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市領導中小企業(yè)工作會議講話篇一
同志們：
全省工業(yè)系統工作會議剛一結束，我們接著召開全省中小企業(yè)工作會議，主要是貫徹落實全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會，以及全省工業(yè)系統工作會議和金柱副省長重要講話精神，總結20xx年工作，分析形勢，安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面，我講幾點意見，供同志們參考。
一、堅持穩(wěn)中求進，攻堅克難，20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效。
20xx年，全省中小企業(yè)系統認真貫徹省委省政府決策部署,以“擴總量、調結構、穩(wěn)增長、促轉型”為主線，堅持穩(wěn)中求進，攻堅克難，中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，實現了建設項目增加、總量不斷擴大、聚集效應明顯、貢獻繼續(xù)加大的良好成效。預計全省中小企業(yè)達到146.8萬戶，實現營業(yè)收入2.5萬億元，同比增長22%以上;實現增加值8080億元，同比增長17%;實現利潤總額、實繳稅金同比分別增長14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經濟增加值占全省gdp的比重分別達到50.4%和52.2%，分別比上年提高1.1個百分點和1個百分點;完成固定資產投資超過5000億元，同比增長25%;建成固定資產投資1000萬元以上的重點項目超過1600個，比上年新增200多個;156個重點縣域工業(yè)集中區(qū)實現營業(yè)收入近7000億元，同比增長26%左右，高于全省中小企業(yè)平均增長。
一是狠抓政策落實，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號等文件落實，聯合有關方面，擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實施細則，開展全省非公經濟發(fā)展環(huán)境評議工作，同時，加大對發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標考核，公布考核結果，省政府對先進單位給予了通報表彰。
二是加強市場主體建設，大力培育規(guī)上企業(yè)。開展扶助小微企業(yè)專項行動，積極催生小企業(yè)，引導個體戶轉為法人企業(yè)，全年我省新增小微企業(yè)3萬戶，新增從業(yè)人員30多萬人。支持小微企業(yè)爭創(chuàng)規(guī)上企業(yè)，對20xx年398戶新進規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎勵，20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶，規(guī)模以上企業(yè)個數比上年增長10.6%，超過全國平均增速4個百分點，新增規(guī)模以上企業(yè)對全省工業(yè)經濟增長的貢獻率超過10%。機械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長，成為各地區(qū)重要增長點。
三是加大支持力度，促進縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個重點縣域工業(yè)集中區(qū)建設的基礎上，新確定了56個重點支持的縣域工業(yè)集中區(qū)，加大投入力度，完善基礎設施，強化企業(yè)孵化器、標準廠房等建設，促進企業(yè)聚集發(fā)展。通過西洽會和中博會等經貿平臺招商引資，簽約項目總金額83億元。
四是推動技術創(chuàng)新，提高中小企業(yè)發(fā)展質量。促進中小企業(yè)自主知識產權成果的產業(yè)化發(fā)展，累計認定100多個中小企業(yè)專利新產品。鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新，支持建設中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個。推進企業(yè)信息化發(fā)展，確定了第二批200家信息化應用試點企業(yè)。聯合陜西電信開展“數字企業(yè)”巡展培訓活動70場次，參加企業(yè)近萬家。府谷民營經濟轉型升級試驗區(qū)十大行動計劃全面啟動。
五是多措并舉，拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元，全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開展中小企業(yè)銀企對接服務活動32場，協議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔保機構發(fā)展，在省局備案的達111戶，累計貸款擔保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司，撬動民間資本12.7億元，全年累計發(fā)放貸款80億元。
六是加快服務體系建設，提升公共服務能力。省服務平臺運行一年多來,組織帶動80多家核心機構和社會化服務機構協同服務，為中小企業(yè)培訓、輔導人員達38.6萬人次，直接服務企業(yè)1.7萬個，解決難題7800多項。12個市級和部分縣級中小企業(yè)服務平臺已基本建成運行，工信部批復的全省中小企業(yè)服務平臺網絡項目正在加快建設。全國有10多個省市來我省考察服務平臺建設。中央電視臺新聞聯播對我局組織服務平臺開展公益活動進行了報道。
20xx年全省中小企業(yè)取得的成績，是在省委省政府領導下，各級黨委政府及有關部門大力支持的結果，是全省中小企業(yè)系統廣大干部職工辛勤工作的結果，來之不易。同時也要看到，我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題：一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省gdp的比重雖然達到50.4%，但仍低于全國平均水平約10個百分點。我省縣均企業(yè)只有全國平均水平的57%，縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強，結構調整壓力增大。表現為傳統產業(yè)多，新興產業(yè)比重低，產品附加值低，知名品牌少，個別地區(qū)及行業(yè)出現了較大波動，主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產銷下滑，增速明顯下降。全省重點監(jiān)測的中小餐飲業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別有所下降。三是融資困難加重，小微企業(yè)技改投入不足。據調查，我省80%的小微企業(yè)很難從金融機構得到貸款，而且小微企業(yè)的貸款成本高，通過民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降，影響了企業(yè)升級改造步伐。四是原材料、勞動力等要素成本上漲，中小企業(yè)利潤空間縮小。另外，由于中小企業(yè)用地難以滿足，許多技改和轉型項目難以落地。這些問題，我們一定要有充分的認識，在今后工作中認真研究解決。
二、適應新的形勢，堅持改革創(chuàng)新，努力增強中小企業(yè)部門工作的信心和主動性。
當前，世界經濟處于深度調整期，不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國內經濟處于增速換擋期、結構調整陣痛期和前期政策消化期，資源環(huán)境約束日益趨緊，面臨的經濟形勢依然復雜。但縱觀全局，有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多：一是黨的xx屆三中全會對全面深化改革做出了重大決策部署，將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經濟的生機與活力。三中全會《決定》明確提出公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎?！皟蓚€都是”、“兩個重要”，把非公有制經濟發(fā)展提高到前所未有的高度，不僅再次重申和肯定了非公有制經濟在社會主義市場經濟中的地位和作用，而且第一次將非公有制經濟與公有制經濟置于同等重要的地位，豐富和發(fā)展了我國基本經濟制度的內涵。《決定》重申“兩個毫不動搖”，強調公有制和非公有制財產權同樣不可侵犯，提出權利、機會、規(guī)則平等，以及有關具體政策，為進一步促進非公經濟、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎，指明了發(fā)展方向。二是中央提出關于共建絲綢之路經濟帶，為我省加快向西開發(fā)，加快建設絲綢之路新起點，加快建設內陸型開發(fā)開放高地，形成全方位對外開放新格局，帶來新的重大機遇，也為中小企業(yè)對外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設工作會明確城鎮(zhèn)化建設思路，推進以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化，促進產業(yè)融合發(fā)展，加大基礎建設投資，有效釋放國內需求和消費，將使中小企業(yè)在推進城鎮(zhèn)化建設中大顯身手。四是陜西經濟仍處于上升通道，后發(fā)優(yōu)勢將進一步顯現，隨著全省優(yōu)勢產業(yè)的培育提升，將有助于中小企業(yè)借勢發(fā)展，調整優(yōu)化結構，推進產業(yè)升級。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展，出臺了系列政策措施，隨著政策的落實，中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿?。所有這些良好環(huán)境，我們都要倍加珍惜，緊抓不放，增強工作信心，努力化解矛盾和問題，更好地促進中小企業(yè)發(fā)展。
一是適應新形勢，明確工作定位。各級中小企業(yè)工作部門承擔著規(guī)劃、指導、協調、服務中小企業(yè)、非公經濟的重要職能，這既符合建立服務型政府的要求，也符合全面改革的方向。xx屆三中全會確定全面推進改革，關鍵是經濟體制改革，核心問題是處理好政府與市場的關系，使市場在資源配置中起決定性的作用，將政府職能界定為五個方面，即宏觀指導、市場監(jiān)管、公共服務、社會治理、保護環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導和公共服務上做文章，大家一定要跳出以往的思維慣性，做到多研究、多服務，少干涉企業(yè)經營，多給企業(yè)活力，重點放在創(chuàng)造環(huán)境、落實政策、制定戰(zhàn)略、協調服務等方面，更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。
二是切實轉變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動的先導，任何一項事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提，我們的工作也不例外，新的形勢和要求，更要有新的思維方式。要從不適應、不利于科學發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來，破除避重就輕、被動服務、推諉扯皮的不良行為，樹立迎難而上、主動服務，敢于負責、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進取意識，創(chuàng)新工作思路，推進企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項目支持、支持單個企業(yè)向加強宏觀戰(zhàn)略研究、服務體系建設和融資創(chuàng)新轉變，做到心系基層，服務企業(yè)，為企業(yè)謀實事辦好事;要沖破部門利益的限制，將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經濟發(fā)展大局之中，進一步深化對省情的認識，緊跟中央和省委、省政府的決策部署，圍繞建設“三個陜西”，尋找工作切入點，彰顯中小企業(yè)的地位和作用。
三是積極探索，認真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點難題。目前制約中小企業(yè)、非公經濟的問題較多，如負擔重、融資難、用地難、產業(yè)升級緩慢等，作為中小企業(yè)工作部門就不能回避難題，置之不理。這就要從深入研究這些問題入手，積極進行探索，分析研究成因，提出新思路、新方案，拿出新舉措，謀劃中長期發(fā)展思路，積極幫助企業(yè)解決實際問題，為各級黨委政府決策提供依據，爭取有關方面支持，在服務企業(yè)中有為有位。如在新的形勢下，研究節(jié)能減排對中小企業(yè)的影響，處理好關停落后或產能過剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問題;研究非公經濟參與國企改革、開展協作配套、發(fā)展混合所有制、建立現代企業(yè)制度的問題;研究中小企業(yè)部門如何積極作為，提升中小企業(yè)在推進縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個陜西”建設中的地位作用問題，等等。只要我們立足實際，對情況問題研究透了，就能找到新的辦法，更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。
三、明確目標任務，真抓實干，全力促進中小企業(yè)發(fā)展實現新突破。
近期，全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會、省上“兩會”、全省工業(yè)系統工作會議，以及金柱副省長在會上的重要講話，都對今年中小微企業(yè)、非公經濟發(fā)展提出了新的要求，我們要認真學習貫徹落實，扎實做好各項工作。20xx年，是實施發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年，全省中小企業(yè)工作總體要求是：貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，進一步轉變工作作風，突出改革創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實發(fā)展政策，加強協調服務和目標考核，加快服務體系建設和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，促進小微企業(yè)培育成長和轉型升級，促進全省中小企業(yè)、非公經濟和縣域工業(yè)化實現新發(fā)展，為建設“三個陜西”做出新的貢獻。
20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預期目標是：全省中小企業(yè)營業(yè)收入增長20%，重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長22%，中小企業(yè)增加值占gdp比重提高1個百分點，非公經濟增加值占gdp比重提高1個百分點;新增小微企業(yè)2.5萬戶，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(力爭500戶)，新增從業(yè)人員25萬人。
為實現以上目標，今年將重點抓好以下方面工作：
(一)進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實中央、國務院和省委、省政府關于支持中小微企業(yè)和非公經濟發(fā)展的政策措施，運用負面清單制度，促進有關部門進一步放寬對非公企業(yè)的準入限制，推動打破、拆除阻礙非公經濟發(fā)展的“玻璃門、彈簧門、旋轉門”，聯合有關部門制定非公企業(yè)進入金融、石油、公用事業(yè)經營領域具體辦法，激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經濟發(fā)展工作會議籌備工作。負面清單是國際上通行的投資準入管理方式，即按照“非禁即入”的原則，明確禁止、限制開放領域的清單，其他行業(yè)、領域的活動都默認許可。上海市去年9月公布20xx年版負面清單，通過制度創(chuàng)新減少對微觀領域的直接干預，將權力交給企業(yè)，放給市場，激發(fā)了市場主體活力，營造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究，運用好這個制度。二是完善全省非公企業(yè)維權投訴服務機制，推進非公經濟發(fā)展環(huán)境評議工作全面展開，繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經濟的減負工作，推動涉企收費項目公布和接受社會監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進非公經濟發(fā)展聯席會議作用，加強與成員單位的協作配合，及時解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問題。代省政府起草《關于進一步促進非公經濟發(fā)展的意見》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究，配合做好《陜西省實施中小企業(yè)促進法辦法》的修訂工作。
(二)培育市場主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè)，促進個體工商戶、家庭工業(yè)成長為小微企業(yè)，擴大市場主體數量，全年新增小微企業(yè)2.5萬戶，新增工業(yè)企業(yè)和個體工商戶5000戶。二是以小微企業(yè)為主體，以促進企業(yè)轉型升級、發(fā)展壯大優(yōu)勢產品和新興產業(yè)為目標，組織開展培育中小企業(yè)“成長梯隊”工作，20xx年--20xx年發(fā)展“成長梯隊”企業(yè)20xx戶。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動密集型中小企業(yè)，促其成長為規(guī)模以上企業(yè)，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶，力爭500戶，著力培育20xx--10000萬元“專、精、特、新”骨干企業(yè)，新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過150戶。四是積極推進配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，圍繞省內航天、航空、汽車、電子等產業(yè)集群和大企業(yè)大項目，搭建對接交流合作平臺，提高中小企業(yè)協作配套能力。五是推進民營企業(yè)引進國有或其他社會資本，優(yōu)化產權結構，建立現代企業(yè)制度;鼓勵支持非公企業(yè)參與國企改革改制，發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
(三)推動縣域工業(yè)集中區(qū)建設。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現場會，提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標，即爭取到“”末實現1萬億元的營業(yè)總收入，支持200個重點建設工業(yè)集中區(qū)，培育30個過百億的工業(yè)集中區(qū)、80個過50億的工業(yè)集中區(qū)，吸納100萬人就業(yè)的目標。完成這些目標，就可以實現縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越，做好今年工作至關重要。一是發(fā)揮財政資金引導作用，推動各地細化扶持政策，強化保障措施，鼓勵民間資本參與建設，依托縣域工業(yè)集中區(qū)，加快發(fā)展以非公經濟為主體的縣域經濟。20xx年全省重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)實現企業(yè)營業(yè)收入8500億元。二是指導各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范建設標準，突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。在現有基礎上，再審查確定一批重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標準廠房為重點，增強為入區(qū)企業(yè)提供服務的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體，促進招商引資和項目建設。組織企業(yè)參加絲綢之路經濟帶新起點博覽會暨西洽會、中博會等經貿活動，加強與國內外的經貿合作交流，爭取一批新的合作項目，形成新的增長點。鼓勵支持有實力的中小企業(yè)“走出去”，擴大對外合作交流，并購重組國外企業(yè)。
(四)加快企業(yè)技術創(chuàng)新和轉型升級。一是實施科技型中小企業(yè)成長工程，加強中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設，帶動改造傳統產業(yè)，培育新興優(yōu)勢產業(yè)，促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。二是實施中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略。聯合有關方面，開展企業(yè)知識產權服務活動。繼續(xù)推進中小企業(yè)知識產權質押貸款工作，進一步抓好中小企業(yè)專利新產品認定和服務工作。三是開展中小企業(yè)品牌培育工作，支持中小企業(yè)做強核心業(yè)務，爭創(chuàng)知名品牌、馳名商標和著名商標，打造具有競爭力和影響力的精品和品牌。四是推進中小企業(yè)“兩化”融合，組織信息技術入企、4g網絡助推小微企業(yè)信息化等活動，促進中小企業(yè)在研發(fā)設計、生產制造、經營管理方面的信息化應用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級民營經濟轉型升級試驗領導小組辦公室的作用，推進府谷省級民營經濟轉型升級試驗區(qū)建設。
(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協調省金融監(jiān)管部門，加強引導和考核，推動駐陜銀行業(yè)金融機構加大對中小企業(yè)信貸投放，提升中小企業(yè)貸款占比，全年實現“兩個不低于”目標。二是鼓勵民間投資健康發(fā)展，探索民間資本發(fā)起設立民營銀行，引導村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當和投資機構加大對中小企業(yè)的投資支持力度。推動設立中小企業(yè)發(fā)展基金，引導地方創(chuàng)業(yè)投資機構及其他社會資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進中小企業(yè)信用擔保體系建設，加大擔保機構的業(yè)務指導和扶持力度，通過評優(yōu)增信，提高擔保機構服務中小企業(yè)融資的能力，力爭擔保累計額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用，繼續(xù)推進各市縣、工業(yè)集中區(qū)開展形式多樣的融資對接服務活動。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道，擴大中小企業(yè)債務融資規(guī)模，推進中小企業(yè)集合債券、集合票據和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育，支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險支持中小企業(yè)融資新渠道。
(六)提高中小企業(yè)公共服務水平。一是落實省政府和工信部關于中小企業(yè)服務體系建設總體要求，加快推進全省中小企業(yè)服務平臺和服務平臺網絡建設進度，基本建成省、市和重點縣平臺網絡，盡快實現互聯互通，為中小企業(yè)提供全方位服務。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務平臺帶動作用，聯合有關部門組織省級示范平臺單位開展相關服務活動。認定第四批省級中小企業(yè)公共服務示范平臺，培育國家級示范平臺的后備力量，引導支持社會化服務機構發(fā)展。三是進一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設的力度，抓好職稱評審、經營管理領軍人才培養(yǎng)工作。四是加強經濟運行監(jiān)測，提升預警分析質量。全省預警監(jiān)測網企業(yè)超過5500戶，進入工信部中小企業(yè)生產運行監(jiān)測平臺企業(yè)超過1700戶。全省中小企業(yè)名錄庫入庫企業(yè)超過5萬戶。
(七)努力轉變工作作風。中央下發(fā)“八項規(guī)定”后，隨著黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，制度約束越來越具體化，中央連發(fā)15道“禁令”約束公務員，今年公務員所面臨的“禁令”將有增無減，大部分與公務員工作生活相關，這表明了中央問責力度加大及整治腐敗的決心。作為各級中小企業(yè)工作部門及其工作人員就要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和中省有關文件精神，遵守“禁令”要求，切實轉變工作作風，以服務企業(yè)為本，圍繞重點工作，開展調查研究，掌握真實情況，幫助企業(yè)解決問題，得到企業(yè)的認可。同時，要在服務企業(yè)中，規(guī)范工作行為，增強自律意識，強化工作責任，推進系統政風和作風建設，不斷提升中小企業(yè)系統的良好形象。近年來，省糾風辦連續(xù)部署全省政風行風測評工作，中小企業(yè)系統就在其列。省局高度重視，去年還下發(fā)了通知，提出了具體要求。希望各市以行風測評為契機，積極加強與糾風辦等部門聯系溝通，及時掌握測評動態(tài)和結果，推進各項工作。
同志們，新的一年，中小企業(yè)、非公經濟工作任務艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅強領導下，認真貫徹落實中省促進中小企業(yè)、非公經濟發(fā)展的決策部署，堅定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新，全力促進中小企業(yè)、非公經濟實現新突破，為建設“三個”陜西做出新貢獻。
市領導中小企業(yè)工作會議講話篇二
同志們：
今天，市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會，主要內容是總結表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進聯系單位和企業(yè)，對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學的發(fā)展觀，實踐“三個代表”，推進“三個轉變”，落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議，體現了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視，成云書記親自到會并將作重要講話。下面，我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年，市委、市政府為推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進一步發(fā)展，結合實際，提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程，即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點擴張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領導、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯系幫扶對象，并制定考核、獎懲標準和各項經濟指標，納入市委、市政府的專項目標考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務實舉措，受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定，省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣“1235”工程經驗，受到其他市、州的好評。
“1235”工程實施3年來，市級聯系領導、市級各聯系單位和縣(市、區(qū))委、政府，按照聯系要求，領導重視、措施有力，成效顯著，達到了預期目標?？偨Y三年來的工作，有三點值得肯定：一是市級聯系單位作風得到轉變，服務意識進一步增強。二是聯系幫扶企業(yè)，增效明顯，達到了預定目標。列入“1235”工程的60戶市級聯系企業(yè)，20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達到20.7億元，增長20%，利稅6.38億元，增長21%，城鄉(xiāng)就業(yè)達4.91萬人，增長15%，超過了預定增長目標。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司，20xx年的利稅為200萬元，今年利稅可達500萬元;20戶擴張型企業(yè)中的龍蟒集團，20xx年的資產為7.8億元，今年達到11.1億元，增長42.3%。三是帶動作用明顯，全市中小企業(yè)整體實力得到加強，規(guī)模以上企業(yè)戶數從20xx年的327戶增加到427戶，同時企業(yè)外部環(huán)境得到改善，自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實施3年來，得到了市級聯系領導、市級各聯系單位，各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持，涌現了一批先進聯系單位、先進聯系企業(yè)，總結了一些先進典型經驗和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程領導小組，向今天受到表彰的先進單位、企業(yè)表示熱烈祝賀，向對該項工作給予大力支持的市級聯系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境，希望同志們進一步加大對中小企業(yè)的服務力度，提高服務水平，拓寬服務領域，強化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機制，在宣傳、信息、技術、融資、資金扶持、人才培訓、政策落實上下功夫，扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一，要從戰(zhàn)略高度認識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來，我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經濟、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻。到20xx年，全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個，從業(yè)人員51萬人，實現總產值597.3億元，工業(yè)總產值391.4億元，實現增加值96.7億元，占全市gdp的27%，實現工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉移城鄉(xiāng)剩余勞動力，發(fā)展壯大縣域經濟，增加地方財政收入，解決城鄉(xiāng)就業(yè)，實現工業(yè)化、城市化，促進經濟、社會協調發(fā)展等方面作出了巨大貢獻，其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機遇，實現“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標和實現雙“千億工程”，打造工業(yè)強市的目標，中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此，大家一定要增強發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責任感，從戰(zhàn)略的高度去認識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二，當前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術含量偏低、結構不合理。據20xx年統計資料顯示：我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達22817個，占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數為9.7人，平均產值為116.4萬元，平均銷售收入為72.90萬元，在市場經濟中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中，以中小工業(yè)為主，工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上，傳統行業(yè)所占比重較大，而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小，經濟結構不甚合理。
二是企業(yè)整體素質和管理水平不高。表現為主要設備落后，國內先進設備不足20%;企業(yè)技術開發(fā)能力弱，80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利，創(chuàng)新能力弱。技術人才嚴重缺乏，職工素質偏低。據統計，我市中小企業(yè)職工具有大專以上學歷的職工占職工總數不足10%，高中、中專占30%，而初中以下的人數占60%左右，中高級職稱的人員占職工總數的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不規(guī)范，信息化進程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠寬松，突出地表現在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億，今年1—6月是200億，存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據測算，一筆100萬元的貸款，需支出各項評估、登記、公證、保險等直接費用2萬余元，如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用，預計企業(yè)融資成本在10%以上。這些，在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三，突出重點，推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務體系。以社會化服務體系建設為重點，加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機構面向中小企業(yè)，采取民辦“官”助形式，提供全方位服務，政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標準和監(jiān)管機制，強化監(jiān)管，實現服務的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機械加工業(yè)為例，今年就發(fā)揮了重要作用，130多家加入了該行業(yè)協會，形成了專業(yè)化協作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔保體系，提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸，應把建立企業(yè)信用擔保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導，努力提高現有信用擔保機構的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系，推進政府部門、金融機構、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例，鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度，放寬對中小企業(yè)融資的準入條件，減少審批環(huán)節(jié)，簡化貨款手續(xù)，拓寬服務項目、品種，提高服務質量和水平，支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強政策引導，創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè)，關鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉變，努力營造政治上認同、政策上支持、法律上保護的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，依法保護中小企業(yè)合法權益，規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應進一步優(yōu)化財政支出結構，加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準入標準，消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定，清理前置審批事項，公開中小企業(yè)設立條件，簡化注冊手續(xù)，降低收費標準，減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的，都應向中小企業(yè)開放，鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結構調整，激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產業(yè)結構的調整力度，重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務型中小企業(yè)，依法關閉質量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè)，鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎么做，分析自身的優(yōu)勢和劣勢，找準發(fā)展方向。在此基礎上，還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統化、規(guī)范化、科學化建設，大力培養(yǎng)一支年富力強、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術開發(fā)機構和運行機制，開展多種形式的產學研聯合，提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術改造的支持力度，支持中小企業(yè)積極運用高新技術和先進實用技術，改造和提升我市的傳統產業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革，加快建立現代企業(yè)制度，建立有效的法人治理結構和適應市場競爭需要的內在動力機制;加快信息化進程，充分利用信息化手段和現有資源，建立中小企業(yè)信息網絡，提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度，突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術改造和“名、特、優(yōu)、新”產品的資金支持力度，引導和鼓勵城市民間資本、人才資本向農村、農業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，使中小企業(yè)在產業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用，成為新的經濟增長點和小康建設的牽引點。第四，加強領導、協調配合，形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下，我市要在新一輪競爭中取得主動，贏得先機，必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經濟增長點。各級黨委、政府和各部門，一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想，加強領導，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子，一套人馬，機構、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子，一套人馬，職能也是順的，各縣、市、區(qū)也要理順關系，為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
關于誠信守法的問題，市委、市政府這幾年主要抓了a級金融區(qū)的建設。去年以來，市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”，目的是為了引導我市中小企業(yè)增強誠信守法意識，加強信用管理，弘揚誠信守法的良好風氣，幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認定辦法》，經過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務、質監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦，全市共收到推薦企業(yè)55家，經評審，有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件，被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽稱號，今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè)，要以此為新的起點，再接再厲，進一步探索信用管理新思路，建立健全誠信守法新規(guī)章，提高信用水平，為我市打造誠信企業(yè)，誠信社會，誠信作出新貢獻。原創(chuàng)文秘材料，網。誠信立企，守法經營十分重要，是市場經濟的重要條件，具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本，也是十分寶貴的財富，失信、違法的結果是付出高昂的代價，我們必須從戰(zhàn)略高度來認識誠信守法的重大意義。對誠信守法，我講四點要求：
一是建立健全法規(guī)制度體系，執(zhí)法必嚴，違法必究，對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒，對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質小磷肥問題，去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質磷肥的力度，就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導向，全社會營造違法失信者臭，守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制，要讓完善法規(guī)，嚴明法紀，讓失信、違法者在政治上、經濟上、輿論上受到懲處，使其不敢冒然失信，以身試法;四是要嚴格市場清除制度，對欠債不還，假冒偽劣經營者應清除市場，禁止在其淘汰出局后擔任公司管理層職務或進入某項職業(yè)?？傊?，通過誠信守法教育活動，就是要使我們的中小企業(yè)在經營中自覺規(guī)范行為，珍惜榮譽，在全社會形成誠實守信、遵紀守法的社會風氣。
同志們，中小企業(yè)在擴大就業(yè)，滿足市場需求，繁榮城鄉(xiāng)經濟等方面發(fā)揮著重要作用，在為大企業(yè)協作配套，農產品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展，在新的形勢下，我們要按照突出發(fā)展主題，創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，進一步推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè)，為經濟、社會協調發(fā)展作出新的貢獻。
市領導中小企業(yè)工作會議講話篇三
在我們的半年度生產經營分析會議即將結束之際，我要強調一下幾個具體問題。
一、關于營業(yè)廳建設的問題。
從幾天的討論來看，我感覺大家對營業(yè)廳建設的理解還有不到位的地方。剛才鐘總對營業(yè)廳建設又加以了強調，我非常同意，想再補充幾點。
第一，我們營業(yè)廳建設的原則是什么?是彰顯品質，彰顯形象，彰顯差異，做到貼近市場，貼近客戶，延伸營銷，延伸服務，延伸宣傳，延伸客戶管理，延伸業(yè)務拓展，延伸客戶回歸，在兼顧效率的同時做到渠道為王。那么怎么去彰顯形象、彰顯品質、彰顯差異呢?就要求我們的營業(yè)廳建設不能操之過急，要扎扎實實，穩(wěn)扎穩(wěn)打，建一個彰顯一個。如果能力跟不上，就要實事求是，慢下步調。比如，建設營業(yè)廳需要增加營業(yè)人員，但如果我們的人員素質不到位，營業(yè)廳主任、領班、營業(yè)人員個個一問三不知，那就成了“丑媳婦出來見公婆”了。誰是公婆?客戶就是我們的公婆，第一印象被客戶否定注定會失敗的。
第二，關于營業(yè)廳的設施配置要適合當地的經濟發(fā)展水平。將我們的營業(yè)廳形象和vodafone進行比較，是為了給大家一個概念，并不是要求大家真把營業(yè)廳建成那樣。建成那樣不但成本收不回來，客戶也不敢進門。農村的同志看到那種櫥窗擺設第一感覺肯定是貴，和他們沒關系。農村的營銷點業(yè)務量不大，所以不用配備手機加油站、話單打印機、自動查詢系統等，計算機也不必有雙屏顯示。俗話說得好，貧女常梳頭，貧家常掃地，雖不靚麗，自有一番風味。我們必須保證每一個營業(yè)廳做到窗明幾凈，有統一的落地玻璃，統一的vi標識，統一的員工形象。營業(yè)員形象統一，首先是服裝要統一。道理很簡單，服裝統一了，士氣來了，素質也高了。今天與會的代表都穿白襯衫打領帶，士氣就明顯高昂起來。外企員工為什么個個穿西裝扎領帶?穿西裝、扎領帶了起碼就不會隨地吐痰。
第三，營業(yè)廳建設要保持相對于競爭對手的領先優(yōu)勢。什么是相對于競爭對手的領先優(yōu)勢?就是競爭對手沒有時我們有，競爭對手有時我們比他們優(yōu)。營業(yè)廳建設不是一勞永逸的事情，要保持與競爭對手的相對優(yōu)勢，每兩年必須調整一次。目前競爭對手的渠道還沒有覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的時候，我們做到窗明幾凈就不錯了。具體原則是：市區(qū)原則上不得超過一區(qū)一廳，縣城原則是一主一輔，大縣可以做到一主兩輔。彰顯形象、彰顯品質、彰顯差異，主要是指我們的旗艦店和縣市主營廳，但我們一個地市只有一個旗艦店，一個縣只允許一個主店，那里可以配置業(yè)務展示、手機加油站、自動售卡機、自動查詢設備等。具體要求省公司市場部正在做方案，大家根據方案具體落實。當然鄉(xiāng)鎮(zhèn)要像紹興柯橋、溫州龍港那么大，就應該因地制宜、個案處理。
第四、管理和考核一定要跟上。好營業(yè)廳建設要解決好投入產出問題。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)廳一個月放不了60個號，這個營業(yè)廳就不能建。能放60個號以上，既解決了投入產出問題，又彰顯了我們的形象。但營業(yè)廳的放號量不完全取決于當地的人口數量，還取決于管理和考核?？己瞬坏轿?，管理不到位，當然是放不出號的。考核到位，管理到位，肯定能放號。目前，公司自有營業(yè)廳的放號率只有20%是不正常的，還有很大的提升空間。所以，人力資源部的kpi一定要跟進，11地市公司的考核管理一定要跟進，找到了當地營業(yè)員薪酬的支點，并加以科學的考核，我們的業(yè)務受理占比一定會改觀，我們的營業(yè)廳建設一定會達到我們的目的。
第五，關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)廳的建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)廳的建設原則上以租賃的方式為主，不可以形成固定資產。這樣，當經營方式發(fā)生轉變的時候，公司可以及時地以變應變，而且從當前發(fā)展趨勢來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)廳的建設，如果管理到位，產出一定會大于投入。
二、關于城區(qū)市場占有率的問題。
前天我在會上作了一個主題發(fā)言，重點是“勢”的問題，這也是我到浙江工作以來一直強調的問題?！皠荨笔鞘裁?對中國移動來說，勢就是眾人所趨、名人所趨。大多數客戶選擇了我們，我們就有了“勢”，重要客戶選擇了我們，我們就有了勢。城市是名人之所在，城區(qū)市場占有率的市場占有率我們尤其要充分重視。
at&t的案例值得我們引以為訓。當年at&t程控固話一線要賣200多美金，而阿爾卡特為什么能進入中國?他一線只賣100多美金，后來又從80多降到20多美金。最后華為出來了，報價幾百人民幣一線。面對客戶的疑問，at&t的人員解釋說：“我是蘋果，華為是土豆?！弊詈蟮慕Y果是“土豆了進城、蘋果下鄉(xiāng)了”，at&t成了農話交換機，而城市里匯接網、現在的一級干線網、一級信令網，都是華為的。我們輸掉了城市占有率，就會變成“中國移動下了鄉(xiāng)，中國聯通進了城”。目前，我們一些地方的城區(qū)市場占有率降得很快，一些地方的大勢正在失去，值得我們警惕反省，需要我們立即采取措施加以改善，因為這是一個生死存亡的問題。
三、關于市場營銷政策的問題。
我們取得今天的成績，決不是偶然的現象，這里面取得成功很重要的因素是我們策劃的因素，是卓越管理的因素。關于虛擬網封頂政策，一千八百萬的市場封不封?怎么個封法?如果說我們想出一個政策就出一個政策，而不理會對昨天的政策，今天的政策，未來的政策以及我們的客戶造成什么影響，肯定會丟掉我們的“勢”。
“策”完之后就是“作之”，也就是政策的實施。我們一定要堅持針對性政策，區(qū)域性實施的原則。各項政策首先要在在局部進行實驗，通過實驗發(fā)現政策的長、短、得、失以及普遍性和適用性，并在實驗的基礎進行改進創(chuàng)新，然后再在全省推廣。
政策實施后，我們還要“形之”。所謂“形之”就是說政策真正推出之后，形勢是什么，要全面觀測，比方說聯通是什么反應，客戶是什么反應，市場是什么反應，收入是什么反應，利潤是什么反應。我們要從財務上分析，市場上分析，數據上分析。只有這樣，我們才能知道我們的戰(zhàn)略和決策正確與否，才能向競爭對手彰顯我們的實力、彰顯我們的決心，才能讓競爭對手在未作戰(zhàn)之前就俯首稱臣。
會議以后，請市場部，財務部，賬務中心配合。先在××做“全網單向”的調研，在××做“虛擬網封頂”的調研，并請于總做“送手機”的調研。我們要實現一點突破，全網共享。
四、關于與世偕同、持續(xù)改進的問題。
我給大家推薦兩本書，一本叫《督導管理》，一本叫《6δ管理》，希望大家能夠去看。
第二，怎樣才能真正做到“以客戶為中心”?誰在跟客戶打交道，是我嗎?是在座的各位嗎?我們有，但是很少。主要跟客戶打交道的是誰?是我們的話務人員、大客戶經理和前臺營業(yè)人員。那么他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性靠誰啊?靠他們的班長，靠他們的主任，只有我們一線經理的積極性、主動性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來了，我們三大窗口的積極性、主動性、創(chuàng)造性才能發(fā)揮出來，客戶才能滿意。一線的管理人員用國外的說法叫督導，所以我給大家《督導管理》這本書，它告訴我們怎么去激發(fā)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
我給大家推薦的第二本書是《6δ管理》?！?δ管理》一種持續(xù)提升，持續(xù)改進，不斷完善自我的管理方式。
通過《6δ管理》的學習，我們首先要做到持續(xù)提升，持續(xù)改進。我們1997年的管理水平、管理需求和20xx年、20xx年是不一樣的，和20xx年也是不一樣的。1997年的時候，我們在座的各位剛剛接觸管理，職責范圍也很小，主要的管理、建設工作都由郵電管理局承擔。我們的網絡很小，只有單一的模擬網，那個時候我們好比是“小學生”。99年郵電分營后，我們開始自己管網絡、管業(yè)務、管渠道，我們很多省突然一夜之間上了許多縣公司經理，我們好比是“中學生”。到20xx年，我們經歷了激烈的市場競爭的考核，好比上了大學，我們是“大學生”。20xx年，我們上了“研究生”。未來，20xx年、20xx年，同志們，我們會干什么?我們會去讀“博士”!同志們，公司每一個發(fā)展階段是不同的，各個階段的管理需求、管理水平也是不同的，是一個持續(xù)提高的過程。我們各位的能力一定要持續(xù)提升，持續(xù)改進，要做到與世偕同，滿足于企業(yè)和市場發(fā)展的需要。
第二，我們要與世偕同，不斷優(yōu)化領導行為。我們干部是企業(yè)的火車頭，火車頭有動力，而火車廂是沒有動力的。我希望一個新的時代是火車頭有動力，火車廂也有動力，就像我們自上而下，自下而上的管理一樣。對于縣公司的同志來講，我們就是火車頭，就是領頭雁，所以一定要優(yōu)化我們的領導行為，提高我們的水平，不斷成長，“與世偕同”。
五、關于干部隊伍的問題。
首先，要加強帶隊伍、帶班子的能力。干部干什么?一把手干什么?兩件事，帶隊伍，帶班子。帶班子就是要帶出一個優(yōu)秀的團隊，讓班子后繼有人。華為有一個不成文的規(guī)定，你離開這個部門升職之前，如果你沒有人來接你，你就不能走了。帶隊伍就是要使組織全體成員形成共識。華為搞ipd的時候，有一個北郵的博士不干ipd。公司馬上就忍痛割愛。為什么?你跟我們企業(yè)的價值觀不一致。當你跟我們企業(yè)的價值觀不一致的時候，我們企業(yè)不要你，你越有本事，越是害群之馬!所以，我們一定要加強隊伍建設，帶一個有組織，有紀律，有理想，有道德的隊伍。
第二，要全面理解貫徹公司的方針政策。毛主席告訴我們，政治路線確定了以后，干部是決定因素。這幾天我們大家通過具體研究，確定了我們的戰(zhàn)略，確定了我們下半年的工作思路、工作原則、工作路標，接下來就是怎么樣落實、怎么樣執(zhí)行的問題，這些都是實實在在的問題。在我們會議期間進行的考試中，我們發(fā)現大家對很多東西還是模模糊糊的，所以請大家回去捫心自問：我們的三大戰(zhàn)略，年初的工作報告就明確了，大家居然不清楚。干部如果都不清楚，我們往哪兒走?方向都不明，我們的隊伍如何帶?我們還有干部連客戶滿意度，八大商業(yè)過程都答不上來，那還什么叫以客戶為中心?所以，大家回去一定要深刻領會議上提出的各項方針政策，要在實際中認真貫徹落實，不打折扣，不走樣，堅決予以執(zhí)行。
第一種情況是心中有道德，不肯腐敗，不愿腐敗。
第三種情況就是通過制度流程建設，讓腐敗分子想貪沒有機會貪。我在這里給大家算一筆機會成本賬。機會成本就是干這件事，損失了由于干這件事而不干那件事的機會，這種成本叫機會成本。比方說，我們如果投資，現在機會成本是什么?是銀行利率。因為如果我投資虧損了，我們的損失至少是銀行利率。大家想一想，如果我們去貪，那我們的機會成本是什么?拿華先軍的例子來講，他的機會成本就是因為拿了人家十幾萬，相當于半年的工資，丟掉了一年幾十萬的工作，丟了一生的機遇和幸福。我們人力資源部要加快制定干部引咎辭職的管理政策。只要是被國家法律認定犯法的人，我們企業(yè)一定開除公職。這個政策是對所有人一視同仁，誰碰上這條高壓線，誰就辭職。那天我聽詹書記講廉政教育的“三筆帳”，良心帳、道德帳、法治帳。今天，我再給大家加一筆帳，機會成本帳。
最后我想告訴大家的是，我已經真真正正地認為自己是浙江團隊中的一員。所以我今天的講話都是發(fā)自肺腑之言。如果有不對的地方，請在座的各位給我提出寶貴意見。謝謝大家。
市領導中小企業(yè)工作會議講話篇四
同志們：
這次會議的主要任務是：深入學習貫徹“三個代表”重要思想，以黨的xx大精神為指導，以體驗教育為基本途徑，加強青少年思想道德教育，繼續(xù)深化“手拉手”和“雛鷹爭章”活動，全面加強自身建設，總結上半年少先隊工作，研究部署下半年的工作任務，推動我市少先隊事業(yè)的全新發(fā)展。
剛才，聽了各位同志的匯報，大家結合各自的工作實際，準備非常充分，講得很好。半年來，各少工委組織開展了以實踐創(chuàng)新和評選展示為主要內容的“體驗教育”、“爭做合格小公民”、“我是媽媽的好幫手”、“實現小康社會，做好全面準備”、“五自”實踐教育、“科技創(chuàng)新小金星”等一系列形式多樣、特色各異的活動，特別是今年抗擊“非典”的特殊時期，少先隊組織結合自身實際，干了大量卓有成效的工作，為全市廣大少先隊員營造了良好的活動氛圍。大家在基層工作多年，經驗比較豐富，我剛接管少先隊工作，對少先隊工作的許多細節(jié)了解得還不是很透徹，但通過大家的匯報，對少先隊工作有了更為深入的了解和認識。
今年以來，各少工委在開展常規(guī)性工作的同時，適應少年兒童成長需要，把“體驗教育”和“雛鷹行動”作為工作中的重中之重，充分調動了全市廣大少先隊員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，組織和引導少先隊員在實踐中體驗、鍛煉、成長和成才。下面我就如何做好今后一段時期的少先隊工作提幾點要求：
一、提高認識，增強事業(yè)心和責任感。
今年是深入貫徹落實黨的xx大精神的第一年，也是全面建設小康社會的開局之年，做好今年的少先隊工作，對于實現少先隊事業(yè)的長遠發(fā)展至關重要。少先隊事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，是共青團事業(yè)的半壁江山。廣大少先隊輔導員是少先隊事業(yè)的中堅力量，必須充分認識自己肩負的歷史重任，以高度的責任感和使命感，無私奉獻，努力提高自身素質，以自身的高素質影響和培養(yǎng)一代代高素質的社會主義事業(yè)合格建設者和接班人。團的xx大剛剛在北京落下帷幕，報告中指出，“要進一步加強對少先隊組織的領導，健全少先隊的各級工作領導機構，重視和加強輔導員隊伍建設，抓好團隊銜接和推優(yōu)入團工作，引導少年兒童自學、自理、自護、自強、自律，努力做中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和接班人?！边@充分說明了上級團隊組織對少先隊事業(yè)的關心和愛護，我們要進一步提高認識，增強做好少先隊工作的信心和決心。
二、重視德育，加強少年兒童思想教育工作。
少年兒童是祖國的未來和花朵，處于長身體、長知識的階段，是世界觀、價值觀、人生觀形成的關鍵時期，具有多變性和不穩(wěn)定性，因此，抓好少年兒童的思想道德教育工作至關重要。
1、開展貫徹xx大精神特色小隊活動。各少工委成立特色小隊，通過豐富多彩、生動活潑、富有特色的小隊活動，使少先隊員在實踐中體驗，在體驗中感悟，把對黨、對社會主義的無限熱愛之情和報效祖國的理想之志，融入到具體有形的特色小隊活動中去，引導和幫助他們從小樹立遠大理想、學習文化知識、勇于社會實踐、提高綜合素質，為全面建設小康社會打下堅實基礎，做好全面準備。
2、深化體驗教育，從實踐中領悟團的xx大的靈魂與精髓。依托“五自”實踐教育活動，讓少年兒童參與到實踐中進行體驗教育，讓他們從一件件小事中受到潛移默化的影響，從實踐中享受到親自動手的樂趣，使少年兒童的思想道德教育真正落到實處;通過實踐，引導少年兒童感受生產力發(fā)展所帶來的巨大變化，感受文化事業(yè)發(fā)展所帶來的新面貌，使少年兒童進一步明確黨、團、隊的特殊關系，培養(yǎng)對黨的深厚感情，進一步增強和堅定永遠跟黨走的信念和決心。
3、探索少年兒童思想政治工作新方法。用高尚的道德塑造少年兒童，引導少年兒童繼承發(fā)揚中華民族的傳統美德，引導他們樹立與建設小康社會相適應的是非觀念和良好的行為規(guī)范。切實改進少年兒童思想品德教育的方式方法，努力增強教育效果，并通過“×××青少年”網站開展健康向上的網絡文化活動，加強網絡建設，牢牢占領網絡這一青少年思想政治教育工作的新陣地。
三、強化素質，深入開展少先隊系列活動。
1、繼續(xù)開展好“雛鷹爭章”活動。把“雛鷹爭章”作為體驗教育的評價體系和激勵機制，把雛鷹獎章作為衡量、評價少年兒童在體驗活動中獲得成績的標準，在不同的體驗環(huán)節(jié)應設置并頒發(fā)相應的雛鷹獎章，通過心得交流、體驗日記等形式記錄每個行為習慣養(yǎng)成的環(huán)節(jié)和過程，鞏固體驗活動的成果，激發(fā)廣大少年兒童參與體驗活動的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
