方案的制定需要團(tuán)隊(duì)合作和共同的努力。不斷監(jiān)測(cè)和追蹤方案的執(zhí)行情況,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化方案。以下是小編為大家收集的方案范例,僅供參考,歡迎大家來(lái)借鑒和學(xué)習(xí)。
xx街道安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案篇一
根據(jù)縣政府和教育局要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,決定從20xx年x月29日至20xx年x月15日為我校深化安全大檢查大整治活動(dòng)期,現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。
學(xué)校成立了全校深化學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查大整治領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校深化學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)工作,研究解決繼續(xù)深化學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查大整治的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題,組織協(xié)調(diào)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)。
組長(zhǎng):劉亞洲。
副組長(zhǎng):倪晉奎。
成員:全體行管人員。
辦公室負(fù)責(zé)深化安全大檢查大整治活動(dòng)的情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。
學(xué)校重點(diǎn)檢查消防、道路交通、施工建筑、電力、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園傷害、體育運(yùn)動(dòng)器械等,突出校園事故多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,突出學(xué)校安全隱患反復(fù)出現(xiàn)長(zhǎng)期未得到根治的問(wèn)題,具體分工如下:
1、各班班主任負(fù)責(zé)各班學(xué)生及教室的安全。
2、領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)電力、送暖設(shè)備、體育運(yùn)動(dòng)器械、樓道窗戶、實(shí)驗(yàn)器械、消防設(shè)備等。
1、各班班主任是否給學(xué)生每星期上安全教育課。
2、各班是否建設(shè)了安全責(zé)任體系。
3、電力、暖氣設(shè)備是否經(jīng)常檢查。
4、消防、實(shí)驗(yàn)器械是否存在隱患。
5、校園內(nèi)外建設(shè)設(shè)施是否有不安全隱患。
6、對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故的預(yù)案、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍是否到位。
此次繼續(xù)深化安全大檢查大整治活動(dòng),堅(jiān)持立說(shuō)立行、立行立查、立查立改,領(lǐng)導(dǎo)組要深入各班進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即展開(kāi)對(duì)責(zé)任人調(diào)查處理,確保查整活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),確保學(xué)校安全。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、繼續(xù)深化安全大檢查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,組長(zhǎng)要立即上手、親自上陣、直接負(fù)責(zé),扎實(shí)推進(jìn)整治活動(dòng)。各班將活動(dòng)實(shí)施方案于x月30日?qǐng)?bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,每月30日前報(bào)送活動(dòng)總結(jié)。
2、堅(jiān)持真查真改。在查整過(guò)程中,要堅(jiān)持邊檢查,邊整改和“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以檢查促整改,以查出的問(wèn)題和隱患實(shí)行“零容忍”,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要責(zé)令限期整改。
3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此次活動(dòng)要認(rèn)真組織,扎實(shí)開(kāi)展。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中未按規(guī)定履行職責(zé),弄虛作假、工作不扎實(shí)、圖形式走過(guò)場(chǎng)的班級(jí)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人要嚴(yán)格按事前問(wèn)責(zé)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4、加強(qiáng)宣傳力度。要充分利用學(xué)校各種宣傳媒介,采取各種方式進(jìn)行廣泛宣傳。要充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)群眾,關(guān)心、支持和參與。要強(qiáng)化警示教育,抓住典型的生產(chǎn)安全事故和隱患排查治理不力的案例,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)從重處理。
xx街道安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案篇二
認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,扎實(shí)開(kāi)展好安全教育活動(dòng),通過(guò)宣傳教育,使全體師生牢固樹(shù)立安全第一的思想,增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的自我防護(hù)能力,避免事故發(fā)生,確保師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)。
x月1日開(kāi)始。
(一)加大宣傳力度,強(qiáng)化師生安全意識(shí)。
1、通過(guò)校園宣傳欄、黑板報(bào)等陣地,廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、學(xué)校財(cái)產(chǎn)使用與保管等方面的法律規(guī)章制度和安全常識(shí),提高全體師生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
2、充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會(huì)等陣地的作用,大力加強(qiáng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),克服麻痹思想,讓學(xué)生牢固樹(shù)立“時(shí)時(shí)講安全、處處講安全、安全第一”的思想。
3、切實(shí)組織好以學(xué)生安全教育為主題的征文和演講比賽,提高學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我防護(hù)的意識(shí)和能力。
(二)以活動(dòng)為載體,增強(qiáng)安全教育的效果。
1、組織班級(jí)開(kāi)展好一節(jié)安全教育課,要求有教案、資料、圖片。
2、開(kāi)展一次校園安全隱患排查,并根據(jù)排查情況建立安全臺(tái)賬,及時(shí)進(jìn)行整改,確保師生安全。
3、學(xué)校與班主任簽訂安全責(zé)任書(shū)。
4、開(kāi)展一次應(yīng)急演練活動(dòng)。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際針對(duì)消防、用電、飲食、大型活動(dòng)的安全隱患和易發(fā)生安全責(zé)任事故的環(huán)節(jié),按分工制度完善應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任、細(xì)化程序、有章可循,一旦發(fā)生安全責(zé)任事故,能夠得到及時(shí)有效的控制。
為切實(shí)做好學(xué)校安全工作。為確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展,成立梁泡小學(xué)20xx年“安全生產(chǎn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:班主任及各任課老師。
xx街道安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案篇三
成員:楊在山副院長(zhǎng)。
潘洪友副院長(zhǎng)。
劉洪奎副院長(zhǎng)。
高樂(lè)寶副院長(zhǎng)。
劉霞副院長(zhǎng)。
周興家工會(huì)主席。
秦東禮辦公室主任。
馮瑞起財(cái)務(wù)科長(zhǎng)。
徐曉寧婦科主任。
葛勝仁保衛(wèi)科長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在醫(yī)院應(yīng)急辦,李玉耀同志兼任辦公室主任,周興家兼任副主任。
成員:秦東禮馮瑞起。
xx街道安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神,加強(qiáng)瓦斯安全生產(chǎn)隱患排查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為確保全鎮(zhèn)消防專項(xiàng)整治取得實(shí)效,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《四川省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
以排查火災(zāi)隱患為基礎(chǔ),以做實(shí)消防信息化為載體,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為根本,通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展,人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.消防標(biāo)識(shí)標(biāo)志建設(shè)(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長(zhǎng)樂(lè)明,責(zé)任辦所:應(yīng)急辦公室)。
工作任務(wù):2020年,公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車(chē)通道標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃工作,其余住宅小區(qū)標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃達(dá)到50%,未完成的實(shí)行政府掛牌督辦;完成消防車(chē)通道的調(diào)查研判,對(duì)納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域,制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車(chē)通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制;確保消防車(chē)通道暢通的應(yīng)急技防措施基本落實(shí)。2021年,全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車(chē)通道標(biāo)識(shí)施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車(chē)通道治理。2022年,按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車(chē)通道治理達(dá)到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車(chē)位基本滿足停車(chē)需要;消防車(chē)通道基本實(shí)現(xiàn)智能化管理。
2.文博單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全基礎(chǔ)提升。(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長(zhǎng)李學(xué)明,責(zé)任辦所:民生發(fā)展辦公室)。
工作任務(wù):2020年,完成對(duì)本地文博單位和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的全面排查,列出消防安全風(fēng)險(xiǎn)清單,建立工作臺(tái)賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場(chǎng)所。組織對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有消防基礎(chǔ)條件進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,對(duì)存在問(wèn)題和隱患進(jìn)行調(diào)查研判,制定科學(xué)可行的整體改進(jìn)方案。2021年,本地宗教互動(dòng)場(chǎng)所全面實(shí)施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊(duì)或微型消防站。對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設(shè)備進(jìn)行規(guī)范改造,定期檢測(cè)維護(hù)。
3.森林火災(zāi)防控能力提升。(責(zé)任人:人大主席岑元清,責(zé)任辦所:社區(qū)發(fā)展辦公室)。
工作任務(wù):2020年,制定森林草原火災(zāi)防控能力提升三年行動(dòng)方案,開(kāi)展“森林火災(zāi)監(jiān)控?fù)渚戎笓]系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年,相關(guān)村(社區(qū))在林區(qū)開(kāi)展森林消防水池建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)治理區(qū)森林防火通道建設(shè),推動(dòng)基層標(biāo)準(zhǔn)化森林資源管護(hù)站建設(shè),強(qiáng)化人員配備、防火物資儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。2022年,完成森林草原火災(zāi)防控能力提升工作,對(duì)存在的普遍問(wèn)題進(jìn)行專題研究,固化長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。
工作任務(wù):2020年,全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,出臺(tái)三年整治計(jì)劃,建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。2021年,持續(xù)推動(dòng)老舊場(chǎng)所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級(jí)改造。2022年,以村(社區(qū))為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2.加強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)消防安全監(jiān)管。
工作任務(wù):2020年,30%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施。
3.加強(qiáng)彩鋼板建筑安全監(jiān)管。
工作任務(wù):2020年,針對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查,完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年,完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年,完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。
(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
工作任務(wù):2020年,各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作,完成本村地區(qū)消防評(píng)估;建立健全本村消防安全機(jī)制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識(shí)有所改善。2022年,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(四)抓牢重點(diǎn)行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。
工作任務(wù):2020年,完成行業(yè)部門(mén)消防安全隱患排查,制定整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限;各涉安辦所確定不少于1個(gè)重點(diǎn)整治單位和1個(gè)行業(yè)標(biāo)桿示范單位。2021年,行業(yè)重點(diǎn)整治單位完成隱患整改,行業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理中的典型經(jīng)驗(yàn)做法。2022年,形成行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
工作任務(wù):2020年,全市消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái);完成本級(jí)消防大數(shù)據(jù)匯集工作,建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫(kù)和消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)。2021年,建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2022年,完成火災(zāi)高危單位100%接入;分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)和火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
(六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
工作任務(wù):本鎮(zhèn)建成達(dá)標(biāo)1處對(duì)應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急消防科普教育基地,分批次、分類別對(duì)單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主、務(wù)工人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行。2022年,重點(diǎn)人群消防教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照國(guó)家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署,啟動(dòng)全鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治。各村(社區(qū))、各辦所結(jié)合實(shí)際根據(jù)本實(shí)施方案進(jìn)行工作,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、職責(zé)分工、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地專項(xiàng)整治行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,發(fā)動(dòng)各方面力量群策群力、群防群治,精準(zhǔn)推進(jìn)排查任務(wù)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷(xiāo)案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結(jié),結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各辦所要對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確本地方案中各項(xiàng)任務(wù)牽頭責(zé)任部門(mén)、實(shí)施主體,提供組織和政策保障。
(二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措。要細(xì)化分解三年目標(biāo)任務(wù),列出年度任務(wù)清單,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)“每年有進(jìn)步、三年大提升”。
(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合本地實(shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。
(四)嚴(yán)格考核督導(dǎo)。專項(xiàng)整治成效將納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)考評(píng)和年度消防工作考核,并作為對(duì)各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人和村委班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。
通過(guò)三年專項(xiàng)整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長(zhǎng)效機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕道路交通和車(chē)輛傷害事故,確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
1.切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門(mén)之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門(mén)的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。
