長(zhǎng)期的自我總結(jié)發(fā)現(xiàn),我們需要更加注重個(gè)人發(fā)展規(guī)劃。在總結(jié)中,要注意區(qū)分個(gè)人主觀感受和客觀事實(shí),客觀真實(shí)地反映一段時(shí)間內(nèi)的實(shí)際情況。下面是一些相關(guān)的總結(jié)范文,供大家學(xué)習(xí)和參考,希望能夠幫助大家更好地進(jìn)行總結(jié)。
監(jiān)察建議書(shū)借鑒篇一
近年來(lái),在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作取得了明顯成效,但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾逐漸顯露出來(lái),影響社會(huì)穩(wěn)定的因素有所增加,群眾每年來(lái)信來(lái)訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。從近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報(bào)件來(lái)看,可以說(shuō)是群眾通過(guò)正常渠道上訪與越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、多頭上訪、纏訪并存。因此,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個(gè)問(wèn)題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作中存在的問(wèn)題。
一是匿名舉報(bào)信件所占比例居高不下。從歷年來(lái)受理的紀(jì)檢信訪舉報(bào)(來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪)來(lái)看,大多為匿名舉報(bào)件。在這類信訪案件查辦中,難以得到舉報(bào)人的繼續(xù)幫助,給案件的迅速查處帶來(lái)困難,直接影響了紀(jì)檢立案率。
二是越級(jí)信訪仍占據(jù)較高比重。有些信訪人不按程序逐級(jí)反映問(wèn)題,動(dòng)則越級(jí)反映、錯(cuò)誤地認(rèn)為越向級(jí)別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)反映、問(wèn)題的解決就越快。
三是多頭舉報(bào)。有些信訪人為引起社會(huì)重視,不論部門(mén)是否是有受理調(diào)查權(quán)限,都將所舉報(bào)的問(wèn)題一一投遞,這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難,也不利于信訪保密。
四是重復(fù)舉報(bào)多。重復(fù)舉報(bào)信件在歷年來(lái)受理的來(lái)信來(lái)訪中都占據(jù)一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達(dá)目的,信訪不止的趨勢(shì)。
五是舉報(bào)線索質(zhì)量不高。從歷年來(lái)的實(shí)踐看,除少數(shù)舉報(bào)的問(wèn)題有可查性外,大部份的舉報(bào)線索是聽(tīng)到或是看到的表面現(xiàn)象,或是個(gè)人猜測(cè),沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰,導(dǎo)致立案查處率不高,也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問(wèn)題。他們不僅上訪次數(shù)頻繁,并且聽(tīng)不進(jìn)信訪工作者的解釋,他們的思想上存在著大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的錯(cuò)誤看法,以致動(dòng)則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開(kāi)展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí)。有些信訪人為了引起有關(guān)部門(mén)的重視,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢(shì)。
二、原因淺析。
一是舉報(bào)者怕打擊報(bào)復(fù)。在處理來(lái)信來(lái)訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,大多數(shù)舉報(bào)人最擔(dān)心的是遭到打擊報(bào)復(fù)。相對(duì)而言,舉報(bào)人所處的地位是弱勢(shì),而被舉報(bào)人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,從而使舉報(bào)人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡(jiǎn)單。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對(duì)待信訪群眾采取拖拉,推諉的態(tài)度,將信訪群眾拒之門(mén)外或是在處理問(wèn)題上方式方法簡(jiǎn)單、粗暴,臉色難看,三言兩語(yǔ)就打發(fā)上訪群眾,使信訪群眾無(wú)處申訴,造成信訪群眾越級(jí)上訪等。
三是工作不透明。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,給群眾造成“官官相護(hù)”的錯(cuò)覺(jué),群眾為討一個(gè)“說(shuō)法”,因而上訪。
四是以上壓下。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作人員在處理問(wèn)題時(shí)信奉采取“高壓”政策,使群眾口服心不服,怨氣大。有的甚至在從事公務(wù)活動(dòng)中與群眾發(fā)生糾紛,不能克制自己,并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語(yǔ)言,群眾氣不過(guò)而上訪。
五是舉報(bào)者怕得罪人?,F(xiàn)實(shí)生活中,對(duì)腐敗現(xiàn)象,群眾是最忿恨的,但對(duì)腐敗行為的舉報(bào),有時(shí)被認(rèn)為是“多管閑事”,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,因此,舉報(bào)人不愿實(shí)名舉報(bào)也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪辦理周期長(zhǎng),有些久拖不決,當(dāng)然有時(shí)存在諸多因素,這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。
七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,難以服眾,也是造成群眾信訪的主要原因。
一是提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,人民群眾通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任,處理好群眾信訪的問(wèn)題,是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,充分認(rèn)識(shí)做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把信訪舉報(bào)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,完善信訪工作責(zé)任制度,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制、定期召開(kāi)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問(wèn)題專題會(huì)議,研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問(wèn)題和困難,提出解決措施,推動(dòng)信訪舉報(bào)工作規(guī)范有序地開(kāi)展。
二是重視源頭治理,做好信訪的預(yù)防和處臵工作。
信訪反映的問(wèn)題,大部分發(fā)生在基層,基層工作既是群眾上訪的源頭,又是解決問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),規(guī)范信訪行為,維護(hù)信訪秩序。加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度,教育群眾樹(shù)立法制觀念,以理性合法的方式反映問(wèn)題,自覺(jué)遵守信訪秩序。開(kāi)通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,暢通雙向反饋渠道,做到上情下達(dá),下情上達(dá),努力營(yíng)造良好的舉報(bào)環(huán)境。認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件,為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件。探索信訪舉報(bào)工作辦事公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪。主動(dòng)下到基層,深入到問(wèn)題多、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對(duì)象、特殊群體、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究,聽(tīng)取意見(jiàn),了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理。三要加大初信初訪的處理力度,力爭(zhēng)就地解決問(wèn)題。對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問(wèn)題,一定要盡快加以解決,對(duì)群眾要求處理但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作,并積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取早日得到解決。
做到一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問(wèn)題能夠得到及時(shí)、合法、有效的解決。四要堅(jiān)持“以人為本”的理念,把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來(lái)信、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報(bào)告信訪信息,便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)。六要建立健全信訪易發(fā)問(wèn)題排查化解機(jī)制。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的紀(jì)檢信訪突出問(wèn)題應(yīng)急工作小組,明確成員任務(wù)分工,制定紀(jì)檢信訪突出問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案,以防范違紀(jì)違法問(wèn)題為切入點(diǎn),為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,及時(shí)了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問(wèn)題的領(lǐng)域和方向,做到信訪矛盾激化問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。
三是加強(qiáng)換位思考,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
一要牢固樹(shù)立群眾觀念,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理訴求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號(hào),把群眾的需求作為第一動(dòng)力,把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。從化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報(bào)工作。
二要樹(shù)立“信訪工作無(wú)小事”的思想,轉(zhuǎn)換工作思維,善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,要把群眾來(lái)信、來(lái)訪看作是對(duì)反腐倡廉工作的一種鞭策和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示。
三要注重情、理、法的結(jié)合,深懷愛(ài)民之心,真誠(chéng)地接受群眾傾訴,帶著深厚感情,做深入細(xì)致的工作。以情感人,寓情于理,依法辦事,爭(zhēng)取群眾的理解支持,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問(wèn)題,逐步化解矛盾,避免事態(tài)擴(kuò)大,引發(fā)群眾信訪。
四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來(lái)訪制度,建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成解決問(wèn)題的整體合力。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到個(gè)人。對(duì)移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度,對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪問(wèn)題要認(rèn)真處理,并按照要求及時(shí)反饋。對(duì)署名舉報(bào)的,按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問(wèn)題的效率,使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高信訪干部的素質(zhì)能力。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報(bào)工作的水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍,是完成新形勢(shì)下信訪舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門(mén)信訪舉報(bào)工作的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí),提高政策水平和整體素質(zhì),不斷提高解決問(wèn)題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾的能力。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報(bào)工作的能力。
第一,要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開(kāi)一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),查找工作中的不足,推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。
