通過對(duì)過去一段時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),我們可以更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。表達(dá)是用適當(dāng)?shù)恼Z言、手段或方式將思想、感情、意愿等展示出來的過程。接下來是一些建議,可幫助你提高總結(jié)寫作的水平。
助力脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)發(fā)言稿篇一
同志們:
脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前及今后幾年的頭等大事,今天,我們?cè)谶@里專題召開20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)大會(huì),其主題是全面安排部署今年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作,其目的就是要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這標(biāo)志著20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)軍號(hào)角已經(jīng)吹響,也充分體現(xiàn)了局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子攻堅(jiān)的決心。剛才,紀(jì)檢組長(zhǎng)關(guān)華傳達(dá)學(xué)習(xí)了全縣20xx年脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神,副局長(zhǎng)志文簡(jiǎn)要總結(jié)回顧了20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作,詳細(xì)安排了20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作,我完全贊成。特別是去年工作比較啟動(dòng)晚,8月26日才系統(tǒng)安排,陽光問政二問旺蒼水務(wù)負(fù)面消極影響持續(xù)加重,管材招標(biāo)滯后導(dǎo)致到位遲緩,資金至今缺口較大,同時(shí)所有軟件資料都是在最后考核驗(yàn)收關(guān)鍵時(shí)刻補(bǔ)的,省市行業(yè)認(rèn)知度較差,考核驗(yàn)收期間心里沒底,臨時(shí)建立應(yīng)急處突隊(duì)伍等等,可以說去年我們的水務(wù)脫貧的攻堅(jiān)工作始終都是非常被動(dòng)的。但是通過水務(wù)系統(tǒng)干部職工共同努力取得了較好的成效,全年累計(jì)完成投資1.5571億元,在23個(gè)貧困村和67個(gè)非貧困村解決農(nóng)村飲水安全人口36064人,各類項(xiàng)目報(bào)賬進(jìn)度達(dá)到99%,四川電視臺(tái)、四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)、四川水利網(wǎng)、廣元日?qǐng)?bào)等對(duì)水務(wù)脫貧進(jìn)行了廣泛宣傳報(bào)道,歸功于系統(tǒng)全體干部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動(dòng)和辛勤耕耘。在此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子向大家一年來辛勤的勞動(dòng)表示誠摯的感謝。但面對(duì)新形勢(shì)下脫貧攻堅(jiān)的工作任務(wù)和要求,還存在水務(wù)項(xiàng)目前期規(guī)劃未充分結(jié)合各地實(shí)際、工程建設(shè)制約多、技術(shù)指導(dǎo)未完全到位、宣傳力度不夠等問題。對(duì)此,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,進(jìn)行了專題研究,所以召開這次會(huì)議。下面,我再講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清大勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。
近期,中央和省委、市委、縣委各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出了一系列重要指示批示,水務(wù)系統(tǒng)全體干部職工一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。在20xx年新年賀詞中,強(qiáng)調(diào),小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)!全黨全社會(huì)要繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾,讓人民生活更加幸福美滿。春節(jié)前夕,在河北張家口調(diào)研時(shí)指出,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。各級(jí)黨委和政府要把脫貧責(zé)任扛在肩上,把任務(wù)抓在手上,確保每項(xiàng)工作落實(shí)到人,確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧。去年xx月xx日,中央召開了全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議,汪洋副總理進(jìn)一步明確了6個(gè)方面的具體問題:一是中央強(qiáng)調(diào)20xx年完成脫貧任務(wù),提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩(wěn)定;二是在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),對(duì)已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要持續(xù)予以支持;三是全國每年原則上對(duì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整1次,但對(duì)象不精準(zhǔn)的省份可再給1次調(diào)整機(jī)會(huì);四是脫貧規(guī)模要實(shí)事求是,當(dāng)年能脫貧退出多少就認(rèn)定多少;五是抓好貧困村提升工程、農(nóng)村危房改造工程、“攜手奔小康”行動(dòng)、百個(gè)貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動(dòng);六是扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管明年要上子系統(tǒng),實(shí)行線上監(jiān)管。在全省第十二次脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上,東明書記要求,要認(rèn)真梳理總結(jié)已有工作經(jīng)驗(yàn),始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),聚焦今年計(jì)劃脫貧摘帽的貧困縣貧困村貧困戶,進(jìn)一步振奮精神、再鼓干勁、增添措施,念茲在茲、唯此為大,堅(jiān)定有力的把脫貧攻堅(jiān)這件大事抓得更好更有實(shí)效。2月3日,在市委召開的常委(擴(kuò)大)會(huì)上,王菲書記強(qiáng)調(diào):要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、突出重點(diǎn)任務(wù)、層層壓實(shí)責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成1個(gè)貧困縣摘帽、255個(gè)貧困村退出、6.78萬貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)。去年全縣脫貧攻堅(jiān)工作得到了國務(wù)院督查組、國家省際交叉考核組和省、市驗(yàn)收考核評(píng)估組的高度評(píng)價(jià),獲得了省委書記王東明、市委書記王菲的充分肯定,全縣脫貧攻堅(jiān)工作贏得了滿堂彩、實(shí)現(xiàn)了開門紅。相反,水務(wù)在這一方面沒有取得突出成效,沒有博得頭彩。2月10日,在全縣脫貧攻堅(jiān)大會(huì)上,亞洲書記強(qiáng)調(diào):20xx年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年,對(duì)于奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利具有十分重要的意義,全縣上下要咬定30個(gè)貧困村退出、9283名貧困人口目標(biāo)任務(wù),在工作思路上更清晰,緊扣突出問題,在整改落實(shí)上更徹底,注重脫貧實(shí)效,在因戶施策上更精準(zhǔn),緊扣群眾增收,在長(zhǎng)效扶貧上更有力,改善人居環(huán)境,在住房保障上更優(yōu)質(zhì),夯實(shí)發(fā)展條件,在基礎(chǔ)配套上更完善,突出民生保障,在政策落實(shí)上更全面,聚力薄弱環(huán)節(jié),在補(bǔ)齊短板上更有效。
二、強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn)。
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股室長(zhǎng)為成員的水務(wù)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行牽頭抓總作用,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排。二是設(shè)立脫貧辦,要精心組織、搞好協(xié)調(diào),全力抓好全縣水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作。三是充實(shí)整合人員。包括曹杰、周健華、吳光華、何曉霞、黃治華一起進(jìn)行人員整合,全局干部職工要把脫貧攻堅(jiān)作為一件大事,互為主角、互為配角,成立幾個(gè)組負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收督導(dǎo)。四是加大統(tǒng)籌力度。五是協(xié)同作戰(zhàn)。六是多條腿走路。行政、業(yè)務(wù)、瑞源公司、大專院所、自來水公司都要采取一切行之有效的辦法推動(dòng)水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作。
2.夯實(shí)前期工作。一年之計(jì)在于春,一是要立即組織專業(yè)技術(shù)人員深入全縣48個(gè)貧困村和32個(gè)非貧困村逐一核實(shí)飲水安全工程、小微水利項(xiàng)目建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模,盡快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》;二是盡快出臺(tái)《旺蒼縣脫貧攻堅(jiān)飲水安全工作的實(shí)施意見》,編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體規(guī)劃。
3.大力整合資金。在積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí),按照“整合項(xiàng)目、聚集資金、集中投放、精準(zhǔn)扶持”的思路,積極整合涉水項(xiàng)目資金,切實(shí)提高涉水項(xiàng)目資金使用效率,為全縣水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作提供強(qiáng)有力的資金保障。
4.加快項(xiàng)目實(shí)施。統(tǒng)籌縣級(jí)相關(guān)部門土地整理、農(nóng)業(yè)園區(qū)、異地扶貧搬遷等項(xiàng)目水利措施與我局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程維修養(yǎng)護(hù)等,有機(jī)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè),大力改善村民宜居環(huán)境。具體來說:要盡快組織人員編制項(xiàng)目實(shí)施方案,盡早開工建設(shè),3月全面啟動(dòng),力爭(zhēng)在今年10月底前全面完成48個(gè)貧困村和32個(gè)非貧困村脫貧攻堅(jiān)涉水項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作。同時(shí),加快全縣中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保早日發(fā)揮工程效益,保證項(xiàng)目區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
5.突出檢查成效。必須建好六有平臺(tái),信息化動(dòng)態(tài)管理,今年檢查驗(yàn)收要首先在電腦中看,先看名單再進(jìn)行檢查驗(yàn)收,誤差率2%以內(nèi)。黃治華調(diào)到脫貧辦專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,由王定炳牽頭,黃治華、周健華負(fù)責(zé)信息平臺(tái)軟件工作。要全方位掌握水務(wù)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,對(duì)已完工的項(xiàng)目及時(shí)組織人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收,強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管,確保項(xiàng)目建成后發(fā)揮應(yīng)有的效益。
6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作的同時(shí),認(rèn)真抓好大德鄉(xiāng)燎原村、九龍鎮(zhèn)首石村(20xx年新增的對(duì)口聯(lián)系村)的幫扶工作,繼續(xù)鞏固化龍鄉(xiāng)亭子村的幫扶成效,科級(jí)干部4戶,一般干部3戶。特別是大德鄉(xiāng)燎原村第一書記要全力抓好該村的脫貧攻堅(jiān)工作,駐村工作隊(duì)員、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人一定要沉入到貧困戶中,共同商討脫貧致富的辦法,幫助解決實(shí)際困難和問題,做到幫扶目標(biāo)明確、幫扶措施到位、不脫貧不脫鉤,進(jìn)一步加大幫扶力度,加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè),確保大德鄉(xiāng)燎原村按期脫貧摘帽。曹杰主要負(fù)責(zé)九龍鎮(zhèn)首石村,周健華負(fù)責(zé)化龍亭子村,黃志華負(fù)責(zé)大德鄉(xiāng)燎原村,協(xié)助第一書記開展具體工作。
三、總結(jié)提煉,加大宣傳。
提煉總結(jié)的一定是好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,宣傳的一定要適合時(shí)宜和目標(biāo)。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是基礎(chǔ)設(shè)施;三是安全住房;四是集體經(jīng)濟(jì);五是醫(yī)療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個(gè)方面務(wù)必率先在燎原村開花結(jié)果。要分時(shí)段把握:一是明確任務(wù);二是做實(shí)規(guī)劃;三是鎖定目標(biāo);四是整合資金;五是整體推進(jìn)。要加大宣傳力度,要制定方案進(jìn)行系統(tǒng)的宣傳,要印發(fā)旺蒼縣水務(wù)脫貧宣傳方案。
因此,要通過電子顯示頻、印發(fā)宣傳單、舉辦專題講座等形式,大力開展水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作宣傳,把黨和國家惠民政策傳達(dá)到千家萬戶,充分發(fā)動(dòng)貧困村群眾的積極性,引導(dǎo)群眾、發(fā)動(dòng)群眾積極參與水利項(xiàng)目規(guī)劃、水利工程建設(shè)和建后運(yùn)行管護(hù),營(yíng)造出人人關(guān)注、人人支持、人人參與水務(wù)脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。持續(xù)深化水務(wù)改革,加大探索力度,創(chuàng)新農(nóng)村小型水利工程建設(shè)投入機(jī)制,建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,適當(dāng)給予財(cái)政補(bǔ)助,激發(fā)群眾自主興辦水利的內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步水務(wù)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉和宣傳力度,堅(jiān)持外宣內(nèi)宣網(wǎng)宣結(jié)合,組織協(xié)調(diào)各級(jí)各類媒體,常態(tài)化、系統(tǒng)化宣傳水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,力爭(zhēng)在《四川日?qǐng)?bào)》、《四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)》、《廣元日?qǐng)?bào)》等刊物上進(jìn)行專題報(bào)道,年底出版調(diào)研文集,不斷擴(kuò)大旺蒼水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作影響,務(wù)必在特色亮點(diǎn)加分上出彩見成效,確保13個(gè)行業(yè)脫貧走在全縣的前列。
四、牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng)。
今年的主要任務(wù)有兩大塊:一是幫扶的三個(gè)村;二是行業(yè)的脫貧,燎原村今年肯定要接受上級(jí)的檢查和驗(yàn)收,一定要突出一個(gè)早字、突出一個(gè)實(shí)效、突出一個(gè)好,就是要早開展、早見成效、要突出一個(gè)好。主要協(xié)調(diào)資金、整合資金,水務(wù)上務(wù)必大力傾斜,效果上要從一開始就在全縣領(lǐng)跑,任務(wù)是相當(dāng)重。
當(dāng)前長(zhǎng)效脫貧機(jī)制、聚焦工作的重點(diǎn)、駐村幫扶力度、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力四個(gè)方面還不夠。厭戰(zhàn)的情緒、自滿的情緒、僥幸心理十分突出。所以務(wù)必要把作風(fēng)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合起來,把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”挺在前面,以更“嚴(yán)”的作風(fēng)、更“實(shí)”的作為,做好脫貧攻堅(jiān)每一件事,用好脫貧攻堅(jiān)每一分錢。在項(xiàng)目建設(shè)中,嚴(yán)格“四制”管理,強(qiáng)化水利工程質(zhì)量安全,確保每項(xiàng)工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程。成立以紀(jì)委書記為組長(zhǎng),辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)務(wù)股、政工人事股負(fù)責(zé)人為成員的五人督查小組,進(jìn)行常態(tài)化的跟蹤督查,對(duì)組織推進(jìn)不力、工作措施不落實(shí)的要從嚴(yán)問責(zé),對(duì)違規(guī)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處。將在謀而不在勇,兵在精而不在多,夫兵形象水,水之行避高而趨下,兵之形避實(shí)而擊虛;水因地而制流,兵因敵而制勝,故兵無常勢(shì),水無常形。那么鐵的信心、鐵的決心和鐵的紀(jì)律尤為重要,作風(fēng)和紀(jì)律必須內(nèi)化于心、外化為行,要集中人力、集中物力、集中財(cái)力、集中時(shí)間、集中精力,不等不靠拼命干、向前沖,超前推進(jìn),面對(duì)最難啃的硬骨頭一舉拿下。
近期主要工作。
(一)20xx年工作思路。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和中央、省、市水務(wù)工作戰(zhàn)略決策部署,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”水利工作方針,持續(xù)深化水務(wù)改革,構(gòu)建工作大格局,圍繞“513”工作思路(5即:全力確保安全度汛、嚴(yán)格水資源管理、加快工程項(xiàng)目建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、持續(xù)深化水務(wù)改革,1即:抓重大項(xiàng)目,3即:打贏水務(wù)脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村飲水安全、打擊非法開采砂石三大戰(zhàn)役),加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用5—8年時(shí)間實(shí)現(xiàn)由水務(wù)小縣向大縣、強(qiáng)縣的跨越。
(二)項(xiàng)目工程。
1.縣城區(qū)河道綜合整治項(xiàng)目。市級(jí)重點(diǎn)工程,投資3.9億元,2月9日已完成資格預(yù)審開標(biāo),2月13日召開廊橋?qū)彶闀?huì),預(yù)計(jì)在3月上旬完成招標(biāo),3月份開工建設(shè)。
助力脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)發(fā)言稿篇二
近年來,為響應(yīng)中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大決策號(hào)召,遵義市離退局緊緊圍繞市委市政府工作大局,積極組織引導(dǎo)全市離退休干部助力脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興。
一是認(rèn)真謀劃,精心部署。按照省委老干部局《關(guān)于組織引導(dǎo)全省離退休干部實(shí)施“311”工程助力脫貧攻堅(jiān)的通知》(黔老干通[20xx]11號(hào))和《關(guān)于組織引導(dǎo)全省離退休干部深化實(shí)施“311”工程助力脫貧攻堅(jiān)三年工作方案》(黔老干通[20xx]7號(hào))要求,結(jié)合遵義市15個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)際,制定下發(fā)了《關(guān)于組織引導(dǎo)全市離退休干部實(shí)施“三個(gè)一五”工程助力脫貧攻堅(jiān)的通知》(遵市離退通〔20xx〕13號(hào))(即:組織老專家創(chuàng)建“產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點(diǎn)”15個(gè),組織離退休干部黨支部創(chuàng)建“黨建扶貧示范村”15個(gè),組織離退休干部創(chuàng)建“脫貧攻堅(jiān)示范戶”150戶,故遵義簡(jiǎn)稱“三個(gè)一五”工程)和《組織引導(dǎo)全市離退休干部深化實(shí)施“三個(gè)一五”工程助力脫貧攻堅(jiān)三年工作方案》(遵市離退通〔20xx〕18號(hào)),方案明確了20xx年至20xx年創(chuàng)建工作目標(biāo),列出清晰的時(shí)間表、任務(wù)圖,強(qiáng)化工作推進(jìn)的措施和要求,為各地各單位開展創(chuàng)建、鞏固提升指明了方向,確保全市創(chuàng)建工作整體推動(dòng)、深化推進(jìn)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保落實(shí)。為推動(dòng)工作落實(shí),加強(qiáng)對(duì)全市離退休干部開展“311”工程創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo),遵義市離退局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé)日常事務(wù)和對(duì)上對(duì)下聯(lián)絡(luò)工作。局黨委定期召開局班子會(huì)議,對(duì)“311”工程進(jìn)行研究,部署各縣(市、區(qū))“311工程”創(chuàng)建。各縣市區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,積極組織發(fā)動(dòng)老同志參與“311”工程,邀請(qǐng)老同志同步成立了工作指導(dǎo)小組,緊緊圍繞市委市政府工作大局,充分發(fā)揮全市離退休干部政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì),深化實(shí)施“311”工程。
