷工地，出入口要實(shí)行硬鋪裝和水沖洗，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍檔，施工物料一律進(jìn)行苫蓋，不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施，及時清運(yùn)垃圾。要加強(qiáng)對施工揚(yáng)塵和運(yùn)輸灑漏的專項(xiàng)治理，及時清除道路污染，防止運(yùn)輸灑漏，污染環(huán)境。

六是維護(hù)河道環(huán)境衛(wèi)生?？h水務(wù)部門要組織力量，抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物，對亂倒垃圾行為依法進(jìn)行查處，要及早提出城區(qū)河道護(hù)坡美化規(guī)劃。

七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭，堅(jiān)持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主干道路和機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準(zhǔn)臨時保留的攤?cè)菏袌鲆獜?qiáng)化管理，規(guī)范經(jīng)營秩序。要落實(shí)市場衛(wèi)生管理責(zé)任制，確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

八是消滅"垃圾圍城"現(xiàn)象。嚴(yán)格按要求將生活垃圾運(yùn)至無害化處理場，將建筑渣土運(yùn)至城外指定場所。啟動"城中村"和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程，按照城區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管理責(zé)任，實(shí)行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅"垃圾圍鄉(xiāng)"、"垃圾圍村"等現(xiàn)象，搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇十一

同志們：

剛才，及各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見，我完全贊同。借次機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，請大家一并貫徹落實(shí)。

一、切實(shí)抓好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作。

深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，是建國以來農(nóng)村教育領(lǐng)域內(nèi)的一次重大改革，具有劃時代的意義。這一具有深刻里程碑的重大改革，為農(nóng)村義務(wù)教育帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，對整個教育戰(zhàn)線也是極大的鼓舞和鞭策。通過這項(xiàng)改革，將從根本上改變以往農(nóng)村義務(wù)教育投入責(zé)任不清、保障范圍較窄、保障水平偏低、發(fā)展相對落后的面貌。是一項(xiàng)使廣大人民群眾受益、深受億萬師生期盼和擁戴的民心工程、德政工程。因此，相關(guān)部門和各中小學(xué)校務(wù)必從講政治的高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合，把這項(xiàng)利國利民的好事辦實(shí)辦好。

改革的基本原則是：“明確各級責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，建立中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制。

改革的主要內(nèi)容有：(一)從20xx年開始，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi);對貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。(二)提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。(三)建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制。(四)鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。

為全面貫徹落實(shí)改革舉措，我們必須抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)加強(qiáng)預(yù)算管理。從20xx年起，以農(nóng)村初中和中心小學(xué)為基本預(yù)算單位，建立預(yù)算編制制度，農(nóng)村小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))統(tǒng)一納入中心小學(xué)代編，實(shí)行報(bào)帳制。學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi)全部納入預(yù)算，細(xì)化支出項(xiàng)目，硬化預(yù)算約束?？h教體局要按照預(yù)算編制原則，與各中小學(xué)校一起把預(yù)算做全、做實(shí)、做規(guī)范，把學(xué)校維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)的日常經(jīng)費(fèi)和保障事業(yè)發(fā)展的建設(shè)經(jīng)費(fèi)全部足額預(yù)算到位，并匯總后報(bào)縣財(cái)政局審核、批復(fù)。在預(yù)算未確定前，要提前預(yù)撥經(jīng)費(fèi)，以保證農(nóng)村中小學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。財(cái)政預(yù)算安排的新機(jī)制經(jīng)費(fèi)將全額通過縣財(cái)政部門設(shè)立的“基礎(chǔ)教育專項(xiàng)資金戶”管理和撥付?？h教體局要定期向財(cái)政部門報(bào)送分校、分季度、分月份預(yù)算撥款計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門審核后，由預(yù)算內(nèi)和專戶直接撥付農(nóng)村中小學(xué)，其中村級小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))的預(yù)算資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)管理。學(xué)校不得向?qū)W生預(yù)收雜費(fèi)?？h教體局要會同財(cái)政部門盡快培訓(xùn)學(xué)校財(cái)務(wù)人員,使其熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識。

(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。各中小學(xué)要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，積極推行財(cái)務(wù)公開制度，確保資金分配使用的及時、規(guī)范、安全和有效，嚴(yán)禁擠占、挪用新機(jī)制經(jīng)費(fèi)。全面取消中小學(xué)各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)。免收雜費(fèi)政策落實(shí)后，學(xué)校只能按“一費(fèi)制”規(guī)定收取課本費(fèi)(貧困生除外)、作業(yè)本兩項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和寄宿生住宿費(fèi)，所收費(fèi)用要據(jù)實(shí)結(jié)算，不得收取任何形式的“回扣”，嚴(yán)禁亂搭教科書，嚴(yán)禁收取任何形式的服務(wù)費(fèi)，嚴(yán)禁教師擅自為學(xué)生訂購教輔材料。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各學(xué)校在安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)時要切實(shí)做到公開透明，向社會公布，接受社會監(jiān)督?？h財(cái)政、教育、物價、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門將分赴各中小學(xué)校對新機(jī)制經(jīng)費(fèi)安排使用、貧困學(xué)生界定、中小學(xué)收費(fèi)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡有違者，必將嚴(yán)查重處，決不姑息。

(五)加強(qiáng)宣傳教育?？h教體局和中小學(xué)校要立即行動起來，積極爭取主動，會同宣傳、廣電等部門，制定切實(shí)可行的宣傳方案，充分利用各種媒體，采取多種形式，向全社會廣泛宣傳免收雜費(fèi)的重大意義，使黨和政府的這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心，盡快在全縣營造一個義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的濃厚氛圍，確保新機(jī)制改革順利推行。

(六)深化配套改革?？h教體局和學(xué)校要加快推進(jìn)教育綜合改革，大力提高農(nóng)村教育質(zhì)量。一要抓住建立新機(jī)制的有利時機(jī)，深化教師人事制度改革。要依法全面實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決清退不合格和調(diào)整超編教職工，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要推行縣城教師、大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村支教制度，今后教師進(jìn)城任教必須具有3年以上農(nóng)村任教經(jīng)歷。要加快推進(jìn)中小學(xué)教師聘任制度，理順中小學(xué)教師管理體制，今后未經(jīng)縣教體局批準(zhǔn)，任何學(xué)校不得臨時聘請代教課教師，未經(jīng)縣上批準(zhǔn)，局機(jī)關(guān)、學(xué)校之間堅(jiān)決不準(zhǔn)借調(diào)教職人員。二要合理調(diào)整中小學(xué)校布局。要按照“適當(dāng)撤并、擴(kuò)大規(guī)模、合理布局、優(yōu)化配置，改善條件、確保入學(xué)，提高質(zhì)量、群眾比較滿意”的原則，積極穩(wěn)步的推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。對按照布局調(diào)整撤消和自然淘汰的學(xué)校資產(chǎn)，縣教體局要會同財(cái)政部門，嚴(yán)格按照《國有資產(chǎn)處置辦法》處置，妥善處理好與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的關(guān)系。三要按照素質(zhì)教育的要求，加快農(nóng)村中小學(xué)課程改革，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，積極促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

二、深入開展干部作風(fēng)集中教育整頓活動。

縣委決定，從2月5日開始，利用一個月的時間，在全縣開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中教育整頓活動，主要目的是鞏固先進(jìn)性教育成果，動員全縣各級干部立即行動，思想繃緊弦，工作鉚足勁，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，加快發(fā)展。綜觀教育戰(zhàn)線干部作風(fēng)，主流是好的，廣大教職工對鎮(zhèn)坪教育事業(yè)的發(fā)展做出的貢獻(xiàn)不可磨滅，付出的心血汗水不容質(zhì)疑，取得的成績經(jīng)驗(yàn)十分寶貴，主要的工作表現(xiàn)值得稱贊，具體情況一一羅列難以勝數(shù)。但是，面對新的形勢，我們存在的問題還很多，一些問題不容忽視。一是政治思想工作薄弱，教職工政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，業(yè)務(wù)鉆研不扎實(shí)，知識結(jié)構(gòu)更新緩慢，教育教學(xué)方法老化，工作能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)新形勢下教育工作的要求。二是部分教職工思想不進(jìn)取，意志消沉，安于現(xiàn)狀，得過且過，缺少工作責(zé)任心和事業(yè)心。三是部分教職工組織紀(jì)律松散，閑聊、上網(wǎng)游戲、下棋、打撲克、上下班遲到、早退、擅自離崗、上課接打手機(jī)、體罰學(xué)生、打牌賭博現(xiàn)象時有發(fā)生。四是少數(shù)教職工無所事事，無事生非，從個人利益和小集團(tuán)利益出發(fā)，搬弄是非，挑撥離間，制造矛盾，影響單位團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。五是少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)大局意識差，領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，相互掣肘，學(xué)校管理混亂，學(xué)校工作推動不力。六是個別教師素質(zhì)低下，行為失范，放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造，缺乏基本的是非觀念和道德修養(yǎng)，侵害學(xué)生身心健康和權(quán)益，損害了人民教師形象。針對以上問題，務(wù)必要以此次干部作風(fēng)集中教育整頓活動為契機(jī)，認(rèn)真抓好整改?？h教體局要高度重視，精心組織，深入基層，深入一線，現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。同時要抓好局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中教育整頓工作，班子成員之間要多溝通，多談心，主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶好班子，帶好隊(duì)伍，要對照全縣干部隊(duì)伍中存在的十個方面的問題，認(rèn)真查找自身存在的問題，剖析原因，認(rèn)真開展批評與自我批評，認(rèn)真進(jìn)行整改。今后，縣教體局的重要工作決策、學(xué)校班子調(diào)整、教師調(diào)動等工作必須按程序向縣委、縣政府匯報(bào)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。各位校長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照縣委的安排部署，認(rèn)真查找教職工在思想、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活作風(fēng)和宗旨意識方面存在的突出問題，廣泛開展批評和自我批評，剖析思想根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確努力方向，迅速予以糾正，切實(shí)增強(qiáng)廣大教職工的宗旨意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、開放意識、紀(jì)律意識、服務(wù)意識意識，培養(yǎng)廣大教師愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神，樹立“學(xué)高為師、身正為范”的良好形象。

