總結是對自己經歷的一種記錄,也是對他人的一種分享。如果我們想寫一篇較為完美的總結,首先要明確總結的目的和對象??偨Y范文可以激發(fā)我們對總結的興趣,讓我們更加主動地去總結和思考。
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇一
同志們:
今天召開的黨委工作會,是繼8月10日三屆三次職工代表大會后,集團公司決定召開的又一個十分重要的會議。
剛才,王書記代表集團黨委作了一個很好的工作報告。報告堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面回顧總結了20xx年以來的集團黨委工作,深刻分析了黨建工作面臨的形勢和任務,對當前及今后一個時期的黨委工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署。這個報告是指導集團公司工作的綱領性文件。各單位、各部門、各級黨組織、全體黨員干部和廣大員工,要認真學習、深刻領會,確保全面貫徹落實到位。
黨建工作是中國國有企業(yè)獨特的政治資源,是現(xiàn)代企業(yè)制度的“中國特色”,是國有企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展不可或缺的發(fā)展優(yōu)勢。在潞安大有可為的機遇期、轉型跨越的攻堅期和新興產業(yè)的爬坡期,當前及今后一個時期黨建工作的主題和課題就是抓好“三個轉化”,即努力把黨的政治優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨建工作資源轉化為發(fā)展資源,把黨建工作的“軟實力”轉化為轉型跨越發(fā)展的“硬實力”,全面提升集團黨建工作科學化水平。
下面,圍繞“三個轉化”的新課題,我重點講三點意見,概括起來講,就是要加強“三力建設”,即增強凝聚力,增添新特色;強化執(zhí)行力,增添新優(yōu)勢;突出創(chuàng)新力,增添新亮點。
凝聚力是戰(zhàn)斗力,是發(fā)展力。增強凝聚力就是要緊緊圍繞經濟建設這個中心,凝心聚力、凝才聚智,心往一處想、勁往一處使;就是要風清氣正、奮發(fā)有為,營造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境、好氛圍。增強凝聚力是潞安提升黨建科學化水平、促進轉型跨越發(fā)展必須抓好的首要問題。重點要從三個方面抓起:
一是使命回歸,以企業(yè)愿景和使命來引領凝聚力建設。最高的管理是使命管理,最好的教育是理想教育。在戰(zhàn)爭年代,無數(shù)革命先烈沒有工資待遇,不想升官發(fā)財,以“生命誠可貴,愛情價更高,若為自由故,二者皆可拋”的精神和氣概,拋頭顱、灑熱血、不怕犧牲、排除萬難,不斷取得新勝利。他們之所以有這樣的激情和熱情,關鍵在于有崇高的使命意識,堅定的理想信念。如果把先烈的精神和使命用于今天的建設,必將取得輝煌的業(yè)績?,F(xiàn)在,我們潞安的中心任務已經非常明確,就是:建設億噸煤炭新基地、打造產業(yè)發(fā)展新高地、開創(chuàng)幸福潞安新天地,全面建設既強又大國際化新潞安。這個定位,面向的是世界一流企業(yè),面向的是煤炭行業(yè)的未來,面向的是職工家屬的莊嚴承諾。既強又大國際化新潞安新在國際化安全發(fā)展新水平、高端發(fā)展新優(yōu)勢、循環(huán)發(fā)展新特色、國際化共贏發(fā)展新境界、可持續(xù)發(fā)展新基石、和諧發(fā)展新合力,跨入世界500強。這既是我們“”轉型跨越發(fā)展的美好愿景,又是歷史賦予我們的光榮使命。
責任重于泰山,使命高于一切。廣大干部員工要以崇高的使命感,將思想、智慧、力量凝聚到轉型跨越發(fā)展上,一切為了發(fā)展,一切服從于發(fā)展,一切服務于發(fā)展。
集團方方面面、上上下下要完整理解、深刻領會、廣為宣傳、大膽實踐,廣大黨務工作者要突出特長、發(fā)揮優(yōu)勢、利用各種場合、采用多種方式、加強宣傳灌輸、強化教育引導,讓這一中心任務成為潞安人的普遍共識,化作廣大干部員工的自覺行動。
二是作風回歸,以提升服務和促進發(fā)展來推動凝聚力建設。解放初期,毛澤東同志講“兩個務必”:務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。我們黨在革命時期保持這個作風,在經濟建設時期更需要保持這個作風。人心齊,泰山移。艱苦奮斗,重在“奮斗”。好的作風產生感召力,增強向心力。艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們潞安的光榮傳統(tǒng)。廣大黨員干部是潞安的中流砥柱。在新的形勢下,作風回歸就是要求廣大黨員干部要繼續(xù)弘揚艱苦奮斗作風,把拼搏奮進、不懼艱辛、追求卓越作為一種精神狀態(tài),把服務基層、服務發(fā)展、服務群眾作為起碼要求,把深入一線、深入現(xiàn)場、深入群眾作為一項基本功力,摸實情、講實干、求實效,不斷提升服務大局的能力和促進發(fā)展的能力。同時,要深刻地認識到:公平、公正也是凝聚力。公平就是水平,其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。在工作中要以身作則、率先垂范,努力做到說話群眾愿意聽、行動群眾愿意跟、安排工作群眾愿意干,以作風回歸凝聚起方方面面的智慧和力量,拼搏奮斗促轉型、實干創(chuàng)新謀跨越,在轉型跨越發(fā)展中產生出更大的價值、更高的效應、更好的效益。
三是宗旨回歸,以幸福潞安建設來增強凝聚力建設。我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務。一切發(fā)展要依靠員工,所有發(fā)展都要造福員工,全面打造幸福潞安,從戰(zhàn)略層面為所有潞安人謀福祉,是潞安的優(yōu)秀品質,也是集團班子牢記并踐行根本宗旨的體現(xiàn)。廣大黨員干部要牢固樹立“建設幸福潞安是集團最大的凝聚力工程”的理念,以感恩企業(yè)、感恩員工、感恩社會的心態(tài),全力推進職代會和黨委工作會安排部署的各項惠民工程,帶著責任、帶著感情,全力解決員工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。比如,要繼續(xù)推進社區(qū)建設、國際安全社區(qū)建設、一流文明礦區(qū)建設等得民心、順民意的工程;要明確凈化水工程的實施進度,加大綠色蔬菜工程推進力度,盡快讓潞安人喝上“優(yōu)質水”,吃上“放心菜”等等。讓每一個潞安人都生活得更加富裕、更加健康、更有尊嚴、更有品位,讓每一個潞安人更加熱愛潞安,更加珍惜來之不易的發(fā)展成果,更加珍惜風清氣正、團結奮進的發(fā)展環(huán)境。
目前,潞安的發(fā)展思路、目標任務、主要抓手、保障措施等已經十分明確,工作的重心就是抓落實。沒有落實,再美好的藍圖也是空中樓閣;沒有落實,再難得的機遇也會白白喪失;沒有落實,再優(yōu)秀的團隊也將無所作為。
如何扎實落實、科學落實、高標準落實,關鍵是強化執(zhí)行的法制性、執(zhí)行的科學性和執(zhí)行的藝術性:
一是要強化執(zhí)行的法制性,確保各項工作和目標任務的扎實落實。贏在戰(zhàn)略,勝在執(zhí)行。我們的轉型跨越發(fā)展就是一場大兵團的作戰(zhàn),必須要有鐵的紀律作保證,要著力構建法制性的執(zhí)行體系,以卓越的法制執(zhí)行力和貫穿力,切實解決嚴不起來、落實不下去的問題。最近,集團公司班子成員職代會重點工作任務分解表已經編制完成,很快就要下發(fā)。下發(fā)分解表,對班子成員來講,是嚴肅的承諾,是嚴格的考核,也是執(zhí)行力的體現(xiàn),要一級一級地傳遞下去。
圍繞這八大課題,各單位要制定和實施針對性的舉措,完善“硬杠杠”,明確“硬要求”。按照定目標、定責任、定措施、定時間、定資金、定考核“六定”要求,實施目標化管理、網絡化推進、剛性化考核。各重點項目的關鍵路線、關鍵節(jié)點都要納入集團大調度考核管理,各單位要建立起“一周一通報,一月一考核,一季一評價”的考評體系,做到周周有進展、月月有變化、標志性項目有階段性、標志性成果,以扎扎實實的落實確保效率、效能和效益的有力提升。
二是要強化執(zhí)行的科學性,確保各項工作和目標任務的有序落實。在抓工作落實上,我們的要求是“既要好好干,更要干得好”。“好好干”是科學的態(tài)度,“干得好”是科學的執(zhí)行。我感到,科學的執(zhí)行應該體現(xiàn)在科學管理手段的科學運用上。一是在集團層面引入平衡計分卡績效管理。當前,70%的世界500強企業(yè)都引入了平衡計分卡績效管理,這種管理的核心是通過財務、客戶、內部經營流程、學習與成長四個維度相互驅動,把抽象的戰(zhàn)略規(guī)劃轉變?yōu)榫唧w的目標和指標,實現(xiàn)企業(yè)績效的科學評價,促進戰(zhàn)略目標的高標準實施。二是各生產單位特別是新興產業(yè)要積極學習推廣精益化管理,實現(xiàn)管理流程的精細、精準、精確、精益、精美,推動現(xiàn)場管理向高標準邁進。這里,我向大家推薦《豐田的精益管理》一書,集團要人手一冊進行學習。要求大家先學習、借鑒書中一整套的科學管理體系,然后結合單位實際、崗位實際,進行創(chuàng)新。各單位要認真實施精益化管理,從而大幅度降低成本,進一步保障安全,更好地體現(xiàn)企業(yè)效益。各單位從現(xiàn)在開始就要學習調研、積極推進兩個管理手段的科學運用,早日取得成效。三是推行與國際化接軌的信息化管理體系。學習世界500強企業(yè)信息化與國際化管理融合的先進經驗,依靠信息化管理,實現(xiàn)管理流程再造系統(tǒng)性、有效性的提升。
三是要強化執(zhí)行的藝術性,確保各項工作和目標任務的高標準落實。要將加強執(zhí)行力建設提升到企業(yè)文化的層面,不斷強化“戰(zhàn)略頂天、執(zhí)行立地”的理念,在戰(zhàn)略謀劃和定位上,要有國際化視野、國際化胸懷;在確保高標準落實上,要充分體現(xiàn)出執(zhí)行的藝術性,以強化執(zhí)行的藝術性確保高標準落實。這既是各級干部的職責要求和基本素養(yǎng),更是各級干部的智慧體現(xiàn)和能力檢驗。
把復雜問題簡單化是一種高層次的管理境界,把簡單問題藝術化是更高層次的管理境界。管理,越簡單、越高級,越藝術、越有效。各單位要結合自身特色,以強化執(zhí)行的藝術性來確保高標準落實。山西成為國家轉型發(fā)展綜改試驗區(qū),一條非常重要的政策就是“先行先試”。從集團公司來說,我們也要鼓勵各單位“先行先試、敢行敢試、會行會試”。各級干部要少說不能辦,多想怎么辦;少找客觀原因,多發(fā)揮主觀能動性,真正讓執(zhí)行力建設的過程成為各級干部體現(xiàn)智慧、創(chuàng)造業(yè)績、展示才華的過程。在強化執(zhí)行的藝術性方面,一些單位創(chuàng)造了許多好經驗、好做法。比如,王莊礦,把對安全生產的要求改編成了“三大紀律、八項注意”,通過班前會不斷灌輸、滲透,潛移默化成為員工的自覺行動。我們在安全管理上,既要有“霹靂手段”,又要行“菩薩心腸”;既要體現(xiàn)出“鐵板釘釘”的剛性管理、剛性考核,又要講究“春風化雨”的人性化管理;有的礦把“以違章定罰款”,轉化為職工主動“查隱患受獎勵”;有的單位對違章人員的處罰,要求帶上妻子或父母來,在對違章人員罰款的同時,給家屬一張“預期紅包”,違章人員在一定期限內不再違章、工作有明顯改進的,可以將罰款以獎勵形式獎給妻子或父母。這種做法既體現(xiàn)出了執(zhí)行的法制性、科學性,又體現(xiàn)出了執(zhí)行的藝術性,充分調動起了違章人員家屬安全協(xié)管、幫教的積極性,效果非常好。
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、客觀看待成績,堅定信心決心。
二、突出重點難點,狠抓工作落實。
三、落實工作職責,強化工作措施。
污染防治既是重要政治任務,也關系民心向背,沒有條件可講,沒有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責,用責任和擔當保護好x的綠水青山,為建設“生態(tài)x”做出新的更大貢獻!
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇三
*月*日,××市工商聯(lián)女干部*再次來到她所掛點的金屯鎮(zhèn)南坂村,挨家挨戶了解村民的春耕生產情況??删驮谑畮滋烨埃@里的村民還正因為道路問題和相鄰的塘灣鎮(zhèn)夏家村的村民鬧糾紛,經過*和村鎮(zhèn)干部耐心調解,成功地化解了這一一觸即發(fā)的跨鄉(xiāng)糾紛,使矛盾消除在萌芽狀態(tài)。20多天來,*吃住在村,她和另外兩位干部先后走訪了該村的每家每戶,就當前農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)、春耕生產、農村法律、人畜飲水、道路建設、農民增收等關系群眾生產生活的實際工作進行了調查,每到一處,她都將了解的情況一一記好,并記在隨身攜帶的民情日記中。
同她一樣,此次××市的近千名機關干部以“下基層服務農村”宣講活動為契機,廣泛深入基層,了解實情,在把中央、省、市一系列“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的政策帶到農村,給群眾送去黨和政府關懷的同時,他們更注重打撈農村存在的問題,傾聽群眾的呼聲。他們先后采取入戶訪問、座談交流、問卷調查等多種方式,開展了群眾思想和生產生活狀況、經濟發(fā)展現(xiàn)狀、農村就業(yè)現(xiàn)狀、基層組織建設現(xiàn)狀及社會治安狀況等多個方面的調查,全面了解掌握了當?shù)剞r村涉及群眾生產生活的有利條件、產業(yè)基礎、農民收入、人居環(huán)境、制約因素以及各種遺留問題等基本情況,為農民送去了法律知識,協(xié)助鄉(xiāng)村制定了新村建設規(guī)劃,提出了切實可行的發(fā)展思路和措施,調處了各種糾紛,解決了一些農村遺留的問題。有的駐村干部還創(chuàng)造性地開展了邊訪邊問的調查活動,他們分別訪村組干部問策、訪優(yōu)秀黨員問計、訪致富能人問經、訪困難農戶問苦。幫助鄉(xiāng)村確定自己的特色、支柱產業(yè),協(xié)助培育蔬菜、養(yǎng)殖、勞務、加工等新型產業(yè)。截止到目前,該市270多個宣講組的干部已制作宣傳板塊巡回展出50多場次,制作墻報300期次,編印簡報4期,懸掛張貼標語近千條。
出謀劃策解難題。
盡管連日的陰雨天氣,但絲毫沒有阻擋××各鄉(xiāng)村掛點干部的腳步,他們一邊宣講“中央一號”文件、“送法進村入戶”、農村“衛(wèi)生清潔”工程、造林綠化“一大四小”工程、森林防火等內容,一邊與村民交心談心,了解群眾疾苦,調解農村糾紛,幫助農民解決生產生活中急需解決的實際困難。
受金融危機的影響,目前××市農村仍有大量的返鄉(xiāng)農民工,他們的就業(yè)成為當前最大的問題,××市各駐村宣講干部針對這種情況,積極為農民了解用工信息,千方百計幫助他們在當?shù)鼐蜆I(yè),并鼓勵他們在家門口創(chuàng)業(yè)。濱江鄉(xiāng)婆橋村的童建榮去年10月返鄉(xiāng)后,在家里辦起了服裝廠,掛點該村的市、鄉(xiāng)干部了解后,積極幫扶,在辦證、招工、技術、銷路等各方面為他提供幫助。
在冷水鎮(zhèn),返鄉(xiāng)農民工張建敏打算在當?shù)剞k個木竹精深加工廠,但由于資金不足,一直沒有開工,駐村干部詳細了解情況后,積極幫忙聯(lián)系當?shù)匦庞蒙纾瑸樗鉀Q資金缺口。
與此同時,進村入戶的干部還多渠道掌握群眾思想動態(tài),全面排查疏理農村存在的突出問題和矛盾糾紛,做到能解釋的當場解釋清楚,能解決的當場解決,不能解決的及時向有關部門報告,使矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。濱江鄉(xiāng)江北村村民周加良與王貴珍兩家原來關系很好,但因爭宅基地而產生矛盾,尤其是近期更是天天發(fā)生糾紛,該市水利局的駐村宣講干部周小林到村后,在走訪中了解到這一情況,經過從各個方面詳細分析,他們分別到兩家做工作,講清黨的政策和有關村莊規(guī)劃的一系列文件,并且把兩家人聚在一起,面對面地談心,經過宣講組干部耐心細致地做工作,當天兩家就作出了讓步,消除了怨恨,化解了這一矛盾。周加良的妻子感激地對宣講組的干部說:“真要謝謝你們,現(xiàn)在我們兩家的疙瘩都解開了,心里特別輕松,是你們讓我們兩家又像原來那樣和好!”
在志光鎮(zhèn)信江太上村,駐村干部一到村里,就分別走訪了村委會代表、村民代表,通過與他們促膝長談,了解當?shù)亻_展“衛(wèi)生清潔”工程的進展情況,并重點宣講開展“衛(wèi)生清潔”工程的好處,告訴他們如何養(yǎng)成好的衛(wèi)生習慣。
一樁樁難事的解決,架起了干群之間的連心橋。據統(tǒng)計,從進村入戶活動開展來,該市各駐村干部已在興修道路、科技咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶貧濟困等方面幫群眾解決了20多件難事,調處矛盾糾紛10余起。
助農增收促發(fā)展。
農民就業(yè)了、民生保障了、家庭富裕了、農業(yè)增產了、農村發(fā)展了,農村才會和諧。機關干部下基層,其出發(fā)點和落腳點是促進發(fā)展。在進村入戶中,他們充分發(fā)揮部門優(yōu)勢和專業(yè)特長,熱心為群眾送法律、查信息、出實招、搞服務,以實際行動助農增收促發(fā)展。
在進村入戶中,該市把引導和扶持鄉(xiāng)村培育“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”農業(yè)產業(yè)化經營模式,發(fā)展壯大主導產業(yè)作為促進農村發(fā)展的重點,××市郊區(qū)鄉(xiāng)的大棚蔬菜生產已初具規(guī)模,群眾大棚種植的積極性較高,但缺乏更科學的種植技術。駐雷溪鄉(xiāng)和流口鎮(zhèn)的干部了解情況后,及時協(xié)調市農業(yè)局、農技中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人在該村召開大棚蔬菜生產技術培訓班,并和農技人員一起為菜民提供技術服務和咨詢。駐泗瀝鎮(zhèn)的干部針對當?shù)刈胸i養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好,但農戶分散經營、規(guī)模效益不明顯的現(xiàn)狀,組織發(fā)動養(yǎng)殖大戶牽頭成立泗瀝仔豬養(yǎng)殖協(xié)會。流口板橋的村民一直種植早熟西瓜,但除少數(shù)老瓜農懂得人工授粉,大部分瓜農人工授粉技術還不到位,駐村干部了解后,召集了全村瓜農,特意邀請鎮(zhèn)里的農技員來為他們講課,讓他們學會人工授粉,不僅增加了產量,而且還提早了上市時間。
一句句溫暖的話語,一場場交心的長談,一個個難題的解開,一項項惠民的政策,讓××今年的春天格外的美麗、天空格外的晴朗、城鄉(xiāng)格外的和諧。
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇四
同志們:
一年一度的新農合工作又將拉開序幕。為了認真總結全縣20xx年的新農合工作,并在此基礎上發(fā)揚成績,鼓勁加壓,好上更好地做好20xx年的新農合工作,經縣委、縣政府研究,決定今天召開這次全縣20xx年新農合工作會議。剛才,縣政協(xié)副王呈長主席宣讀了《于都縣20xx年新型農村合作醫(yī)療工作方案》,對20xx年全縣的新農合籌資工作進行了很好的安排和部署。等一下,盧部長還要做重要講話,請同志們認真抓好落實。根據會議安排,我在這里簡單講兩點意見:
一、全面總結,理性研判,實事求是地審視20xx年新農合工作。
20xx年,我縣的新型農村合作醫(yī)療工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的精心指導下,按照“群眾得實惠、衛(wèi)生得發(fā)展、政府得民心”的總體要求,通過大家的辛勤努力,全縣共有參合農民79.90萬人次,參合率達100%,實現(xiàn)了農民參合“全覆蓋”。截止10月底,全縣上報門診醫(yī)療補償12.74萬人次,報銷醫(yī)藥費609.24萬余元;住院補償4.06萬人次,補償醫(yī)藥費用5529.38萬余元,資金使用率達88.20%,有效地緩解了農民“看病難、看病貴”問題,大大減少了農民“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象?;仡櫼荒陙淼男罗r合工作,概括起來,有下面幾個特點:
1、以完善新農合制度建設為重點,參合農民的受益程度越來越高。一是提高新農合補償比例。將縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構的補償比例增加5個百分點,分別達到65%、80%;將補償封頂線由2萬元增加到3萬;慢性病補償病種由8種增加到18種。今年來,上述政策使全縣農民群眾擴大受益達700余萬元。二是開展門診統(tǒng)籌試點工作。結合國家醫(yī)改政策,從保障大病逐步向門診小病延伸,在進行廣泛調研的基礎上,前不久我縣在馬安鄉(xiāng)開展了門診統(tǒng)籌試點工作,著力解決參合農民“小病拖”的問題,進一步擴大受益面,提高保障水平。三是加強醫(yī)療服務能力建設??h人民醫(yī)院門診綜合大樓將于年內完工交付使用,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央投資基建項目大多已進入掃尾階段,銀坑等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了“農民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號,428所村衛(wèi)生所順利通過驗收,均達到建設標準。今年年初,縣政府還安排招聘90余名大中專畢業(yè)生,充實到各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作,進一步緩解了衛(wèi)技人員緊缺問題。
2、以加強醫(yī)療機構監(jiān)管為手段,參合農民的利益保障越來越實。一是制度更加規(guī)范。進一步完善了定點醫(yī)療機構考評方案,要求各定點醫(yī)療機構必須嚴格審核參合農民的身份,做到“因病施治,合理檢查、合理治療、合理收費、合理用藥”。同時,嚴格規(guī)范控制各定點醫(yī)療機構的新農合住院人次、次均住院費用、日次均藥品費用,實行住院病人費用一日清單、入出院病人每日報告等一系列制度,有效防范了醫(yī)療機構掛床住院、濫用藥、濫檢查的行為。二是審批更加細致。對各定點醫(yī)療機構的每一份新農合報帳資料都認真細致地審核。一方面,加強對意外傷害患者的審查力度,有效地控制工傷、交通事故有第三者責任賠償出現(xiàn)補償?shù)默F(xiàn)象。另一方面,加強對濫檢查、重復檢查的監(jiān)管力度,嚴格控制自費藥品的使用,嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務收費標準,截止10月,全縣自費藥品控制在2.9%。三是督導更加嚴密。今年來,多次組織全縣性監(jiān)督集中檢查。并從6月份開始,每月派專人到各定點醫(yī)療機構監(jiān)督檢查,掌握患者住院或門診就醫(yī)動態(tài),防止掛床住院、冒名頂替和弄虛作假等行為的發(fā)生,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及情況及時給予指正,要求其整改,以規(guī)范醫(yī)療服務行為。
3、以簡化就醫(yī)報賬程序為抓手,參合農民的滿意程度越來越高。一是在縣外非定點醫(yī)療機構就醫(yī)報賬由屬地衛(wèi)生院進行直補工作。從今年起,在縣外非定點醫(yī)療機構住院的參合農民只要將報賬資料交當?shù)剞r醫(yī)所審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農醫(yī)所開具補償通知單,再交當?shù)匦l(wèi)生院進行審核補償結算,當天就能夠獲得新農合補償款,不僅可以為參合農民節(jié)省人力物力,還可以讓他們能夠盡快得到補償款,盡早緩解經濟壓力。二是實行“當?shù)貐⒑?,異地住院,同等直報”。從地緣的實際出發(fā),主動與鄰近的寧都、興國、瑞金、會昌等縣聯(lián)系并與相關的醫(yī)療機構簽訂協(xié)議,方便參合農民異地看病就醫(yī)。使這部分參合農民出院當天就能獲得新農合補償,在簡化了報賬手續(xù)的同時,又提高了參合農民患者的受益程度。三是實行全省直補。在全市“直補”的基礎上,積極與19家省級醫(yī)院聯(lián)系協(xié)調,構建了省、市、縣、鄉(xiāng)四級直補網絡,讓農民群眾在全省范圍內定點醫(yī)療機構就醫(yī)報賬更加方便快捷。據統(tǒng)計,我縣的一次性報賬率達到95%以上,農民的滿意度達95%以上。四是在外出務工人口密集區(qū)定期實行住院“一站式”補償結算服務。6月中旬,縣農醫(yī)中心組織工作人員專門赴廣東東莞市為于都籍外出參合農民進行新農合上門審核報賬服務,受到廣大外出務工參合農民的歡迎。此外,我縣還在困難參合農民擔保醫(yī)藥費用、簡化門診大病(慢性病)審批手續(xù)、新農合與醫(yī)療救助捆綁運行實行“一站式”同步結算工作等方面進行了有益地探索和實踐,極大地緩解了農民經濟壓力,提高了便民惠民程度。
在看到成績的同時,我們也應清醒地看到新農合工作中存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在:政策宣傳不夠深,有的地方特別是邊遠山區(qū)農民了解新農合不夠深透,參合的積極性有待進一步調動;籌資途徑不夠廣,監(jiān)管力度不夠大,醫(yī)療機構亂收費、濫檢查、濫用藥、掛床住院、小病大治、隨意放寬住院指征、醫(yī)藥費用增長偏快的現(xiàn)象時有發(fā)生;服務能力不夠強,農醫(yī)所人員經費緊張、信息系統(tǒng)建立遲緩,群眾頗有怨言。這些問題都應該引起我們的足夠重視,并在今后的工作中加以研究和解決。
二、把握重點,發(fā)揚成績,好上更好地促進20xx年新農合工作。
新型農村合作醫(yī)療工作,事關全局、利在百姓,是一件為民的大實事、利民的大好事,必須突出重點,抓住關鍵,規(guī)范操作,扎實做好各項工作,把這一好事辦好、實事辦實。
1、要緊扣一個目標,即確保農民參合率達100%。建立新型農村合作醫(yī)療制度,基金籌措是關鍵。能不能在較短時間內組織盡可能多的農民參加,事關合作醫(yī)療工作的成敗。我認為,在資金籌措上,要做到三個明確:一是要明確政策。20xx年,中央、省、市、縣四級財政對每人每年補助120元,農民每人出資30元,共150元。明年雖然農民的個人自繳經費增加到30元,但真正統(tǒng)籌到住院基金只有6元,其余24元還可以看門診,住院最高可達5萬元。作為一線的工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要掌握這些基本的政策,并運用政策做好群眾工作,動員農民積極主動參合。二是要明確任務。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了20xx年參合農民信息系統(tǒng)數(shù)據庫,要對照“農民參合工作調度表”上的指導任務數(shù),再根據戶籍資料上的人員增減,全面摸清各村各組的實際農業(yè)人口數(shù),采取召開村級動員大會集中收繳、在村委會設立參合費繳納點、上門收繳等籌資方式,盡早盡快地完成籌資任務。對家庭經濟確實比較困難的,可以充分發(fā)揮村級經濟組織、企業(yè)贊助、黨員幫扶等社會力量的作用,最大程度的“應報盡保”。三是要明確時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量、集中精力、集中時間,實行分片包干,責任到人,做到定目標、定進度、定人員、定責任,全力以赴做好宣傳、籌資、造冊登記、合作醫(yī)療證的填寫和發(fā)放等工作,確保在20xx年2月6日前完成農民個人基金收繳任務,并將資金上交縣財政新農合基金專戶,不得留有余額。
2、要搞好兩個服務,即:縣鄉(xiāng)農醫(yī)中心(所)和定點醫(yī)療機構的優(yōu)質服務。一是要加強新農合管理部門的服務。縣農醫(yī)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農醫(yī)所要在嚴格監(jiān)管的基礎上,進一步簡化辦事程序,建立服務窗口,實行常日制管理、窗口化辦公、一站式流程、上門性服務,群眾辦事來一次就行了,跑一趟就應當能夠解決問題,特殊情況需要再跑的,可以由服務人員跑或者送款上門,不要讓群眾跑來跑去。在辦理補助工作中,認真實行首問負責制、限時辦結制等制度,做到笑臉相迎、熱情服務。二是要規(guī)范定點醫(yī)療衛(wèi)生機構服務??h衛(wèi)生主管部門要加強衛(wèi)生服務網絡和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,各定點醫(yī)療機構要從農民的切身利益出發(fā),深入開展以病人為中心的優(yōu)質服務活動,更新服務觀念,轉變服務模式,規(guī)范服務行為,降低服務價格,提高服務質量。要嚴格執(zhí)行新型農村合作醫(yī)療的各種規(guī)章制度,真正為廣大群眾提供優(yōu)質、實惠、方便、快捷、可靠的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
3、要強化三項管理,即:基金收支管理、定點醫(yī)療機構管理、縣鄉(xiāng)合作醫(yī)療辦事機構管理。一是要加強新農合基金管理。要嚴格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則,對基金做到專戶存儲、專帳管理、專款專用,嚴禁任何單位和個人擠占挪用,確保合作醫(yī)療基金有效用在農民身上。要切實完善監(jiān)督和公示稽查,建立健全新型農村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機制。對基金籌集、使用和管理等有關情況,要列入政務公開、村務公開的重要內容,定期向社會公布,保證參合農民的參與權、知情權和監(jiān)督權。同時,還要主動接受監(jiān)察、審計、財政等部門的檢查監(jiān)督,確?;鸢踩6且訌妼Χc醫(yī)療機構的監(jiān)管。縣農醫(yī)中心要對全縣各定點醫(yī)療機構進行全面考核,加強監(jiān)管,實行動態(tài)管理,引進競爭機制,從而調動醫(yī)療機構的工作積極性,使其通過提高服務水平、改善硬件設備、規(guī)范收費標準來吸引群眾就診,讓群眾享受到方便快捷、質優(yōu)價廉的醫(yī)療服務。衛(wèi)生部門要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療服務行為,定期不定期地組織新農合專項監(jiān)督檢查,促進各定點醫(yī)療機構做到因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費,杜絕“小病大醫(yī)”“掛床住院”等現(xiàn)象。三是要加強縣(鄉(xiāng))農醫(yī)管理機構的內部管理。進一步完善內部管理制度,做到分工明確、責任到人、一級對一級負責??h農醫(yī)中心要加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農醫(yī)所的指導和管理,加強對合作醫(yī)療工作人員和監(jiān)管人員的政策理論和實踐技能培訓,提高管理和監(jiān)管水平。建立健全監(jiān)管人員考核獎懲辦法,設立舉報電話,接受群眾投訴,并及時進行查處,將處理結果予以公開。
同志們,新型農村合作醫(yī)療是一項惠及廣大農民的德政工程、民心工程。把這項工作抓緊、抓好、抓到位,是我們義不容辭的責任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門集中時間、集中力量打好這場籌資工作攻堅戰(zhàn),為推進新農合工作、建設新農村、構建和諧社會做出新的更大的貢獻!
