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改廁工作匯報篇一
根據晉愛衛(wèi)辦發(fā)關于在全省開展農村改廁問題大排查的通知要求,省第四排查組副組長劉浚局長、長治市愛衛(wèi)辦毋小春主任、陳晨同志等一行三人,于2018年7月2日至3日對壺關縣2013年農村改廁項目實施情況進行了檢查,我縣按照省檢查組的要求分組對2013年改廁項目500座進行了排查,現將排查情況匯報如下:
壺關縣地處太行山東南端、山西省東南部,東與河南省林州、輝縣兩市接壤,西與長治市郊區(qū)、長治縣為鄰,北與長治市平順縣相連,南于晉城市陵川縣毗鄰,全縣版圖面積1013平方公里,總人口30萬,轄5鎮(zhèn)7鄉(xiāng)1個經濟開發(fā)區(qū),390個行政村,是國家扶貧開發(fā)重點縣。從檢查情況看,縣政府對改廁項目高度重視,2013年項目任務500座,實際完成500座,分布在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個行政村。改廁形式為前甕后坑式廁所(雙甕漏斗式廁所),共排查500個廁所。從排查情況,正常使用有449戶,有墻無頂的9戶,沒有無墻無頂的,問題廁所42戶,家戶沒人的38戶。還有因舊城改造拆除13戶。總的來看,群眾對農村改廁認知度較高,尤其是部分有老人和小孩的戶比較滿意,一是干凈衛(wèi)生、二是方便安全、三是無蠅無蛆、四是無臭無味。部分有墻無頂廁所是由于少數戶拆了房子翻修,對部分廁所頂進行了拆除,等房子修好后,重新恢復廁所頂棚。還有部分廁所因冬季氣溫低,維護管理不善,便器已經損壞,部分廁所在縣城舊城改造時,對其進行了拆除。
省檢查組采取聽取匯報、召開會議、查閱資料、分組到村到戶實地排查和走訪群眾相結合的方式,對壺關縣2013年農村改廁項目實施情況進行了檢查,我縣分組對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所涉14個行政村的2013年的改廁項目500座進行了排查。
壺關縣本著“政府主導、群眾自愿、因地制宜、集中連片”的改廁原則,對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個行政村廁所進行了改造。一是建立完善改廁機制。成立了改廁工作領導組,制定項目實施方案,建立了由縣愛衛(wèi)辦總負責,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部具體組織協(xié)調,施工隊負責施工,完工后縣愛衛(wèi)辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三方驗收的工作機制,并進行現場拍片留存。在改廁工作中,長治市愛衛(wèi)辦給予大力支持,多次深入到壺關縣進行改廁培訓、技術指導、現場督導,對改廁工作提出了不少解決辦法。二是明確分工、壓實責任。項目實施由專業(yè)施工隊組織實施,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負責組織協(xié)調。三是改廁工作盡量雇用當地貧困戶勞動力參與,增加群眾收入,以便他們盡快脫貧。三是結合實際,因地制宜開展改廁工作。2013年,改廁模式主要為前甕后坑式(雙甕漏斗式)。
2、中央、省、市、縣四級改廁資金1550元(中央500元、省250元、市500元、縣300元),我們作為國家貧困縣,資金上嚴重短缺,致使改廁工作受到了影響。
3、改廁戶不能正確使用改造后的廁所,有的前甕后坑同時使用,有的后坑掏了青糞未按要求密封,還有的住戶因吃水困難,每次用后進行沖洗嫌費事,不能正確使用,仍舊使用舊坑。
4、我縣在冬季有20—30天氣溫特別低,如果廁屋不在家里或者廁屋密封不好,在去完廁所后,來不及沖掉糞便就凍到便器上,造成部分便器損壞。
1、加大宣傳力度,積極宣傳無害化衛(wèi)生廁所的優(yōu)點和好處,尤其是衛(wèi)生廁所能減少疾病傳播和傳染病的發(fā)生。今后要繼續(xù)加強改廁宣傳、教育、培訓,逐步引導農民掌握正確使用衛(wèi)生廁所的方法,更新舊觀念,養(yǎng)成好習慣。
2、樹立示范典型,發(fā)揮引領作用。加大項目實施覆蓋面,以點帶面,推進廁所整村集中連片改造。
3、嚴格程序標準,進一步規(guī)范改廁驗收程序,加強改廁后期管理,確保廁所能夠長期使用。每年應拿出一定的資金用于管理維護廁所,大村單獨配備,小村合并配備一定數量的抽糞車和駕駛員,保證在廁所溢滿時能夠隨時進行清掏。
4、加大政府對改廁資金支持力度,按照省設計院做的改廁資金每廁是3716元,作為貧困縣,上級財政應拿出足夠資金予以保障,要讓貧困縣自己拿錢或者配套,都將使改廁工作受到影響。上級財政還應將改廁培訓、技術指導、檢查督導、后期維護管理和配備抽糞車等資金足額列入財政預算,保證改廁工作順利實施。
改廁工作匯報篇二
l鎮(zhèn)黨委和政府深入學習貫徹習近平總書記關于“廁所革命”的重要指示精神,從提高農民群眾生活質量為根本出發(fā)點,緊緊圍繞各級農村“廁所革命”指導意見及《x區(qū)農村改廁排查整改工作方案》等要求,堅定踐行初心使命,以釘釘子精神抓農村改廁各項問題整改,不斷提高改廁質量,堅決把“小廁所”民生大事辦實辦好,切實提高群眾獲得感、幸福感、安全感?,F將l鎮(zhèn)農村改廁整改工作匯報如下:
l鎮(zhèn)農村改廁從2017年實施,涉及全鎮(zhèn)*個村,共計*戶。其中2017年全區(qū)試點農村戶廁改造*戶,2018年改廁*戶,2019年改廁*戶。改廁系統(tǒng)錄入數*戶,實際完成*戶,實際改廁數與系統(tǒng)內錄入數字一致,做到“錢、帳、實”相符。
(一)加強領導高位推動。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視農村改廁整改工作,
一是強化領導,建立健全領導責任制。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓,包村領導落實抓的工作格局,由黨委書記和鎮(zhèn)長任雙組長,其他分管領導任副組長,鎮(zhèn)紀委負責改廁整改工作督查。
二是成立專班,建立包保責任制度。各村書記為整改工作第一責任人,鎮(zhèn)農建辦負責全鎮(zhèn)改廁整改工作和技術指導,各包村領導負責各村廁所整改落實指導及驗收工作。
三是制定整改方案,高位推動落實。及時制定了《l鎮(zhèn)農村改廁排查整改工作方案》,對全鎮(zhèn)*戶農村戶廁全面排查,組織召開專題工作會議,現場會議*余次,確保農村改廁整改工作的有序推進。
(二)加強排查落實整改。
一是結合實際,明確整改目標。3月以來,鎮(zhèn)改廁工作指導組進入各村,逐一排查戶廁整改存在的問題,針對摸排出來的問題,立即進行登記造冊,并建立問題、責任、時限、措施“四項清單”,嚴格實行銷戶清單管理。按照“日調度”“周匯報”工作要求,對標對表,優(yōu)化工作方案、細化工作措施、強化工作落實,排出改廁任務時間表和任務圖,切實推進各項問題整改工作落實。
二是因地制宜,明確整改措施。今年3月份以來,對照整改任務清單,逐項研究整改措施,制定了廁屋、導糞管等地面問題及化糞池問題兩步走整改策略。針對廁屋重建、維修,導糞管加裝,導氣管固定等問題,明確整改標準、要求及完成時限。針對化糞池設備問題,確定采取統(tǒng)一采購,由生產廠家及技術專家指導,鎮(zhèn)農建辦制定化糞池設備整體更換實施方案并招投標確定工程實施單位,由監(jiān)理公司,鎮(zhèn)、村三級監(jiān)督工程實施,嚴把工程質量關,確保工程按質有序推進。
三是強化監(jiān)督檢查抓質量。在力抓進度的同時,嚴把質量不放松,對照督察反饋問題和技術指導明細,由工作指導組深入農戶家中實地監(jiān)督檢查,發(fā)現問題,及時督促整改,做到了檢查有提升、整改全到位、質量有保證;針對各村改廁整改落實不力等問題,由鎮(zhèn)紀委嚴肅追究責任,真正讓農村廁所改造惠民政策落到實處,維護群眾切身利益,提升群眾幸福感、獲得感。
(三)加強宣傳建管并重。
為加強對農村廁所改造后續(xù)管護,我鎮(zhèn)積極研究農村戶廁后續(xù)管護長效機制,確保改造后的農村戶廁發(fā)揮效益、提升農村整體環(huán)境。各村在進行改廁時,加大宣傳力度,主動教會農戶使用方法及注意事項,向農戶發(fā)放溫馨提示卡,引導農戶正確使用衛(wèi)生廁所。與鎮(zhèn)市場化保潔公司建立定向服務機制,向群眾提供化糞池清理等服務。
雖然我鎮(zhèn)農村改廁整改工作取得一些成效,但在長效管理機制建立及群眾后期使用問題跟蹤服務上還需要不斷探索。
下一步我們將以此次市級交叉互查為契機,始終堅持把改廁工程質量擺到突出位置,緊盯目標任務要求,進一步細化措施,加強調度,加快進度,確保“改一個、成一個”,切實把改廁這項實事辦實、好事辦好。
改廁工作匯報篇三
農村改廁工作是一項提高農民生活質量、改善農村人居環(huán)境的民心工程,是推進新農村建設的迫切需要。為全面完成2018年自然村4349戶常住農戶衛(wèi)生廁所改造,切實改善農村衛(wèi)生環(huán)境,提高廣大農民群眾生活質量,我委通過及時召開專題會議,制定工作。
計劃。
加強宣傳培訓等措施積極推進農村改廁工作真正把這一造福農村群眾的民心工程抓好抓實。
(一)加強領導,明確工作職責。
縣政府制發(fā)了《來安縣2018年農村改廁工作。
計劃。
(來政辦秘〔2018〕11號》文件,遵循部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶優(yōu)先實施、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村常住戶優(yōu)先實施、其余自然村常住戶分步實施原則,根據省、市下達我縣的3000戶改廁任務要求,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報自愿申請改廁農戶情況,確定全縣完成自然村4349戶常住農戶衛(wèi)生廁所改造。同時,按照縣發(fā)改委要求,制作完成農村改廁項目立項文書,并在項目投資平臺錄入??h衛(wèi)計委、項目鎮(zhèn)分別成立了相應的領導組織,明確分管負責人和具體經辦人,為項目的有效實施提供有力的組織保證。
(二)周密部署,精心組織實施。
召集了全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人,組織召開了2018年全縣農村改廁工作專題會議,建立農村改廁專用qq群和微信群,安排部署摸底調查工作,按照自愿申請原則,進行旱廁改造。制發(fā)了改造申請表、統(tǒng)計表、整治協(xié)議書、過程管控表、項目驗收表等一系列文書,用于指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效規(guī)范開展農村改廁工作,并將改廁任務細分到責任人,確保改廁工作有人抓、有人管、落到實處。前往三灣、六郎、石固等9個貧困村,實地查看貧困戶廁所情況,并聯系相應鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,就做好農村改廁摸底調查工作提出要求。
(三)合理布點,加大財政投入。
為確保改廁項目的順利推進,經廣泛調研,便于建設管理,發(fā)揮改廁工作的防病效益,確定實施主體為半塔鎮(zhèn)和楊郢鄉(xiāng)。其中半塔鎮(zhèn)實施改廁農戶1505戶,包括建檔立卡貧困戶330戶,貧困村常住戶405戶,自然村常住戶770戶;楊郢鄉(xiāng)實施全鄉(xiāng)推進,改廁農戶2844戶,包括建檔立卡貧困戶377戶,貧困村常住戶631戶,自然村常住戶1836戶。同時,縣政府進一步加大財政投入,安排農村改廁項目專項資金,主要用于采購農村改廁所需相關配套設備、地下部分建設和建檔立卡貧困戶廁屋改造等。
(四)公開招標,確保公平公正。
縣衛(wèi)計委負責采公開招標農村改廁所需的裝配式三格式化糞池、坐便器、蹲便器、加壓水桶等配套設備;楊郢鄉(xiāng)、半塔鎮(zhèn)負責落實的改廁施工隊公開招標工作。
(五)加強培訓,現場教學推進。
為準確、及時、全面完成全縣“三大革命”gis系統(tǒng)農村改廁信息錄入工作,同時做好農村改廁健康教育培訓工作,7月17日上午,縣衛(wèi)計委組織今年實施農村改廁項目的半塔鎮(zhèn)、楊郢鄉(xiāng)系統(tǒng)管理員及12個項目村負責人,召開了農村環(huán)境“三大革命”gis系統(tǒng)信息錄入暨農村改廁健康教育培訓會。
7月25日下午,來安縣農村改廁現場推進會在楊郢鄉(xiāng)靜波村召開??h衛(wèi)計委分管負責人和股室負責人;半塔鎮(zhèn)、楊郢鄉(xiāng)政府相關負責人和項目負責人;12個項目村負責人以及半塔鎮(zhèn)、楊郢鄉(xiāng)中標施工隊技術人員參會。與會人員共同前往到靜波村孫郢組農村改廁試點農戶家中,現場觀摩了農村旱廁改造施工工藝,全面了解了裝配式三個化糞池規(guī)格型號、安裝流程、使用須知以及后期維護等各關鍵環(huán)節(jié)和全過程。
(六)強化督查,確保標準建設。
為保證建廁質量、進度和標準,全面落實《全國愛衛(wèi)辦關于進一步推進農村戶廁建設的通知》和省住建廳制發(fā)的《安徽省農村改廁技術導則(試行)》(2018年修訂)精神,6月-12月間,縣衛(wèi)計委數次組織業(yè)務人員深入村、組、戶,指導農戶建廁,在選址、設計、選料、注意事項等方面給予了技術指導,楊郢鄉(xiāng)組織各村民理事會主要成員3-5人現場全程監(jiān)督施工進程,及時改正了改廁過程中發(fā)現的各種質量問題,從而保證了改廁項目又好又快地開展。已建成4352座,在建283座?!叭蟾锩眊is平臺系統(tǒng)已錄入信息4352條。
(一)部分群眾思想觀念較為陳舊。經過實地調研,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶由于傳統(tǒng)觀念,不愿將新建廁屋置于院內,寧愿選擇位置較遠的院外,為改廁施工帶來一定的難度。
(二)農村改廁宣傳力度需一步加大。部分農戶改廁意識不強,仍執(zhí)拗于千百年的傳統(tǒng)習慣,衛(wèi)生意識不高,未真正認識到農村改廁給他們帶來的好處,宣傳工作有待進一步加強。
(一)務實作為,確保完成目標任務。進一步認清形勢、務實作為,把農村改廁作為今后工作的重中之重來抓,定期調度、督促指導,協(xié)調幫助鎮(zhèn)、村兩級解決改廁工作實施中遇到各種困難和問題,確保完成年度農村改廁目標任務。
(二)加強宣傳,營造良好氛圍。充分利用電視、網絡、微信、廣播、報紙等媒體平臺,全方位地開展改廁科普知識宣傳,通過組織開展健康教育講座、設置宣傳欄等多種有效方式,積極宣傳改廁的科學道理,改變傳統(tǒng)的不良習慣,增強農民改廁的積極性和主動性。
(三)以會代訓,加以推廣復制。堅持依靠群眾,充分發(fā)揮群眾的智慧,因地制宜,務求實效。同時,加強交流溝通,優(yōu)先發(fā)展幾個示范片,各村優(yōu)先發(fā)展幾個示范戶,實現以點帶面、示范帶動、典型推動,全面推開全縣農村改廁工作。
(四)超前謀劃,科學制定規(guī)劃。按照分步實施的基本原則,合理確定年度改廁地點、任務數和時間節(jié)點。健全完善長效管護機制,努力實現“廁具壞了有人修、渣液滿了有人抽、抽走之后有效用”的基本目標。同時,進一步引導群眾正確使用衛(wèi)生戶廁,促進農民健康意識的形成和健康生活方式的轉變,形成全民積極配合、廣泛支持、主動參與的良好局面,共同珍惜和維護自己的美好家園,全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
改廁工作匯報篇四
首先對省里領導和專家來xxx檢查指導工作表示感謝和歡迎,預祝領導和專家在xxx工作順利。
2014年xxx農村改廁工作,根據市愛衛(wèi)會的有關指示精神和市愛衛(wèi)會的部署,在農場領導及各級領導的高度重視和大力支持下,我辦認真研究,積級組織,制定方案,采取有力措施,狠抓項目落實,通過農場各村(居)委會的努力和各有關部門的積極配合,廣大人民群眾的積極參與,農村改廁工作取得了新的進展。現就今年xxx改廁工作情況匯報如下:
目前,結合市愛衛(wèi)辦指示,對市愛衛(wèi)辦給出的100戶的改廁指標。我辦經過與各村(居)委商討,根據xxx實際情況,從申請補助的農戶中,挑選出100戶農戶(其中,xx村委、xx、村委、xx村委各29戶及青山居委13戶),參與今年的廁改計劃。并對其他暫未能獲得改廁指標的農戶進行思想工作。至今已順利竣工所有指標內改廁項目任務接下來,我們將加緊完善改廁建檔工作及靜待市愛衛(wèi)辦下一步的工作指示。
xxx社會事務辦。
2014年7月9日。
改廁工作匯報篇五
2015年省、市下達我縣改廁任務10000戶,截止目前已完成9789座,占年度任務的97.89%,在工作推進過程中,我們著重抓好以下幾個方面:
一、強化組織領導,擺上突出位置,為改廁工作提供有力保障。 一是領導重視,組織有力。縣成立了由分管領導為組長,財政、建設、農業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、
愛
衛(wèi)等部門相關負責同志為成員的工作領導小組,負責全縣農村改廁工作的組織、協(xié)調和指導;將改廁工作納入年度為民辦實事工程,確保全縣改廁工作的順利實施。二是分層分級,落實責任。為加大推進力度,確保全縣農村改廁工作規(guī)范有序運行,縣政府制定出臺了《濱??h農村改廁實施方案》,并在全縣衛(wèi)生工作會議上與有關鎮(zhèn)(區(qū))、部門簽訂了年度改廁目標責任狀,對改廁工作進行全面部署,提出明確要求。各有關鎮(zhèn)(區(qū))、部門也分別成立專門的工作班子,將責任明確到人,做到各司其職,各負其責。三是職能分清,指導規(guī)范。成立了農村改廁技術指導小組。建設部門把改廁工作納入鎮(zhèn)(區(qū))村總體建設規(guī)劃,把關新建住房改廁配套;農業(yè)部門結合農村堆肥和開發(fā)新能源,組織推廣沼氣廁所建設;衛(wèi)生、愛衛(wèi)部門積極發(fā)揮技術指導職能,對全縣改廁工作實施技術指導和質量督查。二、強化宣傳發(fā)動,營造濃烈氛圍,為改廁工作奠定群眾基礎。 為將改廁這項惠及百姓的實事辦好、辦實,使農民群眾能更新觀念、形成共識、積極參與,我縣始終將宣傳發(fā)動貫穿于改廁工作的全過程。一是召開村、組干部和群眾座談會,與他們細算改廁的健康效益、經濟效益、社會效益和環(huán)保效益四本帳,使他們深刻認識到改廁是提高家庭
生活
質量的重要途徑,也是社會文明進步的重要標志。二是通過廣播、電視、板報、宣傳欄等媒體,宣傳改廁的科學道理和衛(wèi)生防病知識,增強農民的衛(wèi)生意識,改變傳統(tǒng)的不衛(wèi)生、不文明的陋習。三是印發(fā)10000多冊改廁宣傳資料,宣傳改廁益處,教育群眾改變用肥習慣。四是組織項目村的鎮(zhèn)(區(qū))、村干部、技術人員,赴外地參觀考察,學習
先進地區(qū)的改廁經驗,激發(fā)廣大干群參與改廁的熱情,為改廁工作奠定堅實的群眾基礎。三、強化調查研究,科學合理規(guī)劃,為改廁工作提供可行依據。 為確保完成改廁任務,我們從項目村的申報立項工作開始抓起,堅持層層把關。衛(wèi)生局充分發(fā)揮職能作用,組織工作人員對各鎮(zhèn)(區(qū))推薦的項目村進行實地調研,并結合衛(wèi)生鎮(zhèn)村、農村環(huán)境綜合整治村、新農村建設試點村創(chuàng)建活動,2015年將改廁項目村落實到界牌鎮(zhèn)等10個鎮(zhèn)(區(qū))、17個村。項目村通過省立項審批后,我們逐村進行全方位的調查摸底,逐戶了解實際情況,區(qū)別不同類型,確立不同的改廁方法,必須新建的就新建,能在原有基礎上改建的就改建,以減少成本。同時適時制訂出臺年度改廁實施方案,以指導全縣面上改廁工作。