三是制定標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)創(chuàng)建。為進(jìn)一步深化實(shí)施“311”工程,助力脫貧攻堅(jiān)工作,遵義市離退局堅(jiān)持問題目標(biāo)導(dǎo)向,結(jié)合遵義實(shí)際,制定出臺(tái)了“311”工程創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分細(xì)則,推動(dòng)創(chuàng)建任務(wù)落細(xì)、落小、落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分細(xì)則,從工作部署、制定措施、隊(duì)伍建設(shè)、工作推進(jìn)、示范“點(diǎn)、村、戶”創(chuàng)建等方面著手,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,在村級(jí)黨建、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧成效等基礎(chǔ)上,將任務(wù)量化、措施細(xì)化。標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則出臺(tái)后,更加夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)、豐富創(chuàng)建內(nèi)容、提高創(chuàng)建層次,全面推動(dòng)“311”工程創(chuàng)建落地生根、見到實(shí)效。
四是狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。為推動(dòng)“311”工作均衡開展,20xx年4月26日,遵義市離退局在赤水市召開了全市“311”工程推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)全市深化“311”工程創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,掀起了深化創(chuàng)建的新高潮。遵義市各縣(市、區(qū))離退局局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)和2名來自“311”工程一線的老同志代表共計(jì)60余人參會(huì)。20xx年5月,組織七個(gè)調(diào)研督查組到各縣指導(dǎo)“311”工程創(chuàng)建,每組由一名班子成員或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后深入15個(gè)縣(市、區(qū))、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村開展調(diào)研督查,指導(dǎo)工作開展。11月,遵義市離退局再次組織七個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組,到脫貧攻堅(jiān)點(diǎn)、村、戶驗(yàn)收達(dá)標(biāo)狀況,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收,確?!?11”工程創(chuàng)建取得實(shí)效。
五是統(tǒng)籌創(chuàng)建,重點(diǎn)突破。按照“鄉(xiāng)村振興”二十字方針為指向,以助力脫貧為基礎(chǔ)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),根據(jù)出臺(tái)的示范村、示范點(diǎn)、示范戶創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),要求各地各單位打破行業(yè)和單位界限,按照專業(yè)特長(zhǎng)相近、興趣愛好相同、幫扶意向一致的原則,采取單位間、支部間、社團(tuán)間、老同志間抱團(tuán)參與的形式,集中人力、物力、技術(shù)、項(xiàng)目等資源要素,將示范村、示范點(diǎn)、示范戶捆綁到一個(gè)地方搞集中創(chuàng)建,確保建強(qiáng)一個(gè)支部、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶富一方群眾,帶動(dòng)影響更多老同志助力脫貧攻堅(jiān),擴(kuò)大離退休干部參與脫貧攻堅(jiān)的影響力。
據(jù)悉,遵義老同志熱情高漲,積極參與,充分發(fā)揮人緣熟、地緣廣、威望高、思路寬、點(diǎn)子多的優(yōu)勢(shì),深入基層,深入生產(chǎn)一線、項(xiàng)目一線、田間地頭、農(nóng)家院落、百姓家中,了解項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活等民生問題,宣傳黨的十九大精神和系列重要講話精神,黨和國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,收集群眾發(fā)展意見建議,幫助村民解決實(shí)際問題,化解社會(huì)矛盾,對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目落實(shí)、民生事業(yè)建設(shè)、留守兒童關(guān)愛、精準(zhǔn)扶貧等關(guān)系村民切身利益方面提出了寶貴意見和建議,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和致富能手等提供技術(shù)指導(dǎo),有力推動(dòng)黨建扶貧示范村的戰(zhàn)斗力和凝聚力。向產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)致富帶頭人、村支兩委和群眾傳授了好經(jīng)驗(yàn)、好方法,積極幫助化解企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活中遇到的難題,為推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧、同步小康夯實(shí)了社會(huì)基礎(chǔ)。截止目前,創(chuàng)建工作取得了初步成效,在全市創(chuàng)建18個(gè)示范點(diǎn)、16個(gè)示范村、158戶示范戶,經(jīng)過初步驗(yàn)收,已經(jīng)有10個(gè)示范點(diǎn)、9個(gè)示范村、105戶示范戶初步達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建工作取得了初步成效,老專家共開展了200余次技術(shù)咨詢活動(dòng)、30次技能培訓(xùn)活動(dòng)、48次專題調(diào)研活動(dòng),幫助理思路出點(diǎn)子300條,開展政策宣講1100次,幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目28個(gè),協(xié)調(diào)解決資金600余萬元,解決困難問題400個(gè),化解矛盾210件。
助力脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)發(fā)言稿篇三
今天是3月4日,20xx年的駐村扶貧工作進(jìn)入第一季度的季末。今天天氣不是很好,時(shí)陰時(shí)雨,氣溫也降了許多,也許是倒春寒將至吧。
興隆村委會(huì)院內(nèi)兩棵脫貧攻堅(jiān)中栽植的桃花開得正艷,不時(shí)有勤勞的蜜蜂在花間穿梭,勞作中自己也儼然成了移動(dòng)的桃花。就是這與蝴蝶一起最能嗅春的精靈,將春天點(diǎn)綴得繽紛、靈動(dòng),也讓村委會(huì)多了一份生機(jī)。院內(nèi)年年如期開放的唯一一株白牡丹,6個(gè)花蕾日漸飽滿,好像稍不留神就會(huì)裂開粉嘟嘟的嘴,綻放雍容華貴的面容。想象著即將開放的牡丹,我想起去年在寅街白云寺賞牡丹時(shí)即興的詠賦:“曾為富家嬌貴花,為何山寺仍繁華。而今處處春光暖,怎有富貴與貧家?!笔前。档す艁硎歉毁F人家賞玩的尤物,牡丹寓意富貴,而今脫貧攻堅(jiān),全國人民將同步小康。處處春光普照,脫貧致富,沒了富貴與貧家之分。共同享受改革開放成果,共同沐浴黨和國家恩澤雨露,只有共同富裕,共享小康。
興隆村遠(yuǎn)眺。
村委會(huì)院內(nèi)的這些景致,對(duì)于我已經(jīng)感遇多次,賞玩數(shù)春。因?yàn)槲易?0xx年調(diào)任縣志辦主任起,縣志辦就從密祉石麟村調(diào)整掛鉤興隆村,至今已有11個(gè)年頭。20xx年里,作為縣志辦主要負(fù)責(zé)人的我,每年進(jìn)村開展工作不少于5、6次。特別是20xx年2月駐村擔(dān)任扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)、第一書記以來,駐守已兩年有余。本來駐村2年已滿,按正常輪換是可以回單位了。春節(jié)收假后,也找了縣委組織部長(zhǎng),一是匯報(bào)單位人員空編嚴(yán)重,在崗人員工作壓力大的困難。二是請(qǐng)求組織部門調(diào)整縣志辦駐村人員問題。但是,實(shí)際上我內(nèi)心比誰都清楚,怎么調(diào)整,調(diào)換誰?5人編制的單位空編3人。是黨員又是領(lǐng)導(dǎo)干部符合駐村擔(dān)任工作隊(duì)長(zhǎng)、第一書記條件的只有魯學(xué)芬副主任1人。但魯副主任孩子剛上幼兒園,需親自接送的實(shí)際困難,根本無法駐村。20xx年正因?yàn)樽约菏菃挝坏闹饕?fù)責(zé)人,該擔(dān)當(dāng)掛鉤村脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任,才義無反顧駐了村,脫崗不脫責(zé),脫貧攻堅(jiān)、修志編鑒扛肩上。而今,第3個(gè)駐村年頭又開起頭來,單位人員結(jié)構(gòu)還是沒有變化,在其位謀其責(zé),有位必有為,部門主要負(fù)責(zé)人的使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)勝了我一時(shí)猶豫、困惑的心。還好,辛苦2年脫貧成果將在今年呈現(xiàn),再努一把力,秋天里采擷豐碩的果實(shí),那時(shí)我也會(huì)會(huì)心的微笑,就像脫貧致富后的農(nóng)人一樣滿足。
院內(nèi)因時(shí)節(jié)發(fā)生變化而帶來的草木生長(zhǎng)變化,已經(jīng)不能引起我太多的情感變化,少了初次見到時(shí)的興奮贊嘆。只留得工作間隙,茶余飯后賞玩消遣吧了。
入戶調(diào)查。
此時(shí)坐在村委會(huì)辦公室電腦前,分析這幾天縣、鎮(zhèn)反饋要求核查的27戶建檔立卡戶信息,3萬元以上車輛,車輛用途是什么?什么性質(zhì)的公職人員?要如何核準(zhǔn)?特別是車輛用途如何界定?是助脫貧發(fā)家致富,還是消費(fèi)享受?核錯(cuò)了,定偏了,有可能這戶就將失去享受建檔立卡的權(quán)力。核準(zhǔn)了、定對(duì)了,彰顯公開正義。以此類推,2月15日至3月15日止的新一輪遍訪,新一輪的農(nóng)戶信息核查調(diào)整。按照精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧工作要求,“兩不愁、三保障”脫貧目標(biāo),全村502戶1590人還有識(shí)別不準(zhǔn)的問題嗎?243戶932人建檔立卡人口識(shí)別有誤嗎?公平正義,自強(qiáng)誠信。漏評(píng)、錯(cuò)退、錯(cuò)評(píng)。“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶”等等扶貧政策、脫貧指標(biāo)一股腦兒涌上心頭,縈繞腦際,壓得我?guī)缀醮贿^氣來。亂了心志,壞了心緒。職業(yè)病,好遐想,我不禁啞然失笑。
扭頭看看窗外,天又陰了下來,雨點(diǎn)又再次胡亂的敲打南邊簡(jiǎn)易房彩剛瓦頂。這樣的天氣,更讓人心煩意亂。糟糕的天氣,繁雜的工作,感染出了壞心情。此時(shí)此情,索性狠下心來,眼前燙手的工作就暫時(shí)不去理會(huì)了,喝口蘇醒多時(shí)的香茗,閉了眼,沉淀心緒。大有魯迅先生“躲進(jìn)小樓成一統(tǒng),管他冬夏與春秋?!钡那槿ぁ?/p>
閉上眼,靠在辦公椅靠背上,叉開五指向后梳理有些長(zhǎng)長(zhǎng)的頭發(fā),不知不覺中,感覺還有些逍遙自得和輕松愜意?!胺蛑弑亓科淞λ苤炼鴱氖卵伞!贝藭r(shí),我忽然想起《墨子》的這句話來。這句格言是告誡人們做什么事都要致力做好,愛崗敬業(yè)。想想駐村兩年多來,在履行好扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)、第一書記職責(zé)的同時(shí),始終以一名普通扶貧工作隊(duì)員的身份,投入到興隆村以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)的全面建設(shè)發(fā)展一切事務(wù)中。成為扶貧政策的宣傳員、講解員;搭建起群眾和政府之間的“連心橋”“信息路”;擔(dān)當(dāng)起扶貧措施的推動(dòng)者、落實(shí)者。用實(shí)際行動(dòng)詮釋“夫知者必量其力所能至而從事焉”的真諦。
細(xì)數(shù)脫貧政策帳。
工作無愧,很是讓我自豪欣慰。999微大理、大理廣播電臺(tái)、彌渡有線電視臺(tái)、彌渡通訊等媒體以《駐進(jìn)百姓心里的“暖心人”》《有這樣一群人》《興隆村駐村扶貧小故事》等為標(biāo)題,宣傳報(bào)道了我們興隆的駐村團(tuán)隊(duì),并作為尋找最美扶貧人對(duì)象進(jìn)行專題采訪。進(jìn)村入戶,無論老幼,群眾總是親切的用石主任、石隊(duì)長(zhǎng)與我打招呼。我也總是不失時(shí)機(jī)的與他們拉家常,問這問那,宣傳扶貧政策。脫貧攻堅(jiān),就是要做群眾的貼心人。聯(lián)系到群眾對(duì)我的情感轉(zhuǎn)變,也許我做到了。
與隊(duì)友討論工作。
兩年多走過的扶貧路,此時(shí)也像電影片斷一樣慢慢清晰起來。我認(rèn)為,駐村開展扶貧工作,是良心活,是苦差事。但當(dāng)在你的努力下,看到困難戶住進(jìn)新房、貧困病人得到治療、失學(xué)兒童重返校園、外出務(wù)工人員帶回資金、協(xié)助貸出扶貧小額信貸發(fā)展起了產(chǎn)業(yè)、村容家居煥然一新、群眾臉上綻放笑容的時(shí)候,你的幸福感、滿足感、成就感不亞于脫貧致富走上小康路的農(nóng)人。
兩年多的脫貧攻堅(jiān)工作,我深切的感受到,無論脫貧攻堅(jiān)工作、群眾工作,作為扶貧工作的一分子。一要信念堅(jiān)定,規(guī)范言行解民情。在駐村扶貧工作中,我精心準(zhǔn)備了《讀懂政策鼓勇氣,沐浴恩澤感黨恩》《扶貧為了誰,脫貧路上你是誰》《享受政策,我心飛翔》《脫貧攻堅(jiān),為誰辛苦為誰甜》《春風(fēng)拂枝催花放,水面輕撫起漣漪》《我眼中的“兩不愁三保障”》《扶貧政策你先知》等講讀課件,廣泛開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”專題教育活動(dòng)和講習(xí)活動(dòng)。在全村10個(gè)組黨員、戶主會(huì)和黨員活動(dòng)中專場(chǎng)講讀。堅(jiān)持在10個(gè)組中每月開展2個(gè)組新型農(nóng)民講習(xí)活動(dòng)。讓扶貧政策家喻戶曉,人人皆知。激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,提振群眾精氣神,樹立自信心,主動(dòng)自覺融入到脫貧攻堅(jiān)中來。二要讀懂群眾淘“精準(zhǔn)”。在吃透政策的前提下,一次次與群眾促膝相談中,聽懂群眾的語言,讀懂群眾的眼神,看清群眾凝重的神色,與群眾心靈碰撞,淘出寶貴的‘精準(zhǔn)’良方。讓群眾既可脫,又能保,不返貧,這才是真正意義的脫貧。三要思路清晰,主動(dòng)創(chuàng)新干扶貧。一是善于洞察民意,找準(zhǔn)扶貧突破口。從群眾中渾渾噩噩過日子、享受低保不進(jìn)取、得過且過等靠要的現(xiàn)象入手,提出把脈病根,號(hào)準(zhǔn)精神之病;找準(zhǔn)突破,首振精神之氣;對(duì)癥下藥,大補(bǔ)精神之“鈣”;藥到病除,收獲精神之果等方面大打扶“志”、扶“智”牌。將“輸血”“造血”,“送溫暖”“送志氣”“送信心”有機(jī)結(jié)合起來,用自己的行動(dòng)切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展能力,主動(dòng)脫貧成了普遍。發(fā)家致富意識(shí)強(qiáng)了,行動(dòng)多了。紛紛用自己勤勞的雙手,獲取尊嚴(yán)、快樂與財(cái)富。二是挖掘典型促脫貧。扶貧工作中,選樹先進(jìn)典型,時(shí)時(shí)在村民中進(jìn)行宣揚(yáng)。講身邊人,說身邊事。激發(fā)動(dòng)力,弘揚(yáng)道義,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的良性開展。三是思路清晰。一個(gè)地區(qū)要發(fā)展,一定要有切合實(shí)際的發(fā)展思路,保障穩(wěn)定脫貧,真實(shí)脫貧。駐村后,通過深入研究分析,結(jié)合村域?qū)嶋H、歷史文化、人文景觀和貧困戶的需求,提出以勞務(wù)輸出和發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定收入為抓手,發(fā)展冬桃、花桃、香櫞種植和肉牛、生豬、毛驢、山羊養(yǎng)殖及釀酒、土陶燒制等產(chǎn)業(yè),繼而借助產(chǎn)業(yè)和興隆村深厚的茶馬古道古村落文化,發(fā)展采摘、小石磨自助磨豆制豆腐、任性自助制土陶等農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游,切實(shí)增加群眾收入的發(fā)展思路。四要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),率先垂范。工作隊(duì)在以脫貧攻堅(jiān)為工作重點(diǎn)的前提下,全方位融入駐村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。特別是基層組織建設(shè)和壯大集體經(jīng)濟(jì)方面。五要建言獻(xiàn)策,文字傳情道扶貧。駐村中,利用閑暇時(shí)間編寫發(fā)表脫貧信息,撰寫調(diào)研文章,撰寫駐村日記。文字傳情道扶貧,為上級(jí)決策提供一線第一手資料。
助力脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)發(fā)言稿篇四
這次全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,也是一次市、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部大會(huì)。為了開好這次大會(huì),我們還邀請(qǐng)了省、市駐村工作隊(duì)和包扶企業(yè)負(fù)責(zé)人共同參加。應(yīng)該說,這次大會(huì)既是一次思想上的誓師動(dòng)員會(huì),也是一次工作上的謀劃部署會(huì),更是一次行動(dòng)上的督促落實(shí)會(huì)。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神,全面落實(shí)省市扶貧開發(fā)工作會(huì)議和省委李希書記、朝陽市委蹇彪書記的講話精神,研究部署我市脫貧攻堅(jiān)工作,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面建成小康社會(huì)目標(biāo)上來,把工作重心傾斜到脫貧攻堅(jiān)上來,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上來,確保到20xx年底全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),確保到20xx年,凌源與全國、全省、全市一道步入全面小康社會(huì)。
剛才,子峪同志就《凌源市20xx年—20xx年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》的起草過程、總體內(nèi)容等方面作了說明,這個(gè)方案就是指導(dǎo)凌源今后幾年脫貧攻堅(jiān)工作的綱領(lǐng)性文件,大家要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。同時(shí),在會(huì)上有4位同志作了表態(tài)發(fā)言,我們又與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街簽訂了責(zé)任狀,簽了狀就是立下了“軍令狀”,務(wù)必嚴(yán)格兌現(xiàn),全面完成。下面,我講四點(diǎn)意見。
今年全市“兩會(huì)”之后,市委市政府陸續(xù)召開了幾個(gè)大規(guī)模的會(huì)議,第一個(gè)是基層黨建工作會(huì)議,第二個(gè)是經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,第三個(gè)是紀(jì)委全會(huì)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,第四個(gè)是維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,第五個(gè)就是今天的脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議??梢哉f,20xx年市委市政府重點(diǎn)抓的工作就是這五項(xiàng)工作,這五項(xiàng)工作也是我們的中心工作,而脫貧攻堅(jiān)是其中之一。為什么將脫貧攻堅(jiān)工作作為中心工作?主要有以下幾方面的原因:
對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作高度重視,并且在黨的xx屆三中全會(huì)上首次提出了脫貧攻堅(jiān),將扶貧開發(fā)變?yōu)榫珳?zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,應(yīng)該說,這是中央抓的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。那么,作為基層黨委政府,我們要與中央保持高度一致,也必須將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。近幾年來,習(xí)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作發(fā)表了一系列重要論述,他講:“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,我認(rèn)為這是非常接地氣的一句話。同時(shí),講:“脫貧攻堅(jiān)事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)人民福祉,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),事關(guān)國家長(zhǎng)治久安,事關(guān)我國國際形象”,這“五個(gè)事關(guān)”表明了脫貧攻堅(jiān)工作的重大意義。此外,習(xí)在世界減貧與發(fā)展高層論壇上還講到了“三個(gè)全部”,即:到20xx年我國貧困縣全部摘帽,貧困村全部脫貧,貧困人口全部越線。這“三個(gè)全部”是代表中央政府向世界作出的莊嚴(yán)承諾,作為凌源來說,必須要完成這“三個(gè)全部”。而且,大家應(yīng)該知道,我們抓了多年的扶貧開發(fā),從未提過“精準(zhǔn)”兩個(gè)字,而這次中央突出提出了“精準(zhǔn)”的要求,我認(rèn)為這也是脫貧攻堅(jiān)工作的一大突出特點(diǎn),就是由原來的“大水漫灌”變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”,對(duì)貧困戶的鑒定要做到精準(zhǔn),貧困戶致貧原因分析要做到精準(zhǔn),推進(jìn)這項(xiàng)工作的措施要做到精準(zhǔn),貧困戶的包扶工作也要做到精準(zhǔn)。所以說,脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)政治任務(wù),我們必須堅(jiān)決落實(shí)、堅(jiān)決完成。
