在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話（精選18篇）

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在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)代表：

你們好!今天，黨委、辦事處在這里召開容桂制造業(yè)信息化工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)廣東省制造業(yè)信息化工程試點(diǎn)示范鎮(zhèn)工作,加快容桂制造業(yè)信息化發(fā)展進(jìn)程。為了切實(shí)保證該項(xiàng)工作的開展，辦事處專門制訂了《容桂制造業(yè)信息化工作實(shí)施方案》。剛才，吳良藝同志還在會(huì)上重點(diǎn)宣讀了辦事處制訂的容桂制造業(yè)信息化工程管理辦法(試行)。這兩份文件對(duì)容桂制造業(yè)信息化工作的具體實(shí)施步驟、方法和管理方面作了明確的規(guī)定，大家會(huì)后要認(rèn)真加以學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。根據(jù)會(huì)議安排，我代表街道辦事處作一個(gè)發(fā)言，主要講三方面：

人類社會(huì)已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用，并已成為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素，信息化水平的高低也成為衡量一個(gè)國家綜合國力的一個(gè)重要標(biāo)志。xx在去年召開的國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上指出：大力推進(jìn)信息化，是我國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然選擇，是促進(jìn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力和國際競(jìng)爭(zhēng)力、維護(hù)國家安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，xx的講話充分闡明了推進(jìn)信息化的重要性和必要性。

中國加入wto之后，企業(yè)面臨的一個(gè)根本變化就是國內(nèi)市場(chǎng)國際化。容桂的企業(yè)要與眾多的國內(nèi)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵靠什么?要靠企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才能立于不敗之地。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)產(chǎn)品個(gè)性化要求的日益增加，以及客戶對(duì)交貨周期要求的日益縮短，企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出品種多、批量小、換代快的特點(diǎn)，要求制造企業(yè)必須迅速掌握瞬息萬變的市場(chǎng)，不斷提升企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力，把競(jìng)爭(zhēng)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)橘|(zhì)量、性能、價(jià)格、服務(wù)等全方位的品牌競(jìng)爭(zhēng)。因此，在制造企業(yè)中推進(jìn)信息化，對(duì)提高制造企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

什么是企業(yè)信息化?簡(jiǎn)單地講，企業(yè)信息化主要包括數(shù)字化設(shè)計(jì)、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化裝備和數(shù)字化管理等四個(gè)方面。數(shù)字化設(shè)計(jì)指的是應(yīng)用二維cad和三維cad進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)，數(shù)字化生產(chǎn)指的是采用計(jì)算機(jī)技術(shù)輔助制造和過程自動(dòng)化控制，數(shù)字化裝備指的是數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人的使用，而數(shù)字化管理，就是要大力推廣企業(yè)資源計(jì)劃(erp)、客戶關(guān)系管理(crm)、供應(yīng)鏈管理(scm)以及辦公自動(dòng)化和電子商務(wù)應(yīng)用。

企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，通過實(shí)施信息化,可以降低成本、提高設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的自動(dòng)化水平、優(yōu)化企業(yè)管理制度、創(chuàng)新供應(yīng)鏈運(yùn)作模式、建立良好的客戶關(guān)系的目的，從而全面提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于主導(dǎo)地位。

企業(yè)信息化有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。容桂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年高速發(fā)展，取得了令人矚目的成就,已經(jīng)達(dá)到了中級(jí)工業(yè)化水平，但要實(shí)現(xiàn)向高級(jí)工業(yè)化的跨越,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，用技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的層次和檔次。而企業(yè)信息化就是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、升級(jí)換代的主要載體之一。

為了推進(jìn)容桂制造業(yè)信息化工作，辦事處專門制定了具體的實(shí)施方案和管理辦法，目的就是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理，充分利用和動(dòng)員政府各相關(guān)部門、企業(yè)和社會(huì)的力量，形成合力，將制造業(yè)信息化工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，用信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，這對(duì)于整個(gè)容桂制造業(yè)水平的提升具有十分重要的意義。

在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

今天我們召開全市工業(yè)和信息化工作會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全面總結(jié)梳理全市工業(yè)和信息化工作情況，與大家共同探討加快推進(jìn)全市工業(yè)濟(jì)發(fā)展的思路舉措。剛才，x同志通報(bào)總結(jié)回顧了2021年全市工信工作，部署2022年工作，講的非常好，我都同意，希望大家結(jié)合全市實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、把握形勢(shì)大勢(shì)，堅(jiān)定信心決心。過去一年，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，苦干實(shí)干、接續(xù)奮斗、勇毅前行，各項(xiàng)工作取得極大成效。一是工業(yè)運(yùn)行持續(xù)向好。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，增速居全省第x位;工業(yè)用電x千瓦時(shí)、增長(zhǎng)x%，增幅居全省第x位；
紡織、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)較2020年同期提高了x個(gè)百分點(diǎn)。二是發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)化。汽車、鋼鐵、新能源等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2021年全市簽約工業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、總投資x元，超額完成年度目標(biāo)x元任務(wù)，尤其是x、x、x等一批項(xiàng)目成功落地建設(shè)。三是項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。x、x、x等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的加快建設(shè)，x、x、x等項(xiàng)目配套實(shí)施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。尤其是x、x等項(xiàng)目建設(shè)，僅僅用了半年的時(shí)候，完成了項(xiàng)目安征遷、施工建設(shè)、投產(chǎn)等工作，創(chuàng)下了“全市速度”，這些成績(jī)來之不易。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向一直以來奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的各位同志，以及為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)家朋友，表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到，全市工業(yè)發(fā)展存在速度不快、質(zhì)量不高、效率不好等突出問題。從三產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，去年三產(chǎn)比例為x:x:x，工業(yè)拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率僅為x%。從橫向?qū)Ρ壬峡?，全市地區(qū)生產(chǎn)總值x元，為x市的x%、x市的x%；
我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x元，為為x市的x%、x市的x%；
我市規(guī)上工業(yè)增加值增速x%，而x市增速x%，x市增速x%；
x市的工業(yè)化率達(dá)x%、x市工業(yè)化率x%，而全市的工業(yè)化率僅x%，都是遠(yuǎn)超我市。當(dāng)前，我市工業(yè)尚處以產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式比較粗放，工業(yè)技術(shù)改造滯后，新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的比重低，精深加工產(chǎn)業(yè)少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，營商環(huán)境不優(yōu)，公共服務(wù)存在薄弱，營商環(huán)境氛圍不濃等。為此，我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、正視短板弱項(xiàng)，下大力氣破解工業(yè)短板問題，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐。

二、突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。按照中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，根據(jù)全市發(fā)展實(shí)際，圍繞目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一要切實(shí)樹立工業(yè)強(qiáng)市的理念。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，我市工業(yè)發(fā)展仍然存在很大的短板弱項(xiàng)，全市要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就必須樹立“工業(yè)強(qiáng)市”的理念，破解思想觀念落后的束縛，立足新發(fā)展階段、把握新發(fā)展理念、積極服務(wù)并融入新發(fā)展大局，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，切實(shí)把發(fā)展作為全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的必由之路和必然選擇，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上快馬加鞭，全力以赴抓產(chǎn)業(yè)招商、攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)工業(yè)企業(yè)，爭(zhēng)取新的突破、新的成效。

二要切實(shí)打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。要立足全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展平臺(tái)，著眼于擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，加快打造特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。要大力推進(jìn)x工業(yè)園區(qū)建設(shè)，全力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，抓好x工業(yè)園區(qū)招商工作，爭(zhēng)取重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。全市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加快擴(kuò)區(qū)，盤活土地存量，加大僵尸企業(yè)騰籠換鳥力度，為承接產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目提供用地保障。要大力引進(jìn)和培育壯大一批精深加工、制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

三要切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目攻堅(jiān)建設(shè)。要抓好項(xiàng)目引進(jìn)，緊盯特色產(chǎn)業(yè)，著眼于擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，強(qiáng)化“一把手”招商、“小分隊(duì)”招商、以商招商，力爭(zhēng)全年新簽工業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上。特別是針對(duì)目前在在談的項(xiàng)目，要確定專人“一對(duì)一”掛鉤，密切跟蹤，推動(dòng)項(xiàng)目“招得來、留得下”。要突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、項(xiàng)目首席責(zé)任人制度，組建項(xiàng)目專班，全程跟蹤服務(wù)，著力破解安征遷、資金、審批等要素難題，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)。要堅(jiān)持全市產(chǎn)業(yè)“一盤棋”的思路，加大對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動(dòng)形成市、縣兩級(jí)和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制，提高項(xiàng)目引進(jìn)的成功率。要加大安征遷力度，抓好重點(diǎn)區(qū)域成片土地的規(guī)模征收的征用工作，建立工業(yè)低效率用地退出機(jī)制，通過騰籠換鳥、土地置換等方式，盤活和擴(kuò)大土地存量，為下一步統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。

四要切實(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要推動(dòng)企業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行配套升級(jí)，支持引進(jìn)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品。要做大做強(qiáng)食品加工業(yè)，大力推進(jìn)x、x等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)食品加工由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)合作，提升“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新水平，力爭(zhēng)促成一批重大關(guān)鍵項(xiàng)目在我市落地轉(zhuǎn)化。要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，推廣節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新裝備、新工藝，突出重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能和重點(diǎn)用能企業(yè)管理，確保新增項(xiàng)目用能需求。要堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格審查新上鑄造項(xiàng)目，嚴(yán)防“地條鋼”企業(yè)“死灰復(fù)燃”，并加快“僵尸企業(yè)”清理。

五要切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。全市各級(jí)各有關(guān)部門要將更多精力放在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境上，做企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展、企業(yè)家健康成長(zhǎng)等系列政策措施，對(duì)疫情以來的惠企政策落實(shí)情況開展“回頭看”，對(duì)政策措施執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤問效、考核評(píng)估，確保發(fā)揮出最大效應(yīng)。要發(fā)揮中小微企業(yè)對(duì)接平臺(tái)作用，加大企業(yè)融資指導(dǎo)支持，用足用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，完善應(yīng)急保障資金管理制度，擴(kuò)大受益面。要按照中央實(shí)施更大規(guī)模減稅和推進(jìn)更明顯降費(fèi)的有關(guān)要求，進(jìn)一步減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低中小微企業(yè)購買服務(wù)成本。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚發(fā)展合力。全市上下要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立“一盤棋”意識(shí)、改革創(chuàng)新理念，形成強(qiáng)大合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全市上下要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，扛起政治責(zé)任，拿出“舍我其誰”的勇氣和魄力，統(tǒng)籌抓好協(xié)調(diào)、項(xiàng)目建設(shè)、落實(shí)和服務(wù)工作，確保將責(zé)任落實(shí)到人，營造敢于擔(dān)當(dāng)、敢于干事的良好氛圍。二要強(qiáng)化服務(wù)工作。全市上下要積極主動(dòng)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要全面深化“放管服”改革，推進(jìn)審批精簡(jiǎn)提速，想方設(shè)法幫助企業(yè)辦實(shí)事、解難題，積極構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系。三要強(qiáng)化督查考核。我們成立專項(xiàng)督查小組，把工業(yè)發(fā)展作為督查重點(diǎn)，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)、指標(biāo)完成情況等，嚴(yán)督實(shí)查，跟蹤問效。對(duì)進(jìn)展較快、完成較好的單位和個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng)；
對(duì)行動(dòng)緩慢、拖沓滯后的給予批評(píng)督促；
對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)和“拖后腿”的部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談問責(zé)?？h紀(jì)委監(jiān)委、人大、政協(xié)要積極對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行視察和調(diào)研，加強(qiáng)監(jiān)督，形成合力。

總之，新的一年，新的起點(diǎn)，新的征程，新的希望。希望大家能夠進(jìn)一步苦干實(shí)干、真抓實(shí)干，勇毅前行、接續(xù)奮斗，扎實(shí)推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

在黨委四屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)結(jié)束后，里相繼又召開了幾個(gè)行業(yè)和業(yè)務(wù)會(huì)議，今天召開的工交建系統(tǒng)工作會(huì)議也是其中之一。剛才，政委已經(jīng)對(duì)全工業(yè)工作講了很好的意見，我都完全同意，希望大家下去以后認(rèn)真貫徹落實(shí)。因?yàn)殚L(zhǎng)還要就工業(yè)工作具體安排，我就不再多講，只從幾個(gè)大的方面講點(diǎn)意見。

工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段。加快工業(yè)化進(jìn)程是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點(diǎn)，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的必然進(jìn)程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要深刻認(rèn)識(shí)加快工業(yè)化進(jìn)程的極端重要性和迫切性。從我經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，主要問題是二產(chǎn)比重太低，可以說，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)，是制約我經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵因素，是我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中必須高度重視和優(yōu)先解決的主要矛盾。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，是解決我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多困難和矛盾的重要突破口，是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主攻方向。只有加快工業(yè)化進(jìn)程，才能從根本上增強(qiáng)我綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距；才能推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；才能增加職工收入，提高職工生活水平，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要以大農(nóng)業(yè)資源和礦產(chǎn)資源開發(fā)為重點(diǎn)，加大招商引資和資本運(yùn)作力度，積極培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè)，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極引進(jìn)國內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，整合內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源，形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)帶，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。

推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，必須按照黨委的要求，重點(diǎn)做到五個(gè)結(jié)合。一是把推進(jìn)工業(yè)化與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來。要立足農(nóng)業(yè)資源，大力開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，著力培育和發(fā)展一批農(nóng)副產(chǎn)品深精加工、可延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景廣闊的龍頭企業(yè)，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要重點(diǎn)發(fā)展畜產(chǎn)品加工、油脂化工、小麥淀粉、苜蓿顆粒飼料、西紅柿加工、食品等為主的農(nóng)畜副產(chǎn)品加工，把團(tuán)場(chǎng)和連隊(duì)建成工業(yè)化生產(chǎn)的“第一車間”。二是把推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來。要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)體系建設(shè)和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)對(duì)推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程的作用。要加快城市和團(tuán)場(chǎng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，改變?nèi)司迎h(huán)境和投資環(huán)境，創(chuàng)造發(fā)展條件。要圍繞和團(tuán)場(chǎng)小城鎮(zhèn)合理布局工業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成緊密合作、層次分明、分工合理的工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。三是把推進(jìn)工業(yè)化與發(fā)揮集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來。要堅(jiān)決改變小而全、小而散、小而弱，各自為戰(zhàn)的格局，要在實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、加快培育發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，因地制宜，重點(diǎn)抓好屯南經(jīng)濟(jì)區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)新工業(yè)基地建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，要支持優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)墾區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)先發(fā)展起來，使工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目布局與各墾區(qū)優(yōu)勢(shì)更好地結(jié)合起來，做到產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化和區(qū)域布局產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的形成，增強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)全工業(yè)化發(fā)展。四是把推進(jìn)工業(yè)化與大力實(shí)施信息化結(jié)合起來。要借助大力實(shí)施信息化帶動(dòng)戰(zhàn)略的東風(fēng)，積極搭建電子政務(wù)和電子商務(wù)運(yùn)作平臺(tái)，提高電子商務(wù)應(yīng)用水平，以信息的大范圍聯(lián)絡(luò)溝通促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展。五是把推進(jìn)工業(yè)化與實(shí)現(xiàn)投資主體多元化結(jié)合起來。發(fā)展工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程需要大量的資金投入，僅靠國家投資和自籌資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要的。要制定政策，寬松環(huán)境，加快投融資體制改革，廣開門路，招商引資，實(shí)行投資主體多元化，大量吸引民間資金和外來資本及各種非國有資本，共同投入推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。

二、突出國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革。

大力推進(jìn)企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，積極推行股份制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，積極探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和運(yùn)營體制，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范企業(yè)的股份制改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，著重處理好國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)的關(guān)系，實(shí)行政企分開，所有者職能和經(jīng)營者職能分開；處理好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和有效經(jīng)營的關(guān)系，促進(jìn)國有資本的優(yōu)化配置，建立企業(yè)自主經(jīng)營，依法監(jiān)管，競(jìng)爭(zhēng)有序的新體制。充分利用外資、民資和社會(huì)法人資本改組國有企業(yè)，促進(jìn)投資主體多元化。積極抓好改制和改制不規(guī)范企業(yè)的二次改制，進(jìn)一步完善和加緊實(shí)施企業(yè)經(jīng)營者持股、職工持股、年薪制等辦法，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。一定要把改革的必要性和重要性向職工說清楚，一定要把解決職工切身利益的政策措施向職工講明白，并切實(shí)落實(shí)到位，以便動(dòng)員他們齊心協(xié)力地支持改革、投身改革、推進(jìn)改革。

三、依托資源優(yōu)勢(shì)，突出培育支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè)。

推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，必須圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，優(yōu)化布局，擴(kuò)大總量，積極培育壯大有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。一是加快培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)能力如何，決定了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工能力和銷售能力，決定了農(nóng)戶與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)的廣度和深度，直接反映了一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的高低?？梢哉f，農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。從我的資源實(shí)際出發(fā)，培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)是我們調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要下大力氣按照“大規(guī)模、高起點(diǎn)、強(qiáng)帶動(dòng)”的原則，以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工廠化要求建設(shè)原料基地，培育一批規(guī)模較大、實(shí)力雄厚、帶動(dòng)力強(qiáng)的支柱龍頭企業(yè)。二是加快礦產(chǎn)資源開發(fā)，培育礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè)。從目前發(fā)展的情況看，對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)還是沒有十分科學(xué)的總體規(guī)劃，礦產(chǎn)資源開發(fā)的力度明顯不夠。礦產(chǎn)資源地質(zhì)工作程度不高，礦產(chǎn)資源情況不明已成為制約礦業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，要進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作的力度，積極做好建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備和可行性研究工作。加大礦產(chǎn)企業(yè)整合力度，加快煤炭企業(yè)集團(tuán)的組織進(jìn)度。要進(jìn)行集中開采，規(guī)模化經(jīng)營，全面提高礦業(yè)開發(fā)水平，實(shí)現(xiàn)以礦業(yè)開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。

四、認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，形成一批對(duì)經(jīng)濟(jì)有強(qiáng)力拉動(dòng)作用的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。

大企業(yè)、大集團(tuán)是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。從我目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，我們面臨著諸多不可回避的矛盾，但最主要是發(fā)展水平低，企業(yè)規(guī)模小，具有較大規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的大企業(yè)和大集團(tuán)可以說還沒有。我們現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅僅是優(yōu)化內(nèi)部存量的問題，更迫切的是急需增加總量。因此，我們當(dāng)前發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迫切任務(wù)就是集中力量，認(rèn)真抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過扶優(yōu)扶強(qiáng)，盡快培育和發(fā)展一批大企業(yè)和大集團(tuán)。近年來，我們抓住西部大開發(fā)的大好機(jī)遇，大力開展招商引資工作，與區(qū)內(nèi)外一些大企業(yè)建立了合作關(guān)系，一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在積極籌建當(dāng)中，有些項(xiàng)目竣工投產(chǎn)在即，這對(duì)拉動(dòng)我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用，必將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大后勁。但有些項(xiàng)目要真正落到實(shí)處，還有大量的工作要做。各企業(yè)和有關(guān)部門一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步加大工作力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要確定專人負(fù)責(zé)，深入建設(shè)一線，靠前協(xié)調(diào)指揮，下大力跟蹤落實(shí)。

五、繼續(xù)加大招商引資工作力度。

全上下都要充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的極端重要性，把招商引資作為“一把手”工程，作為經(jīng)濟(jì)工作第一位的任務(wù)，強(qiáng)化措施，高位推動(dòng)。一是要進(jìn)一步建立健全招商引資工作組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，對(duì)重大招商項(xiàng)目和招商活動(dòng)要親自參與考察、洽談、落實(shí)，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決招商引資中存在的突出問題。建立招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加大考核力度。二是要進(jìn)一步拓展招商引資領(lǐng)域，圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)，動(dòng)員方方面面的力量，廣泛參與，實(shí)施全方位、寬領(lǐng)域、多層次招商引資。要把吸引大企業(yè)、大集團(tuán)作為招商引資工作的重中之重，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，認(rèn)真做好服務(wù)工作，創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)定大企業(yè)、大集團(tuán)在我發(fā)展的信心。三是要扎實(shí)細(xì)致地做好招商項(xiàng)目的`準(zhǔn)備和落實(shí)工作，尤其要切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，實(shí)行項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任制，建立健全招商引資激勵(lì)機(jī)制，對(duì)招商引資工作成績(jī)突出者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

六、以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心，強(qiáng)化企業(yè)管理。

管理是企業(yè)永恒的主題，企業(yè)的效益、企業(yè)的形象最終都體現(xiàn)在企業(yè)的管理上。一個(gè)好的企業(yè)一定有良好的管理、嚴(yán)格的管理。企業(yè)的同志一定要很好研究企業(yè)管理的問題，要把主要精力放在抓管理上。要把強(qiáng)化成本管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)收支管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理和市場(chǎng)營銷管理實(shí)實(shí)在在落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)上。人人關(guān)心管理，人人參與管理，企業(yè)才能經(jīng)營好。強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理，加大會(huì)計(jì)執(zhí)法力度，充分發(fā)揮監(jiān)管職能。要高度重視安全生產(chǎn)的管理。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重大，各單位一定要牢固樹立“安全第一”的思想，一絲一毫也不能放松。在安全生產(chǎn)上做到警鐘常鳴，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理工作，一把手總負(fù)責(zé)，全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，大力開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、教育工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查，對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，適時(shí)抽查、檢查，對(duì)檢查出的隱患要限期整改，消除事故隱患，遏制各類事故的發(fā)生，保障國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全。

七、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。

要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的需要，主要領(lǐng)導(dǎo)特別是工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的能力和水平。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來講，必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)，真正成為經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)行和專家，做到“領(lǐng)”起來一呼百應(yīng)，“導(dǎo)”起來得心應(yīng)手。當(dāng)前，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六大闡述的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，黨的十六屆三中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)改革的新舉措，加深認(rèn)識(shí)，開拓視野；重點(diǎn)學(xué)習(xí)用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；重點(diǎn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、管理、法律等方面的基本知識(shí)，不斷豐富和充實(shí)自己的頭腦，有力地指導(dǎo)和推動(dòng)工作?，F(xiàn)在我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都面臨一個(gè)突出問題，就是無效的應(yīng)酬多、接待多，沒有足夠的精力學(xué)習(xí)思考、研究工作。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清楚自己的身份和責(zé)任，不能總是被世俗、被別人牽著走，不能整天沉溺于迎來送往之中，應(yīng)該盡量多擠時(shí)間學(xué)習(xí)積累，結(jié)合實(shí)際思考問題。在學(xué)習(xí)的過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要善于從全局和戰(zhàn)略的高度考慮安排自己的工作，看清哪些是優(yōu)勢(shì)，哪些是弱項(xiàng)，哪些重點(diǎn)領(lǐng)域需要突破，哪些薄弱環(huán)節(jié)需要加強(qiáng)，做到趨利避害，揚(yáng)長(zhǎng)避短，成竹在胸。在貫徹落實(shí)黨委四屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神，以及這次工業(yè)會(huì)議精神當(dāng)中，各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓工作決不能平鋪直敘、不分主次，要從更高的層面選定發(fā)展坐標(biāo)，拿出超常措施，集中在一兩個(gè)方面強(qiáng)勢(shì)突破，盡快形成特色，抓出亮點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。

同志們，全面做好工業(yè)工作，是加快我經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本措施，事關(guān)全經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的大局。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，努力把工交建企業(yè)的改革和發(fā)展推上一個(gè)新的臺(tái)階，為加快我工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)！

在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇四

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全林業(yè)信息化機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍。全省各級(jí)林業(yè)部門要將林業(yè)信息化作為“一把手”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確保組織落實(shí)，扎實(shí)有效推進(jìn)。要加強(qiáng)林業(yè)信息化管理機(jī)構(gòu)的組建，切實(shí)承擔(dān)起林業(yè)信息化的具體職責(zé)。沒有成立信息化管理機(jī)構(gòu)的應(yīng)抓緊成立；已經(jīng)成立的，要進(jìn)一步充實(shí)人員。要加大信息化人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，大力開展信息知識(shí)的普及和推廣應(yīng)用工作，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平，穩(wěn)定隊(duì)伍，盡快形成省、市、縣林業(yè)信息化管理體系。

（二）搞好頂層設(shè)計(jì)，加大信息資源整合力度。要牢固樹立一盤棋的思想，進(jìn)一步做好頂層設(shè)計(jì)工作，統(tǒng)盤考慮、科學(xué)謀劃全省林業(yè)信息化工作。當(dāng)務(wù)之急，是要抓緊編制、盡快出臺(tái)全省林業(yè)信息化發(fā)展“”規(guī)劃。省林業(yè)廳要將各處室、各直屬單位、各市州林業(yè)局的網(wǎng)站作為子站整合到一起，建成甘肅林業(yè)統(tǒng)一門戶網(wǎng)站，已建數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)，必須整合到省廳統(tǒng)一平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)信息資源共建共享。

