部署會講話稿（優(yōu)質(zhì)20篇）

總結(jié)可以幫助我們梳理思路，明確目標，為下一步的行動做好準備。如何面對失敗，化挫折為動力，邁向成功？以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，希望能給你提供一些靈感和借鑒。

部署會講話稿篇一

各位老師：

下午好！

上午陳總代表董事會宣布了學(xué)校行政班子安排，并對新的學(xué)年寄予了希望。楊校長就上學(xué)期工作進行總結(jié)，并對新學(xué)年工作作了非常重要的講話，概括起來就是“十六字辦學(xué)理念，八字治學(xué)方針。”希望大家細心理會，認真落實。辦公室黃主任就辦公室制度、辦公室評比以及各辦公室人員安排進行明確。教務(wù)處王主任、蔡主任分別就教學(xué)工作作了安排，教學(xué)常規(guī)解讀，希望老師們服從安排，認真執(zhí)行。政教處胡主任就班級管理工作作了布置提出了要求，希望全體教師尤其是班主任在政教處的領(lǐng)導(dǎo)下，全員參與，把政教工作作為開學(xué)工作的重中重，舉全校之力抓緊、抓好、抓實。這里我受楊校長之托，就學(xué)校教學(xué)工作，講兩點意見，與大家共勉，與大家共同努力。

一、樹立“以為求位”思想，進一步增強責任感和使命感。

有為即有位。以你的作為求得你的地位，以你的作為提升你的報酬，以你的作為促進學(xué)校的發(fā)展，同時也使自身得到發(fā)展。因此我們要大力營造有為即有位的氛圍，這主要是：

1.在教育教學(xué)人員的安排任用上堅持能為基、德為重、績?yōu)樯?。用其所長，避其所短，人盡其才，才盡其用。讓每個人都有施展才華的平臺，都有成功出彩的機會。

2.在教學(xué)上細規(guī)劃、勤研究、精講解、高效率、多反饋和優(yōu)質(zhì)量。

教學(xué)工作始終是學(xué)校的工作重點，保證質(zhì)量，打造品牌的關(guān)鍵，也是學(xué)校的第一形象工程。楊校長來我校首先提出了內(nèi)增引力，外樹形象要求。維持我們?nèi)w教師務(wù)必以我們智慧和才華認真做好“備、教、批、輔、考、研”等各項常規(guī)工作，不斷提升我們的質(zhì)量，特別是要上好新學(xué)期第一課，精心準備，傾情展示。以我們嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，務(wù)實的工作作風，高效優(yōu)質(zhì)的課堂，高效優(yōu)質(zhì)的課堂，給學(xué)生以全新的感受，增強我們的吸引力；務(wù)必以我們高度的責任感好使命感，通過我們的教學(xué)、輔導(dǎo)、訓(xùn)練等各環(huán)節(jié)的真抓實干，使每個學(xué)生都能進步，都能有所收獲，增進家長和社會的普遍認同，進一步提升我們湖湘高復(fù)第一品牌的形象。

二、發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神，進一步增強凝聚力和向心力。

增強大局意識，合作共事講團結(jié)。

1.要靠制度維護團結(jié)。制度一經(jīng)形成，在制度面前人人平等，要自覺遵守制度。在常規(guī)教學(xué)管理中，做得好的，要大力表揚，要獎勵；做得不好的，要批評，要整改。不搞無原則的團結(jié)，服從不盲從，補臺不拆臺。要增加學(xué)校工作的正能量，這就是要在楊校長的帶領(lǐng)下思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同干、有才同發(fā)。（和氣生財）。

2. 靠人格增進團結(jié)。教書有任期，做人無止境。讓我們一道努力涵養(yǎng)容人、容事、不計恩怨的雅量；光明磊落，坦誠相待的氣度；謙虛謹慎，聞過則喜的胸襟；不以物喜，不以己悲的境界。人生有”三惜”：惜時、惜名、惜緣。人生短暫，時間寶貴，要把有限的時間用到最需要的地方去，最大釋放人生的光彩。人過留名，雁過留聲，要珍惜自己的言行，人格和榮譽，時刻自省、自警、自勵。做到慎微、慎初、慎獨。相聚是緣，離別有牽掛，多一些人文關(guān)懷和幫助，讓生活充滿陽光。若能做到“三惜”既是修來之福，也是造化之功。

總之，團結(jié)就是力量，團結(jié)就是效益，團結(jié)就是形象，團結(jié)就是我們學(xué)校的福祉。

老師們：假期已經(jīng)過去，新的學(xué)期即將開始。讓我們以新的姿態(tài)，新的思想，新的作風，新的步伐。在楊校長的領(lǐng)導(dǎo)下團結(jié)一致，同心同德，以人為本，精細管理，真抓實干，再譜華鑫教育新篇章。

謝謝大家！

同志們：

今天召開這次會議，主要是貫徹落實市、縣經(jīng)濟工作會議精神，安排部署2015年的經(jīng)濟發(fā)展及各項重點工作，動員大家立即行動起來，全身心的投入到各項工作中去，為全面完成2015年的任務(wù)目標，布好局、開好頭、起好步。

剛才公布的金鄉(xiāng)街道在2015年整體工作及部門工作中獲得的各個獎項，充分說明了、縣政府對我們?nèi)ツ甑墓ぷ鹘o予充分肯定，這是我們街道上下在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致、凝心聚力、扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表街道黨工委、辦事處向奮戰(zhàn)在全街道各條戰(zhàn)線上，付出心血和汗水，取得優(yōu)異成績的廣大干部表示衷心的感謝！因為時間關(guān)系，2015年的各項工作，我不再作具體總結(jié)。

下面根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，就2015年的各項重點工作，做如下安排部署：

2015年，我們街道總的發(fā)展思路是：按照、縣政府“提升年、顯效年”的總要求和“四個爭當”的'任務(wù)目標，牢牢把握“爭做魯西科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展排頭兵”的大好機遇，借力我縣“千億園區(qū)”的帶動，實施“一二三四”發(fā)展戰(zhàn)略，即以工業(yè)發(fā)展為一體推進，以三產(chǎn)服務(wù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為兩翼展開，大力提升“金南產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)物流園、農(nóng)業(yè)示范園”三大園區(qū)，重點實施“經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生保障”四大工程。

主要經(jīng)濟指標為：地方財政收入完成5.26億元；固定資產(chǎn)投資完成14.92億元；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2個，新上固定投資2000萬元以上服務(wù)業(yè)項目4個；新上1個過2億元產(chǎn)業(yè)項目入駐三大工業(yè)園區(qū)；新上5個2000萬元以上項目入駐街道園區(qū)。

經(jīng)濟發(fā)展方面，以招商引資為主線，以一區(qū)四園及金南產(chǎn)業(yè)園為載體，強力推動項目建設(shè)，持續(xù)推進地方財政收入強勁增長。一是著力突破招商引資。把招商引資作為推動產(chǎn)業(yè)升級的 “生命線”，整合招商資源、完善招商機制，堅持以商招商、以園招商、以企招商，緊盯發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，瞄準重點領(lǐng)域，招大引強、招新引優(yōu)，確保在引進支撐性、財政貢獻型項目上實現(xiàn)重大突破。繼續(xù)加大投入，完善金南產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，啟動園區(qū)內(nèi)標準化廠房建設(shè)，高標準打造“中小微企業(yè)孵化基地”；實施一條龍服務(wù)機制，及時解決企業(yè)用地供給、信貸融資、人才用工等實際問題，吸引更多的企業(yè)、更好的項目入駐。二是著力抓好項目建設(shè)。嚴格落實落地項目包保責任制，明確專人對項目全脫產(chǎn)包保、全過程服務(wù)，全力推進巨能興業(yè)新型材料、銀利棉紡、北京盛世光明、大連金桓機械、光明鋼化工藝玻璃等項目高質(zhì)、高效、高速建設(shè)，確保年內(nèi)竣工投產(chǎn)。三是著力發(fā)展“第三產(chǎn)業(yè)”。 第三產(chǎn)業(yè)一直是街道經(jīng)濟的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是今年街道經(jīng)濟工作的重頭戲。我們將按照縣里的政策，以完善平臺、拓建載體為基礎(chǔ)，逐步引入大型有實力的連鎖營銷企業(yè)和物流企業(yè)，進一步催生各類個體及小微服務(wù)業(yè)，促進其壯大規(guī)模、提升檔次和水平；重點抓好名流新天地、安泰國際財富廣場、農(nóng)產(chǎn)品國際物流園和金宇家居等在建商貿(mào)項目建設(shè)，打造輻射周邊鎮(zhèn)街乃至周邊縣區(qū)的商貿(mào)物流高地，放大“城市商貿(mào)圈”效應(yīng)，提升金鄉(xiāng)街道宜商宜居的品位和檔次。

城鄉(xiāng)建設(shè)方面，根據(jù)縣政府的部署和要求，加速推進金河社區(qū)、馨安苑小區(qū)、金宇社區(qū)、劉莊社區(qū)的建設(shè)，確保群眾順利回遷安置；積極配合縣相關(guān)部門做好城建項目的土地、房屋征收和工程建設(shè)；繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，健全長效機制，完善提升“村內(nèi)通”、“戶戶通”工程，全面啟動“村村亮”工程，進一步改造升級村間連通路、村內(nèi)小街巷及文體健身、環(huán)衛(wèi)保潔等基礎(chǔ)設(shè)施；扎實推進“城鄉(xiāng)建設(shè)管理年”活動，配合數(shù)字化城-管中心，完善社區(qū)網(wǎng)格化管理，優(yōu)化回遷社區(qū)環(huán)境、配齊基礎(chǔ)設(shè)施，為群眾提供更加精細、規(guī)范的管理服務(wù)，讓群眾居住得更安心、舒心。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，一是堅決走好“農(nóng)工科貿(mào)一體化”發(fā)展之路，結(jié)合土地綜合整治項目，加大土地流轉(zhuǎn)力度，壯大“龍頭企業(yè)及合作社”兩大支撐，依托高創(chuàng)農(nóng)業(yè)示范園、北京心德信業(yè)、山東綠源集團及金森苗木、金藤葡萄合作社，開展苗木花卉種植、休閑觀光農(nóng)業(yè)和塌陷地水產(chǎn)養(yǎng)殖等基地建設(shè)。二是提檔升級“南果北林”兩大特色基地，城南建成有機葡萄種植示范園100畝和果品安全示范基地3000畝，城北發(fā)展苗木、花卉種植業(yè)500畝和林下種養(yǎng)植示范區(qū)2000畝。三是進一步加大農(nóng)田水利工程建設(shè)和大綠化攻堅力度，實施五級河灘和新萬福河治理工程，完善提升農(nóng)田林網(wǎng)的檔次和水平。四是強化農(nóng)業(yè)公共服務(wù)，認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，組織開展好政策性農(nóng)業(yè)保險、土地承包經(jīng)營確權(quán)、農(nóng)作物病蟲害防治等工作，特別要抓好今年的春季農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)各項工作，為確保全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效打下堅實的基礎(chǔ)。

社會管理及民生保障方面，結(jié)合群眾路線教育實踐活動，全方位、無縫隙開展包村聯(lián)戶活動，啟動城市社區(qū)“部門聯(lián)片，干部聯(lián)戶”活動，堅持問計于民、問需于民，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。完善社區(qū)服務(wù)中心功能，創(chuàng)新社會管理模式，以網(wǎng)格化管理和信息化平臺為抓手，做好人口計生、社會救助、農(nóng)合農(nóng)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、綜治維穩(wěn)、特殊群體幫扶等服務(wù)工作，實現(xiàn)高效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。務(wù)實開展豐富多彩的民間藝術(shù)團體活動，切實提高群眾精神文化生活水平，全面提升群眾幸福感和滿意度。

同志們，我縣已進入各項工作全面鋪開、快速推進的階段，金鄉(xiāng)街道是全縣經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊和城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地，也是展示我縣城鄉(xiāng)面貌和精神風貌的窗口，這就決定了我們街道的工作任務(wù)重，壓力大，標準高，要求嚴。要順利完成分解的各項工作任務(wù)，要求我們各級各部門務(wù)必把思想統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的部署上來，認清形勢，把握大勢，堅定大干全年、立志趕超、確保進位的信心和決心，干字當頭，全力全速，乘勢而上，確保單項工作前移進位，推動整體工作創(chuàng)新趕超。

發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，而落實又是發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)在目標已定、任務(wù)已明，最重要的就是腳踏實地，真抓實干。就如何抓好落實，這里，我強調(diào)幾點：

（一）振奮精神抓落實。良好的精神狀態(tài)，是干事的基礎(chǔ)、落實的前提。新的一年，我們目標更高、任務(wù)更重，比以往更需要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更需要打起干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。 這就要求各單位、各部門要比學(xué)趕超、明晰差距，確立標桿，激發(fā)干勁；要求我們廣大黨員干部對自己分管的工作、負責的事項、承擔的任務(wù)不推托、不避責、不畏難，既要有“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的豪邁氣度，更要有“想干事、會干事、干成事、不出事”的飽滿激-情，圍繞我們既定的目標任務(wù)，用心研究，一件一件地去突破，一項一項地去銜接，在實踐中不斷提高落實能力、實干本領(lǐng)，扎扎實實、堅強有力地向前推進各項工作。

（二）強化作風抓落實。作為黨員干部，干成事是責任，不出事是底線。以來，中央、省、市、縣以堅定的決心抓八項規(guī)定落實、抓四風整頓，一錘接著一錘，一件連著一件，最近我縣也將開展大規(guī)模的群眾路線教育實踐活動。各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要增強敏銳性和自律意識，管住自己、帶好隊伍；全體機關(guān)工作人員要嚴守政治紀律、工作紀律和作風紀律，確保不出問題；要嚴格落實首問負責、限時辦結(jié)和一線督辦等工作制度，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，各項工作要制定出詳細具體的方案，列出時間表、細化時間節(jié)點，倒排工期，確保實現(xiàn)辦事提速、管理提效、服務(wù)提質(zhì)。村級干部要當好老百姓的知心人、貼心人，真心實意為群眾做好事、辦實事，對群眾反映的問題，要想方設(shè)法解決，絕不能推諉扯皮、不聞不問，一定要想群眾所想，急群眾所急，時時刻刻把群眾的冷暖掛在心上，用自己的實際行動贏得群眾的信任、支持和擁護。

（三）壓實責任抓落實。抓落實必須明確責任，有了責任就有了壓力。我們務(wù)必要按照工作目標，把任務(wù)分解、細化、量化，每項任務(wù)都逐一落實到具體人，形成“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”的良好局面。要嚴格考核評價機制，把抓落實作為檢驗考核干部思想品質(zhì)、工作作風和實際能力的重要依據(jù)，要褒獎埋頭苦干、狠抓落實的干部；教育和調(diào)整遇事拈輕怕重，落實敷衍了事，干事虎頭蛇尾的干部；問責和懲處弄虛作假、失職瀆職、對工作和事業(yè)造成損失和不良后果的干部。新的一年，街道黨工委、辦事處對“嚴督重考”的決心不會改變，針對各項工作的落實，我們一定做到“當獎則獎、該罰就罰，不搞通融、不搞平衡”，確?？汲鰤毫?、考出動力、考出正氣、考出績效。

同志們，這次大會吹響了進軍2015征程的號角，擂響了大干2015的戰(zhàn)鼓！立足新起點，讓我們以更加高昂飽滿的精神狀態(tài)、更加團結(jié)和-諧的干事氛圍、更加務(wù)實高效的工作作風、更加清正廉潔的干部形象，瞄準新目標、致力新發(fā)展，再創(chuàng)新佳績，圓滿完成2015年的各項目標任務(wù)，為實現(xiàn)“四個爭當”和建設(shè)美麗金鄉(xiāng)做出更大的貢獻！謝謝大家！

同志們：

今天，市政府召開推試點迎市慶工作部署大會，主要是動員各級各部門和全市人民，迅速行動起來，積極投身市慶各項工作，以飽滿的熱情和嶄新的面貌，迎接30周年市慶的到來，加快推進武陵山區(qū)試點步伐。等下，國文書記還要作重要講話，請大家認真領(lǐng)會抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、突出重點抓落實，確保市慶圓滿成功

舉辦30周年市慶活動，對于振奮民族精神，展示“神秘湘西·谷韻吉首”魅力，打造吉首城市品牌，促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市上下一定要站在全局和發(fā)展的高度，強化市慶意識，突出工作重點，營造濃厚氛圍，確保市慶圓滿成功。

（一）抓緊市慶項目建設(shè)，打造谷韻吉首新形象

為迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程、東環(huán)路峒河大橋建設(shè)工程、城市休閑森林公園建設(shè)工程、城區(qū)道路橋梁改造及維修工程、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、黃永玉藝術(shù)四橋建設(shè)工程、人民廣場音樂噴泉建設(shè)工程、“一江一河”綜合整治建設(shè)工程、市人民醫(yī)院擴建工程、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村公路通達工程等20個總投資達11.3億元的市慶獻禮項目。這些項目,既有完善城市功能、改變城市面貌的城建項目,也有改善民生、提升生活品質(zhì)的社會事業(yè)項目,事關(guān)全局,影響深遠,必須在市慶前達到預(yù)期建設(shè)目標。特別是要確保在市慶前，全面完成矮寨鎮(zhèn)家庭村通村公路建設(shè)、太排公路硬化、東環(huán)路峒河大橋建設(shè)、小溪橋改建、村間道路硬化及水井、沿河碼頭、消防池建設(shè)維修，全面解決無房戶住房問題。

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門在市慶前必須集中精力抓好項目建設(shè)，各項目責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)要主動參與和推動項目建設(shè)，幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)資金、建設(shè)環(huán)境等重大問題，加快項目進度。

