觀察是通過(guò)目睹、感知和記錄來(lái)獲取信息和了解事物的行為或過(guò)程。好的總結(jié)應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要地回顧過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合個(gè)人思考提出自己的見(jiàn)解。接下來(lái),我們將會(huì)分享一些總結(jié)的寫作案例,供大家在寫作過(guò)程中參考和借鑒。
人社工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主題是,深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議以及全縣“四升級(jí)”動(dòng)員大會(huì)暨2021年重點(diǎn)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神,總結(jié)過(guò)去一年來(lái)的工作,表彰先進(jìn),激勵(lì)斗志,安排部署今年的工作任務(wù)。
一、2021年工作回顧。
2021年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,從服務(wù)大局上著眼,在人社事業(yè)中落細(xì),一系列惠民政策在x落地生效,“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
全縣民生工程就業(yè)和社會(huì)保障工作x個(gè)可量化指標(biāo)全部完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬(wàn)元,首次突破億元大關(guān),增幅居全省第一,帶動(dòng)就業(yè)x人次。回收貸款x萬(wàn)元,貸款回收率達(dá)x%。累計(jì)征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險(xiǎn)基金x萬(wàn)元,創(chuàng)出歷史新高。全縣x歲以上領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)x人,發(fā)放養(yǎng)老金x萬(wàn)元,發(fā)放率達(dá)x%。
我縣人社工作在全省、全市爭(zhēng)先進(jìn)位形勢(shì)喜人。x均獲得2021年度全市綜合工作先進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)了“滿堂紅”??h醫(yī)保局還獲得了2021年度全省綜合工作先進(jìn)單位??h就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作走在全省前列,x省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特地給x縣政府發(fā)來(lái)了賀信。我們?cè)诳h里也獲得不少榮譽(yù):縣人社局跑項(xiàng)爭(zhēng)資工作受到縣委、縣政府的表彰,綜治工作、人口和計(jì)生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪工作都進(jìn)入全縣先進(jìn)單位行列。在2021年度全縣“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作測(cè)評(píng)中,縣人社局得分x分,喜列第二名。
舉辦電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班x其,培訓(xùn)學(xué)員x人,提升了創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。加大了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度,創(chuàng)新貸款模式,幫助更多創(chuàng)業(yè)人員得到政策和資金扶持。推行了農(nóng)戶信用擔(dān)保貸款和住房抵押貸款,化解了創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)初期和成長(zhǎng)期的資金不足難題。去年共發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款x萬(wàn)元,直接扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)x人。二是助推了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)電商龍頭企業(yè),從再就業(yè)資金中分兩次撥付給“捷一”公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。購(gòu)買了x臺(tái)電腦送給“捷一”公司用于電商培訓(xùn)?!敖菀弧惫菊峡爝f資源,把快遞服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,全縣快遞業(yè)務(wù)量成倍增長(zhǎng),而且快遞時(shí)效性大大提高。在“捷一”公司的影響和帶動(dòng)下,全縣電商企業(yè)發(fā)展到x多家,個(gè)人網(wǎng)店發(fā)展到x多家,帶動(dòng)就業(yè)x多人。去年我縣成功入選“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”。三是促進(jìn)了就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。按照“先繳后補(bǔ),一年一補(bǔ)”的原則,對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員辦理了社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額達(dá)x萬(wàn)元,幫助x名“x”人員、“零就業(yè)家庭”成員穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,對(duì)吸納就業(yè)困難人員的用人單位,給予公益性崗位補(bǔ)貼,共對(duì)x個(gè)用人單位撥付公益性崗位補(bǔ)貼x萬(wàn)元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,全年共為x名見(jiàn)習(xí)高校畢業(yè)生辦理了x萬(wàn)元的職業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位補(bǔ)貼。累計(jì)發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證x個(gè)。
征繳基金分別為x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元和x萬(wàn)元,均完成年目標(biāo)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位x家,參保登記x人,基金征繳x萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)x人,參保率達(dá)x%,參保繳費(fèi)金額x萬(wàn)元。對(duì)農(nóng)村繳費(fèi)人員實(shí)行了城鄉(xiāng)居保費(fèi)代扣代繳,在各行政村設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)x個(gè),覆蓋率達(dá)x%。二是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革不斷深化。涉及社會(huì)保障領(lǐng)域的改革任務(wù)主要有三項(xiàng),分別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合、公立醫(yī)院改革。我們主動(dòng)作為,破立并舉,確保新舊制度平穩(wěn)接續(xù)。為搞好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,我們?cè)谡咝麄?、調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)采集、預(yù)判分析等方面做了大量的準(zhǔn)備工作??梢哉f(shuō),這項(xiàng)工作落實(shí)的過(guò)程,就是一個(gè)改革創(chuàng)新、破解難題的過(guò)程。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合基本完成,按照“人隨事走,編隨人走”的原則,整合城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合管理資源,如期完成了管理職能、編制人員、系統(tǒng)信息、財(cái)務(wù)基金和資產(chǎn)資料等五項(xiàng)移交。公立醫(yī)院改革順利推進(jìn),人社部門主要參與改革方案的制定、各項(xiàng)診療目錄變更、醫(yī)保報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等工作,調(diào)度x所公立醫(yī)院、x家藥店完成報(bào)銷結(jié)算,進(jìn)一步為參保人員減負(fù)。三是階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額交納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險(xiǎn)總額的x%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。共有x家符合條件的企業(yè)申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼,減征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)x萬(wàn)元。按照省市關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的要求,將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率由原來(lái)的x%調(diào)整為x%,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有原來(lái)的x%調(diào)整為x%,切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是“助保貸款”升級(jí)惠及更多困難群體。全年累計(jì)為x名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù),人均貸款x萬(wàn)元,縣財(cái)政人均年貼息x多元。其中x名“助保對(duì)象”已按時(shí)辦理了退休手續(xù),能夠按月足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。五是落實(shí)了上級(jí)有關(guān)工資福利政策規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行省廳有關(guān)文件,完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)標(biāo)工作,全縣共調(diào)標(biāo)x人,月人均增資x元,為全縣x名企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金,月人均增資x元,人均養(yǎng)老金水平達(dá)x元。全年為x名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù),為x人辦理提前退休手續(xù)。
配偶享受隨遷政策。在學(xué)校、醫(yī)院從事專業(yè)技術(shù)崗位的引進(jìn)人才,每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引x人報(bào)名,經(jīng)資格審查后確定x人進(jìn)入面試。三是規(guī)范操作,提高工作公信力。嚴(yán)格按照人才引進(jìn)方案進(jìn)行,紀(jì)檢部門全程監(jiān)督。邀請(qǐng)各相關(guān)行業(yè)專家采取臨時(shí)出題、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應(yīng)變能力和專業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前,縣委書記親自出題,縣組織部長(zhǎng)帶隊(duì)組織擬錄用人員通過(guò)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、撰寫調(diào)研報(bào)告的方式,進(jìn)一步了解考生實(shí)際工作能力。引進(jìn)人才工作啟動(dòng)至今,我們實(shí)現(xiàn)了零信訪、零舉報(bào)。
(四)治理拖欠農(nóng)民工工資顯成效??h勞動(dòng)監(jiān)察局會(huì)同縣城建局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了治理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查行動(dòng),涉及企業(yè)x家。檢查發(fā)現(xiàn),2021年度農(nóng)民工工資支付情況整體較好,未發(fā)生新的拖欠,x家企業(yè)全額交納了工資保證金。2021年辦結(jié)的x起欠薪案件,共為x名農(nóng)民工追回被拖欠工資x萬(wàn)元,主要是x、x年未結(jié)案的相關(guān)項(xiàng)目。我縣治理拖欠農(nóng)民工工資堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,建立了預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制,讓農(nóng)民工工資有了保障。一是全面落實(shí)了農(nóng)民工工資保證金制度。要求項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位各按工程造價(jià)的x%交納農(nóng)民工工資保證金,否則由建設(shè)部門予以停工處理,或不予核發(fā)施工許可證。二是全面落實(shí)了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任??h勞動(dòng)監(jiān)察局加強(qiáng)了對(duì)工資支付季度巡查和實(shí)時(shí)監(jiān)察,全縣拖欠農(nóng)民工工資方面的投訴、糾紛、上訪現(xiàn)象比上年大幅減少。
(五)持續(xù)深入開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng),打造全縣口碑最好的單位。“練一手好字”:堅(jiān)持每天練字半小時(shí),統(tǒng)一購(gòu)買了字帖。全系統(tǒng)開(kāi)展了寫字比賽活動(dòng),評(píng)選出了寫字優(yōu)勝獎(jiǎng)和寫字進(jìn)步獎(jiǎng),并給予獎(jiǎng)勵(lì)?!白x一本好書”:已選購(gòu)世界名著、經(jīng)典國(guó)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、歷史、教育、文學(xué)等各類圖書共計(jì)x余本,建立了機(jī)關(guān)閱覽室。開(kāi)展了以“讀書伴我行”為主題的讀書分享活動(dòng),“人社干部有書卷氣,人社機(jī)關(guān)有書香氣”的氛圍正在形成?!皩懸黄梦恼隆保喝到y(tǒng)干職工在《中國(guó)人力資源社會(huì)保障報(bào)》、《中國(guó)就業(yè)》雜志、《x日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上稿x篇,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄?!皹湟粋€(gè)好作風(fēng)”:從準(zhǔn)時(shí)上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起,轉(zhuǎn)變干部精神面貌。上班實(shí)行全員簽到,先到先簽,不準(zhǔn)代簽。開(kāi)展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng),每個(gè)月評(píng)選出前三名和后三名,全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀。同時(shí),堅(jiān)持民生為本,把管理型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型機(jī)關(guān),把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人,努力提供高效便捷服務(wù)。我們?nèi)松缦到y(tǒng)正用“潤(rùn)物無(wú)聲”的情懷,將真誠(chéng)的服務(wù)送到群眾身邊,讓人社惠民政策的陽(yáng)光普照。2021年,我局被評(píng)為全縣文明單位,縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評(píng)為全縣文明規(guī)范服務(wù)示范窗口。
此外,隨著人社工作重心下沉、服務(wù)前移,各基層勞動(dòng)保障平臺(tái)工作量比以往大大增加,辛苦程度非比尋常。特別是在勞動(dòng)保障政策宣傳、勞動(dòng)力資源調(diào)查、職業(yè)介紹、組織開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查及回收、養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會(huì)保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取生存認(rèn)證、勞動(dòng)糾紛調(diào)處和維權(quán)、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理等方面做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了不可替代的重要作用。
二、2022年主要工作任務(wù)。
2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們必須找準(zhǔn)人社工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的定位,正確認(rèn)識(shí)和把握面臨的新形勢(shì),穩(wěn)中求進(jìn),順勢(shì)而為,筑牢民生底線,防范化解風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)群眾獲得感。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)全力以赴做好就業(yè)工作。要把就業(yè)工作作為最基本的民生、增收的源泉來(lái)抓,努力實(shí)現(xiàn)全社會(huì)充分就業(yè)。一是落實(shí)好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的新一輪政策措施。加大對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新就業(yè)形態(tài)的政策扶持力度,拓展就業(yè)新空間。加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳、督促檢查、效果評(píng)估,推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。加強(qiáng)就業(yè)資金管理和使用,提高資金使用效益,確保資金安全。二是突出抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新一輪政策調(diào)整,全年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬(wàn)元,新增擔(dān)?;饃萬(wàn)元,貸款回收率x%。營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍,舉辦全縣首屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,參與第三屆“中國(guó)創(chuàng)翼”大賽x選拔賽,參與今年在瀏陽(yáng)市舉辦的湘贛邊青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。三是抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,會(huì)同有關(guān)部門深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作,多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展就業(yè)援助專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“x”人員就業(yè)x人,零就業(yè)家庭安置率達(dá)x%。要把就業(yè)脫貧作為政治任務(wù)認(rèn)真落實(shí),多管齊下,提高就業(yè)精準(zhǔn)度,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等不同群體的特點(diǎn),開(kāi)展專項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng),落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。重點(diǎn)抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、旅游業(yè)從業(yè)者技能培訓(xùn)、家庭農(nóng)場(chǎng)主技能培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)等。
(二)確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)入凸顯期、多發(fā)期,部分企業(yè)欠薪、逃匿現(xiàn)象短期內(nèi)不會(huì)消除,引發(fā)群體性事件的可能性依然存在。一要做好勞動(dòng)關(guān)系突出矛盾排查化解工作。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險(xiǎn)。尤其要注重解決拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題,這是可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的導(dǎo)火索。要進(jìn)一步落實(shí)《x縣全面治理拖欠農(nóng)民工資問(wèn)題的實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)源頭治理,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資。二要加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)調(diào)解組織服務(wù)功能,加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè),完善調(diào)、裁、審銜接機(jī)制,提高仲裁質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)全市“示范仲裁院”。三要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、投訴案件,抓好重大違法案件、群體性事件和投訴、舉報(bào)案件的查處。組織好清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),依法公布重大勞動(dòng)保障違法行為,加大違法失信行為懲戒力度,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(三)不斷提升公共服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)公共服務(wù)不僅會(huì)讓群眾辦事更加方便、快捷,提高對(duì)人社工作的滿意度和美譽(yù)度,同時(shí)也會(huì)大大提升我們工作的效率和質(zhì)量,改進(jìn)我們的工作方式、方法。一要抓好信息化建設(shè)。要借力“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造“網(wǎng)上辦事大廳”,逐步實(shí)現(xiàn)人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦由柜臺(tái)走向指尖,變?nèi)罕姟芭芡取睘樾畔ⅰ芭苈贰保嵘ぷ餍?。加快社?huì)保障卡發(fā)行和推廣應(yīng)用,扎實(shí)搞好以“多險(xiǎn)合一”為重點(diǎn)的信息化項(xiàng)目建設(shè)。二要抓好窗口作風(fēng)建設(shè)。作為服務(wù)群眾的前沿陣地和展現(xiàn)人社系統(tǒng)形象的平臺(tái),窗口單位作風(fēng)建設(shè)一直備受關(guān)注。在經(jīng)辦服務(wù)上要做好“加減法”,即在服務(wù)態(tài)度上做加法,堅(jiān)持熱情接待、耐心解答、快速辦結(jié),讓辦事群眾高興而來(lái),滿意而歸。在工作流程上做減法,要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn),優(yōu)化業(yè)務(wù)程序,讓服務(wù)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的目標(biāo)。三要抓好基層平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步樹立“立足小平臺(tái),服務(wù)大社會(huì)”的意識(shí),圍繞“促就業(yè)、抓保障、搞服務(wù)、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)、帶隊(duì)伍”的職能定位,做負(fù)責(zé)任、懂政策、善協(xié)調(diào)、肯吃苦、會(huì)操作、作風(fēng)實(shí),扎實(shí)做好人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作。
(四)馳而不息推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以“四個(gè)一”為抓手,加強(qiáng)班子成員自身建設(shè),帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一要加強(qiáng)黨建。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,任何時(shí)候都不忘初心,對(duì)黨忠誠(chéng)。牢記并嚴(yán)格落實(shí)全面全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力。加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督管理,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,筑牢拒腐防變的思想防線。按照縣里統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)開(kāi)展干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治,真正做到思想有震動(dòng)、利益受觸動(dòng)、工作見(jiàn)行動(dòng)。二要勇于擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)就是勇于負(fù)責(zé),善于攻堅(jiān)。人社干部都要知責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé),勇于打破思維定勢(shì),敢于探索,走出一條符合x發(fā)展的人社事業(yè)新路子。要始終保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài),在問(wèn)題面前不回避、困難面前不畏懼,以更加昂揚(yáng)的斗志扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革和重點(diǎn)工作。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,只要看準(zhǔn)了、認(rèn)定了,就堅(jiān)決改、務(wù)實(shí)干,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,千方百計(jì)使任務(wù)完成得更好。三要堅(jiān)守底線。人社領(lǐng)域全部工作都涉及到人,大部分涉及民生,和人民群眾切身利益息息相關(guān),稍有不慎就可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。做好人社工作尤其要增強(qiáng)底線思維和憂患意識(shí),要關(guān)口前移,加強(qiáng)研判,健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)估機(jī)制,認(rèn)真排查和梳理矛盾風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理,絕不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ魇д`和管理疏漏而引發(fā)不穩(wěn)定事件。
同志們,做好今年的人力資源和社會(huì)保障工作,任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,扎實(shí)推進(jìn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)改革發(fā)展,為建設(shè)“富饒、美麗、生態(tài)、活力、幸福”x,作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
人社工作會(huì)議上的講話篇二
(一)營(yíng)造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。
1.全面落實(shí)注冊(cè)登記惠企政策。全面實(shí)施市場(chǎng)主體名稱自主選擇申報(bào)制度,取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)環(huán)節(jié),由市場(chǎng)主體通過(guò)“名稱自主申報(bào)系統(tǒng)”自主選擇擬使用的名稱,實(shí)現(xiàn)“我的名稱我做主”。全面推行市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)承諾制和“一址多照”“一照多址”等措施,新登記市場(chǎng)主體或涉及住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更的無(wú)需提供“租房協(xié)議”“房屋產(chǎn)權(quán)證明”等材料即可辦理;電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)的自然人經(jīng)營(yíng)者可以將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所予以登記。推行經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化核準(zhǔn)登記,做好企業(yè)登記經(jīng)營(yíng)范圍與申辦經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的精準(zhǔn)銜接,嚴(yán)格按照《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局經(jīng)營(yíng)范圍登記規(guī)范表述目錄(試行)(v1.0.3版)(電子版)》核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍,對(duì)涉及相關(guān)許可部門批準(zhǔn)文件或許可證件內(nèi)容變更的,只要其在登記的條目事項(xiàng)內(nèi),無(wú)需再辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記。(牽頭單位:市局登記注冊(cè)科;責(zé)任單位:行政許可科,各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
2.持續(xù)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。進(jìn)一步壓縮企業(yè)登記注冊(cè)和食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備許可等行政許可事項(xiàng)審批時(shí)限,企業(yè)登記注冊(cè)審批事項(xiàng)壓縮為1個(gè)工作日,食品、藥品、醫(yī)療器械等許可審批時(shí)限壓縮為5個(gè)工作日(不含現(xiàn)場(chǎng)核查),商標(biāo)受理申報(bào)時(shí)限壓縮為1個(gè)工作日。力爭(zhēng)到年底前,實(shí)現(xiàn)全流程開(kāi)辦企業(yè)時(shí)間不超過(guò)2天。(牽頭單位:市局登記注冊(cè)科;責(zé)任單位:行政許可科、食品監(jiān)督管理科、藥品監(jiān)督管理科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科,各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:12月底并持續(xù)推進(jìn))。
3.有序推進(jìn)“證照分離”改革。按照“證照分離”改革工作要求,對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行清單管理,推動(dòng)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記,明確涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范表述,做好企業(yè)登記注冊(cè)和許可審批的銜接。按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好第一批“跨省通辦”事項(xiàng)工作的通知》要求,不斷深化“全程網(wǎng)辦”,規(guī)范辦理流程,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。(牽頭單位:市局登記注冊(cè)科;責(zé)任單位:行政許可科,各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:持續(xù)推動(dòng))。
4.全面推行食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制。對(duì)具備一定條件的食品銷售連鎖企業(yè)、餐飲連鎖企業(yè)以及法律法規(guī)規(guī)章已明確的小餐飲店、非預(yù)包裝食品銷售的食品小經(jīng)營(yíng)店,推行“告知承諾”“證照聯(lián)辦”制度,最大限度地解決企業(yè)和群眾辦證多、辦事難等問(wèn)題。(牽頭單位:市局行政許可科;責(zé)任單位:登記注冊(cè)科,各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:持續(xù)推動(dòng))。
5.全面推行登記注冊(cè)全程電子化。建立完善線上線下雙軌并行的登記注冊(cè)服務(wù)新模式,開(kāi)通涵蓋所有企業(yè)類型、所有業(yè)務(wù)類型的企業(yè)登記注冊(cè)全程電子化系統(tǒng),有效運(yùn)用實(shí)名身份驗(yàn)證和電子簽名技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記無(wú)紙全程電子化辦理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記注冊(cè)“零見(jiàn)面”。(牽頭單位:市局登記注冊(cè)科;責(zé)任單位:各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:12月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
6.全面推進(jìn)政務(wù)大廳“一窗通辦”。對(duì)凡與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的市場(chǎng)監(jiān)管行政審批事項(xiàng)及公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。同時(shí),將市場(chǎng)監(jiān)管行政審批事項(xiàng)及公共服務(wù)事項(xiàng)辦理職能盡量整合歸并,提升審批服務(wù)效率。強(qiáng)化“證照郵寄”服務(wù),提高“企業(yè)幫辦服務(wù)”、“政銀便民通”業(yè)務(wù)效能,全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度,增強(qiáng)“辦事不求人”服務(wù)的便捷度和體驗(yàn)感。(牽頭單位:市局行政許可科;責(zé)任單位:登記注冊(cè)科,各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:持續(xù)推動(dòng)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
7.強(qiáng)化部門協(xié)同和集成服務(wù)。全面梳理、公示涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“甘快辦”“一件事一次辦”事項(xiàng)清單,依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),打造統(tǒng)一受理、同步評(píng)估、并聯(lián)審批、一窗出件的企業(yè)開(kāi)辦流程,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦線上“一網(wǎng)通辦”。加強(qiáng)與公安、稅務(wù)、人社、住建、公積金、銀行等部門單位協(xié)同配合,積極協(xié)調(diào)建設(shè)銀行、蘭州銀行等為開(kāi)戶企業(yè)提供免費(fèi)印章,力爭(zhēng)2022年底前全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦線下一個(gè)窗口提交材料,一次性領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅控設(shè)備和發(fā)票、實(shí)體印章等,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零收費(fèi)”。(牽頭單位:市局登記注冊(cè)科;責(zé)任單位:行政許可科,各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:12月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
8.推行高頻電子證照共享應(yīng)用。做好營(yíng)業(yè)執(zhí)照、涉企經(jīng)營(yíng)許可電子證照共享工作,做到市場(chǎng)監(jiān)管電子證照在政務(wù)信息共享平臺(tái)應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)。加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通銜接,促進(jìn)登記注冊(cè)系統(tǒng)、行政許可系統(tǒng)與其他部門電子證照數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,做到線上核驗(yàn),進(jìn)一步提高辦事便利度。(牽頭單位:市局登記注冊(cè)科;責(zé)任單位:行政許可科,各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
9.徹底清理整治變相審批。深入開(kāi)展本單位行政審批事項(xiàng)取消、調(diào)整、下放、承接情況“回頭看”,核查取消的事項(xiàng)是否取消到位,調(diào)整、下放的事項(xiàng)是否承接到位。嚴(yán)格執(zhí)行《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020年版)》,持續(xù)推動(dòng)“非禁即入”,全面及時(shí)梳理、公開(kāi)行政許可事項(xiàng),確保清單之外無(wú)許可。(牽頭單位:市局法規(guī)科;責(zé)任單位:登記注冊(cè)科、行政許可科、食品監(jiān)督管理科、藥品監(jiān)督管理科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、質(zhì)量發(fā)展與監(jiān)督管理科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用科等相關(guān)科室,各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:6月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
10.建立多元化市場(chǎng)主體退出制度。優(yōu)化普通注銷制度,強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),完善企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)功能,實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷業(yè)務(wù)“一網(wǎng)”服務(wù)。圍繞企業(yè)注銷中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)易注銷登記流程,把簡(jiǎn)易注銷范圍拓展至未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié)的各類市場(chǎng)主體,簡(jiǎn)易注銷公告期縮減至20天,真正降低企業(yè)退出成本,讓廣大市場(chǎng)主體進(jìn)得來(lái)出得去,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體退出便利化。(牽頭單位:市局登記注冊(cè)科;責(zé)任單位:行政許可科,各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
(二)營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
1.強(qiáng)化市場(chǎng)主體信用監(jiān)管。加強(qiáng)市場(chǎng)主體年報(bào)公示,落實(shí)“多報(bào)合一”改革,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)年報(bào)公示,特種設(shè)備、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)100%年報(bào)公示。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),全面歸集抽查檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等監(jiān)管行為,落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管實(shí)施方案,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,著力強(qiáng)化食品藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管行為歸集,市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)管行為100%錄入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰信息公示、嚴(yán)重違法失信名單、經(jīng)營(yíng)異常、信用修復(fù)等制度,健全完善市場(chǎng)主體全生命周期的信用記錄,做好信息公示共享,落實(shí)失信懲戒和守信激勵(lì)措施,服務(wù)市場(chǎng)主體增信賦能,以信用賦能市場(chǎng)監(jiān)管,提高市場(chǎng)監(jiān)管綜合效能。(牽頭單位:市局信用監(jiān)管科;責(zé)任單位:各相關(guān)業(yè)務(wù)科室,市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì),各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:12月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
2.全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。依據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”雙隨機(jī)抽查事項(xiàng),按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,建立健全市場(chǎng)監(jiān)管雙隨機(jī)“一單兩庫(kù)”,按照部門內(nèi)部多事項(xiàng)聯(lián)合的方式編制抽查計(jì)劃,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管;積極發(fā)起、參與部門聯(lián)合抽查,原則上列入雙隨機(jī)抽查的事項(xiàng)、領(lǐng)域的均應(yīng)通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式開(kāi)展執(zhí)法檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的損害或可能損害消費(fèi)者合法權(quán)益、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、破壞市場(chǎng)秩序的行為,堅(jiān)決依法予以查處,真正做到既對(duì)違法者“利劍高懸”,對(duì)守法者“無(wú)事不擾”,又讓監(jiān)管“無(wú)處不在”。(牽頭單位:市局信用監(jiān)管科;責(zé)任單位:各相關(guān)業(yè)務(wù)科室,市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì),各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
3.全面實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管。根據(jù)省級(jí)改革進(jìn)度,推進(jìn)企業(yè)信用分險(xiǎn)分級(jí)分類管理,推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與企業(yè)信用分險(xiǎn)分級(jí)分類結(jié)果融合,對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較低的企業(yè),降低抽查比例和頻次,風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè),提高抽查比例和頻次。(牽頭單位:市局信用監(jiān)管科;責(zé)任單位:各相關(guān)業(yè)務(wù)科室,市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì),各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:持續(xù)推動(dòng)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
4.實(shí)施包容審慎監(jiān)管。按照包容審慎原則,對(duì)主觀上沒(méi)有惡意違法、客觀上沒(méi)有造成實(shí)際危害后果的輕微違法行為,給予違法行為對(duì)象合理的自我糾錯(cuò)機(jī)會(huì),在規(guī)定期限內(nèi)責(zé)令其及時(shí)改正。對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體,按照鼓勵(lì)創(chuàng)新原則,在監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,優(yōu)先運(yùn)用提示、告誡、約談、建議等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式,包容審慎監(jiān)管,柔性執(zhí)法,引導(dǎo)市場(chǎng)主體依法、規(guī)范經(jīng)營(yíng),讓其感受到“有溫度的執(zhí)法”。(牽頭單位:市局綜合行政執(zhí)法科;責(zé)任單位:法規(guī)科、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室,市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì),各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
5.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建立健全打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作制度,組織開(kāi)展商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒專項(xiàng)執(zhí)法檢查,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。強(qiáng)化對(duì)各地打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的指導(dǎo)、督促檢查和考核。(牽頭單位:市局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用科;責(zé)任單位:各相關(guān)業(yè)務(wù)科室,市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì),各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
6.加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法。認(rèn)真做好物業(yè)企業(yè)亂收費(fèi)專項(xiàng)整治、教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查、治理涉企違規(guī)收費(fèi)“紓困減負(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等各項(xiàng)工作。加大涉企亂收費(fèi)檢查力度,重點(diǎn)檢查行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)行為,查處行政審批中介服務(wù)、行政職能轉(zhuǎn)移亂收費(fèi),督促取消違法違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目。加大民生價(jià)格監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)、物業(yè)、生活必需品、交通運(yùn)輸、停車洗車、旅游、餐飲、住宿、商業(yè)零售等領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)外加價(jià)、虛假宣傳、虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折扣、低標(biāo)高結(jié)、不履行價(jià)格承諾等價(jià)格違法行為,依法查處轉(zhuǎn)供電價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)等領(lǐng)域違法行為,維護(hù)人民群眾利益。加大公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,全面清理和廢除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,建立健全公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和以競(jìng)爭(zhēng)政策為基礎(chǔ)的政策協(xié)調(diào)機(jī)制,全力保障各種所有制企業(yè)依法平等使用資源要素。加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,對(duì)群眾關(guān)切的行業(yè)壟斷、企業(yè)壟斷、地方保護(hù)、區(qū)域封鎖等違反公平競(jìng)爭(zhēng)的行為,精準(zhǔn)重拳出擊,讓監(jiān)管長(zhǎng)出牙齒,讓違法付出代價(jià)。(牽頭單位:市局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科;責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì),各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
7.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求,對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)等涉及人民群眾生命健康特殊領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管,防源頭、管過(guò)程、控風(fēng)險(xiǎn),確保人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。深入推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”,著力提升食品安全監(jiān)管水平。認(rèn)真落實(shí)《疫苗管理法》,對(duì)疫苗流通使用環(huán)節(jié)進(jìn)行全覆蓋檢查,督促疾控機(jī)構(gòu)、接種單位切實(shí)履行質(zhì)量管理責(zé)任,聚焦血液制品、注射劑、無(wú)菌和植入類醫(yī)療器械等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,加大執(zhí)法檢查力度。對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、故障多發(fā)和問(wèn)題反映集中的特種設(shè)備,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查,確保安全風(fēng)險(xiǎn)可控。完善質(zhì)量監(jiān)督抽查、跟蹤監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制,對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)的不合格商品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、全部下架;認(rèn)真落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度,探索建立質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度和調(diào)查制度。圍繞與民生相關(guān)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū),組織開(kāi)展以打擊假冒偽劣為重點(diǎn)的綜合執(zhí)法行動(dòng),著力整治市場(chǎng)亂象。(責(zé)任單位:市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室,市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì),各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
8.加強(qiáng)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)治理。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管部門職責(zé),依法依規(guī)組織開(kāi)展查處線上線下無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng),著力規(guī)范一批、整改一批、查處一批。重點(diǎn)針對(duì)近年新聞媒體曝光較多、群眾投訴舉報(bào)較多、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的行業(yè),突出圍繞中央環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦問(wèn)題所涉及的重點(diǎn)行業(yè)和違章建筑、征遷區(qū)域、新農(nóng)村集聚小區(qū)、商務(wù)樓宇等特殊區(qū)域,以及無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為頻發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),結(jié)合安全生產(chǎn)大排查大整治、“平安建設(shè)”、校園周邊經(jīng)營(yíng)環(huán)境整治等專項(xiàng)行動(dòng),依法依規(guī)進(jìn)行查處。對(duì)涉及其他部門職責(zé)范圍的,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,強(qiáng)化行刑銜接,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。(牽頭單位:市局信用監(jiān)管科、綜合執(zhí)法科;責(zé)任單位:登記注冊(cè)科,市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì),各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
(三)營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的市場(chǎng)服務(wù)環(huán)境。
1.深化開(kāi)展“千名干部幫千企”活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)市委“千名干部幫千企”行動(dòng)部署要求,著力破解**市天祿水產(chǎn)食品批發(fā)市場(chǎng)有限公司發(fā)展、融資、市場(chǎng)、稅費(fèi)、用工等難題。同時(shí),作為與市場(chǎng)主體接觸最密切的部門,在疫情反復(fù),經(jīng)濟(jì)下行壓力下,要在質(zhì)量提升、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)供銷等方面著力協(xié)調(diào)幫助解決各市場(chǎng)主體發(fā)展難題。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,延續(xù)落實(shí)好疫情期間支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)政策措施,不斷減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響。切實(shí)加強(qiáng)非公黨建工作,更好引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員聽(tīng)黨話、跟黨走,扛著黨旗闖市場(chǎng),順應(yīng)市場(chǎng)謀發(fā)展。(牽頭單位:市局優(yōu)創(chuàng)辦;責(zé)任單位:市局機(jī)關(guān)各科室,直屬各單位,各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:12月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
2.促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢固樹立大質(zhì)量意識(shí),深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施。持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長(zhǎng),2022年11月底前完成市場(chǎng)主體增加10%的任務(wù)。全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量,抓好質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)培育1~2戶質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè),沖刺省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成市、縣(區(qū))二級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi),配合省局實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平持續(xù)提升。圍繞“強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)科技、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域”發(fā)展目標(biāo),按照《**市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)的通知》要求,持續(xù)深入推進(jìn)開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證提升。全面推進(jìn)食品安全示范城市全域創(chuàng)建,確保年內(nèi)全域創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),推動(dòng)更多**地理標(biāo)志產(chǎn)品入選中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保清單,推動(dòng)更多本土品牌入列“甘味”“**字號(hào)”“國(guó)字號(hào)”,提高我市地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和影響力。6月底前,各縣區(qū)局要在提升原有示范點(diǎn)水平基礎(chǔ)上,新打造一批市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域示范點(diǎn)。(牽頭單位:市局辦公室;責(zé)任單位:市局機(jī)關(guān)各科室,直屬各單位,各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:有序推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新運(yùn)用。充分發(fā)揮“徐旭東勞模創(chuàng)新工作室”作用,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)和能源制造產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力,持續(xù)提高審查質(zhì)效,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。深入推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng),協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)解決融資難、融資貴的問(wèn)題。積極推動(dòng)質(zhì)量品牌創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)“甘味”“**字號(hào)”“國(guó)字號(hào)”商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)工作,更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。(牽頭單位:市局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用科;責(zé)任單位:各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
4.扶持電商企業(yè)規(guī)范發(fā)展。深入宣傳貫徹《電子商務(wù)法》,積極引導(dǎo)電商經(jīng)營(yíng)戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,推動(dòng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)“亮照、亮證、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮規(guī)則”。支持個(gè)人在電商平臺(tái)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品,個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)。指導(dǎo)電商產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者正確使用商標(biāo)和產(chǎn)品標(biāo)識(shí),有效防止惡意舉報(bào)投訴問(wèn)題。突出品牌建設(shè),發(fā)揮電商龍頭的帶動(dòng)和輻射效應(yīng),引導(dǎo)電商企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)和申請(qǐng)專利,不斷增強(qiáng)電商經(jīng)營(yíng)者的品牌意識(shí),指導(dǎo)電商經(jīng)營(yíng)戶自創(chuàng)品牌、注冊(cè)商標(biāo),引導(dǎo)電商企業(yè)走品牌發(fā)展之路。(牽頭單位:市局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科;責(zé)任單位:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用科,各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
5.實(shí)現(xiàn)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“一號(hào)響應(yīng)”。按照12345和12315雙號(hào)并行后系統(tǒng)對(duì)接、電話轉(zhuǎn)接等相關(guān)工作安排,認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù)訴求和消費(fèi)者投訴舉報(bào)咨詢辦理,并按要求及時(shí)辦理12345熱線平臺(tái)轉(zhuǎn)辦工單,實(shí)現(xiàn)“一號(hào)對(duì)外、統(tǒng)一受理、層級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同”的基本功能。(牽頭單位:市局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科;責(zé)任單位:相關(guān)業(yè)務(wù)科室,市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì),各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;時(shí)限要求:長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
人社工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
這次會(huì)議的主題是,深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議以及全縣“四升級(jí)”動(dòng)員大會(huì)暨2021年重點(diǎn)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神,總結(jié)過(guò)去一年來(lái)的工作,表彰先進(jìn),激勵(lì)斗志,安排部署今年的工作任務(wù)。
一、2021年工作回顧。
2021年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,從服務(wù)大局上著眼,在人社事業(yè)中落細(xì),一系列惠民政策在×落地生效,“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
全縣民生工程就業(yè)和社會(huì)保障工作×個(gè)可量化指標(biāo)全部完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款×萬(wàn)元,首次突破億元大關(guān),增幅居全省第一,帶動(dòng)就業(yè)×人次?;厥召J款×萬(wàn)元,貸款回收率達(dá)×%。累計(jì)征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險(xiǎn)基金×萬(wàn)元,創(chuàng)出歷史新高。全縣×歲以上領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)×人,發(fā)放養(yǎng)老金×萬(wàn)元,發(fā)放率達(dá)×%。
我縣人社工作在全省、全市爭(zhēng)先進(jìn)位形勢(shì)喜人。×均獲得2021年度全市綜合工作先進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)了“滿堂紅”。縣醫(yī)保局還獲得了2021年度全省綜合工作先進(jìn)單位??h就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作走在全省前列,×省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特地給×縣政府發(fā)來(lái)了賀信。我們?cè)诳h里也獲得不少榮譽(yù):縣人社局跑項(xiàng)爭(zhēng)資工作受到縣委、縣政府的表彰,綜治工作、人口和計(jì)生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪工作都進(jìn)入全縣先進(jìn)單位行列。在2021年度全縣“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作測(cè)評(píng)中,縣人社局得分×分,喜列第二名。
