總結(jié)是對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)和成果的回顧,有利于我們更好地規(guī)劃未來(lái)的方向??偨Y(jié)要有主題和邏輯,分清主次,以直觀易懂的方式呈現(xiàn),方便讀者理解。我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了一些相關(guān)的總結(jié)范文,供您參考和借鑒。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作部署大會(huì)上講話篇一
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中,我們可以使用講話稿的機(jī)會(huì)越來(lái)越多,講話稿可以按照用途、性質(zhì)等來(lái)劃分,是演講上一個(gè)重要的準(zhǔn)備工作。你所見過(guò)的講話稿是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)上的講話稿,歡迎大家分享。
同志們:
今天召開這個(gè)會(huì)議,主要目的是調(diào)度創(chuàng)衛(wèi)再動(dòng)員大會(huì)精神落實(shí)情況,總結(jié)前一階段工作,明確9月份的任務(wù),進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做好工作,讓市區(qū)兩級(jí)干部職工迅速行動(dòng)起來(lái),把中心城區(qū)廣大居民進(jìn)一步發(fā)動(dòng)起來(lái),上下同心、干群齊動(dòng),分步打響八大戰(zhàn)役,依次開展十項(xiàng)整治,舉全區(qū)之力,聚各方之智,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。
剛才,8個(gè)街道片區(qū)分別對(duì)近期的工作作了匯報(bào),從匯報(bào)的情況來(lái)看,大家都做了大量的工作,取得了較好的成績(jī),我代表指揮部向大家表示感謝。xx副市長(zhǎng)對(duì)工作也進(jìn)行了安排,xx對(duì)巡查工作進(jìn)行了部署,都講得很具體、很實(shí)在。等下,xx同志還將對(duì)前期的工作進(jìn)行講評(píng),對(duì)下一階段的工作進(jìn)行動(dòng)員,希望大家一并認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)貫徹。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們只有進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到創(chuàng)衛(wèi)的重要性、體會(huì)到創(chuàng)衛(wèi)的緊迫感、樹立起創(chuàng)衛(wèi)的自信心,才能把思想高度統(tǒng)一到市委市政府的決策上來(lái),才能把行動(dòng)迅速落實(shí)到創(chuàng)衛(wèi)工作中去。
關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)的重要性,我在很多場(chǎng)合已經(jīng)講過(guò)多次,各地創(chuàng)衛(wèi)的成功實(shí)踐也表明,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是提高城市品位、改善人居環(huán)境、強(qiáng)化投資吸引力的實(shí)事工程,是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的系統(tǒng)工程,是順應(yīng)民意、提升人氣、凝聚人心的德政工程和民心工程??梢哉f(shuō),我們抓的是創(chuàng)衛(wèi)工作,樹的是城市形象,轉(zhuǎn)變的是干部作風(fēng),提高的是經(jīng)濟(jì)效益,受益的是廣大群眾。因此,我們要把創(chuàng)衛(wèi)工作作為改善城市面貌、提升城市品位的首要任務(wù)來(lái)抓,作為優(yōu)化宜春投資環(huán)境、增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,作為執(zhí)政為民、造福百姓的政治任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。
可以說(shuō),目前我們的創(chuàng)衛(wèi)工作,從時(shí)間而言,到達(dá)了關(guān)鍵時(shí)刻,從內(nèi)容而言,進(jìn)入了攻堅(jiān)環(huán)節(jié),創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、時(shí)間緊。這些相信大家深有體會(huì)。說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)高,是因?yàn)榘凑找?guī)定,首先要達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市的10個(gè)基本條件,才能申報(bào),還有10個(gè)大項(xiàng)、65個(gè)小項(xiàng)的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),都要達(dá)到,而且這些標(biāo)準(zhǔn)涉及各行各業(yè)、覆蓋大街小巷、牽扯千家萬(wàn)戶。說(shuō)任務(wù)重,從9月份開始,我們要陸陸續(xù)續(xù)打響八大戰(zhàn)役、抓好十項(xiàng)整治,工作頭緒很多,工作任務(wù)很重。說(shuō)時(shí)間緊,是因?yàn)槭形姓呀?jīng)明確提出,明年3月份就要申報(bào),而且要爭(zhēng)取一次成功?,F(xiàn)在離申報(bào)只剩下6個(gè)來(lái)月的'時(shí)間,我們還有大量工作要做。所以,大家一定要增強(qiáng)緊迫感,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作,確保創(chuàng)衛(wèi)成功。
大家要充分認(rèn)識(shí)到,我們的國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,條件成熟、基礎(chǔ)扎實(shí)。
首先,有一個(gè)扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。早在1997年,原縣級(jí)xx市就獲得了“省級(jí)衛(wèi)生城市”稱號(hào);近年來(lái),通過(guò)開展“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”活動(dòng),2004年榮獲了省級(jí)文明城、衛(wèi)生城、園林城,2005年榮獲全國(guó)綠化模范城,并通過(guò)了國(guó)家園林城考核驗(yàn)收,城市管理工作連續(xù)三年列全省第一;今年又獲得了全國(guó)城市道路交通一等管理水平城市;而且在城市管理方面建立了一套比較全面、系統(tǒng)、有效的長(zhǎng)效機(jī)制。
其次,有一個(gè)良好的群眾基礎(chǔ)。前段時(shí)間,通過(guò)開展創(chuàng)衛(wèi)工作,人民群眾對(duì)改善環(huán)境衛(wèi)生條件的要求也越來(lái)越迫切,廣大市民對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市也越來(lái)越支持、越來(lái)越擁護(hù),自覺參與創(chuàng)衛(wèi)的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)烈,全民參與創(chuàng)衛(wèi)的氛圍也越來(lái)越濃厚。
再次,有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。在以前的城市建設(shè)和管理中,我們探索的“兩級(jí)政府(市、區(qū))、三級(jí)管理(區(qū)、街道、社區(qū))、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”的組織網(wǎng)絡(luò),為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了良好的組織基礎(chǔ)。近年來(lái),通過(guò)開展“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”活動(dòng)、成功舉辦全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)等,充分說(shuō)明我們的市區(qū)兩級(jí)干部隊(duì)伍,工作中是有戰(zhàn)斗力的,作風(fēng)上是過(guò)得硬的。特別是通過(guò)扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng),全市各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),廣大黨員的黨員意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。所以說(shuō),有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)、有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障、有過(guò)硬的干部隊(duì)伍、有全民的共同參與,我們完全有信心實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市這一目標(biāo)。
目前,我們的創(chuàng)衛(wèi)工作頭緒繁多、工作繁雜、任務(wù)繁重,我們一定要抓住工作重點(diǎn),實(shí)施精確打擊,力爭(zhēng)取得更大突破。
對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作而言,基礎(chǔ)是健康教育,重點(diǎn)是環(huán)境衛(wèi)生,核心是衛(wèi)生防病。從我們的實(shí)際而言,重點(diǎn)是要針對(duì)省技術(shù)指導(dǎo)組指出的問(wèn)題和提出的建議,以及工作存在的不足,切實(shí)進(jìn)行整改。就具體工作而言,重點(diǎn)是打好健康教育、硬件建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生、綜合整治、公共場(chǎng)所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制、臨街立面改造、春季綠化、愛衛(wèi)管理和資料建檔八大戰(zhàn)役,開展樓院及背街小巷、亂吐亂扔亂倒在建和待建工地、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生、交通秩序、家畜家禽、境污染專項(xiàng)、餐飲及“五小”、公共場(chǎng)所和食品衛(wèi)生十項(xiàng)整治。
一是突出區(qū)政府和中心城區(qū)管委會(huì)的主力軍地位。要配合市創(chuàng)衛(wèi)辦,切實(shí)履行好創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、檢查、考核的職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起八大戰(zhàn)役、十項(xiàng)整治工作組織、協(xié)調(diào)的重任,形成有效的發(fā)動(dòng)、落實(shí)、監(jiān)管機(jī)制。
二是要發(fā)揮8個(gè)街道和59個(gè)社區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)作用。要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮,把“以塊為主”的創(chuàng)衛(wèi)原則貫徹到位。俗話說(shuō),上面千條線,下面一根針,各街道就是針眼,能否把八大戰(zhàn)役、十項(xiàng)整治落實(shí)到位,街道的作用至關(guān)重要。
三是要強(qiáng)化廣大市民的主人翁意識(shí)。緊緊依靠人民群眾,把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、發(fā)揮出來(lái),使他們理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、投身創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi),真正成為創(chuàng)建衛(wèi)生城市的不竭動(dòng)力。
通過(guò)前一階段的集中宣傳,我市創(chuàng)衛(wèi)氛圍營(yíng)造得比較濃厚,但還有進(jìn)一步加大力度,形成強(qiáng)勢(shì)宣傳,真正把居民發(fā)動(dòng)起來(lái)。
一是在內(nèi)容上重點(diǎn)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在創(chuàng)衛(wèi)的初級(jí)階段,要以曝光為主。隨著創(chuàng)衛(wèi)的深入,可以加強(qiáng)正面引導(dǎo),對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作中的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀人物、切實(shí)解決的問(wèn)題,多做典型的宣傳報(bào)道,多做正面的引導(dǎo)工作,使典型真正起到樹立一個(gè)點(diǎn)、帶動(dòng)一條線、輻射一大片的作用,讓老百姓認(rèn)識(shí)到創(chuàng)衛(wèi)真正目的是為群眾辦實(shí)事、為市民謀利益。
二是在形式上關(guān)鍵要做到靈活多樣。除進(jìn)一步利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等各種宣傳教育陣地,創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂(lè)見的宣傳形式,還要采取群眾喜聞樂(lè)見的多種形式,如群眾演唱會(huì)、民間藝人宣傳隊(duì)、各種節(jié)日慶祝活動(dòng)、開展“熱愛宜春、建設(shè)家園、爭(zhēng)做文明衛(wèi)生市民”大討論等,使創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)更貼近群眾、貼近生活。
三是在對(duì)象上要把城區(qū)學(xué)生列為重點(diǎn)。中心城區(qū)數(shù)萬(wàn)學(xué)生,學(xué)生群體影響面廣、影響力大。要充分利用9月份開學(xué)的良好機(jī)遇,在學(xué)校不影響教學(xué)安排的前題下,安排學(xué)生直接參與到創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中來(lái),組織開展“小手拉大手”等活動(dòng),讓他們帶動(dòng)和影響全社會(huì)的積極參與。
行之有效的工作機(jī)制,是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要的保障。按照最近下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的意見》中提出的要求,建立健全工作機(jī)制,確保創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
要嚴(yán)格實(shí)行黨政“一把手”工程。各級(jí)、各部門、各單位都要成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)為首的創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu),并統(tǒng)一思想,明確任務(wù),把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程,遇到創(chuàng)衛(wèi)中的重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自出面解決,不擱問(wèn)題,不留死角,形成全市“一盤棋”、領(lǐng)導(dǎo)齊上陣的局面。
各包片機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)街道片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的督促檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào),幫助街道清理工作思路,解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)措施落到實(shí)處。各掛點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為掛點(diǎn)工作第一責(zé)任人,要經(jīng)常深入掛點(diǎn)社區(qū)一線,加強(qiáng)指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
各街道片區(qū)要成立創(chuàng)衛(wèi)辦公室。創(chuàng)衛(wèi)辦主任由市包片機(jī)關(guān)專職縣級(jí)干部擔(dān)任,執(zhí)行副主任由街道黨工委書記擔(dān)任,副主任分別由市、區(qū)包片機(jī)關(guān)專職科級(jí)干部、街辦主任和綜合執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。
社區(qū)居委會(huì)要成立創(chuàng)衛(wèi)工作組,組長(zhǎng)由市掛點(diǎn)單位專職縣級(jí)干部擔(dān)任,執(zhí)行副組長(zhǎng)由居委會(huì)書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市、區(qū)掛點(diǎn)單位專職干部、街辦駐社區(qū)副科級(jí)干部和轄區(qū)單位聯(lián)席會(huì)議代表?yè)?dān)任。
要按照“環(huán)環(huán)相扣、上下響應(yīng)、日清日結(jié)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新”的原則,建立“三級(jí)巡查、三級(jí)決策”工作運(yùn)行機(jī)制。各街道片區(qū)和社區(qū)居委會(huì)都要設(shè)立片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)決策組和巡查組。
社區(qū)居委會(huì)巡查組天天在本社區(qū)巡查,確保轄區(qū)范圍每天全面巡查一遍。巡查組每天就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按規(guī)定分類,輸入電腦存檔,并報(bào)社區(qū)居委會(huì)決策組決策。
社區(qū)居委會(huì)決策組對(duì)社區(qū)這些問(wèn)題進(jìn)行決策部署,對(duì)解決不了的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)街道。
街道巡查組采取定期不定期對(duì)各社區(qū)居委會(huì)巡查的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提交街道決策組。
街道決策組應(yīng)根據(jù)居委會(huì)上報(bào)的問(wèn)題和街道巡查組巡查的情況,進(jìn)行再次分類,再次決策部署、督查落實(shí)。對(duì)于不能解決的,提出解決意見和建議,上報(bào)市創(chuàng)衛(wèi)指揮部。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部根據(jù)街道片區(qū)上報(bào)的情況,研究確定解決方案,形成集中攻勢(shì)。
社區(qū)居委會(huì)、街道片區(qū)、中心城區(qū)管委會(huì)、袁州區(qū)、市創(chuàng)衛(wèi)辦的巡查組,以及幾位總督察,要做到上下互動(dòng),實(shí)行層級(jí)監(jiān)督,按照緊扣中心、突出重點(diǎn)、有查必果、有果必報(bào)、有錯(cuò)必糾、注重實(shí)效、確保質(zhì)量的原則,采取明查暗訪、交叉檢查、領(lǐng)導(dǎo)督辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公、掛流動(dòng)紅旗及黃旗警告等方式,加大檢查督導(dǎo)力度,防止工作松勁、滑坡、回潮,確保創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)。市創(chuàng)衛(wèi)辦也已經(jīng)設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)工作熱線(3210278),專門受理群眾的投訴,加強(qiáng)與市民的溝通,建立與市民的雙向溝通機(jī)制。
同志們,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,使命光榮,任務(wù)艱巨。讓我們真正投入進(jìn)去,迅速行動(dòng)起來(lái),組織和動(dòng)員一切工作力量,整合和調(diào)配一切創(chuàng)建資源,排難而上,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)而不懈努力!
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作部署大會(huì)上講話篇二
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)。借今天這個(gè)機(jī)會(huì),我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個(gè)方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,下大決心,充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。
(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境,不僅有利于人們的身體健康,還可以為人們創(chuàng)造一個(gè)舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間,有效地調(diào)節(jié)人們的情緒,振奮人們的精神,陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高,人們對(duì)居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。目前,舊城改造大刀闊斧,新的縣城即將建成,城市面貌日新月異,但是環(huán)境卻不夠理想,臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過(guò)開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng),可進(jìn)一步加大對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場(chǎng)秩序、交通秩序的整治力度,徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時(shí),我們的縣城高樓林立,功能齊備,整潔優(yōu)美,管理規(guī)范,秩序井然,城市面貌煥然一新。
(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于提高市民文明程度。目前,__縣城環(huán)境臟、亂、差、堵,究其主要原因,是一些市民環(huán)保意識(shí)淡薄,缺乏衛(wèi)生觀念,養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過(guò)開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng),將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),深入開展健康教育,大力普及衛(wèi)生知識(shí),強(qiáng)化衛(wèi)生觀念;積極開展“__是我家,美化靠大家”和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”等活動(dòng)。我們深信,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的共同努力,市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成,市民的文明衛(wèi)生意識(shí)和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng),市民的文明程度也將得到大幅提高。
(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于樹立良好對(duì)外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過(guò)開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng),同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,同步推進(jìn)監(jiān)督管理,同步提升市民素質(zhì),全面實(shí)現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”,讓衛(wèi)生文明成為__這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過(guò)開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng),必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步提升__的知名度和影響力,讓世界了解__,讓__走向世界;同時(shí),也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境,樹立“文明__、魅力__”的對(duì)外新形象,開創(chuàng)“熱愛__、建設(shè)__”的開放新局面。
(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,推動(dòng)城市化水平不斷提高,減少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,能夠提升城市功能,塑造城市形象,發(fā)揮城市效應(yīng),提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明,“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣,增長(zhǎng)“財(cái)氣”,蘊(yùn)育商機(jī);“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資,搞活商貿(mào)流通,激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。無(wú)容置疑,“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面推進(jìn)我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū),重點(diǎn)是建成區(qū),包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標(biāo)是:力爭(zhēng)通過(guò)1—2年的努力,實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化,全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo),建成市級(jí)衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ),把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深,開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績(jī),但在文明意識(shí)、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識(shí)差。市民長(zhǎng)期以來(lái)形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固,環(huán)境保護(hù)意識(shí)和愛城管城意識(shí)較差,給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來(lái)了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備,離《__市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此,我們要結(jié)合實(shí)際,明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù),牢固樹立大衛(wèi)生觀念,突出以下八項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”重點(diǎn)工作:
(一)狠抓城市建設(shè),完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機(jī)遇,適應(yīng)城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求,從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問(wèn)題入手,多方籌集資金,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。
(二)狠抓綜合整治,加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《__市城市容貌管理?xiàng)l例》、《__市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃,加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程,狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽(yáng)蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理,做到設(shè)施齊備完好,路面整潔衛(wèi)生,達(dá)到無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)亂挖亂占、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂掛亂接和無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)的“六無(wú)”要求。二是狠抓專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè),做到市場(chǎng)設(shè)施完善,城市功能健全,布局合理,劃行歸市;狠抓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理,堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)經(jīng)營(yíng),做到市場(chǎng)秩序規(guī)范,衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場(chǎng)執(zhí)法管理,提高管理水平,做到佩證上崗,亮證執(zhí)法,文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化車輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理,嚴(yán)禁違章載客載貨,保持車輛車況良好,做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治,全面實(shí)施“暢通工程”,嚴(yán)禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車輛清洗維修管理,嚴(yán)禁占道洗車、修車,嚴(yán)禁臟車入城和施工車輛帶泥出場(chǎng)。
(三)狠抓衛(wèi)生管理,搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作,提高清掃保潔硬件設(shè)施水平,改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式,保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制,全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè),提高檔次,合理布局,保證數(shù)量,搞好維護(hù),加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無(wú)害化處理工作,加強(qiáng)征管,增加投入,加快垃圾處理場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)、污水處理廠建設(shè)步伐,健全管護(hù)制度,搞好衛(wèi)生監(jiān)測(cè),推行達(dá)標(biāo)排放。
(四)狠抓環(huán)境保護(hù),提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作,有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對(duì)噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)檢查,加大環(huán)保執(zhí)法力度,確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo),明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(五)狠抓監(jiān)督管理,加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度,加強(qiáng)對(duì)食品、飲食和娛樂(lè)行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督,確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),扎實(shí)開展免疫接種工作,加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理,健全管理制度,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
(六)狠抓除“四害”工作,搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn),建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制,全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,廣泛動(dòng)員,全民參與,扎實(shí)工作,確保實(shí)效,全面完成除“四害”工作任務(wù)。
(七)狠抓健康教育,提高市民素質(zhì)。按照“社會(huì)化、社區(qū)化、經(jīng)?;⒅贫然钡囊?,下功夫、花力氣開展好“有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動(dòng),切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ鳎μ岣叱鞘形拿餍l(wèi)生素質(zhì)??h健康專業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備,建立健全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)、培訓(xùn)制度,指導(dǎo)好全縣健康教育活動(dòng)的開展。縣屬相關(guān)部門、__鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開展多種形式的教育活動(dòng),力爭(zhēng)創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時(shí)切實(shí)做好控?zé)煿ぷ?,開展煙控宣傳,創(chuàng)造無(wú)煙草廣告城區(qū),努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
切實(shí)有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時(shí)完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中,將采取有效措施,做到“七個(gè)到位”。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部,由我任指揮長(zhǎng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,實(shí)施對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),宏觀決策,綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室,并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《__市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求,由相關(guān)職能部門牽頭,成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個(gè)職能組,具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及__鎮(zhèn)要實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,制定切實(shí)可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,干部職工齊動(dòng)手,做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求,我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具,多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳,在全縣上下營(yíng)造好宣傳聲勢(shì),形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)后,全縣各級(jí)、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動(dòng)員會(huì),宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí),部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作,落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際,聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;__報(bào)要開辟專版專欄,做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報(bào);__電視臺(tái)要利用黃金時(shí)間,對(duì)全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行滾動(dòng)播出,同時(shí),縣電視臺(tái)還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際,及時(shí)傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會(huì)議精神和工作要求,層層發(fā)動(dòng),做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進(jìn)廠、到店、入戶,使之家喻戶曉,婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生,上街打掃清潔,宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動(dòng),并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等系列宣傳活動(dòng)和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國(guó)衛(wèi)生月”、“全民動(dòng)手日”等群眾性活動(dòng),引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動(dòng),努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻(xiàn)。
通過(guò)宣傳,努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)”明顯增強(qiáng),市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動(dòng)的責(zé)任感與日俱增,真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭(zhēng)的良好氛圍,為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)制度約束到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動(dòng)態(tài)性大、社會(huì)性強(qiáng)的特點(diǎn),如果沒(méi)有配套完善的制度,就無(wú)法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進(jìn)。今天的會(huì)后,由縣政府辦牽頭,組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會(huì))等相關(guān)職能部門,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制訂綜合目標(biāo)考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責(zé)任,“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會(huì)議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會(huì)議、社會(huì)部門“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任、分級(jí)督查督辦制、分級(jí)檢查考核獎(jiǎng)懲制、各級(jí)“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依,有制度必依。制度制訂出來(lái)以后,縣紀(jì)委、監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),逗硬執(zhí)行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國(guó)有資產(chǎn),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升,城市形象的塑造,城市效應(yīng)的發(fā)揮,都離不開完善的硬件。“巧婦難為無(wú)米之炊”,沒(méi)有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證,“創(chuàng)衛(wèi)”就會(huì)成為一句空話。大家也清楚,我縣的財(cái)政歷來(lái)是“吃飯財(cái)政”,“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此,我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn),采取“三個(gè)一點(diǎn)”(即政府出一點(diǎn),單位出一點(diǎn),社會(huì)出一點(diǎn))的辦法,多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說(shuō),“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺(tái)站、果皮箱、市政道路、行車標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語(yǔ)等,縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè),明確開工、竣工時(shí)間和質(zhì)量要求,限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門的切身利益,望有關(guān)部門以大局為重,像縣交通局、國(guó)土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作,確?!皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
(五)人員抽調(diào)到位。“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)工作措施,關(guān)鍵靠人去落實(shí),這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建“__縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來(lái)了,則成立綜合執(zhí)法局),由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長(zhǎng),做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長(zhǎng)牽頭,馬上進(jìn)行,各被抽調(diào)的單位必須無(wú)條件放人,立馬到位。
(六)責(zé)任落實(shí)到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作能否成功,很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)中,要始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益誰(shuí)管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主,條條保證”的原則,層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任書,推行縣級(jí)部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任制,每半年進(jìn)行一次檢查考核,年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是將堅(jiān)持縣級(jí)四套班子包路段(片),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包部門,各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位,公司經(jīng)理、企業(yè)廠長(zhǎng)包門市、廠礦,__鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責(zé)任制。三是實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度,對(duì)全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo),除退還其繳納的保證金外,并進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成或只完成部分任務(wù)的,保證金不予退還,并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則,堅(jiān)持以法治城和以法管城,認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗,組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍,解決執(zhí)法力量不足的問(wèn)題??h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、__鎮(zhèn)等部門要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮職能作用,做到盡心盡責(zé),管理到位,有法可依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),秉公執(zhí)法,文明執(zhí)法,對(duì)城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場(chǎng)秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對(duì)違法占道,流動(dòng)經(jīng)營(yíng),亂停亂靠,帶泥上路,亂倒垃圾,亂貼亂畫,亂搭亂建等老大難問(wèn)題,各相關(guān)部門要協(xié)同配合,通力合作,聯(lián)合執(zhí)法,綜合整治,共樹城市文明形象??h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評(píng)比制度、考核獎(jiǎng)懲制度,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項(xiàng)督查范圍,加大督查督辦力度。
(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過(guò)1—2年的努力,實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化,全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo),建成市級(jí)衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重,為確?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成,強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少,因此,我強(qiáng)調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門,由_和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話,談話后仍未落實(shí)的,該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署,識(shí)大體、顧大局,確保政令暢通;對(duì)有令不行,有禁不止,影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員,縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,該撤職的撤職,該降級(jí)的降級(jí),絕不手軟。
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在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作部署大會(huì)上講話篇三
切實(shí)有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時(shí)完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中,將采取有效措施,做到“七個(gè)到位”。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部,由我任指揮長(zhǎng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,實(shí)施對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),宏觀決策,綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室,并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《__市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求,由相關(guān)職能部門牽頭,成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個(gè)職能組,具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及__鎮(zhèn)要實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,制定切實(shí)可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,干部職工齊動(dòng)手,做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求,我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具,多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳,在全縣上下營(yíng)造好宣傳聲勢(shì),形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)后,全縣各級(jí)、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動(dòng)員會(huì),宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí),部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作,落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際,聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;__報(bào)要開辟專版專欄,做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報(bào);__電視臺(tái)要利用黃金時(shí)間,對(duì)全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行滾動(dòng)播出,同時(shí),縣電視臺(tái)還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際,及時(shí)傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會(huì)議精神和工作要求,層層發(fā)動(dòng),做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進(jìn)廠、到店、入戶,使之家喻戶曉,婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生,上街打掃清潔,宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動(dòng),并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等系列宣傳活動(dòng)和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國(guó)衛(wèi)生月”、“全民動(dòng)手日”等群眾性活動(dòng),引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動(dòng),努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻(xiàn)。
通過(guò)宣傳,努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)”明顯增強(qiáng),市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動(dòng)的責(zé)任感與日俱增,真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭(zhēng)的良好氛圍,為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)制度約束到位?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動(dòng)態(tài)性大、社會(huì)性強(qiáng)的特點(diǎn),如果沒(méi)有配套完善的制度,就無(wú)法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進(jìn)。今天的會(huì)后,由縣政府辦牽頭,組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會(huì))等相關(guān)職能部門,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制訂綜合目標(biāo)考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責(zé)任,“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會(huì)議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會(huì)議、社會(huì)部門“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任、分級(jí)督查督辦制、分級(jí)檢查考核獎(jiǎng)懲制、各級(jí)“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依,有制度必依。制度制訂出來(lái)以后,縣紀(jì)委、監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),逗硬執(zhí)行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國(guó)有資產(chǎn),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升,城市形象的塑造,城市效應(yīng)的發(fā)揮,都離不開完善的硬件?!扒蓩D難為無(wú)米之炊”,沒(méi)有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證,“創(chuàng)衛(wèi)”就會(huì)成為一句空話。大家也清楚,我縣的財(cái)政歷來(lái)是“吃飯財(cái)政”,“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此,我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn),采取“三個(gè)一點(diǎn)”(即政府出一點(diǎn),單位出一點(diǎn),社會(huì)出一點(diǎn))的辦法,多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說(shuō),“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺(tái)站、果皮箱、市政道路、行車標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語(yǔ)等,縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè),明確開工、竣工時(shí)間和質(zhì)量要求,限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門的切身利益,望有關(guān)部門以大局為重,像縣交通局、國(guó)土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作,確?!皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
(五)人員抽調(diào)到位?!皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)工作措施,關(guān)鍵靠人去落實(shí),這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建“__縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來(lái)了,則成立綜合執(zhí)法局),由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長(zhǎng),做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長(zhǎng)牽頭,馬上進(jìn)行,各被抽調(diào)的單位必須無(wú)條件放人,立馬到位。
(六)責(zé)任落實(shí)到位?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功,很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)中,要始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益誰(shuí)管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主,條條保證”的原則,層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任書,推行縣級(jí)部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任制,每半年進(jìn)行一次檢查考核,年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是將堅(jiān)持縣級(jí)四套班子包路段(片),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包部門,各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位,公司經(jīng)理、企業(yè)廠長(zhǎng)包門市、廠礦,__鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責(zé)任制。三是實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度,對(duì)全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo),除退還其繳納的保證金外,并進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成或只完成部分任務(wù)的,保證金不予退還,并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則,堅(jiān)持以法治城和以法管城,認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗,組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍,解決執(zhí)法力量不足的問(wèn)題??h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、__鎮(zhèn)等部門要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮職能作用,做到盡心盡責(zé),管理到位,有法可依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),秉公執(zhí)法,文明執(zhí)法,對(duì)城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場(chǎng)秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對(duì)違法占道,流動(dòng)經(jīng)營(yíng),亂停亂靠,帶泥上路,亂倒垃圾,亂貼亂畫,亂搭亂建等老大難問(wèn)題,各相關(guān)部門要協(xié)同配合,通力合作,聯(lián)合執(zhí)法,綜合整治,共樹城市文明形象??h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評(píng)比制度、考核獎(jiǎng)懲制度,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項(xiàng)督查范圍,加大督查督辦力度。
(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過(guò)1—2年的努力,實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化,全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo),建成市級(jí)衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重,為確?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成,強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少,因此,我強(qiáng)調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門,由__和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話,談話后仍未落實(shí)的,該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署,識(shí)大體、顧大局,確保政令暢通;對(duì)有令不行,有禁不止,影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員,縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,該撤職的撤職,該降級(jí)的降級(jí),絕不手軟。
謝謝大家!
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作部署大會(huì)上講話篇四
同志們:
10月份,我市將迎來(lái)兩個(gè)重要活動(dòng),一是全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì),二是省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查。市委、市政府高度重視,召開動(dòng)員大會(huì),目的就是為了進(jìn)一步加快推動(dòng)工作,促進(jìn)落實(shí)。剛才,細(xì)弟同志通報(bào)了前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作,分析了創(chuàng)衛(wèi)工作存在的差距與不足,全面部署了下步工作,希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局以及麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、蓮都區(qū)政府等單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,可以看出,大家信心很足、決心很大。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
第一,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的重要性,也就是“為什么要?jiǎng)?chuàng)”的問(wèn)題。
具體來(lái)講,要切實(shí)深化“三個(gè)認(rèn)識(shí)”:
(一)這是一件大事。一方面,“創(chuàng)衛(wèi)”是建設(shè)宜居城市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。目前,“六城聯(lián)創(chuàng)”已經(jīng)成功創(chuàng)了兩城(中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家森林城市),還剩四個(gè)(國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)文明城市)。今后幾年“創(chuàng)四城”,基礎(chǔ)就是“創(chuàng)衛(wèi)”。道理很簡(jiǎn)單,環(huán)境衛(wèi)生秩序是所有國(guó)家級(jí)城市的必備條件。為此,一定要突出“創(chuàng)衛(wèi)”這個(gè)重點(diǎn),通過(guò)抓好“創(chuàng)衛(wèi)”,為“創(chuàng)四城”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
另一方面,“創(chuàng)衛(wèi)”是打造最佳投資環(huán)境之市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境是投資環(huán)境的基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是信心工程?,F(xiàn)在,許多地方在招商引資中,都把良好的城市環(huán)境作為很重要的條件。比如,北京一直很重視抓環(huán)境衛(wèi)生,為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,市委書記、市長(zhǎng)專門給城區(qū)下達(dá)任務(wù),明確要求各城區(qū)把環(huán)境衛(wèi)生搞好,否則就是不稱職,奧運(yùn)會(huì)后,城市環(huán)境發(fā)生了很大改變。新加坡的投資環(huán)境在全球名列前茅,城市超級(jí)干凈!有人問(wèn)李光耀,新加坡為什么要搞這么干凈?李光耀說(shuō),因?yàn)楠?dú)立時(shí),一窮二白,要發(fā)展,只能靠環(huán)境招商引資、靠環(huán)境吸引游客,環(huán)境也是生產(chǎn)力!同時(shí),抓城市環(huán)境也體現(xiàn)政府的執(zhí)行力和效率。我們要“綠色崛起”,要對(duì)外開放,首先就要抓好發(fā)展環(huán)境,改變“農(nóng)村版”城市面貌,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的“城市版”城市。我們麗水本來(lái)就青山綠水,再加上干干凈凈不更好嗎?!
