總結(jié)是對自己一段時(shí)間內(nèi)表現(xiàn)的清晰概括,可以幫助我們反思并進(jìn)行有效的改進(jìn)??偨Y(jié)應(yīng)該突出主要的問題和亮點(diǎn),不要涉及太多次要的細(xì)節(jié)。通過閱讀總結(jié)范文,我們可以學(xué)習(xí)到一些寫作技巧和表達(dá)方式。
在全市田長制工作會(huì)議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天我們召開全市投資工作會(huì)議,主要是抓住半年度這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出投資拉動(dòng)這個(gè)重要主題,召集區(qū)縣(市)政府和主要經(jīng)濟(jì)部門,認(rèn)真分析研究今年以來我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況特別是投資情況,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題,采取有效措施積極應(yīng)對,進(jìn)一步明確“抓投資、促增長”的工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才,各區(qū)縣(市)政府和幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,這些發(fā)言有數(shù)據(jù)、有分析、有措施,質(zhì)量很高,具有較強(qiáng)的針對性和可操作性,我完全同意。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、1~7月我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特點(diǎn)。
完成財(cái)政總收入x億元,增長x%;
完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%;
實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長x%;
二是x的經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持后發(fā)趕超的良好勢頭。
園區(qū)新開工工業(yè)項(xiàng)目x個(gè),實(shí)施改擴(kuò)建項(xiàng)目x個(gè),新投產(chǎn)項(xiàng)目x個(gè)。
x等項(xiàng)目分別完成投資x億元、x億元、x億元、x億元。生態(tài)環(huán)境工程完成投資x億元,增長x%。民生工程完成投資x億元,增長x%。
(三)招商引資取得成效。1~7月,全市利用市域外資金形成固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%,其中工業(yè)利用市域外資金形成固定資產(chǎn)投資x億元,占x%,同比增長x%。利用境內(nèi)省外資金x億元,同比增長x%。新增加工貿(mào)易企業(yè)x家,體現(xiàn)加工貿(mào)易業(yè)績的企業(yè)x家。
二、當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問題。
今年以來,受歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延等因素影響,全國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也難以擺脫外部環(huán)境的制約,一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)明顯回落趨勢,發(fā)展的壓力進(jìn)一步增大。
一是部分指標(biāo)與年初確定的目標(biāo)任務(wù)有差距。1~7月,全市g(shù)dp增幅為x%,沒有達(dá)到年初確定的x%的目標(biāo)。規(guī)模工業(yè)增加值同比增長x%,與去年同期相比增幅回落了x個(gè)百分點(diǎn),與1~7月、1~7月比增幅分別回落x個(gè)、x百分點(diǎn),低于年初x%以上的既定目標(biāo)。財(cái)政總收入雖然保持了x%的增速,但增幅比上年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅只有x%,與1~7月、1~7月相比分別回落x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn),也低于年初確定了x%的增長目標(biāo)。1~7月,全市完成進(jìn)出口額x億美元,同比下降x%,排名由全省的第x位下滑到了第x位,其中出口、進(jìn)口分別下降x%、x%,嚴(yán)重落后于全國、全省同比增長x%、x%的平均水平。
x個(gè)擬新開工項(xiàng)目因前期工作沒到位而沒有開工。x個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資x億元,僅占年度投資計(jì)劃的x%。其中交通建設(shè)完成投資x億元,僅占年度投資計(jì)劃的x%,高速公路、國省干線、鐵路建設(shè)分別完成投資x億元、x億元、x億元,分別僅完成年度投資計(jì)劃的x%、x%、x%。
商品房銷售面積x萬平方米,同比下降x%,增幅比上年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)。從我們調(diào)研了解的情況看,x城鄉(xiāng)居民擁有房屋的實(shí)際面積、居住房子的質(zhì)量水平等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到全國的平均水平,因此x并不是一個(gè)房地產(chǎn)發(fā)展過剩的城市。但中央對房地產(chǎn)的調(diào)控政策對x的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了這么大的震動(dòng),必須引起我們大家的深入思考。我們千萬不能跟風(fēng),一定要立足x實(shí)際,用好用活中央政策,廣泛調(diào)查研究,主動(dòng)跟進(jìn)全市城鄉(xiāng)居民的購房消費(fèi),拉動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
另外,部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂觀。全市重點(diǎn)調(diào)度的x家企業(yè)中,有x家企業(yè)生產(chǎn)形勢較好,其中……等x家企業(yè)同比產(chǎn)值增速都在x%以上。但由于生產(chǎn)成本、市場需求、資金周轉(zhuǎn)等影響,一些工業(yè)行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況下滑,產(chǎn)值同比下降幅度較大的企業(yè)達(dá)x家,其中湘投金天新材料、東方水泥產(chǎn)值同比下降均超過x%,宇晶機(jī)器產(chǎn)值同比下降幅度也接近x%。
三、下一步的工作舉措。
固定資產(chǎn)投資增速為x%,較前x個(gè)月繼續(xù)回落;
房地產(chǎn)市場交易量盡管有所上升,但房屋開工量、土地交易市場仍然比較低迷;
股票市場近期也出現(xiàn)大幅下挫。從全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢看,我省除財(cái)政收入這個(gè)指標(biāo)外,經(jīng)濟(jì)總量、投資、消費(fèi)、規(guī)模工業(yè)等主要指標(biāo)都出現(xiàn)了較大幅度的下滑,而且下滑的速度都快于全國水平。1~7月我省的經(jīng)濟(jì)總量由全國第x位退到第x位,投資增速由第x位下滑到第x位,規(guī)模工業(yè)增速由第x位下滑到第x位。這么大面積、大幅度地下滑、后退,在近年來是很少見的。從我市的形勢看,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題也相當(dāng)突出,一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落,下階段全市穩(wěn)中求進(jìn)的壓力仍然很大。
當(dāng)前,我市和全國、全省一樣,都處于一個(gè)十分關(guān)鍵、十分敏感的發(fā)展節(jié)點(diǎn)。雖然我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些困難,但我們要正確研判形勢,看到面臨的有利因素,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。近期,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府密集開展形勢調(diào)研分析,做出了緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的決策部署,正在制定出臺(tái)一系列穩(wěn)增長的政策。x月x日,溫家寶總理在武漢主持召開六省經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì),強(qiáng)調(diào)要貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。x月x日,省委常委擴(kuò)大會(huì)議專題研究經(jīng)濟(jì)工作,x就集中精力抓好穩(wěn)增長工作提出七點(diǎn)要求,把下大力氣抓好投資、積極促進(jìn)消費(fèi)、大力扶持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、精心組織好要素保障等措施作為了穩(wěn)增長工作的重中之重。這為我們下一階段的工作指明了方向。目前雖然在國家層面上有兩個(gè)不可能,即不可能出臺(tái)像x年那種大范圍、大規(guī)模的x萬億投資政策,不可能松動(dòng)房地產(chǎn)政策,但從前段時(shí)間的央行二次降息、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,國家發(fā)改委加快項(xiàng)目審批節(jié)奏,國家加大對在建項(xiàng)目在信貸、債券、專項(xiàng)資金等方面的支持,加大普通商品房供應(yīng)等多項(xiàng)預(yù)調(diào)微調(diào)的措施等信息看,國家宏觀政策的一些利好消息不斷出現(xiàn)。這是我們緩解當(dāng)前各種矛盾困難、加快發(fā)展的重要機(jī)遇。我們一定要把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在關(guān)鍵時(shí)期把關(guān)鍵工作做好。要堅(jiān)定穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求優(yōu)、穩(wěn)中求強(qiáng)的主基調(diào)不動(dòng)搖,堅(jiān)定完成年初各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)的信心不動(dòng)搖,堅(jiān)定執(zhí)行各項(xiàng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措不動(dòng)搖,努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。特別是我們要緊緊抓住國家預(yù)調(diào)微調(diào)措施對我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資的良好機(jī)遇,全力以赴抓好投資工作,千方百計(jì)解決當(dāng)前我市一些重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后的問題,努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府年初確定的投資工作目標(biāo)。
(一)堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)和投資計(jì)劃。重點(diǎn)是要抓住gdp、規(guī)模工業(yè)增加值、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額等與年初既定目標(biāo)存在差距的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不放松,本著缺什么補(bǔ)什么,差什么研究什么的工作思路,提出切實(shí)可行的工作措施。各個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,要重視經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)度分析,找出經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。要從提高政府執(zhí)行力和對經(jīng)濟(jì)工作的駕馭力等方面著手,進(jìn)一步優(yōu)化工作思路、工作方法,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),已精心部署交通建設(shè)和園區(qū)建設(shè)“兩大會(huì)戰(zhàn)”,還將繼續(xù)組織開展重點(diǎn)工程建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”,更好地落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。各區(qū)縣(市)和各有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起抓投資、抓項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任,特別是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查和調(diào)度,認(rèn)真梳理轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)在建續(xù)建及擬新開工項(xiàng)目,一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目拿出推進(jìn)計(jì)劃和工作舉措。要加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃與銜接,力促一批具備開工條件的項(xiàng)目盡快開工,提前規(guī)劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,提早建成一批重大項(xiàng)目,保持必要的投資力度。對投資增速排名靠后的區(qū)縣(市)和投資增速明顯放緩的行業(yè)主管部門,以及投資進(jìn)度嚴(yán)重滯后的重點(diǎn)項(xiàng)目,市政府將進(jìn)行專項(xiàng)督查,必要時(shí)啟動(dòng)約談問責(zé)機(jī)制。
二是環(huán)x生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的機(jī)遇;
省政府下達(dá)的重大項(xiàng)目投資計(jì)劃x億元;
省“三個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目投資計(jì)劃x億元;
市級重點(diǎn)調(diào)度的總投資x萬元以上項(xiàng)目投資計(jì)劃x億元;
x月底市里還將有“三項(xiàng)行動(dòng)”項(xiàng)目計(jì)劃。各級各部門要對照以上計(jì)劃目標(biāo),加大工作力度,采取超常規(guī)舉措,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),確保投資計(jì)劃落到實(shí)處。對于今年擬新開工的各個(gè)項(xiàng)目,要加大工作力度,創(chuàng)造開工條件,全面開工建設(shè)。三是抓項(xiàng)目調(diào)度。繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“一月一調(diào)度,一季一講評,半年一督查”制度的落實(shí)。要逐個(gè)對所有項(xiàng)目分門別類進(jìn)行分析,摸清項(xiàng)目進(jìn)度、前期工作進(jìn)展、投資完成、要素保障等情況,弄清楚影響項(xiàng)目建設(shè)的資金、土地、環(huán)境、征地拆遷等因素,然后責(zé)任到人、到部門、到項(xiàng)目業(yè)主,逐個(gè)逐項(xiàng)地將存在的問題和矛盾加以協(xié)調(diào)解決。重點(diǎn)是加快推進(jìn)前期工作已有一定深度的……等項(xiàng)目的前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。四是抓項(xiàng)目進(jìn)度。要搶抓即將到來的施工黃金期,在確保質(zhì)量和安全的前提下,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,努力形成更多的實(shí)物和投資工作量,把前段因天氣等因素影響滯后的工程進(jìn)度盡快趕上來。重點(diǎn)是加快推進(jìn)x條高速公路……等重大項(xiàng)目建設(shè)。五是抓項(xiàng)目落戶。各級各部門要認(rèn)真分析已經(jīng)簽約落戶的項(xiàng)目,有針對性地搞好項(xiàng)目服務(wù),及時(shí)搞好征地拆遷,落實(shí)簽約承諾,確保項(xiàng)目及時(shí)落戶、開工、投產(chǎn)。
積極盤活存量土地,依法清理處置閑置土地;
強(qiáng)化節(jié)約集約用地,提高土地容積率和投資強(qiáng)度;
充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、節(jié)約集約用地的功能,引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中。
要優(yōu)化施工環(huán)境,堅(jiān)決打擊強(qiáng)攬工程、撓工阻工現(xiàn)象,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);
要爭取群眾對項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持,特別是要堅(jiān)持依法拆遷、陽光拆遷、有情拆遷,切實(shí)維護(hù)拆遷戶利益,切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難,確保項(xiàng)目進(jìn)度不因征地拆遷受到影響,同時(shí)又不因拆遷問題影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)要進(jìn)一步強(qiáng)化投資監(jiān)測監(jiān)管工作。各級投資主管部門要結(jié)合各地投資目標(biāo)責(zé)任和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)與……等部門的聯(lián)系溝通,強(qiáng)化投資信息統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測,密切關(guān)注投資環(huán)境、投資政策和投資形勢的變化,做好投資監(jiān)測、分析與預(yù)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映投資運(yùn)行中存在的問題,研究提出對策建議,為黨委政府決策提供參考和依據(jù)。
同志們,各級各部門要按照既定工作目標(biāo)和要求,對各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,強(qiáng)化工作措施,狠抓薄弱環(huán)節(jié),爭取按時(shí)序進(jìn)度完成各項(xiàng)任務(wù),為全面完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
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在全市田長制工作會(huì)議上講話篇二
同志們:
這次xx市思想政治工作研究會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)暨思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的主要任務(wù)是傳達(dá)全省思想政治工作研究會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)暨全省思想政治工作表彰會(huì)精神,總結(jié)20xx年政研會(huì)的工作,安排部署20xx年的思想政治工作,討論通過修改后的《章程》,調(diào)整充實(shí)政研會(huì)的組成人員,交流思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)會(huì)議的安排,我先講三個(gè)方面的內(nèi)容和意見。
一、省上會(huì)議的主要精神。
20xx年12月20日,四川省思想政治工作研究會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)暨全省思想政治工作表彰會(huì)在成都金牛賓館舉行。省級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、各市州黨委宣傳部分管副部長、各市州政研會(huì)秘書長、省政研會(huì)理事140余人參加了會(huì)議。會(huì)期半天,我和省政研會(huì)理事單位的五糧液集團(tuán)公司孫小松部長、天原集團(tuán)公司劉江部長、芙蓉集團(tuán)公司楊俊林副書記參加了會(huì)議,會(huì)議以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),審議并通過了《四川省職工思想政治工作研究會(huì)第四屆理事會(huì)工作報(bào)告》和《四川省思想政治工作研究會(huì)章程》,正式?jīng)Q定將四川省職工思想政治工作研究會(huì)更名為四川省思想政治工作研究會(huì)(四川省文化建設(shè)協(xié)會(huì))。會(huì)議推選產(chǎn)生了研究會(huì)理事會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),推選省委宣傳部常務(wù)副部長杜江為研究會(huì)第五屆理事會(huì)會(huì)長。會(huì)上表彰了全省思想政治工作先進(jìn)單位和先進(jìn)思想政治工作者,我市五糧液集團(tuán)有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委被評為四川省思想政治工作先進(jìn)單位,筠連縣筠連鎮(zhèn)河西社區(qū)黨支部書記張永秋,興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書記李道倫,長寧縣電力公司黨總支副書記、工會(huì)主席李雄,屏山縣富榮鎮(zhèn)黨委書記龔寶貴,四川文龍藥業(yè)有限公司總經(jīng)理龔煒,四川省長江造林局紀(jì)委書記、組織部長程方琪,xx市第一中學(xué)校長助理、德育中心主任葛曉霞被評為四川省先進(jìn)思想政治工作者。這是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委八屆六次全會(huì)精神,努力開創(chuàng)全省思想政治工作新局面的一次重要會(huì)議。
會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在新當(dāng)選的研究會(huì)第五屆理事會(huì)會(huì)長、省委宣傳部杜江部長的講話中,他著重講了三個(gè)方面的內(nèi)容,其主要精神是:一要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)。思想政治工作是我們黨和國家的重要政治優(yōu)勢,是團(tuán)結(jié)全黨、全國各族人民實(shí)現(xiàn)黨和國家各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié),是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,是鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的迫切需要,是全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要,是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。二要與時(shí)俱進(jìn),努力開創(chuàng)思想政治工作的新局面。要做好思想政治工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),必須堅(jiān)持服務(wù)于黨和政府的工作大局,必須堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持以理想信念教育為核心,引導(dǎo)人們牢固樹立中國特色社會(huì)主義共同理想。堅(jiān)持“三貼近”,不斷加強(qiáng)改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作的方式、方法。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高開展思想政治工作的能力和水平。各級黨委宣傳部要從鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,把思想政治工作和研究會(huì)工作真正當(dāng)成重要工作來抓,牢牢掌握思想政治領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)對思想政治工作和研究會(huì)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查,努力把思想政治工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級研究會(huì)的主要責(zé)任是搞好調(diào)查研究,圍繞當(dāng)前社會(huì)思想領(lǐng)域存在的突出問題,抓住干部群眾反映的熱點(diǎn)問題,集中力量進(jìn)行研究,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新路子,提出新方法,努力增強(qiáng)思想政治工作的針對性、實(shí)效性。要加強(qiáng)思想政治工作研究隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批善于開展思想政治工作研究的隊(duì)伍,不斷開創(chuàng)思想政治工作的新局面。
會(huì)議結(jié)束后,20日下午和21日上午四川省思想政治工作研究會(huì)、四川省文化建設(shè)協(xié)會(huì)還舉辦了首屆四川省企業(yè)文化論壇,全省有關(guān)大型企業(yè)在會(huì)上交流了企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),并請社科界的專家、教授進(jìn)行點(diǎn)評,我市五糧液集團(tuán)公司黨委宣傳部孫小松部長在論壇上作了《堅(jiān)持以人為本突出企業(yè)特色》的發(fā)言,受到與會(huì)專家、教授的好評。
二、去年工作的簡要情況。
20xx年,xx市思想政治工作研究會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,把促進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的改革和發(fā)展,推進(jìn)和諧建設(shè)作為工作的重點(diǎn),在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作方面,做了許多理論研究和實(shí)踐工作,取得了一定成績,為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。
(一)認(rèn)真組織開展了思想政治工作調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)交流。政研會(huì)把握研究這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持“研究活動(dòng)以基層為主,研究課題以當(dāng)前為主,研究成果以應(yīng)用為主”的原則,積極開展調(diào)查研究工作。一是年初制定下發(fā)了《全市20xx年思想政治工作要點(diǎn)》,對全市思想政治工作進(jìn)行了全面的部署和安排,并制定了調(diào)研課題,各區(qū)縣委宣傳部和政研會(huì)各會(huì)員單位按照思想政治工作要點(diǎn),對當(dāng)前社會(huì)各領(lǐng)域人員的思想狀況和思想政治工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究,并形成了一批理論性、實(shí)踐性較強(qiáng)的調(diào)研文章。20xx年4——6月,政研會(huì)、各區(qū)縣委宣傳部組織對全市農(nóng)村宣傳思想工作進(jìn)行了為期三個(gè)月的調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷4000余份,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村參與調(diào)查面達(dá)20%以上。秘書處撰寫了《堅(jiān)持“三貼近”,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作》的調(diào)研報(bào)告,進(jìn)一步摸清和掌握了農(nóng)村宣傳思想工作的現(xiàn)狀和存在的問題,為加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村宣傳思想工作提供了理論依據(jù)。二是組織開展了20xx年度思想政治工作優(yōu)秀調(diào)研論文的評比表彰活動(dòng),推出了一批理論性、應(yīng)用性較強(qiáng)的研究成果,為加強(qiáng)和改進(jìn)各地、各單位的思想政治工作提供了決策參考,經(jīng)基層各會(huì)員單位推薦,市政研會(huì)認(rèn)真組織評審,從中評選出一等獎(jiǎng)3篇,二等獎(jiǎng)6篇,三等獎(jiǎng)10篇,優(yōu)秀獎(jiǎng)18篇。三是積極協(xié)助中國思想政治工作研究會(huì)在五糧液集團(tuán)公司召開了全國思想政治工作方法創(chuàng)新研討會(huì),來自全國各地的50個(gè)會(huì)員單位的62名代表參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)推廣了五糧液集團(tuán)公司抓思想政治工作“實(shí)施‘無意識(shí)教育’方法”的經(jīng)驗(yàn)。五是認(rèn)真總結(jié)、宣傳、推廣思想政治工作方面的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。政研會(huì)分別總結(jié)推廣了高縣《堅(jiān)持“四級訪談”制度》、長寧《龍頭鎮(zhèn)開展“五個(gè)一”活動(dòng)》、xx縣《抓思想政治工作,促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)并在省政研會(huì)會(huì)刊《政工論壇》上交流。
(二)認(rèn)真組織開展思想政治工作先進(jìn)典型的評比表彰和宣傳工作。為貫徹落實(shí)省委思想政治工作條例,總結(jié)推廣近年來我市思想政治工作的成功經(jīng)驗(yàn),表彰在思想政治工作中作出突出成績的先進(jìn)單位和個(gè)人,20xx年初,經(jīng)各區(qū)縣和市級部門推薦,市委宣傳部、市政研會(huì)研究評審,市委會(huì)研究決定,以市委名義對全市思想政治工作戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的51個(gè)先進(jìn)單位和34名先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰,市級新聞媒體分別對表彰的部分先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了集中報(bào)道,在全市樹立了一批思想政治工作的典型。為充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),20xx年7月,研究會(huì)同市委宣傳部、市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同組織開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性事跡報(bào)告會(huì)”和“李道倫、陳國強(qiáng)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)”到全市10區(qū)縣及企事業(yè)單位巡講。同時(shí),政研會(huì)向省上推薦上報(bào)的五糧液集團(tuán)有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委3個(gè)單位和興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書記李道倫等7名個(gè)人被四川省委宣傳部、四川省思想政治工作研究會(huì)表彰為“四川省思想政治工作先進(jìn)單位”和“四川省思想政治工作先進(jìn)個(gè)人”。
(三)努力為會(huì)員單位搞好服務(wù)工作。政研會(huì)是一個(gè)社會(huì)團(tuán)體,實(shí)行團(tuán)體會(huì)員制,為會(huì)員單位提供服務(wù)是政研會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)。政研會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和會(huì)員單位的作用,聯(lián)系和團(tuán)結(jié)了一大批熱心思想政治工作研究的理論工作者和研究能力較強(qiáng)的實(shí)際工作者,通過理論探討、經(jīng)驗(yàn)交流、信息咨詢、加強(qiáng)協(xié)作等方式,充分調(diào)動(dòng)會(huì)員單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推動(dòng)會(huì)員單位更好地開展思想政治工作研究,為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作提出對策建議。同時(shí),注重發(fā)揮會(huì)員單位的作用,互相促進(jìn),共同提高研究水平。及時(shí)幫助會(huì)員單位總結(jié)思想政治工作方面的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)推出思想政治工作的優(yōu)秀研究成果,推動(dòng)會(huì)員單位增強(qiáng)思想政治工作研究的針對性和實(shí)效性。堅(jiān)持辦好《宜職政研》,及時(shí)向會(huì)員單位提供思想政治工作方面的理論成果和研究信息,為會(huì)員單位提供多方面的服務(wù)。同時(shí),政研會(huì)秘書處還積極向省政研會(huì)以及中國政研會(huì)推薦報(bào)送各會(huì)員單位的理論研討文章,一年來,中國思想政治工作研究會(huì)會(huì)刊《政工研究動(dòng)態(tài)》、《思想政治工作研究》,省思想政治工作研究會(huì)會(huì)刊《政工論壇》刊登政研會(huì)的各種經(jīng)驗(yàn)交流材料、理論文章、消息達(dá)20多篇(次)。研究會(huì)《堅(jiān)持“四為主”落實(shí)“三貼近”》和五糧液集團(tuán)公司思想政治工作《實(shí)施“無意識(shí)教育”方法的探索》分別在《思想政治工作研究》和《政工論壇》發(fā)表。高縣《大力開展“情系人民謀發(fā)展”活動(dòng)》等經(jīng)驗(yàn)交流材料,在《政工論壇》進(jìn)行了交流。
(四)加強(qiáng)政研會(huì)自身建設(shè)。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,加強(qiáng)對農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)以及非公有制企業(yè)和各種新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的思想政治工作研究,進(jìn)一步拓寬思想政治工作研究的領(lǐng)域,充分發(fā)揮研究會(huì)在思想政治工作方面的“思想庫”和“智囊團(tuán)”的作用,當(dāng)好黨委宣傳部的參謀和助手。經(jīng)市委宣傳部和市民政局同意,及時(shí)將xx市職工思想政治工作研究會(huì)更名為xx市思想政治工作研究會(huì),辦理了政研會(huì)更名相關(guān)手續(xù)。政研會(huì)秘書處通過會(huì)刊《宜職政研》和定期編發(fā)《政研動(dòng)態(tài)》,通過信息簡報(bào)形式,交流和反映政研會(huì)各會(huì)員單位開展思想政治工作的經(jīng)驗(yàn),為加強(qiáng)職工思想政治工作提供了良好的平臺(tái)。
20xx年,政研會(huì)雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但我們的工作由于力量不足,水平有限,因而存在著較大的差距和不足。例如,理論研究的精品力作不多,重研究、輕應(yīng)用的問題沒有得到很好解決,典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣不夠等等。這些都有待于我們在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
在全市田長制工作會(huì)議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市年中工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察x及x重要講話精神、傳達(dá)貫徹全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)暨年中工作會(huì)議精神,激勵(lì)全市干部群眾振奮精神、加油鼓勁、乘勝前進(jìn),確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才,x市長傳達(dá)了全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)暨年中工作會(huì)議精神,總結(jié)了上半年工作,對下半年工作進(jìn)行了具體部署,講得很好,請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、要充分肯定上半年來之不易的發(fā)展成績。
上半年,在歷屆班子歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的良好基礎(chǔ)上,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察x及x重要講話精神為動(dòng)力,圍繞營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,奮力舞起“四個(gè)龍頭”,深入實(shí)施“四大會(huì)戰(zhàn)”,各方面工作取得了顯著成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速,改革開放深入推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌顯著提升,人民生活持續(xù)改善,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。取得的成績主要體現(xiàn)在“六個(gè)一批”:
一是一批經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)跑全區(qū)、靚麗飄紅。經(jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全區(qū)前茅,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)總量、質(zhì)量“雙提升”,延續(xù)了近幾年的良好發(fā)展態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政收入x項(xiàng)指標(biāo)增幅排名全區(qū)第一。工業(yè)利潤、工業(yè)用電量、商品房銷售面積、批發(fā)業(yè)銷售額x項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全區(qū)第x。金融貸款余額、港口貨物吞吐量、機(jī)場旅客運(yùn)輸量等指標(biāo)增幅創(chuàng)近年新高。
x個(gè)不銹鋼深加工企業(yè)簽約入園,投產(chǎn)后將新增產(chǎn)值超百億;
x萬噸劣質(zhì)油加工項(xiàng)目即將落地。旅游商貿(mào)方面,xx等旅游項(xiàng)目落地,x等x家五星級酒店建設(shè)順利,x等x家五星級酒店已供地或簽約,x等大型商貿(mào)項(xiàng)目建成開業(yè),x等有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,x等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)或加快推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施方面,市二醫(yī)院搬遷工程項(xiàng)目完成主體,兒童醫(yī)院、婦幼保健中心封頂,x大道等城市主干道建成投入使用,x等斷頭路段開工建設(shè),共享汽車投入運(yùn)營。另外,還有精密鈑金加工及xx等數(shù)百個(gè)項(xiàng)目在談或正在開展前期工作。
三是一批骨干企業(yè)蓬勃發(fā)展、產(chǎn)銷兩旺。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用更加凸顯,對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%,對稅收的貢獻(xiàn)率達(dá)x%。企業(yè)效益普遍提升,總利潤達(dá)到x億元、增長x%。x等工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)、銷售旺盛,中石化的產(chǎn)值增長x%,x等企業(yè)的產(chǎn)銷率都在x%以上,x利潤增幅分別達(dá)到x%和x%,創(chuàng)歷史最好水平。x等軟件企業(yè)效益快速提升,貢獻(xiàn)稅收都達(dá)到數(shù)千萬元,成為納稅大戶。xx等幾家涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、前景廣闊,果香園上繳稅收實(shí)現(xiàn)了倍增。
四是一批改革舉措務(wù)實(shí)管用、終端見效。在抓招商推項(xiàng)目方面,成立重大項(xiàng)目策劃與推進(jìn)“1+7”工作組,包裝策劃項(xiàng)目并推出“項(xiàng)目超市”對接金融機(jī)構(gòu)。組建投資促進(jìn)局,由二級局升格為一級局,編制由x個(gè)增加至x個(gè)。設(shè)立總招商師和招商專員促進(jìn)招商。在提高審批效率方面,新組建行政審批局,整合x個(gè)部門的x項(xiàng)審批職能,一個(gè)窗口一個(gè)印章管審批,企業(yè)登記注冊“53證合一”,審批時(shí)限全區(qū)最短。在改進(jìn)作風(fēng)方面,提出“三堅(jiān)持兩改變”,以“十個(gè)一”治庸提效。在調(diào)動(dòng)基層積極性方面,推進(jìn)“放管服”,加快城區(qū)財(cái)政管理體制改革,等等。這些改革舉措,解決了一批實(shí)際問題。
五是一批重要工作扎實(shí)推進(jìn)、初見成效。制定實(shí)施了落實(shí)習(xí)近平總書記視察x重要講話精神的“一意見三方案”。出臺(tái)了落實(shí)省委xx書記關(guān)于“xx”指示精神的“一意見四方案”。成功獲批xx國家級政策平臺(tái):xx。聲勢浩大地開展了“城市環(huán)境提升年”、創(chuàng)建全國文明城市與全域旅游城市、籌備環(huán)x公路自行車世界巡回賽等工作,城市面貌和城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀,獲得xx省文明城市稱號,游客滿意、市民滿意。
很多同志,為了征地搬遷、為了多引進(jìn)幾個(gè)項(xiàng)目、為了多爭取些資金,吃了很多苦、流了很多汗,跑細(xì)了腿、磨破了嘴皮。在這里,我代表市委、市政府,向所有為x加快發(fā)展作出貢獻(xiàn)的部門、企業(yè)和同志們,表示衷心的感謝!
