總結(jié)是一種反思的過程,通過總結(jié)我們可以提高自己的思考能力。閱讀時可以嘗試多種閱讀策略,提高閱讀技巧??赐暌韵驴偨Y(jié)范文后,你可以思考如何將這些優(yōu)秀的思想和觀點融入到自己的總結(jié)中,提升其質(zhì)量和價值。
環(huán)保工作會議上的講話篇一
同志們:
今天,縣政府召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要目的是貫徹落實縣委十八屆二次全會和省市環(huán)境保護(hù)工作會議精神,總結(jié)20**年環(huán)保工作,研究部署20**年工作。剛才,繼昌同志對去年的工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié),對今年的工作作了周密的安排部署,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂了《20**年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》,我完全同意,希望大家按照這次會議的部署和要求認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20**年,我縣在經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,又不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度,全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實推進(jìn)。全縣削減化學(xué)需氧量41.81噸,氨氮2.92噸,二氧化硫削減47.57噸,氮氧化物2.907噸,全面完成了市上下達(dá)的減排指標(biāo)。二是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施日趨完善??h城生活垃圾無害化處置場、污水處理廠都已投入運營,永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場52個,建成精品線路1條,完成舊井場升級改造90個,共建成清潔文明井場2634個,建成率達(dá)到96%。完善了采油廢水處理回注臺帳,采油廢水處理回注率達(dá)到100%,同時對永坪煉油廠排污情況實行全過程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點區(qū)域、重點企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問題,繼續(xù)開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動,查處了一大批環(huán)境違法行為,違法事件和責(zé)任人,有力震懾了違法者,維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益,規(guī)范了企業(yè)的排放行為,保障了全縣環(huán)境安全。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
在總結(jié)工作,肯定成績的同時,也必須清醒地認(rèn)識到,我縣環(huán)境形勢還十分嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)繁重。一是服務(wù)發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程,能源資源的消耗將不斷增加,環(huán)境保護(hù)和服務(wù)發(fā)展的矛盾將會更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小,落實二氧化硫減排項目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。四是人民群眾對良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后、村莊環(huán)境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問題依然嚴(yán)重,化肥、農(nóng)藥等面源污染仍然突出,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強(qiáng),環(huán)保設(shè)施、污染源反彈等問題受到廣泛關(guān)注,加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感,乘勢而發(fā),迎難而上,努力推動我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,全面完成20**年環(huán)境保護(hù)各項工作任務(wù)。
今年是延川千載難逢發(fā)展的關(guān)鍵年,是延川創(chuàng)建國家生態(tài)縣的起始年,更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進(jìn)年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須圍繞這一重心,強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實,確保完成今年環(huán)保工作任務(wù)。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下七個方面。
(一)強(qiáng)力推動生態(tài)創(chuàng)建工作。開展生態(tài)縣創(chuàng)建工作,是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。為全面落實各項創(chuàng)建任務(wù),縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國家級生態(tài)縣實施方案》,明確了“分步實施、以點帶面、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《實施方案》要求,把握項目建設(shè)、環(huán)境整治等重點,強(qiáng)化措施,狠抓落實,扎實推進(jìn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作,確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要重點加強(qiáng)排水、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹造林工作,提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持以人為本、務(wù)求實效的原則,按照統(tǒng)一部署,精心組織,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善創(chuàng)建資料,確保按期完成年度創(chuàng)建工作。二要大力推進(jìn)生態(tài)項目建設(shè)。生態(tài)縣建設(shè),最終要落實到具體的項目上。我們要以開展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機(jī),加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),積極實施好城市污染和噪聲污染控制工程,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣城垃圾填埋場督促檢查力度,全力營造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù),要重點抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點工程實施,以生態(tài)項目推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,堅持點線面結(jié)合,全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境,做靚延川對外形象。要實施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程,做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動,將整治活動向自然村莊、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲區(qū),全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢,著力培育生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要通過生態(tài)創(chuàng)建帶動農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進(jìn),切實解決農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問題。開展農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證工作,對蘋果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。
(二)深入推進(jìn)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手,也是落實做美延川的重要措施之一。去年以來,我們對照26項創(chuàng)模指標(biāo)進(jìn)行了自查,發(fā)現(xiàn)尚有部分指標(biāo)未達(dá)標(biāo)或存在一些問題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問題重點做好未完成指標(biāo)的整治改進(jìn)工作。一是要全面落實創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任。嚴(yán)格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求,對尚未達(dá)到指標(biāo)要求的,要倒排工期,組織攻堅,集中力量完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù),確保各項“創(chuàng)?!敝笜?biāo)達(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn)。二是切實抓好創(chuàng)模重點。圍繞“重點流域和區(qū)域治理、飲用水源保護(hù)、大氣污染治理和城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等重點工作,著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,確?!皟蓤觥狈€(wěn)定運行,做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲,加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設(shè)等,進(jìn)一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量。三是加強(qiáng)督查考核??h考核辦、環(huán)保局要對創(chuàng)模工作進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真督查和考核,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。整改不力的要通報批評,對年底仍未完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決實行一票否決。
(三)認(rèn)真抓好污染減排工作。污染減排工作任務(wù)是一項剛性指標(biāo)任務(wù),全國實行總量控制,每一個新建項目縣上必須有排污指標(biāo),排污指標(biāo)就是來自于我縣減排項目的削減量,沒有減排項目,沒有污染物削減余量,每上一個項目需要的排污指標(biāo)就必須到省上去購買,這樣會嚴(yán)重制約我縣的發(fā)展,為此,只有做好減排工作,超額完成好減排任務(wù),才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間,才能順利實施延川新上項目。目前,我縣的減排主要是以工程減排為主,我們要著力抓好減排項目的實施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項目,化學(xué)需養(yǎng)量和氨氮減排項目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)。建成的減排項目要落實責(zé)任,保證今年的各項減排設(shè)施運行正常,順利超額完成減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要齊心協(xié)力,不斷開辟新污染因子削減途徑,重點抓好石油、供暖企業(yè)的減排項目。抓好對已建成減排設(shè)施的運行效率,進(jìn)一步加大對違法排污企業(yè)的懲治力度,縣環(huán)保局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點企業(yè)的減排目標(biāo)考核,落實污染減排“一票否決”制。
(四)進(jìn)一步提高環(huán)評工作質(zhì)量和管理水平。環(huán)評工作既要為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù),又要為抓好重點區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,從過去單純注重環(huán)境問題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會影響轉(zhuǎn)變;處理好服務(wù)與把關(guān)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個關(guān)系”;兌現(xiàn)“便民高效、公開透明、接受監(jiān)察、廉潔自律、公平公正、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗收”七項承諾,不斷深化環(huán)評工作。要對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項目做好服務(wù),加快審批;對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境指標(biāo)等建設(shè)項目把好關(guān)口,一律不批。要強(qiáng)化項目環(huán)評,加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評。要推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動局面。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要繼續(xù)開展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專項整治、飲用水源保護(hù)、“三同時”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢、危險廢物、城區(qū)噪聲等專項執(zhí)法檢查活動。對屢查屢犯的企業(yè),要采取現(xiàn)場執(zhí)法、掛牌督辦、停產(chǎn)整治,直到追究法人責(zé)任;對及時整治到位,該摘牌的要及時摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊要有針對性地掛牌督辦一批環(huán)境問題,該曝光的要曝光,該處罰的要處罰到位,該追究責(zé)任的要堅決追究責(zé)任。
(六)進(jìn)一步搞好環(huán)保宣傳教育工作。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點任務(wù),積極開展環(huán)保宣活動。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動,活動要體現(xiàn)綠色、和諧,貼近生活,貼近實際,做到形式多樣,內(nèi)容豐富。二是繼續(xù)推進(jìn)綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費,在學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動。把環(huán)境文化、環(huán)境建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,突出特色,選好切入點,推出一批感染人、激勵人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導(dǎo)向作用,有計劃地組織一些媒體對生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行深度報道,宣傳先進(jìn)典型,曝光違法行為,提升全民意識,營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來,加大調(diào)研和收集,為政府和企業(yè)提供真實及時的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動,促進(jìn)企業(yè)間技術(shù)和產(chǎn)品互補,提高企業(yè)綠色環(huán)保水平,倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準(zhǔn)則,建立行業(yè)自律機(jī)制,提高行業(yè)整體素質(zhì),維護(hù)行業(yè)良好形象,為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務(wù);協(xié)助企業(yè)組織實施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)評估及推廣;大力開展各種形式的宣傳,提高全縣環(huán)保整體意識,倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)品消費,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為營造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實,確保今年各項環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。環(huán)境保護(hù)工作已納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi),考核不達(dá)標(biāo)的,縣上實行一票否決。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),將環(huán)保工作納入重要議事日程,真正做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位,實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)始終與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展同步進(jìn)行、良性互動。
(二)多方籌措,加大投入。要堅持“誰污染誰付費、誰開發(fā)誰保護(hù)”的原則,促使企業(yè)積極認(rèn)真地履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。要用足用活國家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策,積極爭取國家和省市的環(huán)保項目資金。要鼓勵社會力量參與投資環(huán)境建設(shè),多渠道、多層次籌集環(huán)保資金,緩解環(huán)保資金不足的矛盾。
(三)依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法。環(huán)保部門要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,強(qiáng)化依法治理,嚴(yán)打重處環(huán)境違法行為。對典型環(huán)境案件和對群眾關(guān)注的熱點、焦點和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問題,監(jiān)察、環(huán)保、公安等有關(guān)部門要聯(lián)合執(zhí)法,重點查處,既查事也查人,嚴(yán)懲不怠。對要求治理或整改的,必須限期完成整改任務(wù)。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)全局,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,真抓實干,為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻(xiàn)。
環(huán)保工作會議上的講話篇二
環(huán)境與我們的生活極為密切,與我們的生存息息相關(guān)。以下是本站小編為大家整理了關(guān)于20xx年環(huán)保工作會議上。
講話稿。
同志們:
我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”的工作方針,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制抓落實,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進(jìn)一步加大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負(fù)荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進(jìn)一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,大氣污染仍十分嚴(yán)重,土地、草場嚴(yán)重退化,植被功能衰退,自然災(zāi)害、冰雹、雪災(zāi)等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項根本任務(wù),也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機(jī)遇,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設(shè),在資源開發(fā)和項目建設(shè)中,要始終堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護(hù)力度,全力做好環(huán)境保護(hù)治理工作,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)治理力度,堅決遏制污染擴(kuò)大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機(jī)食品得天獨厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè),力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機(jī)食品強(qiáng)鄉(xiāng),積極推動有機(jī)食品基地建設(shè)和有機(jī)食品的認(rèn)證工作,發(fā)展有機(jī)食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機(jī)食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。
今年要全面加大我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提出要求。全鄉(xiāng)上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置,明確工作的目標(biāo)和任務(wù),切實做到“四個堅持”。
一是要堅持農(nóng)村環(huán)境與城鎮(zhèn)環(huán)境統(tǒng)籌改善。決不能只注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,疏于保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,忽視農(nóng)村環(huán)保工作。
二是要堅持農(nóng)村點源污染與面源污染共同治理。在點源污染治理上,要把加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治作為突出的任務(wù)。在面源污染治理上,要積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥,提倡增施有機(jī)肥,積極開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品試點示范。
三是要堅持農(nóng)村生活污染與工業(yè)污染同步控制。要大力推進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾污染治理。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力推廣垃圾分類收集、統(tǒng)一運輸處理的方式,提高垃圾無害化處理水平。要把農(nóng)村污染治理同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,綜合利用作物秸稈。要采取嚴(yán)格措施,防止污染嚴(yán)重企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
四是要堅持農(nóng)村污染治理與生態(tài)保護(hù)建設(shè)相互促進(jìn)。要抓好生態(tài)林、草原、野生動物的保護(hù),加大水土保持工作力度。要加強(qiáng)村莊綠化、庭院綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和林業(yè)建設(shè),要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格控制交通干線、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。
加快環(huán)境保護(hù)投入,改善環(huán)境質(zhì)量,不斷提升我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力,展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,塑造鄉(xiāng)村形象的過程,也是為民辦實事,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程,是廣大各族群眾的愿望,是在全鄉(xiāng)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求,抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,加快鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為本,大力開展鄉(xiāng)村綠化和木斯鄉(xiāng)的綠化、美化、亮化工程建設(shè),完善垃圾和污水集中處理,加快企業(yè)污染治理步伐,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,大力推廣使用清潔能源,減少污染,確保我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”,讓百姓放心”等環(huán)保專項行動,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護(hù)人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任意識,加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動“綠色學(xué)?!薄碍h(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。
環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項長期的,艱巨的工作任務(wù),工作難度大,牽涉面廣,情況復(fù)雜,各村領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,切實擔(dān)負(fù)起“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”職責(zé),積極推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
市環(huán)境保護(hù)局:
市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對新時期環(huán)保工作的高度重視。書記、市長的重要講話從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度,對如何推進(jìn)我市環(huán)保工作實現(xiàn)新突破,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提出了新的要求,這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來,把環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實到實際行動中去,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。
一、加大污染控制力度,努力完成污染物減排任務(wù)。
市政府下達(dá)給我市的主要污染物總量控制指標(biāo)是“”時期必須完成的硬指標(biāo),我們將主要采取如下措施實現(xiàn)污染減排任務(wù)。一是強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標(biāo)落實到建設(shè)項目環(huán)評審批和排污許可證管理中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的項目,環(huán)保部門一律不予審批,新建項目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準(zhǔn)試生產(chǎn),未通過環(huán)保驗收的一律不準(zhǔn)投產(chǎn),嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,控制新污染源的產(chǎn)生。二是強(qiáng)化限期治理削減污染排放量。嚴(yán)格限定各排污單位污染物的排放準(zhǔn)備總量指標(biāo),對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的單位實行限期治理,治理期間嚴(yán)格限產(chǎn)限排,對逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)行實掛牌督辦,責(zé)令停產(chǎn)整治,對不按規(guī)定停產(chǎn)整治的,依法強(qiáng)制執(zhí)行,削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開展“五小”企業(yè)專項整治工作的要求,依法關(guān)停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的“五小”企業(yè)。按照“四個專項”責(zé)任分工的要求,重點加強(qiáng)小造紙行業(yè)專項整治工作,今年關(guān)停3家小造紙企業(yè),年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬噸以下,污染物排放不達(dá)標(biāo)的廢紙造紙企業(yè)。同時,積極配合相關(guān)部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。
二、加大環(huán)境整治力度,著力解決突出環(huán)境問題。
一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點,強(qiáng)化水污染防治。加強(qiáng)兩湖()四港()流域環(huán)境綜合整治,重點整治飲用水源保護(hù)區(qū)的污染隱患,確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點,推進(jìn)大氣污染防治。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級,著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。三是加強(qiáng)城區(qū)油煙和噪聲污染整治,防止油煙噪聲污染擾民,扎實開展與飲業(yè)油煙專項整治工作,對超標(biāo)排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè),限期安裝油煙凈化裝置,消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度,嚴(yán)格限時作業(yè),防止噪聲污染擾民。四是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格控制不合理的資源開發(fā)活動。六是規(guī)范危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,積極防范環(huán)境風(fēng)險,維護(hù)環(huán)境安全。
三、加大環(huán)境執(zhí)法力度,努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。
一是按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉(zhuǎn)”的要求,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項環(huán)境監(jiān)督管理制度,文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高依法行政水平。二是深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動,對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進(jìn)行集中整治,對可能造成污染事故、危及人身財產(chǎn)安全的,采取臨時封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段,消除環(huán)境隱患和風(fēng)險,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。三是實行24小時值班和環(huán)境違法行為有獎舉報制度,加大環(huán)境稽查和處罰力度,及時制止和查處環(huán)境違法行為,堅決糾正企業(yè)違法排污行為,對重大環(huán)境違法案件,實行掛牌督辦,公開曝光,堅決查處到位。
四、加大隊伍建設(shè)力度,不斷提高環(huán)保隊伍素質(zhì)。
全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過硬、作風(fēng)扎實、組織堅強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、制度完善”的標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度、隊伍”五大建設(shè),大力強(qiáng)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè),規(guī)范行政管理,強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識,不斷提高和增強(qiáng)環(huán)保隊伍搶抓機(jī)遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴(yán)格執(zhí)法的膽識,努力造就一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史性重任的環(huán)保隊伍。
各位領(lǐng)導(dǎo),我們正處在一個以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長、實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的新階段作為肩負(fù)新的歷史使命的環(huán)保工作者,我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與全市各級各部門一道搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新、真抓實干,為保護(hù)和改善我市生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:。
今年是“”規(guī)劃的最后一年,能否如期完成“”期間的節(jié)能減排任務(wù),關(guān)鍵看今年的各項治污減排措施能否落到實處,所以今天這次環(huán)保工作會議非常重要。剛才,衛(wèi)紅同志宣讀了《縣人民政府關(guān)于表彰20xx年度環(huán)境保護(hù)優(yōu)秀單位、先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個人的決定》,華堂同志傳達(dá)了全市環(huán)境保護(hù)工作會議精神,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關(guān)部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》,希望大家按照這次會議的部署和要求認(rèn)真抓好落實,真正打好“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)。下面,就如何做好今年的環(huán)保工作,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,我縣在積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度,環(huán)保工作取得了明顯成效。化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量保持了“雙降”態(tài)勢,與上年相比分別削減了34.6%和20.2%,圓滿完成了年度削減任務(wù);投入資金對烏馬營工業(yè)區(qū)進(jìn)行了環(huán)評認(rèn)證,目前已經(jīng)取得省級批復(fù);深入開展環(huán)保專項行動和“利劍”行動,不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,查處了一批環(huán)境違法案件,保障了環(huán)境安全。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
當(dāng)前,從大氣候看,全國上下經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)向好,在這一背景下,全國“兩會”和中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出:“既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破。”而加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段就是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作。從小環(huán)境看,隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強(qiáng),環(huán)保設(shè)施欠帳、污染源反彈等問題受到廣泛關(guān)注,加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感,乘勢而發(fā),迎難而上,努力推動我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,堅決打贏“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
今年是全面完成“”節(jié)能減排任務(wù)的攻堅之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須圍繞這一中心,強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下六個方面。
(一)突出環(huán)境規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題,企業(yè)排污超標(biāo)主要是因為工藝設(shè)備落后。因此,解決環(huán)境污染問題,必須從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上找根源,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治,加快推動產(chǎn)業(yè)升級,把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來,研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點工業(yè)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入配套政策,引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中,通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局。要在綜合考慮我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,采取綜合措施,大力發(fā)展集科技、環(huán)保于一體的新興產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在招商引資過程中,要多傾向于企業(yè)技術(shù)改造項目,以發(fā)展資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,依法淘汰和關(guān)閉國家明令禁止的浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè),實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
(二)強(qiáng)化工程治理,大力推進(jìn)污染減排。實施主要污染物減排是黨中央、國務(wù)院做出的一項重大戰(zhàn)略舉措,是國家“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)之一,必須確保按期完成。根據(jù)我縣減排形勢,今年要重點抓好工程減排。污水處理廠是我縣重點減排工程,建設(shè)局和供排水集團(tuán)作為該項目的主管單位,要按照設(shè)計要求,落實責(zé)任,倒排工期,加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度,確保在7月底前投入運行,使其盡快發(fā)揮減排效益。在突出抓好工程減排的同時,要毫不放松地抓好結(jié)構(gòu)減排和管理減排。要下大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項目,目前我們正在著手謀劃電鍍工業(yè)園,如果能夠上馬,對我縣的環(huán)境治理意義重大。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,扎實開展“強(qiáng)化污染防治設(shè)施運行管理年”活動,嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法、違規(guī)問題,不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為,堵住非法排污口子,為全面實現(xiàn)減排目標(biāo)提供保障。
(三)加強(qiáng)源頭控制,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有關(guān)部門都要認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價”制度,凡新建、擴(kuò)建、改建的項目,必須首先進(jìn)行環(huán)境影響評價,對無環(huán)評手續(xù)的,發(fā)改、國土、建設(shè)、工商等部門都要協(xié)同把關(guān),依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。同時,環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行項目環(huán)評和“三同時”制度,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的新建項目,一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的,一律不準(zhǔn)投產(chǎn);對重點監(jiān)控地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域,要提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁新上浪費資源、污染環(huán)境的建設(shè)項目。要加強(qiáng)建設(shè)項目的后期環(huán)境監(jiān)察,新建設(shè)項目要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行環(huán)保驗收,逾期不申請環(huán)保驗收或不合格的,必須停止生產(chǎn),決不允許以試生產(chǎn)為名,行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實。
(四)確保環(huán)境安全,增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力。近年來,我國環(huán)境安全事件明顯增多,對經(jīng)濟(jì)、社會、人身安全造成的影響和危害也極其嚴(yán)重,因此,我們必須把環(huán)境安全問題作為頭等大事來抓,堅決克服麻痹大意思想,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密措施,防止發(fā)生重特大污染事故,做到萬無一失。一是要加強(qiáng)對預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境事件的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要組織制定并完善轄區(qū)內(nèi)預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境事件。
應(yīng)急預(yù)案。
健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)針對存在的問題制定有效措施責(zé)任到人嚴(yán)防死守避免發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。二是要扎實開展各類環(huán)境污染隱患的排查工作。要制定嚴(yán)密的環(huán)境污染隱患排查。
工作方案。
對各類污染源特別是化工、電鍍等重污染行業(yè)進(jìn)行重點調(diào)查和監(jiān)控對生產(chǎn)、貯存、運輸、銷售有毒有害及危險化學(xué)品的企業(yè)和放射源使用單位進(jìn)行重點排查并建立環(huán)境污染隱患監(jiān)控檔案。三是要加強(qiáng)對重點部位環(huán)境的監(jiān)控。對重點區(qū)域、敏感水域、飲用水源地和污染物排放超過承載能力的水環(huán)境要及時掌握水質(zhì)變化情況增加監(jiān)測頻次嚴(yán)格檢查把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是要做好突發(fā)環(huán)境事件的信息報告工作。一旦發(fā)生污染事件事件發(fā)生當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)必須按照規(guī)定程序在第一時間內(nèi)上報污染狀況絕不能隱瞞事實更不能拖延不報對報送不及時或隱瞞不報的要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(五)加大環(huán)保執(zhí)法力度,深化環(huán)境污染綜合整治。一是要嚴(yán)肅查處環(huán)保違法案件和違法行為。積極開展環(huán)保專項整治行動,集中整治群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,下大力查處“十五小”企業(yè)的反彈,特別是對小電鍍等違反產(chǎn)業(yè)政策、違法排污的企業(yè),要使用硬措施,堅決予以取締,并給予重罰,杜絕其死灰復(fù)燃。二是要加強(qiáng)對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點對化工、器皿、電鍍等重污染行業(yè)防治設(shè)施老化或能力不足等問題進(jìn)行限期治理,對故意閑置治理設(shè)施、偷排偷放的,依法暫扣或吊銷其排污許可證并依法重罰;對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,要限期整改和停產(chǎn)整治;對不治理或治理不達(dá)標(biāo)的,一律予以關(guān)停。三是要全力做好空氣質(zhì)量保障工作。要繼續(xù)加強(qiáng)煙塵控制工作,對各種燃煤鍋爐煙塵排放不達(dá)標(biāo)的,要堅決予以取締。四是要控制噪聲污染源。當(dāng)前各類噪聲污染已成為擾民的一個突出環(huán)境問題,為創(chuàng)建安靜的縣城環(huán)境,相關(guān)部門必須履行各自的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)噪聲監(jiān)管力度,著力治理縣城噪聲污染,為居民提供寧靜的工作和生活環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,推動全縣環(huán)保工作整體落實。
(一)落實責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)。剛才,我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)同志簽定了《20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》,年終將按目標(biāo)要求進(jìn)行嚴(yán)肅考核,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要內(nèi)容。對未完成年度減排任務(wù)和發(fā)生重大環(huán)境污染事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,把目標(biāo)任務(wù)逐項細(xì)化分解,制定具體落實方案,明確質(zhì)量要求和完成時限,確保責(zé)任到人、措施到位??h環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織調(diào)度職能,定期檢查督促,及時向縣委、縣政府反饋有關(guān)情況,推動工作的開展。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護(hù)一盤棋思想,堅持齊抓共管,努力形成環(huán)保工作的強(qiáng)大合力。環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位,要主動與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,加強(qiáng)綜合管理,統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布。發(fā)改、財政、監(jiān)察、建設(shè)等部門,要圍繞今年的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保任務(wù)落實。各企業(yè)要自覺履行社會責(zé)任,嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),自覺建設(shè)污染防治設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施,并保證其正常運行。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ),增強(qiáng)能力。加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè),提高環(huán)?;A(chǔ)能力是環(huán)保工作的當(dāng)務(wù)之急。為此,一定要重視環(huán)保隊伍和基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷提高人員素質(zhì),進(jìn)一步加大經(jīng)費投入,切實提升環(huán)保保障科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
同志們,做好今年的環(huán)保工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實上級的決策部署,齊心協(xié)力,攻堅克難,以超常的思路、超常的措施,堅決打贏“”環(huán)保攻堅戰(zhàn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)保工作會議上的講話篇三
同志們,凝心聚力繪藍(lán)圖,眾志成城開新篇。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,高擎生態(tài)文明的大旗,以只爭朝夕的精神狀態(tài),求真務(wù)實的工作作風(fēng)。以下本站小編整理的環(huán)保局局長在環(huán)保工作會議上講話,供大家參考,希望大家能夠有所收獲!
同志們:
這次會議是在全市上下認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面實施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)“”及全市環(huán)保工作,謀劃布局“”工作,安排部署20xx年工作,表彰“創(chuàng)?!焙铜h(huán)保工作先進(jìn)集體和個人,動員全市上下統(tǒng)一思想,再鼓干勁,切實改善提升環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越。下面,我受市政府的委托,向大會作。
工作報告。
一、“”及環(huán)保工作回顧。
“”是我市環(huán)保工作實現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,在省環(huán)保廳的幫助指導(dǎo)下,以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo),以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點,強(qiáng)力實施環(huán)保攻堅,推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,在“”收官之年,提前超額完成了“”污染減排、藍(lán)天碧水工程和各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù),為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現(xiàn)在:
——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市。,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機(jī),率先完成了各項考核指標(biāo),順利通過省創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)組驗收,并獲得省政府命名,我市成為繼長治、晉城之后第三個獲得山西省環(huán)境保護(hù)模范城市殊榮的地級市,為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。
——污染減排任務(wù)超額完成。,全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸,分別比下降9.846%和13.77%,兩項約束性指標(biāo)全部超額完成省政府下達(dá)的下降8.46%和13.64%的“”減排任務(wù)。
——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。,14個縣(市、區(qū))城區(qū)二級以上天數(shù)全部達(dá)到300天以上,建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。其中:忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達(dá)到361天,比增加157天,增幅76.96%;一級天數(shù)140天,是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42,比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個全省第一。
——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個縣(市、區(qū))及五臺山風(fēng)景區(qū)共劃定飲用水源保護(hù)區(qū)19個,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全部達(dá)到100%。全市重點流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并獲得省政府1600萬元生態(tài)補償獎勵.
