報(bào)告是一種常見(jiàn)的書(shū)面形式,用于傳達(dá)信息、分析問(wèn)題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。那么,報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
扶貧工作報(bào)告篇一
我縣的社會(huì)扶貧工作嚴(yán)格按照市扶貧辦的總體部署,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)支持、全社會(huì)共同參與的工作思路,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),動(dòng)員社會(huì)各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開(kāi)發(fā)建設(shè),取得了明顯成效。共籌集社會(huì)扶貧資金831萬(wàn)元,其中部門(mén)綁捆資金318萬(wàn)元,汶川地震捐資513萬(wàn)元(捐資中的400萬(wàn)捐贈(zèng)給地震受災(zāi)區(qū),另外113萬(wàn)元用于我縣受災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作)。完成特困村公路建設(shè)7條45公里,新建囤水田353畝,新建維修水利設(shè)施1300處,維修校舍1處,舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)950人(次)。
扶貧開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)重要的社會(huì)系統(tǒng)工程,它不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),需要?jiǎng)訂T和組織全社會(huì)的力量來(lái)參與推動(dòng)此項(xiàng)工作。特別是去年的汶川大地震,由于貧困地區(qū)地勢(shì)偏僻,交通閉塞,房屋結(jié)構(gòu)落后,因此,損失較為為嚴(yán)重,群眾生產(chǎn)生活十分困難。為調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與幫扶貧困群眾的積極性,我們采取了多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是充分利用電視、報(bào)刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產(chǎn)生活情況,喚起社會(huì)各界對(duì)貧困群眾的同情;二是廣泛及時(shí)宣傳在抗震救災(zāi)中幫扶貧困群眾的先進(jìn)事跡,用先進(jìn)典型來(lái)感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會(huì)扶貧作為加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部職工教育的重要內(nèi)容,要求每個(gè)部門(mén)定期分批安排職工到貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶,并將幫扶成效與工作業(yè)績(jī)掛鉤。
為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)參與、關(guān)心、支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。自2xx年以來(lái),縣委、縣政府每年都以?xún)赊k的名義聯(lián)合下文,要求加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作,并實(shí)行扶持政策一定五年不變??h委還建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系特困村制度,明確了每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)所聯(lián)系的貧困村具體的幫扶內(nèi)容,特別在今年抗震及災(zāi)后重建期間,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)多次深入聯(lián)系村,幫助研究制定具體的救災(zāi)措施,協(xié)調(diào)解決重建所需的物資,確保全縣沒(méi)發(fā)生一起因地震造成的糾紛。
為確保社會(huì)扶貧工作取得成效,縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標(biāo)考核。在捐資過(guò)程中,絕大多數(shù)單位及干部職工反應(yīng)積極,但有少數(shù)單位及個(gè)人因認(rèn)識(shí)不到位以及其它方面的原因,沒(méi)有按時(shí)捐款,對(duì)此,縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣督查室在黨政網(wǎng)上發(fā)出《督辦通知》,要求未捐資的單位限期完成捐資任務(wù)。同時(shí),建立資金使用監(jiān)督機(jī)制,對(duì)單位和個(gè)人的扶貧捐資,一律存入扶貧專(zhuān)戶(hù),資金的使用原則由縣扶貧辦提方案,交縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報(bào)》上公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督;對(duì)安排到特困村的社會(huì)扶貧資金,嚴(yán)格按項(xiàng)目管理程序報(bào)批,執(zhí)行扶貧資金的“備案制、報(bào)帳制、公示制、審計(jì)制”管理,建立健全社會(huì)扶貧資金專(zhuān)帳、項(xiàng)目臺(tái)帳制。對(duì)一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,還邀請(qǐng)縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督,縣審計(jì)部門(mén)定期審計(jì),確保扶貧資金的規(guī)范使用。
今年社會(huì)扶貧工作雖取得了一定成績(jī),但也存在的一些問(wèn)題。一是極少數(shù)單位和個(gè)人對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不足,在思想上沒(méi)有引起足夠重視;二是社會(huì)扶貧籌資主要來(lái)源于縣直部門(mén)和街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)單位、職工及工商企業(yè),居民捐資較少,籌資渠道不寬;三是社會(huì)扶貧力量仍然較為薄弱,扶貧面有限。
扶貧工作報(bào)告篇二
隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn),制定出臺(tái)中國(guó)2x11至2x12扶貧開(kāi)發(fā)綱要,提出了新的標(biāo)準(zhǔn),制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,豎立“大扶貧”理念,認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2x11年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng),是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組,有3254戶(hù)14499人,有勞動(dòng)力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨,盡管近年來(lái)縣委、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來(lái),我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇,立足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn),堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目,積極實(shí)施整村推進(jìn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項(xiàng)”制度銜接,農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo),救災(zāi)救濟(jì),勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
(一)扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)
2x11年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái),我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶(hù)210人的吃水問(wèn)題,目前,康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成,其余10村的部分項(xiàng)目在建,計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上,興隆養(yǎng)雞場(chǎng),養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達(dá)到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)?;?,養(yǎng)牛2x00頭以上。
(三)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作
隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái),扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。
(1)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶(hù)12249人。通過(guò)調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶(hù)的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶(hù)底子,為實(shí)施分類(lèi)扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬(wàn)元,這些資金的及時(shí)發(fā)放,切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問(wèn)題,確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
(3)扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底,為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神,對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳,采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專(zhuān)欄,多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員,使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解,為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
(4)認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作,保障因?yàn)?zāi)返貧,因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶(hù)的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災(zāi)頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,致使農(nóng)戶(hù)返貧率高。近年來(lái),因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶(hù)1480人,因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人,扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶(hù)能夠度過(guò)難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災(zāi)戶(hù)分憂(yōu)解難,三年來(lái),共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元,救助資金49.2166萬(wàn)元,切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
(四)大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工,三年來(lái),共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12x00余人,創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
扶貧工作報(bào)告篇三
目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大,部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問(wèn)題還很突出。中央提出開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái),我們通過(guò)深入貧困鄉(xiāng)村召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶(hù)調(diào)查等形式,初步摸清了呂梁開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問(wèn)題和對(duì)策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量?jī)H502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開(kāi)發(fā)利用,沒(méi)有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶(hù)有很大差距。加之貧困戶(hù)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴(lài)思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶(hù)有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀(guān)念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無(wú)形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解,一個(gè)高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000-20xx0元。一些貧困戶(hù)家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無(wú)法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲(chóng)害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶(hù)中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
二、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問(wèn)題
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶(hù)收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,思想覺(jué)悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí),互不相讓?zhuān)o精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí),貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,智力能力差別較大,導(dǎo)致幫扶要求千差萬(wàn)別,扶貧措施難以滿(mǎn)足個(gè)性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來(lái),隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,農(nóng)村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重,有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢(shì)力手中,有利可圖時(shí)很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶(hù)不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶(hù)、差別到人,而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,近年來(lái)一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化,農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律,無(wú)法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶(hù)幫扶勢(shì)單力薄,即使一村一戶(hù)搞了一品一業(yè),由于市場(chǎng)發(fā)育不良,有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng),造成產(chǎn)品滯銷(xiāo),農(nóng)民怨聲載道。盡管過(guò)去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場(chǎng)原因半途而廢,一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年,全市貧困人口還有75萬(wàn),占全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個(gè)國(guó)定貧困縣的貧困人口(57.32萬(wàn))占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低,僅 6186元,位列全省倒數(shù)第二,其中六個(gè)國(guó)定縣3489元,占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽(yáng)、文水外,還有6個(gè)國(guó)定貧困縣、4個(gè)省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的案例分析
xx縣上明鄉(xiāng)陽(yáng)寨村由郝家山、上陽(yáng)寨、下陽(yáng)寨三個(gè)自然村組成,共有246戶(hù)、910口人。20xx年秋季,xx縣扶貧辦安排該村50萬(wàn)元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對(duì)農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀(guān)望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部聯(lián)合考察,綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對(duì)較高,養(yǎng)雞、豬疫病難以控制,價(jià)格波動(dòng)較大,且從全國(guó)范圍來(lái)看處于飽和狀態(tài),不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施,禁牧影響了本地山羊發(fā)展,加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀(guān)念的影響,最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽(yáng)光操作確定幫扶對(duì)象(養(yǎng)殖戶(hù))。為了確保整個(gè)操作過(guò)程公開(kāi)、公平、公正,鄉(xiāng)村兩級(jí)通過(guò)召開(kāi)全體村民大會(huì),要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶(hù)農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富,還有部分農(nóng)戶(hù)要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目,人人有份,然后將自己所得部分出售,以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對(duì)這一情況,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組織群眾評(píng)議,首先否決了第二部分人的想法;然后針對(duì)30多戶(hù)農(nóng)民,作出自籌資金300元/只購(gòu)買(mǎi)肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶(hù)討論,認(rèn)為300元/只價(jià)格較高,多數(shù)貧困戶(hù)拿不出錢(qián);之后,根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算,決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶(hù)都有資格享受幫扶政策。最后,通過(guò)報(bào)名、篩選、籌資,確定了30戶(hù)農(nóng)戶(hù),籌到現(xiàn)金8萬(wàn)元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過(guò)養(yǎng)殖戶(hù)共同商討,認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜xx縣氣候,所以選派養(yǎng)殖戶(hù)代表和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部去青海大草原以1350元/只的價(jià)格購(gòu)得藏西肉羊410只(其中,公羊10只)。
