大氣污染防治主持詞(專業(yè)18篇)

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大氣污染防治主持詞(專業(yè)18篇)
時間:2023-12-12 14:58:11     小編:影墨

寵物是一種給人們帶來快樂和陪伴的伙伴,它們能夠減輕壓力,增加幸福感。寫總結(jié)時,我們要避免主觀臆斷和夸大其詞,做到實事求是。掌握一些總結(jié)技巧和寫作方法對于寫好總結(jié)很有幫助。

大氣污染防治主持詞篇一

2月12日,大氣污染防治工作會議針對全區(qū)提出了整治要求。根據(jù)會議精神,社區(qū)隨即成立社區(qū)大氣污染防治工作組,開展轄區(qū)大氣污染防治工作。工作組圍繞小鍋爐整治、裸露土地圍擋綠化補植、建筑工地揚塵整治、餐飲油煙企業(yè)安裝油煙凈化裝置四個方面,歷時3個月,轄區(qū)大氣污染防治工作取得了一定的進展?,F(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下:

1.小鍋爐整治:轄區(qū)內(nèi)存在1處需要整治的小鍋爐目標任務。工作組先登門查看小鍋爐情況,并對商戶進行動員、宣傳。在隨后的幾周內(nèi),工作組在區(qū)大氣辦的指導下,在網(wǎng)格工作人員的協(xié)助下,對小鍋爐順利完成了移除、切割銷毀。工作組將相關(guān)資料整理匯報區(qū)大氣辦,為該商戶爭取到了補助資金,圓滿完成了轄區(qū)小鍋爐整治目標。后期工作組仍組織工作人員對轄區(qū)進行巡查,防止新增小鍋爐現(xiàn)象的發(fā)生。

廬州大道與錦繡大道交口空地作為安徽中城聯(lián)盟置業(yè)工程用地,也已圍擋施工。下剩兩塊裸露土地,其中會展二期地塊在市指對接會上明確表示,將于近期清運土堆,實施綠化。另一塊已與市指對接中,計劃盡快完成整改。

3.建筑工地揚塵整治:轄區(qū)共有14家建筑工地需進行揚塵整治。工作組在區(qū)大氣辦、區(qū)住建局的指導下,聯(lián)系指派的督導員,有計劃的深入到工地現(xiàn)場進行仔細檢查。社區(qū)大氣辦為14家工地負責人建立了一個qq交流群,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時在群中進行通報,敦促其及時完成整改。目前轄區(qū)14家建筑工地除3家處于完工狀態(tài)外,其余11家全部按照要求完成整改,完成了銷號工作。

4.餐飲油煙企業(yè)整治:轄區(qū)共有119家餐飲油煙企業(yè)需要安裝油煙凈化裝置。工作組組織各網(wǎng)格工作人員逐一上門宣傳教育,并按照區(qū)大氣辦的要求逐一完成油煙凈化裝置的安裝。目前共完成銷號116家,全部用照片和店主確認的巡查記錄等方式留存資料。對于下剩3家企業(yè),工作組已和區(qū)環(huán)保局達成一致,由區(qū)環(huán)保局直接完成其整改銷號工作。

目前,社區(qū)大氣污染防治工作已經(jīng)基本完成,后期工作將針對下剩目標任務進行開展。

扎實開展各專項行動。一是開展煙花爆竹禁限放專項行動,自2017年12月起,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,區(qū)直各部門下沉至各駐點社區(qū)開展煙花爆竹禁限放宣傳工作,重點節(jié)假日堅持24小時不間斷值班制度,對重要點位進行晝夜巡查。二是開展城西臭氣綜合整治專項行動,根據(jù)市環(huán)保局統(tǒng)一部署,區(qū)環(huán)保局對城西臭氣污染源進行了全面排查,目前我區(qū)涉及臭氣排放的時聯(lián)、力天、飛凱、精益精、和順晶彩、三喜等6化工企業(yè)均已報送整治方案,其中三喜、精益精2家企業(yè)提升改造主體工程已完工,另4家企業(yè)均已按序開展整治工作,預計6月底可見初步成效。三是開展“散亂污、散煤”專項整治行動,區(qū)環(huán)保局會同屬地部門開展拉網(wǎng)式排查,對排查出的“兩散”企業(yè)予以整頓規(guī)范一批、取締關(guān)停一批,截至目前,共排查出86家“兩散”企業(yè),目前已有25家已完成整改。

(四)積極應對重污染天氣。修訂重污染天氣應急預案,依據(jù)市重污染天氣領導小組發(fā)布的預警公告,及時發(fā)布相應級別預警公告,對應啟動應急響應機制,實行重污染天氣工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn),機動車限行等系列措施,有效應對重污染天氣。

(五)省大氣督查發(fā)現(xiàn)問題整改情況。按照《2018-2019年度安徽省大氣污染防治督查工作方案》、《2018年安慶市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量考核管理辦法》、《大氣督導交辦問題整改工作機制》等文件的要求,區(qū)環(huán)委辦對省、市大氣辦交辦的問題,及時進行“雙向交辦”,明確整改牽頭單位、責任主體、整改時限和整改要求,嚴格按照時間節(jié)點對存在問題進行整改和回復,加大推動治理工作力度。截至目前,我區(qū)共接到省大氣污染防治督查交辦問題37件,其中31件已完成整改,6件正在整改。一是完成整改的概況,目前已完成的31件省大氣督查交辦件中包含建筑揚塵、道路揚塵、拆遷工地揚塵、碼頭整治、餐飲油煙、加油站、工業(yè)企業(yè)、“散亂污”企業(yè)等,區(qū)環(huán)保局共計下發(fā)整改通知書20余份,責令整改 10起,立案查處10起,查封扣押5起,行政處罰10起,罰款7.25萬元。二是正在進行整改企業(yè)的基本情況,皖能中科問題,市支隊正在督促企業(yè)積極整改中;安慶市大觀區(qū)東屹新型建材公司問題,區(qū)環(huán)保局已立案查處,責令企業(yè)改正違法行為,停止生產(chǎn)并處以罰款,要求立即落實道路硬化、物料覆蓋、防塵網(wǎng)等整改措施,形成整改方案報相關(guān)部門,整改完成并驗收合格后方可恢復生產(chǎn);安慶吉港白鰭豚水泥廠,要求安裝車輛沖洗裝置和落實揚塵治理措施,目前,該廠區(qū)已基本實現(xiàn)全噴淋,并通過了省大氣督查組“回頭看”,車輛進出自動沖洗裝置建設已完成90%以上;安徽省安慶市港航輪船有限公司港埠分公司環(huán)境整治已納入環(huán)保部“清廢行動2018”綜合整治工作中;安慶恒力叉車橋公司,要求安裝打磨工序污染治理設施并規(guī)范建設危險廢物暫存庫,目前,該廠已規(guī)范建設了危險廢物暫存庫,打磨工序污染治理設施正在采購;程華長廢舊塑料加工戶,屬于典型“散亂污”企業(yè),區(qū)環(huán)保局已立案查處,對生產(chǎn)設備及用電系統(tǒng)予以查封并處以罰款,目前,該加工戶正對其產(chǎn)品、原料進行搬運清理。對于前期督查發(fā)現(xiàn)并已經(jīng)整改到位的各項問題,區(qū)環(huán)委辦將進一步完善各項資料,并對去年中央及省大氣督查問題進行“回頭看”,現(xiàn)場核實整改情況,防止反復。

三、存在的不足

雖然我區(qū)在大氣污染防治方面做了大量工作,并取得了階段性成效,但是仍存在以下幾點不足之處:

(一)我區(qū)正處在棚戶區(qū)拆遷和海綿城市道路改造建設的關(guān)鍵時期,轄區(qū)拆遷工地多、城區(qū)海綿城市道路改造多;普遍存在拆遷時未帶水作業(yè),現(xiàn)場揚塵無有效抑制措施;拆遷工地及道路施工工地裸露場地未及時覆蓋,渣土運輸車輛車身覆蓋不完全、無沖洗,帶土上路現(xiàn)象未有效制止。

(二)大氣污染防治工作量大、涉及面廣、目標要求高,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾對環(huán)保工作要求的不斷提高,對管理水平和執(zhí)法能力的要求也越來越高,現(xiàn)有的監(jiān)測、監(jiān)察能力不能完全滿足,難以達到全時段、全方位、全覆蓋的監(jiān)管要求,環(huán)境監(jiān)管能力有待進一步提升。

(三)大氣污染防治是一項綜合性、持續(xù)性的工作任務,牽涉到各部門,尤其是需要全社會參與。建議研究權(quán)責匹配的聯(lián)動工作機制和進一步明確防治任務的監(jiān)管邊界,增強部門聯(lián)動合力;同時充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督作用,發(fā)動每一雙眼睛、每一個層面,盯牢看緊,及時曝光污染源頭和排污單位,督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自覺承擔治污責任的意識。

大氣污染防治主持詞篇二

近日,全國人大常委會委員長張德江對貫徹實施新修訂的《大氣污染防治法》作出重要批示。張德江強調(diào),大氣環(huán)境保護事關(guān)人民群眾根本利益,事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。大氣污染防治法的修訂和實施,對于加強大氣污染防治工作,改善空氣質(zhì)量,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設,具有重要的引領、推動、規(guī)范和保障作用。法律的生命力在于實施,要嚴格落實法律的各項制度要求,強化政府、企業(yè)和社會防治責任;要加大對重點領域和區(qū)域的污染防治力度,健全重污染天氣應對機制;要嚴格執(zhí)法,嚴肅查處違法行為。

新《大氣法》抓住大氣環(huán)境質(zhì)量改善這個核心,主線更清晰,重點更突出,內(nèi)容更完備,管控措施更嚴密,公眾參與更暢通,體現(xiàn)了中央關(guān)于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的新要求,順應了公眾對改善環(huán)境質(zhì)量的新期待,為加強大氣污染防治工作提供了強有力的法律武器。環(huán)保部陳吉寧部長要求,各級環(huán)保部門要進一步提高思想認識,認真開展普法宣傳,切實加強部門協(xié)作,嚴格落實新法各項規(guī)定,依法堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。

讓我們共同努力,積極行動,形成“同呼吸、共奮斗”的良好氛圍,為推進綠色發(fā)展,建設美麗中國做出貢獻!

大氣污染防治主持詞篇三

20xx年,金芝里社區(qū)環(huán)保工作以創(chuàng)建全國文明城市工作為契機,開拓創(chuàng)新,開展了社區(qū)綠化改造、大氣污染防治、環(huán)保宣傳教育等一系列創(chuàng)建工作,不斷開創(chuàng)了社區(qū)環(huán)保工作的新局面,取得了良好效果?,F(xiàn)結(jié)合我社區(qū)工作實際,將一年來的工作總結(jié)如下:

一、健全組織,責任落實明確

為加強社區(qū)環(huán)保工作的管理,加快綠色生態(tài)社區(qū)建設步伐,社區(qū)將環(huán)境保護工作納入到日常工作議程,召開了環(huán)保工作專題會議,成立了環(huán)保工作領導小組,并組織環(huán)保志愿者在轄區(qū)內(nèi)開展了日常環(huán)保管理工作,較好地發(fā)揮了基層環(huán)境網(wǎng)絡化的作用。

二、強化宣傳教育,提高居民的環(huán)境保護意識

社區(qū)利用宣傳欄、宣傳單、黑板報等媒介,進行了廣泛的生態(tài)環(huán)保知識宣傳,主要內(nèi)容包括“污染減排、綠色健康生活、大氣污染防治”等多方面的生態(tài)環(huán)保知識。積極動員社區(qū)居民參加社區(qū)各類公益活動,不定期組織環(huán)保志愿者清理轄區(qū)內(nèi)的死角垃圾及野廣告30余次,出黑板報6次,發(fā)放了環(huán)保宣傳資料1000余張。結(jié)合今年的“六.五”環(huán)境日主題,對環(huán)境保護工作進行了宣傳落實,通過宣傳教育充分地調(diào)動了廣大居民節(jié)約能源、自覺保護環(huán)境衛(wèi)生的意識。