2、繼續(xù)深化“手拉手”互助活動。在繼續(xù)開展好“城鄉(xiāng)小伙伴手拉手互助互學”和“身邊小伙伴手拉手”活動的基礎上，繼續(xù)深化“手拉手”系列活動，堅持互助互學、共受教益的原則，突出抓好“健康和殘疾的少年兒童手拉手”活動，開展形式多樣的互幫互助結對活動，使少先隊員在活動中獲得助人為樂、珍愛生命、樂觀向上的人生體驗。通過“手拉手撿回一個希望，還母親河一片綠色”、“手拉手地球村”等形式多樣的體驗活動，進一步增強“手拉手”活動的機制建設，加強少年兒童的各方面教育。
3、深入開展“小公民道德建設”活動。以xx大提出的“認真貫徹公民道德建設實施綱要”，“加強青少年的思想道德建設”為依據，在全市少年兒童中大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，廣泛開展“我做合格‘小公民’”的宣傳教育、實踐創(chuàng)新和評選展示活動。按照共青團中央和全國少工委《關于加強少年兒童思想道德教育深入開展體驗教育的意見》提出的人與人、人與社會、人與自然、人與自我的關系為基本結構，引導廣大少先隊員在家庭生活、學校生活和大自然中留心觀察，使小公民道德建設進學校、進社區(qū)、進家庭、進公共場所，通過扮演不同角色和進入特定環(huán)境，通過反復的實踐培養(yǎng)基本行為習慣，為少年兒童養(yǎng)成社會公德、職業(yè)道德和家庭美德奠定基礎。
四、優(yōu)化環(huán)境，提高少先隊自身建設。
1、加強學習，提高自身素質。黨的xx大明確提出創(chuàng)建“全民學習、終身學習”的學習型社會，廣大少先隊工作者應該走在時代的前列，樹立終身學習的意識。既要熟悉少先隊的業(yè)務，又要提高學習新知識，應用新知識的能力，不斷完善知識結構，成為孩子們尋求知識的活字典。
2、加強輔導員隊伍建設。逐步完善培訓機制，規(guī)范持證上崗制度，全面落實輔導員評聘制，建立健全考評體系，落實各項政策，為少先隊員的健康成長創(chuàng)造條件。繼續(xù)落實好團中央、教育部《關于深入開展“中國少年雛鷹行動”，推進素質教育的意見》中所重申的有關輔導員政治、經濟待遇的規(guī)定，為輔導員的學習、生活、工作提供良好的外部環(huán)境。
3、探索少先隊工作新思路。從提高思想認識、制訂具體措施入手，廣泛開展“科技小能手”、“小發(fā)現”、“文明小使者”活動，為農村物質文明和精神文明建設做力所能及的貢獻。進一步健全農村基層少先隊組織，以服務的手段加強和促進少先隊組織的基礎建設，逐步建立與農村經濟社會發(fā)展相適應的農村少先隊工作運行機制，促進農村少先隊組織的活躍。
4、加強社區(qū)少先隊組織建設。發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，整合社區(qū)資源，形成齊抓共管、堅強有力、全面配合的動員推進機制;本著延伸手臂、拓寬領域、扎根社區(qū)、活躍組織的原則，大力加強社區(qū)少先隊組織建設，形成設置合理、職責明確的組織保證機制;加強社區(qū)少先隊輔導員隊伍的資源整合和優(yōu)化力度，形成活躍高效、互為配合的社會支持機制;圍繞素質教育開展豐富多彩的體驗活動，形成良性互動、各具特色的活動機制。
5、加強少先隊理論研究。加強少先隊理論研究隊伍建設，提高我市少先隊理論研究水平，著眼于體驗教育活動的實際。加大體驗教育研究力度，為體驗教育的深入開展提供切實的理論支持，充分認識網絡技術的發(fā)展給少先隊工作方式和機制帶來的影響，努力做好少先隊工作信息化的各項基礎性工作。根據各地少先隊工作特點，選取部分課題進行調研，形成理論，指導、推進我市少先隊工作的發(fā)展。
五、扶幼助困，廣泛開展好希望工程工作。
自1993年希望工程在我市實施以來，全市為貧困兒童捐款人數已達3000多人，他們的捐款讓4000多名貧困學生有了繼續(xù)上學的機會，使30多所山區(qū)小學改善了辦學條件，建起了8處希望書屋，3處三辰影庫，3處希望小學。特別是信得藥業(yè)、農村信用社等單位，為希望工程工作作出了特殊貢獻，分別出資10多萬元，挽救了300多名面臨失學的少年兒童。目前，貧困家庭的孩子還很多，我們一定要加大希望工程的宣傳力度，擴大希望工程的影響，呼吁全社會行動起來，參與到神圣而偉大的希望工程中來，人人獻出一點愛，讓更多的失學兒童回到校園里來，讓更多的孩子接受現代化的教育，成為祖國的棟梁。
六、加強宣傳，促進工作穩(wěn)步提高。
光說不干固然不好，光干不說也不好;宣傳工作做不好，我們的工作就無法跟外界溝通，容易固步自封，容易被傳統的意識所束縛，通過宣傳，與其他單位、部門、兄弟學校交流，發(fā)現自己的不足，找到解決的思路和方法，取長補短，有助于工作的提高，同時也增加了知名度。大家都來參與宣傳，努力使我們的工作家喻戶曉，做到報紙上有字，電視上有影，廣播上有聲。
同志們!少先隊員是祖國的希望和未來，少先隊事業(yè)是充滿希望的事業(yè)，做好新世紀的少先隊事業(yè)是黨和人民對我們的要求，是全市廣大少先隊員對我們的期望，更是我們廣大少先隊工作者義不容辭的責任。神圣的使命、光榮的職責要我們扎實學習、強化素質，真正成長為一名新時期優(yōu)秀的少先隊輔導員，培養(yǎng)出更多未來社會的合格建設者。
市領導中小企業(yè)工作會議講話篇五
同志們：
今天，市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會，主要內容是總結表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進聯系單位和企業(yè)，對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學的發(fā)展觀，實踐“三個代表”，推進“三個轉變”，落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議，體現了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視，成云書記親自到會并將作重要講話。下面，我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年，市委、市政府為推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進一步發(fā)展，結合實際，提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程，即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點擴張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領導、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯系幫扶對象，并制定考核、獎懲標準和各項經濟指標，納入市委、市政府的專項目標考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務實舉措，受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定，省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣“1235”工程經驗，受到其他市、州的好評。
“1235”工程實施3年來，市級聯系領導、市級各聯系單位和縣(市、區(qū))委、政府，按照聯系要求，領導重視、措施有力，成效顯著，達到了預期目標?？偨Y三年來的工作，有三點值得肯定：一是市級聯系單位作風得到轉變，服務意識進一步增強。二是聯系幫扶企業(yè)，增效明顯，達到了預定目標。列入“1235”工程的60戶市級聯系企業(yè)，20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達到20.7億元，增長20%，利稅6.38億元，增長21%，城鄉(xiāng)就業(yè)達4.91萬人，增長15%，超過了預定增長目標。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司，20xx年的利稅為200萬元，今年利稅可達500萬元;20戶擴張型企業(yè)中的龍蟒集團，20xx年的資產為7.8億元，今年達到11.1億元，增長42.3%。三是帶動作用明顯，全市中小企業(yè)整體實力得到加強，規(guī)模以上企業(yè)戶數從20xx年的327戶增加到427戶，同時企業(yè)外部環(huán)境得到改善，自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實施3年來，得到了市級聯系領導、市級各聯系單位，各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持，涌現了一批先進聯系單位、先進聯系企業(yè)，總結了一些先進典型經驗和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程領導小組，向今天受到表彰的先進單位、企業(yè)表示熱烈祝賀，向對該項工作給予大力支持的市級聯系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境，希望同志們進一步加大對中小企業(yè)的服務力度，提高服務水平，拓寬服務領域，強化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機制，在宣傳、信息、技術、融資、資金扶持、人才培訓、政策落實上下功夫，扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一，要從戰(zhàn)略高度認識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來，我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經濟、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻。到20xx年，全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個，從業(yè)人員51萬人，實現總產值597.3億元，工業(yè)總產值391.4億元，實現增加值96.7億元，占全市gdp的27%，實現工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉移城鄉(xiāng)剩余勞動力，發(fā)展壯大縣域經濟，增加地方財政收入，解決城鄉(xiāng)就業(yè)，實現工業(yè)化、城市化，促進經濟、社會協調發(fā)展等方面作出了巨大貢獻，其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機遇，實現“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標和實現雙“千億工程”，打造工業(yè)強市的目標，中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此，大家一定要增強發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責任感，從戰(zhàn)略的高度去認識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二，當前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術含量偏低、結構不合理。據20xx年統計資料顯示：我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達22817個，占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數為9.7人，平均產值為116.4萬元，平均銷售收入為72.90萬元，在市場經濟中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中，以中小工業(yè)為主，工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上，傳統行業(yè)所占比重較大，而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小，經濟結構不甚合理。
二是企業(yè)整體素質和管理水平不高。表現為主要設備落后，國內先進設備不足20%;企業(yè)技術開發(fā)能力弱，80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利，創(chuàng)新能力弱。技術人才嚴重缺乏，職工素質偏低。據統計，我市中小企業(yè)職工具有大專以上學歷的職工占職工總數不足10%，高中、中專占30%，而初中以下的人數占60%左右，中高級職稱的人員占職工總數的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不規(guī)范，信息化進程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠寬松，突出地表現在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億，今年1—6月是200億，存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據測算，一筆100萬元的貸款，需支出各項評估、登記、公證、保險等直接費用2萬余元，如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用，預計企業(yè)融資成本在10%以上。這些，在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三，突出重點，推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務體系。以社會化服務體系建設為重點，加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機構面向中小企業(yè)，采取民辦“官”助形式，提供全方位服務，政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標準和監(jiān)管機制，強化監(jiān)管，實現服務的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機械加工業(yè)為例，今年就發(fā)揮了重要作用，130多家加入了該行業(yè)協會，形成了專業(yè)化協作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔保體系，提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸，應把建立企業(yè)信用擔保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導，努力提高現有信用擔保機構的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系，推進政府部門、金融機構、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例，鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度，放寬對中小企業(yè)融資的準入條件，減少審批環(huán)節(jié)，簡化貨款手續(xù)，拓寬服務項目、品種，提高服務質量和水平，支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強政策引導，創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè)，關鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉變，努力營造政治上認同、政策上支持、法律上保護的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，依法保護中小企業(yè)合法權益，規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應進一步優(yōu)化財政支出結構，加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準入標準，消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定，清理前置審批事項，公開中小企業(yè)設立條件，簡化注冊手續(xù)，降低收費標準，減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的，都應向中小企業(yè)開放，鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結構調整，激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產業(yè)結構的調整力度，重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務型中小企業(yè)，依法關閉質量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè)，鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎么做，分析自身的優(yōu)勢和劣勢，找準發(fā)展方向。在此基礎上，還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統化、規(guī)范化、科學化建設，大力培養(yǎng)一支年富力強、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術開發(fā)機構和運行機制，開展多種形式的產學研聯合，提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術改造的支持力度，支持中小企業(yè)積極運用高新技術和先進實用技術，改造和提升我市的傳統產業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革，加快建立現代企業(yè)制度，建立有效的法人治理結構和適應市場競爭需要的內在動力機制;加快信息化進程，充分利用信息化手段和現有資源，建立中小企業(yè)信息網絡，提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度，突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術改造和“名、特、優(yōu)、新”產品的資金支持力度，引導和鼓勵城市民間資本、人才資本向農村、農業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，使中小企業(yè)在產業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用，成為新的經濟增長點和小康建設的牽引點。第四，加強領導、協調配合，形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下，我市要在新一輪競爭中取得主動，贏得先機，必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經濟增長點。各級黨委、政府和各部門，一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想，加強領導，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子，一套人馬，機構、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子，一套人馬，職能也是順的，各縣、市、區(qū)也要理順關系，為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
關于誠信守法的問題，市委、市政府這幾年主要抓了a級金融區(qū)的建設。去年以來，市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”，目的是為了引導我市中小企業(yè)增強誠信守法意識，加強信用管理，弘揚誠信守法的良好風氣，幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認定辦法》，經過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務、質監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦，全市共收到推薦企業(yè)55家，經評審，有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件，被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽稱號，今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè)，要以此為新的起點，再接再厲，進一步探索信用管理新思路，建立健全誠信守法新規(guī)章，提高信用水平，為我市打造誠信企業(yè)，誠信社會，誠信作出新貢獻。原創(chuàng)文秘材料，網。誠信立企，守法經營十分重要，是市場經濟的重要條件，具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本，也是十分寶貴的財富，失信、違法的結果是付出高昂的代價，我們必須從戰(zhàn)略高度來認識誠信守法的重大意義。對誠信守法，我講四點要求：
一是建立健全法規(guī)制度體系，執(zhí)法必嚴，違法必究，對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒，對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質小磷肥問題，去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質磷肥的力度，就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導向，全社會營造違法失信者臭，守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制，要讓完善法規(guī)，嚴明法紀，讓失信、違法者在政治上、經濟上、輿論上受到懲處，使其不敢冒然失信，以身試法;四是要嚴格市場清除制度，對欠債不還，假冒偽劣經營者應清除市場，禁止在其淘汰出局后擔任公司管理層職務或進入某項職業(yè)。總之，通過誠信守法教育活動，就是要使我們的中小企業(yè)在經營中自覺規(guī)范行為，珍惜榮譽，在全社會形成誠實守信、遵紀守法的社會風氣。
同志們，中小企業(yè)在擴大就業(yè)，滿足市場需求，繁榮城鄉(xiāng)經濟等方面發(fā)揮著重要作用，在為大企業(yè)協作配套，農產品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展，在新的形勢下，我們要按照突出發(fā)展主題，創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，進一步推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè)，為經濟、社會協調發(fā)展作出新的貢獻。
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市領導中小企業(yè)工作會議講話篇六
同志們：
“萬村千鄉(xiāng)”市場工程是今年縣委、縣政府加快商貿流通業(yè)發(fā)展的一項重要工作，從全縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設動員會議以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各有關部門積極行動，迅速掀起了工作熱潮。南柏舍鎮(zhèn)、前大章鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)、謝莊鄉(xiāng)、韓村鎮(zhèn)、新寨店鎮(zhèn)主要領導同志高度重視，安排得力，工作進展迅速，取得了明顯的成效;縣衛(wèi)生防疫站集中時間集中力量、大幅度降低收費標準，為農村連鎖店優(yōu)惠辦理人員體驗和衛(wèi)生許可證照，縣地稅局減化程序，高效辦理交稅證明，縣工商局現場辦公為農村連鎖店集中辦理證照變更和新辦手續(xù)，所有這些工作都為“萬村千鄉(xiāng)”工程在我縣的順利實施，提供了可靠的保證，得到了廣大人民群眾的高度評價。借此機會，我代表縣委、縣政府對上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出表揚。
11月21日至26日，按照國家商務部的總體部署，市政府組織商務、工商、衛(wèi)生、稅務、財政等有關部門，組成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程驗收小組，對我縣已經申報驗收的97家農村連鎖店，進行逐店驗收，通過逐項檢查、綜合評估，驗收組對全部連鎖店的建設和管理工作給予了充分肯定，97家連鎖店順利通過驗收。在驗收期間，縣委羅書記帶領有關部門對趙州鎮(zhèn)、王西章鄉(xiāng)、高村鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)的4家連鎖店進行了視察，現場提出了重要意見，并與驗收組充分交換了看法。縣委、政府的高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的通力合作，為“萬村千鄉(xiāng)”工程順利實施奠定了堅實基礎。政府發(fā)動、部門推動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、企業(yè)主導、市場運作，是我縣的工作模式，這種模式有效地將行政管理與服務、市場資源、政策優(yōu)勢整合起來，將政府的引導性和群眾的積極性聯系起來，將保持市場繁榮與規(guī)范市場秩序結合起來，顯示出很強的優(yōu)越性，啟動快，標準高，成本低，風險小，具有廣泛的群眾參與度。我縣的工作引起了省市高度重視，副省長才利民同志、副市長張殿奎同志專題聽取了我縣的工作匯報，對我縣工作給予了充分肯定;最近，市政府主要領導同志就我縣工作所取得了明顯成效作出了重要批示;市委書記吳振華同志來我縣檢查工作期間，專門過問“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進展情況。國家商務部對我縣工作也十分關注，農村市場建設司、商務部新聞處專題匯總了我縣的工作情況?？梢哉f，通過全縣上下的扎實努力，工作成效是顯著的，我們抓住了一次十分難得的發(fā)展機遇。這次縣政府向省市爭取的年度建店數量是223家，占石家莊市全市任務的將近一半，也就是說，國家和省市向石家莊市落實的扶持資金將有近一半數額落實到趙縣，這對于加速農村現代流通體系發(fā)展無疑是一次強有力的推動。
到11月25日，我縣商貿物流中心已經建成農村連鎖店102家，占總任務的48，剩余任務必須在12月底前完成，這在市政府調度會議上已經作為一項政治任務下達，12月15日，市政府還要再次聽取我縣工作匯報，能不能按期高標準完成任務，已經不是我縣自己的問題，而是關系到全市乃至全省落實“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進度，縣、市、省自下而上逐級做出了明確承諾，省政府也向國家商務部做出了明確承諾，這項承諾決不能落空，更不能因為趙縣完不成任務而拖省市的后腿。因此，“萬村千鄉(xiāng)”工程不是可做可不做的事，可多做可少做的事，而是必須做、做得好的一件大事，同志們必須引起特別重視，要保持高度的政治敏感性，集中時間、集中力量、嚴格標準、全程服務、加快進度，確保如期全面完成建設任務。
今后一個月，我縣的工作總體上按照以下步驟來進行：
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處參照會議印發(fā)的建店指導目錄，在12月5日前篩選確定本地擬發(fā)展連鎖店，指導目錄提供的是一些基礎情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際篩選過程中，可以根據各村實際靈活掌握，目錄上提出的建店數量是最低要求，根據發(fā)展需要可以適度超出，我縣原則上提倡一村一店，主要目的是避免在發(fā)展初期造成無序競爭，人口較多的村莊，可以按照1500人一家店的標準，適當增加建店數量，在店與店的位置擺布上，要考慮到合理的間隔，一般情況下，間隔應不低于300米，保持500米左右的距離為好。為使選點和建店工作協調進行，從12月1日起每天選定的發(fā)展對象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于當天下午4點前向商貿局報送。商貿局在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選點情況后，要在2個工作日內完成現場考查和評估工作，符合標準的，列出建設計劃，不符合標準的及時通報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新選點。全部選點工作力爭在12月5日完成，為確保在月內全部完成建店任務創(chuàng)造條件。
(二)商貿局對符合建設要求的發(fā)展對象，要迅速調集力量，在確認后五個工作日內完成建店任務，同時，根據建店負責人的要求，繼續(xù)實行集中辦理相關證照的服務工作，除有關部門應收的費用外，一律無償提供服務。建設進度要及時向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報情況，并向縣委、政府報告。
(三)商貿局要密切聯系市商務局、省商務廳，爭取在12月20日前后和1月上旬，對新建的連鎖店進行逐家驗收。
(四)商貿局要調集全局力量，加強建店和配送貨服務，全力以赴趕進度，要堅持時間不延長，標準不降低，服務不滯后，管理不松懈，力爭全部報驗、全部達標。
(五)工商、衛(wèi)生防疫、稅務等有關部門，要提供全程服務，隨時為“萬村千鄉(xiāng)”工程辦理相關證照，不拖延、不刁難、不搞亂收費。
1月上旬，縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設領導小組將對工程任務完成情況進行總結，對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作部門、先進分子進行表彰獎勵。
同志們，12月份的工作任務很繁重，基層工作總體上進入收尾階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要統籌安排，對“萬村千鄉(xiāng)”工作要早部署、早確定，不搞拉鋸戰(zhàn)，能三天完成的不要拖成五天，速戰(zhàn)速決。
市領導中小企業(yè)工作會議講話篇七
中小企業(yè)是我國國民經濟中的一支重要力量,隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立,中小企業(yè)在擴大就業(yè)、活躍市場、增加收入、社會穩(wěn)定以及形成合理的國民經濟結構方面起著難以替代的作用。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會，主要內容是總結表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進聯系單位和企業(yè)，對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學的發(fā)展觀，實踐“三個代表”，推進“三個轉變”，落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議，體現了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視，成云書記親自到會并將作重要講話。下面，我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年，市委、市政府為推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進一步發(fā)展，結合xx實際，提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程，即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點擴張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領導、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯系幫扶對象，并制定考核、獎懲標準和各項經濟指標，納入市委、市政府的專項目標考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務實舉措，受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定，省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣xx“1235”工程經驗，受到其他市、州的好評。
“1235”工程實施3年來，市級聯系領導、市級各聯系單位和縣(市、區(qū))委、政府，按照聯系要求，領導重視、措施有力，成效顯著，達到了預期目標?？偨Y三年來的工作，有三點值得肯定：一是市級聯系單位作風得到轉變，服務意識進一步增強。二是聯系幫扶企業(yè)，增效明顯，達到了預定目標。列入“1235”工程的60戶市級聯系企業(yè)，20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達到20.7億元，增長20%，利稅6.38億元，增長21%，城鄉(xiāng)就業(yè)達4.91萬人，增長15%，超過了預定增長目標。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司，20xx年的利稅為200萬元，今年利稅可達500萬元;20戶擴張型企業(yè)中的龍蟒集團，20xx年的資產為7.8億元，今年達到11.1億元，增長42.3%。三是帶動作用明顯，全市中小企業(yè)整體實力得到加強，規(guī)模以上企業(yè)戶數從20xx年的327戶增加到427戶，同時企業(yè)外部環(huán)境得到改善，自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實施3年來，得到了市級聯系領導、市級各聯系單位，各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持，涌現了一批先進聯系單位、先進聯系企業(yè)，總結了一些先進典型經驗和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程領導小組，向今天受到表彰的先進單位、企業(yè)表示熱烈祝賀，向對該項工作給予大力支持的市級聯系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境，希望同志們進一步加大對中小企業(yè)的服務力度，提高服務水平，拓寬服務領域，強化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機制，在宣傳、信息、技術、融資、資金扶持、人才培訓、政策落實上下功夫，扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一，要從戰(zhàn)略高度認識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來，我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為xx經濟、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻。到20xx年，全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個，從業(yè)人員51萬人，實現總產值597.3億元，工業(yè)總產值391.4億元，實現增加值96.7億元，占全市gdp的27%，實現工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉移城鄉(xiāng)剩余勞動力，發(fā)展壯大縣域經濟，增加地方財政收入，解決城鄉(xiāng)就業(yè)，實現工業(yè)化、城市化，促進經濟、社會協調發(fā)展等方面作出了巨大貢獻，其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機遇，實現xx“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標和實現雙“千億工程”，打造工業(yè)強市的目標，中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此，大家一定要增強發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責任感，從戰(zhàn)略的高度去認識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二，當前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術含量偏低、結構不合理。據20xx年統計資料顯示：我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達22817個，占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數為9.7人，平均產值為116.4萬元，平均銷售收入為72.90萬元，在市場經濟中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中，以中小工業(yè)為主，工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上，傳統行業(yè)所占比重較大，而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小，經濟結構不甚合理。
二是企業(yè)整體素質和管理水平不高。表現為主要設備落后，國內先進設備不足20%;企業(yè)技術開發(fā)能力弱，80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利，創(chuàng)新能力弱。技術人才嚴重缺乏，職工素質偏低。據統計，我市中小企業(yè)職工具有大專以上學歷的職工占職工總數不足10%，高中、中專占30%，而初中以下的人數占60%左右，中高級職稱的人員占職工總數的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不規(guī)范，信息化進程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠寬松，突出地表現在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億，今年1—6月是200億，存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據測算，一筆100萬元的貸款，需支出各項評估、登記、公證、保險等直接費用2萬余元，如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用，預計企業(yè)融資成本在10%以上。這些，在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三，突出重點，推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務體系。以社會化服務體系建設為重點，加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機構面向中小企業(yè)，采取民辦“官”助形式，提供全方位服務，政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標準和監(jiān)管機制，強化監(jiān)管，實現服務的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機械加工業(yè)為例，今年就發(fā)揮了重要作用，130多家加入了該行業(yè)協會，形成了專業(yè)化協作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔保體系，提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸，應把建立企業(yè)信用擔保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導，努力提高現有信用擔保機構的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系，推進政府部門、金融機構、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例，鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度，放寬對中小企業(yè)融資的準入條件，減少審批環(huán)節(jié)，簡化貨款手續(xù)，拓寬服務項目、品種，提高服務質量和水平，支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強政策引導，創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè)，關鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉變，努力營造政治上認同、政策上支持、法律上保護的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，依法保護中小企業(yè)合法權益，規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應進一步優(yōu)化財政支出結構，加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準入標準，消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定，清理前置審批事項，公開中小企業(yè)設立條件，簡化注冊手續(xù)，降低收費標準，減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的，都應向中小企業(yè)開放，鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結構調整，激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產業(yè)結構的調整力度，重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務型中小企業(yè)，依法關閉質量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè)，鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎么做，分析自身的優(yōu)勢和劣勢，找準發(fā)展方向。在此基礎上，還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統化、規(guī)范化、科學化建設，大力培養(yǎng)一支年富力強、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術開發(fā)機構和運行機制，開展多種形式的產學研聯合，提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術改造的支持力度，支持中小企業(yè)積極運用高新技術和先進實用技術，改造和提升我市的傳統產業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革，加快建立現代企業(yè)制度，建立有效的法人治理結構和適應市場競爭需要的內在動力機制;加快信息化進程，充分利用信息化手段和現有資源，建立中小企業(yè)信息網絡，提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度，突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術改造和“名、特、優(yōu)、新”產品的資金支持力度，引導和鼓勵城市民間資本、人才資本向農村、農業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，使中小企業(yè)在產業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用，成為新的經濟增長點和小康建設的牽引點。第四，加強領導、協調配合，形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下，我市要在新一輪競爭中取得主動，贏得先機，必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經濟增長點。各級黨委、政府和各部門，一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想，加強領導，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子，一套人馬，機構、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子，一套人馬，職能也是順的，各縣、市、區(qū)也要理順關系，為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
三、倡導中小企業(yè)誠信守法。
關于誠信守法的問題，市委、市政府這幾年主要抓了xxa級金融區(qū)的建設。去年以來，市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”，目的是為了引導我市中小企業(yè)增強誠信守法意識，加強信用管理，弘揚誠信守法的良好風氣，幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認定辦法》，經過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務、質監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦，全市共收到推薦企業(yè)55家，經評審，有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件，被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽稱號，今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè)，要以此為新的起點，再接再厲，進一步探索信用管理新思路，建立健全誠信守法新規(guī)章，提高信用水平，為我市打造誠信企業(yè)，誠信社會，誠信xx作出新貢獻。原創(chuàng)文秘材料，盡在本站網。誠信立企，守法經營十分重要，是市場經濟的重要條件，具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本，也是十分寶貴的財富，失信、違法的結果是付出高昂的代價，我們必須從戰(zhàn)略高度來認識誠信守法的重大意義。對誠信守法，我講四點要求：
一是建立健全法規(guī)制度體系，執(zhí)法必嚴，違法必究，對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒，對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質小磷肥問題，去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質磷肥的力度，就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導向，全社會營造違法失信者臭，守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制，要讓完善法規(guī)，嚴明法紀，讓失信、違法者在政治上、經濟上、輿論上受到懲處，使其不敢冒然失信，以身試法;四是要嚴格市場清除制度，對欠債不還，假冒偽劣經營者應清除市場，禁止在其淘汰出局后擔任公司管理層職務或進入某項職業(yè)?？傊?，通過誠信守法教育活動，就是要使我們的中小企業(yè)在經營中自覺規(guī)范行為，珍惜榮譽，在全社會形成誠實守信、遵紀守法的社會風氣。
同志們，中小企業(yè)在擴大就業(yè)，滿足市場需求，繁榮城鄉(xiāng)經濟等方面發(fā)揮著重要作用，在為大企業(yè)協作配套，農產品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展，在新的形勢下，我們要按照突出發(fā)展主題，創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，進一步推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè)，為xx經濟、社會協調發(fā)展作出新的貢獻。
市委、市政府專門召開中小企業(yè)工作會議，體現了市委、市政府對中小企業(yè)發(fā)展的高度重視，是對中小企業(yè)對全市經濟發(fā)展所作貢獻的肯定。這個會，我認為是開得很好的。會上表彰了誠實守信的企業(yè)和先進聯系單位、先進企業(yè)，這是三年來我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績的集中體現，說明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有經驗和卓有成效的，是對xx經濟發(fā)展作出過重要貢獻的。剛才守培同志已經講了很好的意見，下面我講三點意見，供同志們參考。
中小企業(yè)是對xx的全面發(fā)展作出了重要貢獻的。xx和綿陽的經濟發(fā)展作比較時，大家都有一個客觀的認識：xx沒有象長虹那樣的大企業(yè)，但xx的優(yōu)勢在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1至9月，全市的工業(yè)增加值、銷售收入、gdp一直保持在全省的第二位，沒有中小企業(yè)的貢獻，是達不到這個水平的。同樣，如果沒有改革開放初期xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，現在xx的經濟經濟總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認識和思考，不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說得一塌糊涂。當然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面，比如形成的債務。在發(fā)展進程中，我們要看主流，要看到它作出貢獻的積極一面，要把中小企業(yè)作為全市經濟發(fā)展的重要一員來認識，這樣才會堅定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一，從企業(yè)個數來看，我市中小企業(yè)占了絕大部分，在發(fā)達國家中，中小企業(yè)也是占多數的，美國、德國、日本，凡是經濟比較發(fā)達的，它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主，大型企業(yè)在企業(yè)總數中占的比重很小。這說明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢的，是總體推進xx發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問題，把骨干企業(yè)一拋開，就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經濟發(fā)展的支柱，我市曾有三、四個縣是全省的十強縣，基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經濟的發(fā)展。第四是農村剩余勞動力轉移的重要載體，在推進城鄉(xiāng)一體化進程中，農民進城做什么?農民剩余勞動力轉移到哪里去?主要還是轉移到中小企業(yè)，還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點骨干企業(yè)，特別是配套產業(yè)的發(fā)展，已成為支持重點產業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實現跨三步，翻三番，率先基本實現現代化，實現雙“千億”工程的關鍵。所以，我提出對中小企業(yè)的再認識，就是要看到它的積極推動作用，不能因為“中小”，而忽視它的發(fā)展，忽視它對我們經濟總體發(fā)展作出的貢獻。
今天來的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表，借這個機會，我給你們提三點建議。第一，誠實守信，依法經營。在市場經濟建立過程中，特別是完善市場經濟制度以后，誠實守信，依法經營已成為現代企業(yè)能否生存發(fā)展的關鍵，我希望xx的企業(yè)都能做到這一點。第二，規(guī)范管理，建立制度。這對非公有制的中小企業(yè)建立現代企業(yè)制度，對企業(yè)的發(fā)展和生存至關重要。兩個月前，有位民營企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問題，我就給他提了一個建議，我說：“你那個企業(yè)要規(guī)范管理，一定要按現代企業(yè)制度來建立管理機制和決策機制，企業(yè)不論大小，在市場經濟競爭中，如果不規(guī)范化管理，哪怕失誤一次，就可能導致‘垮桿’”。以前沒搞改革開放和市場經濟時，我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會一夜之間跨掉，老板會跳樓。決策失誤，給企業(yè)帶來的結果是災難性的。而這種決策失誤，往往是由于沒有一個好的機制。這和我們黨委、政府決策一樣，如果完全一個人說了算，那很容易導致決策失誤。第三，要面向市場，創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全，現在大企業(yè)都不能求全，在市場經濟發(fā)展過程中，一大批企業(yè)原來好好的卻逐漸垮下去了，究其原因，很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學校長給我們企業(yè)家有過一次對話，他提了一條建議：希望中國的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè)，不要實行多元化經營。這跟很多人的思維觀念是不一樣的，很多領導人認為要多元化經營，好象我丟了這個，還有那個。但事實不是這么回事，你既能丟這個也可能丟那個，產品多，你沒有開發(fā)能力，沒有技術人員，沒有管理人員，沒有市場營銷開拓人員，沒有資金支持，你產品再多也等于零。反之，如果你產品做精了，知名度響了，專業(yè)化程度高了，你在市場就能立足。原創(chuàng)文秘材料，盡在本站網。資本主義上百年的市場經濟發(fā)展經驗是值得我們學習、借鑒的。做精品，走專業(yè)化協作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普，兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要領導到珠?？疾?，看到那里又搞了一個托普的工業(yè)園。我就說，這個企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè)，而是圈地運動，又辦托普產業(yè)園，又辦托普大學、托普軟件園，在報紙上講還要聘請5000名軟件工程師。我說：他這是吹牛，如果在全世界聘請5000名軟件工程師，連工資他都發(fā)不起，更不要說開發(fā)費用。事實也證明了我的判斷。所以我說面向市場，做出精品，走專業(yè)化協作的路子，才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。
三、依法行政，做好服務，支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展。
首先要改進作風，支持中小企業(yè)發(fā)展是各級各部門義不容辭的責任。政府部門應努力為中小企業(yè)發(fā)展營造良好的政務環(huán)境。第二，要很好貫徹《中小企業(yè)促進法》，為企業(yè)發(fā)展營造公開、公正、公平的市場環(huán)境。我們要通過學習《中小企業(yè)促進法》，研究怎樣把這個法落實到我們具體的工作中，怎樣結合xx實際來促進我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三，市委、市政府出臺的《關于加快民營經濟發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策，怎樣把它落到實處?我最擔心這些“法”也好，政策也好，頒布后就放到柜子里了。要認真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎盏男袆?。第四，要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長。我也跟思清同志講了，每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓、學習的機會，還要對中小企業(yè)的中層管理人員提供市場經濟的培訓。讓他們懂得現代企業(yè)制度，懂得怎么在每道工序上把好質量、技術關，這一點非常重要。日本人學習我們的《鞍鋼憲法》，創(chuàng)造了日本的管理經驗tqc，但現在我們自己卻不提了。定質管理、全面質量管理，過去管企業(yè)的時候用這個去要求企業(yè)，現在服務企業(yè)了，也很少提了，我認為這也是不對的。全面質量管理，定質管理，對企業(yè)來講是非常重要的，這方面的培訓力度更要加強。第五，支持中小企業(yè)對外開放，加大合作，提高中小企業(yè)競爭能力，這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面?，F在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產業(yè)，xx幾十戶企業(yè)進行了gmp改造，投入了大量資金和設備，現在出現了問題和困難，怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯，政府為企業(yè)服務，牽線搭橋。天?？萍寄芘c廣東好友、浙江華立合作成功，就是什邡和市里積極幫助的結果。最后一點，剛才守培同志提到了，要對六個縣(市、區(qū))和各部門建立一個考核機制，倒不一定是“1235”工程，市中小企業(yè)局要根據現在的發(fā)展情況，提出一個新的考核辦法，利用考核機制加快中小企業(yè)發(fā)展，我支持這種做法。把它延續(xù)下去，但要研究新的內容，不一定再是“1235”了。另外50戶企業(yè)領導聯系制度，這也不適應現在的實際，要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標。總之，中小企業(yè)的發(fā)展既是現實xx經濟發(fā)展的需要，也是今后xx經濟持續(xù)發(fā)展的需要，中小企業(yè)在任何時候都是有生命力的，我希望大家共同來支持和服務中小企業(yè)，從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。
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市領導中小企業(yè)工作會議講話篇八
各位領導，同志們：
我先就去年全市文化工作做個簡要回顧，對今年的主要任務進行安排。一會兒，王市長還要作重要講話。大家要認真領會好、貫徹好王市長的講話精神，逐一抓好落實。
一、攻堅克難，拼搏奉獻，20xx年各項工作順利推進，重點工作實現突破。
剛剛過去的20xx年是不平凡的一年，是全市文化系統深入貫徹落實黨的和xx屆歷次全會精神，全面推進文化科學發(fā)展的重要一年，是十藝節(jié)的攻堅決戰(zhàn)之年，也是我市文化發(fā)展史上可以說濃彩重抹的一年。一年來，全系統廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府“加快科學發(fā)展，建設美麗泉城”這一中心任務，以籌辦“十藝節(jié)”為主線，科學謀劃、統籌兼顧，多線并進、開拓進取，精心操作、頑強拼搏，出色完成了各項工作任務，在多個方面實現了突破，有些工作走在了全省乃至全國前列，為提升省會城市影響力，提高泉城文化美譽度作出了積極貢獻。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是社會各界對文化關心和支持的結果，更是全市文化系統廣大干部職工精誠團結、齊心協力、共同努力的結果。今天受到通報表彰的先進單位和個人，就是我們系統的優(yōu)秀代表。在此，我代表局黨委對獲獎的同志表示衷心的祝賀，對全系統廣大干部職工表示真摯的感謝!
