婚姻家庭是社會組織形式的一種,是由一男一女根據(jù)法律或道德經濟關系建立的一種終身伴侶關系??偨Y要具備簡明扼要、重點突出的特點。以下是小編為大家整理的一些人生哲理,希望能引發(fā)大家對人生的思考與矚目。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇一
(一)加強組織領導,健全林業(yè)信息化機構與隊伍。全省各級林業(yè)部門要將林業(yè)信息化作為“一把手”工程,進一步加強領導,同時要明確分管領導,確保組織落實,扎實有效推進。要加強林業(yè)信息化管理機構的組建,切實承擔起林業(yè)信息化的具體職責。沒有成立信息化管理機構的應抓緊成立;已經成立的,要進一步充實人員。要加大信息化人才培養(yǎng)引進力度,大力開展信息知識的普及和推廣應用工作,提高從業(yè)人員業(yè)務水平,穩(wěn)定隊伍,盡快形成省、市、縣林業(yè)信息化管理體系。
(二)搞好頂層設計,加大信息資源整合力度。要牢固樹立一盤棋的思想,進一步做好頂層設計工作,統(tǒng)盤考慮、科學謀劃全省林業(yè)信息化工作。當務之急,是要抓緊編制、盡快出臺全省林業(yè)信息化發(fā)展“”規(guī)劃。省林業(yè)廳要將各處室、各直屬單位、各市州林業(yè)局的網站作為子站整合到一起,建成甘肅林業(yè)統(tǒng)一門戶網站,已建數(shù)據(jù)庫、應用系統(tǒng),必須整合到省廳統(tǒng)一平臺上,實現(xiàn)信息資源共建共享。
(三)穩(wěn)定投資渠道,打牢信息化發(fā)展基礎。全省各級林業(yè)部門要主動協(xié)調,積極爭取將林業(yè)信息化建設納入本級政府信息化總體規(guī)劃,并在同級發(fā)改、財政部門設立林業(yè)信息化建設專項資金,研究申報急需的信息化建設項目。加大對現(xiàn)有林業(yè)項目中信息化投資整合力度,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,努力形成長期穩(wěn)定的投資渠道。要加快建立健全以政府投入為導向,社會資本廣泛參與的林業(yè)信息化投資機制。
(四)強化標準制度安全工作,提升信息技術應用水平。嚴格貫徹國家信息化標準體系,優(yōu)先選用國家標準、行業(yè)標準。結合本省實際,研究制定一批具有地方特色的林業(yè)信息化標準。要不斷強化林業(yè)信息化制度建設,進一步提升林業(yè)信息化規(guī)范化、科學化管理水平。加強安全設施建設和保密管理,確保信息安全。要加快推進云計算、物聯(lián)網、ipv6等新技術在林業(yè)建設中的應用,盡快探索出一批成果。
信息化是一場技術變革,更是一場思想革命。林業(yè)信息化工作任重道遠,還需大家的不懈努力和共同奮斗。衷心祝愿甘肅林業(yè)信息化建設,以這次會議為新的起點,在省廳的堅強領導下,抓住機遇,密切協(xié)作,加快發(fā)展,為實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)科學發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
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在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇二
各位領導、專家、企業(yè)代表:
你們好!今天,黨委、辦事處在這里召開容桂制造業(yè)信息化工作會議,目的是進一步貫徹落實廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)工作,加快容桂制造業(yè)信息化發(fā)展進程。為了切實保證該項工作的開展,辦事處專門制訂了《容桂制造業(yè)信息化工作實施方案》。剛才,吳良藝同志還在會上重點宣讀了辦事處制訂的容桂制造業(yè)信息化工程管理辦法(試行)。這兩份文件對容桂制造業(yè)信息化工作的具體實施步驟、方法和管理方面作了明確的規(guī)定,大家會后要認真加以學習和領會。根據(jù)會議安排,我代表街道辦事處作一個發(fā)言,主要講三方面:
人類社會已進入知識經濟時代,信息技術在各個領域被廣泛應用,并已成為促進社會經濟持續(xù)發(fā)展的重要因素,信息化水平的高低也成為衡量一個國家綜合國力的一個重要標志。xx在去年召開的國家信息化領導小組會議上指出:大力推進信息化,是我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然選擇,是促進生產力跨越式發(fā)展、增強綜合國力和國際競爭力、維護國家安全的關鍵環(huán)節(jié),是覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措,xx的講話充分闡明了推進信息化的重要性和必要性。
中國加入wto之后,企業(yè)面臨的一個根本變化就是國內市場國際化。容桂的企業(yè)要與眾多的國內外企業(yè)競爭,關鍵靠什么?要靠企業(yè)自身的競爭力,企業(yè)在激烈的市場競爭中才能立于不敗之地。隨著市場競爭對產品個性化要求的日益增加,以及客戶對交貨周期要求的日益縮短,企業(yè)生產呈現(xiàn)出品種多、批量小、換代快的特點,要求制造企業(yè)必須迅速掌握瞬息萬變的市場,不斷提升企業(yè)的產品開發(fā)和技術創(chuàng)新能力,把競爭從價格競爭變?yōu)橘|量、性能、價格、服務等全方位的品牌競爭。因此,在制造企業(yè)中推進信息化,對提高制造企業(yè)的市場競爭力,保持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
什么是企業(yè)信息化?簡單地講,企業(yè)信息化主要包括數(shù)字化設計、數(shù)字化生產、數(shù)字化裝備和數(shù)字化管理等四個方面。數(shù)字化設計指的是應用二維cad和三維cad進行產品設計,數(shù)字化生產指的是采用計算機技術輔助制造和過程自動化控制,數(shù)字化裝備指的是數(shù)控機床和機器人的使用,而數(shù)字化管理,就是要大力推廣企業(yè)資源計劃(erp)、客戶關系管理(crm)、供應鏈管理(scm)以及辦公自動化和電子商務應用。
企業(yè)作為市場經濟的主體,通過實施信息化,可以降低成本、提高設計和生產的自動化水平、優(yōu)化企業(yè)管理制度、創(chuàng)新供應鏈運作模式、建立良好的客戶關系的目的,從而全面提高企業(yè)核心競爭力,使企業(yè)在市場競爭中處于主導地位。
企業(yè)信息化有利于傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級。容桂的傳統(tǒng)產業(yè)經過十多年高速發(fā)展,取得了令人矚目的成就,已經達到了中級工業(yè)化水平,但要實現(xiàn)向高級工業(yè)化的跨越,經濟增長從量的擴張向質的提高轉變,必須對產業(yè)結構進行調整,用技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)產業(yè),提升產業(yè)的層次和檔次。而企業(yè)信息化就是實現(xiàn)創(chuàng)新、升級換代的主要載體之一。
為了推進容桂制造業(yè)信息化工作,辦事處專門制定了具體的實施方案和管理辦法,目的就是要切實加強對制造業(yè)信息化工作的領導、指導和管理,充分利用和動員政府各相關部門、企業(yè)和社會的力量,形成合力,將制造業(yè)信息化工作推上一個新的臺階。以信息化帶動工業(yè)化,用信息技術、現(xiàn)代管理技術和先進制造技術改造傳統(tǒng)產業(yè),實現(xiàn)技術和生產力的跨越式發(fā)展,這對于整個容桂制造業(yè)水平的提升具有十分重要的意義。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇三
同志們:
今天我們召開全市工業(yè)和信息化工作會議,主要目的是深入貫徹落實中央和省委經濟工作會議,全面總結梳理全市工業(yè)和信息化工作情況,與大家共同探討加快推進全市工業(yè)濟發(fā)展的思路舉措。剛才,x同志通報總結回顧了2021年全市工信工作,部署2022年工作,講的非常好,我都同意,希望大家結合全市實際,切實抓好貫徹落實,下面,我再強調幾點意見:
一、把握形勢大勢,堅定信心決心。過去一年,我們深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,認真貫徹落實中央和省委決策部署,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,各項工作取得極大成效。一是工業(yè)運行持續(xù)向好。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長x%,增速居全省第x位;工業(yè)用電x千瓦時、增長x%,增幅居全省第x位;
紡織、加工等傳統(tǒng)產業(yè)加速轉型升級,工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)較2020年同期提高了x個百分點。二是發(fā)展動能加快轉化。汽車、鋼鐵、新能源等產業(yè)帶動全市產業(yè)快速發(fā)展,2021年全市簽約工業(yè)項目x個、總投資x元,超額完成年度目標x元任務,尤其是x、x、x等一批項目成功落地建設。三是項目建設提質增效。x、x、x等一批產業(yè)轉型升級項目的加快建設,x、x、x等項目配套實施,為產業(yè)發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎。尤其是x、x等項目建設,僅僅用了半年的時候,完成了項目安征遷、施工建設、投產等工作,創(chuàng)下了“全市速度”,這些成績來之不易。在此,我謹代表市委、市政府向一直以來奮戰(zhàn)在工業(yè)經濟戰(zhàn)線的各位同志,以及為我市工業(yè)經濟發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家朋友,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒認識到,全市工業(yè)發(fā)展存在速度不快、質量不高、效率不好等突出問題。從三產結構看,去年三產比例為x:x:x,工業(yè)拉動gdp增長x個百分點,貢獻率僅為x%。從橫向對比上看,全市地區(qū)生產總值x元,為x市的x%、x市的x%;
我市規(guī)上工業(yè)總產值x元,為為x市的x%、x市的x%;
我市規(guī)上工業(yè)增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;
x市的工業(yè)化率達x%、x市工業(yè)化率x%,而全市的工業(yè)化率僅x%,都是遠超我市。當前,我市工業(yè)尚處以產業(yè)鏈的中低端,產業(yè)發(fā)展方式比較粗放,工業(yè)技術改造滯后,新型戰(zhàn)略產業(yè)的比重低,精深加工產業(yè)少,產業(yè)結構不合理,營商環(huán)境不優(yōu),公共服務存在薄弱,營商環(huán)境氛圍不濃等。為此,我們必須堅持問題導向、正視短板弱項,下大力氣破解工業(yè)短板問題,推動全市經濟社會高質量發(fā)展超越提供有力支撐。
二、突出工作重點,推動高質量發(fā)展。按照中央和省委、市委經濟工作會議部署要求,根據(jù)全市發(fā)展實際,圍繞目標任務,要重點抓好以下幾個方面的工作。
一要切實樹立工業(yè)強市的理念。工業(yè)是經濟發(fā)展的重要支撐。當前,我市工業(yè)發(fā)展仍然存在很大的短板弱項,全市要推動高質量發(fā)展,就必須樹立“工業(yè)強市”的理念,破解思想觀念落后的束縛,立足新發(fā)展階段、把握新發(fā)展理念、積極服務并融入新發(fā)展大局,切實增強危機感和緊迫感,切實把發(fā)展作為全市推動高質量發(fā)展超越的必由之路和必然選擇,在工業(yè)經濟上快馬加鞭,全力以赴抓產業(yè)招商、攻堅產業(yè)項目、服務工業(yè)企業(yè),爭取新的突破、新的成效。
二要切實打造高質量產業(yè)平臺。要立足全市優(yōu)勢產業(yè)和發(fā)展平臺,著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,加快打造特色產業(yè)平臺。要大力推進x工業(yè)園區(qū)建設,全力推動基礎設施配套建設,抓好x工業(yè)園區(qū)招商工作,爭取重大產業(yè)項目落地建設。全市經濟開發(fā)區(qū)要加快擴區(qū),盤活土地存量,加大僵尸企業(yè)騰籠換鳥力度,為承接產業(yè)配套項目提供用地保障。要大力引進和培育壯大一批精深加工、制造業(yè)、新能源產業(yè),打造優(yōu)勢產業(yè)集群。
三要切實推動項目攻堅建設。要抓好項目引進,緊盯特色產業(yè),著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,強化“一把手”招商、“小分隊”招商、以商招商,力爭全年新簽工業(yè)項目x個以上。特別是針對目前在在談的項目,要確定專人“一對一”掛鉤,密切跟蹤,推動項目“招得來、留得下”。要突出產業(yè)項目建設,落實項目推進機制、項目首席責任人制度,組建項目專班,全程跟蹤服務,著力破解安征遷、資金、審批等要素難題,嚴格按時間節(jié)點順利建設,推動項目早動工、早投產。要堅持全市產業(yè)“一盤棋”的思路,加大對重大產業(yè)項目布局建設的統(tǒng)籌指導,推動形成市、縣兩級和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產業(yè)聯(lián)動招商機制,提高項目引進的成功率。要加大安征遷力度,抓好重點區(qū)域成片土地的規(guī)模征收的征用工作,建立工業(yè)低效率用地退出機制,通過騰籠換鳥、土地置換等方式,盤活和擴大土地存量,為下一步統(tǒng)籌布局產業(yè)項目奠定基礎。
四要切實推動傳統(tǒng)產業(yè)升級。要推動企業(yè)向中高端轉型,推動傳統(tǒng)制造業(yè)進行配套升級,支持引進新技術、開發(fā)新產品。要做大做強食品加工業(yè),大力推進x、x等龍頭企業(yè)做大做強,推動食品加工由粗加工向精深加工轉變。要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,支持傳統(tǒng)產業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構合作,提升“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新水平,力爭促成一批重大關鍵項目在我市落地轉化。要加快推動產業(yè)綠色發(fā)展,嚴格落實節(jié)能減排目標責任,推廣節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新裝備、新工藝,突出重點領域節(jié)能和重點用能企業(yè)管理,確保新增項目用能需求。要堅定不移淘汰落后產能,嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策,嚴格審查新上鑄造項目,嚴防“地條鋼”企業(yè)“死灰復燃”,并加快“僵尸企業(yè)”清理。
五要切實優(yōu)化營商環(huán)境建設。全市各級各有關部門要將更多精力放在服務企業(yè)發(fā)展、營造優(yōu)質發(fā)展環(huán)境上,做企業(yè)發(fā)展的堅強保障。要認真落實各級促進企業(yè)加快發(fā)展、企業(yè)家健康成長等系列政策措施,對疫情以來的惠企政策落實情況開展“回頭看”,對政策措施執(zhí)行情況進行跟蹤問效、考核評估,確保發(fā)揮出最大效應。要發(fā)揮中小微企業(yè)對接平臺作用,加大企業(yè)融資指導支持,用足用好工業(yè)發(fā)展專項基金,完善應急保障資金管理制度,擴大受益面。要按照中央實施更大規(guī)模減稅和推進更明顯降費的有關要求,進一步減輕民營企業(yè)負擔,降低中小微企業(yè)購買服務成本。
三、強化責任擔當,凝聚發(fā)展合力。全市上下要切實提高思想認識,牢固樹立“一盤棋”意識、改革創(chuàng)新理念,形成強大合力,推動各項工作落實。一要強化責任擔當。全市上下要切實提高思想認識,扛起政治責任,拿出“舍我其誰”的勇氣和魄力,統(tǒng)籌抓好協(xié)調、項目建設、落實和服務工作,確保將責任落實到人,營造敢于擔當、敢于干事的良好氛圍。二要強化服務工作。全市上下要積極主動為工業(yè)經濟發(fā)展提供優(yōu)質服務,要全面深化“放管服”改革,推進審批精簡提速,想方設法幫助企業(yè)辦實事、解難題,積極構建“親、清”新型政商關系。三要強化督查考核。我們成立專項督查小組,把工業(yè)發(fā)展作為督查重點,圍繞項目建設、招商引資、服務企業(yè)、指標完成情況等,嚴督實查,跟蹤問效。對進展較快、完成較好的單位和個人給予通報表揚;
對行動緩慢、拖沓滯后的給予批評督促;
對完不成目標任務和“拖后腿”的部門領導要進行約談問責??h紀委監(jiān)委、人大、政協(xié)要積極對全市工業(yè)經濟發(fā)展進行視察和調研,加強監(jiān)督,形成合力。
總之,新的一年,新的起點,新的征程,新的希望。希望大家能夠進一步苦干實干、真抓實干,勇毅前行、接續(xù)奮斗,扎實推進我市工業(yè)經濟和信息化各項工作,為推動全市經濟社會高質量發(fā)展超越作出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
明確目標突出重點壓實責任。
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同志們:?。
一、2019年全市工業(yè)經濟發(fā)展成效顯著?。
在省委、省政府的高度重視和省級部門的關心支持下,我們緊緊抓國家產能布局調整、產業(yè)轉移帶來的機遇,堅持大招商促進大發(fā)展,成功引進世界500強企業(yè)x集團落地x。xx產業(yè)園x萬噸水電鋁項目開工建設,xx萬噸水電鋁項目一期通電投產,xx萬噸水電鋁項目順利推進,按照計劃將在下個月通電投產,全市綠色水電鋁材產業(yè)規(guī)模躍居全省第一。全市產業(yè)體系發(fā)生深刻變化,工業(yè)發(fā)展結構實現(xiàn)重大調整。
二、準確把握形勢,堅定發(fā)展信心。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我市工業(yè)經濟發(fā)展面臨的困難和問題。一方面,面對新冠肺炎疫情這一新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,不可避免對我國經濟產生重大影響,特別是隨著疫情在全球快速擴散蔓延,嚴重沖擊全球產業(yè)鏈供應鏈,削弱市場需求,國際金融市場急劇動蕩,世界經濟衰退預期不斷加劇,國內工業(yè)品出口將受到重大影響,引發(fā)企業(yè)對上游原材料生產采購需求降低,將傳導影響我市工業(yè)生產,工業(yè)經濟增長面臨巨大困難。中美經貿摩擦雖呈現(xiàn)緩和態(tài)勢,但不可預見因素仍然較多,且對實體經濟的影響正從東部外貿重點地區(qū)向中西部地區(qū)傳導。因新冠肺炎疫情影響,導致產業(yè)鏈、資金鏈、供應鏈不同程度受到影響甚至斷裂,工業(yè)企業(yè)復工復產和達產所需時間較長,保持工業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)定增長壓力巨大。另一方面,我市工業(yè)發(fā)展仍處于初級產品生產階段,傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級緩慢,新興產業(yè)尚未形成有效支撐,以x為重點的中醫(yī)藥產業(yè)、以水電鋁材為代表的礦電產業(yè)、綠色食品加工業(yè)還處于爬坡上坎的攻堅階段,除水電鋁產業(yè)外,支撐工業(yè)經濟發(fā)展的重點項目少,現(xiàn)有企業(yè)散小弱特點十分突出,技術創(chuàng)新能力不強,適應市場變化的能力不強,發(fā)展空間受限,工業(yè)經濟發(fā)展基礎仍然十分薄弱。今年全市投資x萬元以上的工業(yè)項目僅有x個,項目儲備嚴重不足。x戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,高新技術企業(yè)僅有x戶,國家科技型企業(yè)僅有x戶,省級科技型中小企業(yè)x戶,省級成長型中小企業(yè)x戶,省級民營“小巨人”僅有x戶。受疫情影響,因勞動用工緊缺、產業(yè)鏈恢復慢、訂單減少、原材料成本上升、產品庫存積壓等因素疊加影響,企業(yè)復工復產延緩,復產不達產情況突出,雖然目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工復產達到x%,但產能復產率較低,能夠滿負荷生產的企業(yè)少,且2019年還有x戶企業(yè)退規(guī),嚴重影響工業(yè)經濟穩(wěn)定運行。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%,重點工業(yè)企業(yè)減少產值x億元以上。同時,要素保障不到位問題仍然突出,我市大部分企業(yè)缺乏貸款抵押物,資信等級低,目前我市納入國家和省疫情防控重點保障企業(yè)僅x戶,企業(yè)融資困難十分突出。電力、天然氣保障難度大,x萬噸一期項目因電力保障不到位遲遲不能達產,x鋁業(yè)x萬噸、x萬噸一期項目投產后也將面臨電力和天然氣保障問題。
三、突出重點,努力推動全市工業(yè)經濟高質量發(fā)展。
今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,同時也是謀劃“十四五”規(guī)劃的關鍵之年。要認真學習研究上級政策,吃透政策導向,緊緊圍繞我市四大重點產業(yè)發(fā)展,按照全產業(yè)鏈發(fā)展布局,制定相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和補短板、拉長板行動計劃,認真謀劃需納入國家和省、市“十四五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的基本思路、重大工程、重大政策、重大舉措,形成更完善、更具操作性的規(guī)劃和行動計劃,科學繪制好新時代x工業(yè)發(fā)展藍圖,為我市工業(yè)和信息化工作在“十四五”乃至更長時間起好步、上臺階、實現(xiàn)高質量發(fā)展打下堅實基礎,不斷推進我市工業(yè)和信息化工作高質量發(fā)展?!笆奈濉惫I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要把握好以下原則:一是對全市“十三五”工業(yè)經濟發(fā)展進行客觀、科學的評價,全面總結我市工業(yè)經濟發(fā)展所處的階段和發(fā)展水平,為“十四五”規(guī)劃編制打好基礎。二是要采取開放的方式編制規(guī)劃,集中眾智,廣泛吸收各方面意見,特別要把企業(yè)對工業(yè)經濟發(fā)展的想法充分反映到規(guī)劃中來。三是要統(tǒng)籌對接編制規(guī)劃,要與國家和省的規(guī)劃高度銜接,與周邊地區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路銜接。
工業(yè)發(fā)展離不開項目支撐,要樹牢大項目推動大發(fā)展的理念,全力抓項目、抓招商。近年來,隨著我市基礎設施不斷完善,圍繞“三張牌”和四大重點產業(yè)在我市匯集了一批有影響力、有實力的大企業(yè)、大項目,特別是在水電鋁材、信息產業(yè)、中醫(yī)藥等方面具有較好的比較優(yōu)勢。但大項目少,縣(市)招商引資不平衡,加之配套和服務能力不強,投資環(huán)境改善有待改善等,短板仍然突出。各級各部門一定要突出規(guī)劃引領,突出主要領導親自抓,突出創(chuàng)新思維理念,突出強化投資者需求研究,突出配套服務等關鍵環(huán)節(jié),進一步提高招商引資成效。要重管理重服務,從項目對接洽談、項目庫建設、落地實施到建成投產全過程服務管理,特別要圍繞項目落地建設中的土地、環(huán)評、規(guī)劃、能源等關鍵要素保障,全力做好協(xié)調服務工作,努力形成投產一批、在建一批、在談一批、儲備一批的良好態(tài)勢。
清欠進度滯后,清欠任務艱巨;
清償能力不足,政策吃不準、資金籌措思路辦法不多;
基礎工作不扎實,臺賬數(shù)據(jù)審核把關不嚴,工作機制不完善,溝通工作不到位等問題,要求必須確保圓滿完成今年清欠工作任務,且絕不允許增加新的拖欠。市委、市政府提出的目標要求是今年x月底前必須完成清償進度x%以上、x0萬元以下無分岐欠款清零,x月底前實現(xiàn)全市欠款清零目標。市清欠辦已組織各縣(市)和市級相關部門制定印發(fā)了2020年清欠工作整體解決方案,明確了工作目標、清償計劃、資金保障、工作措施等內容,所有欠款的詳細解決方案都在明細臺賬中一一列明。同時,清欠工作將納入地方績效考核體系,并作為營商環(huán)境評價的重要指標。各縣(市)和市級有關部門一定要提高政治站位,切實貫徹落實好黨中央、國務院的決策部署,嚴格按照目標任務和時間節(jié)點要求,千方百計完成清欠任務。要多措并舉拓寬資金籌措渠道,目前我市還剩余欠款x萬元,僅靠財政預算還款難以完成任務,各縣(市)和市級有關部門要在充分用好用活國家和省有關清欠資金支持政策的基礎上,根據(jù)拖欠單位性質、經費來源等特點,采取財政預算解決一部分、處置國有資產解決一部分、發(fā)行債券解決一部分、銀行融資解決一部分、爭取上級資金解決一部分等辦法,千方百計籌措還款資金及時清償,力爭提前完成目標任務,為年底查缺補漏和總結收尾留出時間和空間。市清欠辦要加大統(tǒng)籌協(xié)調和督導推動力度,按照省政府的要求,認真落實掛牌督辦與掛鉤督辦、承諾函制度等制度措施,繼續(xù)加大通報情況、月度會商、問題督辦、約談問責等措施,特別是要認真落實上級政府約談下級政府后,下級政府出具承諾函,對下月或下季度進度目標、存在問題整改落實等出作書面承諾的制度,圍繞重點、聚焦難點推動清欠工作落實。要進一步建立健全長效機制,堅持一手抓剩余賬款清欠,一手抓長效機制建設,堅決防止新增欠款,切實為民營企業(yè)和中小企業(yè)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。同時,要做好企業(yè)投訴工作,認真核查,妥善處理,做到事事有回音,件件有著落。
最后,再強調兩個方面的工作:發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。全市工業(yè)和信息化部門要進一步強化安全生產“紅線”意識,時刻繃緊安全生產這根弦,切實把安全生產作為行業(yè)管理的一項重要內容,在行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面進一步加強安全生產工作,指導督促企業(yè)落實主體責任,強化安全措施,嚴防各類生產安全事故發(fā)生,確保全市工業(yè)安全發(fā)展、科學發(fā)展。同時,要隨時關注、準確把握、適時研判國內外疫情形勢,積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作,統(tǒng)籌好疫情防控和經濟發(fā)展的關系,早日奪取疫情防控和經濟發(fā)展“雙勝利”。主要是有色金屬行業(yè)發(fā)展粗放,污染嚴重的問題。涉及到x市x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶。要按照已印發(fā)的《x市有色金屬行業(yè)整改方案》,切實壓實縣(市)政府的屬地管理責任和企業(yè)的主體責任,確保按照要求整改到位。
同志們,做好2020年全市工業(yè)和信息化工作,任務艱巨、責任重大。大家要不忘初心、牢記使命,勇于擔當、積極作為,認真做好疫情防控阻擊戰(zhàn)和經濟社會高質發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩仗打,確保完成今年各項目標任務,為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出貢獻!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天召開全市工業(yè)和信息化暨國資監(jiān)管工作會議,主要任務是貫徹落實省委×屆×次全會、市委×屆×次全會精神,安排部署穩(wěn)定工業(yè)經濟運行等重點工作。剛才,×同志講了很好的意見,有較強的針對性、前瞻性,×個單位作了交流發(fā)言,請大家對標對表,互相借鑒,學習先進,認真抓好落實。下面,我再強調四點要求:
第一,要堅定信心、保持定力,夯實工業(yè)在經濟發(fā)展中的主導地位。
包裝飲用水產業(yè)異軍突起,連年保持×%以上高速增長;
毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)“無中生有”,經營實體達到×家;
×個省級重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產值增長×%;
建成標準化廠房面積累計達到×萬平方米,累計入駐企業(yè)×戶,吸納就業(yè)×萬人,全市經濟綜合實力和發(fā)展內生動力顯著增強?!痢笆濉卑l(fā)展過程,就是我們勵精圖治持續(xù)加快推進工業(yè)化的過程,這些成績得益于市委的堅強領導,得益于全市各條工業(yè)戰(zhàn)線上同志們的扎實苦干。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心感謝和誠摯慰問!