(二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
1.深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。
進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實(shí)到位。
2.深化重大隱患排查治理。
嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷(xiāo)號(hào),開(kāi)展重大隱患清零行動(dòng),建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.深入開(kāi)展典型事故教訓(xùn)汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問(wèn)題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實(shí)有效整改措施,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開(kāi)展典型事故整改措施實(shí)施情況評(píng)估,切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對(duì)強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。
(三)開(kāi)展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。
1.轄區(qū)交通安全專項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車(chē)輛(公務(wù)車(chē)、灑水車(chē),及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車(chē)輛)管理的責(zé)任部門(mén)、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車(chē)管理,制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年,或者長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書(shū),實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無(wú)企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬?chē)輛。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對(duì)企業(yè)物料運(yùn)輸車(chē)輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險(xiǎn)告知。
三是加強(qiáng)車(chē)輛管理。屬于交通或管理部門(mén)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)由政府主管部門(mén)核發(fā)號(hào)牌和行駛證,號(hào)牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車(chē)輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn),確保技術(shù)狀況符合國(guó)家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。
各種車(chē)輛的在行駛前、行駛中、行駛后對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車(chē)輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車(chē),坡路上停車(chē)必須采取防溜車(chē)措施。駕駛員離開(kāi)車(chē)時(shí),應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車(chē)門(mén)。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門(mén)的其它車(chē)輛,由公司自行檢查檢驗(yàn),發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)部管轄)道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車(chē)輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線,引導(dǎo)物料運(yùn)輸車(chē)輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施,通過(guò)設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車(chē)輛與行人進(jìn)行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車(chē)輛與行人通道,實(shí)現(xiàn)人車(chē)分離,車(chē)輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車(chē)輛行駛路線交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線,供人員通行。
五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序,應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專門(mén)的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé),事前應(yīng)對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛裝載不得超過(guò)銘牌核定荷重。叉車(chē)、翻斗車(chē)、起重機(jī),除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動(dòng)車(chē)輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察確認(rèn)車(chē)輛四周及行車(chē)軌跡內(nèi)無(wú)人。廠內(nèi)車(chē)輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車(chē)分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場(chǎng)接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車(chē)輛裝載作業(yè)時(shí),應(yīng)在確認(rèn)車(chē)廂(罐)內(nèi)無(wú)人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車(chē)在車(chē)廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車(chē)廂沒(méi)有復(fù)位情況下行駛。自卸車(chē)輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí),要立即終止作業(yè),在車(chē)廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車(chē)輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車(chē)輛需借助鏟車(chē)進(jìn)行卸車(chē)作業(yè),非自卸車(chē)輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開(kāi)的車(chē)廂門(mén)栓牢離開(kāi)后,鏟車(chē)方可進(jìn)行卸料操作,同時(shí)車(chē)廂的另一側(cè)不得站人。鏟車(chē)運(yùn)輸時(shí),鏟架應(yīng)放低行駛,工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。
從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5至6月)。按照統(tǒng)一工作要求,進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
(二)組織實(shí)施(2020年6月至12月)。對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析公司及各部門(mén)層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年1月至12月)。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年1月至10月)。結(jié)合工作開(kāi)展情況,深入分析工作中的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。梳理總結(jié)公司及本部門(mén)典型成果,供其他部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒和推廣。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí),力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實(shí)效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
(二)強(qiáng)化制度保障。
要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺(jué)性。要按照方案要求,在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。
(三)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。
公司把建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度。全面落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)落實(shí)工作不力、工作進(jìn)展滯后、重點(diǎn)任務(wù)完成不到位、重大隱患不落實(shí)整改的單位,采用約談、通報(bào)等方式實(shí)施問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)促整改、促落實(shí)。
通過(guò)實(shí)施城市管理和燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng)),重點(diǎn)解決城區(qū)地下管線產(chǎn)權(quán)位置信息不清、城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施存在短板、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程不規(guī)范、農(nóng)村安全用氣隱患多、燃?xì)獍踩\(yùn)行體系不健全等方面的問(wèn)題,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,完善和落實(shí)重在從根本上消除城市管理和燃?xì)馐鹿孰[患的責(zé)任體系、生產(chǎn)制度、管理辦法、專項(xiàng)整治、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩A(yù)防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)強(qiáng)化城市運(yùn)營(yíng)安全管理。
1..保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全。加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全和應(yīng)急管理,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展應(yīng)急演練。加強(qiáng)城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運(yùn)維管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督。強(qiáng)化市政公用有限空間作業(yè)管控,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,履行作業(yè)審批手續(xù),落實(shí)安全防護(hù)措施,積極采用機(jī)械疏通車(chē)、機(jī)器人等自動(dòng)化裝備,嚴(yán)防中毒、窒息事故。加強(qiáng)城市道路、路燈、橋梁的巡查養(yǎng)護(hù),強(qiáng)化安全隱患排查,按有關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修,定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)城市橋梁進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修或加固。
2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進(jìn)縣城區(qū)地下管線補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪工作,根據(jù)城市發(fā)展及規(guī)劃需要擴(kuò)大普查范圍,將新(擴(kuò))建道路、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、老舊小區(qū)范圍內(nèi)的地下管線納入普查范圍。嚴(yán)格落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收以及檔案移交等規(guī)定,實(shí)現(xiàn)城市地下管線信息的即時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新、共建共享。2022年12月前,探索建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)與專業(yè)管線信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)同步更新機(jī)制,加強(qiáng)地下管線信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺(tái)。
(二)大力提升城市精細(xì)化管理水平。
3.開(kāi)展垃圾處理安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。加強(qiáng)建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動(dòng)管理,完善建筑垃圾運(yùn)輸單位名錄管理制度,并作為辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可的前提條件。實(shí)行建筑垃圾處置特許經(jīng)營(yíng),建立渣土堆放場(chǎng)所常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,規(guī)范作業(yè)管理,消除安全隱患。
4.加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。加快補(bǔ)齊我縣城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施短板,全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,污泥無(wú)害化處置目標(biāo)。2022年12月前,縣城建成區(qū)徹底消除生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。系統(tǒng)推進(jìn)黑臭水體治理,到2022年縣城建成區(qū)全面消除黑臭水體。
5.加強(qiáng)城市公園、廣場(chǎng)安全管理。加強(qiáng)城市公園、廣場(chǎng)日常運(yùn)行維護(hù)與管理,加強(qiáng)對(duì)城市公園水系安全隱患排查,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施并巡檢維護(hù),公園內(nèi)的游樂(lè)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全責(zé)任落實(shí)到位。做好節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)期管控和游客密集區(qū)域的安全疏導(dǎo),嚴(yán)防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場(chǎng)安全管理工作機(jī)制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織安全培訓(xùn)和實(shí)地演練。
(三)強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
6.提高企業(yè)安全管理能力。一是加強(qiáng)調(diào)度。結(jié)合本行業(yè)工作實(shí)際,定期不定期召開(kāi)專題會(huì)、調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究解決燃?xì)獍踩\(yùn)行、管理中遇到的突出問(wèn)題。將安全生產(chǎn)工作作為本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。二是嚴(yán)格落實(shí)制度。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人的法定責(zé)任,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,企業(yè)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
7.提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過(guò)程辯識(shí)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風(fēng)險(xiǎn),確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí),分級(jí)分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)公司、部門(mén)、班組管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。二是強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理。在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,設(shè)置明顯警示標(biāo)志,加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,加強(qiáng)對(duì)事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告;制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)雙重預(yù)防體系檢查。
8.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。一是建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機(jī)構(gòu)工作,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)。二是督促企業(yè)加大安全投入。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用。加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。三是建立健全安全教育培訓(xùn)制度。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。2021年底前,各企業(yè)要通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
(四)強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程專項(xiàng)治理。
9.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。一是開(kāi)展全縣范圍內(nèi)安全專項(xiàng)指導(dǎo)。組織第三方機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)燃?xì)庑袠I(yè)專家開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)指導(dǎo),重點(diǎn)檢查燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理體系、主體責(zé)任制落實(shí)、安全投入、教育培訓(xùn)、操作規(guī)程、安全管理制度、設(shè)施設(shè)備管理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、應(yīng)急救援準(zhǔn)備等基礎(chǔ)管理的建設(shè)情況,幫助燃?xì)馄髽I(yè)隱患排查治理建設(shè),提高管理水平。二是加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行及安全管理。重點(diǎn)開(kāi)展儲(chǔ)氣設(shè)施、老舊管線和管道占?jí)旱劝踩[患治理,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,全部建立整改臺(tái)帳,逐一明確整改責(zé)任人、措施及時(shí)限。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合,開(kāi)展燃?xì)獍踩?lián)合執(zhí)法;突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位專項(xiàng)整治,組織開(kāi)展重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。三是強(qiáng)化持證上崗。重點(diǎn)檢查三級(jí)教育檔案、從業(yè)人員上崗證書(shū)、特種作業(yè)人員上崗證書(shū)、特殊崗位使用具有相關(guān)資質(zhì)的員工等情況,嚴(yán)肅處理無(wú)證上崗行為。檢查從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施等情況。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)安全專項(xiàng)檢查。