我們在充分肯定成績的同時(shí),也要看到x經(jīng)濟(jì)發(fā)展在大好形勢之下也還存在一些潛在的問題,主要有以下六個(gè)方面:
一是指標(biāo)增速有快有慢。今年一季度的指標(biāo)出來以后,省領(lǐng)導(dǎo)說我們“兩頭冒尖,gdp增速全區(qū)第一、投資增速倒數(shù)第一”,現(xiàn)在半年時(shí)間過去了,這種狀況還是沒有改變,盡管投資降幅已經(jīng)明顯縮小,但仍然是全區(qū)倒數(shù)第一。
從上半年的稅收結(jié)構(gòu)來看,國稅增長了x%,而地稅下降了x%;
從第三產(chǎn)業(yè)來看,金融業(yè)增長較快,而批零住餐四大行業(yè)普遍效益下滑。
企業(yè)經(jīng)營壓力越來越大,利潤空間受到擠壓,但只要服務(wù)到位結(jié)構(gòu)調(diào)整到位,仍能產(chǎn)銷兩旺。上半年來談項(xiàng)目的客商達(dá)到x批x多人次,來訪企業(yè)有xx等眾多知名企業(yè),達(dá)成了一批合作意向。
四是項(xiàng)目落地有易有難。一些前景好潛力大的項(xiàng)目愿意來x發(fā)展,但融資越來越難,比如像x,只要破解融資難題,馬上可以落地生產(chǎn),但融資難卻成了最大的困境制約。同時(shí)也由于我們的城市配套不足,教育、醫(yī)療水平不高,各方面人才緊缺等,很好的項(xiàng)目卻難以落地。
五是項(xiàng)目儲(chǔ)備有多有少。很多項(xiàng)目的前期工作做得不夠好,儲(chǔ)備的小項(xiàng)目多大項(xiàng)目少。上半年開工了一批項(xiàng)目,但都是些中小項(xiàng)目,難以支撐投資持續(xù)增長和趕超。
六是縣域經(jīng)濟(jì)有潛有能。x是全區(qū)唯一沿海的縣,面積大,資源好,條件好,基礎(chǔ)好,潛力巨大,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、全域旅游、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面尚有巨大的潛能等待釋放。對于這些情況,我們要高度重視,冷靜分析,努力補(bǔ)齊短板,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
二、要努力把新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章寫好寫實(shí)。
習(xí)近平總書記在x視察時(shí),要求我們打造好向海經(jīng)濟(jì),把紅樹林保護(hù)好,寫好新世紀(jì)海上絲路新篇章。我們要堅(jiān)決落實(shí)總書記的重要指示,結(jié)合舞起“四個(gè)龍頭”,凝心聚力,奮發(fā)有為,實(shí)施“四大會(huì)戰(zhàn)”,落實(shí)“三個(gè)行動(dòng)方案”,寫好新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章。
第一,加強(qiáng)x經(jīng)濟(jì)建設(shè)。跟其它首批沿海開放城市比,跟省對x要求比,我們需要發(fā)展得更快一些,盡快增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更好地承擔(dān)起“一帶一路”建設(shè)和“三大定位”賦予x的重大使命。要堅(jiān)定不移抓招商上項(xiàng)目。堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝,充實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作。現(xiàn)在項(xiàng)目開工少,與前期工作不充分有很大關(guān)系,發(fā)改委等有關(guān)部門要加強(qiáng)前期工作,項(xiàng)目策劃出來后,要把可研、環(huán)評、選址等前期準(zhǔn)備工作盡可能往前提,縣區(qū)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)也要把項(xiàng)目前期工作做好,等找到投資伙伴后,資金、用地落實(shí)了,就可以開工。這些工作都不要等,要盡可能往前推,這樣才能保證下半年把投資趕上去。要加大招商力度,在談的項(xiàng)目不能斷線,同時(shí)搶抓“一帶一路”合作的機(jī)遇,多“走出去”宣傳推介、爭取項(xiàng)目。要加強(qiáng)金融對接,千方百計(jì)為項(xiàng)目籌集和協(xié)調(diào)資金。要提高審批效率,創(chuàng)造條件促進(jìn)項(xiàng)目多開工、早開工。要大力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。推動(dòng)石油化工、臨港新材料伸延產(chǎn)業(yè)鏈,向園區(qū)化發(fā)展。依托資源優(yōu)勢和現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ),謀劃逐步把醫(yī)藥康養(yǎng)、食品加工打造成新的千億元產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),抓好游樂項(xiàng)目、高星級親海酒店群建設(shè),開發(fā)更多的旅游產(chǎn)品,提升陸上旅游,開發(fā)海上旅游,促進(jìn)全域旅游。要加快發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持向海要資源、要財(cái)富、要發(fā)展。謀劃推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè),打造“兩港、三城、一樞紐”。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)依托鐵山港臨港產(chǎn)業(yè)園和四大國家級平臺(tái),把xx等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神,突出分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)支撐、民生優(yōu)先、改革引領(lǐng)、環(huán)境優(yōu)化,依托資源發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì),引商聚貿(mào)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),盡快補(bǔ)足縣域經(jīng)濟(jì)短板。我們目前還在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),像浙江、江蘇這些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)了,像廣東一個(gè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量比很多地方的一個(gè)市都要大。所以x的縣域經(jīng)濟(jì)要往鄉(xiāng)鎮(zhèn)去做,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用發(fā)揮出來,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各展所長。x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一個(gè)都要形成一些特色經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì),每個(gè)鎮(zhèn)都有幾個(gè)龍頭產(chǎn)品、樣板企業(yè),這樣縣域經(jīng)濟(jì)才能做大做強(qiáng)。要給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下任務(wù),要進(jìn)行考評,讓他們出去招商。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有可開發(fā)的產(chǎn)業(yè)用地、項(xiàng)目用地,招來項(xiàng)目放進(jìn)去,逐漸形成有特色的塊狀經(jīng)濟(jì),使縣域經(jīng)濟(jì)能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞打造北部灣城市群海陸空聯(lián)運(yùn)交通樞紐,抓好公路鐵路機(jī)場及港口碼頭建設(shè),盡快解決鐵路到港口的“最后一公里”問題,積極建設(shè)智慧港口,提高海陸空互聯(lián)互通水平。
提升文化含量,增強(qiáng)旅游競爭力。要努力培育一批立足x的文藝精品、文化品牌和文藝名家。要著力建設(shè)x教育強(qiáng)市。統(tǒng)籌發(fā)展幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育,大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。特別是要把基礎(chǔ)教育抓好,提升教育教學(xué)質(zhì)量。素質(zhì)教育要有特色,應(yīng)試教育要有明顯競爭力。小學(xué)階段的素質(zhì)教育要加強(qiáng),像鋼琴、舞蹈、繪畫、體育等,都需要“童子功”,在小學(xué)學(xué)習(xí)任務(wù)不重的情況下,應(yīng)該把這些素質(zhì)教育抓好抓實(shí),推動(dòng)素質(zhì)教育進(jìn)校園,讓孩子小學(xué)畢業(yè)時(shí)人人有技能。應(yīng)試教育要有競爭力,初中、高中要有一批學(xué)校在全區(qū)叫得響,出中考狀元、高考狀元。教育局要好好研究,學(xué)校能不能辦出競爭力關(guān)鍵在校長,要加強(qiáng)對高中、初中、小學(xué)校長的考核,培育一批有水平的辦學(xué)專家。要盡快妥善處理好北航x學(xué)院辦學(xué)的歷史遺留問題,引進(jìn)更多的高校,把大學(xué)城搞起來。要辦好職業(yè)教育,做大規(guī)模,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對大量技能人才的需求。要努力打造特色體育名城。積極發(fā)展大眾體育,完善公共體育服務(wù)體系,以全民健身促進(jìn)全民健康。培養(yǎng)和引進(jìn)一批體育人才,打造一批體育明星。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育與文化、與旅游深度融合,積極承辦國際、國家級足球、沙灘運(yùn)動(dòng)、海上運(yùn)動(dòng)等特色體育賽事,提升x城市影響力。要加快完善場館基礎(chǔ)設(shè)施。要盡快建設(shè)一批置身社區(qū)群眾之中的文化體育設(shè)施。市體育館、體育中心、廣電中心、博物館、科技館、青少年宮、群藝館、圖書館新館xx大場館,能開工的要盡快開工,已經(jīng)開工的要加快建設(shè),不要一年兩年過去了,還是一堵圍墻、一片荒草地,要盡快把短腿補(bǔ)上。
第三,加快x生態(tài)建設(shè)。生態(tài)是x的生命,是最寶貴的資源和最突出的優(yōu)勢。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的觀念,堅(jiān)持生態(tài)治理和生態(tài)保護(hù)并重,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實(shí)把x的生態(tài)保護(hù)好建設(shè)好,讓x既繁榮又美麗。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。落實(shí)“五大發(fā)展理念”,工業(yè)要向高精尖方向發(fā)展,淘汰落后產(chǎn)能,建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),把廢棄物變成再生資源,把lng冷能、鋼鐵熱能充分利用起來。農(nóng)業(yè)要向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè),減少農(nóng)業(yè)污染排放。要加強(qiáng)對生態(tài)的保護(hù)。立法保護(hù)xx自然生態(tài)。禁止擅自填海、占沙灘、圍墾侵占紅樹林。整治保護(hù)xx兩大城市濕地系統(tǒng)。立法和成立執(zhí)法隊(duì)保護(hù)沙灘和海岸。要保護(hù)好海水、地下水、地上水,保護(hù)好清新的空氣。要加強(qiáng)生態(tài)污染治理。加大環(huán)保投入,完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,提高城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理能力。提高項(xiàng)目審批環(huán)保門檻,嚴(yán)格防控工業(yè)污染。深化生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),治理農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)船舶港口污染控制,治理船舶污染,增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。加強(qiáng)水污染及揚(yáng)塵治理。持續(xù)深入抓好環(huán)保突出問題的整改,鞏固整治非法采砂、采礦圍填海成果,科學(xué)做好生態(tài)修復(fù)工作。全面清理整治入海排污口,最大程度減少對海域生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。要保證城市中的生態(tài)空間。對城市進(jìn)行全面科學(xué)的規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化建設(shè)開發(fā)用地結(jié)構(gòu),留足城市生態(tài)空間。加快改造建設(shè)一批公園、綠地,推進(jìn)城市綠化、美化,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
三、要努力確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
今年的任務(wù)仍然很重,延強(qiáng)市長已經(jīng)部署了九個(gè)方面的重點(diǎn)工作,大家回去以后要認(rèn)真對照研究,加以落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
第一,強(qiáng)化作風(fēng)保障。加強(qiáng)教育監(jiān)督,引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高工作效率。要大力推行“三堅(jiān)持兩改變”,讓真抓實(shí)干成為x的風(fēng)尚。深入開展治庸提效,對“不作為、慢作為、亂作為”動(dòng)真格,不合適的、有必要的話,調(diào)崗換人調(diào)職務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),營造勤政廉潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
第二,強(qiáng)化制度保障。堅(jiān)持要用制度來管人管事,以往有效管用的做法,都要以制度的形式固化下來、長期堅(jiān)持。同時(shí),抓緊研究和出臺(tái)投促局和分管招商領(lǐng)導(dǎo)主談制度,項(xiàng)目審批聯(lián)審制度,國土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)一票否決制度,重大決策專家咨詢制度,重大優(yōu)惠政策集體研究制度,重大決策部署督促落實(shí)制度,行政效能提高制度等,用制度規(guī)范行政權(quán)力,提高工作執(zhí)行力,便于監(jiān)督管理。
第三,強(qiáng)化組織保障。要全面加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,打造過硬干部隊(duì)伍。要深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,建立完善人才工作機(jī)制,拓寬用人視野,大力度引進(jìn)急用緊缺人才,搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),用好人才。要結(jié)合村、社區(qū)“兩委”換屆,加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,奮發(fā)有為、加油鼓勁、乘勢而上,奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為建設(shè)創(chuàng)新型開放城市、譜寫新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮!
在全市田長制工作會(huì)議上講話篇四
同志們:
今天召開縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,安排部署20xx年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。開好這次會(huì)議,對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)具有重要意義。剛才,機(jī)關(guān)工委書記楊雄同志總結(jié)了20xx年機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,對20xx年的工作進(jìn)行了安排部署;同時(shí),在會(huì)上命名了27個(gè)“六好”黨支部;獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度黨建工作先進(jìn)集體,表彰了一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。從去年的工作來看,縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,真抓實(shí)干,不懈努力,做了大量工作,取得了一定成效。在此,我代表縣委向縣直機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨務(wù)工作者并通過你們向廣大黨員表示衷心的感謝!并對受到表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈祝賀!下面,我就做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作講幾點(diǎn)意見。
縣直機(jī)關(guān)共有1個(gè)黨委,14個(gè)黨總支,135個(gè)黨支部,2167名黨員,黨員人數(shù)達(dá)到全縣黨員總數(shù)的21%??h直機(jī)關(guān)各部門擔(dān)負(fù)著對全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等領(lǐng)域的指導(dǎo)和管理職能,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,在組織實(shí)施“七大工程”和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中負(fù)有重要職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何,直接影響和決定著黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系到機(jī)關(guān)工作的水平、質(zhì)量和效率,關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。但從目前的情況來看,盡管各機(jī)關(guān)黨組織高度重視黨建工作,強(qiáng)化黨員教育管理,深化黨性實(shí)踐活動(dòng),黨建工作整體水平有了新的提升,但與新形勢新要求相比,還存在一些差距和不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在:個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織工作制度不夠健全,對形成的制度不能持之以恒地抓落實(shí);個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),圍繞中心服務(wù)大局的思路還不寬,創(chuàng)新的方法還不多,職能作用沒有充分發(fā)揮;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),還沒有真正把機(jī)關(guān)黨建工作拿在手上,擺在重要議事日程;有的單位對黨務(wù)干部關(guān)心重視不夠,甚至把機(jī)關(guān)黨建工作邊緣化。而對于非公有制企業(yè)黨建工作來說,經(jīng)過近年來的不懈努力,全縣非公有制企業(yè)黨組織已達(dá)到22個(gè),其中黨總支2個(gè),黨支部29個(gè),黨員達(dá)到239名??梢哉f,非公有制企業(yè)黨建工作得到了大力推進(jìn),在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體情況而言,非公有制企業(yè)黨建工作還比較薄弱:一方面,黨組織組建難,黨建工作覆蓋面不廣,與蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟(jì)相比還存在工作滯后、不協(xié)調(diào)、“慢半拍”的情況;另一方面,普遍存在著黨建工作正?;?、規(guī)范化程度不高,黨員教育管理難、開展活動(dòng)難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難,黨建工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問題。如何切實(shí)改進(jìn)工作中的差距和不足,使黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展結(jié)合得更緊密、更富有成效,在加快發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和自覺性,更加扎實(shí)地做好黨建各項(xiàng)工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),切實(shí)做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會(huì)的精神要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面扎實(shí)開展工作,務(wù)求取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要按照《中共中央辦公廳關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》和省、市、縣委的安排部署,把握學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,通過“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、專題講座、電化教育、黨課輔導(dǎo)、主題活動(dòng)、知識(shí)競賽、演講比賽、研討交流等理論學(xué)習(xí)和黨員教育的有效方式,落實(shí)具體任務(wù)和措施。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程中要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同推動(dòng)中心工作相結(jié)合;同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)相結(jié)合,在抓黨建促工作中見實(shí)效。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部為動(dòng)力,堅(jiān)持不懈地深化理論學(xué)習(xí),開展專題教育,提高黨員干部思想政治教育,達(dá)到高舉旗幟,堅(jiān)定信念,踐行宗旨的根本要求。
(二)加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上,要以保持黨組織生機(jī)和活力為目標(biāo),注重加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力健全支部班子,配強(qiáng)支部書記,促其較好地發(fā)揮作用。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨組織按期換屆、改選和缺額增補(bǔ)工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,保持工作的連續(xù)性。要根據(jù)工作需要,及時(shí)做好黨組織的組建、成立和撤并工作,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)上,要加大組建工作力度,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)有效性”的目標(biāo),通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式,加大組建工作力度,力求做到“成熟一個(gè),建立一個(gè),健全一個(gè),鞏固一個(gè)”,確保應(yīng)建組建率達(dá)到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都必須單獨(dú)建立黨的組織,開展黨的活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作,通過發(fā)展黨員、招聘黨員員工等方式,增加黨員數(shù)量,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)。與此同時(shí),要注重做好組織發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重視在生產(chǎn)工作一線、知識(shí)分子和新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員,不斷壯大黨員隊(duì)伍。要嚴(yán)格組織發(fā)展程序,認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展黨員公示制、票決制》等相關(guān)制度,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行政策傾斜,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序的前提下,積極做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作,重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)一線、科技骨干和經(jīng)營管理人員中的優(yōu)秀分子入黨,不斷優(yōu)化和改善非公企業(yè)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),樹立良好的社會(huì)形象。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)精神,落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉各項(xiàng)制度較好地得到落實(shí)。要圍繞《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育,全面開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng),營造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議的具體要求,在機(jī)關(guān)黨員中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,解放思想、開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,心系群眾、服務(wù)人民,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,民主正派、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)來抓,通過完善黨務(wù)政務(wù)公開、黨員承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神,結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際,建立健全黨組織生活制度、理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、組織生活、民主評議、思想政治等各項(xiàng)制度,制定比較系統(tǒng)的加強(qiáng)黨建工作的制度,用制度規(guī)范黨建工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等方面的長效機(jī)制體系,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,充實(shí)內(nèi)容,細(xì)化指標(biāo),明確任務(wù),使責(zé)任書更具科學(xué)性和可操作性,真正達(dá)到通過考核促進(jìn)工作的目的。
(五)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。機(jī)關(guān)黨組織要不斷探索新形勢下黨員管理的新方法、新途徑,廣泛開展黨性實(shí)踐活動(dòng)和爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),提高黨組織的凝聚力和感召力,使黨建工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。要把深化城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對互幫活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員管理、推進(jìn)黨建工作的突破口,在服務(wù)基層上求實(shí)效,做到相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上,機(jī)關(guān)黨組織幫帶農(nóng)村黨組織,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶貧困群眾,機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村黨員為主要方式,按照結(jié)對互幫“十個(gè)一”和“六幫”、“六必訪”的要求,通過多種形式,扎實(shí)開展結(jié)對共建和互幫活動(dòng),促使黨群干群關(guān)系更加密切,城鄉(xiāng)共建更加和諧。要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾觀念,堅(jiān)持深入基層、深入到群眾中去,廣泛了解民情民意,深入基層調(diào)查研究,多為基層出主意、辦實(shí)事、解難題、做好事,幫助群眾解決實(shí)際問題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到服務(wù)基層,服務(wù)群眾中。要繼續(xù)開展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動(dòng)。真正做到“住在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”。要廣泛開展“黨員先鋒崗、示范崗”和黨員承諾等爭先創(chuàng)優(yōu)和黨性實(shí)踐活動(dòng),為黨的建設(shè)注入新活力。要堅(jiān)持開展“雙培”活動(dòng)。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,結(jié)對幫帶,努力把工作骨干培養(yǎng)成為黨員發(fā)展對象,把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)工作骨干,不斷增強(qiáng)黨的感召力和向心力。非公企業(yè)黨組織要通過開展評先評優(yōu)活動(dòng),優(yōu)先鼓勵(lì)黨員職工,把外來黨員凝聚到黨組織中來。要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍管理力度。全面開展流動(dòng)黨員普查登記,做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,動(dòng)員、支持和幫助在非公有制企業(yè)工作的黨員亮明身份。要對黨員進(jìn)行理想信念教育和責(zé)任感、使命感教育,不斷激發(fā)黨員的先進(jìn)性意識(shí)。要積極開展“三好一顯著”、“強(qiáng)基創(chuàng)先”等黨性實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)抓好“雙培三優(yōu)先”活動(dòng)(把黨員培養(yǎng)成工作骨干,把工作骨干培養(yǎng)成黨員;外出學(xué)習(xí)黨員優(yōu)先,技術(shù)培訓(xùn)黨員優(yōu)先,提拔任用黨員優(yōu)先),努力把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)和多為企業(yè)做貢獻(xiàn)上,實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
(六)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部。要把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為做好機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來抓,著力培養(yǎng)一批堅(jiān)持正確方向、黨務(wù)知識(shí)扎實(shí)、勇于開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務(wù)人才,使廣大黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要重視黨務(wù)干部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來。要重視把優(yōu)秀年輕干部配備到黨務(wù)工作崗位上來,嚴(yán)格要求,多壓擔(dān)子,通過黨務(wù)工作實(shí)踐鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、磨煉意志、增長才干。要建立黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流制度,通過交流、輪崗等措施,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)隊(duì)伍活力,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。要把培養(yǎng)非公有制企業(yè)人才與培養(yǎng)黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結(jié)合起來,為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備人才。要加強(qiáng)對黨務(wù)干部的培訓(xùn)。黨組織要有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),給黨務(wù)干部創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。要多方面關(guān)心黨務(wù)干部。在工作上創(chuàng)造條件,生活上關(guān)心幫助,切實(shí)解決實(shí)際困難,解除后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
現(xiàn)在,工作目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一要明確責(zé)任。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,既是黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù),也是縣直各部門、各單位一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行好職責(zé),積極主動(dòng)、理直氣壯地抓好各項(xiàng)工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,全力支持黨組織開展工作。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),牢固樹立“不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責(zé)任意識(shí),拿出足夠的精力和時(shí)間,全力抓好黨建工作。二要定期督查??h直機(jī)關(guān)工委和企業(yè)工委要加大對黨建工作的指導(dǎo)力度,定期到總支和直屬支部進(jìn)行督促檢查,進(jìn)行黨建工作巡訪,研究解決新情況、新問題。要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度,對工作不力的,限期責(zé)令整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特別是發(fā)展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓,制定工作計(jì)劃,夯實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)督促檢查,確保工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三要形成合力??h直機(jī)關(guān)和企業(yè)工委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署,形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合,齊抓共管,形成工作的合力。縣經(jīng)貿(mào)委、工商局、城建局、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、南華工業(yè)園區(qū)等非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行好職責(zé),共同協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。四要培育典型。要樹立精品意識(shí),按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,建成幾個(gè)集典型性、代表性和示范性于一體的“亮點(diǎn)”,為縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作樹立“樣板”,抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。要繼續(xù)推進(jìn)“六好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。已經(jīng)命名的“六好”黨支部要扎實(shí)做好鞏固提高工作,提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度”,確定聯(lián)系點(diǎn),派駐黨員干部包掛,幫助非公有制企業(yè)黨組織開展工作,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨建工作水平。五要互通情況。縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)各黨組織要加大信息報(bào)送力度,及時(shí)向上報(bào)告工作情況??h委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委、非公有制企業(yè)工委要通過《高臺(tái)黨建網(wǎng)》、《組工信息》和《黨建工作動(dòng)態(tài)信息》,反映工作動(dòng)態(tài),相互交流經(jīng)驗(yàn)。要重視黨建工作資料的收集整理,特別是要建立健全支部互聯(lián)活動(dòng)工作檔案和黨員互動(dòng)、干群互助幫扶工作檔案,如實(shí)記載每項(xiàng)幫扶活動(dòng)的具體時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、取得的成效和存在的問題,使開展活動(dòng)的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳,使一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法能夠及時(shí)得到推廣。六要改進(jìn)作風(fēng)。要多作調(diào)查研究,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合實(shí)際開展活動(dòng),突出工作的實(shí)效,不搞花架子、虛套子,切切實(shí)實(shí)把縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,做好新形勢下縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情,緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務(wù),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治和組織保證。
在全市田長制工作會(huì)議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)上級會(huì)議精神,安排部署全市森林防火和林長制工作,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)、確保安全。當(dāng)前是防火工作最吃勁、最關(guān)鍵的時(shí)候。參照以往的做法,每天早晨6點(diǎn)到下午6點(diǎn),各鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)干部、各包幫市直部門工作人員以及所有網(wǎng)格布點(diǎn)人員,要全部到崗到位,靠在所包的進(jìn)山路口和墳頭一線,做好火種收繳和進(jìn)山人員登記等工作。市森防指、市政府督查室要每天組織對各路口值守情況進(jìn)行巡查檢查、明查暗訪,督查情況一天一通報(bào)。要盯緊盯牢野外違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、曝光一起,形成強(qiáng)力震懾。各級應(yīng)急救援力量要整裝待命、靠前駐扎,做好打早、打小、打了各項(xiàng)準(zhǔn)備。要統(tǒng)籌好疫情防控、安全生產(chǎn)、食藥安全等“一排底線”,合理擺布工作力量,每一項(xiàng)都要抓緊抓實(shí),確保全市安定祥和,不出任何問題。關(guān)于森林防滅火工作我就講這些,下面圍繞貫徹落實(shí)林長制要求,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,概括起來主要是“三個(gè)到位”:
一是認(rèn)識(shí)要到位。全面推行林長制,是生態(tài)文明建設(shè)的重大制度安排,是黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。去年全市森林資源保護(hù)發(fā)展取得了一定成效,但仍然存在重視程度不夠、重發(fā)展輕保護(hù)、違法違規(guī)占用林地等問題。前期,市林長辦下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整公布*市總林長和市級林長的通知》,明確了市總林長、副總林長和各市級林長,各有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)領(lǐng)責(zé)、認(rèn)真履責(zé),為全市廣大干部群眾做好表率。各鎮(zhèn)街要根據(jù)干部調(diào)整情況,及時(shí)更新鎮(zhèn)村兩級林長,全面壓緊壓實(shí)責(zé)任,不斷提高林長制工作質(zhì)量,提升全市森林資源總量,為高質(zhì)量發(fā)展提供更好的生態(tài)支撐。
二是措施要到位。重點(diǎn)做好“護(hù)林、增林、用林”三篇文章。要“零容忍”護(hù)林。從嚴(yán)規(guī)范林地征占用許可和林木采伐限額管理,持續(xù)開展打擊破壞森林資源違法行為專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治防控,守住綠色資源存量。要“高標(biāo)準(zhǔn)”增林。今年我市造林和退還林修復(fù)任務(wù)共2000畝,自然資源局要督促各鎮(zhèn)街統(tǒng)籌抓好荒山綠化、森林撫育、廢棄礦山恢復(fù)治理等工作,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成造林任務(wù)。要認(rèn)真研究*省造林綠化工程評選辦法,積極創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居,爭取更多上級資金落戶我市。要“特色化”用林。積極培育特色經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)旅游、林果加工等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)林業(yè)融合發(fā)展。
三是責(zé)任要到位。自然資源局要認(rèn)真履行好市林長制辦公室職責(zé),督促各級林長定期對所負(fù)責(zé)的林區(qū)開展巡山巡林,統(tǒng)籌調(diào)度各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。發(fā)改局要會(huì)同自然資源局積極做好對上資金爭取。公安局要依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源違法犯罪行為。宣傳部要加強(qiáng)林長制宣傳教育和社會(huì)輿論引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)級林長責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自調(diào)度,配齊配強(qiáng)工作人員,進(jìn)一步理順基層林業(yè)管理體系。其他林長制成員單位也要按照市林長制實(shí)施方案明確的職責(zé)抓好工作落實(shí),共同推動(dòng)林長制工作取得實(shí)效。
在全市田長制工作會(huì)議上講話篇六
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市十二次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年的工作成績,分析當(dāng)前的形勢,研究部署今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。剛才,我們對20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰,所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績的單位和同志,另外,還有4個(gè)單位的同志作了大會(huì)書面發(fā)言,會(huì)議還印發(fā)了多個(gè)單位的書面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上,我市一些單位、一些地方,作出了突出的成績,創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我主要講以下六個(gè)方面的內(nèi)容。
一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢。
近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示精神,以農(nóng)民增收為核心,堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針,在全省率先提出并實(shí)施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》,提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)“四百工程”,突出抓了100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年,我市實(shí)現(xiàn)了“”的開門紅。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,高度重視糧食安全,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來,我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個(gè)大臺(tái)階,20xx年首次突破100億斤,達(dá)到104億斤,20xx年達(dá)到107.5億斤,成為全省四個(gè)糧食過百億的市之一,實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”,創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說,聊城用不到全國1/1000的土地,生產(chǎn)了全國1%、全省1/8的糧食,聊城為全國、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
第二,提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃是全省率先提出來的。從去年起,山東省也提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項(xiàng)目化、具體化、數(shù)量化的要求,對全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃進(jìn)行了修訂并印發(fā),召開了專門的會(huì)議進(jìn)行部署,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會(huì)議,全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。去年一年,我也抽出時(shí)間,跑了三十五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們,在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)民增收上做了大量些具體、實(shí)在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展軸承園區(qū)800畝,初步形成了規(guī)模;茌平樂平鋪鎮(zhèn),利用廢窯塘等廢地招商引資,發(fā)展企業(yè),也取得了很大的成績;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面,都有實(shí)實(shí)在在的措施。全市130個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù),完成投資49億元,市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn),經(jīng)過這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬噸,與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展,占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬元,對農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬噸蔬菜現(xiàn)在銷往全國,去年春天,我參加了姜異康書記帶隊(duì)的赴香港招商引資活動(dòng),在香港超市里,就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元,應(yīng)當(dāng)說,這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步,在我市,特別是南部的一些地方,成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展,態(tài)勢與當(dāng)年的壽光等地相仿,有些地方發(fā)展的態(tài)勢甚至超過了他們,大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以,我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元,比上一年增加了1300元,比全國平均水平多了1000元,比山東省的總體水平還低了500元,但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。