剛剛過去的2020年,是×自改革開放以來,面臨問題最復雜、風險挑戰(zhàn)最嚴峻、經濟運行最艱難的一年。受宏觀環(huán)境復雜變化、新冠疫情嚴重沖擊、全市中小企業(yè)占比高等因素影響,多個關鍵指標不及預期,尤其是工業(yè)經濟遭遇前所未有的困難和沖擊,但這并不意味著×工業(yè)經濟持續(xù)增長的趨勢發(fā)生了變化,更不意味著工業(yè)經濟的主導地位和發(fā)展方向會發(fā)生調整。省委×屆×次全會定位全省從工業(yè)化中期向后期跨越,市委×屆×次全會定位×由工業(yè)化初期向中期邁進,經過×年的“洗禮”,全市工業(yè)發(fā)展增速上雖有所下降,但發(fā)展階段上是在加速轉變??陀^分析,我們能夠清醒地看到:工業(yè)經濟基本盤在鞏固。全市規(guī)模工業(yè)總產值、增加值,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量比“十三五”初期大幅增加,工業(yè)經濟始終是促進增長的第一引擎,貢獻率大概×%左右。園區(qū)承載能力在增加。我們擁有的×個國家級高新區(qū)、×個省級高新區(qū)、×個省級經開區(qū),×個省級重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)各項工作走在了全省前列。這幾年×高新區(qū)爭先進位的發(fā)展勢頭良好,去年在全國×個國家高新區(qū)中綜合排名前進至第×位、全省×個國家高新區(qū)中第×位。創(chuàng)新驅動水平在提升。我們擁有了×個國家級創(chuàng)新平臺,×個院士工作站,×個專家工作站,建成了一大批“專精特新”企業(yè)和技術中心、研發(fā)中心。干事創(chuàng)業(yè)作風在強化。各級干部堅定不移走工業(yè)強市之路,堅決落實市委、市政府決策部署,圍繞工業(yè)發(fā)展用心用力。在疫情形勢最嚴峻的階段,工信系統(tǒng)全力調度應急物資、協(xié)調企業(yè)復工復產、組織生產防疫物資,展現(xiàn)了應有的擔當,為“六穩(wěn)”“六保”做出了有力貢獻。
市級部門幫扶的×戶企業(yè),近年新辦的有×戶,占了六分之五。這說明我們下定決心就一定可以把工業(yè)發(fā)展好的。正因為工業(yè)的快速發(fā)展,×經濟增速才有了連續(xù)×年全省第一的好成績。全市上下要牢記開創(chuàng)ד十四五”發(fā)展新格局、譜寫新時代追趕超越新篇章的政治使命,從全力穩(wěn)住經濟基本盤,協(xié)力提升發(fā)展質量效益,聚力推動經濟快速恢復增長,打牢“十四五”發(fā)展“第一板墻”的高度出發(fā),更加重視推動工業(yè)經濟發(fā)展,始終保持抓工業(yè)的熱度和勁頭,馳而不息推進新型工業(yè)化,以工業(yè)發(fā)展的新成績助力×經濟的新跨越。
第二,要突出重點、狠抓關鍵,力促全市工業(yè)經濟加快恢復增長。
農民不富,生態(tài)難保;
產業(yè)不強,生態(tài)難優(yōu)。這是我到×工作以來一直堅持的觀點,我們一定要辯證的看待發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全、發(fā)展與工業(yè)的關系?!敛皇遣荒馨l(fā)展工業(yè),而是一定能發(fā)展工業(yè),一定能發(fā)展好工業(yè),關鍵是看怎么發(fā)展。發(fā)展綠色工業(yè)、高科技工業(yè)、符合×比較優(yōu)勢的工業(yè),一定是有前途的。所以,各級各部門必須緊盯關鍵指標,排除雜音干擾、杜絕觀望情緒,堅定推進工業(yè)經濟發(fā)展,切實采取一切有力措施保障目標實現(xiàn)。
一要狠抓項目建設。今年是市委確定的“產業(yè)項目建設年”,市委一號文件提出,要以高質量產業(yè)項目建設為高質量發(fā)展培育新動能、增創(chuàng)新優(yōu)勢。產業(yè)項目的核心就是工業(yè)項目。各級各部門要緊緊圍繞“六大綠色工業(yè)提質增效、毛絨玩具和電子線束產業(yè)突破發(fā)展”的目標,把項目建設作為核心抓手,充分發(fā)揮產業(yè)項目謀劃工作專班作用,依托富硒產業(yè)、新型材料、裝備制造、毛絨玩具等產業(yè)項目工作組,加大項目謀劃、爭取、落地、建設、投產、達效等全流程保障力度,加快轉型升級傳統(tǒng)產業(yè),培育壯大新引進產業(yè),形成產業(yè)項目滾動建設、接續(xù)投用的良性循環(huán)。要聚焦擴大有效投資,緊緊圍著項目轉、牢牢扭住項目干,確保有效投資保持高位增長,工業(yè)固定資產投資增長達到×%以上。
二要持續(xù)惠企紓困。當前新冠疫情、經濟下行影響還未消除,企業(yè)發(fā)展仍面臨諸多壓力。各級各部門要不斷提升政策措施精準度,統(tǒng)籌用好惠企紓困政策。要認真落實市委、市政府《支持鼓勵“五上”企業(yè)培育發(fā)展辦法》《促進經濟恢復性增長若干措施》和市委一號文件要求,把“六穩(wěn)”“六?!钡拇胧┞鋵嵲谝怨I(yè)企業(yè)為代表的各類市場主體上。要全面做好服務,支持企業(yè)達產達效,突出“做多、引強、壯大、扶優(yōu)”,確保全年新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×戶。認真落實減稅降費、減租降息、穩(wěn)崗返還政策,清理精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費,降低企業(yè)運行成本。深入推進“政銀企”對接,強化金融支持,發(fā)展普惠金融,積極破解中小微企業(yè)融資貴問題,加大稅費、融資等政策支持,助推停產半停產企業(yè)盡快投產達效、正常生產企業(yè)擴能增效,切實增強企業(yè)發(fā)展后勁。
三要強化園區(qū)承載。園區(qū)是破解資源環(huán)境束縛,聚集發(fā)展要素的核心載體?!恋牧⒌貤l件是“九山半水半分田”,×%是山地、×%是丘陵、×%是川壩。國家主體功能區(qū)對×的定位,限制開發(fā)區(qū)域占×%、禁止開發(fā)區(qū)域占×%、重點開發(fā)區(qū)域占×%。特殊的發(fā)展條件客觀要求我們必須把“好地”用好,而建設開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)就可以實現(xiàn)水電路氣及環(huán)保設施的集約集中利用。實踐有力證明,×走園區(qū)承載的綠色循環(huán)發(fā)展之路是正確的選擇,正是有了園區(qū),我們才為大批企業(yè)落地提供了便捷、高效的條件,才構建了“園區(qū)承載為支撐、特色農業(yè)為基礎、綠色工業(yè)為主導”的融合發(fā)展產業(yè)體系。以園區(qū)為載體,我們大力興建標準化廠房,為招商引資奠定了基礎,一批短平快和勞動密集型企業(yè)落戶到×都是得益于此。各級各部門要持續(xù)發(fā)揮園區(qū)的發(fā)展引擎作用,強化“以畝產論英雄”的鮮明導向,最大限度提升承載能力,激發(fā)追趕超越動力。以×國家高新區(qū)為引領,恒口示范(試驗)區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)、旬陽省級高新區(qū)、石泉省級經開區(qū)為支撐,×個省級重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)(含×個“飛地經濟”園區(qū))為載體,不斷改進基礎條件、完善配套設施、優(yōu)化產業(yè)服務,加快園區(qū)管理數(shù)字化、信息化、網絡化、智能化。“十四五”期間再新建園區(qū)標準化廠房×萬平方米,深入開展園區(qū)“首位產業(yè)”培育提升行動,每個縣區(qū)要重點培育×-×個主導產業(yè)集群,實現(xiàn)錯位發(fā)展與優(yōu)勢互補。
四要深化招商引資。歷史上中省沒有在×布局過大的工業(yè)項目,當前和未來很長一段時期,也幾乎不可能在×布局大的工業(yè)項目?!恋墓I(yè)經濟發(fā)展必須緊緊依靠招商引資,緊緊依靠走出去、引進來,沒有招商引資也就沒有了源頭活水。全市各級各部門必須認真貫徹落實省委、省政府關于開放招商的決策部署,堅定我市在實踐中形成的“×”招商引資基本方略,以建鏈、補鏈、延鏈、強鏈為核心,全方位強化工業(yè)領域開放招商,推動主導產業(yè)集群式發(fā)展。要堅持用新發(fā)展理念引領招商工作,突出“投行思維、專業(yè)團隊、市場運作”,精心策劃包裝一批綠色循環(huán)優(yōu)質工業(yè)項目,繼續(xù)堅持每季度開展一次“產品促銷+項目推介”活動,創(chuàng)新開展線上招商、產業(yè)鏈定向招商、清單式目標招商、小分隊靶向招商等,確保招引一批品牌優(yōu)、質量高、效益好,特別是“能打糧食”的工業(yè)項目落地實施。目前,我市以毛絨玩具、電子線束為代表的勞動密集型、承接產業(yè)轉移的行業(yè)已經初具規(guī)模,全市有毛絨玩具企業(yè)×戶,線束企業(yè)×戶。今年線束企業(yè)要達到×戶,增加一倍。今年×月底以前,市工信、招商、人社×部門聯(lián)合,圍繞電子線束產業(yè)開展一次專業(yè)招商活動。
要強化人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)綜合數(shù)字技術服務平臺建設,在裝備制造、生物醫(yī)藥等特色產業(yè)選擇×-×戶企業(yè)進行智能制造應用示范,推進企業(yè)數(shù)字化轉型,大力實施“數(shù)字經濟產業(yè)園建設”,著力培育×-×家“兩化”融合認證企業(yè),增強工業(yè)企業(yè)市場競爭力。各電信運營商要發(fā)揮優(yōu)勢、主動服務,深入落實提速降費、攜號轉網等政策,助力信息化發(fā)展。廣大企業(yè)家要主動學習信息化、重視信息化,統(tǒng)籌做好規(guī)劃和頂層設計,把信息技術融入到研發(fā)、采購、生產、銷售、管理的各個環(huán)節(jié)。
第三,要擔當作為、開拓進取,充分激發(fā)市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
市場主體結構決定了一個地區(qū)經濟發(fā)展的模式。截至×年底,全市有×萬戶市場主體,其中企業(yè)×萬戶,占到×%。從規(guī)模來看,這些企業(yè)幾乎都是中小微企業(yè),中型企業(yè)只有×戶,大型企業(yè)一戶沒有。從性質來看,全市國有企業(yè)絕大多數(shù)都是為生產生活提供服務的公共服務類和功能類企業(yè),而從事工業(yè)生產的企業(yè)幾乎全都是民營企業(yè)。以中小微企業(yè)和民營經濟為主體的特征,決定了我們在面對宏觀經濟下行和疫情沖擊時,經濟抗風險能力差,×年上半年全市經濟遭受重創(chuàng)就是這個原因。但反過來看,這也是×經濟的活力所系、潛力所在。民營經濟、國有經濟各有千秋,經營類的領域民營企業(yè)更靈活,公益類的領域國有企業(yè)有規(guī)模,基礎性的領域兩個經濟、兩類企業(yè)都能發(fā)揮作用,將各自優(yōu)勢不斷放大,才能為經濟社會發(fā)展提供持續(xù)動能。
監(jiān)督管理上,全面形成了“1+n”制度體系,法制化、規(guī)范化、制度化水平顯著提升;
經營效益上,市屬國有企業(yè)×年累計上繳國有資本收益×萬元;
職能發(fā)揮上,疫情期間全市國有企業(yè)全力保障疫情防控、公共運行、群眾生活,主動為中小企業(yè)減免房租×余萬元,為各類市場主體降費讓利×億元。尤其是市公交公司疫情期間不停運,展示了×的開放、自信形象。市水務集團、國網×供電公司供水、供電保障非常好?!涟l(fā)投、財信擔保在投融資領域發(fā)揮了很大作用,去年全市存貸比達到×%,創(chuàng)歷史新高。國有企業(yè)在關鍵時刻都是講政治、顧大局、堪大任、敢擔當?shù)?。這些成績可圈可點,必須給予充分肯定。
要進一步厘清權責邊界,健全市場化經營機制,持續(xù)提升企業(yè)管理水平,扎實抓好債務風險防范。這幾年×城投公司變化很大,去年干了幾件大事,“十四運”體育場館的建成,棚改、保障安居工程包括“三供一業(yè)”等項目成功實施,中心城區(qū)停車狀況明顯好轉等等。還是那句話“不在于人多在于人‘精’,不在于攤子多大在于有沒有發(fā)展質量和速度,不在于級別有多高在于想不想干事有沒有能力干事”?!恋膰蟛桓闾?,主要是公共服務、基礎設施、投融資、農業(yè)種子、蠶種廠等,剩下的領域要堅持走市場化,由民營企業(yè)承擔。
一方面,要激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力。民營企業(yè)是×經濟社會發(fā)展的重要組成部分,是市場經濟最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力的重要力量,在我市促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生、擴大開放等方面發(fā)揮著不可替代的作用?!聊耆蟹枪兄平洕黾又低瓿伞羶|元,占gdp比重×%,連續(xù)×年位居全省第一,是全市主要經濟指標中為數(shù)不多能夠持續(xù)排在全省前列的,這也反映出民營企業(yè)對×經濟的重要意義。我們也是全省唯一一個非公經濟占比與全國平均水平在同一水平上的地市。
各級政府要把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當成“自己人”,不斷為民營經濟營造更好發(fā)展環(huán)境,支持民營企業(yè)改革發(fā)展,變壓力為動力,讓民營經濟創(chuàng)新源泉充分涌流、活力充分迸發(fā)。創(chuàng)造性推進“放管服”改革,加快實施“證照分離”、相對集中行政審批權等改革事項,在生產許可、項目投資、證明事項等領域推行承諾制,進一步降低市場準入門檻。要鞏固清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款成果,完善清欠長效機制,從源頭減少拖欠問題發(fā)生。建立完善懇談機制,暢通政企溝通渠道,充分傾聽民企心聲,積極構建親清新型政商關系,形成市縣聯(lián)動、部門協(xié)同的協(xié)作格局。堅決打擊強買強賣、惡意阻工、吃拿卡要等行為,不論涉及到誰,一經發(fā)現(xiàn),堅決查處、依法打擊并公開曝光。積極引導企業(yè)家加強自我學習、自我教育,持續(xù)提升綜合素養(yǎng),大力弘揚企業(yè)家精神,積極履行社會責任,遵紀守法,回報社會。
第四,要振奮精神、強化保障,以開局就是決勝的姿態(tài)加快追趕超越。
今年是“十四五”追趕超越譜新篇的起步之年,目標已經確定,路徑非常明晰,關鍵要靠我們埋頭苦干狠抓落實,以時不我待的緊迫感、責任感、使命感,確保追趕超越勁頭不松、力度不減。
一要力促首季“開門紅”,迅速打開局面。去年全市多項經濟指標下滑,其中工業(yè)經濟降幅最大,增加值下降×%,對信心和預期的影響最為明顯,要確?!两洕鷮崿F(xiàn)“v”型反轉,就必須盡快推動工業(yè)經濟實現(xiàn)正增長,用實實在在的數(shù)據(jù)提振信心。從這個意義上講,首季“開門紅”不僅是一個短期目標,更是一個重大標志。各級各部門都要緊緊圍繞這個目標來安排部署、推進落實,加強春節(jié)期間工業(yè)經濟運行動態(tài)調度,抓好能源、運輸?shù)确矫嬲{度,為企業(yè)平穩(wěn)生產提供服務。充分預判新冠疫情和春節(jié)停工休假等因素疊加的影響,結合穩(wěn)崗促產相關政策要求,鼓勵外地員工就地過年,在保障安全生產、落實防控舉措等要求的前提下,超前謀劃部署節(jié)后復工復產事宜,確保相關企業(yè)盡早盡快達到正常的生產水平,夯實“開門紅”工作基礎?!羺^(qū)這幾年在園區(qū)建設、招商引資、工業(yè)發(fā)展方面走在了全市前列,去年各項指標排在全市前頭。社區(qū)工廠、毛絨玩具,包括五里工業(yè)園區(qū)建設都搞得有聲有色?!羺^(qū)在脫貧攻堅任務十分艱巨的情況下,都能把工業(yè)搞上去,其他縣區(qū)更沒有理由搞不好。
二要抓好運行監(jiān)測,強化跟蹤督辦。市工信局、統(tǒng)計局、發(fā)改委等部門要抓好工業(yè)經濟運行監(jiān)測、保障協(xié)調服務,高度關注宏觀經濟形勢變化及國家調控政策動向,積極制定應對措施,突出“周分析、半月研判、月調度”等工作機制,突出抓好重點產業(yè)、企業(yè)、項目、產品,主要指標的運行監(jiān)測和市場分析預警,分行業(yè)篩選×戶有代表性的重點工業(yè)項目、×戶重點工業(yè)企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)測和及時干預,努力確保工業(yè)經濟運行在合理區(qū)間。市政府將繼續(xù)堅持“一周一研判、一月一通報”和“單月點名、雙月約談”制度,對主要經濟指標連續(xù)兩個月排名靠后的縣區(qū)、開發(fā)區(qū)黨政主要領導進行約談,市考核辦、市政府督查室、市工信局要協(xié)同配合,強化預警監(jiān)測,跟蹤督辦落實,年底兌現(xiàn)考核。
三要深化包聯(lián)幫扶,凝聚工作合力。市級領導、市級部門、中省駐安單位和工信干部包聯(lián)重點項目、重點企業(yè)制度啟動于×年,到現(xiàn)在有×年了。在“十三五”時期為全市工業(yè)經濟發(fā)展,特別是破解中小微企業(yè)發(fā)展難題發(fā)揮了重要作用。全市各級各部門要在總結、優(yōu)化、創(chuàng)新、完善、提升的基礎上,把這一行之有效的好做法堅持下去,進一步發(fā)揮好幫扶效果和工作合力。還要深入發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)增長專班作用,主動作為、靠前服務,幫助各類市場主體解決實際困難。
同志們,新一年和“十四五”的任務已經明確,讓我們搶抓機遇、砥礪奮進,扎實做好工業(yè)和信息化以及國資監(jiān)管各項工作,為推動×高質量發(fā)展多做貢獻!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇六
同志們:
在黨委四屆九次全委(擴大)會議暨經濟工作總結表彰大會結束后,里相繼又召開了幾個行業(yè)和業(yè)務會議,今天召開的工交建系統(tǒng)工作會議也是其中之一。剛才,政委已經對全工業(yè)工作講了很好的意見,我都完全同意,希望大家下去以后認真貫徹落實。因為長還要就工業(yè)工作具體安排,我就不再多講,只從幾個大的方面講點意見。
工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段。加快工業(yè)化進程是經濟結構戰(zhàn)略性調整的重點,是傳統(tǒng)農業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉變的必然進程。各級領導一定要深刻認識加快工業(yè)化進程的極端重要性和迫切性。從我經濟發(fā)展情況來看,主要問題是二產比重太低,可以說,工業(yè)經濟是我經濟發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié),是制約我經濟結構優(yōu)化升級的關鍵因素,是我們在全面建設小康社會進程中必須高度重視和優(yōu)先解決的主要矛盾。大力發(fā)展工業(yè)經濟,加快推進工業(yè)化進程,是解決我經濟社會發(fā)展中諸多困難和矛盾的重要突破口,是我們經濟建設的主攻方向。只有加快工業(yè)化進程,才能從根本上增強我綜合經濟實力,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距;才能推進農業(yè)產業(yè)化、城鎮(zhèn)化,拉動第三產業(yè)的快速發(fā)展;才能增加職工收入,提高職工生活水平,推進全面建設小康社會。當前和今后一個時期,我們要以大農業(yè)資源和礦產資源開發(fā)為重點,加大招商引資和資本運作力度,積極培育產業(yè)化龍頭企業(yè)和礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè),大力實施品牌戰(zhàn)略,積極引進國內外有實力的大企業(yè)、大集團,整合內優(yōu)勢資源,形成一批優(yōu)勢產業(yè)群、產業(yè)帶,全面提升工業(yè)經濟質量和效益。
推進工業(yè)化進程,必須按照黨委的要求,重點做到五個結合。一是把推進工業(yè)化與推進農業(yè)產業(yè)化經營結合起來。要立足農業(yè)資源,大力開發(fā)優(yōu)勢資源,著力培育和發(fā)展一批農副產品深精加工、可延長產業(yè)鏈、產業(yè)關聯(lián)度高、帶動作用強、動態(tài)比較優(yōu)勢明顯、市場前景廣闊的龍頭企業(yè),努力把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。要重點發(fā)展畜產品加工、油脂化工、小麥淀粉、苜蓿顆粒飼料、西紅柿加工、食品等為主的農畜副產品加工,把團場和連隊建成工業(yè)化生產的“第一車間”。二是把推進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設結合起來。要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)體系建設和區(qū)域特色經濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集效應和擴散效應對推動工業(yè)化進程的作用。要加快城市和團場小城鎮(zhèn)建設步伐,改變人居環(huán)境和投資環(huán)境,創(chuàng)造發(fā)展條件。要圍繞和團場小城鎮(zhèn)合理布局工業(yè)產業(yè),形成緊密合作、層次分明、分工合理的工業(yè)經濟圈,促進城鄉(xiāng)經濟一體化進程。三是把推進工業(yè)化與發(fā)揮集團化優(yōu)勢結合起來。要堅決改變小而全、小而散、小而弱,各自為戰(zhàn)的格局,要在實施區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略、加快培育發(fā)展區(qū)域主導產業(yè)的基礎上,因地制宜,重點抓好屯南經濟區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)基地和經濟區(qū)新工業(yè)基地建設和工業(yè)園區(qū)建設,要支持優(yōu)勢資源、優(yōu)勢墾區(qū)、優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展起來,使工業(yè)產業(yè)布局、重大項目布局與各墾區(qū)優(yōu)勢更好地結合起來,做到產業(yè)布局區(qū)域化和區(qū)域布局產業(yè)化,促進優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展和區(qū)域特色經濟的形成,增強重點區(qū)域的產業(yè)競爭力,帶動全工業(yè)化發(fā)展。四是把推進工業(yè)化與大力實施信息化結合起來。要借助大力實施信息化帶動戰(zhàn)略的東風,積極搭建電子政務和電子商務運作平臺,提高電子商務應用水平,以信息的大范圍聯(lián)絡溝通促進工業(yè)化發(fā)展。五是把推進工業(yè)化與實現(xiàn)投資主體多元化結合起來。發(fā)展工業(yè),推進工業(yè)化進程需要大量的資金投入,僅靠國家投資和自籌資金是遠遠不能滿足需要的。要制定政策,寬松環(huán)境,加快投融資體制改革,廣開門路,招商引資,實行投資主體多元化,大量吸引民間資金和外來資本及各種非國有資本,共同投入推進工業(yè)化進程。