三、切實(shí)抓好學(xué)校各項(xiàng)管理工作。

要全面落實(shí)校長負(fù)責(zé)制，建立健全行政管理、教學(xué)管理、教職工隊(duì)伍管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、后勤管理、安全管理、檔案管理等學(xué)校內(nèi)部管理制度。各位校長要致力思考管理學(xué)校的新方法和新舉措，不斷創(chuàng)新管理方法，完善管理機(jī)制，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定。要緊緊圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量這個中心，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，克服一切困難，在狠抓薄弱環(huán)節(jié)上下工夫，在提升教育教學(xué)質(zhì)量上見實(shí)效。要高度重視高中教育，積極創(chuàng)造條件，多方爭取項(xiàng)目，推進(jìn)高中晉級達(dá)標(biāo)，建成上規(guī)模、高質(zhì)量、有特色的鎮(zhèn)坪高中;要進(jìn)一步強(qiáng)化高中學(xué)校封閉管理，完善后勤社會化服務(wù)，提升管理水平;要切實(shí)抓好高考工作，認(rèn)真汲取銅川“高考移民”教訓(xùn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保高考工作順利進(jìn)行。要以市場和就業(yè)為導(dǎo)向，大力發(fā)展職業(yè)教育，努力為全縣培養(yǎng)更多的技術(shù)人才。要充分發(fā)揮縣教研室的職能作用，加大對教育教學(xué)的研究力度，多深入學(xué)校指導(dǎo)教學(xué)工作?？h政府教育督導(dǎo)室要認(rèn)真履行職能，積極主動開展工作，強(qiáng)化對教育工作全方位督導(dǎo)評估。要始終把安全工作放在學(xué)校管理工作的首位，時刻警鐘長鳴，確保師生生命安全。要結(jié)合實(shí)際，精心設(shè)計(jì)，合理布局，認(rèn)真搞好校園文化建設(shè)，營造良好育人環(huán)境。要強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力造就一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、善管理、能干事的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。要采取得力措施，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，加大教師培訓(xùn)工作力度，提高教師素質(zhì)。

同志們，黨中央、國務(wù)院始終把教育工作擺在十分重要的位置，各級政府高度重視和關(guān)心教育事業(yè)發(fā)展，我們要珍惜這難得的歷史機(jī)遇，增強(qiáng)信心，強(qiáng)化管理，克服困難，再接再厲，確保我縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利進(jìn)行，確保我縣教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇十二

同志們，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排，今天召開全區(qū)農(nóng)村工作會。這次會議，是深入貫徹落實(shí)中央年一號文件和省市經(jīng)濟(jì)工作農(nóng)村工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)去年的“三農(nóng)”工作，客觀分析當(dāng)前形勢，安排部署今年全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作。大家要集中精力，把思想和行動統(tǒng)一到這次會議的精神上來，深刻領(lǐng)會，精心落實(shí)。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見：

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。

××××年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，在組織聲勢浩大的“三農(nóng)”問題調(diào)研基礎(chǔ)上，制定出臺了《關(guān)于貫徹中央一號文件精神的實(shí)施意見》和一系列具有實(shí)質(zhì)性的落實(shí)措施，充分調(diào)動了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的熱情空前高漲，農(nóng)業(yè)投入普遍增加，糧補(bǔ)等政策落實(shí)到位，信息工程全面啟動，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開始實(shí)施，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開局良好，農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢看好的喜人局面。在晉中市××××年經(jīng)濟(jì)工作會上，我區(qū)被授予優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實(shí)施先進(jìn)縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進(jìn)縣第一名、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村，張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會被評為優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營戶被評為市級優(yōu)秀經(jīng)營大戶。具體講：

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以水為切入點(diǎn)，平川抓節(jié)水，丘陵抓開發(fā)，改變“靠天吃飯”的狀況，做好五篇文章。一是人畜飲水工程，完成個村，解決了人、頭大牲畜飲水問題，打井1眼，新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程，在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井眼，為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件，成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程，形成具有特色的“李坊效應(yīng)”。三是省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，在東陽鎮(zhèn)實(shí)施，總投資萬元，由省級投資萬元，改造多畝土地，輻射該鎮(zhèn)個行政村、人，去年已投資萬元，畝耕地及水、機(jī)、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程，建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護(hù)和開發(fā)工程，在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程，完成投資萬元，田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成，變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實(shí)施造地工程，投資萬元。全區(qū)先后鋪開畝高效田造地工程和畝土地復(fù)墾工程，在近年來規(guī)模最大、投資最多、效益最好。

二是特色優(yōu)勢得到進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)以實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn)，從深層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架，在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實(shí)施后一年來，取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到億公斤，以東陽、張慶、北田、修文、長凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實(shí)施紅棗面積萬畝，其中有萬畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭良好，存欄已達(dá)到頭，比去年增長%;規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢玉米種植面積萬畝，實(shí)際完成播種面積萬畝，比去年凈增萬畝，增幅%，全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)億公斤，占糧食總產(chǎn)量的%。去年新發(fā)展溫室大棚萬畝，累計(jì)萬畝，并在四方面進(jìn)行升級上檔：一是突出優(yōu)勢蔬菜“三線、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲網(wǎng)等項(xiàng)高新技術(shù);三是加強(qiáng)棚內(nèi)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)蔬菜新品種個;四是推廣“一次定植，兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。

三是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到萬畝，連續(xù)年全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破萬畝，居全市之首、全省前列，被確定為全省個紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到個，奶牛頭，肉、蛋、奶總產(chǎn)量達(dá)到噸。糧食作物面積萬畝，水果穩(wěn)定在萬畝，其中蘋果萬畝，梨萬畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起，白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn)，娃哈哈和古船面粉正加緊建設(shè)。

四是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認(rèn)證萬畝，累計(jì)達(dá)到萬畝，新認(rèn)證品種個，累計(jì)達(dá)到個，制定了榆次區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實(shí)施了“四個一工程”：即一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房，目前已在大戶棗園中普遍推廣，榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省推廣，我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌，這個基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式，規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進(jìn)萬畝無公害基地建設(shè)，北田鎮(zhèn)無公害蘋果通過了產(chǎn)地認(rèn)證。

五是品牌戰(zhàn)略進(jìn)一步實(shí)施。“魏榆”、什貼小米、品牌蔬菜，在全國市場占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產(chǎn)品，如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等?！安┤稹比槠泛汀蚌H鵬”飼料已經(jīng)申請綠色產(chǎn)品認(rèn)證，“博瑞”乳品已經(jīng)通過了：國際質(zhì)量體系認(rèn)證。山西省政府定點(diǎn)屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè)，投資多萬元，年屠宰生豬萬頭，加工“澤榆”牌豬肉噸。省級多樣化水果生產(chǎn)基地北田，注冊了“北田”牌水果商標(biāo)。在第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上，我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，僅現(xiàn)場銷售就達(dá)到萬元，達(dá)成合作銷售協(xié)議個。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。

六是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步健全。一是信息體系建設(shè)。建立了個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站，推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話“三電合一”網(wǎng)絡(luò)媒介，建立起名農(nóng)村信息員隊(duì)伍，開展網(wǎng)上交易。二是市場營銷體系建設(shè)。在鞏固東陽蔬菜批發(fā)市場的基礎(chǔ)上，北田果蔬批發(fā)市場、什貼葵花市場投入運(yùn)營，擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場”已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng)。營銷組織發(fā)展到余個，蔬菜營銷戶達(dá)到余戶，普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務(wù)體系完成了個連鎖店和個村級服務(wù)站定點(diǎn)工作。三是技術(shù)體系建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)一級，完善鄉(xiāng)一級，充實(shí)村一級，提高戶一級，全區(qū)科技示范戶達(dá)到了戶，形成一個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。全年培訓(xùn)農(nóng)民余場次，培訓(xùn)人數(shù)萬人次，發(fā)放資料萬份。

