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書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話篇一
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就林場20xx年度工作回顧和20xx年度工作思路向大家作個簡要匯報:
20xx年我場已完成造林任務(wù)x畝,并通過省級硬件驗收,超額完成x畝。其中,濕地松、闊葉樹x畝;芒竹xx畝;綠化苗木x畝;巨尾桉x畝;純種芳樟x畝;完成幼林撫育和施肥x畝。建立規(guī)?;ɑ苊缒旧n地,受到xx市主管部門的重視好評,并給予資金上的支持。認(rèn)真做好護(hù)林防火工作,落實防火措施,加強(qiáng)防火隊伍的自身建設(shè)。在一年內(nèi)沒有發(fā)生森林火災(zāi)。被林業(yè)防火辦公室評為“森林防火—先進(jìn)單位”。
在新的一年內(nèi),我場堅決按照鄉(xiāng)黨委、政府的工作思路開展各項工作。聯(lián)系本場的實際情況,認(rèn)真做好20xx年的工作安排,具體有以下幾個方面:
1、繼續(xù)推動湖x畝,花卉苗木基地的建設(shè),種植x萬株以上適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂虻氖畮追N珍貴樹種,使之初具規(guī)模化,該項目預(yù)計投入資金xx萬元。
2、做好片區(qū)x畝芳樟科技示范園的建設(shè)。第一季度完成山地規(guī)劃設(shè)計和整地挖穴回填任務(wù);第二季度完成種植任務(wù)和園區(qū)道路設(shè)施建設(shè),積極爭取有關(guān)部門資金上的扶持。該項目預(yù)計投入資金40萬元。
3、完成20xx年新增造林任務(wù)x畝,地點規(guī)劃在九大班8、9、10、11小班。補(bǔ)植、種植濕地松x畝,現(xiàn)已基本完成,兩款預(yù)計投入資金xx萬元。
4、完成20xx年度種植的幼林,撫育和施肥x畝。計劃投入資金xx萬元。
5、做好林下養(yǎng)殖工作。規(guī)劃從場部到哨所的山地x畝,具體以養(yǎng)雞鴨為主,該項目跟老總基本談妥。計劃引進(jìn)資金xx萬元。
6、基礎(chǔ)設(shè)施方面下半年計劃硬化道路從分岔點到場部x公里的水泥路鋪設(shè),預(yù)計投入資金多萬元。
7、做好森林防火設(shè)施工作。新增建設(shè)防火林帶5.7公里,寬xx米,預(yù)計投入資金x萬元。
8、繼續(xù)推動農(nóng)村產(chǎn)品的市場營銷。本月底分店開業(yè),力爭今年、都有我們分店,加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品基地建設(shè),增加農(nóng)民收入。
以上是我場20xx年的工作思路,力爭全部實現(xiàn)完成各個目標(biāo)和任務(wù)。
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話篇二
同志們:
一年之計在于春。今天召開這個會,目的在于進(jìn)一步理清發(fā)展思路,進(jìn)一步細(xì)化20xx年工作目標(biāo),進(jìn)一步明確20xx年工作任務(wù)。
一個收心會,也是一個凝聚人心、振奮精神、鼓舞斗志的動員會,更是一個統(tǒng)一思想、再展宏圖的誓師會。期間黨代例會、人代例會已圓滿召開,為20xx年全鄉(xiāng)工作確定了目標(biāo)任務(wù)。會上,各位黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管工作做了專題講話,鄉(xiāng)黨委政府與各村、各鄉(xiāng)直單位、各部門簽訂了工作責(zé)任狀,還表彰了20xx年工作取得突出成績的單位和個人。下面,我重點講三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢抓機(jī)遇,堅定信心謀發(fā)展。
20xx年全鄉(xiāng)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣委縣政府的決策部署,以創(chuàng)建省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)統(tǒng)攬全局,堅持走“生態(tài)立鄉(xiāng)、竹業(yè)興鄉(xiāng)、工業(yè)富鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)、宜居建鄉(xiāng)”的文明發(fā)展道路,大力推進(jìn)三區(qū)建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值3.5億元,比上年增長27.8%;實現(xiàn)財政收入1320萬元,比上年增長25.5%;實現(xiàn)人均收入6275元,比上年增長19.5%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),綜合經(jīng)濟(jì)實力得到進(jìn)一步提升。
成績只能代表過去,歷史又翻開了新的一頁?;仡欉^去一年的工作,雖然我們?nèi)〉每上驳某煽?,但也要清醒的認(rèn)識到,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是受國際金融危機(jī)的影響,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變緩,財政收入增速變慢,投入各項建設(shè)資金更趨緊張,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量偏小。二是受地域環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,招商引資工作面臨諸多困難。三是少數(shù)干部的為民意識、辦事效率、創(chuàng)新能力、工作激情方面與發(fā)展的要求還有一定的差距。今后我們要高度關(guān)注和重視這些問題,并采取有效措施,努力加以解決。
面對困難和不足,我們必須堅定信心,認(rèn)清自己的優(yōu)勢,一心一意謀發(fā)展。首先是我們有一支堅強(qiáng)有力的干伍作保障。事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。我們按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè),著力營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。全鄉(xiāng)干部身先士卒,深入一線,靠前指揮,堅持親民、愛民、為民執(zhí)政理念,埋頭干事業(yè),競相謀發(fā)展的氛圍日益濃厚,風(fēng)正人和事業(yè)興的局面正在形成。有了好的班子、好的隊伍、好的風(fēng)氣,發(fā)展就有了根本保障,我們的事業(yè)就充滿希望。其次是我們的發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗,特別是近幾年的發(fā)展是大家有目共睹的,無論是在發(fā)展經(jīng)濟(jì),還是搞社會事業(yè),我們鍛煉了一批人,成熟了一些好的做法,同時我們儲存了大量的發(fā)展用地,為我們以后的事業(yè)發(fā)展提供了保障。再次是機(jī)遇的把握。20xx年中央決定擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費(fèi),拿出4萬億元加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年縣委縣政府確定為“全面素質(zhì)提升年”,縣開發(fā)區(qū)不再增容。20xx年3月縣金融服務(wù)企業(yè)對接會在我鄉(xiāng)成功召開,并取得了豐碩的成果。所以20xx年是我鄉(xiāng)抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇、努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時期,具有承前啟后、繼往開來的重要地位,對于推進(jìn)××加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展具有極為重要的意義。大機(jī)遇,大發(fā)展,千載難逢;人心齊,風(fēng)氣正,實干苦干;錯失良機(jī)、無所作為,愧對百姓、愧對組織;乘勢而進(jìn)、奮力拼搏,舉全鄉(xiāng)之力,集全鄉(xiāng)之智,興全鄉(xiāng)之業(yè),奮力推進(jìn)又好又快發(fā)展是全鄉(xiāng)每位鄉(xiāng)村干部的神圣職責(zé)和光榮使命。完全可以有把握地講:只要我們?nèi)l(xiāng)干部帶領(lǐng)、引導(dǎo)群眾,敏銳地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,準(zhǔn)確地把握機(jī)遇,及時地?fù)屪C(jī)遇,××20xx年發(fā)展一定大有作為。
二、扎實做好20xx年工作,努力開創(chuàng)工作新局面。
“”上,20xx年目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,政府工作的指導(dǎo)思想是:以建設(shè)“省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)、打造最宜居住鄉(xiāng)村”統(tǒng)攬全局,扎實開展創(chuàng)建“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動”和“全面素質(zhì)提升年”活動,重點抓好招商引資、集鎮(zhèn)拓展、項目推進(jìn)工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、文明創(chuàng)建、隊伍建設(shè),進(jìn)一步凝心聚力、克難攻堅,奮力推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。
20xx年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長15%以上,財政收入增長20%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上,農(nóng)民人均純收入增長8%以上,人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)。
現(xiàn)在就需要“重點重抓”的幾個方面工作再強(qiáng)調(diào)一下:
(一)以招商引資為重點,快速提升經(jīng)濟(jì)總量。
商、愛商、護(hù)商氛圍,全力做好企業(yè)服務(wù);繼續(xù)采取大公司帶企業(yè)、農(nóng)戶的方式,推動全民創(chuàng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴(kuò)張升級,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)以集鎮(zhèn)拓展為重點,強(qiáng)力提升集鎮(zhèn)功能。
設(shè)施不完善、功能不齊全、環(huán)境臟亂差現(xiàn)狀,東高路集鎮(zhèn)改線路段、××湖景觀大道啟動建設(shè)。力爭農(nóng)貿(mào)市場、停車場開工建設(shè),加快集鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。啟動新政務(wù)區(qū)建設(shè),啟動新計生服務(wù)所、國土所、綜合文化站建設(shè),推進(jìn)集鎮(zhèn)自來水廠建設(shè)和管網(wǎng)延伸工程;進(jìn)一步加強(qiáng)集鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范點及主干道路的文明創(chuàng)建工作,繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)硬化、凈化、綠化、亮化、美化工程。
(三)以項目建設(shè)為重點,致力提升宜居環(huán)境。
搶抓擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,以項目建設(shè)為載體,積極爭取政策性投入,抓好項目謀劃、編制、儲備和申報;鄉(xiāng)直各單位、各部門落實責(zé)任,確保衛(wèi)生院輔助配套建設(shè)、敬老院建設(shè)、自來水全鄉(xiāng)覆蓋項目、3.5萬千伏變電所開工建設(shè),中小學(xué)一體化學(xué)校建設(shè)項目開工。要積極爭取新農(nóng)村電氣化建設(shè)項目、水庫建設(shè)項目、道路建設(shè)項目、新農(nóng)村示范點建設(shè)等項目,改善群眾生產(chǎn)生活條件,保持良好生態(tài)環(huán)境,打造全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)。
(四)以增強(qiáng)實力為重點,全面提升綜合發(fā)展水平。
一是大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動,發(fā)展壯大高峰竹扇、明德竹扇、三兄弟薯業(yè)等企業(yè),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,今年力爭新增規(guī)模企業(yè)3家。鼓勵企業(yè)開展綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證工作。鼓勵土地流轉(zhuǎn)。做好楊梅沖水庫除險加固工程,抓好當(dāng)家塘壩建設(shè)。引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效竹林、花卉苗木和經(jīng)果林,積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖,加強(qiáng)防疫隊伍建設(shè),做好防疫工作。二是扎實、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),打造最宜居住鄉(xiāng)村環(huán)境,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平,改善生活環(huán)境。重點加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè),在完善功能、提升品位、集聚人口上下功夫,繼續(xù)抓好××、高峰、頌祥、張村、沙壩等居民新區(qū)建設(shè),提升并延伸新農(nóng)村示范點建設(shè),把鄉(xiāng)村主干道沿線村莊和居民小區(qū)納入示范點建設(shè),抓好長效機(jī)制建設(shè),全面建立衛(wèi)生保潔制度。三是加快提升旅游業(yè)發(fā)展水平,挖掘自然優(yōu)勢。加大宣傳,打響“省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“省新農(nóng)村示范鄉(xiāng)”兩張牌,突出優(yōu)美的自然環(huán)境和良好的宜居環(huán)境,吸引外地人員參觀、旅游千方百計擠進(jìn)縣旅游參觀線路,努力實現(xiàn)一條過境線路,設(shè)立多個過境就餐點。抓好設(shè)施建設(shè),主要包括××湖、古運(yùn)河等景點的開發(fā)和保護(hù),主干道沿線農(nóng)家飯莊的達(dá)標(biāo)、升級等。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行一定研究宣傳,擴(kuò)大知名度。打響竹扇、豆制品等旅游產(chǎn)品,開發(fā)新的旅游產(chǎn)品,豐富旅游市場。
(五)以和諧建設(shè)為重點,著力提升幸福指數(shù)。
全面落實社會治安治理各項措施,完善維護(hù)穩(wěn)定的工作網(wǎng)絡(luò)體系;繼續(xù)擴(kuò)大社會保障面,宣傳推廣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,切實抓好城鎮(zhèn)居民和新型合作醫(yī)療保險工作,積極爭取中小學(xué)一體化學(xué)校建設(shè)早日開工建設(shè),改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教育創(chuàng)新,提升教育發(fā)展整體水平;加強(qiáng)人口與計生管理,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核,加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生一體化改革;開展群眾性文化體育活動,啟動鄉(xiāng)中心文化站建設(shè),興建高峰、頌祥農(nóng)民書屋;注重普法陣地建設(shè),注重政務(wù)、財務(wù)公開制度建設(shè),堅持落實政務(wù)、村務(wù)民主管理,重大決策、重大工作公開制度;充分尊重人大代表及其主席團(tuán)的依法監(jiān)督權(quán)和重大問題決定權(quán),認(rèn)真辦理人大代表議案、建議,努力做到件件有著落,事事有答復(fù);繼續(xù)作好關(guān)心和支持工會、共青團(tuán)、老齡、婦女和關(guān)心下一代等事業(yè)。
三、營造好氛圍,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,強(qiáng)化舉措開創(chuàng)新局面。
(一)堅持正確用人導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)干伍。政治路線確定后,干部就是決定因素,把那些愿意為群眾服務(wù),有能力為群眾服務(wù),并得到組織、群眾認(rèn)可的干部用在第一線,委以重任,堅決將政令不暢、上推下滑的干部撤下來,堅決不用那些只當(dāng)老爺不當(dāng)公仆、只求利益索取不思奉獻(xiàn)、群眾意見較大、不能凝聚民心的干部。決不用那些無所作為、庸庸碌碌的干部,決不用那些只會夸夸其談、不能務(wù)實務(wù)干的干部,決不用那些吹吹捧捧、對工作軟拖硬抗的干部。只有這樣,我們干伍素質(zhì)才能得到提高,才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,才能真正做到謀一方發(fā)展、興一方事業(yè)、富一鄉(xiāng)百姓、保一方平安。
(二)弘揚(yáng)“四種作風(fēng)”,努力營造風(fēng)正人和事業(yè)興的局面。全鄉(xiāng)黨員干部的工作作風(fēng)和精神面貌明顯改變,黨干群關(guān)系融洽,黨風(fēng)政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。但也要清醒看到,當(dāng)前干伍作風(fēng)方面的問題仍然不少,特別是個別干部宗旨意識不強(qiáng)、工作不實、安于現(xiàn)狀、因循守舊等現(xiàn)象在個別地方不同程度依然存在,有的還較為突出。這些問題不解決,必然影響黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,損害黨干群關(guān)系。對此,我們必須予以高度重視,態(tài)度必須鮮明,采取堅決有力措施,認(rèn)真加以解決。要大力弘揚(yáng)親民為民、苦干實干、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔四種作風(fēng),不斷鞏固風(fēng)正人和事業(yè)興的良好局面。
一要大力弘揚(yáng)親民為民的作風(fēng)。親民是我們的本分,為民是我們的職責(zé),親民為民是我們黨執(zhí)政理念的鮮明體現(xiàn),關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的前途和命運(yùn),是黨干群情感的體現(xiàn)。感情至關(guān)重要,有了感情,再大的困難都會想方設(shè)法去克服,再復(fù)雜的問題都會耐心細(xì)致地去加以解決。樹立“群眾利益無小事”觀念,群眾事再小都關(guān)系民生,再小都體現(xiàn)感情,再小我們黨員干部都要積極主動去加以解決。只有這樣,與群眾的血肉聯(lián)系才能不斷增進(jìn),才能鞏固黨的執(zhí)政之基。
二要大力弘揚(yáng)苦干實干的作風(fēng)??喔删褪菓B(tài)度,實干就是能力,落實就是水平。我們最缺乏的不是宏偉藍(lán)圖的勾畫,而是認(rèn)認(rèn)真真抓落實,踏踏實實干事業(yè)的精神。各村各部門之間的差距實際就是落實上的差距。因此大家要在抓落實上下功夫,要撲下身子抓落實,振奮精神抓落實,開拓創(chuàng)新抓落實(思路決定出路),敢于碰硬抓落實,加強(qiáng)督查抓落實,從細(xì)節(jié)入手抓落實(細(xì)節(jié)決定成敗)。要有不達(dá)目的誓不罷休的執(zhí)著和決心。只有這樣,才能在全鄉(xiāng)上下形成層層抓落實,個個抓落實的氛圍。
三要大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)?!痢恋陌嘧邮菆F(tuán)結(jié)的,隊伍是精良的,團(tuán)結(jié)協(xié)作是我們的群體形象。今年我們將竭力夯實團(tuán)結(jié)基礎(chǔ),奏響團(tuán)結(jié)強(qiáng)音,把原則加感情、同志加兄弟的團(tuán)結(jié)氛圍在全鄉(xiāng)上下得到落實,得到升華。團(tuán)結(jié)是力量之源,是執(zhí)政之基,團(tuán)結(jié)出政績、出效益,更出人才。在工作中要形成:“有我就有團(tuán)結(jié),有我更有力量”,在工作中要做到名實、表里、言行三個一致。在班子中擺正位置,履行齊步走,真正做到不爭名、不爭利、不爭權(quán),大事講原則,小事講風(fēng)格,瑣事講策略。寬容、容忍是中華的傳統(tǒng)美德(寬容、容忍適度不等于懦弱),也是對對方的一種尊重。弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,唱響團(tuán)結(jié)主旋律,團(tuán)結(jié)更強(qiáng),效果更好。倡議各位,個個都是團(tuán)結(jié)先鋒,人人都做團(tuán)結(jié)表率,大家都當(dāng)團(tuán)結(jié)楷模。有這種氛圍我們就能無往而不勝。
四要大力弘揚(yáng)清正廉潔的作風(fēng)。清廉是為官從政的基本準(zhǔn)則。廉潔才能親民,親民務(wù)必廉潔。腐敗是最大的不親民。我們一定要發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),守住清貧,耐住寂寞。要常懷律己之心,常思貪欲之害,做到不為名所累、不為物所欲、不為情所惑。只有這樣,我們才能以高氣節(jié)的人格力量影響和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,奮力推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同志們,××的未來美好而燦爛,我們的任務(wù)光榮而艱巨。深入貫徹黨的xx大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,扎實工作,做好全年工作,為實現(xiàn)我鄉(xiāng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展而努力奮斗。
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話篇三
同志們:
今年是全面貫徹落實黨的和十二屆全國人大一次會議精神、實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是省十二屆人大的開局之年。今天我們在這里召開會議,與各市州和部分縣區(qū)人大的領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同研究農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù),交流人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好經(jīng)驗和好做法,這對于統(tǒng)一思想、凝聚力量,進(jìn)一步提高全省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平具有十分重要的意義。首先,我代表省人大會,向會議的召開表示熱烈祝賀!