(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶(hù)。根據(jù)自籌資金多少,支村“兩委”確定了每個(gè)幫扶戶(hù)的肉羊數(shù)量。其中,最多的農(nóng)戶(hù)有20多只,最少的4、5只。且在青海買(mǎi)羊時(shí),鄉(xiāng)村兩級(jí)干部就將所購(gòu)410只肉羊打耳編號(hào),回來(lái)后抓鬮取羊,很快將肉羊分配到戶(hù)。
(五)農(nóng)戶(hù)自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間飼養(yǎng),養(yǎng)殖能力較差的一些個(gè)戶(hù)出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法,干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后,及時(shí)制定了相關(guān)措施:一是母羊交易不準(zhǔn)出村,只限于本村貧困戶(hù)之間;二是除非正常死亡,母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收,方可進(jìn)行。最終通過(guò)各種方式和渠道,410 只肉羊集中到了16戶(hù)農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春,實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間氣候適應(yīng),20xx年秋,母羊開(kāi)始產(chǎn)羔。
截止目前,不僅410只肉羊保存完好,而且繁殖了近200只小羊,按市場(chǎng)價(jià)500元/只算,一年時(shí)間可收回投資10萬(wàn)元,效益十分可觀(guān)。
結(jié)合陽(yáng)寨村貧困戶(hù)自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字,瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖,瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——養(yǎng)殖戶(hù),照顧到了不同個(gè)體,符合 “規(guī)劃到村,幫扶到戶(hù),差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí),整個(gè)操作過(guò)程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制,嚴(yán)格按程序執(zhí)行,是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
四、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議
長(zhǎng)期以來(lái),扶貧開(kāi)發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題。
通過(guò)基層的實(shí)踐操作,我們認(rèn)為開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來(lái)開(kāi)展。
(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況,厘清群眾收入來(lái)源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀(guān),財(cái)產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動(dòng)申請(qǐng)登記,從而匯總出每一戶(hù)比較符合實(shí)際的收入基數(shù),作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類(lèi)是低保特困戶(hù),智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動(dòng)力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無(wú)力翻身的。諸如此類(lèi)全部納入低保范圍,民政部門(mén)按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對(duì)象,加大救助力度,把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。
第二類(lèi)是除特困戶(hù)外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿,有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目,最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢(shì)。
第三類(lèi)是上年收入超過(guò)全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶(hù)。政府要幫助這類(lèi)農(nóng)戶(hù)鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動(dòng)更多貧困戶(hù)脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過(guò)程中,最難識(shí)別的是二、三類(lèi)農(nóng)戶(hù)。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度,建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門(mén)面,有轎車(chē)之類(lèi)的交通工具,有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶(hù)為脫貧戶(hù),有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶(hù)優(yōu)先;群眾貧困戶(hù)比黨員貧困戶(hù)優(yōu)先;年老體弱的貧困戶(hù)比年輕力壯的貧困戶(hù)優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶(hù)比超生貧困戶(hù)優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶(hù)優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無(wú)條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶(hù)優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門(mén)網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過(guò)以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上,以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶(hù),征求群眾意見(jiàn)。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見(jiàn)提交代表再次醞釀評(píng)議,并進(jìn)行二次張榜公布征求意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)二次征求意見(jiàn)后,支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究,認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過(guò)程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況,將農(nóng)戶(hù)劃分成小組,由小組提出貧困人口對(duì)象,經(jīng)群眾代表評(píng)議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開(kāi)展。
通過(guò)自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度,確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策,讓措施看得見(jiàn)、摸得著、見(jiàn)實(shí)效,是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過(guò)多年來(lái)基層扶貧工作的實(shí)踐,我們認(rèn)為幫扶到戶(hù)、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來(lái)說(shuō),就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)后,將扶持對(duì)象分為兩類(lèi):一類(lèi)是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶(hù);二類(lèi)是上年收入中等偏上的農(nóng)戶(hù)。具體精準(zhǔn)幫扶過(guò)程中,要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求,把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上,確保幫扶到戶(hù)工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶(hù),因其智力能力偏下,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類(lèi)中等偏上的貧困戶(hù),因其智力能力較高,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進(jìn)式幫扶。即,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時(shí),特別要注重同步發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)分步是保障。針對(duì)呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際,要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬(wàn)貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,必須精準(zhǔn)管理,將幫扶責(zé)任落實(shí)到人,分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人,簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶(hù)的責(zé)任狀,逐村逐戶(hù)逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施,集中力量予以扶持,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪20xx——20xx年,幫扶60%的貧困村和貧困戶(hù),使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶(hù),確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”,全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
扶貧工作報(bào)告篇四
黨的十八大以來(lái),圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),中央對(duì)扶貧工作作出重大戰(zhàn)略調(diào)整,提出建立精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制。為適應(yīng)扶貧工作的新要求,進(jìn)一步摸清貧困人口底數(shù),了解致貧原因,找準(zhǔn)扶貧的有效路徑,增強(qiáng)決策的針對(duì)性和科學(xué)性,根據(jù)縣委縣政府安排,6月30日7月13日,縣發(fā)改局和xx鎮(zhèn)組成聯(lián)合調(diào)研組,深入村組戶(hù),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、查閱扶貧檔案、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶(hù)走訪(fǎng)、實(shí)地調(diào)查等多種方式,開(kāi)展了為期14天的精準(zhǔn)扶貧工作專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
(一)基本情況。xx鎮(zhèn)位于綏江縣境東部,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,雨熱同季,平均氣溫18攝氏度,鎮(zhèn)轄國(guó)土面積100.89平方公里,轄箭頭社區(qū)和xx、和平、黃坪、三渡4個(gè)村民委員會(huì),29個(gè)自然村、109個(gè)村民小組,18個(gè)居民小組,全鎮(zhèn)有7040戶(hù)24801人,其中農(nóng)業(yè)戶(hù)4985戶(hù)19633人,占79.16%,屬典型農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。有勞動(dòng)力12648人。耕地面積24394畝,其中有效灌溉面積7500畝。林地面積5000公頃,其中退耕還林面積xx公頃。xx年,鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值2.03億元,農(nóng)民人均純收入5543元,相當(dāng)于全國(guó)平均水平的49%。
(二)產(chǎn)業(yè)分布。xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有6家企業(yè),可吸納勞動(dòng)力400人,貢獻(xiàn)產(chǎn)值4000萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)以種養(yǎng)業(yè)為主,主要覆蓋4個(gè)村。有養(yǎng)殖大戶(hù)46戶(hù),其中養(yǎng)羊18戶(hù)、養(yǎng)牛9戶(hù)、生豬養(yǎng)殖7戶(hù)、養(yǎng)兔4戶(hù)、養(yǎng)雞3戶(hù),養(yǎng)鴨2戶(hù)、梅花鹿1戶(hù)、其它2戶(hù),有專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè)。種植業(yè)以經(jīng)濟(jì)林果為主,主要種植李子、核桃,李子種植14060畝,核桃4000畝,種植大戶(hù)55戶(hù),有專(zhuān)業(yè)合作社25個(gè),主要分布在和平村、三渡村、黃坪村。
(三)貧困現(xiàn)狀。根據(jù)xx年登記確認(rèn),全鎮(zhèn)有貧困行政村2個(gè),分別是和平村和黃坪村,特困自然村29個(gè),有貧困戶(hù)2468戶(hù),貧困人口12463人,其中五保人口數(shù)115人,低保人口數(shù)2794人,少數(shù)民族人口數(shù)91人,殘疾人人口數(shù)562人。貧困人口占總?cè)丝诘?0.25%,這些貧困人口,55%以上集中分布在貧困行政村。加快減貧脫困,確保2468貧困戶(hù)12463貧困人口在如期脫貧,到與全國(guó)全省全市全縣同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo),扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。
xx鎮(zhèn)有貧困戶(hù)2468戶(hù)12463人,其中建檔立卡2051戶(hù)8854人,按30%的比例要求,應(yīng)抽查摸底615戶(hù)。此次抽樣摸底從發(fā)改局和xx鎮(zhèn)抽調(diào)20人組成,分內(nèi)業(yè)組和外業(yè)組,內(nèi)業(yè)組主要負(fù)責(zé)村委和片區(qū)的大面座談交流,并撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告;外業(yè)組主要負(fù)責(zé)入戶(hù)填表,匯總分析。通過(guò)14天的實(shí)地調(diào)查,共摸底640戶(hù),涉及4個(gè)村29個(gè)片區(qū)2852人。通過(guò)選取交通條件較差、貧困面較大、致貧原因復(fù)雜的區(qū)域開(kāi)展調(diào)查,抽樣摸底具有一定的代表性。
(一)抽樣情況。
一是貧困戶(hù)屬性分類(lèi):一般貧困戶(hù)222戶(hù),五保戶(hù)7戶(hù),低保貧困戶(hù)411戶(hù)。
二是貧困戶(hù)致貧原因分類(lèi):因病致貧370戶(hù),占抽樣摸底戶(hù)數(shù)的57.8%;交通條件落后致貧295戶(hù),占抽樣摸底戶(hù)數(shù)的46%;因殘貧困125戶(hù);災(zāi)害造成貧困120戶(hù);上學(xué)造成貧困108戶(hù);缺土地造成貧困120戶(hù);缺水17戶(hù);缺技術(shù)100戶(hù);缺勞力貧困175戶(hù);缺資金貧困20戶(hù);缺可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)84戶(hù);其自身發(fā)展動(dòng)力不足貧困10戶(hù)。
三是貧困戶(hù)生活條件分類(lèi):飲水困難172戶(hù);缺糧239戶(hù);通路不通暢289戶(hù);居住危房205戶(hù)。
(二)存在問(wèn)題。
一是對(duì)精準(zhǔn)扶貧的五結(jié)合、五精準(zhǔn)、三到位理解還要進(jìn)一步提高,對(duì)到實(shí)現(xiàn)兩不愁、三保障、三基本的小康目標(biāo)認(rèn)識(shí)還要進(jìn)一步深化。
二是由于政策原因,實(shí)施過(guò)整村推進(jìn)項(xiàng)目的村不能列入貧困行政村,而昭通市出臺(tái)的關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的行動(dòng)計(jì)劃有些是針對(duì)貧困行政村和特困自然村的,但事實(shí)上,有些村雖然實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,但仍然未能大面解決貧困問(wèn)題,這種政策上的劃分,使得有些貧困村和自然村在脫貧過(guò)程中,政策和項(xiàng)目上會(huì)受到一定影響。比如三渡村,xx年實(shí)施了省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目,目前該村仍有貧困戶(hù)354戶(hù)貧困人口1945人,現(xiàn)有衛(wèi)生室也屬危房,迫切需要改建。
三是竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不容樂(lè)觀(guān),受道路交通差、運(yùn)輸成本高、收購(gòu)價(jià)格低等因素制約,竹產(chǎn)業(yè)未能實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益。比如,和平村16、17隊(duì),群眾種植8000余畝竹子,但2個(gè)組未通公路,竹子不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,群眾種竹積極性受影響,對(duì)通過(guò)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富信心不足。
四是掛鉤幫扶不到位,幫扶措施乏力,更多是開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng),沒(méi)有從根本上解決掛鉤對(duì)象的貧窮問(wèn)題,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的精準(zhǔn)扶貧。
五是建檔立卡的數(shù)據(jù)與此次抽查摸底的數(shù)據(jù)有出入,一方面,有貧困戶(hù)未建檔立卡,另一方面,人員或是致貧原因等欄目與實(shí)際不符。
六是留守兒童現(xiàn)象,xx鎮(zhèn)現(xiàn)有留守兒童842人,占總?cè)丝诘?.4%。少年富則國(guó)富,少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),這一大批留守兒童是未來(lái)農(nóng)村建設(shè)的主力軍,如果不能很好地解決留守兒童的學(xué)業(yè)、心理、健康以及前途問(wèn)題,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),甚至若干年后,會(huì)成為社會(huì)發(fā)展的另一個(gè)問(wèn)題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要體現(xiàn)在2個(gè)方面,一個(gè)是道路交通不便,這是造成貧困的主要原因。xx鎮(zhèn)和平村、黃坪村和三渡村3個(gè)行政村沒(méi)有通硬化公路,鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村公路193.5公里,27個(gè)自然村未通硬化路,和平村馬家溝和三渡村雷家2個(gè)自然村未實(shí)施過(guò)通達(dá)工程。