第二,要在“幫”字上下功夫。就我市而言,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記變換頻繁,從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟,工作開(kāi)展較為困難。為此,建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)求協(xié)助查處信訪案件時(shí),從信訪件立案開(kāi)始,選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,相信經(jīng)過(guò)1-2次的幫助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了。
第三,要做好一個(gè)“帶”字。建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報(bào)案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí),“學(xué)”中悟道,從而積累案件查辦經(jīng)驗(yàn),提升自身辦案能力。三要建立紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作激勵(lì)機(jī)制。建議每年對(duì)紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),提升其工作積極性。建議組織人事部門(mén)要重視對(duì)基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,讓會(huì)干事、能干事、干成事的人有平臺(tái)。
監(jiān)察建議書(shū)借鑒篇二
____局黨委:。
20____年____至____月,縣紀(jì)委會(huì)同____局黨委對(duì)該局下屬的____公司經(jīng)理____的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了初步核實(shí),發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:。
1、按照公司財(cái)務(wù)制度,經(jīng)理的手機(jī)話費(fèi)由公司支部書(shū)記審核簽字。從20____年____月到20____年____月,經(jīng)理____手機(jī)話費(fèi)支出共計(jì)4679.13元,其中元話費(fèi)無(wú)人簽字直接報(bào)賬,元話費(fèi)自己簽字報(bào)銷,違反了公司的財(cái)務(wù)管理制度。
2、20____年____月____日,公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究決定給每個(gè)職工按內(nèi)部控制價(jià)批銷200斤玉米種子。經(jīng)理____擅自改變公司決定,給職工按低于內(nèi)部?jī)r(jià)大量批銷玉米種子,共批給職工劉____1600斤、張____920斤、王____825斤。副經(jīng)理李____從公司低價(jià)購(gòu)買(mǎi)玉米種子3100斤。以上四人低價(jià)購(gòu)買(mǎi)的玉米種子,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾。
3、未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究,擅自決定從商販?zhǔn)种匈?gòu)買(mǎi)精品圖書(shū)三套,價(jià)值20__余元。圖書(shū)買(mǎi)回后,未按公物進(jìn)行登記,長(zhǎng)期保存在個(gè)人手中。
鑒于上述問(wèn)題情節(jié)輕微,可不追究紀(jì)律責(zé)任,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項(xiàng)、《案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》第十一條的規(guī)定,經(jīng)20____年____月____日縣紀(jì)委常委會(huì)議研究,提出如下處理意見(jiàn):。
2、對(duì)該公司近年來(lái)購(gòu)買(mǎi)的高價(jià)圖書(shū)逐一清理,按公物進(jìn)行登記,加強(qiáng)管理;。
3、幫助該公司健全財(cái)務(wù)管理、重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等相關(guān)制度,堵塞漏洞,完善管理。
上述處理意見(jiàn),請(qǐng)你局黨委負(fù)責(zé)辦理,并將辦理結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣紀(jì)委。
中共____縣紀(jì)委。
20____年____月____日。
監(jiān)察建議書(shū)借鑒篇三
為確保政令暢通、促進(jìn)廉政建設(shè),加強(qiáng)工作效能,提高管理和服務(wù)水平,根據(jù)市局《20__年行政效能監(jiān)察工作的通知》要求,結(jié)合單位工作實(shí)際,制定以下工作方案:
成立監(jiān)察工作小組,賈虎任組長(zhǎng),陳偉峰任副組長(zhǎng),各科室部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員。
黨政辦公室負(fù)責(zé)具體組織、推進(jìn)、落實(shí)監(jiān)察工作。
1、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合原則。
2、查堵漏洞與健全制度相結(jié)合原則。
3、效能監(jiān)察與目標(biāo)考核相結(jié)合原則。
(一)項(xiàng)目:園林綠化綜合受理服務(wù)。
2、受理人員按照標(biāo)準(zhǔn)制度,規(guī)范、高效、廉潔辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
1、專項(xiàng)檢查。
2、抽樣測(cè)評(píng)。
3、綜合評(píng)估。
五、工作安排。
1、上半年綜合受理科根據(jù)《建筑建材業(yè)受理服務(wù)指南》,完善園林綠化工程受理服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)。
邀請(qǐng)市局相關(guān)部門(mén)、上海市建筑建材業(yè)受理服務(wù)中心專家召開(kāi)流程規(guī)范評(píng)估會(huì),對(duì)梳理標(biāo)準(zhǔn)的全面性、規(guī)范性進(jìn)行綜合評(píng)估。
監(jiān)察工作小組按照評(píng)估意見(jiàn)對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)向責(zé)任部門(mén)簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書(shū)》(附件1),并提出相關(guān)工作建議。
2、二季度組織全體受理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn),全面掌握各個(gè)受理項(xiàng)目的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)。
6月份監(jiān)察小組對(duì)受理人員窗口服務(wù)業(yè)務(wù)熟悉、規(guī)范操作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
監(jiān)察工作小組針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向責(zé)任部門(mén)簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書(shū)》,并提出相關(guān)工作建議。
3、三季度推進(jìn)受理流程和受理業(yè)務(wù)的全面貫標(biāo),鞏固原有行為、場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)。
每月選勸窗口服務(wù)日”對(duì)受理相對(duì)人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)受理窗口服務(wù)滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)。
監(jiān)察工作小組根據(jù)測(cè)評(píng)中反映的問(wèn)題,及時(shí)向責(zé)任部門(mén)簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書(shū)》,并提出相關(guān)工作建議。
4、四季度對(duì)四項(xiàng)貫標(biāo)進(jìn)行全面總結(jié),查找存在問(wèn)題,落實(shí)整改措施,推進(jìn)工作完善。
監(jiān)察工作小組對(duì)綜合受理服務(wù)工作做出整體評(píng)價(jià),完成《效能監(jiān)察結(jié)果報(bào)告表》(附件2)上報(bào)市局。
六、工作要求。
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),逐步推進(jìn)。
站全體要正確認(rèn)識(shí)行政效能監(jiān)察對(duì)受理服務(wù)等業(yè)務(wù)的監(jiān)督、促進(jìn)作用,在有序推進(jìn)工作的過(guò)程中自覺(jué)配合監(jiān)察工作的開(kāi)展。
2、突出重點(diǎn),兼顧全面。
今年圍繞站重點(diǎn)工作,選取綜合受理服務(wù)窗口為監(jiān)察項(xiàng)目,力爭(zhēng)在全面貫標(biāo)上實(shí)現(xiàn)突破。
其他招投標(biāo)管理、質(zhì)量監(jiān)督等工作也應(yīng)明確節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,自我督促,提高水平。
3、多措并舉,提升實(shí)效。
綜合受理科應(yīng)加強(qiáng)科技信息化技術(shù)等運(yùn)用,提高管理服務(wù)效率;監(jiān)察機(jī)構(gòu)要綜合聽(tīng)取專家、領(lǐng)導(dǎo)、職工、受理相對(duì)人的意見(jiàn),做出全面評(píng)價(jià),有力提升工作實(shí)效。
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書(shū)》:
1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》:
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
監(jiān)察建議書(shū)借鑒篇四
___縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:
我中心對(duì)1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的:“____建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,無(wú)端不辦理建造師變更注冊(cè)”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位,在辦事過(guò)程中附加額外條件,外出辦事未做好監(jiān)察建議書(shū)范文b崗工作交接等問(wèn)題,導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,在社會(huì)上造成不良影響,損害了____政府機(jī)關(guān)的形象。為此,我中心提出以下三點(diǎn)建議:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以此事件為契機(jī),在住建系統(tǒng)大力開(kāi)展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理,綜合整治“庸懶散慢”等不良問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),提升行政效能。
二、強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理,嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“監(jiān)察建議書(shū)范文b崗工作”制度、“否定報(bào)備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三、追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》(浙委辦【20xx】22號(hào)),建議對(duì)當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報(bào)批評(píng)并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
請(qǐng)將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書(shū)面形式反饋我中心。
日期
監(jiān)察建議書(shū)借鑒篇五
《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段。近年來(lái),霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,針對(duì)有關(guān)部門(mén)在體制、機(jī)制、制度方面存在的問(wèn)題、矛盾、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū),提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,督促有關(guān)部門(mén)完善管理,堵塞漏洞,健全監(jiān)督制約機(jī)制,有效防止了苗頭問(wèn)題的進(jìn)一步惡化,確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。為貫徹依法行政、科學(xué)行政,全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐-敗體系的進(jìn)程,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開(kāi)展。
一、充分把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn),在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行,具有很強(qiáng)的權(quán)威性。同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng)、靈活、應(yīng)用面廣,已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段。回顧過(guò)來(lái)工作,具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):