格按章辦事,努力提高改廁質量,堅決杜絕不合格工程,促進農村改廁工作順利實施。一是加強項目管理。縣政府將農村改廁工作列為全縣社會事業(yè)發(fā)展的考核指標,并在《濱??h農村改廁實施方案》中對各鎮(zhèn)(區(qū))、村在任務目標、工程質量、工程推進的時序進度、資金的合理使用、完成任務的時間等方面都作出了明確的要求。各有關鎮(zhèn)(區(qū))也都將改廁工作列重點工作,實行項目化管理,并不斷接受全縣項目化管理工作的定期督查,確保按時出庫。二是加強資金管理??h財政及時劃撥了2015年改廁配套資金100萬元,有效保證了改廁工程順利完成。對省下達的項目經費和縣級配套資金,全部實行專戶管理,封閉運行。對各個項目村改廁經費的撥付也都按照工程時序進度及時到位,確保??顚S?。各項目村積極想辦法、動腦筋,通過出一些義務工的方式,減少支出,免補經費的不足。三是加強質量管理。在工程推進過程中,我們始終堅持嚴把質量關,確保把農村改廁工程辦成群眾滿意放心工程。一是對施工隊、村鎮(zhèn)(區(qū))分管負責人進行集中技術培訓,使他們掌握好改廁的技術要點和質量要求;二是請市愛衛(wèi)辦專家到現場進行指導,打造示范村,放好樣板。各個項目村再以樣板村為標準進行面上推開;三是強化縣、鎮(zhèn)(區(qū))二級督查。鎮(zhèn)(區(qū))、村有明確分管領導,專門負責工程的質量和施工的進度。縣衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦每月對全縣改廁的質量和進度定期進行督查,對督查中發(fā)現的問題及時整改。縣政府分管領導不定期多次帶領隊到改廁現場指導督查。
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改廁工作匯報篇六
(一)加強組織領導。為加強改廁管理工作,我鎮(zhèn)成立農村改廁專項領導小組,建立黨政領導直接抓,包村干部具體抓的工作模式,將改廁工作落到實處。此外,根據2020年縣改廁實施方案,結合我鎮(zhèn)實際情況,制定昭關鎮(zhèn)2020年農村改廁實施方案。同時通過征求各行政村意見,合理安排各行政村改廁任務數,及時將改廁任務分解到各行政村,并督促其按質按量的完成2020年農村改廁任務。
(二)全面摸排整改。上半年以來,按照省、市、縣農村廁所改廁的整改要求,鎮(zhèn)改廁辦深入各行政村,對2017年以來全鎮(zhèn)改廁戶進行逐戶摸排走訪,查找改廁存在問題,建立農村改廁排查整改“四項清單”,對照排查整改清單,認真落實整改任務。同時做好改廁戶整改反饋工作,建立改廁整改反饋清單,要求每戶對整改工作完成后進行確認,以保證改廁整改工作落實到位。截至6月底,已整改完成2018年農村改廁戶532戶,2019年農村改廁戶27戶。
改廁工作匯報篇七
報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
鎮(zhèn)黨委政府高度重視農村改廁工作,成立了由書記鎮(zhèn)長任組長的領導組,明確分管負責人和經辦人。各村成立由聯系村班子成員任組長的村級工作組,并明確一名經辦人員,專門負責改廁工作,確保工作推進。
各村按照經辦人牽頭的原則,由分片村干分頭進行改廁工作宣傳動員和摸底登記。在全面摸底的基礎上,按照自主申請、先易后難的原則遴選出2020年改廁農戶名單,確保改廁順利實施。
堅持政府主導、群眾主體,堅決不搞強迫命令。愿意開展改廁的農戶主動向村委會申請,在明確主動參與協(xié)助改廁等義務的基礎上簽訂承諾協(xié)議,確保合力推進。對于少數改廁過程中不予配合的農戶,及時予以動態(tài)調整。
一是合理確立模式。為盡快發(fā)揮改廁效益,我鎮(zhèn)確立了從室內坐便器到室外污水處理一體化的改廁模式。二是科學分類實施。我鎮(zhèn)改廁多采用在室內洗澡間裝配坐便器,室外裝配化糞池的方式開展;對于少數磚混結構旱廁采用就地改造。這樣即節(jié)約用地,節(jié)省成本,又提升了農村形象。
在各級專項資金基礎上,我鎮(zhèn)按照300元/戶的標準為室內沒有坐便器的農戶統(tǒng)一安裝坐便器,確保建成一個使用一個。
我鎮(zhèn)采取“六個統(tǒng)一”確保改廁工作實施到位。一是統(tǒng)一標準,嚴格按照省改廁圖紙施工;二是統(tǒng)一采購,采購正規(guī)廠家的裝配式三個化糞池;三是統(tǒng)一培訓,邀請化糞池廠房對施工人員進行集中現場施工培訓;四是統(tǒng)一施工,通過招投標程序分四個標段開展全鎮(zhèn)改廁施工,簽訂合同,明確任務和時限,確保按時按質完成任務;五是統(tǒng)一監(jiān)管,鎮(zhèn)村改廁工作組實行每周一巡查,發(fā)現施工和質量問題立即整改。工作六是統(tǒng)一驗收,由鎮(zhèn)、村改廁工作組嚴把驗收標準,不合格的通過整改符合要求后再予以驗收。
(一)抓組織領導,農村改廁工作的組織保障進一步加強。
一是面對改廁工作數量大、技術高、時間緊等實際,迅速建立了以分管書記為首,鎮(zhèn)科教文辦為主體,鎮(zhèn)衛(wèi)生所、建管站、水利站等部門全力配合的全鎮(zhèn)農村改廁工作領導小組。各街道、村居建立調整了由豐富工作經驗同志組成的領導班子,并落實專人負責,加大了領導力度;二是建立了領導小組成員單位聯系村制度,明確領導小組各成員單位職責分工,進一步加強了對改廁工作的領導和協(xié)調。
(二)抓宣傳教育,農村改廁工作的認識程度進一步提高。
一是結合創(chuàng)建衛(wèi)生村工作,切實有效地開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳教育活動。各街道、村居通過有線電視、廣播專題播出健康衛(wèi)生知識;向每家每戶發(fā)放公開信,宣傳改廁的重要性。同時利用橫幅、標語、黑板報等形式,大力宣傳,建立強大的群眾基礎。二是堅持以各村(居)為依托,通過派員蹲點、衛(wèi)生宣傳日等方式到村居入門入戶宣傳,變“要我改廁”為“我要改廁”,自覺投入改廁工作。
(三)抓政策配套,農村改廁工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。
一是加大投入力度,健全激勵機制。經費不足是改廁的一大難題,為進一步推動全鎮(zhèn)農村改廁工作的順利實施,采取“上級政府補一點、鎮(zhèn)政府貼一點,村集體配一點”的辦法,保證資金投入。全鎮(zhèn)共投入資金400多萬元,保證了改廁的順利實施。二是加強業(yè)務培訓,增強改廁技術力量。以村居為單位舉辦多次改廁技術培訓,確保各村居有熟練技術的改廁專業(yè)人員。鎮(zhèn)領導多次到各村指導、督促改廁工作,有力保證了改廁工作的順利推進。
(四)抓督查考核,農村改廁工作的進度進一步提速。
為確保改廁任務保質保量的推進,鎮(zhèn)政府建立了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。在改廁過程中,鎮(zhèn)政府與具體實施改廁工作的村簽訂了責任狀,要求村領導負責做好村民思想工作,協(xié)調現場矛盾,限期推進改廁任務,并將工作實績與工資、獎金掛鉤。通過各村自查、鎮(zhèn)級督查、市級驗收等方式督促改廁工作的進程。對檢查出的問題及時反饋,并提出整改措施,做到改廁質量與進度同步。
(五)抓典型示范,農村改廁工作的經驗進一步推廣。
建立“全鎮(zhèn)有示范村、各村有示范戶”的工作模式,樹立典型,以點帶面,推廣好的做法與經驗,調動村民向好意識,全面鋪開改廁工作。城南村、許莊村落實專人組織改廁班子,在通過對村民走訪、實地調研的基礎上,按照村民住戶相對集中的原則選址,統(tǒng)一采用“三格式”新建公廁,在新建處配備灰箱,便于村民堆放生活垃圾,同時落實公廁專人保潔。新建公廁交付使用后,原村民旱廁全部拆除,此舉得到村民贊同,并在全鎮(zhèn)得到推廣。
(一)建立組織,強調一個“精”字。
為打好農村戶廁改造的攻堅戰(zhàn),鎮(zhèn)黨委、政府精心組織,切實加強領導,把改廁工作列入重要工作議程,組織協(xié)調相關部門,當做一件大事來抓。針對改廁工作任務重、時間緊、分布廣的特點,鎮(zhèn)、街道、村居迅速行動,都及時建立了農村改廁工作小組。同時,鎮(zhèn)政府下發(fā)了《**鎮(zhèn)農村改廁普及村標準及考核辦法的通知》,明確責任,分解任務,排出進度,掛圖作戰(zhàn)。建立鎮(zhèn)機關各部門聯系村制度,形成全鎮(zhèn)上下聯動,左右互動的良好態(tài)勢,全鎮(zhèn)農村改廁工作得以整體推進。
(二)掌握實情,力求一個“準”字。
多年來,隨著城市發(fā)展及農村拆遷,農村戶廁數據變化較大,為進一步摸清改廁底數,各村居落實專門隊伍,對農村戶廁進行調查摸底。從各村農村人口數到變化后的戶廁數,從原有的三格式、水沖式、衛(wèi)生廁所、簡易式、公廁戶各類數據到每口廁所的長度、寬度,都做到準確測量、分類統(tǒng)計。城東村是此次改廁任務最重的村,他們落實專人統(tǒng)計摸底,每天頂著烈日走遍每家每戶,仔細統(tǒng)計,準確測量,做到統(tǒng)計一戶不漏,尺寸一戶不錯。細致精確的調查摸底為全鎮(zhèn)農村戶廁改造的科學規(guī)劃、合理布局奠定了堅實基礎。
(三)熱情宣傳,注意一個“廣字”。
各街道、各行政村充分利用有線廣播、電視、板報、櫥窗等多種宣傳媒介,廣泛宣傳改廁的重要意義。鎮(zhèn)科教文辦將《**鎮(zhèn)農村家庭三格式無害化衛(wèi)生廁所使用注意事項》下發(fā)到每家每戶,明確改廁工作與全面建設小康社會、提高社會文明程度的關系,提高群眾的衛(wèi)生意識、責任意識,增強群眾改廁的自覺性和積極性。同時,進一步搞好組織推動。4月份,鎮(zhèn)政府組織各村的支部書記到南通市崇川區(qū)參觀學習他們改廁的先進經驗,5月初在仙鶴村先行搞了10戶試點工作,并于5月22日在仙鶴村召開了改廁工作推進會,增強改廁工作的緊迫意識,動員全鎮(zhèn)打響改廁攻堅戰(zhàn)。要求進一步明確目標、理清思路,動員各級領導干部,特別是廣大基層干部,全力以赴打好農村改廁這場硬仗。鎮(zhèn)政府各單位、各部門的領導干部、機關工作人員及至村領導干部紛紛帶頭做起,為群眾樹立榜樣,有效推動了群眾改廁的積極性。
(四)狠抓落實,做到一個“快”字。
農村改廁工作直接影響到創(chuàng)建衛(wèi)生村進程,更直接影響到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的進程與實現。鎮(zhèn)政府充分認識到改廁工作的緊迫性和重要性,精心組織,狠抓落實,千方百計加快工作進度。紅星村、城南村采取與具體改廁實施部門(到組)簽訂責任狀,工作實績與工資、獎金掛鉤,以及通過聽匯報、看臺帳、查現場、訪群眾等方式督促改廁進度。仙鶴成立專業(yè)隊伍,分成6個施工組,首先放樣試點,各組在短期內落實專人從事改廁工作。紅星村在改廁任務下達后,三天內落實了四個工程隊,分組實施。改廁測量統(tǒng)計工作于一周內完成,十天內就完成了三十多座三格式改廁樣板,為全鎮(zhèn)改廁工作樹立了先進典型。
(五)規(guī)范運作,堅持一個“質”字。
經過鎮(zhèn)、村居的共同努力,尤其是基層工作人員,每日頂著酷暑,走遍每家每戶,耐心動員、仔細測量,不辭辛苦推進改廁工作,目前我鎮(zhèn)已達到改廁創(chuàng)建指標,其中各村的改廁普及率均已達到90%以上。全鎮(zhèn)農村無害化衛(wèi)生廁所覆蓋面得到提高,農村衛(wèi)生環(huán)境和農民衛(wèi)生習慣得到較大改善。
農村改廁工作是一項社會性、長期性的工程,不能僅以達到創(chuàng)建目標為根本目的,而要將其做為一項民心工程來建設。
一是要進一步提高認識,加強組織領導。從認真實踐“三個代表”重要思想的高度,從全面建設小康社會,推進農村精神文明建設和促進農村經濟發(fā)展的高度,進一步提高對農村改廁工作的認識,把改廁作為提升農村精神文明創(chuàng)建的牽動性項目擺上重要工作日程。進一步發(fā)揮鎮(zhèn)、村、居改廁工作領導小組的作用,領導小組成員單位將改廁工作納入本職工作中,加大扶持力度,深入基層,加強對聯系點的指導與督查,切實發(fā)揮領導小組成員單位的主動性。
二是要進一步強化宣傳力度,提高農民群眾改廁積極性。繼續(xù)廣泛開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳活動。結合“非典”和“禽流感”、“豬鏈球菌”防治工作,開展改廁宣傳教育活動。充分利用互聯網、電視、廣播、報紙、報刊、宣傳畫等方式,大力宣傳,營造氛圍,進一步調動廣大農民群眾參與改廁的自覺性。
三是要加強技術培訓指導,狠抓建設施工。加強技術指導和技術培訓,切實結合改廁用戶不同需要,組織技術力量進行試點實踐,解決改廁工作中遇到的新情況、新問題。繼續(xù)加大開展改廁技術培訓活動,有針對性地培養(yǎng)一批專業(yè)施工隊伍,同時注重建設施工向專業(yè)化、市場化方向的發(fā)展。
四是要建立社會化動員機制,強化使用管理。將農村改廁工作與創(chuàng)建衛(wèi)生村工作相結合。堅持改廁領導小組成員單位重點幫扶制度;堅持并切實發(fā)揮基層黨團干部、醫(yī)務人員、教師等示范帶動作用。大力宣傳推廣衛(wèi)生廁所的使用管理辦法,深入農戶培訓、教育和引導正確用廁和管廁,使改廁戶更好的發(fā)揮示范帶動作用,推動改廁工作的發(fā)揮。
五是要建立信息通報制度,加強監(jiān)督考核。各街道、村、居及時向鎮(zhèn)政府匯報改廁動態(tài),鎮(zhèn)政府及時向市愛衛(wèi)辦上報改廁情況,以便及時了解溝通。相關單位、部門也應將農村衛(wèi)生廁所建設納入年度考核,高度重視改廁工作,并在改廁經費上予以保證。
l鎮(zhèn)黨委和政府深入學習貫徹習近平總書記關于“廁所革命”的重要指示精神,從提高農民群眾生活質量為根本出發(fā)點,緊緊圍繞各級農村“廁所革命”指導意見及《x區(qū)農村改廁排查整改工作方案》等要求,堅定踐行初心使命,以釘釘子精神抓農村改廁各項問題整改,不斷提高改廁質量,堅決把“小廁所”民生大事辦實辦好,切實提高群眾獲得感、幸福感、安全感。現將l鎮(zhèn)農村改廁整改工作匯報如下:
l鎮(zhèn)農村改廁從2017年實施,涉及全鎮(zhèn)*個村,共計*戶。其中2017年全區(qū)試點農村戶廁改造*戶,2018年改廁*戶,2019年改廁*戶。改廁系統(tǒng)錄入數*戶,實際完成*戶,實際改廁數與系統(tǒng)內錄入數字一致,做到“錢、帳、實”相符。
(一)加強領導高位推動。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視農村改廁整改工作,
一是強化領導,建立健全領導責任制。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓,包村領導落實抓的工作格局,由黨委書記和鎮(zhèn)長任雙組長,其他分管領導任副組長,鎮(zhèn)紀委負責改廁整改工作督查。
二是成立專班,建立包保責任制度。各村書記為整改工作第一責任人,鎮(zhèn)農建辦負責全鎮(zhèn)改廁整改工作和技術指導,各包村領導負責各村廁所整改落實指導及驗收工作。
三是制定整改方案,高位推動落實。及時制定了《l鎮(zhèn)農村改廁排查整改工作方案》,對全鎮(zhèn)*戶農村戶廁全面排查,組織召開專題工作會議,現場會議*余次,確保農村改廁整改工作的有序推進。
(二)加強排查落實整改。
一是結合實際,明確整改目標。3月以來,鎮(zhèn)改廁工作指導組進入各村,逐一排查戶廁整改存在的問題,針對摸排出來的問題,立即進行登記造冊,并建立問題、責任、時限、措施“四項清單”,嚴格實行銷戶清單管理。按照“日調度”“周匯報”工作要求,對標對表,優(yōu)化工作方案、細化工作措施、強化工作落實,排出改廁任務時間表和任務圖,切實推進各項問題整改工作落實。
二是因地制宜,明確整改措施。今年3月份以來,對照整改任務清單,逐項研究整改措施,制定了廁屋、導糞管等地面問題及化糞池問題兩步走整改策略。針對廁屋重建、維修,導糞管加裝,導氣管固定等問題,明確整改標準、要求及完成時限。針對化糞池設備問題,確定采取統(tǒng)一采購,由生產廠家及技術專家指導,鎮(zhèn)農建辦制定化糞池設備整體更換實施方案并招投標確定工程實施單位,由監(jiān)理公司,鎮(zhèn)、村三級監(jiān)督工程實施,嚴把工程質量關,確保工程按質有序推進。
三是強化監(jiān)督檢查抓質量。在力抓進度的同時,嚴把質量不放松,對照督察反饋問題和技術指導明細,由工作指導組深入農戶家中實地監(jiān)督檢查,發(fā)現問題,及時督促整改,做到了檢查有提升、整改全到位、質量有保證;針對各村改廁整改落實不力等問題,由鎮(zhèn)紀委嚴肅追究責任,真正讓農村廁所改造惠民政策落到實處,維護群眾切身利益,提升群眾幸福感、獲得感。
(三)加強宣傳建管并重。
為加強對農村廁所改造后續(xù)管護,我鎮(zhèn)積極研究農村戶廁后續(xù)管護長效機制,確保改造后的農村戶廁發(fā)揮效益、提升農村整體環(huán)境。各村在進行改廁時,加大宣傳力度,主動教會農戶使用方法及注意事項,向農戶發(fā)放溫馨提示卡,引導農戶正確使用衛(wèi)生廁所。與鎮(zhèn)市場化保潔公司建立定向服務機制,向群眾提供化糞池清理等服務。
雖然我鎮(zhèn)農村改廁整改工作取得一些成效,但在長效管理機制建立及群眾后期使用問題跟蹤服務上還需要不斷探索。
下一步我們將以此次市級交叉互查為契機,始終堅持把改廁工程質量擺到突出位置,緊盯目標任務要求,進一步細化措施,加強調度,加快進度,確?!案囊粋€、成一個”,切實把改廁這項實事辦實、好事辦好。
農村改廁工程建設是一項科學性、技術性、群眾性很強的工作。按照《中共安徽省委農村工作領導小組辦公室關于印發(fā)〈安徽省2020年度農村人居環(huán)境整治省政府目標管理績效考核實施細則〉的通知》(皖農工辦函〔2020〕66號),《宿州市農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室宿州市財政局關于印發(fā)〈宿州市農村改廁績效評價辦法〉的通知》(宿農環(huán)辦〔2020〕3號)等文件要求,我縣組織農業(yè)、財政、發(fā)改、住建、衛(wèi)健等部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn),對照績效評價指標體系,逐項梳理,嚴格把關,認真開展自驗,形成自評報告,現分項報告如下。
1.縣級改廁相關工作實施方案(設置2分,自評得2分)。
我縣縣委農村工作領導小組辦公室、縣農環(huán)辦分別印發(fā)了《2020年全縣農村廁所改造及糞污資源化利用工作方案》(蕭農工辦〔2020〕10號)、《蕭縣農村改廁工作管理制度》(蕭農環(huán)辦〔2020〕22號)、《農村拆而未建戶廁建設工作方案》等文件,要求以解決我縣農村廁所環(huán)境臟、亂、差,著力打造美麗、衛(wèi)生健康的新農村為目標,將提升改造農村戶廁作為改善農村群眾生活環(huán)境質量、提高鄉(xiāng)村文明衛(wèi)生品質的一項重點工作來推進,努力補齊這塊影響群眾生活品質的短板,建設宜居、宜業(yè)、宣游的美麗幸福新農村。各項措施得力,推進力度很大。此項得2分。
2.縣級主要領導批示或部署相關工作(設置2分,自評得2分)。
我縣主要領導高度重視農村改廁工作,縣委書記黃韡同志多次批示并親自部署,經常下鄉(xiāng)調研農村改廁工作,強力推進農村改廁工作。此項得2分。
3.統(tǒng)籌協(xié)調機制(設置2分,自評得2分)。
我縣明確各部門職責,成立“廁所革命”農村改廁工作領導小組,領導小組下設辦公室。農業(yè)、財政、住建、衛(wèi)健多部門分工協(xié)調,并多次部署召開聯席會議,合力推進農村改廁工作,做好下一步工作安排。此項得2分。
2020年度用于農村改廁及管護工作的縣級資金20萬元,對我縣農村改廁工作起到了關鍵性推動作用,取得明顯成效。此項得8分。
1.衛(wèi)生廁所普及率較上年有所提高(設置8分,自評得8分)。
農村改廁工作目標任務和職責分工明確,建設任務和重點工程按照工作要求有序推進。2020年我縣新建衛(wèi)生廁所28戶,目前已全部竣工并驗收結束。此項得8分。
2.廁所糞污資源化利用和維修管護機制(設置8分,自評得8分)。
我縣制定了《蕭縣農村廁所長效管護機制方案》(蕭農環(huán)辦〔2019〕83號)、《蕭縣2019年度農村廁所改造及糞污資源化利用工作方案》(蕭農環(huán)辦〔2019〕86號)、《2020年全縣農村廁所改造及糞污資源化利用工作方案》(蕭農工辦〔2020〕10號)和《蕭縣農村改廁管護“一站兩體系”工作規(guī)范(試行)》(蕭農環(huán)辦〔2020〕50號)文件,健全管護機制,確保長效管護落到實處。所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均建立了有效的廁所糞污資源化利用和維修管護機制,均建立了“一站兩體系”服務機制。此項得8分。