——生態(tài)創(chuàng)建與保護(hù)取得進(jìn)展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設(shè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)與環(huán)境評估報告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》、《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級生態(tài)示范縣1個,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,生態(tài)文明村70個,生態(tài)示范礦井3個,畜禽養(yǎng)殖示范工程4個。
——排污收費實現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)排污費收繳使用管理的實施意見》,以重點排污企業(yè)為突破,加大力度,嚴(yán)格核定,足額征收?!啊逼陂g,共征收4.8428億元,其中:市級3.2173億元,縣級1.6255億元,是“十五”期間的50倍。
——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級環(huán)境監(jiān)察支隊和環(huán)境監(jiān)測站硬件設(shè)施達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)配置,80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)配置。投資1000萬元,建成了市級污染源監(jiān)控中心。在53個重點企業(yè)安裝了污染源自動監(jiān)控設(shè)施。完成了第一次全國污染源普查工作,并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強(qiáng)了信訪工作,五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件,處理率100%,結(jié)案率達(dá)98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點源、污染減排、限期治理、竣工驗收、全面達(dá)標(biāo)、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測任務(wù),分析各類數(shù)據(jù)106萬個,出具監(jiān)測報告1075個。編制完成環(huán)評報告書236個,報告表718個。審批環(huán)評437個,竣工驗收175個。加強(qiáng)了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。
——環(huán)保體制機(jī)制逐步完善?!啊逼陂g,市縣兩級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機(jī)構(gòu)全部獨立建制,市環(huán)境監(jiān)察支隊參照公務(wù)員管理,組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站,事業(yè)單位增加人員編制44個;完成了市局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革,新增科室4個、公務(wù)員編制11名。
共
4
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
4
環(huán)保工作會議上的講話篇四
同志們:
今天,我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議,充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了xxxx年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,安排部署了xxxx年工作任務(wù),我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰xxxx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定,在此,我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀,并借此機(jī)會向為地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、xxxx天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了xxxx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確,責(zé)任也已經(jīng)分解落實到了縣(市)和有關(guān)部門,希望大家積極行動起來,全力以赴抓好落實。
下面,我講幾點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強(qiáng)做好新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的以來,大家都應(yīng)該明顯感覺到,國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和實踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對環(huán)保工作的重視程度越來越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來,我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來,地委、行署堅持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓,注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線,實施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,xxxx區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機(jī)動車保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是xxxx被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后,開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放,有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長點,對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長,治污減排壓力將進(jìn)一步加大,由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。
因此,在環(huán)境容量相對不足,環(huán)境風(fēng)險不斷加大,環(huán)境問題日趨復(fù)雜的情況下,破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中,樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗xxxx,努力實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
二、突出重點,攻堅克難,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實,全力以赴做好xxxx年環(huán)境保護(hù)工作。
一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計,按照“堅持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求,全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《xxxx地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施,進(jìn)一步明確xxxx生態(tài)保護(hù)紅線,并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度,堅決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關(guān)的,項目一律不得立項、不得開工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實到位,堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動作為,加強(qiáng)對地區(qū)重大項目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
三是著力解決突出的環(huán)境問題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手,把機(jī)動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率和工作質(zhì)量,應(yīng)用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開,及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會監(jiān)督,讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。
(一)嚴(yán)格落實責(zé)任。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環(huán)?!耙槐P棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同維護(hù)xxxx天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。
(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好xxxx而努力奮斗!
特別是化工企業(yè),要切實做好水源保護(hù)工作,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。目前,要重點加強(qiáng)對鶴地水庫等水資源管理,嚴(yán)厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為,保護(hù)好、加固好、維護(hù)好鶴地水庫;認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作,積極爭取上級資金,力爭在年底前能夠動工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護(hù)問題,及早制定污染防治方案并抓好落實,確保飲用水源地的水質(zhì)安全。
二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題,是廣大群眾反響較大的熱點問題,也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度,凈化城鄉(xiāng)污水,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前,我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后,老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多,相關(guān)責(zé)任部門要及早做好規(guī)劃,完善及疏通排污管網(wǎng),堵密xxxx河兩岸的所有排污口,使縣區(qū)所有的污水全部進(jìn)入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈??h、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)??h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施,要迅速排出治污進(jìn)度表,確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德(xxxx)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè),確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮(zhèn)污水處理廠項目,根據(jù)與xxxx縣政府簽訂的“十二五”主要污染物總量減排責(zé)任書的要求,必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強(qiáng)對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查,促進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。
三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重的一個方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動為契機(jī),一方面要大力推進(jìn)生活垃圾無害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動,及時清理路面積存垃圾。另一方面,要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶,方便縣民,方便垃圾回收,凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點,建立穩(wěn)定的保潔隊伍,籌集保潔資金,教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作,加快推進(jìn)香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項目動工建設(shè),促進(jìn)我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外,要抓好醫(yī)院危險廢物安全處置??h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運處理,對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位,衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護(hù)處置措施,幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,要切實加強(qiáng)對醫(yī)源性污水的管理和安全處置,這項工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會安全,是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程,積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進(jìn)醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè),加強(qiáng)對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度,確保醫(yī)源性污水全部達(dá)標(biāo)排放。
四、健全機(jī)制,著力抓好工作落實。
環(huán)境保護(hù)工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),要保證環(huán)保工作的長期有效開展,必須建立健全相關(guān)工作機(jī)制,確保各項工作的落實。
一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會積極參與”的聯(lián)動機(jī)制。縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),形成“上下一盤棋,勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負(fù)總責(zé),對本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促,把任務(wù)層層分解,落實到人到崗,確保事事有人管、件件有落實;各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力,全力打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
二是要建立督查考核機(jī)制。要定期召開環(huán)保考核工作聯(lián)席會議,分析前一階段存在問題原因,找出解決問題的措施,定時間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進(jìn)行定期不定期的檢查督促,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見。要按照考核方案,嚴(yán)格考核問責(zé)。對工作積極主動、按時完成工作任務(wù)的單位和個人,給予表揚和獎勵;對不能按時完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行通報批評,取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格;對工作落實不到位,并嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位,要對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。要通過嚴(yán)格的督查考核來促進(jìn)工作落實,確保我縣各項環(huán)保指標(biāo),都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。
三是要建立能力提升機(jī)制。要加大投入,加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升環(huán)境保護(hù)能力。做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系,制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,保障環(huán)境安全。切實抓好環(huán)保隊伍建設(shè),提高隊伍綜合素質(zhì),打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、適應(yīng)新時期工作要求的環(huán)保隊伍,為環(huán)境保護(hù)工作提供堅強(qiáng)的組織保證。
同志們,環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護(hù)環(huán)境,就是珍愛我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境,就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境,就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面,奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”,讓xxxx的天更藍(lán)云更美水更碧。
環(huán)保工作會議上的講話篇五
環(huán)保工作關(guān)系到廣大群眾的切身利益,責(zé)任重大,使命光榮。下面是本站小編給大家整理的在全縣環(huán)保工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣政府召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要目的是貫徹落實縣委xx屆二次全會和省市環(huán)境保護(hù)工作會議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作,研究部署20xx年工作。剛才,繼昌同志對去年的工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié),對今年的工作作了周密的安排部署,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》,我完全同意,希望大家按照這次會議的部署和要求認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,我縣在經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,又不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度,全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實推進(jìn)。全縣削減化學(xué)需氧量41.81噸,氨氮2.92噸,二氧化硫削減47.57噸,氮氧化物2.907噸,全面完成了市上下達(dá)的減排指標(biāo)。二是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施日趨完善。縣城生活垃圾無害化處置場、污水處理廠都已投入運營,永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場52個,建成精品線路1條,完成舊井場升級改造90個,共建成清潔文明井場2634個,建成率達(dá)到96%。完善了采油廢水處理回注臺帳,采油廢水處理回注率達(dá)到100%,同時對永坪煉油廠排污情況實行全過程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點區(qū)域、重點企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問題,繼續(xù)開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動,查處了一大批環(huán)境違法行為,違法事件和責(zé)任人,有力震懾了違法者,維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益,規(guī)范了企業(yè)的排放行為,保障了全縣環(huán)境安全。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
在總結(jié)工作,肯定成績的同時,也必須清醒地認(rèn)識到,我縣環(huán)境形勢還十分嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)繁重。一是服務(wù)發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程,能源資源的消耗將不斷增加,環(huán)境保護(hù)和服務(wù)發(fā)展的矛盾將會更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小,落實二氧化硫減排項目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。四是人民群眾對良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后、村莊環(huán)境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問題依然嚴(yán)重,化肥、農(nóng)藥等面源污染仍然突出,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強(qiáng),環(huán)保設(shè)施、污染源反彈等問題受到廣泛關(guān)注,加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感,乘勢而發(fā),迎難而上,努力推動我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,全面完成20xx年環(huán)境保護(hù)各項工作任務(wù)。
今年是延川千載難逢發(fā)展的關(guān)鍵年,是延川創(chuàng)建國家生態(tài)縣的起始年,更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進(jìn)年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須圍繞這一重心,強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實,確保完成今年環(huán)保工作任務(wù)。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下七個方面。
(一)強(qiáng)力推動生態(tài)創(chuàng)建工作。開展生態(tài)縣創(chuàng)建工作,是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。為全面落實各項創(chuàng)建任務(wù),縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國家級生態(tài)縣實施方案》,明確了“分步實施、以點帶面、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《實施方案》要求,把握項目建設(shè)、環(huán)境整治等重點,強(qiáng)化措施,狠抓落實,扎實推進(jìn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作,確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要重點加強(qiáng)排水、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹造林工作,提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持以人為本、務(wù)求實效的原則,按照統(tǒng)一部署,精心組織,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善創(chuàng)建資料,確保按期完成年度創(chuàng)建工作。二要大力推進(jìn)生態(tài)項目建設(shè)。生態(tài)縣建設(shè),最終要落實到具體的項目上。我們要以開展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機(jī),加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),積極實施好城市污染和噪聲污染控制工程,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣城垃圾填埋場督促檢查力度,全力營造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù),要重點抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點工程實施,以生態(tài)項目推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,堅持點線面結(jié)合,全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境,做靚延川對外形象。要實施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程,做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動,將整治活動向自然村莊、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲區(qū),全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢,著力培育生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要通過生態(tài)創(chuàng)建帶動農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進(jìn),切實解決農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問題。開展農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證工作,對蘋果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。
(二)深入推進(jìn)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手,也是落實做美延川的重要措施之一。去年以來,我們對照26項創(chuàng)模指標(biāo)進(jìn)行了自查,發(fā)現(xiàn)尚有部分指標(biāo)未達(dá)標(biāo)或存在一些問題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問題重點做好未完成指標(biāo)的整治改進(jìn)工作。一是要全面落實創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任。嚴(yán)格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求,對尚未達(dá)到指標(biāo)要求的,要倒排工期,組織攻堅,集中力量完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù),確保各項“創(chuàng)模”指標(biāo)達(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn)。二是切實抓好創(chuàng)模重點。圍繞“重點流域和區(qū)域治理、飲用水源保護(hù)、大氣污染治理和城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等重點工作,著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,確?!皟蓤觥狈€(wěn)定運行,做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲,加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設(shè)等,進(jìn)一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量。三是加強(qiáng)督查考核??h考核辦、環(huán)保局要對創(chuàng)模工作進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真督查和考核,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。整改不力的要通報批評,對年底仍未完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決實行一票否決。
(三)認(rèn)真抓好污染減排工作。污染減排工作任務(wù)是一項剛性指標(biāo)任務(wù),全國實行總量控制,每一個新建項目縣上必須有排污指標(biāo),排污指標(biāo)就是來自于我縣減排項目的削減量,沒有減排項目,沒有污染物削減余量,每上一個項目需要的排污指標(biāo)就必須到省上去購買,這樣會嚴(yán)重制約我縣的發(fā)展,為此,只有做好減排工作,超額完成好減排任務(wù),才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間,才能順利實施延川新上項目。目前,我縣的減排主要是以工程減排為主,我們要著力抓好減排項目的實施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項目,化學(xué)需養(yǎng)量和氨氮減排項目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)。建成的減排項目要落實責(zé)任,保證今年的各項減排設(shè)施運行正常,順利超額完成減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要齊心協(xié)力,不斷開辟新污染因子削減途徑,重點抓好石油、供暖企業(yè)的減排項目。抓好對已建成減排設(shè)施的運行效率,進(jìn)一步加大對違法排污企業(yè)的懲治力度,縣環(huán)保局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點企業(yè)的減排目標(biāo)考核,落實污染減排“一票否決”制。
(四)進(jìn)一步提高環(huán)評工作質(zhì)量和管理水平。環(huán)評工作既要為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù),又要為抓好重點區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,從過去單純注重環(huán)境問題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會影響轉(zhuǎn)變;處理好服務(wù)與把關(guān)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個關(guān)系”;兌現(xiàn)“便民高效、公開透明、接受監(jiān)察、廉潔自律、公平公正、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗收”七項承諾,不斷深化環(huán)評工作。要對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項目做好服務(wù),加快審批;對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境指標(biāo)等建設(shè)項目把好關(guān)口,一律不批。要強(qiáng)化項目環(huán)評,加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評。要推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動局面。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要繼續(xù)開展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專項整治、飲用水源保護(hù)、“三同時”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢、危險廢物、城區(qū)噪聲等專項執(zhí)法檢查活動。對屢查屢犯的企業(yè),要采取現(xiàn)場執(zhí)法、掛牌督辦、停產(chǎn)整治,直到追究法人責(zé)任;對及時整治到位,該摘牌的要及時摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊要有針對性地掛牌督辦一批環(huán)境問題,該曝光的要曝光,該處罰的要處罰到位,該追究責(zé)任的要堅決追究責(zé)任。
(六)進(jìn)一步搞好環(huán)保宣傳教育工作。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點任務(wù),積極開展環(huán)保宣活動。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動,活動要體現(xiàn)綠色、和諧,貼近生活,貼近實際,做到形式多樣,內(nèi)容豐富。二是繼續(xù)推進(jìn)綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費,在學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動。把環(huán)境文化、環(huán)境建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,突出特色,選好切入點,推出一批感染人、激勵人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導(dǎo)向作用,有計劃地組織一些媒體對生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行深度報道,宣傳先進(jìn)典型,曝光違法行為,提升全民意識,營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來,加大調(diào)研和收集,為政府和企業(yè)提供真實及時的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動,促進(jìn)企業(yè)間技術(shù)和產(chǎn)品互補,提高企業(yè)綠色環(huán)保水平,倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準(zhǔn)則,建立行業(yè)自律機(jī)制,提高行業(yè)整體素質(zhì),維護(hù)行業(yè)良好形象,為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務(wù);協(xié)助企業(yè)組織實施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)評估及推廣;大力開展各種形式的宣傳,提高全縣環(huán)保整體意識,倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)品消費,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為營造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實,確保今年各項環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。環(huán)境保護(hù)工作已納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi),考核不達(dá)標(biāo)的,縣上實行一票否決。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),將環(huán)保工作納入重要議事日程,真正做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位,實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)始終與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展同步進(jìn)行、良性互動。
(二)多方籌措,加大投入。要堅持“誰污染誰付費、誰開發(fā)誰保護(hù)”的原則,促使企業(yè)積極認(rèn)真地履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。要用足用活國家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策,積極爭取國家和省市的環(huán)保項目資金。要鼓勵社會力量參與投資環(huán)境建設(shè),多渠道、多層次籌集環(huán)保資金,緩解環(huán)保資金不足的矛盾。
(三)依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法。環(huán)保部門要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,強(qiáng)化依法治理,嚴(yán)打重處環(huán)境違法行為。對典型環(huán)境案件和對群眾關(guān)注的熱點、焦點和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問題,監(jiān)察、環(huán)保、公安等有關(guān)部門要聯(lián)合執(zhí)法,重點查處,既查事也查人,嚴(yán)懲不怠。對要求治理或整改的,必須限期完成整改任務(wù)。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)全局,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,真抓實干,為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻(xiàn)。
今天,我們在這里召開全縣環(huán)保工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中、省、市環(huán)保工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。上面,孫局長作了很好的報告,對過去一年工作的總結(jié)實事求是,對今年任務(wù)安排詳實周密,我完全贊同,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)切實抓好落實。
20xx年,全縣環(huán)保工作以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生為立足點,以污染減排、監(jiān)管執(zhí)法為抓手,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè),密切配合,合力攻堅,較好地完成了各項年度目標(biāo)任務(wù),全縣環(huán)保工作取得顯著成效。但仍存在一些困難和問題不容忽視,主要表現(xiàn)為:一是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,企業(yè)數(shù)量不斷增多,機(jī)動車數(shù)量迅速上升,主要污染物排放總量仍呈增長趨勢,污染減排任務(wù)艱巨。特別是去年“黃標(biāo)車”專項整治工作,安排部署后,經(jīng)縣政府多次督辦,工作仍然沒有任何進(jìn)展。二是油氣開發(fā)造成的地下水位下降、空氣環(huán)境污染、水資源污染等問題,仍未得到根本解決;三是我縣正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和環(huán)境敏感、環(huán)境風(fēng)險高發(fā)與環(huán)境意識升級共存疊加的時期,長期積累的環(huán)境矛盾正集中顯現(xiàn),pm2.5、飲用水安全和生活污水污染問題,引起群眾廣泛關(guān)注。
對于這些問題,我們必須要高度重視,認(rèn)真總結(jié),克服困難,積極應(yīng)對,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,立足“四個強(qiáng)化”,抓好“四個要點”,突出“四個加強(qiáng)”,扎實做好環(huán)境保護(hù)工作,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
第一,立足“四個強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化責(zé)任,狠抓目標(biāo)任務(wù)落實。今天我們總結(jié)過去一年的工作成績和經(jīng)驗,分析當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢和問題,目的就是要把大家的思想認(rèn)識統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的大形勢上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的生態(tài)戰(zhàn)略總部署上來,按照科學(xué)發(fā)展觀總要求,切實抓好環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)的落實。強(qiáng)化部門職責(zé),提高工作效率,堅決杜絕推諉扯皮、敷衍了事等行為的發(fā)生,夯實責(zé)任,明確職責(zé),全面完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。二是強(qiáng)化措施,嚴(yán)格控制污染減排。今年市上下達(dá)我縣二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮化物排放量等四項污染減排主要指標(biāo),較20xx年分別凈削減2%、3%、2.3%和2%,污染減排任務(wù)十分艱巨,但這又是一項硬性的約束性指標(biāo),我們必須加以完成。只有繼續(xù)加大“黃標(biāo)車”整治力度,對經(jīng)濟(jì)效益差、浪費資源、嚴(yán)重污染環(huán)境和影響附近居民正常生活的企業(yè),特別是對塑料二料加工、零散白灰廠、違規(guī)淀粉加工廠等小作坊和小企業(yè),堅決采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施,嚴(yán)格控制污染物排放總量,才能不折不扣的完成年度污染減排任務(wù)。三是強(qiáng)化制度,加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管。要通過區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”等制度的落實,合理引導(dǎo)投資方向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,努力做到在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進(jìn)發(fā)展。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對群眾反映強(qiáng)烈、社會影響較大的環(huán)境污染問題要重點查處、掛牌督辦,并加大工作力度,對污染嚴(yán)重的重點行業(yè),要做到處罰到位,整改到位,處理到位,決不手軟。另外,要加快我縣環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)工作,督促、指導(dǎo)企業(yè)制訂環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
增強(qiáng)環(huán)保應(yīng)急處理能力。四是強(qiáng)化治理抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。積極推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式著力解決廣大農(nóng)村垃圾無序排放污染環(huán)境問題。要合理劃定飲用水源保護(hù)區(qū)強(qiáng)化監(jiān)管嚴(yán)防養(yǎng)殖、種植、旅游等開發(fā)活動污染水源禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)切實抓好農(nóng)村飲用水源保護(hù)。對農(nóng)村形成規(guī)模的養(yǎng)殖場要加大督查執(zhí)法加強(qiáng)集中整治鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。要進(jìn)一步深化生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治引導(dǎo)和推動全縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作深入開展。同時省級生態(tài)村鎮(zhèn)要努力創(chuàng)建國家級生態(tài)村鎮(zhèn)市級生態(tài)村鎮(zhèn)要積極創(chuàng)建省級生態(tài)村鎮(zhèn)一般村鎮(zhèn)要全力創(chuàng)建市級生態(tài)村鎮(zhèn)。
