煤炭保供應急預案(優(yōu)質(zhì)14篇)

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煤炭保供應急預案(優(yōu)質(zhì)14篇)
時間:2023-12-10 14:23:12     小編:文鋒

通過總結(jié),我們可以反思自己的行為和決策,從而避免重復犯錯??偨Y(jié)中可以突出自己在學習和工作中的亮點和突出表現(xiàn)??偨Y(jié)是一個不斷提高的過程,只有不斷嘗試和實踐,才能寫出更好的總結(jié)。

煤炭保供應急預案篇一

為有效應對新冠肺炎疫情防控期間發(fā)生社會性突發(fā)公共事件,切實保障市場供應和價格穩(wěn)定工作,根據(jù)縣新冠肺炎領導組的安排,結(jié)合我縣實際,特制定柳林縣柳林鎮(zhèn)、穆村鎮(zhèn)疫情防控期間市場保供穩(wěn)價應急預案。

(一)應急聯(lián)絡工作專班

組長:

副組長:

成員:

主要職責:協(xié)調(diào)指揮部、縣疫情防控辦和相關部門的聯(lián)絡,指導供應保障等專班的應急處置,做到上下無縫銜接;負責疫情防控期間生活物資的保供穩(wěn)價工作。

(二)供應保障專班

組長:

成員:

主要職責:與應急聯(lián)絡專班對接,保證全縣藥店,家家利超市、鑫青龍生活超市、恒鑫超市一部、二部正常生活必需品供應;負責選定保供網(wǎng)點;預案啟動后,第一時間啟動保供網(wǎng)點,保障居民正常生活秩序。選定的保供網(wǎng)點距離周邊居民10分鐘的生活圈,既限制人員的大量流動,又方便居民購物。高風險區(qū)的生活物資指定保供超市集采集配。為保供網(wǎng)點加貼“生活物資保供點”標志;培訓保供網(wǎng)點人員派送知識,確保網(wǎng)點配送做好疫情防控要求;指導保供網(wǎng)點從合法渠道采購,規(guī)范儲運,合理定價,科學配送;了解市場供求,確保物資供應不斷檔不脫銷;引導廣大消費者理性購買,按需消費,不信謠不傳謠。

(三)價格保障專班

組長:

成員:

主要職責:加強防疫物資和重點民生商品價格監(jiān)管,及時受理價格投訴舉報,主動查處哄抬價格、囤積居奇等違法行為。

(四)輿情處置專班

組長:

成員:

主要職責:及時監(jiān)測和收集輿情信息,積極穩(wěn)妥處置不實的負面報道,正確引導社會輿論,穩(wěn)定公眾情緒。

鼓勵企業(yè)明碼標價,并將供應點的商品種類、價格推送到各網(wǎng)格,方便群眾選購;督促經(jīng)營者嚴格遵守《中華人民共和國價格法》等有關法律法規(guī)規(guī)定,自覺履行社會責任,依法依規(guī)經(jīng)營,維護社會秩序和公眾利益,配合做好穩(wěn)價保供工作。

加大價格巡查檢查力度,增加檢查頻次,嚴厲打擊哄抬物價、串通漲價、囤積居奇、價格欺詐等違法行為,對群眾反映的價格上漲等輿情和投訴舉報快速反應,立即核實查辦,從嚴從快從重查處違法行為,積極回應群眾期待。

煤炭保供應急預案篇二

為有效應對因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引發(fā)我市蔬菜市場供應的異常波動,提高對蔬菜市場的調(diào)控能力,確保蔬菜市場應急保障供應工作有序開展,切實維護城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定,特制定本預案。

本方案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《蕪湖市生活必需品市場供應應急預案》,特制定本預案。

本預案主要用于蔬菜供應因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,出現(xiàn)市場供求嚴重失衡、蔬菜脫銷斷檔、價格異常波動、市場非理性搶購等,需立即予以處置的情況。

(一)統(tǒng)一指揮,分級負責。全市蔬菜生產(chǎn)應急保障工作由市政府統(tǒng)一領導,縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照事權各負其責。

(二)定期會商,強化監(jiān)測。建立定期會商機制,加強對菜籃子商品市場的跟蹤監(jiān)測,全面掌握監(jiān)控菜籃子商品市場信息,對可能出現(xiàn)的應急狀況及時預警,提前做好應對準備。

(三)快速反應,果斷處置。當出現(xiàn)蔬菜供應應急情況時,市蔬菜生產(chǎn)供應保障應急協(xié)調(diào)小組立即啟動預案,并建立應急專報制度。各縣(市、區(qū))和相關部門按照各自職責采取切實有效措施穩(wěn)定市場,確保應急處置快速果斷,盡快取得成效。

成立蕪湖市蔬菜生產(chǎn)供應應急協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”),由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長曹榮富兼任組長,王先進、江哲、廖曉紅和高蘆生為副組長,協(xié)調(diào)小組下設四個工作小組和辦公室(詳見附件1)。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立相應的蔬菜生產(chǎn)供應應急協(xié)調(diào)機構(gòu),并及時將聯(lián)系人(詳見附件2)報市蔬菜生產(chǎn)供應應急協(xié)調(diào)小組辦公室。

(一)協(xié)調(diào)小組工作職責

1. 領導、組織、協(xié)調(diào)全市蔬菜生產(chǎn)供應應急實施工作。

2. 根據(jù)部門會商情況,及時分析研判市場動態(tài)、市場異常等級及發(fā)展態(tài)勢,全面掌握全市蔬菜生產(chǎn)、流通、消費宏觀形勢,決定預案的啟動和終止。

3. 啟動預案后,及時下達蔬菜應急調(diào)控指令和任務。

4. 負責決定新聞發(fā)布有關事宜。

5. 協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應急保障預案過程中的各種重大問題。

(二)協(xié)調(diào)小組工作機構(gòu)及辦公室職責

1. 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)蔬菜生產(chǎn)供應應急措施的具體實施工作,協(xié)調(diào)解決實施過程中的具體問題。

2. 收集報告蔬菜生產(chǎn)供應及價格波動情況,研判蔬菜生產(chǎn)供應異常波動程度和趨勢,及時報告協(xié)調(diào)小組。

3. 對預案啟動進行全程監(jiān)控,及時收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況,并及時報告、通報實施情況。

4. 按規(guī)定向新聞媒體提供蔬菜應急保障實施有關信息。

5. 負責協(xié)調(diào)小組日常工作,完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他任務。

(三)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作職責

1. 負責所轄地蔬菜生產(chǎn)基地建設,科學預判和提前組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),合理確定蔬菜生產(chǎn)基地建設數(shù)量,及時調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu),實現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求的目標。

2. 負責摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量,掌握本地需求、外調(diào)能力。

3. 負責指導農(nóng)民因地制宜加強田間管理,落實標準化生產(chǎn)栽培技術,提高產(chǎn)量、提升品質(zhì)。負責指導蔬菜生產(chǎn)基地對成熟的蔬菜及時采摘,及時上市,增加供應。

4. 負責保障蔬菜質(zhì)量安全,絕不能出現(xiàn)因市場急需而忽視質(zhì)量安全的管理。

5. 負責組織協(xié)調(diào)專業(yè)合作社、種植大戶、龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品與與指定的批發(fā)機構(gòu)對接。

6. 負責建立密切聯(lián)系機制,指定專人負責,配合相關部門,暢通“綠色通道,提高運輸效率,降低運輸成本。

(一)應急啟動程序

1. 當出現(xiàn)蔬菜市場供應異常波動時,協(xié)調(diào)小組視情況決定啟動應急預案,下達蔬菜市場供應應急指令,部署應急措施和工作任務。

2. 協(xié)調(diào)工作小組和各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)協(xié)調(diào)小組下達的指令按照職責分工迅速落實應急措施。

(二)應急響應措施

1. 建立應急值守制度。應急預案啟動后,協(xié)調(diào)小組辦公室和各縣(市、區(qū))實行24 小時值班制度,確保政令暢通和信息及時準確傳遞。

2. 實施當?shù)厥卟吮9J修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)市商務局提供的需求計劃牽頭實施蔬菜定向調(diào)運計劃、定向應急加工、定向運輸,啟動應急供應網(wǎng)絡,及時組織調(diào)配蔬菜貨源。

3. 實行貨源臨時管制。經(jīng)批準后,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對部分蔬菜品種實行調(diào)控,組織現(xiàn)有貨源,統(tǒng)一組織調(diào)配供應。

4.開通應急運輸“綠色通道”。按照應急運輸“綠色通道”相關政策,對蔬菜運輸車輛免收車輛通行費。在出現(xiàn)蔬菜應急商品運力不足時,負責組織社會車輛或協(xié)調(diào)部隊車輛參與運輸。

5. 強化應急生產(chǎn)組織。縣(市、區(qū))根據(jù)蔬菜應急商品供應需求,組織專業(yè)合作社、種植大戶和農(nóng)戶以市場為導向擴大種植生產(chǎn),擴大訂單農(nóng)業(yè)種植面。調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展“短、平、快”蔬菜替代品種。

市場異常情況排除,蔬菜供應恢復正常后,由協(xié)調(diào)小組辦公室提出應急響應終止建議,報協(xié)調(diào)小組批準宣布。

煤炭保供應急預案篇三

認真落實自治區(qū)黨委、人民政府和市委關于煤炭保供和煤炭資源領域?qū)m椪蔚母黜棝Q策部署,統(tǒng)籌推進全市煤礦采礦許可證和用地手續(xù)辦理,盡快釋放煤炭產(chǎn)能,保障煤炭供應,促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

(一)堅持問題導向。按照“一企一策”要求,認真梳理每一座煤礦手續(xù)辦理中存在的難點堵點問題,區(qū)分不同情況,有針對性地制定專項推進方案,采取切實可行的措施狠抓落實,并明確專班專人跟蹤盯辦。

(二)堅持科學論證。凡上報審批的煤礦必須做到論證在先,申請在后。相關旗區(qū)和市直有關部門及相關企業(yè)要對煤礦是否占用耕地、保護區(qū)、重大草原功能區(qū)等情況進行科學論證,在保證生態(tài)安全的前提下,推進煤炭產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展。

(三)堅持依法依規(guī)。運用法治思維和法治方式開展手續(xù)辦理工作,嚴把事實關、法律關、政策關、程序關,確保上報審批的每一個煤礦都于法有據(jù)、程序規(guī)范,經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。

(四)堅持安全第一。要以安全生產(chǎn)為基本底線,在推進手續(xù)辦理的同時,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,強化煤礦安全監(jiān)管,加大對安全生產(chǎn)隱患排查整治力度,切實做到不安全、不生產(chǎn),確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

(一)加快煤礦手續(xù)辦理。

1.精準摸排問題底數(shù)。

2.優(yōu)化上報工作流程。

3.實行審批容缺受理。

4.邊整改邊辦理手續(xù)。

(二)加快露天煤礦用地審批。

1.合理統(tǒng)籌解決用地。

2.推進臨時用地審批。

3.推進建設用地審批。

4.依法依規(guī)保發(fā)展。

組織機構(gòu):

