總結(jié)是一種有效的學(xué)習(xí)和成長方式;在寫總結(jié)之前,我們應(yīng)該明確總結(jié)的目的和對象。總結(jié)范文的案例和分析,或許能夠給我們啟發(fā)和啟示。
農(nóng)機化工作會議講話篇一
同志們:
今天,市政府召開全市農(nóng)機化工作會議,主要是傳達貫徹全省農(nóng)機化工作會議精神,回顧總結(jié)農(nóng)機化發(fā)展情況,研究部署今后一段時期農(nóng)機化工作任務(wù)。同時,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進行部署。下面,我就做好今后一段時期農(nóng)機化工作先講三點意見。
一、充分肯定近年來全市農(nóng)機化工作取得的成績。
近年來,各級各有關(guān)部門高度重視農(nóng)機化工作,加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,全市農(nóng)機化特別是水稻種植機械化水平得到了較快提升。主要表現(xiàn)在:
(一)水稻種植機械化基本實現(xiàn)。這幾年,我市把實現(xiàn)水稻種植機械化作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,列入農(nóng)機化工作的重中之重,大力推動。去年,全市新增水稻種植機械1026臺,機插秧面積79.9萬畝,水稻種植機械化水平達到80.5%,比20xx年翻了近一番,是近年來發(fā)展速度最快的一年,進入了全省率先基本實現(xiàn)水稻生產(chǎn)機械化市的先進行列,張家港、常熟、吳江3個市先后獲得了“率先基本實現(xiàn)水稻生產(chǎn)機械化縣(市)”稱號,昆山市也基本實現(xiàn)了水稻種植機械化。
(二)特色農(nóng)機加快發(fā)展。為適應(yīng)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,促進特色產(chǎn)業(yè)培育,各地積極推廣特色高效農(nóng)業(yè)機械。去年,全市新增機動高效植保機械1472臺,植保防治基本實現(xiàn)機械化;新增水產(chǎn)養(yǎng)殖機械1171臺(套)、畜牧生產(chǎn)設(shè)備31套、大棚管理機械148臺(座)、果蔬保鮮庫63座,有效提高了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的機械化水平。到目前,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平達到86.5%,較20xx年提高了3.6個百分點。
(三)農(nóng)機化投入穩(wěn)步增長。全市各級認真貫徹國家農(nóng)機具購置補貼政策,逐年加大農(nóng)機化發(fā)展投入。去年,全市農(nóng)機化總投入達1.78億元,較上年增長54.8%。市級財政安排了600萬元農(nóng)機化發(fā)展專項資金,張家港、常熟市財政安排超過700萬元,其他市區(qū)也都有不同程度的增長。
(四)秸稈機械化還田水平不斷提高。近年來,特別是去年以來,各地以全面禁止秸稈露天焚燒為目標(biāo),以推進稻麥秸稈機械化全量還田為重點,積極推進秸稈機械化還田和綜合利用工作,取得了初步成效,全市秸稈機械化還田率達到35%,綜合利用率達到78%。張家港市和常熟市的虞山鎮(zhèn)、昆山市的張浦鎮(zhèn)分別被確定為20xx年全省秸稈機械化還田示范縣(市)和示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。張家港市去年稻麥秸稈機械化還田率達78.9%,走在了全市前列。
(五)農(nóng)機社會化服務(wù)體系逐步完善。各地按照覆蓋全程、綜合配套、便民高效的要求,積極發(fā)展專業(yè)化、社會化農(nóng)機服務(wù)組織,為農(nóng)民提供育秧、插秧、植保等一條龍服務(wù)。去年,全市新建各類農(nóng)機化專業(yè)服務(wù)組織30個,累計達到123個。張家港市對新建的合作社每個獎勵5000元至1萬元,吳江市對機插秧面積超過1000畝的合作社獎勵1臺步進式插秧機,全市安排50萬元專項補貼庫房建設(shè)。同時,各地深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)服務(wù),新創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范縣1個、示范鎮(zhèn)7個和示范村38個,農(nóng)機安全工作進一步加強。
在充分肯定成績的同時,我們也要看到存在的差距,主要表現(xiàn)在:地區(qū)之間發(fā)展不平衡性較大,部分市、區(qū)的水稻種植機械化水平還較低;特色農(nóng)機推廣應(yīng)用還不夠,與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還不相適應(yīng);農(nóng)作物秸稈機械化全量還田水平和綜合率還不高;農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)還需加強等等。這些問題,必須在今后的工作中下大力氣認真加以解決。
二、乘勢而上,全面提升農(nóng)機化發(fā)展水平。
發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,是提高糧食綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段,是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。各級黨委、政府要進一步高度重視農(nóng)機化發(fā)展工作,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),進一步鞏固和提高水稻生產(chǎn)機械化水平,加快發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)機械和其他先進實用農(nóng)機具,加快構(gòu)建新型農(nóng)機社會化服務(wù)體系,全面提升農(nóng)機化發(fā)展水平。
(一)加快提升農(nóng)機化整體水平。要繼續(xù)大力推進水稻種植機械化。機插秧省工節(jié)本、增產(chǎn)增收的優(yōu)勢已被廣泛認可。各地要把鞏固和提高水稻機插秧水平作為農(nóng)機化工作的重中之重,采取切實有效措施,確保全市水稻種植機械化水平今年達到85%,各市、區(qū)都要基本實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化。要積極發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備。按照發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的要求,加快園藝、漁業(yè)、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品冷藏、保鮮、加工等農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的引進推廣,加大糧食低溫烘干設(shè)備、新型植保機動施藥機械、節(jié)能節(jié)肥機械、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機械等推廣應(yīng)用,整體提升農(nóng)林牧副漁業(yè)機械化水平。
(二)大力推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。推進農(nóng)作物秸稈機械化還田,是節(jié)約資源、培肥地力、改善生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,我市正在積極創(chuàng)建全國生態(tài)市,再過幾天,世博會將在上海隆重開幕,對全面禁止秸稈露天焚燒,加強農(nóng)作物秸稈綜合利用和機械化還田工作要求更高,必須予以高度重視。各地要根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》、省人大頒布的《關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》,以及前不久市政府剛剛印發(fā)的《關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用嚴(yán)禁秸稈焚燒的實施意見》要求,認真做好各項工作,確保全市夏季麥秸稈機械化全量還田和秋季稻秸稈機械化還田率達50%以上,確保農(nóng)作物秸稈綜合利用率達80%以上,確保不發(fā)生露天秸稈焚燒現(xiàn)象。
(三)積極推動工作創(chuàng)新。一要加快示范引領(lǐng)。各地要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;痉秴^(qū)建設(shè),率先在園區(qū)內(nèi)推廣普及機械化生產(chǎn),帶動面上發(fā)展。二是積極推進農(nóng)機金融信貸。鼓勵信貸資金向農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作組織、農(nóng)機服務(wù)公司優(yōu)惠傾斜,提高農(nóng)戶購置大中型農(nóng)機具的能力。三是積極探索農(nóng)機專業(yè)保險。將先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機具納入政策性農(nóng)業(yè)保險范圍,擴大覆蓋面,降低大中型農(nóng)機具購置風(fēng)險。四是積極培育新型社會化服務(wù)組織。鼓勵和扶持農(nóng)機合作社、農(nóng)機專業(yè)協(xié)會和專業(yè)服務(wù)公司的發(fā)展,努力實現(xiàn)從耕種、植保到收獲、加工全程機械化作業(yè)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實農(nóng)機化發(fā)展各項關(guān)鍵措施。
堅持行政推動、政策扶持和市場化運作相結(jié)合,加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作思路,改進工作方式,強化公共服務(wù),努力開創(chuàng)農(nóng)機化工作新局面。
一要科學(xué)規(guī)劃。各地要研究制定好“”農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要體現(xiàn)先進、科學(xué)、可操作性。
二要加大投入。要進一步加大財政投入力度,擴大補貼范圍。要充分發(fā)揮政府資金的激勵和導(dǎo)向功能,努力形成多元化的農(nóng)機化投入新機制。
三要加強部門配合。農(nóng)機主管部門要充分發(fā)揮職能作用,制訂工作計劃,層層組織發(fā)動,及時督促檢查,全力做好工作。財政、科技等部門要加大對各種先進適用農(nóng)機具的開發(fā)、研制、引進的扶持力度。水利、國土部門要支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)機庫房建設(shè),改善農(nóng)機作業(yè)條件。環(huán)保部門要加大秸稈綜合利用和禁燒工作力度。農(nóng)機、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要各司其職,密切配合,加強對農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量和市場監(jiān)督管理,創(chuàng)造農(nóng)機放心消費環(huán)境。
下面,我就抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作再提幾點要求。
一、關(guān)于世博期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
當(dāng)前,上海世博會開幕在即,蘇州作為上海近鄰,是供滬農(nóng)產(chǎn)品的重要基地。據(jù)各市(區(qū))摸底調(diào)查,世博會期間我市供滬農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)基地有15家,其中蔬菜基地6家,動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有9家。同時蘇州旅游景點眾多,也是國內(nèi)外游客參觀考察的主要目的地之一。要保障世博會期間供滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,并以此為契機,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理水平,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,把事關(guān)百姓健康、事關(guān)蘇州形象、事關(guān)國際影響的大事抓好。
(一)充分認識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、產(chǎn)業(yè)鏈條長、監(jiān)管涉及面廣,任何一個環(huán)節(jié)出問題都會對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生影響。面對經(jīng)營主體面廣量大,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識淡薄,違規(guī)使用農(nóng)藥、獸藥等投入品行為時有發(fā)生。最近一段時間,海南發(fā)現(xiàn)“問題豇豆”、青島發(fā)現(xiàn)“問題韭菜”,暴露出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)和安全監(jiān)管還存在不少問題。各級各部門必須充分認識加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的艱巨性和復(fù)雜性,進一步增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(二)全力以赴做好世博會期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各地要圍繞服務(wù)世博會,樹立全市一盤棋的思想,以供滬農(nóng)產(chǎn)品基地和企業(yè)為重點,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),扎實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作,努力做到“四個百分之百”。
一是做到生產(chǎn)過程監(jiān)管面百分之百。切實規(guī)范基地生產(chǎn)行為,供滬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要達到“三有”要求。一是有記錄。按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),督促建立農(nóng)藥、獸藥、飼料和添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用制度和生產(chǎn)記錄,按規(guī)定完善生產(chǎn)管理檔案。二是有檢測。生產(chǎn)基地需配備相應(yīng)的檢測設(shè)備開展自檢工作,或委托有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)定期進行檢測,并出具檢測報告。三是有標(biāo)識?;厣a(chǎn)的產(chǎn)品須有包裝標(biāo)志,獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)志使用權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品,須標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和認證機構(gòu)。
二是做到違禁農(nóng)藥監(jiān)管面百分之百。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為,嚴(yán)禁銷售國家明令禁用的高毒農(nóng)藥、獸藥和化學(xué)物質(zhì),凈化農(nóng)業(yè)投入品市場。對本地區(qū)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面監(jiān)管,開展20xx年全市農(nóng)資打假專項治理行動。
三是做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測覆蓋面百分之百。完善農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢制度,尤其是以甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”等易引起急性中毒的違禁藥物為重點,對供滬農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測實行全覆蓋。對檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品依法進行處置,堅決杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場,合格產(chǎn)品憑質(zhì)量合格相關(guān)證明進入市場。
四是做到供滬農(nóng)產(chǎn)品合格率百分之百。對供滬農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。對已獲得“三品一標(biāo)”認證的產(chǎn)品,出基地時需攜帶“三品一標(biāo)”證書復(fù)印件。對其他未獲得相關(guān)認證的產(chǎn)品,由縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的機構(gòu)、鎮(zhèn)政府、村委會根據(jù)有資質(zhì)的縣級或縣級以上質(zhì)檢機構(gòu)檢測出具的檢測報告,核發(fā)產(chǎn)地證明后方可出基地。所有供滬產(chǎn)品須提供“三品一標(biāo)”證書復(fù)印件或產(chǎn)地證明后,進入上海市指定的批發(fā)市場進行交易,堅決杜絕場外交易行為。
(三)切實加強對世博會期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把做好世博會期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作作為一項重大政治任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大監(jiān)管力度,細化監(jiān)管措施,落實監(jiān)管責(zé)任,確保各項工作落實到位。
一要建立聯(lián)動機制。各地要盡快成立專門工作班子,落實供滬農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作,各相關(guān)職能部門按照明確分工、各司其職、各負其責(zé)的要求,從嚴(yán)把關(guān)、不留死角,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)管格局。農(nóng)業(yè)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)與配合。近期,市農(nóng)委要抓緊組織開展一次全市性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查,各地也要增加監(jiān)督檢查頻率,健全完善日常監(jiān)管巡察制度,開展形式多樣的檢查活動,逐個基地、逐個產(chǎn)品地排查問題和隱患,確保各項監(jiān)管措施落到實處。
二要落實監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實“屬地管理,分級負責(zé)”責(zé)任制。世博會期間,正是各地機構(gòu)改革的重要時期,各地要盡快做好新設(shè)機構(gòu)和原有機構(gòu)的銜接和過渡工作,明確具體監(jiān)管部門和人員,確保各項監(jiān)管工作不脫節(jié)、不缺位、不留死角。要層層簽訂監(jiān)管工作責(zé)任書,制定嚴(yán)格的考核機制,加強對入滬備案企業(yè)的教育和管理,明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者為質(zhì)量安全第一責(zé)任人,要求入滬備案企業(yè)向縣級農(nóng)業(yè)主管部門提交農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,切實把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實到企業(yè)和生產(chǎn)者,把監(jiān)管責(zé)任落實到部門和責(zé)任人。
三要加大投入力度。為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,市財政增加了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)專項資金,各地也應(yīng)將監(jiān)測、檢測、監(jiān)管、執(zhí)法、體系建設(shè)等工作經(jīng)費列入政府財政預(yù)算,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管必需的工作經(jīng)費,保障監(jiān)管工作順利推進。要加強培訓(xùn),針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各個環(huán)節(jié),突出重點,開展有針對性的培訓(xùn)。
四要完善應(yīng)急機制。各地要按照“應(yīng)急與預(yù)防并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的原則,進一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制,落實工作責(zé)任,健全應(yīng)急體系。如發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,各地應(yīng)快速反應(yīng)、正確處置。
去冬以來,全市認真貫徹落實中央和省、市林業(yè)工作會議精神,以打造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居城市為目標(biāo),緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),克服低溫、陰雨等各種不利天氣影響,科學(xué)規(guī)劃,及早部署,狠抓落實,全面推進造林綠化“八大工程”建設(shè),截止目前,全市已完成植樹造林面積7.9萬畝,占全年任務(wù)的66%。城際鐵路綠色廊道工程進展順利,已造林10039畝,完成總?cè)蝿?wù)的96%。
當(dāng)前,氣溫正在迅速回暖,正值綠化造林大好季節(jié),全市上下要搶抓時機,加快農(nóng)村綠化建設(shè)進度,再掀春季綠化新高潮。一要確保建設(shè)進度和任務(wù)完成。全市全年12萬畝綠化造林任務(wù)要落到實處。二要確保造林質(zhì)量。以農(nóng)村綠化重點工程為抓手,點、面結(jié)合,全力打造一批特色項目、亮點工程。要全面落實養(yǎng)護管理責(zé)任制,鞏固綠化造林成果。三要確保完成林權(quán)制度改革任務(wù)。防止走過場,力爭6月底前完成45.5萬畝林改任務(wù)。
三、關(guān)于動物疫病防控工作。
春季是動物疫情的多發(fā)季節(jié)。今年春季的天氣反復(fù)無常,氣溫驟暖驟寒,使動物疫病的發(fā)生和發(fā)展更加難于預(yù)料。全市動物疫病防控任務(wù)十分艱巨。春季要重點抓好生豬口蹄疫、奶牛a型口蹄疫的防控工作。要按照“力爭不發(fā)生,確保不流行”的總體目標(biāo),從維護公共衛(wèi)生安全的高度,切實落實“屬地管理、分級負責(zé),政府保密度、部門保質(zhì)量”的綜合防控措施,按照規(guī)范免疫、規(guī)范消毒、規(guī)范監(jiān)測、規(guī)范管理、規(guī)范人員、規(guī)范實施等“六個規(guī)范”要求,在全市260家市級規(guī)模養(yǎng)豬場推行達標(biāo)建設(shè)。要加強對轄區(qū)內(nèi)世博會供應(yīng)基地的動物養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)進行登記,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量控制、追溯系統(tǒng)運行等安全工作,派專人實施一對一的駐場監(jiān)管,跟蹤生產(chǎn)全過程,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改。對供應(yīng)蘇州市區(qū)的三個生豬定點屠宰場和南環(huán)橋豬肉批發(fā)市場,要強化措施,重點監(jiān)控,按照國家和省獸藥殘留監(jiān)控計劃,對違禁藥物做到天天檢、批批檢,提高檢測比例,確保畜產(chǎn)品不發(fā)生重大安全事件。
四、關(guān)于夏熟作物管理。
今年以來,我市先后連續(xù)四次遭遇歷史罕見的低溫冰凍雨雪災(zāi)害天氣,前期又出現(xiàn)明顯倒春寒天氣,災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了明顯影響。據(jù)農(nóng)業(yè)部門分析,今年麥菜苗情素質(zhì)普遍較差,發(fā)育進程明顯推遲,生長活力顯著下降,病蟲威脅不斷加重,全市夏熟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)為明災(zāi)不重,暗傷不輕,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收形勢不容樂觀。針對災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的當(dāng)前影響和潛在威脅,各級各部門要高度重視,切實抓好夏熟作物后期管理,力爭夏熟豐收。當(dāng)前突出要抓好小麥赤霉病的防治。據(jù)預(yù)測,今年小麥赤霉病可能是一個大發(fā)生的年份,各級一定要做好宣傳發(fā)動和組織保障工作,立足用藥防治兩次的要求,控制病害危害。要廣泛動員農(nóng)民抓緊清理田內(nèi)溝、田外溝,確保排水暢通,防止小麥、油菜、蔬菜田間漬害。
五、關(guān)于落實永久性水稻保護面積。
當(dāng)前,正值春耕備耕的關(guān)鍵時期,各地要在穩(wěn)定今年水稻種植面積的同時,抓緊做好永久性水稻面積的落實工作,積極開展水稻高產(chǎn)增效示范方創(chuàng)建工作。為了提高農(nóng)民種糧積極性,今年還將適當(dāng)提高糧食價外補貼。同時,各地要抓緊做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的規(guī)劃編制工作,完成今年的建設(shè)任務(wù)。
最后特別要強調(diào)繼續(xù)積極鼓勵土地流轉(zhuǎn),大力推行土地股份合作和各種專業(yè)合作,“讓更少的農(nóng)民種更多的地,取得更多的收入,過上更加幸福的生活”,“促進更多的農(nóng)民變市民”。
同志們,今天會議雖短,但內(nèi)容很多,任務(wù)很重,希望各級各部門切實抓好貫徹落實,扎實推進各項工作,確保完成各項目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)率先科學(xué)和諧發(fā)展、建設(shè)“三區(qū)三城”作出應(yīng)有的貢獻。
農(nóng)機化工作會議講話篇二
同志們:
這次全市農(nóng)機管理年度工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中全會精神,認真落實中央和省市經(jīng)濟工作及農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)交流我市農(nóng)業(yè)機械化工作經(jīng)驗,表彰20xx年中取得優(yōu)異成績的先進單位和先進個人,分析研究面臨的新形勢新任務(wù),安排部署20xx年農(nóng)機重點工作,繼續(xù)推動我市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我講三點意見:
一、20xx年全市農(nóng)機化發(fā)展取得了顯著成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市相關(guān)部門的大力支持下,全市農(nóng)機系統(tǒng)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄭州都市區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè),按照市委要求的“全國找坐標(biāo)、中部求超越、河南挑大梁”的定位,高位謀劃、高標(biāo)推進,全市農(nóng)機化工作呈現(xiàn)出很好的發(fā)展態(tài)勢。
——農(nóng)機裝備總量穩(wěn)定增長。到20xx年底,全市農(nóng)機固定資產(chǎn)總值46.87億元,同比增長4.5%;農(nóng)機總動力561.45萬千瓦,同比增長2.6%;大中型拖拉機1.29萬臺,同比增長5.2%;各種收獲機械7759臺,同比增長14.5%,其中玉米聯(lián)合收獲機2285臺,同比增長25.4%,增長強勁。
——農(nóng)機作業(yè)水平穩(wěn)固提高。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到78%,其中小麥機收率97.1%,玉米機收率70.62%,全年農(nóng)作物秸稈機械化綜合處置率達到93.85%,尤其是小麥、玉米秸稈機械化直接還田率達到了91.8%。以農(nóng)業(yè)機械化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的態(tài)勢進一步增強,全市全面進入以農(nóng)業(yè)機械化為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
——農(nóng)機新技術(shù)推廣力度持續(xù)加大。積極推廣增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型等農(nóng)機化新技術(shù),全市保護性耕作實施面積逐步擴大到86.1萬畝。進一步加大對根莖類機械化技術(shù)的引進、示范工作,建立全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位2個。
——農(nóng)機社會化服務(wù)持續(xù)推進。全市經(jīng)工商注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社達到219家,農(nóng)機合作社作業(yè)服務(wù)總面積643萬畝,占農(nóng)機作業(yè)總面積的90%左右,服務(wù)總收入31801.99萬元。農(nóng)機合作社已成為全市農(nóng)業(yè)機械化的主力軍,農(nóng)機社會化服務(wù)的主要組織形式。
——農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。全市農(nóng)機“三率”水平穩(wěn)固提高,農(nóng)機合作社“三率”保持在100%,其他社會農(nóng)機車輛高于全省平均水平3個百分點。全年未發(fā)生重特大農(nóng)機事故,較好完成了市政府下達的安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)。
一年來,我們主要做了以下八項工作:
(一)規(guī)范實施農(nóng)機購置補貼政策。繼續(xù)把完善政策、規(guī)范操作、加強監(jiān)管作為農(nóng)機補貼工作的重點。要求各縣(市)區(qū)農(nóng)機部門全面落實“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負全責(zé)、工作人員直接負責(zé)”的工作責(zé)任機制。積極推進補貼流程操作方式和補貼資金結(jié)算方式改革創(chuàng)新,全面實行“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”,改革的重點主要是把資金結(jié)算下放到縣級結(jié)算,把間接補貼改革為直接補貼。全面建立廉政風(fēng)險防控機制,各地紀(jì)檢財政部門全程參與農(nóng)機補貼工作,深入開展“警示教育”活動,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時把部門負責(zé)改為縣(市)區(qū)政府負責(zé),各縣(市)區(qū)政府(管委)都成立了由縣級分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)職能部門參加的農(nóng)機補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化了集體決策和外部監(jiān)督。進一步加強督導(dǎo)檢查,市農(nóng)機部門聯(lián)合市財政部門全年組織開展了兩次補貼機具抽樣核查,采取檔案全面檢查、隨機入戶調(diào)查、隨機電話詢查、購機大戶重點核查等方式,對各縣(市)區(qū)實地檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求整改,確保了農(nóng)機購置補貼政策在我市基層不折不扣落實到位。今年全市各級財政共安排購機補貼資金8959萬元(其中,中央和省級資金6433萬元,鄭州市財政資金20xx萬元,縣級財政資金526萬元),共補貼各類農(nóng)機具5214臺(套),受益合作組織及農(nóng)戶3000多家,拉動農(nóng)民投資農(nóng)機化發(fā)展資金超2.6億元。
(二)科學(xué)組織主要農(nóng)時季節(jié)機械化生產(chǎn)。圍繞冬季農(nóng)田建設(shè)、春耕生產(chǎn)、三夏三秋農(nóng)時季節(jié),全市各級農(nóng)機部門做到早準(zhǔn)備、早部署,精心制定主要農(nóng)時工作方案和應(yīng)急預(yù)案,確保組織精細、預(yù)案全面、措施得力,機械落實,保障了機械化生產(chǎn)有序推進。三夏期間,全市共組織25萬臺套農(nóng)機參加會戰(zhàn),其中小麥聯(lián)合收割機5600臺(含引進),玉米播種機2萬余臺,小麥機收率達到97.1%,玉米機播率達到84.2%。三夏農(nóng)機作業(yè)秩序、作業(yè)質(zhì)量、適時播種率都有明顯提高。三秋期間,投入農(nóng)業(yè)機械40萬臺套,新增玉米聯(lián)合收割機463臺,保有量達到2285臺,玉米機收率達到70.62%,玉米秸稈還田率達到88.27%,小麥機播率達到98.47%。特別可點的是,今年三秋期間,我市發(fā)生持續(xù)重大旱情,各級農(nóng)機部門充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,組織調(diào)動灌溉機械,積極開展抗旱澆灌秋作物和抗旱種麥,共投入抗旱農(nóng)機具18萬臺(套),完成抗旱灌溉面積209萬畝,拉運抗旱救災(zāi)物資40余萬噸,為保障我市糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收做出了積極貢獻!
(三)持續(xù)推進農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展。在農(nóng)機合作社建設(shè)上,繼續(xù)強化基礎(chǔ)建設(shè)、加大政策扶持、開拓作業(yè)市場、創(chuàng)新運行機制。積極推進農(nóng)機合作社“企社共建”,鼓勵農(nóng)機合作社群體共同組建合作聯(lián)社,增強農(nóng)機的規(guī)?;?wù)能力和市場化競爭力。引導(dǎo)合作社在開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛探索土地承包、土地托管、帶地入社等規(guī)?;?jīng)營模式,大力拓展規(guī)模經(jīng)營,建立穩(wěn)固的農(nóng)機作業(yè)市場,提高經(jīng)濟效益。在購機補貼政策和資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜。今天會上我們對推選出的10個先進合作社進行了表彰,對受表彰的每個合作社給予10萬元市級補貼資金額度獎勵,獎補額度可用于20xx年本合作社購買大型動力機械的基礎(chǔ)補貼額二分之一的獎補,具體種類將在20xx年購機補貼文件中說明。全市219家合作社入社社員3066人,資產(chǎn)總額84292.9萬元,服務(wù)農(nóng)戶20.33萬戶,服務(wù)總收入31801.99萬元,規(guī)模經(jīng)營土地107.54萬畝。三夏三秋期間,農(nóng)機合作社共簽訂作業(yè)合同3.66萬份,協(xié)議作業(yè)面積380萬余畝;幫扶農(nóng)戶2.6萬戶,幫扶面積10.1萬畝。
(四)深入推廣農(nóng)機化新機具新技術(shù)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,通過宣傳發(fā)動,示范帶動,政策拉動,大力推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機械和技術(shù)。緊密結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際,充分利用購機補貼政策,加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機械的補貼力度。積極引進、示范推廣經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化技術(shù)。充分發(fā)揮項目支撐作用,積極爭取項目,規(guī)范實施,以項目示范帶動推廣工作上臺階上水平。全市20xx年承擔(dān)保護性耕作項目3個,各級投入保護性耕作示范推廣資金208余萬元(其中部省兩級67.5萬元),保護性耕作示范推廣面積86.1萬畝。5個縣(市)實施農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作補助項目,建立試驗示范基地5個。完成“機械化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣”項目實施工作。全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備及示范單位建設(shè)取得新進展。
(五)扎實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。全市各級農(nóng)機部門認真貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》,堅持預(yù)防為主、綜合管理、強化服務(wù),全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。深入推進平安農(nóng)機創(chuàng)建活動,20xx年全市在建的省級“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,市級“平安農(nóng)機”示范村54個,市級“平安農(nóng)機”示范農(nóng)機合作社17個,市級“平安農(nóng)機”示范農(nóng)機專業(yè)戶460個。繼續(xù)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動,登封市農(nóng)機安全監(jiān)理站創(chuàng)建為部級“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口。進一步擴大農(nóng)機免費檢驗范圍,努力提高拖拉機、聯(lián)合收割機“三率”水平。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法行政活動,共檢查拖拉機和聯(lián)合收割機11780臺次,查處糾正違章294起、事故隱患340起,農(nóng)機違法違規(guī)行為得到有效遏制,全年無重特大農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(六)深入開展農(nóng)機教育培訓(xùn)大行動。全市各級農(nóng)機部門結(jié)合主要農(nóng)時季節(jié),精心組織開展農(nóng)機化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)活動,突出加強以縣區(qū)以下基層農(nóng)機管理、科技推廣人員為主的農(nóng)機管理人員和以農(nóng)機駕駛?cè)藛T、經(jīng)營管理人員為重點的新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。全年累計培訓(xùn)農(nóng)機管理、技術(shù)和實用人才31697人次,農(nóng)機陽光工程培訓(xùn)1140人,農(nóng)機化人才隊伍素質(zhì)進一步提升。
(七)全力抓好秸稈綜合利用和禁燒工作。按照市委、市政府的安排,20xx年我局繼續(xù)作為牽頭單位負責(zé)全市農(nóng)作物秸稈資源化利用和禁燒工作。我局黨政班子高度重視,精心組織,嚴(yán)格落實。全市采取“一線督察、衛(wèi)星引導(dǎo)、與媒體互動、與119聯(lián)動”的四位一體模式嚴(yán)控焚燒。三夏三秋期間我市大氣質(zhì)量明顯好于周邊地區(qū),全市農(nóng)作物秸稈機械化綜合處置率達到93.85%,創(chuàng)歷史新高,為推進生態(tài)文明、大氣污染治理、建設(shè)美麗鄭州做出了積極貢獻!
(八)不斷提升農(nóng)機為民服務(wù)能力。在全系統(tǒng)扎實開展了學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)建設(shè)活動,努力提高全市農(nóng)機系統(tǒng)的服務(wù)能力。認真貫徹黨中央和省市關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,扎實推進“四風(fēng)”建設(shè),牢記使命、牢記宗旨、牢記責(zé)任,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),在求實、務(wù)實、落實上狠下功夫。強化執(zhí)行力,堅決糾正“有令不行、有禁不止”行為,確保農(nóng)機化重大決策部署和政策措施不折不扣貫徹落實。全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,反腐倡廉建設(shè)切實得到了加強。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,全面推進農(nóng)機系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),進一步完善和落實內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機制,強化廉潔從政意識,筑牢思想防線,確保了財政補貼資金安全、干部政治安全。
20xx年農(nóng)機化工作取得的新成效,進一步鞏固和發(fā)展了我市農(nóng)機化發(fā)展的好形勢??梢哉f當(dāng)前我市農(nóng)機化發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點上,正在向更高目標(biāo)邁進。對照今后一個時期的發(fā)展特點,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市農(nóng)機化發(fā)展中仍然存在一些比較突出的矛盾和問題,制約著農(nóng)機化的發(fā)展質(zhì)量和進程。主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)機裝備總量的快速增長與結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在;二是農(nóng)機化快速發(fā)展與作業(yè)環(huán)境和設(shè)施條件落后的矛盾比較突出;三是農(nóng)機新裝備有效供給不足與創(chuàng)新能力不強的矛盾日益凸顯;四是農(nóng)機化全面發(fā)展與農(nóng)機化公共服務(wù)能力薄弱的矛盾逐步顯現(xiàn);五是現(xiàn)代農(nóng)機裝備的使用與農(nóng)機從業(yè)人員素質(zhì)不高的矛盾亟待解決;六是各級財政農(nóng)機購置補貼資金的規(guī)模與群眾的強烈購機愿望之間的矛盾仍然突出,購機補貼不能全面普惠,使少部分農(nóng)民產(chǎn)生意見;七是農(nóng)機系統(tǒng)工作人員的服務(wù)素質(zhì)和工作作風(fēng)與廣大群眾的高標(biāo)準(zhǔn)要求之間仍有不小差距,有待提高。
黨的和xx屆三中全會都再次強調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,提出了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路,部署了農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村改革的重點任務(wù)。而剛剛召開的中央農(nóng)村工作會議也再次強調(diào):中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè),整個大局就有保障,各項工作都會比較主動。我們必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,可見實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化是人民的愿望、時代的要求,也是四化協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史必然。為此,我們農(nóng)機部門要進一步深化對我市農(nóng)機化發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求的認識,進一步突破思維定式,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,探索我市農(nóng)機化跨越式發(fā)展科學(xué)道路。
(一)緊緊把握工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨勢,把加快推進農(nóng)業(yè)機械化以解放農(nóng)村勞動力作為農(nóng)機化發(fā)展的首要任務(wù),千方百計拓展農(nóng)機化服務(wù)領(lǐng)域,走農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。黨的報告指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,要促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程,共同分享現(xiàn)代化成果。農(nóng)業(yè)機械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)科技的物化載體,是用現(xiàn)代工業(yè)文明成果武裝農(nóng)業(yè)的技術(shù)手段。“四化”同步趨勢,為農(nóng)機化加快發(fā)展提供了難得歷史機遇。我們農(nóng)機部門要密切關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟社會的深刻變化,把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民生活方式變革所帶來的各個環(huán)節(jié)對農(nóng)機化服務(wù)的新需求,大力拓展農(nóng)機社會化服務(wù)的廣度和深度,推動作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟作物、由大田生產(chǎn)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多領(lǐng)域發(fā)展;促進服務(wù)范圍由產(chǎn)中作業(yè)服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)延伸。通過農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域的拓展深化,加快把農(nóng)村勞動力從面朝黃土背朝天的繁重勞作中解放出來投向工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展;通過農(nóng)業(yè)勞動力的持續(xù)減少,推動農(nóng)機服務(wù)向市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,依靠提升農(nóng)機化服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平推動農(nóng)機現(xiàn)代化跨越式發(fā)展。
(二)緊緊把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的目標(biāo)。把增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為農(nóng)機化發(fā)展的根本要求,千方百計增加農(nóng)業(yè)機械裝備投入,優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu),走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。當(dāng)前,我市正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,農(nóng)村經(jīng)濟社會正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村勞動力已經(jīng)由絕對過剩向相對過剩、由無限供給向有限供給深刻轉(zhuǎn)變,農(nóng)村現(xiàn)有勞動力老齡化趨勢明顯,農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進程中向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移加速,以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價,大力發(fā)展工業(yè)化城鎮(zhèn)化,那么“地由誰來耕”、“糧由誰來種”的問題已經(jīng)成為現(xiàn)實而緊迫的問題。中央農(nóng)村工作會議指出,解決好“誰來種地”這個問題對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個經(jīng)濟社會發(fā)展影響深遠。核心是要解決好人的問題,通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、社會化服務(wù)水平,增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入,鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體。按照鄭州都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要裝備基礎(chǔ),緊緊依靠強農(nóng)惠農(nóng)政策,擴總量,調(diào)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然條件向依靠現(xiàn)代裝備加速轉(zhuǎn)變,快速提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動鄭州市農(nóng)機化跨越式發(fā)展。
機遇和挑戰(zhàn)并存。面對機遇,我們要深刻理解、善于把握;面對挑戰(zhàn),我們要堅定信心、迎難而上,在黨的十八和xx屆三中全會精神指引下,全市各級農(nóng)機部門要進一步振奮精神,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,奮力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)機械化新局面。
三、明確重點、抓住關(guān)鍵,扎實做好20xx年農(nóng)機化各項工作。
20xx年是全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神的重要一年,也是完成農(nóng)機化“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最關(guān)鍵的一年。要按照省委經(jīng)濟工作會議提出的“調(diào)中求進、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”的總基調(diào),扎實做好我市農(nóng)機化各項工作,在新的歷史起點上推動農(nóng)機化繼續(xù)跨越發(fā)展。
20xx年全市農(nóng)機化工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量為主線,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,促進農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)融合、農(nóng)機化信息化融合,落實完善各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,培育發(fā)展農(nóng)機服務(wù)主體,推廣先進適用的農(nóng)機化裝備技術(shù),壯大農(nóng)機人才隊伍,強化農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化服務(wù),進一步提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平,繼續(xù)推動農(nóng)機化科學(xué)持續(xù)良性發(fā)展,為實現(xiàn)中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出積極貢獻。
主要目標(biāo)任務(wù):全市主要農(nóng)作物綜合機械化水平達到79%,小麥機收率穩(wěn)定在96%,小麥機播率穩(wěn)定在98%,玉米機收率、機播率分別達到73%、80%;全年農(nóng)作物秸稈機械化綜合處置率達到95%(主要糧食作物含小麥、玉米秸稈機械化直接還田率穩(wěn)定在91%左右),農(nóng)機合作社總數(shù)達到215家,新創(chuàng)市級及市級以上農(nóng)機示范合作社9家。保護性耕作實施面積達到91.6萬畝,推廣配套新型農(nóng)機具800臺(套);培訓(xùn)各類農(nóng)機操作人員24500人次;農(nóng)機合作社“三率”保持100%,其它社會農(nóng)機車輛“三率”高于全省平均水平2個百分點。全年農(nóng)機安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故。
圍繞上述目標(biāo),20xx年應(yīng)抓好以下九項重點工作:
(一)規(guī)范操作,加強監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼政策。高效規(guī)范實施農(nóng)機購置補貼政策,確保補貼機具關(guān)鍵農(nóng)時用得上,作用發(fā)揮好。積極爭取各級財政擴大農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模。切實發(fā)揮好農(nóng)機購置補貼政策的調(diào)控引導(dǎo)和拉動作用,補貼資金適當(dāng)向重點領(lǐng)域、重點項目、重點機類和農(nóng)機合作社傾斜。繼續(xù)實施“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”補貼結(jié)算方式。進一步創(chuàng)新補貼方式改革,嘗試取消面上累加補貼,基礎(chǔ)補貼擴大普惠面。進一步改進對補貼政策落實情況的監(jiān)督檢查方式方法,完善補貼工作監(jiān)督考評辦法,不斷提高政策實施規(guī)范度、透明度、受益對象滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、農(nóng)財兩部的各項規(guī)定和部署要求,以嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作、強化監(jiān)管為重點,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,著力構(gòu)建農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制,確保規(guī)范、廉潔、高效地把強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的好政策實施好、落實好。
關(guān)于農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控問題,我想再重點強調(diào)一下。以來,我們可以看出黨中央反對腐敗、懲治腐敗的態(tài)度和決心。從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不放松,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。20xx年我市實行“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”改革試點,從實踐看,效果是好的,也是成功的,有利于廉政建設(shè)。全價購機直補到卡以后,資金結(jié)算環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險消除了,但是其他環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險仍然存在。我市過去累加補貼強度大但面小,致使個別群眾增加轉(zhuǎn)賣補貼機具尋求利差的沖動。在購機補貼實施中,仍然存在縣(市)區(qū)農(nóng)機部門個別具體負責(zé)該項工作的同志主觀上經(jīng)不起誘惑在實際操作中違法亂紀(jì),毀了自己、損了系統(tǒng)形象。全市農(nóng)機部門務(wù)必警醒,從一些違規(guī)違紀(jì)案件中汲取沉痛教訓(xùn),做到任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,堅守住紀(jì)律紅線。各縣(市)區(qū)農(nóng)機主管部門是購機補貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險防控責(zé)任主體、補貼機具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體,縣(市)區(qū)農(nóng)機部門的主要負責(zé)同志以及主管和專事購機補貼工作的同志一定要嚴(yán)于律己,堅守住廉潔自律的底線,加強自我監(jiān)督和約束,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正和整改到位,絕不能心存僥幸、以身試法。我們今年嘗試取消面上對補貼機械的累加補貼,除了可以增加基礎(chǔ)補貼普惠面以外,更重要的是謀求打消個別農(nóng)民轉(zhuǎn)賣補貼機具尋求利差的違規(guī)取利沖動,用改革政策完善制度來打消個別農(nóng)民的賣機行為,以彌補因縣(市)區(qū)農(nóng)機主管部門因日常監(jiān)管人力不足而出現(xiàn)的監(jiān)管上的時空漏洞,切實維護農(nóng)機系統(tǒng)的良好形象。關(guān)于如何從政策上體現(xiàn)對重點發(fā)展機械、重點項目和農(nóng)機合作社的傾斜支持,我們準(zhǔn)備提出在同等享受基礎(chǔ)補貼時實施三個優(yōu)先:秸稈資源化利用機械優(yōu)先,農(nóng)機合作社優(yōu)先,農(nóng)業(yè)項目區(qū)優(yōu)先。
(二)精心組織,切實組織好服務(wù)好主要農(nóng)時季節(jié)機械化生產(chǎn)。根據(jù)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,適時組織好農(nóng)機生產(chǎn)服務(wù)。以小麥機收、玉米機播為重點及早謀劃“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)。以玉米機收、小麥機播為重點打好“三秋”農(nóng)機生產(chǎn)戰(zhàn)役,確保關(guān)鍵農(nóng)時機械化生產(chǎn)的順利進行。抓住重要農(nóng)時農(nóng)機作業(yè)的高峰期,組織好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),不斷拓展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域、范圍和規(guī)模,繼續(xù)打造農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)品牌。借助現(xiàn)代信息平臺和信息技術(shù)等科技手段,加大信息化指導(dǎo)、統(tǒng)計和服務(wù)力度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用,認真科學(xué)的制定主要農(nóng)時機械化生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案,做好各種防范預(yù)案準(zhǔn)備,確保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
(三)規(guī)范引導(dǎo),持續(xù)推進農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)。從政策、資金等方面加大對農(nóng)機合作社建設(shè)的扶持傾斜力度,提升農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和水平。發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用,用政策調(diào)動農(nóng)民的辦社積極性。大力發(fā)展以農(nóng)機專業(yè)合作社為代表的各類農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織,培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的市級及市級以上示范農(nóng)機合作社。引導(dǎo)農(nóng)機合作社依法流轉(zhuǎn)土地,推進規(guī)?;?、集約化經(jīng)營進程。鼓勵有實力的農(nóng)機合作社開展跨區(qū)流轉(zhuǎn)土地進行農(nóng)機規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營。積極開展先進農(nóng)機合作社觀摩交流活動,推廣先進經(jīng)驗,加快發(fā)展。
(四)加強農(nóng)機農(nóng)藝融合,加快新機具新技術(shù)推廣步伐。積極開展農(nóng)機科技創(chuàng)新,加快普及主要農(nóng)作物重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵農(nóng)機化技術(shù),大力推廣保護性耕作、土地深松、精量播種、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機化技術(shù)。以項目開展為契機,進一步擴大保護性耕作技術(shù)示范范圍和實施面積。要圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進機械化向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,積極探索根莖類等經(jīng)濟作物機械的示范推廣以及畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等機械化薄弱領(lǐng)域農(nóng)機新技術(shù)新機具的推廣應(yīng)用。
(五)重點推進,穩(wěn)固提升主要秋糧作物全程機械化水平。優(yōu)先推進秋糧生產(chǎn)全程機械化,提高糧食生產(chǎn)能力。繼續(xù)把加快推進玉米收獲作為主攻任務(wù),采取補貼政策拉動、典型示范帶動等行之有效的方法,強力推進。切實保證農(nóng)機補貼資金優(yōu)先支持發(fā)展玉米機收。各縣(市)區(qū)農(nóng)機部門要積極爭取地方財政資金對重點推廣機械實行優(yōu)先補貼、對玉米機收和秸稈機械還田實行作業(yè)補貼。要從普及玉米機播入手,推行標(biāo)準(zhǔn)化種植,為玉米機收創(chuàng)造條件。堅持發(fā)展與引進并重的原則,加大機械引進力度,搞好玉米跨區(qū)機收。進一步加大根莖類收獲機械化推廣力度。大力推進經(jīng)濟作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化,加快發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè)。
(六)創(chuàng)新模式,切實加強農(nóng)機實用人才培訓(xùn)。繼續(xù)組織開展農(nóng)機教育培訓(xùn)大行動,積極爭取陽光工程培訓(xùn)資金支持。加強農(nóng)機培訓(xùn)體系建設(shè),加強培訓(xùn)基地、師資隊伍和教材建設(shè),分層次、分階段、多渠道開展農(nóng)機化教育培訓(xùn)。要結(jié)合重點農(nóng)時,大力開展農(nóng)機農(nóng)藝知識和技術(shù)培訓(xùn),向農(nóng)機手傳授先進適用農(nóng)機化技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù),教育農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念,改進種植模式,提高科學(xué)種田水平。要重點加強農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社人員培訓(xùn)。加強農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作。
(七)加強監(jiān)管,不斷完善農(nóng)機服務(wù)和安全保障體系。結(jié)合農(nóng)機年審、“三夏”、“三秋”以及“平安農(nóng)機”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建等工作創(chuàng)造性地開展各項宣傳教育活動。提高農(nóng)機駕駛操作人員的遵章守法意識和安全生產(chǎn)意識,進一步營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍。以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點,提高基層安全監(jiān)督管理能力,努力構(gòu)建以源頭管理、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制。加強農(nóng)機安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),努力提高安全監(jiān)理服務(wù)能力,預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機械事故發(fā)生。
(八)不辱使命,全力做好秸稈禁燒和資源化利用工作。切實增強做好農(nóng)作物秸稈禁燒和資源化利用工作的責(zé)任感和使命感,進一步加大對秸稈資源化利用機械的購置補貼傾斜力度,大幅度提高秸稈機械化綜合處置率。爭取地方財政實施秸稈還田作業(yè)補貼,鼓勵秸稈粉碎直接還田,實施秸稈收購補貼等措施。堅持以疏為主、疏堵結(jié)合的工作方針,綜合利用,從源頭上杜絕秸稈焚燒。
(九)務(wù)實重干,繼續(xù)提升農(nóng)機為民服務(wù)綜合能力。深入開展群眾路線實踐教育活動,建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。扎實開展四風(fēng)建設(shè),把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化服務(wù)意識變成干部職工的自覺行為,形成行風(fēng)建設(shè)的長效機制。嚴(yán)格落實“四會一課”制度,切實加強農(nóng)機系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實反腐倡廉各項規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)一崗雙責(zé)制,層層落實責(zé)任制。注重加強自身隊伍建設(shè),不斷提高干部的思想政治素質(zhì)和科學(xué)決策、依法行政能力。要從關(guān)鍵部位防范入手,以農(nóng)機補貼實施中發(fā)生的腐敗典型案例為警示教材,開展警示教育活動,強化廉潔從政意識。做好農(nóng)機化信息宣傳,努力擴大農(nóng)機化新聞宣傳的覆蓋面和影響力,把各方面的力量和智慧凝聚到推動我市農(nóng)機化又好又快發(fā)展的實踐上來。凡年度內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故以及重大違法違紀(jì)案件的,一律實行年度考評“一票否決”,取消當(dāng)年綜合評先資格。
同志們,20xx年工作目標(biāo)已經(jīng)明確。全市各級農(nóng)機部門要圍繞目標(biāo)任務(wù),振奮精神,搶抓機遇,務(wù)實創(chuàng)新,埋頭苦干,為全面建設(shè)鄭州都市區(qū)和推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)做出積極貢獻!為加快建設(shè)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!