（三）穩(wěn)定投資渠道，打牢信息化發(fā)展基礎(chǔ)。全省各級(jí)林業(yè)部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取將林業(yè)信息化建設(shè)納入本級(jí)政府信息化總體規(guī)劃，并在同級(jí)發(fā)改、財(cái)政部門設(shè)立林業(yè)信息化建設(shè)專項(xiàng)資金，研究申報(bào)急需的信息化建設(shè)項(xiàng)目。加大對(duì)現(xiàn)有林業(yè)項(xiàng)目中信息化投資整合力度，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，努力形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資渠道。要加快建立健全以政府投入為導(dǎo)向，社會(huì)資本廣泛參與的林業(yè)信息化投資機(jī)制。

（四）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制度安全工作，提升信息技術(shù)應(yīng)用水平。嚴(yán)格貫徹國家信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)先選用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合本省實(shí)際，研究制定一批具有地方特色的林業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)。要不斷強(qiáng)化林業(yè)信息化制度建設(shè)，進(jìn)一步提升林業(yè)信息化規(guī)范化、科學(xué)化管理水平。加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)和保密管理，確保信息安全。要加快推進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、ipv6等新技術(shù)在林業(yè)建設(shè)中的應(yīng)用，盡快探索出一批成果。

信息化是一場(chǎng)技術(shù)變革，更是一場(chǎng)思想革命。林業(yè)信息化工作任重道遠(yuǎn)，還需大家的不懈努力和共同奮斗。衷心祝愿甘肅林業(yè)信息化建設(shè)，以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，在省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，密切協(xié)作，加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

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在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇五

今年以來，全市上下緊扣穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，想方設(shè)法保工業(yè)，集中精力促投資，挖潛提效穩(wěn)增長(zhǎng)，創(chuàng)新實(shí)施工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)x條措施，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“投資較快增長(zhǎng)、工業(yè)負(fù)重前行、消費(fèi)穩(wěn)中趨緩、農(nóng)業(yè)形勢(shì)喜人、發(fā)展預(yù)期回升”的特征。x－x月，全市固定資產(chǎn)投資完成x億元，占年度計(jì)劃的x%，同比增長(zhǎng)x%，居全省第x位，增速分別高于全國、全省x和x個(gè)百分點(diǎn)。x個(gè)省考項(xiàng)目投資完成年度任務(wù)的x%，x個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成年度任務(wù)的x%，x個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成年度任務(wù)的x%。限上消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)x%，居全省第x位。工業(yè)增加值增速較x－x月回升x個(gè)百分點(diǎn)，是全省工業(yè)增速回升最快的x個(gè)地市之一。取得這樣的成績(jī)來之不易，是全市上下共同努力的結(jié)果。

但要清醒認(rèn)識(shí)到，目前只是取得了階段性成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素很多，經(jīng)濟(jì)下行壓力還在持續(xù)。x－x月，全國固定資產(chǎn)投資增速x%，創(chuàng)多年來新低；
規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，增速較往年放緩。全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%。我市投資后勁不足，工業(yè)品價(jià)格低迷、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益仍處于下滑態(tài)勢(shì)，x－x月規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，增速較x－x月雖回升了x個(gè)百分點(diǎn)，但處于全省第x位。地方財(cái)政收入下降x%。全社會(huì)用電量下降x%，其中工業(yè)用電量下降x%。預(yù)計(jì)上半年全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，地方財(cái)政收入下降x%。如果這種局面不扭轉(zhuǎn)，在全省x年度目標(biāo)責(zé)任考核中“爭(zhēng)優(yōu)”的基礎(chǔ)就不牢固，也會(huì)帶來就業(yè)、穩(wěn)定等潛在風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上也影響了市場(chǎng)預(yù)期。

x是西部欠發(fā)達(dá)省份，x是x欠發(fā)達(dá)城市，處在全省中游。在任何情況下，都要認(rèn)識(shí)到x是工業(yè)城市這個(gè)基本市情。我市工業(yè)占比x%左右，工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn)左右，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn)左右，是工業(yè)主導(dǎo)型和投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。在當(dāng)前傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)內(nèi)外交困的情況下，把抓項(xiàng)目促投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁的重要抓手，不僅是大勢(shì)所需，也是形勢(shì)所迫。從近期工作情況看，各部門、各區(qū)縣、各園區(qū)的工作是努力而認(rèn)真的，但個(gè)別部門主要負(fù)責(zé)同志的表率作用沒有發(fā)揮好，工作不在狀態(tài)，定位不夠準(zhǔn)確，大局意識(shí)不強(qiáng)。各區(qū)縣、各園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。有的抓項(xiàng)目前期工作還不到位，篩選出的項(xiàng)目質(zhì)量不高，有工作基礎(chǔ)的項(xiàng)目不多，對(duì)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。有的抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的辦法還不夠有力有效，落地的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，實(shí)施的項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，沒有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度。對(duì)這些問題，必須要冷靜思考，認(rèn)真研究。

當(dāng)前，中省把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，陸續(xù)出臺(tái)了一系列促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施，中央將在一些重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大有效投資規(guī)模，省政府新增了x億元的項(xiàng)目投資，為抓好項(xiàng)目建設(shè)提供了難得機(jī)遇。我們一定要用好政策機(jī)遇，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，為我市穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型不斷注入新動(dòng)力。

二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，凝神聚力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

x轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在項(xiàng)目。抓項(xiàng)目既是當(dāng)前促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵之舉，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。只有抓好項(xiàng)目，才能促投資穩(wěn)增長(zhǎng)，要把主要精力用在抓項(xiàng)目上。

一要集中精力抓項(xiàng)目。市政府各位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓項(xiàng)目，定期召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，經(jīng)常到包聯(lián)的項(xiàng)目工地、分管領(lǐng)域的項(xiàng)目一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助解決實(shí)實(shí)在在的問題。市級(jí)各部門要充分發(fā)揮職能作用，加大“跑部進(jìn)廳”力度，加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系對(duì)接，積極爭(zhēng)取更多的資金支持。對(duì)區(qū)縣、園區(qū)在匯報(bào)中提出的需要市上協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)，由市發(fā)展改革委牽頭，盡快召集有關(guān)部門一一研究，由對(duì)應(yīng)的部門提出切實(shí)可行的解決辦法；
需要中省部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)收集整理，由市政府領(lǐng)導(dǎo)出面集中向上匯報(bào)。各區(qū)縣、各園區(qū)要高度重視項(xiàng)目建設(shè)，盡快拿出擴(kuò)投資的具體措施，抓好未開工項(xiàng)目的推進(jìn)工作，力促成熟項(xiàng)目盡快開工。

二要突出重點(diǎn)上項(xiàng)目。一方面要全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)x個(gè)省考項(xiàng)目和x個(gè)省級(jí)、x個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，各責(zé)任部門要倒排工期，促進(jìn)簽約項(xiàng)目早落地、未開工項(xiàng)目早開工、在建項(xiàng)目早竣工早投產(chǎn)，確保年內(nèi)省考項(xiàng)目完成計(jì)劃投資的x%以上，省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成計(jì)劃投資的x%以上，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成計(jì)劃投資任務(wù)。市發(fā)改、工信、生態(tài)環(huán)境等部門要盡快完善美鑫公司自備電廠環(huán)評(píng)手續(xù)，積極主動(dòng)與省級(jí)相關(guān)部門及企業(yè)對(duì)接，解決好電價(jià)過高的問題，力促銅鋁公司全面復(fù)產(chǎn)。協(xié)助華能x照金電廠，做好二期項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批及有關(guān)服務(wù)工作，力爭(zhēng)x月份全面開工建設(shè)。要積極努力，確保x等x個(gè)擬新開工項(xiàng)目按期啟動(dòng)建設(shè)。另一方面要毫不動(dòng)搖抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和招商引資工作。瞄準(zhǔn)中省投資重點(diǎn)，抓好交通水利、市政建設(shè)、棚戶區(qū)改造、電網(wǎng)改造等領(lǐng)域的項(xiàng)目規(guī)劃包裝工作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入中省盤子。要把招商引資作為常態(tài)工作，開展精準(zhǔn)招商，抓好西洽會(huì)簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作，領(lǐng)導(dǎo)帶頭“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”對(duì)接洽談項(xiàng)目，提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。精心組織好第三屆孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)等活動(dòng)，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上有新突破，全年實(shí)際利用市域外資金x億元以上。

三要破解瓶頸促項(xiàng)目。市金融辦要全面摸排重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求，建立投融資政銀企社合作對(duì)接機(jī)制。要利用好我市是中國人民銀行總行聯(lián)系點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，加大金融服務(wù)地方發(fā)展的力度。要把ppp模式作為突破口，由市發(fā)展改革委牽頭，市財(cái)政局配合，盡快推出一批民間資本參與投資的好項(xiàng)目。繼續(xù)抓好土地儲(chǔ)備和閑置土地清理，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。對(duì)長(zhǎng)期未動(dòng)工的項(xiàng)目占用土地要依法收回，對(duì)遲遲不能開工的項(xiàng)目財(cái)政資金要收回重新使用。要嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法，但對(duì)生態(tài)環(huán)境節(jié)能的好項(xiàng)目，要加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)速度，不要久拖不決、延誤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

四要聚合力量推項(xiàng)目。全市上下、方方面面要同心同向，形成抓項(xiàng)目的合力。一是市、縣一體。市級(jí)部門要為區(qū)縣項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)、給予指導(dǎo)、提供幫助。區(qū)縣要主動(dòng)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)“屬地管理”責(zé)任，在市級(jí)、區(qū)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中不能厚此薄彼。二是縣區(qū)、園區(qū)一體。要以不求所有、但求所在的情懷抓項(xiàng)目，發(fā)揮各自職能，追求合作共贏，絕不能搞成“背靠背”“兩張皮”。三是市級(jí)部門一體。市級(jí)各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，在爭(zhēng)取中省投資、用好市級(jí)投資、強(qiáng)化要素保障、項(xiàng)目并聯(lián)審批等方面主動(dòng)作為，創(chuàng)新務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)溝通講協(xié)作，勇于擔(dān)當(dāng)不推諉，合力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作。

五要優(yōu)化環(huán)境保項(xiàng)目。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批流程，壓縮前置審批環(huán)節(jié)，推行并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，提高審批效率。對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目，要在不違規(guī)違法的前提下特事特辦、上門服務(wù)，不能簡(jiǎn)單地拿條條框框生搬硬套。對(duì)不作為、慢作為、亂作為的部門和負(fù)責(zé)人堅(jiān)決問責(zé)。要繼續(xù)加大投資環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治，對(duì)阻撓施工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等干擾項(xiàng)目推進(jìn)的違法行為，要從嚴(yán)從快從重查處。加快社會(huì)信用體系建設(shè)，營造良好的誠信環(huán)境，對(duì)投資者承諾的事項(xiàng)必須說到做到，穩(wěn)定投資信心。要做好促投資穩(wěn)增長(zhǎng)宣傳工作，鏡頭對(duì)準(zhǔn)工業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域，宣傳報(bào)道區(qū)縣、部門促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮宣傳工作的思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、凝心聚力作用，為穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的精神動(dòng)力和思想保證。

三、強(qiáng)化服務(wù)保障，想方設(shè)法為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件

一是加大協(xié)調(diào)工作力度。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“銅七條”，健全促投資穩(wěn)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研判，找準(zhǔn)癥結(jié)，解決問題。駐工地專員要切實(shí)發(fā)揮作用，跟蹤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各位副市長(zhǎng)要圍繞以上重點(diǎn)工作，抓緊研究，提出具體的、可操作的意見，相互配合，推進(jìn)落實(shí)。

二是加大項(xiàng)目前期工作力度。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要圍繞裝備制造、食品加工、醫(yī)藥保健、休閑旅游、民生項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓緊策劃包裝一批成熟的項(xiàng)目，做到新開一批、建成一批、儲(chǔ)備一批。對(duì)符合我市發(fā)展實(shí)際、吻合當(dāng)前投資方向的項(xiàng)目，要加快完善前期手續(xù)，能早啟動(dòng)的要提前啟動(dòng)、超前建設(shè)。不僅要謀劃好年度項(xiàng)目建設(shè)，還要緊扣我市在“一帶一路”建設(shè)、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和關(guān)中城市群中的定位，為項(xiàng)目接替有序?qū)嵤⑼顿Y持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定良好基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)要素保障力度。涉及項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批、收費(fèi)、辦理的部門，要從x發(fā)展大局和干部群眾期盼出發(fā)履職盡責(zé)，堅(jiān)決杜絕政策執(zhí)行過程中的“卡殼”現(xiàn)象。市發(fā)展改革委要會(huì)同生態(tài)環(huán)境等部門，迅速完善擴(kuò)投資的具體措施，并全力做好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)保障工作。市財(cái)政局要加快財(cái)政支出進(jìn)度，于x月底前全面完成財(cái)政沉淀存量資金的清理工作，盤活的存量資金優(yōu)先用于中省項(xiàng)目配套和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，財(cái)政再困難，也要在經(jīng)費(fèi)方面予以保障。凡是納入預(yù)算的項(xiàng)目資金，要趕快撥付，不要積壓，做到早使用、早見效。同時(shí)，要做好與省上轉(zhuǎn)移支付工作銜接，按程序加快兌現(xiàn)公職人員和離退休人員補(bǔ)貼。市工信局要繼續(xù)抓好工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)措施的協(xié)調(diào)落實(shí)，加大對(duì)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況的調(diào)度和監(jiān)測(cè)，及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)中省對(duì)企業(yè)的消費(fèi)品促銷獎(jiǎng)勵(lì)。市統(tǒng)計(jì)局要做好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的走勢(shì)監(jiān)測(cè)，特別對(duì)增量項(xiàng)目投資和規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值的指標(biāo)進(jìn)展情況，單獨(dú)做好統(tǒng)計(jì)分析，科學(xué)研判，提前預(yù)警，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

四是加大督查力度。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“問題清單”“責(zé)任清單”制度，建立問題臺(tái)帳，明確責(zé)任單位和辦理時(shí)限。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目采取時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追的方式跟蹤督查。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)要在x天之內(nèi)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況再次摸排，確保未開工的項(xiàng)目盡快開工。在x月底、x月初，由市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目逐個(gè)檢查、考核、公示。從一季度開始，開展以促投資穩(wěn)增長(zhǎng)為重點(diǎn)的主要經(jīng)濟(jì)工作綜合評(píng)價(jià)，市政府對(duì)排名后兩位的區(qū)縣（含市新區(qū)管委會(huì)），對(duì)排名最后一位的市級(jí)工業(yè)園區(qū)，對(duì)指導(dǎo)不力、措施不實(shí)、社會(huì)反響強(qiáng)烈的部門單位，進(jìn)行約談，并記錄在案。

五是加大考核力度。調(diào)整完善全市目標(biāo)責(zé)任考核體系，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作過程和協(xié)調(diào)推進(jìn)的具體事項(xiàng)中檢驗(yàn)部門工作、發(fā)現(xiàn)干部，對(duì)成績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職瀆職、不作為的追究責(zé)任，以發(fā)展實(shí)績(jī)論英雄。

做好一季度工作十分重要，中盤穩(wěn)則全局穩(wěn)。我們要緊緊圍繞抓項(xiàng)目這一關(guān)鍵，狠抓促投資穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)措施的落實(shí)，力促工礦企業(yè)企穩(wěn)回升、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天召開全市工業(yè)和信息化暨國資監(jiān)管工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委×屆×次全會(huì)、市委×屆×次全會(huì)精神，安排部署穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等重點(diǎn)工作。剛才，×同志講了很好的意見，有較強(qiáng)的針對(duì)性、前瞻性，×個(gè)單位作了交流發(fā)言，請(qǐng)大家對(duì)標(biāo)對(duì)表，互相借鑒，學(xué)習(xí)先進(jìn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求：

第一，要堅(jiān)定信心、保持定力，夯實(shí)工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位。

包裝飲用水產(chǎn)業(yè)異軍突起，連年保持×%以上高速增長(zhǎng)；

毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“無中生有”，經(jīng)營實(shí)體達(dá)到×家；

×個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)×%；

建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積累計(jì)達(dá)到×萬平方米，累計(jì)入駐企業(yè)×戶，吸納就業(yè)×萬人，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)?！痢笆濉卑l(fā)展過程，就是我們勵(lì)精圖治持續(xù)加快推進(jìn)工業(yè)化的過程，這些成績(jī)得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市各條工業(yè)戰(zhàn)線上同志們的扎實(shí)苦干。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心感謝和誠摯慰問！

剛剛過去的2020年，是×自改革開放以來，面臨問題最復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的一年。受宏觀環(huán)境復(fù)雜變化、新冠疫情嚴(yán)重沖擊、全市中小企業(yè)占比高等因素影響，多個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)不及預(yù)期，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)遭遇前所未有的困難和沖擊，但這并不意味著×工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)發(fā)生了變化，更不意味著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位和發(fā)展方向會(huì)發(fā)生調(diào)整。省委×屆×次全會(huì)定位全省從工業(yè)化中期向后期跨越，市委×屆×次全會(huì)定位×由工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)，經(jīng)過×年的“洗禮”，全市工業(yè)發(fā)展增速上雖有所下降，但發(fā)展階段上是在加速轉(zhuǎn)變?？陀^分析，我們能夠清醒地看到：工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤在鞏固。全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量比“十三五”初期大幅增加，工業(yè)經(jīng)濟(jì)始終是促進(jìn)增長(zhǎng)的第一引擎，貢獻(xiàn)率大概×%左右。園區(qū)承載能力在增加。我們擁有的×個(gè)國家級(jí)高新區(qū)、×個(gè)省級(jí)高新區(qū)、×個(gè)省級(jí)經(jīng)開區(qū)，×個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)各項(xiàng)工作走在了全省前列。這幾年×高新區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位的發(fā)展勢(shì)頭良好，去年在全國×個(gè)國家高新區(qū)中綜合排名前進(jìn)至第×位、全省×個(gè)國家高新區(qū)中第×位。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)水平在提升。我們擁有了×個(gè)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，×個(gè)院士工作站，×個(gè)專家工作站，建成了一大批“專精特新”企業(yè)和技術(shù)中心、研發(fā)中心。干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)在強(qiáng)化。各級(jí)干部堅(jiān)定不移走工業(yè)強(qiáng)市之路，堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署，圍繞工業(yè)發(fā)展用心用力。在疫情形勢(shì)最嚴(yán)峻的階段，工信系統(tǒng)全力調(diào)度應(yīng)急物資、協(xié)調(diào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、組織生產(chǎn)防疫物資，展現(xiàn)了應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，為“六穩(wěn)”“六?！弊龀隽擞辛ω暙I(xiàn)。

市級(jí)部門幫扶的×戶企業(yè)，近年新辦的有×戶，占了六分之五。這說明我們下定決心就一定可以把工業(yè)發(fā)展好的。正因?yàn)楣I(yè)的快速發(fā)展，×經(jīng)濟(jì)增速才有了連續(xù)×年全省第一的好成績(jī)。全市上下要牢記開創(chuàng)ד十四五”發(fā)展新格局、譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章的政治使命，從全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，協(xié)力提升發(fā)展質(zhì)量效益，聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)增長(zhǎng)，打牢“十四五”發(fā)展“第一板墻”的高度出發(fā)，更加重視推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終保持抓工業(yè)的熱度和勁頭，馳而不息推進(jìn)新型工業(yè)化，以工業(yè)發(fā)展的新成績(jī)助力×經(jīng)濟(jì)的新跨越。

第二，要突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，力促全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)增長(zhǎng)。

農(nóng)民不富，生態(tài)難保；

產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，生態(tài)難優(yōu)。這是我到×工作以來一直堅(jiān)持的觀點(diǎn)，我們一定要辯證的看待發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全、發(fā)展與工業(yè)的關(guān)系。×不是不能發(fā)展工業(yè)，而是一定能發(fā)展工業(yè)，一定能發(fā)展好工業(yè)，關(guān)鍵是看怎么發(fā)展。發(fā)展綠色工業(yè)、高科技工業(yè)、符合×比較優(yōu)勢(shì)的工業(yè)，一定是有前途的。所以，各級(jí)各部門必須緊盯關(guān)鍵指標(biāo)，排除雜音干擾、杜絕觀望情緒，堅(jiān)定推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)采取一切有力措施保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

一要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。今年是市委確定的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，市委一號(hào)文件提出，要以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的核心就是工業(yè)項(xiàng)目。各級(jí)各部門要緊緊圍繞“六大綠色工業(yè)提質(zhì)增效、毛絨玩具和電子線束產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展”的目標(biāo)，把項(xiàng)目建設(shè)作為核心抓手，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃工作專班作用，依托富硒產(chǎn)業(yè)、新型材料、裝備制造、毛絨玩具等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作組，加大項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取、落地、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效等全流程保障力度，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目滾動(dòng)建設(shè)、接續(xù)投用的良性循環(huán)。要聚焦擴(kuò)大有效投資，緊緊圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、牢牢扭住項(xiàng)目干，確保有效投資保持高位增長(zhǎng)，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)達(dá)到×%以上。

二要持續(xù)惠企紓困。當(dāng)前新冠疫情、經(jīng)濟(jì)下行影響還未消除，企業(yè)發(fā)展仍面臨諸多壓力。各級(jí)各部門要不斷提升政策措施精準(zhǔn)度，統(tǒng)籌用好惠企紓困政策。要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《支持鼓勵(lì)“五上”企業(yè)培育發(fā)展辦法》《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)若干措施》和市委一號(hào)文件要求，把“六穩(wěn)”“六?！钡拇胧┞鋵?shí)在以工業(yè)企業(yè)為代表的各類市場(chǎng)主體上。要全面做好服務(wù)，支持企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，突出“做多、引強(qiáng)、壯大、扶優(yōu)”，確保全年新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×戶。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)、減租降息、穩(wěn)崗返還政策，清理精簡(jiǎn)涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi)，降低企業(yè)運(yùn)行成本。深入推進(jìn)“政銀企”對(duì)接，強(qiáng)化金融支持，發(fā)展普惠金融，積極破解中小微企業(yè)融資貴問題，加大稅費(fèi)、融資等政策支持，助推停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效、正常生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)能增效，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

三要強(qiáng)化園區(qū)承載。園區(qū)是破解資源環(huán)境束縛，聚集發(fā)展要素的核心載體?！恋牧⒌貤l件是“九山半水半分田”，×%是山地、×%是丘陵、×%是川壩。國家主體功能區(qū)對(duì)×的定位，限制開發(fā)區(qū)域占×%、禁止開發(fā)區(qū)域占×%、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域占×%。特殊的發(fā)展條件客觀要求我們必須把“好地”用好，而建設(shè)開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)就可以實(shí)現(xiàn)水電路氣及環(huán)保設(shè)施的集約集中利用。實(shí)踐有力證明，×走園區(qū)承載的綠色循環(huán)發(fā)展之路是正確的選擇，正是有了園區(qū)，我們才為大批企業(yè)落地提供了便捷、高效的條件，才構(gòu)建了“園區(qū)承載為支撐、特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、綠色工業(yè)為主導(dǎo)”的融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。以園區(qū)為載體，我們大力興建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，為招商引資奠定了基礎(chǔ)，一批短平快和勞動(dòng)密集型企業(yè)落戶到×都是得益于此。各級(jí)各部門要持續(xù)發(fā)揮園區(qū)的發(fā)展引擎作用，強(qiáng)化“以畝產(chǎn)論英雄”的鮮明導(dǎo)向，最大限度提升承載能力，激發(fā)追趕超越動(dòng)力。以×國家高新區(qū)為引領(lǐng)，恒口示范（試驗(yàn)）區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)、旬陽省級(jí)高新區(qū)、石泉省級(jí)經(jīng)開區(qū)為支撐，×個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)（含×個(gè)“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)）為載體，不斷改進(jìn)基礎(chǔ)條件、完善配套設(shè)施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)，加快園區(qū)管理數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化?！笆奈濉逼陂g再新建園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房×萬平方米，深入開展園區(qū)“首位產(chǎn)業(yè)”培育提升行動(dòng)，每個(gè)縣區(qū)要重點(diǎn)培育×-×個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