按照中央確定的人均收入3080元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),到20xx年年底,凌源仍有79個(gè)貧困村,貧困戶16949戶,貧困人口31453人,就是說凌源還有3萬多人在貧困線以下。同時(shí),對(duì)照全面建成小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),我們?cè)谵r(nóng)村文化、科技和社會(huì)事業(yè)等方面差距還比較大??梢哉f,凌源要全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,關(guān)鍵在改變農(nóng)村面貌。我們幫助這些貧困群體實(shí)現(xiàn)真正脫貧了,農(nóng)村面貌就會(huì)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,凌源就會(huì)實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)。
近兩年來,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。中央作出脫貧攻堅(jiān)的部署,也是通過解決中國貧困問題來拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且,中央作出這個(gè)決策之后,國家各部委、各條戰(zhàn)線都在研究如何向脫貧工作傾斜的問題,包括財(cái)政、交通、電力、水利、旅游開發(fā)等都會(huì)向貧困地區(qū)傾斜。那么,我們?cè)诎b上報(bào)項(xiàng)目時(shí),就要用好上級(jí)的扶持政策。中央這樣支持扶貧工作,凌源欠賬又這么多,經(jīng)濟(jì)下行壓力這么大,我們一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),多包裝與扶貧相關(guān)的項(xiàng)目,這樣既能解決貧困人口脫貧問題,又能促進(jìn)項(xiàng)目落地,拉動(dòng)凌源經(jīng)濟(jì)發(fā)展??梢哉f,在當(dāng)前的形勢(shì)下,脫貧攻堅(jiān)工作是刺激和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要手段。那么,到20xx年中國全面步入小康社會(huì)之后,國家還有沒有這樣的政策,現(xiàn)在還不能確定,但至少目前是個(gè)機(jī)會(huì),我們必須抓住,以脫貧攻堅(jiān)為拉動(dòng),實(shí)現(xiàn)凌源的快速發(fā)展。
基于以上三方面分析,我們將脫貧攻堅(jiān)工作確定為全市的一項(xiàng)中心工作。抓好這項(xiàng)中心工作,需要凌源的方方面面向中心集聚、向中心聚焦,人力、物力、財(cái)力也要向脫貧攻堅(jiān)工作集中。市委各部委、市人大、市政協(xié)、市政府各部門、市直各單位和群團(tuán)組織都要為脫貧攻堅(jiān)做出貢獻(xiàn)。各地、各部門單位在考慮工作時(shí),一定要考慮到脫貧攻堅(jiān)工作,在擺布資金、項(xiàng)目時(shí),首先要向貧困地區(qū)傾斜,做到了這點(diǎn),脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)中心工作也就凸顯出來了。
“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝期。按照朝陽市委、市政府的要求,我們總體的安排是按照兩個(gè)階段來布局。第一階段:即20xx-20xx年,要打好三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),到20xx年底,摘掉凌源省級(jí)貧困縣的帽子。朝陽的5個(gè)縣全部是省級(jí)貧困縣,這次朝陽市委、市政府按照省委、省政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),將凌源確定為首批摘帽貧困縣。原因在于,與其他縣市相比,凌源的貧困村少,貧困人口相對(duì)較少,農(nóng)民人均純收入相對(duì)較高。同時(shí),從20xx年凌源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括財(cái)政總量、gdp總量等等,都走在了朝陽前列,基于目前良好的發(fā)展勢(shì)頭,凌源也應(yīng)該率先摘帽。我們實(shí)現(xiàn)省級(jí)貧困縣摘帽,要完成79個(gè)貧困村整體脫貧,全市16949戶、31453貧困人口全部精準(zhǔn)脫貧,有限時(shí)間僅剩2年零9個(gè)月,任務(wù)是非常繁重的。第二階段:20xx-20xx年,鞏固提高扶貧成果、全面奔向小康。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),僅僅脫貧是不夠的,脫貧并不代表達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。我剛剛講到,對(duì)照全面建成小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),凌源的差距是很大的。20xx年和20xx年,我們要著重抓全面小康問題,確保到20xx年底達(dá)到全面小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。
就三年脫貧攻堅(jiān)階段而言,我們要將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為務(wù)求全勝的攻堅(jiān)戰(zhàn)來打,在每一年度量化指標(biāo),具體到村、到戶、到人,打好每一年的殲滅戰(zhàn),用每一年殲滅戰(zhàn)來保證脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全勝。年度目標(biāo):20xx年,完成20個(gè)貧困村摘帽,5595戶、10071人脫貧;20xx年,完成29個(gè)貧困村摘帽,5606戶、10091人脫貧;20xx年,完成30個(gè)貧困村摘帽,5748戶、11291人脫貧。當(dāng)然,貧困人口的數(shù)據(jù)是動(dòng)態(tài)的,我們是按照目前掌握的貧困人口的總量進(jìn)行的任務(wù)分解,這幾年肯定會(huì)有進(jìn)有出,我們?cè)诤暧^上要準(zhǔn)確把握。核心要求:就兩個(gè)字“精準(zhǔn)”,一定要落實(shí)到人頭上。具體工作打法:
1.繪好“一張作戰(zhàn)圖”。就是繪制好一張79個(gè)貧困村、16949貧困戶、31453貧困人口的脫貧決戰(zhàn)圖。在全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部就掛一張作戰(zhàn)圖,目標(biāo)就是三年把紅旗插滿79個(gè)貧困村。
2.開辟“兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”。就是全市的整體戰(zhàn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的陣地戰(zhàn)。全市整體戰(zhàn)就是三年必須“摘帽”,陣地戰(zhàn)就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為陣地,以貧困戶為堡壘,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)突破。今天新任的村黨組織書記都來了,未來你們所在的村,就是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),你們所任職的三年,恰恰是全市脫貧攻堅(jiān)的三年,你們這屆任期最主要的任務(wù)就是脫貧攻堅(jiān)工作。到下個(gè)任期,考核村黨組織書記換屆人選的時(shí)候,是否完成脫貧任務(wù)將是一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。同時(shí),我們一定要把攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)放到貧困戶、貧困人口上,這樣才能把“精準(zhǔn)”真正落實(shí)到位。
3.做到“三箭齊發(fā)”。就是群眾主力、社會(huì)合力、黨政推力。群眾主力就是一定要調(diào)動(dòng)群眾的積極性,群眾的積極性調(diào)動(dòng)不起來,扶持的再多,也無濟(jì)于事。因此,我們要充分發(fā)揮人民群眾作為脫貧攻堅(jiān)主要力量的作用;社會(huì)合力就是動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,把這些力量都集中到貧困戶、貧困人口身上。凌源的各級(jí)干部,要增強(qiáng)自力更生的能力。今天省市駐村扶貧工作隊(duì)的同志都在場(chǎng),省市投入這樣大的精力,派駐這樣精干的人員,代表了黨和政府對(duì)凌源老百姓的關(guān)心。作為凌源人更要奮發(fā)圖強(qiáng),要自己找差距,努力把份內(nèi)工作做好,把貧困問題解決好;黨政推力就是各級(jí)黨委政府要把脫貧攻堅(jiān)工作作為中心工作,向脫貧攻堅(jiān)工作傾斜人力、物力、財(cái)力。
4.把握四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。就是解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、怎么退的問題。
——關(guān)于“扶持誰”的問題。關(guān)鍵要搞好精準(zhǔn)識(shí)別,把扶貧對(duì)象摸清楚、搞準(zhǔn)確,把家底盤清,這是前提。如果情況不清,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)就失去了目標(biāo);如果情況不實(shí),我們的各項(xiàng)扶貧措施就不能做到靶向定位、精準(zhǔn)發(fā)力。所以,一定要把“扶持誰”的問題搞清楚,把貧困戶致貧的原因摸清楚,這樣我們才能知道向哪發(fā)力、如何發(fā)力。
——關(guān)于“誰來扶”的問題。在凌源,脫貧攻堅(jiān),沒有旁觀者,沒有局外人。市四大班子要帶頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街是主體,相關(guān)各部門要一起上陣,包括各幫扶企業(yè)和社會(huì)自然人等都是脫貧攻堅(jiān)的主力軍,一定要做到全黨動(dòng)手、全社會(huì)參與。
——關(guān)于“怎么扶”的問題。要嚴(yán)格落實(shí)中央“五個(gè)一批”脫貧措施,逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶、逐人“量身定做”扶貧方案和脫貧措施,對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧;對(duì)需要移民搬遷的要實(shí)施危房改造、翻建或易地搬遷;對(duì)因病致貧的要實(shí)施醫(yī)療就助;對(duì)因?qū)W致貧的要實(shí)施教育培訓(xùn)支持,包括免除學(xué)雜費(fèi);對(duì)喪失勞動(dòng)能力和無勞動(dòng)能力的要實(shí)施政策兜底。
——關(guān)于“怎么退”的問題。精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧,目的和手段要弄清楚。要堅(jiān)持靜態(tài)與動(dòng)態(tài)管理“雙管齊下”,按照“脫貧即出、返貧納入”的原則,完善貧困人口進(jìn)入與退出動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,確保進(jìn)退有序。同時(shí),要完善好貧困人口進(jìn)退核查制度,開展進(jìn)退監(jiān)測(cè)評(píng)估,確保脫貧數(shù)量與質(zhì)量。需要強(qiáng)調(diào)的是,在實(shí)際工作中,可能會(huì)有一些貧困邊緣戶找到我們,要求納入貧困戶,因此,做好貧困人口認(rèn)定非常關(guān)鍵。在這個(gè)問題上,市委市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的,我們的大門永遠(yuǎn)是敞開的,只要符合條件的就要納進(jìn)來。同時(shí),進(jìn)入條件也是嚴(yán)格的,扶貧辦已經(jīng)下發(fā)了相關(guān)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),必須按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,絕不能走后門、送人情。此外,要嚴(yán)格落實(shí)貧困人口認(rèn)定的公開、監(jiān)督等相關(guān)程序,出現(xiàn)問題,要嚴(yán)格問責(zé)。
5.堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)涉及各個(gè)方面綜合性很強(qiáng)的工程,必須與其他工作統(tǒng)籌兼顧,打好“組合拳”。
——堅(jiān)持扶貧與扶志相結(jié)合。習(xí)曾強(qiáng)調(diào)要解決貧困現(xiàn)象代際傳遞問題,通俗地講,就是要解決貧困人口的下一代仍然貧困問題。解決這個(gè)問題,“扶志”至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)脫貧首先必須改變貧困人口的落后思想觀念,通過教育引導(dǎo),讓貧困群眾掌握一技之長(zhǎng),自立自強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),自食其力、脫貧致富。
——堅(jiān)持扶貧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。我剛剛也講了,這是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次重大機(jī)遇,一定要緊緊抓住。以發(fā)展推動(dòng)扶貧開發(fā),以扶貧開發(fā)促進(jìn)發(fā)展,通過推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、特色旅游、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。
——堅(jiān)持扶貧與改善農(nóng)村面貌相結(jié)合。關(guān)于這個(gè)問題,我們?cè)诿撠毠?jiān)實(shí)施方案中提出了“六個(gè)到位”,涉及到的相關(guān)部門單位,要對(duì)79個(gè)貧困村逐一進(jìn)行調(diào)研,拿出切實(shí)可行的方案。一是交通到位。剛才,廣輝局長(zhǎng)代表交通部門做了表態(tài)發(fā)言,講的非常好。那么,到20xx年,全市所有的村能不能都通客車?現(xiàn)在還有哪個(gè)村沒有通客車?如何來解決?要抓緊時(shí)間研究。二是電力到位。按照省市要求,貧困村的動(dòng)力電要全部接到位。現(xiàn)在我們還有多少個(gè)村動(dòng)力電沒有到位?這三年如何落實(shí)?電力部門要全面排查,并拿出具體方案。三是水利到位。我們的人畜飲水是否安全?全市243個(gè)村還有多少村沒有解決?特別是79個(gè)貧困村解決沒有?水務(wù)部門要準(zhǔn)確掌握,拿出應(yīng)對(duì)辦法。四是信息網(wǎng)絡(luò)到位?,F(xiàn)在已經(jīng)是信息時(shí)代了,剛才,劉玉娟同志在發(fā)言中提到了發(fā)展電商扶貧的問題,如果互聯(lián)網(wǎng)沒有覆蓋到村,沒有接入老百姓家里,那么,我們?cè)趺磥戆l(fā)展電商?老百姓怎么通過互聯(lián)網(wǎng)來獲取信息、銷售自己的產(chǎn)品?因此,信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)特別重要。相關(guān)部門一定要研究到位。五是物流配送網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)到位。我們要發(fā)展電商,要把自己的產(chǎn)品銷售出去,就要通過物流配送運(yùn)輸,這就需要我們把物流配送網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)要建設(shè)到位。六是村容村貌整治到位。脫貧攻堅(jiān)工作絕不是人均年收入超過3080元就達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)了,這只是一項(xiàng)主要指標(biāo)。全面建成小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是由30多項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的,除了人均收入之外,還有其他相關(guān)指標(biāo),而村容村貌要有明顯改觀就是其中之一,一定要整治到位。
——堅(jiān)持扶貧與社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合。要認(rèn)真解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,促進(jìn)社會(huì)公平正義,讓貧困群眾徹底擺脫貧困和落后,實(shí)現(xiàn)社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。
——堅(jiān)持扶貧與黨建相結(jié)合。現(xiàn)在全市正在進(jìn)行村“兩委”換屆,目前全市243個(gè)行政村黨組織書記換屆基本圓滿完成,沒有出現(xiàn)任何違法違紀(jì)的問題,朝陽市委市政府對(duì)此給與了高度肯定。中央和省市之所以對(duì)村“兩委”換屆如此重視,就是要進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織,配強(qiáng)村“兩委”班子,把基層的工作做好,真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。所以,一定要將扶貧工作與黨建工作結(jié)合起來。
6.落實(shí)“六大機(jī)制”。分別是:
——責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。市鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書記,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
——領(lǐng)導(dǎo)包扶機(jī)制。由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),直到脫貧,方能脫鉤。
——社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市直部門單位分別包貧困村,并整合駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶企業(yè)和社會(huì)幫扶資源,一包到底,直到穩(wěn)定脫貧。
——政策保障機(jī)制。整合扶貧、財(cái)政、金融、涉農(nóng)資金和與扶貧相關(guān)的各項(xiàng)政策,向貧困村和貧困群眾傾斜。
——考核評(píng)估機(jī)制。我們考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要考核到村,考核內(nèi)容具體到每個(gè)貧困戶、每個(gè)貧困人口。
——獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。實(shí)行脫貧攻堅(jiān)“一票否決”制,把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為年度考核、評(píng)優(yōu)選優(yōu)的重要依據(jù)。
這里,我特別強(qiáng)調(diào)一下對(duì)脫貧的認(rèn)定問題?,F(xiàn)在中央對(duì)脫貧認(rèn)定有了新要求,對(duì)貧困地區(qū)是否真正脫貧,不以地區(qū)上報(bào)或扶貧開發(fā)部門認(rèn)定為準(zhǔn),而是以第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果為準(zhǔn)。到20xx年,凌源是否實(shí)現(xiàn)全面脫貧,不用我們自己說,也不用省市扶貧辦認(rèn)定,而是由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)到凌源進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)地評(píng)估后進(jìn)行認(rèn)定。所以,大家一定要高度重視,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)工作做實(shí)、做細(xì)、做精準(zhǔn)。
三、堅(jiān)決打好打贏20xx年脫貧殲滅戰(zhàn)。
今年是脫貧殲滅戰(zhàn)的首場(chǎng)戰(zhàn)役,事關(guān)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的完勝。剛才,我們與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街立下了軍令狀,全市上下一定要齊心協(xié)力,打好今年的殲滅戰(zhàn),為三年脫貧攻堅(jiān)開個(gè)好局。
打好今年的脫貧殲滅戰(zhàn),重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)以下10個(gè)目標(biāo):1.確保20個(gè)貧困村摘帽,5595戶、10071口人脫貧;2.對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全部由財(cái)政扶貧資金予以支持;3.支持合作社、企業(yè)、大戶吸納建檔立卡戶就業(yè)或帶動(dòng)貧困戶創(chuàng)業(yè),每安置或帶動(dòng)1人給予相應(yīng)財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助;4.全面鋪開79個(gè)重點(diǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施“六到位”工程;5.加快推進(jìn)農(nóng)村敬老院建設(shè)和升級(jí)改造,逐步實(shí)現(xiàn)有集中供養(yǎng)意愿60歲以上“三無”老人(無勞動(dòng)能力、無子女、無收入來源)全部集中供養(yǎng);6.實(shí)行所有建檔立卡貧困家庭子女學(xué)前、小學(xué)、初中、高中、職業(yè)中專階段教育全部免費(fèi)入學(xué),并給予相關(guān)生活補(bǔ)助;7.對(duì)建檔立卡貧困人口參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全部免費(fèi);8.完善醫(yī)療保險(xiǎn)和大病救助政策,凡建檔立卡貧困人口參加新農(nóng)合全部免費(fèi);9.對(duì)所有建檔立卡貧困人口實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)全部免費(fèi);10.水利管理、護(hù)林防火、鄉(xiāng)村保潔、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)老護(hù)工等崗位,優(yōu)先安排建檔立卡貧困人口,20xx年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排10人以上。這些是剛性指標(biāo),年底要重點(diǎn)進(jìn)行考核。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),著力抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”。
第一,精準(zhǔn)確定扶貧對(duì)象,確保攻堅(jiān)目標(biāo)到村到戶到人。
——要開展建檔立卡貧困人口“回頭看”活動(dòng),確保符合要求的要全部納入,不符合條件的堅(jiān)決予以清除,既不漏統(tǒng),更不虛統(tǒng)。我們提出把人力、物力、財(cái)力向脫貧工作傾斜,并出臺(tái)了一系列扶持政策,老百姓一定會(huì)高度關(guān)注,特別是對(duì)認(rèn)定的貧困人口是否符合條件會(huì)更加關(guān)注。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是村要嚴(yán)格把關(guān),絕不能出現(xiàn)“走私”的問題,必須做到精準(zhǔn),避免群眾產(chǎn)生攀比問題。按照方案的要求,這項(xiàng)工作要在3月25日前完成。