為保證各項工作任務高效落實,成立鄂爾多斯市煤炭保供規(guī)范專項行動工作組。具體職能職責:負責加強與上級部門溝通對接,及時研究解決煤礦手續(xù)辦理中存在的'問題;協(xié)調(diào)推動核準、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續(xù)辦理工作,加快推進煤礦審批建設生產(chǎn)進度。

為確保手續(xù)辦理工作順利推進,工作組下設4個工作專班:綜合協(xié)調(diào)保障工作專班、井工煤礦手續(xù)辦理工作專班、露天礦用地審批工作專班、手續(xù)跟蹤對接工作專班。

(一)提高政治站位。無證煤礦采礦許可證辦理和露天煤礦用地手續(xù)辦理工作是煤炭保供和巡視整改的重要內(nèi)容。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要準確把握中央和自治區(qū)對開展煤炭保供和專項整治工作的政治要求和實踐要求,嚴格落實市委、市人民政府有關部署,切實提高政治站位,強化政治擔當,扎實有效推進相關手續(xù)辦理工作。

(二)加快辦理進度。以限定時間、集中聯(lián)動審批為抓手,倒逼市直有關部門、各旗區(qū)上下左右聯(lián)動、協(xié)同推進,共同抓好相關手續(xù)報批工作,盡最大努力壓縮市旗區(qū)之間、部門之間、部門內(nèi)部以及申報自治區(qū)審批所消耗的時間,全面提升審批效率。要明確細化辦理措施,根據(jù)難易程度,明確時間表和路線圖,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻關,確保各項工作高效有序推進。

(三)強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作機制,各工作專班、旗區(qū)、牽頭部門和企業(yè)要聯(lián)合成立工作組,跟蹤推進相關手續(xù)審批工作。市級層面要加大統(tǒng)籌推進力度,實行“日報告、周調(diào)度、旬研判”制度,主動加強與自治區(qū)相關廳局和自治區(qū)人民政府的溝通對接,需要自治區(qū)明確相關政策意見的,要及時上報,切實提升工作質(zhì)效。要全面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對工作中遇到的跨部門、跨旗區(qū)問題,通過集中會商研判,及時協(xié)調(diào)解決相關問題,確保相關手續(xù)辦理工作順利推進。

(四)嚴格責任落實。相關手續(xù)辦理過程中,前期工作是否到位、能否如期審批,關鍵是各方面責任是否落實到位。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要進一步強化責任擔當,認真履行職責,全面壓實責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓,落實崗位具體責任人,加快構(gòu)建上下聯(lián)動、合力攻堅的全鏈條責任體系,對工作中因敷衍塞責、推進不力,工作進度緩慢或在規(guī)定時限內(nèi)未完成工作任務的工作專班、旗區(qū)和牽頭部門責任人,將嚴肅問責。

煤炭保供應急預案篇四

為全面貫徹落實中央、省、市、公司關于疫情防控新要求,本著確保職工群眾身體健康和生命安全的指導思想,為及時有效地控制新冠病毒在單位發(fā)生和傳播,尤其在當前疫情防控階段,使公司疫情防控工作更加有力、有序、有效地開展,制定如下應急工作預案:

適用于公司疫情防控應急管理及發(fā)生新冠病毒疑似病例的應急處置工作。

以快速準確處置突發(fā)疫情為目標,統(tǒng)一指揮、分級負責,一旦發(fā)生疫情事件,能以最快的速度、有序、高效地實施管控,把疫情造成的損失和影響降低到最低程度。

機關本部辦公區(qū)、前后家屬樓,各辦公區(qū)、職工宿舍、食堂、浴池等。

成立公司新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急處置領導小組。

組長:xxxx由xx具體負責此項工作。

成員:xx、xx、各部室部長、各公司黨支部書記。

疫情應急處置管理辦公室設在公司綜合辦公室,xx任辦公室主任,具體負責日常事務協(xié)調(diào)工作,組織疫情事件的應急演練,監(jiān)督檢查各部室、公司防控工作落實情況。組長xx負責對突發(fā)疫情事件進行決策,調(diào)動各應急處置力量和物資,及時掌握突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢,全面指揮應急處置工作。

1、做好在崗人員排查工作。重點排查本單位是否有從中高風險地區(qū)返xx人員及其親屬子女,并及時上報所在社區(qū)和公司疫情防控辦(24小時值班聯(lián)系人:xx),并做好核酸檢測、居家隔離、醫(yī)學觀察14天,各公司要做好隔離人員后勤保障和監(jiān)督保衛(wèi)工作。對于出現(xiàn)發(fā)熱、干咳癥狀人員,就地隔離,及時聯(lián)系定點醫(yī)院,采取專業(yè)救治。

2、統(tǒng)一信息上報。堅持“零報告、日報告”制度,隨時發(fā)現(xiàn),隨時上報,并由公司疫情防控辦統(tǒng)一信息,統(tǒng)一上報,做好疫情防控資料管理工作。

3、加強消殺防疫工作。各公司開展大面積消毒工作,對辦公樓、“兩堂一舍”、門衛(wèi)等公共場所,以及人員集中區(qū)域進行每日全面消毒。

4、加強疫情防護知識宣傳。要加強疫情知識宣傳普及,要通過網(wǎng)站、微信、led屏等途徑廣泛宣傳,并做好溫馨提示,將疫情防范措施張貼在職工出行醒目位置。各部室、公司要教育職工正確認識疫情,科學防范疫情,做到不信謠、不傳謠。

5、積極做好疫情預防工作。取消各種大型集會和聚眾活動,關閉各類公共活動場所。日常學習訓練時確保單人單桌、保持安全距離,勸導職工不擅自離xx,不走親訪友,不參與聚眾活動。

6、引導職工做好個人防護工作。科學佩戴口罩、少流動、不聚集,保持1米以上的社交距離,養(yǎng)成勤洗手、常通風、使用公筷、咳嗽打噴嚏時注意遮擋等良好衛(wèi)生習慣。

大、公司設置專門的臨時觀察隔離點,隔離點應配備消毒設施等符合醫(yī)學觀察點的設置要求。

各部室、公司根據(jù)職工人數(shù)準備充足的醫(yī)用口罩、消毒液、測溫儀等防護物資(儲備不少于一周用量)。如因市場原因無法采購的,各部室、公司統(tǒng)一報送至公司疫情防控辦公室,經(jīng)同意后統(tǒng)一采購和調(diào)配。

各部室、公司定期針對制定的疫情防控應急處置預案組織職工進行演練,使職工熟練了解和掌握相關流程,預防和杜絕事故的發(fā)生。

煤炭保供應急預案篇五

為扎實做好菜市場疫情防控工作,并有效保障好市場供應,為市民大眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境,根據(jù)省應急指揮部第xx號令及區(qū)政府工作部署,制定全市菜市場疫情防控及保供工作實行方案,具體以下:

加強全區(qū)菜市場疫情防控工作,加大產(chǎn)銷對接,保障市場供應,切斷病毒傳播途徑,保障人民大眾身體健康,滿足人民大眾生活需要,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障。

本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,在1定封閉區(qū)域內(nèi),依法登記注冊,具有1定范圍、設施并提供服務,有多個商品經(jīng)營者入場設點,從事蔬菜、水果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售(以零售為主)的菜市場(農(nóng)貿(mào)市場)。

1.區(qū)商務局:牽頭全區(qū)菜市場疫情防控及保供工作,確保全區(qū)生活必須品貨源充足,市場供應安穩(wěn),保障轄區(qū)內(nèi)人民大眾生活需要。

2.區(qū)市場監(jiān)管局:保護疫情期間各超市市場穩(wěn)定,依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行動。

3.區(qū)衛(wèi)健委:指點各超市做好疫情期間防控工作,1旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工,立即進行診療處理。

(1)疫情防控措施

1、縮短營業(yè)時間,嚴格控制進出人流數(shù)量,不得超過1人/平米,避免人員會聚引發(fā)交叉感染。

2、菜市場管理人員、經(jīng)營戶和消費者必須佩戴口罩方可進入菜市場。

3、逐日不低于兩次對市場進行全面消鴆殺菌,并據(jù)實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員,并張貼醒目的消毒提示;對扶手、門把手、洗手間、垃圾桶等公共場所及部位要進行常常性消毒(不得少于5次),并張貼醒目的消毒提示。

4、要時刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,及時清算垃圾,保持地面干燥、清潔,場內(nèi)無異味,不得出臺和占道經(jīng)營。

5、要確??諝饬魍ǎ哟笸革L換氣頻次。衛(wèi)生間要配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作。要在入口位置設置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點搜集桶。

6、全面制止活禽市場交易,要求經(jīng)營者嚴禁活禽交易和宰殺,嚴禁販賣野生動物。

7、菜市場只設1個人員和貨物出入口,并且要在入口處設置檢查點,配備體溫檢測儀,對所有入場人員進行體溫丈量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量,對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員,一律不允許進入,并及時通知相干部門。

8、對空間密閉、透風功能差、不具有消鴆殺菌條件、沒有設置檢查站點等不符合防疫要求的菜市場1律暫停營業(yè)。

(2)生活必須品保供措施

1.菜市場開辦者和經(jīng)營者要積極拓寬進貨渠道,推動線上線下融會,穩(wěn)訂貨源,確保各類農(nóng)產(chǎn)品不脫銷、不斷檔,保障人民大眾平常生活需求。

2.不得哄抬物價,囤積居奇。若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應緊張、貨源不足、物流渠道不順暢或采購價格異常波動現(xiàn)象,應及時上報商務部門及市場監(jiān)管部門。

1、依照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級包?!钡墓ぷ髟瓌t,菜市場疫情防控及保供工作由區(qū)商務局牽頭,區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合,分級包保,聯(lián)防聯(lián)控,共同推動。

2、區(qū)商務局制定《菜市場防控及保供工作包保聯(lián)系機制》及《菜市場包保工作聯(lián)系表》,對大型菜市場進行責任分工,落實到局領導、責任人員,實現(xiàn)“1對1”、“點對點”包保聯(lián)系,隨時掌握大型菜市場疫情防控動態(tài)及市場供應情況。

3、區(qū)商務局制定《菜市場督查情況表》,各督查責任人逐日對大型菜市場進行督查,填寫督查情況表,報送市商務局業(yè)務科室匯總,做到逐日1檢查,逐日1匯總,逐日1上報。

4、商務部門對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行消除,確保問題及時整改到位,不留隱患,梗塞風險。

5、區(qū)商務局將不定期聯(lián)合區(qū)直相干部門對各菜市場疫情防控及保供工作進行督查,對違背上述規(guī)定或防控措施落實不到位的菜市場,立即依法依規(guī)進行停業(yè)整理,對造成不利影響或重大損失的相干單位,移交紀檢部門,追究相干責任單位和人員的責任。