下面,我結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,就如何做好全省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講三點意見:
一、提高認(rèn)識,不斷增強(qiáng)做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感。
黨的高舉中國特色社會主義偉大旗幟,描繪了全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖。實現(xiàn)全面小康的目標(biāo),重點在農(nóng)村、難點也在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題,始終受到黨中央、國務(wù)院以及各級黨委政府的高度重視。從20xx年到20xx年,中央一號文件連續(xù)十年聚焦“三農(nóng)”,出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策。我省是一個以農(nóng)業(yè)為主的省份,甘肅有兩大問題:一個是民族宗教問題,一個是農(nóng)業(yè)問題,始終關(guān)乎全省發(fā)展大局。我省的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作在中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的指引下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了巨大成就:糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“九連豐”、農(nóng)民增收實現(xiàn)了“九連快”,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件得到了前所未有的改善。但同時我們也要清醒地看到,甘肅是一個以農(nóng)業(yè)為主的省份,溫飽問題解決后,相對貧困日益凸顯。一方面貧困面大,國家確認(rèn)的扶貧對象為722萬人,貧困發(fā)生率為34.6%,列全國第二;另一方面貧困程度深,去年全省農(nóng)民人均純收入為4506.7元,與全國相差3409.9元。加之生存條件嚴(yán)酷、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、社會事業(yè)發(fā)展滯后、富民產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)展緩慢等制約因素,扶貧攻堅、實現(xiàn)小康目標(biāo)的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前,我省“三農(nóng)”工作已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上,處于轉(zhuǎn)型跨越的重要關(guān)頭。在甘肅視察時的重要講話和汪洋副在臨夏州積石山縣調(diào)研時的重要講話,都對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)扶貧開發(fā)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善和保障民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等重大問題,提出了明確的要求,為我們做好“三農(nóng)”工作指明了方向。今后“三農(nóng)”工作要圍繞實施“1236”扶貧行動計劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),在全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),千方百計提高農(nóng)民收入,著力解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件,積極推動全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上層次上水平。今后五年,是我省實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、加快建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵五年,也是本屆人大會大有作為的五年。多年來,各級人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,依法履行職責(zé),拓寬立法渠道,改進(jìn)監(jiān)督方式,創(chuàng)新調(diào)研方法,服務(wù)人大代表,為促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。新的歷史時期賦予我們新的歷史使命。作為從事人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,一定要認(rèn)清形勢、牢記使命,緊緊圍繞在視察甘肅時對農(nóng)村工作的要求和黨的對“三農(nóng)”工作的重大決策部署,緊緊圍繞省委確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體思路、奮斗目標(biāo)和“三農(nóng)”工作任務(wù),繼承和發(fā)揚(yáng)人大工作的優(yōu)良傳統(tǒng),履職盡責(zé),扎實工作,努力為建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、積極作為,努力為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做貢獻(xiàn)。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)村長期繁榮、農(nóng)民持續(xù)增收,努力實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅是我們各級人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)。我們必須緊緊圍繞這個大局,充分發(fā)揮各級人大工作的優(yōu)勢,積極作為,努力為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出新的貢獻(xiàn)。
一是農(nóng)業(yè)立法要更加注重質(zhì)量。制定地方性法規(guī),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供法律保障,是地方人大會的重要職權(quán)和首要任務(wù)。多年來,省人大會高度重視農(nóng)業(yè)法制建設(shè),緊密結(jié)合我省的具體情況和實際需要,積極開展農(nóng)業(yè)地方立法工作。截至20xx年,省人大會共制定了38部涉農(nóng)地方性法規(guī),內(nèi)容涉及土地管理、水資源保護(hù)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、動植物檢疫、種子管理、農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧開發(fā)等多個方面。這些涉農(nóng)法規(guī)的頒布實施,有力地推動了依法治農(nóng)、依法興農(nóng)進(jìn)程,為我省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的法制保障。但客觀地來看,我們現(xiàn)行的一些法規(guī),有的還比較原則,操作性不強(qiáng);有的缺乏針對性,地方特色不明顯;有些急需要立法的事項尚處于空白,如草食畜牧業(yè)發(fā)展、廢舊農(nóng)膜回收利用、河西走廊農(nóng)業(yè)水資源管理等。因此,要在已有工作基礎(chǔ)和取得成效基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化立法工作,行使好地方立法權(quán),堅持科學(xué)立法、民主立法、開門立法,努力避免部門利益法制化,有效提高立法的質(zhì)量和水平。要緊緊圍繞扶貧開發(fā)和實現(xiàn)小康目標(biāo),緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)民收入倍增,緊緊圍繞農(nóng)村社會和群眾關(guān)注的熱點和難點問題,結(jié)合我省實際,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和職能作用,特別是發(fā)揮好從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志們的特殊作用,牽頭做好立法選題立項工作,既要突出重點也要統(tǒng)籌兼顧,既要注重數(shù)量更要提高質(zhì)量,不能為立法而立法,不能急于求成,要在確保與憲法和國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)不沖突不矛盾不違背的前提下,把立法的重點放在提高地方性法規(guī)的針對性、可操作性和實效性上。一方面要對現(xiàn)有的一些不適應(yīng)、不科學(xué)、較原則的法規(guī)進(jìn)行修改完善,盡可能多一些具體化、可操作的條款。另一方面還要發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線,廣泛聽取各方面意見,適時制定出臺新的相關(guān)涉農(nóng)法規(guī)。其他沒有立法權(quán)的市縣人大及其會也要積極參與立法工作,充分發(fā)揮貼近實際、貼近問題、貼近群眾和承上啟下、聯(lián)系人大代表的優(yōu)勢,提出立法意見和建議,配合搞好立法調(diào)研和法規(guī)草案的征求意見工作。
二是農(nóng)業(yè)監(jiān)督工作要更加突出實效。人大及其會作為國家權(quán)力監(jiān)督機(jī)關(guān),是代表國家和人民進(jìn)行具有法律效力的監(jiān)督,其目的在于確保憲法和法律得到正確實施,確保行政權(quán)和司法權(quán)得到正確行使,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。目前,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體系、法律體系基本成型,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作基本實現(xiàn)了有法可依。當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是解決有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的問題。多年的實踐表明,要增強(qiáng)監(jiān)督工作實效,很重要的一條,就是要圍繞大局、突出重點。要緊緊圍繞“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃,緊緊圍繞制約農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的問題,緊緊圍繞農(nóng)民所思所盼所想,綜合運(yùn)用各種法定監(jiān)督形式,切實履行好監(jiān)督職能。要把“三農(nóng)”、扶貧和民生支出列入監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,重點監(jiān)督“三農(nóng)”資金預(yù)算安排和執(zhí)行情況,查找和發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,督促政府加以改進(jìn)。要把跟蹤監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重要方法,針對“三農(nóng)”發(fā)展過程中長期存在難以徹底解決的突出問題,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式反復(fù)督查、一抓到底,著力推動解決問題并建立長效機(jī)制。
三是農(nóng)業(yè)調(diào)研要更加突出重點。調(diào)查研究是做好人大工作的基本方法,是密切聯(lián)系群眾的重要渠道,也是改進(jìn)工作作風(fēng)的重要抓手。我們要緊緊圍繞與全國同步進(jìn)入全面小康這一目標(biāo),緊緊圍繞中央各項惠農(nóng)政策的落實,緊緊圍繞老百姓關(guān)注的熱點難點問題,精心組織開展視察調(diào)研活動,形成一批有份量、有價值、可操作的調(diào)研成果,積極向省委建言獻(xiàn)策,為省委科學(xué)決策提供依據(jù)。在調(diào)研的內(nèi)容上,要緊扣省委“三農(nóng)”工作重大決策部署,突出實施“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃和“1236”扶貧行動計劃、加快集中連片區(qū)域扶貧攻堅、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)富民收入倍增、開展“雙聯(lián)”行動、做好群眾工作妥善化解社會矛盾等重大問題,積極探索符合省情實際的推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的路子。在調(diào)研的主體上,要突出發(fā)揮人大代表的作用,加強(qiáng)與代表的日常聯(lián)系和溝通,廣泛吸納代表參加調(diào)研活動,認(rèn)真聽取他們的意見建議,深入了解社情民意,把代表的主張、群眾的呼聲、基層的經(jīng)驗充分反映到調(diào)研報告中。在調(diào)研的方式上,要體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的新要求,深入基層、深入一線、深入群眾,一竿子插到底,進(jìn)村入戶進(jìn)行蹲點調(diào)研,在不給群眾添亂、增加基層負(fù)擔(dān)的前提下,與群眾面對面交流,拉家常話、說百姓事,真正了解基層的實際情況,采取解剖麻雀的方法,深刻分析問題、找準(zhǔn)癥結(jié)所在,對癥下藥,切實提高調(diào)研活動的針對性和實效性。今年省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會已將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及富民產(chǎn)業(yè)培育作為重點調(diào)研課題,各市州、縣市區(qū)人大農(nóng)委要予以積極配合。市縣兩級人大會也要結(jié)合本地實際情況,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,謀劃搞好具有自身特點的專題調(diào)研,為人大會依法行使職權(quán),為黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高依法履職的能力和水平。
去年以來,省市縣三級人大換屆后,一批長期在黨政部門和“三農(nóng)”戰(zhàn)線工作的同志轉(zhuǎn)崗到人大工作,這些同志不僅有較高的思想理論水平,而且有豐富的實際工作經(jīng)驗,熟悉農(nóng)業(yè)與農(nóng)村情況,了解農(nóng)民的心聲和發(fā)展愿望,這是搞好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的寶貴資源和有利條件。但人大工作對大家來講又是一個新的領(lǐng)域和新的環(huán)境,這就需要一個重新學(xué)習(xí)、重新認(rèn)識的過程。面對新崗位、新任務(wù),如何正確行使立法、監(jiān)督、人事任免和重大事項決定等職權(quán),如何依法辦事、依程序辦事,最重要的方法就是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。我們要按照王三運(yùn)書記對省人大機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的要求,著力強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、講團(tuán)結(jié),為履職盡責(zé)、搞好工作、完成任務(wù)提供堅強(qiáng)保障。一要始終堅持正確的政治方向。增強(qiáng)堅持和完善人民代表大會制度的堅定性,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),把省委的要求貫穿于依法履職的全過程,落實到人大工作的各個方面,確保各項工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。二要更加注重理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和黨的最新理論成果,學(xué)習(xí)中國特色社會主義法律體系和法律知識,學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市區(qū)人大工作的好經(jīng)驗,學(xué)習(xí)研究不斷發(fā)展變化的省情,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的務(wù)實之策、創(chuàng)新之舉。三要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。堅決貫徹中央、省委和省人大會關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)等一系列規(guī)定和要求,以身作則、率先垂范,堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),堅決克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,自覺維護(hù)人大的良好形象。四要著力提高工作效能。要從實際出發(fā),采取行之有效的措施辦法,改進(jìn)工作中的不足,抓好工作任務(wù)落實,提高工作質(zhì)量和效率。五要切實加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各項工作都要充分發(fā)揮民主,既注重少數(shù)同志的不同意見,又堅決貫徹集體的決定,日常工作生活中,同志之間要精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì),多交流、常溝通,坦誠相待、和睦相處,努力形成良好的工作風(fēng)氣,凝聚工作的強(qiáng)大合力。
最后,祝同志們身體健康!預(yù)祝會議圓滿成功!
謝謝大家!
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,我將旅游區(qū)及xx20xx年主要工作、20xx年工作安排匯報如下:
一、20xx年工作,主要做了10項:
1、完成旅游區(qū)總體規(guī)劃。旅游規(guī)劃由華僑大學(xué)科學(xué)研究所編制,從20xx年8月至20xx年7月結(jié)束。
2、迎接xx市道協(xié)“創(chuàng)建和諧宮觀”的驗收工作,開展創(chuàng)和諧宮觀活動從20xx年開始,廟為第一批,至今年驗收合格,被評為先進(jìn)單位。財務(wù)人員、會計被評為先進(jìn)個人。
3、廟下廟門至埕水泥硬化。
4、在石道中途建仙境亭一個,大羅溪先生捐建。
5、完成廟大殿油漆,從4月開始至國慶前結(jié)束。
6、整修下廟古官石道至八德水,至南臺、頂廟、觀日臺,五伯僧等地景點的步行道。
7、豎立“”及“賦”碑刻二處。二字由中國書畫家協(xié)會陳敬國題寫,賦碑文是中華詩詞學(xué)會王國鈞撰寫,豎立在下廟附近。
8、鋪設(shè)至廟水泥路面3552平方米,加寬部份作為停車場使用。
9、舉辦辛卯年祈安植福大法會。十月十一日進(jìn)行,參加法會有、及鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)近600名信眾。法會由市道協(xié)操持。
10、兩項跨年度工作:祖廟生活區(qū)二樓續(xù)建及下廟變壓器遷移。
20xx年財務(wù)收支情況:
全年收入共x元,其中捐資x元(xx10萬,xx3.5萬),大法會收入x元。
支出情況:規(guī)劃旅游區(qū)x萬,,祖廟基建萬,公路支出萬,法會支出x萬多,還民間借貸萬,近萬用于正常運(yùn)作。
我們財務(wù)會計由政府兼管,連續(xù)兩年接受市道協(xié)指定會計師事務(wù)所審計,xx20xx年被市道協(xié)評為財務(wù)管理先進(jìn)個人。
二、20xx年工作打算。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于“一路、二業(yè)、三地、四團(tuán)”發(fā)展思路,旅游管委會、廟管委會兩個機(jī)構(gòu)20xx年將根據(jù)自己的實際,分別做好力所能及的工作。旅游區(qū)因沒有收入,暫時還談不上景區(qū)建設(shè)。我們請求各級領(lǐng)導(dǎo)支持旅游業(yè)龍頭的發(fā)展,請求政府將旅游業(yè)發(fā)展的景區(qū)建設(shè)列入議事日程,設(shè)法爭取投入資金,也歡迎各界有識之士捐資。我們會尊重捐資者的意愿,??顚S?,負(fù)責(zé)任地搞好景區(qū)與景點建設(shè)。
廟管委會將繼續(xù)做好宗教活動場所的設(shè)施建設(shè),抓好為朝圣香客的服務(wù)工作。兩座廟相鄰一公里,廟區(qū)需建設(shè)項目還很多,如:頂廟應(yīng)建鐘鼓亭、神池、廟門,宗教界有關(guān)人士還建議要建觀音殿,讓道佛分開。下廟場地太小,大型宗教活動施展不開,空間小。這些項目的建設(shè)與完善主要靠祖廟的收入。今年正月初一至十五的收入萬,比去年同期增收萬,需還的欠款是公路萬余元,油漆xx萬元,民間借貸近xx萬元。
根據(jù)國家宗教事務(wù)局關(guān)于《宗教活動場所監(jiān)督管理辦法》中第20條關(guān)于“宗教活動場所的收入應(yīng)當(dāng)用于與本場所宗旨相符的活動以及社會公益慈善事業(yè)”的規(guī)定,20xx年要做好以下幾件事:
一是繼續(xù)完成祖廟生活區(qū)二樓建設(shè)。20xx年底續(xù)建的祖廟生活區(qū)二樓屋面為瓦木結(jié)構(gòu),屋面裝修要求與廟屋面一致,保持和諧美觀大方,爭取上半年完工。
二是做好祖廟區(qū)廟門的建設(shè)。20xx年前,有一位熱心鄉(xiāng)賢兩次籌到8萬元,遵照籌捐者關(guān)于建廟門的建議,爭取在第一季度做好設(shè)計與開工建設(shè)。
三是拓寬馬跡至公路。20xx年,我鄉(xiāng)西部各村將掀起拓寬公路熱潮,廟不應(yīng)例外。要將和到路這段廟區(qū)5公里多公路作為拓寬重點,力爭一次完成路基拓寬,視資金情況,從往下分段硬化至5.5米寬,預(yù)計需資金百萬元以上,分三年進(jìn)行,力爭兩年完成。希望上級像支持村路建設(shè)一樣支持我們,也相信會得到黨委、政府、各級領(lǐng)導(dǎo)、各村支部、村委會以及廣大信眾的支持。
除此外,我們還要開展日常性的宗教事務(wù)活動。
我們不會高談?wù)撜{(diào),也不會干急功近利的事,托福佑帝君和朱元帥的福,只求默默無聞又扎扎實的干好每一件事,使宗教工作與發(fā)展相和諧。我的說法如有不對之處,相信會得到理解。
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話篇五
同志們:
今天,七個村書記、兩個林場及負(fù)責(zé)人在會上就20xx年工作做了總結(jié),對20xx年要實現(xiàn)的目標(biāo)做出了莊嚴(yán)的承諾,我覺得閩南人最優(yōu)秀的品質(zhì)就是“說到做到”,大家發(fā)言的主要情況都將在我們鄉(xiāng)官方博客上進(jìn)行公布,讓全鄉(xiāng)人民共同監(jiān)督,我相信您們能夠很好的完成自己的承諾,在20xx年的農(nóng)村工作會上能夠理直氣壯地說“我說到做到了”。剛剛鄉(xiāng)長代表黨委政府對今年全鄉(xiāng)工作做了全面部署,這是全體領(lǐng)導(dǎo)干部共同確定的目標(biāo),沒有錢,沒有資源,但又要干事情,怎么辦,就要靠大家共同努力,就要靠發(fā)揚(yáng)后窟精神,這是我今天講話的主題:全面準(zhǔn)確地理解、把握并發(fā)揚(yáng)后窟精神。借此機(jī)會,我代表鄉(xiāng)黨委政府向全鄉(xiāng)廣大基層干部表示衷心的感謝和親切的慰問!向今天會議表彰的各類先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面,我簡要講四個方面的意思:
一、發(fā)揚(yáng)后窟精神,要有搶抓機(jī)遇意識和行動。
大年初一,就在這里,我們召開了xx鄉(xiāng)賢新春座談會暨xx鄉(xiāng)20xx年度經(jīng)濟(jì)社會“突出貢獻(xiàn)人物”頒獎會,給6位人物頒發(fā)了牌匾,雖然只是一個牌匾,但我覺得非常有意義,因為他具有唯一性,希望今年全鄉(xiāng)能涌現(xiàn)出更多的“突出貢獻(xiàn)人物”。此次會議開得很成功,會上鄉(xiāng)賢們暢所欲言,出謀劃策,得到很大反響。去年捐資達(dá)20萬、創(chuàng)xx鄉(xiāng)個人捐資歷史紀(jì)錄的xx村鄉(xiāng)賢在會上,說了這么一句話讓與會人員引起共鳴。他說:“以前,太窮了、太苦了,以至出去外面都不好意思說自己是xx人、八都人”??孔约弘p手在廈門打拼出自己一番事業(yè)的講得很好,講得很實在。這說明貧窮并不可怕,窮則思變。今天的侖蒼鎮(zhèn)在中國水暖行業(yè)已成為一個標(biāo)志,而在30年前,這個西部貧窮山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是有名的“打鐵之鄉(xiāng)”,村民們都到外面幫人補(bǔ)鍋、打鐵和收破爛,直到1985年和與一樣還是個鄉(xiāng)。經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展,今天的侖蒼鎮(zhèn),蛻變成“中國水暖之鄉(xiāng)”,占據(jù)國內(nèi)市場半壁江山。
俗話說:山水輪流轉(zhuǎn)。隨著工業(yè)化高速發(fā)展到一定階段,就會遇到一系列的發(fā)展瓶頸,許多地方和企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級,這就給生態(tài)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢明顯的xx鄉(xiāng)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們完全有機(jī)會從農(nóng)業(yè)社會直接進(jìn)入信息社會。一是政策方面。大家應(yīng)該都有關(guān)注新聞、報紙,今年的中央一號文件強(qiáng)調(diào)“把農(nóng)業(yè)科技擺在更加突出位置”,這是中央一號文件連續(xù)第九年聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域,可見從中央到地方各級黨委政府都高度重視“三農(nóng)工作”??上驳氖窃趧傉匍_不久的全市農(nóng)村工作會,我鄉(xiāng)作為全市僅有的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市委、市政府評為xx市20xx年度“三農(nóng)工作”先進(jìn)單位,工作經(jīng)驗還編入了《20xx年全市工作會議典型交流材料匯編》。這個成績是全鄉(xiāng)上下共同努力的結(jié)果。我鄉(xiāng)創(chuàng)新思路提出發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)被列入北部山區(qū)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一,并寫入王市長的政府工作報告,因此市里將為我鄉(xiāng)今后發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)帶動生態(tài)旅游業(yè)的“雙輪驅(qū)動”思路給予大力支持。二是生態(tài)優(yōu)勢。最大的魅力來自于擁有世外桃源般的原生態(tài)的自然居住環(huán)境和高海拔低氣溫的特點,這里空氣清鮮無比,沒有任何一點工業(yè)污染,植被覆蓋率75%,無需空調(diào),連風(fēng)扇都很少用,民風(fēng)非常純樸,是天然的避暑養(yǎng)生仙境。三是區(qū)位優(yōu)勢。沈海高速復(fù)線樂峰高速出口將于20xx年上半年建成通車,屆時從福州、廈門到鄉(xiāng)政府只需1個半小時,到鄉(xiāng)政府只需40分鐘,到周邊各地都有高速網(wǎng)絡(luò),區(qū)位一改變,帶來的發(fā)展將是爆發(fā)性的,將成為人流、物流、資金流、信息流的洼地。四是生活方式的改變。在新的形勢下,大家將更加追求“綠色、健康、和諧”,親子游、周末游、觀光游漸成風(fēng)氣,我鄉(xiāng)發(fā)展旅游的時機(jī)日益成熟。事物都是一分為二的,在此次市里支持加快東溪流域發(fā)展建設(shè),多項鼓勵政策相疊加的背景下,只要我們強(qiáng)化機(jī)遇意識,有條件要上,沒有條件要創(chuàng)造條件,擇優(yōu)選好項目,就會贏得跨越發(fā)展的先機(jī)。希望我們的鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)賢們只爭朝夕,時不我待,加強(qiáng)項目論證,果斷決策,莫失良機(jī)。
二、發(fā)揚(yáng)后窟精神,要打造一支“想干事、會干事、干成事”的鄉(xiāng)村兩級干伍。
鄉(xiāng)長和我來到xx8個多月了,在大家的支持和努力下,我鄉(xiāng)各項工作取得了一定成效,得到了市委、市政府及上級各部門的肯定。說句心里話,我覺得做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,也高興不起來,但我讓我最高興的是現(xiàn)在鄉(xiāng)村兩級干部的精神煥發(fā)、人心思變,最最高興的是我們已經(jīng)擁有一支想干事、會干事、干成事的年輕干伍,這支隊伍的經(jīng)驗在不斷增強(qiáng),他們將在推動原生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展,特別是在旅游宣傳、網(wǎng)絡(luò)營銷方面大展身手,他們將把名氣、人氣越搞越大。當(dāng)然,和他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作進(jìn)展還十分緩慢,旅游招商工作沒有重大突破,資金瓶頸制約也沒有找到解決途徑,絕大部分鄉(xiāng)親們對未來還比較悲觀,對如何帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富還在探索之中。解決這些問題,就是發(fā)揚(yáng)后窟精神,首先,發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性是干成事的關(guān)鍵;其次,敢于負(fù)債干事是最終干成事的前提;最后,勤于向各級部門爭取支持是干成事的保障?!昂罂呔瘛辈皇菃渭兊募Y、捐資、再集資、再捐資,5公里后窟道路的打通體現(xiàn)出來的是一種只要村民有積極性、村里支持、鄉(xiāng)黨委政府支持、上級各部門支持,抱團(tuán)干事就沒有干不成事情的精神。全面理解并發(fā)揚(yáng)“后窟精神”,就要牢牢地把握三個層次,簡單講:一是想干事、能干事;二是會干事、敢干事;三是干成事、干好事。想干事是一種態(tài)度,會干事是一種能力,干成事是一種結(jié)果,三者有機(jī)組成,缺一不可。
首先要在思想上想干事、能干事。我到最常講的一句話是“舞臺有大小、奮斗無止境”,是最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn),但既使這樣,只要起干事,也能在這看似很小的舞臺演繹精彩的人生?;鶎痈刹恳愿覄?chuàng)大業(yè)的膽魄、成就事業(yè)的激情、奮力趕超的勇氣滿腔熱情地投入工作,進(jìn)一步把心思用在加快發(fā)展上,把才智用在干事創(chuàng)業(yè)上,把力量用在工作落實上,下決心、花力氣干工作、出佳績,在全鄉(xiāng)上下營造人心思進(jìn)、潛心干事、激情創(chuàng)業(yè)的良好局面。其次要在能力上會干事、敢干事。20xx年我們圓滿地完成鄉(xiāng)黨委、政府換屆選舉工作,20xx年我們將迎來村級組織換屆選舉工作,鄉(xiāng)黨委政府號召各村書記、村主任要加大工作力度,盡可能在換屆前完成為民辦實事的項目,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同致富,以實際行動來贏得選票。最后要在方法上會干成事、干好事。鄉(xiāng)賢會上,好幾位會長都說要積極爭取上級的支持,要加強(qiáng)和審計廳的聯(lián)系,這也是后窟精神的重要組織部分,在干成事的前提下,鄉(xiāng)黨委政府會動用各方面的資源爭取上級的支持,上周鄉(xiāng)長和我也在福州和審計廳當(dāng)時掛鉤的干部(現(xiàn)在的處級干部)匯報了工作。在座的各位自身都有很多資源,希望能為多貢獻(xiàn)一點資源,在我們干成事的項目中選擇合適的對象,為鄉(xiāng)里的各項事業(yè)多爭取資金。
三、發(fā)揚(yáng)后窟精神,要全面融入“一路、二業(yè)、三地、四團(tuán)”工作發(fā)展思路。
大年正月初八,民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”大會隆重召開,省長蘇樹林出席并作了重要講話。蘇樹林用“愛國愛鄉(xiāng)、海納百川、樂善好施、敢拼會贏”的福建精神高度評介了xx人,并贊揚(yáng)民營企業(yè)家會識“天象”、會看“風(fēng)水”,敢走“夜路”、敢闖“激流”的特有膽識和能力。蘇樹林強(qiáng)調(diào),民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”正當(dāng)其時,要擦亮民營經(jīng)濟(jì)的品牌,打造民營經(jīng)濟(jì)的樂園,建設(shè)有利于民營企業(yè)健康成長的生態(tài)特區(qū),讓民營經(jīng)濟(jì)始終先走一步,始終走在全省的排頭、全國的前列。正當(dāng)全市上下深入貫徹落實蘇樹林省長講話精神之際,結(jié)合xx市委、市政府北部振興的總體規(guī)劃和要求,我鄉(xiāng)將繼續(xù)以10大項目為抓手,統(tǒng)攬工作全局,舉全鄉(xiāng)之力發(fā)展原生態(tài)休閑旅游業(yè),確保方向不變、勁頭不減,推動xx鄉(xiāng)在加快東溪流域發(fā)展中率先崛起。
發(fā)揚(yáng)后窟精神除了要推動向樂公路、路、路、路及通往主路、通往、郭田的主路,更重要的是要將后窟精神融入到原生態(tài)休閑旅游發(fā)展之中,融入到xx20xx年十大項目和各村為民辦實事項目之中。20xx年,我鄉(xiāng)將繼續(xù)強(qiáng)化項目帶動,加快轉(zhuǎn)變提升,突出,大力實施涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、民生保障等3大類的10大項目,扎實推進(jìn)“一路、二業(yè)、三地、四團(tuán)”工作發(fā)展思路的全面落實。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。大力實施旅游宣傳策劃推介項目,大力實施原生態(tài)旅游業(yè)大開發(fā)項目,大力實施風(fēng)力發(fā)電項目,大力實施土地收儲、盤活開發(fā)項目,進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是民生保障方面。全力實施向樂公路規(guī)劃建設(shè)及村道拓寬建設(shè)項目,全力實施打造教育培訓(xùn)實踐養(yǎng)生基地項目,全力實施鄉(xiāng)區(qū)飲水安全及擴(kuò)容項目,進(jìn)一步改善人民生活。三是新農(nóng)村建設(shè)方面。傾力實施鄉(xiāng)村環(huán)境美化項目,傾力實施黨建“創(chuàng)先爭優(yōu)”項目,傾力實施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收項目,進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
四、發(fā)揚(yáng)后窟精神,要實施人人都是對外招商人員的理念。
和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的差距來自于招商引資沒有突破,鄉(xiāng)里春節(jié)前策劃了16個招商項目,這些項目的落腳點都是原生態(tài)休閑朝圣旅游。推介招商要成為所有xx人的共同工作,要成為鄉(xiāng)黨委政府20xx年的工作重點,今天在這里開會的所有人員都要有這種意識,就是鼓勵鄉(xiāng)賢回歸創(chuàng)業(yè)的意識,歡迎外來人員投資的意識,抱團(tuán)發(fā)展的意識,特別是在“芳香產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)”方面。