2、實行倒排工期。市慶辦要認真梳理市慶獻禮項目，進一步明確項目責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、責任人，明確各重點項目建設(shè)的完成時限,倒排工期,倒逼推進,確保如期建成。施工單位要將任務(wù)分解到月、到周、到天，制定詳細的“倒計時”工作計劃圖表，對照計劃目標及時增加設(shè)備和人員，加快推進。

3、加強督查督辦。辦、市政府辦、市慶辦要加大對市慶項目建設(shè)的專項督查，每個月通報一次進度。6月份之后要實行兩周一督查，兩周一通報。各部門要加強專項督查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改，在確保安全、確保質(zhì)量基礎(chǔ)上加快進度。

（二）抓好市慶城市管理，提升谷韻吉首新形象

1、抓好環(huán)境衛(wèi)生。要組織開展好全民衛(wèi)生大掃除活動，全面徹底清理城區(qū)衛(wèi)生死角、主要公路和鐵路沿線的垃圾、建筑廢土和“白色污染”。要大力開展城市環(huán)境整治工作，切實抓好戶外廣告、城區(qū)環(huán)境、噪聲和空氣污染治理，大力整頓馬路市場、流動攤點，強化城區(qū)餐館衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保市慶期間有一個市容整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。

2、狠抓交通整治。要組織交-警、城-管、交通、街道等單位聯(lián)合開展城市交通和客運市場整治綜合執(zhí)法行動，重點要規(guī)范城市車輛的運行秩序，規(guī)范出租車的經(jīng)營行為，繼續(xù)開展取締非法營運車輛行動，健全完善城市交通暢通、客運市場規(guī)范有序的長效機制。

3、保障公共安全。要高度重視并認真做好信訪工作，認真開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，確保社會政治穩(wěn)定。要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，營造良好的治安環(huán)境。要加強對各項大型群眾性活動場所的安全管理，確保市慶各項活動的安全舉辦。要加強對轄區(qū)重點區(qū)域、重點單位和場所的消防安全檢查、食品衛(wèi)生專項檢查、道路交通安全管理。

4、弘揚文明新風。要充分發(fā)揮群眾創(chuàng)建文明城市的內(nèi)在動力，大力加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，積極推進“城區(qū)、機關(guān)、行業(yè)、社區(qū)、家庭”為主的基層文明創(chuàng)建活動。要深入實施公民道德提升工程，使敬業(yè)奉獻、尊老愛幼、扶貧濟困、勤儉自強成為社會風尚。要利用學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，加強教師、學(xué)生、家長文明素質(zhì)教育，積極開展各種慶?；顒?，以良好的精神風貌迎接建市30周年。要充分利用公益廣告、墻報、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、手機等新興媒體,開展形式多樣的宣傳活動,營造文明和-諧社會風尚。

（三）抓細市慶組織籌備，展示谷韻吉首新形象

慶典大會要熱烈大氣、厲行節(jié)約。慶典大會是整個慶典活動的重頭戲,各責任部門要周密部署,精心籌備,確保慶典大會辦得隆重、熱烈、出彩。要本著節(jié)儉辦一切事業(yè)的原則,力求用有限的錢辦出最佳效果。30年發(fā)展成果展示要主題突出、內(nèi)容豐富。要高質(zhì)量、高標準地加快吉首城市規(guī)劃展覽館建設(shè)。要精心組織，完善布展設(shè)計方案，廣泛征集和制作展覽資料，多角度展示和反映我市30年來的歷史變遷和巨大發(fā)展成就。群眾系列活動要彰顯特色、全民共享。要通過群眾系列活動,把吉首秀美的自然風光、多姿的民族風情、厚重的人文歷史充分展現(xiàn)出來,把干部群眾奮發(fā)向上、團結(jié)奮進的良好風貌展現(xiàn)出來,使慶典活動深深地烙印上吉首特色、吉首風格。經(jīng)貿(mào)洽談活動要嚴謹細致、務(wù)實高效。認真抓好招商引資項目推介工作，廣泛邀請一批有經(jīng)濟實力、有社會影響的投資企業(yè)和投資商，在市慶期間到我市進行項目投資合作和開發(fā)洽談，力爭市慶期間有一批項目簽約。宣傳報道要擴大影響、提升品牌。緊抓世界第一橋—矮寨特大懸索橋開通和建市30周年機遇，進一步加強與中央、省級新聞媒體的聯(lián)系，加大對市慶30周年的宣傳報道力度，不斷擴大“谷韻吉首”知名度和美譽度。要認真組織州市新聞媒體，全方位、多角度集中宣傳我市30年來取得的巨大成就，為市慶營造良好的氛圍。市直各單位和街道要努力營造熱烈、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍。

二、切實把握我市推試點的主攻方向，確保開好局起好步

當前和今后一個時期，我市面臨多種優(yōu)惠政策疊加的大好機遇，特別是武陵山片區(qū)試點的啟動，湖南省人民政府《關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略推進湘西土家族苗族自治州加快發(fā)展的若干意見》的出臺，州“115”工程的即將實施，將為我市帶來更多的政策、項目和資金支持。我們要按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧攻堅，扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展”的基本思路，搶占先機，勇于擔當，先行先試，主動作為，努力在武陵山片區(qū)試點中實現(xiàn)率先發(fā)展、率先突破。

（一）加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在增強自我發(fā)展能力上求突破

1、興產(chǎn)業(yè)。一是堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，加快產(chǎn)業(yè)拓展升級、提質(zhì)增效。完善乾州古城配套設(shè)施，加快德夯景區(qū)建設(shè)，整合德夯苗寨、矮寨懸索橋、公路奇觀等旅游資源，打造“谷韻吉首”旅游品牌。建設(shè)2-3家五星級酒店。加強與張家界、鳳凰旅游合作，借力發(fā)展我市旅游產(chǎn)業(yè)。要促進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，完善《吉首市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，重點實施武陵山區(qū)民族文化“硅谷”、武陵山區(qū)（湘西）土家族苗族文化生態(tài)保護實驗區(qū)、“兩園四館”建設(shè)，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、保護、開發(fā)，抓好民族特色村寨保護，加快實施特色民居改造整治。二是堅持把戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)比重，培育壯大新的增長極。支持湘泉藥業(yè)、華吉制藥、老爹生物、石磊文化、成聰軟件等企業(yè)加快發(fā)展。重點實施湘西特色植物精深加工、富鉀頁巖綜合利用、湘泉藥業(yè)中藥深加工、杜仲產(chǎn)業(yè)化、邊城醋業(yè)優(yōu)質(zhì)醋、匯峰礦業(yè)釩電池、機器人產(chǎn)業(yè)園、唐旭科技公司硅膠鉛酸蓄電池等項目建設(shè)。三是堅持把傳統(tǒng)優(yōu)勢基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟存量的重點領(lǐng)域，加快改造升級步伐，不斷提升經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要重點抓好“八特公園”、“八景莊園”、“八品農(nóng)寨”休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。提升椪柑產(chǎn)業(yè)，擴大萬畝茶葉、蔬菜、花卉、藥材產(chǎn)業(yè)基地。推進黃牛、生豬、山羊、家禽、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。支持鶴盛原煙、邊城醋業(yè)、老爹生物等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強。礦產(chǎn)品精深加工業(yè)要重點抓好錳鋅整合，加快錳園、鋅園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大企業(yè)入園力度。切實抓好華峰礦業(yè)、三鑫錳業(yè)、大庭礦業(yè)等企業(yè)技術(shù)改造和達產(chǎn)增效，抓好馬頸坳石材園、龍昻公司釩精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山區(qū)機械制造業(yè)要重點抓好宗南汽車專用汽車生產(chǎn)線項目建設(shè)。商貿(mào)物流業(yè)要重點抓好市民廣場綜合開發(fā)、吉首市綜合批發(fā)市場、湘西汽車貿(mào)易城、大湘西物流城、武陵山區(qū)糧食物流城、吉首新天地購物廣場等項目建設(shè)。積極促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2、轉(zhuǎn)方式。一是突出園區(qū)引領(lǐng)。理順吉首經(jīng)開區(qū)管理體制，繼續(xù)實施吉首經(jīng)開區(qū)續(xù)建工程。推進酒鬼酒生態(tài)工業(yè)園、吉莊工業(yè)園、雅溪生物科技園、河溪工業(yè)區(qū)、石材產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持湘西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。二是注重科技創(chuàng)新。出臺促進科技型中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，支持企業(yè)與高校、科研院所加強技術(shù)合作，鼓勵企業(yè)運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)提升發(fā)展層次。三是打造產(chǎn)業(yè)品牌。不斷提升中國馳名商標—酒鬼酒、湘泉國際知名影響，支持老爹果王素、湘泉藥業(yè)腸康片及婦炎康、三鑫錳業(yè)氮化錳及錳基合金、宗南重工特種車輛等產(chǎn)品爭創(chuàng)國家級品牌。四是抓好節(jié)能減排。要切實加強對新建項目的環(huán)境管理，加快重點污染行業(yè)治污設(shè)施的規(guī)范化改造，嚴格控制污染物排放總量。加快工業(yè)集聚，推進錳鋅企業(yè)的整合搬遷，逐步實現(xiàn)工業(yè)污染集中治理。

3、破瓶頸。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要在政策落實中優(yōu)化環(huán)境，健全政策落實通道，認真落實各種優(yōu)惠政策，嚴厲打擊破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的強攬工程、強行阻工、敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪行為。要在解決問題中優(yōu)化環(huán)境，用創(chuàng)新的思路解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際困難，通過向上爭取、內(nèi)涵挖掘、用活政策等辦法，盤活現(xiàn)有土地存量，增加土地有效供給；通過優(yōu)化財政投資、引進股份制商業(yè)銀行到我市設(shè)立分支機構(gòu)、成立小額貸款有限公司等方式，千方百計拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。二是狠抓招商引資。重點抓好宗南汽車與中聯(lián)重科合作、大湘西礦產(chǎn)品物流園等重大招商引資項目的跟蹤落實，加強與世界五百強、全國五百強、民營五百強企業(yè)產(chǎn)業(yè)對接。三是強化創(chuàng)業(yè)保障。鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，完善小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持資金等各類優(yōu)惠政策，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園和湘西坊創(chuàng)業(yè)園為平臺，積極支持下崗人員、大學(xué)生等自主創(chuàng)業(yè)。

（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在提升發(fā)展保障能力上求突破

1、著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進焦柳鐵路石門至懷化段擴能、遵義經(jīng)銅仁至吉首鐵路、吉首繞城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改線等重大項目前期工作。加快吉首大環(huán)線、永吉高速和國省干線公路、旅游網(wǎng)絡(luò)公路、農(nóng)村通暢通達工程、農(nóng)村公路安保工程、村間道路改造及硬化等交通項目建設(shè)。年內(nèi)實現(xiàn)吉茶高速、吉懷高速吉首段通車。

2、著力抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)大興寨水庫。擴建萬溶江、麻溪等中小型水庫。推進白巖洞等一批小型水庫除險加固、武水大型灌區(qū)、黃石洞中型灌區(qū)、小型農(nóng)田水利、吉首城鎮(zhèn)防洪工程等項目建設(shè)。

3、著力抓好能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快吉首220千伏變電站新建步伐，實施河溪變電站、小溪橋變電站改造建設(shè)，抓好城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造。繼續(xù)推進水電新農(nóng)村電氣化市、農(nóng)村水電增效擴容改造等項目建設(shè)。啟動綠色能源市建設(shè)，建設(shè)生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)線和農(nóng)村能源服務(wù)網(wǎng)點。

4、著力抓好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點要加快3g網(wǎng)絡(luò)和城域網(wǎng)擴容建設(shè)，推進無線數(shù)字電視戶戶通工程。加快“數(shù)字吉首”建設(shè)。

（三）加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)，在增強綜合承載能力上求突破

1、在拉開框架中拓空間。一方面，以規(guī)劃發(fā)展拓寬城市空間，積極爭取州委州政府啟動“1＋6”環(huán)州府城市群經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略，抓好吉首城市總體規(guī)劃修編和吉首市城市品牌總體實施方案編制工作。另一方面，以路網(wǎng)建設(shè)搭建城市骨架，抓好以吉首大環(huán)線等為重點的路網(wǎng)工程建設(shè)，加強城市南北溝通，提高路網(wǎng)通達能力，拓展發(fā)展空間。

2、在州市共建中強后勁。爭取州委州政府加大支持我市融資貼息和城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進30個州市共建重點項目，要共建項目、共建產(chǎn)業(yè)。深入推進28個社區(qū)和-諧文明共建，將生態(tài)綠化工程作為重要任務(wù)來抓，今年起每年春秋兩季，社區(qū)和-諧共建牽頭單位與街道社區(qū)要扎實開展好此項工作。支持州行政中心、景觀帶和湘西經(jīng)開區(qū)項目建設(shè)。

3、在完善功能中惠民生。要高標準實施棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、保障性住房建設(shè)，逐步改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。要高品位加快城市建設(shè)，在城區(qū)入口等重點部位打造一批標志性建筑。要高質(zhì)量推進城區(qū)供水供電改造、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等市政公共設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進老城區(qū)與乾州新區(qū)、城市與農(nóng)村的教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化均等化。

4、在精細管理中提品位。要持之以恒地推行城市建設(shè)行業(yè)管理標準，推進整臟治亂綠化行動，擴大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果。要高水平建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺，實現(xiàn)網(wǎng)格化、精細化、標準化、現(xiàn)代化城市管理。

（四）加快民生事業(yè)建設(shè)，在著力保障和改善民生上求突破

1、加大扶貧攻堅力度。要深入實施“兩項制度”改革，推進丹青鎮(zhèn)等紅土片區(qū)扶貧攻堅，抓好25個村的建整扶貧工作。啟動實施新一輪庫區(qū)移民后期扶持、異地扶貧搬遷、高寒山區(qū)脫貧解困、土地開發(fā)及綜合整治和占補平衡、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村清潔、農(nóng)村危房改造、“雨露計劃培訓(xùn)”等工程，對缺乏基本生存條件的特困戶分期分批實行扶貧搬遷，確保扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。

2、突出民生事業(yè)發(fā)展。積極擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的就業(yè)。擴大新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保等社會保障制度覆蓋面。加大社會救助力度，突出抓好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助和醫(yī)療、教育、住房等專項救助。完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)設(shè)施。支持吉首大學(xué)主校區(qū)拓展及配套設(shè)施建設(shè)，支持湘西職院、吉大師院和湘西電大發(fā)展。擴大高中免費教育覆蓋面，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活補助標準，實施乾州新區(qū)高級中學(xué)及公辦義務(wù)制學(xué)校建設(shè)，加快市四中擴建，推進職教中心、義務(wù)教育標準化學(xué)校、學(xué)前教育、農(nóng)村初舍改造、教師周轉(zhuǎn)住房建設(shè)。支持州醫(yī)院、州民族中醫(yī)院發(fā)展，支持全科醫(yī)生、臨床診療和技能培訓(xùn)基地建設(shè)。全面完成市醫(yī)院擴建工程，加快吉首市中醫(yī)院建設(shè)，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房建設(shè)，健全疾病預(yù)防控制體系、婦幼保健服務(wù)體系。繼續(xù)推進計生服務(wù)設(shè)施建設(shè)。配套完善全民健身中心。

3、創(chuàng)優(yōu)綠色生態(tài)環(huán)境。爭創(chuàng)國家綠色新能源建設(shè)示范縣、省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。鞏固退耕還林成果，實施“八百里綠色拓展”工程、木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地等生態(tài)環(huán)境項目建設(shè)。加大對外通道植樹造林、植樹造景力度。加強峒河國家濕地公園森林保護。以環(huán)城八大森林公園為依托，加快環(huán)城20萬畝森林公園生態(tài)圈建設(shè)。推進農(nóng)村小水電代燃料工程和農(nóng)村能源建設(shè)。加強飲用水源地保護，實施武水治理、小流域治理與水土保持工程。

4、維護社會安全穩(wěn)定。要始終保持對違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢，加強社區(qū)警務(wù)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所建設(shè)。推進“省級安全生產(chǎn)示范市”創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌抓好食品衛(wèi)生安全、消防安全、交通安全、公共安全。實施地質(zhì)災(zāi)害治理、礦產(chǎn)資源勘查、氣象減災(zāi)等項目。

三、堅定不移推進黨風廉政建設(shè)，狠抓重點領(lǐng)域監(jiān)督管理

全面完成今年的各項目標任務(wù)，在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展，我們必須堅定不移推進黨風廉政建設(shè)，狠抓重點領(lǐng)域監(jiān)督管理，營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。

（一）狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。要重點抓好對工程招投標活動、企業(yè)資質(zhì)管理、工程實施和監(jiān)控、質(zhì)量安全管理、物資采購管理、資金使用管理、成本核算及稅務(wù)管理等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理。要進一步建立和完善施工現(xiàn)場管理、生產(chǎn)安全管理、物資采購管理、會計核算、財務(wù)管理、內(nèi)部控制等管理監(jiān)督制度，加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度，形成專項治理長效機制。全市各級各部門要增強責任意識、風險意識、安全意識和法制意識，對存在的不規(guī)范問題，要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及時進行處理和整改；對瞞報虛報，又不按國家有關(guān)規(guī)定及時進行處理和整改的，一經(jīng)核實，嚴肅查處，絕不姑息。

（二）狠抓“小金庫”專項治理和專項資金的監(jiān)督管理?！靶〗饚臁睂ｍ椫卫矸矫?，要重點抓好對取得收入、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)出租、成本費用開支、資產(chǎn)購置、投資等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理，嚴格遵守國家有關(guān)財經(jīng)紀律，堅決杜絕截留收入、虛列成本費用設(shè)立“小金庫”的情況發(fā)生。專項資金監(jiān)督管理方面，要進一步健全完善專項資金專賬管理、專戶儲存、專用審批、按進度撥付、政府采購、資金結(jié)算等制度，采用專項審計和跟蹤審計等方式，對項目單位使用項目資金情況以及項目立項、施工、建設(shè)、竣工驗收等進行嚴格監(jiān)督管理，紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要參與項目立項、施工、竣工驗收全過程，確保專項資金安全規(guī)范運行。

（三）狠抓干部隊伍的監(jiān)督管理。深入開展以“治假、治奢、治浮、治虛、治散、治懶”為主要內(nèi)容的作風專項整頓，采取自查自糾、專項督查、明查暗訪等方式，堅決糾正少數(shù)干部身上的官僚主義、形式主義、享樂主義等不良傾向，嚴肅查處不作為、亂作為，及時清除“毒瘤”，保持作風純潔。認真貫徹黨的群眾路線，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度。

同志們，龍騰盛世千家喜，春到神州萬物榮。在這個大有可為、大有作為的偉大時代，機遇難得，任務(wù)艱巨。讓我們在的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，搶抓機遇，攻堅克難，真抓實干，奮力開創(chuàng)吉首經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，以無愧于人民、無愧于時代的發(fā)展成績向建市30周年和黨的獻禮!