第二,抓好“四個要點”。一是在創(chuàng)造亮點上下功夫。創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城是20xx年環(huán)保工作的亮點。要在繼續(xù)實施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目、加大污染減排工作力度的同時,改革創(chuàng)新,在環(huán)保各個領(lǐng)域不斷創(chuàng)造新的亮點。二是在抓住重點上下功夫。解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題始終是環(huán)保工作的重點。要把群眾滿意作為環(huán)保工作的根本要求,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)宏觀調(diào)控職能,在遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)上發(fā)揮積極作用,集中力量解決飲用水、危險廢物和持久性有機(jī)污染物等關(guān)系民生的環(huán)境問題。三是在突破難點上下功夫。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是環(huán)保工作的難點。環(huán)境保護(hù)猶如陽光和空氣,受益而不覺,失之則難存,離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”,脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”。必須堅持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)融合。四是在應(yīng)對熱點上下功夫。pm2.5污染防治是當(dāng)前環(huán)保工作的熱點。要高度重視,有所作為,既要打好攻堅戰(zhàn),又要打好持久戰(zhàn)。打好攻堅戰(zhàn),就是按照“三步走”的要求,盡快啟動pm2.5的監(jiān)測站建設(shè)和信息發(fā)布工作。打好持久戰(zhàn),就是以pm2.5為重點,推進(jìn)大氣污染防治,切實改善環(huán)境質(zhì)量。pm2.5治理是系統(tǒng)工程,需要有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,需要全社會的共同行動,要結(jié)成廣泛的“環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
第三,突出“四個加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,一定要切實履行職責(zé),對環(huán)保重點問題主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問和落實,重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境綜合整治和重點減排工程等,要親自掛帥,親自督查,切實做到在環(huán)境保護(hù)工作上“一把手”親自抓、主動抓、經(jīng)常抓,一抓到底、抓出成效。二是加強(qiáng)部門合作。環(huán)境保護(hù)工作是一項需要社會方方面面共同參與的系統(tǒng)工程,工作涉及面廣、難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)合作,真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。宣傳部門要堅持不懈地開展環(huán)境政策法規(guī)宣傳,廣泛開展全民環(huán)??破栈顒?,形成公民自覺約束自身環(huán)境行為的強(qiáng)大輿論氛圍。三是加強(qiáng)環(huán)保投入。要不斷拓寬環(huán)保融資渠道,積極引導(dǎo)企業(yè)增加環(huán)保投入,發(fā)展環(huán)保項目,鼓勵更多的社會資金投入環(huán)保事業(yè),參與環(huán)保建設(shè),努力形成多元化的環(huán)保投入新格局。尤其是中省駐靖企業(yè),一定要處理好經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,要不斷加大環(huán)保資金投入,確保油氣生產(chǎn)和環(huán)保工作兩促進(jìn)、兩不誤,既為國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),又不要破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。四是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要重視環(huán)保隊伍和基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷提高人員素質(zhì),要切實加強(qiáng)政治思想教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷增強(qiáng)干部職工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,努力提高服務(wù)發(fā)展全局和解決實際問題的能力。要大力弘揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),把工作的著力點放到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范執(zhí)法行為、保持社會穩(wěn)定上,放到解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題、切實保障群眾環(huán)境權(quán)益上,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的環(huán)保工作隊伍。
同志們,環(huán)保工作關(guān)系到廣大群眾的切身利益,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們堅定信心,銳意進(jìn)取,克難攻堅,狠抓落實,以更加開闊的視野,更加務(wù)實的作風(fēng),更加有力的措施,全面完成市政府下達(dá)的各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)靖邊經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
這次環(huán)境保護(hù)會議,是在全縣學(xué)習(xí)討論落實活動深入推進(jìn)的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。剛才,太國同志代表縣政府作了。
工作報告。
對去年的環(huán)保工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)對今年工作作出了安排部署我完全同意。希望大家會后認(rèn)真抓好落實。下面結(jié)合會議精神我再講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,高度重視環(huán)保工作。
環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對于我們來說,做好環(huán)保工作,不僅是一項義不容辭的重大責(zé)任,也是一項功在當(dāng)代、造福子孫的光輝事業(yè)。在當(dāng)前形勢下,我們要做好環(huán)保工作,必須進(jìn)一步端正思想態(tài)度,切實強(qiáng)化對環(huán)境保護(hù)重要性和緊迫性的認(rèn)識,起碼要在以下三個方面形成共識。
首先,必須清楚中央和省、市對環(huán)保工作的重視程度越來越高。我們知道,環(huán)境保護(hù)已成為一道世界性課題,國際上每年都要定期召開世界環(huán)保大會,進(jìn)行專題研究。我國作為能源消費大國,對環(huán)保問題歷來高度重視。在黨的上,黨中央明確把生態(tài)文明建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)擺到同等位置,作為中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的一項重要內(nèi)容,同時還提出了建設(shè)美麗中國的目標(biāo)。指出,環(huán)境保護(hù)既是重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的社會問題和政治問題,更是重大的民生問題。強(qiáng)調(diào)既要綠水青山、也要金山銀山,寧要綠水青山、不要金山銀山,有了綠水青山,就是金山銀山。指出,基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品,是一條底線,是政府應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)。為切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),去年4月,全國人大審議通過了新的環(huán)保法,今年1月1日起正式實施被稱為我國“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法。國務(wù)院還專門針對環(huán)保部門在執(zhí)行新環(huán)保法時普遍缺乏操作經(jīng)驗這一問題,制定了4個配套的實施辦法。最近,也就是3月24日,中央政治局又把“綠色化”確定為我國實現(xiàn)“五化”奮斗目標(biāo)之一。省委、省政府,市委、市政府也都堅決貫徹中央決策部署,把環(huán)境保護(hù)工作擺到重要位置來抓,列入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點考核內(nèi)容,加大環(huán)境保護(hù)力度,嚴(yán)格實行“一票否決”,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。所以說,在環(huán)保工作上,如果我們再不重視,再不狠下心來去抓,就是不講政治、不講大局,就是不守紀(jì)律、不懂規(guī)矩。
第二,必須知道廣大群眾對生態(tài)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求越來越嚴(yán)。環(huán)境保護(hù)事關(guān)千家萬戶,事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民群眾在物質(zhì)生活水平不斷提高的同時,無論是對生產(chǎn)和生活環(huán)境,還是對居住和生存環(huán)境,都表現(xiàn)出了越來越高的質(zhì)量要求,特別是對水污染、大氣污染、食品污染、噪音污染和垃圾圍村、圍城等問題非常關(guān)心和關(guān)注,都希望吃的放心、住的舒心、生活的環(huán)境優(yōu)美。比如,現(xiàn)在老百姓買房子都要先看看小區(qū)環(huán)境優(yōu)雅不優(yōu)雅,周圍環(huán)境干凈不干凈,空氣新鮮不新鮮。如果不好,大部分人是不會去買的。還有我們在外邊吃飯,不干凈的飯店,誰都不愿意去。這些都說明,老百姓的環(huán)保意識強(qiáng)了,起碼對自身的環(huán)保要求嚴(yán)了。
第三,必須明白我們面臨的環(huán)保任務(wù)越來越重。近年來,通過大力推進(jìn)治污減排、造林綠化和生態(tài)建設(shè),我縣環(huán)保工作取得良好成效,但總的形勢仍不容樂觀,還存在許多問題和不足。一是污染物排放總量還需控制。目前,我縣仍然以鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,污染物排放沒有徹底杜絕,導(dǎo)致環(huán)境的承載力受到了一定程度的影響。二是環(huán)保氛圍不濃厚。主要是少數(shù)鄉(xiāng)村和單位對環(huán)保工作重視不夠,抓得不緊,一些城鄉(xiāng)居民環(huán)保意識還不強(qiáng),亂潑、亂倒、亂扔、亂堆垃圾現(xiàn)象突出。三是環(huán)境污染問題仍然存在。一些企業(yè)只注重生產(chǎn)條件改善,不注重環(huán)保投入,污染物亂排現(xiàn)象仍時有發(fā)生。一些小飯店環(huán)保設(shè)施不完善,衛(wèi)生狀況極差,不僅污染了環(huán)境,還影響了人們的飲食安全。四是環(huán)衛(wèi)功能不完善。主要是縣城污水管網(wǎng)不暢通,污水處理規(guī)模不大,農(nóng)村垃圾清理不及時。所有這些問題,都對我們的環(huán)保工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以,請各級各部門務(wù)必要認(rèn)清形勢,看到差距,務(wù)必要充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的極端嚴(yán)重性和現(xiàn)實緊迫性,切實增強(qiáng)生態(tài)意識和責(zé)任意識,做到思想重視,行動自覺,措施到位,全力以赴做好環(huán)境保護(hù)的各項工作。
環(huán)境保護(hù)工作不僅涉及的行業(yè)多,觸及的層面廣,而且存在的問題種類繁多,產(chǎn)生的原因錯綜復(fù)雜,這就要求大家在具體工作上,必須做到綜合考慮,找準(zhǔn)癥結(jié),標(biāo)本兼治,協(xié)調(diào)推進(jìn)??傮w上要把握好以下三個重點:
第一,要突出源頭控制。這是環(huán)境保護(hù)的治本之策。所有污染問題都發(fā)端于源頭,如果只注重治理現(xiàn)有的污染,不從源頭抓起,往往是按下葫蘆浮起瓢。只要抓住了源頭,就鏟除了污染之源,就能有效地杜絕污染發(fā)生。如何來抓源頭?我覺得,從宏觀層面講,就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,全面控制污染物產(chǎn)生。從操作層面講,重點要抓好三個方面:一是嚴(yán)把項目審批關(guān)。要認(rèn)真按照《環(huán)境影響評價法》規(guī)定,將環(huán)境影響評價作為項目市場準(zhǔn)入的重要門檻,凡不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保指標(biāo)的項目一律不得引進(jìn)和上馬,一律不得批準(zhǔn)立項建設(shè)。二是嚴(yán)格落實“三同時”制度。所有新建企業(yè)和項目,必須做到環(huán)保設(shè)施與項目建設(shè)同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用。對沒有落實“三同時”的企業(yè),必須停工、停建、停產(chǎn),進(jìn)行整改。三是大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。要督促和引導(dǎo)全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位,尤其是工農(nóng)企業(yè)和飲食經(jīng)營單位,通過技術(shù)引領(lǐng)、設(shè)備更新、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施,促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)減污增效。就我縣實際情況來看,就是要抓好鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和城鄉(xiāng)飯店等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的污染物處理設(shè)施建設(shè),努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營體系,切實從源頭上減少、杜絕和防止污染。
第二,要加強(qiáng)重點治理。這是環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵之舉。因為環(huán)境污染輕重不一,難易不同,所以必須抓住重點,重拳整治,唯有這樣,才能確保治理的效果。這方面,太國同志剛才已經(jīng)作了專門安排,這里,我想強(qiáng)調(diào)一下,在抓重點治理中,務(wù)必要做到“三個確?!保阂皇谴_保減排任務(wù)圓滿完成。今年市委、市政府給我縣下達(dá)了六項減排目標(biāo)和pm2.5、pm10濃度下降指數(shù),這既是一項環(huán)保硬指標(biāo),也是一項工作硬任務(wù),環(huán)保部門及相關(guān)單位必須對標(biāo)責(zé)任,認(rèn)領(lǐng)任務(wù),對突出問題要突出治理,對重點問題要重點解決,確保市里下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。二是確保治污項目加快推進(jìn)。今年,縣委、縣政府在環(huán)境污染治理方面,確定了一批重點工程項目,主要包括城市污水處理廠和垃圾處理場提標(biāo)改擴(kuò)建項目,水上公園污水管網(wǎng)改造及周邊環(huán)境治理項目,還有城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔工程,這些項目工程,已經(jīng)明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,關(guān)鍵是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,搞好服務(wù),加快推進(jìn),爭取早日竣工,見到實效,推動全縣生態(tài)環(huán)境邁上新臺階。三是確保“攻堅戰(zhàn)役”取得成果。根據(jù)省市部署,今年要進(jìn)一步引深“向污染宣戰(zhàn),享碧水藍(lán)天”環(huán)境保護(hù)攻堅行動和城鄉(xiāng)造林綠化工程,在全縣開展餐飲業(yè)油煙治理、燃煤鍋爐改造、道路揚塵治理、工地?fù)P塵治理等“十大攻堅戰(zhàn)”。對此,我們不能光喊。
口號。
要真正付諸行動特別是各牽頭單位務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識真正把分管行業(yè)領(lǐng)域的環(huán)保攻堅工作抓實抓好。
三要健全環(huán)保機(jī)制。這是環(huán)境保護(hù)的長遠(yuǎn)之計。只有形成一套完整的工作機(jī)制和制度,才能確保環(huán)保工作步入規(guī)范化、常態(tài)化,持之以恒的抓下去。這里我想重點強(qiáng)調(diào)三個方面的制度機(jī)制:一是聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。環(huán)保工作作為一項覆蓋面非常廣的工作,單靠環(huán)保部門是不夠的,需要全縣各級各部門的密切配合,尤其是發(fā)改、國土、電力、畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生、食藥等部門要積極參與。一方面,要對新上項目看環(huán)評。另一方面,對重點污染問題,要在縣政府統(tǒng)一組織下,實行部門聯(lián)合執(zhí)法,只有這樣,才能形成打擊污染問題的高壓態(tài)勢,才能在社會上形成震懾。二是生態(tài)補償機(jī)制。就是要按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,積極推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程。一方面,各相關(guān)部門要積極向上爭取專項資金,用于生態(tài)修復(fù)。比方說,小流域治理、土地復(fù)墾等項目,中央和省、市每年都有專門安排。另一方面,要督促和責(zé)令具有排污行為的個體、集體、企業(yè)主動擔(dān)負(fù)起環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任,為排污“付費”,切實解決好企業(yè)污染治理問題。三是“一票否決”制。要對全縣各級各部門和企業(yè)、行業(yè)環(huán)保工作建立臺賬,凡是環(huán)保工作不力、或者是違規(guī)排污的單位,在年終考核考評上必須嚴(yán)格實行一票否決。尤其要在項目的資金使用上抬高門檻,今年誰家出了問題,就堅決取消誰家的項目資金使用資格,向環(huán)保工作好的地方和企業(yè)傾斜。
三、強(qiáng)化措施,務(wù)求抓好環(huán)保工作。
現(xiàn)在,目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)安排,關(guān)鍵是行動。具體講,要做到三個到位:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。做好環(huán)境保護(hù)工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本區(qū)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作實際,把環(huán)保工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究,精心部署,將環(huán)境質(zhì)量、污染物排放總量控制、重點環(huán)保工程建設(shè)等目標(biāo)任務(wù),層層分解落實到有關(guān)行業(yè)、有關(guān)企業(yè),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)科室和人員各司其職、各負(fù)其責(zé),一級抓一級、層層抓落實的工作格局。環(huán)保部門要進(jìn)一步完善環(huán)保工作考核辦法,將環(huán)保工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政干部政績考核體系。各企業(yè)法人和項目業(yè)主要切實加強(qiáng)對本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),采取必要措施治理生產(chǎn)環(huán)境污染,加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入,確保環(huán)保工作順利推進(jìn)。
二是督促問責(zé)要到位。縣委、縣政府督查室要加大督促檢查力度,采取定期、不定期、明察暗訪等形式,對各級各部門的責(zé)任落實、制度執(zhí)行、工作進(jìn)度、落實情況等環(huán)保工作的各個環(huán)節(jié)、各個層面進(jìn)行檢查督促。對工作不積極,推諉扯皮的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人,要公開曝光,通報批評;對發(fā)現(xiàn)的污染問題,要責(zé)令相關(guān)單位、企業(yè)和責(zé)任人限期整改,最大限度地遏制和杜絕污染問題的發(fā)生。
三是宣傳引導(dǎo)要到位。要通過各種方式和渠道,大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大意義,宣傳新環(huán)保法定條文規(guī)定,宣傳環(huán)境污染帶來的嚴(yán)重危害性,不斷教育和引導(dǎo)全縣干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識,更加主動、更加自覺地參與到生態(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)中去,切實形成全社會共同參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
總之,做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任很重,意義很大。希望全縣各級各部門以高度的自覺,積極的態(tài)度,有力的舉措,狠抓工作落實,務(wù)求取得實效,奮力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面,推動縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為打造“天藍(lán)、水碧、地綠、寧靜、安全”的生態(tài)壺關(guān)、綠色壺關(guān)、美麗壺關(guān)貢獻(xiàn)自己的力量。
環(huán)保工作會議上的講話篇六
同志們:
這次環(huán)境保護(hù)會議,是在全縣學(xué)習(xí)討論落實活動深入推進(jìn)的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。剛才,太國同志代表縣政府作了工作報告,對去年的環(huán)保工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),對今年工作作出了安排部署,我完全同意。希望大家會后,認(rèn)真抓好落實。下面,結(jié)合會議精神,我再講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,高度重視環(huán)保工作。
環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對于我們來說,做好環(huán)保工作,不僅是一項義不容辭的重大責(zé)任,也是一項功在當(dāng)代、造福子孫的光輝事業(yè)。在當(dāng)前形勢下,我們要做好環(huán)保工作,必須進(jìn)一步端正思想態(tài)度,切實強(qiáng)化對環(huán)境保護(hù)重要性和緊迫性的認(rèn)識,起碼要在以下三個方面形成共識。
首先,必須清楚中央和省、市對環(huán)保工作的重視程度越來越高。我們知道,環(huán)境保護(hù)已成為一道世界性課題,國際上每年都要定期召開世界環(huán)保大會,進(jìn)行專題研究。我國作為能源消費大國,對環(huán)保問題歷來高度重視。在黨的上,黨中央明確把生態(tài)文明建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)擺到同等位置,作為中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的一項重要內(nèi)容,同時還提出了建設(shè)美麗中國的目標(biāo)。指出,環(huán)境保護(hù)既是重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的社會問題和政治問題,更是重大的民生問題。強(qiáng)調(diào)既要綠水青山、也要金山銀山,寧要綠水青山、不要金山銀山,有了綠水青山,就是金山銀山。指出,基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品,是一條底線,是政府應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)。為切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),去年4月,全國人大審議通過了新的環(huán)保法,今年1月1日起正式實施被稱為我國“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法。國務(wù)院還專門針對環(huán)保部門在執(zhí)行新環(huán)保法時普遍缺乏操作經(jīng)驗這一問題,制定了4個配套的實施辦法。最近,也就是3月24日,中央政治局又把“綠色化”確定為我國實現(xiàn)“五化”奮斗目標(biāo)之一。省委、省政府,市委、市政府也都堅決貫徹中央決策部署,把環(huán)境保護(hù)工作擺到重要位置來抓,列入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點考核內(nèi)容,加大環(huán)境保護(hù)力度,嚴(yán)格實行“一票否決”,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。所以說,在環(huán)保工作上,如果我們再不重視,再不狠下心來去抓,就是不講政治、不講大局,就是不守紀(jì)律、不懂規(guī)矩。
第二,必須知道廣大群眾對生態(tài)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求越來越嚴(yán)。環(huán)境保護(hù)事關(guān)千家萬戶,事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民群眾在物質(zhì)生活水平不斷提高的同時,無論是對生產(chǎn)和生活環(huán)境,還是對居住和生存環(huán)境,都表現(xiàn)出了越來越高的質(zhì)量要求,特別是對水污染、大氣污染、食品污染、噪音污染和垃圾圍村、圍城等問題非常關(guān)心和關(guān)注,都希望吃的放心、住的舒心、生活的環(huán)境優(yōu)美。比如,現(xiàn)在老百姓買房子都要先看看小區(qū)環(huán)境優(yōu)雅不優(yōu)雅,周圍環(huán)境干凈不干凈,空氣新鮮不新鮮。如果不好,大部分人是不會去買的。還有我們在外邊吃飯,不干凈的飯店,誰都不愿意去。這些都說明,老百姓的環(huán)保意識強(qiáng)了,起碼對自身的環(huán)保要求嚴(yán)了。
第三,必須明白我們面臨的環(huán)保任務(wù)越來越重。近年來,通過大力推進(jìn)治污減排、造林綠化和生態(tài)建設(shè),我縣環(huán)保工作取得良好成效,但總的形勢仍不容樂觀,還存在許多問題和不足。一是污染物排放總量還需控制。目前,我縣仍然以鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,污染物排放沒有徹底杜絕,導(dǎo)致環(huán)境的承載力受到了一定程度的影響。二是環(huán)保氛圍不濃厚。主要是少數(shù)鄉(xiāng)村和單位對環(huán)保工作重視不夠,抓得不緊,一些城鄉(xiāng)居民環(huán)保意識還不強(qiáng),亂潑、亂倒、亂扔、亂堆垃圾現(xiàn)象突出。三是環(huán)境污染問題仍然存在。一些企業(yè)只注重生產(chǎn)條件改善,不注重環(huán)保投入,污染物亂排現(xiàn)象仍時有發(fā)生。一些小飯店環(huán)保設(shè)施不完善,衛(wèi)生狀況極差,不僅污染了環(huán)境,還影響了人們的飲食安全。四是環(huán)衛(wèi)功能不完善。主要是縣城污水管網(wǎng)不暢通,污水處理規(guī)模不大,農(nóng)村垃圾清理不及時。所有這些問題,都對我們的環(huán)保工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以,請各級各部門務(wù)必要認(rèn)清形勢,看到差距,務(wù)必要充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的極端嚴(yán)重性和現(xiàn)實緊迫性,切實增強(qiáng)生態(tài)意識和責(zé)任意識,做到思想重視,行動自覺,措施到位,全力以赴做好環(huán)境保護(hù)的各項工作。
環(huán)境保護(hù)工作不僅涉及的行業(yè)多,觸及的層面廣,而且存在的問題種類繁多,產(chǎn)生的原因錯綜復(fù)雜,這就要求大家在具體工作上,必須做到綜合考慮,找準(zhǔn)癥結(jié),標(biāo)本兼治,協(xié)調(diào)推進(jìn)??傮w上要把握好以下三個重點:
第一,要突出源頭控制。這是環(huán)境保護(hù)的治本之策。所有污染問題都發(fā)端于源頭,如果只注重治理現(xiàn)有的污染,不從源頭抓起,往往是按下葫蘆浮起瓢。只要抓住了源頭,就鏟除了污染之源,就能有效地杜絕污染發(fā)生。如何來抓源頭?我覺得,從宏觀層面講,就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,全面控制污染物產(chǎn)生。從操作層面講,重點要抓好三個方面:一是嚴(yán)把項目審批關(guān)。要認(rèn)真按照《環(huán)境影響評價法》規(guī)定,將環(huán)境影響評價作為項目市場準(zhǔn)入的重要門檻,凡不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保指標(biāo)的項目一律不得引進(jìn)和上馬,一律不得批準(zhǔn)立項建設(shè)。二是嚴(yán)格落實“三同時”制度。所有新建企業(yè)和項目,必須做到環(huán)保設(shè)施與項目建設(shè)同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用。對沒有落實“三同時”的企業(yè),必須停工、停建、停產(chǎn),進(jìn)行整改。三是大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。要督促和引導(dǎo)全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位,尤其是工農(nóng)企業(yè)和飲食經(jīng)營單位,通過技術(shù)引領(lǐng)、設(shè)備更新、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施,促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)減污增效。就我縣實際情況來看,就是要抓好鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和城鄉(xiāng)飯店等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的污染物處理設(shè)施建設(shè),努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營體系,切實從源頭上減少、杜絕和防止污染。
第二,要加強(qiáng)重點治理。這是環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵之舉。因為環(huán)境污染輕重不一,難易不同,所以必須抓住重點,重拳整治,唯有這樣,才能確保治理的效果。這方面,太國同志剛才已經(jīng)作了專門安排,這里,我想強(qiáng)調(diào)一下,在抓重點治理中,務(wù)必要做到“三個確?!保阂皇谴_保減排任務(wù)圓滿完成。今年市委、市政府給我縣下達(dá)了六項減排目標(biāo)和pm2.5、pm10濃度下降指數(shù),這既是一項環(huán)保硬指標(biāo),也是一項工作硬任務(wù),環(huán)保部門及相關(guān)單位必須對標(biāo)責(zé)任,認(rèn)領(lǐng)任務(wù),對突出問題要突出治理,對重點問題要重點解決,確保市里下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。二是確保治污項目加快推進(jìn)。今年,縣委、縣政府在環(huán)境污染治理方面,確定了一批重點工程項目,主要包括城市污水處理廠和垃圾處理場提標(biāo)改擴(kuò)建項目,水上公園污水管網(wǎng)改造及周邊環(huán)境治理項目,還有城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔工程,這些項目工程,已經(jīng)明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,關(guān)鍵是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,搞好服務(wù),加快推進(jìn),爭取早日竣工,見到實效,推動全縣生態(tài)環(huán)境邁上新臺階。三是確?!肮詰?zhàn)役”取得成果。根據(jù)省市部署,今年要進(jìn)一步引深“向污染宣戰(zhàn),享碧水藍(lán)天”環(huán)境保護(hù)攻堅行動和城鄉(xiāng)造林綠化工程,在全縣開展餐飲業(yè)油煙治理、燃煤鍋爐改造、道路揚塵治理、工地?fù)P塵治理等“十大攻堅戰(zhàn)”。對此,我們不能光喊口號,要真正付諸行動,特別是各牽頭單位,務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識,真正把分管行業(yè)領(lǐng)域的環(huán)保攻堅工作抓實抓好。
三要健全環(huán)保機(jī)制。這是環(huán)境保護(hù)的長遠(yuǎn)之計。只有形成一套完整的工作機(jī)制和制度,才能確保環(huán)保工作步入規(guī)范化、常態(tài)化,持之以恒的抓下去。這里我想重點強(qiáng)調(diào)三個方面的制度機(jī)制:一是聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。環(huán)保工作作為一項覆蓋面非常廣的工作,單靠環(huán)保部門是不夠的,需要全縣各級各部門的密切配合,尤其是發(fā)改、國土、電力、畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生、食藥等部門要積極參與。一方面,要對新上項目看環(huán)評。另一方面,對重點污染問題,要在縣政府統(tǒng)一組織下,實行部門聯(lián)合執(zhí)法,只有這樣,才能形成打擊污染問題的高壓態(tài)勢,才能在社會上形成震懾。二是生態(tài)補償機(jī)制。就是要按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,積極推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程。一方面,各相關(guān)部門要積極向上爭取專項資金,用于生態(tài)修復(fù)。比方說,小流域治理、土地復(fù)墾等項目,中央和省、市每年都有專門安排。另一方面,要督促和責(zé)令具有排污行為的個體、集體、企業(yè)主動擔(dān)負(fù)起環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任,為排污“付費”,切實解決好企業(yè)污染治理問題。三是“一票否決”制。要對全縣各級各部門和企業(yè)、行業(yè)環(huán)保工作建立臺賬,凡是環(huán)保工作不力、或者是違規(guī)排污的單位,在年終考核考評上必須嚴(yán)格實行一票否決。尤其要在項目的資金使用上抬高門檻,今年誰家出了問題,就堅決取消誰家的項目資金使用資格,向環(huán)保工作好的地方和企業(yè)傾斜。
三、強(qiáng)化措施,務(wù)求抓好環(huán)保工作。
現(xiàn)在,目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)安排,關(guān)鍵是行動。具體講,要做到三個到位:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。做好環(huán)境保護(hù)工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本區(qū)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作實際,把環(huán)保工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究,精心部署,將環(huán)境質(zhì)量、污染物排放總量控制、重點環(huán)保工程建設(shè)等目標(biāo)任務(wù),層層分解落實到有關(guān)行業(yè)、有關(guān)企業(yè),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)科室和人員各司其職、各負(fù)其責(zé),一級抓一級、層層抓落實的工作格局。環(huán)保部門要進(jìn)一步完善環(huán)保工作考核辦法,將環(huán)保工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政干部政績考核體系。各企業(yè)法人和項目業(yè)主要切實加強(qiáng)對本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),采取必要措施治理生產(chǎn)環(huán)境污染,加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入,確保環(huán)保工作順利推進(jìn)。
二是督促問責(zé)要到位??h委、縣政府督查室要加大督促檢查力度,采取定期、不定期、明察暗訪等形式,對各級各部門的責(zé)任落實、制度執(zhí)行、工作進(jìn)度、落實情況等環(huán)保工作的各個環(huán)節(jié)、各個層面進(jìn)行檢查督促。對工作不積極,推諉扯皮的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人,要公開曝光,通報批評;對發(fā)現(xiàn)的污染問題,要責(zé)令相關(guān)單位、企業(yè)和責(zé)任人限期整改,最大限度地遏制和杜絕污染問題的發(fā)生。
三是宣傳引導(dǎo)要到位。要通過各種方式和渠道,大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大意義,宣傳新環(huán)保法定條文規(guī)定,宣傳環(huán)境污染帶來的嚴(yán)重危害性,不斷教育和引導(dǎo)全縣干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識,更加主動、更加自覺地參與到生態(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)中去,切實形成全社會共同參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
總之,做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任很重,意義很大。希望全縣各級各部門以高度的自覺,積極的態(tài)度,有力的舉措,狠抓工作落實,務(wù)求取得實效,奮力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面,推動縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為打造“天藍(lán)、水碧、地綠、寧靜、安全”的生態(tài)壺關(guān)、綠色壺關(guān)、美麗壺關(guān)貢獻(xiàn)自己的力量。
環(huán)保工作會議上的講話篇七
同志們:
今天,我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議,充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了xxxx年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,安排部署了xxxx年工作任務(wù),我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰xxxx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定,在此,我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀,并借此機(jī)會向為地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、xxxx天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了xxxx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確,責(zé)任也已經(jīng)分解落實到了縣(市)和有關(guān)部門,希望大家積極行動起來,全力以赴抓好落實。
下面,我講幾點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強(qiáng)做好新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的以來,大家都應(yīng)該明顯感覺到,國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和實踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對環(huán)保工作的重視程度越來越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來,我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來,地委、行署堅持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓,注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線,實施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,xxxx區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機(jī)動車保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是xxxx被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后,開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放,有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長點,對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長,治污減排壓力將進(jìn)一步加大,由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。
因此,在環(huán)境容量相對不足,環(huán)境風(fēng)險不斷加大,環(huán)境問題日趨復(fù)雜的情況下,破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中,樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗xxxx,努力實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
二、突出重點,攻堅克難,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實,全力以赴做好xxxx年環(huán)境保護(hù)工作。
一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計,按照“堅持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求,全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《xxxx地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施,進(jìn)一步明確xxxx生態(tài)保護(hù)紅線,并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度,堅決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關(guān)的,項目一律不得立項、不得開工建設(shè),確保“環(huán)保第一審批權(quán)”落實到位,堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動作為,加強(qiáng)對地區(qū)重大項目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
三是著力解決突出的環(huán)境問題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手,把機(jī)動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率和工作質(zhì)量,應(yīng)用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開,及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會監(jiān)督,讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。
(一)嚴(yán)格落實責(zé)任。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環(huán)?!耙槐P棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同維護(hù)xxxx天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。
(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好xxxx而努力奮斗!