10.開(kāi)展燃?xì)庑袠I(yè)各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。一是加強(qiáng)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。督促企業(yè)建立自有鋼瓶的安全管理和標(biāo)識(shí)制度,檢查為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓瑸槌谖礄z、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的鋼瓶充裝燃?xì)?,向未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾炔环ㄐ袨椤6羌訌?qiáng)汽車(chē)加氣站安全管理。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)燃?xì)赓|(zhì)量管理,嚴(yán)把氣源質(zhì)量關(guān),購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用燃?xì)?。?yán)格遵守充裝操作規(guī)程,加氣前、后對(duì)加氣車(chē)輛進(jìn)行安全檢查,并做好充裝記錄。三是加強(qiáng)管道燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。切實(shí)履行安全管理義務(wù),嚴(yán)格按照《東營(yíng)市燃?xì)夤芾磙k法》要求,對(duì)單位用戶開(kāi)展安全檢查,對(duì)居民用戶進(jìn)行入戶檢查,對(duì)排查出的隱患實(shí)行閉環(huán)管理。
(五)強(qiáng)化農(nóng)村用氣安全專項(xiàng)治理。
11.加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。一是落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)用氣安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌做好燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序,建立健全安全監(jiān)管制度,建立完善基層安全管理服務(wù)體系。二是加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),參與配套工程建設(shè)各方主體應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)??h直有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)的過(guò)程管理,依法履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、規(guī)劃、施工許可、工程驗(yàn)收備案等手續(xù)。承接工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。統(tǒng)籌安排好設(shè)備采購(gòu)、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收等工作,科學(xué)組織建設(shè),確保工程質(zhì)量。三是開(kāi)展農(nóng)村燃?xì)獍踩[患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計(jì)劃,強(qiáng)化工作措施,確保隱患整改落實(shí)到位。2020年底前,對(duì)有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開(kāi)通天然氣。
12.加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂眯麄?。一是組織開(kāi)展教育培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)燃?xì)獍踩褂弥R(shí)的宣傳教育,采取多種形式,對(duì)企業(yè)、農(nóng)村安全員和用戶開(kāi)展教育培訓(xùn),提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)和技能,掌握燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置方法。二是制作通俗易懂、簡(jiǎn)單易記的宣傳材料。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識(shí)欠缺等情況,制作、印發(fā)燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料,強(qiáng)化室內(nèi)安全用氣常識(shí)及燃放煙花爆竹、車(chē)輛擠壓、自然災(zāi)害等對(duì)戶外燃?xì)庠O(shè)施安全危害的宣傳教育。三是開(kāi)展燃?xì)獍踩行麄骰顒?dòng)。組織企業(yè)深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、“煤改氣”用戶家庭,發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)、明白紙等,手指口述,大力開(kāi)展燃?xì)獍踩ㄒ?guī)和使用常識(shí)宣傳。尤其是對(duì)新增“煤改氣”用戶,當(dāng)面告知燃?xì)獍踩⒁馐马?xiàng)、隱患和泄漏處置方法。
(六)健全燃?xì)獍踩\(yùn)行體系。
13.加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理和保護(hù)。一是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理。組織燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣門(mén)站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、燃?xì)夤芫W(wǎng)、加氣站及附屬設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致排查,消除安全隱患。對(duì)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)狀況進(jìn)行摸查,加強(qiáng)對(duì)儀表和安全附件特別是儲(chǔ)罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測(cè)和運(yùn)行維護(hù)。二是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工作業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袨榈墓芾恚鋵?shí)地下管線及架空管線保護(hù)措施,防止管線設(shè)施被外力損壞,保障管線設(shè)施安全運(yùn)行。督促燃?xì)馄髽I(yè)完善相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)志工作。三是強(qiáng)化用戶設(shè)施安全檢查。燃?xì)馄髽I(yè)要本著“誰(shuí)供氣,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,定期不定期入戶檢查燃?xì)夤艿兰案郊⑷細(xì)庠罹?、連接軟管、熱水器等。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)防控、災(zāi)害防治、預(yù)測(cè)預(yù)警、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等安全技術(shù)和產(chǎn)品。
14.加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。一是完善應(yīng)急處置機(jī)制。堅(jiān)持厘清權(quán)責(zé)與加強(qiáng)統(tǒng)籌并重,健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,針對(duì)農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)事件處置水平。建立健全燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急體系,充分考慮農(nóng)村地區(qū)道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環(huán)境等具體情況,分別制定搶險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)供氣方案,做好農(nóng)村燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置工作。二是建立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。燃?xì)馄髽I(yè)充分整合現(xiàn)有人員、設(shè)備等資源,建立具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,認(rèn)真開(kāi)展定期演練。配備適合農(nóng)村地區(qū)使用的搶險(xiǎn)救援車(chē)輛、設(shè)備,組織開(kāi)展實(shí)地演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)與保障。設(shè)立、公布應(yīng)急電話,并保持暢通。針對(duì)農(nóng)村燃?xì)馐褂铆h(huán)境,根據(jù)運(yùn)行發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或突發(fā)事故的嚴(yán)重程度,建立預(yù)警機(jī)制,分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),保障應(yīng)急過(guò)程中各環(huán)節(jié)通信通暢,應(yīng)急物資、器材供應(yīng)及時(shí)到位,確保應(yīng)急迅速高效。2022年底前建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年6月)。按程序制定印發(fā)專項(xiàng)整治實(shí)施方案;召開(kāi)全縣城市管理和燃?xì)獍踩芾頃?huì)議,部署啟動(dòng)全面開(kāi)展城市管理和燃?xì)鈱m?xiàng)整治三年行動(dòng)。
(二)排查整治階段(2020年7月至12月)。按照總體部署要求,全面組織實(shí)施安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),深入排查城市管理和燃?xì)忸I(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患臺(tái)賬,制定時(shí)間表和路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。動(dòng)態(tài)更新隱患臺(tái)賬,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),推廣有關(guān)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全、燃?xì)獍踩[患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。總結(jié)城市管理和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟完善的安全生產(chǎn)制度體系。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣城市管理和燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,將其作為安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),層層抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,將其納入城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要深入一線開(kāi)展督查,積極推動(dòng)專項(xiàng)整治深入開(kāi)展。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督促指導(dǎo),落實(shí)時(shí)限進(jìn)度,定期對(duì)表銷(xiāo)賬。強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況開(kāi)展調(diào)度、督導(dǎo)、檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)糾正工作中各類不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。邀請(qǐng)安全專家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,主動(dòng)搞好跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體安全宣傳作用,采取多種形式加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的宣傳報(bào)道,營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。針對(duì)季節(jié)性防范特點(diǎn)和事故發(fā)生規(guī)律,督促各有關(guān)單位廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,特制定本實(shí)施方案。
為深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施,扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會(huì)火災(zāi)防控水平持續(xù)提升,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢村級(jí)消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”,努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車(chē)通道專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(金安辦[2020]6號(hào))文件要求,積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車(chē)道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過(guò)程,與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo),對(duì)已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺(tái)賬。
2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車(chē)位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保已建停車(chē)位發(fā)揮實(shí)際效用,不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí),要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造,最大程度的增加公共停車(chē)位。
3.優(yōu)化停車(chē)資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,發(fā)文推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門(mén)、社會(huì)單位建立完善彈性停車(chē)、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車(chē)、共享停車(chē)等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車(chē)管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車(chē)輛停放限制,緩解停車(chē)難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用,合理利用規(guī)劃建設(shè)停車(chē)位,規(guī)范管理居民停車(chē)。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車(chē)管理,對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)依法查處占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法行為過(guò)程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車(chē)所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時(shí)提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為,對(duì)阻礙消防車(chē)通行、妨礙公務(wù)的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車(chē)通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮(zhèn)國(guó)土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展消防車(chē)通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好“僵尸車(chē)”清理等工作;公安派出所要對(duì)違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車(chē)等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結(jié)合典型案例以案說(shuō)法,集中曝光一批占用、堵塞消防車(chē)通道的違法行為,警示居民群眾自覺(jué)規(guī)范停放車(chē)輛,杜絕占用、堵塞消防車(chē)通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實(shí)查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開(kāi)展四類重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對(duì)于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第十八條,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé),是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照“三管三必須”的原則,督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責(zé)任清單,并按照“一樓一冊(cè)”要求,完善消防工作檔案。重點(diǎn)對(duì)高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測(cè)試,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對(duì)需要?jiǎng)佑镁S修基金開(kāi)展修繕的,及時(shí)依法予以審批。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患或者問(wèn)題復(fù)雜,難以短時(shí)間內(nèi)整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),列出高層小區(qū)消防安全隱患問(wèn)題清單,制定三年整治計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí),督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時(shí)不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、危化企業(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、?;髽I(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開(kāi)展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是督促易燃易爆、?;髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是督促縣危化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì),加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開(kāi)展一次消防安全演練。
4.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),共同組織召開(kāi)衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議,深入開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),健全完善“五實(shí)十崗”消防責(zé)任體系,強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前,鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時(shí)全面加大督導(dǎo)檢查力度,重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況等,真正實(shí)現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變,切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量,夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造工程。2021年,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