同志們：

及時研究制定措施，扎實抓好當前及今后的工作。面對新的形勢和任務(wù)，各級要注意強化四個意識：

一是進一步強化發(fā)展意識。抓好今年的工作，要求我們既要充分肯定過去工作取得的成績，增強加快發(fā)展的信心；又要正視存在的問題和差距，始終保持清醒的頭腦，及時研究應(yīng)對措施；更要看到面華的機遇，借勢發(fā)力，乘勢而上，實現(xiàn)跨越發(fā)展。要清醒地看到，國家宏觀調(diào)控政策越來越緊，土地指標、信貸資金控制越來越嚴，這對我們的項目建設(shè)提出了更高要求；從我區(qū)情況看，經(jīng)濟總量小、綜合實力不強；工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)比較脆弱；鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題還沒有根本改變，節(jié)能環(huán)保、新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨，等等。解決這些問題，根本的出路，也是唯一的出路就是靠發(fā)展，而且要靠科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。不發(fā)展，沒有出路；發(fā)展慢了，也不行。只有加快發(fā)展，才能縮小與先進區(qū)區(qū)的差距，才能實現(xiàn)、市政府提出的“學(xué)先進，建強區(qū)”的目標，才能進入全省區(qū)域綜合實力xx強的行列。各級各部門要注意學(xué)習(xí)研究國家宏觀調(diào)控政策，學(xué)習(xí)研究、省政府《華南經(jīng)濟帶區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于支持華南經(jīng)濟帶加快發(fā)展的政策意見》，學(xué)習(xí)研究、市政府發(fā)展城市圈經(jīng)濟和華港經(jīng)濟的決策部署，及時掌握上級業(yè)務(wù)部門的工作重點，主動了解其他區(qū)區(qū)的信息動態(tài)，把有利條件用足用活，把不利影響降低到最低限度，做到揚長避短，趨利避害。各級各部門特別是主要負責同志，要認清肩負的歷史責任，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和使命感，以更加昂揚向上的斗志、更加求真務(wù)實的作風、更加深入細致的工作，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二是進一步強化責任意識。圍繞區(qū)政府決策部署抓落實是每一名政府工作人員的職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志都要樹立強烈的責任意識，有干不好工作就夜不能寐、食不甘味的敬業(yè)精神，把精力用在落實好全年工作任務(wù)上來，把心思放在抓好每一天工作、干好每一件事情上。今天會上，各位區(qū)長根據(jù)各自分工，安排部署了全年各項工作，明確了任務(wù)目標和工作措施，對如何落實好這些任務(wù)也都提出了具體要求，有些還要制定出臺具體意見和實施方案，以便各級各部門遵照執(zhí)行。會議結(jié)束以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照《xx-xx年度工作目標責任書》和各自承擔的任務(wù)，逐項進行細化量化、分解任務(wù)、落實責任，明確應(yīng)該做哪些工作，干到什么程度，什么時間完成，完不成怎么辦，責任到人，確保各項工作落到實處。對事關(guān)全局的重點工作要盯緊靠上，抓住不放，不達目的不罷休，以重點工作的突破帶動整體工作的開展。比如，工業(yè)方面，重點是抓好新上和技改項目，培植新的經(jīng)濟增長點；引導(dǎo)企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，爭創(chuàng)更多的名牌和馳名商標，提高核心競爭力；搞好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和特色工藝品園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮載體和平臺作用；繼續(xù)實施“xx-x”工程，打造工業(yè)聚集區(qū)，增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展后勁。

三是進一步強化求實意識。完成全年工作任務(wù)，實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標，必須要發(fā)揚知難而進、求真務(wù)實的作風，不擺花架子，不走過場、搞形式，確保各項工作見到成果、取得實效。各級各部門一定要強化求實意識，區(qū)政府班子成員要帶頭轉(zhuǎn)變作風，瞪起眼來抓工作，較起真來抓落實，哪里困難多、任務(wù)重就到哪里現(xiàn)場辦公、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促指導(dǎo)，做到一件一件抓、一件一件落實，抓一件成一件，件件有落實。應(yīng)該看到，今年各項工作時間緊、任務(wù)重，特別是需要花錢的地方比較多，這就要求各級各部門正確處理需要與可能的關(guān)系，在區(qū)級財政最大限度支持的基礎(chǔ)上，找準自身優(yōu)勢是什么，弄清上級政策有哪些，積極爭取上級扶持，并學(xué)會熟練運用市場化運作的方式籌集資金，爭取少花錢、多辦事，甚至是不花錢也能辦成事。近期，各位分管區(qū)長正在研究修訂全年經(jīng)濟工作的考核獎懲意見，待相關(guān)會議討論通過以后，再集中印發(fā)給大家。區(qū)政府辦公室要加大督查力度，及時掌握進展情況，對重要工作、重大事項要重點督查，跟蹤問效，工作進展緩慢的，要下達督查通知，限期完成任務(wù)。年終，各項工作都要嚴格考核，重獎重罰，堅決防止干與不干一個樣、干好干孬一個樣。

四是進一步強化大局意識。搞好協(xié)作配合是完成全年工作任務(wù)的根本保證。各級各部門都要牢固樹立大局意識，自覺把工作放到全區(qū)發(fā)展大局中去定位、去把握，確保政令暢通、令行禁止。今年創(chuàng)建活動多，開工建設(shè)的重點工程項目多，特別是涉及政府投資的工程項目比較集中，有些工作如舊城改造等涉及面廣，工作難度大，社會關(guān)注程度高，需要區(qū)級班子領(lǐng)導(dǎo)成員之間、部門之間加強協(xié)作，分工不分家，配合抓落實，形成互相支持、共謀發(fā)展的良好局面。職責范圍內(nèi)的工作，責任部門要克服困難，創(chuàng)造條件，不折不扣地完成；需要幾個部門共同完成的工作，牽頭部門要大膽負責、加強協(xié)調(diào)，其他部門積極配合、認真辦理。在部門之間協(xié)調(diào)能夠完成的任務(wù)，不要推給副區(qū)長；確實需要區(qū)政府研究的工作，事先要形成主導(dǎo)意見；對于把握不準的問題，要形成兩個以上的方案，供區(qū)政府參考。需要強調(diào)的是，每一位分管區(qū)長安排的都是政府工作，所有部門不管是不是直接分管的，都要服從各位區(qū)長的安排和協(xié)調(diào)；每個部門都是政府的成員單位，都要按照職責分工和要求，認真做好工作，決不能推諉扯皮、敷衍了事。

部署會講話稿篇二

同志們：

今天這次會議是經(jīng)縣委研究，決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神，全面落實省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)；對全縣巡察工作進行動員安排部署，推動巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進。一會兒，劉書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我講三點：

巡視是黨章賦予的重要職責，是從嚴治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年，中央紀委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年，中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定，改進巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來，中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺，持續(xù)加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準度，有力震懾了腐敗，改進了作風，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來，中央巡視組進行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會等單位，談話2萬多人次，受理信訪120余萬件，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn)，數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明，巡視是完全符合當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時度勢，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗，強化市縣黨委主體責任，加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度，成立了機構(gòu)，啟動了巡察工作?？h委高度重視，多次專門召開常委會，聽取情況匯報，進行專題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了縣委巡察辦和4個巡察組，出臺了《關(guān)于開展巡察工作實施意見（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件，會前已印發(fā)給大家。希望大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，認清形勢，切實把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來，確保巡察工作在我縣順利開展。

（一）學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》，及時把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機構(gòu)和人員構(gòu)成、職責、巡視對象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀律與責任等作了明確規(guī)定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”，對“四個著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要創(chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個方面，即：落實中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責任；理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制；規(guī)范巡視機構(gòu)設(shè)置和職責；圍繞黨的紀律深化監(jiān)督內(nèi)容；對專項巡視作出規(guī)定；創(chuàng)新巡視工作方式；強化巡視成果運用；嚴肅責任追究。對于新形勢下落實全面從嚴治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，推動黨的先進性和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義?？梢灶A(yù)見，在新條例指導(dǎo)下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向、對癥下藥，進一步實現(xiàn)有的放矢、精準打擊。

（二）認真履行黨風廉政建設(shè)“兩個責任”，避免受到追究問責。按照黨的十八屆三中全會部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實加強對黨委(黨組)落實黨風廉政建設(shè)主體責任、紀委(紀檢組)落實監(jiān)督責任情況的監(jiān)督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴”落實到巡視檢查“兩個責任”中，通過巡視監(jiān)督，面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，督促被巡視黨組織堅守責任擔當，進一步強化各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責任認識。去年以來，對因“兩個責任”落實不力造成嚴重后果的，各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當事人的責任，還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。如今年2月份，中紀委首次專門通報了8起履行“兩個責任”不力的責任追究典型案件，對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個地方和單位的黨委書記、紀委書記進行了責任追究；今年7月份，省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責任不力、新鄉(xiāng)市紀委履行監(jiān)督責任不到位問題進行了追責處理，并在全省通報，在社會上引發(fā)強烈反響。通過巡視，及時發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個責任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問題。

（三）順應(yīng)違反“八項規(guī)定”動輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規(guī)定三周年。三年前，八項規(guī)定出臺時，有些人以為這就是“一陣風”，“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說，“中央八項規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺后，我以為那只是文件而已，不會有真動作，所以就沒當回事，還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F(xiàn)在回想起來真是后悔不已?！逼鋵崳窒襦嚱ㄈA一樣想法的人仍不少，由于沒有正確認識作風建設(shè)新常態(tài)，至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標準接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補貼、辦公用房超標、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解，有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例，10月省紀委通報的5起違反中央八項規(guī)定典型案例，全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，自八項規(guī)定出臺至今，三年來，全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看，鄉(xiāng)科級處理達130793人，縣處級7389人，地廳級678人，省部級7人，違紀人數(shù)呈金字塔式，縣鄉(xiāng)兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風，凈化了社會風氣，廣大群眾透過“小事”見微知著，看到了實實在在的變化。同時，新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”方面的要求，轉(zhuǎn)化成為紀律條文，使作風建設(shè)常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風建設(shè)成果。

對巡察組開展的專項檢查，決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應(yīng)對、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規(guī)矩的問題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責任失職，不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的，要嚴肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責任。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，并及時點名曝光，以儆效尤。今年以來，中、省紀委網(wǎng)站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網(wǎng)站通報，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索，中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴重超標準公務(wù)接待、公款吃喝問題，給予黨內(nèi)嚴重警告處分，鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任受到黨內(nèi)警告處分。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專門將大家集中到一起，召開動員部署會議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求?？梢哉f，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴格。這里，需要強調(diào)的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強和改進巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問題、倒逼責任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當前，要重點做好三個方面的工作：

（一）高標準開好局、起好步。好的開局是成功的一半，堅實的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩(wěn)妥。首先，要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象，巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃，按照“縣級巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，認真制定巡察全覆蓋方案，漸次開展、壓茬推進。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實效、確保質(zhì)量，先求點上突破、再謀面上鋪開，切不可貪多求快。特別是對村級的巡察，一定要突出重點，主要解決好群眾反映強烈、問題相對突出的村，不要村村點火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要，首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對象已經(jīng)確定，近期將進駐開展工作。巡察之前，巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單，及時協(xié)調(diào)縣紀委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統(tǒng)計局等部門，提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問題去巡察、目標明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三，要重視配套制度機制建設(shè)。實現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來，省、市出臺了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機制，這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗的梳理總結(jié)。我們要認真學(xué)習(xí)借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實際，不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當前，要重點建立三項機制：一是建立與紀委和組織部門的協(xié)調(diào)機制，形成工作對接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協(xié)作機制，實現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制，加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機制建設(shè)上，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，巡察辦要主動協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和部門要密切配合，切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機結(jié)合，相互促進，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動格局?？h委巡察機構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念，主動做好與上級巡視巡察機構(gòu)的組織對接、制度對接和工作對接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機制，對于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題，要統(tǒng)一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項，縣委巡察機構(gòu)要認真督查督辦并及時報告。

（二）堅持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準確定位。巡察工作要始終聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗這個中心，圍繞“四個著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題，負責任地報告問題，下功夫推動問題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查，讓問題無處藏身。這個導(dǎo)向一定要鮮明，定位一定要把準，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時，要防止把巡察當成一個筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查，也不是替哪個部門搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗、評功擺好唱贊歌，而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的，有重大問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題，突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點人”，就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手，頂風作案，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀律、作風、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉(xiāng)科級以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問題才是根本所在，要切實防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議，巡察機構(gòu)要建立臺賬，抓好“報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程，巡察報告是“報賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書，嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時殺個回馬槍，對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題，要緊盯不放，組織專項督查、定點督查，確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的，要嚴肅問責。整改情況要在黨內(nèi)嚴肅通報，并以適當方式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”，即巡察與加強基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)樱膊炫c查辦案件的無縫對接。巡察結(jié)果要及時向黨委政府、紀委和組織部門報告。要按照紀在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時解決傾向性苗頭性問題，防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題，要及時歸納梳理并提出建設(shè)性意見，交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項抽查名單，及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評價、調(diào)配班子和干部時，要注意聽取巡察機構(gòu)意見。各級紀委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對反映不實的及時澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。

（三）探索機動靈活、務(wù)實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題，也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實際，在干中學(xué)、學(xué)中干，勇于實踐、大膽創(chuàng)新。在有計劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點，突出專項重點，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機構(gòu)，循著問題線索而去，簡化程序，加快節(jié)奏，定點清除，精確打擊，擴大覆蓋面。對同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位，同類同步安排。同時，要注重把常規(guī)巡察與專項巡察有機結(jié)合起來，在常規(guī)巡察時對被巡察單位的下屬機構(gòu)進行專項巡察，既突出監(jiān)督重點，又相互印證、相互推動，增強機動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭是極為嚴峻復(fù)雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題，一定要樹立多向思維，堅持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段，通過深入了解、對比、印證、研判，達到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施?？h巡察主體和對象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時，要從實際出發(fā)，在實踐中探索創(chuàng)新。在依紀依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況，要嚴格實行任職回避、地域回避和公務(wù)回避，對巡察組統(tǒng)一調(diào)配，任務(wù)統(tǒng)一安排，最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風”。再比如，對于村委會、居委會屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對象，巡察工作怎么開展、如何實施有效監(jiān)督等等，這些問題都需要我們認真思考，在具體巡察實踐中探索解決。因此，我們一定要加強問題研究，注重發(fā)現(xiàn)典型，及時總結(jié)經(jīng)驗，探索工作規(guī)律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。

目前，我縣的巡察機構(gòu)和隊伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫”，以便開展工作時從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監(jiān)督的專職隊伍，作風素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象，關(guān)系巡察事業(yè)成敗，關(guān)系群眾對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的認識?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊伍必須高標準、嚴要求。關(guān)于巡察紀律問題，一會兒，劉書記還要強調(diào)，這里我再提兩點要求：

（一）要履行好監(jiān)督責任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個中心”，圍繞“四個著力”，把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來，以堅定的態(tài)度、堅強的領(lǐng)導(dǎo)、堅實的作風把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負擔。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會數(shù)量，必開的匯報會，只請匯報人參加，其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類，對需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間，實地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間，要充分調(diào)動和保護群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪，對屬于巡察范圍內(nèi)的問題，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理，并及時告知辦理結(jié)果；對不屬于巡察范圍內(nèi)的問題，積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴格工作標準。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責、湊合應(yīng)付等不負責行為。對巡察監(jiān)督的重點難點深入研究、大膽實踐，對巡察工作的規(guī)律準確把握、正確運用，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評判，如實報告，切實提高巡察監(jiān)督水平。

（二）要抓好整改落實責任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責任的具體化。被巡察黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施，明確整改責任，強化制度執(zhí)行，逐級傳導(dǎo)壓力。縣巡察辦要加強對整改落實情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門，將嚴肅追究責任，促進巡察整改常態(tài)化、長效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。

同志們，巡察工作責任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責任，扎扎實實把黨委巡察制度建設(shè)好，把黨委巡察工作開展好，努力推進我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。