環(huán)保工作會議上的講話篇八
同志們:
這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開,主要有三個目的,一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,臥薪嘗膽,汲取教訓(xùn),舉一反三,切實加強(qiáng)環(huán)境整治,礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,綜合利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀,進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識,礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟(jì)支柱,經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長勢頭,在市政府表彰的全市20個納稅大戶中,旬陽縣占了7個,大部分為礦產(chǎn)企業(yè),說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí),啟發(fā)思路,加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè),提高依法行政的能力和水平。
生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關(guān)注的熱門話題,因為,越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,它涉及人們的切身利益,關(guān)系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議,一方面是回顧總結(jié),安排部署,表彰先進(jìn),簽訂責(zé)任狀,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實際問題,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,這樣才能把會議開得更深入,更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀,聽取家治同志的報告,以及討論交流,應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的。下面,我講八個方面的問題,與大家一起討論。
去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動,不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動,一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動,促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是:安康第一座污水處理場進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè),環(huán)境保護(hù)專項補助資金達(dá)到了700萬元,先后進(jìn)行了了9個方面的專項整治活動,以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。
從全國總體情況看,環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來說明,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國土面積的1/3,75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當(dāng)于一個旬陽縣,城市垃圾年清運量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸,由于環(huán)境污染,我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問題。這都是非?,F(xiàn)實的環(huán)境問題,因此,中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國策,其重要性、迫切性是不言而喻的。
相對而言,我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好,漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,資源開發(fā)程度低,生態(tài)條件相對較好,生物多樣性資源豐富,但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,環(huán)境污染問題也在日益加劇,環(huán)境問題同樣不容樂觀,形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識上看,環(huán)境保護(hù)工作受到了各級的高度重視,地位日益提高,但在實際工作中,地方保護(hù)主義,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患,農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,加工型企業(yè)多,企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱,已治理的企業(yè)只是初級達(dá)標(biāo),容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡易填埋,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,運行成本居高不下,歷史欠賬很大,投入嚴(yán)重不足,設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大,執(zhí)法成本高,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險,蒙混過關(guān),犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災(zāi)害頻發(fā),水土流失嚴(yán)重,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此,我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢還很嚴(yán)峻,任務(wù)還十分艱巨。
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣⒊粞鯇悠茐?、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,如:環(huán)保是基本國策、落實科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,如:建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等,可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視,人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下,認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性,堅定做好環(huán)保工作自覺性。
在實際工作中注意處理好四個方面的關(guān)系:一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對立統(tǒng)一的關(guān)系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對立的,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā),過度消耗,發(fā)展走了彎路,就說明了這一道理。對此,中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中,就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,各級既要把發(fā)展作為第一要務(wù),千方百計加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,不搞急功近利,不要竭澤而漁,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ),治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),污染防治是對污染源的預(yù)防和治理,工作具體,針對性強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此,我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依,嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè),該關(guān)閉的就關(guān)閉,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè)。但是,我們在堅決執(zhí)行政策之時,還要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù),為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務(wù)之中,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭取資金,落實環(huán)保措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、關(guān)于源頭治理問題。
源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,做到嚴(yán)防死守,力爭不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”,一是要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,不招商,不洽談,不落戶。二要把好環(huán)評關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)定,不環(huán)評不批項目,環(huán)評不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項目建設(shè)“三同時”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,同步竣工驗收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,明治暗排,違法偷排的問題。
源頭治理目標(biāo)是實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,鞏固治理成果,逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū),飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,降低總量污染指標(biāo),防止反彈。對所有新、改、擴(kuò)建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
四、關(guān)于資金投入問題。
解決環(huán)境問題必須增加投入,核心是抓項目建設(shè),目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評估報告,環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時,才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢,達(dá)到3%時,才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭取項目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇,謀劃重點項目,做好項目前期工作,爭取國家資金支持。二是要加大財政投入,各級政府要保障落實生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費,建立財政投入機(jī)制,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費的管理,用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實補償機(jī)制。堅持“誰污染誰治理”,“誰受益誰補償”,“誰破壞誰恢復(fù)”,“污染者付費、開發(fā)者保護(hù)”的原則,加大排污費征收力度,監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競爭機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化,制定落實污水、垃圾處理收費政策,保障投資回報,吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。
當(dāng)前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設(shè)。一是加快廢水處理項目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時,要加大項目爭取力度,力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計劃,逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè),確保年內(nèi)建成投用。縣城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場,按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求,采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃,包裝項目爭取投資。
五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。
患,確保讓群眾喝上干凈的水,堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo),保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政,嚴(yán)查嚴(yán)管?!拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān),該停的停,決不手軟。要嚴(yán)格落實環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對屢教屢犯的,要采取強(qiáng)制措施,堅決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,大力整治市容市貌,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。
六、關(guān)于工作結(jié)合問題。
環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,各部門要加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,切實履行環(huán)保工作職責(zé),形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結(jié)合,一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等,大力實施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè),加快公路綠化,實施城市綠化工程,重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路,減少對山體的大量開挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。
七、關(guān)于落實責(zé)任問題。
一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實“黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確的政績觀,強(qiáng)化責(zé)任意識,建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實職能部門對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位,投入到位,措施到位。四要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會管理的環(huán)保隊伍。
八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題。
一要調(diào)動社會的積極性,發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路,集思廣益,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉,人人皆知。成為全民自覺行動,推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用,努力營造“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的社會氛圍。
共
2
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
環(huán)保工作會議上的講話篇九
同志們:
這次全縣環(huán)境保護(hù)大會,是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府研究召開的一次重要會議。
下面,根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢、新要求,我講三點意見。
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識。
一方面,我們要充分肯定成績。近幾年來,縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,切實加大環(huán)保工作力度,采取了一系列的專項治理措施。應(yīng)該說,這些措施已經(jīng)初見成效,環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善,全民的環(huán)保意識有了明顯的增強(qiáng)。我縣連續(xù)兩年被評為全市環(huán)保工作先進(jìn)縣,縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號。這些成績是有目共睹的,應(yīng)該充分肯定。但另一方面我們也應(yīng)該十分理性地看到,目前我縣的環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來越突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)一步提速,--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因為其一,--人多地少,環(huán)境容量小;其二,--水源條件差,水環(huán)境保護(hù)的壓力大;其三,--城區(qū)建筑密度大,人居環(huán)境不盡人意。所以,各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認(rèn)識到加強(qiáng)環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力?,F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀,要求經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經(jīng)濟(jì)效益,破壞了生態(tài)效益和社會效益,那就是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展,最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國家相繼出臺了加強(qiáng)環(huán)保的一系列政策措施,其中重要的一條是把項目審批與環(huán)境容量掛鉤,沒有環(huán)境容量就不能新上項目。因此,只有加大節(jié)能減排力度,擴(kuò)充環(huán)境容量,才能新上更多的項目,實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。二是要充分認(rèn)識到加強(qiáng)環(huán)保就是維護(hù)人民群眾的根本利益。環(huán)境問題事關(guān)人民群眾的身心健康。在這個問題上,外地有很多教訓(xùn),我們也有一些欠帳,包括水質(zhì)問題、煙塵問題、噪音問題等等,都要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識越來越強(qiáng),對良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強(qiáng)環(huán)保也是爭先進(jìn)位的要求。省委、省政府對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評,不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項重要指標(biāo)。近年來,我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo),我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措。
“十x五”是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時期。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展,堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時,保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作,必須堅持標(biāo)本兼治,重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》,將環(huán)境影響評價作為市場準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計劃,制定符合我縣實際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實建設(shè)項目“環(huán)保第一審批權(quán)”,凡未通過環(huán)評的項目,一律不得批準(zhǔn)立項建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實“三同時”制度。對新建項目,環(huán)保部門要落實專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用。項目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識,共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實到位。對沒有落實“三同時”的企業(yè),不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動按照“三同時”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。
其次要加大治污力度。今年,市委、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是,主要污染物排放總量下降2%。這是一項硬指標(biāo),環(huán)保部門及相關(guān)單位要將減排任務(wù)分解落實到企業(yè)、到項目,確保不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。目前我們有些數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn),包括有些環(huán)保指標(biāo),企業(yè)報到統(tǒng)計部門是一個數(shù)字,報到環(huán)保局又是另一個數(shù)字,哪個數(shù)字更實際?要實事求是的把xx年和xx年上半年的數(shù)字核清,這項工作由政辦城建科負(fù)責(zé)。要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對重點污染源的治理,促進(jìn)重點企業(yè)盡快穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。各企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn),進(jìn)一步減少污染物排放。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),大力實施清潔家園工程、農(nóng)村能源沼氣工程,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加快城市污水處理廠和垃圾處理場項目的前期工作,發(fā)改局、環(huán)保局、建設(shè)局等相關(guān)部門要積極跟蹤,力爭資金早到位、項目早開工、工程早建成,緩解我縣環(huán)境壓力。
第三要完善環(huán)保機(jī)制。要注重運用市場機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù),建立污染治理成本的價格形成機(jī)制和“排污付費、治污受益”的利益導(dǎo)向。要按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,完善生態(tài)補償機(jī)制。要進(jìn)一步健全環(huán)境信息公開、環(huán)保公示和舉報制度,保障公眾的環(huán)境知情權(quán),完善環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制,鼓勵廣大群眾參與環(huán)保工作。
三、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園,是全縣人民的共同愿望,也是各級各部門和社會各界義不容辭的責(zé)任。各級各部門都要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,扎實抓好環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作為本地、本單位環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人,要定期聽取環(huán)保工作匯報,研究解決具體問題。要嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任制??h委、縣政府將對各單位環(huán)保目標(biāo)完成情況進(jìn)行定期檢查,嚴(yán)格考核。對沒有完成環(huán)保任務(wù)的,將予以通報批評,責(zé)令限期整改。對因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的,要嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。各級各部門要切實增強(qiáng)全局觀念,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,共同推進(jìn)環(huán)保工作。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面。
環(huán)保工作會議上的講話篇十
同志們:
我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”的工作方針,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制抓落實,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進(jìn)一步加大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負(fù)荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進(jìn)一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,大氣污染仍十分嚴(yán)重,土地、草場嚴(yán)重退化,植被功能衰退,自然災(zāi)害、冰雹、雪災(zāi)等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項根本任務(wù),也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機(jī)遇,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設(shè),在資源開發(fā)和項目建設(shè)中,要始終堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護(hù)力度,全力做好環(huán)境保護(hù)治理工作,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)治理力度,堅決遏制污染擴(kuò)大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機(jī)食品得天獨厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè),力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機(jī)食品強(qiáng)鄉(xiāng),積極推動有機(jī)食品基地建設(shè)和有機(jī)食品的認(rèn)證工作,發(fā)展有機(jī)食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機(jī)食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。
解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護(hù)人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任意識,加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動 “綠色學(xué)?!?“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。
在廠2012年度安全環(huán)保工作
總結(jié)表彰大會上的講話
2015年6月
馬林青在2015年全市環(huán)保工作會議上的講話(2015.8)#e#同志們:
環(huán)境保護(hù)是全國的大事,全球的大事,更是安陽的大事。這次會議、市政府高度重視,專門召開常務(wù)會議研究,主要目的就是總結(jié)2012年全市環(huán)境保護(hù)工作,全面安排部署下一步工作,動員全市上下切實增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才,會議表彰了2012年度環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)完成優(yōu)秀單位和先進(jìn)單位,東風(fēng)同志作了一個很好的報告,大家要抓好落實,下面,我再講三點意見。
一、進(jìn)一步深化對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識
環(huán)境保護(hù)事關(guān)國家的未來、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民群眾的幸福指數(shù),是一項非常光榮的工作。從中央到地方各級黨委、政府對環(huán)境保護(hù)工作越來越重視,環(huán)保工作已經(jīng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體和廣大人民群眾關(guān)注的焦點,大家對環(huán)保工作寄予了厚望。全國“兩會”上,在答中外記者問時強(qiáng)調(diào),“綠水青山貧窮落后不行,殷實富裕環(huán)境退化也不行。我們需要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念,推動科學(xué)發(fā)展。一是不能再欠新帳;二是加快還舊帳。政府應(yīng)當(dāng)鐵腕執(zhí)法、鐵面問責(zé)。我們不能以犧牲環(huán)境來換取人民并不滿意的增長。”對環(huán)境保護(hù)工作的要求,得到人民群眾和新聞媒體的一致認(rèn)可??梢哉f,環(huán)保工作不抓不行,不抓就可能出問題,不抓老百姓就不滿意。
去年,我市先后組織開展了以“三河”治理為主的重點流域環(huán)境綜合整治工作,以“一城四區(qū)”揚塵治理為主的重點區(qū)域環(huán)境治理工程,以鍋爐集中整治、鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫、印染企業(yè)專項治理、醫(yī)院廢水治理、污水處理廠升級改造和中水回用為主要內(nèi)容的重點行業(yè)環(huán)境整治工作,均取得良好的成效。全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,污染減排任務(wù)圓滿完成,有效遏止了各類環(huán)境污染事件的發(fā)生,較好地完成了省市政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo)和污染減排任務(wù),保障了全市環(huán)境安全。
在肯定成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到,我市環(huán)境保護(hù)工作中還存在著嚴(yán)重的問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著調(diào)整的重大壓力,污染減排的任務(wù)還很艱巨,地表水環(huán)境質(zhì)量和空氣質(zhì)量急需改善,環(huán)境容量已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,個別影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的環(huán)境問題還沒有得到根本的解決,大家必須引起高度重視。
(一)要認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)是一筆“經(jīng)濟(jì)賬”。環(huán)境是發(fā)展的基本要素;良好的生態(tài)環(huán)境是先進(jìn)的、可持久的生產(chǎn)力,是一種稀缺資源。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了,我市的知名度、美譽度會越來越明顯,就有利于集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。所以,我們要繼續(xù)重視和做好環(huán)境保護(hù)工作,努力將安陽的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。所以,抓環(huán)保就是抓生產(chǎn)力,就是抓經(jīng)濟(jì)。
(二)要認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)是一筆“長遠(yuǎn)帳”。近年來,隨著我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展,資源和環(huán)境承載壓力進(jìn)一步加大,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求更加緊迫。我們要正確處理好眼前利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,要為今天的發(fā)展盡力,也要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé),既要金山銀山,也要綠水青山,既要眼前受益,也要長遠(yuǎn)發(fā)展,決不能殺雞取卵、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路。所以,我們一定要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境緊密結(jié)合起來,做到在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)增長向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,才能破解瓶頸制約,形成新的增長動力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
健康”專項行動和“大力植樹造林、共建綠色安陽”活動,都是為了城市更加生態(tài),更加宜居,群眾更加幸福,取得了顯著的成效,先后獲得了“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“全國綠化模范城市”和“省級文明城市”等榮譽,成為了我市發(fā)展環(huán)境的新名片。我們只有乘勢而上,繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),做好建設(shè)綠色生態(tài)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、倡導(dǎo)綠色消費、構(gòu)建綠色文明的文章,真正打造“綠色安陽”、“美麗安陽”品牌,才能進(jìn)一步提升安陽品位,增強(qiáng)安陽綜合競爭力。
二、統(tǒng)籌謀劃加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的各項工作
當(dāng)前,我市正處于加快發(fā)展、建設(shè)綠色安陽、美麗安陽的關(guān)鍵時期,全市環(huán)境保護(hù)既面臨加快發(fā)展的重大機(jī)遇,也面臨新的壓力和挑戰(zhàn),我們一定要統(tǒng)籌謀劃,堅持一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)保,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(一)要明確一個思路。今后一個時期,全市環(huán)保工作要圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,牢固樹立生態(tài)文明理念、綠色低碳發(fā)展理念、環(huán)保優(yōu)先理念,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,改善環(huán)境質(zhì)量,防范環(huán)境風(fēng)險,探索走出一條“代價小、效益好、排放低、可持續(xù)”的環(huán)境保護(hù)新道路,為“堅持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)綠色安陽、美麗安陽”提供強(qiáng)有力的支撐保障。
(二)要堅持兩個政策。一是堅持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的政策。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,從“重經(jīng)濟(jì)增長、輕環(huán)境保護(hù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重”,從“環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)椤碍h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”,做到不欠新帳,多還舊帳,改變“先污染后治理、邊治理邊破壞”的狀況。在具體工作中,要實行“五個同步”:在編制發(fā)展規(guī)劃時,同步編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;在做出發(fā)展決策時,同步考慮環(huán)境影響;在新上投資項目時,同步進(jìn)行環(huán)境評估;在建設(shè)公共設(shè)施時,同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施;在考核發(fā)展政績時,同步考核環(huán)保指標(biāo)。二是實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”的政策。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度,切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快推進(jìn)生態(tài)安陽建設(shè)。
(三)要守住三條底線。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),首要任務(wù)就是要守住環(huán)境安全底線:一是不能突破當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量;二是不能發(fā)生重大環(huán)境污染事故;三是不能損害群眾身體健康和危害生命安全。這三條底線,各級各部門要時刻把握,認(rèn)真落實。
(四)要辦好四件環(huán)保實事。環(huán)境保護(hù)工作千頭萬緒,我們要圍繞、市政府的總體部署安排,從人民群眾“看得見、摸得著”的熱點和重點環(huán)境問題入手,一抓到底,著力解決一些環(huán)保具體問題,為人民群眾創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境,讓人民群眾共享優(yōu)美環(huán)境。今后一個時期,要集中時間和精力,重點抓好四個方面的環(huán)保實事:一是要完成污染減排任務(wù)。全面深入實施主要污染物“十二五”總量控制計劃,加大節(jié)能減排力度,強(qiáng)化環(huán)保措施,加快淘汰落后產(chǎn)能,確保完成、省政府下達(dá)的污染減排約束性指標(biāo)任務(wù)。二是要繼續(xù)組織實施好農(nóng)村清潔工程。以更大的力度推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,著力清潔水源、清潔能源、清潔田源、清潔家園,力爭經(jīng)過幾年的努力,全市農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改善。三是要加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一,要加大招商引資力度,搞好環(huán)保產(chǎn)業(yè)的對接、合作與交流,吸引國內(nèi)外大型環(huán)保企業(yè)投資安陽,健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)監(jiān)督體系,做大做強(qiáng)我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)。四是要進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。pm2.5和前一階段群眾對霧霾天氣的高度關(guān)注,反映出人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求在提升,對環(huán)境質(zhì)量的訴求日趨強(qiáng)烈。因此,要把環(huán)保民生工程作為提高人民生活質(zhì)量的具體舉措來抓,使環(huán)境保護(hù)成為維護(hù)民生的有效措施和保障。
(五)要堅持做到“五個結(jié)合”:
高端裝備制造等先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。積極支持企業(yè)技術(shù)改造,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實行生態(tài)化技術(shù)改造,從生產(chǎn)源頭和全過程減輕環(huán)境污染。
二是堅持環(huán)境保護(hù)與改善民生相結(jié)合。要將環(huán)境保護(hù)工作,與我們今年提出的城建三年大變樣和都市區(qū)建設(shè),與“大力植樹造林、共建綠色安陽”等具體工作結(jié)合起來,要讓群眾看得見、摸得著實實在在的變化。
三是堅持監(jiān)管與打擊相結(jié)合。污染減排控制指標(biāo)是每年省里確定的約束性指標(biāo),也是硬性任務(wù)。只有圓滿完成,才能節(jié)省出總量指標(biāo),保證新上大項目。第一,要認(rèn)真謀劃并安排落實好污染減排項目,大力推行工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排和科技減排,確保每一個減排項目發(fā)揮減排效益。第二,要全面推行排污許可證制度,加強(qiáng)重點排污企業(yè)監(jiān)控,嚴(yán)格排污費征收管理,禁止無證或違章排污。第三,要加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,重點加強(qiáng)對水源保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖場等生態(tài)敏感區(qū)的執(zhí)法檢查,保護(hù)好群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境,堅決防止重污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
四是堅持服務(wù)與審批相結(jié)合。環(huán)保部門要改進(jìn)環(huán)評審批服務(wù),服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點項目給予全力支持,對基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項目加快審批,開辟環(huán)評審批“綠色通道”,推動其盡快開工建設(shè)。對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目堅決不批,確保環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不放松,準(zhǔn)入門檻不降低。要強(qiáng)化項目建設(shè)過程監(jiān)管,要加大“關(guān)停并轉(zhuǎn)”力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以新型工業(yè)化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從源頭上緩解生態(tài)環(huán)境壓力。
五是堅持預(yù)防與整治相結(jié)合。一要建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加大對上爭取力度,盡快提高環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測能力。二要加強(qiáng)環(huán)境隱患排查整改。建立環(huán)境定期排查制度,實行重大環(huán)境隱患告知和環(huán)境違法案件交辦、督辦制度。三要加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。嚴(yán)厲打擊危及群眾飲水安全的環(huán)境違法行為,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點、難點問題,使各類環(huán)境違法行為受到嚴(yán)厲查處。
三、全面落實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重大責(zé)任
環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫意識,認(rèn)真履行職責(zé),狠抓工作落實,確保環(huán)保各項目標(biāo)任務(wù)如期完成。
(一)要落實黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實行的是行政首長負(fù)責(zé)制,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方政府要對環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為本行政區(qū)和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,要高度重視、親自部署、帶頭落實、切實履責(zé)。嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,對于因決策失誤、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染事故的,要嚴(yán)格問責(zé)。要繼續(xù)加大對污染減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入,加強(qiáng)對污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾處理場等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行,以及重點環(huán)境綜合整治工程的經(jīng)費保障力度,確保污染減排和環(huán)保工作的順利開展。
(二)要落實各類企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)家要增強(qiáng)環(huán)保意識、法制觀念和社會責(zé)任感,不能只顧企業(yè)效益,把治污包袱留給政府,把環(huán)境問題推向社會。要發(fā)揮價格杠桿作用,建立能夠反映污染治理成本的排污價格和收費制度,切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題,形成“排污者付費、治污者賺錢”的利益導(dǎo)向,增強(qiáng)企業(yè)減污、治污的內(nèi)生動力。要按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,探索建立生態(tài)補償機(jī)制,落實企業(yè)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。各類企業(yè)要自覺遵守環(huán)保法規(guī),合法經(jīng)營,依法排污。
工信部門要加大對落后產(chǎn)能的淘汰力度,進(jìn)一步優(yōu)化和提升我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);工商部門要及時注銷因污染嚴(yán)重而被依法關(guān)閉取締企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照;住建部門要指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)和正常運營;行政執(zhí)法部門要督導(dǎo)垃圾處理場、醫(yī)療廢物處理中心的建設(shè)和運營;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾收集、處置等衛(wèi)生系統(tǒng)的環(huán)保工作;公安、交通和公路部門要做好機(jī)動車尾氣和道路揚塵治理等工作;電力部門要停止向被依法停產(chǎn)、關(guān)閉、取締的企業(yè)供電;監(jiān)察部門要加大監(jiān)察力度,依法查處違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的違紀(jì)案件,追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的環(huán)境保護(hù)新局面。
同志們,保護(hù)環(huán)境使命重大、責(zé)無旁貸;綠色發(fā)展關(guān)系重大、不可懈怠。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,真抓實干,切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),為建設(shè)綠色安陽、美麗安陽,為加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市,作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,是第41個世界環(huán)境日,我們在此召開環(huán)保工作大會,旨在號召全社會共同參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展。剛才,環(huán)保局楊光局長對2011年全旗環(huán)保工作進(jìn)行了全面總結(jié),對2012年的工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。
近年來,我旗認(rèn)真貫徹落實、政府關(guān)于環(huán)保工作的各項決策部署,全旗環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、節(jié)能減排任務(wù)超額完成,為全旗“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超奠定了堅實的基礎(chǔ)。2011年,我旗被市政府評為“全市主要污染物減排工作先進(jìn)旗區(qū)”,這是對我旗環(huán)保工作的高度肯定和認(rèn)可,也是各鎮(zhèn)、各部門通力協(xié)作、齊抓共管和各大企業(yè)及社會各界積極配合、廣泛參與的結(jié)果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全旗環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的'祝賀!
