在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話(熱門20篇)

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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話(熱門20篇)
時間:2023-12-10 10:03:08     小編:字海

總結(jié)是一種反思過去,為未來做準(zhǔn)備的重要方式。在寫總結(jié)時,我們可以先回顧過去的經(jīng)歷和成果。這是一篇總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇一

2、繼續(xù)做好違法排污企業(yè)整治,重點工業(yè)污染源整治和博陽河流域的整治工作。

3、環(huán)境質(zhì)量管理目標(biāo)。環(huán)境質(zhì)量管理是環(huán)保工作成效建設(shè)的重要指標(biāo),加強(qiáng)污染控制,嚴(yán)格污染物排放總量,是環(huán)保工作的重點。

4、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我局工作重心,圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保,抓好環(huán)保促發(fā)展,積極為企業(yè)做好服務(wù)工作。樹立“有為有位”思想,改進(jìn)工作作風(fēng),改善投資環(huán)境,努力實現(xiàn)讓群眾喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。

5、排污費(fèi)征收目標(biāo)。排污收費(fèi)、環(huán)境監(jiān)察工作,是環(huán)保工作的生命線,是環(huán)境管理的重要手段。收費(fèi)工作不能放松,監(jiān)察工作必須提高和加強(qiáng)。在收費(fèi)上,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《排污費(fèi)征收使用管理條例》,做到全面開征、足額收費(fèi)、及時交納,確保完成收費(fèi)任務(wù)。在監(jiān)察工作上,做好污染控制,投訴處理,環(huán)境質(zhì)量管理。讓環(huán)境污染得到有效控制,污染投訴得到有效解決,環(huán)境質(zhì)量得到明顯提高。

二、強(qiáng)化環(huán)保隊伍自身建設(shè),推進(jìn)事業(yè)全面發(fā)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任意識。是“十一五”計劃的第二年。在這關(guān)鍵的一年中,提高認(rèn)識,明確責(zé)任,是全局人員的首要任務(wù)。全局上下將進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把握全局、身體力行、扎實工作,要形成上下互動,抓緊抓實,抓好環(huán)境保護(hù)的各項任務(wù),開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

2、依法行政,文明執(zhí)法,強(qiáng)化法治意識。依法行政是新時期做好環(huán)境保護(hù)工作必須遵守的原則。環(huán)境保護(hù)經(jīng)過長期努力,已逐步建立了獨(dú)具特色的法律法規(guī)體系,因此,在工作中必須堅持有法必依,文明執(zhí)法,增強(qiáng)依法行政意識,提高依法辦事能力,按照“立下方圓規(guī)矩,規(guī)范從政行為”的法治思路,全面推進(jìn)工作。在實際工作中,要進(jìn)一步疏通信訪渠道,加強(qiáng)信訪責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,否定報備制,查處結(jié)果公示制和違諾責(zé)任追究制等規(guī)章制度,設(shè)立政策咨詢、投訴和有獎舉報電話,并在環(huán)保網(wǎng)站、有關(guān)媒體公示通報,發(fā)動全社會對污染環(huán)境的行為進(jìn)行全方位監(jiān)督。

3、親民愛民,優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化人本意識。堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的觀點。以人本為中心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo),以關(guān)注群眾利益為責(zé)任,在保護(hù)環(huán)境的同時,著力創(chuàng)造條件促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,把人民的利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足群眾多方面要求。在思想觀念上,要切實尊重群眾作為環(huán)境保護(hù)主人的地位,做到以利益導(dǎo)向幫民,以環(huán)境安全富民,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠民。在實際工作中,要以群眾的需要為出發(fā)點,急為民所急,想為民所想,扎實維護(hù)好、管理好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。

4、立足全局,著眼長遠(yuǎn),強(qiáng)化發(fā)展意識。新時期環(huán)保工作,肩負(fù)重任,牢固樹立經(jīng)濟(jì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。建立新的污染控制機(jī)制的轉(zhuǎn)變,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)清潔生產(chǎn),開展減量化、資源化工作,控制好污染總量,保護(hù)好環(huán)境容量,把環(huán)境保護(hù)工作融入人與自然和諧發(fā)展中,融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中加快發(fā)展,在加快發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

5、求真務(wù)實,有諾必踐,強(qiáng)化誠信意識。環(huán)境保護(hù)是我國一項基本國策,是一項社會系統(tǒng)工程,它的每一項工作都關(guān)系著人民群眾的切身利益。因此,20堅持打造誠信環(huán)保建設(shè),讓每一項環(huán)保工作都要與誠信結(jié)合,取信與民,達(dá)到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。只有這樣,我們的政策才能真正貫徹落實,我們的工作才能得到廣大群眾的擁護(hù)和支持。為此,凡是對社會已經(jīng)承諾的必須兌現(xiàn),有諾必踐,形成國策與民心的良性互動,加速環(huán)境保護(hù)事業(yè)的提升和發(fā)展。

新的一年,我局要扎實工作,奮力拼搏,開拓進(jìn)取。努力開創(chuàng)德安環(huán)保工作新局面,為德安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

__年年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:,全面貫徹落實環(huán)保優(yōu)先方針,從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,以創(chuàng)模、生態(tài)城市建設(shè)為載體,以改善環(huán)境質(zhì)量為根本,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力,通過積極的環(huán)境建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化建設(shè)布局、優(yōu)化人居環(huán)境,實現(xiàn)由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”轉(zhuǎn)變,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)一起抓,產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升,經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益一起考核,物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展。

(一)、深入開展“減排、降耗”工作。

深入開展九江市人民政府(九江市環(huán)境保護(hù)局)下達(dá)關(guān)于主要污染物(so2、cod)總量控制、節(jié)能降耗工作計劃,開展清潔生產(chǎn)審核,對不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、資源消耗大、污染重的企業(yè)實行關(guān)、停,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出容量和空間,實現(xiàn)單位gdp能耗達(dá)到0.45噸標(biāo)煤/萬元(現(xiàn)價);全縣主要污染物(化學(xué)需氧量、二氧化硫)排放總量削減10-15%的年度目標(biāo)。

(二)、開展省級生態(tài)城市建設(shè)。

根據(jù)省、市環(huán)境保護(hù)局和縣委縣政府的工作目標(biāo),在我縣創(chuàng)建省級文明園林衛(wèi)生城市和省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,是落實__提出的“環(huán)境保護(hù)工作要著眼于人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”要求的重要舉措。對地保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的作用。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動要確保質(zhì)量,起以點帶面的作用。

(三)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“三監(jiān)”管理。(即監(jiān)管、監(jiān)測、監(jiān)察)。

(4)加強(qiáng)對污染源的調(diào)查組織工作,促進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的落實。

(四)加大公眾參與力度,開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動。

拓展宣傳渠道,打造宣傳品牌,提高公眾對環(huán)保工作的滿意率和知曉率。

(1)實施對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境教育和培訓(xùn);。

(3)在企業(yè)中,開展企業(yè)環(huán)保誠信體系宣傳和實施。

(五)加強(qiáng)信訪糾紛的調(diào)處力度,促進(jìn)社會綜合治理安全穩(wěn)定。

重點突出一個載體,加強(qiáng)兩上建設(shè),抓住三個重點,強(qiáng)化四個活動。真正把處理群眾來信來訪的過程,變成為群眾排憂解難的過程,變成黨和政府密切聯(lián)系群眾的過程。

(1)突出一個載體。即開展“創(chuàng)文明接待室”活動,提倡人性化接待,設(shè)置政策宣傳欄,提供政策咨詢,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),樹立良好形象。

(2)加強(qiáng)兩個建設(shè)。即干部隊伍和信息檔案,強(qiáng)化工作人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及與規(guī)范信訪檔案工作。

(3)抓住三個重點。即集體訪、越級訪和重復(fù)訪,要進(jìn)一步健全和落實信訪工作責(zé)任制,將矛盾真正化解到最小,遏制“三訪”的上升勢頭。

__年,我縣環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)思想:確立由“環(huán)境換取增長,向環(huán)境優(yōu)化增長”的轉(zhuǎn)變的工作思想,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點,以創(chuàng)新機(jī)制為突破口,以環(huán)境安全、群眾滿意為落腳點的新思路;狠抓“三項工作”,實施“四個監(jiān)督”,強(qiáng)化“五種意識”,實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的新飛躍。

(一)狠抓“三項工作”,提升環(huán)保工作水平。

2、狠抓環(huán)保專項行動開展。環(huán)保專項行動是促進(jìn)環(huán)境管理的重要手段,是環(huán)保工作的重點。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇二

近年來,xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設(shè)作為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“一號工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效?,F(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設(shè)情況總結(jié)如下:

一、我縣生態(tài)文明建設(shè)情況。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一直以來,縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置來抓,成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態(tài)文明建設(shè)工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設(shè)工作要點》,明確了今年的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和具體措施,全面落實了各單位的工作職責(zé)和任務(wù),并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要對照工作責(zé)任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實到位,確保各項目標(biāo)任務(wù)的全面落實。

2、堅持規(guī)劃引領(lǐng)。我縣始終堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)、以政策為驅(qū)動的工作思路,切實抓好規(guī)劃、政策的編制實施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實施方案》、《xx縣生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)實施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃體系。同時,出臺了《xx縣關(guān)于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實施意見》、《xx縣飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)重點水庫及湖水環(huán)境保護(hù)工作的意見》等一系列政策文件,進(jìn)一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的保障。

3、完善國土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調(diào)整、校核工作,目前已報省里,目前正在進(jìn)行第三次意見征詢。二是按照江西省重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的編制工作,并已報省發(fā)改委審核通過,目前省發(fā)改委已報國家發(fā)改委審核。

4、實施一系列生態(tài)工程。

(一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農(nóng)村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任正副組長,縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣城管局等縣直責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“清凈整潔”集中專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制定了《xx縣20xx年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進(jìn)方案》、《xx縣開展農(nóng)村“清凈整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由分管城建領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會所在地)為整治重點區(qū)域。同時,將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級示范帶進(jìn)行重點整治。

(二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標(biāo),細(xì)化了整改主要措施,具體了整改步驟時間節(jié)點,明確了各部門職責(zé)。5月份開始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場質(zhì)量監(jiān)督管理等部門,對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調(diào)查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場查看,核對鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺賬。

(三)全面推進(jìn)水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要舉措,牢固樹立“上游意識”,堅決站好“崗哨”,精心組織、精準(zhǔn)施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標(biāo)注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內(nèi)、湖國家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場實行全面禁養(yǎng),對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場要求其建設(shè)完善環(huán)保設(shè)施,排污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,不得進(jìn)行養(yǎng)殖。同時,著力加強(qiáng)病死豬無害化處理,建立了病死豬無害化集中處理場,畜禽養(yǎng)殖區(qū)無害化處理率達(dá)80%以上。啟動了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動工作方案》,明確拆除欄舍補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,全縣關(guān)閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人集中辦公。分階段對庫區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚、庫彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設(shè)施進(jìn)行清理。出臺了《水庫水上設(shè)施搬遷補(bǔ)助辦法》,對網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設(shè)施,給予搬遷補(bǔ)助和獎勵。開展了水庫水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫國有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護(hù)區(qū)水域內(nèi)12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達(dá)100%;已拆除網(wǎng)箱281個,面積6137.3平方米,其中已全部拆除網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸3戶。

(四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”,積極開展“四控一減”提質(zhì)增效行動,推廣測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積47.2萬畝,配方肥應(yīng)用面積12萬畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個,全縣綠色防控面積達(dá)25.2%。積極引導(dǎo)企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”申報認(rèn)證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認(rèn)證1個。

(五)穩(wěn)步推進(jìn)綠色旅游。積極策應(yīng)國家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標(biāo),我縣根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經(jīng)完成招標(biāo)掛網(wǎng)、旅游資源實地勘察。為進(jìn)一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農(nóng)民畫村20xx年創(chuàng)建國家aaaa級旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的工作任務(wù)安排表,落實了創(chuàng)建的各項工作責(zé)任。二是聘請江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫村管委會,落實了工作人員3名。四是啟動了田北農(nóng)民畫村設(shè)立門票工作。

(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設(shè),目前已完成壩區(qū)建設(shè)用地征地且壩區(qū)公路的建設(shè)已開工,項目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進(jìn)駐,已完成韶口、窯頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設(shè)區(qū)征地800多畝,進(jìn)場道路已完成。樟樹移植報批手續(xù)已完成,樟樹移植項目已完成招標(biāo)。圍堰全面開始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設(shè)區(qū)、大型設(shè)施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站,實行村級綠色能源全覆蓋,實現(xiàn)全市級行政村建設(shè)村級光伏電站全覆蓋。

5、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構(gòu)建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面,堅持走綠色發(fā)展道路,積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實現(xiàn)了向選商擇資和招大引強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。在項目入園上,提高了準(zhǔn)入門檻,做到了嚴(yán)把環(huán)評關(guān),有力推動了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。20xx年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破50億元;上半年,成功引進(jìn)了科霖環(huán)保裝備、衡遠(yuǎn)智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農(nóng)業(yè)方面,重點發(fā)展六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出井岡蜜柚和有機(jī)茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個拳頭產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢兵力發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長,目前總量超過5萬畝,有機(jī)茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬,全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機(jī)茶葉連片種植基地超過十個,示范帶動效應(yīng)非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結(jié)合理念,把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機(jī)結(jié)合起來,打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時,深入實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,積極運(yùn)用節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。

6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會,全面實施資源利用總量控制,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,對高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求規(guī)劃,建設(shè)和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時,加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動,加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的節(jié)能降耗。加強(qiáng)對重點企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,落實工作責(zé)任,確保節(jié)能減排目標(biāo)順利完成。

7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領(lǐng)域地開展文化創(chuàng)新活動,生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實踐活動蓬勃開展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機(jī)時機(jī),組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動。

二、下一步工作打算。

1、以國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設(shè)。20xx年9月國務(wù)院批復(fù)同意,將我縣納入全國第二批國家重點生態(tài)功能區(qū),為著力推進(jìn)我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè),我縣正在研究制定國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)實施方案。同時,組織編制好《x縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報一批生態(tài)工程項目。

2、完善生態(tài)考評機(jī)制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評價機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)政府節(jié)能減排的績效管理,將相關(guān)的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下,建立統(tǒng)一的考評制度,提高管理的層級,設(shè)立部門聯(lián)動機(jī)制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價機(jī)制,建立分類、分區(qū)目標(biāo)考核辦法。

3、加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點源、面源、線源三個方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設(shè),突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),提升森林質(zhì)量,嚴(yán)格水資源管理與保護(hù),維護(hù)河湖水質(zhì),促進(jìn)水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設(shè)施建設(shè)。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問題,使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

4、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局??茖W(xué)劃定并嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。

5、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進(jìn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。夯實改造提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高可再生能源比重。嚴(yán)格落實項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、用地預(yù)審、水資源論證、取水許可、排污口設(shè)置審批和水土保持方案審查等制度。

6、加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓(xùn),做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機(jī)結(jié)合,彰顯地方特色;倡導(dǎo)生活方式和消費(fèi)模式低碳化、綠色化意識;加強(qiáng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設(shè)工作,提高生態(tài)文化。

7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動態(tài)報道、評論言論等形式,創(chuàng)新開展“互聯(lián)+”、微信、公眾號等新穎宣傳方式集中開展生態(tài)系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要意義、重大舉措和工作經(jīng)驗、成效,營造全社會合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍,夯實生態(tài)文明建設(shè)的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇三

同志們:

今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護(hù)大會,這次會議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會結(jié)束后召開的重要會議,別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話,對于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。今天的全市環(huán)保局長會議主題就一個,統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會議精神的落實,確保完成全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三個方面的意見,供大家參考。

國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講,綜合起來,有這么幾條:

1、進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識,增強(qiáng)了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會上,各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護(hù)工作取得的成績。認(rèn)為環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護(hù)投入和能力建設(shè)明顯加大,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴(yán)峻形勢,在全省第七次環(huán)保大會上王國生省長講到,湖北省“”減排的任務(wù)剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們在過去工業(yè)化推進(jìn)的過程中,有很多的歷史欠賬沒有還完,但同時,我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務(wù)院副在總結(jié)全國的環(huán)境保護(hù)時講了這樣一句話,我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點,環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護(hù)仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

李副在講到環(huán)境保護(hù)的時候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會議上,別市長指出:我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔(dān)憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠(yuǎn)。環(huán)境容量超負(fù)荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來自于我們社會生活的現(xiàn)實,所以,要求我們進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。

2、會議準(zhǔn)確的定位了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。會議確定了“”環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)方針,在全國第七次環(huán)保大會上李副提出,要堅持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展。也就是說,要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合,推動發(fā)展進(jìn)入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼作用,把環(huán)保融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面,加快構(gòu)建資源節(jié)約,環(huán)境友好國民經(jīng)濟(jì)體系,積極探索代價小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、資源環(huán)境的多贏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進(jìn)步。

在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展這個指導(dǎo)方針的要義,請同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出,對于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的突出作用,將產(chǎn)生重大影響。當(dāng)然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測,環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當(dāng)前做的環(huán)境保護(hù)工作,一定要理解環(huán)境保護(hù)工作與全局的意義,與全局的結(jié)合,要善于在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護(hù)推到了一個宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個重大方針的提出非常重要。

3、會議突出以人為本的理念,要求切實解決好影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會議強(qiáng)調(diào),保護(hù)環(huán)境目的就是要實現(xiàn)水清、天藍(lán)、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善,要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要,總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗,推進(jìn)改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問題,為科學(xué)發(fā)展固本強(qiáng)基,為人民幸福增添保障,要堅持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進(jìn),加強(qiáng)污染防治和農(nóng)村污染防治,堅持預(yù)防為先,及時應(yīng)對,努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。

4、會議明確了要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會上,李兵廳長講:從今年開始,省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級污染減排專項資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎;四是貫徹落實國務(wù)院35號文件精神,在湖北逐步實施環(huán)境保護(hù)干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊,改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長高配。

二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進(jìn)展。

一是市委市政府對環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開專題會議,研究漢江保護(hù)綜合整治問題,研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。

二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團(tuán)襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團(tuán)精細(xì)磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項目、棗陽市2個蓄電池生產(chǎn)項目落地,宜城幾個化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。

三是環(huán)評優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設(shè)項目環(huán)評工作進(jìn)展順利,項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列,16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個已拿批復(fù),9個已開展工作,接近拿到批復(fù),3個還沒開展。

四是環(huán)保專項行動成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中,我市作為重金屬防治重點區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題全部完成整改,搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進(jìn),對照省環(huán)保廳驗收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關(guān)閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。

五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機(jī),創(chuàng)建工作扎實推進(jìn)。20xx年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。

保康縣作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,共爭取國家省級財政投入6000多萬元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽市政府、保康縣政府三級政府共同簽署的??悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,抓進(jìn)度,抓亮點,示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。通過示范項目的建設(shè),切實改善了農(nóng)村環(huán)境,目前受益人口達(dá)11.3萬人。

六是漢江襄陽段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來,我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類水質(zhì))以內(nèi),集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。

七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年,我局通過向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門送發(fā)環(huán)境簡報,編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在20xx年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表揚(yáng),深得肯定。

八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會集體審理,無錯案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。

在充分肯定成績同時,我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢與任務(wù),剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險防范等進(jìn)行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門需要加強(qiáng)和改進(jìn)的幾個問題:

一是環(huán)保“以收代管”和監(jiān)管缺位的問題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點和焦點。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題,最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來看,在我市也確實不同程度的存在這方面的問題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時,發(fā)現(xiàn)有個別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問題,被環(huán)保部通報批評,并要求實行區(qū)域限批。同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門幫忙“滅火”,但是對我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責(zé)任意識不強(qiáng)、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問題。我經(jīng)常聽同志們講,說環(huán)保工作難搞,日子不好過,待遇低,部門風(fēng)險大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴(yán),那才是風(fēng)險大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問,如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查,深入每個車間,弄清生產(chǎn)工藝,核實物料平衡,準(zhǔn)確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說了,希望大家會后拿出具體措施,積極整改。當(dāng)然,待會哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來,大家群策群力修改完善,一起解決問題。

二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠(yuǎn)程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒有完全正常運(yùn)行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門發(fā)了通報。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi),市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見,對考核不合格的運(yùn)維企業(yè)一律暫停撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。講到這里,還有一個監(jiān)管缺位問題,不知道在這方面我們多長時間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設(shè)施為什么老出問題。

三是環(huán)保隊伍穩(wěn)定問題。這是個老問題了,老實說“參公”未落實,我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經(jīng)盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前,我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇,請大家理解。隊伍亂了,不干事了,鬧事出問題了,更不利于“參公”問題的解決。同時,也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作,做實維穩(wěn)工作。

四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)各部門共同參與,形成合力,才能抓出實效。我有個感覺,好像我們環(huán)保部門特別累,單槍匹馬干得多,部門聯(lián)動少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項目實施難的問題,農(nóng)業(yè)部門好像不怎么配合,除政府進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)考核外,還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通,爭取他們的支持和配合。

三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求。

今年,是我市建設(shè)“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會議精神,我再強(qiáng)調(diào)6項重點工作。

1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項指標(biāo)任務(wù)未全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年如再不能如期完成,我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度,全面落實減排項目,確保今年減排任務(wù)全面完成。

2、要把漢江保護(hù)始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)污染治理的一項重點工作來抓,并借此東風(fēng),推動污染減排工作開展,抓出成效,重點抓好以下3項整治。

第一,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局??梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》,要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進(jìn)行科學(xué)的界定,嚴(yán)格把關(guān),把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷。四是抓督查落實。對等待觀望,不上治理設(shè)施,污染物不能達(dá)標(biāo)排放的,要進(jìn)行處罰,屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾堦P(guān)閉或停業(yè)處理。同時,依法征收排污費(fèi),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)業(yè)主進(jìn)行污染治理。

第二,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”管理制度,加強(qiáng)對老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管,加強(qiáng)和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進(jìn)行監(jiān)管。二是加強(qiáng)污染物總量控制,努力消減污染負(fù)荷。加強(qiáng)排污許可證管理,擴(kuò)大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi)。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評、污控部門要加強(qiáng)協(xié)作,把好關(guān)口,對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應(yīng)限期削減總量,不再審批新建、擴(kuò)建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進(jìn)的重特大項目要堅持原則,靈活變通,跑部進(jìn)廳,爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項目,支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級。

第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細(xì)則》已報市政府待批,20xx年要重點圍繞推進(jìn)漢江污染防治8大重點工程,進(jìn)一步明確各部門責(zé)任分工和工程完工時間節(jié)點,抓好督辦,對未按時間節(jié)點完成工程進(jìn)度的責(zé)任部門,要報請市政府啟動治庸問責(zé)程序。同時,縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐,要督促建設(shè)部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進(jìn)度,進(jìn)一步提高污水收集率。

3、要搶抓機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作,??悼h一定要提前做好準(zhǔn)備。在今年的全省環(huán)保大會上,張通副省長強(qiáng)調(diào)要全面落實“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”政策,到20xx年,完成4000個村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市,各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求,爭取全市有200個村莊擠進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,切實改善農(nóng)村環(huán)境狀況。

4、要強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步提高環(huán)境風(fēng)險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神,制定工作方案,成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況,會同有關(guān)部門堅決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)保“三同時”制度、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點查處。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法、全面、足額、及時征收排污費(fèi),促進(jìn)企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護(hù)環(huán)境安全擺上突出位置,切實提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,完善應(yīng)急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力,加快建設(shè)和完善危險廢物處置設(shè)施,嚴(yán)格危險廢物申報登記、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,對產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力,加強(qiáng)電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。

5、要以人為本,切實解決好群眾反響強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生,關(guān)乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)?;菝竦睦砟?,切實解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題,用環(huán)境保護(hù)成效進(jìn)一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。

6、要振奮精神,落實責(zé)任,全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“”時期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神,把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實推進(jìn)各項工作。

一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心,鼓足干勁,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務(wù)實、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),聚精會神、一心一意干工作,推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。

二要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。要落實各項考評和目標(biāo)責(zé)任制,對每項重點工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進(jìn)度和完成時限,確保每項工作有目標(biāo)、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標(biāo)任務(wù)落實情況的督查考核力度,對責(zé)任心不強(qiáng)、工作推進(jìn)滯后的,要嚴(yán)格實行問責(zé)。

三要增強(qiáng)執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任,是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神,真抓實干,一抓到底,做到問題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實現(xiàn)不罷休。

四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。要按照職責(zé)分工,切實抓好各自領(lǐng)域的工作,對重點項目和難點問題,要上下一致、左右聯(lián)動,加強(qiáng)配合、合力攻堅。要加強(qiáng)信息溝通,確保縱向溝通順暢,橫向交流及時,齊心協(xié)力推動工作完成。

五要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理”的總體要求,全面加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè),增強(qiáng)干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè),做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”,落實廉潔自律各項規(guī)定,樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負(fù)責(zé)、公正廉潔的形象。

同志們,這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關(guān)注力度,這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,把各項工作做好。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇四

近年來,我市經(jīng)過對虛假新聞報道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報道的時有發(fā)生,對新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴(yán)重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施,堅決制止虛假新聞報道。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。各級宣傳管理部門和各新聞單位的負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會影響新聞媒體的聲譽(yù),還會影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,深入開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動,不斷提高新聞隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,自覺維護(hù)新聞工作的崇高聲譽(yù)和新聞工作者的良好社會形象,廣電、出版行政管理部門要按照有關(guān)規(guī)定,加大對虛假新聞的打擊力度,堅決杜絕虛假新聞報道。

全市各新聞單位對制止虛假新聞報道要高度重視,把教育引導(dǎo)編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項重點,認(rèn)真制定本單位杜絕虛假新聞報道的實施細(xì)則,明確獎懲措施,責(zé)任落實到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅持新聞?wù)鎸嵭赃@個原則,自覺抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸嵉淖杂X性和堅定性。

2、突出重點,標(biāo)本兼治。我的理解,標(biāo)是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報道,既要立足當(dāng)前,做好短期安排,探索治標(biāo)之法,切實解決存在的突出問題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長遠(yuǎn),探索治本之策,加強(qiáng)隊伍建設(shè),完善制度建設(shè),構(gòu)建長效機(jī)制。

新聞媒體要加強(qiáng)行業(yè)自律,切實提高把關(guān)意識,自覺抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進(jìn)行“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會主義道德規(guī)范的自覺性、堅定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專人對廣告內(nèi)容層層把關(guān),對未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進(jìn)一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實處。四是新聞單位要堅持總編輯、臺長負(fù)責(zé)制??偩庉?、臺長要對廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實負(fù)起責(zé)任,不得交由廣告公司代行終審,對于嚴(yán)重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

文化娛樂生活、體育、經(jīng)濟(jì)等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當(dāng)前治理虛假新聞的重點領(lǐng)域。對從事這類報道的編輯記者要特別加強(qiáng)教育,對出現(xiàn)虛假失實報道的要及時查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強(qiáng)化編輯責(zé)任,建立編輯、部分負(fù)責(zé)人、值班總編三級審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實嫌疑的稿件,一律核實后再發(fā),對有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶?zhǔn)的稿件要送有關(guān)部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實程序,進(jìn)一步規(guī)范社會自由撰稿人來稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報電話,接受社會對虛假新聞的監(jiān)督、舉報和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報道的媒體要用同等版面時段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅決制止虛假新聞報道的態(tài)度。

加強(qiáng)新聞隊伍建設(shè),深入開展新聞戰(zhàn)線“三項學(xué)習(xí)教育”活動是根治虛假新聞報道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞觀的理論根底,加深對黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞觀,恪守新聞?wù)鎸嵭栽瓌t,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸嵉淖杂X性和主動性。

3、完善規(guī)章制度,制止虛假報道。近年來,我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報道方面積累了不少好的經(jīng)驗和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強(qiáng)烈的問題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的原則,堅持社會效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會的本質(zhì)和主流,不僅要真實、準(zhǔn)確地報道新聞事實,還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢上把握新聞的真實性。嚴(yán)禁將道聽途說的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實和主觀推測。嚴(yán)禁對新聞熱線提供的信息進(jìn)行有聞必錄式的報道。嚴(yán)禁帶有個人偏見進(jìn)行采訪報道。嚴(yán)禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴(yán)禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴(yán)禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實。同時,對涉及虛假新聞報道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責(zé)任落實到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級降職、留用察看、解聘除名等紀(jì)律處分;對違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理,對情節(jié)嚴(yán)重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績的一項重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實際,制定杜絕虛假新聞報道的具體細(xì)則,并組織采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,堅決制止虛假新聞報道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實施意見》,各縣區(qū)對外來媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個問題:一是底蘊(yùn)要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強(qiáng)溝通。