三是由于不通公路,運(yùn)輸成本增加,現(xiàn)有資源得不到有效開(kāi)發(fā)利用,不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。在xx鎮(zhèn)四個(gè)村均存在這種情況;四是生活居住地與生產(chǎn)土地之間道路不通,比如三渡村西平片區(qū)。
另一個(gè)是水利設(shè)施陳舊,
一是由于原有的溝渠年舊失修,灌溉用水受限,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如,和平村群眾想通過(guò)發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)增收,但當(dāng)?shù)厣a(chǎn)用水缺乏,只能靠天吃飯,群眾對(duì)發(fā)展擔(dān)憂(yōu),信心不足。
二是飲用水無(wú)保障,比如,xx村水排片區(qū)安全飲水未全覆蓋,現(xiàn)在實(shí)施的愛(ài)心水窖補(bǔ)助為3000元/口,部分群眾不能湊足其余資金,項(xiàng)目實(shí)施難度大;再比如,黃坪村茶林片區(qū)和三渡村雷家片區(qū)部分貧困戶(hù)未通自來(lái)水。
(二)文化低觀(guān)念落后。調(diào)查結(jié)果表明,貧困農(nóng)戶(hù)的勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍偏低,貧困人口中高中以上文化所占比例很小,貧困人口平均受教育時(shí)間大大低于全縣人口平均受教育水平。由于這部分勞動(dòng)力文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出務(wù)工,收入也與非貧困戶(hù)有很大差距。加之貧困戶(hù)思想觀(guān)念落后,小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,等、靠、要的思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助,更有甚者,寧愿守著土地受窮,也不愿加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),撿小利失大利。比如,和平村部分群眾小農(nóng)意識(shí)明顯,思想上依賴(lài)性重,土地閑置,自身能力有限發(fā)展不起來(lái),但又不愿意參與土地流轉(zhuǎn),讓有能力的人發(fā)展產(chǎn)業(yè),寧愿閑置。
(三)因?yàn)?zāi)因病因殘返貧。
一是自然災(zāi)害。有的家庭本來(lái)經(jīng)濟(jì)狀況差,主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),若遇旱、澇、風(fēng)、雪、雹或是蟲(chóng)害、疫情等自然災(zāi)害,無(wú)法抵御,導(dǎo)致種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,就可能造成貧困或是返貧。
二是突遇重病。貧困戶(hù)家中若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,又或者是突遇勞動(dòng)力死亡傷殘的,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
三是基本醫(yī)療服務(wù)條件差,看病貴看病難,和平村、黃坪村無(wú)衛(wèi)生室,三渡村衛(wèi)生室屬危房,對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō),生病以后不能及時(shí)治療,往往是扛、拖,久拖成大病,治療費(fèi)用就成了更加沉重的負(fù)擔(dān)。
(四)缺錢(qián)缺項(xiàng)目缺勞力缺土地。
一是缺資金和缺項(xiàng)目,此類(lèi)貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)較好,幫扶措施主要從提供增收項(xiàng)目,提供產(chǎn)業(yè)扶持以及提供資金、信息方面給予幫助,使其盡快擺脫貧困。
二是缺乏勞動(dòng)力,此類(lèi)家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員,不僅對(duì)家庭沒(méi)有收入的貢獻(xiàn),反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中,難以脫貧。這類(lèi)家庭要給予重點(diǎn)關(guān)注。
三是缺少土地,有部分外遷人口到本地結(jié)婚組建家庭,由于要照看老人孩子不能外出務(wù)工,自己又沒(méi)有土地,無(wú)法增收創(chuàng)收。在此次抽樣摸底調(diào)查中,缺土地戶(hù)數(shù)所占比例在18.8%。
(五)現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)施難度大。隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,加之有的項(xiàng)目需要農(nóng)民自籌部分資金,在農(nóng)村實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中就出現(xiàn)勞力緊缺和自有資金短缺問(wèn)題,導(dǎo)致有的項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施,就算勉強(qiáng)實(shí)施,后期項(xiàng)目管護(hù)人員和資金不到位,也不能有效解決農(nóng)村基礎(chǔ)條件。比如,三渡村20戶(hù)相對(duì)集中的農(nóng)戶(hù)飲水問(wèn)題,上級(jí)項(xiàng)目資金配套到位,當(dāng)?shù)厝罕姛o(wú)法自籌剩余資金,導(dǎo)致有項(xiàng)目也實(shí)施不了。
(六)特殊群體貧困。鎮(zhèn)內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂(yōu)。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的.思念。
圍繞到實(shí)現(xiàn)兩不愁、三保障、三基本的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求,通過(guò)交通水利等基礎(chǔ)項(xiàng)目的實(shí)施以及勞動(dòng)力的培訓(xùn)等措施,帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)大面脫貧,努力做到貧困行政村四通四有,貧困自然村五通一有,貧困農(nóng)戶(hù)十有一保障。初步測(cè)算,需要投入資金20808.5萬(wàn)元,其中:交通需要投入資金14360萬(wàn)元(行政村硬化公路1260萬(wàn)元,自然村硬化路8600萬(wàn)元,通戶(hù)間路4500萬(wàn)元);解決安全住房上級(jí)補(bǔ)助資金964萬(wàn)元,特殊貧困戶(hù)60平方米,安全住房資金500萬(wàn)元;學(xué)校改擴(kuò)建1020萬(wàn)元;衛(wèi)生室建設(shè)60萬(wàn)元(上級(jí)補(bǔ)助30萬(wàn)元,整合資金30萬(wàn)元);解決衛(wèi)生自來(lái)水需3000萬(wàn)元(爭(zhēng)取中央資金1200萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助1200萬(wàn)元,地方配套600萬(wàn)元);高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)需要326萬(wàn)元;勞動(dòng)技能培訓(xùn)需要資金150萬(wàn)元;文化活動(dòng)建設(shè)需要資金405萬(wàn)元;廣播電視通訊資金17.5萬(wàn)元(上級(jí)補(bǔ)助資金12.5萬(wàn)元,縣級(jí)配套5萬(wàn)元);行政村小超市上級(jí)補(bǔ)助資金6萬(wàn)元。
(一)解決行政村通硬化路、特困自然村通公路、貧困戶(hù)通硬化戶(hù)間道問(wèn)題全鎮(zhèn)3個(gè)行政村未通硬化公路,27個(gè)自然村中未通硬化路,和平村馬家溝和三渡村雷家2個(gè)自然村未實(shí)施過(guò)通達(dá)工程,貧困戶(hù)硬化戶(hù)間道情況不容樂(lè)觀(guān)。
按照貧困行政村通硬化公路、特困自然村通公路、貧困戶(hù)通硬化戶(hù)間道的總體要求,全面完成3個(gè)貧困行政村14公里通村公路硬化建設(shè),共需投入資金1260萬(wàn)元;完成29個(gè)自然村172公里通硬化路建設(shè),共需投入資金8600萬(wàn)元;完成特困自然村通硬化戶(hù)間道757公里,共需投入資金4500萬(wàn)元。解決道路交通共需資金14360萬(wàn)元。
(二)解決貧困戶(hù)有安全住房問(wèn)題全鎮(zhèn)29個(gè)特困自然村中,有804戶(hù)群眾需要解決安全住房問(wèn)題。其中有779戶(hù)居住在d級(jí)危房中,有24戶(hù)居住在c級(jí)危房中。按照解決貧困戶(hù)安全住房的總體要求,到,全鎮(zhèn)計(jì)劃改造d級(jí)危房779戶(hù)、c級(jí)危房24戶(hù),共需補(bǔ)助資金964萬(wàn)元。同時(shí),全鎮(zhèn)約有100戶(hù)特殊貧困戶(hù)需整合各類(lèi)建房補(bǔ)助3至5萬(wàn)元,合計(jì)500萬(wàn)元,修建60平方米安全住房,建議采取災(zāi)后重建幫扶模式,縣鎮(zhèn)村組聯(lián)合,一戶(hù)一策解決住房問(wèn)題。
(三)解決行政村學(xué)校建設(shè)和貧困戶(hù)的上學(xué)問(wèn)題全鎮(zhèn)現(xiàn)有學(xué)校8所,校舍面積9408平方米,在校生1484人。到,在校學(xué)生1800人,校舍面積應(yīng)達(dá)到12808平方米,共需改擴(kuò)建大河小學(xué)、蓮花小學(xué)、大田小學(xué)、新橋小學(xué)等4所學(xué)校建筑面積3400平方米,需投入資金1020萬(wàn)元,可確保貧困戶(hù)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,基本完成九年義務(wù)教育。
(四)解決貧困戶(hù)有病能醫(yī)治問(wèn)題
黃坪村、和平村無(wú)村衛(wèi)生室。三渡村衛(wèi)生室屬危房。xx-建設(shè)行政村衛(wèi)生室3個(gè)。每個(gè)衛(wèi)生室建設(shè)資金不少于10萬(wàn)元,面積在10平方米。共需投入資金60萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取國(guó)家資金30萬(wàn)元,整合投入資金30萬(wàn)元。同時(shí),加大農(nóng)村醫(yī)療保健體系建設(shè)的推廣力度,實(shí)施中醫(yī)入戶(hù)、健康普查、能力建設(shè)等五項(xiàng)工程,多渠道解決群眾看病難看病貴問(wèn)題。
(五)解決特困自然村高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)問(wèn)題
全鎮(zhèn)耕地面積24394畝,其中:中低產(chǎn)田地面積19515畝。按照特困自然村到建檔立卡貧困戶(hù)達(dá)到戶(hù)均有1畝以上高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田的要求,還需要建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田1631畝,需投入資金326萬(wàn)元。
(六)解決特困自然村農(nóng)戶(hù)致富技能培訓(xùn)問(wèn)題
xx年底,全鎮(zhèn)特困自然村29個(gè)共計(jì)5015戶(hù)19783人,其中建檔立卡貧困人口8854人。共有農(nóng)村勞動(dòng)力9428人(男5186人,女4242人),其中,小學(xué)及以下文化5057人、初中以上文化4371人,掌握務(wù)工技能的2357人。外出務(wù)工3772人,占勞動(dòng)力總數(shù)的確40%;年務(wù)工總收入6500萬(wàn)元,農(nóng)民人均年務(wù)工收入1.7萬(wàn)元。總體上看,特困自然村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、技能缺乏,務(wù)工比例不高,務(wù)工工資偏低。
到在xx鎮(zhèn)4個(gè)行政村29個(gè)特困自然村培訓(xùn)培養(yǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力3000人,投資按500元/人計(jì)算,合計(jì)150萬(wàn)元,力爭(zhēng)特困自然村實(shí)現(xiàn)戶(hù)均1人掌握1門(mén)致富技能,不斷推進(jìn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),保障農(nóng)村居民可支配收入穩(wěn)定增加,實(shí)現(xiàn)同步建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
(七)解決行政村和特困自然村有文化場(chǎng)所問(wèn)題。
文化活動(dòng)場(chǎng)所包含以下幾個(gè)方面:文體活動(dòng)室、文體活動(dòng)廣場(chǎng)、農(nóng)家文化大院和農(nóng)家書(shū)屋。目前黃坪村和xx村有文化活動(dòng)場(chǎng)所,特困自然村有5個(gè)文化場(chǎng)所。到需完成行政村文化活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè),特困自然村文化活動(dòng)場(chǎng)所24個(gè),共需投入資金405萬(wàn)元。
(八)解決行政村和特困行政村通廣播電視問(wèn)題
已有4515戶(hù)安裝了廣播電視直播衛(wèi)星村村通、戶(hù)戶(hù)通和接收設(shè)備。目前,29個(gè)特困自然村500戶(hù)未通廣播電視。到,采購(gòu)、安裝廣播電視直播衛(wèi)星村村通、戶(hù)戶(hù)通設(shè)備500套,總投資17.5萬(wàn)元。擬向上級(jí)爭(zhēng)取資金250元/戶(hù),縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助100元/戶(hù)。
(九)解決行政村有小超市問(wèn)題
已通過(guò)實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程建成小超市(農(nóng)家店)的行政村有1個(gè),其余3個(gè)行政村沒(méi)有小超市。
按照貧困行政村四通四有中有便民實(shí)惠小超市或小賣(mài)部,能基本滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厝罕娙粘I钏璧目傮w要求。到,需建設(shè)行政村小超市3個(gè),共需補(bǔ)助資金6萬(wàn)元。
(十)解決行政村和特困自然村通通訊的問(wèn)題到,到行政村通訊覆蓋需提升改造建基站4個(gè),到特困自然村通訊覆蓋需建基站18個(gè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局,意義重大。要抓好這項(xiàng)工作,必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、從現(xiàn)實(shí)出發(fā),上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn),強(qiáng)化措施、健全機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,堅(jiān)定脫貧信心。我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)始于80年代,通過(guò)近30年的不懈努力,取得了輝煌成就,但是由于扶貧制度設(shè)計(jì)存在一定缺陷,不少扶貧項(xiàng)目屬于粗放式漫灌,針對(duì)性不強(qiáng),更多的是在扶農(nóng)而不是扶貧。于是頂層設(shè)計(jì),明確提出建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,切實(shí)解決扶貧工作存在的漫灌問(wèn)題,改漫灌為滴灌。
云南省、昭通市相繼召開(kāi)會(huì)議,安排部署農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作。因此,當(dāng)前主要是轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵,在精準(zhǔn)識(shí)別后如何精準(zhǔn)幫扶,精準(zhǔn)管理。
一是建議縣級(jí)盡快召開(kāi)全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)議,把廣大干部職工思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的決策部署上來(lái),并通過(guò)廣大干部職工把如期脫貧全面建成小康的信心傳遞到群眾中。
二是盡快印發(fā)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的工作手冊(cè),全面掌握貧困行政村四通四有、貧困自然村五通一有、貧困農(nóng)戶(hù)十有一保障的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)規(guī)范識(shí)別機(jī)制,解決要扶誰(shuí)的問(wèn)題。
一是在已全面完成扶貧建檔立卡任務(wù)的基礎(chǔ)上,駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部要通過(guò)走村入戶(hù)的舉措,再次核實(shí)做細(xì)有關(guān)工作,特別是全面掌握貧困戶(hù)人口、耕地、致貧原因等基本情況,以便下步提出精準(zhǔn)扶貧具體措施。
二是建立完善扶貧信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施規(guī)范化和動(dòng)態(tài)化管理,扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧后從臺(tái)賬中退出,返貧的重新納入臺(tái)賬管理。
三是建立返貧防御機(jī)制,有些貧困戶(hù)在脫貧后又會(huì)因?yàn)?zāi)等返貧,因此有必要建立防御自然災(zāi)害的扶助機(jī)制,重大疾病救助機(jī)制,子女就學(xué)援助機(jī)制,通過(guò)日常的防御和應(yīng)急的防御手段及運(yùn)用文化科學(xué)知識(shí),控制脫貧農(nóng)戶(hù)返貧,以鞏固和發(fā)展扶貧成果。
(三)實(shí)施分類(lèi)政策,解決怎么扶的問(wèn)題。一方面是對(duì)貧困戶(hù)分類(lèi)化解,由于貧困原因和程度不同,貧困戶(hù)扶持需求也不盡相同,有的喪失了勞動(dòng)能力,需要依靠社會(huì)保障維持基本生活;有的因病因?yàn)?zāi)致貧,但尚有勞動(dòng)能力,可提供打工就業(yè)機(jī)會(huì)或扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)??偟膩?lái)說(shuō),不能眉毛胡子一把抓,要緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類(lèi),然后因人而異分類(lèi)施策。另一方面是對(duì)時(shí)間分步實(shí)施,從xx年到共計(jì)5年時(shí)間,建議把貧困村的幫扶分為三輪實(shí)施完畢,兩年為一輪,第一輪xxxx年,幫扶50%的貧困村和貧困戶(hù),使之率先脫貧;第二輪,幫扶40%的貧困村和貧困戶(hù),穩(wěn)定先前脫貧群眾;第三輪,幫扶剩余10%的貧困戶(hù)以及因?yàn)?zāi)因病等原因又返貧的群眾。
一是通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施大面脫貧一批。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的必然要求。要加大向上匯報(bào)力度,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目落地,整合項(xiàng)目資金,幫助貧困村和特貧自然村實(shí)施一批農(nóng)田水利、交通運(yùn)輸、電力通訊、公共服務(wù)等事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)貧困村自己發(fā)展能力。建議在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,除了以村或以自然村為單位實(shí)施外,還可以通過(guò)劃分資源稟賦相近,地理位置相鄰和致貧因素相似的小片區(qū),采取跨村跨區(qū)域?qū)嵤┑霓k法,這樣既可以整合資源,也可以解決非行政貧困村或特困自然村資金項(xiàng)目少的問(wèn)題。
二是通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。對(duì)有勞動(dòng)能力、可以通過(guò)生產(chǎn)和務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口,通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)培育扶持和就業(yè)幫助力度,因地制宜發(fā)展一些貧困人口參與度高的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)對(duì)接服務(wù)。比如,發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+與特色農(nóng)業(yè)的深度融合等。針對(duì)調(diào)研中竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足的問(wèn)題,建議加大招商引資力度,解決竹的銷(xiāo)路問(wèn)題;通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新增加竹的附加值;盡快改善交通降低運(yùn)輸成本。