20xx年我們主要注重做好了以下幾項工作：
(一)十藝節(jié)舉辦精彩紛呈、圓滿成功。第十屆中國藝術節(jié)是在黨的召開后舉辦的最高級別的文化盛會，是我市成功承辦第十一屆全運會之后籌辦的又一項全國性大型活動。承辦好十藝節(jié)，奪取“十藝節(jié)”籌備工作的“大金牌”和各項比賽的“小金牌”，既是市委、市政府交給我們的光榮任務，也是對系統上下綜合服務能力的一次嚴峻考驗。在市委、市政府的正確領導下，我們積極發(fā)揮綜合協調作用，為舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術盛會貢獻了力量。一是領導高度重視。市委、市政府主要領導和分管領導多次到省會文化藝術中心現場辦公，召開了全市迎辦十藝節(jié)動員大會和十藝節(jié)濟南市執(zhí)委會全體會議。特別是譚部長、王市長先后十幾次召開秘書長會、調度會、協調會，分析情況、解決問題，有力推進了各項工作的順利開展。二是統籌高效推進籌辦承辦工作。建立健全組織領導機構，建章立制、完善方案，抽調工作人員集中辦公，上下協調、積極爭取領導支持，及時解決籌辦中的重大事項，確保了籌辦工作高效完成。三是圓滿完成重大賽事組織承辦任務。獨立完成了全國話劇優(yōu)秀劇目展演和十藝節(jié)“群星獎”復決賽承辦工作，配合完成了開幕式、“文華獎”新創(chuàng)作優(yōu)秀劇目評比展演、“全國優(yōu)秀美術作品展覽”等賽事。開幕式隆重簡樸，賽事活動創(chuàng)新節(jié)儉、文明有序、祥和安寧，發(fā)來賀信，劉延東副親自出席并宣布藝術節(jié)開幕。四是文化設施建設實現歷史性突破。如期完成了“一院三館”建設任務并投入使用，“一院三館”設計理念和設施設備全國一流，省會大劇院被評為中國十大劇院。該組文化設施群成為城市的新地標、文化的新高地，我市市級層面文化設施落后的現象一去不復返了。9個縣(市)區(qū)兩館建成達到國家二級館以上標準，各縣(市)區(qū)均建成一處標準化電子閱覽室。745個規(guī)范化綜合文化站、社區(qū)文化中心和農村文化大院全部建成。在全國公共圖書館第五次評估定級中，市圖書館和8個縣(市)區(qū)圖書館被評為國家一級館，1個縣圖書館被評為二級館。以上設施的建成基本實現了四級公共文化設施全覆蓋。五是藝術創(chuàng)作生產取得歷史最好成績。京劇《項羽》獲文華大獎特別獎、方言話劇《泉城人家》獲文華優(yōu)秀劇目獎，還有3個項目獲文華單項獎，4件群文作品和2個項目分獲“群星獎”，11件美術作品入選全國優(yōu)秀美術作品展覽，市局獲得十藝節(jié)三項賽事“優(yōu)秀組織獎”，雜技劇《粉墨》、呂劇《陽光大姐》分別參加十藝節(jié)優(yōu)秀劇目演出。六是文化惠民活動精彩紛呈。先后組織舉辦了“十藝濟南”系列文化評選展示、“全民共參與·十藝更精彩”系列群眾文化展演展示等文化惠民活動。“喜迎十藝節(jié)·全民共歡樂”全國群眾文化優(yōu)秀節(jié)目惠民展演舉辦演出96場，觀眾66萬余人次，是中國藝術節(jié)歷史上的首次創(chuàng)新，成為十藝節(jié)籌辦工作的突出亮點。省委省政府在十藝節(jié)總結報告中給予了很高的評價，中央電視臺新聞聯播進行了專題報道。
(二)各項工作借勢而上、全面推進。一是創(chuàng)作演出實現兩促進。濟南演藝集團掛牌組建，集團工作逐步走上正軌。在緊張打磨精品、備戰(zhàn)十藝節(jié)的情況下，市屬藝術院團演出1600場，收入1281.4萬元，保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。此外，在十藝節(jié)籌辦過程中，市屬藝術院團、藝術館等單位承擔了話劇展演、曲藝類復決賽等大量工作，出色完成設施設備調試及賽事服務保障等任務，人才隊伍得到鍛煉和磨合。二是公共文化服務效能有新提升。組織開展了第三屆民俗文化藝術節(jié)、第四屆齊魯民間藝術表演、“書韻泉城”全民閱讀節(jié)、基層群眾文化活動示范點成果展示等公益文化活動。舉辦“喜迎十藝節(jié)·全民共歡樂”廣場文化活動500余場，觀眾達600余萬人次。舉辦公益演出336場，組織公益藝術培訓、基層文化輔導班700余次。放映農村(社區(qū))公益電影5.72萬場次，為900處農家書屋更新了圖書、200處農家書屋進行了數字化升級。三是文化品牌活動更受歡迎。兒童親子劇節(jié)、明湖居相聲大會、戲曲演出季、民俗藝術節(jié)等現有品牌文化活動進一步激發(fā)了市民參與文化的熱情。各縣(市)區(qū)立足實際，突出特色，策劃開展了“西部新城之光”大型元宵燈會暨齊魯民間民俗藝術展、“歡樂濟陽行”送文化下鄉(xiāng)、莊戶劇團巡回演出、“第二故鄉(xiāng)情”文藝演出、“唱響歷下·春之聲”大型群眾合唱演出等品牌活動，豐富了群眾精神文化生活，人民群眾的文化主體地位得到進一步體現。四是文化產業(yè)有新發(fā)展。據初步統計，20xx年全市文化創(chuàng)意產業(yè)實現增加值約360億元。20xx年新增國家級動漫企業(yè)2家，我市國家級動漫企業(yè)增至3家，列全省第一位。新增2家省級文化產業(yè)示范基地，2家企業(yè)被評為20xx年度全省“版權示范單位、園區(qū)”，2家企業(yè)獲綠色印刷認證，2個項目獲專項資金扶持。投資5000余萬元的電視連續(xù)劇《一個和八個》劇組入駐平陰。五是文化遺產保護傳承成效明顯。組織開展了重點文物保護項目和大遺址保護工作,建立了山東宏濟堂等3家民辦博物館。積極推進省城百座博物館建設，據初步統計，我市現有各級各類、各種檔次和規(guī)模的博物館達到170余家。在全省率先開展了第七批全國重點文保單位樹標工作。第一次可移動文物普查、老舍舊居維修改造、題壁堂大堂修繕工作進展順利。編制完成《濟南城區(qū)古建筑及優(yōu)秀近現代建筑名錄》。長清區(qū)被確定為全省野外文物安全防護網工程試點單位，與公安“天網工程”實行聯網，全區(qū)14處重點野外文物納入防護范圍。命名了一批市級非遺傳承人和傳承基地。六是對外文化影響力進一步擴大。舉辦了第四屆“和諧中華”海峽兩岸推廣會演，組織市雜技團、市兒童藝術劇院、市歌舞劇院等單位分赴新加坡、西班牙、俄羅斯等國家和地區(qū)參加演出和參賽，并獲得多個獎項。七是行業(yè)管理規(guī)范高效。組織開展了文化市場行政審批規(guī)范化建設大檢查活動，對行政審批案卷進行了全面盤查。廣播電視重要播出期安全保障有力，“三網融合”試點業(yè)務納入日常監(jiān)管。全市登記作品6331件，近400家企業(yè)實現軟件正版化，市、縣兩級黨政機關軟件正版化工作通過上級驗收。
(三)執(zhí)法效能全面提升，文化市場環(huán)境不斷凈化。全市共出動執(zhí)法人員8.5萬人次，檢查經營場所近2萬家次，立案查處220余家違規(guī)經營單位。20xx年，市文化執(zhí)法局被評為“新聞出版(版權)執(zhí)法責任制先進單位”和“全國查處侵權盜版案件有功單位一等獎”。一是加強對網吧、娛樂和演出市場監(jiān)管。以打擊網吧、歌舞娛樂場所違規(guī)接納未成年人等為重點，加大日常監(jiān)管和專項整治力度，查處違法案件159起。二是加強對廣播電影電視監(jiān)管。嚴厲查處非法安裝使用衛(wèi)星電視接收設施行為，收繳“小耳朵”547套。加大對非法視聽節(jié)目網站查處力度，立案查處和責令整改違規(guī)網站70余家，刪除影視劇9萬余部(集)、視頻1.7萬余個、歌曲6萬余首，關閉網絡傳播的境外電視頻道1900余個。三是加強對出版物市場監(jiān)管，深入開展“掃黃打非”斗爭。制定了《20xx年“掃黃打非”工作方案》、《濟南市文化市場管理和“掃黃打非”工作責任制》、《濟南市“掃黃打非”工作量化考核評分辦法》等制度。以打擊非法有害出版物和淫穢色情出版物為重點，組織開展了“凈網”、“清源”行動，對全市出版物集中經營場所、重點地區(qū)和部位進行了監(jiān)控，查處各類案件130余起，查繳非法及盜版出版物20萬余冊(盤)，打掉侵權盜版及非法出版物地下批銷窩點11個，取締非法游商及無證出版物經營攤點76處、非法網站60余家，刪除有害信息2700余條。公安部掛牌督辦案件“唐人閣”及章丘印刷盜版圖書案成功宣判。
20xx年，我們雖然取得了一定的成績，但與廣大人民群眾的要求相比、與先進城市相比，還存在一些問題和不足。一是精神狀態(tài)、工作標準、工作效率還存在差距，在思考力、執(zhí)行力方面還有待提高。二是文化產品的總量、質量和結構還不能充分滿足人民群眾的需求，尤其是農村文化供給相對不足。三是文化產業(yè)總量偏少、規(guī)模偏小、檔次不高。四是文化體制機制尚未完全理順，文化發(fā)展方式有待進一步轉變，文物安全形勢依然嚴峻。五是工作還不夠平衡，有的進展比較緩慢。這些都需要我們在今后的工作中加以改進。
20xx年是全面深化改革的第一年?？傮w思路是：深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，全面落實市委市政府推進文化強市建設的部署要求，以推進文化體制機制創(chuàng)新和開展黨的群眾路線教育實踐活動為強大動力，牢固樹立以人民為中心的工作導向，充分運用十藝節(jié)成果，放大十藝節(jié)效應，做到“三加快、三加強”，推動各項工作取得新進展。
(一)加快公共文化服務體系建設，切實發(fā)揮好場館設施的服務功能。一是加快規(guī)范提升市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化設施。爭取協調推進市民文化藝術中心項目和光明電影院建設，進一步加強市級層面公共文化設施建設。統籌推進縣級兩館設施完善提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)范提升、基層群眾文化活動示范點打造和規(guī)范化公共電子閱覽室建設，最大限度提升農村文化大院、城市社區(qū)文化中心的覆蓋率和規(guī)范化率。加強與有關部門的溝通協調，積極推進基層宣傳文化、黨員教育、科技普及等資源的整合，努力建成便利、均等的公共文化服務圈。二是創(chuàng)新公共文化服務運行機制。著手研究制定文化設施管理辦法，管理好、使用好全市四級公共文化設施。按照創(chuàng)建全國和省級公共文化服務體系示范區(qū)的標準，針對公共文化服務種類、場地設施、人均資源、服務半徑、經費保障等方面研究制定具體意見和實施辦法，逐步實現公共文化服務均等化、標準化、規(guī)范化。探索建立群眾評價和反饋機制，促進公共文化服務與群眾需求有效對接。三是加強對文化工作者的業(yè)務培訓。實施文化工作者全面培訓和輔導工程，分層次分批次對全市文化工作者和文藝骨干隊伍進行培訓，全面提升業(yè)務素質，提高文化惠民水平。四是極大豐富公共文化服務供給。依托“一院三館”和縣(市)區(qū)兩館資源優(yōu)勢，邀集國內外演出團體、組織市屬藝術院團等單位，策劃舉辦優(yōu)秀經典劇目專場演出、“新市民·新課堂”公益性藝術輔導培訓成果展示展演等高水準的演出和展示活動。繼續(xù)深入實施公共文化設施免費開放、文化信息資源共享、農村公益電影放映、公益文藝演出等文化惠民工程，進一步提升農家書屋服務質量，分批配備移動影庫、補充更新出版物。辦好文化惠民實事，策劃組織關愛農民工系列文化活動，完成農村公益電影放映近5.5萬場、社區(qū)和農民工公益電影放映20xx余場、“進社區(qū)、進農村”公益演出300場以上，豐富市民群眾和農民工的文化生活。
(二)加快推進文化體制機制創(chuàng)新，進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。一是認真貫徹落實xx屆三中全會有關推進文化體制機制創(chuàng)新的要求，完善文化管理體制，進一步理順與所屬單位的關系，實現管人管事管資產管導向相統一。二是進一步理順演藝集團資產、財務、人事、干部管理體制，創(chuàng)新藝術院團運營機制，提高其自我發(fā)展、自我積累的能力。三是按照中央和省市的總體要求和部署，分類推進文化事業(yè)單位改革。積極探索建立市、縣(市)區(qū)圖書館、文化館、美術館理事會，吸納有關方面代表、專業(yè)人士、各界群眾代表參與公共文化單位的運營管理。完善市圖書館、市群眾藝術館、市美術館等單位內部績效考核機制，明確功能定位，增強文化發(fā)展活力。四是抓好市影劇公司體制機制改革，確保按照時間節(jié)點有序推進。
(三)加快文化產業(yè)發(fā)展，增強文化整體競爭力。一是抓好重大文化項目建設。配合推進非遺博覽園的建設，力爭部分園區(qū)對外開放。以組織辦好第三屆中國非物質文化遺產博覽會為契機，策劃舉辦系列文化展覽展示活動。協調推動新聞出版數字化轉型和綠色印刷產業(yè)園區(qū)建設，創(chuàng)造條件打造國家級數字出版基地。建立健全全市重點文化產業(yè)項目庫，篩選優(yōu)勢和特色項目，培育支柱性文化產業(yè)項目，推薦申報省以上文化產業(yè)示范園區(qū)、重點示范項目。二是加強政策研究，努力促進小微文化企業(yè)快速發(fā)展。加大對小微文化企業(yè)有關政策的研究，結合全省的統一工作安排，努力在政策、資金方面予以支持。三是以省會城市群經濟圈建設為契機，做好城市群文化圈有關規(guī)劃的研究和銜接工作，推動城市群文化產業(yè)融合發(fā)展。
(四)加強文藝創(chuàng)作，推出一批人民群眾喜聞樂見、影響深遠的精品力作與文化品牌。一是建立扶持藝術創(chuàng)作長效機制。認真總結十藝節(jié)舞臺藝術、群眾文化、美術創(chuàng)作的經驗，不斷創(chuàng)新藝術創(chuàng)作生產投入機制和科學管理機制，引導創(chuàng)作更多反映濟南經濟社會發(fā)展成就、具有濟南文化符號的精品力作。二是提高藝術創(chuàng)作組織化程度。研究擬定藝術創(chuàng)作生產和演出計劃，重點組織好“中國夢”主題、慶祝新中國成立65周年和備戰(zhàn)第十一屆中國藝術節(jié)的藝術創(chuàng)作活動。進一步加工打磨文華獎獲獎作品，力爭使其入選國家舞臺藝術精品工程和優(yōu)秀保留劇目，排演適合基層、外地和對外文化交流的不同演出版本，讓更多的觀眾共享優(yōu)秀文化成果。三是進一步組織開展好“泉城大舞臺”定點文藝演出活動。適時舉辦優(yōu)秀劇目展演，邀請省外知名院團和經典劇目來濟演出，逐步打造覆蓋全市、特色鮮明的文化品牌群，提高濟南城市知名度和文化影響力。
(五)加強文物保護工作，提高文化遺產科學傳承能力。一是推動成立濟南市文物保護管理委員會，全面協調推進文化遺產保護傳承工作。二是推進大辛莊遺址、齊長城源頭遺址、城子崖遺址、東平陵故城遺址等重點文物保護工程的實施和省會百座博物館建設，加快老舍舊居、題壁堂等重點文物的維修保護工作，組織做好全市第一次可移動文物的普查工作。三是加快不可移動文物的科技監(jiān)控網絡建設，確保野外文物安全。四是積極開展非遺進校園活動，舉辦優(yōu)秀非遺成果展演展示。
(六)加強文化執(zhí)法長效管理，推進文化市場繁榮規(guī)范發(fā)展。一是推進文化執(zhí)法規(guī)范化建設，重點抓好技術監(jiān)管平臺建設，提高全市行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統和文化執(zhí)法辦公系統的應用管理水平，完善網上監(jiān)管和執(zhí)法辦案，提高執(zhí)法效率。二是強化規(guī)章制度建設。加大調查研究和制度創(chuàng)新力度，進一步完善辦案流程環(huán)節(jié)、自由裁量標準、技術平臺建設使用辦法等，努力用制度規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能。三是提高執(zhí)法監(jiān)督水平。加強對市級文化行政處罰案件的審核監(jiān)督，加強對縣(市)區(qū)執(zhí)法活動的督導考評，嚴格實行執(zhí)法過錯責任追究，避免發(fā)生重大行政處罰過錯行為。四是扎實開展集中整治行動，重點抓好網絡文化、娛樂演出、視聽傳媒、版權保護、“掃黃打非”等領域的監(jiān)管整治，將深挖窩點、打源頭、破網絡，與查辦大、要案相結合，確保文化市場健康有序。
三、進一步提振精神，加強和改進作風建設，確保各項工作任務落到實處。
要繼續(xù)鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之不懈地抓好作風建設，推動全年各項任務落到實處、見到實效。一是進一步增強工作主動性。各級文化單位和廣大文化工作者要切實增強發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和責任意識，進一步激發(fā)時不我待、干事創(chuàng)業(yè)的使命感和責任感，更加積極更加主動地投身文化建設，以更加扎實更加有力的措施，推動文化工作的開展。二是進一步創(chuàng)新工作機制。按照20xx年《政府工作報告》主要任務分解和公共文化服務體系建設、第一次可移動文物普查的目標要求，將任務分解細化，建立工作臺帳，明確責任主體和工作時限。創(chuàng)新和完善重點工作推進機制，加強督導和調度，確保重點工作高效完成。三是進一步改進工作作風。始終以“為民務實清廉”為主題，以“提高執(zhí)行力”為目標，加強和改進干部作風建設。市局初步確定20xx年為系統作風建設年，重點解決思想觀念不夠解放、自我封閉、思路不寬，政治意識、大局意識不夠，研究問題、解決問題能力和水平不高，責任意識、擔當意識不強等問題。當前，一要深入調研、摸透實情。全系統黨員干部特別是機關干部要充分發(fā)揚密切聯系群眾的優(yōu)良作風，定期到基層、到一線，深入了解和把握基層群眾的文化需求、文化市場發(fā)展現狀，研究切實可行的解決問題和推動發(fā)展的辦法，更好地推動全市文化繁榮發(fā)展。二要勤于思考、勇于創(chuàng)新。在研究政策把握方向上下功夫，在謀劃全局注重細節(jié)上下工夫，在創(chuàng)新思路推進工作上下功夫，在深入思考破解難題上下功夫，切實提高工作執(zhí)行力，真正把中央、省市精神同本地本單位實際結合起來，創(chuàng)造性地將上級的要求和部署變成解決實際問題的政策、措施和項目。三要強化責任、狠抓落實。要認真貫徹落實中央八項規(guī)定，加強黨風廉政建設，建立和完善改進會風文風、厲行節(jié)約、干部選拔任用和績效考評等長效機制。要按照“誰主管誰負責、誰批準誰負責”的原則，強化責任追究，凡是工作不力、執(zhí)行不到位的，要按照有關規(guī)定進行問責。對分管的和上級布置的工作，要不講價錢、不談條件、不打折扣、不遺余力，一盯到底，確保各項任務圓滿完成，推動全市文化工作再上新臺階，為促進全市經濟社會科學發(fā)展提供有力支持。
市領導中小企業(yè)工作會議講話篇九
中小企業(yè)正在為世界各國經濟創(chuàng)造著巨大的財富,并逐漸成為一國經濟的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天是正月十三，年氣尚未散盡，首先向大家拜個晚年，祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領導干部大會，安排部署了紀律作風建設和當前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才，李軍書記傳達了全縣領導干部大會精神，希望大家認真學習領會，切實貫徹落實。按照會議安排，下面，我主要就20xx年。
工作總結。
和20xx年工作安排講以下幾點意見，供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年，是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年，我們以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，沉著應對宏觀經濟下行壓力增大的不利影響，拐彎超車，錯位發(fā)展，各項工作都取得了較好成績。
一是各項經濟指標持續(xù)攀升。通過實施非公經濟“1113”工程，全縣中小企業(yè)實現營業(yè)收入257億元，較上年增長20%;工業(yè)總產值150.94億元，較上年增長21%;增加值70.8億元，較上年增長21%;非公占比達到49.03%，較上年增長0.71%，高于全市增幅0.08個百分點，創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實現營業(yè)收入98.26億元，較上年增長27%;工業(yè)總產值99.67億元，較上年增長21%。
二是企業(yè)發(fā)展質量不斷提升。通過實施人才培訓、信息化建設、安全生產、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，全縣企業(yè)轉型升級步伐明顯加快，26件商標完成申請注冊，富億農、志鑫食品成功申報市級特色品牌，禮泉恒佳機械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心，陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經濟轉型升級示范企業(yè)，禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力，全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉，開啟了我縣電子商務發(fā)展新紀元。
三是服務企業(yè)工作亮點紛呈。企業(yè)融資渠道進一步拓寬，禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊，并入駐袁家村運營，成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實工業(yè)企業(yè)擔保貸款風險補償資金400萬元，與多家金融機構建立了長期合作機制，為企業(yè)提供擔保貸款1.2億元。公共服務平臺建設邁上新臺階，禮泉縣中小企業(yè)服務心正式掛牌運營，又培育簽約了一批社會化服務機構。經濟運行監(jiān)測實現常態(tài)化，全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報》10期，完成了上級各項預警監(jiān)測任務。非公發(fā)展環(huán)境建設持續(xù)發(fā)力，對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個涉企部門進行了年度環(huán)境評議，收到良好效果。爭取將新型材料產業(yè)園列入陜西省重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)，實現了我縣三大園區(qū)進入省級園區(qū)行列。
四是目標考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進縣，實現了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位，并獲得年度目標考核貢獻獎。同時，圓滿完成了20xx年度市級考核任務，排名全市第二。
此外，我們還完成了教育實踐活動、平安建設、貧困村幫扶等工作任務，鍛造了干部隊伍素質，加強了服務型機關建設，提高了服務群眾、服務企業(yè)能力，受到了社會各界好評。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，也是社會各界關注關心的結果，更與在座的各位分不開。這里，我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!
當然，我們也不能否認，目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題，企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動力不足的問題，公共服務不到位、政策知曉率低的問題，等等。這些問題，都有待于我們在下一步的工作中認真加以解決。
二、今年的形勢和任務。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當前形勢來看，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，從高速增長轉向中高速增長，從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效益型集約增長，從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，發(fā)展動力從傳統增長點轉向新的增長點。這些趨勢性變化，對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求，我們必須從實際出發(fā)，正確認識新常態(tài)，主動適應新常態(tài)，積極引領新常態(tài)，系統謀劃促轉型，發(fā)揮優(yōu)勢補短板，因勢利導求突破，繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是：深入貫徹落實、xx屆三中、四中全會精神，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以促進中小企業(yè)轉型升級、提質增效、擴大規(guī)模為目標，以項目建設和招商引資為引領，緊緊扭住園區(qū)建設、公共服務、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設不放松，創(chuàng)新工作方式，搞好協調服務，促進我縣中小企業(yè)、非公經濟保持持續(xù)中高速增長。
主要預期目標是：全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%，縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%，非公經濟增加值占gdp比重提高1個百分點。
圍繞以上目標，我們要重點抓好以下工作：
1、宣傳并貫徹落實好國家政策。結合《中小企業(yè)促進法》修訂，抓好已出臺政策措施督促檢查，充分利用中小企業(yè)服務平臺和主流媒體，送政策進園區(qū)、進企業(yè)，擴大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關政策措施，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強與各相關部門溝通協作，建立健全非公有制企業(yè)維權投訴體系，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機制。
2、培育建設中小企業(yè)成長梯隊。結合非公經濟“1113”工程實施，培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊，加強規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育，20xx年努力增加7戶以上。通過技術改造等措施，推動中小企業(yè)傳統產業(yè)向高端化發(fā)展，在特色食品、傳統手工藝、木板制造、機械加工和配套等領域，促進創(chuàng)新驅動，培育一批核心引領企業(yè)。規(guī)劃建設鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，認定扶持一批縣級重點建設鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，催生孵化小微企業(yè)。
3、加強縣域工業(yè)集中區(qū)建設。加強集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作，完成禮泉食品、新型材料產業(yè)兩大集中區(qū)編審任務。多渠道爭取資金，支持集中區(qū)基礎設施和公共服務配套項目建設，改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設中小企業(yè)公共服務平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，在新型材料產業(yè)園規(guī)劃建設電子商務服務平臺和電子商務孵化園。加強重點項目建設和招商引資工作，重點抓好中小企業(yè)公共服務平臺、子褀面包生產線、陜西哎呦喂電子商務等項目建設，抓好嘉年華現代觀光農業(yè)、電子商務園區(qū)、子祺二期生產線等項目策劃招引。
4、加強中小企業(yè)服務體系和公共服務平臺建設。以縣中小企業(yè)服務中心為載體，大力培育社會化服務機構，組建中小企業(yè)服務聯盟，不斷拓展服務領域，創(chuàng)新服務方式。建設中小企業(yè)綜合服務大樓，吸引優(yōu)質社會服務資源入駐，為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務。加強非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設，開展多種形式的主題人才培訓活動，搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協會組建任務，不斷提升企業(yè)經營管理水平。
5、堅持創(chuàng)新驅動促進轉型升級發(fā)展。做好全縣轉型升級示范企業(yè)認定工作，開展非公有制企業(yè)建立現代企業(yè)制度試點，積極推進民間資本和非公經濟參與混合所有制經濟發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認定工作，積極引導，總結經驗，發(fā)揮創(chuàng)新引領作用。以信息化推進小微企業(yè)轉型升級，推進“智慧企業(yè)”建設，加強試點示范，擴大信息技術入企服務范圍，提高服務效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務平臺，完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機制，推進和協調銀行業(yè)金融機構加大對小微企業(yè)信貸投放力度，努力實現對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險產品服務小微企業(yè)融資新模式，大力推進小微企業(yè)利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強中小企業(yè)融資擔保體系建設，鼓勵銀行業(yè)金融機構與信用評級良好的優(yōu)秀擔保機構加強合作，積極推進工業(yè)企業(yè)擔保貸款風險補償工作，做好已有兩家小貸公司規(guī)范運營管理。進一步開展中小企業(yè)融資調查研究，針對存在問題，探索進一步推進小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標，做好計劃下達、進度督查和考核測評，完善新常態(tài)下小微企業(yè)運行監(jiān)測和分析機制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統計制度，定期開展統計監(jiān)測業(yè)務培訓與交流，搞好全縣中小微企業(yè)運行情況分析。加強集中區(qū)預警監(jiān)測工作，完善監(jiān)測體系和分析機制，指導集中區(qū)健康發(fā)展，并積極推進“智慧園區(qū)”建設。
三、加強紀律作風建設，提升服務發(fā)展能力。
教育實踐活動沒有休止符，作風建設永遠在路上。按照全縣領導干部大會要求，今年我們要結合開展“三嚴三實”主題教育活動，深入學習貫徹來陜視察講話精神，進一步加強作風建設和反腐倡廉建設，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，認真開展“回頭看”，落實好整改措施，持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神，認真落實黨建及黨風廉政建設主體責任和紀檢監(jiān)督責任，為中小企業(yè)發(fā)展提供風清氣正的良好環(huán)境。同時，要進一步強化服務意識，加強調查研究，增強一線服務，扎實推進服務型機關建設;要發(fā)揚擔當精神，層層分解任務，夯實工作責任，加強考核監(jiān)督，穩(wěn)步推進工作開展。關于紀律作風建設，下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對照縣上要求和作風實際切實解決我們局機關存在的一些突出問題以過硬的作風保證全年目標任務的完成。
同志們，俗話說，人有三寶精氣神。新春伊始，讓我們一邁步就高抬腿，一開弓就上滿弦，以新的形象、新的成效，站在新春之門已然開啟的新起點，從節(jié)日氣氛中走出來，迅速“切換”到“工作模式”，精神抖擻、銳氣昂揚地投入工作，在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績，為建設特色工業(yè)經濟強縣做出新的貢獻。
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市領導中小企業(yè)工作會議講話篇十
同志們：
全省工業(yè)系統工作會議剛一結束，我們接著召開全省中小企業(yè)工作會議，主要是貫徹落實全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會，以及全省工業(yè)系統工作會議和金柱副省長重要講話精神，總結20xx年工作，分析形勢，安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面，我講幾點意見，供同志們參考。
一、堅持穩(wěn)中求進，攻堅克難，20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效。
20xx年，全省中小企業(yè)系統認真貫徹省委省政府決策部署,以“擴總量、調結構、穩(wěn)增長、促轉型”為主線，堅持穩(wěn)中求進，攻堅克難，中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，實現了建設項目增加、總量不斷擴大、聚集效應明顯、貢獻繼續(xù)加大的良好成效。預計全省中小企業(yè)達到146.8萬戶，實現營業(yè)收入2.5萬億元，同比增長22%以上;實現增加值8080億元，同比增長17%;實現利潤總額、實繳稅金同比分別增長14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經濟增加值占全省gdp的比重分別達到50.4%和52.2%，分別比上年提高1.1個百分點和1個百分點;完成固定資產投資超過5000億元，同比增長25%;建成固定資產投資1000萬元以上的重點項目超過1600個，比上年新增200多個;156個重點縣域工業(yè)集中區(qū)實現營業(yè)收入近7000億元，同比增長26%左右，高于全省中小企業(yè)平均增長。
一是狠抓政策落實，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號等文件落實，聯合有關方面，擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實施細則，開展全省非公經濟發(fā)展環(huán)境評議工作，同時，加大對發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標考核，公布考核結果，省政府對先進單位給予了通報表彰。
二是加強市場主體建設，大力培育規(guī)上企業(yè)。開展扶助小微企業(yè)專項行動，積極催生小企業(yè)，引導個體戶轉為法人企業(yè)，全年我省新增小微企業(yè)3萬戶，新增從業(yè)人員30多萬人。支持小微企業(yè)爭創(chuàng)規(guī)上企業(yè)，對20xx年398戶新進規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎勵，20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶，規(guī)模以上企業(yè)個數比上年增長10.6%，超過全國平均增速4個百分點，新增規(guī)模以上企業(yè)對全省工業(yè)經濟增長的貢獻率超過10%。機械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長，成為各地區(qū)重要增長點。
三是加大支持力度，促進縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個重點縣域工業(yè)集中區(qū)建設的基礎上，新確定了56個重點支持的縣域工業(yè)集中區(qū)，加大投入力度，完善基礎設施，強化企業(yè)孵化器、標準廠房等建設，促進企業(yè)聚集發(fā)展。通過西洽會和中博會等經貿平臺招商引資，簽約項目總金額83億元。
四是推動技術創(chuàng)新，提高中小企業(yè)發(fā)展質量。促進中小企業(yè)自主知識產權成果的產業(yè)化發(fā)展，累計認定100多個中小企業(yè)專利新產品。鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新，支持建設中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個。推進企業(yè)信息化發(fā)展，確定了第二批200家信息化應用試點企業(yè)。聯合陜西電信開展“數字企業(yè)”巡展培訓活動70場次，參加企業(yè)近萬家。府谷民營經濟轉型升級試驗區(qū)十大行動計劃全面啟動。
五是多措并舉，拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元，全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開展中小企業(yè)銀企對接服務活動32場，協議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔保機構發(fā)展，在省局備案的達111戶，累計貸款擔保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司，撬動民間資本12.7億元，全年累計發(fā)放貸款80億元。
六是加快服務體系建設，提升公共服務能力。省服務平臺運行一年多來,組織帶動80多家核心機構和社會化服務機構協同服務，為中小企業(yè)培訓、輔導人員達38.6萬人次，直接服務企業(yè)1.7萬個，解決難題7800多項。12個市級和部分縣級中小企業(yè)服務平臺已基本建成運行，工信部批復的全省中小企業(yè)服務平臺網絡項目正在加快建設。全國有10多個省市來我省考察服務平臺建設。中央電視臺新聞聯播對我局組織服務平臺開展公益活動進行了報道。
20xx年全省中小企業(yè)取得的成績，是在省委省政府領導下，各級黨委政府及有關部門大力支持的結果，是全省中小企業(yè)系統廣大干部職工辛勤工作的結果，來之不易。同時也要看到，我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題：一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省gdp的比重雖然達到50.4%，但仍低于全國平均水平約10個百分點。我省縣均企業(yè)只有全國平均水平的57%，縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強，結構調整壓力增大。表現為傳統產業(yè)多，新興產業(yè)比重低，產品附加值低，知名品牌少，個別地區(qū)及行業(yè)出現了較大波動，主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產銷下滑，增速明顯下降。全省重點監(jiān)測的中小餐飲業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別有所下降。三是融資困難加重，小微企業(yè)技改投入不足。據調查，我省80%的小微企業(yè)很難從金融機構得到貸款，而且小微企業(yè)的貸款成本高，通過民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降，影響了企業(yè)升級改造步伐。四是原材料、勞動力等要素成本上漲，中小企業(yè)利潤空間縮小。另外，由于中小企業(yè)用地難以滿足，許多技改和轉型項目難以落地。這些問題，我們一定要有充分的認識，在今后工作中認真研究解決。
二、適應新的形勢，堅持改革創(chuàng)新，努力增強中小企業(yè)部門工作的信心和主動性。
當前，世界經濟處于深度調整期，不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國內經濟處于增速換擋期、結構調整陣痛期和前期政策消化期，資源環(huán)境約束日益趨緊，面臨的經濟形勢依然復雜。但縱觀全局，有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多：一是黨的xx屆三中全會對全面深化改革做出了重大決策部署，將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經濟的生機與活力。三中全會《決定》明確提出公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎?！皟蓚€都是”、“兩個重要”，把非公有制經濟發(fā)展提高到前所未有的高度，不僅再次重申和肯定了非公有制經濟在社會主義市場經濟中的地位和作用，而且第一次將非公有制經濟與公有制經濟置于同等重要的地位，豐富和發(fā)展了我國基本經濟制度的內涵?！稕Q定》重申“兩個毫不動搖”，強調公有制和非公有制財產權同樣不可侵犯，提出權利、機會、規(guī)則平等，以及有關具體政策，為進一步促進非公經濟、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎，指明了發(fā)展方向。二是中央提出關于共建絲綢之路經濟帶，為我省加快向西開發(fā)，加快建設絲綢之路新起點，加快建設內陸型開發(fā)開放高地，形成全方位對外開放新格局，帶來新的重大機遇，也為中小企業(yè)對外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設工作會明確城鎮(zhèn)化建設思路，推進以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化，促進產業(yè)融合發(fā)展，加大基礎建設投資，有效釋放國內需求和消費，將使中小企業(yè)在推進城鎮(zhèn)化建設中大顯身手。四是陜西經濟仍處于上升通道，后發(fā)優(yōu)勢將進一步顯現，隨著全省優(yōu)勢產業(yè)的培育提升，將有助于中小企業(yè)借勢發(fā)展，調整優(yōu)化結構，推進產業(yè)升級。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展，出臺了系列政策措施，隨著政策的落實，中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿?。所有這些良好環(huán)境，我們都要倍加珍惜，緊抓不放，增強工作信心，努力化解矛盾和問題，更好地促進中小企業(yè)發(fā)展。
一是適應新形勢，明確工作定位。各級中小企業(yè)工作部門承擔著規(guī)劃、指導、協調、服務中小企業(yè)、非公經濟的重要職能，這既符合建立服務型政府的要求，也符合全面改革的方向。xx屆三中全會確定全面推進改革，關鍵是經濟體制改革，核心問題是處理好政府與市場的關系，使市場在資源配置中起決定性的作用，將政府職能界定為五個方面，即宏觀指導、市場監(jiān)管、公共服務、社會治理、保護環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導和公共服務上做文章，大家一定要跳出以往的思維慣性，做到多研究、多服務，少干涉企業(yè)經營，多給企業(yè)活力，重點放在創(chuàng)造環(huán)境、落實政策、制定戰(zhàn)略、協調服務等方面，更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。
二是切實轉變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動的先導，任何一項事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提，我們的工作也不例外，新的形勢和要求，更要有新的思維方式。要從不適應、不利于科學發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來，破除避重就輕、被動服務、推諉扯皮的不良行為，樹立迎難而上、主動服務，敢于負責、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進取意識，創(chuàng)新工作思路，推進企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項目支持、支持單個企業(yè)向加強宏觀戰(zhàn)略研究、服務體系建設和融資創(chuàng)新轉變，做到心系基層，服務企業(yè)，為企業(yè)謀實事辦好事;要沖破部門利益的限制，將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經濟發(fā)展大局之中，進一步深化對省情的認識，緊跟中央和省委、省政府的決策部署，圍繞建設“三個陜西”，尋找工作切入點，彰顯中小企業(yè)的地位和作用。
三是積極探索，認真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點難題。目前制約中小企業(yè)、非公經濟的問題較多，如負擔重、融資難、用地難、產業(yè)升級緩慢等，作為中小企業(yè)工作部門就不能回避難題，置之不理。這就要從深入研究這些問題入手，積極進行探索，分析研究成因，提出新思路、新方案，拿出新舉措，謀劃中長期發(fā)展思路，積極幫助企業(yè)解決實際問題，為各級黨委政府決策提供依據，爭取有關方面支持，在服務企業(yè)中有為有位。如在新的形勢下，研究節(jié)能減排對中小企業(yè)的影響，處理好關停落后或產能過剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問題;研究非公經濟參與國企改革、開展協作配套、發(fā)展混合所有制、建立現代企業(yè)制度的問題;研究中小企業(yè)部門如何積極作為，提升中小企業(yè)在推進縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個陜西”建設中的地位作用問題，等等。只要我們立足實際，對情況問題研究透了，就能找到新的辦法，更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。
三、明確目標任務，真抓實干，全力促進中小企業(yè)發(fā)展實現新突破。
近期，全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會、省上“兩會”、全省工業(yè)系統工作會議，以及金柱副省長在會上的重要講話，都對今年中小微企業(yè)、非公經濟發(fā)展提出了新的要求，我們要認真學習貫徹落實，扎實做好各項工作。20xx年，是實施發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年，全省中小企業(yè)工作總體要求是：貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，進一步轉變工作作風，突出改革創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實發(fā)展政策，加強協調服務和目標考核，加快服務體系建設和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，促進小微企業(yè)培育成長和轉型升級，促進全省中小企業(yè)、非公經濟和縣域工業(yè)化實現新發(fā)展，為建設“三個陜西”做出新的貢獻。
20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預期目標是：全省中小企業(yè)營業(yè)收入增長20%，重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長22%，中小企業(yè)增加值占gdp比重提高1個百分點，非公經濟增加值占gdp比重提高1個百分點;新增小微企業(yè)2.5萬戶，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(力爭500戶)，新增從業(yè)人員25萬人。
為實現以上目標，今年將重點抓好以下方面工作：
(一)進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實中央、國務院和省委、省政府關于支持中小微企業(yè)和非公經濟發(fā)展的政策措施，運用負面清單制度，促進有關部門進一步放寬對非公企業(yè)的準入限制，推動打破、拆除阻礙非公經濟發(fā)展的“玻璃門、彈簧門、旋轉門”，聯合有關部門制定非公企業(yè)進入金融、石油、公用事業(yè)經營領域具體辦法，激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經濟發(fā)展工作會議籌備工作。負面清單是國際上通行的投資準入管理方式，即按照“非禁即入”的原則，明確禁止、限制開放領域的清單，其他行業(yè)、領域的活動都默認許可。上海市去年9月公布20xx年版負面清單，通過制度創(chuàng)新減少對微觀領域的直接干預，將權力交給企業(yè)，放給市場，激發(fā)了市場主體活力，營造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究，運用好這個制度。二是完善全省非公企業(yè)維權投訴服務機制，推進非公經濟發(fā)展環(huán)境評議工作全面展開，繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經濟的減負工作，推動涉企收費項目公布和接受社會監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進非公經濟發(fā)展聯席會議作用，加強與成員單位的協作配合，及時解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問題。代省政府起草《關于進一步促進非公經濟發(fā)展的意見》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究，配合做好《陜西省實施中小企業(yè)促進法辦法》的修訂工作。
(二)培育市場主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè)，促進個體工商戶、家庭工業(yè)成長為小微企業(yè)，擴大市場主體數量，全年新增小微企業(yè)2.5萬戶，新增工業(yè)企業(yè)和個體工商戶5000戶。二是以小微企業(yè)為主體，以促進企業(yè)轉型升級、發(fā)展壯大優(yōu)勢產品和新興產業(yè)為目標，組織開展培育中小企業(yè)“成長梯隊”工作，20xx年--20xx年發(fā)展“成長梯隊”企業(yè)20xx戶。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動密集型中小企業(yè)，促其成長為規(guī)模以上企業(yè)，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶，力爭500戶，著力培育20xx--10000萬元“專、精、特、新”骨干企業(yè)，新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過150戶。四是積極推進配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，圍繞省內航天、航空、汽車、電子等產業(yè)集群和大企業(yè)大項目，搭建對接交流合作平臺，提高中小企業(yè)協作配套能力。五是推進民營企業(yè)引進國有或其他社會資本，優(yōu)化產權結構，建立現代企業(yè)制度;鼓勵支持非公企業(yè)參與國企改革改制，發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
(三)推動縣域工業(yè)集中區(qū)建設。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現場會，提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標，即爭取到“”末實現1萬億元的營業(yè)總收入，支持200個重點建設工業(yè)集中區(qū)，培育30個過百億的工業(yè)集中區(qū)、80個過50億的工業(yè)集中區(qū)，吸納100萬人就業(yè)的目標。完成這些目標，就可以實現縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越，做好今年工作至關重要。一是發(fā)揮財政資金引導作用，推動各地細化扶持政策，強化保障措施，鼓勵民間資本參與建設，依托縣域工業(yè)集中區(qū)，加快發(fā)展以非公經濟為主體的縣域經濟。20xx年全省重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)實現企業(yè)營業(yè)收入8500億元。二是指導各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范建設標準，突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。在現有基礎上，再審查確定一批重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標準廠房為重點，增強為入區(qū)企業(yè)提供服務的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體，促進招商引資和項目建設。組織企業(yè)參加絲綢之路經濟帶新起點博覽會暨西洽會、中博會等經貿活動，加強與國內外的經貿合作交流，爭取一批新的合作項目，形成新的增長點。鼓勵支持有實力的中小企業(yè)“走出去”，擴大對外合作交流，并購重組國外企業(yè)。
(四)加快企業(yè)技術創(chuàng)新和轉型升級。一是實施科技型中小企業(yè)成長工程，加強中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設，帶動改造傳統產業(yè)，培育新興優(yōu)勢產業(yè)，促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。二是實施中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略。聯合有關方面，開展企業(yè)知識產權服務活動。繼續(xù)推進中小企業(yè)知識產權質押貸款工作，進一步抓好中小企業(yè)專利新產品認定和服務工作。三是開展中小企業(yè)品牌培育工作，支持中小企業(yè)做強核心業(yè)務，爭創(chuàng)知名品牌、馳名商標和著名商標，打造具有競爭力和影響力的精品和品牌。四是推進中小企業(yè)“兩化”融合，組織信息技術入企、4g網絡助推小微企業(yè)信息化等活動，促進中小企業(yè)在研發(fā)設計、生產制造、經營管理方面的信息化應用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級民營經濟轉型升級試驗領導小組辦公室的作用，推進府谷省級民營經濟轉型升級試驗區(qū)建設。
(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協調省金融監(jiān)管部門，加強引導和考核，推動駐陜銀行業(yè)金融機構加大對中小企業(yè)信貸投放，提升中小企業(yè)貸款占比，全年實現“兩個不低于”目標。二是鼓勵民間投資健康發(fā)展，探索民間資本發(fā)起設立民營銀行，引導村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當和投資機構加大對中小企業(yè)的投資支持力度。推動設立中小企業(yè)發(fā)展基金，引導地方創(chuàng)業(yè)投資機構及其他社會資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進中小企業(yè)信用擔保體系建設，加大擔保機構的業(yè)務指導和扶持力度，通過評優(yōu)增信，提高擔保機構服務中小企業(yè)融資的能力，力爭擔保累計額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用，繼續(xù)推進各市縣、工業(yè)集中區(qū)開展形式多樣的融資對接服務活動。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道，擴大中小企業(yè)債務融資規(guī)模，推進中小企業(yè)集合債券、集合票據和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育，支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險支持中小企業(yè)融資新渠道。