同志們!發(fā)展“”是龍頭,“來客、香客、游客、顧客”相互融合轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵,我們發(fā)揚(yáng)后窟精神,關(guān)鍵在于各位要有“全局”觀念,關(guān)鍵在于“落實”,能說會講不是真本事,把事干成才是真本事,在20xx年能否有大發(fā)展、大變化,關(guān)鍵就在于在座的各位,大家都是發(fā)展的第一責(zé)任人,都是推動原生態(tài)休閑朝圣旅游的關(guān)鍵人物,衷心祝愿年終時我們都能自豪地說:今年干得真痛快。
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話篇六
同志們:
兩天來,我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人,對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型民居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等工作進(jìn)行了觀摩。剛才,*縣長回顧總結(jié)了今年以來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署了秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全同意。一會兒,馮書記還要作重要講話,請大家一并貫徹落實。下面,我講幾點意見。
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實縣委十一屆五次全體會和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,把實現(xiàn)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、增收致富作為中心任務(wù),突出重點,扎實工作,推動了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展。通過平時檢查和這次現(xiàn)場觀摩,前八個月工作主要呈現(xiàn)出以下幾個突出特點。
(一)轉(zhuǎn)變觀念思路新。年初,我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到北京、山東、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)后,確定了用大定位明確發(fā)展方向、用大載體推動跨越發(fā)展、用大創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)安居樂業(yè)、用大和諧促進(jìn)平安穩(wěn)定的工作思路,進(jìn)一步確立了跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的工作方法。通過召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會議等幾次大型會議,統(tǒng)一了思想,形成了共識,明確了目標(biāo),落實了任務(wù),安排到位,部署周密,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓有目標(biāo),干有方向。
(二)抓早動快效率高。經(jīng)濟(jì)工作會后,迅速組織開展了第三次“千名干部進(jìn)萬家,扶農(nóng)惠民抓落實”活動,迅速掀起了春季工作熱潮。緊接著召開了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和農(nóng)村工作綜合現(xiàn)場會議,有力地推動了各項工作進(jìn)程。分管領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入鄉(xiāng)村調(diào)研落實工作。農(nóng)工、農(nóng)業(yè)、考評等部門開展重點工作專項督查。其他各部門單位也都認(rèn)真履職,全力抓好各自工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動,抓早動快,工作措施得力,變化大、效率高。
(三)亮點紛呈創(chuàng)新多。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子。確定發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),完成了井坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園征地、規(guī)劃設(shè)計等前期工作;周灣、長城農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化試點工作效果很好。涌現(xiàn)出了廟溝樓房掌惠民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個農(nóng)民專業(yè)合作組織,有力推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是生態(tài)建設(shè)走出了新路子。先省市一步調(diào)整生態(tài)建設(shè)思路,變單一林種栽植為混交栽植,變?nèi)h栽植為重點綠化,綠化公路沿線重點部位6.2萬畝,栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株,調(diào)整林分結(jié)構(gòu)2.5萬畝,種植花草7200畝,春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設(shè)走出了新路子。以“一區(qū)一線一點”為重點,啟動實施第三輪新型民居建設(shè)工程,鼓勵農(nóng)民搬出偏遠(yuǎn)地帶,到“就鎮(zhèn)、就路、就近”,“有田、有水、有路”的地方居住,實施轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民。在縣城陳子溝實施集中搬遷安置工程。五谷城、長城、鐵邊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的集中搬遷改造力度大、進(jìn)度快。
(四)全面發(fā)展效果好。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、新型民居工作取得新突破的同時,引黃工程有了實質(zhì)性進(jìn)展,國家、省市已初步同意,正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題,解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。穩(wěn)步發(fā)展以大棚蔬菜為主的棚栽業(yè),采取“四抓”的辦法促進(jìn)了果業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和村圍經(jīng)濟(jì),種植各類經(jīng)濟(jì)林果54萬株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質(zhì)能源林項目協(xié)議,文冠果種植開發(fā)前期調(diào)研規(guī)劃基本完成。土地整理、能源建設(shè)、農(nóng)民教育等工作也都有了新進(jìn)展。
但是,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也面臨著一些困難和問題:一是工作思路調(diào)整不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作部署和工作節(jié)奏跟不上縣上的要求,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套、民居建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、人飲安全、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民教育等重點工作把握不準(zhǔn),規(guī)劃倉促,盲目建設(shè),與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示范帶動不明顯??h上投入了很大的人力、物力、財力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門也積極配合,在全縣建設(shè)了很多示范點,但基本上都是靠行政推動、政府投錢抓出來的,不是農(nóng)民自愿干出來的,推廣力度和輻射效應(yīng)不大,沒有起到很好的示范帶動作用。三是管理機(jī)制不靈活。政府職能沒有完全轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制不夠健全,沒有企業(yè)、協(xié)會加盟,缺少合理有效的組織、管理和帶動。四是工作作風(fēng)不扎實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部工作作風(fēng)漂浮,嚴(yán)重缺乏事業(yè)心和責(zé)任心,等靠要思想嚴(yán)重,不給錢不干工作,給了錢也干不好工作,有利事情搶的干,清苦工作互相推,遇到問題躲著走,有的工作只唯上、不唯實,簡單應(yīng)付、得過且過。五是工作進(jìn)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路清,面貌變化大,標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量高,有的則動靜不大,推進(jìn)不力,沒有特色,甚至有工作滑坡現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作參差不齊,進(jìn)展極不平衡。這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,在今后工作中認(rèn)真研究,采取得力措施加以解決。
二、全力抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
當(dāng)前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要精心謀劃落實好各項工作,有力推動吳起經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,理清思路。
實現(xiàn)全縣10%的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、10%的從事石油生產(chǎn)、10%的從事社會事業(yè)、70%的搞三產(chǎn)經(jīng)營70%的人口居住在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的人口居住在農(nóng)村的目標(biāo)。要積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大力發(fā)展以石油、天然氣、再生能源為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)以林果業(yè)、棚栽業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以紅色游、生態(tài)游、民俗游為主的旅游經(jīng)濟(jì)真正建立起農(nóng)、工、商業(yè)結(jié)構(gòu)合理、一、二、三產(chǎn)比例協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從根本上解決我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、石油工業(yè)一枝獨秀生態(tài)建設(shè)林種單一、鞏固退耕還林成果難產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收難的問題。這是今后全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向也是全縣新的經(jīng)濟(jì)增長點必須堅定不移地抓緊抓好抓出成效。
(二)突出重點,全力實施。
1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。秋后,我們要繼續(xù)用工業(yè)化的先進(jìn)理念,企業(yè)化的經(jīng)營方式引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,要使用收割機(jī)、脫粒機(jī)、農(nóng)用車、懸耕機(jī)等機(jī)械進(jìn)行收割、加工、運(yùn)輸、土地翻耕等各項作業(yè),減輕勞動強(qiáng)度,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。同時加大投資興建水利工程,通過新建、改建、修復(fù)等辦法,加固舊壩,修建水渠,安裝管線,根據(jù)不同地理條件,按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法,實施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程,全力加快引黃工程,為明年實施節(jié)水灌溉、安全用水工程奠定基礎(chǔ),確保豐產(chǎn)高產(chǎn),旱澇保收,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
2、開發(fā)致富產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展以馬鈴薯、藥材為主的種植業(yè)。加大人才、資金、技術(shù)投入力度,使種植業(yè)實現(xiàn)高效率,達(dá)到高效益。要在周長澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗種植,建設(shè)種植基地;堅持培育發(fā)展村圍經(jīng)濟(jì)和庭園經(jīng)濟(jì),在農(nóng)戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經(jīng)濟(jì)林果,試驗種植藥材等經(jīng)濟(jì)作物。加強(qiáng)與科研院所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)的交流合作,積極引進(jìn)推廣新技術(shù)、新工藝、新品種,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量,提高單產(chǎn),改善品質(zhì),增加效益。二是大力發(fā)展以子午嶺黑山羊和牛為主的養(yǎng)殖業(yè)。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊,具有抗逆性強(qiáng)、肉質(zhì)好等特點。結(jié)合我縣當(dāng)前草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,要堅持保護(hù)傳統(tǒng)資源與開發(fā)利用相結(jié)合的原則,大力發(fā)展子午嶺黑山羊,走大戶帶動、小戶覆蓋的路子,全力擴(kuò)大羊子生產(chǎn)基地,同時繼續(xù)適度選育、發(fā)展白絨山羊、小尾寒羊等優(yōu)良品種羊子。鼓勵農(nóng)民養(yǎng)牛,全面提高養(yǎng)殖效益。三是大力發(fā)展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業(yè)。通過機(jī)制創(chuàng)新、政策調(diào)動、制度保障等辦法,鼓勵引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成分參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),采取企業(yè)領(lǐng)辦、能人帶動、股份合作、聯(lián)戶經(jīng)營的辦法,以“一園兩帶”為重點,積極發(fā)展日光溫室大棚,大量種植蔬菜、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)作物,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)民多元增收。建立健全技術(shù)推廣體系,搞好技術(shù)服務(wù),促進(jìn)棚栽業(yè)健康快速發(fā)展。四是大力發(fā)展以文冠果、沙棘為主的林果業(yè)。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的思路,大力發(fā)展文冠果、沙棘等經(jīng)濟(jì)林果和小葉楊等用材林,促進(jìn)生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化利用,真正為老百姓興致富產(chǎn)業(yè),建綠色銀行,買終身保險,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的“共贏”。要按照“試點先行、典型帶動”的辦法實施文冠果試驗示范基地建設(shè),用5年時間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣,全面推進(jìn)文冠果生產(chǎn)加工和開發(fā)利用。通過流轉(zhuǎn)沙棘等灌木林,吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業(yè)進(jìn)駐發(fā)展沙棘生物質(zhì)能源發(fā)電項目,有效解決沙棘純林病蟲害危機(jī)和我縣沙棘亟待平茬撫育問題,使生態(tài)優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收。發(fā)展山地蘋果要搞好“四抓”,即:抓庭園、抓示范、抓改造、抓培訓(xùn)。開發(fā)文冠果實行“三抓”,一抓規(guī)劃,林業(yè)部門要盡快拿出規(guī)劃方案;二抓苗木,從現(xiàn)在開始抓緊實施育苗,力爭實現(xiàn)種植苗木自給;三抓示范,在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示范園,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓200—500畝示范點。每項產(chǎn)業(yè)都要建設(shè)基地,形成規(guī)模,打造品牌。
3、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。要繼續(xù)按照年初確定的“突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、分工負(fù)責(zé)”的要求,扎實搞好秋季植樹造林工作,要把生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和林分結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材,切實搞好重點部位綠化,著力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”,為打造旅游城市和邊貿(mào)城市奠定基礎(chǔ)。要切實加快退耕還林森林公園相關(guān)工程建設(shè),9月5日前所有工程項目必須全部完工投入使用,確保退耕還林十周年紀(jì)念活動順利圓滿舉行。
4、推進(jìn)民居建設(shè)。緊緊圍繞“一區(qū)一線一點”,堅持“就鎮(zhèn)、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則,把新型民居建設(shè)改造的重心轉(zhuǎn)移到迎川面上,距離“一區(qū)一線”5公里以外的地方堅決不考慮建設(shè),下決心把偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民搬出來,實施合并建大村。加快陳子溝集中安置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村搬遷改造進(jìn)度,合理規(guī)劃住宅和三產(chǎn)用房。加大對建成村的整治完善力度和建后服務(wù)管理,全力抓好綠化美化、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套工作,把每一個村都打造成精品工程,真正達(dá)到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項工作將列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的堅決實行“一票否決”。鐵邊城、長城、薛岔要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度,按期完成年度建設(shè)任務(wù)。
5、確保用水安全。縣城用水除了實施鈉濾處理凈化水外,要加快引黃工程項目進(jìn)度,力爭年內(nèi)正式確定,及早啟動實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在駐地打壩打井解決。農(nóng)村要緊緊抓住國家實施飲水安全項目機(jī)遇,采取“宜井則井、宜窖則窖、宜站則站”的辦法,因地制宜,分類實施。
6、加強(qiáng)能源建設(shè)。積極推廣“豬—沼—果(菜、糧等)”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,做到“一池三改”同步設(shè)計,同步施工。堅持建管并重的原則,加強(qiáng)沼氣建設(shè)、維護(hù)和管理,提高沼氣、沼液、沼渣綜合利用率。積極探索利用太陽能、風(fēng)能等清潔能源。加快石油伴生氣項目進(jìn)程,力爭早日投產(chǎn)利用,變廢為寶、化害為利。
7、整理開發(fā)土地。圍繞“八川兩澗”進(jìn)行壩系建設(shè)和土地整理,在公路沿線實施“燕窩壩”建設(shè),多淤地,多打壩,增加耕地和建設(shè)用地面積,為土地流轉(zhuǎn)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。
(三)完善機(jī)制,規(guī)范管理。
堅持“園區(qū)輻射、龍頭引領(lǐng)、大戶帶動、家庭發(fā)展”的原則,采取協(xié)會引領(lǐng)、民辦公助的辦法,用企業(yè)化的經(jīng)營方式加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理。引導(dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造必備的條件和基礎(chǔ),帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向大戶、大廠集中轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。按照誰投資、誰受益的原則,采取企業(yè)領(lǐng)辦、股份合作、能人帶動、聯(lián)戶經(jīng)營等辦法,吸引社會力量參與機(jī)械和水利設(shè)施建設(shè)管理,鼓勵縣內(nèi)企業(yè)和能人建立農(nóng)機(jī)公司,鼓勵有條件的農(nóng)戶聯(lián)合購買農(nóng)機(jī)具等設(shè)施,實行公司、大戶集中經(jīng)營,規(guī)模發(fā)展,形成以公司經(jīng)營、農(nóng)戶租賃承包使用為主,自備使用為輔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式。以企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶為基本模式,建立農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,為廣大農(nóng)民提供資金、信息和技術(shù)服務(wù),形成利益共享、風(fēng)險同擔(dān)的利益共同體,提高農(nóng)民組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織調(diào)研討論,制定農(nóng)村用水、產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)機(jī)具使用、新農(nóng)村管護(hù)、公益事業(yè)等管理辦法,完善機(jī)制,推進(jìn)規(guī)范化管理。
(四)強(qiáng)化措施,提供保障。
1、加強(qiáng)農(nóng)民教育,提供人力資源保障。全面實施人人技能工程,使每個青壯年勞力掌握一技之長,提高致富本領(lǐng)。農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照年初農(nóng)民教育活動安排,扎扎實實組織開展以遵紀(jì)守法、科技致富、勤勞持家、誠實守信為主題的農(nóng)民教育培訓(xùn)活動,全面提高農(nóng)民素質(zhì),真正培養(yǎng)造就一批遵法紀(jì)、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守信用的種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、科技帶頭人、專業(yè)合作領(lǐng)辦人,使廣大群眾靠勤勞持家、科技致富、誠信興業(yè),為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。
2、充實專業(yè)人才,提供技術(shù)力量保障。要從西農(nóng)大、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)等大學(xué)院校選聘農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、果業(yè)、蔬菜等專業(yè)技術(shù)人才,充實到農(nóng)口相關(guān)部門單位和基層站所,切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時要通過財政補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)的辦法鼓勵現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)修,提高專業(yè)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行政主管部門要切實加強(qiáng)人員管理,搞好職稱評定、升級晉檔等工作,努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、指導(dǎo)有方的專業(yè)技術(shù)隊伍。
3、加強(qiáng)作風(fēng)教育,提供組織紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要針對我縣當(dāng)前干伍作風(fēng)不扎實的實際情況,嚴(yán)格按照縣上安排加強(qiáng)作風(fēng)教育整頓,切實解決干部作風(fēng)漂浮、出勤不出工、出工不出力的問題,建立干部績效考評獎懲制度,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
三、狠抓工作落實。
(一)夯實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對照年初目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一次工作盤點,進(jìn)一步細(xì)化和夯實工作責(zé)任,明確時間節(jié)點,倒排工作日程,確保各項工作扎實有序推進(jìn),全年目標(biāo)任務(wù)按期圓滿完成。要夯實領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任,建立一級抓一級、層層抓落實的工作制度,努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。
(二)加大督查力度。各分管領(lǐng)導(dǎo)都要把主要精力用在抓項目、抓工作、抓落實上,深入一線加強(qiáng)督查,扎實推進(jìn)分管領(lǐng)域的重點項目和難點工作??h督查考評辦要進(jìn)一步加大督查力度,采取限期整改和跟蹤督辦相結(jié)合的辦法,對照考核指標(biāo),逐項督導(dǎo)檢查,抓住不落實的事,追究不落實的人,努力促進(jìn)工作落實。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。監(jiān)察局要加大行政監(jiān)察力度,對工作進(jìn)度緩慢、效率低下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格進(jìn)行“三問”。督查考評辦要采取階段考核與年終考評相結(jié)合的辦法,嚴(yán)格公正考核,兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任和獎懲,夠到“一票否決”的堅決“一票否決”,該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、提早謀劃明年工作。
(一)謀劃“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展繁榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照全縣總體工作思路和部署,針對我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)狀,結(jié)合各自工作實際,認(rèn)真組織調(diào)查研究,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),進(jìn)一步完善發(fā)展思路,提早謀劃、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民教育、長效管理機(jī)制等各項工作,確保明年工作及早啟動,科學(xué)、規(guī)范、有序推進(jìn)。
(二)謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì),壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力。石油國有生產(chǎn)經(jīng)營效益是我縣財政收入的主要來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一是要全力做好石油開發(fā)環(huán)境保障工作,促進(jìn)石油企業(yè)健康發(fā)展,工業(yè)效益不斷提升。同時積極發(fā)展天然氣開采、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)等再生能源建設(shè),努力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。同時,要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),從根本上化解財政收入結(jié)構(gòu)單一的風(fēng)險。
(三)謀劃重點項目,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。緊扣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),以項目建設(shè)為載體,謀劃抓好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“改造、擴(kuò)建、提升、完善”的原則,認(rèn)真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)布局,合理設(shè)計,統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、七站八所、街道、市政公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施及駐地村建設(shè)。明年剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)必須全面啟動,利用兩年時間全部完成。經(jīng)發(fā)局從現(xiàn)在開始,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位深入謀劃論證一批產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)類、民生類的重點項目,抓緊篩選編制,提前做好項目論證及前期準(zhǔn)備工作,確保明年重點項目建設(shè)早啟動,早實施。
(四)謀劃民生工程,著力構(gòu)建和諧社會。教育、衛(wèi)生、文化、社保等工作是20xx年我縣社會事業(yè)建設(shè)的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門要及早謀劃,周密安排,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)共建、資源共享的大教育、大衛(wèi)生、大文化、大社保體系,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
同志們,今年秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),突出重點,強(qiáng)化措施,狠抓落實,奮力完成全年目標(biāo)任務(wù),為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我就xx村20xx年的工作情況和20xx年的工作目標(biāo)和思路向大家作匯報:
20xx年以來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實上級在農(nóng)村工作會議精神,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”要求,立足村情,抓緊抓實,做好各項工作,努力推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,盡力完成上級下達(dá)的工作任務(wù)和指標(biāo),主要的做法:
一是落實好“三農(nóng)”政策,做好山田文章,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),興修水利,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn);發(fā)揮鄉(xiāng)區(qū)小集鎮(zhèn)功能,推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好勞動力轉(zhuǎn)移,家家戶戶擴(kuò)大豬、牛、羊等禽畜飼養(yǎng)數(shù)量,使各項事業(yè)逐步發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
二是完善搬遷造福工程。將坂美自然村現(xiàn)有的26戶,126人,全部搬遷至中心村入住。
三是著手抓商貿(mào)街的前期工作。目前,征用了土地、房屋近五十畝,并做好土地清表和整地工作。
四是開展家園清潔活動。承建了鄉(xiāng)項目:垃圾填埋場。并從主公路至填埋場的道路硬化,投入了資金五十多萬元。同時,投入鄉(xiāng)區(qū)衛(wèi)生設(shè)施15萬元,使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到了上級的好評。
五是參與了全鄉(xiāng)的土地增減工作。
六是做好新農(nóng)保、新農(nóng)合工作。同時捐了一點資金支持校安工程建設(shè)。
20xx年,我村要繼續(xù)在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實市、鄉(xiāng)二級的農(nóng)村工作會議精神,以我鄉(xiāng)黨委、政府提出的“一路、二業(yè)、三地、四組團(tuán)”的工作思路為指導(dǎo),以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī),根據(jù)本村實際,創(chuàng)新思路,科學(xué)發(fā)展,率先發(fā)展,更好地推進(jìn)全村各項事業(yè)的快速發(fā)展。制定了全年的工作目標(biāo)與計劃:
一、盡快的在三月份內(nèi)完成安全飲水工作;。
二、致力鄉(xiāng)區(qū)商貿(mào)街的設(shè)施規(guī)劃和興工建設(shè),同時爭取解決鄉(xiāng)區(qū)排水排污的改造;。
三、努力爭取鋪設(shè)鄉(xiāng)區(qū)至坂美2.8公里道路的水泥路面及巷雅小學(xué)的操場、校路硬化;。
四、著力引進(jìn)外商對坂美洋,屯田洋及周邊的多畝農(nóng)田實行土地流轉(zhuǎn),最好是創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)農(nóng)場。
五、繼續(xù)做好文教、衛(wèi)生、環(huán)境整治,平安建設(shè),抓好黨建、計生等工作。
以上是xx村的工作匯報,不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們提出批評和指正。謝謝大家!