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇五
同志們:
今天我們在這里召開20xx年工作啟動會,是西潞支行成立三年發(fā)展的收官之年,是重要的三年,更是全面提升的三年。西潞支行自成立以來,通過全體干部員工及家屬的共同努力,在規(guī)模效益、業(yè)務發(fā)展,市場開拓,風險防范等方面都取得了一定的成效,基本上達到了預期的目的,圓滿完成了上級行布置的各項指標。
一、20xx年工作簡要回顧:
西潞支行按照總行、管轄行年初工作會議精神,圍繞三統(tǒng)籌、五嚴控、八推進的發(fā)展思路,更新經營理念,調整經營模式,轉變經營機制,找準市場定位,狠抓風險防控,強化隊伍建設,提升服務品質,創(chuàng)造更多的經濟效益,各項業(yè)務發(fā)展形勢喜人,經營管理態(tài)勢穩(wěn)步提升,整體經營業(yè)績明顯好于往年,基本上實現(xiàn)了改革發(fā)展“雙豐收”,隊伍和業(yè)務“雙穩(wěn)定”,經營理念和經營機制“雙轉變”,市場占有率與經濟效益“雙提高”,各項規(guī)模達到了超過原定的經營指標。
成績的取得,得益于管轄行領導的正確領導,部門的大力支持,得益于支行經營班子的果斷決策,得益于全行員工的共同努力。所以說,應該是我們集體努力拼搏的成果,是通過三年來的不斷發(fā)展,而得之不易的經營成果。
回顧三年來的發(fā)展,在20xx年成立初期,支行班子就提出了:第一年創(chuàng)建規(guī)范,第二年夯實基礎,第三年改革創(chuàng)新、跨越發(fā)展,躋身全區(qū)先進行列的戰(zhàn)略目標。可以說,在前兩年,我們的規(guī)劃目標,都較好地得以了實現(xiàn)。在去年,也就是三年規(guī)劃的最后一年,鑒于外部同業(yè)競爭的壓力,部分客戶的流失,經營環(huán)境相對艱難,加之我支行歷史積累的客戶資源相對短缺等,構成了阻礙實現(xiàn)我支行三年規(guī)劃的重要因素。但是,我們不等不靠,自己想辦法,自己找出路,努力在逆境中求生存,逆境中求發(fā)展。
首先,以開拓、搶占區(qū)域市場為核心,促進各項業(yè)務全面發(fā)展。
我支行始終將市場營銷做為一項重點工作,全員樹立了“客戶就是效益的來源,一切為客戶著想,以客戶為中心,客戶的需求就是我們的努力方向”的思想觀念。支行領導帶頭營銷存貸款和中間業(yè)務,通過不斷的努力,在存貸款營銷上,取得了顯著的成績。。
其次,實行聯(lián)動營銷,積極拓展市場和滯留存款。
為有效滯留代發(fā)款項,我支行通過與西潞街道太平莊村、拱辰街道徐莊村積極溝通,先后采用現(xiàn)場發(fā)折、在支行設立專門通道、免取號直接辦理等方式,使得大部分拆遷戶在我支行辦理了轉存手續(xù),同時采取多元化營銷分流,促進了保險、儲蓄的協(xié)調發(fā)展,超額完成了四季度的任務指標。
第三、嚴控信貸風險,優(yōu)化資產質量。
我支行在貸款管理中,對有償還風險、存在風險隱患的貸款,提前采取措施,化解不良風險。對個人、農戶類貸款加大調查、審核力度,有選擇的的受理,進一步篩選客戶。同時加強對存量貸款的管理,尤其是公務員、員工消費貸款,做好調查分析,做到心中有數(shù)。截止12月末,我支行四、五級不良貸款始終保持零余額,貸款收回率達到了100%。
第四、積極落實科學發(fā)展觀,開展黨性教育,強化隊伍建設,促進支行穩(wěn)步發(fā)展。
按照總行、管轄行的要求,西潞支行按照“堅持科學發(fā)展觀,推動全行健康和諧、又好又快發(fā)展”這一主題,結合實際,聯(lián)系員工思想和工作實際,針對支行的經營管理,員工思想動態(tài),先后組織黨團員、入黨積極分子,業(yè)務骨干,召開座談會4次,組織學習9次,觀看愛國主義教育影片2次,組織戶外活動一次。20xx年發(fā)展正式黨員3名,預備黨員1名。
第五、通過案件專項治理和風險大排查,堵塞管理漏洞和防范各類風險。
根據總行、管轄行有關案件風險排查的精神,我支行在支行范圍內針對安全保衛(wèi)和案件專項治理方面,設立了兩名義務風險監(jiān)督員,主要職責是對支行內的安保、風險防控等工作的薄弱環(huán)節(jié),進行有效的監(jiān)督。
同時組織業(yè)務骨干力量,對營業(yè)部、客戶業(yè)務部專業(yè)線進行檢查梳理,同時強化風險防范常規(guī)教育,達到“警鐘長鳴,防患于未然”。組織各類業(yè)務線條自查6次,接受管轄行專項檢查3次,總行專項檢查5次,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行認真分析和積極整改,以徹底堵塞漏洞,確保各項經營工作依法合規(guī)。
第六、認真落實總行、管轄行布置的各項工作。
我支行就“會計基礎合規(guī)建設工程”和“促監(jiān)管政策到基層”兩項工作,提前安排部署,制定了具體的實施方案,責任落實到人。根據總行、管轄行的安排部署,結合自身實際情況,制定時間推進表,確保按時完成。
同時,利用業(yè)余時間組織員工學習資質考試內容,每周三組織員工進行業(yè)務大練兵,圓滿的通過了員工技能、業(yè)務資質考試工作,取得了全區(qū)第一名的好成績,在管轄行組織的測試中,我支行段建宇取得了個人第一名,客戶業(yè)務部取得了集體第一名的好成績。
第七、加強安全保衛(wèi)工作,確保實現(xiàn)“平安北京”目標。
為提高員工的安保意識,實現(xiàn)“預防為主、群防群治”的安保目標,我支行定期和不定期的舉行全員防搶劫演練、消防演練、實物操作演練,共組織進行6次安保學習,4次實際演練,1次綜合測試,重點對滅火器的使用,消防栓的連接,滅火的幾個主要步驟、如何報警等進行了系統(tǒng)的講解和實際演練,增強了廣大員工的安保責任意識。在國慶期間沒有發(fā)生一起責任事故。
二、工作中存在的不足。
雖然20xx年我支行取得了一些成績。但也存在如:全員營銷意識有待提高,客戶后續(xù)維系力度不夠;執(zhí)行力不夠,缺乏監(jiān)督長效機制;工作缺乏創(chuàng)新性,對新業(yè)務領會和貫徹不徹底等不足。
三、20xx年的工作安排。
我支行20xx年的發(fā)展主題為:以支持三農發(fā)展為核心,以區(qū)域三化兩區(qū)建設為導向,以五抓五重兩完善為工作重點,以打造四個文化為創(chuàng)新點,以創(chuàng)造更高經濟效益為目標。
四個文化:學習文化,盡責文化,合規(guī)文化,執(zhí)行文化;。
我支行20xx年努力實現(xiàn)的經營發(fā)展目標,并做好以下工作:
一、繼續(xù)加強市場營銷,擴大市場份額。
20xx年我支行將緊緊圍繞區(qū)域建設開展各項存、貸款營銷工作,以西潞、拱辰街道為突破口,輻射良鄉(xiāng)地區(qū)周邊,對有發(fā)展?jié)摿?,信譽良好的客戶實行上門服務,積極與管轄行相關部門溝通,多渠道營銷客戶,多層次挖掘客戶潛力,通過存量客戶發(fā)展新客戶,通過新客戶開發(fā)新資源。
首先抓落實,將工作層層分解到人,逐級簽訂責任書,將規(guī)范服務考核貫穿全年,做為一項長期工作來抓。其次,做好軟、硬件的完善工作,指定專人監(jiān)督員工文明服務規(guī)范,引進服務評價器,對每名員工的表現(xiàn),由客戶直接評分,最終納入員工的績效考核,從而改變過去人為考核,建立起科學、合理的服務評價體系,提高服務水平和核算質量,為更好的服務世博,服務客戶提供保障。
三、加強培訓,提高服務核算質量。
新的一年,我支行將組織多種形式的培訓,通過集中學習、業(yè)余學習,鼓勵學習等形式,促使員工積極主動參與學習和苦練業(yè)務基本功,在考核業(yè)務技能上,要高標準、嚴要求,提高整體業(yè)務素質和知識水平。
四、強化考核,激發(fā)動力。
20xx年我支行將實行新的考核辦法,對營業(yè)部將側重于服務和核算質量的考核,對客戶業(yè)務部側重于規(guī)模、效益、質量的考核。力求在內外勤配合上,分工合作上實行有效的整合,充分發(fā)揮部門的職能作用。
五、加強稽核監(jiān)督,防控各類風險。
支行將最大限度的發(fā)揮稽核小組的工作職能,對重要業(yè)務環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人進行定期或不定期的突擊稽核檢查,將風險控制在萌芽狀態(tài),確保實現(xiàn)合規(guī)操作。
同時,繼續(xù)推行義務風險監(jiān)督員制度,發(fā)揮其監(jiān)督反饋的機制作用,制定考核,確定相關責任,真正做到防范風險。
六、加強黨組建設,落實科學發(fā)展觀。
西潞支行黨支部在明年的黨建工作中,必須抓緊、抓好以下幾方面工作:一是提高全體黨員的理論素養(yǎng),要有新的思想素質、新的發(fā)展本領、新的眼界和心胸;二是認真學習、遵守《黨章》以及各項規(guī)章制度,嚴格依法辦事;三是扎實推進當前各項工作,努力做好各項經營管理工作,嚴格落實總行、管轄行黨委布置的各項工作;四是廉潔奉公,正確行使權力;五是密切聯(lián)系群眾,艱苦奮斗,多做貢獻;六是堅持民主集中制,加強溝通協(xié)調,不斷增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力實現(xiàn)“五好”黨支部的奮斗目標。
七、加強安全保衛(wèi),確保實現(xiàn)穩(wěn)健經營。
20xx年我支行將繼續(xù)維護農商行安全和社會治安穩(wěn)定,促進支行業(yè)務發(fā)展水平,將根據管轄行的具體要求,認真按照上級行的有關要求,加強安全保衛(wèi)工作。通過階段自查和防火、防搶劫演練,進一步建立健全相關的監(jiān)管制度及措施,重新制訂工作計劃及目標,明確檢查職責,落實各項安全檢查工作,認真把握重點、要害部位,確保不留死角,實現(xiàn)“平安無事故”的最終目標,為穩(wěn)健經營保駕護航。
我們堅信,在總行、管轄行的正確領導下,在管轄行部門的大力支持下,在全體員工的共同努力下,我們堅持以“抓經營、促發(fā)展、抓風控、增利潤”為指導,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,以高度的使命感、責任感,勇挑重擔,開拓進取,以嶄新的風貌,良好的作風,出色的工作,一流的業(yè)績,將西潞支行20xx年的各項工作提升到一個新的水平,努力實現(xiàn)西潞支行跨越式發(fā)展新目標。
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇六
同志們:
工作不斷開創(chuàng)新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈祝賀,向全市檔案工作者表示親切問候。
這次會議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會,也是多年來全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會議。市委、市政府對開好這次會議十分重視,市委會專門聽取了全市檔案工作情況匯報,對做好全市檔案工作提出了明確要求。
下面,我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好檔案工作的責任感。
過去的一年是不平凡的一年,是我們經受嚴峻考驗、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的“非典”疫情,面對改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問題,全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省委工作會議精神,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,國民經濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。招商引資成效顯著,合同利用外資和實際利用外資成倍增長,臨港大工業(yè)項目的招引取得新的突破。全市政治安定,社會穩(wěn)定,黨的建設、精神文明建設、民主法制建設都取得了明顯成效。成績的取得,是全市廣大黨員干部群眾團結奮斗的結果,也包含著各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來,工作在檔案部門的同志們,以高度負責的精神,緊緊圍繞全市工作大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力推進檔案事業(yè)發(fā)展,主動熱情地為各級領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民服務,做出了積極貢獻。
檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要事業(yè),我們黨從戰(zhàn)爭年代就十分重視檔案工作,新中國建立后,黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展,通過不斷的投入,不斷的建設,形成了比較完善的檔案工作體系,檔案工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看,建市以來,特別是近年來,市委、市政府高度重視檔案工作,分管同志想方設法,兩個辦公室積極支持,從事檔案工作的同志們辛勤努力,在機構設置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎。進入新的世紀,檔案工作面臨著新的形勢。經濟社會的快速發(fā)展,特別是信息化進程的加快,對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內容越來越多,任務越來越重,檔案與經濟社會生活的關系越來越密切,人們對檔案信息服務的要求越來越高?,F(xiàn)在社會生活變化越來越快,發(fā)生的大事要事越來越多,需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領導決策科學化水平的提高,隨時需要檔案部門提供全面翔實的資料;社會對信息價值認識的不斷提高,使檔案部門面臨更多的來自社會、個人方面的服務要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰(zhàn),更帶來了機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新形勢下檔案工作的重要地位和作用,進一步增強做好檔案工作的責任感、使命感和機遇意識,認清形勢,明確任務,發(fā)揮優(yōu)勢,履行職責,不斷完善檔案工作管理體制和服務機制,加強檔案資源建設,提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務領域,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。
二、圍繞大局,更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用。
利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想,增強服務意識,只要不違反保密規(guī)定,不從事違法活動,就要積極提供服務。要主動搜集整理一些社會檔案資料,通過不同形式提供給社會,更好地發(fā)揮檔案服務社會的作用。
要把為人民群眾提供優(yōu)質服務作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關。要始終把維護和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立為群眾生產生活服務的意識,在服務中體現(xiàn)檔案工作的價值,在服務中實現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務中心,文檔服務進駐市政府行政審批大廳,為群眾提供熱情及時的服務,是檔案工作落實立黨為公、執(zhí)政為民本質要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務中心,要在此基礎上,進一步完善服務中心建設,增加信息儲量,健全工作制度,改進服務態(tài)度,提高服務質量,把這項工作做得更加富有成效。
三、加強領導,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
指出:“檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實記錄,是各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據,它不僅對深化改革、發(fā)展經濟、推動科技進步、提高國民素質有促進作用,而且對維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結、保持社會穩(wěn)定具有重要意義?!彼蟾骷夵h委、政府“加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。”全市各級黨委、政府要深入學習領會重要指示精神,充分認識檔案工作在黨和國家事業(yè)中的重要地位,切實加強對檔案工作的領導,把檔案工作納入經濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展,經市委、市政府研究同意,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關于進一步加強檔案工作的意見》,各級各部門要按照意見要求,切實抓好各項工作的落實。各區(qū)縣主要領導同志都要抽出時間到本地檔案館去看一看,幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。
要堅持量力而行、盡力而為的原則,加強檔案基礎設施建設。市委、市政府已把市級國家綜合檔案館建設列入重要議程,各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設,目前還沒有檔案館的,要制定具體計劃,作出時間安排;已有檔案館的,要及時更新設備,完善設施,加強修繕,努力使全市檔案基礎設施在幾年內有一個較大的改觀。
要加快推進檔案工作信息化建設,努力實現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網絡化。我市這方面的工作剛剛起步,要做的工作很多,任務相當艱巨。各級黨委、政府要高度重視,不斷提高檔案信息化建設水平,使服務技術更加先進,服務手段更加現(xiàn)代化。
要努力建設一支高素質的檔案干部隊伍。檔案工作是一項政治性、政策性、綜合性很強的工作,做好檔案工作,需要一支高素質的干部隊伍。年、年兩次接見全國檔案工作暨表彰先進會議代表時,都強調要關心檔案工作人員的成長、進步,幫助他們解決各種實際困難,使這些默默奉獻的同志無后顧之憂地安心工作。省委領導也多次對檔案干部隊伍建設問題作出指示和批示。近幾年來,全市各級檔案部門按照政治強、業(yè)務精、作風好的要求,大力加強干部隊伍建設,成效是顯著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,進一步優(yōu)化檔案干部隊伍的結構,加強對檔案干部的教育培訓,努力提高干部隊伍的政治素質和業(yè)務素質。特別要適應現(xiàn)代檔案管理工作的要求,引進和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革,建立健全競爭激勵機制和監(jiān)督制約機制,鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出,切實把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護好、調動好、發(fā)揮好。要關心大家的工作和生活,多為他們辦一些實事好事,幫助大家解除后顧之憂。
同志們,檔案事業(yè)是一項服務當代、惠及后人的重要事業(yè),檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作,更加關心檔案工作,更加支持檔案工作,為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,進一步調動檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認真學習貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進會議精神,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,千方百計加快檔案事業(yè)的發(fā)展,以卓有成效的工作,爭取黨委、政府的支持,以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄔO“美麗富強、文明開放”新日照做出新的貢獻。
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇七
強力實施新舉措推進林業(yè)快發(fā)展在即將告別“十五”、迎來“”開局之年的關鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)水利暨林業(yè)工作會議,吹響了冬春造林綠化的進軍號角,掀起了冬季農業(yè)生產的新高潮。今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)林業(yè)工作會議,就是認真貫徹落實會議精神,抓住當前的有利時機,切實做到宣傳再深化、措施再細化、服務再優(yōu)化,全力推進造林綠化工作實現(xiàn)新的跨越。
一、深入宣傳發(fā)動,力求做到“三個知曉”?;仡櫋笆濉?,我鎮(zhèn)林業(yè)生產取得了較為可喜的成績,值得肯定,應讓廣大干群知曉。概況地來講,主要表現(xiàn)為四點:資源總量快速增長。全鎮(zhèn)林業(yè)資源總量不斷增長,林木覆蓋率年均增長0.8個百分點。林權改革逐年深化。我鎮(zhèn)把發(fā)展非公有制林業(yè)作為加快林業(yè)發(fā)展的突破口和重要動力,大力推行公開招標、競價拍賣、股份合作等形式的林權改制,有效地提升了非公有制林業(yè)的份額。全鎮(zhèn)私有林已占林業(yè)資源總量的70以上。科技興林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優(yōu)質意揚新品種;林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農復合經營模式普遍推開,“五大一深”栽植技術得到了普及應用,科技在林業(yè)產業(yè)中的貢獻份額逐年上升。林業(yè)經濟有效發(fā)展。全鎮(zhèn)林業(yè)總產值不斷增加,年增長幅度達15左右。20xx年,完成植樹總量21萬株,較好地完成了年度目標任務。展望“”,我鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展工作總體思路已經明晰,前景美好,應使廣大干群知曉。到“”期末,全鎮(zhèn)森林覆蓋率要達到23,每年要增長1.5個百分點。完成這一任務并非易事,必須付諸艱辛的努力。現(xiàn)在的情況是,樹不是栽多了,不是沒有地方可栽了,而是每年栽植的數(shù)量少了、速度慢了,許多該栽的地方沒有栽。因此,靠目前的運行機制,是很難實現(xiàn)預期目標的,必須采取超常規(guī)方式,創(chuàng)造性開展工作。著眼明年,我鎮(zhèn)造林綠化各項目標任務已敲定,工作繁重,要使廣大干群知曉。20xx年,全鎮(zhèn)林木栽植總量要達到25萬株,擬新建圩堤林12公里,通村公路林8公里,完善農田林網5萬畝,重點建設關陳、孫伙、賀家驛、南環(huán)、鳳翔等綠化示范村。
二、立足當前實際,突擊抓好“三個到位”。造林綠化季節(jié)性強,工作量大。盡管目前已進入隆冬農閑時節(jié),就林業(yè)生產而言,卻正是規(guī)劃布局、宣傳發(fā)動以及開挖樹塘的關鍵時刻。抓住了當前最佳時段打好基礎,就能贏得來年造林綠化工作的主動權。從現(xiàn)在到春節(jié),滿打滿算也只有個把月的時間,必須充分利用有效準備期,突擊抓好“三個到位”:一是林業(yè)布局規(guī)劃到位。各村(居)應圍繞20xx年我鎮(zhèn)造林綠化工程的要求,對照政府下達的年度任務目標,盡快拿出詳實的造林規(guī)劃與建設方案,重點突出農田林網建設,使規(guī)劃具體到每個村組地段,定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地,落實到每個營林投資者,確保冬春造林工作按序有效進行。其重點是組織實施農田林網達標建設工程,區(qū)、鎮(zhèn)級以上公路沿線兩側各1000米范圍內的路邊、河邊按實栽足,每個網格100畝左右。我鎮(zhèn)選定南片村(居)作為創(chuàng)建社會主義新農村林業(yè)建設示范村;組織實施綠色通道續(xù)建整合工程,凡區(qū)級以上公路兩側綠色通道“斷壟”的段面,按3-5米的寬度補建到位。鹽淮高速兩側各按20米的寬度建成高標準綠色通道,鄉(xiāng)村公路按“一條路兩排樹”的要求建設;組織實施水產養(yǎng)殖圩造林工程;組織實施集鎮(zhèn)村莊庭院綠化工程,既要抓好集鎮(zhèn)增綠,又要確定南片村(居)開展綠化達標創(chuàng)建活動,帶狀村莊每戶植樹不少于30株,塊狀村莊以營造圍莊林為主,確保村莊綠化覆蓋率達30以上;組織實施花卉苗木基地拓展工程,積極引導和組織農民自主發(fā)展花卉苗木產業(yè),不斷擴大生產面積,向規(guī)?;a業(yè)化方向發(fā)展。二是林權制度改革到位。從近幾年我鎮(zhèn)林權改革的實踐來看,凡林改搞得好的村(居),不僅樹栽得好、質量高,而且保存好、長得快;反觀產權關系不順的地方,則樹難栽且保存率不高,年年植樹不見林。為此,各村應緊抓林權改革環(huán)節(jié)不放,實施林改關口前移,在冬季樹木開塘時就要全面開展此項工作,將樹塘拍賣到營林者手中,力求做到未栽先改,確保不栽一株姓“公”的樹。同時,積極創(chuàng)造條件,推進林木資產變現(xiàn),集聚林業(yè)發(fā)展資金。并依據相關政策,鼓勵支持社會各界人士、各類社會主體投資林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。三是冬季開塘實施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土,促進栽后早活快長。而春季現(xiàn)開塘現(xiàn)栽樹,則弊端較多,不僅塘口質量得不到保證,不利于樹木成活生長,而且栽植也較為被動,往往不能按時完成造林任務。應該說,我鎮(zhèn)冬季樹木開塘率還不高,必須改變這一現(xiàn)象。前幾天,區(qū)政府召開專項會議作了具體部署,將冬季開挖樹塘作為一項硬指標考核,并將組織三個督查組實地查看,每周通報一次開塘進度,對工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務必要高度重視這項工作,迅速掀起冬季開挖樹塘的高潮,其樹塘規(guī)模應達到80公分深的要求,確保春節(jié)前不折不扣完成開塘任務,以牢牢把握造林綠化的主動權。
三、發(fā)揮職能作用,全力開展“三項服務”。林業(yè)建設是復雜的系統(tǒng)工程,也是一項艱苦細致的工作。林業(yè)部門將切實做好信息引導、技術指導、幫扶督導等工作,著力開展“三項服務”,為全鎮(zhèn)“”造林綠化開好頭、起好步發(fā)揮應有的作用。一是擴大典型宣傳推介。我鎮(zhèn)已將近年來各村造林綠化工作中涌現(xiàn)出的成功典范進行介紹,引導大家參觀學習。通過強熱宣傳,運用樹身邊典型、學身邊人與事等方式,為基層干群植樹造林提供有效的信息導向,并借助典型的示范輻射作用,推動造林綠化工作實現(xiàn)新的躍升。二是搞好林業(yè)技術指導。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種,普及意楊“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽時一塘水、栽后勤澆水)栽植技術,示范推廣科學施肥、綜合防治等技術,提高營林質量和綜合產出效益。同時,結合“五個一”活動的開展,切實做好結對幫扶、技術培訓、業(yè)務咨詢、送技下村等工作,落實專門人員解疑答難,以保證營林技術推廣到位。三是強化全程跟蹤督查。我們將按照區(qū)里的具體要求,抽調相關技術人員組成督查組,指導各村植樹造林。當前首要的是抓好組織發(fā)動、規(guī)劃落實、開挖樹塘等前道工序的督查指導,一并檢查了解苗木來源情況,凡苗源暫無著落的,應抓緊聯(lián)系落實,我們也將根據苗木貨源偏緊的實際,盡可能地與外地基地保持聯(lián)系,做好苗木的余缺調劑,確保有苗可栽。開春后,將以激勵先進、鞭策后勁,確保造林綠化工作有力、有序、有效推進,為實現(xiàn)春季農業(yè)生產“開門紅”盡職盡力。
四、強化組織領導,確保全面完成我鎮(zhèn)造林綠化任務。
要搞好冬春造林綠化工作,全面完成綠化任務,必須強化組織領導,鎮(zhèn)里將成立冬春綠化工作領導小組,指導全鎮(zhèn)綠化工作正常開展和督查,林業(yè)部門是綠化工作的職能部門,必須強化指導和服務。各村(居)村主任是這次綠化工作的第一責任人,必須嚴格按照鎮(zhèn)綠化造林分配的任務,精心組織、細化落實、統(tǒng)籌安排,迅速落實相關林地及苗木來源途徑,組織廣大勞力全力開挖塘口,各村(居)要層層落實工作責任,將宜林地包到組,包到人,真正將綠化工作的任務落實到實處。
同志們,綠化造林工作是造福子孫后代的好事、實事,也是當前農村工作的大事,我們將乘鎮(zhèn)綠化工作會議的東風,強化組織領導,扎實工作措施,分解落實責任,全力推進綠化工作再上新臺階,為全面完成冬春綠化工作任務而努力奮斗。
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇八
同志們:
近年來,我區(qū)的社區(qū)建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導和區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下,認真貫徹落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,按照“完善城市居民自治,建設管理有序,文明祥和的新型社區(qū)”的目標和要求,堅持以提高城市管理水平和居民生活質量為宗旨,以健全社區(qū)管理體制、加強隊伍建設、拓寬社區(qū)服務領域為重點,不斷探索城市改革和發(fā)展之路,通過采取規(guī)范社區(qū)管理,完善配套政策,部門結對幫扶和市、區(qū)領導定點聯(lián)系社區(qū)等措施,我區(qū)社區(qū)建設健康快速發(fā)展。今天,區(qū)委、區(qū)政府召開表彰大會,其目的在于總結回顧近幾年社區(qū)建設工作,充分肯定成績,表彰先進,在此,我向戰(zhàn)斗在我區(qū)社區(qū)建設工作第一線的各位同志表示衷心地感謝!下面,我講兩個方面的意見。