會議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項工作會議,迅速開展治理工作,并將治理情況及時向市委宣傳部匯報。市級各新聞單位要在半個月內(nèi)將貫徹會議精神,制止虛假新聞報道具體措施和方案報告市委宣傳部。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇五

11月21日上午,省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民率工作組一行來昌就《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》意見征求工作在市人大機(jī)關(guān)一樓西會議室召開座談會。市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、市發(fā)改委副主任鐘堅、市科技局副局長萬小敏、市交通局總工程師張偉及市農(nóng)業(yè)局、市法制辦、市財政局、市公安局、市國土局、市文廣新局、市工信委、市環(huán)保局、南昌縣、進(jìn)賢縣、新建區(qū)等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。

會上,與會單位的負(fù)責(zé)同志對《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合部門工作提出了許多意見和建議。省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民在聽取各方意見后指出,我市各職能部門在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經(jīng)驗和做法,我們將吸取大家提出的疏堵結(jié)合、加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、確定處罰額度等意見,繼續(xù)對農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進(jìn)行修改,為推進(jìn)我省大氣防治工作夯實基礎(chǔ)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇六

同志們:

省委、省政府選派省直機(jī)關(guān)干部深入貧困縣、鄉(xiāng)開展黨建扶貧工作,是一項重大舉措,意義深遠(yuǎn),為我們學(xué)習(xí)鍛煉和服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層提供了好機(jī)會。我從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理工作多年,有一些經(jīng)驗教訓(xùn)、得與失。去年,有幸被選派到xx縣開展黨建扶貧工作,使這些年來工作的一些思考、疑惑或經(jīng)驗也不斷地得到了求證。今天,受省委組織部委托,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、黨建扶貧工作與大家做一些交流,把一些觀點說出來分享和討論,并請大家批評指正。

一、20xx年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。

20xx年對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說是極不平凡的一年。一年來,全省各級農(nóng)業(yè)部門在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)應(yīng)對特大干旱等不利影響,狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實,全面履行農(nóng)業(yè)部門各項職責(zé),實現(xiàn)了大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入較快增長的目標(biāo)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。糧食總產(chǎn)量1112.3萬噸,油菜籽產(chǎn)量51.62萬噸;蔬菜產(chǎn)量1154.6萬噸,同比增長6.4%;預(yù)計肉類總產(chǎn)量185萬噸,禽蛋15萬噸,牛奶5萬噸,水產(chǎn)品14.5萬噸,同比分別增長9.1%、22.9%、11.4%和80.5%。除糧油因災(zāi)減產(chǎn)外,“菜籃子”產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)持續(xù)增產(chǎn),既保障了市場供給,又增加了農(nóng)民收入。

二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持快速增長,預(yù)計規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值350億元(不含煙酒),實現(xiàn)利潤20.5億元,上繳稅金13.5億元,同比分別增長20%、45.6%和17.5%。原99家省級以上龍頭企業(yè)完成銷售收入133億元,上繳稅金5億元,實現(xiàn)利潤7.1億元,同比分別增長9.9%、35%和8.8%。目前,省級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到251家,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)5600家。

三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧油作物面積穩(wěn)中有增,經(jīng)濟(jì)作物面積和比重保持增長。畜牧業(yè)繼續(xù)較快增長,增加值占比提高1個百分點,草地畜牧業(yè)比重增加。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,預(yù)計蔬菜、馬鈴薯面積均突破1000萬畝,茶園、果園面積達(dá)到300萬畝以上。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入較快增長。預(yù)計農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)613億元,增長4.1%。農(nóng)民人均純收入3400元左右,實際增長9%左右,超過城鎮(zhèn)居民收入增幅2個百分點,自改革開放以來首次實現(xiàn)連續(xù)四年增長8%以上。

五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。據(jù)農(nóng)業(yè)部組織抽檢,我省生鮮乳、豬肉、水產(chǎn)品監(jiān)測合格率均為100%,茶葉、蔬菜合格率分別為90%和92.5%。全省未發(fā)生較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上安全可靠。品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品比重增加,市場占有率穩(wěn)步提高。

六是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。通過農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項目新增購置機(jī)具13.11萬臺(套),受益農(nóng)戶13.48萬戶,年末農(nóng)機(jī)總動力1680萬千瓦。建成農(nóng)村戶用沼氣12.9萬戶、大中型沼氣工程147處,清潔工程13處。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系等建設(shè)項目進(jìn)展順利。社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),“百村試點”初見成效,試點村農(nóng)民人均純收入達(dá)4500元。

二、農(nóng)業(yè)的特點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本情況。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的困惑,或者說是先天不足。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;潭炔桓摺iL期以來,由于受自然地理等條件制約,使得我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展在規(guī)?;?、商品化等問題沒有得到有效解決。我省國土面積92.5%的為山地和丘,73%屬喀斯特地貌,是全國唯一沒有支撐的省份。耕地破碎,建國以來全省萬畝以上大壩47塊,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快推進(jìn),目前已不足20塊。加之農(nóng)村居住分散,勞動力資源分布不均衡等各種因素疊加,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散,且沒有規(guī)?!颈M管目前全省蔬菜1200萬畝、馬鈴薯有1000萬畝、水果250萬畝、辣椒220萬畝,但在招商引資的時候這些都僅僅是一串串?dāng)?shù)據(jù),難以成為吸引投資人的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。馬鈴薯淀粉含量高,售價低,要上一個加工廠,就顯示出量不夠的問題,或者因為交通運(yùn)輸不便、成本高。再如茶葉20xx年102萬畝,分布81個縣,而目前310萬畝,僅、兩地茶園面積累計發(fā)展到150萬畝,占全省一半以上。茶園面積在5萬畝以上縣(市、區(qū))發(fā)展到15個,增長了五倍;萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到63個,萬畝專業(yè)村7個,5000畝至1萬畝專業(yè)村23個,這就較好地解決了集中度的問題】。二是產(chǎn)品商品化問題。廣大農(nóng)村山高溝深,河谷深切,遠(yuǎn)離xx市和經(jīng)濟(jì)中心區(qū),交通長期滯后,加之沒有適銷對路的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),缺乏宣傳推介,市場信息封閉等,導(dǎo)致很多具有潛力和獨(dú)具特色的產(chǎn)品商品率低下。好的東西不多,多的東西不好,有“貢品”“禮品”卻無商品的尷尬局面長期困擾我們。三是缺乏對產(chǎn)業(yè)和區(qū)域比較優(yōu)勢研究。差異性一直沒有很好的研究,規(guī)?;^(qū)域化的問題又沒有很好的解決,基本還是自給自足的背景下發(fā)展的。我們究竟有什么資源優(yōu)勢,缺乏一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地系統(tǒng)研究,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上又缺乏一個整體思路和工作切入點,動輒就是我們生產(chǎn)規(guī)模小,缺乏理性分析和客觀判斷。另外,即便確立了比較優(yōu)勢,又缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一份堅持與守望,不能正確處理好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和財政增稅幾者之間的關(guān)系,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展急功近利。最明顯的一條還是一個縣確立的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太多、大雜不明確、不突出,要么8大產(chǎn)業(yè)、要么6大產(chǎn)業(yè)……,由此可見,我們最需要的是建立發(fā)展產(chǎn)業(yè)的觀點。再加廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)基礎(chǔ)不雄厚,往往有好的想法也不能得以強(qiáng)力推進(jìn)。我們常說沒有規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化原料基地就難以支撐規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),反之,也無法帶動形成規(guī)?;?、專業(yè)化、區(qū)域化布局的原料基地【比如以老干媽公司為代表的辣椒制品企業(yè)集群,如果沒有辣椒、油菜等大規(guī)模的原料支撐,就不會有現(xiàn)如今辣椒制品在全國甚至全球領(lǐng)先地位的結(jié)果】。

另外,沒有思路很難有成效,不能形成合力、聚集資源來推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。好的東西有時候也沒有人抓,比如、大方、干辣椒,苡仁米,苦蕎,這些很大程度上是自我成長的。20xx年以前,茶葉也基本上沒有人管,即使有人管也僅僅是試點示范,管怎么種出來的問題,就種談種,市場在哪里,發(fā)展多大規(guī)模更多都是感性的、憑經(jīng)驗。以市場為導(dǎo)向的觀點說得多但不牢固。

一方面感覺到很多東西都很好的,品質(zhì)是一流的,具有很多優(yōu)勢。生態(tài)優(yōu)勢:我們氣候冷涼、晝夜溫差大,作物生長期長、有利于干物質(zhì)積累,比如生產(chǎn)的蔬菜是甜的……深海魚長得慢、滋味好。24個縣土壤富含硒元素等人體需要的有益微量元素。我省山川秀麗,全省森林覆蓋率達(dá)40%以上,特別是處于貴廣沿線的州和州森林覆蓋率分別高達(dá)62.78%和47.56%。良好的森林植被給予了植物病蟲害天敵的良好棲息地,加之冷涼氣候,病蟲害相對較輕,特別是海拔在1300米以上的地方,基本上沒有蟲害。眾多的山間盆地形成了理想的天然隔離區(qū),有利于動物疫情防控。近年來我們發(fā)展的農(nóng)村沼氣(目前全省建成沼氣池近300萬口),加上不斷加大面源污染的控制和治理力度,探索形成了“畜沼糧(茶、菜、果)”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。綠肥種植面積接近700萬畝,工業(yè)污染少,農(nóng)藥、化肥施用量遠(yuǎn)低于全國平均水平。所以說,我省是全國發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的最理想地域之一。有位省領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)說過,具體種什么,養(yǎng)什么,要看我省農(nóng)產(chǎn)品在市場上最值錢的是什么。現(xiàn)在來看,就是沒有受污染的農(nóng)產(chǎn)品。因為沿海所有開放地區(qū),近些年工業(yè)發(fā)展快,面源污染相對較重。有生態(tài)就有未來,所以說,山川秀麗,生態(tài)綠色,質(zhì)量安全,是農(nóng)業(yè)最具競爭力的優(yōu)勢。連戰(zhàn)先生到我省考察時贊譽(yù)為美麗之州、富貴之州。山川秀麗、氣候獨(dú)特,無污染或少污染、生態(tài)綠色,動植物種類品種多樣性等,也為我們發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。區(qū)位優(yōu)勢:從區(qū)位分布和產(chǎn)品流向看,我省農(nóng)產(chǎn)品主要流向珠三角區(qū)域市場,隨著至xx高速公路、快速鐵路建設(shè)以及縣縣通高速公路所帶來交通條件和物流條件改善,為推動我們農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展夏秋反季節(jié)蔬菜、辣椒、馬鈴薯、茶葉、畜牧業(yè)等優(yōu)勢特色帶來了重要機(jī)遇。另外,我省是西南交通樞紐,南下的重要出海,在出口東盟,與其他省特別是北方省份比較有著運(yùn)距短、成本低的優(yōu)勢。因此,發(fā)展適度規(guī)模的精品農(nóng)業(yè)是值得做的,正如、日本等地發(fā)展農(nóng)業(yè)的一些經(jīng)驗表明產(chǎn)品規(guī)模不一定是最大的,但它一定是最好最貴的。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ):省委省政府出臺《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》以來,各地堅持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手來抓。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模迅速增長,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織形式、運(yùn)行機(jī)制、區(qū)域發(fā)展等方面不斷發(fā)展和創(chuàng)新,已形成新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和經(jīng)營層次,在帶動農(nóng)戶、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)推廣、密切產(chǎn)銷關(guān)系等方面發(fā)揮了積極作用。我省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營從茶葉、乳業(yè)開始,經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬,現(xiàn)已基本實現(xiàn)糧食、油料、辣椒、蔬菜、水果、中藥材、肉類、蛋類、奶類、水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)全覆蓋?,F(xiàn)有省級以上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)251家,初步形成了以省級以上重點龍頭企業(yè)為骨干,覆蓋全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域的企業(yè)群體。20xx年,省級以上重點龍頭企業(yè)建有種植和保護(hù)撫育基地達(dá)到410萬畝,養(yǎng)殖430萬頭(只、羽),帶動農(nóng)戶286萬戶。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到5600家,農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,烤煙和油菜兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固提升,全省油菜面積718.8萬畝,比20xx年增長19.8%。糧食主要水稻、玉米和馬鈴薯面積分別穩(wěn)定在1000萬畝以上。新興成長的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)如茶葉種植面積310萬畝、蔬菜1248萬畝、水果320萬畝,分別比20xx年增長210%、68.4%和79%。生態(tài)畜牧業(yè)快速發(fā)展,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重逐年提高。20xx年肉、蛋、奶總產(chǎn)量185萬噸、15萬噸、5萬噸,分別比20xx年增加21.3萬噸、10萬噸和1萬噸。全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積52.5萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量14.5萬噸,比20xx年的6.7萬噸增加7.8萬噸。

經(jīng)過幾代人的努力特別是近十年來的實踐探索,我們初步確定了我省農(nóng)業(yè)在全國具有比較優(yōu)勢并且具有大規(guī)模生產(chǎn)基礎(chǔ)的生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜(含辣椒)、茶葉、馬鈴薯、精品水果、中藥材等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

第一,生態(tài)畜牧業(yè)。近幾年,以草地畜牧業(yè)發(fā)展為重點的生態(tài)畜牧業(yè)大省建設(shè)步伐加快,目前,在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)基礎(chǔ)上,以草食性牲畜為重點的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展格局基本形成。各種畜禽總量大幅度提高,牛存欄量進(jìn)入了全國第9名,豬存欄為全國第11位,肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,啟動實施了“千萬只羊工程”。

我省常年飼草鮮綠,四季可供放牧,有利于畜禽生長與繁殖。同時深度切割所形成的立體氣候與光、熱、水等自然因素的組合,促成了我省發(fā)展畜禽品種的多樣性。畜禽品種資源豐富,全省有地方優(yōu)良畜禽品種45個,產(chǎn)品具有耐粗飼、品種優(yōu)良、肉質(zhì)鮮美,土香純美俱全等特點。獨(dú)特的地理地貌形成的相對獨(dú)立自然環(huán)境,天然隔離條件好,既能有效降低疫病危害,又有利于動物疫病防控。

牧草資源也較為豐富,可飼用種子植物5000多種,優(yōu)良牧草260多種,生長季節(jié)長,可利用價值高。全省共有草山草坡545萬公頃,耕地退耕還草面積22萬多公頃,可提供飼草生產(chǎn)面積691萬公頃,相當(dāng)于全省土地面積的40%。全省每年產(chǎn)草量近1.4億噸,經(jīng)改良,產(chǎn)量可達(dá)1.8億噸以上。年產(chǎn)秸稈1100萬噸,目前利用率僅為30%。

第二,蔬菜產(chǎn)業(yè)。我省夏季反季節(jié)蔬菜和特色辣椒在國內(nèi)優(yōu)勢明顯。水源及灌溉條件較好,類型多樣且富含有益微量元素的土壤,特殊的氣候和生態(tài)條件,不僅有利于實施蔬菜露地生產(chǎn),且出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜。海拔1000米以上區(qū)域較廣,七月平均氣溫17.6-25℃,而且沒有沿海地區(qū)高溫、臺風(fēng)等氣候影響,中、高海拔的蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)在1000萬畝以上。此外,其它名優(yōu)特產(chǎn)蔬菜資源豐富,特色突出,品質(zhì)優(yōu)良,開發(fā)潛力大。有140多種主要栽培蔬菜、700余種野生蔬菜、300余種食用菌,可鮮銷和加工,已形成了一批蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。

我省是全國種植和食用辣椒最早的區(qū)域,特殊的光熱水土氣條件加上長期的品種交流,通過自然選擇和人工選擇,形成了類型多樣、十分的地方品種資源豐富,主要類型就有近50個,如北椒,、北一帶的線椒皺椒,中一帶的小牛角椒等。辣椒主要特點是:干物質(zhì)、維生素c、色素、脂肪類含量高,辣椒素含量中到高,粗纖維含量低到中,鹽酸不溶性灰分含量低,形狀、色澤和皮型優(yōu)。

通過多年建設(shè),以夏季反季節(jié)蔬菜、干辣椒為主導(dǎo)的蔬菜產(chǎn)業(yè),在全國占有重要地位。

第三,茶產(chǎn)業(yè)。我省是茶樹的原產(chǎn)地之一。現(xiàn)有各種類型的茶樹品種資源600余種,是我國保存茶樹品種資源最豐富的省份,是國內(nèi)唯一兼具低緯度高海拔寡原生態(tài)茶區(qū)。山青水秀,一年四季云霧繚繞,土壤微酸性,質(zhì)地疏松,富含鋅、硒、鍶等微量元素,有24個縣富硒。自古高山云霧出好茶,高原出產(chǎn)中國最好品質(zhì)的綠茶,為國內(nèi)茶界所公認(rèn)。我省茶葉品質(zhì)具有香高馥郁、滋味醇厚甘長、湯色嫩綠明亮等獨(dú)特的高原茶韻,水浸出物、氨基酸、茶多酚等指標(biāo)名列全國前茅,同時秋茶與春茶品質(zhì)相當(dāng)。茶園開園時間早,采摘期長達(dá)7個月,春茶采摘期達(dá)40—50天。全省88縣中有81個縣產(chǎn)茶,適宜發(fā)展茶葉相對集中的優(yōu)勢區(qū)域面積在750萬畝左右。以《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(黨發(fā)[20xx]6號)為標(biāo)志,我省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速成長期。目前,全省茶園310萬畝,居全國第四,綠茶省份第二,有機(jī)茶園面積居全國第二位。20xx年茶葉產(chǎn)量5萬噸,綜合產(chǎn)值40億元。

第四,馬鈴薯。我省是全國馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一,種植面積超過1000萬畝,位居全國首位。我省發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢。我省大部地區(qū)適宜于馬鈴薯生長,被農(nóng)業(yè)部列為全國馬鈴薯主產(chǎn)區(qū),全省88個縣(市、區(qū))均有種植,其中有42個縣(市、區(qū))被農(nóng)業(yè)部規(guī)劃為全國馬鈴薯優(yōu)勢區(qū)。馬鈴薯品質(zhì)較好,淀粉含量高,高的達(dá)20%以上,平均達(dá)到16%左右,西北部地區(qū)達(dá)17%左右,比北方省區(qū)高2個百分點左右。我省一年四季均可種植馬鈴薯,秋收薯、加工薯主要分布于西北部地區(qū),夏收薯、菜用薯遍及全省,具有周年生產(chǎn)優(yōu)勢,是珠三角地區(qū)馬鈴薯的重要供應(yīng)基地。尤其是4-5月上旬上市的費(fèi)烏瑞它等早熟菜用型品種,為、等少數(shù)幾個南方省區(qū)所獨(dú)有。且鮮薯可以露地儲藏,能滿足加工業(yè)每年7個月的原料供應(yīng),加工周期長,而北方省區(qū)僅可生產(chǎn)加工1個多月。同時,我省西北部地區(qū)為馬鈴薯的天然留種基地,可以建成南方馬鈴薯產(chǎn)區(qū)重要的脫毒種薯基地。與國內(nèi)、寧夏、等其他主產(chǎn)省區(qū)相比,我省與珠三角、港奧臺和東南亞等目標(biāo)市場地緣相近,區(qū)位優(yōu)勢明顯,運(yùn)距短、耗損低、成本低。

第五,精品水果。我省果樹資源共43屬127種,從南亞熱帶水果到溫帶水果都能生產(chǎn),主要以亞熱帶和溫帶果樹為主。在我省發(fā)展適度規(guī)模的精品水果具有氣候優(yōu)勢和果實品質(zhì)優(yōu)勢。光、熱、水豐富,雨熱光照同季,使果樹樹冠成形快、比北方果樹產(chǎn)區(qū)早1—2年進(jìn)入投產(chǎn)期。早春氣溫回升快,物候期早,晝夜溫差大,有利于果實花青素的形成、糖份的積累、酯類物質(zhì)的轉(zhuǎn)化,果實轉(zhuǎn)色快,著色好,成熟期早且品質(zhì)好。如嘎啦蘋果較早熟20天左右,可溶性固形物高0.8-1.2個百分點;火龍果,較越南、產(chǎn)火龍果甜度高、風(fēng)味獨(dú)特、口感好、營養(yǎng)豐富。果實熟期跨度大,供應(yīng)期長。同品種果實成熟期從低海拔區(qū)到高海拔區(qū)可持續(xù)1個月左右,從x縣到中xx區(qū)再到北xx區(qū)荸薺楊梅果實成熟期從5月下旬到6月20號左右,銷售時間長,容易形成固定消費(fèi)群體。省內(nèi)市場需求量大,價格高。據(jù)調(diào)查,我省每年通過批發(fā)市場銷售的各種水果80余萬噸,其中省外產(chǎn)區(qū)的果品占80%左右,進(jìn)口占9%。省內(nèi)生產(chǎn)的櫻桃銷售價10元/公斤,枇杷10-16元/公斤,利潤空間大。由于交通條件的逐步改善,使我省水果可北上川,南下兩廣,進(jìn)入東南亞、港澳等沿xx市,西出云,可進(jìn)入泰國市場等,東進(jìn)直達(dá),具有運(yùn)距短,運(yùn)輸成本低,運(yùn)輸損耗小等優(yōu)勢;例如:蘋果在我國南方和東南亞市場的需求量很大,而長江以南僅有西南冷涼高地蘋果生態(tài)適宜區(qū),且產(chǎn)量僅占全國產(chǎn)量的2%。我省蘋果生產(chǎn)適宜區(qū)地處云、貴、川、四省區(qū)結(jié)合部,所產(chǎn)蘋果可銷往南方各省。

再說火龍果。目前,世界上生產(chǎn)火龍果的國家不多,主要有墨西哥、越南、以色列及xx地區(qū)。我國大陸引進(jìn)火龍果主要集中在、等,目前人工種植總面積不到2萬畝,總產(chǎn)量不足5萬噸,其中我省種植面積5000畝。我國年進(jìn)口火龍果約10萬噸。但進(jìn)口火龍果因路途遙遠(yuǎn),提前采收,果實成熟度低,口感不佳。我省生產(chǎn)的火龍果果實的氨基酸、蛋白質(zhì)、鉀、鈣、鎂、鋅、鐵、磷、硒含量均比省外生產(chǎn)的火龍果高,口感好,很受消費(fèi)者喜愛。在、低熱區(qū)種植,定植第13個月可以開花結(jié)果,第三年畝產(chǎn)達(dá)20xx公斤以上,開花結(jié)果時間可從4月底持續(xù)到11月份。每年可成批采果10~12次,能有效避開了果品過于集中上市的矛盾。

第六,中藥材產(chǎn)業(yè)。我省是全國著名的四大中藥材主產(chǎn)區(qū)之一,素有“夜郎無閑草,地多靈藥”、“川廣云貴,道地藥材”的美譽(yù)。全省中藥資源品種4802種,居全國第二位,其中植物藥4419種、動物藥301種、礦物藥82種(居全國首位)。全國重點普查的363個國家重要中藥品種中,我省有326種,占90%。全省現(xiàn)有道地、名優(yōu)、大宗、常用并具一定競爭優(yōu)勢和種植規(guī)模的中藥材約30余種,其中天麻、杜仲、石斛、半夏等道地藥材在國內(nèi)外享有盛譽(yù),豐富的中藥材資源為中草藥和民族藥業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。目前,全省中藥材種植基地200余個,種植面積100多萬畝,涉及110余個品種。

這些優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),是獨(dú)特自然資源的稟賦,是各級黨委、政府高度重視和大力推進(jìn)的結(jié)果,也是多年來我們不懈探索、深化認(rèn)識、持之以恒、狠抓落實的結(jié)果。這些產(chǎn)業(yè)都是在我省發(fā)展具有廣泛適宜的特點,盡管是我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),但其發(fā)展過程中均不同程度地存在一定問題。比如發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),關(guān)鍵是做好良種繁育,一方面怎樣引進(jìn)和繁育適宜本地養(yǎng)殖的畜禽品種和地方優(yōu)良品種,另一方面如何防控疫病,不把養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場建設(shè)在河流、大路邊上,有利于疫病防控。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是要解決好原料運(yùn)輸問題,另外就是專業(yè)化要針對珠三角和東盟市場,大力發(fā)展費(fèi)烏瑞它等菜用型馬鈴薯。夏秋反季節(jié)蔬菜的關(guān)鍵是冷鏈物流、長距離調(diào)運(yùn)的問題。中藥材生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)了很多年,省委省政府也開了大會,但中藥材的種植與原料基地建設(shè)由于沒有專項資金的引導(dǎo),看起來大家都管、實際上沒有部門真正來管。是全國四大中藥材產(chǎn)區(qū),而目前中藥材原料基地的規(guī)模和數(shù)量與之很不相稱,道地藥材原料的匱乏,導(dǎo)致我省的中藥原料除少數(shù)品種外,大部分從省外調(diào)入,這已成為制約中藥現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸。其他產(chǎn)業(yè)也存在類似問題。

三、如何項目扶貧中推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

經(jīng)過這些年的艱苦努力,扶貧開發(fā)工作已從解決溫飽問題逐步向?qū)崿F(xiàn)小康推進(jìn);從過去以戶、村為主體逐步轉(zhuǎn)向以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為主體區(qū)域推進(jìn);因此,今后,我們扶貧開發(fā)工作要按照這一思路和方式來抓落實。解決貧困地區(qū)的農(nóng)民脫貧致富,工業(yè)化、城市化、服務(wù)業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移都是一條路子,但是就目前和今后的外部環(huán)境以及農(nóng)民自身的文化素質(zhì)、技能等來說,靠外出務(wù)工實現(xiàn)增收已越來越困難。我們仔細(xì)思索和認(rèn)真研究,能普遍惠及農(nóng)民、較好解決農(nóng)民增收問題的辦法還是主要靠發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),這個是大多數(shù)農(nóng)戶都能做、惠及面廣的產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),糧安天下,是工業(yè)的原料來源和城鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的源泉。但是,發(fā)展農(nóng)業(yè)需要有愛心、耐心和信心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受季節(jié)性、周期性等自身特點和自然氣候條件影響,面臨自然風(fēng)險和市場風(fēng)險雙重考驗。農(nóng)業(yè)既是一個見效慢,財稅貢獻(xiàn)率低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),又是一個惠及面廣的民生產(chǎn)業(yè),因此我們說對農(nóng)業(yè)要充滿愛心和耐心。這些年來,通過實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,取得了初步成效,奠定了一定基礎(chǔ),同時也形成了良好的政策環(huán)境和發(fā)展氛圍,大浪淘沙形成了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群,因此我們要堅定發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的信心。

總之,講推進(jìn)扶貧開發(fā)就是區(qū)域推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,怎么發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并從中實現(xiàn)較大增收,需要立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢和特色,采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,需要項目推動,需要龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織的有力帶動。

我結(jié)合對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一些思考,談幾點建議,與大家交流互勉。

