方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向,明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
幼兒園涉校涉生矛盾糾紛排查化解工作方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見精神,深入開展矛盾糾紛的排查化解工作,進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,有效維護(hù)我轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,特制定201*年度工作措施如下。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)矛盾糾紛排查化解工作的一系列文件精神,按照構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求,著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出問題,著力預(yù)防和減少新的矛盾和問題,建立健全矛盾糾紛排查化解的長(zhǎng)效工作機(jī)制,最大限度地減少不和諧因素。
1、堅(jiān)持注重預(yù)防,完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制,建立健全定期排查制度。要求各責(zé)任區(qū)民警認(rèn)真執(zhí)行每周排查矛盾糾紛工作,排查的范圍包括各種信訪突出問題以及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患,全面掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況。
地進(jìn)行化解矛盾糾紛工作。做到“三個(gè)明確”,即明確責(zé)任單位、明確責(zé)任人,明確限辦時(shí)間,做到矛盾不化解不銷帳,問題不解決不結(jié)案。
3、充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)合力量,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。有效整合鎮(zhèn)綜治辦、司法所力量,充分發(fā)揮農(nóng)村基層治保、調(diào)解組織和村民小組的作用,加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人民調(diào)解組織在預(yù)防和化解矛盾糾紛上的作用。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化非正常越級(jí)上訪應(yīng)急處置工作。在矛盾糾紛排查化解工作過程中,當(dāng)事人由于對(duì)相關(guān)部門的處置結(jié)果不服或出于某種目的,出現(xiàn)非正常越級(jí)上訪或群體性上訪、鬧訪、靜坐等情況發(fā)生時(shí),派出所領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任區(qū)民警,在接到相關(guān)情況報(bào)告后,務(wù)必在第一時(shí)間將情況向相關(guān)部門匯報(bào),及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng),做好安撫、化解、勸返工作,負(fù)責(zé)將上訪群眾勸回,平息事態(tài)。
重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié),一是抓好排查環(huán)節(jié)。對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群的排查,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查專項(xiàng)治理。二是抓好調(diào)處環(huán)節(jié)。及時(shí)化解各類矛盾糾紛,最大限度消除不穩(wěn)定因素,最大限度減少矛盾,最大限度維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三是抓好防范環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮村民調(diào)解會(huì)、治保會(huì)和治安聯(lián)防隊(duì)的作用,從源頭上預(yù)防和減少矛盾。
幼兒園涉校涉生矛盾糾紛排查化解工作方案篇二
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見精神,深入開展矛盾糾紛的排查化解工作,進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,有效維護(hù)我轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,特制定201*年度工作措施如下。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)矛盾糾紛排查化解工作的一系列文件精神,按照構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求,著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出問題,著力預(yù)防和減少新的矛盾和問題,建立健全矛盾糾紛排查化解的長(zhǎng)效工作機(jī)制,最大限度地減少不和諧因素。
1、堅(jiān)持注重預(yù)防,完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制,建立健全定期排查制度。要求各責(zé)任區(qū)民警認(rèn)真執(zhí)行每周排查矛盾糾紛工作,排查的范圍包括各種信訪突出問題以及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患,全面掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況。
地進(jìn)行化解矛盾糾紛工作。做到“三個(gè)明確”,即明確責(zé)任單位、明確責(zé)任人,明確限辦時(shí)間,做到矛盾不化解不銷帳,問題不解決不結(jié)案。
3、充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)合力量,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。有效整合鎮(zhèn)綜治辦、司法所力量,充分發(fā)揮農(nóng)村基層治保、調(diào)解組織和村民小組的作用,加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人民調(diào)解組織在預(yù)防和化解矛盾糾紛上的作用。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化非正常越級(jí)上訪應(yīng)急處置工作。在矛盾糾紛排查化解工作過程中,當(dāng)事人由于對(duì)相關(guān)部門的處置結(jié)果不服或出于某種目的,出現(xiàn)非正常越級(jí)上訪或群體性上訪、鬧訪、靜坐等情況發(fā)生時(shí),派出所領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任區(qū)民警,在接到相關(guān)情況報(bào)告后,務(wù)必在第一時(shí)間將情況向相關(guān)部門匯報(bào),及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng),做好安撫、化解、勸返工作,負(fù)責(zé)將上訪群眾勸回,平息事態(tài)。
重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié),一是抓好排查環(huán)節(jié)。對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群的排查,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查專項(xiàng)治理。二是抓好調(diào)處環(huán)節(jié)。及時(shí)化解各類矛盾糾紛,最大限度消除不穩(wěn)定因素,最大限度減少矛盾,最大限度維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三是抓好防范環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮村民調(diào)解會(huì)、治保會(huì)和治安聯(lián)防隊(duì)的作用,從源頭上預(yù)防和減少矛盾。
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾,營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責(zé)任人,提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問責(zé),對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,提出新的化解舉措,對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開展情況進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定,掌握重點(diǎn)人群的基本情況,根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,特制定方案如下:
適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。
2、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立社區(qū)預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體性上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的負(fù)責(zé)人,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
6、負(fù)責(zé)向街道匯報(bào)每日維穩(wěn)情況;
7、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。
1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個(gè)體、群體突發(fā)性事件接報(bào)后,立即向街道通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解事態(tài)發(fā)生的主要原因,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,工作人員方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
1、加強(qiáng)對(duì)信訪工作人員的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及應(yīng)急的工作,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析重口人員的思想動(dòng)態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、做實(shí)、做細(xì)居民的思想工作。關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好社區(qū)的信訪工作。
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾,營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責(zé)任人,提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問責(zé),對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,提出新的化解舉措,對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開展情況進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
為進(jìn)一步做好轄區(qū)的安全穩(wěn)定工作,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,明珠社區(qū)多舉措做好矛盾糾紛排查化解工作?,F(xiàn)將化解工作匯報(bào)如下:
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。社區(qū)利用led顯示屏、微信平臺(tái)、發(fā)放宣傳折頁(yè)等宣傳形式,努力營(yíng)造全民守法的良好氛圍,引導(dǎo)居民群眾通過合理合法渠道反映問題,解決問題。
二是定期排查矛盾。實(shí)行定期矛盾排查工作機(jī)制,社區(qū)經(jīng)常組織開展矛盾糾紛大走訪、大排查專項(xiàng)活動(dòng)。組織網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶長(zhǎng)、警務(wù)室民警,訪惠聚工作隊(duì)排查轄區(qū)內(nèi)不和諧因素,并將信息錄入網(wǎng)格化精準(zhǔn)服務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)行上報(bào),社區(qū)召開研判會(huì)進(jìn)行研判,制定專人負(fù)責(zé)處理。將矛盾糾紛化解和調(diào)處落實(shí)在實(shí)處,使一批矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。截止目前社區(qū)共排查化解矛盾糾紛xx起,化解成功xx起,化解成功率xx。其中排查化解物業(yè)糾紛xx起,經(jīng)濟(jì)糾紛x起,鄰里糾紛xx起,環(huán)境衛(wèi)生糾紛xx起,截止目前我社區(qū)沒有發(fā)生一起重大群體性事件發(fā)生。
三是注重化解調(diào)處。對(duì)走訪排查中發(fā)現(xiàn)的問題或是接到居民群眾的電話或來訪,要做到全面掌握矛盾糾紛情況,摸清矛盾糾紛癥結(jié),做到件件有著落、事事有答復(fù)。如xx小區(qū)1-3號(hào)樓下水管道老化居民反映常年漏水。社區(qū)了解情況后及時(shí)組織片區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、訪惠聚工作隊(duì)一起入戶實(shí)地查看情況,并積極協(xié)調(diào)處理此事,目前此事正在協(xié)調(diào)辦理當(dāng)中。
四是夯實(shí)工作職責(zé)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,對(duì)排查出的矛盾糾紛,盡可能當(dāng)場(chǎng)解決,化解在萌芽階段;對(duì)無法當(dāng)場(chǎng)解決的矛盾糾紛,做好糾紛備案,按照網(wǎng)格化管理落實(shí)專人負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)解,對(duì)難以調(diào)處的矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)街道司法所盡快化解。
為進(jìn)一步提升人民群眾安全感,確保xx鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定,按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號(hào))文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng),工作方案如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照中央、省委、市委和縣委的決策部署,提高政治站位,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作,著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和社會(huì)治安突出問題,最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
1.屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé);
2.誰主管、誰負(fù)責(zé),歸口調(diào)處;
3.預(yù)防為先,綜合施策,多元化解;
4.依法處置,有效管控,確保穩(wěn)定。