一、我區(qū)社區(qū)建設工作回顧。
隨著社會轉型和體制轉軌,城市社區(qū)建設在我國社會發(fā)展過程中的重要作用日益凸顯。標準化社區(qū)建設是落實科學的發(fā)展觀,堅持以人為本的重要舉措。自1999年以來,我區(qū)認真貫徹落實黨中央、國務院關于推進城市社區(qū)建設的重大戰(zhàn)略決策,歷經了部署啟動、全面推進和深化發(fā)展三個重要階段,始終以文明、服務、穩(wěn)定為目標,采取一系列有效措施,全區(qū)城市社區(qū)建設工作取得了顯著成績,20xx年9月獲得“全國社區(qū)建設示范區(qū)”殊榮。
(一)堅持以人為本,創(chuàng)建文明社區(qū)。
綿陽城市的擴張,使城市社區(qū)居民呈現(xiàn)出多樣性,居民素質具有較大的差異性。我區(qū)作為綿陽主城區(qū),根據這一特點,在社區(qū)文明創(chuàng)建中堅持以人為本,一是把“提高人、塑造人、完善人”作為社區(qū)文明創(chuàng)建的出發(fā)點。我區(qū)在社區(qū)建設工作開始就明確提出了社區(qū)文明創(chuàng)建的目標是“辦好群眾最關心的事,辦好群眾反映最強烈的事”,做到“民思我想、民需我做、民困我?guī)汀⒚窈粑覒?,讓“民心工程”進社區(qū),建成了一批居住安心、就業(yè)稱心、服務順心、文娛開心的文明社區(qū)。與此同時,堅持依靠、動員和組織群眾積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建,社區(qū)中涌現(xiàn)出許多群眾自愿參加的志愿者服務組織,形成群眾自我教育、自我管理的網絡,社區(qū)凝聚力明顯增強,居民文明程度不斷提高。二是把滿足市民日益增長的物質文化需求作為社區(qū)文明創(chuàng)建的著眼點。社區(qū)文明創(chuàng)建最終要落實到維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的利益上。把群眾的需求作為第一信號,想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需,著手解決居民反映強烈的熱點問題,努力把群眾身邊的服務工作做好。同時,充分發(fā)揮文化建設的牽引作用,從提高市民的整體素質入手,通過城市文化建設,營造團結和睦的人際氛圍。組成精干的文化隊伍,組織豐富的文化活動,形成了以文明娛樂、宣傳教育為主導的新型社區(qū)文化格局。三是把提高人的素質、促進人的全面發(fā)展作為社區(qū)文明創(chuàng)建的落腳點。社區(qū)文明創(chuàng)建的根本目的是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。在社區(qū)文明創(chuàng)建中,尊重社區(qū)居民的主體地位,充分發(fā)揮群眾性精神文明創(chuàng)建活動的作用,以《公民道德建設綱要》為基本教材,大力加強社區(qū)居民的思想道德建設,把宣傳教育與健全制度、加強管理相結合,把先進性要求與廣泛性要求融為一體,努力通過教育和引導創(chuàng)建“十佳文明社區(qū)”、“社區(qū)文明樓院”、“社區(qū)文明戶”等一系列活動,推動社區(qū)文明創(chuàng)建向深度和廣度拓展,促進社區(qū)居民的全面發(fā)展。
(二)強化社區(qū)服務,增強社區(qū)凝聚力。
隨著綿陽城市經濟的發(fā)展,客觀上要求企業(yè)甩掉“辦社會”的沉重包袱,形成了“企業(yè)抓生產,社區(qū)抓服務”的新格局。針對城市人口老年化、家庭結構小型化、家務勞動社會化的日益明顯趨勢,我區(qū)以強化社區(qū)服務為突破口,創(chuàng)新服務機制,努力推動社區(qū)建設深入發(fā)展。一是社區(qū)服務多元化。我們始終把改善和提高人民群眾生活水平和生活質量作為社區(qū)各項工作首要任務,建立健全公民參與機制,通過合作、協(xié)商等方式促進社區(qū)服務主體多元化,形成了以區(qū)為龍頭,街道為主體,社區(qū)為依托,轄區(qū)單位和社區(qū)成員廣泛參與的社區(qū)服務網絡。建立了包括政府、社會中介組織、社區(qū)中介組織、居民自治組織在內的服務體系,堅持面向社區(qū)居民的便民利民服務,面向社區(qū)單位的社會化服務,面向下崗職工的再就業(yè)和社會保障服務,開展了就業(yè)保障、民事調解、民政優(yōu)撫、醫(yī)療保健、撫老撫幼等8個系列50多個服務項目。二是強化社區(qū)工作隊伍管理。改革了社區(qū)居委會干部制度,堅持年輕化、知識化、職業(yè)化的用人機制,采取向社會公開招聘、競爭上崗等多渠道、多形式選聘優(yōu)秀人才,并通過法定程序將有文化、素質高、辦事能力強的人員充實到社區(qū)居委會領導班子,形成了結構合理、老中青結合、多種人才并存的社區(qū)工作者隊伍。同時,加強了社區(qū)工作者隊伍的培訓,切實幫助解決社區(qū)工作者的實際問題,提高待遇,保障社區(qū)組織必要的辦公經費和工作條件,確保社區(qū)建設工作在健康的快車道上持續(xù)發(fā)展。三是積極創(chuàng)新社區(qū)服務體制。為強化居委會服務社區(qū)的功能,使居委會從行政事務中解脫出來,我們在5個街道辦事處建立了街道社區(qū)服務中心,并統(tǒng)一規(guī)范了機構、編制、職能、經費、服務內容和服務制度等。街道社區(qū)服務中心將政府職能服務和便民利民服務納入有機統(tǒng)一的整體,成為拓展社區(qū)服務、實現(xiàn)政府部門職能轉變和重心下移、全方位推進社區(qū)建設的大平臺,為實現(xiàn)社會事務社區(qū)化,社區(qū)服務社會化,構建小政府、大社區(qū)的社區(qū)建設新格局探索出了一條新路子。四是建立和完善市、區(qū)領導及部門聯(lián)系社區(qū)制度。20xx年初,市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府同步建立了市、區(qū)領導和部門定點聯(lián)系社區(qū)工作制度,市、區(qū)領導干部深入街道和各社區(qū)調查研究,排憂解難,組織召開協(xié)調會,專題解決社區(qū)的熱點、難點問題,并在居委會辦公場所和為群眾服務的基礎設施建設上給予了有力的支持,徹底改變了居委會幾十年來“一間破房子,兩張爛桌子”的面貌,大力地推動了社區(qū)建設的健康發(fā)展。
(三)強化居民自治,打造平安社區(qū)。
隨著綿陽城市化的發(fā)展,社會成員固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破,大量“單位人”轉為“社會人”,同時大量農村人口涌進城市務工經商,參與經濟建設和社會職業(yè)服務,社會流動人口快速增加,在各種社會利益的調整等因素影響下,社會穩(wěn)定的矛盾日益突出。我們堅持以社區(qū)自治為基礎,加強社區(qū)治安防范,積極投身于綿陽平安科技城建設之中。一是建立社區(qū)民主和自我管理體制。為理順社區(qū)內外關系,實現(xiàn)社區(qū)依法自治,政府依法行政,我們在明確政府職能部門、街道辦事處與社區(qū)居委會關系的問題上,堅持了“三還”原則,即:還位,還社區(qū)居委會自治組織的法律地位;還權,把自治的權利還給社區(qū),變“行政領導”為“推動自治”;還利,政府部門向社區(qū)轉移社會性服務功能時,實行“權隨責走,費隨事轉”,做到責、權、利相結合。各社區(qū)居委會充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會和社區(qū)協(xié)商議事委員會的作用,討論、制訂了《社區(qū)自治章程》、《居民公約》、《社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則》、《社區(qū)居委會干部守則》、《社區(qū)居委會居務公開民主管理工作制度》等一系列行之有效的規(guī)章制度,明確了社區(qū)居委會干部職責,使社區(qū)充分發(fā)揮了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”作用,真正做到了“自我管理、自我服務、自我監(jiān)督”。二是警民共建平安社區(qū)。我區(qū)根據社區(qū)規(guī)模的調整,按“一區(qū)(社區(qū))一警”的模式,合理配置警力,設立警務室,實行社區(qū)警長制,健全社會治安防范體系,真正做到了群防群治。加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理,消除各種社會不穩(wěn)定因素。同時,建立警民聯(lián)動協(xié)調機制,聚集社區(qū)力量,成立社區(qū)治安巡邏隊,堅持晝夜巡邏,及時處理突發(fā)事件,檢查督促社區(qū)內值班保衛(wèi),社區(qū)治安案件明顯減少,社會秩序明顯好轉,社區(qū)居民非常滿意。幾年來的實踐,警務聯(lián)防、居民聯(lián)防、單位群防的社會治安綜合治理網絡已初步形成,為平安社區(qū)的建設奠定了堅實基礎。
經過近四年來的努力,我區(qū)的社區(qū)建設工作取得了突出成績,但我們也要清醒地認識到工作中存在的一些不足,主要表現(xiàn)在:一是全體公民和個別單位對社區(qū)建設的認識和社區(qū)的意識仍然較模糊;二是社區(qū)的硬件設施和附屬設施建設還需要進一步完善;三是社區(qū)服務的領域還需要繼續(xù)拓寬,社區(qū)服務質量還須不斷提高;四是社區(qū)負擔仍然較重;五是社區(qū)工作發(fā)展不平衡,個別社區(qū)活力不足,創(chuàng)新意識薄弱,特色不突出;六是社區(qū)干部的管理水平不高,個體素質差異性大,處理社區(qū)重大事務的協(xié)調能力尚需加強。
二、全面推進新型社區(qū)建設。
社區(qū)建設既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期而艱巨的任務。在下一階段,要認真按照“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區(qū)”的建設目標和要求,著重抓好以下六個方面基礎性工作。
(一)完善組織體系,實現(xiàn)社區(qū)自治。
社區(qū)自治是社區(qū)建設的核心,要注意理順三個關系:一是區(qū)、街道與社區(qū)的關系。區(qū)政府各部門要端正思想觀念,社區(qū)居委會不是基層政府的“腿”,也不是政府部門的辦事機構。要清理附加給社區(qū)的不合理任務,努力減輕社區(qū)居委會的行政負擔。我們講政府轉變職能、重心下移、工作進社區(qū),就是要求政府把基層管理與服務的職能落實到社區(qū),服務到居民,而不是把工作推給社區(qū),更不是建機構、掛牌子、占房子。反過來說,社區(qū)是城市社會管理的基本單元,基層政府對社區(qū)事務負有管理的職責,社區(qū)居委會具有自我管理的屬性,要認真研究政府的行政管理與社區(qū)居委會自我管理的結合點。要特別強調尊重居民的自治權利,發(fā)揮居委會自治功能,確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會的自治地位。不論社區(qū)管理體制怎樣改革,社區(qū)居委會都應堅持自治的性質不能變,自治的功能不能變,政府與居委會指導與被指導的關系不能變。二是社區(qū)居委會與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門的關系。社區(qū)與駐地單位要加強聯(lián)系,實現(xiàn)“資源共享、共駐共建”。社區(qū)居委會與物業(yè)管理部門的關系,前者是以做人的工作為主,是居民利益的法定代表,后者是以管物為主,是企業(yè)行為,決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會。三是理順社區(qū)組織之間的關系。明確社區(qū)黨組織是領導核心,社區(qū)居委會是自治組織,社區(qū)議事委員會是監(jiān)督組織,社區(qū)居民代表大會是決策機構。社區(qū)居委會要向社區(qū)居民代表大會定期述職,接受居民群眾的監(jiān)督和評議。同時,完善社區(qū)事務公開制度,建立開放式、參與式的社區(qū)管理框架,加強社區(qū)成員對社區(qū)事務、社區(qū)干部和基層工作的有效監(jiān)督。
(二)健全服務體系,強化服務功能。
搞好社區(qū)服務,就是不斷滿足人的需要,提高人的素質,促進人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務資源,大力開發(fā)服務設施和項目,建立健全社區(qū)服務網絡,開展全方位、多層次的服務,不斷提高社區(qū)服務水平。今后,要讓居民群眾自己來評判社區(qū)服務的質量和水平,讓他們真正感受社區(qū)、享受社區(qū),增強對社區(qū)的歸屬感和認同感。二要積極探索社區(qū)社會化、市場化、產業(yè)化的新路子。社區(qū)服務業(yè)是我區(qū)第三產業(yè)發(fā)展的重要組成部分,社區(qū)服務要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法,對那些以提高居民生活質量為宗旨的服務項目,如托老幼服務、家政中介服務等,應根據居民不同層次的需要,引入市場的經營機制,獨立核算,獨立經營,逐步實現(xiàn)實體化,使其成為社區(qū)服務業(yè)中的支撐性產業(yè)。三要創(chuàng)新服務方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,建立多渠道的社區(qū)服務投入機制,鼓勵個體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經營等形式,開辦社區(qū)服務項目,促進社區(qū)資源最大限度的整合。同時,要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本、服務網絡告之本,促使社區(qū)建設過程中底子清、群眾明,讓社區(qū)居民享有充分的知情權、決策權、管理權和監(jiān)督權,維護好自己的合法權益。
在這里,我強調一點,當前要把解決困難群體生活和社區(qū)就業(yè)問題作為社區(qū)工作重點,各社區(qū)組織要發(fā)揮獨特的優(yōu)勢,竭盡全力協(xié)助黨委和政府做好這項工作。為此,社區(qū)干部必須做到“六到位”,即:家庭糾紛調解到位,生病住院看望到位,下崗就業(yè)安置到位,生活保障發(fā)放到位,兩勞人員幫教到位,新遷居民問訪到位。對社區(qū)弱勢群體的困難現(xiàn)狀,要深入調查,摸清底數(shù),通過納入最低生活保障范圍、臨時救濟、減免學雜費、提供廉租房、開發(fā)就業(yè)崗位及動員社會力量幫扶等多種措施,以解決他們的現(xiàn)實困難。
(三)創(chuàng)新共建體系,共創(chuàng)社區(qū)文明。
社區(qū)文明是社區(qū)建設的重要內容,城市社區(qū)的精神文明建設重點是提高社區(qū)居民的思想素質、科學文化素質和健康素質。區(qū)政府各部門都要圍繞這個重點,創(chuàng)造條件促進文化、體育、科普、教育等工作進社區(qū),營造一種積極、健康、文明、向上的社區(qū)氛圍,推動城市精神文明建設上檔次、上水平。一要抓教育,重點搞好思想道德、科學普及和民主法制教育,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,倡導科學、文明、健康的生活方式。特別是要在社區(qū)廣泛開展誠信教育,大力倡導信用觀念,增強信用意識、為加快區(qū)域經濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動,在社區(qū)深入持久開展“社區(qū)是我家、文明靠大家”活動,努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭,開展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結對濟困活動,因地制宜,精心設計“服務千萬家”方案,組織開展各種社區(qū)服務,做到月月有安排、季季有重點。三要抓環(huán)境,從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識入手,積極配合城管執(zhí)法部門整治臟、亂、差方面的突出問題,通過努力,實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧,使人們在舒適、整潔、優(yōu)美環(huán)境中工作和生活。
(四)構筑防范體系,確保社區(qū)穩(wěn)定。
社區(qū)穩(wěn)定是整個城市社會穩(wěn)定的前提,我們必須千方百計地做好社區(qū)治安綜合治理工作。一要建立社區(qū)安全防范的長效機制。健全社區(qū)法律服務規(guī)章制度,組織開展經常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動,加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理,及時消除各種社會不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮居民小組、樓棟、社區(qū)調委會的作用,做好人民調解工作,把重點放在排查調處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上,立足平常,重在防范,從細微處著眼,從苗頭抓起。進一步完善綜合治理工作網絡,建立以公安派出所為骨干,以治安巡邏隊、專職保安隊為基礎,專業(yè)隊伍與群眾相結合,人防、物防、技防并舉的群防群治體制。二要堅持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結合,增強治安防范的整體效能。充分利用社區(qū)內單位組織的作用,尤其是單位保衛(wèi)組織,公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊伍,要在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調下開展聯(lián)防,把綜合治理工作延伸到社區(qū)內各個單位、各個角落。積極創(chuàng)新和深化安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內容,把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來,減少社區(qū)內違法犯罪活動的空間。三要堅持社區(qū)整合與社區(qū)治安同步推進,加強社區(qū)警務建設。要著力抓好新建社區(qū)的社區(qū)警務室建設,合理調整民警責任區(qū),使管理服務前移,確保社區(qū)的社會穩(wěn)定。
(五)積極探索投入體系,高效能經營社區(qū)。
經營社區(qū),就是要引入市場機制,運作社區(qū)資源,解決社區(qū)服務和設施運營困難,實現(xiàn)社區(qū)建設的可持續(xù)發(fā)展。當前,社區(qū)內的服務組織設施建設投入是一大難題,社區(qū)服務所需要經費,設施的管理、使用費用,更是一大難題。如果不研究解決服務和運營經費問題,那么,光有服務思想,也難以開展服務活動,即使有了服務設施,也難以維持和長久發(fā)揮功效?;I措社區(qū)服務設施運營經費,需要引入市場機制,探索解決的思路、辦法。一是堅持費隨事轉,中央、省、市、區(qū)需要企業(yè)移交社區(qū)辦理的事務和安排的工作,應充分考慮社區(qū)多履行的職能和經濟承受能力,以減輕社區(qū)的負擔,讓社區(qū)有更多的時間和精力多為居民謀取利益;二是有償服務,社區(qū)內提供的服務,在開展福利服務的同時,要拓展有償和低償服務;三是政策優(yōu)惠,對社區(qū)內開展的服務項目,要積極爭取市上優(yōu)惠政策,給予扶持;四是社會贊助,要鼓勵轄區(qū)單位和個人捐款支持社區(qū)建設,以解決社區(qū)服務設施難的問題。
(六)改進工作作風,提高服務質量和效率。
社區(qū)干部的工作作風直接關系著社區(qū)各項工作任務能否順利完成,關系著能否為廣大群眾服好務。一是要加強對社區(qū)一把手的監(jiān)督。進一步規(guī)范一把手運用權力和履行責任的行為,嚴格執(zhí)行崗位責任、居務公示、個人重大事項報告、重大問題集體研究、重大決策社區(qū)成員代表大會表決、失職追究等一系列監(jiān)督制度,加大社區(qū)的民主與公開和一把手的廉潔自律,并在此基礎上制定和完善形成科學、系統(tǒng)、嚴密的監(jiān)督約束規(guī)范體系。二是要強化對居務的公開。進一步規(guī)范公開的內容、程序、時間和形式,除了要將社區(qū)財務、計生、集體資產管理、民政保障等情況進行公開以外,還要將社區(qū)的年度工作目標、兩委分片包干責任范圍、季度工作完成情況及下季度工作重點、群眾反映問題及答復、社區(qū)重大事項進行公開。同時,要建立社區(qū)公開工作“一把手”負責制,加大責任追究力度,在將公開工作納入社區(qū)黨風廉政建設責任范圍的基礎上,還要將其作為衡量一個社區(qū)民主法制化程度的重要標準,在年度考評、評先評優(yōu)和獎懲等方面給予體現(xiàn),確保居務公開工作切實取得實效。三是要開展社區(qū)效能建設。嚴格抓好社區(qū)組織和干部的管理,幫助他們克服簡單粗暴的工作方式和軟弱渙散的工作狀態(tài);完善獎懲激勵制度,充分調動社區(qū)干部的工作積極性,激發(fā)社區(qū)干部的責任感和為民辦實事的工作熱情。四是要加強群眾監(jiān)督。一方面要拓寬信訪渠道,繼續(xù)設立群眾信箱,廣泛收集群眾意見,及時解答群眾疑問,化解和避免不必要的矛盾和情緒;另一方面要采取例行通報和重大事項及時通報的辦法,嚴格落實黨員議事、社區(qū)成員代表議事等制度,充分發(fā)揮社區(qū)議事監(jiān)督委員會的作用,切實提高社區(qū)干部依法辦事的能力水平和民主法制觀念,從而起到時刻敦促社區(qū)干部自重、自醒、自勉、自強的積極作用。同志們,社區(qū)建設是事關城市建設管理發(fā)展和穩(wěn)定的光榮事業(yè),是事關人民群眾安居樂業(yè)和構建和諧社會的長期任務,希望全區(qū)社區(qū)干部和社區(qū)工作者認真領會此次會議精神,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,進一步振奮精神、開拓創(chuàng)新、務實奮進,全面提升社區(qū)建設水平,為促進我區(qū)經濟與社會全面協(xié)調發(fā)展作出積極的貢獻!
謝謝大家。
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇九
同志們:
這次會議的主要任務是,部署我區(qū)第二十次黨代會代表選舉工作,動員各基層黨組織提高認識,迅速行動,認真貫徹區(qū)委意圖,順利完成我區(qū)第二十屆黨代會代表選舉任務。下面,我就做好區(qū)第二十屆黨代會代表選舉工作,提三點意見。
一、充分認識這次黨代會選舉工作的重要意義。
黨代會選舉工作是黨的建設工作的重要內容,也是認真貫徹、全面執(zhí)行黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)。即將召開的區(qū)委第二十次黨代會是我區(qū)“”開局之年的一項重大政治活動,是加強區(qū)委領導班子自身建設的重要途徑,也是推動各級領導班子和黨員干部隊伍建設的重要組織保證。對于加強和改進黨的建設,實現(xiàn)全區(qū)各項工作強勢推進,深入實施“生態(tài)立區(qū)、產業(yè)興區(qū)、創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略,具有十分重大的意義,責任重大,使命光榮。
第一,搞好這次黨代會選舉工作,是實現(xiàn)我區(qū)“”發(fā)展目標的重要前提?!啊睍r期是我區(qū)大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。做好黨代會選舉工作關系到能否開好局、起好步,關系到五年發(fā)展目標能否最終實現(xiàn)。因此,要使區(qū)委提出的目標和任務更好地落到實處,推動我區(qū)經濟社會更好更快地發(fā)展,關鍵是必須把擔負核心作用的區(qū)委領導班子選好、配強,用區(qū)委的堅強領導,團結帶領全區(qū)各級黨組織、廣大黨員和干部群眾,進一步堅定信心,明確目標,開拓進取,以實際行動推動全區(qū)經濟社會科學發(fā)展。因此,我們一定要從全局戰(zhàn)略的高度,充分認識這次黨代會選舉工作的重要意義,自覺地以區(qū)委部署統(tǒng)一我們的思想和行動,統(tǒng)領此次黨代會選舉工作。
第二,搞好這次黨代會選舉工作,是提升全區(qū)黨的建設科學化水平的重要保證。要通過黨代會,認真總結我區(qū)黨建工作經驗,以改革創(chuàng)新精神研究和解決新情況、新問題,明確今后一個時期我區(qū)黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和反腐倡廉建設的任務、措施。必將有力地推動全區(qū)各級黨組織,把科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)的要求更好地落實到黨的各項工作中去,進一步增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,從而進一步提高我區(qū)黨建工作的科學化水平。
第三,搞好這次黨代會選舉工作,是加強全區(qū)各級領導班子和干部隊伍建設的重要契機。大力加強黨的執(zhí)政能力建設,是當前和今后一個時期加強黨的建設的一項重要任務,而加強黨的執(zhí)政能力建設的核心是加強各級領導班子建設。做好一個地方的工作,關鍵在于各級領導班子,在于建設一支高素質的黨員干部隊伍。我區(qū)的經濟社會發(fā)展要上新臺階,各項工作要上新水平,就必須培養(yǎng)造就一支思想政治素質好、科學文化水平高、組織協(xié)調能力強、實績突出、群眾公認的干部隊伍,建設好團結帶領干部群眾投身全區(qū)建設與發(fā)展的各級班子。深入扎實地做好這次黨代會選舉工作,既是廣大黨員對區(qū)委領導班子組成人員的一次重要選擇,也是增強民主意識、大局意識和責任意識,積極加強領導班子和干部隊伍建設的重要途徑。通過黨代會選舉,進一步增強全區(qū)班子的整體效能,進一步優(yōu)化干部隊伍結構,更好地推進全區(qū)各項工作。各基層單位一定要充分認識黨代會選舉工作的重要性,把黨代會選舉作為當前創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要載體,作為加強自身建設,提高執(zhí)政能力和“兩手抓”本領的重要內容,認真加以對待,提高落實水平。
二、嚴格按照規(guī)定程序做好黨代會代表的選舉工作黨代會代表選舉工作是一項非常嚴肅的工作,必須嚴格按照《黨章》、《中國共產黨地方組織選舉工作條例》規(guī)定的程序,按照區(qū)委提出的要求來進行,不能有絲毫的馬虎和疏忽,更不能想當然,隨意操作。
一要認真組織學習。要組織全區(qū)各級黨員干部認真學習黨章和區(qū)委關于黨代表選舉工作的通知精神。各基層單位班子成員尤其是書記要認真學習《中國共產黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》,明確區(qū)委對選舉黨代表提出的時間安排,代表名額、條件、構成比例、產生程序和方法等方面的要求。做到要求明確,精神吃透,業(yè)務熟悉,為按規(guī)定按要求順利做好代表的選舉工作打下良好的基礎。
二要制定計劃安排。各基層單位要盡快研究制定本單位選舉產生黨代會代表的日程安排表。按照區(qū)委代表選舉工作通知的時序要求,完成黨代表推選工作。推薦黨代會代表有著大量的工作要做,各基層單位一定要精心組織,周密安排,選舉工作進程要與區(qū)委的要求相一致。
三要嚴格選舉工作程序。選舉工作要以《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方組織選舉工作條例》為準繩,以區(qū)委提出的工作要求為標準。要堅持民主集中制原則,在選舉產生代表的方法和程序上,要嚴格按規(guī)定的辦法和程序辦事,必要的步驟一步不能省,該做的事情一件不能少。代表候選人的產生,要采用自下而上的方式,經過充分醞釀協(xié)商,根據多數(shù)選舉人的意見確定。要統(tǒng)籌考慮代表的先進性、廣泛性,保證選出的黨代表總的構成比例符合要求。各基層黨組織要按照《條例》規(guī)定和有關要求,抓緊籌備召開黨員大會。
三、切實加強對黨代會代表選舉工作的領導。
黨代會選舉工作,是全區(qū)廣大黨員、干部和群眾十分關心的一件大事。由于黨代會代表選舉工作時間緊、任務重、政策性強,前后只有幾天左右的時間,各單位要統(tǒng)籌安排好各項工作,精心安排,抓好落實,做好黨代會選舉工作的基礎工作。
一要切實加強領導。各基層黨組織主要負責同志在這一階段要親自抓好本單位黨代表的選舉工作。這次會議以后,各單位要在思想上、組織上、行動上予以高度重視,把黨代表的選舉工作,作為本單位近期工作的頭等大事,列入重要議事日程,以高度的政治責任感和緊迫感,切實抓好這次黨代會代表的選舉工作。要認真作出部署,周密進行安排,突出重點,抓好實施。各單位均要成立籌備工作領導小組,遇到情況要主動請示匯報,及時溝通情況。要嚴守組織紀律,凡是醞釀討論中的候選人人選,要注意保密。
二要廣泛深入宣傳。要充分重視和開展好代表選舉宣傳工作,教育和引導廣大黨員在選舉工作中講大局、講團結、講穩(wěn)定,正確處理民主與集中、權利與義務、貫徹組織意圖與表達個人意愿的關系。要通過加大宣傳,形成正確的輿論導向,營造良好的選舉氛圍。要通過宣傳發(fā)動,讓每個黨員人人知曉在選舉中的權利和義務,提高黨員參加選舉活動的熱情和自覺性。要確保黨員知曉率達80%以上。
三要做好思想工作。要做好廣大黨員、干部的思想政治工作。特別要教育黨員正確理解和把握民主集中制原則和黨管干部原則,既要充分發(fā)揚黨內民主,又要堅持黨內的集中和統(tǒng)一,保證黨委意圖的貫徹落實,對他們提出的意見和建議,要正確對待或解答。
四要加強溝通聯(lián)系。黨代表選舉中的大量具體工作,政策性和業(yè)務性都比較強。各基層單位要堅持區(qū)委的領導,工作上要考慮得更多一點,更早一點,更細一點。在準備過程中,凡是涉及到人選問題的,要及時請示區(qū)委組織部。凡是操作實施程序上的問題,要多和區(qū)委組織部聯(lián)系,齊心協(xié)力,共同把黨代會選舉工作搞好。
同志們,黨代表選舉工作是黨代會能否取得成功的關鍵所在,我們要在區(qū)委的統(tǒng)一領導下,認真貫徹中央和省、市委有關黨代表選舉工作的規(guī)定和要求,加強領導,統(tǒng)籌安排,認真組織,努力把工作做細、做實、做好,高質量、高水平地完成這次黨代會選舉工作。
謝謝大家!