部署會講話稿篇三

1、環(huán)境布置(室內(nèi)、室外、園門口)要整潔有新意，力求給幼兒新鮮感，真正發(fā)揮環(huán)境對幼兒進行教育的作用。

2、開學(xué)時要求老師們制定幼兒園本學(xué)期為家長、為幼兒服務(wù)的具體措施及教學(xué)計劃、學(xué)期計劃，同時采用家園聯(lián)系等方法，主動征求家長的要求和意見，使為幼兒服務(wù)及提高質(zhì)量，為家長服務(wù)落到實處。

3、園務(wù)計劃開學(xué)前下達，其他計劃一周內(nèi)完成，第一周周計劃根據(jù)開學(xué)工作來制訂。

4、開學(xué)錢的第一周組織活動要求要以幼兒興趣為出發(fā)點，適當關(guān)注、舒緩幼兒節(jié)后情緒。

5、園長在第一周內(nèi)要分發(fā)各班新學(xué)期課本及相關(guān)教學(xué)資料、設(shè)施等。

6、教師、員工們儀表大方，言行和藹可親，對幼兒熱情，要求正常值班、晨檢到位。要保滿的情緒、高漲的熱情、細心的照顧投入工作中。

7、后勤部門做好設(shè)施、設(shè)備的維修和配備工作。

8、園各項工作安排體現(xiàn)方便家長(例：收費、晨檢)，開學(xué)時加咳嗽迸潯浮。

9、精心安排伙食(參照食譜，不僅考慮新鮮，更要講究色、香、味)。

10、園內(nèi)外衛(wèi)生、安全、保育要加強及完善。

部署會講話稿篇四

各位村民代表、黨員和村民組長：

大家下午好！根據(jù)火龍街道統(tǒng)一部署，經(jīng)村黨委集體研究，報經(jīng)街道指導(dǎo)組批準，今天我們在此召開火龍村村級組織換屆選舉工作動員大會。會議安排由我代表火龍村作動員報告。剛才，大家聽取了海濤同志關(guān)于火龍街道黨工委印發(fā)的村級組織換屆選舉工作的有關(guān)文件精神，應(yīng)該對本次換屆工作的時間、步驟和要求應(yīng)該有了初步了解。我們村的換屆選舉工作是按照上級統(tǒng)一部署，規(guī)定動作一個不能少，無關(guān)當作一點不能多的要求，認真完成此次換屆選舉工作任務(wù)。具體工作安排和部署，我就不再贅述。

2008年3月，通過選舉產(chǎn)生本屆村班子，當時兩委在編人員只有5人，2010年3月，我本人被選派到火龍村擔任第一書記，同年12月增補程成、李先進為黨委委員，先兩委班子成員共8人。新班子組建之初，村內(nèi)矛盾積累較多，干群、黨群聯(lián)系不夠緊密，在上級黨委和政府的關(guān)心下，以大升同志為書記的兩委一班人，齊心協(xié)力，扎實工作，很快厘清了工作思路，剎住了不干事在村內(nèi)支出報酬和福利等一些歪風，目前基本還清遺留下的所欠個人和企業(yè)的外債。我到村任職后，突出抓民生工程建設(shè)，先后爭取新農(nóng)村建設(shè)項目、村村通延伸工程項目等，進一步改善我村村級村容村貌和道路等基礎(chǔ)設(shè)施。2011年我村還拿出2.82萬元用于發(fā)放年滿80周歲以上老人的高齡補貼。今年我們將繼續(xù)將龍橋、菜村等水泥道路建設(shè)項目完成，并爭取上級幫助在595路、蕪石路上架設(shè)路燈，實現(xiàn)村內(nèi)主干道路全程亮化。于此同時，上級布臵的征地拆遷等工作，我村也在穩(wěn)步推進，我村主動開展的抗旱等工作。鑒于當前工作如此繁重的情況下，我村仍然將服務(wù)村民的工作始終放在第一位，工作日，不存在下午村部無人上班的現(xiàn)象。當然，我們工作中也還有一些不盡如人意的地方，如到村部不一定能找到分片干部、為群眾辦理事務(wù)時間有時太長、查處違法建設(shè)工作中各片存在不平衡等。

今年是我國十二五規(guī)劃的開局之年，也是建黨90周年，更是各級黨組織集中換屆之年，從一季度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、二季度的縣區(qū)黨委換屆，三季度的村級組織換屆、地市級黨組織換屆，四季度省級黨組織換屆。因此，本次換屆比以往任何時候的村級組織換屆都要重要，首先要強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保政治穩(wěn)定。就我村的本次換屆選舉工作必須堅持四個原則：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。旗臶鮮明地把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程，在黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)步有序推進村黨組織、村委會及其他組織的換屆選舉工作。在選舉中，村黨委要加強領(lǐng)導(dǎo)，正確引導(dǎo)黨員群眾按照選人用人標準選好人，不能順其自然。二是堅持街道主體原則。村級組織換屆選舉工作必須在街道黨工委和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下有組織、有計劃、有步驟、有秩序地進行。在街道指導(dǎo)組的統(tǒng)籌安排、精心指導(dǎo)下，確保換屆選舉順利進行。三是堅持依法辦事原則。在選舉過程中，必須嚴格依法辦事，嚴格做到法定選舉的程序一步也不能少，應(yīng)當交給群眾的權(quán)利一點也不能留。四是堅持發(fā)揚民主原則。按照上級提出的擴大公民有序政治參與的要求，堅持走群眾路線，發(fā)揮和調(diào)動廣大黨員群眾的積極性和主動性，尊重、支持和鼓勵黨員群眾依法按章行使民主權(quán)利，充分體現(xiàn)黨員群眾意志。

為了做好本次村級組織換屆選舉工作，中央和地方各級都做好了大量的準備工作。

2010年全國人大常委會修改《村民委員會組織法》、今年6月24日我省修改《村民委員會選舉辦法》，再次之前，省市在基層認真開展了換屆選舉工作的調(diào)研，科學(xué)設(shè)計了本次村級組織換屆選舉工作方案。就我粗淺的解讀，本次換屆選舉有以下變化：

一是對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)加強。整個換屆選舉工作中突出黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是明確村黨組織換屆在前，村民委員會換屆在后。三是突出女干部的選拔和使用，明確村兩委班子中都必須有女性。四是干部文化程度的要求更高，對村書記一般要求高中或中專文化，其他新進班子的人員一律要求大專以上文化。五是突出婦女民主政治權(quán)利的保障，在村委會選舉中必須產(chǎn)生1名女性委員，在村民代表改選中女性代表必須超過1/3。六對年輕干部的培養(yǎng)態(tài)度明確，新進班子成員原則上要30周歲以下、大專以上，保持班子相對穩(wěn)定，不是任何人進班子就直接選書記或主任，這不符合干部梯度培養(yǎng)的目標。

同時，將結(jié)合我村實際，在資格審核中增加了幾個是否，一是是否能在思想上、行動上與火龍街道黨工委保持高度一致；二是是否有能力完成火龍街道黨工委、辦事處交辦的各項工作任務(wù)；三是是否具備處理群體性突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)能力。對征拆村還要看是否能帶領(lǐng)村民支持火龍征地拆遷和項目建設(shè)；是否在支持火龍征地拆遷和項目建設(shè)中起模范帶頭作用；是否能按期完成火龍街道黨工委、辦事處下達的征拆工作任務(wù)。在換屆選舉工作中，我們將認真落實好這些文件和會議精神，使村干部隊伍建設(shè)得到切實加強，黨的執(zhí)政能力得到明顯加強。

程序規(guī)范、工作不斷、平穩(wěn)過渡的要求，扎實組織好本次換屆選舉工作。班子換屆不是意味著就是換人，一要把換屆選舉當作是一場黨員群眾對班子信任度的考試，本屆村班子交出的考卷大家評價是基本滿意還是優(yōu)秀，便于我們下一屆工作中加以提高和改進；二要把換屆看做村級班子做群眾工作檢驗，傾聽民意和民聲；三要把換屆作為村干部接受群眾檢閱的練兵場；四要通過換屆把村級民主建設(shè)推上更高的水平。要再通過兩屆的換屆選舉工作，把農(nóng)村最亂、最難辦的村級選舉工作變成上級黨委最放心、群眾最順心、干部最省心的工作。

同志們：

昨天，市委常委會議專門聽取了關(guān)于今年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉有關(guān)情況的匯報，通過了換屆選舉工作《實施方案》，并決定于今天專門召開會議，對全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作進行動員部署。這里，我重點講講村（社區(qū)）黨組織選舉問題，供大家參考。

人選問題歷來是換屆的焦點。村（社區(qū)）黨組織是黨在村（社區(qū)）全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在村（社區(qū)）各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。村（社區(qū)）黨組織戰(zhàn)斗力強不強，工作搞得好不好，關(guān)鍵在班子。這次村（社區(qū)）黨組織換屆最重要的任務(wù)就是選優(yōu)配強黨組織班子。完成好這個任務(wù)，關(guān)鍵是要把那些守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的優(yōu)秀黨員選進黨組織班子，前提是要對黨組織成員的人選確定一個高標準，以人選的高“門檻”確保選人的高質(zhì)量。

具體選人的時候，必須始終將政治標準放在首位，按照德才

兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、熱心為群眾服務(wù)、群眾公認等作為候選人資格條件的重要內(nèi)容。特別要注意黨員有以下九種情形之一的，在此次換屆選舉中不宜提名為村（社區(qū)）黨組織班子成員候選人：一是近兩年有賭博、偷盜、打架斗毆等行為受到法律法規(guī)處理的；二是參與、組織、策劃群眾鬧事擾亂公共秩序的；三是本人受到黨紀政紀處分，處分期未滿的，或在教育實踐活動中民主評議黨員除因本人受到黨紀政紀處分而評定為“差”的；四是熱衷搞宗派活動，參加邪教組織的；五是曾因工作不力等原因被撤職或被勒令辭職的；六是長期不在本村居住，不能正常履職的；七是原則上年齡超過60周歲的；八是現(xiàn)任村黨組織書記在分類管理中連續(xù)兩年被評為三類或連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的；九是本人違反計劃生育未處理或2009年11月后處理、本人直系親屬違反計劃生育未處理或2011年11月后處理的；十是因其他原因不適合擔任村（社區(qū)）黨組織班子成員的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可結(jié)合本地實際，根據(jù)以上原則制定村黨組織班子成員候選人的具體資格條件，制定村（社區(qū)）“兩委”成員候選人的具體條件，細化不宜提名的情形，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，從源頭上保證村（社區(qū)）干部隊伍的基本素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對候選人資格條件的審查，對符合資格條件的候選人按照規(guī)定程序提交選舉。不符合候選人資格條件的，按照有關(guān)規(guī)定，取消候選人資格。

從平時掌握的情況來看，目前，我市村（社區(qū)）“兩委”后備干部不足特別是黨組織書記難選的問題還比較突出，需要廣開進賢之路。為此，“兩辦”下發(fā)的《實施方案》要求，要在堅持人選基本條件的前提下，進一步拓寬選人渠道。

具體渠道概括起來主要是“六個一批”。一是從現(xiàn)任村（社區(qū)）干部中擇優(yōu)留任一批；二是從致富能手、專業(yè)合作組織負責人、復(fù)員退伍軍人等人員中選拔一批；三是從外出務(wù)工經(jīng)商人員中回引一批；四是從大學(xué)生村官、“村醫(yī)”、“村教”等各類面向基層的服務(wù)人員中選用一批；五是從機關(guān)和企事業(yè)單位“退二線”或退休黨員干部中挖掘一批；六是從機關(guān)和企事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批。

最近，有的同志問，一些村（社區(qū)）確實沒有黨組織書記合適人選，怎么辦？“兩辦”《實施方案》中已明確，對一時找不到黨組織書記合適人選的村（社區(qū)），還可以采取以強帶弱的方式，通過鄰近強村（社區(qū)）優(yōu)秀黨組織書記兼任或鄰近強村（社區(qū)）干部跨村（社區(qū)）任職，也可從機關(guān)黨員干部中選派以及動員機關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村（社區(qū)）任職等辦法，產(chǎn)生黨組織書記。市委已明確，對市直單位科級干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部）及其他一般干部到村（社區(qū)）擔任黨組織書記、村（居）委會主任的，可保留公職、級別和工資（但領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不保留）。

近年來，市委高度重視村（社區(qū)）干部隊伍建設(shè)特別是帶頭人隊伍建設(shè)，村（社區(qū)）干部隊伍的整體結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化，但年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱的問題不同程度存在。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住村（社區(qū)）黨組織換屆的有利契機，采取切實有效措施，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要按照精干、高效的原則，嚴格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，合理確定村（社區(qū)）黨組織成員的職數(shù)，一般黨支部為3—5人，黨總支部為5—7人。在尊重黨員群眾意愿的前提下，提倡村（社區(qū)）黨組織書記和村（居）民委員會主任“一肩挑”，村（社區(qū)）黨組織成員和村（居）民委員會成員“交叉任職”。對“一肩挑”、“交叉任職”不搞“一刀切”。鼓勵有條件的村（社區(qū)），配備專職副書記，專門負責黨建工作。

要重視選拔年輕干部，加大優(yōu)秀青年、大學(xué)生村官的選拔使用力度，換屆時重點選拔一批進村（社區(qū)）黨組織班子。目前，我市在崗大學(xué)生村官已經(jīng)達到了101人，為進一步優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)提供了有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分挖掘這一人才資源，積極引導(dǎo)大學(xué)生村官參加村“兩委”班子換屆選舉，切實把符合條件的大學(xué)生村官選進村“兩委”班子，特別是擔任村黨組織書記、村委會主任。提倡有合適的黨員大學(xué)生村官的村，配備大學(xué)生村官擔任黨組織專職副書記，并推薦擔任團支部書記，不占班子職數(shù)。同時，鼓勵服務(wù)期滿、考核合格的大學(xué)生村官到社區(qū)工作，把他們選進社區(qū)黨組織班子。通過此次換屆，力爭在堅持標準、保證質(zhì)量的前提下，大學(xué)生村官擔任村（社區(qū)）“兩委”干部的人數(shù)有較大突破。

“兩辦”《實施方案》要求，村（社區(qū)）黨組織選舉要全面推行“兩推一選”，即在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦的情況，由村黨組織研究提出候選人預(yù)備人選，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批準，再舉行黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會成員。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對村（社區(qū)）黨組織選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，嚴格按照《村黨組織換屆選舉操作程序》（培訓(xùn)后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織選舉，切實做到堅持公平公正不動搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行規(guī)定不變通；指導(dǎo)換屆工作的駐村（社區(qū)）工作組要全程指導(dǎo)選舉工作。

同志們：

我鎮(zhèn)村黨組織和第七屆村民委員會任即將屆滿，需依法依規(guī)進行換屆選舉。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動員大會。10月26日，市委召開了村“兩委”換屆選舉動員會，對全市的村兩委換屆選舉工作進行了全面部署。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《貴溪市村（社區(qū)）黨組織和第八屆村(居)民委員會換屆選舉工作的實施意見》的通知精神，為切實抓好這次村黨支部和第八屆村民委員會的換屆選舉工作，我鎮(zhèn)專門制定了符合我鎮(zhèn)切身實際的`實施方案，剛才吳啟明同志和嚴旭林同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了這倆份方案，明確了這次換屆的目標、任務(wù)、程序、要求等,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合實際，貫徹落實, 確保這次村“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按程序、按時按質(zhì)圓滿完成。下面我就做好這次“兩委”換屆工作強調(diào)四點意見。

要求上來，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府對“兩委”換屆的工作安排上來，切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責任感和使命感。

（一）做好村“兩委”換屆選舉，是改善我鎮(zhèn)村級“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。近幾年來，我鎮(zhèn)村級基層組織建設(shè)工作取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。但是，我們必須清楚地認識到，我鎮(zhèn)村級基層組織建設(shè)，特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強；大部分村村級集體經(jīng)濟薄弱，一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。我們要以“兩委”換屆選舉為契機，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕、能力強的人才進入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領(lǐng)群眾依法治事、勤勞致富、科技致富的堅強集體。

主的示范作用來帶動基層人民民主，充分調(diào)動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動性，使村級基層民主政治建設(shè)得到加強。

（三）做好村“兩委”換屆選舉，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織保證。從一定意義上講，村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子能否選好配強，是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會能否實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟有了新的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展條件有了新的改善，但是，我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵仍然是加快經(jīng)濟發(fā)展。要通過換屆，優(yōu)化、配強村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，使之真正成為政治上堅定、工作上能戰(zhàn)斗、作風上特別扎實的領(lǐng)導(dǎo)集體，團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。此次“兩委”換屆在有條件的村提倡支書主任“一肩挑”和交叉任職，更好地理順“兩委”關(guān)系，進一步增強班子團結(jié)，以村黨組織為核心的基層組織的團結(jié)穩(wěn)定來促進農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。

村“兩委”換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。要求我們善于把握重點，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，保證換屆選舉工作每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作，切實把工作做實做細，確保黨員群眾參與率和選舉的成功率，使整個換屆選舉工作在今年12月底前全面完成。具體來說，要做到以下幾點：

（一）做好基礎(chǔ)性準備工作，把握工作主動權(quán)。

實踐證明，準備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。所以我們必須認真做好各項準備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強工作預(yù)見性，掌握工作主動權(quán)。

一要做好深入細致的調(diào)查摸底工作。

換屆選舉前，要組織專門力量，深入村和農(nóng)戶，逐一了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選、群眾的思想動態(tài)和社會矛盾等情況。要通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測評等形式，特別是要借助召開“兩推”大會和考察支部成員候選人初步人選的機會，進一步對每個班子和干部進行認真細致的考察，主要看班子的強弱，看班子成員威信的高低；預(yù)測哪些人能選上，哪些人選不上；看哪個村還沒有合適人選。對這些情況一定要摸清，進行準確的分析評價。