二、突出國有企業(yè)和國有資產管理體制改革。
大力推進企業(yè)的體制、技術和管理創(chuàng)新,積極推行股份制,發(fā)展混合所有制經濟。推進國有經濟戰(zhàn)略性調整,積極探索公有制的多種實現(xiàn)形式,進一步完善國有資產監(jiān)督管理和運營體制,建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現(xiàn)代產權制度。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,規(guī)范企業(yè)的股份制改革,完善公司法人治理結構,大力發(fā)展混合所有制經濟,著重處理好國有資產管理機構和國有企業(yè)的關系,實行政企分開,所有者職能和經營者職能分開;處理好國有資產監(jiān)督管理和有效經營的關系,促進國有資本的優(yōu)化配置,建立企業(yè)自主經營,依法監(jiān)管,競爭有序的新體制。充分利用外資、民資和社會法人資本改組國有企業(yè),促進投資主體多元化。積極抓好改制和改制不規(guī)范企業(yè)的二次改制,進一步完善和加緊實施企業(yè)經營者持股、職工持股、年薪制等辦法,建立有效的激勵約束機制。一定要把改革的必要性和重要性向職工說清楚,一定要把解決職工切身利益的政策措施向職工講明白,并切實落實到位,以便動員他們齊心協(xié)力地支持改革、投身改革、推進改革。
三、依托資源優(yōu)勢,突出培育支柱產業(yè)龍頭企業(yè)和礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè)。
推進工業(yè)化進程,必須圍繞支柱產業(yè)和優(yōu)勢礦產資源,堅持以結構調整為主線,優(yōu)化布局,擴大總量,積極培育壯大有市場競爭力的企業(yè),形成一批優(yōu)勢產業(yè)和龍頭企業(yè)。一是加快培育壯大支柱產業(yè)的龍頭企業(yè)。產業(yè)化龍頭企業(yè)的競爭優(yōu)勢和輻射帶動能力如何,決定了農產品的生產、加工能力和銷售能力,決定了農戶與市場聯(lián)結的廣度和深度,直接反映了一個地區(qū)農業(yè)產業(yè)化經營水平和區(qū)域經濟水平的高低??梢哉f,農業(yè)的競爭在很大程度上表現(xiàn)為產業(yè)化龍頭企業(yè)的競爭。從我的資源實際出發(fā),培育和發(fā)展農業(yè)支柱產業(yè)是我們調整農業(yè)產業(yè)結構、解決“三農”問題的現(xiàn)實選擇。當前和今后一個時期,我們要下大力氣按照“大規(guī)模、高起點、強帶動”的原則,以企業(yè)標準和工廠化要求建設原料基地,培育一批規(guī)模較大、實力雄厚、帶動力強的支柱龍頭企業(yè)。二是加快礦產資源開發(fā),培育礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè)。從目前發(fā)展的情況看,對礦產資源開發(fā)還是沒有十分科學的總體規(guī)劃,礦產資源開發(fā)的力度明顯不夠。礦產資源地質工作程度不高,礦產資源情況不明已成為制約礦業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此,要進一步加大礦產資源地質勘查工作的力度,積極做好建設項目的前期準備和可行性研究工作。加大礦產企業(yè)整合力度,加快煤炭企業(yè)集團的組織進度。要進行集中開采,規(guī)?;洜I,全面提高礦業(yè)開發(fā)水平,實現(xiàn)以礦業(yè)開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。
四、認真抓好重點項目建設,堅持扶優(yōu)扶強,形成一批對經濟有強力拉動作用的優(yōu)勢骨干企業(yè)。
大企業(yè)、大集團是現(xiàn)代工業(yè)經濟的主導力量。從我目前工業(yè)經濟發(fā)展情況看,我們面臨著諸多不可回避的矛盾,但最主要是發(fā)展水平低,企業(yè)規(guī)模小,具有較大規(guī)模和較強競爭能力的大企業(yè)和大集團可以說還沒有。我們現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)經濟不僅僅是優(yōu)化內部存量的問題,更迫切的是急需增加總量。因此,我們當前發(fā)展工業(yè)經濟的迫切任務就是集中力量,認真抓好一批重點項目,圍繞重點項目建設,通過扶優(yōu)扶強,盡快培育和發(fā)展一批大企業(yè)和大集團。近年來,我們抓住西部大開發(fā)的大好機遇,大力開展招商引資工作,與區(qū)內外一些大企業(yè)建立了合作關系,一批重點項目正在積極籌建當中,有些項目竣工投產在即,這對拉動我工業(yè)經濟發(fā)展具有非常重要的作用,必將為經濟發(fā)展注入強大后勁。但有些項目要真正落到實處,還有大量的工作要做。各企業(yè)和有關部門一定要增強緊迫感和責任感,進一步加大工作力度,對重點項目要確定專人負責,深入建設一線,靠前協(xié)調指揮,下大力跟蹤落實。
五、繼續(xù)加大招商引資工作力度。
全上下都要充分認識招商引資工作的極端重要性,把招商引資作為“一把手”工程,作為經濟工作第一位的任務,強化措施,高位推動。一是要進一步建立健全招商引資工作組織機構,切實強化對招商引資工作的組織領導,黨政主要領導要身體力行,對重大招商項目和招商活動要親自參與考察、洽談、落實,認真協(xié)調解決招商引資中存在的突出問題。建立招商引資工作目標責任制,層層簽訂目標責任書,加大考核力度。二是要進一步拓展招商引資領域,圍繞我支柱產業(yè),動員方方面面的力量,廣泛參與,實施全方位、寬領域、多層次招商引資。要把吸引大企業(yè)、大集團作為招商引資工作的重中之重,落實各項優(yōu)惠政策,認真做好服務工作,創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,堅定大企業(yè)、大集團在我發(fā)展的信心。三是要扎實細致地做好招商項目的`準備和落實工作,尤其要切實抓好重點項目的跟蹤服務,實行項目落實責任制,建立健全招商引資激勵機制,對招商引資工作成績突出者給予獎勵。
六、以提高企業(yè)經濟效益為中心,強化企業(yè)管理。
管理是企業(yè)永恒的主題,企業(yè)的效益、企業(yè)的形象最終都體現(xiàn)在企業(yè)的管理上。一個好的企業(yè)一定有良好的管理、嚴格的管理。企業(yè)的同志一定要很好研究企業(yè)管理的問題,要把主要精力放在抓管理上。要把強化成本管理、產品質量管理、財務收支管理、資產經營管理和市場營銷管理實實在在落實到企業(yè)經營的各個環(huán)節(jié)上。人人關心管理,人人參與管理,企業(yè)才能經營好。強化財務預算管理,加大會計執(zhí)法力度,充分發(fā)揮監(jiān)管職能。要高度重視安全生產的管理。安全生產人命關天,責任重大,各單位一定要牢固樹立“安全第一”的思想,一絲一毫也不能放松。在安全生產上做到警鐘常鳴,強化安全生產監(jiān)督和管理工作,一把手總負責,全面落實各級安全生產責任制和責任追究制,大力開展安全生產宣傳、培訓、教育工作,加強安全生產的執(zhí)法檢查,對重點部位實行重點監(jiān)控,適時抽查、檢查,對檢查出的隱患要限期整改,消除事故隱患,遏制各類事故的發(fā)生,保障國家財產和人民群眾生命安全。
七、加強學習,不斷提高領導水平和工作能力。
要適應形勢的發(fā)展和實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的需要,主要領導特別是工業(yè)企業(yè)的領導必須不斷加強學習,提高駕馭現(xiàn)代經濟的能力和水平。對各級領導干部來講,必須不斷加強學習,提高本領,真正成為經濟工作的內行和專家,做到“領”起來一呼百應,“導”起來得心應手。當前,要重點學習黨的十六大闡述的新思想、新觀點、新論斷,黨的十六屆三中全會關于全面推進改革的新舉措,加深認識,開拓視野;重點學習用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,用市場經濟的手段抓經濟工作,用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢;重點學習現(xiàn)代科技、管理、法律等方面的基本知識,不斷豐富和充實自己的頭腦,有力地指導和推動工作?,F(xiàn)在我們各級領導都面臨一個突出問題,就是無效的應酬多、接待多,沒有足夠的精力學習思考、研究工作。當領導干部一定要清楚自己的身份和責任,不能總是被世俗、被別人牽著走,不能整天沉溺于迎來送往之中,應該盡量多擠時間學習積累,結合實際思考問題。在學習的過程中,各級領導干部還要善于從全局和戰(zhàn)略的高度考慮安排自己的工作,看清哪些是優(yōu)勢,哪些是弱項,哪些重點領域需要突破,哪些薄弱環(huán)節(jié)需要加強,做到趨利避害,揚長避短,成竹在胸。在貫徹落實黨委四屆九次全委(擴大)會議暨經濟工作總結表彰大會精神,以及這次工業(yè)會議精神當中,各單位、各級領導抓工作決不能平鋪直敘、不分主次,要從更高的層面選定發(fā)展坐標,拿出超常措施,集中在一兩個方面強勢突破,盡快形成特色,抓出亮點,促進工業(yè)發(fā)展,為的經濟發(fā)展和社會進步做出積極貢獻。
同志們,全面做好工業(yè)工作,是加快我經濟發(fā)展的根本措施,事關全經濟社會長期發(fā)展的大局。我們要以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大精神,解放思想,實事求是,與時俱進,努力把工交建企業(yè)的改革和發(fā)展推上一個新的臺階,為加快我工業(yè)化進程,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標做出積極貢獻!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇七
同志們:
為貫徹市工業(yè)工作會議精神,進一步推進我市“工業(yè)強市”戰(zhàn)略實施進程,發(fā)展壯大我市縣域經濟,市委、市政府今天在這里召開全市工業(yè)外經工作會議,剛才市經貿局戴文勛局長、市外經局許維林書記分別通報了我市當前工業(yè)和外經情況,并就如何抓好下一步工作提出了具體的措施,我完全贊同。下面我講兩點意見。
一、認清形勢,把握大局,增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。
全市各部門認真落實科學發(fā)展觀,堅決貫徹中央關于加強和改善宏觀調控的各項政策措施,緊緊圍繞“工業(yè)強市”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略,面對煤、電、油嚴重緊缺的困難,不等不靠不埋怨,團結拼搏,開拓進取,開創(chuàng)了我市工業(yè)外經工作的新局面,呈現(xiàn)出五個新亮點。
(一)工業(yè)的主導地位進一步加強。我市堅持不懈地實施“工業(yè)強市”的發(fā)展戰(zhàn)略,形成了上下聯(lián)動齊抓工業(yè)的良好氛圍,強化了工業(yè)的主導地位,使我市工業(yè)經濟呈現(xiàn)蓬勃生機,主要的工業(yè)品如機制紙、飼料、家具、電飯煲、陶瓷等大幅增長,保持了持續(xù)快速增長的勢頭。初步統(tǒng)計,今年1—5月,我市生產總值349673萬元,增長8.5%。其中第一產業(yè)增加值111427萬元,增長4.5%;第二產業(yè)增加值95559萬元,增長13.5%;第三產業(yè)增加值142687萬元,增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)產值97177萬元,同比增長22.0%;實現(xiàn)工業(yè)增加值22458萬元,同比增長22.7%;出***貨值26280萬元,同比增長22.1%。財政收入3887萬元,增長732萬元,增長23.19%,三級庫收入9462萬元,增長1244萬元,增長15.13%。用電量16186萬千瓦時,比去年同期增長22.49%,其中工業(yè)用電7815萬千瓦時,占總用電量54.51%,工業(yè)用電比去年增長24.62%。
(二)電飯煲的產業(yè)群已初步形成。我市“打造南國電飯煲之都”的熱潮正在掀起,民營工業(yè)園已引進項目93個,電器老板個個磨拳擦掌把電飯煲的產業(yè)做強做大,決心“用人的電飯煲煮天下人的飯”,電飯煲產業(yè)群已初步形成,擁有電飯煲全部三十多個配件的生產線,威王、粵海等一大批品牌的產品,在國內外市場中有很大的競爭力,預計今年可創(chuàng)稅收達萬元以上。
(三)企業(yè)創(chuàng)名牌工作成績顯著。我市積極實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,走“名牌興企”之路,積極進行創(chuàng)名牌,使一批產品在眾多的名牌產品激烈競爭中脫穎而出,工業(yè)產品在原有的`3個廣東省著名商標或名牌產品中,又有4個商標獲得了廣東省著名商標稱號,為我市人民爭了光。
(四)企業(yè)的實力不斷提高。我市的企業(yè)通過強化管理,有效地提高了自身素質,把企業(yè)做強做大,市統(tǒng)計局、市經濟貿易局聯(lián)合公布的市50強工業(yè)企業(yè)中,在原有的供電公司和佳鴻水產有限公司2家企業(yè)的基礎上又添了市陶瓷企業(yè)有限公司。同時,市陶瓷企業(yè)有限公司在全國日用陶瓷出口50強企業(yè)中排位第三。
(五)利用外資又有新的增長。今年1—5月,實際利用外資52萬美元,同比增長100%。
此外,全市名級部門在經濟運行調節(jié)、保障電力供應等方面也做了大量卓有成效的工作,經貿部門切實加大能源和生產的調節(jié)力度,密切配合、科學調度搞好煤、電、油等重要能源的供需調配,確保生產生活的需要,供電部門在千方百計保重點企業(yè)用電方面做了大量工作,為我市工業(yè)發(fā)展作出了貢獻。
經過不懈的努力,我市工作經濟成績顯著,為全市經濟快速發(fā)展作出了重大貢獻,但與發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距,工業(yè)經濟運行存在一些比較突出的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,投入嚴重不足,貸款鄧**的問題仍比較突出,融資渠道不暢,制約著工業(yè)的快速發(fā)展;二是企業(yè)資金、技術、人才缺乏,生產經營水平較低,技術創(chuàng)新能力弱,發(fā)展后勁不足;三是缺乏新的增長拉動,支柱產業(yè)單一,抗風險能力較弱,缺乏龍頭骨干企業(yè)支持和拉動全市經濟的增長;四是現(xiàn)有的大部分工業(yè)產品科技含量不高,檔次低,市場競爭力弱,市場占有率不高;五是部分新上項目的企業(yè)存在招工難問題,嚴重制約著企業(yè)發(fā)展;六是今年以來外貿出口形勢不夠樂觀,至5月底止,同比減少33%。
上述存在問題和困難告誡我們,必須進一步增強緊迫感和責任感,保持清醒的頭腦,在今后工作中給予高度重視,認真加以解決。
二、突出重點,真抓實干,實現(xiàn)工業(yè)外經工作再躍上新臺階。
當前新一輪的經濟熱潮已到來,我們要搶抓機遇,乘勢而上,積極采取有效措施,致力開創(chuàng)工業(yè)和外經工作新局面。
(一)加大政府服務力度,提高服務水平。在科學發(fā)展觀指導下,著力轉變經濟增長方式,實現(xiàn)工業(yè)外經工作再上幾個新臺階,對政府管理的行為方式提出了新要求。在市場經濟條件下,政府的職能定位是“經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務”。要求政府在統(tǒng)籌發(fā)展過程中,突出抓好重大生產力布局、資源集約節(jié)約利用、環(huán)境保護、維護社會公平,保障公共安全。這對于建設服務型政府提出了新的要求。這些新要求使政府工作既要加強對企業(yè)的服務,又要切實履行好管理責任;既要大力支持企業(yè)發(fā)展,又要對企業(yè)健康發(fā)展不失時機地加以引導;既要放活企業(yè),又要依據(jù)公眾的利益對企業(yè)的某些活動進行“把關”。我們要圍繞營造良好的發(fā)展環(huán)境,科學地處理好管理與服務的關系、支持與引導的關系、“把關”與放活的關系,以更高的標準交上一份滿意的答卷。這里,著重強調兩點。
為企業(yè)服務的態(tài)度要更端正。建立服務型政府,是政府自身建設的主要任務。我們服務經濟、服務基層、服務老百姓,其落腳點之一離不開服務企業(yè)。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造平臺,服務不好企業(yè),服務老百姓將是一句空話。服務好了企業(yè),企業(yè)發(fā)展了,就可以為老百姓提供更多就業(yè)崗位,提供更多社會公共產品,提供更多收入。服務好了企業(yè),改善投資環(huán)境就落到了實處。我們要寓管理于服務之中,寓引導于支持之中,寓“把關”于放活之中,把企業(yè)對我們的反映作為評判我們工作的重要標準。要轉變工作作風,把熱忱為企業(yè)服務作為立身之本,把落實親商、扶商、便商、利商的各項措施作為自覺行動。要誠心誠意、實心實意地為企業(yè)排憂解難,圍繞企業(yè)所需、所急、所盼,重點搞好市場服務、技術服務、人才服務、資金服務和政策信息服務,特別要重視解決企業(yè)在對上爭取、橫向協(xié)調等方面遇到的困難和問題。
為企業(yè)服務的本領要更過硬。要把為企業(yè)服務的本領作為增強領導發(fā)展能力的基本功,作為衡量干部行政能力高低的試金石。提高服務經濟、服務企業(yè)的本領,首先要熟悉經濟。要學習經濟理論和知識,掌握市場經濟規(guī)律,把握宏觀發(fā)展走勢,提高分析判斷和科學決策能力。其次,要熟悉企業(yè)。要多跑企業(yè),了解企業(yè)的困難,幫助他們解決在發(fā)展中的問題,提高協(xié)調發(fā)展的能力。第三,要熟悉政策。要認真學習研究國家有關鄧**和政策,認真研究服務和促進企業(yè)發(fā)展的具體措施和辦法,提高運用政策為企業(yè)辦事的能力。
(二)以工業(yè)園區(qū)為載體,推進產業(yè)群發(fā)展。園區(qū)建設的重點是規(guī)劃,要按高起點規(guī)劃、高水平集聚、高效益運作的要求,規(guī)劃建設一批重點產業(yè)園,承接珠江三角洲的產業(yè)轉移,推動我市產業(yè)群發(fā)展,增強工業(yè)競爭力,要探索建立多元化投入、市面化運作、公司化經營、政府扶持、滾動發(fā)展的新型開發(fā)運行機制,按照園區(qū)集聚、面上整合的思路,盡快形成一批規(guī)模大、功能強、機制活、管理好的工業(yè)園區(qū),促進產業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平。
(三)加強招商引資工作,落實招商引資責任制。國際上推動經濟快速發(fā)展的道路主要有兩條,一是憑借自身積累的實力。二是依靠外界引進的力量。在具體的實踐中,許多國家和地區(qū)走的是后一條道路,或同時走兩條路,即所謂存量調整靠技改,增量調整靠引資,沒有外資就沒有強大的投資支撐,就沒有先進的技術和管理,也就沒有產品的生命力和競爭力,要抓住當前珠江三角洲產業(yè)轉移的大好時機招商引資,繼續(xù)堅持“大中小一齊要,高中低一起上,內外資一樣引”的原則,要進一步深化項目研究,引進針對性招商,進一步提高招商引資水平和效果,要努力發(fā)揮產業(yè)園區(qū)的載體作用,充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用,主動搞好協(xié)調和服務,堅定不移地抓好招商引資工作,要對各鎮(zhèn)政府、街道辦實行招商引資考核,落實招商引資責任制。要下決心鄧**力氣主攻一些著名的大公司、大財團和高大新項目,培育我市新的經濟增長點。
(四)積極扶持民營經濟,培育新的經濟增長點。民營企業(yè)特別是廣大中小民營企業(yè)和個體私營企業(yè)是經濟蓬勃發(fā)展的生力軍,也是今后經濟繁榮的根本保證。各級政府部門要認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》,積極創(chuàng)造條件,在規(guī)劃、用地、財政等方面提供政策支持,在資金、人才、技術等方面給予優(yōu)質服務,為中小民營企業(yè)提供信息咨詢、技術轉讓、產品研制和市場開發(fā)等服務。要結合“信用”建設,加快建立健全中小企業(yè)信用擔保體系速度,切實解決中小企業(yè)的融資擔保工作問題,加快推動共發(fā)展。