七是農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針，我區(qū)不斷加大投入，全年農(nóng)業(yè)投入達(dá)到億元，其中財(cái)政投入達(dá)萬元，重點(diǎn)工程投入達(dá)億元。發(fā)放糧補(bǔ)資金萬元。農(nóng)業(yè)稅減少個百分點(diǎn)，減免絕對額萬元。投入萬元實(shí)施“陽光工程”。調(diào)動了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性，極大地推動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

總的看，去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收，農(nóng)民收入大幅增長，是近年來形勢最好，發(fā)展最快，農(nóng)民得實(shí)惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長，達(dá)到億公斤，同比增長萬公斤，增長%;蔬菜總產(chǎn)達(dá)到億公斤;紅棗產(chǎn)量達(dá)到萬公斤;肉蛋奶綜合產(chǎn)量達(dá)到萬噸;農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，同比增長，突破了年以來農(nóng)民人均純收入增幅的低谷，為近年最高。其中蔬菜提供元，較上年增長;紅棗提供元，較上年增長;畜牧業(yè)提供元，較上年增長;糧食提供元，較上年增長，較上年增長;果業(yè)提供元，較上年增長;工資性收入及其它收入為元，比上年增加增長。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇十三

近二個月來，我鎮(zhèn)按照縣的統(tǒng)一安排部署，重點(diǎn)圍繞水污染、大氣污染集中開展治理工作，取得了良好效果?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。

一、工作開展情況。

(一)水污染治理工作。

1、治理范圍。一條主河：王坪石六里坪柳河源頭至小河南村柳河主河河道，涉及王坪石、楠木溝、南雙洞、楊樹灣、三義村、紅石砬、南土門、西關(guān)、中央、東關(guān)、大東區(qū)、北區(qū)、小東區(qū)、大河南、小河南15個村，全長30公里。八條旱河：包括黃酒館至十四頃村、開發(fā)區(qū)大有家園至金橋大廈、小汗溝村、大東區(qū)車道溝、大廟村至上甸子、小東區(qū)村至大灰窯村、北區(qū)村、龍窩村旱河河道。

2、主要工作。我鎮(zhèn)堅(jiān)持對各段河流河長責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化監(jiān)管，推動河流治理由過去的集中式、階段式治理向常規(guī)化、常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是開展河道及周邊垃圾清理工作30余次，共出動人工280余人次，鉤機(jī)30臺次，鏟車12臺次，清運(yùn)車90臺次，共清理河道18公里，清理垃圾4870立方。二是對重點(diǎn)河段污染源進(jìn)行摸排并協(xié)調(diào)縣環(huán)保分局，共整改完成南雙洞村餐飲店污水直排6家，取締開發(fā)區(qū)大有家園至雙橋旱河河段畜禽養(yǎng)殖戶1家，關(guān)停取締楠木溝村、楊樹灣村河道周邊“散亂污”企業(yè)3家。三是對南雙洞村通往六里坪景區(qū)沿河公路邊所有建筑垃圾進(jìn)行集中清理，并進(jìn)行路邊綠化300延長米;四是建立長效保潔機(jī)制，對原化肥廠大橋至北區(qū)污水處理廠重點(diǎn)段聘用2人對河道進(jìn)行看護(hù)，同時協(xié)調(diào)縣城管局加大沿線垃圾池清理頻次;對臨近企業(yè)河段，協(xié)調(diào)由企業(yè)負(fù)責(zé)管護(hù);對住宅小區(qū)外河段協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)管護(hù)。五是加強(qiáng)警示宣傳，在河道清理易反彈地段共設(shè)立宣傳警示牌15塊，在緊鄰河道住宅聚集區(qū)顯著位置張貼公告100余張。

(二)大氣污染防治工作。

主要涉及三項(xiàng)工作重點(diǎn)。一是縣督辦的六項(xiàng)重點(diǎn)工作。我鎮(zhèn)已于3月底，對大河南回遷平場周邊、小河南第二污水處理廠公路兩側(cè)垃圾進(jìn)行了徹底清理，派專人積極促成小河南第二污水處理廠征占范圍內(nèi)張金良空心磚廠、李愛國砂場拆遷征占工作，廠區(qū)內(nèi)設(shè)備及臨時建筑物已清理完畢，對第二污水處理廠對面高全寶砂場下達(dá)限期拆除設(shè)備告知，廠內(nèi)設(shè)備已拆除，周邊兩家食品加工廠及一家廢品收購站已將周邊環(huán)境清理干凈。二是“散亂污”企業(yè)治理。5月上旬，我鎮(zhèn)與縣環(huán)保分局、工信局，鎮(zhèn)國土所、供電所、安監(jiān)站組成聯(lián)合執(zhí)法組，對縣20xx、20xx年“散亂污”企業(yè)名冊中鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)13家企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法，并下達(dá)關(guān)停取締告知。同時，已將轄區(qū)內(nèi)13家“散亂污”企業(yè)關(guān)停名單移交電力部門報(bào)備，三是國道112線公路邊料堆、建筑垃圾苫蓋及清理。截止目前，已完成對國道112公路兩側(cè)20個物料堆的苫蓋工作，對10個節(jié)點(diǎn)建筑垃圾進(jìn)行了清理及圍擋工作，共清理建筑垃圾3000立方，圍擋300延長米。

二、存在問題。

一是城區(qū)旱河內(nèi)垃圾存量大，特別是緊鄰住宅區(qū)和生活區(qū)，清理后反彈厲害，鎮(zhèn)內(nèi)人員少無法監(jiān)管到位。二是榆木林至王平石村翻建房屋較多，112線公路邊及柳河河道周邊建筑垃圾及物料堆反彈嚴(yán)重，監(jiān)管困難。三是城管區(qū)沿河道村莊垃圾桶清理緩慢，導(dǎo)致生活垃圾特別是白色垃圾隨風(fēng)飄到河道內(nèi)。四是清理出的垃圾特別是建筑垃圾無掩埋場所。五是對私自往河道直排糞便的拉糞車難以監(jiān)管。六是“散亂污”企業(yè)主僥幸心里，攀比思想嚴(yán)重，仍然存在偷著生產(chǎn)行為。

三、下步打算。

一是對王平石、楠木溝、南雙洞、三義村、榆木林村柳河段、小東區(qū)村旱河段、小河南村河道分別設(shè)保潔員2名，做到垃圾隨發(fā)現(xiàn)隨清理。二是楠木溝村公路邊一處大平場內(nèi)建筑垃圾已清理完畢，將建200延長米圍擋，并對該村公路邊村級廣場進(jìn)行綠化圍擋，防止反彈。三是對小河南村河道岸邊進(jìn)行綠化1000延長米，防止傾倒生活垃圾;四是與縣城管局協(xié)調(diào)垃圾箱300個，重點(diǎn)投放到通往六里坪景區(qū)公路沿線村、北區(qū)村沿河公路、小河南河道北居民組等處。五是下大力度治理小河南第二污水處理廠周邊環(huán)境衛(wèi)生，對高全寶、李愛國砂場內(nèi)物料堆問題將協(xié)調(diào)廠區(qū)進(jìn)行遷移、處理，結(jié)合安全生產(chǎn)檢查定期對周邊兩家食品加工廠環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督導(dǎo)。六是5月底前對這13家企業(yè)進(jìn)行停電防止反彈。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇十四

尊敬的組長，巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次省委巡視組進(jìn)駐**區(qū)開展巡視，既是代表省委對我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的全面監(jiān)督檢查，也是對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)心、支持與鞭策，必將幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、彌補(bǔ)不足、完善機(jī)制、改進(jìn)工作，必將促進(jìn)我們思想上更加清醒、思路上更加清晰、信念上更加堅(jiān)定、工作上更加務(wù)實(shí)。我們一定從講政治、守規(guī)矩、顧大局的高度，充分認(rèn)識巡視工作的極端重要性，主動接受巡視督查，全力以赴支持和配合好巡視各項(xiàng)工作。

一是高度重視，倍加珍惜巡視契機(jī)。此次巡視組進(jìn)駐，是**區(qū)首次接受省委巡視。我們將站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度，站在推動“全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階”的工作全局，充分認(rèn)清巡視工作的重大意義，全面貫徹省委巡視的各項(xiàng)部署，在思想和行動上做到四個“倍加珍惜”。一是倍加珍惜組織巡視的難得機(jī)遇，把接受巡視監(jiān)督的過程作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，讓有問題的干部知恥知止、收手收斂，讓沒問題的干部知警知足、引以為戒，真正做到“懲前毖后、治病救人”。二是倍加珍惜巡視過程中組織的信任，把接受巡視監(jiān)督的過程作為加強(qiáng)黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)的過程，充分喚醒黨員干部的黨章意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，始終做政治上的“明白人”、行為上的“老實(shí)人”、作風(fēng)上的“干凈人”、生活上的“正派人”。三是倍加珍惜巡視工作的成果，把接受巡視監(jiān)督的過程作為改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的過程，真正以巡視掃除為官不易的霧霾，打通為官不為的梗阻，摘除為官亂為的毒瘤。四是倍加珍惜巡視工作營造出的全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，把接受巡視監(jiān)督的過程作為推動全區(qū)黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、在法治的軌道上用權(quán)的過程，真正構(gòu)筑起風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，努力向省委、市委和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

