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人工智能時代的到來對建設服務型政府的意義篇一
x派出所全體民警、輔警緊密結合黨史學習教育,通過形式多樣的學習教育,上好政治教育“第一課”、紅色傳承“初心課”、反面典型“警示課”、公安英?!八箭R課”。
xx年7月、8月,面對突如其來的汛情,該所民警、輔警24小時堅守,全力排查安全隱患、監(jiān)測汛情、轉移群眾,用血肉之軀筑起防汛抗災的“平安大堤”。在疫情防控工作中,該所所長郭超既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,與全所民警、輔警連續(xù)奮戰(zhàn)30個日夜,用實際行動踐行共產黨員的責任擔當。
該所按照xx市公安局黨委部署要求,以“三個滿意”為目標,強化“兩隊一室”改革,推進派出所質量提檔升級,借力“一村(格)一警”,大力開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動,搭建“三級微信群”,構建“紅袖標治安志愿者”等多元化警民融合工程,推進基層治理創(chuàng)新。
該所把大力開展“我為群眾辦實事”實踐活動與“一標三實”工作、電信詐騙防范工作相結合,以開展“六百”活動為抓手,深入推進“兩訪一送”工作機制,讓群眾真切感受到民警就在身邊、服務就在眼前。
xx職業(yè)學院位于x派出所轄區(qū)。該所重點建設上河警務室,構建“迷霧逃生演練、詐騙情景模擬、反暴恐體驗、防盜搶及毒品展示、火災模擬系統(tǒng)”等5大主體框架板塊,組織在校師生、轄區(qū)群眾等進行參觀體驗,讓大家學習安防技能和知識,使轄區(qū)詐騙案件數(shù)量大幅度下降。連續(xù)3年,x派出所轄區(qū)群眾安全感、滿意度測評均位居全市前列。
同時,該所做強打擊犯罪主業(yè),保持嚴打攻勢,把打擊“兩搶一盜”、電信詐騙作為重點,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。2022年1月1日至3月15日,該所偵破各類案件23起,為群眾挽回損失10余萬元,轄區(qū)群眾紛紛贈送錦旗致謝。該所連續(xù)3年在xx市公安局績效考評第一,實現(xiàn)了轄區(qū)治安平穩(wěn)有序、群眾安居樂業(yè)、經濟持續(xù)發(fā)展。
今后,x派出所全體民警、輔警將不忘初心、牢記使命,矢志獻身崇高的人民公安事業(yè),為捍衛(wèi)政治安全、維護社會安定、保障人民安寧而英勇奮斗。
人工智能時代的到來對建設服務型政府的意義篇二
嚴格選民登記、職位確定、候選人提名、縣級聯(lián)審等法定程序,穩(wěn)妥有序推進換屆選舉工作。下面是天涯濤源范文網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關于加強和創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理調研報告,希望大家喜歡。
共建共享的城鄉(xiāng)社區(qū)治理,將有利于完善基本公共服務,增強群眾獲得感幸福感安全感;有利于夯實社會治理底部基礎;有利于激活直接面向居民的服務需求,助推縣域經濟高質量發(fā)展。****年*-*月,我局圍繞省委十一屆六次全會作出加強城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設的《決定》和兩項改革“后半篇”文章《關于加強和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理》專項工作方案的工作要求,由局長帶隊組織相關股室人員,分*個調研組深入到全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村(社區(qū)),采取問卷調查、召開座談會、入戶走訪等方式,對加強和創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理進行了專題調研,并針對存在的問題提出建議。
一、城鄉(xiāng)社區(qū)治理取得的成效
全縣兩項改革調整后,村總數(shù)從**個減少到**個,減少村**個,減幅**%。村級建制調整改革后,各村公共管理和服務群眾平均達到****人,超過全國****人的平均水平,平均服務面積**.*平方公里。隨著村級建制調整改革“后半篇”文章專項工作的持續(xù)推進,將實現(xiàn)縣域經濟版圖的整體性重塑、城鄉(xiāng)整合發(fā)展格局的系統(tǒng)性再造、基層治理體系和治理能力的結構性變革,為構建共建共治共享基層治理新格局夯實底部基礎。
(一)社區(qū)服務體系有效保障。一是基礎設施持續(xù)投入。全縣圍繞居民需求,大力改進服務設施,不斷完善社區(qū)服務功能,持續(xù)推進社區(qū)綜合服務設施規(guī)范化、標準化建設,城鄉(xiāng)社區(qū)陣地功能明顯優(yōu)化。十三五期間,縣財政分別投入城鄉(xiāng)社區(qū)建設經費***余萬元,新增社區(qū)綜合服務設施面積*.*萬平方*;目前,全縣社區(qū)綜合服務設施平均面積達到***平*,增長**%,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施覆蓋率***%,每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務設施面積**平*。二是城鄉(xiāng)社區(qū)隊伍有效強化。目前,全縣村(社區(qū))委員平均年齡**歲,較改革前降低*.*歲;**歲以下有***人,占**.**%;大專以上學歷有***人,較改革前提高**.*%,基本實現(xiàn)年齡學歷“一降一升”。三是城鄉(xiāng)社區(qū)干部報酬全面落實。全縣村(社區(qū))干部待遇按照*辦發(fā)〔****〕**號和*委辦發(fā)〔****〕**號文件標準執(zhí)行,村級書記(主任)每月****元,村級副職每月****元,村級一般工作人員每月****元;社區(qū)正職****元/月,社區(qū)副職****元/月,社區(qū)一般工作人員****元/月。在城市社區(qū)推行了專職化體系建設,全面建立了社區(qū)工作者的基本報酬、薪酬標準、績效獎勵及“五險一金”自然增長機制。
(二)重點項目有序推進。一是推進示范創(chuàng)建。目前,丙谷、撒蓮、**、白馬、灣丘*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的*個村正在推進民主議事協(xié)商試點。目前,**村已探索出“一核一約兩榜三會五員七個好”治理模式;**村已議出了“誠信紅線”、“用水紅線”等“紅線”制度。二是推進實施社區(qū)“補短板”達標工程。三年來,全縣投入***余萬元,改擴建社區(qū)綜合服務設施面積*千平方*。**鎮(zhèn)**社區(qū)等*個村(社區(qū))已完成****年城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施“補短板”達標工程項目;****年,**村等*個村(社區(qū))繼續(xù)納入社區(qū)綜合服務設施“補短板”達標工程,爭取每個補短板項目上級補助資金**萬元。三是投入資金**萬元推動*個省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工服務站試點建設,各項試點工作正有序推進。
(三)“三社聯(lián)動”機制有效深化。一是培育社會組織。****年,全縣新登記成立社會組織*個、注銷登記*個;目前共依法登記社會組織***個,其中,社會團體**個、民辦非企業(yè)**個。二是加強社工人才隊伍建設。全縣現(xiàn)有社工人才**人。****年,社工職業(yè)水平考試通過*人(其中:初級*人、中級*人),同比增長**.**%。通過率比上一年度提高了*個百分點。三是引導社會組織參與。****年,引導全縣**家社會組織參與產業(yè)、教育、健康、志愿以及其他重點扶貧領域,投入資金**萬元,實施脫貧攻堅項目*個。全縣社會組織、社會工作者和志愿者依法有序參與疫情防控,在疫情期間,**家社會組織捐贈款物**萬元,累計**余家社會組織、*.**萬人次社會工作者、*.**萬人次志愿者參與疫情防控工作,在基層治理中發(fā)揮了積極作用。
(四)民主選舉更加規(guī)范。在第十一屆換屆選舉工作中,各村(社區(qū))按照省市換屆工作要求,嚴格選民登記、職位確定、候選人提名、縣級聯(lián)審等法定程序,穩(wěn)妥有序推進換屆選舉工作。全縣共登記選民******萬人,比第十屆增幅近**.**%。開展村(居)委會換屆業(yè)務培訓***次,共****余人次;指導解決程序、人選等專項問題**余個。累計聯(lián)審***人,取消不合格人數(shù)*人。全縣**村(居)委會換屆選舉全部一次性成功,選民參選率**%,村(居)委會主任平均得票率**%、委員平均得票率**%,均為歷年最高。全縣除提前報備的*個社區(qū)外,全部實現(xiàn)黨組織書記和主任“一肩挑”,“兩委”班子成員交叉任職達***人。