——要對(duì)貧困人口的致貧原因進(jìn)一步分析,這項(xiàng)工作是做好脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ),要對(duì)貧困人口進(jìn)一步細(xì)化分類,弄清楚致貧原因、貧困程度、脫貧方式等精細(xì)問題,做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、市里有電子檔案,從市到村每一級(jí)都有據(jù)可查、精確無誤,這樣才能做到精準(zhǔn)發(fā)力、有的放矢。特別是建檔立卡貧困戶要按有關(guān)要求進(jìn)行公示,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,認(rèn)真接受群眾監(jiān)督。
第二,精準(zhǔn)安排項(xiàng)目,確保整村推進(jìn)到村到戶。整村推進(jìn)的重點(diǎn)是做好產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),核心是提高發(fā)展能力和增加農(nóng)民收入。要按照全面推進(jìn)、重點(diǎn)聚焦20個(gè)摘帽貧困村的要求,將扶貧資源和工作力量全方位向貧困村傾斜,確保到年底完成任務(wù)。
——整合涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困村傾斜,助推貧困村生成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是貧困農(nóng)民生活和收入的主要來源。推動(dòng)脫貧,必須加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),積極引導(dǎo)貧困村發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,通過自我發(fā)展和經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng),推動(dòng)貧困戶發(fā)展穩(wěn)定收入項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
——整合行業(yè)資源向貧困村傾斜,補(bǔ)齊貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)短板。各行業(yè)主管部門要將道路、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利、農(nóng)網(wǎng)改造、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村、公共文化、公共衛(wèi)生等工程項(xiàng)目,優(yōu)先向貧困村特別是今年摘帽的貧困村擺布,全面改善貧困村村容村貌和貧困群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí),希望省市駐村工作隊(duì)積極和單位領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào),調(diào)整幫扶資金撥付計(jì)劃和方式,將今后幾年的幫扶資金一次性投入到所幫的貧困村,力爭(zhēng)幫扶的貧困村提前實(shí)現(xiàn)摘帽,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮模范帶頭作用。
——整合黨建資源向貧困村傾斜,讓基層組織成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗保壘。黨支部換屆已經(jīng)完成,村委會(huì)換屆即將開始,各村支部書記作為換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),要統(tǒng)籌好村委會(huì)換屆工作,選出一個(gè)好班子,真正讓村委會(huì)成為書記的好幫手,帶領(lǐng)本村完成好脫貧攻堅(jiān)任務(wù),帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。同時(shí),要結(jié)合實(shí)施“黨建+扶貧”行動(dòng),將全市79個(gè)貧困村全部納入軟弱渙散基層黨組織整治范圍,確?;鶎狱h建與脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)現(xiàn)雙贏。
第三,精準(zhǔn)使用資金,確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。關(guān)于扶貧資金的使用,遼寧省政府和省扶貧開發(fā)辦都專門下發(fā)了文件,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
——多渠道增加扶貧資金投入。市委市政府要?jiǎng)佑秘?cái)力,對(duì)79個(gè)貧困村特別是當(dāng)年要完成摘帽任務(wù)的貧困村,給與一定的資金支持;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與金融部門搞好對(duì)接,撬動(dòng)更多信貸資金支持貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè),支持貧困戶發(fā)展項(xiàng)目和就業(yè)創(chuàng)業(yè)?,F(xiàn)在,國家對(duì)金融扶貧相當(dāng)重視,比如我們的移民搬遷項(xiàng)目,農(nóng)發(fā)行一次性就給了20億的貸款,而且利息只有1%左右,類似這樣的政策,我們一定要把握好。下一步,國家和省市在旅游、水利等資金的使用上,一定會(huì)優(yōu)先用于扶貧項(xiàng)目和領(lǐng)域,我們一定要把項(xiàng)目編制好,多向上爭(zhēng)取資金。
——統(tǒng)籌整合扶貧資金使用。要以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金、社會(huì)幫扶資金捆綁用于貧困村,優(yōu)先投入到今年有摘帽任務(wù)的貧困村,切實(shí)發(fā)揮積聚效應(yīng)和規(guī)模效益。
——加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)和監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要對(duì)扶貧資金全程跟蹤管理,嚴(yán)格實(shí)行專戶、專帳、專人管理,確保??顚S?、封閉運(yùn)行。審計(jì)部門要嚴(yán)格按照辦法進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,堅(jiān)決防止被截留和挪作它用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸。
第四,精準(zhǔn)制定扶貧措施,確保因戶制宜、因人施策。對(duì)識(shí)別出來的貧困戶,都要制定切實(shí)可行的幫扶措施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。
——產(chǎn)業(yè)扶持一批。扶貧不是慈善救濟(jì),而是要引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人,依靠自己的雙手創(chuàng)造美好的明天。有勞動(dòng)能力、可以通過生產(chǎn)脫貧的貧困人口,他們?nèi)辟Y金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能,我們要緊緊依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜商則商、宜游則游,由財(cái)政扶貧資金給予項(xiàng)目補(bǔ)助,引導(dǎo)他們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)造血功能,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收、就地脫貧,力爭(zhēng)年底前使8018人通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。同時(shí)支持貧困群眾在本地或外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè),這是短期內(nèi)增收最直接見效的辦法。
——住房改善扶持一批。對(duì)于部分地處偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣、生態(tài)脆弱村組的貧困群眾,很難就地脫貧,需要實(shí)施易地搬遷。今年我市將實(shí)施易地移遷貧困人口375人。
——醫(yī)療救助一批。要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策,發(fā)揮醫(yī)療救助保障對(duì)因病致貧和因病返貧人口防貧、脫貧的重要作用。
——教育資助一批。農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、婦聯(lián)、人社等有培訓(xùn)職能部門,要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求、農(nóng)民需要的專業(yè)開展技能培訓(xùn),使貧困人口增強(qiáng)謀生致富的本領(lǐng)。同時(shí),要做好關(guān)愛留守兒童工作,進(jìn)一步加強(qiáng)管理和服務(wù);加大貧困家庭學(xué)生資助力度,確保不因資金困難而失學(xué),防止貧困代際傳遞。
——民政兜底一批。將喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困人口,全部納入農(nóng)村低保,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。并研究出臺(tái)低保線與貧困線“兩線合一”的實(shí)施辦法,確保兩個(gè)政策無縫銜接。
第五,精準(zhǔn)做好因村因戶派人工作,確保結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。要形成領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門包村、干部包戶的全方位幫扶機(jī)制。
——副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村摘帽和貧困戶脫貧銷號(hào)工作,一包到底,直到穩(wěn)定脫貧,達(dá)到全面小康。
——部門單位包扶貧困村。全市243個(gè)村,一村不落,逐一落實(shí)幫扶部門、第一書記,79個(gè)重點(diǎn)貧困村,逐一落實(shí)駐村工作隊(duì),建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,不脫貧、不脫鉤。
——干部包扶貧困戶。在部門幫村的基礎(chǔ)上,由部門指定干部包扶貧困戶,16949戶、31453人,不落一戶、一人,幫助研究致富產(chǎn)業(yè)、解決實(shí)際問題,確保穩(wěn)定脫貧。
——調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與幫扶,開展“百企幫百村”活動(dòng),鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、愛心人士參與脫貧攻堅(jiān),自愿幫助貧困村、貧困戶尋找致富門路,開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快脫貧步伐。
第六,精準(zhǔn)衡量扶貧成效,確保實(shí)現(xiàn)如期脫貧。按照《遼寧省貧困人口貧困縣退出機(jī)制實(shí)施方案》要求,貧困人口脫貧以戶為單位,以該戶年人均純收入連續(xù)2年超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有安全住房、家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生為主要衡量指標(biāo)。加快建立反映客觀實(shí)際的貧困村、貧困戶退出機(jī)制,必須做到精準(zhǔn)脫貧。
——要設(shè)定時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)有序退出。要對(duì)照全市整體安排,早建機(jī)制、早作規(guī)劃,每年都哪個(gè)貧困村退、哪些貧困戶退要做到心中有數(shù),既要防止拖延,又要防止急躁。
——要實(shí)施嚴(yán)格評(píng)估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。要嚴(yán)格脫貧驗(yàn)收辦法,明確摘帽標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保摘帽結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效的社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)脫貧工作績(jī)效的可信度。對(duì)玩數(shù)字游戲、搞數(shù)字扶貧的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追責(zé)。
——要實(shí)行逐戶銷號(hào),做到脫貧到人。對(duì)建檔立卡的貧困戶要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,脫貧了逐戶銷號(hào),返貧了重新錄入,做到政策對(duì)戶、脫貧到人、有進(jìn)有出。
——要對(duì)已脫貧的貧困戶扶上馬、送一程,在一定時(shí)期內(nèi)讓其繼續(xù)享受相關(guān)政策,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象。
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期全面建成小康社會(huì),是對(duì)全市各單位和廣大干部的重大考驗(yàn)。我們必須把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的重中之重,作為發(fā)展的重中之重,作為檢驗(yàn)和考核干部政績(jī)的重中之重,以更加堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更加高效的體制機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),確保脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)中心工作落到實(shí)處。
一要狠抓責(zé)任落實(shí)。要在全市形成“村為重點(diǎn)、工作到組、扶貧到戶、責(zé)任到人”的工作機(jī)制。
——我和仁禮同志對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé);市委副書記安海江同志和政府副市長(zhǎng)喬子峪同志具體負(fù)責(zé);扶貧開發(fā)辦要牽頭抓總,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全市脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)是本地脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是扶貧脫貧的責(zé)任主體,要緊盯重點(diǎn)村組和重點(diǎn)人群,創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)思路和辦法,積極做好與幫扶單位的銜接與溝通,切實(shí)做到思路清晰、凝聚合力、心中有數(shù)、手中有賬。
——各村支部書記和村委會(huì)主任是本村脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人。要帶領(lǐng)村“兩委”班子,履行好主體責(zé)任,發(fā)揮好群眾致富帶頭人作用,真正把好事辦好、讓百姓認(rèn)可。
——全市所有部門都要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),按照各自職能分工,抓好承擔(dān)的扶貧攻堅(jiān)工作,精準(zhǔn)列出扶貧清單、扶貧舉措、扶貧計(jì)劃,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。
二要搞好政策對(duì)接。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)政策性和實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,國家和省市的若干相關(guān)政策會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。
——具體承擔(dān)扶貧任務(wù)部門,要嚴(yán)格執(zhí)行國家及省市扶貧政策、法規(guī)和相關(guān)程序,堅(jiān)決不能違背,這是原則問題。
——各行業(yè)部門要敏銳看到脫貧攻堅(jiān)中蘊(yùn)含的巨大發(fā)展機(jī)遇,用好用足用活上級(jí)相關(guān)政策,加大跑部進(jìn)省力度,多爭(zhēng)取扶持項(xiàng)目和資金。
——各地、各部門單位要根據(jù)全市總體方案安排,倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn),精確設(shè)計(jì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)書、時(shí)間表,研究制定切實(shí)可行的措施辦法。
三要嚴(yán)格考核問責(zé)。要把考核和用人引導(dǎo)到扶貧攻堅(jiān)上來,建立激勵(lì)機(jī)制,樹立良好導(dǎo)向,在全市上下樹立起“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,鼓勵(lì)大家在扶貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中展現(xiàn)作為。
——要健全正向激勵(lì)機(jī)制。組織部門要把重要崗位和干部指數(shù)騰出來,每年從脫貧工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,提拔重用一批靠實(shí)干、靠業(yè)績(jī)脫穎而出的干部。哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧的貧困村、貧困戶、貧困人口多,誰能夠超額完成任務(wù),就優(yōu)先提拔誰,予以重用,接任者原則上從原班子中選拔產(chǎn)生。對(duì)在精準(zhǔn)扶貧中充分發(fā)揮作用、表現(xiàn)優(yōu)秀的市直部門干部要優(yōu)先提拔使用。對(duì)優(yōu)秀的第一書記,今年我們要選拔幾個(gè)予以重用。同時(shí),在提名黨代表、人大代表、政協(xié)委員和評(píng)選勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)企業(yè)時(shí),務(wù)必要有脫貧工作鑒定,要把承擔(dān)的脫貧任務(wù)完成效果,作為一項(xiàng)否決性指標(biāo)。
——要加大懲戒約束力度。把扶貧開發(fā)成效作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”。對(duì)那些在脫貧攻堅(jiān)上認(rèn)識(shí)不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)行問責(zé)。對(duì)完不成任務(wù)的,該懲戒的堅(jiān)決懲戒,該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整,特別是對(duì)在脫貧工作中弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅處理,絕不姑息。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加大責(zé)任追究力度,對(duì)貪占扶貧資金和物資的,要嚴(yán)肅處理。同時(shí),我建議市人大、市政協(xié)把脫貧工作納入對(duì)人大代表和政協(xié)委員的年度考核之中,對(duì)完不成脫貧任務(wù)的,要有懲戒約束措施。
——要推行“逢提必下”制度。這也是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定和要求的?!胺晏岜叵隆笔潜WC干部接地氣,真正參與脫貧攻堅(jiān)的好措施,也是檢驗(yàn)干部工作能力和實(shí)績(jī)的好辦法。對(duì)沒有基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部,已經(jīng)提拔的要補(bǔ)課,擬提拔的必須有基層工作經(jīng)歷;對(duì)新考錄沒有基層經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員,要全部安排到貧困鄉(xiāng)村掛職鍛煉;對(duì)完不成扶貧任務(wù)、考核不合格的干部,一律不提拔、不重用。
對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作,我們必須瞪起眼睛,紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大暗訪力度,深入了解幫扶情況,看一看包扶領(lǐng)導(dǎo)和干部到位沒到位,摸清貧困戶的界定實(shí)不實(shí)、準(zhǔn)不準(zhǔn),要敢于叫板,敢于問責(zé)。宣傳部門要發(fā)揮各類新聞媒體的作用,通過各種形式,宣傳脫貧攻堅(jiān)重大意義、政策措施及先進(jìn)典型,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,凝聚和傳遞正能量。
省市各駐村工作隊(duì)是省市部門精挑細(xì)選出來的,具有堅(jiān)定的政治品格和極強(qiáng)的工作能力,所駐的村都是相對(duì)落后的村,生活條件和工作環(huán)境相對(duì)較差,隊(duì)員們都做出了很大的奉獻(xiàn),也為改變凌源貧困落后面貌做出了巨大貢獻(xiàn)。希望你們與村“兩委”班子成員、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委政府一道同甘共苦、并肩作戰(zhàn),充分發(fā)揮你們的自身優(yōu)勢(shì),為貧困村理清發(fā)展思路、爭(zhēng)取上級(jí)支持、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)多做貢獻(xiàn)。同時(shí),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要盡力為工作隊(duì)營(yíng)造良好工作環(huán)境,對(duì)駐村工作隊(duì)的業(yè)績(jī),要通過扶貧部門、對(duì)口部門及時(shí)向所在單位反饋,表現(xiàn)好的要向各級(jí)媒體推薦宣傳。同時(shí),各位“第一書記”要把“第一書記”當(dāng)作一生的榮耀,當(dāng)作施展才能、增長(zhǎng)見識(shí)的舞臺(tái),帶著對(duì)群眾的深厚感情開展工作,不僅要把身子扎在農(nóng)村,更要把心放在農(nóng)村,和老百姓同呼吸共命運(yùn),真正為老百姓辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)在脫貧攻堅(jiān)第一線,鍛煉才干、提高能力。只要你們把“第一書記”的工作做好了,也就為你們自己打通了一條進(jìn)步的“通道”。
同志們,新時(shí)期扶貧開發(fā),中央有要求,群眾有期待,時(shí)間很緊迫,任務(wù)很艱巨。我們要站在講政治、講大局的高度,以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感,勇當(dāng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的排頭兵,努力為凌源如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)三年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
助力脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)發(fā)言稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就民政部門如何完成脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)作簡(jiǎn)要發(fā)言。
按照精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”的要求,民政部門主要承擔(dān)低保兜底一批和醫(yī)療救助一批的任務(wù)。截止去年底,全縣共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象33837戶,46500人,全年發(fā)放低保金8100萬元。其中,農(nóng)村低保22120戶27000人,月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為115元。全年醫(yī)療救助43961人,共發(fā)放醫(yī)療救助金1300萬元,農(nóng)村醫(yī)療人均救助910元。截止目前,13400建卡貧困人口已納入低保8851人,占66%,并建立貧困人員救助臺(tái)賬。