同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,做好環(huán)保工作依然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,實施節(jié)能減排、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)低碳生活已成為“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要趨勢。我旗作為資源型地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、生態(tài)環(huán)境承載壓力加大、資源約束加劇等問題日益突出,轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。、政府提出要創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”,這對我們進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求。市政府今年對我旗的考核包括污染物總量削減、國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、“十二五”重點流域水污染防治和重金屬污染綜合防治四個方面,考核內(nèi)容有所增加,減排壓力明顯加大。同時,全旗新建項目不斷增多,企業(yè)分布點多面廣,治理和監(jiān)管難度不斷增加。此外,媒體、輿-論、社會等各方面的監(jiān)督方式更加多樣化,廣大群眾對生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)注度越來越高,防范環(huán)境風(fēng)險壓力進(jìn)一步加大。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視,切實加以解決。
下面,我就做好2012年全旗環(huán)境保護(hù)工作,講幾點意見。
一、狠抓污染物減排,全力改善生態(tài)環(huán)境
逐項細(xì)化,分解到人,落實到位;旗環(huán)保局要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保減排任務(wù)圓滿完成。 二是加強(qiáng)減排管理。要繼續(xù)完善監(jiān)測、管理和執(zhí)法等方面的協(xié)同配合機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和技術(shù)減排的各項措施,加大減排調(diào)度、分析和核查力度,把環(huán)保監(jiān)管工作貫穿到企業(yè)決策和生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),切實提高減排設(shè)備的穩(wěn)定運行率和排放率。旗環(huán)保局對重點污染企業(yè)、環(huán)境敏感地區(qū)進(jìn)行重點監(jiān)督,確保其達(dá)標(biāo)排放;對穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè)實行限期整治;對污染嚴(yán)重、限期治理不能達(dá)標(biāo)的,要果斷采取關(guān)停措施。寶恒煤焦電公司、東方熱電公司、煤制油公司、煤制油公司熱電生產(chǎn)中心、烏蘭集團(tuán)瑞豐熱電公司、神華上灣熱電廠和阿鎮(zhèn)污水處理廠等重點排污企業(yè)要全面落實減排責(zé)任,加大資金投入,推廣應(yīng)用減排適用技術(shù),積極采取有效措施,確保減排任務(wù)按期完成。特別是在二氧化硫減排方面,煤制油自備電廠和上灣熱電廠三期必須于6月30日前開始實施脫硫改造,年底前必須按限期治理要求完成改造任務(wù),達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn);寶恒電廠、東方電廠、烏蘭集團(tuán)瑞豐電廠和神華煤制油鍋爐必須實現(xiàn)減排,脫硫效率要達(dá)到80%以上。
今年7月初,國家減排核查組將對我市上半年減排工作進(jìn)行核查。旗環(huán)保局及各重點企業(yè)務(wù)必要高度重視,嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求推進(jìn)減排任務(wù)落實,同時全面細(xì)致地準(zhǔn)備好各項備查資料,確保萬無一失。
三是加大環(huán)境整治力度。各有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照旗政府下發(fā)的《礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作實施方案及煤炭企業(yè)建設(shè)筒倉球形倉實施方案》有關(guān)要求,深入推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,督促境內(nèi)相關(guān)企業(yè)按時完成礦區(qū)環(huán)境整治和防塵設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道整治和礦區(qū)道路硬化及沿線的綠化工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作,旗環(huán)衛(wèi)局和城建局要重點加快垃圾處理廠和污水處理廠二期工程建設(shè),進(jìn)一步提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
二、強(qiáng)化環(huán)保服務(wù),全力保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
環(huán)保工作要始終服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要努力實現(xiàn)“在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、在強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的雙贏局面。
和發(fā)放排污許可證。凡無環(huán)境影響評價的項目,旗發(fā)改局不得立項和審批備案,國土資源局不得提供用地和辦理相關(guān)證件,城建局不得批準(zhǔn)建設(shè),工商局不得辦理執(zhí)照,供電局不得供電,確保從源頭上消除污染隱患。
(二)提高服務(wù)效率。旗環(huán)保局要主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價審批。積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門及時解決我旗“雙百億”工程和重點項目環(huán)評審批中的難點問題,促進(jìn)項目及時審批落地。對重大項目、民生工程和減排工程開辟環(huán)?!熬G色通道”,提前介入,主動服務(wù),加快審批進(jìn)度,提高審批效率。
(三)強(qiáng)化重點領(lǐng)域環(huán)境安全執(zhí)法。要加強(qiáng)重點污染源、危險化學(xué)品、危險廢棄物的監(jiān)管,定期開展環(huán)境污染隱患全面排查,不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的處置能力,從嚴(yán)執(zhí)法,切實維護(hù)全旗環(huán)境安全。要開展涉重金屬企業(yè)污染治理,鼓勵涉重金屬企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造。對超標(biāo)排污企業(yè)實行限期治理或者關(guān)停,重點企業(yè)必須實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(四)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防范。旗環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險隱患排查,對重點環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查和評估,把環(huán)境風(fēng)險納入環(huán)境影響評價、監(jiān)測、執(zhí)法等環(huán)境管理體系。完善環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急體系建設(shè),對突發(fā)事件要保持高度敏感性,做到快速反應(yīng),果斷處理,有效應(yīng)對,力爭在第一時間和第一現(xiàn)場予以控制和處理,切實維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。
三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)環(huán)保各項工作
當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)工作只能加強(qiáng),絕不能放松。各鎮(zhèn)、各部門要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),本著對群眾負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),認(rèn)真落實治理污染的重點任務(wù),努力促進(jìn)各項目標(biāo)的實現(xiàn)。
(一)精心組織,落實責(zé)任。堅持各級黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)同志具體落實,完善目標(biāo)責(zé)任制,突出重點,并將淮河流域水環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營情況,作為考核干部政績的一項重要指標(biāo)。要實行環(huán)境保護(hù)和污染治理的責(zé)任追究制,一級抓一級,層層抓落實。
(二)各司其職,密切配合。以建設(shè)“生態(tài)市”為主線,統(tǒng)攬環(huán)保工作全局。發(fā)展改革、財政、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、科技、國土資源、林業(yè)等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對相關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。通過抓試點,抓項目,抓循環(huán)經(jīng)濟(jì),抓清潔生產(chǎn),切實將工業(yè)污染防治與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,尋求新突破,環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改、林業(yè)、財政等部門緊密銜接,有效配合,對一些重點項目,分類指導(dǎo),全程跟蹤做好服務(wù)。
多樣化,既可以自行處理污染物,也可以由污染者付費,運用代理制和委托制的方式進(jìn)行治理。
(四)積極參與,強(qiáng)化監(jiān)督。要開展多層次環(huán)保知識和技能培訓(xùn),提高全社會環(huán)境保護(hù)的意識和能力。要更多地公布城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)污染治理和政府環(huán)保工作等方面的信息。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,正確引導(dǎo)社會輿-論,加強(qiáng)和改善對礦區(qū)治污情況的報道和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受旗人大會和政協(xié)對環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督,不斷提高工作質(zhì)量和水平。 同志們,環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到人類的未來。我們一定要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)緊迫感,在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進(jìn)、扎實工作,努力做好環(huán)保工作。
環(huán)保工作會議上的講話篇十一
同志們:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是堅持科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們在這里召開環(huán)保工作會議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20xx年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項環(huán)保任務(wù),進(jìn)一步動員上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,搶抓機(jī)遇,務(wù)實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面,使環(huán)境質(zhì)量有一個明顯改善。一會兒,鄭長還要做重要講話,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,找準(zhǔn)差距,全面總結(jié)20xx年的各項環(huán)保工作。
20xx年是我全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年,也是我環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核,域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實現(xiàn)了年初向人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),二級天數(shù)突破150天的承諾,各項環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進(jìn)的優(yōu)異成績。具體講:
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍(lán)天工程”列入20xx年80項重點工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元,有87臺安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施,有17臺更換了環(huán)保型鍋爐,16臺改變了取暖方式,15臺茶(浴)爐改燒無煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進(jìn)行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點,現(xiàn)已投入試運行。22家冶煉企業(yè)269個治理部位全部完成治理,總投資達(dá)4100萬元,此項治理可使我每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸,回收精粉6萬余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經(jīng)濟(jì)效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎(chǔ)上,落實治理資金1800萬元,于20xx年8月份實施了焦?fàn)t除塵工程,現(xiàn)已投入試運行。
二是城綜合整治成效顯著。去年以來,我們重點實施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項城環(huán)境綜合整治工程??偼顿Y6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進(jìn)行了綜合治理,投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米,投資300余萬元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米,同時,城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告,正在加緊進(jìn)行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施,有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染,城區(qū)全年二級以上天數(shù)達(dá)到160天,同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達(dá)到31.93毫克/升,同比下降11%。
三是建設(shè)項目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進(jìn)行了環(huán)評并審批,審批率和執(zhí)行率分別達(dá)到100%。我《區(qū)域環(huán)境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術(shù)評審,正在上報審批之中。
四是生態(tài)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過大力實施生態(tài)林業(yè)工程,植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達(dá)到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設(shè)沼氣池10560個,大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績的取得,是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務(wù),成為環(huán)保工作的先進(jìn)典型。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表,向為我環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻(xiàn)的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到我正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期,加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清,可以說環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過程中,以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到根本改變,許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后,三廢利用不夠,排放量居高不下。二是在城市化過程中,城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項或啟動階段,大量的垃圾與污水不能得到安全處理,城集中供熱面積小,機(jī)動車尾氣和二次揚塵污染治理進(jìn)展較慢,大氣、水污染問題仍很突出。三是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中,化肥、農(nóng)藥、地膜的使用和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,將使耕地受到污染,威脅農(nóng)產(chǎn)品安全。四是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)仍難以改變,二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務(wù)依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現(xiàn)象,水污染問題日益突出,成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會環(huán)境意識和維權(quán)意識的增強(qiáng),環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢,等等這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究和解決。
二、明確任務(wù),突出重點,奮力開創(chuàng)我環(huán)境保護(hù)工作新局面。
20xx年是國家實施“”環(huán)保規(guī)劃的開局之年,也是我全面推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來的關(guān)鍵一年。國務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,這是黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略決策,是落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門、各重點企業(yè),必須站在長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,把環(huán)境保護(hù)提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和(更多精彩文章來自“秘書不求人”)提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標(biāo)是:環(huán)境質(zhì)量要在20xx年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),城區(qū)二級天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善,主要污染物削減指標(biāo)達(dá)到上級規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
圍繞完成上述目標(biāo),我們今年要重點做好以下六項工作:
(一)、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),切實削減排污總量。
所有新建、改建、擴(kuò)建、遷建和技術(shù)改造等建設(shè)項目,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、浪費資源、污染嚴(yán)重且難以治理的項目,發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅決不予立項,環(huán)保、土地、工商、電力等相關(guān)部門不予審批,切實防止低水平重復(fù)建設(shè)。凡是立項審批的,必須優(yōu)先采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,堅決制止新污染源產(chǎn)生。切實加大對所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度的執(zhí)法檢查力度,對未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補辦,對補辦時發(fā)現(xiàn)違反產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無治理技術(shù)的企業(yè)依法實施關(guān)停。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理,禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,新建的要合理選址,已建成的要積極采取建設(shè)沼氣池及有關(guān)防治措施,減輕對周圍環(huán)境的污染。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)把礦山資源開發(fā)項目“環(huán)評”關(guān),切實從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
(二)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。
國務(wù)院《決定》提出,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。我目前環(huán)境污染嚴(yán)重,三廢利用不夠,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,這都說明我經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有實現(xiàn)根本改變,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長格局還在繼續(xù),資源約束和環(huán)境壓力必將進(jìn)一步加大。為此,我們必須下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走新型工業(yè)化道路,而實施清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大,要轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn),不大不轉(zhuǎn),一律停產(chǎn),我們必須認(rèn)清這一點。國務(wù)院《決定》細(xì)化了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個環(huán)節(jié):生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格排放強(qiáng)度準(zhǔn)入,鼓勵節(jié)能降耗,實行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過程控制,實行生產(chǎn)者責(zé)任延伸,合理延長產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化對各類廢物的循環(huán)利用;在消費環(huán)節(jié),要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費方式,實行環(huán)境標(biāo)識,環(huán)境認(rèn)證和政府綠色采購制度,完善再生資源回收利用體系。今年,我們將重點推進(jìn)冶煉廢渣的綜合利用,對廢渣堆積場所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理,鼓勵支持水渣制磚和水泥粉磨站建設(shè),使廢渣利用率由40%提高到60%,發(fā)揮以點帶面的作用,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)、實施“藍(lán)天碧水”工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量。
鄭長在經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)指出,要大力實施藍(lán)天碧水工程,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。目前,我水體污染已日趨嚴(yán)重,但從直觀上講,仍被比較明顯的大氣污染所遮掩,沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源,水的污染比大氣污染有過之而無不及,而且水污染影響具有滯后性,不易發(fā)現(xiàn),一旦形成,治理的難度更大,時間更長。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自凈時間,難以恢復(fù)。所以,今年我們必須把水污染防治擺上突出位置,堅持預(yù)防為主,加大治理和保護(hù)力度。一是重點實施澮河水污染綜合整治工程,加強(qiáng)澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理,完成翼鋼公司污水處理廠建設(shè),這一工程已被列為今年40項重點工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度,劃定飲用水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染企業(yè),已有的要限期搬遷,堅決禁止向飲用水源地排污,環(huán)保部門要加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)控,建立飲用水安全應(yīng)急機(jī)制,確保人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點的大氣綜合整治工程。城鍋爐治理要進(jìn)一步擴(kuò)大治理范圍,力爭各類茶浴爐、營業(yè)性爐灶、夜市攤點等都要通過各種方式加以治理,做到達(dá)標(biāo)排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎(chǔ)上全部完成既定的12項排污部位治理,包括出鐵場和高架料倉,晉源、億通、天源治理試點基本成功,今年要在推廣;翼鋼公司1#焦?fàn)t除塵工程已投入試運行,一定要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保達(dá)標(biāo)排放;四是小型污染源整治要進(jìn)一步深入,嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,決不姑息遷就。
(四)、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年中央“一號文件”明確提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要方面。隨著我工業(yè)化、城市化的發(fā)展,許多工業(yè)企業(yè)已在農(nóng)村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時,農(nóng)業(yè)“三化”水平的不斷提高,在多渠道增加農(nóng)民收入的過程中,也將不同程度地出現(xiàn)因化肥、農(nóng)藥造成的面源污染,單靠環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門是無法推進(jìn)的,也是難以奏效的。國家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式,就是要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的任務(wù)交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,交給農(nóng)村群眾,這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)村環(huán)保工作的一個標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們將繼續(xù)實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,這是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要,是推進(jìn)我社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,也是新形勢下環(huán)保工作的迫切要求。
今年,我們要按照建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),切實搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點生態(tài)工程,穩(wěn)定完善政策,建立和完善生態(tài)補償機(jī)制,從水、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中,安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理,防止水土流失,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。同時加強(qiáng)農(nóng)村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理,進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)查環(huán)境違法行為。
20xx年至20xx年,國家環(huán)保總局連續(xù)三年組織開展了“整治違法排污企業(yè),保障人民群眾健康”環(huán)保專項行動,今年仍要繼續(xù)深入開展,結(jié)合我的實際情況,我們要嚴(yán)查六類環(huán)境違法行為:一是嚴(yán)查違法建設(shè)項目,控制源頭污染,依據(jù)《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是嚴(yán)查逾期未完成限期治理的排污企業(yè),大力削減污染物排放總量。三是嚴(yán)查土小企業(yè)死灰復(fù)燃,鞏固專項行動取得的成果。按照“發(fā)現(xiàn)一個,查處一個”的原則,嚴(yán)查重處,絕不姑息遷就。四是嚴(yán)查拒交排污費的違法行為,對漏繳、欠繳、拒繳的要依法進(jìn)行追繳,通過經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)減少排污量。五是嚴(yán)查礦山生態(tài)破壞行為,遏止生態(tài)惡化的趨勢。六是嚴(yán)查飲用水源地的環(huán)境違法行為,確保所有飲用水源地的水質(zhì)安全,讓人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要緊密配合,通過從嚴(yán)查處,公開曝光、群眾監(jiān)督來營造一個良好的環(huán)保氛圍,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級,保障人民群眾環(huán)境安全,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(六)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城環(huán)境質(zhì)量。
去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我20xx年環(huán)保工作時指出,作為一個經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平日益提高的發(fā)展中市,城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于周邊市,四項基礎(chǔ)設(shè)施除在幾個住宅小區(qū)實行了集中供熱外,其余三項均沒有實質(zhì)性進(jìn)展,嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策,今年,已將城生活垃圾無公害化處理工程列入40項重點工程之一,年內(nèi)將建成投入運行。其它三項工程,希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加快完成各項前期準(zhǔn)備工作,力爭早日開工建設(shè),以從根本上解決影響城環(huán)境質(zhì)量的各項重要問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保各項環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)“八精六建”的大局,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),制定措施,狠抓落實,打好環(huán)境治理這場硬仗。
一是堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心指標(biāo),如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長,我們發(fā)展的腳步就難以走遠(yuǎn)。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中,充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要按照市、兩級政府的要求,建立健全有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的干部考核體系,積極落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)過程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展,用正確的政績觀促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實,促進(jìn)各項環(huán)保工作任務(wù)的完成。
二是切實履行職責(zé),形成齊抓共管的合力。要認(rèn)真落實黨政一把手環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解落實到部門,到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項目列入計劃,尤其要加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)項目管理,做好建設(shè)資金的爭取等工作;財政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項目的實施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強(qiáng)化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項行動,集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題,對群眾反映強(qiáng)烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅決治理,絕不允許以任何借口袒護(hù)和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅決取締,對生態(tài)破壞行為嚴(yán)肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢;進(jìn)一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護(hù)社會穩(wěn)定,保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度,營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳,強(qiáng)化全民環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動,宣傳環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,調(diào)動全社會參與環(huán)保治理,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標(biāo)、對象、標(biāo)準(zhǔn)、要求的宣傳,使我們的整治目標(biāo)人人皆知、戶戶皆曉,接受社會的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對環(huán)境整治進(jìn)行深層次跟蹤報道,對整治快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的單位進(jìn)行總結(jié)推廣,對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)督,在營造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場環(huán)境保護(hù)的人民戰(zhàn)爭。
五是要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格獎懲。國務(wù)院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護(hù)作為干部獎懲的依據(jù)之一,并建立環(huán)境保護(hù)問責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長負(fù)責(zé)制,積極按照任務(wù)目標(biāo)及要求,將工作細(xì)化、量化、具體化,落實到人,并排出工作日程,一件一件抓落實。政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實。環(huán)保局要根據(jù)工作重點,分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)??偩?月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級國家行政機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀(jì)行為,我們就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。
同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是我們各級政府義不容辭的職責(zé)。已將環(huán)保指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),我們一定要統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干,全面完成好各項環(huán)保工作任務(wù),為實現(xiàn)“”良好開局,為經(jīng)濟(jì)和社會又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
共
3
頁,當(dāng)前第。
3
頁
1
2
3
環(huán)保工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實黨的,以及全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才,通報了有關(guān)情況。稍后,**市長還要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、肯定成績、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
一年來,全市上下堅決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項決策部署,堅持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善,污染減排、重點行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展,各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。
so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里?月,大幅低于18噸的國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%,城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。
(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動,191個重點減排項目基本建成并投入運行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程通過驗收,北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開,143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定,20xx年,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了“碧水工程”、“藍(lán)天工程”,全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,市區(qū)揚塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚塵治理工作中,市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責(zé)、密切配合,市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察,進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),使這項工作取得了明顯成效,初步建立了長效管理機(jī)制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表揚。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù),20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備,5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動車尾氣污染防治有效進(jìn)展,完成了22個加油站油氣回收治理試點工作。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)?!班l(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn),創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、生態(tài)村22個,命名市級生態(tài)村53個,落實“以獎代補”資金193萬元。完成9個中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,爭取專項資金20xx萬元,啟動了**縣3個鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。
(五)民生環(huán)境問題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起,辦理人大建議和政協(xié)提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率100%。妥善處置了“?31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發(fā)生后,我市迅速啟動。
應(yīng)急預(yù)案。
克服接到信息遲的困難科學(xué)應(yīng)對、果斷處置有效控制了事態(tài)發(fā)展保持了社會大局穩(wěn)定。在處置過程中**市長多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo)市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動、通力協(xié)作確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任投入大量人力物力不惜代價做好了應(yīng)急防控工作我市的處置工作受到了國家環(huán)保部和省政府的充分肯定。
(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實際情況,進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定,完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評,全市共審批建設(shè)項目640個,拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項目17個,有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
一年來,我市環(huán)保工作取得了長足進(jìn)步,成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認(rèn)識到,我市環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,還面臨很多突出問題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力,保障項目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制,加上機(jī)動車尾氣污染、建筑施工和道路揚塵、油煙污染等問題,復(fù)合型環(huán)境污染問題仍較突出。三是從地域發(fā)展來看,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位,農(nóng)業(yè)面源污染問題突出,農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來看,按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評價,我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降,完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問題來看,今年以來,持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等,環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢,對我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象,受到省里通報。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。
當(dāng)前,中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度,人民群眾對改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認(rèn)時謀勢,把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口,積極順應(yīng)全社會對環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢,“升華”對環(huán)境問題的認(rèn)識,“升級”環(huán)保決策上的考量,“升位”環(huán)保部門職能作用,創(chuàng)新思路、突出重點,積極作為、有所作為,為推進(jìn)民生環(huán)境的改善,全市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
二、明確任務(wù)、突出重點,扎實做好今年各項環(huán)保工作。
(一)緊盯任務(wù)目標(biāo),全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理和重點行業(yè)污染治理等方面的重點減排項目,這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo),必須按期完成。主要時間節(jié)點包括,今年6月30日前,污水處理廠提標(biāo)升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗收。11月30日前,明波水務(wù)3萬噸中水回用項目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號燒結(jié)機(jī)、益民水泥1號水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運。**月31日前,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程,要建成并通過驗收。希望大家切實增強(qiáng)項目意識、時間意識,加大推進(jìn)力度,確保項目按期完成。二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項行動,強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,實施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)和信息溝通,確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開展違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動,提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率,城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開展紡織印染、化工、屠宰等重點行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度,實行總量預(yù)算約束性管理,促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。
(二)實施“碧水工程”,全面深化重點流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強(qiáng)化重點排污企業(yè)的監(jiān)管,改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加大彰武水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度,確保省控彰武水庫斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)運行管理。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鉤的監(jiān)管制度,明確各部門運行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè),提高污水處理效果和減排能力。
四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng),提高全市污水管網(wǎng)收水能力,提高垃圾處理場滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點,行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作,嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng),造成污水處理廠氨氮超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。五要啟動地下水保護(hù)戰(zhàn)略,嚴(yán)格限制無序開采,解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問題。
(三)實施“藍(lán)天工程”,繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長效機(jī)制建立。要以開展pm2.5監(jiān)測公布為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚塵污染防治,抓好工業(yè)物料揚塵、工地?fù)P塵、道路揚塵治理,落實長效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度,嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動車污染防治監(jiān)管體系建設(shè),推進(jìn)機(jī)動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產(chǎn)品儲存和使用設(shè)施油氣回收,推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點區(qū)域整治。采取綜合措施,對**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。