一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問(wèn)題幾年來(lái),我們堅(jiān)持服務(wù)群眾,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書(shū)3__-__次,群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1__-__次,殯改執(zhí)法收費(fèi)__-__次,其他涉農(nóng)收費(fèi)__-__次,切實(shí)解決了一些實(shí)際問(wèn)題,得到了群眾的一致好評(píng)。針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問(wèn)題,我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,對(duì)全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10__-__,對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6__-__。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一寫(xiě)明,提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。同時(shí)將《監(jiān)察建議書(shū)》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門(mén),責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問(wèn)題備案制度,對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問(wèn)題更加嚴(yán)重的,則嚴(yán)格采取追究措施。如20__年通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書(shū),責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂,白條開(kāi)支過(guò)大問(wèn)題進(jìn)行整改。但在二次檢查中問(wèn)題仍然嚴(yán)重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,主動(dòng)向弊端積習(xí)開(kāi)刀。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合,以政府工作為中心,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,針對(duì)行政部門(mén)單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督,積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。如幾年來(lái),針對(duì)單位部門(mén)收支兩條線工作中存在的問(wèn)題我們不回避矛盾,不推脫責(zé)任,迎難而上,累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》24份,涉及部門(mén)2__-__,清理財(cái)務(wù)收支問(wèn)題87項(xiàng),累計(jì)涉及違規(guī)資金90__-__萬(wàn)元,__-__受到黨政紀(jì)處理,有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞,私設(shè)小金庫(kù)、亂收亂支等問(wèn)題。為進(jìn)一步健全制度,推進(jìn)標(biāo)本兼治,我們?cè)谙騿?wèn)題單位下發(fā)建議書(shū)的同時(shí),及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行歸納研究,總結(jié)分析,形成全面的調(diào)查建議報(bào)告,報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。20__年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”,針對(duì)一些問(wèn)題對(duì)癥下藥,將5__-__個(gè)部門(mén)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理。逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格,操作簡(jiǎn)單,公開(kāi)透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)了全市行政單位部門(mén)的廉政勤政。
三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級(jí)政令暢通。
工作中,我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,把握主動(dòng),力求防范在先,切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。如在20__年開(kāi)展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中,我們針對(duì)社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū),停止其違規(guī)行為。同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書(shū),建議將兩部門(mén)經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)解決問(wèn)題根源。監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實(shí)。并且財(cái)政撥付??顚⒁郧氨簧绫K?、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還,保證了專項(xiàng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行,工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng)。幾年來(lái),我們?cè)陂_(kāi)展上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查工作中,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場(chǎng)治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》,逐一進(jìn)行問(wèn)題整改,逐一完善監(jiān)督機(jī)制,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,著力解決問(wèn)題,確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng)、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn),從源頭問(wèn)題入手,不忽略任何線索,不回避普通問(wèn)題,力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問(wèn)題,克服矛盾。20__年,我們?cè)陂_(kāi)展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20__-__家,而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理,問(wèn)題較為復(fù)雜。我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),經(jīng)批示后,對(duì)該所收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查。一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3__-__萬(wàn)元,同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫(kù),公-款送禮等問(wèn)題,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn)、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》對(duì)有關(guān)問(wèn)題解決提出明確整改方案。市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局,由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工、農(nóng)民工維權(quán)等問(wèn)題起到了促進(jìn)作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,著眼于對(duì)繼發(fā)問(wèn)題的預(yù)防,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問(wèn)題和不足,建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。
第一,確?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》下達(dá)規(guī)范化、制度化?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察,是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。從執(zhí)行程序上,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí),及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書(shū)》,責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的,要下達(dá)《監(jiān)察建議書(shū)》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書(shū)》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě),要寫(xiě)明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定,對(duì)監(jiān)察建議書(shū)執(zhí)行程序、時(shí)限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。防止執(zhí)行隨意性,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過(guò)加強(qiáng)立法,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書(shū)相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。
第二,突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。有些同志在監(jiān)察建議書(shū)下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,對(duì)問(wèn)題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無(wú)物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性。所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問(wèn)題,是什么原因,采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開(kāi)。首先,問(wèn)題要找準(zhǔn)。要盡可能地多做調(diào)查研究,堅(jiān)持讓事實(shí)說(shuō)話,問(wèn)題找準(zhǔn)講細(xì),切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次,原因要講清。對(duì)存在的問(wèn)題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問(wèn)題的原因,著眼解決問(wèn)題,在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次,措施要具體。提出解決問(wèn)題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書(shū)的核心,建議必須切合實(shí)際,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,且符合法律規(guī)定。實(shí)踐證明,一份好的監(jiān)察建議書(shū)可以起到事半功倍的效果。
第三,明確監(jiān)察建議書(shū)的發(fā)送范圍。確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書(shū)》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實(shí)。即除去受建議單位外,應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門(mén)或單位:受建議單位的主管部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)。通過(guò)報(bào)送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門(mén)了解其下屬單位存在的問(wèn)題和原因,了解建議書(shū)的內(nèi)容,引起主管部門(mén)對(duì)其下屬單位存在問(wèn)題的重視,促進(jìn)建議的落實(shí)。可以使部門(mén)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)掌握情況,強(qiáng)化監(jiān)督,通過(guò)查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題促進(jìn)整改,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生??梢允谷舜蟠硗ㄟ^(guò)質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)察建議工作。還可以通過(guò)行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門(mén)對(duì)受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。實(shí)踐中無(wú)須向上述幾個(gè)部門(mén)同時(shí)行文,只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書(shū)消極對(duì)待的情況下,可以選擇向有關(guān)部門(mén)抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書(shū),促使受建議單位及時(shí)整改。增強(qiáng)建議的權(quán)威性。通過(guò)規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。