農(nóng)機化工作會議講話篇三
親愛的女同胞們:
你們好!
今天,學(xué)校利用第八節(jié)課時間,專門召開女生工作會議,足見學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我們女生的關(guān)心和重視,我誠心的希望,經(jīng)過這次會議,這次交流,我能夠走進大家的生活,成為我們女生的良師益友。
我校共26個班級,共有學(xué)生1400多人,其中女生680人左右,差不多占學(xué)生總數(shù)的一半。有位教育家曾說:“一個好女孩,能帶好十個男孩子”。可見女生的榜樣作用和影響力對一個班級的學(xué)風(fēng)、班風(fēng),對一個學(xué)校的文明建設(shè),精神風(fēng)貌都起著非常重要的作用。因此,許多學(xué)校將女生工作當(dāng)成一項“民族的希望工程”來抓。并組織開展了女生“健身、健心、健美”活動,對在系列活動中表現(xiàn)突出,取出優(yōu)秀成績的女生給予表彰獎勵,讓她們感受成功的喜悅,增強自信。我們學(xué)校也將在期終評選出“十佳女生”充分展示女生“自尊、自信、自立、自強”的真我風(fēng)采。用她們的真實的故事,感動、感化全校女生,激勵她們用崇高的理想鞭策自己用美好的情操陶冶自己,用豐富的知識充實自己,真正收到“抓女生,促男生”的教育效果。
中學(xué)階段的女同學(xué)大多認真踏實,對人親切、細心謹(jǐn)慎,文靜溫和情感豐富細膩、追求時尚。但有些女生心胸狹窄,優(yōu)柔寡斷,情感脆弱,意志力薄弱,經(jīng)受挫折容易產(chǎn)生自卑情緒,自信心明顯不足,缺乏進取心成為“弱者”的代名詞。在此全社會都在倡導(dǎo)全體女生爭做“有理想、有道德、有知識、有健康”的自尊、自信、自強、自立的好女孩。勇于挑戰(zhàn)男生,用雙倍的勤勞和汗水演繹精彩的人生。今天,我要講的主題是《做一個自尊、自愛、自信、自強的新型女性》。
自尊。
自尊是做人的靈魂,自尊是自信、自強的支撐點,自尊心是一種美德,是促使一個人不斷向上發(fā)展的一種原動力,喪失了自尊心的人,是一個沒出息的人.就難有真正的幸福。
要做到自尊,首先要認識你自己,走自己的路,生活中常??吹饺藗兺澆唤^口地夸獎別人的優(yōu)點和成績,卻常常忽略自身的許多優(yōu)勢,其實,你也可以獲得一份你自己的榮譽,請相信自己,充滿自信地發(fā)揮自我,胸中有朝陽的人就會充滿自信。
要做到自尊,就不能妄自菲薄。要看清自己的實力,不可以因一時的失敗就一蹶不振,自暴自棄。
要做到自尊,還要有一副錚錚鐵骨。認識沒有點堂堂正氣,就很難保持自尊,古有天祥身陷異邦卻一片忠貞,至死不渝,寧為玉碎,不瓦全,留取丹心照汗青,贏得自尊,現(xiàn)代有魯迅,在形形色色的敵人面前,以筆為槍,筆耕不輟,以喚醒民眾,療救愚昧為己任,堪稱是“沒有傲氣,卻有傲骨”的楷模,贏得了億萬人民的尊敬。
自愛。
自愛不是自私。
自愛,前提條件是自我悅納,對自己身上先天的所有特點和屬性,如相貌、身材、家庭背景等,不管是喜歡不喜歡的,都要懷著愉快的心情接受下來,而不要排斥和嫌棄,只有內(nèi)心悅納了自己,才能產(chǎn)生對自己的認同感和自信心,否則,便會產(chǎn)生自我厭惡情緒,從而也就不可能自愛。
自尊和關(guān)心自己的形式是多樣的,小到遇寒加衣,遇病求醫(yī),勤奮、搞個人衛(wèi)生和梳妝打扮,積極維護自己的儀表和身體健康,大到嚴(yán)格約束自己的行為,不讓自己做任何有違禮儀,道德和法律規(guī)范的事情等等,一些人把我行我素,不守規(guī)距,不講禮儀當(dāng)成是一種“瀟灑”和“前衛(wèi)”,其實,這都是不自尊不自愛的表現(xiàn)。
自信。
人表面上看,自信就是自己相信自己,“我是最棒的!”“我相信我一定能夠成功?!薄拔乙欢ㄒ晒Α?。法國心理療法專家艾米爾·庫埃有句名言:“每一天,在每一個方面,我都越來越好?!?/p>
我們女學(xué)生怎樣才能做到自尊、自愛、自信呢?
在生活上要講究個人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生,個人衣服、被子要勤洗勤換,多參加體育鍛煉和集體活動;在個人情感態(tài)度上要積極樂觀,害達開朗;在與異性交往中(女性應(yīng)自尊自愛),應(yīng)該不卑不亢,態(tài)度穩(wěn)重,舉止大方,有些女生打扮入時,整天泡在網(wǎng)吧中,以有男生圍著她轉(zhuǎn)為榮,認為自己長得漂亮,有魅力,甚至出現(xiàn)早戀現(xiàn)象。
在心態(tài)上,以純潔的心去面對生活中出現(xiàn)的爭執(zhí),以理智的行為去化解矛盾與不平,面對挫折,不要悲傷,不要心急。一些女生遇到挫折,就把自己封閉起來,認為老天為什么偏偏跟自己作對,于是吃不下,睡不香,整天以淚洗面,一副可憐巴巴的樣子,這就是弱者的表現(xiàn)。
在自身修養(yǎng)上,在追求男女平等的當(dāng)今社會,女性只有從自身上提高各方面的素質(zhì),有知識武裝自己的頭腦,才能得到社會的認可和尊重。我校上一屆女生王冬艷同學(xué),在20xx年中考中獲得了縣第3名的好成績,成為女性中的佼佼者,成為男生崇拜的對象,這一屆初三女生鄒雨婷同學(xué)、周娟同學(xué)成績也名列前茅,打破了“女子不如男”的傳統(tǒng)觀念。因此,我們應(yīng)堅信,只要我們自強不息,女性的雙手也可以撐起一片湛藍的天空。
總之,21世紀(jì)對女性提出了更高的要求,讓我們時刻用“自尊、自愛、自強、自立”鞭策自己,全面提高自己的綜合素質(zhì),展示新世紀(jì)女學(xué)生的亮麗風(fēng)采。
農(nóng)機化工作會議講話篇四
同志們:
剛才,廳紀(jì)委鐘力民書記做了非常重要的講話。講話既科學(xué)分析了當(dāng)前我省農(nóng)機化發(fā)展形勢,也為我們做了思想動員,堅定了信心,鼓足了干勁;既有農(nóng)機化工作部署,也有對全省農(nóng)機干部的殷切期望,滿懷深情,語重心長。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排和貫徹中央開短會的要求,我簡要總結(jié)20xx年工作,重點就做好20xx年全省農(nóng)機化工作談幾點意見。
一、20xx年農(nóng)機化工作是值得肯定的。
20xx年,全省農(nóng)機化系統(tǒng)在省委、省政府和廳黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)業(yè)部的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“一六三二”農(nóng)業(yè)工作總要求,大力提升農(nóng)機化作業(yè)水平、認真實施農(nóng)機購置補貼政策、努力促進農(nóng)機服務(wù)增收和全力保障農(nóng)機安全生產(chǎn),為實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連豐”、農(nóng)民增收“九連快”發(fā)揮了積極作用??偟膩碇v,全省農(nóng)機化工作是值得肯定的。
一是大力提升農(nóng)機化作業(yè)水平。全省堅持以發(fā)展水稻生產(chǎn)全程機械化切入點,通過開展農(nóng)機化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”和“推進機插秧、創(chuàng)建高產(chǎn)縣”活動,努力突破工廠化育秧技術(shù)瓶頸,提升農(nóng)機化作業(yè)綜合水平,使農(nóng)業(yè)機械真正成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍。預(yù)計全省完成機耕、機插、機收面積達4424.8萬畝、916萬畝和3571萬畝,耕種收機械化水平分別達到84.5%、17.5%和68%;力爭水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達到59.5%,全省農(nóng)機化事業(yè)在中級發(fā)展階段持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。同時,全省果業(yè)、花生、油菜等生產(chǎn)機械化得到鞏固提高,茶葉、畜牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)機械化取得較大突破。
二是認真實施農(nóng)機購置補貼政策。全省堅持以落實農(nóng)機購置補貼政策為根本動力,調(diào)動農(nóng)民購機用機積極性,促進農(nóng)機化快速發(fā)展。20xx年中央財政共三批安排江西農(nóng)機購置補貼專項資金7.3億元,省財政安排0.3億元,共計7.6億元,比上年增長19%;全省共補貼各類機具38.4萬臺套,補貼的糧食生產(chǎn)機具達到28.8萬臺套、完成的補貼資金達6億元,分別占全部補貼機具和補貼資金的75%和80%,優(yōu)先保障了糧食生產(chǎn)機具資金需求,優(yōu)化了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu);拉動農(nóng)民投入28.2億元,直接受益農(nóng)戶達29.3萬戶;預(yù)計全省農(nóng)機總動力達到4600萬千瓦,增加400萬千瓦。實踐證明,實施農(nóng)機購置補貼政策,為增加農(nóng)機裝備總量、優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機化發(fā)展水平和促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用,實施成效明顯,值得充分肯定。
三是努力促進農(nóng)機服務(wù)增收。全省堅持以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點,大力培育農(nóng)機服務(wù)組織,加大跨區(qū)作業(yè)組織引導(dǎo),有效提高農(nóng)機服務(wù)的組織化程度和經(jīng)濟效益。到20xx年底,全省農(nóng)機專業(yè)合作社達424個,農(nóng)機專業(yè)合作社社員1.8萬人,社員年服務(wù)總收入5.1億元,合作社發(fā)展呈現(xiàn)速度不斷加快、裝備不斷優(yōu)化、能力不斷增強、效益不斷提高的良性發(fā)展趨勢。全省免費發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證2359個,組織引導(dǎo)2300余臺聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè),實現(xiàn)臺均純收入2萬元,實現(xiàn)作業(yè)服務(wù)總收入達1.4億元;帶動5700余名季節(jié)工就業(yè),實現(xiàn)人均季節(jié)性服務(wù)收入1.1萬元,獲得了社會和經(jīng)濟效益“雙豐收”。
四是全力保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。全省堅持以創(chuàng)建“平安農(nóng)機”為主線,規(guī)范業(yè)務(wù)管理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為,有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。20xx年全省共發(fā)生農(nóng)機事故19起,受傷14人,死亡4人,沒有發(fā)生重特大農(nóng)機安全事故,農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);全省農(nóng)機掛牌率和駕駛?cè)顺肿C率有所提高,手扶拖拉機年檢率有所突破,進一步規(guī)范了業(yè)務(wù)管理;全省創(chuàng)建了3個全國“平安農(nóng)機”示范縣,初步形成了“政府負責(zé)、農(nóng)機主管、部門協(xié)作、社會參與”的長效管理機制,農(nóng)機安全生產(chǎn)取得了明顯成效。
同志們,我們在肯定20xx年農(nóng)機化發(fā)展成效的同時,也要清醒認識、正確研判當(dāng)前農(nóng)機化發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢和機遇挑戰(zhàn);既要認識到王紹萍等人違法違紀(jì)案件影響的嚴(yán)重性,更要相信全省農(nóng)機化系統(tǒng)絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干是好樣的;既要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),還要充分肯定大家的辛勤努力和工作成效。當(dāng)前,有些干部存在消極悲觀、等待觀望等不良心態(tài),工作積極性不高,瞻前顧后,這是我們不希望看到的。大力推進農(nóng)機化事業(yè)是全省農(nóng)機化系統(tǒng)的神圣職責(zé),我們要重新振作起來,放下包袱,輕裝上陣,齊心協(xié)力,把農(nóng)機化工作做得更好。我們要盡快扭轉(zhuǎn)重補貼、輕推廣,重資金爭取、輕規(guī)范管理,重補貼操作、輕機具監(jiān)管“三重三輕”的不良傾向;正確處理好實施農(nóng)機購置補貼政策與促進農(nóng)機化科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,凝心聚力,攻堅克難,搶抓機遇,乘勢而上,大膽開創(chuàng)農(nóng)機化發(fā)展新局面,積極營造更有利于農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展、更有利于干部隊伍成長、更有利于維護農(nóng)機部門形象的良好氛圍。
今年是全面貫徹落實黨的精神開局之年,是實現(xiàn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化“”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵之年,更是農(nóng)機部門做成績、出亮點、打贏翻身仗的特殊之年。我們務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,狠抓落實,在新的歷史起點上實現(xiàn)農(nóng)機化發(fā)展新跨越。
總體要求是:以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實全國農(nóng)機化工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神,繼續(xù)堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)和促進全面發(fā)展、“四化同步”的總體要求,正確處理實施農(nóng)機購置補貼政策與全面做好農(nóng)機化工作的關(guān)系,努力在解決發(fā)展“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”等突出問題上有新進展、新突破,力爭農(nóng)機化發(fā)展好中求快、又好又快。
主要目標(biāo)是:力爭到20xx年底,全省農(nóng)業(yè)機械總動力達到4700萬千瓦,年增長2%;全力保障糧食生產(chǎn)安全,建設(shè)省級水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū),全省機耕、機插、機收水平分別達到84.5%、19.3%和68%,水稻耕種收綜合機械化水平突破60%;進一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社,提高農(nóng)機作業(yè)和服務(wù)的社會和經(jīng)濟效益;進一步強化農(nóng)機購置補貼市場監(jiān)管和打擊懲處力度,確保購機補貼政策落實到位;進一步強化農(nóng)機安全源頭管理和執(zhí)法監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。
圍繞上述總體要求和主要目標(biāo),今年要扎實做好以下幾方面的工作:
第一,全力開展農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)。農(nóng)機化技術(shù)示范推廣是促進農(nóng)機化科技成果轉(zhuǎn)化的主要手段,開展農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)是促進農(nóng)機化技術(shù)推廣的有效途徑。一是開展省級水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)建設(shè)。我們要和其他部門主動對接,結(jié)合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),整合農(nóng)業(yè)項目資金,在全省建設(shè)一批水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū),加強技術(shù)集成示范,促進農(nóng)機農(nóng)藝融合,提高先進農(nóng)機化技術(shù)應(yīng)用水平,為農(nóng)戶提供工廠化育秧、集中烘干和農(nóng)機作業(yè)服務(wù),努力實現(xiàn)全省水稻綜合機械化生產(chǎn)能力突破60%的工作目標(biāo)。二是深入開展“推進機插秧,創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣(區(qū))”活動。以創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣(區(qū))為契機,以農(nóng)機專業(yè)合作社為依托,以省財政20xx萬元專項資金為支撐,重點建設(shè)20個以水稻全程機械化為重點的農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū);實行項目化管理,加強技術(shù)培訓(xùn)和機具設(shè)備監(jiān)管,大力推廣應(yīng)用水稻工廠化育秧技術(shù),力爭主要示范區(qū)綜合機械化水平率先突破70%,基本實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化。三是加快推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化。開展油菜生產(chǎn)機械化示范區(qū)建設(shè),重點推廣油菜免耕直播,油菜機收等機械化技術(shù);加快推進花生、馬鈴薯、芝麻等旱地作物新機具、新技術(shù)的推廣;因地制宜推進畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化;加強先進適用農(nóng)機化技術(shù)推廣演示培訓(xùn)活動,適當(dāng)開展旱地作物和養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)。四是加強農(nóng)業(yè)部示范項目實施管理。爭取啟動“新增百億斤優(yōu)質(zhì)商品糧工程農(nóng)機化項目”,強化對已實施建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,加強農(nóng)機化基礎(chǔ)建設(shè),提升農(nóng)機公共服務(wù)能力;加強對部級水稻、油菜生產(chǎn)機械化示范項目的實施管理,各地要切實改變對示范項目重爭取、輕管理,重實施、輕示范,重推廣、輕驗收的“三重三輕”工作態(tài)度,積極發(fā)揮我省雙季稻機械化育插秧技術(shù)成果,爭取在項目驗收評審中,“優(yōu)秀”檔次零的突破。
第二,認真組織實施農(nóng)機購置補貼政策。認真組織實施農(nóng)機購置補貼政策是農(nóng)機部門的重要工作職責(zé),我們要進一步增強使命感和責(zé)任感,牢記工作教訓(xùn),采取積極有效措施,充分發(fā)揮主觀能動性,把黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落到實處。一是改革農(nóng)機購置補貼操作程序。今年,全省將實行全價購機,按照“全價購機、縣級結(jié)算、補貼入卡、逐級監(jiān)督”的調(diào)整思路,充分調(diào)動省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)機、財政部門積極性,改變補貼操作程序,減少行政干預(yù),充分發(fā)揮市場經(jīng)濟作用,推進農(nóng)機購置補貼政策順利實施。目前,省局組織召開了多次方方面面的調(diào)查研究和征求意見座談會,經(jīng)過多次修改完善,形成了《20xx年江西省農(nóng)機購置補貼實施方案》(征求意見稿),已經(jīng)發(fā)給大家,請認真思考,集思廣益,于2月5日前書面反饋至省局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科李小軍科長。我們按照農(nóng)業(yè)部、財政部的工作要求,結(jié)合修改意見建議,將盡快以省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳名義制定印發(fā)《實施方案》,確保春耕前啟動實施。二是精心組織實施購機補貼并加強監(jiān)管。20xx年中央財政第一批農(nóng)機購置補貼資金6.9億元已分配各地,全省將按照工作要求,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保補貼工作規(guī)范、陽光、高效實施;要加大農(nóng)機購置補貼政策的組織實施力度,重點加強補貼實施監(jiān)督管理,確保補貼資金安全,嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為,加大補貼政策宣傳力度,切實把農(nóng)機購置補貼政策落實到位。三是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律要求。各級農(nóng)機部門要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”等紀(jì)律要求和法律規(guī)定,要牢記和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐敗的決心和要求,切實保持清醒頭腦,增強憂患意識,確保農(nóng)機化事業(yè)和干部的健康穩(wěn)定發(fā)展。
第三,全力組織農(nóng)機化生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中,機械化作業(yè)水平的高低,已成為影響農(nóng)民種糧意愿的重要因素。大力提高農(nóng)業(yè)機械化水平,已成為保障糧食生產(chǎn)安全的政治任務(wù)。一是組織部署重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)。各地要一如既往地組織開展百萬農(nóng)機鬧春耕、“雙搶”大會戰(zhàn)和秋收冬種農(nóng)機化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”,切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和搶農(nóng)時、保豐收。二是加強農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的組織引導(dǎo)。做好跨區(qū)作業(yè)證的印制和免費發(fā)放,做好市場信息服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù),努力擴展跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域,擴大作業(yè)范圍,提高作業(yè)效益,增加機手收入。三是做好農(nóng)機生產(chǎn)救災(zāi)工作。要建立健全農(nóng)機生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案,及時組織修復(fù)損毀農(nóng)機具,開展抗旱排澇、搶收搶種、改種補種、統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈還田等農(nóng)機抗災(zāi)作業(yè)。四是保障農(nóng)用柴油供應(yīng)。積極協(xié)調(diào)能源和石油供應(yīng)部門,進一步推行農(nóng)機專用加油ic卡,建立健全農(nóng)用柴油長效保障機制。
第四,增強農(nóng)機推廣服務(wù)體系建設(shè)能力。農(nóng)機技術(shù)推廣體系和社會化服務(wù)體系是促進農(nóng)機化發(fā)展的“兩條腿”和“平衡木”,增強兩個體系建設(shè)能力是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。一是推進農(nóng)機農(nóng)藝融合。要整合農(nóng)機管理、推廣、科研、教育機構(gòu)的力量,加快農(nóng)機、農(nóng)藝、信息等技術(shù)集成,爭取課題經(jīng)費投入,完善農(nóng)機農(nóng)藝融合工作機制,推進農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)融合及設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展;要貫徹落實農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作的意見》精神,強化推廣職能,爭取資金投入,會同糧油、農(nóng)技等部門提出我省重點作物薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)融合措施,及時印發(fā)指導(dǎo)性實施意見。二是推進農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展。要落實對農(nóng)機專業(yè)合作社的扶持措施,進一步加強農(nóng)機專業(yè)合作社信息化管理服務(wù),開展農(nóng)機專業(yè)合作社示范社建設(shè)活動;要培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社;要組織開展農(nóng)機專業(yè)合作社示范經(jīng)驗交流、培訓(xùn),規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機社會化服務(wù)組織健康發(fā)展。三是開展農(nóng)機教育培訓(xùn)。結(jié)合陽光工程培訓(xùn),繼續(xù)組織開展農(nóng)機教育培訓(xùn)大行動,加大對縣級農(nóng)機部門負責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員和農(nóng)機手的培訓(xùn)力度;南康市、修水縣和省農(nóng)機鑒定站等3個部級職業(yè)技能鑒定示范基地,要切實開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作;各地要繼續(xù)做好陽光工程農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)工作,全省培訓(xùn)農(nóng)機從業(yè)人員10萬人次。
第五,加強農(nóng)機市場和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)理是農(nóng)機化管理工作的重要內(nèi)容。各地要進一步強化農(nóng)機補貼市場和安全生產(chǎn)的監(jiān)管職能和責(zé)任。一是規(guī)范農(nóng)機試驗鑒定工作程序。農(nóng)機試驗鑒定直接關(guān)系到農(nóng)機產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和先進性,關(guān)系到農(nóng)機購置補貼政策的實施效果和農(nóng)民的合法權(quán)益。我們將通過進一步規(guī)范試驗鑒定工作程序、改進試驗鑒定方法、完善鑒定檢測手段、強化鑒定監(jiān)督職責(zé),進一步促進農(nóng)機鑒定工作規(guī)范實施,推動農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。二是加強農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)。各地要以補貼機具監(jiān)管為重點,及時處理農(nóng)機質(zhì)量投訴,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門組織開展農(nóng)機市場專項整治行動,開展補貼機具重點檢查和質(zhì)量調(diào)查,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵害機手合法權(quán)益的行為;依法加強農(nóng)機維修市場監(jiān)督管理,提高農(nóng)機維修經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點的持證率和服務(wù)水平;充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)工程學(xué)會等行業(yè)協(xié)會作用,加強農(nóng)機行業(yè)自律,規(guī)范市場秩序,促進企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。三是深入開展平安農(nóng)機示范創(chuàng)建活動。各地要深入開展“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建活動,加強對創(chuàng)建效果的考核,推動健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;要深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”農(nóng)機安全監(jiān)理示范窗口和示范標(biāo)兵創(chuàng)建活動,增強服務(wù)意識,改進工作作風(fēng),提高業(yè)務(wù)水平。四是不斷強化農(nóng)機安全生產(chǎn)。各地要進一步強化責(zé)任意識,加大宣傳力度、創(chuàng)新工作機制、規(guī)范補貼機具牌證管理、強化監(jiān)督檢查,注重源頭管理和隱患排查,增強廣大機手的安全意識;爭取農(nóng)機安全監(jiān)理裝備建設(shè)投入,堅持依法行政,努力提高農(nóng)機監(jiān)理設(shè)施裝備水平、執(zhí)法能力和“三率”水平;切實加強農(nóng)機事故處理和統(tǒng)計,加強與安監(jiān)、公安等部門的協(xié)作機制;加強春節(jié)等重要節(jié)假日和全國“兩會”期間農(nóng)機安全生產(chǎn),把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生重特大農(nóng)機安全事故。
第六,做好農(nóng)機化信息宣傳和統(tǒng)計工作。一是全力做好農(nóng)機化信息宣傳工作。信息宣傳是農(nóng)機化工作和事業(yè)發(fā)展的“一面鏡子”和“一個影子”,工作得越好,鏡子呈現(xiàn)得就越美好;事業(yè)發(fā)展越好,影子呈現(xiàn)得就越豐滿。各級農(nóng)機部門不僅要扎實工作、練好內(nèi)功,更要能說會道、做好唱功。省局今年將做好江西農(nóng)機化信息網(wǎng)的更新維護和改版升級,集中開展一次全省農(nóng)機化信息員培訓(xùn),完善信息考評機制;全省要做好農(nóng)機化信息的收集、報送工作,努力提高信息質(zhì)量;要主動聯(lián)系新聞媒體,協(xié)助做好購機補貼政策、農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)、重要農(nóng)時重點作物機械化生產(chǎn)動態(tài)、合作社發(fā)展、農(nóng)機質(zhì)量和安全監(jiān)理等農(nóng)機化工作的信息宣傳,確保農(nóng)機化工作和宣傳兩到位、兩促進,實現(xiàn)電視有畫面、廣播有聲音、報紙有文字、網(wǎng)絡(luò)有篇幅的“四維”動態(tài)宣傳效果,確保完成省農(nóng)業(yè)廳下達的農(nóng)業(yè)重要信息、新聞宣傳和信息量考核任務(wù),確保在江西農(nóng)業(yè)信息、中國農(nóng)機化信息網(wǎng)的信息排名靠前,積極營造農(nóng)機化發(fā)展的良好輿論氛圍。二是做好農(nóng)機化統(tǒng)計工作。農(nóng)機化統(tǒng)計是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和國民經(jīng)濟統(tǒng)計的重要組成部分。做好農(nóng)機化統(tǒng)計工作是法律法規(guī)賦予各級農(nóng)機化主管部門的重要職責(zé)。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)業(yè)廳的部署要求,對近兩年制定的畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等5個農(nóng)機化水平評價指標(biāo)體系實行試行工作,并按照新修訂的農(nóng)業(yè)機械化管理統(tǒng)計報表制度開展統(tǒng)計;各地要協(xié)助配合省局完成20xx年度全省農(nóng)機統(tǒng)計年報匯總工作,及時完成20xx年農(nóng)機統(tǒng)計季報和年報任務(wù),并做好與統(tǒng)計部門的農(nóng)機統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接工作;要以農(nóng)業(yè)部《報廢農(nóng)業(yè)機械回收辦法》為指導(dǎo),提出農(nóng)機設(shè)備報廢實施意見,規(guī)范報廢機具相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,做好農(nóng)機總動力等主要指標(biāo)增減的準(zhǔn)確銜接,為全省農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展提供科學(xué)決策參考。
第七,加強農(nóng)機化系統(tǒng)自身建設(shè)。面對農(nóng)機化發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求,全省農(nóng)機化系統(tǒng)必須大力抓好干部隊伍能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高推動農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展的水平。一是加強干部能力建設(shè)。要進一步強化干部隊伍的學(xué)習(xí)能力、管理能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力,努力形成主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤于思考的好風(fēng)氣,強化農(nóng)機購置補貼及各項目標(biāo)任務(wù)績效考核和工作督查,牢牢把握農(nóng)機化工作的主動權(quán),確保在農(nóng)機購置補貼全價購機的改革管理創(chuàng)新上取得一些實質(zhì)性突破,推進購機補貼政策落實到位。二是加強干部作風(fēng)建設(shè)。要積極總結(jié)工作經(jīng)驗教訓(xùn),查找農(nóng)機購置補貼和項目管理實施的廉政風(fēng)險點,開展自查自糾和自我剖析,不斷完善工作缺失、提高人格魅力;要開展廉政警示教育,加強反腐倡廉建設(shè),完善廉政內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機制,全省農(nóng)機化系統(tǒng)要進一步改進工作作風(fēng),確保財政資金安全、干部政治安全,塑造農(nóng)機部門干部隊伍新形象。
同志們,20xx年農(nóng)機化發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、責(zé)任與使命同在。希望全省農(nóng)機化系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,始終保持清醒的頭腦,樹立政治意識、大局意識和憂患意識,保持做好各項工作的主動性、自覺性和創(chuàng)造性,堅持改革創(chuàng)新、凝心聚力、狠抓落實,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng)和更加有力的工作舉措,努力開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展新局面,為建設(shè)富裕和諧秀美江西,全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
春節(jié)即將來臨。借此機會,我代表省農(nóng)機局,向各位代表并通過你們,向全省農(nóng)機化系統(tǒng)廣大干部職工和農(nóng)機手拜個早年。衷心地祝愿大家在新的一年里事業(yè)有成,平安幸福,萬事如意!
謝謝大家!
農(nóng)機化工作會議講話篇五
同志們:
這次全市高三教學(xué)工作會議重點是研究高三教學(xué)工作的成績和問題,目的是進一步提高普通高中的教育教學(xué)質(zhì)量。剛才董健同志作了一個主題報告,石志群同志對今年高考情況進行了系統(tǒng)的分析,4家單位的發(fā)言值得借鑒。在會議結(jié)束前,我再強調(diào)三點意見。
一、關(guān)于過去一年高三教學(xué)工作的估價。
過去的一年,是省教育新政實施的第二年。從全局上看,執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定已經(jīng)進入新的體制機制的建立期和教育監(jiān)管、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型期,高中教育教學(xué)經(jīng)歷著改革的“鐘擺現(xiàn)象”,新的教學(xué)理念和教學(xué)模式正日趨明朗和清晰。新課改、高考改革和“五嚴(yán)”規(guī)定三股力量正在驅(qū)動高中教育教學(xué)的轉(zhuǎn)型,高中教育戰(zhàn)線上的有識之士都在潛心研究教學(xué)改革,“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、追求有效”已經(jīng)成為教育教學(xué)追求的目標(biāo)??梢赃@么說,高中教育教學(xué)正在逐步改變對原有模式的路徑依賴,悄然無聲地在發(fā)生新的變化。比如,突出有效教學(xué)、聚焦課堂改革、調(diào)控教學(xué)定位、推進精細管理、實施聯(lián)考聯(lián)動聯(lián)研、強化分層教學(xué)等,這些成功的做法,既是幾年來廣大教育工作者積極探索的積累,也顯現(xiàn)了轉(zhuǎn)型期教育改革創(chuàng)新的軌跡。
由于全市上下艱苦卓絕的努力,今年我市高考在報名人數(shù)減少2700多人、全省本科招生計劃與去年基本持平的情況下,取得了“三創(chuàng)”的好成績。一是本二以上達線人數(shù)創(chuàng)歷史新高,首次超過120xx人(自20xx年以來,本二以上達線人數(shù)已連續(xù)5年突破萬人),為12106人,比歷史最高年份的20xx年增加200人,比去年增加464人,增長4%。二是本二進線率創(chuàng)歷史新高,達32.77%,比去年增加1.38個百分點(全市本二科達線率20xx年為28.73%,20xx年為28.06%,20xx年為26.68%,20xx年為31.39%)。三是高分段人數(shù)創(chuàng)歷史新高,全省語數(shù)外3門文理總分前60名中,我市有18人,占30%。優(yōu)秀的高考成績、豐碩的教學(xué)創(chuàng)新成果,凝聚著全市廣大教育工作者的智慧和汗水,它將鼓舞我們奮勇前行,更加堅定了我們改革的信心和決心。
二、關(guān)于新一年高考面臨的挑戰(zhàn)。
在全市上下為我們的高考成績欣喜和自豪的時候,我們感到了沉甸甸的壓力;在全市教育系統(tǒng)總結(jié)高中教學(xué)成績的時候,我們品味了改革探索的艱辛。今天的成績來之不易,但這一切都將成為過去,今天我們的會議需要研究的是明年乃至后年怎么辦?迎戰(zhàn)來年,我們的優(yōu)勢和有利條件不少,這些不再細說。現(xiàn)在我要提醒大家的是我們面臨的三大挑戰(zhàn)。
首先,我們的高考成績雖屬“第一方陣”,但屬于“兵頭將尾”,稍有不慎,就會跌入“第二方陣”。今年,我們的本二以上達線率為32.77%,南通為49.19%、蘇州為41.87%、無錫為41.08%、常州為40.15%,緊跟我們的鎮(zhèn)江為30.00%、揚州為29.66%。比較這些數(shù)字就會發(fā)現(xiàn),比我們高的都是40%以上,差距很大。而鎮(zhèn)江、揚州與我們十分接近,稍有不慎,就會被他們超越。泰州的四星級高中就本二進線率而言,沒有一所進入前20強。一句話,標(biāo)兵漸遠,追兵逼近,這就是泰州教育的現(xiàn)實處境,是我們面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
其次,成績獲取的手段和過程管理依然粗放,集約化、精細化、科學(xué)化之路漫長。我們說,“五嚴(yán)”規(guī)定對我們高中教學(xué)實行了兩個倒逼:一是時間上的倒逼,堵死了我們在時間上的過度延長;二是空間上倒逼,限制了我們在空間上的過度拓展。這兩個“倒逼”應(yīng)該逼出高效的課堂和學(xué)生自主的學(xué)習(xí)。而從我們督導(dǎo)室的飛行檢查和教研室的隨機調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些學(xué)校還沒有真正把精力投入到教學(xué)管理上,對課堂發(fā)現(xiàn)的問題不及時、處置不果斷;一些年級、班級教學(xué)定位不清、學(xué)情把握不準(zhǔn)、盲目蠻干;一些教師還滿足于搶課時、耗時間、拼作業(yè),仍然沿襲舊的教學(xué)模式;一些地方對新課改的重要內(nèi)容研究不夠,落實不到教學(xué)上、課堂中,對高考命題導(dǎo)向不敏感、反應(yīng)遲鈍,教科研指導(dǎo)不深入,缺乏指導(dǎo)性和本土性,等等。上述這些問題是高中教育教學(xué)轉(zhuǎn)型探索中必須著力解決的問題,這個問題不逐步解決,不僅影響明年,甚至?xí)绊懡窈髱啄?,涉及到高中教育教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展能力。我覺得這是我們面臨的最大的挑戰(zhàn)。
第三,地區(qū)間、校際間的差距仍有繼續(xù)拉大的趨勢。通過剛才石志群同志的介紹,本市地區(qū)間、校際間的差距,大家已經(jīng)看得十分明顯,這里就不再重復(fù)。與市外的比較,我們更加可以看到我們的差距。比如,我們的本二達線率,姜堰最高為45.60%,但仍低于整個南通,靖江的本二達線率為41.65%仍低于南通、蘇州,泰興的本二達線率為33.88%,低于南通、蘇州、無錫、常州,市直學(xué)校的本二達線率為30.97%,低于全市平均水平,興化的本二達線率為16.43%,低于全省12個大市。差距是提升的空間,不平衡是發(fā)展的潛力。我們期望先進地區(qū)百尺竿頭、更進一步,我們更期望后進地區(qū)迎頭趕上,后來居上。縮小區(qū)域差距,這是我們面臨的最現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。
總之,我們要清醒認識挑戰(zhàn),勇敢面對挑戰(zhàn),積極應(yīng)對挑戰(zhàn),變挑戰(zhàn)為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,再創(chuàng)高中教育新輝煌!