一是發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。比較優(yōu)勢是農(nóng)產(chǎn)品競爭力和區(qū)域布局的基礎(chǔ)。首要的是要研究比較優(yōu)勢,系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,反復(fù)討論,形成共識,有唯一性的、原產(chǎn)地的或有比較優(yōu)勢的我們就發(fā)展,比較優(yōu)勢明顯的我們就發(fā)展多一些,規(guī)模做大一點。我們認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢很多,主要體現(xiàn)在生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)品品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)勢、勞動力資源能源資源富集所帶來的低成本競爭優(yōu)勢等方面,比如,氣候方面,我們沒有風(fēng)暴、臺風(fēng)等惡劣氣候,我們針對珠三角區(qū)域市場的夏秋冷涼蔬菜,高海拔地區(qū)可以實現(xiàn)蔬菜的露地栽培和周年生產(chǎn)。馬鈴薯淀粉比、等主產(chǎn)省區(qū)的含量高2個百分點(1個百分點帶來大約150元—200元/噸的利潤),可以周年供應(yīng);加工周期長,可以從4月生產(chǎn)至11月,而北方產(chǎn)區(qū)受氣候影響僅能生產(chǎn)2—3個月;再加上食用型馬鈴薯主流市場珠三角與東盟等地,我們離這些市場近,運(yùn)距短、成本低(這一點在水果上表現(xiàn)尤其突出,運(yùn)距短、產(chǎn)品破損率低)。生豬肉質(zhì)好、含水率較周邊省區(qū)地低1至2個百分點??傊?,比較優(yōu)勢應(yīng)當(dāng)成為明確發(fā)展方向、確定優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要依據(jù),而且要放置于全國、全省這個范圍來考量、定位、謀劃。我們對比較優(yōu)勢的認(rèn)識一旦確定下來就一定要沉下來做,盡到我們的認(rèn)識水平來做,然后不斷提高認(rèn)識、調(diào)整。比如說茶葉全省確立了40余個主產(chǎn)縣,最終成就20個縣就可以了,活一批、死一批,這樣產(chǎn)業(yè)就做大了。還有,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,土地資源稀缺性和價值的提升,必然帶來新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,茶葉我們的合格率均在95%以上,而、江xx80%左右,農(nóng)殘的問題,有人說喝茶就是喝農(nóng)藥,質(zhì)量安全是第一位的也是未來的核心競爭力所在;再如過去蘋果,如今西成為全國乃至全球最大的蘋果基地,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為必然趨勢。

我們要始終相信,一方水土養(yǎng)育一方人,靠山吃山、靠水吃水的道理。如:石漠化地區(qū)像板貴、很多地方,滿山都是石頭,現(xiàn)在種植花椒、砂仁、金銀花,一畝地產(chǎn)值可達(dá)幾千萬把塊。大家認(rèn)真觀察,在任何地方種植或養(yǎng)殖的東西,總有那么一兩樣,既適宜當(dāng)?shù)刈匀环A賦、氣候、土壤條件,又有市場需要,所以說講靠山吃山、靠水吃水就是這個道理,我們也就一定能夠找出具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。再加上馬鈴薯、辣椒、夏秋反季節(jié)蔬菜、茶葉、中藥材等種植及畜禽養(yǎng)殖等這些產(chǎn)業(yè)都是優(yōu)勢具有廣泛的適應(yīng)性和廣闊的市場。

明確了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,就要立足于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,合理布局,科學(xué)規(guī)劃,不僅要形成一個區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,而且縣、鄉(xiāng)、村對一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要通過調(diào)研,參觀學(xué)習(xí)并進(jìn)行宣傳發(fā)動等形式進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。最好是將發(fā)展規(guī)劃以人大審定通過等形式確立下來,形成法定化、制度化的東西,切勿因人而異、因人廢事。要一屆班子接著一屆班子干,屆屆班子培育發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位上保持高度一致,并在領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門及農(nóng)民群眾中形成共識,形成延續(xù)性的工作團(tuán)隊,所不同的只是采取的措施、抓手、工作重心等會隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場環(huán)境發(fā)生變化而變化。要形成抓組織發(fā)動、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。這樣才有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有連續(xù)性,引導(dǎo)和促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集,形成特色支柱產(chǎn)業(yè),提高集約化經(jīng)營水平。這樣才能不斷地夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

我們扶貧工作隊的工作也是如此,工作上要有連續(xù)性。上一屆扶貧工作隊制定有規(guī)劃,新一屆工作隊在不斷校正的基礎(chǔ)上,按照年度工作計劃和三年工作規(guī)劃要求繼續(xù)推進(jìn)。同時,要突出圍繞發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點在宣傳發(fā)動、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、幫助搞好基層組織建設(shè)、解決群眾實際問題、謀劃區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展上下功夫。要加強(qiáng)對已經(jīng)啟動建設(shè)項目的督促落實,在產(chǎn)業(yè)培育上,要一以貫之,持續(xù)推動,堅持“長短結(jié)合、以短養(yǎng)長”。

二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是勞動、資金、技術(shù)乃至管理等生產(chǎn)要素綜合作用的結(jié)果。實踐表明,推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不能就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng),不能就一個產(chǎn)品、一個產(chǎn)業(yè)孤立地抓,需要從整個產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)配套抓起,需要考慮產(chǎn)品和產(chǎn)品之間、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動發(fā)展,需要統(tǒng)籌區(qū)域之間的功能配置。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)揮比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套集聚功能和規(guī)模效益,使優(yōu)勢資源、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域集聚。要實施產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,做好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)、茬口有效銜接,同時,從產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié),從產(chǎn)品物流、生產(chǎn)技術(shù)、市場信息、加工增值、組織形式等方面統(tǒng)籌考慮、合理布局、有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展,以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體效益。比如說北馬鈴薯可以考慮與苦蕎間套作;幼齡茶園可以間套作黃豆花生、蔬菜等矮稈作物,已管促收、以短養(yǎng)長;在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),重點配置養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、沼氣池等,推進(jìn)豬—沼—菜(稻、果、茶)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展;再比如發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)就需要把生態(tài)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合等。抓集中度、抓大基地,是基本原則。要通過實施產(chǎn)業(yè)集中,不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度,圍繞生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜、茶葉、馬鈴薯、辣椒、精品水果、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展一批規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)基地,切實解決我們過去“好的東西不多,多的東西不好”的問題,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營。抓市場、抓推介、抓流通,是確立方向、吸引社會資源資本關(guān)注并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的前提。抓市場主體、抓企業(yè)和企業(yè)集群、抓組織化抓合作社,是工作的重要著力點。抓產(chǎn)業(yè)互動、抓協(xié)調(diào)配合,是推動產(chǎn)業(yè)成長和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。另外,抓科技支撐,沒有成熟的工藝是支撐不了一個產(chǎn)業(yè)的興起的。講大產(chǎn)業(yè)大思路可持續(xù)發(fā)展,講共識講合力,講“大扶貧”,都離不開這些。

三是突出重點,提高產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化水平。第一,要始終堅持圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和市場需要建基地。建設(shè)規(guī)?;匣?,是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有大規(guī)模的原料基地,才能支撐大規(guī)模加工企業(yè)、集團(tuán)或加工企業(yè)集群,反之,也只有大的加工企業(yè)或企業(yè)群體,才能輻射帶動大規(guī)模的原料基地。因此,我們建基地和培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)之間是“雞”和“蛋”的關(guān)系,兩者相輔相成,互為依托。關(guān)鍵是要解決產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化問題,圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實施整村推進(jìn),有一個重要的觀點是以農(nóng)戶為主體,實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),如今勞動資源相對稀缺,誰能吸納勞動力,專業(yè)盯著一個產(chǎn)業(yè)上,誰就擁有最后的競爭力。一個村、一個鄉(xiāng)、一個縣地來推進(jìn),形成產(chǎn)業(yè)支撐,解決我們過去“好的東西不多”的問題,有了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照市場的法則就自然有加工、流通企業(yè)集聚,資源也自然集聚并實現(xiàn)有效配置。比如說茶葉,這幾年省里每年50萬畝規(guī)模的速度推進(jìn),全省引進(jìn)工商資本、民營資本茶葉企業(yè)178家,投資6.8億元。有了產(chǎn)業(yè)基地、有了產(chǎn)品,先找當(dāng)?shù)匦б婧玫霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),省級的、國家級、省內(nèi)外的龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營要找準(zhǔn)切入點。這個切入點之一就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)。怎樣找市場?關(guān)鍵是找龍頭企業(yè),與企業(yè)聯(lián)合建原料基地、簽訂原料購銷合同等。一個產(chǎn)業(yè)要有一個企業(yè)集群,引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)逐步向優(yōu)勢區(qū)域集聚,一個產(chǎn)業(yè)沒有一個企業(yè)集群并且向優(yōu)勢區(qū)域集聚,就不會有產(chǎn)業(yè)。還有一點比較重要的是要抓速度,發(fā)展產(chǎn)業(yè)機(jī)遇來了就要大干快上(領(lǐng)導(dǎo)重視、資源整合、政策措施力度大),一步落后則步步落后。第二,要推進(jìn)基地的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營。強(qiáng)調(diào)區(qū)域化布局,一個是一定要生態(tài)適宜,具有比較優(yōu)勢,一個是為了解決好專業(yè)化生產(chǎn)的問題。只有解決了區(qū)域化布局,提高了產(chǎn)業(yè)集中度,進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)化生產(chǎn),就能在勞動力、技術(shù)、市場、物流等配套上,有效地降低生產(chǎn)成本,發(fā)揮規(guī)模效益。集中度的一個好處是騙不了人,行政成本低,分散了,為人可以、胡亂花錢可以。有了區(qū)域規(guī)劃布局,在此基礎(chǔ)上還要分清輕重緩急,突出重點,實施整村、整鄉(xiāng)推進(jìn),打造一批專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)、多鄉(xiāng)一業(yè)或一縣一業(yè)。第三,要推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保障質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展。抓標(biāo)準(zhǔn)化和抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣大、一樣重要,現(xiàn)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵就是質(zhì)量安全,有了質(zhì)量安全,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就只是早晚和快慢的問題,沒有質(zhì)量安全就是有沒有這個產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的問題。大力發(fā)展品種、品質(zhì)、品牌“三品”農(nóng)業(yè),著力解決好“多的東西不好”的問題。如茶苗,可以先從省外調(diào)入,同步需要建設(shè)苗木基地,這樣苗木運(yùn)距短、失水少、成活率高、質(zhì)量有保證。同時,要合理安排品種結(jié)構(gòu)。從品種上講,一定要堅持以市場為導(dǎo)向,選擇適銷對路的品種。我省馬鈴薯的面積、產(chǎn)量都位居全國前列,盡管較好地解決了規(guī)模化的問題,但菜用型薯由于品種的原因,備受珠三角和東盟市場青睞的費(fèi)烏瑞它品種其芽眼淺、個頭小、色澤好,但是我們量少,不能穩(wěn)定供應(yīng);而在加工上由于原料收購、運(yùn)輸?shù)膯栴}以及環(huán)保等因素的影響,加工配套能力差,其產(chǎn)值、效益與其規(guī)模是不相稱的。從品質(zhì)上講,要圍繞生態(tài)優(yōu)勢做足文章,我們地處云貴高原,工業(yè)污染小、化肥、農(nóng)業(yè)施用量遠(yuǎn)低于全國平均水平,再加海拔地區(qū)作物生物周期長,有利于干物質(zhì)積累,這些都使產(chǎn)品品質(zhì)特色鮮明。據(jù)光明食品集團(tuán)的介紹,在xx市場,只要是來自產(chǎn)品,消費(fèi)者很快就會接受,在消費(fèi)者心目中“”一定程度上就是生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全產(chǎn)品的代名詞。要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和原產(chǎn)地保護(hù)工作,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。從品牌上講,要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)宣傳推介,注重拓寬市場渠道。比如全國農(nóng)交會、茶博會等,我們采取集群式參展的形式參加了各類交易會,一些企業(yè)在因此拓展了市場,尋求到了經(jīng)銷商和合作伙伴。

四是培育龍頭企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力。龍頭企業(yè)既是生產(chǎn)中心、加工中心,又是信息中心、服務(wù)中心、科研中心,是資金積累、人才聚集、科技創(chuàng)新的重要載體,始終站在市場的最前沿,培育龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵,龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)基地、外接市場,可以對農(nóng)民實施全方位的帶動,也是實現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐表明,龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化中的主導(dǎo)作用已越來越明顯。我們要加快培育一批有競爭優(yōu)勢、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。省級以上龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到251家,實現(xiàn)了龍頭企業(yè)在各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的全覆蓋,有利于促進(jìn)優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢企業(yè)的集聚,進(jìn)一步整合生產(chǎn)要素,提高集約化程度。要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)布局狀況,引導(dǎo)和推動龍頭企業(yè)合理布局。引導(dǎo)工商企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大招商引資力度,吸引工商企業(yè)、民營企業(yè)及外資企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)規(guī)模。要堅持因地制宜,大中小并舉。省級以上重點龍頭企業(yè)要在開拓市場和農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起示范和導(dǎo)向作用。中小型企業(yè)可在側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品原料收購和農(nóng)產(chǎn)品初加工的基礎(chǔ)上,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,逐步形成小而精、小而特的加工群體,在生產(chǎn)和經(jīng)營上與大企業(yè)形成互補(bǔ),防止產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同和低水平競爭。

五是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提升農(nóng)民進(jìn)入市場組織化程度。多年的實踐證明,合作社已成為推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量,內(nèi)聯(lián)基地、外接市場,是農(nóng)民與企業(yè)、市場間建立和完善“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的橋梁紐帶,是提高農(nóng)民進(jìn)入市場組織化程度的重要載體,它在產(chǎn)前服務(wù)、產(chǎn)中指導(dǎo)培訓(xùn)、產(chǎn)后產(chǎn)品收購以及初加工等方面有著其他主體無法替代的作用。而且合作社辦企業(yè),企業(yè)興辦或帶頭領(lǐng)辦合作社已成為趨勢。因此,我們在指導(dǎo)和幫助農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)和發(fā)展生產(chǎn),不能僅僅就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng),不能把眼光和思路局限在生產(chǎn)上,要在提高農(nóng)民的組織化程度和市場主體地位方面下功夫,把生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶和相關(guān)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人發(fā)動組織起來,按照“民辦、民管、民受益”的原則,依法建立合作社,同時對已有的合作社要幫助健全章程和建立完善其他內(nèi)部管理制度,引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。把農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等具體服務(wù)(比如生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、產(chǎn)品收購以及市場信息服務(wù)等)交給合作社去做,把爭取來的相關(guān)涉農(nóng)項目交給或依托合作社實施,這樣會起到事半功倍的效果,也是增強(qiáng)貧困的“造血”功能。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇七

4月28日上午,市人大常委會副主任張力率調(diào)研組赴灣里區(qū)召開立法調(diào)研座談會,就《南昌市城市建設(shè)檔案管理條例》(修訂)征求意見建議。

市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、副縣級專職委員陳金華,市人大常委會備案審查工委副主任吳倨峰、市法制辦副主任湯瀟瓊、市城管委副主任陳宗龍參加,灣里區(qū)人大常委會主任李傳強(qiáng)、副主任王迪連,區(qū)政府副區(qū)長高招彪及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加座談。

座談會從灣里區(qū)城建檔案管理工作的現(xiàn)狀、存在問題、管理體制,區(qū)城建檔案管理部門與區(qū)檔案行政管理部門的職責(zé)關(guān)系,區(qū)城建檔案數(shù)字化工作開展情況等方面聽取了灣里區(qū)城管委、規(guī)建局、行政執(zhí)法局、檔案局、城投公司等單位主要負(fù)責(zé)同志的意見建議。

市人大常委會副主任張力在座談會上強(qiáng)調(diào):一要認(rèn)識城建檔案管理工作的意義。城建檔案作為城市建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料,全面記錄了城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌、居民生活發(fā)展變化的歷史過程,是社會管理和公共服務(wù)的重要信息,也是工程建設(shè)、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)、維修改造等工作的重要依據(jù),具有很高的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。收好、管好、用好城建檔案,功在當(dāng)代、利在千秋。二要規(guī)范城建檔案管理工作的內(nèi)容。此次市人大常委會對該條例進(jìn)行修訂,為的就是進(jìn)一步捋清城建檔案管理工作的職責(zé)劃分,充實完善工作的職能,使條例內(nèi)容更加貼切城市發(fā)展的實際。三要切實推動城建檔案管理工作的發(fā)展。修訂《南昌市城市建設(shè)檔案管理條例》,不但要注重修訂的內(nèi)容,還要重視條例修訂后對城建檔案管理工作發(fā)展產(chǎn)生的實際效果。市人大城建環(huán)保委和政府各相關(guān)單位要密切關(guān)注該條例從修訂到落地實施的全過程,協(xié)調(diào)好城建檔案管理工作可能出現(xiàn)的困難。全市各級城建檔案管理部門也要根據(jù)工作的實際,制定配套的工作制度,不斷實現(xiàn)立法效果與社會效果的相得映彰,使我市的城建檔案管理工作再上更高的臺階。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇八

20xx年,全市農(nóng)村環(huán)保工作堅持以國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》為指導(dǎo),以強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境污染治理為重點,以開展農(nóng)村小康環(huán)保行動為主線,以改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部等8部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》和全國農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議精神,扎實開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)各項工作,全市農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,為推動全市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)“三最”目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。

(一)加強(qiáng)全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)和培訓(xùn),統(tǒng)籌全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。一是召開了全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會議。為貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的環(huán)保部等8部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》文件精神,深入推動我市農(nóng)村小康環(huán)保行動,促進(jìn)全市節(jié)能減排工作,4月7―8日,在大邑縣召開了全市農(nóng)村環(huán)保工作會議,各區(qū)(市)縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科長、市環(huán)保局各直屬單位、局機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加了會議。會議總結(jié)、部署了全市農(nóng)村環(huán)保工作,交流了農(nóng)村環(huán)保工作經(jīng)驗,表彰了飲用水源保護(hù)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,參觀了農(nóng)村污染治理示范工程,討論修改了成都市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃的實施意見及20xx年全市農(nóng)村小康環(huán)保行動目標(biāo)分解方案,下達(dá)了20xx年全市畜禽養(yǎng)殖污染限期治理任務(wù)。二是參加了農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議。7月24日,國務(wù)院、四川省先后召開了全國、全省農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及區(qū)(市)縣政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會議。會上,xx副、陳文華副省長分別就做好全國、全省農(nóng)村環(huán)保工作發(fā)表了重要講話,提出了階段性工作目標(biāo)和總體要求。兩級電視電話會議結(jié)束后,召開了全市農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議,葛紅林市長出席會議并講話,重點圍繞我市如何貫徹落實中央和四川省會議精神、努力開創(chuàng)全市農(nóng)村環(huán)保工作新局面作了重要指示,提出了具體工作目標(biāo)和要求,為我市做好今后一個時期的農(nóng)村環(huán)保工作指明了方向。

開展了全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境狀況調(diào)查,初步形成了調(diào)查報告;

指導(dǎo)新津縣在全省率先安裝了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)了對飲用水水源水質(zhì)的實時監(jiān)測。

深入推廣農(nóng)村垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”模式,全年62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成生活垃圾集中收運(yùn)處置系統(tǒng)建設(shè),建成了垃圾中轉(zhuǎn)房、設(shè)置了垃圾桶、購置了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、招聘并培訓(xùn)了保潔人員,實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾無害化處置。

積極做好農(nóng)業(yè)污染源普查工作,按時完成了農(nóng)村固廢的統(tǒng)計上報工作。

雷志明等413個家園被命名為市級生態(tài)家園,并向省環(huán)保局申報命名為省徑生態(tài)家園。截止目前,全市已有10個鎮(zhèn)被命名為“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”,2個村被命名為“生態(tài)村”,26個村被命名為“省徑生態(tài)村”,297個村被命名為“市級生態(tài)村”,413個生態(tài)家園被命名為“市級生態(tài)家園”。

(五)快速啟動環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,力??拐鹁葹?zāi)工作順利進(jìn)行。一是加強(qiáng)了飲用水源保護(hù)?!?.12”特大地震災(zāi)害發(fā)生后,及時下發(fā)了《關(guān)于做好震后飲用水源保護(hù)工作的緊急通知》(成環(huán)農(nóng)〔xxxx〕192號),印發(fā)了環(huán)保部《地震災(zāi)區(qū)集中式飲用水水源保護(hù)技術(shù)指南(暫行)》、《地震災(zāi)區(qū)飲用水安全保障應(yīng)急技術(shù)方案(暫行)》和《地震災(zāi)區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量與集中式飲用水水源監(jiān)測技術(shù)指南(暫行)》,轉(zhuǎn)發(fā)了環(huán)保部《分散式飲用水水源地供水水質(zhì)安全保障技術(shù)指南》,立即派出人員到都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣四個重災(zāi)區(qū),對縣級和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)及420個村的飲水安全開展污染隱患排查和巡查,通過開展污染隱患排查和清除工作,四個重災(zāi)區(qū)的7個縣城飲用水源地、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)良好,達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保了災(zāi)區(qū)群眾飲水安全。二是加強(qiáng)了秸稈禁燒督查。為確保“5.12”地震救災(zāi)空中運(yùn)輸安全,及時召開了全局秸稈禁燒工作會議,下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實市領(lǐng)導(dǎo)對秸稈禁燒工作指示的通知》,對抗震救災(zāi)特殊時期的秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署,局機(jī)關(guān)抽調(diào)人員新增5個巡查組,共組成7個巡查組開展了春季秸稈禁燒督查工作,對雙流縣、新津縣、蒲江縣、高新區(qū)、大邑縣、邛崍市、崇州市、金牛區(qū)、成華區(qū)及其它重點區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式、不間斷的督促檢查,保障了抗震救災(zāi)空運(yùn)工作順利進(jìn)行。三是加強(qiáng)了養(yǎng)殖污染防治。及時下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染防治工作的緊急通知》,對全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作提出了具體要求。派出專人到都江堰市、彭州市和大邑縣等重災(zāi)區(qū),會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的污染治理設(shè)施受損、污染控制等情況進(jìn)行逐一排查,指導(dǎo)并協(xié)助都江堰市、彭州市對地震災(zāi)害造成的死魚和畜禽尸體進(jìn)行了無害化處理。會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對養(yǎng)殖場圈舍、污染治理設(shè)施、工作廠房、倒塌廢墟等的進(jìn)行全面消毒,防止疫情發(fā)生。四是加強(qiáng)了污水垃圾處置。下發(fā)了《關(guān)于上報縣級城市污水處理廠垃圾處置場受損情況的通知》(成環(huán)農(nóng)〔xxxx〕209號),開展了縣級城市污水處理廠、垃圾處置場因災(zāi)受損情況調(diào)查。指導(dǎo)溫江區(qū)對城市污水處理廠2條氧化溝、4道導(dǎo)流隔墻進(jìn)行了及時修復(fù)。強(qiáng)化了災(zāi)后污水處理設(shè)施修復(fù)工作,指導(dǎo)受損嚴(yán)重的都江堰市、彭州市完成了縣城污水處理廠修復(fù)建設(shè)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇九

臨時工程與設(shè)施是永久性工程實施的基礎(chǔ)和保障,永久性工程完工后應(yīng)移去、拆除,其所占用的區(qū)域應(yīng)進(jìn)行清理或恢復(fù)原貌。從以往工程實例看,由于臨時工程多數(shù)位于路線范圍以外,工程完工后承包人匆忙撤場,對所占用區(qū)域的清理不夠徹底,恢復(fù)原貌較難,因此對周邊環(huán)境的影響和破壞是比較明顯的,必須從嚴(yán)控制。

1、我部按不同的類型和需要,對臨時工程與設(shè)施進(jìn)行設(shè)計,并報監(jiān)理工程師審批。沒有監(jiān)理工程師的批準(zhǔn),不會在現(xiàn)場開始進(jìn)行任何臨時工程的施工。

2、各種臨時工程開工前,施工隊伍在取得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管理部門及其他當(dāng)事人的同意后,制定書面協(xié)議,簽訂后方才開工。

3、在隧道進(jìn)口處修筑進(jìn)入施工現(xiàn)場的臨時便道,注意生態(tài)保護(hù),盡可能不砍或少砍樹木。當(dāng)隧道工程完工后,將對臨時道路進(jìn)行清理,通過植樹等措施恢復(fù)原貌。

4、各施工隊在施工現(xiàn)場搭設(shè)的臨時工棚(板房)等,除滿足安全要求外,盡可能選擇植被較少且容易恢復(fù)原貌的地點。

5、棄土場進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計,設(shè)置必要的防護(hù)、環(huán)保設(shè)施,經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,先施工防護(hù)設(shè)施,然后棄土。棄土完后進(jìn)行地表綠化美化,力爭與原地貌保持一致。

6、白站和黑站盡可能設(shè)在視線以外的隱蔽處,以減少工程完工后因植被差異而帶來的不和諧。

7、當(dāng)永久性工程完工后,移去、拆除和處理好全部臨時工程與設(shè)施,并將臨時工程所占用的區(qū)域進(jìn)行清理或恢復(fù)原貌后,報監(jiān)理工程師檢查驗收。

(2)、路基工程。

挖方邊坡外側(cè)一條明顯的“空白帶”,或設(shè)有大砌體截水溝,或裸露出地表,與周邊環(huán)境極不協(xié)調(diào);有些擋土墻、護(hù)面墻、護(hù)坡端部處理缺少漸變,砌筑粗糙、棱角突出,給人以生硬的感覺。因此,我們在施工中一定貫徹“不破壞就是最大的保護(hù)”思想,尊重自然,回歸自然,盡量減少人工痕跡,使公路這一人工系統(tǒng)與沿線自然系統(tǒng)和其他人工系統(tǒng)配合協(xié)調(diào)。

場地清理。

1、在施工前確定現(xiàn)場工作界線,并保護(hù)所有規(guī)定保留和監(jiān)理工程師指定要求保留的植物及構(gòu)造物。挖方地段的工作界線應(yīng)為實際開挖坡頂線,坡頂線外的植被給予保留。

2、路基范圍內(nèi)清理的草皮、表土,尤其是種植土集中堆放,都將用來作中央分隔帶、邊坡、棄土場、互通立交內(nèi)、服務(wù)區(qū)綠化的回填土。

3、路基范圍內(nèi)可移植的樹木、灌木等盡可能移植。

挖方路基。

1、土質(zhì)和軟質(zhì)巖石挖方邊坡坡頂、坡腳應(yīng)取消折角,采用貼切自然的圓弧過渡。

2、石方爆破作業(yè)以小型及松動爆破為主。

3、在路基挖方或填方區(qū)內(nèi)挖除的非適用材料,其中的腐質(zhì)土集中堆放,將來用作綠化的回填土。

4、在自然邊坡較陡的山坡修筑路基,對可能滾落的土石對路基以下山坡植被的破壞。我部工程人員提出詳細(xì)的施工方案并設(shè)置能有效攔阻土石的設(shè)施(如竹木柵欄、防落、攔土壩等),報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后動工。

填方路基。

1、填方路段地質(zhì)情況調(diào)查。井睦高速公路頻繁穿越山壑溝谷,高填深挖路段多,容易碰到地質(zhì)不良情況。在施工前對填方路段的地質(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,查明地質(zhì)情況,基底覆蓋土層下的基巖是否存在不利于路基穩(wěn)定的傾斜面,防止因沖積層沿傾斜面滑移而引起路基失穩(wěn)。如果發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)情況后,及時報告監(jiān)理工程師,以便采取妥善措施進(jìn)行處理,確保路基質(zhì)量。

(3)、隧道工程。

隧道工程施工影響環(huán)保的主要環(huán)節(jié)是洞口工程施工和棄渣。洞口工程施工將按照已定的施工方法,盡量保護(hù)坡體和植被,對洞口,開挖后的仰坡盡量回填好土并恢復(fù)植被綠化。棄渣盡可能利用,確需廢棄的應(yīng)集中堆放到已選好的棄渣場內(nèi),棄渣完后,結(jié)合周圍地形進(jìn)行整修,覆蓋好土并植樹、植草綠化,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

(4)、橋涵工程。

施工中,施工單位往往對橋涵工程主體結(jié)構(gòu)本身的質(zhì)量和安全較為重視,對附屬工程及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)重視不夠,而對某些施工方法可能對周邊環(huán)境造成破壞更是認(rèn)識不足,我們必須改變這種狀況,高度重視橋涵工程施工的各個環(huán)節(jié)。

1、大塘源高架橋橋梁施工,注意保護(hù)水資源,避免鉆孔護(hù)壁泥漿等對水體的污染;鉆孔工作平臺不會影響行洪,完工后及時拆除、清理;簽訂施工期間維護(hù)安全的協(xié)議書。

2、梁板預(yù)制場、砼拌和站、設(shè)在高架橋橋頭路基范圍邊上。

3、水泥包裝袋等建筑垃圾集中收集堆放并按規(guī)定進(jìn)行處理,不得隨意棄置,隨風(fēng)飄散。

4、大塘源高架橋橋梁采用移動模架或架空模架施工,少用滿堂式模架施工,以保護(hù)橋下樹木和植被。

5、涵洞、通道工程施工,特別注意基底承載力是否滿足設(shè)計要求。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十

親愛的廣大村民、居民們:

我們共同的家園——xx鎮(zhèn)素有“楠竹之鄉(xiāng)”、“天然氧吧”之美譽(yù),山清水秀、人杰地靈。,xx鎮(zhèn)黨委、政府正抓住xx縣小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)的歷史機(jī)遇,致力于“共建兩型社會、打造秀美xx”這一重大戰(zhàn)略,用心描繪xx鎮(zhèn)的美好藍(lán)圖。然而,當(dāng)您享受著xx經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的文明成果時,當(dāng)您沉醉在湘江河畔的輕風(fēng)、傾心于竹林深處的寧靜時,可曾知道養(yǎng)育我們的這塊103平方公里的.土地上,空氣、水源和生態(tài)平衡正遭受著破壞,直接影響著我們的身體健康和生活品質(zhì)?喝上干凈水、呼吸著新鮮空氣、生活在宜居環(huán)境中,是廣大人民的根本需求,也是xx鎮(zhèn)黨委、政府堅持不懈的追求,而實現(xiàn)這個目標(biāo)需要全鎮(zhèn)人民的積極參與和共同努力。

為此,鎮(zhèn)黨委、政府特向轄區(qū)單位和全鎮(zhèn)人民群眾發(fā)出如下倡議:

1、保護(hù)水資源。不將白色垃圾、病死禽畜等污染源丟入公共水域,科學(xué)合理使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥化肥和除草劑,提倡施用農(nóng)家肥。

2、保護(hù)森林資源。禁止亂砍濫伐,積極植樹造林。謹(jǐn)慎野外用火,提倡文明祭掃。提倡使用由再生材料制成、可循環(huán)使用的商品,減少使用一次性筷子、杯子等產(chǎn)品。

3、防止大氣污染。不露天排放有毒、有害氣體。出行盡量使用公共交通工具、自行車或步行。

4、保護(hù)生態(tài)平衡。禁止在河道、溪港內(nèi)特別是安全飲用水源頭進(jìn)行電魚、毒魚、炸魚等非法活動。禁止捕獵、非法經(jīng)營野生動物及產(chǎn)品。

5、推行科學(xué)養(yǎng)殖。采用建造沼氣池、三級沉淀池等方式做好畜禽養(yǎng)殖排污處理,嚴(yán)禁露天堆放糞便、排放污水。

6、愛護(hù)公共環(huán)境。經(jīng)常整理美化居住庭院,不亂扔、亂倒垃圾,生活垃圾定時收集到公共垃圾池里,或做無害化處理。減少使用塑料袋。不在自家院墻外亂搭亂建,保持村莊環(huán)境整潔、有序。

7、保持街道、公路暢通。車輛停放有序,經(jīng)營戶不占道經(jīng)營。不在街道、公路上打場曬谷。公路上雜物及時清運(yùn)。

8、建設(shè)節(jié)約型社會。節(jié)約每一滴水,每一度電,每一張紙。及時關(guān)緊水龍頭;辦公室、居室人走電關(guān);多用手絹、抹布代替紙張,盡量兩面使用打印紙。

9、制定環(huán)境保護(hù)制度。建議各村把環(huán)境保護(hù)寫進(jìn)村民自治章程或村規(guī)民約。提倡各村、居委會成立環(huán)境保護(hù)義務(wù)宣傳隊,經(jīng)常開展宣傳活動。

10、不論您從事何種工作,請您自覺做一名“共建兩型社會、打造秀美xx”的義務(wù)宣傳員。

親愛的村民、居民們,xx鎮(zhèn)即將成為xx縣小城鎮(zhèn)化建設(shè)中最耀眼的那顆明星。明天我們給子孫后代留下一個怎樣的xx,取決于今天我們給xx注入怎樣的靈魂。讓我們積極行動起來,以“建設(shè)兩型社會”為抓手,為共同建設(shè)一個美麗、文明、幸福、宜居的新xx而努力奮斗!