第三,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家,其中國家級的4家、省級的31家,銷售收入達(dá)到560億元,相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3324家,省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場到了131處,年交易額過億元的有23家,特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心,在去年也取得了良好開局。這個(gè)大市場是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)龍頭來定位的,不是原來一般意義上的鮮活交易、大棚交易,而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工,把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗(yàn)、信用各種服務(wù)都涵蓋起來,另外,我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣市場、期貨交易等現(xiàn)代市場形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個(gè)大市場首先著眼于聊城,但是不僅僅著眼于聊城,而是著眼于魯西、甚至華北。這個(gè)市場建成后,在規(guī)模、功能等方面在全國都將是一流的,對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升,特別是搞活農(nóng)業(yè)流通,將會(huì)發(fā)揮重要的作用。大市場投資至少在30億以上,應(yīng)當(dāng)說,去年有了良好開端,現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬平方米。今年春節(jié)以后,我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場辦公,開發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大,今年要開工建設(shè)主要功能區(qū),在已建成10萬平方米的基礎(chǔ)上,建設(shè)面積100萬平方米以上。這個(gè)市場的建設(shè),將對我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用,相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場要及早做好對接準(zhǔn)備。
第四,高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化,著力抓好無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè),新增基地面積42萬畝,累計(jì)達(dá)到291萬畝,培植起來一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。
第五,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8000多項(xiàng),投入資金7億多元,新增、改善除澇面積26萬畝、灌溉面積89萬畝,全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到了1024萬千瓦,綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門給予了我們大力支持,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,現(xiàn)在可以說初步地、或者說大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動(dòng)中解放出來?,F(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看,播種、收獲這兩大任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。
第六,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度,農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路,與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項(xiàng)工作比較扎實(shí),水平也不錯(cuò)。通自來水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求,農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù),解決了全市農(nóng)村21.78萬人的飲水安全問題。農(nóng)村社會(huì)保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上,新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高,提高到各級財(cái)政扶持240元,農(nóng)民自己掏60元,共計(jì)300元,參合率達(dá)到99.5%以上,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會(huì)保障政策都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),聊城在這個(gè)問題上沒有含糊,不管各級財(cái)政有多么大的壓力,也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。
第七,積極開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從聊城實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,集中開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動(dòng)千戶社區(qū)建設(shè)86個(gè),整村改造300個(gè),三年建成農(nóng)村新居22.1萬戶,改造危房3.7萬戶。綜合統(tǒng)計(jì),三年共有60多萬農(nóng)民住進(jìn)了新居,這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興,搬進(jìn)樓房后,抑制不住內(nèi)心的喜悅,特別是在住的問題上做到了和城市基本看齊,絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后,下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài),仍然應(yīng)當(dāng)予以重視,予以推行。
第八,重視基層基礎(chǔ)工作,農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成,創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高,農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展,農(nóng)村社會(huì)總體上和諧穩(wěn)定。
特別值得一提的是,我們市被授予“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱號,市委、市政府得到了國務(wù)院的表彰,我們聊城市和八個(gè)縣(市、區(qū)),無一例外都被國務(wù)院和省政府隆重表彰,這在全省是唯一的一個(gè)市,在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上,也是空前的。這些成績的取得,是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果;這些成績的取得,為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐,為我們?nèi)袑?shí)現(xiàn)“”的開門紅、建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工,特別是向這次會(huì)議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市“三農(nóng)”工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大,出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部,生產(chǎn)成本居高不下,比較效益下降,影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部,目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中,非農(nóng)收入只占不到50%,而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%,在財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面,我們也有比較大的差距。另外我們在結(jié)構(gòu)上,20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%,在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%,逐步降到13.5%,這個(gè)成績是來之不易的。但相比之下,農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒有一門過硬的職業(yè)技術(shù),就業(yè)面窄,出現(xiàn)了一個(gè)一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重,另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問題,在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問題,農(nóng)村勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面,由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段,城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃,也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的。總體上,我們聊城還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力,但是在局部地方我們可以逐步做到,比如說在我們規(guī)劃的一些園區(qū),就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項(xiàng)目,上工業(yè)項(xiàng)目,這是工業(yè)化。過去工業(yè)化不考慮其他的,在新的形勢下,我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施,因?yàn)閯趧?dòng)力要進(jìn)來就業(yè),就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化,這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時(shí),在一定范圍內(nèi),對農(nóng)業(yè)問題的解決可同步考慮,新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來,農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi),統(tǒng)籌空間的使用,統(tǒng)籌勞動(dòng)力的使用,統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),局部可以做到,但就聊城整體而言,我們現(xiàn)在還不具備這樣一個(gè)實(shí)力。但是,各個(gè)地方都要注意,推進(jìn)工業(yè)化,同時(shí)要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個(gè)大背景下,才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題。也就是過去的老話,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去,錢從哪里來”。“人往哪里去”,往工業(yè)里工作去,往城鎮(zhèn)里居住去;“錢從哪里來”,從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來改造農(nóng)業(yè)。所以,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來,這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競相發(fā)展,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。同時(shí),自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭,還需要我們付出艱苦的努力。那么,一句話,我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績,但是,我們現(xiàn)在還沒有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以,我們農(nóng)業(yè)取得的成績要看到,農(nóng)業(yè)面臨的形勢和任務(wù),我們心里要有底,要清楚。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅(jiān)持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施這個(gè)計(jì)劃,本身講的是農(nóng)業(yè)問題,“三農(nóng)”的工作,但是我們確立的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn),不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城,要發(fā)展,市級要發(fā)揮市級作用,縣級要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國家來看,要實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)的奮進(jìn),光有市級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的經(jīng)濟(jì)和村級經(jīng)濟(jì),必須實(shí)現(xiàn)每一級的協(xié)調(diào)。所以實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且當(dāng)時(shí)確定發(fā)展的范圍非常廣,不光是農(nóng)業(yè)問題,你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行,農(nóng)業(yè)也行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行,但是一定要干一些實(shí)實(shí)在在的事情,其中一個(gè)很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力,發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的經(jīng)濟(jì),借以提高整個(gè)縣級經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說老實(shí)話,隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)角色的定位,已經(jīng)處于不斷的變化波動(dòng)中,甚至一度也出現(xiàn)過一種思潮,要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn),恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所,光承擔(dān)一般社會(huì)管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù),我個(gè)人認(rèn)為,這是脫離中國國情的。從實(shí)踐的情況看,縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方,無一例外都是走的這個(gè)路子,沒有一個(gè)發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮,都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá),這樣的地方才真正是一個(gè)發(fā)達(dá)的地方。所以,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)來參加會(huì)議的同志,也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里,我把當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個(gè)說明。應(yīng)當(dāng)說,這幾年來,慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,我去看了,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實(shí)的,一開始不客氣的說,有少數(shù)存在應(yīng)付,存在糊弄,一個(gè)原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠,所以,如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),這是我們聊城要面臨的一個(gè)題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城,我們的縣(市、區(qū))要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,有的要提出進(jìn)入百強(qiáng)縣。在這里要說一下,茌平為什么能夠進(jìn)入百強(qiáng)縣,茌平有好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過億的,過幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過億元,我看是有這個(gè)可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信,只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)展,是支撐不起整個(gè)茌平百強(qiáng)縣的這個(gè)架子的。
當(dāng)前,全國全省,包括我們聊城,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開始出現(xiàn)一些新的趨勢,需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面變化:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯,支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越低,全省降到了10%,我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn),東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下,但是穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹,沒有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了,而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn),社會(huì)化服務(wù)體系快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進(jìn),呈現(xiàn)出規(guī)?;⒓s化發(fā)展態(tài)勢。我們聊城3000多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外,發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個(gè)潮流,有一個(gè)問題需要我們共同來思考、來探討。小平同志當(dāng)年講,中國的農(nóng)村改革可能要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民千家萬戶的積極性,把他們的主動(dòng)性、積極性迸發(fā)出來、解放出來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個(gè)飛躍,小平同志當(dāng)時(shí)講,是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過新的“統(tǒng)”的功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升?,F(xiàn)在看,一家一戶分散經(jīng)營、承包經(jīng)營的積極性還在發(fā)揮作用,但一些地方的實(shí)踐證明,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺(tái)階,在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個(gè)“統(tǒng)”不是回到老路子上去,而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式,其中,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類合作社,是實(shí)現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個(gè)方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方,突出的是茌平小楊官屯村張國忠勞模那里,去年農(nóng)民人均純收入過了2萬元,全村蓋了4座樓房,農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居,水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過產(chǎn)業(yè)化、通過龍頭企業(yè)、通過市場來實(shí)現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場對接、要參與競爭,有好多的局限性?!敖y(tǒng)”,不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”,不是回到歸大隊(duì)的老路子上去;“統(tǒng)”,是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營遇到的突出矛盾和問題,這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個(gè)規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯(cuò),雖然政府在發(fā)展合作社時(shí)財(cái)政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的,但從實(shí)踐來看,農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過一個(gè)蘑菇專業(yè)合作社,村支部書記擔(dān)任合作社社長,合作社在統(tǒng)一購買化肥等生產(chǎn)資料時(shí)不僅享受一家一戶原來享受不到的價(jià)格優(yōu)惠,每袋化肥從100元降到60元,而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)?,F(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場對接銷售,避免了商戶壓價(jià)及自己內(nèi)部互相降價(jià)的惡性競爭,不僅農(nóng)戶的利益得到保障,商家也有了穩(wěn)定的貨源,也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi),合作社的年收入也在10萬元左右,這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請專家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見,新興合作社在解決一家一戶的實(shí)際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強(qiáng)大的市場力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想,一個(gè)村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用,要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶?、適當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來,會(huì)是一個(gè)什么狀態(tài)?所以,提高農(nóng)民的組織化程度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍,確實(shí)應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)超過50%,農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長的新格局,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng),產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識(shí)和把握,并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實(shí)踐,以實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。
在這樣的背景下,市委、市政府確定,20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求,以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn),以農(nóng)民增收為核心,以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺(tái)階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上,實(shí)現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長12%以上,實(shí)現(xiàn)十連快。
二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中,同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是中央做出的重大決策,是“”時(shí)期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”,最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中,要大力實(shí)施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤,我們市糧食的播種面積,小麥一般在600多萬畝,玉米面積要小一些,我們說“噸糧市”這個(gè)建設(shè)工程,就是經(jīng)過努力,最多三年,少則兩年,使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過1噸,我看這個(gè)在我們聊城是個(gè)不難的事情。下一步要組織實(shí)施“噸糧市”建設(shè)工程,立足實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn),切實(shí)抓好全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè),抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種,落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策,穩(wěn)定糧食種植面積,主要依靠提高單產(chǎn)來擴(kuò)大總產(chǎn),力爭實(shí)現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時(shí)要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn),切實(shí)抓好棉花良種補(bǔ)貼工作,油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生,以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn),建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。
(二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實(shí)施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū),培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜,要大力發(fā)展設(shè)施栽培,突出發(fā)展優(yōu)勢特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;N植。畜禽,要大力開展“抓千場、促增收”活動(dòng),培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果,要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶,形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長廊。水產(chǎn),要開展萬畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競爭力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的,食用菌的量是比較大的,另外我們聊城的果品也是不錯(cuò)的,現(xiàn)在主要是一個(gè)質(zhì)量的問題,還有有質(zhì)量有品質(zhì),但是打不上品牌、賣不了好價(jià)錢的問題。我在北京開會(huì),看到有一種蘋果,一個(gè)蘋果上百元,我專門帶了幾個(gè)蘋果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志,一個(gè)人送了一個(gè),看一看,嘗一嘗,看能不能引進(jìn)來我們種。不要說一百塊錢一個(gè),就是十塊錢一個(gè)也了不得,十塊錢一個(gè)你想想一棵樹長多少個(gè),這個(gè)效益就非常可觀。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級水果品種藍(lán)莓,目前選了幾個(gè)點(diǎn)搞實(shí)驗(yàn),并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,如果能夠成功的話,基本上三、五百塊錢一斤,一畝地500斤、1000斤是個(gè)什么概念?所以,剛才說的這個(gè)特色產(chǎn)業(yè),得依靠科技引領(lǐng),首先是新品種,再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國來說產(chǎn)量是較大的,單純的在量上來說,是全國最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒有突破,賣不出好價(jià)錢,但同時(shí)也說明我們的潛力是非常大的。
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在全市田長制工作會(huì)議上講話篇七
同志們:
這次會(huì)議是市委召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議主題是:學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、全國全省宣傳工作會(huì)議及市委十屆二次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,分析面臨形勢,研究部署20xx年主要任務(wù),進(jìn)一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面,為迎接黨的勝利召開,為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上,打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn),提供強(qiáng)大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前,存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后,又主持會(huì),聽取宣傳思想文化工作匯報(bào)、進(jìn)行研究。今天,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會(huì)議,存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話,充分肯定了全市宣傳思想文化工作,同時(shí),提出了新的更高要求,寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),深入貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)新成績、新經(jīng)驗(yàn),全市宣傳思想文化工作取得了新成效。
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟,深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢,準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新要求,有力擔(dān)當(dāng)文化繁榮發(fā)展新使命,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),創(chuàng)新亮點(diǎn),推動(dòng)宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展,為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實(shí)現(xiàn)“”良好開局,提供了強(qiáng)大的思想文化保證。
1.理論武裝取得新成效。堅(jiān)持以正在做的事情為中心,實(shí)施“三化聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實(shí)效化,促進(jìn)科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)發(fā)展,不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習(xí)形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點(diǎn),帶動(dòng)全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍,被評為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神,舉辦“理論政策下基層”、理論報(bào)告會(huì)、社科知識(shí)普及月及“書記講黨課”等活動(dòng)200多場次,持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略,深入研究市情,推出了一批有價(jià)值有份量的社科理論成果。
2.輿論引導(dǎo)得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,完善重大主題宣傳策劃機(jī)制,整合媒體資源,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,內(nèi)聚人心,外樹形象,市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個(gè),發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條),在人民日報(bào)、光明日報(bào)、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長,唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論,有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好形象。完善新聞發(fā)布制度,建立“三級三類”新聞發(fā)布體系,先聲奪人,以快制勝,妥善處理各類公共突發(fā)事件,牢牢把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)?!鞍l(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”,成為中央各大主流媒體和社會(huì)各界對合肥的共同贊譽(yù)。
3.核心價(jià)值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本,扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎(jiǎng),肥西縣被評為全國文明縣城,19個(gè)單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號。大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè),孕育了“以德報(bào)德”的“磨店佳話”,培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底,我市共有52名個(gè)人或群體入選“中國好人榜”,入選數(shù)居全國省會(huì)城市第一。實(shí)施“五大工程”,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動(dòng),與《光明日報(bào)》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”,產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。
4.文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點(diǎn)任務(wù),再次被評為全國先進(jìn)地區(qū)。積極實(shí)施文化惠民工程,渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成,全市51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個(gè)農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺,把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實(shí)施集群化戰(zhàn)略做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),培育了一批文化重點(diǎn)企業(yè)。這一經(jīng)驗(yàn)做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計(jì),20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān),增長近30%;其中,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值突破15億元,電影票房收入突破1.3億元,報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入3億元,廣播電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)公司總計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元,演藝公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元,普遍實(shí)現(xiàn)較大幅度增收。
5.文化活動(dòng)奏響新樂章。堅(jiān)持以人為本,始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動(dòng)體系。新春廟會(huì)、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動(dòng),豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會(huì)等精品文化活動(dòng),提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團(tuán),充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用,各類文藝演出活動(dòng)3000多場次,形成了文化活動(dòng)的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯,創(chuàng)辦《新安畫派論壇》,開展江淮書風(fēng)、合肥文化研究,推進(jìn)廬劇、巢湖民歌等非遺保護(hù)開發(fā)利用,著力培育合肥的文化底色、文化特色。
6.自身建設(shè)站上新起點(diǎn)。市委高度重視宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合黨委換屆工作,把一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬的同志充實(shí)到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來,進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求,認(rèn)真履行“抓班子、帶隊(duì)伍”的政治責(zé)任,大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力打造信得過、靠得住、肯奉獻(xiàn)的宣傳干部隊(duì)伍,不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng),持續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),新聞隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來,全市宣傳思想文化工作在抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)中取得新的重要進(jìn)展,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門和社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果,是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在座的各位并通過大家,向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,與時(shí)代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比,我們也還存在一些亟待加強(qiáng)改進(jìn)的問題,主要有:文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進(jìn)一步對接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會(huì)資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機(jī)制沒有建立起來,精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對“自媒體”時(shí)代的傳播規(guī)律研究不深,對新媒體的建設(shè)、管理、運(yùn)用辦法不多。這些問題,我們有信心,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,逐步加以解決。
二、明確新形勢、新任務(wù),大力推動(dòng)今年宣傳思想文化工作再上新臺(tái)階。
今年是合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)的重要一年,是貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神、加快建設(shè)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵之年,也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作,面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會(huì),興起了文化建設(shè)的新高潮,文化繁榮發(fā)展進(jìn)入黃金期,為我們做好工作帶來難得機(jī)遇,創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會(huì)作出建設(shè)“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署,并將配套出臺(tái)一系列新的支持政策,謀劃推進(jìn)一批新的工程項(xiàng)目,上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的文化工作格局不斷完善,文化建設(shè)合力不斷增強(qiáng),為文化改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。三是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn),廣大干部群眾對走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對中國特色社會(huì)主義事業(yè)的信念進(jìn)一步增強(qiáng),為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量,提供了豐富資源和社會(huì)條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后,合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊(yùn)更加深厚,為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是,近幾年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,文化強(qiáng)市建設(shè)取得了顯著成效,積累了豐富經(jīng)驗(yàn),奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),可以說,合肥文化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪加速周期,“一個(gè)文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來。同時(shí),也必須清醒看到,當(dāng)前宣傳思想文化工作面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是:實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),對文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展,文化建設(shè)和引領(lǐng)風(fēng)尚的任務(wù)更重;社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣,凝聚共識(shí)、增進(jìn)合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高,群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮,對我們掌控輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴(kuò)大主流輿論影響力,提出了新課題??偟膩砜矗麄魉枷胛幕ぷ鲃?chuàng)新發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進(jìn),在應(yīng)對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在服務(wù)大局中有所作為。
根據(jù)當(dāng)前形勢,按照中央精神和省市委部署,做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,緊扣“一個(gè)主題”,貫穿“一條主線”,突出“三大重點(diǎn)”,著力營造實(shí)現(xiàn)加速崛起的良好氛圍,著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論,著力深化文化改革發(fā)展,為迎接黨的勝利召開,為實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想文化保證?!耙粋€(gè)主題”,就是圍繞全市工作大局,服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市?!耙粭l主線”,就是:宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)及市委十屆二次全會(huì)精神,迎接、宣傳、貫徹?!叭笾攸c(diǎn)”:一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮,鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強(qiáng)市”,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系。具體抓好八個(gè)方面工作:
1.全面加強(qiáng)理論武裝工作,興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線,統(tǒng)籌安排布局、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面加強(qiáng)理論武裝工作,有力有序推進(jìn)階段性中心工作。當(dāng)前,首要任務(wù)是抓好六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委中心組學(xué)習(xí),大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日報(bào)理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識(shí)普及月”等活動(dòng),深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教育,大力推動(dòng)理論政策下基層。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討和應(yīng)用研究,力爭推出一批對策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動(dòng),為勝利召開、為學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神營造隆重?zé)崃业姆諊?,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會(huì)精神上來,統(tǒng)一到全市的中心工作上來,同心同德,群策群力,為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)而奮斗。
2.牢牢把握正確導(dǎo)向,不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅(jiān)持正確導(dǎo)向作為重中之重,貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程,突出重點(diǎn),展現(xiàn)亮點(diǎn),引導(dǎo)熱點(diǎn),化解難點(diǎn),把握主動(dòng)權(quán),打好主動(dòng)仗,唱響主旋律,不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強(qiáng)勢。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,進(jìn)一步完善重大主題、重要活動(dòng)、重大典型宣傳的策劃機(jī)制,精心組織開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”、“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”等重大主題宣傳,繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設(shè)”、社會(huì)管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳,力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點(diǎn)報(bào)道。按照黨管媒體的要求,堅(jiān)持公開、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的原則,進(jìn)一步完善“三級三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會(huì)、新聞閱評、新聞責(zé)任追究等制度,積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報(bào)道。要積極適應(yīng)“自媒體”時(shí)代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求,加強(qiáng)改進(jìn)新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用,規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設(shè)微博及發(fā)布行為,推進(jìn)新媒體資源整合,逐步形成網(wǎng)上主流輿論強(qiáng)勢。
3.加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作,深化核心價(jià)值體系建設(shè)。要抓住《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》頒布的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步興起建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》,深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神,做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個(gè)一”等活動(dòng),努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢政策教育平臺(tái)。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)典型宣傳工作,努力培育省級先進(jìn)典型,開展“行業(yè)樹模范,單位樹先進(jìn)”活動(dòng),營造“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”,廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動(dòng),深入推進(jìn)“我推薦、我評議身邊好人”等活動(dòng),唱響“合肥好人”品牌,全面提升市民文明素質(zhì),打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會(huì)文化環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)志愿服務(wù)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理,提升志愿服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。
4.深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚。要瞄準(zhǔn)新一輪創(chuàng)建工作目標(biāo),制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃,修訂完善公共文明指數(shù)測評體系和測評工作操作辦法,不斷完善文明創(chuàng)建工作體系,努力構(gòu)建長效工作機(jī)制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮各類文明細(xì)胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進(jìn)文明交通整治,著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村,清潔家園”創(chuàng)建活動(dòng),積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型,促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評通報(bào)機(jī)制,完善縣區(qū)督查體系,加大督查問責(zé)力度。完善省市聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制,爭取省直部門支持,指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建,全面提升創(chuàng)建工作水平。
5.深化文化體制改革,進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化文化體制改革,不斷增強(qiáng)國有文化企業(yè)市場競爭力,增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)非時(shí)政類報(bào)刊改革,有序推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動(dòng)大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署,推動(dòng)廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進(jìn)一步對接深化,落實(shí)到位,激發(fā)活力。要完善政策配套體系,大力扶持引導(dǎo)重點(diǎn)文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,降低準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)文化市場主體和投入主體多元化,形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
6.加快發(fā)展文化事業(yè),不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿足人民群眾的精神文化需求,大力推進(jìn)“文化惠民”工程,不斷完善公共文化服務(wù)體系,切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,出臺(tái)公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)辦法,大力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年,要力爭啟動(dòng)城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實(shí)際,按照既定目標(biāo),完成既定任務(wù),加快建設(shè)一批文化場館。要進(jìn)一步打破文化資源條塊分割,分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面,逐步推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施、圖書館及各類公共文化設(shè)施向全社會(huì)免費(fèi)開放,實(shí)現(xiàn)資源共享,著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀(jì)念《在延安文藝座談會(huì)上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日,廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動(dòng),著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制,出臺(tái)文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,注重發(fā)揮市場作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚,力爭在“五個(gè)一工程”評比中實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)利用力度,培育地方文化特色。
7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的“軟實(shí)力”。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,加快培育一批龍頭文化企業(yè),進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力,切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨(dú)特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法,引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”建設(shè),引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,扶持一批重點(diǎn)企業(yè),培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造一批重點(diǎn)品牌,建設(shè)一批重點(diǎn)園區(qū)。支持報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、廣電集團(tuán)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國家級動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。充實(shí)完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,加大文化招商引資力度,積極引進(jìn)一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會(huì),推進(jìn)文化交流合作。要發(fā)揮省會(huì)中心城市優(yōu)勢,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟(jì)圈及示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的聯(lián)合,共同打造有影響力的文化品牌。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。
8.擴(kuò)大對外宣傳,積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作,立足“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo),大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳,精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動(dòng),充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要?jiǎng)?chuàng)新外宣理念,建立外宣顧問和特約撰稿人制度,聘請“大家”,延攬高手策劃、宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)外宣陣地建設(shè),拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè),深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,不斷完善“大外宣”工作格局。要進(jìn)一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機(jī)制,不斷完善“三級三類”新聞發(fā)布體系,規(guī)范新聞信息傳播秩序。進(jìn)一步加大工作考評力度,完善項(xiàng)目推進(jìn)制度,切實(shí)增強(qiáng)對外宣傳傳播力和影響力。
三、把握新起點(diǎn)、新要求,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
市委對宣傳思想文化工作賦予重托,人民群眾對宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署,“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作,進(jìn)一步提升思想境界、工作水平、工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能,全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
一要不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。當(dāng)前,全市宣傳思想文化工作大局已定,任務(wù)已明,關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求,提高執(zhí)行力,狠抓貫徹落實(shí)。提高執(zhí)行力,基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。要真正從思想上、行動(dòng)上加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí),大力營造學(xué)習(xí)為先的濃厚氛圍,多學(xué)政治理論知識(shí)以鑄“正氣”,多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識(shí)以增“才氣”,多學(xué)文化藝術(shù)知識(shí)以養(yǎng)“文氣”,做到工作學(xué)習(xí)一體化。提高執(zhí)行力,前提是調(diào)研。要把握六中全會(huì)新要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢,立足區(qū)劃調(diào)整新空間,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),找準(zhǔn)路數(shù),切實(shí)增強(qiáng)工作科學(xué)性和針對性。提高執(zhí)行力,根本靠落實(shí)。宣傳工作要實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)。要深入一線、跟進(jìn)指導(dǎo)、追蹤督促,以不解決問題不撒手、不達(dá)到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣,把各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
二要不斷增強(qiáng)承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,必須著力增強(qiáng)思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強(qiáng)思想承載力,就是要以時(shí)代的要求、宏觀的視角、全新的思維,努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析,更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢,使各項(xiàng)工作、各類活動(dòng)富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強(qiáng)內(nèi)容承載力,就是要豐富、充實(shí)和深化工作內(nèi)容,在廣泛性、參與性、互動(dòng)性上下功夫,在豐滿、生動(dòng)、鮮活上做文章,用老百姓的“話”,講黨和政府的“理”,有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強(qiáng)科技承載力,就是要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果,改造提升宣傳模式,拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺(tái)、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段,推動(dòng)各種文化傳播方式相互融合、相得益彰,更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。
三要不斷增強(qiáng)協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動(dòng)者、傳播者,也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動(dòng),集中力量、集聚優(yōu)勢,營造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實(shí)強(qiáng)化資源意識(shí),增強(qiáng)整合本領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來,不斷提升宣傳思想文化工作影響力,真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手,實(shí)現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
四要不斷增強(qiáng)保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高,任務(wù)越來越重,做好宣傳思想文化工作,必須要有強(qiáng)有力的保障。強(qiáng)化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的第一資源。要樹立“大人才”觀念,發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用,堅(jiān)持“不求所有、但求所用、更求所得”,創(chuàng)新引才用才辦法,著力引進(jìn)高端人才,推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。強(qiáng)化隊(duì)伍保障。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管干部的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè),在穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍的同時(shí),引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動(dòng),打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳干部隊(duì)伍。強(qiáng)化制度保障。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項(xiàng)目,把原則要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的措施,確保各項(xiàng)工作件件有著落、事事有成效,真正做到用制度管人管事。
同志們,今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨,我們一定要認(rèn)清形勢,理清思路,多做振奮精神、鼓舞斗志的工作,營造堅(jiān)定信心、迎難而上的輿論,形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍,為黨的勝利召開,為合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市田長制工作會(huì)議上講話篇八
同志們:
這次全市政法工作會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,云亭書記傳達(dá)了全省政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)了去年全市的政法工作,并對今年工作進(jìn)行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級各部門按照會(huì)議要求,結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
近年來,我市政法部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,自覺服從、主動(dòng)服務(wù)于全市工作大局,以“平安建設(shè)”為載體,狠抓矛盾化解,加強(qiáng)綜合治理,強(qiáng)化法治保障,優(yōu)化法律服務(wù),不斷提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會(huì)治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊(duì)伍。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長治”的關(guān)鍵之年,特別是黨的xx大要召開,對穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。全市各級政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),緊緊圍繞實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長治”總體工作思路和奮斗目標(biāo),堅(jiān)持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓措施落實(shí),深入推進(jìn)平安長治、和諧長治建設(shè),努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、著眼于預(yù)防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時(shí),將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級政法部門要以化解社會(huì)矛盾為主線,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念,強(qiáng)化公仆意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),超前工作,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入到困難多、問題復(fù)雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關(guān)注并解決好社會(huì)熱點(diǎn)問題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來的影響,當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要靠前,面對面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實(shí)好穩(wěn)控措施,啟動(dòng)案件終結(jié)辦法,堅(jiān)決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動(dòng)性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來,對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和帶傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機(jī)制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實(shí)現(xiàn)政法綜治工作重心下移。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),重心在基層?;鶎邮钦麄€(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層,構(gòu)建和諧社會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治,必須牢固樹立“固本強(qiáng)基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢往基層花,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ),把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線,全面加強(qiáng)政法綜治工作。大力推動(dòng)警力下沉,以基層所隊(duì)專業(yè)化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實(shí)戰(zhàn)警務(wù),打牢破案攻堅(jiān)基礎(chǔ),把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設(shè),建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動(dòng)候診”為“主動(dòng)巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向,構(gòu)建警種優(yōu)勢互補(bǔ)、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動(dòng)的勤務(wù)機(jī)制。
三、著眼于打擊,保持對犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢。堅(jiān)決打擊各類違法犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、國家安全意識(shí),準(zhǔn)確把握敵情、社情變化的新特點(diǎn),不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對敵斗爭的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,始終保持對刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢。進(jìn)一步加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)。進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對恐怖暴力事件的能力。進(jìn)一步加大對嚴(yán)重暴力犯罪和侵財(cái)性犯罪的打擊力度。改進(jìn)打擊方式,增強(qiáng)打擊實(shí)效,以實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為導(dǎo)向,深化“嚴(yán)打”整治,遏制預(yù)防犯罪,做到該嚴(yán)則嚴(yán),該寬則寬,盡可能減少社會(huì)對立。同時(shí)對治安混亂部位和突出治安問題,要不間斷地進(jìn)行集中整治,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是維護(hù)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,我市在隊(duì)伍建設(shè)、科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪,保護(hù)人民,維護(hù)穩(wěn)定,保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中,作出了突出貢獻(xiàn)??梢哉f,政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢、新任務(wù)的要求來看,仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關(guān)于“必須把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位,要通過開展隊(duì)伍整頓,保證各項(xiàng)工作的開展”的要求,以社會(huì)主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。全市各級政法部門要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),對照在中紀(jì)委第七次全會(huì)上對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,對照太行精神、申紀(jì)蘭精神,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題,認(rèn)真解決執(zhí)法活動(dòng)中的地方和部門保護(hù)主義,進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”的問題,切實(shí)改善執(zhí)法環(huán)境。要堅(jiān)持以公正執(zhí)法為原則,大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精,作風(fēng)正,紀(jì)律嚴(yán)的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安長治、和諧長治,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認(rèn)真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴(yán)禁給政法部門規(guī)定罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費(fèi),真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時(shí)期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以開拓進(jìn)取的精神狀態(tài),盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,為建設(shè)實(shí)力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市田長制工作會(huì)議上講話篇九
同志們:
今天,我們在這里召開全市人大宣傳工作會(huì)議。這是本屆市人大會(huì)工作以來,市委宣傳部和市人大會(huì)辦公室聯(lián)合召開的又一次重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究改進(jìn)措施,安排部署任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)新形勢下人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。市委副書記侯憲秀同志親自到會(huì)并將作重要講話,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和支持。希望大家緊緊圍繞黨和國家的工作大局,圍繞人大的根本任務(wù),圍繞市委的決策部署,深入分析和把握我市人大宣傳工作面臨的新形勢和新任務(wù),更好地統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),理清思路,扎實(shí)工作,努力把我市人大宣傳工作提高到一個(gè)新的水平。下面,我結(jié)合全市人大宣傳工作的實(shí)際情況講三個(gè)方面的問題。
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。黨中央歷來非常重視人大制度建設(shè)。20xx年,在首都各界紀(jì)念全國人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上,發(fā)表了重要講話,特別強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是全黨全社會(huì)的責(zé)任。”去年5月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用,加強(qiáng)全國人大會(huì)制度建設(shè)的若干意見》(即中央9號文件)。這一文件的出臺(tái),對人大制度建設(shè)和新時(shí)期人大工作的開展產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。為深入貫徹中央9號文件精神,去年9月,省委召開了全省人大工作會(huì)議,作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(即省委28號文件),同月,我們市委也召開了全市人大工作會(huì)議,并作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(即市委25號文件)。市八屆人大會(huì)工作以來,在中共__市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“堅(jiān)持‘五個(gè)統(tǒng)籌’、建設(shè)系統(tǒng)‘九州’”的戰(zhàn)略部署,按照“程序工作抓質(zhì)量、重點(diǎn)工作求突破、全面工作上水平、自身建設(shè)樹形象”的總體要求,依法履職,監(jiān)督、代表工作和自身建設(shè)等方面,都有了長足進(jìn)步,促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法,保證了憲法法律在我市的貫徹實(shí)施,推動(dòng)了我市社會(huì)主義民主法制建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。全市人大工作的不斷推進(jìn),為人大宣傳工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了豐富的宣傳資源。我市人大宣傳工作在探索中前進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)提高思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)人大新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感。換屆以來,市人大會(huì)非常重視人大新聞宣傳工作,在每年召開的全市人大新聞宣傳工作會(huì)議上,對人大新聞宣傳工作作出具體安排部署,提出明確任務(wù)要求。市委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》專門強(qiáng)調(diào)了人大宣傳工作,要求“各級黨委要把人民代表大會(huì)制度、人大工作和憲法法律的宣傳教育作為黨的宣傳工作的重要組成部分,納入宣傳工作總體部署”,“各級新聞媒體特別是黨報(bào)、黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé),通過開設(shè)人大宣傳專欄和專題,不斷拓寬宣傳領(lǐng)域,豐富宣傳內(nèi)容,提高宣傳水平”。市人大會(huì)把宣傳工作作為會(huì)重點(diǎn)工作之一,列入每年會(huì)工作要點(diǎn),加強(qiáng)了對宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委宣傳部對人大宣傳工作一直非常重視,始終把人大新聞宣傳工作列入重要日程,統(tǒng)籌安排,精心組織,并認(rèn)真檢查督促。特別是對市人代會(huì)的宣傳報(bào)道,每年都要制定詳細(xì)報(bào)道方案,部領(lǐng)導(dǎo)親自部署、組織協(xié)調(diào),使大會(huì)的報(bào)道搞得有聲有色。各新聞單位積極改進(jìn)人大工作的報(bào)道,參與人大宣傳工作的積極性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng),每逢人代會(huì)和人大會(huì)組織的重要活動(dòng),黨報(bào)、電臺(tái)和電視臺(tái)都積極組織力量,及時(shí)進(jìn)行多層次、多角度的全程宣傳報(bào)道,聲勢大,氣氛好,影響廣??h(區(qū))人大會(huì)也十分重視人大新聞宣傳工作,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有宣傳手段、有部署檢查、有考核獎(jiǎng)懲,全市上下形成了齊心協(xié)力抓人大新聞宣傳工作的良好局面。
(二)突出宣傳重點(diǎn),不斷加大人大宣傳工作力度。各級人大會(huì)機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門,不斷更新宣傳觀念,努力創(chuàng)新宣傳方式,加大了宣傳工作的力度。換屆以來,市人大會(huì)除加強(qiáng)對人大“三會(huì)”的重點(diǎn)宣傳報(bào)道外,還注重加強(qiáng)了對會(huì)重大活動(dòng)、視察監(jiān)督、執(zhí)法檢查、民主法制建設(shè)和代表工作、聯(lián)合接訪等方面的宣傳報(bào)道。特別是通過組織每年一次的集中新聞采訪和好新聞評選活動(dòng),深入發(fā)掘人大工作的亮點(diǎn),總結(jié)宣傳了一批民主政治建設(shè)和代表工作的好經(jīng)驗(yàn)、新成果,拓寬了宣傳空間,擴(kuò)大了社會(huì)影響面。通過改進(jìn)報(bào)道方式,使人代會(huì)和人大會(huì)會(huì)議的宣傳,比較好地實(shí)現(xiàn)了由程序性報(bào)道向?qū)嵸|(zhì)性報(bào)道,由單一體裁向多種體裁的轉(zhuǎn)變。抓住有力時(shí)機(jī),通過理論宣傳、文藝宣傳等多種形式,尤其在憲法頒布實(shí)施20周年、人民代表大會(huì)成立50周年之際,為及時(shí)宣傳報(bào)道,我市上下舉行了大規(guī)模有聲勢的紀(jì)念宣傳活動(dòng),開辟專欄專題,舉辦征文,舉行文藝晚會(huì),知識(shí)競賽和法制講座等,熱情謳歌人大制度的優(yōu)越性,大力宣傳人大的性質(zhì)、地位和作用,展示人大代表的風(fēng)采,其力度、廣度和深度超過以往任何的紀(jì)念宣傳活動(dòng),在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高人大新聞宣傳報(bào)道人員素質(zhì)。換屆后,市人大會(huì)不斷加強(qiáng)人大新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè),注重選拔了一批年富力強(qiáng)、具有較好文字功底和人大業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的同志,以研究室為牽頭單位,建立了一支人大新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍。通過開展集體學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)以及自學(xué)等,加強(qiáng)對每個(gè)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高新聞宣傳報(bào)道水平。宣傳陣地不斷拓寬?!禵_人大》適應(yīng)全市人大工作發(fā)展的新形勢,努力更新版面,增加欄目,豐富體裁,增強(qiáng)了可讀性?!禵_市人大會(huì)公報(bào)》及時(shí)準(zhǔn)確地反映我市人大及其會(huì)會(huì)議情況。__人大信息網(wǎng)站為系統(tǒng)宣傳市人大會(huì)工作,有效占領(lǐng)人大宣傳工作的輿論網(wǎng)絡(luò)陣地開辟了一個(gè)快捷的通道。宣傳工作制度日趨完善。在工作實(shí)踐中我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、新聞采訪制度、新聞發(fā)布制度和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一系列行之有效的工作制度。這些制度的建立實(shí)行,對于調(diào)動(dòng)新聞宣傳人員工作積極性,促進(jìn)工作的規(guī)范化,引導(dǎo)公民的有序參與,增強(qiáng)人大宣傳工作的生機(jī)活力,發(fā)揮了重要的作用。各縣(區(qū))人大也都明確了新聞宣傳通訊員,并經(jīng)常配合市人大組織開展一些新聞宣傳報(bào)道活動(dòng)。另外,市人大會(huì)還在各級人大代表及人大機(jī)關(guān)全體干部中開展了人人動(dòng)手寫稿件活動(dòng),取得了較好效果。
(四)擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域,努力提高人大新聞宣傳報(bào)道質(zhì)量。換屆以來,我們不斷增強(qiáng)人大新聞的敏銳性,廣泛捕捉有價(jià)值的人大新聞信息。積極組織向《中國人大》、《大眾日報(bào)》、《人民權(quán)利報(bào)》、《山東人大工作》、《人民代表報(bào)》、《__日報(bào)》等報(bào)刊供稿,發(fā)表稿件的數(shù)量逐年增加。同時(shí),我們更加注重提高宣傳報(bào)道質(zhì)量。各級人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門,在宣傳人民代表大會(huì)制度,宣傳社會(huì)主義民主法制建設(shè),宣傳人大及其會(huì)的活動(dòng)中,都始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁和正面宣傳為主的原則,緊緊圍繞同級黨委的工作大局和決策部署,堅(jiān)持貼近實(shí)際,貼近群眾,貼近生活,把人大工作的政治性、法律性、程序性和新聞宣傳的可讀性、生動(dòng)性、新聞性有機(jī)的結(jié)合起來,新聞宣傳質(zhì)量越來越高。同時(shí),我們?yōu)榱送貙捜舜笮麄鲌?bào)道領(lǐng)域,努力辦好《__人大》和《__人大網(wǎng)站》,并及時(shí)加強(qiáng)與外地人大機(jī)關(guān)的交流與聯(lián)系,收到了較好的效果。
總之,全市各級人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門,在同級黨委和人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)支持下,在人大宣傳工作中,積極努力,取得了新的佳績。各級新聞宣傳部門、省駐濱新聞單位和從事人大宣傳的新聞工作者,對人大宣傳工作給予了特別重視,付出了辛勤勞動(dòng),做出了不懈努力。借這個(gè)機(jī)會(huì),我代表市人大會(huì)向各級黨委宣傳部門和新聞單位,向各級從事人大宣傳工作的同志和新聞工作者,表示衷心感謝!
回顧換屆以來我市人大新聞宣傳工作,雖然取得了一定成績,但與快速發(fā)展的形勢要求,與兄弟市人大宣傳工作相比,我們還存在著一些差距。人大宣傳工作與堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要、與人大工作創(chuàng)新發(fā)展的需要,都還有不相適應(yīng)的方面,在思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作實(shí)踐上都還存在一些問題和不足。再如:人大宣傳工作程式化的宣傳多,有影響、有力度的宣傳少;在省級以上新聞媒體上發(fā)表的稿件,特別是能上國家級的、高質(zhì)量的稿件較少等等,這些問題都需要我們在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
當(dāng)前,我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。用黨的xx屆六中全會(huì)《決定》的話來說:我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革,給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。這就要求我們對此必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),人大宣傳工作必須審時(shí)度勢,乘勢而上,創(chuàng)新發(fā)展,把新形勢下人大宣傳工作做得更加卓有成效。
(一)進(jìn)一步提高對人大宣傳工作重要意義的認(rèn)識(shí)。人民代表大會(huì)制度是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高形式,是中國社會(huì)主義政治文明的重要載體。建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治,最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。黨的xx大提出:要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保證人民代表大會(huì)及其會(huì)更好地體現(xiàn)人民的意志。代表和維護(hù)人民的利益是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作,無論是決定重大事項(xiàng),還是監(jiān)督工作,都應(yīng)該讓人民群眾知曉,都應(yīng)該忠實(shí)地代表最廣大人民群眾的根本利益。隨著我國社會(huì)主義民主政治進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性日益顯現(xiàn)出來,但也要看到社會(huì)上部分干部群眾對人大制度和人大性質(zhì)、地位和作用,還缺乏深入地了解和全面正確的認(rèn)識(shí)。這說明人大宣傳工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),建設(shè)社會(huì)主義法治國家,除了要有健全的法律體系,很重要的一條就是引導(dǎo)廣大公民樹立法治觀念,增強(qiáng)法律意識(shí)。要通過人大宣傳工作,使憲法和法律法規(guī)成為廣大干部群眾的行為準(zhǔn)則,使學(xué)法、知法、用法、守法成為廣大公民的自覺行動(dòng),使廣大公民自覺依照憲法和法律履行義務(wù)、行使權(quán)利。從人大工作自身發(fā)展的需要來看,人大及其會(huì)必須適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。人大宣傳工作是人大工作連接群眾的橋梁和紐帶,宣傳工作做好了,有利于人民群眾更好地了解人大代表、了解人大及其會(huì)、了解人大及其會(huì)代表人民依法履職的情況,從而增加社會(huì)對人大制度的認(rèn)同感和凝聚力,提高廣大人民群眾參政議政的積極性。我們必須站在更高層次上認(rèn)識(shí)人大宣傳工作的重要意義,以高度的政治責(zé)任感和使命感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高度重視并積極做好新形勢下的人大宣傳工作,使人大工作更好地得到全社會(huì)的廣泛認(rèn)知和支持,為人大及其會(huì)依法履職營造一個(gè)良好輿論氛圍。