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十
**小學位于凌源市郊,東臨木蘭山,西靠大凌河。全校總面積7187㎡,綠化面積3234㎡,其中花壇、草坪面積1500㎡,學校院墻內外植樹面積1700㎡。幾年來,學校共投入綠化資金近十萬元,現(xiàn)綠化覆蓋率達45%,義務植樹盡責率達95%,受到上級部門的充分肯定。20xx年和20xx年學校兩次被凌源市委市政府評為綠化先進單位,20xx年,學校被凌源市教育局命名為“花園式學?!?。
一、高度重視,加強領導。
幾年來,學校領導十分重視學校校綠化工作,強調“環(huán)境育人”的重要性,先后投入大量人力、物力及財力從事學校綠化工作,長抓不懈,始終使我校綠化工作走在兄弟單位的前列。學校成立了以校長為組長,學校黨、政、工專職人員為組員的學校綠化工作領導小組,按照校長負總責,部門實施,規(guī)模發(fā)展,重在實效的發(fā)展思路,做到分工明確,責任到班級到人,事事有人抓,項項有人管,全面開展綠化工作。
二、廣泛宣傳,人人參與。
為加強對學校綠化工作的管理,學校通過黑板報、校會、主題班會、小隊活動進行校園綠化和綠化知識宣傳教育,形成人人動手,人人參加綠化、美化校園的良好氛圍。作為育人單位,學校把校園綠化、美化、香化與教育實踐結合起來,充分利用校會、班會對學生進行環(huán)境教育;利用標語、圖片、廣播宣傳綠化知識,進行滲透性教育;結合植樹節(jié)等環(huán)保節(jié)日在校園內外開展環(huán)保宣傳活動;開展以班級、大隊部為單位的綠化責任區(qū),設立清潔值日、監(jiān)督崗,讓學生每天負責打掃綠化地段的殘枝敗葉和清潔衛(wèi)生,保持校園的清潔;定期給植物澆水、剪枝、施肥、防蟲。這些寓教育于綠化活動之中的措施,增強了學生的主人翁責任感,提高了學生環(huán)保知識、生態(tài)知識和綠化知識,培養(yǎng)了他們自覺愛護樹木花草的高尚品德,使全校師生員工充分認識到學校綠化是國土綠化的重要組成部分,是加強學校育人環(huán)境建設和校園文化建設全面推進素質教育的需要。
三、科學規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧。
為了提升校園綠化的規(guī)格質量,讓校園成為學生彰顯個性,釋放才能的有效平臺,我們堅持因地制宜、科學規(guī)劃,走可持續(xù)發(fā)展道路,注重建設我校特色的綠色校園,以此展示厚重的文化底蘊。在植物品種上,做到了植物多樣化、高規(guī)格化?,F(xiàn)在,校園內植物品種繁多,做到了常綠植物和落葉植物相結合,針葉植物和闊葉植物相結合,林木和果木相結合,形成錯落有致,疏密相間,花開四季,綠樹成蔭的綠化景觀,尤其是校園內的后花園,更是校園的一道獨特的風景線。
四、真抓實干,師生共建。
校園綠化實踐中,學校領導身先士卒,帶頭實干,增強了師生員工對搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺愛護花草樹木、園林設施、愛護環(huán)境的素質,這對我校搞好校園綠化工作起到了促進作用。如今的*小學校園,充滿了欣欣向榮,花團錦簇的麗景:蔚明園中,曲徑回廊通幽處,小橋湖水伴書聲。書香苑里,爬墻植物長得好,滿眼碧色人愛瞧;古樹名木受保護,駐足留影好去處。今年,學校又在校園內安裝了六盞路燈,使學校在凈化、美化的同時實現(xiàn)了亮化。
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會,主要任務是以******生態(tài)文明思想為指導,深入貫徹中省市生態(tài)環(huán)境保護大會、污染防治工作一系列會議精神,聚焦重點難點,凝聚工作合力,推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作,堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。剛才,我們集體觀看了環(huán)保問題暗訪專題片,各相關單位要深刻認識到問題的嚴重性,自查反思,會后立即開展整治。隨后,x同志傳達了中省市生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神,x同志對全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作進行了扎實細致的安排,x家單位作了表態(tài)發(fā)言,關鍵是要抓好落實。下面,講三點意見:
從剛才的通報來看,x年全區(qū)上下特別是環(huán)保戰(zhàn)線的同志們在日趨增大的壓力下主動作為,圍繞中心、服務大局,認真落實區(qū)委、區(qū)政府關于加強環(huán)保工作的決策部署,扎實工作、履職盡責,取得了積極成效。從近年來的環(huán)境變化來看,我區(qū)空氣質量優(yōu)良率由x年的x%提升至x%,集中式飲用水水源地水質達標率x%,xx兩河水質年均值逐年好轉,綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升,培育了一批新材料、節(jié)能環(huán)保型新興產業(yè),許多環(huán)保突出問題得到妥善解決。最難能可貴的是,從x年***環(huán)保督察開展以來,我們的干部群眾在思想認識上對環(huán)保工作發(fā)生較為深刻的變化,******生態(tài)文明思想、綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念深入人心,“黨政同責、一崗雙責”和“管發(fā)展要管環(huán)保、管行業(yè)要管環(huán)保”的責任體系基本形成。這些都為我們持之以恒干好環(huán)保工作提振了信心、打牢了基礎。
當前隱藏內容免費查看當前,面對新形勢、新任務、新要求,最關鍵、最緊迫的還是要在思想認識上再強化,全面樹立信心決心,以最堅決有力的措施推動各項工作任務落實。************曾關于“兩山”理論強調,人們對于綠水青山與金山銀山之間關系的認識,經過了三個階段:第一個階段是用綠水青山去換金山銀山;第二個階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山;第三個階段是綠水青山本身就是金山銀山。這一精辟論述,強調了生態(tài)保護建設的優(yōu)先論,體現(xiàn)了經濟發(fā)展與環(huán)境保護的統(tǒng)一論,蘊含了生態(tài)優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢的轉化論。結合我們實際工作,從當前來看,環(huán)保、安全是推動經濟社會發(fā)展的前置條件,我們實行的分級管理、差異化管理等政策措施,就是對安全環(huán)保工作抓得好的企業(yè)給予鼓勵支持,從而在市場競爭上占據優(yōu)勢、逐步壯大、綠色發(fā)展,這也是大勢所趨;從長遠來看,環(huán)保、安全是推動經濟高質量發(fā)展的強大動力,生態(tài)環(huán)境保護做得好,自然資源再生能力強,發(fā)展的空間就更廣闊,我們在招商引資中才能占據優(yōu)勢,不斷增強發(fā)展后勁。生態(tài)興則文明興。建設生態(tài)文明是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,功在當代、利在千秋,關系人民福祉,關乎民族未來。當前,個別單位和領導干部抓生態(tài)環(huán)境保護工作的思路不清、辦法不多、措施不力,缺乏發(fā)現(xiàn)問題的能力和解決問題的魄力,各級督查一來,發(fā)現(xiàn)問題交辦問題,成了一項被動工作。個別部門對違反環(huán)保法律的行為處理失之于寬、失之于軟,不能真正站在生態(tài)建設的大局上“動真格、唱黑臉”,甚至以罰代管,一罰了之。個別部門遇事推諉扯皮,講條件,甚至屢推不動。大家一定要把站位站得高一點、眼光放得遠一些,以對人民、對后代、對自身負責的態(tài)度,像愛護我們的眼睛一樣愛護我們的生態(tài)環(huán)境,決不能走“先污染后治理”的老路,要走“前人栽樹、后人乘涼”文明發(fā)展道路。
生態(tài)環(huán)境保護工作,是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),既要立足當前抓管控,又要著眼長遠抓治本,全區(qū)上下必須樹牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,全面提升保護環(huán)境的能力。
污染防治是環(huán)境保護的主要手段,要堅持從源頭上減少排放,在過程中強化治理,在末端上加強監(jiān)控,全力以赴解決好突出環(huán)境問題。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要緊盯pmx和優(yōu)良天數(shù)兩個硬指標,抓好車、企、塵、煤四個關鍵污染源,加強道路的灑水保潔頻次和力度,強化建筑工地揚塵的管控和重點工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面,嚴格落實河湖長制,分流域針對性開展治理,確保出境斷面水質穩(wěn)定達標。要改善提升x河水質,加強沿河鎮(zhèn)辦的污水收集和雨污分流,定期開展河道環(huán)境整治等工作;要保持x河水質穩(wěn)定,加快完成瑤曲鎮(zhèn)污水處理廠建設和下石節(jié)污水處理廠提標改造,加強水源地環(huán)境保護,嚴禁新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。青山保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要不斷鞏固渭北旱腰帶恢復治理成果,抓緊抓好在產礦山的恢復治理,督促企業(yè)加大恢復治理投入力度。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要扎實開展土壤污染狀況調查,針對土壤污染的特點,扎實推進生活垃圾、危險廢物、畜禽養(yǎng)殖等重點領域治理。
保護生態(tài)環(huán)境是一項長期而艱巨的任務,臨時的行政手段和短期的政府行為只能解決一時一地的問題,持續(xù)推進環(huán)保工作,必須不斷加強制度建設,建立健全符合市場經濟規(guī)律和環(huán)境保護要求的制度體系。要認真落實好中省市各項環(huán)保工作制度,通過發(fā)揮好制度的約束和激勵效應,促進城市規(guī)劃、土地利用、資源開發(fā)、產業(yè)結構調整等各項決策都能在保護環(huán)境的前提下組織實施。要健全企業(yè)保護環(huán)境的激勵機制和減少污染排放的約束機制,以“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰排污誰付費、誰受益誰補償”為原則,建立健全資源有償使用、生態(tài)環(huán)境補償?shù)臋C制,督促企業(yè)自覺按照要求減少污染排放。要健全節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測和社會公告、環(huán)境保護指標公開發(fā)布、重點污染源巡查和通報等各項制度,真正形成公眾參與、社會監(jiān)督、共同推進環(huán)境保護工作的良性機制。
加快產業(yè)發(fā)展是解決突出環(huán)境問題的基礎和關鍵。要通過產業(yè)轉型、技術提升、改善管理等措施,大力發(fā)展低碳清潔型產業(yè),最大限度減少污染物的產生和排放,實現(xiàn)低消耗、低排放、低污染,既為環(huán)境減負又給生態(tài)增值。對于我區(qū)實際而言,針對煤炭、水泥建材等主導產業(yè),要大力推廣煤炭清潔利用技術,提高煤炭集中利用水平,鼓勵企業(yè)開展煤炭深加工,穩(wěn)步攻關煤炭清潔高效利用;水泥建材產業(yè)要加快改造提升,積極研發(fā)推廣節(jié)能環(huán)保產品和工藝技術,大力發(fā)展裝配式建筑,實現(xiàn)轉型升級。同時,緊緊把握國家政策方向,搶抓機遇,大力發(fā)展環(huán)境治理產業(yè),培育和引進節(jié)能環(huán)保設施設備研發(fā)、制造等企業(yè)。
要將生態(tài)文明理念融入踐行社會主義核心價值觀的具體行動中,以創(chuàng)建文明城市和國家衛(wèi)生城市復審為抓手,加大環(huán)境保護的宣傳教育力度,增強群眾生態(tài)意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識。機關企事業(yè)單位和黨員干部要作好表率,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣,引導廣大干部在綠色出行、節(jié)水節(jié)能、垃圾分類等方面身體力行,作出表率。要從解決群眾身邊的環(huán)境問題入手,提升人民群眾對環(huán)保工作的參與感和認同感。加快推進背街小巷、農貿市場、居民小區(qū)的改造提升,打造一批模范街道、模范社區(qū)、模范鄉(xiāng)村,同時,要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,積極引導群眾共同參與到創(chuàng)建工作當中,營造政府牽頭、全民助力的環(huán)保大格局。
環(huán)保工作面廣量大、涉及部門多,需要各級各部門共同發(fā)力,加強溝通協(xié)調,嚴格履職盡責,一項一項把工作任務落到實處。
環(huán)境安全是地方發(fā)展必須堅守的底線,是領導工作不可突破的紅線。各鎮(zhèn)(街道)和各部門主要負責人作為本地、本系統(tǒng)環(huán)境保護的第一責任人,要堅持“發(fā)展是政績、環(huán)保也是政績”的理念,至少每月要研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作,做到守土有責、守土負責、守土盡責。要細化、量化分解各項環(huán)境指標,明確誰來負責,負什么責,明確工作任務是什么,項目有哪些,什么時間節(jié)點完成。各責任領導和負責同志要履職盡責,該完成的工作要主動做好,該提交黨委、政府層面研究解決的要及時提交。凡是區(qū)委、區(qū)政府提出的工作要求、協(xié)調確定的事項,各鎮(zhèn)辦、各部門必須無條件服從,雷厲風行抓好落實,任何單位和個人不得敷衍塞責,推諉扯皮。
環(huán)保部門要嚴格把好環(huán)評審批、排污許可、總量控制、一票否決關,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。特別是對中省市掛牌督辦的環(huán)境問題,要調查到位、處理到位。要切實轉變監(jiān)督方式,不能就監(jiān)管抓監(jiān)管,把環(huán)保執(zhí)法的著力點僅僅局限在“停產”“限產”“處罰”上,要從有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度幫助整改,建立科學監(jiān)管的長效機制,在怎么樣警示、怎么樣督促、怎么樣指導、怎么樣幫助等一些具體問題上抓好落實,通過主動服務、有效服務來解決環(huán)境問題,推進科學發(fā)展。區(qū)農業(yè)農村局、自然資源局要認真調研,分別拿出務實管用的生豬養(yǎng)殖場管理辦法和生產礦山恢復治理管理辦法。要著力提升執(zhí)法能力,進一步加強環(huán)保隊伍的教育培訓和管理,積極引進和培養(yǎng)高層次的環(huán)保專業(yè)技術人才,努力打造一支業(yè)務過硬、作風過硬、勇于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的隊伍。
環(huán)境保護與每個人都息息相關,是全社會共同的責任,全區(qū)上下一定要樹立“一盤棋”思想。各部門要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產經營必須管環(huán)?!钡囊?,全力落實各自領域的環(huán)保工作任務,把治理任務精確到“點”,擴展到“面”,形成“縱向到底、橫向到邊、無縫對接”的網格化監(jiān)管體系。要督促相關企業(yè)切實擔負起環(huán)保主體責任,進一步加大資金投入,加快污染防治設施升級改造,確保實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放。
嚴肅的督查考核是倒逼環(huán)保責任落實的主要措施。督查巡查辦要緊盯環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題和群眾關注的熱點難點環(huán)境問題,常態(tài)化開展整改情況督查,確保壓力傳導到位、責任落實到位。要強化考核結果運用,把考核結果作為領導班子和領導干部獎懲和提拔使用的重要依據,對造成生態(tài)環(huán)境嚴重破壞負有責任的干部,不得提拔使用或者轉任重要職務。今年,***將啟動第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察,各鎮(zhèn)辦、各部門要高度重視,加快完成中省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題的全面整改,把工作做實、做好,嚴防環(huán)境問題反彈。
同志們,生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作既考驗能力,也考驗定力;污染防治既是重要政治任務,也關系民心向背,沒有條件可講,沒有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責,用責任和擔當保護好x的綠水青山,為建設“生態(tài)x”做出新的更大貢獻!
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十二
同志們:
正值歲末年初,召開全市城管執(zhí)法工作會議,主要目的是總結交流過去一年的工作情況,安排部署下一步的工作任務,很有必要。剛才,張俊局長代表局黨委作了一個很好的報告,報告提出了“人性化執(zhí)法、精細化管理、規(guī)范化建隊、社會化宣傳”的主題,定位準確、方向清晰、任務明確、重點突出,我完全同意,希望大家認真落實。下面,我再講三點意見:
一、充分肯定成績,切實增強責任感和緊迫感。
近年來,在市委、市政府正確領導、世平同志具體指導下,局黨委團結帶領全局干部職工,積極探索,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實苦干,圓滿完成市委、市政府交辦的各項任務,取得了有目共睹的顯著成績。一是城市管理綜合整治成效明顯。圍繞城市管理熱點、重點、難點問題,積極主動地支持配合好“創(chuàng)模”、整治“八亂”、違法舊村居改造處理等重點工作,敢于“啃硬骨頭”、打攻堅戰(zhàn),依法拆除違法違章建筑200多萬平方米,制止各類違法建設8400多處,清理占道經營11萬處,查出運輸灑漏車輛2300臺次,各項整治行動規(guī)模大、方法新、效果好,有效改善了城市環(huán)境,得到省市領導、廣大市民和駐濟單位的普遍認可和贊揚。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政執(zhí)法局運轉四年多來,成功推進了城市管理的法制化和規(guī)范化。改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法,改城市執(zhí)法決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權分離”,逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制,主動發(fā)現(xiàn)問題和及時解決問題相結合,對城市管理中各種靜態(tài)和動態(tài)事件做出迅速反應、快速解決,為今后的城市管理工作打下了良好基礎。三是文明執(zhí)法形象良好。在執(zhí)法過程中,落實科學發(fā)展觀要求,堅持以人為本的理念,更加突出人性化,始終堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,切實做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,樹立起城管執(zhí)法人員的良好形象,提高了社會公信力。四是隊伍建設邁上臺階。狠抓城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化、法制化、信息化建設,抓班子、帶隊伍,摸索出了很好的經驗,取得了明顯成效。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是全市包括駐濟單位和市民大力支持的結果,更是全市城管執(zhí)法系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏、扎實工作的結果。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在城管執(zhí)法戰(zhàn)線的全體干部職工表示親切的慰問!對今天受到表彰的先進單位、先進個人表示誠摯的敬意和祝賀!
在已經取得的成績面前,我們要客觀地分析面臨的形勢和任務,今后工作將遇到的困難和問題,看到工作中存在的差距和不足。一是面臨的形勢和任務仍然十分嚴峻和繁重。當前,全市上下正同心戮力緊張籌辦第十一屆全運會,這項任務艱巨而光榮。為此去年9月29日省委召開擴大會議,專題研究研究濟南近兩年的城市建設管理工作,要求抓住機遇,奮戰(zhàn)兩年,使?jié)铣鞘幸?guī)劃、市政建設、市容市貌和城市載體功能有一個大提高、上一個大臺階,以新的面貌、新的形象、新的姿態(tài)辦好十一屆全運會。省委李建國書記四次到濟南視察工作,每次都特別強調城市的規(guī)劃建設管理,提出濟南的城市建設管理要讓全省和濟南人民為之一振,讓國人世人眼睛一亮。市委、市政府高度重視城市管理工作,對城市管理和綜合執(zhí)法工作寄予厚望。20xx年,全國的目光將聚焦?jié)?,我們必須將良好的城市面貌呈現(xiàn)在全國人民面前,已經確定的80項建設任務和90項整治項目,項項都與執(zhí)法局密切相關,城市管理和綜合執(zhí)法承擔著比任何時候都更為繁重的任務。二是市容市貌整治離人民群眾要求還有一定差距。我們前期已經做了很多工作,但城市面貌仍然不能盡如人意,大量違法建設需要拆除,不少破損山體亟待整治,城市的日常管理需要下大力氣規(guī)范,需要解決和處理的問題還很多。因此,整治標準必須進一步提高,執(zhí)法管理必須更加到位。三是城管綜合執(zhí)法運行機制需進一步完善強化。城市管理是城市發(fā)展的一個永恒主題,舊的矛盾解決了,還會不斷出現(xiàn)新的矛盾和問題。城管綜合執(zhí)法需要做更多更細的工作,有效破解矛盾。比如規(guī)劃與規(guī)劃執(zhí)行脫節(jié),城管執(zhí)法執(zhí)行難的問題急需解決。這就需要發(fā)揚探索創(chuàng)新的精神,研究制定切實可行的對策,強化法律支持和綜合手段,尤其要進一步增強隊伍整體素質,提高辦案能力,整頓作風紀律,強化執(zhí)法行為規(guī)范。
今年是全面貫徹落實黨的xx大和省、市九次黨代會精神,加快推進省會科學發(fā)展的重要一年,也是深入貫徹落實“9.29”省委擴大會議精神,籌辦好全運會的關鍵之年。城管執(zhí)法局作為城市管理工作的主力軍,擔負著迎全運城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的光榮使命和艱巨任務,全力以赴打好全運籌備攻堅戰(zhàn),是職責所在,使命所在。要切實增強政治、責任、大局和緊迫意識,時刻牢記“維護省城穩(wěn)定,發(fā)展省會經濟,建設美麗泉城”的政治責任,把奮戰(zhàn)兩年、迎接全運目標作為一項重大而緊迫的政治任務,自覺服從、服務全運會大局,提升境界、振奮精神、牢固樹立“今天就是20xx”的時間觀念,心往一處想,勁往一處使,圍繞省委提出的爭創(chuàng)“六個一流”目標,把每一項工作落到實處,不折不扣完成好各項任務,不辜負中央和省的信任與重托,努力把省會現(xiàn)代化建設提高到一個新水平。
二、著力創(chuàng)新發(fā)展,推動城市管理執(zhí)法再上新水平。
隨著經濟社會的快速健康發(fā)展和城市建設規(guī)模不斷擴大,城市管理的要求、對象、手段和方式都發(fā)生了根本的變化。我市城管綜合執(zhí)法經過四年的發(fā)展,正在不斷走向成熟。但是總起來看還是一個新生事物,執(zhí)法管理怎樣更有效,工作怎樣做得更好,需要在實踐中不斷創(chuàng)新,不斷改進。要統(tǒng)籌兼顧,破解矛盾,激發(fā)活力,切實處理好各方面的關系,推動城市綜合執(zhí)法工作上境界、上水平、上檔次。特別要處理好以下四個方面的關系。
一是處理好城管部門與人民群眾的關系。城管執(zhí)法人員是城市一線管理者,肩負著維護城市正常的生產生活秩序、保障城市環(huán)境整潔優(yōu)美的重任。城管執(zhí)法與公檢法執(zhí)法不同,工作性質、工作對象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大區(qū)別。公檢法執(zhí)法的工作方式經過幾十年的實踐,都已經很成熟,有法律的堅強支持。城管執(zhí)法的工作對象在罪與非罪之間,大部分為非罪,執(zhí)法對象大多是廣大人民群眾,因此必須“人性化執(zhí)法”,在理念上要明確,不能急、不能燥。要大力爭取廣大市民群眾的理解和支持,動員全社會各方面力量積極參與,大力拓展城管執(zhí)法進社區(qū)新路子,實施和諧城管“民心工程”,圍繞“水、路、房、煙、塵、氣、聲”等執(zhí)法熱點難點問題,突出抓好群眾身邊事、眼前事,群眾反映的問題要有快速反應機制,群眾提出的意見要件件有回音,真正讓群眾滿意。要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性,廣開渠道,保證公眾對城市管理的知情權、參與權、監(jiān)督權,對群眾、輿論反映的各類問題下決心予以解決,形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。
二是處理好城管執(zhí)法與長效管理的關系。城管執(zhí)法局作為政府的一個重要職能部門,集中了市直多家部門的十幾項行政執(zhí)法職能,有效解決城市管理中條塊分割、職責交叉、多頭管理、推諉扯皮等體制機制上的弊端。但是,隨之帶來的問題是,城市管理過于依靠執(zhí)法部門一家,管理難度增大。要解決這個問題,首先要把機制體制問題作為一個重點課題專門研究,爭取盡快拿出部門管理與行政處罰有效銜接的辦法,在根本上加以改進。其次要處理好部門之間的關系,處理好與各級政府及街道、居委會之間的關系,與政府各部門加強聯(lián)系與溝通,建立良好的部門關系、工作關系,強化屬地管理責任,強化部門日常管理責任,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補,團結共事,將一家“獨唱”,變?yōu)橛沙枪軋?zhí)法、職能部門、各級政府緊密配合的“大合唱”,搞好城市管理對行政管理權與處罰權的有效銜接,跳出“發(fā)生-處罰-再發(fā)生-再處罰”的怪圈。
三是處理好嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關系。為有效震懾城市建設違法行為,城管執(zhí)法人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、嚴格進行管理處罰。要繼續(xù)加大拆除違章違法建設的力度,這是我們面臨的一項十分重要的工作,是市委、市政府交給的政治任務。要緊緊圍繞迎全運重點工程建設、圍繞提升省會城市形象、圍繞改善民生,依法拆除違章違法建筑。對此既要有堅定不移、背水一戰(zhàn)的決心,又要從法律上、規(guī)劃上、質量上和群眾反應上研究透、把握準,把工作做細。同時,還必須按照以人為本的要求,堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,區(qū)別情況,區(qū)分層次,把握政策,掌握好教育與處罰的尺度,剛柔相濟,有針對性地開展管理工作。對一般的違法行為,以說服教育為主,在糾正違章時做到“曉之以理,動之以情”,促使當事人主動接受管理并及時糾正違法行為,避免矛盾沖突和激化。特別對困難群眾和下崗職工等特殊群體,要多設身處地想問題,急他們之所急,想他們之所想,辦實事解難題。對不能夠及時整改的,也要根據情節(jié),做到先教育、后處罰。在處罰過程中應做到有情、有理、有據、有節(jié),避免事態(tài)的擴大,造成不良影響。尤其要把握住底線,妥善解決好各種突發(fā)問題,堅決不能發(fā)生惡性事件。執(zhí)法工作要特別注重做好宣傳教育工作,通過多種形式的宣傳和我們的實際行動,取得廣大人民群眾的理解和支持。
四是處理好堵與疏的關系。隨著構建社會主義和諧社會進程的深入推進,嚴防死守式的“堵”作為管理的單一手段正在漸漸失去應有的效用。疏導作為一種新的執(zhí)法手段,其有效性正在被廣泛驗證。疏導說到底是管理服務理念的一種延伸,它要求執(zhí)法者設身處地為廣大市民和投資者提供到位服務。對違法建設要采取疏堵結合的原則依法進行整治,“堵”要堅決,“疏”要暢通。對群眾反映強烈、嚴重影響城市規(guī)劃、違反土地法規(guī)、存在嚴重質量安全隱患的少數(shù)違法建設項目,要堅決依法予以拆除,決不能手軟。對不違反土地法規(guī)、不嚴重影響城市規(guī)劃、不存在影響居住質量安全隱患的“程序違法”項目,要積極與相關部門溝通,抓緊研究辦法,或者由政府收購,改造為保障性用房,加快解決困難群眾住房難問題;或者盡快完善手續(xù),讓社會資源發(fā)揮其應有價值。對占道經營、馬路市場、馬路停車等頑疾,也要采用引導建設規(guī)范的集貿市場、“民生市場”、停車場等辦法,滿足群眾日常生活需要,維護良好街容街貌,實現(xiàn)和諧城管、和諧執(zhí)法。
三、大力加強隊伍建設,樹立城管執(zhí)法良好形象。
相對集中行政處罰權后,城管執(zhí)法范圍更廣,權力更大,相應的責任更重,要求更高。執(zhí)法人員行使的是政府權力,每一名執(zhí)法隊員代表的不僅是個人的形象,是整個執(zhí)法隊伍的形象,更是政府的形象。建設一支思想過硬、業(yè)務精湛、作風扎實的執(zhí)法隊伍,保證行使權力公平公正,塑造整個隊伍的良好形象,為政府形象增光添彩,非常關鍵,非常必要。
一是練就過硬本領和素質。要以當前全市思想解放大討論活動為契機,深入查找單位和個人在精神狀態(tài)、思想境界、工作標準、發(fā)展思路和辦事效率等方面存在的問題和差距,認真組織整改,切實使思想境界有新提升,發(fā)展思路有新拓展,工作標準有新提高,工作作風有新轉變。大力推進學習型部門建設,將培訓工作作為一項長期的基礎性工作來抓,制定長期的培訓計劃,年年搞、年年抓,形成全員培訓制度,努力提高隊伍整體素質和業(yè)務能力,不斷提高服務本領和工作效能。
二是塑造城管隊伍良好形象。認真學習今年1月15日在中紀委二次全會上的重要講話精神,正確對待和使用權力,把心思放在干事業(yè)上,把精力花在求發(fā)展上,把權力用在做好服務上,廉潔自律,克已奉公,筑牢拒腐防變的思想防線,形成勤政廉潔的長效機制。積極倡導文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,嚴格“三項承諾”、“五條禁令”,自覺接受社會監(jiān)督,真正讓黨委、政府放心,社會各界公信,人民群眾公認,成為政府機關和公務員隊伍的表率。
三是切實轉變工作作風。按照胡倡導的“八個方面良好作風”的要求,加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設,努力形成心齊氣順、風正勁足的良好局面。把群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接、最緊迫的問題作為做好工作的根本出發(fā)點和落腳點,多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。
同志們,做好城市管理執(zhí)法工作,任務光榮而艱巨。要時刻牢記“維護省會穩(wěn)定,發(fā)展省會經濟,建設美麗泉城”的政治責任,在市委、市政府的堅強領導下,進一步提升境界、振奮精神、銳意進取,把城市管理工作推上一個新臺階,為經濟社會更好更快發(fā)展和籌辦第十一屆全運會做出新的更大貢獻。
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十三
同志們:
今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護大會,這次會議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會結束后召開的重要會議,別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話,對于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強的指導意義。今天的全市環(huán)保局長會議主題就一個,統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會議精神的落實,確保完成全市環(huán)境保護目標任務。下面,我講三個方面的意見,供大家參考。
國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講,綜合起來,有這么幾條:
1、進一步統(tǒng)一了認識,增強了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護工作的緊迫感和使命感。在剛剛結束的全市環(huán)保大會上,各位領導充分肯定了全市環(huán)境保護工作取得的成績。認為環(huán)境保護從認識到實踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護投入和能力建設明顯加大,環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領導也講到了環(huán)保工作所面臨嚴峻形勢,在全省第七次環(huán)保大會上王國生省長講到,湖北省“”減排的任務剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們在過去工業(yè)化推進的過程中,有很多的歷史欠賬沒有還完,但同時,我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務院副在總結全國的環(huán)境保護時講了這樣一句話,我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結構型、壓縮型、復合型特點,環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護仍然是經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護的時候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強環(huán)境保護是加快轉變發(fā)展方式的重大任務,是推進生態(tài)文明建設的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結束的會議上,別市長指出:我市整體環(huán)境質量惡化趨勢雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔憂。農村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠。環(huán)境容量超負荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來自于我們社會生活的現(xiàn)實,所以,要求我們進一步深化對環(huán)境保護工作重要性、緊迫性的認識。