(三)整治老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、群租房,7月底前完成全部類型場(chǎng)所的統(tǒng)計(jì)工作。2022年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門(mén)要對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管,特別對(duì)貨物倉(cāng)庫(kù)和倉(cāng)儲(chǔ)式辦公場(chǎng)所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門(mén)要對(duì)物流、快遞行業(yè)開(kāi)展全覆蓋檢查,重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí),消防設(shè)施、器材配置不到位,倉(cāng)庫(kù)、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施。2020年底前,各相關(guān)部門(mén)要對(duì)本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展分析評(píng)估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門(mén)強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。
3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開(kāi)展針對(duì)性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項(xiàng)治理整治方案,按步推進(jìn),既管當(dāng)前,又顧長(zhǎng)遠(yuǎn),建立同類型場(chǎng)所管理模板,全面提升同類型場(chǎng)所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺(tái)賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭;2021年,建立行業(yè)標(biāo)桿單位,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級(jí)地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.推動(dòng)壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用,摸準(zhǔn)摸清突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門(mén)消防工作責(zé)任,有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè),將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí),要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導(dǎo)成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開(kāi)展經(jīng)常性防火安全巡查,組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治安工作,進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會(huì)開(kāi)展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。
2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過(guò)人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作,進(jìn)一步解決建筑耐火等級(jí)低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問(wèn)題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂(lè)、賓館等單位場(chǎng)所的消防安全管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。
3.推進(jìn)村級(jí)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設(shè)速度,確因條件限制,無(wú)法多處布點(diǎn)的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應(yīng)急裝備,要開(kāi)展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn),提高滅火和應(yīng)急救援能力。
4、深入開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識(shí)和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開(kāi)展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。要綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開(kāi)展上門(mén)宣傳、入戶培訓(xùn),發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊(cè),強(qiáng)化關(guān)愛(ài)服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對(duì)農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)力度,通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班等方式,重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年10月20日前,相關(guān)行業(yè)部門(mén)要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén),要對(duì)學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)下發(fā)通報(bào),督促隱患整改。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門(mén),要持續(xù)推動(dòng)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對(duì)本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大場(chǎng)所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動(dòng)在村級(jí)綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門(mén)管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會(huì)保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月20日前,各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞“中小學(xué)安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動(dòng),緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢(shì)、火災(zāi)特點(diǎn),利用線上、線下手段開(kāi)展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識(shí)。
自2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月31日前)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各相關(guān)單位要對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷(xiāo)案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),各相關(guān)單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要成立組織,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門(mén)要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn),堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
通過(guò)開(kāi)展本次三年行動(dòng)實(shí)施整治,強(qiáng)化源頭治理,進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步健全校園安全管理制度,夯實(shí)校園安全基層基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制,全力防范和化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面維護(hù)好師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
學(xué)校召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議,成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機(jī)構(gòu)如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署(2020年6月上旬)。
按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)校園安全整治三年行動(dòng)。我校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,全面動(dòng)員部署校園安全整治三年行動(dòng)。
2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
我校建立問(wèn)題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(jiān)(2021年)。
我校更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷(xiāo)號(hào),推動(dòng)建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。
深入分析我校安全存在的共性問(wèn)題和突出隱患,深挖問(wèn)題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。及時(shí)總結(jié)其他學(xué)校整治行動(dòng)的成熟經(jīng)驗(yàn),形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,從根本消除事故隱患,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《中國(guó)xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系,引入安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大及以上等級(jí)事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。主要職責(zé)包括:帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動(dòng)各部門(mén)、各下屬單位牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念;定期研究專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核。
工作專班。
組長(zhǎng):xxx副總經(jīng)理。
副組長(zhǎng):xx安全總監(jiān)。
成員:集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人。
工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部,主任由安全監(jiān)督部部長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會(huì)決策部署,加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。主要職責(zé)包括:研究制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;根據(jù)實(shí)施方案,明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門(mén),確定時(shí)間表、路線圖;定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),督促主責(zé)部門(mén)落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況;向安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展和工作進(jìn)展情況。
落實(shí)2個(gè)專題任務(wù)。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
一是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。
二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
2.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。
三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。
四是分級(jí)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。
五是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。
七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
八是推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。
九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。
重點(diǎn)開(kāi)展10項(xiàng)專項(xiàng)整治。
1.大臨建設(shè)安全整治。
2.隧道施工安全整治。
3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
4.高邊坡路基施工安全整治。
5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。
6.支撐體系安全整治。
7.大型(特種)設(shè)備安全整治。
8.營(yíng)業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。
9.有限空間作業(yè)安全整治。
10.火工品安全整治。
從2020年x月至2022年xx月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
動(dòng)員部署(2020年x月)。
排查整治(2020年x月至xx月)。
集中攻堅(jiān)(2021年)。
鞏固提升(2022年)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
完善規(guī)章制度。
嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。
注重典型引路。
為有效防范校園火災(zāi)事故的發(fā)生,維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于開(kāi)展學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(冀教安〔2020〕10號(hào))任務(wù)部署,縣教育局決定在全縣學(xué)校開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開(kāi)展消防安全教育,不斷加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善滅火和應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故,在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
組長(zhǎng):郝立軍副組長(zhǎng):郝曉沖、李永強(qiáng)組員:全校領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校安全無(wú)小事,學(xué)校消防安全是學(xué)校安全工作的重中之重,各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校的消防安全工作作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容列入議事日程,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,不斷強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識(shí),將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實(shí)到每一個(gè)崗位。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想,嚴(yán)格落實(shí)《陜。
xx街道安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市教育局關(guān)于印發(fā)20xx年學(xué)校安全工作專項(xiàng)整治方案的通知》文件精神和區(qū)安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作相關(guān)要求,制定本方案。
進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任和安全管理責(zé)任,進(jìn)一步健全和完善安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,徹底排查治理安全事故隱患,認(rèn)真解決安全管理上存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。
(一)校園及周邊治安秩序?qū)m?xiàng)整治(5月1日至31日)整治重點(diǎn)內(nèi)容:按照《xx區(qū)教育體育局關(guān)于開(kāi)展“一打擊兩整治”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求抓好落實(shí)。
(二)校舍安全專項(xiàng)整治(6月1日至8月31日)整治重點(diǎn)內(nèi)容:汛期學(xué)校樓房、圍墻、大門(mén)、校內(nèi)各種設(shè)施安全隱患排查整治情況;人員密集場(chǎng)所安全措施、安全檢查情況;樓道樓梯和洗手間、衛(wèi)生間照明設(shè)施完好情況;是否存在使用d級(jí)危房從事教育教學(xué)活動(dòng)和作為師生宿舍使用的情況;落實(shí)防汛、防震減災(zāi)及其安全教育、演練工作情況。
(三)校車(chē)安全專項(xiàng)整治(8月20日至9月20日)整治重點(diǎn)內(nèi)容:校車(chē)安全管理和校車(chē)管理責(zé)任制落實(shí)情況;校車(chē)安全運(yùn)行、校車(chē)駕駛員管理教育情況;隨車(chē)教師和學(xué)生安全乘車(chē)管理教育情況;學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》情況;開(kāi)學(xué)前,學(xué)校校車(chē)安全隱患排查整治及維修情況。沒(méi)有校車(chē)的學(xué)校,上報(bào)學(xué)校其它車(chē)輛整治及交通安全教育情況。
(四)消防安全專項(xiàng)整治(11月1日至30日)整治重點(diǎn)內(nèi)容:學(xué)校的禮堂、食堂、教室、學(xué)生宿舍、等人員密集場(chǎng)所。供電設(shè)施、供氣設(shè)施安全運(yùn)行情況;易燃易爆化學(xué)實(shí)驗(yàn)品的使用、管理情況;消防安全工作制度完善和落實(shí)情況;消防器材配備并能有效使用及消防通道安全情況;學(xué)校的會(huì)議室、禮堂、辦公樓、食堂、教室、學(xué)生宿舍樓等人員密集場(chǎng)所違規(guī)使用易燃材料進(jìn)行裝修情況;學(xué)生宿舍樓內(nèi)疏散指示標(biāo)志設(shè)置及應(yīng)急照明燈設(shè)置情況;學(xué)生宿舍的疏散門(mén)是否為推閂式外開(kāi)門(mén)并安裝消防逃生鎖(消防通道鎖),窗戶是否安裝影響學(xué)生逃生的防盜網(wǎng);學(xué)生宿舍違章用電情況;消防安全管理人員的“四個(gè)能力”和“三會(huì)三化”建設(shè)情況;火災(zāi)隱患排查整改工作開(kāi)展情況;開(kāi)展消防教育培訓(xùn)和火災(zāi)應(yīng)急疏散演練情況。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校(幼兒園)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,按要求進(jìn)行安排部署,組織開(kāi)展好各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。
(二)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各學(xué)校(幼兒園)要根據(jù)本通知精神,密切結(jié)合實(shí)際工作,制定具體專項(xiàng)整治方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),深化安全整治,夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),確保專項(xiàng)整治不走過(guò)場(chǎng)。
(三)注重源頭,深入檢查。通過(guò)各項(xiàng)整治工作,切實(shí)從源頭上消除學(xué)校(幼兒園)各類安全隱患,把安全管理工作提高到一個(gè)新水平。在專項(xiàng)整治工作中,對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí)。對(duì)整治中未發(fā)現(xiàn)的安全隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的安全隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)教育,增強(qiáng)意識(shí)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育,強(qiáng)化對(duì)人員的安全教育和培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)人員安全意識(shí),提高人員防范安全事故能力。
各學(xué)校(幼兒園)要認(rèn)真做好本單位安全工作專項(xiàng)整治方案,每項(xiàng)專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,及時(shí)將開(kāi)展專項(xiàng)整治工作情況,以書(shū)面形式報(bào)區(qū)教體局安全科,民辦學(xué)校報(bào)民辦教育管理辦公室。