(六)提高中小企業(yè)公共服務水平。一是落實省政府和工信部關于中小企業(yè)服務體系建設總體要求，加快推進全省中小企業(yè)服務平臺和服務平臺網絡建設進度，基本建成省、市和重點縣平臺網絡，盡快實現互聯互通，為中小企業(yè)提供全方位服務。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務平臺帶動作用，聯合有關部門組織省級示范平臺單位開展相關服務活動。認定第四批省級中小企業(yè)公共服務示范平臺，培育國家級示范平臺的后備力量，引導支持社會化服務機構發(fā)展。三是進一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設的力度，抓好職稱評審、經營管理領軍人才培養(yǎng)工作。四是加強經濟運行監(jiān)測，提升預警分析質量。全省預警監(jiān)測網企業(yè)超過5500戶，進入工信部中小企業(yè)生產運行監(jiān)測平臺企業(yè)超過1700戶。全省中小企業(yè)名錄庫入庫企業(yè)超過5萬戶。
(七)努力轉變工作作風。中央下發(fā)“八項規(guī)定”后，隨著黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，制度約束越來越具體化，中央連發(fā)15道“禁令”約束公務員，今年公務員所面臨的“禁令”將有增無減，大部分與公務員工作生活相關，這表明了中央問責力度加大及整治腐敗的決心。作為各級中小企業(yè)工作部門及其工作人員就要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和中省有關文件精神，遵守“禁令”要求，切實轉變工作作風，以服務企業(yè)為本，圍繞重點工作，開展調查研究，掌握真實情況，幫助企業(yè)解決問題，得到企業(yè)的認可。同時，要在服務企業(yè)中，規(guī)范工作行為，增強自律意識，強化工作責任，推進系統政風和作風建設，不斷提升中小企業(yè)系統的良好形象。近年來，省糾風辦連續(xù)部署全省政風行風測評工作，中小企業(yè)系統就在其列。省局高度重視，去年還下發(fā)了通知，提出了具體要求。希望各市以行風測評為契機，積極加強與糾風辦等部門聯系溝通，及時掌握測評動態(tài)和結果，推進各項工作。
同志們，新的一年，中小企業(yè)、非公經濟工作任務艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅強領導下，認真貫徹落實中省促進中小企業(yè)、非公經濟發(fā)展的決策部署，堅定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新，全力促進中小企業(yè)、非公經濟實現新突破，為建設“三個”陜西做出新貢獻。
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市領導中小企業(yè)工作會議講話篇十一
改革開放多年來，中國中小企業(yè)取得了長足的發(fā)展，對國民經濟的作用越來越不容忽視，可以說，沒有中小企業(yè)的發(fā)展，中國經濟就不可能取得真正的大發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議講話，僅供參考。
同志們：
今天，市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會，主要內容是總結表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進聯系單位和企業(yè)，對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學的發(fā)展觀，實踐“三個代表”，推進“三個轉變”，落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議，體現了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視，成云書記親自到會并將作重要講話。下面，我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年，市委、市政府為推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進一步發(fā)展，結合實際，提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程，即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點擴張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領導、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯系幫扶對象，并制定考核、獎懲標準和各項經濟指標，納入市委、市政府的專項目標考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務實舉措，受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定，省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣“1235”工程經驗，受到其他市、州的好評。
“1235”工程實施3年來，市級聯系領導、市級各聯系單位和縣(市、區(qū))委、政府，按照聯系要求，領導重視、措施有力，成效顯著，達到了預期目標?？偨Y三年來的工作，有三點值得肯定：一是市級聯系單位作風得到轉變，服務意識進一步增強。二是聯系幫扶企業(yè)，增效明顯，達到了預定目標。列入“1235”工程的60戶市級聯系企業(yè)，20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達到20.7億元，增長20%，利稅6.38億元，增長21%，城鄉(xiāng)就業(yè)達4.91萬人，增長15%，超過了預定增長目標。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司，20xx年的利稅為200萬元，今年利稅可達500萬元;20戶擴張型企業(yè)中的龍蟒集團，20xx年的資產為7.8億元，今年達到11.1億元，增長42.3%。三是帶動作用明顯，全市中小企業(yè)整體實力得到加強，規(guī)模以上企業(yè)戶數從20xx年的327戶增加到427戶，同時企業(yè)外部環(huán)境得到改善，自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實施3年來，得到了市級聯系領導、市級各聯系單位，各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持，涌現了一批先進聯系單位、先進聯系企業(yè)，總結了一些先進典型經驗和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程領導小組，向今天受到表彰的先進單位、企業(yè)表示熱烈祝賀，向對該項工作給予大力支持的市級聯系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境，希望同志們進一步加大對中小企業(yè)的服務力度，提高服務水平，拓寬服務領域，強化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機制，在宣傳、信息、技術、融資、資金扶持、人才培訓、政策落實上下功夫，扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一，要從戰(zhàn)略高度認識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來，我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經濟、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻。到20xx年，全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個，從業(yè)人員51萬人，實現總產值597.3億元，工業(yè)總產值391.4億元，實現增加值96.7億元，占全市gdp的27%，實現工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉移城鄉(xiāng)剩余勞動力，發(fā)展壯大縣域經濟，增加地方財政收入，解決城鄉(xiāng)就業(yè)，實現工業(yè)化、城市化，促進經濟、社會協調發(fā)展等方面作出了巨大貢獻，其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機遇，實現“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標和實現雙“千億工程”，打造工業(yè)強市的目標，中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此，大家一定要增強發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責任感，從戰(zhàn)略的高度去認識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二，當前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術含量偏低、結構不合理。據20xx年統計資料顯示：我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達22817個，占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數為9.7人，平均產值為116.4萬元，平均銷售收入為72.90萬元，在市場經濟中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中，以中小工業(yè)為主，工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上，傳統行業(yè)所占比重較大，而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小，經濟結構不甚合理。
二是企業(yè)整體素質和管理水平不高。表現為主要設備落后，國內先進設備不足20%;企業(yè)技術開發(fā)能力弱，80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利，創(chuàng)新能力弱。技術人才嚴重缺乏，職工素質偏低。據統計，我市中小企業(yè)職工具有大專以上學歷的職工占職工總數不足10%，高中、中專占30%，而初中以下的人數占60%左右，中高級職稱的人員占職工總數的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不規(guī)范，信息化進程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠寬松，突出地表現在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億，今年1—6月是200億，存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據測算，一筆100萬元的貸款，需支出各項評估、登記、公證、保險等直接費用2萬余元，如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用，預計企業(yè)融資成本在10%以上。這些，在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三，突出重點，推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務體系。以社會化服務體系建設為重點，加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機構面向中小企業(yè)，采取民辦“官”助形式，提供全方位服務，政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標準和監(jiān)管機制，強化監(jiān)管，實現服務的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機械加工業(yè)為例，今年就發(fā)揮了重要作用，130多家加入了該行業(yè)協會，形成了專業(yè)化協作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔保體系，提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸，應把建立企業(yè)信用擔保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導，努力提高現有信用擔保機構的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系，推進政府部門、金融機構、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例，鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度，放寬對中小企業(yè)融資的準入條件，減少審批環(huán)節(jié)，簡化貨款手續(xù)，拓寬服務項目、品種，提高服務質量和水平，支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強政策引導，創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè)，關鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉變，努力營造政治上認同、政策上支持、法律上保護的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，依法保護中小企業(yè)合法權益，規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應進一步優(yōu)化財政支出結構，加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準入標準，消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定，清理前置審批事項，公開中小企業(yè)設立條件，簡化注冊手續(xù)，降低收費標準，減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的，都應向中小企業(yè)開放，鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結構調整，激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產業(yè)結構的調整力度，重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務型中小企業(yè)，依法關閉質量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè)，鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎么做，分析自身的優(yōu)勢和劣勢，找準發(fā)展方向。在此基礎上，還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統化、規(guī)范化、科學化建設，大力培養(yǎng)一支年富力強、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術開發(fā)機構和運行機制，開展多種形式的產學研聯合，提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術改造的支持力度，支持中小企業(yè)積極運用高新技術和先進實用技術，改造和提升我市的傳統產業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革，加快建立現代企業(yè)制度，建立有效的法人治理結構和適應市場競爭需要的內在動力機制;加快信息化進程，充分利用信息化手段和現有資源，建立中小企業(yè)信息網絡，提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度，突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術改造和“名、特、優(yōu)、新”產品的資金支持力度，引導和鼓勵城市民間資本、人才資本向農村、農業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，使中小企業(yè)在產業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用，成為新的經濟增長點和小康建設的牽引點。第四，加強領導、協調配合，形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下，我市要在新一輪競爭中取得主動，贏得先機，必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經濟增長點。各級黨委、政府和各部門，一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想，加強領導，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子，一套人馬，機構、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子，一套人馬，職能也是順的，各縣、市、區(qū)也要理順關系，為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
關于誠信守法的問題，市委、市政府這幾年主要抓了a級金融區(qū)的建設。去年以來，市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”，目的是為了引導我市中小企業(yè)增強誠信守法意識，加強信用管理，弘揚誠信守法的良好風氣，幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認定辦法》，經過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務、質監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦，全市共收到推薦企業(yè)55家，經評審，有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件，被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽稱號，今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè)，要以此為新的起點，再接再厲，進一步探索信用管理新思路，建立健全誠信守法新規(guī)章，提高信用水平，為我市打造誠信企業(yè)，誠信社會，誠信作出新貢獻。原創(chuàng)文秘材料，網。誠信立企，守法經營十分重要，是市場經濟的重要條件，具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本，也是十分寶貴的財富，失信、違法的結果是付出高昂的代價，我們必須從戰(zhàn)略高度來認識誠信守法的重大意義。對誠信守法，我講四點要求：
一是建立健全法規(guī)制度體系，執(zhí)法必嚴，違法必究，對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒，對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質小磷肥問題，去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質磷肥的力度，就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導向，全社會營造違法失信者臭，守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制，要讓完善法規(guī)，嚴明法紀，讓失信、違法者在政治上、經濟上、輿論上受到懲處，使其不敢冒然失信，以身試法;四是要嚴格市場清除制度，對欠債不還，假冒偽劣經營者應清除市場，禁止在其淘汰出局后擔任公司管理層職務或進入某項職業(yè)?？傊?，通過誠信守法教育活動，就是要使我們的中小企業(yè)在經營中自覺規(guī)范行為，珍惜榮譽，在全社會形成誠實守信、遵紀守法的社會風氣。
同志們，中小企業(yè)在擴大就業(yè)，滿足市場需求，繁榮城鄉(xiāng)經濟等方面發(fā)揮著重要作用，在為大企業(yè)協作配套，農產品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展，在新的形勢下，我們要按照突出發(fā)展主題，創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，進一步推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè)，為經濟、社會協調發(fā)展作出新的貢獻。
同志們：
市委、市政府專門召開中小企業(yè)工作會議，體現了市委、市政府對中小企業(yè)發(fā)展的高度重視，是對中小企業(yè)對全市經濟發(fā)展所作貢獻的肯定。這個會，我認為是開得很好的。會上表彰了誠實守信的企業(yè)和先進聯系單位、先進企業(yè)，這是三年來我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績的集中體現，說明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有經驗和卓有成效的，是對經濟發(fā)展作出過重要貢獻的。剛才守培同志已經講了很好的意見，下面我講三點意見，供同志們參考。
中小企業(yè)是對全面發(fā)展作出了重要貢獻的。和綿陽的經濟發(fā)展作比較時，大家都有一個客觀的認識：沒有象長虹那樣的大企業(yè)，但優(yōu)勢在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1至9月，全市的工業(yè)增加值、銷售收入、gdp一直保持在全省的第二位，沒有中小企業(yè)的貢獻，是達不到這個水平的。同樣，如果沒有改革開放初期xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，現在經濟經濟總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認識和思考，不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說得一塌糊涂。當然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面，比如形成的債務。在發(fā)展進程中，我們要看主流，要看到它作出貢獻的積極一面，要把中小企業(yè)作為全市經濟發(fā)展的重要一員來認識，這樣才會堅定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一，從企業(yè)個數來看，我市中小企業(yè)占了絕大部分，在發(fā)達國家中，中小企業(yè)也是占多數的，美國、德國、日本，凡是經濟比較發(fā)達的，它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主，大型企業(yè)在企業(yè)總數中占的比重很小。這說明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢的，是總體推進發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問題，把骨干企業(yè)一拋開，就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經濟發(fā)展的支柱，我市曾有三、四個縣是全省的十強縣，基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經濟的發(fā)展。第四是農村剩余勞動力轉移的重要載體，在推進城鄉(xiāng)一體化進程中，農民進城做什么?農民剩余勞動力轉移到哪里去?主要還是轉移到中小企業(yè)，還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點骨干企業(yè)，特別是配套產業(yè)的發(fā)展，已成為支持重點產業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實現跨三步，翻三番，率先基本實現現代化，實現雙“千億”工程的關鍵。所以，我提出對中小企業(yè)的再認識，就是要看到它的積極推動作用，不能因為“中小”，而忽視它的發(fā)展，忽視它對我們經濟總體發(fā)展作出的貢獻。
今天來的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表，借這個機會，我給你們提三點建議。第一，誠實守信，依法經營。在市場經濟建立過程中，特別是完善市場經濟制度以后，誠實守信，依法經營已成為現代企業(yè)能否生存發(fā)展的關鍵，我希望企業(yè)都能做到這一點。第二，規(guī)范管理，建立制度。這對非公有制的中小企業(yè)建立現代企業(yè)制度，對企業(yè)的發(fā)展和生存至關重要。兩個月前，有位民營企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問題，我就給他提了一個建議，我說：“你那個企業(yè)要規(guī)范管理，一定要按現代企業(yè)制度來建立管理機制和決策機制，企業(yè)不論大小，在市場經濟競爭中，如果不規(guī)范化管理，哪怕失誤一次，就可能導致‘垮桿’”。以前沒搞改革開放和市場經濟時，我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會一夜之間跨掉，老板會跳樓。決策失誤，給企業(yè)帶來的結果是災難性的。而這種決策失誤，往往是由于沒有一個好的機制。這和我們黨委、政府決策一樣，如果完全一個人說了算，那很容易導致決策失誤。第三，要面向市場，創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全，現在大企業(yè)都不能求全，在市場經濟發(fā)展過程中，一大批企業(yè)原來好好的卻逐漸垮下去了，究其原因，很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學校長給我們企業(yè)家有過一次對話，他提了一條建議：希望中國的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè)，不要實行多元化經營。這跟很多人的思維觀念是不一樣的，很多領導人認為要多元化經營，好象我丟了這個，還有那個。但事實不是這么回事，你既能丟這個也可能丟那個，產品多，你沒有開發(fā)能力，沒有技術人員，沒有管理人員，沒有市場營銷開拓人員，沒有資金支持，你產品再多也等于零。反之，如果你產品做精了，知名度響了，專業(yè)化程度高了，你在市場就能立足。。資本主義上百年的市場經濟發(fā)展經驗是值得我們學習、借鑒的。做精品，走專業(yè)化協作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普，兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要領導到珠?？疾欤吹侥抢镉指懔艘粋€托普的工業(yè)園。我就說，這個企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè)，而是圈地運動，又辦托普產業(yè)園，又辦托普大學、托普軟件園，在報紙上講還要聘請5000名軟件工程師。我說：他這是吹牛，如果在全世界聘請5000名軟件工程師，連工資他都發(fā)不起，更不要說開發(fā)費用。事實也證明了我的判斷。所以我說面向市場，做出精品，走專業(yè)化協作的路子，才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。
三、依法行政，做好服務，支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展。
首先要改進作風，支持中小企業(yè)發(fā)展是各級各部門義不容辭的責任。政府部門應努力為中小企業(yè)發(fā)展營造良好的政務環(huán)境。第二，要很好貫徹《中小企業(yè)促進法》，為企業(yè)發(fā)展營造公開、公正、公平的市場環(huán)境。我們要通過學習《中小企業(yè)促進法》，研究怎樣把這個法落實到我們具體的工作中，怎樣結合實際來促進我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三，市委、市政府出臺的《關于加快民營經濟發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策，怎樣把它落到實處?我最擔心這些“法”也好，政策也好，頒布后就放到柜子里了。要認真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎盏男袆?。第四，要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長。我也跟思清同志講了，每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓、學習的機會，還要對中小企業(yè)的中層管理人員提供市場經濟的培訓。讓他們懂得現代企業(yè)制度，懂得怎么在每道工序上把好質量、技術關，這一點非常重要。
日本人學習我們的《鞍鋼憲法》，創(chuàng)造了日本的管理經驗tqc，但現在我們自己卻不提了。定質管理、全面質量管理，過去管企業(yè)的時候用這個去要求企業(yè)，現在服務企業(yè)了，也很少提了，我認為這也是不對的。全面質量管理，定質管理，對企業(yè)來講是非常重要的，這方面的培訓力度更要加強。第五，支持中小企業(yè)對外開放，加大合作，提高中小企業(yè)競爭能力，這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面。現在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產業(yè)，幾十戶企業(yè)進行了gmp改造，投入了大量資金和設備，現在出現了問題和困難，怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯，政府為企業(yè)服務，牽線搭橋。天福科技能與廣東好友、浙江華立合作成功，就是什邡和市里積極幫助的結果。
最后一點，剛才守培同志提到了，要對六個縣(市、區(qū))和各部門建立一個考核機制，倒不一定是“1235”工程，市中小企業(yè)局要根據現在的發(fā)展情況，提出一個新的考核辦法，利用考核機制加快中小企業(yè)發(fā)展，我支持這種做法。把它延續(xù)下去，但要研究新的內容，不一定再是“1235”了。另外50戶企業(yè)領導聯系制度，這也不適應現在的實際，要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標?？傊?，中小企業(yè)的發(fā)展既是現實經濟發(fā)展的需要，也是今后經濟持續(xù)發(fā)展的需要，中小企業(yè)在任何時候都是有生命力的，我希望大家共同來支持和服務中小企業(yè)，從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。
同志們：
今天是正月十三，年氣尚未散盡，首先向大家拜個晚年，祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領導干部大會，安排部署了紀律作風建設和當前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才，李軍書記傳達了全縣領導干部大會精神，希望大家認真學習領會，切實貫徹落實。按照會議安排，下面，我主要就20xx年。
工作總結。
和20xx年工作安排講以下幾點意見，供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年，是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年，我們以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，沉著應對宏觀經濟下行壓力增大的不利影響，拐彎超車，錯位發(fā)展，各項工作都取得了較好成績。
一是各項經濟指標持續(xù)攀升。通過實施非公經濟“1113”工程，全縣中小企業(yè)實現營業(yè)收入257億元，較上年增長20%;工業(yè)總產值150.94億元，較上年增長21%;增加值70.8億元，較上年增長21%;非公占比達到49.03%，較上年增長0.71%，高于全市增幅0.08個百分點，創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實現營業(yè)收入98.26億元，較上年增長27%;工業(yè)總產值99.67億元，較上年增長21%。
二是企業(yè)發(fā)展質量不斷提升。通過實施人才培訓、信息化建設、安全生產、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，全縣企業(yè)轉型升級步伐明顯加快，26件商標完成申請注冊，富億農、志鑫食品成功申報市級特色品牌，禮泉恒佳機械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心，陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經濟轉型升級示范企業(yè)，禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力，全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉，開啟了我縣電子商務發(fā)展新紀元。
三是服務企業(yè)工作亮點紛呈。企業(yè)融資渠道進一步拓寬，禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊，并入駐袁家村運營，成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實工業(yè)企業(yè)擔保貸款風險補償資金400萬元，與多家金融機構建立了長期合作機制，為企業(yè)提供擔保貸款1.2億元。公共服務平臺建設邁上新臺階，禮泉縣中小企業(yè)服務心正式掛牌運營，又培育簽約了一批社會化服務機構。經濟運行監(jiān)測實現常態(tài)化，全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報》10期，完成了上級各項預警監(jiān)測任務。非公發(fā)展環(huán)境建設持續(xù)發(fā)力，對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個涉企部門進行了年度環(huán)境評議，收到良好效果。爭取將新型材料產業(yè)園列入陜西省重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)，實現了我縣三大園區(qū)進入省級園區(qū)行列。
四是目標考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進縣，實現了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位，并獲得年度目標考核貢獻獎。同時，圓滿完成了20xx年度市級考核任務，排名全市第二。
此外，我們還完成了教育實踐活動、平安建設、貧困村幫扶等工作任務，鍛造了干部隊伍素質，加強了服務型機關建設，提高了服務群眾、服務企業(yè)能力，受到了社會各界好評。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，也是社會各界關注關心的結果，更與在座的各位分不開。這里，我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!
當然，我們也不能否認，目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題，企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動力不足的問題，公共服務不到位、政策知曉率低的問題，等等。這些問題，都有待于我們在下一步的工作中認真加以解決。
二、今年的形勢和任務。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當前形勢來看，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，從高速增長轉向中高速增長，從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效益型集約增長，從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，發(fā)展動力從傳統增長點轉向新的增長點。這些趨勢性變化，對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求，我們必須從實際出發(fā)，正確認識新常態(tài)，主動適應新常態(tài)，積極引領新常態(tài)，系統謀劃促轉型，發(fā)揮優(yōu)勢補短板，因勢利導求突破，繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是：深入貫徹落實、xx屆三中、四中全會精神，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以促進中小企業(yè)轉型升級、提質增效、擴大規(guī)模為目標，以項目建設和招商引資為引領，緊緊扭住園區(qū)建設、公共服務、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設不放松，創(chuàng)新工作方式，搞好協調服務，促進我縣中小企業(yè)、非公經濟保持持續(xù)中高速增長。
主要預期目標是：全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%，縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%，非公經濟增加值占gdp比重提高1個百分點。
圍繞以上目標，我們要重點抓好以下工作：
1、宣傳并貫徹落實好國家政策。結合《中小企業(yè)促進法》修訂，抓好已出臺政策措施督促檢查，充分利用中小企業(yè)服務平臺和主流媒體，送政策進園區(qū)、進企業(yè)，擴大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關政策措施，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強與各相關部門溝通協作，建立健全非公有制企業(yè)維權投訴體系，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機制。
2、培育建設中小企業(yè)成長梯隊。結合非公經濟“1113”工程實施，培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊，加強規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育，20xx年努力增加7戶以上。通過技術改造等措施，推動中小企業(yè)傳統產業(yè)向高端化發(fā)展，在特色食品、傳統手工藝、木板制造、機械加工和配套等領域，促進創(chuàng)新驅動，培育一批核心引領企業(yè)。規(guī)劃建設鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，認定扶持一批縣級重點建設鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，催生孵化小微企業(yè)。
3、加強縣域工業(yè)集中區(qū)建設。加強集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作，完成禮泉食品、新型材料產業(yè)兩大集中區(qū)編審任務。多渠道爭取資金，支持集中區(qū)基礎設施和公共服務配套項目建設，改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設中小企業(yè)公共服務平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，在新型材料產業(yè)園規(guī)劃建設電子商務服務平臺和電子商務孵化園。加強重點項目建設和招商引資工作，重點抓好中小企業(yè)公共服務平臺、子褀面包生產線、陜西哎呦喂電子商務等項目建設，抓好嘉年華現代觀光農業(yè)、電子商務園區(qū)、子祺二期生產線等項目策劃招引。
4、加強中小企業(yè)服務體系和公共服務平臺建設。以縣中小企業(yè)服務中心為載體，大力培育社會化服務機構，組建中小企業(yè)服務聯盟，不斷拓展服務領域，創(chuàng)新服務方式。建設中小企業(yè)綜合服務大樓，吸引優(yōu)質社會服務資源入駐，為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務。加強非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設，開展多種形式的主題人才培訓活動，搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協會組建任務，不斷提升企業(yè)經營管理水平。
5、堅持創(chuàng)新驅動促進轉型升級發(fā)展。做好全縣轉型升級示范企業(yè)認定工作，開展非公有制企業(yè)建立現代企業(yè)制度試點，積極推進民間資本和非公經濟參與混合所有制經濟發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認定工作，積極引導，總結經驗，發(fā)揮創(chuàng)新引領作用。以信息化推進小微企業(yè)轉型升級，推進“智慧企業(yè)”建設，加強試點示范，擴大信息技術入企服務范圍，提高服務效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務平臺，完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機制，推進和協調銀行業(yè)金融機構加大對小微企業(yè)信貸投放力度，努力實現對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險產品服務小微企業(yè)融資新模式，大力推進小微企業(yè)利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強中小企業(yè)融資擔保體系建設，鼓勵銀行業(yè)金融機構與信用評級良好的優(yōu)秀擔保機構加強合作，積極推進工業(yè)企業(yè)擔保貸款風險補償工作，做好已有兩家小貸公司規(guī)范運營管理。進一步開展中小企業(yè)融資調查研究，針對存在問題，探索進一步推進小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標，做好計劃下達、進度督查和考核測評，完善新常態(tài)下小微企業(yè)運行監(jiān)測和分析機制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統計制度，定期開展統計監(jiān)測業(yè)務培訓與交流，搞好全縣中小微企業(yè)運行情況分析。加強集中區(qū)預警監(jiān)測工作，完善監(jiān)測體系和分析機制，指導集中區(qū)健康發(fā)展，并積極推進“智慧園區(qū)”建設。
三、加強紀律作風建設，提升服務發(fā)展能力。
教育實踐活動沒有休止符，作風建設永遠在路上。按照全縣領導干部大會要求，今年我們要結合開展“三嚴三實”主題教育活動，深入學習貫徹來陜視察講話精神，進一步加強作風建設和反腐倡廉建設，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，認真開展“回頭看”，落實好整改措施，持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神，認真落實黨建及黨風廉政建設主體責任和紀檢監(jiān)督責任，為中小企業(yè)發(fā)展提供風清氣正的良好環(huán)境。同時，要進一步強化服務意識，加強調查研究，增強一線服務，扎實推進服務型機關建設;要發(fā)揚擔當精神，層層分解任務，夯實工作責任，加強考核監(jiān)督，穩(wěn)步推進工作開展。關于紀律作風建設，下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對照縣上要求和作風實際切實解決我們局機關存在的一些突出問題以過硬的作風保證全年目標任務的完成。
同志們，俗話說，人有三寶精氣神。新春伊始，讓我們一邁步就高抬腿，一開弓就上滿弦，以新的形象、新的成效，站在新春之門已然開啟的新起點，從節(jié)日氣氛中走出來，迅速“切換”到“工作模式”，精神抖擻、銳氣昂揚地投入工作，在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績，為建設特色工業(yè)經濟強縣做出新的貢獻。
市領導中小企業(yè)工作會議講話篇十二
同志們：
很高興參加全市中小企業(yè)系統總結表彰會。在過去的一年里，在市委、市政府的正確領導下，經過全市中小企業(yè)系統廣大干部職工的共同努力，我市中小企業(yè)保持了健康、平穩(wěn)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，各項重點工作全面鋪開，取得了實質性進展。借此機會，向一年來勤勤懇懇為全市中小企業(yè)發(fā)展服務的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!剛才，受表彰的優(yōu)勝縣局分別就去年工作經驗及今年的工作思路和計劃安排作了發(fā)言，文學局長也就20xx年我市中小企業(yè)的工作開展情況、當前經濟形勢分析及下一步工作重點講了很好的意見，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。下面我再講三點，供大家參考。
一、多措并舉，創(chuàng)新破難，奮力開創(chuàng)中小企業(yè)系統工作新局面。
20xx年，全市中小企業(yè)系統廣大干部職工面對人民幣升值、能源及原材料價格波動以及全球性金融危機等一系列國內外復雜的經濟形勢，緊緊圍繞中小企業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題，創(chuàng)新思路，強化措施，促進了各項重點工作全面提質、提效。概括來說：一是思路清。經過近兩年來的探索和實踐，市中小企業(yè)局逐步明確發(fā)展思路，找準自己的位置，由原來的不知道干什么、怎么干，到現在縱橫捭闔地發(fā)揮作用，積極主動為企業(yè)協調、服務，為全市經濟發(fā)展作出了重要貢獻。比如，幫助企業(yè)融資和開展信用評價等工作都是原來沒有接觸過的，要想取得實效，困難重重。但你們通過多種途徑拓寬企業(yè)融資渠道，解決資金難題，做了很多“明知不可為而為之”的工作，硬是闖出了一片新天地。去年共與省、市內國有商業(yè)銀行、域外股份制銀行召開銀企懇談會8次，幫助全市中小企業(yè)實際融資30多億元。二是亮點多。去年各縣局在市局的指導下，結合縣域經濟發(fā)展的實際情況，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，找準突破口，在工作開展上特色突出、亮點紛呈。深州建設大項目、安平開展遠程教育培訓、故城建設創(chuàng)業(yè)輔導基地、冀州組織銀企對接洽談會、桃城狠抓企業(yè)改制等等，都成為各地的重點和亮點工作。三是服務優(yōu)。企業(yè)局沒有任何審批和收費的職能，企業(yè)融資、人才培訓、創(chuàng)業(yè)輔導、企業(yè)改制等各項工作都是靠自己積極主動地開展。企業(yè)融資和創(chuàng)業(yè)輔導基地建設等工作一直在全省名列前茅，多次得到省、市領導的肯定和表揚。去年全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地建設現場交流會再次在我市召開，在全省進一步推廣衡水經驗。去年年初，以市政府文件形式制定出臺了《大力加強全市中小企業(yè)培訓工作的實施意見》，在全省各設區(qū)市中是第一家。另外，面對去年從緊的貨幣政策、奧運安保、經濟危機等一系列復雜的國內外經濟形勢，全市中小企業(yè)系統積極應對、妥善處理，有力地支持了全市經濟的健康發(fā)展，這樣成績的取得來之不易。當然，以上只是概括了中小企業(yè)系統成績的一部分，其他方面的成績還很多，總之是成績斐然，有目共睹。在此，我代表市政府向你們表示衷心的感謝!
二、認清形勢，把握大勢，切實增強加快發(fā)展的信心和決心。
展望20xx年，全市中小企業(yè)和民營經濟面臨的形勢是機遇與挑戰(zhàn)并存，但總的講，有利多于不利，機遇大于挑戰(zhàn)。
從不利因素看，一是國際金融形勢的發(fā)展走勢復雜，世界經濟形勢將更加嚴峻，不確定不穩(wěn)定因素可能繼續(xù)增多。這場金融危機到目前還沒有見底跡象，主要發(fā)達國家經濟面臨全面衰退，新興市場和發(fā)展中國家經濟增速明顯放緩。二是全國、全省經濟下行壓力明顯加大。去年9月份以來，經濟增長和財政收入逐月快速下滑，外需內需急劇減少。三是我市部分行業(yè)效益增速出現回落。受當前形勢的影響，我市企業(yè)除工程橡膠、玻璃鋼、鐵塔鋼構、農副產品加工等行業(yè)以及宏觀信息靈敏度高、產品適銷對路、競爭力比較強的行業(yè)龍頭企業(yè)外，經濟指標增速出現回落，今年一季度將進一步顯現?；?、絲網等產業(yè)受沖擊較大，企業(yè)銷售和訂單明顯減少。紡織行業(yè)整體盈利同比下降40%以上。四是長期制約我市廣大中小企業(yè)發(fā)展的一些矛盾和問題還沒有根本扭轉。在瓶頸制約上，不論國家從緊的還是適度寬松的政策，融資難、用地難仍是制約中小企業(yè)發(fā)展的首要問題。在結構布局上，我市產業(yè)普遍鏈條較短，技術裝備水平滯后，自主創(chuàng)新能力較弱。同時，龍頭企業(yè)的管理水平較低、規(guī)模效益較差，難以發(fā)揮較強的支撐和帶動作用。在發(fā)展環(huán)境上，全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度較小，創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。有關扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策不明晰，操作性差。職能部門之間的協調性不強，辦事效率較低。
危機和困局中蘊藏著難得的機遇，在看到問題和困難的同時，我們更要看到另一面，看到盡管存在著許多不利因素和問題，但我市中小企業(yè)發(fā)展基本面向好的格局沒有變，看到20xx年我市面臨的諸多大好機遇。一是針對當前國際金融危機不斷加深的局面，國家及時對宏觀經濟政策作出積極調整，制定出臺十大調控措施，安排了四萬億資金，拉動內需，促進經濟增長。國務院相關部委也相繼出臺了增值稅改革，提高出口退稅率以及下調存貸利率等一系列具體配套措施，目前其積極作用正在顯現。二是我市工業(yè)企業(yè)以加工型為主，屬于較平穩(wěn)的結構，受資源和資金的影響相對較小。
同時，我市中小企業(yè)生產經營方式靈活，長期在與大企業(yè)競爭的夾縫中生存，大部分企業(yè)具有較強地抗風險能力。三是受國家啟動內需的影響，我市工程橡膠、玻璃鋼、鐵塔鋼構等支柱產業(yè)受益較大。工程橡膠產業(yè)大部分企業(yè)訂單已到今年一季度以后。四是今年是企業(yè)調整結構、提升素質、創(chuàng)新技術的一個重要時期，非常符合我市企業(yè)發(fā)展的實際情況。利用這一時期，加強企業(yè)家隊伍建設、提高產品開發(fā)能力和裝備水平是我市企業(yè)的當務之急，也為下一個大發(fā)展奠定下良好的基礎。五是經過近兩年的努力，一批項目建成投產，一批大項目簽約落地，準備開工建設，投入的后續(xù)效應將很快顯現。
基于上述分析，我們既要有決心，更應該有信心承擔起指導、服務中小企業(yè)發(fā)展的大任，積極應對、以快補慢，以超常的舉措、超常的干勁，全力做好今年的各項工作，為全市中小企業(yè)、民營經濟的快速發(fā)展做出應有的貢獻。
三、振奮精神，突出重點，推動全市中小企業(yè)系統工作再上新臺階。
剛才，文學局長已就今年全市中小企業(yè)的各項重點工作進行了具體安排部署，這里我再強調三點：
1、增強工作的主動性和創(chuàng)造性，開拓創(chuàng)新，不斷提高為全市中小企業(yè)的服務能力和水平。新的一年里，大家要積極主動開展工作，千方百計為企業(yè)發(fā)展辦實事，解難題。要創(chuàng)新發(fā)展的理念、思路和舉措，努力形成符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念和價值取向，徹底打破陳舊的思維定勢和傳統做法，深化提升已有工作，謀劃新的服務項目，不斷拓展推動中小企業(yè)發(fā)展的新措施和新手段。要多搞一些系統調查和深度調查，由此及彼，由表及里的精心分析，探索中小企業(yè)發(fā)展規(guī)律，研究解決重大問題，指導中小企業(yè)健康快速發(fā)展。要進一步明確服務方向，完善服務手段，擴展服務范圍，細化服務內容，落實服務措施，切實提高為中小企業(yè)服務的水平和能力。
2、加強隊伍建設，強化責任意識，努力打造一流服務局。要本著對黨，對人民，對事業(yè)，對個人負責的態(tài)度，提高工作質量，盡職盡責、盡心盡力地做好各項工作，做好企業(yè)的勤務員，全心全意為中小企業(yè)服好務。要牢固樹立“全局上下一盤棋，系統上下一股勁”的意識，以同力增強實力，提高隊伍的戰(zhàn)斗力。狠抓機關效能建設和行風建設，切實解決人員不足、經費短缺、體系不暢的問題，保持良好的精神狀態(tài)。要深入實施“凝心聚氣”工程，進一步濃厚“想事、謀事、干事、成事”的氛圍，努力把全系統建成開拓的中小企業(yè)局、開放的中小企業(yè)局和有作為的中小企業(yè)局。
3、講究工作方法，推動各項工作取得新進展。要加大四個方面的工作力度，一是加大企業(yè)融資和擔保體系建設工作力度。繼續(xù)深化企業(yè)融資工作，在利用好國家政策銀行、國有商業(yè)銀行、民營外資金銀行的資金方面要有新突破。整合社會資金，組建市投資擔保公司，明年上半年正式掛牌營業(yè)。二是加大企業(yè)人才培訓工作力度。要加強組織引導，加大投入力度，進一步完善規(guī)范培訓工作。深入實施“適用人才聚集、重點人才培養(yǎng)、全員素質提高”三大工程，化解企業(yè)發(fā)展人才難題。三是加大創(chuàng)業(yè)輔導工作力度。加強創(chuàng)業(yè)輔導基地建設，完善功能、強化服務、提升標準、規(guī)范管理，降低創(chuàng)業(yè)門檻，推動全民創(chuàng)業(yè)。四是加大項目建設工作力度。沒有大投入，就沒有大發(fā)展。今年要發(fā)揮地緣人緣優(yōu)勢，下大力外引戰(zhàn)略投資者，借力借勢大上新項目。抓住產業(yè)轉移的時機，強化信息交流，切實搞好產業(yè)對接。
同志們，在新的一年，讓我們在市委、市政府的正確領導下，全面落實科學發(fā)展觀，以更加飽滿的熱情和更加旺盛的精力投身到工作中去，為推進中小企業(yè)超常、快速發(fā)展，做出新貢獻!
值此新春來臨之際，預祝大家新年快樂，萬事如意!謝謝大家。
市領導中小企業(yè)工作會議講話篇十三
各位領導，同志們：
銀猴送冬去，金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛，向著明天的輝煌，懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進了戰(zhàn)斗的xx年。在這春光明媚，百花爭艷，百鳥爭鳴的好日子里，全縣文化工作會議于今天召開了。大家歡聚一堂，群策群力，共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計，探討文化工作新路子。值此機會，我謹代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統全體干部、職工向蒞臨大會指導的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣委宣傳部的領導表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長期以來所有關心、支持文化工作的各個部門、各個單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康，合家幸福，萬事如意!