舉辦電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班×其,培訓(xùn)學(xué)員×人,提升了創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。加大了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度,創(chuàng)新貸款模式,幫助更多創(chuàng)業(yè)人員得到政策和資金扶持。推行了農(nóng)戶信用擔(dān)保貸款和住房抵押貸款,化解了創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)初期和成長(zhǎng)期的資金不足難題。去年共發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款×萬(wàn)元,直接扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)×人。二是助推了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)電商龍頭企業(yè),從再就業(yè)資金中分兩次撥付給“捷一”公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)×萬(wàn)元。購(gòu)買了×臺(tái)電腦送給“捷一”公司用于電商培訓(xùn)?!敖菀弧惫菊峡爝f資源,把快遞服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,全縣快遞業(yè)務(wù)量成倍增長(zhǎng),而且快遞時(shí)效性大大提高。在“捷一”公司的影響和帶動(dòng)下,全縣電商企業(yè)發(fā)展到×多家,個(gè)人網(wǎng)店發(fā)展到×多家,帶動(dòng)就業(yè)×多人。去年我縣成功入選“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”。三是促進(jìn)了就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。按照“先繳后補(bǔ),一年一補(bǔ)”的原則,對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員辦理了社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額達(dá)×萬(wàn)元,幫助×名“×”人員、“零就業(yè)家庭”成員穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,對(duì)吸納就業(yè)困難人員的用人單位,給予公益性崗位補(bǔ)貼,共對(duì)×個(gè)用人單位撥付公益性崗位補(bǔ)貼×萬(wàn)元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,全年共為×名見(jiàn)習(xí)高校畢業(yè)生辦理了×萬(wàn)元的職業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位補(bǔ)貼。累計(jì)發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證×個(gè)。
征繳基金分別為×萬(wàn)元、×萬(wàn)元、×萬(wàn)元、×萬(wàn)元和×萬(wàn)元,均完成年目標(biāo)的×%。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位×家,參保登記×人,基金征繳×萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)×人,參保率達(dá)×%,參保繳費(fèi)金額×萬(wàn)元。對(duì)農(nóng)村繳費(fèi)人員實(shí)行了城鄉(xiāng)居保費(fèi)代扣代繳,在各行政村設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)×個(gè),覆蓋率達(dá)×%。二是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革不斷深化。涉及社會(huì)保障領(lǐng)域的改革任務(wù)主要有三項(xiàng),分別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合、公立醫(yī)院改革。我們主動(dòng)作為,破立并舉,確保新舊制度平穩(wěn)接續(xù)。為搞好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,我們?cè)谡咝麄?、調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)采集、預(yù)判分析等方面做了大量的準(zhǔn)備工作??梢哉f(shuō),這項(xiàng)工作落實(shí)的過(guò)程,就是一個(gè)改革創(chuàng)新、破解難題的過(guò)程。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合基本完成,按照“人隨事走,編隨人走”的原則,整合城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合管理資源,如期完成了管理職能、編制人員、系統(tǒng)信息、財(cái)務(wù)基金和資產(chǎn)資料等五項(xiàng)移交。公立醫(yī)院改革順利推進(jìn),人社部門主要參與改革方案的制定、各項(xiàng)診療目錄變更、醫(yī)保報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等工作,調(diào)度×所公立醫(yī)院、×家藥店完成報(bào)銷結(jié)算,進(jìn)一步為參保人員減負(fù)。三是階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額交納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險(xiǎn)總額的×%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。共有×家符合條件的企業(yè)申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼,減征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)×萬(wàn)元。按照省市關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的要求,將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率由原來(lái)的×%調(diào)整為×%,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有原來(lái)的×%調(diào)整為×%,切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是“助保貸款”升級(jí)惠及更多困難群體。全年累計(jì)為×名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù),人均貸款×萬(wàn)元,縣財(cái)政人均年貼息×多元。其中×名“助保對(duì)象”已按時(shí)辦理了退休手續(xù),能夠按月足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。五是落實(shí)了上級(jí)有關(guān)工資福利政策規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行省廳有關(guān)文件,完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)標(biāo)工作,全縣共調(diào)標(biāo)×人,月人均增資×元,為全縣×名企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金,月人均增資×元,人均養(yǎng)老金水平達(dá)×元。全年為×名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù),為×人辦理提前退休手續(xù)。
配偶享受隨遷政策。在學(xué)校、醫(yī)院從事專業(yè)技術(shù)崗位的引進(jìn)人才,每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引×人報(bào)名,經(jīng)資格審查后確定×人進(jìn)入面試。三是規(guī)范操作,提高工作公信力。嚴(yán)格按照人才引進(jìn)方案進(jìn)行,紀(jì)檢部門全程監(jiān)督。邀請(qǐng)各相關(guān)行業(yè)專家采取臨時(shí)出題、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應(yīng)變能力和專業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前,縣委書記親自出題,縣組織部長(zhǎng)帶隊(duì)組織擬錄用人員通過(guò)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、撰寫調(diào)研報(bào)告的方式,進(jìn)一步了解考生實(shí)際工作能力。引進(jìn)人才工作啟動(dòng)至今,我們實(shí)現(xiàn)了零信訪、零舉報(bào)。
(四)治理拖欠農(nóng)民工工資顯成效??h勞動(dòng)監(jiān)察局會(huì)同縣城建局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了治理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查行動(dòng),涉及企業(yè)×家。檢查發(fā)現(xiàn),2021年度農(nóng)民工工資支付情況整體較好,未發(fā)生新的拖欠,×家企業(yè)全額交納了工資保證金。2021年辦結(jié)的×起欠薪案件,共為×名農(nóng)民工追回被拖欠工資×萬(wàn)元,主要是×、×年未結(jié)案的相關(guān)項(xiàng)目。我縣治理拖欠農(nóng)民工工資堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,建立了預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制,讓農(nóng)民工工資有了保障。一是全面落實(shí)了農(nóng)民工工資保證金制度。要求項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位各按工程造價(jià)的×%交納農(nóng)民工工資保證金,否則由建設(shè)部門予以停工處理,或不予核發(fā)施工許可證。二是全面落實(shí)了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任??h勞動(dòng)監(jiān)察局加強(qiáng)了對(duì)工資支付季度巡查和實(shí)時(shí)監(jiān)察,全縣拖欠農(nóng)民工工資方面的投訴、糾紛、上訪現(xiàn)象比上年大幅減少。
(五)持續(xù)深入開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng),打造全縣口碑最好的單位?!熬氁皇趾米帧保簣?jiān)持每天練字半小時(shí),統(tǒng)一購(gòu)買了字帖。全系統(tǒng)開(kāi)展了寫字比賽活動(dòng),評(píng)選出了寫字優(yōu)勝獎(jiǎng)和寫字進(jìn)步獎(jiǎng),并給予獎(jiǎng)勵(lì)。“讀一本好書”:已選購(gòu)世界名著、經(jīng)典國(guó)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、歷史、教育、文學(xué)等各類圖書共計(jì)×余本,建立了機(jī)關(guān)閱覽室。開(kāi)展了以“讀書伴我行”為主題的讀書分享活動(dòng),“人社干部有書卷氣,人社機(jī)關(guān)有書香氣”的氛圍正在形成?!皩懸黄梦恼隆保喝到y(tǒng)干職工在《中國(guó)人力資源社會(huì)保障報(bào)》、《中國(guó)就業(yè)》雜志、《×日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上稿×篇,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄?!皹湟粋€(gè)好作風(fēng)”:從準(zhǔn)時(shí)上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起,轉(zhuǎn)變干部精神面貌。上班實(shí)行全員簽到,先到先簽,不準(zhǔn)代簽。開(kāi)展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng),每個(gè)月評(píng)選出前三名和后三名,全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀。同時(shí),堅(jiān)持民生為本,把管理型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型機(jī)關(guān),把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人,努力提供高效便捷服務(wù)。我們?nèi)松缦到y(tǒng)正用“潤(rùn)物無(wú)聲”的情懷,將真誠(chéng)的服務(wù)送到群眾身邊,讓人社惠民政策的陽(yáng)光普照。2021年,我局被評(píng)為全縣文明單位,縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評(píng)為全縣文明規(guī)范服務(wù)示范窗口。
此外,隨著人社工作重心下沉、服務(wù)前移,各基層勞動(dòng)保障平臺(tái)工作量比以往大大增加,辛苦程度非比尋常。特別是在勞動(dòng)保障政策宣傳、勞動(dòng)力資源調(diào)查、職業(yè)介紹、組織開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查及回收、養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會(huì)保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取生存認(rèn)證、勞動(dòng)糾紛調(diào)處和維權(quán)、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理等方面做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了不可替代的重要作用。
二、2022年主要工作任務(wù)。
2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們必須找準(zhǔn)人社工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的定位,正確認(rèn)識(shí)和把握面臨的新形勢(shì),穩(wěn)中求進(jìn),順勢(shì)而為,筑牢民生底線,防范化解風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)群眾獲得感。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)全力以赴做好就業(yè)工作。要把就業(yè)工作作為最基本的民生、增收的源泉來(lái)抓,努力實(shí)現(xiàn)全社會(huì)充分就業(yè)。一是落實(shí)好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的新一輪政策措施。加大對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新就業(yè)形態(tài)的政策扶持力度,拓展就業(yè)新空間。加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳、督促檢查、效果評(píng)估,推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。加強(qiáng)就業(yè)資金管理和使用,提高資金使用效益,確保資金安全。二是突出抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新一輪政策調(diào)整,全年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款×萬(wàn)元,新增擔(dān)?;稹寥f(wàn)元,貸款回收率×%。營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍,舉辦全縣首屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,參與第三屆“中國(guó)創(chuàng)翼”大賽×選拔賽,參與今年在瀏陽(yáng)市舉辦的湘贛邊青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。三是抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,會(huì)同有關(guān)部門深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作,多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展就業(yè)援助專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“×”人員就業(yè)×人,零就業(yè)家庭×率達(dá)×%。要把就業(yè)脫貧作為政治任務(wù)認(rèn)真落實(shí),多管齊下,提高就業(yè)精準(zhǔn)度,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等不同群體的特點(diǎn),開(kāi)展專項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng),落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。重點(diǎn)抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、旅游業(yè)從業(yè)者技能培訓(xùn)、家庭農(nóng)場(chǎng)主技能培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)等。
(二)確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)入凸顯期、多發(fā)期,部分企業(yè)欠薪、逃匿現(xiàn)象短期內(nèi)不會(huì)消除,引發(fā)群體性事件的可能性依然存在。一要做好勞動(dòng)關(guān)系突出矛盾排查化解工作。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險(xiǎn)。尤其要注重解決拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題,這是可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的導(dǎo)火索。要進(jìn)一步落實(shí)《×縣全面治理拖欠農(nóng)民工資問(wèn)題的實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)源頭治理,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資。二要加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)調(diào)解組織服務(wù)功能,加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè),完善調(diào)、裁、審銜接機(jī)制,提高仲裁質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)全市“示范仲裁院”。三要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、投訴案件,抓好重大違法案件、群體性事件和投訴、舉報(bào)案件的查處。組織好清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),依法公布重大勞動(dòng)保障違法行為,加大違法失信行為懲戒力度,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(三)不斷提升公共服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)公共服務(wù)不僅會(huì)讓群眾辦事更加方便、快捷,提高對(duì)人社工作的滿意度和美譽(yù)度,同時(shí)也會(huì)大大提升我們工作的效率和質(zhì)量,改進(jìn)我們的工作方式、方法。一要抓好信息化建設(shè)。要借力“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造“網(wǎng)上辦事大廳”,逐步實(shí)現(xiàn)人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦由柜臺(tái)走向指尖,變?nèi)罕姟芭芡取睘樾畔ⅰ芭苈贰?,提升工作效能。加快社?huì)保障卡發(fā)行和推廣應(yīng)用,扎實(shí)搞好以“多險(xiǎn)合一”為重點(diǎn)的信息化項(xiàng)目建設(shè)。二要抓好窗口作風(fēng)建設(shè)。作為服務(wù)群眾的前沿陣地和展現(xiàn)人社系統(tǒng)形象的平臺(tái),窗口單位作風(fēng)建設(shè)一直備受關(guān)注。在經(jīng)辦服務(wù)上要做好“加減法”,即在服務(wù)態(tài)度上做加法,堅(jiān)持熱情接待、耐心解答、快速辦結(jié),讓辦事群眾高興而來(lái),滿意而歸。在工作流程上做減法,要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn),優(yōu)化業(yè)務(wù)程序,讓服務(wù)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的目標(biāo)。三要抓好基層平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步樹立“立足小平臺(tái),服務(wù)大社會(huì)”的意識(shí),圍繞“促就業(yè)、抓保障、搞服務(wù)、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)、帶隊(duì)伍”的職能定位,做負(fù)責(zé)任、懂政策、善協(xié)調(diào)、肯吃苦、會(huì)操作、作風(fēng)實(shí),扎實(shí)做好人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作。
(四)馳而不息推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以“四個(gè)一”為抓手,加強(qiáng)班子成員自身建設(shè),帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一要加強(qiáng)黨建。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,任何時(shí)候都不忘初心,對(duì)黨忠誠(chéng)。牢記并嚴(yán)格落實(shí)全面全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力。加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督管理,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,筑牢拒腐防變的思想防線。按照縣里統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)開(kāi)展干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治,真正做到思想有震動(dòng)、利益受觸動(dòng)、工作見(jiàn)行動(dòng)。二要勇于擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)就是勇于負(fù)責(zé),善于攻堅(jiān)。人社干部都要知責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé),勇于打破思維定勢(shì),敢于探索,走出一條符合×發(fā)展的人社事業(yè)新路子。要始終保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài),在問(wèn)題面前不回避、困難面前不畏懼,以更加昂揚(yáng)的斗志扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革和重點(diǎn)工作。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,只要看準(zhǔn)了、認(rèn)定了,就堅(jiān)決改、務(wù)實(shí)干,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,千方百計(jì)使任務(wù)完成得更好。三要堅(jiān)守底線。人社領(lǐng)域全部工作都涉及到人,大部分涉及民生,和人民群眾切身利益息息相關(guān),稍有不慎就可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。做好人社工作尤其要增強(qiáng)底線思維和憂患意識(shí),要關(guān)口前移,加強(qiáng)研判,健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)估機(jī)制,認(rèn)真排查和梳理矛盾風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理,絕不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ魇д`和管理疏漏而引發(fā)不穩(wěn)定事件。
同志們,做好今年的人力資源和社會(huì)保障工作,任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,扎實(shí)推進(jìn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)改革發(fā)展,為建設(shè)“富饒、美麗、生態(tài)、活力、幸?!薄?,作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
人社工作會(huì)議上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我代表市商務(wù)局將過(guò)去一年工作情況和今年工作安排作如下簡(jiǎn)要報(bào)告。
一、對(duì)20xx年商務(wù)工作的總體回顧。
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的幫助指導(dǎo)下,全市商務(wù)系統(tǒng)攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,較好地完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)全力做好邊合區(qū)申報(bào)工作。自邊合區(qū)啟動(dòng)建設(shè)以來(lái),我局全力以赴做好邊合區(qū)申報(bào)、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培育、招商等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。在市委、市政府高度重視和市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下,經(jīng)多次前往國(guó)家有關(guān)部委、省級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。20xx年9月,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),成為全省1992年以來(lái)獲批的第一個(gè)國(guó)家級(jí)邊合區(qū),也是全國(guó)第16個(gè)國(guó)家級(jí)邊合區(qū)。
(二)扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。圍繞“大開(kāi)放、大市場(chǎng)、大流通”目標(biāo),全力加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、城市和農(nóng)村消費(fèi)體系、市場(chǎng)調(diào)控體系建設(shè),培育了一批專業(yè)市場(chǎng)和大型商貿(mào)流通企業(yè)。20xx年全市限額以上批零住餐企業(yè)新增60戶,累計(jì)達(dá)138戶;全市登記注冊(cè)的物流企業(yè)共35戶;完成農(nóng)家店建設(shè)60個(gè)、配送中心3個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)改造6個(gè),農(nóng)家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率、行政村覆蓋率均達(dá)到100%。應(yīng)急保供體系、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系不斷完善,商務(wù)綜合行政執(zhí)法力度不斷加強(qiáng),確保了市場(chǎng)平穩(wěn)有序。
(三)著力增強(qiáng)外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展后勁。加大對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的服務(wù)和培育,引進(jìn)了一批外向型企業(yè)、實(shí)施了一批外向型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,外向型經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。20xx年,全市新增外貿(mào)獲權(quán)企業(yè)33戶,累計(jì)獲權(quán)企業(yè)達(dá)259戶。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)緬木材進(jìn)口貿(mào)易秩序,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)緬木材進(jìn)口貿(mào)易清理整頓工作,保障滇緬經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常發(fā)展。爭(zhēng)取并開(kāi)展了對(duì)緬礦產(chǎn)品現(xiàn)匯貿(mào)易進(jìn)口備案登記和進(jìn)口核準(zhǔn)下放試點(diǎn)工作。鞏固替代種植成果,積極爭(zhēng)取替代種植項(xiàng)下進(jìn)出口配額指標(biāo),20xx年?duì)幦「收岱典N進(jìn)口計(jì)劃39.432萬(wàn)噸,占全省下達(dá)總量的49%;爭(zhēng)取橡膠返銷進(jìn)口計(jì)劃7239噸、茶葉50噸;替代項(xiàng)下化肥出口計(jì)劃46050噸。
(四)進(jìn)一步提升口岸功能。加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,20xx年,爭(zhēng)取上級(jí)支持口岸建設(shè)專項(xiàng)資金3000多萬(wàn)元,口岸聯(lián)檢樓、查驗(yàn)貨場(chǎng)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面完工。多次向國(guó)家、省口岸辦匯報(bào),積極爭(zhēng)取“一口岸多通道”建設(shè)和口岸升格開(kāi)放,目前相關(guān)工作正在推進(jìn)中。牽頭組織完成了3個(gè)口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃修編工作,并經(jīng)省級(jí)相關(guān)部門評(píng)審批準(zhǔn)。加強(qiáng)同“一關(guān)兩檢”等口岸聯(lián)檢部門的溝通協(xié)調(diào)力度,通關(guān)便利化服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)藥品流通管理工作。20xx年是商務(wù)部門履行藥品流通行業(yè)管理職責(zé)的開(kāi)局之年,根據(jù)這一新的職能職責(zé),制定年度工作計(jì)劃、任務(wù),牽頭建立行業(yè)管理聯(lián)系工作機(jī)制,研究制定了《臨滄市藥品流通行業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,認(rèn)真開(kāi)展了中藥材品種、產(chǎn)量、分布情況調(diào)研,并形成《臨滄市中藥材追溯體系建設(shè)項(xiàng)目前期調(diào)研情況報(bào)告》,為今后“試點(diǎn)”實(shí)施工作做好前期準(zhǔn)備。
(六)精心組織各類會(huì)展。組織參加第1屆中國(guó)―南亞博覽會(huì)暨第21屆中國(guó)昆明進(jìn)出口商品交易會(huì),爭(zhēng)取展位34個(gè),是邊境8州市中獲得展位最多的州市,會(huì)期內(nèi)完成國(guó)內(nèi)外貿(mào)易成交額1.88億美元,同比增長(zhǎng)20%。認(rèn)真做好第三屆臨滄邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會(huì)召開(kāi)工作,會(huì)期內(nèi)完成貿(mào)易成交總額64921萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11%,與28家企業(yè)簽約29個(gè)項(xiàng)目,協(xié)議資金達(dá)163.46億元。
(七)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),共有17名干部聯(lián)系群眾79戶,通過(guò)深入掛鉤點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng),幫助解決甘蔗提質(zhì)增效項(xiàng)目、啟動(dòng)試驗(yàn)示范基地建設(shè)、咖啡和堅(jiān)果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、蔬菜大棚示范基地等具體困難和問(wèn)題。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,開(kāi)展廉政警示教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話、xx屆三中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)、市委三屆五次全會(huì)精神。自覺(jué)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,按照市人大會(huì)的安排,6月下旬在市人大第三十六次會(huì)議上,向人大會(huì)報(bào)告了全市商務(wù)工作,得到了充分肯定。接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督和公民、社會(huì)、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,黨風(fēng)廉政、社管綜治維穩(wěn)成效明顯。扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)“三年”活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化軟(投資)環(huán)境建設(shè)。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,被市政協(xié)表彰為優(yōu)秀提案辦理單位。
通過(guò)以上措施,20xx年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成:
―對(duì)外貿(mào)易再上新臺(tái)階。按照孟定海關(guān)口岸到岸數(shù)統(tǒng)計(jì),完成外貿(mào)進(jìn)出口總額35.3億元,同比增長(zhǎng)64.6%,完成市委、市政府年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù)30億元的117.7%;按照企業(yè)代碼統(tǒng)計(jì),完成外貿(mào)進(jìn)出口總額25288萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)47.7%,完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)19856萬(wàn)美元的127.4%,增幅在全省排名第6位。
―市場(chǎng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額116.314.1%。增速超過(guò)全省平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn),位居全省第一。
―口岸運(yùn)行平穩(wěn)。3個(gè)口岸完成進(jìn)出口總額2.5億美元,同比下降3.45%;進(jìn)出口貨運(yùn)量90.4萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)2.1%;出入境人員200.9萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)14.42%;出入境車輛48.9萬(wàn)輛次,同比增長(zhǎng)33.46%。
―重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成。全市商務(wù)系統(tǒng)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資14.831%,完成目標(biāo)任務(wù)10億元的148%;完成爭(zhēng)取上級(jí)一般預(yù)算資金18074萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)1.8億元的100.4%;完成招商引資到位資金28.7376%,完成目標(biāo)任務(wù)18億元的159.4%。
這些成績(jī)的取得,主要得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的關(guān)心支持,得益于市級(jí)有關(guān)部門和“一關(guān)兩檢”的大力支持,得益于全市商務(wù)系統(tǒng)全體工作人員的共同努力。在此,我代表市商務(wù)局向大家表示衷心的感謝!
二、乘勢(shì)而上,全力推動(dòng)全市商務(wù)工作持續(xù)發(fā)展。
20xx年,全市商務(wù)工作的基本思路是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)、市委三屆五次全會(huì)和全省商務(wù)工作會(huì)議精神,按照市委、市政府總體部署和要求,著力推進(jìn)橋頭堡前沿窗口建設(shè)和沿邊開(kāi)放,實(shí)施更加積極的促開(kāi)放、擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略,加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)和市場(chǎng)整規(guī)力度,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,在促消費(fèi)惠民生上取得新成果;積極拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域,在增創(chuàng)外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)、提高利用外資規(guī)模和水平上取得新成效;加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升口岸通關(guān)能力,在通關(guān)便利化水平上取得新突破;穩(wěn)中求進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,增強(qiáng)商務(wù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作跨越發(fā)展。
主要工作目標(biāo)是:全市商務(wù)系統(tǒng)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.4%;爭(zhēng)取上級(jí)資金增長(zhǎng)2.5%(其中公共財(cái)政預(yù)算增長(zhǎng)2.4%);招商引資到位資金增長(zhǎng)22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%;口岸四項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)15%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年重點(diǎn)抓好以下九項(xiàng)工作:
(一)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
按照市委的統(tǒng)一安排部署,深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng),落實(shí)干部直接聯(lián)系群眾制度,集中解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾利益,注重解決實(shí)際問(wèn)題,解決不正之風(fēng)。以教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)商務(wù)工作上臺(tái)階、上水平,用扎實(shí)的工作把教育活動(dòng)引向深入,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)、工作雙豐收。
(二)明確目標(biāo)任務(wù),全力抓好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的落實(shí)。
今年,全市商務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已明確,其中,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資絕對(duì)值要完成15億元以上;爭(zhēng)取上級(jí)資金要完成1.95億元以上(其中公共財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助完成1.85億元);招商引資到位資金要完成35億元以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額要完成134億元以上;外貿(mào)進(jìn)出口總額按照孟定海關(guān)口岸到岸數(shù)統(tǒng)計(jì)要完成42億元以上,按照企業(yè)代碼統(tǒng)計(jì)完成30345萬(wàn)美元以上;口岸四項(xiàng)指標(biāo)要增長(zhǎng)15%以上。這幾項(xiàng)指標(biāo)市局已分解下達(dá)到各縣(區(qū))商務(wù)部門,在下午的會(huì)議上還要簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí),市局將組成隨機(jī)調(diào)研督查組,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),適時(shí)對(duì)各縣區(qū)商務(wù)部門主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重要工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督查,并對(duì)完成情況按月或季度進(jìn)行通報(bào)。各縣區(qū)商務(wù)部門要根據(jù)分解下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)采取有效措施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(三)拓寬發(fā)展思路,全力加快推進(jìn)沿邊開(kāi)放。
按照市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)沿邊開(kāi)放的新要求,結(jié)合商務(wù)工作職責(zé),重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面的工作:一是全力推進(jìn)臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),積極參與做好邊合區(qū)優(yōu)惠政策爭(zhēng)取工作,爭(zhēng)取國(guó)家、省更多的資金、項(xiàng)目支持;加大引進(jìn)外資企業(yè)、外向型企業(yè)入園力度,進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)水平,加快推進(jìn)一批商貿(mào)物流、外向型產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是增強(qiáng)對(duì)緬經(jīng)貿(mào)往來(lái),努力建立加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)、口岸通關(guān)等方面的有效磋商機(jī)制,構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。
(四)加快市場(chǎng)體系建設(shè),推動(dòng)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)張。
一是加大限額以上批零住餐企業(yè)培育力度,抓好社會(huì)消費(fèi)品零售總額的統(tǒng)計(jì)工作,做到依法依規(guī)統(tǒng)計(jì)。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè),抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,積極申報(bào)實(shí)施一批農(nóng)家店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)改造等內(nèi)貿(mào)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度,推進(jìn)蔬菜、藥品和酒類流通追溯體系建設(shè),健全完善城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)等市場(chǎng)監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)控能力建設(shè),爭(zhēng)取實(shí)施一批省級(jí)重點(diǎn)商品儲(chǔ)備項(xiàng)目,改善消費(fèi)環(huán)境,推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),確保市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定有序。
(五)培育新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)外貿(mào)外經(jīng)外資提速發(fā)展。
一是積極承接和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,搞好貿(mào)易促進(jìn)投資工作,幫助企業(yè)研究制定市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃,引導(dǎo)企業(yè)大膽“走出去”闖市場(chǎng),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度。二是充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,優(yōu)化資源配置,把擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)和新材料出口作為外貿(mào)工作中的一個(gè)重點(diǎn),加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展步伐,加快出口基地建設(shè),積極開(kāi)展加工貿(mào)易。三是擴(kuò)大資源性產(chǎn)品進(jìn)口,抓好木材、礦產(chǎn)品等資源性產(chǎn)品進(jìn)口,推動(dòng)成品油、燃料油、海產(chǎn)品等產(chǎn)品進(jìn)口。四是著力提升利用外資規(guī)模和質(zhì)量,抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),提高項(xiàng)目落地率。五是進(jìn)一步拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域,推進(jìn)對(duì)外勞務(wù)合作,鞏固境外罌粟替代種植發(fā)展成果,爭(zhēng)取更多的替代項(xiàng)下進(jìn)出口指標(biāo)。
(六)創(chuàng)新管理和服務(wù)模式,提升口岸通關(guān)便利化水平。
一是結(jié)合橋頭堡建設(shè)需求,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)資金支持,加大對(duì)3個(gè)口岸聯(lián)檢查驗(yàn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)與“一關(guān)兩檢”等口岸管理部門的溝通協(xié)作,研究新的出入境便利化政策和措施,共同推進(jìn)口岸通關(guān)環(huán)境的改善和優(yōu)化,提高通關(guān)便利化水平。三是落實(shí)口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃,積極拓展口岸功能,促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高口岸經(jīng)濟(jì)效益。四是繼續(xù)抓好“一口岸多通道”申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取南傘、永和口岸升格開(kāi)放。
(七)強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)藥品流通管理工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)與行業(yè)管理部門的聯(lián)系,適時(shí)把握部門工作動(dòng)態(tài)、政策信息,實(shí)現(xiàn)橫向、縱向聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)行業(yè)管理工作。主動(dòng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,了解企業(yè)規(guī)模、運(yùn)作情況,收集意見(jiàn)和建議,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。完善藥品流通統(tǒng)計(jì)制度,做好藥品流通統(tǒng)計(jì)工作,抓好“藥品流通五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”宣傳貫徹工作,爭(zhēng)取實(shí)施中藥材流通追溯體系項(xiàng)目建設(shè)。
(八)搭建交流平臺(tái),推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階。
組織我市企業(yè)積極參加市內(nèi)外展會(huì),組織好二屆南博會(huì)暨第22屆昆交會(huì)。辦好第四屆臨滄邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會(huì),力爭(zhēng)辦出特色、辦出亮點(diǎn),并加強(qiáng)與緬方溝通聯(lián)系和加大向省商務(wù)廳匯報(bào)力度,提升展會(huì)檔次和水平,力爭(zhēng)把臨滄邊交會(huì)辦成“中緬邊交會(huì)”,為加快臨滄對(duì)外交流合作步伐,推動(dòng)橋頭堡前沿窗口建設(shè)搭建新的平臺(tái)。
(九)加強(qiáng)自身建設(shè),為商務(wù)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
一是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真抓好社管綜治維穩(wěn)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定和要求,加強(qiáng)商務(wù)專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理,用好權(quán)、管好錢、辦好事,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),厲行勤儉節(jié)約。二是圍繞建設(shè)一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍的目標(biāo),調(diào)整優(yōu)化商務(wù)干部隊(duì)伍,抓好各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,從嚴(yán)管理干部,提高商務(wù)干部的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì),為商務(wù)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
同志們,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以更加高遠(yuǎn)開(kāi)放的眼光、創(chuàng)新進(jìn)取的精神、清廉務(wù)實(shí)的作風(fēng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
人社工作會(huì)議上的講話篇五
提綱:
一、12021年工作回顧。
(一)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實(shí)有效。
(二)社會(huì)保障網(wǎng)織密扎牢。
(三)開(kāi)拓了人才引進(jìn)工作新局面。
(四)治理拖欠農(nóng)民工工資顯成效。
(五)持續(xù)深入開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng),打造全縣口碑最好的單位。
二、22022年主要工作任務(wù)。
(一)全力以赴做好就業(yè)工作。
(二)確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
(三)不斷提升公共服務(wù)能力和水平。
(四)馳而不息推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
同志們:
這次會(huì)議的主題是,深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真落。
實(shí)全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議以及全縣“四升級(jí)”動(dòng)員大會(huì)暨2021年重點(diǎn)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神,總結(jié)過(guò)去一年來(lái)的工作,表彰先進(jìn),激勵(lì)斗志,安排部署今年的工作任務(wù)。
一、12021年工作回顧。
2021年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,從服務(wù)大局上著眼,在人社事業(yè)中落細(xì),一系列惠民政策在x落地生效,“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
全縣民生工程就業(yè)和社會(huì)保障工作x個(gè)可量化指標(biāo)全部完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬(wàn)元,首次突破億元大關(guān),增幅居全省第一,帶動(dòng)就業(yè)x人次。回收貸款x萬(wàn)元,貸款回收率達(dá)x%。累計(jì)征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險(xiǎn)基金x萬(wàn)元,創(chuàng)出歷史新高。全縣x歲以上領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)x人,發(fā)放養(yǎng)老金x萬(wàn)元,發(fā)放率達(dá)x%。
我縣人社工作在全省、全市爭(zhēng)先進(jìn)位形勢(shì)喜人。x均獲得2021年度全市綜合工作先進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)了“滿堂紅”??h醫(yī)保局還獲得了2021年度全省綜合工作先進(jìn)單位??h就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作走在全省前列,x省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特地給x縣政府發(fā)來(lái)了賀信。我們?cè)诳h里也獲得不少榮譽(yù):縣人社局跑項(xiàng)爭(zhēng)資工作受到縣委、縣政府的表彰,綜治工作、人口和計(jì)生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪工作都進(jìn)入全縣先進(jìn)單位行列。在2021年度全縣“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作測(cè)評(píng)中,縣人社局得分x分,喜列第二名。
共對(duì)x個(gè)用人單位撥付公益性崗位補(bǔ)貼x萬(wàn)元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,全年共為x名見(jiàn)習(xí)高校畢業(yè)生辦理了x萬(wàn)元的職業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位補(bǔ)貼。累計(jì)發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證x個(gè)。
變更、醫(yī)保報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等工作,調(diào)度x所公立醫(yī)院、x家藥店完成報(bào)銷結(jié)算,進(jìn)一步為參保人員減負(fù)。三是階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額交納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險(xiǎn)總額的x%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。共有x家符合條件的企業(yè)申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼,減征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)x萬(wàn)元。按照省市關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的要求,將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率由原來(lái)的x%調(diào)整為x%,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有原來(lái)的x%調(diào)整為x%,切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是“助保貸款”升級(jí)惠及更多困難群體。全年累計(jì)為x名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù),人均貸款x萬(wàn)元,縣財(cái)政人均年貼息x多元。其中x名“助保對(duì)象”已按時(shí)辦理了退休手續(xù),能夠按月足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。五是落實(shí)了上級(jí)有關(guān)工資福利政策規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行省廳有關(guān)文件,完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)標(biāo)工作,全縣共調(diào)標(biāo)x人,月人均增資x元,為全縣x名企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金,月人均增資x元,人均養(yǎng)老金水平達(dá)x元。全年為x名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù),為x人辦理提前退休手續(xù)。
保障性住房,在本縣購(gòu)買商品房的,給予一次性安家補(bǔ)助;在行政管理崗位表現(xiàn)特別優(yōu)秀、公認(rèn)度高的滿兩年提拔為副科級(jí),并優(yōu)先調(diào)任公務(wù)員,在專業(yè)技術(shù)崗位工作的在職稱評(píng)定及聘用上優(yōu)先考慮;配偶享受隨遷政策。在學(xué)校、醫(yī)院從事專業(yè)技術(shù)崗位的引進(jìn)人才,每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引x人報(bào)名,經(jīng)資格審查后確定x人進(jìn)入面試。三是規(guī)范操作,提高工作公信力。嚴(yán)格按照人才引進(jìn)方案進(jìn)行,紀(jì)檢部門全程監(jiān)督。邀請(qǐng)各相關(guān)行業(yè)專家采取臨時(shí)出題、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應(yīng)變能力和專業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前,縣委書記親自出題,縣組織部長(zhǎng)帶隊(duì)組織擬錄用人員通過(guò)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、撰寫調(diào)研報(bào)告的方式,進(jìn)一步了解考生實(shí)際工作能力。引進(jìn)人才工作啟動(dòng)至今,我們實(shí)現(xiàn)了零信訪、零舉報(bào)。
地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任??h勞動(dòng)監(jiān)察局加強(qiáng)了對(duì)工資支付季度巡查和實(shí)時(shí)監(jiān)察,全縣拖欠農(nóng)民工工資方面的投訴、糾紛、上訪現(xiàn)象比上年大幅減少。
(五)持續(xù)深入開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng),打造全縣口碑最好的單位。“練一手好字”:堅(jiān)持每天練字半小時(shí),統(tǒng)一購(gòu)買了字帖。全系統(tǒng)開(kāi)展了寫字比賽活動(dòng),評(píng)選出了寫字優(yōu)勝獎(jiǎng)和寫字進(jìn)步獎(jiǎng),并給予獎(jiǎng)勵(lì)?!白x一本好書”:已選購(gòu)世界名著、經(jīng)典國(guó)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、歷史、教育、文學(xué)等各類圖書共計(jì)x余本,建立了機(jī)關(guān)閱覽室。開(kāi)展了以“讀書伴我行”為主題的讀書分享活動(dòng),“人社干部有書卷氣,人社機(jī)關(guān)有書香氣”的氛圍正在形成?!皩懸黄梦恼隆保喝到y(tǒng)干職工在《中國(guó)人力資源社會(huì)保障報(bào)》、《中國(guó)就業(yè)》雜志、《x日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上稿x篇,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。“樹一個(gè)好作風(fēng)”:從準(zhǔn)時(shí)上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起,轉(zhuǎn)變干部精神面貌。上班實(shí)行全員簽到,先到先簽,不準(zhǔn)代簽。開(kāi)展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng),每個(gè)月評(píng)選出前三名和后三名,全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀。同時(shí),堅(jiān)持民生為本,把管理型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型機(jī)關(guān),把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人,努力提供高效便捷服務(wù)。我們?nèi)松缦到y(tǒng)正用“潤(rùn)物無(wú)聲”的情懷,將真誠(chéng)的服務(wù)送到群眾身邊,讓人社惠民政策的陽(yáng)光普照。2021年,我局被評(píng)為全縣文明單位,縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評(píng)為全縣文明規(guī)范服務(wù)示范窗口。
宣傳、勞動(dòng)力資源調(diào)查、職業(yè)介紹、組織開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查及回收、養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會(huì)保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取生存認(rèn)證、勞動(dòng)糾紛調(diào)處和維權(quán)、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理等方面做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了不可替代的重要作用。
二、22022年主要工作任務(wù)。
2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們必須找準(zhǔn)人社工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的定位,正確認(rèn)識(shí)和把握面臨的新形勢(shì),穩(wěn)中求進(jìn),順勢(shì)而為,筑牢民生底線,防范化解風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)群眾獲得感。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
牽頭協(xié)調(diào)作用,會(huì)同有關(guān)部門深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作,多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展就業(yè)援助專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“x”人員就業(yè)x人,零就業(yè)家庭安置率達(dá)x%。要把就業(yè)脫貧作為政治任務(wù)認(rèn)真落實(shí),多管齊下,提高就業(yè)精準(zhǔn)度,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等不同群體的特點(diǎn),開(kāi)展專項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng),落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。重點(diǎn)抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、旅游業(yè)從業(yè)者技能培訓(xùn)、家庭農(nóng)場(chǎng)主技能培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)等。
(二)確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)入凸顯期、多發(fā)期,部分企業(yè)欠薪、逃匿現(xiàn)象短期內(nèi)不會(huì)消除,引發(fā)群體性事件的可能性依然存在。一要做好勞動(dòng)關(guān)系突出矛盾排查化解工作。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險(xiǎn)。尤其要注重解決拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題,這是可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的導(dǎo)火索。要進(jìn)一步落實(shí)《x縣全面治理拖欠農(nóng)民工資問(wèn)題的實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)源頭治理,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資。二要加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)調(diào)解組織服務(wù)功能,加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè),完善調(diào)、裁、審銜接機(jī)制,提高仲裁質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)全市“示范仲裁院”。三要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、投訴案件,抓好重大違法案件、群體性事件和投訴、舉報(bào)案件的查處。組織好清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),依法公布重大勞動(dòng)保...