3.農村改廁提升和長效管護機制可行模式(設置4分,自評得4分)。
我縣制定《蕭縣農村改廁管護“一站兩體系”工作規(guī)范(試行)》(蕭農環(huán)辦〔2020〕50號)文件,健全管護機制,確保長效管護落到實處。所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均建立了有效的農村改廁提升和長效管護機制,均建立了“一站兩體系”服務機制,是一套十分可行的管護模式。此項得4分。
1.全面完成排查整改并上報整改報告(設置4分,自評得4分)。
我縣嚴格按照省市關于做好農村改廁排查整改工作精神和要求,切實抓好農村改廁問題的排查整改,全面檢視我縣農村改廁存在的問題,按時按要求扎實完成了廁所整改,并在2020年6月完成了整改自查驗收,提交了整改銷號復核報告。此項得4分。
2.組織開展抽查復核(設置8分,自評得8分)。
我縣印發(fā)了《蕭縣農村改廁復核驗收辦法》(蕭農環(huán)辦〔2020〕21號),抽查復核50%的行政村,改廁任務超過100戶的行政村,按不低于10%的戶進行復核,每村不少于20戶。共復核驗收105個行政村3716戶,公廁235個,已全部完成整改。此項得4分。
3.組織開展排查整改“回頭看”工作(設置4分,自評得4分)。
為保證農村改廁質量和后期管護,切實取得整改時效,我縣在完成全面排查整改后,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了扎實的排查整改“回頭看”工作。此項得4分。
4.省級組織開展到戶清單真實性核查(設置4分,自評得4分)。
省級來我縣組織開展實地到戶清單核查,真實性在95%以上。此項得4分。
1.質量管理制度(設置4分,自評得4分)。
為加快推進我縣戶廁改造工作,保證改廁產品質量和施工質量,印發(fā)了《蕭縣農村改廁工作管理制度》(蕭農環(huán)辦〔2020〕22號),所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均制定了行之有效的農村改廁全過程質量管理制度。形成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、監(jiān)理、施工隊協(xié)調推進機制,共同開展農村改廁。此項得4分。
2.產品質量和施工質量管理措施可操作性強(設置4分,自評得4分)。
為加快推進我縣戶廁改造工作,保證改廁產品質量和施工質量,印發(fā)了《蕭縣農村改廁工作管理制度》(蕭農環(huán)辦〔2020〕22號),所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均制定了行之有效的農村改廁全過程質量管理制度。形成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、監(jiān)理、施工隊協(xié)調推進機制,共同開展農村改廁。制定《蕭縣農村戶用廁所改造驗收辦法》(蕭農環(huán)辦〔2020〕38號),要求各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實安全生產責任,有效防范和杜絕農村廁所改造實施過程中出現的工程和產品質量問題。此項得4分。
3.驗收環(huán)節(jié)明文規(guī)定農戶參與(設置2分,自評得2分)。
我縣研究制定《蕭縣農村戶用廁所改造驗收辦法》(蕭農環(huán)辦〔2020〕38號),要求改廁鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照要求組織驗收。我縣已全面完成28戶改廁驗收工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織驗收工作,由縣農業(yè)農村局、縣衛(wèi)健委、縣住建局等單位進行核查,在材料檢查認定合格的基礎上抽取不低于5%的農戶進行現場核查,依據現場核查結果進行綜合審定,得出是否通過驗收結論。驗收通過后,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡報送信息進行審核。驗收辦法明確規(guī)定,戶廁驗收需要農戶參與,農戶對施工質量和產品質量要滿意,在驗收表上簽字。此項得2分。
4.改廁質量核查或督查(設置4分,自評得4分)。
我縣成立督導組,認真落實改廁工作,保證改廁質量和進度。由縣農業(yè)農村局、縣住建局分管局長親自帶隊,領導小組成員一起,對改廁工作進行定期督查和視察,發(fā)現問題,現場反饋,要求限期整改。此項得4分。
我縣所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))積極推進改廁工作,按期上報有關數據,對于改廁中出現的問題,及時進行整改,改廁底數清晰準確,形成完善的改廁工作臺賬。此項得8分。
1.縣級開展技術培訓(設置8分,自評得8分)。
為有力推進農村“廁所革命”順利實施,保證改廁質量,我縣多次開展改廁技術培訓會,對相關人員進行專業(yè)可靠的技術培訓。此項得8分。
2.施工隊伍資質或技術培訓(設置4分,自評得4分)。
實施改廁工程建設的施工隊伍均受過專業(yè)的培訓和學習,有達標的資質和技術,符合改廁工作的技術要求。此項得4分。
1.群眾參與(設置6分,自評得6分)。
我縣在實施農村改廁以及驗收過程中,充分聽取當地民眾的意見,吸納廣大群眾的智慧和建議,以農民群眾實際利益以及滿意不滿意為標準,并結合實際改廁情況有選擇的采納,進一步激發(fā)了群眾參與的積極性。此項得6分。
2.群眾滿意度(設置6分,自評得6分)。
我縣多次組織人大代表、政協(xié)委員暗訪調查,第三方測評,發(fā)放2020年度農村改廁滿意度調查問卷等,群眾對農村改廁滿意度達96%以上。11月24日省農業(yè)農村廳委托第三方來我縣組織開展農村人居環(huán)境整治三年行動實地到戶核查,我縣農村改廁群眾滿意度100%。此項得6分。
農村改廁工作是一項提高農民生活質量、改善農村人居環(huán)境的民心工程,是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以多村振興戰(zhàn)略為導向,以改善民生為目標,以保障人民健康為宗旨,補齊影響農村群眾生活的短板,進一步推動農村社會文明進步,為決勝全面小康、建設大美鄉(xiāng)村重要保障。
目前,__區(qū)農戶總共__戶,2019年全年需要完成新建、改建農村無害化衛(wèi)生廁所__座,普及率要達__%,2020年全年需要完成新建、改建農村無害化衛(wèi)生廁所__座,普及率達90%。新建公廁__座,改造公廁22座,目前進展順利。到目前已經完成__戶,改廁完成率達86.55%。2019年以來我區(qū)把農村改廁工作作為新農村建設的有效載體,從改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大人民群眾的身心健康水平著手,扎實有效地開展了農村改廁工作,并做到以點帶面,逐步推開,最終實現農村改廁全覆蓋的目標。
__區(qū)區(qū)始終把農村改廁作為新農村建設的關鍵一環(huán)來抓,堅持在壓實責任分工、強化投入保障、創(chuàng)新舉措機制等多方面深入發(fā)力,具體是做到了“三個三”。
第一,打牢“三大基礎”。
一是打牢責任分工的基礎。進一步加強組織領導,制定出臺了《__市__區(qū)農村改廁工作實施方案》和《__市__區(qū)農村改廁督查方案》,成立工作領導小組,辦公室設在區(qū)衛(wèi)健委,由區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、發(fā)改委、財政局、農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、自然資源局、住建局、城管局等主要部門組成,進一步明確責任分工、強化統(tǒng)籌協(xié)調,每月2o日至25日,區(qū)里組織專家組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村改廁進行檢查和技術指導,并在全區(qū)范圍內排名,確保農村改廁各項工作高效開展。
二是打牢數據信息的基礎。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,廣泛深入開展調查摸底。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,充分發(fā)揮村(居)隊伍數量多、熟悉情況、善做群眾工作的優(yōu)勢,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)把改廁任務數下發(fā)各行政村,組織村干部扎實開展入戶調查,為了確保改廁數據的真實性,我區(qū)開發(fā)了一套改廁采集軟件,方便改廁資料的收集。全面掌握,確保改廁工作有人抓、有人管、落到實處,為針對性開展農村改廁工作打牢數據信息基礎。
三是打牢宣傳發(fā)動的基礎。大力開展宣傳動員工作,將宣傳發(fā)動貫穿于改廁工作的全過程。召開村、組干部和群眾座談會形式,與他們細算改廁的健康效益、經濟效益、社會效益和環(huán)保效益四本帳,使他們深刻認識到改是提高家庭生活質量的重要途徑,也是社會文明進步的重要標志。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓好了三個行政村以上的農村改廁示范點(每個村一個點,原則上每個點不少于30戶),建設標準按區(qū)愛衛(wèi)辦下發(fā)的圖紙標準實施,同時通過廣播、電視、板報、宣傳欄等媒體,宣傳改廁的科學道理和衛(wèi)生防病知識,增強農民的衛(wèi)生意識,改變傳統(tǒng)的不衛(wèi)生、不文明的陋習。再是印發(fā)改廁宣傳資料,宣傳改廁益處,教育群眾轉變思想。最大限度提升群眾對農村改廁政策的知曉率和滿意度。
第二,落實“三大保障”。
一是通過強化資金投入,保障農戶改廁工作。按照“地方為主、中央補助”政策和“先建后補、以獎代補”原則,經驗收合格后,每座獎補1000—1600元,積極鼓勵引導民間資本、社會資本參與廁所改革,區(qū)里根據改廁建設情況,對工作推進進度靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還給予一定的資金獎勵。
二是通過優(yōu)化舉措機制,保障政策扶持。相關資金管理部門要加大對農村廁所革命相關項目的支持力度,整合更多的資金用于項目實施和后續(xù)管理。要把推進廁所革命作為文明創(chuàng)建和衛(wèi)生創(chuàng)建的重要內容,改水改廁不到位、不徹底的,在創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))考評中實行“一票否決”。
三是通過注重跟蹤服務,保障改廁的規(guī)范管理。要加強工程質量的監(jiān)督與管理,認真執(zhí)行《江西省農村改廁項目三格戶廁建設管理辦法(試行)》,加強技術培訓,嚴格按照標準要求組織現場施工。不得變更三格式化糞池結構及技術標準,未經統(tǒng)一培訓且未取得相關資質的人員不得承包施工項目。要按照編號造冊的要求進行編號和造冊備案,并統(tǒng)一拍照備查。每座化糞池均需提供顯示該池編號的照片作為申請驗收的必備資料。
第三、強化“三項管理”。
一是強化質量管理。在工程推進過程中,我們始終堅持嚴把質量關,確保把農村改廁工作做好、好實。請改廁專家對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)具體負責人員進行理論培訓,在建設初期到現場講解指導,放好樣板,打造示范村,其他項目村再以樣板村的標準進行推開。
二是強化督查管理。區(qū)衛(wèi)健委、農業(yè)農村局對全區(qū)改廁進展情況進行專項督查、明察暗訪。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)明確分管領導,專門負責工程的質量和施工的進度。對于督查中發(fā)現的問題,及時通報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居),在規(guī)定時間內整改到位。區(qū)分管領導不定期到現場督查指導改廁工作。
三是強化管護工作管理。農村改廁“三分建、七分管”,建好廁所是前提,用好、管好才是關鍵。衛(wèi)生廁所設計再科學、施工質量再好,如若使用不當,不進行維護,也會出現衛(wèi)生廁所不衛(wèi)生的問題,并且影響使用年限。要防止重建設、輕管理,重使用、輕維護的傾向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在加快改廁步伐的同時,做到加強對農戶的指導,讓群眾掌握科學的使用和維護方法。要做好后續(xù)服務工作,把為民服務零距離體現在工作細節(jié)上,定期組織農戶維護清理,確保建好一個、管好一個、用好一個。
(一)部分干部群眾思想觀念較為陳舊。經過實地調研,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶由于傳統(tǒng)觀念,不愿將新建廁屋置于院內,寧愿選擇位置較遠的院外,甚至將改廁工作視為包袱,為改廁施工帶來了一定難度。
(二)農村改風宣傳力度需一步加大。部分農戶改廁意識不強,仍執(zhí)拗于千百年的傳統(tǒng)習慣,衛(wèi)生意識不高,不知道“三格式”化糞池的原理,仍不知道從第三格中取肥施用,未真正認識到農村改廁給他們帶來的好處。
(三)需要進一步加大改廁資金投入。由于目前人工工資、材料價格大幅度上漲,現有補助標準顯然不夠,加之少數農戶不愿自籌,村里又沒有實力補助,一定程度上影響了改廁工作的順利開展。
具體將做到“三個進一步”。
一是進一步鞏固提升宣傳成效。在現有知曉率的基礎上,不斷在農戶理解政策、吃透政策上再下功夫,通過進一步創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度、系統(tǒng)宣傳引導,讓廣大農戶不單只停留在簡單的知曉層面,更進一步加深對現有政策實質的理解和把握,進而做到用好政策、用活政策,真正讓農村改廁這一政策得到順利開展。
二是進一步加快農村改廁步伐。堅持依靠群眾,充分發(fā)揮群眾的智慧,先易后難,因地制宜,對群眾基礎好的村民組先行實施,務求實效。同時,加強交流溝通,優(yōu)先發(fā)展幾個示范片,各村優(yōu)先發(fā)展幾個示范戶,實現以點帶面、示范帶動、典型推動,全面推開。
三是進一步探索完善農村改廁工作機制。深入開展農村改廁工作,緊緊圍繞新農村建設,堅持以問題為導向,進一步在體制機制創(chuàng)新上下功夫、出實招,壓實責任,推動農村改廁工作保障再提升、服務再提升、管理再提升,不斷推動我農村改廁工作再上新臺階。
農村改廁工作是一項提高農民生活質量、改善農村人居環(huán)境的民心工程,是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以多村振興戰(zhàn)略為導向,以改善民生為目標,以保障人民健康為宗旨,補齊影響農村群眾生活的短板,進一步推動農村社會文明進步,為決勝全面小康、建設大美鄉(xiāng)村重要保障。
目前,廣豐區(qū)區(qū)農戶總共149330戶,2019年全年需要完成新建、改建農村無害化衛(wèi)生廁所5900座,普及率要達84.69%,2020年全年需要完成新建、改建農村無害化衛(wèi)生廁所9288座,普及率達90%。新建公廁30座,改造公廁22座,目前進展順利。到目前已經完成124251戶,改廁完成率達86.55%。2019年以來我區(qū)把農村改廁工作作為新農村建設的有效載體,從改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大人民群眾的身心健康水平著手,扎實有效地開展了農村改廁工作,并做到以點帶面,逐步推開,最終實現農村改廁全覆蓋的目標。
廣豐區(qū)區(qū)始終把農村改廁作為新農村建設的關鍵一環(huán)來抓,堅持在壓實責任分工、強化投入保障、創(chuàng)新舉措機制等多方面深入發(fā)力,具體是做到了“三個三”。
第一,打牢“三大基礎”。
一是打牢責任分工的基礎。進一步加強組織領導,制定出臺了《上饒市廣豐區(qū)農村改廁工作實施方案》和《上饒市廣豐區(qū)農村改廁督查方案》,成立工作領導小組,辦公室設在區(qū)衛(wèi)健委,由區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、發(fā)改委、財政局、農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、自然資源局、住建局、城管局等主要部門組成,進一步明確責任分工、強化統(tǒng)籌協(xié)調,每月2o日至25日,區(qū)里組織專家組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村改廁進行檢查和技術指導,并在全區(qū)范圍內排名,確保農村改廁各項工作高效開展。
二是打牢數據信息的基礎。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,廣泛深入開展調查摸底。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,充分發(fā)揮村(居)隊伍數量多、熟悉情況、善做群眾工作的優(yōu)勢,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)把改廁任務數下發(fā)各行政村,組織村干部扎實開展入戶調查,為了確保改廁數據的真實性,我區(qū)開發(fā)了一套改廁采集軟件,方便改廁資料的收集。全面掌握,確保改廁工作有人抓、有人管、落到實處,為針對性開展農村改廁工作打牢數據信息基礎。
三是打牢宣傳發(fā)動的基礎。大力開展宣傳動員工作,將宣傳發(fā)動貫穿于改廁工作的全過程。召開村、組干部和群眾座談會形式,與他們細算改廁的健康效益、經濟效益、社會效益和環(huán)保效益四本帳,使他們深刻認識到改是提高家庭生活質量的重要途徑,也是社會文明進步的重要標志。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓好了三個行政村以上的農村改廁示范點(每個村一個點,原則上每個點不少于30戶),建設標準按區(qū)愛衛(wèi)辦下發(fā)的圖紙標準實施,同時通過廣播、電視、板報、宣傳欄等媒體,宣傳改廁的科學道理和衛(wèi)生防病知識,增強農民的衛(wèi)生意識,改變傳統(tǒng)的不衛(wèi)生、不文明的陋習。再是印發(fā)改廁宣傳資料,宣傳改廁益處,教育群眾轉變思想。最大限度提升群眾對農村改廁政策的知曉率和滿意度。
第二,落實“三大保障”。
一是通過強化資金投入,保障農戶改廁工作。按照“地方為主、中央補助”政策和“先建后補、以獎代補”原則,經驗收合格后,每座獎補1000—1600元,積極鼓勵引導民間資本、社會資本參與廁所改革,區(qū)里根據改廁建設情況,對工作推進進度靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還給予一定的資金獎勵。
二是通過優(yōu)化舉措機制,保障政策扶持。相關資金管理部門要加大對農村廁所革命相關項目的支持力度,整合更多的資金用于項目實施和后續(xù)管理。要把推進廁所革命作為文明創(chuàng)建和衛(wèi)生創(chuàng)建的重要內容,改水改廁不到位、不徹底的,在創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))考評中實行“一票否決”。
三是通過注重跟蹤服務,保障改廁的規(guī)范管理。要加強工程質量的監(jiān)督與管理,認真執(zhí)行《江西省農村改廁項目三格戶廁建設管理辦法(試行)》,加強技術培訓,嚴格按照標準要求組織現場施工。不得變更三格式化糞池結構及技術標準,未經統(tǒng)一培訓且未取得相關資質的人員不得承包施工項目。要按照編號造冊的要求進行編號和造冊備案,并統(tǒng)一拍照備查。每座化糞池均需提供顯示該池編號的照片作為申請驗收的必備資料。
第三、強化“三項管理”。