三、不斷提升社區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

根據(jù)社區(qū)實際情況,開展了社區(qū)環(huán)境改造工作,在10區(qū)金建巷安裝了12個地埋式垃圾桶,給居民的生活帶來了方便,杜絕了垃圾造成的二次污染。對轄區(qū)部分倒塌的垃圾池進行了修補,經(jīng)常性地對旱廁、垃圾道、下水道進行滅蚊消毒等工作。全面動員轄區(qū)居民深入開展文明城市創(chuàng)建活動,徹底清除了積存的垃圾,確保不留衛(wèi)生死角,做到了生活垃圾日產(chǎn)日清。組織志愿者清除了白色污染及樓道內(nèi)、電線桿上的張貼物,清除樓道雜物,擦洗樓道玻璃、樓梯扶手等。對轄區(qū)商業(yè)網(wǎng)點進行排查登記,對有嚴重污染物(源)的網(wǎng)點進行整改制止,同時對影響居民的電氣焊門點的氣味、噪音、煤氣、廢料、轄區(qū)酒店的特殊垃圾等及時有效減少并處理,杜絕焚燒垃圾、控制小燃煤爐的使用等現(xiàn)象,有效地防治了大氣污染。在中元節(jié)、清明節(jié)和農(nóng)歷十月一日專門定點祭祀,倡導文明祭祀。對以登記飼養(yǎng)寵物家禽的住戶進行宣傳教育,倡導文明飼養(yǎng),減少糞便對轄區(qū)環(huán)境的污染。開展了消除病媒生物除四害活動,徹底消除鼠疫的繁殖,堅決杜絕疾病的侵入,保證了轄區(qū)居民有一個干凈、整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境。

在開展的各項環(huán)保工作中,社區(qū)工作人員得到居民的擁護和支持,以抓好環(huán)保管理能力建設為保障,及時解決好損害群眾切身利益、影響人民群眾健康的環(huán)保熱點和難點問題,使環(huán)保工作有新重點、新實績、新發(fā)展,使社區(qū)的環(huán)保質(zhì)量穩(wěn)步提高,并逐步走向日?;?、規(guī)范化。

大氣污染防治主持詞篇四

同志們:

為深入貫徹落實市大氣污染防治聯(lián)席會議第六次會議精神,回顧總結(jié)上半年全縣大氣污染防治工作,研究部署下半年工作,確保完成市政府下達的年度大氣污染防治工作任務。縣政府決定召開全縣大氣污染聯(lián)席會議。希望大家認真領會會議精神,會后抓好貫徹落實。

出席今天會議的'有:縣大氣污染防治聯(lián)席會議成員,各鎮(zhèn)(街道、區(qū))分管負責人。

今天的會議共有三項議程:

現(xiàn)在進行會議的第一項議程,請縣環(huán)保局楊局長通報1~7月份全縣大氣污染防治工作完成情況;下面進行會議的第二項議程,交流發(fā)言。

首先請開發(fā)區(qū)發(fā)言;

現(xiàn)在請近湖街道發(fā)言;

現(xiàn)在請公安局發(fā)言;

現(xiàn)在請住建局發(fā)言;

現(xiàn)在請規(guī)劃城管局發(fā)言;

現(xiàn)在進行會議的最后一項議程,請劉縣長作重要講話,大家歡迎!

行了具體部署。開發(fā)區(qū)、近湖街道、公安局、住建局、規(guī)劃城管局分別就燃煤鍋爐整治工作、老舊黃標車淘汰和黃標車限行區(qū)域劃定、施工揚塵污染防治、城市道路揚塵控制和路邊燒烤整治等工作作了很好的發(fā)言,最后,劉縣長作了重要講話??h長準確分析了全縣大氣污染防治工作的形勢,并就如何完成年度目標任務提出了明確要求,最后,就環(huán)保當前重點工作作了部署。

下面,我就如何貫徹落實好這次會議精神,再強調(diào)三點意見:

一要迅速傳達貫徹。今天的會議時間不長,但非常重要。大家回去后,立即向單位主要負責人匯報今天的會議內(nèi)容,特別是劉縣長的重要講話精神,迅速組建工作班子,扎實開展大氣污染防治、環(huán)保大檢查、清水雷霆行動等重點工作。

二要通力協(xié)作配合。圍繞劉縣長和楊局長在會上的部署要求,抓住重點,采取得力措施,加大工作力度,狠抓工作落實。各環(huán)保聯(lián)席會議成員單位要各司其職、各負其責,加強配合、密切協(xié)作,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。

三要強化督查考核??h環(huán)保局和政府辦要加大面上督查的頻次,針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)進行追蹤督查,加大媒體曝光力度,出好督查工作簡報;要敢于動真碰硬,不怕紅臉,一督到底,真正以督查有效推進工作的不斷深入。

散會!

大氣污染防治主持詞篇五

全省將繼續(xù)貫徹落實好《大氣十條》,加大污染治理力度,著力解決現(xiàn)階段突出的大氣環(huán)境問題,努力改善大氣環(huán)境質(zhì)量,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(一)落實大氣污染防治責任。進一步明確區(qū)域空氣質(zhì)量改善目標,并根據(jù)《xx省落實大氣污染防治行動計劃實施細則考核辦法》,逐年嚴格落實各級政府、各部門的目標責任考核,建立運轉(zhuǎn)順暢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,形成齊抓共管、共同治理的良好局面。嚴格落實《xx省機動車排污污染防治條例》,進一步強化機動車污染防治。

(二)強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)污染治理。確保完成節(jié)能減排目標任務,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;嚴格項目監(jiān)管,嚴防“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,強化工業(yè)污染源治理;嚴格執(zhí)行機動車環(huán)保準入和環(huán)保限行相關(guān)政策,加快淘汰黃標車和老舊機動車;強化建筑施工揚塵污染監(jiān)測監(jiān)管,嚴格城市高污染燃料禁燃區(qū)管理,積極推進油氣回收綜合治理,強化多污染物協(xié)同控制。嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,強化大氣污染監(jiān)管執(zhí)法。

(三)加大政策和資金傾斜力度。加大大氣污染防治的資金投入,加快出臺非電力行業(yè)脫硫脫硝扶持政策;加大對關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能、工藝設備的資金扶持力度。不斷健全環(huán)境經(jīng)濟政策體系,綜合利用財政、稅收、價格、信貸、保險等多種手段推進大氣污染防治工作。

(四)優(yōu)化改善能源結(jié)構(gòu)。大力推進以電代煤,以氣代油,推進工業(yè)園區(qū)清潔能源升級改造,推廣天然氣、燃料電池和混合動力等清潔能源車輛,著力提高全省清潔能源比例;大力發(fā)展城市公共交通,進一步改善車用燃油品質(zhì),在20xx年底前全面供應符合國v標準的車用汽、柴油。

(五)提升大氣環(huán)境管理水平。加強對重點城市細顆粒物(pm2.5)污染成分與源解析以及污染對策的研究,加強與高等院校、科研機構(gòu)的協(xié)作,建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)體系。加強預警體系建設,提高空氣質(zhì)量監(jiān)測能力,完善發(fā)布內(nèi)容和方式,提高預警預報的科學性、準確性。加快機動車監(jiān)控管理平臺建設,健全各級機動車排氣污染監(jiān)管機構(gòu)。

(六)開展省際大氣污染防治合作。加快融入長江中游城市群、長江經(jīng)濟帶、泛珠三角區(qū)域合作等發(fā)展戰(zhàn)略,積極尋求與相鄰省份的合作溝通,大力推進城市集群環(huán)境保護一體化,積極探索省際城市間大氣污染聯(lián)防聯(lián)控新機制,著力解決區(qū)域性突出環(huán)境問題。

大氣污染防治主持詞篇六

根據(jù)1995年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議。

《關(guān)于修改〈中華人民共和國大氣污染防治法〉的決定》修正。

20xx年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議第一次修訂。

20xx年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議第二次修訂)。

第一章總則。

第六章重污染天氣應對。

第七章法律責任。

第八章附則。

第一條為保護和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

第二條防治大氣污染,應當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標,堅持源頭治理,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

防治大氣污染,應當加強對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治,推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治,對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協(xié)同控制。

第三條縣級以上人民政府應當將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對大氣污染防治的財政投入。

地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負責,制定規(guī)劃,采取措施,控制或者逐步削減大氣污染物的排放量,使大氣環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定標準并逐步改善。

第四條國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關(guān)部門,按照國務院的規(guī)定,對省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況進行考核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定考核辦法,對本行政區(qū)域內(nèi)地方大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況實施考核。考核結(jié)果應當向社會公開。

第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

第六條國家鼓勵和支持大氣污染防治科學技術(shù)研究,開展對大氣污染來源及其變化趨勢的分析,推廣先進適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備,促進科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科學技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。

第七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當采取有效措施,防止、減少大氣污染,對所造成的損害依法承擔責任。

公民應當增強大氣環(huán)境保護意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行大氣環(huán)境保護義務。

第八條國務院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣環(huán)境質(zhì)量標準,應當以保障公眾健康和保護生態(tài)環(huán)境為宗旨,與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,做到科學合理。

第九條國務院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣污染物排放標準,應當以大氣環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件為依據(jù)。

第十條制定大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準,應當組織專家進行審查和論證,并征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見。

第十一條省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在其網(wǎng)站上公布大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準,供公眾免費查閱、下載。

第十二條大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準的執(zhí)行情況應當定期進行評估,根據(jù)評估結(jié)果對標準適時進行修訂。

第十三條制定燃煤、石油焦、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機物的產(chǎn)品、煙花爆竹以及鍋爐等產(chǎn)品的質(zhì)量標準,應當明確大氣環(huán)境保護要求。

制定燃油質(zhì)量標準,應當符合國家大氣污染物控制要求,并與國家機動車船、非道路移動機械大氣污染物排放標準相互銜接,同步實施。

前款所稱非道路移動機械,是指裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設備。

第十四條未達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準城市的人民政府應當及時編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃,采取措施,按照國務院或者省級人民政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質(zhì)量標準。

編制城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃,應當征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。

第十五條城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃應當向社會公開。直轄市和設區(qū)的市的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃應當報國務院環(huán)境保護主管部門備案。

第十六條城市人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時,應當報告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會公開。

第十七條城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃應當根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟、技術(shù)條件適時進行評估、修訂。

第十八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的,應當符合大氣污染物排放標準,遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。

第十九條排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位,應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。

第二十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的,應當依照法律法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置大氣污染物排放口。

禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

第二十一條國家對重點大氣污染物排放實行總量控制。

重點大氣污染物排放總量控制目標,由國務院環(huán)境保護主管部門在征求國務院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后,會同國務院經(jīng)濟綜合主管部門報國務院批準并下達實施。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當按照國務院下達的總量控制目標,控制或者削減本行政區(qū)域的重點大氣污染物排放總量。

確定總量控制目標和分解總量控制指標的具體辦法,由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關(guān)部門規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染防治的需要,對國家重點大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實行總量控制。

國家逐步推行重點大氣污染物排污權(quán)交易。

第二十二條對超過國家重點大氣污染物排放總量控制指標或者未完成國家下達的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū),省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人,并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。

第二十三條國務院環(huán)境保護主管部門負責制定大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的監(jiān)測和評價規(guī)范,組織建設與管理全國大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng),組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測,統(tǒng)一發(fā)布全國大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責組織建設與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng),開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測,統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

第二十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。其中,重點排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。

重點排污單位名錄由設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商有關(guān)部門確定,并向社會公布。

第二十五條重點排污單位應當對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)重點排污單位的大氣污染物排放自動監(jiān)測設備傳輸數(shù)據(jù)異常,應當及時進行調(diào)查。

第二十六條禁止侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設施和大氣污染物排放自動監(jiān)測設備。

第二十七條國家對嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設備和產(chǎn)品實行淘汰制度。

國務院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務院有關(guān)部門確定嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設備和產(chǎn)品淘汰期限,并納入國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄。

生產(chǎn)者、進口者、銷售者或者使用者應當在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)、進口、銷售或者使用列入前款規(guī)定目錄中的設備和產(chǎn)品。工藝的采用者應當在規(guī)定期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定目錄中的工藝。

被淘汰的設備和產(chǎn)品,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

第二十八條國務院環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門,建立和完善大氣污染損害評估制度。

第二十九條環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,有權(quán)通過現(xiàn)場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠紅外攝像等方式,對排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。實施檢查的部門、機構(gòu)及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第三十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物,造成或者可能造成嚴重大氣污染,或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,可以對有關(guān)設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強制措施。

第三十一條環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當公布舉報電話、電子郵箱等,方便公眾舉報。

環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門接到舉報的,應當及時處理并對舉報人的相關(guān)信息予以保密;對實名舉報的,應當反饋處理結(jié)果等情況,查證屬實的,處理結(jié)果依法向社會公開,并對舉報人給予獎勵。

舉報人舉報所在單位的,該單位不得以解除、變更。

勞動合同。

或者其他方式對舉報人進行打擊報復。

第三十二條國務院有關(guān)部門和地方各級人民政府應當采取措施,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用;優(yōu)化煤炭使用方式,推廣煤炭清潔高效利用,逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重,減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過程中的大氣污染物排放。