(二)這是一件難事?!皠?chuàng)國(guó)衛(wèi)”是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,涉及10大類66項(xiàng)指標(biāo),800多個(gè)考核點(diǎn)。剛才,細(xì)弟同志對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)的10大必備條件和主要指標(biāo),逐一通報(bào)了我市存在的差距。其中,10大必備條件中5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。這幾個(gè)方面關(guān)系民生、連著民心,市民反映很強(qiáng)烈,經(jīng)常通過(guò)市長(zhǎng)熱線、政務(wù)微博來(lái)投訴。我們必須通過(guò)這次“創(chuàng)衛(wèi)”,逐項(xiàng)解決,各個(gè)擊破。
此外,窩棚區(qū)治舊控新一直是“老大難”問(wèn)題,需要我們切實(shí)花大力氣去整治,尤其要高度關(guān)注舊機(jī)場(chǎng)區(qū)塊人員轉(zhuǎn)移到城區(qū),不要形成新的“都市里的村莊”。據(jù)統(tǒng)計(jì),我們主城區(qū)大大小小的窩棚區(qū)(如大眾街、中波臺(tái)區(qū)塊),占地面積近40萬(wàn)平方米,居住有8000多的外來(lái)流動(dòng)人口,是臟、亂、差的集中體現(xiàn)。
(三)這是一件急事。一方面,“時(shí)間很急”。目前,美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)沿線的城市文化墻建設(shè)已基本完成,城市環(huán)境有所改觀;菜市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),大排檔等專項(xiàng)整治工作正在進(jìn)行。但對(duì)照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的時(shí)間要求,進(jìn)度還是滯后。10月份,全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市舉行,省愛衛(wèi)會(huì)要對(duì)我市進(jìn)行省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查;11月份,蓮都區(qū)也要進(jìn)行省級(jí)衛(wèi)生城區(qū)的考核;明年第一季度爭(zhēng)取向省愛衛(wèi)會(huì)申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市,12月底要通過(guò)省愛衛(wèi)會(huì)對(duì)我市創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的考核;20__年第一季度就要向國(guó)家愛衛(wèi)會(huì)申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市,第二季度就要接受明察暗訪,第三季度是考核,第四季度就要命名,時(shí)間緊,任務(wù)重。希望大家集中精力,全力沖刺,與時(shí)間賽跑,打好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作部署大會(huì)上講話篇五
同志們:
這次創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”動(dòng)員大會(huì),是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神,全面部署開展創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”活動(dòng)。下面,我根據(jù)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見,講三個(gè)問(wèn)題:
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”的重要性和必要性。
創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”,是縣委、縣政府根據(jù)十六屆四中全會(huì)精神和省、市的部署,立足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。其一,創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是全面貫徹落實(shí)”三個(gè)代表”重要思想的重大舉措。“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求是代表廣大人民群眾的根本利益。創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”,就是要堅(jiān)持以人為本,始終把人民群眾的利益放在首位,堅(jiān)持依靠人民搞“創(chuàng)建”,搞好“創(chuàng)建”為人民;就是要努力增強(qiáng)廣大群眾的安全感,讓人民群眾放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、專心生產(chǎn)、稱心如意搞建設(shè);就是要盡心盡力為老百姓辦好事、辦實(shí)事,讓人民群眾真正嘗到“平安創(chuàng)建”的甜頭。因此,各級(jí)黨委、政府,要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,切實(shí)抓好創(chuàng)建活動(dòng)。其二,創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、利益格局出現(xiàn)重大調(diào)整的不穩(wěn)定期,我們所面臨的社會(huì)政治和治安大局形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。因此,創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是時(shí)不我待的一項(xiàng)歷史使命,我們必須下定決心,堅(jiān)定信心,腳踏實(shí)地的做好各項(xiàng)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出一個(gè)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。其三,創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、提高治安防控能力的有效途徑?!疤煜马樦卧诿窀?,天下和靜在民樂(lè)?!苯陙?lái),我縣總體形勢(shì)平穩(wěn),呈現(xiàn)出政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。但影響社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序的問(wèn)題仍然大量存在。國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)一刻也沒(méi)有停止,人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件呈上升趨勢(shì),如涉軍群體、征地拆遷、企業(yè)改制、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、山林田土糾紛等問(wèn)題不時(shí)引發(fā)群體性事件,這些人民內(nèi)部矛盾如果處置不當(dāng),勢(shì)必會(huì)“因小失大”,造成社會(huì)不穩(wěn)。同時(shí),刑事犯罪案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)和上升勢(shì)頭,縣城和城郊結(jié)合部的打架斗毆、尋釁滋事、替人了難屢禁不止,“兩搶一盜”等侵財(cái)性違法犯罪活動(dòng)居高不下,農(nóng)村耕牛被盜案件時(shí)有發(fā)生,集體上訪、個(gè)人進(jìn)京上訪1―11月已有23件31人,列全市前幾位。這些問(wèn)題警示我們,一定要居安思危,千萬(wàn)不能麻痹大意。我們創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”,就是要針對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì),建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,真正把矛盾和問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),防止“平安寧遠(yuǎn)”創(chuàng)建工作流于形式。
創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”的總體目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)。具體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三降三無(wú)”。即刑事案件發(fā)案率明顯下降,無(wú)引發(fā)社會(huì)恐慌的特大惡性案件;因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件逐步下降,無(wú)造成嚴(yán)重影響的.重大群體性事件;火災(zāi)、交通和危險(xiǎn)品引發(fā)的安全責(zé)任事故下降,無(wú)造成嚴(yán)重后果的重特大責(zé)任事故。到2006年,全縣90%以上的單位、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%以上的村(社區(qū))達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),用3年時(shí)間把寧遠(yuǎn)建設(shè)成為社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好、經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)良、人民群眾滿意的“平安寧遠(yuǎn)”。整個(gè)創(chuàng)建工作大體分三步走:從現(xiàn)在至2005年,為創(chuàng)建工作第一階段,主要是制定方案,宣傳發(fā)動(dòng),抓好創(chuàng)建示范點(diǎn)和平安城鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)村、平安大道、平安邊界、平安信訪秩序等五個(gè)方面的創(chuàng)建工作;2006年為創(chuàng)建工作第二階段,按照創(chuàng)建工作方案和標(biāo)準(zhǔn)扎扎實(shí)實(shí)地抓好平安創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)任務(wù);2007年為第三階段,主要是總結(jié)驗(yàn)收,鞏固提高。近期要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的創(chuàng)建工作:
一是創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”。城鎮(zhèn)社情和治安狀況比較復(fù)雜,全縣70%的案件發(fā)生在城區(qū),對(duì)此,人民群眾反響比較強(qiáng)烈。縣委、縣政府決定,成立創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”專項(xiàng)工作小組,由譚立宏、周克利同志牽頭,張珞同志任組長(zhǎng),縣公安局等部門為成員單位。創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”,就是要繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”整治方針,建立“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制,把違法犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)遏制住,特別是要把城區(qū)的“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪案件降下來(lái)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)治安管理、治安防范和重點(diǎn)整治,查禁各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,建立群防群治網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)治安防控體系,確保城鎮(zhèn)社會(huì)治安大局平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的工作目標(biāo)。
平安村(社區(qū))”這項(xiàng)基礎(chǔ)工作打牢了,創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”這座“大廈”才能建成,為此,縣委、縣政府決定,成立創(chuàng)建“平安村(社區(qū))”專項(xiàng)工作小組。由何曉紅、張明貴、張珞同志牽頭,曹輝正同志任組長(zhǎng),縣民政局等部門為成員單位。創(chuàng)建“平安村(社區(qū))”,就是要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和群防群治組織建設(shè),及時(shí)化解和消除影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的各種不安定因素;加強(qiáng)法制宣傳教育,提高農(nóng)村基層干部和群眾法制觀念;抓好重點(diǎn)村整治,實(shí)現(xiàn)“十無(wú)”的創(chuàng)建工作目標(biāo),即無(wú)可防性刑事案件、無(wú)影響重大的治安案件、無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)集體上訪、無(wú)“flg”等邪教組織和非法宗教組織活動(dòng)、無(wú)刑釋解教人員重新犯罪、無(wú)地痞地霸、無(wú)群體性糾紛械斗、無(wú)毒品違法犯罪、無(wú)治安災(zāi)害事故。
三是創(chuàng)建“平安大道”。要把創(chuàng)建平安大道工作的重點(diǎn)放在永連公路寧遠(yuǎn)段和寧遠(yuǎn)至九疑山旅游公路。主要工作任務(wù)及目標(biāo)是:組織開展交通安全社會(huì)管理活動(dòng),抓好公路危險(xiǎn)路段治理,完善標(biāo)志標(biāo)線,整治道路交通秩序,取締“馬路市場(chǎng)”,消除公路安全隱患。規(guī)范車輛和駕駛員的管理,嚴(yán)把道路交通安全源頭關(guān)。加強(qiáng)路面巡邏,嚴(yán)厲打擊車匪路霸,嚴(yán)肅查處影響道路交通安全的各類違法行為,確保全縣道路交通事故同比下降。杜絕群死群傷的重大惡性交通安全事故。為此,縣委、縣政府決定成立創(chuàng)建“平安大道”專項(xiàng)工作小組,由姜善光、李勁濤、王佑生同志牽頭,李勁濤同志任組長(zhǎng),縣公安局交警大隊(duì)等部門為成員單位。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作部署大會(huì)上講話篇六
創(chuàng)建衛(wèi)生城市(簡(jiǎn)稱創(chuàng)衛(wèi))是世界衛(wèi)生組織(who)的一項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)略,近年來(lái)在全國(guó)各地蓬勃興起,下面是本站小編給大家整理的創(chuàng)建衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定于今天召開全縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作動(dòng)員大會(huì)。借今天這個(gè)機(jī)會(huì),我就全縣的"創(chuàng)衛(wèi)"工作講三個(gè)方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,下大決心,充分認(rèn)識(shí)"創(chuàng)衛(wèi)"工作的重要意義。
(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境,不僅有利于人們的身體健康,還可以為人們創(chuàng)造一個(gè)舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間,有效地調(diào)節(jié)人們的情緒,振奮人們的精神,陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高,人們對(duì)居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。目前,舊城改造大刀闊斧,新的縣城即將建成,城市面貌日新月異,但是環(huán)境卻不夠理想,臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過(guò)開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng),可進(jìn)一步加大對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場(chǎng)秩序、交通秩序的整治力度,徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時(shí),我們的縣城高樓林立,功能齊備,整潔優(yōu)美,管理規(guī)范,秩序井然,城市面貌煥然一新。
(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于提高市民文明程度。目前,xx縣城環(huán)境臟、亂、差、堵,究其主要原因,是一些市民環(huán)保意識(shí)淡薄,缺乏衛(wèi)生觀念,養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過(guò)開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng),將把"創(chuàng)衛(wèi)"工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),深入開展健康教育,大力普及衛(wèi)生知識(shí),強(qiáng)化衛(wèi)生觀念;積極開展"xx是我家,美化靠大家"和"學(xué)雷鋒樹新風(fēng)"等活動(dòng)。我們深信,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的共同努力,市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成,市民的文明衛(wèi)生意識(shí)和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng),市民的文明程度也將得到大幅提高。
(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于樹立良好對(duì)外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過(guò)開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng),同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,同步推進(jìn)監(jiān)督管理,同步提升市民素質(zhì),全面實(shí)現(xiàn)城市"凈化、綠化、美化、亮化",讓衛(wèi)生文明成為這座現(xiàn)代化城市貼金的"臉面"、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過(guò)開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng),必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步提升知名度和影響力,讓世界了解,讓走向世界;同時(shí),也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境,樹立"文明、魅力"的對(duì)外新形象,開創(chuàng)"熱愛、建設(shè)"的開放新局面。
(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,推動(dòng)城市化水平不斷提高,減少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,能夠提升城市功能,塑造城市形象,發(fā)揮城市效應(yīng),提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明,"創(chuàng)衛(wèi)"能提升人氣,增長(zhǎng)"財(cái)氣",蘊(yùn)育商機(jī);"創(chuàng)衛(wèi)"能深化招商引資,搞活商貿(mào)流通,激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。無(wú)容置疑,"創(chuàng)衛(wèi)"本身就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面推進(jìn)我縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作。
我縣"創(chuàng)衛(wèi)"的范圍是縣城規(guī)劃區(qū),重點(diǎn)是建成區(qū),包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣"創(chuàng)衛(wèi)"的目標(biāo)是:力爭(zhēng)通過(guò)1—2年的努力,實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化,全面完成"創(chuàng)衛(wèi)"各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo),建成市級(jí)衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ),把"創(chuàng)衛(wèi)"工作引向縱深,開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績(jī),但在文明意識(shí)、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識(shí)差。市民長(zhǎng)期以來(lái)形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固,環(huán)境保護(hù)意識(shí)和愛城管城意識(shí)較差,給城市管理、"創(chuàng)衛(wèi)"工作帶來(lái)了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備,離《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此,我們要結(jié)合實(shí)際,明確"創(chuàng)衛(wèi)"工作任務(wù),牢固樹立大衛(wèi)生觀念,突出以下八項(xiàng)"創(chuàng)衛(wèi)"重點(diǎn)工作:
(一)狠抓城市建設(shè),完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機(jī)遇,適應(yīng)城市發(fā)展和"創(chuàng)衛(wèi)"工作的客觀要求,從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問(wèn)題入手,多方籌集資金,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,為"創(chuàng)衛(wèi)"工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。
(二)狠抓綜合整治,加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《xx市城市容貌管理?xiàng)l例》、《xx市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃,加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程,狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽(yáng)蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理,做到設(shè)施齊備完好,路面整潔衛(wèi)生,達(dá)到無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)亂挖亂占、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂掛亂接和無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)的"六無(wú)"要求。二是狠抓專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè),做到市場(chǎng)設(shè)施完善,城市功能健全,布局合理,劃行歸市;狠抓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理,堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)經(jīng)營(yíng),做到市場(chǎng)秩序規(guī)范,衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場(chǎng)執(zhí)法管理,提高管理水平,做到佩證上崗,亮證執(zhí)法,文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化車輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理,嚴(yán)禁違章載客載貨,保持車輛車況良好,做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治,全面實(shí)施"暢通工程",嚴(yán)禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車輛清洗維修管理,嚴(yán)禁占道洗車、修車,嚴(yán)禁臟車入城和施工車輛帶泥出場(chǎng)。
(三)狠抓衛(wèi)生管理,搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作,提高清掃保潔硬件設(shè)施水平,改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式,保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制,全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè),提高檔次,合理布局,保證數(shù)量,搞好維護(hù),加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無(wú)害化處理工作,加強(qiáng)征管,增加投入,加快垃圾處理場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)、污水處理廠建設(shè)步伐,健全管護(hù)制度,搞好衛(wèi)生監(jiān)測(cè),推行達(dá)標(biāo)排放。
(四)狠抓環(huán)境保護(hù),提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作,有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對(duì)噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)檢查,加大環(huán)保執(zhí)法力度,確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo),明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(五)狠抓監(jiān)督管理,加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度,加強(qiáng)對(duì)食品、飲食和娛樂(lè)行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督,確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),扎實(shí)開展免疫接種工作,加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理,健全管理制度,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
(六)狠抓除"四害"工作,搞好環(huán)境防治。滅除"鼠、蚊、蠅、蜂"是"創(chuàng)衛(wèi)"的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn),建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制,全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,廣泛動(dòng)員,全民參與,扎實(shí)工作,確保實(shí)效,全面完成除"四害"工作任務(wù)。
(七)狠抓健康教育,提高市民素質(zhì)。按照"社會(huì)化、社區(qū)化、經(jīng)常化、制度化"的要求,下功夫、花力氣開展好"有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效"的全民健康教育活動(dòng),切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ?,努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。縣健康專業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備,建立健全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)、培訓(xùn)制度,指導(dǎo)好全縣健康教育活動(dòng)的開展??h屬相關(guān)部門、xx鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開展多種形式的教育活動(dòng),力爭(zhēng)創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時(shí)切實(shí)做好控?zé)煿ぷ?,開展煙控宣傳,創(chuàng)造無(wú)煙草廣告城區(qū),努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
(八)狠抓愛衛(wèi)工作,推進(jìn)創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、xx市政府《關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定》精神,科學(xué)編制我縣愛國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動(dòng)計(jì)劃,健全愛國(guó)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu),抓好愛國(guó)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),深入開展形式多樣的愛國(guó)衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)、執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度,堅(jiān)持做到經(jīng)常化、制度化,積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動(dòng),加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保"創(chuàng)衛(wèi)"工作圓滿完成。
切實(shí)有效的措施是"創(chuàng)衛(wèi)"工作按時(shí)完成的最重要的保障。我縣在今后的"創(chuàng)衛(wèi)"工作中,將采取有效措施,做到"七個(gè)到位"。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為"創(chuàng)衛(wèi)"工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定成立"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部,由我任指揮長(zhǎng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,實(shí)施對(duì)"創(chuàng)衛(wèi)"工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),宏觀決策,綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室,并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)"創(chuàng)衛(wèi)"的日常工作。二是根據(jù)《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求,由相關(guān)職能部門牽頭,成立"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個(gè)職能組,具體負(fù)責(zé)"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及xx鎮(zhèn)要實(shí)行"創(chuàng)衛(wèi)"工作"一把手"負(fù)責(zé)制,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,制定切實(shí)可行的"創(chuàng)衛(wèi)"方案,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,干部職工齊動(dòng)手,做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求,我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具,多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳,在全縣上下營(yíng)造好宣傳聲勢(shì),形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作動(dòng)員大會(huì)后,全縣各級(jí)、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動(dòng)員會(huì),宣傳"創(chuàng)衛(wèi)"意識(shí),部署"創(chuàng)衛(wèi)"工作,落實(shí)"創(chuàng)衛(wèi)"責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際,聯(lián)合制訂"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳提綱;報(bào)要開辟專版專欄,做到每期必有"創(chuàng)衛(wèi)"的內(nèi)容見報(bào);電視臺(tái)要利用黃金時(shí)間,對(duì)全縣的"創(chuàng)衛(wèi)"工作進(jìn)行滾動(dòng)播出,同時(shí),縣電視臺(tái)還要制作"創(chuàng)衛(wèi)"專題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際,及時(shí)傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部的會(huì)議精神和工作要求,層層發(fā)動(dòng),做到"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳進(jìn)廠、到店、入戶,使之家喻戶曉,婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生,上街打掃清潔,宣傳"創(chuàng)衛(wèi)"工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動(dòng),并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性"創(chuàng)衛(wèi)"標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫。六是廣泛開展"衛(wèi)生健康"、"人類與環(huán)境"、"市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)"等系列宣傳活動(dòng)和"創(chuàng)衛(wèi)宣傳月"、"愛國(guó)衛(wèi)生月"、"全民動(dòng)手日"等群眾性活動(dòng),引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動(dòng),努力為"創(chuàng)衛(wèi)"作貢獻(xiàn)。
通過(guò)宣傳,努力使廣大干部群眾的"創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)"明顯增強(qiáng),市民自覺參與"創(chuàng)衛(wèi)"行動(dòng)的責(zé)任感與日俱增,真正形成人人關(guān)心"創(chuàng)衛(wèi)"、人人支持"創(chuàng)衛(wèi)"、人人參與"創(chuàng)衛(wèi)"和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭(zhēng)的良好氛圍,為"創(chuàng)衛(wèi)"奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)制度約束到位。"創(chuàng)衛(wèi)"工作具有涉及面廣、動(dòng)態(tài)性大、社會(huì)性強(qiáng)的特點(diǎn),如果沒(méi)有配套完善的制度,就無(wú)法保證"創(chuàng)衛(wèi)"工作的順利推進(jìn)。今天的會(huì)后,由縣政府辦牽頭,組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會(huì))等相關(guān)職能部門,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制訂綜合目標(biāo)考核、"創(chuàng)衛(wèi)"職能部門責(zé)任,"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部定期會(huì)議、"創(chuàng)衛(wèi)"辦定期會(huì)議、社會(huì)部門"創(chuàng)衛(wèi)"責(zé)任、分級(jí)督查督辦制、分級(jí)檢查考核獎(jiǎng)懲制、各級(jí)"創(chuàng)衛(wèi)"保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依,有制度必依。制度制訂出來(lái)以后,縣紀(jì)委、監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),逗硬執(zhí)行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國(guó)有資產(chǎn),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升,城市形象的塑造,城市效應(yīng)的發(fā)揮,都離不開完善的硬件。"巧婦難為無(wú)米之炊",沒(méi)有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證,"創(chuàng)衛(wèi)"就會(huì)成為一句空話。大家也清楚,我縣的財(cái)政歷來(lái)是"吃飯財(cái)政","創(chuàng)衛(wèi)"工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此,我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn),采取"三個(gè)一點(diǎn)"(即政府出一點(diǎn),單位出一點(diǎn),社會(huì)出一點(diǎn))的辦法,多方籌集"創(chuàng)衛(wèi)"資金。具體說(shuō),"創(chuàng)衛(wèi)"中涉及的垃圾臺(tái)站、果皮箱、市政道路、行車標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語(yǔ)等,縣"創(chuàng)衛(wèi)"辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè),明確開工、竣工時(shí)間和質(zhì)量要求,限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門的切身利益,望有關(guān)部門以大局為重,像縣交通局、國(guó)土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持"創(chuàng)衛(wèi)"工作,確保"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
(五)人員抽調(diào)到位。"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)工作措施,關(guān)鍵靠人去落實(shí),這是"創(chuàng)衛(wèi)"成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建"xx縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)"(如綜合執(zhí)法局被市里批下來(lái)了,則成立綜合執(zhí)法局),由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長(zhǎng),做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,把"創(chuàng)衛(wèi)"工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長(zhǎng)牽頭,馬上進(jìn)行,各被抽調(diào)的單位必須無(wú)條件放人,立馬到位。
(六)責(zé)任落實(shí)到位。"創(chuàng)衛(wèi)"工作能否成功,很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)中,要始終堅(jiān)持"誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益誰(shuí)管理"和"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主,條條保證"的原則,層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂"創(chuàng)衛(wèi)"目標(biāo)。
責(zé)任書。
推行縣級(jí)部門"創(chuàng)衛(wèi)"目標(biāo)責(zé)任制每半年進(jìn)行一次檢查考核年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是將堅(jiān)持縣級(jí)四套班子包路段(片)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包部門各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位公司經(jīng)理、企業(yè)廠長(zhǎng)包門市、廠礦xx鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的"五包"責(zé)任制。三是實(shí)行"創(chuàng)衛(wèi)"工作保證金制度對(duì)全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)除退還其繳納的保證金外并進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成或只完成部分任務(wù)的保證金不予退還并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則,堅(jiān)持以法治城和以法管城,認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗,組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍,解決執(zhí)法力量不足的問(wèn)題。縣公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、xx鎮(zhèn)等部門要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮職能作用,做到盡心盡責(zé),管理到位,有法可依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),秉公執(zhí)法,文明執(zhí)法,對(duì)城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場(chǎng)秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對(duì)違法占道,流動(dòng)經(jīng)營(yíng),亂停亂靠,帶泥上路,亂倒垃圾,亂貼亂畫,亂搭亂建等老大難問(wèn)題,各相關(guān)部門要協(xié)同配合,通力合作,聯(lián)合執(zhí)法,綜合整治,共樹城市文明形象。縣"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評(píng)比制度、考核獎(jiǎng)懲制度,把"創(chuàng)衛(wèi)"工作納入專項(xiàng)督查范圍,加大督查督辦力度。
(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過(guò)1—2年的努力,實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化,全面完成"創(chuàng)衛(wèi)"各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo),建成市級(jí)衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重,為確保"創(chuàng)衛(wèi)"工作如期圓滿完成,強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少,因此,我強(qiáng)調(diào)以下兩條"創(chuàng)衛(wèi)"紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣"創(chuàng)衛(wèi)"辦或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門,由和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話,談話后仍未落實(shí)的,該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部的安排部署,識(shí)大體、顧大局,確保政令暢通;對(duì)有令不行,有禁不止,影響"創(chuàng)衛(wèi)"工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員,縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,該撤職的撤職,該降級(jí)的降級(jí),絕不手軟。
謝謝大家!
同志們:
10月份,我市將迎來(lái)兩個(gè)重要活動(dòng),一是全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì),二是省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查。市委、市政府高度重視,召開動(dòng)員大會(huì),目的就是為了進(jìn)一步加快推動(dòng)工作,促進(jìn)落實(shí)。剛才,細(xì)弟同志通報(bào)了前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作,分析了創(chuàng)衛(wèi)工作存在的差距與不足,全面部署了下步工作,希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局以及麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、蓮都區(qū)政府等單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,可以看出,大家信心很足、決心很大。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
第一,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的重要性,也就是“為什么要?jiǎng)?chuàng)”的問(wèn)題。
具體來(lái)講,要切實(shí)深化“三個(gè)認(rèn)識(shí)”:
(一)這是一件大事。一方面,“創(chuàng)衛(wèi)”是建設(shè)宜居城市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。目前,“六城聯(lián)創(chuàng)”已經(jīng)成功創(chuàng)了兩城(中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家森林城市),還剩四個(gè)(國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)文明城市)。今后幾年“創(chuàng)四城”,基礎(chǔ)就是“創(chuàng)衛(wèi)”。道理很簡(jiǎn)單,環(huán)境衛(wèi)生秩序是所有國(guó)家級(jí)城市的必備條件。為此,一定要突出“創(chuàng)衛(wèi)”這個(gè)重點(diǎn),通過(guò)抓好“創(chuàng)衛(wèi)”,為“創(chuàng)四城”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
另一方面,“創(chuàng)衛(wèi)”是打造最佳投資環(huán)境之市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境是投資環(huán)境的基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是信心工程?,F(xiàn)在,許多地方在招商引資中,都把良好的城市環(huán)境作為很重要的條件。比如,北京一直很重視抓環(huán)境衛(wèi)生,為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,市委書記、市長(zhǎng)專門給城區(qū)下達(dá)任務(wù),明確要求各城區(qū)把環(huán)境衛(wèi)生搞好,否則就是不稱職,奧運(yùn)會(huì)后,城市環(huán)境發(fā)生了很大改變。新加坡的投資環(huán)境在全球名列前茅,城市超級(jí)干凈!有人問(wèn)李光耀,新加坡為什么要搞這么干凈?李光耀說(shuō),因?yàn)楠?dú)立時(shí),一窮二白,要發(fā)展,只能靠環(huán)境招商引資、靠環(huán)境吸引游客,環(huán)境也是生產(chǎn)力!同時(shí),抓城市環(huán)境也體現(xiàn)政府的執(zhí)行力和效率。我們要“綠色崛起”,要對(duì)外開放,首先就要抓好發(fā)展環(huán)境,改變“農(nóng)村版”城市面貌,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的“城市版”城市。我們麗水本來(lái)就青山綠水,再加上干干凈凈不更好嗎?!