(五)議事決策更加規(guī)范。一是議事程序更加規(guī)范。各村(社區(qū))嚴格按照“四議兩公開”的程序進行議事,結合各地實際,逐步形成具有本地特點的議事協(xié)商工作法。例如撒蓮鎮(zhèn)禹王宮社區(qū)建立的“村民點題、支部議題、專人答題、公開亮題、群體閱題”的“五步”議事法。二是議事渠道更加多樣。除依托村(居)民(代表)會議、小區(qū)業(yè)主會議、村民調解會、院壩會等“線下”平臺和qq群、微信群、云平臺等“線上”載體相結合的方式進行議事協(xié)商外,還進行了創(chuàng)新探索。**鎮(zhèn)龍華村積極申報全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗示范點。三是議事決策得到體現(xiàn)?!皟身椄母铩狈桨钢\劃、推進實施,均廣泛征求了基層干部群眾意見,并召開村民(代表)大會進行表決,充分發(fā)揮村級議事作用。通過“四議兩公開”方式推動改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整時,開展座談會**次,參與人數(shù)****余人,涉改村(社區(qū))召開村民會議**場、參與人數(shù)****人。
(六)民主管理更加規(guī)范。一是實現(xiàn)村規(guī)民約(居民公約)全覆蓋。各村(社區(qū))均嚴格按照“三上三下”的要求,修訂完善村規(guī)民約(居民公約),并結合本地實際,融入森林草原防滅火、環(huán)境治理、掃黑除惡、掃黃打非等內容,全面推動村規(guī)民約(居民公約)落地生效。二是全面建立紅白理事會。全縣**個村(社區(qū))均建立了紅白理事會,并制定了相應的制度章程,有效整治婚喪大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。三是全面落實村民會議和代表會議制度。在日常生活中,村民代表通過參加村民代表會議、提出建議對策、開展監(jiān)督評議的方式,行使村民代表職責,在基層群眾自治中發(fā)揮作用。
(七)民主監(jiān)督更加規(guī)范。一是村(居)務公開得到較好地推行。全縣**個村(社區(qū))均建立了黨務、村(居)務、財務和事務公開專欄,定期對黨務、村(居)務、財務、事務進行公開,接受群眾監(jiān)督。截至目前,全縣落實村(居)務欄***個,村(居)務累計公開****次。二是村(居)務監(jiān)督委員會作用得到發(fā)揮。各村(社區(qū))均建立了村(居)務監(jiān)督委員會,監(jiān)督機制更加健全、程序更加規(guī)范、監(jiān)督重點更加明確。三是監(jiān)督合力日益增強。每年定期通過居民會議或居民代表會議對社區(qū)黨員干部履職情況進行測評,把群眾滿意度作為稱職與否的重要標準,并將評議結果與社區(qū)干部績效相掛鉤。隨著群眾民主法治意識增強,來自群眾的監(jiān)督也得到加強,監(jiān)督合力日益增強。
二、存在的主要問題
(一)社區(qū)設施供給不足。雖然我縣城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到***%,但整體功能偏弱,陣地作用發(fā)揮不明顯。一是硬件標準不達標。因村級建制調整改革,缺少部門統(tǒng)籌和政策優(yōu)化,全縣涉改村陣地建設短板較為明顯,與社區(qū)綜合服務設施“雙四百”的配建標準仍有較大差距。目前,全縣城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施不足***平方*的有**個,占全縣**%。二是設施布局不優(yōu)。社區(qū)綜合服務設施是集社區(qū)辦公、公共服務、社區(qū)活動等多種功能于一體綜合類設施。但調研發(fā)現(xiàn),部分社區(qū)場地整體功能布局上以“辦公型”居多,各項活動的場地偏少且設施不配套,公共服務設施資源沒有進行有效的整合,無法滿足群眾日益增長的需求。三是陣地建設瓶頸突出。在社區(qū)服務設施建設初期,受規(guī)劃管理體制的制約,存在土地難以落實、陣地無自主產權的問題,造成配建標準低、設施造型雜亂、設備陳舊簡陋、場所后期無法擴展等;部分社區(qū)服務設施建設定位單一,原有的公共設施配套功能不足,整體使用率低。
(二)社區(qū)行政化傾向嚴重。一是關系結構行政化。按照《城縣居民委員會組織法》等相關法律法規(guī)精神,縣級職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與社區(qū)居委會僅僅是指導與被指導關系。但在工作實踐中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本主導了大多數(shù)社區(qū)建設和社區(qū)事務,并對社區(qū)“兩委”實行考核管理,導致兩者間的關系從指導協(xié)助轉變?yōu)橹苯宇I導。二是職權功能行政化。隨著“管理重心下移”“事權下放”等要求的提出,加之事項準入機制落實不到位,社區(qū)的職權職能已從協(xié)助逐步轉變?yōu)橹苯映薪庸ぷ魅蝿铡?jù)不完全統(tǒng)計,現(xiàn)在社區(qū)承接政府部門延伸到基層的各類事務達***余項,參與各類創(chuàng)建**余項;其中有近**項都屬于承接部門的工作任務。目前社區(qū)工作主要集中在森林草原防滅火、疫情防控、網(wǎng)格管理等方面。三是陣地設置行政化。因政府各級部門的指導參與過多,需要社區(qū)參與的社會性服務事務已延伸至社會管理的各個層面,現(xiàn)有的社區(qū)綜合服務中心辦事大廳,基本對應政府職能和下放事項,歸類設置相應的辦理窗口,設置相應的辦事人員。四是運行機制行政化。社區(qū)干部實行嚴格的坐班制,使其社區(qū)居委會的服務功能不斷減弱,居委會與居民之間的交流溝通渠道不多不暢,居民對社區(qū)事務的參與程度和支持程度不高。因社區(qū)居委會本身既沒有行政權力,也沒有充足資源,導致了社區(qū)居委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依賴,進而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷越位、政府部門的不斷加碼。各級各部門的多頭管理、指導社區(qū)要求不統(tǒng)一、建設標準不一致,使得社區(qū)的行政色彩濃厚、自治功能弱化,正走向“非官非民、亦官亦民”的尷尬境地。
(三)社區(qū)經費保障不足。一是社區(qū)經費保障單一。我縣社區(qū)治理資金來源僅依靠政府投入,與社區(qū)治理“共建共治共享”的發(fā)展理念不相符合。全縣目前的社區(qū)辦公經費仍然執(zhí)行****年縣政府文件規(guī)定,財政每年不低于*萬元的補助標準給予專項資金保障,無其他相關資金的投入。二是經費使用不平衡。在實際工作中,各級各部門不斷向社區(qū)派遣工作,而相應的經費與人員并不下沉,繁多的社會事務不僅給社區(qū)工作人員造成壓力,更是對社區(qū)財力造成沉重負擔,僅靠現(xiàn)有的辦公經費無法保證社區(qū)工作的正常運行。據(jù)統(tǒng)計,社區(qū)每年在資料印刷、展板橫幅制作和耗材維護費用方面支出約*萬余元,僅此一項支出就占了整體補助的**%。三是社區(qū)資金短缺。社區(qū)是一個以服務居民為主的群眾自治性組織,只能依靠財政撥付經費開展工作,而一直以來,縣財力相對薄弱,對上級財政轉移支付資金依賴程度較高,用于村、社區(qū)建設和購買服務的資金嚴重短缺。四是社區(qū)造血功能不足。全縣**%以上的社區(qū)經濟無相應的“造血”功能,更無相應的政策支持,因在法律上沒有明確界定,社區(qū)干部在社區(qū)社會企業(yè)里面可否兼職兼薪。若兼職兼薪,則存在社區(qū)利用公共資源經商盈利;若不允許兼職兼薪,社區(qū)社會企業(yè)無法更好服務社區(qū)治理。
(四)自治手段缺乏剛性制約。一是自治規(guī)則不明確。雖然全縣所有村(社區(qū))都建立了村規(guī)民約(居民公約)、紅白理事會等自治制度,但部分村(社區(qū))在制訂時過于原則、未形成具體的規(guī)范要求,更多是為了應付上級檢查。二是實施主體作用發(fā)揮不足。大多數(shù)村(居)民在村規(guī)民約(居民公約)制定過程中未直接參與,對村規(guī)民約(居民公約)了解不多、參與不夠;紅白理事會、村(居)民議事會等自治組織,成員大多數(shù)由村(社區(qū))“兩委”成員兼任,隨著村級事務的增加,“兩委”干部分身乏力,無法全身心投入,同時自治組織既無執(zhí)法權限也無專項工作經費,客觀上影響了其作用的發(fā)揮。三是執(zhí)行缺乏約束手段。大多數(shù)村規(guī)民約(居民公約)并未明確具體的約束性措施,在執(zhí)行時大多以倡導、說服教育的方式為主,很少采用紅黑榜、廣播等方式,執(zhí)行上缺乏約束手段。
三、對策建議
(一)堅持黨建引領社區(qū)治理。進一步健全黨組織領導下的群眾自治組織體系。全面推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔任村(居)民委員會主任、推進“兩委”班子成員交叉任職。鼓勵有條件的村(居)民小組長兼任黨支部書記。理順社區(qū)黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系,完善社區(qū)和居民小區(qū)黨組織對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督、評議、管理體系。認真落實機關、企事業(yè)單位黨員干部“雙報到”制度,帶動各行各業(yè)、黨員干部和群眾共同參與基層群眾自治。