第三十三條國家推行煤炭洗選加工,降低煤炭的硫分和灰分,限制高硫分、高灰分煤炭的開采。新建煤礦應當同步建設配套的煤炭洗選設施,使煤炭的硫分、灰分含量達到規(guī)定標準;已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達標排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外,應當限期建成配套的煤炭洗選設施。

禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的煤炭。

第三十四條國家采取有利于煤炭清潔高效利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,鼓勵和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。

國家鼓勵煤礦企業(yè)等采用合理、可行的技術(shù)措施,對煤層氣進行開采利用,對煤矸石進行綜合利用。從事煤層氣開采利用的,煤層氣排放應當符合有關(guān)標準規(guī)范。

第三十五條國家禁止進口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標準的煤炭,鼓勵燃用優(yōu)質(zhì)煤炭。

單位存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,應當采取防燃措施,防止大氣污染。

第三十六條地方各級人民政府應當采取措施,加強民用散煤的管理,禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量標準的煤炭,鼓勵居民燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤,推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶。

第三十七條石油煉制企業(yè)應當按照燃油質(zhì)量標準生產(chǎn)燃油。

禁止進口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標準的石油焦。

第三十八條城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū),并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。高污染燃料的目錄由國務院環(huán)境保護主管部門確定。

在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施,已建成的,應當在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石、油氣、電或者其他清潔能源。

第三十九條城市建設應當統(tǒng)籌規(guī)劃,在燃煤供熱地區(qū),推進熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū),禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐;已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐,應當在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除。

第四十條縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督部門應當會同環(huán)境保護主管部門對鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護標準或者要求的情況進行監(jiān)督檢查;不符合環(huán)境保護標準或者要求的,不得生產(chǎn)、進口、銷售和使用。

第四十一條燃煤電廠和其他燃煤單位應當采用清潔生產(chǎn)工藝,配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

國家鼓勵燃煤單位采用先進的除塵、脫硫、脫硝、脫汞等大氣污染物協(xié)同控制的技術(shù)和裝置,減少大氣污染物的排放。

第四十二條電力調(diào)度應當優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電上網(wǎng)。

第四十三條鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產(chǎn)過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的,應當采用清潔生產(chǎn)工藝,配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

第四十四條生產(chǎn)、進口、銷售和使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的,其揮發(fā)性有機物含量應當符合質(zhì)量標準或者要求。

國家鼓勵生產(chǎn)、進口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。

第四十五條產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動,應當在密閉空間或者設備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的,應當采取措施減少廢氣排放。

第四十六條工業(yè)涂裝企業(yè)應當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料,并建立臺賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。

第四十七條石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè),應當采取措施對管道、設備進行日常維護、維修,減少物料泄漏,對泄漏的物料應當及時收集處理。

儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等,應當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。

第四十八條鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè),應當加強精細化管理,采取集中收集處理等措施,嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

第四十九條工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動產(chǎn)生的可燃性氣體應當回收利用,不具備回收利用條件的,應當進行污染防治處理。

可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,應當及時修復或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應當將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施,并向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門報告,按照要求限期修復或者更新。

第五十條國家倡導低碳、環(huán)保出行,根據(jù)城市規(guī)劃合理控制燃油機動車保有量,大力發(fā)展城市公共交通,提高公共交通出行比例。

國家采取財政、稅收、政府采購等措施推廣應用節(jié)能環(huán)保型和新能源機動車船、非道路移動機械,限制高油耗、高排放機動車船、非道路移動機械的發(fā)展,減少化石能源的消耗。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在條件具備的地區(qū),提前執(zhí)行國家機動車大氣污染物排放標準中相應階段排放限值,并報國務院環(huán)境保護主管部門備案。

城市人民政府應當加強并改善城市交通管理,優(yōu)化道路設置,保障人行道和非機動車道的連續(xù)、暢通。

第五十一條機動車船、非道路移動機械不得超過標準排放大氣污染物。

禁止生產(chǎn)、進口或者銷售大氣污染物排放超過標準的機動車船、非道路移動機械。

第五十二條機動車、非道路移動機械生產(chǎn)企業(yè)應當對新生產(chǎn)的機動車和非道路移動機械進行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的,方可出廠銷售。檢驗信息應當向社會公開。

省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式,加強對新生產(chǎn)、銷售機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。工業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等有關(guān)部門予以配合。

第五十三條在用機動車應當按照國家或者地方的有關(guān)規(guī)定,由機動車排放檢驗機構(gòu)定期對其進行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的,方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗合格的,公安機關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以在機動車集中停放地、維修地對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測;在不影響正常通行的情況下,可以通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測,公安機關(guān)交通管理部門予以配合。

第五十四條機動車排放檢驗機構(gòu)應當依法通過計量認證,使用經(jīng)依法檢定合格的機動車排放檢驗設備,按照國務院環(huán)境保護主管部門制定的規(guī)范,對機動車進行排放檢驗,并與環(huán)境保護主管部門聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時共享。機動車排放檢驗機構(gòu)及其負責人對檢驗數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。

環(huán)境保護主管部門和認證認可監(jiān)督管理部門應當對機動車排放檢驗機構(gòu)的排放檢驗情況進行監(jiān)督檢查。

第五十五條機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)應當向社會公布其生產(chǎn)、進口機動車車型的排放檢驗信息、污染控制技術(shù)信息和有關(guān)維修技術(shù)信息。

機動車維修單位應當按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對在用機動車進行維修,使其達到規(guī)定的排放標準。交通運輸、環(huán)境保護主管部門應當依法加強監(jiān)督管理。

禁止機動車所有人以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗。禁止機動車維修單位提供該類維修服務。禁止破壞機動車車載排放診斷系統(tǒng)。

第五十六條環(huán)境保護主管部門應當會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)行政、水行政等有關(guān)部門對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查,排放不合格的,不得使用。

第五十七條國家倡導環(huán)保駕駛,鼓勵燃油機動車駕駛?cè)嗽诓挥绊懙缆吠ㄐ星倚柰\嚾昼娨陨系那闆r下熄滅發(fā)動機,減少大氣污染物的排放。

第五十八條國家建立機動車和非道路移動機械環(huán)境保護召回制度。

生產(chǎn)、進口企業(yè)獲知機動車、非道路移動機械排放大氣污染物超過標準,屬于設計、生產(chǎn)缺陷或者不符合規(guī)定的環(huán)境保護耐久性要求的,應當召回;未召回的,由國務院質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務院環(huán)境保護主管部門責令其召回。

第五十九條在用重型柴油車、非道路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求,不能達標排放的,應當加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。

第六十條在用機動車排放大氣污染物超過標準的,應當進行維修;經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后,大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標準的,應當強制報廢。其所有人應當將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業(yè),由報廢機動車回收拆解企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定進行登記、拆解、銷毀等處理。

國家鼓勵和支持高排放機動車船、非道路移動機械提前報廢。

第六十一條城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。

第六十二條船舶檢驗機構(gòu)對船舶發(fā)動機及有關(guān)設備進行排放檢驗。經(jīng)檢驗符合國家排放標準的,船舶方可運營。

第六十三條內(nèi)河和江海直達船舶應當使用符合標準的普通柴油。遠洋船舶靠港后應當使用符合大氣污染物控制要求的船舶用燃油。

新建碼頭應當規(guī)劃、設計和建設岸基供電設施;已建成的碼頭應當逐步實施岸基供電設施改造。船舶靠港后應當優(yōu)先使用岸電。

第六十四條國務院交通運輸主管部門可以在沿海海域劃定船舶大氣污染物排放控制區(qū),進入排放控制區(qū)的船舶應當符合船舶相關(guān)排放要求。

第六十五條禁止生產(chǎn)、進口、銷售不符合標準的機動車船、非道路移動機械用燃料;禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機動車用燃料;禁止向非道路移動機械、內(nèi)河和江海直達船舶銷售渣油和重油。

第六十六條發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的有害物質(zhì)含量和其他大氣環(huán)境保護指標,應當符合有關(guān)標準的要求,不得損害機動車船污染控制裝置效果和耐久性,不得增加新的大氣污染物排放。

第六十七條國家積極推進民用航空器的大氣污染防治,鼓勵在設計、生產(chǎn)、使用過程中采取有效措施減少大氣污染物排放。

民用航空器應當符合國家規(guī)定的適航標準中的有關(guān)發(fā)動機排出物要求。

第六十八條地方各級人民政府應當加強對建設施工和運輸?shù)墓芾?,保持道路清潔,控制料堆和渣土堆放,擴大綠地、水面、濕地和地面鋪裝面積,防治揚塵污染。

住房城鄉(xiāng)建設、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸、國土資源等有關(guān)部門,應當根據(jù)本級人民政府確定的職責,做好揚塵污染防治工作。

第六十九條建設單位應當將防治揚塵污染的費用列入工程造價,并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。施工單位應當制定具體的施工揚塵污染防治實施方案。

從事房屋建筑、市政基礎設施建設、河道整治以及建筑物拆除等施工單位,應當向負責監(jiān)督管理揚塵污染防治的主管部門備案。

施工單位應當在施工工地設置硬質(zhì)圍擋,并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時清運;在場地內(nèi)堆存的,應當采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應當進行資源化處理。

施工單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息。

暫時不能開工的建設用地,建設單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的,應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。

第七十條運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染,并按照規(guī)定路線行駛。

裝卸物料應當采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。

城市人民政府應當加強道路、廣場、停車場和其他公共場所的清掃保潔管理,推行清潔動力機械化清掃等低塵作業(yè)方式,防治揚塵污染。

第七十一條市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面,有關(guān)部門應當按照規(guī)劃組織實施綠化或者透水鋪裝。

第七十二條貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應當密閉;不能密閉的,應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。

碼頭、礦山、填埋場和消納場應當實施分區(qū)作業(yè),并采取有效措施防治揚塵污染。

第七十三條地方各級人民政府應當推動轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,加大對廢棄物綜合處理的支持力度,加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動排放大氣污染物的控制。

第七十四條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應當改進施肥方式,科學合理施用化肥并按照國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥,減少氨、揮發(fā)性有機物等大氣污染物的排放。

禁止在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥。

第七十五條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當及時對污水、畜禽糞便和尸體等進行收集、貯存、清運和無害化處理,防止排放惡臭氣體。

第七十六條各級人民政府及其農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門應當鼓勵和支持采用先進適用技術(shù),對秸稈、落葉等進行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化等綜合利用,加大對秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機械的財政補貼力度。

縣級人民政府應當組織建立秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務體系,采用財政補貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務。

第七十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當劃定區(qū)域,禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

第七十八條國務院環(huán)境保護主管部門應當會同國務院衛(wèi)生行政部門,根據(jù)大氣污染物對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,公布有毒有害大氣污染物名錄,實行風險管理。

排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應當按照國家有關(guān)規(guī)定建設環(huán)境風險預警體系,對排放口和周邊環(huán)境進行定期監(jiān)測,評估環(huán)境風險,排查環(huán)境安全隱患,并采取有效措施防范環(huán)境風險。

第七十九條向大氣排放持久性有機污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及廢棄物焚燒設施的運營單位,應當按照國家有關(guān)規(guī)定,采取有利于減少持久性有機污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備有效的凈化裝置,實現(xiàn)達標排放。

第八十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生惡臭氣體的,應當科學選址,設置合理的防護距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施,防止排放惡臭氣體。

第八十一條排放油煙的餐飲服務業(yè)經(jīng)營者應當安裝油煙凈化設施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達標排放,并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。

禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。

任何單位和個人不得在當?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。

第八十二條禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

禁止生產(chǎn)、銷售和燃放不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹。任何單位和個人不得在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

第八十三條國家鼓勵和倡導文明、綠色祭祀。

火葬場應當設置除塵等污染防治設施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境。

第八十四條從事服裝干洗和機動車維修等服務活動的經(jīng)營者,應當按照國家有關(guān)標準或者要求設置異味和廢氣處理裝置等污染防治設施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境。

第八十五條國家鼓勵、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用,逐步減少直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。

國家對消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、進出口實行總量控制和配額管理。具體辦法由國務院規(guī)定。

第八十六條國家建立重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。國務院環(huán)境保護主管部門根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴散規(guī)律,劃定國家大氣污染防治重點區(qū)域,報國務院批準。

重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當確定牽頭的地方人民政府,定期召開聯(lián)席會議,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施的要求,開展大氣污染聯(lián)合防治,落實大氣污染防治目標責任。國務院環(huán)境保護主管部門應當加強指導、督促。

省、自治區(qū)、直轄市可以參照第一款規(guī)定劃定本行政區(qū)域的大氣污染防治重點區(qū)域。

第八十七條國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關(guān)部門、國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府,根據(jù)重點區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和大氣環(huán)境承載力,制定重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治行動計劃,明確控制目標,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,統(tǒng)籌交通管理,發(fā)展清潔能源,提出重點防治任務和措施,促進重點區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