今天召開全縣文化工作會議，主要議題是：傳達貫徹全市文化工作會議精神，回顧總結去年全縣的文化工作情況，動員全縣文化干部職工振作精神，增強信心，迎難而上“實踐”，弘揚先進文化，努力再譜全縣文化工作新篇章，再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個問題，不妥之處，請領導和同志們批評指正。
一、總結成績，正視問題，增強做好文化工作的責任感和緊迫感。
撫今追昔，我們歡欣鼓舞。過去的一年，我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年，在長達半年多的“掃黃打非和網吧專項整治活動中，走過的是一條充滿荊棘、充滿風雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預料的要大，取得的成績比預料的要好。過去的一年，我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下，在市文化局和縣委宣傳部的直接指導下，全局上下團結拼搏，迎難而上，開拓創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了各種困難挫折，矢志不渝地堅持一手抓管理，一手抓繁榮，圓滿完成了年度目標任務，繼續(xù)保持了全市文化工作目標管理考核第一名的佳績，同時榮獲縣委、縣政府目標管理考核先進單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現新輝煌;群眾文化展示新亮點;文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場規(guī)范有序?？h文化館被評為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊被評為全省先進單位;祁劇團被評為全國先進集體。我局組織的廣場文藝晚會、“稅務之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連臺，大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經驗在全國推薦。文化事業(yè)呈現出生機勃勃的局面。具體表現在以下幾個方面：
(一)群眾文化百花齊放。
1、藝術生產精品迭出。xx年，全縣文化工作者堅持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲為中心，增強精品意識，唱響主旋律，提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學的、大眾的藝術精品。
――文學作品：縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來》詞曲于xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版。縣文化館音樂、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎;小品《就是他》獲市級二等獎;《火車頭之歌》在廣州鐵路集團總公司被評為二等獎;舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎。
縣文化館文學創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發(fā)表于衡陽日報;詩組10首《說不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上，并在《衡陽晚報》開辟個人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞征集，并獲得了嘉獎。
――攝影作品：縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國家、省級各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報》、《時代攝影》等省級報刊采用;《傣家風情》編入《全國當代藝術攝影獲獎作品集》。
――美術、書法作品：縣文化館美術、書法創(chuàng)作組于去年參加國家文化部藝術中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎作品11件。其中少兒書法金獎1件，二等獎1件;少兒美術二、三等獎各一件，“新苗獎”4件，“藝術教育園丁”獎3件，“人才伯樂”獎1件;其次，由文化部、中國美協舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區(qū))》中，有9件美術作品參加展出;送市美協參賽的優(yōu)秀美術作品9件，其中蔣國祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》，由人民美術出版社出版，全國發(fā)行。
2、群眾活動大放異彩。社會文化堅持圍繞中心，服務大局，面向基層，面向群眾，內容豐富多彩，形式靈活多樣，舉措不斷創(chuàng)新，工作有聲有色。
一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認真貫徹落實“”重要思想，努力把握先進文化前進方向，豐富農民群眾的文化生活，加強精神文明建設，縣文化局在縣委宣傳部的直接指導下，于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團”，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費“送文化下鄉(xiāng)”活動，原則規(guī)劃全縣每個自然村各演出1-2場。迄今，已下鄉(xiāng)演出150余場。此舉得到了上級領導的高度贊賞，深受全縣廣大人民群眾歡迎。
二是廣場文化和節(jié)日活動形式多樣，具有特色。全年，我局有組織有步驟地開展各種文化活動達20余場，其中廣場文化就達6次以上。參與人數上萬余人次，歡眾達20萬人次。歷次文化活動形式多樣，規(guī)模較大、規(guī)格質量之高，曲藝、音樂主題鮮明，富有感召力;少兒文化獨領風騷，回味無窮，社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展，豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，現已成為祁東文化一道亮麗的風景線。
同時，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動，各項活動有聲有色，如歸陽鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎賽，通過電視現場直播，覆蓋面廣，氣氛熱烈，受到廣泛好評;蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎賽等等?；顒有问蕉鄻?，內容豐富多彩，精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映，既極大地豐富了群眾生活，又傳播了先進文化，為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。
(二)、專業(yè)文化群芳爭艷。
――戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團曾多次榮獲“全省好劇團”稱號，去年底又被市局推薦評為“全國先進集體”，創(chuàng)歷史之高。團長鄒高波多次評為“全省好團長”。去年3月又被祁東團縣委命名為“十大杰出青年”。在以團長為首的團班子帶領下，一邊抓演出，一邊抓劇目創(chuàng)作。全年，劇團下鄉(xiāng)演出210天，演出場次436場(其中免費送戲下鄉(xiāng)16場)。演出收入達22萬元。同時在劇目創(chuàng)作上有新的突破，共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺。創(chuàng)新排練的現代戲劇小品《電老虎》，參加全省專業(yè)劇團小戲小品觀摩演出評比中，獲全省專業(yè)劇團小戲銅獎，獲市小戲銀獎。
――電影市場進一步拓展。縣電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下，開辟影源，創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯姻，采取上門服務、抓好紅白喜事電影放映，搞活農村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作，配合教育部門認真落實愛教電影放映計劃，全年各類電影共計放映200余場。三是積極引進外地劇團來院演出，全年共接納外地劇團演出40余場，為增加創(chuàng)收，擴大經營項目，公司于去年底還創(chuàng)辦了數碼影院，獲得了社會效益和經濟效益雙豐收。通過多種形式，全年共創(chuàng)收71萬元，可觀的經濟效益使公司擺脫了困境。
0個，新購圖書500冊，開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次，共送書1860冊，并實行跟蹤服務，建立讀者服務檔案198項，完成課題服務10項，廣大讀者反響良好。
縣文物所狠抓了文物保護和文物征集工作，所里在經費十分緊張的情況下，征集了10件抗美援朝紀念章、圖書攝影及其它資料，填補了當時庫藏文物空白，為爭創(chuàng)全省文物保護“五納入”先進縣和示范縣奠定了良好的基礎。
――農村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動的同時，力爭當地黨、政領導的重視，積極開展文化產業(yè)創(chuàng)收，不斷改善文化設施建設。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設法爭取上級撥款2萬元，購買了縣電影公司原步云橋放映點一棟(建筑面積達600平方米)樓房，用作擴建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力，聯合本鎮(zhèn)有關部門籌措資金4萬元，新建了一個面積達40平方米的圖書室，并改建了一個面積約100平方米的文藝舞臺，文化陣地建設大為改觀。歸陽鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設施建設的領先地位。絕大多數文化站按照年初下達的目標管理考核責任制，圍繞全局工作思路做了艱苦細仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家，發(fā)揚吃苦耐勞的“釘子精神”，不怕困難，不辭辛勞，勤奮務實，一心撲在文化工作上，出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項任務，深受當地黨委、政府領導的好評。除此之外，還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實際工作中，默默無聞地充當了“無名英雄”，為文化事業(yè)作出了不懈的努力，在這里就不一一列舉了，希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績，戒驕戒躁，永遠保持“文化人”的形象與本色。
(三)市場管理規(guī)范有序。
去年，我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作，付出了艱苦的努力，取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網吧專項整治工作電視電話會議后，縣里迅速成立了專項整治領導小組，及時出臺了整治方案，印發(fā)了近500份整治公告，先后組織召開了整治工作動員會、文化經營業(yè)主座談會、違規(guī)網吧整治現場會達10余次。整治工作中，我們會同縣直職能部門聯合行動，綜合執(zhí)法，對所有的文化經營場所進行了拉網式清查，全面整治。真正做到了領導重視到位、宣傳發(fā)動到位、部門配合到位、責任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點行動”25次，出動車輛105輛(次)，出動人員11980人(次)共受理群眾舉報8起;共查處違規(guī)網吧37家(其中接納未成年人的網吧24家，超時經營的網吧13家);吊銷《網絡文化經營許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機的4家，非節(jié)假日接納未成年人的2家)，罰款32550元。對查處的違規(guī)網吧、電游分別給予警告、嚴厲警告、吊銷《網絡文化經營許可證》之處理。同時查處無證照書攤店5個，非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張)，取締非法印刷企業(yè)1個(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政，重拳出擊，工作到位，全縣基本實現了文化經營場所特別是網吧營業(yè)場所經營秩序的根本好轉，逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道，為未成年人的成長提供了良好的學習環(huán)境和社會娛樂環(huán)境。經過省、市幾次明查暗訪，我縣都未出現違規(guī)經營問題，多次受到省、市“掃黃打非”和網吧專項整治領導小組的好評。
(四)中心工作獨具風格。
縣文化局機關人員雖少、經費吃緊，但我們克服重重困難，積極投身于縣委、縣政府中心工作，且完成任務十分出色，多次受到縣委、縣政府通報表揚。如去年縣委分配我局的扶貧點――風石堰鎮(zhèn)觀音村;計劃生育突擊點――風石堰上坪村，糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點――靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上，聯合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個養(yǎng)豬場、添置了兩個電排，硬化了兩條長260米的渠道，為五星村落實了烤煙種植基地200畝，新建烤煙房20個，為大部分村民解決了實際問題。特別是四個點上的計劃生育工作，我們高度集中時間、集中人力、物力，自備車輛、自帶伙食，全面出動，扎扎實實、迎難而上，每到一處，落實一處，不留后患，全部在規(guī)定期限內落實了“三查四術”手術，婦檢率達到99%。這些為民辦事舉措，贏得了縣委、縣政府的高度評價和村民們的由衷愛戴，xx年11月全縣計生集中服務活動月，我局代表全縣僅有的局在鳥江計劃生育現場會上介紹經驗。
縱觀祁東文化近年來的崛起與變化，生存與發(fā)展，無疑證實了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確，證實了“文化人”的精神――不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮，面對成績，我們深深感到，文化工作的點點滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血，事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務實、拼搏向上的精神確實難能可貴。
以上成績的取得，更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關心，離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導，也離不開局領導班子緊密團結，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力，離不開各級各部門對文化工作的大力支持和密切配合。為此，我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領導和同志們表示衷心的感謝。
過去的一年，文化工作雖然取得了較大的成績，但也存在一些問題：
一是文化開拓意識欠缺，思想觀念滯后。我們的思想觀點還不能適應新形勢發(fā)展的要求，工作思路、新點子、新辦法、新成果不多，制約了文化事業(yè)的快速發(fā)展。
二是文化產業(yè)發(fā)展不快，決心不大。部分文化干部、職工思想認識因循守舊，整天沉戀于小家庭利益，不顧大局，抱有“五子”念頭，即“守住攤子，不出亂子，捧著碗子，領取票子，不動腦子”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以文養(yǎng)文收入至今還是一片空白。
三是少數干部職工工作紀律松怠，作風散慢。上班不及時，遲到、早退現象嚴重，工作不求上進，不守紀律，上班搞與工作無關的事情，甚至玩弄撲克、字牌、麻將等，對全局工作不是捧場子，而是拆墻子，嚴重影響了文化形象。及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干不堅守崗位，長期離站外出，常年累月不上班，不想事，不干事，無所事事。
以上問題我們將在今后的工作中必須迅速加以解決。
二、明確任務，重點突破，努力做好xx年的文化工作。
回顧過去，我們應懂得十分珍惜滿載的碩果，展望未來更感到任重而道遠。xx年，是全面落實黨的xx大和xx屆四中全會精神的重要一年，也是實現“十五”計劃目標的最后一年。我縣文化工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導，以堅持“兩為”方向和“雙百方針”為指針，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以縣委、縣政府和市局下達的目標管理為標準，以繁榮文藝為根本任務，以抓好文化、新聞出版市場管理工作、發(fā)展文化產業(yè)為重點，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力把文化工作提高到一個新的水平，實現社會效益和經濟效益雙贏目標。
我們的目標是：保持全市文化工作“三連冠”，打造全國先進文化縣。我們的口號是：勵精圖治，勇于拼搏，舍小家，顧大局，求實效，作貢獻，圍繞“文化”二字作文章，誓為“文化人”樹形象。根據這一指導思想，全縣文化工作的總體思路是：瞄準一個目標(保持全市文化工作“三連冠”，創(chuàng)全國先進文化縣);突出二大重點(一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理);抓好三件大事(一是在祁豐開發(fā)區(qū)建成文化大廈，二是申報一至二處為省級文物保護單位，三是劇團排練好節(jié)目參加全國第五個藝術節(jié))。根據這一總體思路，今年我局著重抓好以下幾個方面的工作。
(一)增強精品意識，著力提高文化產品質量和效益?！皣抑?，發(fā)展是硬道理;文藝之事，繁榮是其中心?！苯衲耆h文化工作要以繁榮文藝為中心，增強精品意識，努力提高文化產品質量。
2件。其中文學23件(要求發(fā)表省級8件、地市級14件，中央、省級獲獎各1件);美術書法15件(要求發(fā)表省級2件、地方級10件，中央、省級獲獎1件);攝影25件(要求發(fā)表中央2件、省級10件、地方級13件，省級獲獎各1件);音樂4件(要求發(fā)表省級1件、地市級3件);舞蹈6件(要求發(fā)表省級1件、地市級5件)。同時，要著力開展各類培訓班，其中開展1次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干5-7天的專干培訓，開展2次30人以上的文學創(chuàng)作培訓活動。
2、抓演出，活躍主陣地。演出是藝術表演團體最基本的生產活動，演出既是創(chuàng)作成果的展示，又是再創(chuàng)作的繼續(xù)。文藝創(chuàng)作必須在開拓市場、占有市場過程中提高和檢驗質量，生產精品。縣祁劇團既要抓緊好重點劇(節(jié))目的修改、加工、演出、提高環(huán)節(jié)，精心組織好重點劇(節(jié))目的創(chuàng)作和生產，又要鼓勵優(yōu)秀文藝節(jié)目下鄉(xiāng)演出，活躍演出市場，促進文藝繁榮。全年生產新劇目1臺，挖掘、整理劇目2臺以上，報局審批定案。要求祁劇科排演大戲5臺，全年演出隊下鄉(xiāng)演出300場，祁劇科下鄉(xiāng)實習演出80場。并作好省廳下發(fā)的《演出日志》記錄，除此之外更下大決心抓好第五屆全國藝術節(jié)的節(jié)目上演工作。
(二)增強法規(guī)意識，著力依法循規(guī)加強文化、新聞出版市場管理。
加強文化市場、新聞出版市場管理是建設中國先進文化的重要保證。目前，我縣文化市場形勢嚴峻，走私錄像影碟屢禁不止，利用網吧、電游機賭博的現象時有發(fā)生，中小學生非節(jié)假日上網、玩電游的屢禁不絕，大量的走私盜版書刊常在攤店走俏，個別不法商販甚至公然手提車馱盜版書刊、資料穿梭于中小學校。所有這些，嚴重地干擾了我縣文化市場的凈化、繁榮，毒害了廣大青少年的心靈。因此，我們一定要有對國家、對人民、對子孫后代高度負責的緊迫感和使命感，增強責任意識，著力依法循規(guī)加強文化市場、新聞出版市場管理。
一是要加強文化市場、新聞出版市場管理隊伍的自身建設。常言道：打鐵需要本身硬。我們的稽查隊員一定要認真學習、熟悉掌握文化市場的法律法規(guī)，加強業(yè)務鉆研，提高每個同志的政策、業(yè)務水平。要增強責任意識和工作紀律，堅持秉公辦案，不徇私情，堅決拒絕接受影響公務活動的吃喝，甚至索拿卡要，逐步規(guī)范文化市場管理的行政執(zhí)法行為。
二是要依法對文化市場的稽查和網吧專項治理。我縣文化市場發(fā)展迅速，各種文化經營戶遍布全縣城鄉(xiāng)，為滿足廣大群眾多層次對文化生活的需求，活躍群眾的文化生活起到了很好的作用，為三個文明建設作出了一定的貢獻。但也存在不少負面影響，為了凈化、繁榮我縣文化市場，依法循規(guī)開展經?；楹蛯ｍ椫卫砗苡斜匾８鶕∈杏嘘P規(guī)定，對音像市場、書刊市場、娛樂市場每季要進行一次全面稽查，每周白天、晚上檢查場所各不少于三次，對“掃黃打非”和網吧專項治理工作每年要進行二次以上。在稽查時，稽查隊員一定要持證上崗，依法循規(guī)，按執(zhí)法程序及時立案結案，不留隱患，經得起法律法規(guī)的檢驗，避免矛盾和問題的產生。
三是要加強對各類文化經營戶辦證和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間藝人的管理。要求縣城的文化經營戶辦證率達到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化經營戶辦證率要達到98%以上。對民間藝人的管理，前年我們狠抓了一下，很有成效，但近年松了下來。今年，局文管辦、文化稽查大隊要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站合力抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理，促進文化經營戶逐年有所發(fā)展，服務質量有所提高，逐步建立文化經營項目門類齊全，結構布局合理，運作規(guī)范有序的文化市場，為未成年人思想道德教育提供一個寬松的社會環(huán)境。
(三)增強創(chuàng)開拓意識，著力創(chuàng)新電影發(fā)展舉措。
縣電影公司要在上級業(yè)務部門的正確指導下，以市場為導向，在堅持電影主業(yè)的基礎上，大力拓展多種經營領域，充分發(fā)揮公司“一班人”的積極作用，團結拼搏，迎難奮進，走出低谷，不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)著力抓好中、小學“愛教”片及農村電影放映工作。認真落實好放映收入、放映場次，積極組織觀后感活動，使愛教電影放映活動贏得良好的社會反響。二是抓好農村電影放映工作，開展“影企聯姻”活動，努力拓展農村和有關單位電影放映市場。三是抓好廣場電影月活動，保證做到今年7月在廣場連續(xù)放映10場以上。四是招進外地文藝團體開展營業(yè)性專場演出活動，全年完成30場以上。力爭舉行一次全國明星演唱會。五是抓好第三產業(yè)，努力增加公司總收入，力爭年內創(chuàng)收80萬元。保證公司在崗退休人員工資的正常發(fā)放，確保工作穩(wěn)定及正常運轉。
(四)增強服務意識，著力擴大圖書工作的影響。
圖書工作要以提高民族文化素質為目標，推進“知識工程”建設，真正把圖書館辦成公民的終身學校。圖書館要加大宣傳力度，擴大社會影響，增強凝聚能力，樹窗口服務的良好形象。出色完成各項指標任務。(1)全年新增借書證130個，借閱達6萬人次、10萬冊次以上。(2)抓好省、市“紅讀”活動，做到每次有登記，全年讀書活動四次以上。(3)堅持課題跟蹤服務，新建課題服務項目2個，收集和上報服務成果2件。(4)重點扶植2個1000冊鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室。(5)增加館藏新書冊，購書經費不少于2萬元。同時館內想方設法開展以文養(yǎng)文活動，力爭全年創(chuàng)收8.5萬元，保證館內工作正常運作，確保全國“二級館”榮譽稱號。
(五)增強保護意識，著力做好文物工作。
文物事業(yè)要繼續(xù)貫徹“保護為主，加強管理”的原則，全面實施文物精品工程，重點抓好文物的保護管理，落實文物保護“五納入”工作，抓好文物征集收藏工作;做好文物保護的基礎工作，落實文物保護單位“四有”工作;成功地申報一處省級保護單位;啟動“三建”工程文物調查、勘測和考古發(fā)掘及收費工作，保證全年收費5000元;做好文物庫藏規(guī)范化管理和安全保衛(wèi)工作，對征集的文物及時進行鑒定、整理入庫，確保萬無一失。
(六)增強責任意識，著力抓好農村文化工作。
農村文化工作是我局做好一切工作的重中之重。我們要緊緊圍繞發(fā)展農村文化事業(yè)，豐富農民文化生活這一目標，加大農村文化陣地、文化活動內容和活動方式建設力度，力爭在近幾年內，我縣農村文化事業(yè)有一個較大的發(fā)展。
1、首先，要加強文化設施建設，為廣大農民提供文化活動場所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要積極爭取各級黨委、政府的重視，努力建設面向農民群眾、便于農民群眾參與的文化設施和場所，把文化建設列入當地經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。鞏固完善和加強文化站建設，發(fā)揮文化站的功能和作用。使農村文化陣地真正成為廣大農民求知的課堂，求美的窗口、求藝的樂園，求富的良友。
2、要提高農村精神文化生活質量，經常開展健康向上、豐富多彩的文化活動，今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須開展1-2項大的群眾文化活動，帶動廠礦、學校、企事業(yè)單位文化活動的開展。
3、配合縣稽查大隊狠抓文化市場，新聞出版市場和印刷行業(yè)的管理，加大執(zhí)法力度，促進文化市場健康有序地開展。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要始終按照縣局簽訂的xx年目標管理責任合同書，如數如質如期地完成任務。爭創(chuàng)優(yōu)秀文化站。
(七)增強市場意識，著力發(fā)展文化產業(yè)。
文化產業(yè)與文化事業(yè)好比鳥之雙翼、車之兩輪，相互依存，缺一不可。因此，我們必須開闊思路，主動工作，大力發(fā)展文化產業(yè)，增加文化收入。思路決定出路。我們不能把眼光盯在文化系統內部，要跳出“小圈子”尋找大市場，研究和思考文化產業(yè)的長足發(fā)展。各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有新思路、新措施，年終要有新成果。年初局里已對局直三級單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站規(guī)定了全年產業(yè)創(chuàng)收任務(文化館22萬元、圖書館8.5萬元、電影公司80萬元、祁劇團40萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大站1萬元、中站6000元、小站4000以上)，希望大家謀求策略，及早行動，務必在年內完成和超額完成任務。
(八)增強大局意識，著力規(guī)劃重點工程建設。
隨著我縣經濟社會發(fā)展需要，縣城需要有自己文化特色內涵的標志建筑。根據我縣公共文化設施落后的現狀，遠遠跟不上形勢發(fā)展的需要，由此可見，加強和改善公共文化設施建設已經勢在必行。我們要以提高認識為著力點，從組織活動為突破口，以社會效益為落腳點，切實加強文化設施建設。加強和改善公共文化設施建設，對豐富城鄉(xiāng)文化生活，提高人們群眾文化素質，凈化社會環(huán)境，促進經濟發(fā)展，確保社會穩(wěn)定等方面具都有不可替代的作用。
同時，加強文化設施建設，為樹全縣良好形象具有十分重要的現實意義。
為此，局黨組、局行政研究討論，打算在縣城人口密集、地處繁華的中心地段――祁豐小區(qū)征地20畝，興建祁東文化大廈及配套的公共文化設施，將建成一個集辦公、影視、歌舞、閱覽、教育培訓、休閑娛樂、商住為一體的多功能現代化的文化娛樂中心，構筑文化與經濟良性互動的凌云壯志。計劃在本月底，局里組織專門力量進行專題策劃與部署，并付諸行動。把“文化大廈”建設作為今年全局重點工程建設的重頭戲。在這里，我希望文化戰(zhàn)線全體同仁深謀遠慮，從全局利益出發(fā)，從樹立文化形象的高度來認識問題，解決問題，齊心協力，獻智獻策，加強橫向聯系，注重招商引資，多方面籌措資金，為今年建設祁東文化大廈作出自己應有的努力。
三、轉變作風，真抓實干，全面完成全年的各項工作任務。
文化工作是社會主義精神文明建設的重要組成部分。要全面完成今年文化工作各項目標任務，把社會主義精神文明建設不斷推向前進，就必須按照“”重要思想的要求，深化對文化工作的認識，強化文化工作者的責任，提高文化工作服務大局的能力。
當前，全國上下正在掀起開展保持共產黨員先進性教育活動的新高潮，廣大黨員干部“聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展”的氛圍已經形成。我們文化戰(zhàn)線的全體干部職工一定要以飽滿的政治熱情，增強時代的緊迫感和責任感，牢牢把握這個難得的機遇，抓住有利于文化工作的機會，甩開膀子大干一場。以時不我待的堅強毅力，把全縣文化工作推上一個更新的臺階。為此，我在這里慎重呼吁：希望大家必須更新觀念，著力創(chuàng)新;必須振作精神，迎難而上;必須愛崗敬業(yè)，守“土”有責;必須健全制度，從嚴管理。充分發(fā)揮自己的主觀能動作用，調動一切積極因素，認真解決思想作風、學習作風、工作作風、生活作風等方面存在的問題，做到全局上下真誠團結，通力合作，為全縣文化工作尋求更大的發(fā)展，創(chuàng)造更加奪目的輝煌!
同志們：回首過去，我們倍感欣慰;展望未來，我們更是豪情滿懷、信心百倍。在新的歷史條件下，文化工作既面臨著發(fā)展機遇，又面臨著激烈挑戰(zhàn)，可見機遇與困難并存。我們必須看到，文化工作的前程是美好的，道路是曲折的，任務也是十分艱巨的。只要我們牢牢把握先進文化的前進方向，正視問題，克服困難，攻克難關，定會取得比去年更大的勝利。我相信：有縣委、縣政府、縣政協、縣委宣傳部的正確領導，有市文化局的直接指導，有各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，經過全體文化工作者的共同努力，今年我縣的文化工作一定會取得更加輝煌的成就。我們的目標一定會達到，我們的愿望一定會實現，我們祁東明天的文化一定會更加燦爛輝煌!
謝謝大家!
市領導中小企業(yè)工作會議講話篇十四
這次全市政務信息工作會議，是經市政府主要領導同意召開的一次專題會議。于勇市長對政務信息工作高度重視，提出了明確要求。今天我們召開這次會議，就是圍繞貫徹落實于勇市長重要指示精神，進一步動員政府系統辦公室人員提高認識，明確任務，鼓勁加壓，爭先進位，努力提高政務信息工作水平，更好地推動政府工作快捷高效運轉。剛才，東升同志宣讀了表彰決定，朱新同志宣讀了市政府辦公室《關于進一步加強政務信息工作的通知》，并就做好政務信息工作進行了安排，會議還通報表彰了全市政務信息工作先進單位和先進個人。在此，我謹代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，向長期奮戰(zhàn)在全市政府系統辦公室和政務信息工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面，我就切實做好政府系統政務信息工作，講三點意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強做好政務信息工作的責任感和緊迫感。
近年來，在市委、市政府的正確領導下，全市政府系統各信息部門及其工作人員，以高度的工作責任心和良好的精神狀態(tài)，牢牢堅持服務經濟建設這個中心，緊緊圍繞改革發(fā)展這個大局，不斷拓寬信息渠道，深化信息內容，著力提高信息質量和信息服務水平，扎實開展工作，為各級政府指導工作、科學決策發(fā)揮了積極作用，取得了較好成效。但我們也清醒地看到，當前全市政府系統信息工作依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領導同志對信息工作缺乏應有的認識，工作中很少過問信息工作，對信息報送工作不積極、不主動，甚至長期不管不問。從市政府辦公室的信息通報可以看出，一些單位經常完不成報送任務，個別單位甚至全年采用空白。二是信息材料的質量亟待提高。一些單位上報信息的稿件，不符合信息工作的特點和要求，找不準工作突破口，抓不住當前經濟社會發(fā)展中的熱點、難點和重點，不能緊貼市委、市政府中心工作和領導所需編報信息，經常報送一些單位參觀、學習、會議等一般性消息，內容空洞，缺乏價值，導致信息報送少、質量低、采用量不高。三是信息報送滯后現象較為突出。在實際工作中，經常發(fā)現一些單位報送的信息時效性不強、反應滯后的情況時有發(fā)生，甚至有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道了，相關部門卻毫無動靜，直至電話催要，才整理上報。這一點表現在突發(fā)事件信息報送上更為突出。四是部分信息人員的業(yè)務能力有待加強。一些單位由于人員調整，以前分管信息工作的主任或編報信息的信息員離開了工作崗位，一些新同志剛補充進來，業(yè)務還比較生疏，不能把握編報要領，編報的質量和積極性不高。針對以上問題，大家務必高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
政務信息是市政府領導了解經濟社會情況、駕馭工作全局的重要工具，是政府科學決策、抓好落實的重要基礎。政務信息工作作為辦公室工作的一個重要抓手，各級各部門及廣大信息工作人員要切實從當前信息工作所處的位置、承擔的責任和新形勢的要求，站在政治和全局的高度，進一步提高對做好政務信息工作的認識，切實增強責任意識和緊迫意識，全面抓好政務信息工作。
(一)政務信息是各級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。當前，我市經濟社會發(fā)展正處在跨越轉型、加速發(fā)展的關鍵時期，面對復雜多變的國內外宏觀形勢，各項改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務異常繁重，一些新情況、新問題也將不斷出現。要全面了解掌握基層的信息，僅靠政府領導同志親身調查研究，直接了解掌握，既不可能，也不現實。這就需要建立健全政府系統信息工作網絡，并依靠這個網絡來搜集、處理和提供各級政府和政府領導需要的信息。近年來經過努力，全市政府系統已形成以市政府電子政務辦為中樞的信息工作網絡。各級各部門貫徹市政府及上級政府重要決策、重大部署情況，重要工作進展情況、典型工作經驗、重大緊急事件等信息，通過政府系統信息網絡在第一時間快速傳達，使上級政府比較及時、全面地了解各級工作情況和動態(tài)，政務信息已成為市政府及上級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。
(二)政務信息是各級政府進行科學決策、推動工作落實的重要手段。信息是科學決策的基礎和依據，貫穿于決策制定、實施、反饋、督促的全過程，貫穿于政府工作的全過程。在推動加快發(fā)展的進程中，各級政府要不斷對各項工作作出具體決策，提出新的舉施，這就必須靠及時、準確、全面的信息作支撐。決策前，要通過調查研究和信息收集，把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經驗總結出來;把廣大人民群眾的意愿、企盼等梳理出來，使政府對社會方方面面的情況做到心中有數。在決策形成過程中，需要對大量的信息進行分析比較，通過綜合判斷，形成最佳決策方案。決策形成后，還要靠信息反饋，了解決策的貫徹落實情況，掌握決策執(zhí)行中出現的新問題，并通過信息對決策進行修正，確保決策的深入落實。對此，全市政府系統信息工作應逐步建成為市政府及上級政府科學決策服務的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務中心，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的信息支持系統。
(三)政務信息是各級政府服務基層、密切聯系群眾的重要紐帶?？v橫交錯的信息網絡，架起了基層與領導機關、人民群眾與領導干部之間的橋梁，使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題，人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒，各地發(fā)生的突發(fā)事件和自然災害，都能得到及時反映，從而引起政府的重視，促進問題的解決。同時，政務信息還是各級各部門向市政府和省政府匯報工作的主渠道，也是宣傳阜陽、樹立本地區(qū)本部門良好形象的重要窗口。
(四)政務信息工作是各級各部門辦公室的重要職責。政務信息工作是政府系統辦公室工作的重要組成部分，也是上級政府考核下級政府的一項硬性指標。政務信息的特點，決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介，而必須是各級政府系統辦公室。信息質量的優(yōu)劣、信息服務水平的高低，反映著辦公室為政府服務的層次和質量，反映著辦公室的整體工作水平。近年來，各級領導對信息工作越來越重視，市委宋衛(wèi)平書記對我市信息工作十分重視，對每期信息刊物都認真批閱，對重大信息親自把關。于勇市長也多次對政務信息工作作出重要指示，要求全市政府系統要充分發(fā)揮政務信息在科學決策、推動工作中的重要作用，全面加強和改進政務信息工作。對此，無論是各級各部門負責同志和從事信息工作的同志，都要從當前信息工作所處的重要地位、承擔的責任和新形勢的要求，進一步強化信息工作的服務意識和大局意識，不斷提高信息工作的質量和水平。
二、突出重點，強化措施，進一步提高信息質量和服務水平。
今年是我市實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是狠抓各項工作的落實之年。做好政務信息工作，責任重大。各級政府各有關部門要緊緊圍繞中心工作，著眼服務全市工作大局，全面抓好以下幾項重點工作：
(一)圍繞中心工作，主動搞好信息服務。政府的中心工作需要信息，是信息工作的重點。全市政府系統辦公室要以市政府決策為依據，針對市政府的中心工作和為實現中心工作作出的階段性部署，有針對性、有重點地開展信息工作，及時提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重點”。切實把捕捉、采集、提供信息的著力點放在政府不同時期的工作決策和部署上，當前尤其要積極圍繞全市重大項目建設、園區(qū)發(fā)展以及推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化“三化”同步發(fā)展等重點工作，多層次、多角度、全方位及時提供決策部署實施過程中的情況、問題和建議，及時做到緊跟領導思維，善于換位思考，努力做到參謀在點子上，服務到決策上。二要敢于抓“難點”。針對信訪穩(wěn)定、土地房屋征遷、企業(yè)改制等工作中的困難和問題，要認真收集、反映和發(fā)現現實中有助于解決這些問題的措施和辦法，同時預測分析決策實施過程和社會發(fā)展進程中可能會發(fā)生的新情況、新矛盾，提出相關對策和建議，為領導研究和解決難題出謀劃策，超前服務。三要勇于抓“熱點”。針對民生工程建設、富農強農惠農政策措施的落實等群眾普遍關心和敏感的問題，要廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，特別是一些重要社會動態(tài)信息，既要全面反饋基層貫徹執(zhí)行黨的方針政策的典型經驗、創(chuàng)造性做法，又要及時編報群眾對黨的方針政策的反響和建議。
(二)注重服務高效，提升快速反應能力。真實、及時、全面是各級政府對信息工作的基本要求，也是我們做好新形勢下信息工作必須遵循的工作原則。一要切實做到信息報送的真實。信息的準確、真實事關信息的生命。收集和編報信息必須堅持實事求是的原則，反映工作進展和成績要恰如其分，反映的問題要真實可靠，各類統計數字更要準確無誤。二要切實做到信息報送的及時。以準確、快捷的速度報給領導，時效性越強，決策越快，對解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級黨委、政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息，各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀律的高度，切實維護市委、市政府信息部門主渠道的作用，都要迅速收集上報。三要切實做到信息報送的全面。信息反映的內容要全面，針對領導關注的重點，經濟社會發(fā)展中的難點和群眾關注的熱點，堅持全方位、多領域、多角度地提供信息，要辯證地反映事物的全貌，使材料和觀點相統一。防止以偏概全、顧此失彼，更不能層層截留，級級過濾，報到上面面目全非。
(三)把握服務根本，切實打造信息精品。政務信息工作說到底是提供具有信息特征的產品，產品要靠質量取勝，政務信息更應該重視質量，視信息質量為生命，這樣才能使政府信息具有競爭力和可信度，才能使信息服務進入政府決策支持體系。一要提高信息稿件質量。始終把提高信息質量放在更加突出的位置，牢固樹立以質量為先的意識，把自己從初級的、淺層次、一般化的信息報送中解脫出來。在確保緊急信息、動態(tài)類信息、社情民意信息及時準確報送外，要下力氣抓好綜合信息的報送，努力提供讓政府滿意的信息服務。當前，領導獲取信息的渠道很多，諸如報刊、網絡、電視、廣播、會議、手機信息等渠道，都在隨時隨地向各級各部門提供信息。我們報送的信息必須在質量和時間上超越這些渠道提供的信息，突出“更快、更新、更準、更精”，才能進入領導的視野，成為有價值的信息。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關全局，對整體中心工作具有指導意見的典型經驗，及時總結，迅速提供給領導，以有利于領導借鑒局部經驗從宏觀上指導和推動整體工作。同時，也要圍繞國內外的即時動態(tài)和形勢，以及外地的經驗做法和動態(tài)，積極編報一些政務動態(tài)信息，供領導參閱。三要強化信息調研工作。調查研究是獲取第一手資料，提高信息質量的重要渠道。只有通過調查研究才能使信息實現由初級信息到綜合信息、由動態(tài)信息到政策信息、由一般情況信息到建議參謀信息的轉變，在信息調研中特別要注重發(fā)揮和總結基層和人民群眾的首創(chuàng)精神。同時，要堅持全員辦信息制度，各級政府辦公室、市直各有關部門要牢固樹立全員辦信息的理念，尤其是文字工作人員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地參與信息的整理、加工和提煉，著力提升信息質量。
(四)勇于改革創(chuàng)新，著力提高服務效率。各級各部門要積極順應時代要求，不斷創(chuàng)新工作機制、服務方式和服務內容，努力適應各級政府對政務信息工作的新要求。一要創(chuàng)新信息工作機制。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)、社區(qū)、農村等各個層次廣泛設立信息聯系點，努力建立縱深到底、橫向到邊的信息網絡，把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要變被動接收信息與主動預約搜集信息，深入基層、深入實際搜集生動具體的信息。要大力搞好信息的整體開發(fā)和綜合利用，從整體上開發(fā)其深層價值，使之成為各級政府決策參考的高層次信息。二要創(chuàng)新信息服務方式。定期征詢市政府領導對信息的需求、意見和指示，主動向各級各部門約稿，由信息工作被動服務向主動服務轉變。要超前思考，實現由按拍服務向超前服務轉變，實現信息工作由交辦服務向創(chuàng)造性服務轉變，努力提高信息服務效能。三要創(chuàng)新政務信息載體建設。切實有效的載體是搞好政務信息工作的基本手段，市政府辦公室要認真辦好《阜陽政務信息》、《信息快報》和《政務決策參閱》等信息刊物，按期上報領導參閱，下發(fā)到各地各部門。同時，要完善政務信息化建設，切實加大投入力度，積極為開展政務信息工作創(chuàng)造良好條件。要進一步健全和完善政務信息工作網絡體系，形成全市政府系統內部網絡相互連接、外部與外縣市相互溝通和協作的信息網絡。著力拓寬信息渠道，擴大信息來源，通過點、線、面的結合，真正形成政務信息工作快速靈敏、穩(wěn)定長效的運轉機制。
(五)積極有效應對，狠抓應急信息報送。重要信息、緊急信息事關社會穩(wěn)定大局，事關經濟社會發(fā)展和人民生命財產安全。對此，各級政府各有關部門高度重視，社會各界普遍關心。向上級政府及時報送重大緊急信息，是各級各部門的重要職責。各類重大群體性事件、重要社會動態(tài)、重大災情疫情、重大安全事故等重大突發(fā)性應急事件都是緊急信息的范疇。一要隨時發(fā)生隨時上報，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象。重大緊急信息必須保持快節(jié)奏、高效率，爭取在最短時間內處理完畢，在第一時間向領導上報。二要據實向上報送，確保準確無誤。在處理緊急信息時，既要積極，又要穩(wěn)妥，做到既快又準。三要追蹤最新動態(tài)，防止虎頭蛇尾。做好重要信息進展情況的續(xù)報工作，便于政府領導及時掌握最新動態(tài)，更好地進行科學決策和駕馭局勢，確保信息報送善始善終。
三、加強領導，夯實隊伍，確保抓好政務信息各項工作任務的落實。
搞好信息工作，領導重視是前提，隊伍建設是關鍵。各級各部門要切實加強領導，配齊配強信息工作人員，為信息工作提供堅強有力的各項保證。
(一)高度重視信息工作。各縣市區(qū)政府辦公室及市直各部門要把做好政務信息工作納入重要議事日程，切實加強對信息工作的領導，主要領導要經常關心、主動過問信息工作;分管領導要具體抓、抓具體，始終做到心中有數，要經常主動向主要領導匯報信息上報工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵機關干部人人動手寫信息、報信息，對信息要多看、多批、多督促、多指導，要多為信息人員定目標、出題目、提要求、壓任務，也要為信息員提供必要的工作條件和便利，要幫助信息員拓寬獲取政務信息的渠道。除保密工作以外，要讓信息員列席重要會議，重大信息實行約稿制度。
(二)健全政務信息考核工作制度。切實把政務信息工作納入政府目標考核，進一步完善政務信息上報制度、審批制度、通報制度和考核獎懲制度。對全市信息報送工作，實行一月一通報，每月定期通報信息上報、采用、得分和排名情況。年終進行考核評比，嚴格獎懲兌現。
(三)強化信息員隊伍建設。高素質的隊伍是做好政務信息工作的基礎。要挑選綜合素質高、有一定工作經驗的年輕同志充實到政務信息工作崗位。要加大對信息工作人員的培訓力度，采取專門培訓、以會代訓、學習交流等多種形式對他們進行培訓，開闊視野、拓展思路，切實提高理論水平和業(yè)務能力。信息工作包羅萬象，新概念層出不窮，信息工作人員要加強學習，要注重學習政策理論、學習法律及市場經濟知識、學習業(yè)務技能。政務信息工作很辛苦，各級各部門領導要關心信息工作人員的生活和成長，要為他們參加會議、閱讀文件、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、能吃苦的要求，建設一支素質高能戰(zhàn)斗的政務信息工作隊伍，承擔起搞好政務信息工作的重任。同時，還要關心信息人員的成長，幫助他們解決具體問題。信息人員也要以高度的責任感和對人民事業(yè)高度負責的精神，以更加優(yōu)質的服務和成績回報政府的關心。
同志們，面對新的形勢和新的要求，做好政務信息工作任務艱巨，責任重大。希望大家以今天的會議為新的起點，進一步振奮精神，努力工作，開拓進取，不斷提高信息服務質量和水平，努力開創(chuàng)政務信息的新局面，為阜陽經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
市領導中小企業(yè)工作會議講話篇十五
同志們：
這次全市林業(yè)工作會議的主要任務是，回顧總結“十五”以來我市林業(yè)工作，研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點意見。
一、準確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。
“十五”以來，全市各級認真貫徹《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結合實際，科學決策，分類指導，突出重點，采取政府引導、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施，組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設主戰(zhàn)場，林業(yè)建設得到較快發(fā)展，林業(yè)產業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現恢復增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現在的55.4%，每年凈增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產的質量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬張，產繭達到1540萬公斤;產茶葉407萬公斤，機制名優(yōu)茶產量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產值15億元，較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會資源保護意識不斷增強，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園，化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)?？偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。“十五”期間，我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設項目，國家累計林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國50多年來國家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項，國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農村70%以上農民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對于全市農業(yè)結構調整、農村經濟發(fā)展乃至全市國民經濟和社會發(fā)展，產生了極其重要的作用。
但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設任務仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現狀與市委、市政府確立的“經營綠色，建設綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務很大。林業(yè)產業(yè)低產、低質、低效的狀況尚未徹底扭轉，農民依托林業(yè)產業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數地方對林業(yè)工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務必引起各級各有關部門的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。
“”期間，國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設任務作了適應性調整，任務量、投資量都有所減少。如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務院關于建設社會主義新農村和建設環(huán)境友好型社會的要求，進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感，緊密結合“”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標，繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程，積極推進林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統產業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產業(yè)，建立起農民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統產業(yè)的產業(yè)化建設，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農村、綠色家園建設，實現人與環(huán)境和諧，經濟社會協調發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點工作。
今年乃至今后一個時期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經營綠色，建設綠色安康”的發(fā)展思路，以建設生態(tài)強市為目標，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統產業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機制創(chuàng)新為動力，鞏固成果，提高質量，突出重點，整體推進，促進全市林業(yè)工作再上新臺階。
(一)切實抓好林業(yè)重點工程建設。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設為主的林業(yè)重點工程，投資大、覆蓋面廣、建設期限長，是林業(yè)工作的重中之重。當前，雖然國家退耕還林政策實行結構性、適應性調整，工程任務有了調減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國家南水北調中線工程的重要水源區(qū)，維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務外，還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心，積極爭取上級的傾斜支持，堅持不懈地加快退耕還林工程建設。二要加強管護，鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設的同時，要把工作著力點轉移到撫育管護工作上來，定期開展質量檢查，糾正退耕還林存在問題，禁止復墾套種，按時把國家糧錢補助兌現到每個退耕農戶，確?！巴说孟?、還得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設，要按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的指導方針，健全機構，完善機制，突出管好現有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設水平。四要加快保護區(qū)建設。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設，積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設項目。
(二)大力發(fā)展傳統特色產業(yè)。傳統產業(yè)是經過多年選擇培育起來的主導產業(yè)，是農民增收的傳統項目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產業(yè)化水平，把農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)化有機地統一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產業(yè)建設要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統特色產業(yè)，確定產業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施強村大戶帶動戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實現“”翻番。五年翻番的關鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝，低產桑園改造10萬畝，發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術，到20xx年全市實現發(fā)種80萬張，產繭3000萬公斤，蠶農收入5億元的目標。茶葉產業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝，低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設和機制茶加工，到20xx年全市茶園面積達到40萬畝，茶葉總產達到600萬公斤，其中機制茶產量達到450萬公斤，產值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設任務盡快分解到各縣區(qū)，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設任務，今年在適當時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展現場會，現場觀摩交流，促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導產業(yè)建設，集中扶持、培育和引進一批產業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)，推動優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。同時，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應的后續(xù)產業(yè)，體現特色，促進農民增收。
(三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度，嚴格實行各級行政首長負責制，制定防火預案，落實防火責任，加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調查，提出預防措施，做到早發(fā)現、早預防，使災害損失降到最低限度。抓住當前有利時機，認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關系，規(guī)范審批程序，嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為，堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時開展林區(qū)專項打擊行動，確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時，要積極推進林業(yè)產權制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權確權發(fā)證力度，調動全社會參與林業(yè)建設的積極性。
三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調市區(qū)40個部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林，經過兩年的努力，已經取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理，既是一項生態(tài)工程，也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬畝，需要綠化治理的工程總任務15.74萬畝，計劃用三年時間完成，其中工程造林6.05萬畝，封山育林9.69萬畝，總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設將以造林為重點，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產業(yè)結構調整和新農村建設結合起來，結合“”規(guī)劃的制定和實施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產業(yè)基地、社會主義新農村的示范工程，實現大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設計。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經濟效益為目標。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會主義新農村建設的要求，堅持生態(tài)、經濟、社會效益相協調，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農家庭園經濟建設相結合。在樹種設計上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經濟林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產業(yè)格局，促進生產發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細化到村組、到地塊。
(二)落實建設資金。大瀛湖綠化治理，實行項目傾斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝，需投資1700萬元，其中：縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算)，省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設項目投資480萬元，市上籌措320萬元，主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農業(yè)、國土等部門要積極主動，齊心協力，加大力度，爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設順利進行。
(三)落實綠化責任。大瀛湖綠化治理的主體是農民，責任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級部門承擔部分幫扶綠化任務。一是成立組織機構。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協調辦事機構，明確專職領導，配備專門力量，負責綠化治理工作的組織協調、檢查指導、驗收考核工作。工程建設任務實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標責任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標責任書。二是落實幫扶責任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點，延長兩年時間，重點抓好撫育管護，鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時，提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作，對承擔新任務的部門，實行雙項考核，雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個幫扶部門負責至少包抓一個組的綠化治理任務。包抓部門要明確主管領導，抽調專人駐村蹲點，組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責任書》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領導包抓，每村要有一名科級領導包抓，每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部，務必在3月底前到位。三是領導抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉向瀛湖庫區(qū)，每年完成高標準造林不少于100畝。
(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關鍵環(huán)節(jié)，嚴格質量標準。各級都要成立有紀檢監(jiān)察、組織人事、政務督查等部門組成的督查機構，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領導抓點、干部駐村、資金籌措、質量標準以及綠化治理各項措施的落實情況，及時予以通報，并將其作為年終考核的依據，確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。
非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點，繼續(xù)堅持領導抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動，抓住春季造林大好時機，扎實有效開展工作，努力實現領導抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。