(二)加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。全面呼應把握“兩項改革”后空間新格局和發(fā)展新態(tài)勢,科學編制《**縣“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理規(guī)劃》,將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等,自然資源規(guī)劃部門牽頭,民政、住建等部門相互配合,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設與社區(qū)建制統(tǒng)籌考慮、一體謀劃。以每百戶居民**平方*的標準配建社區(qū)綜合服務設施,實施社區(qū)辦公用房、活動場所面積不低于***平方*的“雙四百”工程,推進社區(qū)綜合服務設施“補短板”達標和“強服務”提升,完成社區(qū)黨群服務中心親民化改造。建成一批智慧科技型社區(qū),探索互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)app的推廣運用。加強居民小區(qū)治理,推進平安社區(qū)建設,營造“自治、法治、德治”融合氛圍。
(三)推進社區(qū)減負增效。理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與村(社區(qū))權責邊界,建立健全事項依法準入和動態(tài)管理機制,明確村(社區(qū))主責主業(yè)。嚴格按照《關于建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作事項準入備案制度實施方案》的要求推進城鄉(xiāng)社區(qū)依法履職職責事項清單、依法協(xié)助工作事項清單、負面清單“三項清單”落地落實。通過改進和規(guī)范證明出具事項,堅決取消各類不合法、不合理及主要為規(guī)避部門責任而要求社區(qū)提供的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明,為居民群眾提供高效、便捷、規(guī)范的服務,打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
(四)加大資金保障力度。健全社區(qū)建設經費以縣級補助為引導、縣級投入為主體的財政投入機制。確保社區(qū)治理補助資金重點用于基礎設施維護維修、文體公益活動等方面,統(tǒng)籌各級各部門投入城鄉(xiāng)社區(qū)的相關資金,提高資金使用效益,支持做好村級陣地建設、社區(qū)治理、購買服務等各項工作。不斷拓寬資金籌集渠道,鼓勵通過慈善捐贈、設立社區(qū)基金會等方式,引導社會力量重點投向養(yǎng)老、教育、文化、體育等城鄉(xiāng)社區(qū)治理領域。
(五)加強基層群眾自治。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設,規(guī)范執(zhí)行重大事項“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,完善以村(社區(qū))黨組織為領導的議事決策機制。探索基層民主多種實現(xiàn)形式,鼓勵開展村(居)民說事、民情懇談、百姓議事等各類協(xié)商,完善村(居)民會議、村(居)民代表會、村(居)務監(jiān)督委員會運行機制,深化村(居)務公開,推進村級議事全程監(jiān)督。充分發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約、居民公約在社區(qū)治理中的積極作用,弘揚公序良俗,促進群眾依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。推進城鄉(xiāng)社區(qū)信息化建設,積極運用人工智能、大數(shù)據(jù)、*g等參與基層治理。
人工智能時代的到來對建設服務型政府的意義篇三
針對基層黨建資源不足、缺乏動力問題,xx區(qū)緊緊抓住人財物保障這一基層組織建設的“牛鼻子”,促進優(yōu)勢資源向村、社區(qū)一線投放,進一步夯實基層基礎、完善服務設施、提升服務能力。
建強班子隊伍,確?!坝腥烁墒隆?。采取選、聘、留、派等方式,選配思想素質強、科學發(fā)展能力強的干部進入村(社區(qū))“兩委”班子,定期開展現(xiàn)代服務理念、社區(qū)治理方法等內容的能力培訓,“雙強”型干部占比動態(tài)達100%。建立基層黨組織書記、社區(qū)專職工作者待遇自然增長機制,同時強化政治激勵,對優(yōu)秀村(社區(qū))正職在公務員、事業(yè)單位招錄時給予政策傾斜。制定社區(qū)專職工作者管理辦法,明確職責權利、進出機制、管理培訓、考核獎懲,通過社會化招聘和組織社區(qū)工作人員參加職業(yè)資格考試等方式引入專業(yè)社工,確保20xx年底前每個社區(qū)至少有3名專業(yè)社工。
完善經費保障,確?!坝绣X辦事”。鼓勵村(社區(qū))大力發(fā)展資金投入型、資源開發(fā)型、資產經營型和基礎服務型集體經濟,增強“造血功能”。今年重點推進村(社區(qū))經營性項目210個,計劃收益5509萬元,同比增長35.9%。全區(qū)每年安排600萬元保障社區(qū)干部工作待遇并建立常態(tài)增長機制,按社區(qū)實有人口每年撥付給每個社區(qū)至少10萬元工作經費,區(qū)財政每年安排200萬元社區(qū)建設項目引導資金,主要用于和諧示范社區(qū)創(chuàng)建、政府購買服務、社會組織培育等項目的獎補。
優(yōu)化服務陣地,確?!坝械刈h事”。按照“服務面積最大化、辦公面積最小化、服務效能最優(yōu)化”的原則,推動“1+x”區(qū)域性黨員服務中心建設,促進服務資源集中投放。已建在建萬科、迎江路、電力路等11個單體面積2000平方米以上的區(qū)域性黨員服務中心,輻射周邊社區(qū),實現(xiàn)錯位發(fā)展,形成互為依托的服務陣地集群。
落實黨建考核,確保“把事辦好”。強化書記抓黨建第一責任,嚴格執(zhí)行定期議黨、目標管理、協(xié)調會議、聯(lián)系點、檢查考核等5項管黨制度。建立黨建責任清單制度,明確基層黨建工作重點任務、標準要求和完成時限。健全黨組織書記抓黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,將“上考下”和“下評上”有機結合,通過專項述職、領導點評、群眾測評和量化評分等方式,考準考實基層黨建,做到“以實績論英雄”。
xx區(qū)大力實施“融城黨建”“一式兩化”社區(qū)管理服務體系建設,有效發(fā)揮了基層黨組織的服務功能,走出了開放、多元、民主的基層治理新路子。這些生動實踐,對新形勢下推進基層社會治理創(chuàng)新提供了有益啟示:
1. 堅持黨的領導作用,是實現(xiàn)基層治理創(chuàng)新的根本保證。xx區(qū)通過調優(yōu)組織設置,充分發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用,保證了基層治理創(chuàng)新的正確方向,通過資源整合實現(xiàn)了公共服務效果最佳化,積極探索議事會商等基層民主形式,贏得了群眾的擁護,充分發(fā)揮黨員在志愿服務、結對幫扶等活動中的模范作用,帶動社區(qū)居民廣泛參與社會自治。實踐證明,推進基層治理創(chuàng)新,必須始終突出基層黨組織的領導核心作用,強化政治引領功能,將社區(qū)建設作為基層黨組織的第一責任,使基層黨組織在為民服務的過程中增強自身凝聚力,牢牢鞏固執(zhí)政之基。
2. 堅持區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,是實現(xiàn)基層治理創(chuàng)新的有效途徑。xx區(qū)通過建立“大黨委制”、村(社區(qū))黨組織與機關部門結對共建等方式,打破長期以來各基層黨組織“條塊分割”,黨建活動“各自為戰(zhàn)”的狀況,實現(xiàn)了資源的有效流通,也讓駐區(qū)單位在區(qū)域建設中從被動轉為主動,角色從“參與者”變成了“組織者”。實踐證明,抓基層建設不能光靠村(社區(qū))黨組織“單兵作戰(zhàn)”,要充分調動駐區(qū)單位、全體黨員、居民群眾的積極性,共同構建條塊結合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的工作格局。
3. 堅持服務群眾需求,是實現(xiàn)基層治理創(chuàng)新的最終目的。新形勢下,社會利益主體日趨多元化,推進基層治理創(chuàng)新不僅要保障居民群眾的根本利益,也要搭建溝通渠道讓群眾充分參與,切身分享社區(qū)建設成果。xx區(qū)堅持從軟、硬件兩方面著手,加強服務陣地等基礎設施建設的同時,推行民主議事會商、“民情圖”工作法等參與式治理手段,精準掌握群眾需求,提高社區(qū)服務的針對性、實效性。實踐證明,服務居民群眾是基層黨建工作的基本價值取向,只有牢牢把握這一根本宗旨,基層治理創(chuàng)新的路子才能越走越寬,才能贏得群眾的廣泛支持。