為確保脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)的完成,我們的主要措施是著力做好“五個(gè)堅(jiān)持”:
一、堅(jiān)持嚴(yán)格程序。在低保辦理中,我們將始終堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng),村社群眾代表評(píng)議,張榜公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣級(jí)民政部門審批的程序進(jìn)行,嚴(yán)格按程序辦理,確保低保審批公開、公平、公正、陽光、透明,堵住關(guān)系保、人情保的后路,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、錯(cuò)保、漏保、騙保等現(xiàn)象發(fā)生。
二、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年,民政部門將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道繼續(xù)加大對(duì)全縣低保對(duì)象一年一度一次的全面清理復(fù)查力度,保障對(duì)象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經(jīng)營(yíng)性車輛的、有固定經(jīng)營(yíng)性收入的、享受退休養(yǎng)老金的全部不能再享受低保。通過清理復(fù)查,確保低保對(duì)象有進(jìn)有退,讓群眾放心,讓低保對(duì)象滿意。
三、堅(jiān)持應(yīng)保盡保。低保申領(lǐng)主要根據(jù)困難群眾家庭財(cái)產(chǎn)收入狀況和基本生活狀況,醫(yī)療救助申領(lǐng)主要根據(jù)生大病困難群眾醫(yī)療費(fèi)發(fā)生情況及醫(yī)保報(bào)賬情況。今年,我們將重點(diǎn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象中的重度殘疾人、精神病人、長(zhǎng)期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動(dòng)能力人員等進(jìn)行傾斜,力求實(shí)現(xiàn)低保全覆蓋,充分發(fā)揮低保兜底、保障及減壓作用。
四、堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。為管好用好資金,從20xx年起社會(huì)救助資金實(shí)行封閉運(yùn)行,由縣財(cái)政從銀行直接發(fā)放,減少了中間環(huán)節(jié),保證了資金安全。近三年來,每年紀(jì)委、監(jiān)察、民政組成聯(lián)合檢查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全縣通報(bào),并印發(fā)整改通知書限期整改。今年,我們將繼續(xù)加大專項(xiàng)檢查力度,確保民政資金??顚S?,規(guī)范運(yùn)行。
五、堅(jiān)持集中受理。為整合救助資源,提高救助資金使用效益,讓困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”,我們將進(jìn)一步完善重特大疾病醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助等“十大”救助制度,進(jìn)一步完善縣救助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助站、村居救助點(diǎn)三級(jí)救助工作平臺(tái),著力推行“一門受理,協(xié)同辦理”工作機(jī)制,從源頭上避免多頭申報(bào)、多頭受理、重復(fù)救助,既方便救助對(duì)象,又提高工作實(shí)效。
助力脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)發(fā)言稿篇六
彭橋鄉(xiāng)位于正陽縣城南17公里,全鄉(xiāng)總面積約76.92平方公里,耕地面積7.51萬畝,總?cè)丝?.81萬人,轄9個(gè)行政村,181個(gè)村民組。20xx年全鄉(xiāng)有貧困戶523戶1784人,20xx年初脫貧145戶538人,20xx年初脫貧331戶1101人,20xx年新增貧困戶353戶597人,20xx年死亡3戶4人,目前全鄉(xiāng)有貧困戶397戶738人。因缺技術(shù)致貧的2戶3人、因缺勞動(dòng)力致貧的27戶72人、因缺資金致貧的11戶25人、因病致貧的273戶464人、因殘致貧的74戶151人、因?qū)W致貧的10戶23人。其中貧困村有兩個(gè):大劉村有貧困戶86戶145人,何莊村有貧困戶76戶200人,其它7個(gè)村共有貧困戶235戶393人。
二、工作情況。
今年以來,彭橋鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),提出“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求,以貧困人口識(shí)別和建檔立卡工作為基點(diǎn),扎實(shí)落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)的要求”,確保20xx年何莊村脫貧,20xx年大劉村脫貧,20xx年其他各村貧困戶全面脫貧。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制。
一是成立組織、制定方案。成立了由劉嬡玲任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)鄧彥雷為常務(wù)副組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),相關(guān)站所負(fù)責(zé)人和各村支書任成員的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、檢查等工作,重新調(diào)整了人員,增加(兩名工作人員到辦公室工作)了力量。制定了《彭橋鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟及保障措施。各村也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
二是周密部署、完善機(jī)制。多次召開黨委會(huì)、班子會(huì)研究精準(zhǔn)扶貧工作,提出了“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求,實(shí)行了網(wǎng)格化的幫扶機(jī)制(即每村由班子成員任網(wǎng)格長(zhǎng),第一書記和支部書記任副網(wǎng)格長(zhǎng),幫扶責(zé)任人為網(wǎng)格員)和黨委抓黨建的周一班子聯(lián)席會(huì)議制度,確保幫扶精準(zhǔn)、推動(dòng)有力。
三是落實(shí)經(jīng)費(fèi),保障有力。鄉(xiāng)財(cái)政安排工作經(jīng)費(fèi)一萬元,做到了機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、資金、責(zé)任五落實(shí)。
2、廣泛宣傳、大造聲勢(shì)。
三是走村入戶講解。鄉(xiāng)里組織9個(gè)宣傳摸底組,會(huì)同村組干部、第一書記,上門逐戶面對(duì)面宣傳講解,同時(shí)對(duì)貧困戶進(jìn)行調(diào)查摸底、建檔立卡,幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧特別是建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
3、規(guī)范程序,精準(zhǔn)識(shí)別。
一是明確標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序。精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵是對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別,為使貧困戶底子清、對(duì)象準(zhǔn),鄉(xiāng)黨委、政府按照上年度家庭人均純收入在國家貧困標(biāo)準(zhǔn)以下(如20xx年度家庭人均純收入貧困戶標(biāo)準(zhǔn)為2855元以下)和兩不愁三保障(即不愁吃、不愁穿;義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房安全有保障)的貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),采取“一進(jìn)二看三算四比五議六定”的貧困戶識(shí)別辦法,按照“報(bào)—查—評(píng)—審—批”等環(huán)節(jié),采取宣傳發(fā)動(dòng)、普遍調(diào)查、農(nóng)戶申請(qǐng)、群眾評(píng)議、初步公示、深度核查、黨委審定、公告建檔”八步工作法,由包村班子成員帶隊(duì),鄉(xiāng)村組干部參與,組織9個(gè)調(diào)查摸底組進(jìn)村入戶開展大走訪調(diào)查活動(dòng),全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計(jì)算人均純收入,擬定貧困戶,并對(duì)擬定出的貧困戶由村民主評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議,由村黨支部書記、村委主任、駐村“第一書記”和包村干部核實(shí)簽字,確定貧困戶入選名單,進(jìn)行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,無異議后上報(bào)鄉(xiāng)政府審核,確定貧困戶對(duì)象。確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量。
二是創(chuàng)新措施、精準(zhǔn)管理。創(chuàng)新實(shí)行了“一卡兩書三圖四表”,一戶一檔精準(zhǔn)管理?!耙豢ā奔匆惶讕头雎?lián)系卡。幫扶責(zé)任人要有一張記錄幫扶對(duì)象基本信息和聯(lián)系方式的幫扶卡、幫扶對(duì)象要有一張明確幫扶責(zé)任人基本情況和聯(lián)系方式的聯(lián)系卡,便于開展幫扶活動(dòng);“兩書”即貧困戶申請(qǐng)書和幫扶責(zé)任人日志,反映了貧困戶申請(qǐng)程序及與幫扶責(zé)任人幫扶工作開展情況;“三圖”即貧困戶情況圖、幫扶措施圖和幫扶成效圖。全面、形象、精準(zhǔn)地反映全鄉(xiāng)貧困戶貧困現(xiàn)狀、幫扶過程、幫扶成效的具體情況;“四表”即貧困戶基本情況調(diào)查表、貧困戶登記表、貧困戶脫貧規(guī)劃表和貧困戶幫扶人幫扶情況表,全面反映貧困戶發(fā)展需求、幫扶規(guī)劃、增收目標(biāo)等情況。通過“一戶一檔”的精細(xì)管理,真正實(shí)現(xiàn)了把扶貧對(duì)象識(shí)準(zhǔn)、把貧困原因核準(zhǔn)、把困難家底搞實(shí)、把幫扶措施落實(shí)的“兩準(zhǔn)兩實(shí)”。在推廣“一戶一檔”的同時(shí),村建立起一套“村級(jí)檔案資料庫”,包括村民代表大會(huì)民主評(píng)議貧困戶評(píng)議會(huì)議記錄、民主評(píng)議統(tǒng)計(jì)表、貧困戶確認(rèn)報(bào)告、村扶貧工作規(guī)劃等,成為“一戶一檔”的有力補(bǔ)充。
4、結(jié)對(duì)幫扶,因村施策。
采取市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng),部門、企業(yè)參與,開展了與貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
一是各類政策性項(xiàng)目到村。20xx-20xx年為貧困村何莊村,積極爭(zhēng)取了千億斤糧食項(xiàng)目1350萬元,修路16.5公里、建橋129座、打井142眼,地埋管地埋線8820米、疏通排水溝24公里、植綠化樹7500棵;爭(zhēng)取了飲水工程項(xiàng)目510萬元,建標(biāo)準(zhǔn)化水廠一個(gè),解決全村832戶群眾安全飲水問題;爭(zhēng)取了近60萬元的村小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目一個(gè),改善了村的教育基礎(chǔ)設(shè)施;爭(zhēng)取了扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目70多萬元,使全村17個(gè)自然村20村民組全部通上水泥路。今年,按照脫貧任務(wù)要求,重點(diǎn)實(shí)施完成何莊村綜合性文化活動(dòng)中心、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室和個(gè)別村組道路建設(shè)項(xiàng)目等;同時(shí)完成大劉村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)、實(shí)施千億斤糧食項(xiàng)目,進(jìn)一步完善各類基礎(chǔ)設(shè)施。
二是結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶。1)、在結(jié)對(duì)幫扶方面:除牧原公司在我鄉(xiāng)的一二分廠、駐馬店人禾有限公司麾下正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社與何莊村結(jié)成幫扶對(duì)子,親親蔬菜公司、縣信賴集團(tuán)與大劉村結(jié)成幫扶對(duì)子外,兩個(gè)貧困村的幫扶單位市科協(xié)、縣工會(huì)、縣委黨校和鄉(xiāng)村干部分別和全鄉(xiāng)的貧困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子,結(jié)對(duì)原則是:市縣駐村單位班子成員和鄉(xiāng)班子成員每人結(jié)對(duì)幫扶3戶貧困戶,股級(jí)干部和村“兩委”主要干部每人幫扶2戶貧困戶,鄉(xiāng)村普通黨員干部每人幫扶1戶貧困戶,并要求所有幫扶人員做到“五個(gè)一”即有一套幫扶聯(lián)系卡、一本幫扶工作日志、每周入村到戶走訪一次、一套幫扶措施辦法、取得一個(gè)好的成效。在結(jié)對(duì)幫扶中,摸清了各貧困戶情況和致貧原因,并針對(duì)貧困戶制定了幫扶措施,根據(jù)致貧原因開展幫扶活動(dòng)。如何莊村76戶200人中因缺技術(shù)致貧的1戶1人、因缺乏勞動(dòng)力致貧的12戶47人、因缺資金致貧的4戶6人、因病致貧的37戶89人、因殘致貧的17戶42人、因?qū)W致貧的5戶15戶。
2)、在產(chǎn)業(yè)扶持方面:9月1日,召開正陽縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助推精準(zhǔn)扶貧協(xié)會(huì)彭橋分會(huì)成立大會(huì)暨產(chǎn)業(yè)扶貧推介會(huì),駐馬店人禾農(nóng)業(yè)科技有限公司、正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社董事長(zhǎng)王延洲作了扶貧推介,提升了干群對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧重要性的認(rèn)識(shí)。
該公司在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中,制定了扶貧計(jì)劃,決定采取優(yōu)先租賃貧困戶土地、優(yōu)先使用貧困戶家庭成員務(wù)工的方式,帶動(dòng)貧困戶種植蔬菜和利用到戶增收補(bǔ)貼資金入股分紅等形式,為貧困戶提供用工崗位、技術(shù)等支持,增強(qiáng)貧困戶的“造血”功能,提高貧困戶收入;同時(shí)該公司利用彭橋鄉(xiāng)招商引資企業(yè)牧原公司沼液,采取“公司+基地+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,在種植大戶的帶動(dòng)下,群眾抱團(tuán)流轉(zhuǎn)或種植有機(jī)蔬菜(薺菜、上海青),帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。大劉村與青青蔬菜公司聯(lián)合,對(duì)有意愿且有一定勞動(dòng)能力、不能外出務(wù)工的貧困戶,由貧困戶承包種植蔬菜大棚71座,每人每天一百元的勞務(wù)費(fèi),對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困戶,以爭(zhēng)取的“增收到戶”項(xiàng)目資金50萬元為基礎(chǔ),每個(gè)貧困戶年底分紅不少于3000元收益;另外5月5日圍繞扶貧攻堅(jiān)在何莊村委舉辦了全縣第一期月嫂知識(shí)培訓(xùn)班;5月19日縣殘聯(lián)在何莊村開展助殘行動(dòng),為殘疾人送衣物、輪椅等;7月5日圍繞扶貧攻堅(jiān)在鄉(xiāng)文化廣場(chǎng)舉辦了秋季農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建培訓(xùn)班,增強(qiáng)了群眾脫貧致富能力。
三是精準(zhǔn)扶貧到人。一是對(duì)一部分病殘戶、無勞動(dòng)能力戶,全部給予社會(huì)兜底。目前,已申請(qǐng)辦理貧困戶低保89戶、危房改造30戶,9月底,完成了貧困村何莊村貧困戶的低保、五保辦理和危房改造任務(wù);年底,完成貧困村大劉村和其它各村貧困戶的低保、五保辦理和危房改造任務(wù)。
二是對(duì)有意愿且有一定勞動(dòng)能力、不能外出務(wù)工的貧困戶,就地安置到駐馬店人禾有限公司正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社和牧原公司在我鄉(xiāng)一二分廠工作。如何莊村鄭莊的鄭如山等,已安置牧原公司工作。
三是對(duì)義務(wù)教育貧困學(xué)生,幫助申請(qǐng)“兩免一補(bǔ)”、并將助學(xué)金政策落實(shí)到人;對(duì)考取大學(xué)的貧困戶大學(xué)生,動(dòng)員社會(huì)各界力量給予資助,幫助其完成學(xué)業(yè)。目前全鄉(xiāng)已補(bǔ)貧困戶中小學(xué)生16戶17人,現(xiàn)金8950元;資助貧困戶大學(xué)生4戶4人,現(xiàn)金1.4萬元。四是對(duì)需要資金支持的,協(xié)調(diào)幫助其辦理小額貼息貸款。目前已為何莊村貧困戶余世全辦理小額貼息貸款5萬元。
5、建立制度,保持溝通。
鄉(xiāng)村建立了脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)機(jī)制。鄉(xiāng)里每月要與幫扶單位縣委黨校、縣總工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次工作開展情況,每周一下午召開班子例會(huì)制度,對(duì)扶貧攻堅(jiān)出現(xiàn)的新情況、新問題,進(jìn)行研究、部署、解決。實(shí)行每月最后一周周四下午幫扶責(zé)任人匯報(bào)制度。貧困村何莊村匯報(bào)會(huì)由鄉(xiāng)黨委書記劉嬡玲、縣總工會(huì)副主席陳昊和鄉(xiāng)黨委副書記馬繼廣具體負(fù)責(zé);貧困村大劉村匯報(bào)會(huì)由鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席和第一支部書記韋準(zhǔn)具體負(fù)責(zé);其它各村由包村的班子成員負(fù)責(zé),重點(diǎn)聽取每一個(gè)幫扶責(zé)任人定時(shí)走訪、幫扶措施落實(shí)和幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的困難等情況,能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的限期研究解決,確保幫扶工作有序進(jìn)行。村里實(shí)行每周二工作例會(huì)制度,主要通報(bào)上周工作進(jìn)展,安排當(dāng)周工作,針對(duì)每個(gè)貧困戶的脫貧工作進(jìn)展及時(shí)進(jìn)行文字整理歸檔,對(duì)生產(chǎn)、生活中發(fā)現(xiàn)的克難、問題及時(shí)研究解決。
6、發(fā)揮作用,認(rèn)真扶貧。
我鄉(xiāng)共有市縣下派第一支部書記兩名,分別是大劉村第一支部書記、市科協(xié)學(xué)會(huì)部部長(zhǎng)韋準(zhǔn),何莊村第一支部書記縣工會(huì)副主任科員胡玉成。他們長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作,相比一般村干部,政策熟路子廣。到任后,吃住在村,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的作為第一要?jiǎng)?wù),走村入戶訪民情,了解致貧原因,幫助村里制定發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施辦法,研究解決實(shí)際困難和問題,對(duì)所住村貧困戶走訪多次,準(zhǔn)確掌握貧困戶的基本情況。如:大劉村第一支部書記韋準(zhǔn)能隨時(shí)說出貧困戶住址、家庭基本情況、貧困原因、幫扶措施等,并把產(chǎn)業(yè)扶貧和智力扶貧相結(jié)合,4月13日在市科協(xié)黨組書記、主席王愛蓮帶領(lǐng)下,駐馬店科普大篷車開進(jìn)大劉,開展了“科普進(jìn)校園”系列活動(dòng),為學(xué)校贈(zèng)送科普書籍500余冊(cè);何莊村第一支部書記胡玉成8月份還采取電話調(diào)查的方式對(duì)所駐村貧困戶了解1遍,了解幫扶動(dòng)態(tài)和貧困戶的需求,4月25日縣總工會(huì)主席隗正軍與其班子成員到何莊村開展“訪貧問計(jì)走訪”活動(dòng),為貧困戶送去米和油。
三、存在的問題。
一是個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,存在誤區(qū)。認(rèn)為我縣人均耕地多,精準(zhǔn)扶貧無需下力氣就能完成脫貧任務(wù)。
二是貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路。
三是我鄉(xiāng)的貧困戶絕大部分是缺乏或喪失勞動(dòng)能力和因病致貧戶,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)施有一定困難,且重大病人和精神病人要想實(shí)現(xiàn)如期脫貧目標(biāo),需要整合出更多的優(yōu)惠政策。如加大社會(huì)救助體系建設(shè)和提高治療的報(bào)銷比例;整合出臺(tái)大病救助政策,讓他們能看得起病。
四、下步工作開展。
根據(jù)幫扶對(duì)象的特點(diǎn)和需要,結(jié)合各村貧困人群的實(shí)際,采取產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、技術(shù)培訓(xùn)、社會(huì)保障等多種形式和措施,分類施策。
1、社會(huì)保障到戶方面:對(duì)一部分是病殘戶和無勞動(dòng)力戶,鄉(xiāng)里今明兩年在低保、五保辦理、危房改造等方面全部兜底到位。
2、在資金扶持方面:對(duì)有意愿且有一定勞動(dòng)能力、不能外出務(wù)工且缺少資金的貧困戶,鄉(xiāng)村將積極協(xié)調(diào)幫助其辦理小額貼息貸款。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村方面:加大與駐馬店人禾有限科技有限公司、牧原公司等合作力度,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為引領(lǐng),實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧。4、教育培訓(xùn)到村到戶方面:積極與市縣科技部門、人力資源部門聯(lián)系,組織開展技術(shù)教育培訓(xùn),提高貧困戶的“造血”功能。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村方面:結(jié)合縣鄉(xiāng)開展的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,借助“一事一議”、“千億斤糧食”(大劉)、“土地平整”項(xiàng)目和鄉(xiāng)村暢工程、飲水工程等落地實(shí)施,加強(qiáng)農(nóng)村水田林路建設(shè),確保村莊實(shí)現(xiàn)“硬化、凈化、綠化、亮化、美化”。
做好人,種好菜,成好事!有古耕,食乃安!