煤炭保供應急預案篇六

為迅速貫徹落實“要統(tǒng)籌推進市場保供和疫情防控,保持物流暢通,及時配送供應生活必需品”的指示精神,按照省委省關于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作,特制訂本方案。

深入貫徹關于“要始終堅持至上、生命至上,堅持科學精準、動態(tài)清零,盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神,落實聯(lián)防聯(lián)控機制工作組意見,堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應,切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。

堅持統(tǒng)領導、精準施策;堅持部門聯(lián)動、協(xié)作配合;堅持屬地管理、分級負責;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點;堅持督防結(jié)合、壓實責任。

以“盡早實現(xiàn)社會面清零,盡早恢復生產(chǎn)和生活”為目標,在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作。

(一)強化生活必需品供給保障

1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接,保證外地蔬菜進得來、調(diào)的快,穩(wěn)定生活必需品貨源。針對xx亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關閉問題,我們將啟動應急預案,發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場,組織貨源馳援xx。及時協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題,對生活必需品運輸車輛發(fā)放通行證,確??焖俦憷ㄐ?。

2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認可并放行,與社區(qū)(村)管控專班溝通,將此要求及時傳達到各街道、社區(qū),街道、社區(qū)執(zhí)行,政令要步調(diào)一致、口徑一致,不能各自為政、標準不一,確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統(tǒng)籌動員省、市、區(qū)三級廣大機關干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū),提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時、到位。

3.建立應急投放機制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用,必要時征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動應急投放機制,市級部門將標準箱配送至x個區(qū)級物資轉(zhuǎn)運站,再由屬地將標準箱投放至xx個社區(qū)物資投放點,最后由街道、社區(qū)組織居民有序領取或送貨到家門口。在這一機制中,仍然保留京東、美團等部分電商企業(yè)銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。

4.組織集中。當前保供企業(yè)人員上崗率不足平時的五分之一,但是訂單量激增到平時的20-30倍以上,配送力量已經(jīng)無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)(村)管控專班應組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè),以小區(qū)為單位進行集體團購,社區(qū)統(tǒng)計收集居民需求清單,專人與商超企業(yè)對接,商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包,批量配送到小區(qū),社區(qū)人員組織小區(qū)集中,節(jié)約配送資源。

5.組建末端配送隊伍。各社區(qū)(小區(qū))要為物資終端配送提供便利條件,社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔當“采購員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區(qū),社區(qū)要有組織地攏清居民需求,主動與就近商超銜接;對于管控小區(qū),社區(qū)要組織各小區(qū)分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物(取物);對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難xx,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時收集匯總購物需求,統(tǒng)代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對困難xx,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難xx生活需求。

(二)強化水、電、氣、熱供應保障

1.科學安排電網(wǎng)運行方式。加強負荷預測和監(jiān)視,合理安排電網(wǎng)運行方式,地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護運行。細化直調(diào)電廠管理,結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負荷變化等實際情況,滾動修訂完善事故預案。開展涉疫重點部位相關輸變配設備保護,低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個序位表"修訂,強化設備預防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準確掌握防疫重要用戶信息,針對定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點、核酸檢測機構(gòu)等重點場所所涉輸電線路,進一步完善“一線一案”專項措施。

2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關、方艙醫(yī)院(隔離點)、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理,并結(jié)合涉疫重點部位實際,實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心,以3公里為半徑,力爭""全天候"常備力量隨時可靠投入現(xiàn)場;強化與各級防疫指揮部聯(lián)動,動態(tài)掌握防疫新增需求,對新增需求開辦綠色通道,簡化辦理流程。

3.全力服務重點企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的`大專院校、敬老院等民生重點領域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接,推動線上線下服務全面升級。疫情防控期間,應用“網(wǎng)上國網(wǎng)”app、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報修等各類業(yè)務需求,確??蛻糇悴怀鰬簟⒕蛹肄k理業(yè)務;推進封控區(qū)“跟蹤保底”服務,建立網(wǎng)格化客戶。

煤炭保供應急預案篇七

為有效防控疫情,保障城區(qū)居民疫情靜默管控期間藥品供應,結(jié)合當前疫情形勢,制定本預案。

按照“統(tǒng)一封閉、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則,在疫情靜默管理狀態(tài)下,有序及時開展居民用藥配送工作,落實各項工作措施,有效保障靜默管理期間居民的基本用藥需求,維護群眾健康和安全穩(wěn)定。

為確保靜默管控期間居民用藥保障供應的各項措施有效落實,市場局設立“靜默管控期間居民用藥保障工作領導小組”,負責協(xié)調(diào)和處置保供工作中出現(xiàn)的問題,確保居民的用藥需求。

組長:于濤。

成員:藥械股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所負責人。

聯(lián)絡員:趙樹鵬,136047xxxxx。

(一)履行本部門在物資保障工作中的職責。按《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊(2.0版)》,配合發(fā)改部門建立防疫藥品物資儲備機制,依托國有、批發(fā)及連鎖的貨源和配送優(yōu)勢,流動儲備充足的防疫藥品物資,保障突發(fā)事件應急需要。

(二)建立暢通的供應渠道。配合相關部門,采取有效措施,切實保障靜默管控期間居民藥品供應渠道的暢通,完善配送體系,依托國有和連鎖企業(yè)貨源和配送優(yōu)勢,建立就近、及時、齊全的藥品配送渠道,做到有需求就有供應。

(三)落實專人負責。針對靜默管控期間,已封閉小區(qū)人員不能外出從事藥品供應工作的情況,市場局指定專人負責協(xié)調(diào)管控人員和社區(qū)、小區(qū)的對接,確保藥品保供人員上崗工作。

(四)風險監(jiān)測。對于提出用藥需要的居民有發(fā)熱、咳嗽等與新冠關聯(lián)癥狀的,藥品保供人員要立即報告聯(lián)絡員,由聯(lián)絡員向疫情防控指揮部報告,確認無疫情風險后,再配送藥品。

(一)保障供應藥店。

配合發(fā)改部門,確定保障供應藥店(以下簡稱保供藥店)。按照分布合理,就近選取的原則,綜合零售藥店人員配備和配送運輸能力,確定在靜默管理期間能為居民供應藥品及防疫產(chǎn)品的零售藥店,并向發(fā)改部門提供藥店名單、地址及聯(lián)系方式,按防指的要求進行信息公示。

(二)配送方式。

靜默管控期間居民有用藥需求的,按照就近選擇的原則,通過電話、微信等方式與保供藥店聯(lián)系,藥店對藥品的品名、規(guī)格、數(shù)量、金額、處方進行核對后,出具銷售憑證,并負責將藥品配送到小區(qū)管控人員,再轉(zhuǎn)交用藥人,全程做到無接觸。

1.保供藥店從業(yè)人員應按“應檢盡檢”要求,進行核酸檢測,結(jié)果陰性方可上崗。

2.藥品配送人員、社區(qū)管控人員務必加強做好個人防護,收付款均采用電子支付方式,避免現(xiàn)金等直接接觸,以免造成疫情傳播。

3.購買“退熱、止咳、抗菌、抗病毒”(以下簡稱“四類藥”)藥品的,保供藥店要核實購藥人行程和接觸史,確認無疫情風險后方可配送,如購藥人出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等與新冠關聯(lián)癥狀的,要立即報告聯(lián)絡員,由聯(lián)絡員向疫情防控指揮部報告,確認無疫情風險后,再配送藥品。銷售“退熱、止咳、抗菌、抗病毒”藥品要及時在“內(nèi)蒙古自治區(qū)零售藥店常態(tài)化疫情監(jiān)測預警系統(tǒng)”網(wǎng)報。

5.配送冷鏈藥品要使用符合要求的設備;

6.保供藥店沒有正當理由不得拒絕、拖延訂單。

煤炭保供應急預案篇八

為完善齊云山鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急預案體系,提高應對突發(fā)食品藥品安全事件能力,依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)食品藥品安全事件,最大限度地減少突發(fā)食品安全事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全,依據(jù)相關法律法規(guī)和《休寧縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》及有關規(guī)定制定本預案。

應急處置堅持政府主導,群專結(jié)合;以人為本,突出重點;快速反應,先期處置;預防為主,科學防控的工作原則。

本鎮(zhèn)突然發(fā)生,造成或者可能造成群眾身心健康嚴重損害的食品中毒和藥品中毒,達到下列條件的,啟動本預案:

1、一天內(nèi),同一學校(幼兒園)、自然村等聚集生活或?qū)W習區(qū)域中發(fā)現(xiàn)3例及以上感染性腹瀉病例。

2、一周內(nèi),同一學校(幼兒園)、自然村等聚集生活或?qū)W習區(qū)域中發(fā)現(xiàn)20例及以上感染性腹瀉病例。

3、一次食物中毒人數(shù)30人及以上,學校(幼兒園)或重要活動期間發(fā)生一次中毒人數(shù)5人以上。

4、發(fā)生急性藥品中毒,或出現(xiàn)其他急性中毒病例3例及以上。

5、以上事件出現(xiàn)異常急性死亡病例。

6、自然災害、事故災難或突發(fā)社會安全事件等嚴重影響群體性身心健康,或?qū)е率称飞a(chǎn)環(huán)境嚴重改變、可能引發(fā)群體性健康明顯危害,或出現(xiàn)3人及以上死傷的。

16、上級人民政府認定需要啟動應急的突發(fā)食品藥品安全事件。

未達到突發(fā)食品藥品安全事件等級,但社會影響較大、可能進一步發(fā)展、以及具有明確警示作用的事件,作為突發(fā)食品藥品安全預警事件,參照預案進行應急處置,并向上級報告。

1、監(jiān)測。

齊云山中心衛(wèi)生院作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu),按照有關規(guī)范加強就診病例被動監(jiān)測和可疑病例的主動搜索。疫病可能發(fā)生、流行期間,開展相應的腸道、皮疹、發(fā)熱等門診監(jiān)測。

村衛(wèi)生室、個體診所認真做好就診病例登記、篩查,及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)食品藥品安全事件相關信息。

2、報告。

鎮(zhèn)政府、村委會負責突發(fā)食品藥品安全事件相關信息的行政序列報告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔突發(fā)食品藥品安全事件相關信息的業(yè)務序列報告。執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生均為突發(fā)食品藥品安全事件的責任報告人。

齊云山中心衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)和接收突發(fā)食品藥品安全事件報告后,應當組織核實。在組織開展相應的應急處理工作的同時,2小時內(nèi)盡快向縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府報告。情況緊急時,先用電話報告,再進行書面上報。有規(guī)定實行網(wǎng)絡報告的,還應實行網(wǎng)絡報告。突發(fā)食品藥品安全事件相關信息存在變化時,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式進行續(xù)報,確保迅速、有效地控制突發(fā)食品藥品安全事件。