中共xx縣xx鎮(zhèn)委員會。

xx縣xx鎮(zhèn)人民政府。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十一

流行病,一個中文詞,是指流行病的發(fā)生和發(fā)展。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

2020年**黨委深入貫徹黨的十九大精神,嚴(yán)格落實中央紀(jì)委和省市縣紀(jì)委全會精神,緊密結(jié)合工作實際,牢固樹立“四個意識”,切實履行“一崗雙責(zé)”,加大正風(fēng)肅紀(jì)和紀(jì)律審查力度,用好“四種形態(tài)”,扎實開展**系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持做到標(biāo)本兼治,綜合治理,突出重點?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:

明確以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,局副局長、黨委委員為副組長,局屬各單位一把手和科室負(fù)責(zé)人為主要成員的住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與局屬*個支部擬定訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,局黨委會研究討論,向各黨支部下發(fā)《關(guān)于2020年反腐倡廉工作責(zé)任分工的通知》,加強(qiáng)督導(dǎo),夯實工作責(zé)任。

深入開展反腐倡廉宣傳教育,抓好中省市縣紀(jì)委全會精神的學(xué)習(xí)貫徹落實。召開局黨委擴(kuò)大會,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、學(xué)習(xí),組織系統(tǒng)黨員進(jìn)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的測試,讓干部職工做到《準(zhǔn)則》、《條例》各項規(guī)章制度了然于心,通過召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會、收看廉政影片等多種形式,增強(qiáng)黨性,提高職工反腐敗意識。

一是履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。將黨建工作作為考核的“第一標(biāo)尺”,黨委書記對單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,定期檢查指導(dǎo)局屬單位負(fù)責(zé)人匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,聽取班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報。二是抓好主體責(zé)任清單管理。根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單管理工作推動主體責(zé)任清單向基層延伸的通知》,下發(fā)**黨委《關(guān)于做好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單管理工作的通知》(藍(lán)#*黨發(fā)**號文件,督促各黨支部抓好落實,黨委班子成員制定各自主體責(zé)任清單,并抓好清單落實;三是暢通信訪投訴渠道。以關(guān)注群眾熱點難點問題為重點,與市縣廣播電臺、電視臺對接聯(lián)系,參加百姓熱線,黨風(fēng)政風(fēng)熱線*期,現(xiàn)場答疑解惑,解決問題。開通信訪投訴熱線,設(shè)立信訪舉報投訴箱,設(shè)立信訪投訴箱,由專人為信訪代辦員,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自高質(zhì)量督辦。排查系統(tǒng)重點信訪案件,下發(fā)交辦單*件,抓好化解和維穩(wěn)。處理回復(fù)12345市民熱線、政府網(wǎng)站、陽光信訪專網(wǎng)等投訴約*件。四是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。2020年配合市縣紀(jì)委查處干部在落實八項定和廉潔自律方面的違法違紀(jì)案件,查處違紀(jì)違法案件*件*人,告誡約談*人。加強(qiáng)對黨委民主集中制的執(zhí)行落實,進(jìn)行適時提醒,抓好反腐倡廉的源頭治理,實行班子成員、局屬單位負(fù)責(zé)人和各科科長對重點工作、重點項目聯(lián)席審批,陽光公開,既防止出現(xiàn)“一言堂”現(xiàn)象,又杜絕重點項目“腸梗阻”和“權(quán)力尋租”。五是深化作風(fēng)督查。在住建系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律大整頓,嚴(yán)格執(zhí)行省市縣作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定,定期對干部作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,對出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)問題嚴(yán)肅處理。對出現(xiàn)問題越級上訪的市政工程隊、房管所黨支部下發(fā)提醒函,局黨委及時進(jìn)行跟蹤督查,確保整改到位。

為確保黨務(wù)政務(wù)公開真正落到實處,按照“依法公開、真實公正、突出重點、注重實效、有利監(jiān)督”的原則,進(jìn)一步規(guī)范我局黨務(wù)政務(wù)公開的主要內(nèi)容,在日常工作中堅持“五公開”。一是重大事項決策中堅持公開。堅持推行黨務(wù)政務(wù)公開,增強(qiáng)公務(wù)透明度。在政府網(wǎng)上對行政許可內(nèi)容、辦事程序、辦事機(jī)構(gòu)、收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)實行常年公示。堅持將主管領(lǐng)導(dǎo)信息公開,實行領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪。二是日常工作中堅持黨務(wù)政務(wù)公開。將本單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、三定方案、辦事程序、工程項目、黨的建設(shè)等及時公開,在政府網(wǎng)上公布藍(lán)田縣建設(shè)工程管理程序,在辦公室固定兩名人員作為信息員,定期向縣委、政府和相關(guān)部門報送政務(wù)黨務(wù)方面的工作情況。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)堅持公開。推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告,把領(lǐng)導(dǎo)干部的個人重大事項、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況、述職述廉測評結(jié)果進(jìn)行公開。嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度,嚴(yán)格將副科級以上領(lǐng)導(dǎo)重大事項無論公事還是私事嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求進(jìn)行上報。做到公開透明,接受組織和同志監(jiān)督。將領(lǐng)導(dǎo)干部的住房和干部配偶子女從業(yè)、出國、求學(xué)情況向紀(jì)委及時匯報,使領(lǐng)導(dǎo)干部個人工作、生活置于群眾的監(jiān)督之下。四是反腐倡廉工作中堅持公開。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨員組織生活會,征求服務(wù)對象和群眾意見建議,開展黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)行批評和自我批評,對存在“四風(fēng)”問題和工作作風(fēng)問題進(jìn)行整改,在一定范圍公示,接受公眾監(jiān)督。

1、加強(qiáng)重點項目監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對重大項目和民生工程的監(jiān)督檢查。對今年*******等重點項目加強(qiáng)對工程項目過程、質(zhì)量監(jiān)督和資金運(yùn)用等的過程控制。

2、開展征地拆遷專項治理。在征地拆遷、舊城改建中嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,對損害群眾利益行為實行責(zé)任追究。堅決杜絕違法強(qiáng)制拆遷和暴力拆遷行為。對項目建設(shè)中涉及的拆遷戶,堅持以情感人,以理服人,做到國家集體的利益與個人的利益相統(tǒng)一,施工過程中遇到拆遷戶不理解,阻撓施工,我們工作人員通過耐心說服,做到雙方都滿意,保證了工程的順利進(jìn)行。

3、深化警示訓(xùn)誡防線建設(shè)。加強(qiáng)對系統(tǒng)黨員干部職工黨風(fēng)、黨紀(jì)教育、勤政廉政教育和廉潔自律教育,加強(qiáng)監(jiān)督。按照縣委辦《關(guān)于在全縣開展廉政風(fēng)險排查及防控工作實施方案》的通知,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室干部查找自身廉政風(fēng)險點,進(jìn)行廉政風(fēng)險評估,填寫崗位(個人)廉政風(fēng)險排查防控表,單位廉政風(fēng)險排查防控表,制定措施,構(gòu)造腐敗防堵體系,最大限度地減少腐敗的發(fā)生,降低腐敗的發(fā)生率。做到反腐敗關(guān)口前移。

20__年,_黨支部在機(jī)關(guān)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全面落實新時代黨的建設(shè)總要求為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》、_委《實施意見》和《_政協(xié)黨組關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干措施》,扎實推進(jìn)政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),充分發(fā)揮了黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用,為各項工作圓滿完成提供了堅強(qiáng)保證。

堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把住黨支部建設(shè)的根本方向。

一是堅守政治立場。

結(jié)合慶祝新中國成立70周年,組織黨員干部談體會講認(rèn)識,通過感悟新中國成立前后的鮮明對比,十八大以來的巨大變化,引導(dǎo)大家堅信中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇,加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論威力和時代價值的認(rèn)可認(rèn)同,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

二是嚴(yán)肅政治生活。

采取不固定時間不固定地點的方式,常態(tài)開展談心談話,既談理想黨性,也談工作生活,在交心交流中糾正思想偏差、化解矛盾疙瘩。

堅持照鏡子正衣冠,8月份以“18個是否”為主題,全面查找踐行黨章黨規(guī)存在的主要問題,9月份召開支部組織生活會,深度檢視自身問題,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,起到了洗洗澡、治治病的效果。

三是提升政治定力。

先后4次召開意識形態(tài)工作會議,針對中美貿(mào)易摩擦、香港暴力事件,及時學(xué)習(xí)黨報黨刊評論文章,從蘇東劇變和“顏色革命”的警示教訓(xùn)中,教育黨員干部站在政治角度看待問題、分析問題,充分認(rèn)清西方敵對勢力遏制中國崛起、企圖“和平演變”的險惡用心,切實增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,面對政治謠言堅決做到不聽不信不傳。

堅持把思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作,著力強(qiáng)化精神支柱、筑牢思想靈魂。

一是堅定理想信念。

采取討論交流的方式,學(xué)習(xí)8名“共和國勛章”和28名國家榮譽(yù)稱號獲得者感人事跡,引導(dǎo)黨員干部在重大典型身上汲取赤心向黨、矢志報國、為民造福的紅色基因,從中感悟共產(chǎn)黨人應(yīng)有的人生觀、世界觀和價值觀,進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,堅決做到聽黨話跟黨走,自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

二是強(qiáng)化理論武裝。

按照集中人員、固定時間、規(guī)定內(nèi)容的原則,逐字逐句抓好《習(xí)近平時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等綱領(lǐng)性書目的精研細(xì)讀,力爭掌握精髓要義、努力做到學(xué)深悟透。

同時,充分運(yùn)用《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》app等網(wǎng)絡(luò)載體,督促黨員干部跟進(jìn)學(xué)好習(xí)近平總書記最近重要講話,切實讓學(xué)習(xí)講話形成自覺、成為習(xí)慣。

三是加強(qiáng)黨性教育。

充分發(fā)揮地區(qū)紅色資源優(yōu)勢,先后在__、__等教育基地組織現(xiàn)地教學(xué),跟進(jìn)開展重溫入黨誓詞、主題演講等配合活動,在追憶歷史足跡、緬懷革命先烈的過程中,激發(fā)黨員干部傳承優(yōu)秀品質(zhì)、弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)的思想自覺和行動自覺。

堅持把組織建設(shè)擺在重要位置,不斷增強(qiáng)黨支部的生機(jī)活力。

一是建強(qiáng)支部班子。

按照機(jī)關(guān)黨委工作部署,結(jié)合處室工作實際,重新組建黨支部,嚴(yán)格按差額選舉辦法產(chǎn)生委員會成員,在重建之初就把骨干力量選準(zhǔn)配強(qiáng)。著眼高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé),第一時間組織班子成員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,明確支部及班子成員主要職責(zé),不斷提升級黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,今年黨支部被機(jī)關(guān)黨委評選為“優(yōu)秀黨支部”。

二是剛性落實制度。

堅持每月開展主題黨日活動,積極豐富內(nèi)容和形式,不斷增強(qiáng)組織生活的吸引力感染力。

嚴(yán)格按要求抓好“三會一課”,今年共召開支委會議_次、黨員大會_次、主題黨課_次。

堅持黨務(wù)公開通報,年內(nèi)黨務(wù)公開事項_次共_件。

從嚴(yán)做好黨費(fèi)收繳,全體黨員按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi),支部按月足額上繳黨費(fèi),收繳率、上繳率均達(dá)_%。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保任務(wù)要求落實到位。區(qū)換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組成員單位分別聯(lián)系督導(dǎo)x個街道社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包社區(qū),街道黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。同時,抽調(diào)人員組成指導(dǎo)督查組,由熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,全力以赴做好指導(dǎo)幫助工作。建立經(jīng)常性的信息溝通和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對于選舉工作中遇到的難題或突發(fā)情況及時妥善進(jìn)行處理。

2.嚴(yán)格選人用人,確保人選審核把關(guān)到位。嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),從源頭上把好關(guān)。大力實施“頭雁工程”,一方面注重從社區(qū)后備干部、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀民營企業(yè)家、復(fù)退軍人、優(yōu)秀大學(xué)生中物色黨組織書記人選;另一方面,選派優(yōu)秀年輕機(jī)關(guān)干部參加社區(qū)黨組織書記選舉,使之既能在基層得到成長鍛煉,又能把班子和隊伍帶起來。同時對照“十不宜”情形,嚴(yán)格組織考察,堅決把那些違法犯罪、涉黑涉惡、不守規(guī)矩的人員拒之門外。

3.規(guī)范選舉流程,確保工作程序落實到位。堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴(yán)格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《基層組織法》的規(guī)定,切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”。在操作過程中堅持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則,把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。

會議指出,自全市模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動開展以來,市人社局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記對推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神,扎實推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建取得明顯成效。一是堅定信念,把黨的政治建設(shè)擺在首位。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,局黨組結(jié)合人社實際制定《鶴山市人社局創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)工作清單》,落實工作要求,守好意識形態(tài)“南大門”。二是夯實基礎(chǔ),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)。成立機(jī)關(guān)黨委,配優(yōu)配強(qiáng)班子,按期進(jìn)行離退休支部換屆選舉。積極開展主題黨日活動、黨員志愿服務(wù)活動,主動參與城北黨建共同體、兩新結(jié)對共建等城市基層黨建工作,深入開展政策送上門、服務(wù)送到家”、援企穩(wěn)崗等系列活動,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),鍛造作風(fēng)優(yōu)良的服務(wù)隊伍。構(gòu)建黨廉責(zé)任體系,每年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”;加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),在今年7月,我局獲得了江門市人社系統(tǒng)比武練兵團(tuán)體賽第二名,珠江中區(qū)域競賽三等獎,有效提升了黨員干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)技能。四是加強(qiáng)文明行業(yè)建設(shè),激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。發(fā)揮黨建引領(lǐng),各黨支部組建黨員先鋒隊和黨員義工隊,先后開展援企穩(wěn)崗、失業(yè)補(bǔ)助金等工作調(diào)研,密集走訪30多家重點企業(yè),紓解企業(yè)資金壓力;推動穩(wěn)就業(yè)保民生、三大工程、人才工作、穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系、決戰(zhàn)脫貧攻堅等人社重點工作,確保人社惠民政策落地落實。

會議指出,今年市人社局模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作取得了一定成績,但要鞏固好、發(fā)展好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動中積累的制度成果和經(jīng)驗做法,積極創(chuàng)新工作方式,持續(xù)深化開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。

xx鎮(zhèn)毗鄰xx,轄30個行政村,總面積62平方公里,總?cè)丝?.6萬人,屬近郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。多年來,我鎮(zhèn)一直十分注重發(fā)揮人民調(diào)解工作在于維護(hù)全鎮(zhèn)社會局勢穩(wěn)定所起的作用。特別是自去年以來,依據(jù)形勢的發(fā)展,我鎮(zhèn)探索出了一條以司法所、法律服務(wù)所為陣地,以強(qiáng)化法律服務(wù)為突破口,不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化法律服務(wù)在民調(diào)解工作中的核心地位,以法律服務(wù)促進(jìn)人民調(diào)解工作效果的落實,以抓好人民調(diào)解工作為手段來促進(jìn)全鎮(zhèn)社會局勢的穩(wěn)定,以穩(wěn)定為基礎(chǔ)保障,進(jìn)一步加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展之路。

今天,結(jié)合起來我鎮(zhèn)的實際,我把我鎮(zhèn)開展人民調(diào)解工作的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:

隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村“三農(nóng)”工作也發(fā)生了深刻的變化。特別是自2003年以來,隨著xx市城市框架進(jìn)一步的向北拉大,土地承包、項目建設(shè)、拆遷安置補(bǔ)償、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合同等各類矛盾糾紛在我鎮(zhèn)也日顯尖銳。一方面農(nóng)民要求行使主中的民主權(quán)利、參與到農(nóng)村的各項事務(wù)中去,另一方面農(nóng)民的法律素質(zhì)相對較差,不知道怎樣去運(yùn)用法律法規(guī),一味強(qiáng)調(diào)民主而忽視了法律在農(nóng)村各項事務(wù)中的作用。在這種情況下,要想正確處理好人民內(nèi)部之間的各類矛盾糾紛,切實轉(zhuǎn)變政府職能,必須高度重視提高干部和農(nóng)民群眾的法律素質(zhì),倡導(dǎo)依法行政依法辦事,強(qiáng)化農(nóng)村基層法律服務(wù)在農(nóng)村政治文明建設(shè)中所處的重要地位。為了充分發(fā)揮法律服務(wù)在人民調(diào)解工作中的作用,我們的主要做法是:

一、加大對司法所、法律服務(wù)所的投入力度。在司法所,法律服務(wù)所原有10間120余間平方辦公用房的基礎(chǔ)上又為他們騰出鎮(zhèn)政府門口的兩間門面房作為他們的辦公用房,還為他們安裝了“148”電話,購買了通訊工具和交通工具,印制了宣傳司法所、法律服務(wù)所職能的宣傳單、聯(lián)系卡,制作了墻體宣傳版面等。

二、注重加強(qiáng)司法所、法律服務(wù)所的隊伍建設(shè)。除了從地方招聘具有專業(yè)特長的人員到司法所、法律服務(wù)所工作以外,我們還從鎮(zhèn)政府抽調(diào)了4名專業(yè)基礎(chǔ)較好、實踐經(jīng)驗豐富的同志充實到司法所,同時加大對他們思想政治、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)力度,提高他們的專業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)他們?yōu)槊穹?wù)的宗旨意識。

三、主動給司法所、法律服務(wù)所的同志壓責(zé)任、壓擔(dān)子,把司法所、法律服務(wù)所推到穩(wěn)定工作的“風(fēng)口浪尖”上,在處理各類矛盾糾紛時,都要讓司法所的法律服務(wù)工作者拿出具體處理意見和處理方案,每次遇到疑難糾紛,信訪案件時都要召開有司法所法律服務(wù)工作者參加的專題研究會。

去年8月中旬,xx村的“兩委”干部反映該村二組村民xx阻撓該村分地一事,經(jīng)詢問得知xx1999年嫁入該村,4月份該村土地被除數(shù)國家征用后,當(dāng)村委會研究土地補(bǔ)償款分配和土地承包方案時,該村部分村民以其為國家工作人員為由拒絕給其分地及土地補(bǔ)償款。我鎮(zhèn)接到反映后,主動指派司法所前去處理,所長xxx接到任務(wù)后立即帶領(lǐng)本所的法律服務(wù)工作者進(jìn)駐該村,并深入到xx所在的工作單位源匯區(qū)農(nóng)行調(diào)查取證,經(jīng)調(diào)查得知xx并非該行正式職工,而是該行聘用的合同制信貸員。事情調(diào)查清楚后,司法所的法律服務(wù)工作者會同該村“兩委”干部,按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,依據(jù)《村委員會組織法》和《土地承包法》的規(guī)定,有針對性地對該村的土地補(bǔ)償款分配,土地承包方案進(jìn)行修訂,并且先后三次召開村民會議征求群眾的意見,同時積極宣傳《組織法》及《土地承包法》,并找出了人民法院處理過的相關(guān)案例,最終圓滿解決了xx的土地承包款、土地承包問題。

之后,我鎮(zhèn)又在xx、xxx、xx、xxx四村等涉及到占地分錢的單位開展了大規(guī)模的集中排查與調(diào)處工作。通過我鎮(zhèn)不懈的努力,涉及到全鎮(zhèn)11個行政村80余戶100余人的土地補(bǔ)償款、土地承包款分配糾紛被及時地化解在了萌芽狀態(tài),從而確保了全鎮(zhèn)社會大局的穩(wěn)定,大大緩解了鎮(zhèn)黨委政府的壓力。

普法教育工作既是提高廣大干群法律素質(zhì)的有效途徑,又是基層法律服務(wù)工作的內(nèi)容之一。自全民普法工作以來,廣大干部群眾的法律意識和法制觀念明顯加強(qiáng),學(xué)法、守法、用法的自覺性有所增強(qiáng)。但是在我們平時的工作實踐中,絕大部分矛盾糾紛是由于當(dāng)事人不守法、不懂法釀成的。大到不交公糧、聚眾打架、合同違約、擾亂正常生產(chǎn)生活秩序,小到罵大街、翻瞎話、爭地邊,發(fā)生了矛盾不是依法保護(hù)自己的利益,而是采取違法的手段解決,最終小錯鑄成大錯,甚至發(fā)展到走向犯罪。我們認(rèn)為,要想有效預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生,深入開展法制宣傳教育是治本之策,是維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。為此我們著力在治本上下功夫,把開展全民普法教育做為預(yù)防、排查、調(diào)處矛盾糾紛的基礎(chǔ)性工作。

一是健全普法宣傳網(wǎng)絡(luò),從鎮(zhèn)到村民組都有普法組織,并且做到每戶有一名法律明白人。

二是實行目標(biāo)管理,把普法教育作為鎮(zhèn)直各部門、各行政村年度考核目標(biāo),制定工作臺帳,統(tǒng)一考核,落實責(zé)任制。

三是開展大規(guī)模集中教育活動。集中搞好以鎮(zhèn)直干部、村“兩委”干部、各部門執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、青少年等為重點對象,以《憲法》、《行政許可法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容的普法宣傳教育。

四是利用農(nóng)村春會、庚會等多種時機(jī),采取集中授課、廣播宣傳、送法下鄉(xiāng)、現(xiàn)場以案釋法等多種形式,組織司法所的法律服務(wù)工作者搞好普法教育。

今年3月份,我鎮(zhèn)司法所組織了本所的法律服務(wù)工作者,深入到關(guān)徐村采取現(xiàn)場調(diào)解的方式調(diào)解該村四組村民xxx與其兒子xxx的贍養(yǎng)糾紛,同進(jìn)主動讓該村一百余名群眾旁聽了整個調(diào)解過程,最終促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。通過這次調(diào)解,既起到了處理一人、教育一片的作用,又起到了法制宣傳的效果。

創(chuàng)新人民調(diào)解工作運(yùn)行機(jī)制是人民調(diào)解工作賴以生存和發(fā)展的有效途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在平時的工作中,我鎮(zhèn)始終把法律服務(wù)貫穿到人民調(diào)解工作的全過程,讓司法所的法律服務(wù)工作者主動介入到人民調(diào)解工作中去,讓人民調(diào)解工作與法律服務(wù)工作互依互存,起到相互促進(jìn)的作用。我鎮(zhèn)在創(chuàng)新機(jī)制方面,重點做了以下幾個方面的工作:

一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我鎮(zhèn)始終堅持把法律服務(wù)工作與人民調(diào)解工作、信訪穩(wěn)定工作作為維護(hù)全鎮(zhèn)社會局勢穩(wěn)定的三項重點同部署、同檢查、同考核。同時把司法所的法律服務(wù)工作者吸收到政府穩(wěn)定工作中,積極調(diào)動司法所、法律服務(wù)所法律服務(wù)工作者參與到矛盾糾紛排查調(diào)處工作,樹立他們在調(diào)處矛盾糾紛工作中的權(quán)威性。

二是完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。為了保證法律服務(wù)工作在人民調(diào)解工作中的核心地位,充分發(fā)揮法律服務(wù)在人民調(diào)解工作中的作用,我們要求民政、綜治等部門將農(nóng)村基層法律服務(wù)組織建設(shè)、調(diào)解組織、村委會成員的換屆選舉全盤考慮、同步進(jìn)行,將法律服務(wù)工作整體列入到各成員單位的工作規(guī)劃之中,讓法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)深入到全鎮(zhèn)第一個角落,做到法律服務(wù)工作與人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是通過創(chuàng)建農(nóng)村、企業(yè)法律服務(wù)志愿者、法制教育副主任、村(企)人民調(diào)解員三支隊伍,依托全鎮(zhèn)43個村級法律顧問點,開展“巡回法律服務(wù)、法律咨詢”活動為載體,搞好法律服務(wù)與人民調(diào)解工作的有面結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)并處理各類矛盾糾紛。

四是建立健全“四個機(jī)制”,積極致力于建立更規(guī)范、更符合我鎮(zhèn)實際的法律服務(wù)、人民調(diào)解工作新模式。即:健立預(yù)防機(jī)制,通過發(fā)揮各村信息員、民調(diào)員及“148”法律咨詢電話作用,發(fā)揮村級法律顧問點的作用,將矛盾糾紛排查與調(diào)處的關(guān)口前移,拓寬信息面,提高處置糾紛的能力;健全排查機(jī)制,通過落實定期排查、民情報告、跟蹤排查、排查通報村委各項制度,控制糾紛源,消除隱患源;三是健立調(diào)處機(jī)制,通過實行“一站式”調(diào)處、分級調(diào)處、聯(lián)動調(diào)處等多種調(diào)解方式,發(fā)揮司法所法律服務(wù)工作者在調(diào)解委員會工作中的作用,提高調(diào)解成功率;四是健立調(diào)解工作保障機(jī)制,通過強(qiáng)化制度建議,加強(qiáng)骨干培訓(xùn)、實行績效管理等多種手段,調(diào)動司法所法律服務(wù)工作者參與到人民調(diào)解工作的積極性。