xx街道安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案篇六
把遏制安全生產(chǎn)事故真正擺到重中之重的位置,采取強(qiáng)有力措施,通過(guò)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全面深入排查安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域以及所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是化工企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)以及中小學(xué)校(幼兒園)、大型商場(chǎng)、網(wǎng)吧、歌城及娛樂(lè)場(chǎng)所、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、校車(chē)、消防、城市燃?xì)?、涉氨涉爆、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、油氣管道、玻璃等事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。
1.道路交通領(lǐng)域:嚴(yán)格查處超速、超員、超載、非客運(yùn)車(chē)輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為;集中對(duì)七類(客車(chē)、貨車(chē)、危化品運(yùn)輸車(chē)、校車(chē)、農(nóng)村面包車(chē)、渣土車(chē)、低速載貨汽車(chē))重點(diǎn)車(chē)輛及其駕駛?cè)碎_(kāi)展大清查,消除安全隱患;加大交通違法警示教育工作力度,集中開(kāi)展“大勸導(dǎo)、大曝光、大聯(lián)播、大通報(bào)、大聯(lián)動(dòng)”活動(dòng);加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管;大力實(shí)施“安保工程”,排查治理公路危險(xiǎn)路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施。
2.建筑施工領(lǐng)域:重點(diǎn)排查高空作業(yè)及臨邊、洞口等安全防護(hù)措施落實(shí);深基坑支護(hù)與高大模板等危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案制定與專家論證、審查和使用;起重機(jī)械辦理使用登記,塔機(jī)、物料提升機(jī)等拆裝隊(duì)伍資質(zhì)、安拆人員資格證;腳手架的設(shè)計(jì)、搭設(shè)、使用、拆除等是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,搭設(shè)隊(duì)伍是否具有相應(yīng)資質(zhì)及搭設(shè)人員是否持證上崗;嚴(yán)厲打擊不嚴(yán)格履行法定程序,無(wú)資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。
3.消防領(lǐng)域:重點(diǎn)排查人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所,集中整治消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業(yè)務(wù)不熟練、脫崗漏崗等問(wèn)題。集中整治人員密集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修,疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞不具備安全疏散條件等問(wèn)題。按照有關(guān)要求,督促違規(guī)場(chǎng)所將人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所徹底分離,拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
4.瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒(méi)有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的;
7.違反安全生產(chǎn)規(guī)定,超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的;
9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
10.未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究、防范和整改措施不落實(shí)的;
11.未按要求開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的;
12.企業(yè)未制定切實(shí)可行的各種應(yīng)急救援預(yù)案,并定期開(kāi)展演練的;
13.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
xx街道安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案篇七
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神,按照國(guó)務(wù)院督導(dǎo)森林防滅火專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議精神、市迎接國(guó)務(wù)院森林草原防滅火督導(dǎo)工作部署會(huì)議要求和市安委會(huì)、區(qū)委區(qū)政府部署,街道決定從即日起至2021年5月在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四種全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)決打好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,加快推進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、工作目標(biāo)。
進(jìn)一步建立完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系,持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面提升依法監(jiān)管能力和社會(huì)整體安全水平,努力減少一般事故,有效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
三、
整治重點(diǎn)。
結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)整治思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患、安全監(jiān)管五個(gè)方面的問(wèn)題。
對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn),安全意識(shí)、安全法規(guī)觀念淡薄,對(duì)安全生產(chǎn)工作態(tài)度消極等問(wèn)題。
安全生產(chǎn)工作人財(cái)物投入力度不夠的問(wèn)題;
行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管未理順,職責(zé)指向性不明的問(wèn)題。
部分企業(yè)安全意識(shí)不高,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全的思想依然存在,安全投入不足,安全管理和人員培訓(xùn)不到位等問(wèn)題。
道路運(yùn)輸、公路管理、工程建設(shè)等領(lǐng)域安全監(jiān)管缺位、失位等問(wèn)題;
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理“寬、松、軟”等問(wèn)題;
城鄉(xiāng)消防安全隱患排查整治不細(xì)致、不深入等問(wèn)題;
涉氨制冷、硝化氯堿工藝等危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備、電站鍋爐范圍內(nèi)壓力管道、大型游樂(lè)設(shè)施束縛裝置等風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治不到位等問(wèn)題。其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的機(jī)關(guān)辦(所、中心)按照“三個(gè)必須”要求,負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工作。
缺乏對(duì)適合應(yīng)急救援專屬裝備的研究和配置問(wèn)題,物資保障不到位等問(wèn)題。
四、工作安排。
專項(xiàng)整治從即日起至2021年5月結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至7月上旬)。機(jī)關(guān)各辦(所、中心)、各社區(qū)要結(jié)合工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確專項(xiàng)整治的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,層層動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制,逐項(xiàng)梳理政策層面、制度方面需要研究的事項(xiàng),明確責(zé)任人和工作措施,建立本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)重大風(fēng)險(xiǎn)、突出問(wèn)題、整改任務(wù)和完善制度“四個(gè)清單”,推動(dòng)問(wèn)題逐個(gè)研究解決。
(三)整改提升階段(2020年9月至2021年1月)。堅(jiān)持自查自改與督查整改相結(jié)合、排查整治與建章立制相結(jié)合、全面整治和重點(diǎn)整治相結(jié)合,舉一反三、標(biāo)本兼治,突出狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。2020年10月底前,基本完成對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治全覆蓋,按照“四個(gè)清單”持續(xù)開(kāi)展集中整治,排查整治新出現(xiàn)的問(wèn)題,督促問(wèn)題整改落實(shí)。在2020年11月至2021年1月,結(jié)合歲末年初安全工作特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展集中整治,確保元旦、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全形勢(shì)平穩(wěn)。
(四)評(píng)估檢查階段(2021年2月至5月)。采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位的督查檢查,檢驗(yàn)評(píng)估實(shí)際工作成效。特別是對(duì)突出問(wèn)題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動(dòng)問(wèn)題隱患整改落實(shí)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各辦(所、中心)、各社區(qū)要深入研究本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),黨政主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自抓,分管負(fù)責(zé)同志拿出主要精力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。街道將配合區(qū)安委會(huì)督查組開(kāi)展綜合督查。機(jī)關(guān)各辦(所、中心)、各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人按照“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域督查檢查工作。要突出安全生產(chǎn)任務(wù)重、事故多發(fā)的地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)進(jìn)行跟蹤復(fù)查。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。機(jī)關(guān)各辦(所、中心)、各社區(qū)要加大安全監(jiān)管力度,始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。要加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒,積極與相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)溝通,集中曝光一批重大安全隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
(四)加強(qiáng)責(zé)任追究。對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底,專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格的,嚴(yán)肅追究企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法嚴(yán)懲。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的行為,重大隱患不按規(guī)定整治的行為,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)機(jī)關(guān)各辦(所、中心)、各社區(qū)要充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
(六)加強(qiáng)信息報(bào)送。機(jī)關(guān)各辦(所、中心)、各社區(qū)要健全工作制度,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有序開(kāi)展并制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案,每月25日前報(bào)送月度工作情況小結(jié)、2021年5月14日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作。
總結(jié)。
工作動(dòng)態(tài)要及時(shí)報(bào)送。
xx街道安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案篇八
為大力宣傳、教育提高全教職員工的安全意識(shí),提高全體師生的自我保護(hù)的安全意識(shí),樹(shù)立以人為本的辦學(xué)理念,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,我校在總結(jié)前三年“安全生產(chǎn)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,按照舒蘭市教委印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展20xx年舒蘭市學(xué)?!鞍踩a(chǎn)”活動(dòng)的通知》要求,部署開(kāi)展我校x年“安全生產(chǎn)”活動(dòng)。本照“高度、創(chuàng)新、擴(kuò)展、實(shí)效”的原則,圍繞主題進(jìn)行策劃,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,達(dá)到擴(kuò)展安全生產(chǎn)活動(dòng)的影響力,強(qiáng)化“以人為本,安全第一”、“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”理念的實(shí)際效果。
1、發(fā)放校園安全知識(shí)宣傳資料;
2、分別出一期安全法規(guī)、安全防護(hù)知識(shí)宣傳板報(bào);
3、組織學(xué)生觀看《安全與我同行》安全教育光碟,并寫(xiě)出觀后感;
4、以“遵章守法,關(guān)愛(ài)生命”為主題召開(kāi)一次主題班會(huì);
5、開(kāi)展安全教育宣傳畫(huà)創(chuàng)作比賽、安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);
6、組織一次消防演練、突發(fā)事件人群緊急疏散及緊急事故逃生、救生演示活動(dòng)。
管理責(zé)任制,查找和消除事故隱患,組織校園安全大檢查,邊查邊改,徹底根治各種隱患。
2、開(kāi)展群眾性的安全自查活動(dòng)。
組織全體教職員工全員參與安全自查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)一處隱患,提一條安全管理建議,看一本安全知識(shí)讀物,搞一次校園安全問(wèn)題座談,剖析一起安全事故案例。
以安全為主題進(jìn)行征文比賽,可以是對(duì)從事一定危險(xiǎn)性工作的家人的祝愿、生活記事,也可以是對(duì)國(guó)家安全工作的建議或愿望等,格式不限。評(píng)選出優(yōu)秀稿件推優(yōu)上報(bào)。
組長(zhǎng):李季。
副組長(zhǎng):xxx。
要求兩部及各村小,嚴(yán)格按照學(xué)校安全生產(chǎn)活動(dòng)組委會(huì)制定的《20xx年“xxx學(xué)校安全生產(chǎn)”活動(dòng)方案》,結(jié)合實(shí)際,圍繞“全國(guó)安全生產(chǎn)”主題開(kāi)展活動(dòng)。
xx街道安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案篇九
為了貫徹落實(shí)盛市、街道安全工作會(huì)議精神,強(qiáng)化師生安全教育觀念,提高安全意識(shí),努力創(chuàng)設(shè)一個(gè)平安、和詣的校園環(huán)境,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況制定我?!鞍踩a(chǎn)”活動(dòng)方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,以繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo),緊緊圍繞xx年學(xué)校安全工作的目標(biāo)和要求,通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),唱響安全發(fā)展主旋律,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的校園氛圍,不斷增強(qiáng)全體師生的安全知識(shí)和自救自護(hù)能力,努力營(yíng)造安全、和諧的校園環(huán)境。
安全發(fā)展、預(yù)防為主。
20xx年6月1日至6月30日。
為加強(qiáng)對(duì)學(xué)?!鞍踩a(chǎn)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),我校成立“安全生產(chǎn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xx組員:xx。
1、通過(guò)學(xué)校校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報(bào)等陣地,廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、校產(chǎn)使用與保管等方面的法律規(guī)章和安全常識(shí),提高全體師生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
2、充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會(huì)、晨間談話課等陣地的作用,以《學(xué)生安全常規(guī)》、《安全知識(shí)手冊(cè)》等為素材,大力加強(qiáng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),克服麻痹思想,讓學(xué)生牢固樹(shù)立“時(shí)時(shí)講安全、處處講安全、事事講安全”的思想。
3、學(xué)校開(kāi)展校園安全知識(shí)宣教活動(dòng),在學(xué)校校門(mén)口和校園內(nèi)懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)和橫幅,向全體學(xué)生和發(fā)放校園安全知識(shí)宣傳資料,努力打造平安校園。
4、要求各班刊出一期“關(guān)愛(ài)生命”為主題的黑板報(bào),學(xué)校宣傳窗面向全體學(xué)生和家長(zhǎng)社會(huì)出一期安全法規(guī)、安全防護(hù)知識(shí)宣傳板報(bào)。
5、認(rèn)真組織全體教職員工深入學(xué)習(xí)和貫徹《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法規(guī),增強(qiáng)依法執(zhí)教、依法管理的意識(shí),杜絕體罰和變相體罰學(xué)生的行為,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),提高處理安全問(wèn)題的能力。
1、各中隊(duì)召開(kāi)以“我學(xué)安全知識(shí),查補(bǔ)安全行為”為主題的隊(duì)活動(dòng),以防溺水事故、防交通事故、防食品中毒事故為重點(diǎn),教育學(xué)生在交通、飲食、人身、用電、防火等方面注意安全,加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
2、學(xué)校組織一次“安全伴我成長(zhǎng)”演講比賽,要求各班發(fā)動(dòng)每個(gè)學(xué)生將發(fā)生在自己身邊的安全事故以小故事的形式寫(xiě)成小文章,先在班級(jí)里進(jìn)行交流,然后選派優(yōu)秀進(jìn)行比賽,利用演講比賽加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。
3、學(xué)校開(kāi)展“安全在我心中”的安全知識(shí)競(jìng)賽和交心活動(dòng),統(tǒng)一發(fā)放致家長(zhǎng)的一封信,讓孩子們?cè)趯W(xué)校參加知識(shí)競(jìng)賽后帶試卷回家考考自己的家人,讓家長(zhǎng)了解安全常識(shí),形成學(xué)校、家庭、社會(huì)都關(guān)注安全教育的局面。
4、組織開(kāi)展防暴、防震、消防安全自救演練和演習(xí)活動(dòng)。
5、學(xué)校在放假前針對(duì)暑期安全發(fā)一封《告家長(zhǎng)書(shū)》,提醒家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
1.學(xué)校后勤人員對(duì)校舍、體育設(shè)施等教育教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行定期排查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)上報(bào)和妥善處理,避免事故發(fā)生。