四、切實加強對林業(yè)工作的領導。
(一)夯實工作責任。各縣區(qū)黨委、政府和有關部門要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》，堅持并完善林業(yè)建設年度目標管理責任制，全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負總責，政府主要領導是林業(yè)建設的第一責任人，分管領導是林業(yè)建設的主要責任人的規(guī)定，切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統籌安排，協調發(fā)展。林業(yè)重點工程建設，要堅持規(guī)劃到縣、任務分解到縣、資金分配到縣、責任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質量責任制，堅決杜絕“劣質工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責，協調相關部門，爭取支持與配合，切實抓好工作落實。
(二)加強協作配合。各有關部門要恪盡職守，盡職盡責，加強配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認真搞好規(guī)劃設計、項目爭取、種苗調供、業(yè)務指導和技術服務。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴格把好林地征占用審批關口，防止林地無序占用流失。水利部門要結合工程建設搞好水窖引水灌溉保苗的配套設施建設。各新聞單位要積極主動追蹤報道，切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視，協調配合，扎實推進林業(yè)工程建設。
(三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人，分兵把關，現場指導和跟蹤檢查，發(fā)現問題及時糾正。春季工程造林結束后，以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務或質量標準不符合要求的工程造林綠化點，要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū)，按照施工設計進行抽查，并對各縣區(qū)領導抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結果進行通報，并記入檔案，作為年終考核依據;對工作不力，任務拖欠未完成、質量不達標的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。
(四)嚴格獎懲兌現。按照既定的考核辦法，這次會議依據考核驗收結果，對去年領導抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點，驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的，驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據自己的實際，對造林包抓領導和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核，進一步完善獎懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵機制，促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當前，正值春季植樹造林的黃金時節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時機地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務的30%以上。同時，要高度重視春季森林防火工作，落實預案，落實責任，加強野外用火管理，嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班制度，嚴防和有效處置森林火災，確保森林資源安全。
同志們，搞好林業(yè)建設是功在當代、利在千秋的惠民工程。各級各有關部門要解放思想，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷推進全市林業(yè)建設健康發(fā)展，為經營綠色、建設綠色安康，實現我市經濟社會協調發(fā)展做出應有的貢獻。
市領導中小企業(yè)工作會議講話篇十六
同志們：
今天會議的主要內容是貫徹落實上級經濟工作會議和“兩會”精神，回顧總結街道經濟社會發(fā)展工作，分析當前面臨的新形勢，安排部署的工作任務，動員街道上下進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，努力推動經濟社會實現又好又快發(fā)展。下面，我根據黨委、辦事處研究的意見，講三個方面的問題。
一、充分肯定成績，科學分析形勢，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。
是街道經濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年是我們在日益激烈的競爭中拼搏、進取、創(chuàng)新、突破取得成果最為豐碩的一年。一年來在市委、市政府的堅強領導下我們堅持以科學發(fā)展觀為統領以服務業(yè)為主導以城市建設為平臺以項目建設為抓手解放思想開拓創(chuàng)新全街道呈現出經濟活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。在街道上下的共同努力下全年實現國民生產總值44.1億元同比增長16%;實現地方財政收入2.65億元同比增長67.82%;榮獲“中國經濟文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營經濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進單位”、“棗莊市信訪工作先進單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進集體”、“棗莊市學前教育先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機關黨建先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調研工作先進集體”等多項榮譽?；仡櫟墓ぷ魑覀冎饕盐樟艘韵聨讉€方面：
一是始終把項目建設擺在突出地位來推進，發(fā)展基礎更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，不斷凝聚發(fā)展之勢，夯實發(fā)展之基。在“發(fā)展項目化、項目數字化、數字臺帳化”成功經驗之上，進一步加大創(chuàng)新力度，以“臺帳圖表化”實時顯示項目動態(tài)，強化了幫包責任，增強了監(jiān)管實效，確保了各類項目按時序節(jié)點扎實推進。，全街道共實施各類重點項目69個，總投資313.1億元，其中，過億元項目36個，列入滕州市級重點項目23個，列入棗莊市級重點項目3個;完成固定資產投資28.67億元、增長62.67%，完成投資額、投資增幅均居全市第一，顯示了我們項目建設的速度和力度。的棗莊市科學發(fā)展觀摩會，滕州市以3個項目提供觀摩，取得了綜合考評第一名，此三個項目中僅北辛即有兩個，彰顯了我們項目建設的層次和質量。
二是始終把服務業(yè)作為戰(zhàn)略性主導產業(yè)來培植，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。以服務業(yè)為主導產業(yè)，加快推進“六大名片”建設，實施了專業(yè)市場群建設、知名品牌引進、特色街區(qū)建設三大舉措。，服務業(yè)增加值達到30億元，占gdp比重61%，服務業(yè)對財政貢獻率達到81%,以絕對優(yōu)勢位于全棗莊市65個鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設步伐加快。新建、擴建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽三期、倫達五金市場、倫達百貨批發(fā)市場、文廟農副產品市場、食品專供市場、水產糧油市場等12大專業(yè)市場，拉開了打造區(qū)域性商貿中心的發(fā)展框架。服務業(yè)品牌引進成果豐碩。成功引進了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強和國內外知名品牌項目，其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級市設立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點評科學發(fā)展項目觀摩會時指出，“沃爾瑪商業(yè)廣場體現了城市綜合體的概念，關鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌，層次非常高，是全市服務業(yè)提檔升級的典范”。特色街區(qū)建設彰顯魅力。把文化要素與商貿休閑緊密結合，啟動了小清河歐式風情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設，進一步豐富了轄區(qū)服務業(yè)層次和內涵?？偼顿Y12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項目，委托上海同濟大學規(guī)劃設計，融合歷史文化傳承、舊城改造、產業(yè)培育為一體，這一創(chuàng)新性舉措在城市建設中所具有的重要價值，被市委、市政府充分肯定和認可，從而由街道自主實施項目，上升到全市重點服務業(yè)項目和十大城市建設重點工程，成為服務業(yè)產業(yè)發(fā)展的顯著亮點。
三是始終把城市建設作為承載發(fā)展的重要平臺來實施，發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區(qū)為己任，牢固樹立“民生城建、精品城建”理念，支持、參與、服務城市建設的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進有力。，在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目多達5個，其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來，在城區(qū)當中真正實現大片區(qū)拆遷的棚改工程，表明我們實施重點城建項目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設走在前列?？偼顿Y40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項目，總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅邦國際城市綜合體項目同時開工建設，兩大城市綜合體的建設將有效拉動城市經濟，提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程，共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設力度，投資1050萬元，對6條主干道、11條背街小巷，進行了提檔升級和綠化、美化，栽植各類苗木22.5萬余棵，自主和配合市級重點工程綠化826畝，完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土，為進一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元，完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動對全市建設最早、體量最大、配套設施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理，實現集中供暖，得到了居民群眾的一致好評。生態(tài)文明居建設穩(wěn)步推進。大力開展居級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進保潔專業(yè)化，60個居全部實現了有垃圾集中堆放點，有垃圾清運設施，有日常保潔清運隊伍，有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度，有考核約束機制的“五有”目標。大力推進太陽能亮化全覆蓋，投資300萬元，在各居主要道路兩側安裝400盞太陽能路燈，投資160萬元，在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
四是始終把民營經濟作為推動跨越發(fā)展的主體力量來培育，發(fā)展活力更加充沛。堅持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行，“總量膨脹”與“提檔升級”并重，民營經濟不斷提速增效，規(guī)模實力顯著提升。，工業(yè)主營業(yè)務收入完成50.95億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，新發(fā)展民營企業(yè)171家，新發(fā)展個體工商戶1238家，亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質成長型中小企業(yè)，被重點扶植。幫助企業(yè)破解要素制約，基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級改造，爭取到了山東世貿等企業(yè)用地指標，京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新，天旋公司獲得14項技術專利，并作為山東省旋轉接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉接頭國家標準制定，同時被評定為省級“一企一技術”企業(yè)，獲得省級資金扶助;名廚食品獲得外觀設計專利證書，并制定了相關行業(yè)標準;山東亞太新開發(fā)了國內領先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級工程技術研發(fā)中心1家，棗莊市級技術研發(fā)中心3家，其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術研發(fā)中心和不同級別的校企聯合。支持企業(yè)積極開拓市場，積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺灣、美國、日本等地參加商品交易會、洽談會等活動。目前，街道擁有自營進出口權企業(yè)已達到17家，進出口總額實現3000萬美元，位居全市前列，被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進鎮(zhèn)(街)”。
五是始終把現代農業(yè)作為經濟社會基礎產業(yè)來推進，發(fā)展根基更加堅實。緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收中心任務，全面落實強農惠農政策，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，推動了糧食持續(xù)增產、農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收。農業(yè)結構進一步優(yōu)化，實施了總投資880萬元，土地面積3987畝的高產糧區(qū)建設項目，高效農業(yè)面積達到1萬畝，占耕地面積比重達到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運輸等特色經濟專業(yè)村3個，年產值500萬元以上的特色產業(yè)2個。農業(yè)產業(yè)化經營取得新進展，大力發(fā)展農民合作組織，推進農業(yè)產業(yè)化經營，幫助后鋪現軍蔬菜專業(yè)合作社流轉土地300畝，爭取市財政補貼資金15.2萬元，新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個，專業(yè)合作社總量達到6個，土地規(guī)模經營占耕地面積的比重達到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè)，帶動了“公司+基地+合作社+農戶”的經營模式，形成了生產與技術、加工、市場相結合的產業(yè)化格局。農業(yè)農技服務水平邁上新高度，累計開展農業(yè)實用技術培訓5000人次，開展病蟲調查和測報5次，對轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進行了摸底登記，完成了強制免疫，有力地保障了農業(yè)生產效益，推動了農民收入持續(xù)增長。，居集體收入超過10萬元的村莊比重達到100%，農民人均純收入達到11476元。
六是始終把保障和改善民生作為核心任務來推動，發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機制，強化務實舉措，努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實施十大民生工程。投資9000余萬元，實施了教育基礎設施建設、老舊小區(qū)背街小巷改造、農村衛(wèi)生基礎設施提升、社會保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設，民生基礎設施得到進一步完善。深入開展居級民生雙向承諾。全街道共提報居級民生承諾213項，完成213項，贏得了群眾的信賴和好評。構建“四位一體”社會管理服務陣地。把勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，便民服務大廳、群眾工作網絡化建設、居級規(guī)范化工作體系建設集為一體，投資500余萬元，建設了總面積余平方米，全市標準最高、規(guī)模最大，內容最豐富的便民綜合服務中心，社會公共服務水平邁上新的高度。全力維護社會和諧安定。堅持信訪工作關口前移，強化居級管理，規(guī)范干部行為，增強群眾觀念，做好群眾工作，有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強了安全生產4d工程建設，開展了20次安全生產集中活動和6次專家查隱患活動，創(chuàng)造了良好的安全生產環(huán)境。深入實施了“三隊一室”警務制度改革，實現了警力設置調配合理，警務運行靈敏高效，有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計劃生育服務和管理創(chuàng)新。在全面實施“全貌劃片、戶況顯示”機制的基礎上，進一步探索城區(qū)計劃生育管理新模式，通過對下崗女工、流動人口等各類人員分類入冊、建立檔案，實現了各類人群有序接納，計生管理服務到位。深入開展以黨建引領就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實踐。組建了“雙向三級”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網絡，實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，成功孵化大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家，行業(yè)涉及網絡傳媒、視覺設計、電子商務等多個領域，既提升了城市就業(yè)承載力，又推動了現代服務業(yè)的成長發(fā)展，被認定為山東省大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。，街道代表滕州市迎接了棗莊市推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查，又代表棗莊市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核，并承辦了棗莊市機關黨建經驗交流會，在以創(chuàng)新推動工作的道路上邁出了堅實的步伐。
七是始終把加強干部作風建設作為發(fā)展的根本保障來推進，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強干部隊伍建設作為提升執(zhí)行能力關鍵，把黨風廉政建設作為關乎事業(yè)成敗的根本，不斷健全機制，錘煉隊伍，為經濟社會更好更快發(fā)展提供了堅強的組織保障。深入推進思想解放，分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學習，尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設和管理、臨沂的城市建設、華西的新農村建設、南京等地市的社會管理創(chuàng)新，切實讓廣大黨員干部觸動了思想，開闊了視野，增長了見識，學到了經驗。深入推進干部作風建設，在領導干部中實施了分線作戰(zhàn)機制，成立九條工作線，定期調度工作線工作;在機關干部中開展了“百名機關干部大調研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度，切實提升了執(zhí)行能力，轉變了工作作風，提高了工作效率。不斷加強黨風廉政建設，把反腐倡廉納入領導班子和領導干部績效考核，層層簽訂黨風廉政建設責任書，確保了反腐倡廉各項任務落到實處，在全街道形成了和衷共濟、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會各項事業(yè)均實現了長足發(fā)展，工會、婦聯、科委、科協、團委、人民武裝、調研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項工作都取得了突出成效，婦聯工作榮獲山東省“幸福進家活動先進鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學雙比活動先進集體”，統計工作榮獲山東省“第六次人口普查先進集體”，民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復工作先進單位”、“棗莊慈善獎先進慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”，工會工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會規(guī)范化建設達標單位”和棗莊市“勞動關系和諧單位”，科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協工作先進單位”。此外，還有財政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計生等工作獲得了滕州市級榮譽。
這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導，得益于街道各級各部門的銳意進取、扎實苦干，得益于街道廣大干群的齊心協力、奮力拼搏，得益于廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此，我謹代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績來之不易，經驗彌足珍貴。經過一年的拼搏奮斗，街道各級都要認真總結、深入思考，使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊，從而分析透當前的發(fā)展態(tài)勢，把握準今后的工作方向。總結梳理一年來的主要經驗做法，主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學的目標作引領，用發(fā)展凝聚合力，激發(fā)動力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來，我們立足實際，目標定位更加準確，明確了打造現代商貿物流中心、爭當魯南市場群建設排頭兵的發(fā)展目標;思路更加清晰，措施更加有力，提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展，一塊基石抓穩(wěn)定，一條紅線抓計生，一個宗旨惠民生，一個關鍵抓隊伍)、“三個一”的發(fā)展思路(一個抓手是項目、一個主導是服務業(yè)，一個平臺是城建，)、服務業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領區(qū)、休閑娛樂時尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務業(yè)三大重點(專業(yè)市場群建設、高端品牌引進、特色街區(qū)建設)。這一系列目標和理念在北辛已經深入人心，形成了以科學的理念統一思想，用發(fā)展的目標凝聚合力，步調一致，昂揚奮進的濃厚氛圍。二是堅持發(fā)展成果與人民共享，在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發(fā)展凝聚民心，順應群眾的新期待，集中推出一大批民生工程，廣大群眾在生活水平不斷提高的同時，也對我們的工作給予了高度認可，對城市建設、房屋征收等工作越來越支持，全民創(chuàng)業(yè)、回報社會的積極性也越來越高漲，群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持，以群眾的支持推動更大的發(fā)展，形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學發(fā)展觀的生動體現，也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以機制建設推動工作，各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來，我們面臨的挑戰(zhàn)比預計的要大，遇到的困難比預想的要多，而取得的成績卻比預期的更好。究其原因，關鍵的一點就在于我們高度重視了機制建設，通過領導干部分線作戰(zhàn)、項目幫包、居級千分制考核等機制，賦予了我們的干部高度的責任感、榮譽感和成就感。各級干部在應對挑戰(zhàn)、攻堅克難中錘煉作風，磨練斗志，緊盯目標任務，真抓實干，盡職履責，付出了巨大的努力，換取了顯著的成果。因此，一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊伍，是實現跨越發(fā)展的最大資本。四是堅持以工作創(chuàng)新提升標桿，街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于，我們把推動工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度，把創(chuàng)新驅動作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項工作的全過程，開展了以黨建引領就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務提升社會管理水平、項目數字化管理機制、城市建設和文化產業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計劃生育管理新模式、服務業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新，在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考，善于結合，搶抓機遇，超前謀劃，迅速行動的工作風尚，打造了很多亮點，取得了社會的廣泛認可。
認清形勢是謀事之基、成事之本。站在新起點，迎接新發(fā)展，我們既要冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn)，又要充分利用優(yōu)勢條件，善于在變局中把握機遇，在困境中主動作為，在競爭中勇于勝出。具體來講，要把握好“四個面對”。面對問題，要理性分析。過去的一年，我們雖然取得了令人振奮的成績，但也應該清醒地看到，我們在經濟社會發(fā)展中，還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上，街道整體上還處于爬坡階段，仍處于項目建設期，還沒有進入回報期，因此，我們整體實力還不夠強，人均占有依然偏低，這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒，大張旗鼓、堅定不移地邁開大步向前走。二是在服務業(yè)上，傳統服務業(yè)比重大，現代金融、電子商務、服務外包等新興服務業(yè)還沒有發(fā)展起來;現有服務業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低，尤其是在市場管理，信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動性的龍頭服務業(yè)企業(yè)，還沒有發(fā)揮出真正效益，尤其是經濟效益不足，財政貢獻小。三是在城市建設上，規(guī)劃的嚴肅性、引領作用沒有充分發(fā)揮，建設的檔次、品味還需要進一步提升;城鄉(xiāng)管理，尤其是土地的管理還需要加強;背街小巷、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風上，發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴格，公開不及時，影響社會和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上，公共服務水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對這些困難和問題，我們一定要保持清醒頭腦，科學應對，主動施策，切實加以解決。面對挑戰(zhàn)，要敢于應對。當前，我們所要面對的挑戰(zhàn)主要來自三個方面。一是國內外經濟形勢的挑戰(zhàn)，目前國內外經濟形勢仍然處于回暖期，或者說是期待回暖期，尤其表現為產能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題，這就使我們的項目落地需要解決的土地問題尤為難辦，而且我們的主導產業(yè)服務業(yè)也同樣面臨產品過剩問題。二是服務業(yè)資源分散，市場搶奪的挑戰(zhàn)，從我市城市經濟發(fā)展來看，東城區(qū)的建設、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力，東城區(qū)有高鐵新城，西城區(qū)有義烏商城，而服務業(yè)整體需求有限，這就使我們面臨東西夾擊，搶奪市場的嚴峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn)，我們目標考核全市第一，處在高位就是大家共同瞄準的目標，每個鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超，競爭將會更加激烈。因此，面對這三種挑戰(zhàn)，我們必須堅持正確的發(fā)展思路不動搖，保持頑強拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠，沉著應對挑戰(zhàn)，揚鞭奮力前行。面對優(yōu)勢，要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，我們也應該充分認識到，我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢，概括起來主要有五個方面。一是政治優(yōu)勢，市委、市政府及各大機關都處在北辛轄區(qū)。二是產業(yè)優(yōu)勢，我們有聞名全國的杏花村、嘉譽干雜海貨市場，有列入全省100個服務業(yè)重點園區(qū)的倫達國際商貿城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢，使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿物流中心。三是交通優(yōu)勢，轄區(qū)內有“六縱六橫”的道路交通網，有京臺高速24號出口，汽車總站，解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標志性的交通設施。四是金融優(yōu)勢，中國人民銀行、中國銀行、建設銀行、農業(yè)銀行、濟寧銀行等一批金融機構相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢，擁有滕州一中等知名學校，以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現代文化設施。面對優(yōu)勢，我們在為北辛驕傲的同時，更要學會把握，善于把握，充分發(fā)揮優(yōu)勢再造優(yōu)勢，不斷積淀推動發(fā)展的雄厚實力。面對機遇，要積極作為。當前，我們面臨三大機遇，一是各級對服務業(yè)重視的機遇，當前，中央正在加速轉方式、調結構，而發(fā)展服務業(yè)則是轉調的主渠道;棗莊市提出推進“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展，重點是實現服務業(yè)由文化旅游向商貿物流方向推進;滕州市提出要以北辛路為中心，打造高端商貿大道，這些都完全符合我們產業(yè)發(fā)展實際。二是全域城鎮(zhèn)化的機遇，我市加快推進全域城鎮(zhèn)化，首先是要做大做強做靚中心城區(qū)，而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間，尤其是市委、市政府提出到20xx年要實現“兩個100”,即城市面積從當前60平方公里擴大到100平方公里，城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴張，正是我們北部空間擴展、品質提升的難得機遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣，消費、經營，將成為經濟發(fā)展的強勁拉動力。三是發(fā)展環(huán)境的機遇，當前，社會各界普遍看好北辛，各級領導的悉心關注，社會各界對城市建設和發(fā)展服務業(yè)的高度認同，來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好，積極投資，使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些，為我們加快發(fā)展提供了難得機遇，使北辛進入了自身優(yōu)勢釋放和政策機遇疊加的黃金發(fā)展時期。因此，我們必須搶抓這些優(yōu)勢和機遇，順時應勢、積極作為，奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。
二、明確發(fā)展思路，突出工作重點，統籌推進經濟社會更好更快發(fā)展。
是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。扎實做好的各項工作，對于加快推進轉型崛起，建設繁榮富強和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據市委、市政府安排部署，結合北辛實際，經濟工作的總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，以提升發(fā)展質量為關鍵，以重點項目建設為抓手，以工作創(chuàng)新為動力，以改善民生為根本，大力實施全域城鎮(zhèn)化、服務業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略，不斷強化生態(tài)建設、社會建設、文化建設、平安建設、黨的建設五項保障，努力建成城市品質卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城，實現經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，不斷加快繁榮富強和諧文明的幸福北辛建設步伐。主要奮斗目標是：地方生產總值增長15%;地方財政收入增長30%;固定資產投資增長35%;實際利用市外資金增長25%;農民人均純收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;人口自然增長率控制在6‰以內;科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協調發(fā)展。
要實現以上目標，我們必須堅持以下四種理念。
一是要以思想解放引領發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度，開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界，搶占發(fā)展的先機;通過解放思想轉變觀念、活躍思維，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;通過解放思想提升標桿、敢為人先，確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機、贏得主動。
二是要以項目建設實現發(fā)展。發(fā)展有沒有成效，發(fā)展的快慢與好壞，都終究是由項目建設來體現。我們要牢固樹立“項目至上”的思想，抓大項目，上好項目，不斷健全完善項目推進機制，提升項目建設的層次和水平，切實以項目壯大實力，以項目錘煉作風，以項目樹立形象，以項目實現發(fā)展。
三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措，我們在推進工作的過程中，會面臨諸如市場現代化管理、信息化建設等嶄新的課題，也會遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題，即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新，因此，解決發(fā)展難題，提升發(fā)展水平，最大的動力要靠創(chuàng)新。
四是以作風的轉變趕超發(fā)展。干部是制勝的關鍵，干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績，我們是靠著干部過硬的工作作風和高昂的精神狀態(tài)，拼搏付出得來的。今后的發(fā)展，我們仍然需要干部真抓實干不懈怠，持之以恒抓落實。這就要求我們必須堅持在作風、服務、效能上奮力趕超，用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。
做好今年的工作，要著重抓好以下六個方面：
(一)加快推進項目建設，不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。項目是發(fā)展的命脈和根基，是拉動增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手，沒有項目支撐，再好的規(guī)劃，再美的藍圖，都只是空中樓閣。因此，我們必須專心致志、堅定不移地抓項目、抓投入、抓建設，真正以項目促發(fā)展、增后勁、強實力。
一要把項目前期做深。按照產業(yè)導向、政策趨向、市場方向，全方位，多層次挖掘、策劃和論證一批產業(yè)發(fā)展、基礎建設、民生工程等重大項目，建立由預備項目、新建項目和續(xù)建項目組成的動態(tài)項目庫，確保論證項目報得出、能獲批，在建項目推進快、質量好，后續(xù)項目接得上、可持續(xù)，招商項目引得進、能落地。
二要把項目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程，注重招商選資，突出招強引大，鎖定行業(yè)巨頭，緊盯領軍企業(yè)，著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。全年力爭新引進總投資過億元項目10個，過五千萬元項目8個;力爭實際利用境內資金12億元，實際利用境外資金300萬美元。
三要把項目推進做實。要深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新，建立重點項目領導幫包制，實行“一個項目，一個政策，一套班子，一抓到底”，做到責任主體明確，任務目標明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項目化、項目數字化、數字臺帳化、臺帳圖表化”的項目推進模式，力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅邦國際財富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項目的盡快開工建設;加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級改造等項目的建設進程，全面營造快捷高效的項目建設推進勢頭。
(二)加快推進服務業(yè)專業(yè)化，不斷提升產業(yè)發(fā)展新高度。服務業(yè)是最具成長力的產業(yè)，是推動經濟跨越發(fā)展的強大引擎。建設高端品牌集聚的商貿中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐，需要我們大力實施服務業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略，不斷提升服務業(yè)產業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。，要新增限上服務業(yè)企業(yè)10家;力爭服務業(yè)增加值實現35億元，占gdp比重要達到63%，服務業(yè)占財政稅收比例要達到83%。
一要突出發(fā)展商貿物流業(yè)。圍繞構建“大市場”，加快推進杏花村四期、嘉譽三期、水產糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設，向全面建成魯南市場名城不斷邁進。圍繞構建“大物流”，加快推進魯南物流中心、現代糧油物流中心等項目建設，不斷招引新型物流企業(yè)，完善基礎設施建設，向全面建成輻射面廣、功能強大的物流樞紐不斷邁進。圍繞構建“大商貿”，加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項目建設，向全面建成品牌集聚的商貿中心不斷邁進。
二要突出服務業(yè)品牌引進。在加快推進沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產業(yè)園等9家已引進的國內外知名品牌建設的基礎上，盯準世界500強、上市公司、國內知名品牌等行業(yè)巨頭，大力實施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進戰(zhàn)略，確保不少于10個過億元服務業(yè)項目開工建設，引進國內、國際高端服務業(yè)品牌不少于3家，真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。
三要突出特色街區(qū)建設。樹立城市經濟發(fā)展理念，以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標，加快推進清河路歐洲風情街區(qū)建設，全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色，著力打造接官巷歷史文化街區(qū)，要確保質量，確保進度，真正建設成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質文化遺產的展示區(qū)。同時，還要加快推進星河灣大酒店、游客服務中心等項目建設，提升旅游接待水平。大力發(fā)展會展經濟，舉辦好杏花村國際干雜海貨調味品博覽會等節(jié)會活動，打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。
四要積極發(fā)展現代服務業(yè)?，F代服務業(yè)是現代經濟的重要特征，是現代城市的重要標志。要充分認識加快推進現代服務業(yè)的重要意義，大力發(fā)展創(chuàng)意經濟、網絡經濟、會展經濟等新型業(yè)態(tài)，積極推動大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，做好與市級軟件城項目的銜接。要加快發(fā)展電子商務、信息咨詢、研發(fā)設計和服務外包業(yè)，積極培育社會養(yǎng)老、家政服務、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點。要突出發(fā)展金融業(yè)，積極引進更多的金融機構來北辛發(fā)展業(yè)務，推進銀企合作，著力打造區(qū)域性金融中心。
(三)加快推進民營經濟，不斷開創(chuàng)民營經濟發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力，活力在民營。街道上下一定要充分認識發(fā)展民營經濟的重要性，放開眼界，提速加力，推動民營經濟走上蓬勃發(fā)展的快車道。
一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強基地建設，促進全民創(chuàng)業(yè)。加強街道創(chuàng)業(yè)服務中心的引領和服務功能，支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設，充分調動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學生創(chuàng)業(yè)的熱情，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。，力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個體工商戶900戶。要緊跟城市建設，繁榮城市經濟。依托街道專業(yè)市場群建設、大型現代商場建設、特色街區(qū)建設、城市綜合體建設，搭建民營經濟發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊伍，打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設，堅持引進和培養(yǎng)兩條腿走路，既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進思想的引進，又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務。對相關人才特別是企業(yè)家加大政策支持，提高政治待遇，加強生活關心，配套物質獎勵，努力把北辛建設成為全市人才高地和企業(yè)家高地。
二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策，幫助破解發(fā)展難題，加快轉型升級。要鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立省市各級技術研發(fā)中心，爭創(chuàng)省級“一企一技術”，幫助企業(yè)開展產、學、研結合和校企合作，支持企業(yè)申請各項專利，制定或參與制定國家和行業(yè)標準。，要再建1家棗莊市級技術研發(fā)中心，實施5項以上技術創(chuàng)新項目，5個以上技術改造項目。要積極組織企業(yè)參加國內外商品交易會、洽談會和招商活動，不斷拓寬發(fā)展道路。實現新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達到13%;工業(yè)主營業(yè)務收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。
三要在推進外經外貿上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時，積極培育和擴大出口增長點。重點扶持喜力機床、山東世茂和山東亞太等有自營進出口權企業(yè)，幫助飛旋旋轉接頭、宇進汽車內飾、武田旋轉接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉型升級、扶優(yōu)扶強，確保街道外經外貿在全市的領軍地位。
(四)加快推進全域城鎮(zhèn)化，努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進步的必經過程,是推動發(fā)展的強大引擎。從全市來看，城市建成區(qū)面積已達到60平方公里，城區(qū)人口超過60萬人，城鎮(zhèn)化率達到50.2%，這標志著我市的城鎮(zhèn)化建設已經步入了質量與速度并重的發(fā)展階段，進入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉折時期。這既是一個關鍵期，又是一個難得的機遇期。北辛街道作為中心城區(qū)，要切實擔當起全域城鎮(zhèn)化的龍頭，堅持擴容與提質并重，外延擴張與內涵提升并舉，以大而強、靚而美的全新城市形象，為科學發(fā)展筑牢平臺，贏得先機。
一要突出產城互動，在城市建設上有新作為。實行城市建設與產業(yè)規(guī)劃同步進行，把改善居住環(huán)境與促進各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結合，努力走出一條農民變市民、舊貌換新顏、產業(yè)促致富的城市建設道路。要加快推進周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程，確保底完成部分回遷上房任務;盡快實現周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項目的運營。要全力推進沈岳莊回遷房建設任務，力爭年底前完成主體工程;實施水產糧油市場改造區(qū)域民房征收工作，加快推進回遷房建設。要啟動文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作，力爭年底完成回遷區(qū)域建設。要全面啟動面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程，不斷改善人居環(huán)境，完善城市承載功能。要大力推進德意君瑞商業(yè)廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設,打造城市新地標，構建具有現代城市品位的商貿業(yè)發(fā)展格局;要加快實施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設，以北辛路為中心，打造高端商務大道，形成新的城市發(fā)展動力核。
二要突出民生城建，在舊城改造上有新作為。堅持城市建設與民計民生緊密結合，把“民生城建”理念落在實處，把“精品城建”意識落在細處，讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進老舊小區(qū)改造，不斷完善轄區(qū)供熱設施，延伸供熱管道，真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進背街小巷改造，提升路面檔次，完善排水設施，安裝照明設備，拆除違法建設，清理占道經營，切實改善城市微循環(huán)。要加快推進群眾生活密切相關的基礎設施改造，突出抓好城區(qū)路網、停車場、農貿市場和公園綠地等重點基礎設施建設，解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題;加強居民生活小區(qū)配套設施建設，方便居民就近購物、上學、健身、就醫(yī)等日常生活，不斷增強群眾對城市的熱愛感和認同度。
三要突出生態(tài)文明，在城市提質上有新作為。抓好城市亮點打造，做好“綠、水、文”三篇文章，不斷推進生態(tài)文明建設。要大力實施“森林城市”建設，加快推進北辛大道、紅荷大道提檔升級，善國北路改造工程，北辛公園、荊泉水源地森林公園建設，加大綠化示范村創(chuàng)建力度，確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村，全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導綠色、低碳生產方式和消費模式，大力加強耕地保護，因地制宜發(fā)展農村新能源，全面推進節(jié)能降耗。要加快推進小清河水系治理工程，加大荊泉水源地保護，努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實施城市精細化管理，切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經營等專項整治活動，推進居級保潔隊伍專業(yè)化，徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學院路、解放路、北關街北段立面改造，積極實施一批體現地域特色和文化底蘊的城市地標性建筑，把文化元素更多地融入到城市建設之中，不斷提升城市的品位和檔次。
四要突出城鄉(xiāng)一體化，在加快新農村建設上有新作為。新農村建設是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，也是推進全域城鎮(zhèn)化的重點和難點，需要我們堅持不懈地構建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋，大力加強北部居間道路建設，形成與主干道相連接的完善路網;大力加強北部綠地、休閑場地建設，加快供熱、供氣、給水、排水設施配套;大力加強北部電子治安監(jiān)控系統建設，構建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網。要加快農業(yè)經營方式轉變，推進農業(yè)產業(yè)化，發(fā)揮山東世茂等農副產品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用，積極推廣“公司+基地+合作社+農戶”的經營運作模式，確保年內培育1—2個優(yōu)勢主打產業(yè)、新增家產值過萬元的農業(yè)龍頭企業(yè)，建成特色經濟專業(yè)居2個，示范合作社2—3家，促進農業(yè)增效、農民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機，切實把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道，實現群眾城市意識、文明意識明顯提升。
(五)加快推進民生事業(yè)，不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，既是我們的執(zhí)政理念，也是我們發(fā)展經濟的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為，從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起，多謀民生之利，多解民生之憂，以執(zhí)政為民的新高度，回應社會所期、群眾所盼。
一要深入推進“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制。繼續(xù)堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制，形成以民生工程為主體，以居級民生實事為補充的民生工作體系，不斷增強利民實效。通過認真梳理，“十大民生工程”包括教育基礎設施建設工程，衛(wèi)生基礎設施提升工程，老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程，棚戶區(qū)改造工程，勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程，居級基礎設施配套工程，社會管理“網格化”工程，生態(tài)文明建設工程，社會保障全覆蓋工程，便民小吃城建設工程。這些工程以及居級承諾的實事，事關群眾福祉，事關黨和政府形象，各級各有關部門要切實明確責任，加強舉措，全力以赴推進，不折不扣落實，讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。
二要大力促進社會就業(yè)。以黨建為龍頭，依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網絡體系，發(fā)揮轄區(qū)內中小微企業(yè)較多、服務業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務平臺;以大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地，全面推進大學生創(chuàng)業(yè)促進工程。發(fā)揮政府主導作用，加大就業(yè)培訓力度，著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農村轉移勞動力、城市零就業(yè)家庭、部隊退役人員等重點群體就業(yè)問題，讓更多的人“業(yè)有所就”。
三要大力推進文化建設。要大力實施文化惠民工程，加強城鄉(xiāng)基礎文化設施建設，著力抓好農家書屋“盲點”掃除，建設好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會風尚，深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，提高全民科學文化素質和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產業(yè)，積極培植文化企業(yè)，提升文化產業(yè)綜合競爭力，推動文化產業(yè)成為北辛的又一新興產業(yè)。
四要統籌推進各項社會事業(yè)。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，進一步改善學校辦學條件，提升教育規(guī)模檔次，把北辛街道打造成全市教育設施最先進、教學環(huán)境最優(yōu)美，教育資源最豐富、師資力量最強、教學水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會評價最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心，推行“全貌劃片數字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細化、聯合服務經?；钡某鞘杏媱澤裏o縫覆蓋新機制，提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系建設，加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作推進力度，實現參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設為抓手，構建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務網絡。要深入開展社會救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動，全面落實城鄉(xiāng)低保政策，積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作，切實增強救助實效。要進一步做好婦女兒童、老齡殘聯、民兵預備役、民族宗教等工作，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，促進文明社會風氣的形成。
(六)深入推進平安建設，努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理，確保社會和諧穩(wěn)定，是發(fā)展所需、群眾所盼。當前，我們致力于科學發(fā)展、跨越發(fā)展，既處于重要戰(zhàn)略機遇期，也處于矛盾多發(fā)期，特別是隨著城市建設的不斷推進，大量流動人口匯聚城市，給社會管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗。因此，我們要適應形勢發(fā)展變化，創(chuàng)新社會管理，加強平安建設，最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因，在推動發(fā)展的同時實現社會大局長治久安。要進一步做好新居民服務管理，加強流動人口、特殊人群管理和服務，建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進一步完善便民綜合服務中心建設，打造一流服務平臺，提升綜合服務水平。要進一步完善社會治安防控體系，推行社會管理網格化工程，深化警務制度改革，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，增強人民群眾的安全感。要加強和改進信訪工作，以群眾路線為法寶，堅持服務第一，關口前移，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產，強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任，加大對重點行業(yè)和領域的監(jiān)管力度，嚴防各類事故的發(fā)生，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、加強組織領導，完善工作機制，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
做好今年的經濟工作，關鍵在黨，核心在落實。要以建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織為目標，以加強和改進干部作風為重點，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，努力形成更加科學的工作推進機制、更加務實的工作作風、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為跨越發(fā)展提供有力保障。
一要進一步解放思想，推動工作創(chuàng)新。思路決定出路，觀念催生發(fā)展。要始終堅持以解放思想為先導，深入開展思想解放大討論活動，做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學習制度，豐富學習內容，創(chuàng)新學習方法，積極推進學習型街道、學習型機關、學習型黨組織建設，提高廣大黨員干部的業(yè)務技能。要強化創(chuàng)新發(fā)展意識，堅持把創(chuàng)新驅動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項工作的全過程，抓住影響全局、關系長遠、引領發(fā)展、惠及民生的問題進行深入開展創(chuàng)新課題研究，探索解決問題的新途徑，凝練科學發(fā)展的新經驗，不斷打開工作新局面。
二要進一步轉變作風，推進工作落實。加強干部作風建設,全面提升干部素質，是實現經濟社會跨越發(fā)展的關鍵所在。要樹立正確的選人用人導向，按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，堅持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部，重用那些政治堅定，具有開拓創(chuàng)新精神，政績突出，清正廉潔，群眾公認的優(yōu)秀干部，真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實增強憂患意識、責任意識，居安思危、銳意進取，樹立雷厲風行、立說立行的高效作風，迎難而上、攻堅克難的拼搏作風，扎實進取、兢兢業(yè)業(yè)的求實作風，以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。
三要進一步提升效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產力、競爭力，是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強化服務意識，減少辦事程序，提高辦事效率，努力打造一個“成本最低、效率最高、服務最優(yōu)、信譽最好”的發(fā)展環(huán)境，讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力，堅持依法行政、誠信行政，認真落實優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的各項政策措施，做到“言必信、行必果”。要加強黨風廉政建設，認真落實“一崗雙責”制度，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明，切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發(fā)展、贏得人心。
四要進一步健全機制，確保發(fā)展成效。進一步完善重點工作“分線作戰(zhàn)”推進機制，逐層逐級逐人細化目標責任和崗位責任，嚴格落實街道領導牽頭制、部門責任制、個人承諾制和責任追究制，加大督查調度和考核獎懲力度，確保各項工作落到實處、見到實效。繼續(xù)推行居級千分制考核機制，不斷完善考核的科學性和可操作性，進一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調研活動，切實增強學習調研的針對性和實效性，形成凝聚干群合力，投身當前工作，推動科學發(fā)展的強大動力。
同志們，宏偉的目標，激勵我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程，要求我們開拓進取、拼搏奮進。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施，齊心協力、同心同德、積極作為，為全面建設繁榮富強和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!