一是強化質量管理。在工程推進過程中,我們始終堅持嚴把質量關,確保把農村改廁工作做好、好實。請改廁專家對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)具體負責人員進行理論培訓,在建設初期到現場講解指導,放好樣板,打造示范村,其他項目村再以樣板村的標準進行推開。
二是強化督查管理。區(qū)衛(wèi)健委、農業(yè)農村局對全區(qū)改廁進展情況進行專項督查、明察暗訪。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)明確分管領導,專門負責工程的質量和施工的進度。對于督查中發(fā)現的問題,及時通報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居),在規(guī)定時間內整改到位。區(qū)分管領導不定期到現場督查指導改廁工作。
三是強化管護工作管理。農村改廁“三分建、七分管”,建好廁所是前提,用好、管好才是關鍵。衛(wèi)生廁所設計再科學、施工質量再好,如若使用不當,不進行維護,也會出現衛(wèi)生廁所不衛(wèi)生的問題,并且影響使用年限。要防止重建設、輕管理,重使用、輕維護的傾向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在加快改廁步伐的同時,做到加強對農戶的指導,讓群眾掌握科學的使用和維護方法。要做好后續(xù)服務工作,把為民服務零距離體現在工作細節(jié)上,定期組織農戶維護清理,確保建好一個、管好一個、用好一個。
(一)部分干部群眾思想觀念較為陳舊。經過實地調研,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶由于傳統(tǒng)觀念,不愿將新建廁屋置于院內,寧愿選擇位置較遠的院外,甚至將改廁工作視為包袱,為改廁施工帶來了一定難度。
(二)農村改風宣傳力度需一步加大。部分農戶改廁意識不強,仍執(zhí)拗于千百年的傳統(tǒng)習慣,衛(wèi)生意識不高,不知道“三格式”化糞池的原理,仍不知道從第三格中取肥施用,未真正認識到農村改廁給他們帶來的好處。
(三)需要進一步加大改廁資金投入。由于目前人工工資、材料價格大幅度上漲,現有補助標準顯然不夠,加之少數農戶不愿自籌,村里又沒有實力補助,一定程度上影響了改廁工作的順利開展。
具體將做到“三個進一步”。
一是進一步鞏固提升宣傳成效。在現有知曉率的基礎上,不斷在農戶理解政策、吃透政策上再下功夫,通過進一步創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度、系統(tǒng)宣傳引導,讓廣大農戶不單只停留在簡單的知曉層面,更進一步加深對現有政策實質的理解和把握,進而做到用好政策、用活政策,真正讓農村改廁這一政策得到順利開展。
二是進一步加快農村改廁步伐。堅持依靠群眾,充分發(fā)揮群眾的智慧,先易后難,因地制宜,對群眾基礎好的村民組先行實施,務求實效。同時,加強交流溝通,優(yōu)先發(fā)展幾個示范片,各村優(yōu)先發(fā)展幾個示范戶,實現以點帶面、示范帶動、典型推動,全面推開。
三是進一步探索完善農村改廁工作機制。深入開展農村改廁工作,緊緊圍繞新農村建設,堅持以問題為導向,進一步在體制機制創(chuàng)新上下功夫、出實招,壓實責任,推動農村改廁工作保障再提升、服務再提升、管理再提升,不斷推動我農村改廁工作再上新臺階。
改廁工作匯報篇八
根據二類縣衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上的要求,農水局于3月4日印發(fā)了《關于全面摸清我縣農村廁所現狀的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內農戶總戶數、衛(wèi)生廁所已改戶數、農戶自建戶數、未改戶數等基本信息。經各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排統(tǒng)計,我縣75個行政村總戶數為31236戶,有衛(wèi)生廁所戶數為23566戶,無衛(wèi)生廁所戶數為7670戶。
為確保我縣2020年全面完成二類縣農村衛(wèi)生廁所普及率達到85%的要求,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排情況,我縣分兩批下達2020年農村改廁任務共4829戶。
2020年我縣農村改廁結合脫貧攻堅決勝年優(yōu)先啟動貧困戶改廁工作,在6月份已基本完成貧困戶改廁工作。目前,2020年改廁已全部竣工,正組織第三方開展驗收工作。
2018年,我縣啟動城鄉(xiāng)污水綜合處理ppp項目建設,按照合同約定,總投資5.16億元,建成后由項目公司負責全縣農村污水處理設施的日常運營管理,服務期25年。我縣共75個行政村,目前69個中心村已建設完成投入使用,其他的在建,按合同中心村污水設施全覆蓋。中心村改廁戶有條件的將全部接入污水管網進行無害化處理,其他自然村采取農戶自主清掏為主。
一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立改廁維修站點。提供對已改的戶廁進行有償的維修服務。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與本地的蔬菜種植基地開展合作,以政府購買服務方式,依托第三方社會機構運營農村公廁和戶廁清掏和維修服務。
農村改廁工作是一項提高農民生活質量、改善農村人居環(huán)境的民心工程,是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以多村振興戰(zhàn)略為導向,以改善民生為目標,以保障人民健康為宗旨,補齊影響農村群眾生活的短板,進一步推動農村社會文明進步,為決勝全面小康、建設大美鄉(xiāng)村重要保障。
目前,__區(qū)農戶總共__戶,2019年全年需要完成新建、改建農村無害化衛(wèi)生廁所__座,普及率要達__%,2020年全年需要完成新建、改建農村無害化衛(wèi)生廁所__座,普及率達90%。新建公廁__座,改造公廁22座,目前進展順利。到目前已經完成__戶,改廁完成率達86.55%。2019年以來我區(qū)把農村改廁工作作為新農村建設的有效載體,從改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大人民群眾的身心健康水平著手,扎實有效地開展了農村改廁工作,并做到以點帶面,逐步推開,最終實現農村改廁全覆蓋的目標。
__區(qū)區(qū)始終把農村改廁作為新農村建設的關鍵一環(huán)來抓,堅持在壓實責任分工、強化投入保障、創(chuàng)新舉措機制等多方面深入發(fā)力,具體是做到了“三個三”。
第一,打牢“三大基礎”。
一是打牢責任分工的基礎。進一步加強組織領導,制定出臺了《__市__區(qū)農村改廁工作實施方案》和《__市__區(qū)農村改廁督查方案》,成立工作領導小組,辦公室設在區(qū)衛(wèi)健委,由區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、發(fā)改委、財政局、農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、自然資源局、住建局、城管局等主要部門組成,進一步明確責任分工、強化統(tǒng)籌協(xié)調,每月2o日至25日,區(qū)里組織專家組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村改廁進行檢查和技術指導,并在全區(qū)范圍內排名,確保農村改廁各項工作高效開展。
二是打牢數據信息的基礎。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,廣泛深入開展調查摸底。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,充分發(fā)揮村(居)隊伍數量多、熟悉情況、善做群眾工作的優(yōu)勢,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)把改廁任務數下發(fā)各行政村,組織村干部扎實開展入戶調查,為了確保改廁數據的真實性,我區(qū)開發(fā)了一套改廁采集軟件,方便改廁資料的收集。全面掌握,確保改廁工作有人抓、有人管、落到實處,為針對性開展農村改廁工作打牢數據信息基礎。
三是打牢宣傳發(fā)動的基礎。大力開展宣傳動員工作,將宣傳發(fā)動貫穿于改廁工作的全過程。召開村、組干部和群眾座談會形式,與他們細算改廁的健康效益、經濟效益、社會效益和環(huán)保效益四本帳,使他們深刻認識到改是提高家庭生活質量的重要途徑,也是社會文明進步的重要標志。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓好了三個行政村以上的農村改廁示范點(每個村一個點,原則上每個點不少于30戶),建設標準按區(qū)愛衛(wèi)辦下發(fā)的圖紙標準實施,同時通過廣播、電視、板報、宣傳欄等媒體,宣傳改廁的科學道理和衛(wèi)生防病知識,增強農民的衛(wèi)生意識,改變傳統(tǒng)的不衛(wèi)生、不文明的陋習。再是印發(fā)改廁宣傳資料,宣傳改廁益處,教育群眾轉變思想。最大限度提升群眾對農村改廁政策的知曉率和滿意度。
第二,落實“三大保障”。
一是通過強化資金投入,保障農戶改廁工作。按照“地方為主、中央補助”政策和“先建后補、以獎代補”原則,經驗收合格后,每座獎補1000—1600元,積極鼓勵引導民間資本、社會資本參與廁所改革,區(qū)里根據改廁建設情況,對工作推進進度靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還給予一定的資金獎勵。
二是通過優(yōu)化舉措機制,保障政策扶持。相關資金管理部門要加大對農村廁所革命相關項目的支持力度,整合更多的資金用于項目實施和后續(xù)管理。要把推進廁所革命作為文明創(chuàng)建和衛(wèi)生創(chuàng)建的重要內容,改水改廁不到位、不徹底的,在創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))考評中實行“一票否決”。
三是通過注重跟蹤服務,保障改廁的規(guī)范管理。要加強工程質量的監(jiān)督與管理,認真執(zhí)行《江西省農村改廁項目三格戶廁建設管理辦法(試行)》,加強技術培訓,嚴格按照標準要求組織現場施工。不得變更三格式化糞池結構及技術標準,未經統(tǒng)一培訓且未取得相關資質的人員不得承包施工項目。要按照編號造冊的要求進行編號和造冊備案,并統(tǒng)一拍照備查。每座化糞池均需提供顯示該池編號的照片作為申請驗收的必備資料。
第三、強化“三項管理”。
一是強化質量管理。在工程推進過程中,我們始終堅持嚴把質量關,確保把農村改廁工作做好、好實。請改廁專家對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)具體負責人員進行理論培訓,在建設初期到現場講解指導,放好樣板,打造示范村,其他項目村再以樣板村的標準進行推開。
二是強化督查管理。區(qū)衛(wèi)健委、農業(yè)農村局對全區(qū)改廁進展情況進行專項督查、明察暗訪。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)明確分管領導,專門負責工程的質量和施工的進度。對于督查中發(fā)現的問題,及時通報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居),在規(guī)定時間內整改到位。區(qū)分管領導不定期到現場督查指導改廁工作。
三是強化管護工作管理。農村改廁“三分建、七分管”,建好廁所是前提,用好、管好才是關鍵。衛(wèi)生廁所設計再科學、施工質量再好,如若使用不當,不進行維護,也會出現衛(wèi)生廁所不衛(wèi)生的問題,并且影響使用年限。要防止重建設、輕管理,重使用、輕維護的傾向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在加快改廁步伐的同時,做到加強對農戶的指導,讓群眾掌握科學的使用和維護方法。要做好后續(xù)服務工作,把為民服務零距離體現在工作細節(jié)上,定期組織農戶維護清理,確保建好一個、管好一個、用好一個。
(一)部分干部群眾思想觀念較為陳舊。經過實地調研,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶由于傳統(tǒng)觀念,不愿將新建廁屋置于院內,寧愿選擇位置較遠的院外,甚至將改廁工作視為包袱,為改廁施工帶來了一定難度。
(二)農村改風宣傳力度需一步加大。部分農戶改廁意識不強,仍執(zhí)拗于千百年的傳統(tǒng)習慣,衛(wèi)生意識不高,不知道“三格式”化糞池的原理,仍不知道從第三格中取肥施用,未真正認識到農村改廁給他們帶來的好處。
(三)需要進一步加大改廁資金投入。由于目前人工工資、材料價格大幅度上漲,現有補助標準顯然不夠,加之少數農戶不愿自籌,村里又沒有實力補助,一定程度上影響了改廁工作的順利開展。
具體將做到“三個進一步”。
一是進一步鞏固提升宣傳成效。在現有知曉率的基礎上,不斷在農戶理解政策、吃透政策上再下功夫,通過進一步創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度、系統(tǒng)宣傳引導,讓廣大農戶不單只停留在簡單的知曉層面,更進一步加深對現有政策實質的理解和把握,進而做到用好政策、用活政策,真正讓農村改廁這一政策得到順利開展。
二是進一步加快農村改廁步伐。堅持依靠群眾,充分發(fā)揮群眾的智慧,先易后難,因地制宜,對群眾基礎好的村民組先行實施,務求實效。同時,加強交流溝通,優(yōu)先發(fā)展幾個示范片,各村優(yōu)先發(fā)展幾個示范戶,實現以點帶面、示范帶動、典型推動,全面推開。
三是進一步探索完善農村改廁工作機制。深入開展農村改廁工作,緊緊圍繞新農村建設,堅持以問題為導向,進一步在體制機制創(chuàng)新上下功夫、出實招,壓實責任,推動農村改廁工作保障再提升、服務再提升、管理再提升,不斷推動我農村改廁工作再上新臺階。
xx鎮(zhèn)2020年共有改廁任務262戶,根據縣“__”工作部署要求,在縣住建局的大力指導下,我鎮(zhèn)高度重視、精心謀劃、扎實推進,并于9月下旬全面完成全鎮(zhèn)改廁施工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收工作?,F將工作總結如下:。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視農村改廁工作,成立了由書記鎮(zhèn)長任組長的領導組,明確分管負責人和經辦人。各村成立由聯系村班子成員任組長的村級工作組,并明確一名經辦人員,專門負責改廁工作,確保工作推進。
各村按照經辦人牽頭的原則,由分片村干分頭進行改廁工作宣傳動員和摸底登記。在全面摸底的基礎上,按照自主申請、先易后難的原則遴選出2020年改廁農戶名單,確保改廁順利實施。
堅持政府主導、群眾主體,堅決不搞強迫命令。愿意開展改廁的農戶主動向村委會申請,在明確主動參與協(xié)助改廁等義務的基礎上簽訂承諾協(xié)議,確保合力推進。對于少數改廁過程中不予配合的農戶,及時予以動態(tài)調整。
一是合理確立模式。為盡快發(fā)揮改廁效益,我鎮(zhèn)確立了從室內坐便器到室外污水處理一體化的改廁模式。二是科學分類實施。我鎮(zhèn)改廁多采用在室內洗澡間裝配坐便器,室外裝配化糞池的方式開展;對于少數磚混結構旱廁采用就地改造。這樣即節(jié)約用地,節(jié)省成本,又提升了農村形象。
在各級專項資金基礎上,我鎮(zhèn)按照300元/戶的標準為室內沒有坐便器的農戶統(tǒng)一安裝坐便器,確保建成一個使用一個。
我鎮(zhèn)采取“六個統(tǒng)一”確保改廁工作實施到位。一是統(tǒng)一標準,嚴格按照省改廁圖紙施工;二是統(tǒng)一采購,采購正規(guī)廠家的裝配式三個化糞池;三是統(tǒng)一培訓,邀請化糞池廠房對施工人員進行集中現場施工培訓;四是統(tǒng)一施工,通過招投標程序分四個標段開展全鎮(zhèn)改廁施工,簽訂合同,明確任務和時限,確保按時按質完成任務;五是統(tǒng)一監(jiān)管,鎮(zhèn)村改廁工作組實行每周一巡查,發(fā)現施工和質量問題立即整改。工作六是統(tǒng)一驗收,由鎮(zhèn)、村改廁工作組嚴把驗收標準,不合格的通過整改符合要求后再予以驗收。
農村改水改廁工程,是進一步改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高農民生活質量,預防和減少疾病,加快農民”保健康、奔小康”目標的實現,促進”鎮(zhèn)風文明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、經濟與社會協(xié)調發(fā)展”的社會主義新農村建設,我鎮(zhèn)自2010創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對農村改水改廁工程十分重視,連續(xù)幾年來投入大量的人力、物力、財力到此項工程中,將此列為我鎮(zhèn)改善十大民生工程之一,截止目前已改水1127戶,改建廁所427戶,農村壞境有了明顯的改觀,農民的思想和精神面貌發(fā)生了可喜的變化。現在我鎮(zhèn)農村改水改廁工作總結如下:
堅持貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,按照”政府組織、部門協(xié)調、科學治理、全民參與”的工作方針,堅持”突出重點、因地制宜、分類指導、典型引路”的工作原則,把農村改水改廁工作納入到社會主義新農村建設的一項重要內容,抓實、抓細、抓好,使其真正成為惠及百姓的民心工程。
1、改造水廠及二次改水:根據工作任務,做好全鎮(zhèn)x個村委(社區(qū))自來水工程建造和xx廠(站)管網延伸工作的技術指導,共新增自來水受益人口5740人,通過改造水廠管網延伸工作,受益人口。
累計達8000多人,同時,積極配合水利局開展“千萬農民飲用水”工程,對全鎮(zhèn)九個村進行現場技術指導,二次改水受益人口9352人;。
2、實施規(guī)范水體消毒項目:我鎮(zhèn)2座水廠積極做好規(guī)范水體消毒項目,這些水廠都建立了水體消毒管理房,配備了氯塊緩釋消毒器,并落實了專人管理,有的延伸了供水管道,建立了水體消毒與檢測登記等記錄,落實了相應的規(guī)章制度;。
3、水體消毒工作與余氯檢測工作:每年都對鎮(zhèn)干部及村分管領導進行現場消毒與余氯檢測培訓,開展農村水質余氯檢測,全年共抽檢水樣12份,合格12份,合格率100%。
1、加快全鎮(zhèn)改廁進度:據統(tǒng)計,近年來,全鎮(zhèn)新建衛(wèi)生戶廁累計1000多座,新改建無害化戶廁800累計達座,新建公共廁所3座。進一步加快農村改廁步伐,逐步改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭農戶衛(wèi)生廁所普及率及糞便無害化處理率均達到90%。
2、創(chuàng)建全鎮(zhèn)改廁達標村:鎮(zhèn)政府組織農辦、環(huán)保、衛(wèi)生、等部門分管負責人到各村指導農村改廁工作;組織村分管領導、改廁負責人、達標村負責人和施工人員等不同層次的相關人員到各村現場參觀,并邀請專家進行改廁技術培訓,發(fā)放各類改廁宣傳資料5000余份,接受培訓160人次。積極培育農村改廁示范典型,利用抓點示范、典型引路,積極推進農村改廁工作。因地制宜,根據各村情況選擇預制式、磚砌式、污水一體化等,要求嚴格按照標準,保質保量完成任務。結合“清潔鄉(xiāng)村”檢查,對每個村的一個改廁達標村進行了中期。
督查。
(一)缺乏基層的管理網絡。
由于農村改水改廁面廣、量大、任務重,分管領導工作繁多,缺乏具體執(zhí)行的專管員,造成有的地方水體消毒不規(guī)范,余氯不穩(wěn)定,有的農戶改廁完成后沒有進行驗收等。
(二)衛(wèi)生觀念仍然跟不上形勢的發(fā)展。