(二)這是一件難事?!皠?chuàng)國(guó)衛(wèi)”是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,涉及10大類66項(xiàng)指標(biāo),800多個(gè)考核點(diǎn)。剛才,細(xì)弟同志對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)的10大必備條件和主要指標(biāo),逐一通報(bào)了我市存在的差距。其中,10大必備條件中5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。這幾個(gè)方面關(guān)系民生、連著民心,市民反映很強(qiáng)烈,經(jīng)常通過(guò)市長(zhǎng)熱線、政務(wù)微博來(lái)投訴。我們必須通過(guò)這次“創(chuàng)衛(wèi)”,逐項(xiàng)解決,各個(gè)擊破。
此外,窩棚區(qū)治舊控新一直是“老大難”問(wèn)題,需要我們切實(shí)花大力氣去整治,尤其要高度關(guān)注舊機(jī)場(chǎng)區(qū)塊人員轉(zhuǎn)移到城區(qū),不要形成新的“都市里的村莊”。據(jù)統(tǒng)計(jì),我們主城區(qū)大大小小的窩棚區(qū)(如大眾街、中波臺(tái)區(qū)塊),占地面積近40萬(wàn)平方米,居住有8000多的外來(lái)流動(dòng)人口,是臟、亂、差的集中體現(xiàn)。
(三)這是一件急事。一方面,“時(shí)間很急”。目前,美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)沿線的城市文化墻建設(shè)已基本完成,城市環(huán)境有所改觀;菜市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),大排檔等專項(xiàng)整治工作正在進(jìn)行。但對(duì)照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的時(shí)間要求,進(jìn)度還是滯后。10月份,全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市舉行,省愛衛(wèi)會(huì)要對(duì)我市進(jìn)行省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查;11月份,蓮都區(qū)也要進(jìn)行省級(jí)衛(wèi)生城區(qū)的考核;明年第一季度爭(zhēng)取向省愛衛(wèi)會(huì)申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市,12月底要通過(guò)省愛衛(wèi)會(huì)對(duì)我市創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的考核;20xx年第一季度就要向國(guó)家愛衛(wèi)會(huì)申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市,第二季度就要接受明察暗訪,第三季度是考核,第四季度就要命名,時(shí)間緊,任務(wù)重。希望大家集中精力,全力沖刺,與時(shí)間賽跑,打好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
另一方面,“心里著急”。城市環(huán)境是市長(zhǎng)們的“臉面”,一天不弄好,每天都難過(guò)。我每次晚飯后走街串巷,看到主城區(qū)亂停車亂擺攤、城郊結(jié)合部亂搭亂建、市民亂扔垃圾、亂吐痰、隨地大小便等“臟亂差”現(xiàn)象,心里不是滋味。特別是每次到高速路口迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),路口周邊環(huán)境(含城中村、城中農(nóng)田、農(nóng)地等)、路邊綠化,以及進(jìn)城之后的“臟亂差”點(diǎn),我一路“汗顏”,就沒(méi)有底氣介紹這是“中國(guó)生態(tài)第一市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”!前段時(shí)間,我讓辦公室同志把看到的部分“臟亂差”現(xiàn)象,拍下照片,做成30塊“展板”,其中15塊是市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生文明情況調(diào)查,主要是城市圍墻“應(yīng)圍未圍”、亂涂亂畫、公共設(shè)施被破壞、人行道被占用等不文明行為;另外15塊集中反映市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差路段(如括蒼路、紫金路、中山街)的衛(wèi)生狀況,主要是夜街大排檔垃圾亂丟問(wèn)題。希望大家看了以后,有所觸動(dòng)。請(qǐng)建波部長(zhǎng)通過(guò)報(bào)紙、電視開辟城市“臟、亂、差”曝光欄目,曝光一處、抓好一處。這也是一個(gè)有效辦法。
第二,突出重點(diǎn),破解創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作難題,也就是“重點(diǎn)創(chuàng)什么”的問(wèn)題。
我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的根本目的就是把城市搞得干干凈凈、清清爽爽、整整齊齊、漂漂亮亮!我在8月9日召開的市“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上提出,“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”要強(qiáng)化“精細(xì)化管理”理念,突出打造“清潔之城、整潔之城”。這“兩城”,既是工作目標(biāo),也是工作重點(diǎn),要貫穿始終。具體工作中,要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:
(一)抓好全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)環(huán)境整治工作。國(guó)慶后,全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市召開。這次會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容多、影響廣。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及各兄弟市、縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)都將出席,有300多人,這是對(duì)我市近年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)成果的一次大檢驗(yàn),也是對(duì)我市城市管理、城市環(huán)境、市容市貌的一次大檢驗(yàn)!目前,考察沿線的環(huán)境整治提升工作已經(jīng)基本到位,我也多次帶隊(duì)進(jìn)行檢查。但“行百里者半九十”,千萬(wàn)不能有任何松懈,要抓反復(fù)、反復(fù)抓,確保沿線“地面不干凈、立面不整潔”等“臟亂差”問(wèn)題徹底整治到位。會(huì)務(wù)籌備組要抓好督查。
(二)抓好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查準(zhǔn)備工作。如果說(shuō),“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”是決賽的話,省衛(wèi)復(fù)查就是預(yù)賽。如果連預(yù)賽都通不過(guò),決賽資格就沒(méi)了,轟轟烈烈的“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”就成一個(gè)笑話!省衛(wèi)復(fù)查將在10月15日—20日進(jìn)行,創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊落實(shí)任務(wù),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行集中整治,各單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求,全力以赴做好各項(xiàng)工作,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,夯實(shí)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作基礎(chǔ)。
(三)抓好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”必備指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。在切實(shí)鞏固已達(dá)標(biāo)的5項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上(特別是滅四害工作還要繼續(xù)抓緊抓好,不能反彈),有針對(duì)性地抓好5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)工作:針對(duì)“城市生活污水集中處理率”,市建設(shè)局在明年的項(xiàng)目安排中要將道路改造與截污納管相結(jié)合,優(yōu)先考慮涉及市民多、截污面積大的街區(qū),同時(shí)要做好中岸圩擴(kuò)容準(zhǔn)備工作;蓮都區(qū)在實(shí)施老小區(qū)改造時(shí)要充分考慮“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)跟進(jìn)老小區(qū)的生活污水管網(wǎng)建設(shè);水利部門在內(nèi)河改造中要統(tǒng)籌考慮污水管網(wǎng)建設(shè)。針對(duì)“糞便無(wú)害化處理率”,糞便無(wú)害化處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度,明年年底前必須投入使用。針對(duì)“市民對(duì)衛(wèi)生狀況的滿意率”,宣傳部門要加大宣傳力度,特別是要充分宣傳好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作亮點(diǎn),引導(dǎo)市民關(guān)注、參與、監(jiān)督“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作。針對(duì)“城市建成區(qū)無(wú)煙草廣告”,市城管局、市工商局要進(jìn)一步加大巡查整治力度,堅(jiān)決予以取締。針對(duì)“有本市愛國(guó)衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件”,市愛衛(wèi)會(huì)、市法制辦要抓緊制定《麗水市愛國(guó)衛(wèi)生管理辦法》等相應(yīng)法規(guī)。
(四)抓好市容環(huán)境整治工作。市容環(huán)境是一個(gè)城市的“臉面”,北京、上海、武漢等大城市都建立了市容管理標(biāo)準(zhǔn)。雖然在“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”10項(xiàng)必備指標(biāo)里沒(méi)有直接體現(xiàn),但其重要程度不亞于10項(xiàng)指標(biāo)。一個(gè)臟亂差的城市不可能是衛(wèi)生城市、旅游城市,市容環(huán)境不好,其他指標(biāo)準(zhǔn)備再好都沒(méi)用,市民滿意率肯定上不去。當(dāng)前,市容環(huán)境整治要嚴(yán)格落實(shí)好25項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治責(zé)任分解。這里,我重點(diǎn)講五個(gè)方面:一是抓城市文化墻工作。城市文化墻工作既是一項(xiàng)應(yīng)急工作,又是一項(xiàng)經(jīng)常性工作,要堅(jiān)持“分類、分檔、分區(qū)域”的原則,抓緊完善市區(qū)文化墻方案規(guī)劃,抓緊研究出臺(tái)《市區(qū)圍墻日常管理辦法》。市區(qū)臨時(shí)圍墻要像模像樣,在全市做好示范。特別是主街道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高,增加美觀度,成為一道簡(jiǎn)潔而有特色的文化景觀,充分展示麗水文化;其它地段可從簡(jiǎn),但不能簡(jiǎn)單的“一圍了之”。二是抓窩棚區(qū)改造。前面我講過(guò),這是“老大難”問(wèn)題。希望蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門,對(duì)照“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治舊控新,全力推進(jìn)整治工作。三是交通秩序。重點(diǎn)是機(jī)動(dòng)三輪車載人整治、人力三輪車整治和車輛亂停亂放整治。其他的交通整治措施,交警部門、運(yùn)管部門與創(chuàng)衛(wèi)辦做好協(xié)商,必要時(shí)向“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),該上就上。四是抓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境、流動(dòng)攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)、大排檔、“牛皮癬”等整治。市城管局要抓緊做好方案,加強(qiáng)管理,既要做好疏導(dǎo),也要嚴(yán)格執(zhí)法。五是抓再生資源回收。要學(xué)習(xí)其他先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),抓緊做好再生資源集散中心建設(shè),規(guī)范再生資源行業(yè)管理。
第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市保障工作,也就是“怎么保障創(chuàng)”的問(wèn)題。
(一)強(qiáng)化組織保障。市、區(qū)兩級(jí)四套班子成員聯(lián)系社區(qū)制度要抓緊出臺(tái),各單位要抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員。蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)要特別重視發(fā)揮街道、社區(qū)的作用,層層發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員。
(二)強(qiáng)化后勤保障?!皠?chuàng)國(guó)衛(wèi)”是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),人、財(cái)、物要予以必要保障。比如,前段時(shí)間創(chuàng)衛(wèi)辦提出需要抽調(diào)人員,各單位都非常配合,這非常好。明年開始,除了“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)外,創(chuàng)衛(wèi)辦的工作經(jīng)費(fèi)也要保障。對(duì)創(chuàng)衛(wèi)辦每日巡查所需的工作用車,市機(jī)關(guān)事務(wù)局要優(yōu)先保障。
(三)強(qiáng)化督查保障?!皟赊k”督查室和市效能辦要協(xié)助創(chuàng)衛(wèi)辦做好督查工作。市創(chuàng)衛(wèi)辦要敢于動(dòng)真碰硬,要全面落實(shí)周巡查、月點(diǎn)評(píng)、季考核制度,深入一線掌握工作進(jìn)展,了解實(shí)際情況,做好實(shí)地檢查。要全面落實(shí)“一把手”責(zé)任,考核結(jié)果排名后三位的單位主要領(lǐng)導(dǎo),要向市委、市政府說(shuō)明原因。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)保障。特別是對(duì)在項(xiàng)目審批上,相關(guān)單位要深入研究,開通“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)“項(xiàng)目審批綠色通道,該簡(jiǎn)就簡(jiǎn),能快則快,要在第一時(shí)間完成審批,確保相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí),各項(xiàng)目業(yè)主單位要統(tǒng)籌安排施工,密切配合,合力推進(jìn),加快工程建設(shè)速度。
(五)強(qiáng)化輿論保障?!皠?chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作,是一項(xiàng)群眾性工作,需要方方面面的共同努力。要大力宣傳文明風(fēng)尚、先進(jìn)典型,教育、引導(dǎo)廣大市民提升素質(zhì),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,營(yíng)造良好的“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作氛圍,不斷提高廣大市民對(duì)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作的知曉度、參與度和滿意度。
同志們,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要心往一處想,勁往一處使,加大力度、加快進(jìn)度,大力發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑、雨加晴”的干事精神,全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)!
同志們:
今天,我們召開這次會(huì)議,主要目的是動(dòng)員全局職工統(tǒng)一思想,全力以赴,切實(shí)改善我局衛(wèi)生現(xiàn)狀,為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的目標(biāo)而努力工作。剛才,劉局長(zhǎng)宣讀了我局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案,這方案是經(jīng)過(guò)局班子認(rèn)真研究制定的,完全符合我局實(shí)際。希望各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真執(zhí)行方案要求,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面,就創(chuàng)建工作,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作信心。
今年市委市政府提出了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo),這對(duì)于推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們要充分看到琿春市在創(chuàng)建過(guò)程中所處的優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題,共同努力,出色地完成好我局的創(chuàng)建任務(wù)。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,人民的生活水平、生活質(zhì)量不斷提高,追求高質(zhì)量的生活環(huán)境已成為全市人民的共同愿望。作為一種有效的載體,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,是保障人民群眾身體健康的迫切需要。因?yàn)樗粌H僅是一般的衛(wèi)生范疇,其最直接的效果是改善城市環(huán)境和預(yù)防消除疾病,不斷提高群眾的身體健康素質(zhì),對(duì)不斷提高市民的公共衛(wèi)生意識(shí),推動(dòng)文明的健康生活方式,都發(fā)揮著不可替代的作用。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,是城市發(fā)展和招商引資的必要選擇。我市多渠道、多層次、全方位,大力引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)資本、人才、技術(shù),實(shí)現(xiàn)快速崛起,必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。通過(guò)創(chuàng)建工作,可以提高人們的現(xiàn)代文明素質(zhì),完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市的服務(wù)功能,使城市成為投資、居住、購(gòu)物、旅游的好去處。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,是創(chuàng)建國(guó)家文明城市的必然要求。目前,全市上下正滿懷熱情地進(jìn)行文明城市建設(shè),實(shí)際上,創(chuàng)建文明城市的前置條件是國(guó)家衛(wèi)生城市,文明城和衛(wèi)生城是互相聯(lián)系不可分割的一個(gè)整體,目標(biāo)是一致的。通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,提升琿春城市形象,進(jìn)而創(chuàng)建全國(guó)文明城市,事關(guān)琿春可持續(xù)發(fā)展的大局,也是構(gòu)建“和諧琿春”的必由之路。
二、加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作。
今年我局食品安全監(jiān)管工作的總體要求是:按照“完善制度、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、保障安全”的工作思路,突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅責(zé)任,切實(shí)抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。一是確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,按照省州局文件進(jìn)行集中整治,特別是對(duì)量大面廣、季節(jié)性強(qiáng)和高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)管,施高頻次的檢查、巡查,使各專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。二是摸清食品企業(yè)底數(shù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全。
承諾書。
對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實(shí)行分類監(jiān)管,并按規(guī)定建立電子檔案,及時(shí)調(diào)整信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
三是繼續(xù)實(shí)行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實(shí)做好食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作,解決好監(jiān)管工作量大,人手少,任務(wù)重的突出問(wèn)題,繼續(xù)實(shí)行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。四是組織開展好元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。五是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度和企業(yè)規(guī)模不同,對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管,認(rèn)真進(jìn)行巡查、定檢和監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,消除食品安全隱患。認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記備案工作,確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加,禁止使用違禁添加劑。六是積極開展食品安全知識(shí)宣傳。利用網(wǎng)站、報(bào)刊,“3.15”等廣泛開展食品安全知識(shí)宣傳,印制和散發(fā)食品安全知識(shí)宣傳材料,繼續(xù)落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告的通知精神,通過(guò)開展各種形式的宣傳,增強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識(shí),努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。七是開展幫扶食品企業(yè)工作。做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作,幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器、廠區(qū)合理布局和方案、制度等軟件方面的建立。提高企業(yè)的管理能力和管理水平。及時(shí)收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息,向政府和上級(jí)主管部門報(bào)送,提出食品安全監(jiān)管合理化建議,為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。八是強(qiáng)化日常監(jiān)管,依法對(duì)所有食品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,監(jiān)督其落實(shí)原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制、食品出廠檢驗(yàn)、衛(wèi)生情況(廠區(qū)及工作人員)等制度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的違法行為。開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)查明原因,消除食品安全隱患。九是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)工作人員定期進(jìn)行身體健康檢查。要求各食品廠必須做好“除四害”工作,在加工車間及倉(cāng)庫(kù)門必須有隔鼠板,室內(nèi)要有防蠅燈,地面無(wú)鼠洞無(wú)蟑螂。
三、積極開展食品安全健康教育活動(dòng)。
按著健康教育。
工作計(jì)劃。
認(rèn)真組織食品企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)食品安全法相關(guān)知識(shí)。定期向職工及家屬?gòu)V泛宣傳愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要性和必要性倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)不斷增強(qiáng)廣大職工及家屬的衛(wèi)生意識(shí)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣自覺參與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的系列活動(dòng)。
四、要積極做好“除四害”工作。
局辦公室負(fù)責(zé)購(gòu)置藥物或工具組織人員在辦公樓內(nèi)、樓外和家屬區(qū)積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的除“四害”活動(dòng),防止疫病發(fā)生,清除“四害”孳生場(chǎng)地,嚴(yán)密組織、科學(xué)開展春秋兩季滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂和冬季的滅鼠工作,降低“四害”密度,預(yù)防和減少病媒傳播疾病的發(fā)生和蔓延。
五、要積極搞好單位室內(nèi)外衛(wèi)生。
1、辦公設(shè)施及辦公用品擺放整齊有序,杜絕辦公設(shè)施及用品亂堆亂放、雜亂無(wú)章和積存垃圾等現(xiàn)象。
2、辦公室要堅(jiān)持天天打掃,地面、墻壁、辦公桌椅及門窗要做到無(wú)灰塵、不亂貼亂畫,整體潔凈優(yōu)美。
3、職工在工作時(shí)間,要著裝整齊,不穿奇裝異服、短褲、拖鞋等,要崇尚健康、文明、衛(wèi)生的生活方式,不隨地吐痰、亂扔煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水等,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,創(chuàng)造潔凈明亮的工作環(huán)境。
4、徹底清除衛(wèi)生責(zé)任區(qū)積存的生活垃圾、建筑垃圾等,要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生。
5、對(duì)單位周邊地面、墻壁上亂貼、亂寫、亂畫的各類廣告和不文明現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。
同志們,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作相當(dāng)艱巨。我們要以昂揚(yáng)的斗志,飽滿的熱情,求實(shí)的精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共管,爭(zhēng)創(chuàng)一流。我相信,在全局職工的共同努力下,我局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)一定能夠如期實(shí)現(xiàn)!
謝謝大家。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作部署大會(huì)上講話篇七
同志們:
今天,我們召開這次會(huì)議,主要目的是動(dòng)員全局職工統(tǒng)一思想,全力以赴,切實(shí)改善我局衛(wèi)生現(xiàn)狀,為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的目標(biāo)而努力工作。剛才,劉局長(zhǎng)宣讀了我局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案,這方案是經(jīng)過(guò)局班子認(rèn)真研究制定的,完全符合我局實(shí)際。希望各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真執(zhí)行方案要求,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面,就創(chuàng)建工作,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見。
今年市委市政府提出了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo),這對(duì)于推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們要充分看到琿春市在創(chuàng)建過(guò)程中所處的優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題,共同努力,出色地完成好我局的創(chuàng)建任務(wù)。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,人民的生活水平、生活質(zhì)量不斷提高,追求高質(zhì)量的生活環(huán)境已成為全市人民的共同愿望。作為一種有效的載體,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,是保障人民群眾身體健康的迫切需要。因?yàn)樗粌H僅是一般的衛(wèi)生范疇,其最直接的效果是改善城市環(huán)境和預(yù)防消除疾病,不斷提高群眾的身體健康素質(zhì),對(duì)不斷提高市民的公共衛(wèi)生意識(shí),推動(dòng)文明的健康生活方式,都發(fā)揮著不可替代的作用。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,是城市發(fā)展和招商引資的必要選擇。我市多渠道、多層次、全方位,大力引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)資本、人才、技術(shù),實(shí)現(xiàn)快速崛起,必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。通過(guò)創(chuàng)建工作,可以提高人們的現(xiàn)代文明素質(zhì),完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市的服務(wù)功能,使城市成為投資、居住、購(gòu)物、旅游的好去處。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,是創(chuàng)建國(guó)家文明城市的必然要求。目前,全市上下正滿懷熱情地進(jìn)行文明城市建設(shè),實(shí)際上,創(chuàng)建文明城市的前置條件是國(guó)家衛(wèi)生城市,文明城和衛(wèi)生城是互相聯(lián)系不可分割的一個(gè)整體,目標(biāo)是一致的。通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,提升琿春城市形象,進(jìn)而創(chuàng)建全國(guó)文明城市,事關(guān)琿春可持續(xù)發(fā)展的大局,也是構(gòu)建“和諧琿春”的必由之路。
二、加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作。
今年我局食品安全監(jiān)管工作的總體要求是:按照“完善制度、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、保障安全”的工作思路,突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅責(zé)任,切實(shí)抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。一是確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,按照省州局文件進(jìn)行集中整治,特別是對(duì)量大面廣、季節(jié)性強(qiáng)和高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)管,施高頻次的檢查、巡查,使各專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。二是摸清食品企業(yè)底數(shù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實(shí)行分類監(jiān)管,并按規(guī)定建立電子檔案,及時(shí)調(diào)整信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
三是繼續(xù)實(shí)行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實(shí)做好食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作,解決好監(jiān)管工作量大,人手少,任務(wù)重的突出問(wèn)題,繼續(xù)實(shí)行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。四是組織開展好元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。五是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度和企業(yè)規(guī)模不同,對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管,認(rèn)真進(jìn)行巡查、定檢和監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,消除食品安全隱患。認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記備案工作,確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加,禁止使用違禁添加劑。六是積極開展食品安全知識(shí)宣傳。利用網(wǎng)站、報(bào)刊,“3.15”等廣泛開展食品安全知識(shí)宣傳,印制和散發(fā)食品安全知識(shí)宣傳材料,繼續(xù)落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告的通知精神,通過(guò)開展各種形式的宣傳,增強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識(shí),努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。七是開展幫扶食品企業(yè)工作。做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作,幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器、廠區(qū)合理布局和方案、制度等軟件方面的建立。提高企業(yè)的管理能力和管理水平。及時(shí)收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息,向政府和上級(jí)主管部門報(bào)送,提出食品安全監(jiān)管合理化建議,為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。八是強(qiáng)化日常監(jiān)管,依法對(duì)所有食品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,監(jiān)督其落實(shí)原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制、食品出廠檢驗(yàn)、衛(wèi)生情況(廠區(qū)及工作人員)等制度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的違法行為。開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)查明原因,消除食品安全隱患。九是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)工作人員定期進(jìn)行身體健康檢查。要求各食品廠必須做好“除四害”工作,在加工車間及倉(cāng)庫(kù)門必須有隔鼠板,室內(nèi)要有防蠅燈,地面無(wú)鼠洞無(wú)蟑螂。
三、積極開展食品安全健康教育活動(dòng)。
按著健康教育工作計(jì)劃,認(rèn)真組織食品企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)食品安全法相關(guān)知識(shí)。定期向職工及家屬?gòu)V泛宣傳愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要性和必要性,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,宣傳衛(wèi)生防病知識(shí),不斷增強(qiáng)廣大職工及家屬的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,自覺參與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的系列活動(dòng)。
四、要積極做好“除四害”工作。
局辦公室負(fù)責(zé)購(gòu)置藥物或工具組織人員在辦公樓內(nèi)、樓外和家屬區(qū)積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的除“四害”活動(dòng),防止疫病發(fā)生,清除“四害”孳生場(chǎng)地,嚴(yán)密組織、科學(xué)開展春秋兩季滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂和冬季的滅鼠工作,降低“四害”密度,預(yù)防和減少病媒傳播疾病的發(fā)生和蔓延。
五、要積極搞好單位室內(nèi)外衛(wèi)生。
1、辦公設(shè)施及辦公用品擺放整齊有序,杜絕辦公設(shè)施及用品亂堆亂放、雜亂無(wú)章和積存垃圾等現(xiàn)象。
2、辦公室要堅(jiān)持天天打掃,地面、墻壁、辦公桌椅及門窗要做到無(wú)灰塵、不亂貼亂畫,整體潔凈優(yōu)美。
3、職工在工作時(shí)間,要著裝整齊,不穿奇裝異服、短褲、拖鞋等,要崇尚健康、文明、衛(wèi)生的生活方式,不隨地吐痰、亂扔煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水等,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,創(chuàng)造潔凈明亮的工作環(huán)境。
4、徹底清除衛(wèi)生責(zé)任區(qū)積存的生活垃圾、建筑垃圾等,要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生。
5、對(duì)單位周邊地面、墻壁上亂貼、亂寫、亂畫的各類廣告和不文明現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。
同志們,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作相當(dāng)艱巨。我們要以昂揚(yáng)的斗志,飽滿的熱情,求實(shí)的精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共管,爭(zhēng)創(chuàng)一流。我相信,在全局職工的共同努力下,我局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)一定能夠如期實(shí)現(xiàn)!