二要加強骨干培訓(xùn)，確保指導(dǎo)有力。

要通過有重點、有針對性的培訓(xùn)工作，引導(dǎo)有關(guān)人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力。今天鎮(zhèn)黨委借這個機會對各村及鎮(zhèn)直單位相關(guān)人員進行培訓(xùn)。會后，各村也要及時組織有關(guān)人員進行動員培訓(xùn)，保證骨干力量在換屆選舉工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

三要引導(dǎo)村“兩委”班子，兌現(xiàn)就職承諾，理順群眾情緒。

要抓住換屆前的這段時間，對班子成員上任時的承諾及兌現(xiàn)情況進行認真的回顧和梳理。對沒有兌現(xiàn)的，要積極創(chuàng)造條件，爭取如期完成或有一個好的開端，讓群眾滿意。對那些確因情況發(fā)生變化，不能如期完成的事情，要向群眾講明原因，爭取群眾的理解。對有些干部在工作中因工作方法不對頭，考慮問題不周到，得罪了群眾，傷了群眾感情的，要通過走訪等形式，向群眾表達自己的誠意和歉意，消除誤解，求得群眾的諒解、支持和擁護。

（二）嚴格標準，拓寬視野，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。

村“兩委”換屆選舉，根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，造福于民的村班子。因此，必須堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。

一要堅持標準不放松。

對村“兩委”人選，除了思想政治素質(zhì)要過硬外，一方面還要求有較強的市場經(jīng)濟觀念和開拓創(chuàng)新精神，想干事、會干事、能干事，懂經(jīng)營、會管理，有較強的帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的能力；另一方面還要有強烈的事業(yè)心、責任感，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強，作風民主，善于做群眾思想工作，注意理順干群關(guān)系，自覺維護團結(jié)和穩(wěn)定，創(chuàng)造性地做好本職工作；另外還要年富力強，身體健康，文化水平比較高。要根據(jù)實施方案規(guī)定的任職條件，引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦，對黨組織候選人和村委會人員要進行嚴格的資格審查，對不符合條件的，堅決不能確定為候選人，對不符合條件而當選的，要依法取消其當選資格。要通過換屆，進一步優(yōu)化班子的文化知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別比例，提高“兩委”班子的整體素質(zhì)，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度。

二要堅持尊重群眾意愿。

部署會講話稿篇五

“五一”小長假即將來臨，為切實做好“五一”期間道路交通安全管理工作，給廣大人民群眾創(chuàng)造一個良好的交通出行環(huán)境。4月28日上午，交警大隊召開專題會議，安排部署“五一”小長假期道路安保工作。

會議要求：一是強化路面管控，嚴查各類嚴重交通違法行為。各中隊要結(jié)合轄區(qū)實際，嚴格實行“酒駕天天查”原則，同時加強對疲勞駕駛、無證駕駛、客車超員、貨車超載，危險化學(xué)品運輸車輛違法、違規(guī)運輸?shù)葒乐剡`法行為的查處。二是加強道路安全隱患排查整改力度。要針對節(jié)日期間車流量大、群眾出行較多、易發(fā)生交通事故的`特點，組織警力提前對轄區(qū)事故多發(fā)路段開展安全大檢查，對排查出的問題、及時匯總、及時制定措施，增派警力，實施固定與流動巡邏相結(jié)合的方式，對重點路段、重點路口嚴防死守，防患未然。

三是加強對重點旅游線路的管控。要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)“五一”期間重大活動和旅游交通特點，對轄區(qū)內(nèi)節(jié)日期間主要旅游景點及其線路部署足夠警力，加大對旅游包車檢查力度，加強路面管控。四是加強值班備勤和民警自身安全防范。全體警員按照市局及大隊文件要求抓好值班備勤工作，確保聯(lián)絡(luò)通訊順暢，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。同時要注意自身安全防護，特別是在夜間執(zhí)勤時要穿戴反光背心，放置隔離墩，做到防護措施要到位。五是要加強農(nóng)村道路的交通安全管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道交辦要嚴格落實跟場管理制度，加強對農(nóng)村面包車、二三輪摩托車等違法車輛的管理。六是做到文明執(zhí)勤執(zhí)法，塑造良好形象。路面執(zhí)勤民警要始終堅持文明執(zhí)勤、文明疏導(dǎo)，講究工作方式方法，要做好耐心的說服教育工作，防止因執(zhí)法不當引發(fā)或激化矛盾。全力以赴確保全市轄區(qū)五一期間道路交通安全、暢通、有序。

部署會講話稿篇六

同志們：

近年來，縣委、縣政府高度重視安全工作，在全縣上下的共同努力下，未發(fā)生一起大規(guī)模事故，但小事故仍較為頻繁。雖然我們多次開會安排，也多次組織專門力量進行整治，但安全隱患仍像韭菜一樣，整治完一批又出現(xiàn)一批，層出不窮。我在--任縣長時，發(fā)生過一起董家溝5人礦難事故;任縣委書記后，在毛家莊村又發(fā)生了一起事故，共有3人遇難。交通事故更是居高不下，每年死亡人數(shù)達80人左右，而上級給我縣下達的指標僅有20多個，安全形勢空前嚴峻，壓力空前巨大。公共場所安全方面，我縣人員密集場所很多，尤以人民市場最為突出。

我曾多次安排有關(guān)部門進行整治，但從效果上看，還是不夠徹底。說句老實話，這些地方不出事是僥幸的，一旦出事，后果將不堪設(shè)想。煤礦安全方面，隨著我縣煤礦資源的整合和機械化程度的穩(wěn)步提升，雖然煤礦生產(chǎn)有了較大的安全保障，但安全隱患仍無處不在。我在安全工作上一直強調(diào)：“抓安全就是保自己，抓安全就是保大局，抓安全就是保民生，抓安全就是保政績，抓安全采取什么措施都不為過”。

一個地方除非發(fā)生地震之類的天災(zāi)，上級才不會進行追究，除此之外都會嚴肅問責。高衛(wèi)東書記今年年初開會時，特意把我們13個縣(市、區(qū))委書記留下，對孝義市和我縣交通事故頻發(fā)的現(xiàn)象提出了嚴厲批評。會議結(jié)束后，我和躍飛縣長專門去縣交警隊開了一次會，定了幾條硬措施。其中一條就是，不論是哪位領(lǐng)導(dǎo)(包括我在內(nèi))的司機，如果不按交通規(guī)則行事，該處理就處理，絕不姑息。今年以來，縣交警部門做了大量卓有成效的工作，事故數(shù)量明顯下降，1—5月份，全縣因道路交通事故死亡14人，與去年同期相比下降70%左右。借此機會，我提幾點要求。

大家一定要把我關(guān)于安全的那幾句話理解深刻，并且貫徹落實到實際工作中。對于一些重大安全隱患，一定要痛下決心進行整治。以我的看法，如果你整治不了安全隱患，安全隱患就要反過來整治你。我剛到__縣任縣長時，各類事故死亡率比__要高的多，因此，每逢陰雨天氣和各種節(jié)假日我都不敢回家，可以說，我在__工作的三年多，對安全隱患的排查、整治力度是非常大的，最后不僅保住了我自己，也保下了一批干部。

二、要切實履行好職責。

希望全體與會人員和我共勉，認認真真把自己分管的工作做好，千萬不能馬虎大意。一是要率先垂范，以身作則;二是要堅持好原則。有些領(lǐng)導(dǎo)雖然發(fā)現(xiàn)了安全隱患，卻礙于情面和錯綜復(fù)雜的關(guān)系，使整治工作不了了之。這種工作作風實不可取，對一些存在安全隱患的場所，主要領(lǐng)導(dǎo)必須要咬緊牙，該關(guān)就關(guān)、該停就停。

三、要搞好協(xié)調(diào)配合。

雖然在安全生產(chǎn)工作上縣長是第一責任人，但是出了事故后書記也要負責。國家明確規(guī)定，凡發(fā)生10人以上事故，書記、縣長就要一起被-職。安全生產(chǎn)工作是一個系統(tǒng)性工程，涉及好多部門，希望大家在抓安全上不要互相推諉，認真按照上級文件精神和縣安委辦要求，把應(yīng)該做的工作抓緊時間做好。同時也希望所有副縣級干部、安委會成員單位的負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要認真履行職責，搞好協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力，共同把全縣的安全生產(chǎn)工作做好。

部署會講話稿篇七

教育局局長就秋季開學(xué)工作進行了安排部署，對做好秋季開學(xué)工作提出四點要求：一是要關(guān)注熱點問題，堅持問題導(dǎo)向，對群眾反映的.教育領(lǐng)域熱點問題進行梳理摸排，下大力氣加以整治。

二是要強化責任落實，堅持“屬地管理”，夯實主體責任，加強教育管理和督查檢查，一級抓一級、層層抓落實。

三是要加強宣傳引導(dǎo)，強化輿論導(dǎo)向作用，利用多種手段宣傳教育政策，贏得家長和社會理解支持，塑造教育良好形象。

四是要嚴格督查考核，把招生入學(xué)工作納入縣區(qū)教育目標考核內(nèi)容，加大對縣區(qū)教育局和市直各學(xué)校開學(xué)工作整治情況的專項督查。

同時要求各縣區(qū)、各學(xué)校牢固樹立責任意識和擔當精神，把“靜悄悄”作為秋季開學(xué)工作的一項政治任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化政策宣傳，暢通監(jiān)督渠道，嚴格督查問責，確保開學(xué)工作平穩(wěn)有序。

就校園安全穩(wěn)定、創(chuàng)建文明城市、教育精準扶貧以及學(xué)校管理、學(xué)校黨建、教育宣傳工作等當前重點工作進行了安排。

部署會講話稿篇八

各位同志們：

今天召開這次會議，主要是貫徹落實市、縣經(jīng)濟工作會議精神，安排部署2015年的經(jīng)濟發(fā)展及各項重點工作，動員大家立即行動起來，全身心的投入到各項工作中去，為全面完成2015年的任務(wù)目標，布好局、開好頭、起好步。

剛才公布的金鄉(xiāng)街道在2015年整體工作及部門工作中獲得的各個獎項，充分說明了、縣政府對我們?nèi)ツ甑墓ぷ鹘o予充分肯定，這是我們街道上下在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致、凝心聚力、扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表街道黨工委、辦事處向奮戰(zhàn)在全街道各條戰(zhàn)線上，付出心血和汗水，取得優(yōu)異成績的廣大干部表示衷心的感謝！因為時間關(guān)系，2015年的各項工作，我不再作具體總結(jié)。

下面根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，就2015年的各項重點工作，做如下安排部署：

2015年，我們街道總的發(fā)展思路是：按照、縣政府“提升年、顯效年”的總要求和“四個爭當”的任務(wù)目標，牢牢把握“爭做魯西科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展排頭兵”的大好機遇，借力我縣“千億園區(qū)”的帶動，實施“一二三四”發(fā)展戰(zhàn)略，即以工業(yè)發(fā)展為一體推進，以三產(chǎn)服務(wù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為兩翼展開，大力提升“金南產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)物流園、農(nóng)業(yè)示范園”三大園區(qū)，重點實施“經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生保障”四大工程。

主要經(jīng)濟指標為：地方財政收入完成5.26億元；固定資產(chǎn)投資完成14.92億元；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2個，新上固定投資2000萬元以上服務(wù)業(yè)項目4個；新上1個過2億元產(chǎn)業(yè)項目入駐三大工業(yè)園區(qū)；新上5個2000萬元以上項目入駐街道園區(qū)。

經(jīng)濟發(fā)展方面，以招商引資為主線，以一區(qū)四園及金南產(chǎn)業(yè)園為載體，強力推動項目建設(shè)，持續(xù)推進地方財政收入強勁增長。一是著力突破招商引資。把招商引資作為推動產(chǎn)業(yè)升級的 “生命線”，整合招商資源、完善招商機制，堅持以商招商、以園招商、以企招商，緊盯發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，瞄準重點領(lǐng)域，招大引強、招新引優(yōu)，確保在引進支撐性、財政貢獻型項目上實現(xiàn)重大突破。繼續(xù)加大投入，完善金南產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，啟動園區(qū)內(nèi)標準化廠房建設(shè)，高標準打造“中小微企業(yè)孵化基地”；實施一條龍服務(wù)機制，及時解決企業(yè)用地供給、信貸融資、人才用工等實際問題，吸引更多的企業(yè)、更好的項目入駐。二是著力抓好項目建設(shè)。嚴格落實落地項目包保責任制，明確專人對項目全脫產(chǎn)包保、全過程服務(wù)，全力推進巨能興業(yè)新型材料、銀利棉紡、北京盛世光明、大連金桓機械、光明鋼化工藝玻璃等項目高質(zhì)、高效、高速建設(shè)，確保年內(nèi)竣工投產(chǎn)。三是著力發(fā)展“第三產(chǎn)業(yè)”。 第三產(chǎn)業(yè)一直是街道經(jīng)濟的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是今年街道經(jīng)濟工作的重頭戲。我們將按照縣里的政策，以完善平臺、拓建載體為基礎(chǔ)，逐步引入大型有實力的連鎖營銷企業(yè)和物流企業(yè)，進一步催生各類個體及小微服務(wù)業(yè)，促進其壯大規(guī)模、提升檔次和水平；重點抓好名流新天地、安泰國際財富廣場、農(nóng)產(chǎn)品國際物流園和金宇家居等在建商貿(mào)項目建設(shè)，打造輻射周邊鎮(zhèn)街乃至周邊縣區(qū)的商貿(mào)物流高地，放大“城市商貿(mào)圈”效應(yīng)，提升金鄉(xiāng)街道宜商宜居的品位和檔次。

城鄉(xiāng)建設(shè)方面，根據(jù)縣政府的部署和要求，加速推進金河社區(qū)、馨安苑小區(qū)、金宇社區(qū)、劉莊社區(qū)的建設(shè)，確保群眾順利回遷安置；積極配合縣相關(guān)部門做好城建項目的土地、房屋征收和工程建設(shè)；繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，健全長效機制，完善提升“村內(nèi)通”、“戶戶通”工程，全面啟動“村村亮”工程，進一步改造升級村間連通路、村內(nèi)小街巷及文體健身、環(huán)衛(wèi)保潔等基礎(chǔ)設(shè)施；扎實推進“城鄉(xiāng)建設(shè)管理年”活動，配合數(shù)字化城-管中心，完善社區(qū)網(wǎng)格化管理，優(yōu)化回遷社區(qū)環(huán)境、配齊基礎(chǔ)設(shè)施，為群眾提供更加精細、規(guī)范的管理服務(wù)，讓群眾居住得更安心、舒心。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，一是堅決走好“農(nóng)工科貿(mào)一體化”發(fā)展之路，結(jié)合土地綜合整治項目，加大土地流轉(zhuǎn)力度，壯大“龍頭企業(yè)及合作社”兩大支撐，依托高創(chuàng)農(nóng)業(yè)示范園、北京心德信業(yè)、山東綠源集團及金森苗木、金藤葡萄合作社，開展苗木花卉種植、休閑觀光農(nóng)業(yè)和塌陷地水產(chǎn)養(yǎng)殖等基地建設(shè)。二是提檔升級“南果北林”兩大特色基地，城南建成有機葡萄種植示范園100畝和果品安全示范基地3000畝，城北發(fā)展苗木、花卉種植業(yè)500畝和林下種養(yǎng)植示范區(qū)2000畝。三是進一步加大農(nóng)田水利工程建設(shè)和大綠化攻堅力度，實施五級河灘和新萬福河治理工程，完善提升農(nóng)田林網(wǎng)的檔次和水平。四是強化農(nóng)業(yè)公共服務(wù)，認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，組織開展好政策性農(nóng)業(yè)保險、土地承包經(jīng)營確權(quán)、農(nóng)作物病蟲害防治等工作，特別要抓好今年的春季農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)各項工作，為確保全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效打下堅實的基礎(chǔ)。

社會管理及民生保障方面，結(jié)合群眾路線教育實踐活動，全方位、無縫隙開展包村聯(lián)戶活動，啟動城市社區(qū)“部門聯(lián)片，干部聯(lián)戶”活動，堅持問計于民、問需于民，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。完善社區(qū)服務(wù)中心功能，創(chuàng)新社會管理模式，以網(wǎng)格化管理和信息化平臺為抓手，做好人口計生、社會救助、農(nóng)合農(nóng)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、綜治維穩(wěn)、特殊群體幫扶等服務(wù)工作，實現(xiàn)高效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。務(wù)實開展豐富多彩的民間藝術(shù)團體活動，切實提高群眾精神文化生活水平，全面提升群眾幸福感和滿意度。

各位同志們，我縣已進入各項工作全面鋪開、快速推進的階段，金鄉(xiāng)街道是全縣經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊和城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地，也是展示我縣城鄉(xiāng)面貌和精神風貌的窗口，這就決定了我們街道的工作任務(wù)重，壓力大，標準高，要求嚴。要順利完成分解的各項工作任務(wù)，要求我們各級各部門務(wù)必把思想統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的部署上來，認清形勢，把握大勢，堅定大干全年、立志趕超、確保進位的信心和決心，干字當頭，全力全速，乘勢而上，確保單項工作前移進位，推動整體工作創(chuàng)新趕超。

發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，而落實又是發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)在目標已定、任務(wù)已明，最重要的就是腳踏實地，真抓實干。就如何抓好落實，這里，我強調(diào)幾點：