經過幾年的宣傳,群眾對農村改水改廁有了一定的了解,但是水廠企業(yè)化管理仍有一定難度;農村改廁有部分人認為是“要我做”,而對于現在推廣的無害化戶廁的新技術、新方法,不夠了解,不樂意接受。
農村改廁工作是一項提高農民生活質量、改善農村人居環(huán)境的民心工程,是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以多村振興戰(zhàn)略為導向,以改善民生為目標,以保障人民健康為宗旨,補齊影響農村群眾生活的短板,進一步推動農村社會文明進步,為決勝全面小康、建設大美鄉(xiāng)村重要保障。
目前,__區(qū)農戶總共__戶,2019年全年需要完成新建、改建農村無害化衛(wèi)生廁所__座,普及率要達__%,2020年全年需要完成新建、改建農村無害化衛(wèi)生廁所__座,普及率達90%。新建公廁__座,改造公廁22座,目前進展順利。到目前已經完成__戶,改廁完成率達86.55%。2019年以來我區(qū)把農村改廁工作作為新農村建設的有效載體,從改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大人民群眾的身心健康水平著手,扎實有效地開展了農村改廁工作,并做到以點帶面,逐步推開,最終實現農村改廁全覆蓋的目標。
__區(qū)區(qū)始終把農村改廁作為新農村建設的關鍵一環(huán)來抓,堅持在壓實責任分工、強化投入保障、創(chuàng)新舉措機制等多方面深入發(fā)力,具體是做到了“三個三”。
第一,打牢“三大基礎”。
一是打牢責任分工的基礎。進一步加強組織領導,制定出臺了《__市__區(qū)農村改廁工作實施方案》和《__市__區(qū)農村改廁督查方案》,成立工作領導小組,辦公室設在區(qū)衛(wèi)健委,由區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、發(fā)改委、財政局、農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、自然資源局、住建局、城管局等主要部門組成,進一步明確責任分工、強化統(tǒng)籌協(xié)調,每月2o日至25日,區(qū)里組織專家組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村改廁進行檢查和技術指導,并在全區(qū)范圍內排名,確保農村改廁各項工作高效開展。
二是打牢數據信息的基礎。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,廣泛深入開展調查摸底。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,充分發(fā)揮村(居)隊伍數量多、熟悉情況、善做群眾工作的優(yōu)勢,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)把改廁任務數下發(fā)各行政村,組織村干部扎實開展入戶調查,為了確保改廁數據的真實性,我區(qū)開發(fā)了一套改廁采集軟件,方便改廁資料的收集。全面掌握,確保改廁工作有人抓、有人管、落到實處,為針對性開展農村改廁工作打牢數據信息基礎。
三是打牢宣傳發(fā)動的基礎。大力開展宣傳動員工作,將宣傳發(fā)動貫穿于改廁工作的全過程。召開村、組干部和群眾座談會形式,與他們細算改廁的健康效益、經濟效益、社會效益和環(huán)保效益四本帳,使他們深刻認識到改是提高家庭生活質量的重要途徑,也是社會文明進步的重要標志。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓好了三個行政村以上的農村改廁示范點(每個村一個點,原則上每個點不少于30戶),建設標準按區(qū)愛衛(wèi)辦下發(fā)的圖紙標準實施,同時通過廣播、電視、板報、宣傳欄等媒體,宣傳改廁的科學道理和衛(wèi)生防病知識,增強農民的衛(wèi)生意識,改變傳統(tǒng)的不衛(wèi)生、不文明的陋習。再是印發(fā)改廁宣傳資料,宣傳改廁益處,教育群眾轉變思想。最大限度提升群眾對農村改廁政策的知曉率和滿意度。
第二,落實了“三大保障”。
一是通過強化資金投入,保障農戶改廁工作。按照“地方為主、xx補助”政策和“先建后補、以獎代補”原則,經驗收合格后,每座獎補1000—1600元,積極鼓勵引導民間資本、社會資本參與廁所改革,區(qū)里根據改廁建設情況,對工作推進進度靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還給予一定的資金獎勵。
二是通過優(yōu)化舉措機制,保障政策扶持。相關資金管理部門要加大對農村廁所革命相關項目的支持力度,整合更多的資金用于項目實施和后續(xù)管理。要把推進廁所革命作為文明創(chuàng)建和衛(wèi)生創(chuàng)建的重要內容,改水改廁不到位、不徹底的,在創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))考評中實行“一票否決”。
三是通過注重跟蹤服務,保障改廁的規(guī)范管理。要加強工程質量的監(jiān)督與管理,認真執(zhí)行《江西省農村改廁項目三格戶廁建設管理辦法(試行)》,加強技術培訓,嚴格按照標準要求組織現場施工。不得變更三格式化糞池結構及技術標準,未經統(tǒng)一培訓且未取得相關資質的人員不得承包施工項目。要按照編號造冊的要求進行編號和造冊備案,并統(tǒng)一拍照備查。每座化糞池均需提供顯示該池編號的照片作為申請驗收的必備資料。
第三、強化“三項管理”。
一是強化質量管理。在工程推進過程中,我們始終堅持嚴把質量關,確保把農村改廁工作做好、好實。請改廁專家對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)具體負責人員進行理論培訓,在建設初期到現場講解指導,放好樣板,打造示范村,其他項目村再以樣板村的標準進行推開。
二是強化督查管理。區(qū)衛(wèi)健委、農業(yè)農村局對全區(qū)改廁進展情況進行專項督查、明察暗訪。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)明確分管領導,專門負責工程的質量和施工的進度。對于督查中發(fā)現的問題,及時通報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居),在規(guī)定時間內整改到位。區(qū)分管領導不定期到現場督查指導改廁工作。
三是強化管護工作管理。農村改廁“三分建、七分管”,建好廁所是前提,用好、管好才是關鍵。衛(wèi)生廁所設計再科學、施工質量再好,如若使用不當,不進行維護,也會出現衛(wèi)生廁所不衛(wèi)生的問題,并且影響使用年限。要防止重建設、輕管理,重使用、輕維護的傾向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在加快改廁步伐的同時,做到加強對農戶的指導,讓群眾掌握科學的使用和維護方法。要做好后續(xù)服務工作,把為民服務零距離體現在工作細節(jié)上,定期組織農戶維護清理,確保建好一個、管好一個、用好一個。
(一)部分干部群眾思想觀念較為陳舊。經過實地調研,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶由于傳統(tǒng)觀念,不愿將新建廁屋置于院內,寧愿選擇位置較遠的院外,甚至將改廁工作視為包袱,為改廁施工帶來了一定難度。
(二)農村改風宣傳力度需一步加大。部分農戶改廁意識不強,仍執(zhí)拗于千百年的傳統(tǒng)習慣,衛(wèi)生意識不高,不知道“三格式”化糞池的原理,仍不知道從第三格中取肥施用,未真正認識到農村改廁給他們帶來的好處。
(三)需要進一步加大改廁資金投入。由于目前人工工資、材料價格大幅度上漲,現有補助標準顯然不夠,加之少數農戶不愿自籌,村里又沒有實力補助,一定程度上影響了改廁工作的順利開展。
具體將做到“三個進一步”。
一是進一步鞏固提升宣傳成效。在現有知曉率的基礎上,不斷在農戶理解政策、吃透政策上再下功夫,通過進一步創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度、系統(tǒng)宣傳引導,讓廣大農戶不單只停留在簡單的知曉層面,更進一步加深對現有政策實質的理解和把握,進而做到用好政策、用活政策,真正讓農村改廁這一政策得到順利開展。
二是進一步加快農村改廁步伐。堅持依靠群眾,充分發(fā)揮群眾的智慧,先易后難,因地制宜,對群眾基礎好的村民組先行實施,務求實效。同時,加強交流溝通,優(yōu)先發(fā)展幾個示范片,各村優(yōu)先發(fā)展幾個示范戶,實現以點帶面、示范帶動、典型推動,全面推開。
三是進一步探索完善農村改廁工作機制。深入開展農村改廁工作,緊緊圍繞新農村建設,堅持以問題為導向,進一步在體制機制創(chuàng)新上下功夫、出實招,壓實責任,推動農村改廁工作保障再提升、服務再提升、管理再提升,不斷推動我農村改廁工作再上新臺階。
一是面對改廁工作數量大、技術高、時間緊等實際,迅速建立了以分管書記為首,鎮(zhèn)科教文辦為主體,鎮(zhèn)衛(wèi)生所、建管站、水利站等部門全力配合的全鎮(zhèn)農村改廁工作領導小組。各街道、村居建立調整了由豐富工作經驗同志組成的領導班子,并落實專人負責,加大了領導力度;二是建立了領導小組成員單位聯系村制度,明確領導小組各成員單位職責分工,進一步加強了對改廁工作的領導和協(xié)調。
(二)抓宣傳教育,農村改廁工作的認識程度進一步提高。
一是結合創(chuàng)建衛(wèi)生村工作,切實有效地開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳教育活動。各街道、村居通過有線電視、廣播專題播出健康衛(wèi)生知識;向每家每戶發(fā)放公開信,宣傳改廁的重要性。同時利用橫幅、標語、黑板報等形式,大力宣傳,建立強大的群眾基礎。二是堅持以各村(居)為依托,通過派員蹲點、衛(wèi)生宣傳日等方式到村居入門入戶宣傳,變“要我改廁”為“我要改廁”,自覺投入改廁工作。
一是加大投入力度,健全激勵機制。經費不足是改廁的一大難題,為進一步推動全鎮(zhèn)農村改廁工作的順利實施,采取“上級政府補一點、鎮(zhèn)政府貼一點,村集體配一點”的辦法,保證資金投入。全鎮(zhèn)共投入資金400多萬元,保證了改廁的順利實施。二是加強業(yè)務培訓,增強改廁技術力量。以村居為單位舉辦多次改廁技術培訓,確保各村居有熟練技術的改廁專業(yè)人員。鎮(zhèn)領導多次到各村指導、督促改廁工作,有力保證了改廁工作的順利推進。
為確保改廁任務保質保量的推進,鎮(zhèn)政府建立了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。在改廁過程中,鎮(zhèn)政府與具體實施改廁工作的村簽訂了責任狀,要求村領導負責做好村民思想工作,協(xié)調現場矛盾,限期推進改廁任務,并將工作實績與工資、獎金掛鉤。通過各村自查、鎮(zhèn)級督查、市級驗收等方式督促改廁工作的進程。對檢查出的問題及時反饋,并提出整改措施,做到改廁質量與進度同步。
建立“全鎮(zhèn)有示范村、各村有示范戶”的工作模式,樹立典型,以點帶面,推廣好的做法與經驗,調動村民向好意識,全面鋪開改廁工作。城南村、許莊村落實專人組織改廁班子,在通過對村民走訪、實地調研的基礎上,按照村民住戶相對集中的原則選址,統(tǒng)一采用“三格式”新建公廁,在新建處配備灰箱,便于村民堆放生活垃圾,同時落實公廁專人保潔。新建公廁交付使用后,原村民旱廁全部拆除,此舉得到村民贊同,并在全鎮(zhèn)得到推廣。
(一)建立組織,強調一個“精”字。
為打好農村戶廁改造的攻堅戰(zhàn),鎮(zhèn)黨委、政府精心組織,切實加強領導,把改廁工作列入重要工作議程,組織協(xié)調相關部門,當做一件大事來抓。針對改廁工作任務重、時間緊、分布廣的特點,鎮(zhèn)、街道、村居迅速行動,都及時建立了農村改廁工作小組。同時,鎮(zhèn)政府下發(fā)了《**鎮(zhèn)農村改廁普及村標準及考核辦法的通知》,明確責任,分解任務,排出進度,掛圖作戰(zhàn)。建立鎮(zhèn)機關各部門聯系村制度,形成全鎮(zhèn)上下聯動,左右互動的良好態(tài)勢,全鎮(zhèn)農村改廁工作得以整體推進。
(二)掌握實情,力求一個“準”字。
多年來,隨著城市發(fā)展及農村拆遷,農村戶廁數據變化較大,為進一步摸清改廁底數,各村居落實專門隊伍,對農村戶廁進行調查摸底。從各村農村人口數到變化后的戶廁數,從原有的三格式、水沖式、衛(wèi)生廁所、簡易式、公廁戶各類數據到每口廁所的長度、寬度,都做到準確測量、分類統(tǒng)計。城東村是此次改廁任務最重的村,他們落實專人統(tǒng)計摸底,每天頂著烈日走遍每家每戶,仔細統(tǒng)計,準確測量,做到統(tǒng)計一戶不漏,尺寸一戶不錯。細致精確的調查摸底為全鎮(zhèn)農村戶廁改造的科學規(guī)劃、合理布局奠定了堅實基礎。
(三)熱情宣傳,注意一個“廣字”。
各街道、各行政村充分利用有線廣播、電視、板報、櫥窗等多種宣傳媒介,廣泛宣傳改廁的重要意義。鎮(zhèn)科教文辦將《**鎮(zhèn)農村家庭三格式無害化衛(wèi)生廁所使用注意事項》下發(fā)到每家每戶,明確改廁工作與全面建設小康社會、提高社會文明程度的關系,提高群眾的衛(wèi)生意識、責任意識,增強群眾改廁的自覺性和積極性。同時,進一步搞好組織推動。4月份,鎮(zhèn)政府組織各村的支部書記到南通市崇川區(qū)參觀學習他們改廁的先進經驗,5月初在仙鶴村先行搞了10戶試點工作,并于5月22日在仙鶴村召開了改廁工作推進會,增強改廁工作的緊迫意識,動員全鎮(zhèn)打響改廁攻堅戰(zhàn)。要求進一步明確目標、理清思路,動員各級領導干部,特別是廣大基層干部,全力以赴打好農村改廁這場硬仗。鎮(zhèn)政府各單位、各部門的領導干部、機關工作人員及至村領導干部紛紛帶頭做起,為群眾樹立榜樣,有效推動了群眾改廁的積極性。
(四)狠抓落實,做到一個“快”字。
農村改廁工作直接影響到創(chuàng)建衛(wèi)生村進程,更直接影響到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的進程與實現。鎮(zhèn)政府充分認識到改廁工作的緊迫性和重要性,精心組織,狠抓落實,千方百計加快工作進度。紅星村、城南村采取與具體改廁實施部門(到組)簽訂責任狀,工作實績與工資、獎金掛鉤,以及通過聽匯報、看臺帳、查現場、訪群眾等方式督促改廁進度。仙鶴成立專業(yè)隊伍,分成6個施工組,首先放樣試點,各組在短期內落實專人從事改廁工作。紅星村在改廁任務下達后,三天內落實了四個工程隊,分組實施。改廁測量統(tǒng)計工作于一周內完成,十天內就完成了三十多座三格式改廁樣板,為全鎮(zhèn)改廁工作樹立了先進典型。
(五)規(guī)范運作,堅持一個“質”字。
本著好事辦好,實事辦實的原則全力推進農村改廁。為保證改廁的質量,鎮(zhèn)政府對各村居的分管領導、分管人員,改廁技術人員和施工隊伍組織了多場技術培訓,通過集中輔導、現場技術人員狠抓質量。改廁隊伍深入到農戶、定好點、選好型、購好材,注重科學改造,提高質量、加快進度、降低成本。為保證改廁任務落實到位,鎮(zhèn)、村、居分別出資,保證資金到位。紅星村投入50余萬元,對全村599個私廁進行了改造,目前全村無害化三格式衛(wèi)生廁所達97%以上,并改造公廁2座,新建公廁1座。城南村全村500座戶廁均改成衛(wèi)生廁所,對已劃紅線征地的一、五、八~十二組住戶也進行了改廁,改廁面達100%。同時,鎮(zhèn)政府嚴格質量檢查監(jiān)督,隨時組織“回頭看”,發(fā)現問題及時解決,改造一口,達標一口,有效保證了改廁的質量關。
經過鎮(zhèn)、村居的共同努力,尤其是基層工作人員,每日頂著酷暑,走遍每家每戶,耐心動員、仔細測量,不辭辛苦推進改廁工作,目前我鎮(zhèn)已達到改廁創(chuàng)建指標,其中各村的改廁普及率均已達到90%以上。全鎮(zhèn)農村無害化衛(wèi)生廁所覆蓋面得到提高,農村衛(wèi)生環(huán)境和農民衛(wèi)生習慣得到較大改善。
農村改廁工作是一項社會性、長期性的工程,不能僅以達到創(chuàng)建目標為根本目的,而要將其做為一項民心工程來建設。
一是要進一步提高認識,加強組織領導。從認真實踐“三個代表”重要思想的高度,從全面建設小康社會,推進農村精神文明建設和促進農村經濟發(fā)展的高度,進一步提高對農村改廁工作的認識,把改廁作為提升農村精神文明創(chuàng)建的牽動性項目擺上重要工作日程。進一步發(fā)揮鎮(zhèn)、村、居改廁工作領導小組的作用,領導小組成員單位將改廁工作納入本職工作中,加大扶持力度,深入基層,加強對聯系點的指導與督查,切實發(fā)揮領導小組成員單位的主動性。
二是要進一步強化宣傳力度,提高農民群眾改廁積極性。繼續(xù)廣泛開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳活動。結合“非典”和“禽流感”、“豬鏈球菌”防治工作,開展改廁宣傳教育活動。充分利用互聯網、電視、廣播、報紙、報刊、宣傳畫等方式,大力宣傳,營造氛圍,進一步調動廣大農民群眾參與改廁的自覺性。
三是要加強技術培訓指導,狠抓建設施工。加強技術指導和技術培訓,切實結合改廁用戶不同需要,組織技術力量進行試點實踐,解決改廁工作中遇到的新情況、新問題。繼續(xù)加大開展改廁技術培訓活動,有針對性地培養(yǎng)一批專業(yè)施工隊伍,同時注重建設施工向專業(yè)化、市場化方向的發(fā)展。
四是要建立社會化動員機制,強化使用管理。將農村改廁工作與創(chuàng)建衛(wèi)生村工作相結合。堅持改廁領導小組成員單位重點幫扶制度;堅持并切實發(fā)揮基層黨團干部、醫(yī)務人員、教師等示范帶動作用。大力宣傳推廣衛(wèi)生廁所的使用管理辦法,深入農戶培訓、教育和引導正確用廁和管廁,使改廁戶更好的發(fā)揮示范帶動作用,推動改廁工作的發(fā)揮。
五是要建立信息通報制度,加強監(jiān)督考核。各街道、村、居及時向鎮(zhèn)政府匯報改廁動態(tài),鎮(zhèn)政府及時向市愛衛(wèi)辦上報改廁情況,以便及時了解溝通。相關單位、部門也應將農村衛(wèi)生廁所建設納入年度考核,高度重視改廁工作,并在改廁經費上予以保證。
農村改廁工作是一項提高農民生活質量、改善農村人居環(huán)境的民心工程,是推進新農村建設的迫切需要。為全面完成2018年自然村4349戶常住農戶衛(wèi)生廁所改造,切實改善農村衛(wèi)生環(huán)境,提高廣大農民群眾生活質量,我委通過及時召開專題會議,制定工作計劃,加強宣傳培訓等措施積極推進農村改廁工作,真正把這一造福農村群眾的民心工程抓好抓實。
(一)加強領導,明確工作職責。
縣政府制發(fā)了《來安縣2018年農村改廁工作計劃(來政辦秘〔2018〕11號》文件,遵循部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶優(yōu)先實施、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村常住戶優(yōu)先實施、其余自然村常住戶分步實施原則,根據省、市下達我縣的3000戶改廁任務要求,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報自愿申請改廁農戶情況,確定全縣完成自然村4349戶常住農戶衛(wèi)生廁所改造。同時,按照縣發(fā)改委要求,制作完成農村改廁項目立項文書,并在項目投資平臺錄入。縣衛(wèi)計委、項目鎮(zhèn)分別成立了相應的領導組織,明確分管負責人和具體經辦人,為項目的有效實施提供有力的組織保證。
(二)周密部署,精心組織實施。