初報(首次報告):說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)和采取措施。緊急情況下,可先簡要報告時間、地點、首發(fā)病例情況、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病主要癥狀、死亡情況等。

續(xù)報(進程報告):應根據(jù)事件類型、性質(zhì)、發(fā)生、發(fā)展情況,采取每小時、每天、每周或不定時的方式連續(xù)報告事件進展。

終報(結(jié)案報告):事件基本終止,配合縣藥監(jiān)局、衛(wèi)生局做出結(jié)案報告。

突發(fā)食品藥品安全事件報告必須真實及時,任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。任何單位和個人都有權向各級人民政府及有關部門報告突發(fā)食品藥品安全事件及其隱患,也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品藥品安全事件應急處理職責的部門、單位及個人。

3、通報。

根據(jù)上級授權或應急處置需要,鎮(zhèn)政府及相關單位可通過電話、廣播、公告欄、會議、走訪、喊話、敲鑼等手段,及時向本鄉(xiāng)群眾通報突發(fā)食品藥品安全事件的預警信息和應對措施,以及向有關部門和相鄰鄉(xiāng)通報事件信息,保障各項應急工作順利開展。

根據(jù)有關信息通報、預警提示或監(jiān)測結(jié)果,突發(fā)食品藥品安全事件可能波及本鎮(zhèn),應做好以下應急準備工作:

1、與上級突發(fā)食品藥品安全事件應急指揮機構(gòu)保持聯(lián)系,密切關注相鄰地區(qū)事件發(fā)生的相關信息。

2、組織好本鎮(zhèn)應急處理所需的人員和物資準備。

3、開展重點單位、重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理食品藥品安全安全隱患。

4、配合專業(yè)防治機構(gòu),開展疾病及相關因素的監(jiān)測和預防控制工作,加強突發(fā)食品藥品安全事件相關信息管理報告工作。

5、根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)的突發(fā)食品藥品安全事件的特點,做好相關法律法規(guī)的宣傳貫徹和解釋工作;開展針對性的健康教育和自救、互救等個人防護技能的培訓。

1、鎮(zhèn)人民政府視應急處置需要履行職責,在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展先期處置,及時向上級報告,做好群眾的組織動員工作,協(xié)調(diào)、指揮各單位開展預防控制工作。具體可采取以下措施:

(1)負責本鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急工作的指揮。組織、動員本鎮(zhèn)各有關單位、群眾組織、社會團體參加事件的先期應急處置,協(xié)調(diào)、調(diào)度本鎮(zhèn)人員、物資、交通工具、相關設施和設備,配合上級職能部門做好突發(fā)食品藥品安全事件的應急處置。

(2)負責組織建立和啟用隔離場所、避難場所。對需要進行隔離的人員實施家庭隔離或集中隔離觀察;組織、協(xié)助有關部門做好疫區(qū)的封鎖工作及管理;組織開展公共區(qū)域的消毒、殺蟲、滅鼠等工作;保障避難場所(臨時安置點)的基本生活秩序,包括食宿、飲水、廁所、就醫(yī)等內(nèi)容。

(3)配合專業(yè)防治機構(gòu),對本鎮(zhèn)發(fā)生的突發(fā)食品藥品安全事件開展流行病學調(diào)查提供相關協(xié)助;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作;協(xié)助做好應急接種、預防性服藥等防控措施的組織與落實。配合農(nóng)業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮(zhèn)肉禽畜和野生動物等異常病死情況,及時報告,并采取保護現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。

(4)本鎮(zhèn)發(fā)生疑似食物或藥品中毒時,及時向上級政府和相關部門報告,并協(xié)助藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項食品藥品安全措施的落實工作;及時通知急救中心對中毒病人實施搶救,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散;必要時通知公安部門,協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。

(5)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在本鎮(zhèn)做好宣傳貫徹和解釋工作,組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。

(6)組織開展基層組織應急處置的培訓;采購、接收、分配突發(fā)食品藥品安全事件應急處置的相關設備、器械、防護用品。

(7)配合民政部門做好受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,對特團群眾進行生活救助和醫(yī)療救助,協(xié)助做好死亡人員的火化和其他善后工作;配合勞動保障部門,落實參與突發(fā)食品藥品安全事件應急處理工作人員的工(公)傷待遇。

(8)監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)食品藥品安全事件應急處理工作中履行職責情況。

為保證以上措施有效實施,鎮(zhèn)人民政府成立突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組,視應急處置需要設立各類工作組,如綜合協(xié)調(diào)組、應對防治組、宣傳動員組、后勤保障組等。鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組由鎮(zhèn)人民政府主要領導任組長,分管領導任副組長,成員由相關職能部門、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關單位及其他民間組織等負責人組成,日常管理機構(gòu)設在鎮(zhèn)政府辦。具體組成人員名單另行公布。鎮(zhèn)人民政府領導設立ab崗,相應領導不在崗位時,對應領導承擔組織協(xié)調(diào)職責。上級領導未到現(xiàn)場前,現(xiàn)場職位最高的行政領導負責組織現(xiàn)場應急處置工作。

2、村民委員會。

村民委員會視應急處置需要履行職責,在本村范圍內(nèi)開展先期處置,及時向上級報告,做好群眾的組織動員工作,配合專業(yè)機構(gòu)落實群眾性預防控制措施。具體可采取以下措施:

(1)對病人、疑似病人及密切接觸者進行登記造冊,為專業(yè)防治機構(gòu)提供相關信息。對外來人員、外出返回人員進行登記和及時報告。

(2)配合專業(yè)防治機構(gòu)在本村開展醫(yī)學調(diào)查,落實現(xiàn)場消毒、應急接種、預防性服藥等措施的組織、配合工作。配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散、轉(zhuǎn)運,及時通知衛(wèi)生、公安部門,協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。

(3)對本村需要進行隔離的人員實施家庭隔離或集中隔離觀察,做好本村封鎖、隔離期間的生活保障工作。

(4)接收、分配和使用突發(fā)食品藥品安全事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品。

(5)按照專業(yè)防治機構(gòu)的要求,動員群眾開展公共區(qū)域和家庭內(nèi)的消毒、殺蟲、滅鼠工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

(6)組織群眾參加健康教育和個人防護知識培訓,做好相應的宣傳貫徹和解釋工作。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急處理的技術機構(gòu),應按照衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機構(gòu)要求,認真履行職責,落實各項應急處置措施。

(1)認真開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。

(2)指定專人負責突發(fā)食品藥品安全事件相關信息的報告與管理工作,按照相關法律法規(guī)規(guī)定的報告程序,對各類突發(fā)食品藥品安全事件及時報告。

(3)配合專業(yè)防治機構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查;設立傳染病隔離留觀室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學觀察等措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察,對隔離者進行定期隨訪;協(xié)助相關部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點、疫區(qū)的封鎖售理;指導病人家庭消毒。

(4)按要求對病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行造冊登記,為專業(yè)防控機構(gòu)提供基本信息。

(5)做好醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。

(6)開設咨詢熱線,解答相關問題,為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

(7)在專業(yè)防治機構(gòu)的指導下,具體實施應急接種、預防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作;分配發(fā)放應急藥品和防護用品,并指導居民正確使用。

(8)開展針對性的健康教育和自救、互救等個人防護技能的培訓。

(9)指導村衛(wèi)生室、個體診所落實突發(fā)食品藥品安全事件防控措施,協(xié)助做好防控工作的監(jiān)督、檢查。

4、村衛(wèi)生室、個體診所。

開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作,及時篩查、發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)食品藥品安全事件相關信息;承擔衛(wèi)生行政部門、專業(yè)防治機構(gòu)、鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組交辦的具體應急工作任務;配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院落實上述各項應急處置措施。

5、學校。

發(fā)生校園突發(fā)食品藥品安全事件時,事發(fā)學校應按照要求,采取邊調(diào)查搶救、邊核實報告的萬式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

(2)與中毒或患病學生及家長進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;

(4)配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作;

(5)穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。

6、公安派出所。

依法查處、打擊影響突發(fā)食品藥品安全事件防控、處置的各種違法活動,保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務,加強流動人口管理,維護社會穩(wěn)定。

(1)在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時,對不服從管理的單位和個人依法強制執(zhí)行。

(2)保護并配合專業(yè)防治機構(gòu)人員進入現(xiàn)場,協(xié)助開展采樣、技術分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。

(3)協(xié)助相關部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查,對拒絕檢查者依法強制執(zhí)行。

(4)與衛(wèi)生部門密切合作,加強流動人口管理,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。

(5)對可疑涉及犯罪的突發(fā)食品藥品安全事件及時展開先期調(diào)查處置,并及時向上級報告。

7、駐鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)。

針對企業(yè)自身危害因素制定突發(fā)事故和污染事件應急預案,組織和培訓搶險救援隊伍,配備應急處置物資裝備,完善安全防護警示標志。事件發(fā)生時,及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展,避免或減少人員傷亡,并立即向鎮(zhèn)政府和相關部門報告,配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好傷員的搶救工作,配合相關專業(yè)部門落實搶險救援相應措施和開展事故調(diào)查。

8、工商所。

按照工商有關應急預案規(guī)定,做好市場監(jiān)督管理,落實市場監(jiān)管應急處置措施。

9、畜牧獸醫(yī)站。

按照畜牧獸醫(yī)有關應急預案規(guī)定,及時通報動物疫情監(jiān)測信息,落實動物疫情應急處置措施。

10、鎮(zhèn)武裝部。

組織民兵應急分隊參加救災搶險、排查危害因素、維持社會秩序等。加強動物防疫及疏散群眾、轉(zhuǎn)運病人、維持社會秩序等。

11、其他相關機構(gòu)。

鎮(zhèn)工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體及志愿者組織,發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,組織開展突發(fā)食品藥品安全事件應急知識與技能培訓,積極配合有關部門做好突發(fā)食品藥品安全事件應急處理相關工作。駐鎮(zhèn)單位在按照各自職能做好各項防控措施落實工作的同時,配合鎮(zhèn)人民政府及各職能部門落實應急處置措施。

1、應急終止。鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組,根據(jù)上級政府做出的終止決定,結(jié)合本地實際情況和處置需要,確定本鎮(zhèn)應急反應的終止。

2、應急評估。突發(fā)食品藥品安全事件結(jié)束后,鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組配合上級部門,對突發(fā)食品藥品安全事件的處理情況進行評估,同時對本鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件進行自我評估。主要包括:事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、鎮(zhèn)資源的動員與組織情況、鎮(zhèn)各相關組織的協(xié)調(diào)與配合情況、對上級職能機構(gòu)開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費使用情況、應急處理過程中存在的'問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。

3、恢復與重建。動員各界力量,充分發(fā)揮村委會作用,調(diào)動各類資源,開展自助和互助,加快恢復和重建。

4、獎勵與懲罰。根據(jù)上級要求,提出獎勵的建議名單并報有關部門。對參加突發(fā)食品藥品安全事件應急處理做出貢獻的先進集體和個人進行表彰,并對其事跡和精神進行宣傳。對在突發(fā)食品藥品安全事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。