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話篇八
過去的一年,是搶抓機(jī)遇、健康發(fā)展的一年,是探索創(chuàng)新、推進(jìn)跨越的一年,是攻堅克難、奠定基礎(chǔ)的一年。一年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,封過村黨總支堅持以黨的精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項要求,以“基層黨建鞏固年”為抓手,壓實“五級書記抓扶貧”責(zé)任,聚焦重點區(qū)域、重點群體,以夯實基層基礎(chǔ)、建強(qiáng)黨員隊伍、增強(qiáng)服務(wù)功能、豐富活動載體、完善工作機(jī)制為重點,對照指標(biāo)找差距,緊盯目標(biāo)找問題,精準(zhǔn)施策補(bǔ)短板,扎實推進(jìn)基層黨建各項工作。
一、20xx年工作總結(jié)。
一年來,堅持點面結(jié)合,科學(xué)合理規(guī)劃,高位統(tǒng)籌謀劃脫貧攻堅。緊緊圍繞180戶貧困戶718名貧困人口的總體脫貧目標(biāo),緊扣“兩不愁、三保障”“三率一度”目標(biāo),突出“六個精準(zhǔn)”“七個一批”,確立了健康扶貧、教育扶貧、社會救助、培訓(xùn)就業(yè)、危房改造、專項扶貧、社會幫扶、生態(tài)補(bǔ)助等8項脫貧攻堅任務(wù),從20xx年至20xx年,132戶531人脫貧出列,確保到20xx年底,實現(xiàn)全村180戶718名貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),20xx年與全市全縣同步實現(xiàn)小康的目標(biāo)。
一年來,聚焦農(nóng)村危房,明確房屋等級,多措并舉推進(jìn)危房改造。安居才能樂業(yè)。委會始終把農(nóng)村危房改造作為讓貧困群眾實現(xiàn)“住有所居”的重要途徑,聚焦“四類重點對象”,堅持“修繕為主重建為輔”和“一戶一宅”的原則,建立掛鉤領(lǐng)導(dǎo)親自抓、村委會兩職具體抓、掛包職工共同抓、村組干部層層抓的責(zé)任體系,通過村民或村組申請,村委會排查摸底,掛鉤工作組及駐村干部核查,鄉(xiāng)級研究初定,縣級審批確定四個環(huán)節(jié),精準(zhǔn)確定對象、嚴(yán)格工程程序、加強(qiáng)資金管理、強(qiáng)化竣工驗收,采取自建、互建、幫建、代建、兜底建等方式全面抓好安居房建設(shè)。截止目前,全鎮(zhèn)實施危房改造235戶,其中修繕加固104戶,拆除重建131戶,開工、竣工、入住率均100%。
一年來,立足自身優(yōu)勢,培育壯大產(chǎn)業(yè),全面抓實群眾增收舉措。扶產(chǎn)業(yè)才是扶根本、扶長遠(yuǎn)。封過村委會圍繞“穩(wěn)糧煙、強(qiáng)林畜、興蔬果”的工作思路,突出轉(zhuǎn)型升級,推動融合發(fā)展。一是堅持因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃,在上箐、團(tuán)碑、中村一帶種植附子100畝;在徐家、李家、新田組一帶種植白蕓豆80畝。同時構(gòu)建肉牛、山地雞等畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),養(yǎng)肉牛265頭,山地雞10000羽。二是推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移,組織群眾外出務(wù)工,完成勞務(wù)輸出178人(建檔立卡貧困戶45人),預(yù)計實現(xiàn)增收232萬元。三是落實合作股份。以縣上統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)上結(jié)合實際、村上尊重群眾為原則,按照“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的思路,將封過村委會產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金45萬元入股到撒壩豬養(yǎng)殖場進(jìn)行運(yùn)營管理,每年年初按照年收益率10%的比例向建檔立卡貧困戶分紅。
一年來,注重統(tǒng)籌兼顧,落實各項政策,扎實有效推進(jìn)民生工程。一是全面抓實健康扶貧。開展轄區(qū)內(nèi)大病、慢病核實篩查,精準(zhǔn)鎖定建檔立卡貧困戶1名大病患者、61名慢性病患者,實現(xiàn)大病集中救治,轄區(qū)內(nèi)大病、慢病患者救助率達(dá)100%。二是全面抓實教育扶貧。嚴(yán)格落實控輟保學(xué)“雙線十人制”,加強(qiáng)學(xué)籍管理,防止學(xué)生輟學(xué)、流失。經(jīng)過多次摸排、統(tǒng)計及勸返后,中學(xué)先后成功勸返學(xué)生1名,全面實現(xiàn)鎮(zhèn)域義務(wù)教育零輟學(xué)。三是全面抓實社保兜底工程。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最終目的就是讓老百姓的“口袋鼓起來、腦袋富起來”,提高貧困群眾的生產(chǎn)生活水平,切實帶領(lǐng)廣大人民群眾實現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)。經(jīng)村組干部多輪入戶核實,疑似收入達(dá)不到脫貧標(biāo)準(zhǔn)有10戶,目前已通過公益性崗位、社保政策兜底等方式解決。
一年來,狠抓黨的建設(shè),助力脫貧攻堅,扎實推進(jìn)黨建扶貧雙推進(jìn)。始終抓牢基層黨組織建設(shè),開展基層黨建提升年推進(jìn)行動,打造脫貧攻堅前沿陣地、戰(zhàn)斗堡壘。一是狠抓基層組織建設(shè)。壓實村黨組織書記脫貧攻堅責(zé)任,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展“雙強(qiáng)雙帶”,充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是狠抓基層陣地建設(shè)。全村建有村級活動場所11個,活動室建設(shè)全覆蓋。村小組活動室實現(xiàn)管理制度上墻,定期組織村民開展學(xué)習(xí)、宣傳活動,將村小組活動場所建設(shè)成為農(nóng)民講習(xí)所,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,有效發(fā)揮基層陣地聚人心、促發(fā)展、助脫貧作用。三是大力推行村規(guī)民約。結(jié)合村情實際、鄉(xiāng)風(fēng)民俗,在充分征求村民意見的基礎(chǔ)上,各村制定完善村規(guī)民約,營造人居環(huán)境提升良好氛圍,動員每家每戶輪流打掃村內(nèi)道路和公共場所衛(wèi)生,并從個人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、生活習(xí)慣等細(xì)節(jié)入手,樹立環(huán)保意識、逐步改掉陋習(xí),切實改善生產(chǎn)生活方式,提升整體人居環(huán)境。四是扎實開展“雙講雙評”。全村12個村小組全面開展了“講幫扶措施,評幫扶成效;講脫貧情況,評內(nèi)生動力”的“雙講雙評”活動。目前全鄉(xiāng)開展“雙講雙評”活動達(dá)15次,有效促進(jìn)了黨建扶貧“雙推進(jìn)”工作,不斷增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面夯實了基層黨建治理基礎(chǔ)。
一年來,不斷先試先行,推進(jìn)“七改三清”,以更完善的機(jī)制提升人居環(huán)境。封過村委會始終堅持人居環(huán)境改善,強(qiáng)力推進(jìn)“七改三清”。一是強(qiáng)化氛圍營造,實施公民道德建設(shè)工程,督促村委會和村民小組制定完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生產(chǎn)生活方式,深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作宣傳,積極動員村民廣泛參與到整治行動中來。二是強(qiáng)化制度保障,探索創(chuàng)新“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”的“五有”制度,把人居環(huán)境提升同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“七改三清”整治行動,建設(shè)完成農(nóng)村公廁11個、焚燒爐17個,垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。
二、存在問題困難。
一是基礎(chǔ)設(shè)施還需全面加強(qiáng)。麻力上中下三個村小組入村道路沒有硬化,嚴(yán)重影響群眾出行;封過12個村小組主路沒有路燈,晚上出行不便,急需120盞太陽能路燈以解決照明問題;徐家、李家、自民新、圖樹4個村小組進(jìn)村道路沒有防護(hù)欄,希望給予資金增設(shè)。
二是穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。特色產(chǎn)業(yè)底子薄、規(guī)模小、效益低,缺乏龍頭帶動,支撐貧困戶增收能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)帶動能力不足,支撐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢固。
三是村集體經(jīng)濟(jì)帶動力不強(qiáng)。專業(yè)合作社、農(nóng)村致富帶頭協(xié)會示范帶動力不強(qiáng),作用發(fā)揮不明顯,帶動貧困戶增收致富力度不夠。
四是部分村容村貌有待改善。農(nóng)村污水、垃圾等處理設(shè)施覆蓋面小,亂堆、亂放、亂扔等問題不同程度存在,部分村莊環(huán)境衛(wèi)生較差,群眾良好的環(huán)境衛(wèi)生意識還沒有全面形成。
五是對照脫貧摘帽指標(biāo)任務(wù),要突破基礎(chǔ)設(shè)施滯后的短板,缺乏資金和項目,完成脫貧摘帽任務(wù)難度較大。
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話篇九
根據(jù)中央和省委對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為總目標(biāo),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本任務(wù),以“六新”建設(shè)(新村鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新風(fēng)貌、新生活、新機(jī)制)為主要內(nèi)容,以“五改四建三治”(“五改”:改路、改水、改房、改廁、改灶;“四建”:建公共垃圾場、建醫(yī)療衛(wèi)生站、建科技文化站、建風(fēng)景果樹林;“三治”:治臟、治亂、治散)為基本要求,以解決農(nóng)村“一保(最低生活保障)五難(看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書難)”為重要任務(wù),以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“生態(tài)示范鎮(zhèn)(村)”活動為載體,全面落實“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”和“多予、少取、放活”的方針,尊重農(nóng)民,依靠農(nóng)民,整體規(guī)劃,分步實施,因地制宜,分類指導(dǎo),加快推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)省提出的目標(biāo)要求,結(jié)合我市的實際,今后我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)是:到年,全市的村完成村莊建設(shè)規(guī)劃,的村完成村容村貌整治基本任務(wù),以上的村通過“文明村”驗收;全面實現(xiàn)農(nóng)村鎮(zhèn)通村公路硬底化、學(xué)校課室樓房化、農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化,水利設(shè)施基本達(dá)標(biāo),農(nóng)村整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺階;農(nóng)村基本普及高中階段教育,農(nóng)民素質(zhì)有較大的提高;農(nóng)民醫(yī)療保障和文化生活不斷改善;全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到元以上,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展;農(nóng)村基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),依法管理、民主管理水平顯著提高。
中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出的“二十字”內(nèi)容中,生產(chǎn)發(fā)展是關(guān)鍵,生活寬裕是根本,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障,村容整潔是形象,民主管理是基礎(chǔ)。為此,我市在今后社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中,必須突破重點,著重在八個方面下功夫:
(一)從農(nóng)村工業(yè)化突破,提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。工業(yè)化是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。農(nóng)村工業(yè)化水平提高了,農(nóng)村富余勞動力就有了出路,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就有了市場空間,農(nóng)村的服務(wù)業(yè)就會隨之發(fā)展,農(nóng)村勞動生產(chǎn)率就會隨之提高,農(nóng)村整體生產(chǎn)力水平就會隨之快速提升。今后要發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢和土地、水資源等資源優(yōu)勢,通過增加投入、政策引導(dǎo)、招商引資等措施,大力發(fā)展小水電、農(nóng)產(chǎn)品加工等資源性工業(yè)項目、為大企業(yè)集團(tuán)和優(yōu)勢企業(yè)配套的項目,以及技術(shù)起點高和附加值高的項目。按照“區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、科技牽動、規(guī)模經(jīng)營”的思路,規(guī)劃布局和發(fā)展建設(shè)新的財源經(jīng)濟(jì)和能吸納農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升農(nóng)村工業(yè)化水平。
(二)從中心鎮(zhèn)建設(shè)突破,提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。中心鎮(zhèn)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的龍頭。中心鎮(zhèn)發(fā)展了,就能有效吸納和聚集農(nóng)業(yè)人口,提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,進(jìn)而輻射和推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。要通過貫徹落實相關(guān)政策,制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,集約利用土地資源,完善配套功能設(shè)施,放寬入戶門檻,集聚二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施,擴(kuò)大中心鎮(zhèn)的規(guī)模,加速中心鎮(zhèn)的發(fā)展,力爭“”期間,中心鎮(zhèn)的平均增速達(dá)到以上,每個中心鎮(zhèn)戶籍人口達(dá)萬人以上,并形成吸引萬勞動力就業(yè)容納能力。要抓緊編制完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,以及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔,從根本上解決農(nóng)村的臟亂差問題。要圍繞鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果,著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鎮(zhèn)財政體制改革等農(nóng)村綜合改革,逐步建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度。認(rèn)真落實省批準(zhǔn)的《××市調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃實施方案》,扎實推進(jìn)新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。市里明天專門召開會議,對這項工作進(jìn)行部署。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步精簡機(jī)構(gòu)和財政供養(yǎng)人員,妥善安置分流人員,年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增。建立完善各級政府責(zé)任明確、財政分級投入、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。繼續(xù)理順市對縣(區(qū))、縣(區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分配關(guān)系,充分調(diào)動各級發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財源的積極性。探索化解鎮(zhèn)村集體債務(wù)的有效辦法,防止產(chǎn)生新的債務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險、戶籍、社會就業(yè)等其他各項改革。加快征地制度改革,健全對被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制和安置機(jī)制,嚴(yán)守省規(guī)定的征地“三條底線”。做好農(nóng)村第二輪土地承包掃尾工作。加大對農(nóng)民減負(fù)的監(jiān)督管理力度。
(三)從發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品突破,提高農(nóng)民收入水平。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)民收入最有效的途徑。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“一村一品”或“幾村一品”要求,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),突出××特色,打造名優(yōu)品牌,做大做強(qiáng)我市已初具規(guī)模的梅菜、甜玉米、馬鈴薯、韭黃、荔枝和年桔等六大特色農(nóng)產(chǎn)品,力爭六大特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和產(chǎn)值實現(xiàn)年均以上的增長。擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品種植規(guī)模,著力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,進(jìn)一步提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。做好科技、種苗和流通服務(wù),鼓勵發(fā)展連鎖化“農(nóng)家店”,推進(jìn)××農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效增值。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)和資源再生利用的循環(huán)型農(nóng)業(yè)。按照“宜工則工,宜商則商,宜農(nóng)則農(nóng)”的思路,大力發(fā)展縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力,拓寬農(nóng)民增收渠道。積極推進(jìn)農(nóng)民就地非農(nóng)化,引導(dǎo)農(nóng)民逐步由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變,由務(wù)農(nóng)向務(wù)工經(jīng)商轉(zhuǎn)變,由農(nóng)民身份向城鎮(zhèn)居民身份轉(zhuǎn)變,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。加大扶貧開發(fā)力度,提高貧困地區(qū)人口素質(zhì),改善基本生產(chǎn)生活條件,開辟增收途徑。因地制宜地實行整村推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式,對貧困村實行易地扶貧,對喪失勞動能力的貧困群眾實行救助制度。通過采取以上措施,力爭農(nóng)民收入年均增長以上。
(四)從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突破,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁、確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要繼續(xù)加大農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改良土地,涵養(yǎng)地力,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。村道建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,要本著“降低成本、節(jié)約土地、惠及大眾”的原則,足額落實各級政策扶持資金投入建設(shè),同時,通過發(fā)動社會捐助、村民“以工代資”和“以獎代補(bǔ)”等多種方式,加快村通鎮(zhèn)和村通村的道路硬底化建設(shè)步伐。積極推進(jìn)農(nóng)村電力、飲水、通信、科技、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面完善和優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。
(五)從綠色生態(tài)建設(shè)突破,提高農(nóng)村人居環(huán)境水平。優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境是提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量、實現(xiàn)“村容整潔”的必然要求。切實抓好建設(shè)“綠色生態(tài)××”各項工作部署和要求的落實,扎實推進(jìn)創(chuàng)建“生態(tài)示范鎮(zhèn)(村)”活動,每個村戶都要搞好村前屋后綠化美化,有條件的村莊要完成造畝以上風(fēng)景林,農(nóng)戶住宅前后植至棵風(fēng)景樹的任務(wù)。大力實施“五改四建三治”工程,整治村容村貌,力爭到年,全市農(nóng)村全面完成“五改四建三治”任務(wù)。要幫助農(nóng)民弘揚(yáng)科學(xué)精神,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,使全市農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。
(六)從教育和技能培訓(xùn)突破,提高農(nóng)村文明建設(shè)水平。農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,農(nóng)民素質(zhì)不高、創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)是農(nóng)民收入增長緩慢的根本原因之一。從某種程度上說,農(nóng)民的素質(zhì)直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。要加大基礎(chǔ)教育投入,落實義務(wù)教育免費(fèi)政策、調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局、提高農(nóng)村教育質(zhì)量。實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”,組織農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)技術(shù),特別是要學(xué)好農(nóng)業(yè)適用技術(shù),學(xué)好二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能,提高農(nóng)民致富能力和就業(yè)競爭力,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,力爭到年全市技能農(nóng)民的比例從目前的增長到以上。同時,要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求,通過創(chuàng)辦各類職業(yè)學(xué)校、短期培訓(xùn)班、外派培訓(xùn)和開放引進(jìn)等途徑,培養(yǎng)和引進(jìn)大批各類適用型農(nóng)業(yè)技術(shù)與技能型人才,充分滿足新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對各類人才的需求。加快完善農(nóng)村中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生站、科技文化站等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,廣泛開展創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)、文明示范鎮(zhèn)”和“星級文明戶”活動,堅持開展以送戲、送電影和送書為主要內(nèi)容的文化科技“三下鄉(xiāng)”活動,讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。廣泛在農(nóng)民中開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動,進(jìn)一步提高農(nóng)民思想道德水平。組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,塑造新鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng),不斷提高廣大農(nóng)村的現(xiàn)代文明程度。
(七)從解決“一保五難”突破,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。貧困農(nóng)民最低生活無保障、看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書難是當(dāng)前我市農(nóng)村的突出問題,解決“一保五難”是全面提高農(nóng)民生活質(zhì)量的最基本要求。要落實政府補(bǔ)貼政策,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)農(nóng)村三級基本醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平和質(zhì)量。擴(kuò)大農(nóng)村社會保障覆蓋面,適當(dāng)提高我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),有條件的地方要積極探索和實行農(nóng)民社會養(yǎng)老保險。加大農(nóng)村危房、薄弱學(xué)校改造力度,加快農(nóng)村道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市里已決定在每年新增財政中拿出的資金用于新農(nóng)村建設(shè),其中很大部分將用于解決“一保五難”問題,各縣(區(qū))財政資金也要相應(yīng)配套上。我們的目標(biāo)是:年前完成戶農(nóng)村危房改造,這是省給我們下的硬任務(wù),必須不折不扣地完成。同時,力爭到年底前,全市納入低保的群眾實現(xiàn)應(yīng)保盡保;全面完成個行政村公里道路建設(shè);完成宗飲水工程建設(shè),解決萬農(nóng)村人口的飲水難問題,全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)到以上;完成所鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱衛(wèi)生院改造,村村建起醫(yī)療機(jī)構(gòu),在籍常住農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá);全面完成農(nóng)村薄弱學(xué)校改造,從今年秋季開始,實行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育,基本解決全市農(nóng)村“一保五難”問題,確保廣大農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提高。
(八)從制度建設(shè)突破,提高農(nóng)村民主管理水平。加強(qiáng)制度建設(shè)是規(guī)范村民自治,提高農(nóng)村民主管理水平的關(guān)鍵。要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求,建立完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制。全面實行“農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)責(zé)任制”,推廣《村民小組議事規(guī)則》,完善農(nóng)村“一事一議”和“村務(wù)公開”制度,實行“村(組)會計選聘和代理制”,規(guī)范村民自治行為,讓農(nóng)民享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立體現(xiàn)村情特點的行之有效的規(guī)章制度,不斷提高農(nóng)村民主管理水平。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),深入開展農(nóng)村普法教育,增強(qiáng)農(nóng)民法制觀念,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。做好農(nóng)村信訪和人民調(diào)解工作,加強(qiáng)農(nóng)村治安防范,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力,遏制重大惡性案件和群體性事件,建設(shè)平安和諧農(nóng)村。
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話篇十
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局,必須擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍,發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會議。
講話稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天,七個村書記、兩個林場及負(fù)責(zé)人在會上就20xx年工作做了總結(jié),對20xx年要實現(xiàn)的目標(biāo)做出了莊嚴(yán)的承諾,我覺得閩南人最優(yōu)秀的品質(zhì)就是“說到做到”,大家發(fā)言的主要情況都將在我們鄉(xiāng)官方博客上進(jìn)行公布,讓全鄉(xiāng)人民共同監(jiān)督,我相信您們能夠很好的完成自己的承諾,在20xx年的農(nóng)村工作會上能夠理直氣壯地說“我說到做到了”。剛剛鄉(xiāng)長代表黨委政府對今年全鄉(xiāng)工作做了全面部署,這是全體領(lǐng)導(dǎo)干部共同確定的目標(biāo),沒有錢,沒有資源,但又要干事情,怎么辦,就要靠大家共同努力,就要靠發(fā)揚(yáng)后窟精神,這是我今天講話的主題:全面準(zhǔn)確地理解、把握并發(fā)揚(yáng)后窟精神。借此機(jī)會,我代表鄉(xiāng)黨委政府向全鄉(xiāng)廣大基層干部表示衷心的感謝和親切的慰問!向今天會議表彰的各類先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面,我簡要講四個方面的意思:
一、發(fā)揚(yáng)后窟精神,要有搶抓機(jī)遇意識和行動。