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人工智能時代的到來對建設服務型政府的意義篇四
立足建設民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)實際,大力培育社會主義核心價值觀,增強傳統(tǒng)道德約束力。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關于全市融合創(chuàng)新黨建引領城鄉(xiāng)基層治理情況報告,希望大家喜歡。
習近平總書記指出:“基層是一切工作的落腳點,社會治理的重心必須落實到城鄉(xiāng)、社區(qū)?!?*市堅持市縣鎮(zhèn)村“四級聯(lián)動”,城市社區(qū)、農村“雙域共創(chuàng)”,政治、法治、德治、自治、智治、才治“六治 ”融合,著力建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體,進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基層基礎。
一、堅持政治引領,基層黨組織組織力日益提升。
始終把講政治作為基層治理第一要求,深化機制體制改革,建立健全工作機構,切實把黨的領導貫穿基層治理全過程、各方面。建立“四級聯(lián)動”領導機制??劾巍八募墪洝弊コ青l(xiāng)基層治理主體責任鏈條,市委書記、縣(市)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村(社區(qū))黨組織書記各司其職、責任到位。分級建立聯(lián)席會議領導小組及其辦公室,建章立制,明確職責,形成組織實施、資源配置、督促檢查和跟蹤問效閉環(huán)工作機制。加速鎮(zhèn)級機構改革。堅持精簡、統(tǒng)一、效能原則,完善“三定方案”,規(guī)范機構名稱,原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )設置6個黨政辦事機構、7個事業(yè)中心(站、所)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜治辦加掛綜治中心牌子,街道獨立設置綜合行政執(zhí)法機構。在撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地派駐片區(qū)辦事處??茖W調整街道社區(qū)。根據(jù)服務管理對象規(guī)模、服務半徑等因素,析置出3個新街道,按1000戶(3000人)至3000戶(10000人)標準析置出**個新社區(qū),對1000戶以上行政村優(yōu)化調整。清理上級部門加掛在村(社區(qū))的門牌 ,保留村級黨組織、村(居)委會 、監(jiān)委會3塊門牌 。建強基層組織體系。優(yōu)化城鄉(xiāng)領域、產業(yè)行業(yè)等基層黨組織設置,理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、村(社區(qū))黨組織、片區(qū)網(wǎng)格黨支部、小區(qū)(樓棟)黨小組的組織關系,增強黨組織政治功能?!傲鶄€同步”建立黨組織領導下的經濟組織、應急管理組織、志愿服務組織等各類組織,并將黨的建設依法寫入其章程。
二、堅持法治保障,基層黨組織公信力日益提升。
全面推進依法治市深化法治**建設,下放執(zhí)法權限,延展法治觸角,把維護群眾權益、增進人民福祉體現(xiàn)到基層法治建設中。綜合執(zhí)法改革定事權。縣級綜合執(zhí)法機構逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐延伸,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立綜合行政執(zhí)法辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理。成立街道綜合執(zhí)法局,依法賦予綜合管理權、統(tǒng)籌協(xié)調權和應急處置權。壓實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法行為 ,加強行政執(zhí)法人員配備和業(yè)務素質提升,堅持“一支隊伍管執(zhí)法”。依法賦權擴能拉清單。堅持依法下放、宜放則放的原則,市縣兩級職能部門向鎮(zhèn)級下放綜合行政執(zhí)法權限119項。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )的機構在環(huán)境綜治、人事任免、年度考核時征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委意見 。
建立街道權力清單、責任清單和社區(qū)工作事項清單。規(guī)范“小微”權力,制定村級組織為民服務11大類70小項責任清單,額外服務實行購買,切實為基層減負。法律為民服務進村社。實施法律明白人培養(yǎng)工程,設置一村(社區(qū))一輔警一法律顧問,建立人民調解委員會,村(社區(qū))“兩委”管理有章、辦事有法。創(chuàng)新車載法庭巡回審判,隨時在田間地頭、場壩院落開展微小民事糾紛案件審判,及時化解社會矛盾糾紛。開展群眾普法宣傳教育,增強群眾學法、守法意識,創(chuàng)建全國民主法治示范村(社區(qū))11個。
三、堅持德治教化,基層黨組織感召力日益提升。
立足建設民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)實際,大力培育社會主義核心價值觀,增強傳統(tǒng)道德約束力。牢記囑托思奮進。開展專題教育,全面建成鎮(zhèn)級黨校,依托新時代文明實踐中心(所、站)、道德講堂,推進習近平新時代中國特色社會主義思想進入尋常百姓家。利用布依族三月三、苗族六月六等民族節(jié)慶日,以山歌 、花燈 、馬尾繡 、農民畫等獨特文化,傳遞黨的好聲音、好政策 ,謳歌新氣象、新風尚 。思想扶貧當自強。采取有力舉措,促使山山寨寨有敬語、村村組組樹村規(guī)、家家戶戶明家訓、老老少少頌黨恩、人人處處顯先進、事事物物皆景觀。建立紅黑榜,獎勤罰懶,根治“靠著墻根曬太陽,等著政府送小康”思想,為推進鄉(xiāng)村振興掃清思想障礙。道德浸潤樹新風。鞏固“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動成果,倡導良好的家教家風,孝老敬老,立德立言,讓德潤**蔚然成風,23個村鎮(zhèn)被命名為“全國文明村鎮(zhèn)”,1鎮(zhèn)7村被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。構筑 “精神高地”,每兩年開展“**驕傲”人物評選。
四、堅持自治強基,基層黨組織凝聚力日益提升。
堅持問計于民、還權于民,群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督更加自覺,人民群眾獲得感、幸福感 、安全感不斷攀升。議事決策人人共商。健全基層民主協(xié)商、社會參與等議事決策制度,****個村規(guī)民約和居民公約自治章程通過合法性審查備案。組建“組管委”“事管委”“社管委”****個、鄉(xiāng)賢會***個,將基層“兩代表一委員”推選為委員、會員。在大型住宅小區(qū)建立居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三方共議”的“紅色物業(yè)”服務機制,解決小區(qū)停車等急難愁盼問題2100余個。改革紅利人人共享。發(fā)展壯大村級集體經濟,每個行政村成立股份經濟合作社,確權賦能,鋪平“資源變資產、資金變股金、農民變股東”之路 。
農村集體產權制度改革順利推進,15家市直單位發(fā)放58項“政策大禮包”,明確村級經濟合作組織有優(yōu)先實施權的200萬元以下涉農項目***項。農民組織化程度與日俱增,全市**萬名村民全員入股***個村級合作社 ,集體經濟 “黔貨出山”收入達到*億元。民生監(jiān)督人人共通。推行“四議兩公開”,編制公開目錄,回應堵點痛點。建立村 (居)務監(jiān)督委員會,“零距離”監(jiān)督村級重大事項。搭建千里之外的“陽光工程”網(wǎng)絡監(jiān)督平臺,開通微信群 、抖音等鄉(xiāng)村號,經常曬村 (居)務、發(fā)家鄉(xiāng)美圖 、聽異鄉(xiāng)民意。為破解同級監(jiān)督弱的難題,市紀委監(jiān)委選取都勻市、龍里縣集體經濟收入較好的村試行“提級監(jiān)督”。
五、堅持智治助力,基層黨組織服務能力日益提升。
全面推進“放管服”改革,聚焦重點群體,創(chuàng)新服務方式,構建網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺。完善便利化服務設施。按照每100戶居民擁有綜合服務設施面積不低于30平方米的標配,同步統(tǒng)籌片區(qū)派出所、醫(yī)院 、幼兒園和黨群服務中心(站)等配套建設。實施標準化養(yǎng)老服務機構提質改造,創(chuàng)建市級醫(yī)療集團,確保養(yǎng)老、幼托、“三留守”群體等關愛服務到位。創(chuàng)新信息化線上服務。升級擴容“12345”政務服務熱線,群眾通過 “網(wǎng)上辦”少跑腿80萬余次 。推動 “全省通辦、一網(wǎng)通辦、一證通辦、一窗通辦 、跨省通辦”改革 ,市級政務服務事項法定時限壓縮77 %、佐證材料減少60 %,“全省通辦”政務服務事項2241個。