五是圍繞矛盾糾紛的排查與調(diào)處拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域。我們認(rèn)為,應(yīng)將農(nóng)村基層法律服務(wù)定位為“公益性社區(qū)法律服務(wù)組織”,法律服務(wù)工作開展好了,能夠分流大量的基層農(nóng)村中存在著的各類矛盾糾紛,緩解黨委、政府工作壓力。在平時的工作中我們十分注重發(fā)揮村級法律顧問點、信息員的作用,主動采納司法所所提的司法建議,針對我鎮(zhèn)發(fā)展的新形勢,讓法律服務(wù)工作介入到訂單農(nóng)業(yè)、股份制農(nóng)業(yè)、房屋拆遷、土地流轉(zhuǎn)、項目建設(shè)中去,確保人民調(diào)解工作有效開展。

實踐證明:新時期的人民調(diào)解工作要隨勢而為,要凝聚各方面的力量,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,要走依法調(diào)解之路,要不斷總結(jié)經(jīng)驗,只有這樣人民調(diào)解工作才有更強(qiáng)的生命力,才能在維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,幾年來,由于我們狠抓了調(diào)解工作的機(jī)制創(chuàng)新,狠抓了依法調(diào)解,使我鎮(zhèn)90%以上的各類矛盾糾紛化解在基層,特別是2003年我鎮(zhèn)在有十三個行政村涉及土地補(bǔ)償款分配、土地承包過程中,沒有一起因為處理不當(dāng)而引起群眾的上訪。我鎮(zhèn)的道路建設(shè)、項目建設(shè)、拆遷補(bǔ)償安置工作也在穩(wěn)步進(jìn)行之中。法律服務(wù)工作有力地促進(jìn)了人民調(diào)解工作,保證了社會局勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的社會局勢促使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

今年來,海豐縣海城鎮(zhèn)深入踐行“兩山”發(fā)展理念,緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于建設(shè)“鄉(xiāng)村振興示范帶”工作部署,按照“八大美麗”目標(biāo)要求,傾力打造“大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)體驗景觀示范帶”,抓點串線、由線促面,推動鄉(xiāng)村振興。

一抓定點謀劃。按照市縣打造“大灣區(qū)旅游康養(yǎng)休閑‘后花園’”的目標(biāo),依托海城鎮(zhèn)地處大灣區(qū)前沿、毗鄰深汕特別合作區(qū)、坐擁蓮花山綠色生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,圍繞“生態(tài)康養(yǎng)”這一核心主題,選取蓮花山片區(qū)打造“大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)體驗景觀示范帶”,建設(shè)灣區(qū)禪茶康養(yǎng)旅游首選目的地。示范帶規(guī)劃總長11.5公里,覆蓋蓮花溫厝村、新望顧蓮峙村等5個主體村,受益人口6000多人。二抓景點營造。根據(jù)村落分布,以蓮花大道為軸,以環(huán)山綠道、觀光棧道為牽引,聚焦“鄉(xiāng)村旅游、禪茶體驗、森林康養(yǎng)、山野休閑”四大特色專題,因地制宜布局26處景區(qū)景點,無論駕車、騎行還是徒步,都能走出一條心曠神怡的生態(tài)之旅。同時,在尊重自然和歷史的前提下,打出“新建+優(yōu)化+修繕+點綴+升級”組合拳:新建打造觀景平臺、茶藝體驗街等景點7處;優(yōu)化林蔭棧道、觀茶鳥巢等景點5處;修繕保護(hù)歷史悠久的古村遺址、古樹公園等3處;點綴亮化荷塘、花海等景點6處,升級完善龍噴須溫泉、蓮花度假村等特色景區(qū)5處,每一處都是市民群眾必去的“網(wǎng)紅地”“打卡點”。三抓基點鞏固。緊扣“干凈整潔”標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)帶動各村各戶“比建設(shè)、比變化、比環(huán)境”,100%完成“三清三拆三整治”任務(wù),“廁所革命”全面落實;堅持衛(wèi)生保潔常態(tài)化,推進(jìn)垃圾分類處理、確?!叭涨迦諠崱?;建設(shè)“四好”村道18公里、綠道4.5公里和生態(tài)驛站6個,推進(jìn)龍津河水源整治和兩岸景觀營造,打通鄉(xiāng)村振興示范帶美麗通道。

一以旅游線路提高吸引力。對標(biāo)大灣區(qū)、示范區(qū)大型旅游風(fēng)景區(qū)服務(wù)功能和標(biāo)準(zhǔn),在景觀示范帶打造騎行、徒步、坐觀光車等多條特色旅游線路,為廣大游客提供品茶、攝影、觀光、游玩、休閑、住宿等體驗和服務(wù)項目,點線結(jié)合,全面提升景觀示范帶的魅力和吸引力。二以人文線路提高凝聚力。運(yùn)用“黨建+”模式,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,以蓮花村黨群服務(wù)中心、黨建文化廣場、溫厝村“新時代海豐文藝創(chuàng)作基地”和3d音樂燈光水秀等為載體,組織舉辦“奮進(jìn)新時代、共建美麗新鄉(xiāng)村”黨員學(xué)習(xí)班、文藝沙龍、“快閃”拍攝、采風(fēng)創(chuàng)作活動等黨群活動20多場,“醉美溫厝”讓人流“蓮”忘返。三以鄉(xiāng)風(fēng)線路提高向心力。筑牢黨建宣傳主陣地,高標(biāo)準(zhǔn)新建新時代文明實踐所和文化禮堂,以倡導(dǎo)社會主義核心價值觀為主旨,充分融入海陸豐紅色文化、民俗文化元素,組織實施鄉(xiāng)村道德培育工程、文化惠民工程,引領(lǐng)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。

一是豐富消費(fèi)面。以日益興起的節(jié)假日鄉(xiāng)村旅游作為切入口,全面配套升級“吃喝玩樂購”,建成茶坊48家、特色民宿2家、農(nóng)家樂9家,構(gòu)建集觀光旅游、生態(tài)體驗、住宿餐飲、購物消費(fèi)等功能為一體的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,著力構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村“三產(chǎn)融合”格局。二是拓寬改革面。推進(jìn)“5+2”農(nóng)村綜合改革,探索抓好農(nóng)村“三塊地改革”試點,組建蓮花村承包地經(jīng)營權(quán)、閑置宅基地和農(nóng)房流轉(zhuǎn)合作社,用好用活“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式,成立9個茶葉種植專業(yè)合作社,有效地激發(fā)村民內(nèi)生動力和發(fā)展產(chǎn)業(yè)熱情,轄區(qū)5個村實現(xiàn)持續(xù)增收,村集體經(jīng)濟(jì)收入均增16.2%;村民逐步致富,年平均收入比增10.4%。三是做強(qiáng)品牌面。因地制宜整合蓮銀生態(tài)農(nóng)業(yè)、蓮豐茶業(yè)等本地茶葉種植資源,做強(qiáng)做大蓮花綠茶生態(tài)品牌,打造集采茶、制茶、品茶、談茶、售茶為一體的茶藝體驗一條街,為游客開啟“當(dāng)一回茶藝人、過半晌慢生活”新體驗。目前,蓮花片區(qū)茶葉種植面積已擴(kuò)大至3500畝,年產(chǎn)量可達(dá)70萬斤,毛利達(dá)到2萬元/畝,就茶葉產(chǎn)業(yè)一項,人均收入已達(dá)到2萬元/年。

我鄉(xiāng)地處xx區(qū)南部,距xx市20公里,全鄉(xiāng)10個行政村,其中有4個行政村位于xx岸邊,6個行政村位于xx鄉(xiāng)南溝里,境內(nèi)水系發(fā)達(dá),溪河密布,是一個山洪和地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地區(qū)之一。長期以來,由于受全球惡劣氣候環(huán)境的影響,我鄉(xiāng)人民飽受水患的侵?jǐn)_,災(zāi)害頻發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施疊遭重創(chuàng)。因此,切實做好防汛抗洪工作是保證我鄉(xiāng)全面完成今年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、保護(hù)建設(shè)成果的一項重心工作,現(xiàn)將我鄉(xiāng)的具體的防河汛抗洪工作的落實情況匯報如下:

由于我鄉(xiāng)受特殊的地理位置的影響,導(dǎo)致鄉(xiāng)域內(nèi)山洪、滑坡、泥石流等時有發(fā)生,防不勝防。面對嚴(yán)峻的抗旱防汛形勢,我鄉(xiāng)及時調(diào)整充實了鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu),實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子包村,駐村負(fù)責(zé)人包組,村級干部包村,同時各村也成立相應(yīng)的防汛指揮組織,明確分工,嚴(yán)明職責(zé)。確保汛令暢通,防汛工作實現(xiàn)全鄉(xiāng)一盤棋。同時,針對雙休日、節(jié)假日、夜間等薄弱時段,實行領(lǐng)導(dǎo)班子帶班制,要求鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員通訊工具24小時暢通,隨時為防汛抗旱工作待命。

充分利用廣播和宣傳欄等手段,加強(qiáng)對群眾的防汛避險知識和災(zāi)害形勢分析的宣傳,提高群眾對洪澇災(zāi)害的認(rèn)識,幫助群眾克服麻痹思想和僥幸意識,最大限度的減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。

1、防汛搶險有計劃。

我們堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則,按照防大汛、抗大旱、搶大險,救大災(zāi)的方針,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況并在吸取近年來防汛經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,修訂發(fā)布了《防汛預(yù)案》、《集鄉(xiāng)防汛撤離遷移安置方案》、《防臺風(fēng)和山洪泥石流預(yù)案》、《救災(zāi)預(yù)案》四份指導(dǎo)性文件,在理論上確保我鄉(xiāng)的防汛工作順利開展。

2、防汛物資有準(zhǔn)備。

我們按照“寧可備而不用,不可用而不備”,在資金十分緊張的情況下,儲備編織袋xx條、發(fā)電機(jī)一臺、木料500根、黃土100方、塊石碎石各50方以及其他照明、防雨物資等,形成了防汛物資有保障的工作格局。

3、搶險人員有保障。

汛期到來之前,我鄉(xiāng)要求全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、全體共產(chǎn)黨員率先垂范,積極投身到防汛抗洪工作中來,按照招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的原則,建立了200人的常備搶險分隊,50人的搶險突擊隊,600人的搶險預(yù)備隊,做到搶險人員有保障。

4、后勤應(yīng)急有措施。

鄉(xiāng)黨委、政府為防止特大洪澇災(zāi)害造成的生活必需品的短缺,按照適量儲備的原則,儲備了一定數(shù)量的米、面、油等物資,以確保短期災(zāi)害的物資短缺;落實工程機(jī)械三臺,工程車30輛,防汛撤退照明車25輛,確保群眾在停電狀態(tài)下的安全撤離。

總之,我鄉(xiāng)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,從最壞處打算,向最好處努力,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果,全面奪取我鄉(xiāng)今年防汛抗旱工作的全面勝利。

自疫情爆發(fā)以來,×××鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)委關(guān)于疫情防控工作的各項決策部署,切實擔(dān)負(fù)起屬地防控的重要責(zé)任,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,建立健全疫情防控工作體系,做好疫情監(jiān)測、排查、宣傳等工作,構(gòu)筑起干群同心,群防群治的嚴(yán)密防線。

(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),全面戰(zhàn)“疫”。一是迅速構(gòu)建工作體系?!痢寥?,我鎮(zhèn)兩次召開黨政聯(lián)席會研究部署防疫工作,成立×××鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記任第一組長,鎮(zhèn)長任組長,下設(shè)辦公室,各村社區(qū)及時建立由黨組織書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組;建立信息匯總機(jī)制,對區(qū)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)分解落實到各職能站所,組織專人專班進(jìn)行資料匯總、臺賬管理,做好與上級職能部門的信息上報與對接。二是全員投入戰(zhàn)斗狀態(tài)。正月初三早上8點,全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村社區(qū)所有干部返回工作崗位上班,鎮(zhèn)村黨員干部、無職黨員返崗共計96人,成立工作突擊隊××個,全員進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。三是切實做好后勤保障。截至2020年2月1日,全鎮(zhèn)發(fā)放口罩××余個,消毒液××箱,洗手液×箱,酒精×箱等物資分發(fā)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員和村、社區(qū)干部,為各村社區(qū)配備廢棄口罩收集桶××余個,基本保障了防疫前期工作所需;對參與疫情防控的工作人員,要求手機(jī)24小時保持暢通,隨時待命。四是嚴(yán)格落實紀(jì)律要求。鎮(zhèn)紀(jì)委組派人手對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部值班到崗情況以及村、社區(qū)落實疫情防控工作進(jìn)行不間斷紀(jì)律督查,同時嚴(yán)令禁止全鎮(zhèn)干部發(fā)布任何非官方渠道消息,嚴(yán)禁泄露任何未經(jīng)公開的疫情信息,對擅自離崗、防控責(zé)任落實不力不實等問題實時通報,對疫情信息和數(shù)據(jù)外泄問題一律報公安機(jī)關(guān)處理。

(二)抓好重點關(guān)口,全力戰(zhàn)“疫”。一是精細(xì)監(jiān)測,守牢病源輸入關(guān)。1月25日起,組織鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊、××衛(wèi)生院、派出所、×交警在××設(shè)立24小時臨時檢測站。對進(jìn)入市區(qū)的人員進(jìn)行體溫監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)異常,迅速上報區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,視情況采取下一步措施。二是精準(zhǔn)排查,守死病源爆發(fā)關(guān)。鎮(zhèn)政府與××衛(wèi)生院、××派出所實行信息共享,聯(lián)防聯(lián)控;鎮(zhèn)全體黨員干部按照包戶到人的要求,走村入戶,精準(zhǔn)摸排,對我鎮(zhèn)近期涉漢人員造冊登記。截止今日,××目前暫無疑似病例出現(xiàn)。三是嚴(yán)密防控,守緊病源擴(kuò)散關(guān)。對轄區(qū)內(nèi)的××人,要求其居家隔離觀察14天,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一名醫(yī)生、一名鎮(zhèn)干部、一名村社區(qū)干部、一名干警組成“四合一”監(jiān)測組進(jìn)行24小時監(jiān)測,每天進(jìn)行兩次體溫檢測。

(三)凝聚干群合力,全民戰(zhàn)“疫”。一是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,做到黨政領(lǐng)導(dǎo)在一線。黨政領(lǐng)導(dǎo)在疫情期間帶領(lǐng)駐點機(jī)關(guān)干部全面深入到聯(lián)點村社區(qū),嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村組三級聯(lián)動機(jī)制,督促開展疫情防治入戶宣傳摸排工作,切實做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。二是開展環(huán)境防控,確保疫情傳播有防線。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)××個農(nóng)貿(mào)市場嚴(yán)格按照要求進(jìn)行休市,各餐飲店均停止?fàn)I業(yè),鎮(zhèn)村各主次干道每天進(jìn)行清掃保潔和垃圾清運(yùn);在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)投放××廢棄醫(yī)用品收集桶,同時對鎮(zhèn)村各辦公區(qū)域和可能的人員密集地進(jìn)行全面消毒。三是突出宣傳引導(dǎo),督促人民群眾守紅線。一方面,全面做好宣傳引導(dǎo)。從屏幕廣播到網(wǎng)絡(luò)陣地,從發(fā)放資料到上門宣傳,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村社區(qū)干部,對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控知識進(jìn)行大量宣傳報道,全面強(qiáng)化疫情防控意識。全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳橫幅××余條,海報××余張,一封信××余張,布置防控指南板報××塊,全鎮(zhèn)共使用流動宣傳車××臺進(jìn)行輪番宣傳,所有電子屏幕均用于疫情防控宣傳。另一方面,禁止人員聚集,縮小疫情傳播范圍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止舞龍燈、喜事宴席、聚集打牌、跳廣場舞等一切文化娛樂活動。

疫情就是命令,防控就是責(zé)任。×××鎮(zhèn)全面部署,勠力同心,高舉黨旗奮勇向前,堅決打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)“疫”。

在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人能全面覺履行崗位職責(zé),堅持原則,敢于負(fù)責(zé),不計得失,顧全大局,認(rèn)履行“一崗雙責(zé)”,樹立好形象,積極發(fā)揮表率作用。現(xiàn)將本人履行職責(zé)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報如下:

(一)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實,把它當(dāng)作每天的“必修課”擺上每天的日程安排,堅持組織大家學(xué)習(xí)相關(guān)文件,分析典型案例,并對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行部署,明確部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)、責(zé)任要求。

(二)以防為主,重在落實。利用黨員現(xiàn)代運(yùn)程教平臺,自覺收看反腐倡廉警示教育片,開展自評,進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政工作。

(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。本人在平時能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,做好學(xué)習(xí)筆記,注意學(xué)習(xí)研究法律知識,黨紀(jì)黨規(guī),領(lǐng)導(dǎo)知識,不斷豐富自己的知識面,拓寬自己的視野,進(jìn)一步認(rèn)識到黨員干部廉潔從政是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求,是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,也是正確行使權(quán)力,履職的重要基礎(chǔ)。

(四)嚴(yán)于律己,率先垂范。以《黨章》要求約束自己,以《廉政準(zhǔn)則》、《處分條例》、《監(jiān)督條例》規(guī)范自己,堅持做到自重、自省、自警、自勵,從小事做起,以身作則,嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事,始終按照工作制度和工作程序履行職責(zé),不講無原則的話,不辦無原則的事,堅持公平正義,凡是要求別人做的,自己率先做到,顧全大局,令行禁止。

(一)堅持服從集體領(lǐng)導(dǎo),在資金使用,人事任命,工程建設(shè)等重大事項上,個人服從集體決定,堅持做到公道講大局,講黨性,在大是大非問題面前立場堅定,觀點鮮明。

(二)堅持服從命令,本人能做到令行禁止,自覺執(zhí)行從嚴(yán)治黨相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的19大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識,自覺抵制和反對各種消極腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,能認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,既對本部門任務(wù)完成情況負(fù)責(zé)又對黨風(fēng)廉改建設(shè)情況和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)負(fù)責(zé)。

在學(xué)習(xí)和工作中,我也發(fā)現(xiàn)自身存在一些不足,一是理論學(xué)習(xí)不夠,對康潔從政反腐倡廉的重要性認(rèn)識不夠,主動性不夠高。二是平時重事務(wù),輕學(xué)習(xí),認(rèn)為自身工作主要是抓好落實,不要求有多高的理論水平,缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。

本人將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義的思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的19大,不忘初心,牢記使命,全心全意盡個人應(yīng)盡的義務(wù)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的理論和黨的紀(jì)律規(guī)矩。二是帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)和各項制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。四是堅持廉潔從政,自覺接受群眾監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣,昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,切實履行好“一崗雙責(zé)”。

結(jié)合公司實際,2021年工作思路。

1、加強(qiáng)優(yōu)勢專業(yè)的市場開拓。

2、加強(qiáng)品牌建設(shè)。品牌是公司的形象和聲譽(yù),在發(fā)展業(yè)務(wù)上具有舉足輕重的作用,我要花精力加強(qiáng)品牌建設(shè),積極參與社會活動,讓公司多亮相,提高公司的社會知名度。

3、加強(qiáng)工程管理。在工程管理中著重加強(qiáng)監(jiān)管力度,采取分部分項工程監(jiān)控驗收、交叉檢查、內(nèi)部自檢等模式,控制工程質(zhì)量,確保不出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,努力爭創(chuàng)優(yōu)良工程。

4、進(jìn)行公司材料數(shù)據(jù)庫的建立。(爭取在公司業(yè)務(wù)不斷增多的形勢下建立自采平臺)。

1.社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強(qiáng)。目前,大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路受限,缺乏向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策的渠道,基層黨組織書記崗位的吸引力不強(qiáng)。

2.社區(qū)黨員人數(shù)多,選舉場地不足。黨員基數(shù)大,且去年接管了x名省屬企業(yè)退休黨員,并將這些退休黨員納入了社區(qū)黨組織管理。目前,x個社區(qū)黨組織的自管黨員達(dá)到x人以上,最多的社區(qū)黨員人數(shù)達(dá)到了x名,給選舉帶來了一定的困難。

17.在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由省委辦公廳牽頭,省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機(jī)關(guān)工委、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等有關(guān)部門參加的省級層面整治形式主義、為基層減負(fù)專項工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實工作。專項工作機(jī)制辦公室設(shè)在省委督查室。

18.各地各部門黨委(黨組)要站在夯實黨的執(zhí)政根基的政治高度,切實履行主體責(zé)任,堅持以上率下,“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),將為基層減負(fù)工作情況列入巡視巡察內(nèi)容,與績效考核掛鉤,加大輿論監(jiān)督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光,堅決防止用形式主義做法來解決形式主義問題,確保各項措施落實到位、取得立竿見影的效果。

按照_縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:。

嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。

按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進(jìn)行分類管理。

對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動技能培訓(xùn),鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風(fēng)險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。

緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關(guān)政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。

對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。

對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。

為切實貫徹落實縣委縣政府關(guān)于認(rèn)真做好兩會期間安保維穩(wěn)工作的精神要求,檢驗檢測中心堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,按照積極調(diào)處、深入化解、全面穩(wěn)控的基本思路,不斷加大突出矛盾糾紛、安全隱患、重點人員等情況的排查、調(diào)處和管控工作力度,深入化解矛盾糾紛,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案及每日分析研判會議等各項措施,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解、早處置,早穩(wěn)控,為營造我縣平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境做出了努力工作?,F(xiàn)將具體落實情況匯報如下:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責(zé)任。我單位主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開了維穩(wěn)安保工作會議,會上傳達(dá)了省、市、縣委縣政府的會議文件精神,認(rèn)真研究工作要點,讓大家充分認(rèn)識安保維穩(wěn)工作的重要性,把維護(hù)社會穩(wěn)定作為一項重要的政治任務(wù)來抓。同時根據(jù)單位實際,制定了《檢驗檢測中心維穩(wěn)安保工作方案》和《檢驗檢測中心應(yīng)急處置工作預(yù)案》,并成立了以中心主任為組長的維穩(wěn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本單位內(nèi)維穩(wěn)工作的開展。對各科室工作作了具體部署,明確各科室要落實具體責(zé)任,本著維護(hù)政治安全和社會穩(wěn)定的根本,確保不發(fā)生安全事故,不出現(xiàn)不合法的上訪事件。積極化解影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛,確保社會穩(wěn)定,創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

(二),努力做好矛盾排查化解處理工作,對重點人員實施穩(wěn)控,做到不留死角,保證單位和諧安定。組織開展大排查行動,各科室把深入、廣泛開展各類矛盾糾紛、重點地區(qū)和突出治安問題的排查作為集中行動的重中之重,實行科室負(fù)責(zé)人分包制,親自動員部署、親自包案解決問題、親自督導(dǎo)檢查,開展全方位、拉網(wǎng)式、全覆蓋、無疏漏的排查行動,真正把問題底數(shù)摸清、摸透。各科室對排查出的各類問題,都登記在案,建立臺賬。對具有上訪苗頭、動態(tài)的案件及時采取措施化解矛盾,積極聯(lián)系溝通,妥善予以化解。要深入開展矛盾糾紛大排查、大化解工作,切實解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。積極主動的做好職工思想工作,幫助釋疑解惑、理順情緒、排憂解難。進(jìn)一步健全了矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機(jī)制,積極整合資源,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,提高化解社會矛盾糾紛的效率和效果,防止矛盾積累和矛盾匯聚。突出抓好對進(jìn)京非正常上訪問題的排查工作。對摸排出的上訪重點人、重點群體,實施“人盯人”措施,逐人見面、逐人談話,逐個確定管控責(zé)任人。切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。按重點部位、重點實驗室的安全生產(chǎn)大檢查,仔細(xì)查找隱患,制定應(yīng)急預(yù)案,對發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改,決不放過。確保了不出重大安全生產(chǎn)事故。

(三)積極落實各項管理措施,加強(qiáng)對危險品管控。認(rèn)真落實國家民族、宗教政策,切實加強(qiáng)對在我單位屬地的各類信教人員的管理引導(dǎo)和社情調(diào)研,嚴(yán)厲打擊混跡其中的違法犯罪分子。集中精力,逐人落實對重點人員的管控措施。加強(qiáng)對涉槍涉爆、吸毒販毒、刑釋解教、揚(yáng)言報復(fù)社會、流竄作案等人員的管理控制、嚴(yán)厲打擊其違法犯罪活動,決不漏管失控。大力加強(qiáng)社會治安防范工作,深入開展平安建設(shè),單位實行24小時值班,全體人員電話保持通暢,隨時處置可能發(fā)生的突發(fā)性事件。

2019年兩會期間我單位確保了沒發(fā)生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件、流竄首都作案案件;沒發(fā)生爆炸、劇毒等危險物品流出事件;沒發(fā)生治安災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故;沒發(fā)生被境內(nèi)外媒體炒作的敏感事件尤其是政治事件;沒發(fā)生非正常進(jìn)京上訪和大規(guī)模群體性事件。

下一年我們將在縣委縣政府的正確指引下,繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)安保各項工作措施的落實,嚴(yán)防死守,決不松懈努力實現(xiàn)我縣保安全、保穩(wěn)定、保和諧的目標(biāo)。

為貫徹落實黨中央“基層減負(fù)年”決策部署,以下看上了解基層減負(fù)實際效果,經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項機(jī)制辦公室在全國范圍內(nèi)選取38個縣(市區(qū)旗)、企業(yè)、學(xué)校、科研單位作為基層觀測點,從中央有關(guān)單位抽調(diào)干部,組成15個小分隊,進(jìn)行了全覆蓋的蹲點調(diào)研。調(diào)研組堅持跑最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)、看最貧困的村、訪最困難的戶,走訪近200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,訪談縣鄉(xiāng)村等干部群眾3800多人,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽ぷ魃钤谝黄?,傾聽基層干部群眾真實心聲,掌握了大量第一手情況。

總的感到,各級黨組織站在增強(qiáng)“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度,堅決貫徹落實黨中央“基層減負(fù)年”各項決策部署,結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治,取得了良好效果。

一是硬杠杠硬舉措得到較好落實,基層負(fù)擔(dān)有所減輕。調(diào)查問卷結(jié)果顯示,近九成的受訪干部認(rèn)為《中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(以下簡稱《通知》)文件落實有效果、減負(fù)有感覺??h(市區(qū)旗)觀測點收到的上級文件和本級發(fā)文平均減少約31%,接受的督查檢查考核下降約52%。大家普遍反映,《通知》管住了文件會議,管住了督查檢查考核,起到了很好的約束作用,體現(xiàn)了黨中央令行禁止的權(quán)威。各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍繃緊了為基層減負(fù)這根弦,能夠像對待中央八項規(guī)定一樣對待減負(fù)工作,認(rèn)為減負(fù)可能是“一陣風(fēng)”的等待觀望情緒基本消失了,改進(jìn)作風(fēng)、提高效能的氛圍越來越濃厚了。

二是基層干部有更多時間跟老百姓在一起,工作效率提高了。很多干部談到,過去被層層開會發(fā)文纏得脫不開身,被應(yīng)接不暇的督查檢查考核催得疲于奔命,現(xiàn)在更多的精力可以用來琢磨怎么解決具體問題,“被擠占的時間又回來了”。有縣委書記告訴調(diào)研組同志,減負(fù)以來最大的感受就是有更多時間和老百姓待在一起,走村入戶和群眾坐在一條凳子上的時間多了。蹲點的同志跟隨這位書記下鄉(xiāng)入戶走訪時,村民幾乎都認(rèn)識這位書記,他和村民打招呼也都是直呼名字。調(diào)研組現(xiàn)場旁聽了某區(qū)的工作會,主要負(fù)責(zé)同志挨個聽工作情況介紹,大家穿靴戴帽的話不講,只講怎么做工作,15位同志作了發(fā)言,一個會議就協(xié)調(diào)解決了30多個問題。