人社工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)全省人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)部署,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),明確今年重點(diǎn)任務(wù)。下面,我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
去年,全市人社系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,抓住落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵,深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化權(quán)力約束和風(fēng)險(xiǎn)防控,持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)治理,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),推動(dòng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效,為全市人社事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。
(一)堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。一是堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù),納入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和人社事業(yè)發(fā)展總體布局,成立了廉政建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同督查、同考核。二是堅(jiān)持把建章立制作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的根本舉措,完善了行政決策、主體責(zé)任清單、問(wèn)責(zé)約談等x項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人管事管權(quán),逐步建立起責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)督有效的制度體系。三是堅(jiān)持把層層壓實(shí)責(zé)任作為重要抓手,制定了落實(shí)主體責(zé)任的實(shí)施辦法,明確責(zé)任清單,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解,強(qiáng)化督促檢查,實(shí)施問(wèn)責(zé)考核,切實(shí)把主體責(zé)任落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持源頭防控,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不斷加大。一是突出廉政文化建設(shè)和警示教育。先后邀請(qǐng)市委講師團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)袁增華、市紀(jì)委派駐第一紀(jì)檢組組長(zhǎng)孫洪濤為機(jī)關(guān)全體黨員干部上“主題黨課”。建立了機(jī)關(guān)廉政文化墻,張貼標(biāo)語(yǔ)警句,制作“守紀(jì)律、講規(guī)矩”明示牌,時(shí)刻提醒大家按規(guī)矩辦事。二是突出構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定了風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采用有效措施化解防范,對(duì)涉及社會(huì)關(guān)注度高的工作,嚴(yán)格按照程序操作,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。三是突出權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度,定期向組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),及時(shí)向市紀(jì)委紀(jì)檢組報(bào)告工作和財(cái)務(wù)收支情況,自覺(jué)接受監(jiān)督。
(三)堅(jiān)持抓細(xì)抓長(zhǎng),政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。一是常抓不懈糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊抓公車私用、婚喪嫁娶大操大辦等重點(diǎn)事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行廉政提醒,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。二是扎實(shí)開(kāi)展窗口單位作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)精細(xì)服務(wù)規(guī)范建設(shè),將每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程制作成動(dòng)漫,方便群眾自助查詢。建立行風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)組,由x名副縣級(jí)干部帶隊(duì)對(duì)各縣區(qū)及窗口單位作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行巡查督導(dǎo)。三是持續(xù)深化文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。積極組織“四德”工程建設(shè)活動(dòng),積極開(kāi)展文明志愿服務(wù)活動(dòng),組織“慈心一日捐”和扶貧日募捐。加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建,順利通過(guò)了省級(jí)文明單位復(fù)審。
(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真抓好巡查整改工作。去年,市紀(jì)委第三巡查組通過(guò)x個(gè)月的巡查,指出了我局存在四個(gè)方面的x個(gè)問(wèn)題。對(duì)此,局黨組高度重視,成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了整改落實(shí)措施。一是明確分工,制定了整改方案,明確了每個(gè)問(wèn)題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保事事有人抓、件件有著落。二是加強(qiáng)調(diào)度,領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取各責(zé)任單位整改工作情況匯報(bào),對(duì)重點(diǎn)整改事項(xiàng)做好協(xié)調(diào)督導(dǎo),強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。及時(shí)聽(tīng)取市紀(jì)委巡查組和派駐紀(jì)檢組的意見(jiàn),接受指導(dǎo)和監(jiān)督。三是健全制度,在整改落實(shí)的同時(shí),注重查找問(wèn)題根源,健全制度機(jī)制,進(jìn)一步修訂完善了多項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化整改成果的運(yùn)用。
四是制度落細(xì)落小還不夠,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制還不夠完善;
五是作風(fēng)建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走,一些人社政策沒(méi)有真正落實(shí)到位,打通服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題仍有大量工作要做。我們要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更有力的措施推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。
今年全市人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)全省人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)要求,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),馳而不息糾正“四風(fēng)”,鞏固專項(xiàng)治理成果,上下聯(lián)動(dòng),標(biāo)本兼治,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性,為全市人社事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。今年重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作:
(一)壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,牽住管黨治黨“牛鼻子”。一要層層落實(shí)主體責(zé)任。局黨組是全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任主體,黨組書記親自抓、負(fù)總責(zé),其他班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓到位。局機(jī)關(guān)黨委要充分發(fā)揮參謀助手作用,協(xié)助落實(shí)好主體責(zé)任。要逐級(jí)簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書,把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到人、落實(shí)到位。二是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。要建立健全黨組全面監(jiān)督、紀(jì)檢組織專責(zé)監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系,全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,形成監(jiān)督合力。三是強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。要用好紀(jì)律處分條例和問(wèn)責(zé)條例這兩個(gè)全面從嚴(yán)治黨的利器,該約談的約談,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。
(二)提高黨內(nèi)監(jiān)督水平,織密規(guī)范權(quán)力的“防護(hù)網(wǎng)”。當(dāng)前,人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是隨著社保基金和就業(yè)資金規(guī)模的不斷加大,以及各項(xiàng)人事管理職能的拓展和加強(qiáng),我們處于既管人又管錢的復(fù)雜環(huán)境中,腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)在不斷加劇。大家要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,積極探索實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,綜合施策,標(biāo)本兼治,加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制。一是有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要注重抓早抓小,強(qiáng)化日常監(jiān)督,對(duì)黨員干部存在的“小事小節(jié)”,及時(shí)進(jìn)行談話提醒、約談函詢,咬耳扯袖、紅臉出汗,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。二是著力構(gòu)建源頭防腐長(zhǎng)效機(jī)制。要圍繞“規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)”,繼續(xù)深化人社領(lǐng)域行政審批制度改革,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、減少審批事項(xiàng),推行清單管理制度,所有權(quán)責(zé)都列入清單。要加大政務(wù)公開(kāi)力度,特別是群眾關(guān)切的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)審等信息,必須及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。三是著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要根據(jù)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,及時(shí)完善人社重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,加大對(duì)各項(xiàng)行政權(quán)力和內(nèi)部管理權(quán)力的監(jiān)控。對(duì)重點(diǎn)崗位人員,要通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和輪崗交流等方式減少廉政風(fēng)險(xiǎn)。要抓好經(jīng)常性廉政教育,深刻剖析人社系統(tǒng)近年來(lái)查處的典型案件,用好用活反面案例,發(fā)揮警示和震懾作用。近年來(lái),我市個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所發(fā)生了侵占挪用社?;鸬膯?wèn)題,相關(guān)責(zé)任人受到了紀(jì)律處分和組織處理,有的涉嫌違法犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理。我省棗莊市市中區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)處副主任陳某侵吞、騙取群眾養(yǎng)老金x多萬(wàn)元,被法院以貪污罪判處有期徒刑x年。最近還發(fā)生了我省某市人社局就業(yè)部門負(fù)責(zé)人,涉嫌貪污受賄與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)、騙取就業(yè)培訓(xùn)資金被批捕。這些案例的教訓(xùn)是深刻的,大家要引以為戒,心存敬畏,守住底線。
(三)堅(jiān)持不懈抓好專項(xiàng)治理,當(dāng)好群眾利益的“守護(hù)神”。一是完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)與組織、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合,建立常態(tài)化聯(lián)合治理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人員編制、人事關(guān)系、工資變動(dòng)等的動(dòng)態(tài)管理和信息共享,及時(shí)通報(bào)防治工作情況。要按照分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則,定期不定期組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查,督促有關(guān)單位及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、處理“吃空餉”問(wèn)題,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),有效遏制“吃空餉”問(wèn)題反彈和再生。二是繼續(xù)整治事業(yè)單位公開(kāi)招聘突出問(wèn)題。按照誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,加大對(duì)“近親繁殖”“因人畫像”“蘿卜招聘”“繞道進(jìn)人”等問(wèn)題的查辦力度,對(duì)存在問(wèn)題的單位“零容忍”。要加快推進(jìn)事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度落實(shí)和配套政策建設(shè),著力完善政策、規(guī)范程序,狠抓制度落實(shí),建立防范事業(yè)單位公開(kāi)招聘突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。三是強(qiáng)化就業(yè)資金和社?;鸨O(jiān)管。針對(duì)部分地方資金監(jiān)管手段相對(duì)滯后、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)保障機(jī)制與就業(yè)資金監(jiān)管要求不適應(yīng)等問(wèn)題,要繼續(xù)落實(shí)完善資金分配使用監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)等管理制度,實(shí)行資金分配集體研究制度,強(qiáng)化資金運(yùn)行監(jiān)管,確保資金用得其所、花出效益。針對(duì)社保基金跑冒滴漏、侵占挪用等風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展“護(hù)金行動(dòng)”,切實(shí)維護(hù)基金安全。四是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于建立解決農(nóng)民工工資拖欠長(zhǎng)效機(jī)制的工作部署,抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),深入開(kāi)展專項(xiàng)整治和督查。要落實(shí)人社部門監(jiān)管責(zé)任,暢通網(wǎng)站、熱線等欠薪投訴舉報(bào)渠道,建立拖欠工資“黑名單”制度,加快構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。五是持續(xù)推進(jìn)人事考試安全專項(xiàng)治理。當(dāng)前,社會(huì)上一些“涉考”的非法利益集團(tuán)千方百計(jì)盜取考試信息,采用高科技手段作弊,甚至與個(gè)別內(nèi)部人員勾結(jié),違紀(jì)違法,嚴(yán)重?fù)p害了考生切身利益,影響了人社部門形象。要加強(qiáng)與公安、經(jīng)信、司法等部門聯(lián)系,嚴(yán)厲打擊人事考試中各類違法犯罪行為,凈化人事考試環(huán)境。
(四)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),樹牢風(fēng)清氣正的“風(fēng)向標(biāo)”。一是防止“四風(fēng)”反彈回潮。要突出重點(diǎn),緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和管權(quán)管事管人等重點(diǎn)領(lǐng)域,在節(jié)日假期、干部崗位變動(dòng)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行廉政提醒,對(duì)信訪、執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的隱性變異的“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行堅(jiān)決查處。要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向基層延伸,采取明察暗訪、專項(xiàng)督導(dǎo)等方式,嚴(yán)防亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問(wèn)題的發(fā)生。二是深入推進(jìn)窗口單位作風(fēng)建設(shè)。今年,省廳將委托第三方對(duì)各市窗口單位作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行暗訪。市局也將派出督導(dǎo)組對(duì)各縣區(qū)開(kāi)展窗口單位作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督查。要以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo),在提升服務(wù)能力上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),努力為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是著力抓好系統(tǒng)文明創(chuàng)建。要把文明創(chuàng)建作為促進(jìn)各項(xiàng)工作有力抓手,按照創(chuàng)建各項(xiàng)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和要求,開(kāi)展生動(dòng)活潑、文明和諧、特色鮮明創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)文明創(chuàng)建不斷深化,持續(xù)發(fā)揮文明創(chuàng)建弘揚(yáng)新風(fēng)尚、凝聚精氣神、提升軟實(shí)力的功能作用。通過(guò)文明創(chuàng)建工作的有效開(kāi)展,帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)文明程度的提升。
同志們,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,思想上筑牢防線,政治上守好底線,行動(dòng)上不越紅線,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,標(biāo)本兼治,懲防并舉,不斷推進(jìn)人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展,為我市人社事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障!
人社工作會(huì)議上的講話篇七
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”,不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前,全市各級(jí)干部最大的問(wèn)題是對(duì)國(guó)家、省市各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究,來(lái)了政策不會(huì)接,想要項(xiàng)目不會(huì)爭(zhēng)。從現(xiàn)在開(kāi)始,各級(jí)干部要帶頭學(xué)政策、懂政策,認(rèn)真研究政策,找準(zhǔn)上級(jí)政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),學(xué)會(huì)從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)的問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來(lái)。要堅(jiān)決糾正和避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的傾向,關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高本領(lǐng),熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo),確保一個(gè)不丟、一個(gè)不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù),也必須要形成固投指標(biāo),相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任,發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年,國(guó)家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面。市統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫(kù)流程及所需材料手冊(cè),最好開(kāi)展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn),方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù),開(kāi)展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時(shí)入庫(kù)行動(dòng)。
二要強(qiáng)化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實(shí)。今年確定的各項(xiàng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo),是經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的,必須嚴(yán)格抓好落實(shí)。工信、發(fā)改等主管部門要對(duì)本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化,形成清晰的任務(wù)分解,做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時(shí)限,全部落實(shí)到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關(guān)部門,確保能考核、能操作、能見(jiàn)效?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際,逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)任務(wù),既要落到崗位和人頭上,又要落到企業(yè)和項(xiàng)目中,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,全力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。
三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書,指標(biāo)就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從重點(diǎn)工作抓起,人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組,全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,層層傳導(dǎo)工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng)的工作責(zé)任,發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況,以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況,市委、市政府將定期調(diào)度,聽(tīng)取匯報(bào)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時(shí)解決具體問(wèn)題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
四要強(qiáng)化督查、考核問(wèn)效抓落實(shí)。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會(huì)同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制,對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作,開(kāi)展全程、全方位督查,重點(diǎn)工作每月上報(bào),重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總,及時(shí)全面掌握落實(shí)情況。開(kāi)展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題、真解決問(wèn)題。要用好用足“考核指揮棒”,科學(xué)調(diào)整和完善干部績(jī)效考核辦法,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績(jī)效考核掛鉤,強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對(duì)低于全市平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵(lì)的激勵(lì),該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實(shí)施2020年經(jīng)濟(jì)量級(jí)工程任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)xx、發(fā)展xx的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng),全力完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),為推進(jìn)xx全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。
人社工作會(huì)議上的講話篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
大家好!
20**年,我鄉(xiāng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作按照縣委、縣政府的安排部署,為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,促進(jìn)社保工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,把社保工作作為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的主要措施?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20**年農(nóng)牧村勞動(dòng)和社會(huì)保障工作總結(jié)如下:
一、20**年工作完成情況。
(一)以穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)為重點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)取得新成效。我們始終把促進(jìn)就業(yè)作為改善民生的首要任務(wù),強(qiáng)化效能建設(shè),推進(jìn)政策落實(shí),確保了就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%;完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人。全部超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)一步提效。將創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)牧民群眾創(chuàng)業(yè)的主抓手,通過(guò)的形式,新建了志林建筑隊(duì)。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),完成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人1人,征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè),展示創(chuàng)業(yè)成果1個(gè),選創(chuàng)創(chuàng)業(yè)典型1人。二是重點(diǎn)群體就業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)。深入推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),積極安置“零就業(yè)”家庭和特困家庭成員就近就業(yè)。著力開(kāi)展了“春風(fēng)系列就業(yè)援助”、婦女小額擔(dān)保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動(dòng)積極開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動(dòng)。加大對(duì)移民技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè),成立中介服務(wù)工作站,制定培訓(xùn)方案,共組織培訓(xùn)班15場(chǎng)次239人,轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。積極開(kāi)展再就業(yè)援助月、進(jìn)家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項(xiàng)活動(dòng),不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(二)以完善社會(huì)保障體系為目標(biāo),城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到4人、9人,全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是加大《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳力度。制定社會(huì)保險(xiǎn)法學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃,通過(guò)村廣播、黑板報(bào)、村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊(cè)700冊(cè),宣傳單1000張。二是民生實(shí)事工作全面完成。20**年,全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人,參保率達(dá)96%;全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬(wàn)人,參保率達(dá)97.2%;政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到%。截止20**年12月30日,養(yǎng)老金新增領(lǐng)取7人,累計(jì)領(lǐng)取59人,發(fā)放養(yǎng)老金118620萬(wàn)元;死亡一人,支付喪葬費(fèi)用500元,100%實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放。
(三)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨,人事人才隊(duì)伍建設(shè)取得新突破。制定了《白銀鄉(xiāng)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于穩(wěn)定現(xiàn)有人才和引進(jìn)急需緊缺人才的意見(jiàn)》,完善人才培養(yǎng)使用激勵(lì)保障機(jī)制,為推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送優(yōu)秀人才。加大對(duì)農(nóng)牧村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度,共選拔名優(yōu)秀農(nóng)牧村實(shí)用人才赴和培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(四)以和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)為核心,維權(quán)維穩(wěn)工作取得新進(jìn)展。積極開(kāi)展了日常巡查、專項(xiàng)檢察工作,確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作,實(shí)現(xiàn)與縣勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通,信息共享。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同、購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)及工資支付情況的檢查力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。
回顧一年來(lái)的工作,我們深感成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級(jí)業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果,是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果,在此,我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會(huì)保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、20**年工作任務(wù)。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我鄉(xiāng)社保所將按照縣委、縣政府的安排及工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神,以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào),以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線,以提高人力資源社會(huì)保障工作科學(xué)化水平、為民服務(wù)水平為目標(biāo),深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,扎實(shí)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系向縱深拓展,更好實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,切實(shí)加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,為全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百?gòu)?qiáng)縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會(huì)保障支撐。
(一)積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。以促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)為主線,以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動(dòng)者就業(yè)工作。一是深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加大對(duì)志林建筑隊(duì)、專業(yè)合作社提升力度,重點(diǎn)推進(jìn)志林建筑隊(duì)、永紅運(yùn)輸隊(duì)等創(chuàng)業(yè)基地。深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施,促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實(shí)。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,深入研究就業(yè)政策,圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè),促進(jìn)更多勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中介作用,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度,通過(guò)公益性崗位、一對(duì)一幫扶、面對(duì)面服務(wù)等形式,幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè),統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)活動(dòng),堅(jiān)持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善扶持措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式。積極做好生態(tài)移民培訓(xùn)工作,采取“三定一證一?!?定培訓(xùn)學(xué)校、定培訓(xùn)人員、定就業(yè)去向,考取職業(yè)資格證書,保證推薦就業(yè))的方法,引導(dǎo)移民群眾接受規(guī)范的技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。
(二)加快完善社會(huì)保障體系,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障制度向縱深拓展。按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的基本要求,以政策制度全覆蓋、制度銜接無(wú)障礙、保障需求多樣化為目標(biāo),進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。一是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),在20**年參保登記、繳費(fèi)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋范圍,增加實(shí)際繳費(fèi)人員,拓寬基金來(lái)源渠道,年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。加強(qiáng)轉(zhuǎn)出地、接收地對(duì)接,做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,確保每個(gè)移民都能按時(shí)參保繳費(fèi)、及時(shí)領(lǐng)取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和掛名戶等人員的參保問(wèn)題,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。積極推進(jìn)門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌,穩(wěn)步推行醫(yī)療費(fèi)付費(fèi)方式改革,不斷完善總額預(yù)付、按人頭付費(fèi)和按病種付費(fèi)管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和經(jīng)辦服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)20**年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%以上。三是順利推進(jìn)社會(huì)保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計(jì)劃要求,在20**年信息采集、整理及完善的基礎(chǔ)上,做好參保城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡發(fā)放工作,保證社會(huì)保障“一卡通”工程順利實(shí)施。四是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)管。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)督力度,嚴(yán)明監(jiān)督紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),強(qiáng)化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確?;鸢踩WC各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。
(三)加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)范勞動(dòng)用工管理為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。一是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)深入推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。大力開(kāi)展勞動(dòng)用工備案,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進(jìn)度,在各行政村配備1名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員,不斷提高動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務(wù)職能,為務(wù)工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助,依法保障農(nóng)民工權(quán)益。
同志們,做好今年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、政府、縣人力局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的精神,更加扎實(shí)的作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
人社工作會(huì)議上的講話篇九
立志用功如種樹然,方其根芽,猶未有干;及其有干,尚未有枝;枝而后葉,葉而后花。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全市水務(wù)重點(diǎn)工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話發(fā)言。
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市水務(wù)重點(diǎn)工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和全區(qū)水利工作會(huì)議部署,總結(jié)20xx年水務(wù)工作,部署20xx年水務(wù)重點(diǎn)任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照全國(guó)水利工作會(huì)議提出的“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。
一、20xx年水務(wù)重點(diǎn)工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,也是水利事業(yè)承前啟后的重要一年。全市水務(wù)部門在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,認(rèn)真貫徹xx市委政府決策部署,真抓實(shí)干、迎難而上,推動(dòng)水利各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
20xx年,我們按照市委政府安排部署,大力推進(jìn)千萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程建設(shè),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金10億元,建成以淺埋滴灌為主的農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉面積200余萬(wàn)畝,占全市總?cè)蝿?wù)的47%。工程建設(shè)的同時(shí),同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,同步開(kāi)展項(xiàng)目區(qū)水資源論證、發(fā)放取水許可等工作。市級(jí)層面研究制定印發(fā)了《xx市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》、《xx市農(nóng)田水利工程長(zhǎng)效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》等配套指導(dǎo)性文件。旗縣層面農(nóng)業(yè)水價(jià)改革試點(diǎn)旗縣xx中旗在制定改革實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,探索和制定了價(jià)格管理、限額確定、精準(zhǔn)補(bǔ)貼與節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)等一系列配套制度,提出了“井電雙控、計(jì)量定水、精準(zhǔn)灌溉、智能管理”的農(nóng)業(yè)高效節(jié)水管理思路,并成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源管理辦公室,負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革工作。開(kāi)魯縣通過(guò)創(chuàng)新建設(shè)“井長(zhǎng)之家”,探索終端管理模式,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革。
20xx年,市旗兩級(jí)政府和水務(wù)部門嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度,加強(qiáng)“三條紅線”管理,認(rèn)真組織開(kāi)展水功能區(qū)、入河排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè),部署開(kāi)展超采區(qū)治理等工作,努力促進(jìn)全市水資源高效利用和水環(huán)境有效保護(hù),“三條紅線”用水指標(biāo)均達(dá)到考核要求。
針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察涉水問(wèn)題反饋意見(jiàn),霍林郭勒市通過(guò)采取綜合治理措施,20xx年、20xx年地下水開(kāi)采量均已不超采,并上報(bào)水利廳申請(qǐng)銷號(hào)。xx區(qū)通過(guò)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程建設(shè)和工業(yè)水源置換等措施,20xx年減少地下水開(kāi)采量8900萬(wàn)立米。xx旗三家違規(guī)用水企業(yè)生產(chǎn)水源已置換為大沁他拉鎮(zhèn)污水處理廠再生水,生活水源也按照自治區(qū)水利廳批復(fù)文件完成,已報(bào)自治區(qū)落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組銷號(hào)。金煤化工將生產(chǎn)水源由地下水轉(zhuǎn)換為“引烏入通”工程地表水,與自治區(qū)對(duì)水資源論證批復(fù)一致,完成整改并上報(bào)自治區(qū)落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組銷號(hào)。
水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,一是積極推進(jìn)引綽濟(jì)遼二期、遼西北供水xx支線及xx水庫(kù)工程前期工作,目前,遼西北供水工程可研已經(jīng)通過(guò)水利部水規(guī)總院的審查、引綽濟(jì)遼二期可研預(yù)計(jì)7月末完成初稿、xx水庫(kù)可研6月末報(bào)自治區(qū)發(fā)改委審查。二是基本完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),涉及6個(gè)旗縣共147處,受益人口21.9萬(wàn)人。三是主城區(qū)供水水質(zhì)檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室106項(xiàng)水質(zhì)檢測(cè)通過(guò)國(guó)家cma認(rèn)證,同時(shí)肩負(fù)全市其他旗縣市區(qū)所在地水質(zhì)檢測(cè)任務(wù)。
20xx年我市河湖長(zhǎng)制工作由“見(jiàn)河長(zhǎng)”向“見(jiàn)行動(dòng)”“見(jiàn)成效”轉(zhuǎn)變,各旗縣市區(qū)對(duì)境內(nèi)所有河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”開(kāi)展清理整治,全市累計(jì)清理整治河道2208公里,清理垃圾4.53萬(wàn)噸,河流環(huán)境和水質(zhì)得到明顯改善。全年各級(jí)河湖長(zhǎng)共巡查河湖2290次,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行了整改。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展的總基調(diào)。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次就治水發(fā)表重要講話、作出重要指示,深刻指出隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,水安全中的老問(wèn)題仍有待解決,新問(wèn)題越來(lái)越突出、越來(lái)越緊迫,明確提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,突出強(qiáng)調(diào)要從改變自然、征服自然轉(zhuǎn)向調(diào)整人的行為、糾正人的錯(cuò)誤行為上來(lái)。黨的十九大把堅(jiān)持人與自然和諧共生納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,對(duì)實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提出明確要求,進(jìn)一步深化了水利工作內(nèi)涵,指明了水利發(fā)展方向。過(guò)去,治水的主要任務(wù)是除水害、興水利,與大自然作斗爭(zhēng),主要是依靠工程手段、科技手段來(lái)改變自然、征服自然,發(fā)展中沒(méi)有充分考慮水資源水生態(tài)水環(huán)境承載能力,造成水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染的問(wèn)題不斷累積、日益突出,已經(jīng)成為常態(tài)問(wèn)題。過(guò)去,人們對(duì)水的需求主要集中在防洪、飲水、灌溉;現(xiàn)階段,人們對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境的需求更加迫切。治水的主要矛盾發(fā)生了深刻變化,從人民群眾對(duì)除水害興水利的需求與水利工程能力不足的矛盾,轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕妼?duì)水資源水生態(tài)水環(huán)境的需求與水利行業(yè)監(jiān)管能力不足的矛盾。其中,前一矛盾尚未根本解決并將長(zhǎng)期存在,而后一矛盾已上升為主要矛盾和矛盾的主要方面。
關(guān)于習(xí)近平總書記提出的新時(shí)期治水方針:“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針,字字千鈞,每一句話都有豐富內(nèi)涵和明確要求,貫穿其中的一條主線就是要調(diào)整人的行為、糾正人的錯(cuò)誤行為。節(jié)水優(yōu)先。不是簡(jiǎn)單地減少用水量,必須搞清楚什么叫節(jié)水、優(yōu)誰(shuí)的先、怎么做到優(yōu)先。體現(xiàn)節(jié)水,就是要建立科學(xué)的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)體系,對(duì)是否充分節(jié)水作出判斷,并通過(guò)完備的計(jì)量監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)格用水總量和計(jì)劃用水管理,對(duì)用水浪費(fèi)的行為進(jìn)行約束。體現(xiàn)優(yōu)先,就是要建立完備的節(jié)水評(píng)價(jià)制度,使節(jié)水真正成為水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、配置、調(diào)度的前提條件。就是既要采取必要的節(jié)水工程措施,更要全面加強(qiáng)對(duì)水資源取、用、耗、排行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變??臻g均衡。核心就是要堅(jiān)持以水定需,根據(jù)可開(kāi)發(fā)利用的水資源量,合理確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和規(guī)模。按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的原則,在充分節(jié)水的前提下,興建必要的蓄引提調(diào)工程,加強(qiáng)水資源的優(yōu)化配置和科學(xué)調(diào)度,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理需求;并加強(qiáng)對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用的嚴(yán)格監(jiān)管,發(fā)揮水資源的剛性約束作用,抑制不合理用水需求,倒逼發(fā)展規(guī)模、發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展布局優(yōu)化,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不超出水資源水生態(tài)水環(huán)境的承載能力。系統(tǒng)治理。簡(jiǎn)而言之就是要堅(jiān)持山水林田湖草是一個(gè)生命共同體,把治水與治山治林治田治草結(jié)合起來(lái),不能單打獨(dú)斗、顧此失彼。落實(shí)系統(tǒng)治理,既要實(shí)施一些必要的工程措施,強(qiáng)化流域綜合整治,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù);更要通過(guò)對(duì)水資源水生態(tài)水環(huán)境的系統(tǒng)監(jiān)管,在水資源開(kāi)發(fā)利用配置調(diào)度時(shí)統(tǒng)籌考慮其他生態(tài)要素,確保不造成生態(tài)環(huán)境問(wèn)題;同時(shí)也依靠監(jiān)管,推動(dòng)在治山、治林、治田、治草過(guò)程中落實(shí)治水要求,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)各要素和諧共生。兩手發(fā)力。就是要發(fā)揮好政府與市場(chǎng)在解決水問(wèn)題上的協(xié)同作用。水是公共產(chǎn)品,政府該管的要管嚴(yán)管好,同時(shí)也要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。落實(shí)兩手發(fā)力,無(wú)論是依靠政府的法規(guī)、政策、制度、稅收等手段,還是利用市場(chǎng)的價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制,都要通過(guò)監(jiān)管來(lái)引導(dǎo)調(diào)整人的行為、糾正人的錯(cuò)誤行為,確保人們依照政府規(guī)則和市場(chǎng)規(guī)律辦事。
關(guān)于全面落實(shí)水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān):一是防洪工程。重點(diǎn)是加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理和山洪災(zāi)害防治,推進(jìn)大江大河河勢(shì)控制,開(kāi)展堤防加固、河道治理、控制性工程、蓄滯洪區(qū)等建設(shè),提升水文監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,完善城市防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升水旱災(zāi)害綜合防治能力。二是供水工程。重點(diǎn)是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化建設(shè),尤其要把保障農(nóng)村飲水安全作為脫貧攻堅(jiān)的底線任務(wù),全面解決建檔立卡貧困人口飲水安全問(wèn)題,加快解決飲水型氟超標(biāo)問(wèn)題,進(jìn)一步提高農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。三是生態(tài)修復(fù)工程。針對(duì)河湖萎縮、地下水超采、水土流失等生態(tài)問(wèn)題,深入開(kāi)展水土保持生態(tài)建設(shè),加快推進(jìn)坡耕地整治、侵蝕溝治理、生態(tài)清潔小流域建設(shè)和貧困地區(qū)小流域綜合治理。加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)生態(tài)保護(hù),推進(jìn)水生態(tài)文明城市建設(shè),科學(xué)實(shí)施清淤疏浚,打好城市黑臭水體攻堅(jiān)戰(zhàn)。逐步恢復(fù)北方河流基本形態(tài)和行洪功能,擴(kuò)大河湖生態(tài)空間。四是信息化工程。重點(diǎn)加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)、水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)、水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)監(jiān)督平臺(tái)、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、水利信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),推動(dòng)建立水利遙感和視頻綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng),提升監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、監(jiān)控覆蓋率和精準(zhǔn)度,建設(shè)水利大數(shù)據(jù)中心,整合提升各類應(yīng)用系統(tǒng),增強(qiáng)水利信息感知、分析、處理和智慧應(yīng)用的能力,以水利信息化驅(qū)動(dòng)水利現(xiàn)代化。
關(guān)于水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管:一是對(duì)江河湖泊的監(jiān)管。要以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制為抓手,以推動(dòng)河長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”為目標(biāo),全面監(jiān)管“盛水的盆”和“盆里的水”,既管好河道湖泊空間及其水域岸線,又管好河道湖泊中的水體。在對(duì)“盆”的監(jiān)管上,以“清四亂”為重點(diǎn),集中力量解決亂占、亂采、亂堆、亂建等問(wèn)題,打造基本干凈、整潔的河湖。在對(duì)“水”的監(jiān)管上,壓實(shí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)主體責(zé)任,建章立制、科學(xué)施策、靶向治理,統(tǒng)籌解決水多、水少、水臟、水渾等問(wèn)題,維護(hù)河湖健康生命。二是對(duì)水資源的監(jiān)管。要落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,按照以水定需原則,體現(xiàn)水資源管理“最嚴(yán)格”的要求,全面監(jiān)管水資源的節(jié)約、開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、配置、調(diào)度等各環(huán)節(jié)工作。要抓緊制定完善水資源監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)跨省和跨地市重要江河流域水量分配,明確區(qū)域用水總量控制指標(biāo)、江河流域水量分配指標(biāo)、生態(tài)流量管控指標(biāo)、水資源開(kāi)發(fā)利用和地下水監(jiān)管指標(biāo),建立節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)定額管理體系,加強(qiáng)水文水資源監(jiān)測(cè),強(qiáng)化水資源開(kāi)發(fā)利用監(jiān)控,整治水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)、低水平開(kāi)發(fā)等各種現(xiàn)象。三是對(duì)水利工程的監(jiān)管。要在抓好水利工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管的同時(shí),以點(diǎn)多面廣的中小水庫(kù)、農(nóng)村飲水等工程為重點(diǎn),加大對(duì)工程安全規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)管。抓好水利工程建設(shè)監(jiān)管,壓實(shí)項(xiàng)目法人、參建各方和項(xiàng)目主管部門責(zé)任,強(qiáng)化前期工作、設(shè)計(jì)變更、“四制”執(zhí)行、質(zhì)量管理、移民安置、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面提升工程建設(shè)質(zhì)量,同時(shí)要健全水利市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”動(dòng)態(tài)化監(jiān)管模式,引導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)良性發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)工程管護(hù)主體、管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況的監(jiān)管,農(nóng)村飲水工程適當(dāng)安排管護(hù)經(jīng)費(fèi)建立良性運(yùn)行機(jī)制,確保工程發(fā)揮效益。四是對(duì)水土保持的監(jiān)管。要全面監(jiān)管水土流失狀況,全面監(jiān)管生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的人為水土流失情況。要建立完備的水土保持監(jiān)管制度體系,充分運(yùn)用高新技術(shù)手段開(kāi)展監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)年度水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋和人為水土流失監(jiān)管全覆蓋。五是對(duì)水利資金的監(jiān)管。以資金流向?yàn)橹骶€,實(shí)行對(duì)水利資金分配、撥付、使用的全過(guò)程監(jiān)管。加大財(cái)務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查力度,跟蹤掌握水利建設(shè)資金撥付、使用等情況。確保各項(xiàng)支出有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有程序。通過(guò)引入第三方、運(yùn)用信息化等手段,嚴(yán)厲打擊截留、擠占、挪用水利資金等行為,確保資金得到安全高效利用。
關(guān)于“如何監(jiān)管”。一是從法制入手。就是要建立完善水利監(jiān)管的法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、實(shí)施辦法等制度體系,明確監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管人員、監(jiān)管方式、監(jiān)管責(zé)任、處置措施等,使水利監(jiān)管工作有法可依、有章可循。二是從體制入手。就是要明確水利監(jiān)管的職責(zé)機(jī)構(gòu)和人員編制,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管隊(duì)伍。三是從機(jī)制入手。就是要建立內(nèi)部運(yùn)行的規(guī)章制度,確保監(jiān)管隊(duì)伍能夠認(rèn)真履職盡責(zé),順利開(kāi)展工作。當(dāng)前,水利部開(kāi)展監(jiān)管,主要采取暗訪、“四不兩直”、雙隨機(jī)一公開(kāi)等形式,希望各位引起重視。
三、當(dāng)前時(shí)期水務(wù)重點(diǎn)工作安排。
(一)堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,強(qiáng)化水資源管理。
今年重點(diǎn)是統(tǒng)籌水資源和水生態(tài)管理,堅(jiān)持以水定產(chǎn)、量水而行,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)格落實(shí)《xx自治區(qū)人民政府關(guān)于地下水生態(tài)保護(hù)和治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(內(nèi)政發(fā)﹝20xx﹞52號(hào))。
一是認(rèn)真落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋意見(jiàn)整改任務(wù)。中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見(jiàn)涉水問(wèn)題共4項(xiàng),目前有2項(xiàng)尚未完成整改銷號(hào),分別是xx區(qū)地下水超采區(qū)治理和xx區(qū)xx藍(lán)寶石有限公司違規(guī)用水。按照《xx市中央環(huán)境保護(hù)督察、回頭看及草原生態(tài)環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改任務(wù)銷號(hào)方案》要求,xx區(qū)2020年地下水超采量要壓減60%,2020年10月底前提交整改報(bào)告銷號(hào)。
由于超采區(qū)治理工作涉及面廣,銷號(hào)所需資料的技術(shù)性要求較高,xx區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)高度重視,細(xì)化工作任務(wù),明確部門責(zé)任分工,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照既定的銷號(hào)時(shí)限,確定好銷號(hào)過(guò)程的時(shí)間表和路線圖,做好組織調(diào)配工作,特別是要盡快啟動(dòng)“xx區(qū)地下水超采區(qū)治理評(píng)估報(bào)告”這項(xiàng)銷號(hào)核心內(nèi)容的編制工作,確保銷號(hào)所需佐證材料齊全,技術(shù)支撐符合要求,力爭(zhēng)圓滿完成xx區(qū)地下水超采區(qū)治理整改任務(wù)銷號(hào)工作。
關(guān)于xx區(qū)xx藍(lán)寶石有限公司違規(guī)用水的整改,要求6月上旬提交銷號(hào)申請(qǐng)文件。
二是深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水項(xiàng)目取水許可審批工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程取水許可管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效與合理用水,嚴(yán)控農(nóng)業(yè)用水總量,是實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,也是落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)中關(guān)于地下水超采區(qū)治理和規(guī)范機(jī)電井管理的具體措施。4月初,我局向各旗縣市區(qū)政府通報(bào)了20xx年農(nóng)業(yè)高效節(jié)水項(xiàng)目取水許可審批工作情況。各旗縣要針對(duì)20xx年項(xiàng)目存在的短板和滯后的工作,制定好切實(shí)可行的措施,統(tǒng)籌安排好20xx年項(xiàng)目的取水許可審批工作,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,夯實(shí)農(nóng)業(yè)用水管理基礎(chǔ),力爭(zhēng)到2020年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)用灌溉機(jī)電井的規(guī)范管理。
三是落實(shí)好最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作。由于機(jī)構(gòu)改革原因,國(guó)家和自治區(qū)未開(kāi)展20xx年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作,2020年將對(duì)20xx年、20xx年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行合并考核。請(qǐng)各旗縣市區(qū)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)人員組織保障和部門協(xié)調(diào)工作,把落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度各項(xiàng)工作擺在突出位置,務(wù)求抓出實(shí)效,圓滿完成考核任務(wù)。
四是強(qiáng)化水資源管理工作。各旗縣市區(qū)要從源頭上把好水資源配置關(guān),超采區(qū)內(nèi)禁止農(nóng)業(yè)、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,杜絕工業(yè)企業(yè)違規(guī)取用地下水問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)《xx自治區(qū)人民政府關(guān)于地下水生態(tài)保護(hù)和治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(內(nèi)政發(fā)﹝20xx﹞52號(hào))地下水管理要求。加強(qiáng)疏干水、再生水等非常規(guī)水源配置,提高非常規(guī)水源利用率。根據(jù)《xx自治區(qū)閑置水指標(biāo)處置辦法》相關(guān)規(guī)定,企業(yè)未使用或未完全利用的閑置水指標(biāo)要及時(shí)處理。開(kāi)展城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井排查、制定封井計(jì)劃,有計(jì)劃地關(guān)閉自來(lái)水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的自備井。xx區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)市水務(wù)局制定的《xx市主城區(qū)封閉(關(guān)停)自備水源井實(shí)施方案》,開(kāi)展自備水源井封閉工作。
(二)加強(qiáng)河湖管理與保護(hù),確保河湖長(zhǎng)制落地見(jiàn)效。
一是全面完成河湖“清四亂”工作。自20xx年7月7日水利部部署開(kāi)展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),各地針對(duì)本地區(qū)存在的“四亂”問(wèn)題進(jìn)行全面清理整治,取得了明顯成效。截至目前,全市157個(gè)問(wèn)題已完成整改149個(gè),剩余8個(gè)都是涉及房屋拆遷等難點(diǎn)問(wèn)題。按照自治區(qū)要求,5月底前“四亂”問(wèn)題要全部整改完成并銷號(hào),6月份是緩沖期,目的是增強(qiáng)大家的緊迫感,請(qǐng)科區(qū)和開(kāi)魯縣盡快完成整改。各旗縣市區(qū)要抓緊填寫“四亂”問(wèn)題認(rèn)領(lǐng)清單和銷號(hào)清單,6月15日前上報(bào)市河長(zhǎng)辦。