探索“智慧社區(qū)”新型管理服務模式,打造“十五分鐘服務圈”。做實網(wǎng)格化線下服務。實行黨建引領下的“多網(wǎng)合一”機制,整合脫貧攻堅、社會保障等工作,提升網(wǎng)格化服務管理效能。借鑒新時代“楓橋經驗”,創(chuàng)新 “一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制,全市縣鄉(xiāng)村(社區(qū))綜治中心全部實現(xiàn)規(guī)范化建設實體化運行。拓展“三亮一創(chuàng)”活動,1600多個機關單位黨組織、5萬余名在職黨員到社區(qū) “雙報到”,認領“微事務”、圓夢“微心愿”21萬件次 。
六、堅持才治支撐,基層黨組織戰(zhàn)斗力日益提升。
堅持抓基層打基礎,將資源向基層傾斜,大力培育基層治理人才隊伍,壯大基層治理根系,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,為創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點凝心聚力。組織培養(yǎng)育才。建立村級黨組織書記配備“雙簽字 ”和備案制度,配強新一屆村(社區(qū))“兩委”班子 ,其中黨組織書記、主任“一肩挑 ”達99.04 %。配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級黨委組織委員,按5至9人標準配備專職社區(qū)工作者。提拔1名社區(qū)干部到街道領導崗位,招錄75名村 (社區(qū))干部進公務員、事業(yè)單位。強化保障留才。出臺關愛激勵脫貧攻堅一線干部20條“暖心措施”,160名村(社區(qū))“兩委”主要負責人享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部經濟待遇,1800名村干部獲得學歷提升學費補助。
建立村級干部“3崗12級”薪酬體系,村級干部月報酬均在3293元以上,并享受城鎮(zhèn)企職工基本養(yǎng)老保險。政治關懷穩(wěn)才。對基層人才實行“三必談四必訪”制度 ,每年“兩節(jié) ”和“七一 ”期間,開展困難黨員、困難村干部、駐村干部等走訪慰問。開展“政治家訪”活動,教育引導基層干部踏實做人、干凈做事。增加基層干部“兩優(yōu)一先”推選名額 ,加大“**典型”宣傳報道,基層比學趕超氛圍更加濃厚。
人工智能時代的到來對建設服務型政府的意義篇五
世上沒有絕望的處境,只有對處境絕望的人。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦街道書記在全區(qū)創(chuàng)新物業(yè)管理深化社會治理現(xiàn)場會議上的發(fā)言。
各位領導、同志們:
今年來,街道積極響應區(qū)委、區(qū)政府安排部署,始終把抓好物業(yè)管理創(chuàng)新深化社會治理工作作為一項重要的政治任務,緊緊圍繞提形象、強服務、促治理、惠民生目標,從叫響“紅色牌子”、擦亮“紅袖箍子”、邁好“發(fā)展步子”、兜牢“安全網(wǎng)子”四方面著手,全力破解“三無”老舊小區(qū)管理難題,打通社會治理“最后一公里”。
一是叫響“紅色牌子”,以黨建引領筑實治理根基。東西南北中,黨政軍民學,黨是領導一切的。我們建強了黨對物業(yè)管理工作的領導,全面推行“雙向進入、交叉任職”,由社區(qū)書記兼任社區(qū)物業(yè)公司黨支部書記,在7個社區(qū)物業(yè)公司成立黨支部,實現(xiàn)了“紅色”黨建的全覆蓋。我們打造了過硬黨支部,鼓勵轄區(qū)黨員擔使命、創(chuàng)一流,構建起以黨支部為核心,社區(qū)黨委、網(wǎng)格黨支部、物業(yè)公司、轄區(qū)群眾“四位一體”聯(lián)動的工作機制,發(fā)揮黨員模范紐帶作用。如xx社區(qū)積極發(fā)揮小區(qū)x名黨員網(wǎng)格長紐帶作用,上門拉家常化解矛盾糾紛,實現(xiàn)了“面上光”、“里子順”。我們健全完善了考核監(jiān)督機制,以信譽評定、年終考評和日常評比等措施,把黨的建設考核納入物業(yè)監(jiān)督管理“盤子”,真正在物業(yè)管理領域彰顯“紅”的特色,體現(xiàn)“治”的成效。
二是擦亮“紅袖箍子”,以服務創(chuàng)新凝聚治理合力。服務群眾的工作要做到群眾暖心處。我們以“1+3+n”模式為基礎,擦亮服務“紅袖箍”,增進群眾感情。推動物業(yè)服務與社區(qū)網(wǎng)格治理融合,依托網(wǎng)格化治理平臺,完善小區(qū)居民信息數(shù)據(jù)庫,通過網(wǎng)格微信公眾號、業(yè)主微信群,全力做好事前政策宣傳、事中規(guī)范引導、事后工作提升。xx社區(qū)“心服務”志愿隊通過上門宣傳政策,把養(yǎng)狗糾紛變成了“美佳和”故事。我們以“1+3+n”模式為基礎,擦亮服務“紅袖箍”,融洽群眾關系。吸收社區(qū)、合作社、低保戶等工作人員,定期開展“訪民情、解民憂、聚民心”進門入戶活動,協(xié)調解決各類問題x多個,化解矛盾糾紛x余起,實現(xiàn)網(wǎng)格內戶籍、房屋、計生、勞保、訴求等各類信息資源互通互享。如xx社區(qū)成立“金蜜蜂紅色物業(yè)聯(lián)盟”,開展“板凳議事廳”,全面實施“居民吹哨、社區(qū)報到”,為居民解決問題難題x件。我們以“1+3+n”模式為基礎,擦亮服務“紅袖箍”,汲取群眾智慧。立足實際、便民惠民,依據(jù)群眾意愿和小區(qū)實際定制物業(yè)費標準,公開公示費用,提高群眾對物業(yè)繳費的認可度。如“村改居”x小區(qū),通過獎收并行來培養(yǎng)花錢買服務的意識;x連片管理的三個小區(qū),依據(jù)“不加負擔,提升服務”思路形成了差異化收費標準;x小區(qū)則是通過走訪入戶與居民共同協(xié)商而形成。
三是邁好“發(fā)展步子”,以“三個轉變”促進治理規(guī)范。小步快跑、逐項做好。我們把“村改居”小區(qū)與純城市化小區(qū)區(qū)分開來,結合各自優(yōu)勢,完成物業(yè)管理從不系統(tǒng)到專業(yè)化的轉變。x社區(qū)和x社區(qū)“三無”老舊小區(qū)x個,引進社會化物業(yè)公司難度大。我們結合社區(qū)實際,實行就近連片管理。x小區(qū)物業(yè),破解“大鍋飯”管理模式,對“村改居”小區(qū)股民業(yè)主采取“以獎代收”方式收取物業(yè)費,逐步培養(yǎng)居民由村集體全部兜底向花錢買服務意識的轉變。我們依托社區(qū)物業(yè)公司,向周邊無物業(yè)小區(qū)輻射,實現(xiàn)管理好自己小區(qū)的同時開拓周邊小區(qū)業(yè)務的轉變,為更多老舊小區(qū)提供專業(yè)化服務。x社區(qū)物業(yè)公司入駐x小區(qū),x等x個小區(qū)確定入駐。x等x個小區(qū)成功接管。
四是兜牢“安全網(wǎng)子”,以網(wǎng)格融合提升治理水平。安全是最大的民生,穩(wěn)定是最大的發(fā)展。我們強化政治安全,發(fā)揮社區(qū)物業(yè)公司中黨員網(wǎng)格長熟悉群眾的優(yōu)勢,利用上門服務、文化活動時機,傳播黨的創(chuàng)新理論,講好新時代故事,主動回應群眾關心關切,增強政治認同、思想認同、情感認同。我們強化消防安全,協(xié)調消防部門增設x處微型消防站,劃設x個小區(qū)消防通道,成立巡邏隊伍,有效防范了水火二災。如xx社區(qū)成立x名民兵組成的安全巡邏隊,開展全天候巡邏。我們強化治安安全,加快安全監(jiān)控全覆蓋建設,采取門衛(wèi)保安警戒和流動巡邏的方式,不斷加強巡邏力度。推進監(jiān)控裝備的安裝與維護,在x小區(qū)加裝監(jiān)控設施,將安全網(wǎng)全面鋪開,確保無死角無遺漏。
當前街道在創(chuàng)新物業(yè)管理深化社會治理方面,雖然取得了一定的成效,但還存在一系列薄弱環(huán)節(jié),如村改居社區(qū)居民公共意識較弱,共建共享意識不夠,仍存在私搭亂建、隨意侵占公用場所等現(xiàn)象。
下一步我們將扎實開展以下工作:
一是突出一個“強”字,黨建引領要“強”。組織開展“紅旗飄·物業(yè)紅”活動,發(fā)揮x名黨員隊伍的先鋒模范作用,利用黨員報到契機,以居住小區(qū)為區(qū)域劃分,成立臨時黨支部,為社會治理建言獻策,形成合力促治理提升。
二是突出一個“?!弊?,業(yè)委會業(yè)務要“?!薄0凑找?guī)范程序選舉業(yè)主委員會,完善業(yè)委會與物業(yè)公司溝通交流機制,定期開展業(yè)主懇談會,切實增強業(yè)委會發(fā)動群眾、凝聚群眾的能力,推動物業(yè)工作水平專業(yè)化,基層治理小區(qū)化。
三是突出一個“新”字,合伙機制要“新”。社區(qū)物業(yè)公司發(fā)展成熟后,聯(lián)合實力較為雄厚的社會化物業(yè)企業(yè),培訓更專業(yè)的人才,為小區(qū)居民提供更加高效便捷的全方位服務。