三是通過(guò)低保政策兜底一批。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口,特別是低保特困戶(hù)、智障殘疾生活不能自理、因大病大災(zāi)生活困難無(wú)法翻身的人,要通過(guò)社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。
四是通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批。對(duì)因病致貧、因病返貧的,要通過(guò)調(diào)整民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,完善大病保險(xiǎn)政策,增加大病報(bào)銷(xiāo)比例和救助力度,發(fā)揮醫(yī)療救助保障對(duì)防貧、脫貧的重要任用。建議加強(qiáng)信用體系建設(shè),建立個(gè)人信用檔案,實(shí)現(xiàn)信用信息共享,解決先有錢(qián)才治病和治了病才報(bào)賬的矛盾,對(duì)信用等級(jí)高,評(píng)估其經(jīng)濟(jì)償還率高的大病家庭,試點(diǎn)推行先看病再給錢(qián)模式,逐步緩解看病難問(wèn)題。
五是通過(guò)教育和科技培訓(xùn)減少一批。一方面,保障貧困戶(hù)子女受教育權(quán)利,杜絕少年新文盲的產(chǎn)生,認(rèn)真實(shí)施兩免一補(bǔ)政策,實(shí)施好特困學(xué)生關(guān)愛(ài)基金項(xiàng)目,資助輟學(xué)的貧困生復(fù)學(xué),幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。另一方面,加大對(duì)勞動(dòng)力的科技培訓(xùn),結(jié)合勞務(wù)輸出、移民培訓(xùn)等項(xiàng)目的實(shí)施,整合縣內(nèi)培訓(xùn)資源,建立扶貧培訓(xùn)基地,采取群眾點(diǎn)菜、政府下廚方式,開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使大多數(shù)貧困人口掌握1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和操作技能。
(四)堅(jiān)持規(guī)劃先行,解決扶什么的問(wèn)題。建議在《云南省烏蒙片區(qū)綏江縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(xx)》中,就精準(zhǔn)扶貧工作提出工作措施,相關(guān)部門(mén)擬定行動(dòng)計(jì)劃。xx鎮(zhèn)根據(jù)縣級(jí)規(guī)劃結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,列出任務(wù)清單,排出時(shí)間表。
一是目標(biāo)精準(zhǔn)。緊扣全鎮(zhèn)2468戶(hù)12463貧困人口穩(wěn)定脫貧的總目標(biāo),立足鎮(zhèn)情實(shí)際,注重與脫貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實(shí)事求是制定各項(xiàng)扶貧目標(biāo),不提好高騖遠(yuǎn)的指標(biāo)數(shù)據(jù)。
二是思路精準(zhǔn)。在推動(dòng)群眾脫貧致富的同時(shí),提高全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,著力三化興三農(nóng),在產(chǎn)業(yè)鏈上創(chuàng)新扶貧模式。
三是措施精準(zhǔn)。針對(duì)xx鎮(zhèn)的自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子和措施上作出具有可行性和可操作性的安排。同時(shí)臺(tái)賬的內(nèi)容和實(shí)施舉措要具體細(xì)化到每家每戶(hù)。
四是保障精準(zhǔn)。要求根據(jù)規(guī)劃迅速分解責(zé)任,注重加大調(diào)度、督導(dǎo)力度,抓好任務(wù)落實(shí)。
(五)建立融資機(jī)制,解決扶貧資金的問(wèn)題。
一是建議全縣對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌使用,由縣政府協(xié)調(diào),設(shè)立專(zhuān)戶(hù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,縣直部門(mén)提供技術(shù)指導(dǎo),整合資金集中連片打造。
二是要加大財(cái)政投入,將財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和必要的工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐步增加財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的投入。
三是要把扶貧開(kāi)發(fā)政策與財(cái)政金融政策要機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)信貸、保險(xiǎn)等金融資源到貧困地區(qū)去,適度提高貸款額度,增加貼息比例,延長(zhǎng)貼息周期,積極探索有效緩解貧困農(nóng)戶(hù)資金困難的新途徑。建議縣級(jí)研究制定出臺(tái)金融扶貧的相關(guān)政策措施,進(jìn)一步增加金融資金對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的投放。
四是強(qiáng)化扶貧資金陽(yáng)光化管理,建立完善透明的財(cái)政扶貧資金管理制度和常態(tài)化、多元化的監(jiān)督檢查機(jī)制,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
(六)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,發(fā)揮群眾主觀(guān)能動(dòng)性。
一要做好群眾宣傳動(dòng)員工作,利用好1017扶貧日,注重通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶(hù)引導(dǎo)、參觀(guān)學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),增強(qiáng)自己求變、自己發(fā)展的志氣和信心。
二要準(zhǔn)確把握群眾需求意愿,切實(shí)了解貧困群眾的意愿與期待,從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、種養(yǎng)業(yè)方面優(yōu)選排列其幫扶需求。
三要體現(xiàn)群眾主體地位。尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)等扶貧項(xiàng)目,均由村民通過(guò)一事一議議定建設(shè)內(nèi)容并自行組織實(shí)施。四要出臺(tái)脫貧摘帽激勵(lì)機(jī)制,制定相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)提前脫貧摘帽的,原定扶持政策不變、投入力度不減,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)加強(qiáng)基層組織,發(fā)揮模范帶頭作用。農(nóng)村的脫貧致富,領(lǐng)頭雁很重要。
一是要積極探索黨建帶扶貧,扶貧促黨建的新模式,把扶貧開(kāi)發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),抓好以村黨組織為核心的村組織配套建設(shè),選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,鼓勵(lì)和選派政治堅(jiān)定、民主作風(fēng)好、工作能力強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困地村工作。
二是要強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委書(shū)記、農(nóng)村黨支部和致富帶頭人培養(yǎng)建設(shè),真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和新農(nóng)村指導(dǎo)員的作用,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力和積極性。
(八)細(xì)化管理考核,確保精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。著力健全完善管理機(jī)制,做到四到位。
一是掛鉤幫扶到位。認(rèn)真落實(shí)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,每一戶(hù)貧困戶(hù)明確一名責(zé)任人,建議由掛鉤單位對(duì)掛鉤村派駐扶貧工作組,主抓精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí),積極爭(zhēng)取東部發(fā)達(dá)城市對(duì)口支援我縣,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織及愛(ài)心人士參與扶貧,引導(dǎo)農(nóng)村致富帶頭人以傳幫帶的方式幫助貧困戶(hù)脫貧致富。
二是措施管理到位。幫扶單位要根據(jù)扶貧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及工作方案,細(xì)化幫扶措施。同時(shí),建立幫扶工作進(jìn)展和措施落實(shí)情況反饋機(jī)制??h級(jí)層面也要建立督促檢查機(jī)制。
三是成效管理到位。建立監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,對(duì)各類(lèi)扶貧資源到村到戶(hù)、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、扶貧對(duì)象教育培訓(xùn)就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)保障等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,準(zhǔn)確反映扶貧成效。
四是責(zé)任管理到位。建立精準(zhǔn)扶貧考核管理辦法,對(duì)各級(jí)幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任干部定期進(jìn)行考核??己藘?nèi)容包括精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實(shí)情況、計(jì)劃推進(jìn)情況、扶貧效果、結(jié)對(duì)幫扶干部管理情況和群眾滿(mǎn)意度。
總之,構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧,就是要通過(guò)建立既具體、細(xì)化,又全面、系統(tǒng)的工作制度,引導(dǎo)廣大干部把群眾當(dāng)成與自己戚戚相關(guān)的親人,把群眾的困難疾苦當(dāng)成自己的痛,對(duì)貧困群眾用真心、動(dòng)真情、出真招,做到真幫真扶;為群眾的致富夢(mèng)和小康夢(mèng)攜手努力、合力幫助貧困群眾加快脫貧致富、同步小康步伐,早日過(guò)上美好生活。
扶貧工作報(bào)告篇五
2014年初經(jīng)農(nóng)場(chǎng)工會(huì)組織和劃分,農(nóng)場(chǎng)水務(wù)局和林業(yè)局共同確定了幫扶對(duì)象為農(nóng)場(chǎng)一管區(qū)職工李喜寶家庭。盡管幫扶工作困難重重,如幫扶對(duì)象基礎(chǔ)薄弱,無(wú)技術(shù),無(wú)資金,有時(shí)候?qū)σ恍头龃胧┻€有抵觸心里,但是經(jīng)過(guò)水務(wù)局和林業(yè)局全體工作人員(劉廣慶、路志勤、孫福禎、王曉東、歐昌恒)的共同努力,最終克服困難,順利圓滿(mǎn)完工2014年幫扶工作。現(xiàn)將14年幫扶工作情況匯報(bào)如下:
一、深入調(diào)查幫扶對(duì)象基本情況。幫扶措施實(shí)施之前,在劉廣慶的帶領(lǐng)下,幫扶工作小組對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行了深入的摸底調(diào)查,了解到其家庭共計(jì)3口人,分別為戶(hù)主李喜寶,妻子李金鳳和兒子李永剛(退伍軍人),其家庭人均年收入僅僅為4000元。李喜寶沒(méi)有固定工作,李金鳳由于體弱多病,只能打零工,李永剛也無(wú)固定工作,共有職工田100畝,無(wú)其他收入來(lái)源。
二、幫助幫扶對(duì)象落實(shí)穩(wěn)定工作。李喜寶之前無(wú)固定工作,依靠打零工維持家庭生計(jì),工作組幫忙聯(lián)系落實(shí)其固定工作,最終李喜寶固定在烘干塔糧庫(kù)處工作,目前每月可有2000元的收入。李金鳳體弱多病,也只能打零工,工作小組為其提供了足夠的用工信息,保證其在適當(dāng)?shù)那闆r下有工作可以做。李永剛因在外地餐飲服務(wù),通過(guò)家屬勸其學(xué)習(xí)技術(shù),幫其聯(lián)系新工作。
三、
為幫扶對(duì)象提供種地科技信息和技術(shù)指導(dǎo)。李喜寶家庭有100畝職工田,且缺少種地工具和肥料,幫扶工作組幫忙積極聯(lián)系管區(qū),適當(dāng)給予技術(shù)方面的傾斜,肥料給予部分補(bǔ)助。經(jīng)過(guò)幫扶工作組和李喜寶家庭及其他各方的努力,最終2014年的幫扶對(duì)象李喜寶的家庭收入方面為:李喜寶年收入20000元,李永剛年收入21600元,李金鳳年收入4000元,種植土地略有盈余,全年家庭收入共計(jì)46500元,達(dá)到人均純收入15000元的標(biāo)準(zhǔn)。
2015年幫扶工作組全體成員將繼續(xù)從各方面對(duì)李喜寶家庭進(jìn)行幫扶,初步計(jì)劃如下:首先,繼續(xù)勸說(shuō)李永剛專(zhuān)心學(xué)習(xí)技術(shù),有一技之長(zhǎng),授人以魚(yú)不如授人以漁,最終為其有穩(wěn)定的收入打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);其次,繼續(xù)為李金鳳提供更多的工作信息,保證其有盡量多的工作機(jī)會(huì);再次,為其種地提供更多的幫助,如為其在品種和肥料選擇及購(gòu)入資金投入上提供幫助,在作物管理方面給予更多指導(dǎo),提供更加全面到位的科技信息和銷(xiāo)售信息等;最后,幫扶工作組準(zhǔn)備幫助其開(kāi)展牲畜養(yǎng)殖,以增加其收入來(lái)源,如養(yǎng)殖山羊、雞、鴨、鵝等。多舉并措,最終達(dá)成的幫扶目標(biāo)是李喜寶家庭人均收入最終達(dá)到20000元。
劉廣慶、路志勤、孫福禎、王曉東、歐昌恒
2014年11月19日
扶貧工作報(bào)告篇六
本報(bào)告由東光縣扶貧辦根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,結(jié)合本辦政府信息公開(kāi)工作的開(kāi)展情況和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制而成。全文由概述,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況,因信息公開(kāi)提起的行政復(fù)議及訴訟情況,政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況,存在問(wèn)題及改進(jìn)措施六部分組成。本報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)限為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息公開(kāi)工作,成立了由主任任組長(zhǎng),分管副主任任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的扶貧辦信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室具體負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)的部署、督查,并及時(shí)向縣政府信息科報(bào)告本單位的政府信息公開(kāi)事宜。根據(jù)工作需要,辦公室指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)政府信息的發(fā)布和維護(hù)工作,并配備了1臺(tái)專(zhuān)用電腦和相關(guān)設(shè)備。
(二)建立工作機(jī)制情況
根據(jù)信息公開(kāi)工作要求,我辦信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神,明確了信息公開(kāi)的工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)、公開(kāi)的范圍、方式和程序。明確了公布的形式和時(shí)限,對(duì)依法申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的程序、方法進(jìn)行了規(guī)定。
對(duì)照本年度信息公開(kāi)目錄,凡涉及到扶貧辦信息公開(kāi)的內(nèi)容,經(jīng)過(guò)分門(mén)別類(lèi)整理后,交由扶貧辦信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后,在政府信息和河北省扶貧開(kāi)發(fā)辦公平臺(tái)網(wǎng)站予以公開(kāi)。按照《條例》的要求,劃分了主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)的各類(lèi)政府信息,明確了公開(kāi)形式、期限和要求,切實(shí)做到了全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開(kāi)。
(三)編制發(fā)布信息公開(kāi)目錄和指南情況
在編制發(fā)布政府信息公開(kāi)目錄和指南過(guò)程中,主要抓了以下三點(diǎn):
一是提高信息公開(kāi)工作隊(duì)伍素質(zhì)。要求負(fù)責(zé)信息公開(kāi)的'股室和人員在強(qiáng)化自身素質(zhì)的同時(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),深入學(xué)習(xí)《條例》,與上級(jí)部門(mén)保持經(jīng)常性溝通,不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
二是確定公開(kāi)內(nèi)容。做到該公開(kāi)的全部公開(kāi),不公開(kāi)的說(shuō)明理由,不斷完善信息清理和發(fā)布工作。
三是精心編制目錄指南。按照系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求,編制完成了扶貧辦信息公開(kāi)目錄和指南,對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行及時(shí)發(fā)布,并在目錄指南中更新。
(四)完善信息發(fā)布渠道情況
堅(jiān)持以滄州市政府信息公開(kāi)平臺(tái)和省扶貧開(kāi)發(fā)辦公平臺(tái)發(fā)布為主,不斷完善信息發(fā)布的載體和方式,提高信息公開(kāi)發(fā)布時(shí)效性,確保政府信息及時(shí)、適時(shí)公開(kāi)。
(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息
1、主動(dòng)公開(kāi)數(shù)量。截至20xx年12月31日,我辦共通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺(tái)和河北省扶貧辦公平臺(tái)發(fā)布各類(lèi)信息86條。
2、主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的規(guī)定,我辦發(fā)布的政府信息主要涉及法規(guī)公文、工作動(dòng)態(tài)等文件86條,其中工作動(dòng)態(tài)等類(lèi)65條,其它21條。
20xx年度,我辦無(wú)單位和個(gè)人提出申請(qǐng)信息公開(kāi)事項(xiàng)。
20xx年度,我辦無(wú)政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況。
20xx年度,我辦無(wú)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
我辦政府信息公開(kāi)工作從總體來(lái)看,運(yùn)行狀況良好,但仍需要加強(qiáng)公開(kāi)的時(shí)效性。今后,我辦將在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作:
1、進(jìn)一步加大工作力度,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,拓寬信息公開(kāi)渠道,擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍。
2、強(qiáng)化公開(kāi)時(shí)效性,及時(shí)對(duì)公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行經(jīng)常性更新維護(hù),通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布信息,加強(qiáng)公開(kāi)時(shí)效性。