二是開(kāi)展河湖劃界工作。今年我市要完成流域面積1000平方公里以上的河流,水面面積1平方公里以上的湖泊,以及自治區(qū)級(jí)和市級(jí)河湖管理范圍的劃定,2020年底要完成全部河湖管理范圍劃定工作。各旗縣市區(qū)要以目前正在開(kāi)展的“第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查”為契機(jī),加大工作力度,全力做好所有河湖管理范圍劃界工作,這項(xiàng)工作的內(nèi)業(yè)近期一定安排落實(shí)。
三是做好河湖岸線規(guī)劃。根據(jù)自治區(qū)最新要求,河湖岸線規(guī)劃工作按照流域機(jī)構(gòu)、自治區(qū)、盟市、旗縣四個(gè)級(jí)別進(jìn)行分別編制,其中老哈河省級(jí)界河段和東遼河xx段由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制;西遼河由自治區(qū)負(fù)責(zé)編制;霍林河、新開(kāi)河、教來(lái)河、烏力吉木仁河由市級(jí)負(fù)責(zé)編制。其他河流河湖岸線規(guī)劃由旗縣負(fù)責(zé)編制。市級(jí)和旗縣級(jí)負(fù)責(zé)的河湖岸線規(guī)劃要求在2021年6月底前完成編制并征求上一級(jí)水行政主管部門意見(jiàn)后,由本級(jí)人民政府或本級(jí)人民政府授權(quán)水行政主管部門批復(fù)實(shí)施。岸線規(guī)劃工作量較大,希望大家能夠提前部署,早做安排。為確保按期完成任務(wù),要求各旗縣市區(qū)今年年底前完成河湖現(xiàn)狀調(diào)查和基礎(chǔ)資料收集,2020年全面開(kāi)展規(guī)劃編制工作并于年底前提交規(guī)劃初步成果,2021年6月底前完成審查批復(fù),0提交最終成果。
四是完成采砂規(guī)劃。我市xx旗、xx旗和xx旗3個(gè)旗縣的11條河流具有采砂任務(wù),其中xx旗的牤牛河,xx旗的鐵牛河和新開(kāi)河,xx旗的xx河、xx河、xx河、x河、x河、x河、x河和x河。這3個(gè)旗縣要在今年年底前完成采砂規(guī)劃編制,并報(bào)市水務(wù)局審查,由縣級(jí)人民政府批復(fù)實(shí)施。
五是開(kāi)展暗訪整改工作。今年水利部和水利廳對(duì)我市進(jìn)行了兩次暗訪,其中水利部暗訪發(fā)現(xiàn)的79個(gè)問(wèn)題中未涉及xx,水利廳暗訪發(fā)現(xiàn)西遼河開(kāi)發(fā)區(qū)段河道內(nèi)有1處垃圾,雖然問(wèn)題已及時(shí)整改,但仍反映出我市“清四亂”工作還不夠徹底。暗訪已經(jīng)成為河湖長(zhǎng)制工作的常態(tài),責(zé)任追究力度將不斷加大,請(qǐng)大家一定高度重視,全面排查河湖岸線,特別是對(duì)于河流公路橋上下游、河流與鄉(xiāng)間道路交叉處以及河流建筑物附近要重點(diǎn)排查、加大清理整治力度,同時(shí)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
今年,自治區(qū)下達(dá)我市第二批中央水利發(fā)展資金272萬(wàn)元,用于各旗縣市區(qū)開(kāi)展河湖管護(hù)相關(guān)工作,其中河湖管理范圍劃界和河湖岸線保護(hù)利用規(guī)劃242萬(wàn)元,采砂規(guī)劃編制費(fèi)30萬(wàn)元,近期我局將進(jìn)行資金分解下達(dá),請(qǐng)大家抓緊開(kāi)展相關(guān)工作,管好用好此項(xiàng)資金,提高資金使用效益。
(三)落實(shí)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)水土流失監(jiān)管。
一是水土保持生態(tài)工程建設(shè)方面。xx旗xx山項(xiàng)目區(qū)(20xx年度)年底前要完成驗(yàn)收、二道杖子項(xiàng)目區(qū)(20xx年度)要確保年底前按照自治區(qū)要求完成工程建設(shè)任務(wù)和投資雙80%的治理目標(biāo)。xx旗、xx旗20xx年—20xx年國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目必須確保今年完成驗(yàn)收。xx旗全國(guó)坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目、xx旗東北黑土區(qū)侵蝕溝治理項(xiàng)目、xx旗國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要提前安排好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)編制工作,確保完成工程實(shí)施方案的編制和批復(fù)工作。同時(shí),各相關(guān)旗縣要配合做好自治區(qū)政府對(duì)我市的水土保持目標(biāo)責(zé)任考核工作。
今年全市水土流失治理面積457平方公里,涉及發(fā)展改革、財(cái)政、林草、自然資源、農(nóng)牧等部門,務(wù)必真實(shí)準(zhǔn)確做好月報(bào)工作。歸口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是全國(guó)水土保持規(guī)劃實(shí)施情況考核評(píng)估和水土保持目標(biāo)責(zé)任考核工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是考核市政府的一項(xiàng)重要指標(biāo),各旗縣市區(qū)要高度重視此項(xiàng)工作。
二是開(kāi)展水土保持監(jiān)督工作。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管工作,做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)備及核查工作。加大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查力度及查處力度。加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí),生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前必須編報(bào)水土保持方案,項(xiàng)目投產(chǎn)使用(竣工驗(yàn)收)前必須開(kāi)展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收,并向水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備。要嚴(yán)肅查處水土保持方案未批先建、水土保持設(shè)施未驗(yàn)先投的行為。水土保持工作涉及生態(tài)和環(huán)境,一定要高度重視這項(xiàng)工作,做好了為子孫后代造福,做不好要貽害終生。
(四)打好農(nóng)村飲水安全鞏固提升和水利脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程以來(lái),飲水安全被納入了“兩不愁、三保障”,是“不愁吃”中的一項(xiàng),是水利扶貧的首要任務(wù)。4月15日—17日習(xí)近平總書記在重慶考察,主持召開(kāi)了解決“兩不愁三保障”座談會(huì),他強(qiáng)調(diào):脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,總的看“兩不愁”基本解決了,“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。4月22日習(xí)總書記在主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議,研究全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板問(wèn)題和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神落實(shí)情況時(shí),再次強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在距全面建成小康社會(huì)收官還有不到兩年時(shí)間,要集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。要全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),把扶貧工作重心向深度貧困地區(qū)聚焦,在普遍實(shí)現(xiàn)“兩不愁”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)攻克“三保障”面臨的最后堡壘。明確提出要加快民生領(lǐng)域工作推進(jìn),加大對(duì)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全、育幼養(yǎng)老等方面投入,解決好部分群眾急迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
按照自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃,要在20xx年底前全部解決建檔立卡貧困人口的飲水安全問(wèn)題,經(jīng)各旗縣市區(qū)水務(wù)局反復(fù)核查,截至20xx年年底,我市建檔立卡貧困人口的飲水安全問(wèn)題已全部解決。盡管如此,國(guó)家成效考核、自治區(qū)成效考核在飲水安全方面提出了很多問(wèn)題,因此,保障飲水安全工作是我們一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù),請(qǐng)大家要深入研究,拿出更實(shí)的舉措,扎實(shí)做好工作。
一是認(rèn)真做好成效考核整改工作。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核情況的通報(bào)》和國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于反饋20xx年xx自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效考核有關(guān)情況的通知》,指出農(nóng)村牧區(qū)飲水安全存在以下問(wèn)題:一是各旗縣不同程度存在水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)制不完備、飲水安全有隱患問(wèn)題,部分村屯水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告缺失,受訪2.68%的建檔立卡戶表示飲水存在季節(jié)性水質(zhì)問(wèn)題(不安全時(shí)間超過(guò)1個(gè)月),個(gè)別農(nóng)戶反映自來(lái)水入戶管道埋深不夠,存在冬季冰凍停水現(xiàn)象。二是部分地方飲水安全鑒定不準(zhǔn),有的貧困戶飲水安全無(wú)保障被脫貧。
xx自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于反饋20xx年盟市黨委政府(行政公署)扶貧開(kāi)發(fā)成效考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的函》(內(nèi)扶辦函[20xx]44號(hào))指出:個(gè)別貧困戶安全飲水還存在問(wèn)題。入戶核查292戶貧困戶,2戶存在飲水安全問(wèn)題。
針對(duì)以上問(wèn)題,各旗縣要高度重視,認(rèn)真組織好本次整改工作。要開(kāi)展好脫貧攻堅(jiān)飲水安全標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),加強(qiáng)工程運(yùn)行隱患排查,加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)工作,把好貧困人口飲水安全退出關(guān),限時(shí)解決自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室指出的xx旗義隆永鎮(zhèn)大營(yíng)子村2戶貧困戶存在飲水安全問(wèn)題。
二是做好20xx年飲水安全鞏固提升工程。20xx年飲水安全鞏固提升工程包括三項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、飲水型氟超標(biāo)地方病防治工作。xx旗、xx中旗、xx旗三個(gè)旗縣,計(jì)劃建設(shè)工程134處,涉及人口11.68萬(wàn)人,投資7113萬(wàn)元,已下達(dá)xx旗、xx中旗資金3049萬(wàn)元。針對(duì)該項(xiàng)工作,各地要因地制宜選定改水解決方案。對(duì)有合適水源的地區(qū),優(yōu)先考慮優(yōu)質(zhì)水源置換方案,從根本上解決。對(duì)于無(wú)合適水源,人口比較集中的氟病區(qū),要首選建設(shè)集中處理設(shè)施,從源頭上解決供水不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。對(duì)于居住分散的農(nóng)村牧區(qū),通過(guò)一家一戶配備單戶凈水設(shè)備來(lái)解決。要?jiǎng)?chuàng)新管理模式,逐步建立專業(yè)化管護(hù)隊(duì)伍,提高專業(yè)化服務(wù)水平,確保改水設(shè)備長(zhǎng)效運(yùn)行。自治區(qū)水利廳于20xx年4月17日下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村單戶處理設(shè)備建設(shè)和管理工作的通知》,明確提出“現(xiàn)狀采取集中供水方式且供水人口超過(guò)50戶,原則上不得通過(guò)安裝單戶水處理設(shè)備方式解決水質(zhì)凈化”。目前,xx中旗、xx旗批復(fù)已完成,扎旗方案已修改完成。請(qǐng)三個(gè)旗縣按照水利廳的要求6月底前完成招投標(biāo),12月底前完成全部建設(shè)任務(wù)。
2、落實(shí)“三個(gè)責(zé)任,三項(xiàng)制度”。農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程關(guān)乎廣大農(nóng)牧民的切身利益,為確保農(nóng)村牧區(qū)飲水安全管理工作落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)工程建得成、管得好、長(zhǎng)受益,必須按照《水利部關(guān)于建立農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系的通知》要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成“三個(gè)責(zé)任、三項(xiàng)制度”的落實(shí)。即政府的主體責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任和供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”;全面落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”。另外,20xx年飲水安全鞏固提升工程還有部分旗縣沒(méi)有完成,要攻堅(jiān)克難確保在7月底前完成。
(五)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和20xx、20xx年度高效節(jié)水工程驗(yàn)收工作。
農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革受機(jī)構(gòu)改革影響,目前尚未明確工作牽頭部門和職責(zé)。按照水利部農(nóng)水工作會(huì)議要求,水務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理,加強(qiáng)用水管理等工作。當(dāng)前,我們要著力從以下幾方面來(lái)推進(jìn)改革:
一要摸清底數(shù)。進(jìn)一步摸清本地有效灌溉面積和灌溉類型,明確改革的范圍、內(nèi)容和具體措施,形成工作臺(tái)賬,抓緊完成《縣級(jí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革規(guī)劃報(bào)告》,目前科區(qū)、左中、xx旗已完成初步審查,要督促規(guī)劃編制單位按照審查意見(jiàn)完善報(bào)告,報(bào)縣級(jí)人民政府審批,其余未上報(bào)審查的旗縣要加快報(bào)告編制進(jìn)度,力爭(zhēng)在6月底前完成審查和批復(fù)工作。
二要做好農(nóng)業(yè)灌溉取水許可審批工作。今明兩年,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)用水不增加,機(jī)電井?dāng)?shù)量不增加的原則,繼續(xù)結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè),全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)取水許可管理工作,對(duì)存量灌溉機(jī)井逐一登記編號(hào)、辦理取水許可審批手續(xù)。
三要全面做好項(xiàng)目區(qū)灌溉用水計(jì)量設(shè)施配套安裝與數(shù)據(jù)采集工作。按照國(guó)家、自治區(qū)要求,農(nóng)業(yè)高效節(jié)水項(xiàng)目區(qū)要實(shí)現(xiàn)水量計(jì)量設(shè)施全覆蓋,各地要嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家規(guī)范的有關(guān)要求,重點(diǎn)做好計(jì)量設(shè)備的選型與采購(gòu)、設(shè)備安裝與調(diào)試,嚴(yán)格按照自治區(qū)水利廳印發(fā)的《xx自治區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井智能化計(jì)量建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(內(nèi)水農(nóng)[20xx]28號(hào))統(tǒng)一計(jì)量設(shè)施傳輸規(guī)約,確保及時(shí)準(zhǔn)確采集灌溉水量及水位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為確定農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制、限額管理夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
四要用好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作獎(jiǎng)補(bǔ)資金。20xx年自治區(qū)下達(dá)給我市中央水利發(fā)展資金930萬(wàn)元,此項(xiàng)資金主要用于市級(jí)農(nóng)業(yè)灌溉信息化平臺(tái)建設(shè)、縣級(jí)水價(jià)規(guī)劃編制前期費(fèi)、縣級(jí)平臺(tái)完善以及改革區(qū)能力提升等工作。今年,自治區(qū)安排1345萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革中央水利發(fā)展資金,重點(diǎn)用于節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼、計(jì)量設(shè)施安裝、運(yùn)行維護(hù)和農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)以及長(zhǎng)效機(jī)制建立等工作。重點(diǎn)用于已建項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉計(jì)量設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)示范區(qū)建設(shè),各旗縣市區(qū)要因地制宜的選擇有代表性的區(qū)域確定機(jī)電井,明確機(jī)電井類型、井控面積、種植作物、管護(hù)主體,落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)及管護(hù)責(zé)任,能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)示范區(qū)內(nèi)井的開(kāi)關(guān)狀態(tài)、實(shí)時(shí)采集監(jiān)測(cè)井的瞬時(shí)水量、累計(jì)水量、水位以及電量,最終數(shù)據(jù)能同步上傳至市、縣兩級(jí)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯總。請(qǐng)各相關(guān)旗縣資金下達(dá)后10日內(nèi)完成示范區(qū)選取和基礎(chǔ)資料調(diào)查收集工作,報(bào)市水務(wù)局備案,8月底前完成示范區(qū)機(jī)井、計(jì)量等基礎(chǔ)設(shè)施安裝和設(shè)備調(diào)試工作。各旗縣區(qū)要高度重視此項(xiàng)工作,安排相應(yīng)的技術(shù)力量專職負(fù)責(zé)計(jì)量設(shè)施運(yùn)營(yíng)管護(hù)、數(shù)據(jù)采集分析以及縣級(jí)平臺(tái)運(yùn)行管理等工作。
當(dāng)前要加快對(duì)20xx年、20xx年建設(shè)完成的高效節(jié)水灌溉工程進(jìn)行驗(yàn)收。其中,6月底前,要完成20xx年之前立項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收工作,年底前完成20xx年度工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。同時(shí),要按照今年2月底水利部的發(fā)文要求,對(duì)照批復(fù)的高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案,抓緊組織做好竣工驗(yàn)收移交、信息填報(bào)和上圖標(biāo)繪等工作。
另外,要做好農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測(cè)算分析工作。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)作為最嚴(yán)格水資源管理制度中“三條紅線”的控制指標(biāo)之一,是各級(jí)政府每年考核的重要指標(biāo),也是各地科學(xué)制定灌溉發(fā)展目標(biāo)、分析節(jié)水潛力、制定科學(xué)合理的灌溉制度、提高灌溉水利用效率的重要依據(jù)。各旗縣區(qū)要配合市水利技術(shù)推廣站進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,穩(wěn)定測(cè)算技術(shù)隊(duì)伍,積極開(kāi)展典型灌區(qū)、田塊觀測(cè)、采集和記錄工作,切實(shí)提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)采集的可靠性、及時(shí)性及連續(xù)性,保障該項(xiàng)工作順利完成,確保于今年10月底前按時(shí)報(bào)送《農(nóng)田灌溉系數(shù)測(cè)算分析成果報(bào)告》。
(六)加強(qiáng)水旱災(zāi)害防御能力。
防汛抗旱工作是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。機(jī)構(gòu)改革后,防汛抗旱相關(guān)職能雖劃歸應(yīng)急管理部門,但我們的工作任務(wù)一點(diǎn)都沒(méi)有減輕,決不能有絲毫馬虎,必須做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
二是農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)方面。今年中央下達(dá)856萬(wàn)元資金用于xx中旗,xx旗農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),兩個(gè)旗縣要近期完成批復(fù),6月末前完成招投標(biāo)工作,按照自治區(qū)水利廳要求10月底完成建設(shè)任務(wù)。近期市局將采購(gòu)一批衛(wèi)星電話,下發(fā)到南北山區(qū)四個(gè)旗縣,各地要做好管理工作。
三是水旱災(zāi)害防御方面。按照鄂竟平部長(zhǎng)到自治區(qū)檢查水旱災(zāi)害防御工作時(shí)提出的工作要求,各地一要突出抓好水庫(kù)安全度汛。在汛前對(duì)轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)特別是小型水庫(kù)存在的問(wèn)題及安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)整改。切實(shí)落實(shí)好水庫(kù)防汛“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”。加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御,利用好山洪災(zāi)害防治非工程措施設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),全力保障山洪預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行,要與水文、氣象、應(yīng)急等部門建立起信息共享機(jī)制。
四是關(guān)于水庫(kù)降等報(bào)廢工作。按照《水庫(kù)降等與報(bào)廢管理辦法》,我市已向自治區(qū)水利廳申請(qǐng)降等報(bào)廢水庫(kù)共17座,包括xx旗1座,xx中旗4座和xx旗12座。各水庫(kù)主管部門要主動(dòng)開(kāi)展水庫(kù)降等報(bào)廢工作的方案編制工作,水庫(kù)的降等與報(bào)廢必須經(jīng)過(guò)論證、審批等程序后實(shí)施。
同志們,做好今年水利工作意義十分重大,落實(shí)水利改革發(fā)展總基調(diào)務(wù)求開(kāi)好局起好步。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù),在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),找準(zhǔn)切入口和著力點(diǎn),力爭(zhēng)補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管取得突破性進(jìn)展,不折不扣完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開(kāi)創(chuàng)我市水務(wù)事業(yè)新局面!
謝謝大家!
?
?
人社工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
??。
一是堅(jiān)持解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實(shí)施根治欠薪行動(dòng),以貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,抓長(zhǎng)抓細(xì),久久為功,不斷健全欠薪零容忍的制度體系,監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制,竭盡全力打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)二是完善構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制,全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度,開(kāi)展勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)監(jiān)督檢查,規(guī)范勞動(dòng)用工管理三是完善最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度,規(guī)范收入分配秩序四是抓好調(diào)解仲裁工作,推進(jìn)仲裁調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),全面把信訪納入法治化軌道,加強(qiáng)矛盾排查化解,推動(dòng)依法及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題。
人社工作會(huì)議上的講話篇十一
尊敬的傳福局長(zhǎng)、同志們:
大家下午好!
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市檔案地方志工作會(huì)議,主要目的就是搶抓國(guó)發(fā)2號(hào)文件的歷史機(jī)遇,認(rèn)真貫徹省第十一次黨代會(huì)和市委九次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步推進(jìn)我市的檔案地方志工作。今天的會(huì)議得到了省檔案局的高度重視,傳福局長(zhǎng)親自到會(huì)指導(dǎo)并作了重要講話,剛才傳福局長(zhǎng)的講話充分肯定了貴陽(yáng)市的檔案地方志工作,并對(duì)下一步的工作提出了具體的要求和期望,下來(lái)后我們一定抓好貫徹落實(shí),同時(shí)也對(duì)省檔案局長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)貴陽(yáng)的幫助、支持和關(guān)心表示衷心地感謝!
一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)檔案、地方志部門始終緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,認(rèn)真履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)了“”規(guī)劃良好開(kāi)局,充分發(fā)揮了檔案工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用;充分發(fā)揮了地方志資政、存史、育人的功能和作用。20xx年貴陽(yáng)市地方志辦榮獲全國(guó)地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào);《貴陽(yáng)年鑒》在中國(guó)版協(xié)第四屆全國(guó)年鑒編纂出版質(zhì)量評(píng)比中,榮獲綜合類一等獎(jiǎng),在全國(guó)地方志系統(tǒng)地方綜合年鑒評(píng)獎(jiǎng)中獲特等獎(jiǎng);市檔案局榮獲全省檔案工作先進(jìn)集體,集體榮獲二等功。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省檔案局關(guān)心支持的結(jié)果,是全市檔案、志辦工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,是全市各級(jí)各部門對(duì)檔案志辦工作幫助和支持的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市人民政府,向我市檔案、地方志戰(zhàn)線長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案、地方志工作者,向一貫關(guān)心支持全市檔案、地方志事業(yè)的各級(jí)各部門、社會(huì)各界表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
今年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,剛才,德亞局長(zhǎng)、忠元主任對(duì)20xx年工作作了具體安排,我認(rèn)為這個(gè)安排目標(biāo)明確、思路清晰,是具體、可行的,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我就檔案地方志工作如何更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極謀劃和布局工作,加快推進(jìn)我市文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展講三點(diǎn)意見(jiàn):
黨的xx屆六中全會(huì)作出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大決定。省第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出奮戰(zhàn)五年,著力構(gòu)筑“精神高地”,人們的道德文化水準(zhǔn)和精神面貌躍上新臺(tái)階。李軍書記在第九次黨代會(huì)上的報(bào)告中提到“經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后,并不意味著文化的必然落后,國(guó)內(nèi)外有許多經(jīng)濟(jì)落后而文化發(fā)達(dá)的先例”,這既是對(duì)全市文化工作的一種鞭策和鼓勵(lì),更是對(duì)全市文化工作未來(lái)的發(fā)展確立的戰(zhàn)略目標(biāo)。檔案地方志是一個(gè)地方和一個(gè)城市文化傳承的重要載體,肩負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)筑“精神高地”的重任。深刻認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任,以高度的文化自覺(jué),積極投身文化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),努力為我市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)事業(yè)服務(wù),不斷開(kāi)創(chuàng)我市檔案地方志工作新局面,用扎實(shí)的工作和豐富的成果完成黨和人民的重托。
在新的形勢(shì)下,檔案對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用越來(lái)越重要。真實(shí)、全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整地記述地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的地方志書,廣泛服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,更能為推動(dòng)我市生態(tài)文明城市建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)全市人民自信心和自豪感,激發(fā)熱愛(ài)貴陽(yáng)、建設(shè)貴陽(yáng)的熱情??傊瑱n案地方志工作從來(lái)沒(méi)有像今天這樣,全方位地參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活中。為此,全市檔案地方志系統(tǒng)一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下檔案工作“對(duì)歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實(shí)服務(wù),替未來(lái)著想”的重要使命,地方志工作擔(dān)負(fù)著“資政、存史、育人”的重要功能和作用,為建設(shè)生態(tài)文明城市,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提高檔案地方志工作科學(xué)化水平。
(一)檔案工作方面。
一是要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上要有新作為。檔案工作要圍繞全市發(fā)展大局,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)水平。各級(jí)檔案部門要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,深化服務(wù)內(nèi)容,積極主動(dòng)地提供便捷高效的檔案服務(wù)。
二是要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要有新突破。今年,市檔案局要把新館建設(shè)作為突出工作重點(diǎn)來(lái)抓,全面參與、全程策劃,統(tǒng)一配套、同步推進(jìn),確保各項(xiàng)工作有條不紊、有序銜接,努力把新館建設(shè)成為國(guó)內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)一流的現(xiàn)代化公共檔案館。各區(qū)(市、縣)也要加大投入力度,結(jié)合文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)檔案館的新建改造工作,有效改善檔案保管條件。各部門、各單位也要從實(shí)際出發(fā),積極搞好檔案室建設(shè)。
三是要在加強(qiáng)檔案資源建設(shè)上要有新提升。積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面支持,努力在檔案資源建設(shè)和館藏品牌建設(shè)上有所作為,取得更大實(shí)效。著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,切實(shí)加大檔案資料征集力度,豐富館藏,改善結(jié)構(gòu)。建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)各類檔案資源的共建共享。深入挖掘總結(jié)好館藏資源,形成自己的館藏特色。
四是要在檔案科學(xué)管理上要有新進(jìn)展。加強(qiáng)依法治檔工作,積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,不斷提高檔案工作的信息化、規(guī)范化、制度化水平。進(jìn)一步健全完善檔案管理規(guī)章制度,不斷提高檔案管理規(guī)范化水平。以《檔案法》頒布25周年為契機(jī),加大宣傳力度,不斷提高全社會(huì)檔案法制意識(shí)。進(jìn)一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,積極推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違反《檔案法》的案件,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。
(二)地方志工作方面。
一是要堅(jiān)持依法修志,推動(dòng)地方志工作有序發(fā)展。全市的地方志工作要切實(shí)按照國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和省政府《地方志工作規(guī)定》的要求,全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志,科學(xué)、合理地開(kāi)發(fā)利用地方志資源,建立有利于地方志事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。并根據(jù)我市特色及修志工作的實(shí)際需要,建立健全與《條例》和《規(guī)定》配套的規(guī)章和辦法,規(guī)范地方志工作有序開(kāi)展。結(jié)合國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》頒布6周年,全面部署實(shí)施“六五”普法工作,加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),組織開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。二是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)二輪志書編修工作。圍繞我市“”規(guī)劃的要求,強(qiáng)力推進(jìn)二輪志書的編修工作。市屬各單位要重視和配合二輪市志的編修。各區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)將地方志工作列入“”規(guī)劃,從政策上給以保障。貴陽(yáng)市30年的歷史,就是一部高揚(yáng)改革開(kāi)放主旋律的發(fā)展史、奮斗史,30年來(lái),貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐積累大量的社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐的生動(dòng)素材,忠實(shí)記錄好這一段歷史對(duì)于鑒往知今,推動(dòng)發(fā)展跨越就顯得越發(fā)的重要。因此,地方志工作者要通過(guò)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓,提升方志編修的理論視野,編纂精品良志,為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充分發(fā)揮方志的功能和作用。
三是要堅(jiān)持修志為用,進(jìn)一步提高地方志工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。地方志工作者要本著修志為用的原則,不斷拓展用志渠道,讓修志編鑒和研究成果更為廣泛地服務(wù)社會(huì)。今年,市地方志辦正在編修的《貴陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作志》及《全國(guó)第九屆少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)貴陽(yáng)市協(xié)辦工作志》正是主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有為之舉,希望把這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。我們要把用志作為地方志工作的一項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)抓,積極探索用志的新路子和新方法。利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),進(jìn)一步完善貴陽(yáng)市地方志全文數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),將我市豐富的史志資料,轉(zhuǎn)化為電子書、網(wǎng)絡(luò)版等社會(huì)喜聞樂(lè)見(jiàn)的載體形式,廣泛提供給社會(huì)共享,擴(kuò)大地方志資源的輻射面和影響力,展示地方志工作的重要價(jià)值。
四是要堅(jiān)持質(zhì)量第一,再接再厲推出精品良志。質(zhì)量是地方志的生命,是關(guān)乎地方志事業(yè)發(fā)展的根本,全市的修志工作,一定要充分重視志書的質(zhì)量。年鑒編輯要不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步提高編輯質(zhì)量。要認(rèn)真總結(jié)首輪修志的經(jīng)驗(yàn),查找影響質(zhì)量的問(wèn)題和原因,有針對(duì)性地加以改進(jìn);要繼續(xù)以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度,精益求精、一絲不茍的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng),深化對(duì)地方志工作規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí),始終把質(zhì)量意識(shí)貫穿于修志工作的全過(guò)程,努力編修經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品佳志。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改善條件,為檔案地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
做好檔案地方志工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,抓好落實(shí)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門要從對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想的高度,深刻認(rèn)識(shí)檔案地方志工作的重要地位和作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,為檔案地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是要把檔案地方志工作擺上重要位置來(lái)抓。各級(jí)各部門要高度重視檔案地方志工作,把檔案地方志事業(yè)納入整體工作布局,擺上重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要把檔案地方志工作作為職責(zé)范圍內(nèi)的一項(xiàng)重要任務(wù),經(jīng)常聽(tīng)取情況匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,力爭(zhēng)每年辦幾件實(shí)事,實(shí)實(shí)在在地支持檔案地方志事業(yè)發(fā)展。要注重發(fā)揮檔案地方志部門職能作用,多交任務(wù)、多壓擔(dān)子,讓檔案地方志部門參與到推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中去。
二是要進(jìn)一步改善檔案地方志工作條件。近年來(lái),我市不斷加大對(duì)檔案地方志工作的投入力度,檔案地方志工作條件有了很大改善。但有的單位和部門,仍然存在檔案地方志人員配備不到位、檔案地方志事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足、檔案地方志基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案地方志信息化建設(shè)資金不落實(shí)等問(wèn)題。對(duì)此,各級(jí)黨委、政府要予以高度重視,在政策和資金方面給予有力支持,促進(jìn)各級(jí)檔案地方志部門進(jìn)一步加強(qiáng)檔案館庫(kù)、檔案資源、檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)、二輪志書推進(jìn)、年鑒編輯等工作,更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要和修志編鑒的需要。各部門要充分理解、大力支持檔案地方志工作,合力推進(jìn)檔案地方志事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要加強(qiáng)檔案地方志系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新時(shí)期的檔案地方志工作,必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案地方志干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn),配強(qiáng)檔案地方志部門領(lǐng)導(dǎo)班子。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案地方志干部思想政治教育,狠抓專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高檔案地方志工作者的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。檔案地方志工作默默無(wú)聞,非常具體、瑣碎,也很辛苦。各級(jí)各部門要在政治、工作和生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大檔案地方志干部,多為他們辦實(shí)事解難題,切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案地方志工作者要大力發(fā)揚(yáng)認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)的作風(fēng),不斷提高自身素質(zhì),淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)、勤于耕耘,努力成為新時(shí)期檔案地方志工作的合格人才,更好地?fù)?dān)負(fù)起檔案地方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。
同志們,檔案地方志事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全市各級(jí)各部門和廣大檔案地方志工作者要進(jìn)一步圍繞中心,服務(wù)大局,開(kāi)拓進(jìn)取,積極作為,不斷開(kāi)創(chuàng)檔案地方志工作新局面,為我市“堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路,加快建生態(tài)文明市”的宏偉藍(lán)圖做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
人社工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
2005。
年工作,安排部署今年的工作。剛才,世毅局長(zhǎng)全面總結(jié)了去年的工作,就今年的工作講了很好的意見(jiàn),我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
2005。
年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級(jí)各部門特別是縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門全體干部職工的共同努力下,勞動(dòng)和社會(huì)保障工作取得了明顯成效,為爭(zhēng)當(dāng)“中原崛起后起之秀排頭兵”和構(gòu)建和諧新縣作出了重要貢獻(xiàn)。
(一)工作亮點(diǎn)多。
一是“四險(xiǎn)”任務(wù)全面完成。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。
650。
人,完成目標(biāo)任務(wù)的。
144%。
;全年征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
1555。
萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)的。
124%。
;發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
1636。
萬(wàn)元,按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均為。
100%。
征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
173。
萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)的。
128%。
;發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。
248.5。
萬(wàn)元,按時(shí)足額發(fā)放率。
100%。
征繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
550。
萬(wàn)元,大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
71.5。
萬(wàn)元,基金滾存結(jié)余。
557。
6500。
人,較上年增加近。
4000。
人,完成目標(biāo)任務(wù)的。
107%。
二是再就業(yè)工作成績(jī)顯著全年發(fā)放小額貸款。
530。
萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的。
260%。
居全市八縣兩區(qū)第二位;全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員。
2688。
人,完成年度目標(biāo)的。
127%。
;下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
760。
人,完成年度目標(biāo)的。
116%。
;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5%。
以內(nèi)。三是勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察有力。全年清查非法使用童工。
9
人,打擊非法職業(yè)中介。
3
起,追討拖欠農(nóng)民工工資。
117。
萬(wàn)元。勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)被省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳評(píng)為“全省勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn)單位”,被市勞動(dòng)和社會(huì)保障局評(píng)為“全市勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn)單位”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。
(二)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。
縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門以全縣工作大局為重,不講價(jià)錢,不講條件,積極參與國(guó)有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、香山湖管理區(qū)籌建暨縣城供水管理體制等多項(xiàng)改革,為破產(chǎn)企業(yè)下崗職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員辦理了相關(guān)社保手續(xù),為改革的順利推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)。
(三)社會(huì)評(píng)價(jià)好。
7
項(xiàng)單項(xiàng)工作受到縣委、縣政府表彰??梢哉f(shuō),勞動(dòng)和社會(huì)保障工作充分發(fā)揮了“安全網(wǎng)”、“減壓閥”、“減震器”的作用,有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
總的來(lái)講,縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門成立四年來(lái),取得的成績(jī)是十分突出的,成效是十分明顯的,讓人民群眾更多地從改革發(fā)展中得到了實(shí)惠??偨Y(jié)近幾年的工作,我認(rèn)為主要得益于以下幾個(gè)方面:一是縣委、縣政府對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作高度重視。在縣財(cái)政十分困難的情況下,縣委、縣政府每年都拿出一定的資金設(shè)立擔(dān)?;?,為符合條件的下崗失業(yè)人員發(fā)放小額貸款,幫助他們自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè);詹書記、楊縣長(zhǎng)等縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取勞動(dòng)和社會(huì)保障工作匯報(bào),研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。
3
月
28。
4
個(gè)方面的問(wèn)題。二是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門干部職工作風(fēng)務(wù)實(shí)。廣大干部職工以對(duì)黨委、政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,帶著對(duì)受保障對(duì)象、就業(yè)再就業(yè)扶持對(duì)象的深厚感情,深入基層,深入群眾,積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),腳踏實(shí)地辦實(shí)事、辦好事。三是各級(jí)各部門的積極支持和大力配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門以大局為重,站在上為黨委、政府分憂,下為群眾解愁的高度,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極配合、支持勞動(dòng)和社會(huì)保障工作,有力地推動(dòng)了全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的順利開(kāi)展。在此,我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在勞動(dòng)和社會(huì)保障工作一線的全體干部職工表示親切的慰問(wèn)!向關(guān)心、支持勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的各級(jí)各部門表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到工作中存在的一些問(wèn)題。一是少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作重視程度不夠,片面認(rèn)為繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是職工個(gè)人行為,漠然處之,工作措施不力。同時(shí),相當(dāng)部分非公有制企業(yè)短期行為嚴(yán)重,不注重維護(hù)職工的合法權(quán)益,拒繳或嚴(yán)重拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。二是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳難度越來(lái)越大。一些正在工作的年輕職工對(duì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不重視、不積極、不主動(dòng);一些垂直管理部門、效益好的單位認(rèn)為本單位干部職工失業(yè)可能性不大,拒繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。特別是隨著國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)一步深入,一些國(guó)有企業(yè)相繼破產(chǎn)或改制,下崗職工因無(wú)法人單位(主體),社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳更加困難。三是就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員對(duì)就業(yè)崗位需求長(zhǎng)期居高不下,特別是一些年紀(jì)偏大、勞動(dòng)技能差的弱勢(shì)群體就業(yè)難度大,生產(chǎn)生活困難;少數(shù)職能部門沒(méi)有不折不扣地落實(shí)國(guó)家就業(yè)政策,影響了再就業(yè)工作開(kāi)展。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2006。
7
月
1
日起全面實(shí)施新的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和企業(yè)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,同步啟動(dòng)做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老個(gè)人帳戶試點(diǎn)工作,這三項(xiàng)工作與企業(yè)職工的切身利益息息相關(guān),時(shí)間緊,任務(wù)重,而且政策性非常強(qiáng),操作起來(lái)難度大。雖然任務(wù)很重,壓力很大,但我們也要清醒地看到勞動(dòng)和社會(huì)保障工作面臨的一些機(jī)遇:一是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府把勞動(dòng)和社會(huì)保障工作擺在民生之本、安國(guó)之策和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要支柱的戰(zhàn)略高度進(jìn)行規(guī)劃,其重視程度、認(rèn)識(shí)程度和工作力度前所未有,這是勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)加快發(fā)展的重要前提。二是“十五”期間我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增加,為進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè),完善社會(huì)保障體系提供了內(nèi)在的動(dòng)力。三是隨著我縣就業(yè)和再就業(yè)政策體系、就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步健全,政策效應(yīng)將進(jìn)一步釋放,就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。這些都為我們做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作打下了較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,我們一定要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的重要意義,堅(jiān)定進(jìn)一步做好工作的信心和決心。
高度關(guān)注民生,切實(shí)維護(hù)群眾利益,實(shí)現(xiàn)全體人民的安居樂(lè)業(yè),是我們各級(jí)政府義不容辭的神圣職責(zé)。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作直接涉及廣大在職職工、下崗職工、失業(yè)人員和離退休人員的切身利益。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改革不可避免地會(huì)使部分職工下崗,甚至失業(yè),給他們的生活帶來(lái)困難。做好勞動(dòng)保障工作,建立健全社會(huì)保障體系,為在職職工解除后顧之憂,為離退休人員和下崗職工保障基本生活,為特困居民解決實(shí)際困難,使他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、勞有所酬、失有所助、困有所幫,切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的生存權(quán)利,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。因此,要進(jìn)一步提高做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,把這件事關(guān)人民群眾切身利益的大事抓緊抓好,順應(yīng)民意,消除民怨,溫暖民心,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。
(二)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作,是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的必要條件。企業(yè)改革的順利推進(jìn),離不開(kāi)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的支持;企業(yè)要加快發(fā)展,需要一批訓(xùn)練有素、技術(shù)嫻熟的員工;推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),激活非公有制經(jīng)濟(jì),需要為創(chuàng)業(yè)者解決后顧之優(yōu),這些方面對(duì)從事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的同志們來(lái)說(shuō)都有大量工作要做,只有把這些工作做好做細(xì),才能為經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供有力的支撐保障。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個(gè)社會(huì)群體之間的利益關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作被稱為社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”和社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”。如果一個(gè)地方勞動(dòng)和社會(huì)保障工作做得不好,失業(yè)矛盾突出,人民生活水平得不到提高,社會(huì)就會(huì)動(dòng)蕩不安,穩(wěn)定難以維持,就談不上構(gòu)建和諧社會(huì)。因此,正確把握和諧社會(huì)的本質(zhì)內(nèi)涵與目標(biāo)任務(wù),不斷完善社會(huì)保障體系,是構(gòu)建和諧平安新縣的重要舉措。
今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作,對(duì)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展意義重大。各級(jí)各部門要進(jìn)一步理清思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
(一)抓住重點(diǎn),完善社會(huì)保障體系。
100%。
(二)解決難點(diǎn),切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作。
就業(yè)是民生之本,就業(yè)再就業(yè)是社會(huì)最好的保障。一是不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、下崗失業(yè)人員優(yōu)惠證、小額貸款發(fā)放等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),全面發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)的效應(yīng)。今年要進(jìn)一步抓好下崗失業(yè)人員優(yōu)惠證、小額貸款發(fā)放工作。縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要嚴(yán)格落實(shí)政策,嚴(yán)格認(rèn)定對(duì)象,嚴(yán)格發(fā)放程序,建立公示制度和時(shí)限承諾制度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。二是加大服務(wù)力度。要搶抓國(guó)家實(shí)施“陽(yáng)光工程”的機(jī)遇,多方籌措資金,確保年底前完成縣級(jí)技工學(xué)校的創(chuàng)辦工作,充分利用現(xiàn)有的培訓(xùn)資源,開(kāi)展多層次、多形勢(shì)的再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷提高各類勞動(dòng)者特別是農(nóng)村富余勞動(dòng)力的職業(yè)技能素質(zhì)和再就業(yè)能力。要以方便求職者為宗旨,依據(jù)各類公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為下崗失業(yè)人員和各類求職人員及時(shí)提供良好的咨詢和服務(wù)。要采取結(jié)對(duì)幫扶就業(yè)、能人帶動(dòng)就業(yè)等方式,幫助困難群體再就業(yè)。三是健全機(jī)制??h委、縣政府將再就業(yè)工作納入目標(biāo)管理,各有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真研究,抓好工作落實(shí)。要建立健全再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況,解決工作中存在的困難和問(wèn)題。
(三)關(guān)注焦點(diǎn),妥善解決好改革中出現(xiàn)的問(wèn)題。
當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革取得明顯成效,國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)一步深入推進(jìn),但改革中遺留的問(wèn)題和可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,特別是社會(huì)保障方面的問(wèn)題,還有大量的工作需要我們?nèi)プ?。作為一?jí)政府和職能部門,要牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的思想,積極為下崗失業(yè)人員和分流人員提供各方面服務(wù)??h勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要抽調(diào)精干力量,認(rèn)真做好查檔和社保金的清算工作。在解決下崗失業(yè)人員、分流人員社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題中,我們要以積極的態(tài)度,飽滿的熱情,耐心細(xì)致地做好解釋工作。屬于合理要求的,要不推不拖,及時(shí)辦理;超出政策范圍之外的不合理要求,要按照政策、法規(guī)詳細(xì)地做好解釋工作,做到以誠(chéng)待人,以情感人,以理服人,既要保證政策的嚴(yán)肅性,又要切實(shí)保障下崗失業(yè)人員和分流人員的合法權(quán)益。
(四)聚集熱點(diǎn),積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。
8
個(gè)試點(diǎn)省份之一,從今年。
7
月
1
日起與實(shí)施新的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和計(jì)發(fā)辦法同步啟動(dòng)。做實(shí)個(gè)人帳戶試點(diǎn)的前。
3
年中央是有資金支持的,
3
年后全部由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)??h勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要搶抓這一機(jī)遇,按照省、市的統(tǒng)一部署,積極研究,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,切實(shí)把這項(xiàng)利國(guó)利民的工作落實(shí)好。三是實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)分離。要嚴(yán)格按照上級(jí)要求,成立事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)所。當(dāng)前,縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要會(huì)同組織、人事等部門認(rèn)真做好事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)所成立前的各項(xiàng)籌備工作,確保此項(xiàng)工作取得明顯成效。四是積極推進(jìn)生育保險(xiǎn)。五是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)建設(shè)。要按照“職責(zé)明確,功能完善,服務(wù)規(guī)范,管理有序,運(yùn)行良好”的工作要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政與保障所建設(shè),做到人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所“三到位”。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)搞好勞動(dòng)保障工作的能力。
勞動(dòng)和社會(huì)保障工作能否取得成效,關(guān)鍵在于抓落實(shí)的程度。各級(jí)各部門特別是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)搞好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的能力。
一是增強(qiáng)依法行政、做好工作的能力。
依法行政是我們做好工作的前提和基礎(chǔ),勞動(dòng)和社會(huì)保障部門干部職工要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),做到學(xué)法、懂法、守法,提高處理行政事務(wù)的能力,嚴(yán)格做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,確保各項(xiàng)工作依法有序開(kāi)展。
二是增強(qiáng)聯(lián)系群眾、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
勞動(dòng)保障工作直接面對(duì)職工、面對(duì)群眾、面對(duì)企業(yè),關(guān)系到職工群眾的切身利益,關(guān)系到黨和國(guó)家政策的貫徹落實(shí),關(guān)系到政府部門的整體形象。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門一定要深入群眾,了解實(shí)情,密切聯(lián)系群眾,虛心傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)。要把群眾的呼聲作為我們開(kāi)展工作的第一信號(hào),及時(shí)研究和解決群眾就業(yè)和基本生活等方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。凡是得民心、順民意的事情,都要竭盡全力去做,凡是失民心、背民意的問(wèn)題,都要雷厲風(fēng)行去改,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。
三是增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、形成合力的能力。
勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽扯面廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,相互配合,形成推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位一把手要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),確保工作安排到位,督查到位,落實(shí)到位。
四是增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。
勞動(dòng)保障工作的重要性和特殊性,要求我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),根治因循守舊、效率不高、脫離群眾、脫離實(shí)際等方面的“機(jī)關(guān)病”。要腳踏實(shí)地工作,努力為人民群眾辦實(shí)事、辦好事,真正做到勤政、為民、務(wù)實(shí)、高效。要努力提高勞動(dòng)和社會(huì)保障部門廣大干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),建立一支作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的干部隊(duì)伍,為圓滿完成勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保證。
同志們,勞動(dòng)和社會(huì)保障工作事關(guān)人民群眾的根本利益,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為爭(zhēng)當(dāng)“中原崛起后起之秀排頭兵”和構(gòu)建和諧新縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。
人社工作會(huì)議上的講話篇十三
志們:
新年伊始,經(jīng)市委批準(zhǔn),市中級(jí)法院組織召開(kāi)這次全市法院工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省以及全市政法工作會(huì)議、全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議和全省中級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年全市法院的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí)、非常主動(dòng),也非常重要。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確任務(wù),推動(dòng)全市法院工作取得新成效、開(kāi)創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此,我代表市委,對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!