2、對(duì)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室、食堂、教師宿舍等要害部門(mén)進(jìn)行檢查,注意消防安全,消除火災(zāi)隱患。
3、加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè),室內(nèi)衛(wèi)生要保持清潔,教室要通風(fēng),保持空氣流通。避免傳染病流行。
4、繼續(xù)與交警大隊(duì)、派出所、城管等部門(mén)聯(lián)手,維護(hù)校園周邊秩序,監(jiān)控學(xué)生的校外行為,保證學(xué)生交通、治安方面的安全。
1.教師做好值周、值日工作,特別是節(jié)假日、雙休日,教師要及時(shí)上崗、及時(shí)到位,責(zé)任落實(shí),目的明確。
2、學(xué)校成立學(xué)生“安全宣傳勸導(dǎo)隊(duì)”,要求學(xué)校學(xué)生“安全宣傳勸導(dǎo)隊(duì)”學(xué)生在課間、午間加強(qiáng)巡邏,盡到督促、勸導(dǎo)、宣傳的基本職責(zé)。
3、傳達(dá)室、保安負(fù)責(zé)校外人員登記,杜絕社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園,以保證學(xué)生人身安全。
4、建立健全安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合學(xué)校日常管理和安全活動(dòng)月的集中教育,注意積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將短期的有效的應(yīng)急措施和做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的工作機(jī)制,致力于培養(yǎng)師生員工的安全意識(shí)、規(guī)范行為和文明習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)校園的長(zhǎng)治久安。
1、高度重視,精心部署,促進(jìn)“安全生產(chǎn)”活動(dòng)的強(qiáng)勢(shì)開(kāi)展。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,圍繞主題,貼近實(shí)際,親自參與,周密部署,使“安全生產(chǎn)”活動(dòng)的開(kāi)展既轟轟烈烈,又扎扎實(shí)實(shí)。
2、廣泛發(fā)動(dòng),深入動(dòng)員,促進(jìn)“安全生產(chǎn)”活動(dòng)的全面開(kāi)展。學(xué)校在開(kāi)展時(shí)做到“四到位”:部署到位、發(fā)動(dòng)到位、經(jīng)費(fèi)到位、效果到位;三有:有標(biāo)語(yǔ)橫幅、有宣傳專欄、有專題動(dòng)員;二開(kāi)展:開(kāi)展應(yīng)急演練、開(kāi)展安全檢查;一好轉(zhuǎn):安全管理狀況明顯好轉(zhuǎn)。
3、內(nèi)容豐富,緊扣主題,促進(jìn)“安全生產(chǎn)”活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。學(xué)校將緊緊圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的主題,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展要有針對(duì)性和操作性,體現(xiàn)知識(shí)性和趣味性,發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保“安全生產(chǎn)”活動(dòng)取得實(shí)效。
xx街道安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案篇十
為深入貫徹******、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,確保今冬明春全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,決定自2019年xx月至2019年x月中旬,在全街道范圍組織開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治。實(shí)施方案如下:
一、總體要求。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲生命安全為代價(jià)”紅線意識(shí),深刻汲取近期重特大事故教訓(xùn),緊緊圍繞今冬明春特別是元旦、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定,聚焦作風(fēng)建設(shè)綜合整治、聚焦安全新規(guī)落地實(shí)施、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)管?chē)?yán)查、聚焦重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)管?chē)?yán)控,在推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)防控上再下更大功夫,確保全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
工作目標(biāo)。經(jīng)過(guò)努力,全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生,事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降;全街道安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查實(shí)現(xiàn)全覆蓋,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,重大隱患得到全面整改;道路客運(yùn)企業(yè)和車(chē)輛管理、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理等制度得到全面落實(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí),安全生產(chǎn)“抓落實(shí)仍有很大差距”的問(wèn)題得到有效解決。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)聚焦作風(fēng)建設(shè)綜合整治。針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中政治站位不高、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺失、隱患排查不扎實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題,開(kāi)展綜合整治。
(街道)二級(jí)安委會(huì)組織成員單位和重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)二級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)組織本單位和本行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,規(guī)模以上企業(yè)(單位)組織全體職工,至少開(kāi)展一次集中警示。
教育。
各級(jí)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)本地安全事故警示教育影像文字資料收集及制作,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)提供本行業(yè)警示教育資料鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府召開(kāi)專題會(huì)議,汲取江蘇響水“xxx”特大爆炸事故、義馬“xx”重大爆炸事故、江蘇宜興“xx”特大交通事故等教訓(xùn),利用各種形式組織開(kāi)展本地區(qū)事故警示教育
實(shí)施專家?guī)头雠挪殡[患。針對(duì)危化等高危行業(yè)領(lǐng)域,組織專家?guī)头鼋M、服務(wù)團(tuán)進(jìn)駐企業(yè)開(kāi)展隱患排查、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等服務(wù),幫助企業(yè)查找問(wèn)題,全面提升隱患排查質(zhì)量。鼓勵(lì)同類企業(yè)抽調(diào)專家開(kāi)展互查互助活動(dòng)。組織安全生產(chǎn)考核巡查。制定年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)對(duì)各社區(qū)和街道直屬各單位2019年度安全生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)??己私Y(jié)果報(bào)送街道辦事處。
(二)聚焦安全新規(guī)落地實(shí)施。
貫徹落實(shí)《xx省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》。集中整治期間,組織開(kāi)展為期一周的集中宣傳活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)試點(diǎn)示范,年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。
整治道路客運(yùn)車(chē)輛掛靠或變相掛靠經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案》《xxx公里以上客運(yùn)班線退出道路客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)施方案》。
貫徹落實(shí)新修訂的《xx省安全生產(chǎn)條例》。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人法制培訓(xùn),抓好政府x項(xiàng)組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、應(yīng)急部門(mén)x項(xiàng)綜合監(jiān)管職責(zé)、相關(guān)部門(mén)x項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)、企業(yè)負(fù)責(zé)人xx項(xiàng)職責(zé)、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)xx項(xiàng)職責(zé)落實(shí),重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班跟班作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、相關(guān)方和外來(lái)人員管理等制度落地。(相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力。各社區(qū)、街道各直屬部門(mén)組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,確保街道企業(yè)、***駐汝企業(yè)、園區(qū)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)小微企業(yè)“四個(gè)全覆蓋”。街道直屬有關(guān)部門(mén)運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查等方式,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展隱患排查,確保重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,重大隱患得到全面整改。
危險(xiǎn)化學(xué)品。貫徹落實(shí)化工園區(qū)和危化企業(yè)安全導(dǎo)則,開(kāi)展全街道涉及危化的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)和?;髽I(yè)規(guī)范提升工作。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩;涉及“兩重點(diǎn)一重大”建設(shè)項(xiàng)目審批不規(guī)范、不嚴(yán)格等問(wèn)題。危險(xiǎn)固廢安全監(jiān)管缺失。重點(diǎn)整治構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng);在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷;精細(xì)化工企業(yè)未按要求開(kāi)展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等問(wèn)題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度;未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐?wèn)題,以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng),特別是冬季未落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險(xiǎn)源防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問(wèn)題。2019年底前,全街道重大危險(xiǎn)源全部接入監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
小區(qū)、人員密集場(chǎng)所等電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理,全面整治各類突出隱患和違法行為。持續(xù)深化博物館和文物建筑安全檢查,組織文物部門(mén)、消防救援大隊(duì)聯(lián)合對(duì)省級(jí)以上文物保護(hù)單位和三級(jí)以上博物館單位開(kāi)展專項(xiàng)檢查。督促各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、圖書(shū)館等重點(diǎn)部位的檢查巡查,強(qiáng)化宣傳教育和應(yīng)急疏散演練。加大對(duì)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)消防設(shè)施維修和投入力度,加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查。督促公安派出所繼續(xù)履行好基層消防安全監(jiān)督職責(zé)。嚴(yán)查電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理不到位和小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問(wèn)題(各負(fù)有消防安全監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
道路交通運(yùn)輸。深刻汲取“xx”事故教訓(xùn),針對(duì)冰雪霧霾等惡劣天氣和春運(yùn)特點(diǎn),全面強(qiáng)化道路運(yùn)輸、城市公共交通安全管控,整治貨車(chē)超載超限、“黑客車(chē)”和“黑客運(yùn)企業(yè)”、“兩客一?!钡戎攸c(diǎn)車(chē)輛,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、酒駕和農(nóng)用車(chē)輛違法載人、人貨混裝等違法行為。
建筑施工。組織開(kāi)展以防坍塌、墜落、觸電、火災(zāi)等為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施。嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為。
燃?xì)?。整治燃?xì)庹緹o(wú)證經(jīng)營(yíng),瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問(wèn)題。
工貿(mào)。突出有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、液氨制冷等持續(xù)組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,確保做到執(zhí)法檢查全覆蓋。
特種設(shè)備。加強(qiáng)采暖鍋爐、壓力管道、危化品相關(guān)壓力容器(含氣瓶)、電梯、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施等高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法制造、安裝、使用特種設(shè)備行為。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村。深刻汲取西平“xxx”較大沼氣爆炸事故、遂平“xxx”畜禽養(yǎng)殖戶較大坍塌事故教訓(xùn),強(qiáng)化各類畜種禽場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、改造、維護(hù)以及農(nóng)村新建、改建和拆除老舊房屋等農(nóng)村建設(shè)工程的安全管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保農(nóng)村各類建設(shè)項(xiàng)目安全。突出已建、廢棄和在建的戶用沼氣池、小型沼氣工程、大中型沼氣工程等沼氣設(shè)施,圍繞建設(shè)質(zhì)量、管理運(yùn)行、使用、維護(hù)及安全設(shè)施檢修檢查等情況開(kāi)展全面排查整治,嚴(yán)防沼氣池、糞池等受限空間窒息事故和沼氣爆炸事故發(fā)生。加強(qiáng)城區(qū)老舊小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人員密集場(chǎng)所及農(nóng)村老舊院落消防安全隱患排查整治力度,強(qiáng)化消防和燃?xì)?、用電等安全教育,從?yán)防范燃?xì)庵卸竞突馂?zāi)等事故發(fā)生。深入開(kāi)展冬春季農(nóng)機(jī)安全檢查整治,全面排查整治各類農(nóng)機(jī)安全隱患。強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、采摘園、農(nóng)家樂(lè)等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看景點(diǎn)的安全管理。加強(qiáng)農(nóng)村供電設(shè)施安裝、維修、調(diào)整、進(jìn)網(wǎng)作業(yè)及臨時(shí)用電安全管理,指導(dǎo)村民加強(qiáng)房屋電線和自有電器安全檢查,及時(shí)消除用電隱患。
煙花爆竹、旅游、電力、水利、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治,嚴(yán)密管控安全風(fēng)險(xiǎn),全面排查安全隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(四)聚焦重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)管?chē)?yán)控。
加強(qiáng)惡劣天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)雨雪、冰凍、霧霾、大風(fēng)等極端天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣和安全預(yù)警,各部門(mén)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,引導(dǎo)企業(yè)和群眾妥善應(yīng)對(duì),嚴(yán)防事故發(fā)生。
預(yù)警,及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào);加大宣傳力度,強(qiáng)化高火險(xiǎn)時(shí)段安全防控和林區(qū)野外火源管理,嚴(yán)格高火險(xiǎn)區(qū)域巡查管控;加強(qiáng)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍和護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè),搞好物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化人員培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,及時(shí)、科學(xué)處置森林火災(zāi);加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)案件的評(píng)估調(diào)查和偵破,依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
對(duì)春運(yùn)期間車(chē)站人員密集時(shí)段,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守,必要時(shí)實(shí)行人員分流限流,開(kāi)辟安全通道,確保有序可控。在元旦、春節(jié)、南海禪寺佛事活動(dòng)、農(nóng)歷x月xx日廟會(huì)、春運(yùn)、各級(jí)“兩會(huì)”、元宵節(jié)期間,做嚴(yán)做實(shí)預(yù)案,嚴(yán)防事故發(fā)生。提前對(duì)臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)全面安全檢查,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和防火措施,保證消防設(shè)備設(shè)施齊全完好,疏散通道、安全出口暢通。嚴(yán)格游客密集區(qū)疏導(dǎo)措施、消防安全措施落實(shí),及時(shí)發(fā)布旅游安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。持續(xù)鞏固煙花爆竹生產(chǎn)退出成效,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治,是深入貫徹落實(shí)習(xí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的重要舉措,是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門(mén)各單位要提高政治站位,深入研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)本領(lǐng)域本單位冬春安全形勢(shì),堅(jiān)持和完善專項(xiàng)行動(dòng)中形成的有效做法,研究制定針對(duì)性強(qiáng)的具體實(shí)施方案,統(tǒng)籌推進(jìn)集中整治各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署、組織推動(dòng),集中整治期間每月帶隊(duì)暗查暗訪不少于x次,以領(lǐng)導(dǎo)的表率帶頭壓實(shí)工作責(zé)任,確保集中整治實(shí)效。