第四,強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。一些監(jiān)察建議書(shū)發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實(shí)處,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如:有的單位極力從部門(mén)利益出發(fā),認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對(duì)自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位,整改不徹底,對(duì)執(zhí)行建議書(shū)的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書(shū)不能正確處理違紀(jì)者功與過(guò)的關(guān)系,認(rèn)為違紀(jì)者在過(guò)去的工作中做出了一定成績(jī),功大于過(guò),因而在處理時(shí)往往下不了決心,失之于軟,失之于寬,以至在執(zhí)行建議書(shū)時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處,有錯(cuò)不處的現(xiàn)象。所以我們必須改變過(guò)去重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況。一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度。改變過(guò)去被執(zhí)行單位一兩頁(yè)報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施,要客觀反映整改結(jié)果,必要時(shí)附以其他資料說(shuō)明。二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。對(duì)部門(mén)內(nèi)下達(dá)的建議書(shū)要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書(shū)或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。另外,建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng),促使監(jiān)察建議落到實(shí)處,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
監(jiān)察建議書(shū)借鑒篇六
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書(shū)》:
1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》:
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法。
一、《監(jiān)察通知書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě),須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě),須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書(shū)》和《監(jiān)察建議書(shū)》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書(shū)》:
1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》:
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法。
一、《監(jiān)察通知書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě),須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě),須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書(shū)》和《監(jiān)察建議書(shū)》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
監(jiān)察建議書(shū)借鑒篇七
簽發(fā)時(shí)間年月日中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察建議書(shū)(回執(zhí))__監(jiān)察局:
議書(shū)(20__)x監(jiān)建字__號(hào)依據(jù)國(guó)務(wù)院賦予。
監(jiān)察機(jī)關(guān)的檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和處分權(quán),本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,
______,請(qǐng)限期改正,回復(fù)處理結(jié)果。_______監(jiān)察局。
007號(hào)。
關(guān)于廢舊物資回收管理工作中的建議安家?guī)X礦:
通過(guò)對(duì)廢舊物資回收管理進(jìn)行效能監(jiān)察,認(rèn)為你礦在工作中存在不足,依照公司《關(guān)于。
察建議:
建議書(shū)之日起30日內(nèi)向本部門(mén)提出。監(jiān)察審計(jì)部。
____:
通過(guò)對(duì)你單位____進(jìn)行效能監(jiān)察,認(rèn)為你部在工作中存在以下問(wèn)題:1、
請(qǐng)于年月日前將辦理結(jié)果函告本部門(mén)。對(duì)本建議如有異議,請(qǐng)自收到本監(jiān)察建議。
書(shū)之日起30日內(nèi)向本部門(mén)提出。
監(jiān)察建議書(shū)借鑒篇八
近年來(lái),在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作取得了明顯成效,但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾逐漸顯露出來(lái),影響社會(huì)穩(wěn)定的因素有所增加,群眾每年來(lái)信來(lái)訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。從近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報(bào)件來(lái)看,可以說(shuō)是群眾通過(guò)正常渠道上訪與越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、多頭上訪、纏訪并存。因此,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個(gè)問(wèn)題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作中存在的問(wèn)題。
一是匿名***件所占比例居高不下。從歷年來(lái)受理的紀(jì)檢信訪舉報(bào)(來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪)來(lái)看,大多為匿名舉報(bào)件。在這類信訪案件查辦中,難以得到舉報(bào)人的繼續(xù)幫助,給案件的迅速查處帶來(lái)困難,直接影響了紀(jì)檢立案率。
二是越級(jí)信訪仍占據(jù)較高比重。有些信訪人不按程序逐級(jí)反映問(wèn)題,動(dòng)則越級(jí)反映、錯(cuò)誤地認(rèn)為越向級(jí)別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)反映、問(wèn)題的解決就越快。
三是多頭舉報(bào)。有些信訪人為引起社會(huì)重視,不論部門(mén)是否是有受理調(diào)查權(quán)限,都將所舉報(bào)的問(wèn)題一一投遞,這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難,也不利于信訪保密。
四是重復(fù)舉報(bào)多。重復(fù)***件在歷年來(lái)受理的來(lái)信來(lái)訪中都占據(jù)一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達(dá)目的,信訪不止的趨勢(shì)。
五是舉報(bào)線索質(zhì)量不高。從歷年來(lái)的實(shí)踐看,除少數(shù)舉報(bào)的問(wèn)題有可查性外,大部份的舉報(bào)線索是聽(tīng)到或是看到的表面現(xiàn)象,或是個(gè)人猜測(cè),沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰,導(dǎo)致立案查處率不高,也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問(wèn)題。他們不僅上訪次數(shù)頻繁,并且聽(tīng)不進(jìn)信訪工作者的解釋,他們的思想上存在著大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的錯(cuò)誤看法,以致動(dòng)則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開(kāi)展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí)。有些信訪人為了引起有關(guān)部門(mén)的重視,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢(shì)。
二、原因淺析。
一是舉報(bào)者怕打擊報(bào)復(fù)。在處理來(lái)信來(lái)訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,大多數(shù)舉報(bào)人最擔(dān)心的是遭到打擊報(bào)復(fù)。相對(duì)而言,舉報(bào)人所處的地位是弱勢(shì),而被舉報(bào)人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,從而使舉報(bào)人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡(jiǎn)單。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對(duì)待信訪群眾采取拖拉,推諉的態(tài)度,將信訪群眾拒之門(mén)外或是在處理問(wèn)題上方式方法簡(jiǎn)單、粗暴,臉色難看,三言兩語(yǔ)就打發(fā)上訪群眾,使信訪群眾無(wú)處申訴,造成信訪群眾越級(jí)上訪等。
三是工作不透明。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,給群眾造成“官官相護(hù)”的錯(cuò)覺(jué),群眾為討一個(gè)“說(shuō)法”,因而上訪。
四是以上壓下。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作人員在處理問(wèn)題時(shí)信奉采取“高壓”政策,使群眾口服心不服,怨氣大。有的甚至在從事公務(wù)活動(dòng)中與群眾發(fā)生糾紛,不能克制自己,并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語(yǔ)言,群眾氣不過(guò)而上訪。
五是舉報(bào)者怕得罪人?,F(xiàn)實(shí)生活中,對(duì)腐敗現(xiàn)象,群眾是最忿恨的,但對(duì)腐敗行為的舉報(bào),有時(shí)被認(rèn)為是“多管閑事”,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,因此,舉報(bào)人不愿實(shí)名舉報(bào)也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪辦理周期長(zhǎng),有些久拖不決,當(dāng)然有時(shí)存在諸多因素,這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。
七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,難以服眾,也是造成群眾信訪的主要原因。
一是提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,人民群眾通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任,處理好群眾信訪的問(wèn)題,是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,充分認(rèn)識(shí)做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把信訪舉報(bào)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,完善信訪工作責(zé)任制度,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制、定期召開(kāi)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問(wèn)題專題會(huì)議,研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問(wèn)題和困難,提出解決措施,推動(dòng)信訪舉報(bào)工作規(guī)范有序地開(kāi)展。
二是重視源頭治理,做好信訪的預(yù)防和處臵工作。信訪反映的問(wèn)題,大部分發(fā)生在基層,基層工作既是群眾上訪的源頭,又是解決問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),規(guī)范信訪行為,維護(hù)信訪秩序。加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度,教育群眾樹(shù)立法制觀念,以理性合法的方式反映問(wèn)題,自覺(jué)遵守信訪秩序。開(kāi)通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,暢通雙向反饋渠道,做到上情下達(dá),下情上達(dá),努力營(yíng)造良好的舉報(bào)環(huán)境。認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件,為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件。探索信訪舉報(bào)工作辦事公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪。主動(dòng)下到基層,深入到問(wèn)題多、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對(duì)象、特殊群體、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究,聽(tīng)取意見(jiàn),了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理。三要加大初信初訪的處理力度,力爭(zhēng)就地解決問(wèn)題。對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問(wèn)題,一定要盡快加以解決,對(duì)群眾要求處理但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作,并積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取早日得到解決。做到一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問(wèn)題能夠得到及時(shí)、合法、有效的解決。四要堅(jiān)持“以人為本”的理念,把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來(lái)信、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報(bào)告信訪信息,便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)。六要建立健全信訪易發(fā)問(wèn)題排查化解機(jī)制。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的紀(jì)檢信訪突出問(wèn)題應(yīng)急工作小組,明確成員任務(wù)分工,制定紀(jì)檢信訪突出問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案,以防范違紀(jì)違法問(wèn)題為切入點(diǎn),為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,及時(shí)了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問(wèn)題的領(lǐng)域和方向,做到信訪矛盾激化問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。