剛剛過(guò)去的一年,是我市抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長(zhǎng)13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進(jìn)出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,可以說(shuō),離不開(kāi)全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來(lái),全市法院圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作部署,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局,深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,積極實(shí)踐“公正與效率”工作主題,依法履行審判職責(zé),充分發(fā)揮司法保障的職能作用,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多,而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會(huì)效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6,945件,與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5,729件,審結(jié)率99.17%,同比上升0.14個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高。在案件增長(zhǎng)基數(shù)大的情況下,繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象,審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是去年7月,根據(jù)省法院的指示精神,鶴崗中級(jí)人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理,從接到公訴機(jī)關(guān)起訴直到一審公開(kāi)宣判,僅用很短的時(shí)間辦結(jié)了這起有影響的大案,你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強(qiáng)作風(fēng)受到了上級(jí)的表?yè)P(yáng)和社會(huì)各界的好評(píng)。還涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人,羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”,興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級(jí)先進(jìn)集體,樹立了新時(shí)期人民法官業(yè)務(wù)精通,清正廉明,作風(fēng)頑強(qiáng),公正司法的良好形象。過(guò)去的一年,全市法院堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好司法保障和服務(wù)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨,認(rèn)真開(kāi)展便民利民服務(wù)活動(dòng),維護(hù)社會(huì)的公平與正義,在司法為民上有了新的突破;通過(guò)深入開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),大力加強(qiáng)全市法院隊(duì)伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè),隊(duì)伍的司法能力和司法水平都有了長(zhǎng)足進(jìn)步,在隊(duì)伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級(jí)法院和市委政法委的要求,全市法院積極努力創(chuàng)造條件,對(duì)審判場(chǎng)所進(jìn)行了裝修和改造,進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備,在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。
總之,剛剛過(guò)去的20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,法院的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的一年。這些成績(jī)來(lái)之不易,是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下,兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果,也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這也充分說(shuō)明,我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子,全市法院的隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。對(duì)全市法院的工作,市委是非常滿意的,是充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我并代表市委,向到會(huì)的同志們,并通過(guò)你們,向全市法院的廣大法官和其他工作人員,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是推進(jìn)老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為今年進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,帶來(lái)了利益格局的變化,也帶來(lái)了人們思想情緒的波動(dòng),法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在全國(guó)政法工作會(huì)議上指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期,這三個(gè)方面的因素將相互交織、相互作用,影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對(duì)勢(shì)力的插手利用,造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此,大量的社會(huì)矛盾勢(shì)必隨之進(jìn)入司法程序,司法手段在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系中日顯重要,全市法院收案數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增多,新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進(jìn)一步加大。同時(shí),也必須看到我們工作中存在的問(wèn)題和不足,審判力量仍有待加強(qiáng);隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進(jìn)一步提高等等。因此,面對(duì)發(fā)展變化的新形勢(shì),我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握,既要清楚地看到有利因素,增強(qiáng)信心和決心,又要充分估計(jì)不利因素,增強(qiáng)憂患意識(shí)和政治責(zé)任感,進(jìn)一步采取有力措施,促進(jìn)全市法院工作深入發(fā)展。
對(duì)于如何深入貫徹上級(jí)幾個(gè)會(huì)議的精神,切實(shí)做好今年全市法院工作,剛才,德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實(shí)際,回顧總結(jié)實(shí)事求是,分析形勢(shì)客觀準(zhǔn)確,工作部署科學(xué)深入。對(duì)于德龍同志的報(bào)告,我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn),同時(shí)也是對(duì)全市法院工作的幾點(diǎn)希望,供大家參考。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)。
黨的xx屆五中全會(huì)是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,通過(guò)了“”規(guī)劃,科學(xué)描繪了我國(guó)未來(lái)五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。全面落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)做好我市“”時(shí)期的各項(xiàng)工作具有決定性意義。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神,核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革等各項(xiàng)工作。為此,全市法院廣大干警,尤其是各位院長(zhǎng),要著重把握好以下幾點(diǎn):第一,要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆七次和市委九屆十一次全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅(jiān)持把法院的工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃,貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷增強(qiáng)司法工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感,增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和自覺(jué)性。第二,要立足本職,服務(wù)發(fā)展。全市法院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須立足法院本職工作,始終堅(jiān)持把為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作,為我市“”規(guī)劃的實(shí)施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護(hù),依法保障基本經(jīng)濟(jì)制度的完善,促進(jìn)我市市場(chǎng)的統(tǒng)一開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場(chǎng)行為,依法保障我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);立足加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護(hù)力度,依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪,妥善解決矛盾糾紛,切實(shí)保護(hù)我市人民群眾合法權(quán)益,依法保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。第三,要與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績(jī),但必須堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅(jiān)持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展,謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅(jiān)持以審判為中心、以隊(duì)伍為保障、以改革為動(dòng)力,不斷增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心,能否做好各項(xiàng)審判工作,是加強(qiáng)司法能力建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用,為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一,要正確處理人民內(nèi)部糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中,人民內(nèi)部矛盾的實(shí)質(zhì)是利益沖突,人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時(shí)公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解,依法妥善解決各類民商事糾紛,特別是群體性糾紛,切實(shí)保護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。依法處理矛盾糾紛案件,“化干戈為玉帛”,這是對(duì)司法能力的考驗(yàn),也是檢驗(yàn)民事司法活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要注重法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,是因?yàn)榉墒抢硇缘姆从?,是抽象的,個(gè)案情況則千差萬(wàn)別,法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法、實(shí)體公正,更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無(wú)論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一而一判了之,贏的未必高興,輸?shù)脑箽鉀_天,當(dāng)事人申訴不止,矛盾糾紛仍舊處于沒(méi)有解決的狀態(tài),甚至可能進(jìn)一步激化?;诖?,我十分贊同法院一貫堅(jiān)持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法,盡量通過(guò)調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。同時(shí),也希望能進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,健全社會(huì)矛盾糾紛的多元處理機(jī)制,這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中,要堅(jiān)持既維護(hù)和保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,又支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則,促進(jìn)依法治市工作的深入開(kāi)展,努力營(yíng)造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》,加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問(wèn)題,保障當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟利益,防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到了89.73%,這一成績(jī)來(lái)之不易。但“執(zhí)行難”的問(wèn)題仍未完全解決,群眾意見(jiàn)還較多。為解決執(zhí)行難,法院也想了不少辦法。今年你們提出的對(duì)債務(wù)人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制消費(fèi)的措施,辦法很好,希望你們務(wù)必要說(shuō)到做到,盡快形成制度,予以落實(shí)實(shí)施。
第二,要大力加強(qiáng)涉訴信訪工作,有效化解矛盾。要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“告狀難”問(wèn)題?!案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問(wèn)題遲遲得不到解決,造成當(dāng)事人越級(jí)上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個(gè)表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi),打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點(diǎn)突破年”,要重點(diǎn)解決申訴信訪難的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),讓沒(méi)錢的人打得起官司,讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問(wèn)題與完善經(jīng)常性信訪工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái),暢通群眾的利益訴求渠道,把信訪工作的立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。這幾年,信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān),不能說(shuō)上訪的人都有理,無(wú)理上訪的有,但有一部分確實(shí)有理,沒(méi)有得到較好的解決。有一部分即使無(wú)理,也是因?yàn)槿鄙俜芍R(shí),對(duì)法院的判決有誤解,法官?zèng)]有解釋清楚,講明白。法院解決的不好,當(dāng)事人才上訪,有關(guān)部門只是監(jiān)督,審判是法院的職權(quán),最后還得由法院來(lái)解決問(wèn)題,希望法院在接訪上加大力度,要做到門能進(jìn),人能見(jiàn),話能談,該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究制度,依法妥善處理好各類涉訴信訪案件,特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級(jí)上訪案件。對(duì)重大的涉訴信訪事件,院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)要親自接訪,堅(jiān)決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重總結(jié)信訪工作中反映出來(lái)的審判執(zhí)行工作的普遍問(wèn)題,有針對(duì)性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說(shuō)服解釋工作,預(yù)防和化解矛盾,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三,要以公正和效率為目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動(dòng)力。中央對(duì)司法體制改革十分重視,xx屆四中全會(huì)從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度,進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份,最高法院發(fā)布了《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級(jí)法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于司法體制改革的重要精神,緊緊抓住這個(gè)大好機(jī)遇,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,全市法院的改革,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持人民法院的基本性質(zhì),遵循司法工作規(guī)律,在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行,這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進(jìn)。
第四,要深入推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高司法管理水平。加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè),是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)公正與效率、實(shí)踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項(xiàng)重大課題。管理出效率,規(guī)范促公正,規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話,已經(jīng)講到,經(jīng)過(guò)多年的努力,全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡,有的法院進(jìn)展得還不夠快,成效還不太大。今年,全市法院要繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)規(guī)范管理意識(shí),向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔,切實(shí)提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)法院工作,隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提高司法能力,更好地履行審判職責(zé)。
第一,要認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題,對(duì)社會(huì)主義法治理念進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢(shì)新任務(wù),把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來(lái)。切實(shí)解決好為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題,務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效,使法院隊(duì)伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高,各項(xiàng)工作有新進(jìn)展。
第二,要深入開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)。今年是深入開(kāi)展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的第三年。全市法院要按照專項(xiàng)整改活動(dòng)的部署,切實(shí)把活動(dòng)重點(diǎn)放在完善制度和落實(shí)制度上,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),對(duì)法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育,業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練,作風(fēng)上要嚴(yán)格要求,繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院,爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法官。同時(shí),要采取有力措施,進(jìn)一步落實(shí)好《法官行為規(guī)范》,促進(jìn)公正司法、文明司法。
第三,要大力加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒(méi)有戰(zhàn)斗力和凝聚力,對(duì)搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),光靠黨委重視是不夠的,法院本身也要積極參與,在選人用人上真正負(fù)起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng),真正把班子建好、建強(qiáng),確保法院的這個(gè)“火車頭”動(dòng)力足、耐力好、水平高。
第四,要繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在于常抓不懈,否則將前功盡棄??傮w上說(shuō),我市法院隊(duì)伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官隊(duì)伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問(wèn)題仍然存在。去年,法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問(wèn)題被追究刑事責(zé)任,這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開(kāi)的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會(huì)精神,在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺(jué)遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的熱潮,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,永葆黨員法官的先進(jìn)性。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建懲防腐敗體系,建立健全使隊(duì)伍“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制,構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點(diǎn)查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對(duì)違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,真正做到審判權(quán)行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說(shuō),打鐵還得自身硬。今天來(lái)參加會(huì)議的,都是院長(zhǎng)、庭長(zhǎng),都是帶“長(zhǎng)”的干部。在這里,我想特別強(qiáng)調(diào),在廉政建設(shè)上,在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,率先垂范,管好自己,如果連自己都不干凈,管理別人就沒(méi)有底氣。你們只有確保自身不出問(wèn)題,才有資格、有能力看好自己門、管好自己人,抓好整個(gè)法院隊(duì)伍的廉政建設(shè)??傊?,要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保隊(duì)伍少出問(wèn)題、不出問(wèn)題。從而把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠(chéng)、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實(shí)的理論功底、厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、高度的自律的高素質(zhì)隊(duì)伍。
四、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),支持法院建設(shè),維護(hù)司法權(quán)威。
人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān),人民法院的各項(xiàng)工作必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政治原則。在新形勢(shì)下,黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)和改善,不能削弱。第一,要自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來(lái)。最近,中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》,還將制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)人民法院工作的決定。這是黨中央為落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神所采取的一項(xiàng)重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)政法工作的高度重視和親切關(guān)懷,是各級(jí)黨委加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo),要組織認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好中央的決定精神,積極從思想上、行動(dòng)上與中央保持一致。第二,要堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動(dòng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面,確保法院各項(xiàng)工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論,都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級(jí)黨委必須正確處理好黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系,堅(jiān)決防止對(duì)法院獨(dú)立審判權(quán)的干預(yù),堅(jiān)決克服地方和部門保護(hù)主義,維護(hù)司法權(quán)威。要樹立正確的政績(jī)觀,充分認(rèn)識(shí)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)司法權(quán)威也是政績(jī)。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時(shí),全市法院也要自覺(jué)將各項(xiàng)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三,要大力加強(qiáng)司法保障。司法保障最大的問(wèn)題就是經(jīng)費(fèi)保障。這不僅是保證新形勢(shì)下人民法院開(kāi)展審判執(zhí)行工作的迫切需要,也是確保司法公正的重要前提。各級(jí)黨委和政府要從全市社會(huì)發(fā)展及依法治市的高度,關(guān)心和支持法院工作,切實(shí)幫助法院解決人、財(cái)、物方面的困難,不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級(jí)法院也要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四,全市法院要自覺(jué)接受、積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對(duì)于工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新困難,各法院要積極主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況,并及時(shí)予以支持和幫助,同時(shí)也使黨委更好地加強(qiáng)和改善對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同志們,今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年,人民法院必將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)法院工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
人社工作會(huì)議上的講話篇十四
各位同志:
在全市民族工作會(huì)議暨一市民族團(tuán)結(jié)表彰大會(huì)剛剛結(jié)束不到半個(gè)月,今天請(qǐng)大家來(lái)一起商討如何貫徹全市民族工作會(huì)議精神,大家發(fā)表了很好的意見(jiàn),提出了一些新思路、新打算,我非常贊同。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)省委、王榮書記在全市民族工作會(huì)議上的講話談幾點(diǎn)體會(huì),供大家參考。
上個(gè)月21日,市委、市政府召開(kāi)全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)。會(huì)議部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市民族工作的一次非常重要的會(huì)議。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,今年3月,市委會(huì)專題研究了我市民族工作,并同意召開(kāi)全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)。參加會(huì)議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo),市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo),各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長(zhǎng),統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、民宗局長(zhǎng),市各有關(guān)部門、大專院校共200多人參加會(huì)議。會(huì)議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒(méi)有的。這充分表明了市委、市政府對(duì)民族工作的重視和關(guān)心。
去年,中央、全省相繼召開(kāi)了民族工作會(huì)議,提出了“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標(biāo),王榮書記提出了“共同致力‘兩個(gè)率先’,共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委,都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強(qiáng)調(diào)了做好民族工作的重要意義,同時(shí)對(duì)新時(shí)期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出,我市少數(shù)民族是蘇州實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要力量,蘇州各族人民共同當(dāng)家作主,一道團(tuán)結(jié)奮斗,“兩個(gè)率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的發(fā)展觀,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。
王書記指出,要認(rèn)真做好少數(shù)民族扶貧開(kāi)發(fā)工作,不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個(gè)時(shí)期,我市民族工作的重中之重就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施,并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹立市場(chǎng)觀念,增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識(shí),大力發(fā)展私營(yíng)個(gè)體等非公有制經(jīng)濟(jì),使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時(shí)還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求,要加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)與管理,要營(yíng)造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益,積極主動(dòng)地為他們排憂解難,幫助解決勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、法律援助等方面的困難和問(wèn)題,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上要給予適當(dāng)?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧,妥善處理外來(lái)少數(shù)民族人員與當(dāng)?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛,教育和引導(dǎo)他們通過(guò)正確途徑表達(dá)利益訴求,自覺(jué)遵紀(jì)守法、服從管理。各地在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中,要高度重視處理民族問(wèn)題,解決民族矛盾。
王書記最后強(qiáng)調(diào),要全力維護(hù)民族領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。各地各部門要從實(shí)際出發(fā),集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問(wèn)題,為少數(shù)民族群眾多辦實(shí)事、好事。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育工作,充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)民族政策,了解民族風(fēng)俗,防止因無(wú)知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題,要具體問(wèn)題具體分析,不論矛盾的主體是誰(shuí),都要遵紀(jì)守法、依法辦事。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族群眾的法制教育,鼓勵(lì)他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動(dòng)。
二、我市民族工作所取得的成績(jī)。
這幾年來(lái),我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下,民族工作取得了顯著成績(jī)。市委、市政府給予了充分肯定,并且寫進(jìn)了市委第99次會(huì)議紀(jì)要“會(huì)議認(rèn)為,幾年來(lái),我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;重視宣傳民族政策法規(guī),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步;積極開(kāi)展社區(qū)民族工作,建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制;開(kāi)展少數(shù)民族扶貧,提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量;搞好對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的對(duì)口支援工作,妥善處理民族領(lǐng)域的各類突發(fā)事件,維護(hù)了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定,為建設(shè)和諧蘇州作出了努力?!笔形瘯?huì)上,王榮書記要求,全市各級(jí)、各部門要將民族宗教工作列入議事日程,一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,增強(qiáng)大局意識(shí),對(duì)民族宗教工作予以支持,定期研究重大問(wèn)題,制定政策措施,作出工作部署。二要積極引導(dǎo),創(chuàng)新工作方式、方法,促進(jìn)民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。三要加強(qiáng)管理,落實(shí)艱黨和國(guó)家的各項(xiàng)民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進(jìn)了會(huì)議紀(jì)要。
市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的重視,以及民族部門與其他部門的合力,全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū),少數(shù)民族人數(shù)不是很多,但是由于蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,外來(lái)少數(shù)民族人口要達(dá)到常住少數(shù)民族人口,帶來(lái)一系列的問(wèn)題、民族糾紛、宗教生活等等,這幾年來(lái),我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進(jìn)社區(qū)、建立外來(lái)少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度,都走在了全省前列,每年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)搞得有聲有色,去年國(guó)務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部,這都是對(duì)我們工作的肯定。
面對(duì)成績(jī)和榮譽(yù),我們肩上的任務(wù)更重,民族宗教無(wú)小事,我們絕不能掉以輕心,作為民族工作的主管部門,我們承擔(dān)了這個(gè)責(zé)任,我們就要把他做好。
三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)。
為了認(rèn)真貫徹全市民族工作會(huì)議精神,在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一,要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開(kāi)展群眾性的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng),采取多種形式和方法,吸引群眾廣泛參與,努力提高教育的效果,寓民族團(tuán)結(jié)教育于生動(dòng)活潑、豐富多彩的活動(dòng)之中。對(duì)過(guò)去一些行之有效、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式、工作方法,要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。同時(shí),要適應(yīng)新形勢(shì),不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新,努力增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性、吸引為和感染力。
今年我們對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)提前到7月份進(jìn)行,局里有了一個(gè)初步意見(jiàn),對(duì)城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見(jiàn)》的要求,進(jìn)行認(rèn)真的組織,同時(shí)可以通過(guò)新聞媒體對(duì)先進(jìn)典型,加大宣傳力度,讓先進(jìn)典型的事跡深入人心,家喻戶曉,形成濃厚的社會(huì)輿論氛圍。民族團(tuán)結(jié)宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),而且要推動(dòng)全年各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展,堅(jiān)持集中性抓和全年抓相結(jié)合,做到以月促年,全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
第三,要強(qiáng)化對(duì)民族工作監(jiān)督檢查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是促進(jìn)問(wèn)題解決和推動(dòng)工作開(kāi)展的重要手段和措施。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,落實(shí)民族工作部門的監(jiān)督檢查職責(zé),逐步建立民族工作的督辦檢查機(jī)制。各市、區(qū)民宗局每年要對(duì)本地開(kāi)展民族工作、落實(shí)民族政策等情況至少進(jìn)行一次自查,弄清哪些工作開(kāi)展得好,哪些政策落實(shí)了,哪些政策還沒(méi)有落實(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,不斷改進(jìn)工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用,經(jīng)常性地開(kāi)展督辦檢查工作,一環(huán)一環(huán)抓檢查,一件一件抓落實(shí),特別是對(duì)各項(xiàng)民族優(yōu)惠政策的落實(shí)情況,要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果,并以適當(dāng)?shù)姆绞綄z查督辦的情況進(jìn)行通報(bào),努力推動(dòng)我市民族工作向縱深發(fā)展。
同志們,讓我們大家齊心協(xié)力,認(rèn)真落實(shí)全市民族工作會(huì)議精神,求真務(wù)實(shí),常抓不懈,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議的任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央民族工作會(huì)議精神,總結(jié)交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全國(guó)、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
今年五月召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議,是黨中央、國(guó)務(wù)院在我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。和溫家寶的重要講話,站在全局和戰(zhàn)略的高度,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入分析了當(dāng)前民族工作面臨的形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)了民族工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),明確提出了新形勢(shì)下民族工作的指導(dǎo)原則、主要任務(wù)和方針政策。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
1、要統(tǒng)一對(duì)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。民族問(wèn)題始終是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問(wèn)題;民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。這些年來(lái),我省各級(jí)黨委、政府以及民族工作部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策和民族法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)民族工作,社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步,各族群眾素質(zhì)全面提高,民族干部隊(duì)伍不斷壯大。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),對(duì)做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下的民族問(wèn)題,切實(shí)做好民族工作,是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求,也是開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。我們務(wù)必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好民族工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地把民族工作做實(shí)做好。
2、要統(tǒng)一對(duì)主要任務(wù)的認(rèn)識(shí)。中央明確提出現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的民族政策和民族法律法規(guī),堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)這一任務(wù),必須牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;必須加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)和少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè);必須加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一;必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。
3、要統(tǒng)一對(duì)指導(dǎo)原則的認(rèn)識(shí)。主要是“五個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)處理民族問(wèn)題;堅(jiān)持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系;堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度;堅(jiān)持把加快發(fā)展作為解決民族問(wèn)題的根本途徑;堅(jiān)持維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)各族人民利益。這“五個(gè)堅(jiān)持”,是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的處理民族問(wèn)題的成功經(jīng)驗(yàn),是對(duì)民族問(wèn)題、民族工作基本理論和基本政策的科學(xué)總結(jié),是我們的寶貴精神財(cái)富,必須始終堅(jiān)持和全面貫徹,并結(jié)合新的實(shí)際不斷豐富和發(fā)展。
二、要突出工作主題。
各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,是新世紀(jì)新階段民族工作的主題。我們務(wù)必牢牢把握這個(gè)主題,始終突出這個(gè)主題,努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)主題。
促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái),凝聚到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義上來(lái),凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上采。工作中要突出抓好三件事:一是要廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。我省各少數(shù)民族有著團(tuán)結(jié)友愛(ài)的光榮傳統(tǒng),在新的形勢(shì)下,要繼續(xù)大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的中華民族精神,把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過(guò)程,納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)的全過(guò)程,使全社會(huì)牢固樹立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識(shí)的教育,引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立“三個(gè)離不開(kāi)”的思想觀念,即:漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi),增強(qiáng)珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。要深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng),鼓勵(lì)各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流,實(shí)現(xiàn)和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的各類問(wèn)題。處理民族問(wèn)題,是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,必須高度重視、慎重對(duì)待。要堅(jiān)持講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),具體問(wèn)題具體分析,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問(wèn)題。要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來(lái)解決人民內(nèi)部矛盾,加強(qiáng)對(duì)各族群眾的法制教育,幫助他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。要堅(jiān)決依法打擊少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,特別要依法嚴(yán)厲打擊民族分裂主義勢(shì)力及其活動(dòng)。三是要全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治,作為解決我國(guó)民族問(wèn)題的一條基本經(jīng)驗(yàn)不容置疑,作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度不容動(dòng)搖,作為我國(guó)社會(huì)主義的一大政治優(yōu)勢(shì)不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對(duì)民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)遵守執(zhí)行這部法律的自覺(jué)性。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法,修訂完善自治條例,逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,有針對(duì)性地研究解決存在的問(wèn)題,保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項(xiàng)自治權(quán)利。
促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅(jiān)、對(duì)口支援和實(shí)施湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的工作力度,逐步縮小發(fā)展差距,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問(wèn)題,縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距,歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好交通、能源、水利、城建、通信建設(shè),特別是交通建設(shè)。要突出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),立足資源優(yōu)勢(shì),確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施深度開(kāi)發(fā),形成具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)板塊。要突出擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資,在抓好一般招商引資的同時(shí),重點(diǎn)抓好大企業(yè)、大項(xiàng)目招商,鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要突出生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),搞好綜合治理,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧,切實(shí)解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。二是要加快民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則,在推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點(diǎn)抓好鞏固“普九”成果,建立寄宿制學(xué)校,發(fā)展職業(yè)教育。要重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助,抓好民族地區(qū)疾病預(yù)防控制體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。要重點(diǎn)抓好文化基礎(chǔ)建設(shè)工程,保護(hù)、挖掘少數(shù)民族文化。要重點(diǎn)抓好科技培訓(xùn)工程,特別要抓好培訓(xùn)人才、引進(jìn)人才的人才工程。三是要加大對(duì)民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展,關(guān)鍵還在落實(shí)政策支持。對(duì)國(guó)家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,特別是省委、省政府出臺(tái)的實(shí)施湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的政策措施,包括建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、實(shí)行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴(kuò)大證券融資、支持建設(shè)用地、促進(jìn)招商引資等等,省直各部門和民族地區(qū)各級(jí)黨委、政府要制定相應(yīng)的配套辦法,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。民族地區(qū)各級(jí)干部群眾要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,真正把各項(xiàng)優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把民族工作擺在重要位置,研究重大問(wèn)題,制定政策措施,并切實(shí)抓好落實(shí)。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強(qiáng)化民族工作目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為干部考核的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。要切實(shí)幫助民族工作部門解決實(shí)際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。
2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力,不斷提高駕馭民族問(wèn)題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實(shí)際,開(kāi)展調(diào)查研究,了解真實(shí)情況,集中群眾智慧,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下民族問(wèn)題、民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,豐富工作手段,增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。
3、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,大力加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè)。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施。下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識(shí)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的民族工作干部隊(duì)伍。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,進(jìn)一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制。要切實(shí)抓好基層干部隊(duì)伍建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人,不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實(shí)際困難。
4、要狠抓工作落實(shí)。做好新形勢(shì)下的民族工作,關(guān)鍵要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,核心是要“實(shí)”、要“干”。各級(jí)干部一定要緊密聯(lián)系民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效;一定要切實(shí)關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實(shí)事、解難事;一定要自強(qiáng)不息,艱苦奮斗,為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)勤勤懇懇地工作,無(wú)怨無(wú)悔地奉獻(xiàn)。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
人社工作會(huì)議上的講話篇十五
今天,我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會(huì)議。剛才,艾厚軍院長(zhǎng)做了工作報(bào)告,總結(jié)了20xx年法院工作同時(shí)也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會(huì)議,內(nèi)容豐富、措施得力,厚軍院長(zhǎng)講的很全面,很具體,表明了法院黨組對(duì)此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實(shí)際,當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績(jī),為林業(yè)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),這些成績(jī)的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì),我對(duì)法院今后工作提出幾點(diǎn)意見(jiàn):
1、充分認(rèn)識(shí)法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。
在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權(quán)力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對(duì)自己的要求,不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不注意對(duì)自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是近年來(lái)法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問(wèn)題。例如:20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
2、以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問(wèn)題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機(jī)制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動(dòng),健全防范腐敗的體制機(jī)制,針對(duì)問(wèn)題出對(duì)策、出制度,加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對(duì)或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評(píng)判,這對(duì)預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見(jiàn)影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開(kāi)上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對(duì)問(wèn)題建立制度,以制度約束行為,保證案件實(shí)體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、認(rèn)真查處違法違紀(jì)問(wèn)題。
要嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)問(wèn)題,要有報(bào)必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報(bào)不查,對(duì)法官本人是不負(fù)責(zé)任的,如果法院自己不查,或者只是走過(guò)場(chǎng),小事可能釀成大事。
4、服務(wù)大局,為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力司法保障。
法院全體干警要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來(lái),認(rèn)真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作,為林區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開(kāi)展服務(wù)企業(yè)活動(dòng),依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件,積極主動(dòng)服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),結(jié)合辦案中反映出來(lái)的突出問(wèn)題,有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)研,預(yù)警社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務(wù)大局水平。
五、堅(jiān)持司法公正,讓群眾感受到公平和正義。
司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來(lái),林區(qū)法院都能嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對(duì)司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對(duì)此,大家務(wù)必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭(zhēng)取得新的明顯成效。全院法官干警要進(jìn)一步增強(qiáng)辦鐵案意識(shí),嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí),全面落實(shí)公開(kāi)審判制度,充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,用群眾看得見(jiàn)的方式去實(shí)現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)意識(shí),不僅在審判活動(dòng)要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動(dòng)中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,加大對(duì)審判權(quán)行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高司法公信力。
在法院總體工作中,隊(duì)伍建設(shè)是根本保證,要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊(duì)伍建設(shè)的主線,深入結(jié)合“群眾路線”教育活動(dòng),大力加強(qiáng)干警理想信念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,保證法官政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性。嚴(yán)格法官職業(yè)操守,確保法官主持正義,維護(hù)公平,真正做到一身正氣,清正廉潔。不斷強(qiáng)化自我約束,做到廉潔執(zhí)法,要時(shí)刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù),手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具,自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),增強(qiáng)司法能力,提高司法水平。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們,全省森工政法工作會(huì)議精神以及林業(yè)局工作會(huì)議精神明確了新的一年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負(fù)責(zé)任重大,擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵(lì)精圖治,團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè),為推進(jìn)林區(qū)“民富局強(qiáng)、優(yōu)美自然、詩(shī)畫韻味、活力智慧、和諧幸?!背亲鞒鲂仑暙I(xiàn)。
謝謝大家!