大年初一,就在這里,我們召開了xx鄉(xiāng)賢新春座談會暨xx鄉(xiāng)20xx年度經(jīng)濟(jì)社會“突出貢獻(xiàn)人物”頒獎會,給6位人物頒發(fā)了牌匾,雖然只是一個牌匾,但我覺得非常有意義,因為他具有唯一性,希望今年全鄉(xiāng)能涌現(xiàn)出更多的“突出貢獻(xiàn)人物”。此次會議開得很成功,會上鄉(xiāng)賢們暢所欲言,出謀劃策,得到很大反響。去年捐資達(dá)20萬、創(chuàng)xx鄉(xiāng)個人捐資歷史紀(jì)錄的xx村鄉(xiāng)賢在會上,說了這么一句話讓與會人員引起共鳴。他說:“以前,太窮了、太苦了,以至出去外面都不好意思說自己是xx人、八都人”。靠自己雙手在廈門打拼出自己一番事業(yè)的講得很好,講得很實在。這說明貧窮并不可怕,窮則思變。今天的侖蒼鎮(zhèn)在中國水暖行業(yè)已成為一個標(biāo)志,而在30年前,這個西部貧窮山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是有名的“打鐵之鄉(xiāng)”,村民們都到外面幫人補(bǔ)鍋、打鐵和收破爛,直到1985年和與一樣還是個鄉(xiāng)。經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展,今天的侖蒼鎮(zhèn),蛻變成“中國水暖之鄉(xiāng)”,占據(jù)國內(nèi)市場半壁江山。
俗話說:山水輪流轉(zhuǎn)。隨著工業(yè)化高速發(fā)展到一定階段,就會遇到一系列的發(fā)展瓶頸,許多地方和企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級,這就給生態(tài)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢明顯的xx鄉(xiāng)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們完全有機(jī)會從農(nóng)業(yè)社會直接進(jìn)入信息社會。一是政策方面。大家應(yīng)該都有關(guān)注新聞、報紙,今年的中央一號文件強(qiáng)調(diào)“把農(nóng)業(yè)科技擺在更加突出位置”,這是中央一號文件連續(xù)第九年聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域,可見從中央到地方各級黨委政府都高度重視“三農(nóng)工作”??上驳氖窃趧傉匍_不久的全市農(nóng)村工作會,我鄉(xiāng)作為全市僅有的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市委、市政府評為xx市20xx年度“三農(nóng)工作”先進(jìn)單位,工作經(jīng)驗還編入了《20xx年全市工作會議典型交流材料匯編》。這個成績是全鄉(xiāng)上下共同努力的結(jié)果。我鄉(xiāng)創(chuàng)新思路提出發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)被列入北部山區(qū)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一,并寫入王市長的政府。
工作報告。
因此市里將為我鄉(xiāng)今后發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)帶動生態(tài)旅游業(yè)的“雙輪驅(qū)動”思路給予大力支持。二是生態(tài)優(yōu)勢。最大的魅力來自于擁有世外桃源般的原生態(tài)的自然居住環(huán)境和高海拔低氣溫的特點這里空氣清鮮無比沒有任何一點工業(yè)污染植被覆蓋率75%無需空調(diào)連風(fēng)扇都很少用民風(fēng)非常純樸是天然的避暑養(yǎng)生仙境。三是區(qū)位優(yōu)勢。沈海高速復(fù)線樂峰高速出口將于20xx年上半年建成通車屆時從福州、廈門到鄉(xiāng)政府只需1個半小時到鄉(xiāng)政府只需40分鐘到周邊各地都有高速網(wǎng)絡(luò)區(qū)位一改變帶來的發(fā)展將是爆發(fā)性的將成為人流、物流、資金流、信息流的洼地。四是生活方式的改變。在新的形勢下大家將更加追求“綠色、健康、和諧”親子游、周末游、觀光游漸成風(fēng)氣我鄉(xiāng)發(fā)展旅游的時機(jī)日益成熟。事物都是一分為二的在此次市里支持加快東溪流域發(fā)展建設(shè)多項鼓勵政策相疊加的背景下只要我們強(qiáng)化機(jī)遇意識有條件要上沒有條件要創(chuàng)造條件擇優(yōu)選好項目就會贏得跨越發(fā)展的先機(jī)。希望我們的鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)賢們只爭朝夕時不我待加強(qiáng)項目論證果斷決策莫失良機(jī)。
二、發(fā)揚(yáng)后窟精神,要打造一支“想干事、會干事、干成事”的鄉(xiāng)村兩級干伍。
鄉(xiāng)長和我來到xx8個多月了,在大家的支持和努力下,我鄉(xiāng)各項工作取得了一定成效,得到了市委、市政府及上級各部門的肯定。說句心里話,我覺得做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,也高興不起來,但我讓我最高興的是現(xiàn)在鄉(xiāng)村兩級干部的精神煥發(fā)、人心思變,最最高興的是我們已經(jīng)擁有一支想干事、會干事、干成事的年輕干伍,這支隊伍的經(jīng)驗在不斷增強(qiáng),他們將在推動原生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展,特別是在旅游宣傳、網(wǎng)絡(luò)營銷方面大展身手,他們將把名氣、人氣越搞越大。當(dāng)然,和他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作進(jìn)展還十分緩慢,旅游招商工作沒有重大突破,資金瓶頸制約也沒有找到解決途徑,絕大部分鄉(xiāng)親們對未來還比較悲觀,對如何帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富還在探索之中。解決這些問題,就是發(fā)揚(yáng)后窟精神,首先,發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性是干成事的關(guān)鍵;其次,敢于負(fù)債干事是最終干成事的前提;最后,勤于向各級部門爭取支持是干成事的保障。“后窟精神”不是單純的集資、捐資、再集資、再捐資,5公里后窟道路的打通體現(xiàn)出來的是一種只要村民有積極性、村里支持、鄉(xiāng)黨委政府支持、上級各部門支持,抱團(tuán)干事就沒有干不成事情的精神。全面理解并發(fā)揚(yáng)“后窟精神”,就要牢牢地把握三個層次,簡單講:一是想干事、能干事;二是會干事、敢干事;三是干成事、干好事。想干事是一種態(tài)度,會干事是一種能力,干成事是一種結(jié)果,三者有機(jī)組成,缺一不可。
首先要在思想上想干事、能干事。我到最常講的一句話是“舞臺有大小、奮斗無止境”,是最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn),但既使這樣,只要起干事,也能在這看似很小的舞臺演繹精彩的人生?;鶎痈刹恳愿覄?chuàng)大業(yè)的膽魄、成就事業(yè)的激情、奮力趕超的勇氣滿腔熱情地投入工作,進(jìn)一步把心思用在加快發(fā)展上,把才智用在干事創(chuàng)業(yè)上,把力量用在工作落實上,下決心、花力氣干工作、出佳績,在全鄉(xiāng)上下營造人心思進(jìn)、潛心干事、激情創(chuàng)業(yè)的良好局面。其次要在能力上會干事、敢干事。20xx年我們圓滿地完成鄉(xiāng)黨委、政府換屆選舉工作,20xx年我們將迎來村級組織換屆選舉工作,鄉(xiāng)黨委政府號召各村書記、村主任要加大工作力度,盡可能在換屆前完成為民辦實事的項目,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同致富,以實際行動來贏得選票。最后要在方法上會干成事、干好事。鄉(xiāng)賢會上,好幾位會長都說要積極爭取上級的支持,要加強(qiáng)和審計廳的聯(lián)系,這也是后窟精神的重要組織部分,在干成事的前提下,鄉(xiāng)黨委政府會動用各方面的資源爭取上級的支持,上周鄉(xiāng)長和我也在福州和審計廳當(dāng)時掛鉤的干部(現(xiàn)在的處級干部)匯報了工作。在座的各位自身都有很多資源,希望能為多貢獻(xiàn)一點資源,在我們干成事的項目中選擇合適的對象,為鄉(xiāng)里的各項事業(yè)多爭取資金。
三、發(fā)揚(yáng)后窟精神,要全面融入“一路、二業(yè)、三地、四團(tuán)”工作發(fā)展思路。
大年正月初八,民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”大會隆重召開,省長蘇樹林出席并作了重要講話。蘇樹林用“愛國愛鄉(xiāng)、海納百川、樂善好施、敢拼會贏”的福建精神高度評介了xx人,并贊揚(yáng)民營企業(yè)家會識“天象”、會看“風(fēng)水”,敢走“夜路”、敢闖“激流”的特有膽識和能力。蘇樹林強(qiáng)調(diào),民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”正當(dāng)其時,要擦亮民營經(jīng)濟(jì)的品牌,打造民營經(jīng)濟(jì)的樂園,建設(shè)有利于民營企業(yè)健康成長的生態(tài)特區(qū),讓民營經(jīng)濟(jì)始終先走一步,始終走在全省的排頭、全國的前列。正當(dāng)全市上下深入貫徹落實蘇樹林省長講話精神之際,結(jié)合xx市委、市政府北部振興的總體規(guī)劃和要求,我鄉(xiāng)將繼續(xù)以10大項目為抓手,統(tǒng)攬工作全局,舉全鄉(xiāng)之力發(fā)展原生態(tài)休閑旅游業(yè),確保方向不變、勁頭不減,推動xx鄉(xiāng)在加快東溪流域發(fā)展中率先崛起。
發(fā)揚(yáng)后窟精神除了要推動向樂公路、路、路、路及通往主路、通往、郭田的主路,更重要的是要將后窟精神融入到原生態(tài)休閑旅游發(fā)展之中,融入到xx20xx年十大項目和各村為民辦實事項目之中。20xx年,我鄉(xiāng)將繼續(xù)強(qiáng)化項目帶動,加快轉(zhuǎn)變提升,突出,大力實施涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、民生保障等3大類的10大項目,扎實推進(jìn)“一路、二業(yè)、三地、四團(tuán)”工作發(fā)展思路的全面落實。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。大力實施旅游宣傳策劃推介項目,大力實施原生態(tài)旅游業(yè)大開發(fā)項目,大力實施風(fēng)力發(fā)電項目,大力實施土地收儲、盤活開發(fā)項目,進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是民生保障方面。全力實施向樂公路規(guī)劃建設(shè)及村道拓寬建設(shè)項目,全力實施打造教育培訓(xùn)實踐養(yǎng)生基地項目,全力實施鄉(xiāng)區(qū)飲水安全及擴(kuò)容項目,進(jìn)一步改善人民生活。三是新農(nóng)村建設(shè)方面。傾力實施鄉(xiāng)村環(huán)境美化項目,傾力實施黨建“創(chuàng)先爭優(yōu)”項目,傾力實施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收項目,進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
四、發(fā)揚(yáng)后窟精神,要實施人人都是對外招商人員的理念。
和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的差距來自于招商引資沒有突破,鄉(xiāng)里春節(jié)前策劃了16個招商項目,這些項目的落腳點都是原生態(tài)休閑朝圣旅游。推介招商要成為所有xx人的共同工作,要成為鄉(xiāng)黨委政府20xx年的工作重點,今天在這里開會的所有人員都要有這種意識,就是鼓勵鄉(xiāng)賢回歸創(chuàng)業(yè)的意識,歡迎外來人員投資的意識,抱團(tuán)發(fā)展的意識,特別是在“芳香產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)”方面。
同志們!發(fā)展“”是龍頭,“來客、香客、游客、顧客”相互融合轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵,我們發(fā)揚(yáng)后窟精神,關(guān)鍵在于各位要有“全局”觀念,關(guān)鍵在于“落實”,能說會講不是真本事,把事干成才是真本事,在20xx年能否有大發(fā)展、大變化,關(guān)鍵就在于在座的各位,大家都是發(fā)展的第一責(zé)任人,都是推動原生態(tài)休閑朝圣旅游的關(guān)鍵人物,衷心祝愿年終時我們都能自豪地說:今年干得真痛快。
同志們:
一年之計在于春。今天召開這個會,目的在于進(jìn)一步理清發(fā)展思路,進(jìn)一步細(xì)化20xx年工作目標(biāo),進(jìn)一步明確20xx年工作任務(wù)。
一個收心會,也是一個凝聚人心、振奮精神、鼓舞斗志的動員會,更是一個統(tǒng)一思想、再展宏圖的誓師會。期間黨代例會、人代例會已圓滿召開,為20xx年全鄉(xiāng)工作確定了目標(biāo)任務(wù)。會上,各位黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管工作做了專題講話,鄉(xiāng)黨委政府與各村、各鄉(xiāng)直單位、各部門簽訂了工作責(zé)任狀,還表彰了20xx年工作取得突出成績的單位和個人。下面,我重點講三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢抓機(jī)遇,堅定信心謀發(fā)展。
20xx年全鄉(xiāng)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣委縣政府的決策部署,以創(chuàng)建省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)統(tǒng)攬全局,堅持走“生態(tài)立鄉(xiāng)、竹業(yè)興鄉(xiāng)、工業(yè)富鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)、宜居建鄉(xiāng)”的文明發(fā)展道路,大力推進(jìn)三區(qū)建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值3.5億元,比上年增長27.8%;實現(xiàn)財政收入1320萬元,比上年增長25.5%;實現(xiàn)人均收入6275元,比上年增長19.5%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),綜合經(jīng)濟(jì)實力得到進(jìn)一步提升。
成績只能代表過去,歷史又翻開了新的一頁?;仡欉^去一年的工作,雖然我們?nèi)〉每上驳某煽儯惨逍训恼J(rèn)識到,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是受國際金融危機(jī)的影響,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變緩,財政收入增速變慢,投入各項建設(shè)資金更趨緊張,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量偏小。二是受地域環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,招商引資工作面臨諸多困難。三是少數(shù)干部的為民意識、辦事效率、創(chuàng)新能力、工作激情方面與發(fā)展的要求還有一定的差距。今后我們要高度關(guān)注和重視這些問題,并采取有效措施,努力加以解決。
面對困難和不足,我們必須堅定信心,認(rèn)清自己的優(yōu)勢,一心一意謀發(fā)展。首先是我們有一支堅強(qiáng)有力的干伍作保障。事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。我們按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè),著力營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。全鄉(xiāng)干部身先士卒,深入一線,靠前指揮,堅持親民、愛民、為民執(zhí)政理念,埋頭干事業(yè),競相謀發(fā)展的氛圍日益濃厚,風(fēng)正人和事業(yè)興的局面正在形成。有了好的班子、好的隊伍、好的風(fēng)氣,發(fā)展就有了根本保障,我們的事業(yè)就充滿希望。其次是我們的發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗,特別是近幾年的發(fā)展是大家有目共睹的,無論是在發(fā)展經(jīng)濟(jì),還是搞社會事業(yè),我們鍛煉了一批人,成熟了一些好的做法,同時我們儲存了大量的發(fā)展用地,為我們以后的事業(yè)發(fā)展提供了保障。再次是機(jī)遇的把握。20xx年中央決定擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費(fèi),拿出4萬億元加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年縣委縣政府確定為“全面素質(zhì)提升年”,縣開發(fā)區(qū)不再增容。20xx年3月縣金融服務(wù)企業(yè)對接會在我鄉(xiāng)成功召開,并取得了豐碩的成果。所以20xx年是我鄉(xiāng)抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇、努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時期,具有承前啟后、繼往開來的重要地位,對于推進(jìn)××加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展具有極為重要的意義。大機(jī)遇,大發(fā)展,千載難逢;人心齊,風(fēng)氣正,實干苦干;錯失良機(jī)、無所作為,愧對百姓、愧對組織;乘勢而進(jìn)、奮力拼搏,舉全鄉(xiāng)之力,集全鄉(xiāng)之智,興全鄉(xiāng)之業(yè),奮力推進(jìn)又好又快發(fā)展是全鄉(xiāng)每位鄉(xiāng)村干部的神圣職責(zé)和光榮使命。完全可以有把握地講:只要我們?nèi)l(xiāng)干部帶領(lǐng)、引導(dǎo)群眾,敏銳地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,準(zhǔn)確地把握機(jī)遇,及時地?fù)屪C(jī)遇,××20xx年發(fā)展一定大有作為。
二、扎實做好20xx年工作,努力開創(chuàng)工作新局面。
“”上,20xx年目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,政府工作的指導(dǎo)思想是:以建設(shè)“省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)、打造最宜居住鄉(xiāng)村”統(tǒng)攬全局,扎實開展創(chuàng)建“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動”和“全面素質(zhì)提升年”活動,重點抓好招商引資、集鎮(zhèn)拓展、項目推進(jìn)工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、文明創(chuàng)建、隊伍建設(shè),進(jìn)一步凝心聚力、克難攻堅,奮力推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。
20xx年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長15%以上,財政收入增長20%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上,農(nóng)民人均純收入增長8%以上,人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)。
現(xiàn)在就需要“重點重抓”的幾個方面工作再強(qiáng)調(diào)一下:
(一)以招商引資為重點,快速提升經(jīng)濟(jì)總量。
商、愛商、護(hù)商氛圍,全力做好企業(yè)服務(wù);繼續(xù)采取大公司帶企業(yè)、農(nóng)戶的方式,推動全民創(chuàng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴(kuò)張升級,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)以集鎮(zhèn)拓展為重點,強(qiáng)力提升集鎮(zhèn)功能。
設(shè)施不完善、功能不齊全、環(huán)境臟亂差現(xiàn)狀,東高路集鎮(zhèn)改線路段、××湖景觀大道啟動建設(shè)。力爭農(nóng)貿(mào)市場、停車場開工建設(shè),加快集鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。啟動新政務(wù)區(qū)建設(shè),啟動新計生服務(wù)所、國土所、綜合文化站建設(shè),推進(jìn)集鎮(zhèn)自來水廠建設(shè)和管網(wǎng)延伸工程;進(jìn)一步加強(qiáng)集鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范點及主干道路的文明創(chuàng)建工作,繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)硬化、凈化、綠化、亮化、美化工程。
(三)以項目建設(shè)為重點,致力提升宜居環(huán)境。
搶抓擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,以項目建設(shè)為載體,積極爭取政策性投入,抓好項目謀劃、編制、儲備和申報;鄉(xiāng)直各單位、各部門落實責(zé)任,確保衛(wèi)生院輔助配套建設(shè)、敬老院建設(shè)、自來水全鄉(xiāng)覆蓋項目、3.5萬千伏變電所開工建設(shè),中小學(xué)一體化學(xué)校建設(shè)項目開工。要積極爭取新農(nóng)村電氣化建設(shè)項目、水庫建設(shè)項目、道路建設(shè)項目、新農(nóng)村示范點建設(shè)等項目,改善群眾生產(chǎn)生活條件,保持良好生態(tài)環(huán)境,打造全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)。
(四)以增強(qiáng)實力為重點,全面提升綜合發(fā)展水平。
一是大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動,發(fā)展壯大高峰竹扇、明德竹扇、三兄弟薯業(yè)等企業(yè),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,今年力爭新增規(guī)模企業(yè)3家。鼓勵企業(yè)開展綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證工作。鼓勵土地流轉(zhuǎn)。做好楊梅沖水庫除險加固工程,抓好當(dāng)家塘壩建設(shè)。引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效竹林、花卉苗木和經(jīng)果林,積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖,加強(qiáng)防疫隊伍建設(shè),做好防疫工作。二是扎實、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),打造最宜居住鄉(xiāng)村環(huán)境,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平,改善生活環(huán)境。重點加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè),在完善功能、提升品位、集聚人口上下功夫,繼續(xù)抓好××、高峰、頌祥、張村、沙壩等居民新區(qū)建設(shè),提升并延伸新農(nóng)村示范點建設(shè),把鄉(xiāng)村主干道沿線村莊和居民小區(qū)納入示范點建設(shè),抓好長效機(jī)制建設(shè),全面建立衛(wèi)生保潔制度。三是加快提升旅游業(yè)發(fā)展水平,挖掘自然優(yōu)勢。加大宣傳,打響“省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“省新農(nóng)村示范鄉(xiāng)”兩張牌,突出優(yōu)美的自然環(huán)境和良好的宜居環(huán)境,吸引外地人員參觀、旅游千方百計擠進(jìn)縣旅游參觀線路,努力實現(xiàn)一條過境線路,設(shè)立多個過境就餐點。抓好設(shè)施建設(shè),主要包括××湖、古運(yùn)河等景點的開發(fā)和保護(hù),主干道沿線農(nóng)家飯莊的達(dá)標(biāo)、升級等。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行一定研究宣傳,擴(kuò)大知名度。打響竹扇、豆制品等旅游產(chǎn)品,開發(fā)新的旅游產(chǎn)品,豐富旅游市場。
(五)以和諧建設(shè)為重點,著力提升幸福指數(shù)。
全面落實社會治安治理各項措施,完善維護(hù)穩(wěn)定的工作網(wǎng)絡(luò)體系;繼續(xù)擴(kuò)大社會保障面,宣傳推廣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,切實抓好城鎮(zhèn)居民和新型合作醫(yī)療保險工作,積極爭取中小學(xué)一體化學(xué)校建設(shè)早日開工建設(shè),改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教育創(chuàng)新,提升教育發(fā)展整體水平;加強(qiáng)人口與計生管理,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核,加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生一體化改革;開展群眾性文化體育活動,啟動鄉(xiāng)中心文化站建設(shè),興建高峰、頌祥農(nóng)民書屋;注重普法陣地建設(shè),注重政務(wù)、財務(wù)公開制度建設(shè),堅持落實政務(wù)、村務(wù)民主管理,重大決策、重大工作公開制度;充分尊重人大代表及其主席團(tuán)的依法監(jiān)督權(quán)和重大問題決定權(quán),認(rèn)真辦理人大代表議案、建議,努力做到件件有著落,事事有答復(fù);繼續(xù)作好關(guān)心和支持工會、共青團(tuán)、老齡、婦女和關(guān)心下一代等事業(yè)。
三、營造好氛圍,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,強(qiáng)化舉措開創(chuàng)新局面。
(一)堅持正確用人導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)干伍。政治路線確定后,干部就是決定因素,把那些愿意為群眾服務(wù),有能力為群眾服務(wù),并得到組織、群眾認(rèn)可的干部用在第一線,委以重任,堅決將政令不暢、上推下滑的干部撤下來,堅決不用那些只當(dāng)老爺不當(dāng)公仆、只求利益索取不思奉獻(xiàn)、群眾意見較大、不能凝聚民心的干部。決不用那些無所作為、庸庸碌碌的干部,決不用那些只會夸夸其談、不能務(wù)實務(wù)干的干部,決不用那些吹吹捧捧、對工作軟拖硬抗的干部。只有這樣,我們干伍素質(zhì)才能得到提高,才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,才能真正做到謀一方發(fā)展、興一方事業(yè)、富一鄉(xiāng)百姓、保一方平安。
(二)弘揚(yáng)“四種作風(fēng)”,努力營造風(fēng)正人和事業(yè)興的局面。全鄉(xiāng)黨員干部的工作作風(fēng)和精神面貌明顯改變,黨干群關(guān)系融洽,黨風(fēng)政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。但也要清醒看到,當(dāng)前干伍作風(fēng)方面的問題仍然不少,特別是個別干部宗旨意識不強(qiáng)、工作不實、安于現(xiàn)狀、因循守舊等現(xiàn)象在個別地方不同程度依然存在,有的還較為突出。這些問題不解決,必然影響黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,損害黨干群關(guān)系。對此,我們必須予以高度重視,態(tài)度必須鮮明,采取堅決有力措施,認(rèn)真加以解決。要大力弘揚(yáng)親民為民、苦干實干、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔四種作風(fēng),不斷鞏固風(fēng)正人和事業(yè)興的良好局面。
一要大力弘揚(yáng)親民為民的作風(fēng)。親民是我們的本分,為民是我們的職責(zé),親民為民是我們黨執(zhí)政理念的鮮明體現(xiàn),關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的前途和命運(yùn),是黨干群情感的體現(xiàn)。感情至關(guān)重要,有了感情,再大的困難都會想方設(shè)法去克服,再復(fù)雜的問題都會耐心細(xì)致地去加以解決。樹立“群眾利益無小事”觀念,群眾事再小都關(guān)系民生,再小都體現(xiàn)感情,再小我們黨員干部都要積極主動去加以解決。只有這樣,與群眾的血肉聯(lián)系才能不斷增進(jìn),才能鞏固黨的執(zhí)政之基。
二要大力弘揚(yáng)苦干實干的作風(fēng)??喔删褪菓B(tài)度,實干就是能力,落實就是水平。我們最缺乏的不是宏偉藍(lán)圖的勾畫,而是認(rèn)認(rèn)真真抓落實,踏踏實實干事業(yè)的精神。各村各部門之間的差距實際就是落實上的差距。因此大家要在抓落實上下功夫,要撲下身子抓落實,振奮精神抓落實,開拓創(chuàng)新抓落實(思路決定出路),敢于碰硬抓落實,加強(qiáng)督查抓落實,從細(xì)節(jié)入手抓落實(細(xì)節(jié)決定成敗)。要有不達(dá)目的誓不罷休的執(zhí)著和決心。只有這樣,才能在全鄉(xiāng)上下形成層層抓落實,個個抓落實的氛圍。
三要大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)?!痢恋陌嘧邮菆F(tuán)結(jié)的,隊伍是精良的,團(tuán)結(jié)協(xié)作是我們的群體形象。今年我們將竭力夯實團(tuán)結(jié)基礎(chǔ),奏響團(tuán)結(jié)強(qiáng)音,把原則加感情、同志加兄弟的團(tuán)結(jié)氛圍在全鄉(xiāng)上下得到落實,得到升華。團(tuán)結(jié)是力量之源,是執(zhí)政之基,團(tuán)結(jié)出政績、出效益,更出人才。在工作中要形成:“有我就有團(tuán)結(jié),有我更有力量”,在工作中要做到名實、表里、言行三個一致。在班子中擺正位置,履行齊步走,真正做到不爭名、不爭利、不爭權(quán),大事講原則,小事講風(fēng)格,瑣事講策略。寬容、容忍是中華的傳統(tǒng)美德(寬容、容忍適度不等于懦弱),也是對對方的一種尊重。弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,唱響團(tuán)結(jié)主旋律,團(tuán)結(jié)更強(qiáng),效果更好。倡議各位,個個都是團(tuán)結(jié)先鋒,人人都做團(tuán)結(jié)表率,大家都當(dāng)團(tuán)結(jié)楷模。有這種氛圍我們就能無往而不勝。
四要大力弘揚(yáng)清正廉潔的作風(fēng)。清廉是為官從政的基本準(zhǔn)則。廉潔才能親民,親民務(wù)必廉潔。腐敗是最大的不親民。我們一定要發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),守住清貧,耐住寂寞。要常懷律己之心,常思貪欲之害,做到不為名所累、不為物所欲、不為情所惑。只有這樣,我們才能以高氣節(jié)的人格力量影響和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,奮力推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同志們,××的未來美好而燦爛,我們的任務(wù)光榮而艱巨。深入貫徹黨的xx大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,扎實工作,做好全年工作,為實現(xiàn)我鄉(xiāng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展而努力奮斗。
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書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話篇十一
省委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹中央和省委關(guān)于三農(nóng)工作的決策部署,準(zhǔn)確把握四川三農(nóng)工作的新挑戰(zhàn)新機(jī)遇,全面落實新常態(tài)下四川三農(nóng)工作的新任務(wù)新要求。省委、省政府高度重視這次會議,東明書記作出重要指示,魏宏省長提出明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面落實。
盤點20xx年,全省糧食產(chǎn)量675億斤,農(nóng)村減貧129萬人,農(nóng)民人均純收入8803元,增長11.5%,農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新村建設(shè)取得明顯成效,為發(fā)展改革穩(wěn)定大局奠定了基礎(chǔ)、做出了貢獻(xiàn)!在資源環(huán)境約束與市場競爭加劇的情況下,成績來之不易。在此,我代表省委、省政府,對全省三農(nóng)戰(zhàn)線、涉農(nóng)部門和關(guān)心支持三農(nóng)工作的各界人士,表示衷心感謝!