(二)實(shí)施隱患清零。加快專項(xiàng)行動(dòng)重大隱患清零,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間排查出的重大隱患,按照“縣級(jí)初驗(yàn)、市級(jí)復(fù)驗(yàn)”的要求,加快整改驗(yàn)收,確保2019年年底前重大隱患清零。對(duì)未整改到位的重大隱患,按照“三管三必須”要求,由行業(yè)主管部門(mén)組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法、立案調(diào)查,確保整改到位。對(duì)集中整治中新排查出的重大隱患要實(shí)施交辦督辦、逐級(jí)驗(yàn)收、專項(xiàng)執(zhí)法、立案調(diào)查,確保隱患動(dòng)態(tài)清零。
指導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。各有關(guān)部門(mén)要建立集中整治協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力。
(四)嚴(yán)格排查監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按屬地管理的原則,街道直屬有關(guān)部門(mén)要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細(xì)化實(shí)化行業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),列出檢查清單,制定重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要充分運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、發(fā)生過(guò)亡人事故、存在重大隱患、聯(lián)合懲戒對(duì)象等企業(yè),確保排查檢查全覆蓋。堅(jiān)持對(duì)重大隱患實(shí)行“零容忍”,對(duì)存在重大隱患和違法違規(guī)行為的,要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施,堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理;對(duì)涉嫌犯罪的,要依法移送司法機(jī)關(guān),追究相關(guān)責(zé)任人員刑事責(zé)任。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。集中整治期間,辦事處將成立督導(dǎo)組,采取督導(dǎo)暗訪等形式對(duì)各社區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治開(kāi)展情況進(jìn)行督查。各行業(yè)管理部門(mén)要成立督導(dǎo)檢查組,對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)進(jìn)行不間斷的督導(dǎo),推進(jìn)集中整治行動(dòng)的開(kāi)展,確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。辦事處將集中整治開(kāi)展情況納入2019年度社區(qū)和部門(mén)安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容。
責(zé)任措施落實(shí),嚴(yán)肅追究事故相關(guān)單位和人員責(zé)任。集中整治期間凡是發(fā)生事故的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)和行業(yè)部門(mén)開(kāi)展集中警示約談,并對(duì)事故提級(jí)調(diào)查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。
加強(qiáng)。
安全。
教育培訓(xùn),切實(shí)提高一線員工的遵章守紀(jì)意識(shí)、安全操作水平、應(yīng)急處置能力。要積極發(fā)動(dòng)職工群眾參與集中整治,切實(shí)提升全社會(huì)安全意識(shí)和防控水平,加快構(gòu)建全民動(dòng)員、全社會(huì)設(shè)防、共建共治共享的安全發(fā)展新格局。
xx街道安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案篇十一
1、十行:非煤礦山企業(yè);危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè);煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè);建筑安裝企業(yè);交通運(yùn)輸企業(yè);中小學(xué)校和幼兒園;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);旅游企業(yè);批發(fā)零售企業(yè);公眾聚集場(chǎng)所(包括網(wǎng)吧等)。
2、百企:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)及各類民營(yíng)企業(yè)。
3、千村:轄區(qū)內(nèi)的57個(gè)行政村。
xx街道安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案篇十二
根據(jù)區(qū)政府的安排部署,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)從今年3月27日開(kāi)始,到5月20日結(jié)束,分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)隱患排查階段(3月27日至3月31日)。
各村、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求,結(jié)合工作實(shí)際和去年專項(xiàng)行動(dòng)中隱患排查治理情況,認(rèn)真研究,制定具體的工作方案,成立機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報(bào)的方式進(jìn)行。排查階段結(jié)合后,要如實(shí)填報(bào)《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》,對(duì)每一條隱患都要進(jìn)行逐一登記。
非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和道路交通、水運(yùn)等交通運(yùn)輸監(jiān)管部門(mén)以及教育、文體、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)監(jiān)管部門(mén),要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的部署要求,及時(shí)組織督促開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),采取必要的安全防范措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門(mén)申報(bào),納入督辦整改內(nèi)容,隱患不消除,堅(jiān)決不允許恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。凡因排查不力或滿報(bào)、虛報(bào)安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(二)督促整改階段(4月1日至4月25日)。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真分析研究,周密部署,結(jié)合隱患排查情況制定整改方案,落實(shí)整改資金,及時(shí)整改消除安全隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要列出切實(shí)可行的整改計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和臨控“五落實(shí)”,嚴(yán)防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門(mén)要適時(shí)組織深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),對(duì)排查登記的隱患整改情況進(jìn)行抽查、指導(dǎo)和督促,如實(shí)填報(bào)《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門(mén)務(wù)必于4月25日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(三)督查驗(yàn)收階段(4月26日至4月30日)。
為確保此次安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,鄉(xiāng)政府將組織督查組,于4月26日至4月30日對(duì)各村、各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。督查的主要內(nèi)容是:一是查各村、各相關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議放執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)責(zé)任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)履職情況;二是抽查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開(kāi)展隱患排查整改的情況;三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實(shí)情況;四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過(guò)”原則處理情況;六是查各村、各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展“打非”工作情況。
督查驗(yàn)收工作結(jié)束,鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)責(zé)任狀的考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)各村、各相關(guān)部門(mén)專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標(biāo)責(zé)任狀的考核。
(四)迎接市區(qū)級(jí)督查驗(yàn)收階段(5月1日至5月20日)。
各村、各相關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)鄉(xiāng)級(jí)督查驗(yàn)收情況,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,做好迎接市、區(qū)督查驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
xx街道安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案篇十三
為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立藁城市成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市商貿(mào)局,辦公室主任由市商貿(mào)局局長(zhǎng)溫永恒同志兼任,具體負(fù)責(zé)綜合整治工作的協(xié)調(diào)、溝通、宣傳、聯(lián)系等工作。(聯(lián)系人:陳雪強(qiáng)辦公室電話:xxxxxxx;手機(jī):xxxx)各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)相互之間配合與協(xié)調(diào),步調(diào)一致,形成合力。
xx街道安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案篇十四
為進(jìn)一步摸清全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故隱患底數(shù),分類制定整治工作對(duì)策,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患整改工作,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,推進(jìn)平安、和諧建設(shè),鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展“十行百企千村”安全生產(chǎn)普查整治活動(dòng),并制定本方案。
xx街道安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,按照李克強(qiáng)總理等領(lǐng)導(dǎo)同志批示和國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(安委明電〔2022〕2號(hào))、市安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(xx〔2022〕x號(hào))以及區(qū)安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》(xx〔2022〕x號(hào))要求,以及省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府有關(guān)工作部署,全面排查整治重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防范遏制較大及以上事故,決定在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià),始終保持如履薄冰的高度警覺(jué),堅(jiān)決克服麻痹大意、掉以輕心的思想,深刻吸取各類典型事故教訓(xùn),舉一反三,聚焦落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的十五條硬措施,真查、真管,追責(zé)問(wèn)責(zé)、曝光警示,進(jìn)一步推動(dòng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),織密織牢黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任體系,壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,堅(jiān)決防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,為黨的二十大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、工作安排。
安全生產(chǎn)大檢查時(shí)間自本方案印發(fā)之日起至12月底,各社區(qū)、各部門(mén)、各相關(guān)單位要結(jié)合4月1日區(qū)安委辦《關(guān)于立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(xx〔2022〕xx號(hào))進(jìn)行再動(dòng)員再部署,全面推動(dòng)、立查立改、持續(xù)整改,有效清除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升轄區(qū)安全發(fā)展水平。
(一)全面自查。
一是各社區(qū)、各部門(mén)、各相關(guān)單位要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,明確重點(diǎn)內(nèi)容、任務(wù)措施、實(shí)施方式,壓實(shí)各方責(zé)任,提出工作要求,立即開(kāi)展全面深入自查行動(dòng)。二是深刻汲取近期各類安全事故教訓(xùn),聚焦可能誘發(fā)各類事故發(fā)生的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長(zhǎng)短結(jié)合,立查立改、先急后緩,對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要分級(jí)建立臺(tái)賬清單,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”;對(duì)于重大突出問(wèn)題要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,集中攻堅(jiān)解決。四是切實(shí)把自查工作貫穿大檢查全過(guò)程,務(wù)求取得實(shí)際效果,決不能浮在表面、查不出問(wèn)題,堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患演變?yōu)槭鹿省?/p>
(二)行業(yè)檢查。
街道安委會(huì)各成員單位都要從“條”上推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作的督導(dǎo)檢查和推動(dòng)落實(shí)。立即部署開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)明查暗訪,督促全面排查整治容易導(dǎo)致群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,指導(dǎo)幫助本行業(yè)企業(yè)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,力爭(zhēng)從根本上堵住漏洞、消除盲區(qū)。
(三)加強(qiáng)階段性考核。
街道安委辦要把開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查納入年度考核重點(diǎn)內(nèi)容。9月底適時(shí)安排督導(dǎo),進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)大檢查工作。
(四)專項(xiàng)督查。
在黨的二十大召開(kāi)前后的關(guān)鍵期,各部門(mén)、各相關(guān)單位要組織對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,推動(dòng)部門(mén)、企業(yè)進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,深化隱患排查治理,加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守,對(duì)不放心的薄弱地區(qū)、部位和環(huán)節(jié)駐點(diǎn)盯守、嚴(yán)格管控,全力為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
三、主要內(nèi)容。
安全生產(chǎn)大檢查工作要緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府工作要求,推動(dòng)貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的十五條硬措施和省、市、區(qū)、街道的細(xì)化措施,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
(一)嚴(yán)肅責(zé)任追究,嚴(yán)格各方安全責(zé)任落實(shí)。
1.街道黨工委安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。街道黨工委是否組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述重要指示批示精神,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,自覺(jué)扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任;是否嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和省、市、區(qū)、街道的實(shí)施細(xì)則,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求;是否將履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況作為對(duì)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、有關(guān)人選考察的重要內(nèi)容;加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)情況。街道黨工委書(shū)記是否主持黨工委會(huì)分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委其他班子成員是否按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察和組織、宣傳、政法等單位支持保障安全生產(chǎn)工作。街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)是否帶隊(duì)開(kāi)展重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)檢查情況等。
2.街道辦事處安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。街道辦事處是否將安全發(fā)展理念落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié);是否組織制定街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和“年度任務(wù)清單”,將安全生產(chǎn)工作列入政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職內(nèi)容和政府工作報(bào)告內(nèi)容。街道辦主任是否及時(shí)研究解決突出問(wèn)題,提出有效的辦法;是否主動(dòng)協(xié)調(diào)跨區(qū)域安全生產(chǎn)工作。街道其他領(lǐng)導(dǎo)是否分兵把口、嚴(yán)格履職,切實(shí)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。街道安委辦是否發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,督促各部門(mén)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任等。
3.各有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。各有關(guān)部門(mén)是否按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)提出并落實(shí)安全責(zé)任清單;是否按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭,誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭,誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則,對(duì)職能交叉、新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)明確安全監(jiān)管責(zé)任;是否推動(dòng)本領(lǐng)域企業(yè)主體實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作,制定本行業(yè)具體落實(shí)措施;是否對(duì)?;贰⑷?xì)?、道路交通、電?dòng)自行車(chē)等環(huán)節(jié)多的領(lǐng)域,抓實(shí)全鏈條安全監(jiān)管;是否依法履行生產(chǎn)安全隱患排查和事故整改監(jiān)督責(zé)任。