二是密切配合，全心服務(wù)巡視工作。全方位配合巡視組開展工作，是我們義不容辭的政治責(zé)任和必須履行的政治義務(wù)，是檢驗(yàn)干部黨性原則、紀(jì)律觀念、大局意識的試金石。各級干部將堅(jiān)決做到四個“不折不扣”。一是不折不扣地服從巡視組工作安排，不管涉及到哪個部門、哪個個人，只要巡視組有要求、有任務(wù)，就堅(jiān)決以巡視組工作為重、為先，切實(shí)為巡視工作讓好通道，開好綠燈。二是不折不扣地參加巡視組召集的各類活動，決不擅離崗位，決不擅自外出，嚴(yán)格執(zhí)行活動請銷假和外出報(bào)備等工作紀(jì)律，確保準(zhǔn)時參加巡視組要求的各項(xiàng)活動，及時完成巡視組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。三是不折不扣地完成巡視組提出的各類要求，協(xié)助做好個別談話、實(shí)地檢查、受理群眾來信來訪、調(diào)閱文件資料、聽取工作匯報(bào)、列席有關(guān)會議等工作，讓巡視組充分掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際情況。四是不折不扣地向巡視組匯報(bào)工作實(shí)績，本著對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極主動配合調(diào)查，實(shí)實(shí)在在匯報(bào)工作，實(shí)事求是反映問題，做到講成績不拔高、講差距不護(hù)短、講問題不遮掩。

三是嚴(yán)明紀(jì)律，主動接受巡視督查。巡視就是關(guān)心，監(jiān)督就是愛護(hù)。在整個被巡視過程中，各級黨組織和黨員干部將始終秉承聞過則喜、虛心誠懇、從善如流的態(tài)度，自覺接受監(jiān)督檢查，始終做到四個“決不允許”。一是決不允許消極抵觸、我行我素。全區(qū)上下都將主動作為，全力配合，把接受省委巡視組的監(jiān)督檢查，當(dāng)成一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、錘煉黨性、提升修養(yǎng)的自覺修煉，真正把自己置身于組織和人民群眾的監(jiān)督之下。二是決不允許不聽招呼、不守規(guī)矩。區(qū)委、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，將帶頭做到“一切行動聽指揮”，在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定和個人廉潔自律、落實(shí)主體責(zé)任等方面，當(dāng)好反映情況、自查自糾、改進(jìn)提高的模范和表率，絕不當(dāng)特殊黨員。三是決不允許遮遮掩掩、欺上瞞下。我們將嚴(yán)肅對待巡視組指出的問題，絕不因怕影響個人形象、單位聲譽(yù)而瞻前顧后、畏首畏尾，絕不因怕追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、丟失個人威信而視而不見、弄虛作假，確保巡視組查找出的問題件件有答復(fù)、事事有回音。對涉及違紀(jì)違法的案件，不管涉及什么人，都將認(rèn)真查實(shí)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。四是決不允許敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，全區(qū)各級黨組織和黨員干部都將嚴(yán)格做到動真碰硬，狠抓到底，既注重巡視過程中即知即改，又注重巡視反饋后集中整改，決不讓巡視整改變成空喊口號、整而不改的“走過場”。

四是嚴(yán)格整改，著力推動工作落實(shí)。巡視工作的最終成效，體現(xiàn)在整改落實(shí)上。我們將主動認(rèn)領(lǐng)巡視組提出的意見建議，深刻剖析原因，主動抓好整改，堅(jiān)決做到四個“高度結(jié)合”。一是自覺把抓好巡視整改與全面從嚴(yán)治黨高度結(jié)合起來。深入貫徹省委全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階的意見》要求，通過巡視整改，進(jìn)一步強(qiáng)化思想建黨、作風(fēng)建設(shè)、從嚴(yán)治吏、制度建黨的關(guān)鍵舉措，切實(shí)保障從嚴(yán)治黨的成效、保證巡視工作的效果。二是自覺把抓好巡視整改與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育高度結(jié)合起來。把嚴(yán)的要求、實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿于巡視整改的始終，聚焦干部對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，全面開展“六查六看六整治”，逐項(xiàng)接受巡視“掃描”，堅(jiān)決從根本上杜絕“不嚴(yán)不實(shí)”的問題。三是自覺把抓好巡視整改與建章立制結(jié)合起來。以巡視整改為契機(jī)，既注重解決當(dāng)前突出問題，堵住“出血點(diǎn)”，更注重將巡視成果轉(zhuǎn)化落實(shí)為具體制度，尤其是轉(zhuǎn)化為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的關(guān)鍵舉措，用制度建設(shè)固化整改成效，有效減少干部干事中的尋租空間和自由裁量權(quán)，不斷扎緊制度籬笆，切實(shí)降低廉潔風(fēng)險，真正做到“除病根”。四是自覺把抓好巡視整改與推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作高度結(jié)合起來。聚焦思想建設(shè)上的條條框框、項(xiàng)目突破中的瓶頸制約、城市建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的矛盾問題，一個問題一個問題整改，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作推進(jìn)，真正把巡視工作的成效體現(xiàn)到推動更好更快發(fā)展的實(shí)踐中，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

以上發(fā)言，不足之處，敬請批評指正。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇十五

同志們：

剛才，文杰同志傳達(dá)了全省機(jī)關(guān)黨的工作會議精神，世杰同志回顧了去年全市機(jī)關(guān)黨的工作，并就今年工作進(jìn)行具體部署，英林同志宣讀了有關(guān)表彰決定，希望大家要認(rèn)真向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

過去一年，全市各級機(jī)關(guān)黨組織緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市這個大局，以推動“兩個建設(shè)”為重點(diǎn)，做了大量卓有成效的工作，機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)都有了新的加強(qiáng)、新的成效。在此，我代表市委向一年來辛勤工作、默默耕耘的機(jī)關(guān)廣大黨務(wù)工作者和全體共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝和誠摯的問候，向今天受表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!下面，我根據(jù)會研究的意見講四點(diǎn)意見：

一、著力提高機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)。干部素質(zhì)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到機(jī)關(guān)的形象。要加強(qiáng)理論武裝。堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝機(jī)關(guān)黨員干部，把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會精神作為理論武裝的重點(diǎn)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展的動力、抓工作的思路、出成效的舉措、促和諧的能力。特別是在黨的xx大召開后，要精心安排，周密部署，扎實(shí)抓好xx大精神的宣傳貫徹工作。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。認(rèn)真執(zhí)行干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，做好形勢教育工作，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，落實(shí)機(jī)關(guān)“五個一”學(xué)習(xí)計(jì)劃(即每周一次學(xué)習(xí)、每季度一次專題講座、每半年一次內(nèi)部學(xué)習(xí)交流、每年至少撰寫一篇有分析有建議的調(diào)研文章、每年至少研讀一本理論或業(yè)務(wù)專著)，不斷提高機(jī)關(guān)干部“五個應(yīng)知”和“五個應(yīng)會”的水平。我們?nèi)ツ暾匍_了“五個應(yīng)知”和“五個應(yīng)會”的動員會，在機(jī)關(guān)里開展崗位練兵，總體看效果還是比較好的，涌現(xiàn)了一批能手，對機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)提高有很大的促進(jìn)。這類活動以后可以經(jīng)常進(jìn)行，每年應(yīng)該有一個重點(diǎn)，去年組織五個應(yīng)知應(yīng)會，今年的干部業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練方面，再進(jìn)一步加強(qiáng)。這個事情希望機(jī)關(guān)工委，還有我們有關(guān)部門好好研究一下。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。實(shí)踐是黨員提高素質(zhì)、發(fā)揮作用的根本渠道。要大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”精神，繼續(xù)鼓勵黨員干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商選資、矛盾調(diào)處第一線經(jīng)受考驗(yàn)，增長才干。要加大干部交流輪崗力度，多領(lǐng)域、多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，為他們的成長提供更多的鍛煉機(jī)會和更廣闊的平臺。