3、組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),增進(jìn)群眾對(duì)政府信息公開(kāi)的了解。
扶貧工作報(bào)告篇七
(一)農(nóng)村低保
20xx年底,我局下發(fā)《關(guān)于市城鄉(xiāng)最低生活保障自查通知》。我市農(nóng)村低?,F(xiàn)有3406戶(hù)5077人,目前已支付1、2季度資金546.56萬(wàn)元。
(二)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障及代繳貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)。因民生工程及民生實(shí)事下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)數(shù)3860人與州社保局下達(dá)的目標(biāo)人數(shù)不一致,相差甚遠(yuǎn),目前,市城居保局連同市民政局、市扶貧移民局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在核實(shí)人數(shù)。待人員核實(shí)清楚后,及時(shí)啟動(dòng)該項(xiàng)工作。
(三)重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼
20xx年2月,由省民政廳牽頭組織召開(kāi)《關(guān)于調(diào)整重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》,本資金發(fā)放由原單位殘疾人聯(lián)合會(huì)調(diào)整至民政局發(fā)放。根據(jù)《市重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用實(shí)施方案》要求,該項(xiàng)目資金按季度發(fā)放,從一級(jí)殘疾人90元增長(zhǎng)至100;二級(jí)殘疾人60元增長(zhǎng)至70元。截止目前,我市現(xiàn)全市有724名重度殘疾人,一級(jí)殘疾人303人;二級(jí)殘疾人421人。現(xiàn)已發(fā)放2季度重度殘疾人護(hù)理費(fèi)17.93萬(wàn)元。
(四)扶貧對(duì)象殘疾人補(bǔ)貼
20xx年扶貧對(duì)象殘疾人生活費(fèi)市級(jí)配套預(yù)算6.08萬(wàn)元,3月支付一季度生活費(fèi)3.74萬(wàn)元。本月,應(yīng)對(duì)12鄉(xiāng)鎮(zhèn)77名殘疾人發(fā)放第二季度生活費(fèi)3.70萬(wàn)元,但由于省級(jí)、州級(jí)資金未到位,因此只對(duì)10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))49人發(fā)放生活費(fèi)2.34萬(wàn)元。截止5月21日,已發(fā)放扶貧對(duì)象殘疾人生活費(fèi)6.08萬(wàn)元。
(五)困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼
經(jīng)20xx年底,我局下發(fā)《關(guān)于困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的自查通知》。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況匯總后,我市現(xiàn)有困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼人數(shù)為801人。在4月份已經(jīng)發(fā)放第2季度困難殘疾人801人,共計(jì)19.224萬(wàn)元。
由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專(zhuān)職委員(兼職人員)經(jīng)常變動(dòng),易導(dǎo)致殘疾人工作脫節(jié);20xx年開(kāi)始每村配備1名村殘協(xié)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)該轄區(qū)內(nèi)殘疾人基本情況調(diào)查、“智慧量服錄入”。通過(guò)聯(lián)絡(luò)員每月一次的入戶(hù)調(diào)查,時(shí)刻了解殘疾人動(dòng)態(tài),為我市統(tǒng)計(jì)殘疾人各項(xiàng)民生需求掌握扎實(shí)數(shù)據(jù)。但由于聯(lián)絡(luò)員文化普遍較低,不能很好勝任“量服”系統(tǒng)錄入工作,導(dǎo)致民生項(xiàng)目系統(tǒng)錄入及全市量服工作滯后。
扶貧工作報(bào)告篇八
按今年8、9月份,我地遭遇近年來(lái)溫度較高、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的夏季高溫過(guò)程。但是,就是在這樣惡劣的氣候條件下,全街道精準(zhǔn)扶貧易地搬遷工作現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙,施工人員緊張有序工作,市委組織部幫扶領(lǐng)導(dǎo)和干部,街道機(jī)關(guān)、村(社區(qū))聯(lián)系干部頂烈日、冒酷暑,蹲點(diǎn)解決具體問(wèn)題,農(nóng)戶(hù)家庭成員積極主動(dòng)落實(shí)任務(wù),全街道易地搬遷工作高效穩(wěn)步推進(jìn)。為進(jìn)一步推動(dòng)全街道易地扶貧搬遷工作有力有序開(kāi)展,確保搬遷任務(wù)落實(shí)落地,現(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下。
全街道有精準(zhǔn)扶貧工作易地搬遷任務(wù)的10村(社區(qū))、37戶(hù)、89人。瓦口隘村是省定貧困,有易地搬遷任務(wù)20戶(hù)、49人。脫貧攻堅(jiān)易地扶貧搬遷工作政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重。在市委、市政府相關(guān)會(huì)議以后,全街道各級(jí)各部門(mén)創(chuàng)新舉措,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),按照**“四有”標(biāo)準(zhǔn)盡快建成,讓貧困戶(hù)住上好房子。
一、工作情況
易地扶貧搬遷工作是改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件重要舉措,也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要保障。全街道易地搬遷工作按照扶移局提供的統(tǒng)一格式、范本,明確開(kāi)工時(shí)間、建設(shè)面積等基本信息,堅(jiān)持痕跡管理,統(tǒng)籌兼顧,實(shí)施易地搬遷工作,做到了全覆蓋、同推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn),督導(dǎo)工作。市委常委、組織部長(zhǎng)和市委組織部定點(diǎn)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常到所聯(lián)系的瓦口隘村和貧困戶(hù),蹲點(diǎn)指導(dǎo)工作,幫助貧困戶(hù)制定易地制定搬遷計(jì)劃,協(xié)調(diào)落實(shí)資金和搬遷地塊,督促工作進(jìn)度,監(jiān)督建筑質(zhì)量和安全工作,確保工作順利推進(jìn)和按期完成工作任務(wù)。結(jié)對(duì)共建,助推落實(shí)。借助城市社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、人力資源和資金等方面的優(yōu)勢(shì),4個(gè)城市社區(qū)干部與省定貧困村瓦口隘村貧困戶(hù)接對(duì)子,實(shí)行“一幫一”、“一幫幾”的模式,與貧困戶(hù)同吃同住同勞動(dòng),實(shí)地解決具體困難,極大地促進(jìn)了易地搬遷工作。擁軍街社區(qū)社區(qū)黨委、居委會(huì)“一班人”不講價(jià)錢(qián),不說(shuō)“二話(huà)”,重視聯(lián)系戶(hù)工作,從9月1日起,社區(qū)書(shū)記、主任都到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督辦,催進(jìn)度、督質(zhì)量、查安全,被幫扶聯(lián)系戶(hù)**一周內(nèi)異地搬遷重建的房屋從打地基到屋面蓋瓦封頂,部分院壩街沿硬化,進(jìn)度達(dá)到預(yù)期。同時(shí),該社區(qū)針對(duì)聯(lián)系戶(hù)**(74歲)及愛(ài)人**(78歲)年老多病、家庭生活困難的實(shí)際問(wèn)題,發(fā)動(dòng)社區(qū)干部職工紛紛自愿捐資,在中秋節(jié)前為兩位老人送去慰問(wèn)月餅、豬肉、保暖內(nèi)衣、膠鞋各類(lèi)冬季衣物53件(套),解決了具體問(wèn)題,幫助聯(lián)系戶(hù)樹(shù)立脫貧奔康的信心。**社區(qū)行動(dòng)早、進(jìn)度快,不僅按時(shí)按質(zhì)完成房屋搬遷任務(wù),同時(shí)為聯(lián)系戶(hù)吳永浩提供裝修材料,支付了裝修費(fèi)用,還為其購(gòu)買(mǎi)了灶具、廚具,生活設(shè)施一應(yīng)俱全,吳永浩現(xiàn)已入住新房,享受著黨的政策帶來(lái)的實(shí)惠和溫暖。神門(mén)關(guān)社區(qū)自工作啟動(dòng)以來(lái),對(duì)所聯(lián)系戶(hù)使用機(jī)械平整場(chǎng)地,加快進(jìn)度,注重建筑質(zhì)量和安全,全面完成易地搬遷工作任務(wù)。蘭家壩社區(qū)聯(lián)系瓦口隘社區(qū)易地搬遷11戶(hù),社區(qū)書(shū)記、主任經(jīng)常到聯(lián)系戶(hù)監(jiān)督建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,現(xiàn)已全面完成基礎(chǔ)砼澆筑、主體結(jié)構(gòu)建設(shè)和青瓦屋面材料準(zhǔn)備工作。自我加壓,增添舉措。在工作中,全街道非摘帽貧困村互相交流,互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,壓實(shí)責(zé)任,卯足干勁,增添措施,強(qiáng)力推進(jìn),力促盡快按**“四有”標(biāo)準(zhǔn)盡快完工。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)到村(社區(qū))和入戶(hù)調(diào)查了解,全街道易地搬遷工作主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。一是軟件資料不完善。部分村(社區(qū))軟件資料不夠完善,缺少邏輯性。二是政策執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)。少部分貧困村(社區(qū))未吃透脫貧政策,政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差、走樣,特別是建筑面積超過(guò)人均和戶(hù)均面積。三是工作進(jìn)度滯后。部分非摘帽貧困村的易地搬遷工作進(jìn)展緩慢。
三、工作要求
各級(jí)各部門(mén)必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措,加大力度、加快速度、加緊進(jìn)度,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、統(tǒng)籌安排、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力,打通脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”,確保易地搬遷工作取得階段性勝利。
扶貧工作報(bào)告篇九
根據(jù)市委“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”有關(guān)文件精神要求,提升“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”活動(dòng)的實(shí)效性,把“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”活動(dòng)做實(shí)、做細(xì)、做深,推動(dòng)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”工作取得更大成績(jī)?,F(xiàn)就將上半年工作匯報(bào)如下 :
一、主要工作匯報(bào)
自2015年10月以來(lái),主要參與和開(kāi)展以下工作: 1、積極與縣、鎮(zhèn)和村聯(lián)系了解縣情、鎮(zhèn)情和村情,與村“兩委”班子積極溝通深入農(nóng)戶(hù)詳細(xì)了解農(nóng)戶(hù)的家庭收入、掌握技能和烤煙種植等情況,以及他們?cè)谏a(chǎn)生活等方面存在的困難和問(wèn)題。在村“兩委”班子和局黨辦的協(xié)作下完成回頭看再次核實(shí)貧困信息確定102戶(hù)省級(jí)建檔立卡貧困戶(hù)。
2、積極與掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、單位、處室聯(lián)系匯報(bào)情況,交流想法,爭(zhēng)取到市人社局10萬(wàn)資金投入土瓜黑村內(nèi)道路修繕。積極與各部門(mén)交流匯報(bào),爭(zhēng)取到云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院玉米種2噸價(jià)值7萬(wàn)元,籌資7萬(wàn)余元購(gòu)買(mǎi)化肥支持市縣級(jí)邊緣貧困村發(fā)展生產(chǎn),捐贈(zèng)尾乍黑小學(xué)桌椅71套改善學(xué)生學(xué)習(xí)條件;捐贈(zèng)2萬(wàn)余元對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行“送溫暖”活動(dòng)。
3、積極與縣級(jí)掛點(diǎn)單位了解情況,交流想法。在縣委、政府的支持下在產(chǎn)業(yè)上成立了石林月亮灣蘋(píng)果種植合作社,。通過(guò)和云南萬(wàn)家歡農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)合作以“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”方式種植蘋(píng)果580畝,前期投入資金150萬(wàn)元。成立石林彝谷嶺養(yǎng)殖合作社,養(yǎng)殖圭山山羊正在爭(zhēng)取縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)的政策、資金支持。
4、與村“兩委”班子一道組織了全村村民組長(zhǎng)關(guān)于烤煙種植及分級(jí)方法的培訓(xùn)。
5、組織開(kāi)展護(hù)林防火宣傳教育和民居火災(zāi)防范工作,加強(qiáng)群防群治,杜絕火患。
6、回頭看過(guò)程中通過(guò)集體的力量,通過(guò)村委會(huì)“四議兩公開(kāi)”的形式篩選貧困戶(hù)。
7、經(jīng)過(guò)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)多方協(xié)調(diào)對(duì)尾乍黑村小組的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善。完成小壩塘的出險(xiǎn)加固收尾工作。完成六個(gè)自然村道路硬化,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完成六個(gè)自然村小組108盞太陽(yáng)路燈安裝,做到戶(hù)戶(hù)通電。實(shí)現(xiàn)“水、電、路、網(wǎng)絡(luò)”四通。
9、自7月4日實(shí)施貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作以來(lái)。督促各級(jí)部門(mén)幫扶責(zé)任人加強(qiáng)聯(lián)系貧困戶(hù)。召開(kāi)村民代表、黨代表會(huì)議10余次,對(duì)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行甄別、對(duì)非建檔立卡貧困戶(hù),符合國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的納入建檔立卡貧困人口管理。
二、加快發(fā)展的幾點(diǎn)思考
由于歷史和自然條件等因素,我村貧困面大,基礎(chǔ)差,起步慢,人民群眾的生產(chǎn)生活水平還沒(méi)有得到較大提高。扶貧任務(wù)還十分艱巨,因此,在今后還需做好以下工作。
(一)駐村工作隊(duì)員要發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,多走訪(fǎng)、多聽(tīng)、多看、多了解情況。當(dāng)好老百姓和政府的通訊員;當(dāng)好政府政策和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳員;當(dāng)好村三委和扶貧工程的監(jiān)督員。
(二)著重抓好村級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作,加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們應(yīng)該把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)工作的重中之重來(lái)抓。因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),突出特色。既要立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。注重發(fā)揮本村產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、致富能人的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)民走致富之路。在這個(gè)過(guò)程中,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織大有可為。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村改革和發(fā)展的方向,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必經(jīng)之路?,F(xiàn)階段我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式還是以“單打獨(dú)斗”為主,很難形成規(guī)模,更談不上品牌效應(yīng)。同時(shí),也增加了生產(chǎn)的成本。建立新型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,走合作生產(chǎn)、合作經(jīng)營(yíng)之路是解決這個(gè)問(wèn)題很好的辦法,而且切實(shí)可行。
(三)從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見(jiàn)效的事情抓起。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行通盤(pán)考慮,做到著眼現(xiàn)實(shí),先易后難。充分利用我村作為示范村的優(yōu)勢(shì),整合各方面支持的力量,把最需要解決的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目做好,腳踏實(shí)地,一件實(shí)事一件實(shí)事地抓,把好事辦好,真正做到得民心,順民意。讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到新農(nóng)村建設(shè)的巨大魅力,積極投身到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。
(四)下一步工作安排。按照市、縣兩級(jí)的要求,在各部門(mén)和各級(jí)扶貧部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,按照確定目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,緊盯目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),嚴(yán)格做到按程序要求精準(zhǔn)識(shí)別,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的正常退出,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)納入扶貧,按照標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)納入新增貧困戶(hù),精準(zhǔn)扶貧,確保脫貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作按計(jì)劃加快推進(jìn),全面完成尾乍黑村委會(huì)省級(jí)建檔立卡貧困戶(hù)人員的正常退出和精準(zhǔn)納入新增貧困戶(hù)。打好脫貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。
扎根基層、服務(wù)基層服務(wù)廣大百姓。我相信在各級(jí)部門(mén)和社會(huì)各界人士的支持和幫忙下,在全村的努力下,逐步向小康村發(fā)展。
2017年7月13日
扶貧工作報(bào)告篇十
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì)工作,本站小編為大家整理了一些扶貧
工作報(bào)告