人社工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
這次全縣組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全國(guó)、全省、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧20o6年組織工作取得的主要成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,同時(shí),研究部署今年的組織工作??h委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議給予了高度重視,會(huì)前專門聽(tīng)取了縣委組織部的匯報(bào),并認(rèn)真進(jìn)行了研究。下面,根據(jù)全國(guó)、全省、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
在去年12月中旬召開(kāi)的全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上,中央政治局、中央書記處書記、國(guó)家副主席曾慶紅同志到會(huì)并作了重要講話,他從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了十六屆六中全會(huì)《決定》的重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義,深刻闡述了組織工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和作用,著重強(qiáng)調(diào)了今年組織工作要抓好的八項(xiàng)任務(wù),對(duì)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)提出了明確要求。中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志代表中組部部務(wù)會(huì)作了工作報(bào)告,全面總結(jié)了20xx年全國(guó)組織工作取得的成績(jī),對(duì)如何做好今年的組織工作作出了全面部署和安排。12月26日,省委召開(kāi)了全省組織部長(zhǎng)會(huì)議,省委書記石宗源同志到會(huì)并作了重要講話充分肯定了全省組織工作取得的成效,并對(duì)如何做好今年的組織工作提出了三個(gè)方面的意見(jiàn),指出了工作的重點(diǎn)和努力的方向。省委、省委組織部部長(zhǎng)張少農(nóng)同志全面回顧總結(jié)了去年的組織工作,對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署。今年1月25日,地委召開(kāi)全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議,地委副書記陳慶義同志到會(huì)并作了重要講話,充分肯定了2o全區(qū)組織工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),指出了存在的問(wèn)題,對(duì)如何抓好今年的組織工作提出了很好的意見(jiàn)。地委委員、地委組織部部長(zhǎng)楊華昌同志代表地委組織部部務(wù)會(huì),對(duì)去年全區(qū)組織工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,對(duì)抓好今年的組織工作作出了全面安排和部署。全國(guó)、全省、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議的召開(kāi),中央、省委、地委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,對(duì)于我們認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、把握大局、明確職責(zé),扎實(shí)做好今年的組織工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。與會(huì)的同志一定要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,作為我們當(dāng)前工作的一個(gè)重點(diǎn),緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實(shí)際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并切實(shí)加以貫徹落實(shí)。
回顧去年我縣的組織工作,具有以下特點(diǎn)。一是任務(wù)繁重。去年,除了常規(guī)的干部、基層組織建設(shè)、人才、遠(yuǎn)教等工作外,全縣還按照中央、省委、地委和縣委的要求,全面完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),取得了實(shí)踐成果、理論成果和制度成果。同時(shí),在地委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中央、省委、地委有關(guān)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的精神和要求,比較順利地完成了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。二是各項(xiàng)工作富有成效。全縣創(chuàng)造性地開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),總結(jié)出了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),得到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定;實(shí)施了黨員作用發(fā)揮工程,開(kāi)展了農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三創(chuàng)三強(qiáng)’’、“六個(gè)一工程”和深入開(kāi)展“三抓四創(chuàng)”,全縣基層組織建設(shè)水平不斷提升;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,認(rèn)真貫徹省委和地委的有關(guān)會(huì)議和文件精神,探索試行“兩推一述”考核辦法,制定了《___縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究暫行辦法》,建立起了干部考察員資格認(rèn)證制度,得到了省委組織部和地委組織部的充分認(rèn)可;大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);扎實(shí)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,建立了鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格認(rèn)證制度,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)積極推進(jìn);干部監(jiān)督管理、人事制度改革順利進(jìn)行;農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收,取得了階段性成果;同時(shí)注重抓好老干部工作,老干部的政治待遇和生活待遇得到進(jìn)一步落實(shí);按照“五加強(qiáng)五突破”的要求,組織部門和組工干部隊(duì)伍建設(shè)得以加強(qiáng)。應(yīng)該說(shuō),過(guò)去的一年,我縣組織工作黨委重視、思路清晰、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力,在全縣工作大局中發(fā)揮了重要作用,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確定位,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下組織工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。
深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下組織工作的重要地位和作用,對(duì)于我們進(jìn)一步扎實(shí)有效地抓好全縣組織工作,不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)、切實(shí)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證具有十分重要的意義。
一是要深化組織工作在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)新跨越的歷史進(jìn)程中重要作用的認(rèn)識(shí)。黨的組織工作從來(lái)都是為完成黨的歷史使命和中心任務(wù)服務(wù)的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的中心任務(wù),而搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展則是我縣全部工作的根本主題。要實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)精神,抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐,努力保持和發(fā)展好我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)歷大規(guī)模投資拉動(dòng)的高水平增長(zhǎng)之后,現(xiàn)已處于投資高位回落期;地方財(cái)政收入的增幅明顯滯后于財(cái)政總量的增幅,可支配財(cái)力有限,公共服務(wù)的能力還不強(qiáng);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍比較薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng);農(nóng)村貧困面大,扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨;安生生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然較多等。對(duì)此,大家一定要有足夠的清醒的認(rèn)識(shí)。既要看到我們已經(jīng)站在一個(gè)比較高的發(fā)展起點(diǎn)上,也要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前發(fā)展中的困難和問(wèn)題。而要克服前進(jìn)中的各種困難,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于我們的各級(jí)黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力,在于我們的廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的隊(duì)伍,在于全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、思想、能力、作風(fēng)是否能夠適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。因此,全縣廣大組織工作者和黨員干部,必須充分認(rèn)識(shí)到組織工作在全縣工作大局中的重要地位和作用。只在準(zhǔn)確定位,才能不辱使命,才能緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越這個(gè)中心任務(wù),來(lái)切實(shí)改進(jìn)、創(chuàng)新和加強(qiáng)組織工作,使組織工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧___提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二是要找準(zhǔn)組織工作在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越中的切入點(diǎn)。找準(zhǔn)組織工作的切入點(diǎn),是做好新形勢(shì)下的組織工作的一個(gè)重大問(wèn)題。我認(rèn)為,當(dāng)前的組織工作,可以從“五個(gè)必須”來(lái)把握。第一,必須切實(shí)找準(zhǔn)組織工作的目標(biāo)定位。要著眼于組織工作進(jìn)一步為開(kāi)創(chuàng)我縣富民興納事業(yè)新跨越提供有效服務(wù),使組織工作與全局工作在指導(dǎo)思想上相一致,在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào),在工作部署上相銜接,努力形成與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的組織工作新格局。第二,必須進(jìn)一步做好理論武裝工作,為促進(jìn)社會(huì)和諧奠定思想基礎(chǔ)。要通過(guò)多種形式加強(qiáng)黨員教育和干部培訓(xùn),進(jìn)一步幫助干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)我縣加快發(fā)展的重要性和緊迫性,切實(shí)把握好發(fā)展的歷史機(jī)遇與有利條件。同時(shí),還要用構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論創(chuàng)新成果培訓(xùn)各級(jí)干部,努力增強(qiáng)他們?yōu)榘l(fā)展大局服務(wù)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。第三,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè),著力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開(kāi)展群眾工作、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義的本領(lǐng)。要切實(shí)發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的職能,卓有成效地開(kāi)展工作,充分激活各類人才在構(gòu)建和諧___進(jìn)程中的創(chuàng)新活力。第四,必須進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧的組織基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合實(shí)際,下大力氣把工作需要、基層期盼、條件具備的問(wèn)題真正解決好,充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用,提高基層黨組織和黨員干部做群眾工作的能力,更加有效地化解各種社會(huì)矛盾,更好地為群眾服務(wù),密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,努力增強(qiáng)黨在群眾中的號(hào)召力和凝聚力。當(dāng)前,特別要針對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際,大力加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目區(qū)所在地基層黨組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化中的重要作用,努力為重點(diǎn)項(xiàng)目工程的順利實(shí)施提供有力的組織保證。第五,必須進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主是增進(jìn)黨內(nèi)和諧的前提和保證。以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,是由我們黨自身的性質(zhì)、宗旨和地位決定的。從黨的性質(zhì)、宗旨、地位的角度深刻認(rèn)識(shí)增進(jìn)黨內(nèi)和諧與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之間的關(guān)系,有利于在新形勢(shì)下更好地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,更好地推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。在增進(jìn)黨內(nèi)和諧方面,組織部門和廣大組織工作者擔(dān)負(fù)著許多重要任務(wù),如加強(qiáng)民主集中制建設(shè)、保障黨員民主權(quán)利、增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主觀念和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)等等。全縣廣大組織工作者要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極推進(jìn)黨風(fēng)和諧建設(shè),營(yíng)造上下級(jí)之間、同事之間融洽和諧的同志式關(guān)系,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的和諧氛圍。三是要總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。去年,全縣組織工作取得了明顯的成績(jī),多項(xiàng)工作得到了省、地的充分肯定。我們要在這個(gè)基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。今年,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快推進(jìn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越的重要一年,也是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程的關(guān)鍵一年。下半年,黨的十七大將隆重召開(kāi);4月下旬,將召開(kāi)省第十次黨代會(huì)。如何按照中央、省委、地委和縣委的要求,認(rèn)真做好我縣出席省第十次黨代會(huì)代表的推薦和選舉工作;如何進(jìn)一步堅(jiān)持黨管干部原則,加強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),特別是加強(qiáng)年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部培養(yǎng)選拔,努力建設(shè)一支能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;如何深化干部人事制度改革,不斷推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化,使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出;如何在保持黨的先進(jìn)性的同時(shí),積極穩(wěn)妥地做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作,不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),等等。都是我們組織部門和廣大組工干部需要高度重視并切實(shí)做好的工作。此外,我們還要清醒地看到,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,我縣黨建工作在總體上適應(yīng)的同時(shí),還存在一些問(wèn)題和不足。從剛剛完成的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,我們發(fā)現(xiàn),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還不同程度地存在黨不管黨、治黨不嚴(yán)和紀(jì)律松弛、組織渙散的現(xiàn)象,少數(shù)黨組織在思想、紀(jì)律、組織、作風(fēng)和制度方面還存在不少問(wèn)題,部分黨組織的號(hào)召力、凝聚力還需要進(jìn)一步增強(qiáng),組織工作還需要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新等。這些問(wèn)題,必須在今后的工作中采取更加有力的措施切實(shí)加以解決。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)全縣組織工作新局面。
關(guān)于今年的組織工作,等一下,成芳部長(zhǎng)還要作具體的安排部署。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的工作。
(一)要切實(shí)抓好省第十次黨代會(huì)代表的選舉和黨的十七大及省第十次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。做好省第十次黨代會(huì)代表的推薦和選舉工作,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),我們一要按照省委、地委的統(tǒng)一部署和要求,充分認(rèn)識(shí)做好這一工作的極端重要性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真扎實(shí)地做好這項(xiàng)工作,確保把廣大黨員和群眾信任的優(yōu)秀黨員選舉為黨代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各級(jí)基層黨組織要高度重視黨的十七大和省第十次黨代會(huì)召開(kāi)期間的穩(wěn)定工作,切實(shí)掌握社情民意和各種動(dòng)態(tài),保持內(nèi)緊外松的氛圍,積極把握主動(dòng)權(quán),把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。尤其要針對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié),提前謀劃和思考,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),確保黨的十七大和省第十次黨代會(huì)召開(kāi)期間我縣不要出現(xiàn)進(jìn)京、進(jìn)省上訪等問(wèn)題。黨的十七大和省第十次黨代會(huì)召開(kāi)后,要嚴(yán)格按照中央、省委、地委的部署和縣委的要求,通過(guò)采取集中舉辦黨員、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等靈活多樣的形式,迅速、認(rèn)真地抓好黨的十七大和省第十次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí),以此指導(dǎo)和推動(dòng)我縣的組織工作取得新的更大的成績(jī)。
(二)要高度重視換屆后鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)工作。現(xiàn)在,縣鄉(xiāng)換屆已全面結(jié)束,下一步,要及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)從組織建設(shè)轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來(lái)。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《江澤民文選》,學(xué)習(xí)十六大以來(lái)胡錦濤同志為的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、樹立社會(huì)主義榮辱觀、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想,深刻領(lǐng)會(huì)黨的理論創(chuàng)新成果所包含的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,重點(diǎn)掌握貫穿其中的基本觀點(diǎn)和基本方法,用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要根據(jù)換屆后的新情況新特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育,不斷提高思想政治素質(zhì),教育、引導(dǎo)全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,真正把心思和本領(lǐng)用在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上,用在促進(jìn)社會(huì)和諧上,用在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展上。要按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧___、實(shí)現(xiàn)富民興納的歷史性跨越的本領(lǐng)和解放思想、更新觀念為重點(diǎn),以珠三角發(fā)達(dá)地區(qū),特別是深圳幫扶我縣為契機(jī),把深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)作為主要培訓(xùn)基地,通過(guò)培訓(xùn),讓干部學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)思想和理念,學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法和本領(lǐng),并注意把學(xué)習(xí)情況與干部能力素質(zhì)一并考核,與任用結(jié)合起來(lái)。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),要引導(dǎo)和督促干部根據(jù)履行崗位職責(zé)的要求,學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)等,不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的業(yè)務(wù)素質(zhì)和本領(lǐng)。(三)要加大機(jī)制創(chuàng)新力度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,要抓緊研究和盡快建立換屆后適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革需要的新的工作機(jī)制和運(yùn)行方式,包括完善黨委副書記和交叉任職成員的分工,建立黨委會(huì)議事規(guī)則、決策程序和健全相關(guān)制度等,既要保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運(yùn)轉(zhuǎn),又要保證實(shí)行有效監(jiān)督,充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢(shì)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,要樹立“海納百川、雍容乃大”的___精神,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、五湖四海、公道正派的要求,選拔政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,樹立正確的用人導(dǎo)向??h委組織部要按照管少、管活、管好的要求,研究制定加強(qiáng)鄉(xiāng)科級(jí)干部宏觀管理的意見(jiàn)。特別是要進(jìn)一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度,繼續(xù)做好培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部工作。要做好后備干部隊(duì)伍的調(diào)整充實(shí)工作,建立健全后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)、選拔和管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理,切實(shí)搞好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加大干部交流力度,加大上下級(jí)黨政機(jī)關(guān)之間、邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及關(guān)鍵崗位干部的交流力度,有計(jì)劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn),繼續(xù)做好干部掛職鍛煉、抽調(diào)黨建扶貧工作隊(duì)員等工作。要認(rèn)真貫徹省委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善黨委(黨組)重大事項(xiàng)決策規(guī)定》,進(jìn)一步健全完善各級(jí)黨委(黨組)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的民主議事和決策制度,做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部,總攬不包攬、協(xié)調(diào)不代替,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,形成加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合力,確保中央、省委、地委和縣委的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,取得實(shí)效。(四)進(jìn)一步加大實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的力度。人才資源是最寶貴的資源,要實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越,不僅要讓物質(zhì)財(cái)富充分涌流,更要讓各類人才充分涌現(xiàn)。全縣各級(jí)黨委(黨組)、組織部門和廣大組工干部,必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,把人才工作擺在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置來(lái)思考,放在推進(jìn)構(gòu)建和諧___的新的歷史任務(wù)中來(lái)落實(shí)。要圍繞實(shí)施“十一五”規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)、充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制。要認(rèn)真制定“十一五”社會(huì)工作人才隊(duì)伍專項(xiàng)規(guī)劃,完善社會(huì)工作人才的職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),整合各方資源,形成全社會(huì)抓好社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)的合力,促進(jìn)我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍加快成長(zhǎng)。要結(jié)合發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力,大力加強(qiáng)懂經(jīng)營(yíng)、善管理、勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要立足縣內(nèi),按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,研究制定政策措施,大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。在堅(jiān)持以本地人才為主的同時(shí),要根據(jù)需要,切合實(shí)際地采取靈活多樣的方式,積極引進(jìn)縣內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力??h委組織部要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門,抓緊建立人才培養(yǎng)和使用激勵(lì)保障機(jī)制,進(jìn)一步改善工作條件和福利待遇,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間、貢獻(xiàn)有回報(bào)。
(五)深化落實(shí),創(chuàng)新載體,不斷開(kāi)創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的新局面。當(dāng)前,要抓好兩大重點(diǎn),著力在深化落實(shí)和創(chuàng)新機(jī)制上下功夫。一是要扎實(shí)抓好黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的實(shí)施;二是要不斷深化黨的基層組織“三創(chuàng)三強(qiáng)”、“四生家園”、“六個(gè)一工程”和“三抓四創(chuàng)”,使“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”更加符合我縣實(shí)際,更加具有特色和實(shí)效??h委在全縣更加符合我縣實(shí)際,更加具有特色和實(shí)效??h委在全面實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程、大力推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化方面,目標(biāo)是明確的、任務(wù)是具體的、措施是有力的,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要切實(shí)把實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程列入重要工作日程,建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全督查制度,切實(shí)把黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程納入全局工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要條件,作為單位評(píng)先選優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作視頻會(huì)議和全省農(nóng)村基層組織建設(shè)“三創(chuàng)三強(qiáng)”工作會(huì)議精神,繼續(xù)以“三創(chuàng)三強(qiáng)”、“四生家園”、“六個(gè)一工程”和“三抓四創(chuàng)”等活動(dòng)為載體,進(jìn)一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。要繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,建立健全“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。要按照地委、縣委提出的基層組織先進(jìn)性建設(shè)的任務(wù)、措施和要求,大力推進(jìn)企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織的黨建工作進(jìn)一步做好學(xué)校等事業(yè)單位的黨建工作。要切實(shí)抓好黨員經(jīng)常性教育,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理,努力做到黨員流動(dòng)到哪里、黨組織的管理就到黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程中的新思路、新舉措和新經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程不斷取得新的成效。
(六)采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的思想道德建設(shè)。全縣各級(jí)黨組織要進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員道德建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),以建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn),以踐行社會(huì)主義榮辱觀為主要內(nèi)容,教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅(jiān)持高尚的精神追求、培養(yǎng)高尚的道德情操。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把道德水平的高低、道德修養(yǎng)的好壞作為判斷共產(chǎn)黨員人格優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn),帶頭模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,堅(jiān)決抵御各種腐朽沒(méi)落思想的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。各級(jí)黨組織要按照黨章和黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)一步健全體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和共產(chǎn)主義道德規(guī).范的行為準(zhǔn)則,加強(qiáng)監(jiān)督,在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素質(zhì),在選拔任用干部時(shí)要既重能力又重德行、既重政績(jī)又重政德,使思想政治素質(zhì)好的人受到褒獎(jiǎng)和重用,使不好的人受到批評(píng)和教育,真正形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。
(七)繼續(xù)以“五加強(qiáng)五突破”為抓手,切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)和組工干部隊(duì)伍建設(shè)。“五加強(qiáng)五突破”是地委組織部去年提出的加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的有力措施,全縣組織系統(tǒng)和全體組工干部要繼續(xù)以此為抓手,進(jìn)一步從思想、組織、作風(fēng)、制度和業(yè)務(wù)等方面,切實(shí)加強(qiáng)組織部門和組工干部隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,從總體上看,我縣組工干部隊(duì)伍的總體素質(zhì)是好的,是有戰(zhàn)斗力的,是一支可以信賴的隊(duì)伍。但面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,組織部門和組工干部要自我加壓,始終保持良好的精神狀態(tài),時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在工作中更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、更加精益求精。在推進(jìn)組織工作創(chuàng)新方面,最重要的是要吃透“兩頭”,即:一要吃透中央、省委、地委的精神和縣委的部署要求,正確把握上級(jí)黨委的大政方針;二要吃透本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門組織工作的現(xiàn)有基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)條件和制約因素,尤其要把握好基層實(shí)際情況,了解人民群眾的呼聲。要找準(zhǔn)創(chuàng)新重點(diǎn)和創(chuàng)新方向,做好‘結(jié)合”的文章。根據(jù)今年全國(guó)、全省、全區(qū)組織工作的重點(diǎn),結(jié)合我縣實(shí)際,今后一個(gè)時(shí)期,全縣組織工作的創(chuàng)新方向是:在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和能力建設(shè)方面,著眼于解決目前思想政治工作不適應(yīng)的問(wèn)題,探索和創(chuàng)新思想政治建設(shè)的內(nèi)容和形式;著眼于解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的能力不適應(yīng)問(wèn)題,探索和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力提高的有效實(shí)現(xiàn)途徑和方式;著眼于完善考核,探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察民意調(diào)查新方式。在黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)方面,堅(jiān)持“三抓四創(chuàng)”的工作思路,著力在“四創(chuàng)”上下功夫,推進(jìn)實(shí)施黨員作用發(fā)揮工程,努力解決黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中思路不寬、方法不活、管理不嚴(yán)、機(jī)制不新的問(wèn)題。在干部教育培訓(xùn)方面,一是要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式,二是要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育方面,一是要?jiǎng)?chuàng)新站點(diǎn)管理方式;二是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)用轉(zhuǎn)化途徑和形式。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,一要著力解決好人才作用發(fā)揮問(wèn)題,不斷創(chuàng)新人才管理機(jī)制;二要探索實(shí)施“一村一名大學(xué)生村干部”計(jì)劃的有效途徑,切實(shí)讓大學(xué)生村干部發(fā)揮作用。在組織部門自身建設(shè)方面,要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)新日常管理方式、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新組工干部能力量化評(píng)估體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要善于把上級(jí)的精神和要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實(shí)際結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)組織工作的觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,更好地做到體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。同時(shí),要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,多深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,不斷推?dòng)全縣組織工作取得新的成效。(八)建立健全黨建工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組),一定要認(rèn)真堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,切實(shí)負(fù)起抓黨的建設(shè)的責(zé)任。要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實(shí)好有關(guān)規(guī)定,建立健全黨建工作責(zé)任制,不斷提高黨建工作的整體水平。這次縣鄉(xiāng)換屆后,人員調(diào)整相對(duì)較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門黨組織,要認(rèn)真貫徹中央、省委、地委和縣委的要求,以建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組為重點(diǎn),進(jìn)一步完善工作制度和議事規(guī)則,建立健全一套責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,結(jié)合分工抓好黨的建設(shè),真正形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),全縣上下更加重視黨建工作的格局。要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門黨委(黨組)要按照中央、省委、地委和縣委的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究和解決組織工作中的重要問(wèn)題,為組織部門和組工干部開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件。要高度重視組工干部隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人的要求,既要對(duì)組工干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又要尊重他們的勞動(dòng),關(guān)心他們的生活,關(guān)注他們的成長(zhǎng),要進(jìn)一步加大對(duì)組工干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)交流力度,營(yíng)造有利于組工干部成長(zhǎng)、有利于組工干部隊(duì)伍充滿活力、有利于組織部門和組工干部當(dāng)好黨委參謀助手的良好環(huán)境和氛圍。同志們,縣鄉(xiāng)換屆后,組織工作又將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。做好今年的組織工作,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)全縣組織工作新局面,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè),努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
人社工作會(huì)議上的講話篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:
大家好,根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我局2015年電視新聞宣傳工作開(kāi)展情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2015年,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣文廣局的大力支持下,我局緊緊圍繞x工作大局和x建設(shè)中心任務(wù),按照年初制定的x宣傳工作目標(biāo),通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,多層次、多角度地宣傳x建設(shè)、發(fā)展、改革成效,特別是電視新聞宣傳,取得了較好的效果。一年來(lái),共在x電視臺(tái)播出xxxx、xxxx、xxxx等方面新聞17條,開(kāi)展電視問(wèn)政節(jié)目1次,x行業(yè)形象不斷提升。
在具體工作中,我們主要做到了以下三個(gè)方面:
一是高度重視,扎實(shí)安排部署。在年初全縣x工作會(huì)上就宣傳工作進(jìn)行專題安排部署,并落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專職辦公人員,下發(fā)了《關(guān)于2015年x信息宣傳工作的安排意見(jiàn)》,明確了局屬各單位年度宣傳目標(biāo)任務(wù)和信息員,并將信息上報(bào)情況列入各單位年度考核內(nèi)容,與各單位負(fù)責(zé)人年度考核、評(píng)優(yōu)樹模、職稱晉升相掛鉤,對(duì)信息質(zhì)量不高、報(bào)送不及時(shí)、任務(wù)欠賬大的單位予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期上報(bào)完成,進(jìn)一步提高信息質(zhì)量和采用率,確保及時(shí)交流、報(bào)送。
二是加大投入,健全器材設(shè)備。多渠道籌集資金,購(gòu)置索尼hvr-v1p hdv 1080i攝像機(jī)一臺(tái),康能普斯編輯機(jī)一臺(tái),配備了采訪話筒、三腳架、音箱等附屬設(shè)備,為快速宣傳x工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法鑒定了基礎(chǔ)。同時(shí),出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,在《中央電視臺(tái)》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)500元,在《x電視臺(tái)》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)300元,在《x電視臺(tái)》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)100元,在《x電視臺(tái)》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)20元,調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)參與行業(yè)宣傳的積極性。
三是突出重點(diǎn),強(qiáng)化宣傳成效。結(jié)合行業(yè)特色,根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn),以行業(yè)政策、先進(jìn)人物和示范工程為重點(diǎn),突出植樹造林、產(chǎn)業(yè)建園、xxxx等業(yè)務(wù)工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“雙包雙促”、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等主題活動(dòng)的宣傳報(bào)道,不斷增強(qiáng)x工作社會(huì)關(guān)注度和影響力,提高全系統(tǒng)上下服務(wù)水平和廉潔從政意識(shí),促進(jìn)全縣x各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
雖然我局電視新聞宣傳工作在2015年取得了一定成效,但與其他各單位相比,還有很多不足。下一步,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他各單位工作經(jīng)驗(yàn),再鼓干勁,再添措施,全力做好2015年電視新聞宣傳工作,為全縣生態(tài)文明建設(shè)深入持續(xù)推進(jìn)營(yíng)造良好輿-論氛圍。
以上匯報(bào),不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正!
在全市保密檢查總結(jié)暨保密宣傳通聯(lián)工作會(huì)議上的講話#e#同志們:
今天會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹中保委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保密工作的意見(jiàn)〉督查情況的通報(bào)》和全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查總結(jié)工作會(huì)議精神,總結(jié)部署我市黨政機(jī)關(guān)保密檢查工作,具體布置全市保密宣傳通聯(lián)工作任務(wù)。、秘書長(zhǎng)聶云凌同志對(duì)今天的會(huì)議非常重視,就開(kāi)好這次會(huì)議和下步全市保密工作做出了明確指示。
前一階段,中保委對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保密工作的意見(jiàn)》的情況進(jìn)行了檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。通報(bào)肯定了取得的成績(jī),指出了存在的問(wèn)題,對(duì)下步工作提出了要求。中保委的文件對(duì)我市加強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)保密工作具有重要的指導(dǎo)意義。最近,省保密局召開(kāi)會(huì)議,對(duì)全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查工作進(jìn)行了總結(jié)。會(huì)上,市保密局和賓縣、尚志、雙城的宣傳通聯(lián)工作受到表彰獎(jiǎng)勵(lì),我市保密檢查工作得到了省保密局的充分肯定和好評(píng)。
剛才,惠民同志傳達(dá)了中保委文件和省保密局會(huì)議精神,對(duì)我市保密宣傳通聯(lián)工作進(jìn)行了總結(jié)并提出了要求。下面,就我市保密檢查有關(guān)情況及下步工作安排,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、我市保密檢查工作情況
今年對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)以計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)開(kāi)展的保密工作大檢查,是全省乃至全國(guó)上下采取的統(tǒng)一行動(dòng),主要是貫徹落實(shí)中保委和省、保密委為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作、確保黨和國(guó)家秘密安全作出的重要決定和統(tǒng)一部署。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市保密局對(duì)保密工作高度重視,周密安排,嚴(yán)格要求,強(qiáng)化組織指導(dǎo),加大重點(diǎn)檢查力度。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)行動(dòng)積極,工作扎實(shí),成效明顯。截至目前,全市8區(qū)10縣(市)和市直各黨政機(jī)關(guān)單位全部開(kāi)展了自查,市保密局在各單位自查的基礎(chǔ)上,對(duì)市直90家單位、415個(gè)保密要害部門部位和2667臺(tái)計(jì)算機(jī)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)并整改了保密工作中存在的突出問(wèn)題和泄密隱患,有效地強(qiáng)化了涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防范能力,進(jìn)一步提高了保密工作整體管理水平。
1、這次保密檢查工作的主要特點(diǎn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,明確要求。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次檢查工作高度重視,在
會(huì)議上專門聽(tīng)取匯報(bào),對(duì)檢查工作提出明確要求。在6月10日召開(kāi)的會(huì)上,原書記杜宇新就認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和領(lǐng)導(dǎo)批示精神,切實(shí)抓好全市保密工作發(fā)表了重要講話,要求全市各級(jí)黨組織按照中保委的統(tǒng)一部署將保密檢查納入重要工作日程,廣泛進(jìn)行動(dòng)員部署和思想發(fā)動(dòng),作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。二是周密部署,組織得力。按照檢查《通知》要求,全市各級(jí)保密組織結(jié)合本地、本單位實(shí)際,分別制定了檢查方案,明確了檢查的范圍、內(nèi)容、方式、程序和步驟。保密委成立了由、秘書長(zhǎng)、保密委主任聶云凌同志親自掛帥的檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了由保密委副主任及保密局副局長(zhǎng)分別牽頭的巡視組、檢查組、秘書組、核查組和案件查處組,并明確了各組的工作責(zé)任和紀(jì)律要求。各地、各部門、各單位也都按照全市統(tǒng)一部署,集中力量開(kāi)展自查工作。有的區(qū)縣(市)為強(qiáng)化力量,分別抽調(diào)了公安局和機(jī)要部門的技術(shù)人員參加保密檢查工作。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,真查實(shí)糾。各地、各部門按照確定的檢查范圍和內(nèi)容,堅(jiān)持“四不漏”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)介質(zhì)、涉密載體清理、保密承諾書簽訂、制度建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改,努力做到不漏掉一個(gè)環(huán)節(jié),不留一個(gè)死角。市保密局組成兩個(gè)檢查組,分別對(duì)全市90家黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)部門進(jìn)行了檢查,針對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知,對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的責(zé)任單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。四是以查促改,強(qiáng)化提高。各地、各部門本著以查促改、以查促管的原則,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取積極有力措施,能改即改,立即糾正。暫時(shí)解決不了的問(wèn)題,作出整改計(jì)劃,抓緊落實(shí)整改措施。有的部門積極開(kāi)展保密教育和培訓(xùn),強(qiáng)化全員保密意識(shí)。辦公廳、政法委、市公安局、市法院、市史志辦、平房區(qū)、雙城市等部門和單位還專門舉辦了保密培訓(xùn)班。有的部門從完善制度入手,強(qiáng)化了計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)、涉密載體的管理。各單位普遍建立健全了上網(wǎng)信息審查、涉密計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理使用、維修、更換、報(bào)廢等方面的規(guī)章制度,確保保密管理工作有章可循。有的單位加大投入,進(jìn)一步強(qiáng)化涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。為防止網(wǎng)上泄密,一些單位為保密要害部門、部位配置了專門處理公文的涉密計(jì)算機(jī),做到專機(jī)專用,杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上處理公文。有些單位為聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上安裝了隔離卡,實(shí)行了內(nèi)外網(wǎng)物理隔離。還有些單位加強(qiáng)了涉密u盤的管理,消除移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)泄密的隱患。
2、全市保密檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。
級(jí)文件。二是一些機(jī)關(guān)干部將移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在涉密網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間交叉使用,存在著失泄密的重大隱患。三是有些涉密計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)沒(méi)做到完全物理隔離,涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)措施不到位。四是有的部門保密宣傳教育缺乏針對(duì)性,保密承諾書簽訂不規(guī)范,涉密載體清理、涉密載體銷毀工作不徹底。
存在上述問(wèn)題主要有以下原因:一是保密觀念不強(qiáng)、保密意識(shí)淡薄。有些干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部存在無(wú)密可保和有密難保的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),缺乏敵情觀念,對(duì)保密工作面臨形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性估計(jì)不足。一些涉密人員貪圖方便,在明知不能使用涉密計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下,擅自使用連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、傳輸、處理涉密信息。二是缺乏保密知識(shí)技能。一些涉密人員嚴(yán)重缺乏做好信息化條件下保密工作必需的基本知識(shí)和技能,不了解高技術(shù)竊密的基本常識(shí),基本的防范手段不知不會(huì),意識(shí)不到違規(guī)操作造成泄密的嚴(yán)重后果,犯了一些不該犯的低級(jí)錯(cuò)誤。有的盲目搜集和存儲(chǔ)資料,在非涉密計(jì)算機(jī)上處理國(guó)家秘密;有的擅自保存、隨意復(fù)制,把自己經(jīng)手的國(guó)家秘密、工作秘密當(dāng)作個(gè)人資料、個(gè)人成果,不上交、不清理。三是保密管理不到位。有的部門和單位保密制度不健全,有的雖有制度規(guī)定,但缺乏具體可行的實(shí)施細(xì)則,實(shí)際上是無(wú)章可循;有的部門和單位有章不循,執(zhí)行保密制度不嚴(yán)格,說(shuō)在嘴上,掛在墻上,就是沒(méi)落實(shí)在行動(dòng)上。
二、當(dāng)前和今后要突出做好的幾項(xiàng)保密工作
這次自6月初以來(lái),歷時(shí)百余天、范圍覆蓋全市、規(guī)模和聲勢(shì)前所未有的保密檢查基本結(jié)束了。這次大檢查,為我們上了一堂生動(dòng)的保密技術(shù)防范實(shí)踐課,不僅在我們的思想上敲響了警鐘,同時(shí),也促進(jìn)和幫助我們進(jìn)一步理清了推進(jìn)保密工作的思路,明確了今后保密工作努力的方向和改進(jìn)的措施。
結(jié)合我市保密工作實(shí)際,當(dāng)前和今后要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作: 首先,要認(rèn)真貫徹中保委《通報(bào)》和省保密局會(huì)議精神,進(jìn)一步推進(jìn)保密檢查工作的整改落實(shí)。中保委文件和省局會(huì)議對(duì)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)保密工作做出了一系列部署,特別是對(duì)進(jìn)一步做好保密檢查工作提出了要求,各級(jí)保密組織要把保密檢查作為一項(xiàng)經(jīng)常性的長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,檢查走過(guò)場(chǎng)和工作不到位的,要按照檢查通知要求逐條落實(shí)抓到位,尤其要對(duì)計(jì)算機(jī)繼續(xù)進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查;檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要針對(duì)問(wèn)題舉一反三地認(rèn)真查擺、分析原因,完善措施,有的放矢地開(kāi)展整改,直至徹底消除隱患。年底之前,全市要組織開(kāi)展一次“回頭看”活動(dòng),市保密局將對(duì)泄密隱患比較嚴(yán)重的部門和一些黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,作為“回頭看”的重點(diǎn)進(jìn)行抽查。要對(duì)整改不認(rèn)真、不落實(shí),整改后出現(xiàn)反復(fù),仍存在泄密隱患的,堅(jiān)決予以全市通報(bào),問(wèn)題嚴(yán)重的,要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
照新的形勢(shì)任務(wù)要求,及時(shí)補(bǔ)充、修訂和完善各項(xiàng)保密規(guī)章制度,狠抓規(guī)章制度的貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)保密工作的全面管理、規(guī)范管理、有效管理。二要加強(qiáng)保密工作的日常監(jiān)督檢查。將日常監(jiān)督和定期檢查相結(jié)合,運(yùn)用保密督查尤其是保密技術(shù)檢查等硬手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取措施,堵塞漏洞,消除隱患。進(jìn)一步加大失泄密案件查處力度,嚴(yán)厲打擊竊密泄密違法犯罪行為。三要加強(qiáng)涉密載體管理。涉密單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉密電子文檔有關(guān)管理規(guī)定,有條件的設(shè)立涉密電子文檔臺(tái)賬,明確涉密電子文檔復(fù)制、刪除等具體管理規(guī)定。四要進(jìn)一步規(guī)范定密,妥善處理好保密與公開(kāi)的關(guān)系。要嚴(yán)格對(duì)照保密范圍來(lái)確定國(guó)家秘密事項(xiàng),做到既不漏定秘密,又防止保密范圍過(guò)寬、確定密級(jí)偏高的傾向。該公開(kāi)的一定要公開(kāi),該保密的一定要保密,切實(shí)解決定密過(guò)寬過(guò)濫的問(wèn)題,認(rèn)真做好密級(jí)的及時(shí)變更和解密工作,定期對(duì)已確定的國(guó)家秘密和工作秘密進(jìn)行審核,根據(jù)時(shí)限規(guī)定和情況變化及時(shí)調(diào)整密級(jí)或解密。
第三,突出重點(diǎn),做好保密技術(shù)裝備強(qiáng)制配備工作,提高保密技術(shù)防范能力。保密工作必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。從全市工作來(lái)說(shuō),要把157個(gè)保密要害部門、410個(gè)保密要害部位作為重點(diǎn),加大對(duì)這些要害部門、部位的檢查管理力度,確保這些部門、部位萬(wàn)無(wú)一失,不出問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹中保委提出的“積極防范,突出重點(diǎn),技管并重,保障發(fā)展”16字方針,進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的保密管理,各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,制定具體的管理標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。繼續(xù)做好涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的確定工作,推進(jìn)分級(jí)保護(hù)工作,杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上辦公。市保密局將依據(jù)各部門、各單位的申報(bào),根據(jù)黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)部門和單位的涉密范圍、程度,確定提出設(shè)立專用涉密計(jì)算機(jī)的名單。嚴(yán)格執(zhí)行上互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布保密審查制度,明確責(zé)任,嚴(yán)密程序,加強(qiáng)適時(shí)監(jiān)控,從源頭上控制和防范涉密信息違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題。要根據(jù)國(guó)家、省、市保密有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)涉密筆記本電腦、涉密u盤、移動(dòng)硬盤等涉密存儲(chǔ)介質(zhì)的管理工作。切實(shí)做好保密技術(shù)裝備強(qiáng)制配備工作,按照國(guó)家保密局即將下發(fā)的目錄,有計(jì)劃、按步驟地組織實(shí)施。
密人員在工作中接觸的涉密文件,要督促他們及時(shí)清理,該歸檔的要及時(shí)歸檔,不能私自留存;離崗前要對(duì)持有的涉密載體進(jìn)行清理,并監(jiān)督其登記、交接,不留隱患。
第五,加強(qiáng)保密協(xié)作組工作。保密協(xié)作組是推進(jìn)保密工作的有效組織形式,多年來(lái)在全市的保密工作中發(fā)揮了積極作用。各協(xié)作組要不斷經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作模式,促進(jìn)協(xié)作組工作上層次、上水平。一是學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。許多兄弟城市的協(xié)作組活動(dòng)開(kāi)展得比較活躍。如有的城市實(shí)行的是組長(zhǎng)單位輪值制,調(diào)動(dòng)各成員單位的積極性,有效發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì);有的協(xié)作組組織成員單位外出考察,廣泛學(xué)習(xí)交流;有的組織成員單位互查互檢,強(qiáng)化了協(xié)作組內(nèi)部考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)失泄密隱患、堵塞漏洞。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)我們的工作。二是要積極發(fā)揮組長(zhǎng)單位的協(xié)調(diào)作用。組長(zhǎng)單位要增強(qiáng)責(zé)任感,進(jìn)一步發(fā)揮橋梁和紐帶作用,加強(qiáng)與市保密局的聯(lián)系,加強(qiáng)與各成員單位之間的溝通聯(lián)系,保證保密委各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。今后市直機(jī)關(guān)將逐步由目標(biāo)考核向績(jī)效考核轉(zhuǎn)變,屆時(shí)將以協(xié)作組為主組織自查和互查,對(duì)保密工作進(jìn)行量化打分,考核評(píng)比,結(jié)果將作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。三是要加強(qiáng)各協(xié)作組和各成員單位之間的交流。要探索有效的良性互動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)各協(xié)作組之間乃至各成員單位之間交流與合作,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。
現(xiàn)在四季度已過(guò)去一個(gè)月,我們要搶前抓早,適時(shí)做好今年收尾和明年工作的謀劃和安排。一要適時(shí)搞好今年工作總結(jié)。要組織開(kāi)好年終保密協(xié)作組會(huì)議,對(duì)全年工作進(jìn)行回顧,認(rèn)真經(jīng)驗(yàn)、查找不足,認(rèn)真搞好目標(biāo)考核的對(duì)標(biāo)工作。二要做好明年工作的務(wù)虛。保密辦要根據(jù)中保委和省保委提出的《2015年工作要點(diǎn)》,研究確定我市明年保密工作思路和任務(wù)。各級(jí)保密組織,要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究和謀劃2015年的保密工作,對(duì)本地、本部門、本單位明年保密工作重點(diǎn)要抓的工作、要辦的事早做安排,做到心中有數(shù)。同時(shí)也歡迎大家對(duì)全市保密工作如何圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步提高工作層次和水平,提出意見(jiàn)和建議。
我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)具體工作。一是省涉密載體銷毀中心已正式開(kāi)始運(yùn)行。今后我市各部門、各單位需要銷毀文件資料,可直接與省銷毀中心聯(lián)系。會(huì)后市保密局將下發(fā)具體通知。二是保密雜志征訂工作。剛才惠民同志已專門做了安排,希望大家在工作上給予支持,力爭(zhēng)完成國(guó)家、省保密局給我市下達(dá)的任務(wù)。
同志們,我們要以這次黨政機(jī)關(guān)保密檢查為契機(jī),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、克服不足,努力提高保密技術(shù)防范能力,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)全市的保密工作,確保國(guó)家秘密安全,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
人社工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過(guò)充分醞釀,認(rèn)真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議,既是工作安排部署會(huì),也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作,長(zhǎng)春同志還要作具體安排。下面,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題。
大家知道,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”之路,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此,各級(jí)各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來(lái)。
第一,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來(lái)源于兩個(gè)部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長(zhǎng)慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒(méi)有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來(lái)源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢(shì)、又能規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè),對(duì)于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長(zhǎng)期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬(wàn)畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬(wàn)畝,總產(chǎn)值5800萬(wàn)元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來(lái)看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒(méi)有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí),發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
第二,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素,一個(gè)是規(guī)?;a(chǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn),必須通過(guò)加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開(kāi)發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
人社工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們:
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主題,研究安排今年的組織工作,對(duì)于全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和市委二屆三次全會(huì)精神,開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動(dòng)作用。萬(wàn)成同志的講話,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的特點(diǎn),對(duì)做好今年和今后組織工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。這次會(huì)議主題鮮明,內(nèi)容集中,達(dá)到了預(yù)期效果。
一是深化了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到四中全會(huì)《決定》提出的全面建設(shè)小康社會(huì)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力、完成六項(xiàng)任務(wù)及一系列新觀點(diǎn)、新思路、新舉措,與組織工作密切相關(guān)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對(duì)組織工作進(jìn)一步明確工作方向、突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢(shì)新任務(wù)的要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,認(rèn)真思考、精心謀劃、扎實(shí)開(kāi)展工作。
二是明確了責(zé)任。強(qiáng)烈地意識(shí)到組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)著重大歷史使命。組工干部責(zé)任重大,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不辱使命,銳意進(jìn)取,找準(zhǔn)組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),以更強(qiáng)的使命感和責(zé)任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,使各級(jí)組織工作有了明確的目標(biāo)、明確的標(biāo)準(zhǔn)。
四是增強(qiáng)了信心。通過(guò)思考討論、交流體會(huì),對(duì)貫徹這次會(huì)議精神提出了意見(jiàn)和建議,參會(huì)同志互相啟發(fā)和借鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好組織工作的信心,為把這次會(huì)議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、安排部署好、貫徹落實(shí)好奠定了良好思想基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。
這次會(huì)議對(duì)今年全市組織工作進(jìn)行了全面部署,要全力以赴抓好落實(shí)。
第一,必須圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來(lái),找準(zhǔn)著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),使組織工作在服從服務(wù)大局中不斷推進(jìn)。
第二,必須緊扣主線,抓住重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地抓好工作落實(shí)。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理地安排好今年各項(xiàng)工作。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,全面實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,對(duì)出現(xiàn)的一些重要情況和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)研究,認(rèn)真解決,真正體現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
第三,必須與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)和活力。十六屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),以改革的精神不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力。要堅(jiān)持典型引路、試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)原則,工作部署前要深入調(diào)研,吃透實(shí)情,慎重提出目標(biāo)和措施;工作進(jìn)展中要及時(shí)跟蹤,掌握情況,研究措施,加強(qiáng)指導(dǎo);工作結(jié)束時(shí)要認(rèn)真總結(jié),探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強(qiáng)調(diào)的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實(shí)。必須在調(diào)查研究、吃透實(shí)情的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,注重效果。不會(huì)創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅(jiān)決克服。
第四,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進(jìn)組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關(guān)方面密切配合、通力合作。對(duì)于每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在一個(gè)時(shí)期內(nèi)要集中各方面力量全力推進(jìn)。對(duì)今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù),要強(qiáng)化督促檢查,做到布置周密,檢查認(rèn)真,評(píng)估客觀,總結(jié)到位。進(jìn)一步完善信息反饋和情況通報(bào)制度,采取多種形式開(kāi)展督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
第五,必須健全機(jī)制,完善制度,推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在繼承以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機(jī)制。要把通過(guò)“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的精神轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),堅(jiān)決克服用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實(shí)干,以過(guò)硬的作風(fēng)做好工作、干出成績(jī)。
三、扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