四要深化招商引資。歷史上中省沒有在×布局過大的工業(yè)項(xiàng)目，當(dāng)前和未來很長(zhǎng)一段時(shí)期，也幾乎不可能在×布局大的工業(yè)項(xiàng)目。×的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須緊緊依靠招商引資，緊緊依靠走出去、引進(jìn)來，沒有招商引資也就沒有了源頭活水。全市各級(jí)各部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于開放招商的決策部署，堅(jiān)定我市在實(shí)踐中形成的“×”招商引資基本方略，以建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈為核心，全方位強(qiáng)化工業(yè)領(lǐng)域開放招商，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。要堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)招商工作，突出“投行思維、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)運(yùn)作”，精心策劃包裝一批綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目，繼續(xù)堅(jiān)持每季度開展一次“產(chǎn)品促銷+項(xiàng)目推介”活動(dòng)，創(chuàng)新開展線上招商、產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商、小分隊(duì)靶向招商等，確保招引一批品牌優(yōu)、質(zhì)量高、效益好，特別是“能打糧食”的工業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施。目前，我市以毛絨玩具、電子線束為代表的勞動(dòng)密集型、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,全市有毛絨玩具企業(yè)×戶，線束企業(yè)×戶。今年線束企業(yè)要達(dá)到×戶，增加一倍。今年×月底以前，市工信、招商、人社×部門聯(lián)合，圍繞電子線束產(chǎn)業(yè)開展一次專業(yè)招商活動(dòng)。

要強(qiáng)化人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)綜合數(shù)字技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在裝備制造、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)選擇×-×戶企業(yè)進(jìn)行智能制造應(yīng)用示范，推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”，著力培育×-×家“兩化”融合認(rèn)證企業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各電信運(yùn)營商要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)服務(wù)，深入落實(shí)提速降費(fèi)、攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)等政策，助力信息化發(fā)展。廣大企業(yè)家要主動(dòng)學(xué)習(xí)信息化、重視信息化，統(tǒng)籌做好規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，把信息技術(shù)融入到研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

第三，要擔(dān)當(dāng)作為、開拓進(jìn)取，充分激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)決定了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。截至×年底，全市有×萬戶市場(chǎng)主體，其中企業(yè)×萬戶，占到×%。從規(guī)模來看，這些企業(yè)幾乎都是中小微企業(yè)，中型企業(yè)只有×戶，大型企業(yè)一戶沒有。從性質(zhì)來看，全市國有企業(yè)絕大多數(shù)都是為生產(chǎn)生活提供服務(wù)的公共服務(wù)類和功能類企業(yè)，而從事工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)幾乎全都是民營企業(yè)。以中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)為主體的特征，決定了我們?cè)诿鎸?duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行和疫情沖擊時(shí)，經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，×年上半年全市經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)就是這個(gè)原因。但反過來看，這也是×經(jīng)濟(jì)的活力所系、潛力所在。民營經(jīng)濟(jì)、國有經(jīng)濟(jì)各有千秋，經(jīng)營類的領(lǐng)域民營企業(yè)更靈活，公益類的領(lǐng)域國有企業(yè)有規(guī)模，基礎(chǔ)性的領(lǐng)域兩個(gè)經(jīng)濟(jì)、兩類企業(yè)都能發(fā)揮作用，將各自優(yōu)勢(shì)不斷放大，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)能。

監(jiān)督管理上，全面形成了“1+n”制度體系，法制化、規(guī)范化、制度化水平顯著提升；

經(jīng)營效益上，市屬國有企業(yè)×年累計(jì)上繳國有資本收益×萬元；

職能發(fā)揮上，疫情期間全市國有企業(yè)全力保障疫情防控、公共運(yùn)行、群眾生活，主動(dòng)為中小企業(yè)減免房租×余萬元，為各類市場(chǎng)主體降費(fèi)讓利×億元。尤其是市公交公司疫情期間不停運(yùn)，展示了×的開放、自信形象。市水務(wù)集團(tuán)、國網(wǎng)×供電公司供水、供電保障非常好。×發(fā)投、財(cái)信擔(dān)保在投融資領(lǐng)域發(fā)揮了很大作用，去年全市存貸比達(dá)到×%，創(chuàng)歷史新高。國有企業(yè)在關(guān)鍵時(shí)刻都是講政治、顧大局、堪大任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)?。這些成績(jī)可圈可點(diǎn)，必須給予充分肯定。

要進(jìn)一步厘清權(quán)責(zé)邊界，健全市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制，持續(xù)提升企業(yè)管理水平，扎實(shí)抓好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。這幾年×城投公司變化很大，去年干了幾件大事，“十四運(yùn)”體育場(chǎng)館的建成，棚改、保障安居工程包括“三供一業(yè)”等項(xiàng)目成功實(shí)施，中心城區(qū)停車狀況明顯好轉(zhuǎn)等等。還是那句話“不在于人多在于人‘精’，不在于攤子多大在于有沒有發(fā)展質(zhì)量和速度，不在于級(jí)別有多高在于想不想干事有沒有能力干事”?！恋膰蟛桓闾?，主要是公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、投融資、農(nóng)業(yè)種子、蠶種廠等，剩下的領(lǐng)域要堅(jiān)持走市場(chǎng)化，由民營企業(yè)承擔(dān)。

一方面，要激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力。民營企業(yè)是×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力的重要力量，在我市促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生、擴(kuò)大開放等方面發(fā)揮著不可替代的作用?！聊耆蟹枪兄平?jīng)濟(jì)增加值完成×億元，占gdp比重×%，連續(xù)×年位居全省第一，是全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中為數(shù)不多能夠持續(xù)排在全省前列的，這也反映出民營企業(yè)對(duì)×經(jīng)濟(jì)的重要意義。我們也是全省唯一一個(gè)非公經(jīng)濟(jì)占比與全國平均水平在同一水平上的地市。

各級(jí)政府要把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)成“自己人”，不斷為民營經(jīng)濟(jì)營造更好發(fā)展環(huán)境，支持民營企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動(dòng)力，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流、活力充分迸發(fā)。創(chuàng)造性推進(jìn)“放管服”改革，加快實(shí)施“證照分離”、相對(duì)集中行政審批權(quán)等改革事項(xiàng)，在生產(chǎn)許可、項(xiàng)目投資、證明事項(xiàng)等領(lǐng)域推行承諾制，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。要鞏固清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款成果，完善清欠長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭減少拖欠問題發(fā)生。建立完善懇談機(jī)制，暢通政企溝通渠道，充分傾聽民企心聲，積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，形成市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的協(xié)作格局。堅(jiān)決打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工、吃拿卡要等行為，不論涉及到誰，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處、依法打擊并公開曝光。積極引導(dǎo)企業(yè)家加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育，持續(xù)提升綜合素養(yǎng)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，積極履行社會(huì)責(zé)任，遵紀(jì)守法，回報(bào)社會(huì)。

第四，要振奮精神、強(qiáng)化保障，以開局就是決勝的姿態(tài)加快追趕超越。

今年是“十四五”追趕超越譜新篇的起步之年，目標(biāo)已經(jīng)確定，路徑非常明晰，關(guān)鍵要靠我們埋頭苦干狠抓落實(shí)，以時(shí)不我待的緊迫感、責(zé)任感、使命感，確保追趕超越勁頭不松、力度不減。

一要力促首季“開門紅”，迅速打開局面。去年全市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑，其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)降幅最大，增加值下降×%，對(duì)信心和預(yù)期的影響最為明顯，要確保×經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“v”型反轉(zhuǎn)，就必須盡快推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，用實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)提振信心。從這個(gè)意義上講，首季“開門紅”不僅是一個(gè)短期目標(biāo)，更是一個(gè)重大標(biāo)志。各級(jí)各部門都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來安排部署、推進(jìn)落實(shí)，加強(qiáng)春節(jié)期間工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)調(diào)度，抓好能源、運(yùn)輸?shù)确矫嬲{(diào)度，為企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn)提供服務(wù)。充分預(yù)判新冠疫情和春節(jié)停工休假等因素疊加的影響，結(jié)合穩(wěn)崗促產(chǎn)相關(guān)政策要求，鼓勵(lì)外地員工就地過年，在保障安全生產(chǎn)、落實(shí)防控舉措等要求的前提下，超前謀劃部署節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)事宜，確保相關(guān)企業(yè)盡早盡快達(dá)到正常的生產(chǎn)水平，夯實(shí)“開門紅”工作基礎(chǔ)?！羺^(qū)這幾年在園區(qū)建設(shè)、招商引資、工業(yè)發(fā)展方面走在了全市前列，去年各項(xiàng)指標(biāo)排在全市前頭。社區(qū)工廠、毛絨玩具，包括五里工業(yè)園區(qū)建設(shè)都搞得有聲有色。×區(qū)在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨的情況下，都能把工業(yè)搞上去，其他縣區(qū)更沒有理由搞不好。

二要抓好運(yùn)行監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化跟蹤督辦。市工信局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委等部門要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、保障協(xié)調(diào)服務(wù)，高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化及國家調(diào)控政策動(dòng)向，積極制定應(yīng)對(duì)措施，突出“周分析、半月研判、月調(diào)度”等工作機(jī)制，突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品，主要指標(biāo)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)分析預(yù)警，分行業(yè)篩選×戶有代表性的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、×戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和及時(shí)干預(yù)，努力確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。市政府將繼續(xù)堅(jiān)持“一周一研判、一月一通報(bào)”和“單月點(diǎn)名、雙月約談”制度，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)兩個(gè)月排名靠后的縣區(qū)、開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，市考核辦、市政府督查室、市工信局要協(xié)同配合，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，跟蹤督辦落實(shí)，年底兌現(xiàn)考核。

三要深化包聯(lián)幫扶，凝聚工作合力。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)部門、中省駐安單位和工信干部包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度啟動(dòng)于×年，到現(xiàn)在有×年了。在“十三五”時(shí)期為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是破解中小微企業(yè)發(fā)展難題發(fā)揮了重要作用。全市各級(jí)各部門要在總結(jié)、優(yōu)化、創(chuàng)新、完善、提升的基礎(chǔ)上，把這一行之有效的好做法堅(jiān)持下去，進(jìn)一步發(fā)揮好幫扶效果和工作合力。還要深入發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)專班作用，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，幫助各類市場(chǎng)主體解決實(shí)際困難。

同志們，新一年和“十四五”的任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們搶抓機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)，扎實(shí)做好工業(yè)和信息化以及國資監(jiān)管各項(xiàng)工作，為推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展多做貢獻(xiàn)！

在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

明確目標(biāo)突出重點(diǎn)壓實(shí)責(zé)任。

?

同志們：?。

一、2019年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著?。

在省委、省政府的高度重視和省級(jí)部門的關(guān)心支持下，我們緊緊抓國家產(chǎn)能布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的機(jī)遇，堅(jiān)持大招商促進(jìn)大發(fā)展，成功引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)x集團(tuán)落地x。xx產(chǎn)業(yè)園x萬噸水電鋁項(xiàng)目開工建設(shè)，xx萬噸水電鋁項(xiàng)目一期通電投產(chǎn)，xx萬噸水電鋁項(xiàng)目順利推進(jìn)，按照計(jì)劃將在下個(gè)月通電投產(chǎn)，全市綠色水電鋁材產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居全省第一。全市產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生深刻變化，工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)重大調(diào)整。

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問題。一方面，面對(duì)新冠肺炎疫情這一新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不可避免對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響，特別是隨著疫情在全球快速擴(kuò)散蔓延，嚴(yán)重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，削弱市場(chǎng)需求，國際金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期不斷加劇，國內(nèi)工業(yè)品出口將受到重大影響，引發(fā)企業(yè)對(duì)上游原材料生產(chǎn)采購需求降低，將傳導(dǎo)影響我市工業(yè)生產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨巨大困難。中美經(jīng)貿(mào)摩擦雖呈現(xiàn)緩和態(tài)勢(shì)，但不可預(yù)見因素仍然較多，且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正從東部外貿(mào)重點(diǎn)地區(qū)向中西部地區(qū)傳導(dǎo)。因新冠肺炎疫情影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈不同程度受到影響甚至斷裂，工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)所需時(shí)間較長(zhǎng)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)壓力巨大。另一方面，我市工業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐，以x為重點(diǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以水電鋁材為代表的礦電產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工業(yè)還處于爬坡上坎的攻堅(jiān)階段，除水電鋁產(chǎn)業(yè)外，支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目少，現(xiàn)有企業(yè)散小弱特點(diǎn)十分突出，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力不強(qiáng)，發(fā)展空間受限，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)仍然十分薄弱。今年全市投資x萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目?jī)H有x個(gè)，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足。x戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)僅有x戶，國家科技型企業(yè)僅有x戶，省級(jí)科技型中小企業(yè)x戶，省級(jí)成長(zhǎng)型中小企業(yè)x戶，省級(jí)民營“小巨人”僅有x戶。受疫情影響，因勞動(dòng)用工緊缺、產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)慢、訂單減少、原材料成本上升、產(chǎn)品庫存積壓等因素疊加影響，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)延緩，復(fù)產(chǎn)不達(dá)產(chǎn)情況突出，雖然目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)到x%，但產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)率較低，能夠滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)少，且2019年還有x戶企業(yè)退規(guī)，嚴(yán)重影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)減少產(chǎn)值x億元以上。同時(shí)，要素保障不到位問題仍然突出，我市大部分企業(yè)缺乏貸款抵押物，資信等級(jí)低，目前我市納入國家和省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)僅x戶，企業(yè)融資困難十分突出。電力、天然氣保障難度大，x萬噸一期項(xiàng)目因電力保障不到位遲遲不能達(dá)產(chǎn)，x鋁業(yè)x萬噸、x萬噸一期項(xiàng)目投產(chǎn)后也將面臨電力和天然氣保障問題。

三、突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，同時(shí)也是謀劃“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究上級(jí)政策，吃透政策導(dǎo)向，緊緊圍繞我市四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局，制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真謀劃需納入國家和省、市“十四五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的基本思路、重大工程、重大政策、重大舉措，形成更完善、更具操作性的規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，科學(xué)繪制好新時(shí)代x工業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，為我市工業(yè)和信息化工作在“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)間起好步、上臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)我市工業(yè)和信息化工作高質(zhì)量發(fā)展?！笆奈濉惫I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要把握好以下原則：一是對(duì)全市“十三五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)，全面總結(jié)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段和發(fā)展水平，為“十四五”規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。二是要采取開放的方式編制規(guī)劃，集中眾智，廣泛吸收各方面意見，特別要把企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的想法充分反映到規(guī)劃中來。三是要統(tǒng)籌對(duì)接編制規(guī)劃，要與國家和省的規(guī)劃高度銜接，與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路銜接。

工業(yè)發(fā)展離不開項(xiàng)目支撐，要樹牢大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展的理念，全力抓項(xiàng)目、抓招商。近年來，隨著我市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，圍繞“三張牌”和四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在我市匯集了一批有影響力、有實(shí)力的大企業(yè)、大項(xiàng)目，特別是在水電鋁材、信息產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等方面具有較好的比較優(yōu)勢(shì)。但大項(xiàng)目少，縣（市）招商引資不平衡，加之配套和服務(wù)能力不強(qiáng)，投資環(huán)境改善有待改善等，短板仍然突出。各級(jí)各部門一定要突出規(guī)劃引領(lǐng)，突出主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，突出創(chuàng)新思維理念，突出強(qiáng)化投資者需求研究，突出配套服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高招商引資成效。要重管理重服務(wù)，從項(xiàng)目對(duì)接洽談、項(xiàng)目庫建設(shè)、落地實(shí)施到建成投產(chǎn)全過程服務(wù)管理，特別要圍繞項(xiàng)目落地建設(shè)中的土地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、能源等關(guān)鍵要素保障，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，努力形成投產(chǎn)一批、在建一批、在談一批、儲(chǔ)備一批的良好態(tài)勢(shì)。

清欠進(jìn)度滯后，清欠任務(wù)艱巨；

清償能力不足，政策吃不準(zhǔn)、資金籌措思路辦法不多；

基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，臺(tái)賬數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，工作機(jī)制不完善，溝通工作不到位等問題，要求必須確保圓滿完成今年清欠工作任務(wù)，且絕不允許增加新的拖欠。市委、市政府提出的目標(biāo)要求是今年x月底前必須完成清償進(jìn)度x%以上、x0萬元以下無分岐欠款清零，x月底前實(shí)現(xiàn)全市欠款清零目標(biāo)。市清欠辦已組織各縣（市）和市級(jí)相關(guān)部門制定印發(fā)了2020年清欠工作整體解決方案，明確了工作目標(biāo)、清償計(jì)劃、資金保障、工作措施等內(nèi)容，所有欠款的詳細(xì)解決方案都在明細(xì)臺(tái)賬中一一列明。同時(shí)，清欠工作將納入地方績(jī)效考核體系，并作為營商環(huán)境評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。各縣（市）和市級(jí)有關(guān)部門一定要提高政治站位，切實(shí)貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院的決策部署，嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，千方百計(jì)完成清欠任務(wù)。要多措并舉拓寬資金籌措渠道，目前我市還剩余欠款x萬元，僅靠財(cái)政預(yù)算還款難以完成任務(wù)，各縣（市）和市級(jí)有關(guān)部門要在充分用好用活國家和省有關(guān)清欠資金支持政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)拖欠單位性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來源等特點(diǎn)，采取財(cái)政預(yù)算解決一部分、處置國有資產(chǎn)解決一部分、發(fā)行債券解決一部分、銀行融資解決一部分、爭(zhēng)取上級(jí)資金解決一部分等辦法，千方百計(jì)籌措還款資金及時(shí)清償，力爭(zhēng)提前完成目標(biāo)任務(wù)，為年底查缺補(bǔ)漏和總結(jié)收尾留出時(shí)間和空間。市清欠辦要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)推動(dòng)力度，按照省政府的要求，認(rèn)真落實(shí)掛牌督辦與掛鉤督辦、承諾函制度等制度措施，繼續(xù)加大通報(bào)情況、月度會(huì)商、問題督辦、約談問責(zé)等措施，特別是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政府約談下級(jí)政府后，下級(jí)政府出具承諾函，對(duì)下月或下季度進(jìn)度目標(biāo)、存在問題整改落實(shí)等出作書面承諾的制度，圍繞重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)推動(dòng)清欠工作落實(shí)。要進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持一手抓剩余賬款清欠，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決防止新增欠款，切實(shí)為民營企業(yè)和中小企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。同時(shí)，要做好企業(yè)投訴工作，認(rèn)真核查，妥善處理，做到事事有回音，件件有著落。

最后，再強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的工作：發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線。全市工業(yè)和信息化部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)把安全生產(chǎn)作為行業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全措施，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全市工業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。同時(shí)，要隨時(shí)關(guān)注、準(zhǔn)確把握、適時(shí)研判國內(nèi)外疫情形勢(shì)，積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，早日奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”。主要是有色金屬行業(yè)發(fā)展粗放，污染嚴(yán)重的問題。涉及到x市x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶。要按照已印發(fā)的《x市有色金屬行業(yè)整改方案》，切實(shí)壓實(shí)縣（市）政府的屬地管理責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，確保按照要求整改到位。

同志們，做好2020年全市工業(yè)和信息化工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。大家要不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，認(rèn)真做好疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩仗打，確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出貢獻(xiàn)！

在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

為貫徹市工業(yè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程，發(fā)展壯大我市縣域經(jīng)濟(jì)，市委、市政府今天在這里召開全市工業(yè)外經(jīng)工作會(huì)議，剛才市經(jīng)貿(mào)局戴文勛局長(zhǎng)、市外經(jīng)局許維林書記分別通報(bào)了我市當(dāng)前工業(yè)和外經(jīng)情況，并就如何抓好下一步工作提出了具體的措施，我完全贊同。下面我講兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

全市各部門認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，面對(duì)煤、電、油嚴(yán)重緊缺的困難，不等不靠不埋怨，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，開創(chuàng)了我市工業(yè)外經(jīng)工作的新局面，呈現(xiàn)出五個(gè)新亮點(diǎn)。

（一）工業(yè)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步加強(qiáng)。我市堅(jiān)持不懈地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，形成了上下聯(lián)動(dòng)齊抓工業(yè)的良好氛圍，強(qiáng)化了工業(yè)的主導(dǎo)地位，使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)，主要的工業(yè)品如機(jī)制紙、飼料、家具、電飯煲、陶瓷等大幅增長(zhǎng)，保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。初步統(tǒng)計(jì)，今年1—5月，我市生產(chǎn)總值349673萬元，增長(zhǎng)8.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值111427萬元，增長(zhǎng)4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值95559萬元，增長(zhǎng)13.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值142687萬元，增長(zhǎng)9.2%；規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值97177萬元，同比增長(zhǎng)22.0%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值22458萬元，同比增長(zhǎng)22.7%；出***貨值26280萬元，同比增長(zhǎng)22.1%。財(cái)政收入3887萬元，增長(zhǎng)732萬元，增長(zhǎng)23.19%，三級(jí)庫收入9462萬元，增長(zhǎng)1244萬元，增長(zhǎng)15.13%。用電量16186萬千瓦時(shí)，比去年同期增長(zhǎng)22.49%，其中工業(yè)用電7815萬千瓦時(shí)，占總用電量54.51%，工業(yè)用電比去年增長(zhǎng)24.62%。

（二）電飯煲的產(chǎn)業(yè)群已初步形成。我市“打造南國電飯煲之都”的熱潮正在掀起，民營工業(yè)園已引進(jìn)項(xiàng)目93個(gè)，電器老板個(gè)個(gè)磨拳擦掌把電飯煲的產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，決心“用人的電飯煲煮天下人的飯”，電飯煲產(chǎn)業(yè)群已初步形成，擁有電飯煲全部三十多個(gè)配件的生產(chǎn)線，威王、粵海等一大批品牌的產(chǎn)品，在國內(nèi)外市場(chǎng)中有很大的競(jìng)爭(zhēng)力，預(yù)計(jì)今年可創(chuàng)稅收達(dá)萬元以上。

（三）企業(yè)創(chuàng)名牌工作成績(jī)顯著。我市積極實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，走“名牌興企”之路，積極進(jìn)行創(chuàng)名牌，使一批產(chǎn)品在眾多的名牌產(chǎn)品激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，工業(yè)產(chǎn)品在原有的`3個(gè)廣東省著名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品中，又有4個(gè)商標(biāo)獲得了廣東省著名商標(biāo)稱號(hào)，為我市人民爭(zhēng)了光。

（四）企業(yè)的實(shí)力不斷提高。我市的企業(yè)通過強(qiáng)化管理，有效地提高了自身素質(zhì)，把企業(yè)做強(qiáng)做大，市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局聯(lián)合公布的市50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)中，在原有的供電公司和佳鴻水產(chǎn)有限公司2家企業(yè)的基礎(chǔ)上又添了市陶瓷企業(yè)有限公司。同時(shí)，市陶瓷企業(yè)有限公司在全國日用陶瓷出口50強(qiáng)企業(yè)中排位第三。

（五）利用外資又有新的增長(zhǎng)。今年1—5月，實(shí)際利用外資52萬美元，同比增長(zhǎng)100%。

此外，全市名級(jí)部門在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、保障電力供應(yīng)等方面也做了大量卓有成效的工作，經(jīng)貿(mào)部門切實(shí)加大能源和生產(chǎn)的調(diào)節(jié)力度，密切配合、科學(xué)調(diào)度搞好煤、電、油等重要能源的供需調(diào)配，確保生產(chǎn)生活的需要，供電部門在千方百計(jì)保重點(diǎn)企業(yè)用電方面做了大量工作，為我市工業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

經(jīng)過不懈的努力，我市工作經(jīng)濟(jì)成績(jī)顯著，為全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在一些比較突出的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是融資渠道單一，投入嚴(yán)重不足，貸款鄧**的問題仍比較突出，融資渠道不暢，制約著工業(yè)的快速發(fā)展；二是企業(yè)資金、技術(shù)、人才缺乏，生產(chǎn)經(jīng)營水平較低，技術(shù)創(chuàng)新能力弱，發(fā)展后勁不足；三是缺乏新的增長(zhǎng)拉動(dòng)，支柱產(chǎn)業(yè)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，缺乏龍頭骨干企業(yè)支持和拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；四是現(xiàn)有的大部分工業(yè)產(chǎn)品科技含量不高，檔次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，市場(chǎng)占有率不高；五是部分新上項(xiàng)目的企業(yè)存在招工難問題，嚴(yán)重制約著企業(yè)發(fā)展；六是今年以來外貿(mào)出口形勢(shì)不夠樂觀，至5月底止，同比減少33%。

上述存在問題和困難告誡我們，必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，保持清醒的頭腦，在今后工作中給予高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)工業(yè)外經(jīng)工作再躍上新臺(tái)階。

當(dāng)前新一輪的經(jīng)濟(jì)熱潮已到來，我們要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，積極采取有效措施，致力開創(chuàng)工業(yè)和外經(jīng)工作新局面。