謝謝大家。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作部署大會(huì)上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和省級(jí)文明城市、推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作調(diào)度會(huì),以視頻會(huì)議的形式開到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),主要任務(wù)是對(duì)x月x日領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨推進(jìn)會(huì)議精神和xx講話要求的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度,安排部署下一階段工作,推動(dòng)各項(xiàng)工作制度、工作措施進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)。
在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有:包保社區(qū)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo);市直和駐宣單位主要負(fù)責(zé)人;市創(chuàng)衛(wèi)、市創(chuàng)文辦、市人居辦、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專班有關(guān)人員。在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文、愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各村(社區(qū))黨組織書記、主任。
會(huì)議共有四項(xiàng)議程:一是觀看創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào)片和媒體暗訪曝光片;二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專班通報(bào)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文有關(guān)工作推進(jìn)督查情況;三是抽取部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市直部門(單位)匯報(bào)發(fā)言;四是安排部署下階段工作。
第一項(xiàng)議程:觀看創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào)片和媒體暗訪曝光片,請(qǐng)工作人員播放視頻短片。
…………。
第二項(xiàng)議程:請(qǐng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專班負(fù)責(zé)同志通報(bào)有關(guān)工作推進(jìn)督查情況。
…………。
第三項(xiàng)議程:抽取部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市直部門(單位)發(fā)言,發(fā)言的同志要直奔主題,避免空話套話,時(shí)間控制在8分鐘以內(nèi)。
請(qǐng)市xx局匯報(bào)病媒生物防制專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況。
…………。
請(qǐng)市xx局匯報(bào)城市環(huán)衛(wèi)保潔專項(xiàng)整治行動(dòng)和城市綠化帶專項(xiàng)整治行動(dòng)推進(jìn)情況。
…………。
時(shí)間關(guān)系,抽取發(fā)言到此結(jié)束。
同志們,剛才我們觀看了創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào)片,反映出了我們?cè)诠ぷ魍七M(jìn)中存在許多薄弱環(huán)節(jié),特別是一些司空見慣的問(wèn)題,一直沒(méi)有引起重視,這些很基礎(chǔ)的問(wèn)題,既關(guān)乎創(chuàng)衛(wèi)能否順利通過(guò)省級(jí)技術(shù)評(píng)估,也關(guān)乎創(chuàng)文能否按期通過(guò)省級(jí)評(píng)測(cè),希望各級(jí)各部門引起高度重視,認(rèn)真研究,盡快解決。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專班通報(bào)了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作推進(jìn)督查情況,可以看出我們的幾項(xiàng)工作都還存在較大的提升空間。幾家鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和部門單位作了匯報(bào)發(fā)言,總體認(rèn)識(shí)比較到位。定下來(lái)的任務(wù)、立起來(lái)的規(guī)矩,關(guān)鍵是抓落實(shí),希望沒(méi)有抽到發(fā)言的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(單位)舉一反三,結(jié)合自身工作實(shí)際抓好存在問(wèn)題整改和工作提升。
創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文、推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升已經(jīng)到了集中攻堅(jiān)階段,今年以來(lái),市委、市政府把這4項(xiàng)工作作為全市的重點(diǎn)工作抓,力度和措施都空前的大,建立了調(diào)度會(huì)商、責(zé)任包保、暗訪曝光、督查評(píng)比等多項(xiàng)工作機(jī)制,研究制定多項(xiàng)工作措施,資金上、政策上等方面的保障得到了進(jìn)一步夯實(shí)。關(guān)于這幾項(xiàng)工作的重要性、必要性和當(dāng)前的形勢(shì),在之前的會(huì)議上多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),今天的會(huì)上就不再贅述,我今天主要圍繞落實(shí)x月x日領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求講幾點(diǎn)意見。
第一,包保社區(qū)要落到實(shí)處。
按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排,全市xx名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保到建成區(qū)的xx個(gè)社區(qū),要求每周一晚上到社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文和愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”相關(guān)工作。創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)文辦對(duì)上周開展包保的情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),向我和x書記進(jìn)行了匯報(bào),接下來(lái)要盡快建立工作聯(lián)絡(luò)群,每位包保領(lǐng)導(dǎo)明確一名聯(lián)絡(luò)員,工作開展情況及時(shí)上傳到聯(lián)絡(luò)群,重要信息及時(shí)反饋和匯總梳理。
在包保社區(qū)的問(wèn)題上,我認(rèn)為要從幾個(gè)方面著力。一是要突出工作統(tǒng)籌。社區(qū)工作的難點(diǎn)在于工作力量的薄弱和工作事項(xiàng)的繁雜,要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,區(qū)分輕重緩急,突出重點(diǎn)工作,優(yōu)先解決。要強(qiáng)化社區(qū)工作力量的統(tǒng)籌,摸清社區(qū)基本情況,結(jié)合實(shí)際合理安排工作。要統(tǒng)籌好駐社區(qū)單位和掛鉤單位的工作力量,充分結(jié)合單位職責(zé),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行綜合安排,實(shí)現(xiàn)工作效率最大化。要強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和社區(qū)包保的統(tǒng)籌,各位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)除按照創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的工作要求包保到社區(qū)外,還要按照市委、市政府關(guān)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承包責(zé)任制的工作要求落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)包保責(zé)任,落實(shí)面上的工作統(tǒng)籌;所以各位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)一思想,共同抓好工作督促落實(shí)。二是要加強(qiáng)網(wǎng)格管理。網(wǎng)格化管理是工作推進(jìn)落實(shí)的有效措施。市里制定的承包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、包保社區(qū)等工作機(jī)制,已經(jīng)構(gòu)建起了市、街道、社區(qū)的三級(jí)網(wǎng)格。各位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在社區(qū)工作力量統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化管理網(wǎng)格,網(wǎng)格化管理到城市的每一條道路、每個(gè)居民小組,甚至是每一個(gè)小區(qū)、每個(gè)單元樓棟。要充實(shí)網(wǎng)格單元,強(qiáng)化管理,每一個(gè)市政設(shè)施、每一個(gè)保潔人員都要納入網(wǎng)格來(lái)管理,不斷構(gòu)建完善管理鏈條,形成上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作的管理網(wǎng)絡(luò),倒逼責(zé)任和工作落實(shí)。三是要解決困難問(wèn)題。我們城區(qū)最大的特點(diǎn)也是最大的短板是城鄉(xiāng)交織,需要解決的問(wèn)題多且情況復(fù)雜。希望各位包保領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮好經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),既要靠前指揮,又要以身作則抓具體任務(wù)落實(shí),在全面熟悉掌握幾項(xiàng)工作政策和要求的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)難點(diǎn)、突出重點(diǎn),對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作開展,及時(shí)收集匯總各項(xiàng)困難問(wèn)題,會(huì)同社區(qū)逐項(xiàng)分析研究,充分調(diào)動(dòng)各種資源,堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決在一線。一些常見的、習(xí)以為常的問(wèn)題,要引起重視,采取措施加以解決。
第二,掛鉤工作要見實(shí)效。
從去年推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”工作開始實(shí)行部門掛鉤社區(qū)工作以來(lái),各單位各部門充分結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)工作,在本職工作壓力巨大的情況下,深入社區(qū)開展工作;特別是幾個(gè)牽頭部門和主責(zé)部門,本身創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的工作任務(wù)就比較艱巨,仍然在掛鉤社區(qū)工作中積極行動(dòng),大家都作出了積極的貢獻(xiàn)。肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到,一些單位在掛鉤工作中思路不寬,辦法不多,個(gè)別單位掛鉤工作浮在面上、流于形式,下一步要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。一是真掛真幫。要堅(jiān)決杜絕淺嘗輒止、走馬觀花的掛鉤工作作風(fēng),特別是要堅(jiān)決制止“扛起大旗拍照片”形式主義傾向。大多數(shù)單位掛鉤工作主要以上街清掃垃圾和宣傳動(dòng)員的形式來(lái)體現(xiàn),本身沒(méi)有問(wèn)題,但要善于在掛鉤中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考工作,一些困擾城市建設(shè)管理的問(wèn)題要注重收集,大膽的提出契合實(shí)際的解決思路,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極幫助解決實(shí)際問(wèn)題。二是要勤幫多幫。在思想認(rèn)識(shí)上要從完成任務(wù)式的掛鉤轉(zhuǎn)變?yōu)闉槌鞘泄芾碡暙I(xiàn)力量的掛鉤,進(jìn)一步增大掛鉤幫扶社區(qū)的工作頻次和力度,在單位內(nèi)部形成相對(duì)固定的工作制度,安排專人來(lái)統(tǒng)籌組織,制定計(jì)劃表,明確責(zé)任人;在這一點(diǎn)上,可以參考xx、xx、xx、xx等部門的做法。要充分結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”和“xx”等活動(dòng),每位同志在掛鉤社區(qū)時(shí)解決一個(gè)問(wèn)題,就能凝聚起全市的磅礴力量。要切實(shí)抓好單位內(nèi)部創(chuàng)建工作,突出環(huán)境衛(wèi)生整治、健康素養(yǎng)提升、病媒生物防制等,落實(shí)好門前“五包”責(zé)任、大掃除制度、工間操制度。三是要發(fā)動(dòng)群眾。群眾是城市建設(shè)管理的最大參與者和受益者。各掛鉤單位要充分發(fā)揮強(qiáng)大的工作力量?jī)?yōu)勢(shì)和面對(duì)面交流的宣傳優(yōu)勢(shì),上街入戶,到商戶家中、到居民家中大力開展宣傳。當(dāng)面解讀政策措施,講解創(chuàng)建工作的重要意義,引導(dǎo)群眾積極參與,推動(dòng)和促進(jìn)群眾健康素養(yǎng)水平的提升。
第三,專項(xiàng)整治要全面徹底。
市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭制定的14個(gè)集中專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施意見印發(fā)實(shí)施以后,大多單位都在積極行動(dòng),但是都不同程度存在整治不夠徹底、等待觀望的現(xiàn)象,整治的力度還要加強(qiáng)。一是整治要深入徹底。14個(gè)集中整治是針對(duì)當(dāng)前城市建設(shè)管理最為突出、治理成本最低的專項(xiàng)整治,各級(jí)各有關(guān)部門必須按照實(shí)施意見的責(zé)任分工,深入排查,鎖定整治對(duì)象和整治范圍,進(jìn)一步細(xì)化整治措施,全面開展整治。要大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治,加大清掃的保潔范圍和時(shí)長(zhǎng),牢牢守住裸露垃圾全消除、日產(chǎn)日清的底線;要迅速組織進(jìn)行環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的清洗并形成常態(tài)化管理機(jī)制,規(guī)范操作流程,收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葎?wù)必要覆蓋密閉,環(huán)衛(wèi)工人分揀垃圾廢品要加以整治。要不留余地地全面消除建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部旱廁,并加強(qiáng)日常管理,杜絕公共衛(wèi)生廁所一關(guān)了之、無(wú)水沖洗等的情況。要加大洗手設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù),一些洗手設(shè)施一打開龍頭水直接沖向群眾的現(xiàn)象要全面整改。要大力開展城市水體整治,除清理垃圾、雜草以外,要全面排查污染源,有關(guān)部門該立案的就立案,形成震懾。要集中力量清理小廣告,倒查溯源,依法打擊。城市空地、綠化帶、廢品收購(gòu)站等,要加大排查力度,對(duì)照要求迅速整治。群眾侵占公共資源、違反道路安全法規(guī)的行為要從嚴(yán)打擊。在這里強(qiáng)調(diào)一下,城區(qū)的老年代步車及類似車輛,請(qǐng)公安交警部門依照管理辦法,或罰款、或開展質(zhì)量監(jiān)測(cè),作為道路交通秩序規(guī)范的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。二是整治要系統(tǒng)全面。各單位(部門)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各村(社區(qū))要樹立14個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)不是創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文、“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和人居環(huán)境整治提升工作全部的理念,要系統(tǒng)掌握各項(xiàng)工作的指標(biāo)體系,以14個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)為突破口,推動(dòng)整體的工作落實(shí)。要加快補(bǔ)充設(shè)施設(shè)備,相關(guān)會(huì)議已經(jīng)研究同意的,要加快推進(jìn)建設(shè),特別要注重項(xiàng)目的整合推進(jìn);對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)還確有必須新增建設(shè)的,要盡快提出方案研究。要落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作要求,以學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為切入點(diǎn),設(shè)置好健康宣傳欄,加快推進(jìn)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè),多途徑、多方式提升群眾健康素養(yǎng)水平。要加大環(huán)境保護(hù)工作力度,抓好水污染、大氣污染、醫(yī)療廢棄物污染防治,城市噪音污染明確生態(tài)環(huán)境部門牽頭整治。要抓實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生,按照“常消毒”工作要求,落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化治理抽檢。二次供水單位請(qǐng)住建部門牽頭加快盤清底數(shù),督促落實(shí)衛(wèi)生管理,并請(qǐng)衛(wèi)健部門進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。要鞏固“凈餐館”“管集市”兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的工作成效,重點(diǎn)突出經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任落實(shí)、場(chǎng)所衛(wèi)生管理、病媒生物防制和食品安全,相關(guān)的衛(wèi)生制度、健康制度、檢疫制度、公示制度等請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭督促落實(shí)到位。其它職業(yè)病防治、婦幼健康、疾控能力提升等容易被忽視的工作,請(qǐng)有關(guān)部門一并抓好落實(shí)。三是整治要常抓不懈。14個(gè)集中專項(xiàng)整治絕對(duì)不是一陣風(fēng)式的整治,務(wù)必要反復(fù)抓反復(fù)管,形成城市管理的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)決杜絕商販、商戶“打游擊”的問(wèn)題,不能“一攆了之”,強(qiáng)化監(jiān)督巡查,依照城市管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。一些商戶、住戶亂堆亂放、亂拋亂撒、亂排亂放的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一次整治一次。各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng),覆蓋城市建成區(qū),讓城市亂象躲無(wú)可躲、藏?zé)o可藏。四是抓好鄉(xiāng)村整治。建成區(qū)以外的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)就是緊緊圍繞愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開展。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn)、行政村同樣實(shí)行網(wǎng)格化管理機(jī)制,壓實(shí)村(社區(qū))及保潔人員的責(zé)任,劃定責(zé)任區(qū)域,深入開展鄉(xiāng)村清潔行動(dòng),規(guī)范生產(chǎn)生活行為。要緊盯旱廁消除和公共衛(wèi)生廁所建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快工作進(jìn)度。要結(jié)合實(shí)際、因地制宜建設(shè)一批洗手設(shè)施,強(qiáng)化管理,不搞形勢(shì)主義。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包保集鎮(zhèn)餐館的工作機(jī)制,分別對(duì)照“七個(gè)達(dá)標(biāo)”和“五個(gè)達(dá)標(biāo)”要求,落實(shí)集鎮(zhèn)餐館、小攤販管理要求。要加快集鎮(zhèn)建成區(qū)的規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、選址、建設(shè)工作,確保年底投入使用。要持續(xù)落實(shí)好新冠肺炎疫情防控措施,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),全面廣泛開展“常消毒”工作。要大力推進(jìn)健康宣講進(jìn)農(nóng)村,督促引導(dǎo)群眾廣泛參與,提高農(nóng)村群眾的健康意識(shí)。
另外,xx月xx日領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上xx同志、xx同志點(diǎn)對(duì)點(diǎn)安排的工作,請(qǐng)有關(guān)單位持續(xù)抓好落實(shí),兩位領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)出來(lái)的具體問(wèn)題,下次調(diào)度會(huì)議之前,必須全部完成整改。
第四、督查曝光和考核要強(qiáng)化。
《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)不文明行為規(guī)范管理的通告》正在按照法定程序由人大進(jìn)行備案審查,還沒(méi)有正式印發(fā)。但通告里的內(nèi)容都是現(xiàn)行城市管理的法律法規(guī),不影響我們開展執(zhí)法監(jiān)督和曝光工作。一是要加快構(gòu)建曝光體系。請(qǐng)xx同志、xx同志按照領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的安排,先行組織執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法責(zé)任劃分,開展執(zhí)法人員培訓(xùn),加快制定委托街道、社區(qū)進(jìn)行執(zhí)法處罰的相關(guān)制度,通告一印發(fā),立即全面開展執(zhí)法工作。但不是當(dāng)前這一階段就不開展執(zhí)法處罰工作了,違反城市管理規(guī)定的行為按照現(xiàn)行法律條款進(jìn)行處罰。同時(shí),請(qǐng)市創(chuàng)文、市創(chuàng)衛(wèi)辦統(tǒng)籌,結(jié)合實(shí)際設(shè)立曝光平臺(tái),安排記者同志會(huì)同執(zhí)法部門錄制執(zhí)法素材,迅速組織不文明行為曝光。在這里明確一點(diǎn),所有罰沒(méi)收入全額返還,請(qǐng)財(cái)政局按照這個(gè)原則來(lái)進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的罰沒(méi)收入管理。二是要加大執(zhí)法曝光力度。有關(guān)執(zhí)法部門要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步梳理沒(méi)有列入《通告》范圍內(nèi)的城市亂象,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)大力進(jìn)行處罰。要敢于執(zhí)法,行人闖紅燈、老年代步車逆行、群眾亂吐亂扔等常見的、習(xí)以為常的不文明行為要堅(jiān)決處罰,企業(yè)和個(gè)人排污、侵占公共資源、破壞市政設(shè)施等違法行為要從嚴(yán)處罰,構(gòu)成犯罪的,該立案就立案,該查處就查處,決不姑息。要善于執(zhí)法,既要以行政處罰作為規(guī)范群眾行為的抓手,也要以教育引導(dǎo)來(lái)促進(jìn)文明程度的提升,要做好取證工作,保護(hù)好我們的執(zhí)法人員。要加大曝光力度和頻次,能利用的曝光平臺(tái)要充分利用起來(lái),同時(shí)要注意社會(huì)影響,一些傳播廣、傳播快的曝光平臺(tái)如抖音等要慎重使用。要加強(qiáng)自媒體管理,防止其為增加關(guān)注度進(jìn)行無(wú)序宣傳。三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。剛才執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專班通報(bào)了近期的督查檢查情況,問(wèn)題找的很準(zhǔn),也很具體,要把這種扎實(shí)的作風(fēng)繼續(xù)保留下去。督查檢查始終是倒逼工作責(zé)任落實(shí)的有效方式,要嚴(yán)格按照每半月一次的頻次,持續(xù)開展好督查檢查。要把領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況和歷次調(diào)度會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況納入重點(diǎn)督查范圍。疫情防控、新冠病毒疫苗接種等重點(diǎn)工作也要一并統(tǒng)籌、一并督查。要拓寬督查范圍,既要緊盯城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作,也要深入督查建成區(qū)外的愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,要深挖問(wèn)題產(chǎn)生的根源,從思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、制度建立等方面抓好常態(tài)化保持和鞏固提升。
同志們,達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”高質(zhì)量通過(guò)省級(jí)第三方評(píng)估、文明城市通過(guò)省級(jí)評(píng)測(cè)是今年必須完成的政治任務(wù),沒(méi)有任何回旋的余地。全市上下要以鐵的紀(jì)律和作風(fēng),緊盯目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)主體責(zé)任,深入發(fā)動(dòng)群眾,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作部署大會(huì)上講話篇九
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市第二輪修志工作動(dòng)員會(huì),標(biāo)志著我市第二輪修志工作在全市范圍內(nèi)全面啟動(dòng)。第二輪《安康市志》的時(shí)限初定20xx年,即從1991年到20xx年,也就是從我市第一輪社會(huì)主義新方志《安康地區(qū)志》的下限時(shí)間開始銜接,到去年終止。
連綿不斷地編修地方志書,是中華民族特有的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),也是我國(guó)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的有機(jī)組成部分。地方志工作在傳承文明,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面起到了很重要的作用。從事地方志工作的人,自古至今,枯燈黃卷,窮經(jīng)皓首,是中國(guó)文史專業(yè)精神的代表者。我市的地方志工作者,從上個(gè)世紀(jì)80年起,認(rèn)真恪守傳統(tǒng)專業(yè)精神,兢兢業(yè)業(yè),不辭辛苦,甘于寂寞,樂(lè)于奉獻(xiàn),為我市文化傳承與發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表中共安康市委、安康市人民政府向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤耕耘、默默工作在修志一線的全市地方志工作者,表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
近年來(lái),在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市地方志工作取得了一定成績(jī)。漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣、寧陜縣、紫陽(yáng)縣和漢陰縣的二輪修志工作已經(jīng)全面啟動(dòng)且有力地推進(jìn);其余五縣也在積極準(zhǔn)備爭(zhēng)取今年全面啟動(dòng)?!栋部凳兄尽肪幾牍ぷ?,雖于今天正式啟動(dòng),但各項(xiàng)準(zhǔn)備工作早就著手,20xx年制定了《安康市志》(1991——20xx)編纂方案和篇目大綱,編輯了《安康市第二輪修志工作學(xué)習(xí)資料匯編》(一),20xx年起,通過(guò)編輯出版地域文化刊物和文史專著,搶救保護(hù)了一批地方歷史文獻(xiàn)資料,并對(duì)發(fā)生的重大自然災(zāi)害,真實(shí)紀(jì)錄,出版專著,鏡鑒未來(lái)。這些強(qiáng)烈的文化自覺意識(shí)和自主行為,既為我市第二輪修志工作積累了豐富的資料,奠定了良好的基礎(chǔ),也為保證志書的編修質(zhì)量,做了積極的基礎(chǔ)儲(chǔ)備。當(dāng)前,全國(guó)第二輪修志工作正加緊推進(jìn),省政府明確要求第二輪修志工作必須在20xx年全面啟動(dòng)。下面我就搞好全市第二輪修志工作講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)修志工作的責(zé)任心和使命感。
地方志作為“一方之全史”,是記載一個(gè)地區(qū)上至天文、下至地理,從自然到社會(huì),從政治到經(jīng)濟(jì),從歷史到現(xiàn)實(shí),從人物到風(fēng)貌,全面系統(tǒng)準(zhǔn)確的資料性文獻(xiàn),是傳承和彰顯中華文明的重要載體,是中華民族優(yōu)秀文化的瑰寶。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|在第四次全國(guó)地方志工作會(huì)議上指出:“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不僅要有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而且還要有文化魅力。推動(dòng)地方志事業(yè)的發(fā)展,既能展示中華文化的博大精深和無(wú)窮魅力,也能體現(xiàn)現(xiàn)代文明與歷史文明的一脈相承。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中,進(jìn)一步推進(jìn)地方志事業(yè)的發(fā)展和繁榮,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,提高國(guó)家文化軟實(shí)力具有十分重要的意義。”全國(guó)政協(xié)主席、中國(guó)社科院院長(zhǎng)、中國(guó)地方志指導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳奎元指出:“新編地方志作為國(guó)情教育、地情教育的現(xiàn)實(shí)教材,以真實(shí)資料和生動(dòng)史實(shí),激發(fā)人們熱愛祖國(guó)、熱愛家鄉(xiāng)的熱情,在進(jìn)行優(yōu)良傳統(tǒng)教育、培育文明風(fēng)尚、增強(qiáng)民族自豪感和民族凝聚力等方面可以發(fā)揮重要作用。”這些高屋建瓴的論述高度概括了地方志對(duì)于傳承、弘揚(yáng)中華文化、促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展,激發(fā)人民群眾的愛國(guó)主義情懷,服務(wù)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的重要作用。當(dāng)前,繼續(xù)做好編修地方志的工作,是傳承安康歷史文化的時(shí)代要求,是《安康市志》所涉及單位和廣大編修人員義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。有關(guān)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)修志工作在“存史、資治、教化”方面的長(zhǎng)期重要作用,站在如實(shí)記錄安康市情、客觀記載安康人民突破發(fā)展和構(gòu)建和諧安康的偉大實(shí)踐、更好地傳承中華文明的時(shí)代要求,做好本輪編修志工作。各縣區(qū)地方志工作分管領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)和《安康市志》涉志編修工作的部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo),要高度重視,主動(dòng)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),配合協(xié)作,決不允許因工作不到位或不作為影響二輪修志工作地開展。
二、深入貫徹《地方志工作條例》,依法修志,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性。
20xx年5月,國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》的頒布實(shí)施,是地方志事業(yè)發(fā)展史上重要的里程碑,標(biāo)志著地方志工作進(jìn)入了有法可依、依法修志的新階段。陜西省也制定了《實(shí)施地方志工作條例的辦法》,我們一定要學(xué)好、用好、落實(shí)好《條例》和《辦法》?!栋部凳兄尽返木幮?,雖然由地方志工作機(jī)構(gòu)牽頭,以《安康市志》編輯部為主,但離不開各個(gè)部門、各個(gè)單位和全社會(huì)的理解支持和配合,編輯部的同志們既要以《條例》為工作準(zhǔn)則,又要注意和各方面建立良好的互動(dòng)關(guān)系,做好協(xié)調(diào)工作,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面修志積極性。為了保證第二輪志書編修工作有力高效地推動(dòng),市政府成立了以市長(zhǎng)為主任,常務(wù)副市長(zhǎng)分管副市長(zhǎng)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副主任,市直各部門各單位及中省相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的編纂委員會(huì)。各級(jí)各有關(guān)部門要按《安康市志》編輯部下達(dá)的編纂內(nèi)容,提供資料長(zhǎng)編,或者獨(dú)立成志稿件。編輯部要通過(guò)與安康學(xué)院陜南民間文化研究中心聯(lián)合編輯出版的《安康文化》期刊為平臺(tái),及時(shí)反映全市修志動(dòng)態(tài),推廣修志典型,總結(jié)修志經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)全市二輪修志工作健康發(fā)展。要利用安康市地情網(wǎng),發(fā)布與第二輪修志相關(guān)的重要地情資料,為修志單位提供資料服務(wù)。要利用好在長(zhǎng)期辦刊中建立的人才網(wǎng)絡(luò),為缺乏修志骨干的單位推薦修志人才,促進(jìn)全市修志工作又好又快地進(jìn)行。
三、牢固樹立精品意識(shí),努力提高二輪志書的編纂質(zhì)量。
志書的編纂質(zhì)量是關(guān)乎地方志事業(yè)的根本,是志書的生命和價(jià)值所在,確保志書編纂質(zhì)量,是地方志工作的重中之重。第二輪修志工作,一定要牢固樹立質(zhì)量意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、讀志用志意識(shí),以為歷史負(fù)責(zé)、為人民負(fù)責(zé)、為未來(lái)負(fù)責(zé)的精神,始終堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),使二輪志書真正成為精品佳志。
(一)科學(xué)制定篇目大綱。志書的篇目設(shè)置、謀篇布局是修志的開宗之作,確定志書的框架和篇目是整個(gè)修志工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)??梢哉f(shuō),志書質(zhì)量的好壞,首先要看篇目設(shè)置是否科學(xué),分類是否恰當(dāng)。在擬定篇目之前,應(yīng)對(duì)所記述事物的歷史進(jìn)程以及不同階段的特征有一個(gè)總體的了解,可以對(duì)兄弟省市相關(guān)志書的篇目進(jìn)行分析研究,學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)志書篇目編排的長(zhǎng)處,開闊設(shè)計(jì)思路。
(二)全面系統(tǒng)地收集整理資料。資料收集是地方志編纂的基礎(chǔ)性工作,資料質(zhì)量的高低,直接決定志書質(zhì)量的優(yōu)劣,這是由地方志書是資料性文獻(xiàn)這一特性所決定的。資料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就是要全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、翔實(shí),具有代表性、全面性。資料整理的過(guò)程,是對(duì)資料的辨識(shí)、鑒定的過(guò)程,即去偽存真,去粗取精,篩選、判斷出最權(quán)威、最準(zhǔn)確的資料,堅(jiān)決杜絕“假、冒、偽、劣”資料混入其中。
(三)充分體現(xiàn)時(shí)代特色。按照《地方志工作條例》之“地方志書每20xx年左右編修一次”的規(guī)定,二輪修編的20xx年恰好處在我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的輝煌時(shí)期。在90年代和21世紀(jì)前十年,恰好是改革發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增速、利益格局調(diào)整、思想觀念深刻變化的關(guān)鍵時(shí)期。我們要如實(shí)地記錄好、反應(yīng)好這一階段的發(fā)展變化,一定要花費(fèi)大量精力搜集資料,調(diào)查研究,堅(jiān)決不能有畏難情緒,懈怠心理和敷衍態(tài)度。
(四)加強(qiáng)修志隊(duì)伍建設(shè)。事在人為,事以人成。編纂地方志是一項(xiàng)社會(huì)性和專業(yè)性都非常強(qiáng)的工作,沒(méi)有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,修志工作無(wú)法正常開展,編纂高質(zhì)量的志書更無(wú)從談起。各部門各單位必須高度重視修志人員的選用,要使用業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬、愛崗敬業(yè)、甘于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的人員從事修志工作。編輯部的同志,更要專心致志,心無(wú)旁鶩,認(rèn)真鉆研修志業(yè)務(wù),細(xì)心琢磨安康這20xx年經(jīng)濟(jì)政治和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大勢(shì)與細(xì)節(jié),做到胸有大局,筆下無(wú)憾。在輔導(dǎo)和指導(dǎo)各部門各單位修志工作時(shí),要加強(qiáng)互動(dòng)溝通,耐心指導(dǎo),通過(guò)二輪修志工作鍛煉出一支優(yōu)秀的專兼職修志隊(duì)伍。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排,確保二輪修志工作順利開展。
全市第二輪修志工作,是一項(xiàng)工作量大、任務(wù)繁重的文化系統(tǒng)工程,各級(jí)各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,確保第二輪修志工作順利開展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!兜胤街竟ぷ鳁l例》明確規(guī)定,編修地方志工作是各級(jí)政府的職責(zé),做好地方志工作的關(guān)鍵是各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。首輪修志形成的“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主持,各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,專家學(xué)者參與”及“一納入五到位”(將地方志工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、經(jīng)費(fèi)到位、隊(duì)伍到位、條件到位)的運(yùn)作機(jī)制和基本要求,為二輪修志起到了很好的借鑒和指導(dǎo)作用。各縣(區(qū))各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要按照《條例》的要求,加強(qiáng)對(duì)修志工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是要切實(shí)保障修志經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和修志隊(duì)伍的建設(shè),經(jīng)常過(guò)問(wèn)、經(jīng)常檢查、經(jīng)常督促修志進(jìn)展情況,及時(shí)解決修志過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題。市財(cái)政要按照市政府6月9日常務(wù)會(huì)議的要求,及時(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi),為二輪修志做好基本保障。
(二)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。二輪修志工作涉及面廣,工作要求高,社會(huì)影響大,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《安康市志》編修工作的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各有關(guān)部門要盡快搭好修志班子,建立機(jī)構(gòu),會(huì)后要立即成立《安康市志》編纂機(jī)構(gòu),明確一名分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一名工作責(zé)任心強(qiáng)、文字功底好、熟悉本行業(yè)、本部門情況的工作人員,具體負(fù)責(zé)續(xù)志工作的資料搜集和編纂,迅速開展工作。
(三)嚴(yán)格實(shí)行督查通報(bào)制度。編輯部要建立相應(yīng)的志書編纂督查通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)志書編纂的檢查、督促和管理。市政府將實(shí)行每年一次專項(xiàng)督查,對(duì)于工作不落實(shí)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
同志們,地方志工作是一項(xiàng)承上啟下、繼往開來(lái)、功在當(dāng)代、惠澤千秋的文化事業(yè),編修地方志書是歷史賦予我們的責(zé)任,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望大家鼓足干勁,同心協(xié)力,努力工作,力爭(zhēng)使二輪志書成為無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的精品佳志。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作部署大會(huì)上講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,徐書記在年初工作千頭萬(wàn)緒之際,在這里召開全縣信訪工作座談會(huì),充分表明了縣委縣府對(duì)信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅(jiān)定決心。剛才聽了徐書記的講話,更加提高了我們對(duì)抓好信訪工作的重要性、必要性、迫切性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。
今年是我縣加快全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。要全面完成縣委提出的“保強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”的工作目標(biāo),要在全縣上下真正形成聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,抓好以信訪工作為重點(diǎn)的工作顯得尤為重要和突出。我們建設(shè)局作為信訪重點(diǎn)部門,感到責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命逼人。我們將牢固樹立積極的穩(wěn)定觀,樹立“群眾信訪無(wú)小事”理念,重心下移,關(guān)口前移,源頭治理,全面落實(shí)信訪工作各項(xiàng)任務(wù),著重做好以下幾方面工作:
1、抓認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。去年省市縣領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)下訪,建設(shè)局接辦的信訪件位居第一。縣行政中心門口,因建設(shè)拆遷多次發(fā)生群眾集體上訪事件,影響很大。分析其中原因,既有客觀因素,更有主觀因素。我們?nèi)稚舷聦⒄J(rèn)真開展信訪問(wèn)題分析會(huì)、討論會(huì),查找原因,挖掘根源,努力消除過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素、過(guò)分強(qiáng)調(diào)困難多難度大的錯(cuò)誤觀念,立足從主觀出發(fā),從提高系統(tǒng)干部職工思想認(rèn)識(shí)入手,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,真正樹立只要思想入軌、工作到位,就能夠完全控制信訪局面的工作理念,樹立面對(duì)困難敢于逆流而進(jìn)、拼搏奮進(jìn)、激流勇進(jìn)的工作作風(fēng),做到化壓力為動(dòng)力,化矛盾為感情。
2、抓關(guān)鍵,強(qiáng)化責(zé)任。落實(shí)縣政府信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),把信訪工作作為“一把手工程”抓實(shí)抓好,把信訪工作列入局屬單位崗位責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行考核。我們從今年起專門成立信訪辦公室,專人負(fù)責(zé),掛牌接訪,并確定信訪聯(lián)絡(luò)員,全面負(fù)責(zé)督查系統(tǒng)信訪工作。健全各局屬單位的信訪工作網(wǎng)絡(luò),由單位副職兼任信訪辦主任,建立上下聯(lián)動(dòng)的工作運(yùn)行模式。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子研究信訪工作制度、要信要訪閱批調(diào)處制度、下訪回訪制度、信訪工作排查和預(yù)警制度、越級(jí)上訪勸返和群體性突發(fā)性事件處置制度、責(zé)任追究制度等六項(xiàng)信訪工作制度。積極參加縣領(lǐng)導(dǎo)下訪和縣集中接訪活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)接訪處置到場(chǎng)率做到100%。及時(shí)做好“12345”市長(zhǎng)公開電話交辦單和信訪局轉(zhuǎn)交單的回復(fù)工作,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做到回復(fù)率達(dá)100%,辦結(jié)率達(dá)100%。
3、抓重點(diǎn),未雨綢繆。據(jù)國(guó)家信訪局統(tǒng)計(jì),因城市拆遷而引發(fā)的信訪問(wèn)題已經(jīng)成為群眾上訪第三大焦點(diǎn)。同樣,遷址建城三年來(lái),因新縣城建設(shè)步伐加快,城市化進(jìn)程加速,“城中村”改造、舊城改造、市政道路建設(shè)、環(huán)境綜合整治而涉及大量的拆遷,涉及到人民群眾的切身利益,再加上國(guó)家拆遷政策法律法規(guī)不健全,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制不完善等原因,拆遷上訪問(wèn)題迅速上升為我縣信訪第一問(wèn)題,我們建設(shè)局也因此成為信訪重災(zāi)區(qū)。特別是去年笛揚(yáng)路商業(yè)步行街改造,真正是拆遷不斷,上訪不絕,拆遷工作舉步維艱。針對(duì)城市建設(shè)拆遷帶來(lái)的信訪重點(diǎn)問(wèn)題,我們將采取有效措施,穩(wěn)步推進(jìn)拆遷工作,妥善化解拆遷糾紛,從源頭減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。一是建立拆遷公示制,實(shí)行“六公開”。公開拆遷人、拆遷實(shí)施單位、拆遷政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、安置房源,并在拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示欄。二是合理控制拆遷規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行省政府“當(dāng)年房屋拆遷面積不超過(guò)上年商品房住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房竣工總量的40%”的規(guī)定。三是合理制定拆遷安置方案和拆遷補(bǔ)償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行“先房源、后拆遷”的拆遷原則,并啟動(dòng)鏡水小區(qū)、綢緞小區(qū)100套經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè),切實(shí)解決弱勢(shì)群體的拆遷安置問(wèn)題。對(duì)新實(shí)施的拆遷項(xiàng)目補(bǔ)償價(jià)格召開聽證會(huì)論證,保證拆遷戶的參與權(quán)與知情權(quán),力求讓拆遷戶滿意。四是扎實(shí)做好政策解釋宣傳和服務(wù)工作。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、拆遷管理人員聯(lián)系拆遷戶制度,通過(guò)與拆遷戶拉家常、扳指頭算帳等解釋宣傳服務(wù)工作,做到家喻戶曉,人人心中有數(shù),及時(shí)解決群眾心中的矛盾和糾葛,使人民群眾真正理解發(fā)展城市的重要意義。
4、抓防范,關(guān)口前移。變?nèi)罕娚显L為干部下訪,變被動(dòng)接訪為主動(dòng)約訪,超前、靠前、提前工作。定期開展“街頭問(wèn)政”活動(dòng),接受群眾咨詢投訴,廣泛了解民情民意。開通建設(shè)局信訪投訴“陽(yáng)光熱線”電話直通車,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,力求做到“三個(gè)100%”:投訴處理率100%,回復(fù)率100%,群眾滿意率100%。組織廣大局機(jī)關(guān)干部和職能部門每月對(duì)可能引發(fā)的信訪苗頭進(jìn)行排查并全局通報(bào),及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)。建立信訪工作預(yù)警機(jī)制,制定處置預(yù)案,提前預(yù)防,及時(shí)處置,把信訪苗頭扼殺在基層。著重做好重點(diǎn)對(duì)象、敏感時(shí)間、重點(diǎn)事情三種情況的下訪約訪工作,做到矛盾不上交,信訪不升級(jí),有效減少集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,會(huì)后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)徐書記的講話精神,以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想努力開展工作,時(shí)刻把群眾利益放在首位,權(quán)為民用,情為民系,利為民謀,處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作部署大會(huì)上講話篇十一
今天召開全市文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),主要議題是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)文明生態(tài)村鎮(zhèn)工作,廣泛動(dòng)員全市干部群眾積極投身于創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。剛才,高官書記代表市委、市政府作了很好的動(dòng)員部署,對(duì)文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提出了明確的目標(biāo)要求,我完全贊同,望會(huì)后結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
文明是社會(huì)進(jìn)步的綜合標(biāo)志,積淀著歷史和現(xiàn)實(shí)的元素,體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,文化的昌明,包含著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),社會(huì)秩序,人民的生活質(zhì)量、生活環(huán)境、生活條件以及社會(huì)法制道德等諸多因素。文明程度的高低,越來(lái)越成為衡量一個(gè)地區(qū)是否協(xié)調(diào)發(fā)展的重要標(biāo)志。當(dāng)前,受長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)就是城市居民享受社會(huì)文明要大大地先于農(nóng)民、多于農(nóng)民、優(yōu)于農(nóng)民,并且城鄉(xiāng)間的這種差距有逐步拉大的趨勢(shì)。我們經(jīng)常講,全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村。說(shuō)它是重點(diǎn),是因?yàn)槲覀儑?guó)家有八、九億農(nóng)民,沒(méi)有這八、九億農(nóng)民的小康就不是真正意義上的小康;說(shuō)它是難點(diǎn),難就難在廣大農(nóng)村文明程度大大地落后于城市,小康建設(shè)任重道遠(yuǎn)?,F(xiàn)在,許多外國(guó)人看了中國(guó)的大城市,特別是南方、沿海的一些開放城市,都說(shuō)你們的社會(huì)文明程度一點(diǎn)也不亞于發(fā)達(dá)國(guó)家,事實(shí)也確實(shí)如此,但在廣大農(nóng)村就全然不同了。雖說(shuō)經(jīng)過(guò)二十五年的改革開放廣大農(nóng)民的收入有了很大的提高,生活狀況更是發(fā)生了翻天覆地的變化,但從享受社會(huì)文明進(jìn)步成果來(lái)講,農(nóng)村文明建設(shè)程度并沒(méi)有得到大的提高,有些地方甚至發(fā)生了一些逆向的、反向的變化。改革開放前,雖說(shuō)廣大農(nóng)民生活不怎么好,但事事都有人管,合作醫(yī)療、學(xué)校教育、修建道路等等,都有統(tǒng)一的規(guī)劃部署。可現(xiàn)在很多農(nóng)村幾乎流于一種無(wú)政府狀態(tài),村鎮(zhèn)建設(shè)沒(méi)有規(guī)劃,村民想在哪建房就在哪建,有的甚至在行洪河道上建了房,水利設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞;垃圾和污水也是想往哪兒倒就往哪兒倒,還有豬、牛、羊、雞、狗、貓都處于一種自然放養(yǎng)狀態(tài)。整個(gè)農(nóng)村建設(shè)不是井然有序、井井有條,而是一種亂七八糟、混亂不堪的狀況,即使是一些富裕村,環(huán)境也很差。農(nóng)村的文明程度不是用錢就可以買到的。一些農(nóng)民再有錢,比如說(shuō)像趙遠(yuǎn)長(zhǎng)那樣通過(guò)自己辛勤勞動(dòng)先富起來(lái)的一部分人,他也買不到和城市一樣的文明程度,頂多能修個(gè)大院,蓋個(gè)幾層樓,但他的生活質(zhì)量、居住環(huán)境沒(méi)法改變,沒(méi)法提高。這就使得一些先富起來(lái)的人,想方設(shè)法脫離農(nóng)村到城市購(gòu)房居住,甚至到北京購(gòu)買豪華住房,就是想擁有那樣一種良好的生存環(huán)境。如果我們不下決心徹底改變農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活條件,不進(jìn)行文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),而是放任農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明發(fā)展長(zhǎng)期背離,那么就會(huì)在農(nóng)村出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“空心”現(xiàn)象——有錢的人帶上老婆孩子到城市居住,整個(gè)農(nóng)村更沒(méi)人管,狀況更為不好。同時(shí)我注意到,今年上半年陽(yáng)泉刑事犯罪八類重大刑事犯罪案件,有92%的犯罪是在農(nóng)村,這是什么問(wèn)題?主要還是因?yàn)檗r(nóng)村的文明程度在日益弱化,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度極大地背離,與城市的文明程度的差距越來(lái)越大,形成了強(qiáng)烈的反差。從這個(gè)意義上講,開展文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)是重要的、必要的,也是緊迫的。各級(jí)黨委、政府一定要樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,高度重視農(nóng)村文明生態(tài)建設(shè),千方百計(jì)滿足廣大農(nóng)民享受社會(huì)文明成果的要求,切實(shí)把文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作搞好。