(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點在基層,根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化,治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,積極開展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ郑e極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理,推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體,積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理,以市場化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機(jī)制,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份,省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,我市也要適時提出生態(tài)市建設(shè)工作,各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手,推動農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè),通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù),使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。
(五)立足科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長方式,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合,實現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上,進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施。結(jié)合我市市情,實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,嚴(yán)控高耗能、高排放項目,加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項目所需的主要污染物排放指標(biāo),嚴(yán)格減排項目等量、減量置換,做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點上,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質(zhì)量”的要求,支持重點企業(yè)發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵類的重點項目,以及招商引資的大項目、好項目的容量之需,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
(六)著力民生之需,全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環(huán)保部門要切實增強(qiáng)責(zé)任意識、作為意識,把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生、促和諧的重點任務(wù),妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問題,改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對重點污染企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點、難點和重點問題。
二要深化對重點環(huán)境風(fēng)險源、環(huán)境敏感點深入排查評估,及時消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對環(huán)境的感受在某些時候比評價指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務(wù),優(yōu)化群眾利益訴求渠道,抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動工作的實際行動上來,充分調(diào)動群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性,鼓勵人人都來參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來,我市主動溝通服務(wù),較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問題,得到了群眾和網(wǎng)民的好評。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用,做到善于“接地氣”,學(xué)會與群眾打交道,認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼,使廣大群眾理解和支持我們的工作,營造良好的輿論氛圍。
三、切實強(qiáng)化推進(jìn)環(huán)保工作的保障措施。
(一)切實強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實行的是行政首長負(fù)責(zé)制,本地政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹立“守土有責(zé)”的底線思維,增強(qiáng)“走鋼絲”的憂患意識,強(qiáng)化對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實,抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實施方案,明確政府、職能部門、企業(yè)的責(zé)任分工,明確重點整治工作的具體任務(wù),明確具體的方法措施,將減排任務(wù)量化分解落實到各級各部門,確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點整治工程的全面完成。
(二)切實加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎懲機(jī)制,嚴(yán)格落實好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠監(jiān)管機(jī)制,切實解決好企業(yè)突出污染問題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,堅決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補償制度,并開始實施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償制度,加大對各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控,對水環(huán)境考核斷面和空氣考核點位超標(biāo)的,將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補償金。各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,實行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故,也要與生態(tài)補償金掛鉤。這是國家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的,希望引起各縣(市、區(qū))的重視。
(三)切實形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項,加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門要對照今年的目標(biāo)責(zé)任,按照各自的職能,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)橫向聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動,強(qiáng)力推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)的落實。要組成高規(guī)格的督查組,強(qiáng)化重大項目、重點目標(biāo)的節(jié)點督查,實行現(xiàn)場督查、跟蹤督導(dǎo),確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
(四)切實增強(qiáng)隊伍能力。一要切實增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對重點環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查與評估,增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評參與重點領(lǐng)域、重點規(guī)劃、公共決策的廣度和深度,把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門要督促指導(dǎo)各級政府、重點企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開展好季度、重大活動、重要節(jié)日、敏感時段的隱患排查活動。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級環(huán)境應(yīng)急值班制度,充實應(yīng)急分隊和監(jiān)測分隊,落實“一員雙崗”制度,聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
同志們,當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展期,也是環(huán)境問題的集中凸顯期,這同時也是環(huán)保工作有所作為的最好時期,解決新老環(huán)境問題的關(guān)鍵時期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,問題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新,以更加扎實的工作、更加明顯的成效,努力推動我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,開創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。
共
3
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
3
環(huán)保工作會議上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議,主要是總結(jié)我區(qū)20xx年環(huán)保工作,部署今年環(huán)境保護(hù)和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才,*街道等*家單位作了很好的發(fā)言;**區(qū)長就20xx年區(qū)長環(huán)保工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行了總結(jié),并對今年的工作作了部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、正確分析和把握形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
環(huán)境保護(hù)和污染治理一直是區(qū)委、區(qū)政府高度重視和廣大群眾十分關(guān)注的一項工作。近幾年來,我區(qū)始終把環(huán)保工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競爭力、提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓,全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年提升。去年,全區(qū)工業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)率%;環(huán)保審批建設(shè)項目*個,"三同時"合格執(zhí)行率為100%;全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)危險廢物集中處置率達(dá)%以上,二級以上醫(yī)院醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)100%;環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn);全區(qū)綠色社區(qū)總數(shù)達(dá)到**個,其中*社區(qū)升級為省綠色社區(qū)。這些成績的取得,是市環(huán)保局大力支持的結(jié)果,是全區(qū)各部門、各單位通力合作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向關(guān)心、支持、參與玄武環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和駐區(qū)單位,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,我區(qū)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理工作還存在著許多突出的問題??偟膩砜?,環(huán)境質(zhì)量還不盡人意,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展之間還存在一定程度的矛盾,等等。對這些問題,全區(qū)上下要高度重視,努力從戰(zhàn)略的高度,采取切實有效的措施,認(rèn)真加以解決。
第一,要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展意識,認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。我們要堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為重點,推動產(chǎn)業(yè)從"高消耗、高污染、低效益"向"低消耗、低污染、高效益"轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會全面進(jìn)步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。另一方面,要充分認(rèn)識到,環(huán)境保護(hù)問題實質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。我們要大力推進(jìn)""建設(shè),積極營造良好的區(qū)域環(huán)境,以環(huán)境優(yōu)勢來贏得競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
第二,要牢固樹立執(zhí)政為民意識,切實解決好人民群眾關(guān)心的環(huán)境問題。隨著生活水平的提高,人們對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高,改善生活環(huán)境的呼聲越來越強(qiáng)烈。在今年年初召開的區(qū)“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員提出建議、提案*條,涉及環(huán)境問題的占了三分之一。環(huán)境質(zhì)量的高低,已成為群眾評價政府工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們一定要站在為民謀利的高度,加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度,解決人民群眾迫切想解決的問題,最大程度地滿足人民群眾對居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,努力創(chuàng)造一個人與自然和諧共處的良好環(huán)境。
第三,要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,努力把玄武建設(shè)成為南京標(biāo)志性的生態(tài)城區(qū)。*區(qū)具有得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢,融山、水、城、林于一體,綠化覆蓋率達(dá)%,居全國同類城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們要按照區(qū)委提出的""的總體要求,進(jìn)一步加大環(huán)保工作力度,鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色,通過幾年的努力,把我區(qū)打造成作為國際名城最吸引人的地方,凡到者必到,居者首選。
二、突出重點,攻克難點,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
做好今年環(huán)保工作,最重要的是圍繞市區(qū)目標(biāo),抓好工作落實。具體來說,要抓好以下幾個方面:
一是標(biāo)本兼治,嚴(yán)格控制污染總量。一方面,要加大老污染源治理力度,對市政府下達(dá)的限期治理企業(yè)跟蹤督查,確保治理到位。要鞏固達(dá)標(biāo)排放成果,工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放率力爭達(dá)%以上。另一方面,要努力遏制新污染源的產(chǎn)生,在項目審批時,區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關(guān),堅持項目不環(huán)保不通過,治理措施不落實不通過,驗收不過關(guān)不通過,確保環(huán)保"三同時"執(zhí)行合格率達(dá)100%。
二是做優(yōu)環(huán)境,深化綠色社區(qū)創(chuàng)建活動。創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)工作是一項實實在在的惠民工程。目前我區(qū)綠色社區(qū)建成比率達(dá)%,受益居民達(dá)萬余戶、萬多人口。但與兄弟城區(qū)比較,我們尚有差距(**區(qū)綠色社區(qū)建成比率達(dá)%,建成比率達(dá)%)。我們要在鞏固原有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,以更大的力度、更實的舉措,加快推進(jìn)創(chuàng)建活動,力爭至本屆政府屆滿即到20xx年,全區(qū)綠色社區(qū)達(dá)到**個,占社區(qū)總數(shù)的%以上。
三是加強(qiáng)宣傳,提高全民環(huán)保意識。各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容,深入開展綠色學(xué)校、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等創(chuàng)建活動,積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關(guān)部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,宣傳好的典型,揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過宣傳教育和監(jiān)督,使環(huán)境保護(hù)成為各級各單位和廣大市民的自覺行動,在全區(qū)形成"人人動手、保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境"的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,形成全區(qū)上下齊抓共管的合力。
環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,又是政策性、法律性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。要真正在思想上高度重視,在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在措施上加大力度,以凝聚全社會的力量,確保我區(qū)環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。
一要強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環(huán)保工作機(jī)制,形成環(huán)保工作的合力。要嚴(yán)格環(huán)保責(zé)任機(jī)制,實行"黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)"。要完善任務(wù)分解落實機(jī)制,各街道、相關(guān)部門要圍繞今天簽訂的責(zé)任狀,抓好目標(biāo)分解工作,確保落實到具體科室,落實到具體責(zé)任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
二要多方籌資,加大投入。上周,區(qū)長辦公會研究決定,每年列入財政預(yù)算的環(huán)保資金,原則上不低于地方收入的*%,全區(qū)環(huán)??偼度胍紖^(qū)gdp%以上。各街道也要結(jié)合轄區(qū)實際,每年安排一定數(shù)量的資金,用于環(huán)境改造和保護(hù)工作。同時,要加強(qiáng)研究環(huán)保有關(guān)政策,進(jìn)一步拓寬環(huán)保資金渠道,積極向省、市申請專項資金,向駐區(qū)單位籌措資金,用于環(huán)境治理和保護(hù)工作。
三要從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管。區(qū)環(huán)保部門是環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法和監(jiān)督部門,要理直氣壯地負(fù)起責(zé)任,敢于執(zhí)法,嚴(yán)于執(zhí)法,善于執(zhí)法,果斷查處,不徇私情,嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。對那些污染嚴(yán)重、超標(biāo)排放,又不按時完成限期治理任務(wù)的單位,必須依法責(zé)令關(guān)停;對主要責(zé)任人,必須依法嚴(yán)肅查處。各街道環(huán)保職能已經(jīng)明確,要盡快選派素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員,協(xié)助區(qū)環(huán)保部門做好污染控制、群眾投訴處理等工作。
四要提高素質(zhì),建好隊伍。各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是從事環(huán)保工作的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,理解掌握環(huán)境工作的方針政策,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。環(huán)保部門要切實加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),提高整體素質(zhì)和環(huán)保執(zhí)法的本領(lǐng),真正建立一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保隊伍。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是我們義不容辭的責(zé)任。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,群策群力,扎實工作,確保年度環(huán)保目標(biāo)的完成,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
環(huán)保工作會議上的講話篇十四
客觀地講,我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn),必須進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。一是強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點掃尾工作,推動農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治整區(qū)推進(jìn)工程被列入省廳和全市重點建設(shè)項目,北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時間節(jié)點要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,抓緊督辦落實,確保順利通過省廳和市政府驗收。其他各縣市要積極謀劃爭取,制訂整治推進(jìn)方案,爭取納入省廳整縣推進(jìn)項目籠子。二是認(rèn)真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭取更多的縣(市、區(qū))納入到國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)。20xx年,各縣(市、區(qū))要按照考核指標(biāo)要求,分別創(chuàng)建1-2個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村,要在具有較好社會基礎(chǔ)、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。
(四)突出整治重點,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
要結(jié)合我市實際,統(tǒng)籌推進(jìn)重點流域、重點行業(yè)、重點污染因子的污染整治,著力解決突出環(huán)境問題。一是認(rèn)真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅階段,要按照《整治方案》要求和時間節(jié)點,加快對龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關(guān)停、搬遷步伐,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。開展工業(yè)污水處理工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作,改善“兩溝”水質(zhì)。在20xx年完成方案確定的各項整治工作,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯提高。二是深入推進(jìn)重點流域水環(huán)境治理。重點要加強(qiáng)資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點流域的整治,規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,完善城市排污管網(wǎng),不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險源排查工作,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。三是加強(qiáng)大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
今天市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書主要任務(wù)是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強(qiáng)度下降30%以上。市區(qū)重點是推進(jìn)5個空氣自動監(jiān)測子站的升級改造工作做好pm2.5監(jiān)測的前期準(zhǔn)備工作按照部省統(tǒng)一部署盡快正式啟動我市pm2.5的監(jiān)測和信息發(fā)布工作提升我市對大氣質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)警能力。抓好龍須塘等重點區(qū)域電力、水泥等重點行業(yè)及重點企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機(jī)全面推進(jìn)“煤改氣”工程整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動檢測站建設(shè)步伐積極開展機(jī)動車尾氣治理和環(huán)保標(biāo)志的發(fā)放工作通過全面改善環(huán)境質(zhì)量為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。
(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,著力維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。
在全省環(huán)保工作會議上劉廳長強(qiáng)調(diào),環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法是真正落實源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲的必要保障,是環(huán)保部門適應(yīng)新的形勢盡職履責(zé)的工作。20xx年,在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面,我們要著重抓好三項工作:一是深入開展環(huán)保專項整治行動。幾年來的實踐表明,環(huán)保專項集中整治是解決重點行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險排查”等環(huán)保專項行動,對重金屬、危險廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅決懲處。要嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污的環(huán)境違法企業(yè),對于屢查屢犯的企業(yè)一律停產(chǎn)治理,對存在偷排等弄虛作假行為的,要嚴(yán)肅處理企業(yè)法人,直至追究刑事責(zé)任。各級政府要組織有關(guān)部門和單位,對決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè),果斷采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施,確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進(jìn)一步整合執(zhí)法力量和手段,有針對性地開展各類執(zhí)法檢查活動,堅持“出重拳”“動真格”,增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進(jìn)一步突出重點,加強(qiáng)對污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,制訂環(huán)境保護(hù)執(zhí)法計劃,嚴(yán)格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處,絕不姑息。進(jìn)一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段,充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用,加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)管和及時打擊,提高執(zhí)法的時效性和精準(zhǔn)度,確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時,綜合運用項目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評獎評優(yōu)等平臺,進(jìn)一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認(rèn)真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動作為中心工作貫穿全年始終。抽調(diào)精兵強(qiáng)將,在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,認(rèn)真復(fù)查,摸清底子,查明隱患,切實把全市的污染情況這個“家底”摸清楚,對排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評估,劃分等級,建立臺賬。督促指導(dǎo)企業(yè)開展整改,同時,對企業(yè)整治措施的實施和整治效果進(jìn)行跟蹤督辦,嚴(yán)格按照“一企一策”的整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。通過嚴(yán)厲打擊違法行為,關(guān)閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患,預(yù)防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生,確保環(huán)境安全。四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和信訪調(diào)處工作。加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)化隊伍建設(shè),修訂完善環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
定期開展應(yīng)急演練增強(qiáng)處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和對事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度對苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處確保不出現(xiàn)責(zé)任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群眾赴省、進(jìn)京上訪和群體性事件。
三、加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)。
(一)全面提高環(huán)保隊伍素質(zhì)。
打造一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保隊伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),抓好黨的群眾路線教育實踐活動長效機(jī)制的落實,建設(shè)一個政治堅定、務(wù)實創(chuàng)新、與時俱進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強(qiáng)隊伍整體建設(shè),在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)等“五大建設(shè)”上狠下功夫,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率。三要切實加強(qiáng)環(huán)保干部職工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),繼續(xù)堅持“一月兩課”制度,安排技術(shù)專干、科室負(fù)責(zé)人、市內(nèi)外專家學(xué)者舉辦專題講座,結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過舉辦崗位培訓(xùn)班、專題講座、選送到上級部門培訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高環(huán)保工作者履職盡責(zé)的能力。
(二)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),把反腐倡廉建設(shè)和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程,做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。二要加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)保資金和項目分配權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、物資(設(shè)備)采購權(quán)、干部人事權(quán)等專項治理,遏制腐敗行為。推進(jìn)“三公”消費專項治理,減少公務(wù)用車總量和公務(wù)車運行成本。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查,解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題,確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù)。三要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,為紀(jì)檢監(jiān)察人員履行職責(zé)優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問題。各部門要全力配合,主動匯報,尊重、理解、支持紀(jì)檢工作,自覺接受監(jiān)督,促進(jìn)工作開展。立足環(huán)保崗位職能,把黨風(fēng)廉政工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,切實做到計劃同步制定、措施同步推行、責(zé)任同步確定、考核同步開展,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。
(三)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是貫穿全年的一項中心工作和重點任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了具體的實施方案,并召開了動員大會。縣市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展教育實踐活動。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動作,又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點,精心做好自選動作,在具體落實上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實踐活動與各項環(huán)保業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一起來,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過開展教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的群眾觀念,充分調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,積極營造一種想干事、會干事,能干事的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。
環(huán)境監(jiān)測是支撐整個環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。工作在市縣兩級監(jiān)測站的同志,不辱使命,迎難而進(jìn),扎實工作,為各項環(huán)保工作的開展和各項任務(wù)的完成做出了不懈努力,取得了可喜的成績。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測工作,提升“”的監(jiān)測工作水平,必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進(jìn)”戰(zhàn)略,堅持改革創(chuàng)新、技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測建設(shè)思路,以監(jiān)測科研為先導(dǎo)、以監(jiān)測業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、以監(jiān)測技術(shù)為支撐,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量管理與保障技術(shù)體系建設(shè),著力提升“說得清”和“測得準(zhǔn)”能力,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預(yù)警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”的作用,為環(huán)境管理提供全面、及時、準(zhǔn)確、有效的技術(shù)支持。同時,市環(huán)境監(jiān)測站要加快5個自動監(jiān)測子站的升級改造步伐,計劃購置的先進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備應(yīng)盡快安裝到位,并順利通省廳標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收。等一會,楊開云同志將對環(huán)境監(jiān)測工作做出具體部署,請大家認(rèn)真貫徹落實。
同志們,20xx年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實,我們要認(rèn)真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,真抓實干,團(tuán)結(jié)拼搏,積極探索環(huán)保新道路,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的措施,推動我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開,主要有三個目的,一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,臥薪嘗膽,汲取教訓(xùn),舉一反三,切實加強(qiáng)環(huán)境整治,礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,綜合利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀,進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識,礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟(jì)支柱,經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長勢頭,在市政府表彰的全市20個納稅大戶中,旬陽縣占了7個,大部分為礦產(chǎn)企業(yè),說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí),啟發(fā)思路,加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè),提高依法行政的能力和水平。
生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關(guān)注的熱門話題,因為,越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,它涉及人們的切身利益,關(guān)系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議,一方面是回顧總結(jié),安排部署,表彰先進(jìn),簽訂責(zé)任狀,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實際問題,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,這樣才能把會議開得更深入,更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀,聽取家治同志的報告,以及討論交流,應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的。下面,我講八個方面的問題,與大家一起討論。
一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題。
去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動,不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動,一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動,促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是:安康第一座污水處理場進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè),環(huán)境保護(hù)專項補助資金達(dá)到了700萬元,先后進(jìn)行了了9個方面的專項整治活動,以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。
從全國總體情況看,環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來說明,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國土面積的1/3,75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當(dāng)于一個旬陽縣,城市垃圾年清運量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸,由于環(huán)境污染,我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問題。這都是非?,F(xiàn)實的環(huán)境問題,因此,中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國策,其重要性、迫切性是不言而喻的。
相對而言,我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好,漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,資源開發(fā)程度低,生態(tài)條件相對較好,生物多樣性資源豐富,但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,環(huán)境污染問題也在日益加劇,環(huán)境問題同樣不容樂觀,形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識上看,環(huán)境保護(hù)工作受到了各級的高度重視,地位日益提高,但在實際工作中,地方保護(hù)主義,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患,農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,加工型企業(yè)多,企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱,已治理的企業(yè)只是初級達(dá)標(biāo),容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡易填埋,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,運行成本居高不下,歷史欠賬很大,投入嚴(yán)重不足,設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大,執(zhí)法成本高,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險,蒙混過關(guān),犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災(zāi)害頻發(fā),水土流失嚴(yán)重,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此,我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢還很嚴(yán)峻,任務(wù)還十分艱巨。
二、關(guān)于環(huán)保工作的地位問題。
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,如:環(huán)保是基本國策、落實科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,如:建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等,可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視,人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下,認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性,堅定做好環(huán)保工作自覺性。
在實際工作中注意處理好四個方面的關(guān)系:一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對立統(tǒng)一的關(guān)系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對立的,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā),過度消耗,發(fā)展走了彎路,就說明了這一道理。對此,中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中,就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,各級既要把發(fā)展作為第一要務(wù),千方百計加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,不搞急功近利,不要竭澤而漁,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ),治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),污染防治是對污染源的預(yù)防和治理,工作具體,針對性強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此,我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依,嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè),該關(guān)閉的就關(guān)閉,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè)。但是,我們在堅決執(zhí)行政策之時,還要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù),為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務(wù)之中,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭取資金,落實環(huán)保措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、關(guān)于源頭治理問題。
源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,做到嚴(yán)防死守,力爭不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”,一是要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,不招商,不洽談,不落戶。二要把好環(huán)評關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)定,不環(huán)評不批項目,環(huán)評不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項目建設(shè)“三同時”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,同步竣工驗收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,明治暗排,違法偷排的問題。
源頭治理目標(biāo)是實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,鞏固治理成果,逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū),飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,降低總量污染指標(biāo),防止反彈。對所有新、改、擴(kuò)建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
四、關(guān)于資金投入問題。
解決環(huán)境問題必須增加投入,核心是抓項目建設(shè),目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評估報告,環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時,才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢,達(dá)到3%時,才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭取項目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇,謀劃重點項目,做好項目前期工作,爭取國家資金支持。二是要加大財政投入,各級政府要保障落實生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費,建立財政投入機(jī)制,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費的管理,用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實補償機(jī)制。堅持“誰污染誰治理”,“誰受益誰補償”,“誰破壞誰恢復(fù)”,“污染者付費、開發(fā)者保護(hù)”的原則,加大排污費征收力度,監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競爭機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化,制定落實污水、垃圾處理收費政策,保障投資回報,吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。
當(dāng)前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設(shè)。一是加快廢水處理項目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時,要加大項目爭取力度,力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計劃,逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè),確保年內(nèi)建成投用??h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場,按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求,采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃,包裝項目爭取投資。
五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。
患,確保讓群眾喝上干凈的水,堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo),保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政,嚴(yán)查嚴(yán)管?!拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān),該停的停,決不手軟。要嚴(yán)格落實環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對屢教屢犯的,要采取強(qiáng)制措施,堅決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,大力整治市容市貌,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。