目前,參加全市首批先進(jìn)性教育活動(dòng)的1457個(gè)單位、2362個(gè)基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進(jìn)入學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。從進(jìn)展情況看,全市各級(jí)黨組織對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級(jí)組織部門,提早準(zhǔn)備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,開(kāi)局良好,進(jìn)展順利。前不久,省委督導(dǎo)組檢查后,認(rèn)為我市的先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,啟動(dòng)迅速,基礎(chǔ)工作扎實(shí),進(jìn)展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢(shì)頭,以高度的政治責(zé)任感和求實(shí)創(chuàng)新的精神把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進(jìn)一步引向深入。從最近檢查的情況看,個(gè)別單位和地方還存在著對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠到位、思想發(fā)動(dòng)不夠深入、學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際不夠緊密和工作進(jìn)度不夠統(tǒng)一等問(wèn)題,特別是一些單位和部門學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)覆蓋面不廣,外出黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)還不同程度地存在死角。對(duì)此,各級(jí)黨組織特別是組織部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織管理,嚴(yán)格按照市委工作安排,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)對(duì)象的覆蓋面,保證學(xué)習(xí)效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課,作輔導(dǎo)報(bào)告,搞調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
二要認(rèn)真開(kāi)展黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論。黨員的先進(jìn)性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)形式各不相同。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,各級(jí)黨組織要根據(jù)黨章和胡錦濤同志提出的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求,廣泛深入開(kāi)展黨員保持先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實(shí)際的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),使廣大黨員在分析評(píng)議時(shí)有具體標(biāo)尺,在整改提高時(shí)有明確方向,在日常工作生活中有行為準(zhǔn)則。
三要確保先進(jìn)性教育活動(dòng)的質(zhì)量。第一階段的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對(duì)前一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的“回頭看”,對(duì)沒(méi)有達(dá)到學(xué)習(xí)要求的,要適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,要及時(shí)著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務(wù),明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真調(diào)查摸底,分類排隊(duì),查擺問(wèn)題,有針對(duì)性的進(jìn)行分析評(píng)議和整改提高,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)收到實(shí)效。要把解決具體問(wèn)題作為切入點(diǎn),把邊學(xué)邊查,邊學(xué)邊改貫穿始終,把解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題貫穿始終,使黨員既能在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評(píng)議中增強(qiáng)素質(zhì),又能在整改提高中改進(jìn)作風(fēng),樹好形象,給群眾帶來(lái)看得見(jiàn)的利益。
四要切實(shí)解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要機(jī)遇,各級(jí)黨組織要在完成好先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),充分利用機(jī)遇大力推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,要特別注意抓好日常黨建工作,對(duì)那些軟弱渙散、不起作用、無(wú)力組織開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實(shí)施集中整建方案,健全班子,理順組織關(guān)系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織等新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中組建黨組織的工作,扎實(shí)抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),及早培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。
四、大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
組織部門是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。經(jīng)過(guò)一年多的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高,但要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,正確履行職責(zé),在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個(gè)主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。根據(jù)省委揚(yáng)士秋同志講話要求,當(dāng)前組工干部要重點(diǎn)增強(qiáng)以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,新情況新問(wèn)題層出不窮,人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。這就要求組工干部必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問(wèn)題,特別是要增強(qiáng)組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關(guān),絕對(duì)不能讓那些思想品德不好的投機(jī)分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場(chǎng)不堅(jiān)定,不堅(jiān)持原則,擋不住說(shuō)情風(fēng),不實(shí)事求是,照顧人情關(guān)系,隨意開(kāi)口子,既會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會(huì)毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責(zé)任,因?yàn)槲覀冐?fù)的是直接責(zé)任。要提高政治鑒別力,各級(jí)組織部門就必須按照武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組工干部的理論培訓(xùn),使組工干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識(shí),增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性,增強(qiáng)搞好本職工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),要引導(dǎo)組工干部努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、法律、哲學(xué)、歷史等各方面的新知識(shí),為做好工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是政策運(yùn)用能力。近年來(lái),為不斷適應(yīng)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)新任務(wù)需要,中央和省市委相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時(shí)效性都很強(qiáng)。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務(wù)知識(shí),更要精通和熟練運(yùn)用這些政策,特別是在黨組織設(shè)置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務(wù)員招考的程序和條件上,要堅(jiān)持原則,規(guī)范程序,嚴(yán)格把關(guān),把黨賦予我們的權(quán)力和職責(zé)使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺(jué),隨意改變政策;不能亂開(kāi)政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會(huì)矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負(fù)發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責(zé),要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的干部選準(zhǔn)用好,就必須具備一雙知人識(shí)才的“慧眼”,掌握知人識(shí)才的“技能”。識(shí)人往往很難,人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對(duì)人的能力的把握相對(duì)容易些,難的是對(duì)人品的把握,有時(shí)我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識(shí)人用人之道??锤刹坎荒苤豢磳?duì)自己的態(tài)度怎樣,要看他對(duì)普通群眾、對(duì)黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識(shí)別干部既要察其言,通過(guò)詢問(wèn)事情,思想交流,了解考察對(duì)象的學(xué)識(shí)水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認(rèn)識(shí)問(wèn)題的深度;又要觀其行,通過(guò)巧妙的方法,詳細(xì)觀察考察對(duì)象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時(shí)一事論英雄,不以小過(guò)掩大德。要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,對(duì)那些言過(guò)其實(shí)的人、媚上壓下的人、功利心極強(qiáng)的人、缺乏責(zé)任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟(jì)的人得到重用,要給群眾基礎(chǔ)好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺(tái)。
四是綜合表達(dá)能力。文字材料是傳遞信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的重要工具。綜合表達(dá)能力是每一個(gè)干部勝任工作、履行職責(zé)所具備的基本功。近年來(lái),全市組工干部新老交替步伐加快,新進(jìn)了一批年紀(jì)輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗(yàn),綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當(dāng)前繁重的黨建組織工作。要及時(shí)反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法、合理建議,組工干部沒(méi)有這方面的本領(lǐng)不行。因此,必須教育和引導(dǎo)組工干部在學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)吃苦精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,提高理論思維素質(zhì),不斷提高綜合表達(dá)能力,以更好地適應(yīng)崗位職責(zé)需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負(fù)責(zé)抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下遇到的考驗(yàn)和誘惑較多。組織人事工作又是一項(xiàng)十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會(huì)高度關(guān)注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會(huì)在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此,我們更應(yīng)從嚴(yán)治部,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,在機(jī)關(guān)內(nèi)形成敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)、廉潔的良好風(fēng)氣。要教育每個(gè)組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)自律意識(shí),嚴(yán)格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持原則,公道正派,自覺(jué)抵制用人上的不正之風(fēng),經(jīng)受住權(quán)、錢、色等多種誘惑的考驗(yàn),自覺(jué)維護(hù)組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),圍繞中心、開(kāi)拓進(jìn)取、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
人社工作會(huì)議上的講話篇二十
這次全市組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,按照全國(guó)、全省組織工作會(huì)議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務(wù),努力以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,為促進(jìn)溫州又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
近年來(lái),全市各級(jí)黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了強(qiáng)有力的保證。全市各級(jí)組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅(jiān)持以進(jìn)取的精神、負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真抓好組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),做了大量卓有成效的工作,并且在不少領(lǐng)域進(jìn)行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國(guó)的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢(shì),與各級(jí)組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)。黨的十七大對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動(dòng)綱領(lǐng)。不久前,胡錦濤在全國(guó)組織工作會(huì)議上作了重要講話,對(duì)貫徹落實(shí)黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開(kāi)了全省組織工作會(huì)議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署,明確了各項(xiàng)工作任務(wù)。我們必須切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來(lái),更加自覺(jué)地以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、把握新的形勢(shì)和要求,切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感。
以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨的十七大對(duì)黨建工作提出的根本要求,是全國(guó)、全省組織工作會(huì)議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,以實(shí)事求是的精神去推進(jìn)。實(shí)事求是,是馬克思主義的基本觀點(diǎn)和科學(xué)精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實(shí)事求是,就是要分析新的形勢(shì)和要求,認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來(lái)講,堅(jiān)持實(shí)事求實(shí),就是要切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感,深入研究新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作的特點(diǎn)和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實(shí)際,努力開(kāi)創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實(shí)際工作中,要注重把握以下三點(diǎn):
(一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求??茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須在促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個(gè)方面找到有機(jī)結(jié)合點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)、互促共進(jìn),使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來(lái)講,有四條要重點(diǎn)把握:一要增強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。二要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各個(gè)基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實(shí)執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動(dòng)各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,努力激發(fā)全社會(huì)的發(fā)展活力,不斷增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用,把各級(jí)干部的積極性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái);增強(qiáng)廣大干部做群眾工作的本領(lǐng),宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實(shí)踐。組織路線歷來(lái)是為政治路線服務(wù)的。全面落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動(dòng)溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。這既是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,也是對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級(jí)黨委和組織部門要自覺(jué)把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進(jìn),找準(zhǔn)定位,主動(dòng)服務(wù)。重點(diǎn)要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開(kāi)放以來(lái),溫州的發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義在溫州的生動(dòng)實(shí)踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,溫州積極進(jìn)行新的探索,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,找準(zhǔn)黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營(yíng)造良好環(huán)境。沒(méi)有好的環(huán)境,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)干部作風(fēng),改善機(jī)關(guān)服務(wù),努力營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強(qiáng)化人才支撐。人才資源是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,落實(shí)黨管人才的要求,加強(qiáng)對(duì)人才工作的研究,進(jìn)一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。四要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實(shí)到基層,把黨的基層組織建設(shè)成為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對(duì)黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)目標(biāo)、六項(xiàng)任務(wù)”的總體布局,全國(guó)、全省組織工作會(huì)議對(duì)黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)”作出了全面部署,這些為我們推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、旺盛的發(fā)展活力和獨(dú)特的人文凝聚力,為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會(huì)資源,創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,溫州作為市場(chǎng)化取向改革比較早、經(jīng)濟(jì)形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對(duì)“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想意識(shí)深刻變化”的形勢(shì)也具有相對(duì)比較超前、比較明顯的反應(yīng),這對(duì)我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個(gè)方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復(fù)雜,“四個(gè)多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過(guò)程中的一些深層次矛盾和問(wèn)題比較突出,人口大進(jìn)大出,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。尤其是社會(huì)管理方面的能力急需加強(qiáng)。從村級(jí)組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點(diǎn)村、問(wèn)題村,背后都有復(fù)雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟(jì)和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會(huì)層面看,新社會(huì)組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實(shí)發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強(qiáng)引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動(dòng)黨員數(shù)量較多,急需加強(qiáng)教育和管理。三是溫州作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū),人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng),對(duì)黨員的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對(duì)黨內(nèi)民主主問(wèn)題還存在著不少模糊認(rèn)識(shí),在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng),以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時(shí),一些機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實(shí),不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問(wèn)題,也帶來(lái)了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設(shè)面臨的一個(gè)新課題。面對(duì)這些新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),深入調(diào)查研究,根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合溫州實(shí)際,采取有針對(duì)性、實(shí)效性的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作。
二、抓住重點(diǎn)問(wèn)題,著力提高我市黨建和組織工作水平。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神,抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題和迫切需要解決的突出問(wèn)題,以服務(wù)中心、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強(qiáng)基層為重點(diǎn),為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實(shí)踐中,要突出抓好以下六個(gè)問(wèn)題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強(qiáng)思想理論建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅(jiān)持以深化理論武裝、解決實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動(dòng)工作上有新成效。要廣泛開(kāi)展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進(jìn)跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動(dòng),不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年重大活動(dòng),廣泛開(kāi)展堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義在溫州的生動(dòng)實(shí)踐。
二要精心組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐,努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,全面推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。中央已經(jīng)決定,要在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這項(xiàng)工作將在今年第四季度全面展開(kāi)。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持正面教育為主,突出實(shí)踐特色,立足溫州實(shí)際,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),詳細(xì)研究開(kāi)展活動(dòng)的目標(biāo)、方法、步驟,認(rèn)真準(zhǔn)備,切實(shí)抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動(dòng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國(guó)特色社會(huì)主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容,推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化最新成果進(jìn)教學(xué)計(jì)劃、進(jìn)課程體系、進(jìn)課題研究、進(jìn)培訓(xùn)教材。實(shí)施“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員能力提升工程”,加強(qiáng)企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作,為提升民營(yíng)層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,總結(jié)解決問(wèn)題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用,積極開(kāi)辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。
(二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程。當(dāng)務(wù)之急就是如何把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開(kāi)拓創(chuàng)新、善于團(tuán)結(jié)干事的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢(shì)、新任務(wù),及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來(lái)。要以深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點(diǎn),鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng),組織開(kāi)展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”專項(xiàng)行動(dòng),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,引導(dǎo)各級(jí)干部勇于面對(duì)困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè),帶有根本性、長(zhǎng)期性和全局性。當(dāng)前,加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見(jiàn)”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步探索完善市、縣兩級(jí)黨委工作機(jī)制。要嚴(yán)格實(shí)行會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。
三要突出后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問(wèn)題,大力培養(yǎng)選拔實(shí)踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地,鼓勵(lì)年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻(xiàn)才智,經(jīng)受鍛煉,增長(zhǎng)才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時(shí),繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國(guó)、全省組織工作會(huì)議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認(rèn)真落實(shí)《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。當(dāng)前,落實(shí)黨員主體地位的一項(xiàng)迫切任務(wù)是,致力提高民主素養(yǎng),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)和廣大黨員的主體意識(shí)。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,強(qiáng)化民主觀念和黨內(nèi)平等意識(shí),使尊重黨員主體地位、維護(hù)黨員民主權(quán)利成為自覺(jué)習(xí)慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識(shí),培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
二要切實(shí)推行黨務(wù)公開(kāi)。抓緊建立符合實(shí)際的黨務(wù)公開(kāi)機(jī)制,規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序??朔h務(wù)公開(kāi)的隨意性,除涉及黨和國(guó)家機(jī)密的以外,都要最大限度地進(jìn)行公開(kāi)。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為黨務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。
三要健全黨的代表大會(huì)制度。重點(diǎn)要建立健全重要情況通報(bào)、重要決策和重要干部推薦征求意見(jiàn)、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評(píng)議和基層黨代表列席各級(jí)黨委全委會(huì)等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會(huì)期間的作用。選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會(huì)常任制。
四要探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會(huì)”、“民主聽(tīng)證會(huì)”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對(duì)村黨組織、村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織及其成員的民主評(píng)議工作,積極推行“村級(jí)班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計(jì)”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式,堅(jiān)持和完善差額選舉制度,適當(dāng)擴(kuò)大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負(fù)責(zé)人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個(gè)根本性的問(wèn)題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進(jìn)干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實(shí)事、干成事,能解決實(shí)際問(wèn)題的人。關(guān)于選人用人標(biāo)準(zhǔn),中央和省委講得很明確,就是要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。特別是對(duì)那些不干實(shí)事、跑官要官、搞形象工程的,堅(jiān)決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅(jiān)定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團(tuán)結(jié)干事。就是要能干事,能團(tuán)結(jié)人。干事是本事,團(tuán)結(jié)干事才是真本事。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要團(tuán)結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
二是在途徑上要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅(jiān)持民主,就是要在干部工作中落實(shí)好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過(guò)程,讓更多的干部群眾參與進(jìn)來(lái)、表達(dá)意愿。(2)堅(jiān)持公開(kāi),就是要增強(qiáng)干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。(3)堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng),就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競(jìng)爭(zhēng)性辦法公開(kāi)選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要求。(4)堅(jiān)持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴(kuò)大選人視野,在公平公正中實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。
三是在機(jī)制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)任用體系。我們?cè)谶@方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),下一步要逐步加以完善、深化提高??己嗽u(píng)價(jià)干部政績(jī),要把握好兩個(gè)方面:一個(gè)是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對(duì)今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過(guò)去遺留的問(wèn)題。再一個(gè)是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動(dòng)應(yīng)對(duì)解決??傊?,要讓默默無(wú)聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚(yáng)、德才兼?zhèn)涞娜思皶r(shí)被發(fā)現(xiàn)、被承認(rèn),讓敢負(fù)責(zé)、能干事,能解決實(shí)際問(wèn)題、能夠把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)的干部盡快選拔上來(lái)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個(gè)互動(dòng)關(guān)系。人才問(wèn)題是一個(gè)迫切需要認(rèn)真研究和切實(shí)解決的問(wèn)題。
一要以產(chǎn)業(yè)提升促進(jìn)人才集聚。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),采取有針對(duì)性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)等基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。
二要積極打造人才開(kāi)發(fā)平臺(tái)。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開(kāi)發(fā)平臺(tái)少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、開(kāi)發(fā)研究機(jī)構(gòu)等平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮各類人才的作用。要堅(jiān)持“不求所有、但求所用”,進(jìn)一步豐富柔性引才形式,鼓勵(lì)各類緊缺人才來(lái)溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作,鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實(shí)施“新世紀(jì)551人才工程”,加大對(duì)創(chuàng)新型人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和資助力度,加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實(shí)施“首席技師”制度,造就一支與推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊(duì)伍。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才、文化藝術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
三要?jiǎng)?chuàng)新人才開(kāi)發(fā)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績(jī)導(dǎo)向,健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制,大力發(fā)展和完善各級(jí)各類人才市場(chǎng),充分發(fā)揮人才中介機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)市場(chǎng)配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)探索知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)機(jī)制,完善優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(六)切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作。基層工作開(kāi)展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實(shí),事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè),事關(guān)群眾的富裕。基層組織建設(shè)工作,一定要常抓不懈、加強(qiáng)推進(jìn)。
一要切實(shí)抓好村級(jí)組織換屆工作。總體上看,這項(xiàng)工作進(jìn)展順利,并正在全面推進(jìn)之中。村級(jí)換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個(gè)非常突出的重點(diǎn),就是要抓好重點(diǎn)村、問(wèn)題村。前段時(shí)間,各地在解決重點(diǎn)村、問(wèn)題村上,已采取了一些有針對(duì)性的措施,取得了一些成效。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,還要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對(duì)前階段排出來(lái)的問(wèn)題村,要區(qū)別情況,分類指導(dǎo),逐一解決。我反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問(wèn)題,但不能換屆一次使問(wèn)題村增多一批,要通過(guò)換屆,盡可能減少一批問(wèn)題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。這里,有一項(xiàng)工作可以進(jìn)行探索,就是針對(duì)問(wèn)題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標(biāo),完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè),進(jìn)一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以黨的基層組織建設(shè)促進(jìn)其他各類基層組織建設(shè)。
三要積極探索基層黨建新格局。推進(jìn)基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新,堅(jiān)持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度,鼓勵(lì)大學(xué)生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計(jì)劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委班子”,為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)有生力量。推進(jìn)基層黨組織工作機(jī)制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進(jìn)性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。堅(jiān)持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開(kāi)展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強(qiáng)黨員管理,特別要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當(dāng)先鋒”為主題,深入開(kāi)展“向我看齊”活動(dòng),構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛(ài),建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和向心力。
三、堅(jiān)持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要抓落實(shí)、求實(shí)效、出實(shí)績(jī)。有沒(méi)有實(shí)效實(shí)績(jī),主要看三條:一是看是否促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;二是看否促進(jìn)面上工作;三是看是否促進(jìn)長(zhǎng)效建設(shè)。具體來(lái)講,要把握以下三條:
(一)強(qiáng)化管黨意識(shí)。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人,黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時(shí),要用足夠的時(shí)間和精力抓好黨的建設(shè),不僅要親歷親為,對(duì)黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對(duì)策、抓落實(shí),而且要帶動(dòng)班子成員認(rèn)真履行管黨職責(zé),經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人,要協(xié)助書記認(rèn)真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級(jí)黨委向上級(jí)黨委報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會(huì)定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等制度,并長(zhǎng)期堅(jiān)持??h鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級(jí)黨委述職,以促進(jìn)基層黨建工作的落實(shí)。健全黨建工作考核、激勵(lì)機(jī)制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認(rèn)真開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際成果推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實(shí)加大對(duì)黨建工作的投入,為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動(dòng)各方面工作有效組織、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、有效落實(shí)。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識(shí),在強(qiáng)調(diào)各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí),要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn),特別是對(duì)黨建重點(diǎn)工作,要做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會(huì)組織以及其他方面資源,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞?shì)浾摴ぷ?,?jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅(jiān)持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點(diǎn)、出了經(jīng)驗(yàn),受到了上級(jí)的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識(shí)到,我們一些工作,抓典型、抓試點(diǎn),點(diǎn)上都很成功,但是更重要的是要通過(guò)試點(diǎn)、典型探索,以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點(diǎn)上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗(yàn),把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個(gè)方面,力爭(zhēng)出更多的典型、亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),不斷走出新的路子,不斷推動(dòng)整體工作邁上新臺(tái)階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級(jí)黨委特別是各級(jí)組織部門和廣大組工干部,進(jìn)一步振奮精神,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,在新的起點(diǎn)上不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
人社工作會(huì)議上的講話篇二十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入分析我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì),研究部署推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),支持和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展新跨越提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐。根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面問(wèn)題。
一、推動(dòng)思想解放。
從某種意義上講,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)深刻的變革和創(chuàng)新,必須沖破思想束縛,澄清模糊認(rèn)識(shí),牢固樹立“希望在民間、活力在民營(yíng)、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念,在解放思想中統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),加快發(fā)展。當(dāng)前,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是健康的,但全市干部群眾在思想認(rèn)識(shí)上還存在一些模糊認(rèn)識(shí),概括起來(lái)主要是“四個(gè)看”:
一是“看不透”,就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和大勢(shì)看不透。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家德隆的研究表明,從舊石器時(shí)代至今的250萬(wàn)年間,人類97%的財(cái)富是在近250年里創(chuàng)造的,也就是在人類誕生以來(lái)0.01%的時(shí)間里創(chuàng)造的。帶來(lái)財(cái)富增長(zhǎng)的機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的主體是企業(yè),最為重要的成分是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年發(fā)展,20xx年我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重已超過(guò)60%,每萬(wàn)人口擁有個(gè)體工商戶327.6戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的主要?jiǎng)恿?。從先進(jìn)地區(qū)看,浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收,使浙江由一個(gè)資源小省成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)大省。從我省看,20xx年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為44.8%,民間投資占全部投資的80.8%,每萬(wàn)人口擁有個(gè)體工商戶320.8戶。從萊蕪看,今年上半年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為41.5%,稅收占比32.1%,民間投資占比為81.6%。這一方面說(shuō)明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用至關(guān)重要,另一方面也說(shuō)明我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引全面深化改革,在堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面,明確提出了“兩個(gè)都是”、“兩個(gè)不可侵犯”、“三個(gè)平等”、“三個(gè)鼓勵(lì)”等重大原則,進(jìn)一步明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,充分說(shuō)明了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是改革的大勢(shì)所趨。
二是“看不起”,就是思想狹隘、觀念落后,歧視民營(yíng)經(jīng)濟(jì),對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行不公平待遇。比如,在市場(chǎng)準(zhǔn)入上,民營(yíng)企業(yè)還面臨諸多限制,特別是難以進(jìn)入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務(wù)領(lǐng)域,即使在一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)準(zhǔn)入上,“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在。比如,在政策落實(shí)上,民營(yíng)企業(yè)在登記注冊(cè)、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國(guó)有企業(yè)同等待遇,甚至享受不到應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策。比如,在對(duì)待民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的態(tài)度上,有的“官本位”思想嚴(yán)重,自認(rèn)為高人一等,不尊重勞動(dòng)創(chuàng)造,不尊重民營(yíng)企業(yè),不尊重民營(yíng)企業(yè)家。
三是“看不見(jiàn)”,就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題不管不問(wèn),甚至視而不見(jiàn)、麻木不仁,這實(shí)質(zhì)上是一種嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng)。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民營(yíng)企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面還面臨很多困難。比如,融資方面,我市企業(yè)融資渠道狹窄,上市、債券、風(fēng)投引進(jìn)比較少,融資主要依靠貸款,擔(dān)保體系不健全,部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風(fēng)險(xiǎn),貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年,我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元,僅為全部貸款新增額的1.97%,為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如,項(xiàng)目引進(jìn)方面,有的企業(yè)反映,一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到建設(shè)要跑十幾個(gè)部門,經(jīng)過(guò)幾十個(gè)審批環(huán)節(jié),需要半年甚至數(shù)年才能落地,工作效率低下,影響了企業(yè)發(fā)展,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些部門在幫助企業(yè)解困方面,服務(wù)不到位,“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,只說(shuō)“不能辦”,不說(shuō)“怎么辦”,有的吃拿卡要,個(gè)別的甚至以權(quán)謀私,損害了企業(yè)利益。
四是“看不遠(yuǎn)”。從企業(yè)角度看,有的企業(yè)小富即安、小成即滿,缺乏闖大市場(chǎng)、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對(duì)困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤(rùn)最大化,不講誠(chéng)信,甚至弄虛作假,搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務(wù)的角度看,看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,在“大”與“小”、“虛”與“實(shí)”、“遠(yuǎn)”與“近”、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好,處理得不到位。
對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤思想,我們要堅(jiān)決破除和糾正,大力推動(dòng)思想解放,切實(shí)把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為服務(wù)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體行動(dòng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持正確導(dǎo)向。
在工作指導(dǎo)上,要注意把握以下幾點(diǎn):
一是大小并重,內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè),又要著力培植中小微企業(yè)。要堅(jiān)定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,我市擁有萊鋼集團(tuán)、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè),有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動(dòng)力強(qiáng)的地方大企業(yè),這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章,又要做好支持大企業(yè)的文章,推動(dòng)企業(yè)深化改革,開(kāi)展戰(zhàn)略合作,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高質(zhì)量效益,促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè),以“企業(yè)培育競(jìng)賽”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè),推動(dòng)中小微企業(yè)盡快升級(jí)為規(guī)模以上或限額以上企業(yè),個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè),提升全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的檔次和水平。
內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資,又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實(shí)效,加大宣傳推介和招引力度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目落地的跟蹤落實(shí),著力解決好招商引資“最后一公里”問(wèn)題,確保項(xiàng)目引得來(lái)、落得下,推進(jìn)得快、發(fā)展得好。當(dāng)前,特別要抓好與五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬?gòu)?fù)合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的落實(shí)工作;做好參加全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)暨全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會(huì)的準(zhǔn)備工作,加大招商引資力度,確保引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展,本土企業(yè)新上項(xiàng)目同等享受招商引資優(yōu)惠政策,對(duì)于目前有些企業(yè)遇到的暫時(shí)困難,各級(jí)各部門要積極主動(dòng)幫扶,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員等制度,幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題,使他們盡快走出困境,加快發(fā)展。
二是多業(yè)齊興,集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅(jiān)持工業(yè)立市不動(dòng)搖,又要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念,加快改造提升機(jī)械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批成長(zhǎng)性好的民營(yíng)工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥、電子信息、機(jī)械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì),抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),支持民營(yíng)企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會(huì)展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè),大力發(fā)展電子商務(wù),加快建設(shè)鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺(tái),積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢(shì),抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,抓好標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài),當(dāng)前,依托網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展,推動(dòng)形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)或商業(yè)模式,對(duì)此,我們要密切關(guān)注,跟蹤大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3d打印、工業(yè)機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問(wèn)題,請(qǐng)市政府和相關(guān)部門一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地研究,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志都要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群研究,給予關(guān)注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,深入具體地開(kāi)展研究,解決突出問(wèn)題,抓好推進(jìn)落實(shí)。一要解決好龍頭帶動(dòng)問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)集群主導(dǎo)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項(xiàng)目龍頭,強(qiáng)化集群核心,提升帶動(dòng)能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問(wèn)題,一方面通過(guò)吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作,帶動(dòng)發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過(guò)招商引資,引建關(guān)聯(lián)企業(yè),延伸拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題,既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場(chǎng)建設(shè),又要充分利用現(xiàn)代科技加快無(wú)形市場(chǎng)建設(shè),構(gòu)建買賣通暢的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。四要解決好服務(wù)體系問(wèn)題,加快金融、法律、信息、科技等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為民營(yíng)企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要解決好基地建設(shè)問(wèn)題,依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū),抓好一批特色園區(qū)建設(shè),將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展,打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問(wèn)題,圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,按照“引進(jìn)一個(gè)高端人才、帶來(lái)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”的思路,創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制,搭建人才創(chuàng)業(yè)載體,引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。
三是自我革命,改進(jìn)服務(wù)。對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言,所有部門都是服務(wù)部門,所有崗位都是服務(wù)崗位,所有公務(wù)員都是服務(wù)員。各級(jí)各部門要以自我革命的勇氣,敢于破除部門利益、局部利益和個(gè)人利益固化的藩籬,舍得把口袋中的權(quán)力掏出來(lái),變?nèi)苷疄橛邢拚?,變管制政府為服?wù)政府,變權(quán)力政府為責(zé)任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場(chǎng)主體法無(wú)禁止即可為、政府部門法無(wú)授權(quán)不可為”的理念,實(shí)行負(fù)面清單管理模式,目前,負(fù)面清單特別管理措施共計(jì)139條,比去年減少51條,負(fù)面清單之外的事項(xiàng)由市場(chǎng)主體依法自行決定,極大調(diào)動(dòng)了企業(yè)投資的積極性。天津?yàn)I海新區(qū)積極實(shí)施審批流程再造,打破按部門設(shè)置審批窗口的方式,建立“車間式流水線”審批方式,將發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息委、商務(wù)委等18個(gè)部門的216項(xiàng)審批職責(zé),全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局,啟用行政審批專用章,實(shí)行“一顆印章管審批”,從正式受理企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)始,“四證一章”等審批事項(xiàng)可在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點(diǎn)項(xiàng)目“直接落地”改革,改“先審后建”為“先建后驗(yàn)”,一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)5步流程,就可以“直接落地”,比以前節(jié)省一半以上時(shí)間,為企業(yè)上項(xiàng)目提供了最大便利。各級(jí)各部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,以教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)為契機(jī),進(jìn)一步加快行政審批制度改革,認(rèn)真做好“減”、“放”、“管”的文章,審批事項(xiàng)再削減,審批程序再簡(jiǎn)化,規(guī)范中介服務(wù),強(qiáng)化過(guò)程服務(wù),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在服務(wù)企業(yè)問(wèn)題上,各級(jí)各部門要多說(shuō)“行”、慎說(shuō)“不行”,多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”,設(shè)身處地為企業(yè)著想,積極服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。
四是誠(chéng)信守法,優(yōu)化環(huán)境。要營(yíng)造重信守諾的誠(chéng)信環(huán)境,加快企業(yè)信用體系建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺(tái),建立失信企業(yè)“黑名單”制度,注重個(gè)人信用體系建設(shè),加強(qiáng)正面引導(dǎo)和反向約束,營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。要營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境,依法治國(guó)是即將召開(kāi)的黨的xx屆四中全會(huì)的主題,必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題,加大市場(chǎng)秩序規(guī)范力度,依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,集中整治以權(quán)代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等問(wèn)題,重點(diǎn)打擊招標(biāo)串標(biāo)、干預(yù)工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開(kāi)采、非法排放、偷工減料行為,特別要加大對(duì)關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度,保障經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。要營(yíng)造優(yōu)良的金融環(huán)境,加大對(duì)“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度,加大對(duì)部分干部長(zhǎng)期占用企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度,加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)和誠(chéng)信企業(yè)的扶持激勵(lì)力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。
五是持續(xù)創(chuàng)新,提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點(diǎn)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:在發(fā)展導(dǎo)向上,要加快實(shí)現(xiàn)由規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“高端、高質(zhì)、高效”方向,淘汰落后產(chǎn)能,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈低端向高端提升,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上,要加快實(shí)現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變,更加重視科技研發(fā),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,舍得拿股、拿房、拿錢引進(jìn)高端人才,同時(shí),加強(qiáng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院合作,創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式,培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)理念,把標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程,積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定,抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認(rèn)證,搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。在管理方式上,要加快實(shí)現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),拓寬用人視野,培養(yǎng)和選好接班人,積極引導(dǎo)“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財(cái)務(wù)管理,完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí),企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念,牢固樹立做強(qiáng)做大關(guān)鍵靠自己的思想,研究市場(chǎng),搶抓機(jī)遇,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),降低成本,增加效益,走自主發(fā)展之路。
三、狠抓推進(jìn)落實(shí)。
一要責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)黨委政府及各部門單位主要負(fù)責(zé)人是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一責(zé)任人,對(duì)重大問(wèn)題必須親自研究,親自協(xié)調(diào)解決。要細(xì)化分解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,層層分解落實(shí)到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到崗位、到人員,明確責(zé)任、時(shí)限、要求。要加強(qiáng)督查調(diào)度,確保工作落實(shí)。二要政策促進(jìn)到位。這次會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)(討論稿)》,大家要認(rèn)真討論,修改完善。會(huì)議還印發(fā)了近年來(lái)我市有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策匯編,大家要把各項(xiàng)政策研究透。要進(jìn)一步細(xì)化配套措施,讓政策更務(wù)實(shí)、更管用。三要輿論引導(dǎo)到位。大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,宣傳民營(yíng)企業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn),宣傳各級(jí)各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗(yàn),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。四要考核獎(jiǎng)懲到位。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為各區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核、各部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。要完善民營(yíng)企業(yè)評(píng)議服務(wù)部門和服務(wù)窗口制度。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)大、成長(zhǎng)進(jìn)步快的民營(yíng)企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違法亂紀(jì)、損害民營(yíng)企業(yè)利益的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、依法追責(zé)。
最后,我要特別強(qiáng)調(diào):企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐,企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級(jí)各部門一定要尊重企業(yè)、愛(ài)護(hù)企業(yè)、支持企業(yè),讓民營(yíng)企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展,真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺(tái)。
人社工作會(huì)議上的講話篇二十二
各位企業(yè)家、同志們:
在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委xx屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定,召開(kāi)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作暨推進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展電視電話會(huì)議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會(huì)議精神,總結(jié)近年來(lái)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī),分析研究工作中面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。剛才,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言,談得都很實(shí)際,問(wèn)題看得準(zhǔn),提出的建議很有針對(duì)性和操作性。下面,我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)。