三、關(guān)于高三教育教學(xué)要著力解決的幾個問題。
當(dāng)前和今后一個時期普通高中改革發(fā)展的重點任務(wù)是“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”。具體說,就是要以良心引領(lǐng)辦學(xué)行為更加規(guī)范,以責(zé)任打造人才培養(yǎng)更高質(zhì)量,以本領(lǐng)推進學(xué)校發(fā)展更具特色。在這三個重點中,我覺得,“更加規(guī)范”是前提要求,“更高質(zhì)量”是核心要求,“更具特色”是目標(biāo)追求。“三個更加”相輔相成,緊密關(guān)聯(lián),體現(xiàn)了教育目標(biāo)的整體性。應(yīng)當(dāng)看到,在任何時候、任何情況下提高質(zhì)量始終是重中之重。關(guān)鍵是要樹立什么樣的質(zhì)量觀,看教育質(zhì)量既要看結(jié)果,又要看過程;既要看分?jǐn)?shù),又要看綜合素質(zhì);既要看少數(shù),又要看大多數(shù)。科學(xué)的質(zhì)量觀應(yīng)該是全面質(zhì)量觀、全程質(zhì)量觀和全員質(zhì)量觀。全面的質(zhì)量觀是關(guān)注綜合素質(zhì)(包括升學(xué)率),全程質(zhì)量觀是不僅注重知識、關(guān)注“學(xué)會”,還要注重能力、關(guān)注“會學(xué)”,全員質(zhì)量觀是面向大多數(shù)學(xué)生素質(zhì)的提高。由此,我們認為高三教育教學(xué)的目標(biāo)定位應(yīng)當(dāng)鎖定在四個基點上,即在規(guī)范辦學(xué)上求常態(tài),在教學(xué)創(chuàng)新上求突破,在高考成績上求提升,在辦學(xué)特色上求個性。20xx年高考目標(biāo)是:站穩(wěn)第一方陣、堅持雙輪驅(qū)動、實現(xiàn)尖兵超越。所謂“站穩(wěn)第一方陣”,就是主攻普通類升學(xué)率,本二進線率爭取提高三個百分點,學(xué)科匹配度明顯提高;所謂“堅持雙輪驅(qū)動”,就是堅持普通類和藝體類雙輪驅(qū)動,爭取大面積豐收,讓更多的學(xué)生進入自己理想的高校就讀;所謂“實現(xiàn)尖兵超越”,就是注重高分段,精培尖子生,本一進線率有明顯提高,爭取2-3個四星級高中進入全省20強(本二以上進線率),自主招生有新的突破。
圍繞上述目標(biāo),我們要著力解決以下幾個問題:
1.要正確認識高考。素質(zhì)教育不是不要高考成績,高考成績好也不是應(yīng)試教育的結(jié)果。我們必須清醒地看到,我們是在條件缺失的境遇下實施素質(zhì)教育,是在高考評價制度改革、社會用人機制改革以及傳統(tǒng)的人才觀念還沒有根本性突破的情況下實施素質(zhì)教育。在知識改變命運、教育成就人生的價值取向沒有變,考試配置教育資源的基本方式?jīng)]有變,高考作為選拔人才、導(dǎo)向素質(zhì)教育的功能沒有變的大背景下,高考還是檢驗普通高中教育質(zhì)量的重要標(biāo)志。從學(xué)生角度看,通過高考進入理想大學(xué),是他們夢寐以求的愿望;從家長角度看,孩子能夠升入更好的大學(xué),代表了一個家庭的根本利益;從學(xué)校角度看,把更多的學(xué)生送入更好的大學(xué),也是我們追求的重要目標(biāo);從區(qū)域角度看,一個地區(qū)向高校輸送的人才越多,也是區(qū)域教育發(fā)達的重要標(biāo)志。所以,我們應(yīng)當(dāng)理直氣壯地抓高考。但同時我們必須看到,普通高中教育的功能基本上是“雙重任務(wù)”論,即普通高中既要為高一級學(xué)校培養(yǎng)合格的新生,又要注重培養(yǎng)大批優(yōu)良的勞動后備力量。我市每年近4萬名考生,真正能進入高校的只是其中一部分?!半p重任務(wù)”在教育實踐中往往淪落為“單一任務(wù)”,學(xué)生為升學(xué)而學(xué),教師為升學(xué)而教,學(xué)校為升學(xué)而辦。事實上,普通高中教育具有復(fù)合性質(zhì),它是九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上更高層次的基礎(chǔ)教育,是高中教育普及化時代的面向所有適齡青年的教育,是滿足升學(xué)與分流的預(yù)備教育,更是基于準(zhǔn)成人身心特點的多樣化選擇教育。我們不能只關(guān)心升學(xué)的一部分,而不關(guān)心分流的一部分。何況分?jǐn)?shù)反映了學(xué)生的知識能力,但不是全部能力;升學(xué)體現(xiàn)了教育質(zhì)量,但不是教育質(zhì)量的全部。所以,高中教育不能不重視高考,但也不能只盯著高考。抓高考當(dāng)然追求升學(xué)率,但我們追求的升學(xué)率,應(yīng)該是輕負高效的教學(xué)、規(guī)范有序的學(xué)校管理、對學(xué)生終身負責(zé)的培養(yǎng)模式和可持續(xù)發(fā)展的升學(xué)率;應(yīng)該是包括學(xué)生的健全人格、健康體魄和社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力在內(nèi)的“綠色升學(xué)率”。這些正是我們正在努力并將繼續(xù)努力追求的目標(biāo)。
2.要統(tǒng)籌高中階段教學(xué)。首先,不能就高中抓高中。要把初中的課標(biāo)和教材與高中的課標(biāo)和教材對照起來學(xué)習(xí)研究,切實抓好初高中教學(xué)的銜接。內(nèi)容上有脫節(jié)的要補上,難度系數(shù)達不到的,要加強訓(xùn)練。與初中相比,高中課程容量大,不能全靠老師講授,因此要更加重視學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和自主學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。其次,不能就高三抓高三。我們今天召開的是高三教學(xué)工作會議,但不能就高三抓高三。如果就高三抓高三,高三就會成為無源之水、無本之木。高一年級要重視基礎(chǔ)知識,重視學(xué)習(xí)方法,均衡各科教學(xué),形成寬厚的基礎(chǔ)。高二年級要重視均衡提升,分類要求,分層達標(biāo),在保證語數(shù)外教學(xué)的前提下,抓好必修課教學(xué);要明確各必修學(xué)科的a等目標(biāo)責(zé)任,最大限度消滅d等級人數(shù)。要加強高中教學(xué)的全過程質(zhì)量監(jiān)控,重視高一、高二年級質(zhì)量評估、檢測。第三,不能就教學(xué)抓教學(xué)。要高度重視學(xué)生德育工作、體育工作和非智力因素培養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生樹立健康積極的世界觀、人生觀、價值觀,形成團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì),培養(yǎng)公民意識,增強社會責(zé)任感。
3.要著力提升教學(xué)管理的水平。首先,組織架構(gòu)要科學(xué)。目前,各普通高中實行的基本上是以年級辦管理為主的塊狀結(jié)構(gòu)管理模式。各學(xué)校在堅持這一管理基礎(chǔ)架構(gòu)的同時,要注意發(fā)揮條線部門的作用,努力形成“以塊為主,條塊結(jié)合”的管理模式,特別要注意充分發(fā)揮學(xué)校教研組的作用。學(xué)科教學(xué)的難易定位、教學(xué)策略、教學(xué)方法要由學(xué)校的教研組通盤考慮,具體負責(zé)。其次,過程管理要精細。教學(xué)常規(guī)管理要環(huán)環(huán)相扣、一絲不茍。要嚴(yán)謹(jǐn)細實地做好備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、評價等各環(huán)節(jié)的工作,作業(yè)布置要做到精選、精練、精批、精評和有發(fā)必做、有做必收、有收必改、有改必評。第三,責(zé)任落實要到位。對各個環(huán)節(jié)的工作都要落實責(zé)任制,強化責(zé)任分解,強化過程考核,強化責(zé)任追究,做到“掛獎牌能找到脖子,打板子能找到屁股”。
4.要優(yōu)化教科研資源。首先,要有合作的心態(tài)。互通有無,可以起到啟迪智慧、共同提高的作用;相互保守,是“武大郎開店”和目光短淺的表現(xiàn)?!案髯詾閼?zhàn),遠交近攻”的現(xiàn)狀必須迅速改變。要通過建立高中教科研聯(lián)盟,加強骨干教師共同體、名師工作室和學(xué)科基地建設(shè)等路徑,加快教科研成果的互通共享,最大限度的提高教科研成果對全市高考的貢獻份額。其次,要有開放的胸襟。教科研工作,特別是考試研究工作必須放開視野,廣泛涉獵汲取。要注意做到“走下去”,到教學(xué)一線了解師生們的教與學(xué)現(xiàn)狀;要注意做到“走出去”,到兄弟地區(qū)、兄弟學(xué)校了解他們在干什么、正關(guān)注什么;要注意做到“走上去”,到上級教研部門和高校,了解他們在關(guān)注什么以及他們希望我們要注意什么,特別是要研究高考命題的變化,把握高考命題走向。第三,要有現(xiàn)實的關(guān)切。教科研工作既要“仰望星空”,更要“腳踏實地”。我們的教科研工作要堅持理論與實踐并重而更重實踐的導(dǎo)向。理論研究如同“理論醫(yī)學(xué)”,重在追求研究的前瞻性與探索性,而實踐研究好比“臨床醫(yī)學(xué)”,重在追求研究的實用性與實戰(zhàn)性,但兩者都著眼于一線教育教學(xué)的實際需要。無論是以課堂為中心的教學(xué)研究,還是以學(xué)生為主體的學(xué)法研究,或者是以高考為重點的考試研究,既需要有理論探索,更需要有實踐的突破,更應(yīng)把研究的視角和精力聚焦于實踐研究。
5.要調(diào)適調(diào)優(yōu)師生狀態(tài)。首先,要發(fā)揚勤學(xué)拼搏的精神。要圍繞高考,圍繞質(zhì)量目標(biāo),有計劃有步驟地做好畢業(yè)班宣傳工作、思想政治工作和畢業(yè)生教育工作,通過組織有意義的豐富多彩的活動,營造良好的學(xué)風(fēng),以正確的價值取向引導(dǎo)學(xué)生,以嚴(yán)明的紀(jì)律要求學(xué)生,以過細的思想工作感染學(xué)生,創(chuàng)設(shè)團結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的學(xué)習(xí)氛圍。要培養(yǎng)學(xué)生形成正確的理想信念、良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、強烈的求知欲望、不甘落后的拼搏精神和善于合作、善于包容的大局意識。其次,要形成張弛有度的氛圍。要注意學(xué)生的勞逸結(jié)合,要注意練習(xí)、作業(yè)、考試的難易把握,特別是要讓學(xué)生享受成功,樹立信心,努力做到高三的教與學(xué)緊張而不慌亂,辛苦而不痛苦,收獲大于付出。第三,要關(guān)心教職工的生活。要切實關(guān)心高三教師的精神生活,盡可能減輕高三骨干教師的課務(wù)負擔(dān),不斷激發(fā)和調(diào)動高三教師的工作積極性、創(chuàng)造性,消除高三教師的職業(yè)倦態(tài)和職業(yè)疲勞,愉悅他們的身心。
6.要堅持正確的激勵導(dǎo)向。首先,市教育局將嚴(yán)格市(區(qū))教育工作考核和普通高中教學(xué)工作考核工作,堅決處理超大規(guī)模、超大班額現(xiàn)象,堅決處理突破“三限”政策和借讀生不規(guī)范、惡性膨脹的行為,情況嚴(yán)重的地區(qū)和學(xué)校,實行評選評優(yōu)“一票否決”。其次,各學(xué)校要堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的考核導(dǎo)向,對課務(wù)重、貢獻大的教師要實行重獎,切實改變“干多干少差不多,干好干壞差不多”的狀況。第三,要堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展的激勵導(dǎo)向,重點獎勵那些對學(xué)生循循善誘、認真做好班主任工作的老師,重點獎勵那些致力轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的老師,重點獎勵那些“聚焦課堂,關(guān)注教學(xué)”和積極培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)能力與習(xí)慣的老師,重點獎勵那些教研和考研開展得好的老師;等等。
同志們,成績鼓舞著我們,挑戰(zhàn)考驗著我們,目標(biāo)引領(lǐng)著我們。讓我們以更高的使命感、更強的責(zé)任心和更大的執(zhí)行力,努力開創(chuàng)全市高中教育教學(xué)工作的新局面!
農(nóng)機化工作會議講話篇六
同志們:
經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開全市機關(guān)黨的建設(shè)工作會議。主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委十屆六次、七次全會、市委六屆十次、十一次全會和全省機關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神,總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、表揚先進,對今年全市機關(guān)黨的建設(shè)工作進行安排部署。剛才,會議通報表揚了x年度黨建目標(biāo)考核先進黨組織、機關(guān)文化建設(shè)示范單位、黨員活動陣地建設(shè)先進單位和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”先進單位,4個單位的負責(zé)同志作了交流發(fā)言,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就去年全市機關(guān)黨建工作回顧總結(jié)和對今年工作的具體安排講三點意見。
一、嚴(yán)實作風(fēng)真抓實干,去年機關(guān)黨建取得新成效。
x年,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級機關(guān)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認真落實中央和省委、市委決策部署,緊扣“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”和“協(xié)助”“監(jiān)督”職責(zé)任務(wù),堅持以“三嚴(yán)三實”精神奮力推進機關(guān)黨建“走前頭,作表率”取得了新的成效。
(一)深化拓展專題教育,思想政治建設(shè)取得新突破。扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,認真抓好“三新”大討論、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專題學(xué)習(xí)討論、專題民主生活會。認真查擺和務(wù)實整改機關(guān)黨建存在的六大不嚴(yán)不實問題,制定機關(guān)黨員干部行為規(guī)范,“廢改立”機關(guān)黨建制度23項。創(chuàng)新開展市直機關(guān)科級干部“踐行三嚴(yán)三實模范守規(guī)履職”主題思想?yún)R報,組織82個市直部門單位652名新任科級干部接受思想大考,該做法受到中直工委、省直工委的肯定,并在中直黨建網(wǎng)、組織人事報、四川日報等媒體報道。落實市委要求,會同市委組織部,及時開展黨員干部信仰宗教問題專項治理,組織市直機關(guān)11985名黨員簽訂了不信仰宗教承諾書,進一步純潔了機關(guān)黨員干部思想。組織機關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)系列重要講話和中央、省委、市委全會精神,大力開展理論宣講、主題征文、知識競賽、讀書活動,評選表揚學(xué)習(xí)型黨組織57個、學(xué)習(xí)型黨員111名,舉行宣講會16場,覆蓋機關(guān)4000多人。
(二)著力強化“兩個功能”,基層基礎(chǔ)工作得到新加強。嚴(yán)格落實《條例》《實施細則》和《暫行規(guī)定》,選優(yōu)配強機關(guān)黨務(wù)干部,督促落實黨建工作經(jīng)費,強化黨建陣地建設(shè),機關(guān)黨建人、財、物問題得到較好解決。目前,85%的市直機關(guān)黨組織建有標(biāo)準(zhǔn)化的“六有”黨建活動陣地,黨建工作經(jīng)費全部納入部門單位財政預(yù)算。深入開展大排查大整建大提升活動,查找整改突出問題806個,26個后進黨組織全部轉(zhuǎn)化升級。從嚴(yán)黨內(nèi)組織生活,認真落實《xx市嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活十條措施》,創(chuàng)新實施黨組織生活“六簿一賬”制度、摸排黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況等,嚴(yán)督實導(dǎo)、跟蹤落實黨內(nèi)生活制度,促進基層黨組織政治功能不斷增強。突出以黨務(wù)干部為重點,通過拓展“五個層面”、堅持“五級聯(lián)動”,強化培訓(xùn)提能,推動機關(guān)黨員干部能力素質(zhì)明顯提升。x年聯(lián)動全覆蓋培訓(xùn)專兼職黨務(wù)干部1100人次、黨員干部1.2萬人次,特別是首次組織市直機關(guān)黨委書記和縣區(qū)直工委書記赴中央國家機關(guān)黨校提能培訓(xùn),進一步提振黨務(wù)干部擔(dān)當(dāng)作為精氣神。著力服務(wù)亮黨,及時出臺全覆蓋關(guān)愛幫扶機關(guān)困難黨員實施辦法,春節(jié)和“七一”期間走訪慰問黨員4534人次,發(fā)放慰問金(慰問品)235.1萬元。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,常態(tài)開展機關(guān)黨組織和黨員干部走基層活動,落實“一建兩雙三服務(wù)”機制,全年組織機關(guān)黨員為基層群眾解難題、辦實事1.5萬余件,進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)落實全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到新推進。認真落實“兩個責(zé)任”,深化“三項建設(shè)”“三早”預(yù)警、“三同”監(jiān)督等機制建設(shè),筑牢廉政風(fēng)險防控體系。通過組織知識競賽,推動全市機關(guān)掀起學(xué)習(xí)宣傳《準(zhǔn)則》和《條例》的熱潮,有力促進全市黨員干部學(xué)規(guī)矩、明底線。常態(tài)開展廉政教育,扎實推進“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建,深入推進“為官不為”“庸懶散浮拖”“不嚴(yán)不實”等專項問題治理,進一步營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。充分發(fā)揮機關(guān)紀(jì)檢組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用,加強案件查處力度,全年共查辦違紀(jì)案件5起,給予6名黨員干部紀(jì)律處分,結(jié)案率達100%。
(四)聚力脫貧攻堅,駐村幫扶工作取得新實效。圍繞全市脫貧攻堅大局,堅持深化機關(guān)黨建內(nèi)涵,拓展機關(guān)黨建外延,充分整合發(fā)揮機關(guān)黨建資源優(yōu)勢,緊緊圍繞服務(wù)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅全面同步小康決策部署排兵布陣,扎實推進干部駐村幫扶工作,認真落實“六個一”全覆蓋,層層壓實“五個責(zé)任”,創(chuàng)新實施“兩駐兩到”和“五必訪三必到一必做”幫扶機制,生動展示了機關(guān)黨建的活力和魅力,得到全市上下認可。干部駐村幫扶在促進全市增收減貧目標(biāo)圓滿完成、夯實基層基礎(chǔ)、提升基層治理水平、發(fā)揮群眾主體作用、推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展等方面取得了明顯效果。市委會專題聽取工作匯報,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)先后6次簽批肯定意見;全市干部駐村幫扶工作先后兩次受到省專項督查和目標(biāo)考核組的肯定,并在省干部駐村幫扶辦刊發(fā)簡報4期。駐村干部王開宣“在貧困村里安家”作為全市駐村幫扶典型在省、市媒體廣泛宣傳。
同時,統(tǒng)籌抓好機關(guān)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進機關(guān)、法律進機關(guān)、民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動進機關(guān)和黨建帶群建等工作,也取得了明顯成效。這些成績的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級機關(guān)黨組織履職盡責(zé)和機關(guān)黨務(wù)干部履職擔(dān)當(dāng)以及廣大機關(guān)黨員共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市直機關(guān)工委向在座的所有同志,并通過你們向所有重視、關(guān)心、支持、參與機關(guān)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!向全市機關(guān)黨務(wù)工作者致以誠摯的問候!
成績來之不易,問題不容忽視。面對全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)和新要求,面對基層群眾和機關(guān)黨員干部的期盼,我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),特別是工作中還不同程度地存在發(fā)展不平衡、規(guī)定動作不完全落實落地、打造品牌推出典型不夠、黨務(wù)干部特別是兼職黨務(wù)干部履職能力有待提升、工作積極性需要進一步調(diào)動等,這些問題還需要我們不斷地改進和努力。
二、把握主線突出重點,精準(zhǔn)發(fā)力抓好今年工作。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是推進全面從嚴(yán)治黨的深化之年,是脫貧攻堅的發(fā)力之年,也是中國共產(chǎn)黨成立95周年。做好今年的機關(guān)黨建工作意義重大,任務(wù)艱巨。今年全市機關(guān)黨的建設(shè)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,全面貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署,以“五大發(fā)展理念”為指引,以全面從嚴(yán)治黨為主線,以服務(wù)“雙重跨越”為主題,以改革創(chuàng)新為動力,按照“走前頭、作表率”要求,聚焦“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”根本任務(wù),努力提升機關(guān)黨的工作科學(xué)化水平,為推進全市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展提供堅強保障。由于具體工作已在工委的工作要點中作了安排,這里,我著重強調(diào)5個方面的重點工作。
(一)突出強化立根固本,抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。中央決定,今年在全黨開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是在黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育基礎(chǔ)上,推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署。市委還將進行專門的安排部署。全市各級機關(guān)黨組織要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)和今年機關(guān)黨建工作的龍頭任務(wù),高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保取得實效。一要著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn),樹立行為規(guī)范,深入學(xué)好黨章黨規(guī)。黨章是管黨治黨的總章程、總規(guī)矩。黨規(guī)黨紀(jì)是對黨章的延伸和具體化。全市各級機關(guān)黨組織要把尊崇黨章、學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護黨章作為對黨員干部的基本要求,組織黨員逐條逐句逐字通讀黨章,全面理解黨的綱領(lǐng),牢記入黨誓詞、黨的宗旨、黨員義務(wù)和權(quán)利,強化黨員意識和黨章意識,使各級機關(guān)黨員帶頭成為黨章的主動學(xué)習(xí)者、堅定執(zhí)行者、忠實捍衛(wèi)者。要加強《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部緊密聯(lián)系個人實際,認真查找和解決與黨章黨規(guī)要求不相適應(yīng)、不相符合的問題,不斷強化黨員意識和黨章黨規(guī)意識,樹立崇高道德追求,守住為人做事的基準(zhǔn)和底線。二要著眼加強理論武裝,統(tǒng)一思想行動,深入學(xué)好系列講話。只有理論上清醒才能政治上清醒,只有理論上堅定才能政治上堅定。系列重要講話是馬克思主義中國化的最新成果,系列講話已經(jīng)形成了具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的話語體系,是進行具有許多新的歷史特點偉大斗爭的堅實理論基礎(chǔ)和強大思想武器。習(xí)系列重要講話是一個常學(xué)常新的過程,我們要針對部分機關(guān)黨組織存在的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠、深刻領(lǐng)會不夠、具體落實不夠等問題,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神不斷引向深入。市、縣區(qū)機關(guān)要以黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)為龍頭,以黨支部為基本單位,引導(dǎo)廣大黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話蘊含的政治立場、價值追求、思想風(fēng)范和擔(dān)當(dāng)精神,自覺用講話精神武裝頭腦、形成共識、指導(dǎo)實踐、推動工作。要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,原原本本學(xué)、及時跟進學(xué)、深入系統(tǒng)學(xué),切實讓系列重要講話精神入腦入心,做到深鉆細研真學(xué)、領(lǐng)悟精髓真懂、融入血脈真信、聯(lián)系實際真用,不斷提高政治理論水平,切實擰緊“總開關(guān)”。尤其要堅持知行合一、學(xué)用相長,自覺運用系列講話精神創(chuàng)新工作思路,指導(dǎo)具體實踐,破解工作難題,提升工作水平,真正把學(xué)習(xí)貫徹系列講話成效轉(zhuǎn)化為做好機關(guān)黨的各項工作、推動“美麗,幸福家園”建設(shè)的強大動力。三要把最終著眼點和落腳點放在努力做合格黨員上。堅持以知促行,通過扎實開展學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)機關(guān)黨員增強黨性、奉獻崗位,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員始終保持政治本色,經(jīng)常主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,做政治上的明白人;引導(dǎo)黨員自覺踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù);引導(dǎo)黨員加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),心存敬畏、手握戒尺;引導(dǎo)黨員始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取精氣神,在推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。在教育引導(dǎo)做合格黨員上,市直機關(guān)工委向全市機關(guān)黨員干部提出爭做“五好”黨員的具體要求,即:帶頭學(xué)習(xí)好,堅定信念好,工作業(yè)績好,聯(lián)系群眾好,形象口碑好,以此把做合格黨員落到實處。
(二)突出優(yōu)化政治生態(tài),全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。對機關(guān)黨員干部來說,守紀(jì)律、講規(guī)矩,既是一種常識,也應(yīng)是一種常態(tài)。機關(guān)地位重要、責(zé)任重大,要努力成為全市嚴(yán)格遵守紀(jì)律的模范,當(dāng)好講黨性、顧大局、守紀(jì)律的表率,牢牢守住廉潔從政底線。一是要持續(xù)深入改進機關(guān)作風(fēng)。近年來,按照中央、省委、市委部署,全市各級機關(guān)先后深入開展了“中國夢”學(xué)習(xí)教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,下大氣力解決“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實”“庸懶散浮拖”等突出問題,努力建設(shè)為民務(wù)實清廉機關(guān),鍛造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)黨員干部隊伍,機關(guān)作風(fēng)、精神面貌為之一新。但防止“四風(fēng)”問題反彈回潮的任務(wù)依然艱巨,我們要在堅持中深化、在深化中堅持,進一步鞏固和拓展教育成果,始終堅持問題導(dǎo)向,聚焦突出問題,堅持抓常、抓細、抓長,加強對中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委六個帶頭要求貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,不斷深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè),持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)。二是要始終堅持把紀(jì)律挺在前面。講政治、守紀(jì)律,明規(guī)矩、守底線,是我們黨的政治優(yōu)勢,也是對每一名黨員干部最基本的政治要求。我們要按照市委要求,抓好黨的紀(jì)律學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部認真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī),當(dāng)好學(xué)習(xí)紀(jì)律、遵守紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律的“排頭兵”。要深化黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,自覺強化“四個意識”,不斷增強同黨中央保持高度一致的思想自覺和行動自覺。要始終堅持挺紀(jì)在前,強化紀(jì)律的約束力,真正讓機關(guān)黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》,教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部堅持隨時看高線、明底線、劃紅線,樹立守紀(jì)律、講規(guī)矩的新標(biāo)桿。機關(guān)廣大黨員要從一言一行、一點一滴做起,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要養(yǎng)成守紀(jì)自覺,經(jīng)?!耙бФ洹薄俺冻缎渥印?,使“紅紅臉”“出出汗”成為常態(tài),營造健康的機關(guān)政治生態(tài)。同時要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強對機關(guān)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,落實“三早”預(yù)警機制和“三同”監(jiān)督機制,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,形成從嚴(yán)治黨氛圍。三是要嚴(yán)格落實黨內(nèi)生活制度。近年來,通過開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,全面貫徹落實《xx市嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活十條措施》,全市機關(guān)黨內(nèi)生活不正常、不經(jīng)常、不認真、不嚴(yán)肅的問題有了明顯改觀。全市機關(guān)黨員干部要自覺踐行黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,積極主動參加黨組織開展的各種活動,堅持過好組織生活,決不能脫離黨組織的監(jiān)督。各級機關(guān)黨組織要進一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅持民主集中制,嚴(yán)格落實民主生活會、“三會一課”等一系列黨內(nèi)生活制度,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,不斷增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。尤其要認真督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“回歸支部”,參加支部組織生活,市、縣區(qū)機關(guān)工委要加強督促檢查,定期通報黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等情況。
(三)突出夯實基層基礎(chǔ),著力提升基層組織建設(shè)水平。一是要進一步建強基層黨組織班子。機關(guān)基層黨組織時刻面對機關(guān)干部群眾,處在黨與群眾工作的第一線,要按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)和講黨性、重品行、作表率的要求建強機關(guān)基層黨組織班子,尤其是要選好配強專兼職黨組織書記,推進黨的方針政策和各項工作落實到位。二是要進一步加強黨員教育管理,提升黨員隊伍整體素質(zhì)。新形勢下,加強黨員隊伍建設(shè),是黨組織建設(shè)的重中之重,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育面向全體黨員就是導(dǎo)向。各機關(guān)黨組織要定期組織黨員學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)系列講話精神,學(xué)習(xí)先進黨員模范事跡,加強黨員的黨性修養(yǎng),保持共產(chǎn)黨員的先進性。同時加強對黨員的日常管理,要借助黨組織關(guān)系大排查工作,全面摸清情況,理順關(guān)系。在黨員發(fā)展上,要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的“十六字”方針,突出嚴(yán)把思想入黨,全面落實思想入黨十六條措施,確保黨員發(fā)展質(zhì)量,努力實現(xiàn)質(zhì)和量的統(tǒng)一,保障黨員隊伍的先進性和純潔性。三是要進一步強化和提升機關(guān)黨組織的“兩個功能”。要通過嚴(yán)格組織生活,嚴(yán)明組織紀(jì)律,加強群眾工作,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的政治功能。要進一步鮮明服務(wù)主題,大力推進服務(wù)型機關(guān)黨組織建設(shè),在各部門單位特別是窗口單位、服務(wù)行業(yè)持續(xù)開展“一諾二亮三評”活動和爭創(chuàng)黨員示范崗、示范窗口、示范科室、示范單位。深化機關(guān)黨員干部“走基層”活動,做實機關(guān)黨組織和黨員“雙報到”、黨員干部職工與貧困戶結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)活動,開展“黨在我心中、我在群眾中”、“認領(lǐng)‘微心愿’、溫暖身邊人”和“共產(chǎn)黨員為您服務(wù)”等主題志愿服務(wù)活動,把建設(shè)服務(wù)型機關(guān)黨組織引向深入。四是要按照“五化”要求規(guī)范提升支部工作。要按照重心到基層,工作到支部的要求,規(guī)范和做實機關(guān)黨建“最后一公分”,要堅持制度化推進,從嚴(yán)落實“三會一課”、民主生活會、專題組織生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重”組織生活會、民主評議黨員、黨性定期分析等制度規(guī)定,確保黨內(nèi)生活從嚴(yán)落到實處。堅持規(guī)范化運行,全面推行機關(guān)黨建工作“六簿一賬”,確保支部日常工作運行規(guī)范。堅持信息化拓展,積極運用新媒體新技術(shù)探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+機關(guān)黨建”工作機制,努力擴大機關(guān)黨建影響力。堅持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),扎實推進機關(guān)黨員活動陣地“六有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅持特色化展現(xiàn),充分展示機關(guān)黨建與中心工作相融互動的生動局面,推動形成“一支部一特色、一單位一品牌”。
(四)突出打贏脫貧攻堅戰(zhàn),著力抓好干部駐村幫扶工作。開展干部駐村幫扶工作是貫徹中央、省委、市委決策部署的政治擔(dān)當(dāng),是聚力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要抓手,是錘煉黨性、改進作風(fēng)、培養(yǎng)干部的有效載體。機關(guān)黨建要立足機關(guān),走出機關(guān),干部駐村幫扶就是抓手,幫扶工作干得好不好、貧困群眾脫貧致富怎么樣也是檢驗機關(guān)黨建成果的試金石。一是要嚴(yán)格全面落實“六個一”要求。各部門單位要全面準(zhǔn)確把握和落實“六個一”的部署要求,逐一逐項查漏補缺,全面落實到位。不僅要有“六個一”的形式,更要把“六個一”的內(nèi)容、措施和落實機制做實。二是大力開展駐村干部培訓(xùn)提能。特別要圍繞樹立“五大發(fā)展理念”,落實“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”任務(wù),采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場推進會等多種方式,有針對性開展脫貧攻堅政策培訓(xùn),工作隊責(zé)任使命培訓(xùn),工作理念和思想方法、工作方法培訓(xùn),典型示范引領(lǐng)培訓(xùn)等。市本級將于上半年組織一次駐村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時召開干部駐村幫扶工作推進會。各縣區(qū)也要抓好分級培訓(xùn)工作。三是進一步增強幫扶工作實效。各幫扶單位在開展駐村幫扶工作中要堅持五個貫穿始終。即:把入門入戶的基本工作方法貫穿工作始終,努力做好“五必訪三必到一必做”,即貧困戶家中紅白喜事必訪、子女高考錄取必訪、家庭成員生病住院必訪、突發(fā)意外災(zāi)害必訪,元旦春節(jié)必訪;討論研究村上扶貧事宜駐村工作隊隊長必到,啟動實施扶貧項目駐村工作隊和結(jié)對干部必到,解決重大鄰里糾紛結(jié)對干部必到;每季度各單位“黨員義工日”必在村上做;把發(fā)展產(chǎn)業(yè)和解決增收問題貫穿工作始終;把改善民生、解決基礎(chǔ)設(shè)施問題貫穿工作始終;把加強基層組織建設(shè)和提升村級治理水平貫穿工作始終;把扶貧扶志(智)激發(fā)群眾的主體作用貫穿工作始終。四是強化督查考核。各級各部門單位要加強對駐村工作隊的管理,督促其按規(guī)定的職責(zé)任務(wù)、工作時間和紀(jì)律要求駐村開展工作。市干部駐村辦將會同有關(guān)單位加大專項督查、隨時抽查、工作暗訪的力度,發(fā)現(xiàn)問題及時通報、約談。
(五)突出增強履職能力,著力加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。機關(guān)黨務(wù)干部是開展機關(guān)黨建工作的骨干力量,是機關(guān)黨建的具體規(guī)劃者、組織者、實施者,是機關(guān)各級黨組織發(fā)揮職能作用的執(zhí)行者,也是新常態(tài)下機關(guān)黨建工作的開拓者。培養(yǎng)鍛造一支政治堅定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的機關(guān)黨務(wù)干部隊伍,是做好全市機關(guān)黨的工作的基礎(chǔ)和保障。各級黨組織要把黨務(wù)干部教育培養(yǎng)作為當(dāng)前一項事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓。要嚴(yán)格按照中央《條例》、省委《實施細則》和市委《暫行規(guī)定》要求配齊配強黨務(wù)干部,特別是“兩委”書記和支部書記,要把機關(guān)黨務(wù)工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者。要切實加強對機關(guān)黨務(wù)干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用,政治上多關(guān)心,工作上多支持,生活上多關(guān)愛,為他們辦實事做好事,幫助他們成長進步,激發(fā)他們的工作動力,推動形成做好機關(guān)黨建工作的整體合力。我們已經(jīng)形成了機關(guān)黨委書記素質(zhì)能力培訓(xùn)、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普通黨員示范培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)等制度性安排,今年還要把黨支部書記、支部委員納入培訓(xùn)計劃。目的就是要通過集中培訓(xùn)、工作交流等途徑,幫助基層黨務(wù)干部提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)。機關(guān)黨務(wù)干部要按照“政治強,業(yè)務(wù)精,作風(fēng)好”的要求,堅持忠誠為本,強化看齊意識,時刻同黨中央保持高度一致;要堅持奉獻為榮,強化黨建主業(yè)意識,認真履職、主動作為、扎實盡責(zé),力爭在本職崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績;要堅持能力為基,善于學(xué)習(xí)思考,提升素質(zhì)能力,真正成為黨務(wù)工作的行家里手,為全面深化機關(guān)黨的建設(shè)提供人才保障。
三、務(wù)實創(chuàng)新狠抓落實,確保各項任務(wù)全面落地見效。
特別強調(diào):“一分部署、九分落實”。今年全市機關(guān)黨建工作思路已理清,重點已明確,任務(wù)已安排,要求已提出,關(guān)鍵是要抓好落實。這就需要我們以“舍我其誰”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、“抓鐵有痕”的意志韌勁、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、務(wù)實創(chuàng)新的工作舉措,把各項任務(wù)落到實處,見到成效。
(一)以堅定的政治忠誠抓落實。機關(guān)是黨執(zhí)政的“高地”和發(fā)號司令的“中樞”,是黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力責(zé)任最集中之地。機關(guān)黨員干部職工既是黨的路線方針政策的貫徹者,又是各項工作的謀劃者,在經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)中處于十分重要的地位,工作對象的重要性決定了機關(guān)黨建的重要性,機關(guān)黨建相對于其他領(lǐng)域黨建工作而言任務(wù)更重、要求更高、難度也更大。我們機關(guān)黨務(wù)干部作為機關(guān)黨建的骨干,大家要把機關(guān)黨建工作作為最重要的工作來做,作為最崇高的事業(yè)來追求,作為最大的政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng),希望大家要以最堅強的黨性原則、堅定的政治忠誠自覺抓好各項工作落實。
(二)以剛性的制度機制抓落實。一是要從嚴(yán)抓責(zé)任制。把機關(guān)黨建的“九類責(zé)任清單”建好、公示上墻和落實落地。形成“定責(zé)、亮責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”一體的黨建責(zé)任落實體系。二是要重點抓責(zé)任人。重點要落實好部門單位黨組(黨委)書記履行責(zé)任主體親自抓,機關(guān)黨委書記履行實施主體專門抓,基層支部書記履行落實主體具體抓的責(zé)任分工。三是要逗硬抓履職考評。構(gòu)建形成支部考評黨員,機關(guān)黨委和支部黨員考評支部書記,機關(guān)工委考評機關(guān)黨委書記,市委考評部門單位黨組(黨委)書記的考評體系。四是常態(tài)抓督促檢查。要堅持專項督查、隨機抽查、臺賬核查和工作暗訪、滿意度測評、通報約談并用,并分別納入年終黨建綜合目標(biāo)考核加分扣分內(nèi)容,以促進工作落實。
(三)以創(chuàng)新的理念思維抓落實。各級機關(guān)黨組織要在創(chuàng)新性抓落實上下功夫。一要著力理念創(chuàng)新。以“五大發(fā)展理念”指導(dǎo)謀劃和推進機關(guān)黨建工作的思路創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。二要著力載體創(chuàng)新。緊扣黨建與業(yè)務(wù)相融互促,緊扣建設(shè)隊伍和服務(wù)中心來創(chuàng)新設(shè)計載體抓手。要積極創(chuàng)新支部工作法,探索創(chuàng)新機關(guān)黨建模式,努力推出機關(guān)黨建特色、亮點、品牌、經(jīng)驗。三要著力問題導(dǎo)向創(chuàng)新。解決問題、破解難題是最大的創(chuàng)新,最有意義的創(chuàng)新。要圍繞解決機關(guān)黨建工作基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、長期老大難和不落實的突出問題來創(chuàng)新解決的辦法和措施,把問題解決了,難點攻克了就是創(chuàng)新。
(四)以一流的精神狀態(tài)抓落實。做好今年機關(guān)黨建工作,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓落實,以勇爭一流和“敢為天下先”的進取精神抓落實。要發(fā)揚“全面創(chuàng)一流,單項爭第一”的精神謀劃和落實各項工作,敢于在思想上想第一,目標(biāo)上定第一,工作上干第一,名次上爭第一。特別是今年要在開展?fàn)幃?dāng)“五好黨員”、爭創(chuàng)“六好基層黨組織”和“十好黨建示范單位”“十佳特色黨建案例”“十佳黨建陣地”等工作中勇創(chuàng)一流,有為有位。
同志們,做好今年的機關(guān)黨建工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要堅定不移地貫徹落實中央和省、市委要求,更加增強責(zé)任感和使命感,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷把全市機關(guān)黨的工作提升到新的水平,為十三五高點開局、決戰(zhàn)決勝脫貧奔康,加快建設(shè)“美麗,幸福家園”,實現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻!