四是突出一個“融”字,智慧化服務要“融”。完善智慧化社區(qū)建設,把“n”服務做全做大做強,在已有養(yǎng)老服務、志愿活動的基礎上,借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),引入大數(shù)據(jù),推廣“智慧民生”養(yǎng)老新模式,持續(xù)激發(fā)“n”活力,開發(fā)更多“n”服務,助推“小物業(yè)”經營“大服務”。
五是突出一個“優(yōu)”字,物業(yè)品牌要“優(yōu)”。將目前xx社區(qū)的成熟經驗逐步推廣到其他小區(qū)、社區(qū),提高社區(qū)物業(yè)企業(yè)核心競爭力,形成品牌優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
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人工智能時代的到來對建設服務型政府的意義篇六
進入“十四五”時期的新發(fā)展階段,把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能的重要基礎是不斷推進基層治理現(xiàn)代化,持續(xù)加強黨建引領作用,優(yōu)化調適基層治理格局,不斷創(chuàng)新基層社會治理方式,以形成基層治理效能存續(xù)的熵減效應、效能生成的協(xié)同效應和效能提升的加速效應,進而不斷向著高效能治理邁進。
(一)持續(xù)加強基層黨建引領力,保障效能存續(xù)的熵減效應
黨的十九屆四中全會明確指出:“加強黨對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的領導。”尤其是在基層社會治理中,更要毫不動搖地堅持和加強黨對基層社會治理工作的領導?;鶎狱h組織作用的發(fā)揮程度,與基層社會治理的效果是成正比關系的。持續(xù)加強基層黨建引領力是基層社會治理的重要保障和核心要素。尤其是“隨著經濟社會快速發(fā)展,社會結構日趨多樣、價值取向日趨多元、利益訴求日趨多變,社會矛盾風險累積疊加”,社會治理特別是基層社會治理面臨的形勢更加復雜,基層黨組織面臨的任務更加繁重。因此,要搞好基層社會治理,實現(xiàn)基層黨組織與基層社會自治的良性互動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用是關鍵。這就需要“推動社會治理和服務重心向基層下移,把更多資源下沉到基層,更好提供精準化、精細化服務”,進一步發(fā)揮基層黨組織在各項社會治理事務中的領導、服務、管理、統(tǒng)籌、協(xié)調作用,構建以基層黨組織為核心、群團組織為橋梁、社會組織為依托的基層社會治理工作體系,把黨組織的領導、服務和管理等功能,全方位地覆蓋到每一個角落,促進社會治理重心下沉到每一個社區(qū)、每一個村莊。
(二)基層社會治理新格局,實現(xiàn)效能生成的協(xié)同效應
優(yōu)化基層社會治理新格局,是適應社會主要矛盾轉化和建設社會治理共同體的必然要求。當前,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長,更加重視知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,參與社會治理的意愿更加強烈。這就要求我們加強和創(chuàng)新基層社會治理,聚焦人民群眾需求的增長點,找準各方利益的結合點,更好滿足人民群眾多層次、差異化、個性化的需求,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感??梢哉f,共建共治共享的社會治理新格局的形成,在基層社會治理現(xiàn)代化中起著不可低估的作用。
正如黨的__指出:“完善共建共治共享的社會治理制度,扎實推動共同富裕,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步?!边@就需要改變傳統(tǒng)的管理工作模式,通過織密群眾服務“紅色網(wǎng)格”,把基層黨建工作與基層社會治理工作相融合,打造“紅色網(wǎng)格”的管理工作模式,形成橫向全層覆蓋,縱向服務到戶的“紅色網(wǎng)格”服務體系,把基層社會治理的“最后一公里”變“最美一公里”;通過對群團組織和社會組織的賦權、賦能,鼓勵它們積極參與基層社會治理,加強和創(chuàng)新基層社會治理的“內生力”,自治強基,增強活力,畫好基層社會共治同心圓;完善網(wǎng)格化服務管理制度,既強化最基層作戰(zhàn)單元的作用,也強化統(tǒng)籌共治的力量,構建全面覆蓋、權責對等、運行通暢的網(wǎng)格化治理體系,實現(xiàn)大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事一格解決,這樣才能真正實現(xiàn)基層社會的有效治理。
(三)實現(xiàn)基層社會治理智能化,促進效能提升的加速效應
在大數(shù)據(jù)時代背景下,科學技術正日益成為促進新時代社會治理體系創(chuàng)新的重要抓手。無論是社區(qū)網(wǎng)格化管理模式的實施,還是綜合性信息服務平臺的構建,其背后都以信息技術的進步為支撐。尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展、中國互聯(lián)網(wǎng)用戶的快速增長,公眾通過網(wǎng)絡政務平臺參與基層社會治理的熱情度越來越高,這就要求基層社會治理朝著智能化的方向發(fā)展。通過基層社會治理智能化,來應對治理環(huán)境復雜化、治理訴求多元化的挑戰(zhàn)。正如習近平總書記在主持中共中央政治局第三十六次集體學習時指出,“隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,社會治理模式正在從單向管理轉向雙向互動,從線下轉向線上線下融合,從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉變。”當前,網(wǎng)絡信息技術正在引發(fā)社會治理模式的革命。社會治理智能化,是新時代基層社會治理的大趨勢。大數(shù)據(jù)為基層社會治理帶來了新的發(fā)展機遇,網(wǎng)絡平臺為基層社會治理提供了廣闊的舞臺。如果能夠利用大數(shù)據(jù)分析、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等手段,那么基層社會治理會更加精細,社會服務會更加精準,社會監(jiān)督會更加精確,現(xiàn)代科技則可以成為推進基層社會治理現(xiàn)代化的重要手段。黨的十九大以來,習近平總書記多次要求加快用網(wǎng)絡信息技術推進社會治理現(xiàn)代化,這也為基層社會治理智能化提供了重要遵循。就xx金華市xx區(qū)的具體情況而言,必須進一步加快推進信息平臺建設,推動各單位各部門數(shù)據(jù)集成應用,完善資源共享制度,實現(xiàn)社會治理信息資源一體化,推動社會治理智能化,進而提升基層治理效能。
人工智能時代的到來對建設服務型政府的意義篇七
習近平總書記多次強調,“黨的工作最堅實的力量支撐在基層”;“要把加強黨的基層建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線”[。黨的十九大提出,“要把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘”,同時強調,“要打造共建共治共享的社會治理格局”,這為釋放基層治理效能指明了方向和路徑。xx省金華市xx區(qū)按照黨中央對于基層社會治理提出的新要求,根據(jù)實際具體情況,積極探索黨建引領基層社會治理的創(chuàng)新實踐,不斷促進黨建引領基層治理效能的釋放。
(一)構建“基層黨建+社會治理”新格局,實現(xiàn)黨建引領基層治理
xx區(qū)圍繞構建“基層黨建+社會治理”新格局試點工作,突出“政治功能+強化實效導向”,按照“區(qū)域黨建、服務下延、網(wǎng)格管理、互幫共建”的思路,以“村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村校聯(lián)建、企企聯(lián)建”等組建模式,實現(xiàn)區(qū)域化黨建全覆蓋,譜寫了“基層黨建+社會治理”的xx樣板。
第一,深化區(qū)域黨建,探索基層治理模式。xx區(qū)以深化基層服務型黨組織建設為契機,打破單位黨建壁壘,在全區(qū)全面建立xx個區(qū)域黨委,有效整合區(qū)域內各類資源力量。建立坐班值班、區(qū)域黨委議事、重點工作聯(lián)合攻堅制度,推動組織共建、事務共商、難題共解;實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在區(qū)域黨委考勤、機關干部到區(qū)域黨委報道、村干部在區(qū)域黨委坐班等制度,實現(xiàn)下沉力量、下放權限、下移資源,使區(qū)域內各黨組織之間實現(xiàn)“組織共建、資源共享、黨員共管、事務共商、難題共解、發(fā)展共促”,推動基層社會治理實現(xiàn)創(chuàng)新突破。xx區(qū)通過區(qū)域化黨建來整合和共享治理資源,這不僅實現(xiàn)了基層黨組織的整合,更是實現(xiàn)了基層服務資源的整合,順應了基層社會發(fā)展特別是農村發(fā)展的時代要求,真正滿足了群眾多元需求的需要,滿足了重點工作推進的需要。