三是加強(qiáng)換位思考,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。一要牢固樹(shù)立群眾觀念,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理訴求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號(hào),把群眾的需求作為第一動(dòng)力,把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。從化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報(bào)工作。二要樹(shù)立“信訪工作無(wú)小事”的思想,轉(zhuǎn)換工作思維,善于站在不同的`角度設(shè)身處地為群眾著想,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,要把群眾來(lái)信、來(lái)訪看作是對(duì)反腐倡廉工作的一種鞭策和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示。三要注重情、理、法的結(jié)合,深懷愛(ài)民之心,真誠(chéng)地接受群眾傾訴,帶著深厚感情,做深入細(xì)致的工作。以情感人,寓情于理,依法辦事,爭(zhēng)取群眾的理解支持,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問(wèn)題,逐步化解矛盾,避免事態(tài)擴(kuò)大,引發(fā)群眾信訪。
四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來(lái)訪制度,建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成解決問(wèn)題的整體合力。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到個(gè)人。對(duì)移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度,對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪問(wèn)題要認(rèn)真處理,并按照要求及時(shí)反饋。對(duì)署名舉報(bào)的,按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問(wèn)題的效率,使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高信訪干部的素質(zhì)能力。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報(bào)工作的水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍,是完成新形勢(shì)下信訪舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門(mén)信訪舉報(bào)工作的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí),提高政策水平和整體素質(zhì),不斷提高解決問(wèn)題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾的能力。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報(bào)工作的能力。第一,要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開(kāi)一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),查找工作中的不足,推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。第二,要在“幫”字上下功夫。就我市而言,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記變換頻繁,從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟,工作開(kāi)展較為困難。為此,建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)求協(xié)助查處信訪案件時(shí),從信訪件立案開(kāi)始,選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,相信經(jīng)過(guò)1-2次的幫助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了。第三,要做好一個(gè)“帶”字。建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報(bào)案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí),“學(xué)”中悟道,從而積累案件查辦經(jīng)驗(yàn),提升自身辦案能力。三要建立紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作激勵(lì)機(jī)制。建議每年對(duì)紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),提升其工作積極性。建議組織人事部門(mén)要重視對(duì)基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,讓會(huì)干事、能干事、干成事的人有平臺(tái)。
關(guān)于明清時(shí)的科道監(jiān)察。
安全監(jiān)察部工作總結(jié)。
領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)行政監(jiān)察會(huì)議上的講話。
關(guān)于安全監(jiān)察部的績(jī)效考核方案。
造船企業(yè)效能監(jiān)察工作匯報(bào)范文。
唐代為何設(shè)御史臺(tái)監(jiān)察。
漢武帝時(shí)期為何會(huì)設(shè)刺史監(jiān)察。
學(xué)生會(huì)監(jiān)察部述職報(bào)告。
監(jiān)察建議書(shū)借鑒篇九
關(guān)于廢舊物資回收管理工作中的建議。
安家?guī)X礦:
通過(guò)對(duì)廢舊物資回收管理進(jìn)行效能監(jiān)察,認(rèn)為你礦在工作中存在不足,依照公司《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察的實(shí)施方案》及有關(guān)工作制度和要求,特提出如下監(jiān)察建議:
1.安家?guī)X礦要注重反承包中廢舊物資的回收。
請(qǐng)于20xx年09月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門(mén)。對(duì)本建議如有異議,請(qǐng)自收到本監(jiān)察建議書(shū)之日起30日內(nèi)向本部門(mén)提出。
20xx年9月9日。
抄送:安家?guī)X(負(fù)責(zé)人)劉峰。
監(jiān)察建議書(shū)借鑒篇十
簽發(fā)時(shí)間年月日中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)(回執(zhí))__監(jiān)察局:
監(jiān)察機(jī)關(guān))中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察建。
議書(shū)(20__)_監(jiān)建字__號(hào)依據(jù)國(guó)務(wù)院賦予。
監(jiān)察機(jī)關(guān)的檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和處分權(quán),本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,
認(rèn)為:中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制篇二:行政行政編號(hào):年〔〕號(hào)。
______,請(qǐng)限期改正,回復(fù)處理結(jié)果。_______監(jiān)察局。
監(jiān)察建議書(shū)借鑒篇十一
按照xx市監(jiān)察局(20xx)宛監(jiān)建第8號(hào)監(jiān)察建議書(shū)《關(guān)于對(duì)鎮(zhèn)平縣“兩費(fèi)一金”征繳和房地產(chǎn)項(xiàng)目管理中存在問(wèn)題的處理建議》,結(jié)合鎮(zhèn)平縣實(shí)際,就具體落實(shí)問(wèn)題提出如下意見(jiàn),以確保30日內(nèi)完成征繳及責(zé)任追究工作。
由縣政府組織國(guó)土、規(guī)劃、人防、房管、建設(shè)、電業(yè)、公安、法院進(jìn)行集中統(tǒng)一追繳。區(qū)分類別,依法采取以下強(qiáng)制措施:
1、責(zé)令停工、暫停辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)經(jīng)宣傳教育、督促協(xié)調(diào)仍不按要求繳納的,由縣政府責(zé)成國(guó)土、規(guī)劃、人防、建設(shè)、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法,采取責(zé)令停工、暫停辦理各類手續(xù)等綜合執(zhí)法措施,直至交齊所有欠款。在報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,方可恢復(fù)開(kāi)工,并繼續(xù)辦理相關(guān)手續(xù)。
2、凍結(jié)銀行賬戶。對(duì)拒不配合按時(shí)繳納的,由有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)法院凍結(jié)其銀行賬戶,或者從銀行賬戶上予以劃撥,同時(shí)按照欠款時(shí)中國(guó)人民銀行公布的貸款利率追加利息。
3、收回土地使用權(quán)。對(duì)經(jīng)采取行政措施或法律措施仍不按規(guī)定時(shí)限繳納的`,收回土地使用權(quán)。已經(jīng)部分開(kāi)發(fā)的出讓土地,實(shí)行分割收回,收回部分進(jìn)行重新拍賣(mài)。
4、征收土地閑置費(fèi)。對(duì)拖欠土地出讓金且不按期動(dòng)工建設(shè)的,除追繳欠款外,必須依照有關(guān)法律法規(guī),征收土地閑置費(fèi)。
5、公開(kāi)曝光。在追繳工作過(guò)程中,對(duì)不主動(dòng)配合、誠(chéng)信缺失的業(yè)主單位,在鎮(zhèn)平電視臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)曝光。
6、列入黑名單。對(duì)不履行土地出讓合同或協(xié)議且欠款出讓金的,由縣國(guó)土局將其列入黑名單,自列入之日起三年內(nèi)不允許進(jìn)入全縣土地交易市場(chǎng),取消其參加縣域土地競(jìng)買(mǎi)資格。黑名單送達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)存檔備案,并在媒體上予以公布。
7、對(duì)欠款“兩費(fèi)一金”或手續(xù)不齊正在施工的項(xiàng)目停水、停電。
8、依法追繳。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拖欠不交的,由有關(guān)部門(mén)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
由縣政府組織國(guó)土、規(guī)劃、公安、檢察、法院等部門(mén)依法處理到位,該拆除的堅(jiān)決予以拆除,不能拆除的依法沒(méi)收實(shí)物或違法收入;不需要拆除的依法處罰,足額征繳國(guó)家相關(guān)費(fèi)金后,按規(guī)定完善手續(xù)。
對(duì)國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、房管、人防等部門(mén)在“兩費(fèi)一金”收繳過(guò)程中,按照監(jiān)察建議書(shū)要求將任務(wù)分解到人,明確分包領(lǐng)導(dǎo),并將分包領(lǐng)導(dǎo)和分包人員名單于20xx年xx月19日前報(bào)市治公辦備案。在項(xiàng)目審批監(jiān)管工作中,未能依法審批、監(jiān)管不力、失職瀆職的,將進(jìn)行責(zé)任追究。各職能部門(mén)要按照監(jiān)察建議書(shū)列出的具體問(wèn)題進(jìn)行整改,對(duì)按期整改到位的,可減輕處分或不予追究;對(duì)未按期整改到位的,各職能部門(mén)必須提出具體的責(zé)任對(duì)象,以保證責(zé)任追究落到實(shí)處。
由縣政府法制辦組織人員對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真清理,在30日內(nèi)予以糾正。
按照檢察建議書(shū)規(guī)定,收繳的資金必須統(tǒng)一上繳至市治工辦專項(xiàng)賬戶。
xxx。
20xx年xx月14日。
監(jiān)察建議書(shū)借鑒篇十二
為確保政令暢通、促進(jìn)廉政建設(shè),加強(qiáng)工作效能,提高管理和服務(wù)水平,根據(jù)市局《20__年行政效能監(jiān)察工作的通知》要求,結(jié)合單位工作實(shí)際,制定以下工作方案:
成立監(jiān)察工作小組,賈虎任組長(zhǎng),陳偉峰任副組長(zhǎng),各科室部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員。
黨政辦公室負(fù)責(zé)具體組織、推進(jìn)、落實(shí)監(jiān)察工作。
1、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合原則。
2、查堵漏洞與健全制度相結(jié)合原則。
3、效能監(jiān)察與目標(biāo)考核相結(jié)合原則。
(一)項(xiàng)目:園林綠化綜合受理服務(wù)。
2、受理人員按照標(biāo)準(zhǔn)制度,規(guī)范、高效、廉潔辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
1、專項(xiàng)檢查。
2、抽樣測(cè)評(píng)。
3、綜合評(píng)估。
五、工作安排。
1、上半年綜合受理科根據(jù)《建筑建材業(yè)受理服務(wù)指南》,完善園林綠化工程受理服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)。