市領導中小企業(yè)工作會議講話篇十七
同志們：
這次全市統計工作會議是市政府安排召開的一次重要會議。剛才，表彰獎勵了20xx年全市統計工作先進單位，翔宇局長作了工作報告，全面總結了20xx年全市統計工作，對20xx年的工作作了安排部署，我完全同意，希望大家結合實際，認真抓好落實。
20xx年，全市各級統計調查部門認真貫徹落實市委六屆六次全委擴大會議暨全市經濟工作會議以及全市統計工作會議精神，緊緊圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮統計職能作用，加強統計調查監(jiān)測、預警預報以及重大問題分析研究，及時反映經濟運行中遇到的新情況和新問題，為市委、市政府決策和全市經濟社會發(fā)展提供了翔實的統計資料和優(yōu)質服務。一是統計分析研判富有成效。在經濟下行壓力加大的形勢下，全市各級統計部門堅持月分析、季總結例會制度，定期對各項經濟數據進行分析預測，特別是在行業(yè)指標出現波動時，及時向黨委、政府匯報情況，提出了有針對性的應對措施，為促進全市經濟逆勢較快增長發(fā)揮了積極作用。二是統計改革進一步深化。積極推進gdp核算改革下算一級，地區(qū)生產總值等各項統計數據質量進一步提高。依法規(guī)范“一套表”工作流程，企業(yè)“一套表”聯網直報成果進一步鞏固和擴大。完成了固定資產投資、戰(zhàn)略性新興產業(yè)統計改革前期準備工作，能源統計改革進一步深化。加強對文化產業(yè)、重點服務業(yè)的統計和全面建成小康社會統計監(jiān)測，統計服務功能進一步強化。三是統計基礎不斷加強。各項統計制度有效落實，市、縣、鄉(xiāng)統計體系進一步健全完善。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計站業(yè)務人員配備和硬件設施建設，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計站基本達到“七有”標準。加強對縣鄉(xiāng)統計工作的培訓指導，基層統計業(yè)務水平進一步提升，基層數據采集、審核把關、網絡報送等數據生產流程進一步規(guī)范，統計數據質量不斷提高。四是經濟普查工作成效明顯。全面完成了第三次全國經濟普查的登記、個體戶抽樣調查、錄入、審核、匯總和上報工作，順利通過省上的檢查驗收。麥積區(qū)代表全省接受了國家檢查驗收，被評為國家級經濟普查先進集體。
總體來看，20xx年全市統計工作取得了較好成績，統計能力不斷提升，經濟分析研判更加精確，統計產品質量進一步提高，對外宣傳力度不斷擴大，統計執(zhí)法檢查巡查成效明顯，統計人員依法統計意識不斷增強。特別值得一提的是，我市統計工作20xx年考核綜合排名第一，首次受到省上表彰獎勵。這是各縣區(qū)、各部門高度重視、密切配合的結果，也是全市各級統計調查部門廣大干部職工辛勤工作的結果，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。做好今年的統計調查工作，對于主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，加強經濟形勢研判和預警預測，提升應對新情況、解決新問題的能力水平，都具有十分重要的意義。市委王銳書記、市政府楊維俊市長都十分重視統計工作，多次作出重要指示和批示，對做好新常態(tài)下統計工作提出明確要求。各級各部門一定要充分認識做好今年統計工作的重要性和緊迫性，特別是各級領導干部要切實從思想上高度重視統計工作，經常學習鉆研統計業(yè)務知識，不折不扣地落實好各項工作任務，使統計在適應經濟發(fā)展新常態(tài)過程中發(fā)揮更加積極的作用。
關于今年統計工作任務，翔宇局長安排得很具體、很到位，在此基礎上，我再重點強調三點意見。
一、準確把握形勢，主動適應統計工作新常態(tài)。
當前，我國經濟發(fā)展正處在結構調整的換檔期、轉型升級的陣痛期、深化改革的攻堅期和經濟發(fā)展不確定因素疊加期的新常態(tài)。經濟增長由以前的投資拉動為主轉化為投資、消費和出口“三駕馬車”并駕齊驅拉動，經濟發(fā)展將更加注重經濟、文化、生態(tài)三大平臺協同支撐，更加注重創(chuàng)新驅動、深化改革、擴大開放一同發(fā)力，更加注重速度、質量、效益同步提升。在中高速差異化發(fā)展的新常態(tài)下，我市經濟正處于保持適當速度、繼續(xù)擴張總量的追趕期，促進轉型跨越、不斷深化改革的攻堅期，突破瓶頸制約、彰顯相對優(yōu)勢的潛能釋放期，統籌各種資源、增進群眾福祉的民生普惠期。在這關鍵時期，我們既面臨著發(fā)展環(huán)境深刻變化的嚴峻挑戰(zhàn)，也疊加了國家優(yōu)先實施西部大開發(fā)、建設絲綢之路經濟帶、實施六盤山片區(qū)扶貧規(guī)劃等一系列重大機遇。為此，我們一定要強化對新常態(tài)的認識，搶抓發(fā)展機遇，凝聚發(fā)展合力，加快推進現代化服務型統計建設，深入研判，趨利避害，努力為推動經濟轉型跨越發(fā)展提供統計服務。
一要適應經濟發(fā)展不斷變化的新常態(tài)。隨著國家經濟結構的調整和發(fā)展方式的轉變，發(fā)展速度正由高速向中高速過渡，經濟發(fā)展的不確定因素不斷增加，經濟增長下行壓力不斷加大。全市各級統計部門要切實加強對國家政策和經濟形勢的學習研究，主動適應并提前把握經濟發(fā)展出現的各種變數，認真開展統計調查，及早分析預測保持經濟平穩(wěn)較快增長的有利條件和不利因素，科學研判，提出有針對性的意見建議，為黨委、政府科學決策提供重要參考。
二要適應統計任務更加艱巨的新常態(tài)。統計是國民經濟和社會發(fā)展的“睛雨表”、“溫度計”，是實現科學決策和管理的重要依據。做好統計工作，提高統計數據質量，有利于增強政府工作公信力，有利于政府正確決策和宏觀管理，及時調整經濟社會發(fā)展規(guī)劃和重點。這就要求統計對經濟監(jiān)測更加精準，統計工作效率更加快捷。同時，隨著經濟利益主體多元化，經濟類型多樣化，結構和成份復雜化，統計調查對象因利益趨使配合程度下降，統計工作的任務進一步加巨，難度進一步加大。這就要求統計部門進一步提高統計服務質量和水平，以更加高效的統計方式，更加務實的統計手段，更加全面的統計體系，服務于經濟社會發(fā)展。
三要適應統計工作不斷改革的新常態(tài)。信息化、網絡化發(fā)展，在為人們提供了更加方便、透明、大量的社會信息的同時，公眾對統計數據的感知度更加敏捷，隨時會對各類統計數據產生質疑，要求政府統計部門作出解釋說明，統計工作面臨的壓力越來越大。另外，多元化經濟發(fā)展，對傳統統計方法制度和手段帶來挑戰(zhàn)，從而倒逼統計指標設計、調查手段、方法制度等方面不斷改革，以滿足反映不同經濟利益主體的需求。這就要求，統計部門必須加強業(yè)務知識的學習，積極運用大數據、云計算等高科技手段和現代統計分析方法，推進統計工作現代化，切實加強統計能力建設。
二、積極主動作為，全力做好新常態(tài)下的統計工作。
一要加強經濟預警預測，提升統計服務水平。各縣區(qū)政府和各級統計部門要高度關注經濟政策，在認真組織做好各項常規(guī)統計調查的基礎上，加強經濟分析研判，做好主要經濟社會發(fā)展指標的監(jiān)測、預測和預警工作，及時反映經濟社會發(fā)展中出現的各類矛盾和問題。特別是要針對新常態(tài)下多變的經營主體、產業(yè)和經營模式，以及不斷涌現的新產品、新服務，堅持應統盡統，強化對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點指標的統計監(jiān)測工作，及時了解掌握第一手資料，為全市經濟轉型升級和提質增效提供統計支撐。要努力提高統計服務的有效性和針對性，變數據服務為分析服務，充分發(fā)揮統計信息咨詢和監(jiān)督職能，努力提高分析建議的精準度，切實提升統計服務現代化水平。
二要不斷深化統計改革，提高統計調查能力。當前，經濟發(fā)展新模式、新產業(yè)、新行業(yè)、新產品層出不窮，并且不斷發(fā)展變化。這就要求統計工作不斷深化改革，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，及時運用新手段、新方法，解決新矛盾、新問題。各級統計部門要緊緊圍繞全市重點工作，結合市情實際，超前思考、系統謀劃，積極探索與各領域改革發(fā)展相適應的統計方法。今年，重點要建立和實施好戰(zhàn)略性新興產業(yè)統計制度、電子商務統計制度，繼續(xù)深化服務業(yè)統計改革，完善文化產業(yè)和非公有制經濟統計。特別是在新的核算制度方法上，要加強與上級統計部門的協調聯系，確保gdp數據質量。固定資產投資統計改革是今年統計改革的重點，固定資產投資統計聯網直報口徑將發(fā)生根本性的變化，調查對象由投資項目轉變?yōu)榉ㄈ藛挝?，投資額由形象進度轉變?yōu)樨攧罩С觯?0xx年將實行常規(guī)報表和聯網直報雙軌運行。各級發(fā)改、工信、建設等項目主管部門要密切協作，增強統計工作的主動性，做好億元及以上項目入庫申報和建設領域的各項工作。各級統計局、調查隊要加強橫向縱向協調溝通，確保投資數據統一規(guī)范。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要持續(xù)做好各類法人單位的培訓和試點，既要重視“一套表”聯網直報法人單位，又要重視有億元項目的其他法人單位，確保雙軌運行期數據質量。
三要加強“四上”企業(yè)培育入庫，壯大區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)模。各級領導干部要樹立“先干出來，再統計上來”的思想，在調整經濟發(fā)展結構過程中，扶持新型產業(yè)，培育新的經濟增長點，著力壯大實體經濟，努力擴大經濟總量。要繼續(xù)加大限下企業(yè)和億元項目清理整頓，特別是工信、建設、商務等行業(yè)主管部門要明確職責，協同質監(jiān)、稅務等部門對重點企業(yè)進行稽查，及時掌握企業(yè)生產經營情況，能入庫的按照申報程序和要求盡快納入“四上”企業(yè)進行統計，確?！八纳稀比霂炱髽I(yè)增量較上年只增不減，切實做到應統盡統。另外，今年要開展全國1%人口抽樣調查，啟動第三次全國農業(yè)普查，各縣區(qū)要按照省、市政府的統一要求，著重從人員調配、物資準備、經費保障等方面強化協調安排，確保普查調查工作順利開展。
四要加強部門統計協作，形成統計工作合力。部門統計是政府統計的重要組成部分。近年來，我市部門統計工作不斷加強，特別是通過建立統計會商制度，統計數據質量顯著提升。第三產業(yè)發(fā)展滯后是我市經濟發(fā)展的短板，楊市長多次作出批示和強調，要求發(fā)改部門牽頭，各相關部門特別是與第三產業(yè)發(fā)展緊密相關的財政、金融、交通、商務、建設等部門要密切配合，研究提出促進第三產業(yè)發(fā)展政策措施。請各相關部門認真研究提出應對措施，切實抓好落實，確保我市三次產業(yè)協調發(fā)展。各縣區(qū)政府和各級發(fā)改等部門，要把加快第三產業(yè)發(fā)展作為促進經濟結構調整的主攻方向，在落實好各項推進措施的同時，切實加強統計工作，確定專人負責，加強與上級部門的聯系溝通，保證向統計部門報送的數據與行業(yè)部門認定數據相一致。這里我要特別強調一下關于非公經濟統計的事情，近兩年來，我市非公經濟發(fā)展速度較快，但由于從上到下都沒有建立統計體系，難以準確掌握非公經濟底數，對市委、市政府科學決策造成了一定影響。市非公經濟發(fā)展協調推進領導小組各成員單位要按照職責分工和調查制度要求，認真做好相關統計工作，及時準確地提供相關數據，真正把非公經濟底數掌握清楚，把發(fā)展水平科學準確地反映出來。各級統計局和調查隊要加強日常數據銜接溝通，確保局隊數據更加規(guī)范，數據質量不斷提高，同時，各縣區(qū)、各有關部門要規(guī)范部門統計數據的使用與發(fā)布，嚴格按照統計部門評估認定的數據對外提供。
五要夯實統計基層基礎，提高源頭數據質量?；鶎踊A是統計工作的根基和源頭，所有的統計改革、統計建設、統計發(fā)展最終都要由基層統計來完成。各縣區(qū)政府要切實重視和加強縣區(qū)統計部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統計工作，及時協調解決基層統計工作方面存在的困難和問題。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統計站所建設，配備統計人員，充實統計力量。要探索建立健全村級統計組織，實施有效的組織、管理和工作制度，為統計工作提供堅強保障。要強化統計數據責任意識，把提高基層統計數據質量放在第一位，做好各種統計數據之間的匹配銜接，確保上報數據及時、全面、真實、準確。要加強“三經普”成果應用，全面更新基本單位名錄庫，更新電子信息系統，做好各類經濟課題的開發(fā)和研究，為準確掌握全市經濟發(fā)展情況提供原始依據。
六要堅持依法統計，營造良好工作環(huán)境。黨的xx屆四中全會提出了全面推進依法治國的方略，依法統計將成為統計工作必須遵循的首要原則。各級政府和各有關部門必須堅持用法治思維和法治精神來領導和開展統計工作，切實承擔起依法統計的責任和使命，全面推進依法統計，營造良好的法治環(huán)境，為充分發(fā)揮統計職能保駕護航。各級統計部門要開展多種形式的統計普法宣傳活動，加大對統計違法懲戒力度，組織相關部門開展統計違法行為查處，對依法認定的統計嚴重失信企業(yè)，要通過媒體依法通報曝光，加大統計違法處罰，震懾統計違法行為，凈化統計工作環(huán)境。
三、全面落實“兩個責任”，切實加強黨風廉政建設。
最近，中央和省、市相繼召開了黨風廉政建設工作會議，對各級各部門落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，切實抓好黨風廉政建設和作風建設提出了新的要求。落實“兩個責任”是今年黨風廉政建設的重中之重，各級統計部門一定把思想和行動統一到中央和省、市委對黨風廉政建設形勢的判斷和部署要求上來，把落實“兩個責任”作為一項重要政治責任，在認識上找準定位，在履職上靠實責任，在保障上落實到位，確保中央和省、市委提出的各項目標要求全面落實。特別是“一把手”要切實強化責任擔當，始終把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責，牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念，堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核，真正把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，下功夫種好自己的“政治責任田”。班子成員要切實履行好職責范圍內的領導責任，嚴格落實“一崗雙責”要求，齊心協力履行好班子集體的主體責任。
要牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，不斷鞏固提高群眾路線教育實踐活動成果，加大后續(xù)整改落實力度，加強建章立制，推進作風建設常態(tài)化、長效化。要切實加強干部職工的教育管理，不斷完善各項規(guī)章制度，使廣大干部自覺改進作風，自覺遵守中央八項規(guī)定和省、市相關規(guī)定，使講規(guī)矩、守紀律成為一種自覺、成為一種習慣。要進一步增強法治意識，加強法制學習教育，做到依法履職、依法辦事，努力提高統計系統執(zhí)行力，切實把改進作風成效貫穿到全市統計工作中。
同志們，新常態(tài)賦予了統計工作新的任務，也對統計工作提出了更高的要求。大家一定要把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，以開展“工作落實年”活動為契機，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，不斷提高統計服務水平，為服務全市經濟社會轉型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
市領導中小企業(yè)工作會議講話篇十八
同志們：
年前，市政府先后召開了全市的農村牧區(qū)工作會、城鄉(xiāng)建設管理工作會、重點項目與工業(yè)經濟會等一系列重要會議，對今年的各項工作進行了全面的安排和部署。今天，我們按照“大城建”的工作思路，組織各相關單位召開全區(qū)城鄉(xiāng)建設管理工作會議，目的就是要傳達落實市里有關會議精神，統籌安排好今年的城鄉(xiāng)建設管理工作，動員全區(qū)各單位進一步地明確任務、迅速行動，全面落實好今年的各項工作任務，推動我區(qū)的城鄉(xiāng)建設與管理工作再上新臺階、邁上新水平。
剛才，培文區(qū)長傳達了全市農村牧區(qū)工作會議精神，文霞區(qū)長傳達了全市城鄉(xiāng)建設管理工作會議精神，少強區(qū)長全面回顧了我區(qū)過去一年的城建工作，對今年的工作做了非常好地安排部署，我完全贊同。希望各單位會后要認真學習領會，并且對照各自的任務，認真負責、務實高效地抓好貫徹落實。
下面，我結合剛才傳達的會議精神、少強區(qū)長的總結和安排部署再強調幾點。
一、攻難點、保重點、出亮點，過去一年的城鄉(xiāng)建設管理工作全面出色完成。
過去的一年，面對艱巨而繁重的城建工作任務，全區(qū)上下團結拼搏，攻堅克難，狠抓各類重點項目和重點工作的落實，各項工作都取得了突破性的成果。主要表現在幾個方面：
一是重點工程扎實推進。棚戶區(qū)改造方面，應該說是這幾年我們的工作力度是最大的，效果也是最好的。我們在20xx年的四季度完成了呼1呼2征收拆遷的基礎上，在總結經驗、發(fā)揚成績的同時，緊鑼密鼓，抽調精兵強將，又迅速啟動了青4二期、自6三期的征收任務，這些任務都是過去遺留的“半拉子”工程。征收過程都非常的艱難。同時我們也勝利完成了趙家店南村的征拆工作，并且全部實現了當年開工建設。下半年我們又重新啟動了幸2農貿市場的征收工作，目前也在有序推進。這幾項拆遷工作應該說都是難啃的“硬骨頭”。我們通過這幾項工作，進一步得到了特別是涉及到這幾個棚改項目的居民群眾的認可和好評，也得到了一機廠、二機廠對區(qū)委、區(qū)政府的認可和好評。所以說這幾個項目確實在棚改項目里效果還算是比較好的，特別是從征收和拆遷的角度講。既有建筑節(jié)能改造方面，也就是“暖房”工程，青山區(qū)一直做得都非常好。自20xx年我市開展既有建筑節(jié)能改造工作以來，截至20xx年，我們區(qū)已累計完成775萬平方米(包含駐區(qū)企業(yè)160多萬平米)，總共全市完成是1466萬平方米，我們青山區(qū)占到52%，超過全市的一半。也就是說我們青山區(qū)的居民在這項工作中，從全市來講是受益最大的。我們區(qū)里的力度是最大的，我們群眾受益也是最多的。如果今年我們能夠爭取到170萬平方米的外墻保溫指標，那么全區(qū)的外墻保溫工程就可以全面完工。過去幾任領導在這方面都非常重視，力度非常大，我們要繼續(xù)秉承和堅持這種做法，造福于青山區(qū)的老百姓，做好這項實實在在的民心工程。生態(tài)建設方面，采用市場化的辦法推進大青山南坡、二相公荒山等重點區(qū)域綠化工程，全年新增綠化面積11700畝，實現了企業(yè)、政府和生態(tài)效益的多贏。防洪體系建設方面，小油河綜合治理工程雨水管線已完工，四道沙河綜合治理一期工程已蓄水?？傞L13公里的本四截洪溝、大廟溝、東達溝防洪工程全線完工，北部區(qū)防洪體系全面形成，從根本上解決了青山區(qū)的洪水隱患問題。
二是市里下達的重點工作任務全部實現了節(jié)點目標。公路鐵路沿線和北出口治理方面，我們的城建、農牧、執(zhí)法等部門以及兩個鎮(zhèn)協同配合、頑強工作，高標準、高質量地完成了g6高速、110國道、環(huán)城鐵路沿線兩側和北出口近40公里、7000畝的生態(tài)建設任務。重新啟動了三個場館的建設，按照市政府的要求，全面完成了擱置兩年半的乒羽館、游泳館、網球館三個場館的清場、清算工作，網球中心已經主體封頂，乒羽館已經建到了地上二層、游泳館一開春就可以全面進場施工。奧林匹克公園征拆方面，我們圓滿完成了昌福南村及四道沙河東側遺留的共194戶、22.4萬平方米的征拆任務，并順利移交市建委施工，同時也有力地保障了我區(qū)商住用地的建設。在這項工作上，可以說是我們幾大班子、全區(qū)的各有關部門、有關同志抽調精兵強將，又打了一個非常漂亮的戰(zhàn)役。大氣污染整治方面，我們圓滿完成了市里下達的108臺燃煤鍋爐取締任務，而且取締了以后整個采暖期沒有發(fā)生一起上訪事件。區(qū)環(huán)保局、房管局的主要領導，包括分管領導以及各個辦事處、鎮(zhèn)的同志們做得都非常好。168個突出環(huán)境問題治理工作基本完成，23處燃氣管線占壓整治工作按時完成。
三是老舊小區(qū)綜合改造、物業(yè)管理、市容市貌管理、私搭亂建拆除等其它各項工作也都取得了比較好的成績。這些工作每一項都充滿挑戰(zhàn)，每一項都歷經艱難。事非經過不知難，每一個參與其中的領導和同志，都有刻骨銘心的體會和感受。同時也付出了極大的心血和汗水。對此，區(qū)委、區(qū)政府給予充分肯定、高度評價。應該講，過去的一年我們的城鄉(xiāng)建設與管理、生態(tài)建設、大氣污染整治、民生建設項目都取得了有目共睹的成績，打了一個又一個的漂亮仗，受到了各級領導和上級有關部門的認可和好評。這些成績的取得，得益于區(qū)委堅強有力的領導，得益于區(qū)幾大班子精誠團結、合力攻堅，得益于全區(qū)各部門、各單位的團結拼搏、共同努力，更得益于我們的城建、房管、農林牧水、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)辦、兩個鎮(zhèn)、各辦事處、公檢法等各單位廣大干部職工敢于擔當、迎難而上的工作勁頭和精神。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大城建城管工作者，向所有為我區(qū)城建城管工作做出貢獻、付出心血的各級領導和同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
近兩年，市委、市政府對城市建設和生態(tài)環(huán)境治理工作的重視程度和工作力度是近幾年少有的。包市長多次強調，“我只抓兩件事，一是大項目的引進和推動，二是城市建設工作，其它的全部由各副市長全面負責?！薄霸诔墙üぷ髦?，我重點盯青昆兩區(qū)。”同時又強調，“抓經濟要有功成不必在我任的胸襟，抓城建要有舍我其誰的擔當?！睂Υ?，希望同志們要有清醒的認識，我們一定要變被動為主動，變壓力為動力，主動適應、自覺做好工作。城建工作千頭萬緒，任務很多，但我們必須在統籌推進中突出重點，分清主次。今天，我突出強調今年務必抓好的10項城市建設工程，3項城市管理工程，簡稱“10+3”重點工程。希望大家把這“10+3”工程記住，更重要的是要落實好。
10項城市建設工程：一是抓好棚戶區(qū)改造工程。今年，市里給我們下達了5300戶的棚改任務，比去年多了3300戶，完成起來異常艱難。主要是房地產形勢持續(xù)低迷，像我們這樣的二、三線城市，外來投資明顯萎縮，實施起來十分艱難。可能招商的同志、房管的同志、包括有的辦事處的同志能感受到這一點。我們在不斷地談，希望能引進投資商，特別是有實力的投資商來參與棚戶區(qū)的改造，但真正談成的幾乎沒有。從下個月起，《不動產登記暫行條例》正式實施，這對房地產的投資也必然要產生一定的抑制作用。所以從形勢來看，非常不樂觀。但是國家的政策導向又是鼓勵棚改，出臺了許多支持鼓勵政策。包括政策性銀行貸款，把貸款期限放長到25年。貸款利率按照現在是4.996%，利率非常低，從其它方面也有一些政策性的支持。所以高市長在城建工作會議上講，不推動是失職，甚至是瀆職，在這種形勢下，我們還得順勢而為。我們堅信，只要別的旗縣區(qū)能做到，我們青山區(qū)就沒有理由做不到。因為，我們有呼1呼2、自6三期、奧林匹克公園、趙家店等地塊征拆積累下來的寶貴經驗，同時在實踐中培養(yǎng)鍛煉了一批非常好的征拆隊伍。只要我們定點準確，方法對頭、組織科學，就一定能夠取得成功。這項工作中始終要把握的原則是既要積極、主動、大膽，又要穩(wěn)妥、審慎、理性，確保推開一個、成功一個。青山區(qū)再也不能出現新的“半拉子”工程了。這里我強調：摸底調查很重要，分析研判很重要，找對開發(fā)主體很重要，組織實施很重要，最后一個是各辦事處、鎮(zhèn)很重要，希望大家能記住這幾個很重要。我們希望在這項工作中大家要心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，依靠集體的智慧和力量去推動工作。
今年的棚改工作重點要做好以下幾項工作：一是要抓緊落實好投資主體。二是要抓好續(xù)建棚改項目的實施工作。相關領導和責任部門要本著善始善終的原則，服務保障好呼1呼2、自6三期、青4二期等續(xù)建棚改項目，切實做到資金籌措到位、手續(xù)辦理到位、工程施工管理到位、配套設施完善到位，確保一開春就全面開工。我們一定要信守政府對老百姓的莊嚴承諾，無論千難萬難也要橫下一條心，將這些房子建成，將這些房子如期交付。三是要積極爭取國家、自治區(qū)各類專項補貼資金和相關扶持政策。四是金融辦要與房管局及各相關單位、企業(yè)密切配合，做好融資保障工作。
二是抓好老舊小區(qū)綜合改造工程。老舊小區(qū)綜合改造工作我區(qū)一直走在全市前面，這幾年改造的效果也得到了居民及有關方面的認可和好評。其中，認可度高突出體現在兩個方面：一是我們搞的是地下地上綜合改造，不在小區(qū)里搞拉鎖工程。二是我們推進的速度比較快，效果比較好。這些老百姓都高度認可，希望我們能繼續(xù)堅持。我們抓的城建項目非常多，但是大家在平時的交往當中，特別是在人大、政協的“兩會”上，包括政風、行風熱線上，代表們、委員們和群眾說的最多的就是這些老舊小區(qū)的問題，“暖房”工程的問題，甚至是私搭亂建的問題?？梢哉f，這是老百姓關注的最直接、最現實的事情。所以大家不要小看老舊小區(qū)綜合治理、“暖房”工程、直飲水工程這些小事兒。我們辦事處、房管、各個相關部門都要把這件事情認真負責地做好。這才是我們真正的群眾路線，這才是真正地為老百姓負責。
三是抓好暖房工程。今年，我區(qū)的暖房工程上報了370萬平米，(其中，駐區(qū)大企業(yè)130萬平方米，上年指標70萬平米，實際計劃改造170萬平方米)，我們要緊緊盯住住建廳的指標，力爭在全市率先完成此項民心工程。
四是抓好四道沙河綜合治理二期工程。要確保年內蓄水，形成與奧林匹克公園、賽汗塔拉公園互為呼應、獨具特色的城市景觀區(qū)。同時，要完成四道沙河橋與建設路景觀節(jié)點改造，實施好城市綠道建設工程。
五是抓好奧林匹克公園、三個場館建設及文化路東延工程。要加快網球館、乒羽館、游泳館建設進度，力爭年內主體完工，將奧林匹克公園打造成功能齊全、設施完備的城市健身休閑中心。要配合市建委做好后續(xù)建設工作，抓緊啟動奧林匹克公園三號地塊開發(fā)。按照市政府要求做好周邊地塊項目的手續(xù)完善及開發(fā)工作。
六是抓好5條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。要實施好青東路、青山路、文化路、團結大街、呼得木林大街5條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。同時，要做好鋼鐵大街、幸福路、富強路等道路沿線樓體亮化工作，進一步提升城市品位。
七是抓好生態(tài)建設以及現代農業(yè)基地建設工程。生態(tài)建設就是我們剛才講的二老虎溝、大青山南坡綠化、包括我們三線的收尾工作。另外，今年我們的笸籮鋪村都市休閑觀光農業(yè)基地要啟動，而且今年要形成規(guī)模。二相公和老虎溝的生態(tài)綠地我們最終要把它發(fā)展為休閑旅游度假基地。
八是抓好道路、公園、廣場改造升級工程。要抓好城區(qū)道路、園區(qū)道路、北部區(qū)污水處理廠、北部區(qū)城鄉(xiāng)供水等一系列城市基礎設施建設，確保按計劃進度有序推進。特別強調北部區(qū)的城鄉(xiāng)供水工程，四道沙河和二海壕的這兩個供水工程今年要務必完成。兒童公園、北方廣場、廠前林帶3個休閑廣場改造項目要在8月底前全部完工。同時，鼓勵社會資本投資基礎設施項目。
九是抓好大氣污染防治工程。要完成剩余109臺燃煤鍋爐的取締工作。今年全市的任務是327臺，我們青山區(qū)就占了三分之一。房管局、環(huán)保分局要按照部署，抓緊推動，確保年底前全部完成。這項任務非常艱巨。同時，要按照全市的統一要求，加強噪聲、揚塵污染等專項整治，鞏固環(huán)境突出問題治理成果。特別強調，執(zhí)法局要把馬路兩邊的鐵藝加工和店外經營管住，環(huán)衛(wèi)局要加強建筑垃圾運輸和道路揚塵的管控。
十是抓好其它民生工程。加快青山區(qū)綜合老年養(yǎng)護院建設進度，抓緊籌備運營前的各項準備工作，確保6月底前投入使用。加快食品加工園區(qū)建設工作，今年的市委全委(擴大)會議和市政府工作報告當中，包括今年的農村牧區(qū)工作會上都正式把我區(qū)的食品加工園區(qū)列為市里的重點園區(qū)之一，可以說這也是我們務實工作的結果。市委、市政府領導非常重視這項工作，各責任部門要高度重視，抓好食品加工園區(qū)一期運營，加快推進二期工程建設進度，盡快完善食品藥品監(jiān)測能力體系建設，為群眾吃上安全放心食品提供有力保障。此外，要完成好公辦幼兒園、派出所、便民服務市場、壓縮式垃圾轉運站、日間照料中心、公廁等項目建設任務，使各項民生項目統籌協調推進。
3項城市管理工程：一是圍繞“擴面、提升”做好物業(yè)管理。要抓好物業(yè)管理的提升和擴面，以大力推進老舊小區(qū)準物業(yè)管理和居民自管小區(qū)物業(yè)管理工作為重點，通過引進扶持、優(yōu)化整合、培育引導等方式，在全市率先實現物業(yè)服務全覆蓋。同時，要做好全市承辦自治區(qū)物業(yè)管理現場會觀摩點、典型經驗交流等準備工作。應該說這項工作我們的基礎非常好、工作的勢頭也非常好，大家抓的也非常得力。但是我們還有很多工作要做，希望在這方面繼續(xù)加大力度，取得更大的成果。
二是加大私搭亂建的整治力度。這是我們城市管理永遠的難點，但同時也是重點。去年我區(qū)集中開展了多次整治行動，全年累計拆除各類違章建筑260多處、10000多平方米(城區(qū)8200平方米，農村1800平方米)，各種違章建設行為得到了初步遏制，但仍然不理想，各方面的說法和現實當中存在的問題還不少。希望今年在這方面有關部門繼續(xù)加大力度，取得更大的成果。特別是要發(fā)現一處就要及時地拆除一處，對已經形成的也要下定決心，想辦法拆除。
三是全面實施城市常態(tài)化、精細化管理。我們發(fā)展工業(yè)講工業(yè)化和信息化融合，我們管理城市講常態(tài)化和精細化。無論是“創(chuàng)城”、“創(chuàng)衛(wèi)”、還是“百日攻堅”，只要做到常態(tài)、做到精細，這些工作就一定都能完成好。市里今年8月底前將建成統一的城市綜合管理指揮調度系統，執(zhí)法局要在做好工作對接的同時，立足我區(qū)實際，完善并做好區(qū)級數字化指揮調度平臺，充分發(fā)揮好數字化城管作用。執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、愛衛(wèi)辦以及各街鎮(zhèn)要根據形勢變化，盡快形成新的工作機制，分清職責、統一調度，按照守土有責、守土負責、守土盡責的要求，全面實施常態(tài)化、精細化管理。
一個時代有一個時代的使命，一代人有一代人的責任?，F在我覺得我們的城建上需要做的，無論剛才是少強區(qū)長安排的也好，我這兒特別強調的也好，必須要面對并且做好。盡管我們區(qū)的環(huán)境基礎相比其它兄弟旗縣區(qū)要好，但是仍然存在很多問題和不足。我們必須勇于面對、敢于碰硬，認真負責地做好各項工作，完成好各項任務。
三、在提升執(zhí)行力、落實力上下功夫，確保各項任務落到實處、圓滿完成。
市、區(qū)兩級今年的城建重點工作、重點任務已經確定，具體責任分工也已下發(fā)到大家的手里，一分部署、九分落實，一打綱領，抵不上半點行動，接下來關鍵是要抓落實。首先，我想給大家強調我們要轉變一些傳統觀念。第一，要轉變搞城建就是修路、建房、種樹這樣一個傳統觀念。要向建設現代都市的標準看齊，也就是說我們要從粗枝大葉向精準精細轉變，我們要以更高的標準來要求自己的工作。第二，要轉變給了錢才能干工作的觀念，我們要向不花錢、少花錢也能做、也能做好轉變。下面，我再提幾點要求：
一要講責任。在其位就要謀其政，任其職就要盡其責。在各自職責范圍內，只要有利于工作的事，只要群眾受益面大的事，就不怕困難、不畏風險、不懼擔責，切實形成勇于任事、敢于擔當、雷厲風行的干事氛圍。二要講擔當。大事難事看擔當，特別是涉及到征地拆遷等重點難點工作，考驗的是大家的智慧和勇氣，責任和擔當，要堅定信心、勇挑重擔，只有這樣我們的計劃安排才能變成現實。三要講方法。在實踐當中，我們往往遇到有的同志在工作面前一籌莫展、愁眉苦臉，但是有的同志將本來我們認為很難做、不可能做成的事情最后完成得很好。這里面有能力的問題，有素質的問題，同時有方法的問題，還有精神和勇氣的問題。我記得我在呼1呼2拆遷總結會上講過，“辦法是想出來的，但辦法更是逼出來的?！庇行┦虑槲覀冏鲋鲋k法就有了，辦法就來了，反過來這個問題就解決了?，F在這種形勢我認為后一句話更重要。四要講細節(jié)。城建工作是系統工程，要干好不容易，尤其要注重細節(jié)。各級領導干部一定要既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，一定要親力親為，到現場、到一線、到居民群眾中，到干部職工中，把好事辦好。五要講效率。希望有關領導、部門負責同志要把工作謀劃好、擺布好、調度好，要跟蹤監(jiān)督好。只有環(huán)環(huán)相扣，只有抓緊抓緊再抓緊，才能體現效率。六要講結果。開展群眾路線教育實踐活動的時候，我們說要立說立行、善始善終、善做善成。希望到年底的時候大家都能夠用響當當的結果說話。
總之，大家要戒“驕”、“嬌”二字，第一是戒驕傲，第二是戒嬌氣。不要自認為我們的工作已經不錯了，認為我在這個崗位上有經驗或者是滿足于現狀，滿足于一般化，滿足于過得去。同時，我們一定要經得起風吹雨打，一定要能夠吃得下苦，撲得下身。希望同志們主動作為、迎難而上，以不達目的誓不罷休的精神和勇氣，按照市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署和要求，充分發(fā)揮主觀能動性，制定好時間表，安排好路線圖，層層明確任務，層層壓實責任，確保圓滿完成今年的城建工作任務。
市領導中小企業(yè)工作會議講話篇十九
同志們：
今天這次會議是經縣委會研究決定召開的，非常重要，非常緊迫。主要任務是貫徹落實全國、全省信訪工作會議精神，總結工作，表彰先進，分析形勢，統一思想，動員部署當前和今后一個時期的信訪任務，對于進一步促進全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)，保持良好態(tài)勢，確保全縣大局穩(wěn)定，意義十分重大。剛才，雷申部長總結工作全面，分析形勢系統，部署工作具體，大家要結合各自實際，迅速安排部署，不折不扣落實。搞好信訪工作，需要做的工作很多。下面，我再強調的是以下六點：
一、保持清醒憂患，提。
過去的一年，面對國家大事多、重要活動多、敏感時段多的特殊形勢，全縣各級各部門認真貫徹落實縣委、縣政府一系列重要決策部署，圍繞為黨的順利召開營造良好的社會環(huán)境這一目標，深入推進領導干部接訪處訪、信訪積案集中攻堅、信訪機制創(chuàng)新完善等重點工作，履職盡責，克難攻堅，扎實工作，推動了信訪形勢的持續(xù)向好，維護了全縣社會大局穩(wěn)定。被省委信訪工作領導組表彰為全省信訪工作優(yōu)秀縣。中央聯席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示，對我縣的做法給予充分肯定，并要求全國推廣。成績的取得來之不易，為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎。在此，向各級黨委、政府和各個部門，向受到表彰的先進單位，向關心、支持、從事信訪工作的各有關方面表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，但也要清醒地認識到當前信訪工作的嚴峻性，上行壓力不斷加大，赴京越級上訪不斷，在今年春節(jié)期間表現得尤為突出，從農歷正月初一到初五的五天時間里，共發(fā)生重復非訪20人次，可以說，這是近年來我縣非訪形勢最嚴峻、非訪次數最多、非訪頻率最高的一次。復雜性，一些疑難案件成因復雜，特殊利益群體活動比較頻繁，各類社會矛盾疊加交織，外部環(huán)境日益復雜，網絡問政、網上維權現象越來越普遍。繁重性，全縣信訪總量仍在高位運行，隨著改革推進、體制轉軌、社會轉型，由此引發(fā)的民生問題將大量增加。演變性，現在不僅個訪而且群訪，不僅上訪群眾來而且聯絡媒體一起來，很多事件背后還有人運作和策劃，有組織、有計劃，行為越來越激烈。當前，我縣的纏訪鬧訪、赴京非訪和涉法涉訴問題十分突出，仍然是困擾各級各部門的一大難題。一些上訪老戶為解決訴求，經常纏訪鬧訪、越級上訪、赴京非訪，擴大影響，施加壓力。信訪問題不斷發(fā)生的原因很多，其中不少屬于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不到位、不落實引發(fā)的?？偟膩砜?，今年我縣信訪工作和全省一樣將進入形勢更加復雜、工作更加困難的時期。各級各部門務必要始終保持清醒憂患，充分估計和應對存在的困難和挑戰(zhàn)，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，以高度負責的態(tài)度做好信訪工作，全力維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
二、著眼源頭預防，強化基層基礎。
基層是產生利益沖突和社會矛盾的“源頭”，也是協調利益關系和疏導社會矛盾的“茬口”。去年，我們提出了縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網絡建設，在縣級層面要建好評議大廳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面要建好“道德法庭”，村級層面要建好“三老協會”，這也是我們在實踐中摸索出來的成功經驗，縣委信訪工作領導組總結推廣了高集鄉(xiāng)的小喇叭、唐集鄉(xiāng)的貼身工作法、真源辦事處的三級聯動機制、觀堂鎮(zhèn)的規(guī)范化建設等方面好的做法和經驗。按照去年研究的意見，縣委、縣政府堅決兌現，今天對信訪終結開展得好的信訪局，對基礎建設好、作用發(fā)揮好、工作成效好的“道德法庭”和三老協會”進行了表彰，給予了獎勵。在縣財才困難的情況下，縣委、縣政府拿出資金，進行獎勵，主要表示一種鼓勵、體現一種導向。今年，縣委、縣政府還將繼續(xù)加大獎勵的力度，做強基層，夯實基層，激活基層，積極引導和扶持培育基層群眾參與化解矛盾、解決問題，動員支持他們做好教育疏導、調解協商和息訪罷訴等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更加重視基層基礎，強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道德法庭”和行政村“三老”協會的規(guī)范化建設，配齊力量、健全制度、落實待遇、強化保障、加強指導，以保證黨的各項方針政策和上級的部署任務在基層得到全面貫徹落實，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的重要作用，確保在基層第一時間、第一地點消化處理問題。
三、完善制度機制，形成工作合力。
去年，我們建立了一系列符合實際、行之有效的制度規(guī)范，實施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結一批、處置一批的“四個一批”等方面的工作機制，取得了較好的成效。針對工作中新問題，今年我們又出臺了相關措施，在執(zhí)行以前信訪文件的基礎上，對發(fā)生非訪的單位，扣減辦公經費;對依法處置不到位的，對公安機關一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對新形勢新任務，我們要立足工作需要，持續(xù)在完善制度機制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達渠道，為信訪人反映問題提供便利。要著力加強源頭預防，嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估制度，防止因決策不當、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動領導干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化，暢通信訪渠道。要著力加強信訪分析研判，時時做到心中有數。要著力完善應急處置機制，建立健全工作預案，確保關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
四、做好當前工作，服務工作大局。
今年的全國“兩會”，萬眾關注，舉世矚目。做好會議期間的信訪工作，是各級各部門的重大政治責任，一把手要親自抓，負總責。要重點把握六個方面，一是清楚。對本轄區(qū)本單位本系統可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素，要弄清摸準，做到心中有數，應對有方。二是吸附。加大領導干部接訪下訪的力度和頻率，努力將問題吸附在當地，要讓可能進京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪，也不能有上訪的見不到領導同志。三是關注。時刻關注輿論媒體，宣傳部門要時刻關注，防止小事炒大，大事炒作。四是穩(wěn)控。對重點對象、重點人員要盯緊看牢，確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問題，要顧全大局、服從指揮，密切協作、加強配合，決不允許在關鍵時刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機。如果發(fā)生這樣的問題，一定要嚴肅追究責任。六是紀律。嚴肅工作紀律，一把手要帶頭值班，親自指揮。一旦形成信訪事實，黨政正職第一時間必須親自現場快速處置，并做好相關后續(xù)工作。凡對失職造成非訪或者產生影響的上訪事件，按照一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定，發(fā)生一起，倒查一起，追究一起，嚴肅追究有關單位和有關人員的責任。
五、改進工作作風，堅持依法依規(guī)。
信訪工作直接面對群眾，一言一行直接關乎黨和政府形象。一要改進領導作風。以貫徹中央和省委、市委關于轉變作風、密切聯系群眾的有關要求，深入開展接訪下訪，到基層去、到矛盾多、到困難大的地方去，面對面聽取群眾意見，認真負責地解決群眾合理訴求，以實際行動為黨委分憂，為群眾解難，為大局減壓。二要改進執(zhí)法作風。行政機關要依法行政，依法管理，依法辦事，形成辦事依法、遇事找法的工作環(huán)境。三要改進司法作風。司法機關要嚴格執(zhí)法、公正司法，從實體、程序和時效上充分體現維護社會公平正義的要求，下大力氣讓群眾感到公平正義就在身邊，讓經濟確有困難的群眾打得起官司，讓有理有據的當事人打贏了官司，讓打贏官司且具備條件執(zhí)行的當事人及時實現勝訴權益，使當事人感受到法律的尊嚴和公正。
六、加強組織領導，強化工作保障。
做好信訪工作，領導重視是保障。為加強信訪部門的綜合協調職能，縣委對信訪部門的副職進行了高配，下一步，縣委繼續(xù)落實政策，配備正副科級的信訪督查專員，增強信訪部門的綜合協調職能。各級各部門要繼續(xù)堅持“責隨職走、心隨責走”、“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實信訪工作責任，以責任落實推動工作落實。黨政主要負責同志要身體力行，帶頭履責;分管領導要親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協調，重點事項親自督辦;其他領導要“一崗雙責”，認真抓好職責范圍內的信訪工作。
同志們，做好全國“兩會”期間的信訪工作，責任重大。
做好今年的信訪工作，任務繁重。我們要深入貫徹落實中央精神和省委部署，堅持“四個重在”實踐要領，開拓創(chuàng)新、務實求效做好信訪工作，為保持全縣社會大局穩(wěn)定、加快鹿邑富民強縣跨越、建成小康社會作出新的更大貢獻!
市領導中小企業(yè)工作會議講話篇二十
分管單位年度工作會議，一般在年末或者年初召開，一是總結工作，二是表彰先進，三是布置年度工作任務，當然，還有第四，那就是聚聚餐，喝喝酒，呵呵。我一貫來對分管單位提供的講話稿初稿都不予采用，因為他們站位和職業(yè)習慣的原因，一是寫得瑣碎，二是寫得低平(我自己發(fā)明的術語，就是站得不高，看得不遠，有時甚至是站在股級干部的位置來看問題)，三是混亂。
年度工作會議，一般單位的主要領導會具體布置工作，分管這個單位的領導講話，一是要站得高一點，一定要站在全局的高度來講這個單位的工作，站在宏觀上來看問題。二是要想得深一點。就是看問題不只是表面，而且看本質，看透一些。三是說得順一點。就是要更有邏輯性，說了幾點，說了什么，要讓聽眾一聽就基本上記得到。
這樣的講話稿，不宜過長。抓大事、抓方向，就對了。
特別重要的一點，就是一定要有很強的針對性，要對這個單位的基本工作及單位基本情況有比較充分的了解，這樣，講起來才更有針對性。
在縣林業(yè)局總結表彰暨“干部作風建設年”活動動員大會上的講話
同志們：
*縣長作了很好的講話，請同志們抓好貫徹落實。
過去的一年，是林業(yè)工作備受領導重視、部門支持、社會關注的一年;也是林業(yè)系統廣大干部職工齊心協力、團結拼搏、奮發(fā)有為的一年;更是林業(yè)工作全面推進、拓展提升、喜獲豐收的一年。一年來，在縣委、縣政府和上級林業(yè)部門的領導下，在有關部門的大力支持和配合下，全縣林業(yè)干部職工堅持“在落實中完善，在完善中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高”，圍繞全年工作目標、任務和要求，尤其是努力克服氣候嚴重干旱、森林防火和嚴重冰凍災害等不利因素，林業(yè)建設實現了持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。縣委、縣政府對你們的工作，是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府林業(yè)系統廣大干部職工表示衷心的感謝，向今天獲得表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
2008年是全面貫徹“十七大”精神的開局之年，是深入實施林業(yè)“十一五”規(guī)劃的關鍵之年，也是縣委、縣政府號召開展的“干部作風建設年”。對全縣林業(yè)系統而言，林業(yè)工作的順利開展，要以扎實的工作作風為保障;干部作風建設年活動的成效，最終又要通過林業(yè)工作的全面勝利來體現。借這個機會，我結合林業(yè)工作和干部作風建設，對2008年的工作提三點希望，供同志們參考：
一、要緊緊圍繞大局，推動社會和諧，服務經濟建設
黨的十七大首次把“生態(tài)文明”寫入黨代會報告，提出要加強林業(yè)建設，促進生態(tài)修復和生態(tài)環(huán)境良好，進一步明確了林業(yè)在生態(tài)文明建設中的'地位和作用。面對這一歷史重任，我們必須緊跟時代步伐，做到“主動融入、服務大局”，建設好生態(tài)林業(yè)、發(fā)展好富民林業(yè)，真正把建設生態(tài)文明作為現代林業(yè)建設的戰(zhàn)略目標，作為林業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點。我們必須按照現代林業(yè)要求，做到“自我加壓、有所作為”，主動給自己壓擔子，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，發(fā)揮好林業(yè)職能作用，通過一個時期的持續(xù)努力，干出工作業(yè)績和實際成效。我們必須堅持發(fā)展為先，做到“擴大影響、提升地位”，遂川最豐富的資源是林業(yè)資源，最大的現實是欠發(fā)達，最大的任務是發(fā)展，我們要通過林業(yè)的發(fā)展，推進遂川的生態(tài)建設、生產發(fā)展和人民群眾的生活水平提高，再創(chuàng)遂川林業(yè)的輝煌。
二、要時時牢記創(chuàng)新，深化林權改革，促進林業(yè)發(fā)展
我縣的林權主體改革基本完成，但創(chuàng)新無止境，改革無終點，林權制度主體改革和配套改革，始終應該是我縣林業(yè)工作的總抓手和“牛鼻子”。我們不僅要明晰產權，解決林農在山林資源開發(fā)方面想干事和可干事的問題，還必須進一步搞活流通，進一步解決能干事、干成事的問題，建立林農增收長效機制。在當前打好災后重建這場硬仗的同時，繼續(xù)加大林業(yè)產權配套改革的工作力度，堅持把“興林富民作為第一大局、植樹造林作為第一任務、產業(yè)發(fā)展作為第一重點、資源管護作為第一職責、生態(tài)環(huán)境作為第一效益、改革創(chuàng)新作為第一動力”，通過完善林業(yè)產權交易中心、改革林木采伐管理制度、建立林業(yè)政策法規(guī)體系、健全林業(yè)生態(tài)保障機制，搭建起林權配套改革的基本框架，加快建立與分戶經營相適應的林業(yè)管理新體制，使集體林實現產權歸屬清晰、經營主體到位、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉順暢規(guī)范、監(jiān)管服務有效、責權利統一的目的。
三、要處處搞好團結，凝聚各方力量，創(chuàng)造良好環(huán)境
林業(yè)工作是系統工程，一方面，需要全縣林業(yè)干部職工的共同奮斗;另一方面，也需要全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的大力支持。因此，對內，我們要進一步加強團結，心往一處想，勁往一處使，做到工作同步，目標同向，形成強大的凝聚力;對上，我們要加強匯報聯系，努力在林業(yè)資金、項目和其它工作上贏得更多的照顧和傾斜;在橫向上，要搞好利益調整和分配，充分調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關單位支持林業(yè)的積極性，整合各種有利于林業(yè)發(fā)展的資源，為我所用。總之，處處搞好團結，基本目標就是要凝聚各方力量，整合各種資源，形成工作合力，為林業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內部和外部環(huán)境。
同志們，只要有縣委、縣政府的正確領導，只要有社會各界的關心支持，只要有林業(yè)系統全體干部職工的共同努力，我堅信，我們一定會迎來遂川林業(yè)發(fā)展的又一個春天。
市領導中小企業(yè)工作會議講話篇二十一
同志們：
今天我們在這里召開20xx年醫(yī)院工作會議，剛才，院長代表院委會作了一個很好的工作報告，回顧總結了我們20xx年所取得的成績，明確了醫(yī)院20xx年的工作目標和任務，對今后一段時間的工作進行了很全面的部署，達到了總結經驗、認清形勢、統一思想、凝聚人心、鼓舞干勁的目的，體現了科學發(fā)展觀的要求，符合我院當前的實際。此外，大會還進行了總結表彰，各科主任向院長遞交了目標責任書。下面，我就貫徹落實這次會議精神，促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展再講幾點意見：
一、進一步勤奮學習，苦練內功，不斷提高自身綜合素質。
這個話題，我和大家講了5年多了，年年講，年年改，年年總有小進步，就是效果不顯著。關鍵是不少醫(yī)務人員沒有意識到學習的重要性，更沒有意識到不學習的危害性，學習可以長知識長見識，學習可以強內功強素質，如果說一個團隊學習與不學能決定一個單位的榮辱興衰，那么團隊綜合素質的高低能決定一個單位的生死存亡。此話絕非危言聳聽，很難想象如果是一群不學無術，素質低下的人，他怎么能托起人民醫(yī)院希望的明天?只有一個高素質的群體，一個學習型的團隊，才能確保單位的健康可持續(xù)發(fā)展，才能確保單位的長治久安，繁榮富強。建議同志們有時間重讀《鋼鐵是怎樣煉成的》這本書，記住保爾?柯察金的話“當我們回首往事時，不為虛度年華而悔恨，也不因卑鄙庸俗而羞愧……”靜下心來，讀幾本好書，做一點學問，給自己多一些積累和內涵，給他人多一點幫助和影響。記住偉人們的諄諄教誨，“學習，學習，再學習”，“對自己學而不厭”。
二、進一步解放思想，更新理念，不斷強化跨越爭先意識。
面對近兩年來醫(yī)院的快速發(fā)展，不少同志時刻保持著清醒的頭腦，都會自覺地去尋找自身的不足，檢查存在的差距，來鞭策和鼓勵我們積極工作。也有少數同志感到很滿足，很了不起，有點安于現狀，殊不知，這幾年，各家兄弟醫(yī)院都在大踏步的跨越式前進，與近鄰的泰興、姜堰、東臺、大豐、海門、海安、啟東等縣級人民醫(yī)院比，我們既不是最苦的，也不是最忙的，更不是最好的。我這樣說，決不是否認我們已經取得的成績，我也不是看不到我們的發(fā)展優(yōu)勢，我們正在通過全體醫(yī)務人員的共同努力，創(chuàng)造我們的前所未有的發(fā)展機遇，但我更擔心的是我們會在成績、優(yōu)勢和機遇面前反而沾沾自喜、掉以輕心，在激烈的挑戰(zhàn)中因循守舊、不求創(chuàng)新，在困難和問題面前更是畏首畏尾、駐足不前。如果這樣，歷史的延續(xù)可能保住了我們這一代人衣食無憂，但醫(yī)院的未來在這里將會失去依托，優(yōu)勢和機遇只能是曇花一現。正所謂：“機不可失，時不再來”，能否抓住機遇，就看誰的思想更解放，行動更迅速，作風更頑強，措施更扎實;機遇具有挑戰(zhàn)性。所謂“天予不取，反受其殃，時至不迎，反遭其累”，就是這個道理。因此，在今后的各項工作中，我們一定要解放思想、更新觀念，不斷強化拒絕平庸、追求卓越、搶抓機遇跨越爭先的意識，勇于向強者亮劍，與高手過招，自強不息，敢為人先。
三、進一步求真務實，真抓實干，不斷鞏固責任落實機制。
要促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，作風是關鍵，我們必須大興求真務實之風,“重實情，說實話，干實事，求實效”，一切從實際出發(fā)，真抓實干，力戒做工作只停留在提出口號、指標和思路的層面上，停留在會議、文件的原則要求和一般號召上，不認真深入研究如何操作落實，拿不出推進工作具體措施的浮夸之風。不尚空談，對院黨委確定的各項工作，都要一抓到底，見到實效。一要任務分解抓落實。對郭院長剛才布置的今年各項工作目標任務，各科室要結合各自實際，認真做好深化細化具體化的工作。要精心制定工作方案，采取有力措施，做到任務到人、目標到崗、責任到位。還要制定詳細的工作計劃和明確的時間表，一環(huán)緊扣一環(huán)，保質保量地按時甚至超額完成任務。二要明確責任抓落實。要合理劃分工作層次，明確工作責任，形成各負其責、層層落實的工作機制。四個督查組要切實履行職責，及時組織力量，定期進行督查，嚴格考核獎罰，確保責任落實。要強化責任追究，對那些貫徹執(zhí)行院黨委決策態(tài)度不堅決、措施不到位，未能及時完成目標任務，或對醫(yī)院的重大決策無動于衷，合意就執(zhí)行，不合意就不執(zhí)行，甚至只顧局部和小團體利益，造成不良影響和不應有損失的，要追究有關領導和直接責任人員的責任。三要團結協作抓落實。醫(yī)院是一個由臨床、醫(yī)技、藥劑、職能等多個部門組織的有機整體，要在工作中充分發(fā)揮各個部門的作用，就需要各個部門履行好各自的職能，相互協作，相互支持。對于工作中出現的相互扯皮、相互推諉，嚴重影響工作任務的完成和工作質量提高的人員，要加大考核和處罰力度。全院每一名黨員干部都要帶頭做團結的先鋒，協作的模范，要以創(chuàng)建“和諧醫(yī)院”和“和諧科室”為已任，影響和帶動廣大職工，實現科室之間，干群之間，同事之間的廣泛團結，心往一起想，勁往一處使，形成相互配合、相互支持、相互關愛、團結和諧的人脈關系，使同志們在一個和諧的大家庭中，共同圍繞醫(yī)院發(fā)展這一主題而努力工作;四要兢兢業(yè)業(yè)抓落實。我們全院廣大干部職工要把全部的心思放在工作上，把全部的精力花在落實上，把全部的本領用在發(fā)展上，少說多干，不做評論員，爭當實干家，進一步樹立當醫(yī)務人員就是要甘于吃苦、樂于奉獻的正確導向和良好風尚。通過這些措施，大力弘揚正氣，弘揚團隊精神，把醫(yī)院建設得更好，樹立我們良好的社會形象。
四、進一步深化改革，開拓創(chuàng)新，不斷增強核心競爭能力。
五、進一步加強黨建，端正行風，不斷促進又好又快發(fā)展。
實現醫(yī)院又好又快發(fā)展，關鍵在于以xx大精神為指針，全面加強黨風廉政建設、思想作風建設和干部隊伍建設，為醫(yī)院的發(fā)展提供有力保障。
一是加強黨風廉政建設。在xx大講話中提出，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設。我們要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》要求，堅持懲防并舉，強化源頭管理。我們要不斷推進制度的完善和創(chuàng)新，要充分認識制度在源頭治腐中的重要作用，結合工作實際，進一步建立完善內部管理制度，加大對藥劑、設備、基建、人事等重點和熱點崗位的管理和監(jiān)督，逐步建立起結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的工作運行機制，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
二是加強行風建設。行風是院風的具體表現，直接反映的就是人民群眾的口碑。我們要以創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”活動為抓手，切實加強行風建設，建立長效管理機制，常抓不懈。今年結合局黨委關于開展“一切為了人民健康”優(yōu)秀服務品牌活動的要求，我院將開展“”、“”、“”等活動，從我做起，從身邊的點滴小事做起，努力為病人提供溫馨優(yōu)質的服務。各科室在平時的工作中要注意發(fā)現、培育和宣傳精神文明和思想作風建設中涌現出來的先進典型，堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，努力在院內營造一種誠實守信的社會環(huán)境和道德氛圍，切實把醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育和誠實信用教育納入精神文明建設之中，自覺接受社會和公眾的監(jiān)督，增強服務規(guī)范化的透明度，為文明創(chuàng)建提供有效的工作機制。
三是加強隊伍建設。全體中層以上干部要帶頭加強學習，不斷更新知識，提高實際工作能力，把自己鍛煉成為高素質的綜合型管理人才，善于從一定高度把握大局，提高組織協調、調查研究、開拓創(chuàng)新的能力，只有這樣，才能擔當起醫(yī)院改革與發(fā)展的重任。要進一步深化干部選拔任用制度改革，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔制度，積極推行競爭上崗，努力形成廣納群賢、人盡其才、才盡其用、充滿活力的用人機制;建立干部能上能下、能進能出的淘汰機制;完善熱點崗位定期交流制度。注重年輕干部的培養(yǎng)，真正把政治成熟、思想堅定、業(yè)務過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良的優(yōu)秀人才選拔到管理崗位上來。注意挖掘和培養(yǎng)有一定發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬?，要從青年醫(yī)務人員中有針對性地選出一批骨干人才，把他們培養(yǎng)成德技雙馨，在專業(yè)上能夠獨擋一面，在社會上有一定影響力的學科帶頭人，為醫(yī)院發(fā)展不斷注入新生力量。
同志們：新形勢、新機遇、新任務給我們提出了新的更高要求，醫(yī)院改革發(fā)展時不我待，醫(yī)院建設事業(yè)工作任重道遠，讓我們在黨的xx大精神的指引下，在市委、市政府和衛(wèi)生主管部門的正確領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，解放思想，銳意進取，務求實效，以飽滿的熱情和堅定的信心，圓滿完成20xx年的工作任務和“”發(fā)展規(guī)劃，共同為推進醫(yī)院的全面協調可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻!