“民為邦本,本固邦寧”。多次強(qiáng)調(diào),小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會,不能丟了農(nóng)村這一頭。目前,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化深入推進(jìn),農(nóng)業(yè)依然是四化同步的短板,農(nóng)村依然是全面小康的短腿。在新常態(tài)下,三農(nóng)工作既面臨著新挑戰(zhàn),也孕育著新機(jī)遇。要認(rèn)清形勢、主動作為,奮力開創(chuàng)三農(nóng)工作新局面。
挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在,一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨深層次制約。與全國一樣,四川農(nóng)業(yè)也面臨一個“地板”、兩個“天花板”、兩個“緊箍咒”問題。一個“地板”,指農(nóng)業(yè)投入品價格和生產(chǎn)要素成本居高不下,利潤空間受到擠壓。兩個“天花板”,指川豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格高于周邊省市,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼直抵“黃箱政策”上限,漲價空間已經(jīng)很小。兩個“緊箍咒”,指農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,四川人均耕地等資源低于全國水平,中低產(chǎn)田土高達(dá)63%,有效灌面只有47%;面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是農(nóng)民持續(xù)增收面臨很大壓力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)縮減、過剩產(chǎn)能消化,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,影響農(nóng)民工資性收入;農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求不足,影響農(nóng)民經(jīng)營性收入;農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼增長空間有限,影響農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。三是農(nóng)村投入受宏觀經(jīng)濟(jì)影響較大。財政持續(xù)加大三農(nóng)投入的壓力不小。同時,經(jīng)濟(jì)增速放緩影響心理預(yù)期,工商企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)投資謹(jǐn)慎,農(nóng)民自身投入也有減少傾向。四是“誰來種地”“怎么種地”問題突出。我省人口老齡化快于全國,農(nóng)村青壯年勞動力不足,不僅制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,甚至使農(nóng)業(yè)有可能出現(xiàn)倒退的危險。
此外,四川還面臨一些特殊挑戰(zhàn)。一方面,投入欠賬大。農(nóng)田、水利、電力、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低,全省還有2.3萬農(nóng)戶沒有用上電,560個村不通公路,470萬人沒有解決飲水安全。另一方面,貧困人口多。全省還有500萬貧困人口,占全國的6%,貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平僅為全省的80%。貧困面大、貧困程度深的狀況沒有改變,因災(zāi)返貧、因病致貧和貧困代際傳遞問題突出。
當(dāng)前,深化改革如火如荼,轉(zhuǎn)型發(fā)展浪濤洶涌。新常態(tài)孕育新機(jī)遇。一是全面深化改革的機(jī)遇。四川人素有敢為天下先的改革傳統(tǒng)和創(chuàng)新精神。新一輪農(nóng)村改革在土地確權(quán)頒證、放活土地經(jīng)營權(quán)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等方面不斷突破,四川獲批新一輪國家農(nóng)村改革試驗區(qū)居全國首位,改革必將為農(nóng)村開辟更為廣闊的發(fā)展空間。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化進(jìn)程不斷加快,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)快速成長,一二三產(chǎn)業(yè)加速融合,農(nóng)業(yè)已由自然經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn),擴(kuò)展到文化精神產(chǎn)品再生產(chǎn),已由單純食物生產(chǎn)發(fā)展到全產(chǎn)業(yè)鏈價值開發(fā)。三是消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇。隨著生活水平提高,人們不僅要吃飽吃好、還要吃得安全、吃得營養(yǎng)、吃得健康,為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供了市場空間,生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)大有可為。四是工商資本下鄉(xiāng)的機(jī)遇。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降,城市工商資本把投資農(nóng)業(yè)作為新商機(jī)。鋼材和水泥等建材價格下降,有利于降低農(nóng)村建設(shè)成本。五是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的機(jī)遇。中央決定集中力量建設(shè)一批重大水利工程,四川要搶抓機(jī)遇,上馬一批重大水利工程項目,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),改善農(nóng)村條件。
應(yīng)對新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇,我們要從省情農(nóng)情出發(fā),把四化同步的短腿加長、把全面小康的短板補(bǔ)齊。新常態(tài)下,農(nóng)村改革不能畏首畏尾,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進(jìn);農(nóng)民增收不能絲毫松懈,而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前,而要凱歌行進(jìn),為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)強(qiáng),則中國強(qiáng);農(nóng)民富,則中國富;農(nóng)村美,則中國美。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來,才能為中國強(qiáng)奠定基礎(chǔ);努力增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民富起來,才能為中國富提供支撐;建設(shè)幸福美麗新村,讓農(nóng)村美起來,才能為中國美增添光彩。
當(dāng)前和今后一個時期,三農(nóng)工作的主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省委決策部署,按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求,全面深化農(nóng)村改革,全面建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面推進(jìn)農(nóng)村法治,全面建成小康社會,在提高糧食產(chǎn)能、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增加農(nóng)民收入、建設(shè)幸福美麗新村、推進(jìn)扶貧攻堅行動等方面取得新成效。今年,要確保農(nóng)民人均純收入增長10%、農(nóng)村減貧109萬人。
下面,我就貫徹落實好中央和省委一號文件精神,講五點意見:
一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心,通過加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)逐步強(qiáng)起來。
黨的指出,要堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。集約化,就是要改變粗放經(jīng)營方式,以適度規(guī)模和較少投入獲得更高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出;專業(yè)化,就是要形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工體系,以提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量效益;組織化,就是要把分散經(jīng)營組織起來,以構(gòu)造有規(guī)模、有組織、管理科學(xué)的合作形態(tài);社會化,就是要形成社會化生產(chǎn)和科技服務(wù)支撐體系,以改造傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。
汪洋副來川視察時指出,要以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心,構(gòu)筑創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)組織方式兩個支撐,守住不影響國家糧食安全、不破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、不損害農(nóng)民切身利益三條底線。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須堅決守住耕地紅線,高度重視糧食生產(chǎn),推進(jìn)糧經(jīng)飼復(fù)合經(jīng)營,挖掘糧食增產(chǎn)潛力,確保糧食產(chǎn)量不滑坡。努力探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的新路子。
加快由小規(guī)模經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。小生產(chǎn)容納不了大科技?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須在適度規(guī)模經(jīng)營上做文章,土地流轉(zhuǎn)是重要方式,但不是唯一方式。既要引導(dǎo)經(jīng)營權(quán)向農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),也要支持農(nóng)戶通過土地股份合作、土地托管、訂單農(nóng)業(yè)等方式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)共同發(fā)展。要完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,一手抓政府公益性服務(wù),一手抓經(jīng)營性服務(wù)主體培育,支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開展社會化服務(wù),培育農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)公司、服務(wù)超市等新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體。出臺具體政策,加快培養(yǎng)和切實用好職業(yè)農(nóng)民,鼓勵大中專畢業(yè)生投身新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,讓職業(yè)農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中大顯身手。
加快由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變。四川有林地3.6億畝、草地3.1億畝、水域可養(yǎng)殖面積358萬畝。要樹立大農(nóng)業(yè)觀,既要糧豬安天下,還要念好山水經(jīng),唱好林草戲,打好果蔬牌,奏好交響樂。念好山水經(jīng),發(fā)揮山地資源優(yōu)勢,利用川西高原、盆周山區(qū)、大小涼山、烏蒙山區(qū)、秦巴山區(qū)的立體氣候和物種資源,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。唱好林草戲,發(fā)揮林地和草地資源優(yōu)勢,發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè),壯大優(yōu)質(zhì)茶葉、木竹、森林蔬菜、地道藥材、木本油料、草食牲畜等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化、品牌化經(jīng)營。打好果蔬牌,通過技術(shù)創(chuàng)新、品種培育和安全監(jiān)管,提升果蔬產(chǎn)業(yè)水平和產(chǎn)品檔次。通過產(chǎn)地批發(fā)市場、冷鏈物流體系和市場營銷體系建設(shè),提高產(chǎn)品市場占有率,帶動果農(nóng)菜農(nóng)增收致富。奏好交響樂,抓好資源綜合利用,推動由種養(yǎng)業(yè)內(nèi)部調(diào)結(jié)構(gòu)向全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化排頭兵企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工,注重農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直銷、配送和電子商務(wù),提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。
加快由粗放型向資源節(jié)約環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。采取有力措施,遏制資源環(huán)境惡化趨勢。一要推行清潔生產(chǎn)技術(shù),大幅減少農(nóng)業(yè)投入品污染。二要實施新一輪退耕還林、退牧還草,讓不具有產(chǎn)業(yè)承載能力的區(qū)域休養(yǎng)生息。三要制定支持政策,引導(dǎo)社會資本投入農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。四要繼續(xù)實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)土壤污染治理,不斷提升土地生產(chǎn)能力。五要通過對重點區(qū)域綜合治理,恢復(fù)受損的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。六要劃定永久性基本農(nóng)田,嚴(yán)格水資源管理,把耕地和水資源保護(hù)好。
加快由要素驅(qū)動為主向科技創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)最終要靠科技解決問題。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關(guān),確定一批重大科技創(chuàng)新專項,組建專門隊伍開展科技攻關(guān),確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得重大成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革,鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵他們在扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實踐中建功立業(yè),使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂。要著力研發(fā)適合不同區(qū)域類型的農(nóng)業(yè)機(jī)具,大力支持農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展。
加快由自我發(fā)展為主向全面開放合作轉(zhuǎn)變。把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、社會資本下鄉(xiāng)的機(jī)遇,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資促進(jìn),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新動力。加快發(fā)展外向型、開放型農(nóng)業(yè),全面融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去,辦好川臺農(nóng)業(yè)合作論壇,落地合作項目,發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢。四川農(nóng)業(yè)博覽會要走市場化道路,整合展會資源,辦成知名品牌。要引導(dǎo)社會力量參與新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村興辦醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、社會服務(wù)、文化體育、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。在投資促進(jìn)過程中,堅決反對資本圈地,堅決制止坑農(nóng)害農(nóng),堅決防止農(nóng)地非農(nóng)化和基本農(nóng)田非糧化。
加快推進(jìn)以農(nóng)田水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)“黃箱政策”接近上限,“綠箱政策”還有空間。要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要位置,抓緊推進(jìn)農(nóng)田水利重大工程項目。持續(xù)推進(jìn)省委確定的10個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目。同時,積極向國家爭取新的重大項目。當(dāng)前,農(nóng)田項目比較分散,要建立統(tǒng)籌機(jī)制,合理安排項目,把錢用在刀刃上。要改革創(chuàng)新融資機(jī)制,通過公私合營、特許經(jīng)營、承包租賃等方式,解決水利等基礎(chǔ)建設(shè)投資難題。要通過改革產(chǎn)權(quán)制度和運(yùn)管機(jī)制,采取以獎代補(bǔ)等方式,調(diào)動農(nóng)民參與小型農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。
二、以實現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng),通過助農(nóng)增收和扶貧攻堅,讓農(nóng)民盡快富起來。
增收與脫貧是農(nóng)村全面建成小康社會的根本性任務(wù)。要長期堅持農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制,更加突出貧困農(nóng)戶,更加突出增收門路,推動增收與脫貧見到實效。
助農(nóng)增收是三農(nóng)工作的中心任務(wù)。立國之道,惟有富民。四川城鄉(xiāng)居民收入比連續(xù)五年縮小,但農(nóng)民收入水平仍然太低。農(nóng)民收入上不去,就不可能平等分享現(xiàn)代化建設(shè)成果。必須適應(yīng)新常態(tài)、開辟新門路,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富奔小康。
以農(nóng)興業(yè)助增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是永恒主題。要通過調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu),突出四川特色,提高比較效益,增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)農(nóng)民多元化增收。
提升勞務(wù)助增收。工資性收入是農(nóng)民收入的大頭。要定期研判農(nóng)民工就業(yè)形勢,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,支持農(nóng)民工提升技能、穩(wěn)定就業(yè)、增加報酬。抓住四川培育高端成長型、新興先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,開辟更多就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)民工充分就業(yè)。
盤活資源助增收。利用市場化、資本化途徑,激活農(nóng)村房屋、土地等資源要素的內(nèi)在價值,使其產(chǎn)生租金、紅利等收益,提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入。提倡村集體和農(nóng)戶通過入股或合作等方式,參與水電、礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā),組建農(nóng)房出租協(xié)會、鄉(xiāng)村旅游協(xié)會,與工商資本合作,盤活閑置農(nóng)房,增加農(nóng)民收入。
扶貧濟(jì)困是社會主義的本質(zhì)要求。由于歷史、地理、社會等多方面因素影響,貧困地區(qū)的深層次問題尚未根本解決。必須以關(guān)于新時期扶貧開發(fā)的新思想為指導(dǎo),以消除貧困為首要任務(wù),以改善民生為基本目的,以共同富裕為根本方向,不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面,努力打贏全面建成小康社會的扶貧攻堅戰(zhàn)。
創(chuàng)新扶貧攻堅體制機(jī)制。重在創(chuàng)新思路和創(chuàng)新方法,注重把扶貧開發(fā)與統(tǒng)籌做好三農(nóng)工作、提供基本公共服務(wù)、開展教育扶貧等結(jié)合起來,完善有利于貧困地區(qū)和扶貧對象加快發(fā)展的政策措施。落實精準(zhǔn)扶貧要求,在戶建卡、村造冊、鄉(xiāng)立簿、縣歸檔的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)動態(tài)管理,推動扶貧到戶,扶真貧、真扶貧。落實好貧困地區(qū)考核方式,引導(dǎo)貧困地區(qū)把工作重點放在扶貧開發(fā)上。
激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力。不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和扶貧對象的內(nèi)生動力,貧困地區(qū)才具有可持續(xù)發(fā)展能力。要支持貧困地區(qū)改善基礎(chǔ)條件,培育增收產(chǎn)業(yè)?!笆谌艘贼~,不如授人以漁”。要高度重視貧困家庭勞動力培訓(xùn),抓好貧困戶子女教育培訓(xùn),實現(xiàn)培養(yǎng)一個人、脫貧一家人的目標(biāo)。
統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)外扶貧開發(fā)。推進(jìn)五大扶貧工程,開展四大片區(qū)扶貧攻堅,同時解決好插花貧困和小區(qū)域貧困問題,絕不能漏下一戶一人。對條件惡劣、不宜居住的,要制定異地扶貧搬遷計劃,逐步把群眾搬遷出來,從根本上解決生存發(fā)展問題。深入開展定點扶貧、東西扶貧和干部駐村幫扶,開展扶貧公益活動,充分調(diào)動社會各界扶貧的積極性。
三、以建設(shè)幸福美麗新村為抓手,通過改善生產(chǎn)生活條件,讓農(nóng)村日益美起來。
幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要堅持產(chǎn)業(yè)先行產(chǎn)村相融,以業(yè)興家富人和村美為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動力,全面實施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承行動,把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展,而不是單項突進(jìn);要各美其美,而不是千村一面;要人的新農(nóng)村,而不是物的新農(nóng)村。
準(zhǔn)確把握建設(shè)改造保護(hù)要求。把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來,從實際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保?!敖ǜ谋!毕嘟Y(jié)合,要有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)劃、有任務(wù)、有要求、有考核。要充分考慮村莊合并和就地就近城鎮(zhèn)化需要,按照產(chǎn)村相融的要求統(tǒng)一規(guī)劃,加快推進(jìn)新建工作。舊房改造不能簡單穿靴戴帽,不能一味涂脂抹粉。要保護(hù)好林盤,建設(shè)微田園?!坝芰a后檐,桃李羅堂前。曖曖遠(yuǎn)人村,依依墟里煙”。新農(nóng)村要喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”、“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺?!敖ǜ谋!苯Y(jié)合,不是標(biāo)準(zhǔn)降低了,而是要求更高了。
加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。按照山水田林路園綜合治理、電氣通信網(wǎng)絡(luò)綜合配套的思路,與扶貧開發(fā)相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要落實好省政府向社會承諾的涉及三農(nóng)方面的民生大事,確保事事有著落、件件辦到位。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是長期任務(wù),要久久為功。切實保護(hù)好天然林資源,提高天保工程森林管護(hù)、社會保險補(bǔ)助和森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理,加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)工作,總結(jié)推廣院落整治經(jīng)驗,建設(shè)干凈整潔的農(nóng)村生活環(huán)境。
突出抓好農(nóng)村文化建設(shè)。文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的靈魂。要大力培育和踐行社會主義核心價值觀。挖掘農(nóng)村文化,傳承鄉(xiāng)愁記憶,承擔(dān)起耕讀文明代際傳遞的歷史責(zé)任。抓好歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用,開展傳統(tǒng)村落民居普查,編制保護(hù)規(guī)劃,打造一批文化價值突出、地域特色濃郁的傳統(tǒng)村莊院落。支持有條件的行政村編寫村史。總結(jié)推廣幸福美麗新村文化院壩試點經(jīng)驗,廣泛開展“結(jié)對子”“種文化”和群眾性文體活動,讓廣大農(nóng)民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
著力抓好農(nóng)村廉租房建設(shè)。農(nóng)村廉租房建設(shè)是與扶貧開發(fā)和全面小康緊密聯(lián)系的制度創(chuàng)新。“壁破風(fēng)生屋,梁頹月墮床”。讓無房戶、危房戶和住房困難戶住有所居、住得安全,各級政府責(zé)無旁貸。今年每個市(州)都要試點,在試點基礎(chǔ)上全面推開??h(市、區(qū))政府要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,確保責(zé)任落實。各級新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資源,加快推進(jìn)。要結(jié)合扶貧開發(fā),加大藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居建設(shè)力度,探索烏蒙新居建設(shè),體現(xiàn)地域特點、民族特色、鄉(xiāng)村情趣和田園風(fēng)光。
繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村示范縣建設(shè)。最近,省推進(jìn)辦對新農(nóng)村建設(shè)示范縣考核發(fā)現(xiàn),有的片面理解“建改保”,一味搞風(fēng)貌改造,放松了新建工作。今年是第二輪新農(nóng)村示范建設(shè)的收官之年,要保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù),抓緊謀劃第三輪示范建設(shè)工作,重點向貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。
四、以全面深化農(nóng)村改革為動力,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,讓農(nóng)村更加活起來。
當(dāng)前和今后一個時期,深化農(nóng)村改革的主攻方向是:以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,努力提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。這一主攻方向,符合中央精神,反映四川實際。必須咬定青山不放松,確保取得新突破。
統(tǒng)籌謀劃。從全局出發(fā),在四化同步進(jìn)程中找準(zhǔn)著力點、選好突破口,在利益格局調(diào)整中找準(zhǔn)平衡點、增強(qiáng)協(xié)調(diào)性。任何一項改革都會牽一發(fā)而動全身,要注重改革內(nèi)容的整體性和系統(tǒng)性。比如,放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),要確保耕地不減少、糧食不滑坡、農(nóng)民利益不受損,就必須與其它改革事項統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
突出重點。加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證,年底完成75%以上,20xx年基本完成。提高土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管服務(wù)水平,切實維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,絕不允許強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)。圍繞放活土地經(jīng)營權(quán),在建立和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系上取得新進(jìn)展。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),在農(nóng)村信用社改革、供銷合作社改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點、農(nóng)村資金互助社試點等方面取得新成效。扎實抓好改革試驗區(qū)建設(shè),在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)上尋求新突破。
大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯而裹足不前。要敢為人先、主動作為,避免頂層設(shè)計依賴癥。對改革實踐探索,即使暫時不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說。圍繞農(nóng)村改革主攻方向,在那些過去很少觸及還沒有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域,先行先試、超前探索。
守住底線。守住農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的底線。堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖,不論怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營制度底線。以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),落實所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),承包制不能變,農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,根據(jù)地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強(qiáng)制推動。
五、以推進(jìn)農(nóng)村依法治理為保障,通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,讓農(nóng)村社會更和諧更穩(wěn)定。
農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化農(nóng)村依法治理,形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會環(huán)境。
強(qiáng)化法治意識。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志要學(xué)法懂法、遵法用法,樹立法治思維,增強(qiáng)法治精神。各級黨委、政府要善于利用法律法規(guī)推動工作,在農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要加強(qiáng)農(nóng)村普法教育,無理不能取鬧、有理依法訴求,讓守法重德成為新生活、新時尚、新風(fēng)氣。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。農(nóng)村空心化、人口老齡化對鄉(xiāng)村治理提出了新要求,要選好帶頭人,建強(qiáng)黨支部,發(fā)揮好依法治村的核心作用。依法規(guī)范村兩委職責(zé)和村務(wù)決策程序,健全村民自治制度,深化黨務(wù)公開、村務(wù)公開,把黨務(wù)和村務(wù)曬在陽光下。發(fā)揚(yáng)基層民主,充分發(fā)揮群眾的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
推動依法行政。要簡政放權(quán),進(jìn)一步清理、精簡和下放涉農(nóng)行政審批事項,建立涉農(nóng)行政職權(quán)職責(zé)目錄,充分發(fā)揮市場的決定性作用。要整合執(zhí)法資源,推進(jìn)綜合執(zhí)法,堅決打擊假冒偽劣農(nóng)資、不合格農(nóng)產(chǎn)品、破壞農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等違法犯罪行為。
保護(hù)農(nóng)民權(quán)益?!熬怨枢l(xiāng)來,應(yīng)知故鄉(xiāng)事”。要結(jié)合“走基層”活動,重點解決好土地流轉(zhuǎn)、新村建設(shè)、征地拆遷等方面損害群眾利益的突出問題。加強(qiáng)三資管理,健全管理體制,創(chuàng)新經(jīng)營方式,提高經(jīng)營收益。當(dāng)前,一些鄉(xiāng)村在使用財政涉農(nóng)項目資金過程中,出現(xiàn)了有法不依、有章不循的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了資金安全和政府形象。要加強(qiáng)財政涉農(nóng)資金項目審計監(jiān)督,嚴(yán)防跑冒滴漏,查處違法行為。
要進(jìn)一步賦予農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制新內(nèi)涵,完善考評辦法,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各級黨委政府要認(rèn)真落實好“兩個重中之重”要求,主要領(lǐng)導(dǎo)要把農(nóng)民掛在心上,把農(nóng)業(yè)抓在手上,把農(nóng)村工作排在重要議事日程上,主動肩負(fù)起振興三農(nóng)的歷史重任。今年,省委要分別召開幸福美麗新村建設(shè)現(xiàn)場會、深化農(nóng)村改革匯報會,以檢驗市州黨政的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作成效。屆時,東明書記還要作重要講話,大家要主動抓、抓主動。全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線要積極開展廉政文化、法治文化創(chuàng)建活動,使廉潔從政和依法行政成為植根內(nèi)心的修養(yǎng)、無需提醒的自覺、以約束為前提的自由;要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“三嚴(yán)三實好班子”、爭當(dāng)“三嚴(yán)三實好干部”活動。要關(guān)心愛護(hù)三農(nóng)干部,充實力量,強(qiáng)化培養(yǎng),提高水平。要認(rèn)真落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的政治生態(tài)。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,多為群眾辦實事、辦好事,做農(nóng)民群眾的貼心人。
同志們,做好三農(nóng)工作事關(guān)全川6000多萬父老鄉(xiāng)親的福祉。我們一定要在中央和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實工作,為四川農(nóng)村全面建成小康社會做出新貢獻(xiàn)!