第八十八條國務院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務院環(huán)境保護主管部門,結(jié)合國家大氣污染防治重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,進一步提高環(huán)境保護、能耗、安全、質(zhì)量等要求。

重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當實施更嚴格的機動車大氣污染物排放標準,統(tǒng)一在用機動車檢驗方法和排放限值,并配套供應合格的車用燃油。

第八十九條編制可能對國家大氣污染防治重點區(qū)域的大氣環(huán)境造成嚴重污染的有關(guān)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)和發(fā)展等規(guī)劃,應當依法進行環(huán)境影響評價。規(guī)劃編制機關(guān)應當與重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者有關(guān)部門會商。

重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市建設可能對相鄰省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的項目,應當及時通報有關(guān)信息,進行會商。

會商意見及其采納情況作為環(huán)境影響評價文件審查或者審批的重要依據(jù)。

第九十條國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建用煤項目的,應當實行煤炭的等量或者減量替代。

第九十一條國務院環(huán)境保護主管部門應當組織建立國家大氣污染防治重點區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、大氣污染源監(jiān)測等相關(guān)信息共享機制,利用監(jiān)測、模擬以及衛(wèi)星、航測、遙感等新技術(shù)分析重點區(qū)域內(nèi)大氣污染來源及其變化趨勢,并向社會公開。

第九十二條國務院環(huán)境保護主管部門和國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法。

第九十三條國家建立重污染天氣監(jiān)測預警體系。

國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院氣象主管機構(gòu)等有關(guān)部門、國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府,建立重點區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預警機制,統(tǒng)一預警分級標準??赡馨l(fā)生區(qū)域重污染天氣的,應當及時向重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府通報。

省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門會同氣象主管機構(gòu)等有關(guān)部門建立本行政區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預警機制。

第九十四條縣級以上地方人民政府應當將重污染天氣應對納入突發(fā)事件應急管理體系。

省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市人民政府以及可能發(fā)生重污染天氣的縣級人民政府,應當制定重污染天氣。

應急預案。

向上一級人民政府環(huán)境保護主管部門備案并向社會公布。

第九十五條省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同氣象主管機構(gòu)建立會商機制,進行大氣環(huán)境質(zhì)量預報??赡馨l(fā)生重污染天氣的,應當及時向本級人民政府報告。省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市人民政府依據(jù)重污染天氣預報信息,進行綜合研判,確定預警等級并及時發(fā)出預警。預警等級根據(jù)情況變化及時調(diào)整。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布重污染天氣預報預警信息。

預警信息發(fā)布后,人民政府及其有關(guān)部門應當通過電視、廣播、網(wǎng)絡、短信等途徑告知公眾采取健康防護措施,指導公眾出行和調(diào)整其他相關(guān)社會活動。

第九十六條縣級以上地方人民政府應當依據(jù)重污染天氣的預警等級,及時啟動應急預案,根據(jù)應急需要可以采取責令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應急措施。

應急響應結(jié)束后,人民政府應當及時開展應急預案實施情況的評估,適時修改完善應急預案。

第九十七條發(fā)生造成大氣污染的突發(fā)環(huán)境事件,人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位,應當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定,做好應急處置工作。環(huán)境保護主管部門應當及時對突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的大氣污染物進行監(jiān)測,并向社會公布監(jiān)測信息。

第九十八條違反本法規(guī)定,以拒絕進入現(xiàn)場等方式拒不接受環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰。

第九十九條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:

(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;。

(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

第一百條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治:

(四)重點排污單位不公開或者不如實公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的;。

(五)未按照規(guī)定設置大氣污染物排放口的。

第一百零一條違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、進口、銷售或者使用國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中禁止的設備和產(chǎn)品,采用國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中禁止的工藝,或者將淘汰的設備和產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓給他人使用的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合主管部門、出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照職責責令改正,沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;拒不改正的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。進口行為構(gòu)成走私的,由海關(guān)依法予以處罰。

第一百零二條違反本法規(guī)定,煤礦未按照規(guī)定建設配套煤炭洗選設施的,由縣級以上人民政府能源主管部門責令改正,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;拒不改正的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。

違反本法規(guī)定,開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的煤炭的,由縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令停業(yè)、關(guān)閉。

第一百零三條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門按照職責責令改正,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款:

(一)銷售不符合質(zhì)量標準的煤炭、石油焦的;。

(二)生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標準或者要求的原材料和產(chǎn)品的;。

(四)在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的。

第一百零四條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責令改正,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成走私的,由海關(guān)依法予以處罰:

(一)進口不符合質(zhì)量標準的煤炭、石油焦的;。

(二)進口揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標準或者要求的原材料和產(chǎn)品的;。

(三)進口不符合標準的機動車船和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的。

第一百零五條違反本法規(guī)定,單位燃用不符合質(zhì)量標準的煤炭、石油焦的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

第一百零六條違反本法規(guī)定,使用不符合標準或者要求的船舶用燃油的,由海事管理機構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第一百零七條違反本法規(guī)定,在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴建燃用高污染燃料的設施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門沒收燃用高污染燃料的設施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、進口、銷售或者使用不符合規(guī)定標準或者要求的鍋爐,由縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護主管部門責令改正,沒收違法所得,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第一百零八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治:

(二)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的;。

(六)工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用,不具備回收利用條件未進行防治污染處理,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè),未及時修復或者更新的。

第一百零九條違反本法規(guī)定,生產(chǎn)超過污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的,由省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治,并由國務院機動車生產(chǎn)主管部門責令停止生產(chǎn)該車型。

違反本法規(guī)定,機動車、非道路移動機械生產(chǎn)企業(yè)對發(fā)動機、污染控制裝置弄虛作假、以次充好,冒充排放檢驗合格產(chǎn)品出廠銷售的,由省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停產(chǎn)整治,沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械,并由國務院機動車生產(chǎn)主管部門責令停止生產(chǎn)該車型。

第一百一十條違反本法規(guī)定,進口、銷售超過污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的,由縣級以上人民政府工商行政管理部門、出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照職責沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械;進口行為構(gòu)成走私的,由海關(guān)依法予以處罰。

違反本法規(guī)定,銷售的機動車、非道路移動機械不符合污染物排放標準的,銷售者應當負責修理、更換、退貨;給購買者造成損失的,銷售者應當賠償損失。

第一百一十一條違反本法規(guī)定,機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)未按照規(guī)定向社會公布其生產(chǎn)、進口機動車車型的排放檢驗信息或者污染控制技術(shù)信息的,由省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

違反本法規(guī)定,機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)未按照規(guī)定向社會公布其生產(chǎn)、進口機動車車型的有關(guān)維修技術(shù)信息的,由省級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第一百一十二條違反本法規(guī)定,偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由負責資質(zhì)認定的部門取消其檢驗資格。

違反本法規(guī)定,偽造船舶排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告的,由海事管理機構(gòu)依法予以處罰。

違反本法規(guī)定,以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗或者破壞機動車車載排放診斷系統(tǒng)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,對機動車所有人處五千元的罰款;對機動車維修單位處每輛機動車五千元的罰款。

第一百一十三條違反本法規(guī)定,機動車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗不合格的機動車上道路行駛的,由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。

第一百一十四條違反本法規(guī)定,使用排放不合格的非道路移動機械,或者在用重型柴油車、非道路移動機械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門按照職責責令改正,處五千元的罰款。

違反本法規(guī)定,在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械的,由城市人民政府環(huán)境保護等主管部門依法予以處罰。

第一百一十五條違反本法規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設等主管部門按照職責責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治:

(二)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時清運,或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的。

違反本法規(guī)定,建設單位未對暫時不能開工的建設用地的裸露地面進行覆蓋,或者未對超過三個月不能開工的建設用地的裸露地面進行綠化、鋪裝或者遮蓋的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設等主管部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第一百一十六條違反本法規(guī)定,運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。

第一百一十七條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門按照職責責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治或者停業(yè)整治:

(三)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放的;。

(四)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,未采取防燃措施的;。

(五)碼頭、礦山、填埋場和消納場未采取有效措施防治揚塵污染的;。

(八)未采取措施防止排放惡臭氣體的。

第一百一十八條違反本法規(guī)定,排放油煙的餐飲服務業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施,超過排放標準排放油煙的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整治。

違反本法規(guī)定,在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

違反本法規(guī)定,在當?shù)厝嗣裾沟臅r段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,沒收燒烤工具和違法所得,并處五百元以上二萬元以下的罰款。

第一百一十九條違反本法規(guī)定,在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥,或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款。

違反本法規(guī)定,在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由縣級人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對個人處五百元以上二千元以下的罰款。

違反本法規(guī)定,在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門依法予以處罰。

第一百二十條違反本法規(guī)定,從事服裝干洗和機動車維修等服務活動,未設置異味和廢氣處理裝置等污染防治設施并保持正常使用,影響周邊環(huán)境的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整治。

第一百二十一條違反本法規(guī)定,擅自向社會發(fā)布重污染天氣預報預警信息,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰。

違反本法規(guī)定,拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應急措施的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第一百二十二條違反本法規(guī)定,造成大氣污染事故的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入百分之五十以下的罰款。

對造成一般或者較大大氣污染事故的,按照污染事故造成直接損失的一倍以上三倍以下計算罰款;對造成重大或者特大大氣污染事故的,按照污染事故造成的直接損失的三倍以上五倍以下計算罰款。

第一百二十三條違反本法規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:

(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;。

(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;。

(四)建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚塵的物料未采取有效措施防治揚塵污染的。

第一百二十四條違反本法規(guī)定,對舉報人以解除、變更勞動合同或者其他方式打擊報復的,應當依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔責任。

第一百二十五條排放大氣污染物造成損害的,應當依法承擔侵權(quán)責任。

第一百二十六條地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的,依法給予處分。

第一百二十七條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第一百二十八條海洋工程的大氣污染防治,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第一百二十九條本法自20xx年1月1日起施行。

大氣污染防治主持詞篇七

大氣污染防治推進會主持詞是說什么的呢?以下是大氣污染防治推進會主持詞范文參考。

時 間:20xx年11月19日上午9點地 點:****

主持人:***

各位領導、同志們:

冬季大氣環(huán)境治理是全市環(huán)境保護的重點,這項工作事關(guān)市民健康,事關(guān)城市形象,受到省、市領導的高度重視和社會各界、全體市民的廣泛關(guān)注。

今年入冬以來,市委、市政府高度重視市區(qū)冬季大氣環(huán)境質(zhì)量,推進了市區(qū)冬季大氣環(huán)境治理的`全面開展。

今天,我們在這里召開會議,根本目的就是不斷強化市區(qū)冬季大氣環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控,進一步統(tǒng)一思想,明確目標、落實責任,集中力量打好冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。

參加今天會議的主要領導有:***,***。

參加今天會議的還有市直相關(guān)部門和十縣市區(qū)政府、三區(qū)管委會的主要領導及相關(guān)負責人;重點工業(yè)企業(yè)代表、建筑工地代表以及新聞媒體記者共150余人。

今天會議共有三項議程: 首先進行會議第一項議程,請市環(huán)保局副局長***宣讀《*冬季大氣環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控工作實施方案》。

大會第二項議程:請省環(huán)保廳***講話。

下面請市政府副市長***做動員講話。

同志們:

現(xiàn)在開會。

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天召開全鎮(zhèn)大氣污染防治動員會議,主要目的是,貫徹落實全市大氣污染防治動員會議精神,動員各級各部門進一步統(tǒng)一思想,提高認識,真正把加強大氣污染防治作為責任使命,全力把這項工作抓實、辦好。

參加今天會議的有:鎮(zhèn)大氣污染防治工作領導小組成員,各村支部書記,燃煤鍋爐整治涉及的企業(yè)負責人。

今天會議議程共有三項:一是傳達《洪緒鎮(zhèn)20xx年大氣污染治理行動實施方案》;二是安排教育實踐活動有關(guān)事項;三是王鎮(zhèn)長作重要講話。

會議進行第二項:請黨委委員、組織科科長王軍偉同志安排教育實踐活動有關(guān)事項;

會議進行第三項:請王鎮(zhèn)長作重要講話,大家歡迎。

同志們,今天會議議程到這里就全部進行完了。

會上,杜鎮(zhèn)長傳達了《洪緒鎮(zhèn)20xx年大氣污染治理行動實施方案》,王科長安排了教育實踐活動有關(guān)事項,王鎮(zhèn)長作了重要講話,分析了我鎮(zhèn)大氣污染防治工作面臨的形勢,明確了開展燃煤鍋爐整治等大氣污染防治工作的具體措施。