六、關(guān)于工作結(jié)合問題。
環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,各部門要加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,切實履行環(huán)保工作職責(zé),形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結(jié)合,一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等,大力實施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè),加快公路綠化,實施城市綠化工程,重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路,減少對山體的大量開挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。
七、關(guān)于落實責(zé)任問題。
一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實“黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確的政績觀,強(qiáng)化責(zé)任意識,建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實職能部門對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位,投入到位,措施到位。四要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會管理的環(huán)保隊伍。
八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題。
一要調(diào)動社會的積極性,發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路,集思廣益,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉,人人皆知。成為全民自覺行動,推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用,努力營造“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的社會氛圍。
共
2
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
環(huán)保工作會議上的講話篇十五
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作會,主要任務(wù)是:落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團(tuán)20xx年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保。
工作報告。
總結(jié)集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務(wù)請各單位結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
20xx年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團(tuán)“保a穩(wěn)強(qiáng)”目標(biāo)的實現(xiàn)提供了有力保障。
下面,我講兩點意見:
一、保持頭腦清醒,嚴(yán)格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。
1月6日,我參加了國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務(wù)院馬凱副作重要講話,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)重點工作。集團(tuán)對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對會議精神進(jìn)行傳達(dá)部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好集團(tuán)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團(tuán)的部署高度重視,立即組織會議學(xué)習(xí)并向下屬企業(yè)做了傳達(dá)。今年是國家“十三五”開局之年,集團(tuán)各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團(tuán)20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團(tuán)全局的高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作在實現(xiàn)全集團(tuán)年度工作總目標(biāo)中的重要意義。
(一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
20xx年,集團(tuán)安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下,各級單位認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團(tuán)行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風(fēng)險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識。強(qiáng)化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險化學(xué)品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護(hù)人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產(chǎn)責(zé)任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
以來,黨中央、國務(wù)院就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔(dān)當(dāng),指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)肅政治要求。完善和落實制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重?fù)?dān)必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時俱進(jìn),站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)時,要把安全生產(chǎn)作為硬指標(biāo),加大考核權(quán)重,堅持一票否決;在推進(jìn)企業(yè)項目進(jìn)程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機(jī)制。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,一切工作要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
(三)狠抓工作落實,努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓落實。抓落實是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風(fēng)。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認(rèn)識提升促落實。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),強(qiáng)化安全理念引導(dǎo)。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓(xùn),有針對性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認(rèn)識,指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產(chǎn)工作重點在基層,難點也在基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強(qiáng)安全管理的有效途徑,強(qiáng)化層級管理,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,簡化工作流程,真正把好的。
規(guī)章制度。
和技術(shù)措施落實到工作中。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,改進(jìn)安全檢查方式方法,完善安全管理長效機(jī)制,確保安全管理取得實實在在的效果。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,集團(tuán)也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內(nèi)容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責(zé)任制,借鑒所在行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故,影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責(zé)任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)綠色央企建設(shè),將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻(xiàn)。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,強(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)格限制高耗能、高排放項目的立項和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
同志們:
這次會議是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進(jìn)“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務(wù),迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進(jìn)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強(qiáng)化措施,狠抓落實,在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(一)強(qiáng)化目標(biāo),落實責(zé)任,污染減排等剛性指標(biāo)如期完成。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,細(xì)化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進(jìn)。
針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅持標(biāo)本兼治、治防并舉,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進(jìn)龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關(guān)閉環(huán)境污染問題嚴(yán)重的企業(yè)18家,停產(chǎn)(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內(nèi)的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負(fù)責(zé)一家,促其或整治或搬遷,富華化工經(jīng)過認(rèn)真整改,已經(jīng)通過驗收并恢復(fù)生產(chǎn),其它9家企業(yè)均已關(guān)停,主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進(jìn)行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經(jīng)相關(guān)部門專家評審后,報市政府常務(wù)會議研究通過,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實,措施有力。二是加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護(hù)專項執(zhí)法行動,設(shè)置飲用水源保護(hù)標(biāo)牌和警示標(biāo)志,加強(qiáng)河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進(jìn)度,籌措資金130余萬元,購置一批先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備,提高水質(zhì)監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機(jī)動車尾氣檢測有關(guān)工作,正式啟動新上牌機(jī)動車綠色環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施,減少油煙污染。同時,積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對建筑渣土揚塵的綜合治理,促進(jìn)城區(qū)空氣質(zhì)量改善。
(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務(wù),環(huán)評審批進(jìn)一步規(guī)范。
堅持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴(yán)格把好環(huán)評前置審批關(guān),充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用,推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項目從嚴(yán)把關(guān),堅決管住新上項目,嚴(yán)格控制新的污染。同時,強(qiáng)化項目驗收管理,確保“三同時”制度得到落實。20xx年,市本級共審批建設(shè)項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當(dāng)?shù)缺环駴Q。
(四)立足基礎(chǔ),突出重點,農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。
洞口、北塔、邵陽縣3個農(nóng)村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復(fù)同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實,而且效果不錯,其做法和經(jīng)驗值得借鑒。
(五)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。
堅持“依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學(xué)品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機(jī)制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責(zé)令其整改。同時,加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起,辦結(jié)204起,辦結(jié)率達(dá)到95%以上。
(六)夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑平臺,環(huán)保基礎(chǔ)支撐能力不斷提升。
堅持環(huán)保工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)同部署、同落實、同檢查,按計劃抓好干部職工教育培訓(xùn),打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復(fù)議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進(jìn)單位。積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設(shè),武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)通過省廳驗收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)預(yù)驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工,正計劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達(dá)9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用,標(biāo)志著我市環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現(xiàn)減排目標(biāo)的難度越來越大。二是環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機(jī)制的局限性,環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)職責(zé)不明確,問責(zé)乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強(qiáng),處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬、危險廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關(guān)注的熱點,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在技術(shù)力量薄弱,專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問題,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員,環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和所承擔(dān)的職責(zé)以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應(yīng)引起我們的高度重視,深入研究,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認(rèn)真貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進(jìn)水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作新突破。
(一)采取過硬措施,堅決完成年度減排任務(wù)。
主要污染物總量減排是省政府下達(dá)的剛性約束性指標(biāo),必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達(dá)給我市的減排任務(wù)是:在20xx年基礎(chǔ)上,化學(xué)需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務(wù),必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解減排目標(biāo)任務(wù),通過采用績效考核等倒逼機(jī)制,強(qiáng)化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時,加強(qiáng)部門溝通協(xié)作,切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設(shè)項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段,淘汰落后產(chǎn)能,為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理制度,嚴(yán)控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強(qiáng)減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測,嚴(yán)肅查處偷排超排等違法排污行為。強(qiáng)化企業(yè)減排骨干的培訓(xùn)力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機(jī)制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權(quán)有償使用。因此,今年,我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。
(二)強(qiáng)化環(huán)評審批服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。一要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”的總體思路,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準(zhǔn)入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準(zhǔn)入不降低,從而提升環(huán)評審批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險評價。從源頭防范環(huán)境風(fēng)險,切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。要堅持“四個嚴(yán)格”:即嚴(yán)格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴(yán)格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管、嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴(yán)格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作,全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),積極協(xié)調(diào)溝通,簡化審批流程,壓縮審批時限,提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務(wù),推動項目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見效。
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
環(huán)保工作會議上的講話篇十六
一、xxxx年的工作情況。
今年以來,我廳認(rèn)真貫徹落實黨的和十八屆xxxx全會精神,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和自治區(qū)“xxxx”發(fā)展思路,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生為著力點,切實強(qiáng)化污染物總量減排,大氣、水、土壤污染防治,努力改善環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境安全,環(huán)境保護(hù)工作成效明顯。
(一)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)決策部署。
黨的、十八屆xxxx全會和全國環(huán)境保護(hù)工作會議召開后,我廳均采取多種方式,第一時間學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決策部署,以及、、張高麗副和周生賢部長等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重要講話精神。同時,把深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,組織各種形式學(xué)習(xí)討論會,廣泛宣傳新決策、新部署、新要求,進(jìn)而推動全系統(tǒng)在提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上更進(jìn)一步,在建章立制、完善長效機(jī)制上更加深入,在解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題上更有成效。
(二)積極推動環(huán)境管理轉(zhuǎn)型和改進(jìn)工作作風(fēng)。
抓住“環(huán)境管理基礎(chǔ)建設(shè)年”的有利時機(jī),積極探索“點、區(qū)、線、面”網(wǎng)格化管理新模式,有效解決環(huán)境管理底數(shù)不清、銜接不暢等突出問題,提高了環(huán)境管理的針對性、使效性,推動了環(huán)保工作由過去被動應(yīng)對向主動發(fā)現(xiàn)和解決問題轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。對門戶網(wǎng)站進(jìn)行升級,設(shè)立了專門的污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開專欄,基本上做到了污染源環(huán)境監(jiān)管信息全過程公開。進(jìn)一步推進(jìn)污染治理政策措施和治理效果信息以及空氣質(zhì)量、水質(zhì)環(huán)境信息公開,主動公開力度不斷加大。在全系統(tǒng)展開整風(fēng)肅紀(jì)工作,針對“慵、懶、散”等不良作風(fēng),仔細(xì)查找問題,認(rèn)真整改落實,在較短的時間內(nèi)是行政行為得到有效規(guī)范,行政服務(wù)效率和質(zhì)量進(jìn)一步提升。
(三)全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)重點工作有序開展。
一是切實發(fā)揮環(huán)境保護(hù)把關(guān)、優(yōu)化、服務(wù)作用。嚴(yán)格按照“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評的要求,進(jìn)一步督促各地積極開展發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃環(huán)評工作。截止目前,我廳共審查行業(yè)規(guī)劃環(huán)評3項、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評11項,有效推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對自治區(qū)確定的623個重點項目進(jìn)行橫向到邊、縱向到底的排查。截止11月底,623個重點項目中,已審批428項,占總數(shù)的68.7%;在195項未審批項目中,已受理18項,正在編制環(huán)評報告書112項,開展前期工作65項。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目予以嚴(yán)格控制。截止目前,我廳在加快審批197個報告書項目和40個報告表項目環(huán)評的同時,對16個不符合要求的項目環(huán)評做出不予審批或暫緩審批的決定,有效遏制了“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)。
二是扎實推進(jìn)主要污染物總量減排。在加強(qiáng)減排“三大體系”建設(shè)、強(qiáng)化減排“三大措施”的同時,按照目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任明確的要求,量化了各級政府、有關(guān)部門及企業(yè)的減排任務(wù)。針對電力行業(yè)和機(jī)動車減排難的問題,及時組織召開了專項會議進(jìn)行安排部署,以倒逼機(jī)制推進(jìn)項目建設(shè)和管理。進(jìn)一步健全完善了廳領(lǐng)導(dǎo)污染減排分片包點責(zé)任制,利用5月份一個月的時間,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊分6個組,對各盟市減排情況進(jìn)行了全面檢查,對存在的問題提出了明確的整改要求。7月7-13日環(huán)保部對我區(qū)上半年減排工作進(jìn)行了核查核算。經(jīng)核定,上半年,我區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫同比分別下降2.21%、2.48%、0.86%,氮氧化物同比上升1.05%。氮氧化物同比上升主要是機(jī)動車新增排放量較大所致,電力和非電力行業(yè)氮氧化物減排出現(xiàn)拐點,為完成全年減排任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
三是不斷加強(qiáng)污染防治工作。為切實推進(jìn)大氣污染防治工作,自治區(qū)成立了由潘逸陽副主席任組長的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹大氣污染防治行動計劃實施意見》等3個政策性文件,并召開了全區(qū)大氣污染防治工作電視電話會議,與各盟市政府簽訂了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》。我廳也先后召開了全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)大氣污染防治工作視頻會和培訓(xùn)會議,開展了全區(qū)污染源清單等一系列調(diào)查工作,進(jìn)一步加大了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。同時,圍繞7個方面深入開展大氣污染防治工作。一是嚴(yán)格控制燃煤污染;二是全面控制工業(yè)污染;三是有效控制揚塵污染;四是大力控制機(jī)動車污染;五是優(yōu)化城市功能與產(chǎn)業(yè)布局;六是嚴(yán)格依法監(jiān)督管理;七是妥善應(yīng)對重污染天氣。將包頭、烏海等空氣質(zhì)量污染狀況較重的地區(qū)作為重點,認(rèn)真分析空氣質(zhì)量狀況,采取強(qiáng)有力措施,加大扶持力度,以“點”的突破帶動“面”的推進(jìn)和改善。目前,我廳已就落實大氣污染防治行動計劃和責(zé)任目標(biāo),與包頭市政府交換了意見,為進(jìn)一步推進(jìn)該市的大氣污染防治工作起到積極作用。
切實加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境管理,完成全區(qū)377處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分方案的審定,自治區(qū)人民政府已批準(zhǔn)實施。進(jìn)一步加大重點流域水污染防治規(guī)劃實施力度,加快推進(jìn)列入規(guī)劃項目工程建設(shè)進(jìn)度。持續(xù)開展涉重企業(yè)專項整治,加強(qiáng)對涉重建設(shè)項目環(huán)評審批和“三同時”管理,切實強(qiáng)化重金屬污染防治。積極推進(jìn)固廢、危廢規(guī)范化體系建設(shè),認(rèn)真開展進(jìn)口固體廢物單位專項檢查,強(qiáng)化放射源轉(zhuǎn)讓和異地使用監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)輸變電建設(shè)工程環(huán)境管理,有效保障環(huán)境安全。
實施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃,承辦了中俄跨界保實施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃,承辦了中俄跨界保護(hù)區(qū)和生物多樣性保護(hù)工作組第七次會議。深入開展全區(qū)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作,積極協(xié)調(diào)環(huán)保部完成了西鄂爾多斯、達(dá)賚湖、大黑山國家級自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整工作。配合環(huán)保部完成了呼倫貝爾市鄂溫克自治旗、扎蘭屯市國家級生態(tài)旗(市)驗收工作。繼續(xù)開展生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范創(chuàng)建工作,共有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新獲“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名,使我區(qū)獲此榮譽稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)達(dá)到88個。
五是強(qiáng)化環(huán)境安全監(jiān)管。深入開展環(huán)保專項行動。全區(qū)共出動執(zhí)法人員40865人次,檢查企業(yè)15410家,立案查處違法企業(yè)74家,結(jié)案74家。積極開展環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)專項排查整治,共出動執(zhí)法人員18739人次,排查廢水、廢氣、固廢排放企業(yè)5953家,對883家存在違法違規(guī)問題的企業(yè)進(jìn)行了集中整治,責(zé)令326家企業(yè)停產(chǎn)整治,對448家要求實施限期整改,對279家企業(yè)下達(dá)行政處罰。認(rèn)真落實“兩高”有關(guān)司法解釋。7-9月份,我廳集中時間、集中人力、集中精力,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展環(huán)境違法行為及環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作,共出動1萬多人次,檢查企業(yè)1300家次,梳理出各類環(huán)境問題603件,均已提出整改要求,各類環(huán)境違法犯罪行為得到有效遏制。穩(wěn)步提升環(huán)境監(jiān)控服務(wù)環(huán)境管理能力。對全區(qū)在線設(shè)備安裝企業(yè)、總裝機(jī)容量30萬千瓦以上電廠分別進(jìn)行了260余次現(xiàn)場例行檢查和4次季度現(xiàn)場檢查,為環(huán)境管理提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。截至11月底,全區(qū)共有410家企業(yè)安裝1133套污染源自動監(jiān)控設(shè)施,企業(yè)整體傳輸率和30萬千瓦以上電廠的數(shù)據(jù)傳輸率分別比20xx年年平均值提高5.84%和1.42%。
一年來,我廳在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和改善環(huán)境質(zhì)量等方面取得了一定成績,但我們也清醒地看到,日趨從緊的環(huán)境政策和不斷從嚴(yán)的環(huán)保要求對發(fā)展形成新的制約,環(huán)境風(fēng)險增加和環(huán)境沖突加劇使得環(huán)保工作面臨新的挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)還不能滿足環(huán)境監(jiān)管工作新的要求等等,這都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究、積極應(yīng)對。
(一)充分發(fā)揮服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展職能。
主動參與綜合決策,有效破解結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局難題。拓展行業(yè)規(guī)劃環(huán)評,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局、優(yōu)化資源配置,統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制,服務(wù)自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃審查部門協(xié)調(diào)合作,防止由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理以及規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張帶來的環(huán)境污染問題,從源頭上杜絕和減緩污染。強(qiáng)化環(huán)評“三同時”管理,確保環(huán)保設(shè)施和措施得到有效落實。結(jié)合環(huán)保部下放審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定,制定新的環(huán)評分級審批文件,進(jìn)一步下放審批權(quán)限,服務(wù)自治區(qū)“五大基地”建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)全力完成減排年度目標(biāo)任務(wù)。
進(jìn)一步鞏固完善減排部門聯(lián)動機(jī)制和廳領(lǐng)導(dǎo)減排分片包點責(zé)任制,切實發(fā)揮減排合力作用。嚴(yán)格減排責(zé)任分工、任務(wù)分解、年度考核和責(zé)任追究,確保任務(wù)落實、責(zé)任落實、措施落實。繼續(xù)采取年度減排重點工程公示等辦法,以倒逼機(jī)制有力推進(jìn)脫硝工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)等重點工作進(jìn)度。加大對減排難點的專項資金扶持力度,力求在電力行業(yè)、農(nóng)業(yè)源減排等方面取得突破。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊偷排超排、數(shù)據(jù)弄虛作假、無故擅自停運環(huán)保設(shè)施等環(huán)境違法行為,切實推進(jìn)減排工作取得實效。
(三)切實強(qiáng)化大氣、水、重金屬等污染防治工作。
將大氣污染防治作為重大民生工程,認(rèn)真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實〈大氣污染防治行動計劃〉實施意見》,圍繞“一個嚴(yán)格、二個優(yōu)化、三個淘汰、四個控制、五個推進(jìn)、六個加強(qiáng)”的總體要求,不斷細(xì)化大氣污染治理措施,推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。嚴(yán)把項目建設(shè)責(zé)任制落實關(guān),嚴(yán)格目標(biāo)考核和問責(zé),切實推進(jìn)重點流域水污染防治和重金屬污染防治項目建設(shè),確保完成重金屬及重點流域考核年度工作任務(wù)。加大飲用水水源地保護(hù)工作執(zhí)法檢查力度,堅決查處水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污行為,確保飲用水水源安全。
(四)扎實推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
加強(qiáng)面源污染防治,加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度,加快推進(jìn)生活污水治理、生活垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步完善保護(hù)區(qū)長效管理機(jī)制,推進(jìn)重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)示范建設(shè)、管理工作,加大資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管力度,切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(五)不斷提升環(huán)境管理水平。
以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),深入推行網(wǎng)格化管理模式,加快推進(jìn)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,抓好重點環(huán)境問題的整治和跟蹤督辦,切實解決突出環(huán)境問題,確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù)。完善環(huán)境風(fēng)險防范和管理制度,加強(qiáng)污染源環(huán)境安全隱患和環(huán)境風(fēng)險隱患排查,提高環(huán)境污染突發(fā)事故預(yù)防和處置能力,確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。不斷完善環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)的應(yīng)用保障機(jī)制,強(qiáng)化在線數(shù)據(jù)的有效性審核,進(jìn)一步提升監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)對總量減排、大氣污染防治、監(jiān)察執(zhí)法、脫硫電價核算、排污收費等環(huán)境管理工作的有效支撐能力。進(jìn)一步提高核與輻射安全監(jiān)管能力,確保環(huán)境安全。
(六)全面加強(qiáng)能力建設(shè)。
合理安排環(huán)保能力建設(shè)資金,向“十二五”環(huán)保重點工作、重點防控地區(qū)傾斜。加大對環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入,切實提高相應(yīng)能力建設(shè)水平。加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)的人員培訓(xùn),及時更新專業(yè)知識,建設(shè)與新形勢和新任務(wù)的要求相適應(yīng)的專業(yè)隊伍。
環(huán)保工作會議上的講話篇十七
讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是各級政府義不容辭的職責(zé)。下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,市政府召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會議,是一次非常重要的會議。會議的目的,就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的形勢,堅定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高標(biāo)準(zhǔn),把握大局,爭創(chuàng)生態(tài)城市,努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,大家收聽觀看了朱?基在第五次全國環(huán)境保護(hù)會議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示,各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門向市政府遞交20xx年度環(huán)保目標(biāo)。
責(zé)任書。
會議形式新穎,內(nèi)容豐富,開得很好下面,我想就我市環(huán)保工作,講兩個問題。
第一個問題,正視現(xiàn)實,深化認(rèn)識,切實增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識還不到位。總的看,各級干部的環(huán)保意識普遍增強(qiáng),對環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上,由于思想認(rèn)識水平不同,考慮問題的出發(fā)點不同,在處理具體問題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,往往重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠(yuǎn),重局部、輕全局,對違法排污行為眼開眼閉,甚至對應(yīng)該關(guān)停或已經(jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見,聽之任之,為企業(yè)違規(guī)超標(biāo)排污開了綠燈。現(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè),這是件好事。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項目,仍想走過去“先污染、再治理”的老路,實在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不健全,沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響,處處設(shè)點,村村冒煙,造成了資源的浪費。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時有發(fā)生,污染物排放總量難以控制。這說明,在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中,環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不緊,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識。認(rèn)識是行動的先導(dǎo),行動是認(rèn)識的反映。如果不能很好地解決認(rèn)識問題,我們的環(huán)保工作就不會有大的起色。
三是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。隨著城市化進(jìn)程的加快,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后,一些治理設(shè)施“老化嚴(yán)重”,不少設(shè)施“帶病運行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”,生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍。在大氣污染防治方面,近幾年建成了一批熱電工程,部分區(qū)域已具備集中供熱條件,但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套,集中供熱范圍相對較小,大小鍋爐數(shù)量難以減少,導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用,成為一大隱患。
指出:“環(huán)境保護(hù)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”,“對這項重大的經(jīng)濟(jì)社會工作必須始終抓得緊而又緊,做得實而又實,絕不能有絲毫的放松和懈怠?!睆奈沂星闆r看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)上存在的突出問題,首先必須端正各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個方面形成共識:
二是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒有名山大川,沒有鐵路機(jī)場,在招商引資中已經(jīng)相對處于劣勢。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好,今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾?,F(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”,而是有了更高、更細(xì)的要求。例如,不少外商來投資時先看水質(zhì)化驗報告,有的甚至拿回本國化驗。水質(zhì)檢測的內(nèi)容,已從過去的30來項增加到目前的50來項。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品,對生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求,稍不如意就會傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,據(jù)說水質(zhì)相差一級,漂染的產(chǎn)品價格就差兩三千元??梢?,生態(tài)環(huán)境的保護(hù)直接關(guān)系到投資吸引力問題。放松了環(huán)保,能引進(jìn)來的也是低水平項目。同時,我們還要看到,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),提高環(huán)境管理水平,還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)競爭力問題。現(xiàn)在,綠色浪潮席卷全球、勢不可當(dāng)。我國入世后,面臨著多方面的挑戰(zhàn),其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個全新的課題。入世后,雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失,但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時注入環(huán)保理念,在國際市場上就會受到其他國家運用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì),一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強(qiáng)競爭力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中,必須堅定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè),為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅決,真正把要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
三是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”這一觀點,最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(簡稱環(huán)發(fā)委)及其報告《我們共同的未來》一書中提出的。環(huán)發(fā)會認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強(qiáng)調(diào):“為人類的生存和發(fā)展,必須把環(huán)境保護(hù)與社會、經(jīng)濟(jì)活動全面、有機(jī)地結(jié)合起來,并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、社會持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動”,這樣,人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展,又能維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認(rèn)同,成為人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標(biāo)。我們講,環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè),急功近利,好日子先過,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實事工程,有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債。實踐證明,以犧牲環(huán)境為代價必定要受到大自然的懲罰,必定受到后來人的指責(zé)。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé),決不能殺雞取蛋、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
第二個問題,明確任務(wù),落實措施,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)城市創(chuàng)建工作。
前不久,市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃,計劃用3―5年時間,初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架,主要目標(biāo)是:全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,自然資源得到合理開發(fā)和利用,建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程,基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年,全面實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo),把我市建設(shè)成經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當(dāng)前和下一步,我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標(biāo),全面加強(qiáng)環(huán)保工作,重點要在以下五個方面努力:
一、突出治理重點,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。
當(dāng)前,我市各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視,加強(qiáng)整治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
這里要特別強(qiáng)調(diào)飲用水水源保護(hù)問題。這是一個關(guān)系到全市數(shù)十萬人民健康飲水的大問題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,做好市三水廠水源保護(hù)工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源,同樣要落實好保護(hù)措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度,沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭,要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系,切實做好水源保護(hù)工作,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。
二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后,市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計劃,逐步改為燃油或燃?xì)庑汀4罅μ岢屯茝V使用液化氣、電能等清潔能源。要加強(qiáng)對204國道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,凡是尚未達(dá)標(biāo)的都要實行限期治理。二是積極推進(jìn)集中供熱。在各級開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū),大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū),象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè),加快實施集中供熱。市計委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實施計劃。三是全面實施機(jī)動車尾氣凈化工程。公安部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測,并加強(qiáng)對車輛尾氣的日常路檢和抽檢,對不合格車要強(qiáng)制安裝尾氣凈化裝置。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步增強(qiáng)污染防治能力。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此,我們必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。?