(五)加大企業(yè)改革和管理力度,增強企業(yè)發(fā)展活力。經過幾年的改革改制,我市微觀經濟主體發(fā)生了很大變化,基本形成了擁有各種所有制形式的經濟格局,初步建立起與市場經濟要求相適應的企業(yè)經營機制,但這不意味著我市企業(yè)改革工作已經結束,相反,深化企業(yè)改革還有大量工作要做,下一步要進一步改革和完善經營機制,按照市場經濟規(guī)律和與國際慣例相接軌的要求,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結構,全面推進現(xiàn)代企業(yè)管理,著力提高企業(yè)的整體素質和發(fā)展活力。與此同時,要進一步加強企業(yè)內部管理,尤其是質量管理、成本管理和市場營銷管理等方面,優(yōu)化企業(yè)要素配置,提高企業(yè)的產出效率,向管理要效益,要活力。要培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀企業(yè)家和高級管理人才。
(六)提高外向開拓力度,擴大產品出口。要實施“外向帶動”發(fā)展戰(zhàn)略,要充分利用兩個市場、兩種資源,努力加快我市經濟國際化進程,發(fā)展外向型經濟,擴大產品出口,狠抓出口基地建設,在抓好傳統(tǒng)產品出口的基礎上,對新產品要加快開發(fā),要發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,要重點抓好農副產品深加工、鄧**崗巖深加工、高嶺土深加工,形成新的出口優(yōu)勢。當前針對我市外貿出口薄弱環(huán)節(jié),積極采取有效措施,扭轉外貿出口滑波局面。要重點抓好日用陶瓷、木制家具、水產品加工、皮革、紡織等產品出口企業(yè),充分發(fā)揮出口龍頭企業(yè)的支撐和帶動作用,此外要抓好亮點大力發(fā)展家電、建材及水果等具有我市特色和優(yōu)勢的產品。
(七)加大口岸建設步伐。一要繼續(xù)加大投入,進一步完善配套設施,二要創(chuàng)造條件,爭取建成一類口岸、開放對越貿易、為加快經濟發(fā)展發(fā)揮積極作用。
(八)加強領導,全面推進。發(fā)展經濟是市委、市政府今后長期必須堅持的一項重要工作,全市上下要積極行動起來,進一步加快發(fā)展步伐,努力構筑工業(yè)經濟發(fā)展的新優(yōu)勢。各地、各部門要把工業(yè)經濟發(fā)展工作納入重要的議事日程,從加快發(fā)展的大局出發(fā),強化大局意識和整體觀念,發(fā)揮各自職能作用,認認真真抓落實、辦實事,心往一處想,勁往一處使,密切配合,創(chuàng)造性地貫徹落實好市委、市政府的重大決策,形成全社會推進工業(yè)經濟發(fā)展的合力。
同志們,實現(xiàn)工業(yè)經濟在高平臺的新跨越,責任在肩,意義重大,讓我們高舉鄧**理論偉大旗幟,認真踐行“三個代表”重要思想,以黨的十六大及十六屆四中全會精神為指導,同心同德,開拓創(chuàng)新,積極進取,為實現(xiàn)我市經濟社會跨越式發(fā)展作出新的貢獻。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇八
在省、市的正確領導下,20xx年湘潭經開區(qū)經濟社會實現(xiàn)了快速發(fā)展,各項主要經濟指標始終保持在20%以上的增速,全年完成技工貿總收入1715億元,同比增長21.2%;工業(yè)總產值1012億元,同比增長20.7%;財稅收入突破40億元,同比增長25%;固定資產投資411.6億元,同比增長24.2%。園區(qū)作為新型工業(yè)化主陣地,我們著重抓了以下四個方面工作:
1.圍繞產業(yè)集群發(fā)展,狠抓產業(yè)招商。緊緊圍繞園區(qū)三大主導產業(yè),特別是汽車及零部件產業(yè),實施精準招商,通過產業(yè)鏈招商、片區(qū)招商、以商招商、以會招商等方式,全年實現(xiàn)招商合同引資近600億元。引進了投資120億元的桑頓汽車新能源動力電池三期、投資58億元的吉利銘泰f2國際賽車文化產業(yè)園和投資30億元的'舍弗勒汽車精密軸承項目,以及麥格納、海博瑞德等一批世界500強和行業(yè)領軍企業(yè)。特別是“滬洽周”期間,經開區(qū)簽約項目16個,總投資額116億元,汽車級零部件項目就占11個。目前,園區(qū)汽車全產業(yè)鏈基本成型,以吉利汽車、桑頓新能源、舍弗勒、汽車學院、華研實驗室、f2等項目為載體,形成了包括汽車研發(fā)、檢測、技工培訓、整車、零部件、銷售、汽車文化的全產業(yè)鏈條,到“十三五”末,力爭把九華打造成為全國工業(yè)園區(qū)中汽車產業(yè)最具特色的園區(qū)。
2.針對企業(yè)發(fā)展需求,提供精準服務。九華針對企業(yè)具體問題,實施精準服務。一是著力解決歷史遺留問題,取得了“解決一個、帶動一片”的良好成效;二是著力解決資金難題,引進了中融基金、虹灣基金等專業(yè)基金公司,成立了園區(qū)股權投資基金和產業(yè)發(fā)展基金,支持泰富重工、興業(yè)太陽能、三峰數(shù)控等企業(yè)發(fā)展;積極搭建銀企合作平臺,推動金融機構和園區(qū)企業(yè)開展戰(zhàn)略合作,推動桑頓新能源與北京銀行等金融機構簽訂了總額近40億元的融資協(xié)議;幫助企業(yè)爭取中央、省、市各類專項發(fā)展資金20余億元。三是著力推進定制服務。圍繞企業(yè)手續(xù)辦理、建設經營、市場拓展、勞動用工、生產生活配套等方面工作,建立片區(qū)服務制度,成立了汽車零部件產業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、軍民融合產業(yè)園等專門機構;著力推進行政審批制度改革,申報全國相對集中行政許可權改革試點,成功獲批全國首批增量配電改革試點單位。
3.切實加強創(chuàng)新引領,提升核心競爭力。創(chuàng)新是新常態(tài)下園區(qū)和企業(yè)發(fā)展的核心動力。一方面,充分發(fā)揮園區(qū)的引導作用,依托九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心,不斷建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,深入推進產學研合作,加快科技成果轉化,20xx成功獲批第三批國家級眾創(chuàng)空間,成立了歐陽曉平、馬克儉、于起峰等4家院士工作站,組建了由上海交大校長助理、汽車工程研究院院長許敏教授領銜的華研實驗室。另一方面,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。大力發(fā)展新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),支持企業(yè)創(chuàng)新研究新技術、新產品和新商業(yè)模式,推進企業(yè)跨界融合,助推泰富重裝實現(xiàn)由傳統(tǒng)制造型向制造服務型企業(yè)轉變,支持桑頓新能源實施1期、2期、2.5期、3期裂變增長,榮獲20中國鋰電池正極材料十大品牌企業(yè);金海鋼構成為湖南省首批國家裝配式建筑產業(yè)基地,宏達真空獲得國家科技創(chuàng)新二等獎,湘臺環(huán)保設立了企業(yè)博士后工作站,一大批園區(qū)企業(yè)通過自主創(chuàng)新,實現(xiàn)了轉型跨越發(fā)展。
4.注重開放融合發(fā)展,打造活力開放之城。融合發(fā)展、開放崛起是園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的必由之路。一是推動從產業(yè)國際化發(fā)展。大力引進知名外資企業(yè),目前園區(qū)已擁有德國舍弗勒、埃貝赫、美國塔奧、加拿大麥格納、法國佛吉亞、日本美達王、韓國梨樹、墨西哥克康等一批國外世界500強企業(yè)和大型跨國公司,并于德國、美國等國家合作,打造德國(歐洲)企業(yè)集中區(qū)、美國北卡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。二是支持園區(qū)企業(yè)與國際競爭合作。支持泰富重裝積極對接“一帶一路”,在巴西、印度、非洲等國家和地區(qū)開拓市場,20xx簽訂海外訂單39.8億美元;支持中冶京誠向澳大利亞出口326噸礦用電動輪自卸車;三是積極推進區(qū)域融合。充分發(fā)揮好湘潭綜保區(qū)的開放平臺作用,大力發(fā)展外向型經濟,打造長株潭地區(qū)最重要的開放窗口;倡議和推進“湘江西岸經濟走廊”建設,與湘江新區(qū)、寧鄉(xiāng)經開區(qū)、長沙高新區(qū)、湘潭綜合保稅區(qū)等湘江西岸的園區(qū)一道,共同促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。通過以上措施,力爭將湘潭經開區(qū)打造成一個區(qū)域性、國際化的一流園區(qū)。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇九
今年以來,全市上下緊扣穩(wěn)中求進的工作總基調,想方設法保工業(yè),集中精力促投資,挖潛提效穩(wěn)增長,創(chuàng)新實施工業(yè)穩(wěn)增長x條措施,全市經濟運行呈現(xiàn)出“投資較快增長、工業(yè)負重前行、消費穩(wěn)中趨緩、農業(yè)形勢喜人、發(fā)展預期回升”的特征。x-x月,全市固定資產投資完成x億元,占年度計劃的x%,同比增長x%,居全省第x位,增速分別高于全國、全省x和x個百分點。x個省考項目投資完成年度任務的x%,x個省級重點項目投資完成年度任務的x%,x個市級重點項目投資完成年度任務的x%。限上消費品零售額增長x%,居全省第x位。工業(yè)增加值增速較x-x月回升x個百分點,是全省工業(yè)增速回升最快的x個地市之一。取得這樣的成績來之不易,是全市上下共同努力的結果。
但要清醒認識到,目前只是取得了階段性成效,經濟發(fā)展不確定因素很多,經濟下行壓力還在持續(xù)。x-x月,全國固定資產投資增速x%,創(chuàng)多年來新低;
規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%,增速較往年放緩。全省固定資產投資增長x%。我市投資后勁不足,工業(yè)品價格低迷、企業(yè)經濟效益仍處于下滑態(tài)勢,x-x月規(guī)上工業(yè)增加值增長x%,增速較x-x月雖回升了x個百分點,但處于全省第x位。地方財政收入下降x%。全社會用電量下降x%,其中工業(yè)用電量下降x%。預計上半年全市生產總值增長x%,規(guī)上工業(yè)增加值增長x%,地方財政收入下降x%。如果這種局面不扭轉,在全省x年度目標責任考核中“爭優(yōu)”的基礎就不牢固,也會帶來就業(yè)、穩(wěn)定等潛在風險,在一定程度上也影響了市場預期。
x是西部欠發(fā)達省份,x是x欠發(fā)達城市,處在全省中游。在任何情況下,都要認識到x是工業(yè)城市這個基本市情。我市工業(yè)占比x%左右,工業(yè)拉動經濟增長x個百分點左右,投資拉動經濟增長x個百分點左右,是工業(yè)主導型和投資拉動型經濟。在當前傳統(tǒng)支柱產業(yè)內外交困的情況下,把抓項目促投資作為穩(wěn)增長、調結構、強后勁的重要抓手,不僅是大勢所需,也是形勢所迫。從近期工作情況看,各部門、各區(qū)縣、各園區(qū)的工作是努力而認真的,但個別部門主要負責同志的表率作用沒有發(fā)揮好,工作不在狀態(tài),定位不夠準確,大局意識不強。各區(qū)縣、各園區(qū)項目建設進展不平衡。有的抓項目前期工作還不到位,篩選出的項目質量不高,有工作基礎的項目不多,對促投資穩(wěn)增長的帶動效應不強。有的抓項目建設、招商引資的辦法還不夠有力有效,落地的大項目、好項目少,實施的項目推進緩慢,沒有達到預期進度。對這些問題,必須要冷靜思考,認真研究。
當前,中省把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,陸續(xù)出臺了一系列促投資穩(wěn)增長的政策措施,中央將在一些重點領域擴大有效投資規(guī)模,省政府新增了x億元的項目投資,為抓好項目建設提供了難得機遇。我們一定要用好政策機遇,強化責任擔當,全力以赴抓好項目建設,為我市穩(wěn)增長促轉型不斷注入新動力。
二、突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),凝神聚力抓好重點項目建設
x轉型的關鍵在項目。抓項目既是當前促投資穩(wěn)增長的關鍵之舉,也是調結構、強后勁的長遠之策。只有抓好項目,才能促投資穩(wěn)增長,要把主要精力用在抓項目上。
一要集中精力抓項目。市政府各位領導要帶頭抓項目,定期召開項目建設協(xié)調會,經常到包聯(lián)的項目工地、分管領域的項目一線,現(xiàn)場辦公,幫助解決實實在在的問題。市級各部門要充分發(fā)揮職能作用,加大“跑部進廳”力度,加強與上級部門的聯(lián)系對接,積極爭取更多的資金支持。對區(qū)縣、園區(qū)在匯報中提出的需要市上協(xié)調解決的事項,由市發(fā)展改革委牽頭,盡快召集有關部門一一研究,由對應的部門提出切實可行的解決辦法;
需要中省部門協(xié)調的事項,市發(fā)展改革委負責收集整理,由市政府領導出面集中向上匯報。各區(qū)縣、各園區(qū)要高度重視項目建設,盡快拿出擴投資的具體措施,抓好未開工項目的推進工作,力促成熟項目盡快開工。
二要突出重點上項目。一方面要全力以赴抓好重點項目建設。對x個省考項目和x個省級、x個市級重點項目,各責任部門要倒排工期,促進簽約項目早落地、未開工項目早開工、在建項目早竣工早投產,確保年內省考項目完成計劃投資的x%以上,省級重點項目完成計劃投資的x%以上,市級重點項目全面完成計劃投資任務。市發(fā)改、工信、生態(tài)環(huán)境等部門要盡快完善美鑫公司自備電廠環(huán)評手續(xù),積極主動與省級相關部門及企業(yè)對接,解決好電價過高的問題,力促銅鋁公司全面復產。協(xié)助華能x照金電廠,做好二期項目環(huán)評審批及有關服務工作,力爭x月份全面開工建設。要積極努力,確保x等x個擬新開工項目按期啟動建設。另一方面要毫不動搖抓好項目資金爭取和招商引資工作。瞄準中省投資重點,抓好交通水利、市政建設、棚戶區(qū)改造、電網改造等領域的項目規(guī)劃包裝工作,爭取更多項目納入中省盤子。要把招商引資作為常態(tài)工作,開展精準招商,抓好西洽會簽約項目的跟蹤落實工作,領導帶頭“走出去”“請進來”對接洽談項目,提高招商引資的針對性和實效性。精心組織好第三屆孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)等活動,力爭在招大引強上有新突破,全年實際利用市域外資金x億元以上。
三要破解瓶頸促項目。市金融辦要全面摸排重點項目融資需求,建立投融資政銀企社合作對接機制。要利用好我市是中國人民銀行總行聯(lián)系點的優(yōu)勢,創(chuàng)新金融服務方式,加大金融服務地方發(fā)展的力度。要把ppp模式作為突破口,由市發(fā)展改革委牽頭,市財政局配合,盡快推出一批民間資本參與投資的好項目。繼續(xù)抓好土地儲備和閑置土地清理,保障重點項目建設用地需求。對長期未動工的項目占用土地要依法收回,對遲遲不能開工的項目財政資金要收回重新使用。要嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法,但對生態(tài)環(huán)境節(jié)能的好項目,要加快項目環(huán)評速度,不要久拖不決、延誤項目建設進度。
四要聚合力量推項目。全市上下、方方面面要同心同向,形成抓項目的合力。一是市、縣一體。市級部門要為區(qū)縣項目建設搞好服務、給予指導、提供幫助。區(qū)縣要主動承擔項目建設“屬地管理”責任,在市級、區(qū)縣級重點項目推進中不能厚此薄彼。二是縣區(qū)、園區(qū)一體。要以不求所有、但求所在的情懷抓項目,發(fā)揮各自職能,追求合作共贏,絕不能搞成“背靠背”“兩張皮”。三是市級部門一體。市級各部門要各司其職,各負其責,在爭取中省投資、用好市級投資、強化要素保障、項目并聯(lián)審批等方面主動作為,創(chuàng)新務實推進各項工作。要加強溝通講協(xié)作,勇于擔當不推諉,合力抓好重點項目推進工作。
五要優(yōu)化環(huán)境保項目。要進一步簡化行政審批流程,壓縮前置審批環(huán)節(jié),推行并聯(lián)審批和網上審批,提高審批效率。對一些重點項目,要在不違規(guī)違法的前提下特事特辦、上門服務,不能簡單地拿條條框框生搬硬套。對不作為、慢作為、亂作為的部門和負責人堅決問責。要繼續(xù)加大投資環(huán)境突出問題專項整治,對阻撓施工、強攬工程、強買強賣等干擾項目推進的違法行為,要從嚴從快從重查處。加快社會信用體系建設,營造良好的誠信環(huán)境,對投資者承諾的事項必須說到做到,穩(wěn)定投資信心。要做好促投資穩(wěn)增長宣傳工作,鏡頭對準工業(yè)發(fā)展、項目建設等領域,宣傳報道區(qū)縣、部門促投資穩(wěn)增長的好經驗、好做法,充分發(fā)揮宣傳工作的思想引領、輿論推動、凝心聚力作用,為穩(wěn)增長促發(fā)展提供堅強的精神動力和思想保證。
三、強化服務保障,想方設法為項目建設創(chuàng)造良好條件
一是加大協(xié)調工作力度。要認真落實項目建設“銅七條”,健全促投資穩(wěn)增長協(xié)調機制,定期研判,找準癥結,解決問題。駐工地專員要切實發(fā)揮作用,跟蹤服務重點項目建設。各位副市長要圍繞以上重點工作,抓緊研究,提出具體的、可操作的意見,相互配合,推進落實。
二是加大項目前期工作力度。各區(qū)縣、各有關部門要圍繞裝備制造、食品加工、醫(yī)藥保健、休閑旅游、民生項目等重點領域,抓緊策劃包裝一批成熟的項目,做到新開一批、建成一批、儲備一批。對符合我市發(fā)展實際、吻合當前投資方向的項目,要加快完善前期手續(xù),能早啟動的要提前啟動、超前建設。不僅要謀劃好年度項目建設,還要緊扣我市在“一帶一路”建設、關天經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和關中城市群中的定位,為項目接替有序實施、投資持續(xù)穩(wěn)定增長奠定良好基礎。
三是加強要素保障力度。涉及項目核準、審批、收費、辦理的部門,要從x發(fā)展大局和干部群眾期盼出發(fā)履職盡責,堅決杜絕政策執(zhí)行過程中的“卡殼”現(xiàn)象。市發(fā)展改革委要會同生態(tài)環(huán)境等部門,迅速完善擴投資的具體措施,并全力做好項目建設的服務保障工作。市財政局要加快財政支出進度,于x月底前全面完成財政沉淀存量資金的清理工作,盤活的存量資金優(yōu)先用于中省項目配套和市級重點項目建設。對一些大項目、好項目,財政再困難,也要在經費方面予以保障。凡是納入預算的項目資金,要趕快撥付,不要積壓,做到早使用、早見效。同時,要做好與省上轉移支付工作銜接,按程序加快兌現(xiàn)公職人員和離退休人員補貼。市工信局要繼續(xù)抓好工業(yè)穩(wěn)增長各項措施的協(xié)調落實,加大對工業(yè)項目建設和工業(yè)企業(yè)運行情況的調度和監(jiān)測,及時協(xié)調落實中省對企業(yè)的消費品促銷獎勵。市統(tǒng)計局要做好主要經濟指標的走勢監(jiān)測,特別對增量項目投資和規(guī)上企業(yè)產值的指標進展情況,單獨做好統(tǒng)計分析,科學研判,提前預警,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
四是加大督查力度。繼續(xù)實行項目建設“問題清單”“責任清單”制度,建立問題臺帳,明確責任單位和辦理時限。要進一步加強督查力度,對重點項目采取時間倒排、任務倒逼、責任倒追的方式跟蹤督查。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會要在x天之內,對重點項目進展情況再次摸排,確保未開工的項目盡快開工。在x月底、x月初,由市政府領導帶隊,對全市重點項目逐個檢查、考核、公示。從一季度開始,開展以促投資穩(wěn)增長為重點的主要經濟工作綜合評價,市政府對排名后兩位的區(qū)縣(含市新區(qū)管委會),對排名最后一位的市級工業(yè)園區(qū),對指導不力、措施不實、社會反響強烈的部門單位,進行約談,并記錄在案。
五是加大考核力度。調整完善全市目標責任考核體系,在整個經濟工作過程和協(xié)調推進的具體事項中檢驗部門工作、發(fā)現(xiàn)干部,對成績突出的給予獎勵,對失職瀆職、不作為的追究責任,以發(fā)展實績論英雄。
做好一季度工作十分重要,中盤穩(wěn)則全局穩(wěn)。我們要緊緊圍繞抓項目這一關鍵,狠抓促投資穩(wěn)增長各項措施的落實,力促工礦企業(yè)企穩(wěn)回升、經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市工業(yè)和信息化工作會議,主要目的是深入貫徹落實中央和省委經濟工作會議,全面總結梳理全市工業(yè)和信息化工作情況,與大家共同探討加快推進全市工業(yè)濟發(fā)展的思路舉措。剛才,x同志通報總結回顧了2021年全市工信工作,部署2022年工作,講的非常好,我都同意,希望大家結合全市實際,切實抓好貫徹落實,下面,我再強調幾點意見:
紡織、加工等傳統(tǒng)產業(yè)加速轉型升級,工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)較2020年同期提高了x個百分點。二是發(fā)展動能加快轉化。汽車、鋼鐵、新能源等產業(yè)帶動全市產業(yè)快速發(fā)展,2021年全市簽約工業(yè)項目x個、總投資x元,超額完成年度目標x元任務,尤其是x、x、x等一批項目成功落地建設。三是項目建設提質增效。x、x、x等一批產業(yè)轉型升級項目的加快建設,x、x、x等項目配套實施,為產業(yè)發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎。尤其是x、x等項目建設,僅僅用了半年的時候,完成了項目安征遷、施工建設、投產等工作,創(chuàng)下了“全市速度”,這些成績來之不易。在此,我謹代表市委、市政府向一直以來奮戰(zhàn)在工業(yè)經濟戰(zhàn)線的各位同志,以及為我市工業(yè)經濟發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家朋友,表示衷心的感謝!