會后,各級各部門要認真學習貫徹王鎮(zhèn)長講話和有關(guān)文件精神,按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則,明確任務目標,明確時間節(jié)點,抓好我鎮(zhèn)大氣污染防治工作的開展。

督查室要對會議精神貫徹落實和大氣污染防治工作進展情況立項督查。

散會。

大氣污染防治主持詞篇八

十二屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了修訂后的《中華人民共和國大氣污染防治法》。新法將于1月1日起施行。《大氣污染防治法》是新環(huán)保法通過以后修改的第一部單項法。

目標:改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

新修訂的《大氣污染防治法》規(guī)定“防治大氣污染,應當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標”,理順了大氣環(huán)境質(zhì)量和污物排放總量的關(guān)系。而以前的大氣污染物總量控制指標的分配按年度分配,沒有考慮大氣環(huán)境的實時質(zhì)量、實時容量和大氣污染物的實時排放流量。

新法從第一條到最后一條,通篇都是圍繞大氣質(zhì)量改善目標這個主線展開的,其中明確提及“大氣環(huán)境質(zhì)量”達36次之多,接近全部條文的1/3,這正是此法的最大亮點。

環(huán)境保護部副部長潘岳表示,新《大氣污染防治法》抓住了大氣環(huán)境質(zhì)量改善這個主線,為推動大氣污染物全防全控奠定了堅實的法律基礎。

新修訂的《大氣污染防治法》增加的最重要的一部分內(nèi)容就是大氣環(huán)境質(zhì)量管理和考核。將考核的對象從全國重點城市擴展到省、自治區(qū)、直轄市,一級一級細化目標,落實責任,讓地方考核辦法的出臺有了法律依據(jù),將大氣污染防治的責任落實到地方政府主要負責領導身上,使政府真正擔起治理大氣污染的責任。

加強源頭治理發(fā)力更為精準。

新修訂的《大氣污染防治法》在源解析的基礎上,對污染源治理進行了比較詳細的規(guī)定。加強了源頭治理,從制定產(chǎn)業(yè)政策、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高燃煤質(zhì)量、加強機動車污染治理等幾個方面都體現(xiàn)了源頭治理的思路。

其中,燃油品質(zhì)直接關(guān)系到機動車尾氣排放,為在源頭解決機動車大氣污染問題,新修訂的《大氣污染防治法》還增加了兩項規(guī)定:一是制定燃油質(zhì)量標準,應當符合國家大氣污染物控制要求;二是石油煉制企業(yè)應當按照燃油質(zhì)量標準生產(chǎn)燃油。

此外,《大氣污染防治法》二審稿中對機動車限行條款最終被刪除。取而代之的是鼓勵燃油機動車駕駛?cè)嗽诓挥绊懙缆吠ㄐ星倚柰\嚾昼娨陨系那闆r下熄滅發(fā)動機,減少大氣污染物的排放。

另外,為了加強對行駛中的機動車尾氣排放監(jiān)管,該法還規(guī)定,在不影響正常通行的情況下,可以通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對行駛的機動車的排放狀況進行監(jiān)督抽測,公安機關(guān)交通管理部門予以配合。

聯(lián)防聯(lián)控將成新常態(tài)。

新修訂的《大氣污染防治法》明確規(guī)定,防治大氣污染,應當加強對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治,由國家建立重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作,對大氣污染防治工作實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準,協(xié)同控制目標。

中國人民大學法學院環(huán)境資源法研究所主任周珂表示,這意味著我國大氣污染治理模式發(fā)生改變,將由過去屬地管理向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉(zhuǎn)變,由單打獨斗向齊心協(xié)力、群策群力轉(zhuǎn)變。

區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制將成為我國重點區(qū)域大氣污染防治,合力找回藍天白云的新常態(tài)。

重典治霾加大處罰力度。

一直以來,環(huán)境污染“違法成本低,守法成本高”,導致環(huán)保法罰則虛設、執(zhí)行不力。新《大氣污染防治法》規(guī)定了大量有針對性的措施,并設定了相應的處罰責任,具體的處罰行為和種類接近90種,提高了法律的操作性和針對性。

新修訂的《大氣污染防治法》取消了現(xiàn)行《大氣污染防治法》對造成大氣污染事故罰款50萬元上限額度的規(guī)定,變?yōu)榘幢稊?shù)計罰,并提出“按日計罰”的規(guī)定。

此外還增加了其它罰款新規(guī)定:造成大氣污染事故的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入50%以下的罰款。對造成一般或者較大大氣污染事故的,按照污染事故造成直接損失的1倍以上3倍以下計算罰款;對造成重大或者特大大氣污染事故的,按污染事故造成的直接損失的3倍以上5倍以下計罰。

專家表示,這是重典治霾的具體體現(xiàn),必將對污染企業(yè)產(chǎn)生巨大的震懾作用。

加大公眾監(jiān)督力度。

如何讓公眾有效參與到環(huán)境保護的工作中去也一直是社會各界關(guān)注的焦點所在,對此,新修訂的《大氣污染防治法》規(guī)定,大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準應當供公眾免費查閱、下載,重點排污單位名錄應當向社會公布。

此外,為便于公眾參與到大氣污染治理監(jiān)督的隊伍中來,該法還規(guī)定環(huán)保主管部門和其他負有大氣環(huán)保監(jiān)管職責的部門應當公布舉報電話、電子郵箱等,方便公眾舉報。同時,環(huán)保主管部門和其他負有大氣環(huán)保監(jiān)管職責的部門接到舉報的,應當及時處理并對舉報人的相關(guān)信息予以保密;對實名舉報的,應當反饋處理結(jié)果等情況,查證屬實的',對舉報人給予獎勵。

科技治霾將發(fā)揮更大作用。

新大氣污染防治法提出,國家鼓勵和支持大氣污染防治的科學技術(shù)研究,推廣先進適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備,促進科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科學技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用;鼓勵和支持開發(fā)、利用清潔能源。

值得注意的是,修訂后的《大氣污染防治法》結(jié)合同日表決通過的《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》,今后治霾科技成果將會得到更快更好的轉(zhuǎn)化。

亮點解讀。

1、聯(lián)防聯(lián)控。

新修訂的《大氣污染防治法》明確規(guī)定由國家建立重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作,對大氣污染防治工作實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準,協(xié)同控制目標。

2、源頭治理。

我們解決大氣污染防治問題,必須找準關(guān)鍵,找準牛鼻子,然后有針對性地去解決。因此《大氣污染防治法》的這次修改,重點解決的就是工業(yè)、交通,以及燃煤污染問題,這才是找準問題的所在。

3、科技治霾。

此次修訂的《大氣污染防治法》明確了促進科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科學技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用,表明要打破治理霧霾的科技藩籬,促進信息共享和成果轉(zhuǎn)化,讓科技在治霾中發(fā)揮更大、更好的作用。

4、重點治霾。

此次修訂的《大氣污染防治法》對環(huán)境違法行為的處罰力度明顯加大。據(jù)業(yè)內(nèi)人士了解,其中取消造成大氣污染事故環(huán)保罰款50萬元上限額度,變?yōu)榘幢稊?shù)計罰,是重點治霾的具體體現(xiàn),必將對污染企業(yè)產(chǎn)生極大的震懾作用。

國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文曾公開指出,此次修改的《大氣污染防治法》理順了大氣環(huán)境質(zhì)量和污染物排放總量的關(guān)系,體現(xiàn)了立法邏輯的科學性。

他認為,大氣環(huán)境管理應當以空氣質(zhì)量目標管理為核心,而以前的大氣污染物總量控制指標的分配按年度進行,沒有考慮大氣環(huán)境的實時質(zhì)量、實時容量和大氣污染物的實時排放流量。此次通過的修訂草案規(guī)定“防治大氣污染,應當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標”,理順了大氣污染防治的科學邏輯。

此次《大氣污染防治法》的修訂,將給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來新的機遇和發(fā)展空間,將有力地推動另一個新的高度的發(fā)展。

大氣污染防治主持詞篇九

《大氣污染防治法》1987年制定,1995年、20經(jīng)歷過兩次修改,本次修改在已經(jīng)啟動,但是由于經(jīng)濟發(fā)展的需要,修訂工作一拖再拖,直到12月,大氣污染問題已威脅到公民的日常生活和生命健康安全之時,第十二屆全國人大常委會第十二次會議初次審議修訂草案并公開征求意見,經(jīng)過八個月的三次審議,這部被稱為“霧霾法”的修訂案終獲通過。

“治霾”亮點。

修訂后的《大氣污染防治法》共八章129條,從內(nèi)容上看,不僅實現(xiàn)了與新修訂的《環(huán)境保護法》的銜接,也將“大氣十條”中的有效政策轉(zhuǎn)化為法律制度,除總則、法律責任和附則外,分別對大氣污染防治標準和限期達標規(guī)劃、大氣污染防治的監(jiān)督管理、大氣污染防治措施、重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治、重污染天氣應對等內(nèi)容作了規(guī)定。

一、立法目的。以生態(tài)文明建設、保障公眾健康,改善大氣環(huán)境質(zhì)量及促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標,強化了地方政府責任,加強了對地方政府的監(jiān)督。同時以標本兼治的理念,不僅制定嚴格的治理措施,還堅持源頭治理、規(guī)劃先行,從推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的角度從根本上解決大氣污染的問題,如推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用,優(yōu)化煤炭使用方式,推廣煤炭清潔高效利用,逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重,減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過程中的大氣污染物排放等。

二、污染物總量控制和限期達標制度。大氣污染的防治,以改善空氣質(zhì)量為目標,實行污染物總量控制制度,推行重點污染物排放權(quán)交易,加強對燃煤、工業(yè)、機動車、船舶、揚塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治,將揮發(fā)性有機物、生活性排放等物質(zhì)和行為納入監(jiān)管范圍,鼓勵清潔能源的開發(fā)和優(yōu)先并網(wǎng)。實行限制達標制度,限期達標規(guī)劃向社會公開,政府每年向本級人大報告限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況,也向社會公開。

三、對大氣進行動態(tài)監(jiān)管。新法規(guī)定“國家鼓勵和支持大氣污染防治科學技術(shù)研究,開展對大氣污染來源及其變化趨勢的分析”,對變化趨勢的分析體現(xiàn)了對大氣環(huán)境的動態(tài)監(jiān)管,由于我國目前正處于轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟下行壓力大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、污染物排放等具有不確定性,環(huán)境管理措施變化必須具有合理的預期,才能適應社會的需求。

四、制定系列環(huán)境標準。包括大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準,燃煤、燃油、石油焦、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機物產(chǎn)品、煙花爆竹及鍋爐等產(chǎn)品的質(zhì)量標準。規(guī)定“制定燃油質(zhì)量標準,應當符合國家大氣污染物控制要求,并與國家機動車船、非道路移動機械大氣污染物排放標準相互銜接,同步實施”,這項規(guī)定的針對性很強,明顯是為了解決機動車污染問題,預示著石油煉制企業(yè)必須按照燃油質(zhì)量標準生產(chǎn)燃油,同時也為環(huán)保部門和質(zhì)監(jiān)部門介入石油煉制和供應提供了法律依據(jù),打破了“三桶油”在油品質(zhì)量控制方面的強勢局面,維護了社會公共利益。

五、重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。由環(huán)保部門劃定重點防治區(qū)域,確定牽頭地方政府,定期召開聯(lián)席會議,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治、信息共享和聯(lián)合執(zhí)法,對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協(xié)同控制。重點區(qū)域內(nèi)的新建、改建及擴建用煤項目,實行煤炭的等量或者減量替代。不僅在總則中提及聯(lián)防聯(lián)控,還專門設立“重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治”一章予以規(guī)制。

六、重污染天氣的應對。對于重污染天氣的治理措施,也專設一章即第六章,要求建立重污染天氣監(jiān)測預警機制,地方政府制定應急預案,根據(jù)預警等級啟動應急預案,實施停產(chǎn)、限產(chǎn)、限行、禁燃、停止建筑施工、停止露天燃燒、停止學校戶外活動等應急措施,并鼓勵燃油機動車駕駛?cè)嗽诓挥绊懙缆吠ㄐ星倚柰\嚾昼娨陨系那闆r下熄滅發(fā)動機。

七、目標責任制、約談制和考核評價制度。為實現(xiàn)改善空氣質(zhì)量目標,三種制度齊下,督促地方政府為當?shù)氐目諝赓|(zhì)量負責,并要求將考核結(jié)果向社會公開。同時,還提高了對大氣污染違法行為的處罰力度,如違法或超標排放的,處以最高一百萬元的罰款,并實施按日計罰制度。對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的,不僅要沒收違法所得,并處十萬以上五十萬以下罰款,還有可能取消檢驗資格。