調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制進(jìn)一步完善,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復(fù)雜糾紛不出縣”,確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個(gè)人極端和嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件,進(jìn)一步提升人民群眾安全感。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、副書記任副組長(zhǎng),各村包村領(lǐng)導(dǎo)、派出所、司法所、學(xué)區(qū)、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員,綜治辦負(fù)責(zé)日常工作。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會(huì)同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學(xué)區(qū)等部門,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)具體實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,各村就本村開展專項(xiàng)行動(dòng)制定相應(yīng)的工作方案,抓好落實(shí)。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動(dòng)員干部群眾和社會(huì)各界力量,要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查,全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對(duì)矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患,做到底子清、情況明。要及時(shí)了解基層社會(huì)動(dòng)態(tài),掌握我鎮(zhèn)特殊人群,特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動(dòng)態(tài),確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺(tái)賬。對(duì)本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實(shí)行登記建檔、銷號(hào)制度,對(duì)所排查出的矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定隱患,逐件逐人登記編號(hào)、建立臺(tái)賬,列出詳細(xì)清單,分類動(dòng)態(tài)管理,做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號(hào)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,確保每件責(zé)任可溯。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(7月1日至11月30日)
1.認(rèn)真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛“日排查日?qǐng)?bào)告、周研判周交辦”工作制度,各村每日將排查出的矛盾糾紛上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進(jìn)行集中分析研判,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)和歸口調(diào)處原則,依據(jù)研判情況進(jìn)行分類歸口交辦。各綜治委成員單位,對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴(yán)格落實(shí)“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對(duì)排查出的矛盾糾紛,能及時(shí)化解的立即化解;對(duì)一時(shí)難以化解的,由各責(zé)任主體逐一分析研究,逐一制定化解方案,逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體化解責(zé)任單位和責(zé)任人,明確化解措施和時(shí)限。對(duì)疑難復(fù)雜糾紛、特殊重點(diǎn)人員,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,一案一策,一個(gè)班子,一包到底,確保矛盾問題解決、隱患消除,實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,問題不拖延。
3.扎實(shí)有效化解。要堅(jiān)持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)一步落實(shí)接訪、約訪、下訪工作制度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對(duì)社會(huì)閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對(duì)特殊人群的管控工作力度,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層綜治組織優(yōu)勢(shì),各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)等進(jìn)村入戶,廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳,及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作,大力推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會(huì)工作室(站)建設(shè),配備心理輔導(dǎo)人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會(huì)工作師等專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)特殊人群心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作,提高社會(huì)矛盾化解效果,切實(shí)防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)容易激化升級(jí)或者涉及面廣的重大矛盾糾紛,各責(zé)任主體要提前制定管控預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任和管控措施,確保不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個(gè)人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進(jìn)京聚集上訪、越級(jí)上訪、進(jìn)京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)
1.查漏補(bǔ)缺。各村、各有關(guān)單位要對(duì)矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進(jìn)行全面自查,對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗(yàn)收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)各村、各有關(guān)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)排查細(xì)致、化解及時(shí)、穩(wěn)控有力的予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作開展不力、摸排工作不細(xì)致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報(bào)批評(píng),限期整改。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要身體力行,親自安排部署,親自督促檢查,全面掌握本地區(qū)的重點(diǎn)矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定問題隱患,經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況,推進(jìn)排查化解工作,盡責(zé)盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項(xiàng)工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān),形成各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)格局,確保工作落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格考核問責(zé)。我鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作落實(shí)不力,導(dǎo)致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位,視情況予以通報(bào)、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實(shí)行“一票否決”,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省民政廳關(guān)于2019年矛盾糾紛和信訪問題集中交辦的通知》(黔民函〔2019〕49號(hào))和《省民政廳關(guān)于印發(fā)〈2019年廳領(lǐng)導(dǎo)包案督訪化解矛盾糾紛和信訪問題工作方案〉的通知》(黔民函〔2019〕50號(hào))精神,著力解決好全州民政系統(tǒng)社會(huì)救助、殯葬管理、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域問題,積極維護(hù)全州社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,州民政局結(jié)合工作實(shí)際,“四舉措”抓好矛盾糾紛和信訪問題集中化解工作。
一是高度重視,周密部署。按照黔民函〔2019〕49號(hào)、50號(hào)文件精神,我局黨組高度重視,及時(shí)安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)和積案要案,要成立工作專班,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,明確責(zé)任化解時(shí)間節(jié)點(diǎn),充分利用好“三到位一處理”的要求,有步驟、有計(jì)劃地積極穩(wěn)妥推進(jìn)化解工作。
二是層層分解,靠實(shí)責(zé)任。根據(jù)省民政廳集中交辦案件情況,按照屬地管理原則,及時(shí)將各案件分解到相關(guān)縣(市、新區(qū)),要求各縣(市、新區(qū))要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,參加州的模式,也要成立相關(guān)化解工作專班,將責(zé)任分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到股室、明確到個(gè)人。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)股室人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作。同時(shí)要求,在開展矛盾糾紛排查和信訪問題化解工作中,要掌握工作技巧,注意方式方法,要防范矛盾糾紛進(jìn)一步激化或擴(kuò)大,避免再次造成不良社會(huì)影響事件發(fā)生。
三是強(qiáng)化措施,穩(wěn)妥化解。各縣(市、區(qū))要結(jié)合案件實(shí)際,采取全面攻堅(jiān)和重點(diǎn)化解相結(jié)合的方式,有針對(duì)性的制定專案化解措施辦法,確?;夥桨缚刹僮鳌⒛苈鋵?shí)。相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)化解方案,采取積極穩(wěn)妥的措施辦法,扎實(shí)抓好案件化解。對(duì)經(jīng)最大努力仍有困難的積案要案,要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府作好專題匯報(bào),爭(zhēng)取本級(jí)黨委政府的最大支持,全面做好穩(wěn)控工作,確保對(duì)象不到州、不赴省、不進(jìn)京等越級(jí)非訪,切實(shí)將矛盾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,有效預(yù)防一切非正常情況發(fā)生。
四是加強(qiáng)督查,跟蹤問效。州民政局將加大工作督查力度,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織辦公室、救助局、殯葬科等相關(guān)科室,定期不定期開展督促檢查,全面掌握和了解案件化解工作推進(jìn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。同時(shí),各相關(guān)科室要定期進(jìn)行調(diào)度,從業(yè)務(wù)的角度指導(dǎo)各縣(市、新區(qū))抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作。對(duì)化解工作開展不力、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、推進(jìn)效果不好的縣(市、新區(qū)),將根據(jù)對(duì)工作造成的不良影響層度,按程序進(jìn)行問責(zé)處理。
通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作,能使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到解決,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解,從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)得到夯實(shí),排查化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,保持信訪總量,使群體性事件持續(xù)減少。應(yīng)著重從以下幾方面入手:
(一)排查重點(diǎn)。從單位的實(shí)際出發(fā),把以下幾個(gè)方面的問題做為排查調(diào)處的重點(diǎn):土地承租、財(cái)務(wù)公開、區(qū)收區(qū)支、風(fēng)險(xiǎn)理賠、各種救濟(jì)等群眾反映敏感問題全部做到公開。
(二)明確責(zé)任。對(duì)排查出來的矛盾糾紛,及時(shí)進(jìn)行解決。民事糾紛調(diào)解工作中,調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮其作用,以預(yù)防為主。做好調(diào)解工作,可使社會(huì)穩(wěn)定,避免不少民事糾紛的擴(kuò)大,真正發(fā)揮了調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理工作中的第一道防線作用。
(一)切實(shí)加大矛盾糾紛調(diào)解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用,著力構(gòu)建黨支部領(lǐng)導(dǎo),人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。
(二)切實(shí)解決群眾合理訴求和困難。高度重視,認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng),對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實(shí)責(zé)任單位,限期督辦解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件,可以逐步變通解決的,做好面向群眾的溝通工作,取得理解和信任。
(三)強(qiáng)化法制宣傳。加大對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度。要在切實(shí)解決群眾反映利益的同時(shí),堅(jiān)決依法維護(hù)正常的上訪秩序和社會(huì)秩序。
(四)多方參與,形成化解矛盾糾紛工作的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會(huì)矛盾的化解工作。
(一)建立預(yù)防機(jī)制,從源頭上減少矛盾糾紛。堅(jiān)持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上,工作中,及時(shí)掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點(diǎn)和規(guī)律,積極預(yù)測(cè),超前防范,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭。做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合。(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調(diào)解委員會(huì)主任、調(diào)解室、有調(diào)解例會(huì)和調(diào)解記錄、有糾紛登記薄。動(dòng)員組織黨員參與矛盾糾紛排查調(diào)處,力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機(jī)制,確保排查化解矛盾糾紛工作取得實(shí)效。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把排查矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入一把手的重要議事日程,黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親自抓,親自主持研究重大疑難信訪事項(xiàng),認(rèn)真接待信訪群眾,切實(shí)把矛盾糾紛工作做好。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的`全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責(zé)任人,提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問責(zé),對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,提出新的化解舉措,對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開展情況進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾,營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責(zé)任人,提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問責(zé),對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,提出新的化解舉措,對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開展情況進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