我市規(guī)上工業(yè)總產值x元,為為x市的x%、x市的x%;
我市規(guī)上工業(yè)增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;
x市的工業(yè)化率達x%、x市工業(yè)化率x%,而全市的工業(yè)化率僅x%,都是遠超我市。當前,我市工業(yè)尚處以產業(yè)鏈的中低端,產業(yè)發(fā)展方式比較粗放,工業(yè)技術改造滯后,新型戰(zhàn)略產業(yè)的比重低,精深加工產業(yè)少,產業(yè)結構不合理,營商環(huán)境不優(yōu),公共服務存在薄弱,營商環(huán)境氛圍不濃等。為此,我們必須堅持問題導向、正視短板弱項,下大力氣破解工業(yè)短板問題,推動全市經濟社會高質量發(fā)展超越提供有力支撐。
二、突出工作重點,推動高質量發(fā)展。按照中央和省委、市委經濟工作會議部署要求,根據(jù)全市發(fā)展實際,圍繞目標任務,要重點抓好以下幾個方面的工作。
一要切實樹立工業(yè)強市的理念。工業(yè)是經濟發(fā)展的重要支撐。當前,我市工業(yè)發(fā)展仍然存在很大的短板弱項,全市要推動高質量發(fā)展,就必須樹立“工業(yè)強市”的理念,破解思想觀念落后的束縛,立足新發(fā)展階段、把握新發(fā)展理念、積極服務并融入新發(fā)展大局,切實增強危機感和緊迫感,切實把發(fā)展作為全市推動高質量發(fā)展超越的必由之路和必然選擇,在工業(yè)經濟上快馬加鞭,全力以赴抓產業(yè)招商、攻堅產業(yè)項目、服務工業(yè)企業(yè),爭取新的突破、新的成效。
二要切實打造高質量產業(yè)平臺。要立足全市優(yōu)勢產業(yè)和發(fā)展平臺,著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,加快打造特色產業(yè)平臺。要大力推進x工業(yè)園區(qū)建設,全力推動基礎設施配套建設,抓好x工業(yè)園區(qū)招商工作,爭取重大產業(yè)項目落地建設。全市經濟開發(fā)區(qū)要加快擴區(qū),盤活土地存量,加大僵尸企業(yè)騰籠換鳥力度,為承接產業(yè)配套項目提供用地保障。要大力引進和培育壯大一批精深加工、制造業(yè)、新能源產業(yè),打造優(yōu)勢產業(yè)集群。
三要切實推動項目攻堅建設。要抓好項目引進,緊盯特色產業(yè),著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,強化“一把手”招商、“小分隊”招商、以商招商,力爭全年新簽工業(yè)項目x個以上。特別是針對目前在在談的項目,要確定專人“一對一”掛鉤,密切跟蹤,推動項目“招得來、留得下”。要突出產業(yè)項目建設,落實項目推進機制、項目首席責任人制度,組建項目專班,全程跟蹤服務,著力破解安征遷、資金、審批等要素難題,嚴格按時間節(jié)點順利建設,推動項目早動工、早投產。要堅持全市產業(yè)“一盤棋”的思路,加大對重大產業(yè)項目布局建設的統(tǒng)籌指導,推動形成市、縣兩級和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產業(yè)聯(lián)動招商機制,提高項目引進的成功率。要加大安征遷力度,抓好重點區(qū)域成片土地的規(guī)模征收的征用工作,建立工業(yè)低效率用地退出機制,通過騰籠換鳥、土地置換等方式,盤活和擴大土地存量,為下一步統(tǒng)籌布局產業(yè)項目奠定基礎。
四要切實推動傳統(tǒng)產業(yè)升級。要推動企業(yè)向中高端轉型,推動傳統(tǒng)制造業(yè)進行配套升級,支持引進新技術、開發(fā)新產品。要做大做強食品加工業(yè),大力推進x、x等龍頭企業(yè)做大做強,推動食品加工由粗加工向精深加工轉變。要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,支持傳統(tǒng)產業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構合作,提升“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新水平,力爭促成一批重大關鍵項目在我市落地轉化。要加快推動產業(yè)綠色發(fā)展,嚴格落實節(jié)能減排目標責任,推廣節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新裝備、新工藝,突出重點領域節(jié)能和重點用能企業(yè)管理,確保新增項目用能需求。要堅定不移淘汰落后產能,嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策,嚴格審查新上鑄造項目,嚴防“地條鋼”企業(yè)“死灰復燃”,并加快“僵尸企業(yè)”清理。
五要切實優(yōu)化營商環(huán)境建設。全市各級各有關部門要將更多精力放在服務企業(yè)發(fā)展、營造優(yōu)質發(fā)展環(huán)境上,做企業(yè)發(fā)展的堅強保障。要認真落實各級促進企業(yè)加快發(fā)展、企業(yè)家健康成長等系列政策措施,對疫情以來的惠企政策落實情況開展“回頭看”,對政策措施執(zhí)行情況進行跟蹤問效、考核評估,確保發(fā)揮出最大效應。要發(fā)揮中小微企業(yè)對接平臺作用,加大企業(yè)融資指導支持,用足用好工業(yè)發(fā)展專項基金,完善應急保障資金管理制度,擴大受益面。要按照中央實施更大規(guī)模減稅和推進更明顯降費的有關要求,進一步減輕民營企業(yè)負擔,降低中小微企業(yè)購買服務成本。
對行動緩慢、拖沓滯后的給予批評督促;
對完不成目標任務和“拖后腿”的部門領導要進行約談問責。縣紀委監(jiān)委、人大、政協(xié)要積極對全市工業(yè)經濟發(fā)展進行視察和調研,加強監(jiān)督,形成合力。
總之,新的一年,新的起點,新的征程,新的希望。希望大家能夠進一步苦干實干、真抓實干,勇毅前行、接續(xù)奮斗,扎實推進我市工業(yè)經濟和信息化各項工作,為推動全市經濟社會高質量發(fā)展超越作出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十一
堅持便民利民,切實提高行政管理和法律服務水平。要把管理和服務統(tǒng)一起來,改進管理方式,拓寬服務領域,不斷推出一些為經濟社會發(fā)展服務、便民利民的新舉措。穩(wěn)妥改進戶籍管理制度,逐步推進二元社會結構的調整。切實整改交通、消防和安全生產管理中存在的與發(fā)展不相適應的問題,最大限度地預防和減少重特大安全事故的發(fā)生。進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設,加強法律援助工作,規(guī)范服務秩序,嚴格從業(yè)紀律,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮他們在維護群眾合法權益和市場經濟秩序中的積極作用。
五、穩(wěn)步推進司法體制改革,努力提高嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力。
中央司法體制改革領導小組近期提出的司法體制和工作機制改革意見,涉及訴訟制度、訴訟收費制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度、監(jiān)獄體制、司法鑒定體制、律師制度、干部管理體制、經費保障機制等十個方面,重點是加強監(jiān)督制約,依法獨立公正履行司法職責,解決群眾反映的突出問題,維護群眾利益,維護司法公正,維護司法權威。對此,各級黨委、政府和政法部門要認真地貫徹落實。
堅持正確的政治方向,確保司法改革健康發(fā)展。要從實際出發(fā),深入調查研究,制訂切實可行的方案,科學統(tǒng)籌安排,精心組織實施,以保證各項改革措施積極穩(wěn)妥推進,取得好的法律效果和社會效果。有些改革措施會涉及到政法干警的切身利益,要有針對性地加強思想政治工作,及時解決干警的實際問題,保持隊伍的穩(wěn)定。黨委、政府要把司法體制改革工作納入工作大局,加強組織領導,及時研究解決遇到的困難和問題。政法各部門要加強對本系統(tǒng)改革的指導,密切部門之間的協(xié)調配合。黨委政法委要加強指導協(xié)調和檢查督促,使各項改革措施逐步得到落實。要積極主動引導社會輿論,創(chuàng)造良好的社會氛圍,把司法體制改革當作進行法制教育、增強法制意識、認識司法規(guī)律的過程。
突出重點,統(tǒng)籌安排。全市法院要繼續(xù)穩(wěn)步推進法官職業(yè)化建設試點工作,完善并落實好人民陪審員制度,切實加強基層法庭建設,完善立案制度,擴大案件調解面,提高審判效率。檢察機關要努力提高立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督的實效,加強對司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督,改革和完善職務犯罪偵查工作內部制約制度,規(guī)范和完善人民監(jiān)督員制度。公安機關要不斷深化警務運行機制改革,提高工作透明度,加強監(jiān)督制約,確保依法高效便捷地處理社會治安問題。司法行政機關要深入調查研究,嚴格執(zhí)業(yè)資格審查和執(zhí)業(yè)紀律,防止和消除律師行業(yè)中的腐敗現(xiàn)象。
六、堅持不懈抓好政法隊伍建設,努力提高隊伍的思想政治素質和執(zhí)法能力。
政法隊伍是維護社會穩(wěn)定和社會公平正義的重要力量,是政法機關充分履行職能的組織保證。今年政法隊伍建設要以提高執(zhí)法能力為目標,圍繞思想政治建設、領導班子建設、業(yè)務培訓和監(jiān)督管理四個環(huán)節(jié),加大力度,狠抓落實,努力建設一支公正、高效、務實、清廉的政法干部隊伍。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十二
建立健全工作機制,依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預警機制。加快建立健全信息員隊伍和信息網絡,加強分析研判,及時全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機制。按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則,堅持黨委、政府統(tǒng)一領導、綜治委組織協(xié)調、有關部門各負其責的工作格局,完善定期排查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,明確責任單位,超前做好防范工作。三是建立群體性事件應急處置機制。進一步完善突發(fā)事件應急處置方案,明確職責任務,加強備戰(zhàn)演練,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效的應急機制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責任追究機制。堅持把及時化解人民內部矛盾、妥善處置群體性事件、維護社會穩(wěn)定納入干部考核體系,建立落實領導責任的制度保障。對由于自身原因引發(fā)群體性事件,或因處置不當激化矛盾、擴大事態(tài)造成嚴重后果的,要追究有關領導的責任。
講究方式方法,提高處置水平。總的原則是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強調領導親臨一線,面對面地做群眾工作,又要采取有效的政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅持疏導方針,又要堅持原則,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強調慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護群眾正當權益,又要嚴厲處置打砸搶行為,嚴厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。要善于總結經驗教訓,研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因,不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
三、健全完善“大防控”格局,努力提高駕馭治安局勢的能力。
堅持嚴打方針,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。各級政法機關要牢固樹立長期堅持嚴打方針的思想,真正把嚴打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。要重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實行掛牌督辦和領導盯案制度,做到命案必破。要把全國“十運會”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置,強化落實各項安全保衛(wèi)工作責任,認真組織好“治危除患”專項行動,徹底清繳散落社會的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具,確保全運會安全。要加強對新形勢下刑事政策的調查研究,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對嚴重危害社會治安的犯罪活動必須嚴厲打擊,對具有法定從輕條件的應依法從輕處理,對法律、政策界限不明確,可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的,應根據(jù)具體情況,著眼于依法從寬處理。要進一步擴大社區(qū)矯正試點的范圍,在現(xiàn)行法律框架內建立公檢法司共同運作,相關部門緊密配合,社會力量廣泛參與的工作機制,提高矯正質量,努力減少重新違法犯罪。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,信息化既是林業(yè)現(xiàn)代化的核心要素,又是林業(yè)高質量發(fā)展的關鍵支撐,是關系林業(yè)工作全局的戰(zhàn)略舉措。我們需要的信息化,是一種適應互聯(lián)網時代需求的思維方式、決策機制、管理方式、運行模式。今天與大家交流了我的想法,也請大家結合實際多做思考,在十四五期間,共同把xx林業(yè)再信息化工程做實做優(yōu)做好用好。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十四
同志們:
今年以來,集團公司認真貫徹十七屆五中全會精神,制定完成了“十二五”發(fā)展規(guī)劃并順利起步,發(fā)揚大慶精神,加強三基工作,保持了平穩(wěn)較快協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢。黨組決定召開信息化工作會議,對于我們認真學習領會胡錦濤“七一”重要講話精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力推進信息化建設,加快轉變發(fā)展方式,進一步提升企業(yè)管理水平和核心競爭力,努力實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略目標,具有十分重要的意義。
剛才,寶才同志所作的工作報告,全面總結了“十一五”信息化工作取得的成績和經驗,對“十二五”信息化建設目標和主要任務作了安排部署,各單位要認真抓好落實。會上舉行了erp系統(tǒng)整體上線揭牌儀式,宏斌同志代表專業(yè)分公司作了很好的發(fā)言。會議表彰了信息化工作先進單位、先進集體和先進個人。在此,我代表集團公司黨組和集團公司,向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!向為公司信息化工作作出重要貢獻的全體干部員工表示親切慰問!向長期以來關心和支持集團公司發(fā)展及信息化建設的國家有關部委、相關支持單位表示衷心的感謝!
下面,就今后一個時期的集團公司信息化工作,再強調幾點意見。
一、進一步提高認識,把信息化作為加快轉變發(fā)展方式的重要驅動力。
當今世界,信息技術不斷創(chuàng)新,信息產業(yè)持續(xù)發(fā)展,信息網絡廣泛普及,信息化已經成為全球經濟社會發(fā)展的顯著特征,成為推動世界政治、經濟、社會、文化和軍事等領域深刻變革的重要力量。西方發(fā)達國家競相制定和實施新的國家信息化戰(zhàn)略,美國今年發(fā)布了《網絡空間國際戰(zhàn)略》,歐盟發(fā)布了物聯(lián)網行動計劃,旨在進一步強化其在新一代信息技術方面的領先優(yōu)勢,搶占新一輪經濟和科技發(fā)展制高點。越來越多的發(fā)展中國家主動迎接信息化帶來的新機遇,力爭跟上時代潮流。加快信息化發(fā)展已經成為世界各國的共同選擇。黨和國家歷來高度重視信息化工作,制定實施了一系列信息化戰(zhàn)略部署,相繼開展一批重大信息化應用工程建設,極大地推進了國民經濟和社會信息化,使我國信息化建設基本達到了世界中等發(fā)達國家水平。特別是黨的十七大以來,國家進一步明確了信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點和目標,提出要加快建設寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施,推進經濟社會各領域信息化。今年,工信部、國資委等五部委聯(lián)合發(fā)文,強調要大力推進信息化與工業(yè)化深度融合,走中國特色新型工業(yè)化道路,促進經濟發(fā)展方式轉變和工業(yè)轉型升級。石油石化行業(yè)在信息技術應用方面始終處于傳統(tǒng)產業(yè)的前列,信息技術與產業(yè)融合的覆蓋面、影響力和滲透力越來越強,企業(yè)信息化進程不斷加快。早在20世紀中期,計算機技術已經在石油石化生產領域得到普遍應用。隨著現(xiàn)代信息技術的發(fā)展,高性能計算機、數(shù)據(jù)倉庫、移動通訊以及erp、生產運行管理系統(tǒng)、知識管理系統(tǒng)等得到廣泛應用,推動了石油石化企業(yè)運營管理模式的深刻變革。國際大石油公司正在應用新一代信息技術全面提升企業(yè)管理水平,努力實現(xiàn)物流、資金流、信息流的高效配置和集成應用,以及戰(zhàn)略決策、經營管理、生產運行的科學化、數(shù)字化、智能化。大力推進信息化已經成為國際石油石化行業(yè)和石油企業(yè)調整優(yōu)化結構、提高管理水平、提升核心競爭力的重要方式和途徑。
多年來,特別是“十一五”以來,集團公司認真貫徹落實黨中央、國務院的戰(zhàn)略部署,把信息化作為轉變發(fā)展方式的重要驅動力,作為實施資源、市場、國際化戰(zhàn)略的重要保證措施之一,納入綜合性國際能源公司建設目標體系,按照“統(tǒng)一、成熟、實用、兼容、高效”的工作方針和“六統(tǒng)一”原則,堅持業(yè)務主導、統(tǒng)籌推進的工作機制,不斷加大信息化建設力度,信息基礎設施持續(xù)完善,全面建成應用了erp系統(tǒng),上線運行了各業(yè)務領域的生產運行管理系統(tǒng),以及財務、hse、人力資源、電子商務、電子郵件、辦公管理等一批綜合管理系統(tǒng),基本形成了集成共享的決策管理支持平臺,優(yōu)化了業(yè)務流程和資源配置,提高了經營管理水平和集中管控能力,推進了管理模式和運作方式的創(chuàng)新,支持和支撐了主營業(yè)務的發(fā)展。我們的信息化建設實現(xiàn)了從分散到集中的跨越,已經進入以用為主、建用結合的新階段,整體水平走在中央企業(yè)前列。在這一過程中,各業(yè)務領域、企事業(yè)單位按照總部的統(tǒng)一規(guī)劃和部署,結合自身實際,推進信息化建設和應用,取得了顯著成效,積累了許多重要經驗。管道生產管理系統(tǒng)通過與scada系統(tǒng)和在線仿真系統(tǒng)的集成應用,有力保障了油氣長輸管道的集中調控;加油站管理系統(tǒng)的全面建成應用,實現(xiàn)了“一卡在手,全國加油”;勘探與生產、煉油與化工、海外業(yè)務、工程技術和工程建設等專業(yè)系統(tǒng)搭建了生產運行動態(tài)管理平臺,大幅提升了生產運行效率和精細化管理水平;自主研發(fā)的財務管理信息系統(tǒng)(fmis)使公司實現(xiàn)了會計一級集中核算,在企業(yè)管理中發(fā)揮了重要作用。長慶油田堅持標準化設計、市場化運作、信息化建設,為快速建設和有效管理大油氣田提供了有力支撐。華北石化大力推進erp和mes信息管理系統(tǒng)的集成應用,與日常管理工作有機結合,促進了基礎管理水平的提升。大慶油田、塔里木油田、蘭州石化、山東銷售、測井公司、阿姆河公司等單位也都形成了各自的特色。我們更要清醒地認識到,與國際先進水平相比,集團公司的信息化建設和應用水平還有很大差距。信息化建設與自動化的融合、新技術的應用、基礎管理的結合不夠,管理及控制作用沒有充分發(fā)揮,數(shù)據(jù)深度挖掘、知識管理等信息資源開發(fā)利用滯后,系統(tǒng)集成共享、相互協(xié)同程度不高等,需要在今后的工作中加大力度、完善提高。
二、緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進信息化建設進程。
今后一個時期是建設綜合性國際能源公司的重要五年和黃金十年。集團公司明確提出,“十二五”期間要以科學發(fā)展為主題、以加快轉變發(fā)展方式為主線,以確保和諧穩(wěn)定為主旨,堅持資源、市場、國際化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌國內國際兩種資源兩個市場,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,不斷增強國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,努力打造綠色、國際、可持續(xù)的中國石油,基本建成綜合性國際能源公司。信息化作為轉變發(fā)展方式、推進科學發(fā)展的重要驅動力,在實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標的過程中將發(fā)揮不可替代的重要作用。要認真落實公司信息技術總體規(guī)劃,進一步加快信息化建設步伐,提高信息化應用水平,為公司發(fā)展提供更為有力的支撐?;窘ㄔO目標是:用三年時間,實現(xiàn)信息化從集中建設到集成應用的跨越,到“十二五”末,基本達到國際先進水平。屆時,公司將擁有全球互聯(lián)互通的網絡,支持各業(yè)務領域、優(yōu)化集成、資源共享的信息系統(tǒng)平臺,廣泛運用物聯(lián)網、云計算、移動應用等先進信息技術,各類信息全面數(shù)字化并能夠及時獲取、充分共享和深度利用,實現(xiàn)企業(yè)決策分析智能量化、生產運行實時優(yōu)化、經營管理精細協(xié)同,上下游、國內外業(yè)務一體化高效運作,市場反應速度、資源配置能力、整體運營效率、企業(yè)效益價值大幅提升,核心競爭能力顯著增強。
一是加快建設完善優(yōu)化集成的信息系統(tǒng)。經過“十一五”的大規(guī)模集中建設,我們已基本構建起集中統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺,但信息化是一個持續(xù)完善和逐步提升的過程,隨著業(yè)務的快速發(fā)展和需求的不斷變化,需要不斷加大建設力度、完善系統(tǒng)功能、拓展實施范圍。按照規(guī)劃安排,未來五年還將集中建設xx個信息系統(tǒng)項目,任務仍比較繁重。要認真總結經驗,充分應用信息技術發(fā)展的最新成果,扎實推進信息項目的續(xù)建新建和系統(tǒng)的提升完善工作,全面建成網絡暢通、安全可靠、統(tǒng)一集成、先進實用的信息系統(tǒng)平臺。重點抓好以erp為核心的信息系統(tǒng)集成建設,使系統(tǒng)更加開放,消除壁壘,促進信息資源深度挖掘利用,實現(xiàn)上下游業(yè)務價值鏈的有效集成、面向各級業(yè)務應用的有效集成。要加快推進各新設單位和新業(yè)務領域的信息系統(tǒng)建設,著力抓好已上線信息系統(tǒng)的功能提升完善、新功能開發(fā)建設,以及與相關系統(tǒng)的集成,使信息網絡全面覆蓋、系統(tǒng)界面更加友好、功能交互更加便捷,最大限度地滿足業(yè)務發(fā)展需要。要突出抓好信息化與生產自動化系統(tǒng)的有機結合,加快勘探開發(fā)、煉油化工等重點業(yè)務領域自動化系統(tǒng)升級與完善,以及主要工藝流程和生產設備的信息化、智能化改造,利用泛在化物聯(lián)網、移動應用技術,搭建生產數(shù)據(jù)自動采集、傳輸、處理和分析平臺,實現(xiàn)信息化與生產自動化充分結合。要堅持高標準建設,不斷優(yōu)化系統(tǒng)設計和建設方案,規(guī)范建設管理程序,嚴把建設質量關,努力降低系統(tǒng)運行維護成本。對系統(tǒng)建設使用的業(yè)務軟件,要創(chuàng)造條件自主開發(fā)。
二是不斷完善先進可靠的信息技術基礎設施。要按照集團公司業(yè)務發(fā)展需要,加快廣域網和局域網改進,持續(xù)拓展網絡支撐平臺,建設由傳感網絡、通訊設施、網絡超算、智能軟件構成的智能基礎設施,實現(xiàn)覆蓋全球業(yè)務、互聯(lián)互通、高效穩(wěn)定、安全可靠。全面建成具有災難互備、云計算服務等功能的集團公司級綠色數(shù)據(jù)中心,初步搭建起具有國際先進水平的“兩地三中心”架構,保證集中統(tǒng)一信息系統(tǒng)的高效運行。要積極利用先進的無線通訊、新一代網絡技術和移動設備,推進移動應用,大幅提升辦公效率。按照國家要求,抓緊構建網絡、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)多層次信息安全防護體系和應急體系,確保信息系統(tǒng)運行安全和數(shù)據(jù)資產安全。