二、以推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)為載體,切實(shí)提高農(nóng)村的文明程度。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,是國(guó)家的大政方針,是涉及整個(gè)國(guó)家穩(wěn)定的大問(wèn)題。占我們國(guó)土面積大部分的農(nóng)村,當(dāng)前最大的問(wèn)題是怎么樣一步一步地通過(guò)工業(yè)化實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,建設(shè)現(xiàn)代化。在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征程中,執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)占全國(guó)人口百分之八、九十的農(nóng)民進(jìn)入現(xiàn)代化,這是世界上沒(méi)有的先例,需要我們艱辛的探索。當(dāng)務(wù)之急就是必須統(tǒng)籌城市和農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展,這是中央提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”中的第一個(gè)統(tǒng)籌,是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),也是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。如果農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得不到大的調(diào)整,城鎮(zhèn)化建設(shè)水平得不到大的提升,農(nóng)民的素質(zhì)不能有大的提高,農(nóng)民收入增長(zhǎng)就沒(méi)有可靠的保證,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展也只能是一句空話。所以我們要真心實(shí)意地抓好“三農(nóng)”問(wèn)題,什么時(shí)候也不要忘記農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不要忘記廣大農(nóng)村的工業(yè)化。尤其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最核心的問(wèn)題就是競(jìng)爭(zhēng),不管是城市人還是農(nóng)村人,大家都在一個(gè)平臺(tái)上靠素質(zhì)來(lái)競(jìng)爭(zhēng),靠本事來(lái)競(jìng)爭(zhēng),因此要城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的難題,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,一定不要忘記農(nóng)民素質(zhì)的提高,切實(shí)把教育農(nóng)民、培訓(xùn)農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)放在突出位置上。
文明既是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,也是提高社會(huì)個(gè)體、自然人素質(zhì)的載體。因此,農(nóng)民素質(zhì)的提高一定程度上取決于農(nóng)村文明程度的建設(shè)。舉城市建設(shè)的例來(lái)說(shuō),陽(yáng)煤集團(tuán)馬家坪那一大片瓦房是解放初期建的,算是城市的木板房,多少年來(lái)一家人分成兩家,兩家又分成三家、四家,住戶膨脹,房子周圍搭建的臨時(shí)建筑也膨脹,一進(jìn)去污水橫流,蒼蠅、蚊子亂飛,臭氣熏天,哪里能體現(xiàn)出現(xiàn)代文明?陽(yáng)煤集團(tuán)下決心對(duì)其整治,四十多幢現(xiàn)代化樓房現(xiàn)在已經(jīng)建了起來(lái),并通了水、電、氣、暖,居住在這里的市民文明程度也相應(yīng)有了提高,污水橫流的現(xiàn)象不見了,熏天的臭氣也聞不到了。再說(shuō)桃河,治理前人們隨便往河里扔?xùn)|西、倒垃圾,現(xiàn)在治理出了72萬(wàn)平方米的美化、綠化、亮化的大公園,竣工一年多,整個(gè)公園的草地和樹木基本沒(méi)有遭到破壞。環(huán)境造就人,有了好的環(huán)境,人們的文明程度也就提高了。還有我們今年改造的下站那一塊,改造前居民住的樓房不通暖氣,沒(méi)有自來(lái)水,沒(méi)有煤氣,冬天仍然是在窗戶上安煙筒,仍然是每天提著桶到樓下倒煤渣。我去了好幾次,到處是垃圾,到處是煤堆,可以說(shuō),多年來(lái)他們的生活方式并沒(méi)有大的改變。今年,通過(guò)改造,那塊的整個(gè)社會(huì)文明程度也提高了。還有小陽(yáng)泉,在改造前就是個(gè)村子,現(xiàn)在變成了一座座樓房,樓與樓之間有了綠地,人們的生活方式得到改變,同樣作為一個(gè)載體帶動(dòng)了人的素質(zhì)的提高。但是,就目前我市農(nóng)村的狀況來(lái)看,這個(gè)載體還沒(méi)有真正建立起來(lái),對(duì)人的素質(zhì)提升作用極為有限,甚至有的還起到了反作用,這是一個(gè)極其嚴(yán)重的問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府必須予以高度關(guān)注,積極抓載體,建載體,認(rèn)真解決“三農(nóng)”問(wèn)題,推進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程,優(yōu)化農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高農(nóng)民素質(zhì),不斷提升農(nóng)村的文明程度,走出一條城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌發(fā)展的新路來(lái)。
三、以加大投入為切入點(diǎn),確保文明村鎮(zhèn)建設(shè)的順利開展。
搞好文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)是對(duì)我們各級(jí)黨委、政府的一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。去年以來(lái),農(nóng)村實(shí)施“村村通”工程,主要是農(nóng)民自己出錢出力。但修義白路投資1個(gè)多億,沒(méi)有向城市居民攤一分錢,全部是財(cái)政支出,并且城市居民也沒(méi)有參加過(guò)一天義務(wù)勞動(dòng)。像這樣下去,城鄉(xiāng)差別會(huì)越來(lái)越大,二元結(jié)構(gòu)當(dāng)然消失不了,我們必須非常認(rèn)真地注意解決這個(gè)問(wèn)題。按理說(shuō),社會(huì)的大財(cái)政農(nóng)村和城市都有份,農(nóng)村文明生態(tài)建設(shè)應(yīng)放在與城市建設(shè)同等重要的位置。但事實(shí)上并不同等,財(cái)政預(yù)算根本就沒(méi)有這個(gè)項(xiàng)目。而且實(shí)在話講,多少年來(lái),從市委書記、市長(zhǎng),到縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng),到鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),事實(shí)上根本就沒(méi)有很用功地、下大力地抓農(nóng)村的文明生態(tài)建設(shè),沒(méi)有真正下功夫解決農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境問(wèn)題。這一點(diǎn)我們大家都應(yīng)該檢討,我們實(shí)在對(duì)不起廣大農(nóng)民。今后,一定要把文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)列入財(cái)政預(yù)算。我非常同意現(xiàn)在有關(guān)農(nóng)業(yè)上的一些專項(xiàng)投資,如教育、土地、城鎮(zhèn)建設(shè)等等,要捆綁起來(lái)使用,除此之外,我們還要千方百計(jì)從城市文明建設(shè)投資中切出一塊來(lái)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
同志們,不要懷疑,只要我們撲下身來(lái),與廣大農(nóng)民兄弟手挽手地實(shí)干、苦干,下大力推進(jìn)農(nóng)村文明生態(tài)建設(shè),堅(jiān)持十年、二十年,就一定能夠見到巨大成效,城鄉(xiāng)文明程度的差距就會(huì)越縮越小,廣大農(nóng)民群眾也會(huì)享受到更多的文明成果。只要是為了改善自身的生存、生活環(huán)境,廣大農(nóng)民群眾始終是有著很高的積極性的,關(guān)鍵在于我們一定要引導(dǎo)好、發(fā)揮好和保護(hù)好。今年我到農(nóng)村檢查“村村通”硬化路時(shí)看到,在市委、市政府的號(hào)召下,農(nóng)民的積極性空前高漲。我們出臺(tái)了個(gè)優(yōu)惠政策,修1公里水泥路,省里補(bǔ)1萬(wàn)、市里補(bǔ)2萬(wàn)、縣里補(bǔ)2萬(wàn),不足部分全部通過(guò)農(nóng)民出義務(wù)工解決。讓人十分高興的是,在這樣政策的鼓舞下,到今年年底,全市95%的村莊都會(huì)實(shí)現(xiàn)通水泥路。
今年上半年,市委提出要?dú)v史性地解決當(dāng)前農(nóng)村遇到的幾個(gè)突出問(wèn)題:一是使全市廣大農(nóng)民能夠首先吃上水,再也不用讓老百姓為人畜吃水而發(fā)愁;二是一間不剩地解決廣大農(nóng)村中小學(xué)危房,再也不用一遇連陰雨,就晚上睡不著,擔(dān)心房子塌了壓著孩子;三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療和大病統(tǒng)籌,使廣大農(nóng)民不再為大病發(fā)愁;四是實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,使全市95%以上的農(nóng)村不再出現(xiàn)行路難的問(wèn)題。前不久,省委書記田成平到我市盂縣調(diào)研,強(qiáng)調(diào)當(dāng)前農(nóng)村要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:一是一定要使每個(gè)村有一條好的道路;二是一定要有一所讓農(nóng)民滿意的、能夠擔(dān)負(fù)教育任務(wù)的、教學(xué)質(zhì)量高的好學(xué)校;三是一定要搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,解決好農(nóng)民看病難的問(wèn)題;四是一定要使所有行政村農(nóng)民能看到中央電視臺(tái)、省電視臺(tái)、市電視臺(tái)等幾套主要電視節(jié)目;五是一定要使農(nóng)村電網(wǎng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活方式改變可靠的流通線。省委、市委對(duì)農(nóng)村工作提出的都是農(nóng)村建設(shè)的最基本的任務(wù)。這些任務(wù),有的完成得很好,已經(jīng)見到明顯成效,有的正在攻堅(jiān),力爭(zhēng)按預(yù)定的時(shí)間表完成目標(biāo)任務(wù)??偠灾?,我們?cè)谵r(nóng)村的工作很多,頭緒很雜,成績(jī)不小,問(wèn)題也不少。特別面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村文明程度參差不齊這樣一個(gè)現(xiàn)狀,我希望所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都來(lái)關(guān)心農(nóng)村,把文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)工作好好抓起來(lái),我相信絕大多數(shù)的農(nóng)民會(huì)拍手稱快的。這個(gè)工作雖說(shuō)有一定難度,但是大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,農(nóng)村文明建設(shè)的主體是廣大農(nóng)民,我們各級(jí)黨委、政府是主導(dǎo)。只要有個(gè)好的班子,只要把廣大農(nóng)民發(fā)動(dòng)起來(lái),農(nóng)村文明建設(shè)見效要比城市文明建設(shè)快得多。城市修一條路花兩、三個(gè)億,改一個(gè)河槽花兩、三個(gè)億,農(nóng)村不需要這么多錢就會(huì)很快改變面貌。
要搞好農(nóng)村文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),需要我們對(duì)這些年的一些工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和好好研究。我們抓的“村村通”工程和農(nóng)村中小學(xué)危房改造,共抓了兩三年,全市近1000個(gè)行政村就基本實(shí)現(xiàn)了“村村通”,農(nóng)村中小學(xué)危房也基本上全部消滅。因此說(shuō),農(nóng)村的事不是辦不到,而是看我們?cè)鯓尤プ?。我們一定要把農(nóng)村文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)這項(xiàng)能夠惠及廣大農(nóng)民的工作,作為市、縣、鄉(xiāng)以及各有關(guān)部門的中心任務(wù),將其作為全面建設(shè)小康大業(yè)的具體行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,從市到縣再到鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo),幾個(gè)人包一個(gè)村,包上五年,下點(diǎn)辛苦,一定能夠有一個(gè)新的面貌。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作部署大會(huì)上講話篇十二
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)。借今天這個(gè)機(jī)會(huì),我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個(gè)方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,下大決心,充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。
(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境,不僅有利于人們的身體健康,還可以為人們創(chuàng)造一個(gè)舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間,有效地調(diào)節(jié)人們的情緒,振奮人們的精神,陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高,人們對(duì)居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。目前,舊城改造大刀闊斧,新的縣城即將建成,城市面貌日新月異,但是環(huán)境卻不夠理想,臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過(guò)開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng),可進(jìn)一步加大對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場(chǎng)秩序、交通秩序的整治力度,徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時(shí),我們的縣城高樓林立,功能齊備,整潔優(yōu)美,管理規(guī)范,秩序井然,城市面貌煥然一新。
(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于提高市民文明程度。目前,_縣城環(huán)境臟、亂、差、堵,究其主要原因,是一些市民環(huán)保意識(shí)淡薄,缺乏衛(wèi)生觀念,養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過(guò)開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng),將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),深入開展健康教育,大力普及衛(wèi)生知識(shí),強(qiáng)化衛(wèi)生觀念;積極開展“_是我家,美化靠大家”和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”等活動(dòng)。我們深信,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的共同努力,市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成,市民的文明衛(wèi)生意識(shí)和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng),市民的文明程度也將得到大幅提高。
(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于樹立良好對(duì)外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過(guò)開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng),同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,同步推進(jìn)監(jiān)督管理,同步提升市民素質(zhì),全面實(shí)現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”,讓衛(wèi)生文明成為_這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過(guò)開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng),必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步提升_的知名度和影響力,讓世界了解_,讓_走向世界;同時(shí),也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境,樹立“文明_、魅力_”的對(duì)外新形象,開創(chuàng)“熱愛_、建設(shè)_”的開放新局面。
(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,推動(dòng)城市化水平不斷提高,減少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市,能夠提升城市功能,塑造城市形象,發(fā)揮城市效應(yīng),提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明,“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣,增長(zhǎng)“財(cái)氣”,蘊(yùn)育商機(jī);“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資,搞活商貿(mào)流通,激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。無(wú)容置疑,“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面推進(jìn)我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū),重點(diǎn)是建成區(qū),包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標(biāo)是:力爭(zhēng)通過(guò)1—2年的努力,實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化,全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo),建成市級(jí)衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ),把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深,開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績(jī),但在文明意識(shí)、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識(shí)差。市民長(zhǎng)期以來(lái)形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固,環(huán)境保護(hù)意識(shí)和愛城管城意識(shí)較差,給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來(lái)了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備,離《_市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此,我們要結(jié)合實(shí)際,明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù),牢固樹立大衛(wèi)生觀念,突出以下八項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”重點(diǎn)工作:
(一)狠抓城市建設(shè),完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機(jī)遇,適應(yīng)城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求,從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問(wèn)題入手,多方籌集資金,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。
(二)狠抓綜合整治,加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《_市城市容貌管理?xiàng)l例》、《_市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃,加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程,狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽(yáng)蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理,做到設(shè)施齊備完好,路面整潔衛(wèi)生,達(dá)到無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)亂挖亂占、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂掛亂接和無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)的“六無(wú)”要求。二是狠抓專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè),做到市場(chǎng)設(shè)施完善,城市功能健全,布局合理,劃行歸市;狠抓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理,堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)經(jīng)營(yíng),做到市場(chǎng)秩序規(guī)范,衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場(chǎng)執(zhí)法管理,提高管理水平,做到佩證上崗,亮證執(zhí)法,文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化車輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理,嚴(yán)禁違章載客載貨,保持車輛車況良好,做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治,全面實(shí)施“暢通工程”,嚴(yán)禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車輛清洗維修管理,嚴(yán)禁占道洗車、修車,嚴(yán)禁臟車入城和施工車輛帶泥出場(chǎng)。
(三)狠抓衛(wèi)生管理,搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作,提高清掃保潔硬件設(shè)施水平,改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式,保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制,全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè),提高檔次,合理布局,保證數(shù)量,搞好維護(hù),加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無(wú)害化處理工作,加強(qiáng)征管,增加投入,加快垃圾處理場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)、污水處理廠建設(shè)步伐,健全管護(hù)制度,搞好衛(wèi)生監(jiān)測(cè),推行達(dá)標(biāo)排放。
(四)狠抓環(huán)境保護(hù),提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作,有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對(duì)噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)檢查,加大環(huán)保執(zhí)法力度,確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo),明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(五)狠抓監(jiān)督管理,加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度,加強(qiáng)對(duì)食品、飲食和娛樂(lè)行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督,確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),扎實(shí)開展免疫接種工作,加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理,健全管理制度,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
(六)狠抓除“四害”工作,搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn),建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制,全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,廣泛動(dòng)員,全民參與,扎實(shí)工作,確保實(shí)效,全面完成除“四害”工作任務(wù)。
(七)狠抓健康教育,提高市民素質(zhì)。按照“社會(huì)化、社區(qū)化、經(jīng)?;?、制度化”的要求,下功夫、花力氣開展好“有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動(dòng),切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ?,努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)??h健康專業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備,建立健全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)、培訓(xùn)制度,指導(dǎo)好全縣健康教育活動(dòng)的開展。縣屬相關(guān)部門、_鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開展多種形式的教育活動(dòng),力爭(zhēng)創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時(shí)切實(shí)做好控?zé)煿ぷ?,開展煙控宣傳,創(chuàng)造無(wú)煙草廣告城區(qū),努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
(八)狠抓愛衛(wèi)工作,推進(jìn)創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、_市政府《關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定》精神,科學(xué)編制我縣愛國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動(dòng)計(jì)劃,健全愛國(guó)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu),抓好愛國(guó)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),深入開展形式多樣的愛國(guó)衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)、執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度,堅(jiān)持做到經(jīng)常化、制度化,積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動(dòng),加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
切實(shí)有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時(shí)完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中,將采取有效措施,做到“七個(gè)到位”。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部,由我任指揮長(zhǎng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,實(shí)施對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),宏觀決策,綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室,并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《_市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求,由相關(guān)職能部門牽頭,成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個(gè)職能組,具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及_鎮(zhèn)要實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,制定切實(shí)可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,干部職工齊動(dòng)手,做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求,我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具,多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳,在全縣上下營(yíng)造好宣傳聲勢(shì),形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)后,全縣各級(jí)、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動(dòng)員會(huì),宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí),部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作,落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際,聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;_報(bào)要開辟專版專欄,做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報(bào);_電視臺(tái)要利用黃金時(shí)間,對(duì)全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行滾動(dòng)播出,同時(shí),縣電視臺(tái)還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際,及時(shí)傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會(huì)議精神和工作要求,層層發(fā)動(dòng),做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進(jìn)廠、到店、入戶,使之家喻戶曉,婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生,上街打掃清潔,宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動(dòng),并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等系列宣傳活動(dòng)和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國(guó)衛(wèi)生月”、“全民動(dòng)手日”等群眾性活動(dòng),引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動(dòng),努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻(xiàn)。
通過(guò)宣傳,努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)”明顯增強(qiáng),市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動(dòng)的責(zé)任感與日俱增,真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭(zhēng)的良好氛圍,為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)制度約束到位?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動(dòng)態(tài)性大、社會(huì)性強(qiáng)的特點(diǎn),如果沒(méi)有配套完善的制度,就無(wú)法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進(jìn)。今天的會(huì)后,由縣政府辦牽頭,組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會(huì))等相關(guān)職能部門,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制訂綜合目標(biāo)考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責(zé)任,“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會(huì)議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會(huì)議、社會(huì)部門“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任、分級(jí)督查督辦制、分級(jí)檢查考核獎(jiǎng)懲制、各級(jí)“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依,有制度必依。制度制訂出來(lái)以后,縣紀(jì)委、監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),逗硬執(zhí)行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國(guó)有資產(chǎn),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升,城市形象的塑造,城市效應(yīng)的發(fā)揮,都離不開完善的硬件?!扒蓩D難為無(wú)米之炊”,沒(méi)有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證,“創(chuàng)衛(wèi)”就會(huì)成為一句空話。大家也清楚,我縣的財(cái)政歷來(lái)是“吃飯財(cái)政”,“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此,我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn),采取“三個(gè)一點(diǎn)”(即政府出一點(diǎn),單位出一點(diǎn),社會(huì)出一點(diǎn))的辦法,多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說(shuō),“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺(tái)站、果皮箱、市政道路、行車標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語(yǔ)等,縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè),明確開工、竣工時(shí)間和質(zhì)量要求,限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門的切身利益,望有關(guān)部門以大局為重,像縣交通局、國(guó)土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作,確?!皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
(五)人員抽調(diào)到位?!皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)工作措施,關(guān)鍵靠人去落實(shí),這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建“_縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來(lái)了,則成立綜合執(zhí)法局),由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長(zhǎng),做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長(zhǎng)牽頭,馬上進(jìn)行,各被抽調(diào)的單位必須無(wú)條件放人,立馬到位。
(六)責(zé)任落實(shí)到位?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功,很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)中,要始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益誰(shuí)管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主,條條保證”的原則,層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任書,推行縣級(jí)部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任制,每半年進(jìn)行一次檢查考核,年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是將堅(jiān)持縣級(jí)四套班子包路段(片),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包部門,各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位,公司經(jīng)理、企業(yè)廠長(zhǎng)包門市、廠礦,_鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責(zé)任制。三是實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度,對(duì)全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo),除退還其繳納的保證金外,并進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成或只完成部分任務(wù)的,保證金不予退還,并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則,堅(jiān)持以法治城和以法管城,認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗,組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍,解決執(zhí)法力量不足的問(wèn)題??h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、_鎮(zhèn)等部門要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮職能作用,做到盡心盡責(zé),管理到位,有法可依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),秉公執(zhí)法,文明執(zhí)法,對(duì)城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場(chǎng)秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對(duì)違法占道,流動(dòng)經(jīng)營(yíng),亂停亂靠,帶泥上路,亂倒垃圾,亂貼亂畫,亂搭亂建等老大難問(wèn)題,各相關(guān)部門要協(xié)同配合,通力合作,聯(lián)合執(zhí)法,綜合整治,共樹城市文明形象??h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評(píng)比制度、考核獎(jiǎng)懲制度,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項(xiàng)督查范圍,加大督查督辦力度。
(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過(guò)1—2年的努力,實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化,全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo),建成市級(jí)衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重,為確?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成,強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少,因此,我強(qiáng)調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門,由_和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話,談話后仍未落實(shí)的,該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署,識(shí)大體、顧大局,確保政令暢通;對(duì)有令不行,有禁不止,影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員,縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,該撤職的撤職,該降級(jí)的降級(jí),絕不手軟。
謝謝大家!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署召開的,目的是進(jìn)一步推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報(bào)反映的情況看,各塊創(chuàng)建工作中有許多難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有取得根本性的突破,壓力很大,任務(wù)很重,需要我們以特別的決心、特別的信心,采取特別的措施來(lái)實(shí)施攻堅(jiān)。今年以來(lái),厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查,目的就是為了引起大家更進(jìn)一步的重視,更進(jìn)一步的抓緊工作。為推動(dòng)五城聯(lián)創(chuàng)工作,市委、市政府在完善機(jī)制、建立制度、增加投入、明確責(zé)任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應(yīng)該說(shuō),五城聯(lián)創(chuàng)大的職責(zé)分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位,接下來(lái)的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來(lái)狠抓落實(shí)。五城聯(lián)創(chuàng)是一個(gè)有機(jī)的整體,從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)模”三創(chuàng)之間的關(guān)系看,“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)和重點(diǎn)。樹種得再多,綠化面積再大,到處是垃圾,園林城市還是創(chuàng)不下來(lái)。衛(wèi)生搞不好,生態(tài)環(huán)境也好不了。因此,下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點(diǎn),對(duì)整個(gè)五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,下決心開展“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)。
今年以來(lái),各級(jí)各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責(zé)任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求,扎實(shí)推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作,各項(xiàng)創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1、創(chuàng)建工作大的格局和推進(jìn)趨勢(shì)已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下,各級(jí)各部門總體上對(duì)創(chuàng)建工作還是比較重視的,按照責(zé)任制的要求,承擔(dān)起創(chuàng)建工作任務(wù),制訂了有效措施,工作推進(jìn)還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效,各創(chuàng)建辦也都很好地承擔(dān)起責(zé)任,做了大量艱苦細(xì)致的工作,發(fā)揮了積極有力的作用。兩個(gè)區(qū)在攻克創(chuàng)建難點(diǎn)上作了很大努力,特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度,創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項(xiàng)任務(wù)完成了93項(xiàng)。大部分市直部門也都行動(dòng)起來(lái)??偟膩?lái)看,創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢(shì)是好的。
2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來(lái),我們?cè)诩訌?qiáng)城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動(dòng)的同時(shí),集中力量,專題部署,相繼開展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治、“六小”行業(yè)專項(xiàng)整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治、市容環(huán)境“十亂”專項(xiàng)整治等多項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)一系列專項(xiàng)整治,不同程度地解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn),衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點(diǎn)路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部的面貌也有了較大改觀。在建設(shè)、規(guī)劃部門和有關(guān)責(zé)任主體的共同努力下,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項(xiàng)目建設(shè)有了明顯的進(jìn)展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進(jìn)。
3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進(jìn)一步理順。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的要求,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,市政府出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責(zé)權(quán)限,理順管理體制,落實(shí)作業(yè)經(jīng)費(fèi),建立考核制度,初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動(dòng)態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理格局。城市園林綠化管理方面,出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作,園林管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革方案也正在進(jìn)行中。
4、各項(xiàng)申報(bào)迎檢基礎(chǔ)工作加快推進(jìn)。“創(chuàng)衛(wèi)”工作邀請(qǐng)省愛衛(wèi)辦組織指導(dǎo)調(diào)研組進(jìn)行了檢查,根據(jù)省指導(dǎo)調(diào)研組意見開展了大排查活動(dòng),增強(qiáng)了工作的針對(duì)性?!皠?chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)臺(tái)帳資料正在不斷整理之中?!皠?chuàng)園”申報(bào)框架材料已編寫完成,相關(guān)的臺(tái)帳資料也在不斷充實(shí)收集?!皠?chuàng)園”多媒體申報(bào)技術(shù)報(bào)告已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的拍攝階段。國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過(guò)省級(jí)預(yù)驗(yàn)收。同時(shí),“創(chuàng)?!币?guī)劃修編已基本完成并通過(guò)專家論證,年內(nèi)可以正式向國(guó)家環(huán)??偩痔岢錾陥?bào)。
5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責(zé)任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度,圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建工作的開展,深入系統(tǒng)地報(bào)道創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,特別是對(duì)一些創(chuàng)建熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深度報(bào)道,營(yíng)造了良好的創(chuàng)建工作氛圍。“創(chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng),取得了較好成效?!皠?chuàng)園”、“創(chuàng)模”工作中都結(jié)合實(shí)際開展了宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造了較好的宣傳聲勢(shì)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),距離廣大群眾對(duì)優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大,問(wèn)題還相當(dāng)多。分析創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題,主客觀原因都有,客觀上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,幾十年來(lái)積累起來(lái)的問(wèn)題靠短期內(nèi)突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念,各級(jí)干部管理城市的工作理念和思路、對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)和重視程度都有很大差距。從剛才各創(chuàng)建辦匯報(bào)的情況看,主要存在以下四方面的問(wèn)題:
一是市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象沒(méi)有根本改變。主要表現(xiàn)在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和管理上還不夠到位;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、建筑工地管理不規(guī)范;社區(qū)、小巷、小店還不夠整潔,“門前三包”還沒(méi)有很好落實(shí)。同時(shí),亂堆亂扔、亂搭亂建、亂拉亂接、亂停亂放以及占道設(shè)攤等行為普遍存在。
二是一批創(chuàng)建重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有明顯突破。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)、城中村等各項(xiàng)整治的推進(jìn)不夠快,效果不夠理想;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、城市道路管網(wǎng)改造、社區(qū)“四化”等工作進(jìn)度不夠平衡;公共綠地建設(shè)和垂直綠化建設(shè)還沒(méi)有完成全年任務(wù)的50%,差距很大;節(jié)能降耗工作壓力很大。
三是管理體制和機(jī)制上仍存在一些問(wèn)題。城市環(huán)衛(wèi)、園林管理體制改革還沒(méi)有完全到位,特別是市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作整體水平不高。由于管理體制和機(jī)制上的問(wèn)題,管理力量和效能沒(méi)有最大發(fā)揮,特別是長(zhǎng)效管理機(jī)制不強(qiáng),致使一些問(wèn)題整治一過(guò)就反彈,風(fēng)頭一過(guò)就回潮。工作機(jī)制不活,還表現(xiàn)在部門、單位碰到難題,辦法不多,缺乏創(chuàng)新的思路和手段,致使一些老大難問(wèn)題一拖再拖,始終沒(méi)有得到有效解決。
四是創(chuàng)建氛圍沒(méi)有全面形成。有的部門、單位對(duì)創(chuàng)建工作在思想認(rèn)識(shí)上還不夠重視,關(guān)注不夠、研究不深、辦法不多,有的甚至對(duì)本部門單位的創(chuàng)建工作職責(zé)分工、存在問(wèn)題都搞不清楚。這些部門單位的創(chuàng)建工作進(jìn)度一般都比較滯后。不少市民缺乏創(chuàng)建參與意識(shí),一些不良的衛(wèi)生習(xí)慣、淡薄的交通意識(shí)和不文明的行為經(jīng)多次曝光、多次勸糾,仍然隨處可見。