邀請(qǐng)市局相關(guān)部門(mén)、上海市建筑建材業(yè)受理服務(wù)中心專家召開(kāi)流程規(guī)范評(píng)估會(huì),對(duì)梳理標(biāo)準(zhǔn)的全面性、規(guī)范性進(jìn)行綜合評(píng)估。
監(jiān)察工作小組按照評(píng)估意見(jiàn)對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)向責(zé)任部門(mén)簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書(shū)》(附件1),并提出相關(guān)工作建議。
2、二季度組織全體受理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn),全面掌握各個(gè)受理項(xiàng)目的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)。
6月份監(jiān)察小組對(duì)受理人員窗口服務(wù)業(yè)務(wù)熟悉、規(guī)范操作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
監(jiān)察工作小組針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向責(zé)任部門(mén)簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書(shū)》,并提出相關(guān)工作建議。
3、三季度推進(jìn)受理流程和受理業(yè)務(wù)的全面貫標(biāo),鞏固原有行為、場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)。
每月選勸窗口服務(wù)日”對(duì)受理相對(duì)人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)受理窗口服務(wù)滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)。
監(jiān)察工作小組根據(jù)測(cè)評(píng)中反映的問(wèn)題,及時(shí)向責(zé)任部門(mén)簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書(shū)》,并提出相關(guān)工作建議。
4、四季度對(duì)四項(xiàng)貫標(biāo)進(jìn)行全面總結(jié),查找存在問(wèn)題,落實(shí)整改措施,推進(jìn)工作完善。
監(jiān)察工作小組對(duì)綜合受理服務(wù)工作做出整體評(píng)價(jià),完成《效能監(jiān)察結(jié)果報(bào)告表》(附件2)上報(bào)市局。
六、工作要求。
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),逐步推進(jìn)。站全體要正確認(rèn)識(shí)行政效能監(jiān)察對(duì)受理服務(wù)等業(yè)務(wù)的`監(jiān)督、促進(jìn)作用,在有序推進(jìn)工作的過(guò)程中自覺(jué)配合監(jiān)察工作的開(kāi)展。
2、突出重點(diǎn),兼顧全面。今年圍繞站重點(diǎn)工作,選取綜合受理服務(wù)窗口為監(jiān)察項(xiàng)目,力爭(zhēng)在全面貫標(biāo)上實(shí)現(xiàn)突破。其他招投標(biāo)管理、質(zhì)量監(jiān)督等工作也應(yīng)明確節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,自我督促,提高水平。
3、多措并舉,提升實(shí)效。綜合受理科應(yīng)加強(qiáng)科技信息化技術(shù)等運(yùn)用,提高管理服務(wù)效率;監(jiān)察機(jī)構(gòu)要綜合聽(tīng)取專家、領(lǐng)導(dǎo)、職工、受理相對(duì)人的意見(jiàn),做出全面評(píng)價(jià),有力提升工作實(shí)效。
監(jiān)察建議書(shū)借鑒篇十三
xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:
我中心對(duì)1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的:“xx建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,無(wú)端不辦理建造師變更注冊(cè)”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位,在辦事過(guò)程中附加額外條件,外出辦事未做好ab崗工作交接等問(wèn)題,導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,在社會(huì)上造成不良影響,損害了xx政府機(jī)關(guān)的形象。為此,我中心提出以下三點(diǎn)建議:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以此事件為契機(jī),在住建系統(tǒng)大力開(kāi)展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理,綜合整治“庸懶散慢”等不良問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),提升行政效能。
二、強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理,嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“ab崗工作”制度、“否定報(bào)備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三、追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》(浙委辦【20xx】22號(hào)),建議對(duì)當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報(bào)批評(píng)并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
請(qǐng)將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書(shū)面形式反饋我中心。
建議人:
日期:
監(jiān)察建議書(shū)借鑒篇十四
關(guān)于廢舊物資回收管理工作中的建議。
安家?guī)X礦:
通過(guò)對(duì)廢舊物資回收管理進(jìn)行效能監(jiān)察,認(rèn)為你礦在工作中存在不足,依照公司《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察的`實(shí)施方案》及有關(guān)工作制度和要求,特提出如下監(jiān)察建議:
1.安家?guī)X礦要注重反承包中廢舊物資的回收。
請(qǐng)于20xx年09月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門(mén)。對(duì)本建議如有異議,請(qǐng)自收到本之日起30日內(nèi)向本部門(mén)提出。
20xx年9月9日。
本一式(二)份。
抄送:安家?guī)X(負(fù)責(zé)人)劉峰。
監(jiān)察建議書(shū)借鑒篇十五
《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行,具有很強(qiáng)的權(quán)威性。同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng)、靈活、應(yīng)用面廣,已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段?;仡欉^(guò)來(lái)工作,具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):
一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問(wèn)題幾年來(lái),我們堅(jiān)持服務(wù)群眾,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書(shū)3xx-xx次,群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次,殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次,其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次,切實(shí)解決了一些實(shí)際問(wèn)題,得到了群眾的一致好評(píng)。針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問(wèn)題,我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,對(duì)全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx,對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一寫(xiě)明,提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。同時(shí)將《監(jiān)察建議書(shū)》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門(mén),責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問(wèn)題備案制度,對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問(wèn)題更加嚴(yán)重的,則嚴(yán)格采取追究措施。如2002年通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書(shū),責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂,白條開(kāi)支過(guò)大問(wèn)題進(jìn)行整改。但在二次檢查中問(wèn)題仍然嚴(yán)重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的'紀(jì)律處分。
二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,主動(dòng)向弊端積習(xí)開(kāi)刀。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合,以政府工作為中心,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,針對(duì)行政部門(mén)單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督,積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。如幾年來(lái),針對(duì)單位部門(mén)收支兩條線工作中存在的問(wèn)題我們不回避矛盾,不推脫責(zé)任,迎難而上,累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》24份,涉及部門(mén)2xx-xx,清理財(cái)務(wù)收支問(wèn)題87項(xiàng),累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬(wàn)元,xx-xx受到黨政紀(jì)處理,有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞,私設(shè)小金庫(kù)、亂收亂支等問(wèn)題。為進(jìn)一步健全制度,推進(jìn)標(biāo)本兼治,我們?cè)谙騿?wèn)題單位下發(fā)建議書(shū)的同時(shí),及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行歸納研究,總結(jié)分析,形成全面的調(diào)查建議報(bào)告,報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。2002年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”,針對(duì)一些問(wèn)題對(duì)癥下藥,將5xx-xx個(gè)部門(mén)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理。逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格,操作簡(jiǎn)單,公開(kāi)透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)了全市行政單位部門(mén)的廉政勤政。
三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級(jí)政令暢通。
工作中,我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,把握主動(dòng),力求防范在先,切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。如在2001年開(kāi)展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中,我們針對(duì)社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū),停止其違規(guī)行為。同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書(shū),建議將兩部門(mén)經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)解決問(wèn)題根源。監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實(shí)。并且財(cái)政撥付專款將以前被社保所、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還,保證了專項(xiàng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行,工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng)。幾年來(lái),我們?cè)陂_(kāi)展上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查工作中,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場(chǎng)治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》,逐一進(jìn)行問(wèn)題整改,逐一完善監(jiān)督機(jī)制,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,著力解決問(wèn)題,確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng)、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn),從源頭問(wèn)題入手,不忽略任何線索,不回避普通問(wèn)題,力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問(wèn)題,克服矛盾。2001年,我們?cè)陂_(kāi)展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家,而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理,問(wèn)題較為復(fù)雜。我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),經(jīng)批示后,對(duì)該所收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查。一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬(wàn)元,同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫(kù),公-款送禮等問(wèn)題,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn)、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》對(duì)有關(guān)問(wèn)題解決提出明確整改方案。市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局,由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工、農(nóng)民工維權(quán)等問(wèn)題起到了促進(jìn)作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,著眼于對(duì)繼發(fā)問(wèn)題的預(yù)防,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問(wèn)題和不足,建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。