農(nóng)機化工作會議講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
在“”開局之年,省政府專門召開會議研究促進農(nóng)機化發(fā)展問題,決定下發(fā)《省政府關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,省政府召開全省農(nóng)業(yè)機械化工作會議,表彰一批農(nóng)業(yè)機械化先進縣,充分體現(xiàn)了省委、省政府對農(nóng)機化工作的重視和支持。這次會議的任務(wù)是,貫徹落實國務(wù)院和省政府關(guān)于促進農(nóng)機化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見精神,回顧總結(jié)“”農(nóng)機化發(fā)展成就,表彰農(nóng)機化先進單位和個人,深入分析農(nóng)機化發(fā)展形勢,研究部署“”農(nóng)機化發(fā)展任務(wù)。關(guān)于全省農(nóng)機化發(fā)展的形勢、任務(wù)和要求,賈省長還要作重要講話。下面,根據(jù)賈萬志副省長的要求和會議的安排,我就“”全省農(nóng)機化發(fā)展基本情況和“”的工作安排,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們報告如下。
一、真抓實干,奮發(fā)作為,“”全省農(nóng)機化發(fā)展取得顯著成就。
“”時期,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)業(yè)部的支持指導(dǎo)下,在有關(guān)部門的配合幫助下,全省各級農(nóng)機部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機,服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,解放思想,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,扎實苦干,全面完成了“”規(guī)劃的各項目標(biāo)任務(wù),推動全省農(nóng)機化發(fā)展整體上跨入了高級階段,農(nóng)機化發(fā)展綜合實力持續(xù)位居全國前列。主要有以下幾個特點:
(一)機具裝備水平快速發(fā)展?!啊逼陂g,在農(nóng)機購置補貼等各項惠農(nóng)強機政策的有力推動下,全省農(nóng)機裝備總量迅速增長,存量結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,質(zhì)量性能顯著提升。截至20xx年,農(nóng)機總動力達到1.16億千瓦,農(nóng)機總值660億元,分別比20xx年增長26%和35%。拖拉機達到243萬臺,其中大中型拖拉機42萬臺,五年翻了近一番。聯(lián)合收割機17.85萬臺,增加2倍多,其中玉米聯(lián)合收獲機達到5.85萬臺,增加近10倍。各類配套機具達到410萬臺套,機具配套比由1:1.58提高到1:1.70。農(nóng)機在全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)中的比例達到45%以上,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有力的裝備支撐。
(二)機械化水平歷史性突破。五年來,我們以糧食生產(chǎn)機械化為重點,精心組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),大力引導(dǎo)發(fā)展訂單作業(yè)、“一條龍”作業(yè)和規(guī)模經(jīng)營,積極實施農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合,在不斷提升小麥生產(chǎn)機械化的同時,著力突破玉米機收,取得了跨越式發(fā)展。20xx年,全省玉米機收率達到了71.5%,糧食生產(chǎn)機械化水平達到了87%,在全國率先實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)全程機械化,為我省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)八連增做出了積極貢獻。同時,把經(jīng)濟作物機械化擺上了重要位置,通過科學(xué)謀劃、示范引導(dǎo)和政策扶持,實現(xiàn)了快速發(fā)展,機械化水平達到50%以上。林牧漁等農(nóng)村各業(yè)機械化水平也接近了40%。目前,機械化生產(chǎn)方式在全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已趨于主導(dǎo)地位。
(三)服務(wù)效益和助民增收水平穩(wěn)步增長。“”以來,我們按照市場經(jīng)濟的要求,把農(nóng)機服務(wù)當(dāng)作農(nóng)村新型服務(wù)業(yè)來謀劃和推進,著力培育以農(nóng)機合作社為重點的農(nóng)機服務(wù)市場主體,大力發(fā)展運輸、維修、銷售、信息和田間作業(yè)等農(nóng)機服務(wù)市場,積極推進農(nóng)機服務(wù)組織化、市場化、產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)效益穩(wěn)步提高。20xx年全省實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)總產(chǎn)值420億元、增加值280億元,年均分別增長16億元和14億元,農(nóng)機化在全省農(nóng)民人均純收入中的貢獻率保持在7%以上,成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。
(四)農(nóng)機依法管理水平顯著提高?!啊逼陂g,我們認真實施《農(nóng)機化促進法》和《山東省農(nóng)機化促進條例》、《山東省農(nóng)機管理條例》等農(nóng)機化法律法規(guī),堅持依法管理,健全強化了以農(nóng)機產(chǎn)品鑒定、目錄管理、質(zhì)量投訴和使用質(zhì)量調(diào)查等為主要內(nèi)容的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,以農(nóng)機培訓(xùn)資格認定、農(nóng)機陽光工程培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定等為主要內(nèi)容的農(nóng)機培訓(xùn)管理,以農(nóng)機牌證核發(fā)、“三率”整治、“平安農(nóng)機”創(chuàng)建和事故責(zé)任倒查等為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全監(jiān)管,以農(nóng)機維修技術(shù)資格準(zhǔn)入、維修網(wǎng)點等級評定和“文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”評選等為主要內(nèi)容的農(nóng)機維修管理等,全面提高了依法管理農(nóng)機的水平。
“”推動農(nóng)機化發(fā)展的工作實踐,使我們深深地認識和體會到:一是農(nóng)機化發(fā)展重在堅持科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略?!啊逼陂g,我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要,堅持“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機,服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進農(nóng)機化由小麥生產(chǎn)為主向玉米生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,由糧食生產(chǎn)為主向經(jīng)濟作物為主拓展,由種植業(yè)為主向林牧漁業(yè)為主延伸,加快形成了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機械化全面發(fā)展的“大農(nóng)機”格局。二是農(nóng)機化發(fā)展重在堅持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是農(nóng)機化發(fā)展的不竭動力。五年來,我們依靠創(chuàng)新,進一步健全完善了農(nóng)機服務(wù)組織化、社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展運行機制,走出了一條有中國特色、符合我省實際的農(nóng)機化發(fā)展路子。依靠創(chuàng)新,加快了主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)急需機具的熟化和技術(shù)集成,破解了農(nóng)機化發(fā)展的瓶頸制約。依靠創(chuàng)新,探索形成了夏、秋兩季“一條龍”機械化作業(yè)模式,加速了農(nóng)機農(nóng)藝融合。依靠創(chuàng)新,建立健全了執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)品牌化和管理人本化的工作新模式,大大提高了農(nóng)機依法管理水平。三是農(nóng)機化發(fā)展重在產(chǎn)業(yè)化推進。“”以來,我們努力推進農(nóng)村新型農(nóng)機服務(wù)業(yè)發(fā)展,在服務(wù)機制上,著力培育、發(fā)展、拓展農(nóng)機服務(wù)市場;在服務(wù)模式上,大力推進跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)和規(guī)模化作業(yè);在服務(wù)組織上,大力培育以農(nóng)機合作社為重點的新型農(nóng)機服務(wù)組織,促進農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與機械大規(guī)模作業(yè)的對接,顯著提高了農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)效益。四是農(nóng)機化發(fā)展重在堅持政策扶持。農(nóng)機化發(fā)展離不開政策的強力扶持。五年來,全省各級投入農(nóng)機購置、作業(yè)和培訓(xùn)補貼等資金29億多元,農(nóng)機化創(chuàng)新示范和公共服務(wù)能力建設(shè)等專項資金1億多元,落實農(nóng)機政策性科技貸款10億多元,有力地支撐推動了農(nóng)機化快速發(fā)展。五是農(nóng)機化發(fā)展重在堅持依法促進。五年來,我國我省農(nóng)機化法律法規(guī)體系進一步健全完善,特別是《山東省農(nóng)機化促進條例》的頒布實施,使我省同時擁有了農(nóng)機化管理與促進兩部地方性法規(guī),推動農(nóng)機化發(fā)展走上了依法管理與依法促進并重的軌道。
雖然“”我省農(nóng)機化發(fā)展取得了顯著成就,但也面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。主要是農(nóng)機裝備存量結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化,農(nóng)機化發(fā)展不夠平衡,經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械缺乏,研發(fā)創(chuàng)新滯后,農(nóng)機化公共服務(wù)體系不完備,服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)機服務(wù)組織化程度不高,制約著今后農(nóng)機化水平的進一步提高。需要我們高度重視,努力加以解決。
二、凝聚力量,開拓創(chuàng)新,努力做好“”農(nóng)機化工作。
“”是我省全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民強省新跨越的關(guān)鍵時期,也是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要時期。“三化”同步推進,既對農(nóng)機化發(fā)展提出了新的更高要求,又為農(nóng)機化發(fā)展提供了新的戰(zhàn)略機遇。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,“”時期,全省農(nóng)機化工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,認真落實國務(wù)院、省政府促進農(nóng)機化又好又快發(fā)展的部署要求,堅持按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機,服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促發(fā)展為主線,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,強化措施,狠抓落實,進一步健全完善推進農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展的長效機制,確保全面完成省政府提出的“”全省農(nóng)機化發(fā)展任務(wù)目標(biāo)。重點抓好以下幾個方面:
(一)全面發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機械化。進入“”,全省農(nóng)機化工作的主要目標(biāo),就是在“”全省實現(xiàn)糧食生產(chǎn)機械化的基礎(chǔ)上,向著實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機械化全面發(fā)展的更高目標(biāo)邁進。
一是繼續(xù)提升糧食生產(chǎn)機械化。堅持把發(fā)展糧食生產(chǎn)機械化作為農(nóng)機化工作的中心任務(wù),根據(jù)國家和省糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃的要求,繼續(xù)提升小麥、玉米生產(chǎn)全程機械化,大力推廣聯(lián)合收獲、秸稈還田、免耕播種“一條龍”機械化作業(yè)模式,組合應(yīng)用土地深松、化肥深施、節(jié)水灌溉等機械化增產(chǎn)、增效、節(jié)本技術(shù),延伸發(fā)展種子加工處理、糧食烘干等產(chǎn)前產(chǎn)后機械化,努力做到作業(yè)領(lǐng)域求拓展,重點環(huán)節(jié)提質(zhì)量,整體發(fā)展上水平。力爭到20xx年,全省糧食生產(chǎn)綜合機械化水平達到90%以上。
二是重點突破經(jīng)濟作物機械化。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的總體部署,努力實現(xiàn)工作重點向發(fā)展經(jīng)濟作物機械化的轉(zhuǎn)移。本著“突出特色、先易后難、先急后緩、加快推進”的原則,以花生、兩薯(馬鈴薯、紅薯)、三辣(大蒜、生姜、大蔥)蔬菜、棉花、黃煙、茶葉等八大經(jīng)濟作物為重點,以機械化種植和收獲為主攻方向,建立各具特色的推進區(qū)。通過關(guān)鍵機具和技術(shù)的攻關(guān)創(chuàng)新、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和重點作物的有效突破、重點作物重點抓,實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展、整體推進。到“”末,力爭全省經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化水平達到65%以上。
三是加速推進農(nóng)村各業(yè)機械化。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,把牧、漁、林果和農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)村各業(yè)機械化提上農(nóng)機化工作議程。圍繞畜禽規(guī)模飼養(yǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、林果高效生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品儲存與加工增值,實施政策扶持,加強示范引導(dǎo),加快研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用飼料加工、水體增氧、果品分級、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮等機械設(shè)備,促進農(nóng)村各業(yè)機械化水平再上一個新臺階。
(二)健全完善農(nóng)機化發(fā)展支撐保障體系。推進農(nóng)機化又好又快發(fā)展,必須建立與之相匹配的支撐保障體系。“”期間,我們要把健全完善農(nóng)機社會化服務(wù)、教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督和生產(chǎn)流通等六大體系,作為農(nóng)機化工作的重要任務(wù)。
一是要打造全面系統(tǒng)的農(nóng)機化發(fā)展支撐保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)機化發(fā)展支撐保障體系的載體。要按照布局合理、上下貫通、全面覆蓋的原則,不斷強化省市縣鄉(xiāng)各級農(nóng)機化教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督等管理服務(wù)組織,支持發(fā)展農(nóng)機合作社等新型社會化服務(wù)組織,引導(dǎo)建立現(xiàn)代農(nóng)機生產(chǎn)營銷服務(wù)組織,加速現(xiàn)有組織升級再造,推進新型組織發(fā)展壯大,“”末,在全省建立起全方位、系統(tǒng)化、多功能的農(nóng)機化發(fā)展支撐保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二是要建設(shè)配套完備的農(nóng)機化發(fā)展支撐保障服務(wù)設(shè)施。服務(wù)設(shè)施是農(nóng)機化發(fā)展支撐保障體系的物質(zhì)技術(shù)保證。要積極適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的要求,努力創(chuàng)造條件,著力加強設(shè)施建設(shè),不斷改進服務(wù)手段,重點建設(shè)覆蓋全省的農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)指揮調(diào)度系統(tǒng)和信息服務(wù)平臺,加快農(nóng)機化教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理和試驗鑒定、修配管理儀器設(shè)備換代升級,支持鄉(xiāng)村加強農(nóng)機場庫棚、維修保養(yǎng)設(shè)施和機耕道路建設(shè),推動農(nóng)機生產(chǎn)銷售企業(yè)技術(shù)改造,逐步用先進的設(shè)施武裝服務(wù)體系,為更好地發(fā)揮支撐保障作用奠定有力基礎(chǔ)。
三是要健全科學(xué)高效的農(nóng)機化發(fā)展支撐保障服務(wù)機制。服務(wù)機制是農(nóng)機化發(fā)展支撐保障體系發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。要著力健全服務(wù)制度,以農(nóng)機管理服務(wù)、技術(shù)支持和工作規(guī)范化建設(shè)為重點,不斷完善相關(guān)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使各項服務(wù)保障工作都有規(guī)可守、有章可依、有矩可循。要根據(jù)“”農(nóng)機化發(fā)展任務(wù)的要求,確保農(nóng)機化發(fā)展到哪里,農(nóng)機化服務(wù)就推進到哪里。要大力創(chuàng)新服務(wù)方式,充分依靠農(nóng)機化服務(wù)六大體系整體效能,切實發(fā)揮對農(nóng)機化發(fā)展的系統(tǒng)支撐保障作用。
(三)著力強化農(nóng)機化發(fā)展推進措施。為了實現(xiàn)“”全省農(nóng)機化發(fā)展任務(wù)目標(biāo),全面提高農(nóng)機化發(fā)展水平,要組織實施好五項農(nóng)機化工程。
一是實施農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程。要以實施農(nóng)機購置補貼等各類強機惠農(nóng)政策為抓手,進一步激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾投資發(fā)展農(nóng)機化的積極性。要在推動總量持續(xù)增長的同時,重點發(fā)展玉米收獲、免耕播種保護性耕作和經(jīng)濟作物機械,積極引導(dǎo)大中小型機械合理發(fā)展,動力與配套機械協(xié)調(diào)發(fā)展,高效節(jié)能環(huán)保機械全面發(fā)展,加速農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實現(xiàn)農(nóng)機裝備整體升級。力爭“”期間,全省農(nóng)機總動力發(fā)展到1.4億千瓦,比“”末增長21%,大中型拖拉機占比提高5個百分點,機具配套比提高到1:1.82,聯(lián)合收獲機總量達到23萬臺,增加5萬臺。
二是實施農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程。農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程要以經(jīng)濟作物為重點,著力解決制約主要經(jīng)濟作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化發(fā)展問題?!啊逼陂g,全省各級將建設(shè)100個經(jīng)濟作物機械化創(chuàng)新示范基地。依托創(chuàng)新示范基地,搞好相關(guān)機具的研發(fā)創(chuàng)新和示范推廣,總結(jié)提煉不同作物機械化生產(chǎn)技術(shù)路線和生產(chǎn)模式,探索不同地區(qū)經(jīng)濟作物機械化發(fā)展的新機制,示范帶動經(jīng)濟作物機械化新技術(shù)、新機具的大面積推廣應(yīng)用,推動經(jīng)濟作物機械化的突破和快速發(fā)展。
三是實施新型農(nóng)機服務(wù)組織推進工程。要大力培育發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社,積極鼓勵支持農(nóng)機戶聯(lián)合與合作,廣泛吸引村集體、農(nóng)機企業(yè)等社會力量,建設(shè)發(fā)展以農(nóng)機合作社為主的農(nóng)機服務(wù)組織。加強對農(nóng)機合作社等新型農(nóng)機服務(wù)組織的指導(dǎo)、扶持和服務(wù),按照有完善基礎(chǔ)設(shè)施、有良好運行機制、有健全財務(wù)制度、有較大服務(wù)規(guī)模、有顯著綜合效益的“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強化對農(nóng)機合作社建設(shè)的規(guī)范引導(dǎo),組織開展創(chuàng)建“明星農(nóng)機合作社”活動。“”期間重點支持建設(shè)600個農(nóng)機專業(yè)合作社。依托農(nóng)機合作社等新型服務(wù)組織,廣泛開展跨區(qū)作業(yè)、合同作業(yè)、規(guī)?;鳂I(yè),通過依法有償流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),積極發(fā)展機械化規(guī)模經(jīng)營,不斷提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平。力爭到20xx年,全省農(nóng)機合作社爭取達到8000多個,平均每鄉(xiāng)5社,農(nóng)機合作社承擔(dān)的農(nóng)機作業(yè)量達到50%以上。
四是實施農(nóng)機化實用人才培養(yǎng)工程。充分利用各級農(nóng)機化學(xué)校等各類農(nóng)機化教育資源,以實施農(nóng)機陽光工程培訓(xùn)、農(nóng)機駕駛操作培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移農(nóng)機培訓(xùn)和農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)為抓手,以農(nóng)機化技術(shù)、科學(xué)種植和經(jīng)營管理為重點,以造就新型職業(yè)農(nóng)民為目標(biāo),深入開展農(nóng)機化教育培訓(xùn)行動,加強農(nóng)機合作組織成員、農(nóng)機大戶和農(nóng)機手培訓(xùn),加速培養(yǎng)懂管理、會操作、善經(jīng)營的農(nóng)機化實用人才隊伍。“”期間,全省力爭完成各類農(nóng)機化培訓(xùn)300萬人以上,實施農(nóng)機職業(yè)技能鑒定20萬人。
五是實施農(nóng)機化公共服務(wù)能力提升工程。要大力發(fā)展農(nóng)機化技術(shù)裝備,不斷提高服務(wù)能力,全面履行公益性服務(wù)職能。按照國家和省糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃要求,突出抓好全省產(chǎn)糧大縣農(nóng)機推廣和農(nóng)機監(jiān)理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力加強農(nóng)機化學(xué)校規(guī)范化建設(shè),切實搞好農(nóng)機化新技術(shù)推廣和培訓(xùn)基地建設(shè),深入開展“星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”創(chuàng)建活動,創(chuàng)建四星、五星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點300個。
三、解放思想,務(wù)實進取,著力提高指導(dǎo)農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
各級農(nóng)機部門作為管理農(nóng)機、推進農(nóng)機化發(fā)展的職能部門,要保證全面完成“”農(nóng)機化發(fā)展目標(biāo),必須切實加強自身建設(shè),著力提高指導(dǎo)推動農(nóng)機化又好又快發(fā)展的能力和水平。
(一)進一步強化科學(xué)發(fā)展意識。要始終把科學(xué)發(fā)展作為指導(dǎo)全省農(nóng)機化工作的根本指導(dǎo)方針,貫穿于農(nóng)機化工作全過程。要進一步堅持“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機,服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,把農(nóng)機化發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,與農(nóng)民增收致富緊密結(jié)合起來,與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機械化發(fā)展,實現(xiàn)發(fā)展速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與效益的有機統(tǒng)一。當(dāng)前,要認真貫徹國務(wù)院和省政府意見精神,按照確定的農(nóng)機化發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),精心謀劃發(fā)展布局,科學(xué)制定推進措施,努力推進全省農(nóng)機化在新的起點上實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。
(二)進一步強化真抓實干意識。全面完成“”農(nóng)機化發(fā)展任務(wù),重在弘揚實干精神、保持實干勁頭。已經(jīng)做出的工作決策,要不折不扣地貫徹執(zhí)行;已經(jīng)確定的發(fā)展目標(biāo),要千方百計地確保實現(xiàn)。要始終抓住重點工作,努力做好創(chuàng)新發(fā)展文章。從全省看,盡管我省玉米收獲已基本實現(xiàn)機械化,但仍有8個市玉米機收率達不到全省平均水平、21個縣不到50%,如何實現(xiàn)后進地區(qū)的跨越提升,需要真抓實干;盡管我省機械化免耕播種保護性耕作實施面積連年翻番,但覆蓋率仍然很低,如何實現(xiàn)發(fā)展速度和實施質(zhì)量的同步提高,需要真抓實干;盡管我省農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)良好,但農(nóng)機掛牌、檢驗和駕駛員持證“三率”仍然不高,如何改變這一狀況,夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),需要真抓實干。要建立健全抓執(zhí)行、抓落實的責(zé)任制,加強督促檢查,實行責(zé)任考核,形成抓執(zhí)行、抓落實的有效推進機制。
(三)進一步強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識。目前,雖然我省農(nóng)機化已進入了發(fā)展的高級階段,整體水平走在全國前列,但我們還面臨著農(nóng)機化轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展水平、實現(xiàn)全面發(fā)展的艱巨任務(wù),也面臨著兄弟省市農(nóng)機化快速推進、你追我趕的發(fā)展形勢。我省農(nóng)機化要在“”全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中實現(xiàn)新作為、做出新貢獻,持續(xù)保持全國領(lǐng)先局面,在工作上就要大力倡導(dǎo)“當(dāng)仁不讓、爭先進創(chuàng)一流”的進取精神。要以正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒”活動為抓手,進一步堅持“重點工作重點抓,常規(guī)工作成亮點,各項工作都要創(chuàng)一流”的工作要求,在推進發(fā)展上下功夫,在爭創(chuàng)一流上見實效。要著力加強農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè),鼓勵先行一步,支持率先發(fā)展,當(dāng)好農(nóng)機化發(fā)展的排頭兵。要注重培植各方面的典型,使其發(fā)展上敢冒尖、有特色,工作上過得硬、叫得響,依靠典型引路,實施輻射帶動,不斷開創(chuàng)和再造山東農(nóng)機化發(fā)展的新成就。
(四)進一步強化依法行政意識。依法行政、依法管理是推進農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展的重要保證。要認真全面地實施農(nóng)機化“一法三條例”,遵循管理程序,嚴(yán)格管理范圍,規(guī)范管理行為,加強工作監(jiān)督,切實履行好農(nóng)機牌證管理、培訓(xùn)資格認定、維修技術(shù)資格準(zhǔn)入、產(chǎn)品目錄管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管等法定職責(zé),不斷提高農(nóng)機化依法行政、依法管理水平。同時,要把管理與服務(wù)有機結(jié)合起來,寓管理于服務(wù)之中,堅持服務(wù)為先,通過服務(wù)實施管理,著力提升農(nóng)機依法管理效能。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,進入“”,全省農(nóng)機化發(fā)展開始了新的征程。我們將按照這次會議的部署要求,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,腳踏實地,埋頭苦干,奮力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機械化全面發(fā)展,為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、實現(xiàn)富民強省新跨越,做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
農(nóng)機化工作會議講話篇八
自去年召開工作會議至今,已經(jīng)過去了整整一年,最明顯的感覺就是時間過得很快。在這一年中全院上下努力工作,雖然出現(xiàn)了不利因素的影響,但我院的各項工作還是取得了不少的成績。尤其是在教學(xué)工作方面的成績是有目共睹的:本科生、研究生的招生人數(shù)突破記錄;教學(xué)督導(dǎo)組工作順利開展;學(xué)科建設(shè)深入人心;全體教師的心血之作--教學(xué)大綱成功付印;完全學(xué)分制的實施方案已經(jīng)確定……可以說出現(xiàn)了我院前所未有的好局面,為下學(xué)年全面推行學(xué)分制改革奠定了堅實的基礎(chǔ)。
這次會議開得很好,同志們談到了很多問題,下面我著重就實行學(xué)分制問題談一點看法。
我們這次工作會議的中心議題之一就是研討我院完全學(xué)分制的實施方案。學(xué)分制改革可以說是時代的要求,進入新世紀(jì),中國高等教育面臨著空前的機遇和挑戰(zhàn),高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展也越來越為世人關(guān)注,同樣,高等美術(shù)教育的發(fā)展也處于一個前所未有的重要時期。實施學(xué)分制改革則是深化教育改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和管理水平,全面推進素質(zhì)教育的重大舉措。在我院推行學(xué)分制改革不僅是市教委的決定,而且也是我院師生的迫切要求。20xx年秋季將在我院開始實施的學(xué)分制改革是院黨委的重要決定,黨委希望,這一步能走得扎實,走得成功。
20xx年9月在新生當(dāng)中開始實施學(xué)分制,可以說我們已經(jīng)開始了倒計時。這次工作會議后,院黨委希望各教學(xué)單位抓緊落實會議精神,就我們這次會議研究的學(xué)分制實施方案廣泛宣傳征求意見,提出建議?,F(xiàn)在我代表院黨委向各教學(xué)單位提出幾點具體要求:
1、抓住機遇,加快發(fā)展。
目前的整體形勢對我院全面推行學(xué)分制改革是十分有利的。從外部大環(huán)境看,整個社會越來越關(guān)注教育改革,教育部、天津市教委為了推進教育創(chuàng)新,深化教育改革,鼓勵各高等學(xué)校推行學(xué)分制改革,相應(yīng)出臺了一些配套政策,這樣就為學(xué)校的改革創(chuàng)新留出了一定余地。從學(xué)校自身看,近幾年來我院的各項工作都已經(jīng)逐漸步入正軌,招生規(guī)模不斷擴大,各種規(guī)章制度逐步完善,教學(xué)設(shè)施投入逐年增加,教師、學(xué)生對近年來的教改工作是充分肯定的。這些有利條件是我院發(fā)展千載難逢的好機會,所以各教學(xué)單位要抓住這個大好時機,以推行學(xué)分制為契機,進一步深化我院的教學(xué)改革,使我院的各項工作再上一個新臺階。
2、緊抓落實,務(wù)求實效。
這次的教學(xué)工作會后,大家身上的擔(dān)子很重。一方面各教學(xué)單位要抓緊時間消化會議精神,力求會議上的討論結(jié)果都能夠落到實處。同時各單位負責(zé)人還要做好宣傳工作,使全面推行學(xué)分制改革的意義、作用,我院學(xué)分制改革的實施方案能夠為每個教師所了解,并廣泛征求他們的意見,使學(xué)分制能夠深入人心。另一方面,各教學(xué)單位還要針對學(xué)分制的實施方案重新修定本單位的教學(xué)計劃,這項工作要在下學(xué)期初完成不但時間緊迫、工作量相當(dāng)大,而且還關(guān)系到我院學(xué)分制能否正常實施,所以希望各教學(xué)單位抓緊時間積極落實。
3、積極參與,正視困難。
面對當(dāng)前的大好形勢,我們既要以百倍的熱情投入到教學(xué)改革的工作之中,同時又要冷靜思考,認清各種有利因素與不利因素,認清要實現(xiàn)符合我院特色的成熟的學(xué)分制,是需要一段調(diào)整、磨合的時間的。學(xué)分制的施行對我們學(xué)院來講可以說是一項前所未有的新事物,在實施的過程中出現(xiàn)某些漏洞和失誤是難免的,同志們要有一定的思想準(zhǔn)備,在面對問題時不能畏首畏尾,停滯不前,要正視困難,群策群力,相信能夠解決遇到的難題。
4、全院上下,通力合作。
學(xué)分制改革不僅僅是各教學(xué)單位的事情,它是一項牽涉到各方面的系統(tǒng)工程,離不開學(xué)校各部門的積極配合和支持。推行完全學(xué)分制后學(xué)生工作、人事工作……都將面臨新的挑戰(zhàn),這些部門應(yīng)該從現(xiàn)在就開始規(guī)劃本部門適應(yīng)學(xué)分制的改革措施,爭取在*年9月前形成一套完整的管理措施。
同志們,學(xué)院的工作正在穩(wěn)步推進,工作也非常繁忙,這次利用周末休息時間集中在一起開教學(xué)工作會議,應(yīng)該說是有著重要意義的。大家利用這次機會,進行認真的研討和總結(jié),互相交流,學(xué)習(xí),找出問題和解決問題的辦法,提出了很多好的意見和建議。這有助于學(xué)院總體的事業(yè)發(fā)展,也有助于黨委的最終決策,我代表院黨委向大家表示感謝!
農(nóng)機化工作會議講話篇九
同志們:
縣委、縣政府今天專門召開會議,研究部署全縣春季造林綠化工作會議,主要是基于以下三個方面考慮:第一,造林綠化是水綠濱海的重要前提,任何時候、任何情況下都不能放松。第二,最近,省、市相繼召開了相關(guān)會議,需要我們及時做好貫徹落實。第三,目前,正是大搞造林綠化的最佳時機。剛才,高縣長對20xx年全縣造林綠化工作進行了全面總結(jié),對下一階段的春季造林綠化工作進行了詳細部署,講得很實在、很到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)區(qū)、各部門認真抓好落實。下面我著重強調(diào)三點意見:
一、立足全局,切實把造林綠化工作擺上重要位置。
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑,在奮力沖刺全面小康,加快挺進全國百強偉大進程中,具有重大意義。首先,造林綠化是全面小康的重要內(nèi)涵。城市綠化覆蓋率、森林覆蓋率是四大類18項小康指標(biāo)的重要內(nèi)容。對照全面小康指標(biāo),森林覆蓋率已經(jīng)率先達標(biāo),但是城市綠化覆蓋率我們還有一定的差距;對照江蘇省《新農(nóng)村造林綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》“村莊綠化率50%”的要求,我們還有很大的努力空間;對照“水常清、樹常綠、天常藍”的目標(biāo),我們還有很長的路要走。其次,造林綠化是環(huán)境立縣戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。市委、市政府提出“”期間創(chuàng)建全國生態(tài)市目標(biāo)。要率先成功創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,我們還有許多工作要做。實施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略其中重要內(nèi)容就是培育生態(tài)經(jīng)濟、營造良好環(huán)境。而造林綠化正是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、營造良好環(huán)境的重要內(nèi)容,是大力實施生態(tài)建設(shè)和保護環(huán)境的重點工程。第三,造林綠化是彰顯綠色濱海的重要品牌。水綠濱海是濱海增強吸引力、提升集聚力的一張重要名片。讓全縣城鄉(xiāng)添綠是奮力沖刺全面小康,加快挺進全國百強題中應(yīng)有之義。大力實施造林綠化工程正是進一步打造這張生態(tài)名片、放大水綠濱海品牌效應(yīng)的重要舉措。只有下大力氣持續(xù)推進綠色濱海建設(shè),更好更快地推進城鄉(xiāng)綠化,才能真正使水綠濱?!熬G”得豐滿、“綠”得精彩、“綠”出特色、“綠”出更大的生態(tài)效應(yīng)和人文效應(yīng)??傊瑢嵤┰炝志G化工程事關(guān)全面小康進程、事關(guān)環(huán)境立縣戰(zhàn)略實施、事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)濱??沙掷m(xù)發(fā)展,必須倍加重視、毫不松懈地抓緊抓實。
二、突出重點,迅速掀起全縣造林綠化的新高潮。
綠化造林是強基礎(chǔ)、利長遠的系統(tǒng)工程。在推進春季造林綠化工作過程中一定要全面發(fā)動、全民動手,全力推進,以會戰(zhàn)之勢再掀造林綠化熱潮。
一要將春季造林綠化與港口開發(fā)結(jié)合起來,加快綠色沿海建設(shè)。濱海港開發(fā),走的是一條綜合開發(fā)的路子,不僅要加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),也要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造生態(tài)優(yōu)勢,走生態(tài)路,打綠色牌。要緊緊按照濱海港區(qū)綜合規(guī)劃要求,大力實施沿海生態(tài)造林等建設(shè)工程,全面提高“三港”綠化建設(shè)層次。通過2-3年堅持不懈的會戰(zhàn),建成一批有一定規(guī)模的沿海林場。同時,要大力實施沿海特殊保護林帶建設(shè)工程、沿海港區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)綠化工程、沿海高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程,使綠色沿海成為森林覆蓋率增長的最大空間、成為綠色濱海建設(shè)最大的亮點。
二要將春季造林綠化與創(chuàng)建園林城市結(jié)合起來,提升城鎮(zhèn)綠化品位和層次。要大幅度增綠擴綠??h里提出創(chuàng)建園林城市目標(biāo)。當(dāng)前,創(chuàng)建園林城市最大的問題是綠量不足。要以組織春季綠化會戰(zhàn)為重點,大力實施園林城市創(chuàng)建會戰(zhàn),對照創(chuàng)建園林城市目標(biāo),確保在較短時間內(nèi)完成大量而艱巨的綠量補課任務(wù)。要進一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。老城區(qū)要千方百計見縫插綠、拆墻透綠、立體建綠,加快建設(shè)一批街頭綠地、小游園,還綠于民。新區(qū)要留足用好綠化規(guī)劃控制用地,加快構(gòu)建各類綠地均衡分布的城市綠地系統(tǒng)。要努力塑造綠化特色。下大力氣組織綠網(wǎng)水系建設(shè)會戰(zhàn),全面開展城市水系建設(shè)改造,營造“岸綠、水清、景美”的濱水生態(tài)景觀,打造“水綠濱?!逼放?,提升城市品位。
三要將春季造林綠化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來,加快農(nóng)村綠化美化。目前,我縣村莊綠化達標(biāo)率只有45%,村莊綠化是全縣綠化工作的薄弱環(huán)節(jié)。要結(jié)合推進統(tǒng)籌城示范試點工作和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,掀起農(nóng)村綠化會戰(zhàn)的熱潮。要突出農(nóng)民集中居住社區(qū)綠化這個重點,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,大力發(fā)展成片造林,加快農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),特色經(jīng)濟林建設(shè),做到新居民點建到哪里,圍村林就栽到哪里,溝河整治到哪里,樹木就植到哪里。通過重點重抓、重點突破,帶動整體推進、面上提高。要以村莊為基本單位,全面抓好沿河、沿路、沿莊、沿田“四沿”植樹綠化,推進農(nóng)村庭院綠化美化,改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,重現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)美的田園風(fēng)光。
四要將春季造林綠化與促進農(nóng)民增收結(jié)合起來,讓更多農(nóng)民從綠色濱海建設(shè)中得益受惠。建設(shè)水綠濱海是為了更好地改善和美化生態(tài)環(huán)境,拓寬農(nóng)民致富門路,必須把保護農(nóng)民利益和推進綠色濱海建設(shè)更好地結(jié)合起來。農(nóng)民是發(fā)展林業(yè)的主體。不管采取什么辦法造林,都要取得農(nóng)民的支持和參與,都要讓農(nóng)民得到應(yīng)有利益?;鶎釉谕七M這項工作過程中,要采取引導(dǎo)、示范、服務(wù)和民主協(xié)商等辦法,把廣大群眾發(fā)動起來,讓農(nóng)民熱心造林,“擁林生財”。
三、精益求精,著力提高造林綠化的組織水平。
今年造林綠化工作時間緊、任務(wù)重、要求高,要針對目前工程中存在的薄弱環(huán)節(jié),努力做到規(guī)劃設(shè)計上精益求精、施工建設(shè)上精雕細刻、管理養(yǎng)護上精打細算,有效提升全縣造林綠化工作的質(zhì)量和水平。
一要著力提高造林綠化的規(guī)劃水平。當(dāng)前,我縣造林綠化工作總體上是令人滿意的,但在局部地區(qū)仍然存在設(shè)計水平不高、綠地分布不均等問題。建設(shè)高水平的城鄉(xiāng)綠化體系,必須堅持規(guī)劃先行。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加快完成城鄉(xiāng)綠化體系規(guī)劃的編制工作,做到城鄉(xiāng)綠化連點成線、連線成網(wǎng),使城鄉(xiāng)綠化系統(tǒng)布局更合理、功能更完善,形成城鄉(xiāng)一體的大綠化格局。要進一步提高縣城綠化設(shè)計水平,既要充分體現(xiàn)前瞻性和可操作性,又要符合縣情實際,使綠化美化與基礎(chǔ)設(shè)施功能互補、相得益彰,確保造林綠化工作落到實處。
二要著力提高造林綠化的建設(shè)水平。造林綠化不僅要看工作總量,更要看工作實效。各鎮(zhèn)區(qū)、各單位、各部門要因地制宜、實事求是地制定切合實際的造林綠化工作方案,做到“適地適樹”,多用本地土生土長的樹木花草,既節(jié)省造林綠化建設(shè)成本,又充分體現(xiàn)地方特色。要把確保成活作為檢驗造林綠化工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn),林業(yè)主管部門要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗收小組,按設(shè)計抓質(zhì)量,按質(zhì)量抓驗收,提高成活率和成景率??h各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,深入城鄉(xiāng)一線,深入工程現(xiàn)場,強化監(jiān)督檢查,保證造林綠化工作各項標(biāo)準(zhǔn)和要求落到實處,造林綠化效果經(jīng)得起時間檢驗。要堅持“邊建邊管、建管結(jié)合”,全面落實長效管理機制,確保建一段、管一段、成一段。要嚴(yán)肅查處無證采伐、亂砍濫伐和破壞城市綠化行為,對毀林毀綠案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,依法加強管護。
三要著力提高造林綠化的考評水平。要建立造林綠化考核評價體系,年初分解目標(biāo)、年中分析成效、年底檢查考核。要成立專項督查組,春季造林綠化期間駐鎮(zhèn)區(qū)專門督查,重點工程一天不完工,督查人員一天不撤兵,建立倒逼機制,強化鎮(zhèn)區(qū)造林綠化責(zé)任。要實行效能監(jiān)察,完不成任務(wù)目標(biāo)的要說明情況,追究責(zé)任,限期整改,以嚴(yán)格的責(zé)任追究制推動責(zé)任制的落實,努力形成全縣上下共創(chuàng)共建的良好工作氛圍。
謝謝大家!