二、著力提高機(jī)關(guān)工作效率。服務(wù)好基層、服務(wù)好群眾、服務(wù)好企業(yè)，是機(jī)關(guān)工作的永恒主題。要在健全制度中提高效率。組織對各單位各部門實(shí)行“日考勤、季評議、年述職、定期考核”制度的專項(xiàng)檢查，推廣好做法、總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、表彰好典型，并督促落后單位整改提高。昨天的紀(jì)委二次會議上，我對這四項(xiàng)制度的執(zhí)行也作了強(qiáng)調(diào)，今天再提出來，希望我們各個部門在抓四項(xiàng)制度落實(shí)的時候，不要走過場，要認(rèn)認(rèn)真真地執(zhí)行好，通過貫徹四項(xiàng)制度使我們機(jī)關(guān)每個同志都能很好地落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，使整個正氣能夠上升，使每個同志的積極性能夠充分地調(diào)動起來。要深化行政審批制度改革，完善各級行政服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)市、縣兩級聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行并聯(lián)審批、“綠色通道”服務(wù)和網(wǎng)上審批，實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)科室和服務(wù)窗口建設(shè)，重點(diǎn)解決“第一道門檻”和“中梗阻”問題，重點(diǎn)解決不作為、亂作為等問題，努力突破“軟實(shí)力”建設(shè)中的瓶頸。要在發(fā)揮黨的工作優(yōu)勢中提高效率。進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦組織的職能作用，從轉(zhuǎn)變觀念、集聚力量、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、制度建設(shè)、典型導(dǎo)向等方面作出努力，推動機(jī)關(guān)各單位高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，以黨的先進(jìn)性和黨員的良好形象帶動廣大干部職工有效履職。

三、著力提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨建工作的重要組成部分。要在滲透中推進(jìn)。機(jī)關(guān)各級黨組織要始終堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨的工作放到市委、市政府的工作大局中去審視和思考，放到本地區(qū)、本部門的工作部署上去把握和推進(jìn)，找準(zhǔn)為大局服務(wù)的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。黨建工作要滲透到各項(xiàng)具體工作中去，才能解決“兩張皮”的問題。要在創(chuàng)建中突破。機(jī)關(guān)工委要充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的作用，堅(jiān)持“抓黨組、帶黨委、促支部”的工作思路，通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略和項(xiàng)目帶動，扎實(shí)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深化分級爭創(chuàng)、系統(tǒng)帶動和指導(dǎo)推動，形成三級聯(lián)動、整體推進(jìn)、共同“走前頭”的良好格局。要在創(chuàng)新中提高。從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、激勵機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新，建立節(jié)奏明快、反饋及時、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)關(guān)黨建工作新機(jī)制。綜合運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段提升機(jī)關(guān)黨建水平，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。干部作風(fēng)攸關(guān)發(fā)展大局。要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神，把作風(fēng)建設(shè)的要求貫穿到黨員教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，突出抓好理想信念、宗旨觀念和執(zhí)政意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識教育，進(jìn)一步把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到全市工作大局中，把精力集中到完成中心任務(wù)上，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變到真抓實(shí)干上，以“爭上游、創(chuàng)一流、走前列”的精神風(fēng)貌推動又好又快發(fā)展。要把解決民生問題放在各項(xiàng)工作的首位，下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的出行難、看病貴等突出問題，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事，努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，杜絕形式主義和官僚主義，以領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭，帶動整個機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)。特別是一些單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，更要把領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)擺上突出的位置，使新班子從一開始就有新氣象、新形象。

總之，機(jī)關(guān)黨的工作只有切實(shí)做到“四個著力”，才能確保機(jī)關(guān)黨的工作走在全市的前列，確保機(jī)關(guān)黨員成為干部群眾的表率，從而推動機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作走前頭，在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市中發(fā)揮更大的作用、作出更大的貢獻(xiàn)。

新春佳節(jié)將至，借此機(jī)會向機(jī)關(guān)各級黨組織的負(fù)責(zé)同志、向機(jī)關(guān)的黨員同志們、向大家拜個早年，祝同志們身體健康、工作順利、合家幸福!

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇十六

近年以來，按照縣委、縣政府關(guān)于環(huán)保工作的部署要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣環(huán)保工作會議精神，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育力度，從源頭抓起，從基礎(chǔ)工作做起，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，強(qiáng)化環(huán)境治理，不斷增強(qiáng)全民環(huán)保意識，在不斷提升環(huán)保工作水平的同時，有效促進(jìn)了人民生活質(zhì)量的提高和環(huán)境衛(wèi)生的改善，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)環(huán)境環(huán)保工作報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，成立了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、公用事業(yè)服務(wù)站、黨政辦、國土所、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)站，確定專人負(fù)責(zé)具體辦公。大力實(shí)施、鞏固城鄉(xiāng)清潔工程工作，并成立了由黨委書記任組長，人大主席、鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長任副組長，全鎮(zhèn)所有科級領(lǐng)導(dǎo)和所有站所負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，有效提高了群眾的環(huán)保意識，改善了民居環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

(一)城鄉(xiāng)清潔工作。我鎮(zhèn)投入了大量的人力物力，先后印發(fā)倡議書6500份，橫幅40余條，宣傳噴繪50多條。同時為全鎮(zhèn)22個村配備了60名保潔員，60余臺人力三輪車，148個垃圾箱和3臺垃圾清運(yùn)車，確保日常的垃圾清運(yùn)工作，還動用大型機(jī)械多次對鎮(zhèn)上的垃圾填埋場進(jìn)行清理、整理。鎮(zhèn)公共事業(yè)服務(wù)站堅(jiān)持每月對全鎮(zhèn)22個村環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次實(shí)地檢查并評比通報(bào)，檢查結(jié)果納入年終考核。

(二)環(huán)境連片整治工作。修建垃圾填埋場一座，污水處理生態(tài)濕地二座，飲用水源保護(hù)地一處。其中垃圾填埋場計(jì)劃庫容120萬立方米，用于全鎮(zhèn)所有行政村的日常生活垃圾的填埋，計(jì)劃使用年限十年，十年后進(jìn)行復(fù)耕處理;生態(tài)濕地用于解決陜南移民搬遷集中安置點(diǎn)群眾的生活污水的處理，確保生活污水達(dá)標(biāo)排放;飲用水源共解決包括集鎮(zhèn)所在地的20xx多人的飲水問題。

(三)丹江流域污染防治工作。為了提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識，增進(jìn)環(huán)保工作，我鎮(zhèn)加大了對于宣傳力度，并結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工作，扎實(shí)開展工作。在全鎮(zhèn)范圍開展了大量的環(huán)保知識宣傳，印發(fā)了6500份環(huán)保倡議書，制作了40條宣傳橫幅，懸掛50余條宣傳噴繪，與全鎮(zhèn)所有群眾簽訂了門前三包協(xié)議。為了解決河道垃圾問題，我鎮(zhèn)出資8萬多元，動用大型機(jī)械3臺，深挖、填埋了大量的河道堆積的垃圾。

(四)大氣污染防治工作。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰污染、誰治理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對施工現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人采取下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書與對方主動遞交承諾書相結(jié)合的辦法，認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場圍擋、渣土物料覆蓋、物料運(yùn)輸密閉等環(huán)節(jié)的粉塵治理工作，確保灑水降塵措施到位，從源頭上控制揚(yáng)塵污染問題。近幾個月來，共深入3處工地、10余家企業(yè)進(jìn)行巡查，檢查施工工地、“三堆”12處次，責(zé)令整改12處，清理堆物8余處，檢查車輛20余輛次。同時，深入田間地頭，加強(qiáng)巡查督查，嚴(yán)把死守，鼓勵秸稈回收加工，有效地減輕了我鎮(zhèn)秸稈焚燒壓力。

(五)網(wǎng)格化管理工作。一是成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各站辦、村負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專職辦公人員。二是按照“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作要求，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)、村兩級網(wǎng)格和部門職責(zé)網(wǎng)格。組成鎮(zhèn)為二級網(wǎng)格，鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體，對全鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé);全鎮(zhèn)22個村為三級網(wǎng)格，村委會為責(zé)任主體，配合全面排查工礦企業(yè)、飲用水源地等環(huán)境安全隱患，開展對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地農(nóng)村環(huán)境綜合治理等進(jìn)行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)上報(bào)環(huán)境違法行為。由農(nóng)牧站牽頭，對全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并在今后的日常管理和服務(wù)中，將環(huán)保意識和環(huán)保工作延伸到日常工作中去。妥善處理我鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事故事件，快速響應(yīng)，有序行動，控制事態(tài)，降低危害和損失，保護(hù)公眾人身安全和環(huán)境安全，保障正常生活生產(chǎn)活動的進(jìn)行，制定了突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(六)秦嶺生態(tài)保護(hù)工作。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》宣傳活動，營造保護(hù)秦嶺輿論氛圍，提高群眾對環(huán)境保護(hù)的法律意識。為進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，我鎮(zhèn)繼續(xù)落實(shí)科級領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村工作責(zé)任制，使生態(tài)保護(hù)工作落到實(shí)處。分級分層次召開鎮(zhèn)、村、組干部群眾會議，并利用村級廣播、板報(bào)等方式進(jìn)行宣傳，在鎮(zhèn)街道開展環(huán)境保護(hù)宣傳活動，散發(fā)宣傳單800余份。同時，鎮(zhèn)國土、安監(jiān)、環(huán)保部門聯(lián)合，定期對轄區(qū)非法開采活動進(jìn)行督查，有效制止了兩起非法開采行為并上報(bào)縣直相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三、加大管理力度，嚴(yán)格執(zhí)法檢查。

一是認(rèn)真做好飲用水源地劃定工作，明確一名科級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，抽調(diào)專人開展工作。劃定結(jié)束后，我鎮(zhèn)采取保護(hù)措施，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志和界樁，要求村上安排一名工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)督保護(hù)工作。