(二)進(jìn)一步把握好人大宣傳工作的輿論導(dǎo)向。中央9號文件特別強(qiáng)調(diào)做好人大工作必須堅(jiān)持三項(xiàng)原則,即堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持走群眾路線。這三項(xiàng)原則,最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這既是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度必須遵循的根本原則,也是做好人大宣傳工作必須遵循的重要原則。在我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢下,新聞宣傳部門對人大宣傳工作要作些深層次的研究思考,比如:在國內(nèi)社會(huì)法治意識(shí)、公眾參與意識(shí)迅速提升的狀況下,如何進(jìn)一步密切人大與人民群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)人大工作的開放性和透明性,積極引導(dǎo)公民有序政治參與,體現(xiàn)和促進(jìn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一;在我國社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織形勢發(fā)生深刻變化,利益格局、思想文化多元、多變、多樣特點(diǎn)日益明顯,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益明顯的態(tài)勢下,如何增強(qiáng)用正確的輿論導(dǎo)向引領(lǐng)群眾的能力,始終掌握好人大宣傳工作的政治方向;在信息網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的條件下,如何有效地占領(lǐng)人大工作的網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,形成網(wǎng)上輿論的強(qiáng)勢和主導(dǎo)地位,等等。人大宣傳工作要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持求實(shí)、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針,以中央和全國、全省人大的精神為指導(dǎo),以憲法法律為依據(jù),正確把握人大宣傳工作的方向和輿論導(dǎo)向,對涉及改變權(quán)力架構(gòu)和國家政治體制,或超越憲法法律規(guī)定的事項(xiàng),不能報(bào)道,更不要炒作,做到大事面前不糊涂,關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖,牢牢把握宣傳工作的主動(dòng)權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大人大宣傳工作力度。人大制度和人大工作,涉及范圍很廣,內(nèi)容非常豐富,只有突出重點(diǎn),講求實(shí)效,才能推動(dòng)人大宣傳工作廣泛深入地開展。要大力宣傳馬克思主義的民主法制思想,大力宣傳以為的黨中央關(guān)于加強(qiáng)民主法制建設(shè)的一系列重要指示,大力宣傳人民代表大會(huì)制度和人大及其會(huì)的性質(zhì)、地位和作用,大力宣傳社會(huì)主義法治理念與實(shí)踐。當(dāng)前,要著重抓好三點(diǎn):一是要把代表工作的宣傳放在突出的位置。各級人大代表是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是維護(hù)我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局的中堅(jiān)力量。人大工作的主體是代表,人大工作的水平看代表,人大工作的發(fā)展靠代表,人大工作的潛力在代表。充分發(fā)揮代表的作用,對于促進(jìn)全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又快又好發(fā)展,對于推動(dòng)全市社會(huì)主義民主法制建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)平安__建設(shè),都具有非常重要的意義。因此,要加大對代表工作的宣傳力度,宣傳代表小組活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),宣傳代表依法履職、發(fā)揮模范帶頭作用的先進(jìn)事跡,推動(dòng)我市人大代表工作有亮點(diǎn)、有作為、有新的突破。二是把換屆選舉宣傳放在突出位置。今年下半年開始,將進(jìn)行全國范圍內(nèi)的縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉,這是我國政治生活中的一件大事。我市各級人大會(huì)要按照中發(fā)12號文件精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作,確保換屆選舉依法進(jìn)行。中央組織部、宣傳部和全國人大會(huì)辦公廳,聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會(huì)換屆選舉活動(dòng)宣傳報(bào)道工作的意見》,對宣傳報(bào)道工作的指導(dǎo)思想和總的原則、報(bào)道的主要內(nèi)容,宣傳報(bào)道的要求,都規(guī)定得很明確,我們在工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)。三是把改進(jìn)對監(jiān)督工作的宣傳放在突出位置。人大的監(jiān)督是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督?!吨腥A人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》將于20xx年1月1日開始施行。我們要從推進(jìn)依法治國基本方略的實(shí)施和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)《監(jiān)督法》頒布實(shí)施的重大意義,并以學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)對監(jiān)督工作的宣傳。要大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關(guān)系;大力宣傳體現(xiàn)民主集中制、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則;宣傳各級人大會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)、健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督制度、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、促進(jìn)依法行政和公正司法的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。從我們的工作實(shí)踐看,人大宣傳工作不是不能創(chuàng)新,關(guān)鍵是想不想創(chuàng)新;不是不可作為,而是大有作為。各級人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門,要始終保持良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)中求新。應(yīng)該指出,經(jīng)過多年的實(shí)踐探索,我市人大宣傳工作已經(jīng)奠定了比較扎實(shí)的工作基礎(chǔ),特別對代表工作、聯(lián)合接訪的宣傳創(chuàng)出了一些好的路子,積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。但是,形勢在不斷發(fā)展,社會(huì)在不斷進(jìn)步,人們的思想觀念、思維方式、認(rèn)知深度和接受能力,都在不斷更新和提高,人們的信息需求與日俱增。這些都是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作面臨的亟待解決的新課題。這就要求我們的人大宣傳工作,在鞏固完善已有成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,不斷創(chuàng)新思維模式,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新工作成果。這次會(huì)議后,將制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作的意見》,《意見》對人大宣傳工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面都作了具體規(guī)定,具有較強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各級人大會(huì)要把宣傳工作列入重要議程,在部署人大工作、開展重大活動(dòng)時(shí),對宣傳工作作出安排,提出要求,檢查落實(shí)。會(huì)要明確一名副主任分管這項(xiàng)工作。還要注意增加投入、增添設(shè)備、保證經(jīng)費(fèi),為宣傳工作的順利開展提供必要的物質(zhì)保障。人大機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)情況,交流工作,積極爭取黨委宣傳部門的支持和指導(dǎo)。希望黨委宣傳部門繼續(xù)把人大宣傳作為重要內(nèi)容,擺上議事日程,納入整體計(jì)劃,經(jīng)常進(jìn)行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。人大機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系、溝通,提供報(bào)道線索,組織好新聞報(bào)道。各新聞媒體特別是黨報(bào)黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作繼續(xù)作為一項(xiàng)重要職責(zé),列入工作計(jì)劃,選派政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)高的采編人員從事人大宣傳工作,并在新聞刊播的時(shí)間、版面位置的安排上,突出人大的特性和時(shí)效性,做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的地位和作用相適應(yīng)。市人大會(huì)要加強(qiáng)與各縣(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系溝通,對人大宣傳工作及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。
同志們,新的形勢對人大工作和人大宣傳工作提出了新的要求,我們的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共__市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在“一府兩院”的支持下,立足全局,著眼長遠(yuǎn),與時(shí)俱進(jìn),銳意進(jìn)取,為更好地堅(jiān)持與完善人民代表大會(huì)制度,加快依法治市進(jìn)程,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市田長制工作會(huì)議上講話篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,按照縣委、縣政府以及上級工會(huì)的工作部署和要求,總結(jié)去年工作,安排今年任務(wù),加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,表彰激勵(lì)先進(jìn),團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工為推進(jìn)“四個(gè)示范縣”建設(shè)而努力奮斗。
一、20xx年主要工作回顧。
一年來,在縣委、縣政府以及上級工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,全縣各級工會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路為主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)省總、市總?cè)瘯?huì)議精神,圍繞打造“四個(gè)示范縣”建設(shè)目標(biāo),充分發(fā)揮工會(huì)組織團(tuán)結(jié)職工、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧、促進(jìn)發(fā)展的作用,各項(xiàng)工作取得了顯著成績,全縣工會(huì)工作再次榮獲市特等獎(jiǎng)。
(一)扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)普遍”,工會(huì)重點(diǎn)工作取得新突破。
按照縣委、縣政府《關(guān)于在全縣依法推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作的實(shí)施意見》的總體要求,采取突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的方式,以非公有制企業(yè)集中的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng),不斷完善“實(shí)名制建會(huì),臺(tái)賬式管理”的工會(huì)組織管理體制,通過召開推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場會(huì)和舉辦培訓(xùn)班、開展調(diào)研等措施,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)普遍建會(huì)工作。20xx年,全縣凈增企業(yè)工會(huì)組織數(shù)201個(gè),凈增會(huì)員4010人。不斷完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,開展工資集體協(xié)商工作。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況完善集體合同和工資集體協(xié)商合同文本、細(xì)化合同內(nèi)容,建立了工資集體協(xié)商工作臺(tái)賬。幫助指導(dǎo)集體及非公企業(yè)工會(huì)與用人單位簽訂《工資集體協(xié)商合同》86家;簽訂《區(qū)域性專項(xiàng)集體合同》24份,覆蓋職工10365人;女職工專項(xiàng)集體合同工作簽訂率逐年提高。加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理工作,廣泛開展“公開解難題,民主促發(fā)展”主題活動(dòng),全縣企事業(yè)單位職代會(huì)制度及廠務(wù)公開工作進(jìn)一步完善和落實(shí)。
(二)齊心協(xié)力抓和諧,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。
1、開展技能競賽活動(dòng),提高職工綜合素質(zhì)。以立足崗位、建功立業(yè)為目標(biāo),以創(chuàng)建“工人先鋒號”活動(dòng)為主題,全縣116家企事業(yè)單位和非公企業(yè)廣泛開展了“當(dāng)好主力軍,建功‘十二五’”勞動(dòng)競賽、“我為企業(yè)節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”等競賽活動(dòng)。提升了企業(yè)管理水平,增強(qiáng)了職工主人翁意識(shí),為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
2、開展評優(yōu)樹?;顒?dòng),激發(fā)職工創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。各級工會(huì)認(rèn)真開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng),大力弘揚(yáng)勞模先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮勞模的示范和導(dǎo)向作用,在全社會(huì)營造“學(xué)習(xí)勞模、關(guān)心勞模、爭當(dāng)勞?!钡姆諊?。20xx年,在基層推薦的基礎(chǔ)上,對照評選標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,評選出省級勞模2名,全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?名,“工人先鋒號”先進(jìn)集體5家,廠務(wù)公開民主管理市級示范單位5家,市勞動(dòng)競賽先進(jìn)集體5家,市“五一”勞動(dòng)標(biāo)兵5人。
3、開展勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng),不斷增強(qiáng)職工安全意識(shí)。貫徹落實(shí)《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)條例》,縣總工會(huì)定期與縣安監(jiān)局聯(lián)合開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),并分別與縣人社局、縣安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競賽。參加全縣安全生產(chǎn)大檢查4次,對高危行業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn)2次,參加安全事故調(diào)查處理2次。進(jìn)一步擴(kuò)大“安康杯”競賽范圍,將農(nóng)民工比較集中的建筑業(yè)以及非公企業(yè)納入“安康杯”競賽,全縣211家企業(yè)參加了“安康杯”競賽活動(dòng)。20xx年,小水電公司王嶺電站運(yùn)行班獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝班組,汽運(yùn)公司獲全省“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè),青松工具等5個(gè)單位獲全市“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)。積極開展“關(guān)愛女職工行動(dòng)”活動(dòng),組織已婚女職工婦科病疾病體檢,參檢女職工920人,縣總工會(huì)為100多名困難女職工支付檢查等費(fèi)用2萬余元。開展高溫季節(jié)“送清涼”活動(dòng),購買防暑降溫物品,慰問從事一線生產(chǎn)的職工。
4、開展文行創(chuàng)建活動(dòng),積極營造創(chuàng)建氛圍。各行業(yè)(部門)、各窗口單位按照創(chuàng)建省級文明縣城的考評標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),提升了形象,發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。在開展“關(guān)注文明創(chuàng)建、關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人、貢獻(xiàn)一片愛心”活動(dòng)中,縣總向天堂鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所捐贈(zèng)價(jià)值2萬元雨衣220套;為109名相對固定的環(huán)衛(wèi)工人購買標(biāo)準(zhǔn)100元/年的職工互助意外傷害險(xiǎn),金額達(dá)1.09萬元;設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人愛心休息站(點(diǎn))5處,在全縣掀起關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人的氛圍。
(三)關(guān)注民生辦實(shí)事,幫扶工作進(jìn)一步拓展。
以創(chuàng)建星級困難職工幫扶中心為抓手,切實(shí)加強(qiáng)困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè),建立健全各項(xiàng)幫扶工作制度,困難職工檔案管理工作實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)檔案和電子檔案同步使用的信息工作模式??h總困難職工幫扶中心被省總命名為四星級。
20xx年,縣總工會(huì)共籌集送溫暖及各類幫扶資金160.3萬元,其中縣政府撥款、單位捐款103.8萬元,上級工會(huì)安排幫扶資金39.5萬元,縣總自籌17萬元。20xx年元旦、春節(jié)期間慰問困難職工2034戶,109.4萬元;救助重大疾病和意外災(zāi)害困難職工214人,22.4萬元;持續(xù)開展金秋助學(xué)活動(dòng),資助困難職工和農(nóng)民工子女上大學(xué)285名,發(fā)放助學(xué)金28.5萬元;爭取困難勞模幫扶金和生活補(bǔ)助金19.5萬元,幫扶全國、省、市級困難勞模44人。職工互助保障參(續(xù))保率穩(wěn)步增長,全年共有26個(gè)單位參保,參保職工1500名,參保額10.464萬元,全年共出險(xiǎn)11起,理賠金額9.34萬元。
深入開展“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”及“雙走訪、三服務(wù)”活動(dòng),縣總機(jī)關(guān)全體職工深入基層,走訪企業(yè)、走訪職工,通過座談、發(fā)調(diào)查問卷、慰問困難職工等方式,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)民主管理等情況,發(fā)放困難職工慰問金8000元。認(rèn)真做好扶貧工作,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”及“書記大走訪”活動(dòng),縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子先后深入到扶貧點(diǎn)店前鎮(zhèn)銀河村,通過走訪、慰問、座談等形式,共謀發(fā)展大計(jì),解決實(shí)際困難,先后解決幫扶資金2萬多元,資助貧困戶子女上大學(xué)0.65萬元,結(jié)對幫扶14戶。
(四)加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),工會(huì)各項(xiàng)工作取得新成績。
不斷加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)大局、維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。建立多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的作用。加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn),不斷提高工會(huì)干部做好新形勢下工會(huì)工作的能力和水平。認(rèn)真組織開展豐富多彩的職工文體活動(dòng)。堅(jiān)持依法治會(huì)、依法維權(quán)、依法監(jiān)督、依法維護(hù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)決算管理制度。改進(jìn)工作作風(fēng),完善了各項(xiàng)規(guī)章制度和長效機(jī)制,機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒的看到工作中存在的問題和不足:一是工會(huì)服務(wù)基層、服務(wù)職工的內(nèi)容、方式和手段與實(shí)際需要還有一定的差距;二是非公企業(yè)建會(huì)難、維權(quán)難、開展活動(dòng)難的問題仍然存在;三是工資集體協(xié)商工作開展不平衡。對此,我們要高度重視,努力破解工作難題,不斷提升服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作新突破。
二、20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年全縣工會(huì)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作全局,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“”精神,按照“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,圍繞中心,服務(wù)大局,把發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系作為主線,把協(xié)調(diào)解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)普遍”要求,著力構(gòu)建工會(huì)工作堅(jiān)實(shí)的組織體系、完善的維權(quán)體系和高效的服務(wù)體系,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工充分發(fā)揮工人階級主力軍作用,為推進(jìn)“四個(gè)示范縣”建設(shè)建功立業(yè)??傮w要求是:在工作思路上堅(jiān)持“三維”:維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。在目標(biāo)追求上做到“三有”:有聲音、有作為、有地位。在工作方法上堅(jiān)持“三培”:培育特色、培樹典型、培訓(xùn)技能。在作風(fēng)建設(shè)上做到“三提”:提振精神、提高素質(zhì)、提升效率。今年全縣工會(huì)工作的主要任務(wù)是:
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)把工人階級主力軍作用發(fā)揮好。
大力弘揚(yáng)勞模精神。勞模精神,是社會(huì)的寶貴財(cái)富,是激勵(lì)全縣人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量。要大力培育和選樹具有時(shí)代特征、富有影響力的勞模先進(jìn)典型,宣傳先進(jìn)事跡,讓勞模精神深入人心;要激勵(lì)職工創(chuàng)先爭優(yōu),讓勞模精神更具時(shí)代價(jià)值;要在職工中倡導(dǎo)勤奮勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng),使依靠勞動(dòng)促進(jìn)發(fā)展,特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為全社會(huì)的共識(shí);要真情做好勞模服務(wù)工作,健全勞模管理服務(wù)“五項(xiàng)制度”,幫助解決勞模生活中的困難和問題,關(guān)心勞模身心健康,營造尊重勞模、崇尚奉獻(xiàn)的社會(huì)氛圍。
大力開展勞動(dòng)競賽。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“四個(gè)示范縣”建設(shè)目標(biāo),把勞動(dòng)競賽與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,把創(chuàng)建“工人先鋒號”活動(dòng)與企業(yè)班組建設(shè)結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大職工立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績。廣泛開展“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議”等群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng)和技能比賽。開展選樹“首席員工”、“金牌工人”、“創(chuàng)新能手”和創(chuàng)新型班組活動(dòng),激發(fā)職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;繼續(xù)深化非公企業(yè)“攜手保增長、和諧促發(fā)展”競賽活動(dòng),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;繼續(xù)深入開展“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”和“節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽”活動(dòng),為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)智慧力量。
大力提升職工素質(zhì)。各級工會(huì)要牢固樹立用科學(xué)理論武裝職工的理念,切實(shí)把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),結(jié)合職工隊(duì)伍和工會(huì)工作實(shí)際,在職工群眾中廣泛開展“凝心聚力跟黨走,建功立業(yè)繪藍(lán)圖”主題教育,促進(jìn)精神進(jìn)企業(yè)班組、進(jìn)職工群眾。要深入進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,加強(qiáng)正面宣傳,教育引導(dǎo)職工在多元化的社會(huì)思潮中明辨是非、凝聚共識(shí),促進(jìn)壯大主流價(jià)值觀和社會(huì)正能量。要繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識(shí)型職工”活動(dòng),充分發(fā)揮“職工書屋”作用,引領(lǐng)職工多學(xué)習(xí)、多讀書,不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素養(yǎng)。要積極開展形式多樣的文化體育活動(dòng),不斷豐富職工精神文化生活,用先進(jìn)的文化占領(lǐng)職工思想陣地。要廣泛開展“四德”(政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德)和文明意識(shí)教育,扎實(shí)推進(jìn)職工道德建設(shè)工程,引導(dǎo)廣大職工以實(shí)際行動(dòng)積極投身文明縣城、文明行業(yè)(窗口)創(chuàng)建。
(二)認(rèn)真履職,力推和諧,切實(shí)把工會(huì)維權(quán)工作機(jī)制構(gòu)建好。
各級工會(huì)要把維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系放在整個(gè)工作大局中去認(rèn)識(shí)、去謀劃,竭誠為職工群眾服務(wù),始終做職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。
繼續(xù)擴(kuò)大集體合同、工資集體協(xié)商工作覆蓋面。全縣各基層工會(huì)要按縣委辦、縣政府辦《轉(zhuǎn)發(fā)中共安慶市委辦公室安慶市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的實(shí)施意見的通知》要求,繼續(xù)推進(jìn)以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)的平等協(xié)商集體合同制度建設(shè)。幫助、指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)與用人單位簽訂和履行《集體合同》,積極推行平等協(xié)商集體合同和工資集體協(xié)商制度,開展工資集體協(xié)商要約行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)建立職工工資共同決定、正常增長和支付保障機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
健全維護(hù)職工的權(quán)益機(jī)制。加大《勞動(dòng)合同法(修正案)》的宣傳貫徹力度。認(rèn)真貫徹《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》,保護(hù)女職工特殊權(quán)益。繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動(dòng),全面推進(jìn)安全文化建設(shè)。要堅(jiān)持勞動(dòng)關(guān)系三方四家會(huì)議制度,完善三方四家協(xié)商機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè),夯實(shí)工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作基礎(chǔ),主動(dòng)協(xié)助黨政有關(guān)部門及時(shí)處置勞動(dòng)爭議和群體性勞資糾紛,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)企事業(yè)民主管理,深入開展“公開解難題、民主促發(fā)展”主題活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)民主管理工作制度化、規(guī)范化建設(shè),完善和規(guī)范區(qū)域、行業(yè)、企事業(yè)單位職代會(huì)的建制和運(yùn)作,深化建制專項(xiàng)行動(dòng),全面提高建制率,擴(kuò)大覆蓋面,實(shí)現(xiàn)國有企事業(yè)單位建制全覆蓋、非公企業(yè)建制率達(dá)95%以上的目標(biāo)。
全力推進(jìn)和諧企業(yè)、和諧園區(qū)創(chuàng)建工作。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府履職、部門共抓、工會(huì)推動(dòng)、企業(yè)主體、職工參與的工作格局,按照整體規(guī)劃、分級實(shí)施、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)的工作思路,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步扎實(shí)開展。全縣各類企業(yè)和工業(yè)園區(qū)要按照縣三方四家的統(tǒng)一部署,切實(shí)把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,因地制宜抓好落實(shí),縣三方四家協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)將適時(shí)進(jìn)行跟蹤督查。通過開展創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)廣大企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)章和政策,保障職工合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)和職工互利共贏。
切實(shí)解決困難職工的實(shí)際困難。扎實(shí)做好對困難職工的幫扶救助工作,穩(wěn)步推進(jìn)基層工會(huì)困難職工幫扶工作站建設(shè),健全完善幫扶救助體系。積極探索工會(huì)幫扶困難職工的新方法、新途徑,加強(qiáng)與政府職能部門和社會(huì)各方面的協(xié)作,通過多種形式的幫扶救助活動(dòng),擴(kuò)大對困難職工幫扶的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)幫扶工作經(jīng)常化、社會(huì)化、制度化。做好職工互助保障工作,切實(shí)提高工會(huì)組織幫扶困難職工的能力與水平。
(三)創(chuàng)先爭優(yōu),展示形象,切實(shí)把工會(huì)組織自身建設(shè)好。
切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍作風(fēng)和能力建設(shè)。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,總結(jié)開展“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),建立健全工會(huì)干部聯(lián)系基層、服務(wù)職工,為職工辦實(shí)事、解難事的長效機(jī)制和工作考評制度。深入開展建設(shè)職工之家活動(dòng),以模范職工之家創(chuàng)建活動(dòng)30周年為契機(jī),努力建設(shè)職工群眾信賴的職工之家。高度重視工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮工會(huì)組織大學(xué)校作用,創(chuàng)新各級工會(huì)干部培訓(xùn)方式方法,繼續(xù)開展外向型培訓(xùn),增強(qiáng)工會(huì)干部做好群眾工作、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力。努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過硬、廉潔自律的工會(huì)干部隊(duì)伍。
大力推進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)非公企業(yè)工會(huì)工作上水平,探索不同規(guī)模、不同行業(yè)的非公企業(yè)工會(huì)工作模式,推動(dòng)“工會(huì)組織亮牌子、工會(huì)主席亮身份”(簡稱“雙亮”)活動(dòng)向“亮實(shí)事、亮品牌”、“亮職責(zé)、亮作為”拓展,把非公企業(yè)工會(huì)真正建設(shè)成為作用明顯、工作活躍、維權(quán)到位、職工信賴的“職工之家”。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè),通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、增添力量、規(guī)范管理、搭建平臺(tái)等途徑,充分發(fā)揮其推動(dòng)小微企業(yè)建會(huì)、發(fā)展各類會(huì)員、落實(shí)維權(quán)維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)性作用。調(diào)整完善工會(huì)組織體系,規(guī)范聯(lián)合工會(huì)建立原則、建立標(biāo)準(zhǔn)、管理幅度,使聯(lián)合工會(huì)更為有效地覆蓋無單獨(dú)建會(huì)條件的小微企業(yè);把開發(fā)區(qū)工會(huì)工作放到更加突出的位置,適應(yīng)開發(fā)區(qū)企業(yè)和職工高度集聚、多元復(fù)雜,勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出的現(xiàn)狀,積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)工會(huì)工作體制機(jī)制創(chuàng)新,適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步、企業(yè)發(fā)展和職工需求的新變化新趨勢。
實(shí)現(xiàn)普遍建會(huì)目標(biāo)任務(wù),全力做好三年規(guī)劃驗(yàn)收工作。組建基層工會(huì)仍然是當(dāng)前我縣工會(huì)工作的重要任務(wù),今年是“企業(yè)普遍建會(huì)三年規(guī)劃”的驗(yàn)收之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)工會(huì)要按照“組織落實(shí)、工作落實(shí)、成效落實(shí)”的要求,既抓組建又抓規(guī)范,既抓作用發(fā)揮又抓水平提高,實(shí)現(xiàn)普遍建會(huì)目標(biāo),完成企業(yè)建會(huì)三年規(guī)劃任務(wù),迎接市檢查驗(yàn)收。加大25人以上企業(yè)單獨(dú)建會(huì)力度,積極推進(jìn)10人以上有條件的企業(yè)單獨(dú)建會(huì)工作,不斷提高建會(huì)質(zhì)量。進(jìn)一步落實(shí)女職工委員會(huì)和工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)審委員會(huì)組建“同步籌備、同步產(chǎn)生、同步報(bào)批”工作。
統(tǒng)籌推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作,強(qiáng)化工會(huì)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ),充分發(fā)揮工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用績效,更好地服務(wù)工會(huì)工作大局。扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)審工作,加大工會(huì)審查審計(jì)監(jiān)督力度,提升經(jīng)審干部工作能力,努力促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和使用效益的提高。加強(qiáng)工會(huì)調(diào)查研究工作,以理論創(chuàng)新推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新,擴(kuò)大工會(huì)社會(huì)影響力。要繼續(xù)做好工會(huì)信息、宣傳、統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)管理、法人登記等基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步提升工會(huì)管理水平和工作效率。
同志們,工會(huì)工作使命光榮、責(zé)任重大,讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),咬定目標(biāo),真抓實(shí)干,努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異成績迎接全總十六大、省總十三大的勝利召開!
在全市田長制工作會(huì)議上講話篇十一
同志們:
剛才,我們一起聽取了各鎮(zhèn)(街道)工會(huì)主席、部分局工會(huì)主席的工作匯報(bào),雖然受時(shí)間限制,沒有充分展開,但還是總結(jié)了亮點(diǎn)特色工作,比較全面反映了枝江市各級工會(huì)組織的工作狀態(tài)。20xx年,是我市沖刺全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)的起步之年。今年以來,全市各級工會(huì)組織全面貫徹省黨代會(huì)、宜昌市工代會(huì)、枝江市委工會(huì)工作會(huì)、枝江市工代會(huì)精神,努力學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,扎實(shí)開展“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績,推動(dòng)新跨越”和“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”行動(dòng),強(qiáng)力推動(dòng)“兩個(gè)普遍”,大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,傾力打造服務(wù)型工會(huì),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市職工在沖刺縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣市的偉大實(shí)踐中建功立業(yè),取得了一些成績。
關(guān)于當(dāng)前及今后的重點(diǎn)工作,剛才王鋒同志、紅琴同志、都已經(jīng)分別做了安排部署,提出了明確要求,我都贊同。請與會(huì)同志結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí),確保全年任務(wù)順利完成。
現(xiàn)在,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一、進(jìn)一步振奮精神,營造“工會(huì)氣場”
今年,在市委關(guān)心下,我們順利召開了市委工會(huì)工作會(huì)議,枝江市第四次工代會(huì),選優(yōu)配強(qiáng)了10名工會(huì)主席,工會(huì)工作的外部氛圍濃厚,工會(huì)干部力量大大加強(qiáng),這是我們的優(yōu)勢,但同時(shí),我們也看到,我們的工會(huì)主席大都身兼數(shù)職,在工會(huì)主席這個(gè)職務(wù)以外,有的兼管項(xiàng)目協(xié)調(diào)、園區(qū)招商,有的兼管計(jì)劃生育,有的兼管安全生產(chǎn)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù),在基層事情多、壓力大,非常辛苦,我們也很理解。但我們的本職是工會(huì)主席,工會(huì)工作又是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一項(xiàng)重要工作,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,任何時(shí)候身子不能坐偏,位子必須坐正。我不反對兼職,但必須講究工作方法,不能因?yàn)槭虑槎嗑皖櫞耸П?,不能因?yàn)楣ぷ髅蜔o所作為,更不能因?yàn)橹行娜蝿?wù)重而疏于工會(huì)工作。
要善于統(tǒng)籌兼顧。工會(huì)主席要善于“彈鋼琴”,從紛繁的具體任務(wù)中把握工會(huì)工作的重點(diǎn)難點(diǎn),以重點(diǎn)工作帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作的開展,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。6月,市總工會(huì)制定下發(fā)了《20xx年度全市工會(huì)工作創(chuàng)先爭優(yōu)考核實(shí)施辦法》,還有年初我們下發(fā)的《枝江市20xx年工會(huì)工作要點(diǎn)》,這些文件中提及的工作就是我們工會(huì)工作的重點(diǎn)。工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)都是維護(hù)職工利益。比如我們開展的“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”活動(dòng),比如目前化很大氣力抓的“兩個(gè)普遍”(依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織,依法推動(dòng)企業(yè)普遍進(jìn)行工資集體協(xié)商)工作,以及由維護(hù)職工權(quán)益延伸到職工教育、廠務(wù)公開、勞動(dòng)競賽等相關(guān)工作,都是工會(huì)工作的重點(diǎn)。綱舉目張,把這些工作搞好了就是牽住了工會(huì)工作的牛鼻子。我們工會(huì)工作就搞好了。
要善于整合資源。多請示、多匯報(bào),主動(dòng)爭取黨委特別是黨委書記對工作的重視,積極協(xié)調(diào)行政等各方面力量的支持,努力形成推進(jìn)工作的合力。常有基層工會(huì)主席向我們訴苦,說人少事多,許多文件報(bào)表要用電腦操作自己又不會(huì)。等等。懇求增加人手。首先,工會(huì)主席要努力提高自身素質(zhì),要學(xué)會(huì)辦公自動(dòng)化,提高工作效率。另一方面,要整合自己手中可利用的資源來完成工會(huì)工作。此前有的工會(huì)主席兼任計(jì)生辦主任、經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦主任、民政辦主任等職務(wù),均有可利用的資源。當(dāng)然,作為市總工會(huì),我們也認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),積極向省市爭取協(xié)理員政策。我們正在著手組織招聘工會(huì)協(xié)理員。但工會(huì)協(xié)理員指標(biāo)十分有限??傊?,工會(huì)工作主要還是要靠自身努力和當(dāng)?shù)攸h委、政府(行政)的重視和支持。
要善于總結(jié)宣傳。在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,我和大家一樣,比較重視電子媒體、輿論宣傳。每天上班第一件是就是開機(jī)瀏覽湖北工會(huì)網(wǎng)、宜昌工會(huì)維權(quán)網(wǎng)、枝江市總工會(huì)網(wǎng)、三峽枝江網(wǎng),看看近期的工會(huì)工作動(dòng)態(tài)。工會(huì)工作不僅要實(shí)實(shí)在在的做,還要大張旗鼓的進(jìn)行宣傳。剛才大家匯報(bào)的亮點(diǎn)工作,有的是我們平時(shí)掌握的,有的是在今天總結(jié)提煉出來的,有的單位平時(shí)工作也不錯(cuò),亮點(diǎn)也不少,就是總結(jié)推廣不夠,有其實(shí)無其名。工會(huì)作為群團(tuán)部門,如果你自己不進(jìn)行工作宣傳,就很容易沒有聲音,如果長久沒有自己的聲音,就很容易被邊緣化。所以希望大家要善于總結(jié),在當(dāng)好工會(huì)一線戰(zhàn)斗員的同時(shí),當(dāng)好調(diào)研員、宣傳員、信息員,努力擴(kuò)大聲音,擴(kuò)大影響。各級工會(huì)組織要找準(zhǔn)切入點(diǎn),唱響“維權(quán)”主旋律,發(fā)揮工會(huì)干部的干事創(chuàng)業(yè)的激情,揮灑全市廣大職工推動(dòng)發(fā)展的斗志,在“服務(wù)新跨越,促進(jìn)新發(fā)展”中營造“工會(huì)氣場。
二、進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)普遍”,促進(jìn)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)。
日前,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作座談會(huì)在咸寧召開,全國總工會(huì)基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才出席會(huì)議并講話。昨日,省總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席黃國慶同志到宜昌調(diào)研,9月4日至5日,全總副主席、書記處第一書記王玉普到浙江省考察調(diào)研。從幾處領(lǐng)導(dǎo)講話和發(fā)言,再次反映出,基層工會(huì)工作至關(guān)重要。俗話說,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖?;鶎庸?huì)萎縮,黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用就會(huì)削弱。所以基層工會(huì)組織要深入一線,貼近職工,實(shí)打?qū)崬槁毠まk好事、辦實(shí)事,不斷增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力和號召力。
要堅(jiān)持解放思想。要不斷完善工會(huì)工作的組織體制,工作機(jī)制和工作方法。我們要做到工人在哪,工會(huì)組織就組建到哪,工會(huì)服務(wù)就延伸到哪。基層工會(huì)要在實(shí)現(xiàn)最基本的“七有”(即有工會(huì)匾牌、有工會(huì)印章、有基層工會(huì)登記表和會(huì)員名冊、有工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)圖、有場所、有制度、有經(jīng)費(fèi))的基礎(chǔ)上,按照《湖北省企業(yè)工會(huì)條例》,加強(qiáng)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè),要讓企業(yè)工會(huì)組織在企業(yè)和職工中充分發(fā)揮作用,徹底解決“影子工會(huì)”問題同時(shí),我們要不斷深化建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)、行業(yè)工會(huì)、園區(qū)工會(huì)的新機(jī)制。
要堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。年初,枝江市勞動(dòng)競賽委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于深入開展“技能大比武、服務(wù)新跨越勞動(dòng)競賽的通知”》,各基層工會(huì)要大力開展各種形勢的勞動(dòng)競賽、技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工參加勞動(dòng)競賽的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步激發(fā)廣大職工的勞動(dòng)熱情和首創(chuàng)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的主人翁責(zé)任感和創(chuàng)造活力。同時(shí),我們要深入挖掘“十大金牌工人、工人先鋒號”等勞模品牌價(jià)值,擴(kuò)大勞模的影響力和輻射力。今年上半年,我們評選表彰了“十大金牌工人、工人先鋒號”,今年年底,我們將進(jìn)行兩年一度的勞模評選推薦工作,我們要通過對職工勞模的宣傳,充分發(fā)揮勞模的示范引領(lǐng)作用,在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚,唱響勞動(dòng)光榮的旋律。
要堅(jiān)持以職工為本。要繼續(xù)大力推行“兩個(gè)普遍”,我們要通過工資集體協(xié)商,簽訂集體合同和《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同》,切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。我們黨的宗旨是為人民服務(wù),我們工會(huì)的核心職能是為職工維權(quán),在職工權(quán)益受損傷時(shí),要理直氣壯站出來為職工說話、為職工撐腰,要在實(shí)實(shí)在在為職工謀利益的過程中,增強(qiáng)工會(huì)組織的影響力和號召力。
同志們,還有三個(gè)月就是年終結(jié)賬了,據(jù)了解,今年宜昌市總工會(huì)對縣市區(qū)工會(huì)工作考核首次采取請第三方來檢查方式,考核得分直接計(jì)入宜昌市委、市政府對枝江市綜合目標(biāo)考核總分。工會(huì)工作占綜合目標(biāo)考核5分。余下的工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,希望大家以這次會(huì)議精神為指引,以一種“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神,把常規(guī)工作抓實(shí),把重點(diǎn)工作抓透,把特色工作抓亮。我相信,有大家的重視,有大家的理解,有大家的支持,還有大家的努力,我們一定能夠圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)!以優(yōu)異的成績通過宜昌市總工會(huì)的考核!謝謝大家!