5、撫恤和補助。按照國家有關規(guī)定,配合有關部門做好以下工作:對參加應急處理一線工作的專業(yè)技術人員給予補助;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關待遇。

6、征用物資、勞務的補償。按照國家有關規(guī)定,突發(fā)食品藥品安全事件應急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組負責或協(xié)助有關部門對應急處理期間緊急調(diào)集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估,給予補償。

1、信息系統(tǒng)。鎮(zhèn)人民政府及村委會、鎮(zhèn)各單位完善電話、廣播、公告欄等基礎設施,收集整理并及時更新鄉(xiāng)各主要單位、重要崗位、主要成員通訊錄,準確掌握鄉(xiāng)居民基本信息。

2、專業(yè)隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,并按照食品藥品安全建設的有關規(guī)定,設置隔離和留觀病床,完善傳染病監(jiān)測門診,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務人員培訓,開展預防接種和疾病控制宣傳。針對各類突發(fā)食品藥品安全事件的特點,加強應急處置的組織、指揮能力培訓演練。

3、經(jīng)費和物資保障。配合相關部門落實突發(fā)食品藥品安全事件應急處置的財政補助政策,做好相應的應急物資儲備工作,建立和完善鎮(zhèn)應急物資儲備庫。

4、宣傳教育。鎮(zhèn)人民政府負責并協(xié)調(diào)組織駐鎮(zhèn)各單位、群眾組織和民間團體,開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對群眾廣泛開展突發(fā)食品藥品安全事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發(fā)食品藥品安全事件。

5、密切與各類社會單位的聯(lián)系。摸清本鎮(zhèn)各相關部門單位及人員的分布情況,與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通、建設、經(jīng)貿(mào)、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯(lián)系,建互溝通協(xié)調(diào)機制。

《預案》自發(fā)布之日起實施。

煤炭保供應急預案篇九

1.2編制依據(jù)本預案根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和大唐集團公司安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

結(jié)合錦州熱電廠籌建處工程建設的實際情況制定。

1.3適用范圍本預案適用于錦州熱電廠燃料采購、供應、調(diào)運、接卸、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)應急管理。

2概況。

遼寧xx熱電廠裝機容量為2x30萬千瓦,設計煤種為元寶山露天礦褐煤,平均日耗煤量8000噸,年耗煤量220萬噸。來煤采用鐵路運輸,經(jīng)葉赤線、錦承線和電廠鐵路專用線運輸進廠。日進廠最大煤量9700噸。由一套折返式翻車機系統(tǒng)進行翻卸作業(yè)。

組長:xx。

副組長:xxxxxxxx。

成員:xxxxxxxxxxxxxxxx、xx。

辦公室設在燃料管理部,負責日常組織協(xié)調(diào)工作。

主任:xx。

副主任:xx。

成員:xx、xx、xx、卸煤隊管理員、輸煤主管。

職責:。

3.2領導小組職責。

3.2.1全權負責協(xié)調(diào)進廠煤炭采購、供應、調(diào)運、接卸、運輸?shù)热^程的指揮管理工作。負責簽署限負荷申請報告和停機申請報告。

3.2.2負責煤炭資源、鐵路運力、汽運煤源開發(fā)、采購價格審批等工作。

3.3辦公室職責。

3.3.1按照單位、部門分工,履行職責,分別做好各自分管專業(yè)和業(yè)務工作。

3.3.2對全廠燃煤供、耗、存實施總協(xié)調(diào)管理。

3.3.3負責協(xié)調(diào)外部鐵路部門、供煤單位、地方政府等關系,落實運力和煤炭資源。

3.3.4負責市場煤采購前的調(diào)查、考察、資格審查、

合同。

洽談、簽訂、履行等全過程管理工作。

3.3.5負責有關方面信息的收集、整理和上傳下達工作。

3.3.6落實應急領導小組指示、精神和有關工作。

3.3.7負責晨報、日報、燃料快報、重點監(jiān)控電廠燃料日報等各類報表的編報工作。

3.4.1積極協(xié)調(diào)大唐國際、鐵路部門增加火運煤裝車計劃,加大力度做好本廠發(fā)電燃煤的催交催運工作,力爭將鐵路運輸計劃和補充計劃全部催運到廠。

3.4.2積極加強火運煤的催交催運工作,派人深入煤礦企業(yè)或駐礦催交,按照鐵路月度運輸計劃,逐礦、逐站落實資源,做好日請車、日裝車的督辦工作,及時反饋信息。

3.4.3加強汽運煤的組織、新煤源開發(fā)及市場分析工作,積極采取措施并在符合國家超載超限綜合治理條件的前提下,盡最大限度多組織汽運煤。

3.4.4加強與沈陽鐵路局、阜新車務段、薛家車站協(xié)調(diào)關系,保證接卸車取送及時,做到車站有重車廠內(nèi)不空道,確保不壓車,提高卸車效率。

3.4.5派專人赴鐵路和煤礦,進行催交催運。安排固定專職人員駐薛家車站協(xié)調(diào)取送車,加強與車站線路調(diào)度員聯(lián)系,保證廠內(nèi)空車及時排空。

3.4.6加強卸煤隊的管理,火車煤卸凈后及時清理車底存煤或凍煤,冬季清卸車底凍煤每列不超過2小時。翻車機開始卸車時,卸煤隊人員必須及時到位,人員不足時隨時增加,確保2小時內(nèi)清完。

3.4.7做好接卸設備的日常檢修維護消缺工作,保證24小時有專人值班,發(fā)現(xiàn)缺陷及時連續(xù)處理,確保接卸設備完好。

3.4.8對到廠火車煤,必須做到快卸、卸凈,每列煤進廠采完煤樣后,從調(diào)度人員通知卸車開始,每列煤必須在3小時內(nèi)卸完。

3.4.9加強對汽車煤的組織接卸,創(chuàng)造條件,確保汽車煤及時接卸,提高卸車效率。

3.4.10協(xié)調(diào)好與地方交通部門的關系,在符合國家對超載超限綜合治理的前提下,保證運輸車輛正常上路拉運汽車煤。必要時,可請政府出面予以協(xié)調(diào)。

3.4.11及時辦理煤款結(jié)算業(yè)務,保證不拖欠。

3.4.12各有關部門在燃煤供應應急預案執(zhí)行期間,切實要加強安全教育和安全管理,派專人深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查,做好事故預想及預防措施,杜絕人身傷害事故,防止各類事故的發(fā)生。

3.4.13加強值班,嚴肅值班紀律。在燃煤供應應急預案執(zhí)行期間,燃料管理部、燃料貯運人員、設備部點檢人員,要保證24小時有人值班,節(jié)假日單位領導要帶班。值班人員要按時簽到,注明聯(lián)系電話,做到值班期間通訊暢通。值班人員要堅守崗位,不得無故離開值班崗位,有事需離開崗位的要與值班廠領導請假,準假后方可離開。

3.4.14考核與處罰。各有關單位應在“燃煤緊缺應急領導小組”的統(tǒng)一領導部署下,按照“應急預案”職責及措施加強管理,不得推諉扯皮,拖延不辦,否則將按經(jīng)濟責任制考核辦法進行考核。遇有不可抗力原因,主動及時匯報,積極制定對策,確保發(fā)電燃煤供應。

3.5.1根據(jù)實際庫存和日均耗用天數(shù),應急措施分四個等級:

一級:當庫存小于6萬噸,日均耗用不足7天時:

計劃調(diào)運主管分別赴阜新、平莊、通遼催運火車煤,同時要求汽車煤上煤戶盡可能多的組織汽車煤。

二級:當庫存小于4萬噸,日均耗用不足5天時:

由部長帶隊赴沈陽路局及煤礦催裝催運;主動發(fā)展新的上煤戶,通過價格,鼓勵汽運煤單位多上量。

以廠公函的形式請求上級公司及鐵路的支持;向大唐國際燃料部請求協(xié)調(diào)煤源。

三級:當庫存小于3.2萬噸,日均耗用不足4天時:

向燃煤供應應急領導小組請示,提高收煤價格,爭取進廠煤量,保證機組用煤;由燃料應急領導小組副組長,通過大唐公司協(xié)調(diào)路局,爭取火運煤。

四級:當庫存小于2.5萬噸,日均耗用不足3天時:

發(fā)電部、燃料管理部分別向中調(diào)、大唐國際燃料部提出報告;發(fā)電部向中調(diào)發(fā)出告急通知,并立即向中調(diào)提出降低機組出力。

當發(fā)生以上緊急情況時,設備部要保證接卸設備能正常運行;發(fā)電部要保證火車煤接卸速度,不能出現(xiàn)壓車情況;三產(chǎn)公司要保證汽車煤卸煤速度。

有煤但推土機日推煤量供應不足,扣罰責任單位500元/次。

火車煤接卸3小時/列(不包括清理煤箅子時間)每超1小時扣罰責任單位200元/小時。

接卸設備出現(xiàn)故障,影響到正常接卸,扣罰責任單位200元/次。

有煤但日卸煤量不足出現(xiàn)汽車壓車情況,扣罰責任單位500元/次,由于清車底不及時,導致壓車情況,按壓車時間扣罰責任單位200元/小時。

3.6.1危急事件發(fā)生后,當事人應立即向燃煤供應應急領導小組辦公室報告情況,由燃煤供應應急領導小組辦公室報告燃煤供應應急領導小組。

3.6.2領導小組根據(jù)實際情況啟動應急預案,領導小組成員按自己負責的部門和單位通知正式執(zhí)行應急預案的各項措施。

啟動條件。

當以上3.5.1條款中所列的任何一級情況出現(xiàn)時,由燃料管理領導小組副組長宣布啟動“應急預案”,開始執(zhí)行燃煤緊缺應急預案的各項預防措施,爭取保持或提高庫存。

3.7生產(chǎn)、生活維持或恢復方案。

當實際庫存煤量恢復到7天的日耗煤量(6萬噸)以上時,由燃料管理領導小組副組長宣布關閉“應急預案”。各有關單位按照職責分工做好各部門的日常管理工作。

煤炭保供應急預案篇十

鑒于國內(nèi)當前疫情形勢,為落實好“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控策略,堅決阻斷并消除疫情輸入和傳播風險,扎實做好疫情期間糧油應急保供工作,確保糧油市場平穩(wěn)運行,各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門及相關企業(yè)在落實我委下發(fā)《關于做好當前糧食行業(yè)疫苗接種加強疫情防控的通知》的基礎上,現(xiàn)就進一步做好糧食行業(yè)疫情防控及疫情期間糧油應急保供相關工作通知如下:

(一)總結(jié)經(jīng)驗、把握市場規(guī)律,做好糧油供應。

各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門要高度重視此輪疫情的嚴峻形勢,按照糧食安全黨政同責有關要求,嚴格落實糧食安全省長責任制,在總結(jié)去年以來應對疫情的糧油保供穩(wěn)市經(jīng)驗做法的基礎上,堅持問題導向,提前謀劃布局,因地制宜制訂工作預案,穩(wěn)妥實施糧油應急保供工作,確保糧油供應不脫銷斷檔,保證人民群眾生活不受影響。各級軍糧供應站要提供送貨上門等優(yōu)質(zhì)服務,有效解決部隊糧油供應后顧之憂。

(二)加強監(jiān)測預警,適時啟動應急響應。

各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門要加大對糧油市場的監(jiān)測力度和頻率,及時掌握疫情發(fā)展對糧油市場供求和價格動態(tài)變化的影響。加強對重點地區(qū)、重點品種、重點時段的跟蹤監(jiān)測,將價格異常的'品種納入重點監(jiān)測范圍,動態(tài)了解成品糧油政府儲備和大型商超、批發(fā)市場庫存等,按要求保證一定的可保障天數(shù)。強化形勢分析研判,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題,按規(guī)定啟動應急響應機制,科學處置、及時報告,確保消滅在萌芽狀態(tài)。落實好地方成品糧油儲備各項規(guī)定,用好用活現(xiàn)有成品糧儲備,確保在關鍵時刻拿得出、調(diào)得動、用得上。充分發(fā)揮現(xiàn)有應急供應網(wǎng)點城鄉(xiāng)全面覆蓋、輻射鄉(xiāng)村和社區(qū)的作用,暢通糧油產(chǎn)品供應“最后一公里”。

(三)強化預期管理,維護糧油市場秩序。

各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門要加強糧油市場輿情跟蹤,根據(jù)疫情防控形勢適時發(fā)聲正面引導,及時回應社會關切,積極釋放糧油市場供給充足、運行平穩(wěn)等信號,果斷處置負面輿情,正面引導社會預期,增強信心。高度重視疫情期間可能出現(xiàn)的“集中搶購、脫銷斷檔”等情況,加大備貨量,避免出現(xiàn)臨時空架現(xiàn)象,防止緊張情緒傳導蔓延。配合相關部門,結(jié)合全國糧食流通“亮劍”專項執(zhí)法行動,做好糧油加工、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

(一)加快推進新冠病毒疫苗接種。

各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門及相關企業(yè)要按照《下半年新冠病毒疫苗接種實施方案》要求,倒排時間表,壓實各自責任,確保如期實現(xiàn)適齡無禁忌人群“應接盡接”,加強國產(chǎn)疫苗安全性、有效性正面宣傳引導,及時解疑釋惑,提高企業(yè)職工及家屬接種意愿。各企業(yè)要做好接種人群的統(tǒng)計工作,建立疫苗接種人員統(tǒng)計表,將接種情況精準化。

(二)強化離連及來(返)連糧食行業(yè)從業(yè)人員管理。

1、非必要不離連。我市已出臺防疫政策,建議市民非必要不出市,糧食行業(yè)從業(yè)人員如確需出市,應提前了解目的地疫情防控要求,并準備48小時內(nèi)核酸檢測報告?zhèn)洳?。在旅途中和到達目的地后,要保持高度個人防護意識,尤其要規(guī)范佩戴口罩、做好手衛(wèi)生。未接種新冠病毒疫苗的市民不建議離連,如無禁忌癥應盡快完成全程疫苗接種,降低感染和發(fā)病風險。如確需出省的,要提前向社區(qū)(村)、單位報告行程。

2、強化糧食行業(yè)從業(yè)人員來(返)連管理。嚴格遵照市統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作總指揮部辦公室下發(fā)的相關疫情防控通知要求開展糧食行業(yè)從業(yè)人員來(返)連人員管理,請相關人員及時關注微信公眾號:新聞大連、大連發(fā)布,報紙、新聞等媒體,及時了解疫情防控等最新資訊。

3、來(返)連糧食行業(yè)從業(yè)人員做好主動報備。通過航空、陸路、水路公共交通工具或乘私家車等各種交通工具來(返)連糧食行業(yè)從業(yè)人員,特別是從國外回國員工及家屬,均要在機場、車站、碼頭或立即至目的地社區(qū)、單位、登記個人相關信息,并配合進行信息排查、個人健康監(jiān)測和集中隔離醫(yī)學觀察。

4、加強人員排查登記。各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門及相關企業(yè)要切實擔負起各自的防疫責任,掌握所屬人員來(返)連信息,督促相關人員做好健康狀況、旅居史等信息登記,重點排查有無國外入境、出國旅游、留學歸國等從國外歸國的記錄,落實查驗、核酸檢測、日常健康監(jiān)測等防控措施。

(三)嚴格落實戴口罩等措施。

糧食行業(yè)從業(yè)人員要嚴格落實規(guī)范佩戴口罩、入口測溫、卡碼雙驗、通風消毒、一米線等防控措施。重點做好公共衛(wèi)生間、電梯間、人員通道、購物工具等重點區(qū)域和重點部位清潔消毒。加強工作人員管理和每日健康監(jiān)測。

(四)嚴格限流防控舉措。

秋糧收購工作已經(jīng)臨近,對從事糧食收購、運輸、銷售、儲備等經(jīng)營活動的企業(yè),要嚴格控制企業(yè)內(nèi)人員流量,在容易出現(xiàn)人員聚集的區(qū)域配專人加強疏導,避免人員聚集。秋糧收購期間要做好糧食運輸途中交通運輸工具的防疫工作,對企業(yè)高風險崗位人員要定時開展核酸檢測,其余一線工作人員可根據(jù)防控要求適時開展核酸檢測。

(五)嚴格入境糧食管控。

加大對進口糧食的管控,規(guī)范操作流程,嚴格分區(qū)管理,切實做好高風險貨物防控工作。各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門要加大對使用進口糧食生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的消毒處理證明和記錄的抽查力度。

(六)嚴格控制大型活動。

按照“非必要不舉辦”的原則,減少或取消100人以上大型會議,最大程度避免聚集性活動,同時提醒相關從業(yè)人員及家屬非必要不參加展覽展銷、文藝演出、婚禮等大型聚集性活動。如需舉辦會議等相關人員聚焦活動,要按照“誰舉辦、誰負責,誰組織、誰負責”原則,嚴格審批,落實疫情防控主體責任,嚴格落實規(guī)范佩戴口罩、入口測溫、卡碼雙驗、通風消毒、一米線等防控措施。

(七)堅決履行疫情防控四方責任。

各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門及相關企業(yè)要切實履行各自疫情防控責任,加強督導檢查指導,從嚴從細從實落實各項疫情防控措施。要樹立“每個人都是自己健康第一責任人”的理念,做好自我健康監(jiān)測,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退或喪失、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌肉痛、腹瀉等癥狀,不要自行用藥,也不要到村衛(wèi)生室或小診所打退燒針、買退燒藥,要在做好個人防護的前提下,及時到就近發(fā)熱門診就醫(yī),就醫(yī)過程中避免乘坐公共交通工具。截至目前接種疫苗還是最有效防控手段,每個人都應積極主動盡快完成新冠病毒疫苗接種。

煤炭保供應急預案篇十一

近年來,市委、市政府高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場供應,大力實施菜籃子工程,基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費需求。隨著城市化進程不斷加快,常住人口不斷增加,同時由于蔬菜供應自給率偏低、部分蔬菜品種結(jié)構(gòu)性依賴,中心城區(qū)蔬菜應急保供能力不足的問題越來越突出。根據(jù)省政府《關于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的通知》(蘇政發(fā)〔20xx〕149號)和《市政府辦公室關于做好全市蔬菜生產(chǎn)市場供應促進價格基本穩(wěn)定的通知》(連政辦發(fā)〔20xx〕198號)文件精神,特制定本預案。

中心城區(qū)日均蔬菜消費350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%,市外調(diào)入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農(nóng)副產(chǎn)品市場批發(fā)上市。外調(diào)貨源主要來自山東、海南等地,平時應市品種有30余種,全年超過100種。

(一)品種少而精。適當儲備少數(shù)耐儲或常規(guī)品種,遇有緊急情況,確保調(diào)得出、供得上,確保應急之需。

(二)政府主導,多元主體參與。政府通過財政補貼等手段推動應急保供,充分發(fā)揮批發(fā)市場、經(jīng)營大戶、種植基地以及農(nóng)戶的作用,緩解蔬菜供應矛盾。

(三)儲備應急與臨時調(diào)運相結(jié)合。商務部門按照政府組織、以商代儲、市場運作的辦法對代儲單位給予適當補貼,全程跟蹤監(jiān)管,以備應急調(diào)用;若應急預案實施后供應仍然緊張,則啟動臨時調(diào)運措施,增加貨源供應量。

重點儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜,總量不低于1000噸,保障市區(qū)6天消費。

(一)啟動時間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。

(二)啟動監(jiān)測報告。重點批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷,在1小時內(nèi)向市商務局報告。市商務局立即組織調(diào)查核實,在2小時內(nèi)向市政府報告,同時向省商務廳報告,并抄送有關部門。

(三)啟動響應。市商務局根據(jù)市場異常波動情況,提請市政府啟動應急預案,負責及時投放儲備蔬菜,督促批發(fā)市場、供應商積極組織貨源,千方百計擴大市場供應。

各有關部門按照預案規(guī)定迅速采取措施,實施應急處置。市財政局做好應急儲備經(jīng)費調(diào)度工作,加強對專項資金的績效考核。市工商局加強市場監(jiān)管,做好輿論宣傳與引導工作。市公安局、交通運輸局等部門落實農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門負責協(xié)調(diào)新聞媒體做好正面報道,消除市場恐慌,引導正確消費。

(一)加強應急儲備,確保市場供應。市商務局負責安排蔬菜儲備品種及數(shù)量,督促連云港市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場選擇有條件的經(jīng)營戶落實在庫儲備任務,確保蔬菜應急儲備剛性保有量動態(tài)平衡;視情況組織調(diào)運市外貨源,增加蔬菜上市量。

(二)強化設施建設,提高保供能力。積極鼓勵和引導蔬菜批發(fā)市場、經(jīng)營戶新建冷鏈倉儲設施,提高我市蔬菜保供儲備能力,對列入市重點儲備項目的新建冷庫給予200元/平方米的財政補貼。

(三)加大資金投入,有效落實預案。據(jù)測算,中心城區(qū)蔬菜應急儲備年需資金100.6萬元。其中,在庫儲備按1000噸計,每噸補貼760元(共分四項:倉儲費320元/噸、輪換裝卸費120元/噸、損耗加工費270元/噸、占用資金利息50元/噸),計76萬元,為剛性開支;臨時調(diào)運補貼方式,根據(jù)實際發(fā)生的天數(shù)、運輸噸位、免收的進場費數(shù)額,給予定額補貼,按6天考慮,計24.6萬元(其中,運輸補貼100元/噸,平均每天210噸,計12.5萬元,免收的進場費每天約2萬元,計12萬元),為柔性開支。