二是加大對養(yǎng)殖場污染物的處置和排放進(jìn)行監(jiān)督檢查力度，全部能按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污染物排放。

三是為鞏固和發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效，我們將鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重要議事日程。實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制，成立了以鎮(zhèn)長為組長，以公用事業(yè)服務(wù)站、派出所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村負(fù)責(zé)人等為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開展環(huán)保專項(xiàng)檢查活動，對鎮(zhèn)單位、村進(jìn)行衛(wèi)生評比，并將其納入各村年終目標(biāo)管理考核，與評先評優(yōu)掛鉤，使環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)現(xiàn)了層層有人抓，事事有人管，人人有責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的隱患及時消除，有效落實(shí)整改措施，使環(huán)境保護(hù)工作做到了目標(biāo)明確，分工具體，措施到位，為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的居住生活環(huán)境。

在環(huán)保工作中，我鎮(zhèn)雖然落實(shí)了責(zé)任和舉措，取得了明顯成效，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀。但還存在一些問題，一是一些群眾文化素質(zhì)還不高，環(huán)保意識還不強(qiáng)，亂扔垃圾的情況依然存在;二是個別村群眾焚燒秸稈、垃圾的現(xiàn)象還存在。今后我們將繼續(xù)對照本次環(huán)保督查軟、硬件標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，落實(shí)措施，突出重點(diǎn)，加大整改力度，強(qiáng)化環(huán)保宣傳，營造濃厚氛圍，創(chuàng)建山青水秀和諧文明**鎮(zhèn)。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇十七

同志們：

這次全市農(nóng)村工作隊(duì)工作會議是一次十分重要的會議。剛才鄔弘輝副市長就我市農(nóng)村工作隊(duì)半年來工作做了階段性總結(jié)，對下半年工作進(jìn)行了具體部署，市中級等6個農(nóng)村工作隊(duì)做了典型發(fā)言。半年來，我們農(nóng)村工作隊(duì)的工作收到明顯成效，有三條基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：一是以“*”重要思想和中央1號文件為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)了對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了“聯(lián)系一個縣，負(fù)責(zé)一個鄉(xiāng)，抓好一個村”的掛點(diǎn)工作制度，市直每個單位原則上負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)一個行政村的工作，單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，帶隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí);二是狠抓落實(shí)。我市各級農(nóng)村工作隊(duì)，以高度的政治責(zé)任感，以幫助農(nóng)民增收為己任，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會議精神和關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作的決定，把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實(shí)在農(nóng)村基層，深入到千家萬戶，用我們的實(shí)際行動，真情關(guān)愛農(nóng)民，真誠對待農(nóng)民，真心幫助農(nóng)民，努力營造支農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好氛圍，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，確保今年農(nóng)民純收入增長6%的目標(biāo)實(shí)現(xiàn);三是農(nóng)村工作隊(duì)員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極主動地為民辦實(shí)事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產(chǎn)和7月抗洪救災(zāi)幫助轉(zhuǎn)移物資，組織指導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救，災(zāi)后重建等方面，做了大量工作，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。同時促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。這些成績來之不易，體現(xiàn)了大家艱苦奮斗，銳意進(jìn)取，迎難而上，勇于克服種種困難的良好精神風(fēng)貌，凝聚著每一位農(nóng)村工作隊(duì)員的辛勤勞動和汗水，大家辛苦了。借此機(jī)會，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初，市委、市政府將對在農(nóng)村工作隊(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以表彰，希望大家再接再厲，出色完成好下半年工作，再創(chuàng)佳績，為開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。下面就貫徹落實(shí)這次會議精神我講三點(diǎn)意見和要求。

一、提高認(rèn)識，確保黨在新時期的農(nóng)村富民增收政策不折不扣落實(shí)到位。

今年1月，中央下發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，實(shí)事求是地分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢，突出強(qiáng)調(diào)了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性，明確了做好農(nóng)民增收工作的總體要求，提出了一系列重大的政策措施，這是當(dāng)前和今后一個時期我們黨指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好這個文件，必將有力地推動和促進(jìn)農(nóng)民增收工作的發(fā)展。以中共中央、國務(wù)院名義，專門制定關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的文件，新中國成立以來是第一次。這既體現(xiàn)了黨中央對解決農(nóng)民增收問題的高度重視，也反映了廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。農(nóng)民占我國人口大多數(shù)，農(nóng)民是我國最大的社會群體，農(nóng)民為中國革命和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國人民的小康;沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有整個國家的現(xiàn)代化。促進(jìn)農(nóng)民增加收入，不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平，是貫徹“*”重要思想的必然要求，是以人為本的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動，是農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。促進(jìn)農(nóng)民增收，事關(guān)全局，意義重大，既是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，又是長期的工作;既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，又是重大的政治問題，對此，大家要有充分和清醒的認(rèn)識。為了貫徹落實(shí)好這個文件精神，我市年初召開的全市農(nóng)村工作會議提出了6句話36字工作方針，即：“圍繞一個中心，堅(jiān)持一條方針，緊扣四大主題，實(shí)現(xiàn)四點(diǎn)突破，解決五個問題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”。在此，我不再一一解釋，希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，狠抓落實(shí)，確保今年我市農(nóng)民增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為今后農(nóng)民收入持續(xù)增長打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作。

黨的xx屆三中全會在全面分析我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)面臨新形勢、新任務(wù)的基礎(chǔ)上，提出了要樹立科學(xué)發(fā)展觀的問題，強(qiáng)調(diào)按照“五個統(tǒng)籌”的要求，把堅(jiān)持以人為本和推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，把滿足人的全面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本目的。這是與毛澤東思想、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發(fā)展觀。它所強(qiáng)調(diào)的是在圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心的發(fā)展實(shí)踐中，既要見物，又要見人;既要堅(jiān)持效率優(yōu)先，又要切實(shí)維護(hù)社會公平;既要允許非均衡發(fā)展，又要力求總體上的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。從理論層面上看，這是我們在發(fā)展觀念上的一個重大突破和轉(zhuǎn)變;從實(shí)踐層面上看，將會引起發(fā)展方式、發(fā)展途徑的重大革命?？茖W(xué)的發(fā)展觀與正確的政績觀兩者相輔相成，互為因果。過去，我們對發(fā)展的認(rèn)識存在盲區(qū)，甚至將發(fā)展簡單地理解為經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長，簡單理解為gdp決定一切，同時，把這種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與官員的升遷獎罰緊密結(jié)合在一起，導(dǎo)致了對政績觀的畸形理解，出現(xiàn)了許多勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭?。真正的政績一定要?jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。這些年來，我們的改革確實(shí)取得了很大的成績，但是為什么我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，群眾收入提高了，有的群眾反而對我們的意見多了呢?我覺得一個重要原因就是，我們在堅(jiān)持和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上，在確立正確的政績觀上還做得不夠好，注重了經(jīng)濟(jì)增長速度，但是對人民群眾在生活質(zhì)量上的要求注重得不夠，對解決人民群眾面臨的實(shí)際困難和問題力度不夠，有時雖然解決了，但是解決得不及時、不徹底，結(jié)果，群眾對我們有意見。共產(chǎn)黨人真正的政績，歸根到底是為人民，讓廣大人民群眾滿意;不是為政績而政績，不顧群眾的愿望。9月14日，在興賓區(qū)黨校多媒體教室，市領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校學(xué)員、市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班學(xué)員一道，圍繞關(guān)于樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的問題，第一次進(jìn)行互動教學(xué)，平等自由地發(fā)言，這個形式很好。當(dāng)時我參加了，共有五個專題，我記得是這樣的：“領(lǐng)導(dǎo)干部如何處理好顯績和潛績的關(guān)系”、“領(lǐng)導(dǎo)干部如何克服唯gdp論，努力做到‘五個統(tǒng)籌’，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展”、“領(lǐng)導(dǎo)干部在對待政績上，如何處理好個人作用和領(lǐng)導(dǎo)集體作用的關(guān)系”、“如何評價在招商引資中領(lǐng)導(dǎo)干部的政績”、“如何加強(qiáng)制度建設(shè)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀”。通過發(fā)言和討論，大家進(jìn)一步提高了對科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀的認(rèn)識，很有啟發(fā)。但是關(guān)鍵的問題在于我們?nèi)绾伟盐蘸闷渚駥?shí)質(zhì)，并且能夠用于正確指導(dǎo)我們的實(shí)踐。堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作包括農(nóng)村工作，最基本的一條我認(rèn)為就是：領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾的滿意作為最大的政績，真心誠意為老百姓辦實(shí)事，千方百計(jì)為老百姓解難事，在謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，既要金山銀山，更要綠水青山走可持續(xù)發(fā)展道路;既要為在位時的繁榮負(fù)責(zé)，更要為離任后的后勁盡責(zé);既要做看得見、摸得著的為民利民實(shí)事好事，更要做一時看不見但事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)人民群眾根本利益的大事、難事、基礎(chǔ)性的事。只有這樣，才能夠堅(jiān)持解放思想、事實(shí)求是、與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，才能夠貫徹落實(shí)好黨在新時期的各項(xiàng)路線方針政策，才能夠創(chuàng)造性地開展工作，把落實(shí)中央的政策與我們的實(shí)際情況結(jié)合起來，才能夠維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