第二,推進控量提質,筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。xx區(qū)為使黨建作用發(fā)揮更加過硬,實施村社換屆攻堅行動。圍繞全面推行“一肩挑”、配強農村治理骨干隊伍等要求,認真抓好村級班子任期考評,xxx度三維測評、“入戶海推、定向選人”等工作,精準排摸“一肩挑”人選。扎實推進村級組織“六事爭先、整固提升”百日攻堅七大行動,做深做實區(qū)領導包鄉(xiāng)走村,為換屆工作奠定組織基礎、環(huán)境基礎、政策基礎、輿論基礎。嚴格資格條件,嚴密換屆組織,嚴肅換屆紀律,突出實干導向,堅持以事選人,著力選出一支想干事、勤干事、會干事、干成事、好共事、不出事的村社“六事”帶頭人隊伍。
在此基礎之上xx區(qū)以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育為契機,以制度建設為載體,進一步健立健全黨的基層組織制度體系。深入開展爭當“五有”干部活動、“四力”提升工程、“先鋒承諾”工作;狠抓“兩代表一委員”三診活動,全面推行民情“一卡一圖一檔案”三項制度;大力打造“三型”好干部隊伍、“四型”基層組織,出臺《關于不勝任現(xiàn)職領導干部處理的若干意見》;評選“五型”黨員干部、強化“小錯無為”行為問責 ,推動了全區(qū)黨員干部隊伍素質的進一步提高。如今,每月xx日,已成為該區(qū)一月一次的“集中主題黨日”活動時間,對標xx省“黨建xx條”,規(guī)范落實“三會一課”、聯(lián)村干部走村入戶、村干部“開門辦公”等十項制度均在日常工作中得以體現(xiàn)。
第三,形成示范帶動,全域提升基層黨建。按照“連點成線、連線成帶、連帶成面”的思路,統(tǒng)籌推進黨建示范帶建設,打造“紅色引領”的xx黨建品牌。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設,以有堅強有力的紅色隊伍、有健全完善的紅色制度、有務實管用的紅色載體、有功能齊全的紅色陣地、有生動活潑的紅色文化的“五個有”標準,確保示范帶的典型性、代表性和示范性。區(qū)委專門安排xxx萬元用于示范帶建設,目前全區(qū)已建成xx個農村黨建示范點和xx個兩新黨建示范點,各條示范帶上共新增了xx個黨群服務中心,共建成xx個黨群服務中心。例如,江東果蔬產業(yè)黨委依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,以合作社為載體,主打互聯(lián)網(wǎng)模式,使“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”的生產模式逐漸成為全鎮(zhèn)農民筑夢“綠富美”的金鑰匙。
(二)聚力打造綜合服務體系,實現(xiàn)民生導向基層治理
黨的十九大報告強調:“帶領人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標?!眕xx基層社會治理的核心是“人”,民生是最大的政治、服務是最好的治理。以人民為中心,是基層社會治理的核心價值觀?;鶎由鐣卫淼闹匾蝿諡榱烁梅杖罕?,最根本目標就是把增進人民利益作為出發(fā)點和落腳點,堅持人民立場,提升治理溫度,在改善民生、強化服務中,讓人民群眾成為基層治理最大受益者和最終評判者。基層社會治理的主要任務就是解決事關群眾切身利益的民生問題,增進民生福祉。xx區(qū)圍繞黨建引領基層社會治理的服務功能,改造服務中心與升級服務平臺,構建以“區(qū)級黨群服務中心為中樞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務中心為主體、村社黨群服務陣地為支點、黨員志愿服務為補充”的服務體系。
第一,做強街道區(qū)域黨群聯(lián)盟服務中心,做實社區(qū)各項融合服務項目。聚力打造黨群服務聯(lián)盟,按照規(guī)范化、親民化原則,實施基層服務陣地改造升級行動,以“街道黨群服務中心+社區(qū)黨群服務中心+樓幢黨群服務驛站”為主體框架,打造集教育、服務、管理為一體的“一站式”綜合服務平臺。聚力打造“睦鄰紅管家”,構_領導下的業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、社區(qū)組織聯(lián)防聯(lián)控的治理體系,構建“xx分鐘服務圈”,推進基層社會治理領域的“最多跑一地”。在此基礎之上,xx區(qū)堅持把民生作為第一要務,把滿足不同群體、不同時段、不同類型的活動需求作為開展活動的基本依據(jù),在開展形勢政策宣教、生產技能培訓、科學知識普及等活動中,營造積極服務的良好氛圍。例如,“悅印xx”社區(qū)融合項目,搭建一個服務平臺,幫助農轉居,挖掘社區(qū)的居民領袖,互通有無,開展志愿者服務;開展一系列“文明手冊制作及宣傳”、禮儀、插花、烘培、書法等生活技巧培訓課堂、親子教育、健康保健、鄰里關系等專家“助他”講堂;并在中國傳統(tǒng)節(jié)日開展系等鄰里共融“他助”服務;鏈接多方資源,開展家電維修、磨刀、理發(fā)、理療按摩、社區(qū)電影院等社區(qū)便民服務。此外,xx區(qū)高度重視老干部工作,建立了xx老黨員驛站,以“不論您是哪里人,來了就是一家人”的服務宗旨,面向三大組織“離退休干部黨組織+非成建制的離退休干部臨時黨組織+老干部志愿服務團隊”,建立“服務三支隊伍”“離退休干部黨員隊伍+離退休干部黨支部書記隊伍+老干部志愿服務隊伍”,在開展各類服務項目中培育服務文化。
第二,緊扣村級服務平臺發(fā)力,實現(xiàn)資源共享服務。xx區(qū)通過構建一個村級服務平臺,讓農村的事不出村就能辦成辦好,通過服務工作下沉和信息化技術接入,村級各類需求得到有效的承接,提升鄉(xiāng)村善治水平。以滿足民生需求為導向,提升黨群陣地功能。在原村級綜治機構的基礎上,結合黨群服務中心原有建設基礎,進行提升改造,設置了便民服務臺,一站式代跑點等辦事窗口,同時還配有居家養(yǎng)老食堂,農家書屋,文化禮堂,遠教廣場等文化服務設施,每周實行固定+輪崗的坐班制度,固定一名村“兩委”干部在辦公室值班,村支部黨員輪崗,通過“紅色代跑員”村民可以不出門就把事情解決。xx區(qū)全域開展“xxxx”黨群服務中心建設,在全區(qū)建成xx個村級黨群服務中心,xx個鎮(zhèn)級黨群服務中心和x個區(qū)級黨員服務中心,共接待群眾x.x萬人次,代辦服務事項xxxx余件,提供了全區(qū)x/x以上的居家養(yǎng)老服務。比如,源東鄉(xiāng)各區(qū)域黨委,針對地處山區(qū),群眾生活不便的實際,依托區(qū)域黨群服務中心,建立區(qū)域民警“平安崗”“衛(wèi)生團隊服務崗”“基本養(yǎng)老金代發(fā)崗”“話費充值服務崗”等崗位,為群眾提供貼心服務。
第三,優(yōu)化服務方式,實現(xiàn)服務精準化。xx區(qū)結合“最多跑一次改革”改革,建立快速反映群眾訴求、精準服務群眾需求的基層服務體系,把服務送到群眾家門口,辦理了一批群眾身邊反響集中的煩心事。其一,開展“集中服務”。做實周三集中服務日,由區(qū)四套班子領導帶頭、機關干部組團下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)送服務、解難題,并成立科技服務團、金融服務團、招才服務團、項目審批團等xx個專業(yè)服務團隊,分團巡回服務。xxxx年x—x月,全區(qū)共收集各類問題意見xxxx余條,解決問題xxxx余件,解決率達xx%。其二,開展“一站式服務”。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政服務中心建設,推動機關派駐站所到中心報到,提供“一窗通辦”的“一站式”公共服務。截至xxxx年底,涉及多部門辦理的xxx個事項全部實現(xiàn)“無差別全科受理”,通過數(shù)據(jù)共享精簡材料xxx份、精簡窗口xx個。其三,開展“代辦服務”。全力推動服務、信訪“最多跑一次”改革,在城市商圈、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域設立xxx個紅色代辦點,邀請xxxx名黨員干部擔當民情民訪代辦員。
(三)堅持區(qū)域紅色力量聯(lián)動,實現(xiàn)網(wǎng)格規(guī)范基層治理
圍繞黨建引領網(wǎng)格化管理為著力點,以紅色網(wǎng)絡為支撐,在實現(xiàn)橫縱聯(lián)動與統(tǒng)籌互補過程中,通過網(wǎng)格規(guī)范基層治理,可以更好構建跨組織的協(xié)同網(wǎng)絡,實現(xiàn)對基層社會各界有效動員,形成有利于基層治理的良好合作氛圍,從而提升基層治理效能。
第一,科學劃分網(wǎng)格,配齊配強網(wǎng)格力量,在治理“一張網(wǎng)”中提升基層治理效能。xx區(qū)堅持“黨建+全科網(wǎng)格”為引領,把支部建在網(wǎng)格上,實行“一網(wǎng)格+一黨支部(黨小組)”模式,發(fā)揮黨支部(黨小組)的主體作用和村社主職干部的帶頭作用,帶領紅色網(wǎng)格員(黨員)積極參與基層治理。全面推廣紅色網(wǎng)格“逢五”會商機制、紅色網(wǎng)格員(黨員)聯(lián)系群眾等制度,做到“四必到四必訪”。