（一）振奮精神抓落實。良好的精神狀態(tài)，是干事的基礎(chǔ)、落實的前提。新的一年，我們目標更高、任務(wù)更重，比以往更需要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更需要打起干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。 這就要求各單位、各部門要比學(xué)趕超、明晰差距，確立標桿，激發(fā)干勁；要求我們廣大黨員干部對自己分管的工作、負責的事項、承擔的任務(wù)不推托、不避責、不畏難，既要有“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的豪邁氣度，更要有“想干事、會干事、干成事、不出事”的飽滿激情，圍繞我們既定的目標任務(wù)，用心研究，一件一件地去突破，一項一項地去銜接，在實踐中不斷提高落實能力、實干本領(lǐng)，扎扎實實、堅強有力地向前推進各項工作。

（二）強化作風抓落實。作為黨員干部，干成事是責任，不出事是底線。以來，中央、省、市、縣以堅定的決心抓八項規(guī)定落實、抓四風整頓，一錘接著一錘，一件連著一件，最近我縣也將開展大規(guī)模的群眾路線教育實踐活動。各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要增強敏銳性和自律意識，管住自己、帶好隊伍；全體機關(guān)工作人員要嚴守政治紀律、工作紀律和作風紀律，確保不出問題；要嚴格落實首問負責、限時辦結(jié)和一線督辦等工作制度，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，各項工作要制定出詳細具體的方案，列出時間表、細化時間節(jié)點，倒排工期，確保實現(xiàn)辦事提速、管理提效、服務(wù)提質(zhì)。村級干部要當好老百姓的知心人、貼心人，真心實意為群眾做好事、辦實事，對群眾反映的問題，要想方設(shè)法解決，絕不能推諉扯皮、不聞不問，一定要想群眾所想，急群眾所急，時時刻刻把群眾的冷暖掛在心上，用自己的實際行動贏得群眾的信任、支持和擁護。

（三）壓實責任抓落實。抓落實必須明確責任，有了責任就有了壓力。我們務(wù)必要按照工作目標，把任務(wù)分解、細化、量化，每項任務(wù)都逐一落實到具體人，形成“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”的良好局面。要嚴格考核評價機制，把抓落實作為檢驗考核干部思想品質(zhì)、工作作風和實際能力的重要依據(jù)，要褒獎埋頭苦干、狠抓落實的干部；教育和調(diào)整遇事拈輕怕重，落實敷衍了事，干事虎頭蛇尾的干部；問責和懲處弄虛作假、失職瀆職、對工作和事業(yè)造成損失和不良后果的干部。新的一年，街道黨工委、辦事處對“嚴督重考”的決心不會改變，針對各項工作的落實，我們一定做到“當獎則獎、該罰就罰，不搞通融、不搞平衡”，確保考出壓力、考出動力、考出正氣、考出績效。

各位同志們，這次大會吹響了進軍2015征程的號角，擂響了大干2015的戰(zhàn)鼓！立足新起點，讓我們以更加高昂飽滿的精神狀態(tài)、更加團結(jié)和諧的干事氛圍、更加務(wù)實高效的工作作風、更加清正廉潔的干部形象，瞄準新目標、致力新發(fā)展，再創(chuàng)新佳績，圓滿完成2015年的各項目標任務(wù)，為實現(xiàn)“四個爭當”和建設(shè)美麗金鄉(xiāng)做出更大的貢獻！謝謝大家！

同志們:

這次經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實、、經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)去年經(jīng)濟工作,研究部署今年經(jīng)濟工作。剛才,人大主席歐陽湘就計劃生育工作、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長譚新文就政法綜治工作作了講話,我完成贊同,請各村、各單位認真抓好落實,等下,鄉(xiāng)黨委書記王益群還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會。下面,我就抓好今年的經(jīng)濟工作講三點意見。

一、肯定成績,正視差距,增強加快經(jīng)濟發(fā)展的決心和信心。

一年來,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾緊緊圍繞建設(shè)“旅游名鄉(xiāng)、錦繡瑤鄉(xiāng)、生態(tài)家園”為目標,群策群力、奮力攻堅、拼搏進取,以改善民生為出發(fā)點,著力推進項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和作風建設(shè)為重點,確保經(jīng)濟各領(lǐng)域取得了成效,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。

(一)經(jīng)濟發(fā)展加速,綜合實力不斷增強。2011年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)gdp產(chǎn)值3415萬元,同比增長4.8%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1255萬元,增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值416萬元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1744萬元,增長10.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為37%,12%,61%。社會固定資產(chǎn)投資9828萬元。地方財政收入218萬元。農(nóng)民人平純收入2693元,同比增長18%。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。2011年,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾攻堅克難、扎實苦干,以建設(shè)中心小城鎮(zhèn)為輻射帶動,努力完善建設(shè)了一批群眾熱切關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施。2011年,鄉(xiāng)黨委、政府頂住財政壓力,全面改造了政府機關(guān)大院,硬化了鄉(xiāng)政府機關(guān)宿舍樓道路、新建了標準燈光籃球場、在政府大樓改造了郵政所等項目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一議”財政獎補政策,大力完善村級基礎(chǔ)設(shè)施。鐘家、劉家、西嶺、永安村的環(huán)衛(wèi)項目,修建了4個垃圾池,配置12輛垃圾斗車,1輛垃圾車。黃家墆村硬化大黃家墆至何家灣通組公路2.5公里,小黃家墆至平頭嶺公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已經(jīng)全部完成。這些為民辦實事工程項目的順利建設(shè),得到了廣大群眾的高度評價。

(三)文、教、衛(wèi)等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化方面,新建了塘坊、黃家墆、道洞、劉家村農(nóng)家書屋,截至去年我鄉(xiāng)7個村已配備了農(nóng)家書屋,實現(xiàn)了農(nóng)家書屋全覆蓋。黃家墆村文物保護挖掘工作得到上級文物部門的高度重視,黃家墆村門樓被市評為文物保護單位。2011年4月成功舉辦了瑤族賽鼓文化研討會,正在積極申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。教育得到優(yōu)先全面發(fā)展。投資16萬元新建了劉家村長灘小學(xué),中心幼兒園通過了省級示范幼兒園驗收,改造和維修塘坊村小學(xué)學(xué)校食堂,改善了學(xué)生了就餐環(huán)境。體育方面,修建了高標準燈光籃球場,舉辦了瑤族鄉(xiāng)第一屆籃球賽,激發(fā)了全鄉(xiāng)民眾的體育運動熱情。

(四)計生工作保持優(yōu)異水平,綜治工作確保社會大局穩(wěn)定。2011年,我鄉(xiāng)人口計生工作繼續(xù)保持優(yōu)異成績,連續(xù)12年被市評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2011年全鄉(xiāng)人口出生為109人,計劃生育率達90.8%,期內(nèi)避孕節(jié)育措施率達100%。社會撫養(yǎng)費征收率98%,出生性別比為100:109,全年落實計劃生育“四大手術(shù)”130多例。社會大局穩(wěn)定,政法綜治工作成效好。在糾紛調(diào)處方面有大轉(zhuǎn)變,矛盾糾紛底子清、調(diào)解快,效果好。成功調(diào)處了永安村與湘峰園糾結(jié)了幾年的土地大糾紛,全年受理各類矛盾糾紛97起,調(diào)成97起,調(diào)成率達100%,共立破刑事案件2起,查處林業(yè)行政案件16起。2011年我鄉(xiāng)司法所被省廳評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所”。

(五)落實國家惠民政策,民生得到改善。2011年,我鄉(xiāng)認真執(zhí)行貫徹落實中央關(guān)于農(nóng)村的各項政策。一是做好低保工作,完成農(nóng)村低保96戶,170人,五保戶32戶,五保35人。給予了農(nóng)村貧困人口的基本生活保障。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面廣,全鄉(xiāng)共參合6511人,參合率97%,在大病方面給予了一定傾斜,有效解決了農(nóng)民看病貴的難題。三是新型農(nóng)村社會保險,參保人數(shù)為3112人,參保率達87.7%。四是完成一池三改工作139戶,改善了村民的居住環(huán)境,方便村民的生產(chǎn)生活。

(六)引進項目建設(shè),以項目帶動發(fā)展。2011年,全鄉(xiāng)以“發(fā)展小城鎮(zhèn),融入大旅游”為工作方針,大力發(fā)展旅游及與其相關(guān)的項目建設(shè),招商引資建設(shè)了萬盈瑞凱森林溫泉酒店,劉家坪坑生態(tài)旅游度假村,湘峰緣度假村等大旅游產(chǎn)業(yè)項目,帶動了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。特別是萬盈瑞凱森林溫泉酒店,建設(shè)資金高達3億元,解決我鄉(xiāng)500多人就業(yè),增加村民收入,助推了我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。同時該酒店與黃家墆村平頭嶺自然村民簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)土地1000畝,準備建設(shè)生態(tài)休閑農(nóng)莊。

看到成績的同時,我們還應(yīng)當看到差距,我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在著一些突出問題和困難:一是經(jīng)濟發(fā)展滯后,財源匱乏,可用財力有限。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,缺乏強勢龍頭企業(yè)帶動,效益還不夠理想,農(nóng)民穩(wěn)定增收面臨諸多困難。三是個別干部服務(wù)意識不強,工作效率不高,作風建設(shè)有待進一步改進。對此,我們一定要高度重視,采取有力措施,在今后的工作中切實加以解決。

二、搶抓機遇,積極主動打好今年的經(jīng)濟攻堅仗

(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入。以鐘家木森森茶場為龍頭,推動千畝標準茶園基地建設(shè),全面提升茶葉質(zhì)量,打造茶葉品牌;擴大竹鼠、山羊、黃牛、牲豬、灰天鵝養(yǎng)殖基地規(guī)模,帶動和發(fā)展一批小型養(yǎng)殖戶;鞏固貢菊、金銀花種植面積,帶動其它藥用植物的種植開發(fā),逐步創(chuàng)建藥材種植園區(qū);利用旅游資源,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。搶抓中央1號文件“堅持不懈加強農(nóng)田水利建設(shè)”的契機,搶抓我縣被列為羅霄山區(qū)扶貧縣的機遇,進一步加大爭資立項力度,圍繞樂水河治理、農(nóng)田基礎(chǔ)水利、農(nóng)村飲水安全等水利建設(shè)項目進行精心規(guī)劃、編制和申報,力爭實施一批水利建設(shè)項目,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

(二)加快服務(wù)行業(yè)發(fā)展水平,提升旅游形象。要依托生態(tài)資源,抓住旅游大開發(fā)的機遇,大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),做好塘坊村少數(shù)民族特色村寨的保護和發(fā)展工作,挖掘少數(shù)民族風情,建立少數(shù)民族風情園村。圍繞游客的吃、住、行、游、購、娛,大力開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品,提升酒店、餐飲服務(wù)水平,全面提升管理服務(wù)水平。

(三)狠抓項目建設(shè),著力推進財源建設(shè)。2012年,瑤族鄉(xiāng)將在往年項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞生態(tài)旅游、瑤鄉(xiāng)文化、民生關(guān)愛等項目,全力引資融資籌資,建設(shè)好高標準黃家畔示范蔬菜基地、建設(shè)好湘峰緣度假村、劉家坪坑生態(tài)旅游度假村項目工程,落實好院內(nèi)改造、修建好道洞村通村公路。同時要著力打造和包裝好茶葉、苦筍、楠竹筍、金銀花等農(nóng)特產(chǎn)品,深度挖掘瑤族賽鼓、舞獅、山歌等民間文化藝術(shù),真正實現(xiàn)文化興鄉(xiāng),旅游富鄉(xiāng)。

(四)大力推進環(huán)境治理,保持生態(tài)形象。按照、的統(tǒng)一要求,積極開展“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅”,用三年時間,完成欄莽公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的荒山濕地、境內(nèi)河流兩岸營造岸邊護林帶以及通鄉(xiāng)通村公路林蔭綠化。加大森林防火力度,做到一手抓植樹造林,一手抓森林防火,嚴格落實《禁火令》,堅決打擊有令不行,有令不止的違法違規(guī)行為;同時,加大督促落實力度,對工作不力、責任不落實造成不良后果的,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和個人的責任,確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。要切實抓好《禁伐令》的落實,鞏固城鄉(xiāng)綠化攻堅成果。積極抓好街道環(huán)境整治,大力推行門前“三包”責任制,著重解決街道臟、亂、差等問題。各村、各單位均要組織開展環(huán)境整治行動,引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹、清除垃圾、美化家園,確保街道清潔、村容整潔。

(五)強力推進新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)開展“水利建設(shè)年”活動和“一事一議”財政獎補政策,進一步推進農(nóng)村道路、農(nóng)田、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決2000人以上飲水不安全問題、修復(fù)水利項目10處,改善灌溉面積1000畝。集中財力高標準辦好1個新農(nóng)村建設(shè)示范點,確保新農(nóng)村建設(shè)年年有新變化。繼續(xù)開展送戲送電影下鄉(xiāng)等文化活動,不斷滿足群眾日益增長的精神生活需求。繼續(xù)推進公路硬化“組組通”工程,著力抓好2個村通村公路建設(shè)。同時,要把握好以羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)契機,認真搞好項目的規(guī)劃編制和申報,打好扶貧攻堅基礎(chǔ)。重點突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧,確保農(nóng)民收入增長幅度高于全縣平均水平。

三、狠抓當前,認真貫徹落實當前幾項重點工作

(一)抓好計劃生育春季集中服務(wù)活動?！冬幾遴l(xiāng)2012年春季計劃生育集中服務(wù)活動方案》已經(jīng)下發(fā)。剛才,歐陽湘主席就春季服務(wù)集中服務(wù)月活動作了全面安排,請大家認真抓好落實,特別是村主要干部更要帶頭,親自上門做工作,各村務(wù)必在4月10日之前完成任務(wù)。

(二)抓好春耕生產(chǎn)工作。各村各單位要對照今年糧食生產(chǎn)責任狀,認真落實好各項生產(chǎn)目標任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要加強技術(shù)指導(dǎo),穩(wěn)定糧食播種面積,組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)進村開展春耕科技培訓(xùn)活動,動員和指導(dǎo)農(nóng)民抓好春收作物的培管。供銷、農(nóng)機等部門要加強種子、農(nóng)藥、化肥、機械等物資的儲備調(diào)運,確保農(nóng)資市場供應(yīng)充足,價格平穩(wěn)。要認真開展農(nóng)資市場打假集中整治活動,確保農(nóng)民買到放心農(nóng)資。

(三)抓春季植樹造林和森林防火工作。清明前后是森林火災(zāi)的高發(fā)期,各村和林業(yè)部門要始終繃緊森林防火這根弦不放松,加大火源控制和排查力度,堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即科學(xué)組織撲救。要按照屬地管理的原則,全面開展義務(wù)植樹活動,完成重點工程造林任務(wù),迅速掀起植樹造林的高-潮,完成“三年綠化攻堅”1400畝植樹面積。

(四)抓防汛抗災(zāi)準備工作。加強各類應(yīng)急預(yù)案特別是防汛預(yù)案的制定和完善,加緊對水利工程、水電站隱患進行一次全面排查、全面檢修,對防汛物資儲備情況進行一次全面摸底和補充,確保防汛抗災(zāi)工作人員、責任、措施、物資“四到位”。加強宣傳發(fā)動,提高山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾防災(zāi)避災(zāi)意識,做到家喻戶曉。

(五)抓春季動物防疫工作。當前已進入動物疫病高發(fā)季節(jié)。各級各部門要按照“政府保密度、部門保效果”的要求,進一步強化防控責任,落實綜合防治措施,加強動物免疫檢疫,扎實做好疫病防控的各項工作,抓早、抓小、抓苗頭,把可能出現(xiàn)的動物疫情撲滅或控制在最小范圍內(nèi)。

同志們,我鄉(xiāng)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢鼓舞人心,千載難逢的大好機遇催人奮進。讓我們在鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在王益群書記的帶領(lǐng)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,以時不我待的緊迫感和使命感,以只爭朝夕的事業(yè)心和責任心,振奮精神、銳意進取,為建設(shè)新而努力奮斗!

同志們:

今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導(dǎo),可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點意見。

一、充分認識完成今年組織收入任務(wù)的重要性

4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展動員大會”。會議上,在肯定近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強烈的憂患意識和危機意識,切實增強加快發(fā)展、追趕先進的責任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強調(diào),推動全市經(jīng)濟大發(fā)展,就是要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標不改變,堅持打造“兩個名城”發(fā)展定位不改變,堅持全市經(jīng)濟增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標任務(wù)不改變。做到“六個不動搖”:發(fā)展工業(yè)不動搖,推動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動搖,狠抓招商引資和項目建設(shè)不動搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不動搖,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負著依法組織收入、實施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運行,推動經(jīng)濟大發(fā)展和促進和諧社會建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng)、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展,為我市實現(xiàn)“兩個率先”做出積極貢獻。

今年市政府分配我局的市本級一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬元。實事求是的講,直屬局的收入壓力相當大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達的收入目標相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務(wù)的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實現(xiàn)兩個率先,就要求我們地稅部門提供強有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門服務(wù)大局,推動xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實強化征管,圓滿完成今年的收入任務(wù),實現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認識完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。

二、多措并舉實現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展

(一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計生產(chǎn)總值增長13;全社會固定資產(chǎn)投資增長18;社會消費品零售總額增長15。一批大項目將陸續(xù)開工建設(shè),如,集團年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎(chǔ)。二是車船稅等稅收政策的調(diào)整,將會帶來收入增長。三是我市二產(chǎn)稅負低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點,這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。

(二)要加強征管,堵漏增收。直屬局要大力實施科學(xué)化、精細化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標。要改進稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強化戶籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴格做好開戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強稅務(wù)登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟普查資料、工商登記信息、組織機構(gòu)代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實落實好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時納入管理,強化對納稅人的動態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強稅收征管的重要工作切實抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標體系,改進評估手段,開展評估培訓(xùn),提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點行業(yè)、重點稅源、稅負異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補稅的補稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動機制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務(wù)稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評估,納稅評估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進稅收分析和納稅評估良性互動機制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強調(diào)一點,今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標是查補稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務(wù)的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領(lǐng)導(dǎo)小組。我擔任組長,婁獻軍同志為副組長,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實到具體崗位和人員,明確要求和責任,嚴格目標考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重擔大家挑,人人身上有目標,確保各項工作任務(wù)的完成。

(三)要嚴格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認真落實組織收入的八項禁令,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認真貫徹國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項規(guī)定和要求,有效解決稅負不公、執(zhí)法不公問題,進一步減輕納稅人的辦稅負擔,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機關(guān)。

(四)要接受考驗,交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務(wù),是對直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執(zhí)法能力的考驗,是對直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗,扎扎實實地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴格實施目標考核,若完不成任務(wù),將取消其目標考核評優(yōu)資格。

三、轉(zhuǎn)變作風抓好組織收入工作任務(wù)的落實

今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風來保證。

一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻策活動,直屬局的同志要積極響應(yīng)號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標,特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。

二要真抓實干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細”。直屬局各級干部都要堅持以實為本、務(wù)實重干,撲下身子抓落實,做到定下來的事情就抓緊實施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。

三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展?，F(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當時代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強解放思想的勇氣,增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進,走在全系統(tǒng)的前列。

四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動創(chuàng)新的模范,立足直屬局實際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,確保今年在納稅評估、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

同志們,做好今年市本級收入工作,事關(guān)又好又快推進“兩個率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要認清形勢,解放思想,堅定信心、實干拼搏,努力實現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強xx和諧xx做出新的更大的貢獻!