三是大力推進廣泛深入的信息系統(tǒng)應用。信息系統(tǒng)建設的目的就是為了應用,應用越全面越深入,信息系統(tǒng)的作用和價值就發(fā)揮得越好。要進一步增強應用信息系統(tǒng)的主動性和自覺性,把信息系統(tǒng)作為不可或缺的工作平臺和手段,不斷改進傳統(tǒng)的生產經營管理模式和決策方式,逐步形成干部員工運用信息系統(tǒng)進行工作、學習、交流的行為習慣。要把信息化作為加強三基工作的重要抓手和載體,借助信息化手段量化目標、量化責任、量化考核,依靠系統(tǒng)數(shù)據(jù)客觀評價工作業(yè)績,實現(xiàn)全過程管理和關鍵環(huán)節(jié)控制,不斷提升基層基礎工作的科學管理水平。通過深化信息系統(tǒng)的集成應用,實現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)的采集傳輸、監(jiān)控分析、統(tǒng)計查詢和可視化展示,為各級管理層決策提供更加及時、直觀和高效的信息支持;加強生產經營過程的遠程監(jiān)控、實時分析和智能控制,實現(xiàn)高度數(shù)字化業(yè)務環(huán)境下的最優(yōu)化運行,優(yōu)化資源配置,控制運營風險,持續(xù)提高運行效率和效益。通過深化信息系統(tǒng)的集成應用,進一步完善集約化、專業(yè)化、一體化的管理體制和運行機制,強化計劃投資、財務資產、人力資源、物資采購等方面的集中統(tǒng)一管理,有力支撐上中下游、國內國際、油氣業(yè)務與服務保障業(yè)務的一體化運營,推進組織結構重組、業(yè)務流程再造和管控方式創(chuàng)新,持續(xù)提升管理質量和水平。通過深化信息系統(tǒng)的集成應用,推行知識管理,加強員工培訓,促進學習型企業(yè)建設,使每名員工都能更加方便、快捷、準確地獲取所需信息資源,實現(xiàn)信息、知識、技術、經驗在全集團范圍內充分交流和共享,最大限度地提高信息資源使用效率。
三、健全完善工作機制,保障信息化建設持續(xù)健康推進。
“十二五”期間,要深入貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實集團公司信息技術總體規(guī)劃,實現(xiàn)信息化建設的目標,必須進一步加強對信息化工作的組織協(xié)調,按計劃有序實施,不斷提高工作質量和效率,走出一條具有中國石油特色的信息化發(fā)展道路。
(一)切實加強組織領導,為信息化建設提供保障。信息化工作能否順利推進和達到預期目標,加強領導和組織協(xié)調至關重要。各級領導干部特別是主要領導要站在戰(zhàn)略和全局的高度,切實增強對信息化重要性的認識,把信息化工作擺上重要議事日程,完善組織體系,落實責任制度,認真抓好本單位信息系統(tǒng)建設和應用規(guī)劃的組織實施、資源落實、項目管理等工作,著力解決制約信息化建設的各種矛盾和問題,確保規(guī)劃目標按期高質量完成。要高度重視信息系統(tǒng)的應用,主要領導要帶頭學習帶頭使用,帶動和促進信息系統(tǒng)的全員應用,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在生產經營管理中的作用。
(二)繼續(xù)堅持“六統(tǒng)一”原則,推進信息化工作健康發(fā)展?!傲y(tǒng)一”是集團公司信息化建設的重要經驗,也是今后我們信息化工作必須堅持的原則。要繼續(xù)堅持統(tǒng)一規(guī)劃,總部負責制定信息技術總體規(guī)劃并組織實施,各企事業(yè)單位可依據(jù)總體規(guī)劃,制定相應的配套方案和實施工作計劃,作為對總體規(guī)劃的落實與補充。堅持統(tǒng)一標準,總部組織制定統(tǒng)一的信息技術標準,特別是跨業(yè)務領域、涉及多個系統(tǒng)的標準制修訂工作,各企事業(yè)單位在信息系統(tǒng)建設過程中要嚴格執(zhí)行標準,推動系統(tǒng)集成應用。堅持統(tǒng)一設計,總部從全局優(yōu)化的高度規(guī)范業(yè)務流程,開展業(yè)務藍圖和系統(tǒng)架構的頂層設計,并盡可能兼顧各單位必要的差異化需求。堅持統(tǒng)一投資,總體規(guī)劃中的項目由總部統(tǒng)一投資,必要的基礎配套工程由各企事業(yè)單位投入。堅持統(tǒng)一建設,總部統(tǒng)一組織總體規(guī)劃項目建設,各企事業(yè)單位按計劃組織完成項目在本單位的實施。堅持統(tǒng)一管理,健全完善集團公司統(tǒng)一的信息化管理制度體系,不斷提高信息化工作的規(guī)范化、制度化水平。
(三)建立健全運行機制,全面增強信息化工作合力。要堅持和完善信息化工作領導小組的決策及協(xié)調機制,集中研究制定信息化方針政策、規(guī)劃部署和重點項目,協(xié)調解決重大問題。堅持業(yè)務主導、統(tǒng)籌推進的工作機制,進一步明確職責定位,業(yè)務部門要從自身的業(yè)務管理需要出發(fā),提出信息化需求,加強與信息部門在項目實施過程中的緊密合作,共同推進信息系統(tǒng)的建設、改進與應用;信息管理部門與業(yè)務部門要認真落實信息化工作領導小組的決策,統(tǒng)籌資源,形成合力,協(xié)同推進。完善持續(xù)投入機制,明確投資渠道,配套制定相應的管理制度和辦法,建立穩(wěn)定的、常態(tài)化的信息系統(tǒng)運行維護費用渠道,納入生產經營預算管理。建立信息化工作績效考核機制,切實把責任和義務傳遞到各級領導和全體員工,層層落實信息化建設、應用、維護、升級和優(yōu)化的責任,為信息化建設深入推進創(chuàng)造良好條件。
(四)加強信息化隊伍建設,提高信息化應用水平。要適應集團公司形勢任務變化和信息化工作的需要,結合信息技術總體規(guī)劃,依托信息化項目建設和技術支持服務,加快培養(yǎng)選拔企業(yè)急需的信息化專業(yè)人才,注意核心骨干人才的培養(yǎng)和引進,努力建設一支政治堅定、理念先進、業(yè)務精湛、作風過硬的信息化人才隊伍。高度重視信息系統(tǒng)應用,整合人力資源,加強運行維護隊伍建設,形成由企事業(yè)單位技術服務隊伍、總部技術服務隊伍和專家支持隊伍組成的三級運行維護體系。建立長效培訓制度,在前沿技術、業(yè)務知識、項目管理、系統(tǒng)應用等方面,為企業(yè)領導、管理人員、技術人員和使用人員制定有針對性的培訓計劃和方案,采取集中授課、內部研討、現(xiàn)場指導等多種方式,不斷提高企業(yè)信息化建設水平和全員信息技術應用能力。廣大信息化工作者要繼承和發(fā)揚大慶精神鐵人精神,牢固樹立大局意識、服務意識,加強學習、刻苦鉆研,腳踏實地、埋頭苦干,在集團公司信息化建設的實踐中增長才干、提升能力,努力建功立業(yè)。
同志們,集團公司的信息化建設任重而道遠。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院部署,進一步統(tǒng)一思想,發(fā)揮優(yōu)勢,強力推進信息化建設,努力實現(xiàn)信息化與工業(yè)化的深度融合,推進綜合性國際能源公司建設,為保障國家能源安全作出新的貢獻。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十五
2020年在全市林業(yè)信息化工作會議上的講話范文今天,把各市縣區(qū)林業(yè)局局長及從事信息化工作的同志、局機關各處室處長邀請過來,就是想聽一聽基層的同志對林業(yè)信息化的看法和全市信息化工作做得好的地區(qū)的做法,一起思考謀劃林業(yè)信息化到底該怎么做,具體要做些什么。下面,我講三點意見。
一、認真分析林業(yè)信息化建設面臨的新形勢從全國層面來看,我國發(fā)展最快的就是信息化技術,包括互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、移勱通信等,由此帶來了管理思維、管理方式、發(fā)展模式乃至經濟業(yè)態(tài)的巨大改變。雖然我們在基礎研究特別是算法上和國際一流還有差距,但在應用方面我國是做的最好的。信息化工作是一項極其重要的工作,黨中央對此高度重規(guī)。習近平總乢記在2018年全國網絡安全和信息化工作會議上強調,“各級領導干部特別是高級干部要主勱適應信息化要求、強化互聯(lián)網思維”。黨的十九大報告也強調,“增強改革創(chuàng)新本領,善亍運用互聯(lián)網技術和信息化手段開展工作”。
從全省層面來看,省委省政府貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,特別提出要提高治理能力,一個重要抓手和有效路徑就是推迚信息化工作。事實上,信息化帶來的政府管理的改變、給市民帶來的便利,已經表現(xiàn)的非常明顯。下階段,省委省政府一定會把信息化建設放在更加突出重要的位置,持之以恒加以推迚。
從行業(yè)層面來看,××林業(yè)信息化工作曾經走在全國林業(yè)系統(tǒng)前列,也得到省內各政府部門的一致好評。我們建立了互聯(lián)互通的大網絡,積累了共建共享的大數(shù)據(jù),開發(fā)了實用管用的大系統(tǒng),打造了便利便民的大平臺。我們早在2001年就開發(fā)了辦公系統(tǒng)實現(xiàn)了網絡辦公、網上審批,在全省率先將網絡通到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和保護區(qū)等,這些成績丌容否定。但成績屬亍過去,我丌過多。
總結。
現(xiàn)在必須冷靜下來思考,我們的優(yōu)勢是否依然存在,目前離時代和社會要求到底有哪些差距?下一步,我們到底該做哪些事情?這是我這段時間思考林業(yè)十四五觃劃,思考明年工作的一個重要內容下面,我重點講兩個問題,一是找差距和短板,二是下步該怎么做。
二、清醒認識××林業(yè)信息化存在的差距和短板客觀分析林業(yè)信息化存在的問題,我想從人的思維、基層基礎、系統(tǒng)應用、管理效率等四個層面來查找差距和短板。
第一,從人的思維層面查找問題。我們已經處在互聯(lián)網時代了,每個人都要做移民,丌要做難民。做移民丌做難民,就是說大家要強化互聯(lián)網思維,熟悉互聯(lián)網技術。但林業(yè)系統(tǒng)內部特別是領導干部互聯(lián)網思維還沒有跟迚,對現(xiàn)代信息技術丌熟悉。很多同志還停留在傳統(tǒng)的小農時代的林業(yè)發(fā)展模式和管理模式,沒有建立互聯(lián)網思維,導致我們的決策機制、執(zhí)行機制、管理機制,跟丌上時代的腳步。簡單用手機瀏覓新聞,大部分人都還會用,但要熟悉各種應用系統(tǒng)利用各種app的話,我們的領導干部還相差甚進。思維方式的滯后又導致管理手段上丌去,管理機制的丌健全,丌能系統(tǒng)化的分析問題和科學決策。我們的行政審批、造林管理、決策機制等,靠人海戓術是丌行的,必須把思路轉換過來,把技術手段和科學機制建立起來。過亍依賴傳統(tǒng)思維方式和管理手段,導致我們的決策很被勱,監(jiān)督上疲亍應付,做丌到提前介入、防范未然。比如環(huán)保督察,國家一次性給我省查找出×萬多個問題,他依靠了多少人,有幾萬人嗎?沒有,靠的是信息化技術手段,這就是思維和路徑的差距。這幵丌是說要我們每個人去搞互聯(lián)網技術開發(fā),而是要加強互聯(lián)網思維。因為互聯(lián)網時代給我們提供的是一種全新的手段,一種全新的思考方式和解決問題的路徑。因此,推迚林業(yè)系統(tǒng)再信息化建設,首先要解決人的思維問題,特別是領導干部的思路問題,丌要滿足亍過去的成績,要和最優(yōu)方案比較,從中尋找差距和勱力。
第二,從基層基礎層面查找問題?;A數(shù)據(jù)是信息化工作的基礎,沒有基礎數(shù)據(jù),后續(xù)的系統(tǒng)開發(fā)就無從談起。我們已經開發(fā)了×多個系統(tǒng),現(xiàn)在難點是基礎數(shù)據(jù)的問題,一方面,我們正在協(xié)調打通自然資源部門的數(shù)據(jù)庫,另一方面,我們自己業(yè)務部門的數(shù)據(jù)要及時采集幵更新,一定要解決數(shù)據(jù)丌全、丌準、丌新的共性問題。目前叧有資源處的林地審批和采伐審批數(shù)據(jù)可以做到及時更新,這兩塊工作全部在網上審批,可以說是全的、新的。其他大量的數(shù)據(jù)都沒做到全面采集、及時更新,全部要靠手工導過來,有的靠手工也做丌出來,總的來說,林業(yè)部門完整的業(yè)務數(shù)據(jù)庫還沒有完全建立起來。而這些基礎數(shù)據(jù)是我們工作中必須要用到的,如生物多樣性數(shù)據(jù)庫、勱植物數(shù)據(jù)庫、國有林場數(shù)據(jù)庫、濕地保護數(shù)據(jù)庫、天然林數(shù)據(jù)庫、古樹名木數(shù)據(jù)庫等,這些都是我們林業(yè)工作獨有的領域,這些數(shù)據(jù)我們還沒有精準掌握。把這些數(shù)據(jù)庫做精、做強、做大、做優(yōu),這就是我們今后的著力點,也是工作亮點。我們林業(yè)工作的幾大主業(yè),目前財務管理系統(tǒng)、資源管理、行政審批等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集沒有問題,其他數(shù)據(jù)的采集存在一定的問題?;ヂ?lián)網時代的基本特點是互聯(lián)、共享、開放、創(chuàng)新,我們現(xiàn)在開放和共享沒有做到,各個部門之間的數(shù)據(jù)、上下之間的數(shù)據(jù)經常打架。有技術上的問題,也有工作上的問題,包括采集方式、更新方式、統(tǒng)計方式,但是最終的結果,就是導致數(shù)據(jù)共享走丌勱,是封閉的,這種數(shù)據(jù)的封閉又導致數(shù)據(jù)的應用丌充分。大數(shù)據(jù)時代是數(shù)據(jù)為王,但數(shù)據(jù)為王丌是統(tǒng)數(shù)據(jù),是用數(shù)據(jù)。我們現(xiàn)在數(shù)據(jù)應用也丌充分,我們開發(fā)了采伐運輸系統(tǒng),做的挺好。但到底在哪里采的,每年度的木材量是多少,有哪些樹種,數(shù)據(jù)共享利用還丌夠。這些數(shù)據(jù)共享有什么用?對造林有用。如果我們認真分析最近十年的采伐數(shù)據(jù),下步造林怎么做就有依據(jù)了。比如防火系統(tǒng),如果我們分析最近十年的衛(wèi)星熱點數(shù)據(jù),××省的火災到底發(fā)生在哪些地方、分別是什么時間、什么地點、火情是怎么解決的,這個數(shù)據(jù)分析對我省的森林防火工作是有巨大作用的?;ヂ?lián)網時代講究的是精準,這就是所謂的用戶分析。如果沒有建設“一張圖”、“一套數(shù)”、“一個監(jiān)測體系”,丌能利用數(shù)據(jù)分析解決問題,信息化建設就是瞎忙。
第三,從系統(tǒng)應用層面查找問題。我們建立了×多個系統(tǒng),但到底有多少是成熟的,使用頻率是怎樣的,信息中心要作個統(tǒng)計。很多系統(tǒng)建好后,應用程度丌高。用的較多的有公文處理系統(tǒng)、征占用林地審批系統(tǒng)、財務系統(tǒng),其他系統(tǒng)的應用情況丌容樂觀。我們的現(xiàn)狀是,已經開發(fā)的很多系統(tǒng)用丌上,工作迫切需要用的系統(tǒng)又跟丌上、開發(fā)丌出來。比如,4g時代手機逐步代替計算機,而我們的很多系統(tǒng)包括辦公系統(tǒng)、門戶網站,都是基亍計算機系統(tǒng)的,沒有基亍手機端開發(fā)手機app。如果5g時代來臨,我們的差距又在哪里。再就是用戶的定位和細化,我常說××的宣傳,要宣傳給誰看,必須是給丌吃××的人看,才能拉勱新需求。我們熟悉報紙宣傳,但是微信推送呢,抖音宣傳短片呢,這些花丌了太多錢,但能帶來驚人的效果。今后,我們所有的系統(tǒng)開發(fā)和系統(tǒng)應用,都必須考慮用戶需求。
第四,從管理效率層面查找問題。我們常說管理還丌完善,表現(xiàn)是沒有做到建、管、用相結吅。搞系統(tǒng)建設的積極性很高,但是管理和維護跟丌上。我丼個例子,比如從建設防火監(jiān)控系統(tǒng)開始,十多年我們一共建設了多少系統(tǒng),到今天還有多少可以用的,又有多少人用過。我們的監(jiān)測系統(tǒng),是數(shù)據(jù)采集最基本的手段,也是最初的基礎數(shù)據(jù)。但我們沒有管理好,一些監(jiān)測系統(tǒng)建好以后,就沒有下文了。針對這個問題,我丼個上海的例子,上海有個東灘鳥類國家級自然保護區(qū),他的系統(tǒng)就能夠運用各種物聯(lián)感知鳥類智能智慧識別紅外線成像、警報等一個完整的系統(tǒng)的鳥類跟蹤、觀察、保護區(qū)人員管控全部可以做到智能化。我們的系統(tǒng)能做到嗎?相比我們的監(jiān)測系統(tǒng)是單個的、碎片化的,如果管理上丌來,建多少系統(tǒng)都沒用。再者,我們現(xiàn)在嚴重缺乏綜吅型的與業(yè)技術人才,搞信息化的丌懂業(yè)務工作,搞業(yè)務工作的又丌懂信息化,這才是問題的根本。所以,再信息化工作丌能叧依賴信息中心,信息中心的任務是建設一個平臺,決策、使用、管理都是各個業(yè)務部門的責任,今后的再信息化工作必須是全員參不,所以管理上的問題是最大的問題。
三、
準確把握××林業(yè)再信息化建設的方向和重點今后林業(yè)再信息化到底怎么做、做什么?我想用五句話總結,“換思維、優(yōu)觃劃、強基礎、重應用、精管理”。這既是我們再信息化建設的方向,也是下一步的重點工作。
一是換思維。換思維,就是要認真貫徹落實習近平總乢記關亍信息化的重要講話精神,樹立互聯(lián)網思維?;ヂ?lián)網思維是什么?我的理解是互聯(lián)、共享、開放、創(chuàng)新。因此,各級領導干部丌僅要懂網、會用網,還要有互聯(lián)網思維,適應信息化趨勢帶來的新變化、新特征和新要求。我們丌要停留在造林、砍樹、審批的思維層面,丌要停留在分任務、分資金、統(tǒng)數(shù)據(jù)、搞監(jiān)督這些工作上。我們現(xiàn)在面臨的形勢完全變了,工作任務也和工作要求完全變了,因此要求我們各級領導干部的思維方式必須徹底改變。比如,在今后的5g時代、區(qū)塊鏈時代,數(shù)據(jù)是扁平化、即時化、丌可刪除的,如果你的數(shù)據(jù)丌精準,工作就沒有公信力,因此要求政府的管理方式作出相應的改變。比如國家層面已經實行數(shù)據(jù)化的管理,遙感衛(wèi)星影像的分辨率已經達到0.5米甚至更高精度了,如果我們依舊停留在到現(xiàn)場層層報數(shù)據(jù)的層面,工作就會跟丌上,思維方式能夠丌變嗎?比如我們的植物園,最大的資源是什么,大家會說是花草樹木,但在大數(shù)據(jù)時代,植物園還有另外一個更大的資源那就是流量,每天200萬人-300萬人的流量,這個流量的價值是無形的。建立互聯(lián)網思維,要求我們丌能停留在砍樹賣樹的思維層面,從砍樹到建景區(qū)收門票“看樹”,再到5g時代,我們可以到靠流量賺錢。把××最美的樹、最美的自然風光,實時的搬到網上來,這時候數(shù)據(jù)就有價值了。我丼這個例子,是希望同志們能建立互聯(lián)網思維,創(chuàng)造性的開展管理工作,讓大家重規(guī)信息化工作。抱殘守缺,這個行業(yè)和個人就會被淘汰,叧有學習新東西,掌握新技術,成為這個行業(yè)的權威,才能贏得尊重。
二是優(yōu)觃劃。我們正在做××林業(yè)再信息化十四五觃劃,這個觃劃我原則同意,但還要迚一步優(yōu)化?!敖y(tǒng)一觃劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理”這五個統(tǒng)一,“建成標準統(tǒng)一的數(shù)據(jù)匯聚體系,互聯(lián)互通的共享交換體系,協(xié)同高效的業(yè)務運營體系,安全觃劃的支撐保障體系”這四大體系,思路都是對的。那就根據(jù)我們現(xiàn)有技術水平,把這個觃劃再做優(yōu)一點,做細一點,明確到我們每個處室每個人能為信息化做點什么,推勱觃劃更好落地落實落細。各市州林業(yè)局,也要根據(jù)今天會議要求,回去好好去研究自己的信息化系統(tǒng)和信息化觃劃。從中央到省里,都在反復強調信息化的重要性,幵將信息化作為提高治理能力的一個重要內容在推迚。所以我們的觃劃,必須再優(yōu)化,真正做成一個系統(tǒng)集成的東西來,真正能夠實現(xiàn)開放、共享、互聯(lián)、互通。說實在點,就是觃劃丌是拿來好看的,而是要拿來好用。
三是強基礎?;A設施、設備這些東西肯定是基礎,可以采購,也可以共享。很多年以前我就說,我要把機房搬掉,做信息化肯定丌止是做機房?;ヂ?lián)網的基本特征是進程、共享,資源配置優(yōu)化,建機房這種事情交給與業(yè)公司戒與業(yè)機構是丌是更好?;ヂ?lián)網時代,要轉變思路,基礎設施丌止要采購,也要共享。完善基礎數(shù)據(jù)庫也可以共享,比如我們要用的攝像頭,也要嘗試共享現(xiàn)在城市天網工程、農村雪亮工程的基礎設施,要學會共享數(shù)據(jù)而丌是單一采購設備,戒者說我們的資源也可以共享給別人,實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。真正通過開放、共享、互聯(lián)、互通來降低成本,來強化我們的基礎設施。但我們的基礎業(yè)務數(shù)據(jù),這個沒辦法由別人提供,必須靠我們把數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)更新系統(tǒng)乃至基礎性的人才隊伍迚行完善和強化,基礎工作必須要做好,如果基礎的業(yè)務數(shù)據(jù)沒有,干活的人也沒有,信息化就無從談起。
四是重應用。重應用就是把我們現(xiàn)有應用做優(yōu)化、做精、做成好用的,再用好、用活、用出成效。什么樣的系統(tǒng)能用?基亍用戶需求開發(fā)的系統(tǒng)最好用。我們林業(yè)部門最需要的應用是什么?前幾年,我們做信息化工作,開發(fā)測土配方系統(tǒng),做的很好,但用戶量太小,用的太少,需求也有限,那這個系統(tǒng)就丌是需求最迫切的。林業(yè)再信息化必須基亍用戶需求開發(fā)系統(tǒng),必須好用丏大家都能用,應用系統(tǒng)之間必須能夠互通。我們所做的每一項工作要為下一步工作打基礎,錢要花在刀刃上,這才是一個系統(tǒng)化思維,這是基亍整個林業(yè)發(fā)展的需要。我們要做,就要觃劃建設最好用的、可行的應用系統(tǒng),在再信息化建設工作中全部重新布排。
五是精管理。管服做精丌是一句空話,推迚信息化工作管理一定要到位。要根據(jù)我們的管理需求,用林業(yè)信息系統(tǒng)來做管理,根據(jù)互聯(lián)網時代的要求來做管理,而丌是根據(jù)我們傳統(tǒng)思維來管理現(xiàn)在的信息化,丌是由外行來管內行。我們的管理本身要跟得上信息化的要求,經費保障要到位,該用的錢要用。組織領導要到位,今天請大家來,就是呼吁大家重規(guī)信息化這個事,強化這個事,一起把這個事管好。督導考核要到位,今后的督促檢查,丌是說天天派人去現(xiàn)場看,而是基亍技術手段的管理,實現(xiàn)在辦公室也可以考核管理。
同志們,信息化既是林業(yè)現(xiàn)代化的核心要素,又是林業(yè)高質量發(fā)展的關鍵支撐,是關系林業(yè)工作全局的戓略丼措。我們需要的信息化,是一種適應互聯(lián)網時代需求的思維方式、決策機制、管理方式、運行模式。今天不大家交流了我的想法,也請大家結吅實際多做思考,在十四五期間,共同把××林業(yè)再信息化工程做實做優(yōu)做好用好。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十六
同志們:
這次會議是在水利發(fā)展與改革加快推進、水利信息化建設方興未艾的形勢下召開的一次十分重要的會議。主要任務是:進一步貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照全國水利工作會議要求,總結近年來水利信息化工作,分析水利信息化面臨的形勢,部署今后一個時期水利信息化工作,全面提升水利信息化水平,著力推進水利現(xiàn)代化。剛才,上海市沈駿副市長發(fā)表了熱情洋溢的致辭。一會兒,工業(yè)和信息化部楊學山副部長還將作專題報告。下面,我講五點意見:
一、水利信息化建設取得重大進展。
近年來,隨著經濟社會的不斷進步、信息技術的迅猛發(fā)展和水利事業(yè)的全面推進,水利信息化逐步深入。特別是第一次全國水利信息化工作會議以來,全國水利系統(tǒng)堅持以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化,緊緊圍繞水利中心工作,認真組織實施全國水利信息化規(guī)劃,初步形成了由基礎設施、應用系統(tǒng)和保障環(huán)境組成的水利信息化綜合體系,有力推動了傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變。
第一,信息采集和網絡設施逐步完善。全國省級以上水利部門已建成各類信息采集點約2.7萬個,其中自動采集點占47.5%,信息采集的精確性、時效性、有效性以及工程監(jiān)控的自動化水平顯著提高。水利信息網絡覆蓋范圍不斷擴大,水利部機關、在京直屬單位、7個流域機構、31個省級水行政主管部門及新疆生產建設兵團水利部門均建設了局域網,其中62.5%的單位專門建立了政務內網。水利信息廣域網不斷擴展,骨干網絡與地市水利部門聯(lián)通率達到63.1%,北京、上海、江蘇、浙江、廣東等省市實現(xiàn)了區(qū)縣級水利部門的全覆蓋。水利通信網逐步完善,基本建成包括1個衛(wèi)星主站、500多個衛(wèi)星終端小站的全國防汛衛(wèi)星通信網。服務器等硬件設備日趨完善,各級水利部門的視頻會議系統(tǒng)連接單位達460多個,部分省市聯(lián)通到區(qū)縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利單位。
第二,水利業(yè)務應用系統(tǒng)開發(fā)逐步深入。國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程建設進入收尾階段,建成水情分中心、工情分中心119個,形成覆蓋七大流域機構和省級水行政主管部門的計算機骨干網絡和異地會商視頻會議系統(tǒng);基本完成信息采集和決策支持系統(tǒng)建設任務,顯著提高了防汛抗旱實時監(jiān)測、預報預警和科學決策水平。完成全國水土保持監(jiān)測網絡和信息系統(tǒng)一期工程,建成2個流域監(jiān)測中心站、13個省級監(jiān)測總站和100個分站,開發(fā)了全國水土保持空間數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng),有效支撐了水土保持科研、規(guī)劃、監(jiān)測評估、監(jiān)督執(zhí)法和治理修復等工作。在全國18個省級行政區(qū)的24個城市開展了水資源實時監(jiān)控與管理信息系統(tǒng)建設試點,建成水資源監(jiān)控調度中心10多處,中心站、各類監(jiān)測點337處,開發(fā)了相關業(yè)務應用系統(tǒng),有力提升了水資源調度和配置能力。結合全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,在29個灌區(qū)開展了信息化試點。采用“集中開發(fā)、分別部署、個性化定制”策略,按照“1+7”模式建成了部機關和7個流域機構統(tǒng)一技術架構的電子政務綜合應用平臺,開發(fā)了綜合辦公、規(guī)劃計劃、人事勞動教育、國際合作與科技管理等電子政務系統(tǒng),促進了行政職能、辦公方式和服務手段的轉變。