2、會議準確的定位了環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系。會議確定了“”環(huán)境保護工作的指導方針,在全國第七次環(huán)保大會上李副提出,要堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。也就是說,要把經濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密結合,推動發(fā)展進入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時,充分發(fā)揮環(huán)境保護對經濟增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對經濟轉型的倒逼作用,把環(huán)保融入經濟社會發(fā)展的各個方面,加快構建資源節(jié)約,環(huán)境友好國民經濟體系,積極探索代價小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護新道路。實現(xiàn)經濟、社會、資源環(huán)境的多贏,促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步。
在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展這個指導方針的要義,請同志們務必深刻領會,準確把握。這一重大指導方針的提出,對于促進環(huán)境保護進入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護的突出作用,將產生重大影響。當然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測,環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當前做的環(huán)境保護工作,一定要理解環(huán)境保護工作與全局的意義,與全局的結合,要善于在經濟社會發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護推到了一個宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個重大方針的提出非常重要。
3、會議突出以人為本的理念,要求切實解決好影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會議強調,保護環(huán)境目的就是要實現(xiàn)水清、天藍、地干凈。環(huán)保成效的關鍵在于環(huán)境質量的改善,要適應人民群眾宜居安康的需要,總結過去行之有效的經驗,推進改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問題,為科學發(fā)展固本強基,為人民幸福增添保障,要堅持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進,加強污染防治和農村污染防治,堅持預防為先,及時應對,努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
4、會議明確了要進一步加強環(huán)境保護保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會上,李兵廳長講:從今年開始,省政府一是每年安排2億元設立省級污染減排專項資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設;三是設立與湖北省環(huán)境保護政府獎;四是貫徹落實國務院35號文件精神,在湖北逐步實施環(huán)境保護干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊,改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長高配。
二、關于20xx年全市環(huán)保工作取得的進展。
一是市委市政府對環(huán)境保護工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領導多次就環(huán)保工作召開專題會議,研究漢江保護綜合整治問題,研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產整治批示,這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
二是環(huán)保服務地方經濟能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團精細磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復不涉及鉛塵污染生產線項目、棗陽市2個蓄電池生產項目落地,宜城幾個化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關照和支持。
三是環(huán)評優(yōu)先的引領作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設項目環(huán)評工作進展順利,項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列,16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個已拿批復,9個已開展工作,接近拿到批復,3個還沒開展。
四是環(huán)保專項行動成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中,我市作為重金屬防治重點區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產外,其余全部實施停產整治。截止去年底,停產企業(yè)內部環(huán)境問題全部完成整改,搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進,對照省環(huán)保廳驗收標準正在準備相關驗收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產外,予以停產整治5家,關閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農村環(huán)境連片整治進行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機,創(chuàng)建工作扎實推進。20xx年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
??悼h作為我市唯一的全省農村連片整治示范縣,共爭取國家省級財政投入6000多萬元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽市政府、??悼h政府三級政府共同簽署的保康縣農村環(huán)境連片整治示范工程建設責任書內容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農村環(huán)境整治新路子,抓進度,抓亮點,示范工程建設進展順利。通過示范項目的建設,切實改善了農村環(huán)境,目前受益人口達11.3萬人。
六是漢江襄陽段水質基本穩(wěn)定。20xx年以來,我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標準(二類水質)以內,集中式飲用水源水質100%達標。
七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年,我局通過向省環(huán)保廳領導、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領導和市直相關部門送發(fā)環(huán)境簡報,編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在20xx年幾次被市主要領導簽批表揚,深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經局案審會集體審理,無錯案、行政復議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績同時,我們應清醒地認識到我們當前工作所面臨的嚴峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關于當前形勢與任務,剛才朱市長已經就我市污染減排,環(huán)境容量與經濟增速之間的矛盾、環(huán)境風險防范等進行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當前我們環(huán)保部門需要加強和改進的幾個問題:
一是環(huán)保“以收代管”和監(jiān)管缺位的問題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關注的熱點和焦點。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題,最突出的就是網絡和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來看,在我市也確實不同程度的存在這方面的問題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時,發(fā)現(xiàn)有個別縣市企業(yè)私設暗管偷排問題,被環(huán)保部通報批評,并要求實行區(qū)域限批。同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領導、宣傳部門幫忙“滅火”,但是對我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責任意識不強、工作水平不高和服務能力欠缺的問題。我經常聽同志們講,說環(huán)保工作難搞,日子不好過,待遇低,部門風險大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴,那才是風險大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問,如果我們執(zhí)法人員經常去檢查,深入每個車間,弄清生產工藝,核實物料平衡,準確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說了,希望大家會后拿出具體措施,積極整改。當然,待會哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來,大家群策群力修改完善,一起解決問題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設施運行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設施還沒有完全正常運行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門發(fā)了通報。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設施運行維護費,市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見,對考核不合格的運維企業(yè)一律暫停撥付運維經費。講到這里,還有一個監(jiān)管缺位問題,不知道在這方面我們多長時間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設施為什么老出問題。
三是環(huán)保隊伍穩(wěn)定問題。這是個老問題了,老實說“參公”未落實,我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前,我們已經盡可能地提高了大家的待遇,請大家理解。隊伍亂了,不干事了,鬧事出問題了,更不利于“參公”問題的解決。同時,也希望有關單位的主要領導和黨支部要做好職工的思想工作,做實維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調各部門共同參與,形成合力,才能抓出實效。我有個感覺,好像我們環(huán)保部門特別累,單槍匹馬干得多,部門聯(lián)動少。例如目前農業(yè)減排項目實施難的問題,農業(yè)部門好像不怎么配合,除政府進一步明確責任,加強考核外,還需要我們多協(xié)調多溝通,爭取他們的支持和配合。
三、關于20xx年全市環(huán)保工作任務和要求。
今年,是我市建設“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項環(huán)保工作十分重要。結合上午會議精神,我再強調6項重點工作。
1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項指標任務未全部達到預期目標。今年如再不能如期完成,我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度,全面落實減排項目,確保今年減排任務全面完成。
2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓,并借此東風,推動污染減排工作開展,抓出成效,重點抓好以下3項整治。
第一,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局??梢愿鶕修r業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》,要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結構、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進行科學的界定,嚴格把關,把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當?shù)丨h(huán)境容量范圍內。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經濟模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負荷。四是抓督查落實。對等待觀望,不上治理設施,污染物不能達標排放的,要進行處罰,屢教不改的向當?shù)卣暾堦P閉或停業(yè)處理。同時,依法征收排污費,運用經濟杠桿促進業(yè)主進行污染治理。
第二,進一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴格執(zhí)行“三同時”管理制度,加強對老污染源環(huán)保設施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管,加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制,努力消減污染負荷。加強排污許可證管理,擴大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴格控制在年度下達的總量指標內。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準。環(huán)評、污控部門要加強協(xié)作,把好關口,對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應限期削減總量,不再審批新建、擴建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領導牽頭引進的重特大項目要堅持原則,靈活變通,跑部進廳,爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產生和排放量小的行業(yè)和項目,支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產業(yè)升級。
第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)保基礎設施建設?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細則》已報市政府待批,20xx年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程,進一步明確各部門責任分工和工程完工時間節(jié)點,抓好督辦,對未按時間節(jié)點完成工程進度的責任部門,要報請市政府啟動治庸問責程序。同時,縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設施建設的步伐,要督促建設部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設施建設,污水處理廠技改和污水管網配套建設要加快進度,進一步提高污水收集率。
3、要搶抓機遇,深入推進農村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年,根據工作安排,省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作,??悼h一定要提前做好準備。在今年的全省環(huán)保大會上,張通副省長強調要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策,到20xx年,完成4000個村莊的農村環(huán)境連片整治,襄陽既是省域副中心城市也是農業(yè)大市,各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求,爭取全市有200個村莊擠進全省農村環(huán)境連片整治籠子,切實改善農村環(huán)境狀況。
4、要強化監(jiān)管,進一步提高環(huán)境風險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神,制定工作方案,成立專項行動工作領導小組,精心組織,強化措施,狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況,會同有關部門堅決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)?!叭瑫r”制度、不正常運行污染治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點查處。要嚴格按照法律和政策的規(guī)定,根據污染物種類、數(shù)量和收費標準,依法、全面、足額、及時征收排污費,促進企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護環(huán)境安全擺上突出位置,切實提高突發(fā)環(huán)境事件應急能力,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案,加強應急演練,完善應急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力,加快建設和完善危險廢物處置設施,嚴格危險廢物申報登記、經營許可證和轉移聯(lián)單管理,對產生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力,加強電磁輻射、放射性設施和伴生放射性礦產資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本,切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護關乎民生,關乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)保惠民的理念,切實解決好影響人民群眾生產生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題,用環(huán)境保護成效進一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神,落實責任,全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“”時期我市的環(huán)保工作目標任務都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認真學習領會這次會議精神,把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來,切實轉變工作作風,扎實推進各項工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心,鼓足干勁,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務實、開拓進取的工作作風,聚精會神、一心一意干工作,推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強化責任監(jiān)督。要落實各項考評和目標責任制,對每項重點工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限,確保每項工作有目標、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標任務落實情況的督查考核力度,對責任心不強、工作推進滯后的,要嚴格實行問責。
三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務、是紀律、是責任,是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責、敢做善成的精神,真抓實干,一抓到底,做到問題不解決不松手、任務不完成不松勁、目標不實現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調聯(lián)動。要按照職責分工,切實抓好各自領域的工作,對重點項目和難點問題,要上下一致、左右聯(lián)動,加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時,齊心協(xié)力推動工作完成。
五要加強隊伍建設。要按照“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的總體要求,全面加強環(huán)保隊伍建設,增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓,加強干部思想、作風、制度建設,做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設的重要內容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,嚴格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”,落實廉潔自律各項規(guī)定,樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負責、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關注力度,這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力,把各項工作做好。
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十四
同志們:
剛才聽了同志們的匯報,也聽了城郊開發(fā)公司的匯報,感覺大家工作干得很扎實,也很充實,可以說條分縷析、忙而不亂,匯報工作有思路、有想法,推進工作有步驟、有措施,同事之間的配合、工作之間的磨合越來越好,街道整體都朝著向好的趨勢發(fā)展。
關于9月份的工作,我們再一起回顧一下,簡要點題,主要是辦了這么幾件大事。一是9月3號徹底打通了科圣北路延伸段。我們組織了800余人,用了一整天的時間,攻下了這歷時多年的項目難題,得到了市委市政府的高度認可,也得到了周邊群眾的贊同,特別是小崗老百姓的支持,也對我們下一步小崗、侉莊城中村改造打下了良好的基礎。這個項目也是我們人大“雙聯(lián)”、科學發(fā)展觀回頭看的項目,一定要精心準備。二是9月5號召開慶祝教師節(jié)大會,開得隆重熱烈,社會反響很好。三是9月13號召開三秋生產暨秸稈禁燒工作會議,全面啟動三秋生產工作,目前街道面上的三秋工作平穩(wěn)有序。四是緊接著9月14號迎接棗莊科學發(fā)展觀摩會,轄區(qū)的德意君瑞、市民公園項目代表滕州接受觀摩,受到棗莊市委李書記、李市長的高度評價。五是9月23號召開創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作會議,全面迎接創(chuàng)衛(wèi)暗訪大考,各大戰(zhàn)區(qū)都開展了系列活動。9月25號董書記來北辛視察創(chuàng)衛(wèi)工作,對我們的創(chuàng)衛(wèi)給予了充分肯定。9月27號,我們又開展了集中清理華孚商貿城的活動,組織轄區(qū)干部群眾、職能部門的執(zhí)法人員共計400多人,無畏風雨、干在一線,吃在一線,連續(xù)奮戰(zhàn)3天,徹底拿下了這個“老大難”問題。也再一次檢驗了我們的干部隊伍。在現(xiàn)場我也看到了,同志們工作越來約有章法(干得越來越順溜),士氣越來越高漲,沒人叫苦,沒人叫累,我打心里高興。(在這里,也感謝在座的各位領導干部和總支書記的辛勤付出)。
俗話說,金九銀十收獲季,各行各業(yè)都重視這兩個月份。國慶節(jié)過后,10月份還有幾項重點工作,再安排一下。一是還要繼續(xù)抓好創(chuàng)衛(wèi)迎檢,決不能松懈,要持續(xù)發(fā)力。二是三秋生產也要繼續(xù)推進,搶抓天氣有利時機,組織好秋種播種工作。三是10月中旬我市的科學發(fā)展觀摩活動,觀摩我們北辛三個項目,分別是科圣北路向北延伸工程、德意君瑞城市綜合體項目、三盛星尚城棚改項目,這三個項目分別代表我們的城市基礎設施配套、城市經濟城市建設和棚戶區(qū)改造等三個方面的工作,陳主任、劉書記,重點項目辦等相關同志要精心籌備,展示出我們北辛的成績和亮點。
歸根到底,謀劃、推進、提升我們的工作,還是要靠在座的各位領導干部。上次黨政聯(lián)席會,我對“一線工作法”進行了詳細深入地闡述,下面,就進一步提升整體工作,在思想層面,我再給大家?guī)c要求。也就是要倡樹三種精神。
一、亮劍精神。什么是亮劍精神?亮劍精神是一種勇氣,亮劍精神是一種氣魄,是面對困境時的果斷抉擇,是永不言敗的決心,是鍥而不舍的執(zhí)著。亮劍精神不僅是軍魂,還是個人不甘平庸、自強不息的的精氣神。大家都看過電視劇《亮劍》,李云龍曾這樣說過,面對強大的對手,明知不敵,也要毅然亮劍,即使倒下,也要成為一座山,一道嶺!”這是何等的凜然,何等的決絕,何等的快意,何等的氣魄!“劍鋒所指,所向披靡!”這是亮劍所倡導的精神,也是我們應當秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)。為什么要亮劍?在工作中敢于亮劍,是關乎個人尊嚴的問題,是榮譽問題,更是展現(xiàn)自身綜合能力的好時機。當前,更是這樣,創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、項目建設、信訪穩(wěn)定等很多工作都需要我們攻堅克難、更需要具有這種精神。如何亮劍?作為萬千精神中的一種,亮劍精神是一種精神,是為了讓黨員干部具備向前沖敢于沖的力量,不是說有了這種精神就所向披靡、天下無敵了,我們不是有勇無謀的“義和團”,也不當神風隊員,更不能“死心眼”“一根筋”。凡事要講求方式方法,要和方法論結合起來。俗話說的好,“劈柴不照紋,累死劈柴人”。這就是方法論,就是教導我們如何突出優(yōu)勢,如何亮劍的問題。結合我們的工作,北辛的優(yōu)勢在哪里?我們是滕州政治、金融、文化教育體育、交通、商貿物流中心,我們要圍繞服務好、建設好這五大中心,多上大項目好項目。項目建設也是支撐我們北辛未來發(fā)展的基石。像我們的城建項目,爭取讓更多的項目納入20xx年的城建計劃,進入市級發(fā)展大盤子,爭取更多政策、資金扶持。幫包項目的領導就要多用心,充分挖掘項目潛力,為項目助力助跑、解圍脫困,服務好項目長遠發(fā)展。像周樓棚改項目,我們就要多爭取市委市政府支持,要棚改政策,要資金扶持,要稅費優(yōu)惠,這里面大有文章可做。所以,推進同類項目要爭先發(fā)展,擴大優(yōu)勢面,做到先人一招,快人一步,持續(xù)領跑;差異項目要錯位發(fā)展,尋找突破點,做到彎道超車,跨越前進,后發(fā)先至。每個項目都這樣推進,每個領導都這樣上進,做給大家看,帶著大家干,幫著大家辦,北辛才能又好又快發(fā)展。
二、狼道精神。最近我在翻閱《狼圖騰》和《狼道》這兩本書,感觸很深,建議大家有時間也看看。狼是一種群居動物,在狩獵時采取的是群狼戰(zhàn)術,狼群分工明確,配合默契,頭狼地位至關重要,是狼群的中堅力量。這讓我想起了咱們的創(chuàng)衛(wèi)活動。市委市政府主要領導說,創(chuàng)衛(wèi)看北辛。我們的7大戰(zhàn)區(qū),創(chuàng)衛(wèi)就看你們7位網格長(7個連長),你們就是頭狼,你這個網格怎么樣,帶領的團隊強不強,靠的就是你領頭的。狼也是最團結的動物,狼最偉大的品質就是團隊精神。你們頭狼就要發(fā)揮出團隊的潛力。在這里我也著重強調一下。一個團隊必須精誠團結、一心向上,才能有強大的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。就像我們開展的一系列創(chuàng)衛(wèi)攻堅集中行動,大家上下一心,步調一致,沖鋒在一線,吃苦在前頭。反觀個別人“拿著笤帚不動彈”“蹲在墻根喝大茶”,創(chuàng)衛(wèi)出工不出力。這種人在團隊里純粹拖后腿,在狼群里也早晚會被淘汰。一個團隊還必須鐵板一塊,互相維護,才能有強大的凝聚力、向心力。我們都在北辛上班,都是北辛大家庭的一員,是緣分讓大家都聚在一起,是共同的奮斗目標讓大家都抱成一團。我們是一個整體,對外,我們就是鐵一般的“北辛營”。對內,我們就是情同手足,親如一家。我也多次強調,要時刻維護班子團結,平時有小小不然的事情,關鍵時刻都得擰成一股繩,絕不允許“窩里斗”。希望在座的各位以后身上多些團結協(xié)作的“狼性”。
三、大爭精神。這是《大秦帝國》一本書提出的觀點--大秦帝國所具有的時代精神。這種精神鍛鑄的大秦帝國,最集中體現(xiàn)了那個時代的強力競爭、強勢生存精神。當前需不需要這種精神?仍然需要,而且必須發(fā)揚光大,才能指導推進我們的工作。從外部看,21個鎮(zhèn)街都卯足了勁發(fā)展?,F(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢是,你發(fā)展慢了,就是倒退。你不發(fā)展,不競爭,很多政策、資金都要不過來,都進了別人的腰包?!吧嘀嗌佟保粻幉恍?。必須發(fā)揚這種大爭精神,分秒必爭,有利益就爭,有榮譽就爭,單項工作得爭,整體工作也得爭(單項工作爭第一,整體工作創(chuàng)一流)。剛才聽了胡總的匯報,很好,你看我們的城郊開發(fā)公司就“爭”出了成績,從新的班子組建以來,半年的時間,公司就累計上交財政近400萬元,完成稅收約600萬元,還承攬了8.2億的建筑合同,未來可以實現(xiàn)利稅收入約8000萬元,這都是真金白銀。公司也晉級為二級資質企業(yè),為成立集團公司做準備,以后的發(fā)展空間更大。想從市場分一杯羹,爭慢了也不行,不爭更不行。所以,大家要認清現(xiàn)在的發(fā)展形勢。要高水準地爭。以前,市里主要領導經常提的,跳出滕州看滕州。就是要大家把握發(fā)展的脈搏,緊跟發(fā)展的潮流,創(chuàng)先爭優(yōu),創(chuàng)新發(fā)展。不僅要和其他兄弟鎮(zhèn)街競爭,還要跳出滕州,在全省乃至全國范圍內比拼競爭,多向發(fā)達地區(qū)、先進地區(qū)學習、比較。我們北辛是城市建設的主戰(zhàn)場,也是主城區(qū),爭搶領跑、競先發(fā)展責無旁貸??宽椖客苿影l(fā)展,就要爭塊頭大、分量重、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?,像德意君?-銀座達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,我們引進的環(huán)球商協(xié)會的項目,還有正在打造的國家級倫達科創(chuàng)園項目,以后要多引進這類高端項目,在全棗莊市65個鎮(zhèn)街中,把北辛打造成優(yōu)質項目搶灘的“投資洼地”。要創(chuàng)新性地爭。干工作光有激情不行,還要心熱頭冷,找準關鍵,推動創(chuàng)新。方針政策要忠實執(zhí)行,但不能照抄照轉。我說過,我從不吃別人嚼過的饅。創(chuàng)衛(wèi)我們提出軍事化管理、大兵團作戰(zhàn)、小分隊攻堅工作思路,得到市委、市政府的高度認可,四個鎮(zhèn)街中我們是第一個提出來的,也是最先執(zhí)行的,這就是創(chuàng)新開展工作。9月26號,市里召開了社區(qū)規(guī)模調整會議,啟動了社區(qū)調整工作,這次社區(qū)調整就是市里進行黨建創(chuàng)新的大膽探索,下一步街道也將開會進行具體安排部署,借著社區(qū)規(guī)模調整的契機,理順社區(qū)關系,創(chuàng)新推進社區(qū)工作,爭取我們最大利益。在這里就不再展開講了。要藝術性(靈活性)地爭。發(fā)揚大爭精神,不是爭得臉紅脖子粗,也不是爭個你死我活。用毛主席他老人家的話說,要有七分虎氣,三分猴氣。原則問題不妥協(xié),堅守底線;具體問題多分析,靈活處理。我也講過多次,我們處于最基層,對上一定要搞好關系協(xié)調,既要把事辦好,也要把人維護住。事在人為嘛!和其他兄弟鎮(zhèn)街也一樣,有競爭,也有合作,總體合作大于競爭。怎么處好關系?團結協(xié)作,互利共贏。滕州科學發(fā)展觀摩活動之后,將全面啟動鎮(zhèn)街全年目標考核工作,去年我們獲得了綜合目標考核三等獎,現(xiàn)在到年底還三個月的時間,時不我待,大家必須繃緊發(fā)展這根弦,按照分工做好份內工作,緊盯目標共同推進落實。只要是有利于我們北辛發(fā)展的,我們就努力大膽地爭取,去爭取與我們實力相匹配、社會都認可的位次和榮譽,讓北辛這塊牌子更亮更強!
今天就講這么多。謝謝大家!