為做好全旗衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解工作,按照自治區(qū)、市和旗委、政府集中開展矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案的要求,結(jié)合我院工作實(shí)際,特制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市和旗委、政府關(guān)于維穩(wěn)工作的一系列決策部署,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,組織干部真正深入到基層一線、深入到農(nóng)牧民當(dāng)中,了解群眾訴求,維護(hù)群眾合法權(quán)益,突出排查化解各類影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題隱患;突出排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的苗頭隱患,最大限度地增加和諧因素,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
工作目標(biāo):通過集中開展矛盾糾紛排查化解工作,把改善民生、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任和措施落實(shí)到位,把存在的醫(yī)藥矛盾和問題隱患查清,把凸顯的醫(yī)藥矛盾問題及時(shí)化解,防止發(fā)生群體性事件和惡性事件,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
工作任務(wù):
1.及時(shí)組織干部排查掌握矛盾糾紛的底數(shù),建立統(tǒng)一的工作臺(tái)帳,為動(dòng)態(tài)掌控和化解社會(huì)矛盾問題提供基礎(chǔ)依據(jù)。
2.依法依規(guī)解決群眾合法合理訴求,及時(shí)就地化解各類矛盾糾紛問題,理順群眾情緒。
3.加強(qiáng)情報(bào)信息工作,對(duì)于難以解決的矛盾糾紛,要做到第一時(shí)間預(yù)警、第一時(shí)間上報(bào)化解、第一時(shí)間處置。
4.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),推動(dòng)基層組織職能轉(zhuǎn)變,使廣大干部真正深入基層,到田間地頭、農(nóng)牧民家中、企業(yè)內(nèi)了解訴求、化解矛盾糾紛,切實(shí)做好服務(wù)群眾、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”與“分級(jí)負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則。在衛(wèi)生局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動(dòng)起來,負(fù)責(zé)組織抓好本單位和所聯(lián)系嘎查村(社區(qū))的矛盾糾紛排查化解工作,做到齊抓共管、注重實(shí)效。
(二)堅(jiān)持“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合的原則。既要注重解決面上浮現(xiàn)出的社會(huì)矛盾問題,又要注重研究社會(huì)矛盾產(chǎn)生的根源,積極探索從源頭上化解社會(huì)矛盾的思路和辦法,做到標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌兼顧。
(三)堅(jiān)持“當(dāng)前”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)”相結(jié)合的原則。既要立足當(dāng)前,抽調(diào)干部駐嘎查村(社區(qū))、駐企業(yè)排查化解各類矛盾糾紛和問題隱患,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立矛盾糾紛排查化解工作的長(zhǎng)效機(jī)制,做到長(zhǎng)抓不懈。
1.排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的矛盾糾紛。
2.排查化解社會(huì)治安管理方面存在的突出問題。
3.排查化解公共醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公共安全方面存在的苗頭隱
患。
4.排查化解其它可能影響社會(huì)安全穩(wěn)定的因素。
本次活動(dòng)從2013年5月28日開始,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(5月28日—6月5日)。召開“開展矛盾糾紛排查化解工作”會(huì)議動(dòng)員部署會(huì)議,對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行具體安排部署;各醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作重點(diǎn),制定工作方案,層層動(dòng)員部署。
(二)動(dòng)態(tài)摸排階段(6月6日—6月15日)。
1.開展矛盾糾紛排查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、旗衛(wèi)生局相關(guān)責(zé)任股室按照要求組織開展全面排查工作,啟動(dòng)矛盾糾風(fēng)和問題隱患“日?qǐng)?bào)告”制度,堅(jiān)持按月、按周定期排查制度,深入基層、深入一線,分析群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,動(dòng)態(tài)掌握各類矛盾糾紛信息,摸清矛盾糾紛底數(shù)。對(duì)排查出來的矛盾糾紛,要認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、梳理、分析和研判,做到群眾訴求底數(shù)清、情況明,有穩(wěn)控措施、解決方案。各醫(yī)療衛(wèi)生單位于6月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查登記表(總表)”上報(bào)旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解臺(tái)帳(分表)”上報(bào)旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。在重大政治節(jié)日活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)期間實(shí)行信訪信息“零報(bào)告”制度和信訪形勢(shì)“日研判”機(jī)制,及時(shí)上報(bào)工作情況。
(三)集中化解階段(6月l6日—9月30日)。
1.分解任務(wù),調(diào)處化解?!叭v”干部對(duì)排查出來的矛盾糾紛、上級(jí)交辦案件,妥善化解,確實(shí)無法化解的采取“代理群眾信訪”的做法,主動(dòng)協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取有關(guān)部門解決。按照“一個(gè)問題,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套人馬,一個(gè)方案,一包到底”的“五個(gè)一”調(diào)處化解機(jī)制要求。逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員及化解時(shí)限,采取有力措施,及時(shí)組織調(diào)處化解,對(duì)重點(diǎn)信訪案件和重點(diǎn)教育對(duì)象,要落實(shí)“包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責(zé)任制。
2.深入走訪,公開接訪?!叭v”干部要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,深入到農(nóng)牧戶、居民家中,問冷暖、問疾苦,廣泛了解社情民意,全面掌握涉穩(wěn)苗頭。特別是走訪困難群眾和有信訪訴求的群眾,盡力幫助他們排憂解難。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作日制度,領(lǐng)導(dǎo)班子全員參與、輪流接訪,將接談的信訪事項(xiàng)詳細(xì)登記,及時(shí)轉(zhuǎn)入“五個(gè)一”調(diào)處化解機(jī)制。要把定點(diǎn)接訪與重點(diǎn)約訪、帶案下訪、基層巡訪相結(jié)合,深入群眾,聽取多方面意見?!叭v”干部要認(rèn)真填寫“**托克前旗領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾、帶案下訪登記表”,并于每月20目前將登記表報(bào)旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
3.集中化解,解決問題。“三駐”干部要將走訪、排查、穩(wěn)控、化解工作貫穿排查化解全過程,發(fā)現(xiàn)問題,隨時(shí)解決。在排查中,對(duì)存在的矛盾糾紛隱患問題,及時(shí)匯總和梳理。對(duì)訴求合理的,及時(shí)組織解決,不留隱患;對(duì)訴求合理但基層無法解決的,逐級(jí)報(bào)告,按職能、權(quán)限、期限解決;對(duì)訴求無理的,做好政策解釋、思想教育疏導(dǎo)工作;對(duì)纏訪、鬧訪、非訪的,依法處理。特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛,要逐件分析研判。誰制造矛盾,誰負(fù)責(zé)解決,不得推向上級(jí)、推向社會(huì)。
4.案件歸檔,核查終結(jié)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)已經(jīng)化解的矛盾糾紛隱患,要及時(shí)整理有關(guān)資料立卷歸檔。并填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解結(jié)案?jìng)浒副怼鄙蠄?bào)旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
(四)檢查總結(jié)階段(10月1日—12月31日)。
1.跟蹤回訪。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)所進(jìn)駐嘎查村(社區(qū))、企業(yè)的矛盾糾紛化解情況進(jìn)行回訪,對(duì)本次“三駐”工作開展情況進(jìn)行“回頭看”和自查自糾,對(duì)問題處理不徹底的案件,要依法依規(guī)提出處理意見,落實(shí)責(zé)任人限期整改。
2.強(qiáng)化督查。督查工作要將面上督查和重點(diǎn)督查結(jié)合起來。旗衛(wèi)生局將組織督查組將適時(shí)深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位,對(duì)矛盾糾紛排查化解工作開展情況進(jìn)行全面督查指導(dǎo)。視情況對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位進(jìn)行重點(diǎn)督查,必要時(shí)組織有關(guān)職能部門開展聯(lián)合督查督辦,重大問題實(shí)行掛牌督辦。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查,一級(jí)一級(jí)抓檢查,一件一件抓落實(shí),確保化解矛盾糾紛的過程不推諉、不扯皮、不“梗阻”。對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題,要采取走下去檢查、請(qǐng)上來約談等形式進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。通過督導(dǎo)檢查,確保此項(xiàng)工作不走過場(chǎng)、取得實(shí)效。
3.穩(wěn)控管理。對(duì)一些不合理、不具備解決條件和結(jié)案后上訪人仍不服,還有上訪苗頭的,做好教育穩(wěn)控工作,并落實(shí)“五個(gè)一”調(diào)處化解機(jī)制和“五包”責(zé)任制,防止到市赴區(qū)進(jìn)京上訪。對(duì)繼續(xù)纏訪、鬧訪、非正常上訪的,依法處置。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對(duì)矛盾糾紛排查化解工作負(fù)總責(zé),重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛問題要親自包案解決。要按照職責(zé)分工,積極開展工作,切實(shí)完成單位的矛盾糾紛排查化解工作。
(二)嚴(yán)格責(zé)任查究。對(duì)矛盾糾紛排查化解不力的,要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。將推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)管理綜合治理考評(píng)體系,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作,保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序,有效防范和遏制校園暴力和嚴(yán)重危害學(xué)校安全事件的發(fā)生,確保學(xué)校的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我校的具體情況,制定學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作方案如下:
依照“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”工作方針,從辦好讓人民滿意教育的高度,把開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為維護(hù)教育安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)做到全員動(dòng)員、全面排查、全力化解,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。
(二)化解矛盾糾紛,切實(shí)消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題;
(四)防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件、個(gè)人極端事件。
學(xué)校與社會(huì)之間、學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間、教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的各類矛盾糾紛。
(一)組織動(dòng)員階段(即日起至15日)。建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際制定矛盾糾紛排查化解活動(dòng)具體工作方案,層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。
(二)全面排查階段(3月16日至4月30日)。廣泛發(fā)動(dòng),整合各方力量和資源,對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查,做到排查工作全方位、全覆蓋,確保不留盲點(diǎn)和死角;要重點(diǎn)排查各種可能引發(fā)群體性的事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學(xué)生群體情況以及個(gè)人極端事件的矛盾糾紛;要對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行心理篩查,提前排查有嚴(yán)重心理問題學(xué)生,及時(shí)掌握其心理變化,密切注意情緒變化,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),強(qiáng)化心理健康教育和疏導(dǎo);要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患,依靠群防群治力量,發(fā)揮各方積極性,及時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息,全面掌握并合力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。
(三)化解矛盾、完善機(jī)制階段(5月1日至6月30日)。學(xué)校對(duì)排查出來的矛盾糾紛,要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析,按照糾紛性質(zhì)、對(duì)學(xué)校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性,分門別類地逐一登記、建檔,逐件調(diào)查處理,明確專人負(fù)責(zé),規(guī)定化解時(shí)限。