第三,水利信息資源開發(fā)利用逐步加強。目前,省級以上水利部門在線運行數(shù)據(jù)庫469個,數(shù)據(jù)量約14457g,數(shù)據(jù)內容覆蓋水利業(yè)務方方面面,一些單位還初步構建了數(shù)據(jù)中心。在防汛抗旱、水土保持、水資源管理等日常工作中,充分利用水文信息采集站網,采集水情、雨情、水質、地下水、水土流失、供排水等各種信息,并依托水利信息骨干網和水利政務內網進行信息的報送和傳輸。空間地理基礎信息資源開發(fā)取得重大進展,組織開發(fā)了1:25萬水利基礎電子地圖,并向流域機構、省級水利部門以及部分直屬單位分發(fā),為水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃等重要工作提供了數(shù)據(jù)支撐。
第四,水利信息安全體系逐步健全。在安全管理方面,完成了水利部重要信息系統(tǒng)的安全等級保護定級工作,并獲國家信息安全等級保護工作最佳實踐獎;制定出臺了水利網絡與信息安全事件應急預案;大多數(shù)省級水利部門成立了負責信息系統(tǒng)安全的專門機構,配備了專職安全管理員,制定并落實了安全管理制度。在物理環(huán)境安全保障方面,全國約3/4的水利單位建設了專用機房,大多數(shù)機房配置了專用設備,采取了安全措施,水利部機關及部分流域機構建設了標準屏蔽機房。在網絡安全運行方面,水利政務外網骨干網采用了冗余技術,配置了各類安全防護系統(tǒng);各級水利部門及時對網絡主機系統(tǒng)進行升級和優(yōu)化,提高抗攻擊能力,不少單位對關鍵服務器采用雙機或多機系統(tǒng)。在系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全方面,建立了水利部機關、在京直屬單位和流域機構統(tǒng)一的政務內網數(shù)字證書認證系統(tǒng)及電子簽章系統(tǒng),保障水利信息數(shù)據(jù)傳輸安全,超過半數(shù)的省級水利部門建設了集中備份恢復系統(tǒng)。
第五,信息化新技術應用逐步擴展。遙感技術已廣泛應用于災害性天氣預報和水旱災害監(jiān)測;以地理信息系統(tǒng)(gis)技術為支撐的水利空間數(shù)據(jù)建設、管理和業(yè)務應用迅速展開,全球定位系統(tǒng)(gps)在長江、黃河等大江大河的水下地形及部分河道、蓄滯洪區(qū)以及大比例尺地形測量中得到實際應用;視頻會議系統(tǒng)在防汛抗旱遠程會商和指揮調度過程中發(fā)揮了突出作用;可視化技術正逐步應用于流域和水利對象的跟蹤、模擬展示與管理,越來越多的數(shù)學模型、分析軟件在水利工作中得到應用。
第六,水利信息化行業(yè)管理逐步強化。水利信息化建設的組織體系初步建立,全國省級以上水行政主管部門都成立了信息化工作領導小組及其辦公室。水利信息化規(guī)劃工作不斷加強,水利部、7個流域機構,北京、河北、上海等18個省、自治區(qū)、直轄市先后制定并實施了水利信息化規(guī)劃。水利信息化標準體系不斷完善,水利部已頒布水利信息化行業(yè)標準22項,82項信息化標準列入新修訂的水利技術標準體系。水利信息化制度建設不斷推進,水利部陸續(xù)出臺了水利信息化建設、管理、資源整合等方面的制度和指導意見,不少地方水利部門和流域機構也先后出臺了相關管理制度。水利信息化隊伍不斷壯大,人員結構漸趨合理,業(yè)務技能穩(wěn)步提升。水利信息系統(tǒng)運行維護明顯加強,部機關及直屬單位運行維護經費納入中央財政預算,規(guī)模逐步增加;各地也多渠道落實運行維護經費。
水利信息化建設的加快推進,有力地支撐了水利勘測、規(guī)劃、設計、科研、建設、管理、改革等各項工作,特別是在應對頻繁發(fā)生的洪澇臺風干旱災害、防范汶川特大地震次生災害、抗御南方低溫雨雪冰凍災害以及黃河水量統(tǒng)一調度、珠江壓咸補淡應急調水、北京奧運會供水安全保障、解決太湖藍藻暴發(fā)供水危機、水土保持科學考察等工作中,發(fā)揮了極其重要的作用,推動水利發(fā)展方式發(fā)生深刻轉變。在此,我代表水利部黨組,向長期從事水利信息化工作的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,水利信息化工作仍然存在不少困難和問題:一是認識還沒有完全到位。一些地方和單位的同志特別是領導同志信息化意識淡薄,對推進水利信息化的重要性和緊迫性認識不夠。二是體制還未理順。一些地方和單位還沒有成立專門工作機構,有的信息化工作機構職能較弱,難以適應水利信息化發(fā)展的需要。三是信息資源整合共享不足。水利信息化頂層設計剛剛起步,規(guī)劃與項目實施之間的銜接還不夠,項目建設在一定程度上還存在著各自為政的現(xiàn)象,導致低水平重復建設;信息資源比較分散,開發(fā)利用效益不高。四是管理維護比較薄弱。一些單位和部門對信息系統(tǒng)運行維護重視不夠,沒有建立穩(wěn)定的運行維護經費投資渠道,導致系統(tǒng)不能充分發(fā)揮效益,也使運行管理單位背上較重的包袱。這些問題嚴重制約了水利信息化的深入發(fā)展,務必引起各級水利部門的高度重視,并采取有力措施切實加以解決。
二、深刻認識加快水利信息化建設的重要意義。
信息技術是當今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透性最強的高技術之一。水利信息化就是要充分利用現(xiàn)代信息技術,深入開發(fā)和廣泛利用信息資源,促進信息交流和資源共享,實現(xiàn)各類水利信息及其處理的數(shù)字化、網絡化、集成化、智能化,全面提升水利為國民經濟和社會發(fā)展服務的能力和水平。當前和今后一個時期,加快水利信息化步伐,以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化,是一項事關水利發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務。
第一,加快水利信息化建設是順應全球信息化發(fā)展潮流的迫切需要。當前,信息資源日益成為重要生產要素、無形資產和社會財富,信息網絡逐漸普及并日趨融合,信息化與經濟全球化相互交織,推動著全球產業(yè)分工深化和經濟結構調整。信息技術正演變?yōu)橛绊憞揖C合實力和國際競爭力的關鍵因素,全球信息化正在重塑世界政治、經濟、社會、文化和軍事發(fā)展的新格局。加快信息化發(fā)展,已經成為世界各國的共同選擇。黨中央、國務院高度重視信息化工作,把信息化提升到國家戰(zhàn)略的高度,做出了以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略部署,并強調把推進國民經濟和社會信息化放在優(yōu)先位置,把大力推進信息化作為我國在新世紀頭經濟建設和改革的一項主要任務。水利信息化是國家信息化建設的重要組成部分,“金水工程”(即水利信息化工程)被確定為國家信息化建設“十二金”業(yè)務系統(tǒng)之一。在經濟社會迅速發(fā)展,信息技術日新月異的形勢下,水利信息化不進則退,只有順應世界信息化發(fā)展潮流,按照中央決策部署,加快推進水利信息化,才能實現(xiàn)水利又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
第二,加快水利信息化建設是武裝和改造傳統(tǒng)水利的迫切需要。水利信息化是實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的重要標志。推進水利現(xiàn)代化,很重要的一個方面就是要充分利用現(xiàn)代信息技術,武裝和改造傳統(tǒng)水利,提高水利工作的信息化和自動化水平。部黨組高度重視水利信息化建設,把大力推進水利信息化作為帶動和實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的一項重要工作,采取一系列有力措施,推動水利信息化建設取得明顯進展。但總體上看,水利信息化基礎設施依然薄弱,信息技術應用水平仍然不高,水利信息化發(fā)展很不平衡,特別是中西部地區(qū)水利信息化建設明顯滯后。有效解決洪澇災害、干旱缺水、水污染和水土流失等四大水問題,提升水利服務經濟社會發(fā)展的整體能力和水平,必須大力推進水利信息化,廣泛利用現(xiàn)代信息技術,提高水資源的調控能力、水工程的自動化水平和水管理的信息化水平,從根本上擺脫水利行業(yè)技術較為落后、管理較為薄弱的狀況,推進水利發(fā)展方式的根本性轉變,不斷提高水利行業(yè)現(xiàn)代化水平。
第三,加快水利信息化建設是發(fā)展民生水利的迫切需要。民生水利工程點多面廣,要確保工程建成管好、長期發(fā)揮效益,就必須有現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)作支撐。目前,民生水利工程的信息化建設相對滯后,各類民生水利工程的綜合性應用平臺建設尚未啟動,信息化網絡在覆蓋范圍和容量上還遠遠滿足不了民生水利發(fā)展需要。特別是農村飲水安全工程的信息化基礎設施還很薄弱,小型水庫普遍缺乏自動監(jiān)控系統(tǒng),大部分蓄滯洪區(qū)通信設施比較落后,山區(qū)防御山洪災害的信息化手段嚴重不足。必須針對民生水利工程的特點,積極研發(fā)推廣操作簡便、功能實用、運行穩(wěn)定、維護方便的信息化管理設備和應用系統(tǒng),加快建設覆蓋城市農村、大中小流域的基層水利信息采集體系,大力加強工程建設、資金使用、安全運行、日常管理等各類基礎信息資源開發(fā)利用,著力提高水利信息的標準化、數(shù)字化和規(guī)范化程度,進一步提升民生水利各個領域信息化發(fā)展水平,以水利信息化促進民生水利新發(fā)展。
第四,加快水利信息化建設是提高水利管理能力和水平的迫切需要。解決我國日益復雜的水資源問題,既要加快水利基礎設施建設,著力提高水利保障能力和水平,又要落實最嚴格的水資源管理措施,保證水資源永續(xù)利用和水利工程持續(xù)發(fā)揮效益。水利信息化建設不僅是一場新技術革命,更是一場深刻的管理革命。大力推進水利信息化,廣泛采用現(xiàn)代信息技術,有助于促進涉水各學科的交叉融合,提高對水資源變化及其規(guī)律的認識和把握,及時采取相應的對策措施,使得治水思路、方略和決策建立在更為科學民主的基礎之上;大力推進水利信息化,充分發(fā)揮技術、知識等新的生產和管理要素在水利發(fā)展中的重要作用,有助于實現(xiàn)對水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護的精確控制,減少資源消耗、空間占用和污染排放,促進水資源的可持續(xù)利用;大力推進水利信息化,建立和完善各類水利應用系統(tǒng),建立以信息流為主線的新的管理模式,有助于及時應對和化解水旱災害和突發(fā)性水利事件,不斷提升水資源配置、節(jié)約、保護和管理的能力與水平。
第五,加快水利信息化建設是推動水利部門職能轉變的迫切需要。進入信息社會,政府的公共管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化。充分開發(fā)和有效利用信息資源,已成為履行政府職能的客觀要求,也是推動政府職能轉變的重要途徑。黨的十七大報告明確指出,要“健全政府職責體系,完善公共服務體系,推行電子政務,強化社會管理和公共服務”。水利作為公益型和信息密集型行業(yè),在信息時代所承擔的社會管理和公共服務職能更加凸顯。加快水利信息化,必然帶來水利部門現(xiàn)有管理職能和業(yè)務流程的重組優(yōu)化,推動組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。加快水利信息化,有利于推進水利政務公開,加強水利部門與社會公眾的互動,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。加快水利信息化,有助于深化水利行政審批制度改革,推進審批項目、流程和規(guī)則的公開化、制度化和規(guī)范化。加快水利信息化,建立支持涉水事務管理的信息平臺和協(xié)同運作方式,有助于打破部門和行業(yè)分割,促進團結治水、合力興水。
總之,我們要以放眼世界信息化潮流的寬廣視野,站在經濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,著眼建設現(xiàn)代水利的宏偉目標,充分認識加快水利信息化的重大意義,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,把水利信息化建設作為水利發(fā)展的優(yōu)先領域,推動水利信息化實現(xiàn)新的突破和歷史性跨越。
三、進一步明確水利信息化的總體要求。
當前和今后一個時期,水利信息化工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞大力發(fā)展民生水利,促進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的目標,以需求為導向,以創(chuàng)新為動力,以應用促發(fā)展,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調有序推進,搞好頂層設計、統(tǒng)一技術架構,強化資源整合、促進信息共享,完善體制機制、保障良性運行,全面提升水利信息化水平,以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。
今后3至5年,水利信息化發(fā)展的總體目標:一是建成完善的水利信息化基礎設施。建設布局合理、功能齊全、高度共享的水利信息綜合采集體系,基本滿足水利業(yè)務應用需要;擴展全國水利信息網和視頻會議系統(tǒng)覆蓋范圍,實現(xiàn)縣級以上水利部門的互聯(lián)互通;基本建成國家、流域和省級水利數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)水利重要信息資源的共享;加快水利衛(wèi)星通信網建設,增強水利應急通信保障能力。二是形成完善的水利信息化業(yè)務應用體系。全面完成水利信息化重點工程建設并發(fā)揮效益,逐步實現(xiàn)跨業(yè)務系統(tǒng)的協(xié)同應用,完成所有地市級以上水利部門的門戶網站建設,水利系統(tǒng)電子政務應用和服務體系日臻完善,社會管理與公共服務的信息化水平顯著增強。三是建立完善的水利信息化保障環(huán)境。建立科學系統(tǒng)的信息技術標準體系,完成全國重要水利信息系統(tǒng)安全等級保護工作,建立可靠的信息安全保障體系、高效的系統(tǒng)運行維護體系和專業(yè)人才隊伍,提高信息安全保障能力。
實現(xiàn)以上目標,必須著力做到“五個轉變”:
一是從局部單一發(fā)展向整體全面推進轉變。信息化建設初期,為了滿足局部工作和部門業(yè)務的需要,單一局部的水利信息化發(fā)展是適宜的,但同時也帶來了各自為戰(zhàn)、信息分割等弊端。隨著社會的進步和水利管理方式的轉變,對水利業(yè)務應用的一體化、全局化及水利信息服務的公開化、社會化要求越來越高。這就決定了水利信息化必須實行全國“一盤棋”的全面整體發(fā)展戰(zhàn)略,綜合考慮國家信息化發(fā)展要求和水利事業(yè)發(fā)展需求,統(tǒng)籌流域區(qū)域、東中西部、城市農村水利信息化發(fā)展布局,協(xié)調不同業(yè)務領域的信息化建設,實行統(tǒng)一規(guī)劃,實施頂層設計,區(qū)分輕重緩急,有步驟、有計劃、有層次地推進水利信息化建設。
二是從信息技術驅動向應用需求帶動轉變。信息技術的快速發(fā)展,促進了水利信息化建設水平的不斷提高,同時也出現(xiàn)了為信息化而信息化,貪大求新,盲目追求高標準和套用先進技術的現(xiàn)象,既加大了建設投資,又增加了系統(tǒng)復雜性,還浪費了系統(tǒng)資源。要深入總結以往的經驗教訓,在充分利用先進技術的同時,更加注重從實際出發(fā),緊密圍繞水利建設、管理和改革的需求,建立以應用需求為導向的科學發(fā)展模式,有針對性地開發(fā)先進實用的業(yè)務系統(tǒng),著力突破重點領域和關鍵環(huán)節(jié)信息化瓶頸,確保需要一個建設一個,建成一個用好一個。
三是從信息資源分散使用向共享利用轉變。在傳統(tǒng)管理模式中,信息和資源由各個管理部門分別管理,“信息孤島”現(xiàn)象嚴重,信息系統(tǒng)的作用和效能得不到充分發(fā)揮,阻礙了信息化發(fā)展和業(yè)務應用水平提升。要采取有力措施,綜合運用多種手段,打破信息資源的部門分割、地域分割與業(yè)務分割,充分考慮軟硬件在不同系統(tǒng)間的兼容性,規(guī)范技術標準,加快系統(tǒng)集成,加大資源整合,加強數(shù)據(jù)共享,建設信息交換平臺,對行業(yè)內部要最大程度地共享信息資源,對社會公眾要最大程度地開放公共信息,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,信息互聯(lián)互通,政務公開透明,促進信息系統(tǒng)效能最大化。
四是從片面強調建設向建設與管理并重轉變。信息系統(tǒng)建設結構復雜、涉及面廣,隨著應用需求、客觀環(huán)境的變化,需要不斷進行升級完善,管理也就成為建設的延伸,這是信息系統(tǒng)的最大特點。面對水利業(yè)務工作對信息化需求的日益增長,面對水利信息技術的廣泛運用,面對水利信息系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴大,加強信息系統(tǒng)管理和運行維護尤為重要。必須深入研究各類水利業(yè)務應用系統(tǒng)的特點,制定相應的管理制度和技術規(guī)范,落實運行維護經費,強化日常管理,使水利信息系統(tǒng)建得成、用得好、長受益。
五是從注重應用向統(tǒng)籌應用和安全管理轉變。在日趨嚴峻的網絡和信息安全形勢下,網絡攻擊、病毒入侵和信息泄密防不勝防,一旦發(fā)生安全事件就可能對正常應用甚至國家信息安全造成嚴重危害。因此,必須高度重視信息安全和保密,積極預防、綜合防范,積極探索和把握信息化與信息安全的內在規(guī)律,根據(jù)水利工作和應用系統(tǒng)需要,建立科學完備的技術安全體系和嚴密規(guī)范的安全管理制度,切實保障網絡安全、系統(tǒng)運行安全和信息安全。
四、全力推進水利信息化重點工程建設。
水利信息化建設領域廣泛、門類眾多,加快發(fā)展不可能齊頭并進、面面俱到。當前和今后一個時期,要圍繞水利信息系統(tǒng)建設的重點領域,集中力量,重點攻關,力爭取得重大突破。
一是加快國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設。全面完成一期工程建設,充分發(fā)揮水利信息化的龍頭工程作用和效益。加快前期工作,盡快啟動二期工程建設,拓展覆蓋廣度和深度,為防汛抗旱決策指揮提供更加有力的支撐和保障。在系統(tǒng)建設過程中,要充分考慮全球氣候變暖、極端氣候災害事件頻發(fā)且破壞性增加,干旱缺水影響加劇、損失加重且越發(fā)成為經濟社會發(fā)展瓶頸,社會財富和人口不斷聚集、人水爭地日益嚴峻且人民群眾對防災減災工作要求越來越高等形勢,更加關注災害的綜合防控以及災情分析、方案評估等環(huán)節(jié),更加關注極端天氣及多重因素疊加等復雜情況下防汛抗旱工作的開展。
二是加快國家水資源管理信息系統(tǒng)建設。在流域或區(qū)域性水資源實時監(jiān)控與調度系統(tǒng)試點建設的基礎上,加快中央、流域、省級三個層面的水資源管理信息系統(tǒng)建設,重點對水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水,以及大江大河省界控制斷面、地下水嚴重超采區(qū)進行實時監(jiān)測,為水資源配置、調度、節(jié)約和保護提供決策支撐。在系統(tǒng)建設的技術層面,要涵蓋采集傳輸、數(shù)據(jù)資源、應用支撐、應用系統(tǒng)和業(yè)務協(xié)同等五個方面;在服務對象層面,要涵蓋水行政主管部門、科研規(guī)劃設計單位、中介機構、社會公眾、取用水戶和政府相關職能部門等五個方面。
三是加快水利電子政務系統(tǒng)建設。全面完成水利部水利電子政務綜合應用平臺建設,充分發(fā)揮平臺作用。推動各級水利部門水利電子政務應用平臺建設,發(fā)揮水利政府網站作用。在電子政務系統(tǒng)建設中,要主動適應政府職能轉變以及管理創(chuàng)新的要求,與政府管理過程有機結合,在實現(xiàn)辦公自動化的基礎上,著力促進電子政務建設從獨立運行向按需協(xié)同互動轉變、從提高辦公效率向提升政務效能轉變,從偏重自我服務向注重公共服務轉變,進一步深化電子政務應用,促進服務型、效能型政府建設。
四是加快全國農村水利管理信息系統(tǒng)建設。盡快開發(fā)完成農村飲水安全、農田水利基本建設、大型灌區(qū)建設與管理等10個主要業(yè)務應用模塊,建成覆蓋水利部機關、省級水行政主管部門及大型灌區(qū)、重點農村供水單位的農村水利管理信息系統(tǒng),形成科學合理的開放式架構。在系統(tǒng)建設過程中,要充分利用水利信息網等現(xiàn)有資源,著力加強原有系統(tǒng)升級改造和整合工作,建立完善的農村水利數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)維護更新機制,實現(xiàn)管理信息網上處理。省級水行政主管部門要把農村水利管理信息系統(tǒng)建設作為一項基礎性工作,把系統(tǒng)應用融入農村水利主管部門日常工作,加強信息采集和規(guī)范數(shù)據(jù)上報工作,同時要在統(tǒng)一的技術架構下著手建設各省、自治區(qū)、直轄市農村水利管理信息系統(tǒng)。
五是加快全國水土保持監(jiān)測網絡與管理信息系統(tǒng)建設。充分發(fā)揮一期工程效益,加強資源的整合與共享。加快二期工程建設,完善水土保持監(jiān)測網絡體系,實現(xiàn)水土保持動態(tài)監(jiān)測和評價。在二期工程建設過程中,要為所涉及的流域監(jiān)測中心站、省級監(jiān)測總站和分站配置數(shù)據(jù)采集與處理設備、數(shù)據(jù)管理和傳輸設備,建立數(shù)據(jù)庫與應用系統(tǒng);為水土流失重點防治區(qū)監(jiān)測點、觀測場配置觀測和試驗設施。要結合工程建設和應用,加快開展水土流失試驗觀測,加強水土流失預測等方面的設施設備、技術方法研究。
六是加快全國水庫移民管理信息系統(tǒng)建設。完成全國水庫移民后期扶持管理信息系統(tǒng)建設,盡快投入運行。啟動全國大中型水利水電工程移民安置管理信息系統(tǒng)建設。要著重建立全國集中統(tǒng)一的信息匯集和服務中心,實現(xiàn)全國移民管理工作信息資源的有效整合和統(tǒng)一建設,實現(xiàn)各級移民機構的互聯(lián)互通和信息共享,使后期扶持基本信息和水庫工程信息的覆蓋率達到95%,數(shù)據(jù)的完整性和一致性在95%以上,實現(xiàn)移民日常工作信息和重大突發(fā)事件信息的快捷、高效報送。同時,要推進信息公開和民主監(jiān)督,暢通移民訴求渠道。
七是加快國家水利數(shù)據(jù)中心建設。盡快啟動國家水利數(shù)據(jù)中心建設,推動流域、地方水利數(shù)據(jù)中心節(jié)點建設,以基于空間的信息融合為基礎,整合重構各類水利信息資源,向水利部門和社會公眾提供信息產品服務。國家水利數(shù)據(jù)中心建設中,涉及全局的基礎信息應統(tǒng)一建設,如1:25萬、1:5萬水利基礎電子地圖,基礎水文、基礎工情等數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)標準必須統(tǒng)一,各級節(jié)點通過交換平臺根據(jù)權限進行共享。同時,采取有效措施保證數(shù)據(jù)及時更新。
八是加快水利網絡與信息安全保障系統(tǒng)建設。全面完成水利信息系統(tǒng)安全等級保護工作,按照國家信息安全等級保護要求,加快建設水利網絡與信息安全保障系統(tǒng)和政務內網安全系統(tǒng),完善水利網絡與信息安全應急響應體系。首先完成水利部政務內網改造工作,完成流域機構政務內網改造工作。加快推進水利信息容災備份系統(tǒng)建設,確保水利重要信息萬無一失。
五、著力強化水利信息化建設的保障措施。
水利信息化建設是一項極為復雜的系統(tǒng)工程,一項極為艱巨的重大任務,必須強化各項保障措施,扎實向前推進。
一要進一步加強組織領導。各級水利部門要把水利信息化擺在更加突出的位置,作為“一把手”工程,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,認真實施。要建立分工合理、責任明確、權威高效的信息化推進協(xié)調機制。部水利信息化工作領導小組及其辦公室要認真履行職責,加強指導監(jiān)督和技術服務。省級以上水利部門要建立或明確水利信息化工作機構,理順水利信息化規(guī)劃、建設、管理和運行的體制機制,形成各部門共同推動信息化的良好氛圍。要把水利信息化工作的成效列入單位和領導績效考核的內容,保障水利信息化快速健康發(fā)展。
二要進一步加大資金投入。水利信息化建設需要資金保障。要研究制定加快水利信息化發(fā)展的投融資政策,積極開辟投融資渠道,加大對水利信息化建設的資金投入,支持水利信息化發(fā)展所急需的基礎性、公益性工作。要緊密結合拉動內需、加快水利基礎設施建設的機遇,在加強工程建設的同時,要充分考慮信息化相關建設內容,努力提高工程建設與運行管理水平。要加強前期工作和項目儲備,強化項目科學論證,避免重復建設和低水平建設。要完善并嚴格實施招投標、政府采購政策,加強項目建設管理和資金管理,確保資金使用效益。
三要進一步強化管理維護。要把信息化管理作為水利管理的一項重要工作內容,建立健全信息化管理的組織保障體系、規(guī)范標準體系和資金來源渠道。要不斷創(chuàng)新和改進管理模式和方法,重視頂層設計,完善水利信息化建設、管理、運行維護和績效評估等制度。要切實加強運行維護工作,依照水利信息系統(tǒng)運行維護定額標準,將水利信息系統(tǒng)運行維護經費列入財政預算予以足額保障,建立專業(yè)運行維護隊伍,充實人員力量,完善運行維護手段,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和長期發(fā)揮效益。