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話篇十二
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,我們黨堅持把*基本原理同我國具體實際相結(jié)合,始終高度重視、認(rèn)真對待、著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,成功開辟了新民主主義革命勝利道路和社會主義事業(yè)發(fā)展道路。
*年,黨的*中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。我們黨全面把握國內(nèi)外發(fā)展大局,尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,率先在農(nóng)村發(fā)起改革,并以磅礴之勢推向全國,領(lǐng)導(dǎo)人民譜寫了改革發(fā)展的壯麗史詩。在波瀾壯闊的改革開放進(jìn)程中,我們黨堅持以*、*、*和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),不斷推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,使我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。廢除人民公社,確立以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,全面放開農(nóng)產(chǎn)品市場,取消農(nóng)業(yè)稅,對農(nóng)民實行直接補(bǔ)貼,初步形成了適合我國國情和社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制;糧食生產(chǎn)不斷躍上新臺階,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)日益豐富,農(nóng)民收入大幅增加,扶貧開發(fā)成效顯著,依靠自己力量穩(wěn)定解決了十三億人口吃飯問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村市場興旺繁榮,農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè),億萬農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人重要組成部分,中國特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn),切實鞏固了新時期工農(nóng)聯(lián)盟;農(nóng)村社會主義民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),社會事業(yè)加速發(fā)展,顯著提高了廣大農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì);農(nóng)村黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)全面推進(jìn),有效夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐,極大調(diào)動了億萬農(nóng)民積極性,極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力,極大改善了廣大農(nóng)民物質(zhì)文化生活。更為重要的是,農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐,為建立和完善我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了創(chuàng)造性探索,為實現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體*的歷史性跨越、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化作出了巨大貢獻(xiàn),為戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險、保持社會大局穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ),為成功開辟中國特色社會主義道路、形成中國特色社會主義理論體系積累了寶貴經(jīng)驗。
實踐充分證明,只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利,才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
當(dāng)前,國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,勝利實現(xiàn)全面建設(shè)*社會的宏偉目標(biāo),加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,就要更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實到堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來,毫不動搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)解放思想,必須結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展這個偉大實踐,大膽探索、勇于開拓,以新的理念和思路農(nóng)村發(fā)展難題,為推動黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新提供不竭源泉。堅持改革開放,必須把握農(nóng)村改革這個重點,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破,給農(nóng)村發(fā)展注入新的動力,為整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新的活力。推動科學(xué)發(fā)展,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展這個基礎(chǔ),確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。促進(jìn)社會和諧,必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個大局,完善農(nóng)村社會管理,促進(jìn)社會公平正義,保證農(nóng)民安居樂業(yè),為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)。
我國農(nóng)村正在發(fā)生新的變革,我國農(nóng)業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件,也面對不少困難和挑戰(zhàn),特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制尚不完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低,農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、國家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系不健全,構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制要求緊迫;農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備落后,耕地大量減少,人口資源環(huán)境約束增強(qiáng),氣候變化影響加劇,自然災(zāi)害頻發(fā),國際糧食供求矛盾突出,保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡壓力增大;農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)水平較低,區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大,改變農(nóng)村落后面貌任務(wù)艱巨;農(nóng)村社會利益格局深刻變化,一些地方農(nóng)村基層組織軟弱渙散,加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)、基層組織建設(shè)、社會管理任務(wù)繁重。總之,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。我們必須居安思危、加倍努力,不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢。
全黨必須深刻認(rèn)識到,農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定,沒有農(nóng)民全面*就沒有全國人民全面*。我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻,進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征,適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢,順應(yīng)億萬農(nóng)民過上美好生活新期待,抓住時機(jī)、乘勢而上,努力開辟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路,奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年重點任務(wù),持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定和諧,為高質(zhì)量建設(shè)新時代美麗幸福新xx提供有力支撐,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。下面,就做好全縣農(nóng)村工作,我講幾點意見。
一、客觀總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以嶄新成績鼓舞工作干勁。
去年以來,全縣上下始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅決落實中央和省市決策部署,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線,大力提升全面小康水平,同步銜接鄉(xiāng)村振興,推動全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績、實現(xiàn)了新發(fā)展。
一是脫貧成果全面提升,振興基礎(chǔ)更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署,舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達(dá)到xx萬元,增幅達(dá)到xx%,“3+1”保障能力不斷提升,省級鄉(xiāng)村振興樣板加快建設(shè),搬遷群眾得到大力扶持,防貧機(jī)制有效運(yùn)行。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題,得到有效化解,農(nóng)村供水“四個一”長效機(jī)制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機(jī)制等一批亮點工作,得到國家和省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,高質(zhì)量完成國家鞏固脫貧成果“后評估”考核,相關(guān)工作得到考核組高度認(rèn)可。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長,供給能力不斷增強(qiáng)。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,集中開展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動,全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬畝,農(nóng)作物播種面積達(dá)到xx萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計達(dá)到xx萬元、增速xx%,增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達(dá)到xx家,年產(chǎn)值達(dá)到xx億元,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到xx%。樸誠乳業(yè)高端乳品加工、萬頭奶牛牧場、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、生物質(zhì)綜合利用等一批標(biāo)準(zhǔn)高、鏈條長的大項目、好項目竣工投產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
四是生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)突破,兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務(wù),全年完成營造林xx萬畝,成功創(chuàng)建省級森林城市。深入研究“碳達(dá)峰、碳中和”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化機(jī)制,成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,與中化學(xué)交通建設(shè)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,初步計劃投資100億實施xx萬畝國儲林項目,加快釋放生態(tài)效益。
圓滿完成“電代煤”試點、潔凈煤取暖任務(wù);
改廁模式得到群眾認(rèn)可,新建戶廁xx座、公廁xx座,農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進(jìn),為加快農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
六是基層黨建深入推進(jìn),堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設(shè)年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學(xué)、擔(dān)、謀、抓”等活動,統(tǒng)籌推進(jìn)組織力提升、基礎(chǔ)工作提標(biāo)、基層治理提效、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)等行動,村“兩委”干部基本實現(xiàn)學(xué)歷、能力、年齡“兩升一降”,全縣xx個村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“消薄清零”,基層基礎(chǔ)短板得到有力夯實,農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升。
特別是,我們面臨著疫情防控的巨大壓力,面對縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務(wù)和工作銜接的現(xiàn)實考驗,還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在多重困難和挑戰(zhàn)下,我們迎難而上,奮勇拼搏,才取得這樣來之不易的成績。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在農(nóng)村一線的廣大群眾,向全體駐村工作隊隊員,向廣大鄉(xiāng)村基層干部,向關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關(guān)部門和社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績值得肯定,任務(wù)更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對貧困問題,但是致貧、返貧風(fēng)險依然存在,農(nóng)民人均收入水平偏低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)效益總體不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。我們必須強(qiáng)化底線思維,堅持問題導(dǎo)向,堅持人民至上,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,切實維護(hù)和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就,扎實推進(jìn)共同富裕。
二、正確把握全面振興內(nèi)在聯(lián)系,以最新精神引領(lǐng)前進(jìn)方向。
今年是黨的二十大勝利召開之年,是落實省市縣黨代會精神的開局之年。在中央政治局常委會上,習(xí)近平總書記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話,為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位,堅決把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,把行動落實到黨中央和省市委的安排部署上來,切實增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當(dāng)前,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分,仍然是社會突出矛盾。不管經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、社會如何進(jìn)步,未來還會有幾億人生活在農(nóng)村,十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個短板能不能補(bǔ)上,關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成色,也關(guān)系到共同富裕的成效,迫切需要解決。國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點放在擴(kuò)大內(nèi)需上,農(nóng)村是最廣闊的增量空間。2020年以來,應(yīng)對新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴(yán)重自然災(zāi)害沖擊,我國糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕,農(nóng)村社會保持和諧安定,對保持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展功不可沒。當(dāng)前,外部形勢不確定性、不穩(wěn)定性增加,“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來越凸顯,必須保持戰(zhàn)略定力,切實強(qiáng)化底線思維,堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供堅實支撐和回旋余地。
從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來看,更強(qiáng)調(diào)建設(shè)好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體作用,將政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)。所以,全縣各級各部門,特別是縣處級領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口相關(guān)部門,要擺脫思維定式,克服慣性思維,盡快從過去脫貧攻堅的工作理念中跳出來,及時轉(zhuǎn)變工作思路,重新審視自身職責(zé)定位,真正打開工作視野,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到鄉(xiāng)村振興大局中去,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
以前未承擔(dān)扶貧任務(wù),但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門,要迅速進(jìn)入角色,將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點,加強(qiáng)謀劃設(shè)計、大力推動落實。要抓好政策體系建設(shè)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)要求,合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、銜接資金、縣本級資金、幫扶資金,科學(xué)劃定在產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等重點工作上的投入比例,調(diào)整優(yōu)化支持方向、扶持對象、投入領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)核心,推動區(qū)域均衡發(fā)展,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機(jī)制建設(shè)。準(zhǔn)確把握國家省市考核內(nèi)容和考核重點的變化,優(yōu)化調(diào)整考核項目內(nèi)容、分值比重,量化、細(xì)化考核指標(biāo),確保考核與階段任務(wù)相一致,提升工作成效。
三、全面構(gòu)筑防止返貧堅固防線,以精準(zhǔn)幫扶提升脫貧成效。
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持扶上馬、送一程,加大對脫貧群眾幫扶支持力度,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。
一要繼續(xù)加大幫扶力度,鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾,持續(xù)鞏固幫扶成效,采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)等多種幫扶舉措,拓展帶動范圍,提升帶動能力,確保群眾收入穩(wěn)定增長10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度,利用多種方式開展培訓(xùn),用活用好各類公益崗位,加大勞務(wù)輸出組織力度,落實補(bǔ)貼政策,努力克服疫情影響,促進(jìn)群眾務(wù)工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果,落實行業(yè)主管部門責(zé)任,提升義務(wù)教育保障水平,提高基本醫(yī)療保障能力,健全住房安全保障機(jī)制,完善飲水安全保障體系,確保問題隨時發(fā)現(xiàn)、動態(tài)清零。
自上而下壓實部門主體責(zé)任,暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門間數(shù)據(jù)信息共享比對網(wǎng)絡(luò),健全完善全方位預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,及時將預(yù)警信息推送至鄉(xiāng)村振興局,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享、排查快速有效、處置科學(xué)合理、風(fēng)險動態(tài)清零。要宣傳到戶,做到群眾知曉。在去年國家、省后評估考核中,發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策,甚至個別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門篩查預(yù)警、基層排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化防貧政策宣傳,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人作用,加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶自主申報。
要加強(qiáng)對已實施項目的分析研判,加大“xx戶?!比谫Y監(jiān)管力度,確保不出現(xiàn)重大問題。
四要深化交流合作,爭取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用,集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展。要堅持以水聯(lián)誼,持續(xù)深化與xx的關(guān)系,鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關(guān)系,借助其參政議政職能,幫助解決制約發(fā)展的重點問題。要積極對接“五包一”單位,抓好“千企興千村”機(jī)遇,充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢,有針對性的爭取幫助解決問題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源,充分發(fā)揮“一包五”責(zé)任人職責(zé),幫助群眾發(fā)展增收項目,實現(xiàn)“隊員在一線、單位當(dāng)后盾、齊心辦實事”的生動局面。
四、強(qiáng)力推動鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)升級,以產(chǎn)業(yè)興旺帶動群眾增收。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心、要務(wù)之要務(wù),逐步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,著力構(gòu)建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。在嚴(yán)格落實耕地保護(hù)政策的同時,堅持特色化、集約化、集群化、現(xiàn)代化方向,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、擴(kuò)基地,構(gòu)建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點”的發(fā)展布局。“一核”,以生態(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心,立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托良好生態(tài)資源,走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子,全面推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合,著力建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。“四鏈”,圍繞“兩?!薄⒃O(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中力量、集中要素、集中資源,大力開展全鏈條扶持,著力打造產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營體系。“六區(qū)”,以xx為中心,建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線為重點,打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點,打造精品設(shè)施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點,打造優(yōu)質(zhì)燕麥區(qū)。以xx為中心,打造有機(jī)雜糧區(qū)。以xx、xx為重點,打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)?!鞍俟?jié)點”,堅持區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地,連點成片,集群發(fā)展。
二要擴(kuò)大基地建設(shè),做強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,重點打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地,推動“兩?!?、設(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。“兩?!碑a(chǎn)業(yè),大力推行品種改良和基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼政策,全面提升肉牛品種,對圈舍、青儲窖、糞污池、飼草進(jìn)行適度補(bǔ)貼,提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模,全面落實防疫要求,政府全額承擔(dān)強(qiáng)制免疫費(fèi)用。力爭2022年底,改良肉牛xx萬頭,全縣奶牛存欄達(dá)到xx萬頭,奶產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸以上,肉牛存欄量達(dá)xx萬頭。設(shè)施果藥蔬產(chǎn)業(yè),盤活現(xiàn)有閑置棚室,鼓勵農(nóng)戶、經(jīng)營主體連片建設(shè)生產(chǎn)基地,對租賃、新建的棚室進(jìn)行補(bǔ)貼,加大對中藥材、有機(jī)蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭2022年底,現(xiàn)有閑置棚室基本盤活,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到xx萬畝,麒麟瓜種植面積達(dá)xx萬畝,中藥材種植規(guī)模達(dá)xx萬畝。有機(jī)雜糧產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種,對有機(jī)肥、有機(jī)認(rèn)證進(jìn)行補(bǔ)貼,通過訂單農(nóng)業(yè)模式,重點打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū),壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭2022年底,優(yōu)質(zhì)雜糧達(dá)到xx萬畝?,F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護(hù)、開發(fā),通過森林質(zhì)量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源利用等方式,探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,釋放生態(tài)效益,推動生態(tài)保護(hù)和生態(tài)開發(fā)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實際,深入調(diào)查研究、詳細(xì)掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀,精準(zhǔn)定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局,精準(zhǔn)包裝產(chǎn)業(yè)項目,努力建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三要提高產(chǎn)品質(zhì)量,做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅定實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化全過程監(jiān)管,健全可追溯體系,穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要大力深化檢驗檢測中心改革,加強(qiáng)質(zhì)量檢測能力建設(shè),實現(xiàn)資質(zhì)、考核“雙認(rèn)證”。要擴(kuò)大“有機(jī)雙創(chuàng)”戰(zhàn)果,增加有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)證數(shù)量,擴(kuò)大有機(jī)種植面積,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),全年有機(jī)認(rèn)證面積要達(dá)到xx萬畝,有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到38家。要嚴(yán)格落實國家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為,切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺,借助有機(jī)蔬菜入選冬奧會餐飲原料備選供應(yīng)產(chǎn)品機(jī)遇,擴(kuò)大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力,打響xx有機(jī)品牌。要努力培育一批中國馳名商標(biāo)和地標(biāo)產(chǎn)品,加快推動xx集團(tuán)、xx高科上市,打造享譽(yù)全國的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。
四要培樹經(jīng)營主體,做活特色農(nóng)業(yè)。要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),重點扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),嚴(yán)格落實包保制度,整合資源,集中精力,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū),作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手,推動建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),通過“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”的方式,引導(dǎo)農(nóng)戶到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行模式改革,參照開發(fā)區(qū)模式,按照“政府搭臺、多元投入、市場運(yùn)作”的思路,加快建立園區(qū)一體管理、項目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,著力清理“空殼社”,重點發(fā)展家庭農(nóng)場、合作社,健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作格局。
五要謀劃產(chǎn)業(yè)項目,做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),堅持“項目為王”,把資金集中投向大項目、好項目上去,避免“撒芝麻鹽”。要大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目突破年行動,謀劃建設(shè)一批成規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)項目,推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中,著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群。要大力開展農(nóng)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品,補(bǔ)齊倉儲物流、冷鏈保鮮、電子商務(wù)等流通環(huán)節(jié)短板,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè),積極推動農(nóng)村戶用光伏建設(shè),科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項目,加快推動民宿發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作,加強(qiáng)新技術(shù)、新品種引進(jìn),為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。
五、有力有序開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象。
要把鄉(xiāng)村建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措,著力補(bǔ)齊短板,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項目的包裝申報工作,主管部門要做好統(tǒng)籌,分期、分區(qū)域推進(jìn)實施。
一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則,搶抓國土空間規(guī)劃編制修改最后機(jī)會,對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興,進(jìn)行一體布局,做到“一張藍(lán)圖繪到底,一張藍(lán)圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩、壩下不同地貌單元,突出地域特色,科學(xué)編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長要親自上手,國土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長簽字不得通過規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿,堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè),避免無效投入,求好不求快,把握好鄉(xiāng)村建設(shè)的時度效。要堅持試點先行,以xx省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為龍頭,分步、分批、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村,以點帶面、穿點成線推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
二要逐步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅持以水、電、路、暖提檔升級為重點,提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),堅持從實際出發(fā),因地制宜、以人為本,與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應(yīng),完成好總投資xx億元、106.3公里的農(nóng)村公路修繕,加快推進(jìn)投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴(kuò)建工程,保證建設(shè)質(zhì)量,真正把“四好”農(nóng)村路,建成農(nóng)民的致富路、民心路。要加快農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,加快推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展,推動喇嘛山水庫、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項目前期工作,加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測,著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)成效,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和線路更新,投入資金xx萬元,推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和萬勝永111千伏變電站電力輸出建設(shè),提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平,扎實推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖,著眼綠色發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措,著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),按照經(jīng)營主體公司化、客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)化、公共政策均等化原則,分時分地推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化,讓群眾出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實際的改廁標(biāo)準(zhǔn),重點做好戶廁、公廁長效管護(hù);
做好列入“十四五”計劃的xx座問題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進(jìn)清源污水處理廠改造提標(biāo),強(qiáng)化已建成xx個污水處理廠的運(yùn)營維護(hù),繼續(xù)推進(jìn)潮河流域傍河村莊污水處理建設(shè),實現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施為依托,通過市場化方式,引入專業(yè)化保潔企業(yè),明確政府、市場、鄉(xiāng)村三方責(zé)任,選聘專業(yè)保潔人員,補(bǔ)齊必要的垃圾收集處理設(shè)施,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑,采取市場化方式,對全縣所有糞污進(jìn)行一體化處理,轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,合理規(guī)劃區(qū)域,就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點區(qū)域,統(tǒng)籌布局、分期實施硬化、綠化、亮化、美化工程,改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法,保留宅基地使用權(quán),拆除殘垣斷壁、破舊房屋,提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和節(jié)水灌溉項目,徹底取締xx,有序推進(jìn)自備井排查、關(guān)停,依法查處違法取水、用水行為,深入開展全民節(jié)水行動,持續(xù)提升地下水水位。
四要加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),推動城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點難點問題,逐個攻堅破解,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學(xué)條件,補(bǔ)齊學(xué)前教育短板,大力實施“兩類學(xué)?!备纳铺嵘こ?,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力,加快醫(yī)共體建設(shè),逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)臨時救助力度,提升社會救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),管好用好3所養(yǎng)老服務(wù)中心,推動鄉(xiāng)村幸福院建設(shè),探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。
五要堅定不移加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),著力探索兩山轉(zhuǎn)化機(jī)制。要加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度。堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入實施重大生態(tài)工程,大力推進(jìn)礦山綜合整治,持續(xù)治理地質(zhì)災(zāi)害點,鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴(yán)格落實“河長制”,以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo),編制完善潮灤河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,系統(tǒng)實施治理項目,保持出境水質(zhì)。要依法做好封山禁牧。堅持疏堵結(jié)合,同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度,解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護(hù)社會化服務(wù),健全體制機(jī)制,明確各方職責(zé),嚴(yán)格考核管理,不履職盡責(zé)堅決解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源頭防范力度,發(fā)揮網(wǎng)格體系作用,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動,提升應(yīng)急處置能力,堅決守住群眾生命財產(chǎn)安全底線。要不斷提升森林質(zhì)量。全面落實“林長制”,大力實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,建立完善從建到管、從保護(hù)到開發(fā)各項機(jī)制,加強(qiáng)森林管護(hù),培育健康森林,全面提升區(qū)域防風(fēng)固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強(qiáng)經(jīng)營生態(tài)意識,深入實施“林業(yè)+”戰(zhàn)略,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模,壯大林業(yè)經(jīng)營主體,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六、堅定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理,以文明風(fēng)尚筑牢和諧根基。
治國安邦,重在基層;
管黨治黨,重在基礎(chǔ)。要健全完善基層治理體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村治理水平,著力構(gòu)建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
一要堅持黨建引領(lǐng),夯實戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織,把加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)擺在突出位置,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位等領(lǐng)域黨建工作,深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動,落實經(jīng)費(fèi)保障和基層干部待遇,持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織組織力。要做實基礎(chǔ)工作,繼續(xù)推進(jìn)xx建設(shè)年活動,大力補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)工作中存在的問題短板,著力夯實加快發(fā)展的堅實根基。要提升基本能力,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,完善教育培訓(xùn)制度,加大對創(chuàng)新理論、實用知識、實踐經(jīng)驗的培訓(xùn)力度,提高解決問題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,謀劃實施一批壯大村集體收入項目,有針對性的對薄弱村進(jìn)行傾斜,盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,到年底所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到xx萬元以上。
二要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,提升文明程度。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化,扎實開展各類宣傳教育活動,推動黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強(qiáng)村級自治體系建設(shè),完善“一約四會”組織(村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁堵會),深入開展核心價值引領(lǐng)、移風(fēng)易俗推進(jìn)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等行動,充分發(fā)揮“道德銀行+愛心超市”作用,大力整治高價彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題,著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。要加快新時代文明實踐中心建設(shè),按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)(有組織機(jī)構(gòu)、有主陣地場地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設(shè)施、有活動隊伍、有活動項目、有活動臺賬),全面盤活整合各種資源,打造各具特色的新時代文明實踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬家、文化志愿服務(wù)演出等活動,大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評選行動,以身邊典型引領(lǐng)文明新風(fēng)。
三要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)通道,完善社會矛盾糾紛多元化解機(jī)制,打好防范化解矛盾風(fēng)險主動仗。要大力規(guī)范信訪秩序,嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質(zhì)量的意見》,規(guī)范信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置、接訪流程、工作原則,提升信訪辦理質(zhì)量。要有效運(yùn)用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法,堅持事要解決和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),發(fā)揮信訪積案化解專班作用,開展信訪積案集中攻堅,確保把矛盾吸附在當(dāng)?shù)?、化解在基層。要加快推進(jìn)全縣信用體系建設(shè),充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單、白名單作用,讓失信之人寸步難行。
四要加強(qiáng)法制建設(shè),維護(hù)安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,依法整治制非法吸儲、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為,深入推進(jìn)宗教領(lǐng)域系統(tǒng)治理,有效化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng),加強(qiáng)領(lǐng)域隱患排查治理,切實筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動,高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法工作,創(chuàng)新方式方法,豐富載體平臺,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧有序。要加強(qiáng)基層干部法治教育,引導(dǎo)基層群眾參與、配合、支持基層治理,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
七、加強(qiáng)黨對三農(nóng)工作全面領(lǐng)導(dǎo),以擔(dān)當(dāng)作為加快鄉(xiāng)村振興。
辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須切實發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以有力舉措?yún)R聚強(qiáng)大合力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動責(zé)任落實。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;
縣鄉(xiāng)村三級書記要主動上手、親力親為,真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上??h處級領(lǐng)導(dǎo),既要認(rèn)真研究分管領(lǐng)域農(nóng)村工作,也要進(jìn)村入戶,指導(dǎo)好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責(zé),各部門要切實履職盡責(zé),既要分兵把守,也要密切配合,齊心協(xié)力推動落實。要一級抓一級,一級幫助一級解決問題,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二要抓好農(nóng)村改革,激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財政投入保障制度,以更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與任務(wù)目標(biāo)相適應(yīng)。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,探索利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,以解決誰來種地為導(dǎo)向,盤活用好各類資產(chǎn)資源,支持新型經(jīng)營主體發(fā)展,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè),完善金融服務(wù)政策,探索農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用,加大貼息力度,幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決“船”和“橋”的問題。要聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險、農(nóng)產(chǎn)品價格險等更多普惠性金融產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
三要加強(qiáng)隊伍建設(shè),形成強(qiáng)力支撐。要建立有效激勵機(jī)制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn),推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革,鼓勵支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術(shù)人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹立良好導(dǎo)向,把長期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才,選拔充實到鄉(xiāng)村干部隊伍,形成人才向基層一線流動的用人導(dǎo)向。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核,提升落實成效。堅持把鄉(xiāng)村振興,納入各級績效考核重要內(nèi)容,堅持“督考問用”四位一體,全程跟蹤問效。要加強(qiáng)日常督導(dǎo)、指導(dǎo),通過一線檢查、明察暗訪,及時了解工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,督辦整改,以責(zé)任落實倒逼工作落實。要實行“月調(diào)度”“月對賬”“擂臺賽”等制度,定期曬進(jìn)度、比成效、壓責(zé)任,營造比學(xué)趕超良好氛圍。要嚴(yán)格落實《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果期間干部問責(zé)辦法》,繼續(xù)實行“一請辭、二問責(zé)、四免職”制度,建立縣鄉(xiāng)村同獎懲、共進(jìn)退的工作機(jī)制,對工作成效突出的給予表彰激勵,對履職不力的進(jìn)行約談,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央賦予我們的光榮任務(wù),也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅克難、擔(dān)當(dāng)實干,加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面!