在全市田長制工作會(huì)議上講話篇十二
建立健全工作機(jī)制,依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預(yù)警機(jī)制。加快建立健全信息員隊(duì)伍和信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)分析研判,及時(shí)全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機(jī)制。按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局,完善定期排查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,明確責(zé)任單位,超前做好防范工作。三是建立群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)備戰(zhàn)演練,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持把及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定納入干部考核體系,建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度保障。對由于自身原因引發(fā)群體性事件,或因處置不當(dāng)激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
講究方式方法,提高處置水平。總的原則是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,面對面地做群眾工作,又要采取有效的政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅(jiān)持疏導(dǎo)方針,又要堅(jiān)持原則,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強(qiáng)調(diào)慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計(jì),備足警力,該出警時(shí)果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,又要嚴(yán)厲處置打砸搶行為,嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因,不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
三、健全完善“大防控”格局,努力提高駕馭治安局勢的能力。
堅(jiān)持嚴(yán)打方針,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。各級政法機(jī)關(guān)要牢固樹立長期堅(jiān)持嚴(yán)打方針的思想,真正把嚴(yán)打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財(cái)型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實(shí)行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)盯案制度,做到命案必破。要把全國“十運(yùn)會(huì)”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置,強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作責(zé)任,認(rèn)真組織好“治危除患”專項(xiàng)行動(dòng),徹底清繳散落社會(huì)的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具,確保全運(yùn)會(huì)安全。要加強(qiáng)對新形勢下刑事政策的調(diào)查研究,認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪活動(dòng)必須嚴(yán)厲打擊,對具有法定從輕條件的應(yīng)依法從輕處理,對法律、政策界限不明確,可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的,應(yīng)根據(jù)具體情況,著眼于依法從寬處理。要進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)的范圍,在現(xiàn)行法律框架內(nèi)建立公檢法司共同運(yùn)作,相關(guān)部門緊密配合,社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制,提高矯正質(zhì)量,努力減少重新違法犯罪。
在全市田長制工作會(huì)議上講話篇十三
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣工會(huì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市工會(huì)工作會(huì)議精神,總結(jié)表彰工作,研究部署今年工作任務(wù)。開好這次會(huì)議,對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾,推動(dòng)潢川跨越務(wù)實(shí)發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,李主席所作的報(bào)告很好,回顧去年工會(huì)工作客觀實(shí)際,部署今年任務(wù)科學(xué)細(xì)致,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
去年,全縣上下在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“四個(gè)重在”要領(lǐng),落實(shí)“三具兩基一抓手”,演繹了精彩開局,開出了好的態(tài)勢、氣勢,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了“總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效”的良好局面。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值突破140億元,增長15%;財(cái)政收入突破3億元;糧食總產(chǎn)突破13億斤。農(nóng)村改革縱深推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn),工業(yè)化協(xié)調(diào)推進(jìn),潢川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為全省食品工業(yè)重點(diǎn)園區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最具投資價(jià)值產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),被評為全省“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的“潢川樣本”,“十二五”實(shí)現(xiàn)精彩開局。這些成績的取得是包括廣大工會(huì)干部和職工在內(nèi)的全縣上下辛勤耕耘、奮力拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上的廣大工會(huì)干部職工,致以崇高的敬意,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作,充分發(fā)揮工會(huì)作用,講四點(diǎn)意見,與同志們共勉。
一、黨工共建,在創(chuàng)先爭優(yōu)中煥發(fā)活力。
進(jìn)入新時(shí)期新階段,工會(huì)組織作為黨的階級基礎(chǔ),應(yīng)在實(shí)踐中不斷堅(jiān)持和豐富中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨保持高度一致,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨和政府支持工會(huì)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)職工群眾的實(shí)踐成果。
一要堅(jiān)定信念凝聚共識(shí)。今年,我們黨要召開,這既是全國各族人民政治生活中的一件大事,也是工人階級政治生活中的大事、喜事。前不久,全國工會(huì)召開了學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路座談會(huì),會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的核心是自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),根本是堅(jiān)持中國工會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì),關(guān)鍵是堅(jiān)持維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。這就要求,各級工會(huì)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),著力凝聚干部職工思想共識(shí),廣泛宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績,廣泛宣傳黨對工人階級和工會(huì)的重視和支持,切實(shí)加強(qiáng)職工政治思想工作,引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,在黨和國家工作大局中充分發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用,為黨的勝利召開營造良好氛圍。
二要黨工共建同步謀劃。按照“黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建”的總體要求,把建立黨組織和工會(huì)組織同步謀劃、同步推進(jìn),努力在擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力上下功夫。要在工會(huì)系統(tǒng)中開展加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建、工建工作的有關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng);加強(qiáng)非公有制黨建指導(dǎo)員、基層工會(huì)組織建設(shè),抓好黨組織、工會(huì)組織作用的發(fā)揮,努力把黨組織建設(shè)成為“五個(gè)好”黨組織,把工會(huì)組織建設(shè)成為“組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴”的“職工之家”;在推動(dòng)“黨建帶動(dòng)工建”工作中,加強(qiáng)工作聯(lián)系和互相支持,堅(jiān)持黨的工作和工會(huì)工作緊密聯(lián)系,努力形成相互滲透、相互促進(jìn)的工會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三要?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu)推動(dòng)發(fā)展。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)工會(huì)工作的有力抓手,切實(shí)發(fā)揮工會(huì)系統(tǒng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級偉大品格,在廣大職工中形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)尚,用勞模先進(jìn)事跡和工人階級偉大品格感動(dòng)職工、啟迪職工的重大問題,推動(dòng)形成“主體協(xié)商、三方指導(dǎo)、政府調(diào)控、依法規(guī)范”的勞動(dòng)關(guān)系工作格局,使三方協(xié)商成果通過健全的組織和有效的運(yùn)行機(jī)制得到貫徹落實(shí)。要在企業(yè)改革改制、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等方面,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,突出職能,當(dāng)好職工利益的代表者和維護(hù)者,積極反映廣大職工的呼聲,協(xié)助黨委、政府解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,真正穩(wěn)定職工的思想和情緒,在更大程度、更深層次上激發(fā)廣大職工建設(shè)和諧社會(huì)的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)共謀發(fā)展、共促和諧的思想基礎(chǔ),促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展。
三要開展好評選活動(dòng),深化維權(quán)機(jī)制。要繼續(xù)深化“源頭建會(huì),屬地管理,聯(lián)合互動(dòng)”的雙向維權(quán)機(jī)制,緊密結(jié)合實(shí)踐,創(chuàng)新豐富維權(quán)理論。大力開展“共同約定行動(dòng)”,健全勞動(dòng)爭議調(diào)解和仲裁、法律援助等制度,確保職工權(quán)益全面落實(shí),職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。要以“信陽市在全國首創(chuàng)農(nóng)民工雙向維權(quán)機(jī)制10周年”評選活動(dòng)為契機(jī),放大提升雙向維權(quán)機(jī)制在農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、招商引資等重點(diǎn)中心工作中的綜合效應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)潢川經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大提速、大跨越。
三、改善民生,在人文關(guān)懷中激發(fā)信心。
工會(huì)工作作為黨的群眾工作的重要組成部分,一頭連著黨委、政府,一頭連著職工群眾,其橋梁紐帶作用不言而喻。在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)民生、服務(wù)職工群眾的偉大實(shí)踐中,工會(huì)組織發(fā)揮著引導(dǎo)、服務(wù)職工的積極作用,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。
一要在創(chuàng)新服務(wù)上下實(shí)勁。職工群眾工作是工會(huì)工作的重要內(nèi)容。做好職工群眾工作,是黨和政府對工會(huì)組織的殷切希望,是新形勢新情況對工會(huì)組織提出的迫切要求。要深入開展“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng),通過面對面交流、個(gè)案訪談、上門走訪、節(jié)日慰問等形式,多渠道、多途徑走訪生產(chǎn)一線職工、農(nóng)民工、青年職工等,了解他們所思、所想、所盼、所急。要持之以恒、堅(jiān)持不懈地大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),實(shí)打?qū)嵉貫槁毠ふf話辦事,讓職工群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。堅(jiān)持工會(huì)隊(duì)伍狀況在一線掌握、維權(quán)幫扶在一線實(shí)施、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系在一線推進(jìn)、工作任務(wù)在一線落實(shí)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在一線開展。
二要在幫扶救助上辦實(shí)事。要把密切聯(lián)系職工群眾作為工會(huì)工作的生命線,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),帶著深厚的感情,傾聽職工群眾的呼聲,體察職工群眾的疾苦,反映職工群眾的愿望,真心實(shí)意為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,把黨和政府的溫暖送到廣大職工心坎上。要堅(jiān)持春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖主題活動(dòng),進(jìn)一步豐富和拓展幫扶活動(dòng)的內(nèi)容和形式,從節(jié)日慰問拓展到日常慰問,從單純物質(zhì)慰問拓展到豐富的多層次慰問。要提高幫扶水平,拓展幫扶領(lǐng)域,扎實(shí)開展“困難救助”、“金秋助學(xué)”、“送溫暖”、“勞模慰問”、“單親女職工特別救助”等職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的活動(dòng),不斷改善和提高困難職工群眾的生活水平,增強(qiáng)他們的“造血”自救功能,讓改革發(fā)展的成果惠及廣大職工群眾。
三要在職工隊(duì)伍穩(wěn)定上出實(shí)招。要心貼心地做好職工思想工作,把握規(guī)律、把準(zhǔn)脈搏、把住重點(diǎn),加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),深入細(xì)致做好思想政治工作,引導(dǎo)職工以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,暢通職工民主參與、民主管理的渠道,讓職工快樂工作、幸福生活、真正當(dāng)家做主。要切實(shí)建立健全工會(huì)內(nèi)部信息通報(bào)、勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警及處置機(jī)制,對影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入。開展企業(yè)和區(qū)域性勞動(dòng)爭議調(diào)解工作,積極參與勞動(dòng)爭議仲裁,妥善處理勞動(dòng)糾紛和群體性事件,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。
四、提升素質(zhì),在建功立業(yè)中生發(fā)動(dòng)力。
一要提升工會(huì)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,自覺把工會(huì)工作放到全黨全國工作大局中去思考、去把握、去部署,把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級根本方針貫徹落實(shí),把廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使工會(huì)干部熟悉業(yè)務(wù),提高廣大工會(huì)干部參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、做好群眾工作的能力,努力造就一支適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的工會(huì)干部職工隊(duì)伍。引導(dǎo)各級工會(huì)干部勤于學(xué)習(xí)、注重思考,熱愛本職、兢兢業(yè)業(yè),迎難而上、銳意進(jìn)取,任勞任怨、甘于奉獻(xiàn),扎扎實(shí)實(shí)地為職工群眾辦事,以實(shí)際行動(dòng)贏得他們的擁護(hù)和愛戴。
二要提升職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要把勞動(dòng)競賽和職業(yè)技能比賽作為工會(huì)服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的重要載體,將黨政關(guān)注的焦點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、企業(yè)管理的難點(diǎn)作為競賽的主攻方向,圍繞黨委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、為民辦實(shí)事項(xiàng)目,通過比技術(shù)創(chuàng)新、比科學(xué)管理、比安全生產(chǎn)、比節(jié)能減排、比團(tuán)隊(duì)和諧提升,提高職工群眾服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要充分發(fā)揮職工技能培訓(xùn)基地作用,為職工學(xué)習(xí)和提高勞動(dòng)技能、增強(qiáng)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)造必要條件,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育引導(dǎo)職工,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育有機(jī)地融入到工會(huì)工作的各個(gè)領(lǐng)域。堅(jiān)持以人為本,用先進(jìn)的文化凝聚職工,發(fā)揮文化廣場、俱樂部、圖書館、體育場館、職工活動(dòng)室和各類協(xié)會(huì)的作用,組織職工開展登山游泳、舞蹈健美、籃球、乒乓球、跳繩、棋牌等寓教于樂、豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng),著力拓展職工文化空間,增強(qiáng)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三要提升工會(huì)組織的整體形象。要堅(jiān)持把深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)與加強(qiáng)企業(yè)和職工文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮職工群眾作為職工文化、企業(yè)文化建設(shè)的主體作用,不斷總結(jié)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),提高創(chuàng)建活動(dòng)的水平。各級工會(huì)組織要協(xié)助黨委,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì),同時(shí)各級黨委也要加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),關(guān)心工會(huì)干部成長,積極幫助他們解決工作和生活中的困難,把更多的資源和手段賦予工會(huì)組織,努力增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力、影響力、號召力。
同志們,今年國際形勢異常復(fù)雜,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨,面對新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇,工人階級使命光榮,工會(huì)組織責(zé)任重大,讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,同心協(xié)力、銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)發(fā)展,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾,為潢川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
在全市田長制工作會(huì)議上講話篇十四
統(tǒng)計(jì)工作要始終堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,統(tǒng)計(jì)就反映到哪里,黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里,統(tǒng)計(jì)就服務(wù)到哪里。下面是本站小編給大家整理的全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
長沙市的統(tǒng)計(jì)工作,一直得到省統(tǒng)計(jì)局的關(guān)懷和支持,特別是國湘局長到省統(tǒng)計(jì)局主持工作以來,多次到我市調(diào)研和指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作,對長沙市的統(tǒng)計(jì)工作作過很多具體的指示,對統(tǒng)計(jì)工作的自身建設(shè)提出了很多要求。正是省局的大力支持和指導(dǎo),使得我市近年的統(tǒng)計(jì)工作取得了較好的成績,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了大量信息,特別是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了許多有益的服務(wù),國湘局長等一會(huì)還要作重要講話。國湘局長站在全省的高度,從把握全省的統(tǒng)計(jì)工作出發(fā),尤其是在統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)全省市州的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面有許多獨(dú)到的思考,對我們長沙市的統(tǒng)計(jì)工作情況也非常熟悉,他的講話對我市的統(tǒng)計(jì)工作有著重要的指導(dǎo)意義。國湘局長的講話精神請全市各級各部門認(rèn)真貫徹和落實(shí),力爭我市的統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見。
今年是我市實(shí)施“又好又快,率先發(fā)展”戰(zhàn)略的第一年。新的任務(wù)對做好統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念、拓寬視野,不斷深化新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
一是要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作在宏觀決策中的重要作用。統(tǒng)計(jì)工作不但可以準(zhǔn)確把握國情國力(市情市力),而且能弄清各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從中了解自己的優(yōu)勢以及發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),有利于各級領(lǐng)導(dǎo)宏觀調(diào)控和科學(xué)決策。比如,去年世界銀行公布的全世界120個(gè)城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境評估報(bào)告,對我市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行了評估,我市的一些指標(biāo)不理想,引起了省委省政府和我市各級各部門的高度重視,這個(gè)報(bào)告公布以來,市委潤兒書記和我都多次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理問題,其根據(jù)就來源于這個(gè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。這進(jìn)一步說明了一個(gè)道理,統(tǒng)計(jì)工作對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行即時(shí)監(jiān)測,對突發(fā)事件和出現(xiàn)潛在的不正常運(yùn)行態(tài)勢及時(shí)發(fā)出預(yù)警預(yù)報(bào),有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門以及企業(yè)及早采取措施,趨利避害,最大限度地減少損失。統(tǒng)計(jì)工作是監(jiān)測人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要工具,各級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)和分析,加強(qiáng)人口控制,保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,建立人與自然的和諧關(guān)系。又比如,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,節(jié)能降耗成為了一個(gè)非常重要的問題,每萬元gdp消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤是多少,這就是一個(gè)十分重要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)工作通過信息交流可以了解全省、全國相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,并通過對比確定追趕目標(biāo),實(shí)現(xiàn)我市又好又快,率先發(fā)展的目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,近六年來,長沙的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)趕超了四個(gè)城市,包括昆明、西安、福州和長春,長沙下一個(gè)追趕的目標(biāo)是鄭州,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)讓我們知道長沙和鄭州有多大的差距,差距在哪里。統(tǒng)計(jì)分析告訴我們,我們應(yīng)當(dāng)努力在人平gdp、人平財(cái)政收入、人平稅收等方面去趕超先進(jìn),這種趕超也應(yīng)當(dāng)是一種科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和分析。所以說,統(tǒng)計(jì)能讓我們找到工作的切入點(diǎn)。另外統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還表明,長沙的經(jīng)濟(jì)總量在中部省份的省會(huì)城市中排大概第三,但是進(jìn)一步分析使我們看到,長沙的城市人平可支配收入、農(nóng)村人平收入在整個(gè)中西部地區(qū)是排在第一位。由此可見,要對一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r做一個(gè)客觀的分析和評價(jià),就要靠統(tǒng)計(jì)部門來做這樣一個(gè)細(xì)致的工作。
二是要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作在重大事務(wù)中的重要作用。新時(shí)期,統(tǒng)計(jì)工作不但在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重大作用,而且在重大事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。加速推進(jìn)新型工業(yè)化,是全省、全市的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),已經(jīng)上升為富民強(qiáng)省第一推動(dòng)力的新的戰(zhàn)略高度。市委已經(jīng)就長沙加速推進(jìn)新型工業(yè)化提出了到20xx年力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯提升、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改善、自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、工業(yè)投入強(qiáng)度明顯加大、減排降耗水平明顯提高等“五個(gè)明顯”的戰(zhàn)略目標(biāo)。而要實(shí)現(xiàn)市委市政府這一宏偉戰(zhàn)略目標(biāo),統(tǒng)計(jì)工作必須加快改革與發(fā)展步伐,全力為加速推進(jìn)新型工業(yè)化提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)技術(shù)支持和基礎(chǔ)工作保障。除此之外,我市對黨政干部進(jìn)行的績效考核以及“十強(qiáng)十快”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道考核評價(jià)等工作,都要求統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行公正公平的評估和考核。隨著時(shí)代的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)部門將承擔(dān)更多的重任,最近我看了關(guān)于我市文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),去年我市文化產(chǎn)業(yè)增加值占到全市g(shù)dp的10%,20xx年是9.8%,全省去年文化產(chǎn)業(yè)gdp的占比是4.5%,如果能進(jìn)一步掌握文化產(chǎn)業(yè)gdp的具體構(gòu)成,對我們認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展將十分有益。還有一些統(tǒng)計(jì)要隨著社會(huì)的發(fā)展而進(jìn)行改進(jìn),交通統(tǒng)計(jì)、旅游統(tǒng)計(jì)都有進(jìn)一步改進(jìn)的需要,統(tǒng)計(jì)工作要能滿足地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的需要。
三是要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)在關(guān)注民生、了解民意中的重要作用。關(guān)注民生、了解民意是各級領(lǐng)導(dǎo)決策的前提和基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)瞬息變化難以把握的情況下,統(tǒng)計(jì)部門可以采取多種調(diào)查手段和監(jiān)測方法,及時(shí)了解民眾的呼聲和疾苦。通過住戶調(diào)查,了解各階層群眾的收入、支出情況,了解群眾的生活質(zhì)量;通過勞動(dòng)力就業(yè)調(diào)查,掌握群眾的就業(yè)、失業(yè)情況;通過對貧困人口的監(jiān)測,了解貧困人口的生產(chǎn)生活變化情況;通過“兩綱”監(jiān)測,了解婦女、兒童的生存發(fā)展情況,掌握婦女民主權(quán)利的落實(shí)情況;通過民意調(diào)查,了解群眾對黨的方針、政策執(zhí)行的意見,對社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)的看法,對政府工作的評價(jià),對當(dāng)前黨風(fēng)、行風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的評價(jià)以及群眾中帶傾向性的問題,使黨和政府能及時(shí)把握群眾的脈博,制定惠民政策,解決群眾的困難和問題。目前,關(guān)于民生問題的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公布,人民群眾特別關(guān)注,這一點(diǎn)請大家予以高度重視。第一,對這方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不許造假;第二,要求真務(wù)實(shí)。比如,大家都十分關(guān)心的住房問題,我們這個(gè)城市到底有多少人,包括流動(dòng)人口,有多少人沒有房子住,有多少人在租房、借房,住房條件差的到底差到什么程度。怎么解決我市城區(qū)人口的住房問題是我市下一步主要工作之一,這首先要求我們要準(zhǔn)確掌握這方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。婦女兒童方面的統(tǒng)計(jì)工作也具有非常重要的意義,去年,某部門報(bào)告了一個(gè)信息,我市有身體缺陷的兒童占到了相當(dāng)高的比例,因此政府今年將采取措施,對婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢。關(guān)于婦女兒童的健康,這是各級政府的責(zé)任,必須掌握婦女兒童的基本情況。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)表明,長沙每年需要不超過500萬的費(fèi)用,將全部解決貧困生不能上大學(xué)的問題,根據(jù)我市財(cái)力情況,我市已全面解決了貧困生不能上大學(xué)的問題。這一決策充分體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)的作用,如果解決這一問題需要20xx萬甚至更多,這一問題的解決就超出了我市財(cái)力的承受能力了。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)為統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是要切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要從提高執(zhí)政能力、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,真正把統(tǒng)計(jì)工作擺上重要的議事日程。區(qū)縣(市)政府一把手、常務(wù)副區(qū)縣(市)長一定要重視統(tǒng)計(jì)工作。因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作對于黨委政府決策、了解社情民意和各種實(shí)際情況實(shí)在是太重要了,有了你們兩個(gè)的高度重視,統(tǒng)計(jì)工作的困難和問題就容易解決了,你們要幫助統(tǒng)計(jì)部門創(chuàng)造條件,解決好他們在人力、物力和財(cái)力以及其他各方面存在的困難和問題。各級統(tǒng)計(jì)部門也要大膽創(chuàng)新,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平,用出色的工作去贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的重視、關(guān)心和支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持統(tǒng)計(jì)事業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委27號和省政府8號文件精神,認(rèn)真落實(shí)市政府將要下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道統(tǒng)計(jì)工作的意見》文件精神,大力支持統(tǒng)計(jì)部門的改革與創(chuàng)新,大力支持統(tǒng)計(jì)部門的依法行政,大力支持統(tǒng)計(jì)部門高質(zhì)量完成各項(xiàng)調(diào)查普查任務(wù),為統(tǒng)計(jì)職能的充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
二是各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高執(zhí)政能力。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高執(zhí)政能力。記得1998年我剛到長沙市工作的時(shí)候,我問一些區(qū)縣市長,什么是gdp?有些區(qū)縣長答不出來。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,作為一個(gè)地區(qū)的行政首長,必須掌握四個(gè)方面的知識(shí),第一就是統(tǒng)計(jì)知識(shí),還要掌握財(cái)稅知識(shí)、金融保險(xiǎn)知識(shí)以及法律知識(shí),缺一不可。包括我在內(nèi),對統(tǒng)計(jì)知識(shí)的了解還很不夠,因此我建議大家,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)習(xí)必要的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí),要在工作中學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料,進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的決策和管理。同時(shí),要學(xué)會(huì)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)知識(shí)分析研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,努力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)和總攬全局的能力。
三是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好統(tǒng)計(jì)部門和其它部門之間的關(guān)系。市統(tǒng)計(jì)局作為全市綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),要搞好統(tǒng)計(jì)資料的審核、匯總,建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通報(bào)制度,對財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等各項(xiàng)重要指標(biāo)要及時(shí)進(jìn)行通報(bào),以便部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,迅速加以解決。統(tǒng)計(jì)工作涉及面非常廣,需要很多部門的密切配合和支持,有關(guān)部門也要立足本單位職能,切實(shí)加強(qiáng)本部門的統(tǒng)計(jì)工作,依法及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送資料。統(tǒng)計(jì)部門與部門統(tǒng)計(jì)之間要建立“整體、協(xié)調(diào)、互補(bǔ)、共享”的合作關(guān)系,形成分工合理、管理規(guī)范、信息共享的政府統(tǒng)計(jì)體系,避免“數(shù)出多門”和重復(fù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
四是要依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為。總的要求就是不作假帳不出假數(shù)。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格按《統(tǒng)計(jì)法》辦事,把好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭質(zhì)量關(guān)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)誤國害民。1990年,當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)部長何康到我市的瀏陽搞調(diào)研,我跟他匯報(bào)了一些農(nóng)村的真實(shí)情況,何康部長非常感動(dòng),他說他平時(shí)聽到的匯報(bào)情況是說農(nóng)村情況好,今天是你讓我看到了農(nóng)村貧困的另一面。統(tǒng)計(jì)工作擔(dān)負(fù)著反映實(shí)際情況的重要責(zé)任,統(tǒng)計(jì)必須實(shí)事求是。在向上級匯報(bào)工作時(shí),成績要總結(jié),但也要反映問題。在實(shí)際工作中一些同志喜歡報(bào)喜不報(bào)憂,結(jié)果造成工作的被動(dòng),這是有深刻教訓(xùn)的。在社?;鸢l(fā)放過程中出現(xiàn)的問題、農(nóng)業(yè)合作基金專項(xiàng)貸款的問題、糧食收購掛帳的問題,都是因?yàn)椴粚?shí)事求是,造成不必要的工作失誤。最近的關(guān)于移民補(bǔ)貼工作中出現(xiàn)的問題,就是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作沒有到位,上面來一個(gè)統(tǒng)計(jì)表,要求填報(bào)移民數(shù)量,一些地方一些人沒有進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,很隨意地就填報(bào)出去了,結(jié)果中央按這個(gè)數(shù)發(fā)放移民補(bǔ)貼。統(tǒng)計(jì)工作無小事,我們一定要引起高度重視。
三、發(fā)揮優(yōu)勢,努力為又好又快、率先發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
過去一年,全市各級統(tǒng)計(jì)部門牢牢把握了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這條主線,埋頭苦干,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)有效地推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的開展,取得了較好的工作業(yè)績,市政府是滿意的。這些年來,統(tǒng)計(jì)工作對全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),要充分肯定統(tǒng)計(jì)工作對市委、市政府的各項(xiàng)決策提供了較為可靠的依據(jù),要肯定統(tǒng)計(jì)工作為我市“”規(guī)劃的制定,提供了較為完備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系,要充分肯定廣大統(tǒng)計(jì)工作人員夜以繼日、默默無聞,為統(tǒng)計(jì)工作付出的非常艱辛的努力,要充分肯定各級各部門對統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行的卓有成效的配合和支持。在此,我代表市委、市政府向統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)計(jì)工作越來越重要,任務(wù)越來越繁重,難度越來越大,統(tǒng)計(jì)工作面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此,要特別注意加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門的自身建設(shè)和提高工作水平。
一是各級統(tǒng)計(jì)部門要適應(yīng)形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,全市各級統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)工作者一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢固樹立服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),認(rèn)清形勢,積極應(yīng)對,扎實(shí)工作,努力做好新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)工作的助手、是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀,這一作用是不可替代的。只有充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)工作的作用,我市又好又快地發(fā)展才有了前提條件,統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)狀況、社會(huì)矛盾、市情民意的傳遞渠道,有了高效的統(tǒng)計(jì)工作,信息源就豐富了。統(tǒng)計(jì)還可以收集國內(nèi)外、省內(nèi)外、市內(nèi)外的各種信息,為我們提供各種坐標(biāo)和參考系統(tǒng),供決策者借鑒和比較。有比較才有鑒別,有比較才能使我們清醒認(rèn)識(shí)什么是對的,什么是錯(cuò)的?什么是經(jīng)驗(yàn),什么是教訓(xùn)?什么是優(yōu),什么是劣?什么時(shí)候在進(jìn)步,什么時(shí)候在退步?統(tǒng)計(jì)工作在開展社情民意調(diào)查、干部績效考核等很多領(lǐng)域也大有可為。
二是要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,實(shí)質(zhì)是以人為本,以環(huán)境為本,以資源節(jié)約為本,而科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析則有利于科學(xué)發(fā)展觀的貫徹和落實(shí)。要確保統(tǒng)計(jì)分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和超前性,必須加快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革。一是把發(fā)展情況和進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、反映出來,把以人為本的本質(zhì)要求通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來。二是不斷改進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,更加及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、科學(xué)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢和預(yù)測趨勢。三是通過落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,逐步改變過去那種重經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì),輕社會(huì)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象,積極查找統(tǒng)計(jì)中的薄弱環(huán)節(jié),并通過建立人文、社會(huì)、生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、能源消耗等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,系統(tǒng)反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。
三是要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供依據(jù)。從近幾年情況看,統(tǒng)計(jì)部門在對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平的分析和把握上占有明顯的優(yōu)勢,分析研究報(bào)告不斷得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示和采納,成為決策施政的依據(jù)。換一種角度看,真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠反映人民群眾的生活水平和質(zhì)量,使各級領(lǐng)導(dǎo)能夠知民情、察民意、疏民怨、解民難,掌握工作的主動(dòng)權(quán),化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,同時(shí)揭示部門、地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異,有利于各地、各部門在工作中正確定位,制定出適合本地區(qū)、本部門特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,以進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還是領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀的具體體現(xiàn),是各部門、各地區(qū)和各級領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績、政績及黨風(fēng)、行風(fēng)考核的重要依據(jù)。在政府部門工作多年的實(shí)踐中,我有一個(gè)切身的體會(huì),任何經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作都離不開統(tǒng)計(jì),任何宏觀決策都要以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù),那些沒有數(shù)字的說教是難以服眾的。一個(gè)不懂統(tǒng)計(jì)、不懂得使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的領(lǐng)導(dǎo)就是一個(gè)不懂經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。
四是要發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能優(yōu)勢,為長沙又好又快,率先發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。緊緊圍繞“又好又快,率先發(fā)展”主題,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會(huì)發(fā)展態(tài)勢,積極主動(dòng)為各級黨委政府提供國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)決策的科學(xué)依據(jù),是統(tǒng)計(jì)核心職能優(yōu)勢之一。只有充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的重大作用,長沙才有可能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。發(fā)展快到什么程度?好到什么程度?安全生產(chǎn)怎樣?節(jié)能降耗情況如何?都要統(tǒng)計(jì)來進(jìn)行評估和量化。各級統(tǒng)計(jì)部門要突破現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)調(diào)查框架,全面拓展統(tǒng)計(jì)范疇,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好的決策參考。各級統(tǒng)計(jì)部門要緊緊圍繞政府中心工作適時(shí)開展社情民意調(diào)查,及時(shí)反映群眾意見、老百姓的生活質(zhì)量和愿望,從而為政府決策施政提供最基礎(chǔ)、最原始、最真實(shí)的資料,成為聯(lián)系黨和政府與老百姓之間的橋梁與紐帶。各級統(tǒng)計(jì)部門要關(guān)注民生問題,建立適應(yīng)長沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,全面反映我市民生發(fā)展?fàn)顩r,為改善民生狀態(tài)作出積極有益的探索;在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)民生活統(tǒng)計(jì)以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,及時(shí)反映我市農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活貧富、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、民主管理、醫(yī)療衛(wèi)生等情況,監(jiān)測社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,為黨和政府解決“三農(nóng)”問題,改變農(nóng)村落后面貌,維護(hù)改革和穩(wěn)定的大局獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
最后,我希望我市統(tǒng)計(jì)工作再接再厲,為實(shí)現(xiàn)長沙又好又快發(fā)展再立新功、再上一個(gè)新臺(tái)階。
再一次感謝省局以及國湘局長對我市工作的支持。
謝謝大家!