各位同志們：

今天，我們召開系統(tǒng)半年工作總結(jié)暨暑假工作部署會，這次會議的主要任務(wù)是認真總結(jié)上半年工作，部署暑假工作。下面，根據(jù)局黨委研究，我講兩個方面意見。

一、創(chuàng)新突破，上半年工作創(chuàng)造十大亮點

今年上半年，系統(tǒng)上下堅持高位發(fā)展的教育理念，緊扣年初工作目標，想辦法、出主意、定措施、抓落實，系統(tǒng)工作不斷實現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面。

1.高考質(zhì)量再創(chuàng)新高。高考全縣二本上線3487人，上線率44.49%；一本上線1082人，上線率13.8%；北大、清華、香港中文大學(xué)上線4人；易xx以686分奪得全全縣理科最高分，邱婷玉以620分奪得全縣文科最高分；全縣600分以上人數(shù)141人；全縣?？粕暇€率理科99.46%，文科98.65%，均創(chuàng)歷史新高。二中、五中、六中、七中、九中、十中、十一中二本上線人數(shù)分別達到73人、40人、43人、30人、35人、64人、32人，職業(yè)中專最高分689分，二本上線人數(shù)59人，較往年大幅提高，這標志著我縣從2011年開始實施劃片招生、將省示范性擇優(yōu)指標分配到學(xué)校、控制省示范性高中招生人數(shù)、嚴格落實職普分流比例、高中多樣化發(fā)展等一系列政策，均衡了生源資源配置，促進了一般學(xué)校和職業(yè)教育的良性發(fā)展，也標志著我縣高中階段教育的均衡、和諧發(fā)展。

2．各類競賽再放新彩。堅持以賽促教，先后舉行了中小學(xué)生科技、書法、繪畫、剪紙、攝影、三獨、象棋、圍棋、摔跤、柔道、生活數(shù)學(xué)等比賽，并舉行了職業(yè)教育技能大賽，全縣學(xué)生的綜合素質(zhì)進一步得到提升和彰顯。科技創(chuàng)新獲國家、省、市級個人獎勵1169項，團體獎勵35個，老師228人次獲優(yōu)秀科技教師、優(yōu)秀教練稱號。在“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”的“墨香書法競賽”中，奪得全市90個特等獎中的22個，居各區(qū)縣第一，教育局獲優(yōu)秀組織獎。在全省生活數(shù)學(xué)競賽中獲得一、二、三等獎的學(xué)生達到1000多人次，在省內(nèi)遙遙領(lǐng)先。十中在省青少年定向錦標賽中獲得5塊金牌；四中在全國柔道“道館杯”錦標賽獲得1 金2銀2銅，有4人達國家一級運動員標準；xx一中參加世界中學(xué)生錦標賽暨第二屆亞洲中學(xué)生田徑錦標賽，三名學(xué)生分獲第一、二、三名。

3．閱讀教育再創(chuàng)新佳績。全面推動閱讀教育，成立了閱讀名師工作室，舉辦了形式多樣、內(nèi)容豐富的閱讀教育活動，建立了有效的閱讀機制和閱讀模式。4月2日，、省統(tǒng)-戰(zhàn)部長李微微考察我縣閱讀教育情況和省級“同心項目”閱讀·夢飛翔文化關(guān)懷項目建設(shè)情況。李微微充分肯定了、政府以及教育局對閱讀教育的重視，也肯定了我縣閱讀教育發(fā)展所取得的成就。她認為，xx縣以“閱讀·夢飛翔”為契機，引進了香港先進的閱讀教育理念，培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新能力，推動了閱讀教育的發(fā)展，學(xué)校閱讀教育真正形成了特色，學(xué)生的閱讀能力讓人驚喜不已，閱讀教育經(jīng)驗值得大力推廣。

4. 黨風廉政建設(shè)再出新招。制定、下發(fā)了《中共xx縣關(guān)于切實加強黨的建設(shè)的實施意見》，實施教育黨建“371”工程，制定、下發(fā)了《xx縣教育局師德師風建設(shè)實施方案》、編印了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《xx縣教育系統(tǒng)2015年黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》，形成了制度管理新常態(tài)。認真組織學(xué)校周一、教育局機關(guān)周五集中學(xué)習(xí)，形成了學(xué)習(xí)新常態(tài)。深入開展“五查五比”、觀看廉政教育片、楓木橋聯(lián)點、黨建扶貧活動，組織開展師德師風演講比賽、黨紀條規(guī)和工會知識競賽，形成了活動新常態(tài)。科學(xué)搭建教育陽光服務(wù)平臺，中心和站點全面覆蓋，日常接訪普及，服務(wù)功能增強，問題解決到位，陽光服務(wù)平臺工作受到省市高度贊揚，形成了主動服務(wù)新常態(tài)；建立黨風廉政建設(shè)兩個責任落實報告制度，全面開展“三風”督查，實施“雙五”工程，落實“三重一大”事項一月一總結(jié)、一月一上報、一月一反饋制度，嚴肅查處教輔資料發(fā)行、公共衛(wèi)生事件、教育亂收費、學(xué)術(shù)造假、家教家養(yǎng)等問題，形成了跟蹤、督查、查處新常態(tài)。

5．教師培訓(xùn)再創(chuàng)新亮點。招聘中小學(xué)教師470名，爭取農(nóng)村中小學(xué)教師公費定向培養(yǎng)指標115個，占xx市指標的71%，新核發(fā)教師資格證近200人，為進一步補充我縣新教師奠定了基礎(chǔ)。組織各學(xué)段、各學(xué)科教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程培訓(xùn)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和縣直學(xué)校業(yè)務(wù)副校長50人赴上海交流學(xué)習(xí)，啟動了市級農(nóng)村名師工作站工作，大成橋中小、南軒中學(xué)、六中成為xx市首批農(nóng)村中小學(xué)名師工作站基地學(xué)校，成功申報國培項目縣。

6．美好教育再譜新篇章。積極響應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全力推進“建設(shè)美麗校園，興辦美好教育”工作。完善了美麗校園建設(shè)工作方案、召開了美麗校園建設(shè)工作大會，陸續(xù)推出美麗校園建設(shè)解讀，在媒體開設(shè)“美麗校園風采展示”專欄。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等單位，在美麗校園建設(shè)中，措施得力，方法新穎，效果明顯。

7．素質(zhì)評價再添新收獲。制定了素質(zhì)教育督導(dǎo)評估方案，并對21所中小學(xué)校進行了一輪視導(dǎo)。督學(xué)責任區(qū)對域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校相繼進行了“設(shè)備利用”、“文化建設(shè)”“體質(zhì)健康”“質(zhì)量監(jiān)測”主題督導(dǎo)和學(xué)期素質(zhì)測評。今年我縣被國家教育督導(dǎo)委員會抽定為國家義務(wù)教育質(zhì)量首次正式監(jiān)測樣本縣。6月18日，我縣國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作圓滿完成，受到了國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。國家教育部義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中心首席專家岳xx評價說：“我進行了連續(xù)九年的義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測督導(dǎo)，xx這次國家質(zhì)量監(jiān)測是我督導(dǎo)中所見到的縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府最重視、領(lǐng)導(dǎo)及師生認識最高、準備最充分、測試現(xiàn)場效果最好的一次！”

8．安全工作再上新臺階。嚴格落實安全臺賬管理，出臺《2015年度綜治安全計生工作要點》，與各單位簽訂了“綜治安全計生工作目標管理責任書”。健全系統(tǒng)綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真落實局黨委班子成員分片聯(lián)點制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全工作制度，建立了每月一排查、一整改的督查工作機制。聯(lián)合鄉(xiāng)政府、派出所、縣食安辦等單位，深入開展校園及周邊治安環(huán)境、食品安全、校車安全、學(xué)生飲水專項治理。自主開發(fā)“校園安全隱患排查管理系統(tǒng)”，被立項為“湖南省教育信息化專項試點項目”。系統(tǒng)依法行政經(jīng)驗材料《推進依法治教建設(shè) 探索教育法治新路》在xx期刊《崛起》上刊發(fā)，我局在全市推進依法治教工作大會上作典型發(fā)言。玉潭鎮(zhèn)城北中學(xué)被省禁毒委、省教育廳評為“全省毒品預(yù)防教育活動示范學(xué)?！薄v經(jīng)鋪東城小學(xué)被省應(yīng)急辦評為“全省基層應(yīng)急管理示范單位”。溈山九年制學(xué)校平安創(chuàng)建優(yōu)秀成果獲省一等獎，并選送教育部參評。半年來，系統(tǒng)平安穩(wěn)定，全縣學(xué)校未發(fā)生一起學(xué)生死亡責任事故，未發(fā)生一起學(xué)生死亡賠償事件，未發(fā)生一起群體性上訪事件。

9．財務(wù)管理再出新舉措。制定了系統(tǒng)各類財務(wù)管理制度，組織召開系統(tǒng)財務(wù)管理工作大會，切實規(guī)范了系統(tǒng)財務(wù)管理。各單位根據(jù)會議精神，對財務(wù)管理中存在的問題進行整改，效果明顯。組織系統(tǒng)各單位對固定資產(chǎn)進行了全面清理，對所有固定資產(chǎn)實行條碼化管理。監(jiān)審科圍繞四費使用情況、收費情況、學(xué)生伙食開支情況等重點對9家單位進行了財務(wù)審計，審計總金額3.76億元，提出審計建議18條。建立內(nèi)審工作報告制，督促全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個縣直學(xué)校和5個二級單位對1—2季度的公用經(jīng)費使用情況進行了自查，強化了三公經(jīng)費監(jiān)管。配合市審計局對系統(tǒng)地方政府性債務(wù)進行了審計。完成了省、市財政項目資金的績效自評工作。審計項目《云帆實驗學(xué)校賀國良校長離任經(jīng)濟責任審計》榮獲全縣一等獎，我局被評為全縣內(nèi)審工作先進單位，2名內(nèi)審人員被評為全縣內(nèi)審工作先進個人。認真抓好學(xué)生資助工作，發(fā)放義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補助984萬元，受惠學(xué)生15817人。加強學(xué)生伙食質(zhì)量的督查，嚴格落實標準菜譜推行和伙食標準，完善膳食委員會制度，學(xué)生伙食質(zhì)量明顯提高。

10.學(xué)校項目建設(shè)再推新高-潮。啟動實施標準化學(xué)校建設(shè)工程，鋪排了提質(zhì)改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校42所、建設(shè)教師公租房1547套、建設(shè)公辦幼兒園20所、農(nóng)村初舍維修改造工程和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)以及續(xù)建xx橋中學(xué)和xx完小等六大類131個學(xué)校建設(shè)項目，各項工作正在有序推進。目前，續(xù)建白馬橋中學(xué)項目主體已全部竣工，總投資1.2億元，完成工程進度的85%；薄弱學(xué)校提質(zhì)改造項目已完成投資2466萬元，完成投資38.57%；教師公租房建設(shè)已完成投資3978萬元，已竣工124套，竣工面積4960平方米，完成投資41%；農(nóng)村初舍維修改造和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)已開全面工建設(shè)，已完成投資923萬元，完成投資61%。公辦幼兒園建設(shè)已基本完成前期工作啟動建設(shè)，已完成投資1479萬元，其他學(xué)校建設(shè)已完成投資2132萬元。

二、突出重點，全面落實暑假十大工作

1.嚴肅紀律，抓好招生工作。要全面總結(jié)過去一段時間以來招生工作的成功經(jīng)驗，并根據(jù)新形式、新要求，不斷完善招生工作機制，建立招生新秩序。一是全面落實落實普職分流比例。要堅持公辦民辦一個樣、一視同仁對待的職業(yè)教育招生原則。要采取有效措施，確保普職分流比例大體相當。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、初中要積極引導(dǎo)初中生就讀職業(yè)教育學(xué)校，加大職教生送生力度，確保按計劃完成送生指標。職業(yè)中專要最大限度擴充學(xué)位，增加招生人數(shù)。二是全面落實招生政策。落實就近入學(xué)、控制班額的總政策，義務(wù)教育階段異地就學(xué)的學(xué)生要經(jīng)戶籍地和入學(xué)地兩地政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字；各學(xué)段要堅持按計劃招生、分區(qū)域招生、按等級招生、分批次招生，省示范性高中招生要嚴格執(zhí)行“三限”政策，堅決杜絕、查處“以錢擇校，以權(quán)入學(xué)”和擴招、搶生源等問題的發(fā)生。城區(qū)招生要在、縣政府、教育局、鎮(zhèn)黨委政府的宏觀指導(dǎo)下開展工作，玉潭中心學(xué)校要全程指導(dǎo)，全程監(jiān)管，要嚴格建立以學(xué)校為主體的招生制度，嚴格審批資格，確保招生工作有序運行。三是要切實抓好高中畢業(yè)生大學(xué)錄取工作。要加強考生的信息資料管理，跟蹤高招錄取信息，及時下發(fā)給考生，確保上線考生錄取到理想學(xué)校就讀。

2.從嚴要求，抓好期末總結(jié)和評價工作。一是要抓好期末工作。要做好期末工作清理、總結(jié)，資料建檔、歸檔，做好教職工學(xué)年度考核，師德考核，評優(yōu)評先工作。二是要抓好誠信考試。加強誠信考試教育。各學(xué)校要利用期末考試，集中開展誠信考試教育，教育學(xué)生從小守紀律、講規(guī)矩，同時，要嚴肅處理教師在期末考試中慫恿、誘導(dǎo)學(xué)生舞弊的行為，嚴禁公布學(xué)生成績排名，嚴禁以排名為依據(jù)獎懲教師和學(xué)生，嚴禁向?qū)W生收取試卷費和資料費。三是要科學(xué)評價學(xué)生。要客觀公正地組織好評卷工作，改革評價辦法，堅持實行等級評價。要認真做好質(zhì)量分析，總結(jié)成績，找出不足，提出下階段改進教育教學(xué)工作的具體措施和辦法。四是要高度重視個別引導(dǎo)。要寫好學(xué)生個性化評語，對學(xué)生的個性表現(xiàn)給予充分肯定，對努力的方向提出具體要求，要堅決杜絕“蓋印式”評價。如何寫個性化評語，我讀一讀英國一所小學(xué)附在成績單后的一封信：親愛的某某同學(xué)，你這次小學(xué)畢業(yè)考的成績已經(jīng)附在這封信里了。我們?yōu)槟愀械津湴?，我們覺得你已經(jīng)盡了最大的努力。但是你要知道的是，這些考試成績其實并不能反映你是有多么的與眾不同。出這些考試題的叔叔阿姨們并不像你在學(xué)校的老師一樣了解你們每一個人，更不會像你們爸爸媽媽一樣了解你?？荚嚥粫嬖V他們，你們當中有些人才小學(xué)就已經(jīng)會說兩種語言。考試不會告訴他們，你們已經(jīng)能熟練演奏音樂，能唱歌，會跳舞。考試不會告訴他們，你能給你的小伙伴帶來笑聲，你是一個值得小伙伴信賴的人?？荚嚥粫嬖V他們，你也許能寫詩或者寫歌，甚至你球也踢得很好。考試不會告訴他們，你在家能把弟弟妹妹照顧得很周到?？荚嚥粫嬖V他們，你去過多少美妙的地方，能說出多少美妙的故事和經(jīng)歷?？荚嚥粫嬖V他們，你是一個善良、有思想、可信賴的人?？荚嚥粫嬖V他們，你每一天都在讓自己變成一個更好的人。你的分數(shù)只能告訴大家你的一面，但是它不能代表你的每一面。所以，分數(shù)只是分數(shù)，我們可以為自己的分數(shù)而自豪，但是請永遠記住，人可以有很多種偉大的方式，考試絕對不是唯一的一種。相信大家聽了，一定知道怎樣來評價學(xué)生。