陽光所參與立法的成績。

針對《大氣污染防治法》的此次修訂,在修訂案的征求意見稿公布后,陽光所積極參與,經(jīng)過反復調(diào)研和商討,鄭重提交了修改建議,新法發(fā)布后,經(jīng)過比對發(fā)現(xiàn)陽光提出的建議居然有五項被采納,彰顯出陽光人在法律實踐的同時,依據(jù)歸納總結(jié)的實戰(zhàn)經(jīng)驗影響著國家立法,同時也是陽光人承擔社會責任的具體表現(xiàn),為大氣環(huán)境的改善盡了一份微薄之力。

一、陽光所建議“建立地方空氣污染狀態(tài)指標評估和發(fā)布機制”,被新修訂的.《大氣污染防治法》第十二條和第二十三條采納,“大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準的執(zhí)行情況應當定期進行評估”,并“根據(jù)評估結(jié)果對標準適時進行修訂”,由“國務院環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一發(fā)布全國大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息?!?/p>

二、陽光所建議增加“國家建立環(huán)境承載能力評價機制,并根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力變化情況調(diào)整污染物排放總量控制指標”,該建議被采納在第二十四條中,要求地方環(huán)保部門在制定重點排污單位名錄時,需根據(jù)“……本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商有關(guān)部門確定,并向社會公布”。

三、陽光所建議增加“國家優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu),倡導綠色出行”,該建議被采納在第五十條中,“國家倡導低碳、環(huán)保出行,根據(jù)城市規(guī)劃合理控制燃油機動車保有量,大力發(fā)展城市公共交通,提高公共交通出行比例”,“城市人民政府應當加強并改善城市交通管理,優(yōu)化道路設置……”

四、關(guān)于對機動車的排放檢測,陽光所建議增加“主管部門以及授權(quán)單位應當在道路上對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測”,第五十三條采納了這一建議,增加了“在不影響正常通行的情況下,可以通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測,公安機關(guān)交通管理部門予以配合。”

五、關(guān)于噴灑農(nóng)藥和焚燒秸桿的處罰,陽光所建議應由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,第一百一十九條采納了這一建議,將草案中的“由縣級人民政府環(huán)保主管部門、住房城鄉(xiāng)建設部門責令改正”,修改為“由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款?!?/p>

修法的缺憾。

總而言之,新修訂的《大氣污染防治法》旨在解決當前大氣污染防治中存在的突出問題,比如針對大氣污染的主要污染源、燃煤、工業(yè)排放和機動車排放,體現(xiàn)了國家對大氣污染治理的信心和決心,但是鑒于最終方案難免是利益博弈和妥協(xié)讓步的結(jié)果,所以仍有一些缺憾,比如:一是盡管對信息公開和公眾參與都有具體的規(guī)定,但是缺乏公眾監(jiān)督措施,如此前學界熱議的“環(huán)境行政公益訴訟”,在相關(guān)政府不作為的情況下,該法實施的效果可能要打折扣;二是未確定公民的清潔空氣權(quán),且新法實施還需依賴配套的環(huán)境標準和地方法規(guī)的制定,從時間考量,延長了大氣污染持續(xù)時間和新法實施的效率;三是很多倡導性的立法,如使用“推行、鼓勵、支持、采取”等詞,由于無相應的法律責任,被學界指為是“既無大錯也無大用”的空制度,導致該法的行政管制色彩依舊很重,如能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,只是原則性的規(guī)定,具體如何調(diào)整,仍不得而知,可能還需等待另一部能源立法的出臺來規(guī)制,再如要求提高燃煤的洗選比例,但提高多少,怎么提高,沒有具體的規(guī)定。此外,關(guān)于機動車停車三分鐘主動熄滅發(fā)動機的規(guī)定,執(zhí)行的困難比較大,主要還是依靠駕駛員的自覺了。

大氣污染防治不等人,防治霧霾急需法律手段和工具,基于這一點,我們認為,《大氣污染防治法》的修訂成果還是有相當?shù)姆e極意義的,它是一部符合實際需要的專項環(huán)境法律。希望該法實施后能盡快發(fā)揮預期作用,滿足社會的期待。

大氣污染防治主持詞篇十

為全力打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn),司馬鎮(zhèn)按照黨政同責、一崗雙責的要求,切實增強工作責任心和緊迫感,開展大氣污染防治“七化”工作。

一是宣傳動員全民化。通過村廣播、宣傳車、橫幅等方式積極開展大氣污染防治宣傳工作,引導群眾積極投身到大氣污染防治工作中來,在全鎮(zhèn)樹立起良好的社會風氣。

二是植樹造林長遠化。組織開展大綠化工程,形成了以通道綠化為骨架,河道綠化為主脈,村莊綠化、農(nóng)田林網(wǎng)為主體的綠化體系,確保大氣污染防治長遠化。

三是源頭監(jiān)管嚴格化。對轄區(qū)在建工地開展全面執(zhí)法檢查,嚴查施工不設置圍擋、土方不覆蓋,工地無降塵設施等違法行為。

四是道路保潔精細化。組織環(huán)衛(wèi)工人對轄區(qū)內(nèi)路牙石周邊泥土、河道沿線等進行徹底大掃除;利用灑水車重點對路面進行噴霧、灑水降塵作業(yè),確保道路“零塵土”。

五是餐飲治理規(guī)范化。加大力度整治露天燒烤和飲食業(yè)油煙污染,對不符合要求的露天燒烤爐具一律取締,所有餐飲行業(yè)必須安裝油煙凈化設施。

六是違規(guī)處理及時化。執(zhí)法人員加大對沿街烤火、露天焚燒、運輸車輛拋灑滴漏等違規(guī)行為的巡查力度,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,確保整治及時、到位。

七是健全機制長效化。建全預警報告機制、快速處置機制和監(jiān)督管理機制,形成長效管理機制,確保大氣污染防治工作取得實實在在的成效。

大氣污染防治主持詞篇十一

1、還天空一片蔚藍,建濟寧和諧家園。

3、治理環(huán)境污染,重現(xiàn)麗日藍天。

4、保持大氣不污染,就是保護我們自己。

5、堅定信心,狠抓源頭,重拳出擊,堅決打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn)。

6、藍天不是垃圾站,廢氣莫向空中排。

7、讓綠水更綠,讓藍天更藍,這是每個公民的義務。

8、全民動員,全民參與,積極投身治理大氣污染行動中來。

9、發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價。

10、加強污染防治工作,共同構(gòu)建和諧濟寧。

11、千方百計治理大氣污染,齊心協(xié)力保護城市環(huán)境。

12、創(chuàng)藍天碧水城市福澤你我他,建文明和諧人居環(huán)境惠及千家萬戶。

13、環(huán)境人人護子孫代代福。

14、禍從污染起,福自環(huán)保來。

15、保護碧水藍天,營造綠色家園。

16、當環(huán)保衛(wèi)士,做時代公民。

17、保持大氣不污染,就是保護你自已。

18、還天空一片蔚藍,建我和諧家園。

大氣污染防治主持詞篇十二

1.【名稱】10月大氣污染防治督查情況公布通報24件環(huán)境違法案。

【來源】:人民網(wǎng)。

【概要】人民網(wǎng)北京11月20日電環(huán)境保護部網(wǎng)站今日通報2015年10月大氣污染防治督查情況。向社會公開通報24件典型環(huán)境違法案件。

據(jù)悉,為進一步落實《大氣污染防治行動計劃》,督促地方強化冬季大氣污染防治工作,環(huán)境保護部于2015年10月至2016年3月期間,繼續(xù)組織開展每月一次的大氣污染防治督查行動。

2.【名稱】全國大氣污染防治需1.84萬億元投資嚴重不足。

2015年11月20日09:34。

【來源】:中國青年報。

【概要】中國清潔空氣聯(lián)盟秘書處今天發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃(2013—2017)實施的投融資需求及影響》研究報告指出:大氣污染防治行動計劃實施的直接投資共需1.84萬億元,中央財政投入規(guī)模相比實際需求落差較大,我國大氣污染治理仍然存在投資總量嚴重不足等問題。

3.【名稱】北京45個政府部門再曬2428項權(quán)力清單。

2015年11月20日14:48。

【來源】:北京晚報。

【概要】北京市45個政府部門2428項權(quán)力的《北京市政府部門行政強制等權(quán)力清單》已經(jīng)市政府常務會議審議通過,將于近期公布。屆時,連同上半年以清單形式對外公布的市政府部門行政許可、行政處罰兩類行政職權(quán),45個政府部門的4668項行政權(quán)力和116項責任清單,將首次全部向社會公開并接受監(jiān)督。今后,什么事情歸哪個部門管,市民只需點擊首都之窗等門戶網(wǎng)站就能查到。

4.【名稱】環(huán)保部:機動車污染是造成灰霾的重要原因。

2012年12月28日15:25。

【來源】:中國新聞網(wǎng)。

【概要】據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息,環(huán)境保護部日前發(fā)布《2012年中國機動車污染防治年報》(以下簡稱“年報”),公布2011年全國機動車污染排放狀況。年報顯示,我國已連續(xù)三年成為世界機動車產(chǎn)銷第一大國,機動車污染已成為我國空氣污染的重要來源,是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要原因,機動車污染防治的緊迫性日益凸顯。

5.【名稱】我國自然生態(tài)系統(tǒng)退化問題仍十分嚴峻。

2012年12月27日20:33。

【來源】:法制網(wǎng)【概要】林業(yè)部門將積極構(gòu)建六大體系,即:國土生態(tài)空間規(guī)劃體系,以優(yōu)化生態(tài)布局,拓展生態(tài)空間,增加生態(tài)總量,為建設生態(tài)文明奠定堅實基礎;重大生態(tài)修復工程體系,形成國家和地方互為補充的生態(tài)修復工程體系,以重大工程推動全國自然生態(tài)系統(tǒng)的全面修復;生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,最大限度地提升生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,為推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展發(fā)揮特殊作用;支持生態(tài)建設的政策體系,包括健全和完善公共財政支持政策,完善基礎設施投入政策,完善金融和稅收扶持政策,加大對林業(yè)能力建設支持力度;維護生態(tài)安全的制度體系,當務之急是加強國家立法和地方立法,構(gòu)建完善的法律法規(guī)制度;生態(tài)文化體系,重點是培育崇尚自然文化、節(jié)約文化、生態(tài)道德,豐富生態(tài)文化載體,廣泛普及生態(tài)知識,使人與自然和諧的理念,成為社會主義核心價值觀的組成部分,成為全社會的主流道德觀。

6.【名稱】要深入學反復學持續(xù)學著力提高效果。

2012年12月26日15:50。

【來源】:法制日報。

【概要】座談會上,發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、商務部、文化部黨組書記結(jié)合本部門實際,分別從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進就業(yè)和社會保障事業(yè)發(fā)展、推進生態(tài)文明建設、鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢、提高開放型經(jīng)濟水平、推進文化建設等方面,交流了學習宣傳貫徹黨的十八大精神的新體會、新舉措。

7.【名稱】生態(tài)文明建設在“五位一體”中的特殊功能。

【來源】黃勤《光明日報》(2014年02月01日。

【概要】作為“五位一體”總體布局的組成之一,生態(tài)文明建設不僅要發(fā)揮重要的成員功能,還要與其他“四大建設”融為一體,共同發(fā)展,齊力推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設和中華民族偉大復興,因而,其地位更突出,功能也更特殊。把生態(tài)文明建設提高到“五位一體”整體推進中國特色社會主義建設的高度來認識,深刻把握生態(tài)文明建設對“五位一體”總體布局的特殊意義和作用機制,對大力推進生態(tài)文明建設,努力建設美麗中國,具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

8.、【名稱】中共中央國務院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設的意見(2015年4月25日)。

【概要】加快推進生態(tài)文明建設是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的內(nèi)在要求,是堅持以人為本、促進社會和諧的必然選擇,是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代抉擇,是積極應對氣候變化、維護全球生態(tài)安全的重大舉措。要充分認識加快推進生態(tài)文明建設的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,堅持綠水青山就是金山銀山,動員全黨、全社會積極行動、深入持久地推進生態(tài)文明建設,加快形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局,開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明新時代。

9.【名稱】加快推進生態(tài)文明制度建設。

生態(tài)文明制度建設是生態(tài)文明建設的根本保障,它為生態(tài)文明建設提供規(guī)范和監(jiān)督、約束力量。沒有制度建設的制定、執(zhí)行和完善,就沒有生態(tài)文明建設實踐的發(fā)展和完成。