,希望對(duì)你有用!根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省、全市、全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議部署,我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和“六個(gè)到村到戶(hù)”的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。
一、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動(dòng)員
縣 “六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)幫扶工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)立即組織召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì),研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨(dú)立辦公室,明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會(huì),黨員說(shuō)事會(huì)、小組長(zhǎng)會(huì)等平臺(tái),對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個(gè)到村到戶(hù)”、 “四個(gè)一工作法”和市委胡吉宏書(shū)記到海雀的4篇
調(diào)研報(bào)告
等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí),通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、駐村干部走村串戶(hù)、鎮(zhèn)工作信息平臺(tái)、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)將精準(zhǔn)扶貧“四個(gè)一工作法”、“六個(gè)到村到戶(hù)”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開(kāi)展情況
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填寫(xiě)手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟,按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成1330戶(hù)5091人和8個(gè)貧困村識(shí)別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)。按照“六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個(gè)扶貧工作隊(duì),結(jié)對(duì)幫扶326戶(hù)1250人的貧困戶(hù),要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶(hù)1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶(hù)基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過(guò)扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個(gè)村(社區(qū))的“1+7”
工作方案
,并具有可操作性。3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶(hù)。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過(guò)能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗(yàn)站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營(yíng)腳村共1000畝的大蔥基地。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶(hù)到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬(wàn)元。通過(guò)縣“122工程”的實(shí)施,目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶(hù)30戶(hù)和困難農(nóng)戶(hù)60戶(hù),周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只,覆蓋貧困戶(hù)25戶(hù)。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,覆蓋農(nóng)戶(hù)265戶(hù),可使農(nóng)民增加收入30萬(wàn)元。
4、教育培訓(xùn)到村到戶(hù)??h農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營(yíng)腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人,農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人,計(jì)劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶(hù)。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個(gè)村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬(wàn)元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目,目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽(yáng)能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬(wàn)元,目前進(jìn)度已過(guò)半;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶(hù),新水村已改造51戶(hù),海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線(xiàn)路施工中;深圳光明新區(qū)對(duì)口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報(bào);煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進(jìn)及避險(xiǎn)解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。
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頁(yè),當(dāng)前第1
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扶貧工作報(bào)告篇十一
根據(jù)上級(jí)組織部門(mén)的工作安排,橋溝鎮(zhèn)積極開(kāi)展了黨員幫扶工作,現(xiàn)對(duì)黨員扶貧工作開(kāi)展情況進(jìn)行了總結(jié)。
開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),使黨員牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,帶動(dòng)黨員干部深入基層,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)和發(fā)展意識(shí),增進(jìn)與貧困群眾的感情,形成工作合力,促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)。開(kāi)展黨員與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),是一項(xiàng)民心工程,將直接關(guān)系廣大群眾的切身利益,關(guān)系黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,黨的多次會(huì)議上提出“各級(jí)干部要傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上”,“對(duì)工作和生活遇到困難的群眾,要格外關(guān)注,重點(diǎn)幫助”,都把對(duì)困難貧困的幫扶工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。黨組織及黨員充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶作用,動(dòng)員廣大黨員干部群策群力,幫困救助,為困難群眾排憂(yōu)解難,辦實(shí)事、辦好事,把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾的心坎上,困難群眾的“知心人”,增強(qiáng)困難群眾戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,幫助他們走出困境,努力為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。
各級(jí)幫扶部門(mén)、全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員按照科技干部一人帶一戶(hù),機(jī)關(guān)黨員2—3人帶一戶(hù)的原則,共結(jié)幫扶對(duì)子38對(duì),鎮(zhèn)黨委對(duì)黨員扶貧非常重視,成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記許波同志為組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)了責(zé)任,制定具體的'實(shí)施方案,對(duì)各幫扶對(duì)子定期督查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
全鎮(zhèn)黨員干部結(jié)對(duì)后深入到所幫扶的對(duì)象家中了解情況,針對(duì)此項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委要求各位黨員干部在入戶(hù)的同時(shí),做好“民情日記”,把百姓的事情放在心上,及時(shí)解決他們的困難,使全鎮(zhèn)的貧困戶(hù)能得到有效的幫扶和救助。
全鎮(zhèn)黨員干部通過(guò)思想扶貧、信息扶貧、技術(shù)幫扶、物資幫扶等方式真情幫扶,以實(shí)際行動(dòng)助農(nóng)增收,把“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”落實(shí)到行動(dòng)上,真正使廣大群眾得到實(shí)惠,增強(qiáng)了黨員親民、愛(ài)民、為民的意識(shí)。通過(guò)幫扶,增進(jìn)了黨員干部與貧困村群眾的感情,形成工作合力,形成齊抓共管農(nóng)村工作的良好氛圍,推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
圍繞履職盡責(zé)做。全鎮(zhèn)各村支部黨員立足自身工作實(shí)際,結(jié)合崗位要求,就完成全鎮(zhèn)全年工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了公開(kāi)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員主要圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾方面進(jìn)行了踐諾。
扶貧工作報(bào)告篇十二
扶貧工作檢討書(shū)范文
扶貧工作檢討書(shū)范文一尊敬的領(lǐng)導(dǎo):您好,我在/年/月/日晚班期間,在/月/日凌晨4:50分時(shí)汽油頂柴油油頭到達(dá)樟樹(shù)時(shí)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)密度變化,直到/分時(shí)才開(kāi)始,才開(kāi)始混油接受操作。此刻我已經(jīng)意識(shí)到事情的嚴(yán)重性,一旦柴油罐d-03-140油品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題后果將不堪設(shè)想。隨后與當(dāng)班班長(zhǎng)取得聯(lián)系,匯報(bào)情況后,將事情的來(lái)龍去脈如實(shí)的向葉主任稟報(bào)。以上便是事情的整個(gè)經(jīng)過(guò)。對(duì)于這次事故若是找不到根本原因所在,敷衍了事,于事無(wú)補(bǔ),將來(lái)還會(huì)犯更多更嚴(yán)重的錯(cuò)誤。悔悟后,歸結(jié)原因如下:
1、責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)不深入,不踏實(shí)。在整個(gè)事件中由于我的玩忽職守,對(duì)油頭到來(lái)時(shí)間估計(jì)的不準(zhǔn)確,以及在有重大操作時(shí)未能提起百分之二百的注意是造成此次事故的表面原因。
2、自以為是,工作態(tài)度懈怠。由于來(lái)到中控工作一年,對(duì)中控調(diào)度的操作自以為輕車(chē)熟路,從思想上掉以輕心,對(duì)于混油接收工作未能提起足夠的認(rèn)識(shí)和注意。未能像剛來(lái)中控一樣以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待工作是造成此次事故的深層次原因。這是一次十分深刻的教訓(xùn),充分反映出了我個(gè)人的責(zé)任心問(wèn)題和工作態(tài)度的問(wèn)題。在工作中,工作態(tài)度不夠認(rèn)真,工作責(zé)任心不強(qiáng),總是有一種滿(mǎn)足于現(xiàn)狀沒(méi)有十分積極進(jìn)取的心態(tài),對(duì)于中控調(diào)度崗位職責(zé)認(rèn)知度不夠。這些不良的思想說(shuō)明我沒(méi)有深刻的意識(shí)到自己從事的調(diào)度崗位的重?fù)?dān)和責(zé)任。我對(duì)我個(gè)人存在的嚴(yán)重缺失從而給部門(mén)帶來(lái)重大的損失和領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)的麻煩而感到非常的慚愧和痛心,感到非常的后悔和遺憾。我看到了這件事的惡劣影響,如果在工作中,大家都像我一樣自由散漫,漫不經(jīng)心,粗心大意必將嚴(yán)重威脅管道安全。同時(shí),如果在我們這個(gè)集體中形成了這種懶散的工作態(tài)度,我工作的提高將無(wú)從談起。因此,這件事的后果是嚴(yán)重的,影響是惡劣的。所以,發(fā)生這件事后,我不僅感到是自己的恥辱,更為重要的是我感到對(duì)不起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任,愧對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。我知道無(wú)論怎樣都不足以彌補(bǔ)自己的過(guò)錯(cuò)。因此,我愿意接受領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的任何處罰。同時(shí),我請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)再給我一次機(jī)會(huì),使我可以通過(guò)自己的行動(dòng)來(lái)表示自己的覺(jué)醒,以加倍努力的工作來(lái)為我公司的工作做出積極的貢獻(xiàn),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)相信我。檢討人:扶貧工作檢討書(shū)范文二尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:今天,我懷著無(wú)比愧疚的心情,向各位領(lǐng)導(dǎo),同事做出深刻的檢討。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,一舉一動(dòng)都代表著單位的形象。由于在平時(shí)的工作中,不能?chē)?yán)格要求自己,缺乏時(shí)間觀(guān)念,未能及時(shí)參加單位組織的集體勞動(dòng)。今天借這個(gè)機(jī)會(huì),我向單位的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事,做出深刻的檢討。20**年8月4日,我未能按照領(lǐng)導(dǎo)要求的時(shí)間,早晨6點(diǎn)在辦公大樓門(mén)前集合,參加集體勞動(dòng)。單位組織全體職工下隊(duì),為迎接省林業(yè)廳督查準(zhǔn)備的蘋(píng)果園示范點(diǎn)懸掛粘蟲(chóng)板,糖醋罐。由于自己時(shí)間觀(guān)念淡薄,未能按時(shí)到場(chǎng),直至6點(diǎn)50才在辦公室的電話(huà)通知下,才趕到示范點(diǎn)。我認(rèn)為這是主觀(guān)上長(zhǎng)期以來(lái)在我頭腦中形成的自由散漫思想導(dǎo)致的結(jié)果,把個(gè)人的困難凌駕于單位組織原則之上,臵廣大單位職工的集體利益于不顧,臵單位領(lǐng)導(dǎo)班子的威信尊嚴(yán)于不顧,我對(duì)自己所犯下的這個(gè)錯(cuò)誤感到痛心疾首。我遲到50分鐘,對(duì)我個(gè)人來(lái)說(shuō)是小事,對(duì)單位來(lái)說(shuō),卻是大事。此時(shí)此刻,我?guī)е鵁o(wú)比悔恨的心情,默默地想:如果單位每位職工都像我一樣遲到50分鐘,全體職工加起來(lái)就會(huì)有幾十個(gè)小時(shí),我們一天的工作干不完,工作計(jì)劃完不成,進(jìn)而影響了集體勞動(dòng)的順利進(jìn)行,以致影響到整個(gè)督查工作的整體進(jìn)度,最終必然導(dǎo)致整個(gè)迎接上級(jí)檢查工作出現(xiàn)重大失誤。通過(guò)這件事,我感到這雖然是一件偶然發(fā)生的事情,但同時(shí)也是長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)自己放松要求,工作作風(fēng)渙散的必然結(jié)果,這種不良思想的最直接表現(xiàn)就是自由散漫!在這件事中,我還感到,自己在工作責(zé)任心上仍就非常欠缺。在自己的思想中,仍就存在得過(guò)且過(guò),混日子的應(yīng)付思想。我會(huì)以此次的檢討書(shū)作為一面鏡子,時(shí)時(shí)檢點(diǎn)自己,批評(píng)和教育自己,自覺(jué)接受監(jiān)督。要知羞而警醒,知羞而奮進(jìn),亡羊補(bǔ)牢、化羞恥為動(dòng)力,努力做到?jīng)Q不遲到,決不違反單位規(guī)章制度,決不做讓領(lǐng)導(dǎo)失望的事,同時(shí)我也要通過(guò)這次事件,提高我的思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化我的時(shí)間觀(guān)念。檢討人:**時(shí)間:20**年8月18日扶貧工作檢討書(shū)范文三**:鑒于近期工作不力,我作出如下深刻檢討。每周工作報(bào)送是我的本職工作之一,就是將每周我單位的領(lǐng)導(dǎo)的工作情況整理并上報(bào)到縣里,起到一種自我監(jiān)督的作用。然而領(lǐng)導(dǎo)將這份工作講給我,是對(duì)我的工作的信任,對(duì)我來(lái)說(shuō)也是十分重要的工作,有著非常的意義。我本應(yīng)該在規(guī)定的時(shí)間,認(rèn)真謹(jǐn)慎的完成好,因?yàn)檫@份工作關(guān)系到單位對(duì)上級(jí)和社會(huì)的工作作風(fēng)和影響。這項(xiàng)工作對(duì)我來(lái)說(shuō)也是一個(gè)鍛煉自己的機(jī)會(huì),而我卻沒(méi)有好好的珍惜它,沒(méi)有認(rèn)真的對(duì)待它,沒(méi)有按時(shí)的完成它,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的要求置若罔聞,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的信任熟視無(wú)睹,對(duì)交辦的工作漫不經(jīng)心,我辜負(fù)了,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任,我這種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度和行為給單位帶來(lái)了惡劣的影響。政府關(guān)機(jī)的工作首條要求就是認(rèn)真細(xì)心的工作態(tài)度,對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要認(rèn)真完成、積極完成、按時(shí)完成,并主動(dòng)將工作進(jìn)度向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),有影響工作的情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。而我不僅沒(méi)有按時(shí)完成本周的工作報(bào)送工作,而且上周的工作報(bào)送也沒(méi)有完成,我這種工作態(tài)度和行為給單位帶來(lái)了非常惡劣的影響,給自己蒙羞。作為我的本職工作,我卻沒(méi)有按時(shí)完成并且拖欠了2周的時(shí)間,我感到深深的愧疚和自責(zé)。前兩周,我雖然沒(méi)有閑著,在忙于其他的工作,但由于我的疏忽,把這項(xiàng)重要的工作給忘記了,從根本上將,是由于我的工作態(tài)度不端正,思想意識(shí)不高,積極性不強(qiáng)導(dǎo)致的。同時(shí),在這件事中,我還感到,自己在工作責(zé)任心上仍就非常欠缺。我對(duì)自己的工作沒(méi)有足夠的責(zé)任心,也沒(méi)有把自己的工作做得更好,也沒(méi)給自己注入走上新臺(tái)階的思想動(dòng)力。在自己的思想中,仍就存在得過(guò)且過(guò),應(yīng)付思想?,F(xiàn)在,我深深感到后悔莫及,這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的傾向,也是一個(gè)極其不好的苗頭,如果不是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn),并要求自己深刻反省,而放任自己繼續(xù)放縱和發(fā)展,那么,后果是極其嚴(yán)重的,甚至都無(wú)法想象會(huì)發(fā)生怎樣的后果。作為一名共產(chǎn)黨黨員,我愧于黨,愧于人民,愧于黨組織。對(duì)于我的工作態(tài)度和行為,我將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行糾正。