學(xué)校把握好各個(gè)階段的工作重點(diǎn)和要求,集中時(shí)間、集中力量,扎扎實(shí)實(shí)抓好排查化解活動(dòng)的落實(shí),確保取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展學(xué)校矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為確保學(xué)校安定穩(wěn)定的重要措施來抓。由學(xué)校蔡鵬圖校長(zhǎng)親自謀劃、精心組織,分管安全工作的葉文隆副校長(zhǎng)集中精力、全力以赴,確保排查化解活動(dòng)順利進(jìn)行。
(二)落實(shí)各項(xiàng)制度。一是要進(jìn)一步落實(shí)情況報(bào)告制度,重大矛盾糾紛信息要及時(shí)報(bào)告。二是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制度。對(duì)重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性的事件的重大問題要實(shí)行首問負(fù)責(zé)、受理分流、掛牌督辦制度;要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人;要明確調(diào)處時(shí)限,防止反復(fù)。在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)過程中,要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊建立健全各項(xiàng)工作制度,實(shí)現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)?;⒊B(tài)化,充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定中的作用。
(三)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制教育。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,針對(duì)學(xué)生特點(diǎn),在初一和初二年段開設(shè)《法在我心中》的法制教育課程,配有教材、專職教師,做到有教材、有教案、有考評(píng),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法、依法律己、依法辦事的意識(shí),預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為。要充分運(yùn)用學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄、學(xué)校電子屏幕、櫥窗、黑板報(bào)、校園廣播、國(guó)旗下講話、專題講座、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、主題班(團(tuán)、隊(duì))會(huì)、致家長(zhǎng)(同學(xué))一封信及組織競(jìng)賽、測(cè)驗(yàn)等多種形式,多層面、多渠道的法制宣傳教育,提高學(xué)生學(xué)法、知法、用法、守法的能力,增強(qiáng)法制觀念。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。學(xué)校在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的過程中,做到兩個(gè)結(jié)合:一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制結(jié)合起來,推動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、矛盾糾紛分析研判機(jī)制、矛盾糾紛排查“零”報(bào)告和責(zé)任追究機(jī)制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性的事件應(yīng)急處置機(jī)制結(jié)合起來,推動(dòng)制定完善各類群體性的事件應(yīng)急預(yù)案,有效構(gòu)建統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職責(zé)明晰、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。
(五)完善隊(duì)伍建設(shè)。我校從這學(xué)期開始建立班級(jí)安全員,班級(jí)安全員除認(rèn)真履行《安溪八中學(xué)生安全員工作職責(zé)》的相關(guān)要求。還應(yīng)該做到:一是平時(shí)要多觀察、多提醒、多匯報(bào),每周向?qū)W校安保處報(bào)送班級(jí)安全有關(guān)情況;二是如遇突發(fā)安全事件或重大安全事件,應(yīng)第一時(shí)間向?qū)W校老師、保衛(wèi)處報(bào)告,并希望全體安全員恪盡職守,盡職盡責(zé),做好本班信息反饋工作,扎實(shí)做好班級(jí)安全自查及反饋工作,充分發(fā)揮自身作用,動(dòng)員全體同學(xué)一起參與學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),共同為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
為全面做好本轄區(qū)信訪穩(wěn)定工作,確保黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開,按照滕州市教育局關(guān)于集中開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一安排部署,經(jīng)研究決定,自4月起,在我校集中開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)。特制定如下方案:
一
通過集中開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,集中排查化解信訪矛盾糾紛,確保我鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
1、立足源頭預(yù)防,全面排查矛盾隱患。及時(shí)了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全面掌握本單位、本轄區(qū)內(nèi)各種矛盾糾紛情況,及時(shí)上報(bào)各類矛盾和問題,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查率、上報(bào)率達(dá)到100%。
2、立足事要解決,集中解決矛盾糾紛。按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的要求,組織協(xié)調(diào)各方面力量,對(duì)排查出的矛盾糾紛梳理分析和多元化解,切實(shí)解決一批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題和復(fù)雜疑難矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解率達(dá)到98%以上。
3、立足維護(hù)穩(wěn)定,避免“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。高度重視有激化傾向、可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”的矛盾糾紛案件,及時(shí)介入調(diào)處,并認(rèn)真做好調(diào)處工作記錄,確保案件及時(shí)得到有效化解。堅(jiān)決防止可防可控的民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件,特別是“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生。
專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行,具體安排如下:(一)動(dòng)員部署階段(2017年4月初)我校集中開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施由學(xué)校統(tǒng)一組織安排部署。召開專門會(huì)議對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展進(jìn)行安排部署,圍繞目標(biāo)任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,制定具體實(shí)施方案。
(二)排查調(diào)處階段(2017年4月上旬至2017年7月上旬)專項(xiàng)行動(dòng)期間,要堅(jiān)持邊排查邊調(diào)處的原則,堅(jiān)持普遍排查與重點(diǎn)排查、全面排查與區(qū)域排查相結(jié)合,堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)期、重大節(jié)日開展集中排查,真實(shí)掌握教育系統(tǒng)發(fā)生的各類矛盾糾紛,并著重及時(shí)有效化解,嚴(yán)防發(fā)生影響穩(wěn)定的問題。排查階段,要集中開展矛盾糾紛拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查,特別是對(duì)“老民師”、非公辦幼兒教師、計(jì)生辭退人員等涉眾型利益群體訪以及多次越級(jí)上訪反映問題的重點(diǎn)人員等,要全面收集、錄入、上報(bào)。建立矛盾紛排查調(diào)處工作臺(tái)帳,對(duì)摸排出的矛盾問題要逐一登記造冊(cè),逐一分析研究,逐一制定解決方案,逐一明確牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人,逐一落實(shí)工作措施,限期解決。調(diào)處階段,要多措并舉、綜合施策、多元化解。對(duì)調(diào)處成功的矛盾糾紛進(jìn)行結(jié)案和整理歸檔,對(duì)調(diào)處不成功的,引導(dǎo)采取行政復(fù)議、行政裁決、仲裁、訴訟等方式解決,同時(shí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制,滿足人民群眾多元化解需求,提高矛盾糾紛多元化解的效率和效果。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2017年7月中旬)7月中旬,我校對(duì)集中開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)行動(dòng)中的有效經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法進(jìn)行總結(jié)提煉和宣傳推廣,同時(shí)查找工作不足,進(jìn)一步健全完善排查調(diào)處工作制度,明確整改措施,鞏固活動(dòng)成果。
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下集中開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要把專項(xiàng)行動(dòng)作為今年矛盾糾紛多元化解工作的重要內(nèi)容擺上議事日程,形成校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管主任靠上抓、分管人員具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要積極協(xié)調(diào)各有關(guān)單位密切配合、齊抓共管。要逐級(jí)明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、排查到位、化解到位,確保百日專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
2、強(qiáng)化工作措施。要將完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制作為矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)的重要措施,推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接、行調(diào)對(duì)接等各項(xiàng)機(jī)制。
3、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要統(tǒng)一掌握本轄區(qū)和成員單位排查案件的總體情況,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)了解進(jìn)度,對(duì)建立的工作臺(tái)帳要及時(shí)調(diào)度更新,化解一起、銷號(hào)一起。校領(lǐng)導(dǎo)將適時(shí)組織對(duì)矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)、富有成效。對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)期間因矛盾糾紛排查不扎實(shí)、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案、群體性事件和其它影響惡劣事件的,將予以扣分并嚴(yán)肅追究具體責(zé)任人的責(zé)任。
為進(jìn)一步維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定大局,確?!澳暇┣鄪W會(huì)”、“省運(yùn)會(huì)”期間社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)省、市、區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求,確保在6月20日至9月30日期間,我區(qū)涉軍人員不發(fā)生突發(fā)性上訪事件,特制定本實(shí)施方案。
確保不發(fā)生因責(zé)任不落實(shí)而產(chǎn)生重大信訪事件,確保不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個(gè)人極端事件,確保不發(fā)生因工作不得力而產(chǎn)生社會(huì)炒作和負(fù)面輿情,為南京青奧會(huì)和省運(yùn)會(huì)安全順利舉辦創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,積極指導(dǎo)、配合有關(guān)部門妥善處置涉軍信訪問題,做到重點(diǎn)穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調(diào)一致,服從全局。
1、堅(jiān)持源頭預(yù)防,全面排查。加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從源頭上減少“兩參人員”信訪突出問題,做到底數(shù)清,情況明。
2、堅(jiān)持區(qū)別情況,分類化解。對(duì)排查出的“兩參人員”的信訪突出問題,明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人,依法按政策及時(shí)就地化解。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定
成立區(qū)民政系統(tǒng)開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)中涉軍信訪的各種問題。各辦事處民政辦也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),要把專項(xiàng)行動(dòng)作為確保青奧會(huì)、省運(yùn)會(huì)順利舉行的一項(xiàng)政治任務(wù),列入當(dāng)前重要議事日程,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究具體措施,推動(dòng)排查化解工作的深入開展。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照屬地管理的原則,各辦事處分管民政工作的副主任對(duì)涉軍信訪問題要親自抓,親自督導(dǎo),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)總責(zé),對(duì)重要、突出的信訪矛盾糾紛要帶頭包案、親自推動(dòng)解決。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查涉軍信訪突出問題排查情況、重點(diǎn)人員穩(wěn)控情況、交辦積案化解情況等,6月20日開始通報(bào)進(jìn)京赴省到市來區(qū)上訪情況。對(duì)矛盾糾紛較多、工作任務(wù)較重的重點(diǎn)地區(qū),加大指導(dǎo)力度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)各辦事處開展專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)度,確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(四)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后,將對(duì)各辦事處專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行考核,對(duì)工作措施扎實(shí)、工作成效顯著的予以表?yè)P(yáng);對(duì)責(zé)任不落實(shí)、排查不細(xì)致、問題不解決引發(fā)去省進(jìn)京集訪或個(gè)人極端行為的,予以通報(bào)批評(píng)。
各辦事處按照《區(qū)以解決信訪突出問題為重點(diǎn)的矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求做好以下各階段的具體工作:
(一)全面排查階段(6月20日至6月25日)。主要任務(wù)是:對(duì)全區(qū)涉軍人員的信訪突出問題進(jìn)行深入細(xì)致排查。
1、全面排查。各辦事處負(fù)責(zé)組織排查本轄區(qū)內(nèi)涉軍群體的信訪突出問題及矛盾糾紛。
2、突出重點(diǎn)。緊緊盯住涉軍退役人員進(jìn)京去省的非正常上訪、集體上訪、重復(fù)上訪案件等進(jìn)行重點(diǎn)排查。