針對(duì)目前創(chuàng)建工作的進(jìn)度和存在問(wèn)題,全市上下特別是有關(guān)職能部門一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,集中時(shí)間、集中精力,扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng),確保全面完成今年各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),克難攻堅(jiān),扎實(shí)抓好“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
根據(jù)年初市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建工作的總體部署和8月底下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》要求,各級(jí)各部門的創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)都已十分明確。結(jié)合創(chuàng)建工作的實(shí)際情況,“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)中重點(diǎn)要抓好“八項(xiàng)整治、四項(xiàng)建設(shè)”共12個(gè)方面的工作。
八項(xiàng)整治是:
1、開展亂停亂放整治。主要對(duì)老城區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、衢化生活區(qū)的機(jī)動(dòng)車亂停亂放和非機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定停放現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好農(nóng)市路區(qū)域、上下街沿線支路、荷花東路、荷花二路大排擋區(qū)域、衢化噴水池轉(zhuǎn)盤周邊道路、新安路、紫荊路、衢江路等路段的各類車輛亂停亂放。要求通過(guò)整治,緩解市區(qū)停車難矛盾,有效改善道路交通秩序,進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車管理,維護(hù)市區(qū)道路交通有序、安全、暢通。此項(xiàng)整治由市公安局牽頭,市綜合執(zhí)法、交通、建設(shè)、規(guī)劃、物價(jià)、工商等部門和各區(qū)塊配合。對(duì)車輛亂停亂放整治中涉及的公安交警和綜合執(zhí)法之間的職能關(guān)系,由鄭金平同志盡快協(xié)調(diào)解決。
2、開展違法搭建整治。主要對(duì)市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的街道兩側(cè)、車站、廣場(chǎng)及名勝古跡周邊嚴(yán)重影響市容市貌的違法搭建物進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好北門街、水亭街、禮賢街、雙港路、巨化生活區(qū)九號(hào)橋菜場(chǎng)、凱旋西路、開發(fā)區(qū)童村菜場(chǎng)的違法搭建治理。要求通過(guò)整治,基本清除沿街亂搭亂建,突破一批城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的亂搭亂建的重點(diǎn)難點(diǎn),初步形成部門之間協(xié)作配合的違法搭建長(zhǎng)效管理機(jī)制。此項(xiàng)整治由市綜合行政執(zhí)法局牽頭,市公安、建設(shè)、規(guī)劃、法制、工商等部門和各區(qū)塊配合。
3、開展亂拉亂接整治。主要對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)用戶引入線凌亂,布線不規(guī)范進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好北門街區(qū)、水亭門街區(qū)的線路亂拉亂掛進(jìn)行集中清理。要求通過(guò)整治,使市區(qū)各種線路布放達(dá)到整齊美觀。此項(xiàng)整治由市電信公司牽頭,市電力、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通、網(wǎng)通等部門和各區(qū)塊配合。
4、開展各類專業(yè)市場(chǎng)整治。重點(diǎn)抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。全面完成市工商局市場(chǎng)服務(wù)中心主辦的7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件改造。加大對(duì)社會(huì)辦的15個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造的督查力度。在市區(qū)所有市場(chǎng)統(tǒng)一進(jìn)行除“四害”。進(jìn)一步完善市場(chǎng)管理制度,實(shí)行規(guī)范化管理和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的督查,使市場(chǎng)的保潔保序工作有效推行。同時(shí),對(duì)市區(qū)所有廢品收購(gòu)、建筑材料、小商品等各類專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行集中整治,規(guī)劃新建廢舊物資調(diào)劑市場(chǎng)。要求通過(guò)整治,各類市場(chǎng)達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、管理規(guī)范、制度完善,各項(xiàng)要求符合創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治由市工商局牽頭,其他專業(yè)市場(chǎng)整治由市貿(mào)糧局牽頭,各區(qū)塊配合。
5、開展“六小行業(yè)”整治。全面完成市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)所有餐飲單位(戶)的集中整治任務(wù)。同時(shí),針對(duì)小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅館和小網(wǎng)吧行業(yè)存在的突出問(wèn)題,開展集中整治。要求通過(guò)整治,使從業(yè)單位在證照、室內(nèi)外環(huán)境、布局設(shè)置、衛(wèi)生設(shè)施、自身管理和從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證等方面符合相關(guān)法律法規(guī)要求。此項(xiàng)整治由市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭,市執(zhí)法、環(huán)保、公安、工商等部門和各區(qū)塊配合。
7、開展待建空地整治。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)市區(qū)所有待建空地進(jìn)行全面整治。重點(diǎn)是建圍墻、修大門、清垃圾、拆違章。做到管理到位,無(wú)亂倒垃圾,亂搭亂建現(xiàn)象。收儲(chǔ)待建空地整治由市國(guó)土局牽頭,其他待建空地整治由市建設(shè)局牽頭,各區(qū)塊配合。
8、開展城中村整治。按照拆遷整治和保留整治分類指導(dǎo)的要求,對(duì)拆遷整治地塊繼續(xù)推進(jìn)整治進(jìn)度,對(duì)拆遷完成或待建地塊抓好環(huán)境衛(wèi)生管理,落實(shí)空地圍欄;對(duì)建成區(qū)范圍內(nèi)的保留整治村進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,落實(shí)城中村衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制,做到有制度、有經(jīng)費(fèi)、有人員,提高城中村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。通過(guò)整治,達(dá)到村村有衛(wèi)生保潔制度和保潔人員、有衛(wèi)生宣傳欄、有污水排放設(shè)施、有數(shù)量達(dá)標(biāo)公廁,垃圾日產(chǎn)日清,村容村貌整潔有序。此項(xiàng)整治由柯城區(qū)、衢江區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西區(qū)、高新園區(qū)各自負(fù)責(zé)落實(shí),市公安、執(zhí)法、建設(shè)、規(guī)劃等部門配合。
四項(xiàng)建設(shè)是:
1、加快市政設(shè)施建設(shè)。全面完成新建公廁16座和改建新建垃圾中轉(zhuǎn)站6座,完成糞便無(wú)害化處理廠的規(guī)劃選址,全面完成16條城市道路的維修改造和9條人行道的新建改造。做好市區(qū)排水渠的改造清淤。此項(xiàng)活動(dòng)由市建設(shè)局牽頭,各區(qū)塊配合。
2、加快園林綠化建設(shè)。重點(diǎn)確保完成年初確定的新增80公頃以上公共綠地的建設(shè)任務(wù)和47公里以上垂直綠化的建設(shè)任務(wù),同時(shí),對(duì)城市主要道路沿線綠化進(jìn)行綜合整治。提前實(shí)施原屬明年綠化建設(shè)項(xiàng)目中的24公頃綠地建設(shè)任務(wù),整合包裝80公頃生態(tài)綠地任務(wù),確保全面完成年初既定的創(chuàng)建目標(biāo)。此項(xiàng)活動(dòng)由市創(chuàng)園辦牽頭,各區(qū)塊配合。
3、加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在省預(yù)驗(yàn)收基礎(chǔ)上,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作,開展環(huán)境污染行為專項(xiàng)整治工作。鞏固和完善現(xiàn)狀指標(biāo)已達(dá)標(biāo)的工作,并對(duì)其中不符合考核要求的內(nèi)容加以重點(diǎn)推進(jìn),確保城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年名列本省前列。同時(shí),完成創(chuàng)模規(guī)劃編制并頒布實(shí)施,完成向國(guó)家環(huán)??偩謩?chuàng)模申報(bào)程序。此項(xiàng)活動(dòng)由市創(chuàng)模辦牽頭,各區(qū)塊配合。
4、加強(qiáng)素質(zhì)工程建設(shè)。圍繞社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育和文明道德風(fēng)尚的形成,在前一階段征集討論的基礎(chǔ)上,廣泛開展市民守則修訂討論宣傳活動(dòng)。召開由機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居民、學(xué)校師生、企業(yè)業(yè)主等各界人士代表參加的座談會(huì),廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)新市民守則建議稿的修改意見和建議,此項(xiàng)活動(dòng)由市委宣傳部牽頭,各新聞單位做好配合。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
從目前情況看,今年最后兩個(gè)多月時(shí)間是“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”工作的關(guān)鍵,創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各級(jí)各部門要按照市里的統(tǒng)一部署,做到思想上高度重視、行動(dòng)上不折不扣、措施上扎扎實(shí)實(shí),切實(shí)抓出成效,以優(yōu)異的成績(jī)迎接五城聯(lián)創(chuàng)的各項(xiàng)檢查。
一要進(jìn)一步明確階段性任務(wù)。市委、市政府已對(duì)創(chuàng)衛(wèi)大排查問(wèn)題進(jìn)行全面交辦,《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》部署任務(wù)沒(méi)有完成的部門、單位,要盡快補(bǔ)課,不能9月份的任務(wù)拖到11月份、拖到明年去。三個(gè)開發(fā)區(qū)、衢江區(qū)、巨化集團(tuán)公司完成創(chuàng)建任務(wù)情況相對(duì)落后,會(huì)后要認(rèn)真研究,加快進(jìn)度。在組織實(shí)施階段,各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照工作實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,逐條逐項(xiàng)地解決在推進(jìn)各項(xiàng)整治和建設(shè)中存在的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、全面完成。市五創(chuàng)辦和各創(chuàng)建辦要不厭其煩地向責(zé)任部門、單位通報(bào)情況,反復(fù)把任務(wù)交待清楚,不厭其煩地開展督促檢查工作。牽頭部門和配合部門要加強(qiáng)溝通、及時(shí)協(xié)調(diào),推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。在總結(jié)提高階段,要認(rèn)真總結(jié)五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn),鞏固集中整治成果,探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。從現(xiàn)在創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題看,主要原因是部分部門單位工作不重視,責(zé)任不落實(shí),措施不到位。每一個(gè)部門單位、領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都必須進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建工作的責(zé)任意識(shí),明確自身的崗位職責(zé),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)盡快盡好地完成工作任務(wù)。各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要真正靜下心來(lái),除跑招商、跑項(xiàng)目以外,下決心減少應(yīng)付和無(wú)意義的外出考察活動(dòng)。與創(chuàng)建有關(guān)的各主要職能部門要進(jìn)一步集中工作精力,把工作重心放到創(chuàng)建工作上來(lái),確保人力物力到位和工作任務(wù)的及時(shí)完成。有關(guān)經(jīng)濟(jì)主體也要承擔(dān)起一定的社會(huì)責(zé)任,也要為城市創(chuàng)建作貢獻(xiàn)。企業(yè)、學(xué)校、群眾團(tuán)體、駐衢部隊(duì)都要廣泛發(fā)動(dòng)起來(lái),積極參與創(chuàng)建工作?,F(xiàn)在創(chuàng)建責(zé)任都已經(jīng)落實(shí)清楚了,關(guān)鍵是各責(zé)任部門、單位要認(rèn)真做好對(duì)照檢查,抓緊補(bǔ)上遺漏的工作。
3、要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。對(duì)影響市容市貌和整個(gè)城市創(chuàng)建工作的一些違法違規(guī)行為和現(xiàn)象,我們要結(jié)合專項(xiàng)整治活動(dòng)加大處罰力度,敢于碰硬,堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行處理。特別是對(duì)一些有能力有義務(wù)但社會(huì)責(zé)任心不強(qiáng)、不履行義務(wù)的經(jīng)濟(jì)主體,要根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅執(zhí)法。對(duì)偷排污染物的企業(yè),執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)了就要依法處理,屢教屢犯的要嚴(yán)罰,罰到他心痛、不敢再犯為止。
4、要進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。除已經(jīng)建立的創(chuàng)建工作機(jī)制和出臺(tái)的改革措施以外,還要在“四個(gè)增加”上下功夫:增加投入、增加人力、增加機(jī)械設(shè)施、增加保潔時(shí)間。對(duì)這四個(gè)方面,我們昨天已經(jīng)初步研究過(guò)了,請(qǐng)市五創(chuàng)辦加快測(cè)算,盡快拿出一個(gè)經(jīng)費(fèi)安排方案。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和西區(qū)主要大道清潔任務(wù)很重,按要求必須配備清掃機(jī)械。對(duì)各個(gè)區(qū)塊、各個(gè)責(zé)任主體包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)在加強(qiáng)衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理、延長(zhǎng)保潔時(shí)間上要酌情增加人力,所需經(jīng)費(fèi)可以由市、區(qū)、業(yè)主各方共同承擔(dān)。增加街區(qū)衛(wèi)生保潔人員、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(菜市場(chǎng))管理人員、市容市貌管理人員不僅可以加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理,也可以增加就業(yè)機(jī)會(huì),是一舉多得的好事情。要注重堵疏結(jié)合,進(jìn)一步深化研究和出臺(tái)有關(guān)創(chuàng)建工作的政策。如對(duì)市場(chǎng)主體興辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(菜市場(chǎng))創(chuàng)衛(wèi)設(shè)施改造投入政策,可以采取市、區(qū)財(cái)政和業(yè)主“三個(gè)一點(diǎn)”的思路加以解決;對(duì)涉及特困下崗職工經(jīng)營(yíng)的小餐飲搬遷改造,也可以采取適當(dāng)貼補(bǔ)的政策。對(duì)菜市場(chǎng)、小餐飲業(yè)等行業(yè)存在的臟、亂、差問(wèn)題,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,必須從規(guī)劃入手加強(qiáng)管理,市規(guī)劃局和有關(guān)部門要加快菜市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃修編工作,加快制訂小餐飲店面建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn),為有關(guān)部門規(guī)范管理提供合法依據(jù)。
5、要進(jìn)一步加強(qiáng)督查形成創(chuàng)建合力。要采取領(lǐng)導(dǎo)督查、群眾督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等形式,加強(qiáng)督促檢查工作,確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要按照市委、市政府年初確定的創(chuàng)建責(zé)任分工和目標(biāo),按照“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)的總體部署,開展全方位、多層次的創(chuàng)建督查活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照責(zé)任分工帶頭督查,深入“六個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)督促聯(lián)系社區(qū)、城中村、市場(chǎng)加快推進(jìn)創(chuàng)建工作。市五創(chuàng)辦、“創(chuàng)衛(wèi)”辦、“創(chuàng)模”辦、“創(chuàng)園”辦要及時(shí)掌握面上推進(jìn)情況,定期進(jìn)行督查通報(bào)。創(chuàng)建工作成績(jī)要列入年終考核,納入滿意不滿意部門單位評(píng)比。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團(tuán)體都可以組織創(chuàng)建工作視察活動(dòng),在組織發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督方面,我們也可以創(chuàng)造更好的載體。輿論監(jiān)督也要加強(qiáng),各新聞單位要加大創(chuàng)建宣傳力度,增強(qiáng)創(chuàng)建宣傳的針對(duì)性,在大力宣傳先進(jìn)典型的同時(shí),要對(duì)工作進(jìn)展慢、責(zé)任不落實(shí)的典型進(jìn)行公開曝光,查找問(wèn)題根源,點(diǎn)明責(zé)任歸屬,點(diǎn)名道姓進(jìn)行深度報(bào)道、跟蹤報(bào)道。對(duì)廣大市民群眾還要加強(qiáng)健康教育宣傳,引導(dǎo)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習(xí)慣。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
這次全區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)是今年區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會(huì)議,也是深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的一次重大部署。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視,多次進(jìn)行研究,組織開展了專題調(diào)研,召開了工作座談會(huì)廣泛聽取意見建議。剛才,××同志做了一個(gè)全面的報(bào)告,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的總體思路、目標(biāo)原則和主要任務(wù),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。發(fā)改局、貿(mào)易局、××街道、××街道就進(jìn)一步貫徹工作要求作了表態(tài)發(fā)言。下面,我就加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),切實(shí)提升中心城區(qū)發(fā)展水平,講三點(diǎn)意見。
一、高度統(tǒng)一思想,增強(qiáng)加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的全面啟動(dòng)之年?!丁痢痢痢羅國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出:“十一五”期間,在全力推進(jìn)東部新城中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的同時(shí),著力建設(shè)核心濱水區(qū)、臨江、七里墊、仇畢、矮柳等五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。一般來(lái)說(shuō),服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是指按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),依托交通樞紐,將商務(wù)樓宇、星級(jí)賓館、商業(yè)設(shè)施以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)配套設(shè)施合理有效地集中,在一定區(qū)域內(nèi)形成形態(tài)美觀、內(nèi)外連通、生態(tài)協(xié)調(diào)、資源節(jié)約、充分體現(xiàn)以人為本的、具有較強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚能力的區(qū)域,也可以稱為微型cbd。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)主要是通過(guò)功能區(qū)塊建設(shè)來(lái)發(fā)展一批帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣、集聚度高、產(chǎn)業(yè)能級(jí)新的業(yè)態(tài),對(duì)拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)服務(wù)性企業(yè)快速成長(zhǎng)具有重要作用。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)一些城市都提出了建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展思路。上海首先提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的概念,規(guī)劃了43個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),先期啟動(dòng)建設(shè)9大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。南京提出打造10大服務(wù)業(yè)集聚區(qū),天津提出要打造49個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),無(wú)錫、杭州等地也在積極謀劃服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃布局。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)反映了cbd分散化的國(guó)際趨勢(shì),體現(xiàn)了現(xiàn)代城市發(fā)展的特點(diǎn)和方向。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),事關(guān)“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,事關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和城區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,事關(guān)城區(qū)綜合服務(wù)功能和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升,為此,全區(qū)各街道、部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),深化對(duì)加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
(一)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是貫徹落實(shí)“中提升”戰(zhàn)略的有效載體。6月初,市委市政府專題召開提升中心城區(qū)發(fā)展水平研討會(huì),就推進(jìn)“中提升”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了深入研究?!爸刑嵘睉?zhàn)略的基本內(nèi)涵就是創(chuàng)新城市發(fā)展模式,優(yōu)化城市空間布局,完善城市服務(wù)功能,提升城市建設(shè)品位,樹立城市品牌形象,提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。其核心在于全面強(qiáng)化中心城區(qū)集聚和輻射功能,全面提升中心城區(qū)發(fā)展水平,為推進(jìn)國(guó)際化港口城市建設(shè)提供強(qiáng)大的支撐。××作為××的中心城區(qū)和未來(lái)的核心城區(qū),“中提升”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,給我們至少帶來(lái)了四方面的影響:拓展發(fā)展視野,促使我們研究問(wèn)題、提出舉措必須放在全大市范圍加以綜合考慮,遵循城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,自覺推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升;增強(qiáng)發(fā)展信心,“中提升”戰(zhàn)略進(jìn)一步明確了中心城區(qū)的發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn),規(guī)劃和設(shè)想思路清、定位高、舉措實(shí),令人鼓舞,進(jìn)一步堅(jiān)定了我們發(fā)展服務(wù)業(yè)的信心;提供發(fā)展機(jī)遇,東部新城中央商務(wù)區(qū)是實(shí)施“中提升”戰(zhàn)略的龍頭區(qū)域,也是引領(lǐng)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭區(qū)域,其核心是抓好國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際運(yùn)輸物流中心和國(guó)際金融結(jié)算中心三大支柱建設(shè),這為江東發(fā)展服務(wù)業(yè)拓展了新的空間;構(gòu)建發(fā)展平臺(tái),“中提升”戰(zhàn)略明確了十大重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)建設(shè),其中東部新城中央商務(wù)區(qū)、三江中央文化商貿(mào)區(qū)、××_南岸濱江商務(wù)休閑區(qū)等涉及到江東,這些重點(diǎn)功能區(qū)塊將成為××城市建設(shè)的點(diǎn)睛之筆,推進(jìn)生產(chǎn)要素的集聚和資源的合理配置,為我們積極承接××服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),借勢(shì)用力、大力發(fā)展××服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了極為有利的條件。如何把握“中提升”戰(zhàn)略帶來(lái)的寶貴機(jī)遇,積極培育完善以服務(wù)、集聚、創(chuàng)新、管理為主要內(nèi)容的城市綜合服務(wù)功能是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期需要著力推進(jìn)的一項(xiàng)重大任務(wù),也是××城市發(fā)展賦予江東的重大使命。我們要充分借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),按照企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約的原則,通過(guò)合理布局和有效開發(fā),將相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中互相聯(lián)系的各類服務(wù)業(yè)企業(yè)聚集在一起,共享資源,協(xié)調(diào)發(fā)展,互補(bǔ)有缺,充分發(fā)揮集聚經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的溢出效應(yīng),更好地促進(jìn)綜合服務(wù)功能的培育和城區(qū)發(fā)展水平的提升??傊?,建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)完全符合“中提升”戰(zhàn)略的內(nèi)涵要求,有利于推動(dòng)江東城市功能由生產(chǎn)功能向服務(wù)功能轉(zhuǎn)變,由形態(tài)建設(shè)向業(yè)態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)變,由項(xiàng)目開發(fā)向功能區(qū)塊建設(shè)轉(zhuǎn)變,是貫徹落實(shí)“中提升”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。
(二)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略的重要舉措。近幾年來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹區(qū)第六次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全面建設(shè)現(xiàn)代化新中心城區(qū)的奮斗目標(biāo),牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),在深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略中作了積極的探索,在深化實(shí)施服務(wù)立區(qū)的理念、做法和機(jī)制上積累了新的經(jīng)驗(yàn),服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的變化,全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值為68.2億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到68%以上。當(dāng)然我們也要清醒地看到,我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位還未完全確立;功能性建設(shè)還沒(méi)有形成突破,與先進(jìn)制造業(yè)的高級(jí)鏈接和融合還有待進(jìn)一步加強(qiáng);區(qū)域特色還不夠鮮明,過(guò)去形成的一些功能區(qū)塊多是在不自覺的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的,區(qū)塊特點(diǎn)不夠顯著。同時(shí),中心城區(qū)之間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)面臨的難得機(jī)遇和許多有利條件基本相同,我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念,推動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展,充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì),挖掘、發(fā)揮各方面的現(xiàn)實(shí)與潛在優(yōu)勢(shì),形成個(gè)性鮮明、不可替代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),防止同構(gòu)化、同質(zhì)化現(xiàn)象。為此,我們必須要深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略,努力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為突破口,按照資源節(jié)約、功能集聚、配套合理、形態(tài)美觀、交通順暢、生態(tài)協(xié)調(diào)的要求,統(tǒng)一規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),加快建設(shè)一批集特色、功能、形象為一體的服務(wù)業(yè)集聚區(qū),實(shí)現(xiàn)各種服務(wù)業(yè)態(tài)的優(yōu)勢(shì)集聚、信息集聚、功能集聚,從而不僅要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的層次、規(guī)模和能級(jí),在新一輪服務(wù)業(yè)發(fā)展中搶占制高點(diǎn)、保持競(jìng)爭(zhēng)力,成為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的新亮點(diǎn),還要為全市研究部署建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提供重點(diǎn)示范的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)當(dāng)好全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的排頭兵。
(三)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。現(xiàn)在全區(qū)上下對(duì)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)成廣泛的思想共識(shí),積累了新的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了新的亮點(diǎn),呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)然,發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),是一個(gè)需要付諸行動(dòng)、見諸實(shí)踐的過(guò)程,是一個(gè)需要不斷豐富創(chuàng)新思路和舉措的過(guò)程。加快建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),有利于實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)要素的集聚和輻射,并且在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、載體建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施、政策服務(wù)上形成新的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),這對(duì)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)必將起到積極的推動(dòng)作用。同時(shí),基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)而形成的服務(wù)業(yè)集聚區(qū),客觀上可以為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑起一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。因此,服務(wù)業(yè)集聚區(qū)并不等同于樓宇,也不是以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)替代樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兩者的關(guān)系既不能對(duì)立,更不能割裂來(lái)看。所以,我們說(shuō)大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),是從區(qū)域的資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)和發(fā)展要求出發(fā),培育城市綜合服務(wù)功能,壯大城區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然選擇;加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),是“重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的工作方法在樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生動(dòng)實(shí)踐,是樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和思路深化,是加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
總之,加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是我區(qū)“十一五”時(shí)期加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的落腳點(diǎn)、聚焦處和突破口,意義重大,事關(guān)江東經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。全區(qū)各街道、部門一定要充分認(rèn)識(shí)加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大意義,自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決定上來(lái),牢牢抓住當(dāng)前難得的重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,遵循發(fā)展規(guī)律,充分利用有利條件,積極克服不利因素,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,全力以赴加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
二、突出發(fā)展重點(diǎn),推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞培育和增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢(shì),完善空間布局,凸顯功能特色,打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚,力爭(zhēng)在全市率先實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大突破,使我區(qū)真正成為體現(xiàn)××現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的標(biāo)志性區(qū)域和體現(xiàn)國(guó)際化港口城市綜合服務(wù)功能的示范區(qū)域。當(dāng)前,在推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作中,要突出做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)超前謀劃,及早組織,深化前期工作。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分發(fā)揮黨委、政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)和引導(dǎo)作用,在加快集聚區(qū)建設(shè)環(huán)境、做好重大項(xiàng)目前期工作上下功夫。一是要超前做好前期基礎(chǔ)工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵,更是集聚區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。主要包括地籍地貌調(diào)查、征地拆遷安置、規(guī)劃文本編制、土地出讓等,這是功能區(qū)塊建設(shè)一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),也是整個(gè)建設(shè)程序中最艱難、最煩瑣、耗時(shí)最長(zhǎng)的環(huán)節(jié)。集聚區(qū)前期工作不等于項(xiàng)目前期工作,集聚區(qū)前期工作越充分,項(xiàng)目的前期工作就越從容,開發(fā)建設(shè)的進(jìn)度就越有保障;反之,項(xiàng)目的前期工作就難以展開。因此服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作一定要立足早、務(wù)求細(xì)、確保實(shí),積極主動(dòng)、扎實(shí)耐心地夯實(shí)基礎(chǔ)工作。二是要扎實(shí)做好拆遷工作。拆遷工作涉及面廣,政策性強(qiáng),事關(guān)群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育和發(fā)展。當(dāng)前,拆遷工作從某種意義上講,已經(jīng)成為影響城市發(fā)展的重大問(wèn)題,成為制約服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的瓶頸,成為影響今后一個(gè)時(shí)期可持續(xù)發(fā)展的因素。因此,各街道、部門要牢固樹立“項(xiàng)目是生產(chǎn)力,拆遷也是生產(chǎn)力”的發(fā)展理念,講政治,顧大局,加大拆遷工作力度,把它作為體現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)順利開展。要堅(jiān)持思想工作優(yōu)先,把拆遷戶的思想工作做通、做透,積極引導(dǎo)他們正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,對(duì)企業(yè)和群眾的合理需求和訴求,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益。要健全完善拆遷工作程序,把拆遷工作做細(xì)、做實(shí),做到“依法拆遷”、“陽(yáng)光拆遷”、“以情促遷”,進(jìn)一步規(guī)范操作,有情操作,盡量避免因拆遷而引發(fā)不穩(wěn)定事件的發(fā)生。相關(guān)部門和單位也要根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作,切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。三是要切實(shí)加強(qiáng)功能區(qū)塊之間的統(tǒng)籌。要根據(jù)各功能區(qū)塊資源稟賦,科學(xué)規(guī)劃合理界定功能定位,充分體現(xiàn)各自理念和特色功能。要科學(xué)安排建設(shè)時(shí)序,循序漸進(jìn),根據(jù)計(jì)劃安排及條件的成熟程度,充分做好時(shí)序上的統(tǒng)籌,確保服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)在總體目標(biāo)構(gòu)架內(nèi)整體推進(jìn)。
(二)認(rèn)真研究,科學(xué)定位,做精做細(xì)規(guī)劃。在政府發(fā)揮主導(dǎo)力的主要途徑和環(huán)節(jié)中,規(guī)劃始終是第一位的,是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),對(duì)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)起著先導(dǎo)作用。一是要精細(xì)編制規(guī)劃。結(jié)合每個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的資源稟賦和實(shí)際條件,結(jié)合城市整體規(guī)劃和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分考慮城市建設(shè)、交通、居住、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等趨勢(shì),積極研究制訂相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃,注重積極整合資源要素,統(tǒng)籌相關(guān)工作因素,明確功能定位和規(guī)劃布局,不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性,增強(qiáng)規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性。要通過(guò)集中體現(xiàn)集約化,通過(guò)開放、開闊體現(xiàn)人性化和生態(tài)化,通過(guò)建筑群落和生態(tài)綠地體現(xiàn)景觀化,實(shí)現(xiàn)功能完善、業(yè)態(tài)新穎、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美,切實(shí)做到以規(guī)劃帶動(dòng)項(xiàng)目,以項(xiàng)目集聚功能,以功能促進(jìn)發(fā)展。二是要細(xì)化單項(xiàng)規(guī)劃。要明確工作重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極研究制定階段性規(guī)劃,為后期組織開發(fā)建設(shè),確保規(guī)劃落地,實(shí)現(xiàn)發(fā)展定位創(chuàng)造最佳條件。要努力以各個(gè)階段性目標(biāo)措施的落實(shí),來(lái)有序推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體的發(fā)展,積小勝為大勝,做到年年有進(jìn)展,三年出形象,五年大變樣。三是要注重業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃。形態(tài)建設(shè)是城市整體的物質(zhì)形狀和文化內(nèi)涵的綜合表現(xiàn),是服務(wù)功能的載體與基礎(chǔ),但如果僅有形態(tài)建設(shè)而沒(méi)有規(guī)劃培育相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的功能就會(huì)單一、弱化甚至空洞。因此,服務(wù)業(yè)集聚區(qū)必須更加注重產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃,以商務(wù)樓宇為核心,星級(jí)賓館、商業(yè)休閑、生態(tài)環(huán)境為配套,以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)比例協(xié)調(diào),不斷增強(qiáng)凝聚力、吸引力和輻射力。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,區(qū)各職能部門一定要站在全市、全區(qū)的高度,統(tǒng)籌五個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,科學(xué)確定主體功能,依托各自區(qū)位優(yōu)勢(shì),培育各自優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(三)創(chuàng)新思路,積極接軌,強(qiáng)化招商選資。抓住國(guó)際資本加快向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,加大招商選資力度,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的開放與合作。一是要堅(jiān)持“招大引強(qiáng)選優(yōu)”。進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式,拓寬招商渠道,推進(jìn)“以民引外”、“以外引外”、“以會(huì)引商”,強(qiáng)化服務(wù)業(yè)“招商選資”,著力引進(jìn)高集聚、強(qiáng)輻射的服務(wù)業(yè)特色和品牌企業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。要圍繞服務(wù)業(yè)集聚區(qū)區(qū)塊定位的要求,突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商,著力引進(jìn)航運(yùn)服務(wù)、會(huì)展商務(wù)、商貿(mào)流通、文化創(chuàng)意等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要積極做好寧波書城等功能性項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步提高招商選資效率。二是要積極開展“接軌大上海、融入長(zhǎng)三角”的深層次交流與合作。正確處理加快內(nèi)源發(fā)展與拓展外向發(fā)展的關(guān)系,加強(qiáng)與上海及長(zhǎng)三角周邊城市在經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的交流與合作,虛心學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)接受輻射,集中一個(gè)時(shí)段對(duì)集聚區(qū)特色樓宇招商作重點(diǎn)推進(jìn),在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和與外來(lái)資本的互動(dòng)融合中進(jìn)一步激活城區(qū)經(jīng)濟(jì),提升發(fā)展水平。關(guān)鍵是要把推介和選商有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分利用服務(wù)業(yè)集聚區(qū)資源,選擇一些實(shí)力強(qiáng)、資質(zhì)優(yōu)的企業(yè),迅速形成生產(chǎn)力。認(rèn)真總結(jié)到上海、香港等地舉辦服務(wù)業(yè)推介會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),組織幾次重點(diǎn)地區(qū)的推介活動(dòng),加強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體營(yíng)銷,突出重點(diǎn),主動(dòng)出擊,多層次、多渠道地聯(lián)絡(luò)港澳臺(tái)地區(qū)和世界各國(guó)的投資商、跨國(guó)公司,加強(qiáng)與境內(nèi)外服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”相結(jié)合的推介方式對(duì)接項(xiàng)目。三是要注重產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目招商。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚和功能的系統(tǒng)性,如今投資商在投資時(shí)越來(lái)越重視產(chǎn)業(yè)鏈的完整和各項(xiàng)服務(wù)的配套,因此,要在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群總體思路下,設(shè)計(jì)招商選資的目標(biāo)吸引政策,著力吸引那些具備產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)和有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)或配套協(xié)作功能的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi),以促進(jìn)相關(guān)集群的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提升。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作部署大會(huì)上講話篇十三
同志們:
10月份,我市將迎來(lái)兩個(gè)重要活動(dòng),一是全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì),二是省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查。市委、市政府高度重視,召開動(dòng)員大會(huì),目的就是為了進(jìn)一步加快推動(dòng)工作,促進(jìn)落實(shí)。剛才,細(xì)弟同志通報(bào)了前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作,分析了創(chuàng)衛(wèi)工作存在的差距與不足,全面部署了下步工作,希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局以及麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、蓮都區(qū)政府等單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,可以看出,大家信心很足、決心很大。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
第一,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的重要性,也就是“為什么要?jiǎng)?chuàng)”的問(wèn)題。
具體來(lái)講,要切實(shí)深化“三個(gè)認(rèn)識(shí)”:
(一)這是一件大事。一方面,“創(chuàng)衛(wèi)”是建設(shè)宜居城市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。目前,“六城聯(lián)創(chuàng)”已經(jīng)成功創(chuàng)了兩城(中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家森林城市),還剩四個(gè)(國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)文明城市)。今后幾年“創(chuàng)四城”,基礎(chǔ)就是“創(chuàng)衛(wèi)”。道理很簡(jiǎn)單,環(huán)境衛(wèi)生秩序是所有國(guó)家級(jí)城市的必備條件。為此,一定要突出“創(chuàng)衛(wèi)”這個(gè)重點(diǎn),通過(guò)抓好“創(chuàng)衛(wèi)”,為“創(chuàng)四城”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
另一方面,“創(chuàng)衛(wèi)”是打造最佳投資環(huán)境之市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境是投資環(huán)境的基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是信心工程。現(xiàn)在,許多地方在招商引資中,都把良好的城市環(huán)境作為很重要的條件。比如,北京一直很重視抓環(huán)境衛(wèi)生,為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,市委書記、市長(zhǎng)專門給城區(qū)下達(dá)任務(wù),明確要求各城區(qū)把環(huán)境衛(wèi)生搞好,否則就是不稱職,奧運(yùn)會(huì)后,城市環(huán)境發(fā)生了很大改變。新加坡的投資環(huán)境在全球名列前茅,城市超級(jí)干凈!有人問(wèn)李光耀,新加坡為什么要搞這么干凈?李光耀說(shuō),因?yàn)楠?dú)立時(shí),一窮二白,要發(fā)展,只能靠環(huán)境招商引資、靠環(huán)境吸引游客,環(huán)境也是生產(chǎn)力!同時(shí),抓城市環(huán)境也體現(xiàn)政府的執(zhí)行力和效率。我們要“綠色崛起”,要對(duì)外開放,首先就要抓好發(fā)展環(huán)境,改變“農(nóng)村版”城市面貌,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的“城市版”城市。我們麗水本來(lái)就青山綠水,再加上干干凈凈不更好嗎?!