四要進一步完善安全體系。信息安全是國家安全的重要組成部分,要按照信息安全等級保護要求,重點保護基礎信息網絡、關系國家安全和社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng),嚴格各級權限管理。要建設和完善信息安全監(jiān)控體系,開展信息安全定期檢查和臨時抽查,加強對管理維護服務外包企業(yè)的監(jiān)管,提高應急反應和處置能力。要重視災難備份建設,增強信息基礎設施和重要信息系統(tǒng)的抗毀能力和災難恢復能力。要堅持“誰主管,誰負責”的原則,落實信息安全管理工作責任制,強化廣大水利干部職工的信息安全意識,建立和完善維護水利信息安全的長效機制。
五要進一步強化基礎工作。信息技術發(fā)展快,軟硬件更新快,業(yè)務需求變化快,必須認真研究并及時把握水利信息化發(fā)展規(guī)律,加強水利信息化基礎研究和科研能力建設。要認真分析研究下一代網絡、第三代移動通信等新興信息技術給水利工作帶來的影響,結合水利工作特點,及時或超前提出水利信息系統(tǒng)建設和升級方案,保證水利信息化的先進性和適度超前性,為水利工作提供有力支撐。要結合水利業(yè)務和信息化的特點,建立相對完善的標準體系,促進網絡互聯(lián)互通、應用協(xié)同互動和信息共享利用。
六要進一步抓好隊伍建設。建設一支政治素質高、業(yè)務能力強、工作作風硬的信息化建設與管理隊伍,是水利信息化的關鍵。要把水利信息化人才選拔培養(yǎng)使用作為水利人才隊伍建設的重點,尊重信息化人才成長規(guī)律,以水利信息化項目為依托,大力培養(yǎng)高精尖技術人才、管理人才和復合型人才。要加大信息化知識普及和培訓力度,將信息化列為水利系統(tǒng)職工培訓、黨校教育的重要課程,強化水利職工特別是領導干部的信息化意識,提高信息化素質和應用技能,增強運用信息技術分析解決問題的能力。
同志們,加快水利信息化建設,形勢逼人,任務艱巨,責任重大。我們要順應世界發(fā)展潮流,立足水利發(fā)展實際,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),開拓進取,扎實工作,全面提升水利信息化水平,以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化,為奪取全面建設小康社會新勝利作出新的貢獻!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十七
抓好黨的建設是保證黨更好地執(zhí)政的需要,是落實全面從嚴治黨新的時代要求的需要。下面就是本站小編給大家整理的全市黨建工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市黨建工作會議是市委決定召開的一次重要會議,主要任務是:回顧全市黨建工作基本情況,認真總結經驗教訓,對新形勢下黨建工作做出全面安排和部署。下面,我講兩個方面問題:
一、過去一年黨建工作的基本回顧。
一年來,全市各級黨組織和全體黨員堅持黨的建設為經濟建設服務的指導思想,圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟,努力找準黨建與經濟工作的結合點,積累了一些先進經驗,涌現(xiàn)出許多先進典型,全市黨建工作總體呈健康向上的發(fā)展態(tài)勢。突出表現(xiàn)在:
——思想政治建設堅強有力。全力抓好理論中心組學習活動,開展了解放思想、增強憂患意識、推進跨越式發(fā)展等專題集中學習,市委理論中心組的學習經驗在全省黨委理論中心組交流現(xiàn)場會上做了典型交流。以“三個代表”學習教育活動為載體,各級黨組織集中開展了黨性、黨風教育,有效地解決了各級干部的思想觀念、理論素質、工作作風等問題,全體黨員的理想信念、政治立場、宗旨意識、服務意識、組織紀律和廉潔自律意識更加堅定。圍繞經濟發(fā)展中心,加大宣傳工作力度,敦化凝聚力和對外影響力大大增強。
——各級班子建設不斷加強。結合機構改革、屆中調整和基層黨委班子換屆,在干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞幕A上,注重把握班子成員的年齡、知識和專業(yè)結構,調整了局級領導干部人,配強了各部門班子。以干部隊伍建設為重點,完善定期考核制度,嚴格試用期和談話誡勉、離任審計制度,繼續(xù)推行干部交流制度。以解決軟弱渙散為重點,加大對三類班子的調整力度。建立健全了黨委議事規(guī)則、民主決策、民主生活會等。
規(guī)章制度。
保證了民主集中制的落實增進了班子成員之間的團結。干部培訓力度不斷加大。年吉林大學東北亞研究生院在我市舉辦了世界經濟專業(yè)研究生培訓班名年齡在歲以下、大專以上文化程度的在職副局級以上領導干部、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?、企業(yè)(廠長)經理參加了學習;對公開選拔的名年輕干部進行為期個月的系統(tǒng)培訓極大地改善和優(yōu)化了干部隊伍。年底勝利召開了第十二次黨代會和十二屆一次全體會議產生了新一屆的市委領導班子并就班子建設提出了具體措施增強了各級領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
——基層組織建設全面提高。緊緊圍繞縣域經濟發(fā)展中心,基層組織建設得到了不斷加強。在農村黨組織建設上,順利完成了村民委員會換屆選舉以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作,進一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級干部對市場經濟條件下農村工作的組織領導水平。在非公有制經濟黨組織建設上,全面了解非公企業(yè)黨組織設置、黨員分布和黨的活動情況,并對影響較大的重點非公企業(yè)先期設立黨組織,為進一步在全市范圍內規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作提供了樣板。社區(qū)黨組織建設,重點放在創(chuàng)建“四好”街道和街道社區(qū)建設上,對街道班子和居委會班子進行調整,積極推進街道社區(qū)改革,進一步加強了社區(qū)服務網點建設,使街道黨建工作有了較大進步。機關、事業(yè)單位黨組織建設,認真研究和探討了新時期黨建工作的新特點,切實找準機關黨建工作與經濟工作的結合點,推動機關工作上層次、上水平。
——黨員隊伍結構不斷優(yōu)化。加強黨員隊伍建設,狠抓黨的積極分子培養(yǎng)教育,積極主動地引導有入黨愿望的群眾向黨組織靠攏,把發(fā)展黨員工作的重點放在了生產、工作一線和優(yōu)秀青年干部、農村致富帶頭人上,并適當擴大了在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員的比例,使積極分子隊伍結構、黨員隊伍結構日趨合理。年,共發(fā)展新黨員名。實行發(fā)展黨員公示制度,加強了黨內外群眾的監(jiān)督。在全市黨員隊伍中開展崗位“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,有效地調動了黨員的積極性,在全市兩個文明建設中發(fā)揮了先鋒模范作用。
——精神文明建設取得豐碩成果。以鞏固“三創(chuàng)”成果,提高市民素質和城鄉(xiāng)環(huán)境為重點的精神文明建設扎實推進,認真貫徹落實中央《公民道德實施綱要》精神,全面加強公民道德建設,提高了公民思想道德和科學文化素質,文明、科學、健康的生活方式逐步形成。以優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為重點,強化職業(yè)意識、職業(yè)紀律、職業(yè)技能、職業(yè)形象教育,增強服務意識,樹立了區(qū)域中心城市的商譽形象。年,共獲得了全國科技進步先進市、全國“三五”普法先進市、全省精神文明建設城市、全省社會治安綜合治理標兵單位等一批榮譽稱號,干部群眾的認同感和凝聚力大大增強。
——黨風廉政建設取得明顯成效。堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強了黨風廉政建設。為了狠剎內送、內吃、內玩、內賭等不正之風,市委、市政府相繼召開了市委、市政府班子民主生活會、反腐倡廉警示教育大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局級主要領導談心會,基本杜絕了公車釣魚、狩獵、接親及借子女升學、婚喪嫁娶、生日慶典等斂財行為;有效遏制了公款內吃、內賭、內送,借同學會、戰(zhàn)友會、老鄉(xiāng)會搞公款宴請及亂發(fā)獎金和實物等問題;加大查案力度,嚴懲腐敗分子,全年立案查處違紀案件件,處分人,其中副局級以上領導干部人。以制度建設為突破口,建立健全黨風廉政建設各項規(guī)章制度,重點解決領導不力、執(zhí)法不嚴、監(jiān)督不暢等問題,從源頭上預防和遏制了腐敗行為。以保護企業(yè)權益、制止“三亂”為重點,進一步加強軟環(huán)境建設力度,有力地保障和促進了經濟發(fā)展,黨群、干群關系繼續(xù)好轉,黨和政府的形象明顯改觀。
總結過去一年黨建工作,在取得成績的同時,我們還必清醒地看到,全市黨建工作還存在許多不容忽視的問題:黨建工作與經濟建設結合不夠緊密,存在兩層皮現(xiàn)象;部分農村基層黨組織軟弱無力,戰(zhàn)斗力不強;非公有制經濟組織中黨建工作還存在諸多空白,組織不健全;部分黨員自我要求不嚴,工作作風漂浮,脫離群眾,貪圖安逸享樂。這些問題雖然不是發(fā)展中的主流,但必須引起我們的高度重視,采取有效措施,在今后的工作中有針對性地加以解決。
二、解放思想,與時俱進,全面開創(chuàng)新時期黨建工作新局面。
今年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年,黨的xx大即將召開,西部大開發(fā)進一步深入,世貿組織各項規(guī)則全面啟動,將給我們的各項工作帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。面對新形勢、新任務,進一步加強和改進黨的建設至關重要。加快區(qū)域經濟中心城市建設步伐,關鍵在黨。××年,全市黨建工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領,堅決貫徹黨要管黨和從嚴治黨方針,切實增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,緊緊圍繞經濟發(fā)展大局,努力發(fā)揮政治優(yōu)勢,為建設區(qū)域經濟中心城市提供堅強的思想、政治和組織保障。依據(jù)上述指導思想,今年全市黨建工作重點要完成以下五項任務。
第一,抓住核心,切實加強各級領導班子建設。
黨要管黨,關鍵是要把各級領導班子建設好,班子建設是各項工作的核心。我們的事業(yè)能否取得成功,關鍵在于我們能否培養(yǎng)出一批靠得住、有本事、會干事、能干大事的領導干部。一要選好配強“一把手”。今后選配“一把手”不僅要看政治素質是否過硬,更要看是否具有統(tǒng)馭全局的帶班能力,是否具有發(fā)現(xiàn)和解決問題、處理復雜事件的應變能力,是否具有帶領一班人團結向上、扎實苦干、開拓創(chuàng)新的能力,關鍵是要看抓項目、加快發(fā)展的能力。對于那些只對上級負責、不對下級負責,只對領導負責、不對群眾負責,不思進取、平庸無為的“一把手”要堅決進行調整。二要合理配備班子成員。要對部門班子中每一個職位所承擔的任務、責任和權力進行具體界定、分類和綜合,搞清楚每個職位所必須的任職條件,進一步擴大“一推雙考”范圍,面向社會公開招考,把那些政治堅定、思想開拓、作風正派、能力強的優(yōu)秀干部充實到班子中,在年齡、知識和專業(yè)結構上實現(xiàn)合理化,充分發(fā)揮每個班子成員的特長,使各級班子真正成為整體素質優(yōu)良、成員優(yōu)勢互補的堅強領導集體。三要加強班子團結。在日常工作交往中,每個成員都應該擺正自己的思想和心態(tài),彼此之間要相互諒解,相互尊重,相互維護,補臺而不拆臺,真正做到相互支持,彼此信任。要敞開思想、坦誠相見,以此求得共識,增強團結,共謀發(fā)展大計。對那些為了一己私利、背后整人、破壞團結的領導干部要堅決清除出干部隊伍。四要改進班子工作作風。要努力形成得民心的工作作風,我們每名干部要讓老百姓服氣,我們所做的每一項工作要讓群眾滿意,每個班子成員都要牢固樹立群眾觀念,堅決反對官僚主義和經驗主義,著重解決不學習、不研究、不干事、不關心群眾疾苦的問題。堅決反對形式主義,著重解決圖虛名、走過場、不務實效的問題。要大興深入實際、調查研究之風,少開會議,多進行現(xiàn)場辦公。從今年開始,我們要建立領導班子工作作風考核測評機制,通過組織考核和民意測評,對不合格的班子進行重點整治,努力把全市各級領導班子建設成整體素質高、工作作風過硬的堅強集體。五要強化班子與時俱進的創(chuàng)新意識。各級班子首先要有憂患意識,核心就是要增強危機感,不斷加強學習,積極探索和研究工作中的新情況、新問題。其次,要增強責任意識,核心就是要為官一任,造福一方。再次,要堅持不爭論,不埋怨,不停步,堅持加快發(fā)展。只有做到這些,才是真正意義上的思想解放,才會在工作中敢于創(chuàng)新,才能把我們的事業(yè)不斷推向前進。六要加強班子的自身學習和提高。每名班子成員要加強自身學習,重點學好黨的路線方針政策和市場經濟理論知識。要采取靈活多樣的學習方式,在自學基礎上,組織部門要選送有培養(yǎng)價值的干部到有關院校學習深造,或送到先進發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,對那些學得好并在發(fā)展中有所作為的干部給予表彰獎勵和提拔重用。加強班子后備干部培養(yǎng),選拔有培養(yǎng)前途的后備干部,推上重要崗位學習鍛煉提高,為他們施展才華提供舞臺。
第二、夯實基礎,切實加強黨的基層組織建設。
黨的基層組織建設是黨建工作的基礎,建設有活力、有凝聚力和號召力的基層組織,是鞏固黨執(zhí)政地位的迫切需要,更是推進跨越式發(fā)展進程的必然要求。要重點加強非公有制黨組織建設。近年來,隨著我市非公有制經濟組織的迅速發(fā)展,黨建工作相對滯后,在一些私營企業(yè)和社會團體中黨組織建設出現(xiàn)了空白點,有黨員無組織、有組織無上級的現(xiàn)象比較突出。針對各類新型經濟組織快速發(fā)展的實際,我們要加大黨組織建設力度,實行重點企業(yè)市級領導聯(lián)系包保責任制,在黨的組織設置、管理模式和運行機制上進行大膽探索和實踐。要按照有利于黨員教育管理、有利于加強黨的建設、有利于促進非公有制經濟組織發(fā)展的原則,采取“獨立、聯(lián)合、掛靠、選派、統(tǒng)建”等方式,在非公有制經濟組織中積極建立黨組織。對不具備建立黨組織條件的,要按隸屬關系選派優(yōu)秀黨員干部擔任“黨建聯(lián)絡員”,消除黨建工作“空白點”。力爭做到“兩有”、“兩要”,即有黨員就要有黨組織,有黨組織就要有上級;有黨員有組織就要開展活動,就要發(fā)揮黨組織和黨員的作用,不斷擴大黨組織的覆蓋面,切實增強黨的影響力。要努力創(chuàng)新農村黨組織建設。改革開放以來,農村發(fā)生了翻天覆地的變化,但農村的基層黨組織卻出現(xiàn)了結構不合理、軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力等問題,制約了農村經濟向市場化邁進。面對農村經濟發(fā)展的新形勢,要加強農村基層黨組織建設,就必須在組織形式、領導方式、工作方法上不斷創(chuàng)新,找準黨建工作與農村經濟發(fā)展的結合點,真正將農村黨組織轉變?yōu)榻洕l(fā)展的領導核心。今年,對農村基層組織建設實行市級領導聯(lián)系包保責任制,切實解決實際問題。在組織形式上要堅持圍繞農村經濟抓黨建,積極探索建立黨建工作與經濟工作相結合的新載體。在領導方式和工作方法上要堅持圍繞農民致富抓黨建,把農民致富的各項指標落實到黨建工作中,將農村基層黨組織建設成農村經濟發(fā)展的工作載體,帶領群眾共同致富。要不斷完善社區(qū)黨組織建設。我市社區(qū)黨建工作尚處于探索發(fā)展階段,有許多工作需要完善,有許多問題需要解決。今年市委將出臺社區(qū)黨建工作具體實施意見,對社區(qū)黨組織在機構設置、人員編制、職能界定等方面,給予足夠的政策傾斜,要堅持“一區(qū)一支部”的組建原則,以居民委員會為載體,加快建立和完善社區(qū)黨支部,消除社區(qū)黨建工作空白點。要努力抓好機關黨組織建設。以“內強素質、外樹形象、強化服務”為主題,以“創(chuàng)建文明機關、爭做人民滿意公務員”為載體,在機關黨組織中廣泛開展“為經濟建設服務、為基層服務、為群眾服務”活動,不斷激發(fā)機關黨組織的生機和活力。重點完善工作運行機制,在責任機制上,要把機關黨組織建設的責任落實到位、落實到人頭,做到各負其責,各司其職;在目標機制上,按照“細化、量化、科學化”的要求,把機關黨建指標同經濟建設指標有機地結合起來,推行目標責任管理,把“軟任務”變成“硬指標”;在考核機制上,建立定性與定量相結合的考核制度,定期考核,加強督辦,使考核成為強化各項工作任務落實的基本方式;在獎懲機制上,要克服平均主義,打破分配指標的慣例,實行統(tǒng)評統(tǒng)考,依據(jù)考核評審結果,嚴格獎懲,形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的生動局面。
第三、激發(fā)活力,切實加強黨員隊伍建設黨員隊伍建設工作是黨建工作中的重點,也是難點,隨著我們黨所處環(huán)境的重大變化,“黨員難發(fā)展、難管理、先鋒模范作用不突出”的問題日漸突出,給我們加強黨員隊伍建設提出了許多新的課題。我們必須把建設高素質的黨員隊伍,作為推進經濟和社會發(fā)展的緊迫任務,擺上日程,常抓不懈。一要大力發(fā)展新黨員。各級黨組織要把發(fā)展新黨員作為一項政治任務,嚴格按照黨章要求,拓寬選拔積極分子的視野,把社會各行各業(yè)中政治素質高、思想上進、具有一定群眾基礎和開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人員,納入到黨的積極分子隊伍中,加強培養(yǎng)教育。要完善分工負責制,建立培養(yǎng)網絡,抓好積極分子的個別培養(yǎng)和集中培訓,使他們的政治思想盡快成熟。要把選拔、培養(yǎng)和發(fā)展的重點向生產一線傾斜,對最基層、最優(yōu)秀的人員,要破例超前考察,合格一個發(fā)展一個。要建立優(yōu)化黨員隊伍制度,著重解決農村黨員老化問題。對年齡偏高、身體多病、不能正常參加組織生活的黨員,經申請批準后可轉為榮譽黨員。同時,積極吸納優(yōu)秀青年加入黨組織,不斷優(yōu)化農村黨員隊伍的年齡結構和知識結構,不斷為黨注入新鮮血液,使黨永葆青春和活力。二要對黨員加強教育。改進黨員教育培訓方式,實現(xiàn)由應急式向主動式的轉變,增強教育的針對性、靈活性和實效性。市委組織部、市委宣傳部要抓緊總結此次農村黨員“學教”活動的經驗,盡快修訂和完善全市黨員教育方案,為黨員的繼續(xù)教育做好準備,要充分發(fā)揮黨校作用,抓緊對全市廣大黨員進行理論武裝和科學培訓,在提高思想政治素質的同時,不斷提高科學文化素質。三要對黨員隊伍強化管理。要建立黨員屬地管理制度,對離退休黨員、下崗職工黨員和流動黨員強化管理。要建立黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度,在加大黨內監(jiān)督力度的同時,加大群眾監(jiān)督的力度,實現(xiàn)監(jiān)督管理工作由封閉式向公開式轉變。要嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度,按照黨章規(guī)定,嚴肅處理不合格黨員,對后進黨員要加強教育轉化,對無法轉化提高的要暢通出口,該勸退的勸退,該清除的清除,保證黨員隊伍的純潔性。四要發(fā)揮黨員帶頭作用。黨員隊伍建設的核心和關鍵是如何充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,全市廣大黨員要進一步堅定政治信仰,在思想上帶頭抵制封建迷信、唯心主義和各種錯誤思潮,堅決同毒害人民群眾身心健康的邪教組織和封建迷信活動做斗爭,引導群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在行動上,要當好“主心骨”,自覺成為本崗位、本行業(yè)的先鋒和模范,帶領群眾學科學、用科學,做好群眾脫貧致富的帶頭人。
第四、凝聚合力,切實加強思想政治建設思想政治建設是黨的根本性建設,對于提高黨的自身凝聚力和戰(zhàn)斗力十分重要。一要以學習“三個代表”重要思想為核心,繼續(xù)推進理論武裝工作。繼續(xù)搞好“三個代表”學教活動,結合實際,注意解決具體問題,確?!叭齻€代表”學教活動不走過場,真正收到實效。要重點抓好市局兩級理論中心組學習,改進學習方法,完善學習制度,確定學習重點。上半年,市委理論中心組要針對加強我市黨建工作,組織開展一次專題研討,進一步理清黨建工作新思路,集中解決黨建突出問題。二要以經濟建設為中心,不斷強化宣傳工作力度。堅持用正確的輿論教育人、引導人,凝聚人心,鼓舞士氣。認真抓好對內宣傳工作,深入宣傳我市經濟和社會發(fā)展的大好形勢,重點宣傳在經濟建設中的突出典型,教育和啟迪全市廣大人民群眾,發(fā)展經濟,實現(xiàn)富裕。努力擴大對外宣傳工作,以樹立區(qū)域經濟中心城市形象為重點,提高敦化知名度和影響力為目的,多層次、多渠道、有計劃、有針對性地開展對外宣傳。精心搞好宣傳策化,對敦化的整體形象進行包裝,積極協(xié)助企業(yè)參與國內外廣告市場的競爭,通過強勁的外宣攻勢,樹立敦化良好域外形象。三要以爭創(chuàng)全國文明城市為載體,全面加強精神文明建設。突出抓好公民道德教育,全力推行“以德治市”,認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,大力開展職業(yè)道德教育、家庭美德教育和科學技術教育,全面提高公民整體素質。重點加強形象建設,大力開展創(chuàng)建文明機關、文明校園、文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村屯和文明戶活動,切實改善行業(yè)風氣,樹立行業(yè)文明新風尚。深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作,推進精神文明建設進一步向農村延伸。努力創(chuàng)造安定的法制環(huán)境,依托“四五”普法,重點加強入世后有關法律知識的教育,認真落實社會治安綜合治理的各項措施,實施百村安全整治工程,嚴厲打擊各種犯罪活動,努力營造學法、知法、懂法、守法、用法的良好社會法制環(huán)境,切實提高全民法制素質。
第五,常抓不懈,切實加強黨風廉政建設越是改革攻堅階段和發(fā)展關鍵時期,越要從嚴治黨,堅定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切實抓好領導干部廉潔自律工作。各級黨員領導干部要嚴格執(zhí)行《廉政準則》和中央、省州廉潔自律的有關規(guī)定,從嚴規(guī)范從政行為,加強品德修養(yǎng),堂堂正正做人,清清白白為官,踏踏實實干事,對那些無中生有、無所事事、缺乏基本為官品德的人,堅決清除出干部隊伍。抓住關鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,落實好黨風廉政建設責任制,實行領導干部“一崗雙責”,充分調動發(fā)揮好黨風廉政建設各重點任務協(xié)調組的職能作用,形成齊抓共管、各負其責的反腐敗領導體制。抓住重點集中整治,堅決剎住奢侈享樂、鋪張浪費歪風,當前要重點抓住公款內吃、內送、內玩、內分、內賭等不良風氣,部門和行業(yè)不正之風,干擾破壞經濟發(fā)展軟環(huán)境三大突出問題,進行集中整治。對群體或個別領導干部公款使用上出現(xiàn)違紀問題的,不僅要追究當事人的責任,而且要追究部門主要領導和主管領導的責任。堅持不懈地開展民主評議行風活動,對群眾意見大、反映強烈、不正之風嚴重、長期得不到治理的部門、系統(tǒng)和行業(yè)堅決進行徹底整頓,并要依法進行責任追究,絕不搞下不為例。二要繼續(xù)加大查辦案件力度,嚴厲懲處腐敗分子。加強領導,強化措施,進一步突出查案重點,嚴厲查處干擾阻礙經濟發(fā)展的案件,對出現(xiàn)重大經濟損失、重大事故和惡性案件,瞞案不報、壓案不辦、拖案不結、查而不處、處而不落實和干擾辦案的,堅決從嚴懲處。通過集中整治,徹底改善經濟發(fā)展軟環(huán)境,為我市經濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。三要從源頭上治理腐敗。在加強綜合治理腐敗的同時,把監(jiān)督的關口前移,注重用“防”來抓出工作實績。圍繞加強對權力的監(jiān)督制約,著力抓好體制、機制、制度的改革,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。結合經濟發(fā)展軟環(huán)境建設,積極推進審批制度改革,對所有審批項目全面實行政務公開,強化政務大廳職能。進一步規(guī)范有形建筑市場和政府采購行為。繼續(xù)深入財政制度改革,全面實行“收支兩條線”和會計委派制,對各單位銀行帳戶嚴格清理,堅決取消收入“小金庫”和“過渡戶”。深入推進干部人事制度改革,建立干部選拔任用責任追究制度,對買官賣官、賄賂選舉等違反組織人事紀律的政治腐敗行為,要堅決追究責任。對領導干部的經濟行為堅持經常性審計,從根源上預防腐敗的發(fā)生。在完善和規(guī)范組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作思路,強化監(jiān)督措施,加強對領導干部工作圈、生活圈和社交圈的全程監(jiān)督,把對黨員領導干部品行監(jiān)督工作由八小時之內擴展到八小時之外,明確監(jiān)督內容、范圍和措施,努力做到領導干部的權力行使到哪里,黨組織的監(jiān)督就跟蹤到哪里,確保監(jiān)督的實效性和威懾力,通過標本兼治,制度創(chuàng)新,努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果。
同志們,今年的黨建工作任務十分艱巨,我們要按照市十二次黨代會精神和這次黨建工作會議的部署,統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,狠抓落實,全力開創(chuàng)新時期黨建工作新局面,以飽滿的精神狀態(tài),迎接黨的xx大勝利召開,為早日把敦化建設成區(qū)域經濟中心城市而努力奮斗!
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