同志們:
十分高興參加長沙市的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,也十分感謝仲池市長、力力市長對我的邀請,為我提供了一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。剛才聽了仲池市長的重要講話,聽了英姿同志的。
工作報(bào)告。
談一點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)談一點(diǎn)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)。長沙是湖南政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心也是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、核心增長極輻射遠(yuǎn)。在潤兒書記、仲池市長為班長的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下長沙發(fā)展很快。長沙發(fā)展很快體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的講話上體現(xiàn)在老百姓的口碑上體現(xiàn)在形象上也體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。
長沙的發(fā)展體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的講話上。省委書記、省人大會(huì)主任春賢同志在視察長沙的時(shí)候,提出長沙市要“又好又快”發(fā)展、率先發(fā)展。這既是對長沙昨天、今天的總結(jié),也是對長沙明天的要求。
長沙的發(fā)展體現(xiàn)在老百姓的口碑上。有人說,湖南三分天下,長沙有其一;有的說,長沙發(fā)展很快,有好幾個(gè)區(qū)縣(市)財(cái)政總收入超過了幾個(gè)市的總收入;有的說,長沙是全省人民的長沙,長沙發(fā)展很快,我們感到非常高興,非常自豪。我作為長沙的市民,很多場合都宣傳長沙,在邀請國家統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo),邀請?jiān)谕獾毓ぷ鞯呐笥褋砗系臅r(shí)候,我就講,長沙發(fā)展很快,長沙很漂亮,長沙市的芙蓉中路有點(diǎn)像上海的陸家嘴。有的市州同志說,“又好又快”發(fā)展看長沙,科學(xué)發(fā)展學(xué)長沙,和諧社會(huì)建設(shè)趕長沙。
長沙的發(fā)展也體現(xiàn)在形象上。長沙這幾年變大了,變好了,變美了,長沙更加漂亮了。
長沙的發(fā)展體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。20xx年,長沙的gdp總量占全省的23.9%;工業(yè)增加值占全省的21.91%,其中規(guī)模工業(yè)增加值占全省的20.91%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占全省的33.61%,其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資占全省的34.93%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全省的30.54%;直接利用外資占全省的46.39%;地方財(cái)政收入占全省的27.95%;進(jìn)出口額占全省的40%。前面我講的湖南三分天下,長沙有其一,很多數(shù)據(jù)都可以說明。今年1—2月份地區(qū)生產(chǎn)總值全省增長13.2%,長沙增長15%,高出全省1.8個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值全省增長20.6%,長沙增長22.8%,高出全省2.2百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資全省增長24.9%,長沙增長27.7%,高出全省2.8個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額全省增長16.7%,列居全國第一位,長沙增長18.6%,高出全省1.9個(gè)百分點(diǎn)。所以說長沙的快速發(fā)展,體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的講話上,體現(xiàn)在老百姓的口碑上,體現(xiàn)在形象上,也體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。
仲池市長剛才對長沙統(tǒng)計(jì)工作作了重要講話。這些年來,長沙的統(tǒng)計(jì)工作做得很好,取得了很大成績,這是市委、市政府,各區(qū)縣(市)黨委政府加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。今天,市政府召開這樣大規(guī)模的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,就說明對統(tǒng)計(jì)工作是非常重視的。按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,我們必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用,解決統(tǒng)計(jì)工作的方式、方法,解決統(tǒng)計(jì)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作的思路。在這里我提三點(diǎn)建言,和同志們一起交流學(xué)習(xí)的體會(huì)。
1、充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用。統(tǒng)計(jì)是國家實(shí)行科學(xué)決策和現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。真實(shí)可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對把握形勢、科學(xué)制定規(guī)劃和決策至關(guān)重要。春賢書記前不久對我講,他指導(dǎo)全省的經(jīng)濟(jì)工作主要依靠統(tǒng)計(jì)局。我國統(tǒng)計(jì)法規(guī)定:統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、提供統(tǒng)計(jì)資料和咨詢意見,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。黨的xx屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)若干問題的決定》明確指出:要完善統(tǒng)計(jì)體制,健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系。黨的xx屆五中全會(huì)又明確要求:必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,要深化對科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí),建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)指標(biāo)體系。去年9月22日,溫家寶指示:一定要維護(hù)統(tǒng)計(jì)的權(quán)威。統(tǒng)計(jì)權(quán)威不僅是統(tǒng)計(jì)部門的事,更關(guān)系到國家的形象、黨和政府的形象、中國在世人和世界面前的形象。最近,國家發(fā)改委主任馬凱同志指出:統(tǒng)計(jì)工作對宏觀調(diào)控太重要了,宏觀調(diào)控離不開統(tǒng)計(jì)部門,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)關(guān)系到對宏觀大勢的把握,特別是目前進(jìn)入宏觀調(diào)控的關(guān)鍵階段,準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)關(guān)系重大。省委、省政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作。去年以來,春賢書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)性工作,推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展”,“要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,抓好統(tǒng)計(jì)基層建設(shè)?!敝軓?qiáng)省長提出:“要把統(tǒng)計(jì)作為全省的一項(xiàng)重要工作來抓?!毙そ莩?wù)副省長多次要求我們,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要象電話號碼一樣真實(shí)可信。
統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的晴雨表、監(jiān)測器,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行各種數(shù)據(jù)的大詞典。前幾天,央行提出對存款、貸款加息,這個(gè)決策是根據(jù)什么依據(jù)作出的呢?就是兩個(gè)數(shù)據(jù)!第一個(gè)數(shù)據(jù),元至二月份全國的gdp增長了12%;第二個(gè)數(shù)據(jù),元月份全國各大銀行投放了9000多個(gè)億的貸款。黨和國家作出決策依靠什么?依靠統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)!仲池市長剛才講,做一個(gè)稱職的市長、區(qū)縣(市)長,一定要懂統(tǒng)計(jì)。對于這一點(diǎn),我也是有著深刻體會(huì)的。當(dāng)市長、區(qū)縣(市)長不懂統(tǒng)計(jì),不重視統(tǒng)計(jì),可能不是十分稱職的。我同省統(tǒng)計(jì)局辦公室、研究室的同志講,寫分析研究材料,主要把握兩個(gè)方面,作為領(lǐng)導(dǎo)同志也可以這樣來操作。一方面是要數(shù)據(jù)里面找觀點(diǎn),很多數(shù)據(jù)一擺,觀點(diǎn)就在里面了。領(lǐng)導(dǎo)作報(bào)告,報(bào)告里肯定要加數(shù)據(jù)。象關(guān)注民生,縣委、縣政府非常重視。那你財(cái)政拿了多少錢?解決了多少人就業(yè)?解決了多少人上學(xué)?多少人入了醫(yī)保?這些都要用數(shù)據(jù)來證明你這個(gè)觀點(diǎn)是對的,是成立的。一看數(shù)據(jù),就曉得這個(gè)市、這個(gè)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行得怎么樣?不光是幾個(gè)百分點(diǎn),百分點(diǎn)高低的原因在哪里呢?增長,是什么東西增長的?降下來,是什么東西降下來的?數(shù)據(jù)里面有答案!另一方面是有了觀點(diǎn)找數(shù)據(jù)。你作為縣委書記、縣長頭腦里產(chǎn)生了觀點(diǎn),必然要辦公室找統(tǒng)計(jì)局,要用數(shù)據(jù)來說明這個(gè)觀點(diǎn)是成立的,是正確的。最近,邵東縣委書記給我寫了一封信,我認(rèn)為他對統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)是很到位的。他在全縣統(tǒng)計(jì)工作大會(huì)上講,“要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要地位和作用,統(tǒng)計(jì)局是政府的重要職能部門,是縣委、縣政府正確決策的參謀。真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù),及時(shí)提供準(zhǔn)確、全面、具體的數(shù)據(jù)對正確認(rèn)識(shí)和分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,作出符合客觀實(shí)際的結(jié)論和推斷至關(guān)重要,統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)器,通過統(tǒng)計(jì)取得的各種資料,反饋的各種數(shù)據(jù),能夠及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況、新問題。在工作中發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督官,對干部業(yè)績考核,必須以統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),也只有統(tǒng)計(jì)局的業(yè)績考核數(shù)據(jù),才是法定的?!彼?,一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)行,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)者,必須要懂統(tǒng)計(jì),必須要重視統(tǒng)計(jì)。28號省政府常務(wù)會(huì)議,將專題研究統(tǒng)計(jì)工作,要召開全省的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,要幫我們解決一系列問題。黨委、政府重視,主要是解決統(tǒng)計(jì)局的問題。這是我的第一點(diǎn)建言,就是要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要地位和作用。
2、確實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作?,F(xiàn)在統(tǒng)計(jì)工作遇到了很多新情況,新問題。統(tǒng)計(jì)工作的難點(diǎn)就是數(shù)據(jù)收集難,單位和個(gè)人不愿意提供數(shù)據(jù),拒報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象比較普遍。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,很多企業(yè)的負(fù)責(zé)人、個(gè)體老板把統(tǒng)計(jì)與納稅聯(lián)系起來,拒報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理難,個(gè)別單位和部門隨便采用數(shù)據(jù),隨便公布數(shù)據(jù)的現(xiàn)象仍然存在。
統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn),是要把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確,把基層工作做扎實(shí),確實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作,特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大中型企業(yè)和開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我們搞了一些調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年換了3個(gè)統(tǒng)計(jì)員,有的開發(fā)區(qū)一年換了4個(gè)統(tǒng)計(jì)員?,F(xiàn)在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于十年、二十年前一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)總量。英姿同志提出來,要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配一到兩個(gè)統(tǒng)計(jì)員,我說兩個(gè)人少了。比如,益陽市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合改革后,有的鄉(xiāng)十幾萬人,一般的都有七、八萬人。現(xiàn)在的一個(gè)鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)總量就是十幾、二十年前一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)總量。到年底了,縣長一看這個(gè)數(shù)據(jù)不對,那個(gè)數(shù)據(jù)不行,就批評縣統(tǒng)計(jì)局怎么搞的。因?yàn)榛鶎踊A(chǔ)工作不扎實(shí),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不扎實(shí),統(tǒng)計(jì)又不能造假,鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)上來是3,縣統(tǒng)計(jì)局不敢說是3.5或4.0嘛,那是違法的。
要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高這支隊(duì)伍的素質(zhì)。因?yàn)檫@支隊(duì)伍很敬業(yè),我來統(tǒng)計(jì)部門后感覺他們很敬業(yè),但是他們也有弱點(diǎn),思想不解放,對外交往不多,業(yè)務(wù)培訓(xùn)少。所以,很難寫出有份量、有見解的分析材料出來。省統(tǒng)計(jì)局有批人才,所以省統(tǒng)計(jì)局寫出的分析材料、咨詢報(bào)告多次得到春賢書記、周強(qiáng)省長的表揚(yáng)。
要加強(qiáng)目標(biāo)管理,特別是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理。我們準(zhǔn)備把今年定為“統(tǒng)計(jì)質(zhì)量年”,對市州、區(qū)縣(市)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)行三a制,是三a的報(bào)多少認(rèn)定多少,一a、二a的要檢查、要巡查、要評估。還有很多約束的辦法,如要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的監(jiān)測和執(zhí)法。昨天我聽取省統(tǒng)計(jì)局法制處匯報(bào),我對他們講,既要查處多報(bào)、虛報(bào)的,也要查處拒報(bào)、瞞報(bào)的,特別是要查處幾起大一點(diǎn)的案件,公開曝光。如果說查處了哪一個(gè)市,哪一個(gè)縣,哪一個(gè)大中型企業(yè)多報(bào)、虛報(bào),哪一個(gè)民營企業(yè)瞞報(bào)、拒報(bào),只要一曝光,那個(gè)壓力是相當(dāng)大的。今年我們要加強(qiáng)這方面的工作。
3、要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。統(tǒng)計(jì)工作要始終堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,統(tǒng)計(jì)就反映到哪里,黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里,統(tǒng)計(jì)就服務(wù)到哪里。緊緊把握為黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為社會(huì)公眾服務(wù),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能。
為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),就是要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況,撰寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的分析參考材料,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠的數(shù)字依據(jù)。比如我前面講到的央行加息,國務(wù)院就是根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)。去年全國gdp增長10.7%,今年1—2月份增長12%,全國銀行貸款發(fā)放了9000多億,就是這兩個(gè)數(shù)據(jù)。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析、預(yù)測,我們也預(yù)測,如果一季度(3月份)gdp增長速度降不下來,還要加息。
為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),就是要圍繞加快發(fā)展,富民強(qiáng)省,抓好“三個(gè)基礎(chǔ)”,推進(jìn)新型工業(yè)化,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù),切實(shí)關(guān)注民生,全面建設(shè)小康社會(huì)等重大問題。20xx年要做好的幾項(xiàng)工作是:第一,改革gdp核算辦法。國家從今年開始,改革gdp的核算辦法。我同大家吹一吹風(fēng),目前全國gdp核算存在三個(gè)問題:一是國家gdp總量與各省、直轄市、自治區(qū)的總量不匹配;二是國家gdp增長幅度與各省、直轄市、自治區(qū)的增長幅度不匹配;三是規(guī)模以上工業(yè)增加值與規(guī)模以下增加值不匹配。根據(jù)新的情況,國務(wù)院對gdp核算提出了新的要求,季度核算原來是采用生產(chǎn)法,今年季度核算,要采取生產(chǎn)法和支出法兩種辦法進(jìn)行核算,年度核算要采用生產(chǎn)法、支出法、收入法三種辦法核算。我相信在座的同志比我都懂,生產(chǎn)法是三次產(chǎn)業(yè)的增加值之和,加起來就叫做生產(chǎn)法核算辦法;支出法就是成本形成總額+最終消費(fèi)+凈出口;收入法就是勞動(dòng)者報(bào)酬+折舊+營業(yè)盈余+生產(chǎn)稅凈額。國家局將嚴(yán)格審查、評估各省、直轄市、自治區(qū)當(dāng)季公布的數(shù)據(jù)。國家還采取了一個(gè)辦法,就是對規(guī)模以上工業(yè)增加值總量和增長速度調(diào)整計(jì)算系數(shù),俗稱“打折”。31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)都給了一個(gè)系數(shù),今年就按這個(gè)系數(shù)來計(jì)算。有的同志說,這個(gè)gdp你多報(bào)點(diǎn)不就可以了,這是行不通的。第一多報(bào)違法,第二也多報(bào)不了。gdp核算現(xiàn)在是下算一級,省一級要國家認(rèn)定才能公布,市一級要省里認(rèn)定后才能公布。長沙市的gdp必須要通過省統(tǒng)計(jì)局評估認(rèn)定,等發(fā)了通知才能對外公布。去年,湖南省上半年的gdp增長了12.2%,當(dāng)時(shí)國家還沒有認(rèn)定,有一位領(lǐng)導(dǎo)同志在作報(bào)告的時(shí)候講出來了,媒體報(bào)道后,國家統(tǒng)計(jì)局知道了,馬上派監(jiān)察室來查,要通報(bào)湖南省。最后,做了好多工作,才沒有發(fā)公開的通報(bào)。這就是說,國家沒有認(rèn)定之前,省里公布的數(shù)據(jù)無效。gdp數(shù)據(jù)的評定是三上三下,原來我都不曉得有這么復(fù)雜。省局各專業(yè)處室把專業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)給國家局的各個(gè)專業(yè)司,這是一“上”。國家局專業(yè)司根據(jù)各部委,比如交通部、信息部、產(chǎn)業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部等這些部的數(shù)據(jù)對各省、直轄市、自治區(qū)上報(bào)的數(shù)據(jù)加以核實(shí),然后給省局下達(dá)一個(gè)專業(yè)數(shù)據(jù)通知,這是一“下”。省局這些專業(yè)處室的數(shù)據(jù)得到了國家的批復(fù),省局核算處再進(jìn)行初步核算,然后上報(bào)國家局,這又是一“上”。初步核算數(shù)據(jù)報(bào)上去后,國家局核算司進(jìn)行核算,爾后再給各省、直轄市、自治區(qū)通知一個(gè)初步核算結(jié)果,這又是一“下”。允許兩天申訴,比如,我報(bào)的數(shù)字報(bào)的是12.5%,核算數(shù)為什么只有12.1%呢?申訴要有真憑實(shí)據(jù),要有部里蓋了章的證明。你說你的稅收增長了30%,你這里只算了28%,你要到國家稅務(wù)總局開出證明,這是第三次“上”。兩天申訴期到了以后,給你下達(dá)一個(gè)文字的通知,湖南省增長百分之多少,這是第三次“下”。搞gdp核算真的是跟打仗一樣。你接到這個(gè)通知,就可以開新聞發(fā)布會(huì),可以公布。如果國家統(tǒng)計(jì)局的文字通知未下達(dá),你公布了,馬上就發(fā)你的通報(bào),所以gdp是不能亂報(bào)的,那是規(guī)規(guī)矩矩的。第二要建立新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系,考核評估各市、縣的發(fā)展水平和工作業(yè)績。中組部制定了對省、市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核評估的辦法,它只有要點(diǎn),沒有指標(biāo),沒有分值,沒有權(quán)重,3月28日我們就要請示省委、省政府授權(quán)省統(tǒng)計(jì)局,制定出具體的考核辦法出來。以后考核市州黨委政府,縣市區(qū)黨委政府的業(yè)績,發(fā)展水平,就按這個(gè)東西來考核。第三要建立推進(jìn)新型工業(yè)化的指標(biāo)體系,加速推進(jìn)新型工業(yè)化。省委、省政府已經(jīng)發(fā)了文,所有的數(shù)據(jù)評估認(rèn)定,省統(tǒng)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)。14個(gè)市州,1—3名為優(yōu)秀、4—8名為良好,評30個(gè)縣,評30個(gè)企業(yè),分別獎(jiǎng)30萬和20萬,由省委、省政府授予榮譽(yù)證書、錦旗、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)金。第四要建立gdp能耗指標(biāo),促進(jìn)全省的節(jié)能降耗。最近,國家發(fā)改委主任馬凱同志在中國發(fā)展高瞻論壇上發(fā)表演講,講了一個(gè)觀點(diǎn):中國為經(jīng)濟(jì)增長付出的資源環(huán)境代價(jià)過大。他講,20xx年中國經(jīng)濟(jì)增長10.7%,增速已連續(xù)四年保持在10%以上,但是經(jīng)濟(jì)增長付出的資源環(huán)境代價(jià)過大。按現(xiàn)行匯率初步測算,中國gdp總量占世界的比重約為5.5%,但是重要的能源資源消耗占世界的比重卻很高。比如,能源消耗24.6億噸標(biāo)煤,占世界的15%左右,總量只占5.5%,煤的消耗卻占了15%;鋼消耗量為3.88億噸,占30%;水泥消耗12.4億噸,占54%。昨天晚上中央電視臺(tái)報(bào)道了國家出臺(tái)八項(xiàng)措施節(jié)能降耗,我相信大家都看了新聞聯(lián)播,最重要的一條就是要加強(qiáng)節(jié)能降耗管理,建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評價(jià)考核制度,明確責(zé)任,逐級考核,開展專項(xiàng)檢查。有的同志說,多消耗一點(diǎn)就多消耗一點(diǎn),有什么了不起呢?馬凱同志說,我們的經(jīng)濟(jì)增長付出的代價(jià)太大了,環(huán)境污染破壞相當(dāng)嚴(yán)重,70%的河流湖泊污染。比如說,前蘇聯(lián)垮臺(tái)有很多原因,其中一個(gè)根本的原因是經(jīng)濟(jì)沒有搞上去。經(jīng)濟(jì)增長是粗放型的,同樣的1000元產(chǎn)值,當(dāng)時(shí)前蘇聯(lián)的消耗是德國的3倍,是日本的4倍,是瑞典的5倍;1000噸煤的消耗,前蘇聯(lián)是德國的3.5倍,是美國的5倍,是瑞典的6倍。前蘇聯(lián)的能源科學(xué)家比美國多了3倍,創(chuàng)造的效益和成果卻只有美國的四分之一。粗放型增長是行不通的。此外,我們還要評定發(fā)布新型工業(yè)化100強(qiáng),評定發(fā)布建筑房地產(chǎn)業(yè)100強(qiáng),評定發(fā)布經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。國家統(tǒng)計(jì)局搞了一個(gè)建筑房地產(chǎn)業(yè)500強(qiáng),爭得很厲害,都想進(jìn)入500強(qiáng)。我們今年準(zhǔn)備搞這方面的評定工作。有些專業(yè)部門搞的不是要不得,但他們沒有法律權(quán)威。比如最近國務(wù)院辦公廳、教育部通知,高教的升格,高教資格的評定,所有的數(shù)據(jù)都要以統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),多少就業(yè)率、多少教師、多少課桌、多少圖書等等,統(tǒng)統(tǒng)都要以統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)寫報(bào)告。統(tǒng)計(jì)部門要對法律負(fù)責(zé),要對部門的權(quán)威負(fù)責(zé)。
統(tǒng)計(jì)要為社會(huì)公眾服務(wù),要堅(jiān)持用科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)信息,實(shí)事求是的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),及時(shí)有效的咨詢服務(wù)和快捷有力的監(jiān)督預(yù)警,為社會(huì)公眾服務(wù)。統(tǒng)計(jì)為民,就是要讓人民群眾從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中得到實(shí)惠,堅(jiān)持實(shí)事求是地反映本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、綜合實(shí)力水平和人民群眾生活水平。讓人民群眾通過統(tǒng)計(jì)看到發(fā)展,通過數(shù)據(jù)感受發(fā)展。有的同志對我講的這一句話提出疑問,讓人民群眾從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中得到實(shí)惠,你那統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有什么實(shí)惠,幾個(gè)干巴巴的數(shù)據(jù)?同志,的的確確如此,真實(shí)可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),實(shí)事求是的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),人民群眾是能夠得到實(shí)惠的。我來省統(tǒng)計(jì)局半年時(shí)間,先后收到了全省十幾個(gè)縣委、縣政府給我打的報(bào)告,要求更改“農(nóng)民人均純收入”。我問他什么理由呢?他說我原來的報(bào)多了,我說你現(xiàn)在為什么又要更改呢?他說國家有一個(gè)政策,農(nóng)民人均純收入在多少以下,可以享受西部大開發(fā)的政策。我說原來你為什么沒有想到這一點(diǎn)呢?多報(bào)了,老百姓吃苦啊!我們請示省政府,請示國家統(tǒng)計(jì)局,答復(fù)是堅(jiān)決維護(hù)統(tǒng)計(jì)的權(quán)威,一個(gè)數(shù)也不能改。從這件事說明了,如果是實(shí)事求是地反映本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平、綜合實(shí)力水平和人民群眾的生活水平,群眾是可以得到很多實(shí)惠的。
總之,我們要將統(tǒng)計(jì)工作定位在出大主意、搞大綜合、謀大戰(zhàn)略上。統(tǒng)計(jì)工作對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展太重要了,仲池市長說得好,懂經(jīng)濟(jì)就必須懂統(tǒng)計(jì),領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)就必須重視統(tǒng)計(jì)。我看,仲池市長的這些話說到位了。我就利用這個(gè)機(jī)會(huì)同同志們談這么幾點(diǎn)體會(huì),不對的地方請同志們批評糾正。
謝謝大家!