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的大會是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實***、省、市關于生態(tài)環(huán)境保護工作的一系列安排部署,分析當前全縣生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務,就全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打擊非法采砂采礦進行再安排、再部署,動員全縣上下進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化舉措,堅決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個單位分別結合本單位實際做了很好的發(fā)言,認識到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實際和x實際,希望大家按說的做,確保責任、措施落實落地。全縣各級各部門各企業(yè)要相互學習、互通有無,細化實化工作職責,扎實做好各項工作。相關副縣長要分別就生態(tài)環(huán)境保護和打擊“兩非”工作進行安排部署,內容全面、措施具體、要求明確,既是責任清單、任務清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
一、切實提高政治站位,增強做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦的責任感和緊迫感。
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是大勢所趨。山水林田湖草是一個整體,是一個生命共同體,污染防治尤其是空氣質量的改善沒有最好只有更好,是一個長期的、持續(xù)的過程,工作難度越來越大,我們的產業(yè)、用地、運輸結構都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進步,付出更大的努力。各級各部門要堅持以******生態(tài)文明思想為指導,站在打好建設社會主義現(xiàn)代化強縣的高度,堅定決心、鼓足干勁,以更加頑強的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢,更賦予了我們艱巨的責任和使命。生態(tài)環(huán)境保護和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問題,影響就會被無限放大。綠水青山就是金山銀山,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進和x區(qū)開啟大規(guī)模建設,對生態(tài)環(huán)境質量提出了更高的要求。要想加速融入協(xié)同發(fā)展當中,不僅要完善硬件設施建設,更要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是問題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動,連續(xù)多月空氣質量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動了重污染天氣響應,要求建材企業(yè)停工停產,但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對并未減少,說明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財經《經濟半小時》欄目報道曲陽大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴格工作要求。近年來,打擊非法采砂工作年年說、年年抓,經濟、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線破壞嚴重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點道路、供電設施、燃氣管網等重點設施受到嚴重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風、政風、社風、民風,從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實所需,也是民之所盼,更是保護生態(tài)環(huán)境必要舉措??陀^存在的問題不容忽視,究其原因,還是各級行政執(zhí)法隊伍和社會各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個方面:一是官方熱,民間冷??h委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為推進x綠色發(fā)展的有力支撐和堅實基礎。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地揚塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關注的焦點熱點,也是我縣環(huán)保信訪問題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級熱,下級冷。環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭,誰也不能獨善其身??h級領導高度重視,能夠充分認識到生態(tài)環(huán)境保護工作的極端重要性。但是一些科級、股級、一般干部在思想上還沒有從根本上扭轉過來,重視程度不夠,環(huán)保意識不強,還未把環(huán)保當作重點工作、底線工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀國法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬縷的聯(lián)系,搞權力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風報信、出謀劃策,充當違法企業(yè)的“背書人”“保護傘”。三是說的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點小,推諉扯皮、敷衍塞責,履職盡責不到位,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說說,落實力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴,導致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護工作錯綜復雜、千頭萬緒,形勢嚴峻、壓力巨大,在面對諸多問題的同時,我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項數(shù)據的改善幅度均排名靠前,這充分說明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長遠賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫、礦產資源保護與經濟發(fā)展的關系,強化防治措施,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷聲匿跡。
二、強化各項舉措,推動環(huán)境保護和生態(tài)建設扎實有效開展。
各級各部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)?!钡囊?,根據x項工作要點,緊盯“氣、水、土”三大重點領域,聚焦環(huán)保項目建設和環(huán)保督查交辦問題整改,把***、省、市部署高質量落到實處。
(一)大氣污染治理方面。要堅持問題導向,對標省市部署要求,按照標本兼治原則和標準化、科學化、網格化、法治化治理途徑,全面排查、強化舉措、逐項推進。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點領域,深入查找原因、集中攻堅。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質量監(jiān)測系統(tǒng)已經啟動,全市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測參數(shù)也將由2個增加為6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質量分析指數(shù)將更加科學、更加嚴謹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動性、區(qū)域性,各負其責、上下聯(lián)動,群策群力,高質量把***和省、市部署落到實處。
(二)水污染治理方面。要全力推進“水十條”重點工作任務,結合x上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結合起來,嚴格落實“河長制”,健全完善長效管理機制,切實做好污水治理、農業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復治理工作,形成全社會聯(lián)動、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對我縣3個臨河村設置農村垃圾收集點進行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴格按照市政府要求,牽頭整改存在問題;同時,加快推進臨河農村垃圾收集和處理工作,推動城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長效監(jiān)管機制,嚴厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設,以保護水源、水質達標為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查,加快完成用地調查信息采集入庫和風險篩查工作,整合優(yōu)化和補充土壤環(huán)境質量檢測點位,盡快完成土壤環(huán)境質量點位例行監(jiān)測,編制土壤環(huán)境質量狀況報告。二要強化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管,以化工和危險廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點,完善疑似污染地塊名單,落實污染地塊風險管控,對納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的,組織開展土壤、地表水、地下水、空氣等質量檢測。三要嚴格危險廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開展危險廢物環(huán)境隱患專項排查整治行動,加強醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設,嚴格控制有毒有害化學藥品和肥料的使用,集中整治農業(yè)固廢亂堆亂放,切實保障土壤環(huán)境安全。四要加快推進責任主體滅失礦山修復治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭跑力度,全力爭取上級項目資金支持。
(四)環(huán)保項目建設方面。加快推進污水處理廠擴容和提標改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場、垃圾中轉站附屬工程等項目建設,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調度,及時協(xié)調解決存在問題,嚴格按照上級要求和時間節(jié)點完成項目建設。
(五)環(huán)保督查問題整改方面。2020年以來,各級環(huán)保督查向我縣交辦問題x件(其中,***環(huán)境保護“回頭看”督察組交辦問題x件,省委省政府環(huán)境保護“回頭看”第八督察組交辦問題x件,生態(tài)環(huán)境部重點強化督查交辦前x輪問題x件,省五輪次大氣專項執(zhí)法檢查交辦問題x件,省大氣污染防治攻堅月專項執(zhí)法檢查組交辦問題x件),經過全縣上下努力,問題基本整改到位。但從各級環(huán)保督查交辦反饋問題看,有許多問題都是重復舉報,說明我們在問題核查整改及與上級溝通對接工作不扎實。生態(tài)環(huán)境部重點強化督查后幾輪問題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級各部門要高度重視問題整改,嚴格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問題高標準整改,高質量銷號。要高度關注群眾投訴舉報問題整改,認真清理2020年以來群眾越級投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長期反映、反復出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的。
當前隱藏內容免費查看問題,要深入查找根源,逐問題明確責任主體、整改時限和目標要求,采取務實管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結果。
三、堅持標本兼治,務必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為。
我縣地貌復雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當前整治非法采砂采礦意義重大、任務艱巨,各級各部門要站在保護x上游流域環(huán)境、維護x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要圍繞“六項清單”(采砂詳細情況、基礎設施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責任制落實情況),開展全面細致的拉網式排查,并逐項建立問題臺賬,務必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門要立即行動,主動出擊,嚴厲打擊各類非法采砂采礦行為,及時固定證據,查封設備,依法處理相關人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農用地或林地從事非法采礦、非法加工經營砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點值班值守,對超限超載、非法運輸砂石、基配石的車輛,堅決落實“抓人扣車、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專項斗爭結合起來,特別是對參與其中的黑惡勢力進行嚴厲打擊。對集中拆除、日常執(zhí)法行動中阻撓圍攻、對抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專政手段,頂格嚴厲打擊。檢察院、法院要對非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴審理判決。
(四)追責問責要嚴??h紀委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專責,對治理非法采砂行動全程參與、全程監(jiān)督。對打擊非法采砂采礦行動中,問題發(fā)現(xiàn)不及時、情況報告不準確、問題查處不到位的,嚴肅追究相關單位和人員的監(jiān)管責任。對參與其中、通風報信,為違法當事人請托說情的黨員干部和公職人員,嚴肅追究黨政紀責任,涉嫌違法的依法追究法律責任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經查實,一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴肅追究相關責任。
(五)長效管理要實。要把河長制和國土資源網格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長牽頭、部門協(xié)作、分級負責、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實效。水利局加快推進《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭年內完成,并及時啟動河道沙坑整治。
四、務必協(xié)調聯(lián)動,以過硬的作風確保各項工作落到實處。
保護生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長期而艱巨的任務,各級各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務實的工作來破解難題,攻堅克難,不斷完善責權統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機制。
(一)營造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項工作的重大意義,積極引導全社會關心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項工作列入宣傳重點,充分利用農村“大喇叭”,微信公眾號等渠道,加大宣傳力度、營造濃厚氛圍。電視臺要利用融媒體,開辟專欄,大力宣傳正反典型,通過宣傳引導讓全社會知曉做好兩項工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀委監(jiān)委、環(huán)安大隊等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道,鼓勵舉報各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動起來,作守法經營的表率,作支持經濟社會發(fā)展的榜樣。同時,要牢牢把握應對縣外媒體工作的主動權,嚴格落實首接負責制,熱情主動、客觀理性的做好媒體應對工作,做到靈通信息,做好匯報反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴格落實責任。各級各部門、社會各界都要強化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實“黨政同責、一崗雙責”,努力構建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴格落實“網格化”管理,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各相關部門要齊心協(xié)力,積極作為,主動配合,形成協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。對環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法等部門一定要聯(lián)合行動,步調一致,嚴查嚴罰嚴管,嚴格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書人”“保護傘”,對通風報信、出謀劃策、內外勾結的公權人員嚴肅處理。
在這里再次強調,切實履行好企業(yè)的社會責任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內在要求和動力,隨著社會文明的進步,不切實承擔社會責任的企業(yè)必將遭到社會的唾棄和市場的拋棄。不論是投資上億元的重點項目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強責任意識、道德意識,除了追求自身利益最大化外,必須承擔相應的社會責任,既要有實際的環(huán)保處理設施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術素養(yǎng),更要以實際行動重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。
(三)強化督導考核。環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦都是剛性任務、硬性指標,已經成為不可逾越的紅線、底線。要進一步強化環(huán)境保護工作目標責任管理,嚴格落實網格化監(jiān)管責任。大氣辦、河長辦要創(chuàng)新督查方式方法,對今年確定的重點任務和問題高發(fā)部位,開展高頻次、大密度明查暗訪,對問題嚴重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門并公開曝光。要健全落實預警、約談等制度,對職責不落實、工作不扎實、整改不到位的,全縣通報批評,并定期約談黨政主要領導;對因執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴重后果的領導干部、責任人,堅決按照有關規(guī)定嚴肅追責問責。
同志們,做好環(huán)境保護工作、打擊非法采砂采礦功在當代、利在千秋,讓我們團結起來,在縣委、縣政府的正確領導下,同心同德,齊心協(xié)力,堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和民風環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設幸福美麗x作出更大的貢獻。
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十六
近年來,xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設作為引領全縣經濟社會發(fā)展的“一號工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設取得了顯著成效?,F(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設情況總結如下:
一、我縣生態(tài)文明建設情況。
1、強化組織領導。一直以來,縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設擺在突出位置來抓,成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設領導小組,領導小組下設辦公室,配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態(tài)文明建設工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設工作要點》,明確了今年的主要任務、工作目標和具體措施,全面落實了各單位的工作職責和任務,并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門主要領導是第一責任人,要對照工作責任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實到位,確保各項目標任務的全面落實。
2、堅持規(guī)劃引領。我縣始終堅持以規(guī)劃為引領、以政策為驅動的工作思路,切實抓好規(guī)劃、政策的編制實施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實施方案》、《xx縣生態(tài)保護與建設示范區(qū)實施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設規(guī)劃體系。同時,出臺了《xx縣關于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施意見》、《xx縣飲用水源保護區(qū)管理辦法》、《關于加強重點水庫及湖水環(huán)境保護工作的意見》等一系列政策文件,進一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設提供了有力的保障。
3、完善國土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調整、校核工作,目前已報省里,目前正在進行第三次意見征詢。二是按照江西省重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單的編制工作,并已報省發(fā)改委審核通過,目前省發(fā)改委已報國家發(fā)改委審核。
4、實施一系列生態(tài)工程。
(一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領導分別任正副組長,縣委農工部、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣城管局等縣直責任單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導為成員的“清凈整潔”集中專項整治活動領導小組,科學制定了《xx縣20xx年農村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農村“清凈整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內由分管城建領導牽頭負責,規(guī)劃區(qū)外由分管農業(yè)農村領導牽頭負責,明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會所在地)為整治重點區(qū)域。同時,將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級示范帶進行重點整治。
(二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標,細化了整改主要措施,具體了整改步驟時間節(jié)點,明確了各部門職責。5月份開始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場質量監(jiān)督管理等部門,對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業(yè)進行現(xiàn)場查看,核對鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺賬。
(三)全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強水生態(tài)環(huán)境保護管理、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要舉措,牢固樹立“上游意識”,堅決站好“崗哨”,精心組織、精準施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內、湖國家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對禁養(yǎng)區(qū)范圍內的規(guī)模化養(yǎng)殖場實行全面禁養(yǎng),對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內的規(guī)?;B(yǎng)殖場要求其建設完善環(huán)保設施,排污設施不達標的,不得進行養(yǎng)殖。同時,著力加強病死豬無害化處理,建立了病死豬無害化集中處理場,畜禽養(yǎng)殖區(qū)無害化處理率達80%以上。啟動了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動工作方案》,明確拆除欄舍補償標準。截至目前,全縣關閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設辦公室,抽調專人集中辦公。分階段對庫區(qū)內網箱投料養(yǎng)魚、庫彎攔網、漁棚、底排等設施進行清理。出臺了《水庫水上設施搬遷補助辦法》,對網箱、漁棚、底排、攔網等漁業(yè)設施,給予搬遷補助和獎勵。開展了水庫水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫國有水面(網箱、網攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護區(qū)水域內12戶網箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達100%;已拆除網箱281個,面積6137.3平方米,其中已全部拆除網箱設施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網箱設施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產業(yè)。深入推進綠色生態(tài)農業(yè)“十大行動”,積極開展“四控一減”提質增效行動,推廣測土配方施肥技術應用面積47.2萬畝,配方肥應用面積12萬畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個,全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導企業(yè)開展農產品“三品一標”申報認證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認證1個。
(五)穩(wěn)步推進綠色旅游。積極策應國家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標,我縣根據國家全域旅游示范區(qū)標準穩(wěn)步推進全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經完成招標掛網、旅游資源實地勘察。為進一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農民畫村20xx年創(chuàng)建國家aaaa級旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領導小組,制定了詳細的工作任務安排表,落實了創(chuàng)建的各項工作責任。二是聘請江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農民畫村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農民畫村管委會,落實了工作人員3名。四是啟動了田北農民畫村設立門票工作。
(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設,目前已完成壩區(qū)建設用地征地且壩區(qū)公路的建設已開工,項目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進駐,已完成韶口、窯頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設區(qū)征地800多畝,進場道路已完成。樟樹移植報批手續(xù)已完成,樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設區(qū)、大型設施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站,實行村級綠色能源全覆蓋,實現(xiàn)全市級行政村建設村級光伏電站全覆蓋。
5、發(fā)展綠色經濟。加快推進生產生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構建生態(tài)綠色產業(yè)體系。工業(yè)方面,堅持走綠色發(fā)展道路,積極轉變產業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),培育發(fā)展新興產業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等綠色產業(yè)不斷壯大。為保護好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實現(xiàn)了向選商擇資和招大引強的轉變。在項目入園上,提高了準入門檻,做到了嚴把環(huán)評關,有力推動了工業(yè)產業(yè)轉型升級。20xx年,電子信息產業(yè)主營業(yè)務收入突破50億元;上半年,成功引進了科霖環(huán)保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農業(yè)方面,重點發(fā)展六大特色主導產業(yè),突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個拳頭產業(yè),集中優(yōu)勢兵力發(fā)展兩大主導產業(yè)。兩大優(yōu)勢產業(yè)提質增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長,目前總量超過5萬畝,有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬,全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個,示范帶動效應非常明顯。秉持“農工旅”相結合理念,把觀賞農業(yè)、芳香產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機結合起來,打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農業(yè)基地,促成了農業(yè)“接二連三”,全縣農業(yè)產業(yè)實現(xiàn)了質的飛躍。同時,深入實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,積極運用節(jié)能環(huán)保等先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),進一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設資源節(jié)約型社會,全面實施資源利用總量控制,加快調整產業(yè)結構,推進節(jié)能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發(fā)的產業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準入門檻,對高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)和服務業(yè)。按照循環(huán)經濟要求規(guī)劃,建設和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎設施,大力推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)經濟。同時,加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動,加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的節(jié)能降耗。加強對重點企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進一步細化責任分工,落實工作責任,確保節(jié)能減排目標順利完成。
7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領域地開展文化創(chuàng)新活動,生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實踐活動蓬勃開展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機時機,組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動。
二、下一步工作打算。
1、以國家重點生態(tài)功能區(qū)建設為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設。20xx年9月國務院批復同意,將我縣納入全國第二批國家重點生態(tài)功能區(qū),為著力推進我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設,我縣正在研究制定國家重點生態(tài)功能區(qū)建設實施方案。同時,組織編制好《x縣生態(tài)文明建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報一批生態(tài)工程項目。
2、完善生態(tài)考評機制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節(jié)能減排的績效管理,將相關的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設框架下,建立統(tǒng)一的考評制度,提高管理的層級,設立部門聯(lián)動機制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經濟社會發(fā)展評價機制,建立分類、分區(qū)目標考核辦法。
3、加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點源、面源、線源三個方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設,突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護,提升森林質量,嚴格水資源管理與保護,維護河湖水質,促進水土流失綜合治理;加快農村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設施建設。完善縣城生活污水配套管網建設,實現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網建設。深入推進農村生活垃圾專項治理,從根本上解決農村垃圾處理問題,使全縣農村人居環(huán)境明顯改善。
4、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。科學劃定并嚴格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構建科學合理的城鎮(zhèn)化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
5、調整優(yōu)化產業(yè)結構。進一步明確產業(yè)發(fā)展方向和重點,加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進發(fā)展方式的根本性轉變。夯實改造提升優(yōu)勢特色產業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高技術產業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè),大力淘汰落后產能。調整優(yōu)化能源結構,提高可再生能源比重。嚴格落實項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、用地預審、水資源論證、取水許可、排污口設置審批和水土保持方案審查等制度。