3、對(duì)排查出的問題,各辦事處對(duì)排查出來的問題逐件登記建檔,為明確責(zé)任、跟蹤管理和集中化解打下基礎(chǔ)。
(二)集中化解階段(6月26日至7月31日)。主要任務(wù)是,對(duì)排查出的信訪突出問題,明確責(zé)任,集中化解,做到“三個(gè)到位”,即工作責(zé)任到位、化解措施到位、工作落實(shí)到位,確保在專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束前前將排查出來的矛盾糾紛基本化解掉。
1、統(tǒng)籌推進(jìn)。各辦事處要定期召開會(huì)議研判涉軍信訪態(tài)勢(shì),統(tǒng)籌落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作部署,指導(dǎo)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
2、明確責(zé)任。各辦事處負(fù)責(zé)涉軍信訪的同志要認(rèn)履行職責(zé),帶頭接訪下訪群眾、親自包案化解信訪難題。
3、分類化解。對(duì)涉軍人員提出的問題要加強(qiáng)分析研究,提出可行性建議,能就地解決的要及時(shí)解決。
各辦事處集中化解工作開展情況,包括領(lǐng)導(dǎo)包掛、責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)問題解決等實(shí)施方案,于7月1日前書面報(bào)區(qū)民政局優(yōu)撫科。
(三)就地穩(wěn)控階段(8月1日至9月30日)。主要任務(wù)是圍繞確保南京青奧會(huì)、省運(yùn)會(huì)安全順利舉辦,對(duì)排查化解工作進(jìn)行“回頭看”,對(duì)尚未停訴息訪的人員進(jìn)行就地穩(wěn)控,做到“三個(gè)防止”,即防止已化解的案件當(dāng)事人出現(xiàn)反彈,防止未化解的案件當(dāng)事人去省到市上訪,防止發(fā)生個(gè)人極端行為。
1、開展“回頭看”。一看解決措施是否落實(shí),二看矛盾糾紛是否處理到位,三看信訪群眾是否停訴息訪,對(duì)問題沒有化解到位、信訪人尚不穩(wěn)定的矛盾糾紛要及時(shí)“回頭補(bǔ)”、“回頭做”,鞏固工作成果,防止出現(xiàn)反復(fù)。
2、穩(wěn)控重點(diǎn)人員。落實(shí)重點(diǎn)人員穩(wěn)控措施,要將曾進(jìn)京非正常上訪和組織進(jìn)京去省集體訪的重點(diǎn)人員、可能利用敏感時(shí)段擇機(jī)上訪和煽動(dòng)鬧事的重點(diǎn)人頭全部納入視線,密切掌握動(dòng)向,逐人壓實(shí)教育穩(wěn)控責(zé)任,動(dòng)員各方力量落實(shí)好穩(wěn)控工作措施,確保這些人員不挑頭、不失控,不參與各種串聯(lián)聚集活動(dòng)。
3、及時(shí)勸返接回。對(duì)在青奧會(huì)、省運(yùn)會(huì)期間去省到市上訪的涉軍人員,各辦事處要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)接訪和教育勸返,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸返、及時(shí)穩(wěn)控,決不允許發(fā)生群體性信訪事件和個(gè)人極端事件。
為進(jìn)一步做好轄區(qū)的安全穩(wěn)定工作,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,明珠社區(qū)多舉措做好矛盾糾紛排查化解工作?,F(xiàn)將化解工作匯報(bào)如下:
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。社區(qū)利用led顯示屏、微信平臺(tái)、發(fā)放宣傳折頁(yè)等宣傳形式,努力營(yíng)造全民守法的良好氛圍,引導(dǎo)居民群眾通過合理合法渠道反映問題,解決問題。
二是定期排查矛盾。實(shí)行定期矛盾排查工作機(jī)制,社區(qū)經(jīng)常組織開展矛盾糾紛大走訪、大排查專項(xiàng)活動(dòng)。組織網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶長(zhǎng)、警務(wù)室民警,訪惠聚工作隊(duì)排查轄區(qū)內(nèi)不和諧因素,并將信息錄入網(wǎng)格化精準(zhǔn)服務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)行上報(bào),社區(qū)召開研判會(huì)進(jìn)行研判,制定專人負(fù)責(zé)處理。將矛盾糾紛化解和調(diào)處落實(shí)在實(shí)處,使一批矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。截止目前社區(qū)共排查化解矛盾糾紛xx起,化解成功xx起,化解成功率xx。其中排查化解物業(yè)糾紛xx起,經(jīng)濟(jì)糾紛x起,鄰里糾紛xx起,環(huán)境衛(wèi)生糾紛xx起,截止目前我社區(qū)沒有發(fā)生一起重大群體性事件發(fā)生。
三是注重化解調(diào)處。對(duì)走訪排查中發(fā)現(xiàn)的問題或是接到居民群眾的電話或來訪,要做到全面掌握矛盾糾紛情況,摸清矛盾糾紛癥結(jié),做到件件有著落、事事有答復(fù)。如xx小區(qū)1-3號(hào)樓下水管道老化居民反映常年漏水。社區(qū)了解情況后及時(shí)組織片區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、訪惠聚工作隊(duì)一起入戶實(shí)地查看情況,并積極協(xié)調(diào)處理此事,目前此事正在協(xié)調(diào)辦理當(dāng)中。
四是夯實(shí)工作職責(zé)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,對(duì)排查出的矛盾糾紛,盡可能當(dāng)場(chǎng)解決,化解在萌芽階段;對(duì)無法當(dāng)場(chǎng)解決的矛盾糾紛,做好糾紛備案,按照網(wǎng)格化管理落實(shí)專人負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)解,對(duì)難以調(diào)處的矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)街道司法所盡快化解。
為深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和加強(qiáng)社會(huì)治理、深化平安中國(guó)建設(shè)的系列重要指示精神,維護(hù)全國(guó)及各級(jí)“兩會(huì)”期間的交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定,按照市交通運(yùn)輸局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于在春節(jié)和全國(guó)及各級(jí)“兩會(huì)”前后開展矛盾糾紛集中排查專項(xiàng)調(diào)處活動(dòng)的通知》和縣綜治委《關(guān)于集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處解決不穩(wěn)定不安全隱患活動(dòng)的通知》的部署要求,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,決定從現(xiàn)在起至今年3月底,在全局開展矛盾糾紛排查調(diào)處、解決不穩(wěn)定不安全隱患活動(dòng)。為確保工作落實(shí),特制定如下工作方案:
以黨的十八屆三中全會(huì)和加強(qiáng)社會(huì)治理、深化平安中國(guó)建設(shè)的系列重要指示精神為指導(dǎo),緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展的總體要求,從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),以群眾密切關(guān)注、影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和重大疑難問題為重點(diǎn),全面深入開展交通運(yùn)輸矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處,努力化解、消除不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為建設(shè)平安交通、和諧交通創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。
這次集中開展矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處活動(dòng),要以化解不穩(wěn)不安定因素為目標(biāo),以最終解決問題為目的,尤其是把妥善解決因交通建設(shè)工程征地拆遷、道路運(yùn)輸“打非治違”等問題可能引發(fā)的集體上訪、群體性事件、非正常上訪等影響社會(huì)穩(wěn)定的各類突出問題,作為排查化解工作的重中之重。切實(shí)做到“四個(gè)底數(shù)清楚”:一是影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的突出問題底數(shù)清楚;二是矛盾糾紛隱患底數(shù)清楚;三是群眾性事件苗頭底數(shù)清楚;四是重大信訪苗頭底數(shù)清楚。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!保阂皇谴_保不發(fā)生群眾進(jìn)京集體上訪;二是確保不發(fā)生惡性非正常進(jìn)京上訪;三是確保不發(fā)生上訪群眾進(jìn)京滋事問題。
三、開展集中
幼兒園涉校涉生矛盾糾紛排查化解工作方案篇三
為進(jìn)一步提升人民群眾安全感,確保xx鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定,按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號(hào))文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng),工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照中央、省委、市委和縣委的決策部署,提高政治站位,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作,著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和社會(huì)治安突出問題,最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則
1.屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé);
2.誰主管、誰負(fù)責(zé),歸口調(diào)處;
3.預(yù)防為先,綜合施策,多元化解;
4.依法處置,有效管控,確保穩(wěn)定。
三、工作目標(biāo)
調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制進(jìn)一步完善,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復(fù)雜糾紛不出縣”,確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個(gè)人極端和嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件,進(jìn)一步提升人民群眾安全感。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、副書記任副組長(zhǎng),各村包村領(lǐng)導(dǎo)、派出所、司法所、學(xué)區(qū)、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員,綜治辦負(fù)責(zé)日常工作。
五、工作步驟
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會(huì)同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學(xué)區(qū)等部門,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)具體實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,各村就本村開展專項(xiàng)行動(dòng)制定相應(yīng)的工作方案,抓好落實(shí)。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動(dòng)員干部群眾和社會(huì)各界力量,要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查,全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對(duì)矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患,做到底子清、情況明。要及時(shí)了解基層社會(huì)動(dòng)態(tài),掌握我鎮(zhèn)特殊人群,特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動(dòng)態(tài),確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺(tái)賬。對(duì)本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實(shí)行登記建檔、銷號(hào)制度,對(duì)所排查出的矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定隱患,逐件逐人登記編號(hào)、建立臺(tái)賬,列出詳細(xì)清單,分類動(dòng)態(tài)管理,做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號(hào)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,確保每件責(zé)任可溯。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(7月1日至11月30日)
1.認(rèn)真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛“日排查日?qǐng)?bào)告、周研判周交辦”工作制度,各村每日將排查出的矛盾糾紛上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進(jìn)行集中分析研判,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)和歸口調(diào)處原則,依據(jù)研判情況進(jìn)行分類歸口交辦。各綜治委成員單位,對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴(yán)格落實(shí)“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對(duì)排查出的矛盾糾紛,能及時(shí)化解的立即化解;對(duì)一時(shí)難以化解的,由各責(zé)任主體逐一分析研究,逐一制定化解方案,逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體化解責(zé)任單位和責(zé)任人,明確化解措施和時(shí)限。對(duì)疑難復(fù)雜糾紛、特殊重點(diǎn)人員,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,一案一策,一個(gè)班子,一包到底,確保矛盾問題解決、隱患消除,實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,問題不拖延。
3.扎實(shí)有效化解。要堅(jiān)持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)一步落實(shí)接訪、約訪、下訪工作制度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對(duì)社會(huì)閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對(duì)特殊人群的管控工作力度,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層綜治組織優(yōu)勢(shì),各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)等進(jìn)村入戶,廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳,及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作,大力推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會(huì)工作室(站)建設(shè),配備心理輔導(dǎo)人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會(huì)工作師等專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)特殊人群心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作,提高社會(huì)矛盾化解效果,切實(shí)防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)容易激化升級(jí)或者涉及面廣的重大矛盾糾紛,各責(zé)任主體要提前制定管控預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任和管控措施,確保不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個(gè)人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進(jìn)京聚集上訪、越級(jí)上訪、進(jìn)京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)