農(nóng)機化工作會議講話篇十
農(nóng)機安全監(jiān)理(簡稱農(nóng)機監(jiān)理)是中國農(nóng)機化發(fā)展過程中的一個特色,是農(nóng)機化的重要組成部分,具有很強的法制性,廣泛的社會性,服務(wù)性以及生產(chǎn)性。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)機監(jiān)理工作會議講話講話,僅供參考。
同志們:
這次全市農(nóng)機監(jiān)理工作會議,是今年農(nóng)委召開的第一次專業(yè)工作會議,我代表市農(nóng)委對會議的召開表示熱烈的祝賀。
剛才,廣德站長回顧和總結(jié)了去年的工作,又對今年的農(nóng)機監(jiān)理工作進行了周密部署,講的比較全面具體,具有可操作性。既充分肯定了去年全市農(nóng)機監(jiān)理工作取得成績和存在問題,又對今年工作提出了新的要求。請大家回去后,結(jié)合本地實際,認真抓好落實。借此機會,我講幾點意見。
一、立足本職,全力保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)關(guān)系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾切身利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。市農(nóng)委對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作一直是十分重視的,始終把農(nóng)機安全生產(chǎn)作為事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的一項重要內(nèi)容來抓。一年來,通過健全體制、強化職責(zé)、建立責(zé)任追究制、開展專項整治工作、加強對重點地段和農(nóng)林交錯區(qū)的安全檢查和督查,要及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,確保一年來全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展做出了貢獻。但我們也要清醒地看到我市農(nóng)機安全生產(chǎn)中還存在“黑車、非駕”,安全技術(shù)設(shè)施差等不安全隱患,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,我們一刻也不能掉以輕心,要始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針;以防范重、特大事故為重點;牢固樹立以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安的五民觀念;突出自身特色,采取有利措施,按市政府的要求,對我市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機監(jiān)理工作進行統(tǒng)一管理,確保我市的農(nóng)機生產(chǎn)的安全運轉(zhuǎn)。在這方面去年我們主要抓了以下工作。
一是加強農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,做好農(nóng)用車輛的牌證發(fā)放管理。對無牌行駛、無證駕駛行為進行全面清理,重點查處“黑車、非駕”、超速超載、違章載人等嚴(yán)重違章行為,嚴(yán)厲打擊拼裝農(nóng)用車輛的違法行為。今年我們要繼續(xù)加大這方面工作力度,切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
二是要嚴(yán)格履行監(jiān)理工作程序和手續(xù)。凡是農(nóng)機監(jiān)理的工作職責(zé),我們不辦不行,不按規(guī)矩辦更不行。農(nóng)機監(jiān)理的各項業(yè)務(wù)程序和手續(xù)如檢審、落戶、考試、辦證、轉(zhuǎn)籍、異動、封存、報廢等不能有任何疏漏。
三是嚴(yán)格執(zhí)行事故行政追究制度。國務(wù)院頒布了特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定,中心內(nèi)容有二條:一個是明確防范責(zé)任的責(zé)任人;另一個是明確在事故發(fā)生后,對負有責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)進行責(zé)任追究和處分。我們農(nóng)機監(jiān)理部門也要落實這個責(zé)任追究規(guī)定,哪里出了重大事故,哪里的農(nóng)機站長就要受到行政處分。
二、走依法治機之路,促進農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理的有序發(fā)展。
目前,我市的一些地方農(nóng)業(yè)機械無牌、無證現(xiàn)象還非常嚴(yán)重,存在著極大的事故隱患,各地監(jiān)理部門要主動履行職責(zé),行使行政執(zhí)法權(quán),開展全面清理,集中整治活動,治理“黑車、非駕”。
首先,通過各種宣傳形式進行法制教育。加大對法律、法規(guī)、
規(guī)章制度。
的宣傳力度,要努力營造一個依法治機的大氣候,提高廣大監(jiān)理員依法辦事意識,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,要通過宣傳使廣大有機戶自覺遵守《安全生產(chǎn)法》和《黑龍江省農(nóng)業(yè)機械安全管理條例》及5月1日起實施的《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī),主動接受管理,配合我們的工作。
其次,加大清理整治“黑車、非駕”工作力度。一是今年全市要對無牌行駛和無證駕駛進行全面清理,集中整治,特別要重點清理整治林、場、所和村、屯的農(nóng)用拖拉機。各地要首先摸清底數(shù),采取有效措施,治理“黑車、非駕”,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,橫抓到邊,豎抓到角,決不手軟,從源頭上消除事故隱患。二是要主動爭取公安、法院等司法機關(guān)及相關(guān)部門的支持,對一些“釘子戶”通過法律程序,依靠法律的威力強制執(zhí)行,達到強制執(zhí)行一個人,教育大多數(shù)的效果。關(guān)于“清黑”工作,我還想特別強調(diào)一點,今后如果農(nóng)民買車、有機戶不知道到哪落戶或者不知道到到哪里辦證,就是農(nóng)機監(jiān)理部門宣傳和服務(wù)不到位。如果一旦出現(xiàn)交通事故,我們農(nóng)機監(jiān)理就要承擔(dān)不作為的責(zé)任。
最后,加大檢查力度,強化動態(tài)管理,要加強農(nóng)機安全檢查,特別是要加大田查、路檢的力度,加大道路交通違章查糾力度,嚴(yán)肅查處農(nóng)用運輸車客貨混載、違章載人、超速行駛、帶病作業(yè)、無牌、無證等嚴(yán)重違章行為,依法取締拼裝農(nóng)用車輛,加大事故多發(fā)路段重大隱患的治理力度。對不符合安全要求,隱患較大的農(nóng)用車輛,個體運輸戶,要立即停業(yè)停運,經(jīng)整改仍然不合格的,要依法吊銷其運輸工具牌照。
三、強化檢審,服務(wù)于備春耕生產(chǎn)。
1、嚴(yán)格時間要求,我市的備春耕生產(chǎn)季節(jié)性非常強,這就要求各地的檢審工作,要搶前抓早,嚴(yán)格按照市站的檢審進度和時間要求,采取“不誤農(nóng)時,方便機戶,因地制宜”的原則,走村進戶,現(xiàn)場辦公,積極開展檢審工作。去年檢審進度慢的單位,要認真查擺原因,該匯報的匯報,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào),該突破的突破,如果是自身原因,就要多學(xué)習(xí),多努力,多創(chuàng)新,對工作不力的要采取組織措施。
2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。在檢審工作中要注重工作質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行檢驗標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)法,要堅決杜絕檢審工作走過場,只收費不檢審的錯誤做法,徹底轉(zhuǎn)變重收費、輕檢審的錯誤觀念,端正為有機戶負責(zé),為監(jiān)理事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,促進檢審工作正?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
四、加強隊伍建設(shè),樹立農(nóng)機監(jiān)理的行業(yè)形象。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵是人。在隊伍建設(shè)上,要以xx大精神和“三個代表”重要思想為指針,加強農(nóng)機監(jiān)理員思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè),組織開展不同層次農(nóng)機監(jiān)理員的培訓(xùn)活動,把我市農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)成為一支政治成熟、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)過硬,具有較高素質(zhì)的準(zhǔn)軍事化隊伍。在這方面,我想重點強調(diào)四個方面。
1、全面貫徹農(nóng)機監(jiān)理行為規(guī)范。各地要全面貫徹農(nóng)機監(jiān)理行為規(guī)范,切實抓好農(nóng)機監(jiān)理隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)。目前,我市的農(nóng)機監(jiān)理隊伍中也確實存在一些亂罰款、亂收費、野蠻執(zhí)法、暗箱操作、隨意超標(biāo)準(zhǔn)收費、特別是違規(guī)跨區(qū)辦證、落戶、檢審等違法行為。一經(jīng)查實,我們要按照省農(nóng)委下發(fā)的《農(nóng)機監(jiān)理行為規(guī)范》,堅決清除監(jiān)理隊伍,不能放任這些人影響我市的農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。
2、抓好崗位培訓(xùn)工作。一是要認真組織本單位的監(jiān)理員認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》,道路交通法是為了加強道路交通安全暢通,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,而制定的具有十分積極的社會意義,對我們的工作也有積極的推動作用。因此,我們要將該法學(xué)懂、吃透,切實履行好該法賦予我們的職責(zé)。
3、加強監(jiān)理裝備的使用和管理。各單位要對省、市投放的監(jiān)理專用車、摩托車和其它專用設(shè)備做好維護、保養(yǎng),建立使用制度,確保農(nóng)機監(jiān)理外業(yè)檢查的正常開展。另外,還要加強對監(jiān)理員著裝的管理,監(jiān)理員著裝時,應(yīng)當(dāng)隨帶《中華人民共和國農(nóng)機監(jiān)理證》,以及其它執(zhí)法證件;應(yīng)當(dāng)舉止文明,服裝整潔,標(biāo)志齊全,非工作期間,嚴(yán)禁穿著農(nóng)機監(jiān)理服。
4、深入持續(xù)開展好“滿意在機戶”活動。“滿意在機戶”活動的內(nèi)涵比較廣,已經(jīng)成為整個農(nóng)機安全管理工作的載體,這項活動已經(jīng)開展2年了,各地都積累了豐富的經(jīng)驗,今后要更多地在文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳設(shè)施等方面下些功夫,進一步鞏固和擴大戰(zhàn)果。
五、利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,抓好農(nóng)機監(jiān)理的信息發(fā)布和宣傳工作。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,計算機網(wǎng)絡(luò)已應(yīng)用到各個領(lǐng)域,因此,我們農(nóng)機監(jiān)理也要利用《伊農(nóng)網(wǎng)》開展農(nóng)機監(jiān)理信息發(fā)布和安全教育工作?!兑赁r(nóng)網(wǎng)》是市政府的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,更是市農(nóng)委自己的網(wǎng)站,特別是“村村通平臺”,利用無線尋呼技術(shù)已與我市林、場、所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的千家萬戶接通,因此要充分利用這個優(yōu)勢,做好農(nóng)機監(jiān)理信息發(fā)布工作。深入宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識,不斷強化安全意識,使安全生產(chǎn)深入人心。
六、強化管理,確保規(guī)費收繳。
在規(guī)費收繳上,大家要端正態(tài)度。一要正確認識管理和收費的關(guān)系,一定摒棄完成監(jiān)理費收繳任務(wù)就完成了全年監(jiān)理工作任務(wù)的思想。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機監(jiān)理費收入項目和支出范圍,決不允許擅自擴大收費范圍和超標(biāo)準(zhǔn)收費現(xiàn)象的發(fā)生。對收繳的監(jiān)理費要按規(guī)定足額、及時上繳,嚴(yán)禁任何單位和任何人坐收坐支、截留、挪用、一經(jīng)查實,該追究誰的責(zé)任就追究,該移交其它部門處理的就移交決不姑息手軟。
最后,希望全市各級監(jiān)理部門和監(jiān)理員積極行動起來,堅定信心、團結(jié)一致、群策群力、真抓實干、開拓進取,把我市的農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)做大做強,全面開創(chuàng)我市農(nóng)機監(jiān)理工作新局面。
謝謝!
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
20xx年是重慶市農(nóng)機化事業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的一年,農(nóng)機化發(fā)展承受了前所未有的沖擊,農(nóng)機監(jiān)理工作也或多或少受到了一些影響。但是,全市各級農(nóng)機監(jiān)理人員忠于職守,克服了重重困難,依法履行職責(zé),確保了重慶市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為平安重慶建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。在此,我謹(jǐn)代表市農(nóng)機安全監(jiān)理所,對大家一年來辛勤努力工作所取得的成績表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!根據(jù)會議安排,我講兩點意見:
一、20xx年主要工作開展情況及成效。
20xx年,全市農(nóng)機安全事故死亡人數(shù)繼續(xù)保持零指標(biāo);建成全國“平安農(nóng)機”示范區(qū)1個,達到部頒標(biāo)準(zhǔn)的平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個,示范村居338個,此項工作超額完成了市政府下達的目標(biāo)任務(wù);拖拉機上牌率達到97.2%,檢驗率達到84.3%,駕駛?cè)顺肿C率達到96.2%,拖拉機“三率”水平在全國均處于領(lǐng)先地位。20xx年的工作主要有以下幾方面成效:
(一)安全責(zé)任進一步落實。一是年初及時研究制訂20xx年工作意見,從八個方面明確了本年度重點工作及措施,為做好年度工作明確了方向;二是“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作繼續(xù)納入全市安全生產(chǎn)重點任務(wù),分解下達到各區(qū)縣政府。同時,會同市安監(jiān)局聯(lián)合制定了《平安農(nóng)機創(chuàng)建工作考評辦法》下發(fā)各區(qū)縣,確保了創(chuàng)建工作扎實推進;三是制定了全市農(nóng)機監(jiān)理工作主要目標(biāo)及考評辦法,并分解下達到各區(qū)縣農(nóng)機主管部門;四是及時與各區(qū)縣簽定了農(nóng)機安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
39份。并督促各區(qū)縣農(nóng)機主管部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各區(qū)縣農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)和農(nóng)機駕駛(操作)人員分別簽訂了農(nóng)機安全責(zé)任書或。
保證書。
3萬多份;五是召開全市農(nóng)機監(jiān)理工作會議,對20xx年度工作進行了研究部署,同時開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過采取以上各項措施,進一步構(gòu)建了完善的責(zé)任體系,確保了各項工作順利推進。
(二)專項整治進一步深化。按照農(nóng)業(yè)部和市政府部署,在全市組織開展了農(nóng)機安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法活動、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專項行動、“農(nóng)機安全生產(chǎn)年”活動、“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”活動、農(nóng)機安全專項整治督查行動和嚴(yán)厲打擊農(nóng)機安全違法行為專項行動等一系列專項整治行動。為確?;顒尤〉脤嵭?,我們組織各區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全執(zhí)法人員,深入鄉(xiāng)村、田間、場院等農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)場所,對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施進行全面徹底的檢查,確保檢查面達到100%。同時,組成檢查組深入各區(qū)縣采取“明查暗訪”、“專家把關(guān)”等形式,對各項行動進行跟蹤督辦。據(jù)統(tǒng)計,各項行動開展以來,全市共排查治理隱患單位6191個,排查一般隱患3009項,已整改3009項,整改率達100%;全市共開展農(nóng)機執(zhí)法行動8763(起、處),查處無牌證或證照不全從事農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)經(jīng)營活動1824(起)。通過開展各項安全整治活動,杜絕了農(nóng)機重特大安全事故的發(fā)生。
(三)源頭管理進一步加強。各區(qū)縣農(nóng)機監(jiān)理部門積極配合安監(jiān)、公安和交通部門開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊拖拉機無牌行駛、無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、違法載人、脫離年檢以及使用偽造、變造的牌證、檢驗標(biāo)志、保險標(biāo)志等違法行為,遏止了拖拉機道路交通安全事故多發(fā)的態(tài)勢,進一步提高了全市拖拉機上牌率、年檢率和持證率“三率”水平。20xx年,全市新注冊登記拖拉機3213臺,達到30092臺;新辦理拖拉機駕駛證5582個,達到38561人;新備案登記財政補貼各型農(nóng)業(yè)機械98466臺,達到398201臺;新增農(nóng)機操作人員42094人,達到233848人;拖拉機上牌率達到97.2%,檢驗率達到84.3%,駕駛?cè)顺肿C率達到96.2%。
(四)安全氛圍進一步濃厚。各區(qū)縣農(nóng)機主管部門以開展“百萬農(nóng)民文明交通行動”大型主題宣傳活動和“安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡被顒訛槠鯔C,進一步加大了農(nóng)機安全宣傳力度。一是充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、農(nóng)民信箱等媒體,大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,普及農(nóng)機安全生產(chǎn)知識;二是通過發(fā)放《農(nóng)機安全生產(chǎn)法規(guī)匯編》、《農(nóng)機安全生產(chǎn)知識手冊》、《給機手的一封信》、《創(chuàng)建“平安農(nóng)機”倡議信》和“平安農(nóng)機”宣傳掛圖等內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的宣教資料,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及農(nóng)機安全生產(chǎn)知識。全市共印制和發(fā)放宣傳資料112259余份,出動宣傳車1360多輛次,接受安全培訓(xùn)16700人次,深入基層鄉(xiāng)村(學(xué)校)開展咨詢活動,接受群眾咨詢數(shù)萬人次。
(五)工作舉措進一步創(chuàng)新。璧山縣積極爭取縣委縣政府支持,征地30畝,用于建設(shè)農(nóng)機檢測培訓(xùn)考試服務(wù)中心。縣領(lǐng)導(dǎo)還召集發(fā)改委、規(guī)劃局、國土局、財政局等相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會,確保建設(shè)項目順利推進;永川區(qū)堅持以服務(wù)促管理,在水稻機收期間,組織監(jiān)理人員深入田間、地頭,現(xiàn)場為參加作業(yè)的機具開展免費實地檢驗及辦理注冊登記手續(xù),真正做到了“服務(wù)到田間,監(jiān)理到地頭”;云陽縣與交安辦、交巡警大隊、安監(jiān)局、市政園林局、運管所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交安辦一道,每月1-7日定期開展道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法,讓農(nóng)機部門融入全縣大安全氛圍,也讓涉安部門都來參與拖拉機管理,收到了良好效果;萬州區(qū)為把“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動引向深入,狠抓了“平安農(nóng)機進校園”宣教工作,通過開展農(nóng)機安全知識進課堂以及“大手牽小手、共創(chuàng)平安農(nóng)機”活動,掀起了創(chuàng)建工作宣傳熱潮。水稻機收期間,該區(qū)還組織開展了“農(nóng)機鬧秋收、宣傳到田頭”主題宣傳活動,突顯了農(nóng)機安全宣傳工作特色;涪陵區(qū)農(nóng)委組織了由龍?zhí)舵?zhèn)政府、交巡警、安監(jiān)所、派出所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和衛(wèi)生院等單位參加的農(nóng)機事故應(yīng)急救援演練。通過演練,進一步提高了農(nóng)機監(jiān)理人員應(yīng)對農(nóng)機事故快速響應(yīng)能力和指揮協(xié)調(diào)能力;九龍坡區(qū)統(tǒng)一制作了《卷簾機安全操作規(guī)程》、《植保機械安全操作規(guī)程》、《加溫爐安全操作規(guī)程》、《滴灌設(shè)備安全操作規(guī)程》等設(shè)施農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)章制度,免費發(fā)到各花卉種植專業(yè)經(jīng)營合作社(戶),張貼在機房或溫室大棚作業(yè)現(xiàn)場,并在涉及安全隱患的作業(yè)機器崗位設(shè)置了安全警示標(biāo)語,進一步深化了設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管。該區(qū)在創(chuàng)建全國平安農(nóng)機示范縣區(qū)過程中,積極爭取區(qū)財政投入專項資金40余萬元,并通過到梁平、南川實地觀摩學(xué)習(xí)和邀請市所相關(guān)科室現(xiàn)場檢查指導(dǎo)等方式,確保了創(chuàng)建取得成功;渝北區(qū)為扎實推進農(nóng)機安全隱患專項整治活動,通過電話和手機短信的形式,及時通知為按期參加年檢審的機主及時辦理補檢手續(xù)或拖拉機報廢注銷手續(xù)。類似的例子還很多,由于時間關(guān)系,就不在此一一列舉。
20xx年,全市農(nóng)機監(jiān)理工作雖然取得了很大的成績,但也還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。拖拉機無證駕駛、無牌行駛、超速超載、酒后駕駛、逃檢避檢和違法載人,耕整機擅自改裝,聯(lián)合收割機、插秧機違規(guī)操作等農(nóng)機安全隱患大量存在,甚至在個別地區(qū)還發(fā)生了拖拉機搭載學(xué)生的嚴(yán)重違法行為。二是“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作很不平衡,個別區(qū)縣甚至根本就沒開展這項工作。有的區(qū)縣雖然開展了這項工作,但也僅僅是停留在表面。還有一些區(qū)縣對創(chuàng)建成果沒有很好的保持,沒有把這項工作作為農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制進行鞏固。三是投入不足,裝備落后。近兩年來,市級層面的財政投入有所增加,工作運轉(zhuǎn)基本得以保證。但各區(qū)縣財政對農(nóng)機監(jiān)理工作基本沒有投入,有的區(qū)縣監(jiān)理部門單位運轉(zhuǎn)都還困難。裝備也極其落后,還有部分區(qū)縣連執(zhí)法車都沒有,更不要說檢測和考試設(shè)備了。四是一些監(jiān)理人員由于受今年農(nóng)機系統(tǒng)發(fā)生的一些事件影響,產(chǎn)生了消極懈怠情緒。認為從事農(nóng)機監(jiān)理工作地位低下、責(zé)任重大、任務(wù)繁重而待遇又差,于是工作不再敢于承擔(dān)責(zé)任,工作中產(chǎn)生了多一事不如少一事,少一事不如不干事的思想。凡此種種問題,希望大家齊心協(xié)力、同舟共濟,在今后的工作中逐步加以解決。
二、關(guān)于20xx年工作重點。
關(guān)于20xx年工作目標(biāo)和重點舉措,市農(nóng)委已形成一個專門的工作意見發(fā)給大家。今天,借此機會強調(diào)以下幾方面工作:
一是要堅持依法行政,廉潔從政。農(nóng)機監(jiān)理部門擁有行政許可、行政處罰、行政強制和行政裁決權(quán),關(guān)系著農(nóng)民群眾的切身利益,不可避免地受到社會各界的廣泛關(guān)注。為此,我們要牢固樹立依法行政,廉潔從政的意識,不斷健全和完善規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運行,嚴(yán)防濫用職權(quán)、失職瀆職等違法違紀(jì)行為。要堅決杜絕亂發(fā)牌證、亂收費和亂罰款的行為。特別是在發(fā)牌發(fā)證的問題上大家一定要統(tǒng)一思想,做到令行禁止。規(guī)范拖拉機牌證核發(fā),這是《安生生產(chǎn)法》、《道交法》和《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)的要求,也是農(nóng)業(yè)部和市農(nóng)委的要求,是大勢所趨。目前,雖然全國還有部分省區(qū)在違規(guī)辦理拖拉機注冊登記,但也有很多省區(qū)為此付出了慘痛的代價,一些人員被追究刑事責(zé)任。去年,在重慶市農(nóng)機購置補貼領(lǐng)域發(fā)生的一些案件對我們來說是極其慘痛的教訓(xùn),希望大家引以為鏡引以為戒,我不希望監(jiān)理系統(tǒng)任何一位同志出事。農(nóng)機監(jiān)理部門工作經(jīng)費投入不足的問題非常突出,對此問題我們要善于爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,善于爭取財政加大投入。農(nóng)機監(jiān)理工作經(jīng)費應(yīng)該納入各級政府財政預(yù)算,這是國務(wù)院《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》明確規(guī)定了的,只要我們匯報到位爭取到位,因為工作經(jīng)費不足而導(dǎo)致安全監(jiān)管工作無法正常開展的責(zé)任就不再我們身上,所以大家一定要走出靠收費來彌補事業(yè)經(jīng)費不足的誤區(qū)。
二是要抓好農(nóng)業(yè)機械備案登記管理工作。目前,重慶市拖拉機在冊數(shù)僅為三萬臺多一點,這在全國都是最少的。從今年開始,我們又不再辦理地產(chǎn)拖拉機注冊登記手續(xù),拖拉機擁有量將大幅度減少。在這種情況下,今后農(nóng)機監(jiān)理部門干什么?這是我們每一個監(jiān)理人員都需要認真思考的問題,其實這個問題也已經(jīng)有了答案。《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定了農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)對拖拉機、聯(lián)合收割機、機動植保機械、機動脫粒機、飼料粉碎機、插秧機、鍘草機等七類有可能危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)理職責(zé)。為此,我們要在加強對拖拉機和聯(lián)合收割機安全監(jiān)管的同時,積極探索對其它農(nóng)業(yè)機械的備案登記管理。我們的初步想法是,對不危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械實行一般備案登記管理,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)縣農(nóng)機監(jiān)理部門分別建立檔案及臺帳。同時,進行不定期的安全檢查,開展安全宣傳和教育。對有可能危及人身財產(chǎn)安全的五類農(nóng)業(yè)機械實行重點備案登記管理。重點備案登記管理采取網(wǎng)絡(luò)化管理模式,實行全市統(tǒng)一的目錄管理,并核發(fā)備案登記證。在此基礎(chǔ)上,積極爭取各級財政投入專項經(jīng)費,定期進行免費實地安全檢驗。對農(nóng)業(yè)機械備案登記管理工作,大家有什么好的意見和建議可以及時給我們提出來。
三是要繼續(xù)深入開展農(nóng)機專項整治行動,突出抓好重要農(nóng)時季節(jié),重點作業(yè)區(qū)域和重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)機安全執(zhí)法檢查。要進一步密切配合安監(jiān)、公安和交通等部門,加大拖拉機道路交通安全檢查力度,堅決查處拖拉機無牌行駛、無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、違法載人、脫離年檢等違法行為,特別是要嚴(yán)厲打擊拖拉機違法載人的嚴(yán)重違法行為,堅決遏制農(nóng)機事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,全市共發(fā)生拖拉機道路交通安全事故80起,死亡13人,傷119人;20xx年,全市共發(fā)生拖拉機道路交通安全事故229起,死亡92人,傷279人;20xx年,全市共發(fā)生拖拉機道路交通安全事故54起,死亡18人,傷64人。通過近三年的分析,拖拉機道路交通安全事故呈逐年下降的趨勢,但我們千萬不能有絲毫的松懈和麻痹大意。雖然拖拉機道路交通安全事故由公安部門負責(zé),但是一旦發(fā)生重特大安全事故,作為源頭管理部門,我們也有責(zé)任。
四是要繼續(xù)深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,以系統(tǒng)工程的觀點及聯(lián)系的方法來深化活動內(nèi)容,帶動全面工作,樹品牌、謀長遠、建機制、強基礎(chǔ)、保平安。要鞏固現(xiàn)有成效,積極爭創(chuàng)全國“平安農(nóng)機示范縣”。要進一步加強宣傳,總結(jié)推廣創(chuàng)建工作中的先進經(jīng)驗,結(jié)合新形勢,新任務(wù)、新要求和本地實際,樹立新理念,推出新舉措,創(chuàng)出新特色、突出新效果。要善于爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,爭取財政投入,并充分調(diào)動各方面的積極性,努力構(gòu)建“政府負責(zé)、農(nóng)機主抓、部門協(xié)作、社會參與”的創(chuàng)建工作機制。
五是加強農(nóng)機安全監(jiān)管能力建設(shè)。去年,重慶作為全國事業(yè)單位分類改革五個試點省區(qū)之一,啟動了事業(yè)單位分類改革。在市農(nóng)委、市編辦等相關(guān)部門的高度重視下,市所作為全市22個行政類事業(yè)單位之一,已上報國編辦備案。希望各區(qū)縣要結(jié)合事業(yè)單位分類改革,明確農(nóng)機監(jiān)理工作的行政執(zhí)法性質(zhì),進一步加強農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)和隊伍建設(shè)。農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu),其地位和職能只能加強,不能削弱。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)必須作為獨立的機構(gòu)予以保留,這一點農(nóng)業(yè)部市有明確要求的。同時,還要選拔任用優(yōu)秀年輕干部充實到農(nóng)機監(jiān)理隊伍。目前,重慶市農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的裝備水平還很低,投入嚴(yán)重不足,對此我們高度重視,去年以來,我們對全市農(nóng)機安全監(jiān)理裝備情況進行了專題調(diào)研,并形成了關(guān)于加強農(nóng)機安全監(jiān)管能力建設(shè)的專題報告上報市政府。但是,由于種原因,未納入20xx年市政府重點行業(yè)安全監(jiān)管能力建設(shè)實施方案。今年,我們對該方案進行了適當(dāng)?shù)男抻啿⒎e極爭取將農(nóng)機監(jiān)理裝備建設(shè)納入市政府20xx年度重點行業(yè)安全監(jiān)管能力建設(shè)實施方案。今天,市安監(jiān)局的何處長也親臨大會,懇請何處長能以市安監(jiān)局的名義幫助農(nóng)機監(jiān)理部門積極呼吁。
同志們,農(nóng)機化工作對推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程以及促進農(nóng)民增收節(jié)支的重要作用不容抹殺,農(nóng)機安全監(jiān)理工作對于“平安重慶”建設(shè)的重要意義也勿容置疑。20xx年,中央一號文件再次提出了加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作的要求,這是繼07、08、20xx年以來,第四個中央一號文件對農(nóng)機安全監(jiān)理工作提出明確要求。我們有理由堅信,重慶市農(nóng)機化工作以及農(nóng)機安全監(jiān)理工作在經(jīng)歷了20xx年的陣痛之后,必將會迎來新的發(fā)展機遇,只要我們齊心協(xié)力,同舟共濟,我們的事業(yè)也將再上一個新的臺階。謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
塞上江南,神奇寧夏。在這美好的季節(jié)里,我們迎來了“20xx年全國農(nóng)機監(jiān)理站長工作會議”的隆重召開。值此,我謹(jǐn)代表寧夏農(nóng)牧廳、寧夏農(nóng)機戰(zhàn)線的同志們向會議在寧召開表示祝賀,向蒞臨本次大會的農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)、各兄弟省市區(qū)的代表表示熱烈的歡迎!
寧夏是全國五個少數(shù)民族自治區(qū)之一,國土面積6.64萬平方公里,總?cè)丝?39萬,其中回族人口占34.8%。寧夏地域不大,但生態(tài)類型多樣,發(fā)展農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。按照自然條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,主要分為三大區(qū)域:北部引黃灌區(qū)是寧夏農(nóng)業(yè)的精華之地,農(nóng)耕歷史悠久,灌溉條件便利,自秦漢以來,人們在這里興修水利灌溉農(nóng)田,灌溉農(nóng)業(yè)有20xx多年歷史,水稻種植有1400多年歷史,是全國四大自流灌區(qū)之一,素有“塞上江南、魚米之鄉(xiāng)”、“西部糧倉”的美譽。國家“”規(guī)劃綱要中,將寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)列入重點建設(shè)的主體功能區(qū),寧夏河套平原被納入全國“七區(qū)二十三帶”農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局。中部干旱帶土地廣袤,日照充足,晝夜溫差大,工業(yè)污染少,是發(fā)展無公害、綠色、有機特色農(nóng)產(chǎn)品的良好區(qū)域。南部山區(qū)氣候涼爽,物種多樣,環(huán)境潔凈,是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的較佳區(qū)域,國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,退耕還林、退牧還草工程建設(shè)步伐明顯加快,生態(tài)建設(shè)成果顯著。
農(nóng)業(yè)是寧夏的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來,在農(nóng)業(yè)部及各兄弟省(區(qū)、市)的大力支持下,按照寧夏自治區(qū)黨委、政府提出的大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的總體要求,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,突出發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有效地促進了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了連續(xù)8年增產(chǎn),人均占有量達到560公斤以上,位居全國前五位;農(nóng)民人均純收入連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長;13個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益大幅提升,特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到83%。
寧夏的農(nóng)機化事業(yè)在國家購機補貼政策的拉動下,保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。農(nóng)業(yè)機械已成為支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)裝備。全區(qū)主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達到58%,農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻份額逐年增加,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強。
為了加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,我們確定了“以農(nóng)機化促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以農(nóng)機合作組織帶動規(guī)模經(jīng)營”的農(nóng)機化發(fā)展思路,在具體工作中我們制定了“發(fā)展規(guī)劃項目化”;“面上工作園區(qū)化”的推進思路;在作風(fēng)建設(shè)上我們“圍繞中心、服務(wù)大局”、“一局兩站分工不分家”、“有事有為有為有位”的理念,聚合人心形成戰(zhàn)斗力。一是狠抓了農(nóng)機購置補貼政策的落實,對機械化作業(yè)水平較低的馬鈴薯種植、收獲機械、玉米收獲機械,爭取自治區(qū)資金給予20%的累加補貼,平均每年20xx-5000萬元;二是在全區(qū)新建、續(xù)建7個農(nóng)機化示范縣和62個農(nóng)機化示范園區(qū),項目投入向示范區(qū)集中,示范輻射總面積達195萬畝,核心示范區(qū)內(nèi)農(nóng)藝跟著農(nóng)機走耕種收機械化作業(yè)水平達100%,。三是積極培育扶持農(nóng)機專業(yè)合作組織建設(shè)。全區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作組織達到258家,組建農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司33家,各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織作業(yè)服務(wù)面積達500多萬畝,要求作業(yè)公司必須有自己的流轉(zhuǎn)土地,自己的示范區(qū)。四是延伸惠農(nóng)政策。在全區(qū)全面開展了農(nóng)機免費管理,實行“免費掛牌、免費培訓(xùn)發(fā)證、免費年度檢審、免費換發(fā)證”政策,享受購機補貼的拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛?cè)?00%納入牌證管理,自治區(qū)財政連續(xù)兩年均投入1000萬元,完成全部存量,明年納入財政預(yù)算。五是狠抓農(nóng)機安全監(jiān)理能力建設(shè),連續(xù)兩年均投入500萬元,為全區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)配置事故處理、移動式檢測、移動式電子考試等設(shè)備,提高了農(nóng)機監(jiān)理服務(wù)水平,做到農(nóng)機本質(zhì)安全。
各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓、朋友們,寧夏農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化發(fā)展將繼續(xù)沿著多年來探索出來的正確方向,堅定不移地推進。在此,我們真誠希望農(nóng)業(yè)部的各位領(lǐng)導(dǎo)和各省市區(qū)的朋友們能夠一如既往地關(guān)心寧夏的建設(shè),加強聯(lián)系和指導(dǎo),對寧夏農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提出寶貴的意見。
詩人邊疆在他的《神奇寧夏》中這樣描述我們美麗的寧夏—“黃河九曲十八灣,寧夏平原賽江南;六盤天險望云淡,賀蘭雄踞鎮(zhèn)邊關(guān);沙湖波涌藏神韻,沙坡頭上顯奇觀;靈洲恐龍一億載,水洞溝人三萬年;西夏陵墓古謎多,西部影城盡美談?!睂幭氖且环矫利惛火埖臒嵬?,既有江南水鄉(xiāng)的秀色,又有塞外邊陲的壯麗景觀。古老的黃河文明、神秘的西夏文化、濃郁的回鄉(xiāng)風(fēng)情、雄渾的大漠風(fēng)光,構(gòu)成了寧夏多姿多彩的旅游資源。希望各位在會議之余能夠盡情領(lǐng)略寧夏的風(fēng)土人情。
最后祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表在寧期間身體健康、生活愉快!預(yù)祝會議圓滿成功!
謝謝大家!
農(nóng)機化工作會議講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
塞上江南,神奇寧夏。在這美好的季節(jié)里,我們迎來了“20xx年全國農(nóng)機監(jiān)理站長工作會議”的隆重召開。值此,我謹(jǐn)代表寧夏農(nóng)牧廳、寧夏農(nóng)機戰(zhàn)線的同志們向會議在寧召開表示祝賀,向蒞臨本次大會的農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)、各兄弟省市區(qū)的代表表示熱烈的歡迎!
寧夏是全國五個少數(shù)民族自治區(qū)之一,國土面積6.64萬平方公里,總?cè)丝?39萬,其中回族人口占34.8%。寧夏地域不大,但生態(tài)類型多樣,發(fā)展農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。按照自然條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,主要分為三大區(qū)域:北部引黃灌區(qū)是寧夏農(nóng)業(yè)的精華之地,農(nóng)耕歷史悠久,灌溉條件便利,自秦漢以來,人們在這里興修水利灌溉農(nóng)田,灌溉農(nóng)業(yè)有20xx多年歷史,水稻種植有1400多年歷史,是全國四大自流灌區(qū)之一,素有“塞上江南、魚米之鄉(xiāng)”、“西部糧倉”的美譽。國家“”規(guī)劃綱要中,將寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)列入重點建設(shè)的主體功能區(qū),寧夏河套平原被納入全國“七區(qū)二十三帶”農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局。中部干旱帶土地廣袤,日照充足,晝夜溫差大,工業(yè)污染少,是發(fā)展無公害、綠色、有機特色農(nóng)產(chǎn)品的良好區(qū)域。南部山區(qū)氣候涼爽,物種多樣,環(huán)境潔凈,是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的較佳區(qū)域,國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,退耕還林、退牧還草工程建設(shè)步伐明顯加快,生態(tài)建設(shè)成果顯著。
農(nóng)業(yè)是寧夏的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來,在農(nóng)業(yè)部及各兄弟省(區(qū)、市)的大力支持下,按照寧夏自治區(qū)黨委、政府提出的大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的總體要求,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,突出發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有效地促進了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了連續(xù)8年增產(chǎn),人均占有量達到560公斤以上,位居全國前五位;農(nóng)民人均純收入連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長;13個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益大幅提升,特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到83%。
寧夏的農(nóng)機化事業(yè)在國家購機補貼政策的拉動下,保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。農(nóng)業(yè)機械已成為支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)裝備。全區(qū)主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達到58%,農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻份額逐年增加,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強。
為了加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,我們確定了“以農(nóng)機化促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以農(nóng)機合作組織帶動規(guī)模經(jīng)營”的農(nóng)機化發(fā)展思路,在具體工作中我們制定了“發(fā)展規(guī)劃項目化”;“面上工作園區(qū)化”的推進思路;在作風(fēng)建設(shè)上我們“圍繞中心、服務(wù)大局”、“一局兩站分工不分家”、“有事有為有為有位”的理念,聚合人心形成戰(zhàn)斗力。一是狠抓了農(nóng)機購置補貼政策的落實,對機械化作業(yè)水平較低的馬鈴薯種植、收獲機械、玉米收獲機械,爭取自治區(qū)資金給予20%的累加補貼,平均每年20xx-5000萬元;二是在全區(qū)新建、續(xù)建7個農(nóng)機化示范縣和62個農(nóng)機化示范園區(qū),項目投入向示范區(qū)集中,示范輻射總面積達195萬畝,核心示范區(qū)內(nèi)農(nóng)藝跟著農(nóng)機走耕種收機械化作業(yè)水平達100%,。三是積極培育扶持農(nóng)機專業(yè)合作組織建設(shè)。全區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作組織達到258家,組建農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司33家,各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織作業(yè)服務(wù)面積達500多萬畝,要求作業(yè)公司必須有自己的流轉(zhuǎn)土地,自己的示范區(qū)。四是延伸惠農(nóng)政策。在全區(qū)全面開展了農(nóng)機免費管理,實行“免費掛牌、免費培訓(xùn)發(fā)證、免費年度檢審、免費換發(fā)證”政策,享受購機補貼的拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛?cè)?00%納入牌證管理,自治區(qū)財政連續(xù)兩年均投入1000萬元,完成全部存量,明年納入財政預(yù)算。五是狠抓農(nóng)機安全監(jiān)理能力建設(shè),連續(xù)兩年均投入500萬元,為全區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)配置事故處理、移動式檢測、移動式電子考試等設(shè)備,提高了農(nóng)機監(jiān)理服務(wù)水平,做到農(nóng)機本質(zhì)安全。
各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓、朋友們,寧夏農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化發(fā)展將繼續(xù)沿著多年來探索出來的正確方向,堅定不移地推進。在此,我們真誠希望農(nóng)業(yè)部的各位領(lǐng)導(dǎo)和各省市區(qū)的朋友們能夠一如既往地關(guān)心寧夏的建設(shè),加強聯(lián)系和指導(dǎo),對寧夏農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提出寶貴的意見。
詩人邊疆在他的《神奇寧夏》中這樣描述我們美麗的寧夏—“黃河九曲十八灣,寧夏平原賽江南;六盤天險望云淡,賀蘭雄踞鎮(zhèn)邊關(guān);沙湖波涌藏神韻,沙坡頭上顯奇觀;靈洲恐龍一億載,水洞溝人三萬年;西夏陵墓古謎多,西部影城盡美談?!睂幭氖且环矫利惛火埖臒嵬?,既有江南水鄉(xiāng)的秀色,又有塞外邊陲的壯麗景觀。古老的黃河文明、神秘的西夏文化、濃郁的回鄉(xiāng)風(fēng)情、雄渾的大漠風(fēng)光,構(gòu)成了寧夏多姿多彩的旅游資源。希望各位在會議之余能夠盡情領(lǐng)略寧夏的風(fēng)土人情。
最后祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表在寧期間身體健康、生活愉快!預(yù)祝會議圓滿成功!
謝謝大家!