市領導中小企業(yè)工作會議講話篇二十二
同志們：
今天白天，我們用了一天的時間，聽了清華大學艾建強教授的招商引資專題培訓講座。這已經是我第四次聽了，但仍覺得很受啟發(fā)。晚上，我們又接著召開全縣的招商引資工作會。剛才，明利同志作了招商引資工作情況報告，俊峰同志傳達學習了陳敏爾省長關于招商引資工作講話精神和省、市招商引資工作會議精神，投資促進局、政務中心作了發(fā)言，我都贊成，請大家抓好落實。下面，我講五點意見。
一、習水為什么要重視招商引資工作。
關于為什么要抓招商引資工作，艾教授在已經今天的講座上講過了，但我還要講。不講深、不講透，思想就混沌不開，工作局面就打開不了。
回顧我國改革開放的歷程，也是招商引資的歷程。從國家層面看。沒有招商引資，就沒有今天中國的發(fā)展，就不可能實現從來料加工、來料貿易、出口轉外銷到現在的產業(yè)研發(fā)和出口。近兩年來，外出訪問，頻頻推銷中國的裝備制造業(yè)，其中就包括中國的高鐵。這表明，通過招商引資，引進資金、技術，并加以轉化利用，中國已經實現了從外銷襪子、衣服等一些低端產口到外銷高鐵等高技術產品的轉型升級。從其他地區(qū)看，深圳也如此，作為一個外來人口占大多數的城市，深圳的資金、技術也全靠招商引資。從貴州來看，粟戰(zhàn)書書記、趙克志省長到貴州后，提出用招商引資來補工業(yè)化的短板，開闊了干部視野，經濟也快速增長。從習水來看，20xx年7月我剛到習水任常務副縣長的時候，全縣的工業(yè)經濟增速呈負增長，有經濟危機的影響，總體非常令人擔憂的。隨著省委省政府提出全省抓招商引資、抓城鎮(zhèn)化、抓工業(yè)化的要求，并迅速傳達到市、縣、鄉(xiāng)，通過近幾年的努力，不僅全縣工業(yè)經濟增速已經超過了22%，在招商引資上也學到了很多東西。以前，我們講農業(yè)滔滔不絕，講工業(yè)化、城鎮(zhèn)化都是三言兩語，在對外招商引資的談判上更是短板。但通過這幾年的學習，不僅縣政府班子，在座的各位都會談、都能談，這就是打開大門、開明開放的結果。
總結習水近年來的發(fā)展，有兩個變化十分明顯。一是20xx年左右，隨著習水火電廠的建成投產，帶動了稅收的增加，迅速由以前依靠習酒公司轉向依靠習水火電廠，并帶動了習水煤炭工業(yè)的發(fā)展。工業(yè)增加值、稅收、gdp也大幅增加。二是隨著近幾年的城鎮(zhèn)化發(fā)展、煤礦機械化改造、工業(yè)園區(qū)建設，習水的產業(yè)格局逐步豐富完善和多元發(fā)展。特別在城市建設方面，太平洋、卓越等大型集團入駐，地產大商碧桂園也有意入駐，這些都是全新理念、全新作風的結果，也是以前想都不敢想的。因此，要發(fā)展還是要靠招商引資。如果全部依靠財政投入，連修個樓都困難。20xx年，全縣的總支出僅30億元，除去工資和“三公”經費的剛性支出，能夠投入到項目建設的財政資金少之又少，所以還是要依靠市場和民間資本。因此，現在連央企都要放開，降低投資門檻，讓民營經濟進來，也是這個道理?？梢哉f，誰在這方面開明開放，誰的部署快，誰的發(fā)展就快。大家可以算一下，全縣這么多項目，有多少是財政資金投資的，絕大多數都是民營企業(yè)，還是要靠民營經濟。20xx年的《政府工作報告》是周舟書記在擔任縣長的時候主持起草的，我到政府工作后，對定下的指標任務沒有任何改動，但在招商引資上加了一段話，為什么要加這樣一段話。因為習水如果要加快發(fā)展，還要更加重視招商引資，思想、思路、視野都還要打開。
所以，從國家到省、市、縣的發(fā)展歷程來看，不招商引資，不激發(fā)民間資本，想發(fā)展是不可能的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不例外。比如，這兩年的溫水通過抓項目，變化很大。道路寬敞了、街道衛(wèi)生了。我剛到開發(fā)區(qū)的時候，開發(fā)區(qū)也很荒涼，什么也沒有。但是從顛覆自己的思維、自己改變自己開始，通過認真分析、琢磨，苦干、實干，再窮的地方，再落后的地方，只要動腦筋、想辦法，哪怕基礎再差，也可以起步。雖然最終事業(yè)能做到多大，受條件、資源的限制，但至少可以起步。所以條件好壞，不能成為工作推進不力的理由。又比如，近些年的二里，條件也不好，但是，通過積極實施生態(tài)移民搬遷工程，發(fā)展也特別快。說明只要路子選對了，工作點子找準了，就可以改變一個地方。大家在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間看一看、比一比。你就會發(fā)現，能擔當、敢干事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)真是不一樣。東皇、土城、習酒這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括鰼部園區(qū)的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開工建設的項目很多，也不是靠財政支持，都是靠招商引資、靠自己。因此，組織既然決定你到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當書記、當鎮(zhèn)長，去了就要把自己的主張、藍圖和規(guī)劃化作美麗的現實。就要在搞清楚現有人口、村(居)、民風、教育、財政收入、產業(yè)狀況、干部作風的情況后，充分利用人脈和資源，借用外力和外腦招商引資。遲則半年，快則三個月就要發(fā)力。如果半年、一年過去了，還是穩(wěn)坐泰山、巋然不動、堅如磐石，三年過去了，山還是原來的山，街道還是原來的街道，對不起組織是小事，最怕的是在位不思考工作，貽誤了一個地方的發(fā)展才是大事，當領導就不能貽誤一方百姓。
這些話，不僅講給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聽，也講給政府班子的同志聽。所以曉光書記回到遵義，提出“五個梳理”，越學習越覺得講得好。一個人到一個地方工作，首先要梳理思想，要埋頭苦干，為群眾辦事。二是梳理思路，看發(fā)展的思路是不是符合地方實際。三是梳理目標，看定下的目標是否切合實際。四是梳理作風，看作風是否扎實。五是梳理問題，對照上級的要求，看還有哪些沒有達到。梳理的結果，首先就是要干事，其次就是要招商引資。可以說，凡是思想開明開放，搞了招商引資的，引進項目的，這個地方就有改變，凡是思想保守、不敢擔當、混日子的，這個地方發(fā)展肯定慢，變化也就小。無論是一個縣的發(fā)展，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，或者部門的發(fā)展，無不印證這句話。所以說“思路決定出路”，一定要重視招商引資工作。如果一直靠財政吃飯、搞常規(guī)的三農工作，是發(fā)展不了的。一定要把視野打開，不能光盯著上面的財政資金，還是要面向市場。一個聰明的領導，首先要重視招商引資。有的人靠朋友、靠親戚，充分利用人脈資源，硬是帶動了一個地方的發(fā)展。林樹森同志到貴州當省長的時候，廣州來了很多商人，克志省長來了以后，江蘇來了很多商人。所以要充分用好人脈。要把商人培養(yǎng)成朋友。
二、關于招商引資工作存在的問題。
投資促進局的發(fā)言材料已經總結了很多：項目推進不好、到位資金不實、實物工程量不夠、項目前期工作不實。這些都是客觀存在的，但不是全部。
一是項目服務不到位。比如土城的lng、云峰、安酒，這些項目，在引進的時候都是表了態(tài)的，但引進來后該服務的沒有服務，該一站式的沒有一站式，該保姆式的沒有保姆式，將心比心，投資商是如何想的。國土、住建等直接服務部門，不能遇到問題就說不行，要千方百計想辦法克服。江浙的招商引資團隊，為了招商，按照投資商的要求，市長帶頭，整晚加班，感動了投資商。如果我們這也不行，那也不行，一會防洪通不過，一會又是環(huán)保通不過，怎么能招得進來。
二是項目編制質量差。按艾建強教授的話說，都是廢紙。投資促進局要懂得顛覆自己的傳統思維，重點針對四大產業(yè)和民生類項目，按照國際化的標準編制項目。而且，項目包裝要打破沒有項目的概念。只有想不到，沒有做不到。當年習酒公司劉星國總經理說打造百里酒廊、建飛機場的時候，大家都覺得可笑，但現在逐漸都成為了現實。所以大家要顛覆自己的理念，要敢于去想，勇于去做。會后，請茍明利同志負責，全縣要統一編制一本高質量的招商引資項目推介指南，一張反映習水的特色的光盤，一本優(yōu)秀的雜志，一份精美的畫冊。
三是招商引資隊伍有問題。招商隊伍長期呆在辦公室、呆在家里，適應不了經濟社會發(fā)展和形勢變化的需要。招商隊伍要善于否定自己，打破傳統思維、傳統方法、傳統作風，才能招好商，引好資。請茍明利同志負責，強化招商引資隊伍的打造。投資促進局局長是綜合性人才，要成為全才，對簡單的項目建議書、可研報告、基本的產業(yè)情況都要了解。團隊的人要專業(yè)分工，要協調配合，要研究產業(yè)政策。對招商引資隊伍要實行公司化管理，每一個人都要會電腦、會上網、會搜索資料、會簡單的文案處理、會普通話、會聯系業(yè)務、會招商禮儀。今后中央、省、市組織的論壇、培訓，要多參加、多學習?？h政府領導班子、投資促進局、政務中心要帶頭學習，帶頭走出去，投資促進局長要走出去，招商團隊也要走出去，要懂招商、會招商?？h里的會議，只要在外面招商的，要一律開綠燈準假。
三、習水怎樣招商引資。
習水招商的潛力很大。一是人脈資源廣泛。如習水在北京等地工作的人很多，當官的、經商的都有。二是發(fā)展的基礎很好。一方面仁赤高速公路通車，江津經習水至古藺高速也馬上開建。另一方面“紅、綠、黑、白”四大產業(yè)有基礎，能互補。下一步，要圍繞五個方面抓好招商引資。
一是編好項目抓招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要趕快包裝一批項目，要在原有包裝項目的基礎上翻幾翻，這是死任務、硬任務，絕不能說沒有。茍明利同志負責，項目包裝要有量化指標，要成倍增長。
二是要突出重點抓招商。一方面要重點圍繞四大產業(yè)結構抓招商，另一方面要打破一提招商就是白酒、煤炭的思維，加大教育、醫(yī)療、社會養(yǎng)老保障、民政福利等民生領域的招商。國土部門要轉變只有工業(yè)項目才能給土地指標的思想，爭取更多的用地指標，服務好項目建設。
三是選準方向抓招商。習水未來的招商引資，80%要面向成渝。因為我們背靠成渝、緊靠成渝，不招它招誰?隨著仁習赤高速公路的通車，江津經習水至古藺高速動工建設，今后的項目都往成渝靠，一定要把成渝作為我們吸引資金的重點。茍明利同志要把駐貴陽辦事處的有關同志召集回來，重新住在重慶。大家要往重慶、成都方向跑，并由此輻射到長三角、珠三角，長江流域、黃河流域，乃至全國、全世界。
四是要突破模式抓招商。除參加省市的各類博覽會外，今年的招商引資，在小分隊招商、定點招商、以商招商等招商模式上要有突破?？h政府分管領導要按照“誰分管，誰負責”的原則，帶隊出去招商，自己完成自己的任務。辦公室要做好機票預訂等相關服務。茍明利同志要加強對招商引資工作的領導，盡快制定外出招商的方案和模式，報辦公會研究。投資促進局要按照“三個一百天”的要求，多外出招商。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要積極參與。同時，每季度要定期召開聯席會議，一個一個地研究項目，查問題、想對策。要進一步優(yōu)化政務環(huán)境，引進的項目，政府分管領導要牽頭搞好服務，投資促進局要幫助辦理相關手續(xù)，有關部門要一條龍服務，實行全程代辦，不能讓業(yè)主去跑。首問負責制、首辦負責制必須落實。
五是完善政策抓招商。要盡快完善征求意見手續(xù)后，將招商引資考核辦法印發(fā)。同時，要改進考核方式，不能只考核落地項目，還要加大招商落地前的分數占比。招商引資任務，必須分解到各副縣長身上，分類下達園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門任務，每月考核、每季度兌現獎懲。
四、如何做好項目落地后的服務。
一是要完善機制搞好服務。嚴格落實“五個一線”的工作機制。實行“一章結”、“一費清”項目服務制度，進一步完善流動服務車上門服務。針對鰼部生態(tài)文化旅游園區(qū)等邊遠地區(qū)項目，要建立綠色服務通道，定期帶著公章上門服務。直接服務項目建設的同志要學會換位思考，決不能項目招進來就不管。如果拆遷遲遲不落實，既定的竣工、投產達產時間一拖再拖，投資商心理作何感想。相關單位一旦接到投資商的問題報告，哪怕半夜三更都要起來處理，更不能吃拿卡要。
二是大公無私搞好服務。今天的培訓會上，艾教授已經講過，招商引資的方式有很多，但最有效的永遠是以商招商。但是我們有些干部，政治品德差，公權私用，表面熱情，底下使絆，傷了投資商的心。來一個走一個，人脈就會越來越稀少，最后就會斷。大家一定要公是公、私是私，做好服務服務再服務，感動一個人、帶動一批人，不能這里有問題、那里有問題。石小波就是個例子，不僅自己在經開區(qū)搞投資，現在又帶動了幾十家配套企業(yè)到溫水農產品加工工業(yè)園區(qū)。
三是優(yōu)化程序搞好服務。對于招商引資項目，要牢記“猴子掰包谷”的教訓，做好后續(xù)服務，不能傷害投資商。傷害了別人，我們就不好意思再去見人。曾經講過：“喊破嗓子，不如甩開膀子?！眹?、住建等直接服務經濟社會的部門，遇到招商引資的事情，一定要第一時間把科長、股長找過來，馬上就辦。一簽一大篇，不如喊過來一句話，什么時候干、怎么干、干到什么程度、什么時候干成，當面敲定。決不能因為“一把手”不懂業(yè)務，就形成股長管局長的情況，股長否定局長，接著就否定縣長。局長一定要圍繞縣長的要求辦，股長要圍繞縣局長的要求辦。政務服務中心要整合微博，盡快開通便民為民服務熱線。
五、關于完成今年的招商引資任務。
今年，全縣的招商引資任務是161億元，除了已經確定的續(xù)建項目61億，面上20億外，還需要完成80個億的招商引資任務。在完成任務上，經開區(qū)、創(chuàng)新區(qū)、鰼部園區(qū)、煤電園區(qū)和縣城區(qū)要當主力軍。一是經開區(qū)要繼續(xù)做好服務，完成投資10多億的201廠建設，確保四月完成制曲、下沙外，還要頂住市場萎縮的壓力，完成整個新區(qū)建設30億元任務。二是創(chuàng)新區(qū)有很好的條件，項目都已經開動起來了，勢頭很好，要敢與經開區(qū)比。三是煤電園區(qū)除了二郎電廠及配套建設外，整個園區(qū)的煤礦建設、煤炭產業(yè)延伸、煤炭交易，要由揚帆公司包裝好項目動起來。四是鰼部園區(qū)要加快項目建設及配套建設，迎接旅游旺季的到來。五是縣城城區(qū)的十幾平方公里，城建項目、民生項目都有很大的潛力?！拔鍏^(qū)”要發(fā)揮龍頭作用，確保完成全縣招商引資任務的60%—70%。其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于條件不一樣，交通、資源相對較差，下達的任務也要少一些。茍明利同志要按照這個想法，充分考慮基礎、潛力、條件，合理分配任務，讓大家都有壓力，又都有動力。各分管領導要緊緊盯住已經對接的客人，立即行動起來，再忙也要做好接待，搞好招商，需要我見面的，我盡量參加。
對分解下達的目標任務，每個季度都要開聯席會進行調度，總結情況，干得如何，引進了多少，資金到沒到位，項目開工沒有開工，要通報、要表彰、要考核，不光獎勵機關，還要獎勵民間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要用好人脈，對轄區(qū)內在外從政的、經商的都要搞清楚，用好這些人脈資源。投資局要發(fā)揮參謀的作用，對存在的問題要說得清楚，下步工作的指向要明確。
招商引資一直在路上，是心與智的較量。招商引資工作干好了，人的思維、視野、心胸都會有很大提高。招商引資非常鍛煉干部的能力，能夠讓一個人在經濟的主戰(zhàn)場，學會談判、打交道、專業(yè)知識、招商禮儀。所以每個干部都要有開明開放的心態(tài)，不能再引進來，關起門“鉤框鋸”，要招商、安商、扶商、富商，要讓商人發(fā)財，我們發(fā)展?？傊?，招商引資是長期過程，沒有休止符，要不斷的總結，不斷進步。
總的就講這些，請大家下來抓好工作落實。
市領導中小企業(yè)工作會議講話篇二十三
剛才，同志宣讀了縣委、縣政府《剛才，同志宣讀了縣委、縣政府《關于進一步加強關同志宣讀了縣委心下一代工作的意見》，并簡要介紹今年上半年工作，介紹了心下一代工作的意見》并簡要介紹了今年上半年工作，以，及下半年的工作重點。同志就關老體協各項標準化制度進及下半年的工作重點。同志就關老體協各項標準化制度進同志就關老體協各項標準化制度行了說明，并宣讀《開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))行了說明，并宣讀《開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))說明”活動倡議書》，號召廣大老年朋友共同參與到當前的這項重活動倡議書》號召廣大老年朋友共同參與到當前的這項重，點工作中。希望在座的各村(社區(qū))相關同志回去之后，點工作中。希望在座的各村(社區(qū))相關同志回去之后，認真?zhèn)鬟_今天會上的相關工作，并結合各自實際，抓好落實。真?zhèn)鬟_今天會上的相關工作，并結合各自實際，抓好落實。下面，就今天會議，再強調四點意見：下面，我就今天會議，再強調四點意見：
一、提高認識，加強教育，扎實做好關心下一代工作。提高認識，加強教育，扎實做好關心下一代工作。近年來，街道關心下一代工作呈現了整體發(fā)展的良好局近年來，街道關心下一代工作呈現了整體發(fā)展的良好局各村(社區(qū))企業(yè)、企業(yè)面。各村(社區(qū))企業(yè)、站所更加重視和積極參與關心下、一代工作，在抓青少年教育等方面初步形成了齊抓共管的社代工作，會氛圍。一些落后的丑惡現象，如道德失范、拜金主義、會氛圍。但一些落后的丑惡現象，如道德失范、拜金主義、黃賭毒、等逐漸泛起，網絡上含有色情、暴力、黃賭毒、等逐漸泛起，網絡上含有色情、暴力、迷信的有害信息也乘機傳播，給廣大青少年的思想、的有害信息也乘機傳播，給廣大青少年的思想、學習和生活帶來很多不利影響。因此，我們要帶來很多不利影響。因此，我們要以基本道德規(guī)范教育為基礎，從規(guī)范行為習慣入手，強化措施，積極引導，做好三方從規(guī)范行為習慣入手，強化措施，積極引導，做好三方面工作。一是要突出社會主義榮辱觀教育。要充分動員和發(fā)工作。一是要突出社會主義榮辱觀教育。揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”隊伍的優(yōu)勢和作用，積極開展“護苗行動”深入網吧開展義，伍的優(yōu)勢和作用，積極開展“護苗行動”深入網吧開展義務監(jiān)督，優(yōu)化學校周邊秩序和學生學習環(huán)境，務監(jiān)督，優(yōu)化學校周邊秩序和學生學習環(huán)境，廣泛動員社會各方力量，大力開展助學、助困、助孤、助殘等活動，各方力量，大力開展助學、助困、助孤、助殘等活動，把黨和政府的關懷及社會的溫暖送到青少年的弱勢群體和特殊群體中。二是要進一步拓展教育陣地。群體中。二是要進一步拓展教育陣地。要不斷健全家長學校功能，指導開展家庭教育，幫助家長樹立正確的教育觀念。功能，指導開展家庭教育，幫助家長樹立正確的教育觀念。充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用，充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用，積極轉化企業(yè)關工委擴愛國主義教育基地的作用面提升成果，引導青少年通過社會實踐磨練性格品行。面提升成果，引導青少年通過社會實踐磨練性格品行。三是社會實踐磨練性格品行要不斷改進工作方式方法。要針對當代青少年求知欲強、要不斷改進工作方式方法。要針對當代青少年求知欲強、信息量大、思想比較活躍、觀念比較新潮的特點，息量大、思想比較活躍、觀念比較新潮的特點，結合各自實際開展豐富多彩、形式多樣、生動活潑的教育活動。際開展豐富多彩、形式多樣、生動活潑的教育活動。比如將豐富多彩青少年吸納進村(社區(qū))或者街道的重點工作中，組織他們青少年吸納進村(社區(qū))或者街道的重點工作中，組織他們上街分發(fā)《清潔家園”倡議書》“，開展自行車騎行宣傳低碳上街分發(fā)《清潔家園”倡議書》開展自行車騎行宣傳低碳，環(huán)保等，寓教于樂，寓教于實踐，環(huán)保等，寓教于樂，寓教于實踐，提高教育的感染力和吸引力。
二、拓寬渠道，全力支持，不斷豐富老年人精神文化生拓寬渠道，全力支持，活。老體協是黨和政府聯系老年朋友的橋梁和紐帶，老體協是黨和政府聯系老年朋友的橋梁和紐帶，作為發(fā)展老年體育事業(yè)的群眾性組織，展老年體育事業(yè)的群眾性組織，要責無旁貸地積極組織好老年朋友開展好老年體育活動。老同志從原來的生產崗位、年朋友開展好老年體育活動。老同志從原來的生產崗位、工作崗位退下來以后，需要一個生理、作崗位退下來以后，需要一個生理、心理的轉換和調整的過程。參加體育健身活動是其中一個非常關鍵和重要的有效載參加體育健身活動是其中一個非常關鍵和重要的有效載體，可以轉移個人注意力，充分培養(yǎng)和發(fā)揮個人愛好，發(fā)揮可以轉移個人注意力，充分培養(yǎng)和發(fā)揮個人愛好，個人的潛能和作用，再創(chuàng)人生的又一個春天。街道每年組織個人的潛能和作用，再創(chuàng)人生的又一個春天。街道每年組織開展健步走、重陽節(jié)登山等大型活動，各村(社區(qū))開展健步走、重陽節(jié)登山等大型活動，各村(社區(qū))老體協健步走等大型活動要廣泛發(fā)動，積極參與，使更多老人參與到體育活動中來。廣泛發(fā)動，積極參與，使更多老人參與到體育活動中來。發(fā)動各村(社區(qū))配好配強老年體協組織領導班子，(要把身體好、各村社區(qū))配好配強老年體協組織領導班子，把身體好、熱愛老年體育事業(yè)、熱愛老年體育事業(yè)、從崗位退下來的老同志安排到老年體協工作，根據村里實際情況，盡量創(chuàng)造條件，保障老年體育工作，并根據村里實際情況，盡量創(chuàng)造條件，保障老年體育活動場地，多組織開展門球、地擲球、活動場地，多組織開展門球、地擲球、健身球操等適合老年人的運動項目，帶動、引導老年朋友，人的運動項目，帶動、引導老年朋友，逐步從家庭瑣事中走出來，從牌桌當中解放出來，走向戶外，走向健身場、出來，從牌桌當中解放出來，走向戶外，走向健身場、運動場，使廣大老年朋友老有所樂，老有所為。使廣大老年朋友老有所樂，老有所為。
三、強化措施，注重關懷，切實保障老年人合法權益。強化措施，注重關懷，切實保障老年人合法權益。敬老、養(yǎng)老、助老是中華民族的傳統美德。敬老、養(yǎng)老、助老是中華民族的傳統美德。各村(社區(qū))社區(qū))要把保護老年人合法權益的問題納入村規(guī)民約或居民公約，要把保護老年人合法權益的問題納入村規(guī)民約或居民公約，并教育群眾自覺遵守，加強敬老優(yōu)待服務，并教育群眾自覺遵守，加強敬老優(yōu)待服務，認真落實老年人敬老優(yōu)待服務優(yōu)待政策，確保老年人真正享受到社會發(fā)展成果。加大敬要“優(yōu)待政策，確保老年人真正享受到社會發(fā)展成果。老愛老助老”教育宣傳，大力宣揚敬老模范、敬老典型，老愛老助老”教育宣傳，大力宣揚敬老模范、敬老典型，提宣傳宣揚敬老模范高全社會維護老年人合法權益的自覺性，增強群眾尊重、高全社會維護老年人合法權益的自覺性，增強群眾尊重、關年人合法權益的自覺性群眾尊重保護老年人的法律意識和道德素質。有條件的村(社區(qū))(愛、保護老年人的法律意識和道德素質。有條件的村社區(qū))要建立健全老年人法律援助隊伍，還要建立健全老年人法律援助隊伍，使老年人能夠得到及時、就近的法律服務，切實把老年維權工作做在前面，落到就近的法律服務，切實把老年維權工作做在前面，實處。實處。針對個別地方出現的不贍養(yǎng)老人甚至虐待老人的現象，村(社區(qū))要積極與街道聯系，必要時上報司法部門，社區(qū))要積極與街道聯系，必要時上報司法部門，上報司法部門嚴加懲治，以儆效尤。嚴加懲治，以儆效尤。
四、利用優(yōu)勢，發(fā)揮余熱，齊心協力做好“清潔家園”利用優(yōu)勢，發(fā)揮余熱，齊心協力做好“清潔家園”做好服務工作。服務工作。清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))活動是我們當前的一”項重點工作，項重點工作，市、縣、街道都對此項改善群眾居住環(huán)境的工街道都對此項改善群眾居住環(huán)境的工改善群眾居住環(huán)境的作異常重視，也得到社會各方力量的積極參與。作異常重視，也得到社會各方力量的積極參與。我們老年人社會各方力量的積極參與同志也要積極行動起來，發(fā)揮群眾威望高、同志也要積極行動起來，發(fā)揮群眾威望高、工作責任心強的優(yōu)勢，主動參與到這項惠民利民的民生工程中。具體來說，優(yōu)勢，主動參與到這項惠民利民的民生工程中。具體來說，參與到這項惠民利民的民生工程中要做好四要做好四大“員”
一是做好政策法規(guī)宣傳員。老年同志可以利用閑遐時間，熟悉掌握“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”以利用閑遐時間，熟悉掌握“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動相閑遐時間關精神和規(guī)定，結合自身日常起居活動，關精神和規(guī)定，結合自身日常起居活動，通過串門時個別分散宣傳、老年活動室里部分人員集中討論學習、散宣傳、老年活動室里部分人員集中討論學習、茶余飯后休閑活動時間閑談等途徑，廣泛開展政策法規(guī)的宣傳，閑活動時間閑談等途徑，廣泛開展政策法規(guī)的宣傳，引導身邊一批群眾參與到“清潔家園”活動中。
二是做好家園整潔示范員。老年同志們要以身作則，自覺增強衛(wèi)生環(huán)保意識，潔示范員。老年同志們要以身作則，自覺增強衛(wèi)生環(huán)保意識，充分發(fā)揮自身的示范帶動作用，充分發(fā)揮自身的示范帶動作用，維護自家及周圍壞境的整潔動作用衛(wèi)生，以小家?guī)Т蠹遥纬闪巳巳藙邮?，衛(wèi)生，以小家?guī)Т蠹?，形成了人人動手，家園整潔的良好氛同時，還可將清潔家園相關規(guī)定和事跡編排進健身舞健身舞、圍。同時，還可將清潔家園相關規(guī)定和事跡編排進健身舞、“三句半”民間曲藝中，以群眾喜聞樂見的方式進一步擴大句半”民間曲藝中以群眾喜聞樂見的方式進一步擴大示范帶動作用。
三是做好整治成果督查員。街道層面吸納了部分老年同志作為“清潔家園”衛(wèi)生監(jiān)督員。部分老年同志作為“清潔家園”衛(wèi)生監(jiān)督員。村(社區(qū))也老年同志作為社區(qū))可根據自身情況，在村級層面組建以老年人為主的衛(wèi)生監(jiān)督可根據自身情況，在村級層面組建以老年人為主的衛(wèi)生監(jiān)督組建以老年人為主的員隊伍，開展日常衛(wèi)生巡查監(jiān)督，督促村民衛(wèi)生公約及“門隊伍，開展日常衛(wèi)生巡查監(jiān)督，督促村民衛(wèi)生公約及“巡查監(jiān)督前三包”落實情況，對違反相關管理條例、前三包”落實情況，對違反相關管理條例、辦法的當事人和行為予以告知，進行勸說、教育和制止。行為予以告知，進行勸說、教育和制止。
四是做好行動信息反饋員。老年同志們在巡查時還主動收集各村清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))工作實施過程中出現的困難、潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))工作實施過程中出現的困難、”問題，以及好的建議、值得推廣的做法，記錄在冊，問題，以及好的建議、值得推廣的做法，記錄在冊，及時反饋給村兩委。同時通過巡查將各村在行動中存在衛(wèi)生死角、饋給村兩委。同時通過巡查將各村在行動中存在衛(wèi)生死角、措施不力、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的情況反饋給街道，措施不力、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的情況反饋給街道，形成了全民監(jiān)督，全民行動的良好氛圍。監(jiān)督，全民行動的良好氛圍。
同志們，老齡人口的生存質量是衡量一個國家文明進步的標志，代表著一個民族的精神風貌;青少年的教育、步的標志，代表著一個民族的精神風貌;青少年的教育、成長是關系民族的偉大復光和社會主義事業(yè)后繼有人的大事;長是關系民族的偉大復光和社會主義事業(yè)后繼有人的大事;“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動也是一項為民謀利、惠及千家清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動也是一項為民謀利、萬戶的好事。在座的各位要充分把握大局觀念，求真務實，萬戶的好事。在座的各位要充分把握大局觀念，求真務實，要充分把握大局觀念真抓實干，努力把這幾項造福社會、服務群眾的工作做好、真抓實干，努力把這幾項造福社會、服務群眾的工作做好、這幾項造福社會工作做好做實。做實。我的講話完了，謝謝大家!我的講話完了，謝謝大家!
市領導中小企業(yè)工作會議講話篇二十四
同志們：
這次全市檔案工作會議是經市委、市政府同意召開的，主要任務是貫徹落實全省檔案工作會議精神，總結工作，表彰先進，部署任務，努力推動全市檔案工作再上新水平。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進集體、先進個人及全市首屆檔案工作創(chuàng)新獎獲得者表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在全市檔案工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!
剛才，作芹同志傳達了全省檔案工作會議精神，全面總結了“”期間全市檔案工作情況，對“”全市檔案工作進行了宏觀安排，部署了今年的工作任務，希望各級各單位結合實際，認真抓好貫徹落實。
下面，我講三點意見：
一、把握形勢，提高認識，切實增強做好檔案工作的使命感和緊迫感。
“”時期是日照發(fā)展史上極其不平凡的五年。五年來，在省委、省政府的堅強領導下，市委、市政府團結帶領全市廣大干部群眾，深入實施“四大戰(zhàn)略、雙輪驅動”，著力構建“四大體系”，加快建設海洋特色新興城市，開創(chuàng)了又好又快發(fā)展的新局面。經濟實力躍上新臺階，全市生產總值突破千億元大關，從20xx年的424億元增加到20xx年的1030億元，年均增長15.1%;人均生產總值達到37000元，是20xx年的2.4倍;財政總收入從86.4億元增加到349.9億元;地方財政收入突破50億元大關、達到55.6億元，是20xx年的3.8倍，年均增長30.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值突破600億元，是20xx年的3.7倍，年均增長26.3%;港口貨物吞吐量從8421萬噸增加到2.27億噸，集裝箱吞吐量突破100萬標箱，實現了歷史性跨越;全市進出口總值突破120億美元，跨入全省第一方陣，躋身全國百強市行列。五年來，我們完善了科學發(fā)展的總體思路、發(fā)展布局、發(fā)展方式和工作舉措，歷經了國際金融危機、宏觀調控、抗震救災、疫情防控、節(jié)能減排等重大考驗，順利完成了保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、爭創(chuàng)聯合國人居獎、奧運和世博安保、承辦全運會和水運會、援川援疆等重大任務。五年來，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者服從服務于市委、市政府中心工作，圍繞全市重大活動、重要工作、重點項目，主動提供檔案服務，為黨委、政府辦成大事、辦好喜事、辦妥難事發(fā)揮了獨特作用。把民生檔案、政府公開信息等納入檔案資源體系，極大地豐富了檔案服務的內容和形式;建成啟用了功能完善、技術先進的市檔案館和數字檔案館，在夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎上邁出了重要步伐。
今年是中國共產黨成立90周年，也是實施“”規(guī)劃的開局之年，我市檔案事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。全市各級檔案部門領導班子、領導干部要進一步解放思想、轉變觀念，不斷創(chuàng)新工作思路，努力破解發(fā)展難題，使各項工作更具前瞻性、創(chuàng)造性和實效性。要樹立全局意識，著眼長遠，按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作，防止檔案工作游離于市委、市政府工作大局之外，防止具體工作游離于檔案事業(yè)的整體發(fā)展之外。廣大檔案工作者要充分認識肩負的重要職責，切實增強憂患意識，既不能為過去的成績所累，也不能為過去的經驗所困，繼續(xù)發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”的檔案精神，始終保持開拓進取、勇于創(chuàng)新的銳氣。要全面把握形勢要求，把思想和行動統一到市委、市政府的重大決策部署上來，把工作的落腳點放在實現和維護好最廣大人民群眾的根本利益上來，使檔案工作始終貼近中心、貼近實際、貼近群眾。
二、深化服務，積極創(chuàng)新，努力提高全市檔案工作水平。
服務是檔案工作的永恒主題，創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。全市各級檔案部門要著眼新的發(fā)展，加大改革創(chuàng)新力度，提升檔案服務質量，主動融入經濟社會發(fā)展大局，努力推動各項工作實現新突破。
一要切實提高服務能力。全市各級檔案部門要進一步更新服務理念，增強服務大局的敏銳性和主動性，及時為黨委、政府科學決策提供有價值的檔案信息服務，真正發(fā)揮檔案在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等方面的獨特作用。要圍繞做深“昨天文化”、做實“今天文化”、做活“明天文化”，努力做新做活海洋文化，深入發(fā)掘、深度整合、深層次加工檔案信息資源，力爭推出一批獨具特色的檔案文化產品，服務濱海文化名城建設。要堅持關注民生、心系民眾，把就業(yè)、醫(yī)保、社保、住房、社區(qū)、婚姻等各類民生檔案建好、管好，優(yōu)先整理并提供給群眾利用，進一步健全覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系。要加強政府公開信息查閱場所建設，暢通信息收集渠道，科學整合檔案資料、政務信息等資源，多形式、多層次、多渠道地提供全方位、高水平的服務，滿足廣大人民群眾日益增長的信息需求。
二要不斷加快創(chuàng)新步伐。在經濟社會發(fā)展進程中，檔案工作任重而道遠，有許多新情況需要去研究，有許多新課題需要去解決，有許多新任務需要去完成。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要強化戰(zhàn)略思維，放眼未來，注重研究檔案事業(yè)發(fā)展中帶有方向性、規(guī)律性的問題，密切跟蹤“物聯網”、“云計算”、“海計算”等最新信息技術，超前思考檔案工作信息化的未來圖景。要以構建文檔服務“市民之家”為實踐載體，深入開展新一輪思想解放活動，切實加強“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設，及時為群眾生產、生活提供有價值的政策信息，積極維護黨委政府為民、務實的良好形象。要主動學習借鑒國內外、行業(yè)內外的先進經驗，努力實現檔案工作領域的新拓展，發(fā)展思路的新突破，服務方式的新改進。
三要著力完善保障措施。全市各級檔案部門要充分運用現代科技發(fā)展成果，加快推進檔案信息化建設，不斷豐富服務方式，提高檔案工作的科技含量，努力實現檔案管理自動化、館藏檔案數字化和信息傳遞網絡化。大力加強檔案基礎設施建設，沒有檔案館舍的區(qū)縣要抓緊立項、規(guī)劃，爭取早日開工建設;已建館舍要努力改善保管條件，切實筑牢制度、環(huán)境、技術、人員、保密“五道防線”，從根本上消除安全隱患。要認真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《山東省檔案條例》等法律法規(guī)，進一步加強檔案法規(guī)體系建設，建立和完善與檔案法規(guī)相配套的規(guī)章制度。全面落實檔案行政執(zhí)法責任制，明確執(zhí)法職責，規(guī)范執(zhí)法程序，不斷提高檔案行政執(zhí)法工作的規(guī)范化水平，依法保障全市檔案事業(yè)健康發(fā)展。
三、加強領導，強化措施，推動檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
近年來，在各級黨委、政府的重視支持下，檔案工作的基礎條件和社會環(huán)境有了明顯改善，但也要看到，我市檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡，檔案部門面臨的一些實際困難和問題還沒有完全解決。各級黨委、政府和有關部門要進一步加大領導和支持力度，為檔案事業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
一要加強對檔案工作的組織領導。全市各級黨委、政府要把檔案工作列入本地的“”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，確保檔案事業(yè)始終與經濟社會同步協調發(fā)展。分管檔案工作的領導要經常聽取檔案部門的工作匯報，給檔案部門提要求、壓擔子，對檔案法制建設、資源建設、信息化建設等事關檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題，要親自過問，親自督促、檢查和落實。檔案行政管理部門要切實履行法律賦予的職責，加強對檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和行政管理職能。
二要積極為檔案工作提供全方位支持。全市各級黨委、政府要重視檔案基礎設施建設，結合實際，切實改善檔案安全保管條件，解決好檔案館舍存在的庫容不足、功能不全等問題，使檔案館更好地發(fā)揮檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心和電子文件中心“五位一體”的功能。要依法把檔案事業(yè)經費納入財政預算，在統籌兼顧、全盤考慮的基礎上，給予全力保障。各級領導干部要充分認識檔案工作在推動經濟社會發(fā)展、促進精神文明建設和民主法制建設中的重要作用，更加重視和支持檔案工作，及時了解檔案部門的需求，幫助解決檔案工作中遇到的困難和問題，確保各項工作順利推進。
三要切實加強檔案干部隊伍建設。事業(yè)要發(fā)展，干部隊伍是關鍵。各級黨委、政府要牢固樹立人才是第一資源的思想，高度重視檔案部門的干部隊伍建設，對檔案系統干部職工，要在政治上關心、生活上照顧、學習上創(chuàng)造條件，用看得見、摸得著的舉措暖人心、穩(wěn)人心、留人心。各級檔案部門要堅持以實績論英雄，結合檔案工作實際，不斷完善科學、公正的績效考核評價體系，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，積極營造風清氣正的工作氛圍。要立足檔案事業(yè)發(fā)展需要，按照政治強、業(yè)務精、作風好的要求，開展多種形式的學習教育活動，不斷提高檔案干部職工的政治素質、業(yè)務能力和服務水平，努力打造一支政治上靠得住、業(yè)務上有能力、作風上過得硬的檔案干部隊伍。
同志們，檔案事業(yè)是一項光榮而神圣的事業(yè)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢記肩負的重要使命，在市委、市政府的堅強領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統領，進一步解放思想、振奮精神，扎實工作、開拓進取，不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面，為打造藍色經濟區(qū)、建設海洋特色新興城市做出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接中國共產黨成立90周年。
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