一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前,市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清,市建設(shè)局、城投公司要抓緊實施污水截流工程,將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。西區(qū)3.5萬噸級污水處理工程要加快建設(shè)進(jìn)度,年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進(jìn),力爭明年6月份投入運行,進(jìn)一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè),其他鎮(zhèn)也要積極推進(jìn),有能力的先上,暫無能力的先搞好規(guī)劃,市環(huán)保等部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。
三、加快科技進(jìn)步,進(jìn)一步抓好污染源頭控制。
要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。?
一要嚴(yán)格把好項目審批關(guān)。加強(qiáng)項目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項目時,都要考慮環(huán)保問題,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對印染、化工類建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)審批的意見》(張政發(fā)[20xx]37號)等有關(guān)規(guī)定,做到“四個不辦”:不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不辦(如“十五”小),不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項目不辦,不具備污染處理能力的項目不辦,污染負(fù)荷嚴(yán)重超過當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項目不辦。所有建設(shè)項目都要嚴(yán)格實行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。要繼續(xù)嚴(yán)格落實環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項目審批過程中要嚴(yán)格把關(guān),做到項目環(huán)保情況不明不批,污染防治方案不行不批,項目選址不當(dāng)不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二要大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施,促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動計劃,每年都要組織一批企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計,力爭到20xx年,我市環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進(jìn)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,市環(huán)保局、國檢局等部門要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系,確保每年通過認(rèn)證的單位不少于20家,促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。
三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染??刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點。為此,市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起,大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強(qiáng)對蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測,加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)進(jìn)程,盡快建成投用,讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
四、廣泛宣傳發(fā)動,進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情。
二要加快實施生態(tài)型示范工程。通過每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程,推動全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點抓好五項示范工程:一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點。市城管局負(fù)責(zé)在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱,布置有關(guān)生態(tài)理念的標(biāo)語和公益廣告牌;市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場要營造生態(tài)型購物環(huán)境,包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等,大力倡導(dǎo)綠色消費;工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對假冒偽劣商品的打防力度,禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點,由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管,度假村負(fù)責(zé)實施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對泔腳水實行回收處理、使用燃油或燃?xì)忮仩t等。三是綠色學(xué)校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門一起,繼續(xù)抓好“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建,年內(nèi)市區(qū)中小學(xué)(包括幼兒園)要全部建成市級以上“綠色學(xué)?!?,力爭在3年內(nèi)把全市198所中小學(xué)校全部建成“綠色學(xué)?!?。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進(jìn)行試點,由楊舍鎮(zhèn)主管,前溪巷村負(fù)責(zé)實施。包括實行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。對錦豐辣椒、東沙大米等4個已申報蘇州市級的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點扶持,擴(kuò)大規(guī)模,確保年內(nèi)要形成無公害產(chǎn)品4只,個綠色食品1只。這項工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。
三要建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。除了繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督外,還要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),及時報道我市環(huán)境狀況和工作動態(tài),對嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,設(shè)立12369全國環(huán)保舉報電話,實現(xiàn)與110社會服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動,完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會都來關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平。?
在當(dāng)前新的形勢下,全市各級都要把環(huán)保工作放上重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做好環(huán)保工作,是各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為官一任,守土有責(zé),不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土;不僅要對今天的發(fā)展負(fù)責(zé),還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標(biāo)、任務(wù),已在各自的責(zé)任狀中明確,各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好各項措施的落實,確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今后,考核一個地方、一個部門、一個領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅決實行“一票否決制”,情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今天,市委組織部、宣傳部(文明辦)、監(jiān)察局的同志都來了,要對各級領(lǐng)導(dǎo)落實環(huán)保工作責(zé)任制的情況加強(qiáng)檢查、考核和監(jiān)督。
三要著力推進(jìn)環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門,要不負(fù)重托,不辱使命,進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對建設(shè)項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對直排直放、屢教不改的單位,要從嚴(yán)處理和處罰;對造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局,促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)清形勢,振奮精神,扎實工作,狠抓落實,為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
共
3
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
環(huán)保工作會議上的講話篇十八
前不久,省政府召開了全省環(huán)保工作會議,為落實省委、省政府、市委、市政府和省環(huán)保局的工作部署,抓好20xx年全市環(huán)保工作,經(jīng)市政府研究決定召開這次全市環(huán)保工作會議。一會,魏市長要給我們作重要講話。希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會議精神,進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢,明確今后的工作任務(wù)和目標(biāo),統(tǒng)一思想,努力拼搏,使我市的環(huán)保工作再上一個新臺階。下面,我就20xx年度的工作情況和下步工作安排講幾點意見。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市的環(huán)保工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)為目標(biāo),以水污染和城市大氣污染防治為重點,狠抓污染治理工作,堅持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理,各項工作都取得了很大進(jìn)展。
(一)狠抓水污染防治工作,污染負(fù)荷大幅度降低1、認(rèn)真貫徹落實了市政府53號文件,水污染防治是污染控制的中心任務(wù)。為抓好水污染防治工作,去年,市政府專門召開了全市水污染防治工作會議,并以濟(jì)政辦[20xx]53號文件下達(dá)了《關(guān)于全市水污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)限期治理意見的通知》,提出了一批限期關(guān)閉、限期治理的企業(yè)名單。
按照市政府文件要求,一是通過開展達(dá)標(biāo)排放“回頭看”活動,對以來工業(yè)廢水污染源的污染治理情況進(jìn)行了一次全面檢查,核實企業(yè)達(dá)標(biāo)驗收后設(shè)施的運行效果、處理能力,并在一些重點污染企業(yè)實施了“再提高工程”。對已建成治理設(shè)施的企業(yè)排出重點監(jiān)管名單,增加檢查頻次,促其正常運行,發(fā)揮治污效用;對治理技術(shù)不過關(guān)、治污能力不足的企業(yè)督促其深化治理,更新完善治理設(shè)施;對無治理能力的企業(yè)采取限產(chǎn)措施;確無治理價值的企業(yè)該關(guān)的關(guān)、該停的停。目前,嘉祥生物化學(xué)廠等4家企業(yè)已通過了達(dá)標(biāo)驗收;如意印染公司等7家企業(yè)已建成治理設(shè)施,正在進(jìn)行調(diào)試;曲阜造紙廠100噸堿回收工程、華金集團(tuán)500畝氧化塘工程、太陽紙業(yè)集團(tuán)450畝氧化塘工程、王因淀粉廠生化工程等一批治理項目正在緊張地施工。二是關(guān)停了濟(jì)寧心酒廠酒精生產(chǎn)線和梁山縣200多家地瓜淀粉粉條生產(chǎn)作坊,對15家具有一定規(guī)模的粉條企業(yè)實行了限期治理。目前,53號文件確定的37項內(nèi)容已完成31項,其中限期深化治理項目還有6項正在進(jìn)行,近期內(nèi)也將完成。
2、徹底關(guān)閉了轄區(qū)內(nèi)2萬噸及以下麥草制漿生產(chǎn)線。
根據(jù)省政府第68次省長辦公會的精神,全省所有2萬噸及以下造紙草制漿生產(chǎn)線都必須進(jìn)行關(guān)閉。為做好我市草制漿生產(chǎn)線的關(guān)閉工作,市政府專門下發(fā)了文件,召開了動員大會,提出了關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)和時限要求。市和各縣市區(qū)環(huán)保工作人員深入現(xiàn)場抓落實,督促工作進(jìn)度。截至10月底,對全市14家麥草制漿企業(yè)中的11家拆除了蒸煮設(shè)備,徹底消除了繼續(xù)從事麥草制漿的條件。在這項工作中,全市除完成了省政府下達(dá)的關(guān)閉興隆紙廠的任務(wù)外,以前未正式下達(dá)關(guān)閉決定的金鄉(xiāng)板紙廠和四方紙制品公司也一并進(jìn)行關(guān)閉,原關(guān)閉不到位的企業(yè)也都重新執(zhí)行關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),使之徹底斷絕了恢復(fù)生產(chǎn)的想法。對保留麥草制漿的太陽紙業(yè)集團(tuán)、華金集團(tuán)、曲阜造紙廠,提出了更加嚴(yán)格的治理標(biāo)準(zhǔn),要求必須配備堿回收和物化生化處理設(shè)施,盡管這項工作涉及到許多地方的經(jīng)濟(jì)利益,工作難度較大。但我們態(tài)度堅決,措施得力,保證了關(guān)停目標(biāo)的實現(xiàn),維護(hù)了社會的穩(wěn)定。由于我市的造紙企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動早、力度大、工作實,得到了省政府檢查組的好評,省環(huán)保局多次把我市的工作和做法作為典型來介紹。
3、實施了“兩河變清”方案。
為了改善我市河流水質(zhì)狀況,去年重點開展了梁濟(jì)運河和白馬河流域治理工作,制定了“兩河變清實施方案”,把兩河流域內(nèi)日排廢水100噸以上的工業(yè)污染企業(yè)作為重點污染源,通過實施“再提高工程”和關(guān)停并轉(zhuǎn)、限產(chǎn)一批重污染企業(yè),兩條河水質(zhì)明顯得到好轉(zhuǎn),使群眾切實看到了污染治理的成果。
4、推行了排放重點水污染物許可證制度。
排污許可證制度是我國環(huán)境保護(hù)的八項管理制度之一,是環(huán)保部門依法行政的重要手段。國家環(huán)??偩?1號局長令發(fā)布了《淮河和太湖流域排放重點水污染物許可證管理辦法(試行)》,要求自20xx年10月1日起施行。這項工作政策性、專業(yè)性較強(qiáng),基礎(chǔ)工作比較繁鎖,各縣市區(qū)對此都予以高度重視。目前市局和各縣市區(qū)正在緊張地開展許可證的前期工作。第一階段組織全市重點排污單位進(jìn)行排污申報登記工作已基本結(jié)束。第二階段是排污總量指標(biāo)的分配,市政府將在近期把總量計劃指標(biāo)分配至各縣市區(qū),縣市區(qū)政府也應(yīng)盡快分配到所有排污單位。第三階段將根據(jù)排污單位的申請發(fā)放排污許可證。
(二)以改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量為重點,突出抓好了全市大氣污染防治工作。
1.繼續(xù)開展工業(yè)廢氣污染源治理。
實施了大氣污染防治“再提高工程”,把鞏固去年的達(dá)標(biāo)排放成果作為工業(yè)廢氣污染源的治理重點。20xx年有一部分企業(yè)因廢氣不達(dá)標(biāo)未通過驗收或因治理不徹底只通過了預(yù)驗收,對這些企業(yè)提出新的時限要求,督促其加快治理。其中,鄒城鐵合金廠投資4000萬元新上燒結(jié)機(jī),淘汰了群眾反映強(qiáng)烈的土法燒結(jié)工藝。濟(jì)寧電廠投資20xx多萬元對3、4號爐更新了靜電除塵裝置。興隆莊煤礦煤泥電廠鍋爐治理、金塔王集團(tuán)立窯治理、張山水泥廠立窯袋式收塵、魯抗集團(tuán)鍋爐除塵器改造等12個重點項目也已完成。
2.開展了“無黑煙突擊月”活動。
3.加強(qiáng)了對燃煤爐具的管理。
濟(jì)寧市區(qū)及兗州、曲阜、鄒城城區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤茶水爐和一噸以下燃煤鍋爐,去年針對部分單位反彈和漏網(wǎng)現(xiàn)象,我們又開展了6次大規(guī)模集中行動,在前兩年工作基礎(chǔ)上,又強(qiáng)制取締茶水爐和小鍋爐20xx多臺。9月份,市局與103家有一噸以上鍋爐的單位簽訂了《防治市區(qū)大氣污染責(zé)任書》,督促其按時完成治理任務(wù),實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。同時,加強(qiáng)了對各單位鍋爐運行情況的監(jiān)督管理,加大巡查力度,確保鍋爐和消煙除塵設(shè)施的正常運行。部分縣市區(qū)根據(jù)市局要求也開展了相應(yīng)的工作,城區(qū)空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn)。
4.著手開展了機(jī)動車污染防治工作。
開展機(jī)動車污染防治工作是市政府《關(guān)于防治市區(qū)大氣污染的通告》的一項重要內(nèi)容。市環(huán)保局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于防治在用機(jī)動車排氣污染的通告》,對機(jī)動車的排氣年檢、污染物排放合格證的發(fā)放、排氣污染治理等方面作出了明確規(guī)定。著手開展了機(jī)動車排放污染物的年檢工作,去年共檢測機(jī)動車6700多輛。對年檢合格的車輛,發(fā)放機(jī)動車污染物排放合格證,對檢測不合格的車輛,進(jìn)行了限期治理。同時,還開展了雙燃料汽車的試點工作。
(三)強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)境管理,進(jìn)一步加強(qiáng)了生態(tài)保護(hù)工作。
20xx年全市進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)保審批制度,環(huán)保部門切實用好了第一審批權(quán),污染嚴(yán)重的項目堅決不予批準(zhǔn)建設(shè)。20xx年全市共審批建設(shè)項目135項,其中辦理環(huán)評報告表的26項,辦理環(huán)境影響登記表的102項。對27個不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染項目予以否決,對擬在市區(qū)地下水源保護(hù)區(qū)建設(shè)的一個項目要求其變更廠址。同時,加強(qiáng)了“三同時”工程調(diào)度和竣工項目驗收,對37項重點“三同時”項目進(jìn)行調(diào)度,對具備試生產(chǎn)條件的運河發(fā)電廠一期工程、岱莊煤礦熱電廠等7個項目進(jìn)行了試生產(chǎn)檢查,對具備驗收條件的鹿洼煤礦、里彥電廠20萬噸/年粉煤灰水泥等102個項目進(jìn)行了驗收。20xx年我市建設(shè)項目審批率在95%以上,“三同時”執(zhí)行率在98%以上,項目驗收合格率100%。還對全市456家企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,共查處違法建設(shè)項目33個,補辦手續(xù)24個,處罰單位28個,處罰金額60余萬元,大大加強(qiáng)了我市建設(shè)項目的管理力度。
在20xx年,我們繼續(xù)堅持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針,組織制定了南四湖、泗河源頭2個生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的規(guī)劃,其中南四湖生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要已通過省局組織的專家論證。設(shè)立了兗州、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范市,并完成了建設(shè)規(guī)劃的編制工作。建立了鄒城嶧山、泗水泉林2個自然保護(hù)區(qū)。針對我市煤炭資源開發(fā)利用過程中出現(xiàn)的生態(tài)破壞問題,大力推廣了煤矸石、粉煤灰的綜合利用,工業(yè)固體廢物堆存量較上年大幅度下降。同時,開展了煤礦塌陷地的復(fù)墾試點和農(nóng)村秸桿汽化試點推廣工作。
(四)加大監(jiān)督管理力度,嚴(yán)厲打擊了各種環(huán)保違法行為。
20xx年全市環(huán)保部門加大了污染企業(yè)現(xiàn)場檢查力度,增加了檢查頻次,實行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合,尤其加強(qiáng)了節(jié)假日和夜間突擊檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違法行為,給予了嚴(yán)肅處理。全年共檢查企業(yè)的廢水處理設(shè)施550個(次),處罰不正常使用廢水處理設(shè)施的單位48個(次)。在去年國家環(huán)??偩值人牟课?lián)合組織的環(huán)保執(zhí)法大檢查活動中,對廢水超標(biāo)嚴(yán)重的濟(jì)寧造紙廠、濟(jì)寧如意印染公司、兗州興隆紙廠、兗州圣興紙廠作出了停產(chǎn)整頓、罰款、加倍征收排污費的處理,并給予上述四家企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人行政警告處分。通過加大執(zhí)法力度,促進(jìn)了排污企業(yè)污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)率的提高。去年年底,全市開展了排污收費執(zhí)法檢查,對不能“依法、全面、足額、及時”交納排污費及受到環(huán)保處罰未加收排污費的企業(yè),市環(huán)保局直接進(jìn)行追繳,切實起到以收促治的效果。在執(zhí)法過程中,環(huán)保部門來真的、動實的,敢于碰硬。去年一年中僅申請法院強(qiáng)制執(zhí)行違法單位就有65家,有2戶業(yè)主因阻礙環(huán)保執(zhí)法而被刑事拘留。
為實現(xiàn)對污染企業(yè)的現(xiàn)代化管理,在20家重點污染企業(yè)安裝了在線監(jiān)測儀器,其中安裝等比例采樣器20臺、cod在線監(jiān)測儀一臺、toc在線監(jiān)測儀2臺,并實現(xiàn)省市兩級信息共享。省局在我市召開了在線監(jiān)測儀現(xiàn)場會,推廣了我市的經(jīng)驗。
(五)采取多種形式,深入開展環(huán)保宣傳活動。
全市緊緊圍繞環(huán)保中心工作,進(jìn)一步加大了環(huán)保宣傳力度。一是制作了“濟(jì)寧市水污染防治紀(jì)實”、“城區(qū)大氣污染防治紀(jì)實”電視片,在市委讀書會、市人大會議及全市污染防治會議上播出,收到了很好的效果。二是配合市人大開展了5次“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動,對小造紙死灰復(fù)燃、小淀粉泛濫、市區(qū)大氣污染防治、環(huán)保設(shè)施運行進(jìn)行了跟蹤報道。三是積極參與環(huán)?!靶酗L(fēng)熱線”活動,全年共播出節(jié)目11期,對聽眾的熱線電話給予了答復(fù)和反饋,解決了一批群眾關(guān)心的熱點、難點問題,得到了人民群眾的滿意,在全市創(chuàng)建文明行業(yè)大會上,市環(huán)保局做了典型發(fā)言。四是開展了市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量周報工作,每周在濟(jì)寧日報上刊登。五是開展了“綠色學(xué)校”評選活動,全市有四所學(xué)校(曲阜一中、泗水中學(xué)、濟(jì)寧師范附小、微山實驗小學(xué))被省環(huán)保局、省教委命名為省級“綠色學(xué)?!?,39名同學(xué)被評為全國環(huán)保小衛(wèi)士、18名同學(xué)被評為山東省環(huán)保小衛(wèi)士。六是組織開展了“六五”世界環(huán)境日紀(jì)念活動?!傲濉逼陂g,出動宣傳車沿街宣傳,在市區(qū)主要街道懸掛環(huán)保宣傳標(biāo)語,散發(fā)了宣傳材料,舉辦了“環(huán)保法律法規(guī)知識競賽”。去年我們還發(fā)動各縣市區(qū)制作了環(huán)保公益性廣告,在轄區(qū)內(nèi)的主要交通干道上共設(shè)立宣傳牌11塊,實現(xiàn)了零的突破。20xx年市局被省環(huán)保局評為“環(huán)境宣傳教育先進(jìn)單位”。
(六)認(rèn)真落實環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書的各項任務(wù)。
對20xx-20xx年度市縣長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書完成情況進(jìn)行了驗收,并報市政府進(jìn)行了獎懲兌現(xiàn)。我市市長20xx-20xx年度環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書在省政府組織的考核中被評為二等獎。編制簽訂了20xx-20xx年度省市長和市縣長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書。
根據(jù)《山東省環(huán)保局關(guān)于對〈山東省黨政干部環(huán)境保護(hù)工作實績考核辦法〉和〈20xx-20xx年度省市長環(huán)境保護(hù)責(zé)任書〉落實情況進(jìn)行自查的通知》的要求,我市對有關(guān)指標(biāo)逐項進(jìn)行了自查?!敦?zé)任書》的5項指標(biāo)42項具體任務(wù),目前已全面完成32項,未全面完成10項。同時,市環(huán)保局對照山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年度環(huán)境保護(hù)工作實績考核標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行了自查。
(七)環(huán)?;A(chǔ)工作得到了加強(qiáng)。
開展了城市環(huán)境綜合定量考核工作,并通過了省里的考核。編制了“十五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度計劃,制定了《南水北調(diào)東線工程濟(jì)寧段水污染防治規(guī)劃》。爭取了省里各項環(huán)保資金460萬元,為我市污染治理、環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)等方面提供了資金保證。市局在環(huán)境信息中心的基礎(chǔ)上,建設(shè)了局機(jī)關(guān)和監(jiān)測站局域網(wǎng),實現(xiàn)寬帶上網(wǎng),并建立了濟(jì)寧環(huán)境網(wǎng)站。20xx年,全市共向山東環(huán)境網(wǎng)站上報信息582篇,名列全省第二。
組織了環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定和管理工作。去年有2個系列產(chǎn)品通過省級環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定(使用認(rèn)可),有三個系列的產(chǎn)品正在進(jìn)行認(rèn)證前的管理體系建立、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、產(chǎn)品檢驗等準(zhǔn)備工作。對60余種環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行了資質(zhì)審查和市場信譽調(diào)查,對其中的50余種符合要求的產(chǎn)品簽發(fā)注冊登記證書。向國家環(huán)??偩滞扑]3項重點環(huán)保實用技術(shù),上報“環(huán)境標(biāo)志”產(chǎn)品1項。開展了清潔生產(chǎn)工藝的推廣工作,淘汰了落后的工藝和設(shè)備。組織開展了iso14000認(rèn)證工作。20xx年我市共有6家企業(yè)(小松山推、魯抗集團(tuán)、許廠煤礦、濟(jì)寧三號煤礦、金貴酒廠、孔府家集團(tuán))通過了iso14000認(rèn)證,7家企業(yè)正進(jìn)入體系的建立或試運行階段。我市通過iso14000認(rèn)證的企業(yè)數(shù)占全國總數(shù)的1.5%,居前列地位,為企業(yè)產(chǎn)品參與國際競爭提供了有利條件。
在20xx年的監(jiān)測工作中,市縣兩級監(jiān)測站開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、重點工業(yè)污染源監(jiān)測、淮河流域河流目標(biāo)斷面同步監(jiān)測、各項環(huán)境管理監(jiān)測等各項環(huán)境監(jiān)測工作,共上報各種監(jiān)測數(shù)據(jù)4.6萬個,為環(huán)境管理提供了服務(wù)。開展了計量認(rèn)證復(fù)審工作,市環(huán)境監(jiān)測站通過認(rèn)證復(fù)審項目294個,提高了環(huán)境監(jiān)測能力,各縣市區(qū)也都通過了省環(huán)保認(rèn)證專家組的復(fù)審。
為做好信訪工作,各縣市區(qū)環(huán)保局都成立了以局長任組長的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)實行了“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)接訪制,開通了12369有獎舉報電話,組建了突發(fā)性環(huán)境污染事件快速反應(yīng)隊伍。20xx年共辦理省市人大建議45件,辦理政協(xié)提案56件,答復(fù)省市長批辦件10件,調(diào)查處理答復(fù)省環(huán)保局轉(zhuǎn)辦件62件,接到群眾來信來電2651件,接待群眾來訪509批1380余人次。對群眾反映的污染問題立即處理,一時難以解決的作好解釋工作,責(zé)成有關(guān)單位對受害群眾作出經(jīng)濟(jì)賠償,市環(huán)保局去年共會同財政、民政等部門撥出污染補助資金91.5萬元。由于我們高度重視,及時處理了污染事故糾紛,解決了一些群眾反映的熱點難點問題,促進(jìn)了社會穩(wěn)定,杜絕了越級上訪和進(jìn)京上訪案件。
(八)環(huán)保隊伍素質(zhì)和能力進(jìn)一步提高。
全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會精神及在建黨八十周年大會上的講話,注重加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè),不斷提高廣大干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)市委要求,積極開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)年”活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)職能,樹立了環(huán)保部門的良好執(zhí)法形象,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。雖然近幾年環(huán)保工作任務(wù)非常繁重,但全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工都能保持良好的精神狀態(tài)和很高的工作熱情,努力拼搏,真抓實干,人人講奉獻(xiàn),工作爭第一,塑造了一支勇于拼搏、無私奉獻(xiàn)的環(huán)保隊伍。環(huán)保系統(tǒng)在硬件建設(shè)方面也得到了加強(qiáng),環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理都配備了先進(jìn)的儀器和設(shè)備,提高了環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理的能力和水平,確保及時準(zhǔn)確地掌握全市環(huán)境狀況和發(fā)展動向,為環(huán)境管理提供了可靠的依據(jù)。
一年來,通過全市上下共同努力,我市的環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,生態(tài)保護(hù)工作取得了很大成績,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會的健康發(fā)展,但在肯定成績的同時,我們要清醒地看到工作中還存在不少問題。主要表現(xiàn)在:部分企業(yè)還不能實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,污染物排放總量還處于較高水平,環(huán)境質(zhì)量尤其是水環(huán)境質(zhì)量距國家標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。另外,個別地方的領(lǐng)導(dǎo)同志環(huán)境意識還不高,還不能正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿足時代發(fā)展的需要,環(huán)保部門還存在著執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題。
20xx年,全市環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”思想為指導(dǎo),以可持續(xù)發(fā)展為主題,以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市為總抓手,以保障南水北調(diào)東線工程實施為重點,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化法制宣傳,強(qiáng)化隊伍素質(zhì),強(qiáng)化行風(fēng)廉政建設(shè),著力解決水污染、大氣污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)省市確定的工作目標(biāo),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。工作目標(biāo)是:環(huán)境污染狀況明顯減輕,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制,城市環(huán)境質(zhì)量得到改善,實現(xiàn)兩河變清,其他河流cod濃度比20xx年降低20%,城市空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。
今年,要重點抓好以下幾項工作:
1月8日,國務(wù)院召開了第五次全國環(huán)境保護(hù)會議。會議的主要議題是貫徹落實國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家環(huán)境保護(hù)“十五”計劃》,部署“十五”期間的環(huán)境保護(hù)工作。朱容基、溫家寶副到會發(fā)表了重要講話,張高麗代省長作了典型發(fā)言。這次會議的召開標(biāo)志著我國環(huán)保事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展時期,為我們做好今后的環(huán)保工作指明了方向。3月10日,中央召開了人口資源環(huán)境工作座談會,主持座談會并發(fā)表重要講話。為了貫徹好會議精神,落實國家環(huán)境保護(hù)“十五”計劃,省政府將于今年“六五”世界環(huán)境日前后召開全省第七次環(huán)境保護(hù)會議,待省的會議召開后,我市也將召開全市環(huán)境保護(hù)會議,我們要盡早做好會議的各項籌備工作,要通過會議的召開,把全市環(huán)保工作推向新水平。
(二)全面實施排污總量控制制度,進(jìn)一步削減污染負(fù)荷。
總量控制是全面推動污染防治工作的重要措施,也是深化環(huán)保工作的重要抓手。市政府將會按照省政府的精神向各縣市區(qū)政府下達(dá)“十五”期間排污總量控制計劃,原則是全市cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢棄物等各類污染物排放總量在“”基礎(chǔ)上進(jìn)一步大幅度削減,從而保證環(huán)境質(zhì)量的根本性好轉(zhuǎn)??偭靠刂朴媱澫逻_(dá)后,市政府將定期對各縣市區(qū)政府總量控制計劃完成情況進(jìn)行考核,并向社會公布。各縣市區(qū)政府也要對排污企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的考核。同時,全市將對排污申報登記實行動態(tài)管理,并通過推行重點水污染物許可證制度,進(jìn)一步削減污染物排放總量。全市530家排放廢水的工業(yè)企業(yè)在6月底前均應(yīng)申請領(lǐng)取排污許可證。排污許可證制度已經(jīng)證明是一項行之有效的環(huán)境管理制度,我們一定要加強(qiáng)對這項工作的管理,防止因工作不細(xì)而使之流于形式。今后,企業(yè)必須持證排污,環(huán)保部門依法進(jìn)行管理,逐步使排污與管理行為更加規(guī)范化。
(三)繼續(xù)抓好水污染防治工作。
南水北調(diào)東線工程即將實施,輸水干線的水質(zhì)問題是工程實施的制約因素。南水北調(diào)東線輸水干線貫穿濟(jì)寧南北,水污染防治工作是我市整個環(huán)保工作的重中之重,是當(dāng)前乃至今后幾年的重要工作之一。在20xx年,一是要深化工業(yè)污染源治理,繼續(xù)實施“再提高工程”。督促濟(jì)寧煤化公司、太陽紙業(yè)集團(tuán)、華金集團(tuán)、曲阜市造紙廠、三孔集團(tuán)、菱花集團(tuán)、太陽紙業(yè)魚臺分公司等重點企業(yè)完善治理設(shè)施,提高治污能力和水平,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二是要淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)力。結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,運用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,關(guān)閉浪費資源、污染嚴(yán)重、無治理能力或無治理價值的小型生產(chǎn)企業(yè),重點抓好年產(chǎn)5000噸以下小酒精生產(chǎn)線,繼續(xù)清理整頓梁山縣等地的小淀粉、粉條生產(chǎn)企業(yè)(作坊),防止在“一控雙達(dá)標(biāo)”活動中已關(guān)停的企業(yè)、生產(chǎn)線和小造紙企業(yè)死灰復(fù)燃。任何單位和個人決不能以調(diào)整、協(xié)作、幫扶為名向落后縣區(qū)和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)嫁污染,做到守土有責(zé)。三是開展新一輪限期治理活動。“一控雙達(dá)標(biāo)”行動以來,部分單位因排污標(biāo)準(zhǔn)提高、排污總量指標(biāo)削減、設(shè)備老化等原因達(dá)不到排放要求,有的則是因停產(chǎn)而在上一輪限期治理活動中漏網(wǎng)。20xx年市局將申請市政府下達(dá)新一輪市級限期治理計劃,期限為20xx年底。實行限期治理的企業(yè)將在占全市排污總量85%的范圍內(nèi)篩選,同時也將部分重點機(jī)關(guān)、事業(yè)、服務(wù)業(yè)單位納入治理范圍。各縣市區(qū)也要下達(dá)本轄區(qū)的限期治理計劃。四是加快流域治理,盡快實現(xiàn)兩條河流變清目標(biāo)。為達(dá)到南水北調(diào)東線工程水質(zhì)要求,地表水環(huán)境治理采取循序漸進(jìn)、由線到面地、一條河流一條河流地加以治理。首先將根治梁濟(jì)運河、白馬河的污染問題,爭取年內(nèi)使兩河變清。為全面落實“兩河變清實施方案”,要對兩河流域27家企業(yè)實行重點監(jiān)管,對5家企業(yè)實行關(guān)停并轉(zhuǎn),嚴(yán)格控制新增污染項目,并率先開展總量收費試點工作。五是要加強(qiáng)城市污水處理廠運行的監(jiān)督管理。濟(jì)寧、兗州、曲阜、鄒城、泗水城市污水處理廠應(yīng)加緊調(diào)試,盡早發(fā)揮效用,爭取年內(nèi)城市污水處理率和回用率達(dá)到50%和10%。環(huán)保部門應(yīng)及時介入城市污水處理廠的運行管理,實行在線監(jiān)控,以確保出水水質(zhì)。微山、梁山、魚臺、汶上也要盡早開工建設(shè)污水處理廠,到20xx年,全市各縣市區(qū)城區(qū)都力爭建立城市污水處理設(shè)施和中水回用設(shè)施。六是繼續(xù)抓好禁磷工作,切實減輕湖泊河流富營養(yǎng)化。
(四)采取綜合防治措施,改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量。
一是要重點治理城區(qū)大氣污染。濟(jì)寧市區(qū)和各縣市城區(qū)應(yīng)全面開展燃煤爐具的集中整治,堅決取締1噸以下燃煤鍋爐對1噸以上鍋爐加強(qiáng)監(jiān)管,確保達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)營飲食攤點、飯店、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位禁燒散煙煤,濟(jì)寧市區(qū)禁止銷售、使用含硫量大于1%的煤炭。開展飯店、食堂油煙治理試點。繼續(xù)在“四區(qū)”(濟(jì)寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城)、“四線”(104國道、327國道、京福高速、日菏高速)開展“無黑煙突擊行動”。二是要重點抓好電力、水泥等行業(yè)的“再提高工程”,穩(wěn)步推進(jìn)煙氣脫硫工作?;I備召開中型鍋爐脫硫技術(shù)現(xiàn)場會,推廣稀堿脫硫技術(shù)。對一些單位的脫硫問題下達(dá)限期治理計劃,濟(jì)寧電廠要做好大型電站鍋爐脫硫試點,帶個好頭,創(chuàng)造好的經(jīng)驗。三是開展秸稈禁燒,促進(jìn)綜合利用。進(jìn)一步明確秸稈禁燒區(qū),實行秸稈禁燒責(zé)任制,收獲季節(jié)組織巡回檢查。鼓勵秸稈氣化、秸稈還田和青貯飼料,全市建成12個秸稈還田、氣化示范點。四是繼續(xù)開展機(jī)動車排氣污染防治工作。建立機(jī)動車監(jiān)測機(jī)構(gòu),參與機(jī)動車年檢工作,發(fā)放機(jī)動車排氣合格證。在機(jī)動車停放地開展排氣監(jiān)測,對排氣不達(dá)標(biāo)車輛實行限期治理。在濟(jì)寧市區(qū)增建石油液化氣加氣站,力爭開辟一條雙燃料公交車路線。
(五)深化建設(shè)項目環(huán)境管理,控制新污染源的產(chǎn)生。
加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境管理,是控制新污染源產(chǎn)生的有效手段,我們不能一邊治理老的,又一邊產(chǎn)生新的。因此,我們必須下大氣力做好建設(shè)項目環(huán)境管理這篇文章。各級環(huán)保部門要獨立行使對建設(shè)項目的“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”,確保建設(shè)項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī),采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備,并通過“以新代老”,做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。確保環(huán)評執(zhí)行率在98%,“三同時”執(zhí)行率在100%,項目驗收合格率在100%,杜絕越級審批和“先上車后買票”現(xiàn)象。做好全市重點工程“三同時”調(diào)度工作,對濟(jì)寧電廠、運河電廠、里彥電廠等重點項目實行滾動管理。探索新形勢下建設(shè)項目管理新途徑,召開經(jīng)濟(jì)主管部門聯(lián)席會議和全市建設(shè)項目管理會議,搞好建設(shè)項目管理人員培訓(xùn)。
(六)繼續(xù)堅持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重原則,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
完成南四湖生態(tài)功能區(qū)和泗河源頭生態(tài)功能區(qū)兩個省級功能保護(hù)區(qū)的規(guī)劃,健全組織機(jī)構(gòu),正式開始運作。完成兗州、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃編制并付諸實施。加強(qiáng)煤炭資源開發(fā)項目的生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格煤礦建設(shè)項目有關(guān)生態(tài)內(nèi)容的審批,綜合整治矸石和塌陷地,鼓勵矸石綜合利用,近兩年土復(fù)墾面積要達(dá)到2萬畝。加強(qiáng)固體廢物的污染防治工作??刂埔?guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染。
(七)抓好環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,全面完成市長、縣市區(qū)長環(huán)保責(zé)任書的各項任務(wù)。
要定期對20xx-20xx年度環(huán)保責(zé)任書各項任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行檢查,逐一抓好落實。年底前各縣市區(qū)要認(rèn)真組織自查,并寫出自查報告,迎接省、市政府的考核驗收。
落實領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績考核和獎懲措施。會同組織、人事部門,組織對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保業(yè)績考核。在各類創(chuàng)先評優(yōu)、資格審查等活動中,充分行使“一票否決權(quán)”。
從20xx年開始,濟(jì)寧和兗州、曲阜、鄒城三市要著手開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作,制訂創(chuàng)城實施方案,力爭用5年時間躋身國家環(huán)保模范城市之列,提高我市的環(huán)境形象。
(八)強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)環(huán)保隊伍的整體作戰(zhàn)能力。
加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法行為。以治污設(shè)施運轉(zhuǎn)情況、政府關(guān)停并轉(zhuǎn)決定落實情況、查處冒黑煙現(xiàn)象作為監(jiān)理工作重點。對主要污染企業(yè)市局每半月檢查一次,縣市區(qū)局每周至少檢查一次。增加夜間和節(jié)假日檢查頻次,擴(kuò)大監(jiān)理范圍。今年各縣市區(qū)要爭取設(shè)立環(huán)保110,及時迅速打擊環(huán)保違法行為。實行在線監(jiān)控,提高監(jiān)督管理水平。加強(qiáng)城市噪聲污染的監(jiān)督管理,落實噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)規(guī)劃。加強(qiáng)排污收費工作,切實做到以收促治。
規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為,執(zhí)法活動透明化。組織全市環(huán)保執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),清理規(guī)范性文件,制定全市統(tǒng)一的執(zhí)法程序。針對機(jī)構(gòu)改革后出現(xiàn)的人員變動,調(diào)整市、縣環(huán)保部門法制領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)行政處罰的聽證和復(fù)議工作。對社會比較關(guān)心的排污收費、建設(shè)項目審批,實行政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。
繼續(xù)開展“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動。組織新聞單位每季度進(jìn)行一次集中行動,深度報道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問題、新情況,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。全方位開展環(huán)境宣傳。定期發(fā)布《環(huán)境信息》,及時向各級領(lǐng)導(dǎo)反映環(huán)境動態(tài)。組織好“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動。加強(qiáng)環(huán)境教育工作。以縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為主要對象,在市委黨校、學(xué)院設(shè)立環(huán)境教育課程。開展創(chuàng)建綠色學(xué)校創(chuàng)建活動,每個縣市區(qū)都爭取建成1-2處省級綠色學(xué)校。要在新聞媒體開設(shè)環(huán)保專題節(jié)目。
今年全市要安裝42臺在線監(jiān)控裝置,運用科技手段監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。完成大氣監(jiān)測自動站和水質(zhì)監(jiān)測自動站建設(shè)。濟(jì)寧城區(qū)大氣自動監(jiān)測站已列入市政府“十件大事”,應(yīng)盡早建成并在新聞媒體上發(fā)布空氣質(zhì)量日報。光府河、萬福河水質(zhì)自動監(jiān)測站要在3月建成,4月上報數(shù)據(jù)并與省局聯(lián)網(wǎng)。完成環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、工業(yè)污染的監(jiān)督監(jiān)測和服務(wù)性監(jiān)測工作。
推進(jìn)環(huán)保資質(zhì)認(rèn)可。8家單位通過iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,4個環(huán)保產(chǎn)品通過省級認(rèn)定,建成2處環(huán)保設(shè)施企業(yè)化運營示范點。加強(qiáng)科技研發(fā)與引進(jìn)工作,在造紙、化工、發(fā)酵、淀粉、火電等行業(yè)污染治理技術(shù)方面取得突破,篩選出實用技術(shù),并在全市推廣。開展清潔生產(chǎn)審計。完成菱花集團(tuán)和華金集團(tuán)兩家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審計,引導(dǎo)企業(yè)降耗減污增效。
認(rèn)真做好信訪工作。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”接訪制,建立健全督辦制、回訪制。認(rèn)真辦理人大議案、政協(xié)提案,保證答復(fù)滿意率100%,及時辦理省市批辦件、上級部門轉(zhuǎn)辦件和人民群眾來信,做到件件有答復(fù),事事有著落。做好群眾來訪接待,杜絕集體上訪和越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。對污染事故損失做出合理評估,制訂污染損失補償計劃。各縣市區(qū)都要開通12369有獎舉報熱線,鼓勵群眾積極參與環(huán)境保護(hù)。
加強(qiáng)財務(wù)考核,合理安排資金計劃。做好排污收費工作。完成環(huán)境統(tǒng)計工作,制定并組織實施環(huán)保年度計劃。建設(shè)并完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
堅持政治學(xué)習(xí)制度,以鄧小平理論和“三個代表”思想統(tǒng)一認(rèn)識,在環(huán)保系統(tǒng)干部職工中樹立緊跟時代、知難而進(jìn)、無私奉獻(xiàn)精神。以環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境管理知識、環(huán)境科技知識、wto知識為重點,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,使全市環(huán)保隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。加強(qiáng)廉政建設(shè),樹立環(huán)保部門良好執(zhí)法形象。繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制;抓好行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開;開展執(zhí)法監(jiān)察活動,對執(zhí)法中的違法違紀(jì)行為和地方保護(hù)主義嚴(yán)肅查處。完成市環(huán)保局直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。做到職能明確,高效精干,督促部分縣市區(qū)確立縣級環(huán)保部門的執(zhí)法主體地位。
同志們,今年是應(yīng)對入世的開局之年,是我市全面實施十五計劃的關(guān)鍵一年,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,抓住機(jī)遇,與時俱進(jìn),求實務(wù)實,為把我市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、組群結(jié)構(gòu)大城市,國家環(huán)保模范城市而奮斗!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/18945246.html】