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話篇十四
區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是盤點今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作完成情況,安排部署2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會前,書面印發(fā)了2013年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作完成情況通報和2014年全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果建設(shè)和飼用甜高梁、紫花苜蓿種植指導(dǎo)意見,分解下達(dá)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)。分配的指標(biāo)任務(wù)是區(qū)上組織相關(guān)部門深入調(diào)研測算,并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)委常委會專題研究確定的,既分配了任務(wù),又提出了保障措施。請大家認(rèn)真看一看,對照今年各項工作在全區(qū)的排名,算算明年各項工作的任務(wù)指標(biāo),早謀劃、早著手,不折不扣抓好落實。剛才,4個部門、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了發(fā)言,其中3個是隨機(jī)抽查發(fā)言,但講的都很好,說明對工作很熟悉,這也增加了我們完成明年任務(wù)的信心。洪區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府全面署了2014年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作,講的很全面、很具體,也很有操作性,我完全同意,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。
借此機(jī)會,我強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作,我概括的總結(jié)為三句話:一是成效很顯著;二是干群很辛苦;三是壓力還很大。
全區(qū)上下能圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)緊扣增加農(nóng)民收入大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)堅定不移地推廣“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式大幅改善農(nóng)村人居條件大膽探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為實現(xiàn)農(nóng)民收入倍增目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。具體講結(jié)構(gòu)調(diào)整上堅持做到了“兩個全覆蓋、一個‘零種植’”夏秋、糧經(jīng)比例分別達(dá)到14:86、58:42井水灌區(qū)全部實現(xiàn)小麥“零種植”。主體生產(chǎn)模式推廣上目前設(shè)施農(nóng)牧業(yè)已完成墻體63134畝扣棚61640畝建設(shè)力度大、進(jìn)度快;特色林果業(yè)完成12.72萬畝占任務(wù)數(shù)的110%且苗木成活率高、長勢好。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上高標(biāo)準(zhǔn)、高起點規(guī)劃建設(shè)示范點45個17123戶極大地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村改革方面在全省率先啟動實施農(nóng)權(quán)確權(quán)頒證和使用管理工作截至目前日光溫室、養(yǎng)殖暖棚、林木、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)頒證已分別完成89%、91%、95%、43%;2591戶農(nóng)戶利用產(chǎn)權(quán)證抵押貸款2.79億元,有效盤活了農(nóng)村資產(chǎn)資源。農(nóng)民增收方面渠道更加多元今年預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9000元以上。
廣大農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層干部能克服設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)任務(wù)重、天氣異常干旱缺水等困難扎實苦干無怨無悔為全面完成各項目標(biāo)任務(wù)付出了很多心血。特別是面對設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)任務(wù)從年初的4萬畝先后調(diào)整為6萬畝、8萬畝任務(wù)重、時間緊、壓力大但廣大基層干部進(jìn)村入戶動員群眾不折不扣落實任務(wù);面對天氣異常干旱、上游來水減少的情況廣大農(nóng)戶顧全大局向民勤調(diào)水1.153億立方米基本完成調(diào)水任務(wù)。這些成績都凝聚了廣大農(nóng)戶和基層干部的辛勞值得肯定。
盡管取得了一定成績但理性分析也還存在諸多問題壓力很大不容懈怠。從大的方面講農(nóng)民收入在高基數(shù)運(yùn)行實現(xiàn)收入倍增目標(biāo)壓力很大;經(jīng)營主體是千家萬戶小生產(chǎn)與大市場不配套實現(xiàn)規(guī)模集約經(jīng)營還需時間;農(nóng)村改革的一些深層次問題還沒有從根源上破解。從具體工作講設(shè)施農(nóng)牧業(yè)8萬畝的任務(wù)還沒有完全落實扣棚定植、補(bǔ)欄進(jìn)畜任務(wù)很重;特色林果已進(jìn)入越冬管護(hù)的關(guān)鍵時期管護(hù)成果直接關(guān)系種植效益和明年任務(wù)的落實;新型農(nóng)村社區(qū)建好的多、入住的少;農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資額度小帶動作用發(fā)揮不充分;玉米秸桿青(黃)貯距離完成160萬噸以上目標(biāo)還有很大差距。這些問題和差距都需要我們在有限的時間內(nèi)認(rèn)真研究解決。
總的來說,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定成效,得益于全區(qū)下因地制宜,尊重群眾意思和首創(chuàng)精神,尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅定不移地調(diào)整種植結(jié)構(gòu),推廣“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生式;得益于多年工作奠定的良好群眾基礎(chǔ),爭得到了群眾真心擁護(hù)和大力支持;得益于全區(qū)基層干部扎實的工作作風(fēng)和廣大農(nóng)戶吃苦耐勞的優(yōu)秀品質(zhì);得益于中央和省上各類惠農(nóng)政策和項目的支撐;得益于我們在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的大膽探索和開拓創(chuàng)新。這些經(jīng)驗和啟示,要繼續(xù)堅持、完善和發(fā)揚(yáng)。
剛才,洪區(qū)長對明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作進(jìn)行了全面安排部署,既有任務(wù)指標(biāo),也有辦法措施;既有全面部署,也有分類安排,我不再一一重復(fù)。結(jié)合xx實際,談六個方面的重點,即:打基礎(chǔ),調(diào)結(jié)構(gòu),抓重點,促改革,盯政策,惠民生。
農(nóng)業(yè)穩(wěn),天下安無論是提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),前提必須是打牢基礎(chǔ)xx區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展積累,農(nóng)業(yè)條件相對較好,基礎(chǔ)設(shè)施比較完善明年,要統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)長久發(fā)展的基礎(chǔ)積極極爭取和整合各類項目資金,加大對渠、路、林、電等各種配套設(shè)施的建設(shè)和完善,特別是要進(jìn)一步加大“插花型”貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沙、沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度要側(cè)重抓好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),夯實發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)基礎(chǔ)配套、基地建設(shè)、科技支撐和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面加大投入,以點帶面,以示范園區(qū)帶動片區(qū)發(fā)展,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作頭緒很多,要突出抓主抓重,當(dāng)前,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重心和重點,就是結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)到底怎么調(diào)?調(diào)到什么程度?我認(rèn)為根本方向是高效、節(jié)水、增收結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)實際,什么作物高效,什么作物能增加農(nóng)民收入,就鼓勵群眾發(fā)展什么以前,xx是全國重要的商品糧種植基地,但是群眾生活困難,主要原因是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,沒有實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化”;石羊河流域重點治理以來,一開始我們鼓勵群眾發(fā)展日光溫室,每座柵平均收入1.5萬元以上,后來發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖、特色林果業(yè),農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,通過增加產(chǎn)業(yè)鏈條和品種,實現(xiàn)了農(nóng)民增收明年,區(qū)上下達(dá)了32萬畝飼用型甜高梁和25萬畝紫花苜蓿種植任務(wù),通過測算,甜高粱每畝平均純收入814元,單方水效益2.3元(山水灌區(qū)636元,單方水效益1.8元;井水灌區(qū)1097元;單方水效益3元),比春小麥和大田玉米分別多收入314元、50元這些都是實踐中活生生的例子,對群眾最有說服力各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要堅定不移地按照“兩個全覆蓋、一個‘零種植’”要求,壓夏擴(kuò)秋,壓糧擴(kuò)經(jīng),大幅壓減高耗水、低效益作物,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),向節(jié)水高效方向發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收另外,要進(jìn)一步規(guī)范制種市場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門要加強(qiáng)對制種農(nóng)戶的引導(dǎo),堅決杜絕不具備制種資質(zhì)的企業(yè)和個人非法制種,對工作落實不力、造成制種糾紛的要嚴(yán)肅追究主管部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
上面千條線,下面一根針農(nóng)村工作千頭萬緒、面廣量大,關(guān)鍵是要抓住重點,突出特色一是抓好主體生產(chǎn)模式的效益提升要擴(kuò)規(guī)模,不折不扣完成7萬畝設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、15萬畝特色林果業(yè)建設(shè)任務(wù),不斷擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模要增效益,探索推廣日光溫室立體栽培、品種改良等技術(shù),力爭日光溫室棚均收入達(dá)到2萬元以上特別是中壩鎮(zhèn)立體栽培模式,投入小、效益高,要大力總結(jié)推廣;推行“規(guī)?;?、多品種”設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展路子,不斷擴(kuò)大牛、羊、豬養(yǎng)殖規(guī)模的同時,積極發(fā)展獺兔養(yǎng)殖;要抓好養(yǎng)殖暖棚的補(bǔ)欄進(jìn)畜工作,在擴(kuò)大規(guī)模的同時抓進(jìn)畜,進(jìn)畜工作抓好了就是現(xiàn)成的效益;要及早謀劃明年進(jìn)入掛果期的特色林果果品儲藏、運(yùn)銷要創(chuàng)品牌,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌打造、推介、宣傳力度,提升產(chǎn)品效益,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)要注重迎合群眾消費(fèi)心理和市場導(dǎo)向,精心策劃包裝雨潤生產(chǎn)的牛肉價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通牛肉,就是因為品牌的影響力皇冠梨要通過包裝提升品質(zhì)、提高效益,要積極發(fā)展有機(jī)品牌,打造xx特色這項工作請主管部門專門研究一些行之有效的辦法措施,支持品牌企業(yè)做大做強(qiáng)目前我們已建設(shè)了恒溫庫、氣調(diào)庫,對儲藏加工發(fā)揮了重要作用,要繼續(xù)加大力度探索二是抓好甜高粱和紫花苜蓿種植這兩樣都是新事物,群眾肯定有個接受的過程各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好群眾工作,算好效益帳、節(jié)水賬,積極宣傳發(fā)動群眾,確保完成任務(wù),提高全區(qū)草食畜承載能力三是抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一方面,要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新的示范點,設(shè)計要新穎美觀、科學(xué)適用,明年新建10000戶,累計建100個示范點;另一方面,要講究營銷策略,全力抓好已建成示范點的入住入住問題解決了,舊宅基地復(fù)墾的問題也就迎刃而解了強(qiáng)調(diào)一點,要妥善處理好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中存在的征地拆遷、工程款拖欠等影響穩(wěn)定的苗頭性問題,確保和諧穩(wěn)定四是抓好玉米秸桿膏(黃)貯工作要引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識這既是解決養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展飼料的重要措施,更是增加農(nóng)民收入的又一重要渠道通過“雙業(yè)”貸款等政策扶持,大力培育秸軒青(黃)貯加工大戶、飼草公司,提高秸桿利用率,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況要借鑒農(nóng)民群眾創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗,既可以修建青(黃)貯池,也可以平地打包貯,成本低、效果也不錯明年力爭建成示范點10個,青(黃)貯飼料180萬噸以上五是抓好扶貧開發(fā)工作上周五召開了全省扶貧開發(fā)會議,省委王三運(yùn)書記強(qiáng)調(diào)指出,全省開展以“一個核心、兩個不愁、三個保障、六大突破”為核心的“1236”扶貧攻堅行動(緊扣持續(xù)增加收入這一核心,做到不愁吃、不愁穿,落實義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個保障,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地搬遷扶貧、金融資金支持、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升六大突破)這是對全省扶貧攻堅工作的新要求,也是我們的發(fā)展機(jī)遇xx區(qū)被列為全省17個“插花型”貧困縣區(qū),要緊盯政策機(jī)遇,認(rèn)真謀劃項目,積極向上爭取資金要堅持“輸血”和“造血”相結(jié)合,全力推進(jìn)扶貧開發(fā),為建成全面小康社會消除“短板”六是抓好生態(tài)建設(shè)要認(rèn)真落實秋季壓沙工作,不折不扣完成市上下達(dá)的壓沙任務(wù);嚴(yán)格落實“四禁”規(guī)定,鞏固生態(tài)治理成效。
改革是推動發(fā)展的不竭動力目前全區(qū)農(nóng)業(yè)條件大幅改善、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形初步形成、農(nóng)民增收渠道不斷拓寬,農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本面是平穩(wěn)較好的現(xiàn)在,需要大家靜下心來,認(rèn)真思考解決一些影響和制約“三農(nóng)”發(fā)展的深層次問題我點幾個方面,供大家參考一是著力加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)抓好以設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、林權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證為核心的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,加快確權(quán)頒證步伐,加大產(chǎn)權(quán)融資力度二是著力加快農(nóng)村金融創(chuàng)新改革農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入主體,但離不開金融機(jī)構(gòu)的政策支持要探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資貸款、草食畜牧業(yè)貼息貸款等政策,大膽創(chuàng)新,簡化手續(xù),破解農(nóng)村融資難題要探索金融機(jī)構(gòu)參與“三農(nóng)”發(fā)展體制機(jī)制,區(qū)信用聯(lián)社繼續(xù)發(fā)揮好服務(wù)作用,蘭州銀行、甘肅銀行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新舉措,集中解決“基層短腿”的問題,加大涉農(nóng)信貸投放力度原則上,各金融機(jī)構(gòu)要保持涉農(nóng)貸款增量比不低于上年,涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項貸款增速,努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)中長期貸款規(guī)模要探索推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元投融資機(jī)制,探索成立村鎮(zhèn)銀行,積極引導(dǎo)工商資本、社會資本;投向“三農(nóng)”,形成政府支持一塊、銀行借貸一塊、農(nóng)民自籌一塊、社會扶持一塊的新格局三是著力加快農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理改革隨著新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的不斷發(fā)展壯大,“大社區(qū)”服務(wù)管理是急需探索解決的問題要創(chuàng)新管理模式,在物業(yè)管理、綜合配套服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,用市場經(jīng)濟(jì)的眼光和手段運(yùn)作管理要強(qiáng)化社會管理,在戶籍改革、社會治理以及醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等綜合性服務(wù)方面,整合有效資源,提高整體管理水平四是統(tǒng)籌推進(jìn)各項改革借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,在戶籍制度改革、土地流轉(zhuǎn)、水權(quán)水價改革等方面,切實取得一些實質(zhì)性進(jìn)展,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
項目建設(shè)是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的最佳突破口項目從哪里爭取,關(guān)鍵是要盯住政策機(jī)遇、研究政策內(nèi)涵、挖掘政策潛力,從政策中找項目、上項目近年來,我們緊緊抓住婦女小額擔(dān)保貸款政策、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、雙聯(lián)富民貸款等機(jī)遇,創(chuàng)新方式,破解難題,為促進(jìn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)、新型農(nóng)村社區(qū)等重點工作發(fā)揮了重要助推作用要盯住國家和省上宏觀政策中央和省上即將召開2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會,肯定會出臺一系列“含金量”較高的政策措施,要善于捕捉信息,緊盯會議和文件精神,及早著手,做好準(zhǔn)備,迅速謀劃申報一批項目要盯住省直各部門出臺的政策各部門要結(jié)合職能,加強(qiáng)與省直對口部門的銜接匯報,盯住省上出臺的各項扶持政策,涉及xx區(qū)的,全力以赴爭取落實;沒有涉及或者涉及范圍不大,更要積極努力,打好“擦邊球”,爭取列入支持要盯住涉農(nóng)各項政策只要是涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策,大家都要想方設(shè)法、創(chuàng)新方式往上靠,盡量多爭取一點這里強(qiáng)調(diào)一個部門資源整合、信息共享的問題,農(nóng)口部門有些資金和政策是相通的,大家要加強(qiáng)交流,互相通氣,做到資源的最大化利用。
我們所有工作的最終落腳點都是要惠及廣大群眾只有讓大家共享了改革發(fā)展成果,大家才能對你的工作給予肯定和認(rèn)可xx區(qū)農(nóng)業(yè)人口比重大,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系廣大農(nóng)民增收致富,也關(guān)系全面小康社會的建設(shè)全區(qū)上下要牢固樹立“民生為先”理念,做工作、想問題多站在群眾立場考慮,在群眾上學(xué)、看病、行路、吃水等生活中最直接的事情著手,切實解決一些實際問題,讓群眾滿意同時,要全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,按照習(xí)總書記批示精神,大力倡導(dǎo)“楓橋經(jīng)驗”,及時發(fā)現(xiàn)處理征地補(bǔ)償、房屋拆遷、工資拖欠以及一批涉訴涉法案件,最大限度消除不穩(wěn)定因素。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬緒、面廣量大,需要我們以更加創(chuàng)新的、更加扎實的作風(fēng)、更加科學(xué)的方法,在深入調(diào)查研究中破解難題、在密切聯(lián)系群眾中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、在加強(qiáng)基層建設(shè)中推動工作。
歷史是群眾創(chuàng)造的,群眾的智慧是無窮的,必須牢牢把握黨的群眾路線,問政于民、問計于民xx發(fā)展實踐中,從石羊河流域重點治理初期單一發(fā)展日光溫室到主體生產(chǎn)模式確定,從商品糧基地到實現(xiàn)小麥“零種植”等等,都是我們堅持群眾路線,尊重群眾意愿和首創(chuàng)精神取得的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)放下架子、撲下身子,深入田間地頭,同群眾一起討論問題,傾聽他們的呼聲,體察他們的情緒,感受他們的疾苦,總結(jié)他們經(jīng)驗,吸取他們的智慧既要聽群眾的順耳話,也要聽群眾的逆耳言;既要讓群眾反映情況,也要請群眾提出意見尤其對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題更要主動調(diào)研,抓住不放這樣才能真正聽到實話、察到實情、獲得真知、收到實效最近,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要集中半個月時間深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促落實2014年各項任務(wù)人大、政協(xié)的老同志和調(diào)研員也要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極爭取一些項目,指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作11月中旬,區(qū)上召開會議,專題聽取區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況。
實踐檢驗證明,工作作風(fēng)的好壞直接決定著工作落實的程度鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)抓落實的力度不同、工作扎實程度不同,工作效果也就大不一樣去年有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滯后,通過調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,今年的工作就很有起色人民和組織信任你,大家就要珍惜崗位,不要虛度年華、浪費(fèi)崗位
最后,強(qiáng)調(diào)一下信訪工作。今年,全市赴省進(jìn)京信訪數(shù)量和批次在全省有所下降,但xx區(qū)信訪問題卻比較突出,主要原因是一些終結(jié)的信訪案件當(dāng)事人繼續(xù)纏訪鬧訪。請政法部門、信訪局以及相關(guān)責(zé)任單位,認(rèn)真研究,因案施策,拿出一些切實可行的辦法措施,做到案結(jié)事了。
同志們,農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局定;農(nóng)民富,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大,任務(wù)艱巨,希望大家進(jìn)一步解放思想,扎實苦干,努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
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