4.企業(yè)負(fù)責(zé)人履行責(zé)任情況。企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人,是否嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任;是否存在弄虛作假或者故意增加管理層級(jí)、層層推卸責(zé)任、設(shè)置追責(zé)“防火墻”等逃避責(zé)任的行為。企業(yè)是否存在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)等行為;是否全面開(kāi)展企業(yè)層面“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);是否嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制等制度;高危行業(yè)企業(yè)是否依法依規(guī)落實(shí)“安責(zé)險(xiǎn)”。對(duì)重特大事故負(fù)有責(zé)任的是否落實(shí)行業(yè)禁入相關(guān)規(guī)定等。
5.統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。各社區(qū)、各部門(mén)、各相關(guān)單位是否根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作,是否處理好安全監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)的關(guān)系,是否及時(shí)對(duì)特困行業(yè)紓困解難保障安全管理,是否發(fā)揮一線人員做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性,是否做好各類事故遇難人員的善后處置工作;是否根據(jù)當(dāng)前疫情防控特點(diǎn),采取“六個(gè)一”(一份安全公開(kāi)信、一次安全專題視頻會(huì)議、一系列視頻調(diào)度、一批短信微信、一批視頻監(jiān)控、一輪企業(yè)隱患自查自糾)和小分隊(duì)、專家指導(dǎo)服務(wù)、在線會(huì)診、視頻調(diào)度巡查等方式,綜合運(yùn)用現(xiàn)代化手段,精準(zhǔn)實(shí)施打擊,及時(shí)清除事故隱患等。
(二)突出真查真改,扎實(shí)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總要求,突出重點(diǎn),條塊結(jié)合,對(duì)轄區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位、所有崗位開(kāi)展全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治,重點(diǎn)推進(jìn)4個(gè)重點(diǎn)治理(道路交通、在建工程、工業(yè)商貿(mào)、消防安全)、2個(gè)集中治理(?;贰⒊擎?zhèn)燃?xì)猓┖投鄠€(gè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
1.道路交通安全領(lǐng)域(xx交警中隊(duì)、道安辦等部門(mén)按職責(zé)分工落實(shí))。深入開(kāi)展道路交通亡人事故專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)道路、公交、橋梁、公路安全生命防護(hù)工程等開(kāi)展大排查大整治,整治交通設(shè)施隱患和道路運(yùn)輸秩序,突出“兩客一危一貨”車(chē)輛及所屬企業(yè),嚴(yán)厲打擊車(chē)輛超載、超限、超速、超員和酒后駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證等違規(guī)違法行為。
2.在建工程領(lǐng)域(項(xiàng)目辦、安監(jiān)站等部門(mén)按職責(zé)分工落實(shí))。配合區(qū)職能部門(mén)對(duì)房建工程、市政工程、水利工程、道路工程、學(xué)校工程、拆除工程,以及玻璃幕墻、危舊房屋等進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)查深基坑支護(hù)、高大模架、起重機(jī)械、腳手架、大跨度建筑和高處作業(yè)、有限空間作業(yè)以及施工機(jī)械的安裝拆卸、檢測(cè)驗(yàn)收、安全操作等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié),嚴(yán)查總包單位對(duì)分包單位的安全管理及“以包代管”、“邊審查、邊設(shè)計(jì)、邊施工”行為等。
3.工業(yè)商貿(mào)領(lǐng)域(財(cái)經(jīng)辦牽頭,安監(jiān)站、xx市場(chǎng)監(jiān)督管理所等按職責(zé)分工落實(shí))。轄區(qū)所有機(jī)械、有色、建材、輕工、紡織、家電及電子信息產(chǎn)品制造等工業(yè)企業(yè)和各類商貿(mào)類企業(yè)。重點(diǎn)檢查密閉空間、燃?xì)夤艿?、涉爆粉塵等關(guān)鍵生產(chǎn)部位和大型商業(yè)綜合體,倉(cāng)儲(chǔ)和重大危險(xiǎn)源(點(diǎn)),排查中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、灼燙、觸電、火災(zāi)等事故隱患和職業(yè)健康隱患。
4.消防安全領(lǐng)域(安監(jiān)站牽頭,財(cái)經(jīng)辦、街政辦、民宗口等部門(mén)按職責(zé)分工落實(shí))。緊盯大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下空間、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、餐飲娛樂(lè)和城中村、“多合一”、文博單位等重點(diǎn)場(chǎng)所,以及電動(dòng)自行車(chē)、彩鋼板、聚氨酯保溫材料等突出風(fēng)險(xiǎn),深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理,重點(diǎn)整治消防安全主體責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施損壞、違規(guī)住人和電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電等隱患。持續(xù)推進(jìn)打通消防“生命通道”工程,全面實(shí)行消防車(chē)通道劃線管理,加強(qiáng)老舊小區(qū)“一區(qū)一策”治理督辦。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹領(lǐng)域(安監(jiān)站、xx派出所、財(cái)經(jīng)辦等部門(mén)按職責(zé)分工落實(shí))。持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理,突出檢查“兩重點(diǎn)一重大”和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為a、b級(jí)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、油氣儲(chǔ)存、民用爆炸物品、煙花爆竹儲(chǔ)存單位和場(chǎng)所設(shè)施,突出危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)受限空間和動(dòng)火作業(yè)、民用爆炸物品和煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康隱患排查。強(qiáng)化油氣輸送管道檢查,排查管線腐蝕、老化和管線交叉點(diǎn)無(wú)保護(hù)等隱患,全面治理管線占?jí)汉桶踩嚯x不足等問(wèn)題。
6.城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域(安監(jiān)站、xx城管中隊(duì)、xx市場(chǎng)監(jiān)督管理所等按職責(zé)分工落實(shí))。開(kāi)展瓶裝液化石油氣安全管理專項(xiàng)整治,依法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,推行購(gòu)買(mǎi)實(shí)名制管理,加強(qiáng)用戶安全用氣管理。發(fā)動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)馐褂脝挝缓腿罕婇_(kāi)展燃?xì)鈭?chǎng)站、使用場(chǎng)所安全檢查,重點(diǎn)檢查餐飲燃?xì)馐褂脝挝话踩[患,推動(dòng)餐飲燃?xì)馐褂脝挝话惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。嚴(yán)禁在市政氣源已通達(dá)的高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣,嚴(yán)禁瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)新開(kāi)高層建筑居民、餐飲等各類用戶。
7.特種設(shè)備領(lǐng)域(xx市場(chǎng)監(jiān)督管理所牽頭,安監(jiān)站按職責(zé)分工落實(shí))。重點(diǎn)對(duì)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛是否達(dá)到安全使用條件等特種設(shè)備安全進(jìn)行排查檢查和整治,嚴(yán)查特種作業(yè)人員不持證上崗、持過(guò)期證件、持假證作業(yè)等行為。
8.漁業(yè)船舶和水利設(shè)施領(lǐng)域(綜治辦、農(nóng)口牽頭,xx派出所、xx城管中隊(duì)等按職責(zé)分工落實(shí))。扎實(shí)開(kāi)展非法采運(yùn)海砂專項(xiàng)行動(dòng),加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊漁船非法參與海上運(yùn)輸、船舶擅自關(guān)閉導(dǎo)助航設(shè)備、故意逃避安全監(jiān)管等各類違法行為,嚴(yán)厲打擊違反伏休規(guī)定擅自出海作業(yè)漁船,全面排查整治“三無(wú)”漁船問(wèn)題。加大水路運(yùn)輸從業(yè)人員資質(zhì)審查力度,督促企業(yè)加強(qiáng)人員培訓(xùn)和安全警示教育,全面提升從業(yè)人員素質(zhì)和能力水平。全面開(kāi)展水庫(kù)、水閘等水利設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),確保水庫(kù)、水閘等水利實(shí)施運(yùn)行安全和度汛安全。
9.其他行業(yè)領(lǐng)域(各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)牽頭,各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工落實(shí))。文體口、安監(jiān)站牽頭景區(qū)和非景區(qū)景點(diǎn)整治,全面排查景區(qū)景點(diǎn)、非景區(qū)景點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;建設(shè)口牽頭房屋安全整治,重點(diǎn)開(kāi)展危舊房屋“回頭看”檢查、新增危房排查整治;農(nóng)口牽頭防汛備汛工作,全面組織開(kāi)展汛期安全檢查;建設(shè)口、安監(jiān)站牽頭群租房安全整治,全面排查整治各類火災(zāi)隱患等問(wèn)題。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域本單位實(shí)際,針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故點(diǎn)位,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查整治工作,確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。
(三)嚴(yán)把安全關(guān),守牢安全生產(chǎn)底線紅線。
加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理;是否建立健全勞務(wù)派遣單位備案制度和管理制度;是否加強(qiáng)培訓(xùn),發(fā)放勞保用品,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任;危險(xiǎn)崗位是否嚴(yán)控勞務(wù)派遣員工數(shù)量;是否存在未經(jīng)培訓(xùn)合格的上崗人員。是否將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位用工情況納入監(jiān)督檢查范圍,對(duì)相關(guān)情況較突出的行業(yè)領(lǐng)域部署開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法檢查。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
1.開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況。精心組織開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治;采取精準(zhǔn)辦法加強(qiáng)對(duì)油氣管道亂挖亂鉆、城鎮(zhèn)燃?xì)鉄o(wú)證經(jīng)營(yíng)、農(nóng)用車(chē)輛非法載客、客車(chē)船漁船和?;贩欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存等各種典型非法違法行為治理;對(duì)頂風(fēng)作案、屢禁不改,以及責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,是否依法依規(guī)從嚴(yán)懲處,加大曝光力度,起到威懾警示作用;是否堅(jiān)決打擊違法行為背后的“保護(hù)傘”、權(quán)力尋租等。
3.加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。配齊安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,確保有足夠力量承擔(dān)監(jiān)管任務(wù);優(yōu)化街道、村居安全監(jiān)管工作體系,完善網(wǎng)格化管理;配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子;加強(qiáng)執(zhí)法裝備配備,健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、加強(qiáng)財(cái)政支持等。
(五)加大隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),嚴(yán)查事故瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)行為。
1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況。拓寬舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳渠道,鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過(guò)舉報(bào)熱線、來(lái)信來(lái)訪等多種方式,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患違法行為進(jìn)行舉報(bào);用好“吹哨人”制度,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部職工舉報(bào)違法行為;負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及時(shí)處理舉報(bào),執(zhí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)舉報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或舉報(bào)違法行為的有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并依法保護(hù)舉報(bào)人;將安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入年度財(cái)政預(yù)算。
2.嚴(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)事故情況。嚴(yán)格落實(shí)事故直報(bào)制度,對(duì)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)追究責(zé)任;暢通信息收集及投訴、舉報(bào)渠道,快速核查投訴、舉報(bào)信息,規(guī)范信息報(bào)告。
四、工作要求。
(一)提升政治站位。
各社區(qū)、各部門(mén)、各相關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神的重要舉措,是中央和省市區(qū)部署的重點(diǎn)工作,是防范遏制各類事故發(fā)生的有力抓手,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚心思精力,始終站在講政治的高度推動(dòng)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署、靠前協(xié)調(diào),其他負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行各自崗位的安全職責(zé),細(xì)化完善檢查方案,明確專人牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)工作,落實(shí)落細(xì)職責(zé)分工,確保查大問(wèn)題、除大隱患、防大事故。
(三)嚴(yán)格檢查要求。
一是狠抓問(wèn)題整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般問(wèn)題,要當(dāng)場(chǎng)指出并提出整改建議;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)處理,依法下達(dá)執(zhí)法文書(shū);對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要督促予以整改。二是落實(shí)清單管理。要將排查的企業(yè)、隱患、整改、責(zé)任情況分別填入“四張清單”,嚴(yán)格隱患整改動(dòng)態(tài)清零,做到閉環(huán)管理。
(四)加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌。
一方面,統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)大檢查與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控大局的關(guān)系,根據(jù)疫情防控形勢(shì)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要抓緊時(shí)間盡快開(kāi)展,又要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求,嚴(yán)防感染風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,提高大檢查的精準(zhǔn)性、有效性,堅(jiān)持檢查執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重,不得隨意企業(yè)下達(dá)指令、提出要求,責(zé)令停產(chǎn)停工等行政強(qiáng)制措施必須依法按程序辦理,既要通過(guò)大檢查解決一批實(shí)實(shí)在在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題,又要防止運(yùn)動(dòng)式、簡(jiǎn)單化、“一刀切”,影響企業(yè)正常生產(chǎn)工作秩序。
(五)廣泛宣傳引導(dǎo)。
要充分運(yùn)用各類媒體特別是主流媒體優(yōu)勢(shì),集中宣傳報(bào)道大檢查期間行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)曝光大檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題隱患和單位,強(qiáng)化震懾警示作用,營(yíng)造人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
xx街道安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案篇十六
為確保工作成效,鄉(xiāng)政府將組成工作督導(dǎo)組,調(diào)度、指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)普查整治工作開(kāi)展。工作結(jié)束后,將進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)工作不力、消極應(yīng)付的,嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng);對(duì)失職瀆職、導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,從嚴(yán)追究責(zé)任。
xx街道安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案篇十七
(二)檢查方式。
各項(xiàng)目全面自查自整,公司領(lǐng)導(dǎo)組同步檢查、專項(xiàng)督導(dǎo),抓反復(fù)、反復(fù)抓,抓出成效。
1、自查與督查相結(jié)合。
各項(xiàng)目部要進(jìn)行全面深入,細(xì)致徹底的大檢查大整治,不留死角。對(duì)照安全生產(chǎn)有關(guān)要求進(jìn)行全面評(píng)估。
2、安全檢查與安全考核相結(jié)合。
必須堅(jiān)持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出處理意見(jiàn),跟蹤落實(shí),嚴(yán)格考核責(zé)任追究制度。
3、推動(dòng)整改與加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。
通過(guò)檢查整改,加強(qiáng)安全投入設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理,強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高安全保障能力。
(三)安全工作考評(píng)。
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