（一）加大政府服務(wù)力度，提高服務(wù)水平。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)工業(yè)外經(jīng)工作再上幾個(gè)新臺(tái)階，對(duì)政府管理的行為方式提出了新要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的職能定位是“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)”。要求政府在統(tǒng)籌發(fā)展過程中，突出抓好重大生產(chǎn)力布局、資源集約節(jié)約利用、環(huán)境保護(hù)、維護(hù)社會(huì)公平，保障公共安全。這對(duì)于建設(shè)服務(wù)型政府提出了新的要求。這些新要求使政府工作既要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)，又要切實(shí)履行好管理責(zé)任；既要大力支持企業(yè)發(fā)展，又要對(duì)企業(yè)健康發(fā)展不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo)；既要放活企業(yè)，又要依據(jù)公眾的利益對(duì)企業(yè)的某些活動(dòng)進(jìn)行“把關(guān)”。我們要圍繞營造良好的發(fā)展環(huán)境，科學(xué)地處理好管理與服務(wù)的關(guān)系、支持與引導(dǎo)的關(guān)系、“把關(guān)”與放活的關(guān)系，以更高的標(biāo)準(zhǔn)交上一份滿意的答卷。這里，著重強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度要更端正。建立服務(wù)型政府，是政府自身建設(shè)的主要任務(wù)。我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)老百姓，其落腳點(diǎn)之一離不開服務(wù)企業(yè)。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造平臺(tái)，服務(wù)不好企業(yè)，服務(wù)老百姓將是一句空話。服務(wù)好了企業(yè)，企業(yè)發(fā)展了，就可以為老百姓提供更多就業(yè)崗位，提供更多社會(huì)公共產(chǎn)品，提供更多收入。服務(wù)好了企業(yè)，改善投資環(huán)境就落到了實(shí)處。我們要寓管理于服務(wù)之中，寓引導(dǎo)于支持之中，寓“把關(guān)”于放活之中，把企業(yè)對(duì)我們的反映作為評(píng)判我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把熱忱為企業(yè)服務(wù)作為立身之本，把落實(shí)親商、扶商、便商、利商的各項(xiàng)措施作為自覺行動(dòng)。要誠心誠意、實(shí)心實(shí)意地為企業(yè)排憂解難，圍繞企業(yè)所需、所急、所盼，重點(diǎn)搞好市場(chǎng)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)、資金服務(wù)和政策信息服務(wù)，特別要重視解決企業(yè)在對(duì)上爭(zhēng)取、橫向協(xié)調(diào)等方面遇到的困難和問題。

為企業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)要更過硬。要把為企業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)作為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的基本功，作為衡量干部行政能力高低的試金石。提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng)，首先要熟悉經(jīng)濟(jì)。要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論和知識(shí)，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把握宏觀發(fā)展走勢(shì)，提高分析判斷和科學(xué)決策能力。其次，要熟悉企業(yè)。要多跑企業(yè)，了解企業(yè)的困難，幫助他們解決在發(fā)展中的問題，提高協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。第三，要熟悉政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家有關(guān)鄧**和政策，認(rèn)真研究服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的具體措施和辦法，提高運(yùn)用政策為企業(yè)辦事的能力。

（二）以工業(yè)園區(qū)為載體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展。園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)是規(guī)劃，要按高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平集聚、高效益運(yùn)作的要求，規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園，承接珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)群發(fā)展，增強(qiáng)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，要探索建立多元化投入、市面化運(yùn)作、公司化經(jīng)營、政府扶持、滾動(dòng)發(fā)展的新型開發(fā)運(yùn)行機(jī)制，按照?qǐng)@區(qū)集聚、面上整合的思路，盡快形成一批規(guī)模大、功能強(qiáng)、機(jī)制活、管理好的工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平。

（三）加強(qiáng)招商引資工作，落實(shí)招商引資責(zé)任制。國際上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的道路主要有兩條，一是憑借自身積累的實(shí)力。二是依靠外界引進(jìn)的力量。在具體的實(shí)踐中，許多國家和地區(qū)走的是后一條道路，或同時(shí)走兩條路，即所謂存量調(diào)整靠技改，增量調(diào)整靠引資，沒有外資就沒有強(qiáng)大的投資支撐，就沒有先進(jìn)的技術(shù)和管理，也就沒有產(chǎn)品的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力，要抓住當(dāng)前珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī)招商引資，繼續(xù)堅(jiān)持“大中小一齊要，高中低一起上，內(nèi)外資一樣引”的原則，要進(jìn)一步深化項(xiàng)目研究，引進(jìn)針對(duì)性招商，進(jìn)一步提高招商引資水平和效果，要努力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的載體作用，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)，堅(jiān)定不移地抓好招商引資工作，要對(duì)各鎮(zhèn)政府、街道辦實(shí)行招商引資考核，落實(shí)招商引資責(zé)任制。要下決心鄧**力氣主攻一些著名的大公司、大財(cái)團(tuán)和高大新項(xiàng)目，培育我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（四）積極扶持民營經(jīng)濟(jì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。民營企業(yè)特別是廣大中小民營企業(yè)和個(gè)體私營企業(yè)是經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的生力軍，也是今后經(jīng)濟(jì)繁榮的根本保證。各級(jí)政府部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》，積極創(chuàng)造條件，在規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面提供政策支持，在資金、人才、技術(shù)等方面給予優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為中小民營企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品研制和市場(chǎng)開發(fā)等服務(wù)。要結(jié)合“信用”建設(shè)，加快建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系速度，切實(shí)解決中小企業(yè)的融資擔(dān)保工作問題，加快推動(dòng)共發(fā)展。

（五）加大企業(yè)改革和管理力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。經(jīng)過幾年的改革改制，我市微觀經(jīng)濟(jì)主體發(fā)生了很大變化，基本形成了擁有各種所有制形式的經(jīng)濟(jì)格局，初步建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，但這不意味著我市企業(yè)改革工作已經(jīng)結(jié)束，相反，深化企業(yè)改革還有大量工作要做，下一步要進(jìn)一步改革和完善經(jīng)營機(jī)制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和與國際慣例相接軌的要求，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理，著力提高企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展活力。與此同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，尤其是質(zhì)量管理、成本管理和市場(chǎng)營銷管理等方面，優(yōu)化企業(yè)要素配置，提高企業(yè)的產(chǎn)出效率，向管理要效益，要活力。要培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀企業(yè)家和高級(jí)管理人才。

（六）提高外向開拓力度，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。要實(shí)施“外向帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，要充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，努力加快我市經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，狠抓出口基地建設(shè)，在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)品出口的基礎(chǔ)上，對(duì)新產(chǎn)品要加快開發(fā)，要發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，要重點(diǎn)抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工、鄧**崗巖深加工、高嶺土深加工，形成新的出口優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前針對(duì)我市外貿(mào)出口薄弱環(huán)節(jié)，積極采取有效措施，扭轉(zhuǎn)外貿(mào)出口滑波局面。要重點(diǎn)抓好日用陶瓷、木制家具、水產(chǎn)品加工、皮革、紡織等產(chǎn)品出口企業(yè)，充分發(fā)揮出口龍頭企業(yè)的支撐和帶動(dòng)作用，此外要抓好亮點(diǎn)大力發(fā)展家電、建材及水果等具有我市特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。

（七）加大口岸建設(shè)步伐。一要繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步完善配套設(shè)施，二要?jiǎng)?chuàng)造條件，爭(zhēng)取建成一類口岸、開放對(duì)越貿(mào)易、為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

（八）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是市委、市政府今后長(zhǎng)期必須堅(jiān)持的一項(xiàng)重要工作，全市上下要積極行動(dòng)起來，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，努力構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。各地、各部門要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入重要的議事日程，從加快發(fā)展的大局出發(fā)，強(qiáng)化大局意識(shí)和整體觀念，發(fā)揮各自職能作用，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)、辦實(shí)事，心往一處想，勁往一處使，密切配合，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好市委、市政府的重大決策，形成全社會(huì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。

同志們，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在高平臺(tái)的新跨越，責(zé)任在肩，意義重大，讓我們高舉鄧**理論偉大旗幟，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，以黨的十六大及十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，同心同德，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

去年4月1日，我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會(huì)議，今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會(huì)議，體現(xiàn)了改革精簡(jiǎn)會(huì)議的精神。同時(shí)通過電視直播，直接把會(huì)議開到一線，讓全體黨員共同參加，會(huì)議向市民直播，進(jìn)一步公開我們的工作，接受群眾監(jiān)督。去年的會(huì)議我們傳承新形勢(shì)下“敬業(yè)奉獻(xiàn)、猛進(jìn)如潮”的海寧精神，提出了“抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)”的大黨建主題，確立了“黨員干部五(吾)帶頭、能力素質(zhì)五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”，以“五(吾)帶頭”促進(jìn)海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力抓好加強(qiáng)黨的建設(shè)、提升執(zhí)政能力這件最核心的事。今天的會(huì)議，以認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神為指導(dǎo)，總結(jié)“五(吾)帶頭”，深化“五(吾)帶頭”，進(jìn)一步把“我?guī)ь^、我光榮”引向深入，成為每位共產(chǎn)黨員和每個(gè)海寧人的“帶頭行動(dòng)”。

剛才，我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專題片，集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實(shí)踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個(gè)村級(jí)黨組織作了交流發(fā)言，他們把治水治污、生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)減量提質(zhì)、拆違控違作為黨建工作的有效平臺(tái)，黨員帶頭、群眾參與、全民監(jiān)督，很接地氣。他們的發(fā)言有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是帶頭行動(dòng)，敢于擔(dān)當(dāng)!希望全市各級(jí)黨組織和黨員干部向他們學(xué)習(xí)。

20xx年，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都自覺主動(dòng)地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動(dòng)力。市公安局獲得了全國優(yōu)秀公安局稱號(hào)，斜橋鎮(zhèn)等五個(gè)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))獲得了年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核一等獎(jiǎng)，信訪局等18個(gè)部門獲得了考核優(yōu)秀部門，國土資源局在土地衛(wèi)片執(zhí)法整改、環(huán)保局在水環(huán)境治理、經(jīng)信局在電鍍園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、水務(wù)集團(tuán)在管網(wǎng)覆蓋等工作中都攻堅(jiān)克難，取得了顯著成績(jī)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)都在努力成為干事創(chuàng)業(yè)、敢為人先的先進(jìn)集體。獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員干部中，周王廟鎮(zhèn)博儒橋村黨總支書記吳清江同志帶領(lǐng)全村干部群眾使村集體經(jīng)濟(jì)在幾年時(shí)間里翻五番，海寧市文化館藝術(shù)團(tuán)主任馬丹潔7年來幾乎把所有節(jié)假日都獻(xiàn)給了鄉(xiāng)村舞臺(tái)等等，每一個(gè)黨員干部都在努力成為一個(gè)為黨工作、為民服務(wù)的積極分子。去年成立的“市民監(jiān)督團(tuán)”一年時(shí)間里開展了各類監(jiān)督檢查64次，推動(dòng)了東山公園設(shè)施損壞等一批熱點(diǎn)問題的解決，20xx年以來累計(jì)獻(xiàn)血5000多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛意就是監(jiān)督團(tuán)的一員，“海寧義工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司機(jī)”徐添悅也是其中的一員，還有為一方群眾健康服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生費(fèi)志興、率先在全市探索困難群眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等，每一個(gè)海寧人都在努力成為一個(gè)熱愛海寧、熱愛家鄉(xiāng)、把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為自己價(jià)值取向的好市民。去年還涌現(xiàn)了聯(lián)鑫板材、萬凱新材料、銀泰置業(yè)、皮革城等年度投入先進(jìn)企業(yè)，安正時(shí)尚、娃哈哈恒楓等年度工業(yè)畝產(chǎn)效益先進(jìn)企業(yè)，敦奴、海利得、華聯(lián)等年度納稅先進(jìn)企業(yè)，朱張金、沈國甫、鄭安政等功勛企業(yè)家，截止目前，已有100多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正在實(shí)施“機(jī)器換人”，270多戶已經(jīng)完成了“個(gè)轉(zhuǎn)企”，88家企業(yè)認(rèn)領(lǐng)了虛擬崗，每一家企業(yè)和每一位企業(yè)家都在努力成為一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)、一個(gè)負(fù)起責(zé)任的企業(yè)家、一個(gè)“轉(zhuǎn)型發(fā)展我?guī)ь^”的典型和示范，形成了良好的氛圍。

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹省委“干好一三五、率先四翻番”的總要求，圍繞“開門紅”，全力以赴抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、浙商回歸、個(gè)轉(zhuǎn)企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作及作風(fēng)轉(zhuǎn)變等工作。一季度，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入28.43億元，增長(zhǎng)12.99%，總量在嘉興排名第一，增速第二。一季度，我們加大有效投入，全市固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成112.39億元，增長(zhǎng)97.4%;以承辦全省平原綠化工作座談會(huì)為契機(jī)，大力度抓平原綠化，完成綠化面積14524.5畝，超過預(yù)定計(jì)劃;大力度抓拆遷拆違，完成拆房1167戶，面積50萬平方米，同比增長(zhǎng)166.5%，黨員干部帶頭拆除違章建設(shè)，全市拆違12.05萬平方米;大力度抓生豬減量提質(zhì)，共關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)132家，養(yǎng)殖面積28740平方米，減量24851頭。一季度的“開門紅”、全年度的“高開穩(wěn)走”，將徹底改變海寧以往“低開后高”的年度發(fā)展模式，這不僅是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展曲線”的變化，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的變化，更是“干部實(shí)干曲線”的反映，正是依靠全市廣大黨員干部講真話，干實(shí)事，都在狀態(tài)當(dāng)中，都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事，都在努力工作，通過工作轉(zhuǎn)型促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

此時(shí)此刻，我們對(duì)春節(jié)假期后第一個(gè)工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉(xiāng)群英榜”表彰大會(huì)依然記憶猶新。200多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實(shí)踐者、弘揚(yáng)者受到了表彰。他們帶頭忠誠于黨、鞠躬盡瘁，李蓮根同志在生命垂危時(shí)主動(dòng)捐獻(xiàn)遺體并繳納了1.5萬元黨費(fèi)，陳祖賢同志病重期間繳納了2290元特殊黨費(fèi)并鄭重寫下“我的生命是黨給的”，他們以共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，帶強(qiáng)了黨性;他們帶頭開拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新，以許村鎮(zhèn)永福村為代表的“強(qiáng)村之路”，以皮革城、許村被面市場(chǎng)(家紡城)、馬橋經(jīng)編園區(qū)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為代表的“強(qiáng)業(yè)之路”，以老書記田永昌同志提出的“四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”帶領(lǐng)大家創(chuàng)下了海寧綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全省第六最好歷史為代表的“強(qiáng)市之路”，他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列，帶足了轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越的信心;他們帶頭愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)，中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前，從浙絲一廠普通工人做起成為全國人大代表的王祖芬，以“一人臟換來萬人凈”的環(huán)衛(wèi)工人曹月芬，他們始終干一行、愛一行，帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，無數(shù)次放棄節(jié)假日全心投入征遷的周建平、十多年如一日用心接待來訪群眾的祝瑞甫等等，他們以對(duì)群眾的敬畏和感恩，帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流，許村鎮(zhèn)塘橋村陶有福20年資助貧困學(xué)生60余次，丁橋鎮(zhèn)丁橋村農(nóng)民章彩寶25年贍養(yǎng)了6位孤寡老人等等，他們體現(xiàn)了作為一個(gè)海寧人的尊嚴(yán)和形象，帶好了風(fēng)氣。他們的故事告訴我們，“五(吾)帶頭”早就在我們身邊，“五(吾)帶頭”已經(jīng)成為我們共同的精神家園。

回顧總結(jié)一年來“五(吾)帶頭”實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到：抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越、建設(shè)美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎(chǔ)，凝聚發(fā)展的社會(huì)合力。過去一年，我們開門抓黨建，書記抓、抓書記，創(chuàng)新抓、抓創(chuàng)新，讓“五(吾)帶頭”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，在此基礎(chǔ)上不斷深化“三民”群眾工作制，創(chuàng)新黨組織社會(huì)服務(wù)、黨員志愿服務(wù)新模式，高度關(guān)注全市5000多戶困難家庭、1600多戶馬桶家庭、13萬60歲以上老年人的民生需求，新華社內(nèi)參說，海寧萬名黨員干部一對(duì)一、全覆蓋、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、造血與輸血相結(jié)合、精神與物質(zhì)相結(jié)合的“1+x”結(jié)對(duì)幫扶困難家庭“兩富同行”溫暖工程是一次根本性的創(chuàng)新，讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對(duì)美好生活的向往，樹立黨在人民群眾中的威信，鞏固黨的執(zhí)政地位。

總之，“五(吾)帶頭”真正促進(jìn)了以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，促進(jìn)了干部干事創(chuàng)業(yè)和全社會(huì)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎(jiǎng)第一名。全市軟環(huán)境發(fā)展指數(shù)(評(píng)價(jià)得分)為92.8分，比上年提升了8.4分，列嘉興七個(gè)測(cè)評(píng)行政區(qū)的第一名。根據(jù)最新公布的浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平評(píng)價(jià)報(bào)告，海寧得分為89.20分，列全省第五位，高于全省平均5.51分?！拔鍘ь^”，讓全市發(fā)展舉措更加務(wù)實(shí)、發(fā)展合力更加凝聚、發(fā)展氛圍更加濃厚。在此，我代表市委，向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!

新的一年，我們要繼續(xù)深化“五(吾)帶頭”，總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把“五(吾)帶頭”深入到每一個(gè)基層黨組織，延伸到各行各業(yè)，滲透進(jìn)每一名黨員和市民，落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作，著重在黨性修養(yǎng)、作風(fēng)隊(duì)伍、服務(wù)群眾、攻堅(jiān)克難、廉潔自律、合力氛圍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)，黨建強(qiáng)、基礎(chǔ)牢，黨建強(qiáng)、民生厚，黨建強(qiáng)、生態(tài)好，黨建強(qiáng)、人心齊”，進(jìn)一步提高“五(吾)帶頭”實(shí)踐水平，為推動(dòng)海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

具體要求是：一是要鞏固“五(吾)帶頭”，防止松散滑坡;二是要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面全覆蓋，各級(jí)黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”，靠行動(dòng)去落實(shí)“五(吾)帶頭”，每個(gè)黨組織都要結(jié)合本單位實(shí)際，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)帶頭”實(shí)施方案，確?！拔?吾)帶頭”具體化、可操作，不斷創(chuàng)新“五(吾)帶頭”亮點(diǎn);三是要深化提煉，總結(jié)基層“五(吾)帶頭”的創(chuàng)新特色和好的做法，指導(dǎo)全市;四是要政風(fēng)民風(fēng)跟進(jìn)，政風(fēng)抓執(zhí)行、效率、服務(wù)、創(chuàng)新和廉潔，民風(fēng)抓明禮、守信;五是要在規(guī)范化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化上建立規(guī)則和機(jī)制，使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。

重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

要帶頭堅(jiān)定“三個(gè)自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養(yǎng)的重要依據(jù)，比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運(yùn)”、“中國夢(mèng)”、“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”、“人民群眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓，開放不止步”、“從嚴(yán)治黨”、“弘揚(yáng)中國精神”、“凝聚中國力量”等指示和要求，還說，“生活在我們偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)”;“有夢(mèng)想，有機(jī)會(huì)，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來”;“領(lǐng)導(dǎo)要了解人民的所思所盼，要不斷增強(qiáng)工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺”;“要牢記人民利益高于一切，牢記責(zé)任重于泰山”等等，每一個(gè)黨員干部都要牢記，堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。

要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章。每一個(gè)黨員要原原本本閱讀黨章、牢記黨章，都要對(duì)照黨章第三條，堅(jiān)決遵守黨員必須履行的8項(xiàng)義務(wù);每一個(gè)基層黨組織都要對(duì)照黨章第三十一條，認(rèn)識(shí)到黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須履行好8項(xiàng)基本義務(wù);每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對(duì)照黨章三十四條，掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備6項(xiàng)基本條件。

要帶頭嚴(yán)格黨的紀(jì)律。今年我們要實(shí)施黨員“活力純潔”工程，核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機(jī)制，讓那些不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用、不遵守黨的紀(jì)律、不參加黨的活動(dòng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠于黨，理想信念動(dòng)搖，信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務(wù)群眾，黨性原則喪失，宗旨觀念弱化，面對(duì)群眾困難漠不關(guān)心，為謀取個(gè)人或小團(tuán)體利益損害群眾合法權(quán)益的;比如在重點(diǎn)難點(diǎn)工作、急難險(xiǎn)重任務(wù)面前和危急時(shí)刻臨陣脫逃的;比如不能做到服務(wù)中心，大局觀念缺失，拒不服從黨組織的決議、決定的，無正當(dāng)理由不做黨組織所分配的工作任務(wù)，故意拖延、阻擾、抵制城鎮(zhèn)創(chuàng)建、生態(tài)保護(hù)、拆遷拆違、治水治污等工作開展和重點(diǎn)工程建設(shè)的;比如不能做到遵守紀(jì)律，組織觀念淡漠，不按組織原則和程序向上級(jí)組織反映情況和問題，帶頭參與無理信訪、越級(jí)上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲，不贍養(yǎng)孝順老人，不撫養(yǎng)未成年子女，不講社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，群眾反響強(qiáng)烈的等等。這項(xiàng)工作已經(jīng)全面部署開展，要發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，通報(bào)一起。

二、要進(jìn)一步在作風(fēng)隊(duì)伍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，關(guān)鍵是要提振精氣神，講真話、干實(shí)事。

要帶頭守規(guī)。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恒地改作風(fēng)、正作風(fēng)，對(duì)中央改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、嘉興市委實(shí)施意見以及我市作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的落實(shí)情況開展明查暗訪，重點(diǎn)檢查文風(fēng)會(huì)風(fēng)、廉潔節(jié)約等情況，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)肅整治公款大吃大喝等行為，加大曝光力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。

要帶頭實(shí)干。目標(biāo)一旦明確，就要一干到底，不準(zhǔn)“溫吞水”、不準(zhǔn)“搗漿糊”、不準(zhǔn)“只聊語文不講數(shù)學(xué)”、不準(zhǔn)“不在狀態(tài)”。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，帶頭干幾件你這個(gè)區(qū)域、你這個(gè)部門涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，干幾件突破困局、攻克薄弱環(huán)節(jié)的難事，干幾件群眾滿意、讓群眾感受溫暖的實(shí)事。要在一季度“開門紅”的基礎(chǔ)上，持之以恒抓好全年工作的落實(shí)，在重視總量、增速的同時(shí)，更加注重質(zhì)量和效益，在重視數(shù)據(jù)的同時(shí)，更加注重人民群眾的切身感受，確保今年實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越。

要帶頭執(zhí)行。抓落實(shí)是嚴(yán)明紀(jì)律的首要任務(wù)。全市上下要形成一個(gè)聲音、擰成一股力量，決不允許在執(zhí)行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、?；^。要強(qiáng)化監(jiān)督，建立經(jīng)常性監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化日常專項(xiàng)監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制，把事后監(jiān)督變成事前、事中監(jiān)督，同時(shí)要嚴(yán)肅效能問責(zé)。要推行“一線工作法”，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要到基層一線去看，看發(fā)展、看民生、看生態(tài)、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)(減量)、看城鄉(xiāng)美麗，要從現(xiàn)象看到工作的本質(zhì)，眼睛里容不得沙子。

要“以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人”。帶頭守規(guī)、帶頭實(shí)干、帶頭執(zhí)行，關(guān)鍵是“一把手”能否帶好頭。3月21日，夏寶龍書記在我市召開的全省平原綠化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“要做獅子型干部”，獅子聰明智慧，有合作團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)能力，勇往直前，守土有責(zé)，有王者風(fēng)范。夏書記講了一個(gè)寓言：一頭獅子帶著一群綿羊打敗了一頭綿羊帶著一群獅子。因?yàn)楠{子帶隊(duì)后，綿羊的思維方式和動(dòng)作都是獅子式的，獅子被綿羊帶了以后，盡管身體是獅子的，但思維方式和動(dòng)作是綿羊式的。3月25日浙江日?qǐng)?bào)頭版還發(fā)表了評(píng)論文章《一把手要做獅子型干部》。一把手的精神狀態(tài)決定著一個(gè)單位的精神狀態(tài)，“獅子型”干部就要像獅子一樣，以每天都在戰(zhàn)斗的精神投入到工作中去，不講空話、不做虛功，撲下身子、真抓實(shí)干，帶領(lǐng)大家干出特色、干出水平、干出實(shí)效，敢闖敢試、敢打硬仗，以“非常之舉”，盡“非常之能”，履“非常之責(zé)”，成“非常之事”。要重視選好配強(qiáng)“一把手”，真正把政治上強(qiáng)、能夠駕馭全局、敢抓敢管，把那些“獅子型”的干部配備到一把手崗位上來。要突出加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部隊(duì)伍建設(shè)，按照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊(duì)伍建設(shè)視頻會(huì)議精神，開展“五好”服務(wù)型鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建，推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)改革，為鎮(zhèn)(街道)想干事、能干事、干成事創(chuàng)造條件。村黨支部書記要帶好頭，帶領(lǐng)村基層組織做好“五個(gè)一”，即有一條干凈生態(tài)的河流，有一個(gè)健全的垃圾處理機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，有一片耕作高效的良田和土地保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，有一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，有一個(gè)樸實(shí)的民風(fēng)習(xí)俗。