三、求真務(wù)實(shí)，把增加農(nóng)民收入作為加快新*發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。

去年12月*市委一屆二次全會提出了全面加快*的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，我們要把增加農(nóng)民收入，作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)來完成好。

(一)加大政策宣傳落實(shí)力度。中央1號文件下發(fā)后，我市各級黨委、政府，各部門、單位，農(nóng)村工作隊(duì)以及廣大基層干部，通過各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作，進(jìn)一步提高了全社會對“三農(nóng)”問題性的認(rèn)識，引導(dǎo)全社會更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。下一步，我們要繼續(xù)圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，堅(jiān)持正面宣傳為主，大力宣傳我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新成就、新氣象和各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村小康建設(shè)中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹立農(nóng)民增收的先進(jìn)典型，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收，加快建設(shè)新*步伐，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。同時要通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技校培訓(xùn)，推廣先進(jìn)適用糧食增產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)一步完善并認(rèn)真實(shí)施對糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼政策，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收打牢基礎(chǔ)。

(二)因地制宜地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在調(diào)整過程既要調(diào)整產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，更要調(diào)整品質(zhì)的結(jié)構(gòu);既要考慮面積的增減，更要考慮區(qū)域的布局;既要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，更要適合市場的需要。同時要抓好提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工三個環(huán)節(jié)。要通過企業(yè)帶動、機(jī)制保證、科技支撐、加工增值等措施，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力探索農(nóng)民收入持續(xù)增長的新途徑。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵所在，要落實(shí)好國家扶持龍頭企業(yè)的政策措施，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動能力和市場競爭力;二進(jìn)一步加大實(shí)施“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程力度。今年2月4日，市四家班子工作會議提出，今年*建設(shè)有四大重點(diǎn)任務(wù)，其中落實(shí)“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個重點(diǎn)任務(wù)。在這年全市農(nóng)村和林業(yè)工作會議上，大家一致認(rèn)為，“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收，加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把落實(shí)“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來抓緊抓好。從目前來看，“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實(shí)施有序，但實(shí)施的力度還需要加強(qiáng)。當(dāng)前的主要任務(wù)之一是貫徹落實(shí)全區(qū)、全市秋冬菜開發(fā)工作會議精神，堅(jiān)持把秋冬菜開發(fā)作為我市農(nóng)業(yè)的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要把秋冬菜開發(fā)作為貫徹中央一號文件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口來抓。加快完成我市30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地建設(shè)，確立*市作為全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)特色高效蔬菜生產(chǎn)基地的地位;三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同加快城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、壯大二三產(chǎn)業(yè)規(guī)模等結(jié)合起來，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。當(dāng)前我們要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)農(nóng)民增收。前不久，全區(qū)深化村級組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作現(xiàn)場會在我市召開，這是區(qū)黨委對我市基層黨建工作的鼓勵和肯定。當(dāng)前我們要在“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動的拓展和延伸上下功夫，繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員群眾的科技培訓(xùn)，組建各種黨群帶富幫扶聯(lián)合體，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，積極培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村黨員，進(jìn)一步完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力。加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，為農(nóng)民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。我們農(nóng)村工作隊(duì)的同志和廣大基層干部奮斗在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線，為落實(shí)中央在農(nóng)村的路線方針政策和各項(xiàng)工作部署，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各項(xiàng)困難做出了重要貢獻(xiàn)。各級黨委、政府要充分肯定他們?nèi)〉玫某煽?，積極支持他們開展工作，熱情幫助他們排憂解難。農(nóng)村工作隊(duì)員和基層干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展、謀致富、謀穩(wěn)定，真正成為群眾信賴的貼心人，農(nóng)民致富的引路人。

總之，全面完成好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，意義十分重大。讓我們堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)富民政策，扎扎實(shí)實(shí)地把關(guān)系人民群眾切身利益的事情辦好，帶領(lǐng)人民群眾不斷創(chuàng)造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節(jié)和國慶節(jié)即將來到，我在此祝愿同志們身體健康、工作順利，合家幸福，節(jié)日快樂。謝謝大家!

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇十八

同志們：

這是市政府調(diào)整分工之后，我分管的工作召開的第一個會議。之所以把它作為第一個會議，不是巧合，也不是部門負(fù)責(zé)同志匯報(bào)的早，是因?yàn)槲矣辛硗庖环N思考，我很愿意參加這種會議，也很愿意分管這項(xiàng)工作。理性的思考，這是積善行德的事情，是一項(xiàng)文明崇高的事業(yè)。從狹義來講，我們的人生過程都有殘疾的可能，這是在做一項(xiàng)為我們自己服務(wù)的事情。從廣義上講，這是民生的大事，關(guān)系社會和諧，關(guān)系社會穩(wěn)定，關(guān)系黨委政府的形象，關(guān)系我們執(zhí)政的基礎(chǔ)。今天，縣市區(qū)分管的同志也來了，我也代表你們表個態(tài)：我分管這項(xiàng)工作主要辦好兩件事，一個是全省要求各市做好殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)的每一項(xiàng)工作，濰坊應(yīng)該走在全省的前列，沒有任何理由低于全省平均水平。濰坊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會地位、發(fā)展后勁目前在全省前列，我們的殘疾人事業(yè)理應(yīng)與濰坊在全省的經(jīng)濟(jì)地位相匹配，落后了是我們的工作問題。首先是我的問題。第二個，要為從事這項(xiàng)工作的部門和同志們提供和創(chuàng)造必要的工作條件。所以我們分管的同志包括縣市區(qū)長，從我們做起，辦好這兩件事情，把分管的這項(xiàng)工作做好，這項(xiàng)事業(yè)發(fā)展到在全省與濰坊的經(jīng)濟(jì)社會地位相匹配，相適應(yīng)。希望大家對我的這兩條承諾給予監(jiān)督和認(rèn)證。這次會議主要辦好三件事情，一是學(xué)習(xí)好上級的會議精神，省里的會議主要是做好八件事情。學(xué)習(xí)領(lǐng)會好上級的會議精神，就是要聯(lián)系實(shí)際，做好結(jié)合文章，創(chuàng)造性地開展工作。二是學(xué)習(xí)好會議表彰的先進(jìn)典型。會議表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，是我們各縣市區(qū)做好殘疾人工作發(fā)展殘疾人事業(yè)的標(biāo)桿。榜樣就在身邊，可學(xué)、示范性、影響力很強(qiáng)，我們要虛心地、認(rèn)真地學(xué)習(xí)好。三是落實(shí)好殘聯(lián)這個工作報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容是五個堅(jiān)持，這五個堅(jiān)持抓到位了，濰坊的殘疾人工作、殘疾人事業(yè)肯定會有另一番景象。今天我代表市政府講三個方面的意見：

一是帶著深厚的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任感做好殘疾人工作。

做好殘疾人工作，要有感情，要有責(zé)任。做這樣的工作，麻木不行，敷衍不行，要有火熱的感情，強(qiáng)烈的責(zé)任。有一句話說的好：“再難不如殘疾人難”，從某種意義上講，確實(shí)是這樣。殘疾人本身就有自卑感，我們再服務(wù)不到位，殘疾人就僅僅是活著，沒有尊嚴(yán)地活著，談不上生活，更談不上愉快地生活。所以希望大家?guī)е詈竦母星楹蛷?qiáng)烈的責(zé)任感做好這項(xiàng)工作。殘疾人是特殊困難群體，殘疾人工作是黨和政府的重要工作，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。市委、市政府對殘疾人工作歷來高度重視。市委書記許立全同志多次對殘疾人工作做出重要指示，提出明確要求。近幾年來的政府工作報(bào)告中又多次把著力解決殘疾人的就學(xué)、就醫(yī)、危房改造等列入民生十件實(shí)事。今年對列入民生十件實(shí)事各個方面都在努力爭取，但是市委、市政府非常理性，在篩選的時候首先將關(guān)系到殘疾人的實(shí)事保留，這充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)注民生的理念。通過十件實(shí)事，昭示大家要高度關(guān)注殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)、做好殘疾人工作來不得半點(diǎn)虛假，要實(shí)實(shí)在在、扎扎實(shí)實(shí)地辦，辦好這些事情體現(xiàn)了黨委政府高度重視，倡導(dǎo)了政府機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)的作風(fēng)。這次政府將“為200名農(nóng)村貧困殘疾人危房戶建設(shè)新房，實(shí)現(xiàn)貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女助學(xué)全覆蓋”列入十件民生實(shí)事。今年可能還有十項(xiàng)工程、十項(xiàng)重點(diǎn)工作、十個調(diào)研課題等，我想還應(yīng)該把殘疾人工作再列入幾項(xiàng)。把這些工作列進(jìn)去，資源配置了，力量傾斜了，我們殘疾人事業(yè)推進(jìn)起來就更有力度，肯定會更有好的績效。我們縣市區(qū)的分管同志也要為殘疾人事業(yè)發(fā)展勇于爭取，這不是為個人爭利，是為民生利益，為殘疾人事業(yè)敢于據(jù)理力爭。在這個問題上，不敢說話或?yàn)闅埣踩藸幍昧Χ炔粔颍蔷褪俏覀兎止艿耐静环Q職。具體業(yè)務(wù)工作，相信部門的同志干的都很好，工作也都很熟練，我們處在這個位置上，手頭上有資源，就要為殘疾人最大限度地去爭取。市委、市政府相繼頒布了《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《濰坊市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》等一系列支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的文件。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市殘疾人的關(guān)心愛護(hù)和對殘疾人事業(yè)的重視支持，也為殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。同時也要看到我市是人口大市，殘疾人數(shù)量相對較多，全市共有殘疾人55.11萬人，占總?cè)丝诘?.07%，涉及160余萬家庭人口，工作任務(wù)相當(dāng)繁重和艱巨。全市殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，殘疾人社會保障措施還不夠完善，殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還存在較大差距。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，改善殘疾人狀況，已成為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。各級各有關(guān)部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，從解決殘疾人最關(guān)心、最需要、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題入手，采取切實(shí)有力措施，努力推動殘疾人事業(yè)在新起點(diǎn)上加快發(fā)展。