三是提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,干部隊伍的精神狀態(tài)發(fā)生了積極變化。調(diào)研中深刻感受到,黨中央和習(xí)近平總書記對基層的關(guān)心關(guān)愛起到了強(qiáng)大的引領(lǐng)和感召作用,減負(fù)工作為基層干部卸下了不必要的負(fù)擔(dān),多數(shù)干部展現(xiàn)出有擔(dān)當(dāng)、有勁頭、有信心的滿滿正能量。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激動地說:“只要能讓老百姓過上好日子,哪怕苦點累點也沒啥,這也是我們該做的!”責(zé)任狀和“一票否決”事項明顯減少了,追責(zé)問責(zé)也不像以前那么多了。某縣委辦的同志告訴調(diào)研組,2019年縣里的“一票否決”事項清理了22項,只保留脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)3大項。北京延慶區(qū)承接了冬奧會和世園會兩項國家級大型活動,許多區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說:“經(jīng)歷165天世園會錘煉,干部隊伍精神更加振作了,想干事、能干事、干成事成為主流?!?/p>

四是各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭創(chuàng)新方法抓落實,形成了一些好經(jīng)驗好做法。北京市委主要負(fù)責(zé)同志晚上八點多到社區(qū)走訪,發(fā)現(xiàn)干部趴在柜臺上填表格,在深入了解發(fā)現(xiàn)問題后,立即召開現(xiàn)場會,提出解決填報表格、開具證明過多的問題。浙江蒼南縣瞄準(zhǔn)“指尖上的形式主義”,開展app清理整頓,集中關(guān)停注銷全縣所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信公眾號112個,信息發(fā)布功能全部整合到“蒼南發(fā)布”微信公眾號。云南昆明晉寧區(qū)完善干部年度績效考核辦法和實施細(xì)則,大幅壓縮項目指標(biāo)、考核時間等,實行差別化考核激勵,有效調(diào)動了各級干部奮發(fā)干事的積極性。

同時,調(diào)研組也感到,各地落實中央決策部署存在不平衡,一些困擾基層的深層次問題還沒有得到有效解決。用形式主義的辦法來落實中央要求。有的地方和單位不讓發(fā)帶文號的紅頭文件,就發(fā)不帶文號的白頭、電報、便函;會議列不進(jìn)計劃,就“改頭換面”在計劃外開;嚴(yán)控督查檢查考核數(shù)量,就穿著調(diào)研“馬甲”或化整為零下去,等等。調(diào)研組在某中學(xué)查看了郵件收發(fā)系統(tǒng),2019年上學(xué)期共收到教委郵件790封,下學(xué)期開學(xué)后不到一個月時間,就收到有關(guān)郵件150多封,這些郵件許多都冠以“通知”字樣,有的還標(biāo)注“急、請速辦”。有的地方對上級政策研究不深不透,或直接轉(zhuǎn)發(fā)給下級,導(dǎo)致基層“消化不良”、茫然無措,或不充分結(jié)合實際倉促出臺落實舉措,朝令夕改,補(bǔ)充通知一個接一個,基層反復(fù)被折騰,做了大量無用功。層層加碼的現(xiàn)象依然存在。有縣領(lǐng)導(dǎo)說,中央的政策規(guī)定本來恰如其分,但地方上為了體現(xiàn)重視,層層加碼提高要求。很多學(xué)校反映,現(xiàn)在檢查評比、法制宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)文明等各類活動都要進(jìn)校園,每次都要求有老師陪同、準(zhǔn)備相關(guān)材料,“老師本來就少,教學(xué)任務(wù)又重,確實沒有太多時間和精力去陪這陪那?!薄皩俚毓芾怼憋柺茉嵅 S行┎块T片面強(qiáng)調(diào)自身工作特殊性,不顧基層實際向下壓責(zé)任壓任務(wù)。許多基層干部坦言,工作中最怕聽到的4個字就是“屬地管理”。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部反映,當(dāng)前一些上級部門以“屬地管理”為由,將責(zé)任全壓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,放責(zé)不放權(quán)、放責(zé)不放人,把基層變?yōu)椤叭苷焙汀盁o限責(zé)任”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)被迫應(yīng)對大量本屬上級部門的行政事務(wù)。干部隊伍能力素質(zhì)跟不上的問題比較突出。一些干部說,當(dāng)前很多形式主義問題還是源于“不會干”,抓工作習(xí)慣性依賴開會、發(fā)文、督查檢查考核“三板斧”,簡單機(jī)械,沒有實招,缺乏溫度。也有同志提出,當(dāng)前針對基層干部的實用性業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少,效果也一般,部分干部存在經(jīng)驗不足、辦法不多的本領(lǐng)恐慌,遇事只能繞著走、往后退,或者只能憑老套路老辦法。

調(diào)研中,各級干部還就減負(fù)工作積極建言獻(xiàn)策,提出了一些真知灼見。有同志建議,減負(fù)政策宣傳引導(dǎo)要注重思想糾偏,進(jìn)一步營造“減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任”的氛圍,確保減負(fù)工作沿著正確軌道前行;制定更加明晰的工作標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)保持精文簡會、統(tǒng)籌督查檢查考核等剛性約束,根據(jù)工作進(jìn)展更新減負(fù)負(fù)面清單,劃清工作底線和紅線;持續(xù)推動完善基層權(quán)責(zé)相匹配的管理體制,建立各級政府和部門的權(quán)責(zé)清單,厘清權(quán)責(zé)邊界,推動基層治理更加科學(xué)有效;進(jìn)一步完善關(guān)心關(guān)愛干部的體制機(jī)制,拓寬基層人才的上升渠道,推動財力保障和福利待遇向基層傾斜,推出一批落實“三個區(qū)分開來”的典型指導(dǎo)案例;建立長效機(jī)制,構(gòu)建減負(fù)工作常態(tài)化治理格局。專項機(jī)制辦公室將認(rèn)真研究吸納上述建議,特別是結(jié)合貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合,大力推進(jìn)制度機(jī)制建設(shè),提升治理能力,著力從源頭上防止和克服形式主義、官僚主義。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十二

今年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,切實貫徹環(huán)保基本國策,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī),以節(jié)能減排為中心,始終把環(huán)保工作放在突出位置,樹立“抓好環(huán)保為經(jīng)濟(jì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)為環(huán)?!钡拇缶钟^,全面開展環(huán)保工作,建設(shè)美麗xx,有力的促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會主新農(nóng)村和諧社會的建設(shè)。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:

我鎮(zhèn)將環(huán)保工作列入全年工作計劃,制定環(huán)保目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的工作目標(biāo)。為確保目標(biāo)的實現(xiàn),成立了以政府鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實具體經(jīng)辦人員,保證了組織機(jī)構(gòu)完整。

環(huán)境保護(hù)是我國一項基本國策,是樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。為了提高廣大群眾的'環(huán)保意識,我鎮(zhèn)利用各種形式進(jìn)行環(huán)保宣傳,張貼過街宣傳標(biāo)語20幅,對環(huán)保知識進(jìn)行宣傳。通過大力開展環(huán)保宣傳教育,極大地增強(qiáng)了人民群眾的環(huán)保意識,提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境,主動參與環(huán)境建設(shè),依法維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的自覺性。

在工作中,我們嚴(yán)格按照環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求,結(jié)合部門職責(zé)和部門實際,抓住重點,齊抓共管,有效實施,強(qiáng)化管理,使環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀各項內(nèi)容和指標(biāo)落到實處,各項工作有序展開。

(一)我鎮(zhèn)于20xx年5月份開始進(jìn)行環(huán)境綜合整治,主要清理河道內(nèi)雜草和漂浮物,清理兩岸工業(yè)和農(nóng)業(yè)污染源,目前已經(jīng)完成全部的整治任務(wù)。對各主要河道水環(huán)境進(jìn)行集中清理整治工作。截至目前順堤河共清理網(wǎng)箱330個,網(wǎng)泊11個,抬網(wǎng)1個,養(yǎng)鴨場2個,養(yǎng)雞場3個,清理工作已全部結(jié)束;鹿口河清理網(wǎng)箱16個,網(wǎng)泊4個,抬網(wǎng)3個,養(yǎng)鴨場2個,養(yǎng)雞場3個,養(yǎng)鵝場2個。三是按照要求進(jìn)行綠化工作。目前在順堤河的堤岸及堤岸外婆底線以外100米陸域范圍內(nèi)共種植楊樹15500余棵,柳樹450余棵。整治前:河內(nèi)水草叢生,堵塞河道,河面漂浮物較多,沿線有四家養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖廢棄物直接排入河道,河道水環(huán)境極差,水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭。整治后:河道內(nèi)無雜草和漂浮物,沿線養(yǎng)殖企業(yè)全部清理,無污水和廢棄物排入河道,河面清潔,河道通暢,達(dá)到了預(yù)期整治效果。

(二)節(jié)能減排工作穩(wěn)中推進(jìn)。按照年初縣環(huán)保局下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任書要求,在全鎮(zhèn)廣泛推廣和應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)。按照縣環(huán)委會要求,對污水處理廠節(jié)能減排工作進(jìn)行核查,并準(zhǔn)備好核查臺賬資料。

(三)按照縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)開展整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)境的專項行動。未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問題引起的上訪事件。

1、集中開展重點流域、重點企業(yè)的專項整治。配合環(huán)保部門開展小流域污染問題的整治;加強(qiáng)對我鎮(zhèn)內(nèi)的岑港河、鋪前河的治理,加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制污染源頭。對全鎮(zhèn)新建建設(shè)項目進(jìn)行一次集中清理。對沒有依法執(zhí)行環(huán)境影響評價并投產(chǎn)的排污單位,依法責(zé)令其停止生產(chǎn);對環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)排放的,一律停產(chǎn)整治,堅決控制新污染源的產(chǎn)生,避免走“先污染后治理”的老路。

2、大力開展鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作,對環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。通過督導(dǎo)檢查,認(rèn)為我鄉(xiāng)各行政村都較為重視環(huán)境保護(hù)工作,普遍建立了環(huán)保工作機(jī)制,堅持和完善黨政一把手環(huán)保工作實績考核制度,能夠認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)“一把手”負(fù)責(zé)制,實行主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),分管副職深入實際,狠抓工作落實,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。

二是宣傳教育工作還做的不夠,群眾環(huán)保意識不強(qiáng);

三是規(guī)章制度的落實不到位;

四是鎮(zhèn)級環(huán)保力量薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,影響環(huán)保工作的順利開展。有待今后工作中加以解決。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十三

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全省經(jīng)濟(jì)、經(jīng)信工作會議精神,總結(jié)20xx年的工作,研究20xx年中小企業(yè)工作。上午,錢煥濤主任在全省經(jīng)信工作會議上作了《踐行新理念培育新動能引領(lǐng)新常態(tài)努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展良好開局》的報告,我們要貫徹落實好。下面,根據(jù)會議安排和黨組研究的意見,我講三點意見。

一、20xx年全省中小企業(yè)工作回顧。

20xx年,是全省中小企業(yè)工作扎實推進(jìn),發(fā)展勢頭穩(wěn)中見好的一年。全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府一系列重大戰(zhàn)略部署,堅持穩(wěn)中有進(jìn)的總基調(diào),按照“一個定位、三個提升”的要求,主動適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài),大膽創(chuàng)新,積極作為,砥礪奮進(jìn),迎難而上,全省中小企業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中見好的發(fā)展勢頭。

一是規(guī)模數(shù)量不斷擴(kuò)大。到20xx年底,全年新增中小企業(yè)戶數(shù)26萬戶,全省中小企業(yè)總戶數(shù)達(dá)到140萬戶,平均每月新增2萬多戶,連續(xù)兩年實現(xiàn)高速增長。1-11月,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)新增1375戶,達(dá)到39387戶。

二是經(jīng)濟(jì)總體保持了中高速增長。1-11月,規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長8.81%,高于全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)1.3個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利潤、利稅分別同比增長5.13%、3.17%、3.55%,對全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長起到了重要支撐作用。規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入居全國各省市第一位,利潤、稅金居第二位。全年全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長9%左右。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。高新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅速,產(chǎn)值增幅在30%以上。倉儲物流、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增幅達(dá)到36%。新設(shè)立的企業(yè)中,第三產(chǎn)業(yè)占比超過70%,安置就業(yè)能力增加,經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。全省中小企業(yè)三次產(chǎn)業(yè)戶數(shù)占比為2.79:26.97:70.24,第二產(chǎn)業(yè)同比下降2.41個百分點,一產(chǎn)和三產(chǎn)同比分別增加0.6和1.81個百分點。高耗能、高排放、低附加值的落后產(chǎn)能逐步退出,新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成為中小企業(yè)發(fā)展的新亮點。

20xx年是“”的“收官”之年。縱觀“”期間,全省新增中小企業(yè)72萬戶,比20xx年增長了106%;新增就業(yè)崗位1000多萬個,轉(zhuǎn)移了大量農(nóng)村剩余勞動力,增加農(nóng)民收入。全省中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全省之比由20xx年的“半壁江山”提高到“三分天下有其二”。年銷售收入過100億元的產(chǎn)業(yè)集群由20xx年的96個增加到204個,增長112%。全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)戶數(shù)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤分別比20xx年增長12.3%、31.9%、20.8%。中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。

回顧總結(jié)20xx年的工作,主要突出了六個方面的重點:

(一)認(rèn)真抓了各項政策落實,營造良好發(fā)展環(huán)境。根據(jù)工信部的統(tǒng)一部署和我省的要求,開展了扶助小微企業(yè)專項行動,加大了國家、省支持小微企業(yè)發(fā)展政策貫徹落實,特別是小微企業(yè)所得稅減半征收優(yōu)惠范圍逐步擴(kuò)大到20萬元、30萬元后,配合有關(guān)部門,加強(qiáng)對各市政策落實情況的跟蹤檢查和效果評估,解決政策落實“最后一公里”問題。開展了小微企業(yè)政策宣傳月活動,采取多種形式,廣泛深入宣傳政策,提高了知曉率。在山東廣播電臺、大眾日報、齊魯晚報、山東衛(wèi)視分別開辟了《山東中小企業(yè)之聲》《大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新》《創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+》《“”中小企業(yè)發(fā)展回眸》等專題欄目,營造良好輿論環(huán)境。本著簡便、務(wù)實、管用的原則,對全省小微企業(yè)發(fā)展考核辦法作了調(diào)整,進(jìn)一步突出了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、政策扶持、提質(zhì)增效、公共服務(wù)、營造發(fā)展環(huán)境等指標(biāo),鞭策激勵作用更加突出。根據(jù)省政府重大調(diào)研課題計劃,開展了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共服務(wù)平臺建設(shè)專題調(diào)研,及時為省委、省政府提供了重要決策依據(jù)。其中,省局撰寫的《我省淘寶村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》《全省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的現(xiàn)狀、問題與對策建議》分別獲得省政府優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎、三等獎。委托第三方專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)——山東省民意調(diào)查中心,針對中小微企業(yè)發(fā)展中熱點難點問題,如政策落實、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營等重點內(nèi)容,對全省17市7943家企業(yè)開展了專項調(diào)查,提出了推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見建議,省政府領(lǐng)導(dǎo)作出批示。

省里設(shè)立了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助創(chuàng)新獎勵專項資金、小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金等十多項扶持政策,支持中小企業(yè)的財政資金總規(guī)模達(dá)到35億元。20xx年,全省稅務(wù)部門為178.3萬家小微企業(yè)和個體戶減免企業(yè)所得稅、暫免增值稅和營業(yè)稅50億元。省級行政權(quán)力事項壓減幅度達(dá)到42.6%,省級權(quán)限設(shè)定的非行政許可審批事項全部取消,113項工商登記前置審批改為后置審批。20xx年,國務(wù)院督察組對我省“扶持小微企業(yè)發(fā)展政策措施落實情況”進(jìn)行了評估,給予了高度評價。從各地看,威海、東營、煙臺、泰安加大政策宣傳落實,收到良好效果。德州、日照、萊蕪在推動中小企業(yè)融資方面取得好成績。萊蕪金雷風(fēng)電科技股份有限公司成功在創(chuàng)業(yè)板上市,開創(chuàng)了全市企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板的先例。

(二)認(rèn)真抓了創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作,培育壯大市場主體。召開了全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作會議、舉辦了“20xx山東創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富項目博覽會暨中小企業(yè)展洽會”“中小企業(yè)雙創(chuàng)周”等專項活動,出臺了《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作的意見》,明確了指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要措施,突出抓了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)和創(chuàng)客空間培育,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供良好環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)了全社會創(chuàng)業(yè)興業(yè)的活力和激情。截至20xx年底,全省市級以上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地達(dá)到500家,建筑面積8696萬平方米,入駐企業(yè)4.6萬家,從業(yè)人員近110萬人,其中,省級創(chuàng)輔基地203家,建筑面積3528萬平方米,入駐企業(yè)22294家,安排從業(yè)人員近47萬人。省市兩級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師達(dá)到688名,其中省級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師182名。

棗莊市山亭區(qū)城頭鎮(zhèn)豆制品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地等6家被評為國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。舉辦巡回大講堂847期,培訓(xùn)13.7萬人次,其中省級培訓(xùn)24382人。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮的推動下,全省各類眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠等新型孵化模式悄然興起,為大量的小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供場地、注冊、培訓(xùn)、技術(shù)、信息、金融、人才等服務(wù),成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要推動力,使得草根創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在全省蔚然成風(fēng)。我省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊伍的做法得到工信部苗圩部長的肯定,作為經(jīng)驗上報國務(wù)院。濟(jì)南、棗莊、聊城在推動“雙創(chuàng)”方面做了大量工作。

(三)認(rèn)真抓了自主創(chuàng)新活動,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。開展了培育“專精特新”企業(yè)、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動。引導(dǎo)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入和技術(shù)改造投資力度,走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展的路子,攻克了一批關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)了一批高新技術(shù)產(chǎn)品,打造了一批“小巨人”。20xx年,新增省級“專精特新”中小企業(yè)783家,累計達(dá)到1383家;新增省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)505家,累計達(dá)到1533家,擁有發(fā)明專利3172項,實用新型11614項,外觀設(shè)計3459項,著作權(quán)1700件,平均每個企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)13項。各地充分發(fā)揮資源稟賦,利用市場倒逼機(jī)制,積極培育打造了一批先進(jìn)裝備制造、信息技術(shù)、生物工程、新材料等科技含量高、市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。威海市高端醫(yī)療器械、東營市橡膠輪胎、德州市體育用品、濰坊市防水材料等一批特色產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。開展“創(chuàng)新管理”精準(zhǔn)服務(wù),對225家企業(yè)開展了專家會診或訂單式診斷咨詢,實行“一企一策”,對癥下藥,精準(zhǔn)服務(wù),推動了企業(yè)管理模式創(chuàng)新,加快了由粗放管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。青島在創(chuàng)新驅(qū)動方面成效顯著。

(四)認(rèn)真抓了電子商務(wù),推動“互聯(lián)網(wǎng)+”向縱深發(fā)展。開展了中小企業(yè)電子商務(wù)推進(jìn)年活動,召開了全省中小企業(yè)電子商務(wù)推進(jìn)會議,從城市到鄉(xiāng)村開展普及式培訓(xùn),重點培育建設(shè)一批電商示范鎮(zhèn)村、示范市場、示范園區(qū)、示范平臺、示范企業(yè)。依托易商平臺,全省建成11個地方平臺、6個行業(yè)平臺,企業(yè)店鋪871個。20xx年全省淘寶村由13個增長到64個,淘寶鎮(zhèn)由2個增長到6個。積極落實省政府“互聯(lián)網(wǎng)+制造”現(xiàn)場會精神,召開了全省中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)會議,舉辦了20xx中國(山東)網(wǎng)絡(luò)商品博覽會、中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新、“眾行齊魯服務(wù)直達(dá)”等系列活動,評選表彰了110家“互聯(lián)網(wǎng)+”卓越典型,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”向縱深發(fā)展。搭建了“好采山東”平臺,引進(jìn)聯(lián)想、用友、聯(lián)通等信息化硬件生產(chǎn)商、軟件服務(wù)商、電信運(yùn)營商的服務(wù)和產(chǎn)品,采用b2b的商業(yè)模式,為中小企業(yè)開展電子商務(wù)提供硬件采購、軟件應(yīng)用、服務(wù)定制等信息化一站式服務(wù)。目前,聯(lián)想、用友集團(tuán)等知名服務(wù)商的100多款軟、硬件產(chǎn)品已入駐平臺。菏澤、濱州在推進(jìn)電子商務(wù)方面成績突出。

(五)認(rèn)真抓了服務(wù)體系建設(shè),提升公共服務(wù)能力。召開了中國(山東)中小企業(yè)服務(wù)商大會,成立了山東省中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)會、電商服務(wù)聯(lián)盟和“專精特新”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等新型社會服務(wù)組織,整合社會優(yōu)質(zhì)資源,為中小企業(yè)提供研發(fā)、投融資、電子商務(wù)、人才培訓(xùn)、管理咨詢等服務(wù)。省中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)會成立以來,不到半年時間組織各類論壇、沙龍活動40多場次。覆蓋省、市、縣三級的全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實現(xiàn)了互聯(lián)互通、資源共享和服務(wù)協(xié)同,共聚集各類社會服務(wù)機(jī)構(gòu)1360多家,服務(wù)產(chǎn)品20xx多個,累計開展信息化體驗、融資服務(wù)等活動9000多期,服務(wù)企業(yè)27萬余戶、75萬多人次。推進(jìn)政府購買服務(wù),出臺了《關(guān)于推進(jìn)政府購買服務(wù)扶持中小企業(yè)的指導(dǎo)意見》,將大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、公共服務(wù)體系、公共技術(shù)服務(wù)以及中小企業(yè)管理部門履職所需輔助性事項等四大類40多項服務(wù)內(nèi)容納入了政府購買事項范圍。制定了《山東省小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金管理暫行辦法》和《山東省小微企業(yè)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金管理暫行辦法》,聯(lián)合省財政廳、金融辦、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局與46家金融單位簽訂代償合作協(xié)議,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)貸款。

截至20xx年9月末,全省小微企業(yè)本外幣貸款余額13730億元,比年初增加1040億元,同比增長12.2%,高于各項貸款增速1.24個百分點。截至11月底,全省共有421家融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),累計為45.4萬戶中小微企業(yè)提供擔(dān)保貸款7650億元。濟(jì)寧、臨沂、濰坊、淄博在平臺開展服務(wù)方面效果明顯。

(六)認(rèn)真抓了對外交流工作,擴(kuò)大對外開放。創(chuàng)建了山東省中小企業(yè)對外交流合作平臺。平臺上線以來共發(fā)布境外風(fēng)險防范、國際投資環(huán)境、境外項目推介等信息2500多條,已有1500多家中小企業(yè)入駐。組織企業(yè)“走出去、引進(jìn)來”,全年共組織19個中小企業(yè)經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)分別赴歐洲、南美、中東、東南亞以及港臺等20多個國家和地區(qū)開展合作交流、洽談項目,達(dá)成合作意向160項。舉辦了全省中小企業(yè)“一帶一路”建設(shè)項目對接會、山東—以色列農(nóng)業(yè)與水技術(shù)洽談會、走進(jìn)美國—山東企業(yè)見面會、第六屆中俄中小企業(yè)合作圓桌會議等6次專題活動,近900家企業(yè)參加。簽署了《山東—立陶宛關(guān)于加強(qiáng)友好合作備忘錄》《山東省中小企業(yè)局與德國慕尼黑及上巴伐利亞工商聯(lián)合會關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作備忘錄》。開拓國內(nèi)市場,先后組織企業(yè)參加了第12屆中國國際中小企業(yè)博覽會、第18屆中國農(nóng)產(chǎn)品加工投資貿(mào)易洽談會、第24屆山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會等多個展會,共計簽訂合作意項20多億元。

20xx年,全省中小企業(yè)系統(tǒng)堅持“小部門、大服務(wù)”,全面推進(jìn)工作創(chuàng)新,多項工作受到省委、省政府和國家有關(guān)部委的肯定和表彰。這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級政府和有關(guān)部門大力支持配合的結(jié)果,更是全省中小企業(yè)系統(tǒng)齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。全省中小企業(yè)系統(tǒng)迎難而上、自強(qiáng)不息、開拓進(jìn)取的精神,贏得了廣大企業(yè)的信任和稱贊。

在充分肯定成績的同時,也要正視我省中小企業(yè)發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié),看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的壓力,看到工作措施不足和力度不夠。譬如在創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新觀念和意識上與江浙粵等先進(jìn)省份比還存在較大差距;不少小微企業(yè)發(fā)展面臨生存難等問題,在新的一年里要采取更加有效措施加以認(rèn)真解決。

二、正確把握當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨的形勢。

今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。要深刻理解中央關(guān)于國內(nèi)國際形勢的科學(xué)判斷,進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略定力和機(jī)遇意識,正確領(lǐng)會關(guān)于新常態(tài)下“怎么看”“怎么干”的重要論述,深入學(xué)習(xí)姜異康書記、郭樹清省長的講話精神,加快推進(jìn)工作指導(dǎo)方式的重大轉(zhuǎn)變。

(一)提高認(rèn)識,牢固樹立發(fā)展新理念。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),關(guān)鍵在于用新的發(fā)展理念推動改革與創(chuàng)新。中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全省經(jīng)濟(jì)、經(jīng)信工作會議對“十三五”開局之年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我們一定要吃透結(jié)構(gòu)性改革這個重大工作引領(lǐng),把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷和省委、省政府決策部署上來,做到深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,結(jié)合全省、各地中小企業(yè)工作實際,聚神、聚智、聚力,落實好五項任務(wù),進(jìn)一步明確主攻方向和重點任務(wù),推動中小企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

(二)增強(qiáng)信心,正確分析面臨的困難和機(jī)遇。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)增長下行壓力大的態(tài)勢仍沒有改變。20xx年全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(ppi)同比下降5.2%,已經(jīng)連續(xù)46個月負(fù)增長。20xx年12月,中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(pmi)中,中、小型企業(yè)pmi為49.6%和44.9%,繼續(xù)低于臨界點。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的影響,我省中小企業(yè)發(fā)展也面臨著前所未有的困難。市場低迷、成本上升、增速逐步回落。從各市上報情況來看,不少小微企業(yè)還面臨發(fā)展難、融資難、盈利難、轉(zhuǎn)型難、生存難等問題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能經(jīng)歷一個中速增長階段,這是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律??唇?jīng)濟(jì)形勢,不能僅盯著gdp增幅的高低,既要看形,又要看勢。在20xx年國際達(dá)沃斯論壇上講“緩中趨穩(wěn),穩(wěn)中向好,穩(wěn)中有難,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”。必須認(rèn)識到,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn),市場潛力的巨大,產(chǎn)業(yè)體系的完備,科技水平的大幅提高,勞動力素質(zhì)的明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善,生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢會更加突出。隨著國家結(jié)構(gòu)性改革政策的落實和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向縱深推進(jìn),特別是制造強(qiáng)國和“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施,新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合,“互聯(lián)網(wǎng)+”、分享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)勢頭強(qiáng)勁,中小企業(yè)的內(nèi)生動力和活力將會進(jìn)一步釋放。

(三)積極作為,加快培育中小企業(yè)新增長點。20xx年,中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快調(diào)整供給結(jié)構(gòu),培育形成新的增長動力的任務(wù)更重。我們必須突出重點,狠抓難點,把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的核心位置,努力實現(xiàn)工作重點轉(zhuǎn)變。要全面落實好中央和省里確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重供給結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,更加注重市場開拓,更加注重互聯(lián)網(wǎng)+,更加注重轉(zhuǎn)型升級,培育新動力、新業(yè)態(tài)、新模式,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要把為中小企業(yè)搞好服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)作為做好各項工作之本,不畏困難,不怕艱辛,勇于前行,推動中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、20xx年全省中小企業(yè)工作安排。

總的要求:認(rèn)真貫徹落實黨的和三中、四中、五中全會以及中央、全省經(jīng)濟(jì)、經(jīng)信工作會議精神,以“四個全面”戰(zhàn)略為引領(lǐng),牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅持推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持“走在前列”目標(biāo)定位,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,以更加積極作為的態(tài)度、更加勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?、更加扎實有效的措施,著力抓好大眾?chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“中國制造20xx”“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”等重點任務(wù)落實,創(chuàng)造良好環(huán)境,推動全省中小企業(yè)實現(xiàn)新跨越。

主要預(yù)期目標(biāo):新增中小企業(yè)20萬戶,新增就業(yè)崗位200萬個;新增“專精特新”中小企業(yè)1500家、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)1500家;新增年銷售收入過100億元的產(chǎn)業(yè)集群20個;規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長8%左右。