第一,關(guān)于我思想覺(jué)悟上存在的嚴(yán)重不足。在工作態(tài)度問(wèn)題上犯如此錯(cuò)誤,確實(shí)讓人覺(jué)得不應(yīng)該。因此領(lǐng)導(dǎo)要求我對(duì)自己的深刻反省是必要的。我在以后工作中會(huì)認(rèn)真積極按時(shí)完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,并主動(dòng)將工作進(jìn)展情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并定期寫(xiě)工作
總結(jié)
,來(lái)反思自己近期的工作情況、工作態(tài)度、工作思考。第二,通過(guò)這件事,我對(duì)自己這段時(shí)間的工作進(jìn)行了詳細(xì)回憶和分析。我也看到了這件事的惡劣影響,如果在我們這個(gè)集體中形成了這種目無(wú)組織紀(jì)律觀(guān)念,不良風(fēng)氣,會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)在工作上造成障礙。因此,這件事的后果是嚴(yán)重的,影響是惡劣的。經(jīng)過(guò)昨晚的反思,我深深感到抱歉,這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的傾向,也是一個(gè)極其不好的苗頭,如果不是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn),并要求我深刻反省,那么后果可能會(huì)是極其嚴(yán)重的。因此,通過(guò)這件事,我也感受到了幸運(yùn),感受到了領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)的提醒和幫助,這在我今后的人生成長(zhǎng)道路上,無(wú)疑是一次關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折。所以,在此,我在向領(lǐng)導(dǎo)做出檢討的同時(shí),也向你們表示發(fā)自?xún)?nèi)心的感謝。
第三,以后對(duì)工作要做到認(rèn)真履行工作職責(zé),增強(qiáng)自身責(zé)任感。認(rèn)真做好職責(zé)范圍的工作,要積極表現(xiàn),以加倍努力的工作為單位做出積極的貢獻(xiàn)。對(duì)這一切我還將進(jìn)一步深入總結(jié),深刻反省,改正錯(cuò)誤。把今后的工作努力干好。
第四,端正思想、增強(qiáng)責(zé)任感,認(rèn)真做好每件事情,明確思想,樹(shù)立執(zhí)正確理念,在工作中遇到各種各樣的問(wèn)題,要身體力行,敢于面對(duì)困難,做任何事情不可以拖延,敷衍了事。其次,在執(zhí)行過(guò)程中,要把事情想在前頭,把工作干在前面,對(duì)工作的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都要一絲不茍地執(zhí)行。
第五,細(xì)節(jié)決定成敗,反之再小的事,只要做了,就能起到相應(yīng)的效果。如果不做,事情還是事情,做好自己的事。本人做事粗心,是我長(zhǎng)時(shí)間積累下來(lái)的壞習(xí)慣。以后必須認(rèn)真對(duì)待每一件事,工作態(tài)度上,要做到?jīng)]有小事,其次,要做一個(gè)工作計(jì)劃表,按照重要程度和時(shí)間排列好,這樣能提高工作效率,以免手忙腳亂。
扶貧工作自查報(bào)告
扶貧工作自查報(bào)告市扶貧和移民工作局:按照市委、市政府的安排部署和市惠民辦、市扶貧和移民工作局的具體要求,我站在認(rèn)真做好全市采供血保障工作的同時(shí),結(jié)合實(shí)際,采取資金扶持與衛(wèi)生幫扶相結(jié)合的辦法,扎實(shí)有效地開(kāi)展了各項(xiàng)工作,圓滿(mǎn)完成了幫扶目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)對(duì)照《關(guān)于明確市級(jí)部門(mén)2017年扶貧工作績(jī)效考核重點(diǎn)督辦事項(xiàng)及印發(fā)廣安市扶貧工作目標(biāo)考核評(píng)分細(xì)則的通知》(x扶貧移民〔2017〕50號(hào))要求,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作情況進(jìn)行了自查,自查得分100分,自查情況具體如下:
一、履行市兩個(gè)扶貧規(guī)劃重要政策措施分工職責(zé)到位扶貧工作是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),建立和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。我站嚴(yán)格履行市兩個(gè)扶貧規(guī)劃重要政策,采取切實(shí)有效的幫扶措施,把扶貧工作納入了全站精神文明建設(shè)重要內(nèi)容,并確定由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),支部、工青婦等直接參與,辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動(dòng)開(kāi)展并負(fù)責(zé)加強(qiáng)與幫扶的崇望鄉(xiāng)白廟村村支兩委的工作聯(lián)系。同時(shí),全站還明確了各黨員干部的幫扶目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)了幫扶經(jīng)費(fèi),確保扶貧工作有安排、有計(jì)劃地進(jìn)行。
二、結(jié)合自身職能和行業(yè)特點(diǎn)為幫扶村辦實(shí)事為使扶貧工作落到實(shí)處,我站結(jié)合自身職能職責(zé)和行業(yè)特色,緊緊圍繞“健康是人生最大的財(cái)富”等民眾最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)的工作思路,重點(diǎn)開(kāi)展了衛(wèi)生保健和生活保障等2個(gè)方面的幫扶。一是組織醫(yī)護(hù)人員到白廟村開(kāi)展“送醫(yī)送藥送健康”活動(dòng),為村民測(cè)血壓、查血型、篩查傳染病、指導(dǎo)合理用藥、養(yǎng)生防病等;二是為該村農(nóng)村書(shū)屋贈(zèng)閱一份2017年度的《健康導(dǎo)報(bào)》報(bào)紙;三是為該村10戶(hù)特困家庭捐贈(zèng)了價(jià)值2017元的生產(chǎn)生活物資。
三、開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,開(kāi)展上門(mén)送溫暖活動(dòng)為鞏固并擴(kuò)大幫扶成果,我站積極動(dòng)員廣大干部職工參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)。一是3月20日,站主任張勇、副主任陳純超帶領(lǐng)5名黨員干部,在市政協(xié)副主席江陵的組織領(lǐng)導(dǎo)下,到白廟村開(kāi)展社情民情調(diào)研,看望走訪(fǎng)特殊對(duì)象;二是“5.1”勞動(dòng)節(jié)前夕,副主任陳純超、工會(huì)主席袁介秋及部分中層干部到村開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶送溫暖活動(dòng),黨員干部逐戶(hù)深入到10家貧困戶(hù)家中,了解他們的生產(chǎn)、生活情況,為他們勤勞致富想點(diǎn)子、出主意,同時(shí)還給每戶(hù)分別送去現(xiàn)金200元。三是“7.1”建黨節(jié)期間,站支部帶領(lǐng)全站黨員干部、入黨積極分子再次到該村看望了老黨員、因病返貧黨員和特殊家庭,為他們送去組織的溫暖和節(jié)日的問(wèn)候。
四、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,完成下步扶貧目標(biāo)我站將進(jìn)一步解放思想、不斷探索,采取更有效的措施,加大定點(diǎn)幫扶工作力度,全面扎實(shí)地做好定點(diǎn)幫扶目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),為扶貧村做更多力所能及的工作。同時(shí),我站在春節(jié)前還將開(kāi)展集中走訪(fǎng)活動(dòng),將對(duì)部分貧困黨員、孤寡老弱戶(hù)捐贈(zèng)衣被、菜油、肉類(lèi)等生活物資,以體現(xiàn)黨的關(guān)懷、社會(huì)主義大家庭的溫暖。
扶貧工作報(bào)告篇十三
近日,xx市扶貧辦會(huì)同市委組織部,組織人員深入12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),15個(gè)貧困村,對(duì)駐村扶貧工作進(jìn)行調(diào)研。聽(tīng)取縣、鄉(xiāng)有關(guān)駐村扶貧工作情況介紹,與部分駐村工作隊(duì)隊(duì)員、扶貧村干部和群眾進(jìn)行座談,了解情況,分析問(wèn)題,征求意見(jiàn)和建議。針對(duì)存在問(wèn)題,就進(jìn)一步做好駐村扶貧工作提出了初步意見(jiàn)和建議。
自去年八月駐村工作開(kāi)展以來(lái),各駐村工作隊(duì)按照省、市委的要求,積極駐村對(duì)接,調(diào)查研究,熟悉村情,掌握第一手資料,因地制宜,結(jié)合所駐扶貧村的實(shí)際,制定幫扶規(guī)劃,確定幫扶項(xiàng)目,采取切實(shí)可行的措施狠抓落實(shí)。
(一)選派單位重視,駐村工作力度大。各選派單位都召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署駐村工作,選派政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、具有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部組成工作隊(duì),在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),省、市、縣三級(jí)工作隊(duì)就全部與所幫扶村進(jìn)行了對(duì)接,并迅速駐村開(kāi)展工作。許多單位由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入扶貧村調(diào)研,帶領(lǐng)工作隊(duì)員與鄉(xiāng)村共同研究、制定幫扶規(guī)劃,落實(shí)幫扶項(xiàng)目。省經(jīng)合辦、營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)、大連海洋大學(xué)、遼寧大學(xué)、省廣播電視大學(xué)等省直單位,都召開(kāi)黨委會(huì),專(zhuān)題研究、討論駐村工作規(guī)劃,確定幫扶項(xiàng)目,安排專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,保證了項(xiàng)目的盡快落實(shí)和順利實(shí)施;市服務(wù)業(yè)委、市住建委、市水務(wù)局等單位自去年8月成立駐村扶貧工作隊(duì)以來(lái),主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員多次深入到扶貧村,與駐村工作隊(duì)一同調(diào)研,了解致貧原因,因地制宜確定幫扶項(xiàng)目,落實(shí)幫扶措施。
(二)駐村工作隊(duì)真抓實(shí)干,項(xiàng)目推進(jìn)快。各駐村工作隊(duì)都立足貧困村的發(fā)展實(shí)際,制定了符合村情的幫扶規(guī)劃,制定的規(guī)劃,都體現(xiàn)了以項(xiàng)目為支撐,突出了幫扶重點(diǎn)。在工作中,各駐村工作隊(duì)都注重把本單位、本部門(mén)的政策和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),下真功夫,出好思路,想好辦法,辦實(shí)在事,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生和致富群眾等方面形成了強(qiáng)大的幫扶合力。許多工作隊(duì)的同志,始終堅(jiān)守在項(xiàng)目施工的第一線(xiàn),與鄉(xiāng)、村干部一起,共同指揮督促項(xiàng)目的實(shí)施。省廣播電視大學(xué)駐村工作隊(duì)去年7月進(jìn)駐喀左縣甘招鎮(zhèn)西赤里赤村,從開(kāi)展調(diào)查研究入手,先后走訪(fǎng)了218戶(hù),深入田間地頭與村民交流300多人次,在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定幫扶規(guī)劃,落實(shí)了修建村路等幫扶項(xiàng)目。為了把路修好,他們吃住在村里,與村民同吃、同住、同勞動(dòng),目前,1.2公里高標(biāo)準(zhǔn)村路的路基已經(jīng)完工,今年秋季進(jìn)行硬化,14盞路燈已安裝完畢;省經(jīng)合辦進(jìn)駐建平縣榆樹(shù)林子鎮(zhèn)炮手營(yíng)子村,為該村引進(jìn)建設(shè)服裝加工廠(chǎng)項(xiàng)目,為搶時(shí)間趕進(jìn)度,工作隊(duì)的同志清明小長(zhǎng)假都沒(méi)有休息,連續(xù)一個(gè)多月工作在施工工地上。目前,服裝廠(chǎng)已經(jīng)建成并開(kāi)工生產(chǎn);省政法委幫扶凌源市劉杖子鄉(xiāng)劉杖子村,為幫助修建村部和文化活動(dòng)室,工作隊(duì)同志始終工作在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,保證了施工的質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)積極營(yíng)造良好的工作和生活環(huán)境。為確保各駐村工作隊(duì)能吃飽住好,全身心地投入到駐村扶貧工作之中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都力所能及地積極創(chuàng)造條件,為駐村工作隊(duì)提供盡可能好的生活條件和工作環(huán)境。除一些工作隊(duì)堅(jiān)持要求在村里吃住外,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排工作隊(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃住,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一解決食宿,有的還為工作隊(duì)安裝了空調(diào),提供了交通工具。北票市上園鎮(zhèn)對(duì)駐村工作非常重視,在鎮(zhèn)里為進(jìn)駐上園村的營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)駐村隊(duì)員提供了相對(duì)較好的吃住條件,同時(shí)還為每個(gè)工作隊(duì)員配備了一臺(tái)電動(dòng)自行車(chē),解決了鄉(xiāng)村交通不便的困難。為便于開(kāi)展工作,各縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還分別任命省、市駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記和村第一書(shū)記,把駐村工作納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村委會(huì)日常工作之中。大連海洋大學(xué)工作隊(duì)派駐xx縣北四家子鄉(xiāng)唐杖子村,駐村工作隊(duì)長(zhǎng)任鄉(xiāng)黨委副書(shū)記。鄉(xiāng)黨委非常重視和支持駐村工作,多次專(zhuān)題研究駐村工作,與駐村工作隊(duì)一同落實(shí)、推進(jìn)幫扶項(xiàng)目。
在各級(jí)黨委、政府和選派單位的大力支持和各駐村工作隊(duì)員的`積極工作下,駐村扶貧工作取得了階段性成果。一年來(lái),省、市兩級(jí)153家?guī)头鰡挝还猜鋵?shí)幫扶項(xiàng)目233個(gè),幫扶款物及協(xié)調(diào)資金達(dá)1.45億元,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域。
一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。共協(xié)調(diào)和投入資金1587萬(wàn)元,圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施項(xiàng)目扶貧。省科技廳駐村工作隊(duì)幫扶龍城區(qū)聯(lián)合鎮(zhèn)北臺(tái)子村,重點(diǎn)發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè),申請(qǐng)400萬(wàn)科技項(xiàng)目資金,并由省微生物院聯(lián)合菌業(yè)基地牽頭,在北臺(tái)子村實(shí)驗(yàn)栽培省微生物院自主研制的“遼香1號(hào)”香菇新品種,提供技術(shù)推廣和服務(wù),計(jì)劃扶持100戶(hù)農(nóng)戶(hù),三年建設(shè)300畝示范基地,大棚180個(gè),預(yù)期可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元,利潤(rùn)300萬(wàn)元,可輻射和帶動(dòng)聯(lián)合鎮(zhèn)形成香菇栽培特色產(chǎn)業(yè);省教育廳投資45萬(wàn)元,扶持發(fā)展保護(hù)地、養(yǎng)羊小區(qū)等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè);省聯(lián)通公司投資100萬(wàn)元用于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、高標(biāo)準(zhǔn)大棚及信息化建設(shè);省婦聯(lián)協(xié)調(diào)資金215萬(wàn)元用于農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目;沈陽(yáng)師范大學(xué)投資10萬(wàn)元改造果園。這些項(xiàng)目的實(shí)施,有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施民生工程。共協(xié)調(diào)和投入資金8967萬(wàn)元,扶持水電、道路、橋梁、村部、社區(qū)文化活動(dòng)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省發(fā)改委安排1043萬(wàn)元資金,用于喀左縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造。安排基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目資金506萬(wàn)元,支持羊角溝經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展;省審計(jì)廳投資45萬(wàn)元,用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),協(xié)調(diào)400萬(wàn)元資金,用于宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);市中級(jí)人民法院投入33萬(wàn)元為凌源市溝門(mén)子鎮(zhèn)河坎子村維修村部及建文化廣場(chǎng);市人大、市政協(xié)、市交通局、市審計(jì)局等單位都為所幫扶村實(shí)施了修路、打井、維修村部等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
三是以文化教育為重點(diǎn),實(shí)施科教扶貧。共協(xié)調(diào)投入資金3716萬(wàn)元,改善辦學(xué)條件,興建圖書(shū)室,文化活動(dòng)廣場(chǎng)。省衛(wèi)計(jì)委組織協(xié)調(diào)各種大型義診、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)講座、食品安全宣傳周等活動(dòng)走進(jìn)喀喇沁鎮(zhèn),1200余人接受了食品安全宣傳教育,247名群眾接受義診,免費(fèi)送藥60余種。組織協(xié)調(diào)實(shí)施“一對(duì)一”助學(xué)活動(dòng),資助貧困家庭11名大學(xué)生,每人發(fā)放20xx元助學(xué)金;省民政廳投資120萬(wàn)元支持清風(fēng)嶺鎮(zhèn)孟杖子小學(xué)建教學(xué)樓;省教育廳投資30萬(wàn)元,建鄉(xiāng)幼兒園;市服務(wù)業(yè)委投入14萬(wàn)元,幫助盧杖子村修建了文化廣場(chǎng),購(gòu)買(mǎi)體育健身器材,豐富了村民的業(yè)余文化生活。
扶貧工作報(bào)告篇十四