1.查漏補(bǔ)缺。各村、各有關(guān)單位要對(duì)矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進(jìn)行全面自查,對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗(yàn)收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)各村、各有關(guān)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)排查細(xì)致、化解及時(shí)、穩(wěn)控有力的予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作開展不力、摸排工作不細(xì)致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報(bào)批評(píng),限期整改。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要身體力行,親自安排部署,親自督促檢查,全面掌握本地區(qū)的重點(diǎn)矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定問題隱患,經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況,推進(jìn)排查化解工作,盡責(zé)盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項(xiàng)工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān),形成各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)格局,確保工作落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格考核問責(zé)。我鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作落實(shí)不力,導(dǎo)致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位,視情況予以通報(bào)、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實(shí)行“一票否決”,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
幼兒園涉校涉生矛盾糾紛排查化解工作方案篇四
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的`全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責(zé)任人,提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問責(zé),對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,提出新的化解舉措,對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開展情況進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
幼兒園涉校涉生矛盾糾紛排查化解工作方案篇五
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求,進(jìn)一步促進(jìn)我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實(shí)處,切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要舉措,切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心,以調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn),以落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)措施為主線,及時(shí)有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地消除不和諧因素,為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn)。
(一)鎮(zhèn)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心,具體人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ),對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費(fèi)爭(zhēng)議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛,將及時(shí)與相關(guān)部門對(duì)接,實(shí)行聯(lián)合調(diào)解或邀請(qǐng)相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對(duì)群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛,司法所將及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告,并以口頭或書面形式通報(bào)派出所,啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(一)要提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清開展矛盾糾紛排查化解工作的重大意義
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從貫徹黨的十七大精神的高度,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要工作,為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作,擺上重要議事日程,采取有力措施,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,全力維護(hù)好李家堡鎮(zhèn)社會(huì)的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點(diǎn),著力排查調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛
和苗頭隱患上來,突出二個(gè)重點(diǎn):一是突出重點(diǎn)部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)越級(jí)上訪、重復(fù)上訪等重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)摸排,有針對(duì)性地采取措施,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處。圍繞三個(gè)方面:一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用,切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認(rèn)真排查。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則,以村為單位對(duì)存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地排查。對(duì)排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔、動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做到底子清、情況明。二要及時(shí)調(diào)處,對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注意了解矛盾糾紛的信息情況,掌握苗頭和趨勢(shì)動(dòng)態(tài),對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)處中心。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)取得實(shí)效
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自抓,經(jīng)常過問工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決困難問題。鎮(zhèn)、村對(duì)矛盾糾紛的潛在問題要認(rèn)真分析、查找原因、研究對(duì)策、加強(qiáng)防范,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏,不留死角、不留隱患。對(duì)已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果,做好回訪,防止回潮;對(duì)未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對(duì)策,制定方案,確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
農(nóng)村矛盾糾紛100例
矛盾糾紛化解實(shí)施方案
幼兒園涉校涉生矛盾糾紛排查化解工作方案篇六
為深入貫徹省委政法委《全省集中開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)情況通報(bào)》〔abc政法電(2019)52號(hào)〕精神,全力防范化解管控各類矛盾風(fēng)險(xiǎn),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)人民群眾的安全感、滿意度和獲得感,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,決定自2019年8月1日至2019年10月30日,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展第二次矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)。制定方案如下:
以黨的十九大、十九屆二中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入踐行黨的群眾路線,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管、綜合化解”的總體思路、堅(jiān)持人民調(diào)解工作的群眾性,樹立“人民調(diào)解人民參與、人民調(diào)解服務(wù)人民”的工作導(dǎo)向,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和組織社會(huì)各界參與到社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,形成人民調(diào)解上下貫通、普遍覆蓋的工作格局,最大限度地消除各種不安定因素,促進(jìn)社會(huì)平安和諧。把排查化解矛盾糾紛作為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理,全力維護(hù)大局穩(wěn)定。
開展矛盾糾紛大排查大化解“百日行動(dòng)”,是全省安全穩(wěn)定工作會(huì)議確定的三大活動(dòng)之一,做好矛盾糾紛排查化解工作意義重大、責(zé)任重大。充分認(rèn)識(shí)矛盾糾紛排查化解工作極端重要性和緊迫性,對(duì)“百日行動(dòng)”再安排、再?gòu)?qiáng)調(diào),措施再加強(qiáng),抓好各項(xiàng)措施落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo),堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),著力在預(yù)防、排查、化解、管控等方面整體發(fā)力,最大限度排查化解一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,最大限度預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”及影響社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的極端案事件發(fā)生。
(一)持續(xù)開展排查。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要在首個(gè)“百日活動(dòng)”大排查、大化解基礎(chǔ)上再進(jìn)行深入全面排查,要把高危人員和特殊群體的底數(shù)摸清,登記造冊(cè)。建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任體系,結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)和“一村一警”等工作,全面排查特別是農(nóng)村地區(qū)婚姻家庭、感情、鄰里宅基地、經(jīng)濟(jì)債務(wù)等民間矛盾糾紛,全面排查影響本地社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群。其中,重點(diǎn)領(lǐng)域主要包括房地產(chǎn)、重大工程項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境污染、征地拆遷、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛、社會(huì)保障、企事業(yè)單位改革改制、企業(yè)倒閉破產(chǎn)、邊界和資源糾紛等。重點(diǎn)問題主要包括兩地分居、招婿、失獨(dú)、婚姻(感情)變化、撫養(yǎng)關(guān)系變動(dòng)、遺產(chǎn)繼承等特殊情況的家庭問題,可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報(bào)復(fù)社會(huì)的問題,可能引發(fā)較大規(guī)模的進(jìn)京聚焦上訪活動(dòng)的問題等。重點(diǎn)人群主要包括因各類矛盾糾紛揚(yáng)言以殺人、放火、爆炸、槍擊、投毒、駕車沖撞等危險(xiǎn)方式報(bào)復(fù)社會(huì)和他人的人員;因生活無著、長(zhǎng)期病患、精神失常、心理失衡、悲觀厭世透露出實(shí)施嚴(yán)重暴力犯罪傾向人員;刑滿釋放人員、易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒人員以及曾多次尋釁滋事被治安處罰的人員等。對(duì)排查出的各類矛盾糾紛和問題逐一建立臺(tái)賬,及時(shí)有效做好疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控工作。
(二)全面做好化解。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位對(duì)排查出的各類矛盾糾紛要充分發(fā)揮綜治中心和矛盾糾紛排查調(diào)處中心(室)職能作用,嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議制度,對(duì)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估和研判,對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群,認(rèn)真分析原因、研究對(duì)策,建立調(diào)處化解臺(tái)賬,細(xì)化工作措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每月對(duì)賬、督辦,直至化解銷號(hào)。對(duì)積怨較深、雙方情緒激烈的具有“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”傾向的婚姻家庭糾紛、感情糾紛、鄰里糾紛、宅基地糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)糾紛等民間糾紛,要有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),實(shí)行專案攻堅(jiān)、重點(diǎn)化解。對(duì)可能采取極端行為的人員。要逐一落實(shí)見面、化解、穩(wěn)控、消除危險(xiǎn)隱患。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控。
各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分包,推動(dòng)問題有效解決,確保案結(jié)事了。
(四)深入開展“零命案”創(chuàng)建活動(dòng)。
認(rèn)真開展“零命案”鄉(xiāng)(街道)、“無刑事案件”村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),深入開展“和睦家庭”創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置引發(fā)命案的苗頭性問題,著力預(yù)防和減少命案特別是3人以上命案的發(fā)生。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生。