著力抓好以下七個方面的重點工作:

(一)著力抓好政策落實,營造中小企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。政策的生命力在于落實。各級主管部門要把政策落實放在更加突出的位置,出真招、出實招,打通政策落實的最后一公里,確保政策落地生根、開花結(jié)果。

一是加大政策落實力度。充分發(fā)揮省、市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用,會同有關(guān)部門、成員單位按照職能分工抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板政策落實;抓好降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、制造業(yè)增值稅稅率、社會保險費(fèi)、企業(yè)財務(wù)成本、電力價格、物流成本政策的落實,形成工作合力,最大限度地釋放政策紅利。

二是加強(qiáng)政策精準(zhǔn)落實。開展對政策落實工作的督導(dǎo)、檢查、評估、考核,解決政策落實中的不作為、慢作為、懶作為現(xiàn)象,消除“中梗阻”,確保在政策落實上不打折、不走樣、不變形。

三是抓好規(guī)劃編制和實施。編制全省中小企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃及子規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施。

四是強(qiáng)化政策宣傳。充分利用廣播電臺、電視臺、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)平臺等社會媒體,開展形式多樣的政策宣傳和解讀,提高政策的覆蓋面和知曉率。繼續(xù)與山東廣播電臺、大眾日報、齊魯晚報、山東衛(wèi)視合作,辦好《山東中小企業(yè)之聲》、“中小企業(yè)創(chuàng)富山東”等專題欄目,營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境。

(二)著力抓好大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,打造中小企業(yè)發(fā)展新引擎。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的重要舉措。20xx年,要在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上有新政策、新動作、新進(jìn)展。

一是繼續(xù)實施創(chuàng)業(yè)興業(yè)計劃。研究出臺全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見。適時召開創(chuàng)業(yè)興業(yè)經(jīng)驗交流會,推廣典型經(jīng)驗,推動創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作向縱深發(fā)展。加大各類市場主體的培育力度,從源頭上激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)活力,讓眾多“創(chuàng)客”創(chuàng)業(yè)、成業(yè)。

二是加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。繼續(xù)培育認(rèn)定一批省級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,擇優(yōu)推薦國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)業(yè)績突出、社會公信度高、示范帶動作用強(qiáng)的高端高效創(chuàng)業(yè)基地??偨Y(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式,加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間,實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)。

三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。利用各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)資源,開發(fā)針對不同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動特點的培訓(xùn)項目,提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和成功率。有計劃的創(chuàng)建一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué),建立培訓(xùn)、實訓(xùn)、孵化、服務(wù)相結(jié)合的一體化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。

四是開展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。組織、動員各級各部門開展創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項目展示推介、創(chuàng)客大賽、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新搭建平臺。

五是實施創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶貧計劃。按照省委、省政府扶貧攻堅的總體部署和要求,制定中小企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的意見和措施,采取培訓(xùn)幫、創(chuàng)業(yè)促、產(chǎn)業(yè)帶、集群扶等措施,推動貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高貧困人口就業(yè)能力,以就業(yè)促脫貧。

(三)著力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,再造中小企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升供給側(cè)適應(yīng)市場需求的能力,推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

一是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展“專精特新”。召開全省中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級工作會,培育壯大新動能,提升改造傳統(tǒng)動能,引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。繼續(xù)開展“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,掌握專有技術(shù),攻克關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,培育出一批行業(yè)“領(lǐng)頭雁”“小巨人”“隱形冠軍”。全年培育認(rèn)定省級“專精特新”企業(yè)800家,“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)500家。

二是全面提升制造業(yè)水平。按照“中國制造20xx”發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本的基本方針,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高制造業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化發(fā)展水平,使中小企業(yè)由“山東制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧綎|創(chuàng)造”“山東智造”。

三是加快推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力培育中小企業(yè)品牌,加快淘汰落后產(chǎn)能,鼓勵支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展,推動生產(chǎn)要素從低效率領(lǐng)域轉(zhuǎn)向高效率領(lǐng)域,增加市場有效供給,提高供給體系的質(zhì)量和效率,形成新的增長極。

四是推動產(chǎn)業(yè)集群向更高層次發(fā)展。出臺促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見,重點打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、公共服務(wù)健全、示范作用突出的高等級產(chǎn)業(yè)集群。20xx年,在全省開展“智慧集群”規(guī)劃建設(shè)和引導(dǎo)引領(lǐng)工作,組織重點產(chǎn)業(yè)集群外出學(xué)習(xí)考察,交流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗。

五是積極推進(jìn)規(guī)模中小企業(yè)公司制改制。研究出臺推進(jìn)規(guī)模中小企業(yè)規(guī)范化公司制改制意見,促進(jìn)中小企業(yè)個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市,壯大企業(yè)實力。

(四)著力抓好與“一帶一路”對接,開辟中小企業(yè)發(fā)展新路徑。中小企業(yè)是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要力量,也是我省推進(jìn)國際化經(jīng)營的重要力量,必須引導(dǎo)中小企業(yè)開拓國內(nèi)國際兩個市場。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十四

如下:

層層分解目標(biāo)任務(wù),完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,做到責(zé)任到位、措施到位,切實把環(huán)保工作列入重要議事日程,鎮(zhèn)政府與各村、各單位簽訂環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,明確各村、部門和企業(yè)具體的環(huán)境保護(hù)工作。進(jìn)一步落實黨政“一把手”親自抓工作制度,形成了各單位齊抓共管,狠抓落實的格局。并進(jìn)行年度環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任目標(biāo)考核,逗硬獎懲。

緊緊圍繞環(huán)境日主題“關(guān)愛自然,刻不容緩”,組織開展系列宣傳、紀(jì)念活動,取得了良好的效果。一是召開各種會議;二是書寫大小標(biāo)語40條幅;三是在場鎮(zhèn)設(shè)宣傳點,發(fā)宣傳資料200余份;四是利用宣傳車深入9個村進(jìn)行了廣泛宣傳。同時還認(rèn)真開展好“4.22”地球日,環(huán)保宣傳活動,弘揚(yáng)環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)社會和諧,以環(huán)境文化豐富精神文明,增強(qiáng)社會公眾的環(huán)境憂患意識,提高人民群眾落實科學(xué)發(fā)展觀,保護(hù)環(huán)境的自覺性。鼓勵舉報環(huán)境違法行為,及時公布調(diào)查處理結(jié)果及項目環(huán)評信息。大力開展“綠色班級”及生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作,擴(kuò)大公眾參與面。提高了全鎮(zhèn)環(huán)保知識的知曉率。

加強(qiáng)了對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管,建立長效機(jī)制,堅持標(biāo)本兼治的原則,鎮(zhèn)政府投入資金,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治,對衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底整治,進(jìn)村入戶宣傳,鎮(zhèn)、村、組設(shè)立了衛(wèi)生保潔員、場鎮(zhèn)共設(shè)垃圾箱25個,垃圾車5輛,徹底改變了場鎮(zhèn)、公路沿線衛(wèi)生臟、亂、差問題,受到了市縣各級領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng),為全域建設(shè)“中國幸福家園”打下堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。

根據(jù)省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《省省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村申報及管理規(guī)定(試行)的通知》及縣環(huán)境保護(hù)局相關(guān)要求,我鎮(zhèn)高度重視部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建后續(xù)工作,把部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作與“中國幸福家園”建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理有機(jī)結(jié)合起來,采取多種措施鞏固創(chuàng)建成果,保持部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)。

督促鎮(zhèn)屬化工企業(yè)做好污染防治工作,對老百姓反映的場鎮(zhèn)衛(wèi)生問題進(jìn)行專項整治,改變了面貌,協(xié)調(diào)解決了臨江村和團(tuán)堆村兩戶養(yǎng)殖戶垃圾堆放處與當(dāng)?shù)乩习傩盏募m紛問題,同時協(xié)調(diào)處理了群眾來訪反映場鎮(zhèn)榨油點環(huán)境污染問題,有效地控制了環(huán)保糾紛擴(kuò)大,維護(hù)了社會穩(wěn)定。

(一)、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)河道禁止釣魚的監(jiān)管工作。

(二)、加快集鎮(zhèn)污水處理站建設(shè),投入200萬元建設(shè)集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)。

(三)、加強(qiáng)對養(yǎng)殖大戶的排污監(jiān)管,全年處理排污投訴糾紛22起。

(四)、規(guī)范我鎮(zhèn)磚瓦行業(yè)的廢氣污染等問題。

(五)、加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩條河流監(jiān)管,河道實行全面禁養(yǎng),對全鎮(zhèn)所有的養(yǎng)殖場的環(huán)保處理設(shè)施督促全面整改。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十五

(2022年2月)。

一、2021年工作開展情況。

一是抓實大氣污染防治。全年統(tǒng)籌大氣污染防治工作資金12.5萬元,落實大氣污染防治重點工作。一方面加大秸稈禁燒工作宣傳和巡查力度,采取定期召開村、社區(qū)會議、村村響廣播、常態(tài)化流動宣傳車、重點區(qū)域宣傳欄等方式宣傳禁燒理念,逐步引導(dǎo)群眾不點火、不燒田。同時組建鎮(zhèn)村巡查專班,壓實村民小組長、社區(qū)網(wǎng)格員、護(hù)林員日常巡查責(zé)任,并聘請農(nóng)村道路保潔員為義務(wù)巡查員,構(gòu)建多輪多次巡查網(wǎng)絡(luò)。建立燃點、黑斑消除快速響應(yīng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,按時上報整改信息,完成無人機(jī)巡查問題整改8件。另一方面加大道路揚(yáng)塵防控力度,對集鎮(zhèn)道路和重點路段實行全天候保潔,增加道路灑水降塵頻次,確保揚(yáng)塵可控、空氣舒適。

二是抓實生態(tài)文明創(chuàng)建。繼續(xù)鞏固擦亮省級生態(tài)鎮(zhèn)金字招牌,全年完成了2個省級生態(tài)村(王家棚、土地坡)和5個市級生態(tài)村(王子石村、劉家坳村、黃家坪村、胡家棚村、板橋鋪社區(qū))的資料收集、整理、上報工作,其中王家棚村已通過評審,獲得省級生態(tài)村榮譽(yù)稱號。截至目前,我鎮(zhèn)26個村(社區(qū))中已有8個被評定為省級生態(tài)村,?個被認(rèn)定為市級生態(tài)村,鄭家榜村入選生態(tài)環(huán)境部2021年綠色低碳案例。

三是抓實綜合環(huán)境治理。在市生態(tài)環(huán)境局長陽分局的支持下,完成三漁沖村等四個村的農(nóng)村綜合環(huán)境整治村莊的整治工作,至2021年11月底均已完成驗收、審計工作,建設(shè)的污水收集處理設(shè)施已投入運(yùn)行。投入26萬余元對2017年環(huán)境整治污水處理項目(王家棚村、胡家棚村)進(jìn)行整改,并建立第三方管理維護(hù)機(jī)制。按照“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的原則,繼續(xù)推行農(nóng)村生活垃圾社會化管理模式,全年投入650余萬元新增、改造垃圾投放點110處,新購垃圾設(shè)施600余件,清運(yùn)并無害化處理生活垃圾8500余噸。

四是抓實反饋問題整改。認(rèn)真配合中央環(huán)境保護(hù)督察。積極配合牽頭單位完成中央環(huán)保督察組反饋涉龍舟坪鎮(zhèn)信訪件辦理上報工作(白氏坪高速出口售賣柴油;清江國際商住樓生產(chǎn)肥料氣味擾民;蒙特錳業(yè)環(huán)境;花香水岸、華新水泥問題等);對2016年--2020年以來各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦我鎮(zhèn)信訪件及反饋問題開展“回頭看”工作,中央環(huán)保督察交辦信訪件6件,省級環(huán)保督察交辦信訪件2件,省級環(huán)保督察“回頭看”交辦信訪件1件,均已辦結(jié)。加快入河排污口整改工作。完成清江(長陽段)龍舟坪鎮(zhèn)入河排污口整改整治方案及“一口一策”信息表,完成取締類整改工作,穩(wěn)步推進(jìn)清理整治類排污口整改。

二、2022年工作計劃。

一是聚焦生態(tài)文明示范。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,著力打造“兩山”理論示范轉(zhuǎn)化地,鞏固深化生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,持續(xù)走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。緊抓宜昌支持長陽2023年率先實現(xiàn)“碳達(dá)峰”目標(biāo)契機(jī)和2021年鄭家榜村納入低碳社區(qū)試點機(jī)遇,細(xì)化“雙碳”示范創(chuàng)建實施計劃,進(jìn)一步推進(jìn)近零碳排放試驗區(qū)建設(shè),持續(xù)創(chuàng)建示范村落、示范社區(qū)、示范校園、示范企業(yè)、示范家庭。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,強(qiáng)化低碳環(huán)保生活理念宣傳。積極對接爭取,申報創(chuàng)建低碳凈零城鎮(zhèn)。

二是聚焦“一控兩禁”落地。嚴(yán)格落實“一控兩禁”(控柴、禁煤、禁止違規(guī)露天燒烤)要求,待縣政府實施方案出臺后,認(rèn)真細(xì)化措施,落實責(zé)任。一方面在建成區(qū)和集鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極推廣使用清潔能源,提高清潔能源普及率。目前,龍舟坪鎮(zhèn)曬鼓坪村方清路沿線群眾已普及使用天然氣清潔能源,2022年,我鎮(zhèn)擬統(tǒng)籌擦亮小城鎮(zhèn)項目對沿頭溪流域及泉溪河流域電氣管線等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升建設(shè),助力清潔能源推廣使用。另一方面,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動集鎮(zhèn)周邊小作坊(酒坊、豆制品加工等)進(jìn)行煤改氣改電。同時,依托城管、市場監(jiān)管等部門,加強(qiáng)露天燒烤攤販管理,推進(jìn)露天燒烤進(jìn)室內(nèi),落實油煙凈化設(shè)施覆蓋安裝。

三是聚焦問題整改整治。做好入河排污口規(guī)范類“一口一策”信息表工作,配合轄區(qū)內(nèi)入河排污口標(biāo)識標(biāo)牌安裝工作。爭取環(huán)保部門支持,不斷強(qiáng)化大氣、水、土壤污染防治,切實抓好工業(yè)固廢、工地?fù)P塵等污染治理。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的管控和資源化利用。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和關(guān)閉礦山治理,落實生態(tài)修復(fù)措施,加強(qiáng)尾礦庫、危險廢物風(fēng)險管控,做好建設(shè)破壞山體的生態(tài)恢復(fù)和綠地建設(shè)。

四是聚焦人居環(huán)境治理。緊抓中央關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治政策機(jī)遇,全面實施人居環(huán)境增色、理順、潔凈行動,繼續(xù)開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生廁所建設(shè)工作,加強(qiáng)農(nóng)村污水排放管理。加強(qiáng)對已建成區(qū)的污水收集、處理設(shè)施和生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施管理,確保正常運(yùn)行。全面推進(jìn)生活垃圾分類、落實垃圾減量和資源化利用。嚴(yán)格落實禁鞭和秸稈禁燒工作。加快推進(jìn)綠地和小微景觀建設(shè),美化居民活動空間,切實創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境。

新的一年,龍舟坪鎮(zhèn)將對標(biāo)縣委縣政府生態(tài)環(huán)保工作要求,在環(huán)保部門的支持指導(dǎo)下,全面補(bǔ)短板、抓重點、守底線、樹品牌,為建設(shè)中國最美土家旅居縣城護(hù)好青山綠水,守好藍(lán)天凈土。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十六

青少年環(huán)保骨干培訓(xùn)旨在培養(yǎng)青少年的社團(tuán)部組織建設(shè)能力,提升青少年環(huán)保意識。培訓(xùn)班以保護(hù)母親河為契機(jī),開展我國生態(tài)文明面臨的形勢和任務(wù)、保護(hù)母親河行動的主要工作內(nèi)容、社團(tuán)組織管理和骨干領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、青少年生態(tài)環(huán)?;顒硬邉潯⑸鐖F(tuán)活動宣傳與新媒體運(yùn)用、青年綠色領(lǐng)導(dǎo)力論壇、河西走廊生態(tài)環(huán)保情況簡介等專題,專家講座、現(xiàn)場觀摩、分組討論、經(jīng)驗交流、論壇研討、觀看專題片等形式多樣的授課讓我們受益匪淺。

這次培訓(xùn)不僅讓我得到了社團(tuán)建設(shè)的培訓(xùn),更讓我見識了我們其他環(huán)保組織的優(yōu)勢讓我深思,值得我們?nèi)W(xué)習(xí)借鑒。在甘肅酒泉我感到很幸福,雖然酒泉的氣候讓我很難受不適應(yīng),可是酒泉人的熱情和北方人對于環(huán)保的激情讓我刮目相看。三北防護(hù)林多么浩大的工程,在我們甘肅硬是做得有聲有色;祁連山的冰川保護(hù)是多么艱險,可我們的研究隊硬是扎根半山腰數(shù)十年,無畏天險始終堅持如一,最終積累了寶貴的數(shù)據(jù)資料;為節(jié)約用水,甘肅人與天斗與己斗,開展節(jié)水灌溉,為了節(jié)能開展風(fēng)能和太陽能研發(fā),開展綠色致福,讓我們的綠色生活更加美好…這一切都讓我震撼,這讓我明白無論多么艱難,我們必須為著自己的環(huán)保夢一直努力前行。在良好的環(huán)境下做出一點點的貢獻(xiàn)不算什么,能在最貧瘠的土地上做出不平凡的成績來才是對自己最大的安慰,才是對社會最好的貢獻(xiàn)。

青海省三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會秘書長哈?!ぴ鞫嘟芾蠋熀椭貞c青年環(huán)境交流中心鄭建老師等眾多老師用他們的親身經(jīng)歷告訴我該怎么做,環(huán)保不是一味的做還需要認(rèn)真思考,怎樣做,做什么才是我們當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該做的,環(huán)保不是一大群人去喊口號隨大流,而我們因該做的就是自己最實際的,立足校園踏入社會,豐富同學(xué)們的課余的同時讓更多的人參與環(huán)保,提升環(huán)保意思,同時增加社會實踐機(jī)會。

參與這次生態(tài)環(huán)保骨干培訓(xùn)讓我受益匪淺,能參加這樣的活動是十分難得的機(jī)遇,很感激學(xué)校對我們社團(tuán)的支持,以及環(huán)保部門的推薦和團(tuán)市委的信任。作為一名大學(xué)生環(huán)保志愿者能參加這樣的培訓(xùn),不僅能學(xué)到很多知識還是一種榮譽(yù),更是一種交流平臺可以結(jié)交更多的環(huán)保志愿者和有理想的人。在此,希望我們社團(tuán)能有更多的人參與到這樣的培訓(xùn)中來,一如既往的鐘愛環(huán)保。最后再次感謝給我們機(jī)會參與培訓(xùn)的重慶市團(tuán)市委農(nóng)村部和團(tuán)中央團(tuán)市委以及甘肅省團(tuán)市委和省委,感謝你們給了大家這樣一場有意義的生態(tài)環(huán)保培訓(xùn),我們將會在環(huán)保這條路上貢獻(xiàn)我們最大的力量!

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

今天這次會議,是在全市環(huán)境污染防治形勢非常嚴(yán)峻、完成全年目標(biāo)任務(wù)非常艱巨的情況下召開的。剛才,**等6位同志分別通報了生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)工作情況,查擺了存在問題、安排了下步工作,從中我們應(yīng)該感受到環(huán)境污染防治的巨大壓力,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境污染防治工作的責(zé)任感緊迫感。下面,我講三點意見:

一、形勢逼人,務(wù)必背水一戰(zhàn)。

今年以來,市委市政府高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),采取多種形式進(jìn)行研究、部署和推動,但目前看來,成效并不明顯,形勢依然十分嚴(yán)峻。

空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)按照新的考核辦法比去年同期增加5天,但如果按原考核辦法,比去年同期減少30天。

第二,從實際工作看,6月13日召開的全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)暨環(huán)境污染防治工作推進(jìn)會,明確提出要打一場環(huán)境污染防治的翻身仗。在近3個月的時間里,全市環(huán)境污染防治工作仍未扭轉(zhuǎn)落后局面。歸根結(jié)底,問題還是出在工作上。一是重視不夠。一些地方一些干部所謂的“重視”還是停留在口頭上、文件上,真正撲下身子抓落實不夠,對環(huán)境污染防治工作投入的精力不夠。前不久,省環(huán)境污染防治攻堅辦就指出**市級領(lǐng)導(dǎo)參加大氣污染防治研判會商會議少的問題。二是底子不清。一些地方和部門對各自屬地、系統(tǒng)、行業(yè)內(nèi)的環(huán)境污染問題還沒有完全掌握,有些情況仍是“過去時”、沒有動態(tài)管理。比如,市住建局一直講所有工地都落實了揚(yáng)塵防治措施,但省環(huán)保督查組每次移交的問題都有施工揚(yáng)塵方面的。再如,前不久省環(huán)保大宣傳大普查工作組在**督查時發(fā)現(xiàn)問題3901個,各地各有關(guān)部門是怎么摸底的?有沒有臺賬?還有多少未納入臺賬管理的“黑戶”?三是對策不準(zhǔn)。對臭氧超標(biāo)等環(huán)境污染問題的成因,還缺乏科學(xué)、深入的研究,制定的措施缺乏針對性。對“七個百分之百”等制度,還缺乏行之有效的措施保證落實,省里的通報就多次點到**夜間揚(yáng)塵管控不到位問題。有的地方對外地的做法,不加分析地照搬照抄,沒有取得實際效果。四是推進(jìn)不力。一些地方一些干部作風(fēng)漂浮、態(tài)度敷衍,沒有把心思放在工作上,發(fā)現(xiàn)和解決問題不及時不主動,遇到矛盾能推則推、能拖則拖,不敢較真碰硬,致使一些工作沒有達(dá)到時間節(jié)點要求。比如,有的問題,省、市已經(jīng)進(jìn)行了通報,但有的地方遲遲整改不到位。再如,按計劃,8月底前要完成15臺65蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造,但目前僅完成治理3臺。五是標(biāo)準(zhǔn)不高。對存在的一些問題,相關(guān)部門沒有扭住不放、一抓到底,“雨過地皮濕”,致使一些污染源停而不治、停而不改,有的甚至死灰復(fù)燃。比如,工業(yè)污染源管控還存在缺位現(xiàn)象,一些企業(yè)的排放量未有明顯下降甚至不降反升。再如,渣土車問題,省里多次通報過、市里也多次強(qiáng)調(diào)了,但時至今日,管控仍不到位。

四是目前離全年目標(biāo)差距較大,而且從前兩年情況看,9至12月份,全市pm10、pm2.5平均濃度逐月上升,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)逐月減少,而且增減幅度很大,在這樣的情況下,要防止一些地方自暴自棄,甚至企圖通過今年的不作為來減輕明年的任務(wù)壓力。

面對差距大、問題多、挑戰(zhàn)多的嚴(yán)峻形勢,希望大家破釜沉舟、背水一戰(zhàn),“攻堅四個月、打好翻身仗”,確保完成環(huán)境污染防治全年目標(biāo)任務(wù)。

二、任務(wù)繁重,務(wù)必全力攻堅。

現(xiàn)在到年底只有不到四個月時間,時間很緊、任務(wù)很重。要對照年初確定的目標(biāo)任務(wù),按照“任務(wù)一天也不能等、目標(biāo)一項也不能減、工作一件也不能松”的要求,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干,齊心協(xié)力、攻堅克難,打好治污“組合拳”,打響“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,傳導(dǎo)明責(zé)盡責(zé)的壓力,提高精準(zhǔn)施策的能力,發(fā)揮專業(yè)防治的威力,保持久久為功的毅力,形成齊抓共管的合力,努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

一要精準(zhǔn)施策。根據(jù)我市秋冬季氣候特點及地形條件,加強(qiáng)會商研判,科學(xué)制定針對性措施。一是緊盯大氣污染成因定期研判。認(rèn)真落實大氣污染防治研判會商每日碰頭制度,提高會議規(guī)格,加大協(xié)調(diào)力度,每日至少1名市級領(lǐng)導(dǎo)參加會議。市攻堅辦至少每半月組織一次全面分析會商,邀請省攻堅辦專家組到會指導(dǎo),分析總體形勢,明確階段重點,解決具體問題。二是緊盯主要污染物壓負(fù)降排。針對市內(nèi)和東北傳輸通道燃煤電廠、水泥碳素企業(yè),嚴(yán)格落實重點企業(yè)限產(chǎn)指令,特別是預(yù)測出現(xiàn)東北高濕氣流時,要實行總量調(diào)配,切實壓低負(fù)荷、降低排放強(qiáng)度。三是緊盯重點監(jiān)測區(qū)域“一點一策”。對7個國控空氣監(jiān)測站點周邊一公里區(qū)域和7個國(?。┛氐乇硭?zé)任斷面上下游兩公里范圍等重點區(qū)域開展環(huán)境集中治理,逐一制定詳細(xì)工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。對區(qū)域內(nèi)的各類污染源,該取締的取締,該治理的治理,該搬遷的搬遷。四是緊盯重污染天氣科學(xué)應(yīng)對。加強(qiáng)對重污染天氣的預(yù)測預(yù)警,科學(xué)分析污染成因、研判發(fā)展趨勢,完善分級預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,綜合采取錯峰出行、錯峰生產(chǎn)、錯峰運(yùn)輸以及放假調(diào)休、限產(chǎn)停產(chǎn)、施工管控等措施,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動會商,完善應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案,最大程度降低重污染天氣影響。

對存在揚(yáng)塵泄露風(fēng)險的,一律停工整改;

加快實施“引熱入洛”工程,確保10月20日前城市區(qū)集中供熱工程完成驗收、調(diào)試和試生產(chǎn)等工作,確保今年中心城區(qū)集中供熱率達(dá)到70%。在秸稈禁燒上,目前已經(jīng)進(jìn)入秋收階段,各地要高度重視、及早行動、強(qiáng)化監(jiān)管,重點在提高秸稈綜合利用率上下功夫,切實做好秋季秸稈禁燒工作。

通過優(yōu)化城市交通、加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)保潔等,以便捷暢通的交通組織減少汽車尾氣排放,切實改變市容市貌臟亂差等問題,打造更加干凈、有序、文明的城市環(huán)境。

四要形成合力。打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)是一場輸不起也不能輸?shù)挠舱?,必須凝聚各方力量、發(fā)揮各方作用,調(diào)動方方面面的積極性,凝聚起推動工作的強(qiáng)大合力。要爭取上級指導(dǎo)。加強(qiáng)與省攻堅辦等部門的溝通對接,主動邀請、積極配合省攻堅辦專家組到我市現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo),充分借助省直部門和專家的力量,及時準(zhǔn)確把握工作中存在的問題和解決問題的方法措施。對上級和專家組指出的問題,要不避不繞、全面認(rèn)領(lǐng),按照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)整改到位。要強(qiáng)化市縣聯(lián)動。既要發(fā)揮好市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用、市攻堅辦的協(xié)調(diào)調(diào)度和督促落實作用、市直有關(guān)部門的牽頭抓總和專業(yè)指導(dǎo)作用,又要落實好各縣(市、區(qū))的屬地責(zé)任,形成上下聯(lián)動、左右互動、齊抓共管的工作格局,確保工作部署第一時間得到貫徹落實、開展情況第一時間得到跟蹤反饋、環(huán)保問題第一時間得到有效解決。要凝聚社會力量。打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),涉及每個人的切身利益,不是政府的“獨(dú)角戲”,必須強(qiáng)化全社會的環(huán)保意識,充分調(diào)動全社會的力量。要大力營造“環(huán)保為大家、環(huán)保靠大家”的濃厚氛圍,促使企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任,自覺履行安全生產(chǎn)、節(jié)能減排義務(wù),引導(dǎo)廣大群眾自發(fā)自覺地履行社會責(zé)任,大力倡導(dǎo)綠色生活、綠色交通,以實際行動共建生態(tài)宜居的美好家園。

三、軍令如山,務(wù)必獎懲兌現(xiàn)。

年初,各縣(市、區(qū))向市委市政府遞交了責(zé)任書、立下了軍令狀,這也是向全市人民作出的莊重承諾。軍中無戲言,立下軍令狀就要言出必行、行必踐諾。各級各單位要認(rèn)清形勢、自我加壓,切實把各項工作抓緊抓牢、抓出成效,確保到年底交出一份合格答卷。