(二)這是一件難事?!皠?chuàng)國(guó)衛(wèi)”是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,涉及10大類66項(xiàng)指標(biāo),800多個(gè)考核點(diǎn)。剛才,細(xì)弟同志對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)的10大必備條件和主要指標(biāo),逐一通報(bào)了我市存在的差距。其中,10大必備條件中5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。這幾個(gè)方面關(guān)系民生、連著民心,市民反映很強(qiáng)烈,經(jīng)常通過(guò)市長(zhǎng)熱線、政務(wù)微博來(lái)投訴。我們必須通過(guò)這次“創(chuàng)衛(wèi)”,逐項(xiàng)解決,各個(gè)擊破。
此外,窩棚區(qū)治舊控新一直是“老大難”問(wèn)題,需要我們切實(shí)花大力氣去整治,尤其要高度關(guān)注舊機(jī)場(chǎng)區(qū)塊人員轉(zhuǎn)移到城區(qū),不要形成新的“都市里的村莊”。據(jù)統(tǒng)計(jì),我們主城區(qū)大大小小的窩棚區(qū)(如大眾街、中波臺(tái)區(qū)塊),占地面積近40萬(wàn)平方米,居住有8000多的外來(lái)流動(dòng)人口,是臟、亂、差的集中體現(xiàn)。
(三)這是一件急事。一方面,“時(shí)間很急”。目前,美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)沿線的城市文化墻建設(shè)已基本完成,城市環(huán)境有所改觀;菜市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),大排檔等專項(xiàng)整治工作正在進(jìn)行。但對(duì)照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的時(shí)間要求,進(jìn)度還是滯后。10月份,全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市舉行,省愛衛(wèi)會(huì)要對(duì)我市進(jìn)行省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查;11月份,蓮都區(qū)也要進(jìn)行省級(jí)衛(wèi)生城區(qū)的考核;明年第一季度爭(zhēng)取向省愛衛(wèi)會(huì)申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市,12月底要通過(guò)省愛衛(wèi)會(huì)對(duì)我市創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的考核;20xx年第一季度就要向國(guó)家愛衛(wèi)會(huì)申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市,第二季度就要接受明察暗訪,第三季度是考核,第四季度就要命名,時(shí)間緊,任務(wù)重。希望大家集中精力,全力沖刺,與時(shí)間賽跑,打好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
另一方面,“心里著急”。城市環(huán)境是市長(zhǎng)們的“臉面”,一天不弄好,每天都難過(guò)。我每次晚飯后走街串巷,看到主城區(qū)亂停車亂擺攤、城郊結(jié)合部亂搭亂建、市民亂扔垃圾、亂吐痰、隨地大小便等“臟亂差”現(xiàn)象,心里不是滋味。特別是每次到高速路口迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),路口周邊環(huán)境(含城中村、城中農(nóng)田、農(nóng)地等)、路邊綠化,以及進(jìn)城之后的“臟亂差”點(diǎn),我一路“汗顏”,就沒(méi)有底氣介紹這是“中國(guó)生態(tài)第一市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”!前段時(shí)間,我讓辦公室同志把看到的部分“臟亂差”現(xiàn)象,拍下照片,做成30塊“展板”,其中15塊是市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生文明情況調(diào)查,主要是城市圍墻“應(yīng)圍未圍”、亂涂亂畫、公共設(shè)施被破壞、人行道被占用等不文明行為;另外15塊集中反映市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差路段(如括蒼路、紫金路、中山街)的衛(wèi)生狀況,主要是夜街大排檔垃圾亂丟問(wèn)題。希望大家看了以后,有所觸動(dòng)。請(qǐng)建波部長(zhǎng)通過(guò)報(bào)紙、電視開辟城市“臟、亂、差”曝光欄目,曝光一處、抓好一處。這也是一個(gè)有效辦法。
第二,突出重點(diǎn),破解創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作難題,也就是“重點(diǎn)創(chuàng)什么”的問(wèn)題。
我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的根本目的就是把城市搞得干干凈凈、清清爽爽、整整齊齊、漂漂亮亮!我在8月9日召開的市“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上提出,“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”要強(qiáng)化“精細(xì)化管理”理念,突出打造“清潔之城、整潔之城”。這“兩城”,既是工作目標(biāo),也是工作重點(diǎn),要貫穿始終。具體工作中,要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:
(一)抓好全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)環(huán)境整治工作。國(guó)慶后,全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市召開。這次會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容多、影響廣。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及各兄弟市、縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)都將出席,有300多人,這是對(duì)我市近年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)成果的一次大檢驗(yàn),也是對(duì)我市城市管理、城市環(huán)境、市容市貌的一次大檢驗(yàn)!目前,考察沿線的環(huán)境整治提升工作已經(jīng)基本到位,我也多次帶隊(duì)進(jìn)行檢查。但“行百里者半九十”,千萬(wàn)不能有任何松懈,要抓反復(fù)、反復(fù)抓,確保沿線“地面不干凈、立面不整潔”等“臟亂差”問(wèn)題徹底整治到位。會(huì)務(wù)籌備組要抓好督查。
(二)抓好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查準(zhǔn)備工作。如果說(shuō),“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”是決賽的話,省衛(wèi)復(fù)查就是預(yù)賽。如果連預(yù)賽都通不過(guò),決賽資格就沒(méi)了,轟轟烈烈的“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”就成一個(gè)笑話!省衛(wèi)復(fù)查將在10月15日—20日進(jìn)行,創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊落實(shí)任務(wù),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行集中整治,各單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求,全力以赴做好各項(xiàng)工作,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,夯實(shí)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作基礎(chǔ)。
(三)抓好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”必備指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。在切實(shí)鞏固已達(dá)標(biāo)的5項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上(特別是滅四害工作還要繼續(xù)抓緊抓好,不能反彈),有針對(duì)性地抓好5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)工作:針對(duì)“城市生活污水集中處理率”,市建設(shè)局在明年的項(xiàng)目安排中要將道路改造與截污納管相結(jié)合,優(yōu)先考慮涉及市民多、截污面積大的街區(qū),同時(shí)要做好中岸圩擴(kuò)容準(zhǔn)備工作;蓮都區(qū)在實(shí)施老小區(qū)改造時(shí)要充分考慮“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)跟進(jìn)老小區(qū)的生活污水管網(wǎng)建設(shè);水利部門在內(nèi)河改造中要統(tǒng)籌考慮污水管網(wǎng)建設(shè)。針對(duì)“糞便無(wú)害化處理率”,糞便無(wú)害化處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度,明年年底前必須投入使用。針對(duì)“市民對(duì)衛(wèi)生狀況的滿意率”,宣傳部門要加大宣傳力度,特別是要充分宣傳好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作亮點(diǎn),引導(dǎo)市民關(guān)注、參與、監(jiān)督“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作。針對(duì)“城市建成區(qū)無(wú)煙草廣告”,市城管局、市工商局要進(jìn)一步加大巡查整治力度,堅(jiān)決予以取締。針對(duì)“有本市愛國(guó)衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件”,市愛衛(wèi)會(huì)、市法制辦要抓緊制定《麗水市愛國(guó)衛(wèi)生管理辦法》等相應(yīng)法規(guī)。
(四)抓好市容環(huán)境整治工作。市容環(huán)境是一個(gè)城市的“臉面”,北京、上海、武漢等大城市都建立了市容管理標(biāo)準(zhǔn)。雖然在“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”10項(xiàng)必備指標(biāo)里沒(méi)有直接體現(xiàn),但其重要程度不亞于10項(xiàng)指標(biāo)。一個(gè)臟亂差的城市不可能是衛(wèi)生城市、旅游城市,市容環(huán)境不好,其他指標(biāo)準(zhǔn)備再好都沒(méi)用,市民滿意率肯定上不去。當(dāng)前,市容環(huán)境整治要嚴(yán)格落實(shí)好25項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治責(zé)任分解。這里,我重點(diǎn)講五個(gè)方面:一是抓城市文化墻工作。城市文化墻工作既是一項(xiàng)應(yīng)急工作,又是一項(xiàng)經(jīng)常性工作,要堅(jiān)持“分類、分檔、分區(qū)域”的原則,抓緊完善市區(qū)文化墻方案規(guī)劃,抓緊研究出臺(tái)《市區(qū)圍墻日常管理辦法》。市區(qū)臨時(shí)圍墻要像模像樣,在全市做好示范。特別是主街道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高,增加美觀度,成為一道簡(jiǎn)潔而有特色的文化景觀,充分展示麗水文化;其它地段可從簡(jiǎn),但不能簡(jiǎn)單的“一圍了之”。二是抓窩棚區(qū)改造。前面我講過(guò),這是“老大難”問(wèn)題。希望蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門,對(duì)照“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治舊控新,全力推進(jìn)整治工作。三是交通秩序。重點(diǎn)是機(jī)動(dòng)三輪車載人整治、人力三輪車整治和車輛亂停亂放整治。其他的交通整治措施,交警部門、運(yùn)管部門與創(chuàng)衛(wèi)辦做好協(xié)商,必要時(shí)向“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),該上就上。四是抓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境、流動(dòng)攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)、大排檔、“牛皮癬”等整治。市城管局要抓緊做好方案,加強(qiáng)管理,既要做好疏導(dǎo),也要嚴(yán)格執(zhí)法。五是抓再生資源回收。要學(xué)習(xí)其他先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),抓緊做好再生資源集散中心建設(shè),規(guī)范再生資源行業(yè)管理。
第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市保障工作,也就是“怎么保障創(chuàng)”的問(wèn)題。
(一)強(qiáng)化組織保障。市、區(qū)兩級(jí)四套班子成員聯(lián)系社區(qū)制度要抓緊出臺(tái),各單位要抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員。蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)要特別重視發(fā)揮街道、社區(qū)的作用,層層發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員。
(二)強(qiáng)化后勤保障?!皠?chuàng)國(guó)衛(wèi)”是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),人、財(cái)、物要予以必要保障。比如,前段時(shí)間創(chuàng)衛(wèi)辦提出需要抽調(diào)人員,各單位都非常配合,這非常好。明年開始,除了“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)外,創(chuàng)衛(wèi)辦的工作經(jīng)費(fèi)也要保障。對(duì)創(chuàng)衛(wèi)辦每日巡查所需的工作用車,市機(jī)關(guān)事務(wù)局要優(yōu)先保障。
(三)強(qiáng)化督查保障?!皟赊k”督查室和市效能辦要協(xié)助創(chuàng)衛(wèi)辦做好督查工作。市創(chuàng)衛(wèi)辦要敢于動(dòng)真碰硬,要全面落實(shí)周巡查、月點(diǎn)評(píng)、季考核制度,深入一線掌握工作進(jìn)展,了解實(shí)際情況,做好實(shí)地檢查。要全面落實(shí)“一把手”責(zé)任,考核結(jié)果排名后三位的單位主要領(lǐng)導(dǎo),要向市委、市政府說(shuō)明原因。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)保障。特別是對(duì)在項(xiàng)目審批上,相關(guān)單位要深入研究,開通“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)“項(xiàng)目審批綠色通道,該簡(jiǎn)就簡(jiǎn),能快則快,要在第一時(shí)間完成審批,確保相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí),各項(xiàng)目業(yè)主單位要統(tǒng)籌安排施工,密切配合,合力推進(jìn),加快工程建設(shè)速度。
(五)強(qiáng)化輿論保障?!皠?chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作,是一項(xiàng)群眾性工作,需要方方面面的共同努力。要大力宣傳文明風(fēng)尚、先進(jìn)典型,教育、引導(dǎo)廣大市民提升素質(zhì),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,營(yíng)造良好的“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作氛圍,不斷提高廣大市民對(duì)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作的知曉度、參與度和滿意度。
同志們,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要心往一處想,勁往一處使,加大力度、加快進(jìn)度,大力發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑、雨加晴”的干事精神,全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)!
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作部署大會(huì)上講話篇十四
(1月12日)。
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,今天我們?cè)谶@里召開創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市總結(jié)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市第二屆黨代會(huì)、人代會(huì)精神,在系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再鼓勁、再部署,以百倍的信心、扎實(shí)的舉措、過(guò)硬的作風(fēng),努力推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一舉摘牌”的奮斗目標(biāo)。
等下,市委任xx副書記將宣讀20創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作及創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人名單,通報(bào)在創(chuàng)衛(wèi)工作中受批評(píng)的單位名單;市政府xx市長(zhǎng)將作重要講話。請(qǐng)大家按照會(huì)議的總體要求特別是龔市長(zhǎng)的講話精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定創(chuàng)衛(wèi)工作成效。
自204月中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)召開以來(lái),我們按照“政府組織、社會(huì)參與、市民為主”的創(chuàng)建方針,堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地管理、以塊為主、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、鞏固提高、長(zhǎng)抓不懈”的工作原則,從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手,從創(chuàng)建最關(guān)鍵的重點(diǎn)、弱點(diǎn)項(xiàng)目抓起,發(fā)動(dòng)全體市民和社會(huì)力量廣泛參與,精心組織開展了六大戰(zhàn)役、九項(xiàng)整治,中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性成效。
(一)廣泛宣傳,重在教育,市民健康意識(shí)明顯增強(qiáng)。
始終高度重視健康教育工作,積極發(fā)動(dòng)全體市民參與,不斷強(qiáng)化宣教力度,提高了群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的認(rèn)識(shí)。
1、新聞宣傳強(qiáng)而有力。宜春日?qǐng)?bào)、宜春電視臺(tái)、宜春廣播電臺(tái)、贛西晚報(bào)、宜春新聞網(wǎng)、市政府門戶網(wǎng)站等新聞媒體均開辟了“創(chuàng)衛(wèi)專題”、“創(chuàng)衛(wèi)大家談”、“曝光臺(tái)”、“健康教育”等欄目,以重點(diǎn)版面和較長(zhǎng)時(shí)段刊登報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)及宣傳健康知識(shí),形成了“電視天天有影、報(bào)紙?zhí)焯煊形?、廣播天天有聲”的強(qiáng)有力宣傳態(tài)勢(shì)。
2、社會(huì)宣傳面廣量大。在中心城區(qū)醒目位置設(shè)制了30余塊大型創(chuàng)衛(wèi)廣告宣傳牌,并以電子屏幕滾動(dòng)播出創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語(yǔ);市、區(qū)各部門、各單位制作相對(duì)固定的宣傳標(biāo)語(yǔ)760余條、宣傳教育欄650余個(gè);移動(dòng)、電信、聯(lián)通每周定期向用戶發(fā)布3條創(chuàng)衛(wèi)公益短信;市創(chuàng)衛(wèi)辦印發(fā)《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市相關(guān)管理規(guī)定的通告》份,編印《創(chuàng)衛(wèi)快報(bào)》98期等,推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展。
3、健康教育深入開展。宣傳部門在新聞媒體上開設(shè)了健康教育知識(shí)系列講座,每周一定期邀請(qǐng)專家為市民講授常見病防治知識(shí);衛(wèi)生部門印發(fā)《市民健康教育手冊(cè)》10萬(wàn)冊(cè)、創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料及健康入戶資料各6萬(wàn)份、健康教育宣傳畫4000張、創(chuàng)衛(wèi)宣傳桌簽2萬(wàn)份、禁煙標(biāo)示牌1000份,組織開展健康教育義診宣傳和街道、社區(qū)健康教育講座培訓(xùn)100余場(chǎng)(次);各相關(guān)單位開展創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)競(jìng)賽、測(cè)試60余場(chǎng)(次)。
通過(guò)持之以恒的宣傳,極大地提高了市民健康知識(shí)知曉率和參與創(chuàng)衛(wèi)的自覺性和積極性,使“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”、“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,享受健康美好生活”、“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,構(gòu)建健康和諧宜春”的理念逐步深入人心,成為廣大市民的共識(shí)和共為。
(二)多方籌資,著力治本,城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。
為切實(shí)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)宜春城區(qū)總體規(guī)劃,按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則,采取政府投資、爭(zhēng)取國(guó)債、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)籌資等多種形式,打響了硬件建設(shè)戰(zhàn)役。截至目前,中心城區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站8座,垃圾中轉(zhuǎn)站由原來(lái)的7座增至15座;新建公廁8座,改造22座檔次較低的公廁;新添果殼箱880只,背街小巷、居民區(qū)設(shè)置密閉式垃圾桶275個(gè);改造小街小巷28條,改造路面71920平方米,管道7630米;新建2個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,達(dá)到了所有考核監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全部采用空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的要求;糞便無(wú)害化處理廠已投入使用;污水處理廠生化池、廠區(qū)辦公樓、進(jìn)廠道路等土建工程完成工程量的70;醫(yī)療廢物處理廠土建主體工程完成80,進(jìn)口的醫(yī)廢處置設(shè)備已在車間全部安裝;城南排水設(shè)施改造進(jìn)展迅速,城市服務(wù)功能、城市品位與檔次有了一個(gè)較大的提高。
(三)重點(diǎn)整治,全面推進(jìn),創(chuàng)建難點(diǎn)問(wèn)題逐步解決。
家畜家禽整治、環(huán)境污染整治”等專項(xiàng)整治活動(dòng),做到了每個(gè)戰(zhàn)役、每項(xiàng)整治都有具體方案、具體目標(biāo)和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,有復(fù)查整改、長(zhǎng)效措施和考核評(píng)分,有力推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。通過(guò)重點(diǎn)整治,共清除垃圾死角650余處,疏通下水道110余條,取締違章飼養(yǎng)雞、鴨、兔、豬等家禽家畜場(chǎng)所52個(gè),現(xiàn)場(chǎng)捕殺無(wú)證放養(yǎng)犬57條,清理地上口香糖30余萬(wàn)塊;拆除不規(guī)范廣告700余處;整治搬遷石材加工廠7家,城區(qū)26個(gè)單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理;取締無(wú)證和不達(dá)標(biāo)小餐飲及“五小”單位244家;城區(qū)15家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已有10個(gè)在升級(jí)改造,其中新東門市場(chǎng)、珠泉菜市場(chǎng)、箭道市場(chǎng)已改造到位;城區(qū)亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現(xiàn)象基本得到根治;蒼蠅、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,拓寬思路,城市創(chuàng)建工作活力倍增。
構(gòu)建了靈活高效的工作機(jī)制。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,在聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、市民自治“三位一體”的基礎(chǔ)上,按街道劃片分區(qū),由市、區(qū)兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、軍分區(qū)(人武部)、組織部、宣傳部各負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū),117個(gè)市、區(qū)單位進(jìn)駐59個(gè)社區(qū)。特別是省技術(shù)指導(dǎo)組和國(guó)家愛衛(wèi)辦對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)工作提出指導(dǎo)性意見后,我們進(jìn)一步確定了“硬件軟件并舉”的工作思路,完善了工作機(jī)制,在調(diào)整充實(shí)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部,重新組建了市創(chuàng)衛(wèi)辦,并在市創(chuàng)衛(wèi)辦內(nèi)設(shè)五個(gè)組、外設(shè)九個(gè)專業(yè)工作組,形成了由“指揮部、專項(xiàng)組、八片一區(qū)、責(zé)任單位”組成的環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí),還出臺(tái)了《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作考核辦法》和《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市責(zé)任追究辦法》,實(shí)行目標(biāo)管理、評(píng)比排名,確保了“一個(gè)目標(biāo)干到底,一種聲音喊到底,一把尺子量到底”。
實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)受理向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。為建立“環(huán)環(huán)相扣、上下呼應(yīng)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新、日清日潔”的創(chuàng)衛(wèi)工作運(yùn)行機(jī)制,我們從傾聽市民呼聲、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題入手:一是開設(shè)了創(chuàng)衛(wèi)投訴熱線,并與市長(zhǎng)熱線、“12319”城管服務(wù)熱線聯(lián)動(dòng),定點(diǎn)受理、解決群眾反映的各類問(wèn)題。二是建立了社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查“倒?fàn)颗!敝贫群蛣?chuàng)衛(wèi)信息管理系統(tǒng),在區(qū)政府、街道和社區(qū)居委會(huì)分別設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)巡查組和決策工作組,實(shí)行“三級(jí)巡查四級(jí)決策”。社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查組堅(jiān)持每天對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查清責(zé)任主體,督促解決問(wèn)題,并將梳理分類的問(wèn)題錄入電腦聯(lián)網(wǎng),進(jìn)入創(chuàng)衛(wèi)信息管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)。創(chuàng)衛(wèi)指揮部就社區(qū)巡查在網(wǎng)上發(fā)布的問(wèn)題指定專人進(jìn)行梳理,及時(shí)將問(wèn)題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負(fù)責(zé),就本部門的問(wèn)題迅速解決。對(duì)未按時(shí)解決的,市創(chuàng)衛(wèi)辦進(jìn)行通報(bào),從而實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)受理向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根本性轉(zhuǎn)變。年9月份開通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以來(lái),通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)巡查主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2160多個(gè),解決1800余個(gè),余下的問(wèn)題正加緊處理。
開展了形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。先后組織了“創(chuàng)衛(wèi)萬(wàn)人健步行”、“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城,爭(zhēng)做文明宜春人”萬(wàn)人簽名活動(dòng),開展了“環(huán)境衛(wèi)生日”和“環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治周”等集中性整治活動(dòng),市、區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加“環(huán)境衛(wèi)生日”活動(dòng),并多次組織現(xiàn)場(chǎng)辦公,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員。市、區(qū)各單位結(jié)合實(shí)際開展了形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng),袁州區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭組織學(xué)校開展了“小手牽大手、創(chuàng)衛(wèi)路上一起走”活動(dòng);秀江片區(qū)對(duì)社區(qū)實(shí)行紅、黃旗流動(dòng)評(píng)比;官園片區(qū)建立了轄區(qū)單位聯(lián)席會(huì)議制度,迅速推進(jìn)城中村改造工作;化成片區(qū)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作中成績(jī)突出的社區(qū)實(shí)行重獎(jiǎng);鳳凰片區(qū)自籌資金數(shù)十萬(wàn)元對(duì)6條背街小巷進(jìn)行了環(huán)境綜合整治;靈泉片區(qū)強(qiáng)化市民自治管理,并組織開展了“創(chuàng)建無(wú)吸煙”單位活動(dòng);珠泉片區(qū)以點(diǎn)帶面強(qiáng)化了改制企業(yè)樓院的管理;湛郎片區(qū)推行“門前三包”公示制;下浦片區(qū)積極協(xié)調(diào)污水處理廠建設(shè)問(wèn)題,協(xié)調(diào)供水部門幫助200余戶居民解決了自來(lái)水安裝問(wèn)題;市文明辦組織中心城區(qū)19個(gè)國(guó)家、省級(jí)文明單位向59個(gè)社區(qū)贈(zèng)送了一萬(wàn)余冊(cè)、價(jià)值20余萬(wàn)元的圖書;市直機(jī)關(guān)工委切實(shí)把創(chuàng)衛(wèi)工作當(dāng)作自己的事情來(lái)抓,牽頭組織了對(duì)市直單位創(chuàng)衛(wèi)工作的督查;衛(wèi)生部門指導(dǎo)創(chuàng)建了高士路、高士北路、正榮街3條示范街,為300戶小餐飲及“五小”行業(yè)達(dá)標(biāo)單位授牌;城管部門制定了“一切工作為了創(chuàng)衛(wèi)、一切工作圍繞創(chuàng)衛(wèi)、一切工作為創(chuàng)衛(wèi)讓路和創(chuàng)衛(wèi)資金優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目?jī)?yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)人員優(yōu)先”的“三一切,三優(yōu)先”措施,并組織開展了臨街店面(單位)業(yè)主門前“三包”評(píng)點(diǎn)、“知榮辱、革陋習(xí)、樹新風(fēng)、治十亂”活動(dòng);教育部門開展了創(chuàng)衛(wèi)漫畫比賽;工、青、婦等群眾團(tuán)體組織老干部、婦女、團(tuán)員青年開展“文明勸導(dǎo)”及“爭(zhēng)當(dāng)文明使者,爭(zhēng)做創(chuàng)衛(wèi)主人”主題實(shí)踐活動(dòng);一些企業(yè)也紛紛為創(chuàng)衛(wèi)工作出力,如三九醫(yī)藥公司開展了“100個(gè)煙頭換20個(gè)創(chuàng)可貼”活動(dòng),安利公司開展了支持創(chuàng)衛(wèi)捐贈(zèng)活動(dòng)等。通過(guò)一系列活動(dòng),形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng),宣傳促動(dòng),部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)推動(dòng)”的全民創(chuàng)衛(wèi)新格局,涌現(xiàn)出了一大批可圈可點(diǎn)的人與事,如下浦街道83歲老黨員項(xiàng)生茂,幾十年如一日,為社區(qū)義務(wù)保潔;靈泉街道鼓樓社區(qū)陳小軍、郭惠蘭、唐思安三位居民積極配合社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,不計(jì)個(gè)人得失,不計(jì)報(bào)酬,主動(dòng)承擔(dān)市民自治員的責(zé)任,在小街小巷義務(wù)巡查。
在各級(jí)、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與下,通過(guò)層層發(fā)動(dòng)、級(jí)級(jí)帶動(dòng)、全民創(chuàng)建,創(chuàng)齊了人心,創(chuàng)美了環(huán)境,創(chuàng)實(shí)了基礎(chǔ),創(chuàng)高了素質(zhì),創(chuàng)綠了家園。目前,中心城區(qū)城市綠化覆蓋率達(dá)到42.07、綠地率39.18、人均公共綠地12.85平方米;生活垃圾無(wú)害化處理率100;環(huán)保水、氣、聲三大指標(biāo)優(yōu)良,水質(zhì)檢測(cè)全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn),2006年空氣質(zhì)量一級(jí)優(yōu)的有173天,占47.4,二級(jí)良190天,占52.1,輕度污染2天,僅占0.5;區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為49.6分貝,道路交通噪聲平均等效聲級(jí)為67.7分貝,聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo);近兩年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故,未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的結(jié)果,是市、區(qū)各部門各單位和廣大市民共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表宜春市人民政府和市創(chuàng)衛(wèi)指揮部,向?yàn)橹行某菂^(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持創(chuàng)衛(wèi)工作的社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、正確認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地看到,與國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)相比,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:城中村“破、爛、舊”,改造工作尚未真正起步;背街小巷“多、雜、亂”;改制企業(yè)樓院存在衛(wèi)生死角;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治一拖再拖,改造動(dòng)作太慢;部分小餐飲及“五小”行業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng),“露天廚房”依然存在,經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)普遍較低、衛(wèi)生意識(shí)差,衛(wèi)生設(shè)施或必要的措施不到位;“四害”密度超標(biāo),尤其是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品、餐飲服務(wù)行業(yè)蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多,有的單位蟑螂密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn);傳染病防治差距較大,城區(qū)兒童計(jì)劃免疫實(shí)施免費(fèi)接種不到位;市民素質(zhì)還有待提高,亂吐亂扔亂倒行為依然存在,亂闖紅燈的行人大有人在;各單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范,等等。
上述問(wèn)題的存在,固然有諸多客觀上的因素,但更多的是主觀上的原因,有的單位認(rèn)識(shí)不到位,引導(dǎo)不到位,管理不到位,處罰不到位,特別是領(lǐng)導(dǎo)不到位,有些事情往往是只管到局部,沒(méi)有管到全面,只管到一時(shí),沒(méi)有管到長(zhǎng)久;有的單位對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)不實(shí),處于應(yīng)付狀態(tài),推一下動(dòng)一下,沒(méi)有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當(dāng)作自已的事情來(lái)抓。創(chuàng)衛(wèi)工作不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事情,也不是哪個(gè)部門的事情,更不是臨時(shí)突擊那么簡(jiǎn)單容易。鄭州創(chuàng)衛(wèi)付出了十年的心血與努力,南昌創(chuàng)衛(wèi)付出了十六年的艱辛與汗水。全市上下必須把思想和精力統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)大局中來(lái),繃緊創(chuàng)衛(wèi)這根弦,擰成一股繩,齊心協(xié)力,齊抓共管,進(jìn)一步整合資源,落實(shí)責(zé)任,形成合力,尤其是袁州區(qū)政府必須牢固樹立主體意識(shí),真抓實(shí)干,全力以赴,切實(shí)履行自己的職責(zé);市、區(qū)各責(zé)任單位,要根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題仔細(xì)排查,不斷反思總結(jié),進(jìn)一步拿出更具體、更有針對(duì)性的措施,突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),集中力量,逐個(gè)擊破,逐個(gè)解決。
三、全力做好今年的創(chuàng)衛(wèi)工作。
按照市委、市政府提出的“力爭(zhēng)20一次申報(bào)、一舉摘牌”的目標(biāo)時(shí)間越來(lái)越緊,任務(wù)依然艱巨,而國(guó)家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法又在修訂之中,申報(bào)條件將更為苛刻,標(biāo)準(zhǔn)又將有新的提高,暗訪時(shí)間將要延長(zhǎng)。這不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰(zhàn)之必勝的信心,還需要我們樹立攻堅(jiān)克難的決心、經(jīng)得起考驗(yàn)的耐心,更需要我們一鼓作氣,緊咬目標(biāo),全力推進(jìn),一干到底。
(一)著力抓好春節(jié)前三項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一,再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)。為提高創(chuàng)衛(wèi)的科學(xué)性、技術(shù)性和針對(duì)性,我們要充分借鑒外地創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗(yàn),再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu),按照“整體性推進(jìn),專業(yè)性運(yùn)行,科學(xué)性指導(dǎo),長(zhǎng)效性管理”的原則和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的十大塊內(nèi)容,進(jìn)一步理順專業(yè)工作組機(jī)構(gòu)和職責(zé)。各專業(yè)工作組要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),抓好進(jìn)度落實(shí),要全面負(fù)責(zé)單項(xiàng)考評(píng)、模擬檢查和對(duì)口迎檢,進(jìn)行地毯式、無(wú)縫隙創(chuàng)建,確保不留一寸地、不漏一個(gè)人,標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)樣,管理無(wú)漏洞,創(chuàng)建無(wú)死角。