結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,著眼新中國(guó)成立70周年大慶安全穩(wěn)定,區(qū)委政法委決定,從7月22日至10月底在全區(qū)開展第二個(gè)矛盾糾紛大排查大化解“百日行動(dòng)”,在全區(qū)范圍內(nèi)全面排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,做到應(yīng)排盡排,排查到位,不留死角,及時(shí)化解,消除隱息。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性,增強(qiáng)工作預(yù)見性、主動(dòng)性,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持底線思維,有效防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(三)堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)。
要統(tǒng)籌社會(huì)力量,組織公安、司法、法院、信訪、婦聯(lián)、教體、民政、衛(wèi)健等部門進(jìn)行集中排查,積極化解。建立常態(tài)化排查化解機(jī)制和各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高矛盾糾紛的“發(fā)現(xiàn)率”、“化解率”,推動(dòng)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)銜接。形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)形成多元化解的合力。
(四)嚴(yán)格責(zé)任督導(dǎo)。
認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,壓實(shí)各級(jí)各部門主體責(zé)任。行動(dòng)期間,區(qū)委政法委將不定期組織開展督導(dǎo)檢查,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位、排查化解不力的,嚴(yán)格實(shí)行通報(bào)、約談、掛牌督辦等責(zé)任措施,并將本次行動(dòng)開展情況納入本綜治和平安建設(shè)考評(píng)內(nèi)容。凡行動(dòng)期間仍發(fā)生多人死傷惡性極端案件的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
幼兒園涉校涉生矛盾糾紛排查化解工作方案篇七
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作,保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序,有效防范和遏制校園暴力和嚴(yán)重危害學(xué)校安全事件的發(fā)生,確保學(xué)校的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我校的具體情況,制定學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
依照“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”工作方針,從辦好讓人民滿意教育的高度,把開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為維護(hù)教育安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)做到全員動(dòng)員、全面排查、全力化解,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
(二)化解矛盾糾紛,切實(shí)消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題;
(四)防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件、個(gè)人極端事件。
三、排查范圍
學(xué)校與社會(huì)之間、學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間、教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的各類矛盾糾紛。
四、方法步驟
(一)組織動(dòng)員階段(即日起至15日)。建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際制定矛盾糾紛排查化解活動(dòng)具體工作方案,層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。
(二)全面排查階段(3月16日至4月30日)。廣泛發(fā)動(dòng),整合各方力量和資源,對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查,做到排查工作全方位、全覆蓋,確保不留盲點(diǎn)和死角;要重點(diǎn)排查各種可能引發(fā)群體性的事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學(xué)生群體情況以及個(gè)人極端事件的矛盾糾紛;要對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行心理篩查,提前排查有嚴(yán)重心理問題學(xué)生,及時(shí)掌握其心理變化,密切注意情緒變化,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),強(qiáng)化心理健康教育和疏導(dǎo);要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患,依靠群防群治力量,發(fā)揮各方積極性,及時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息,全面掌握并合力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。
(三)化解矛盾、完善機(jī)制階段(5月1日至6月30日)。學(xué)校對(duì)排查出來的矛盾糾紛,要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析,按照糾紛性質(zhì)、對(duì)學(xué)校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性,分門別類地逐一登記、建檔,逐件調(diào)查處理,明確專人負(fù)責(zé),規(guī)定化解時(shí)限。
五、工作要求
學(xué)校把握好各個(gè)階段的工作重點(diǎn)和要求,集中時(shí)間、集中力量,扎扎實(shí)實(shí)抓好排查化解活動(dòng)的落實(shí),確保取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展學(xué)校矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為確保學(xué)校安定穩(wěn)定的重要措施來抓。由學(xué)校蔡鵬圖校長(zhǎng)親自謀劃、精心組織,分管安全工作的葉文隆副校長(zhǎng)集中精力、全力以赴,確保排查化解活動(dòng)順利進(jìn)行。
(二)落實(shí)各項(xiàng)制度。一是要進(jìn)一步落實(shí)情況報(bào)告制度,重大矛盾糾紛信息要及時(shí)報(bào)告。二是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制度。對(duì)重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性的事件的重大問題要實(shí)行首問負(fù)責(zé)、受理分流、掛牌督辦制度;要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人;要明確調(diào)處時(shí)限,防止反復(fù)。在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)過程中,要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊建立健全各項(xiàng)工作制度,實(shí)現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)?;?、常態(tài)化,充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定中的作用。
(三)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制教育。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,針對(duì)學(xué)生特點(diǎn),在初一和初二年段開設(shè)《法在我心中》的法制教育課程,配有教材、專職教師,做到有教材、有教案、有考評(píng),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法、依法律己、依法辦事的意識(shí),預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為。要充分運(yùn)用學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄、學(xué)校電子屏幕、櫥窗、
黑板報(bào)
、校園廣播、國(guó)旗下講話、專題講座、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、主題班(團(tuán)、隊(duì))會(huì)、致家長(zhǎng)(同學(xué))一封信及組織競(jìng)賽、測(cè)驗(yàn)等多種形式,多層面、多渠道的法制宣傳教育,提高學(xué)生學(xué)法、知法、用法、守法的能力,增強(qiáng)法制觀念。(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。學(xué)校在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的過程中,做到兩個(gè)結(jié)合:一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制結(jié)合起來,推動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、矛盾糾紛分析研判機(jī)制、矛盾糾紛排查“零”報(bào)告和責(zé)任追究機(jī)制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性的事件應(yīng)急處置機(jī)制結(jié)合起來,推動(dòng)制定完善各類群體性的事件
應(yīng)急預(yù)案
,有效構(gòu)建統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職責(zé)明晰、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。(五)完善隊(duì)伍建設(shè)。我校從這學(xué)期開始建立班級(jí)安全員,班級(jí)安全員除認(rèn)真履行《安溪八中學(xué)生安全員工作職責(zé)》的相關(guān)要求。還應(yīng)該做到:一是平時(shí)要多觀察、多提醒、多匯報(bào),每周向?qū)W校安保處報(bào)送班級(jí)安全有關(guān)情況;二是如遇突發(fā)安全事件或重大安全事件,應(yīng)第一時(shí)間向?qū)W校老師、保衛(wèi)處報(bào)告,并希望全體安全員恪盡職守,盡職盡責(zé),做好本班信息反饋工作,扎實(shí)做好班級(jí)安全自查及反饋工作,充分發(fā)揮自身作用,動(dòng)員全體同學(xué)一起參與學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),共同為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展為主題,進(jìn)一步深化“平安校園”建設(shè),完善學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,加大安全教育力度,全面提升學(xué)校安全管理水平,確保師生平安和校園穩(wěn)定,為全市教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作目標(biāo)
1.進(jìn)一步完善學(xué)校安全教育與管理制度,推動(dòng)教育管理規(guī)范化、科學(xué)化,增強(qiáng)實(shí)效性,提高師生自我保護(hù)能力。
2.繼續(xù)保持本系統(tǒng)安全和綜治工作在全市領(lǐng)先地位,實(shí)現(xiàn)全市學(xué)校安全工作無責(zé)任事故。
3.推進(jìn)“江蘇省平安校園”和“xx市長(zhǎng)安學(xué)校創(chuàng)建先進(jìn)校”建設(shè)。
4.加大安全經(jīng)費(fèi)投入,完善全市學(xué)校視頻監(jiān)控和緊急報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)。
5.建立學(xué)校周邊緩堵保暢的長(zhǎng)效機(jī)制,確保上、放學(xué)期間學(xué)校周邊道路通暢。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),完善安全責(zé)任機(jī)制
1.全面落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任。明確學(xué)校的安全主體責(zé)任和教育行政部門的監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的校園安全工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)校(園)長(zhǎng)、書記是安全第一責(zé)任人的制度,嚴(yán)格實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”的學(xué)校安全工作責(zé)任制,層層簽訂安全
責(zé)任書
,把各項(xiàng)制度落實(shí)到崗,落實(shí)到人。2.切實(shí)強(qiáng)化安全目標(biāo)管理考核機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)安全工作專項(xiàng)考核機(jī)制,積極發(fā)揮教育集團(tuán)的作用,對(duì)學(xué)校(幼兒園)工作實(shí)行過程和結(jié)果雙重考核。嚴(yán)格實(shí)行安全工作“一票否決”制度,對(duì)因?qū)W校內(nèi)部安全管理責(zé)任不落實(shí),措施不到位,導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,對(duì)校(園)長(zhǎng)和責(zé)任人實(shí)行問責(zé)制。進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
3.進(jìn)一步完善制度建設(shè)。以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等政策法規(guī)為指導(dǎo),進(jìn)一步建立和完善學(xué)校安全工作制度,特別要建立健全保安人員考核、隱患排查、消防、交通、食品衛(wèi)生、疾病防控、安全教育、預(yù)案演練等各項(xiàng)制度。要把各項(xiàng)制度落實(shí)到崗、落實(shí)到位,落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)中,要加強(qiáng)校園安全管理工作制度的建設(shè)和落實(shí)情況的檢查;定期分析學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理上、制度上的漏洞,通過嚴(yán)格的管理制度來保證校園安全,努力探索和建立安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范安全臺(tái)帳管理,推行學(xué)校安全痕跡“三?!惫芾?,即指定專人負(fù)責(zé)、實(shí)施專柜(盒)管理、實(shí)行專本記錄,確保安全工作更新及時(shí)、資料齊全、痕跡清晰。
4.加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善集團(tuán)安全干部聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制,堅(jiān)持一季度一次例會(huì),各校(園)應(yīng)完善校舍、交通、消防、飲食、飲用水、寄宿生、安全保衛(wèi)、安全信息、衛(wèi)生保健、網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)、自然災(zāi)害等專項(xiàng)安全管理員工作職責(zé),要認(rèn)真組織安全管理員學(xué)習(xí)上級(jí)安全工作相關(guān)文件精神和學(xué)校安全教育與管理的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行安全工作制度,明確自己所承擔(dān)的教育與管理任務(wù)。
5.進(jìn)一步完善安全隱患排查整治工作機(jī)制。各校要全面細(xì)化校園安全管理工作網(wǎng)格,定期開展安全隱患排查整治,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé),誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制,形成校園安全隱患排查、報(bào)告、整改、驗(yàn)收分工協(xié)作、職責(zé)明確、責(zé)任到人的工作體系,及時(shí)消除安全隱患。
(二)強(qiáng)化安全教育,提高師生防范能力