召集了全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人,組織召開了2018年全縣農村改廁工作專題會議,建立農村改廁專用qq群和微信群,安排部署摸底調查工作,按照自愿申請原則,進行旱廁改造。制發(fā)了改造申請表、統(tǒng)計表、整治協(xié)議書、過程管控表、項目驗收表等一系列文書,用于指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效規(guī)范開展農村改廁工作,并將改廁任務細分到責任人,確保改廁工作有人抓、有人管、落到實處。前往三灣、六郎、石固等9個貧困村,實地查看貧困戶廁所情況,并聯系相應鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,就做好農村改廁摸底調查工作提出要求。
(三)合理布點,加大財政投入。
為確保改廁項目的順利推進,經廣泛調研,便于建設管理,發(fā)揮改廁工作的防病效益,確定實施主體為半塔鎮(zhèn)和楊郢鄉(xiāng)。其中半塔鎮(zhèn)實施改廁農戶1505戶,包括建檔立卡貧困戶330戶,貧困村常住戶405戶,自然村常住戶770戶;楊郢鄉(xiāng)實施全鄉(xiāng)推進,改廁農戶2844戶,包括建檔立卡貧困戶377戶,貧困村常住戶631戶,自然村常住戶1836戶。同時,縣政府進一步加大財政投入,安排農村改廁項目專項資金,主要用于采購農村改廁所需相關配套設備、地下部分建設和建檔立卡貧困戶廁屋改造等。
(四)公開招標,確保公平公正。
縣衛(wèi)計委負責采公開招標農村改廁所需的裝配式三格式化糞池、坐便器、蹲便器、加壓水桶等配套設備;楊郢鄉(xiāng)、半塔鎮(zhèn)負責落實的改廁施工隊公開招標工作。
(五)加強培訓,現場教學推進。
為準確、及時、全面完成全縣“三大革命”gis系統(tǒng)農村改廁信息錄入工作,同時做好農村改廁健康教育培訓工作,7月17日上午,縣衛(wèi)計委組織今年實施農村改廁項目的半塔鎮(zhèn)、楊郢鄉(xiāng)系統(tǒng)管理員及12個項目村負責人,召開了農村環(huán)境“三大革命”gis系統(tǒng)信息錄入暨農村改廁健康教育培訓會。
7月25日下午,來安縣農村改廁現場推進會在楊郢鄉(xiāng)靜波村召開??h衛(wèi)計委分管負責人和股室負責人;半塔鎮(zhèn)、楊郢鄉(xiāng)政府相關負責人和項目負責人;12個項目村負責人以及半塔鎮(zhèn)、楊郢鄉(xiāng)中標施工隊技術人員參會。與會人員共同前往到靜波村孫郢組農村改廁試點農戶家中,現場觀摩了農村旱廁改造施工工藝,全面了解了裝配式三個化糞池規(guī)格型號、安裝流程、使用須知以及后期維護等各關鍵環(huán)節(jié)和全過程。
(六)強化督查,確保標準建設。
為保證建廁質量、進度和標準,全面落實《全國愛衛(wèi)辦關于進一步推進農村戶廁建設的通知》和省住建廳制發(fā)的《安徽省農村改廁技術導則(試行)》(2018年修訂)精神,6月-12月間,縣衛(wèi)計委數次組織業(yè)務人員深入村、組、戶,指導農戶建廁,在選址、設計、選料、注意事項等方面給予了技術指導,楊郢鄉(xiāng)組織各村民理事會主要成員3-5人現場全程監(jiān)督施工進程,及時改正了改廁過程中發(fā)現的各種質量問題,從而保證了改廁項目又好又快地開展。已建成4352座,在建283座?!叭蟾锩眊is平臺系統(tǒng)已錄入信息4352條。
(一)部分群眾思想觀念較為陳舊。經過實地調研,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶由于傳統(tǒng)觀念,不愿將新建廁屋置于院內,寧愿選擇位置較遠的院外,為改廁施工帶來一定的難度。
(二)農村改廁宣傳力度需一步加大。部分農戶改廁意識不強,仍執(zhí)拗于千百年的傳統(tǒng)習慣,衛(wèi)生意識不高,未真正認識到農村改廁給他們帶來的好處,宣傳工作有待進一步加強。
(一)務實作為,確保完成目標任務。進一步認清形勢、務實作為,把農村改廁作為今后工作的重中之重來抓,定期調度、督促指導,協(xié)調幫助鎮(zhèn)、村兩級解決改廁工作實施中遇到各種困難和問題,確保完成年度農村改廁目標任務。
(二)加強宣傳,營造良好氛圍。充分利用電視、網絡、微信、廣播、報紙等媒體平臺,全方位地開展改廁科普知識宣傳,通過組織開展健康教育講座、設置宣傳欄等多種有效方式,積極宣傳改廁的科學道理,改變傳統(tǒng)的不良習慣,增強農民改廁的積極性和主動性。
(三)以會代訓,加以推廣復制。堅持依靠群眾,充分發(fā)揮群眾的智慧,因地制宜,務求實效。同時,加強交流溝通,優(yōu)先發(fā)展幾個示范片,各村優(yōu)先發(fā)展幾個示范戶,實現以點帶面、示范帶動、典型推動,全面推開全縣農村改廁工作。
(四)超前謀劃,科學制定規(guī)劃。按照分步實施的基本原則,合理確定年度改廁地點、任務數和時間節(jié)點。健全完善長效管護機制,努力實現“廁具壞了有人修、渣液滿了有人抽、抽走之后有效用”的基本目標。同時,進一步引導群眾正確使用衛(wèi)生戶廁,促進農民健康意識的形成和健康生活方式的轉變,形成全民積極配合、廣泛支持、主動參與的良好局面,共同珍惜和維護自己的美好家園,全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
根據二類縣衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上的要求,農水局于3月4日印發(fā)了《關于全面摸清我縣農村廁所現狀的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內農戶總戶數、衛(wèi)生廁所已改戶數、農戶自建戶數、未改戶數等基本信息。經各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排統(tǒng)計,我縣75個行政村總戶數為31236戶,有衛(wèi)生廁所戶數為23566戶,無衛(wèi)生廁所戶數為7670戶。
為確保我縣2020年全面完成二類縣農村衛(wèi)生廁所普及率達到85%的要求,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排情況,我縣分兩批下達2020年農村改廁任務共4829戶。
2020年我縣農村改廁結合脫貧攻堅決勝年優(yōu)先啟動貧困戶改廁工作,在6月份已基本完成貧困戶改廁工作。目前,2020年改廁已全部竣工,正組織第三方開展驗收工作。
2018年,我縣啟動城鄉(xiāng)污水綜合處理ppp項目建設,按照合同約定,總投資5.16億元,建成后由項目公司負責全縣農村污水處理設施的日常運營管理,服務期25年。我縣共75個行政村,目前69個中心村已建設完成投入使用,其他的在建,按合同中心村污水設施全覆蓋。中心村改廁戶有條件的將全部接入污水管網進行無害化處理,其他自然村采取農戶自主清掏為主。
一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立改廁維修站點。提供對已改的戶廁進行有償的維修服務。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與本地的蔬菜種植基地開展合作,以政府購買服務方式,依托第三方社會機構運營農村公廁和戶廁清掏和維修服務。
農村改廁工作是一項提高農民生活質量、改善農村人居環(huán)境的民心工程,是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以多村振興戰(zhàn)略為導向,以改善民生為目標,以保障人民健康為宗旨,補齊影響農村群眾生活的短板,進一步推動農村社會文明進步,為決勝全面小康、建設大美鄉(xiāng)村重要保障。
目前,廣豐區(qū)區(qū)農戶總共149330戶,2019年全年需要完成新建、改建農村無害化衛(wèi)生廁所5900座,普及率要達84.69%,2020年全年需要完成新建、改建農村無害化衛(wèi)生廁所9288座,普及率達90%。新建公廁30座,改造公廁22座,目前進展順利。到目前已經完成124251戶,改廁完成率達86.55%。2019年以來我區(qū)把農村改廁工作作為新農村建設的有效載體,從改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大人民群眾的身心健康水平著手,扎實有效地開展了農村改廁工作,并做到以點帶面,逐步推開,最終實現農村改廁全覆蓋的目標。
廣豐區(qū)區(qū)始終把農村改廁作為新農村建設的關鍵一環(huán)來抓,堅持在壓實責任分工、強化投入保障、創(chuàng)新舉措機制等多方面深入發(fā)力,具體是做到了“三個三”。
第一,打牢“三大基礎”。
一是打牢責任分工的基礎。進一步加強組織領導,制定出臺了《上饒市廣豐區(qū)農村改廁工作實施方案》和《上饒市廣豐區(qū)農村改廁督查方案》,成立工作領導小組,辦公室設在區(qū)衛(wèi)健委,由區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、發(fā)改委、財政局、農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、自然資源局、住建局、城管局等主要部門組成,進一步明確責任分工、強化統(tǒng)籌協(xié)調,每月2o日至25日,區(qū)里組織專家組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村改廁進行檢查和技術指導,并在全區(qū)范圍內排名,確保農村改廁各項工作高效開展。
二是打牢數據信息的基礎。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,廣泛深入開展調查摸底。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,充分發(fā)揮村(居)隊伍數量多、熟悉情況、善做群眾工作的優(yōu)勢,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)把改廁任務數下發(fā)各行政村,組織村干部扎實開展入戶調查,為了確保改廁數據的真實性,我區(qū)開發(fā)了一套改廁采集軟件,方便改廁資料的收集。全面掌握,確保改廁工作有人抓、有人管、落到實處,為針對性開展農村改廁工作打牢數據信息基礎。
三是打牢宣傳發(fā)動的基礎。大力開展宣傳動員工作,將宣傳發(fā)動貫穿于改廁工作的全過程。召開村、組干部和群眾座談會形式,與他們細算改廁的健康效益、經濟效益、社會效益和環(huán)保效益四本帳,使他們深刻認識到改是提高家庭生活質量的重要途徑,也是社會文明進步的重要標志。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓好了三個行政村以上的農村改廁示范點(每個村一個點,原則上每個點不少于30戶),建設標準按區(qū)愛衛(wèi)辦下發(fā)的圖紙標準實施,同時通過廣播、電視、板報、宣傳欄等媒體,宣傳改廁的科學道理和衛(wèi)生防病知識,增強農民的衛(wèi)生意識,改變傳統(tǒng)的不衛(wèi)生、不文明的陋習。再是印發(fā)改廁宣傳資料,宣傳改廁益處,教育群眾轉變思想。最大限度提升群眾對農村改廁政策的知曉率和滿意度。
第二,落實“三大保障”。
一是通過強化資金投入,保障農戶改廁工作。按照“地方為主、中央補助”政策和“先建后補、以獎代補”原則,經驗收合格后,每座獎補1000—1600元,積極鼓勵引導民間資本、社會資本參與廁所改革,區(qū)里根據改廁建設情況,對工作推進進度靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還給予一定的資金獎勵。
二是通過優(yōu)化舉措機制,保障政策扶持。相關資金管理部門要加大對農村廁所革命相關項目的支持力度,整合更多的資金用于項目實施和后續(xù)管理。要把推進廁所革命作為文明創(chuàng)建和衛(wèi)生創(chuàng)建的重要內容,改水改廁不到位、不徹底的,在創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))考評中實行“一票否決”。
三是通過注重跟蹤服務,保障改廁的規(guī)范管理。要加強工程質量的監(jiān)督與管理,認真執(zhí)行《江西省農村改廁項目三格戶廁建設管理辦法(試行)》,加強技術培訓,嚴格按照標準要求組織現場施工。不得變更三格式化糞池結構及技術標準,未經統(tǒng)一培訓且未取得相關資質的人員不得承包施工項目。要按照編號造冊的要求進行編號和造冊備案,并統(tǒng)一拍照備查。每座化糞池均需提供顯示該池編號的照片作為申請驗收的必備資料。
第三、強化“三項管理”。
一是強化質量管理。在工程推進過程中,我們始終堅持嚴把質量關,確保把農村改廁工作做好、好實。請改廁專家對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)具體負責人員進行理論培訓,在建設初期到現場講解指導,放好樣板,打造示范村,其他項目村再以樣板村的標準進行推開。
二是強化督查管理。區(qū)衛(wèi)健委、農業(yè)農村局對全區(qū)改廁進展情況進行專項督查、明察暗訪。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)明確分管領導,專門負責工程的質量和施工的進度。對于督查中發(fā)現的問題,及時通報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居),在規(guī)定時間內整改到位。區(qū)分管領導不定期到現場督查指導改廁工作。
三是強化管護工作管理。農村改廁“三分建、七分管”,建好廁所是前提,用好、管好才是關鍵。衛(wèi)生廁所設計再科學、施工質量再好,如若使用不當,不進行維護,也會出現衛(wèi)生廁所不衛(wèi)生的問題,并且影響使用年限。要防止重建設、輕管理,重使用、輕維護的傾向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在加快改廁步伐的同時,做到加強對農戶的指導,讓群眾掌握科學的使用和維護方法。要做好后續(xù)服務工作,把為民服務零距離體現在工作細節(jié)上,定期組織農戶維護清理,確保建好一個、管好一個、用好一個。
(一)部分干部群眾思想觀念較為陳舊。經過實地調研,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶由于傳統(tǒng)觀念,不愿將新建廁屋置于院內,寧愿選擇位置較遠的院外,甚至將改廁工作視為包袱,為改廁施工帶來了一定難度。
(二)農村改風宣傳力度需一步加大。部分農戶改廁意識不強,仍執(zhí)拗于千百年的傳統(tǒng)習慣,衛(wèi)生意識不高,不知道“三格式”化糞池的原理,仍不知道從第三格中取肥施用,未真正認識到農村改廁給他們帶來的好處。
(三)需要進一步加大改廁資金投入。由于目前人工工資、材料價格大幅度上漲,現有補助標準顯然不夠,加之少數農戶不愿自籌,村里又沒有實力補助,一定程度上影響了改廁工作的順利開展。
具體將做到“三個進一步”。
一是進一步鞏固提升宣傳成效。在現有知曉率的基礎上,不斷在農戶理解政策、吃透政策上再下功夫,通過進一步創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度、系統(tǒng)宣傳引導,讓廣大農戶不單只停留在簡單的知曉層面,更進一步加深對現有政策實質的理解和把握,進而做到用好政策、用活政策,真正讓農村改廁這一政策得到順利開展。
二是進一步加快農村改廁步伐。堅持依靠群眾,充分發(fā)揮群眾的智慧,先易后難,因地制宜,對群眾基礎好的村民組先行實施,務求實效。同時,加強交流溝通,優(yōu)先發(fā)展幾個示范片,各村優(yōu)先發(fā)展幾個示范戶,實現以點帶面、示范帶動、典型推動,全面推開。
三是進一步探索完善農村改廁工作機制。深入開展農村改廁工作,緊緊圍繞新農村建設,堅持以問題為導向,進一步在體制機制創(chuàng)新上下功夫、出實招,壓實責任,推動農村改廁工作保障再提升、服務再提升、管理再提升,不斷推動我農村改廁工作再上新臺階。
一是面對改廁工作數量大、技術高、時間緊等實際,迅速建立了以分管書記為首,鎮(zhèn)科教文辦為主體,鎮(zhèn)衛(wèi)生所、建管站、水利站等部門全力配合的全鎮(zhèn)農村改廁工作領導小組。各街道、村居建立調整了由豐富工作經驗同志組成的領導班子,并落實專人負責,加大了領導力度;二是建立了領導小組成員單位聯系村制度,明確領導小組各成員單位職責分工,進一步加強了對改廁工作的領導和協(xié)調。
(二)抓宣傳教育,農村改廁工作的認識程度進一步提高。
一是結合創(chuàng)建衛(wèi)生村工作,切實有效地開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳教育活動。各街道、村居通過有線電視、廣播專題播出健康衛(wèi)生知識;向每家每戶發(fā)放公開信,宣傳改廁的重要性。同時利用橫幅、標語、黑板報等形式,大力宣傳,建立強大的群眾基礎。二是堅持以各村(居)為依托,通過派員蹲點、衛(wèi)生宣傳日等方式到村居入門入戶宣傳,變“要我改廁”為“我要改廁”,自覺投入改廁工作。
一是加大投入力度,健全激勵機制。經費不足是改廁的一大難題,為進一步推動全鎮(zhèn)農村改廁工作的順利實施,采取“上級政府補一點、鎮(zhèn)政府貼一點,村集體配一點”的辦法,保證資金投入。全鎮(zhèn)共投入資金400多萬元,保證了改廁的順利實施。二是加強業(yè)務培訓,增強改廁技術力量。以村居為單位舉辦多次改廁技術培訓,確保各村居有熟練技術的改廁專業(yè)人員。鎮(zhèn)領導多次到各村指導、督促改廁工作,有力保證了改廁工作的順利推進。
為確保改廁任務保質保量的推進,鎮(zhèn)政府建立了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。在改廁過程中,鎮(zhèn)政府與具體實施改廁工作的村簽訂了責任狀,要求村領導負責做好村民思想工作,協(xié)調現場矛盾,限期推進改廁任務,并將工作實績與工資、獎金掛鉤。通過各村自查、鎮(zhèn)級督查、市級驗收等方式督促改廁工作的進程。對檢查出的問題及時反饋,并提出整改措施,做到改廁質量與進度同步。
建立“全鎮(zhèn)有示范村、各村有示范戶”的工作模式,樹立典型,以點帶面,推廣好的做法與經驗,調動村民向好意識,全面鋪開改廁工作。城南村、許莊村落實專人組織改廁班子,在通過對村民走訪、實地調研的基礎上,按照村民住戶相對集中的原則選址,統(tǒng)一采用“三格式”新建公廁,在新建處配備灰箱,便于村民堆放生活垃圾,同時落實公廁專人保潔。新建公廁交付使用后,原村民旱廁全部拆除,此舉得到村民贊同,并在全鎮(zhèn)得到推廣。
(一)建立組織,強調一個“精”字。
為打好農村戶廁改造的攻堅戰(zhàn),鎮(zhèn)黨委、政府精心組織,切實加強領導,把改廁工作列入重要工作議程,組織協(xié)調相關部門,當做一件大事來抓。針對改廁工作任務重、時間緊、分布廣的特點,鎮(zhèn)、街道、村居迅速行動,都及時建立了農村改廁工作小組。同時,鎮(zhèn)政府下發(fā)了《**鎮(zhèn)農村改廁普及村標準及考核辦法的通知》,明確責任,分解任務,排出進度,掛圖作戰(zhàn)。建立鎮(zhèn)機關各部門聯系村制度,形成全鎮(zhèn)上下聯動,左右互動的良好態(tài)勢,全鎮(zhèn)農村改廁工作得以整體推進。
(二)掌握實情,力求一個“準”字。
多年來,隨著城市發(fā)展及農村拆遷,農村戶廁數據變化較大,為進一步摸清改廁底數,各村居落實專門隊伍,對農村戶廁進行調查摸底。從各村農村人口數到變化后的戶廁數,從原有的三格式、水沖式、衛(wèi)生廁所、簡易式、公廁戶各類數據到每口廁所的長度、寬度,都做到準確測量、分類統(tǒng)計。城東村是此次改廁任務最重的村,他們落實專人統(tǒng)計摸底,每天頂著烈日走遍每家每戶,仔細統(tǒng)計,準確測量,做到統(tǒng)計一戶不漏,尺寸一戶不錯。細致精確的調查摸底為全鎮(zhèn)農村戶廁改造的科學規(guī)劃、合理布局奠定了堅實基礎。
(三)熱情宣傳,注意一個“廣字”。