二是要以務(wù)實(shí)的態(tài)度多做有利于殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。

殘疾人事業(yè)工作很多，基礎(chǔ)性工作做好了，殘疾人事業(yè)發(fā)展的根基就牢固了，如果殘疾人基礎(chǔ)工作相對薄弱，所有的工作號召都因?yàn)榛A(chǔ)薄弱而落不到實(shí)處。以務(wù)實(shí)的態(tài)度，這是前提條件。殘疾人工作是系統(tǒng)工程，要多做有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，落腳到殘疾人工作上，至少有以下五個方面的工作：

一是加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施殘疾人保障法、殘疾人就業(yè)條例等法規(guī)政策，加快制定出臺符合濰坊實(shí)際的配套實(shí)施辦法。全面貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見、“”發(fā)展規(guī)劃等，進(jìn)一步完善有利于促進(jìn)殘疾人社會保障和服務(wù)的政策法規(guī)，推動殘疾人保障由臨時性救助為主向制度化保障轉(zhuǎn)變。

二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府要按照“”規(guī)劃要求，加快推進(jìn)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要將各類公益性殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在政策、資金、項(xiàng)目等方面予以傾斜。要加快市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)，進(jìn)一步改善和優(yōu)化服務(wù)管理，為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各縣市區(qū)也要加強(qiáng)對殘疾人康復(fù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃，積極籌措資金，建立一批殘疾人康復(fù)設(shè)施，努力滿足殘疾人的康復(fù)需要。去年的文明城市創(chuàng)建和人居環(huán)境獎爭創(chuàng)中，方便殘疾人生活的設(shè)施硬件成為衡量文明的標(biāo)志。長期以來，我們的城市規(guī)劃更多的注重高樓大廈，馬路寬闊，卻忽略了充分體現(xiàn)人性化的殘疾人設(shè)施，這樣的城市建設(shè)就不完整。我們一定要把殘疾人事業(yè)的發(fā)展用制度設(shè)計(jì)、制度安排確定下來。

三是加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。要扎實(shí)做好殘疾人教育工作，通過開展各類扶殘助學(xué)活動，確保各類殘疾學(xué)生不因貧困失學(xué)、輟學(xué);要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，把更多的殘疾人培養(yǎng)成有一技之長的專業(yè)技能人才。要大力實(shí)施殘疾人就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把殘疾人就業(yè)納入各級政府民生建設(shè)工程同步推進(jìn)，促進(jìn)殘疾人充分就業(yè)。要認(rèn)真解決殘疾人康復(fù)服務(wù)問題。統(tǒng)籌實(shí)施好各項(xiàng)殘疾人康復(fù)救助工程項(xiàng)目，幫助殘疾人改善功能障礙，使他們早日回歸社會。要大力發(fā)展殘疾人體育文化事業(yè)，組織開展形式多樣的殘疾人文化活動、體育活動;要深入宣傳殘疾人的先進(jìn)事跡，激勵廣大殘疾人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏，在各自崗位上各展所長、各盡其能。

四是加強(qiáng)保障體系建設(shè)。養(yǎng)老保障方面，我市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)重度殘疾人養(yǎng)老保險制度全覆蓋，各級要切實(shí)把殘疾人納入保障范圍，予以重點(diǎn)保障和特殊救助，落實(shí)好重度殘疾人每人每月增發(fā)不低于50元生活補(bǔ)貼的政策。醫(yī)療保障方面，要通過資助參保參合，優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合制度覆蓋范圍，配合大病住院救助、門診救助、臨時救助等措施，解決好他們的醫(yī)療保障問題。住房保障方面，各地要把符合條件的殘疾人全部納入住房保障體系，使他們住有所居;農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，要優(yōu)先考慮殘疾人，給予政策傾斜和資金支持。

五是加強(qiáng)基層組織建設(shè)?；鶎託埣踩私M織是我們面向廣大基層殘疾人的服務(wù)窗口、工作平臺和能力基礎(chǔ)，在基層殘疾人工作中擔(dān)負(fù)著組織保障、人才支撐和提供有效服務(wù)的重要職責(zé)，是殘疾人事業(yè)的根基所在。要從建立推進(jìn)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的長效機(jī)制入手，著力解決各地基層殘疾人組織建設(shè)面臨的突出矛盾和問題，努力實(shí)現(xiàn)工作新突破。要突出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設(shè)，建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會，配齊、配強(qiáng)工作人員，明確職責(zé)和任務(wù)，規(guī)范工作程序，更好地為基層殘疾人服務(wù)。組織建設(shè)是最必要的基礎(chǔ)工作，也是最難的工作，每年搞一個標(biāo)準(zhǔn)化，每年進(jìn)行達(dá)標(biāo)評估。這是必要的工作條件，沒有人，沒有一定的組織架構(gòu)，這項(xiàng)工作就很難落到實(shí)處。

這五個方面是標(biāo)志性的基礎(chǔ)工作，也是關(guān)鍵的工作。大家要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)，通過基礎(chǔ)性工作推動事業(yè)發(fā)展。第一，濰坊市整個的殘疾人工作要與濰坊的經(jīng)濟(jì)社會地位相匹配，除了省會城市濟(jì)南，計(jì)劃單列市青島，煙臺第一，濰坊第二，如果殘疾人工作與濰坊在全省的經(jīng)濟(jì)社會地位不相匹配，就要找原因。第二，我們的諸城、壽光經(jīng)濟(jì)在全省遙遙領(lǐng)先，這兩個地方殘疾人事業(yè)要走在全省的前列。其他縣市區(qū)要根據(jù)各自的基礎(chǔ)條件，都要有一批創(chuàng)新性的、在全省占據(jù)重要地位和一定份量的好項(xiàng)目、好設(shè)施。

三、充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推動殘疾人事業(yè)的力度和績效。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不光力度要大，還要有績效。在領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題上，不看面部表情有多豐富，也不看肢體語言有多發(fā)達(dá)，而要看推進(jìn)工作的力度和績效。殘疾人工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要各級各有關(guān)部門和社會方方面面的廣泛參與和大力支持。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制，各司其職、密切配合，努力提高為殘疾人提供社會保障和公共服務(wù)的水平。各級黨委政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將殘疾人事業(yè)納入重要議事日程，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展績效體系，重視不重視，看三個納入，尤其是納入科學(xué)發(fā)展績效考核。現(xiàn)行體制下，上級考核什么，縣市區(qū)資源就向哪方面投入。納入重要議事日程，定期研究工作;納入規(guī)劃，工作有長遠(yuǎn)的打算;納入每年的績效考核，工作就有抓手。殘疾人事業(yè)是重要的民生事業(yè)，黨代會提出幸福濰坊，其中包括殘疾人的幸福。曙光市長在政府工作報(bào)告中提出三個轉(zhuǎn)型，其中社會管理轉(zhuǎn)型，就是要高度關(guān)注弱勢群體，不僅讓他們生活著，還要有尊嚴(yán)愉快地生活著。要進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收機(jī)制，加大收繳力度，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級政府殘工委建設(shè)，充分發(fā)揮各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在研究解決重大問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)政策、推動實(shí)施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)本部門的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，納入職責(zé)范圍和目標(biāo)管理，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排，通盤考慮，真正把各項(xiàng)職能履行到位。要大力倡導(dǎo)助殘志愿服務(wù)，鼓勵各類社會組織和市場主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。要自覺加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持陽光、透明、公開、公正，切實(shí)抓好項(xiàng)目資金的管理使用，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人，自覺樹立廉潔自律的良好形象。

同志們，做好新形勢下的殘疾人工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新跨越，為加快推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

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