要突出強(qiáng)化“有為有位、無為讓位、不為退位”的用人機(jī)制，調(diào)整“不適宜”領(lǐng)導(dǎo)干部，讓能者上、平者讓、庸者下，凡是干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，有激情、有抱負(fù)、有思想、有能耐的同志，優(yōu)先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系，激勵(lì)前位，警示末位。

人民對(duì)美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)，老百姓不滿意是我們工作的最大風(fēng)險(xiǎn)。我們要通過各種渠道了解什么是老百姓的向往，哪些是老百姓的不滿意。比如1月31日晚舉行的“曬舉措、賽干勁”電視直播活動(dòng)，廣大網(wǎng)民反饋的意見建議就很好。網(wǎng)民們不滿意我們年年修路，重復(fù)開挖，重復(fù)施工;不滿意盲道管理一直不規(guī)范，汽車亂停，垃圾桶、店鋪廣告擠占盲道;不滿意公共自行車辦卡麻煩。同時(shí)，網(wǎng)民們要求治理市區(qū)交通擁堵，取締馬路亂設(shè)攤;網(wǎng)民們想知道城南什么時(shí)候能夠形成商業(yè)中心，工人路商業(yè)中心什么時(shí)候能變成純步行街，市區(qū)河道禁航以后什么時(shí)候可以恢復(fù)60年代客運(yùn)并作為水上旅游項(xiàng)目，什么時(shí)候安置房設(shè)計(jì)建設(shè)能更現(xiàn)代感一點(diǎn);網(wǎng)民們不要霧霾，但要更多的幼兒園，更多開放的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，更多區(qū)域的免費(fèi)上網(wǎng)，要多社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，希望大腳板兒童樂園和圖書館早日建成，服務(wù)民生;廣大企業(yè)說行政審批還要真的再快一點(diǎn)。再比如今年以來市長(zhǎng)電話不滿意件中，市民對(duì)農(nóng)村“兩違”反映突出，1-3月共計(jì)來電165件(其中重復(fù)來電41件)，其中許村鎮(zhèn)違章來電88件，占總數(shù)的53.3%;20xx年以來，共有市民27人次來電反映長(zhǎng)安、鹽倉等地電瓶三輪車行駛秩序混亂、亂停車等問題;群眾舉報(bào)長(zhǎng)安鎮(zhèn)陸澤村崇長(zhǎng)公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購點(diǎn)，一直沒有解決等等。每一個(gè)群眾反映的不滿意，提出的要求，就是我們工作從這里做起、從這里改起的地方。

廣大黨員干部要帶頭增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。今年要重點(diǎn)在以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中深化“三民”群眾工作制，健全意見建議交辦處理機(jī)制，完善落實(shí)“兩富同行”溫暖工程的常態(tài)長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，涉企類的職能部門要多下企業(yè)走訪服務(wù)，為企業(yè)在行政審批、稅費(fèi)政策、土地出讓、企業(yè)融資等方面作指導(dǎo)，形成具有海寧特色的“黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”。要實(shí)事求是落實(shí)干部住夜(值班)制，關(guān)鍵是要有事做，學(xué)習(xí)培訓(xùn)是“夜學(xué)”、聯(lián)系走訪是“夜訪”、便民服務(wù)是“夜辦”、破難攻堅(jiān)要“夜議”。要多深入群眾家中，只要走村入企，我們就會(huì)多一點(diǎn)責(zé)任和作為。

各級(jí)黨組織要帶頭推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，深化推進(jìn)各級(jí)、各領(lǐng)域、行業(yè)服務(wù)型黨組織星級(jí)管理。村(社區(qū))黨組織要加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，完善基層組織選舉制度，做好新一輪村級(jí)組織換屆選舉各項(xiàng)準(zhǔn)備。要完善基層干部考核制度，改變不必要、不合理的考核評(píng)比方式，對(duì)基層一線的考核要減少臺(tái)賬、甚至取消臺(tái)賬，讓基層真正有時(shí)間為老百姓辦事，讓基層真正有時(shí)間用腳步丈量民情，用跑步為民辦事。要完善村(社區(qū))便民服務(wù)中心建設(shè)，建立以便民服務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)。要推進(jìn)養(yǎng)老照料中心建設(shè)，全面建立“好人好事銀行”并設(shè)立總行。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)黨組織要深化活力和諧企業(yè)創(chuàng)建，積極探索“企業(yè)經(jīng)營管理制度+企業(yè)黨建+社會(huì)責(zé)任”三位一體的現(xiàn)代企業(yè)制度。

要帶頭善于學(xué)習(xí)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨史、國史，知史愛黨，知史愛國，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、社會(huì)、科技、軍事、外交等方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行。

崗位職責(zé)。

所必備的各種知識(shí)。特別是還要學(xué)習(xí)海寧的歷史文化，才能愛海寧、愛家鄉(xiāng)，了解海寧的過去，才能更好地謀劃海寧的未來。要端正學(xué)風(fēng)，不要把學(xué)習(xí)寄托在難得一次的集體培訓(xùn)上，不能把“工作太忙沒時(shí)間”作為放松學(xué)習(xí)的理由，要把學(xué)習(xí)作為一種生活方式，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，裝著問題學(xué)，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，提高學(xué)習(xí)的應(yīng)用效果。

要帶頭改革創(chuàng)新。我們提出了堅(jiān)定不移走改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，過去一年，正是依靠改革創(chuàng)新，我們做了一系列獲取發(fā)展紅利的事，比如首次整合節(jié)會(huì)資源，舉辦潮博會(huì)，開啟了凝聚海寧美譽(yù)度和知名度的核心城市品牌;開展“河長(zhǎng)制”和全民治水，盡管還有不少差距，治水形勢(shì)十分嚴(yán)峻，但取得了初步成果，去年主要河流出現(xiàn)了四類水質(zhì);千方百計(jì)與上海長(zhǎng)海醫(yī)院、省人民醫(yī)院、華東師范大學(xué)等優(yōu)質(zhì)資源深度合作，改善醫(yī)療和教育環(huán)境，82%的參合群眾看病不出市;制定城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助新政，實(shí)施“兩富同行”溫暖工程，形成海寧特色的長(zhǎng)效救助幫扶機(jī)制，以“讓海寧老百姓過上更加幸福生活”的理念開展民生創(chuàng)新;打開行政中心大院，變成城市最大的街心綠地，共享停車位，今年正在打開65家機(jī)關(guān)事業(yè)單位圍墻，進(jìn)一步與市民共享空間，密切干群關(guān)系;年初提出了市區(qū)禁航的辦法，破解多年以來懸而未決的難題等等。今年1月4日，市委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨十四屆市政府第三次全體會(huì)議確定了今年工作的一個(gè)命題，即以改革創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)在提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、完善體制機(jī)制、土地精細(xì)管理、強(qiáng)化資金保障、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境五個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，分管的市領(lǐng)導(dǎo)、主抓的部門要加快在這些方面尋找改革創(chuàng)新的思路，真正破題。市委已分批次下發(fā)了20xx年創(chuàng)新破難調(diào)研課題，比如創(chuàng)新鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃體制、聯(lián)合行政執(zhí)法體制、財(cái)政管理體制等，增強(qiáng)綜合管理、發(fā)展和服務(wù)能力;比如控制私家車過快增長(zhǎng)，創(chuàng)新公交體制，提高公共自行車?yán)寐?，解決行車難、停車難問題;比如完善教師考核、激勵(lì)和退出機(jī)制，創(chuàng)新拆遷安置方式，理順名人故居管理體制，創(chuàng)新河道兩側(cè)15米區(qū)域內(nèi)企業(yè)騰退機(jī)制等等，都需要我們充分調(diào)研，帶頭提出創(chuàng)造性的意見建議，用改革和創(chuàng)新獲得海寧發(fā)展的紅利。

要帶頭攻堅(jiān)克難，關(guān)鍵是要解決問題。20xx年我市目標(biāo)責(zé)任制考核雖列嘉興一等獎(jiǎng)第一名，但61項(xiàng)子指標(biāo)中仍有大企業(yè)培育、cod等四項(xiàng)指標(biāo)率、萬人發(fā)明專利增加數(shù)、社會(huì)管理和平安建設(shè)、進(jìn)出口總額增速、農(nóng)業(yè)組織化程度、“五個(gè)一百”示范工程建設(shè)等7個(gè)指標(biāo)得分排列后兩位，這些都需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市河道交接斷面水質(zhì)考核要確保合格以上，四類水體占比要提升到20%需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365萬平方米以上，需要我們攻堅(jiān)克難;今年圍繞生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)提標(biāo)減量全市計(jì)劃削減生豬飼養(yǎng)量10萬頭以上，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖空間布局均衡化、養(yǎng)殖適度規(guī)模化、養(yǎng)殖模式生態(tài)化、配套服務(wù)社會(huì)化、監(jiān)督管理機(jī)制長(zhǎng)效化，讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”，建立既保護(hù)環(huán)境又讓農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上，對(duì)520宗已供地項(xiàng)目進(jìn)行分類處置需要我們攻堅(jiān)克難;今年在全省率先進(jìn)行“機(jī)器換人”試點(diǎn)，技術(shù)改造要完成投資100億元以上，加快工業(yè)強(qiáng)市和民營經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，打造“海寧經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市招商引資確保。

合同。

外資4.5億美元以上，實(shí)到外資3億美元以上，實(shí)到市外內(nèi)資80億元以上需要我們攻堅(jiān)克難;今年要真正發(fā)揮“保姆式”服務(wù)20條措施作用，引進(jìn)培育“千人計(jì)劃”專家10名，其中“國千”人才3人以上需要我們攻堅(jiān)克難;今年9月15日前潮涌路(觀潮大道至海寧大道段)要通車，鹽官景區(qū)核心區(qū)要實(shí)行封閉管理，百里長(zhǎng)廊盡快出形象，建設(shè)成為景觀長(zhǎng)廊、綠化長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊、美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊、文化長(zhǎng)廊和旅游長(zhǎng)廊需要我們攻堅(jiān)克難;今年“個(gè)轉(zhuǎn)企”要完成1000家，推進(jìn)“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”、“限下轉(zhuǎn)限上”需要我們攻堅(jiān)克難;今年城市有機(jī)更新要加快推進(jìn)，工人路商業(yè)中心及干河街歷史街區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有機(jī)更新等工作需要我們攻堅(jiān)克難;今年落實(shí)幸福養(yǎng)老“十養(yǎng)”措施，啟動(dòng)實(shí)施“一社區(qū)一場(chǎng)地”養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，創(chuàng)造條件給錢、給人、給場(chǎng)地需要我們攻堅(jiān)克難，敢于破題，敢于碰硬，一抓到底，抓出成果。所有這些攻堅(jiān)克難還都要向群眾學(xué)習(xí)，汲取群眾的意見，要讓老百姓來當(dāng)“監(jiān)督員”，充分發(fā)揮每個(gè)村(社區(qū))都建立的義務(wù)巡防隊(duì)作用，并進(jìn)一步拓展職責(zé)，不僅要在治水治污上進(jìn)行監(jiān)督，也要在拆遷拆違、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(生豬減量)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)有機(jī)更新、六城聯(lián)創(chuàng)等方面發(fā)揮黨員干部和群眾的監(jiān)督作用。

五、要進(jìn)一步在廉潔自律上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，關(guān)鍵是要永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，建設(shè)清明政治、清正干部、清廉社會(huì)的“廉潔城市”

在不能腐的防范機(jī)制上，積極探索縣域三級(jí)權(quán)力公開透明運(yùn)行，落實(shí)市委權(quán)力公開運(yùn)行辦法，開展部門權(quán)力清單公示、鎮(zhèn)(街道)權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。全面推進(jìn)政府部門辦事規(guī)定、程序、過程和結(jié)果公開，要按照前幾天在上海經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)的“用政府權(quán)力的‘減法’換取市場(chǎng)活力的‘加法’”的要求，繼續(xù)深化行政審批、干部人事、財(cái)政管理、政府投資等體制機(jī)制改革，推進(jìn)“陽光征收”，打造招投標(biāo)“陽光交易”平臺(tái)，推進(jìn)教育、醫(yī)療、保障房等8大領(lǐng)域“陽光工程”建設(shè)，取消不合理的政策和制度規(guī)定，讓各類社會(huì)主體和市場(chǎng)主體在更加公平公正的環(huán)境中發(fā)展，讓黨委政府的工作更陽光、更公開、更加能夠接受社會(huì)監(jiān)督。

在不敢腐的懲戒機(jī)制上，堅(jiān)持“老虎、蒼蠅一起打”，處理了一個(gè)干部就警醒了一批干部，教育了一批干部;追究了一個(gè)干部造成問題的責(zé)任，就落實(shí)了一次從嚴(yán)治黨的使命。要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，堅(jiān)決查處發(fā)生在政府招投標(biāo)、國有土地拍賣、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗案件，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以懲治腐敗的實(shí)際成效取信于民。

在不易腐的保障機(jī)制上，按照“打鐵還需自身硬”的要求，每一個(gè)黨員干部都要嚴(yán)格要求自己，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，做社會(huì)主義思想道德的自覺遵守者、示范引領(lǐng)者和堅(jiān)定維護(hù)者，始終堅(jiān)守法律和廉潔底線，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，舉辦“基層紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)·海寧論壇”，開展廉潔文化精品創(chuàng)作，創(chuàng)辦《海寧廉潔城市導(dǎo)報(bào)》，開展廉潔城市推廣語征集和廉潔城市公益廣告展播，探索組建廉潔義工隊(duì)伍，實(shí)行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理和預(yù)警，探索在教育、衛(wèi)生、律師等群眾關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)建立個(gè)人信用檔案，重點(diǎn)增強(qiáng)民生領(lǐng)域的個(gè)人誠信意識(shí)，建設(shè)廉潔城市。

全市紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務(wù)部門要積極履職，為轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。紀(jì)檢部門要加大監(jiān)督檢查力度，做到“黨委政府的工作部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里”，敢抓敢管、敢于碰硬，要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、“三改兩拆”、水環(huán)境綜合治理、基層行政執(zhí)法突出問題等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障政令暢通;組織部門要著力抓好思想政治建設(shè)這個(gè)根本問題，抓好深化干部人事制度改革這個(gè)核心本業(yè)，抓好集聚優(yōu)秀人才這個(gè)第一資源，抓好創(chuàng)新基層黨建工作這個(gè)基礎(chǔ)保障，講黨性、重品行、作表率;宣傳部門要以宣傳貫徹黨的精神為主線，弘揚(yáng)核心價(jià)值，壯大正確輿論導(dǎo)向，提升文化產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展，提高海寧對(duì)外的美譽(yù)度和知名度;統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、文化親和等優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各方面的力量，千方百計(jì)為招商選資、招才引智服務(wù)，為海寧的發(fā)展和民生服務(wù)。全體市民、企業(yè)和社會(huì)組織都要繼續(xù)把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為行動(dòng)指南，“我?guī)ь^、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動(dòng)”，積極參與“六城聯(lián)創(chuàng)”，為建設(shè)美麗海寧貢獻(xiàn)自己的力量。

要正確認(rèn)識(shí)壓力問題。當(dāng)前有些黨員干部反映工作壓力大，壓力大是應(yīng)該的，工作任務(wù)決定工作壓力，跨越發(fā)展必須要自加壓力;壓力大是必須的，想干事、有責(zé)任就會(huì)有壓力，有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實(shí)表現(xiàn)”和“啟動(dòng)動(dòng)作”;壓力大也可能存在認(rèn)識(shí)上的不對(duì)稱，一些干部認(rèn)為任務(wù)太重、工作很苦，但群眾(企業(yè))則認(rèn)為我們的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)我們的工作夾雜著抱怨、寄予著厚望。因此，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待工作壓力，首先要層層傳遞壓力，工作面前沒有旁觀者、只有參與者，沒有議論者、只有干事者，要建立從四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、到部門(單位)、到每個(gè)黨員干部的責(zé)任鏈、工作鏈，機(jī)關(guān)無閑職、單位無閑人、干部無閑時(shí)，把壓力傳遞到每一個(gè)人，人人都來帶頭工作，人人都要爭(zhēng)當(dāng)獅子;其次要善于化解壓力，把壓力變動(dòng)力，用帶頭、實(shí)干戰(zhàn)勝壓力，人民醫(yī)院搬家壓力大嗎?也如期搬家了，硤?jiān)S公路通車壓力大嗎?也如期貫通了，做出來了，就釋放了壓力，會(huì)帶來喜悅，會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)，會(huì)有成就感和事業(yè)感;再次要繼續(xù)加大對(duì)干部的人文關(guān)懷，讓我們的干部與干部、干部與群眾之間加強(qiáng)交流，互相鼓勁，統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，共同把海寧的工作做得更好。

同志們，指示我們：“衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點(diǎn)，一切及時(shí)行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風(fēng)，都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來落實(shí)、來貫徹?！拔?吾)帶頭”就是五個(gè)方面的帶頭，“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員干部帶頭，歸根到底是以一種細(xì)致入微的提醒，要求我們堅(jiān)持什么、倡導(dǎo)什么;以一種自我激勵(lì)的導(dǎo)向，督促我們我要帶頭、我來奉獻(xiàn)，我?guī)ь^，我光榮;以一種朗朗上口的口吻，渴望我們每個(gè)人都身體力行、人人參與。今天的會(huì)議提出要深化“五(吾)帶頭”，就是要讓每一個(gè)黨組織都要帶起頭來，讓每一名黨員干部都要帶起頭來，讓每一個(gè)市民都要帶起頭來，落實(shí)到行動(dòng)當(dāng)中，“帶頭行動(dòng)”，就像身體上的每一個(gè)細(xì)胞和血管都能發(fā)出“正能量”，動(dòng)車上的每一節(jié)車廂都能發(fā)出推動(dòng)力，為海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障，讓人民群眾共享人生出彩的機(jī)會(huì)，共享夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共享與時(shí)代和海寧一起成長(zhǎng)進(jìn)步的機(jī)會(huì)!

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在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇十

認(rèn)真組織實(shí)施《關(guān)于建立常州市社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制的意見》，轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）普遍成立了集預(yù)防、排查、控制、調(diào)解和處理于一體的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心，建立健全了一系列工作制度和工作運(yùn)行規(guī)范，實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解三措并舉，共調(diào)解各類社會(huì)矛盾糾紛7800余起，接待來訪1257批次，排查重大糾紛173件，勸阻集訪109批次。大調(diào)解機(jī)制及近萬名調(diào)解人員忠于職守，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線上積極作為，尤其是在“鐵本事件”的特殊時(shí)期，發(fā)揮了極為重要的作用。

切實(shí)落實(shí)市五部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的規(guī)定》，目前，全市各鎮(zhèn)、街道都已建立綜治辦，配備專職干部107名，呈現(xiàn)出年齡低、文化高、素質(zhì)好的結(jié)構(gòu)。基層社區(qū)民警占派出所警力的48.2％，司法所力量得到充實(shí)，治調(diào)組織實(shí)現(xiàn)了“三落實(shí)”。我市還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見》和《老住宅小區(qū)綜合整治與轉(zhuǎn)入物業(yè)管理實(shí)施方案》，把治安防范設(shè)施等納入整治改造項(xiàng)目，共投入資金累計(jì)8.36億元，得到國家建設(shè)部的充分肯定。同時(shí)，各級(jí)進(jìn)一步加大工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，確保了政法綜治工作的健康順利開展。

四、扎扎實(shí)實(shí)地深化綜合治理。各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的若干規(guī)定》，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。全市外來人口信息采集人數(shù)為72.8萬人，采集率為93.3％，房屋出租簽約率為100％，外來人口刑事犯罪率比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；現(xiàn)有刑釋解教人員793名，其中736名得到安置，767名落實(shí)了幫教措施，安置率和幫教率分別為92.8％、96.7％，重新犯罪率為1.9％，比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)一步完善了三級(jí)預(yù)防青少年違法犯罪組織機(jī)構(gòu)，428所學(xué)校全部配備法制副校長(zhǎng)，建立了青少年法律學(xué)校、青少年教育基地、青少年法制宣傳教育中心、青少年維權(quán)中心和青少年法律援助平臺(tái)等，“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)深入開展，在校生刑事作案占總數(shù)的2.1％，比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。全市建立完善了責(zé)任督察機(jī)制、綜治政績(jī)考察制度和掛鉤共建制度，共對(duì)96個(gè)單位進(jìn)行了責(zé)任查究，否決了31個(gè)市級(jí)文明單位（標(biāo)兵）和3個(gè)縣處級(jí)單位“好班子”以及2個(gè)大型企業(yè)“依法治市先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào)，對(duì)13個(gè)鎮(zhèn)（街道）、單位予以警示并限期整改。與此同時(shí)，全市還致力于在思路、機(jī)制、措施上創(chuàng)新，在發(fā)展物業(yè)安防產(chǎn)業(yè)、實(shí)行聯(lián)防體制改革、建設(shè)“新市民”公寓、構(gòu)建“技防城市”工程、拓展財(cái)物守護(hù)領(lǐng)域等方面，積極探索實(shí)踐社會(huì)治安防范產(chǎn)業(yè)化，形成了政法綜治工作特色品牌，得到了上級(jí)機(jī)關(guān)的充分肯定和全省乃至全國各地的普遍關(guān)注。

在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇十一

2020年在全市林業(yè)信息化工作會(huì)議上的講話范文今天，把各市縣區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)及從事信息化工作的同志、局機(jī)關(guān)各處室處長(zhǎng)邀請(qǐng)過來，就是想聽一聽基層的同志對(duì)林業(yè)信息化的看法和全市信息化工作做得好的地區(qū)的做法，一起思考謀劃林業(yè)信息化到底該怎么做，具體要做些什么。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真分析林業(yè)信息化建設(shè)面臨的新形勢(shì)從全國層面來看，我國發(fā)展最快的就是信息化技術(shù)，包括互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、移勱通信等，由此帶來了管理思維、管理方式、發(fā)展模式乃至經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的巨大改變。雖然我們?cè)诨A(chǔ)研究特別是算法上和國際一流還有差距，但在應(yīng)用方面我國是做的最好的。信息化工作是一項(xiàng)極其重要的工作，黨中央對(duì)此高度重規(guī)。習(xí)近平總乢記在2018年全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要主勱適應(yīng)信息化要求、強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維”。黨的十九大報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，“增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，善亍運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”。

從全省層面來看，省委省政府貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，特別提出要提高治理能力，一個(gè)重要抓手和有效路徑就是推迚信息化工作。事實(shí)上，信息化帶來的政府管理的改變、給市民帶來的便利，已經(jīng)表現(xiàn)的非常明顯。下階段，省委省政府一定會(huì)把信息化建設(shè)放在更加突出重要的位置，持之以恒加以推迚。

從行業(yè)層面來看，××林業(yè)信息化工作曾經(jīng)走在全國林業(yè)系統(tǒng)前列，也得到省內(nèi)各政府部門的一致好評(píng)。我們建立了互聯(lián)互通的大網(wǎng)絡(luò)，積累了共建共享的大數(shù)據(jù)，開發(fā)了實(shí)用管用的大系統(tǒng)，打造了便利便民的大平臺(tái)。我們?cè)缭?001年就開發(fā)了辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)上審批，在全省率先將網(wǎng)絡(luò)通到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和保護(hù)區(qū)等，這些成績(jī)丌容否定。但成績(jī)屬亍過去，我丌過多。

總結(jié)。

現(xiàn)在必須冷靜下來思考，我們的優(yōu)勢(shì)是否依然存在，目前離時(shí)代和社會(huì)要求到底有哪些差距？下一步，我們到底該做哪些事情？這是我這段時(shí)間思考林業(yè)十四五觃劃，思考明年工作的一個(gè)重要內(nèi)容下面，我重點(diǎn)講兩個(gè)問題，一是找差距和短板，二是下步該怎么做。

二、清醒認(rèn)識(shí)××林業(yè)信息化存在的差距和短板客觀分析林業(yè)信息化存在的問題，我想從人的思維、基層基礎(chǔ)、系統(tǒng)應(yīng)用、管理效率等四個(gè)層面來查找差距和短板。