各街道、各行政村充分利用有線廣播、電視、板報、櫥窗等多種宣傳媒介,廣泛宣傳改廁的重要意義。鎮(zhèn)科教文辦將《**鎮(zhèn)農村家庭三格式無害化衛(wèi)生廁所使用注意事項》下發(fā)到每家每戶,明確改廁工作與全面建設小康社會、提高社會文明程度的關系,提高群眾的衛(wèi)生意識、責任意識,增強群眾改廁的自覺性和積極性。同時,進一步搞好組織推動。4月份,鎮(zhèn)政府組織各村的支部書記到南通市崇川區(qū)參觀學習他們改廁的先進經驗,5月初在仙鶴村先行搞了10戶試點工作,并于5月22日在仙鶴村召開了改廁工作推進會,增強改廁工作的緊迫意識,動員全鎮(zhèn)打響改廁攻堅戰(zhàn)。要求進一步明確目標、理清思路,動員各級領導干部,特別是廣大基層干部,全力以赴打好農村改廁這場硬仗。鎮(zhèn)政府各單位、各部門的領導干部、機關工作人員及至村領導干部紛紛帶頭做起,為群眾樹立榜樣,有效推動了群眾改廁的積極性。
(四)狠抓落實,做到一個“快”字。
農村改廁工作直接影響到創(chuàng)建衛(wèi)生村進程,更直接影響到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的進程與實現。鎮(zhèn)政府充分認識到改廁工作的緊迫性和重要性,精心組織,狠抓落實,千方百計加快工作進度。紅星村、城南村采取與具體改廁實施部門(到組)簽訂責任狀,工作實績與工資、獎金掛鉤,以及通過聽匯報、看臺帳、查現場、訪群眾等方式督促改廁進度。仙鶴成立專業(yè)隊伍,分成6個施工組,首先放樣試點,各組在短期內落實專人從事改廁工作。紅星村在改廁任務下達后,三天內落實了四個工程隊,分組實施。改廁測量統(tǒng)計工作于一周內完成,十天內就完成了三十多座三格式改廁樣板,為全鎮(zhèn)改廁工作樹立了先進典型。
(五)規(guī)范運作,堅持一個“質”字。
經過鎮(zhèn)、村居的共同努力,尤其是基層工作人員,每日頂著酷暑,走遍每家每戶,耐心動員、仔細測量,不辭辛苦推進改廁工作,目前我鎮(zhèn)已達到改廁創(chuàng)建指標,其中各村的改廁普及率均已達到90%以上。全鎮(zhèn)農村無害化衛(wèi)生廁所覆蓋面得到提高,農村衛(wèi)生環(huán)境和農民衛(wèi)生習慣得到較大改善。
農村改廁工作是一項社會性、長期性的工程,不能僅以達到創(chuàng)建目標為根本目的,而要將其做為一項民心工程來建設。
一是要進一步提高認識,加強組織領導。從認真實踐“三個代表”重要思想的高度,從全面建設小康社會,推進農村精神文明建設和促進農村經濟發(fā)展的高度,進一步提高對農村改廁工作的認識,把改廁作為提升農村精神文明創(chuàng)建的牽動性項目擺上重要工作日程。進一步發(fā)揮鎮(zhèn)、村、居改廁工作領導小組的作用,領導小組成員單位將改廁工作納入本職工作中,加大扶持力度,深入基層,加強對聯系點的指導與督查,切實發(fā)揮領導小組成員單位的主動性。
二是要進一步強化宣傳力度,提高農民群眾改廁積極性。繼續(xù)廣泛開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳活動。結合“非典”和“禽流感”、“豬鏈球菌”防治工作,開展改廁宣傳教育活動。充分利用互聯網、電視、廣播、報紙、報刊、宣傳畫等方式,大力宣傳,營造氛圍,進一步調動廣大農民群眾參與改廁的自覺性。
三是要加強技術培訓指導,狠抓建設施工。加強技術指導和技術培訓,切實結合改廁用戶不同需要,組織技術力量進行試點實踐,解決改廁工作中遇到的新情況、新問題。繼續(xù)加大開展改廁技術培訓活動,有針對性地培養(yǎng)一批專業(yè)施工隊伍,同時注重建設施工向專業(yè)化、市場化方向的發(fā)展。
四是要建立社會化動員機制,強化使用管理。將農村改廁工作與創(chuàng)建衛(wèi)生村工作相結合。堅持改廁領導小組成員單位重點幫扶制度;堅持并切實發(fā)揮基層黨團干部、醫(yī)務人員、教師等示范帶動作用。大力宣傳推廣衛(wèi)生廁所的使用管理辦法,深入農戶培訓、教育和引導正確用廁和管廁,使改廁戶更好的發(fā)揮示范帶動作用,推動改廁工作的發(fā)揮。
五是要建立信息通報制度,加強監(jiān)督考核。各街道、村、居及時向鎮(zhèn)政府匯報改廁動態(tài),鎮(zhèn)政府及時向市愛衛(wèi)辦上報改廁情況,以便及時了解溝通。相關單位、部門也應將農村衛(wèi)生廁所建設納入年度考核,高度重視改廁工作,并在改廁經費上予以保證。
堅持以“提高農村文明程度,保持經濟和社會同步發(fā)展”為目標,將農村改廁工作作為實踐“三個代表”重要思想、解決“三農”問題和為民辦實事的系統(tǒng)工程來實施,今年以來,我縣在不斷鞏固提高創(chuàng)衛(wèi)成果的基礎上,以農村“三清五改”工作為契機,把農村的改廁工作作為全縣愛國衛(wèi)生工作的重點和實事來抓,全縣上下密切配合,克服了重重困難,農村的改廁工作進展良好。在改廁的過程中,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級職責分明,標準明確,管理規(guī)范,群眾贊成,取得了顯著成效?,F就把今年的改廁工作作以簡要總結:
改廁工作匯報篇九
首先對省里領導和專家來我市檢查指導工作表示感謝和歡迎,預祝領導和專家在濮陽工作事、生活好、休息好。2004—2006年我市農村乞討廁工作,根據省愛衛(wèi)會的有關指示精神和市愛衛(wèi)會的部署,在市委、市政府和各級領導的重視、支持下,我市認真研究,積級組織,制定方案,采取有力措施,狠抓項目落實,通過各項愛衛(wèi)辦的努力和各有關部門的積極配合,廣大人民群眾的積極參與,農村改廁工作取得了新的進展。目前,我市已完成兩年來省定2800戶農村改廁項目任務,現將農村改廁項目工作完成情況總結匯報如下:
一、濮陽市基本情況。
濮陽市轄五縣兩區(qū),一個省級貧困縣,兩個國家級貧困縣,部分農戶長期生活在黃河灘區(qū)內,經濟收入相對薄弱。部分群眾對改廁的重要性認識不足。開展農村“一池三改”工作,是解決農村能源,改善生態(tài)環(huán)境,提高衛(wèi)生質量的有效途徑。普及農村衛(wèi)生廁所是改善農村環(huán)境衛(wèi)生,控制傳染病發(fā)生,推進新農村建設的重要內容,是關系到人民群眾的身體健康的大事,近年來。
二、2004—2006年改廁項目實施情況。
截止去年12月底,我市已完成農村改廁2800戶,完成項目建設的100%,涉及項目建設的有四個縣一個區(qū)(濮陽縣、清豐縣、南樂縣、范縣、華龍區(qū)),05年,四個縣各200戶,共800戶;06年,南樂縣1200戶,華龍區(qū)800戶,共2000戶。
(二)資金到位及使用情況。
目前,省愛衛(wèi)會拔付我市用于農村改廁項目建設資金05年共12萬元,分別拔付四個縣(濮陽縣、清豐縣、南樂縣、范縣)各3萬元,按每個改廁戶150元補助;06年共50萬元,分別拔付南樂縣30萬元,華龍區(qū)20萬元,按每個改廁戶250元補助,運作程序是根據《河南省農村改廁項目實施方案》的要求,實施專賬管理,由市財政直接轉入縣財政賬戶,保證項目資金??顚S?,任何單位和個人不能挪為他用。改廁項目資金的拔付是根據項目村任務完成情況,愛衛(wèi)會對改廁戶驗收合格后,按規(guī)定標準支付給農戶。
三、改廁項目工作實施的具體做法。
(一)加強領導、建立組織。
改廁工作匯報篇十
20xx年以來濉溪縣聚焦農村改廁民生工程年度目標,以更高的站位、更嚴的標準、更實得舉措,扎實推進農村改廁民生工程工作,全縣農村改廁工作成效顯著。
1.組織實施,強調一個“精”字。濉溪縣切實加強領導,針對改廁工作任務,迅速行動,結合實情,因鎮(zhèn)制宜,制定并下發(fā)農村戶改廁工作實施方案,明確責任,分解任務,排出進度,掛圖作戰(zhàn),形成全縣上下聯動,左右互動的良好態(tài)勢,全縣農村改廁工作得以快速整體推進。
2.改廁宣傳,注重一個“廣”字。充分利用互聯網、廣播、電視、微信等多種宣傳媒介,廣泛宣傳改廁重要意義,把民生工程標識與廁所管護結合(含管護服務電話)制作到戶民生工程標識牌,并將《濉溪縣農村廁所改造明白紙》下發(fā)的每家每戶,提高群眾的衛(wèi)生意識、責任意識,增強群眾改廁的自覺性和積極性。
3.規(guī)范施工,堅持一個“質”字。本著好事辦好,實事辦實的原則全力推進農村改廁,為保證改廁的質量,組織專業(yè)人員巡回進鎮(zhèn)入村開展技術培訓。通過集中現場培訓,既綜合提升全縣農村改廁技術水平,又保證了改廁質量和進度。
4.組織驗收,力求一個“嚴”字。以群眾滿不滿意為標準,嚴把改廁驗收關,通過進村入戶,逐戶查驗改廁戶使用情況,確保建設一個,驗收一個,合格一個,獎補一個,群眾滿意一個。
1.濉溪縣自20xx年以來,在充分征求干部群眾的基礎上,總結提煉出,可復制、可推廣的'“五注重一結合”農村改廁建設模式,即一注重以點帶面,做到示范帶動,整莊推進;二注重先建后補,發(fā)揮農民參與積極性和主動性,減輕農戶改廁成本;三注重群眾意愿,推廣進院入室水沖式廁屋和磚砌式三格化糞池;四注重利用舊磚舊瓦舊木頭,節(jié)約戶改廁成本;五注重技術指導,確保改廁質量;六結合糞污資源利用,對無害化處理后的糞污進行肥料化利用,減少環(huán)境污染。
2.“三個一”戶改廁培訓模式。濉溪縣為了確保農村改廁人員能夠真正掌握技術,規(guī)范施工,啟動了“三個一”的培訓模式,即全縣每一個鎮(zhèn)集中開展一次培訓,堅持集中培訓、現場觀摩、實地教學,并做到有圖紙、有樣板、有影像、有指導、有答復、有釋疑;全縣每一個鎮(zhèn)要建立一個樣板村;全縣每一村要建立一個樣板戶,全面做到學有目標、改有方向、看有現場。
改廁工作匯報篇十一
農村改水改廁工程,是進一步改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高農民生活質量,預防和減少疾病,加快農民”保健康、奔小康”目標的實現,促進”鎮(zhèn)風文明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、經濟與社會協(xié)調發(fā)展”的社會主義新農村建設,我鎮(zhèn)自20xx創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對農村改水改廁工程十分重視,連續(xù)幾年來投入大量的人力、物力、財力到此項工程中,將此列為我鎮(zhèn)改善十大民生工程之一,截止目前已改水1127戶,改建廁所427戶,農村壞境有了明顯的改觀,農民的思想和精神面貌發(fā)生了可喜的變化?,F在我鎮(zhèn)農村改水改廁工作總結如下:
堅持貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,按照”政府組織、部門協(xié)調、科學治理、全民參與”的工作方針,堅持”突出重點、因地制宜、分類指導、典型引路”的工作原則,把農村改水改廁工作納入到社會主義新農村建設的一項重要內容,抓實、抓細、抓好,使其真正成為惠及百姓的民心工程。
1、加快全鎮(zhèn)改廁進度:據統(tǒng)計,近年來,全鎮(zhèn)新建衛(wèi)生戶廁累計1000多座,新改建無害化戶廁800累計達座,新建公共廁所3座。進一步加快農村改廁步伐,逐步改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭農戶衛(wèi)生廁所普及率及糞便無害化處理率均達到90%。
2、創(chuàng)建全鎮(zhèn)改廁達標村:鎮(zhèn)政府組織農辦、環(huán)保、衛(wèi)。
生、等部門分管負責人到各村指導農村改廁工作;組織村分管領導、改廁負責人、達標村負責人和施工人員等不同層次的相關人員到各村現場參觀,并邀請專家進行改廁技術培訓,發(fā)放各類改廁宣傳資料5000余份,接受培訓160人次。積極培育農村改廁示范典型,利用抓點示范、典型引路,積極推進農村改廁工作。因地制宜,根據各村情況選擇預制式、磚砌式、污水一體化等,要求嚴格按照標準,保質保量完成任務。結合“清潔鄉(xiāng)村”檢查,對每個村的一個改廁達標村進行了中期督查。
缺乏基層的管理網絡。
由于農村改水改廁面廣、量大、任務重,分管領導工作繁多,缺乏具體執(zhí)行的專管員,造成有的地方水體消毒不規(guī)范,余氯不穩(wěn)定,有的農戶改廁完成后沒有進行驗收等。
衛(wèi)生觀念仍然跟不上形勢的發(fā)展。
經過幾年的宣傳,群眾對農村改水改廁有了一定的了解,但是水廠企業(yè)化管理仍有一定難度;農村改廁有部分人認為是“要我做”,而對于現在推廣的無害化戶廁的新技術、新方法,不夠了解,不樂意接受。
xx鎮(zhèn)人民政府。
20xx年1月16日。
農村廁所是日常生活中不可缺少的衛(wèi)生設施,然而受經濟發(fā)展的制約和舊習慣的影響,廁所一般比較簡陋。遍布農村各家各戶的的廁所,由于存在存肥不發(fā)酵、不殺菌的弊病,糞便中的病菌、病毒、寄生蟲等多種病原體,很容易造成腸道傳染病的流行。因此,隨著廣大農村經濟的發(fā)展,人民生活水平的提高,國家也相應出臺了農村戶廁衛(wèi)生標準以指導戶廁改革的順利展開。安裝雙甕化糞池廁所可以給大家?guī)砩钌系暮芏喾奖悖?/p>
干凈衛(wèi)生,改善環(huán)境。
減少腸道傳染病發(fā)病,起到殺蟲滅菌,預防疾病消除糞便污染,減少霍亂、痢疾、傷寒、病毒性肝炎等腸道傳染病和血吸蟲、釣蟲、寄生蟲等病。
改建后的無害化衛(wèi)生廁所既能夠積肥,又能保肥增效好。
安裝方便,結構簡單。
社會效益,農村改廁可增加人民群眾的衛(wèi)生意識,改廁是小農村發(fā)展,改廁是小康村、文明村、衛(wèi)生村、生態(tài)村的一個重要指標。安全的環(huán)境衛(wèi)生是一種“質量的.投資”,因為安全的環(huán)境衛(wèi)生能造就更健康、更聰明的兒童。提高下一代人口質量。
內江市市中區(qū)永安鎮(zhèn)人民政府。
今年,在區(qū)委、區(qū)府的指導下,在區(qū)級各部門的大力支。
持和幫助下,為培養(yǎng)我鎮(zhèn)居民良好的生活習俗和文明的行為方式,在廣大鎮(zhèn)民中形成“愛衛(wèi)生、講文明”的新風尚,組織和動員廣大鎮(zhèn)民共同創(chuàng)造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作融入群眾性精神文明創(chuàng)建活動中,促進我鎮(zhèn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。我鎮(zhèn)黨委政府嚴格按照上級文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,因地制宜開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理農村改廁項目工作,取得了一定的成績,先將我鎮(zhèn)農村改廁項目工作開展情況總結如下:
1、農村改廁項目工作是省、市、區(qū)各級黨委、政府改善人居環(huán)境、提高廣大人民群眾生活質量的惠民工程,是落實科學發(fā)展觀的具體措施,是營造人人參與支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理良好氛圍的有效載體。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理農村改廁項目工作,分別召開了由鎮(zhèn)兩委和各社社長參加的專題會議,傳達和安排了開展此項工作,并將此項工作作為了現階段的一項重要工作來抓,實行了各級各部門一把手親自抓、負總責的工作機制。
2、為深入細致地開展好此項工作,我鎮(zhèn)成立了以黨政。
主要領導為組長,分管領導為副組長,相關工作人員為成員的農村改廁項目工作領導小組。同時,要求各村及鄉(xiāng)級各機關單位相應成立了領導機構,強化領導,務求將農村改廁項目工作“扎實、高效、有序”地開展到位。
組織鎮(zhèn)兩委成員、各社社長和黨員走家串戶,宣傳農村改廁項目工作的要求、標準和意義,并懸掛橫幅標語8幅,張貼小型標語140幅,發(fā)放宣傳資料3000余份,力求達到家喻戶曉,人人皆知的效果。通過以上宣傳工作的開展,我鎮(zhèn)農村改廁項目工作,取得了實效性。
為確保農村改廁項目工作的有效開展,針對我鎮(zhèn)具體實情,黨委、政府精心組織,增添措施。
1、由各試點村在本村范圍內確定改廁農戶,每戶農戶改廁費用由鎮(zhèn)政府出資。各村嚴格督促本轄區(qū)的日常落實力度,發(fā)現問題及時處理,并出臺切實有效的管理辦法,嚴格考勤,確保農村改廁項目工作落到實處,取得成效。
時建立責任追究制度,對不作為和工作不力的責任村和責任人進行問責。
今后,將積極向上級申請農村改廁項目,提升我鎮(zhèn)形象,改善農村人居環(huán)境和我鎮(zhèn)投資環(huán)境,推進農村環(huán)境衛(wèi)生工作長效管理機制,讓全鎮(zhèn)老百姓受益,促進我鎮(zhèn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
內江市市中區(qū)永安鎮(zhèn)人民政府。
20xx年xx月xx日。
改廁工作匯報篇十二
根據二類縣衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上的要求,農水局于3月4日印發(fā)了《關于全面摸清我縣農村廁所現狀的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內農戶總戶數、衛(wèi)生廁所已改戶數、農戶自建戶數、未改戶數等基本信息。經各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排統(tǒng)計,我縣75個行政村總戶數為31236戶,有衛(wèi)生廁所戶數為23566戶,無衛(wèi)生廁所戶數為7670戶。
為確保我縣20xx年全面完成二類縣農村衛(wèi)生廁所普及率達到85%的要求,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排情況,我縣分兩批下達20xx年農村改廁任務共4829戶。
20xx年我縣農村改廁結合脫貧攻堅決勝年優(yōu)先啟動貧困戶改廁工作,在6月份已基本完成貧困戶改廁工作。目前,20xx年改廁已全部竣工,正組織第三方開展驗收工作。
20xx年,我縣啟動城鄉(xiāng)污水綜合處理ppp項目建設,按照合同約定,總投資5.16億元,建成后由項目公司負責全縣農村污水處理設施的日常運營管理,服務期25年。我縣共75個行政村,目前69個中心村已建設完成投入使用,其他的在建,按合同中心村污水設施全覆蓋。中心村改廁戶有條件的將全部接入污水管網進行無害化處理,其他自然村采取農戶自主清掏為主。
一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立改廁維修站點。提供對已改的戶廁進行有償的維修服務。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與本地的蔬菜種植基地開展合作,以政府購買服務方式,依托第三方社會機構運營農村公廁和戶廁清掏和維修服務。
匯報。
農村改廁工作是一項提高農民生活質量、改善農村人居環(huán)境的民心工程,是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以多村振興戰(zhàn)略為導向,以改善民生為目標,以保障人民健康為宗旨,補齊影響農村群眾生活的短板,進一步推動農村社會文明進步,為決勝全面小康、建設大美鄉(xiāng)村重要保障。
目前,廣豐區(qū)區(qū)農戶總共149330戶,20xx年全年需要完成新建、改建農村無害化衛(wèi)生廁所5900座,普及率要達84.69%,20xx年全年需要完成新建、改建農村無害化衛(wèi)生廁所9288座,普及率達90%。新建公廁30座,改造公廁22座,目前進展順利。到目前已經完成124251戶,改廁完成率達86.55%。20xx年以來我區(qū)把農村改廁工作作為新農村建設的有效載體,從改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大人民群眾的身心健康水平著手,扎實有效地開展了農村改廁工作,并做到以點帶面,逐步推開,最終實現農村改廁全覆蓋的目標。
廣豐區(qū)區(qū)始終把農村改廁作為新農村建設的關鍵一環(huán)來抓,堅持在壓實責任分工、強化投入保障、創(chuàng)新舉措機制等多方面深入發(fā)力,具體是做到了“三個三”。
第一,打牢“三大基礎”。