一要強(qiáng)化落實。一分部署,九分落實。當(dāng)前最大的問題就是落實不到位。對市委市政府部署要不折不扣。今年以來,市委市政府圍繞加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系,多次召開全市會議,對環(huán)境污染防治工作提出一系列明確要求。各級各單位要對照市里部署要求,逐條查擺落實情況,特別是對進(jìn)展緩慢、排名靠后的工作,要進(jìn)一步剖析問題根源、細(xì)化推進(jìn)措施、明確時間節(jié)點、完善臺賬清單、實施掛圖作戰(zhàn),以超常規(guī)手段、超常規(guī)舉措推動各項部署落地落實。對攻堅辦會商指令要有令必行。針對每日研判會商會議形成的《會商報告》中涉及的問題,各級各單位要高度重視、積極認(rèn)領(lǐng),即知即改、立行立改、限期整改,有關(guān)單位每日反饋的整改情況要有措施、有進(jìn)展、能量化,避免籠而統(tǒng)之、大而化之。對專家組意見要立行立改。省環(huán)保攻堅專家組指出**市8月份改善空氣質(zhì)量強(qiáng)化措施落實中存在會商研判及調(diào)度響應(yīng)仍有提升空間、工業(yè)污染源管控存在缺位現(xiàn)象、控車控塵存在薄弱環(huán)節(jié)、督查問責(zé)失之于寬失之于軟等方面問題,并提出了意見建議。要對照問題認(rèn)真查擺,并舉一反三,制定整改方案,逐項整改落實。今后這些都要成為常態(tài)。

對環(huán)境污染影響較大的電廠、水泥、碳素等重點行業(yè)和工地施工等重點領(lǐng)域,要全天候督查,尤其要加大夜間督查頻次,堅決杜絕夜間企業(yè)偷排偷放、工地違規(guī)施工、渣土車違規(guī)運(yùn)營等現(xiàn)象。要樹立督查權(quán)威。嚴(yán)格執(zhí)行“四級督查”制度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展督導(dǎo)督查、帶頭參與分析研判、帶頭進(jìn)行出謀劃策,既層層倒逼傳導(dǎo)壓力,又以上率下作出示范。要提升督查實效。各督查組對發(fā)現(xiàn)的問題要一天一匯總、一天一分析、一天一報告、一天一反饋,能立行立改的要督促其立行立改,不能立行立改的要督促其制定整改方案、限期整改,并適時進(jìn)行“回頭看”,確保整改到位。

對工作扎實、成效較好、相關(guān)指標(biāo)連續(xù)排名全市前列的單位,要全市通報表彰、進(jìn)行財政獎勵,并在干部使用上予以傾斜。對企業(yè)和干部的獎懲結(jié)果要公開曝光,在社會上“廣而告之”,真正起到教育作用、震懾效果。

同志們,全市環(huán)境污染防治形勢逼人、退無可退。各級各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,保持定力、堅定信心,齊心協(xié)力、攻堅克難,堅決打贏環(huán)境污染防治翻身仗,努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十八

鄉(xiāng)位于景寧縣南部,鄉(xiāng)人民政府駐村,海拔480米,距縣城62公里。面積42.8平方公里,東南鄰景南鄉(xiāng)、西接家地鄉(xiāng)、北連大際鄉(xiāng)和標(biāo)溪鄉(xiāng)。轄、上東山、黃桐、浮亭崗、石梯、大丘田、梅塢、柘灣8個村民委員會,24個自然村,989戶、3485人口,系第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期革命老區(qū)。地勢由南北傾斜,兩山夾一水,多山川峽谷,水注標(biāo)溪港,匯入甌江支流。

全鄉(xiāng)有耕地面積2952.5畝,主產(chǎn)水稻;林業(yè)用地52353畝。人均15畝,產(chǎn)杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富,交通便捷,東達(dá)東坑鎮(zhèn)接縣城和泰順縣、壽寧縣,西至標(biāo)溪鄉(xiāng)接縣城和慶元縣。境內(nèi)自然風(fēng)光秀麗,民俗風(fēng)情眾多,人文地理獨(dú)特。村中紅楓、銀杏四季各異,蜿蜒小溪曲水流芳,民居仙殿古風(fēng)蕩漾,從春到冬、從早到晚都為攝影創(chuàng)作提供良好條件。

近幾年來,全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的帶領(lǐng)下,解放思想,銳意改革,大膽創(chuàng)新,全面實施“科技興農(nóng),綠色強(qiáng)鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略決策。積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。大膽進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前無公害蔬菜、特色水果等一批特色產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大,成為農(nóng)民增收的重要來源。同時巧借打造“古風(fēng)”攝影基地契機(jī),開發(fā)旅游景點,提高文化品位,走出了一條適應(yīng)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子,使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)逐年飛躍發(fā)展。

二、主要創(chuàng)建工作和成效。

鄉(xiāng)黨委、政府十分重視生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),按照省委提出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念,緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態(tài)立縣的生態(tài)戰(zhàn)略方針,鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興農(nóng),綠色強(qiáng)鄉(xiāng),旅游興鄉(xiāng)”的指導(dǎo)方針,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),以“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,認(rèn)真落實,組織實施各項工作,堅持以全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治與生態(tài)建設(shè)并重,努力解決在發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問題,科學(xué)地建立一個優(yōu)質(zhì)高效,良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新體制,以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為載體,以提高全鄉(xiāng)人民生態(tài)質(zhì)量為前提,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,獲得經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益相統(tǒng)一,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境走上雙贏之路。

自從開展生態(tài)建設(shè)工作以來,我鄉(xiāng)在各有關(guān)部位的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真實施環(huán)境整治規(guī)劃,積極發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè),大力開展生態(tài)鄉(xiāng)、村建設(shè),取得了明顯的成效。

(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為確保生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各駐村干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作,同時將全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)分解落實到相關(guān)部門和各個行政村。要求各村、部門建立相應(yīng)工作小組,根據(jù)創(chuàng)建具體抓好落實,制訂相應(yīng)的工作措施,鄉(xiāng)黨委、政府將創(chuàng)建工作列入年度對部門、行政村工作考核,獎優(yōu)罰劣,從而形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,明確責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

(二)搞好宣傳發(fā)動,統(tǒng)一村民思想。

召開了全鄉(xiāng)工作會議,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行宣傳發(fā)動,同時通過鄉(xiāng)宣傳櫥窗、黑板報、張掛橫幅、宣傳標(biāo)語等各種不同的形式,進(jìn)行廣泛的宣傳活動,讓群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,使這項涉及到千家萬戶的工作家喻戶曉,讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者,建設(shè)綠色美好家園是每個村民義不容辭的職責(zé),從而強(qiáng)化了村民保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)的意識,提高了群眾主動參與、配合建設(shè)工作的積極性,打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。

(三)突出生態(tài)建設(shè),著力美化人居環(huán)境。

認(rèn)真實施“康莊工程”,全鄉(xiāng)已開通康莊公路7個村,剩余1村的康莊公路正在實施當(dāng)中,計劃在20xx年底前,全部實現(xiàn)村村通公路,并實現(xiàn)道路硬化;認(rèn)真實施“十村示范、百村整治”工程,去年實施2個村,總投資達(dá)200萬元,現(xiàn)以全部實施完畢;認(rèn)真實施“有線電視村村通”工程,全鄉(xiāng)有線電視已達(dá)到“村村通”;總投資10萬元的2座公共廁所,已建成投入使用;完成了8個村的垃圾池建設(shè),配備保潔員15名(運(yùn)垃圾、街道衛(wèi)生管理),成立衛(wèi)生協(xié)會,制定衛(wèi)生管理制度,落實管理措施,實行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設(shè)等潔凈能源,保護(hù)森林資源;完成了等4個村2300余人口的自來水工程,新安裝了石梯等3個村的路燈設(shè)施;村長1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設(shè)。自整治工作開展以來,已切實改善了村民的居住環(huán)境,建設(shè)與旅游、生態(tài)鄉(xiāng)相匹配的村容村貌,提高了村民的生活質(zhì)量和文明程度。同時,鄉(xiāng)政府還積極開展豐富多彩的群眾性文化娛樂活動,為給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個安全、舒適、和諧的居住環(huán)境,作出最大的努力。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇十九

近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和主管單位的悉心指導(dǎo)下,調(diào)樓鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,將環(huán)境保護(hù)與扶貧攻堅、農(nóng)村生活垃圾治理、節(jié)能減排等工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,城鎮(zhèn)人居環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都得到了保護(hù)和改善。

為確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的順利實施,我鎮(zhèn)成立了調(diào)樓鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)委委員、武裝部部長謝健全擔(dān)任,成員由由鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會服務(wù)中心、團(tuán)鎮(zhèn)委、安監(jiān)所、國土所、司法所、城監(jiān)中隊等部門負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)日常工作。

為了提高群眾的環(huán)保意識,我鎮(zhèn)充分利用黨務(wù)政務(wù)公開、村廣播、宣傳單發(fā)放和橫幅懸掛等多種形式向廣大群眾宣傳環(huán)保相關(guān)知識,務(wù)使群眾充分認(rèn)識環(huán)境污染的巨大危害。累計發(fā)放宣傳資料x3800x余份,懸掛宣傳橫幅x40x余幅。充分發(fā)揮團(tuán)委志愿服務(wù)隊伍的作用,進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)開展一系列環(huán)境保護(hù)宣傳活動。通過大力開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了良好的環(huán)保氛圍,群眾對于《新環(huán)保法》、秸稈禁燒等有了深刻認(rèn)識,極大增強(qiáng)了公眾環(huán)保意識,提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境、主動參與到環(huán)境建設(shè)工作中去。

(一)結(jié)合“美麗臨高、清潔鄉(xiāng)村”環(huán)境衛(wèi)生整治,大力開展農(nóng)村生活垃圾治理。先后投入資金x300x多萬元,配備垃圾清運(yùn)車x34x輛,投放各種型號垃圾桶共計x210x個,組織引導(dǎo)各村招募環(huán)衛(wèi)工作人員x160x人,成立垃圾清運(yùn)管理隊伍,組織環(huán)衛(wèi)人員大力清理暴露垃圾和衛(wèi)生死角,對幾個垃圾堆放場垃圾采取焚燒和掩埋措施,日清運(yùn)量達(dá)到x35x噸。與此同時,逐步形成衛(wèi)生管理的長效機(jī)制,落實“門前三包”責(zé)任制,調(diào)派城監(jiān)中隊全天候?qū)φ{(diào)樓、美良兩個街區(qū)的大街小巷、主要路口及公共場所巡邏監(jiān)察,對違反規(guī)定亂堆亂倒的單位及個人,按照有關(guān)規(guī)定給予教育或處罰,從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姟爸还苄〖仪鍧?,不顧大家臟亂”的狹隘衛(wèi)生觀,增強(qiáng)“調(diào)樓是我家,衛(wèi)生靠大家”的意識,通過幾年的努力,鎮(zhèn)墟“臟、亂、差”現(xiàn)象已得到明顯改善,人居環(huán)境得到進(jìn)一步美化。

(二)采取“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合”的工作機(jī)制,對環(huán)境保護(hù)違法行為重拳出擊,取得了明顯成效。一是開展了飲用水源地保護(hù)專項執(zhí)法檢查我鎮(zhèn)制訂了專項執(zhí)法方案:組織人力對飲用水源地進(jìn)行了檢查,采取日常監(jiān)督檢查與限期治理等措施。二是開展了對企業(yè)執(zhí)行環(huán)保情況專項檢查。對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的制冰廠等經(jīng)營性場所,按照縣里要求督促其辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)。三是開展了亂開荒地,破壞生態(tài)環(huán)境違法行為整治活動,與國土部門成立了聯(lián)合執(zhí)法大隊,通過電視、廣播廣泛宣傳治理亂開荒地的必要性,公開辦事程序和舉報電話,使破壞生態(tài)環(huán)境違法行為得到了有效遏制。

(三)嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染及餐飲油煙污染。

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照揚(yáng)塵污染治理要求,積極落實揚(yáng)塵控制措施,一是要求新建住宅的居民對建筑工地做好揚(yáng)塵防護(hù),減少大氣污染。同時要求鎮(zhèn)墟的商鋪每天一次對鋪面門口的路面進(jìn)行灑水,減輕揚(yáng)塵污染。二是加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛的管理,要求運(yùn)輸車輛采取封閉措施,嚴(yán)禁渣土運(yùn)輸車沿途灑落渣土和碎石。三是加大對餐館飯店的監(jiān)督力度,對餐飲油煙排放不達(dá)標(biāo)的餐飲單位,下達(dá)限期整改責(zé)任書,責(zé)令其安裝高效油煙凈化設(shè)施,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的,責(zé)令停業(yè)整頓。五是要求各村盡量減少農(nóng)田秸稈禁燒,減少大氣污染。

(四)加強(qiáng)煙花炮竹管控。

我鎮(zhèn)積極利用農(nóng)村廣播、微信、短信等新媒體宣傳煙花爆竹禁限燃放的重要性,積極引導(dǎo)文明、綠色的過年生活方式。同時加大對廣大黨員干部的宣傳力度,促使黨員干部自覺抵制“貪大圖響、相互攀比”的.不良風(fēng)氣。

(五)提升大氣污染監(jiān)管水平。

我鎮(zhèn)加大環(huán)境執(zhí)法力度,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法體系,要求各村如發(fā)現(xiàn)污染源及時上報鎮(zhèn)政府,提升了我鎮(zhèn)的環(huán)境監(jiān)督水平。為了做好大氣污染防治工作,我鎮(zhèn)制定了大氣污染有獎舉報制度,促進(jìn)公眾參與大氣污染監(jiān)督范圍,做到了發(fā)現(xiàn)一例查處一例。

(六)落實了新建項目環(huán)評制度。對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有招商引資和基礎(chǔ)建設(shè)項目,都嚴(yán)格按照環(huán)境影響評估法的有關(guān)要求進(jìn)行了環(huán)境影響評估,努力發(fā)展x“無煙工業(yè)”。

(七)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。我鎮(zhèn)按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,要求紀(jì)檢部門對環(huán)境污染防治不力的村(居)委會進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),確保完成年度大氣污染防治任務(wù)。

在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣環(huán)保局的指導(dǎo)幫助下,我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成效,但也還存在一些不容忽視的問題和不足之處。一是項目建設(shè)中存在未批先建或邊建邊批現(xiàn)象,新建項目主動辦理環(huán)評率還比較低,事后補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)的現(xiàn)象還是有。二是由于受資金制約,生態(tài)建設(shè)、重點污染源的治理工作進(jìn)展緩慢。三是全民的環(huán)保意識有待進(jìn)一步增強(qiáng),人人關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好社會氛圍還沒有真正形成。

(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,不斷增強(qiáng)群眾在環(huán)境保護(hù)中的參與度;

(四)加大企業(yè)、商鋪、飯店等經(jīng)營性場所的排放監(jiān)督,對亂排亂放造成環(huán)境污染的,將進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé),造成嚴(yán)重后果的將責(zé)令停業(yè)并將相關(guān)人員移送司法機(jī)關(guān)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作講話篇二十

2019年以來,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)環(huán)保工作始終堅持以黨的十八、十九大精神和***總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實五位一體整體布局和四位一體戰(zhàn)略布局,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以大氣、水、土壤污染防治為重點,深入推進(jìn)碧水、藍(lán)天、綠地、田園、寧靜環(huán)境保護(hù)行動,切實把環(huán)境保護(hù)工作放在突出位置,全面落實環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任,認(rèn)真抓好中央環(huán)境保護(hù)反饋意見,做好整個鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作落實、環(huán)境保護(hù)工作?,F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:。

大石鄉(xiāng)位于墊江縣東部,距縣31公里,東接忠縣雙桂町和豐都縣許明寺町、南鄰裴興町、西、北與杠家町接壤,幅員面積32平方公里。管轄6個行政村和1個居民委員會、50個村(居住)民組,人口1.7萬人。小學(xué)2所、衛(wèi)生院1所、郵政、農(nóng)商銀行1家、工業(yè)企業(yè)5家、商貿(mào)企業(yè)4家、個人飲食服務(wù)業(yè)13家、畜禽養(yǎng)殖場34家。近年來,大石鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣環(huán)境保護(hù)局的指導(dǎo)下,始終堅持以黨的十九大精神和***總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實五位一體整體布局和四位全面戰(zhàn)略布局,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以大氣、水、土壤污染防治為重點,深入推進(jìn)碧水、藍(lán)天、綠地、田園、寧靜環(huán)境保護(hù)行動,切實把環(huán)境保護(hù)工作放在突出位置,全面落實環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任,認(rèn)真抓好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見,堅持薄弱環(huán)境整治、環(huán)境保護(hù)。

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。近年來,大石鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照《墊江縣環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)通知》(墊江委發(fā)〔2016〕16)的要求,將環(huán)境保護(hù)工作納入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程,與中心工作一起規(guī)劃、配置、執(zhí)行,每年將環(huán)境保護(hù)工作納入工作計劃,制定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),明確環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。為了確保目標(biāo)的實現(xiàn),按照環(huán)保黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記和政府鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長、其他副組長為副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任,執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人自行抓、負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成了一級抓住一級、一級抓住執(zhí)行的工作結(jié)構(gòu)。明確環(huán)境保護(hù)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)辦公室領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門和村莊(社區(qū))根據(jù)職能責(zé)任和當(dāng)?shù)毓芾碓瓌t具體抓住環(huán)境保護(hù)工作,確保環(huán)境保護(hù)工作順利推進(jìn)。

(二)加大宣傳,提高認(rèn)識。鄉(xiāng)黨委、政府利用各種形式大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《放射性污染防治法》《環(huán)境影響評價法》等,通過召開各種會議、懸掛街道宣傳標(biāo)語、書寫巖標(biāo)、led屏幕和廣播宣傳等形式,大力宣傳環(huán)境保護(hù)知識。每年利用六、五世界環(huán)境日建設(shè)環(huán)保宣傳臺,開展宣傳咨詢活動。通過大力開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,很多人積極參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),大大提高了人們的環(huán)境保護(hù)意識。

(3)齊抓共管,推廣有力。鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照年初的工作計劃和各部門、村(社區(qū))的責(zé)任,堅持問題指導(dǎo),強(qiáng)調(diào)問題整頓,嚴(yán)格執(zhí)行工作。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)事務(wù)所、經(jīng)發(fā)事務(wù)所、農(nóng)服中心、文服中心、綜合管理事務(wù)所、畜牧站、派出所等部門密切合作,各項工作有序推進(jìn)。

1.認(rèn)真開展污染源調(diào)查。每年年初組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)事務(wù)所、經(jīng)營事務(wù)所、農(nóng)服中心和畜牧站等部門對全鄉(xiāng)污染源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,包括工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、個人飲食服務(wù)業(yè)、家畜養(yǎng)殖場、集鎮(zhèn)和新村污染源等,對調(diào)查出的污染源建立臺帳,及時更新和銷售號碼。目前,全鄉(xiāng)有5個工業(yè)企業(yè)污染源、4個商貿(mào)企業(yè)污染源、13個個個體餐飲污染源、34個畜禽養(yǎng)殖污染源和2個其他污染源(大石集鎮(zhèn)和石良新村生活污水)。通過普查全面把握全鄉(xiāng)污染源狀況,為污染源的管理奠定了基礎(chǔ)。

2.切實把握環(huán)境管理。深入實施藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園環(huán)境保護(hù)五項行動,以各項具體措施深入管理環(huán)境污染,加大整治力度,有效促進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量改善。一是積極配合縣城管局和縣環(huán)保護(hù)局推進(jìn)市政污水管網(wǎng)和污水處理廠建設(shè),積極協(xié)調(diào)解決項目用地和青苗補(bǔ)償糾紛。建設(shè)豹山社區(qū)、高生村、大石村污水管網(wǎng)10.8公里,大石污水處理廠建設(shè)完成后開始試運(yùn)行,基本實現(xiàn)集鎮(zhèn)生活污水排放。二是抓住企業(yè)污染源的管理。加強(qiáng)全鄉(xiāng)各類企業(yè)管理,不定期跟蹤檢查企業(yè)污染物排放情況,促進(jìn)企業(yè)采取預(yù)防措施,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)排放,防止偷竊、排放現(xiàn)象。同時,加強(qiáng)建筑工揚(yáng)塵綜合整治,規(guī)范混凝土攪拌站(場)揚(yáng)塵防治措施,加強(qiáng)砂石、渣運(yùn)車輛密閉管理,大力推進(jìn)道路揚(yáng)塵污染整治。三是開展秸稈禁燒工作,明確各村(社區(qū))書記、主任共同負(fù)責(zé)各轄區(qū)巡查監(jiān)督,鄉(xiāng)農(nóng)服中心制定秸稈禁燒工作方案,完善工作措施,加大宣傳和日常巡查力度,不定期組織村(。

區(qū))干部入戶加強(qiáng)思想教育,使農(nóng)民群眾充分認(rèn)識到了焚燒秸桿弊多利少,危害大,多數(shù)農(nóng)民群眾主動停止危害環(huán)境的行為。通過各項措施的落實,全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)無大面積露天焚燒秸稈的現(xiàn)象發(fā)生。四是抓畜禽養(yǎng)殖的治理。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、畜牧站和農(nóng)服中心通力協(xié)作,爭取縣農(nóng)委補(bǔ)助資金285.9萬元對禁養(yǎng)區(qū)14家畜禽養(yǎng)殖場順利進(jìn)行了關(guān)閉取締,督促落實其他34家畜禽養(yǎng)殖業(yè)主完善了污染物治理設(shè)施,確保養(yǎng)殖污染達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)格限制新建畜禽養(yǎng)殖場。五是抓農(nóng)村生活垃圾治理。從2016年以來,大石鄉(xiāng)按照全縣建立的“戶投放、村(鎮(zhèn))收集、企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)體系,通過強(qiáng)化宣傳、壓實責(zé)任、嚴(yán)格考評等措施和扎實開展“康養(yǎng)墊江·清潔家園”“康養(yǎng)墊江·清潔田園”“康養(yǎng)墊江·清潔水源”“康養(yǎng)墊江·綠色村莊”四大行動,全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾、廢舊農(nóng)膜等白色垃圾得到了有效治理,農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)100%。修建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個,配備了垃圾運(yùn)輸車1輛,規(guī)劃垃圾收集點249個,投放3立方垃圾箱體66個,發(fā)放240升垃圾桶164個、手推車100輛,建立鄉(xiāng)村資源回收站8個,確保各村社、各居住點全面覆蓋,實現(xiàn)垃圾收集無盲區(qū)、死角。各村(社區(qū))開展了對所轄公共區(qū)域、公路沿線、河道、田間及農(nóng)戶房前屋后的垃圾治理工作,嚴(yán)格落實保潔人員并壓實保潔人員責(zé)任,督促廣大農(nóng)戶落實“門前四包”責(zé)任,農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化保潔機(jī)制基本建立。六是抓飲用水源保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定,規(guī)范設(shè)置地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、宣傳欄和隔離防護(hù)設(shè)施,確保群眾飲水安全。七是全面推行河長制。對我鄉(xiāng)境內(nèi)石寶河和余馬河推行河長制,由鄉(xiāng)黨委書記和政府鄉(xiāng)長分別擔(dān)任總河長。各村(社區(qū))支部書記擔(dān)任村級河長,具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的河長工作。鄉(xiāng)黨委、政府印發(fā)了《大石鄉(xiāng)全面落實河長制工作方案》,制定了河長制度、確定了鄉(xiāng)河長辦設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)服中心辦公室,明確了具體工作職責(zé),對全鄉(xiāng)所有河流、水庫、山坪塘等的污染治理確保有人抓、有人管。同時做到了一河一策、一河一檔,切實加強(qiáng)水資源保護(hù)和合理利用。八是認(rèn)真抓好中央及重慶市環(huán)保督察反饋意見的整改落實工作,對涉及全鄉(xiāng)的環(huán)境問題分塊落實了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門,明確了整改時限,各項整改工作推進(jìn)順利。九是認(rèn)真開展第二次全國污染源普查工作。全面貫徹落實國務(wù)院、市、縣第二次全國污染源普查工作要求,制定了普查實施方案,建立了普查工作機(jī)構(gòu),落實了普查工作辦公室、人員和經(jīng)費(fèi),全面完成了第二次全國污染源普查工作。

3.嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。通過加大日常監(jiān)管力度,采取日常巡查、加強(qiáng)突擊檢查、隨機(jī)抽查、鼓勵舉報等措施,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。對不按規(guī)定、不講規(guī)矩、不投入治污設(shè)施導(dǎo)致環(huán)境受到污染的企業(yè)和個人,鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦嚴(yán)格執(zhí)法,對情節(jié)嚴(yán)重的及時上報了縣環(huán)保局進(jìn)行處理。

(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)黨委、政府每年將環(huán)境保護(hù)工作納入對各部門、各村(社區(qū))、各單位年終考核的重要內(nèi)容,并作為對干部實績考核評價的重要依據(jù)。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦切實加強(qiáng)對各部門、各村(社區(qū))、各單位開展環(huán)保工作的督查,對落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”情況及完成年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行考核。對沒有完成年度環(huán)保目標(biāo)的部門、單位和個人實行誡勉談話,直至“一票否決”。對保護(hù)和改善環(huán)境作出顯著成績的部門、單位和個人給予表彰。

(一)部分群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人和私營業(yè)主環(huán)保意識不強(qiáng)。在環(huán)保宣傳上,雖然做了大量工作,但少數(shù)群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人和私營業(yè)主文明素質(zhì)不高,亂扔、亂倒、亂吐、亂排、焚燒秸稈等不文明現(xiàn)象還時有出現(xiàn),有待進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。

(二)農(nóng)村生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染特別是畜禽養(yǎng)殖污染整治工作面寬量大,養(yǎng)殖業(yè)主重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保,需投入的環(huán)境治理資金及人力較多,整治的任務(wù)還很繁重。

(三)集鎮(zhèn)原建污水管網(wǎng)設(shè)計較差,管網(wǎng)沒有實行雨汚分流,污水量收集較差,導(dǎo)致污水處理廠收集的污水濃度達(dá)不到,處理效果不好。

(四)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入還不夠,垃圾箱體、手推車、垃圾桶等設(shè)備配置還不足。

(五)鄉(xiāng)環(huán)保工作人員與環(huán)保工作任務(wù)矛盾突出。環(huán)保工作專業(yè)性、政策性都比較強(qiáng),而鄉(xiāng)環(huán)保工作人員少且沒有環(huán)保專業(yè)人員,這與日益繁重的環(huán)保工作任務(wù)和環(huán)保工作的要求還不相適應(yīng),難以滿足新形勢、新任務(wù)的要求。

(六)村(社區(qū))保潔人員配備不足,環(huán)境治理人員經(jīng)費(fèi)還很欠缺。

(一)進(jìn)一步加大環(huán)保宣傳力度。一是進(jìn)一步加大《環(huán)境保護(hù)法》的宣傳,深入宣傳貫徹黨和國家環(huán)境保護(hù)重大決策部署,充分利用會議、專欄、標(biāo)語、網(wǎng)站等宣傳形式,組織開展宣傳活動,引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與環(huán)境保護(hù);二是利用“四·二二”世界地球日,“六·五”世界環(huán)境日等重大紀(jì)念日,開展形式多樣的宣傳活動,并充分發(fā)揮和利用新聞媒體、微信公眾平臺等手段加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督作用,擴(kuò)大宣傳面,力爭做到宣教形式多樣、社會各階層易于接受,為環(huán)保工作奠定廣泛、扎實的群眾基礎(chǔ)。

(二)加大環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。按照相關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合當(dāng)前環(huán)保工作面臨的形勢和任務(wù),縣財政應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保經(jīng)費(fèi)的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)有經(jīng)費(fèi)配備環(huán)保設(shè)施、環(huán)衛(wèi)人員和改善治污基礎(chǔ)設(shè)施,為持續(xù)改善環(huán)境提供保障。

(三)加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)。盡最大努力充實環(huán)保工作隊伍,并積極支持環(huán)保工作人員參加各級業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。積極籌措資金,幫助解決各村(社區(qū))環(huán)保經(jīng)費(fèi)不足的問題,配強(qiáng)配齊各村(社區(qū))保潔人員。

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