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,按照中央四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和扶貧開(kāi)發(fā)總體思路,根據(jù)省委三加十扶貧攻堅(jiān)組合拳,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專(zhuān)題教育活動(dòng),按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持“工作到村、扶貧到戶(hù)”的工作格局,以貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口為工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶(hù)的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個(gè)結(jié)合”主攻方向和“五個(gè)一批”的消貧路徑,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰(shuí),誰(shuí)來(lái)扶,怎么扶的問(wèn)題,嚴(yán)格按照工作方案,落實(shí)工作計(jì)劃,找準(zhǔn)路子,建好機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下功夫,在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。
三、現(xiàn)狀及原因分析
我鄉(xiāng)共4個(gè)村11個(gè)村民小組,600戶(hù)3000人,幅員面積103.5平方公里,20xx年底,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口為142戶(hù)510人,截止20xx年12月31日,共清退31戶(hù),123人,新增16戶(hù)52人,脫貧83戶(hù)296人,最終核定貧困戶(hù)44戶(hù),143人。其中有勞動(dòng)能力的貧困家庭戶(hù),人;無(wú)勞動(dòng)能力戶(hù)人。
貧困村和貧困戶(hù)呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難:
一是自然環(huán)境弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。11個(gè)村民小組中仍有5個(gè)組未硬化,田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運(yùn)輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個(gè)村600戶(hù)人原有的分戶(hù)線(xiàn)路有所老化、停電現(xiàn)象隨時(shí)發(fā)生,存在用電難的問(wèn)題,電網(wǎng)還需進(jìn)一步改造。通訊:目前我鄉(xiāng)4個(gè)村均沒(méi)有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴(yán)重滯后。水:目前通過(guò)百千萬(wàn)及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒(méi)有排污系統(tǒng),加之地形地質(zhì)復(fù)雜,全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個(gè)點(diǎn)),嚴(yán)重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱,群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源,客觀(guān)來(lái)說(shuō),我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè),存在盲目跟風(fēng)趕不上趟的現(xiàn)象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒(méi)有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì);旅游業(yè)也還未形成氣候,吃住行、游購(gòu)?qiáng)室乇U细簧希獠孔匀画h(huán)境和社會(huì)環(huán)境不夠優(yōu)化的問(wèn)題,農(nóng)戶(hù)普遍存在觀(guān)望態(tài)度,信心不大,辦法不多;集體經(jīng)濟(jì)4個(gè)村均是有骨無(wú)肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會(huì)事業(yè)發(fā)展弱,人口質(zhì)量不高,享受公務(wù)服務(wù)難。社會(huì)事業(yè)發(fā)展落后,貧困戶(hù)普遍缺文化、缺技術(shù)、缺政策、缺人才、缺保障,導(dǎo)致社會(huì)問(wèn)題多,綜合素質(zhì)偏低,是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無(wú)一技之長(zhǎng),就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專(zhuān)業(yè)人才潰乏,全鄉(xiāng)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的農(nóng)技人員,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風(fēng)俗習(xí)慣、教育教養(yǎng)等原因,在貧困村養(yǎng)老敬老良好風(fēng)氣尚未形成,產(chǎn)生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開(kāi)展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項(xiàng)目科學(xué)化不高、針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目粗放,項(xiàng)目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級(jí)要求與基層需求有效對(duì)接差,上級(jí)都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金,基層無(wú)權(quán)因地制宜進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致不夠精準(zhǔn)和有效;齊抓共管合力不強(qiáng),導(dǎo)致政府主唱,群眾觀(guān)望,社會(huì)組織、企業(yè)等參與度不高,缺少外力驅(qū)動(dòng)。
四、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從20xx年起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,我鄉(xiāng)計(jì)劃用2年時(shí)間,對(duì)上述建檔立卡貧困村和貧困戶(hù)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。采取精準(zhǔn)扶貧措施,到20xx年底穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)中央提出的貧困對(duì)象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉(xiāng)與全國(guó)同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通過(guò)精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶(hù)的實(shí)施,使貧困對(duì)象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達(dá)到“六確保”目標(biāo):一確保貧困戶(hù)家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶(hù)家庭被納入最低生活保障,參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確保考上大中專(zhuān)院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);四確保符合條件的貧困戶(hù)勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);五確保每一貧困戶(hù)學(xué)會(huì)一至二門(mén)種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能;六是確保每個(gè)村有集體經(jīng)濟(jì)收入。
五、工作內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)識(shí)別
1、扎實(shí)做好建檔立卡
(1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識(shí)別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)、扶貧低保戶(hù)、政策兜底低保戶(hù)三類(lèi)貧困戶(hù)。按照10對(duì)比8排除,對(duì)20xx年建檔扶貧對(duì)象進(jìn)行再次摸底識(shí)別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報(bào)的貧困戶(hù)名單,確保做到識(shí)真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。完善貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái),做到“一戶(hù)一網(wǎng)頁(yè)、一戶(hù)一對(duì)策、一戶(hù)一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分級(jí)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以脫貧目標(biāo)為依據(jù),逐村逐戶(hù)建立貧困幫扶檔案,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,做到有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
2、建立幫扶制度。對(duì)家庭沒(méi)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村生活困難戶(hù),根據(jù)有關(guān)政策切實(shí)做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶(hù)人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持,對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的低收入戶(hù)(共戶(hù)人)要明確具體的到戶(hù)幫扶措施和年度目標(biāo),按照四個(gè)一批采取各種扶貧開(kāi)發(fā)方式和方法,扎實(shí)開(kāi)展針對(duì)性的幫扶。
3、建立幫扶臺(tái)賬。各村要建立駐村幫扶的結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)賬,幫扶臺(tái)帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實(shí)施過(guò)程、實(shí)施結(jié)果和扶貧對(duì)象戶(hù)收入變動(dòng)等內(nèi)容和指標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)施策
1、精心組織實(shí)施基礎(chǔ)扶貧。
(1)完善道路和交通設(shè)施的提升工作。
xx期間,我鄉(xiāng)四個(gè)村的村道硬化已全部完工,但因受環(huán)境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問(wèn)題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設(shè)田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關(guān)村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設(shè)安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關(guān)村3.2公里。
(2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。
需對(duì)一村、二村、四村的變壓器進(jìn)行更換,對(duì)線(xiàn)路進(jìn)行升級(jí)改造。對(duì)4個(gè)村,10個(gè)組的廣播、戶(hù)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過(guò)“百千萬(wàn)”工程的實(shí)施,全鄉(xiāng)四個(gè)村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計(jì)劃投入資金10萬(wàn)元左右。(實(shí)際以工程實(shí)物量計(jì)算)。
(4)完成地質(zhì)災(zāi)害治理和危房改造。
2、精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),重點(diǎn)推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無(wú)莖豆)、中藥材6個(gè)產(chǎn)業(yè),良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類(lèi)技術(shù)。通過(guò)一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加貧困戶(hù)收入,增強(qiáng)貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計(jì)劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,一方面加強(qiáng)科技培訓(xùn),普及推廣先進(jìn)適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面,要從實(shí)際出發(fā),讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項(xiàng)目,從實(shí)踐中接受鍛煉,增長(zhǎng)致富本領(lǐng)。
(2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)機(jī)制。對(duì)全鄉(xiāng)的致富人才進(jìn)行摸底建庫(kù),搭平臺(tái),提要求,一方面引導(dǎo)他們?cè)卩l(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,將有勞動(dòng)意愿的貧困戶(hù)和他們“聯(lián)姻”,轉(zhuǎn)變貧困戶(hù)觀(guān)念,面貧困戶(hù)以資金、勞力、資源等入股,激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),增加貧困戶(hù)財(cái)產(chǎn)性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶(hù)”等模式,提高貧困戶(hù)的組織化水平,讓貧困戶(hù)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實(shí)施能力扶貧。
對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象,要因地制宜,因戶(hù)施策,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗,以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對(duì)性地引導(dǎo)和幫助貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)、落實(shí)就業(yè)。同時(shí),縣下達(dá)的扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于扶持貧困戶(hù)能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)。
4、積極開(kāi)展就業(yè)扶貧
(1)實(shí)施“訂單”培訓(xùn)。大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”,積極與縣就業(yè)局對(duì)接,開(kāi)展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對(duì)貧困戶(hù)家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實(shí)行免費(fèi)學(xué)習(xí)。
(3)積極探索政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)加大就業(yè)推介力度,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實(shí)施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大低保覆蓋面,對(duì)符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡?!保瑴p少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時(shí)救助制度。積極推進(jìn)“救急難”工作,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)特別救助,并引導(dǎo)社會(huì)力量加大幫扶救助力度,幫助渡過(guò)難關(guān)。加大對(duì)殘疾人和無(wú)人監(jiān)護(hù)兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重區(qū)域,故將建檔立卡貧困戶(hù)全部?jī)?yōu)先安排危舊房改造指標(biāo)。
6、培育壯大集體經(jīng)濟(jì)抓扶貧。
一是開(kāi)展村企結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對(duì)共建,利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢(shì),幫助貧困村發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶(hù)”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式,小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)駐村責(zé)任人、村委負(fù)責(zé)人為成員。每個(gè)村的駐村領(lǐng)導(dǎo)是每個(gè)村的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),村兩委負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要同駐村負(fù)責(zé)人、幫扶干部、第一書(shū)記簽訂責(zé)任書(shū)。
(二)建強(qiáng)隊(duì)伍,竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工,要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。及時(shí)與村以及幫扶對(duì)象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準(zhǔn)“貧”因,主動(dòng)深入,開(kāi)展幫扶工作。要堅(jiān)持抓好本村內(nèi)扶貧開(kāi)發(fā)重大問(wèn)題的研究、難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào),推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取實(shí)在推進(jìn)。
(三)密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),銜接縣直部門(mén)從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶(hù)提供扶持,確保幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)作,鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧辦要及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展、全面推進(jìn)。
(四)科學(xué)評(píng)價(jià),強(qiáng)化考核。科學(xué)制定考核細(xì)則和扶貧開(kāi)發(fā)考評(píng)辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入年度績(jī)效考核,實(shí)行一月一寫(xiě)實(shí),一年一考核;落實(shí)督查問(wèn)效制度。對(duì)在扶貧開(kāi)發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)扶貧工作重視不夠、推進(jìn)不力的嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀(jì)律處分。
(五)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹(shù)典型,注重宣傳勵(lì)志脫貧,加大能人致富宣傳力度,營(yíng)造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評(píng)選“先進(jìn)幫扶干部”,予以表彰。
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