生態(tài)文明建設不僅是節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本要求,也是中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇。生態(tài)文明建設是經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的前提條件,缺少生態(tài)文明的價值理念和價值追求,其他各項建設必然會受到影響。推進生態(tài)文明建設必須科學規(guī)劃、制度先行,這樣才能保證生態(tài)文明建設的針對性、實效性和計劃性。

10.【名稱】環(huán)保部:8種環(huán)境違法行為30天內(nèi)按日計罰。

【來源】中國環(huán)境報(2015年11月17日第001版)。

【來源】中國環(huán)境報(2015年06月30日第001版)。

【來源】中國經(jīng)濟時報(2015年9月18日第014版)。

【概要】近日,國家環(huán)境保護部科技標準司處長對媒體表示,目前我國正在制定六階段的排放標準,預計2016年底完成。如今,提前在全國實施國五排放標準的條件已經(jīng)具備,而這也是促使國六排放標準提前制定的條件。根據(jù)當前環(huán)境保護的形勢要求,六階段排放標準會進一步加嚴氮氧化物和顆粒物的排放限值,總體目標是在五階段排放標準基礎上加嚴30%,并結(jié)合中國具體國情確保標準可行可用,深入貫徹落實排放標準,從而更好的改善環(huán)境質(zhì)量。

1.名稱:大力推動生活方式綠色化加快推進生態(tài)文明建設來源:中國環(huán)保在線。

概要:有關(guān)第四屆中國上市公司領袖峰會的報道引出新能源方面成為了重點。(生物質(zhì)能,光伏發(fā)電等。)。

3.綠色革命興起,紡織行業(yè)走生態(tài)路線來源:中國企業(yè)報。

【概要】2015年10月29日,黨的十八屆五中全會落下帷幕。會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)。作為本屆政府執(zhí)政以來第一份全程組織、完整實施的五年規(guī)劃,也是完成2020年全面建成小康社會目標的最后5年規(guī)劃,將為中國“十三五”乃至更長時間的發(fā)展指明方向、描繪藍圖。2.【來源】全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(北京)副校長姜耀東:

【名稱】在環(huán)保和生存之間找到最佳平衡點。

【概要】作為十八大后黨的第一個五年計劃,《建議》重點強調(diào)生態(tài)文明建設,并且從促進人與自然和諧共生、加快建設主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障六個方面進行了全面規(guī)劃。通過“十三五”規(guī)劃,將生態(tài)文明建設的理念具體化、規(guī)則化、操作化。

3.【名稱】環(huán)保:加強生態(tài)文明建設納入“十三五”規(guī)劃【來源】新京報。

【概要】人民日報公布“十三五”規(guī)劃的十個任務目標:

【概要】全會提出了全面建成小康社會新的目標要求:經(jīng)濟保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。

大氣污染防治主持詞篇十三

為全面貫徹落實《__區(qū)20__年環(huán)境保護工作目標責任書》和創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)要求,進一步加強環(huán)境保護,推進全區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展,確?!啊杯h(huán)保任務目標的完成,分局決定對各股、所、隊下達20__年環(huán)境保護工作目標責任書。

責任內(nèi)容、目標。

范圍內(nèi)禁止設立采礦企業(yè);全面取締集中式飲用水源包河區(qū)內(nèi)礦山類的建設項目;科學劃定礦產(chǎn)資源禁采區(qū)、限采區(qū)和可采區(qū),落實礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度和企業(yè)責任制,將礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理方案實施情況納入礦山年檢指標;受保護地區(qū)占國土面積等比例達15%以上;完成區(qū)政府下達的創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)和其他環(huán)保工作任務。

責任單位、責任人。

責任單位:分局各股、所、隊。

責任人:各股、所、隊第一責任人。

考核的組織實施。

各責任單位應于20x年12月底前完成本年度工作自查,并將自查結(jié)果報地礦股。

本責任書規(guī)定的任務不受責任人變動的影響,責任人的變動必須做好交接工作。

本責任書自下達之日起生效。

大氣污染防治主持詞篇十四

8月29日,十二屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了修訂后的《中華人民共和國大氣污染防治法》,國家習主席簽署主席令予以公布。新修訂的法律將于1月1日起施行。

現(xiàn)行大氣污染防治法是1987年制定的,修訂時重點加強了對二氧化硫的排放控制,對防治煤煙型污染發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,特別是機動車保有量急劇增加,我國大氣污染正向煤煙與機動車尾氣符合型過渡,區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出,霧霾等重污染天氣頻發(fā),現(xiàn)行法已經(jīng)不能適應新形勢的需要。

修訂后的大氣污染防治法共設八章129條,除總則、法律責任和附則外,分別對大氣污染防治標準和限期達標規(guī)劃、大氣污染防治的監(jiān)督管理、大氣污染防治措施、重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治、重污染天氣應對等內(nèi)容作了規(guī)定。

全國人大常委會法工委行政法室副主任童衛(wèi)東介紹,這部法律主要是以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標,強化了地方政府責任,加強了對地方政府的監(jiān)督。同時,從堅持源頭治理,從推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的角度完善了相關(guān)制度。

童衛(wèi)東說,“修法重點解決了當前大氣污染防治中存在的突出問題。比如大氣污染的主要污染源是燃煤、工業(yè)排放、機動車排放。針對這些方面,法律中做了具體規(guī)定,尤其是對重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治、重污染天氣的應對措施也做了明確要求?!?/p>

法律還增加了建立大氣環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度、重點領域大氣污染防治、重污染天氣的預警和應對等內(nèi)容,提高了對大氣污染違法行為的處罰力度。

專家表示,這些修改將有助于防治大氣污染,保護和改善人們的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障公眾健康,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

附全文如下:

大氣污染防治主持詞篇十五

4月11日,記者從xx市召開的20xx年大氣污染防治工作動員廣播電視大會上了解到,今年,保定市將強力推進“大氣污染治理十大工程”,實施“大氣污染防治九項治本措施”,全面綜合防治大氣污染,改善京津冀區(qū)域和全市空氣質(zhì)量。

據(jù)了解,此次保定市實施大氣污染治理十大工程包括:環(huán)主城區(qū)禁煤區(qū)建設工程、保北京津冀禁煤區(qū)建設工程、集中供熱工程、分散燃煤鍋爐替代改造工程、主城區(qū)消滅裸土工程、城市保潔提升工程、工業(yè)企業(yè)治污減排工程、“小散亂污”企業(yè)整治清理工程、機動車污染整治工程及數(shù)字化立體監(jiān)控監(jiān)管工程等。

實施的大氣污染防治九項治本措施包括優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范城市建設、加強城市管理、治理企業(yè)污染、山區(qū)生態(tài)修復、加強機動車管理、推進農(nóng)村建設、增強全民環(huán)保意識等9項若干措施。

據(jù)悉,20xx年,保定市大氣污染防治工作將以治污減排為主線,以工程項目為支撐,以執(zhí)法監(jiān)管為保障,實施科學治霾、協(xié)同治霾,鐵腕治霾,市縣聯(lián)動,標本兼治,城鄉(xiāng)同治,各司其職,齊抓共管,集中力量推進“大氣污染治理十大工程”和“大氣污染防治九項治本措施”,努力尋求大氣污染防治的新突破。

大氣污染防治主持詞篇十六

防治大氣污染既是經(jīng)濟升級的重要抓手,也是重大民生問題。為認真貫徹落實全市防治大氣污染動員會議精神,結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際,決定在全校開展“防治大氣污染,師生人人行動”活動,盡己所能,切實履行防治大氣污染的責任。

一、高度重視。

1、要高度重視防治大氣污染問題,增強責任感和緊迫感,加強組織領導,積極科學防治,切實保障師生身體健康,為改善大氣環(huán)境做出應有貢獻。

2、成立防治大氣污染工作領導小組,適時對本校進行檢查,對存在問題要及時整改。

3、遇到污染天氣時,學校相關(guān)領導通訊設備要24小時暢通,學校值班電話要保持24小時有人值守。要做好空氣重污染預警信息接收和傳播工作。

4、要嚴格信息報告制度,發(fā)現(xiàn)重大情況及時報告,任何人在遇重污染天氣時,不得遲報、瞞報、漏報發(fā)生的情況。

二、加強宣傳。

一是做好空氣污染防治和應急防護基本知識宣傳普及工作,進一步擴大師生對重污染天氣的知曉度,提高師生自我防護意識和參與防治能力。二是統(tǒng)一召開“防治大氣污染,從我做起”主題班會。

開展《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》學習宣傳工作。利用校園廣播、宣傳欄、升旗儀式、黑板報、手抄報、班會等不同宣傳途徑,動員師生關(guān)心、支持、參與中小學校園環(huán)境污染防治工作,不斷增強教育系統(tǒng)廣大師生的環(huán)保責任感。

三、強化落實。

2、實施校園“綠化、美化、凈化、硬化、亮化”工程。

以“綠色學?!眲?chuàng)建為抓手,開展“美麗校園我有責”、“環(huán)保在行動”等主題活動,徹底整治校內(nèi)影響環(huán)境面貌“臟、亂、差”現(xiàn)象,努力做到“四凈三無”(路面凈、墻面凈、綠地凈、設施凈,無垃圾亂堆、無污水橫流、無磚頭瓦塊)。

4、開展小手拉大手活動。

廣泛開展低碳環(huán)保宣傳工作,在學生中倡導采用步行、騎車等綠色環(huán)保交通方式上下學,通過學生向家長宣傳盡量不用私家車接送孩子;鼓勵教師低碳出行,減少開私家車上下班。

在霧霾等重污染天氣可減少學生戶外活動。減少戶外體育活動,可等待天氣轉(zhuǎn)好后再補上體育課。

大氣污染防治主持詞篇十七

防治大氣污染是可持續(xù)發(fā)展的一個重要內(nèi)容,下面小編為大家搜集的一篇“大氣污染防治法解讀”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!

為保護和改善環(huán)境,防治大氣污染,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,8月29日,經(jīng)過三次審議,十二屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了修訂后的《中華人民共和國大氣污染防治法》(以下簡稱《大氣污染防治法》)。新法將于2019年1月1日起施行。

“大閱兵”良好的空氣質(zhì)量讓人們享受到了藍天的美麗。如何讓藍天常在,讓人民群眾的期待變?yōu)楝F(xiàn)實?環(huán)境保護部副部長潘岳就新修訂的《大氣污染防治法》(以下簡稱《大氣法》)接受媒體采訪時說,新《大氣法》抓住了大氣環(huán)境質(zhì)量改善這個主線,為推動大氣污染物全防全控奠定了堅實的法律基礎。下一步,環(huán)保部還將繼續(xù)吸納社會各界的建議,把大氣污染治理水平提到新的高度。

潘岳介紹說,新修訂的《大氣污染防治法》中明確提及“大氣環(huán)境質(zhì)量”達36次之多,接近全部條文的1/3,這正是此法的最大亮點?!洞髿夥ā访鞔_提出,防治大氣污染應當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標,并規(guī)定了地方政府對轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負責、環(huán)境保護部對省級政府實行考核、未達標城市政府應當編制限期達標規(guī)劃、上級環(huán)保部門對未完成任務的下級政府負責人實行約談和區(qū)域限批等一系列制度措施,為大氣污染防治工作全面轉(zhuǎn)向以質(zhì)量改善為核心提供了法律保障。

潘岳說,立法要對執(zhí)法真正夠用、管用?!洞髿夥ā妨⒎ㄗ谥济鞔_、制度主線清晰、監(jiān)管措施嚴密、處罰違法有力,有諸多創(chuàng)新,體現(xiàn)了黨中央、國務院關(guān)于生態(tài)文明建設的新要求,順應了公眾對改善環(huán)境質(zhì)量的新期待,明確了新時期大氣污染防治工作的重點,是一部符合當前環(huán)保實際需要的法律。

潘岳說,修法過程中,很多環(huán)保專業(yè)人士認為當前污染物排放總量下降,但環(huán)境質(zhì)量改善不明顯,考核質(zhì)量改善比考核總量減排便于公眾監(jiān)督,這完全正確。新《大氣法》已經(jīng)吸納了這些意見。環(huán)境質(zhì)量的改善是檢驗環(huán)保工作的唯一標準,環(huán)保部門需要在過去工作基礎上,進一步完善工作思路,改進考核方法,直接回應公眾的期待,讓環(huán)保考核工作和老百姓的感覺直接掛鉤。