農(nóng)機化工作會議講話篇十二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的,xx屆三中、四中全會,系列重要講話特別是視察云南、昭通的講話精神,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識,弘揚主旋律、傳播正能量,努力開創(chuàng)我區(qū)宣傳思想文化工作新局面。剛才,張志同志傳達了省委、市委宣傳思想文化工作會議精神,并就今年我區(qū)宣傳思想文化工作作了全面安排部署。張志同志的講話符合省委、市委宣傳思想文化工作會議精神,請大家認真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好宣傳思想文化工作的責(zé)任感和緊迫感。
首先,從戰(zhàn)略上看,要認清“一個相互作用”。作為上層建筑的意識形態(tài),由經(jīng)濟基礎(chǔ)決定又反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)濟建設(shè)是中心工作,是硬實力,是堅持黨的基本路線120xx年不動搖的根本要求,也是解決一切問題的根本所在,任何工作包括意識形態(tài)工作都要圍繞經(jīng)濟建設(shè)和黨的執(zhí)政地位來開展;意識形態(tài)工作是極端重要的工作,是軟實力,能否做好意識形態(tài)工作,直接關(guān)系著舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神建設(shè)小康社會。歷史經(jīng)驗反復(fù)證明,經(jīng)濟建設(shè)搞不好會出大問題,意識形態(tài)工作搞不好同樣會出大問題。我們既不能因為中心工作而忽視意識形態(tài)工作,也不能讓意識形態(tài)工作游離于中心工作。
其次,從全局來看,要認清“三個挑戰(zhàn)”。一是國際環(huán)境的挑戰(zhàn)。世界范圍內(nèi)不同價值觀念和制度模式的較量依然緊張,在我國經(jīng)濟總量和國際影響大幅提升后尤顯激烈,西方敵對勢力滲透分化步步緊逼,常見的“和平演變”、“顏色革命”就是用西方的價值觀、意識形態(tài)和生活方式,影響和改造社會主義國家人民,以制造混亂來顛覆社會主義國家。現(xiàn)在網(wǎng)上一些對于中國時局的評論、不少反政府的聚會和很多突發(fā)事件也都是境外敵對勢力顛覆中國的慣用手段。比如:香港發(fā)生的“占中”運動,被境外敵對勢力稱為“雨傘革命”。二是國內(nèi)社會思想領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。隨著改革進入“深水區(qū)”,我國經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念發(fā)生了深刻變化,在主流思想輿論占主導(dǎo)的同時,思想多元、多樣、多變的趨勢進一步發(fā)展,噪音、雜音明顯增多,拜金主義、享樂主義、極端主義和誠信缺失等現(xiàn)象不斷顯現(xiàn),維護社會主義主流意識形態(tài)的任務(wù)更加艱巨。三是新媒體崛起帶來的挑戰(zhàn)。最新資料顯示,我國網(wǎng)民數(shù)量已達6.49億,平均每天上網(wǎng)3.7小時,手機上網(wǎng)率上升至85.8%。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的“主戰(zhàn)場”,并且呈現(xiàn)出“移動化”趨勢,已經(jīng)成為宣傳思想工作的“最大變量”。
最后,從我區(qū)來看,要認清“五個更加”。一是“主心骨”更加牢固。區(qū)委制定了《中共昭陽區(qū)委中心組學(xué)習(xí)制度》,以中心組學(xué)習(xí)為抓手,開展了多種形式的學(xué)習(xí)、教育活動,訂閱各類圖書、音像制品8000余份,組織宣講培訓(xùn)70多場次,廣大干部群眾的理想信念更加堅定。二是“主陣地”更加完善。以“微昭陽”官方微信為龍頭,開辟了“昭陽神韻”、“全景昭陽”、“家住昭陽”等特色欄目,網(wǎng)絡(luò)溝通交流平臺逐步完善。三是“主動仗”更加有為。成立了社科聯(lián)和抗震救災(zāi)指揮部新聞中心等機構(gòu),配齊配強了一批基層宣傳人員,有力、有序、有效地化解了“5?13”等重大輿情,全面抓好了“8?03”地震、重大項目的新聞宣傳及輿論引導(dǎo)工作,昭陽“好聲音”氛圍逐步形成。四是“主旋律”更加響亮。開展了“社會主義核心價值觀——我們的精神家園演講大賽”,云南好人推選,“最美母親”、“美德少年”評選表彰等活動,有效推進了社會主義核心價值觀培育和踐行的主題化、生活化、品牌化,在全社會唱響了知善惡、辨美丑、樹正氣的主旋律。五是“主問題”更加明顯。一些干部認為宣傳思想文化工作是“虛功”、“包袱”,存在重物質(zhì)輕精神、重經(jīng)濟輕文化的思想,整個宣傳思想文化工作還存在組織體系薄弱、認識不到位、思想觀念滯后、隊伍不專業(yè)、手法不多樣、平臺不完備、載體不突出、包裝推介水平低等問題,與新時期宣傳工作要求、與美麗昭陽建設(shè)三年行動計劃、與中心城市建設(shè)發(fā)展還有較大差距。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,推動全區(qū)宣傳思想文化工作再創(chuàng)新局面。
20xx年全區(qū)宣傳思想文化工作的總體要求是:以黨的,xx屆三中、四中全會,系列重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實中央和省委、市委宣傳思想文化工作會議精神,緊緊圍繞“美麗昭陽建設(shè)三年行動計劃”,深入實施科學(xué)理論引領(lǐng)、輿論引導(dǎo)提升、文化惠民、核心價值觀培育和宣傳干部隊伍建設(shè)“五大工程”,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供堅強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化支撐。
(一)實施科學(xué)理論引領(lǐng)工程,凝聚思想共識。思想是行動的先導(dǎo),理論是實踐的指南。宣傳思想文化工作處在意識形態(tài)領(lǐng)域的最前沿,必須用科學(xué)理論凝聚思想共識。一是深化思想教育。要結(jié)合“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神作為一項長期政治任務(wù),納入各級黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)之中,堅持全面學(xué)、專題學(xué),讀原著、悟原理,在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫,在入腦入心上下功夫,切實做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。二是拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容。要認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和區(qū)委重要會議精神、重大決策部署,帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),更好地引導(dǎo)廣大黨員干部樹立戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維,不斷提升思想境界和理論素養(yǎng)。三是擴大社會宣傳。要不斷深化中國特色社會主義、“中國夢”、“四個全面”和社會主義核心價值觀宣傳教育。通過舉辦專題學(xué)習(xí)班、組織理論研討、擴大社會宣傳,堅持不懈地用中國特色社會主義理論武裝全黨、教育人民,進一步堅定廣大人民群眾的道路自信、理論自信、制度自信。
(二)實施輿論引導(dǎo)提升工程,壯大主流輿論。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、強化正面宣傳是宣傳思想文化工作的基本遵循。要弘揚主旋律、提振精氣神、匯聚正能量,講好“昭陽故事”,發(fā)好“昭陽聲音”,著力為全區(qū)工作大局營造良好氛圍。一是突出重點,抓好新聞宣傳。要改變以往有會議召開、有領(lǐng)導(dǎo)活動才有新聞報道,沒有會議召開、沒有領(lǐng)導(dǎo)活動就沒有新聞可報的習(xí)慣,超前謀劃、整體策劃,精心設(shè)計、深入挖掘,做到每季度、每個月都有亮點宣傳、重點主題報道,從而引導(dǎo)熱點、營造氛圍,取得持續(xù)性效應(yīng)?!罢殃栴l道”、“昭陽信息網(wǎng)”等區(qū)屬媒體要當(dāng)好黨委的喉舌,干部群眾的連心橋,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署,深入宣傳中心城市重大項目建設(shè)、昭龍生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范帶打造、“8?03”地震恢復(fù)重建、大山包國家公園打造等重點工作的舉措、進度、成效和亮點,全面展示我區(qū)改革發(fā)展良好態(tài)勢和廣大干部群眾的精神風(fēng)貌。二是講好故事,擴大對外宣傳。要樹立“區(qū)域媒體觀”,善于整合資源,做好高端媒體聚焦昭陽、媒體高層赴昭采訪等工作,圍繞美麗昭陽建設(shè)和“11335”發(fā)展思路,組織各級各類媒體開展專題采風(fēng)、開設(shè)專題專欄、刊播系列評論、刊發(fā)理論文章等活動,打好改革創(chuàng)新、城市建設(shè)管理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶貧攻堅、民生改善、依法治區(qū)、黨建提升等宣傳戰(zhàn)役,為建設(shè)美麗昭陽營造良好輿論氛圍。三是占領(lǐng)主陣地,傳播昭陽聲音。要動員各級各類組織、廣大干部群眾通過移動客戶端、微博、微信公眾平臺發(fā)布昭陽正面信息,動員社會各界力量講好昭陽故事,傳播昭陽聲音,展示昭陽美景,擴大昭陽影響。要落實好新聞發(fā)布會和新聞發(fā)言人制度,及時發(fā)布反映我區(qū)成就和工作進展情況的信息,提高媒體服務(wù)質(zhì)量。要圍繞“大局、大勢、大事”,把握重點、跟蹤熱點、破解難點,增強反映速度、提升分析深度、提高實用程度,加大對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和應(yīng)對力度,以及對互聯(lián)網(wǎng)有害信息、網(wǎng)絡(luò)謠言的整治力度,構(gòu)建理性客觀、健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。
(三)實施文化惠民工程,提升文化軟實力。要全面推進文化體制機制改革創(chuàng)新,進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,促進文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚,不斷提升文化軟實力。一是抓好文化產(chǎn)業(yè)融合。要不斷完善文化產(chǎn)業(yè)體系,大力推進文化與科技、旅游融合發(fā)展,發(fā)揮大山包等特色旅游資源輻射帶動作用,凸顯區(qū)域競爭力。要進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、農(nóng)村電影放映室、社區(qū)黨報閱報欄等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷提升數(shù)字農(nóng)家書屋管理質(zhì)量,切實推動區(qū)文化館、圖書館,村(社區(qū))文化室、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)設(shè)施免費開放。全面實施廣播電視“戶戶通”管護運行制度。二是抓好文藝精品創(chuàng)作。要認真貫徹落實在全國文藝工作座談會上的重要講話精神,出臺昭陽區(qū)優(yōu)秀文藝作品獎勵扶持辦法,發(fā)揮昭通作家群文化資源優(yōu)勢,鼓勵文化創(chuàng)新、加大精品扶持力度,持續(xù)優(yōu)化《烏蒙山》等特色期刊的推介,并推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的文藝作品。三是抓好文化項目申報和建設(shè)。要積極爭取上級文化產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)專項資金扶持,持續(xù)深入推進“昭陽?國際玩具城”、“鳳池文匯”、電視劇《共赴國難》、龍氏家祠、姜亮夫故居等文化項目。四是抓好文化體制改革。要進一步完善運行機制和管理方式,以區(qū)新聞中心為平臺,成立傳媒公司,鼓勵引導(dǎo)社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè),探索政府購買電影、戲劇、文藝演出等文化服務(wù),豐富群眾文化生活,保障群眾基本文化權(quán)益。
(四)實施核心價值觀培育工程,弘揚正能量。社會主義核心價值觀是“興國之魂”,“魂”有所依,才能落地生根;“魂”有所寄,才能“精神變物質(zhì)”。一是注重持續(xù)性宣傳。全面展開理論宣傳、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、社會宣傳,把社會主義核心價值觀滲透在廣大干部群眾的血液里,外化在大家的日常生活中,使之真正入腦入心。要不斷延伸工作鏈條,推動各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門共同參與,把各種行之有效的活動固化下來、堅持下去。二是注重針對性引導(dǎo)。注重從思想情感、區(qū)情實際、日常實踐著力,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,堅持用傳統(tǒng)道德教育人、用先進典型感召人、用道德規(guī)范約束人,使道德、規(guī)范家喻戶曉,深入人心、內(nèi)化于心、外化于形。要積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動,組織道德模范、“五好家庭”、我最喜愛的人民警察、最美市民等推薦評選活動,用道德模范、先進事跡感化和教育人。三是注重廣泛性融入。把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程,融入優(yōu)秀傳統(tǒng)節(jié)日和重要節(jié)慶日、紀(jì)念日活動,融入到文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面,激發(fā)人們對美好理想、智慧與倫理道德的追求和向往。
(五)實施宣傳干部隊伍建設(shè)工程,打造五張名片。全區(qū)上下要集中精力打造城市形象、生態(tài)旅游、文體藝術(shù)、名醫(yī)名校、投資環(huán)境等五張名片,全面展示美麗昭陽、秋城形象。一是全力打造城市形象名片。要緊緊圍繞中心城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營,制定切實可行的方案,積極搭建平臺載體,全面施行城市管理進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進醫(yī)院、進寺廟、進家庭,大力推行“最佳公民”、“榮譽市民”、“美德少年”等的評選,重點開展群眾性大型活動,著力提高宣傳水平和市民文明素質(zhì),努力實現(xiàn)“創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市和省級森林城市”的目標(biāo)。二是全力打造生態(tài)旅游名片。要堅持以大山包為龍頭和突破口,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套步伐,統(tǒng)籌打造生態(tài)旅游、文化旅游、觀光旅游、休閑度假旅游和康體養(yǎng)生旅游等復(fù)合型品牌,推動各類旅游和各個景區(qū)景點相輔相成、相得益彰、互融共進。三是全力打造文體藝術(shù)名片。要著力培養(yǎng)、選拔和引進一批教育、衛(wèi)生、文化、藝術(shù)等方面的優(yōu)秀人才,加大扶持、補貼力度,重點培育壯大藝術(shù)團隊、音樂沙龍、昭通文學(xué)現(xiàn)象等,努力形成與中心城市配套的文體藝術(shù)名片。四是全力打造學(xué)校醫(yī)院名片。要把最優(yōu)質(zhì)的的資源充分整合到昭陽區(qū)來,重點打造名醫(yī)名校。城區(qū)突出抓好一所醫(yī)院和高中、初中、小學(xué)、幼兒園的打造;鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出抓一個示范、窗口,重點打造1至2所名醫(yī)名校。五是全力打造投資環(huán)境名片。要樹立“個個都是宣傳員、推介員”的思想,全面宣傳我區(qū)良好形象,傾力打造投資寶地,使昭陽更有吸引力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé),凝聚全區(qū)宣傳思想文化工作合力。
牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)是嚴(yán)肅的政治責(zé)任,各級黨組織和各職能部門絕不能掉以輕心,絕不能有絲毫懈怠。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。黨要管黨,當(dāng)然就要管宣傳、管意識形態(tài)。區(qū)委會要定期專門聽取全區(qū)宣傳思想文化工作的情況匯報,研究部署相關(guān)工作。全區(qū)各級黨組織要對意識形態(tài)工作負總責(zé),及時研判形勢,切實把握方向、部署工作、督促檢查、建設(shè)隊伍,真正做到帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭把住方向,帶頭批判錯誤觀點和錯誤傾向。
(二)切實落實責(zé)任。做好宣傳思想、意識形態(tài)工作,宣傳思想文化部門義不容辭、責(zé)無旁貸。宣傳文化部門的同志腦瓜子要靈、筆桿子要硬、嘴皮子要活,要善于與媒體打交道,才能在關(guān)鍵時刻站得出、頂?shù)闷稹_得上。要強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,始終保持務(wù)實的工作作風(fēng),做到忠誠、擔(dān)當(dāng)、有定力,以強烈的政治責(zé)任感把好新聞導(dǎo)向關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
(三)形成“大宣傳”工作格局。構(gòu)建大宣傳格局,需要全區(qū)各級各部門協(xié)同配合,打好“組合拳”,奏響“交響樂”。全區(qū)各級各部門要切實提高認識,強化責(zé)任,把宣傳思想文化工作真正具體到工作項目中、落實到工作力量上,形成上下互通、左右聯(lián)通、齊抓共管的局面。
同志們,當(dāng)前和今后一個時期,宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,全區(qū)上下一定要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立足新起點,搶抓新機遇,迎接新挑戰(zhàn),展示新形象,為推進我區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、構(gòu)建美麗昭陽作出新的更大貢獻!
農(nóng)機化工作會議講話篇十三
召開文化工作會議發(fā)言*日上午,市委市政府召開全市文化工作會議,動員和匯聚全市各方面力量,迅速掀起文化建設(shè)的新高潮,提高城市文化軟實力,全面開創(chuàng)*文化大發(fā)展、大繁榮的局面。會議提出,努力把*打造成*現(xiàn)代文化名城。
我市作為一座科教文化城市,經(jīng)過全市上下多年的共同努力,社會文明程度不斷提高,公共文化服務(wù)體系日益完善,文化產(chǎn)業(yè)實力顯著增強,文化發(fā)展取得了很大的成績。在肯定成績的同時,也要清醒的看到,我市有科教文化優(yōu)勢,但需要進一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;有科教文化特色,但需要進一步打造更有影響力的品牌;有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,但整個文化產(chǎn)業(yè)需要進一步做大做強;有豐碩的精神文明創(chuàng)建成果,但精神文明建設(shè)特別是思想道德建設(shè)還需要進一步加強。
省委、市委書記高廣濱就我市的文化建設(shè)和發(fā)展強調(diào)了五點意見:一是要把文化建設(shè)作為戰(zhàn)略性任務(wù)。*地處*腹地,是*經(jīng)貿(mào)交流、文明對話、文化交融的平臺,在*區(qū)域有區(qū)位優(yōu)勢、有歷史積淀、有文化特色,經(jīng)過全市上下的共同努力,完全有條件把*打造成*區(qū)域的現(xiàn)代文化名城。這個目標(biāo)形象地講,就是要著眼于更廣闊的視野,著力打造開放的文化、包融交流的文化;就是要著眼于我市城鄉(xiāng)群眾日益增長的求知求樂求美的文化需求,著力豐富群眾文化生活,繁榮文化事業(yè);就是要著眼于經(jīng)濟實力的全面提升,著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),把科教優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;就是要著眼于文化建設(shè)對特色和品牌的要求,進一步彰顯*的特色文化,形成新的獨具特色的文化品牌。
二是要加快做大做強文化產(chǎn)業(yè)。到20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值力爭達到300億元以上,占gdp的比重達到6%以上。當(dāng)前尤其要集中力量做大做強影視制作業(yè)、旅游會展業(yè)、動漫游戲產(chǎn)業(yè),扶持龍頭文化企業(yè)做大做強。同時,要加快發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)、出版印刷業(yè)、民間藝術(shù)業(yè)、演藝娛樂業(yè)、體育健身業(yè)等文化產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)集群,從而把我市的文化產(chǎn)業(yè)打造成真正的支柱產(chǎn)業(yè)。
三是要從城鄉(xiāng)群眾最基本的文化需求抓起。下一步,要全力以赴創(chuàng)建全國文明城市,把創(chuàng)建文明城市活動作為提高市民素質(zhì)、繁榮文化事業(yè)的龍頭來抓。要進一步豐富群眾的文化生活,深入開展好“歡樂莊稼院”活動,廣泛開展群眾性文化體育活動,辦好*文化藝術(shù)周、*書市等節(jié)慶活動,推進社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場文化發(fā)展,滿足人民群眾的文化需求。
四是要全面提升文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。今后一個時期,要抓住國家保增長、擴內(nèi)需的政策機遇,積極爭取國家和省里的支持,全方位、立體式推進城市中心區(qū)重點文化項目、縣(市)區(qū)公益性文化設(shè)施和鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面夯實我市的文化發(fā)展基礎(chǔ)。在城市中心區(qū),要重點抓好*科技文化中心綜合館項目、省圖書館公共設(shè)施建設(shè)項目、*市城市展覽館項目等10個綜合性重大文體設(shè)施的建設(shè)。加快縣(市、區(qū))文化館、中心體育場、青少年活動中心、影劇院等公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、實用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。特別是要抓好文化遺產(chǎn)的修繕和保護。
五是要進一步創(chuàng)造有利于文化發(fā)展的整體環(huán)境。各級黨委政府要切實把文化建設(shè)擺到更加突出的位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到增強經(jīng)濟硬實力與提高文化軟實力兩手抓、兩手硬。要落實好會議下發(fā)的《加快促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,做好文化資源的挖掘、整合、開發(fā)、利用,完善多渠道多元化的投融資機制,深化文化體制改革,加快人才的優(yōu)先發(fā)展和人力資本的優(yōu)先積累,廣泛動員社會各方面力量支持參與文化建設(shè),激發(fā)全市人民的文化創(chuàng)造潛能,形成共同促進文化建設(shè)的合力。
高廣濱最后說,推動文化大發(fā)展大繁榮是歷史賦予我們的重要使命。全市上下一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,順應(yīng)時代發(fā)展要求,把握文化發(fā)展趨勢,搶抓機遇,開拓進取,乘勢而上,為把*建設(shè)成為*現(xiàn)代文化名城而努力奮斗。
會議由市長崔杰主持。他在總結(jié)講話中指出,要堅持從全市發(fā)展戰(zhàn)略的高度把握文化建設(shè)的重要意義,把文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)擺到同等重要的位置,形成高度的文化自覺和文化使命感,激發(fā)和釋放文化對發(fā)展推動的巨大力量;要把文化建設(shè)融入到經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)中,為經(jīng)濟插上文化的翅膀,要把文化建設(shè)融入到城市建設(shè)當(dāng)中,體現(xiàn)積累深厚的人文素養(yǎng),要把文化建設(shè)融入到民生改善當(dāng)中,滿足人民群眾多樣化的文化需求,讓市民生活得更有質(zhì)量、更有品位、更有檔次。
崔杰要求,要把文化建設(shè)的各項任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體的工作,把群眾文化事業(yè)的發(fā)展落實到活動上,大力舉辦送戲下鄉(xiāng)、歡樂莊稼院、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等文化活動;要把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落實到企業(yè)上,扶持、培育一批大公司、大集團;要把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實到項目上,建設(shè)一批標(biāo)志性的、能夠留傳后世的偉大建筑。要把文化建設(shè)的各項保障措施落到實處。加強文化建設(shè),推動文化大發(fā)展、大繁榮,是一項整體性強、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程。各級黨委、政府要給予強有力的政策扶持、資金支持和組織保障,在全社會努力形成同心合力共建文化的濃烈氛圍。
會上,市委、宣傳部長王振華對《中共*市委、*市人民政府關(guān)于加快推進文化大發(fā)展大繁榮的意見》做了說明;市委、副市長*宣讀了《市委、市政府關(guān)于表彰優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)秀文化企業(yè)和文化工作先進單位的決定》。會議還出臺了《*市人民政府關(guān)于促進文化事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,下發(fā)了《*市文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃)》。
農(nóng)機化工作會議講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
20xx年是重慶市農(nóng)機化事業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的一年,農(nóng)機化發(fā)展承受了前所未有的沖擊,農(nóng)機監(jiān)理工作也或多或少受到了一些影響。但是,全市各級農(nóng)機監(jiān)理人員忠于職守,克服了重重困難,依法履行職責(zé),確保了重慶市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為平安重慶建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。在此,我謹(jǐn)代表市農(nóng)機安全監(jiān)理所,對大家一年來辛勤努力工作所取得的成績表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!根據(jù)會議安排,我講兩點意見:
一、20xx年主要工作開展情況及成效。
20xx年,全市農(nóng)機安全事故死亡人數(shù)繼續(xù)保持零指標(biāo);建成全國“平安農(nóng)機”示范區(qū)1個,達到部頒標(biāo)準(zhǔn)的平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個,示范村居338個,此項工作超額完成了市政府下達的目標(biāo)任務(wù);拖拉機上牌率達到97.2%,檢驗率達到84.3%,駕駛?cè)顺肿C率達到96.2%,拖拉機“三率”水平在全國均處于領(lǐng)先地位。20xx年的工作主要有以下幾方面成效:
(一)安全責(zé)任進一步落實。一是年初及時研究制訂20xx年工作意見,從八個方面明確了本年度重點工作及措施,為做好年度工作明確了方向;二是“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作繼續(xù)納入全市安全生產(chǎn)重點任務(wù),分解下達到各區(qū)縣政府。同時,會同市安監(jiān)局聯(lián)合制定了《平安農(nóng)機創(chuàng)建工作考評辦法》下發(fā)各區(qū)縣,確保了創(chuàng)建工作扎實推進;三是制定了全市農(nóng)機監(jiān)理工作主要目標(biāo)及考評辦法,并分解下達到各區(qū)縣農(nóng)機主管部門;四是及時與各區(qū)縣簽定了農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書39份。并督促各區(qū)縣農(nóng)機主管部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各區(qū)縣農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)和農(nóng)機駕駛(操作)人員分別簽訂了農(nóng)機安全責(zé)任書或保證書3萬多份;五是召開全市農(nóng)機監(jiān)理工作會議,對20xx年度工作進行了研究部署,同時開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過采取以上各項措施,進一步構(gòu)建了完善的責(zé)任體系,確保了各項工作順利推進。
(二)專項整治進一步深化。按照農(nóng)業(yè)部和市政府部署,在全市組織開展了農(nóng)機安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法活動、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專項行動、“農(nóng)機安全生產(chǎn)年”活動、“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”活動、農(nóng)機安全專項整治督查行動和嚴(yán)厲打擊農(nóng)機安全違法行為專項行動等一系列專項整治行動。為確?;顒尤〉脤嵭?,我們組織各區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全執(zhí)法人員,深入鄉(xiāng)村、田間、場院等農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)場所,對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施進行全面徹底的檢查,確保檢查面達到100%。同時,組成檢查組深入各區(qū)縣采取“明查暗訪”、“專家把關(guān)”等形式,對各項行動進行跟蹤督辦。據(jù)統(tǒng)計,各項行動開展以來,全市共排查治理隱患單位6191個,排查一般隱患3009項,已整改3009項,整改率達100%;全市共開展農(nóng)機執(zhí)法行動8763(起、處),查處無牌證或證照不全從事農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)經(jīng)營活動1824(起)。通過開展各項安全整治活動,杜絕了農(nóng)機重特大安全事故的發(fā)生。
(三)源頭管理進一步加強。各區(qū)縣農(nóng)機監(jiān)理部門積極配合安監(jiān)、公安和交通部門開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊拖拉機無牌行駛、無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、違法載人、脫離年檢以及使用偽造、變造的牌證、檢驗標(biāo)志、保險標(biāo)志等違法行為,遏止了拖拉機道路交通安全事故多發(fā)的態(tài)勢,進一步提高了全市拖拉機上牌率、年檢率和持證率“三率”水平。20xx年,全市新注冊登記拖拉機3213臺,達到30092臺;新辦理拖拉機駕駛證5582個,達到38561人;新備案登記財政補貼各型農(nóng)業(yè)機械98466臺,達到398201臺;新增農(nóng)機操作人員42094人,達到233848人;拖拉機上牌率達到97.2%,檢驗率達到84.3%,駕駛?cè)顺肿C率達到96.2%。
(四)安全氛圍進一步濃厚。各區(qū)縣農(nóng)機主管部門以開展“百萬農(nóng)民文明交通行動”大型主題宣傳活動和“安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡被顒訛槠鯔C,進一步加大了農(nóng)機安全宣傳力度。一是充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、農(nóng)民信箱等媒體,大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,普及農(nóng)機安全生產(chǎn)知識;二是通過發(fā)放《農(nóng)機安全生產(chǎn)法規(guī)匯編》、《農(nóng)機安全生產(chǎn)知識手冊》、《給機手的一封信》、《創(chuàng)建“平安農(nóng)機”倡議信》和“平安農(nóng)機”宣傳掛圖等內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的宣教資料,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及農(nóng)機安全生產(chǎn)知識。全市共印制和發(fā)放宣傳資料112259余份,出動宣傳車1360多輛次,接受安全培訓(xùn)16700人次,深入基層鄉(xiāng)村(學(xué)校)開展咨詢活動,接受群眾咨詢數(shù)萬人次。
(五)工作舉措進一步創(chuàng)新。璧山縣積極爭取縣委縣政府支持,征地30畝,用于建設(shè)農(nóng)機檢測培訓(xùn)考試服務(wù)中心。縣領(lǐng)導(dǎo)還召集發(fā)改委、規(guī)劃局、國土局、財政局等相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會,確保建設(shè)項目順利推進;永川區(qū)堅持以服務(wù)促管理,在水稻機收期間,組織監(jiān)理人員深入田間、地頭,現(xiàn)場為參加作業(yè)的機具開展免費實地檢驗及辦理注冊登記手續(xù),真正做到了“服務(wù)到田間,監(jiān)理到地頭”;云陽縣與交安辦、交巡警大隊、安監(jiān)局、市政園林局、運管所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交安辦一道,每月1-7日定期開展道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法,讓農(nóng)機部門融入全縣大安全氛圍,也讓涉安部門都來參與拖拉機管理,收到了良好效果;萬州區(qū)為把“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動引向深入,狠抓了“平安農(nóng)機進校園”宣教工作,通過開展農(nóng)機安全知識進課堂以及“大手牽小手、共創(chuàng)平安農(nóng)機”活動,掀起了創(chuàng)建工作宣傳熱潮。水稻機收期間,該區(qū)還組織開展了“農(nóng)機鬧秋收、宣傳到田頭”主題宣傳活動,突顯了農(nóng)機安全宣傳工作特色;涪陵區(qū)農(nóng)委組織了由龍?zhí)舵?zhèn)政府、交巡警、安監(jiān)所、派出所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和衛(wèi)生院等單位參加的農(nóng)機事故應(yīng)急救援演練。通過演練,進一步提高了農(nóng)機監(jiān)理人員應(yīng)對農(nóng)機事故快速響應(yīng)能力和指揮協(xié)調(diào)能力;九龍坡區(qū)統(tǒng)一制作了《卷簾機安全操作規(guī)程》、《植保機械安全操作規(guī)程》、《加溫爐安全操作規(guī)程》、《滴灌設(shè)備安全操作規(guī)程》等設(shè)施農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)章制度,免費發(fā)到各花卉種植專業(yè)經(jīng)營合作社(戶),張貼在機房或溫室大棚作業(yè)現(xiàn)場,并在涉及安全隱患的作業(yè)機器崗位設(shè)置了安全警示標(biāo)語,進一步深化了設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管。該區(qū)在創(chuàng)建全國平安農(nóng)機示范縣區(qū)過程中,積極爭取區(qū)財政投入專項資金40余萬元,并通過到梁平、南川實地觀摩學(xué)習(xí)和邀請市所相關(guān)科室現(xiàn)場檢查指導(dǎo)等方式,確保了創(chuàng)建取得成功;渝北區(qū)為扎實推進農(nóng)機安全隱患專項整治活動,通過電話和手機短信的形式,及時通知為按期參加年檢審的機主及時辦理補檢手續(xù)或拖拉機報廢注銷手續(xù)。類似的例子還很多,由于時間關(guān)系,就不在此一一列舉。
20xx年,全市農(nóng)機監(jiān)理工作雖然取得了很大的成績,但也還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。拖拉機無證駕駛、無牌行駛、超速超載、酒后駕駛、逃檢避檢和違法載人,耕整機擅自改裝,聯(lián)合收割機、插秧機違規(guī)操作等農(nóng)機安全隱患大量存在,甚至在個別地區(qū)還發(fā)生了拖拉機搭載學(xué)生的嚴(yán)重違法行為。二是“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作很不平衡,個別區(qū)縣甚至根本就沒開展這項工作。有的區(qū)縣雖然開展了這項工作,但也僅僅是停留在表面。還有一些區(qū)縣對創(chuàng)建成果沒有很好的保持,沒有把這項工作作為農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制進行鞏固。三是投入不足,裝備落后。近兩年來,市級層面的財政投入有所增加,工作運轉(zhuǎn)基本得以保證。但各區(qū)縣財政對農(nóng)機監(jiān)理工作基本沒有投入,有的區(qū)縣監(jiān)理部門單位運轉(zhuǎn)都還困難。裝備也極其落后,還有部分區(qū)縣連執(zhí)法車都沒有,更不要說檢測和考試設(shè)備了。四是一些監(jiān)理人員由于受今年農(nóng)機系統(tǒng)發(fā)生的一些事件影響,產(chǎn)生了消極懈怠情緒。認為從事農(nóng)機監(jiān)理工作地位低下、責(zé)任重大、任務(wù)繁重而待遇又差,于是工作不再敢于承擔(dān)責(zé)任,工作中產(chǎn)生了多一事不如少一事,少一事不如不干事的思想。凡此種種問題,希望大家齊心協(xié)力、同舟共濟,在今后的工作中逐步加以解決。
二、關(guān)于20xx年工作重點。
關(guān)于20xx年工作目標(biāo)和重點舉措,市農(nóng)委已形成一個專門的工作意見發(fā)給大家。今天,借此機會強調(diào)以下幾方面工作:
一是要堅持依法行政,廉潔從政。農(nóng)機監(jiān)理部門擁有行政許可、行政處罰、行政強制和行政裁決權(quán),關(guān)系著農(nóng)民群眾的切身利益,不可避免地受到社會各界的廣泛關(guān)注。為此,我們要牢固樹立依法行政,廉潔從政的意識,不斷健全和完善規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運行,嚴(yán)防濫用職權(quán)、失職瀆職等違法違紀(jì)行為。要堅決杜絕亂發(fā)牌證、亂收費和亂罰款的行為。特別是在發(fā)牌發(fā)證的問題上大家一定要統(tǒng)一思想,做到令行禁止。規(guī)范拖拉機牌證核發(fā),這是《安生生產(chǎn)法》、《道交法》和《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)的要求,也是農(nóng)業(yè)部和市農(nóng)委的要求,是大勢所趨。目前,雖然全國還有部分省區(qū)在違規(guī)辦理拖拉機注冊登記,但也有很多省區(qū)為此付出了慘痛的代價,一些人員被追究刑事責(zé)任。去年,在重慶市農(nóng)機購置補貼領(lǐng)域發(fā)生的一些案件對我們來說是極其慘痛的教訓(xùn),希望大家引以為鏡引以為戒,我不希望監(jiān)理系統(tǒng)任何一位同志出事。農(nóng)機監(jiān)理部門工作經(jīng)費投入不足的問題非常突出,對此問題我們要善于爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,善于爭取財政加大投入。農(nóng)機監(jiān)理工作經(jīng)費應(yīng)該納入各級政府財政預(yù)算,這是國務(wù)院《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》明確規(guī)定了的,只要我們匯報到位爭取到位,因為工作經(jīng)費不足而導(dǎo)致安全監(jiān)管工作無法正常開展的責(zé)任就不再我們身上,所以大家一定要走出靠收費來彌補事業(yè)經(jīng)費不足的誤區(qū)。
二是要抓好農(nóng)業(yè)機械備案登記管理工作。目前,重慶市拖拉機在冊數(shù)僅為三萬臺多一點,這在全國都是最少的。從今年開始,我們又不再辦理地產(chǎn)拖拉機注冊登記手續(xù),拖拉機擁有量將大幅度減少。在這種情況下,今后農(nóng)機監(jiān)理部門干什么?這是我們每一個監(jiān)理人員都需要認真思考的問題,其實這個問題也已經(jīng)有了答案。《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定了農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)對拖拉機、聯(lián)合收割機、機動植保機械、機動脫粒機、飼料粉碎機、插秧機、鍘草機等七類有可能危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)理職責(zé)。為此,我們要在加強對拖拉機和聯(lián)合收割機安全監(jiān)管的同時,積極探索對其它農(nóng)業(yè)機械的備案登記管理。我們的初步想法是,對不危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械實行一般備案登記管理,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)縣農(nóng)機監(jiān)理部門分別建立檔案及臺帳。同時,進行不定期的安全檢查,開展安全宣傳和教育。對有可能危及人身財產(chǎn)安全的五類農(nóng)業(yè)機械實行重點備案登記管理。重點備案登記管理采取網(wǎng)絡(luò)化管理模式,實行全市統(tǒng)一的目錄管理,并核發(fā)備案登記證。在此基礎(chǔ)上,積極爭取各級財政投入專項經(jīng)費,定期進行免費實地安全檢驗。對農(nóng)業(yè)機械備案登記管理工作,大家有什么好的意見和建議可以及時給我們提出來。
三是要繼續(xù)深入開展農(nóng)機專項整治行動,突出抓好重要農(nóng)時季節(jié),重點作業(yè)區(qū)域和重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)機安全執(zhí)法檢查。要進一步密切配合安監(jiān)、公安和交通等部門,加大拖拉機道路交通安全檢查力度,堅決查處拖拉機無牌行駛、無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、違法載人、脫離年檢等違法行為,特別是要嚴(yán)厲打擊拖拉機違法載人的嚴(yán)重違法行為,堅決遏制農(nóng)機事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,全市共發(fā)生拖拉機道路交通安全事故80起,死亡13人,傷119人;20xx年,全市共發(fā)生拖拉機道路交通安全事故229起,死亡92人,傷279人;20xx年,全市共發(fā)生拖拉機道路交通安全事故54起,死亡18人,傷64人。通過近三年的分析,拖拉機道路交通安全事故呈逐年下降的趨勢,但我們千萬不能有絲毫的松懈和麻痹大意。雖然拖拉機道路交通安全事故由公安部門負責(zé),但是一旦發(fā)生重特大安全事故,作為源頭管理部門,我們也有責(zé)任。
四是要繼續(xù)深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,以系統(tǒng)工程的觀點及聯(lián)系的方法來深化活動內(nèi)容,帶動全面工作,樹品牌、謀長遠、建機制、強基礎(chǔ)、保平安。要鞏固現(xiàn)有成效,積極爭創(chuàng)全國“平安農(nóng)機示范縣”。要進一步加強宣傳,總結(jié)推廣創(chuàng)建工作中的先進經(jīng)驗,結(jié)合新形勢,新任務(wù)、新要求和本地實際,樹立新理念,推出新舉措,創(chuàng)出新特色、突出新效果。要善于爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,爭取財政投入,并充分調(diào)動各方面的積極性,努力構(gòu)建“政府負責(zé)、農(nóng)機主抓、部門協(xié)作、社會參與”的創(chuàng)建工作機制。
五是加強農(nóng)機安全監(jiān)管能力建設(shè)。去年,重慶作為全國事業(yè)單位分類改革五個試點省區(qū)之一,啟動了事業(yè)單位分類改革。在市農(nóng)委、市編辦等相關(guān)部門的高度重視下,市所作為全市22個行政類事業(yè)單位之一,已上報國編辦備案。希望各區(qū)縣要結(jié)合事業(yè)單位分類改革,明確農(nóng)機監(jiān)理工作的行政執(zhí)法性質(zhì),進一步加強農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)和隊伍建設(shè)。農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu),其地位和職能只能加強,不能削弱。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)必須作為獨立的機構(gòu)予以保留,這一點農(nóng)業(yè)部市有明確要求的。同時,還要選拔任用優(yōu)秀年輕干部充實到農(nóng)機監(jiān)理隊伍。目前,重慶市農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的裝備水平還很低,投入嚴(yán)重不足,對此我們高度重視,去年以來,我們對全市農(nóng)機安全監(jiān)理裝備情況進行了專題調(diào)研,并形成了關(guān)于加強農(nóng)機安全監(jiān)管能力建設(shè)的專題報告上報市政府。但是,由于種原因,未納入20xx年市政府重點行業(yè)安全監(jiān)管能力建設(shè)實施方案。今年,我們對該方案進行了適當(dāng)?shù)男抻啿⒎e極爭取將農(nóng)機監(jiān)理裝備建設(shè)納入市政府20xx年度重點行業(yè)安全監(jiān)管能力建設(shè)實施方案。今天,市安監(jiān)局的何處長也親臨大會,懇請何處長能以市安監(jiān)局的名義幫助農(nóng)機監(jiān)理部門積極呼吁。
同志們,農(nóng)機化工作對推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程以及促進農(nóng)民增收節(jié)支的重要作用不容抹殺,農(nóng)機安全監(jiān)理工作對于“平安重慶”建設(shè)的重要意義也勿容置疑。20xx年,中央一號文件再次提出了加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作的要求,這是繼07、08、20xx年以來,第四個中央一號文件對農(nóng)機安全監(jiān)理工作提出明確要求。我們有理由堅信,重慶市農(nóng)機化工作以及農(nóng)機安全監(jiān)理工作在經(jīng)歷了20xx年的陣痛之后,必將會迎來新的發(fā)展機遇,只要我們齊心協(xié)力,同舟共濟,我們的事業(yè)也將再上一個新的臺階。謝謝大家!