(一)強化組織領導。市商務局牽頭落實蔬菜應急儲備保供工作,制定中心城區(qū)蔬菜應急儲備的年度計劃、實施方案,明確部門分工,落實責任。各有關部門根據(jù)職責分工做好應急儲備保供工作。

(二)加強資金保障。市財政局在市菜籃子工程專項資金中安排蔬菜應急儲備資金,按照規(guī)定程序撥付,同時做好資金的審計。

(三)加強監(jiān)控督查。市商務局建立反應快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測機制,加強對蔬菜市場動態(tài)監(jiān)測巡查,加強應急保供工作日常督查,應急預案啟動后實行日報制度、24小時值班制度,全天候跟蹤監(jiān)管。

煤炭保供應急預案篇十二

當前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻,為支持打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn),確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務完成,結(jié)合我市實際,制定本預案。

以保疫期民心穩(wěn)定、保疫區(qū)民生供給、保防疫全局安定為已任,把農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項重要政治任務,嚴格落實“菜籃子”市長負責制,全力抓好2022年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、質(zhì)量安全等各項工作,全力做好疫情防控時期農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。

認真貫徹落實國家、省、市關于新冠肺炎疫情防控工作的統(tǒng)一部署,按照市委市政府的工作要求,在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統(tǒng)一領導和指揮下,加強市場供給保障工作,抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農(nóng)產(chǎn)品市場供應,保障人民群眾應對疫情的生活需要,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、數(shù)量充足,農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應有序。

(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì),積極發(fā)展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧,努力實現(xiàn)全年糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長”,為完成全年生產(chǎn)目標糧食播種總面積38.72萬畝、總產(chǎn)量15.39萬噸、大豆播種面積0.187萬畝目標奠定堅實基礎。

(二)切實抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應工作,科學應對高溫干旱等不良天氣影響,強化水肥管理和病蟲防控,確保蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定。加強現(xiàn)有在田蔬菜管理,穩(wěn)定質(zhì)量,提高產(chǎn)量。強化大棚蔬菜生產(chǎn),充分挖掘我市設施蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)能,大力發(fā)展茄果類、瓜類等優(yōu)勢蔬菜生產(chǎn),指導農(nóng)民加強日常管理,提高設施蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。根據(jù)市場需求情況,引導洪瀨、豐州、水頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地擴種葉菜,適當增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),豐富品種類型,及時采收及時上市,滿足市場需求,力爭全年蔬菜面積12萬畝、總產(chǎn)量13萬噸,實現(xiàn)周年均衡有效供給。

(三)鞏固提升生豬產(chǎn)能。根據(jù)《福建省人民政府關于印發(fā)促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(閩政辦〔2021〕3號),落實用地、環(huán)評、金融等扶持政策落地,推進規(guī)模養(yǎng)豬場穩(wěn)產(chǎn)保供工作;多措并舉,提升標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平,促進生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保生豬2022年底存欄達到30.7萬頭。

(四)推進特色畜禽發(fā)展。按照《泉州市發(fā)改委等九部門關于印發(fā)促進家禽業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量實施方案的通知》(泉發(fā)改〔2020〕381號),著力建基地、擴規(guī)模、提品質(zhì),大力支持設施蛋雞、肉禽和特色畜禽產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強,擴大優(yōu)質(zhì)牛羊兔草食動物生產(chǎn),實現(xiàn)肉蛋奶生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。

(五)優(yōu)化食用菌產(chǎn)業(yè)。加強服務指導,組織實施生產(chǎn)設施化提升行動,落實食用菌政策性保險,推進食用菌產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術指導,擴大常規(guī)栽培品種規(guī)?;a(chǎn),力爭日產(chǎn)食用菌15噸以上,實現(xiàn)食用菌穩(wěn)定供給。

(六)抓好水產(chǎn)品生產(chǎn)供給。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控及養(yǎng)殖生產(chǎn)技術指導工作,密切監(jiān)測我市漁業(yè)主要養(yǎng)殖品種常規(guī)疫病,做好突發(fā)疫病應對,加強健康養(yǎng)殖、用藥的宣傳指導。做好技術指導服務,確保水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)有序進行。穩(wěn)定鰱魚、草魚、對蝦等主要經(jīng)濟養(yǎng)殖品種的產(chǎn)量,保障市場供給。

(七)加強質(zhì)量安全監(jiān)管。加強質(zhì)量監(jiān)測,制定下發(fā)2022年監(jiān)測工作方案,加強源頭快檢篩查、風險監(jiān)測排查、重點監(jiān)督抽查,嚴格把好產(chǎn)品質(zhì)量關。強化監(jiān)管執(zhí)法,堅持問題導向,聚焦重點風險隱患,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,嚴厲查處違法違規(guī)行為。嚴格落實食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與一品一碼追溯并行制度,大力推進“五查”,推動產(chǎn)品上市賦碼出證、憑證銷售。

(八)做好農(nóng)業(yè)防災減災。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控,落實強制免疫、監(jiān)測流調(diào)、檢疫監(jiān)管等措施,嚴防發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。加強農(nóng)作物病蟲監(jiān)測,及時印發(fā)病蟲情報,科學防治農(nóng)作物病蟲害,確保糧食和主要經(jīng)濟作物重大病蟲害不大面積暴發(fā)成災。積極應對災害性天氣,加強監(jiān)測預警,備足救災物資,最大程度降低農(nóng)業(yè)災害損失。加強農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止發(fā)生重特大安全事故。

(九)積極配合商務等部門,加強重點地區(qū)活禽市場監(jiān)測排查,加強對活禽市場休市消毒、無害化處理等工作的技術指導。配合商務部門對生豬生產(chǎn)和調(diào)運保供任務納入“菜籃子”市長負責制的考核。

為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)落實年度農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標任務和責任,建立健全領導協(xié)調(diào)機制和辦事機構(gòu),及時進行保障任務調(diào)整,隨時應對疫期的供需要求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領導小組。

領導小組各成員單位職責如下:

1、局辦公室:負責協(xié)調(diào)領導小組成員工作落實,做好疫情防控物資調(diào)配,做好宣傳引導和信息報送,承擔領導小組交辦的其他工作。

2、局產(chǎn)發(fā)科:制定全市糧食生產(chǎn)目標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),負責加強農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)監(jiān)測;開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接指導工作;配合商務等部門建立聯(lián)保聯(lián)供機制,配合商務等部門做好市內(nèi)市外“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)度工作;承擔領導小組交辦的其他工作。

3、政策法規(guī)科:負責配合市疫情防控車輛通行保障專班做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、農(nóng)產(chǎn)品供應等貨物運輸車輛通行證辦理工作;承擔領導小組交辦的其他工作。

4、市種植業(yè)管理站(農(nóng)技):負責收集報送糧食穩(wěn)產(chǎn)保供情況,指導全市糧食生產(chǎn)目標落實,并負責撂荒地復耕工作,保障糧食生產(chǎn);承擔領導小組交辦的'其他工作。

5、市種植業(yè)管理站(經(jīng)作):負責收集報送蔬菜、水果、食用菌產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,制定全市蔬菜、食用菌生產(chǎn)計劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)并指導落實,保障蔬菜、食用菌產(chǎn)品供應;統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供計劃工作;承擔領導小組交辦的其他工作。

6、市種植業(yè)管理站(土肥):負責組織開展土壤改良、科學施肥等技術試驗、示范、推廣及培訓,做好山垅田復耕工作;承擔領導小組交辦的其他工作。

7、市種子站:負責組織指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好新良種和種子新技術的推廣應用;承擔領導小組交辦的其他工作。

8、市植保站:負責組織做好農(nóng)業(yè)植物病蟲監(jiān)測和防治;承擔領導小組交辦的其他工作。

9、市畜牧站:負責收集報送豬牛羊雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,指導全市畜禽生產(chǎn)目標落實,保障肉類產(chǎn)品供應;填報畜禽產(chǎn)品基地信息、生豬恢復生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)指導工作;承擔領導小組交辦的其他工作。

10、市動物疫病預防控制中心:負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好動物疫病防控;承擔領導小組交辦的其他工作。

11、市水技站:負責收集報送水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,并負責全市水產(chǎn)品生產(chǎn)目標指導落實,保障水產(chǎn)品供應;承擔領導小組交辦的其他工作。

12、市經(jīng)管站:負責指導合作社、家庭農(nóng)場做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務工作;承擔領導小組交辦的其他工作。

13、市檢測中心:負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好果蔬產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;承擔領導小組交辦的其他工作。

14、市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊:負責組織開展和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作;組織做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作;承擔領導小組交辦的其他工作。

(一)應急啟動。

在出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不正常,產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量10%以上,市場供應明顯短缺的情況時,經(jīng)領導小組辦公室報請領導小組同意后,啟動應急預案。預案啟動后,領導小組辦公室實行24小時值班,密切關注生產(chǎn)和市場動態(tài),及時將有關情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農(nóng)村生產(chǎn)服務小組和泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告。

(二)應急處置。

1.領導小組召開會議,分析情況,研究部署應急措施。

2.領導小組辦公室按照領導小組的部署要求,制定工作計劃,分解下達工作任務,組織各成員單位落實;經(jīng)管站、畜牧站、水技站、種植業(yè)管理站根據(jù)工作任務組織專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶以市場為導向,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品采收和出欄;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科對接商務和供銷社等部門做好產(chǎn)品投放計劃,配合做好交通運輸?shù)木C合協(xié)調(diào);其它成員單位按照分工職責落實。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應異常情況排除,恢復正常后,由領導小組辦公室提出應急響應終止建議,報領導小組批準。

應急響應終止后,領導小組辦公室對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應異常情況的影響、損失、應急處置過程和效果進行評估總結(jié),研究提出改進措施,報領導小組。

(一)本預案由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。

(二)本預案自印發(fā)之日起實施,在疫情結(jié)束后終止。

煤炭保供應急預案篇十三

為及時有效應對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件,確保商品供應穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求,維護正常市場秩序,特制定生活必需品市場保供應急預案。

以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合,建立生活必需品的市場監(jiān)測預警信息報告制度,采取有效的應急處理措施,確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應,穩(wěn)定市場,穩(wěn)定物價,促進社會的安定和經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

由縣商務糧食局主要領導、分管領導,市場體系建設股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進股、辦公室等有關股室及商務綜合執(zhí)法隊相關負責人組成縣商務糧食局生活必需品供應領導小組。

主要職責:在縣疫情防控應急指揮部領導下,負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應和應急處理工作。

領導小組下設辦公室,設在市場運行科,負責具體日常工作。

(一)認真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度,制定科學的市場運行綜合評價標準和預警標準。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標準進行分析預測,對整個市場運行做出準確判斷和評價,達到預警標準時及時發(fā)出預警信號,作為各級領導進行決策、采取措施的科學依據(jù)。