一是既要抓重點污染物,也要抓其他污染物。影響大氣質(zhì)量的因素很多,改善大氣質(zhì)量要全防全控。要從質(zhì)量改善的需要倒推環(huán)保工作重點,而不局限于部分行業(yè)和企業(yè)的一兩個指標。二是既要抓區(qū)域總量減排,更要抓點源排放達標。目前企業(yè)排放超標相當普遍,強化企業(yè)排放必須達標是基本要求,假如企業(yè)排放達標而區(qū)域環(huán)境質(zhì)量仍然超標,那就應當實行總量控制。三是既要抓固定源,也要抓非固定源。除了控制工業(yè)企業(yè)等固定源外,對于機動車船等流動源和農(nóng)業(yè)面源也要嚴格控制其污染物減排。

潘岳指出,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,大氣法修訂要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。從長遠的角度看,制定中國特色的“清潔空氣法”是未來的發(fā)展方向,但飯要一口一口吃,路要一步一步走。在現(xiàn)階段立法還要考慮實際需要和現(xiàn)實可操作性,不能過于理想化。新《大氣法》已較好地體現(xiàn)了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀,秉持積極穩(wěn)妥、突出重點、解決現(xiàn)實問題的原則,合理構(gòu)建了大氣污染防治的制度體系。

潘岳說,《大氣法》修法充分體現(xiàn)了信息公開和公眾參與,整個過程完全開放,聽取公眾意見貫穿始終。以“公開”為例,新法要求公開的有11處規(guī)定。如新《大氣法》明確要求,制定標準應當征求公眾意見;省級以上環(huán)保部門約談地方政府的情況、重點排污單位名錄、建設單位新建項目的環(huán)評文件、重點區(qū)域內(nèi)的大氣監(jiān)測信息和源解析結(jié)果、重污染天氣。

應急預案。

突發(fā)重大環(huán)境事件監(jiān)測信息等都要向社會公開;環(huán)保部門應當公布舉報電話電子郵箱,方便公眾舉報,并反饋舉報處理結(jié)果。

潘岳表示,《大氣法》修訂過程中,我們也注意到輿論既有肯定,也有質(zhì)疑、批評,有些還比較尖銳。據(jù)了解,提出意見的專家學者都是長期關(guān)心環(huán)保事業(yè)的熱心人士。正是由于有來自不同方面的意見建議,才推動了新法內(nèi)容的不斷完善。除向他們表示衷心感謝外,更希望他們繼續(xù)坦誠尖銳地提出批評意見。環(huán)保部將秉持開放,虛心聽取。法者,國之公器。修訂《大氣法》,大家有權(quán)知情、參與和監(jiān)督,有責任積極建言獻策。希望社會各界不僅關(guān)注大氣法的修訂,也要關(guān)注今后水和土壤污染防治法的制修訂;不僅關(guān)注立法,也要關(guān)注法律的實施,再好的法也關(guān)鍵在于能否真正執(zhí)行到位。

大氣污染防治主持詞篇十八

8月29日,十二屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了修訂后的《中華人民共和國大氣污染防治法》(以下簡稱《大氣污染防治法》)。據(jù)悉,該法從修訂前的七章66條,擴展到現(xiàn)在的八章129條,新修訂的大氣污染防治法條文增加了近一倍,現(xiàn)行法律中幾乎所有的法律條文都經(jīng)過了修改。將于201月1日起施行。

業(yè)內(nèi)專家告訴記者,這部修訂后的法律主要是以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標。其中亮點就是將近年來聯(lián)防聯(lián)控、源頭治理、科技治霾、重典治霾等大氣污染治理經(jīng)驗法制化。

聯(lián)防聯(lián)控將成新常態(tài)。

如今,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域大氣污染不再局限于單個城市內(nèi),城市之間大氣污染變化過程呈現(xiàn)明顯的同步性,區(qū)域性污染特征十分顯著。例如,2月19日至26日,我國發(fā)生大范圍持續(xù)嚴重空氣污染,持續(xù)時間長達7天,涉及北京、天津、河北等15個省區(qū)市。

中國環(huán)境科學研究院副院長柴發(fā)合表示,現(xiàn)行《大氣污染防治法》缺乏大氣污染防治的區(qū)域協(xié)作機制,只提到城市空氣污染的防治,未涉及如何解決區(qū)域性大氣污染問題,導致行政轄區(qū)“各自為戰(zhàn)”,難以形成治污合力。

同在一片天空下,面對嚴重的大氣污染,任何一個人、任何一個地區(qū)都不可能獨善其身。記者了解到,自以來,京津冀、長三角、珠三角分別建立了區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制,在目標措施制定、重污染天氣共同應對等方面開展了有益嘗試,并取得了積極成效。這次新修訂的《大氣污染防治法》明確規(guī)定由國家建立重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作,對大氣污染防治工作實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準,協(xié)同控制目標。

“經(jīng)過實踐證明可行的經(jīng)驗,需要有法律保證,這次修訂后的《大氣污染防治法》,就是把成功經(jīng)驗上升為法律。”中國人民大學法學院環(huán)境資源法研究所主任周珂表示,意味著我國大氣污染治理模式發(fā)生改變,將由過去屬地管理向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉(zhuǎn)變,由單打獨斗向齊心協(xié)力、群策群力轉(zhuǎn)變。

進而言之,區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制將成為我國重點區(qū)域大氣污染防治,合力找回藍天白云的新常態(tài)。

源頭治理發(fā)力精準。

目前,機動車尾氣污染和散煤燃燒污染是我國大氣污染的重要來源。但是長期以來,由于機動車尾氣污染治理成效不明顯,煤炭消費量居高不下,致使大氣污染治理困局難解。

據(jù)了解,燃油品質(zhì)直接關(guān)系到機動車尾氣排放,為在源頭解決機動車大氣污染問題,該法修改后增加規(guī)定:一是制定燃油質(zhì)量標準,應當符合國家大氣污染物控制要求;二是石油煉制企業(yè)應當按照燃油質(zhì)量標準生產(chǎn)燃油。另外,為了加強對行駛中的機動車尾氣排放監(jiān)管,該法還規(guī)定,在不影響正常通行的情況下,可以通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對行駛的機動車的排放狀況進行監(jiān)督抽測,公安機關(guān)交通管理部門予以配合。

為了控制煤炭消費總量,減少燃煤大氣污染,該法提出,國務院有關(guān)部門和地方各級人民的政府應當采取措施,推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用,逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重,同時要求地方各級人民的政府加強民用散煤的管理,禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量標準的煤炭。

“劃出重點領域,對于保護大氣質(zhì)量有著至關(guān)重要的作用。比如在京津冀地區(qū),根據(jù)監(jiān)測和觀察,機動車、燃煤、工業(yè)排放還是主要的,我們解決大氣污染防治問題,必須找準關(guān)鍵,找準牛鼻子,然后有針對性地去解決。因此《大氣污染防治法》的這次修改,重點解決的就是工業(yè)、交通,以及燃煤污染問題,我認為這是找準了這個問題的所在?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文曾在接受媒體采訪時表示。

科技將在治霾中發(fā)揮更大作用。

中國環(huán)境科學研究院的相關(guān)專家表示,創(chuàng)新驅(qū)動是解決環(huán)保制約瓶頸和污染問題的重要手段,同時也是強化環(huán)境管理的重要支撐。雖然我國有很多科研機構(gòu)及高校開展霧霾研究,但數(shù)據(jù)共享難、科研遭條塊化和體制性割裂,研究重復多、科技成果轉(zhuǎn)化難等問題比較突出,治霾技術(shù)研究進展緩慢。接下來,應加快建立大氣科研數(shù)據(jù)共享平臺,打破霧霾研究機構(gòu)間的壁壘,推動各地科技治霾水平盡快提高。

數(shù)據(jù)顯示,目前我國科技成果轉(zhuǎn)化率僅約10%。據(jù)悉,新大氣污染防治法提出,國家鼓勵和支持大氣污染防治的科學技術(shù)研究,推廣先進適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備,促進科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科學技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用;鼓勵和支持開發(fā)、利用清潔能源。

值得注意的是,修訂后的《大氣污染防治法》結(jié)合同日表決通過的《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》,今后治霾科技成果將會得到更快更好的轉(zhuǎn)化。

中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員賀泓認為,此次修訂的《大氣污染防治法》明確了促進科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科學技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用,就是表明要打破治理霧霾的科技藩籬,促進信息共享和成果轉(zhuǎn)化,讓科技在治霾中發(fā)揮更大、更好的作用。

環(huán)保罰款取消50萬元封頂。

一直以來,環(huán)境污染“違法成本低,守法成本高”,導致環(huán)保法罰則虛設、執(zhí)行不力。對此,中國生態(tài)經(jīng)濟學會秘書長于法穩(wěn)認為,主要是因為過去在治理大氣污染時,往往用行政罰款方式,結(jié)果企業(yè)交完錢,還接著排放污染。因此,罰款的經(jīng)濟措施和行政的處罰措施都不能取代法律的強制措施。一旦嚴格執(zhí)法,我國大氣污染也好、生態(tài)環(huán)境保護也好,相信都會提升一個很高的程度。

據(jù)全國人大常委會法工委行政法室副主任童衛(wèi)東介紹,新《大氣污染防治法》規(guī)定了大量有針對性的措施,并設定了相應的處罰責任,具體的處罰行為和種類接近90種,提高了法律的操作性和針對性。

據(jù)了解,該法取消了現(xiàn)行法律中對造成大氣污染事故企業(yè)事業(yè)單位罰款“最高不超過50萬元”的封頂限額,同時增加了“按日計罰”的規(guī)定。另外還增加了其它罰款新規(guī)定:造成大氣污染事故的`,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入50%以下的罰款。對造成一般或者較大大氣污染事故的,按照污染事故造成直接損失的1倍以上3倍以下計算罰款;對造成重大或者特大大氣污染事故的,按污染事故造成的直接損失的3倍以上5倍以下計罰。

由此不難看出,對環(huán)境違法行為的處罰力度明顯加大。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者,其中取消造成大氣污染事故環(huán)保罰款50萬元上限額度,變?yōu)榘幢稊?shù)計罰,是重典治霾的具體體現(xiàn),必將對污染企業(yè)產(chǎn)生極大的震懾作用。

相關(guān)鏈接。

“新法明確提及‘大氣環(huán)境質(zhì)量’達36次之多,接近全部條文的三分之一,這正是此法的最大亮點?!迸嗽勒f。

潘岳說,立法要對執(zhí)法真正夠用、管用。新修訂的《大氣污染防治法》立法宗旨明確、制度主線清晰、監(jiān)管措施嚴密、處罰違法有力,有諸多創(chuàng)新,體現(xiàn)了黨中央、國務院關(guān)于生態(tài)文明建設的新要求,順應了公眾對改善環(huán)境質(zhì)量的新期待,明確了新時期大氣污染防治工作的重點,是一部符合當前環(huán)保實際需要的法律。

潘岳指出:

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,大氣法修訂要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。從長遠的角度看,制定中國特色的“清潔空氣法”是未來的發(fā)展方向,但飯要一口一口吃,路要一步一步走。在現(xiàn)階段立法還要考慮實際需要和現(xiàn)實可操作性,不能過于理想化。新修訂的《大氣污染防治法》已較好地體現(xiàn)了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀,秉持積極穩(wěn)妥、突出重點、解決現(xiàn)實問題的原則,合理構(gòu)建了大氣污染防治的制度體系。

潘岳說,新法修訂充分體現(xiàn)了信息公開和公眾參與,整個過程完全開放,聽取公眾意見貫穿始終。以“公開”為例,新法要求公開的有11處規(guī)定。如新法明確要求,制定標準應當征求公眾意見;省級以上環(huán)保部門約談地方政府的情況、重點排污單位名錄、建設單位新建項目的環(huán)評文件、重點區(qū)域內(nèi)的大氣監(jiān)測信息和源解析結(jié)果、重污染天氣應急預案、突發(fā)重大環(huán)境事件監(jiān)測信息等都要向社會公開;環(huán)保部門應當公布舉報電話、電子郵箱,方便公眾舉報,并反饋舉報處理結(jié)果。

“希望社會各界不僅關(guān)注立法,也要關(guān)注法律的實施,關(guān)鍵在于好法律能否真正執(zhí)行到位。”潘岳表示,新《大氣法》修訂過程中,我們也注意到輿論既有肯定,也有質(zhì)疑、批評,有些還比較尖銳。據(jù)了解,提出意見的專家學者都是長期關(guān)心環(huán)保事業(yè)的熱心人士。正是由于有來自不同方面的意見建議,才推動了新法內(nèi)容的不斷完善。

良好環(huán)境質(zhì)量既要各級政府勇于擔當,也要環(huán)保部門監(jiān)管到位;既要企業(yè)改變生產(chǎn)方式,守法達標,還要公眾轉(zhuǎn)變生活方式,人人參與。同呼吸、共命運,大家一同攜手留住美麗藍天。

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