6、加強生態(tài)文化建設。加強生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓,做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機結合,彰顯地方特色;倡導生活方式和消費模式低碳化、綠色化意識;加強生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設工作,提高生態(tài)文化。
7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動態(tài)報道、評論言論等形式,創(chuàng)新開展“互聯(lián)+”、微信、公眾號等新穎宣傳方式集中開展生態(tài)系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要意義、重大舉措和工作經驗、成效,營造全社會合力推進生態(tài)文明建設的良好氛圍,夯實生態(tài)文明建設的社會基礎和群眾基礎。
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十七
深化主題活動,積極開展思想教育,努力構建服務體系,切實加強自身建設,為素質教育的深入推進和青少年學生的健康成長發(fā)揮了團組織的積極作用?,F(xiàn)將多年來的工作總結如下:
一、基本情況:
**市直教育系統(tǒng)團委下轄16個個基層單位團委(含原幼師)、9個基層單位團支部(含教育局機關團支部),共有青年數(shù)28166人,團員青年14696人。
二、主要成績:
(一)、堅持德育為本,狠抓團員青年的思想道德建設。
1、繼續(xù)深化“三個代表”重要思想學習教育活動。各校針對青少年特點,根據不同年齡階段的青年群體,依托“三個代表”重要思想青少年讀本,堅持不懈地開展學習教育活動,使廣大團員青年深刻理解“三個代表”重要思想、黨的xx大、xx屆四中、五中全會和團的xx大精神實質,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,引導他們把個人的命運同祖國的命運緊緊聯(lián)系在一起,自覺服務社會,無私奉獻社會。
2、切實加強業(yè)余團校、業(yè)余黨校建設。各校充分利用業(yè)余團校、業(yè)余黨校,加強非團員(入團積極分子)和骨干團員的政治思想教育和黨的基礎知識早期教育,并結合道德實踐和體驗教育,使他們對黨團知識有更為深刻的了解,進一步把廣大團員青年的思想統(tǒng)一到為全面建設小康社會的宏偉目標而奮發(fā)有為、建功立業(yè)上來。
3、大力開展愛國主義教育和法制教育。各校在清明、“五四”、“一二九”期間,組織團員青年到烈士陵園、海交館、歷史博物館等愛國主義教育基地,進行愛國主義教育。在廣大團員青年中舉辦法制知識專題講座,普及有關法律知識,教育學生增強法制觀念,遵紀守法。
4、廣泛開展紀念抗戰(zhàn)勝利六十周年系列活動,推進青年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育活動。利用今年是紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利六十周年有利契機,開展了豐富多彩的紀念活動,全面推進青年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育活動。通過組織團員青年參加網上知識競賽、讀書征文活動、舉辦報告會、專題講座、座談會等多種形式,教育引導青年牢記歷史,樹立起肩負使命的信心。
5、扎實開展增強團員意識主題教育活動,提高團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力?;顒右浴案吲e團旗跟黨走,立足僑鄉(xiāng)做奉獻”為主題,旨在引導團員青年牢固樹立共產主義遠大理想,堅定走中國特色社會主義道路的信念,切實增強廣大共青團員的政治意識、組織意識和模范意識。
(二)、繼續(xù)以制度建設為核心,著力加強團的組織建設和作風建設。著力推進團隊工作的制度化、規(guī)范化建設。
深化黨建帶團建工作,夯實團的組織建設。一是加強團的組織建設。進一步完善團的各項規(guī)章制度,堅持“三會兩課”制度,全面落實黨建帶團建工作,使團建工作納入黨建的工作格局。二是重視團干隊伍建設。大力建設黨放心、青年滿意的團干伍,加強團干部的政治理論學習,不斷提高團干隊伍的整體素質。繼續(xù)做好推優(yōu)工作。
建立健全了工作例會制度,每學期至少召開一次各校團、隊負責人工作例會,交流工作經驗,探討工作新方法、新途徑,研究新時期學生思想道德教育的新的策略。
指導各學校按照《團章》規(guī)定按期集中進行換屆選舉工作,按期換屆換屆率達到90%。加強隊團、隊干部的考核。通過換屆促團建,配齊配好配強基層團組織領導班子,增強團的內在活力。
加強教工團支部的建設工作,促進教工團員的交流,加深彼此友誼。繼續(xù)按照分類指導、典型示范,逐步推動的原則,加強對各校教工團支部建設的督促和指導,并完善工作制度,明確工作內容,開辟陣地、定期開展活動。
加強對民辦學校團建的支持和領導,系統(tǒng)團委目前下轄8所民辦學校,都是最近幾年剛創(chuàng)建的,團、隊建設比較滯后,系統(tǒng)團委有意識地加強對民辦學校團、隊建設的指導,推動民辦學校團建工作持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)加強對已建團的民辦學校的指導力度,在健全制度、規(guī)范運行上下功夫。
完善團隊干伍建設機制,打造學習型團組織。一是加強作風建設,繼續(xù)克服團隊干部思想在上存在的“等、靠、要”、行動上“散、慢、拖”的現(xiàn)象,增強主動意識,創(chuàng)造意識、服務意識、學習意識,機遇意識,積極主動介入黨政中心工作,創(chuàng)新工作內容和方法。多深入青少年學生和青年教工中,認真傾聽他們的呼聲、了解他們的需求,努力從指令型向服務型轉變,增強工作的針對性、實效性。二是提高對團干部加強學習,開展調查研究的要求,實行例會學習制度,利用每學期一次團隊干部例會進行黨的基本理論和團的業(yè)務知識學習,提高團隊干部的政治覺悟和業(yè)務水平。克服畏難情緒,把困難、問題當成課題去研究、去解決,要求團隊干部每學期進行一次調研,每學年撰寫一篇論文,不斷增強團干部的理論水平,深入推進理論建團。
堅持全團帶隊,加強對少先隊工作的領導,開展學校少。
先隊規(guī)范化創(chuàng)建工作,加強少先隊基層組織建設。堅持“一手抓培育,一手抓監(jiān)督”的方針,加強對學生會及其他學生社團的監(jiān)督管理,引導和促進學生社團規(guī)范健康發(fā)展。加強與教育工會、教育關工委、婦聯(lián)等部門的聯(lián)系和合作,探索團建工作的社會化。
(三)弘揚雷鋒精神,深入開展青年志愿者獻愛心活動。
幾年來,系統(tǒng)團委堅持“受教育、長才干、做貢獻”三結合的指導方針,奉行“奉獻、友愛、互助、進步”的準則,開展以“奉獻愛心”為主的宣傳、實踐活動,擴大了系統(tǒng)團委的知名度,展現(xiàn)了市直各校青年學生的精神面貌。按照系統(tǒng)團委的工作部署,認真開展一年一度的“一二九”文化三下鄉(xiāng)活動、市直學校青年學生踴躍為貧困生捐款捐物,并組織了精彩的文藝節(jié)目到農村學校慰問演出。幾年來,我貌奔赴泉港山腰中學、洛江河市中學、南安詩山中學、洛江虹山中學、泉港涂嶺蘆樸小學和惠安輞川玉圍小學開展獻愛心活動,累計捐款捐物達15萬元,捐助貧困生100多名。取得了令人滿意的效果。
積極參與團市委組織的共建“共青園”綠化活動,系統(tǒng)團委在清源山上認捐了一棵大榕樹,至今已經是枝繁葉茂,綠意盎然。
華僑職業(yè)中專學校、幼師等學校還積極組織學生到福利院、開智學校開展青年志愿者活動,各校團委積極與所在地的社區(qū)開展共建活動。各校積極參與團市委組織的“清除白色污染、共建綠色家園”、“希望工程”等志愿者行動,取得了良好的效果。其中華僑職業(yè)中專學校團委被國務院殘疾人工作協(xié)調領導小組授予全國志愿者助殘先進集體。
(四)、以主題教育活動為載體,提升青少年整體素質。
主題教育活動作為一種載體,對提升青少年的整體素質能起到良好的作用。
組織開展十八歲成人儀式。十八歲成人儀式是對青年學生進行思想道德教育的主陣地之一,能使學生懂得成人的意義及自身擔負的責任。各校利用“五四”、“十一”舉行成人儀式,加強對青年學生的成人意識教育。20xx年,由團市委主辦,由系統(tǒng)團委承辦的“十八歲成人儀式”,受到了團中央的表彰。
組織“五四”“一二九”系列活動。各校團組織一方面在五四、一二九期間利用團校加強團員意識的培養(yǎng),加強共青團知識的培訓;另一方面抓住“五四”、“一二九”契機,開展團歌比賽、個人主頁、網頁設計大賽、“十佳歌手”比賽、青少年書畫展等,通過活動展現(xiàn)團員青年的精神面貌,引導團員青年積極向上的生活態(tài)度。
一中、五中、八中、培元中學等學校每年都舉行一屆的“校園藝術節(jié)”活動,以高尚、優(yōu)秀的作品來引導青年學生,同時也活躍了校園文化氣氛,拓展了學生多方面的素質。
各校團隊組織能夠根據本校的實際特點,著眼于滿足廣大青少年日益增長的精神文化需要,開展了辨論賽、書法大賽、籃球賽、歌詠大賽、美術作品大賽等活動,進一步豐富和活躍了青少年的精神文化生活。
(五)、堅持做好“三個服務”,在服務中提高工作水平。
“服務大局、服務社會、服務青年”,是學校團隊組織全部工作的基石。“三個服務”歸結到一點,是竭誠為青年做好服務,這什青團貫徹“三個代表”重要思想的必然要求,也是團的工作的出發(fā)點和落腳點。
幾年來,我們繼續(xù)鼓勵基層團隊組織立足本校實際,切實加強教工團支部建設,想方設法地為青年教師交流業(yè)務經驗、提高業(yè)務技能提供舞臺;切實加強基層團委建設,為學生的成長成材提供一個良好的平臺。同時,積極推動學校學生社團建設,引導和規(guī)范學生會等學生自治組織的工作。另外,各校還充分發(fā)揮團隊組織自身優(yōu)勢,在旅游節(jié)、創(chuàng)建環(huán)保模范城市、海絲節(jié)、廣場文化節(jié)等大型活動中,圓滿地完成了團市委、教育局領導布置的各項工作任務。在服務大局中,提高自身水平,體現(xiàn)自身價值,從而更好地為青年服務。
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十八
同志們:
今天,區(qū)委召開環(huán)境綜合整治三年攻堅誓師大會,并以區(qū)委、區(qū)政府1號文件的形式安排部署了三年環(huán)境綜合整治工作任務,這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對環(huán)境保護工作的重視。剛才,萬兵副區(qū)長通報了環(huán)境綜合整治三年攻堅方案,對未來三年環(huán)境綜合整治工作的目標、任務、措施進行了明確安排部署,我也同區(qū)級部門、企業(yè)代表簽訂了目標責任書,相關部門、企業(yè)作了表態(tài)性發(fā)言,稍后光輝局長、趙中書記還將作重要講話,請各有關部門(單位)認真領會、研究并切實抓好落實。下面,我先講幾點意見:
一、認清形勢,增強緊迫感和使命感。
近年來,我區(qū)進一步深化改革,全方位擴大開放,落戶企業(yè)數(shù)量質量大幅提升,經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢。同時,環(huán)保工作成績顯著,為營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境作出了突出貢獻。一是圓滿完成總量減排目標任務。節(jié)能減排工作成效顯著,完成138噸cod和569噸so2減排任務。到20xx年全區(qū)空氣環(huán)境質量優(yōu)良率達75.07%,創(chuàng)歷史最好水平。二是著力解決突出環(huán)境問題。著力強化環(huán)保執(zhí)法,重點整治有損群眾健康的突出環(huán)境問題,過去的一年,依法關停環(huán)境違法企業(yè)和生產線3個,掛牌督辦污染企業(yè)3家,立案查處環(huán)境違法案件4起,受理并辦結環(huán)境信訪49件,有效震懾了環(huán)境違法犯罪行為,保護了人民群眾的合法環(huán)境權益。三是穩(wěn)步推進生態(tài)示范建設。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建,大水井村等7個村社進入全省“五十百千示范工程”。攀枝花蘇鐵國家級自然保護區(qū)保護工作得到了進一步加強。四是大力提高環(huán)評審批效率。嚴格執(zhí)行服務承諾、限時辦結等各項制度,去年受理的644個審批項目,全部在承諾時限內辦結。成績的取得,凝聚著全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工及社會各界人士的辛勞和智慧。借此機會,我向大家表示感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與科學發(fā)展觀的要求相比,與人民群眾的強烈愿望相比還有很大差距,環(huán)境保護工作還存在很多困難和問題,剛才大家看了環(huán)境保護現(xiàn)狀宣傳片,看到了樹枝、樹葉上面積滿灰塵,聽到了轄區(qū)人民群眾對環(huán)境要求的心聲,這些話語比較樸實,但非常震撼人心。我們的問題和困難主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是污染減排壓力持續(xù)增大。隨著新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的互動推進,今后一段時間,西區(qū)工業(yè)企業(yè)將不斷增多,城市規(guī)模將不斷擴大,資源和環(huán)境之間的矛盾將進一步凸顯。同時,根據新修訂發(fā)布的《環(huán)境空氣質量標準》,專家初步預測全國將有2/3的城市不達標,我們這方面面臨的壓力就更大了。大家都看到了今天的攀枝花日報上第二版是對我們實施“三年攻堅”的宣傳,第三版就是對pm10和pm2.5相關的科普。大家可能都比較清楚,pm10主要是道路拋灑、建筑工地揚塵等造成的,這些顆粒還可以通過人體一定的自解功能消除一部分。而pm2.5主要是火力發(fā)電的煙塵、汽車尾氣等造成的,這些直徑相當于人類頭發(fā)的1/10大小,不易被阻擋。西區(qū)這兩項污染源的壓力都非常大,我們的發(fā)電廠是全市無法比的,同時在西區(qū)范圍內擁有的汽車(特別是重型汽車)的擁有量最多。二是工業(yè)結構與布局對區(qū)域環(huán)境的影響。西區(qū)工業(yè)比重加大,單位產值能耗高,結構性矛盾突出。城市功能區(qū)劃混雜,煤矸石堆場等工業(yè)污染源散布于商業(yè)和居住區(qū)中,城市環(huán)境綜合整治壓力巨大。三是環(huán)境保護意識不強。個別企業(yè)、部門尚未完全擺正經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的關系,客觀上存在重當前輕長遠、重局部輕全局、重個體輕整體的認識和行為,因此,導致一些項目未批先建,環(huán)境影響評價和“三同時”制度沒有執(zhí)行到位等現(xiàn)象出現(xiàn)。四是創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)難度較大。目前,我區(qū)在環(huán)保基礎設施建設、經濟社會發(fā)展等環(huán)節(jié)有不少指標距離生態(tài)區(qū)目標還有差距,如農村面源污染問題、涉污企業(yè)問題等,創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)壓力較大。五是環(huán)保投入不足問題突出。西區(qū)財政收入低,但環(huán)境保護投入等剛性支出巨大,財政收支矛盾嚴重,長期以來環(huán)保投入相對不足的問題突出,這在一定程度上制約了環(huán)保工作的深入開展。
在這種形勢和背景下,我希望大家要以今天的會議為契機,要清醒地認識到我們面臨的壓力和挑戰(zhàn),增強做好生態(tài)建設和環(huán)保工作的緊迫感,在思想認識和工作導向上,要算好三筆賬:一要算好“經濟賬”。對于發(fā)展,如果只看到gdp,忽視資源的代價和環(huán)境成本,那就是一本不講效益的經濟賬。環(huán)境污染不僅耗費巨大的治理成本,還導致發(fā)展機會成本的喪失。環(huán)境容量有限,高排放、重污染的產業(yè)和項目多了,實際上就是對先進生產力的擠占,結果就是揀了芝麻丟了西瓜。當前,國家十分強調經濟發(fā)展方式的轉變,要的是綠色gdp,全國大部分地方都在轉變發(fā)展方式呢,都在發(fā)展低污染、低排放、高效益的產業(yè),如果我們還是繼續(xù)抱著高排放、高污染、低效益的產業(yè),我們就將失去這一次產業(yè)發(fā)展的重要機遇。二要算好“民生賬”。發(fā)展經濟的最終目的是為了改善民生,提高生活水平和質量。如果我們不顧環(huán)境保護,不惜以犧牲環(huán)境為代價,到頭來經濟可能是發(fā)展了,口袋可能有錢了,但人居環(huán)境惡化了,喝不到干凈的水,呼吸不到清新的空氣、吃不到放心的食品,這種發(fā)展是與加快經濟發(fā)展方式轉變的要求相背離的,也是與實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益相背離的,也不符合科學發(fā)展的要求。三要算好“政治賬”。環(huán)境保護是基本國策,污染減排是硬性指標。抓好環(huán)保工作是我們講大局、講政治的一個重要表現(xiàn)。在科學發(fā)展的今天,講政績,不光是看gdp增長了多少,還要看資源環(huán)境保護得怎么樣。是否真正的造福一方,不僅是指gdp和眼前收入的增長,同時包含著一方土地的生態(tài)文明、永續(xù)發(fā)展以及一方百姓的永遠幸福。
今年,是我區(qū)全面實施“”規(guī)劃承前啟后的一年,也是縱深推進“三個集中”發(fā)展戰(zhàn)略和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。在能源供求矛盾日益凸顯、污染減排壓力持續(xù)增大、資源環(huán)境約束日趨增強的大背景下,我區(qū)將面臨總量減排、改善環(huán)境質量、防范環(huán)境風險、環(huán)境資源瓶頸制約等方面的巨大壓力。全區(qū)各級各部門、企業(yè)必須準確把握當前環(huán)境保護工作面臨的嚴峻形勢,充分認識加強環(huán)境保護的重要性和緊迫性,堅定不移地把環(huán)保工作抓緊抓好。大家應該非常清楚,我們今年第一個專項工作就是環(huán)保工作,作為1號文件大家深知他的重要性,這項工作是我區(qū)今后3年的重要工作,也可以說是1號工程、德政工程。
二、強化措施,全力推進各項工作。
我們要結合打造中國陽光花城的各項具體工作,以省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為抓手,以環(huán)境整治項目為載體,狠抓污染減排和環(huán)保基礎建設兩大重點,全面實施點源、線源、面源三大治理工程,切實改善人居環(huán)境,用3年時間,使西區(qū)天更藍、水更清、空氣更清新,空氣質量優(yōu)良率達到82%以上。
(一)全面提升環(huán)保優(yōu)化發(fā)展的水平。要將環(huán)境保護作為經濟結構戰(zhàn)略性調整的重要抓手,充分發(fā)揮環(huán)保工作對于經濟發(fā)展的基礎導向和倒逼機制作用,努力實現(xiàn)在“優(yōu)化中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的良好局面。一是加快推進工業(yè)布局調整。各級各部門要加強協(xié)作,全力突破污染企業(yè)關停、征地拆遷、要素保障等環(huán)節(jié)的障礙,全力推進主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園工作,確保金家村片區(qū)洗煤企業(yè)全部入駐格里坪工業(yè)園區(qū)。該項工作區(qū)委、區(qū)政府已明確了目標,倒排了時間,希望相關部門、相關企業(yè)要加大工作力度,確保按時搬遷入園。同時,要堅持企業(yè)搬遷與改造升級、結構調整相結合,切實減少企業(yè)污染排放。二是加大淘汰落后產能力度。以強化環(huán)境執(zhí)法為突破口,加大淘汰落后產能和污染嚴重企業(yè)查處整改力度,加快化工、電力、建材、冶金等重點行業(yè)落后產能淘汰,用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),以產業(yè)結構優(yōu)化升級帶動全區(qū)環(huán)境質量全面提升。三是充分發(fā)揮環(huán)保準入導向和服務功能。嚴格控制環(huán)境準入門檻,把好項目審批關,強化項目建設過程監(jiān)管,切實提高環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率。要進一步強化項目環(huán)評制度,嚴把節(jié)能環(huán)保關,淘汰落后產能,不斷促進經濟結構轉型升級和調整。要繼續(xù)全面深入推行排污許可證制度,加強重點排污企業(yè)在線監(jiān)控,嚴格排污費征收管理,禁止無證或違章排污。要通過提前介入、全程參與和跟蹤服務,有效保證重大項目順利上馬。
(二)著力加強區(qū)域環(huán)境污染治理。各級各部門要以突出環(huán)保問題專項整治為突破口,全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),盡快提升群眾對生態(tài)環(huán)境的主觀好感,徹底改善城市環(huán)境,提升城市形象,在提升指標的同時還要提高人民群眾的真實美感。一是不斷深化城市環(huán)境綜合治理。加強噪聲、揚塵、機動車污染、餐飲油煙等污染治理,要在格里坪、動力站、新莊等主要交通干道進出口新建洗車場,確保減少臟車入城帶來的污染。建設洗車場只是一種方式,下一步相關部門及廣大干部職工要進一步開動腦筋,切實從根本上治理面源污染,不能只通過一個措施來解決,要打組合拳。進一步加強道路執(zhí)法力度,嚴禁運輸車輛沿途拋撒。同時,環(huán)保、交通等部門要同相關企業(yè)研究制定體系建設,對道路拋灑、揚塵污染等實施標本兼治,重點從根本上實施治理。今年要取締清烏復線、河門口等片區(qū)的堆混煤場,對保留的堆煤場和料場要采取有效的防塵措施。要按照國家要求逐步提高城市大氣環(huán)境監(jiān)測標準,積極研究pm2.5治理對策,為明年將pm2.5納入監(jiān)測指標提前進行謀劃。二是全力實施重金屬及危化品污染防治工作。今年要完成隆鑫冶煉原址重金屬污染綜合整治項目,全面啟動清烏復線沿線、大水井村八社等綜合整治項目,對重金屬污染物進行深度處理,切實避免重金屬污染對環(huán)境和人體健康造成的不良影響。建立健全化學品全過程環(huán)境管理制度,強化危險化學品全過程監(jiān)管。深入開展危險廢物規(guī)范化管理專項行動,嚴懲危險廢物非法傾倒行為。三是全面強化大氣和飲用水源污染治理工作。加快推進三維發(fā)電、攀能化、504電廠石灰自動投放裝置、瑞豐水泥新增脫硝車間建設,加強環(huán)保裝置運行監(jiān)管,著力減少大氣污染物排放。實行飲用水源保護區(qū)年度評估制度,定期開展水質全分析。特別是火力發(fā)電、水泥等行業(yè)不僅是要上脫硫裝置,還要按照相關要求研究脫銷裝置的配備和運用。實施好河門口飲用水水源地保護項目,穩(wěn)步推進工業(yè)、城鎮(zhèn)、農業(yè)農村和河道內源污染治理,加強監(jiān)管,強化責任,落實獎懲,確保人民群眾喝上干凈水、放心水。四是進一步加大農村污染綜合治理力度。重點抓好好格里坪村、金家村、經堂村等園區(qū)周邊農村的工礦業(yè)污染治理,防治污染向農村轉移。繼續(xù)推進農村環(huán)境連片治理,深化和鞏固莊上村、新莊村等村莊的環(huán)境綜合整治成果,切實保護好農村群眾的生活生產環(huán)境。加快推進新莊村、大水井村城市周邊農村生活面源污染治理工程,強化畜禽養(yǎng)殖污染治理,大力推廣使用沼氣能源。五是加快城鄉(xiāng)環(huán)?;A設施建設。突出抓好城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網建設和運行管理,今年要完成生活垃圾處理中心二期續(xù)建工程和清香坪污水處理廠管網配套工程,建設大水井村、格里坪村污水收集管網。六是充分運用科技力量來改善和整治環(huán)境。環(huán)境的改善最終要靠科技力量,企業(yè)要積極研究并加大科技的投入力度,區(qū)級相關部門要在各行業(yè)積極支持和培育一些環(huán)保新技術,并予以推廣。未來環(huán)保技術將是一個新興產業(yè),企業(yè)在研究和實施環(huán)保技術的同時要認真總結相關經驗。特別是火力發(fā)電和一些行業(yè)龍頭企業(yè)應更加此項工作。
(三)大力強化生態(tài)示范區(qū)建設各項工作。今年是我區(qū)生態(tài)區(qū)建設的關鍵之年,各級各部門要將省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建作為關系西區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展的重大工作來抓。要按年度細化分解“”生態(tài)區(qū)建設、污染物總量減排和重點領域污染治理目標任務,完善專項考核辦法,進一步完善生態(tài)區(qū)創(chuàng)建責任落實、督促檢查、考核問責等工作制度,切實增強各部門(單位)、各街道、格里坪鎮(zhèn)參與生態(tài)創(chuàng)建的主動性和責任感。加快金家村、新莊村、莊上村、格里坪村等農村生態(tài)示范點建設,完成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色學校、綠色社區(qū)等細胞工程創(chuàng)建。加大天然林保護及生態(tài)林、公益林建設力度,全面啟動格里坪工業(yè)園區(qū)防塵帶建設,繼續(xù)實施清香坪-河門口-格里坪后山石漠化、沙化土地治理工程,著力開展對清烏復線沿線廢棄采石場、堆場,攀煤片區(qū)采空沉陷區(qū)以及石灰石礦山的生態(tài)恢復和植被景觀打造,今年要完成摩梭河、大寶鼎礦山跡地植被恢復。重點建設好兩個隔離帶,一是新莊村隔離帶,攀鋼焦化、煉鐵、煉鋼等企業(yè)對西區(qū)環(huán)境有較大影響,因此新莊村隔離帶建設對減少外部環(huán)境對區(qū)域的影響有著重要意義。二是莊上村、竹林坡村、大麥地村的環(huán)境目前還相對是一片凈土,特別是莊上村緊鄰格里坪工業(yè)園區(qū),做好這一個隔離帶建設將進一步促進區(qū)域內環(huán)境上檔次、上水平。
三、強化領導,不斷創(chuàng)新工作機制。
環(huán)境綜合治理工作是今年全區(qū)經濟社會工作的一個重點,各級各有關部門一定要創(chuàng)新機制、加強領導、狠抓落實,確保在攻堅年取得新突破。
(一)強化責任,狠抓落實。各級各部門要牢牢把握20xx年“環(huán)保攻堅年”的宗旨,明確責任、形成合力,加強督查、狠抓落實,深入發(fā)動、營造氛圍,堅持不懈地把各項工作落到實處。要嚴格環(huán)保問責制,對未完成目標任務的單位(部門)、街道、鎮(zhèn)和企業(yè),要責令限期整改,評優(yōu)創(chuàng)先“一票否決”。定期研究推進措施,通過法律、行政、經濟等多種手段督促任務落實。發(fā)生重大污染事故的情況,要追究有關責任人和責任領導責任。
(二)加大投入,保障資金。區(qū)級財政要把環(huán)境保護經費列入公共財政預算,強化環(huán)境保護行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察和科研等經費支出,切實保障重點環(huán)境污染整治項目的資金投入。加大排污費征管力度,確保將排污費重點用于污染治理和環(huán)保監(jiān)管能力建設。狠抓環(huán)保項目儲備,從項目包裝、項目申報、資金爭取、項目實施、項目監(jiān)管服務等多個環(huán)節(jié)入手,大力開展環(huán)保專項資金項目篩選與申報工作,確保爭取更多的國家、省、市各類環(huán)保專項資金。鼓勵引導企業(yè)主動參與生態(tài)建設,積極開展科技攻關,發(fā)揮好在環(huán)境保護工作中的主體作用,構建“黨委重視、政府負責、企業(yè)主體、公眾參與”的工作格局。環(huán)境保護整治的基本原則就是“誰污染、誰負責、誰治理”,企業(yè)排放就應由企業(yè)實施治理,希望企業(yè)充分認識到環(huán)境綜合治理對企業(yè)帶來的影響,更應看到作為企業(yè)應承擔的社會責任,要發(fā)揮主體作用,特別是要體現(xiàn)投入的主體作用和監(jiān)管的主體作用。企業(yè)要從轄區(qū)居民的角度來看待環(huán)境整治工作。同時,西區(qū)環(huán)境要有根本改善,僅依靠區(qū)級部門、工作人員和企業(yè)是遠遠不夠的,需要全體公眾的積極參與,要依靠廣大群眾、廣大市民的力量。環(huán)境保護是一個系統(tǒng)工程,我們每個人的環(huán)保意識要進一步提高,對區(qū)域環(huán)境保護的重點、目標任務要接受市民監(jiān)督。要鼓勵和支持市民監(jiān)督舉報,對發(fā)現(xiàn)的違法行為要嚴肅查處,否則在短時間內很難見成效。全區(qū)各級各部門要嚴格履行職責,三年攻堅任務不能停留在文字上,也不只是做一些項目,更多的是落實在行動上。
(三)健全網絡,加強監(jiān)測。積極推進環(huán)境監(jiān)察能力達標建設和環(huán)境監(jiān)測站建設,確保盡快建立和完善本行政區(qū)內的空氣質量、酸雨、地表水水質、飲用水源地水質、噪聲、生態(tài)環(huán)境和農村環(huán)境質量等監(jiān)測制度,統(tǒng)一組織開展環(huán)境質量監(jiān)測工作。抓好污染源減排監(jiān)測,進一步加強監(jiān)測網絡能力建設,大力開展河門口502電廠灰壩等重點污染源的監(jiān)測。抓好應急監(jiān)測,加強對環(huán)境質量和污染源監(jiān)測數(shù)據綜合分析,及時應對突發(fā)環(huán)境事件。加強環(huán)境隱患排查整改,開展高污染企業(yè)環(huán)境隱患拉網式檢查,堅決關停違法排污且整改不到位的企業(yè)。
(四)強化宣教,營造氛圍。深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,引導全社會以實際行動關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。開展環(huán)保方針政策和法律法規(guī)的宣傳教育,推動環(huán)保宣傳教育進機關、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)。積極開展“全民節(jié)能減排行動”、“全民綠色消費行動”、“全民環(huán)保教育行動”,普及節(jié)能減排基本知識,倡導綠色健康消費風尚。落實環(huán)保信息公開制度、公眾參與制度、環(huán)保監(jiān)督員制度。加強新聞輿論宣傳,監(jiān)督曝光環(huán)境違法行為,形成全社會共同參與環(huán)境保護的良好氛圍。
同志們,新的一年,環(huán)保工作機遇與挑戰(zhàn)并存,我們要深入貫徹落實省、市環(huán)境保護工作會議精神,以高度負責的態(tài)度,努力完成好全年各項治理任務,為實現(xiàn)全區(qū)經濟與環(huán)境“雙贏”,促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十九
4月28日上午,市人大常委會副主任張力率調研組赴灣里區(qū)召開立法調研座談會,就《南昌市城市建設檔案管理條例》(修訂)征求意見建議。
市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、副縣級專職委員陳金華,市人大常委會備案審查工委副主任吳倨峰、市法制辦副主任湯瀟瓊、市城管委副主任陳宗龍參加,灣里區(qū)人大常委會主任李傳強、副主任王迪連,區(qū)政府副區(qū)長高招彪及相關部門負責人參加座談。
座談會從灣里區(qū)城建檔案管理工作的現(xiàn)狀、存在問題、管理體制,區(qū)城建檔案管理部門與區(qū)檔案行政管理部門的職責關系,區(qū)城建檔案數(shù)字化工作開展情況等方面聽取了灣里區(qū)城管委、規(guī)建局、行政執(zhí)法局、檔案局、城投公司等單位主要負責同志的意見建議。
市人大常委會副主任張力在座談會上強調:一要認識城建檔案管理工作的意義。城建檔案作為城市建設和管理的重要基礎資料,全面記錄了城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)面貌、居民生活發(fā)展變化的歷史過程,是社會管理和公共服務的重要信息,也是工程建設、運營養(yǎng)護、維修改造等工作的重要依據,具有很高的社會效益和經濟效益。收好、管好、用好城建檔案,功在當代、利在千秋。二要規(guī)范城建檔案管理工作的內容。此次市人大常委會對該條例進行修訂,為的就是進一步捋清城建檔案管理工作的職責劃分,充實完善工作的職能,使條例內容更加貼切城市發(fā)展的實際。三要切實推動城建檔案管理工作的發(fā)展。修訂《南昌市城市建設檔案管理條例》,不但要注重修訂的內容,還要重視條例修訂后對城建檔案管理工作發(fā)展產生的實際效果。市人大城建環(huán)保委和政府各相關單位要密切關注該條例從修訂到落地實施的全過程,協(xié)調好城建檔案管理工作可能出現(xiàn)的困難。全市各級城建檔案管理部門也要根據工作的實際,制定配套的工作制度,不斷實現(xiàn)立法效果與社會效果的相得映彰,使我市的城建檔案管理工作再上更高的臺階。
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
抓好環(huán)境保護工作事關長遠、非常重要。黨的十八大以來,黨***、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出了一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。為此,市里專門召開了高規(guī)格環(huán)保會議,強調環(huán)保責任,安排環(huán)保重點工作。今天,我們專門高規(guī)格環(huán)保工作會議,就是要。
當前隱藏內容免費查看貫徹落實國家、省、市環(huán)境保護工作會議精神,總結去年工作,查找突出問題,安排部署今年任務,動員全區(qū)上下進一步認清形勢、把握重點,強化措施、克難攻堅,全面改善全區(qū)環(huán)境質量,為建設實力xx、綠色xx、活力xx、幸福xx提供良好的生態(tài)環(huán)境保障。
下面,會議進行第一項,請區(qū)委常委、常務副區(qū)長xx同志宣讀《xx區(qū)人民政府辦公室關于xxxx年環(huán)境保護目標完成情況的通報》。
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下面,會議進行第二項,請區(qū)政府副區(qū)長xxx同志作工作報告。
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下面,會議進行第三項,各辦事處、區(qū)政府部門代表,向區(qū)委遞交環(huán)保目標責任書。
首先,請各辦事處上臺遞交環(huán)保目標責任書。(遞交順序為xx辦、xx辦、xx辦、xx辦、xx辦、xx辦、xx辦、xx辦)。
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請區(qū)政府部門代表上臺遞交環(huán)保目標責任書。(遞交順序為:發(fā)改委、工信委、農林水利局、住建局、環(huán)保局、城管局、環(huán)衛(wèi)處)。
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下面,會議進行第四項,請x書記講話,大家歡迎!
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剛才,xx同志通報了xxxx年環(huán)保目標完成情況;xx同志對全區(qū)環(huán)保工作作了安排部署;相關單位向區(qū)委遞交了目標責任書,希望大家嚴格履行承諾,堅決抓好落實。x書記站在推進生態(tài)文明建設的高度,從xx長遠發(fā)展出發(fā),提出了具體要求,講話站位高、定位準、要求嚴,具有很強的針對性、指導性和操作性,對做好下步全區(qū)環(huán)保工作具有重要意義,各級各部門要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,就貫徹落實x書記重要講話精神,抓好今年全區(qū)環(huán)境保護工作,強調幾點意見:一要準確領會,迅速傳達。生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。各單位要高度重視生態(tài)環(huán)保工作,認真學習、準確領會此次會議精神,立即召開會議進行傳達貫徹,切實將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,統(tǒng)一到x書記的講話精神上來,充分認識做好環(huán)保工作的重要性、緊迫性,切實做到認識到位、理解到位、行動到位、落實到位。二要緊盯目標,明確責任。省市下達的環(huán)保目標,是環(huán)保工作的“指揮棒”,今年的環(huán)保標準比去年更家嚴格,完成目標更困難。各單位要認真落實“黨政同責、一崗雙責”,按照“環(huán)境質量只能更好、不能變差、不能退步”的基本要求,盯緊各自目標,分解細化任務,建立工作臺賬,責任到崗到人,以天保月、以月保季、以季保年,確保完成各項環(huán)保目標任務。三是突出重點,強力推進。藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔“三大工程”,是今年全區(qū)環(huán)保治理的重點任務。各級各部門要突出抓好大氣、水、鄉(xiāng)村清潔等三項重點環(huán)保工作,結合本地區(qū)、本部門工作實際,制定可行工作方案,綜合施策、標本兼治,迅速行動、克難攻堅,切實改善全區(qū)環(huán)境質量。四要強化執(zhí)法,嚴肅問責。環(huán)保部門要堅持鐵腕治污,對環(huán)保違法企業(yè),要重典治亂、重拳治污,堅決整治一批、拆除一批、重處一批,保持打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡囊螅魉酒渎?、各負其責,加強聯(lián)合執(zhí)法,強化協(xié)調配合,努力構建齊抓共管的“大環(huán)保”工作格局。監(jiān)察部門要加強執(zhí)紀問責,對環(huán)保工作不作為、慢作為的單位,采取通報、約談、動人、問責等措施,確保責任落實到位。
同志們,做好今年的環(huán)保工作,事關全局,責任重大,任務艱巨。各級各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,嚴守生態(tài)保護紅線,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,堅決打贏環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為建設實力xx、綠色xx、活力xx、幸福xx提供良好生態(tài)環(huán)境保障。
會議到此結束,散會!