農(nóng)機化工作會議講話篇十五
同志們:
這次全市農(nóng)機監(jiān)理工作會議,是今年農(nóng)委召開的第一次專業(yè)工作會議,我代表市農(nóng)委對會議的召開表示熱烈的祝賀。
剛才,廣德站長回顧和總結(jié)了去年的工作,又對今年的農(nóng)機監(jiān)理工作進行了周密部署,講的比較全面具體,具有可操作性。既充分肯定了去年全市農(nóng)機監(jiān)理工作取得成績和存在問題,又對今年工作提出了新的要求。請大家回去后,結(jié)合本地實際,認真抓好落實。借此機會,我講幾點意見。
一、立足本職,全力保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)關(guān)系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾切身利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。市農(nóng)委對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作一直是十分重視的,始終把農(nóng)機安全生產(chǎn)作為事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的一項重要內(nèi)容來抓。一年來,通過健全體制、強化職責(zé)、建立責(zé)任追究制、開展專項整治工作、加強對重點地段和農(nóng)林交錯區(qū)的安全檢查和督查,要及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,確保一年來全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展做出了貢獻。但我們也要清醒地看到我市農(nóng)機安全生產(chǎn)中還存在“黑車、非駕”,安全技術(shù)設(shè)施差等不安全隱患,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,我們一刻也不能掉以輕心,要始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針;以防范重、特大事故為重點;牢固樹立以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安的五民觀念;突出自身特色,采取有利措施,按市政府的要求,對我市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機監(jiān)理工作進行統(tǒng)一管理,確保我市的農(nóng)機生產(chǎn)的安全運轉(zhuǎn)。在這方面去年我們主要抓了以下工作。
一是加強農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,做好農(nóng)用車輛的牌證發(fā)放管理。對無牌行駛、無證駕駛行為進行全面清理,重點查處“黑車、非駕”、超速超載、違章載人等嚴(yán)重違章行為,嚴(yán)厲打擊拼裝農(nóng)用車輛的違法行為。今年我們要繼續(xù)加大這方面工作力度,切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
二是要嚴(yán)格履行監(jiān)理工作程序和手續(xù)。凡是農(nóng)機監(jiān)理的工作職責(zé),我們不辦不行,不按規(guī)矩辦更不行。農(nóng)機監(jiān)理的各項業(yè)務(wù)程序和手續(xù)如檢審、落戶、考試、辦證、轉(zhuǎn)籍、異動、封存、報廢等不能有任何疏漏。
三是嚴(yán)格執(zhí)行事故行政追究制度。國務(wù)院頒布了特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定,中心內(nèi)容有二條:一個是明確防范責(zé)任的責(zé)任人;另一個是明確在事故發(fā)生后,對負有責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)進行責(zé)任追究和處分。我們農(nóng)機監(jiān)理部門也要落實這個責(zé)任追究規(guī)定,哪里出了重大事故,哪里的農(nóng)機站長就要受到行政處分。
二、走依法治機之路,促進農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理的有序發(fā)展。
目前,我市的一些地方農(nóng)業(yè)機械無牌、無證現(xiàn)象還非常嚴(yán)重,存在著極大的事故隱患,各地監(jiān)理部門要主動履行職責(zé),行使行政執(zhí)法權(quán),開展全面清理,集中整治活動,治理“黑車、非駕”。
首先,通過各種宣傳形式進行法制教育。加大對法律、法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳力度,要努力營造一個依法治機的大氣候,提高廣大監(jiān)理員依法辦事意識,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,要通過宣傳使廣大有機戶自覺遵守《安全生產(chǎn)法》和《黑龍江省農(nóng)業(yè)機械安全管理條例》及5月1日起實施的《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī),主動接受管理,配合我們的工作。
其次,加大清理整治“黑車、非駕”工作力度。一是今年全市要對無牌行駛和無證駕駛進行全面清理,集中整治,特別要重點清理整治林、場、所和村、屯的農(nóng)用拖拉機。各地要首先摸清底數(shù),采取有效措施,治理“黑車、非駕”,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,橫抓到邊,豎抓到角,決不手軟,從源頭上消除事故隱患。二是要主動爭取公安、法院等司法機關(guān)及相關(guān)部門的支持,對一些“釘子戶”通過法律程序,依靠法律的威力強制執(zhí)行,達到強制執(zhí)行一個人,教育大多數(shù)的效果。關(guān)于“清黑”工作,我還想特別強調(diào)一點,今后如果農(nóng)民買車、有機戶不知道到哪落戶或者不知道到到哪里辦證,就是農(nóng)機監(jiān)理部門宣傳和服務(wù)不到位。如果一旦出現(xiàn)交通事故,我們農(nóng)機監(jiān)理就要承擔(dān)不作為的責(zé)任。
最后,加大檢查力度,強化動態(tài)管理,要加強農(nóng)機安全檢查,特別是要加大田查、路檢的力度,加大道路交通違章查糾力度,嚴(yán)肅查處農(nóng)用運輸車客貨混載、違章載人、超速行駛、帶病作業(yè)、無牌、無證等嚴(yán)重違章行為,依法取締拼裝農(nóng)用車輛,加大事故多發(fā)路段重大隱患的治理力度。對不符合安全要求,隱患較大的農(nóng)用車輛,個體運輸戶,要立即停業(yè)停運,經(jīng)整改仍然不合格的,要依法吊銷其運輸工具牌照。
三、強化檢審,服務(wù)于備春耕生產(chǎn)。
1、嚴(yán)格時間要求,我市的備春耕生產(chǎn)季節(jié)性非常強,這就要求各地的檢審工作,要搶前抓早,嚴(yán)格按照市站的檢審進度和時間要求,采取“不誤農(nóng)時,方便機戶,因地制宜”的原則,走村進戶,現(xiàn)場辦公,積極開展檢審工作。去年檢審進度慢的單位,要認真查擺原因,該匯報的匯報,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào),該突破的突破,如果是自身原因,就要多學(xué)習(xí),多努力,多創(chuàng)新,對工作不力的要采取組織措施。
2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。在檢審工作中要注重工作質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行檢驗標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)法,要堅決杜絕檢審工作走過場,只收費不檢審的錯誤做法,徹底轉(zhuǎn)變重收費、輕檢審的錯誤觀念,端正為有機戶負責(zé),為監(jiān)理事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,促進檢審工作正?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
四、加強隊伍建設(shè),樹立農(nóng)機監(jiān)理的行業(yè)形象。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵是人。在隊伍建設(shè)上,要以xx大精神和“三個代表”重要思想為指針,加強農(nóng)機監(jiān)理員思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè),組織開展不同層次農(nóng)機監(jiān)理員的培訓(xùn)活動,把我市農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)成為一支政治成熟、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)過硬,具有較高素質(zhì)的準(zhǔn)軍事化隊伍。在這方面,我想重點強調(diào)四個方面。
1、全面貫徹農(nóng)機監(jiān)理行為規(guī)范。各地要全面貫徹農(nóng)機監(jiān)理行為規(guī)范,切實抓好農(nóng)機監(jiān)理隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)。目前,我市的農(nóng)機監(jiān)理隊伍中也確實存在一些亂罰款、亂收費、野蠻執(zhí)法、暗箱操作、隨意超標(biāo)準(zhǔn)收費、特別是違規(guī)跨區(qū)辦證、落戶、檢審等違法行為。一經(jīng)查實,我們要按照省農(nóng)委下發(fā)的《農(nóng)機監(jiān)理行為規(guī)范》,堅決清除監(jiān)理隊伍,不能放任這些人影響我市的農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。
2、抓好崗位培訓(xùn)工作。一是要認真組織本單位的監(jiān)理員認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》,道路交通法是為了加強道路交通安全暢通,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,而制定的具有十分積極的社會意義,對我們的工作也有積極的推動作用。因此,我們要將該法學(xué)懂、吃透,切實履行好該法賦予我們的職責(zé)。
3、加強監(jiān)理裝備的使用和管理。各單位要對省、市投放的監(jiān)理專用車、摩托車和其它專用設(shè)備做好維護、保養(yǎng),建立使用制度,確保農(nóng)機監(jiān)理外業(yè)檢查的正常開展。另外,還要加強對監(jiān)理員著裝的管理,監(jiān)理員著裝時,應(yīng)當(dāng)隨帶《中華人民共和國農(nóng)機監(jiān)理證》,以及其它執(zhí)法證件;應(yīng)當(dāng)舉止文明,服裝整潔,標(biāo)志齊全,非工作期間,嚴(yán)禁穿著農(nóng)機監(jiān)理服。
4、深入持續(xù)開展好“滿意在機戶”活動?!皾M意在機戶”活動的內(nèi)涵比較廣,已經(jīng)成為整個農(nóng)機安全管理工作的載體,這項活動已經(jīng)開展2年了,各地都積累了豐富的經(jīng)驗,今后要更多地在文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳設(shè)施等方面下些功夫,進一步鞏固和擴大戰(zhàn)果。
五、利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,抓好農(nóng)機監(jiān)理的信息發(fā)布和宣傳工作。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,計算機網(wǎng)絡(luò)已應(yīng)用到各個領(lǐng)域,因此,我們農(nóng)機監(jiān)理也要利用《伊農(nóng)網(wǎng)》開展農(nóng)機監(jiān)理信息發(fā)布和安全教育工作。《伊農(nóng)網(wǎng)》是市政府的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,更是市農(nóng)委自己的網(wǎng)站,特別是“村村通平臺”,利用無線尋呼技術(shù)已與我市林、場、所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的千家萬戶接通,因此要充分利用這個優(yōu)勢,做好農(nóng)機監(jiān)理信息發(fā)布工作。深入宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識,不斷強化安全意識,使安全生產(chǎn)深入人心。
六、強化管理,確保規(guī)費收繳。
在規(guī)費收繳上,大家要端正態(tài)度。一要正確認識管理和收費的關(guān)系,一定摒棄完成監(jiān)理費收繳任務(wù)就完成了全年監(jiān)理工作任務(wù)的思想。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機監(jiān)理費收入項目和支出范圍,決不允許擅自擴大收費范圍和超標(biāo)準(zhǔn)收費現(xiàn)象的發(fā)生。對收繳的監(jiān)理費要按規(guī)定足額、及時上繳,嚴(yán)禁任何單位和任何人坐收坐支、截留、挪用、一經(jīng)查實,該追究誰的責(zé)任就追究,該移交其它部門處理的就移交決不姑息手軟。
最后,希望全市各級監(jiān)理部門和監(jiān)理員積極行動起來,堅定信心、團結(jié)一致、群策群力、真抓實干、開拓進取,把我市的農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)做大做強,全面開創(chuàng)我市農(nóng)機監(jiān)理工作新局面。
謝謝!
農(nóng)機化工作會議講話篇十六
同志們:
“三夏”將至,這次會議既是對上半年(第一批)農(nóng)機購置補貼工作進行安排部署,也是對“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)工作進行提前動員。會前我們就會議的籌備情況向市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報,同市財政部門進行了會商,他們對購置補貼政策實施和“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)工作都非常支持。剛才左炎民副局長宣讀了《鄭州市農(nóng)機局20xx年“三夏”農(nóng)機工作意見》、市財政局李文偉處長和市局白建新副局長分別宣讀了關(guān)于做好20xx年鄭州市農(nóng)機購置補貼工作的兩個文件。今年我市農(nóng)機購置補貼政策在實施過程中將有不少變化,請各位詳細研讀,認真貫徹落實。下面,我就農(nóng)機購置補貼工作和“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)工作講兩方面意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,周密部署,確保上半年第一批農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范高效實施。
(一)去年我市農(nóng)機補貼工作進行了改革創(chuàng)新,取得了很好的成效。在全市實施了“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”新的購機補貼操作模式,分工明確,職責(zé)清晰,程序優(yōu)化,大大增加了農(nóng)民滿意度,有效地堵塞了漏洞,防范了風(fēng)險,維護了農(nóng)機系統(tǒng)的良好形象。
全市各級農(nóng)機部門會同各級財政部門,為農(nóng)機補貼政策的實施做了大量艱苦細致的工作,積累了很多有益的經(jīng)驗。20xx年全年共落實各級農(nóng)機購補資金8433萬元,其中中央資金6183萬元、省級特補資金250萬元、市級資金20xx萬元,補貼各類機具5275臺(套),受益農(nóng)戶3272戶,拉動社會投入農(nóng)機化發(fā)展資金約2.8億元,有力地促進了我市農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體水平提升,帶動了全市農(nóng)機化事業(yè)快速發(fā)展。
(二)今年的農(nóng)機購補工作本著“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、廉政高效”的原則,在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下進行了微調(diào)。具體涉及到資金分配原則、結(jié)算程序、補貼機具種類、補貼重點以及補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼對象、操作程序等,以上變化在省級實施方案和市級指導(dǎo)意見中都做了詳細的闡述。這里,我只對今年實施方案與過去相比所發(fā)生的一些新變化再作一下解析:
1、中央農(nóng)財兩部和河南省農(nóng)財兩廳(局)兩級方案的不同。中央財政資金補貼機具種類范圍為12大類48個小類175個品目。結(jié)合河南實際,我省方案中選定了12大類38個小類105個品目列入省域年度補貼范圍。手扶拖拉機僅限在丘陵山區(qū)縣補貼,不再對微耕機做限制要求。
2、市級20xx年農(nóng)機購置補貼指導(dǎo)意見和20xx年農(nóng)機購置補貼方案的不同。20xx年鄭州市農(nóng)機購置補貼基本上按照省級方案執(zhí)行,我市僅根據(jù)鄭州地區(qū)實際提出一些具體指導(dǎo)意見,各縣(市)區(qū)要根據(jù)自己的實際,制定詳細的實施工作方案。我市今年取消了市本級財政資金對補貼機械的累加補貼,這樣做主要是追求增加基礎(chǔ)補貼普惠面,用改革政策、完善制度來充分體現(xiàn)公共財政的普惠性。這也是今年和往年的一個顯著不同。具體內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)在以下幾點:
一是補貼機具種類要求稍有不同。今年省級方案明確要求對水稻插秧機、糧油烘干機、撿拾壓捆機、壓捆機、免耕播種機、深耕犁、深松機、耕整機實行敞開補貼。本著突出重點的原則,優(yōu)先滿足補貼對象對玉米收獲機、秸稈綜合利用機械、保護性耕作機械、深耕深松整地機械和花生收獲機械的申購需求。
在上述重點補貼基礎(chǔ)上,各(縣)市區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,選擇急需、主導(dǎo)產(chǎn)品重點補貼??h(區(qū))級農(nóng)機管理部門不得隨意縮小補貼機具種類范圍,如確需縮小范圍,應(yīng)由縣(區(qū))級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后提出方案,并經(jīng)由市農(nóng)機局上報省農(nóng)機局審核批準(zhǔn)才能實施。
二是補貼對象與資格確認稍有變化。農(nóng)機購置補貼對象范圍,在總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適當(dāng)做了微調(diào),將農(nóng)民合作社從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織中單列出來,重點補貼。今年對補貼對象的身份證明材料要求也有所不同。補貼對象為農(nóng)民個人的,證明材料仍為身份證和村委會證明,其他申請補貼主體的證明材料今年由縣(區(qū))級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組確定并應(yīng)在縣(區(qū))級工作方案中明示,省級方案和市級指導(dǎo)意見中均沒有做具體規(guī)定。購機補貼資格經(jīng)農(nóng)機管理部門確認并公示無異議后,由縣(區(qū))級農(nóng)機管理部門和財政部門發(fā)給購機者“補貼指標(biāo)確認書”。因補貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補貼的申購者,可在下一年度優(yōu)先補貼。
三是農(nóng)機補貼資金結(jié)算要求有所不同。今年市轄區(qū)(管委)各級補貼資金的結(jié)算不再通過新鄭市進行中轉(zhuǎn)結(jié)算,而由各區(qū)(管委)按照省級方案要求的結(jié)算程序直接結(jié)算。農(nóng)機補貼信息也不再報送新鄭市農(nóng)機管理部門代為錄入,由各區(qū)(管委)農(nóng)機部門直接錄入農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)。
資金結(jié)算時間要求也有所變化,縣(區(qū))級農(nóng)機管理部門和財政部門辦理結(jié)算資金的時間都由去年的15個工作日增加到一個月??h(區(qū))級如有年度結(jié)余農(nóng)機購置補貼資金情況,在不改變資金用途的前提下,下一年可以繼續(xù)滾動使用。同時今年縣(區(qū))級財政部門對農(nóng)機管理部門提供的審核意見及有關(guān)材料不再審核。這就要求農(nóng)機管理部門要高度重視補貼材料的真實性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性,要進一步完善工作機制,規(guī)范操作程序,針對易出現(xiàn)違規(guī)問題的環(huán)節(jié)要制定出縣(市)區(qū)的詳細防范措施,確保廉政風(fēng)險防控到位和各項工作措施嚴(yán)格執(zhí)行到位。
四是在機具銘牌方面的規(guī)定更加嚴(yán)格。省級方案規(guī)定補貼機具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。防止有經(jīng)銷商或生產(chǎn)企業(yè)更換銘牌現(xiàn)象。
五是禁止泄露購機者的個人隱私信息。要求在加強政務(wù)公開、信息公開的同時,嚴(yán)禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。購機發(fā)票今年也不再要求必須注明購買人的身份證號碼。
(三)今年對秸稈撿拾壓捆機(含壓捆機)和部分農(nóng)用航空器實行省級財政累加補貼政策(省級特補)。其中秸稈撿拾壓捆機敞開補貼,不做數(shù)量限制。農(nóng)用航空器的補貼對象為規(guī)模較大的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(不含個人),按省農(nóng)機計文【20xx】32號文明示,載藥量34公斤以下兩種機型在我市實施,分別實施10%和20%的省級累加補貼,但省局又補充通知,初步擬定按排我市意向指標(biāo)5臺。對載藥量35公斤以上的機型實行試驗補貼,試驗范圍限定在??h、滑縣、原陽等6個高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)提升縣(市),我市各縣(市)區(qū)均不在此實驗范圍。
以上省級特定機械累加補貼的實施要與農(nóng)機購置基礎(chǔ)補貼的實施緊密結(jié)合,必須在按規(guī)定完成農(nóng)機購置補貼程序的基礎(chǔ)上,辦理登記核實手續(xù)。各縣(市)區(qū)農(nóng)機管理部門和財政部門按省方案要求登記核實后要盡快及時的逐級上報累加補貼資金支付意見,報省農(nóng)機局審核后,才由省財政廳會同省農(nóng)機局將累加補貼資金逐級下達至各縣(市)區(qū),由縣(區(qū))級財政部門將累加補貼資金直補到卡(戶),累加補貼資金在規(guī)定時間內(nèi)實行一次性統(tǒng)一支付。
(四)各縣(市)區(qū)在農(nóng)機購置補貼工作具體實施時應(yīng)重點把握好以下幾項工作:
一是統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)制定方案。各縣(市)區(qū)方案制定要嚴(yán)格履行程序,堅持集體研究,在農(nóng)機、財政兩個部門會商的基礎(chǔ)上,一定要把方案草案提請當(dāng)?shù)卣?管委)購機補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究通過,一定要將此項工作提升為政府工作。實施過程中若遇特殊情況需要調(diào)整也必須履行報批程序,確保決策程序不違規(guī)。
二是主動宣傳,公開透明,確保陽光操作。各縣(市)區(qū)要利用各種手段和方法加強政策宣傳和信息公開工作,推進補貼政策實施前、實施中、實施后的全程全面公開。在實施前,要公布縣(區(qū))實施工作方案等全部內(nèi)容,讓農(nóng)民有知情權(quán);在實施中,要及時公布報名情況、資金使用進度等,讓農(nóng)民有選擇權(quán);在實施后,要公布補貼實施結(jié)果情況,讓農(nóng)民有監(jiān)督權(quán)。今年年底前,各縣(市)區(qū)農(nóng)機管理部門須按規(guī)定開通并完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄,規(guī)范欄目設(shè)置,及時全面公開信息,免費提供咨詢服務(wù),確保專欄有效運行,主動接受社會監(jiān)督。通過宣傳和陽光操作,增進社會對該工作的了解、理解和支持,營造更規(guī)范更和諧的購機補貼工作氛圍,增加社會美譽度和農(nóng)民的滿意度。
三是完善制度,嚴(yán)格規(guī)范操作。應(yīng)進一步完善各項工作機制,規(guī)范操作程序,針對易出現(xiàn)違規(guī)問題的環(huán)節(jié)要制定防范性措施,確保各項工作嚴(yán)格執(zhí)行到位。深入推進農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),完善“教育、制度、糾風(fēng)、監(jiān)督、懲治”并重的腐敗懲防體系,確保廉潔施政。
四是強化監(jiān)管,規(guī)范權(quán)力運行。各縣(市)區(qū)要全力抓好農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管,適時開展專項檢查和重點督查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理,并主動上報。要高度重視對群眾的政策咨詢和信訪投訴處理,提高群眾滿意度。農(nóng)機部門要加強同財政部門的緊密合作,并主動邀請人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加,主動接受外部監(jiān)督。
五是注重績效,健全考核機制。注重農(nóng)機購置補貼延伸績效管理,希望各縣(市)區(qū)按照要求層層簽訂工作責(zé)任書。健全績效考核的各項制度和辦法,按照規(guī)定動作認真開展績效考核,考核后要及時整理績效考核材料,健全績效考核檔案。通過考核引導(dǎo)農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范、高效、廉潔實施。
隨著反腐倡廉工作的深入,對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)督也會越來越嚴(yán),請各縣(市)區(qū)農(nóng)機、財政部門務(wù)必高度重視,增強自律意識,敬畏法紀(jì),不碰高壓線??h(市)區(qū)農(nóng)機部門作為基層政府農(nóng)機化管理的職能部門,要切實履行落實好農(nóng)機購置補貼工作的三個責(zé)任主體“購機補貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險防控責(zé)任主體、補貼機具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體”??h(市)區(qū)農(nóng)機部門主要負責(zé)同志以及主管和專司購補工作的同志一定要嚴(yán)于律己,堅守廉潔自律底線。我們應(yīng)該清醒地認識到農(nóng)機補貼這項工作任務(wù)會越來越重,外部監(jiān)督力度會越來越大。我們必須加強自我監(jiān)督和約束,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和整改,糾改在早期、糾改在基層,絕不能心存僥幸甚至以身試法。應(yīng)自覺按照提出的“三嚴(yán)三實”要求,大力推進作風(fēng)建設(shè)。同時落實補貼工作要勇于擔(dān)當(dāng),勇于奉獻。不能因工作任務(wù)重就躲讓,更不能怕出事就背思想包袱,不愿作為,不敢作為,甚至不要補貼指標(biāo)。只要一心為公,心無雜念,心底公正,就能把黨的惠民政策落實好。希望我市今年農(nóng)機購置補貼工作再創(chuàng)新佳績。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)組織,全力做好今年三夏農(nóng)機生產(chǎn)工作。
“三夏”是發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械作用、推動農(nóng)機化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,組織好以小麥機收會戰(zhàn)為重點的“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)具有十分重要的意義。各縣(市)區(qū)一定要站在全局的高度,統(tǒng)一思想,提高認識,增強責(zé)任感和緊迫感,把落實農(nóng)機購置補貼工作和“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)緊密結(jié)合,充分發(fā)揮補貼政策引導(dǎo)和調(diào)控作用,將補貼資金重點投向“三夏”、“雙搶”急需的農(nóng)機具,扎實做好“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)工作。
(一)提高思想認識,明確工作任務(wù)。
一要充分認識“三夏”生產(chǎn)的重要性。夏糧是我市糧食生產(chǎn)的大頭,再奪夏糧豐收,對實現(xiàn)我市全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)意義重大。二要充分認識“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)的復(fù)雜性。今春以來氣溫變化較大,各地小麥預(yù)期成熟期和機具適時到位時間難以把握;隨著機收作業(yè)成本不斷上漲和機械總量增長,既要保證農(nóng)機手合理收益又要防止機收價格過高的難度增大;“三夏”期間,陰雨、雹災(zāi)、干熱風(fēng)等極端氣候時常發(fā)生,氣候具有不確定性。諸多不利因素要求我們及早謀劃、精心組織“三夏”農(nóng)機生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率,做到快收快種。三要充分認識組織“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)的艱巨性。“三夏”生產(chǎn)時間緊、任務(wù)重、出動機械多,道路暢通、物資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)等方面需要多部門的配合。對此,各縣(市)區(qū)要建立“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織,將責(zé)任和任務(wù)分解到部門、分解到人;要認真制訂好工作方案和應(yīng)急預(yù)案,切實抓好各項措施落實,保證“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)任務(wù)順利進行。
(二)制訂完備措施,打好工作基礎(chǔ)。
各縣(市)區(qū)要進一步強化服務(wù)意識,抓住有利時機,做好“三夏”生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作,落實好各項服務(wù)措施。一要通過落實農(nóng)機購置補貼政策,優(yōu)先補貼“三夏”生產(chǎn)所需機具并盡快到位,提高機械總量,增強綜合服務(wù)能力。二要備足備齊農(nóng)機產(chǎn)品和易損零配件,確保充足及時供應(yīng)。三要繼續(xù)組織農(nóng)機技術(shù)人員指導(dǎo)督促農(nóng)機手對參加“三夏”作業(yè)機具進行普遍的維護保養(yǎng),做到應(yīng)檢必檢、應(yīng)修必修,消除事故隱患,使農(nóng)業(yè)機械以良好的技術(shù)狀態(tài)投入“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)。四要以新機手和農(nóng)機修理工為重點,強化技術(shù)培訓(xùn),全面提高農(nóng)機手、修理工的技術(shù)水平和實際操作技能,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。五要做好《聯(lián)合收割機插秧機跨區(qū)作業(yè)證》發(fā)放和管理工作,加強監(jiān)督指導(dǎo),維護跨區(qū)作業(yè)市場秩序。六要充分動員農(nóng)機服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人牽頭組織與農(nóng)戶簽訂農(nóng)機作業(yè)合同,做到機具、任務(wù)、地塊三落實。七要構(gòu)筑技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)、“三包”服務(wù)三條保障線。
(三)科學(xué)組織,打好會戰(zhàn)。
“三夏”生產(chǎn)期間,搞好機械的組織調(diào)配,最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在三夏生產(chǎn)中的作用是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的關(guān)鍵。一是做好市場調(diào)查和信息服務(wù)。針對各地小麥種植面積、收割時間、收割機保有量等市場信息做好收集、整理、發(fā)布工作;運用短信平臺、網(wǎng)絡(luò)和媒體等多種形式,向農(nóng)機手提供機收動態(tài)、氣象狀況、安全警示等信息服務(wù),提高機械作業(yè)效率,加快小麥?zhǔn)斋@進度。二是簽訂好作業(yè)合同。引導(dǎo)農(nóng)機合作社、作業(yè)隊同農(nóng)戶簽訂作業(yè)合同,大力提倡訂單作業(yè);落實好農(nóng)機幫扶措施,把農(nóng)機幫農(nóng)、富農(nóng)政策落到實處。三是搞好機械組織調(diào)配。各縣(市)區(qū)要設(shè)立“三夏”農(nóng)機指揮調(diào)度辦公室,根據(jù)各地小麥成熟時間、機收進度、機車供需情況,合理調(diào)配機械,避免供需失衡,要密切關(guān)注氣象信息,動態(tài)跟蹤麥?zhǔn)者M度,及時調(diào)整機械調(diào)度方案。四是提高農(nóng)機組織化水平。鼓勵機手加入合作社、參加作業(yè)隊,抱團出行,集團作戰(zhàn),降低成本,增加效益。大力推行訂單作業(yè)、承包作業(yè)、一條龍作業(yè)等服務(wù)模式,提高機具使用效率。依托合作社組建農(nóng)機作業(yè)應(yīng)急服務(wù)隊,隨時應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害,積極開展幫扶救助,確保“三夏”生產(chǎn)萬無一失。五是開展好跨區(qū)機收。組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各縣(市)區(qū)要抽調(diào)精兵強將組成“三夏”跨區(qū)機收領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,打好“三夏”小麥跨區(qū)機收攻堅戰(zhàn)。六是做好接待服務(wù)。要在進出本轄區(qū)的交通要道口設(shè)立跨區(qū)機收接待服務(wù)站,對到本轄區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機認真做好接待服務(wù)工作。七是協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系。要加強與農(nóng)業(yè)、公安、交通、公路、氣象、石油等部門的溝通協(xié)調(diào),努力為“三夏”機收會戰(zhàn)提供良好的環(huán)境。八是確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,落實好安全生產(chǎn)制度,杜絕各類安全事故發(fā)生。要結(jié)合農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”等活動,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面提高“三率”,尤其是補貼機具“三率”要達到100%。
(四)強化宣傳,樹立形象。
“三夏”生產(chǎn)期間,各縣(市)區(qū)農(nóng)機部門要實行24小時值班制度,向社會公布農(nóng)機服務(wù)熱線電話,接受機手咨詢和農(nóng)民投訴。值班人員要做到熟悉政策、業(yè)務(wù)精通、熱情周到、服務(wù)到位,樹立農(nóng)機部門服務(wù)“三農(nóng)”的良好現(xiàn)象。各地要抓住“三夏”生產(chǎn)任務(wù)集中、農(nóng)業(yè)機械發(fā)揮作用突出的關(guān)鍵時期,充分利用新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用,做好“三夏”會戰(zhàn)的相關(guān)宣傳報導(dǎo),宣傳各級黨委政府落實國家支農(nóng)惠農(nóng)政策,引導(dǎo)社會各界對“三夏”生產(chǎn)的關(guān)注和支持。
同志們,“三夏”將至,農(nóng)機購置補貼實施工作處于關(guān)鍵階段,農(nóng)民購機需求旺盛。大家要抓緊時間制定工作方案,并向縣(區(qū))政府主管領(lǐng)導(dǎo)做好回報,取得政府支持和涉農(nóng)部門的配合,建立好組織,明晰責(zé)任,借群眾路線教育實踐活動切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層和田間地頭,真抓實干,攜手打好第一批農(nóng)機購置補貼和“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)這一仗,為再奪夏糧豐產(chǎn)豐收做出貢獻!
謝謝大家!
農(nóng)機化工作會議講話篇十七
同志們:
20xx年全市農(nóng)機監(jiān)理工作要以全面貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》為主線,以進一步整治提高農(nóng)機“三率”為重點,深入開展“平安農(nóng)機”和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動,嚴(yán)格落實責(zé)任,依法履行職責(zé),強化安全監(jiān)管,全面提升我市農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
(一)提高思想認識,強化“三率”整治工作。農(nóng)機“三率”是農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,農(nóng)業(yè)部已將“三率”納入《全國農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理“十二五”規(guī)劃》,并列為工作重點。對此,我們大家要進一步提高認識,切實增強做好“三率”工作的責(zé)任感和緊迫感,在總結(jié)過去工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思路,強化措施,將“三率”整治作為一項長期重點工作常抓不懈。要學(xué)習(xí)文登市和乳山市農(nóng)機“三率”整治工作經(jīng)驗,切實加大對農(nóng)機違法行為的處罰力度,做到路檢路查與進村入戶多措并舉。要主動加強與公安交警、安監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合,建立、健全聯(lián)合執(zhí)法機制。聯(lián)合執(zhí)法就是為了整合力量,借力、借勢和造勢,非常必要,必須加大措施,權(quán)利推進。在開展“三率”整治活動中,要重點加強對建筑工地、集貿(mào)市場、海上作業(yè)拖拉機的查處力度,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,切實提高整治效果,爭取全市“三率”水平較上年增長5個以上百分點。加強對農(nóng)機合作社的安全管理,力爭農(nóng)機合作社的“三率”水平達到100%。同時,要突出抓好全國“兩會”、黨的和“三夏”、“三秋”等重點時段、重大節(jié)日的農(nóng)機安全監(jiān)管,嚴(yán)防事故發(fā)生,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。按照農(nóng)業(yè)部、國家安監(jiān)總局《“十二五”創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動方案》要求,結(jié)合“三率”整治,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)、細化方案,做到思想認識到位、工作措施到位、監(jiān)督檢查到位、責(zé)任落實到位。要積極爭取政府重視,分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級政府在創(chuàng)建活動中的作用,通過政府協(xié)調(diào)公安、安全監(jiān)管、交通、教育以及村級組織等各方面管理資源,確?!捌桨厕r(nóng)機”活動的深入、持久開展。要調(diào)動農(nóng)機合作社、農(nóng)機作業(yè)公司等新型農(nóng)機服務(wù)組織的積極性,進一步完善農(nóng)機安全網(wǎng)絡(luò),使創(chuàng)建工作真正深入到村戶,努力把“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作提高到一個新水平。要進一步嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對申報的示范單位,要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查,認真考核,對“三率”不達標(biāo)的縣、鄉(xiāng)、村不得上報,不得審批。對已創(chuàng)建的示范單位要實行動態(tài)管理,定期進行監(jiān)督檢查,不符合標(biāo)準(zhǔn)的,要限期整改,逾期仍不達標(biāo)的,取消示范單位資格。認真做好第四批全國示范縣和第五批省級平安示范單位的推薦和申報工作。
(三)狠抓行風(fēng)建設(shè),積極開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動。以“爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”為主題的農(nóng)機安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動是農(nóng)業(yè)部推出的一項重要工作,全市各級農(nóng)機部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,把該項活動納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作一起研究,一起部署,一起檢查,一起考核,將創(chuàng)建活動作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作,常抓不懈,確?;顒尤〉脤嵭?。要通過開展創(chuàng)建活動,切實增強農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)的服務(wù)意識,改進工作作風(fēng),提升監(jiān)管能力,提高服務(wù)水平,為確保全市農(nóng)機生產(chǎn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和農(nóng)機化事業(yè)安全有序發(fā)展提供切實有力的支持。各縣市區(qū)要高度重視,積極爭創(chuàng)部、省級“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口單位和示范標(biāo)兵。
(四)采取有效措施,穩(wěn)步推進農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。一是要理順監(jiān)理機構(gòu)。要抓住事業(yè)單位改革和省監(jiān)理站實行參公管理的有利時機,積極向人事、編辦等部門反映情況,爭取將縣級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)納入?yún)⒐芾?,強化公共安全服?wù)和社會管理職能,確保依法行政。對這項工作要強力推進,多措并舉,借力推動,爭取人大視察。二是要規(guī)范業(yè)務(wù)辦理。依法合理設(shè)置業(yè)務(wù)崗位和工作流程,嚴(yán)格按照法定程序和要求辦理牌證業(yè)務(wù),規(guī)范拖拉機聯(lián)合收割機及其駕駛操作人員牌證核發(fā)行為,落實崗位責(zé)任,切實做到不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)辦證上牌,不按規(guī)定檢驗合格的不準(zhǔn)辦證上牌,不按規(guī)定參加考試和考試不合格的不準(zhǔn)發(fā)證,嚴(yán)禁委托中介發(fā)牌發(fā)證,嚴(yán)禁跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證。對補貼機具不得把掛牌工作委托農(nóng)機經(jīng)銷商代理,今年我們將加大對經(jīng)銷商有關(guān)違法行為的檢查,切實解決補貼農(nóng)機掛牌“人機不見面”的問題。三是要嚴(yán)格檔案管理,切實規(guī)范農(nóng)業(yè)機械及駕駛?cè)藱n案材料。各縣市區(qū)要對農(nóng)業(yè)機械及駕駛?cè)藱n案進行全面檢查,對缺少相關(guān)申請材料的農(nóng)業(yè)機械及駕駛?cè)耍宦刹坏糜枰宰缘怯浐秃涂荚嚢l(fā)證;對已辦理的,檔案材料有缺漏或不規(guī)范的,一律按規(guī)定補齊或規(guī)范相關(guān)材料,不能在規(guī)定時間補齊、規(guī)范的,撤銷該項許可。務(wù)必做到檔案齊備、填寫規(guī)范。四是加強農(nóng)機監(jiān)理規(guī)費收繳管理。嚴(yán)格按照規(guī)定收費項目、標(biāo)準(zhǔn),使用規(guī)定票據(jù)依法收費,不得截留、挪用監(jiān)理規(guī)費,做到??顚S?。要認真做好農(nóng)機年檢收費工作,嚴(yán)禁只收費不服務(wù),切實規(guī)范年檢行為。五是加強裝備建設(shè)。要按照《山東省農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)設(shè)施裝備建設(shè)規(guī)范》,結(jié)合《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設(shè)項目,爭取財政投入,配備先進實用的農(nóng)機監(jiān)理裝備,改善農(nóng)機安全監(jiān)理裝備條件,增強安全監(jiān)理公共服務(wù)能力。六是加強監(jiān)理人員教育培訓(xùn)。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》要求,積極開展農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實提高執(zhí)法人員自身素質(zhì),特別是在當(dāng)前新形勢下,要針對出現(xiàn)的新情況新問題進行學(xué)習(xí)研究。
(五)健全工作機制,加強農(nóng)機安全應(yīng)急管理體系建設(shè)。要認真學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》和《關(guān)于加強農(nóng)機事故應(yīng)急管理工作的意見》,健全完善農(nóng)機安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,積極開展農(nóng)機事故應(yīng)急演練。完善應(yīng)急規(guī)章制度,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機制,有效提高對突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。要按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)機事故統(tǒng)計報告和分析評估工作的通知》文件要求,加強農(nóng)機事故統(tǒng)計,建立事故報送制度,指定專人負責(zé),按時限做好農(nóng)機事故統(tǒng)計上報和重特大農(nóng)機事故的調(diào)查和案例分析工作。要實事求是地上報農(nóng)機事故,不準(zhǔn)瞞報、漏報。要加強農(nóng)機事故統(tǒng)計工作的調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,把事故統(tǒng)計工作做細做實。
(六)廣泛進行宣傳,大力營造農(nóng)機安全生產(chǎn)輿論氛圍。做好農(nóng)機安全宣傳教育工作,是確保農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要措施,也是農(nóng)機監(jiān)理部門的重要職責(zé)。為此,全市各級農(nóng)機部門要高度重視農(nóng)機安全宣傳工作,把宣傳作為農(nóng)機監(jiān)理工作的一個重要組成部分和有效手段,使安全教育經(jīng)常化、制度化。要認真做好《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和其他農(nóng)機法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識的社會宣傳和普及教育,深入開展“六個一”、“五進”(進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進村莊、進家庭)農(nóng)機法律、安全知識普及和依法提高農(nóng)機“三率”宣傳活動。同時要做好信息宣傳和《山東農(nóng)機化》雜志訂閱工作。
(七)強化工作措施,依法規(guī)范農(nóng)機維修市場秩序。切實加強對農(nóng)機維修網(wǎng)點的日常管理,嚴(yán)格落實農(nóng)機維修技術(shù)資格認定和農(nóng)機修理工準(zhǔn)入制度,依法做好農(nóng)機維修許可工作。在鞏固去年維修網(wǎng)點集中整頓的基礎(chǔ)上,加大對無證經(jīng)營網(wǎng)點的查處力度,進一步規(guī)范維修市場秩序。認真做好維修網(wǎng)點的網(wǎng)絡(luò)化管理和信息上傳工作。深入開展星級文明網(wǎng)點創(chuàng)建活動。重點做好基礎(chǔ)條件好的4、5星級網(wǎng)點的扶持培育工作,努力創(chuàng)建一批硬件設(shè)施好、人員技術(shù)高、維修服務(wù)好的5星級維修網(wǎng)點典型,帶動維修網(wǎng)點的規(guī)范化發(fā)展。年內(nèi),新建四星級以上文明農(nóng)機維修網(wǎng)點10個。
同志們,今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,做好今年的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,開拓創(chuàng)新,奮力進取,著力抓好各項工作措施的落實,努力開創(chuàng)我市農(nóng)機安全監(jiān)理工作的新局面,為推動我市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻。
農(nóng)機化工作會議講話篇十八
同志們:
這次會議的主要目的是全面貫徹落實市委、市政府新一輪綠色鹽城建設(shè)工作會議和縣委擴大會議、縣績效考核總結(jié)表彰會議精神,認真總結(jié)綠色濱海建設(shè)經(jīng)驗,研究分析當(dāng)前形勢,定責(zé)任、定規(guī)劃、定目標(biāo)、定措施、定時間,迅速掀起春季造林綠化熱潮。縣委、縣政府對開好這次會議十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問。錢縣長親自出席并將作重要講話,希望各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今年造林綠化工作,先講幾點意見:
一、肯定成績,認清形勢,樹立勇爭一流的信心和決心。
近年來,我縣按照建設(shè)綠色濱海,打造生態(tài)家園的總體要求,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實施、高強度推進,全力組織城鄉(xiāng)造林綠化會戰(zhàn)活動,取得了較好的成績。一是重點工程扎實推進。省道327西段兩側(cè)各45米綠化帶初步建成,正紅鎮(zhèn)昧洋村圍村林初部形成,引進林業(yè)龍頭企業(yè)東南木業(yè),投資5000多萬元,新上高密度板項目,提高了林業(yè)的效益,增加了農(nóng)民收入。二是綠化總量繼續(xù)領(lǐng)先。全縣新造成片林1.86萬畝,森林覆蓋率22.15%,位居全市第一,活立木蓄積量340萬方,位居全省第一。三是水綠縣城特色更加鮮明。對南湖、西湖、清水湖、師苑渠等“三湖一渠”進行綜合整治,強堵10處排污口。開展清淤工作,定期引調(diào)活水改善水質(zhì)。按照土不見天,草、灌、喬搭配合理,有藝術(shù)景點,三季有花,有各類花草樹木的要求,實施增綠改造計劃,縣城更加靚麗。