第一，從人的思維層面查找問題。我們已經(jīng)處在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代了，每個(gè)人都要做移民，丌要做難民。做移民丌做難民，就是說大家要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，熟悉互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。但林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部互聯(lián)網(wǎng)思維還沒有跟迚，對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)丌熟悉。很多同志還停留在傳統(tǒng)的小農(nóng)時(shí)代的林業(yè)發(fā)展模式和管理模式，沒有建立互聯(lián)網(wǎng)思維，導(dǎo)致我們的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、管理機(jī)制，跟丌上時(shí)代的腳步。簡(jiǎn)單用手機(jī)瀏覓新聞，大部分人都還會(huì)用，但要熟悉各種應(yīng)用系統(tǒng)利用各種app的話，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部還相差甚進(jìn)。思維方式的滯后又導(dǎo)致管理手段上丌去，管理機(jī)制的丌健全，丌能系統(tǒng)化的分析問題和科學(xué)決策。我們的行政審批、造林管理、決策機(jī)制等，靠人海戓術(shù)是丌行的，必須把思路轉(zhuǎn)換過來，把技術(shù)手段和科學(xué)機(jī)制建立起來。過亍依賴傳統(tǒng)思維方式和管理手段，導(dǎo)致我們的決策很被勱，監(jiān)督上疲亍應(yīng)付，做丌到提前介入、防范未然。比如環(huán)保督察，國家一次性給我省查找出×萬多個(gè)問題，他依靠了多少人，有幾萬人嗎？沒有，靠的是信息化技術(shù)手段，這就是思維和路徑的差距。這幵丌是說要我們每個(gè)人去搞互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)，而是要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)思維。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代給我們提供的是一種全新的手段，一種全新的思考方式和解決問題的路徑。因此，推迚林業(yè)系統(tǒng)再信息化建設(shè)，首先要解決人的思維問題，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思路問題，丌要滿足亍過去的成績(jī)，要和最優(yōu)方案比較，從中尋找差距和勱力。

第二，從基層基礎(chǔ)層面查找問題?；A(chǔ)數(shù)據(jù)是信息化工作的基礎(chǔ)，沒有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，后續(xù)的系統(tǒng)開發(fā)就無從談起。我們已經(jīng)開發(fā)了×多個(gè)系統(tǒng)，現(xiàn)在難點(diǎn)是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的問題，一方面，我們正在協(xié)調(diào)打通自然資源部門的數(shù)據(jù)庫，另一方面，我們自己業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)要及時(shí)采集幵更新，一定要解決數(shù)據(jù)丌全、丌準(zhǔn)、丌新的共性問題。目前叧有資源處的林地審批和采伐審批數(shù)據(jù)可以做到及時(shí)更新，這兩塊工作全部在網(wǎng)上審批，可以說是全的、新的。其他大量的數(shù)據(jù)都沒做到全面采集、及時(shí)更新，全部要靠手工導(dǎo)過來，有的靠手工也做丌出來，總的來說，林業(yè)部門完整的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫還沒有完全建立起來。而這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是我們工作中必須要用到的，如生物多樣性數(shù)據(jù)庫、勱植物數(shù)據(jù)庫、國有林場(chǎng)數(shù)據(jù)庫、濕地保護(hù)數(shù)據(jù)庫、天然林?jǐn)?shù)據(jù)庫、古樹名木數(shù)據(jù)庫等，這些都是我們林業(yè)工作獨(dú)有的領(lǐng)域，這些數(shù)據(jù)我們還沒有精準(zhǔn)掌握。把這些數(shù)據(jù)庫做精、做強(qiáng)、做大、做優(yōu)，這就是我們今后的著力點(diǎn)，也是工作亮點(diǎn)。我們林業(yè)工作的幾大主業(yè)，目前財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、資源管理、行政審批等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集沒有問題，其他數(shù)據(jù)的采集存在一定的問題?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的基本特點(diǎn)是互聯(lián)、共享、開放、創(chuàng)新，我們現(xiàn)在開放和共享沒有做到，各個(gè)部門之間的數(shù)據(jù)、上下之間的數(shù)據(jù)經(jīng)常打架。有技術(shù)上的問題，也有工作上的問題，包括采集方式、更新方式、統(tǒng)計(jì)方式，但是最終的結(jié)果，就是導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享走丌勱，是封閉的，這種數(shù)據(jù)的封閉又導(dǎo)致數(shù)據(jù)的應(yīng)用丌充分。大數(shù)據(jù)時(shí)代是數(shù)據(jù)為王，但數(shù)據(jù)為王丌是統(tǒng)數(shù)據(jù)，是用數(shù)據(jù)。我們現(xiàn)在數(shù)據(jù)應(yīng)用也丌充分，我們開發(fā)了采伐運(yùn)輸系統(tǒng)，做的挺好。但到底在哪里采的，每年度的木材量是多少，有哪些樹種，數(shù)據(jù)共享利用還丌夠。這些數(shù)據(jù)共享有什么用？對(duì)造林有用。如果我們認(rèn)真分析最近十年的采伐數(shù)據(jù)，下步造林怎么做就有依據(jù)了。比如防火系統(tǒng)，如果我們分析最近十年的衛(wèi)星熱點(diǎn)數(shù)據(jù)，××省的火災(zāi)到底發(fā)生在哪些地方、分別是什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、火情是怎么解決的，這個(gè)數(shù)據(jù)分析對(duì)我省的森林防火工作是有巨大作用的?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代講究的是精準(zhǔn)，這就是所謂的用戶分析。如果沒有建設(shè)“一張圖”、“一套數(shù)”、“一個(gè)監(jiān)測(cè)體系”，丌能利用數(shù)據(jù)分析解決問題，信息化建設(shè)就是瞎忙。

第三，從系統(tǒng)應(yīng)用層面查找問題。我們建立了×多個(gè)系統(tǒng)，但到底有多少是成熟的，使用頻率是怎樣的，信息中心要作個(gè)統(tǒng)計(jì)。很多系統(tǒng)建好后，應(yīng)用程度丌高。用的較多的有公文處理系統(tǒng)、征占用林地審批系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)，其他系統(tǒng)的應(yīng)用情況丌容樂觀。我們的現(xiàn)狀是，已經(jīng)開發(fā)的很多系統(tǒng)用丌上，工作迫切需要用的系統(tǒng)又跟丌上、開發(fā)丌出來。比如，4g時(shí)代手機(jī)逐步代替計(jì)算機(jī)，而我們的很多系統(tǒng)包括辦公系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站，都是基亍計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的，沒有基亍手機(jī)端開發(fā)手機(jī)app。如果5g時(shí)代來臨，我們的差距又在哪里。再就是用戶的定位和細(xì)化，我常說××的宣傳，要宣傳給誰看，必須是給丌吃××的人看，才能拉勱新需求。我們熟悉報(bào)紙宣傳，但是微信推送呢，抖音宣傳短片呢，這些花丌了太多錢，但能帶來驚人的效果。今后，我們所有的系統(tǒng)開發(fā)和系統(tǒng)應(yīng)用，都必須考慮用戶需求。

第四，從管理效率層面查找問題。我們常說管理還丌完善，表現(xiàn)是沒有做到建、管、用相結(jié)吅。搞系統(tǒng)建設(shè)的積極性很高，但是管理和維護(hù)跟丌上。我丼個(gè)例子，比如從建設(shè)防火監(jiān)控系統(tǒng)開始，十多年我們一共建設(shè)了多少系統(tǒng)，到今天還有多少可以用的，又有多少人用過。我們的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，是數(shù)據(jù)采集最基本的手段，也是最初的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。但我們沒有管理好，一些監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建好以后，就沒有下文了。針對(duì)這個(gè)問題，我丼個(gè)上海的例子，上海有個(gè)東灘鳥類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，他的系統(tǒng)就能夠運(yùn)用各種物聯(lián)感知鳥類智能智慧識(shí)別紅外線成像、警報(bào)等一個(gè)完整的系統(tǒng)的鳥類跟蹤、觀察、保護(hù)區(qū)人員管控全部可以做到智能化。我們的系統(tǒng)能做到嗎？相比我們的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是單個(gè)的、碎片化的，如果管理上丌來，建多少系統(tǒng)都沒用。再者，我們現(xiàn)在嚴(yán)重缺乏綜吅型的與業(yè)技術(shù)人才，搞信息化的丌懂業(yè)務(wù)工作，搞業(yè)務(wù)工作的又丌懂信息化，這才是問題的根本。所以，再信息化工作丌能叧依賴信息中心，信息中心的任務(wù)是建設(shè)一個(gè)平臺(tái)，決策、使用、管理都是各個(gè)業(yè)務(wù)部門的責(zé)任，今后的再信息化工作必須是全員參不，所以管理上的問題是最大的問題。

三、

準(zhǔn)確把握××林業(yè)再信息化建設(shè)的方向和重點(diǎn)今后林業(yè)再信息化到底怎么做、做什么？我想用五句話總結(jié)，“換思維、優(yōu)觃劃、強(qiáng)基礎(chǔ)、重應(yīng)用、精管理”。這既是我們?cè)傩畔⒒ㄔO(shè)的方向，也是下一步的重點(diǎn)工作。

一是換思維。換思維，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總乢記關(guān)亍信息化的重要講話精神，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維。互聯(lián)網(wǎng)思維是什么？我的理解是互聯(lián)、共享、開放、創(chuàng)新。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部丌僅要懂網(wǎng)、會(huì)用網(wǎng)，還要有互聯(lián)網(wǎng)思維，適應(yīng)信息化趨勢(shì)帶來的新變化、新特征和新要求。我們丌要停留在造林、砍樹、審批的思維層面，丌要停留在分任務(wù)、分資金、統(tǒng)數(shù)據(jù)、搞監(jiān)督這些工作上。我們現(xiàn)在面臨的形勢(shì)完全變了，工作任務(wù)也和工作要求完全變了，因此要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方式必須徹底改變。比如，在今后的5g時(shí)代、區(qū)塊鏈時(shí)代，數(shù)據(jù)是扁平化、即時(shí)化、丌可刪除的，如果你的數(shù)據(jù)丌精準(zhǔn)，工作就沒有公信力，因此要求政府的管理方式作出相應(yīng)的改變。比如國家層面已經(jīng)實(shí)行數(shù)據(jù)化的管理，遙感衛(wèi)星影像的分辨率已經(jīng)達(dá)到0.5米甚至更高精度了，如果我們依舊停留在到現(xiàn)場(chǎng)層層報(bào)數(shù)據(jù)的層面，工作就會(huì)跟丌上，思維方式能夠丌變嗎？比如我們的植物園，最大的資源是什么，大家會(huì)說是花草樹木，但在大數(shù)據(jù)時(shí)代，植物園還有另外一個(gè)更大的資源那就是流量，每天200萬人-300萬人的流量，這個(gè)流量的價(jià)值是無形的。建立互聯(lián)網(wǎng)思維，要求我們丌能停留在砍樹賣樹的思維層面，從砍樹到建景區(qū)收門票“看樹”，再到5g時(shí)代，我們可以到靠流量賺錢。把××最美的樹、最美的自然風(fēng)光，實(shí)時(shí)的搬到網(wǎng)上來，這時(shí)候數(shù)據(jù)就有價(jià)值了。我丼這個(gè)例子，是希望同志們能建立互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)造性的開展管理工作，讓大家重規(guī)信息化工作。抱殘守缺，這個(gè)行業(yè)和個(gè)人就會(huì)被淘汰，叧有學(xué)習(xí)新東西，掌握新技術(shù)，成為這個(gè)行業(yè)的權(quán)威，才能贏得尊重。

二是優(yōu)觃劃。我們正在做××林業(yè)再信息化十四五觃劃，這個(gè)觃劃我原則同意，但還要迚一步優(yōu)化?！敖y(tǒng)一觃劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一管理”這五個(gè)統(tǒng)一，“建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)匯聚體系，互聯(lián)互通的共享交換體系，協(xié)同高效的業(yè)務(wù)運(yùn)營體系，安全觃劃的支撐保障體系”這四大體系，思路都是對(duì)的。那就根據(jù)我們現(xiàn)有技術(shù)水平，把這個(gè)觃劃再做優(yōu)一點(diǎn)，做細(xì)一點(diǎn)，明確到我們每個(gè)處室每個(gè)人能為信息化做點(diǎn)什么，推勱觃劃更好落地落實(shí)落細(xì)。各市州林業(yè)局，也要根據(jù)今天會(huì)議要求，回去好好去研究自己的信息化系統(tǒng)和信息化觃劃。從中央到省里，都在反復(fù)強(qiáng)調(diào)信息化的重要性，幵將信息化作為提高治理能力的一個(gè)重要內(nèi)容在推迚。所以我們的觃劃，必須再優(yōu)化，真正做成一個(gè)系統(tǒng)集成的東西來，真正能夠?qū)崿F(xiàn)開放、共享、互聯(lián)、互通。說實(shí)在點(diǎn)，就是觃劃丌是拿來好看的，而是要拿來好用。

三是強(qiáng)基礎(chǔ)。基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備這些東西肯定是基礎(chǔ)，可以采購，也可以共享。很多年以前我就說，我要把機(jī)房搬掉，做信息化肯定丌止是做機(jī)房?；ヂ?lián)網(wǎng)的基本特征是進(jìn)程、共享，資源配置優(yōu)化，建機(jī)房這種事情交給與業(yè)公司戒與業(yè)機(jī)構(gòu)是丌是更好?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，要轉(zhuǎn)變思路，基礎(chǔ)設(shè)施丌止要采購，也要共享。完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫也可以共享，比如我們要用的攝像頭，也要嘗試共享現(xiàn)在城市天網(wǎng)工程、農(nóng)村雪亮工程的基礎(chǔ)設(shè)施，要學(xué)會(huì)共享數(shù)據(jù)而丌是單一采購設(shè)備，戒者說我們的資源也可以共享給別人，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。真正通過開放、共享、互聯(lián)、互通來降低成本，來強(qiáng)化我們的基礎(chǔ)設(shè)施。但我們的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，這個(gè)沒辦法由別人提供，必須靠我們把數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)更新系統(tǒng)乃至基礎(chǔ)性的人才隊(duì)伍迚行完善和強(qiáng)化，基礎(chǔ)工作必須要做好，如果基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)沒有，干活的人也沒有，信息化就無從談起。

四是重應(yīng)用。重應(yīng)用就是把我們現(xiàn)有應(yīng)用做優(yōu)化、做精、做成好用的，再用好、用活、用出成效。什么樣的系統(tǒng)能用？基亍用戶需求開發(fā)的系統(tǒng)最好用。我們林業(yè)部門最需要的應(yīng)用是什么？前幾年，我們做信息化工作，開發(fā)測(cè)土配方系統(tǒng)，做的很好，但用戶量太小，用的太少，需求也有限，那這個(gè)系統(tǒng)就丌是需求最迫切的。林業(yè)再信息化必須基亍用戶需求開發(fā)系統(tǒng)，必須好用丏大家都能用，應(yīng)用系統(tǒng)之間必須能夠互通。我們所做的每一項(xiàng)工作要為下一步工作打基礎(chǔ)，錢要花在刀刃上，這才是一個(gè)系統(tǒng)化思維，這是基亍整個(gè)林業(yè)發(fā)展的需要。我們要做，就要觃劃建設(shè)最好用的、可行的應(yīng)用系統(tǒng)，在再信息化建設(shè)工作中全部重新布排。

五是精管理。管服做精丌是一句空話，推迚信息化工作管理一定要到位。要根據(jù)我們的管理需求，用林業(yè)信息系統(tǒng)來做管理，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的要求來做管理，而丌是根據(jù)我們傳統(tǒng)思維來管理現(xiàn)在的信息化，丌是由外行來管內(nèi)行。我們的管理本身要跟得上信息化的要求，經(jīng)費(fèi)保障要到位，該用的錢要用。組織領(lǐng)導(dǎo)要到位，今天請(qǐng)大家來，就是呼吁大家重規(guī)信息化這個(gè)事，強(qiáng)化這個(gè)事，一起把這個(gè)事管好。督導(dǎo)考核要到位，今后的督促檢查，丌是說天天派人去現(xiàn)場(chǎng)看，而是基亍技術(shù)手段的管理，實(shí)現(xiàn)在辦公室也可以考核管理。

同志們，信息化既是林業(yè)現(xiàn)代化的核心要素，又是林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐，是關(guān)系林業(yè)工作全局的戓略丼措。我們需要的信息化，是一種適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代需求的思維方式、決策機(jī)制、管理方式、運(yùn)行模式。今天不大家交流了我的想法，也請(qǐng)大家結(jié)吅實(shí)際多做思考，在十四五期間，共同把××林業(yè)再信息化工程做實(shí)做優(yōu)做好用好。

在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

這次全市政法工作會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，云亭書記傳達(dá)了全省政法工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)了去年全市的政法工作，并對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署。講的很好，我完全同意。希望各級(jí)各部門按照會(huì)議要求，結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

近年來，我市政法部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，自覺服從、主動(dòng)服務(wù)于全市工作大局，以“平安建設(shè)”為載體，狠抓矛盾化解，加強(qiáng)綜合治理，強(qiáng)化法治保障，優(yōu)化法律服務(wù)，不斷提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平，使全市呈現(xiàn)出了公眾社會(huì)治安滿意度高、信訪流量低的良好局面，綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅，并被中央綜治委表彰為全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。這充分表明，我市的政法隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊(duì)伍。對(duì)全市各級(jí)政法部門的工作，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年，也是我市實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”的關(guān)鍵之年，特別是黨的xx大要召開，對(duì)穩(wěn)定工作提出了更高的要求，政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”總體工作思路和奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持執(zhí)法為民，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓措施落實(shí)，深入推進(jìn)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治建設(shè)，努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、著眼于預(yù)防，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時(shí)，將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級(jí)政法部門要以化解社會(huì)矛盾為主線，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的執(zhí)政理念，強(qiáng)化公仆意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，超前工作，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入到困難多、問題復(fù)雜、矛盾集中的地方去，了解民意，體恤民情，高度關(guān)注并解決好社會(huì)熱點(diǎn)問題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來的影響，當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要靠前，面對(duì)面做群眾工作，理順群眾情緒，不回避矛盾，不敷衍推諉，防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作，落實(shí)好穩(wěn)控措施，啟動(dòng)案件終結(jié)辦法，堅(jiān)決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動(dòng)性做工作，把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來，對(duì)突出的、可能影響穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和帶傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機(jī)制，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

二、著眼于基層，實(shí)現(xiàn)政法綜治工作重心下移。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重心在基層。基層是整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層，構(gòu)建和諧社會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長(zhǎng)治，必須牢固樹立“固本強(qiáng)基”的思想，人往基層走，勁往基層使，錢往基層花，夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)，把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線，全面加強(qiáng)政法綜治工作。大力推動(dòng)警力下沉，以基層所隊(duì)專業(yè)化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實(shí)戰(zhàn)警務(wù)，打牢破案攻堅(jiān)基礎(chǔ)，把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設(shè)，建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度，變“被動(dòng)候診”為“主動(dòng)巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向，構(gòu)建警種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動(dòng)的勤務(wù)機(jī)制。

三、著眼于打擊，保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決打擊各類違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，全力維護(hù)我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、國家安全意識(shí)，準(zhǔn)確把握敵情、社情變化的新特點(diǎn)，不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力，牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)。進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件的能力。進(jìn)一步加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪和侵財(cái)性犯罪的打擊力度。改進(jìn)打擊方式，增強(qiáng)打擊實(shí)效，以實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為導(dǎo)向，深化“嚴(yán)打”整治，遏制預(yù)防犯罪，做到該嚴(yán)則嚴(yán)，該寬則寬，盡可能減少社會(huì)對(duì)立。同時(shí)對(duì)治安混亂部位和突出治安問題，要不間斷地進(jìn)行集中整治，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。

四、著眼于能力，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是維護(hù)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來，我市在隊(duì)伍建設(shè)、科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警方面取得了較好的成績(jī)。廣大政法干警在懲治犯罪，保護(hù)人民，維護(hù)穩(wěn)定，保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中，作出了突出貢獻(xiàn)?？梢哉f，政法隊(duì)伍的主流是好的，總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來看，仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級(jí)黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關(guān)于“必須把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位，要通過開展隊(duì)伍整頓，保證各項(xiàng)工作的開展”的要求，以社會(huì)主義法治理念教育為抓手，著眼于執(zhí)法能力的提升，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。全市各級(jí)政法部門要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)照在中紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，對(duì)照太行精神、申紀(jì)蘭精神，查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真解決執(zhí)法活動(dòng)中的地方和部門保護(hù)主義，進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”的問題，切實(shí)改善執(zhí)法環(huán)境。要堅(jiān)持以公正執(zhí)法為原則，大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務(wù)精，作風(fēng)正，紀(jì)律嚴(yán)的政法鐵軍。

五、著眼于保障，為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起“為官一任，保一方平安”的政治責(zé)任，繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念，下更大的決心，采取更有力的措施，認(rèn)真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面，加大投入和支持力度，安排和使用資金，要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策，嚴(yán)禁給政法部門規(guī)定罰沒指標(biāo)，嚴(yán)禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費(fèi)，真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們，做好新時(shí)期政法工作，任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，為建設(shè)實(shí)力長(zhǎng)治、魅力長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

這次會(huì)議是在水利發(fā)展與改革加快推進(jìn)、水利信息化建設(shè)方興未艾的形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全國水利工作會(huì)議要求，總結(jié)近年來水利信息化工作，分析水利信息化面臨的形勢(shì)，部署今后一個(gè)時(shí)期水利信息化工作，全面提升水利信息化水平，著力推進(jìn)水利現(xiàn)代化。剛才，上海市沈駿副市長(zhǎng)發(fā)表了熱情洋溢的致辭。一會(huì)兒，工業(yè)和信息化部楊學(xué)山副部長(zhǎng)還將作專題報(bào)告。下面，我講五點(diǎn)意見：

一、水利信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和水利事業(yè)的全面推進(jìn)，水利信息化逐步深入。特別是第一次全國水利信息化工作會(huì)議以來，全國水利系統(tǒng)堅(jiān)持以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化，緊緊圍繞水利中心工作，認(rèn)真組織實(shí)施全國水利信息化規(guī)劃，初步形成了由基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)和保障環(huán)境組成的水利信息化綜合體系，有力推動(dòng)了傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。

第一，信息采集和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施逐步完善。全國省級(jí)以上水利部門已建成各類信息采集點(diǎn)約2.7萬個(gè)，其中自動(dòng)采集點(diǎn)占47.5%，信息采集的精確性、時(shí)效性、有效性以及工程監(jiān)控的自動(dòng)化水平顯著提高。水利信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，水利部機(jī)關(guān)、在京直屬單位、7個(gè)流域機(jī)構(gòu)、31個(gè)省級(jí)水行政主管部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利部門均建設(shè)了局域網(wǎng)，其中62.5%的單位專門建立了政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。水利信息廣域網(wǎng)不斷擴(kuò)展，骨干網(wǎng)絡(luò)與地市水利部門聯(lián)通率達(dá)到63.1%，北京、上海、江蘇、浙江、廣東等省市實(shí)現(xiàn)了區(qū)縣級(jí)水利部門的全覆蓋。水利通信網(wǎng)逐步完善，基本建成包括1個(gè)衛(wèi)星主站、500多個(gè)衛(wèi)星終端小站的全國防汛衛(wèi)星通信網(wǎng)。服務(wù)器等硬件設(shè)備日趨完善，各級(jí)水利部門的視頻會(huì)議系統(tǒng)連接單位達(dá)460多個(gè)，部分省市聯(lián)通到區(qū)縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利單位。

第二，水利業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)逐步深入。國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程建設(shè)進(jìn)入收尾階段，建成水情分中心、工情分中心119個(gè)，形成覆蓋七大流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門的計(jì)算機(jī)骨干網(wǎng)絡(luò)和異地會(huì)商視頻會(huì)議系統(tǒng);基本完成信息采集和決策支持系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，顯著提高了防汛抗旱實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和科學(xué)決策水平。完成全國水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)一期工程，建成2個(gè)流域監(jiān)測(cè)中心站、13個(gè)省級(jí)監(jiān)測(cè)總站和100個(gè)分站，開發(fā)了全國水土保持空間數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)，有效支撐了水土保持科研、規(guī)劃、監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)督執(zhí)法和治理修復(fù)等工作。在全國18個(gè)省級(jí)行政區(qū)的24個(gè)城市開展了水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，建成水資源監(jiān)控調(diào)度中心10多處，中心站、各類監(jiān)測(cè)點(diǎn)337處，開發(fā)了相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，有力提升了水資源調(diào)度和配置能力。結(jié)合全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，在29個(gè)灌區(qū)開展了信息化試點(diǎn)。采用“集中開發(fā)、分別部署、個(gè)性化定制”策略，按照“1+7”模式建成了部機(jī)關(guān)和7個(gè)流域機(jī)構(gòu)統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)的電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)，開發(fā)了綜合辦公、規(guī)劃計(jì)劃、人事勞動(dòng)教育、國際合作與科技管理等電子政務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)了行政職能、辦公方式和服務(wù)手段的轉(zhuǎn)變。