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇二十一
同志們:
施工合同管理工作是一項全新的工作,希望大家能夠給予正確的認識。這項工作難度很大,要求很高,要長期持續(xù)下去,有些人認為這是給企業(yè)原本很繁重的工作增加了麻煩。我認為這不是找麻煩,一方面,加強合同管理是政府部門保穩(wěn)定、調控經濟發(fā)展狀態(tài)的需要;也是企業(yè)自身切實提高管理水平,保證長期發(fā)展和生存的需要,這是一項長效機制,既是基礎性工作,又是實質性解決施工管理根本性問題的有效措施;另一方面,加強合同管理,恰恰是我們企業(yè)對合同管理工作不重視,甚至說在合同管理方面出現(xiàn)了問題,導致了大量隱患的發(fā)生。以后,我們要明確,對不備案的合同不予承認業(yè)績,企業(yè)拒不報送履約數(shù)據、或報送不真實的履約數(shù)據,就應視為不誠信的表現(xiàn),對不誠信的企業(yè),就要采取記分管理、行政處理等必要的措施,這是政府不得已而為的措施,其目的是為了創(chuàng)造公平公正的市場環(huán)境,加大違法違規(guī)成本,降低遵紀守法企業(yè)的市場成本,最終推動大家都誠信。通過合同管理,要使大家認識到,提高合同履約水平,增強管理能力,是企業(yè)自身的需要,如果一個企業(yè)被清退出這個建筑市場,那實質上是自己把自己清退出去,而不是別人清退,對這一點,一定要有認識。因此說,我們搞合同管理,并沒有給大家增加麻煩,恰恰相反,增加這一個方面的工作量,會使我們的工作更扎實,會使其它更多的問題得到很好解決,是給企業(yè)做減法,是幫助企業(yè)抓住更重要的工作,解決更根本的問題。所以,希望大家對合同管理工作,也包括對此次合同檢查工作,要有一個正確的認識。此外,就如何更好地開展檢查工作,我再強調幾點意見:
一是要正確認識和適應建筑市場管理工作思路的調整和變化,樹立全新的建筑市場管理理念。多年來,我們一直堅持不懈地開展建筑市場管理工作,取得了不小的成績,建筑市場秩序也得到一定程度的規(guī)范。但是,近年來,隨著我市城市建設步伐的加快,建筑市場形勢發(fā)生了深刻的變化,管理難度不斷增加,各類影響社會穩(wěn)定的違法違規(guī)行為和群體性事件時有發(fā)生,原有的工作思路和方法已不能很好的適應新形勢的要求。過去,政府監(jiān)管部門往往過于關注對突發(fā)事件的“救火”,而疏于對提前預防、過程干預等相關管理制度和方法的運用;過于關注管理手段的強化,而忽視了系統(tǒng)化管理制度、管理體系的建設;過于關注對招投標過程的管理,而忽略了對更為重要的招投標結果--施工合同履行狀況的把握。企業(yè)則普遍缺乏應有的施工合同履約意識,執(zhí)行備案合同力度不夠,對施工過程中的洽商、變更等環(huán)節(jié)不能按照合同約定進行有效處理,對合同履約風險和隱患缺乏必要的預防和應對意識,尤其是施工企業(yè),當自身利益受到侵害時,往往很少會通過施工合同來切實維護應得利益,致使履約糾紛不斷出現(xiàn)。隨著對形勢的不斷調查研究,和對深層次問題的不斷思考,我們深刻的認識到,建筑市場管理必須抓住一條主線,就是合同履約。通過合同履約管理,可以了解和把握全市建筑市場的整體狀態(tài);掌握企業(yè)的履約狀況、現(xiàn)場管理水平;將工程項目總承包、專業(yè)分包、專業(yè)承包、勞務分包有機串聯(lián)起來,形成管理上的聯(lián)動;可以暴露出履約過程中的不規(guī)范行為,并進行干預和糾偏,化解過程風險;建立起企業(yè)信用體系,對企業(yè)資信能力進行評價;對招投標進行有效檢驗,并將對企業(yè)信用評價結果運用到招投標過程,提高招投標質量和水平;還可以將企業(yè)資質管理、信用管理、業(yè)績管理、工程擔保制度、糾紛處理機制等管理制度有機整合起來,形成管理合力。因此,合同履約管理是規(guī)范建筑市場秩序的最佳切入點,是規(guī)范企業(yè)市場行為的重要抓手,圍繞這條主線不斷進行制度建設和完善,才能構建起有效的建筑市場管理體系。
當前,我們已經明確建筑市場管理工作的新思路,即從總包和專業(yè)承包、專業(yè)分包、勞務分包三個層面建立合同履約管理體系,這三個層面的合同履約管理體系既相對獨立、又有機聯(lián)系,從而構成建筑市場管理體系的核心內容。經過前期努力,我們已初步構建起工程總承包合同履約管理體系,合同履約管理的優(yōu)勢已逐步體現(xiàn)出來,這更堅定了我們開展合同履約管理的信心,下一步,將在此基礎上進一步加快專業(yè)分包、勞務分包合同履約管理體系建設進程。新的工作思路要求我們盡快調整工作方式方法,樹立全新管理理念,扎實做好基礎性工作,提高對建筑市場的管理水平和對復雜工作的駕馭能力,確保建筑市場管理的新思路、新方法、新要求得到有效落實。要求廣大施工企業(yè)要進一步樹立合同履約意識,堅決執(zhí)行備案合同,要通過備案合同來維護企業(yè)的切身利益,要加強與建設行政主管部門的聯(lián)系,共同維護建筑市場秩序。
二是高度重視合同履約專項檢查工作的重要意義,把檢查工作各項任務落到實處。工程總承包合同履約管理工作啟動以來,得到各區(qū)縣建委、各施工單位的高度重視,宣傳培訓、基礎數(shù)據報送等工作穩(wěn)步推進,履約數(shù)據報送率到達較高水平,目前,合同管理階段性工作重點已具備從履約數(shù)據報送向核實數(shù)據真實性轉變的條件。此次開展施工現(xiàn)場合同履約專項檢查,就是這一轉變的客觀要求,通過現(xiàn)場檢查,既要核實已報數(shù)據的真實性,也要推動企業(yè)樹立報送真實數(shù)據的長期意識。此外,此次檢查對我們掌握施工現(xiàn)場合同履約實際情況、實現(xiàn)合同宏觀數(shù)據管理與施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查緊密結合、培養(yǎng)合同監(jiān)管機構的現(xiàn)場管理能力、積累施工現(xiàn)場合同管理工作經驗、加強合同管理相關各部門之間聯(lián)動以及下一步開展施工現(xiàn)場合同履約情況常規(guī)性檢查等工作都具有重要意義,是我們一次難得的練兵機會。因此,應當引起大家的高度重視,要按照檢查工作的總體部署,選派精干力量參加培訓和檢查,盡量保持隊伍的穩(wěn)定;要按照建委制定的表格,逐項進行檢查,保證檢查標準的統(tǒng)一;要注意對檢查過程的總結,不斷積累現(xiàn)場實際管理經驗;要做好所屬企業(yè)和工程項目的檢查,也要做好市里統(tǒng)一檢查的迎檢工作,總之,要切實把各項檢查工作任務落到實處。同時,還要兼顧到專項檢查工作與日常性合同管理工作的關系,合同管理日常性工作總體上還存在一定不足,如履約數(shù)據報送率不夠穩(wěn)定,風險預警項目的處理不夠及時等,主要原因還是監(jiān)管力量的嚴重不足,這是共性問題,短時間很難得到根本解決,希望各單位努力克服困難,妥善安排好各項工作,切實保證兩方面工作的穩(wěn)定和質量。此次檢查,也是廣大施工單位對合同管理和履約工作進行全面回顧和檢討的一個良機,各施工單位應當結合此次檢查,加強內部制度和組織機構建設,加強對人員的宣傳教育,主動查找自身不足,積極進行整改和提高,要利用大檢查這一契機,推動企業(yè)自身樹立正確的履約意識,切實全面提高合同履約水平。同時,也要以正確的態(tài)度看待此次檢查工作,積極配合,加強溝通,有責任有義務向檢查人員提供真實的履約狀況。此次檢查,覆蓋面主要是20xx年5月1日以后備案的項目,此前的項目存在的合同履約風險可能更大,希望大家利用這一機會,對這些項目也要有一個全面的把握,尤其是那些易出事的項目,更要引起關注,要從保建國六十周年大慶穩(wěn)定的政治高度,做好新老項目的排查工作,確保不出任何問題。
三是要結合檢查同步開展調查研究,切實提高專項檢查工作的質量和水平。在做好檢查的同時,還要兼顧一項重要的工作,即要結合檢查做好合同履約調查研究。近年來,陰陽合同、母子公司轉包、規(guī)避招標、專業(yè)分包合同不備案、工程項目經理不到位等問題一直廣泛存在,但問題嚴重到何種程度?涉及面有多大?導致問題的深層次原因到底是什么?如何從制度層面加以管理和規(guī)范?這些問題還缺乏科學的、準確的論斷,由于過去方方面面的原因,我們對這些問題了解和把握的程度十分有限。通過此次檢查和調研,只要安排合理、采集的數(shù)據準確有效,是完全有可能對這些問題在一定程度上做出科學、定量的判斷的,這將對下一步加強制度建設、完善合同管理體系提供強有力的支持。因此,我們要雙管齊下,不能就檢查談檢查,要明確檢查只是我們管理市場的一種手段,不是根本目的,要力求通過檢查,掌握更多的信息、了解更多的實際情況,從而推動相關制度不斷完善,實現(xiàn)依靠制度規(guī)范市場行為這一目標;要確保檢查工作質量,本著高度認真負責的態(tài)度,力求掌握第一手真實數(shù)據,力求保證數(shù)據的完整和全面;要珍惜此次合同專項檢查機會,加強與企業(yè)溝通交流,切實了解企業(yè)的困難所在和真實需求,研究和發(fā)現(xiàn)問題產生的深層次原因,最終不但要拿出一份有分量的專項檢查報告,還要拿出一份有價值的調查研究報告。
四是加大違法違規(guī)行為打擊力度,切實起到規(guī)范建筑市場秩序提高合同履約水平的目的。在檢查過程中,要注意對制度層面的問題和非制度層面的問題、對共性的問題和個性的問題區(qū)分對待。屬于制度層面的問題和共性問題,要側重于調查研究,分析問題產生的根源,通過后續(xù)的制度建設加以完善和規(guī)范;屬于非制度層面的問題,尤其是由于企業(yè)自身原因導致的違法違規(guī)問題,如簽訂陰陽合同、惡意拖欠工程款、拒不報送合同履約數(shù)據、規(guī)避招標等行為,則必須加大打擊力度,絕不手軟。對此類違法違規(guī)行為,要注意檢查過程中對有關證據的采集,為后續(xù)依法進行查處創(chuàng)造條件。依法進行查處的,要在一定范圍內進行公示和曝光。同時,在檢查過程中,還要注意樹立正面典型,對那些合同履約意識強烈、依法履行備案合同、合同訂立雙方配合緊密的項目和企業(yè),要及時進行表彰和宣傳報導。
此次施工現(xiàn)場合同履約專項檢查是我委今年規(guī)范建筑市場秩序的一項重要活動,全委對這一檢查給予了高度重視,進行了認真的準備和周密的部署,制訂了詳細的檢查工作方案;根據檢查工作需要,專門制訂了檢查表格,并編寫了表格的填寫說明;為了保證檢查質量和檢查標準的統(tǒng)一,還要對檢查人員組織專門的業(yè)務培訓;從市場處、標辦、交易中心、建管中心、監(jiān)督總站、造價處等部門抽調精干力量組成五個檢查組,全力投入檢查工作。這些扎實的基礎工作,為檢查工作的順利進行提供了重要保障。我相信,有市建委的堅定決心、有各區(qū)縣建委和各相關企業(yè)的大力支持,這次檢查工作一定能夠達到預期的目標。
謝謝大家。
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇二十二
同志們:
這次會議的主要任務是,按照上級有關精神,部署20xx年全市黨委、政府各項工作。今年,我們在已形成的黨建工作會、政府綜合工作會議合并召開慣例的基礎上,又將本次會議與市委十三屆三次全會、政府全體會議四會合一,一會還要接著召開紀委全會。通過一個會,將市委、市政府一年工作全部安排下去。年初,沒有極特殊情況不再以市委、市政府名義召開專業(yè)會議。此舉目的是要按照中央及省市轉變作風的要求,進一步倡導樸實的文風會風,樹立求真務實的工作理念,讓各級干部從不必要的文山會海中解放出來,以更充沛的精力抓工作促落實,提高工作效率。剛才,洪亮同志對去年政府工作進行了回顧,對今年政府工作進行了部署,我完全同意。會后,將連同黨委部門、政府部門工作要點,通過公務員駕駛艙下發(fā),希望各級各部門緊密結合自身實際,認真加以落實。
下面,我著重從提升黨建工作理念、效能方面,再談幾點意見。
一、深刻認識黨建工作面臨的新形勢。
過去的一年,是我們逐步完善發(fā)展思路、不斷營造發(fā)展氛圍、致力于蓄實力謀發(fā)展圖升位的一年,也是我們進一步落實黨要管黨、從嚴治黨要求,實現(xiàn)黨的建設新提升的一年。一年來,我們堅持為發(fā)展配班子、憑實績用干部的用人導向,不斷完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門的目標考核管理機制,各級領導班子戰(zhàn)斗力明顯提升;堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁的正確輿論導向,宣傳思想工作富有成效,聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的氛圍日益濃厚;創(chuàng)新干部隊伍理論武裝和教育培訓方式,理論中心組擴大學習會、利用上海干部在線學習城、赴高校和紅色基地學習培訓等方式促進了黨員干部能力提升;群眾性精神文明創(chuàng)建和文體活動廣泛開展,市民素質和社會文明程度明顯提高;基層組織建設扎實推進,后進村黨組織轉化、“千名書記走基層”等工作經驗被中央和省市宣傳推廣,農村基層組織建設“三項工程”被省委評為先進縣(市);創(chuàng)新推進懲防體系建設,提高信訪舉報工作科學化水平做法在中紀委調研會上交流,社區(qū)黨風廉政建設經驗在長春地區(qū)現(xiàn)場會上交流,廉政文化獲得了省市多項榮譽;打造高效的行政審批服務平臺,扎實開展“黨員干部服務企業(yè)推進年”活動,經濟發(fā)展軟環(huán)境進一步優(yōu)化;著力創(chuàng)建“平安榆樹”,實現(xiàn)了治安案件、刑事案件發(fā)案率“雙下降”,社會大局安全穩(wěn)定;積極探索基層社會服務管理辦法,弓棚鎮(zhèn)“1+5”社會服務管理模式得到省委主要領導高度肯定,在長春地區(qū)推廣;軍地共建切實加強,民兵創(chuàng)業(yè)帶富作用得到充分發(fā)揮;凝聚社會各界共謀發(fā)展的智慧和力量,大力培養(yǎng)“同心”理念、推進“同心”實踐活動,非公有制經濟代表人士自主創(chuàng)新能力明顯提升。同時,市人大會堅持創(chuàng)造性地開展監(jiān)督工作、代表工作、決定重大事項和人事任免工作,對全市經濟社會發(fā)展起到了積極的促進作用;政協(xié)組織緊緊圍繞團結和民主兩大主題,創(chuàng)新工作機制,切實履行職責,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻;工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織把群團工作職能與全市經濟社會發(fā)展大局緊密結合,有力推動了經濟社會發(fā)展。全市各級黨組織和黨務工作者,圍繞發(fā)展大局,認真履行職責,扎實做好工作,取得顯著成績。(糧食總產實現(xiàn)全國“九連冠”;全省縣域綜合發(fā)展評比躍升到第五位,實現(xiàn)歷史性突破。)在此,我代表市委,向全市各級黨務工作者表示衷心的感謝,并致以親切的問候!
全面加強新時期黨的建設,努力提高黨的執(zhí)政能力,是時代的要求、人民的期望。作為榆樹的一屆班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門的一任領導,榆樹發(fā)展事業(yè)的快與慢、興與衰,都會被歷史記錄,都會被百姓評說。我們的頭頂有一片天,那就是廣大群眾;我們的腳下有一塊地,那就是榆樹未來。我們在引領榆樹發(fā)展的位子上,就要擔起實現(xiàn)崛起未來的職責,頭頂藍天,對得起百姓;腳踏實地,創(chuàng)造出輝煌。因此,必須全力打造一只過硬的先鋒集體,更好地肩負起讓榆樹未來更加美好、百姓生活更加幸福的歷史重任。
黨的建設事關黨和國家生死存亡。當前,隨著改革發(fā)展的不斷深入,國際爭端的不斷激化,各種利益關系紛繁復雜,各種思潮文化相互激蕩,腐敗問題日趨突出,世情、國情、黨情的深刻變化給我們黨,給我們每一位黨員干部都帶來了新的、嚴峻的考驗。黨的指出“既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。”進一步明確了黨和國家的前進方向。上任兩個月六談反腐,凸顯了新一屆中央領導機構加強黨的自身建設的信心和決心。蘇聯(lián)的解體、東歐的劇變,都充分證明了一個事實,黨的建設事關黨和國家生死存亡絕不是危言聳聽。作為縣鄉(xiāng)基層,黨和國家的生死存亡問題究竟離我們有多遠?我覺得不但不遠,而且非常近。全國8000多萬黨員大多數(shù)在基層,既處在服務群眾的前沿,也處在處理各種矛盾的第一線;縣鄉(xiāng)是國家政權的基礎,在解決“三農”問題,推進農業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化全局中起著至關重要的作用。完成加快經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保證國家長治久安的重任,要求我們必須切實加強黨的建設。
黨的建設事關黨的執(zhí)政能力提高。執(zhí)政能力建設是黨的根本建設,也是關系事業(yè)成敗、社會穩(wěn)定、發(fā)展全局的重大課題。提升黨的執(zhí)政能力,關鍵在于提高黨的建設水平,關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、素質優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。從當前情況看,我市各級黨組織整體上是堅強有力的,各級班子和絕大多數(shù)領導干部素質過硬,服務改革發(fā)展全局的能力較強,黨員隊伍主流良好,文化層次和綜合素質大幅提高。但綜合分析我市黨建工作,還存在一些急需解決的問題:有的黨員干部思想解放程度不夠,自覺承擔責任的意識不強,缺乏真抓實干的勁頭;少數(shù)黨員干部對工作熱情不高,有時甚至回避矛盾,抓工作促發(fā)展的魄力不足、效率不高;個別部門還存在形式主義和不正之風,不廉潔、不節(jié)儉、不作為現(xiàn)象不同程度地存在。針對這些問題,我們必須進一步增強加強黨的建設的緊迫感和責任感,從大局上著眼,在思想上提升,在作法上創(chuàng)新,努力提高各級黨組織建設水平。
黨的建設事關改革發(fā)展事業(yè)成敗。黨的提出“發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵”,抓住機遇,迎難而上,深化改革,加快發(fā)展,就能贏得主動、贏得未來。加快改革發(fā)展步伐,要以加強黨的建設作為堅強政治保證。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,只有經濟社會發(fā)展了,黨的執(zhí)政基石才能更加堅實,廣大人民群眾才能更加認可和擁護黨的領導。只有不斷加強黨建工作,強化執(zhí)政之基,凝聚力量之源,才能使黨建工作不斷適應改革發(fā)展的新形勢、新任務要求。二者相輔相成、相得益彰。當前,我市正凝全市之智、聚全市之力,全力打造“糧食之城、生態(tài)之城、活力之城、幸福之城”,加快推進“吉北中心城”升位崛起。形勢的需要、事業(yè)的興起、群眾的期待,都要求我們必須聚精會神抓黨建、凝心聚力謀發(fā)展,把黨建工作自覺融入到改革發(fā)展的全局中來,用黨的建設新成果激發(fā)創(chuàng)業(yè)的新活力,推動榆樹經濟社會快速發(fā)展。
二、圍繞大局努力開創(chuàng)黨建工作新局面。
黨的建設是推進政治、經濟、文化、社會以及生態(tài)文明“五位一體”建設的保障和基礎。加快實現(xiàn)“一個中心、四大基地”目標,全力打造“四城”,是我市最根本的任務,是工作中心和發(fā)展大局。加強黨的建設,就要始終著眼于這個全局、服務于這個全局。
一要抓住切入點??茖W發(fā)展、改善民生、構建和諧是全局工作的主旋律。圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,這是我們做好新時期黨建工作的基本要求。各級各部門要抓住這一切入點,切實提高黨建工作服務全局的效能。要著力營造發(fā)展氛圍。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把全市人民的意志和力量凝聚起來,形成各項工作都圍繞推進科學發(fā)展、服務科學發(fā)展,各級組織和廣大干部群眾都心系科學發(fā)展的濃厚氛圍,努力為經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證和輿論保證。要著力營造為民氛圍。各級組織和黨員干部要切實轉變作風,強化群眾觀念,按照“努力讓人民過上更好生活”的新要求,想群眾之所想、急群眾之所急、為群眾之所需,加快推進民生事業(yè),切實解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,努力把發(fā)展的成果更多地惠及人民群眾。要著力營造和諧氛圍。提高社會管理科學化水平,加強社會管理法律、機制、能力、隊伍和信息化建設,切實發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用。努力化解社會矛盾,在做好解疑釋惑、理順情緒的同時,下大氣力解決群眾反映強烈的供熱達標、物業(yè)管理、涉農利益、教育醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、涉法涉訴等方面存在的突出問題,維護群眾切身利益,促進社會和諧穩(wěn)定。
二要把握著力點。就是充分發(fā)揮活動載體的服務平臺作用,立足融入改革發(fā)展大局,著力提升服務水平。近年來,上級和我市創(chuàng)建了豐富的黨建工作活動載體,運用載體開展工作,既是黨建工作的傳統(tǒng)做法,又是新形式下開展黨建工作的有效途徑。如何更好地發(fā)揮載體作用,是我們抓好黨的建設永恒的課題。載體活動要堅持靈活性。對于上級要求的載體活動,不要習慣性地復制粘貼、照葫蘆畫瓢,要把上級精神要求和我市實際相結合,既做到規(guī)定動作不走樣,又做到創(chuàng)新內容更高效。在這方面我市許多工作如理論中心組學習擴大會、黨的基層組織建設“三項工程”、黨員干部服務企業(yè)、農村社會管理服務等都做得不錯,要繼續(xù)發(fā)揚這種創(chuàng)新落實的做法,讓載體活動作用最大化。載體活動要堅持實踐性。開展一項工作、一項活動,既要做到上邊有部署、下邊有落實,又要做到深入基層檢查指導,經常下去看一看工作具體落實得怎么樣,符不符合主旨要求,符不符合基層實際,發(fā)現(xiàn)問題及時指導和修正,保證活動深入開展。載體活動要堅持系統(tǒng)性。黨建工作內容繁雜、涉及部門多,許多工作都有交差,如果各部門單獨行動、各行其道,不但給基層增添不必要的麻煩、造成行政資源浪費,而且往往收不到理想的效果。要想把各項工作落實到實處,各項活動開展得扎實有效,必須合理安排、突出重點、統(tǒng)籌兼顧。領導間協(xié)調配合,各部門通力合作,能合并的合并落實,能結合的結合開展,形成內容上層次清晰、切合實際,行動上統(tǒng)一部署、分工負責的工作體系,做到忙而不亂、繁而有序,提高工作效率。
三是明確關鍵點。就是要立足于現(xiàn)實,著眼于長遠,推動黨建工作體系常態(tài)化,建立健全長效機制,避免令行一陣風、雨過地皮干。要不斷規(guī)范制度。近年來,我們在黨的建設包括其它工作上,建立了一些制度,現(xiàn)在看,大多數(shù)制度體系較為完善,在抓工作、促落實上發(fā)揮了應有作用。但仍有一些制度不夠嚴密、不夠完善,推動工作的效率不高。應該說,一項機制是否能長期堅持下去,很大程度取決于制度的科學性、合理性。制度本身不科學,作用不明顯,工作中就很難延續(xù)。因此,建立黨建工作長效機制,必須從提高制度的科學性入手。各級各部門都要對所負責的工作制度重新檢查、審視一下,對不科學、不完善的環(huán)節(jié)認真進行修改,使之更富有實效性。要善于總結經驗??偨Y經驗是做好工作的一項重要法門。近年來,我市在黨建方面探索了許多新做法,取得了一些成功經驗,很多還受到了上級的肯定和推廣,前面我已經提到了。這些經驗是非常寶貴的財富,是廣大干部群眾付出許多心血和汗水換來的,我們要倍加珍惜、認真總結,并以制度形式固定下來,克服隨意性,保持連續(xù)性,進而形成長效機制。要完善配套機制。每項工作從部署、落實到督查和驗收,各項制度體系都應該環(huán)環(huán)相扣的,哪個環(huán)節(jié)制度不健全,哪個環(huán)節(jié)就容易出問題。比方說一項工作部署下去了,也督促落實了,也檢查驗收了,可是對工作完成不好的不加任何制約,效果就會大打折扣,制度運行也難以保持足夠的生命力。因此,完善機制,更要注重完善制度的配套機制,構建上下通達、一竿子插到底的制度通道,使黨建工作措施更得力。
四是尋找結合點。就是要以黨建工作的實效,推動市委、市政府重大決策部署的貫徹、執(zhí)行和落實。各級各部門要切實負起責任,充分發(fā)揮協(xié)調、指導、督促作用,努力擴大黨組織在社會生活各個領域的覆蓋面,進一步增強基層黨組織的凝聚力、執(zhí)行力、滲透力和影響力。領導班子建設要緊扣執(zhí)政能力建設主線,建設好結構優(yōu)化、領導有力、作用突出的領導班子;干部隊伍建設要按照深化干部人事制度改革、建設高素質執(zhí)政骨干隊伍的要求,構建符合科學發(fā)展觀要求、適合榆樹經濟社會發(fā)展需要的干部選用工作體系;基層組織建設要以開展第二輪農村基層組織建設“三項工程”為引領,突出“能人治村”理念,全力打造一個能人,具備“治家、治軟、治亂、治愚、治窮、治腐”綜合能力的“1+6”型村黨組織書記隊伍;人才隊伍建設要按照“開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面”新要求,大力實施人才培養(yǎng)、人才引進、人才創(chuàng)業(yè)、人才環(huán)境“四項工程”。理論武裝工作要緊緊圍繞貫徹落實精神,緊緊圍繞我市推進“一個中心、四大基地”戰(zhàn)略開展學習培訓和理論研究,著力建設學習型黨組織和高素質干部隊伍;宣傳工作要牢牢把握正確輿論導向,弘揚先進思想,唱響主旋律,大力宣傳榆樹的獨特優(yōu)勢和投資環(huán)境,不斷提高輿論引導能力和榆樹對外影響力;精神文明建設要以“文明榆樹在行動”等活動為載體,大力弘揚榆樹人精神,加快構建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、文明誠信、開放包容的良好環(huán)境;文化工作要以群眾需求和城市發(fā)展為依托,不斷豐富群眾和城市文化內涵。反腐倡廉建設要以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,堅持標本兼治、懲防并舉,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系;軟環(huán)境建設要著力建立一套相對科學的軟環(huán)境評價體系,擴大電子監(jiān)察范圍,深入開展黨員干部服務企業(yè)活動,積極營造“人人關心軟環(huán)境、人人維護軟環(huán)境”的良好局面;源頭治理要進一步推進“3+1”模式,“五權建設”和事前防范、事中管理、事后質評的“監(jiān)管控”立體工作模式,鏟除腐敗滋生的土壤和條件;案件查辦要始終保持高壓態(tài)勢,不斷提高查辦案件的質量,切實做到查辦一個案件、建立一個機制、規(guī)范一種行為、剎住一股歪風。維穩(wěn)工作要進一步完善“聯(lián)調聯(lián)動”工作機制和社會穩(wěn)定風險評估機制,深入開展“大排查、大走訪、大接訪”活動,努力化解矛盾;社會服務管理要按照人性化、網格化、信息化要求,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務管理體系,力爭建成國內領先、省內一流的社會服務管理綜合信息服務平臺,實現(xiàn)治安防控、城市管理、應急處置等現(xiàn)代信息資源的優(yōu)化組合;平安榆樹建設要多層次、多領域開展平安創(chuàng)建活動,擴大平安創(chuàng)建的覆蓋面,進一步強化社會治安防控體系建設,著力提高社會安全指數(shù)。武裝工作要提高多樣化軍事任務能力,加速推進應急準備,深入推進軍民融合發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)工作要發(fā)揮部門優(yōu)勢,搭建交流平臺,為推進全市經濟社會發(fā)展提供廣泛的力量支持;機關黨建要以機關作風建設為重點,全面加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設,樹立機關黨建工作走前頭、進前列的良好形象;工、青、婦等群團組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,廣泛團結,凝心聚力,促進社會和諧發(fā)展。
三、創(chuàng)新求實著力提升黨建工作新水平。
創(chuàng)新是做好各項工作的根本方法,求實是工作取得成效的根本保證。做好新時期黨建設工作,必須以改革創(chuàng)新的精神積極探索黨建工作的新路子,更好地適應新形勢帶來的新變化。
一要開拓創(chuàng)新促發(fā)展。活力源自創(chuàng)新。各級黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織核心領導作用,積極探索黨建工作新思路,創(chuàng)出特色,贏得主動。只有這樣,黨建工作才能適應全市改革發(fā)展穩(wěn)定的需要。要通過深入調研,開拓視野,掌握脈搏,研究新情況,處理新矛盾,解決新問題,進一步提高黨建工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。要通過創(chuàng)新機制,防止和克服工作的隨意性和盲目性,促進黨建工作的制度化、程序化、規(guī)范化。要通過點上創(chuàng)新帶動面上創(chuàng)新,各級黨組織要積極培樹創(chuàng)新典型,深入挖掘、及時發(fā)現(xiàn)各類先進典型群體和個人,切實使先進典型立得穩(wěn)、叫得響、推得開,讓大家學有樣板,趕有方向,使黨建工作在典型示范的帶動下不斷創(chuàng)新,整體推進,全面發(fā)展。
二要求真務實重實效。強調:空談誤國、實干興邦。榆樹要發(fā)展,要升位崛起,要讓群眾過上更好的日子,歸根結底要靠實干。面對新的形勢和繁重的工作任務,各級各部門要注意查找自身作風不實、工作不實的各種表現(xiàn),采取有力措施認真加以解決,腳踏實地地做好每一項工作。要堅持從實際出發(fā),部署工作調查研究先行,充分考慮多方面的情況和基層的承受能力,增強工作的針對性。要有干事業(yè)的魄力和情懷、有一種真抓實干的勁頭、勇于探索的銳氣,看準了的事就干,定下來的事就做,勇往直前把工作做好。領導干部尤其是各級“一把手”,要在各項工作中身先士卒,全力擺脫無意義的應酬,把心思放在工作的謀劃上,靠走基層掌握第一手情況、靠打基礎扭轉工作局面、靠接地氣贏得群眾口碑,以領導的模范示范作用,影響和帶動廣大基層干部。
三要轉變作風樹形象。作風看似無形,實際上又無處不在,是一種“潛移默化,潤物無聲”的力量。各級黨員干部要堅持廉潔自律。黨員干部在人生旅途中經常會遇到三條線:政治上的高壓線、法紀上的警戒線、道德上的保底線?!拔贩ǘ日咦羁鞓贰?,“法紀愈嚴愈自由”。本分做人最起碼的就要對法紀心存敬畏,自覺遵守法紀,行當所行,止當所止。要做到這一點,必須堅持加強黨性修養(yǎng),培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,自覺抵制拜金主義、享樂主義,嚴守廉政準則。要堅決執(zhí)行“八項規(guī)定”,倡導樸實的文風會風,厲行節(jié)約,嚴禁鋪張浪費,不擺花架子,不搞形式主義,樹立正確的政績觀、人生觀。要密切聯(lián)系群眾,多深入群眾,多解決難題;多依靠群眾,改進工作方法;多接受監(jiān)督,虛心聽取批評,以群眾滿意為標準,讓群眾來檢驗、來評價。用真情贏得信任,以信任推進工作。
四要團結和諧凝合力。實現(xiàn)榆樹升位崛起的目標,需要全市人民團結一心共同努力,務必要團結和諧,以求共贏。要堅定正確的政治方向,始終與上級黨委保持高度一致,維護集體領導的權威,確保政令暢通。要服從大局、服務全局,形成加快發(fā)展的強大合力。要堅持多務實、少務虛,多干事、少整事,多參與、少摻合,多合作、少扯皮,優(yōu)點互相學習、經驗互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通,努力營造風正勁足、心齊氣順的發(fā)展局面。
同志們,新形勢、新任務,對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的精神為指導,自覺把黨建工作融入到全市經濟社會發(fā)展大局中,努力開創(chuàng)黨建工作新局面,為加快推進“吉北中心城”升位崛起提供堅強的政治保證!
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