建立網(wǎng)格黨支部(黨小組)“五個一”任務清單(開展一次學習、通報一些情況、匯報一塊工作、認領一批任務、協(xié)商一些難題),形成“六級”閉環(huán)處置機制(群眾反映、分層收集、上報掛號、分類處置、進度通報、反饋銷號),切實發(fā)揮網(wǎng)格黨組織戰(zhàn)斗堡壘和紅色網(wǎng)格員先鋒模范作用。探索支部建在街巷、樓棟上,實施“紅色街長”“紅色樓棟長”制,助推文明城市創(chuàng)建和小城鎮(zhèn)整治。在此基礎之上,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化管理,改變過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“工作線、管理處”雙重工作體系帶來的線上干部下不去、一線干部力量少、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“機關化”等問題,搭好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))治理“一張網(wǎng)”。打破以往“管理片”模式,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按區(qū)域劃分成若干一級網(wǎng)格,各村(社區(qū))設為二級網(wǎng)格,對區(qū)域內各類事務一桿子管到底。具體操作過程中,按照“二八”原則配齊配強網(wǎng)格力量,將xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部力量編入到一級網(wǎng)格,相應建立黨組織體系,并設立網(wǎng)格黨組織書記和網(wǎng)格長,倒逼培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全科干部。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對區(qū)直部門派駐機構負責人任免“一票否決權”及派駐干部考核權,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層級的統(tǒng)一管理,確保網(wǎng)格真正做到“區(qū)屬、鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)用”的合作模式。
第二,堅持資源重組,織密便民服務網(wǎng),在“難題共解、矛盾共調”中提升基層治理效能。拓展紅色網(wǎng)格功能,對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層治理“四個平臺”,利用村(社區(qū))群眾接待室、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調解室等載體,將行政執(zhí)法、環(huán)境保護、安全管理、市場監(jiān)管等民生服務事項納入網(wǎng)格,真正讓群眾不出村、甚至不出門就能辦好事。一方面,在難題共解中提升基層治理效能。建立網(wǎng)格員塔狀微信群,及時發(fā)布網(wǎng)格指令,收集下級網(wǎng)格信息。同時,建立信息直報制度,在二級網(wǎng)格組建xxx人的專職網(wǎng)格員隊伍,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”,開發(fā)網(wǎng)格信息直報app,重要信息即時跨級上報一級網(wǎng)格。對難以即時解決的問題,交由村(社區(qū))綜治中心、區(qū)域綜治中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心流轉交辦,限期辦結反饋。截至目前,已流轉交辦各類事項xxxx余件,辦結率xxx%。在流轉交辦、辦結反饋過程中,各級網(wǎng)格之間形成了積極合作的良好氛圍。另一方面,在矛盾共同調處中提升基層治理效能。推行矛盾調處自行挑選機制,將經驗豐富調解員、德高望重老黨員、優(yōu)秀村民代表等紅色網(wǎng)格員公布上墻,讓當事人自行挑選,提供預約調解服務。組織紅色網(wǎng)格員配合專業(yè)政法干警開展法律政策咨詢,輔助“兩代表一委員”輪流值班坐班、進村入戶“出診、坐診”,全程參與化解各類矛盾糾紛。截至xxxx年x月,全區(qū)紅色網(wǎng)格員共負責和參與調解各類矛盾糾紛xxxx余件,xx件市級交辦信訪積案化解xx%以上。在各類矛盾糾紛調解過程中,基層黨組織、紅色網(wǎng)格員與基層百姓之間形成了積極溝通與合作的良好氛圍。
第三,堅持走訪會商,織密紅色聯(lián)動網(wǎng),在上下聯(lián)動中提升基層治理效能。一方面,在事前走訪排查中提升基層治理效能。遵循“群眾有不滿情緒必到、有突發(fā)事件必到、有矛盾糾紛必到、有喜事喪事必到和困難家庭必訪、危重病人家庭必訪、空巢老人及留守兒童家庭必訪、信訪戶必訪”等“四必到四必訪”原則,要求每名網(wǎng)格員每周至少走訪聯(lián)系戶x次,詳細記錄家庭變化、外來人員、鄰里關系等方面情況,當好紅色網(wǎng)格的“信息員”“治調員”“示范員”,力爭矛盾糾紛在“事前”得到化解。在這個過程中,網(wǎng)格員與聯(lián)系戶之間建立了良好的合作互動關系。另一方面,在事中“逢五”會商中提升基層治理效能。每月x日,由網(wǎng)格長或專職網(wǎng)格員召集本網(wǎng)格成員召開民情碰頭會,梳理匯總矛盾調解、信息掌握、工作落實等情況,對發(fā)現(xiàn)的問題就地解決或分析上報;每月xx日,由村(社區(qū))綜治中心主任召集全體網(wǎng)格員召開民情分析會,邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部列席,詳細聽取紅色網(wǎng)格員匯報民情,共同研究解決問題,對村級一時無法解決的重點疑難問題,上報區(qū)域綜治中心。每月xx日,由區(qū)域綜治中心主任召集村(社區(qū))綜治中心主任召開民情研判會,對各村(社區(qū))上報的問題進行分析研判,統(tǒng)籌區(qū)域力量開展聯(lián)合攻堅。在這個過程中,區(qū)域綜治中心與村(社區(qū))綜治中心之間形成了良好合作氛圍,共同解決重點疑難問題。
(四)推進信息平臺建設,實現(xiàn)智治改進基層治理
隨著經濟發(fā)展和人民生活方式的進一步轉變,基層社會特別是農村社會和各類組織之間的關系問題,都需要重新梳理,農村黨組織覆蓋形式、隸屬和功能都需要重新定義,需要進一步實踐探索鄉(xiāng)村治理智能化途徑,進而形成一套務實長效的運維機制。智治是提升基層治理能力的新動力。技術嵌入基層治理,可以通過大數(shù)據(jù)分析和人工智能等技術手段,提升公共服務的個性化和精細化。xx通過加快推進信息平臺建設,努力實現(xiàn)社會治理智能化,進而提升基層治理效能。
第一,強化信息采集,實現(xiàn)智治改進基層治理,提升基層治理效能。xx區(qū)對全區(qū)網(wǎng)格進行統(tǒng)一編碼,做到“一格一碼”,實現(xiàn)事項信息數(shù)字化。對治安消防食藥品安全生產等各類隱患、金融風險、黑惡線索等開展全方位排查摸底,確保排查全覆蓋、無死角。推廣黨員干部進村入戶“掃碼制”,黨員干部在一線聯(lián)村入戶、手機刷卡、實時簽到,對瑣事糾紛、維穩(wěn)事項、群眾需求等實現(xiàn)“云”登記,推動黨員干部跟蹤解決問題。
第二,推進信息共享,實現(xiàn)智治改進基層治理,提升基層治理效能。xx區(qū)加強各類移動端app的統(tǒng)一進駐和界面整合,實現(xiàn)網(wǎng)格員“一機在手、一端通辦”,基層治理信息“一個口子進、一個口子出”。探索“黨建+大數(shù)據(jù)”跨部門聯(lián)通共享,全力解決流動人口黨員管理難題。依托基層治理“四個平臺”,加快數(shù)據(jù)共建共享共用,實現(xiàn)黨建網(wǎng)、治理網(wǎng)、信息網(wǎng)“三網(wǎng)”融合,打造一體化基層治理綜合信息平臺,推進信息化與政務服務、社會治理、行政執(zhí)法等的深度融合。深化“最多跑一次”改革,推廣“網(wǎng)格代辦”等做法,努力實現(xiàn)群眾辦事不出村、一般事務在村級層面解決。
第三,強化信息應用,實現(xiàn)智治改進基層治理,提升基層治理效能。xx區(qū)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一的信息收集分辦系統(tǒng),更好發(fā)揮綜合信息指揮平臺功能。運用“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”模式,強化行業(yè)基層管理,提升管理精準化、精細化、精確化。集成“雪亮工程”“透明廚房”“智慧消防”“安全生產體檢站”等各類信息數(shù)據(jù)資源,對各類渠道接收的群眾咨詢投訴舉報信息,實行統(tǒng)一歸集賦碼、分流交辦,通過信息系統(tǒng)實行自動派單,推進智慧治理。
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