第三，水利信息資源開發(fā)利用逐步加強(qiáng)。目前，省級(jí)以上水利部門在線運(yùn)行數(shù)據(jù)庫469個(gè)，數(shù)據(jù)量約14457g，數(shù)據(jù)內(nèi)容覆蓋水利業(yè)務(wù)方方面面，一些單位還初步構(gòu)建了數(shù)據(jù)中心。在防汛抗旱、水土保持、水資源管理等日常工作中，充分利用水文信息采集站網(wǎng)，采集水情、雨情、水質(zhì)、地下水、水土流失、供排水等各種信息，并依托水利信息骨干網(wǎng)和水利政務(wù)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行信息的報(bào)送和傳輸?？臻g地理基礎(chǔ)信息資源開發(fā)取得重大進(jìn)展，組織開發(fā)了1：25萬水利基礎(chǔ)電子地圖，并向流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利部門以及部分直屬單位分發(fā)，為水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃等重要工作提供了數(shù)據(jù)支撐。

第四，水利信息安全體系逐步健全。在安全管理方面，完成了水利部重要信息系統(tǒng)的安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作，并獲國家信息安全等級(jí)保護(hù)工作最佳實(shí)踐獎(jiǎng);制定出臺(tái)了水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案;大多數(shù)省級(jí)水利部門成立了負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)安全的專門機(jī)構(gòu)，配備了專職安全管理員，制定并落實(shí)了安全管理制度。在物理環(huán)境安全保障方面，全國約3/4的水利單位建設(shè)了專用機(jī)房，大多數(shù)機(jī)房配置了專用設(shè)備，采取了安全措施，水利部機(jī)關(guān)及部分流域機(jī)構(gòu)建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)屏蔽機(jī)房。在網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行方面，水利政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)采用了冗余技術(shù)，配置了各類安全防護(hù)系統(tǒng);各級(jí)水利部門及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化，提高抗攻擊能力，不少單位對(duì)關(guān)鍵服務(wù)器采用雙機(jī)或多機(jī)系統(tǒng)。在系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全方面，建立了水利部機(jī)關(guān)、在京直屬單位和流域機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)數(shù)字證書認(rèn)證系統(tǒng)及電子簽章系統(tǒng)，保障水利信息數(shù)據(jù)傳輸安全，超過半數(shù)的省級(jí)水利部門建設(shè)了集中備份恢復(fù)系統(tǒng)。

第五，信息化新技術(shù)應(yīng)用逐步擴(kuò)展。遙感技術(shù)已廣泛應(yīng)用于災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè);以地理信息系統(tǒng)(gis)技術(shù)為支撐的水利空間數(shù)據(jù)建設(shè)、管理和業(yè)務(wù)應(yīng)用迅速展開，全球定位系統(tǒng)(gps)在長(zhǎng)江、黃河等大江大河的水下地形及部分河道、蓄滯洪區(qū)以及大比例尺地形測(cè)量中得到實(shí)際應(yīng)用;視頻會(huì)議系統(tǒng)在防汛抗旱遠(yuǎn)程會(huì)商和指揮調(diào)度過程中發(fā)揮了突出作用;可視化技術(shù)正逐步應(yīng)用于流域和水利對(duì)象的跟蹤、模擬展示與管理，越來越多的數(shù)學(xué)模型、分析軟件在水利工作中得到應(yīng)用。

第六，水利信息化行業(yè)管理逐步強(qiáng)化。水利信息化建設(shè)的組織體系初步建立，全國省級(jí)以上水行政主管部門都成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。水利信息化規(guī)劃工作不斷加強(qiáng)，水利部、7個(gè)流域機(jī)構(gòu)，北京、河北、上海等18個(gè)省、自治區(qū)、直轄市先后制定并實(shí)施了水利信息化規(guī)劃。水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，水利部已頒布水利信息化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)，82項(xiàng)信息化標(biāo)準(zhǔn)列入新修訂的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。水利信息化制度建設(shè)不斷推進(jìn)，水利部陸續(xù)出臺(tái)了水利信息化建設(shè)、管理、資源整合等方面的制度和指導(dǎo)意見，不少地方水利部門和流域機(jī)構(gòu)也先后出臺(tái)了相關(guān)管理制度。水利信息化隊(duì)伍不斷壯大，人員結(jié)構(gòu)漸趨合理，業(yè)務(wù)技能穩(wěn)步提升。水利信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)明顯加強(qiáng)，部機(jī)關(guān)及直屬單位運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入中央財(cái)政預(yù)算，規(guī)模逐步增加;各地也多渠道落實(shí)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

水利信息化建設(shè)的加快推進(jìn)，有力地支撐了水利勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、科研、建設(shè)、管理、改革等各項(xiàng)工作，特別是在應(yīng)對(duì)頻繁發(fā)生的洪澇臺(tái)風(fēng)干旱災(zāi)害、防范汶川特大地震次生災(zāi)害、抗御南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害以及黃河水量統(tǒng)一調(diào)度、珠江壓咸補(bǔ)淡應(yīng)急調(diào)水、北京奧運(yùn)會(huì)供水安全保障、解決太湖藍(lán)藻暴發(fā)供水危機(jī)、水土保持科學(xué)考察等工作中，發(fā)揮了極其重要的作用，推動(dòng)水利發(fā)展方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。在此，我代表水利部黨組，向長(zhǎng)期從事水利信息化工作的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，水利信息化工作仍然存在不少困難和問題：一是認(rèn)識(shí)還沒有完全到位。一些地方和單位的同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志信息化意識(shí)淡薄，對(duì)推進(jìn)水利信息化的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠。二是體制還未理順。一些地方和單位還沒有成立專門工作機(jī)構(gòu)，有的信息化工作機(jī)構(gòu)職能較弱，難以適應(yīng)水利信息化發(fā)展的需要。三是信息資源整合共享不足。水利信息化頂層設(shè)計(jì)剛剛起步，規(guī)劃與項(xiàng)目實(shí)施之間的銜接還不夠，項(xiàng)目建設(shè)在一定程度上還存在著各自為政的現(xiàn)象，導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè);信息資源比較分散，開發(fā)利用效益不高。四是管理維護(hù)比較薄弱。一些單位和部門對(duì)信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)重視不夠，沒有建立穩(wěn)定的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)投資渠道，導(dǎo)致系統(tǒng)不能充分發(fā)揮效益，也使運(yùn)行管理單位背上較重的包袱。這些問題嚴(yán)重制約了水利信息化的深入發(fā)展，務(wù)必引起各級(jí)水利部門的高度重視，并采取有力措施切實(shí)加以解決。

二、深刻認(rèn)識(shí)加快水利信息化建設(shè)的重要意義。

信息技術(shù)是當(dāng)今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透性最強(qiáng)的高技術(shù)之一。水利信息化就是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)和廣泛利用信息資源，促進(jìn)信息交流和資源共享，實(shí)現(xiàn)各類水利信息及其處理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化，全面提升水利為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快水利信息化步伐，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化，是一項(xiàng)事關(guān)水利發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

第一，加快水利信息化建設(shè)是順應(yīng)全球信息化發(fā)展潮流的迫切需要。當(dāng)前，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富，信息網(wǎng)絡(luò)逐漸普及并日趨融合，信息化與經(jīng)濟(jì)全球化相互交織，推動(dòng)著全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。信息技術(shù)正演變?yōu)橛绊憞揖C合實(shí)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，全球信息化正在重塑世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和軍事發(fā)展的新格局。加快信息化發(fā)展，已經(jīng)成為世界各國的共同選擇。黨中央、國務(wù)院高度重視信息化工作，把信息化提升到國家戰(zhàn)略的高度，做出了以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略部署，并強(qiáng)調(diào)把推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置，把大力推進(jìn)信息化作為我國在新世紀(jì)頭經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的一項(xiàng)主要任務(wù)。水利信息化是國家信息化建設(shè)的重要組成部分，“金水工程”(即水利信息化工程)被確定為國家信息化建設(shè)“十二金”業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，信息技術(shù)日新月異的形勢(shì)下，水利信息化不進(jìn)則退，只有順應(yīng)世界信息化發(fā)展潮流，按照中央決策部署，加快推進(jìn)水利信息化，才能實(shí)現(xiàn)水利又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第二，加快水利信息化建設(shè)是武裝和改造傳統(tǒng)水利的迫切需要。水利信息化是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。推進(jìn)水利現(xiàn)代化，很重要的一個(gè)方面就是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，武裝和改造傳統(tǒng)水利，提高水利工作的信息化和自動(dòng)化水平。部黨組高度重視水利信息化建設(shè)，把大力推進(jìn)水利信息化作為帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要工作，采取一系列有力措施，推動(dòng)水利信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)展。但總體上看，水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，信息技術(shù)應(yīng)用水平仍然不高，水利信息化發(fā)展很不平衡，特別是中西部地區(qū)水利信息化建設(shè)明顯滯后。有效解決洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水污染和水土流失等四大水問題，提升水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體能力和水平，必須大力推進(jìn)水利信息化，廣泛利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高水資源的調(diào)控能力、水工程的自動(dòng)化水平和水管理的信息化水平，從根本上擺脫水利行業(yè)技術(shù)較為落后、管理較為薄弱的狀況，推進(jìn)水利發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，不斷提高水利行業(yè)現(xiàn)代化水平。

第三，加快水利信息化建設(shè)是發(fā)展民生水利的迫切需要。民生水利工程點(diǎn)多面廣，要確保工程建成管好、長(zhǎng)期發(fā)揮效益，就必須有現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)作支撐。目前，民生水利工程的信息化建設(shè)相對(duì)滯后，各類民生水利工程的綜合性應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)尚未啟動(dòng)，信息化網(wǎng)絡(luò)在覆蓋范圍和容量上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了民生水利發(fā)展需要。特別是農(nóng)村飲水安全工程的信息化基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，小型水庫普遍缺乏自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，大部分蓄滯洪區(qū)通信設(shè)施比較落后，山區(qū)防御山洪災(zāi)害的信息化手段嚴(yán)重不足。必須針對(duì)民生水利工程的特點(diǎn)，積極研發(fā)推廣操作簡(jiǎn)便、功能實(shí)用、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)方便的信息化管理設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)，加快建設(shè)覆蓋城市農(nóng)村、大中小流域的基層水利信息采集體系，大力加強(qiáng)工程建設(shè)、資金使用、安全運(yùn)行、日常管理等各類基礎(chǔ)信息資源開發(fā)利用，著力提高水利信息的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化和規(guī)范化程度，進(jìn)一步提升民生水利各個(gè)領(lǐng)域信息化發(fā)展水平，以水利信息化促進(jìn)民生水利新發(fā)展。

第四，加快水利信息化建設(shè)是提高水利管理能力和水平的迫切需要。解決我國日益復(fù)雜的水資源問題，既要加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高水利保障能力和水平，又要落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理措施，保證水資源永續(xù)利用和水利工程持續(xù)發(fā)揮效益。水利信息化建設(shè)不僅是一場(chǎng)新技術(shù)革命，更是一場(chǎng)深刻的管理革命。大力推進(jìn)水利信息化，廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)，有助于促進(jìn)涉水各學(xué)科的交叉融合，提高對(duì)水資源變化及其規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策措施，使得治水思路、方略和決策建立在更為科學(xué)民主的基礎(chǔ)之上;大力推進(jìn)水利信息化，充分發(fā)揮技術(shù)、知識(shí)等新的生產(chǎn)和管理要素在水利發(fā)展中的重要作用，有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)的精確控制，減少資源消耗、空間占用和污染排放，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用;大力推進(jìn)水利信息化，建立和完善各類水利應(yīng)用系統(tǒng)，建立以信息流為主線的新的管理模式，有助于及時(shí)應(yīng)對(duì)和化解水旱災(zāi)害和突發(fā)性水利事件，不斷提升水資源配置、節(jié)約、保護(hù)和管理的能力與水平。

第五，加快水利信息化建設(shè)是推動(dòng)水利部門職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。進(jìn)入信息社會(huì)，政府的公共管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化。充分開發(fā)和有效利用信息資源，已成為履行政府職能的客觀要求，也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。黨的十七大報(bào)告明確指出，要“健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”。水利作為公益型和信息密集型行業(yè)，在信息時(shí)代所承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能更加凸顯。加快水利信息化，必然帶來水利部門現(xiàn)有管理職能和業(yè)務(wù)流程的重組優(yōu)化，推動(dòng)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。加快水利信息化，有利于推進(jìn)水利政務(wù)公開，加強(qiáng)水利部門與社會(huì)公眾的互動(dòng)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加快水利信息化，有助于深化水利行政審批制度改革，推進(jìn)審批項(xiàng)目、流程和規(guī)則的公開化、制度化和規(guī)范化。加快水利信息化，建立支持涉水事務(wù)管理的信息平臺(tái)和協(xié)同運(yùn)作方式，有助于打破部門和行業(yè)分割，促進(jìn)團(tuán)結(jié)治水、合力興水。

總之，我們要以放眼世界信息化潮流的寬廣視野，站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼建設(shè)現(xiàn)代水利的宏偉目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)加快水利信息化的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，把水利信息化建設(shè)作為水利發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，推動(dòng)水利信息化實(shí)現(xiàn)新的突破和歷史性跨越。

三、進(jìn)一步明確水利信息化的總體要求。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，水利信息化工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞大力發(fā)展民生水利，促進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，以需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以應(yīng)用促發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)有序推進(jìn)，搞好頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)，強(qiáng)化資源整合、促進(jìn)信息共享，完善體制機(jī)制、保障良性運(yùn)行，全面提升水利信息化水平，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。

今后3至5年，水利信息化發(fā)展的總體目標(biāo)：一是建成完善的水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)布局合理、功能齊全、高度共享的水利信息綜合采集體系，基本滿足水利業(yè)務(wù)應(yīng)用需要;擴(kuò)展全國水利信息網(wǎng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上水利部門的互聯(lián)互通;基本建成國家、流域和省級(jí)水利數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)水利重要信息資源的共享;加快水利衛(wèi)星通信網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)水利應(yīng)急通信保障能力。二是形成完善的水利信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用體系。全面完成水利信息化重點(diǎn)工程建設(shè)并發(fā)揮效益，逐步實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)的協(xié)同應(yīng)用，完成所有地市級(jí)以上水利部門的門戶網(wǎng)站建設(shè)，水利系統(tǒng)電子政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)體系日臻完善，社會(huì)管理與公共服務(wù)的信息化水平顯著增強(qiáng)。三是建立完善的水利信息化保障環(huán)境。建立科學(xué)系統(tǒng)的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完成全國重要水利信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作，建立可靠的信息安全保障體系、高效的系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)體系和專業(yè)人才隊(duì)伍，提高信息安全保障能力。

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須著力做到“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：

一是從局部單一發(fā)展向整體全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變。信息化建設(shè)初期，為了滿足局部工作和部門業(yè)務(wù)的需要，單一局部的水利信息化發(fā)展是適宜的，但同時(shí)也帶來了各自為戰(zhàn)、信息分割等弊端。隨著社會(huì)的進(jìn)步和水利管理方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)水利業(yè)務(wù)應(yīng)用的一體化、全局化及水利信息服務(wù)的公開化、社會(huì)化要求越來越高。這就決定了水利信息化必須實(shí)行全國“一盤棋”的全面整體發(fā)展戰(zhàn)略，綜合考慮國家信息化發(fā)展要求和水利事業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌流域區(qū)域、東中西部、城市農(nóng)村水利信息化發(fā)展布局，協(xié)調(diào)不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施頂層設(shè)計(jì)，區(qū)分輕重緩急，有步驟、有計(jì)劃、有層次地推進(jìn)水利信息化建設(shè)。

二是從信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)向應(yīng)用需求帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。信息技術(shù)的快速發(fā)展，促進(jìn)了水利信息化建設(shè)水平的不斷提高，同時(shí)也出現(xiàn)了為信息化而信息化，貪大求新，盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)和套用先進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)象，既加大了建設(shè)投資，又增加了系統(tǒng)復(fù)雜性，還浪費(fèi)了系統(tǒng)資源。要深入總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在充分利用先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，更加注重從實(shí)際出發(fā)，緊密圍繞水利建設(shè)、管理和改革的需求，建立以應(yīng)用需求為導(dǎo)向的科學(xué)發(fā)展模式，有針對(duì)性地開發(fā)先進(jìn)實(shí)用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，著力突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息化瓶頸，確保需要一個(gè)建設(shè)一個(gè)，建成一個(gè)用好一個(gè)。

三是從信息資源分散使用向共享利用轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)管理模式中，信息和資源由各個(gè)管理部門分別管理，“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重，信息系統(tǒng)的作用和效能得不到充分發(fā)揮，阻礙了信息化發(fā)展和業(yè)務(wù)應(yīng)用水平提升。要采取有力措施，綜合運(yùn)用多種手段，打破信息資源的部門分割、地域分割與業(yè)務(wù)分割，充分考慮軟硬件在不同系統(tǒng)間的兼容性，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快系統(tǒng)集成，加大資源整合，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，建設(shè)信息交換平臺(tái)，對(duì)行業(yè)內(nèi)部要最大程度地共享信息資源，對(duì)社會(huì)公眾要最大程度地開放公共信息，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，信息互聯(lián)互通，政務(wù)公開透明，促進(jìn)信息系統(tǒng)效能最大化。

四是從片面強(qiáng)調(diào)建設(shè)向建設(shè)與管理并重轉(zhuǎn)變。信息系統(tǒng)建設(shè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、涉及面廣，隨著應(yīng)用需求、客觀環(huán)境的變化，需要不斷進(jìn)行升級(jí)完善，管理也就成為建設(shè)的延伸，這是信息系統(tǒng)的最大特點(diǎn)。面對(duì)水利業(yè)務(wù)工作對(duì)信息化需求的日益增長(zhǎng)，面對(duì)水利信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用，面對(duì)水利信息系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，加強(qiáng)信息系統(tǒng)管理和運(yùn)行維護(hù)尤為重要。必須深入研究各類水利業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的管理制度和技術(shù)規(guī)范，落實(shí)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化日常管理，使水利信息系統(tǒng)建得成、用得好、長(zhǎng)受益。

五是從注重應(yīng)用向統(tǒng)籌應(yīng)用和安全管理轉(zhuǎn)變。在日趨嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)和信息安全形勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵和信息泄密防不勝防，一旦發(fā)生安全事件就可能對(duì)正常應(yīng)用甚至國家信息安全造成嚴(yán)重危害。因此，必須高度重視信息安全和保密，積極預(yù)防、綜合防范，積極探索和把握信息化與信息安全的內(nèi)在規(guī)律，根據(jù)水利工作和應(yīng)用系統(tǒng)需要，建立科學(xué)完備的技術(shù)安全體系和嚴(yán)密規(guī)范的安全管理制度，切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)運(yùn)行安全和信息安全。

四、全力推進(jìn)水利信息化重點(diǎn)工程建設(shè)。

水利信息化建設(shè)領(lǐng)域廣泛、門類眾多，加快發(fā)展不可能齊頭并進(jìn)、面面俱到。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要圍繞水利信息系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量，重點(diǎn)攻關(guān)，力爭(zhēng)取得重大突破。

一是加快國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)。全面完成一期工程建設(shè)，充分發(fā)揮水利信息化的龍頭工程作用和效益。加快前期工作，盡快啟動(dòng)二期工程建設(shè)，拓展覆蓋廣度和深度，為防汛抗旱決策指揮提供更加有力的支撐和保障。在系統(tǒng)建設(shè)過程中，要充分考慮全球氣候變暖、極端氣候?yàn)?zāi)害事件頻發(fā)且破壞性增加，干旱缺水影響加劇、損失加重且越發(fā)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸，社會(huì)財(cái)富和人口不斷聚集、人水爭(zhēng)地日益嚴(yán)峻且人民群眾對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作要求越來越高等形勢(shì)，更加關(guān)注災(zāi)害的綜合防控以及災(zāi)情分析、方案評(píng)估等環(huán)節(jié)，更加關(guān)注極端天氣及多重因素疊加等復(fù)雜情況下防汛抗旱工作的開展。

二是加快國家水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。在流域或區(qū)域性水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控與調(diào)度系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快中央、流域、省級(jí)三個(gè)層面的水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水，以及大江大河省界控制斷面、地下水嚴(yán)重超采區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，為水資源配置、調(diào)度、節(jié)約和保護(hù)提供決策支撐。在系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)層面，要涵蓋采集傳輸、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用支撐、應(yīng)用系統(tǒng)和業(yè)務(wù)協(xié)同等五個(gè)方面;在服務(wù)對(duì)象層面，要涵蓋水行政主管部門、科研規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾、取用水戶和政府相關(guān)職能部門等五個(gè)方面。

三是加快水利電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。全面完成水利部水利電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮平臺(tái)作用。推動(dòng)各級(jí)水利部門水利電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮水利政府網(wǎng)站作用。在電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中，要主動(dòng)適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變以及管理創(chuàng)新的要求，與政府管理過程有機(jī)結(jié)合，在實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的基礎(chǔ)上，著力促進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)從獨(dú)立運(yùn)行向按需協(xié)同互動(dòng)轉(zhuǎn)變、從提高辦公效率向提升政務(wù)效能轉(zhuǎn)變，從偏重自我服務(wù)向注重公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步深化電子政務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)服務(wù)型、效能型政府建設(shè)。

四是加快全國農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設(shè)。盡快開發(fā)完成農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利基本建設(shè)、大型灌區(qū)建設(shè)與管理等10個(gè)主要業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊，建成覆蓋水利部機(jī)關(guān)、省級(jí)水行政主管部門及大型灌區(qū)、重點(diǎn)農(nóng)村供水單位的農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)，形成科學(xué)合理的開放式架構(gòu)。在系統(tǒng)建設(shè)過程中，要充分利用水利信息網(wǎng)等現(xiàn)有資源，著力加強(qiáng)原有系統(tǒng)升級(jí)改造和整合工作，建立完善的農(nóng)村水利數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)維護(hù)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理信息網(wǎng)上處理。省級(jí)水行政主管部門要把農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，把系統(tǒng)應(yīng)用融入農(nóng)村水利主管部門日常工作，加強(qiáng)信息采集和規(guī)范數(shù)據(jù)上報(bào)工作，同時(shí)要在統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)下著手建設(shè)各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)。

五是加快全國水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與管理信息系統(tǒng)建設(shè)。充分發(fā)揮一期工程效益，加強(qiáng)資源的整合與共享。加快二期工程建設(shè)，完善水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)水土保持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。在二期工程建設(shè)過程中，要為所涉及的流域監(jiān)測(cè)中心站、省級(jí)監(jiān)測(cè)總站和分站配置數(shù)據(jù)采集與處理設(shè)備、數(shù)據(jù)管理和傳輸設(shè)備，建立數(shù)據(jù)庫與應(yīng)用系統(tǒng);為水土流失重點(diǎn)防治區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、觀測(cè)場(chǎng)配置觀測(cè)和試驗(yàn)設(shè)施。要結(jié)合工程建設(shè)和應(yīng)用，加快開展水土流失試驗(yàn)觀測(cè)，加強(qiáng)水土流失預(yù)測(cè)等方面的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)方法研究。

六是加快全國水庫移民管理信息系統(tǒng)建設(shè)。完成全國水庫移民后期扶持管理信息系統(tǒng)建設(shè)，盡快投入運(yùn)行。啟動(dòng)全國大中型水利水電工程移民安置管理信息系統(tǒng)建設(shè)。要著重建立全國集中統(tǒng)一的信息匯集和服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)全國移民管理工作信息資源的有效整合和統(tǒng)一建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)移民機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通和信息共享，使后期扶持基本信息和水庫工程信息的覆蓋率達(dá)到95%，數(shù)據(jù)的完整性和一致性在95%以上，實(shí)現(xiàn)移民日常工作信息和重大突發(fā)事件信息的快捷、高效報(bào)送。同時(shí)，要推進(jìn)信息公開和民主監(jiān)督，暢通移民訴求渠道。

七是加快國家水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)。盡快啟動(dòng)國家水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推動(dòng)流域、地方水利數(shù)據(jù)中心節(jié)點(diǎn)建設(shè)，以基于空間的信息融合為基礎(chǔ)，整合重構(gòu)各類水利信息資源，向水利部門和社會(huì)公眾提供信息產(chǎn)品服務(wù)。國家水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)中，涉及全局的基礎(chǔ)信息應(yīng)統(tǒng)一建設(shè)，如1:25萬、1:5萬水利基礎(chǔ)電子地圖，基礎(chǔ)水文、基礎(chǔ)工情等數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一，各級(jí)節(jié)點(diǎn)通過交換平臺(tái)根據(jù)權(quán)限進(jìn)行共享。同時(shí)，采取有效措施保證數(shù)據(jù)及時(shí)更新。