同志們:
今天,市政府召開全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨形勢,部署我市20xx年統(tǒng)計(jì)工作。省統(tǒng)計(jì)局葉副局長專程蒞臨指導(dǎo),林木聲書記和黃志光市長還要作重要講話,這次會(huì)議規(guī)格之高,充分體現(xiàn)了省統(tǒng)計(jì)局和汕頭市委、市政府對統(tǒng)計(jì)工作的高度重視。下面,我講三點(diǎn)意見:
近幾年來,在省統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)工作者,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的xx大精神,圍繞黨委、政府中心工作,解放思想,開拓進(jìn)取,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),為我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在六個(gè)方面:
一是統(tǒng)計(jì)服務(wù)取得可喜成績。各級統(tǒng)計(jì)部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、預(yù)警作用,深入調(diào)查研究,寫出了關(guān)于潮陽“三農(nóng)”問題、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查等一批有較高價(jià)值的分析報(bào)告,既有全局性,又有針對性,有較高參考價(jià)值。同時(shí),及時(shí)提供各種統(tǒng)計(jì)資料,每月的統(tǒng)計(jì)月報(bào),有數(shù)據(jù),有分析;統(tǒng)計(jì)快報(bào),時(shí)效性強(qiáng),為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況提供重要參考;每次上級蒞汕考察,市的各種重要會(huì)議召開,對外招商引資等重要活動(dòng),所需數(shù)據(jù)大部分由統(tǒng)計(jì)局提供,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)為黨政決策的參謀作用。另外,每次普查和專項(xiàng)調(diào)查,不管是統(tǒng)計(jì)部門獨(dú)立開展,還是牽頭組織,都圓滿完成,目前正在進(jìn)行的第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備工作和前期登記工作進(jìn)展順利,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
二是統(tǒng)計(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提高。各級統(tǒng)計(jì)部門堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,緊緊抓住數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心,下大力氣抓好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,繼續(xù)完善gdp和專業(yè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量評估,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量?,F(xiàn)在,我市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量總體上是真實(shí)可信的,能較好地反映汕頭的客觀實(shí)際。這不僅得到市委、市政府的肯定和社會(huì)的認(rèn)同,也得到省統(tǒng)計(jì)局的肯定。
三是區(qū)縣統(tǒng)計(jì)力量得到加強(qiáng)。把區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局從計(jì)劃發(fā)展局中分離出來,單獨(dú)設(shè)置,打破了汕頭區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單設(shè)的歷史。同時(shí),增加了各區(qū)縣46名統(tǒng)計(jì)人員編制,專項(xiàng)用于加強(qiáng)各區(qū)縣的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。到去年底,全市大多數(shù)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局已完成單設(shè)并運(yùn)作起來,并相應(yīng)配備了一定人員,確保了統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。
四是統(tǒng)計(jì)制度方法改革成效顯著。市統(tǒng)計(jì)部門按照國家和省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)制度方法改革的總體要求,規(guī)范國民經(jīng)濟(jì)核算制度,完善核算體系;推進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、限額以下商業(yè)抽樣調(diào)查、農(nóng)村mpps抽樣調(diào)查、工業(yè)和投資項(xiàng)目超級匯總、房地產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)全國聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、城鎮(zhèn)住戶基本情況調(diào)查等各項(xiàng)改革;啟用新的工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計(jì)算方法,實(shí)現(xiàn)了從不變價(jià)法到價(jià)格縮減法的平穩(wěn)過渡;開展在地統(tǒng)計(jì)試點(diǎn),制訂了具體實(shí)施方案。
五是統(tǒng)計(jì)法制工作實(shí)現(xiàn)新突破。依法統(tǒng)計(jì)是保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。近年來,市統(tǒng)計(jì)部門一方面通過媒體宣傳,印發(fā)資料,舉辦培訓(xùn)班和知識(shí)講座等方法,提高社會(huì)各界對統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)。另方面,加大對統(tǒng)計(jì)違法案件的查處力度。三年來,全市共查出統(tǒng)計(jì)違法行為150多宗,對情節(jié)較嚴(yán)重的10宗進(jìn)行了立案查處,對30個(gè)單位通報(bào)批評,有51個(gè)單位責(zé)令整改,有4家企業(yè)在新聞媒體上曝光。加強(qiáng)對區(qū)縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的督促檢查,調(diào)動(dòng)區(qū)縣開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的積極性,維護(hù)了統(tǒng)計(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
六是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐加快。在市財(cái)政和省統(tǒng)計(jì)局的重視支持下,汕頭統(tǒng)計(jì)信息局域網(wǎng)已建成使用,并在省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)與省統(tǒng)計(jì)局廣域網(wǎng)的連接,通過撥號系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局的連接;在網(wǎng)站建設(shè)方面,逐步加大了信息采編力度,提高了信息加載的及時(shí)性,豐富了信息加載內(nèi)容;配置了一大批計(jì)算機(jī)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了人手一臺(tái)電腦,大大提高了工作效率和信息處理水平。去年,還開通了汕頭統(tǒng)計(jì)信息公眾網(wǎng),更好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)作用,使汕頭統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階。
近幾年來,統(tǒng)計(jì)工作取得的突出成績,離不開省統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo),也是全市各級統(tǒng)計(jì)部門和全體統(tǒng)計(jì)工作者辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果,市委、市政府對統(tǒng)計(jì)部門的工作是滿意的。希望你們再接再厲、乘勢而上,力促統(tǒng)計(jì)工作上新臺(tái)階。
二、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
統(tǒng)計(jì)工作是政府實(shí)行科學(xué)決策、科學(xué)管理的一項(xiàng)不可缺少的基礎(chǔ)性工作。做好統(tǒng)計(jì)工作,對提高政府決策能力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及建設(shè)和諧汕頭具有十分重要意義。去年,我市在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下圍繞發(fā)展大局,真抓實(shí)干,奮力拼搏,使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快恢復(fù)性增長,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步。全市生產(chǎn)總值達(dá)到603.8億元,比20xx年增長11.1%;工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān),達(dá)到1076億元,增長13.1%;一般預(yù)算財(cái)政收入24.7億元,增長18.7%;外貿(mào)進(jìn)出口總額41.8億美元,增長24.9%;中心城區(qū)居民人均可支配收入9930元,農(nóng)村居民人均純收入4089元,分別增長9.1%和0.6%。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能取得這樣可喜的成績,與統(tǒng)計(jì)工作密不可分,凝聚著全市統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)人員辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶。今年我市提出生產(chǎn)總值和一般預(yù)算財(cái)政收入達(dá)到兩個(gè)11%的增長目標(biāo),任務(wù)艱巨。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),一方面要依靠各級黨政和人民群眾搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,加快發(fā)展;另一方面要靠各級統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)人員解放思想,實(shí)事求是,辛勤勞動(dòng),把人民群眾創(chuàng)造的成果統(tǒng)計(jì)上來,準(zhǔn)確反映。各級統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)工作者一定要認(rèn)清形勢,明確自己肩負(fù)的任務(wù),以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感做好統(tǒng)計(jì)工作。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)十分重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,統(tǒng)計(jì)事業(yè)同樣面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是市委、市政府對統(tǒng)計(jì)工作十分重視,為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。木聲書記、志光市長經(jīng)常聽取統(tǒng)計(jì)工作的匯報(bào),對統(tǒng)計(jì)工作作出重要指示,并對統(tǒng)計(jì)工作從機(jī)構(gòu)、編制、資金上給予大力支持。二是改革和發(fā)展取得新成績,為統(tǒng)計(jì)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國統(tǒng)計(jì)制度方法已基本與國際接軌,新國民經(jīng)濟(jì)核算體系已初步建成,統(tǒng)計(jì)法律制度逐步完善。我市區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)單設(shè),統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)不斷推進(jìn),局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)已建成。統(tǒng)計(jì)工作條件得到改善,搬新辦公址,人手實(shí)現(xiàn)一臺(tái)計(jì)算機(jī)。統(tǒng)計(jì)發(fā)展有了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是市場經(jīng)濟(jì)框架的初步形成,為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。目前,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅成為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策的依據(jù),而且成為企業(yè)發(fā)展和公眾生活的重要信息。社會(huì)各界對統(tǒng)計(jì)信息的需求迅速增長,成為統(tǒng)計(jì)發(fā)展的強(qiáng)大拉動(dòng)力。四是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,不僅重視經(jīng)濟(jì)規(guī)模、增長速度,而且更加重視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、財(cái)政收入、環(huán)境保護(hù),尊重實(shí)際,尊重科學(xué),為統(tǒng)計(jì)工作的正常開展提供較為寬松的社會(huì)環(huán)境。
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展仍然面臨許多困難和挑戰(zhàn)。一是少數(shù)地方、部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量較差。少數(shù)地方統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)思想不明確,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)受到來自各種考核、行政干預(yù)的情況較為嚴(yán)重,特別是基層,有些鎮(zhèn)(街道)、村(居)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)圍著計(jì)劃指標(biāo)轉(zhuǎn)。為了完成考核任務(wù),不顧客觀實(shí)際,計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)多少就報(bào)多少。部分企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也存在不實(shí)行為,特別是民營企業(yè)較為突出。同時(shí),部分企業(yè)和單位統(tǒng)計(jì)法制觀念淡薄,加之主觀上存在怕露富、怕麻煩的思想,沒有按實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),已達(dá)到規(guī)模以上的仍報(bào)為規(guī)模以下,大量個(gè)體工商戶中實(shí)際已達(dá)到企業(yè)的也沒有按實(shí)統(tǒng)計(jì)上來,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和全市的經(jīng)濟(jì)總量。通過我們這次經(jīng)濟(jì)普查,實(shí)際上我們現(xiàn)在已經(jīng)清理出來的企業(yè)、個(gè)體工商戶都是增長在30%以上。這幾年來,我們的用電量每年都超過30%、20%多,但是,我們的整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長,我們報(bào)來的數(shù)據(jù),我們還達(dá)不到這個(gè),包括我們現(xiàn)在的稅收的貢獻(xiàn)率,包括我們現(xiàn)在發(fā)展的實(shí)際情況,很多都是上千萬元的產(chǎn)值,它還是報(bào)個(gè)體工商戶,也沒有稅務(wù)登記,就給你報(bào)一點(diǎn)。我們現(xiàn)在關(guān)鍵是基礎(chǔ)這一塊、街道(鎮(zhèn))這一塊,對你所在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展這些載體都不清楚,所以很多地方都說我稅都收不上來,那作為稅務(wù)部門它說我已經(jīng)盡力了,但是作為一級黨委、一級政府你自己眼皮底下的究竟有多少工商戶、多少企業(yè),也不是很清楚。這個(gè)關(guān)鍵是在我們統(tǒng)計(jì)的口徑、統(tǒng)計(jì)的渠道不順暢,而且,人為的東西也過多,所以看我們現(xiàn)在銀行儲(chǔ)蓄、整個(gè)經(jīng)濟(jì)還是比較平淡的,不是很快速增長,但是我們年年的銀行的儲(chǔ)蓄存款余額每年都是超過兩位數(shù),有13%、14%、12%,都是超過這個(gè)量,我們的存款余額年年上升,我們的用電量年年翻兩三成,這些都有實(shí)際的。但是我們的統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)渠道不順暢,所以很多該清上來的都沒清,反而有一些地方為了方便,它干脆也不去做科學(xué)的分析,也不去做比較艱苦的工作,就隨意性就來想,所以在我們?nèi)蟹秶鷥?nèi),有些想了以后就虛報(bào),當(dāng)然為了完成指標(biāo)虛報(bào)的也有,當(dāng)然這個(gè)量不大,我看我們汕頭的數(shù)據(jù)總的還是缺一大塊,可以這么講,包括我們現(xiàn)在稅收的貢獻(xiàn)率、財(cái)政的貢獻(xiàn)率?,F(xiàn)在的整個(gè)運(yùn)作,我們反對虛假的數(shù)據(jù),但是實(shí)實(shí)在在的這一塊,必須清的還要清,好象規(guī)模以上企業(yè)這一塊,所以這幾年一些區(qū)縣做得非常好,專門清理這一塊。我記很前年,兩潮的工商個(gè)體戶還比澄海少,這就沒道理啦,你260萬人口的地方,工商個(gè)體戶還比一個(gè)現(xiàn)在70多萬,原來是86萬人口的縣級市還少,這個(gè)沒道理,大家一看就知道你這個(gè)數(shù)據(jù)絕對不準(zhǔn),所以通過我們清理,應(yīng)該說,我們每年各個(gè)地方都是增長百分之幾十的,包括個(gè)體戶,特別是上規(guī)模的這一塊,比喻說有500萬元產(chǎn)值的這一塊漏的太多了,遠(yuǎn)遠(yuǎn)都超過這個(gè)數(shù)字,但是大家都相安無事,反正你也不弄也不弄,你一年給我交點(diǎn)費(fèi)算啦,這個(gè)實(shí)際上對整個(gè)地方、整個(gè)地區(qū)的運(yùn)作不是良性循環(huán)。二是基層統(tǒng)計(jì)力量仍然薄弱。區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)單設(shè),但人員編制仍然不足,去年機(jī)構(gòu)改革增加區(qū)縣46個(gè)行政編制,但部分區(qū)縣增加的統(tǒng)計(jì)編制并沒有全部落實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)均沒有設(shè)置獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),多數(shù)在黨政辦公室設(shè)置1名專職或兼職綜合統(tǒng)計(jì),就是人口超過10萬人、產(chǎn)值達(dá)到幾十億元規(guī)模的鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作也僅由1名綜合統(tǒng)計(jì)人員在應(yīng)付,而且人員變動(dòng)頻繁,素質(zhì)參差不齊,有些還不安于位。村(居)的統(tǒng)計(jì)力量更是嚴(yán)重缺乏,多數(shù)村(居)設(shè)置兼職統(tǒng)計(jì)員,部分村(居)基本沒有統(tǒng)計(jì)員。三是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的文化程度偏低,統(tǒng)計(jì)人員在知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次上還不能滿足統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。目前,全市政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員中,大學(xué)本科及以上學(xué)歷僅占24.5%,大中專人員占61.2%,高中及以下人員占14.3%。尤其是基層統(tǒng)計(jì)人員文化程度較低,素質(zhì)不高,且人員不穩(wěn)定,極大地制約了統(tǒng)計(jì)工作。此外,統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)、依法統(tǒng)計(jì)等方面也存在一些不容忽視的問題。各級黨政必須高度重視并認(rèn)真解決這些問題,特別是有《統(tǒng)計(jì)法》之后,咱們各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該把它當(dāng)成是依法行政、依法辦事的一個(gè)重大問題,你現(xiàn)在造假數(shù)字或者數(shù)字不實(shí),都是要按違法行為來處理,所以這是需要我們各級都非常認(rèn)真來重視、來落實(shí)好的問題,下大力氣促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化改革,力促統(tǒng)計(jì)工作上新臺(tái)階。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處于十分重要的時(shí)期,各級統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)工作者必須以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感,振奮精神,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作??傮w要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的工作重點(diǎn),以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,依法統(tǒng)計(jì),積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、方法制度的改革和基層基礎(chǔ)建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì),把統(tǒng)計(jì)工作推上新臺(tái)階。
(一)抓住提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心,實(shí)事求是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)與否,關(guān)系到一個(gè)地方的情況能否得到正確反映,關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的決策是否準(zhǔn)確,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)能否發(fā)展,關(guān)系到政府的信譽(yù)。因此,必須把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時(shí)作為統(tǒng)計(jì)工作的核心和靈魂,把“不出假數(shù)”、“真實(shí)可信”,作為檢查統(tǒng)計(jì)工作是否貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的硬指標(biāo)。各級統(tǒng)計(jì)部門要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,端正統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)思想,按《統(tǒng)計(jì)法》辦事,依法辦統(tǒng)計(jì);廣大統(tǒng)計(jì)人員要大力加強(qiáng)思想政治教育和統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,以對黨、對人民負(fù)責(zé)的精神,以一絲不茍的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的作風(fēng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠,絕不能造假,拍腦袋出數(shù)字;要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處各種違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)法紀(jì)的行為,從源頭上狠抓統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;要加大清理和監(jiān)控力度,把現(xiàn)有規(guī)模以下實(shí)際已達(dá)到規(guī)模以上的企業(yè)以及個(gè)體工商戶中實(shí)際已達(dá)到企業(yè)的作為管理重點(diǎn),按實(shí)統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確及時(shí)反映國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況,為各級黨政提供科學(xué)決策服務(wù)。
(二)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)越來越繁重,除經(jīng)常性的全面調(diào)查外,周期性的抽樣調(diào)查和普查也已形成制度、逐步完善?;鶎咏y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員肩負(fù)著源頭數(shù)據(jù)的采集任務(wù)。工作繁重,力量不足,統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù),其質(zhì)量就無法得到根本的保證,這就需要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)力量,建設(shè)一支強(qiáng)有力的精干隊(duì)伍來擔(dān)當(dāng)重任。首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局的力量,市編委已決定,各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局從計(jì)劃發(fā)展局中分離出來,單獨(dú)設(shè)置。但到目前還有個(gè)別區(qū)縣沒有落實(shí),要抓緊落實(shí),確保今年上半年以前做好單設(shè)工作。去年市編委增拔到區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局的46個(gè)編制,一定要按市政府的要求,保證到位,不能移作它用,更不能沒有通過考試而隨意塞進(jìn)來,一定要保質(zhì)保量。鎮(zhèn)(街道)要在黨政辦公室設(shè)置統(tǒng)計(jì)組,視其規(guī)模配備一定數(shù)量專職統(tǒng)計(jì)人員,由辦公室副主任兼任組長。同時(shí),鎮(zhèn)(街道)要分工一名副鎮(zhèn)長(副主任)分管統(tǒng)計(jì)工作。各村(居)也要視人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小,至少配備1名專職助理統(tǒng)計(jì)員。其次,要提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局要抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng),改變機(jī)關(guān)作風(fēng),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。通過組織交流學(xué)習(xí),開展多渠道、多形式的崗位培訓(xùn),使廣大統(tǒng)計(jì)人員學(xué)好統(tǒng)計(jì)理論,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐,提高業(yè)務(wù)水平,能勝任統(tǒng)計(jì)工作。剛才講的那46個(gè)編制,希望回去以后大家都要去清查一下,我們原來在討論的時(shí)候黃市長也講了,就是這個(gè)絕對要保證他能夠做統(tǒng)計(jì)的工作,不能做為照顧對象什么去安排,所以你們大家回去都清一下。我們當(dāng)時(shí)還有一個(gè)通知,就是假如各地這些不是專業(yè)需要的人才,要把編制收回來,不給你,希望回去以后落實(shí)一下。因?yàn)楸旧碓瓉磉@個(gè)機(jī)構(gòu)就比較單薄,我們?nèi)藛T就比較少,加上政府專門研究這46個(gè)編制,我們從前年到去年,現(xiàn)在每年黃市長當(dāng)編委主任,一年開沒有三次會(huì),都不敢開會(huì)去爭人爭編的,這個(gè)是一個(gè)特例啊,因?yàn)榭紤]到它是一個(gè)執(zhí)法的機(jī)構(gòu),執(zhí)法的載體,《統(tǒng)計(jì)法》不執(zhí)行每個(gè)政府都有責(zé)任。由于人的問題,所以這個(gè)是很特殊的,去年下發(fā)了這個(gè)文件,我們后來也發(fā)了一個(gè)補(bǔ)充的通知,要求各地這46個(gè)人一定要是基本上達(dá)到專業(yè)的,就是能夠做這個(gè)事的,所以這個(gè)回去要清理一下,假如達(dá)不到這個(gè)要求的,也再不整改的,要編制全部收回來,這個(gè)今天咱們講清楚。
(三)適應(yīng)新形勢要求,不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革。
隨著經(jīng)濟(jì)形勢不斷發(fā)展,地方各級政府和部門對統(tǒng)計(jì)工作的要求越來越高,舊的統(tǒng)計(jì)制度已越來越不適應(yīng)。因此,要從統(tǒng)計(jì)制度本身進(jìn)行改革、深化、完善,以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。當(dāng)前,要抓好幾項(xiàng)改革:一是推進(jìn)實(shí)行“在地統(tǒng)計(jì)”,今年先做好在濠江區(qū)的試點(diǎn)工作,明年全面推開。二是認(rèn)真實(shí)施gdp核算下管一級工作。國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了通知,各地一定要高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行國家的核算制度。今后,各區(qū)縣gdp數(shù)據(jù)須經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)審或評估后方可對外公布,并以此作為法定數(shù)據(jù)。三是繼續(xù)開展和完善規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零貿(mào)易餐飲業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)mpps調(diào)查等三項(xiàng)抽樣調(diào)查工作。四是抓好城調(diào)、農(nóng)調(diào)、企調(diào)三支調(diào)查隊(duì)的調(diào)查方法改革工作。城調(diào)隊(duì)要擴(kuò)大住戶調(diào)查樣本量和樣本覆蓋面,提高調(diào)查數(shù)據(jù)的代表性。目前,城調(diào)隊(duì)提供的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的數(shù)據(jù),只極限于中心區(qū)200戶樣本戶,不能反映全市實(shí)際情況。因此,調(diào)查戶數(shù)要從200戶增加到500戶;農(nóng)村居民人均純收入的農(nóng)調(diào)點(diǎn)也要從200戶增加到500戶。這樣,才能比較客觀地反映城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收支情況。企調(diào)隊(duì)要重點(diǎn)做好大企業(yè)大集團(tuán)的景氣調(diào)查工作。要推進(jìn)統(tǒng)計(jì)自動(dòng)化建設(shè),建立連通各區(qū)縣的全市統(tǒng)計(jì)信息廣域網(wǎng),并逐步向鎮(zhèn)一級延伸,不斷完善統(tǒng)計(jì)手段,提高統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)水平。
(四)搞好各項(xiàng)普查工作,圓滿完成各項(xiàng)普查任務(wù)。
今年,統(tǒng)計(jì)調(diào)查的任務(wù)十分繁重。在任務(wù)重、人力少的情況下,更要努力拼搏,勤奮工作,確保各項(xiàng)普查任務(wù)完成。一是抓好經(jīng)濟(jì)普查工作。第一次全國經(jīng)濟(jì)普查是重大的國情國力調(diào)查,對于摸清我市二、三產(chǎn)業(yè)的家底,為市委、市政府的決策和管理提供依據(jù),具有重要的作用。目前,普查工作已進(jìn)入最關(guān)鍵的登記階段,特別是今年前幾個(gè)月。各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),善始善終抓好普查工作,向市委、市政府和全市人民提交一份滿意答卷。二是抓好人口抽樣調(diào)查和勞動(dòng)力的普查工作。當(dāng)前,一方面要抓好機(jī)構(gòu)、人員和資金的落實(shí);另一方面要做好宣傳發(fā)動(dòng)和普查員培訓(xùn)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。三是抓好農(nóng)業(yè)普查的前期準(zhǔn)備工作。農(nóng)業(yè)普查是一次大規(guī)模的“三農(nóng)”調(diào)查,關(guān)系到農(nóng)村城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的大問題,涉及面廣,任務(wù)重,難度大,一定要認(rèn)真抓好。
(五)繼續(xù)為市委市政府提供決策依據(jù),為社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的主旋律和永恒的主題,為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),為社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),是統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)盡的職責(zé)。各級統(tǒng)計(jì)部門必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,從服務(wù)發(fā)展大局出發(fā),發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的優(yōu)勢,加大服務(wù)力度,拓展服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的監(jiān)測和分析,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析的預(yù)見性和前瞻性;要緊密圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,集中力量,重點(diǎn)開展對建設(shè)區(qū)域性中心城市、發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、對外開放、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧汕頭等重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的研究分析;城調(diào)隊(duì)和企調(diào)隊(duì)要發(fā)揮機(jī)動(dòng)靈活、反應(yīng)快捷的優(yōu)勢,加強(qiáng)專項(xiàng)調(diào)查和分析,及時(shí)提供較具參考價(jià)值的信息咨詢建議和。
調(diào)研報(bào)告。
;要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和提高人民生活水平應(yīng)有的作用。
(六)各級黨政和有關(guān)部門要為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好氛圍。
能否把我市統(tǒng)計(jì)工作推上新臺(tái)階,關(guān)鍵在于各級黨政和有關(guān)部門的支持,建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)縣一定要分工一名常務(wù)副區(qū)縣長分管統(tǒng)計(jì)工作。政府第一把手要抓統(tǒng)計(jì)工作,注意聽取統(tǒng)計(jì)部門的工作和建議,及時(shí)為他們排憂解難。要支持他們獨(dú)立開展工作,行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、執(zhí)法權(quán)和監(jiān)督權(quán),不能干預(yù)他們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不能說情或干預(yù)案件查處,更不能“官出數(shù)字、數(shù)字出官”,確保統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。要加大對統(tǒng)計(jì)投入力度,保證統(tǒng)計(jì)部門正常的經(jīng)費(fèi)開支,尤其是各項(xiàng)普查的專項(xiàng)資金,一定要落實(shí),專項(xiàng)專用。要關(guān)心統(tǒng)計(jì)人員的政治生活和經(jīng)濟(jì)待遇,充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的積極性。
同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)正處在加快發(fā)展的重要時(shí)期,各級黨政對統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求,社會(huì)各界對統(tǒng)計(jì)工作寄予更高的期望。統(tǒng)計(jì)工作者的任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大。要積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,爭做“三有一好”先鋒,解放思想,實(shí)事求是,開拓進(jìn)取,努力工作,把汕頭統(tǒng)計(jì)事業(yè)推上新臺(tái)階,為加快國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
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