助力脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)發(fā)言稿篇七
同志們:
今天召開全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)工作調(diào)度會(huì)議,主要任務(wù)是:臨近年終歲尾,系統(tǒng)地盤點(diǎn)一下脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成情況,進(jìn)一步摸準(zhǔn)摸實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問題,并對(duì)20xx年脫貧攻堅(jiān)工作作出具體安排部署。
剛才,各縣(市、區(qū))的負(fù)責(zé)同志分別對(duì)本地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)情況、存在問題和20xx年工作安排作了詳細(xì)匯報(bào)。可以說,各地脫貧攻堅(jiān)工作都取得了明顯成效,對(duì)存在問題分析的比較深刻,下步工作思路比較清晰、措施有力、部署明確,我都表示贊同。同時(shí),長(zhǎng)嶺縣順山村、扶余市萬發(fā)鎮(zhèn)、乾安縣歲字村、市教育局、郭爾羅斯農(nóng)商行作了典型發(fā)言。聽了之后,感到很受啟發(fā)、很受鼓舞。這些經(jīng)驗(yàn),值得各地、各部門學(xué)習(xí)和借鑒。下面,就做好全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的脫貧攻堅(jiān)工作,我講兩點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績(jī)。
年初以來,各縣(市、區(qū))都能夠按照中央和省委、省政府及省委組織部林武部長(zhǎng)在長(zhǎng)嶺縣召開脫貧攻堅(jiān)會(huì)議時(shí)提出的要求,按照市委、市政府特別是市委書記李相國對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作的一系列部署,緊緊圍繞年初制定的脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù),著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件,千方百計(jì)增加貧困人口收入,圓滿地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。總的來看,全市的脫貧工作具有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn):
一是底數(shù)清。經(jīng)過幾輪核對(duì)調(diào)查、建檔立卡,我們對(duì)全市各縣(市、區(qū))貧困戶、貧困人口基本情況掌握得更加準(zhǔn)確、更加真實(shí)、更加全面,為順利開展脫貧攻堅(jiān)工作夯實(shí)了良好基礎(chǔ)。二是政策明。各縣(市、區(qū))對(duì)中央和省、市政策了解得透徹,特別是對(duì)脫貧攻堅(jiān)的一系列支持政策、配套資金的安排有了更加明確、更加全面的認(rèn)識(shí)和把握,更加準(zhǔn)確地找到了爭(zhēng)取和利用政策與資金的著力點(diǎn)。三是資金足。從剛才各縣(市、區(qū))匯報(bào)和典型發(fā)言的情況看,今年全市脫貧攻堅(jiān)的投入超過年初預(yù)期目標(biāo)。據(jù)扶貧辦統(tǒng)計(jì),全市共投入扶貧資金13.6億元,是去年的5.5倍,其中整合涉農(nóng)資金4.5億元,是去年的9.6倍;爭(zhēng)取中央預(yù)算類財(cái)政資金2.4億元、省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金2.3億元、市縣財(cái)政投入資金0.8億元、社會(huì)各類投入資金1.7億元。從這些方面我們可以看出,今年全市在扶貧資金投入上是很充足的。四是幫扶準(zhǔn)。從開展脫貧攻堅(jiān)工作情況看,各縣(市、區(qū))按照中央和省委、省政府的要求,特別是按照關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的一系列重要指示,在幫扶上更加突出了精準(zhǔn)性,從各地實(shí)踐情況尤其是做得比較好的幾個(gè)村脫貧情況來看,精準(zhǔn)幫扶已經(jīng)成為脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,這也是今年各項(xiàng)工作取得重要成果的主要?jiǎng)恿?。五是特色?qiáng)。今年各地的脫貧攻堅(jiān)工作特色比較鮮明,各有各的路數(shù)、各有各的辦法、各有各的亮點(diǎn)、各有各的成效。
總結(jié)今年全市脫貧攻堅(jiān)工作,我認(rèn)為,重點(diǎn)做到了六個(gè)到位。一是宣傳發(fā)動(dòng)到位。從年初省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅(jiān)會(huì)議召開后,全市各縣(市、區(qū))行動(dòng)迅速,及時(shí)召開專題會(huì)議,展開宣傳發(fā)動(dòng)工作。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)村都成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、相關(guān)組織,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠深入基層,扎實(shí)開展工作。三是措施精準(zhǔn)到位。各地扶貧的做法,都體現(xiàn)了措施精準(zhǔn)到位的要求,各地能夠?qū)Ⅻh和國家、省委和省政府的政策與本地實(shí)際緊密結(jié)合,探索出了一系列符合自身特點(diǎn)的精準(zhǔn)扶貧措施。四是統(tǒng)籌推進(jìn)到位。從目前推進(jìn)情況看,從精準(zhǔn)識(shí)別到醫(yī)療、民生各方面的幫扶,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到產(chǎn)業(yè)扶貧措施的落實(shí),等等,各縣(市、區(qū))都做到了科學(xué)安排、有序推進(jìn)。五是合力攻堅(jiān)到位。各地、各部門能夠全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列要求和部署,在脫貧的工作上不講條件、在任務(wù)上不分彼、在責(zé)任上真正落實(shí)到位,形成了強(qiáng)大工作合力。六是目標(biāo)落實(shí)到位。按照省認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),我市共有貧困村165個(gè),貧困人口94449人,貧困戶49792戶。截至目前,全市已完成45860人脫貧,超過我市年初計(jì)劃數(shù)和省里指標(biāo)數(shù),人均增收近400元,同比增長(zhǎng)11%,有66個(gè)貧困村摘掉“貧困帽”。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,今后一個(gè)時(shí)期,我市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然十分繁重。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是脫貧攻堅(jiān)的群眾基礎(chǔ)還不夠牢固。部分貧困地區(qū)的干部和群眾存在依賴思想,自我脫貧的意識(shí)不強(qiáng)、干勁不足,脫貧措施也很不得力,部分村干部面對(duì)自然條件差、貧困率高、資源組織難度大等客觀因素,產(chǎn)生了畏難情緒,工作缺乏主動(dòng)性;一些干部對(duì)脫貧好的經(jīng)驗(yàn)、好的辦法、好的措施學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不夠,推進(jìn)力度不大,這也是阻礙我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的重要瓶頸。今年在4萬多人實(shí)現(xiàn)脫貧的同時(shí),仍有672人返貧;目前沒有脫貧的人口有60%以上是因病致貧,這些人口靠外部簡(jiǎn)單給點(diǎn)兒錢、送點(diǎn)兒東西,是無法從根本上解決問題的、無法實(shí)現(xiàn)從根本上脫貧的。因此,我們要正確認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性。二是脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢固。從根本上講,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否持續(xù)推進(jìn)、能否長(zhǎng)期穩(wěn)定,重點(diǎn)和關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)扶貧。只有打牢產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ),下一步才有可能真正摘掉“貧困帽”。從目前來看,有些村修了道路、蓋了房子,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較好,但是收入?yún)s沒有明顯增加。問題的核心就是產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ)不夠牢固,扶貧攻堅(jiān)缺少持久性,這是下步工作要集中攻克和破解的難題。各縣(市、區(qū))要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,下大力氣解決好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢問題。三是脫貧攻堅(jiān)機(jī)制還不夠完善。目前來看,外部輔助機(jī)制越來越完善,但脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)部機(jī)制還不夠完善。有的村在脫貧攻堅(jiān)上,除了各級(jí)幫扶的措施和辦法外,自身主動(dòng)脫貧意識(shí)不強(qiáng)、招法不多、力度不大。四是脫貧攻堅(jiān)還不夠平衡。近一年來,各貧困村脫貧工作還很不平衡。有的村成效明顯,有的村還需要加大推進(jìn)力度,特別是在資金爭(zhēng)取、產(chǎn)業(yè)扶貧、人力支撐方面存在差距,等等。對(duì)于這些問題,我們要高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
20xx年是我市脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,必須早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早部署。全市上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、凝聚力量,緊盯目標(biāo)、強(qiáng)化措施,以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的舉措,確保全面完成年度精準(zhǔn)扶貧任務(wù),堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)要緊盯脫貧目標(biāo)不動(dòng)搖。目前,正值歲末年初,各縣(市、區(qū))要在今年取得良好成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分解落實(shí)好明年脫貧攻堅(jiān)的年度目標(biāo)、季度目標(biāo)、月份目標(biāo),把脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)變成實(shí)實(shí)在在的脫貧成果。重點(diǎn)把握好兩個(gè)“底線”。一是要把完成年度目標(biāo)作為底線。嚴(yán)格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署,不折不扣地落實(shí),確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是要把脫貧措施精準(zhǔn)有效作為底線。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效要靠具體指標(biāo)、具體項(xiàng)目、具體措施,要切實(shí)把任務(wù)分解到具體戶、具體人。因此,我們要牢牢盯緊脫貧目標(biāo),在實(shí)踐中一步一個(gè)腳印的落實(shí)好三年滾動(dòng)計(jì)劃和明年工作目標(biāo)。
(二)要堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧不動(dòng)搖。今年,各地各部門在教育、醫(yī)療、民生、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等方面都積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn),形成了一套行之有效的做法,但在“精”和“準(zhǔn)”上下的功夫還不夠。明年,在這兩個(gè)方面要加大工作力度,力求扶貧工作更加精準(zhǔn)有效。一方面,要對(duì)精準(zhǔn)脫貧相關(guān)政策有清醒認(rèn)識(shí)。今年,各縣(市、區(qū))在道路改造、房屋建設(shè)等方面,爭(zhēng)取政策性投入較大,明年這些政策將呈遞減之勢(shì)。因此,扶貧工作不能僅僅依靠爭(zhēng)取這些政策,需要統(tǒng)籌考慮、精心安排。另一方面,要充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和貧困村、貧困人口狀態(tài)的變化。特別是要充分考慮返貧人口的致貧原因,及時(shí)更新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),及時(shí)將新的貧困人口納入精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)范圍。
(三)要堅(jiān)持合力脫貧攻堅(jiān)不動(dòng)搖。今年脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是群策群力,上下一心,形成合力。下一步,要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化駐村干部的引領(lǐng)帶頭作用,強(qiáng)化基層群眾自主創(chuàng)業(yè)、自主攻堅(jiān)的積極性。特別是各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu),要主動(dòng)協(xié)調(diào)各類資源,積極參與推進(jìn)脫貧項(xiàng)目建設(shè)、參與爭(zhēng)取脫貧相關(guān)政策、參與整合各方脫貧力量,為領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾脫貧提供信息、政策等方面的幫助。
(四)要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)脫貧主導(dǎo)不動(dòng)搖。這個(gè)問題,我想展開來講一講。產(chǎn)業(yè)是幫助貧困群眾增收脫貧的關(guān)鍵。做大做強(qiáng)貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),能夠有效增強(qiáng)貧困村和貧困人口的自我“造血功能”。因此,我們要牢固樹立以產(chǎn)業(yè)脫貧為主導(dǎo),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)展的思想。具體來講,明年要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
一是組建扶貧開發(fā)公司。組建扶貧開發(fā)公司,能夠有效幫助貧困戶協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),解決貸款問題。各縣(市、區(qū))都要成立縣級(jí)扶貧開發(fā)公司,通過利用貧困人口相關(guān)政策,積極爭(zhēng)取國家信貸資金。副市長(zhǎng)王浩要組織市扶貧辦,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,統(tǒng)籌做好全市扶貧開發(fā)公司組建等工作。二是組建養(yǎng)殖場(chǎng)投資建設(shè)公司。這項(xiàng)工作,副市長(zhǎng)王浩已經(jīng)作出了具體安排。各縣(市、區(qū))要積極推進(jìn),允許養(yǎng)殖場(chǎng)投資建設(shè)公司在各地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、或設(shè)立子公司、或與各縣(市、區(qū))進(jìn)行合資合作。關(guān)于這項(xiàng)工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。第一,在符合條件的貧困村建設(shè)養(yǎng)豬場(chǎng),由養(yǎng)殖場(chǎng)投資建設(shè)公司負(fù)責(zé)建設(shè),租給農(nóng)戶或者合作社使用。使用到一定期限后,由合作社或村里將養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行回購。第二,對(duì)已經(jīng)建成的各類養(yǎng)殖場(chǎng),主要包括養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)、肉羊基地,等等。在完善相關(guān)手續(xù)后由養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)公司回購產(chǎn)權(quán),再租給合作社或者農(nóng)戶使用。使用到一定期限后,再由農(nóng)戶或合作社進(jìn)行回購。第三,是由養(yǎng)殖場(chǎng)投資建設(shè)公司貸款或借款給合作社建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng),在發(fā)放養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)權(quán)證后,以養(yǎng)殖場(chǎng)作為抵押物進(jìn)行抵押。三是組建松原市棚膜經(jīng)濟(jì)投資建設(shè)公司。這項(xiàng)工作副市長(zhǎng)王浩已經(jīng)率領(lǐng)相關(guān)部門進(jìn)行穩(wěn)步推進(jìn)。這個(gè)公司主要職能是支持貧困村、貧困戶以村或以合作社為單位,參與棚膜建設(shè)。20xx年,力爭(zhēng)投入10億元,按照一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的要求,大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)。四是設(shè)立專項(xiàng)扶貧資金。副市長(zhǎng)王浩正在組織相關(guān)部門,研究設(shè)立專項(xiàng)扶貧資金。對(duì)扶貧開發(fā)所貸款項(xiàng),松原市與各縣(市、區(qū))共同給予貼息支持。五是全力做好棚膜和養(yǎng)殖場(chǎng)確權(quán)頒證工作。各地各部門要大力支持擁有產(chǎn)權(quán)證件的棚膜和養(yǎng)殖場(chǎng),作為融資工具,解決脫貧資金不足問題。目前,寧江、扶余、前郭、長(zhǎng)嶺等地都做了一些有益嘗試和探索,但工作進(jìn)度還比較緩慢。對(duì)這項(xiàng)工作,各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志,要進(jìn)一步高度重視,千方百計(jì)做好棚膜和養(yǎng)殖場(chǎng)確權(quán)頒證工作,為爭(zhēng)取更多扶貧資金夯實(shí)基礎(chǔ)。
此外,為進(jìn)一步發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)脫貧的主導(dǎo)作用,各縣(市、區(qū))還應(yīng)做好以下三方面工作。第一,20xx年元旦前制定20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃。計(jì)劃要落實(shí)到具體項(xiàng)目,即20xx年續(xù)建的項(xiàng)目、20xx年新建的項(xiàng)目和三年滾動(dòng)項(xiàng)目中20xx年謀劃的項(xiàng)目。20xx年元旦后,市政府將召開產(chǎn)業(yè)扶貧專題會(huì)議,聽取各縣(市、區(qū))扶貧項(xiàng)目計(jì)劃情況匯報(bào)。第二,圍繞調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、對(duì)接精準(zhǔn)脫貧等內(nèi)容制定翔實(shí)方案。要圍繞黃芪、油莎豆等符合條件的種植品種制定方案,鼓勵(lì)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu),明年力爭(zhēng)每個(gè)貧困村都種植黃芪、油莎豆5公頃以上。要針對(duì)明年貧困村玉米調(diào)減和特色作物種植制定具體方案,引導(dǎo)貧困戶種植經(jīng)濟(jì)作物。要圍繞提高黏玉米和飼料玉米種植面積研究制定實(shí)施方案,并對(duì)納入糧改飼面積的土地,積極爭(zhēng)取國、省相關(guān)政策。要圍繞推廣光伏脫貧模式制定實(shí)施方案,重點(diǎn)以“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”項(xiàng)目為主,積極申報(bào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)今年申報(bào)光伏項(xiàng)目不低于300mw,各地、各相關(guān)部門要抓緊時(shí)間做好此項(xiàng)工作。第三,加大對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的支持力度。對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,要加大政策引導(dǎo)和資金扶持。以土壤調(diào)理劑為例,20xx年在各地開展了大面積的試驗(yàn),收到很好的效果。作為發(fā)展生態(tài)種植的重要技術(shù)支撐,20xx年要進(jìn)一步加大推廣力度,在政策和資金方面給予更多傾斜,引導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施生態(tài)種植,提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。
(五)要堅(jiān)持創(chuàng)新脫貧方法不動(dòng)搖。20xx年各地、各部門堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全市最大的民生工程,精心部署、統(tǒng)籌安排,多方協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí),取得了顯著成效。但是,我市貧困面積仍然較大、貧困人口分布、貧困程度、收入狀況各不相同。因此,我們要繼續(xù)尊重群眾特別是基層干部的首創(chuàng)精神,進(jìn)一步創(chuàng)新脫貧招法,進(jìn)一步統(tǒng)籌好、利用好、發(fā)揮好各類脫貧資源。一方面,要突出脫貧的綜合效應(yīng)。收入是衡量脫貧效果的最直接、最基本的指標(biāo)。但是,僅僅看收入,有些問題還是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脫貧的綜合效應(yīng),重點(diǎn)看通過脫貧攻堅(jiān),引進(jìn)了多少能人、引進(jìn)了多少新產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)了多少資金、讓農(nóng)民掌握了多少技能、開拓了多少穩(wěn)定的市場(chǎng),等等。通過對(duì)這些情況的掌握和分析,綜合判斷脫貧成效。另一方面,要大力發(fā)展合作組織。從目前各地扶貧經(jīng)驗(yàn)來看,凡是有“能人+合作社”的地方,脫貧工作就開展得好、成效就明顯;反之,沒有能人、沒有合作社的地方,脫貧效果就很慢、脫貧的效果也不理想。因此,各地要以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式為主,鼓勵(lì)、引導(dǎo)各貧困村發(fā)展合作組織,通過能人帶頭、企業(yè)引領(lǐng)、合作組織帶動(dòng),加快貧困村脫貧步伐。
(六)要堅(jiān)持三產(chǎn)融合發(fā)展不動(dòng)搖。剛才,市教育局介紹了將脫貧與旅游相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)和做法。這一做法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。脫貧攻堅(jiān)工作如果僅在種植業(yè)上做文章,那么,脫貧攻堅(jiān)工作很難走得遠(yuǎn)、走得持久、收到實(shí)效。因此,必須把種植、養(yǎng)殖、加工和服務(wù)業(yè)相結(jié)合。20xx年,各縣(市、區(qū))要把三產(chǎn)融合發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的努力方向,積極探索一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的新方法、新路徑、新經(jīng)驗(yàn),積累三產(chǎn)融合發(fā)展的更多經(jīng)驗(yàn),樹立新的三產(chǎn)融合發(fā)展的典型,為貧困地區(qū)早日實(shí)現(xiàn)脫貧提供堅(jiān)實(shí)支撐。