第一,確?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》下達(dá)規(guī)范化、制度化。《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察,是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。從執(zhí)行程序上,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí),及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書(shū)》,責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的,要下達(dá)《監(jiān)察建議書(shū)》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書(shū)》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě),要寫(xiě)明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定,對(duì)監(jiān)察建議書(shū)執(zhí)行程序、時(shí)限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。防止執(zhí)行隨意性,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過(guò)加強(qiáng)立法,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書(shū)相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。
第二突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。有些同志在監(jiān)察建議書(shū)下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,對(duì)問(wèn)題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無(wú)物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性。所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問(wèn)題,是什么原因,采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開(kāi)。首先,問(wèn)題要找準(zhǔn)。要盡可能地多做調(diào)查研究,堅(jiān)持讓事實(shí)說(shuō)話,問(wèn)題找準(zhǔn)講細(xì),切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次,原因要講清。對(duì)存在的問(wèn)題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問(wèn)題的原因,著眼解決問(wèn)題,在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次,措施要具體。提出解決問(wèn)題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書(shū)的核心,建議必須切合實(shí)際,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,且符合法律規(guī)定。實(shí)踐證明,一份好的監(jiān)察建議書(shū)可以起到事半功倍的效果。
第三,明確監(jiān)察建議書(shū)的發(fā)送范圍。確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書(shū)》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實(shí)。即除去受建議單位外,應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門(mén)或單位:受建議單位的主管部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)。通過(guò)報(bào)送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門(mén)了解其下屬單位存在的問(wèn)題和原因,了解建議書(shū)的內(nèi)容,引起主管部門(mén)對(duì)其下屬單位存在問(wèn)題的重視,促進(jìn)建議的落實(shí)??梢允共块T(mén)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)掌握情況,強(qiáng)化監(jiān)督,通過(guò)查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題促進(jìn)整改,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生??梢允谷舜蟠硗ㄟ^(guò)質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)察建議工作。還可以通過(guò)行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門(mén)對(duì)受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。實(shí)踐中無(wú)須向上述幾個(gè)部門(mén)同時(shí)行文,只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書(shū)消極對(duì)待的情況下,可以選擇向有關(guān)部門(mén)抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書(shū),促使受建議單位及時(shí)整改。增強(qiáng)建議的權(quán)威性。通過(guò)規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。
第四,強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。一些監(jiān)察建議書(shū)發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實(shí)處,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如:有的單位極力從部門(mén)利益出發(fā),認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對(duì)自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位,整改不徹底,對(duì)執(zhí)行建議書(shū)的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書(shū)不能正確處理違紀(jì)者功與過(guò)的關(guān)系,認(rèn)為違紀(jì)者在過(guò)去的工作中做出了一定成績(jī),功大于過(guò),因而在處理時(shí)往往下不了決心,失之于軟,失之于寬,以至在執(zhí)行建議書(shū)時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處,有錯(cuò)不處的現(xiàn)象。所以我們必須改變過(guò)去重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況。一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度。改變過(guò)去被執(zhí)行單位一兩頁(yè)報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施,要客觀反映整改結(jié)果,必要時(shí)附以其他資料說(shuō)明。二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。對(duì)部門(mén)內(nèi)下達(dá)的建議書(shū)要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書(shū)或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。另外,建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng),促使監(jiān)察建議落到實(shí)處,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
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監(jiān)察建議書(shū)借鑒篇十六
xxxx住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:
我中心對(duì)1月25日xxxxx上反映的:“洞頭建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,無(wú)端不辦理建造師變更注冊(cè)”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位,在辦事過(guò)程中附加額外條件,外出辦事未做好xx崗工作交接等問(wèn)題,導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,在社會(huì)上造成不良影響,損害了洞頭xxxx機(jī)關(guān)的'形象。為此,我中心提出以下三點(diǎn)建議:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以此事件為契機(jī),在住建系統(tǒng)大力開(kāi)展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理,綜合整治“庸懶散慢”等不良問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),提升行政效能。
二、強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理,嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“xx崗工作”制度、“否定報(bào)備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三、追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)照《xxxx影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》(浙委辦2號(hào)),建議對(duì)當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報(bào)批評(píng)并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
請(qǐng)將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書(shū)面形式反饋我中心。
xxxx機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心。
20xx年1月29日。
監(jiān)察建議書(shū)借鑒篇十七
當(dāng)前新形勢(shì)下,安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)還很?chē)?yán)峻,整體推進(jìn)全省安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問(wèn)題,反腐倡廉教育還沒(méi)有做到經(jīng)?;?,在制度規(guī)范方面仍存在漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全。針對(duì)存在的問(wèn)題,從全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口,提出以下幾點(diǎn)建議:
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的重大意義對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保隊(duì)伍廉潔高效,通過(guò)多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào)?!耙粛忞p責(zé)”是互為補(bǔ)充,相互促進(jìn)的,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核,有利于政令暢通,狠抓落實(shí),促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢廉政建設(shè)防線,把握正確的事業(yè)方向,實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”的重要性,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任細(xì)化、執(zhí)行堅(jiān)決,確?!半p責(zé)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,做到五到位要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”:
第一落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。要建立和完善相應(yīng)的制度體系,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好班子,自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕。二是要發(fā)揮好帶動(dòng)作用,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。對(duì)下屬要嚴(yán)格督促檢查,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)。三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周?chē)墓ぷ魅藛T,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。
第二落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位。
所謂責(zé)任分解,就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制,就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制。既要科學(xué)化,又要量化、細(xì)化、具體化,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。解決“誰(shuí)來(lái)抓”和“抓什么”的問(wèn)題,這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。具體來(lái)說(shuō),就是按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,綜合本部門(mén)的實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行分解、細(xì)化,定崗、定任務(wù)、定責(zé)任,逐項(xiàng)落實(shí)到各分支部門(mén)和個(gè)人,成為各部門(mén)和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。
第三落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位。
責(zé)任制考核是對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評(píng)估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。選人用人是從源頭上防止腐敗的重要一關(guān),必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。要按照“下管一級(jí)”的責(zé)任制管理權(quán)限,對(duì)各部門(mén)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。要通過(guò)自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況,制定比較科學(xué)的考核辦法,同時(shí)廣泛聽(tīng)取群眾的評(píng)判意見(jiàn),增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性。
第四落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位。
根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)質(zhì)是一種失職行為,對(duì)失職的領(lǐng)導(dǎo),必須追究法律責(zé)任,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任??梢?jiàn)責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)就很難樹(shù)立和提高,責(zé)任制就成了一紙空文。實(shí)施責(zé)任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。責(zé)任追究的重點(diǎn)是,一旦發(fā)生重大問(wèn)題,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,然后實(shí)事求是地決定是否追究。要健全責(zé)任機(jī)制,健全責(zé)任體系,建立責(zé)任追究制度,要把開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來(lái),做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
第五落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心,做到獎(jiǎng)懲分明,建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來(lái),將其列入干部考評(píng)、考核中,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。褒獎(jiǎng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),懲罰瀆職者,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé),把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺(jué)行動(dòng)。
三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議的`部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,突出抓好以下五個(gè)方面的工作:
第一深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要以“講黨性、保增長(zhǎng)、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹(shù)立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手,按照同志提出的“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找不足,切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實(shí)、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問(wèn)題,在安監(jiān)系統(tǒng)努力營(yíng)造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度根據(jù)省紀(jì)委《建立健全懲防腐敗體系20__-20__年工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見(jiàn)、廉政談話實(shí)施意見(jiàn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務(wù)公開(kāi)工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理?yè)Q證監(jiān)督措施、財(cái)務(wù)資金管理等制度。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施。
進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí)。搞好相關(guān)制度的宣傳教育,增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺(jué)性。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行檢查考核,落實(shí)好獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。
圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)帶隊(duì)伍,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理,重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí)、監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,加強(qiáng)對(duì)干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。
第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和安全執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。
按照黨的xx大關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策,發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線,堅(jiān)持安全發(fā)展、維護(hù)群眾利益,落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問(wèn)題。把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),認(rèn)真搞好對(duì)照檢查,糾正存在的問(wèn)題。
進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。各級(jí)安監(jiān)干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識(shí),在求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開(kāi)拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。切實(shí)防止和糾正工作不實(shí)、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。堅(jiān)持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。根據(jù)各部門(mén)工作職責(zé)、任務(wù)特點(diǎn)和存在問(wèn)題,研究制定部門(mén)和個(gè)人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施。培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員。
進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、國(guó)家安監(jiān)總局“九條紀(jì)律”和中介機(jī)構(gòu)管理“雙五條規(guī)定”,進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為。
第四加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為。
加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,主要抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”,防止執(zhí)法上的隨意性;落實(shí)《安全生產(chǎn)執(zhí)法廉正監(jiān)督辦法》。二是對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》等法律條規(guī)情況的督察。三是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)許可證“換證”工作的監(jiān)督檢查,防止違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。四是加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問(wèn)題。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)行政監(jiān)察職能,積極參加安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)、重特大事故的調(diào)查和隱患排查治理工作。發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用,積極參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動(dòng),拓展監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金使用監(jiān)督管理。
第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),加大查處案件工作的力度。
認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件,做好調(diào)查核實(shí)工作,加大查辦案件工作力度,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性。
按照省紀(jì)檢工作會(huì)議要求,結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件;在安全許可和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、瞞報(bào)事故的案件;繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作,認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件。
認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,是推進(jìn)安監(jiān)各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法,扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
監(jiān)察建議書(shū)借鑒篇十八
××××公司(或部門(mén)):
經(jīng)××批準(zhǔn),××、……部門(mén)組成效能監(jiān)察組,于20××年××月至××月對(duì)你公司(或部門(mén))××情況進(jìn)行了效能監(jiān)察。效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)你公司(或部門(mén))在××中存在××××、……等××個(gè)方面的問(wèn)題。經(jīng)研究,現(xiàn)對(duì)你公司(或部門(mén))提出以下監(jiān)察建議。
一、整改意見(jiàn)(一)××××××……。
二、改進(jìn)意見(jiàn)(一)××××××……。
接到監(jiān)察建議書(shū)后,你公司(或部門(mén))應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)或企業(yè)認(rèn)真對(duì)照效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究制定整改措施,積極進(jìn)行整改,并將整改措施在十五個(gè)工作日內(nèi)用書(shū)面形式報(bào)××,××將對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督促檢查。
××××。
20××年××月××日。
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