近年來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策,立足投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)縣情,制定政策,優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),促進(jìn)了全縣非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,非公經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng),成為莊浪最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。一是拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。截止20xx年底,全縣個(gè)體工商戶6955戶,非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元,占全社會(huì)投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬(wàn)元,占地方財(cái)政收入的15.3%,達(dá)到了近年來(lái)最好的發(fā)展水平,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過(guò)招商引資,先后引進(jìn)了宏達(dá)淀粉、嬌蕓食品、盛達(dá)制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè),建成了5萬(wàn)噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬(wàn)立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢(shì),培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強(qiáng)的非公企業(yè),在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個(gè)領(lǐng)域的非公經(jīng)濟(jì)帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢(shì)喜人,成為莊浪特色品牌,已經(jīng)初具影響力。四是肩負(fù)起了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底,全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1.4萬(wàn)人,每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6000人左右,農(nóng)民人均純收入78.8%來(lái)自于勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí),廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè),開(kāi)展“感恩幫扶”和“回饋社會(huì)”活動(dòng),實(shí)施光彩項(xiàng)目38個(gè)8000多萬(wàn)元,累計(jì)捐款捐物500多萬(wàn)元,帶動(dòng)2.4萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。
二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題。
近年來(lái),盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)上取得了很大的成績(jī),但我們必須清醒的看到,無(wú)論是總量上,還是在質(zhì)量上,我縣非公經(jīng)濟(jì)均處于發(fā)展的初始階段,面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相比,與廣大群眾強(qiáng)烈的致富愿望相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在一定的差距:一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小,企業(yè)戶均注冊(cè)資金僅為113萬(wàn)元,比全市平均水平低53萬(wàn)元。骨干企業(yè)少,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)缺乏強(qiáng)有力的支撐拉動(dòng)作用。二是整體素質(zhì)不夠強(qiáng)。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后,職工文化水平較低,技術(shù)人員缺乏,家族式管理普遍,生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護(hù)以及依法納稅等方面的問(wèn)題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題,多數(shù)非公企業(yè)資金來(lái)源渠道單一,加之擔(dān)保手續(xù)和審批程序比較復(fù)雜,企業(yè)發(fā)展資金緊張的問(wèn)題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還處于起步階段,服務(wù)功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務(wù)意識(shí)淡薄,辦事效率低下,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>
之所以出現(xiàn)這種狀況,究其原因主要是:思想還不夠解放,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動(dòng)上對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足,因而精力投入不夠、工作推進(jìn)力度不大;政策落實(shí)仍不到位,盡管近年來(lái)我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面出臺(tái)了一系列政策,但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力,督查不嚴(yán),反饋不及時(shí),致使一些政策落實(shí)不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍還沒(méi)有形成,由于歷史、人文等多方面的原因,我縣崇尚競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會(huì)氛圍還不夠濃厚,仍然存在著重國(guó)企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風(fēng)險(xiǎn)的保守觀念。如果上述問(wèn)題得不到有效解決,就難以實(shí)現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展。為此,各級(jí)各部門必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,迎難而上,下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,選準(zhǔn)切入點(diǎn),找到突破口,努力實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
三、毫不懈怠地支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營(yíng)、發(fā)展靠民力”的觀念,不斷完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
一要著力完善工作機(jī)制。縣委、縣政府建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度,協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,從而形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會(huì)積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機(jī)制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀代表人士培訓(xùn)納入全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的總體培訓(xùn)規(guī)劃,認(rèn)真做好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評(píng)審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)增加編制,調(diào)整充實(shí)工作人員,配足部門工作力量。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟(jì)的宣傳,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排,推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風(fēng)評(píng)議員等社會(huì)職務(wù)。要大力引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會(huì)保障、誠(chéng)信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動(dòng)。發(fā)改局要把符合條件的商會(huì)和會(huì)員企業(yè)重大投資項(xiàng)目納入重點(diǎn)工程,按程序申報(bào)和享受有關(guān)優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面的困難和問(wèn)題,支持會(huì)員企業(yè)做大做強(qiáng)。財(cái)政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件,對(duì)工商聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)要足額列入縣財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加,保證各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。工信局要盡快制定出臺(tái)非公經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)和優(yōu)惠政策,將行業(yè)商會(huì)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)范疇,牽頭抓好行業(yè)資格認(rèn)證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域商會(huì)注冊(cè)登記工作和管理權(quán)限理順工作,凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì),一律要?jiǎng)潥w工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作,推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè),每年要選定1-2戶企業(yè),引導(dǎo)非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時(shí)代特征和個(gè)性特點(diǎn)的先進(jìn)典型。商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要抓好非公企業(yè)、商會(huì)和縣外同行的聯(lián)系與合作,認(rèn)真做好反映非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步增強(qiáng)“你投資、我扶持”的服務(wù)意識(shí)和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的“雙贏”理念,從投資者最擔(dān)心的問(wèn)題抓起,優(yōu)化硬件,硬化軟件,努力打造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐,不僅要降低企業(yè)的進(jìn)入成本,還要引進(jìn)來(lái)、留得住、長(zhǎng)得大、做得強(qiáng)。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長(zhǎng)的硬環(huán)境建設(shè)上來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到企業(yè)發(fā)展到哪里,基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。鼓勵(lì)非公企業(yè)興辦金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域,完善信用擔(dān)保體系,加強(qiáng)銀企對(duì)接,搞好商業(yè)性、互助性信用擔(dān)保,獎(jiǎng)勵(lì)納稅多的企業(yè),支持貢獻(xiàn)大的企業(yè),表彰講誠(chéng)信的企業(yè),引導(dǎo)資金投向有市場(chǎng)、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰(shuí)”的問(wèn)題,不斷增強(qiáng)關(guān)心、支持、服務(wù)企業(yè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,努力營(yíng)造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,規(guī)范辦事程序,降低門檻,放寬政策,為非公企業(yè)大開(kāi)綠燈,使民間更多的資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和扶持個(gè)體私營(yíng)業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、公用設(shè)施和各類市場(chǎng)建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)軍,支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的第一抓手,大力開(kāi)展“全員招商”行動(dòng),充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新招商方式,積極做好前期項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,實(shí)施一批能夠帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干項(xiàng)目和龍頭企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制,提高項(xiàng)目的履約率和落地率,在招引大項(xiàng)目、建辦大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬(wàn)元以上的招商引資任務(wù),各綜合部門和經(jīng)濟(jì)主管部門完成招商引資1000萬(wàn)元以上,全縣招商引資到位資金達(dá)到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范”的發(fā)展要求,完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制,貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道,建成南北走向6條次干道,并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施,初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟(jì)帶。要抓好招商引資項(xiàng)目建設(shè),完成鑫喜淀粉公司搬遷,實(shí)施5萬(wàn)噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線,實(shí)施金龍礦業(yè)公司尾礦庫(kù)綜合利用項(xiàng)目、宏達(dá)淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項(xiàng)目、年產(chǎn)20xx萬(wàn)平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項(xiàng)目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達(dá)飼料加工廠,水洛鎮(zhèn)要擴(kuò)建宏盛服裝廠。要大力開(kāi)展全縣創(chuàng)業(yè)活動(dòng),年內(nèi)新增民營(yíng)企業(yè)28戶、個(gè)體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務(wù)、公安等部門的信息評(píng)價(jià)資源,建立資源共享、全面客觀的信用評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)非公企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要利用非公黨校等陣地,建立健全非公企業(yè)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員,不斷提高他們的整體素質(zhì)。
同時(shí),利用今天的機(jī)會(huì),向各位企業(yè)家提三點(diǎn)希望:
第一,要誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng),樹立個(gè)人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠(chéng)信為本的觀念,守信用、講信譽(yù)、重信義,決不做損害社會(huì)、損害消費(fèi)者和投資者利益的事情。嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī),遵循市場(chǎng)規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,守法經(jīng)營(yíng),照章納稅,尊重人才,善待員工,自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益,維護(hù)社會(huì)正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。
第二,要銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新,謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念,不滿足于一己之富,一時(shí)之富,要珍惜大好時(shí)機(jī),搶抓機(jī)遇,在國(guó)家政策指導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持自主創(chuàng)新,以更高的定位、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求,立志把企業(yè)做大做強(qiáng)。
第三,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、拓寬視野,不斷提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異,市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬(wàn)變的形勢(shì),堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)政策法規(guī)、科學(xué)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)文化修養(yǎng),品行修煉,堅(jiān)持科學(xué)決策,不斷提高在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力和水平。
同志們,歷史賦予我們新的使命,時(shí)代為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的舞臺(tái)。在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)刻,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會(huì)議精神為契機(jī),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勇當(dāng)先鋒,在項(xiàng)目建設(shè)中施展才干,在擴(kuò)大開(kāi)放中再立新功,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
人社工作會(huì)議上的講話篇二十三
同志們:
經(jīng)縣委同意,今天召開(kāi)全縣組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)xxxx年全縣組織工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神。
xxxx年12月19-20日,中組部在北京召開(kāi)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,總結(jié)xxxx年工作,部署xxxx年任務(wù)。劉云山、趙樂(lè)際同志作了重要講話。
劉云山同志要求,一是堅(jiān)持思想建黨,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神,要落實(shí)到忠誠(chéng)信仰上、落實(shí)到嚴(yán)于律己上、落實(shí)到勇于擔(dān)當(dāng)上。各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把系列重要講話作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二是堅(jiān)持從嚴(yán)治吏,切實(shí)做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴(yán)把好選人用人關(guān),重點(diǎn)把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟關(guān);切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限。三是堅(jiān)持久久為功,持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要抓好整改落實(shí)、深化專項(xiàng)整治;強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、保持高壓態(tài)勢(shì);嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、營(yíng)造良好政治生態(tài)。在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。四是堅(jiān)持固本強(qiáng)基,進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,切實(shí)解決基層黨建工作薄弱的問(wèn)題。切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作,強(qiáng)化對(duì)黨員的日常管理。五是堅(jiān)持制度治黨,著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái),循序漸進(jìn)地推進(jìn)各方面工作。要著力增強(qiáng)黨員干部的制度意識(shí),加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)教育。六是堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任,把從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。要把黨建工作作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。著力健全黨委(黨組)書記向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作制度,不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度。
趙樂(lè)際同志總結(jié)了xxxx年組織工作,部署了今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù):一是抓好思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會(huì)精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持不懈鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要推動(dòng)保持“不敢”的態(tài)勢(shì)、推動(dòng)健全“不能”的機(jī)制、推動(dòng)強(qiáng)化“不想”的自覺(jué);深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推動(dòng)形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革。重點(diǎn)圍繞嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度、建立黨內(nèi)激勵(lì)表彰機(jī)制等5個(gè)方面,制定實(shí)施23項(xiàng)改革舉措。四是推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,完善規(guī)范現(xiàn)有做法,加強(qiáng)干部日??己耍黾尤吻翱疾焐疃?,搞好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí),嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設(shè)牢牢抓在手上。大力推廣選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書記”、選派黨建指導(dǎo)員、選派干部駐村等做法;在縣級(jí)黨校每年對(duì)村、社區(qū)黨組織書記進(jìn)行3至5天全員培訓(xùn),對(duì)其他基層黨組織書記也要普遍輪訓(xùn)。六是推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革《意見(jiàn)》。不斷提高組織工作的境界和水平,突出政治性、增強(qiáng)專業(yè)化能力、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。
xxxx年1月19日上午,全省組織部長(zhǎng)會(huì)議在廣州召開(kāi)。省委、組織部長(zhǎng)李玉妹在會(huì)上作工作報(bào)告,總結(jié)回顧全省xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會(huì)議還傳達(dá)了全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委十一屆四次全會(huì)精神,通報(bào)了關(guān)于結(jié)合巡視開(kāi)展對(duì)部分地方和單位選人用人工作專項(xiàng)檢查情況。
李玉妹同志要求,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神,增強(qiáng)組織工作適應(yīng)“三個(gè)新常態(tài)”的自覺(jué)性。一是深刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要把各項(xiàng)工作放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃,選人用人要樹立正確用人導(dǎo)向,重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的能力培訓(xùn),加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴(yán)治黨新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨這一根本任務(wù)和要求的重要性緊迫性。各級(jí)組織部門要按照從嚴(yán)治黨八個(gè)方面的基本要求,研究推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)的措施,從嚴(yán)要求管理干部,重視思想教育和制度建設(shè)。三是深刻把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要深刻把握對(duì)作風(fēng)建設(shè)的清醒判斷,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭反對(duì)“四風(fēng)”改作風(fēng),帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”;從細(xì)節(jié)入手,從具體問(wèn)題抓起,以小見(jiàn)大、以點(diǎn)帶面;從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸,繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。
李玉妹同志部署了xxxx年全省組織工作的重點(diǎn)任務(wù):一是深化思想教育。要突出信仰信念這個(gè)核心深化學(xué)習(xí);講究方式方法,充分發(fā)揮各級(jí)黨校主陣地作用,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持學(xué)以致用。二是從嚴(yán)選好用好管好干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)條例,遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,加強(qiáng)對(duì)干部的管理監(jiān)督;突出重點(diǎn),嚴(yán)格管好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。要鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,用好“四大法寶”改作風(fēng)。四是深化黨的建設(shè)制度改革。要確保制定、修訂的制度切實(shí)可行,有效管用;搞好與中央改革部署的對(duì)接,鼓勵(lì)基層探索,抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進(jìn)基層組織建設(shè)。要著力解決影響基層治理的突出問(wèn)題,抓好基層組織的重構(gòu),大力實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步完善人才工作制度,促進(jìn)跨區(qū)跨境跨國(guó)人才交流合作,優(yōu)化提升重大人才工程,進(jìn)一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動(dòng)管黨治黨責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步理清黨建工作責(zé)任,完善述職考評(píng)機(jī)制,落實(shí)組織部門抓黨建責(zé)任。八是把從嚴(yán)治部落到實(shí)處。要深刻領(lǐng)會(huì)要求的豐富內(nèi)涵和重大現(xiàn)實(shí)意義,做到堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持公道待人、堅(jiān)持黨性原則、發(fā)揚(yáng)專研精神;結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,在全省組織系統(tǒng)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng)。
xxxx年2月2日下午,全市組織部長(zhǎng)會(huì)議在清遠(yuǎn)召開(kāi)。市委、組織部長(zhǎng)黃兆芬在會(huì)上作工作報(bào)告,總結(jié)回顧全市xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)精神及干部監(jiān)督工作的有關(guān)要求。
黃兆芬同志指出,xxxx年全市黨的建設(shè)和組織工作始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建黨,加強(qiáng)理論武裝;二是強(qiáng)化從嚴(yán)治吏,打造過(guò)硬隊(duì)伍;三是把牢制度治黨,開(kāi)啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略,夯實(shí)基層基礎(chǔ);五是培植從嚴(yán)治黨抓手,提供強(qiáng)力保障。
黃兆芬同志部署了xxxx年全市黨的建設(shè)和組織工作重點(diǎn)任務(wù):一是竭力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入開(kāi)展。要深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)、深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、深入抓嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。二是竭力推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)。要認(rèn)真貫徹提出的“管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明”要求,從嚴(yán)選好管好干部,特別是要從動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)從嚴(yán)選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;要從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)教育約束各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,從嚴(yán)開(kāi)展干部專項(xiàng)整改整治。三是竭力推動(dòng)黨建制度改革循序漸進(jìn)深化。黨的十八屆三中四中全會(huì)分別對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作出部署。黨建制度改革要牢固樹立法治理念,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)推進(jìn)。四是竭力推動(dòng)基層黨建開(kāi)拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實(shí)、大力加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展觀念,加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,完善人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)和配置機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動(dòng)管黨治黨責(zé)任從緊從嚴(yán)落實(shí)。要全力強(qiáng)化黨委(黨組)主業(yè)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不放松、全力強(qiáng)化黨建品牌引領(lǐng)意識(shí)不放松、全力強(qiáng)化組織部門牽頭履職意識(shí)不放松。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建主體意識(shí)、深化“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工程,優(yōu)化黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)模范部門“十二字”要求,扎實(shí)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng),積極推進(jìn)組工文化建設(shè)。
二、xxxx年全縣黨的建設(shè)和組織工作。
一年來(lái),在市委組織部、縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標(biāo),以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為主線,全力加強(qiáng)基層黨組織、干部、人才隊(duì)伍建設(shè),努力推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)思想理論武裝,凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,自覺(jué)用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),健全縣委中心理論組學(xué)習(xí)制度,縣委身體力行,率先垂范,撰寫心得體會(huì)28篇、到掛點(diǎn)鎮(zhèn)村上黨課30次。開(kāi)展縣委會(huì)集中式學(xué)習(xí)13次,體驗(yàn)式學(xué)習(xí)280次,組織十八屆三中全會(huì)精神巡回宣講活動(dòng)7場(chǎng)次;完善“干部大講壇”制度,帶動(dòng)全縣各級(jí)采用集中學(xué)、討論學(xué)、講座學(xué)、遠(yuǎn)程學(xué)等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)560場(chǎng)次。同時(shí),充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等各種媒介,以及宣傳欄、橫額等各種形式,深入群眾宣傳關(guān)于從嚴(yán)治黨的重要論述,要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部恪守“三嚴(yán)三實(shí)”要求,滌蕩歪風(fēng)邪氣,樹立昂揚(yáng)正氣。
2、扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著實(shí)解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,組織部門始終負(fù)起“牽頭抓總、走在前列、推進(jìn)落實(shí)”的責(zé)任,聚焦“四風(fēng)”,組織全縣400多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、105個(gè)參學(xué)單位、420多個(gè)黨組織,深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),歷時(shí)9個(gè)月,成效明顯。一是堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng),開(kāi)門納諫。多次召開(kāi)不同類別的座談會(huì),利用黨代表工作室、網(wǎng)站、意見(jiàn)箱、舉報(bào)熱線等平臺(tái),把話筒對(duì)準(zhǔn)群眾,廣泛征集意見(jiàn)建議360條,并建立問(wèn)題臺(tái)帳,進(jìn)行集中“會(huì)診”,為群眾解難事560多件,化解農(nóng)村矛盾糾紛210件,為基層辦實(shí)事326件。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立行立改??h委班子明確整治7類問(wèn)題、組織開(kāi)展15項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。經(jīng)過(guò)整改,全縣評(píng)比達(dá)標(biāo)數(shù)量同比下降85%,取消和下放行政審批89項(xiàng),調(diào)整清理辦公用房面積12592平方米,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)778萬(wàn)元,為464名農(nóng)民工追回被拖欠工資共567.84萬(wàn)元,65個(gè)單位公開(kāi)和簡(jiǎn)化了辦事程序,減輕了基層負(fù)擔(dān)。三是堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用,建章立制。縣委班子制定“兩方案一計(jì)劃一清單”,明確完善9個(gè)方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(xiàng)(其中縣四套班子36項(xiàng)),修訂完善原有制度104項(xiàng)(其中縣四套班子20項(xiàng))。
3、全面開(kāi)展縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,主動(dòng)下農(nóng)村、接地氣,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。縣委于xxxx年10月啟動(dòng)縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,成立13個(gè)縣工作組、75個(gè)鎮(zhèn)工作隊(duì),縣財(cái)政劃拔20萬(wàn)元聯(lián)系群眾工作啟動(dòng)資金。通過(guò)“五個(gè)固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對(duì)象、固定聯(lián)系時(shí)間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點(diǎn)),切實(shí)做到“進(jìn)駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”。目前,全縣工作組(隊(duì))1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶,收集意見(jiàn)建議659條,召開(kāi)縣鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議16次,解決問(wèn)題223件。
(二)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),進(jìn)一步提升黨建工作水平。
1、加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)基層黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個(gè)市級(jí)基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn),著力打造一批先進(jìn)示范案例加以推廣。認(rèn)真抓好xxxx年村級(jí)組織換屆選舉工作,村(社區(qū))書記、主任一肩挑比例達(dá)91.5%,“兩委”委員交叉率達(dá)92.9%,均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個(gè)問(wèn)題特別突出村黨組織、10個(gè)軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開(kāi)展鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作。舉辦第二期“一村一名大學(xué)生村干部”大專學(xué)歷班。加強(qiáng)大學(xué)生村官管理,先后14名考錄基層公務(wù)員,全縣現(xiàn)有大學(xué)生村官4名。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全年播放率達(dá)100%,并向自然村延伸。與“瑤老”調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評(píng)”模式深化村民理事會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》,把黨建“述評(píng)考”與村級(jí)黨建工作獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)相掛鉤,引導(dǎo)自然村或村民小組黨支部和村民理事會(huì)充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實(shí)縣財(cái)政包干社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取省支持補(bǔ)充社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,制定《關(guān)于調(diào)整縣直屬單位黨組織歸屬關(guān)系的通知》,在縣國(guó)土局、科農(nóng)局等15個(gè)縣政府組成部門成立黨組,并及時(shí)配備黨組成員。繼續(xù)派出機(jī)關(guān)黨建指導(dǎo)員擔(dān)任村(居)“第一書記”。各系統(tǒng)黨委召開(kāi)黨委會(huì)議研究部署黨建工作165次,明確黨委(黨組)書記抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)。各系統(tǒng)黨委、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立健全責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究相關(guān)制度,有效推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)有序開(kāi)展。
3、加強(qiáng)“兩新”黨組織建設(shè)。有計(jì)劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,確保了“兩新”組織擴(kuò)面提質(zhì)工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點(diǎn)建設(shè)。完善“兩新”黨組織網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺(tái)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)立行立改,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織制度建設(shè),切實(shí)解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實(shí)際問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),為連南科學(xué)發(fā)展凝聚中堅(jiān)力量。
1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹新《干部任用條例》,xxxx年縣委會(huì)共討論人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,從縣直機(jī)關(guān)選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。向上級(jí)爭(zhēng)取政策傾斜,定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。印發(fā)黨員干部教育培訓(xùn)工作方案,與中南民族大學(xué)聯(lián)合舉辦2期科級(jí)干部能力提升異地培訓(xùn)班,培訓(xùn)科級(jí)以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學(xué)習(xí);選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學(xué)習(xí);選拔1名參加并遴選為省民宗委公務(wù)員。建立健全三個(gè)新制度(干部品行評(píng)價(jià)制度、“三書”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接),開(kāi)展五個(gè)專項(xiàng)治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專項(xiàng)整治、干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)抽核),進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。
2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極爭(zhēng)取省市人才項(xiàng)目資金,組織申報(bào)年度省“揚(yáng)帆計(jì)劃”項(xiàng)目。選定縣高級(jí)中學(xué)“連南瑤族自治縣高中教育強(qiáng)師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產(chǎn)業(yè)化人才培育計(jì)劃”作為xxxx年市“起航計(jì)劃”申報(bào)項(xiàng)目。印發(fā)《關(guān)于建立連南瑤族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系部分相對(duì)高層次人才工作機(jī)制的通知》,切實(shí)加強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式,與清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂《關(guān)于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》,在人才培養(yǎng)等5個(gè)范疇建立雙向合作關(guān)系。
3、加強(qiáng)老干部隊(duì)伍工作。提升老干部服務(wù)水平,著重抓好老干部報(bào)刊雜志征訂、老干部大學(xué)教學(xué)管理等工作,落實(shí)好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷工作,及時(shí)發(fā)放xxxx年離休干部增加一個(gè)月基本離休費(fèi),落實(shí)好老干部生活待遇。
(四)增強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí),推進(jìn)從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。
1、切實(shí)加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。縣委成立以縣委書記任組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確縣委黨建工作主要任務(wù)議事規(guī)則,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、督查指導(dǎo)制度、調(diào)查研究制度、情況通報(bào)制度、黨建聯(lián)絡(luò)員制度、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。xxxx年共召開(kāi)11次縣委(擴(kuò)大)會(huì)議研究討論15項(xiàng)黨建議題;召開(kāi)了2次縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,制定下發(fā)《連南縣xxxx-黨建工作規(guī)劃》、《連南縣xxxx年黨建工作計(jì)劃》。加大黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,全年累計(jì)核撥黨建工作經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟(jì)困日”特殊黨費(fèi)30.27萬(wàn)元,成立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助金,進(jìn)一步健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制。
2、持續(xù)推進(jìn)特色黨建品牌項(xiàng)目。在全縣各級(jí)黨組織繼續(xù)開(kāi)展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點(diǎn)”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)縣委書記會(huì)議,多次研究商討“打造公推直選標(biāo)準(zhǔn)體系,探索黨內(nèi)民主選舉新機(jī)制”特色黨建品牌項(xiàng)目推進(jìn)工作,結(jié)合村級(jí)換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個(gè)行政村黨總支實(shí)行全直選,實(shí)現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級(jí)黨組織全覆蓋。xxxx年10月,縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(清城)暨黨建品牌亮點(diǎn)“三個(gè)一”推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。以實(shí)施“書記項(xiàng)目”等形式,統(tǒng)籌推進(jìn)特色黨建品牌建設(shè),xxxx年4月,縣移民新村辦事處黨支部“點(diǎn)線面工作法”被列為縣委“書記項(xiàng)目”,榮獲清遠(yuǎn)市xxxx年度縣級(jí)社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目評(píng)選一等獎(jiǎng),并順利入選“全省基層服務(wù)型黨支部十大工作法”,被省委實(shí)踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評(píng)考??h委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責(zé)任制“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”實(shí)施意見(jiàn)》、《連南瑤族自治縣xxxx年黨建工作責(zé)任制“述評(píng)考”工作方案》等文件,切實(shí)抓好各級(jí)黨組織黨建“述評(píng)考”工作??h委先后在xxxx年12月29日召開(kāi)xxxx年鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職大會(huì)、在縣委十二屆七次全會(huì)上作述職評(píng)議。成立5個(gè)考評(píng)組,對(duì)全縣7個(gè)鎮(zhèn)、71個(gè)村(居)、10個(gè)系統(tǒng)黨委及下屬正科級(jí)單位黨組織開(kāi)展黨建工作責(zé)任制“述評(píng)考”工作,確保縣鎮(zhèn)村組四級(jí)黨建“述評(píng)考”工作如期完成。經(jīng)市委反饋,我縣xxxx年度黨建工作責(zé)任制綜合考評(píng)成績(jī)?yōu)?0.29分,其中組織建設(shè)考評(píng)為滿分。
回顧過(guò)去一年的組織工作,雖然取得一定成績(jī),但也存在一些有待解決的問(wèn)題,比如:基層黨組織對(duì)農(nóng)村綜合改革“三個(gè)重心下移”、“三個(gè)整合”宣傳和思想認(rèn)識(shí)還不夠深入,工作進(jìn)度有待加快;部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作抓得仍然不夠?qū)?,尤其是如何調(diào)動(dòng)村民小組黨支部、村民理事會(huì)和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項(xiàng)規(guī)定”,干部作風(fēng)問(wèn)題仍有待進(jìn)一步整頓,等等。對(duì)此,我們要在xxxx年工作中認(rèn)真加以研究解決。
三、xxxx年全縣黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)。
xxxx年全縣組織工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議及省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)、縣委十二屆七次全會(huì)精神,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,弘揚(yáng)改革精神,樹立法治思維,以加強(qiáng)思想理論建設(shè)、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、深化黨的建設(shè)制度改革、落實(shí)管黨治黨責(zé)任為重點(diǎn),做到六個(gè)“從嚴(yán)從實(shí)”,力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè),鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成效。
指出,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。市委書記葛長(zhǎng)偉在市委六屆八次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要“圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),不斷鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展。
1、深入推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省市縣委的要求,把抓好整改落實(shí)、深化專項(xiàng)整治作為鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果最首要的任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)照“兩方案一計(jì)劃一清單”,對(duì)整改落實(shí)的進(jìn)展、效果和存在問(wèn)題進(jìn)行一次全面深入的“回頭看”。對(duì)未完成整改的任務(wù),要想方設(shè)法、積極主動(dòng)開(kāi)展銷號(hào)整改、聯(lián)動(dòng)整改,堅(jiān)決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認(rèn)識(shí),保持堅(jiān)定自覺(jué),時(shí)刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去,繼續(xù)深化“四風(fēng)”整治。對(duì)“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)重要領(lǐng)域、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)易發(fā)多發(fā)的作風(fēng)問(wèn)題,要重點(diǎn)研究解決。對(duì)干部的考察考核、提拔使用,要充分考慮其抓整改的成效和專項(xiàng)檢查結(jié)果。
2、深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照中央和省市委的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要精心組織、積極參與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延續(xù)和深化。“七一”前后,要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。黨組織負(fù)責(zé)同志要為黨員上黨課,開(kāi)展正反兩方面典型的警示教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部深入理解和認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵,使“三嚴(yán)三實(shí)”真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。
3、深入抓嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。要用好堅(jiān)持民主集中制、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)的“四大法寶”。把嚴(yán)肅談心交心、嚴(yán)格對(duì)照檢查、上級(jí)黨組織從嚴(yán)把關(guān)等成功經(jīng)驗(yàn)以制度固定下來(lái),研究出臺(tái)新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的文件,促使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,切實(shí)解決好人主義、自由主義問(wèn)題。
4、深入加強(qiáng)縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作。《關(guān)于進(jìn)一步做好縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作的意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)下發(fā),常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的直接聯(lián)系群眾機(jī)制也初步建立,接下來(lái)要抓緊深化推進(jìn)??h工作組要主動(dòng)與鎮(zhèn)村對(duì)接,傾聽(tīng)基層和群眾意見(jiàn),幫助解決基層問(wèn)題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網(wǎng)格,與“瑤老制”相結(jié)合,探索推進(jìn)社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理,確保鎮(zhèn)工作隊(duì)“進(jìn)駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”;在社區(qū),探索建立在職機(jī)關(guān)黨員“雙報(bào)到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問(wèn)題作為落實(shí)聯(lián)系群眾制度的重要舉措,推動(dòng)基層干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、問(wèn)題在一線解決。
(二)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),完善選人育人機(jī)制。
要以完善培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、選拔任用、激勵(lì)保障機(jī)制為抓手,加快推進(jìn)干部人才體制改革和政策創(chuàng)新,培養(yǎng)一支群眾認(rèn)可、事業(yè)需要的干部人才隊(duì)伍。
1、選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照關(guān)于好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)、新《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子,重點(diǎn)把好三關(guān):一是動(dòng)議提名關(guān)。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判機(jī)制,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見(jiàn)得到認(rèn)真考慮,防止帶病提名。落實(shí)黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,黨委(黨組)向上級(jí)報(bào)送擬提拔或重用人選時(shí),要對(duì)其廉潔自律情況作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。二是考察考核關(guān)。對(duì)擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選,進(jìn)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和干部檔案“兩個(gè)必核”,全面實(shí)行干部品行評(píng)價(jià),防止考察失真。三是程序步驟關(guān)。大力開(kāi)展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”。實(shí)行干部選拔任用全過(guò)程實(shí)時(shí)記載、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)報(bào)警、實(shí)時(shí)糾正的“流程管理”和全程紀(jì)實(shí),做到規(guī)定程序一個(gè)不能少,落實(shí)干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責(zé)任追究制度。此外,健全“四類”干部(優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部)培養(yǎng)選拔機(jī)制,作出具體規(guī)劃。完善后備干部選拔管理辦法,大力推進(jìn)干部交流,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。落實(shí)干部經(jīng)常性提醒教育制度,開(kāi)展經(jīng)常性談心談話活動(dòng),上級(jí)“一把手”要約談下級(jí)“一把手”。深入推進(jìn)干部品行評(píng)價(jià)、“三書”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接三個(gè)新制度,“裸官”治理、企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部整改消化、干部檔案專項(xiàng)整治、干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)抽核五個(gè)專項(xiàng)治理,從高從嚴(yán)管理干部。認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部教育培訓(xùn)積分制度,健全干部到高校培訓(xùn)、干部大講堂創(chuàng)辦機(jī)制,大力創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)選學(xué)方式。建立干部能上能下機(jī)制,推行縣級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行做法,改進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動(dòng)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施。牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展觀念,加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,深入實(shí)施省“揚(yáng)帆計(jì)劃”、市“起航計(jì)劃”,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金扶持。加強(qiáng)對(duì)近年入選省市扶持計(jì)劃的人才工程項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施的管理,使人才工程項(xiàng)目成為連南人才發(fā)展的有效載體。加強(qiáng)與省政府發(fā)展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的戰(zhàn)略合作關(guān)系,加強(qiáng)雙方人才培養(yǎng)鍛煉。通過(guò)建設(shè)人才驛站等探索人才培養(yǎng)聯(lián)系、服務(wù)管理新模式,強(qiáng)化人才“柔性”引進(jìn)和綜合培養(yǎng),力爭(zhēng)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)黨建制度改革,提高黨內(nèi)制度指導(dǎo)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。
近期,省委印發(fā)《廣東省深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》,明確xxxx年33項(xiàng)改革任務(wù),要求我們以落實(shí)方案部署為主線,加快推進(jìn)制度改革步伐。市委、縣委也將出臺(tái)黨建制度改革總體規(guī)劃、xxxx年度實(shí)施方案和任務(wù)分工,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要及時(shí)對(duì)接上級(jí)改革部署,抓緊制定符合實(shí)情的改革方案,確保制定修訂的制度切實(shí)可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機(jī)制、清理整治干部管理“土政策”、推進(jìn)黨代表大會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作、規(guī)范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內(nèi)政治生活制度等牽涉面廣、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、較為敏感的改革領(lǐng)域,要優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化上下銜接、細(xì)化改革舉措,確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好。要進(jìn)一步發(fā)揮縣委黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組作用,明確制度執(zhí)行的主體責(zé)任,誰(shuí)主持制定,就由誰(shuí)抓執(zhí)行、管執(zhí)行、促執(zhí)行,不定期開(kāi)展跟蹤問(wèn)效,及時(shí)反饋情況,對(duì)違規(guī)、變通、規(guī)避的要嚴(yán)厲追究。
(四)從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨建工作,著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
固本強(qiáng)基,任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。各級(jí)黨組織和組工干部要認(rèn)真對(duì)照《連南縣xxxx年黨建工作計(jì)劃》,明確要求、細(xì)化分工、逐一落實(shí),不斷推動(dòng)基層黨建工作上水平。
1、積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。以自然村為單位,按照有利于發(fā)揮作用的原則,3月底前完成對(duì)村黨支部重新調(diào)整設(shè)置工作;以自然村或村民小組為單位,按照建立黨領(lǐng)導(dǎo)下充滿生機(jī)活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求,6月底前完成對(duì)村民理事會(huì)重新調(diào)整設(shè)置工作,并引導(dǎo)村民理事會(huì)在公益事業(yè)建設(shè)、土地整合、資金整合、調(diào)解矛盾糾紛等方面發(fā)揮作用;協(xié)調(diào)有關(guān)部門在6月底前完成縣鎮(zhèn)村三級(jí)社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照《清遠(yuǎn)市深化農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作指引》的工作步驟和時(shí)間安排,積極推進(jìn)兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)(寨崗、渦水)和其他各鎮(zhèn)試點(diǎn)村的“三個(gè)整合”及其他工作,確保農(nóng)村基層黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”三個(gè)重點(diǎn)發(fā)揮積極作用。
2、扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)型黨組織建設(shè)。抓好xxxx年“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”服務(wù)型黨組織建設(shè),選取1個(gè)鎮(zhèn)黨委、8個(gè)行政村黨總支、9個(gè)自然村黨支部為示范點(diǎn),進(jìn)一步提升基層黨組織服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)黨員群眾的能力和水平。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)連水村服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)的工作指導(dǎo),著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農(nóng)村基層黨組織書記教育培訓(xùn),辦好全縣第二期“一村一大學(xué)生”大專學(xué)歷培訓(xùn)班。抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部培養(yǎng),逐步解決村干部后繼乏人問(wèn)題。打造黨建典型案例,提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實(shí)性的農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗(yàn)。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化、晉位升級(jí),進(jìn)一步提升基層黨組織建設(shè)水平。同時(shí),加大“兩新”黨組織建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“兩新”組織擴(kuò)面提質(zhì)工程,有計(jì)劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,重點(diǎn)在條件成熟的農(nóng)民專業(yè)合作社建立黨支部。抓好城市社區(qū)治理改革試點(diǎn)工作,不斷提高社區(qū)黨建科學(xué)化水平。
3、切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。抓好全縣發(fā)展黨員工作,按照市委要求,明確指標(biāo)、細(xì)化發(fā)展任務(wù),保質(zhì)保量做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織書記業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員素質(zhì)能力。抓好縣鎮(zhèn)村三級(jí)黨代表工作室的作用發(fā)揮,進(jìn)一步探索創(chuàng)新黨代表聯(lián)系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助機(jī)制,按照上級(jí)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步提高現(xiàn)任和離任村干部待遇,管理和使用好黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助基金。
(五)從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨建責(zé)任,真正把抓好黨建作為最大政績(jī)擔(dān)當(dāng)履職。
各級(jí)黨組織要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力提升憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求和任務(wù)從緊從嚴(yán)落實(shí)到位。
1、全力強(qiáng)化黨建主業(yè)意識(shí)不放松。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志必須把抓好黨建作為最大的政績(jī)、最大的主業(yè)和不可推卸的份內(nèi)職責(zé),堅(jiān)持不懈強(qiáng)化抓黨建的主角意識(shí)、主動(dòng)精神和擔(dān)當(dāng)理念,從緊從嚴(yán)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。要經(jīng)常問(wèn)一問(wèn)黨委是不是真正做到了聚精會(huì)神抓黨建?黨組織書記是不是真正成了從嚴(yán)治黨的書記?黨組織成員是不是真正履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?要進(jìn)一步明確黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單,細(xì)化到人、量化到崗,更好地推動(dòng)黨委(黨組)書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,推動(dòng)班子成員認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任。
2、全力強(qiáng)化黨建品牌引領(lǐng)措施不放松。要深刻認(rèn)識(shí)黨建品牌是以點(diǎn)帶面加強(qiáng)基層組織建設(shè),激發(fā)基層創(chuàng)造活力,具有較強(qiáng)號(hào)召力、凝聚力和影響力,具有較高黨員群眾認(rèn)同感和鮮明時(shí)代特點(diǎn)的黨建工作理念、標(biāo)識(shí)和載體。繼續(xù)開(kāi)展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點(diǎn)”黨建特色品牌創(chuàng)建活動(dòng),圍繞“一年一推一建”主題,抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究、從實(shí)從細(xì)強(qiáng)化“三個(gè)一”(一年一項(xiàng)目、一年一典型、一年一文章)載體,提升基層黨組織品牌亮點(diǎn)質(zhì)量。堅(jiān)持把黨建品牌亮點(diǎn)創(chuàng)建工作納入“述評(píng)考”指標(biāo)體系,制定平時(shí)考核、年終考核和專項(xiàng)考核方案。要以品牌促工作為推手,深化實(shí)施“書記項(xiàng)目”,做好xxxx年組織工作重點(diǎn)課題調(diào)研,加強(qiáng)品牌工作成果推廣。
3、全力強(qiáng)化黨建“述評(píng)考”工作不放松。要適應(yīng)中央對(duì)黨建工作從嚴(yán)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的新常態(tài),認(rèn)真總結(jié)近兩年開(kāi)展黨建工作責(zé)任制“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”的好做法好經(jīng)驗(yàn),把中央和省市對(duì)“述評(píng)考”的要求同我縣的實(shí)踐探索高度融合,健全“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”機(jī)制,持之以恒用好從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化主體責(zé)任的總抓手,促進(jìn)考核結(jié)果和工作實(shí)績(jī)相掛鉤。優(yōu)化黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制,加大對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任的經(jīng)常性檢查督辦力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)方面的問(wèn)題。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究,對(duì)管黨治黨履職不到位、措施不得力的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理,通過(guò)問(wèn)責(zé)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任真正落實(shí)。
(六)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力打造模范部門和過(guò)硬組工隊(duì)伍。
組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門,要嚴(yán)格貫徹提出的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”十二字要求,大力加強(qiáng)自身建設(shè),在全縣組織系統(tǒng)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng),著力打造“三型”機(jī)關(guān),提高組織部門和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設(shè)作為根本,著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。建立部門學(xué)習(xí)例會(huì)制度,組織組工干部深入學(xué)習(xí)中央和省市縣重要政策文件精神,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,從思想上強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)和敏感性。通過(guò)舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”,為每位組工干部提供“講”工作、“論”業(yè)務(wù)、“談”體會(huì)的機(jī)會(huì)和平臺(tái),形成“共學(xué)、互幫、同進(jìn)步”的良好氛圍,不斷提高組工干部綜合能力,促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。
2、始終把作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)鍵,著力打造廉潔型機(jī)關(guān)。組織部門要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦不放松,在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)中“挑大梁”,不闖“雷區(qū)”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線”,持續(xù)深化“四風(fēng)”整改落實(shí),努力在直接聯(lián)系群眾的實(shí)踐中,錘煉出勤政愛(ài)民、艱苦奮斗、規(guī)范高效、清正廉潔的作風(fēng)新常態(tài)。
3、始終把改革發(fā)展作為重點(diǎn),著力打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮連南黨建網(wǎng)、“連南先鋒”官方微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,提高電子黨務(wù)平臺(tái)、干部信息平臺(tái)、大組工網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的使用率。加大黨建宣傳力度,認(rèn)真抓好調(diào)研信息報(bào)送工作,建立激勵(lì)和督查倒逼機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)黨組織品牌建設(shè)意識(shí),加快黨建成果的形成和轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)組工干部比學(xué)趕超,帶動(dòng)基層黨建工作水平提升。
我就講這些,謝謝大家。春節(jié)將近,謹(jǐn)向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利、新年進(jìn)步、闔家幸福!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/19079849.html】