1.推進(jìn)安全教育制度化、常規(guī)化建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)安全教育進(jìn)課堂工作,各學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,切實(shí)做好安全教育進(jìn)課堂工作。要配足配齊安全教育教材,配備專兼職安全教育教師。要把安全教育納入正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,保證每?jī)芍苡?課時(shí)的安全教育課,根據(jù)安全教育課程體系開展系統(tǒng)性安全教育,保證在校學(xué)生受教育率達(dá)100%。學(xué)校要利用課堂教學(xué)、國(guó)旗下講話、廣播電視、班會(huì)課等各種教育媒介對(duì)師生進(jìn)行以提高學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的安全教育活動(dòng)。要把活動(dòng)安全、交通安全、防溺水、食品衛(wèi)生、疾病防疫、心理健康、火災(zāi)防范等教育內(nèi)容作為學(xué)校安全教育的重點(diǎn),同時(shí)要開展遇到危險(xiǎn)時(shí)的報(bào)警、求助能力訓(xùn)練,提高師生的防范意識(shí)和防范能力。繼續(xù)推行全系統(tǒng)的食堂從業(yè)人員培訓(xùn)、安全管理人員培訓(xùn)和校車駕駛員培訓(xùn)。
2.加強(qiáng)演練,提高應(yīng)急自救自護(hù)能力。繼續(xù)完善學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和時(shí)效性,每學(xué)期至少開展2次有針對(duì)性的應(yīng)急疏散演練。要有演練預(yù)案、總結(jié)和影像資料存檔,通過演練熟悉校園應(yīng)急避險(xiǎn)的處置流程,切實(shí)提高師生在突發(fā)事件時(shí)自救自護(hù)能力,確保師生臨危不亂,處危不驚。
3.全方位開展家長(zhǎng)安全宣傳教育活動(dòng)。運(yùn)用家校通、家長(zhǎng)會(huì)、上門家訪、致家長(zhǎng)公開信、發(fā)放安全教育資料等形式,進(jìn)一步明確家長(zhǎng)的安全監(jiān)管職責(zé),喚起家長(zhǎng)的安全意識(shí),提高家長(zhǎng)防范安全事故的能力,增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全教育水平。通過家長(zhǎng)委員會(huì)例會(huì)、校長(zhǎng)信箱、家?;?dòng)活動(dòng)等平臺(tái),加強(qiáng)信息溝通,提高安全工作的針對(duì)性、有效性,促進(jìn)安全全員管理措施的落實(shí)。
(三)強(qiáng)化常規(guī)管理,確保安全工作實(shí)效
1.全面加強(qiáng)學(xué)生在校安全管理。健全外來人員準(zhǔn)入登記制度,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生請(qǐng)銷假制度,保安人員加強(qiáng)夜間巡邏,嚴(yán)把校門關(guān)。各校要落實(shí)班主任、課任老師安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)假制度,切實(shí)做好學(xué)生考勤和課堂安全管理,及時(shí)報(bào)告并做好缺課學(xué)生的追蹤工作,做好課堂上學(xué)生意外傷害、疾病等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。要落實(shí)值日、值周老師等人員的工作職責(zé),做好學(xué)生課間活動(dòng)安全管理,及時(shí)處置校園突發(fā)事件。落實(shí)膳宿管理人員責(zé)任,做好學(xué)生就餐管理和住宿學(xué)生就寢查鋪及夜間安全管理,做好夜間學(xué)生突發(fā)疾病等事件的應(yīng)急處置。定期開展對(duì)學(xué)生攜帶管制刀具和危險(xiǎn)物品的檢查和收繳工作,防止校園突發(fā)事件的發(fā)生。
2.認(rèn)真做好交通安全工作。一是加強(qiáng)學(xué)生路途安全管理。重點(diǎn)抓好交通法規(guī)和交通安全知識(shí)教育,教育學(xué)生文明出行,嚴(yán)禁搭乘非營(yíng)運(yùn)車輛,在校園周邊交通擁擠區(qū)域和治安狀況復(fù)雜地段要安排教師護(hù)送學(xué)生,嚴(yán)防交通和治安事件的發(fā)生。二是加強(qiáng)學(xué)生接送車輛的管理。學(xué)校必須按照學(xué)生接送車輛管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生上車登記制度、交接登記制度和行車安全登記制度,定期召開學(xué)生接送車周末工作例會(huì),及時(shí)“會(huì)診”工作中遇到的問題和困難,建立健全學(xué)生接送車相關(guān)檔案,教育學(xué)生不乘坐“黑車”。三是采取有效措施,嚴(yán)格制止12周歲以下學(xué)生騎自行車、16周歲以下學(xué)生騎電動(dòng)車的行為。四是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部車輛管理,規(guī)范車輛進(jìn)出線路和停放,教育教師在校園內(nèi)行車要安全避讓。
3.全面加強(qiáng)防溺水管理。一是注重教育預(yù)警,有針對(duì)性地強(qiáng)化教育和管理。二是強(qiáng)化與家長(zhǎng)、社會(huì)的聯(lián)系,形成學(xué)校、家庭、社會(huì)共同教育防范網(wǎng)絡(luò)。三是強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)部位管理,要主動(dòng)聯(lián)合水利部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村,對(duì)重點(diǎn)水域安裝警示告示牌,在重點(diǎn)時(shí)期用各村的廣播、黑板報(bào)、公告欄等平臺(tái)開展防溺水教育。四是突出學(xué)生上下學(xué)路上及節(jié)假日防溺水教育,建立重點(diǎn)月份的周末和節(jié)假日戲水學(xué)生的排查匯總制度。
4.扎實(shí)做好飲食衛(wèi)生管理和傳染病預(yù)防工作。一是嚴(yán)格食品采購(gòu)進(jìn)貨渠道,嚴(yán)格索證、索票登記和驗(yàn)收制度,嚴(yán)格從業(yè)人員持證上崗制度,嚴(yán)肅規(guī)范食品加工流程管理。二是重視學(xué)校生活飲用水的管理,嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn),提高工作人員的素質(zhì),確保飲食衛(wèi)生安全。四是等級(jí)食堂必須實(shí)施規(guī)范化管理,寄宿制學(xué)校要加強(qiáng)超市的監(jiān)督與管理。五是重視傳染病防控工作。認(rèn)真做好晨檢及因病缺課學(xué)生情況的追查工作,嚴(yán)格落實(shí)隔離、隨訪制度,及時(shí)上報(bào)各類傳染病信息,預(yù)防群體性的事件的發(fā)生。要重視保健教師和衛(wèi)生保健室的建設(shè)。
5.加強(qiáng)消防安全教育和管理。各校要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),及時(shí)教育預(yù)警,積極開展中小學(xué)“消防安全教育示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng),全面提升師生消防安全的“四個(gè)能力”。加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的日常管理,確保校內(nèi)各種滅火設(shè)施器具正常有效,樓道安全出口、疏散通道保持暢通,安全疏散指示標(biāo)志明顯規(guī)范、應(yīng)急照明完好。加強(qiáng)校內(nèi)電氣安全檢查,對(duì)壓力容器、鍋爐、電梯(升降機(jī))等要按規(guī)定定期檢測(cè),定時(shí)檢查,鍋爐工要持證上崗,規(guī)范操作,特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)記錄及時(shí)清晰。要及時(shí)清洗食堂油煙機(jī)及其管道,防止油污長(zhǎng)期沉積,以免烹飪明火引發(fā)火災(zāi)事故。
(四)強(qiáng)化合作意識(shí),確保綜治工作成效性
1.進(jìn)一步加強(qiáng)師生法制教育。各校要充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的重要作用,加強(qiáng)師生學(xué)法、懂法、用法宣傳教育活動(dòng),定期開展法制教育講座,利用安全日、禁毒日、法制宣傳日等紀(jì)念日開展大型活動(dòng),宣傳法律知識(shí),優(yōu)化學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境,尤其要廣泛開展學(xué)生的心理健康教育活動(dòng),學(xué)校把心理健康教育作為生命教育的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)守嚴(yán)防學(xué)生離校出走、輕生、校園惡性傷害、重特大群體性的事件發(fā)生等安全工作底線,梳理“生命教育”理念,幫助學(xué)生增強(qiáng)“珍愛生命,學(xué)會(huì)生存”的意識(shí)。充分發(fā)揮心理咨詢室功能和持證教師的作用,對(duì)特殊學(xué)生要密切關(guān)注,建立檔案,提前疏導(dǎo),積極預(yù)防突發(fā)性事件的發(fā)生。
2.在全市中小學(xué)中開展禁毒教育,將禁毒教育與學(xué)生思想政治教育、學(xué)生日常行為規(guī)范、學(xué)校法制教育與培養(yǎng)青少年學(xué)生良好的思想道德觀念相結(jié)合,筑牢防毒拒毒的思想防線。
3.進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境整治工作力度,加強(qiáng)與公安、文化、交通、市場(chǎng)管理等相關(guān)部門的聯(lián)系,密切配合,充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,通過聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、掛牌督辦等方式,有針對(duì)性地適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)抓好學(xué)校周邊交通秩序、網(wǎng)吧、飲食服務(wù)場(chǎng)所的摸排、整頓、規(guī)范和管理工作。
4.加大涉穩(wěn)事件、涉穩(wěn)人員、師生矛盾糾紛和敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)察調(diào)處力度,完善涉穩(wěn)人員信息,嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力滲透和邪教勢(shì)力破壞,及時(shí)報(bào)送涉穩(wěn)信息,努力減少各類矛盾糾紛,嚴(yán)厲打擊各種侵害師生的違法犯罪活動(dòng)。
5.加強(qiáng)校園值班及信息報(bào)送制度。各學(xué)校、幼兒園要繼續(xù)落實(shí)每日校級(jí)人員值班和帶班制度,進(jìn)一步明確值班人員的職責(zé)與要求。值班人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)禁脫崗漏崗。節(jié)假日值班期間,要保持通訊渠道暢通,各學(xué)校、幼兒園要進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送制度,對(duì)上級(jí)安排部署的各項(xiàng)工作要做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié),尤其是本單位的突發(fā)安全事故和可能引發(fā)不穩(wěn)定的事件,要及時(shí)逐級(jí)上報(bào),對(duì)重大信息隱瞞或不及時(shí)報(bào)送的單位和責(zé)任人,將嚴(yán)格追究責(zé)任。
20xx年我局的信訪工作工主要工作思路如下:
第一,狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續(xù)抓好“突訪突出問題及群體性的事件”的專項(xiàng)治理工作,努力消化各種矛盾,切實(shí)解決好群眾的合理訴求,對(duì)應(yīng)該解決的問題,要依法予以妥善解決,不留尾巴;對(duì)不應(yīng)解決的問題,也要作出明確結(jié)論,并切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育疏導(dǎo)工作,防止出現(xiàn)反彈。
第二,切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性的事件工作。堅(jiān)持以“問題發(fā)現(xiàn)得早、基層化解得了、當(dāng)?shù)乜刂频米 ⒔Y(jié)果處置得好”為目標(biāo),建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處機(jī)制和制度。
第三,強(qiáng)化信訪工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。一是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)
規(guī)章制度
,強(qiáng)化內(nèi)部管理。二是推行“四項(xiàng)”便民措施。即信訪首問責(zé)任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和信訪接待,著力解決久拖不辦、亂辦敷衍了事的問題。幼兒園涉校涉生矛盾糾紛排查化解工作方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省民政廳關(guān)于2019年矛盾糾紛和信訪問題集中交辦的通知》(黔民函〔2019〕49號(hào))和《省民政廳關(guān)于印發(fā)〈2019年廳領(lǐng)導(dǎo)包案督訪化解矛盾糾紛和信訪問題工作方案〉的通知》(黔民函〔2019〕50號(hào))精神,著力解決好全州民政系統(tǒng)社會(huì)救助、殯葬管理、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域問題,積極維護(hù)全州社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,州民政局結(jié)合工作實(shí)際,“四舉措”抓好矛盾糾紛和信訪問題集中化解工作。
一是高度重視,周密部署。按照黔民函〔2019〕49號(hào)、50號(hào)文件精神,我局黨組高度重視,及時(shí)安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)和積案要案,要成立工作專班,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,明確責(zé)任化解時(shí)間節(jié)點(diǎn),充分利用好“三到位一處理”的要求,有步驟、有計(jì)劃地積極穩(wěn)妥推進(jìn)化解工作。
二是層層分解,靠實(shí)責(zé)任。根據(jù)省民政廳集中交辦案件情況,按照屬地管理原則,及時(shí)將各案件分解到相關(guān)縣(市、新區(qū)),要求各縣(市、新區(qū))要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,參加州的模式,也要成立相關(guān)化解工作專班,將責(zé)任分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到股室、明確到個(gè)人。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)股室人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作。同時(shí)要求,在開展矛盾糾紛排查和信訪問題化解工作中,要掌握工作技巧,注意方式方法,要防范矛盾糾紛進(jìn)一步激化或擴(kuò)大,避免再次造成不良社會(huì)影響事件發(fā)生。
三是強(qiáng)化措施,穩(wěn)妥化解。各縣(市、區(qū))要結(jié)合案件實(shí)際,采取全面攻堅(jiān)和重點(diǎn)化解相結(jié)合的方式,有針對(duì)性的制定專案化解措施辦法,確?;夥桨缚刹僮鳌⒛苈鋵?shí)。相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)化解方案,采取積極穩(wěn)妥的措施辦法,扎實(shí)抓好案件化解。對(duì)經(jīng)最大努力仍有困難的積案要案,要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府作好專題匯報(bào),爭(zhēng)取本級(jí)黨委政府的最大支持,全面做好穩(wěn)控工作,確保對(duì)象不到州、不赴省、不進(jìn)京等越級(jí)非訪,切實(shí)將矛盾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,有效預(yù)防一切非正常情況發(fā)生。
四是加強(qiáng)督查,跟蹤問效。州民政局將加大工作督查力度,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織辦公室、救助局、殯葬科等相關(guān)科室,定期不定期開展督促檢查,全面掌握和了解案件化解工作推進(jìn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。同時(shí),各相關(guān)科室要定期進(jìn)行調(diào)度,從業(yè)務(wù)的角度指導(dǎo)各縣(市、新區(qū))抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作。對(duì)化解工作開展不力、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、推進(jìn)效果不好的縣(市、新區(qū)),將根據(jù)對(duì)工作造成的不良影響層度,按程序進(jìn)行問責(zé)處理。
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