一是打牢責任分工的基礎。進一步加強組織領導,制定出臺了《上饒市廣豐區(qū)農村改廁工作實施方案》和《上饒市廣豐區(qū)農村改廁督查方案》,成立工作領導小組,辦公室設在區(qū)衛(wèi)健委,由區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、發(fā)改委、財政局、農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、自然資源局、住建局、城管局等主要部門組成,進一步明確責任分工、強化統(tǒng)籌協(xié)調,每月2o日至25日,區(qū)里組織專家組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村改廁進行檢查和技術指導,并在全區(qū)范圍內排名,確保農村改廁各項工作高效開展。
二是打牢數據信息的基礎。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,廣泛深入開展調查摸底。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,充分發(fā)揮村(居)隊伍數量多、熟悉情況、善做群眾工作的優(yōu)勢,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)把改廁任務數下發(fā)各行政村,組織村干部扎實開展入戶調查,為了確保改廁數據的真實性,我區(qū)開發(fā)了一套改廁采集軟件,方便改廁資料的收集。全面掌握,確保改廁工作有人抓、有人管、落到實處,為針對性開展農村改廁工作打牢數據信息基礎。
三是打牢宣傳發(fā)動的基礎。大力開展宣傳動員工作,將宣傳發(fā)動貫穿于改廁工作的全過程。召開村、組干部和群眾座談會形式,與他們細算改廁的健康效益、經濟效益、社會效益和環(huán)保效益四本帳,使他們深刻認識到改是提高家庭生活質量的重要途徑,也是社會文明進步的重要標志。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓好了三個行政村以上的農村改廁示范點(每個村一個點,原則上每個點不少于30戶),建設標準按區(qū)愛衛(wèi)辦下發(fā)的圖紙標準實施,同時通過廣播、電視、板報、宣傳欄等媒體,宣傳改廁的科學道理和衛(wèi)生防病知識,增強農民的衛(wèi)生意識,改變傳統(tǒng)的不衛(wèi)生、不文明的陋習。再是印發(fā)改廁宣傳資料,宣傳改廁益處,教育群眾轉變思想。最大限度提升群眾對農村改廁政策的知曉率和滿意度。
第二,落實“三大保障”。
一是通過強化資金投入,保障農戶改廁工作。按照“地方為主、中央補助”政策和“先建后補、以獎代補”原則,經驗收合格后,每座獎補1000—1600元,積極鼓勵引導民間資本、社會資本參與廁所改革,區(qū)里根據改廁建設情況,對工作推進進度靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還給予一定的資金獎勵。
二是通過優(yōu)化舉措機制,保障政策扶持。相關資金管理部門要加大對農村廁所革命相關項目的支持力度,整合更多的資金用于項目實施和后續(xù)管理。要把推進廁所革命作為文明創(chuàng)建和衛(wèi)生創(chuàng)建的重要內容,改水改廁不到位、不徹底的,在創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))考評中實行“一票否決”。
三是通過注重跟蹤服務,保障改廁的規(guī)范管理。要加強工程質量的監(jiān)督與管理,認真執(zhí)行《江西省農村改廁項目三格戶廁建設管理辦法(試行)》,加強技術培訓,嚴格按照標準要求組織現場施工。不得變更三格式化糞池結構及技術標準,未經統(tǒng)一培訓且未取得相關資質的'人員不得承包施工項目。要按照編號造冊的要求進行編號和造冊備案,并統(tǒng)一拍照備查。每座化糞池均需提供顯示該池編號的照片作為申請驗收的必備資料。
第三、強化“三項管理”。
一是強化質量管理。在工程推進過程中,我們始終堅持嚴把質量關,確保把農村改廁工作做好、好實。請改廁專家對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)具體負責人員進行理論培訓,在建設初期到現場講解指導,放好樣板,打造示范村,其他項目村再以樣板村的標準進行推開。
二是強化督查管理。區(qū)衛(wèi)健委、農業(yè)農村局對全區(qū)改廁進展情況進行專項督查、明察暗訪。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)明確分管領導,專門負責工程的質量和施工的進度。對于督查中發(fā)現的問題,及時通報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居),在規(guī)定時間內整改到位。區(qū)分管領導不定期到現場督查指導改廁工作。
三是強化管護工作管理。農村改廁“三分建、七分管”,建好廁所是前提,用好、管好才是關鍵。衛(wèi)生廁所設計再科學、施工質量再好,如若使用不當,不進行維護,也會出現衛(wèi)生廁所不衛(wèi)生的問題,并且影響使用年限。要防止重建設、輕管理,重使用、輕維護的傾向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在加快改廁步伐的同時,做到加強對農戶的指導,讓群眾掌握科學的使用和維護方法。要做好后續(xù)服務工作,把為民服務零距離體現在工作細節(jié)上,定期組織農戶維護清理,確保建好一個、管好一個、用好一個。
(一)部分干部群眾思想觀念較為陳舊。經過實地調研,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶由于傳統(tǒng)觀念,不愿將新建廁屋置于院內,寧愿選擇位置較遠的院外,甚至將改廁工作視為包袱,為改廁施工帶來了一定難度。
(二)農村改風宣傳力度需一步加大。部分農戶改廁意識不強,仍執(zhí)拗于千百年的傳統(tǒng)習慣,衛(wèi)生意識不高,不知道“三格式”化糞池的原理,仍不知道從第三格中取肥施用,未真正認識到農村改廁給他們帶來的好處。
(三)需要進一步加大改廁資金投入。由于目前人工工資、材料價格大幅度上漲,現有補助標準顯然不夠,加之少數農戶不愿自籌,村里又沒有實力補助,一定程度上影響了改廁工作的順利開展。
具體將做到“三個進一步”。
一是進一步鞏固提升宣傳成效。在現有知曉率的基礎上,不斷在農戶理解政策、吃透政策上再下功夫,通過進一步創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度、系統(tǒng)宣傳引導,讓廣大農戶不單只停留在簡單的知曉層面,更進一步加深對現有政策實質的理解和把握,進而做到用好政策、用活政策,真正讓農村改廁這一政策得到順利開展。
二是進一步加快農村改廁步伐。堅持依靠群眾,充分發(fā)揮群眾的智慧,先易后難,因地制宜,對群眾基礎好的村民組先行實施,務求實效。同時,加強交流溝通,優(yōu)先發(fā)展幾個示范片,各村優(yōu)先發(fā)展幾個示范戶,實現以點帶面、示范帶動、典型推動,全面推開。
三是進一步探索完善農村改廁工作機制。深入開展農村改廁工作,緊緊圍繞新農村建設,堅持以問題為導向,進一步在體制機制創(chuàng)新上下功夫、出實招,壓實責任,推動農村改廁工作保障再提升、服務再提升、管理再提升,不斷推動我農村改廁工作再上新臺階。
改廁工作匯報篇十三
20xx年以來,我鎮(zhèn)在不斷鞏固提高國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎上,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生村為契機,把農村的改廁工作作為農村衛(wèi)生工作的重點和實事來抓,全鎮(zhèn)上下密切配合,克服了重重困難,在首先貫通好各村各戶自來水的前提下,農村的改廁工作又有了新的進展。在改廁的過程中,鎮(zhèn)、村、組三級職責分明,標準明確,管理規(guī)范,群眾贊成,取得了顯著成效。到目前為止,全鎮(zhèn)x個行政村和x個居委會,無害化衛(wèi)生戶廁已達到x戶,改廁普及率達到x%。
我鎮(zhèn)農村的改廁工作做到黨政領導直接抓,分管領導具體抓,建立了7人組成的農村改廁領導小組。由分管副鎮(zhèn)長擔任組長抓改廁工作。各村還根據實際情況確定了1-2名村級干部專人抓改廁工作,各村民小組配備了1名改廁專管員負責指導督促各農戶的改廁工作,從上到下建立了農村改廁一條線領導管理體系,定期召開會議,研究部署改廁工作,及時解決具體問題,領導經常下村現場辦公督促指導,特別是西片的x等村,他們經濟比較薄弱,但村級領導非常重視,也能自己克服改廁資金不足的困難,把改廁工作搞上去,不拖全鎮(zhèn)的后腿。
農村的改廁工作涉及面廣,工作量大,在改廁過程中,我們采取了以點帶面與重點突破相結合、教育引導與行政措施相結合的方式,因地制宜,合理規(guī)劃,統(tǒng)一標準,嚴格把好驗收關。在實施過程中,我們抓住關鍵,重點解決資金不足的矛盾,采取了鎮(zhèn)、村、農戶三結合的籌資辦法,即三個一點點,政府貼一點、村里出一點、農戶負擔一點,先后總投入資金x多萬元。為確保改廁的質量標準,我們還制定了四個統(tǒng)一,即:統(tǒng)一規(guī)格,按照市愛衛(wèi)辦提供的三格式化糞池圖紙,嚴格要求不走樣;統(tǒng)一規(guī)劃放樣,對水管排污道主線路由村里統(tǒng)一測定,村民小組定位定點再行施工,力求做到科學合理;統(tǒng)一施工隊伍,施工隊人員要經過集中培訓,明確具體做法和標準要求;統(tǒng)一組織驗收,施工結束后,由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦會同村干部對改廁農戶進行質量驗收,對不合格的要返工改建,直到達標為止。另外,我們還經常深入農戶督促指導做好使用管理工作,不圖形式,確保實效。在改廁的同時,我們還貫徹建房的有關規(guī)定,在審批建房的同時把建衛(wèi)生戶廁作為審批建房的要求之一,對改廁的用地面積實行優(yōu)惠政策,優(yōu)先安排,確保解決。
我們在開展農村改廁工作中,重點在戶廁的配套上下功夫,各村根據實際情況采取了一定的制約措施,督促農戶在建立三格式化糞池的同志要安裝衛(wèi)生設備,特別是對鎮(zhèn)村干部、企事業(yè)單位的干部職工要求帶頭完成改廁配套任務。目前全鎮(zhèn)農村全面取締了露天糞坑,化糞得到了無害化處理,徹底改變了農村幾千年來露天糞坑不衛(wèi)生的舊風陋習。
人員到位,職責分明是農村改廁工作順利進行的有力保證。因此我們在改廁工作中做到了行動快、措施實,從鎮(zhèn)到村民小組實行三級管理,建立了一支強有力的改廁施工管理隊伍。我們根據年初制訂的“農村改廁目標管理責任制”的要求,下達改廁任務,定期組織驗收、考核,并把改廁工作列入年終評比的條件之一。因此,近幾年來我鎮(zhèn)農村改廁工作不斷深化,無害化衛(wèi)生戶廁不斷增加,質量標準不斷提高,成效顯著,改廁普及率從x年的x%提高到現有的x%,增加了x%。
我鎮(zhèn)的改廁工作雖然取得了一定的成績,但對照上級的要求,還有一定的差距,特別是衛(wèi)生戶廁配套還未達到100%,有的質量標準還達不到所規(guī)定的要求,還有少部分農戶化糞得不到無害化處理,各村的改廁面還不夠平衡。因此,我們要以農村改廁驗收考核標準,對全鎮(zhèn)各村進行一次檢查考核,對一部分村組未達到改廁普及面的,質量未達到標準的,限期改變,扎扎實實地把農村改廁工作推向一個新的階段,為鞏固提高國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果作出新貢獻。
改廁工作匯報篇十四
xx鎮(zhèn)xx村,現有人口xxx余人,由30個村民小組組成,戶口注冊696戶。
從20xx年新農村建設以來,各組都以黨和政府關心群眾的“民心工程”出發(fā)點,通過改廁改變我村村民的傳統(tǒng)觀念和和落后的思想,從而提高農民生活質量,促進農村物質文明和精神文明建設,為我村今后造福子孫后代,做一件有意義的事。我村改廁工作從以下幾個方面開展工作:
我村通過上級領導來村指導和學習會議精神,改變村民的落后的思想觀念,使村民意識到改廁工作的重要性和必要性,使村民按照上級文件精神來實施我村的改廁工作,得到群眾對改廁工作的支持。
我村通過建設局、計劃局、愛衛(wèi)辦、財政局、衛(wèi)生局、民政局等部門協(xié)作,結合我村新農村建設進一步完善,我村村民在改廁進程,要求村民建房一戶,達標一戶,驗收一戶。
村民和村干部齊心協(xié)作,共同為我村改廁工作而努力。
我村有696戶,改廁工作涉及面大,要改變村民落后意識,必須做到過細的宣傳工作。利用“愛國衛(wèi)生月”活動,通過健康教育宣傳欄、黑板報,廣播點等形式進行宣傳,引導村民擺脫舊觀念、舊傳統(tǒng)、舊習俗的思想,舉辦了多期農村改廁工作培訓。因地制宜,講究實效。在改廁形式上,對一些舊房子改造無足夠空地的,實行兩戶格式化糞池,有條件的一戶以格化糞池,方便實用,統(tǒng)一施工,為我村今后更好的搞好改廁工作奠定一定的基礎。
我村改廁工作需要大量的資金,單靠政府支持是遠遠不夠的。我村堅持“讓群眾受益“的原則,通過政府支持,群眾自籌,集體資助,社會各界共同扶持的多項資金。
把錢用在刀刃上,提高村民的改廁的積極性。近幾年來,我村改廁資金投入100萬余元,全村696戶,改廁戶達到85.6%,逐步改善我村村容村貌。
進愛你來,我村改廁工作在政府的重視和關心下,取得了一些成績,但也存在一些不足之處。
今后,我村在原有的基礎上,做好宣傳工作,和廣大村民一起共同努力,把蒲村建設成為文明、富裕、衛(wèi)生的村莊。
改廁工作匯報篇十五
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二、把握標準,全面鋪開。
三、職責分明,成效顯著。
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*年以來,我鎮(zhèn)在不斷鞏固提高國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎上,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生村為契機,把農村的改廁工作作為農村衛(wèi)生工作的重點和實事來抓,全鎮(zhèn)上下密切配合,克服了重重困難,在首先貫通好各村各戶自來水的前提下,農村的改廁工作又有了新的進展。在改廁的過程中,鎮(zhèn)、村、組三級職責分明,標準明確,管理規(guī)范,群眾贊成,取得了顯著成效。到目前為止,全鎮(zhèn)*個行政村和*個居委會,無害化衛(wèi)生戶廁已達到*戶,改廁普及率達到*%。
一、領導重視,組織健全。
我鎮(zhèn)農村的改廁工作做到黨政領導直接抓,分管領導具體抓,建立了7人組成的農村改廁領導小組。由分管副鎮(zhèn)長擔任組長抓改廁工作。各村還根據實際情況確定了1-2名村級干部專人抓改廁工作,各村民小組配備了1名改廁專管員負責指導督促各農戶的改廁工作,從上到下建立了農村改廁一條線領導管理體系,定期召開會議,研究部署改廁工作,及時解決具體問題,領導經常下村現場辦公督促指導,特別是西片的*等村,他們經濟比較薄弱,但村級領導非常重視,也能自己克服改廁資金不足的困難,把改廁工作搞上去,不拖全鎮(zhèn)的后腿。
二、把握標準,全面鋪開。
農村的改廁工作涉及面廣,工作量大,在改廁過程中,我們采取了以點帶面與重點突破相結合、教育引導與行政措施相結合的方式,因地制宜,合理規(guī)劃,統(tǒng)一標準,嚴格把好驗收關。在實施過程中,我們抓住關鍵,重點解決資金不足的矛盾,采取了鎮(zhèn)、村、農戶三結合的籌資辦法,即三個一點點,政府貼一點、村里出一點、農戶負擔一點,先后總投入資金*多萬元。為確保改廁的質量標準,我們還制定了四個統(tǒng)一,即:統(tǒng)一規(guī)格,按照市愛衛(wèi)辦提供的三格式化糞池圖紙,嚴格要求不走樣;統(tǒng)一規(guī)劃放樣,對水管排污道主線路由村里統(tǒng)一測定,村民小組定位定點再行施工,力求做到科學合理;統(tǒng)一施工隊伍,施工隊人員要經過集中培訓,明確具體做法和標準要求;統(tǒng)一組織驗收,施工結束后,由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦會同村干部對改廁農戶進行質量驗收,對不合格的要返工改建,直到達標為止。另外,我們還經常深入農戶督促指導做好使用管理工作,不圖形式,確保實效。在改廁的同時,我們還貫徹建房的有關規(guī)定,在審批建房的同時把建衛(wèi)生戶廁作為審批建房的要求之一,對改廁的用地面積實行優(yōu)惠政策,優(yōu)先安排,確保解決。
我們在開展農村改廁工作中,重點在戶廁的配套上下功夫,各村根據實際情況采取了一定的制約措施,督促農戶在建立三格式化糞池的同志要安裝衛(wèi)生設備,特別是對鎮(zhèn)村干部、企事業(yè)單位的干部職工要求帶頭完成改廁配套任務。目前全鎮(zhèn)農村全面取締了露天糞坑,化糞得到了無害化處理,徹底改變了農村幾千年來露天糞坑不衛(wèi)生的舊風陋習。
三、職責分明,成效顯著。
人員到位,職責分明是農村改廁工作順利進行的有力保證。因此我們在改廁工作中做到了行動快、措施實,從鎮(zhèn)到村民小組實行三級管理,建立了一支強有力的改廁施工管理隊伍。我們根據年初制訂的“農村改廁目標管理責任制”的要求,下達改廁任務,定期組織驗收、考核,并把改廁工作列入年終評比的條件之一。因此,近幾年來我鎮(zhèn)農村改廁工作不斷深化,無害化衛(wèi)生戶廁不斷增加,質量標準不斷提高,成效顯著,改廁普及率從*年的*%提高到現有的*%,增加了*%。
我鎮(zhèn)的改廁工作雖然取得了一定的成績,但對照上級的要求,還有一定的差距,特別是衛(wèi)生戶廁配套還未達到100%,有的質量標準還達不到所規(guī)定的要求,還有少部分農戶化糞得不到無害化處理,各村的改廁面還不夠平衡。因此,我們要以農村改廁驗收考核標準,對全鎮(zhèn)各村進行一次檢查考核,對一部分村組未達到改廁普及面的,質量未達到標準的,限期改變,扎扎實實地把農村改廁工作推向一個新的階段,為鞏固提高國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果作出新貢獻。
返回目錄。
xx鎮(zhèn)xx村,現有人口x余人,由30個村民小組組成,戶口注冊696戶。
從xx年新農村建設以來,各組都以黨和政府關心群眾的“民心工程”出發(fā)點,,通過改廁改變我村村民的傳統(tǒng)觀念和和落后的思想,從而提高農民生活質量,促進農村物質文明和精神文明建設,為我村今后造福子孫后代,做一件有意義的事。我村改廁工作從以下幾個方面開展工作:
一、統(tǒng)一思想,加強群眾對改廁工作的支持。
我村通過上級領導來村指導和學習會議精神,改變村民的落后的思想觀念,使村民意識到改廁工作的重要性和必要性,使村民按照上級文件精神來實施我村的改廁工作,得到群眾對改廁工作的支持。
二、上級協(xié)作,齊抓共管。
我村通過建設局、計劃局、愛衛(wèi)辦、財政局、衛(wèi)生局、民政局等部門協(xié)作,結合我村新農村建設進一步完善,我村村民在改廁進程,要求村民建房一戶,達標一戶,驗收一戶。
村民和村干部齊心協(xié)作,共同為我村改廁工作而努力。
三、廣泛宣傳、加強領導。
黑板報。
廣播點等形式進行宣傳引導村民擺脫舊觀念、舊傳統(tǒng)、舊習俗的思想舉辦了多期農村改廁工作培訓。因地制宜講究實效。在改廁形式上對一些舊房子改造無足夠空地的實行兩戶格式化糞池有條件的一戶以格化糞池方便實用統(tǒng)一施工為我村今后更好的搞好改廁工作奠定一定的基礎。
四、拓寬渠道,提高我村改廁效率。
我村改廁工作需要大量的資金,單靠政府支持是遠遠不夠的。我村堅持“讓群眾受益“的原則,通過政府支持,群眾自籌,集體資助,社會各界共同扶持的多項資金。
把錢用在刀刃上,提高村民的改廁的積極性。近幾年來,我村改廁資金投入100萬余元,全村696戶,改廁戶達到85.6%,逐步改善我村村容村貌。
進愛你來,我村改廁工作在政府的重視和關心下,取得了一些成績,但也存在一些不足之處。
今后,我村在原有的基礎上,做好宣傳工作,和廣大村民一起共同努力,把蒲村建設成為文明、富裕、衛(wèi)生的村莊。
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