同志們,20xx年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然十分繁重,讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在以相國書記為班長(zhǎng)的市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委政府的合力攻堅(jiān)下,堅(jiān)定信心、凝心聚力,攻堅(jiān)克難、埋頭苦干,確保到20xx年全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
助力脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)發(fā)言稿篇八
中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)陳希曾在重要會(huì)議中強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部沖在一線、英勇奮斗,進(jìn)一步推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用,確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
黨員干部要爭(zhēng)做脫貧路上的“帶頭羊”,要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的任務(wù),向脫貧攻堅(jiān)路上的模范學(xué)習(xí);發(fā)揚(yáng)先鋒模范作用,帶頭做好本職工作的同時(shí),把脫貧攻堅(jiān)工作抓好抓實(shí),切實(shí)做到“兩不抓、兩不誤”,為脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,出力出汗。黨員干部要把握“四個(gè)意識(shí)”,把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)成最大的政治考驗(yàn)來抓。脫貧是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最大的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù),也是重大發(fā)展給予。要堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為一種作風(fēng),一種精神,作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)境界。始終把黨和國家利益、人民利益放在第一位,擔(dān)責(zé)不誤,臨難不卻、履險(xiǎn)不俱、受屈不計(jì),在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗中彰顯黨性,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
雖然,今年遭疫情影響很特殊,但脫貧攻堅(jiān)絕不掉鏈子!今年我國要全面建成小康社會(huì),脫貧攻堅(jiān)是必須完成的硬任務(wù)。精準(zhǔn)施策,助力貧困勞動(dòng)力有序返崗就業(yè);加大農(nóng)資供應(yīng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響;暢通渠道,強(qiáng)化貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接......各地各部門都陸續(xù)出臺(tái)針對(duì)性舉措,堅(jiān)決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),即使,今年面對(duì)重重挑戰(zhàn),但各級(jí)各組織包括各個(gè)黨員都不停頓、不大意、不放松,各地都按照總書記提出的要求,以更大的決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利!
由上可以看出,脫貧攻堅(jiān)絕不是喊口號(hào),而是腳踏實(shí)地,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)刈鲋?,此外,脫貧攻?jiān)政策應(yīng)加大提高人民群眾思想覺悟的教育,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娒撠氈赂坏挠^念,把“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹边@條正道上來。
助力脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)發(fā)言稿篇九
中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)陳希在3月3日召開的在京電視電話會(huì)議上表示:“組織部門要深入學(xué)習(xí)貫徹的習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神和黨中央決策部署”,并強(qiáng)調(diào):“組織部門要扎扎實(shí)實(shí)做好抓黨建,促?zèng)Q戰(zhàn)決勝,脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用,確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)?!?/p>
脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)到了最后的決勝關(guān)頭決勝。越是到了這樣的最后時(shí)刻,越是要“繃緊弦”,一以貫之加強(qiáng)黨建引領(lǐng),廣大黨員要始終如一、保持清醒,將脫貧任務(wù)抓在手上,踐行黨的初心使命,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)關(guān)鍵在于有個(gè)好支部。我們必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)、抓住人才,打造優(yōu)秀的貧困地區(qū)干部隊(duì)伍和駐村工作隊(duì),提高基層治理水平和能力,黨員干部們用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,為脫貧攻堅(jiān)提供智力支撐和人才保證。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)需要堅(jiān)決杜絕形式主義。形式主義、官僚主義屢禁不止,個(gè)別地方數(shù)字脫貧、虛假脫貧,功夫做在表面,怠慢了扶貧政策工作的落實(shí)。于此我們要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅追問追責(zé),取締不作為、無擔(dān)當(dāng)、軟弱渙散的黨組織,黨員干部更是要同心同德、以身作則、不忘初心使命,使扶貧工作看到實(shí)效。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)需克服新冠疫情影響。疫情當(dāng)前無疑成為了我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的挑戰(zhàn)。我們必須采取更加有效的措施將疫情的影響降到最低,對(duì)于困難問題“早安排”、“早部署”,保障脫貧攻堅(jiān)政策資金支持和工作力量,防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移,才能有條件、有能力如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,我國將有一億左右貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。提前十年實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo),這對(duì)于中國和世界都具有著重大的意義。以黨建工作引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)走向勝利,以黨建的實(shí)際成效為決勝全面建成小康社會(huì)便是我們現(xiàn)階段的重要任務(wù)。
助力脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)發(fā)言稿篇十
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì),主要任務(wù)是貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、省委脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,對(duì)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。下面,我代表市委,講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步明確形勢(shì)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年11月27~28日,中央召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議,發(fā)表了重要講話,深刻分析了脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù),作出了“到20xx年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽”的重大部署,并同中西部22個(gè)省的黨政主要負(fù)責(zé)同志簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,立下了軍令狀。省委于12月28日召開了全省脫貧攻堅(jiān)電視電話會(huì),東明書記作了重要講話,并同有扶貧任務(wù)的市州黨政主要負(fù)責(zé)同志簽訂了責(zé)任書。而早在去年7月,省委十屆六次全會(huì)就對(duì)20xx年前的扶貧工作作出過全面部署,提出“20xx年底全省497.65萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,11501個(gè)貧困村和88個(gè)貧困縣全部摘帽”。中央、省委的決策部署,吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào),發(fā)出了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總動(dòng)員,充分體現(xiàn)了中央、省委向貧困宣戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。市委、市政府在科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì)、全面摸清貧困現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,經(jīng)過慎重考慮,明確提出到20xx年底全市70個(gè)貧困村全部“摘帽”、2.6萬余貧困人口全部脫貧的目標(biāo),這是我們實(shí)現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會(huì)的必然要求,也符合我市貧困人口在全省最少這一市情實(shí)際。目前,時(shí)間已經(jīng)非常緊迫,但任務(wù)還很艱巨,全市上下必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、凝聚力量,拿出攻堅(jiān)破難、使命必達(dá)的決心和斗志,堅(jiān)決啃下硬骨頭、打贏攻堅(jiān)仗,為貧困地區(qū)與全市同步全面實(shí)現(xiàn)小康提供堅(jiān)實(shí)支撐。
二、牢牢把握工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。
要緊緊圍繞在全省率先完成脫貧任務(wù)的目標(biāo),牢牢把握“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,選好結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,打好主動(dòng)仗,組織實(shí)施好“五個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)扶貧六大重點(diǎn)扶貧工程,不斷提升困難群眾生產(chǎn)生活水平。
第一,著力抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。貧困地區(qū)之所以貧困,一個(gè)重要原因就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,水電路網(wǎng)條件落后。當(dāng)前,從貧困地區(qū)發(fā)展需求出發(fā),突出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是加快貧困地區(qū)脫貧“摘帽”進(jìn)程的關(guān)鍵。為此,要突出抓好道路建設(shè),以打通貧困地區(qū)對(duì)外大通道為重點(diǎn),著力做好國省干線公路的新建改造、縣鄉(xiāng)道路的改善提升,從根本上破除交通對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約;在全市行政村通村公路暢通任務(wù)完成的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)村道斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路、延伸路的建設(shè),尤其要優(yōu)先考慮未通公路的自然村落以及有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)點(diǎn),切實(shí)提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通行保障能力,構(gòu)建安全暢通、便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。要突出抓好水利建設(shè),積極把貧困地區(qū)水利項(xiàng)目納入國家、省級(jí)和市級(jí)水利規(guī)劃,符合條件的優(yōu)先列入年度投資計(jì)劃;啟動(dòng)實(shí)施飲水安全鞏固提升工程,把貧困戶全面納入“十三五”飲水安全鞏固提升規(guī)劃優(yōu)先解決。要突出抓好電網(wǎng)建設(shè),著力解決貧困地區(qū)電網(wǎng)超負(fù)荷問題,加快新建、改造步伐,增強(qiáng)整體供配電能力。要突出抓好通信建設(shè),加快推進(jìn)寬帶鄉(xiāng)村、4g網(wǎng)絡(luò)、電視戶戶通、廣播村村響工程,實(shí)現(xiàn)所有行政村電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。
第二,著力抓實(shí)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)貧困對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),是脫貧致富的根本。去年9月,市委、市政府研究出臺(tái)的脫貧攻堅(jiān)意見就已明確提出,20xx年完成貧困戶增收種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目方案的編制,確保貧困戶都有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;今年完成貧困戶種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。這主要是考慮到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)見效時(shí)間比較長(zhǎng),而20xx年貧困戶要全部脫貧,時(shí)間較為緊迫,我們必須提早謀劃并組織實(shí)施到戶項(xiàng)目。要大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,每個(gè)貧困村至少建立1個(gè)種養(yǎng)業(yè)專合組織,并對(duì)貧困農(nóng)戶全覆蓋。要積極推動(dòng)商貿(mào)流通發(fā)展,充分利用與京東聯(lián)手開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的機(jī)遇,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,完善貧困地區(qū)商品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和物流配送體系,搭建涉農(nóng)電商平臺(tái),打造特色品牌,促進(jìn)銷售流通。要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧、涉農(nóng)項(xiàng)目資金投資收益扶貧、理財(cái)收益扶貧等新模式,不斷拓展貧困農(nóng)戶的增收渠道。
第三,著力抓實(shí)教育文化治貧,阻斷貧困對(duì)象代際傳遞。扶貧先扶智,治窮先治愚,教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要合理優(yōu)化貧困地區(qū)學(xué)校布局,辦好確需保留的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),保證貧困學(xué)生就近上學(xué)。要鞏固提升義務(wù)教育成果,認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,全面實(shí)施縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、村長(zhǎng)、家長(zhǎng)“五長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)好控輟保學(xué)責(zé)任。要研究實(shí)施貧困家庭子女就學(xué)資助政策,免除學(xué)前3年幼兒教育保教費(fèi),對(duì)就讀我市普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的免除學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)提供教科書,并落實(shí)好每生每年20xx元的國家助學(xué)金政策,對(duì)考上大中專的貧困學(xué)生實(shí)行生活就學(xué)資助。要加強(qiáng)貧困地區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè),研究落實(shí)貧困地區(qū)教師各項(xiàng)待遇,開展城區(qū)學(xué)校對(duì)口支援邊遠(yuǎn)民族貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學(xué)校。要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),確保有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶至少培養(yǎng)1名懂技術(shù)或掌握專項(xiàng)職業(yè)技能的致富能手,對(duì)外出務(wù)工的,要做好就業(yè)對(duì)接服務(wù)和維權(quán)服務(wù)。
第四,著力抓實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救助,提升貧困對(duì)象幸福指數(shù)。要認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,確保20xx年底貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到100%。要加大對(duì)困難群眾的醫(yī)療救助力度,對(duì)其政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用,除醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷外,需要個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分,在年度救助限額內(nèi)給予補(bǔ)助,到20xx年底實(shí)現(xiàn)重特大疾病患者住院費(fèi)用零支付。要加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),70個(gè)貧困村涉及的38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),醫(yī)務(wù)人員補(bǔ)足配齊。要大力開展全市二級(jí)以上醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu),加大對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)培養(yǎng)力度,提升診治能力和服務(wù)水平,做到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難雜病不出縣”,著力解決因病致貧、因病返貧問題,切實(shí)提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。
第五,著力抓實(shí)社會(huì)保障兜底,強(qiáng)化貧困對(duì)象脫貧支撐。去年9月,我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均3251元,已超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(2736元),率先在全省實(shí)現(xiàn)了低保線與貧困線“兩線合一”。當(dāng)前,要把喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保;對(duì)取消低保就返貧的,必須盡快研究實(shí)施持續(xù)享受政策。要加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),將有意愿參保的建檔立卡貧困戶全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。要加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),在自愿的前提下,對(duì)農(nóng)村“三無”(無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)撫養(yǎng)人)特困人員實(shí)行集中供養(yǎng),力爭(zhēng)今年集中供養(yǎng)滿足率達(dá)到80%,20xx年達(dá)到100%。從今年起,率先對(duì)殘疾人扶貧對(duì)象實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)貼,核定收入與國定貧困線的差額,據(jù)實(shí)發(fā)放差額補(bǔ)助,使其收入達(dá)到國定貧困標(biāo)準(zhǔn)。要高度重視農(nóng)村貧困家庭的留守兒童、留守婦女、留守老人問題,健全關(guān)愛服務(wù)體系,采取精細(xì)化、人性化救助等保障措施,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,編織好兜住貧困群眾基本生活的社會(huì)安全網(wǎng)。
第六,著力抓實(shí)生態(tài)扶貧搬遷,提高貧困對(duì)象生活水平?!笆濉逼陂g,我市納入全省規(guī)劃搬遷的貧困人口有4911人,今年要完成易地搬遷1057人。當(dāng)前,要盡快編制年度實(shí)施方案,因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點(diǎn),合理確定搬遷規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)控搬遷標(biāo)準(zhǔn)、搬遷成本。安置住房要堅(jiān)持量入為出,實(shí)事求是選擇戶型,避免貧困群眾住上新房子卻背上沉重債務(wù),影響穩(wěn)定脫貧。要注重與新村建設(shè)、彝家新寨建設(shè)、農(nóng)村危房改造、廉租房建設(shè)相銜接,堅(jiān)持小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化,避免過度集中安置可能帶來新的社會(huì)問題。要想方設(shè)法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),保障他們有穩(wěn)定收入,同當(dāng)?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜?wù),確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程,利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金,使當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員或其他方式的生態(tài)保護(hù)人員,讓貧困群眾從生態(tài)保護(hù)中得到更多實(shí)惠。
三、不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全力確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)際成效。