八是加快水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障系統(tǒng)建設(shè)。全面完成水利信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作，按照國家信息安全等級(jí)保護(hù)要求，加快建設(shè)水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障系統(tǒng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全系統(tǒng)，完善水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)體系。首先完成水利部政務(wù)內(nèi)網(wǎng)改造工作，完成流域機(jī)構(gòu)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)改造工作。加快推進(jìn)水利信息容災(zāi)備份系統(tǒng)建設(shè)，確保水利重要信息萬無一失。

五、著力強(qiáng)化水利信息化建設(shè)的保障措施。

水利信息化建設(shè)是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一項(xiàng)極為艱巨的重大任務(wù)，必須強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，扎實(shí)向前推進(jìn)。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)水利部門要把水利信息化擺在更加突出的位置，作為“一把手”工程，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。要建立分工合理、責(zé)任明確、權(quán)威高效的信息化推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制。部水利信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)。省級(jí)以上水利部門要建立或明確水利信息化工作機(jī)構(gòu)，理順?biāo)畔⒒?guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)行的體制機(jī)制，形成各部門共同推動(dòng)信息化的良好氛圍。要把水利信息化工作的成效列入單位和領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核的內(nèi)容，保障水利信息化快速健康發(fā)展。

二要進(jìn)一步加大資金投入。水利信息化建設(shè)需要資金保障。要研究制定加快水利信息化發(fā)展的投融資政策，積極開辟投融資渠道，加大對(duì)水利信息化建設(shè)的資金投入，支持水利信息化發(fā)展所急需的基礎(chǔ)性、公益性工作。要緊密結(jié)合拉動(dòng)內(nèi)需、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，在加強(qiáng)工程建設(shè)的同時(shí)，要充分考慮信息化相關(guān)建設(shè)內(nèi)容，努力提高工程建設(shè)與運(yùn)行管理水平。要加強(qiáng)前期工作和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，強(qiáng)化項(xiàng)目科學(xué)論證，避免重復(fù)建設(shè)和低水平建設(shè)。要完善并嚴(yán)格實(shí)施招投標(biāo)、政府采購政策，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和資金管理，確保資金使用效益。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化管理維護(hù)。要把信息化管理作為水利管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，建立健全信息化管理的組織保障體系、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系和資金來源渠道。要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)管理模式和方法，重視頂層設(shè)計(jì)，完善水利信息化建設(shè)、管理、運(yùn)行維護(hù)和績(jī)效評(píng)估等制度。要切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)工作，依照水利信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)，將水利信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以足額保障，建立專業(yè)運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍，充實(shí)人員力量，完善運(yùn)行維護(hù)手段，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

四要進(jìn)一步完善安全體系。信息安全是國家安全的重要組成部分，要按照信息安全等級(jí)保護(hù)要求，重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)、關(guān)系國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，嚴(yán)格各級(jí)權(quán)限管理。要建設(shè)和完善信息安全監(jiān)控體系，開展信息安全定期檢查和臨時(shí)抽查，加強(qiáng)對(duì)管理維護(hù)服務(wù)外包企業(yè)的監(jiān)管，提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。要重視災(zāi)難備份建設(shè)，增強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的抗毀能力和災(zāi)難恢復(fù)能力。要堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)信息安全管理工作責(zé)任制，強(qiáng)化廣大水利干部職工的信息安全意識(shí)，建立和完善維護(hù)水利信息安全的長(zhǎng)效機(jī)制。

五要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。信息技術(shù)發(fā)展快，軟硬件更新快，業(yè)務(wù)需求變化快，必須認(rèn)真研究并及時(shí)把握水利信息化發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)水利信息化基礎(chǔ)研究和科研能力建設(shè)。要認(rèn)真分析研究下一代網(wǎng)絡(luò)、第三代移動(dòng)通信等新興信息技術(shù)給水利工作帶來的影響，結(jié)合水利工作特點(diǎn)，及時(shí)或超前提出水利信息系統(tǒng)建設(shè)和升級(jí)方案，保證水利信息化的先進(jìn)性和適度超前性，為水利工作提供有力支撐。要結(jié)合水利業(yè)務(wù)和信息化的特點(diǎn)，建立相對(duì)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、應(yīng)用協(xié)同互動(dòng)和信息共享利用。

六要進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的信息化建設(shè)與管理隊(duì)伍，是水利信息化的關(guān)鍵。要把水利信息化人才選拔培養(yǎng)使用作為水利人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，尊重信息化人才成長(zhǎng)規(guī)律，以水利信息化項(xiàng)目為依托，大力培養(yǎng)高精尖技術(shù)人才、管理人才和復(fù)合型人才。要加大信息化知識(shí)普及和培訓(xùn)力度，將信息化列為水利系統(tǒng)職工培訓(xùn)、黨校教育的重要課程，強(qiáng)化水利職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化意識(shí)，提高信息化素質(zhì)和應(yīng)用技能，增強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)分析解決問題的能力。

同志們，加快水利信息化建設(shè)，形勢(shì)逼人，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要順應(yīng)世界發(fā)展潮流，立足水利發(fā)展實(shí)際，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面提升水利信息化水平，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新的貢獻(xiàn)!

在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，信息化既是林業(yè)現(xiàn)代化的核心要素，又是林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐，是關(guān)系林業(yè)工作全局的戰(zhàn)略舉措。我們需要的信息化，是一種適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代需求的思維方式、決策機(jī)制、管理方式、運(yùn)行模式。今天與大家交流了我的想法，也請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際多做思考，在十四五期間，共同把xx林業(yè)再信息化工程做實(shí)做優(yōu)做好用好。

在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇十五

堅(jiān)持便民利民，切實(shí)提高行政管理和法律服務(wù)水平。要把管理和服務(wù)統(tǒng)一起來，改進(jìn)管理方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不斷推出一些為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、便民利民的新舉措。穩(wěn)妥改進(jìn)戶籍管理制度，逐步推進(jìn)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。切實(shí)整改交通、消防和安全生產(chǎn)管理中存在的與發(fā)展不相適應(yīng)的問題，最大限度地預(yù)防和減少重特大安全事故的發(fā)生。進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法律援助工作，規(guī)范服務(wù)秩序，嚴(yán)格從業(yè)紀(jì)律，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)群眾合法權(quán)益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的積極作用。

五、穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革，努力提高嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力。

中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組近期提出的司法體制和工作機(jī)制改革意見，涉及訴訟制度、訴訟收費(fèi)制度、檢察監(jiān)督體制、勞動(dòng)教養(yǎng)制度、監(jiān)獄體制、司法鑒定體制、律師制度、干部管理體制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等十個(gè)方面，重點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)督制約，依法獨(dú)立公正履行司法職責(zé)，解決群眾反映的突出問題，維護(hù)群眾利益，維護(hù)司法公正，維護(hù)司法權(quán)威。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府和政法部門要認(rèn)真地貫徹落實(shí)。

堅(jiān)持正確的政治方向，確保司法改革健康發(fā)展。要從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，制訂切實(shí)可行的方案，科學(xué)統(tǒng)籌安排，精心組織實(shí)施，以保證各項(xiàng)改革措施積極穩(wěn)妥推進(jìn)，取得好的法律效果和社會(huì)效果。有些改革措施會(huì)涉及到政法干警的切身利益，要有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治工作，及時(shí)解決干警的實(shí)際問題，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。黨委、政府要把司法體制改革工作納入工作大局，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決遇到的困難和問題。政法各部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)改革的指導(dǎo)，密切部門之間的協(xié)調(diào)配合。黨委政法委要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促，使各項(xiàng)改革措施逐步得到落實(shí)。要積極主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，把司法體制改革當(dāng)作進(jìn)行法制教育、增強(qiáng)法制意識(shí)、認(rèn)識(shí)司法規(guī)律的過程。

突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排。全市法院要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)工作，完善并落實(shí)好人民陪審員制度，切實(shí)加強(qiáng)基層法庭建設(shè)，完善立案制度，擴(kuò)大案件調(diào)解面，提高審判效率。檢察機(jī)關(guān)要努力提高立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督的實(shí)效，加強(qiáng)對(duì)司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督，改革和完善職務(wù)犯罪偵查工作內(nèi)部制約制度，規(guī)范和完善人民監(jiān)督員制度。公安機(jī)關(guān)要不斷深化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，提高工作透明度，加強(qiáng)監(jiān)督制約，確保依法高效便捷地處理社會(huì)治安問題。司法行政機(jī)關(guān)要深入調(diào)查研究，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)資格審查和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，防止和消除律師行業(yè)中的腐敗現(xiàn)象。

六、堅(jiān)持不懈抓好政法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法能力。

政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)公平正義的重要力量，是政法機(jī)關(guān)充分履行職能的組織保證。今年政法隊(duì)伍建設(shè)要以提高執(zhí)法能力為目標(biāo)，圍繞思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理四個(gè)環(huán)節(jié)，加大力度，狠抓落實(shí)，努力建設(shè)一支公正、高效、務(wù)實(shí)、清廉的政法干部隊(duì)伍。

在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

剛才，我們一起聽取了各鎮(zhèn)(街道)工會(huì)主席、部分局工會(huì)主席的工作匯報(bào)，雖然受時(shí)間限制，沒有充分展開，但還是總結(jié)了亮點(diǎn)特色工作，比較全面反映了枝江市各級(jí)工會(huì)組織的工作狀態(tài)。20xx年，是我市沖刺全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)的起步之年。今年以來，全市各級(jí)工會(huì)組織全面貫徹省黨代會(huì)、宜昌市工代會(huì)、枝江市委工會(huì)工作會(huì)、枝江市工代會(huì)精神，努力學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，扎實(shí)開展“喜迎，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)，推動(dòng)新跨越”和“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”行動(dòng)，強(qiáng)力推動(dòng)“兩個(gè)普遍”，大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，傾力打造服務(wù)型工會(huì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市職工在沖刺縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣市的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)，取得了一些成績(jī)。

關(guān)于當(dāng)前及今后的重點(diǎn)工作，剛才王鋒同志、紅琴同志、都已經(jīng)分別做了安排部署，提出了明確要求，我都贊同。請(qǐng)與會(huì)同志結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，確保全年任務(wù)順利完成。

現(xiàn)在，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一、進(jìn)一步振奮精神，營造“工會(huì)氣場(chǎng)”

今年，在市委關(guān)心下，我們順利召開了市委工會(huì)工作會(huì)議，枝江市第四次工代會(huì)，選優(yōu)配強(qiáng)了10名工會(huì)主席，工會(huì)工作的外部氛圍濃厚，工會(huì)干部力量大大加強(qiáng)，這是我們的優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)，我們也看到，我們的工會(huì)主席大都身兼數(shù)職，在工會(huì)主席這個(gè)職務(wù)以外，有的兼管項(xiàng)目協(xié)調(diào)、園區(qū)招商，有的兼管計(jì)劃生育，有的兼管安全生產(chǎn)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)，在基層事情多、壓力大，非常辛苦，我們也很理解。但我們的本職是工會(huì)主席，工會(huì)工作又是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一項(xiàng)重要工作，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，任何時(shí)候身子不能坐偏，位子必須坐正。我不反對(duì)兼職，但必須講究工作方法，不能因?yàn)槭虑槎嗑皖櫞耸П耍荒芤驗(yàn)楣ぷ髅蜔o所作為，更不能因?yàn)橹行娜蝿?wù)重而疏于工會(huì)工作。

要善于統(tǒng)籌兼顧。工會(huì)主席要善于“彈鋼琴”，從紛繁的具體任務(wù)中把握工會(huì)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，以重點(diǎn)工作帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作的開展，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。6月，市總工會(huì)制定下發(fā)了《20xx年度全市工會(huì)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考核實(shí)施辦法》，還有年初我們下發(fā)的《枝江市20xx年工會(huì)工作要點(diǎn)》，這些文件中提及的工作就是我們工會(huì)工作的重點(diǎn)。工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)都是維護(hù)職工利益。比如我們開展的“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”活動(dòng)，比如目前化很大氣力抓的“兩個(gè)普遍”(依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，依法推動(dòng)企業(yè)普遍進(jìn)行工資集體協(xié)商)工作，以及由維護(hù)職工權(quán)益延伸到職工教育、廠務(wù)公開、勞動(dòng)競(jìng)賽等相關(guān)工作，都是工會(huì)工作的重點(diǎn)。綱舉目張，把這些工作搞好了就是牽住了工會(huì)工作的牛鼻子。我們工會(huì)工作就搞好了。

要善于整合資源。多請(qǐng)示、多匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委特別是黨委書記對(duì)工作的重視，積極協(xié)調(diào)行政等各方面力量的支持，努力形成推進(jìn)工作的合力。常有基層工會(huì)主席向我們?cè)V苦，說人少事多，許多文件報(bào)表要用電腦操作自己又不會(huì)。等等。懇求增加人手。首先，工會(huì)主席要努力提高自身素質(zhì)，要學(xué)會(huì)辦公自動(dòng)化，提高工作效率。另一方面，要整合自己手中可利用的資源來完成工會(huì)工作。此前有的工會(huì)主席兼任計(jì)生辦主任、經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦主任、民政辦主任等職務(wù)，均有可利用的資源。當(dāng)然，作為市總工會(huì)，我們也認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，積極向省市爭(zhēng)取協(xié)理員政策。我們正在著手組織招聘工會(huì)協(xié)理員。但工會(huì)協(xié)理員指標(biāo)十分有限?？傊?，工會(huì)工作主要還是要靠自身努力和當(dāng)?shù)攸h委、政府(行政)的重視和支持。

要善于總結(jié)宣傳。在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我和大家一樣，比較重視電子媒體、輿論宣傳。每天上班第一件是就是開機(jī)瀏覽湖北工會(huì)網(wǎng)、宜昌工會(huì)維權(quán)網(wǎng)、枝江市總工會(huì)網(wǎng)、三峽枝江網(wǎng)，看看近期的工會(huì)工作動(dòng)態(tài)。工會(huì)工作不僅要實(shí)實(shí)在在的做，還要大張旗鼓的進(jìn)行宣傳。剛才大家匯報(bào)的亮點(diǎn)工作，有的是我們平時(shí)掌握的，有的是在今天總結(jié)提煉出來的，有的單位平時(shí)工作也不錯(cuò)，亮點(diǎn)也不少，就是總結(jié)推廣不夠，有其實(shí)無其名。工會(huì)作為群團(tuán)部門，如果你自己不進(jìn)行工作宣傳，就很容易沒有聲音，如果長(zhǎng)久沒有自己的聲音，就很容易被邊緣化。所以希望大家要善于總結(jié)，在當(dāng)好工會(huì)一線戰(zhàn)斗員的同時(shí)，當(dāng)好調(diào)研員、宣傳員、信息員，努力擴(kuò)大聲音，擴(kuò)大影響。各級(jí)工會(huì)組織要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，唱響“維權(quán)”主旋律，發(fā)揮工會(huì)干部的干事創(chuàng)業(yè)的激情，揮灑全市廣大職工推動(dòng)發(fā)展的斗志，在“服務(wù)新跨越，促進(jìn)新發(fā)展”中營造“工會(huì)氣場(chǎng)。

二、進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)普遍”，促進(jìn)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)。

日前，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作座談會(huì)在咸寧召開，全國總工會(huì)基層組織建設(shè)部部長(zhǎng)郭穩(wěn)才出席會(huì)議并講話。昨日，省總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席黃國慶同志到宜昌調(diào)研，9月4日至5日，全總副主席、書記處第一書記王玉普到浙江省考察調(diào)研。從幾處領(lǐng)導(dǎo)講話和發(fā)言，再次反映出，基層工會(huì)工作至關(guān)重要。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?；鶎庸?huì)萎縮，黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用就會(huì)削弱。所以基層工會(huì)組織要深入一線，貼近職工，實(shí)打?qū)崬槁毠まk好事、辦實(shí)事，不斷增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力和號(hào)召力。

要堅(jiān)持解放思想。要不斷完善工會(huì)工作的組織體制，工作機(jī)制和工作方法。我們要做到工人在哪，工會(huì)組織就組建到哪，工會(huì)服務(wù)就延伸到哪?；鶎庸?huì)要在實(shí)現(xiàn)最基本的“七有”(即有工會(huì)匾牌、有工會(huì)印章、有基層工會(huì)登記表和會(huì)員名冊(cè)、有工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)圖、有場(chǎng)所、有制度、有經(jīng)費(fèi))的基礎(chǔ)上，按照《湖北省企業(yè)工會(huì)條例》，加強(qiáng)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，要讓企業(yè)工會(huì)組織在企業(yè)和職工中充分發(fā)揮作用，徹底解決“影子工會(huì)”問題同時(shí)，我們要不斷深化建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)、行業(yè)工會(huì)、園區(qū)工會(huì)的新機(jī)制。

要堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。年初，枝江市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于深入開展“技能大比武、服務(wù)新跨越勞動(dòng)競(jìng)賽的通知”》，各基層工會(huì)要大力開展各種形勢(shì)的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工參加勞動(dòng)競(jìng)賽的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工的勞動(dòng)熱情和首創(chuàng)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的主人翁責(zé)任感和創(chuàng)造活力。同時(shí)，我們要深入挖掘“十大金牌工人、工人先鋒號(hào)”等勞模品牌價(jià)值，擴(kuò)大勞模的影響力和輻射力。今年上半年，我們?cè)u(píng)選表彰了“十大金牌工人、工人先鋒號(hào)”，今年年底，我們將進(jìn)行兩年一度的勞模評(píng)選推薦工作，我們要通過對(duì)職工勞模的宣傳，充分發(fā)揮勞模的示范引領(lǐng)作用，在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，唱響勞動(dòng)光榮的旋律。

要堅(jiān)持以職工為本。要繼續(xù)大力推行“兩個(gè)普遍”，我們要通過工資集體協(xié)商，簽訂集體合同和《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同》，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。我們黨的宗旨是為人民服務(wù)，我們工會(huì)的核心職能是為職工維權(quán)，在職工權(quán)益受損傷時(shí)，要理直氣壯站出來為職工說話、為職工撐腰，要在實(shí)實(shí)在在為職工謀利益的過程中，增強(qiáng)工會(huì)組織的影響力和號(hào)召力。

同志們，還有三個(gè)月就是年終結(jié)賬了，據(jù)了解，今年宜昌市總工會(huì)對(duì)縣市區(qū)工會(huì)工作考核首次采取請(qǐng)第三方來檢查方式，考核得分直接計(jì)入宜昌市委、市政府對(duì)枝江市綜合目標(biāo)考核總分。工會(huì)工作占綜合目標(biāo)考核5分。余下的工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家以這次會(huì)議精神為指引，以一種“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神，把常規(guī)工作抓實(shí)，把重點(diǎn)工作抓透，把特色工作抓亮。我相信，有大家的重視，有大家的理解，有大家的支持，還有大家的努力，我們一定能夠圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)!以優(yōu)異的成績(jī)通過宜昌市總工會(huì)的考核!謝謝大家!

在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇十七

尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們：

今天的理事會(huì)，是懷安縣慈善總會(huì)成立以來又1次很重要會(huì)議。會(huì)上，我們通過表決，增補(bǔ)了47名新個(gè)人會(huì)員、2個(gè)新團(tuán)體會(huì)員、21名理事、7名常務(wù)理事，增補(bǔ)了常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名，名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)1名。因工作變動(dòng)及身體緣由，辭去了會(huì)員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會(huì)議的成功召開，對(duì)加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會(huì)會(huì)員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見。

1、統(tǒng)1思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國利民，是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會(huì)是以扶貧濟(jì)困為目的，旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛心精神，為社會(huì)弱勢(shì)群體提供慈善性社會(huì)救助。成立慈善總會(huì)是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí)，不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè)，切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際困難，獲得了顯著的成績(jī)。但是由于體制、財(cái)力等因素，社會(huì)保障覆蓋面不夠全面，社會(huì)保障支持能力還不強(qiáng)，仍有部份社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難沒有得到切實(shí)解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾，特別是要關(guān)心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，收入差距進(jìn)1步拉大，1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會(huì)救助。慈善總會(huì)，是實(shí)行社會(huì)救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體，是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委和政府工作的重要職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè)，推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，密切配合、大力支持，共同推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難，保護(hù)好人民大眾的利益。

2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會(huì)影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢(shì)和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會(huì)困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)氣力，有效地解決社會(huì)弱勢(shì)群體和困難大眾的生活問題，在全社會(huì)宏揚(yáng)互助互愛、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚，使社會(huì)生活更加調(diào)和和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，屬于國家級(jí)貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營建調(diào)和和諧的社會(huì)生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。

3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢(shì)的慈善救助活動(dòng)，就是要在全社會(huì)大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚，到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會(huì)的弱勢(shì)群體，因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。依托社會(huì)辦慈善，辦好慈善為社會(huì)。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級(jí)各部門1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好，確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。

依托社會(huì)氣力展開慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，多方召募慈善資金和物質(zhì)，增強(qiáng)慈善總會(huì)的救助能力，積極主動(dòng)地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。

1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會(huì)，選舉產(chǎn)生了理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及理事。各會(huì)員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會(huì)員的影響力幅射到社會(huì)各個(gè)方面，滲透到社會(huì)各個(gè)層面，推動(dòng)全社會(huì)共同支持慈善事業(yè)。

2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神，通過各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會(huì)的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂善好施的先進(jìn)典型，宣揚(yáng)國家對(duì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚(yáng)，增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識(shí)和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)，努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會(huì)氛圍，逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會(huì)、人人為我，我為人人的良好風(fēng)尚。

3是多渠道籌集資金。慈善總會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會(huì)的原則，主要依托社會(huì)自發(fā)捐贈(zèng)，在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動(dòng)。積極展開慈善1日捐活動(dòng)。要組織全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)氣力，組織展開常常性捐贈(zèng)，在賓館、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置捐款箱，接受社會(huì)捐助。通過量層次、多渠道、多情勢(shì)的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。

4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作氣力，牽頭調(diào)和指點(diǎn)，落實(shí)工作措施，承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù)，推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門要積極配合宣揚(yáng)造勢(shì)，營建濃郁的社會(huì)氛圍。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力，構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。

5是嚴(yán)格慈善總會(huì)管理。縣慈善總會(huì)要努力探索，建立和完善各項(xiàng)管理制度，逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行，確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò)，展開多種情勢(shì)的救助活動(dòng)。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、履行、監(jiān)管制度，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制，提高捐贈(zèng)款物使用的透明度，提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長(zhǎng)效救助機(jī)制，通過社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)扶貧等情勢(shì)，確保社會(huì)困難群體生活得到保障。

各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關(guān)注，大力支持，奉獻(xiàn)愛心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動(dòng)懷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

最后，預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!

在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇十八

建立健全工作機(jī)制，依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預(yù)警機(jī)制。加快建立健全信息員隊(duì)伍和信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機(jī)制。按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局，完善定期排查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，明確責(zé)任單位，超前做好防范工作。三是建立群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)備戰(zhàn)演練，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，確保一旦發(fā)生群體性事件，能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持把及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定納入干部考核體系，建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度保障。對(duì)由于自身原因引發(fā)群體性事件，或因處置不當(dāng)激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

講究方式方法，提高處置水平?？偟脑瓌t是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中，要持十分慎重的態(tài)度，采取多種手段，既要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，面對(duì)面地做群眾工作，又要采取有效的政策措施，真正解決群眾的合理訴求；既要堅(jiān)持疏導(dǎo)方針，又要堅(jiān)持原則，不能違背政策亂開口子，還要明確指出一些行為的違法性；既要防止激化矛盾，強(qiáng)調(diào)慎用警力，又要對(duì)局勢(shì)的變化有充分估計(jì)，備足警力，該出警時(shí)果斷出警，有效控制事態(tài)；既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，又要嚴(yán)厲處置打砸搶行為，嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因，不斷提高處置群體性事件的能力和水平。

三、健全完善“大防控”格局，努力提高駕馭治安局勢(shì)的能力。

堅(jiān)持嚴(yán)打方針，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要牢固樹立長(zhǎng)期堅(jiān)持嚴(yán)打方針的思想，真正把嚴(yán)打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財(cái)型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實(shí)行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)盯案制度，做到命案必破。要把全國“十運(yùn)會(huì)”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作責(zé)任，認(rèn)真組織好“治危除患”專項(xiàng)行動(dòng)，徹底清繳散落社會(huì)的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具，確保全運(yùn)會(huì)安全。要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下刑事政策的調(diào)查研究，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪活動(dòng)必須嚴(yán)厲打擊，對(duì)具有法定從輕條件的應(yīng)依法從輕處理，對(duì)法律、政策界限不明確，可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的，應(yīng)根據(jù)具體情況，著眼于依法從寬處理。要進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)的范圍，在現(xiàn)行法律框架內(nèi)建立公檢法司共同運(yùn)作，相關(guān)部門緊密配合，社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制，提高矯正質(zhì)量，努力減少重新違法犯罪。

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