成績代表過去,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,生態(tài)文明已提高到與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同等的高度。造林綠化是最大的生態(tài)工程,也是改善投資環(huán)境,增強區(qū)域競爭力最直接、最有效的途徑。我們務(wù)必要把造林綠化工作擺上重要位置,樹立勇爭一流的信心和決心,創(chuàng)新工作思路,把握發(fā)展機遇,突出工作重點,破解制約瓶頸,繼續(xù)保持造林綠化工作的強勁勢頭,在全市率先實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。
二、明確任務(wù),突出重點,全面加快造林綠化步伐。
20xx年造林綠化工作的總體思路是:堅持城鄉(xiāng)綠化統(tǒng)籌發(fā)展的原則,把造林綠化與生態(tài)縣建設(shè)、園林城市創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境綜合整治相結(jié)合,城市綠化以增加縣城集鎮(zhèn)綠量,提高品位為重點。農(nóng)村綠化突出沿海生態(tài)林業(yè)建設(shè)主體地位,突破村莊綠化,提高林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。道路綠化突出沿海高等級公路和疏港公路綠色通道建設(shè)。高度重視林業(yè)病蟲害防治,繼續(xù)深化林權(quán)改制,全面提高林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。主要目標(biāo)任務(wù)是:全縣新增城鎮(zhèn)綠化面積100萬平方米,城市綠化覆蓋率達42%,達到園林城市標(biāo)準(zhǔn);新造成片林18000畝;完善提高農(nóng)田林網(wǎng)10萬畝;新建綠色通道125公里;村莊四旁植樹200萬株以上,實現(xiàn)村莊綠化整體推進縣目標(biāo)。全縣森林覆蓋率上升1個百分點,林木綠化率達28%,活立木蓄積量達350萬立方米。
1、狠抓農(nóng)村綠化,建設(shè)生態(tài)宜居家園。瞄準(zhǔn)率先基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo),更加注重綠化質(zhì)量提升,更加注重高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一要狠抓成片林建設(shè),大力發(fā)展高效林業(yè)示范基地。在s327沿線西段的天場鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)新增高效苗木花卉基地3000畝;s327沿線東段八灘、八巨、界牌等鎮(zhèn)完善設(shè)施葡萄園;三三線沿線發(fā)展高效苗木花卉基地,新增苗木花卉基地1000畝。在成片林建設(shè)過程中要堅持市場化運作,加大招商力度,吸引社會資本,靈活運作方式,擴大基地規(guī)模,提升基地品位。對規(guī)模高效林業(yè)基地,財政項目可以給予一定補助,鎮(zhèn)區(qū)可以給予一定政策支持,在土地流轉(zhuǎn)、矛盾協(xié)調(diào)過程中全力服務(wù)基地建設(shè),但投資主體必須是企業(yè)或個人,必須堅持市場化運作的方式。二要狠抓村莊綠化建設(shè),著力改善家居環(huán)境。重點提高20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村綠量,重點加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村居綠化建設(shè)。整治試點村綠化率要達到30%以上,星級康居村要達到35%以上。國省干道、縣鄉(xiāng)主干道兩側(cè)村莊必須全部達到星級康居村標(biāo)準(zhǔn),并統(tǒng)一組織刷白,全面出新。新建設(shè)的農(nóng)民集中居住社區(qū)必須做到綠化先行,打造園林式社區(qū)。要多栽常綠樹木、經(jīng)濟林果,提高村莊綠化效益,實現(xiàn)四季有綠目標(biāo)。三要狠抓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),努力提高保存率和成活率。堅持綠化與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)相結(jié)合,與農(nóng)田基本建設(shè)相結(jié)合,與重點水利工程相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,逐步向農(nóng)村森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)推進。在濱淮、界牌、濱海港等復(fù)墾區(qū)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)4萬畝,完善提高林網(wǎng)6萬畝。在建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)過程中要多栽常綠樹、苗木花卉等對農(nóng)作物影響小、經(jīng)濟效益高的品種,提高農(nóng)民的接受程度。堆堤、路旁樹木要包裝成項目向社會發(fā)包,田頭地旁的樹木,樹隨田走,明晰林權(quán)。要在栽植時就將樹木產(chǎn)權(quán)明確到位,經(jīng)濟效益宣傳到位,管護責(zé)任落實到位,切實解決農(nóng)田林網(wǎng)保存率低問題。
2、突出沿海綠化,服務(wù)沿海開發(fā)戰(zhàn)略。我縣沿海林木覆蓋率只有16%,比全縣平均水平低10個百分點,全縣綠化的重點在沿海,難點在沿海,潛力和突破點也在沿海。要堅持港口開發(fā)綠化先行,按照港口建設(shè)綜合規(guī)劃要求,全面推進沿海萬畝生態(tài)防護林體系建設(shè),用沿海林業(yè)面貌的改變帶動沿海生態(tài)面貌的改變。一要落實萬畝防護林規(guī)劃。以老海堤、宋公堤、省道327、翻身河堤、八灘渠沿線綠化建設(shè)為重點,加強道路綠化、村莊綠化、成片林建設(shè),連點成線,連線成片,形成“目”字型結(jié)構(gòu),用三年時間建成萬畝林場,提高沿海綠化覆蓋率,增強濱海港綜合競爭力。沿海萬畝防護林是市政府確定的重點林業(yè)工程,縣綠委要分年度制定實施方案,落實具體栽植地段,明確責(zé)任主體。相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要從服務(wù)沿海開發(fā)的戰(zhàn)略高度重視此項工作,全力組織推進。二要試驗推廣宜栽品種。沿海土壤鹽堿含量高,常規(guī)樹種成活率底,生長速度慢。前兩年縣綠委引進20多個品種進行試驗,確定了苦楝、弗櫟、中山杉、女貞等耐鹽樹種,但這些樹種總體生長速度也不快。綠委、城管部門要繼續(xù)結(jié)合近兩年試驗結(jié)果,結(jié)合港城綠化新栽樹木生長情況,主推3-5個重點品種。要繼續(xù)引進新品種,試栽試種,好中選優(yōu),選出最佳栽植樹種。三要建設(shè)成片林木基地。市政府要求我縣在沿海每年新建三個500畝以上成片林基地,這是一項必成指標(biāo),也是我縣今年綠化的重點工程,濱海港經(jīng)濟區(qū)、濱海港鎮(zhèn)、濱淮鎮(zhèn)三個鎮(zhèn)區(qū)要主動挑起重擔(dān),承擔(dān)起主體責(zé)任,縣綠委要從技術(shù)、項目上給予支持,把沿海的黃土海岸變成黃金海岸、綠色海岸、生態(tài)海岸。
3、加強城鎮(zhèn)綠化,打造全國知名水綠縣城??h城綠化,圍繞創(chuàng)建省級園林城市,建設(shè)全國知名水綠縣城目標(biāo)增加綠量,提高品位,塑造特色,多出精品。重點新建、改造、增綠、補植公共綠地50萬平米,對16條道路行道樹和綠化帶進行補植和改造。抓好學(xué)府1號等縣城8個住宅小區(qū)綠化建設(shè)工作。組織縣國土局、衛(wèi)生局、公安局、住建局、檢察院、濱海中學(xué)、海大食品等10家單位進行完善和改造,增加綠量,提升品位,爭創(chuàng)省級園林式單位。港城綠化,要在規(guī)劃階段同步設(shè)計,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段同步實施,項目開發(fā)進度上同步建成,按照省級園林城市標(biāo)準(zhǔn)一步到位,全力打造沿海生態(tài)城市。集鎮(zhèn)綠化,要繼續(xù)實施“五個一”工程,每個鎮(zhèn)區(qū)實施一條林蔭大道、一條園林式街道、一個精品水景、一塊森林綠地、一塊街頭游園,迅速增加綠量,提升景觀效果。市重點鎮(zhèn)確保新增綠化40萬平方米,其它鎮(zhèn)區(qū)新增綠化20萬平方米。
4、提升道路綠化,扮靚交通要道。道路綠化是對外的形象和窗口,要按照建設(shè)生態(tài)大道、景觀大道要求,以國省干道和縣鄉(xiāng)道路為重點,不斷提高綠化水平。重點抓好s327西段綠化完善提升工程,啟動建設(shè)北疏港公路s327以北段綠化建設(shè)工程,扎實抓好農(nóng)村公路綠化推進工程,確保完成30條80公里綠化帶建設(shè)任務(wù)。各級道路要按照有路就有樹要求,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實施,把所有公路林網(wǎng)建成建好,努力形成縱橫交錯、錯落有致的林蔭體系。
三、強勢組織,明確責(zé)任,確保造林綠化效果。
各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)單位在春季造林綠化過程中要強化領(lǐng)導(dǎo),突出重點,打造亮點,克服難點,尤其要抓好今年春季造林綠化80項重點工程,這是必成指標(biāo),也是縣委、縣政府督查推進的重點,必須無條件完成。明確一下,各鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)長、主任和縣相關(guān)實施主體主要負責(zé)人是綠化造林工作第一責(zé)任人。3月份,縣委、縣政府將組織一次鎮(zhèn)區(qū)主要負責(zé)人參加的的春季造林綠化家家到觀摩活動,縣相關(guān)部位負責(zé)人和和各鎮(zhèn)區(qū)主要負責(zé)人參加,實行各鎮(zhèn)區(qū)主要負責(zé)人現(xiàn)場打分,對綠化工作進行排名;縣內(nèi)新聞媒體要開辟綠色會戰(zhàn)專欄,開展訪談,集中宣傳報道先進典型,督查推進后進。各鎮(zhèn)區(qū)都要重點打造2-3個綠化亮點供縣集中觀摩。這些亮點不局限于這80項重點工程、不局限于農(nóng)村綠化??h政府將把相關(guān)項目資金向重點工程傾斜,集中力量打造一批規(guī)模大、層次高、形象好的高效林業(yè)典型。各鎮(zhèn)區(qū)、縣各相關(guān)部門要密切配合,聚合力量,合力攻堅,確保今年造林綠化工作取得實效。
農(nóng)機化工作會議講話篇十九
同志們:
今天,我們召開全市農(nóng)機安全監(jiān)理工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省農(nóng)機監(jiān)理工作和全市農(nóng)機化工作會議精神,總結(jié)20xx年全市農(nóng)機監(jiān)理工作,分析研究當(dāng)前農(nóng)機監(jiān)理面臨的新形勢,部署安排20xx年工作任務(wù)。下面,我講三點意見。
一、真抓實干,積極進取,20xx年全市農(nóng)機監(jiān)理工作取得新成績。
20xx年,全市農(nóng)機監(jiān)理工作以貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》為主線,以開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動為載體,以整治提高農(nóng)機“三率”為重點,強化工作措施,加大工作力度,深入排查治理農(nóng)機安全隱患,農(nóng)機安全監(jiān)管水平又有新的提高。
(一)強化工作措施,農(nóng)機“三率”整治工作取得新進展。在市政府安委會的重視和支持下,20xx年,我市農(nóng)機“三率”繼續(xù)被市政府列為全市市級督辦重點安全隱患,市政府安委會專門在全市印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管工作的通知》,將農(nóng)機“三率”列為監(jiān)管重點,保持了對農(nóng)機“三率”整治的高壓態(tài)勢。部分縣市區(qū)將“三率”納入基層政府考核,實現(xiàn)了“三率”整治工作由部門行為向政府行為的轉(zhuǎn)變,有力地推動了工作的開展。各縣市區(qū)抓住“三夏”、“三秋”農(nóng)機作業(yè)高峰期的有利時機,深入田間場院、鄉(xiāng)村農(nóng)戶、重點路口,通過加強宣傳教育、進村入戶、路檢路查、聯(lián)合執(zhí)法、加強督導(dǎo)等措施,整治工作取得了明顯成效。20xx年,全市完成拖拉機、聯(lián)合收割機新掛牌14693臺,年檢61495臺,核發(fā)駕駛證8278個,農(nóng)機掛牌率、年檢率、駕駛?cè)顺肿C率分別達到44.5%、58.1%和28.8%,分別較專項治理前的20xx年增長了14、10和8.8個百分點。
(二)深入宣傳督導(dǎo),“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動取得新成效。去年。全市各級農(nóng)機部門把“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動作為推進農(nóng)機監(jiān)理工作整體水平提高的重要舉措來抓,并根據(jù)當(dāng)前農(nóng)機安全生產(chǎn)工作實際情況,將其與農(nóng)機“三率”整治、農(nóng)機合作社建設(shè)相結(jié)合,以示范戶、示范村、示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動入手,以農(nóng)機“三率”整治提高為突破口,狠抓農(nóng)機安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,夯實農(nóng)機安全“雙基”工作。市局還與市安監(jiān)局一起組織成立檢查小組,對全市“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作進行了督導(dǎo)檢查,有力地促進了“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動的深入開展。20xx年,我市創(chuàng)建省級“平安農(nóng)機”示范鎮(zhèn)11個,創(chuàng)建示范農(nóng)機合作社7個。
(三)嚴(yán)格依法行政,農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化水平取得新提高。根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、省政府《關(guān)于公布省級保留的行政許可事項、非行政許可審批事項和取消、下放的行政審批事項的決定》,20xx年,市局將農(nóng)機牌證許可事項下放至各縣市辦理,對全市監(jiān)理業(yè)務(wù)工作做了進一步規(guī)范,進一步厘清了市縣兩級農(nóng)機部門職責(zé)。按照農(nóng)業(yè)部和省局關(guān)于嚴(yán)格禁止違規(guī)發(fā)放拖拉機牌證的通知要求,在全市開展了違規(guī)發(fā)放拖拉機牌證的清理整頓工作,進一步規(guī)范了農(nóng)機牌證核發(fā)工作,確保了牌證核發(fā)工作的合法性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格做到了依法行政。海陽、招遠等縣市區(qū)借助《全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(20xx-20xx年)》農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設(shè)項目,爭取對監(jiān)理裝備和辦公場所投入,引進先進適用的辦公、交通、通信、事故勘察、安全檢測、考試等儀器設(shè)備,改善了農(nóng)機安全監(jiān)理設(shè)施設(shè)備條件,增強安全監(jiān)理公共服務(wù)能力。積極組織全市監(jiān)理人員參加了全省農(nóng)機事故處理員、檢驗員、考試員培訓(xùn)班,進一步提高了監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
(四)全面治理規(guī)范,農(nóng)機維修管理工作取得新突破。積極協(xié)調(diào)工商部門,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展全市農(nóng)機維修網(wǎng)點集中整頓活動的通知》,對全市農(nóng)機維修網(wǎng)點開展了集中檢查和全面整頓。同時,按照省農(nóng)機局統(tǒng)一部署,進一步開展了星級文明服務(wù)網(wǎng)點的創(chuàng)建工作。20xx年全市核換發(fā)農(nóng)機維修技術(shù)合格證360個,創(chuàng)建各類“星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”150個,其中五星級3個、四星級4個、三星級19個、二星級14個,一星級110個。
二、認清形勢,正視問題,進一步增強做好監(jiān)理工作的責(zé)任感。
當(dāng)前農(nóng)機監(jiān)理工作面臨著新的形勢、新的問題,對此我們必須深刻認識和正確把握,找準(zhǔn)今后監(jiān)理工作的潛力點和著力點,采取有力措施,推動全市監(jiān)理工作實現(xiàn)新突破。
(一)認清形勢,充分把握做好監(jiān)理工作的有利時機。當(dāng)前各級黨委和政府高度重視農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,國務(wù)院、省政府《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》強調(diào),要求進一步加強農(nóng)機安全監(jiān)管體系建設(shè)。經(jīng)省公務(wù)員局批準(zhǔn),省監(jiān)理站由差額事業(yè)單位改為參公管理。市政府連續(xù)三年將農(nóng)機“三率”納入市級重點隱患實行掛牌督辦,部分縣市區(qū)也政府把農(nóng)機安全生產(chǎn)水平納入目標(biāo)考核內(nèi)容,加強了對農(nóng)機安全監(jiān)理工作的領(lǐng)導(dǎo),這都為做好監(jiān)理工作提供了有利機遇。各縣市區(qū)要充分借此機會,積極向當(dāng)?shù)卣畢R報監(jiān)理工作情況,積極爭取監(jiān)理機構(gòu)參公管理和必需的工作經(jīng)費,保證監(jiān)理工作的順利開展,因未匯報或匯報不及時而影響工作正常開展的,要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(二)正視現(xiàn)狀,認真分析我市監(jiān)理工作存在的問題和不足。我市監(jiān)理工作取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題,集中表現(xiàn)為農(nóng)機“三率”水平依然較低,仍低于全省平均水平。到去年底,全省農(nóng)機掛牌率、持證率、檢驗率分別達到了50%、43.8%、和54%,而我市分別為44.5%、28.8%和58.1%,全省掛牌率、持證率兩項指標(biāo)均高于我市水平,分別高于我市5.5和15個百分點,特別是持證率差距巨大。究其原因,主要是農(nóng)機“三率”工作開展不平衡。個別縣市區(qū)對農(nóng)機“三率”整治工作重視程度不夠,未能爭取政府的重視和支持,沒有充分發(fā)揮政府的整治責(zé)任主體作用,沒有將整治任務(wù)層層分級落實,沒有為整治工作開展創(chuàng)造有利環(huán)境,致使農(nóng)機“三率”工作開展不力,“三率”水平提升幅度不明顯,依然在低水平徘徊,影響了全市整體農(nóng)機“三率”水平的提高。同時,對農(nóng)機違法違規(guī)行為查處不到位。國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》明確了對無牌拖拉機可以處以200元以上20xx以下的行政罰款。但在實際工作中,各縣市區(qū)對農(nóng)機違法行為的處罰仍停留在口頭教育,對實行罰款存在心軟手軟問題,致使機手違法成本過低,助長了農(nóng)機違法行為的發(fā)生,也不利于“三率”整治工作的開展。
三、明確任務(wù),開拓進取,全面提升農(nóng)機安全監(jiān)管水平。
20xx年全市農(nóng)機監(jiān)理工作要以全面貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》為主線,以進一步整治提高農(nóng)機“三率”為重點,深入開展“平安農(nóng)機”和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動,嚴(yán)格落實責(zé)任,依法履行職責(zé),強化安全監(jiān)管,全面提升我市農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
(一)提高思想認識,強化“三率”整治工作。農(nóng)機“三率”是農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,農(nóng)業(yè)部已將“三率”納入《全國農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理“”規(guī)劃》,并列為工作重點。對此,我們大家要進一步提高認識,切實增強做好“三率”工作的責(zé)任感和緊迫感,在總結(jié)過去工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思路,強化措施,將“三率”整治作為一項長期重點工作常抓不懈。要學(xué)習(xí)文登市和乳山市農(nóng)機“三率”整治工作經(jīng)驗,切實加大對農(nóng)機違法行為的處罰力度,做到路檢路查與進村入戶多措并舉。要主動加強與公安交警、安監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合,建立、健全聯(lián)合執(zhí)法機制。聯(lián)合執(zhí)法就是為了整合力量,借力、借勢和造勢,非常必要,必須加大措施,權(quán)利推進。在開展“三率”整治活動中,要重點加強對建筑工地、集貿(mào)市場、海上作業(yè)拖拉機的查處力度,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,切實提高整治效果,爭取全市“三率”水平較上年增長5個以上百分點。加強對農(nóng)機合作社的安全管理,力爭農(nóng)機合作社的“三率”水平達到100%。同時,要突出抓好全國“兩會”、黨的和“三夏”、“三秋”等重點時段、重大節(jié)日的農(nóng)機安全監(jiān)管,嚴(yán)防事故發(fā)生,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。按照農(nóng)業(yè)部、國家安監(jiān)總局《“”創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動方案》要求,結(jié)合“三率”整治,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)、細化方案,做到思想認識到位、工作措施到位、監(jiān)督檢查到位、責(zé)任落實到位。要積極爭取政府重視,分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級政府在創(chuàng)建活動中的作用,通過政府協(xié)調(diào)公安、安全監(jiān)管、交通、教育以及村級組織等各方面管理資源,確?!捌桨厕r(nóng)機”活動的深入、持久開展。要調(diào)動農(nóng)機合作社、農(nóng)機作業(yè)公司等新型農(nóng)機服務(wù)組織的積極性,進一步完善農(nóng)機安全網(wǎng)絡(luò),使創(chuàng)建工作真正深入到村戶,努力把“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作提高到一個新水平。要進一步嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對申報的示范單位,要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查,認真考核,對“三率”不達標(biāo)的縣、鄉(xiāng)、村不得上報,不得審批。對已創(chuàng)建的示范單位要實行動態(tài)管理,定期進行監(jiān)督檢查,不符合標(biāo)準(zhǔn)的,要限期整改,逾期仍不達標(biāo)的,取消示范單位資格。認真做好第四批全國示范縣和第五批省級平安示范單位的推薦和申報工作。
(三)狠抓行風(fēng)建設(shè),積極開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動。以“爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”為主題的農(nóng)機安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動是農(nóng)業(yè)部推出的一項重要工作,全市各級農(nóng)機部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,把該項活動納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作一起研究,一起部署,一起檢查,一起考核,將創(chuàng)建活動作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作,常抓不懈,確?;顒尤〉脤嵭АRㄟ^開展創(chuàng)建活動,切實增強農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)的服務(wù)意識,改進工作作風(fēng),提升監(jiān)管能力,提高服務(wù)水平,為確保全市農(nóng)機生產(chǎn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和農(nóng)機化事業(yè)安全有序發(fā)展提供切實有力的支持。各縣市區(qū)要高度重視,積極爭創(chuàng)部、省級“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口單位和示范標(biāo)兵。
(四)采取有效措施,穩(wěn)步推進農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。一是要理順監(jiān)理機構(gòu)。要抓住事業(yè)單位改革和省監(jiān)理站實行參公管理的有利時機,積極向人事、編辦等部門反映情況,爭取將縣級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)納入?yún)⒐芾恚瑥娀舶踩?wù)和社會管理職能,確保依法行政。對這項工作要強力推進,多措并舉,借力推動,爭取人大視察。二是要規(guī)范業(yè)務(wù)辦理。依法合理設(shè)置業(yè)務(wù)崗位和工作流程,嚴(yán)格按照法定程序和要求辦理牌證業(yè)務(wù),規(guī)范拖拉機聯(lián)合收割機及其駕駛操作人員牌證核發(fā)行為,落實崗位責(zé)任,切實做到不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)辦證上牌,不按規(guī)定檢驗合格的不準(zhǔn)辦證上牌,不按規(guī)定參加考試和考試不合格的不準(zhǔn)發(fā)證,嚴(yán)禁委托中介發(fā)牌發(fā)證,嚴(yán)禁跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證。對補貼機具不得把掛牌工作委托農(nóng)機經(jīng)銷商代理,今年我們將加大對經(jīng)銷商有關(guān)違法行為的檢查,切實解決補貼農(nóng)機掛牌“人機不見面”的問題。三是要嚴(yán)格檔案管理,切實規(guī)范農(nóng)業(yè)機械及駕駛?cè)藱n案材料。各縣市區(qū)要對農(nóng)業(yè)機械及駕駛?cè)藱n案進行全面檢查,對缺少相關(guān)申請材料的農(nóng)業(yè)機械及駕駛?cè)?,一律不得予以注冊登記和和考試發(fā)證;對已辦理的,檔案材料有缺漏或不規(guī)范的,一律按規(guī)定補齊或規(guī)范相關(guān)材料,不能在規(guī)定時間補齊、規(guī)范的,撤銷該項許可。務(wù)必做到檔案齊備、填寫規(guī)范。四是加強農(nóng)機監(jiān)理規(guī)費收繳管理。嚴(yán)格按照規(guī)定收費項目、標(biāo)準(zhǔn),使用規(guī)定票據(jù)依法收費,不得截留、挪用監(jiān)理規(guī)費,做到??顚S谩RJ真做好農(nóng)機年檢收費工作,嚴(yán)禁只收費不服務(wù),切實規(guī)范年檢行為。五是加強裝備建設(shè)。要按照《山東省農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)設(shè)施裝備建設(shè)規(guī)范》,結(jié)合《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設(shè)項目,爭取財政投入,配備先進實用的農(nóng)機監(jiān)理裝備,改善農(nóng)機安全監(jiān)理裝備條件,增強安全監(jiān)理公共服務(wù)能力。六是加強監(jiān)理人員教育培訓(xùn)。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》要求,積極開展農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實提高執(zhí)法人員自身素質(zhì),特別是在當(dāng)前新形勢下,要針對出現(xiàn)的新情況新問題進行學(xué)習(xí)研究。
(五)健全工作機制,加強農(nóng)機安全應(yīng)急管理體系建設(shè)。要認真學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》和《關(guān)于加強農(nóng)機事故應(yīng)急管理工作的意見》,健全完善農(nóng)機安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,積極開展農(nóng)機事故應(yīng)急演練。完善應(yīng)急規(guī)章制度,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機制,有效提高對突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。要按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)機事故統(tǒng)計報告和分析評估工作的通知》文件要求,加強農(nóng)機事故統(tǒng)計,建立事故報送制度,指定專人負責(zé),按時限做好農(nóng)機事故統(tǒng)計上報和重特大農(nóng)機事故的調(diào)查和案例分析工作。要實事求是地上報農(nóng)機事故,不準(zhǔn)瞞報、漏報。要加強農(nóng)機事故統(tǒng)計工作的調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,把事故統(tǒng)計工作做細做實。
(六)廣泛進行宣傳,大力營造農(nóng)機安全生產(chǎn)輿論氛圍。做好農(nóng)機安全宣傳教育工作,是確保農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要措施,也是農(nóng)機監(jiān)理部門的重要職責(zé)。為此,全市各級農(nóng)機部門要高度重視農(nóng)機安全宣傳工作,把宣傳作為農(nóng)機監(jiān)理工作的一個重要組成部分和有效手段,使安全教育經(jīng)?;?、制度化。要認真做好《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和其他農(nóng)機法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識的社會宣傳和普及教育,深入開展“六個一”、“五進”(進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進村莊、進家庭)農(nóng)機法律、安全知識普及和依法提高農(nóng)機“三率”宣傳活動。同時要做好信息宣傳和《山東農(nóng)機化》雜志訂閱工作。
(七)強化工作措施,依法規(guī)范農(nóng)機維修市場秩序。切實加強對農(nóng)機維修網(wǎng)點的日常管理,嚴(yán)格落實農(nóng)機維修技術(shù)資格認定和農(nóng)機修理工準(zhǔn)入制度,依法做好農(nóng)機維修許可工作。在鞏固去年維修網(wǎng)點集中整頓的基礎(chǔ)上,加大對無證經(jīng)營網(wǎng)點的查處力度,進一步規(guī)范維修市場秩序。認真做好維修網(wǎng)點的網(wǎng)絡(luò)化管理和信息上傳工作。深入開展星級文明網(wǎng)點創(chuàng)建活動。重點做好基礎(chǔ)條件好的4、5星級網(wǎng)點的扶持培育工作,努力創(chuàng)建一批硬件設(shè)施好、人員技術(shù)高、維修服務(wù)好的5星級維修網(wǎng)點典型,帶動維修網(wǎng)點的規(guī)范化發(fā)展。年內(nèi),新建四星級以上文明農(nóng)機維修網(wǎng)點10個。
同志們,今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,做好今年的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,開拓創(chuàng)新,奮力進取,著力抓好各項工作措施的落實,努力開創(chuàng)我市農(nóng)機安全監(jiān)理工作的新局面,為推動我市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻。
農(nóng)機化工作會議講話篇二十
同志們:。
這次全縣春季森林防火及造林綠化工作會議,是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實省、市春季森林草原防火電視電話會議精神,總結(jié)20*年全縣春防和造林綠化工作,分析當(dāng)前形勢,集中部署20xx年全縣春防和造林綠化工作,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實責(zé)任,確保春防安全,全面完成今年的造林綠化任務(wù)。下面,我講以下兩點意見。
一、認清形勢,強化措施,確保春防工作萬無一失。
做好今年的春防工作我們具備了很好的工作基礎(chǔ),但也面臨著很大的挑戰(zhàn),對此我們必須有明確的認識,采取得力的措施,堅決打勝春防戰(zhàn)役。
(一)總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,堅定做好春防工作的信心。去年春防,全縣完成計劃燒除6萬畝,設(shè)施設(shè)備完好率達到了98%,實現(xiàn)了森林受害率為零,圓滿地完成了各項任務(wù)??偨Y(jié)起來,有五個方面的特點。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落的實??h與鄉(xiāng)、林業(yè)局與各林場都層層簽訂了責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門把責(zé)任落實到了人頭、地塊,為開展春防工作提供了強有力的組織保證。二是廣泛宣傳教育,營造的氛圍濃。全縣共出動防火宣傳車900臺次,張貼防火標(biāo)語3萬張,印發(fā)省長令、縣長令1000份,掛過街旗200幅、警示小旗3000多面,刷永久性標(biāo)語牌1*塊。三是強化火源管理,關(guān)口把的嚴(yán)。發(fā)揮防火檢查站和臨時崗卡的作用,嚴(yán)格加強入山人員和車輛管理。成立了10—15人的快速巡邏小分隊,晝夜巡護檢查,見煙就查,違法就罰,起到了震懾作用。成立清山、清林、清河套“三清”小組24個,全縣共清出林內(nèi)閑散人員117人,消除火災(zāi)隱患13處。四是反應(yīng)迅速及時,火險排除的快。去年春季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門承受住了巨大的壓力,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),既要抗旱,又要防火,始終處于雙線作戰(zhàn)的緊張狀態(tài)。盡管全縣火險不斷,但通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門的密切配合,快速行動,共排除森林火險20余起,確保了春防安全。五是注重保障,隊伍戰(zhàn)斗力強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場加強了森防隊伍建設(shè),組建了以黨團員和基干民兵為主體的素質(zhì)精良、敢打硬仗的快速專業(yè)撲火隊9支,半專業(yè)撲火隊25支,做到了組織、車輛、機具、后勤保障四落實。特別是桃山林場,舍得投入,派專人到木蘭學(xué)習(xí)專業(yè)撲火隊伍的組建及訓(xùn)練情況,重新裝修了專業(yè)撲火隊伍宿舍,真正做到了生活集體化、行動軍事化。
(二)查找不足,認清形勢,樹立強烈的憂患意識。在肯定成績的同時,我們也必須看到春防工作存在的突出問題和面臨的嚴(yán)峻形勢。一是氣候條件極為不利。去年我縣嚴(yán)重伏旱,秋季干封地,可燃物含水量低。雖然冬季降雪較多,但今春我縣又呈現(xiàn)氣溫偏高、回暖快、降水偏少、干旱等異常氣候現(xiàn)象,20xx年未發(fā)生森林火災(zāi),林內(nèi)可燃物載量大,一旦發(fā)生火災(zāi),就會迅速蔓延。二是火源管理難度加大。春防期間正是春耕生產(chǎn)農(nóng)事用火和林區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)的高峰時期,入山人員較多,火險隱患增大。近幾年農(nóng)民種地的積極性持續(xù)攀升,開新地、擴地頭現(xiàn)象非常普遍;加之清明節(jié)祭奠用火,都將給春防期間的火源管理帶來嚴(yán)重困難。三是林情社情比較復(fù)雜。我縣農(nóng)林混居,林糧交錯,形成了山中有村,林中有地,一旦發(fā)生火災(zāi),就有火燒連營的危險。四是干部群眾思想認識不足。
有的林場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“重撲輕防”的思想,森林防火宣傳教育、野外火源管理等預(yù)防性措施不落實,超前研究不夠,等到火災(zāi)發(fā)生時才采取補救措施,工作處于被動狀態(tài)。五是春防不確定因素較多。隨著林業(yè)清理林地力度的不斷加大,個別農(nóng)民有很大的抵觸情緒,存在人為縱火的可能性?;鹪垂芾砩嫌新┒?個別地方、個別人不顧三令五申,在防火關(guān)鍵時期亂點濫燒現(xiàn)象時有發(fā)生,造成了很大的火災(zāi)隱患。六是防火設(shè)備老化不足。防火監(jiān)測設(shè)備不足,存在監(jiān)測死角,如果不能及時發(fā)現(xiàn)火情,容易小火釀成大災(zāi),一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),我們還不具備撲救大火打硬仗的能力。七是省、市對今年的春防工作提出了更高的要求。新修訂的《森林防火條例》提出了“黨政同責(zé)”,由過去的森防行政首長負責(zé)制,上升到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負責(zé)的高度。對火災(zāi)的概念進行了重新的界定,過去分森林火警、一般森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)、特別重大森林火災(zāi)四個等級,現(xiàn)在沒有森林火警的說法,只要發(fā)生火情,就是火災(zāi),防止各地大火小報。市里還明確要求,森防指領(lǐng)導(dǎo)成員要輪流到防火指揮部坐臺值班,如發(fā)現(xiàn)漏崗,將全市通報批評,漏崗兩次,取消該縣(市)當(dāng)年評選先進資格。這些新變化、新要求,務(wù)必引起我們的高度重視。
(三)突出重點,強化措施,切實抓好春防各項工作。鑒于當(dāng)前氣溫回暖快、后期火險等級高的實際情況,全縣定于3月15日進入春季森林防火期。今年春防工作的總體目標(biāo)是:杜絕重特大森林火災(zāi),力爭不發(fā)生一般性森林火災(zāi),森林受害率控制在0.2‰以內(nèi),完成計劃燒除5萬畝,設(shè)施設(shè)備完好率達到95%以上。為實現(xiàn)上述目標(biāo),要做到“六個到位”。一是預(yù)防為主,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新《條例》,把宣傳教育作為森防的第一道防線,加強對高火險區(qū)、林緣區(qū)村莊和入山人員的重點宣傳,各主要通道、路口要粘貼標(biāo)語口號、懸掛條幅、插防火旗,大張旗鼓地宣傳。林業(yè)局要組織宣傳車巡回宣傳,發(fā)揮森林公安的威懾力,借鑒尚志市組織公安干警人員及車輛深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行春防宣傳活動的有效做法,達到宣傳和威懾的作用。電視臺要加大防火宣傳力度,使宣傳內(nèi)容入腦入心。二是強化措施,火源管理要到位。省委書記吉炳軒強調(diào):“森林防火主要是防人,管住了人,就管住了火;管不住人,就管不住火?!币訌娏謪^(qū)野外火源管理。管好林區(qū)工人、居民和農(nóng)民的用火,嚴(yán)禁帶火進山、帶火入林。
我縣林內(nèi)插花地很多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場要詳細統(tǒng)計,與林內(nèi)插花地擁有人簽訂防火責(zé)任書。對林區(qū)內(nèi)兒童、智障人員要嚴(yán)加注意,落實監(jiān)護人。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。林場要與防火期內(nèi)在林區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的單位簽訂森防公約,落實防、撲火措施和責(zé)任。要加大對林區(qū)廠礦、企事業(yè)單位和旅游景點森林防火工作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,督促必須整改到位??拷志壍牧謭?、村屯、學(xué)校要選擇合適時機打燒50—100米寬的防火阻隔帶,以防止林火變家火,家火引發(fā)山火。三是注重實效,處罰打擊要到位。公安機關(guān)、林業(yè)公安局要嚴(yán)厲打擊那些故意燃放山火的人,從嚴(yán)從快查處各類涉火治安案件,用打擊違法違紀(jì)者來教育廣大群眾,增強防范意識,規(guī)范自己的行為。今年,凡發(fā)生火情的,必須查清事故原因,由安監(jiān)、公安、林業(yè)等部門聯(lián)合組成事故調(diào)查組,按規(guī)定追究責(zé)任。對違反森林防火規(guī)定的責(zé)任人,要通過新聞媒體公開曝光,達到處理一個、警示一片、教育一方的作用。四是健全網(wǎng)絡(luò),火情監(jiān)控要到位。要嚴(yán)格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防火期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場和有關(guān)職能部門要堅持24小時值班,保證信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。要綜合運用了望臺哨、地面巡邏等手段,對林區(qū)火情進行全方位立體監(jiān)測,切實做到早發(fā)現(xiàn),防患于未然。
對重點區(qū)域和高火險區(qū),實行分片包干,責(zé)任到人,嚴(yán)防死守。在林區(qū)群眾中推廣聯(lián)防群防、包保責(zé)任制等做法,提高群眾自我防范、自我保護意識。要按照火情報告制度,及時準(zhǔn)確報告發(fā)生的火情,杜絕遲報、漏報和瞞報,如發(fā)現(xiàn)遲報、漏報、瞞報,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五是完善預(yù)案,應(yīng)急反應(yīng)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要充分考慮今春可能引發(fā)森林火災(zāi)的不利因素,完善和落實好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的撲火預(yù)案,特別是要完善細化重點火險區(qū)的預(yù)案,對撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、交通通訊、后勤保障、水源地、發(fā)生火災(zāi)后群眾安全避險地等工作要逐項落實,保證各種設(shè)施設(shè)備處于完好狀態(tài),做到隨時投入使用,保證撲火急需,一旦發(fā)生火災(zāi)能夠按照撲火預(yù)案進行迅速撲救,確?!按蛟?、打小、打了”。要加強邊界森林防火聯(lián)防,火險發(fā)生區(qū)域相鄰村、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照就近原則,根據(jù)要求作出快速反應(yīng)。六是加強領(lǐng)導(dǎo),組織指揮要到位。
春防實行黨政同責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)同為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)在防火戒嚴(yán)期內(nèi),無特殊情況不得請假外出。突出重點管理區(qū)域,對火災(zāi)易發(fā)區(qū)和聯(lián)防接壤區(qū)等重點區(qū)域,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要抽調(diào)有防火經(jīng)驗的干部,加強巡查指導(dǎo),實行日報告和零報告制度。要加大重點區(qū)域了望和地面巡邏密度,實行全天候、全方位監(jiān)測,把路口、站山崗、守墳頭、管田頭,嚴(yán)格檢查,死看死守。森防指要組織有關(guān)部門對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森防組織建設(shè)、森防責(zé)任制落實、森防設(shè)施建設(shè)等情況進行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患要按《森林防火條例》的規(guī)定,下達整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。要提高快速反應(yīng)能力。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場的溝通配合,采取快速反應(yīng)手段,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。撲火隊伍要嚴(yán)陣以待、靠前布防,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要快速出擊,重兵投入,領(lǐng)導(dǎo)要深入火場一線,靠前指揮,提高首戰(zhàn)成功率,嚴(yán)防小火蔓延成重大火災(zāi)。
二、精心組織,超前運作,確保完成造林綠化任務(wù)。
20*年,全縣以“三北”四期造林、村屯綠化為重點,全面推進造林綠化工作,完成各項造林2萬畝。其中,荒山造林9000畝,“三北”四期造林8000畝,綠化道路30公里,綠化村屯30個,義務(wù)植樹30萬株。造林綠化標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好,得到了國家林業(yè)局檢查組的高度評價。但在造林綠化工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是造林綠化整體發(fā)展滯后,荒山造林及村屯、道路綠化欠賬較多,村以上道路綠化率和村屯綠化率分別僅為53.6%和34.4%;二是受糧食作物價格上漲、退耕還林補助陸續(xù)到期等因素的影響,鞏固現(xiàn)有退耕還林成果難度加大,任務(wù)艱巨;三是造林綠化產(chǎn)權(quán)不清,責(zé)任不明,管護跟不上,導(dǎo)致造林投入大,收效不明顯。
按照省、市的要求,依據(jù)我縣造林綠化總體規(guī)劃,今年造林綠化工作的目標(biāo)是:完成“三北”四期造林1.5萬畝,荒山造林4254畝,綠化村屯50個,綠化道路100公里,河庫渠堤壩綠化造林8514畝,義務(wù)植樹30萬株,育苗20xx畝。為完成今年的目標(biāo),重點要抓好以下幾項工作。
(一)實行分工負責(zé),落實落靠造林綠化工作任務(wù)。堅持“樹隨地走、誰造誰有,誰經(jīng)營、誰受益”的原則,合理確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門承擔(dān)的造林綠化任務(wù)。加大向上爭取力度,把交通、水務(wù)等其他造林綠化納入國家、省造林工程項目扶持,調(diào)動各方面造林綠化的積極性。交通部門負責(zé)搞好道路綠化的規(guī)劃設(shè)計,以及省級公路、縣級公路綠化苗木供應(yīng)、苗木栽植和管護工作,縣以下公路綠化苗木、栽植和管護由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)。村屯綠化苗木由林業(yè)部門負責(zé)提供,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村屯負責(zé)栽植和管護。水務(wù)部門負責(zé)河渠堤壩綠化及管護責(zé)任。林業(yè)部門負責(zé)荒山荒地造林和封山育林用地、綠化工作,公路可視范圍內(nèi),國有林場劃撥給村集體的“兩荒”,至今沒有造林的地塊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要密切配合,盡快還林。
(二)密切協(xié)調(diào)配合,推進村屯綠化工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把重點放到提高村屯綠化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上,打造精品工程,努力實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的綠化、美化和香化。林業(yè)部門作為造林綠化建設(shè)的主體,要做好村屯綠化的規(guī)劃設(shè)計、苗木調(diào)劑供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)等工作,把前期準(zhǔn)備工作做足、做細,全面到位,抓住有利時機,集中時間、集中力量、集中人員,為村屯綠化做好前期作業(yè)設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)等工作。根據(jù)我縣十年九春旱的氣候特點,今年村屯綠化要提早落實好抗旱措施,植苗時必須坐水栽植,100%使用保水劑,確保成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要采取切實可行的措施,在4月1日前,依據(jù)綠化的規(guī)劃設(shè)計要求,切實做好占地、撤杖子、清除障礙物、修好植樹臺等前期準(zhǔn)備工作。縣直包村屯綠化部門要幫助籌措綠化資金,與所包扶村屯搞好對接,確保包扶到位。
(三)建立管護機制,鞏固發(fā)展造林綠化成果?!叭衷炱叻止堋?造林是基礎(chǔ),撫育管護是手段,成林成材是最終目的。我們要進一步加大管護力度,健全管護機制,鞏固造林綠化成果。一是建立激勵管護機制。按照“誰栽植、誰管護、誰受益”的原則,通過利益驅(qū)動,落實管護責(zé)任。把村屯和道路綠化樹承包給有責(zé)任心的人管理,簽訂管護合同,實現(xiàn)栽得上、能成活、管得住、不返彈的目標(biāo)。二是建立長效包扶機制。今年包扶村屯綠化的縣直各單位、各部門,對所包扶村屯的綠化不能栽完不管,要嚴(yán)格落實包栽植、包成活、包管護、包成林的責(zé)任機制,使包扶工作有始有終,有頭有尾,確保取得實效。三是建立宣傳引導(dǎo)機制。要充分調(diào)動廣大群眾參與造林綠化的積極性,開展義務(wù)植樹活動,對不能履行植樹義務(wù)的,要按照要求交納苗木、栽植、管護綠化費,動員全縣群眾自覺參與到造林綠化行動中來,營造共建綠色家園的濃厚氛圍。四是建立依法管護機制。要保護好村屯和道路綠化成果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、交通、水務(wù)、公安等部門要發(fā)揮職能作用,依法對毀壞幼樹及林木的行為,嚴(yán)查嚴(yán)辦,從重從嚴(yán)打擊,震懾犯罪,教育群眾切實保護好造林綠化成果。
(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo),為造林綠化提供有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把造林綠化工作擺在突出的位置,納入重要日程,成立組織,落實人員,籌措資金,建立工作推進機制。林業(yè)行政主管部門作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主體實施單位,要切實做好技術(shù)指導(dǎo)工作,強化質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把設(shè)計、整地、苗木質(zhì)量、栽植、管護關(guān)。各相關(guān)部門要各負其責(zé),各盡其職,主動與林業(yè)部門搞好配合。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線,靠前指揮,保質(zhì)保量地完成今年的造林綠化任務(wù)。
同志們,搞好森林防火和造林綠化工作,功在當(dāng)代,利在千秋,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意創(chuàng)新,開拓進取,扎實工作,為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧、社會進步的新延壽做出更大的貢獻!
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