要以高度的政治責(zé)任感和厚重的歷史使命感,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風(fēng),確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得實(shí)效,如期兌現(xiàn)對(duì)全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)。各級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切協(xié)作,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),共同落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)。有扶貧任務(wù)的縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時(shí)間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,既要自己重視也要抓壓力傳導(dǎo),既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為脫貧攻堅(jiān)的前沿,要突出抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策,一項(xiàng)一項(xiàng)地把任務(wù)落實(shí)好,確保精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)政策措施落地見效。
二是加大投入,整合使用。各級(jí)財(cái)政要建立扶貧投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,逐步提高扶貧支出占公共預(yù)算的比重。各涉農(nóng)部門要加大向上爭(zhēng)取資金力度,每年投向70個(gè)貧困村的項(xiàng)目資金要達(dá)到涉農(nóng)項(xiàng)目資金總量的40%以上。要充分發(fā)揮金融扶貧的作用,全面實(shí)施扶貧小額信貸政策,用好用活支農(nóng)再貸款政策,特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)及各種惠農(nóng)保險(xiǎn)重點(diǎn)向貧困戶傾斜。要積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。對(duì)社會(huì)各界捐助的扶貧善款,要不折不扣地按其意愿使用。要以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng),以重大脫貧項(xiàng)目為載體,在縣級(jí)層面加大各方面資金整合力度,避免浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè),集中財(cái)力解決突出問題。
三是凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)持每個(gè)季度到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,解難題,抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位,要一如既往地履行社會(huì)職責(zé),出人、出錢、出物,切實(shí)解決幫扶村一兩個(gè)最緊迫的事項(xiàng)。駐村工作組、駐村第一書記要加強(qiáng)協(xié)作,配合村支兩委摸清村情和貧困農(nóng)戶致貧原因及發(fā)展需求,幫助理清脫貧發(fā)展思路,組織落實(shí)好各級(jí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施,讓惠民政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人。駐村農(nóng)技人員要加強(qiáng)農(nóng)用技術(shù)指導(dǎo),以現(xiàn)場(chǎng)觀摩、培訓(xùn)講解等方式,提高貧困群眾的實(shí)用技能,增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生力。要大力開展民營(yíng)企業(yè)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),目前全市有67家民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)參與,有的民營(yíng)企業(yè)拿出了真金白銀幫扶聯(lián)系村,在當(dāng)前形勢(shì)下實(shí)屬不易,值得充分肯定。希望我們的民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在這輪脫貧攻堅(jiān)中做出更大貢獻(xiàn)。
四是發(fā)動(dòng)群眾,激發(fā)活力。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動(dòng)地執(zhí)行政策,打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌,真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項(xiàng)目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對(duì)群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時(shí)總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,在全市推廣,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)。
五要強(qiáng)化考核,務(wù)求實(shí)效。最近,中央出臺(tái)了《省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作考核辦法》,我們也結(jié)合我市實(shí)際,修訂完善了我市脫貧攻堅(jiān)績(jī)效考核辦法,并納入市委、市政府目標(biāo)考核體系,嚴(yán)格考核,逗硬獎(jiǎng)懲。要及早制定貧困對(duì)象退出機(jī)制實(shí)施方案,明確退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,突出針對(duì)性和可操作性,使脫貧攻堅(jiān)有的放矢,充分體現(xiàn)“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求。要突出重點(diǎn)、善督善導(dǎo),著重檢查年度計(jì)劃的科學(xué)性、合理性以及資金到位和撥付、項(xiàng)目推進(jìn)和實(shí)效等情況。要善于發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中存在的普遍性問題,分析原因,拿出辦法,及時(shí)加以解決。要建立科學(xué)的脫貧成效評(píng)估機(jī)制,積極開展引入第三方評(píng)估驗(yàn)收試點(diǎn)工作,確保脫貧實(shí)效經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn)。
同志們,沒有貧困地區(qū)的小康,就無法實(shí)現(xiàn)全面小康。讓我們以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),迎難而上,埋頭苦干,攻堅(jiān)克難,全面完成年度精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作任務(wù),為在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
助力脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)發(fā)言稿篇十一
從現(xiàn)在到,是全面建成小康社會(huì)決勝期。黨的十九大報(bào)告對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)作出戰(zhàn)略部署,為全面建成小康社會(huì)提供了科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。
步入新時(shí)代的中國,要全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)“一個(gè)也不能少”的目標(biāo),就必須“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。在新的歷史節(jié)點(diǎn),扶貧脫貧已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。因此習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,要“動(dòng)員全黨全國全社會(huì)力量堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧”,而高校是人才、智力、科技的聚集地,是精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的生力軍,自當(dāng)在新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)自己的使命與擔(dān)當(dāng)。
第一,加強(qiáng)國家系列政策引導(dǎo)。就目前高校參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的現(xiàn)狀來看,一些高校參與的主動(dòng)性積極性不足,扶貧形式趨于單一,成果收效也不盡顯著。為了加強(qiáng)國家系列政策的引領(lǐng),激發(fā)高校參與脫貧攻堅(jiān)的積極性,應(yīng)以問題意識(shí)為導(dǎo)向,參照20全面實(shí)現(xiàn)脫貧的總體目標(biāo),對(duì)高校開展脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行總體謀劃,出臺(tái)高校全面參與打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政策指導(dǎo)性意見,明確高校參與脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)定位、具體任務(wù)和相關(guān)舉措。
第二,完善貧困學(xué)生脫貧機(jī)制。實(shí)現(xiàn)貧困大學(xué)生的徹底脫貧是高校完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的最基礎(chǔ)性工作。高校要保證貧困學(xué)生不僅在物質(zhì)上脫貧,而且在精神上脫貧,準(zhǔn)確把握黨的十九大報(bào)告中“堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”的思想要旨,從而實(shí)現(xiàn)高校貧困大學(xué)生“脫真貧、真脫貧”。
第三,突出黨員先鋒模范作用。黨的十九大報(bào)告指出“黨始終同人民想在一起,干在一起”“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾”。在高校脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,黨員同志理應(yīng)為這場(chǎng)戰(zhàn)役鞠躬盡瘁,身先士卒。各高校應(yīng)結(jié)合自身黨員情況相應(yīng)建立黨員引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)機(jī)制,使每個(gè)黨員都能在這場(chǎng)戰(zhàn)役中充分發(fā)揮先鋒模范作用。
第四,設(shè)立高校脫貧攻堅(jiān)智庫。在國家政策的支持下,具備條件的高校應(yīng)培育建設(shè)脫貧攻堅(jiān)與地區(qū)發(fā)展研究中心等新型智庫機(jī)構(gòu),聚焦脫貧攻堅(jiān),圍繞精準(zhǔn)扶貧工作的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題開展實(shí)踐研究,開展扶貧脫貧工作調(diào)研,制定精準(zhǔn)扶貧脫貧工作規(guī)劃,為地方政府扶貧脫貧開發(fā)提供決策咨詢服務(wù),充分發(fā)揮高校對(duì)政府重大決策的智囊作用。
第五,實(shí)現(xiàn)高效精準(zhǔn)對(duì)口幫扶。高校應(yīng)充分發(fā)揮自身的人力資源優(yōu)勢(shì),充分整合專業(yè)教師和學(xué)生骨干,通過對(duì)目標(biāo)貧困地區(qū)的深入調(diào)查獲取翔實(shí)可靠的數(shù)據(jù),進(jìn)而了解目標(biāo)貧困地區(qū)的真實(shí)狀況,從而判斷其是否適合本校資助幫扶。一旦確定對(duì)方為自身的幫扶對(duì)象,就要發(fā)揮其科技優(yōu)勢(shì),運(yùn)用多種手段來幫助目標(biāo)貧困地區(qū)以及貧困人口找出致貧原因,量體裁衣,制定好幫扶政策,解決怎樣幫扶以及誰來幫扶等問題。正如習(xí)近平總書記指出,“扶貧開發(fā)成敗系于精準(zhǔn),要找準(zhǔn)‘窮根’,明確靶向,量身定做,對(duì)癥下藥,真正扶到點(diǎn)上,扶到根上?!?/p>
在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)下,高校作為整個(gè)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的人才儲(chǔ)備基地和智力聚集基地,理應(yīng)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中主動(dòng)擔(dān)當(dāng),利用各方有利條件充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為貧困地區(qū)提供智力支撐和人才支持,與其他領(lǐng)域的脫貧攻堅(jiān)工作形成合力,共同實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)役的最終勝利。
助力脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)發(fā)言稿篇十二
在精準(zhǔn)扶貧思想的內(nèi)容中,精準(zhǔn)化理念是核心要義,分批分類理念是基礎(chǔ)工具,精神脫貧理念是戰(zhàn)略重點(diǎn),對(duì)此,應(yīng)當(dāng)從精準(zhǔn)扶貧的工作流程設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)扶貧政策體系的形成兩條路徑,推動(dòng)實(shí)踐精準(zhǔn)扶貧思想。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的貧困只是外在的表現(xiàn),思想觀念的貧困則是內(nèi)在的根源。如果不首先解決這種內(nèi)在的思想觀念上的貧困,那么,我們的扶貧就會(huì)事倍功半,長(zhǎng)期處于緩慢爬行的落后狀態(tài)。因此,貧困地區(qū)要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使扶貧取得顯著的成效,就必須首先針對(duì)“思想貧困”這一實(shí)際,堅(jiān)持扶貧扶志,治窮先治愚的方針實(shí)施“思想扶貧”工程。
一是扶貧先扶正干部自己的思想。火車跑得快,全靠車頭帶。要想改變貧困地區(qū)的貧窮面貌,扶貧干部相首先得結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,因地制宜,解放思想,更新觀念,打開思路,找準(zhǔn)出路,為扶貧工作做出實(shí)實(shí)在在的成績(jī),讓老百姓真的脫貧致富。其次是要有扶正自己的政績(jī)觀,不能僅依據(jù)“數(shù)字游戲”考核脫貧效果,脫貧是不是立桿見影的工作,它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有長(zhǎng)期性和艱巨性,扶貧攻堅(jiān)不是兩三年內(nèi)就能消除貧困,要準(zhǔn)備打持久戰(zhàn)。
此,在扶貧中,首要的問題是扶正貧困戶的思想觀念。
扶貧對(duì)象的思想觀念要轉(zhuǎn)變,首先要解放思想,更新觀念,還要有堅(jiān)強(qiáng)的意志力,有信心在國家政策、扶貧干部的幫助下擺脫貧困,走上勤勞致富的道路。要看到自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),充分利用優(yōu)勢(shì),努力改變劣勢(shì)條件,不能“守著金飯碗討飯”,要結(jié)合資源,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,,干部帶來好的項(xiàng)目,還需老百姓積極配合,如果不首先解決這種思想觀念,老百姓不配合執(zhí)行,再好的方案、項(xiàng)目種在的貧困的思想觀念上,那么扶貧方法也不會(huì)被采用,不會(huì)被采用也就很難脫貧,即使用了也會(huì)事倍功半。其次要轉(zhuǎn)變懶惰的思想。文中“守著金飯碗討飯”不僅說明當(dāng)?shù)乩习傩諞]充分利用資源優(yōu)勢(shì)脫貧致富,還說明他們存在懶惰的思想,沒有用勞動(dòng)力換取經(jīng)濟(jì)收入。俗話說勤勞致富,貧困戶要想脫貧致富,得先要勤勞,后才能致富。
助力脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)發(fā)言稿篇十三
今年40歲的沈格莫,中國中產(chǎn)黨黨員,初中畢業(yè)后,起在家鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)2輛貨車,那時(shí)瓜別到鹽源的路坑坑洼洼,一下雨,路就不通,有些地方山體滑坡下來,有些地方樹子倒下來,沈格莫就在貨車?yán)锩娣配z頭和斧頭,一邊砍樹、一邊鋤泥,有時(shí)到半夜三更還在路上修路。,沈格莫到鹽源五指山松香廠打工,他在廠里任勞任怨,兢兢業(yè)業(yè),一干就干了6年,多年來,沈格莫積攢了一點(diǎn)錢。沈格莫回到老家,心地善良有夢(mèng)想和想作為的他,一心想為家鄉(xiāng)做點(diǎn)貢獻(xiàn)。
沃底鄉(xiāng)老碼頭到營(yíng)盤梁子的路是條土路,自受錦屏庫區(qū)蓄水影響后,沃底鄉(xiāng)老碼頭的地質(zhì)環(huán)境受到了影響,多處出現(xiàn)山體滑坡,老路地形復(fù)雜,坡度陡,道路窄,路面坑坑洼洼,新的沃底九年制學(xué)校在營(yíng)盤梁子建成后,學(xué)生上學(xué)需走10公里路,需走2個(gè)多小時(shí),如果遇到下雨天,學(xué)生們出行存在安全隱患,村民外出辦事、運(yùn)送物資都非常困難。
幾年來,沈格莫看在眼里、急在心上,他下定決心:“無論多難,一定要帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們將路修通!”
作為黨員的他主動(dòng)請(qǐng)纓用自己多年積攢的20多萬元修建從八塊田渡口到營(yíng)盤梁子的公路。
施工期間,他親自指揮,親自監(jiān)工沒日沒夜的為工期忙碌,因過度勞累,沈書記還住過院,為此,家人和親朋好友很不理解他,還抱怨他:“你這個(gè)人咋這么傻,白白花費(fèi)20多萬元,用20多萬給自己買個(gè)好車開多好”,沈書記只是笑了笑“要致富,先修路,為家鄉(xiāng)做點(diǎn)好事,是件快樂、幸福和很有意義的事”為了修這條路,閑人非語不斷,家人和親朋好友也不理解他,但沈書記始終堅(jiān)定政治立場(chǎng),從不放棄,他還教育家人和親朋好友,最終,沈格莫發(fā)動(dòng)全家老少和親朋好友一起動(dòng)手,連嫂嫂也主動(dòng)給修路的民工做飯。
據(jù)悉,從八塊田渡口到營(yíng)盤梁子的公路,總長(zhǎng)4.8公里,該條公路修通后可以解決沃底鄉(xiāng)、大坡鄉(xiāng)、洼里鄉(xiāng)、梅子坪鄉(xiāng)及木里縣群眾出行難問題,并為600多名學(xué)生縮短路程,排除了學(xué)生的安全隱患。
沈格莫除了修通從八塊田渡口到營(yíng)盤梁子的4.8公里公路外,還積極爭(zhēng)取資金為甲拉村修通14.4公里通組公路。209月,沈格莫書記為了解決一組老百姓出行難的問題,自己墊資5萬余元修通了一組的通組道路;6月,為了方便學(xué)生上學(xué),沈格莫書記又多方籌措資金,于今年9月份修通了到幼教點(diǎn)的公路。當(dāng)記者問到,通村通組公路情況時(shí),沈格莫一直都在說別人的好,對(duì)自己輕描淡寫,“修通村組路都是項(xiàng)目資金,我自己只出了幾萬,我們村民委主任伍明清及各組組長(zhǎng)功勞不小,每天不分晝夜的跟班、監(jiān)工”。
助力脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)發(fā)言稿篇十四
全縣廣大青年朋友們:
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是中國共產(chǎn)黨向全世界作出的莊嚴(yán)承諾,是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo),是到2020年必須完成的重大政治任務(wù)。“黨有號(hào)召,團(tuán)有行動(dòng)?!痹谌珖谖鍌€(gè)扶貧日到來之際,共青團(tuán)欒川縣委向全縣廣大青年鄭重倡議:
要爭(zhēng)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的奮進(jìn)者。黨旗所指,團(tuán)旗所向。新時(shí)代青年要參與到全面建成小康社會(huì),脫貧攻堅(jiān)這一戰(zhàn)役中,這一戰(zhàn)役際遇寶貴、使命光榮、責(zé)任重大。全縣各級(jí)團(tuán)組織、團(tuán)干部和廣大青年志愿者要堅(jiān)定理想信念,勇?lián)聲r(shí)代的新使命,把智慧和汗水揮灑在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),匯聚起踴躍投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的磅礴青春力量,同心協(xié)力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
要勇當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的排頭兵。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織,歷來在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大考驗(yàn)面前都能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年勇于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前。助力脫貧攻堅(jiān)是共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局的頭等大事和主攻方向。全縣各級(jí)團(tuán)組織要帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年大力弘揚(yáng)新時(shí)代精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),只爭(zhēng)朝夕、苦干實(shí)干,發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用,激發(fā)青年活力,為精準(zhǔn)脫貧獻(xiàn)策出力。
要善當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的宣傳員。為黨做好新形勢(shì)下的青年群眾工作是共青團(tuán)的主責(zé)主業(yè)。全縣各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化動(dòng)員和社會(huì)化運(yùn)作的優(yōu)勢(shì),動(dòng)員團(tuán)員青年用群眾喜聞樂見的方式,“面對(duì)面”交流,“零距離”溝通,著力宣傳黨和國家以及縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大部署、惠民政策和取得的輝煌成就,引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)脫貧的信心和決心。
要真當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)干家??照?wù)`國、實(shí)干興邦。全縣各級(jí)團(tuán)組織要深入實(shí)施開展“共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)青春建功行動(dòng)”,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧,進(jìn)一步拓展服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目和載體。用心用情用力開展脫貧攻堅(jiān),自覺在貧困群眾最需要的地方奉獻(xiàn)青春力量。
青年朋友們,新時(shí)代是奮進(jìn)的時(shí)代,新時(shí)代是拼搏的時(shí)代!我們要牢記囑托、感恩奮進(jìn),用一腔熱血,一身本領(lǐng),堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為奪取欒川脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利奉獻(xiàn)青春的智慧和力量!
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