(二)對生活必需品實施監(jiān)控,及時了解重點企業(yè)的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應對市場異常波動的有效調(diào)控措施,并組織實施。

(一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上,生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上,全縣生活必需品供應極度緊張,市民恐慌,搶購現(xiàn)象嚴重,大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。

(二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%,全縣生活必需品供應緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌,部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應脫銷。

(三)三級狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應較為緊張,市場價格在一個月內(nèi)持續(xù)上漲30%,市民爭購生活必需品,個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。

為應對突發(fā)事件引起的市場波動,建立縣生活必需品應急保供建立聯(lián)系和儲備制度。

(一)確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。應急保供骨干企業(yè)要密切關注市場動態(tài)變化,認真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應,確保生活必需品儲得進、調(diào)得動、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。

(二)各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道,增加儲備居民生活必需品庫存,建立應急預案,確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況,能有效保障居民生活必需品供應,避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。

(一)建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點農(nóng)貿(mào)市場設立生活必需品供應監(jiān)測點,進行日常監(jiān)控。供應平穩(wěn)時期,實行月報制度。在應急狀態(tài)時,啟動專報制度。

(二)定期進行生活必需品的供求動態(tài)分析,并及時向縣委、縣政府報告有關情況。

(三)結(jié)合應急要求,落實應急條件下生活必需品運輸銷售,并編制供應網(wǎng)點分布圖,設立應急生活必需品投放點,確保市場供應。

(一)在應急狀態(tài)下,按照規(guī)定的信息報送時間,及時收集、匯總、報告有關情況,并與縣級相關部門保持密切聯(lián)系,深入市場調(diào)查,及時分析、綜合情況,并向縣政府報告。

(二)根據(jù)市場應急狀態(tài),及時向縣政府報告和提出應急措施。

(一)當出現(xiàn)三級狀態(tài)時,應采取以下措施:

1、啟動應急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測,預測市場趨勢,并及時向縣政府報告。

2、增加供應量。啟動定點應急加工和運輸供應網(wǎng)絡,及時組織調(diào)配商品貨源,維護正常的市場秩序。

(二)當出現(xiàn)二級狀態(tài)時,除采取三級狀態(tài)所述措施外,還應采取以下措施:

1、調(diào)動生活必需品應急保供重點聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的原則,動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務局申請動用市級和國家儲備商品的準備。

2、建議實施價格干預。會同縣有關部門共同研究,提出價格干預措施,報請縣政府批準后實施。

(三)當出現(xiàn)一級狀態(tài)時,除采取二、三級狀態(tài)所述措施外,還應采取以下措施:

1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告,提請市商務局批準動用國家儲備商品。

2、實行市場干預。報請縣政府批準,實行市場臨時管制。報經(jīng)縣政府批準停止生活必需品的市場交易,并征購社會商品貨源,統(tǒng)一分配供應。

(一)確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應領導小組負責協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門,對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保通行及??糠奖汩_辟綠色通道,確保通行及??糠奖?。

(二)依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全。縣商務糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門,加強對市場的監(jiān)管,對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴厲打擊,確保正常的市場秩序。

(三)做好輿論宣傳工作,穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者,配合公安機關調(diào)查,依法打擊。

煤炭保供應急預案篇十四

為加強對突發(fā)事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處理各類突發(fā)事件,將突發(fā)危機事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。建立健全生活必需品市場供應突發(fā)事件的預警和應急機制,有效預防和及時消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動,滿足居民日常基本生活需要,維護社會穩(wěn)定和正常的經(jīng)濟秩序。

根據(jù)《生活必需品市場供應應急管理辦法》、《安徽省生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》、《宿州市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定,結(jié)合實際,制定本預案。

1、生活必需品市場供應協(xié)調(diào)小組的職責。

(1)確定各成員單位的具體職責任務及工作分工;

(2)在縣政府統(tǒng)一領導下,指揮、協(xié)調(diào)應急響應行動,下達應急處置任務;

(4)決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關事宜。

(5)指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))人民政府的應急響應工作;

(6)研究、落實縣政府交辦的其他有關應急處置工作的重大事項。

商務局:負責縣協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,落實辦公室各項職責;擬定和修訂縣生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案,具體負責應急工作的綜合協(xié)調(diào)和部門銜接;做好肉類等商品的儲備管理和市場調(diào)控工作,加強生活必需品市場運行監(jiān)測,建立并完善應急商品投放網(wǎng)絡;會同有關部門組織部分重要商品的進口。

宣傳部:負責組織和協(xié)調(diào)新聞單位,根據(jù)主管部門提供的口徑,按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。

發(fā)展改革委:負責儲備糧、油、食糖的投放和市場供應,做好市場糧價監(jiān)測和糧食市場監(jiān)管工作,安排落實糧食應急加工點和銷售點,做好應急糧食的加工和銷售工作。加強生活必需品市場價格管理,必要時依法實施價格干預措施或者緊急措施,保持市場價格穩(wěn)定。

經(jīng)信局:負責及時協(xié)調(diào)應急物資生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn)等工作。

公安局:負責維護生活必需品供應場所的治安秩序,及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。

財政局:負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位。

交通運輸局:負責提供應急生活必需品所需運力,保障公路暢通。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)管工作,完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系,加強對應急供應農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指導,對生產(chǎn)中農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,適時發(fā)布有關農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。

市場監(jiān)管局:負責規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,嚴厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法活動;負責生活必需品價格監(jiān)督檢查,組織開展專項價格檢查和市場巡查,打擊價格違法行為,會同縣有關部門保障市場供應和價格穩(wěn)定。

統(tǒng)計局:大力支持和協(xié)調(diào)商務部門做好部門統(tǒng)計工作,對列入監(jiān)測范圍的樣本企業(yè)的拒報信息行為,依法進行查處。

民政局:負責提出對最低生活保障對象和農(nóng)村五保戶對象的價格補貼意見,并負責落實和發(fā)放補貼。

鹽業(yè)公司:負責食鹽等物品的調(diào)運、儲備、供應、管理及市場調(diào)控工作。

供電公司:負責電力調(diào)度,保證應急、食品加工的需要。

其他相關部門根據(jù)本部門職責,配合相關工作。

1、分級響應機制及程序。

糧食、食用油的應急工作,由發(fā)展改革委會同商務局等部門按照《宿州市突發(fā)糧食事件應急預案》的有關規(guī)定組織實施。其他生活必需品的市場異常波動的應急工作,屬于i級市場異常波動的由商務局會同有關部門組織協(xié)調(diào);屬于ii級市場異常波動的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))會同有關部門組織協(xié)調(diào)。各級次市場異常波動發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))工作專班都必須按程序向當?shù)厝嗣裾途€商務局報告,同時抄報有關主管部門,并在各級人民政府的統(tǒng)一領導下開展工作。發(fā)生i級市場異常波動時,線商務局會同有關部門組成的協(xié)調(diào)小組啟動本預案;發(fā)生ii級市場異常波動時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))組成的協(xié)調(diào)小組啟動相應的應急預案。

1、物質(zhì)保障。

建立重要生活必需品縣級儲備制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))應建立相應的地方儲備制度,選取規(guī)模較大、網(wǎng)點較多、進貨渠道穩(wěn)定、有一定配送能力的商貿(mào)流通企業(yè)和電商平臺,建立生活必需品保供重點企業(yè)庫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應保留必要的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲備。所有糧食經(jīng)營企業(yè)要按照糧食行政管理部門的規(guī)定保持必要的糧食庫存量,承擔市政府規(guī)定的最低和最高庫存量義務。物資儲備供應網(wǎng)點布局應合理、配送快捷,采取優(yōu)先供應、均衡上市等辦法,保證熱銷商品不脫銷、不斷檔。

2、物資儲備。

(1)生活必需品的儲備,包括大米、糧油、面粉、食鹽、白糖、礦泉水;

(2)應急快餐食品的儲備,包括面包、飲料、牛奶、方便面;

(3)生活用品的儲備,包括手電筒、電池、蠟燭。

以上物資要求儲備企業(yè)倉庫和直營店均進行儲備,并向縣商務局上報儲備量。

3、縣級接受應急物資儲備地點。

靈璧縣綠興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

4、分銷網(wǎng)絡保障。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要以農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、大型超市、連鎖經(jīng)營企業(yè)和社區(qū)便利店為依托,建立生活必需品供應應急銷售網(wǎng)絡,必要時建立片區(qū)臨時性商業(yè)網(wǎng)點,在居民社區(qū)設置臨時零售網(wǎng)點、流動銷售網(wǎng)點,承擔生活必需品的供應任務,并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況不斷完善,保證緊急情況下生活必需品及時、暢通供應。

5、無接觸配送保障。

各行政村(社區(qū))、物業(yè)、企事業(yè)單位要提供無接觸配送場所,為電商物流快遞、外賣騎手提供無接觸配送場所或劃定區(qū)域,支持設立無接觸取貨柜;沒有物業(yè)的老舊小區(qū)和物業(yè)沒有可提供場所的,可由村(社區(qū))負責協(xié)調(diào)社區(qū)便利店等場所用于臨時周轉(zhuǎn)配送服務。對殘疾人、獨居孤寡老人、孤兒和行動不便居民要送貨上門,對被隔離封閉小區(qū)或單元要進行集體團購、代購,送貨上門。

6、提高配送效率。鼓勵電商快遞企業(yè)提高智能化水平全面推行無接觸錯峰配送。鼓勵快遞企業(yè)、外賣配送平臺、商貿(mào)企業(yè)自有配送力量提高信息化、智能化水平,開展無接觸錯峰配送服務,優(yōu)先保障居民生活必需品,避免取貨集聚。加快推廣應用智能快件箱(柜)、外賣取送箱(自提柜)等智能終端設備。配送企業(yè)要對配送人員進行嚴格的健康監(jiān)測,加強快遞、郵件的規(guī)范消殺,全面推行“無接觸錯峰配送”。

7、建立應急投放點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(社區(qū))要建立生活必需品應急投放點,當突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對等級提升,投遞人員上崗時間無法保證,或鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)配送困難時,屬地政府要負責組織保障生活必需品保供重點企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(社區(qū))的生活必需品應急投放點,由突發(fā)事件應對工作人員、村(社區(qū))工作者、志愿者等負責管轄范圍內(nèi)居民生活必需品的無接觸配送。

8、經(jīng)費保障。

對于按照各級政府指令組織調(diào)運,投放應急商品發(fā)生的各項費用,分別由各級財政合理補助。

9、交通運輸保障。

建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“快速通道”,確保應急商品運輸暢通。

10、治安保障。

公安、市場監(jiān)管等部門加強執(zhí)法力度,嚴厲打擊囤積居奇,哄抬物價,牟取暴利,破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品,損害消費者利益等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。必要時依法實行價格干預措施或緊急措施。

生活必需品市場供應突發(fā)事件處理完畢,由生活必需品市場供應協(xié)調(diào)小組批準,終止應急響應。

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