第二,迎接好創(chuàng)衛(wèi)專家來(lái)我市現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。1月14日左右,我們準(zhǔn)備邀請(qǐng)國(guó)家及省愛衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)專家來(lái)我市現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作,請(qǐng)各單位務(wù)必高度重視,既要認(rèn)真細(xì)致地準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng),又要認(rèn)真組織聽取專家講座。
第三,積極開展模擬檢查。春節(jié)前,各專業(yè)組要對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《宜春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作分解指標(biāo)及檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》展開模擬檢查,要專盯薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行全面查,回頭查,反復(fù)查,以檢促建,以建迎檢。
(二)加大各項(xiàng)整治工作力度。
1、扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治?,F(xiàn)在,小餐飲及“五小”行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、環(huán)境污染專項(xiàng)整治、公共場(chǎng)所食品衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、在建待建工地整治等工作剛剛有些成效,但還沒(méi)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。我們必須趁熱打鐵,把高昂的工作干勁保持下去,要敢于碰硬,善于碰硬,以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的作風(fēng)推進(jìn)工作,堅(jiān)持一個(gè)一個(gè)過(guò)關(guān),一項(xiàng)一項(xiàng)達(dá)標(biāo),做到標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、力度更大、工作更細(xì)、管理更勤,把問(wèn)題切實(shí)解決好。同時(shí),要追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的整治效果,防止問(wèn)題反彈。
2、切實(shí)做好除“四害”工作。消除“鼠、蚊、蠅、蟑螂”有三項(xiàng)達(dá)到全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另一項(xiàng)不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的3倍,是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市十個(gè)入門硬件之一,根據(jù)中心城區(qū)“四害”監(jiān)測(cè)情況,今年要在做好經(jīng)常性病媒生物防制的基礎(chǔ)上,集中開展兩到三次大規(guī)模的除“四害”活動(dòng),真正做到“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一行動(dòng)),實(shí)現(xiàn)“四不漏”:不漏單位、不漏戶頭、不漏房間、不漏外環(huán)境,力爭(zhēng)除“四害”工作提前達(dá)標(biāo)。
(三)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。
硬件設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),是創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關(guān)鍵所在,尤其是污水處理廠、醫(yī)療垃圾處理廠、公廁改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是創(chuàng)衛(wèi)的門票工程,袁州區(qū)政府和市城管局、衛(wèi)生局要加大力度,積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的困難和問(wèn)題,加快建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)把創(chuàng)衛(wèi)這項(xiàng)最根本的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)抓好。污水處理廠建設(shè)必須在3月31日前完成,醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè)必須在3月15日前完成,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造必須在3月5日前全部到位。
與此同時(shí),城中村環(huán)境衛(wèi)生是創(chuàng)衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié),是創(chuàng)衛(wèi)考核中“感官性”最強(qiáng)的指標(biāo),是創(chuàng)衛(wèi)成功與否的關(guān)鍵,必須重點(diǎn)抓、認(rèn)真抓、抓出成效。袁州區(qū)政府與建設(shè)部門要盡快拿出切實(shí)可行的辦法與措施,中心城區(qū)52個(gè)改造點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)都要落實(shí)工作組,落實(shí)具體責(zé)任人,并全面推行“六清六改”,全面清除亂搭亂建、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂占亂倒,全面落實(shí)垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地搞綠化。
(四)加大市民教育力度。
要把提高市民素質(zhì)教育貫穿于創(chuàng)建工作的始終,多渠道開辟宣傳陣地,開展群眾喜聞樂(lè)見的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會(huì)氛圍。市文明辦、工青婦等群團(tuán)組織要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾參與文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),提高市民群眾的衛(wèi)生公德和衛(wèi)生素質(zhì);市、區(qū)衛(wèi)生部門和中心城區(qū)各街道要加大健康教育的工作力度,重點(diǎn)抓好行業(yè)和社區(qū)健康教育達(dá)標(biāo)工作。市、區(qū)教育部門要抓好中小學(xué)校健康教育工作,重視對(duì)學(xué)生良好衛(wèi)生行為和習(xí)慣的培養(yǎng),防止重視知識(shí)傳播、輕視行為培養(yǎng)的傾向,切實(shí)做到健康教育有課時(shí)、有教師、有教案、有課本、有考核、有評(píng)價(jià)。1月中旬,市創(chuàng)衛(wèi)辦將組織市區(qū)教育部門召開城區(qū)學(xué)校健康教育大會(huì),加大健康教育力度,把健康教育真正搬進(jìn)學(xué)生課堂,建立并加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社會(huì)的健康共建,讓“小手牽大手”活動(dòng)真正“牽”動(dòng)一個(gè)家庭,“牽”動(dòng)一片人群,最終“牽”出文明,“牽”出效果。
(五)加大創(chuàng)衛(wèi)檔案資料建設(shè)力度。
國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收主要是通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、聽匯報(bào)進(jìn)行,建立健全規(guī)范的創(chuàng)衛(wèi)檔案,不僅能夠?yàn)閯?chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收提供全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和材料,同時(shí)也能夠全方位展現(xiàn)我市創(chuàng)衛(wèi)的過(guò)程和成果。為切實(shí)做好創(chuàng)衛(wèi)資料建檔工作,確保創(chuàng)建工作順利通過(guò)考核驗(yàn)收,最近,市創(chuàng)衛(wèi)指揮部下發(fā)了《宜春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市建檔規(guī)范》和《宜春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》。各級(jí)、各單位,尤其是重要職能部門,務(wù)必把建立健全檔案資料作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,嚴(yán)格按照文件要求,收集、匯總、整理、保存好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料,缺什么補(bǔ)什么,做到內(nèi)容齊全、分類清楚、整理規(guī)范、排列有序。市創(chuàng)衛(wèi)辦資料組要加強(qiáng)督查,深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),定期對(duì)各歸檔責(zé)任單位資料建檔工作進(jìn)行督查,審核驗(yàn)收,最終形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料,確保在檔案資料上“一分不失”。
(六)做好衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作。
社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn),創(chuàng)衛(wèi)工作很多內(nèi)容最終要落在社區(qū)。要廣泛深入開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng),從基層抓起,從基礎(chǔ)做起,把各級(jí)各類單位調(diào)動(dòng)起來(lái),把全體市民動(dòng)員起來(lái),積極投身創(chuàng)衛(wèi),使創(chuàng)衛(wèi)工作真正變?yōu)榍Ъ胰f(wàn)戶的自覺行動(dòng),以衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生街道的創(chuàng)建促進(jìn)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。市創(chuàng)衛(wèi)辦要盡快制定創(chuàng)建活動(dòng)工作方案,并做到成熟一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè),對(duì)工作不力的單位,要通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,創(chuàng)衛(wèi)工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段,創(chuàng)衛(wèi)成敗,在此一舉,讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部的統(tǒng)一指揮下,市區(qū)聯(lián)動(dòng),全民參與,視整治為己任,視創(chuàng)建為使命,以最大的信心、最強(qiáng)的毅力、最實(shí)的舉措,一鼓作氣,再掀創(chuàng)衛(wèi)新高潮,力爭(zhēng)一次申報(bào)、一舉摘牌!
謝謝大家!
《在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市年度總結(jié)會(huì)上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市年度總結(jié)會(huì)上的講話。
家畜家禽整治、環(huán)境污染整治”等專項(xiàng)整治活動(dòng),做到了每個(gè)戰(zhàn)役、每項(xiàng)整治都有具體方案、具體目標(biāo)和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,有復(fù)查整改、長(zhǎng)效措施和考核評(píng)分,有力推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。通過(guò)重點(diǎn)整治,共清除垃圾死角650余處,疏通下水道110余條,取締違章飼養(yǎng)雞、鴨、兔、豬等家禽家畜場(chǎng)所52個(gè),現(xiàn)場(chǎng)捕殺無(wú)證放養(yǎng)犬57條,清理地上口香糖30余萬(wàn)塊;拆除不規(guī)范廣告700余處;整治搬遷石材加工廠7家,城區(qū)26個(gè)單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理;取締無(wú)證和不達(dá)標(biāo)小餐飲及“五小”單位244家;城區(qū)15家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已有10個(gè)在升級(jí)改造,其中新東門市場(chǎng)、珠泉菜市場(chǎng)、箭道市場(chǎng)已改造到位;城區(qū)亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現(xiàn)象基本得到根治;蒼蠅、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,拓寬思路,城市創(chuàng)建工作活力倍增。
構(gòu)建了靈活高效的工作機(jī)制。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,在聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、市民自治“三位一體”的基礎(chǔ)上,按街道劃片分區(qū),由市、區(qū)兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、軍分區(qū)(人武部)、組織部、宣傳部各負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū),117個(gè)市、區(qū)單位進(jìn)駐59個(gè)社區(qū)。特別是省技術(shù)指導(dǎo)組和國(guó)家愛衛(wèi)辦對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)工作提出指導(dǎo)性意見后,我們進(jìn)一步確定了“硬件軟件并舉”的工作思路,完善了工作機(jī)制,在調(diào)整充實(shí)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部,重新組建了市創(chuàng)衛(wèi)辦,并在市創(chuàng)衛(wèi)辦內(nèi)設(shè)五個(gè)組、外設(shè)九個(gè)專業(yè)工作組,形成了由“指揮部、專項(xiàng)組、八片一區(qū)、責(zé)任單位”組成的環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí),還出臺(tái)了《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作考核辦法》和《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市責(zé)任追究辦法》,實(shí)行目標(biāo)管理、評(píng)比排名,確保了“一個(gè)目標(biāo)干到底,一種聲音喊到底,一把尺子量到底”。
實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)受理向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。為建立“環(huán)環(huán)相扣、上下呼應(yīng)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新、日清日潔”的創(chuàng)衛(wèi)工作運(yùn)行機(jī)制,我們從傾聽市民呼聲、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題入手:一是開設(shè)了創(chuàng)衛(wèi)投訴熱線,并與市長(zhǎng)熱線、“12319”城管服務(wù)熱線聯(lián)動(dòng),定點(diǎn)受理、解決群眾反映的各類問(wèn)題。二是建立了社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查“倒?fàn)颗!敝贫群蛣?chuàng)衛(wèi)信息管理系統(tǒng),在區(qū)政府、街道和社區(qū)居委會(huì)分別設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)巡查組和決策工作組,實(shí)行“三級(jí)巡查四級(jí)決策”。社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查組堅(jiān)持每天對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查清責(zé)任主體,督促解決問(wèn)題,并將梳理分類的問(wèn)題錄入電腦聯(lián)網(wǎng),進(jìn)入創(chuàng)衛(wèi)信息管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)。創(chuàng)衛(wèi)指揮部就社區(qū)巡查在網(wǎng)上發(fā)布的問(wèn)題指定專人進(jìn)行梳理,及時(shí)將問(wèn)題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負(fù)責(zé),就本部門的問(wèn)題迅速解決。對(duì)未按時(shí)解決的,市創(chuàng)衛(wèi)辦進(jìn)行通報(bào),從而實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)受理向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的'根本性轉(zhuǎn)變。2006年9月份開通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以來(lái),通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)巡查主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2160多個(gè),解決1800余個(gè),余下的問(wèn)題正加緊處理。
開展了形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。先后組織了“創(chuàng)衛(wèi)萬(wàn)人健步行”、“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城,爭(zhēng)做文明宜春人”萬(wàn)人簽名活動(dòng),開展了“環(huán)境衛(wèi)生日”和“環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治周”等集中性整治活動(dòng),市、區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加“環(huán)境衛(wèi)生日”活動(dòng),并多次組織現(xiàn)場(chǎng)辦公,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員。市、區(qū)各單位結(jié)合實(shí)際開展了形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng),袁州區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭組織學(xué)校開展了“小手牽大手、創(chuàng)衛(wèi)路上一起走”活動(dòng);秀江片區(qū)對(duì)社區(qū)實(shí)行紅、黃旗流動(dòng)評(píng)比;官園片區(qū)建立了轄區(qū)單位聯(lián)席會(huì)議制度,迅速推進(jìn)城中村改造工作;化成片區(qū)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作中成績(jī)突出的社區(qū)實(shí)行重獎(jiǎng);鳳凰片區(qū)自籌資金數(shù)十萬(wàn)元對(duì)6條背街小巷進(jìn)行了環(huán)境綜合整治;靈泉片區(qū)強(qiáng)化市民自治管理,并組織開展了“創(chuàng)建無(wú)吸煙”單位活動(dòng);珠泉片區(qū)以點(diǎn)帶面強(qiáng)化了改制企業(yè)樓院的管理;湛郎片區(qū)推行“門前三包”公示制;下浦片區(qū)積極協(xié)調(diào)污水處理廠建設(shè)問(wèn)題,協(xié)調(diào)供水部門幫助200余戶居民解決了自來(lái)水安裝問(wèn)題;市文明辦組織中心城區(qū)19個(gè)國(guó)家、省級(jí)文明單位向59個(gè)社區(qū)贈(zèng)送了一萬(wàn)余冊(cè)、價(jià)值20余萬(wàn)元的圖書;市直機(jī)關(guān)工委切實(shí)把創(chuàng)衛(wèi)工作當(dāng)作自己的事情來(lái)抓,牽頭組織了對(duì)市直單位創(chuàng)衛(wèi)工作的督查;衛(wèi)生部門指導(dǎo)創(chuàng)建了高士路、高士北路、正榮街3條示范街,為300戶小餐飲及“五小”行業(yè)達(dá)標(biāo)單位授牌;城管部門制定了“一切工作為了創(chuàng)衛(wèi)、一切工作圍繞創(chuàng)衛(wèi)、一切工作為創(chuàng)衛(wèi)讓路和創(chuàng)衛(wèi)資金優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目?jī)?yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)人員優(yōu)先”的“三一切,三優(yōu)先”措施,并組織開展了臨街店面(單位)業(yè)主門前“三包”評(píng)點(diǎn)、“知榮辱、革陋習(xí)、樹新風(fēng)、治十亂”活動(dòng);教育部門開展了創(chuàng)衛(wèi)漫畫比賽;工、青、婦等群眾團(tuán)體組織老干部、婦女、團(tuán)員青年開展“文明勸導(dǎo)”及“爭(zhēng)當(dāng)文明使者,爭(zhēng)做創(chuàng)衛(wèi)主人”主題實(shí)踐活動(dòng);一些企業(yè)也紛紛為創(chuàng)衛(wèi)工作出力,如三九醫(yī)藥公司開展了“100個(gè)煙頭換20個(gè)創(chuàng)可貼”活動(dòng),安利公司開展了支持創(chuàng)衛(wèi)捐贈(zèng)活動(dòng)等。通過(guò)一系列活動(dòng),形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng),宣傳促動(dòng),部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)推動(dòng)”的全民創(chuàng)衛(wèi)新格局,涌現(xiàn)出了一大批可圈可點(diǎn)的人與事,如下浦街道83歲老黨員項(xiàng)生茂,幾十年如一日,為社區(qū)義務(wù)保潔;靈泉街道鼓樓社區(qū)陳小軍、郭惠蘭、唐思安三位居民積極配合社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,不計(jì)個(gè)人得失,不計(jì)報(bào)酬,主動(dòng)承擔(dān)市民自治員的責(zé)任,在小街小巷義務(wù)巡查。
在各級(jí)、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與下,通過(guò)層層發(fā)動(dòng)、級(jí)級(jí)帶動(dòng)、全民創(chuàng)建,創(chuàng)齊了人心,創(chuàng)美了環(huán)境,創(chuàng)實(shí)了基礎(chǔ),創(chuàng)高了素質(zhì),創(chuàng)綠了家園。目前,中心城區(qū)城市綠化覆蓋率達(dá)到42.07、綠地率39.18、人均公共綠地12.85平方米;生活垃圾無(wú)害化處理率100;環(huán)保水、氣、聲三大指標(biāo)優(yōu)良,水質(zhì)檢測(cè)全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn),2006年空氣質(zhì)量一級(jí)優(yōu)的有173天,占47.4,二級(jí)良190天,占52.1,輕度污染2天,僅占0.5;區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為49.6分貝,道路交通噪聲平均等效聲級(jí)為67.7分貝,聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo);近兩年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故,未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的結(jié)果,是市、區(qū)各部門各單位和廣大市民共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表宜春市人民政府和市創(chuàng)衛(wèi)指揮部,向?yàn)橹行某菂^(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持創(chuàng)衛(wèi)工作的社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、正確認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地看到,與國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)相比,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:城中村“破、爛、舊”,改造工作尚未真正起步;背街小巷“多、雜、亂”;改制企業(yè)樓院存在衛(wèi)生死角;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治一拖再拖,改造動(dòng)作太慢;部分小餐飲及“五小”行業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng),“露天廚房”依然存在,經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)普遍較低、衛(wèi)生意識(shí)差,衛(wèi)生設(shè)施或必要的措施不到位;“四害”密度超標(biāo),尤其是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品、餐飲服務(wù)行業(yè)蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多,有的單位蟑螂密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn);傳染病防治差距較大,城區(qū)兒童計(jì)劃免疫實(shí)施免費(fèi)接種不到位;市民素質(zhì)還有待提高,亂吐亂扔亂倒行為依然存在,亂闖紅燈的行人大有人在;各單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范,等等。
上述問(wèn)題的存在,固然有諸多客觀上的因素,但更多的是主觀上的原因,有的單位認(rèn)識(shí)不到位,引導(dǎo)不到位,管理不到位,處罰不到位,特別是領(lǐng)導(dǎo)不到位,有些事情往往是只管到局部,沒(méi)有管到全面,只管到一時(shí),沒(méi)有管到長(zhǎng)久;有的單位對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)不實(shí),處于應(yīng)付狀態(tài),推一下動(dòng)一下,沒(méi)有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當(dāng)作自已的事情來(lái)抓。創(chuàng)衛(wèi)工作不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事情,也不是哪個(gè)部門的事情,更不是臨時(shí)突擊那么簡(jiǎn)單容易。鄭州創(chuàng)衛(wèi)付出了十年的心血與努力,南昌創(chuàng)衛(wèi)付出了十六年的艱辛與汗水。全市上下必須把思想和精力統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)大局中來(lái),繃緊創(chuàng)衛(wèi)這根弦,擰成一股繩,齊心協(xié)力,齊抓共管,進(jìn)一步整合資源,落實(shí)責(zé)任,形成合力,尤其是袁州區(qū)政府必須牢固樹立主體意識(shí),真抓實(shí)干,全力以赴,切實(shí)履行自己的職責(zé);市、區(qū)各責(zé)任單位,要根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題仔細(xì)排查,不斷反思總結(jié),進(jìn)一步拿出更具體、更有針對(duì)性的措施,突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),集中力量,逐個(gè)擊破,逐個(gè)解決。
三、全力做好今年的創(chuàng)衛(wèi)工作。
按照市委、市政府提出的“力爭(zhēng)年一次申報(bào)、一舉摘牌”的目標(biāo)時(shí)間越來(lái)越緊,任務(wù)依然艱巨,而國(guó)家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法又在修訂之中,申報(bào)條件將更為苛刻,標(biāo)準(zhǔn)又將有新的提高,暗訪時(shí)間將要延長(zhǎng)。這不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰(zhàn)之必勝的信心,還需要我們樹立攻堅(jiān)克難的決心、經(jīng)得起考驗(yàn)的耐心,更需要我們一鼓作氣,緊咬目標(biāo),全力推進(jìn),一干到底。
(一)著力抓好春節(jié)前三項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一,再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)。為提高創(chuàng)衛(wèi)的科學(xué)性、技術(shù)性和針對(duì)性,我們要充分借鑒外地創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗(yàn),再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu),按照“整體性推進(jìn),專業(yè)性運(yùn)行,科學(xué)性指導(dǎo),長(zhǎng)效性管理”的原則和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的十大塊內(nèi)容,進(jìn)一步理順專業(yè)工作組機(jī)構(gòu)和職責(zé)。各專業(yè)工作組要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),抓好進(jìn)度落實(shí),要全面負(fù)責(zé)單項(xiàng)考評(píng)、模擬檢查和對(duì)口迎檢,進(jìn)行地毯式、無(wú)縫隙創(chuàng)建,確保不留一寸地、不漏一個(gè)人,標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)樣,管理無(wú)漏洞,創(chuàng)建無(wú)死角。
第二,迎接好創(chuàng)衛(wèi)專家來(lái)我市現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。1月14日左右,我們準(zhǔn)備邀請(qǐng)國(guó)家及省愛衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)專家來(lái)我市現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作,請(qǐng)各單位務(wù)必高度重視,既要認(rèn)真細(xì)致地準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng),又要認(rèn)真組織聽取專家講座。
第三,積極開展模擬檢查。春節(jié)前,各專業(yè)組要對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《宜春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作分解指標(biāo)及檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》展開模擬檢查,要專盯薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行全面查,回頭查,反復(fù)查,以檢促建,以建迎檢。
(二)加大各項(xiàng)整治工作力度。
1、扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治?,F(xiàn)在,小餐飲及“五小”行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、環(huán)境污染專項(xiàng)整治、公共場(chǎng)所食品衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、在建待建工地整治等工作剛剛有些成效,但還沒(méi)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。我們必須趁熱打鐵,把高昂的工作干勁保持下去,要敢于碰硬,善于碰硬,以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的作風(fēng)推進(jìn)工作,堅(jiān)持一個(gè)一個(gè)過(guò)關(guān),一項(xiàng)一項(xiàng)達(dá)標(biāo),做到標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、力度更大、工作更細(xì)、管理更勤,把問(wèn)題切實(shí)解決好。同時(shí),要追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的整治效果,防止問(wèn)題反彈。
2、切實(shí)做好除“四害”工作。消除“鼠、蚊、蠅、蟑螂”有三項(xiàng)達(dá)到全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另一項(xiàng)不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的3倍,是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市十個(gè)入門硬件之一,根據(jù)中心城區(qū)“四害”監(jiān)測(cè)情況,今年要在做好經(jīng)常性病媒生物防制的基礎(chǔ)上,集中開展兩到三次大規(guī)模的除“四害”活動(dòng),真正做到“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一行動(dòng)),實(shí)現(xiàn)“四不漏”:不漏單位、不漏戶頭、不漏房間、不漏外環(huán)境,力爭(zhēng)除“四害”工作提前達(dá)標(biāo)。
(三)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。
硬件設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),是創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關(guān)鍵所在,尤其是污水處理廠、醫(yī)療垃圾處理廠、公廁改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是創(chuàng)衛(wèi)的門票工程,袁州區(qū)政府和市城管局、衛(wèi)生局要加大力度,積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的困難和問(wèn)題,加快建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)把創(chuàng)衛(wèi)這項(xiàng)最根本的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)抓好。污水處理廠建設(shè)必須在3月31日前完成,醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè)必須在3月15日前完成,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造必須在3月5日前全部到位。
與此同時(shí),城中村環(huán)境衛(wèi)生是創(chuàng)衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié),是創(chuàng)衛(wèi)考核中“感官性”最強(qiáng)的指標(biāo),是創(chuàng)衛(wèi)成功與否的關(guān)鍵,必須重點(diǎn)抓、認(rèn)真抓、抓出成效。袁州區(qū)政府與建設(shè)部門要盡快拿出切實(shí)可行的辦法與措施,中心城區(qū)52個(gè)改造點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)都要落實(shí)工作組,落實(shí)具體責(zé)任人,并全面推行“六清六改”,全面清除亂搭亂建、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂占亂倒,全面落實(shí)垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地搞綠化。
(四)加大市民教育力度。
要把提高市民素質(zhì)教育貫穿于創(chuàng)建工作的始終,多渠道開辟宣傳陣地,開展群眾喜聞樂(lè)見的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會(huì)氛圍。市文明辦、工青婦等群團(tuán)組織要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾參與文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),提高市民群眾的衛(wèi)生公德和衛(wèi)生素質(zhì);市、區(qū)衛(wèi)生部門和中心城區(qū)各街道要加大健康教育的工作力度,重點(diǎn)抓好行業(yè)和社區(qū)健康教育達(dá)標(biāo)工作。市、區(qū)教育部門要抓好中小學(xué)校健康教育工作,重視對(duì)學(xué)生良好衛(wèi)生行為和習(xí)慣的培養(yǎng),防止重視知識(shí)傳播、輕視行為培養(yǎng)的傾向,切實(shí)做到健康教育有課時(shí)、有教師、有教案、有課本、有考核、有評(píng)價(jià)。1月中旬,市創(chuàng)衛(wèi)辦將組織市區(qū)教育部門召開城區(qū)學(xué)校健康教育大會(huì),加大健康教育力度,把健康教育真正搬進(jìn)學(xué)生課堂,建立并加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社會(huì)的健康共建,讓“小手牽大手”活動(dòng)真正“牽”動(dòng)一個(gè)家庭,“牽”動(dòng)一片人群,最終“牽”出文明,“牽”出效果。
(五)加大創(chuàng)衛(wèi)檔案資料建設(shè)力度。
國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收主要是通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、聽匯報(bào)進(jìn)行,建立健全規(guī)范的創(chuàng)衛(wèi)檔案,不僅能夠?yàn)閯?chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收提供全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和材料,同時(shí)也能夠全方位展現(xiàn)我市創(chuàng)衛(wèi)的過(guò)程和成果。為切實(shí)做好創(chuàng)衛(wèi)資料建檔工作,確保創(chuàng)建工作順利通過(guò)考核驗(yàn)收,最近,市創(chuàng)衛(wèi)指揮部下發(fā)了《宜春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市建檔規(guī)范》和《宜春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》。各級(jí)、各單位,尤其是重要職能部門,務(wù)必把建立健全檔案資料作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,嚴(yán)格按照文件要求,收集、匯總、整理、保存好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料,缺什么補(bǔ)什么,做到內(nèi)容齊全、分類清楚、整理規(guī)范、排列有序。市創(chuàng)衛(wèi)辦資料組要加強(qiáng)督查,深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),定期對(duì)各歸檔責(zé)任單位資料建檔工作進(jìn)行督查,審核驗(yàn)收,最終形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料,確保在檔案資料上“一分不失”。
(六)做好衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作。
社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn),創(chuàng)衛(wèi)工作很多內(nèi)容最終要落在社區(qū)。要廣泛深入開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng),從基層抓起,從基礎(chǔ)做起,把各級(jí)各類單位調(diào)動(dòng)起來(lái),把全體市民動(dòng)員起來(lái),積極投身創(chuàng)衛(wèi),使創(chuàng)衛(wèi)工作真正變?yōu)榍Ъ胰f(wàn)戶的自覺行動(dòng),以衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生街道的創(chuàng)建促進(jìn)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。市創(chuàng)衛(wèi)辦要盡快制定創(chuàng)建活動(dòng)工作方案,并做到成熟一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè),對(duì)工作不力的單位,要通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,創(chuàng)衛(wèi)工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段,創(chuàng)衛(wèi)成敗,在此一舉,讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,在市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部的統(tǒng)一指揮下,市區(qū)聯(lián)動(dòng),全民參與,視整治為己任,視創(chuàng)建為使命,以最大的信心、最強(qiáng)的毅力、最實(shí)的舉措,一鼓作氣,再掀創(chuàng)衛(wèi)新高潮,力爭(zhēng)一次申報(bào)、一舉摘牌!
謝謝大家!
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