3.頂真碰硬，抓好“三風”建設(shè)。一是認真抓好“守紀律，講規(guī)矩”的教育。守紀律、講規(guī)矩的政治要義在于對黨忠誠；守紀律、講規(guī)矩的核心在于堅持黨性原則，真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨；守紀律、講規(guī)矩的底線指向在于個人干凈，樹牢正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，按本色做人，按角色做事；守紀律、講規(guī)矩的責任內(nèi)核在于敢于擔當，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態(tài)，嚴格干部管理，嚴抓作風建設(shè)，嚴厲懲治腐敗。未來的“三風”建設(shè)，就要按照這四條基本原則，根據(jù)教育的實際，并積極總結(jié) 過去的成功經(jīng)驗，形成“守紀律，講規(guī)矩”的全新運作體系。二是要抓好“三嚴三實”教育。要按照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己”和“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的總體要求，建立符合教育實際的“三嚴三實”全新運作體系。三是建立教師假期“守紀律，講規(guī)矩”的新機制。要嚴格落實教育部關(guān)于《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》的六條禁令，嚴禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補課，嚴禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合進行有償補課，嚴禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機構(gòu)有償補課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息，嚴禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課，嚴禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課，嚴禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。嚴禁要求學(xué)生征訂或要求學(xué)生到指定地點購買教輔資料，杜絕今年寒假在征訂教輔資料中發(fā)生的問題。要杜絕酒駕、打牌、賭博行為。所有公、民辦幼兒園從暑假起假之日起，必須放假，并嚴格按照教育局規(guī)定的開學(xué)時間開園，不得以各種理由舉辦培訓(xùn)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校必須召開好園長會議，做好園長和家長的解釋工作，并要求各幼兒園利用假期做好園舍維護、設(shè)施設(shè)備添置、幼師培訓(xùn)等工作，確保來期順利開園。要緊緊依托當?shù)卣?，加強對無證幼兒園的監(jiān)管，在未取得辦園許可證前，不允許其招生開班辦園。要加強對無證培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管。教育局通過教育信息網(wǎng)對已在教育局辦證的民辦培訓(xùn)機構(gòu)進行了公示，同時，通過《致廣大家長的一封信》告知學(xué)生和家長，各單位務(wù)必把該信發(fā)放到每一位家長手中。四是規(guī)范公務(wù)消費，任何單位未經(jīng)允許，不得以任何名義、任何形式組織教師集體外出參觀旅游，嚴禁任何學(xué)校派員參與由旅行社及中介機構(gòu)聯(lián)系或邀請的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察、研討活動。五是抓好廉政教育。按的要求，暑假期間將開展“遵紀守法、誠信廉潔”主題漫畫大賽。此項活動以學(xué)生家庭為單位參與，設(shè)立了學(xué)校組織獎和學(xué)生家庭獎，以漫畫的形式詮釋廉政文化的深刻內(nèi)涵，使廉政文化走入學(xué)校和家庭，帶動全社會形成崇廉尚潔的良好氛圍。各單位要高度重視，充分發(fā)動，認真組織全體學(xué)生及學(xué)生家長參與。暑假結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直學(xué)校要對學(xué)生作品組織評選，選送優(yōu)秀作品參加縣賽。

4.科學(xué)安排，抓好師生健康度假工作。切實組織好系統(tǒng)在職在崗教職員工的體檢工作，各單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確一名校級領(lǐng)導(dǎo)具體負責，尤其是在暑假前進行體檢的單位，要統(tǒng)籌安排，做到教職工體檢與學(xué)校教育教學(xué)工作“兩不誤”，決不允許教學(xué)時間停課安排教職工體檢，各單位要確保教職工體檢安全。今年和今后的假期，要形成一以貫之的四個學(xué)生健康度假的新體系。一是參與社會實踐活動。各學(xué)校要認真布置學(xué)生暑假社會實踐作業(yè)，支持鼓勵學(xué)校與名校、大學(xué)開展手拉手社會實踐活動。二是參加各類勞動。指導(dǎo)家長引導(dǎo)子女從事力所能及的家務(wù)勞動，培養(yǎng)勞動意識和勞動能力。三是組織素質(zhì)提升活動。根據(jù)家庭、社區(qū)的條件，并根據(jù)自己的愛好，參加包括體育、藝術(shù)、科技等方面的活動，做到假前有布置、安排，假后有總結(jié)表彰。四是開展假期閱讀教育。推動親子共讀，形成放假前推薦閱讀書目，布置好暑假閱讀作業(yè)，假期結(jié)束后檢查閱讀情況的'工作體系。

5.上下互動，抓好教師培訓(xùn)。根據(jù)局黨委安排，系統(tǒng)各單位要在8月下旬舉行全體教職工暑期培訓(xùn)，時間為3至5天，學(xué)習(xí)內(nèi)容重點圍繞師德師風建設(shè)、校長職級制推行、加強校長和教職員工交流、美麗校園建設(shè)四個方面的相關(guān)文件、方案。要采取集中學(xué)習(xí)、分校座談等方式進行，學(xué)習(xí)過程中每位教職工的學(xué)習(xí)筆記不得少于4000字，學(xué)習(xí)結(jié)束后每人要撰寫一篇以上不少于1000字的心得體會。暑期學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作將納入開學(xué)工作檢查的重要內(nèi)容。7月19日到24日，進修學(xué)校將安排對近四年聘任的教師進行崗位培訓(xùn)，8月19日到26日，對今年新招聘的教師進行培訓(xùn)，各單位要認真抓好組織工作。同時，進修學(xué)校將分批安排培訓(xùn)人員，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校組織信息技術(shù)培訓(xùn)，各單位要積極配合，搞好人員組織、后勤支持等方面的工作。

6.入腦入心，抓好安全教育。要高度關(guān)注暑假安全教育，落實防患措施。要集中進行一次防火、防電、防溺水以及交通安全、食品安全、戶外活動安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的教育，提高學(xué)生的安全防范意識和自救自護能力。暑假是溺水事故的多發(fā)期，各校要加強與學(xué)生家長的聯(lián)系，確保致家長的公開信發(fā)放到每一位家長手中，切實增強家長安全意識，提醒家長切實履行教育監(jiān)管責任，要教育學(xué)生在無家長帶領(lǐng)下不許私自下水游泳，不到無安全設(shè)施、無救護人員水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，嚴防學(xué)生假期溺水事故發(fā)生。要做好假期防汛、防地質(zhì)災(zāi)害、防雷電等自然災(zāi)害的預(yù)防工作，特別是要斷開無關(guān)電源和網(wǎng)絡(luò)連接，避免雷電擊損設(shè)備。要特別注意的是，寄宿制學(xué)校要切實加強開學(xué)期間的防溺水教育，對學(xué)生出入校園要嚴密監(jiān)控，防止學(xué)生在這個時間段內(nèi)發(fā)生溺水事故。

7．落實責任，抓好護校及校舍維修工作。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員要親自帶班護校，加強對校園安全的巡查，重點加強對財務(wù)室、食堂、宿舍、計算機室和實驗室等重要部位的檢查，確保學(xué)校財產(chǎn)安全。各單位要落實好值班制度，做到人員落實、責任明確，確保24小時不脫崗，對重大事項要立即報告，保證學(xué)校財產(chǎn)萬無一失，如出現(xiàn)安全責任事故將從嚴追責。要在暑假期間對學(xué)校進行全面的檢查、維修，確保來期教育教學(xué)工作順利開展。

8．搶抓機遇，抓好學(xué)校建設(shè)工作。要充分抓住暑假學(xué)校建設(shè)的黃金時間，推動完成年初鋪排的6大類學(xué)校建設(shè)項目和27所合格學(xué)校建設(shè)。重點抓好白馬橋中學(xué)續(xù)建工作，要加快推進后續(xù)工程建設(shè)，確保今年秋季開學(xué)投入使用；田坪九年制學(xué)校合并新建、偕樂橋農(nóng)和小學(xué)重建要確保質(zhì)量與進度；公租房建設(shè)中一中193套、實驗中學(xué)58套以及五中、七中、九中等項目均要在暑假按期開工建設(shè)，確保暑假結(jié)束前完成主體建設(shè)；十中田徑場建設(shè)，四中田徑場建設(shè)、道路升級等工作都確保如期完工。要加強項目和資金管理，加強監(jiān)管督查，確保建設(shè)質(zhì)量。完工的項目在建設(shè)項目驗收合格后，要及時辦理移交手續(xù)，落實項目運行和管護責任，制定管護制度，建立檔案，確保學(xué)校項目安全長效使用。

9.周密安排，抓好開學(xué)準備工作。各單位要按10%的比例交流域內(nèi)教師，對重要崗位要按規(guī)定輪崗，需調(diào)動的教師要有計劃、按規(guī)定、按程序報批。做好校園布置、安全檢查、教學(xué)用品發(fā)放、課前到書等各項準備工作，切實做好各起始年級的均衡編班工作，確保開學(xué)工作穩(wěn)步有序進行。新學(xué)期開學(xué)前，各校要制定新學(xué)期工作計劃，科學(xué)安排課表。各高級中學(xué)要按照教育局要求，根據(jù)《高級中學(xué)學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》的規(guī)定，認真做好軍訓(xùn)工作，保證軍訓(xùn)內(nèi)容和課時的落實。

10．科學(xué)謀劃，抓好重點改革項目。系統(tǒng)下半年推動的重點工作是：繼續(xù)深化推動養(yǎng)成教育和高效課堂改革，推動職業(yè)教育與知名院校聯(lián)合辦學(xué)以及職教生技能培養(yǎng)，全面抓好“一師一優(yōu)課、一課一名師、課課有精品”網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源建設(shè)，推動平安校園創(chuàng)建工作，推動閱讀教育機制化、模式化，啟動實施校長職級制。對這些重點工作，各科室要全盤規(guī)劃，拿出具體實施意見；各單位要結(jié)合實際，制定好推進工作方案，確保改革工作順利推進。

各位同志們，教育發(fā)展永無止境。今年上半年，我們的工作取得了可喜的成績，這是令人鼓舞的，成績的取得，和系統(tǒng)上下的齊心協(xié)力、努力奮斗是分不開的。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該看到，下半年的工作還很繁重。面對艱巨的任務(wù)，我們要發(fā)揚敢為人先、爭創(chuàng)一流的精神，再接再厲，開拓創(chuàng)新，為全縣教育事業(yè)發(fā)展再創(chuàng)輝煌，做出新的更大貢獻。

同志們:

今天會議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟工作,研究部署明年經(jīng)濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經(jīng)濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,客觀地指出了當前經(jīng)濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經(jīng)濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。

一、深度解讀,正確認識當前經(jīng)濟形勢

今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟指標增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應(yīng)該對我區(qū)經(jīng)濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預(yù)算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟指標基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟指標增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當前我區(qū)經(jīng)濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作

下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。

(一)穩(wěn)穩(wěn)當當操控好財政收支問題。

一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。

二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關(guān),嚴格按照年初預(yù)算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。

在此,我還要明確一下,在當前經(jīng)濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。

(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。

一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。

二是千萬百計推進兩大-片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機遇,進一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。

三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。

四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責,繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。

五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。

六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調(diào)研,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產(chǎn),尤其是要加大對準備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責,區(qū)資產(chǎn)辦具體負責。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關(guān)系。

七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。

這里我再講一點,希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責,全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門負責同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。

部署會講話稿篇九

各位同志：

今天我校召開秋季開學(xué)工作部署會，就“教育精準扶貧資金”發(fā)放存在的問題進行了反饋；

其次，傳達了暑期縣教科局相關(guān)會議精神及開學(xué)工作會議精神，肯定了學(xué)校上一學(xué)期取得的成績，部署了新學(xué)期重點工作任務(wù)，要求全體教師在上一學(xué)期的基礎(chǔ)上嚴于律己，再接再厲，爭取更好的成績。他強調(diào)，各位老師要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以教研為載體，以課題研究為引領(lǐng)，以創(chuàng)建特色學(xué)校為抓手，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

就學(xué)校的安全工作、課程教學(xué)改革、校園文化建設(shè)、教學(xué)常規(guī)管理、安全精細化管理、師德教風建設(shè)以及本期開學(xué)工作作了具體安排。

要求全體教職工統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神，履職盡責，新學(xué)期要以新思路、新辦法、新舉措應(yīng)對教學(xué)科研、管理服務(wù)出現(xiàn)的各種新情況。同時也希望全體教師要繼續(xù)發(fā)揚相互尊重、理解和包容的優(yōu)點，遇到問題要及時用心溝通，從而提升大家工作和生活的幸福感。瞄準目標、立足當下、踏實前行，營造風清氣正的'工作氛圍，為實現(xiàn)宣小再跨越而一起努力。

我們此次開學(xué)工作會議是新學(xué)期工作的前奏，為全體教職工指明了努力的方向，激發(fā)全體教師以飽滿的熱情投入到新學(xué)期的各項工作中。

部署會講話稿篇十

同志們：

及時研究制定措施，扎實抓好當前及今后的工作。面對新的形勢和任務(wù)，各級要注意強化四個意識：

一是進一步強化發(fā)展意識。抓好今年的工作，要求我們既要充分肯定過去工作取得的成績，增強加快發(fā)展的信心；又要正視存在的問題和差距，始終保持清醒的頭腦，及時研究應(yīng)對措施；更要看到面華的機遇，借勢發(fā)力，乘勢而上，實現(xiàn)跨越發(fā)展。要清醒地看到，國家宏觀調(diào)控政策越來越緊，土地指標、信貸資金控制越來越嚴，這對我們的項目建設(shè)提出了更高要求；從我區(qū)情況看，經(jīng)濟總量小、綜合實力不強；工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)比較脆弱；鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題還沒有根本改變，節(jié)能環(huán)保、新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨，等等。解決這些問題，根本的出路，也是唯一的出路就是靠發(fā)展，而且要靠科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。不發(fā)展，沒有出路；發(fā)展慢了，也不行。只有加快發(fā)展，才能縮小與先進區(qū)區(qū)的差距，才能實現(xiàn)市委、市政府提出的“學(xué)先進，建強區(qū)”的目標，才能進入全省區(qū)域綜合實力xx強的行列。各級各部門要注意學(xué)習(xí)研究國家宏觀調(diào)控政策，學(xué)習(xí)研究省委、《華南經(jīng)濟帶區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于支持華南經(jīng)濟帶加快發(fā)展的政策意見》，學(xué)習(xí)研究市委、市政府發(fā)展城市圈經(jīng)濟和華港經(jīng)濟的決策部署，及時掌握上級業(yè)務(wù)部門的工作重點，主動了解其他區(qū)區(qū)的信息動態(tài)，把有利條件用足用活，把不利影響降低到最低限度，做到揚長避短，趨利避害。各級各部門特別是主要負責同志，要認清肩負的歷史責任，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和使命感，以更加昂揚向上的斗志、更加求真務(wù)實的作風、更加深入細致的工作，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二是進一步強化責任意識。圍繞區(qū)政府決策部署抓落實是每一名政府工作人員的職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志都要樹立強烈的責任意識，有干不好工作就夜不能寐、食不甘味的敬業(yè)精神，把精力用在落實好全年工作任務(wù)上來，把心思放在抓好每一天工作、干好每一件事情上。今天會上，各位區(qū)長根據(jù)各自分工，安排部署了全年各項工作，明確了任務(wù)目標和工作措施，對如何落實好這些任務(wù)也都提出了具體要求，有些還要制定出臺具體意見和實施方案，以便各級各部門遵照執(zhí)行。會議結(jié)束以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照《xxxx年度工作目標責任書》和各自承擔的.任務(wù)，逐項進行細化量化、分解任務(wù)、落實責任，明確應(yīng)該做哪些工作，干到什么程度，什么時間完成，完不成怎么辦，責任到人，確保各項工作落到實處。對事關(guān)全局的重點工作要盯緊靠上，抓住不放，不達目的不罷休，以重點工作的突破帶動整體工作的開展。比如，工業(yè)方面，重點是抓好新上和技改項目，培植新的經(jīng)濟增長點；引導(dǎo)企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，爭創(chuàng)更多的名牌和馳名商標，提高核心競爭力；搞好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和特色工藝品園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮載體和平臺作用；繼續(xù)實施“xxx”工程，打造工業(yè)聚集區(qū)，增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展后勁。

三是進一步強化求實意識。完成全年工作任務(wù)，實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標，必須要發(fā)揚知難而進、求真務(wù)實的作風，不擺花架子，不走過場、搞形式，確保各項工作見到成果、取得實效。 各級各部門一定要強化求實意識，區(qū)政府班子成員要帶頭轉(zhuǎn)變作風，瞪起眼來抓工作，較起真來抓落實，哪里困難多、任務(wù)重就到哪里現(xiàn)場辦公、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促指導(dǎo)，做到一件一件抓、一件一件落實，抓一件成一件，件件有落實。應(yīng)該看到，今年各項工作時間緊、任務(wù)重，特別是需要花錢的地方比較多，這就要求各級各部門正確處理需要與可能的關(guān)系，在區(qū)級財政最大限度支持的基礎(chǔ)上，找準自身優(yōu)勢是什么，弄清上級政策有哪些，積極爭取上級扶持，并學(xué)會熟練運用市場化運作的方式籌集資金，爭取少花錢、多辦事，甚至是不花錢也能辦成事。近期，各位分管區(qū)長正在研究修訂全年經(jīng)濟工作的考核獎懲意見，待相關(guān)會議討論通過以后，再集中印發(fā)給大家。區(qū)政府辦公室要加大督查力度，及時掌握進展情況，對重要工作、重大事項要重點督查，跟蹤問效，工作進展緩慢的，要下達督查通知，限期完成任務(wù)。年終，各項工作都要嚴格考核，重獎重罰，堅決防止干與不干一個樣、干好干孬一個樣。

四是進一步強化大局意識。搞好協(xié)作配合是完成全年工作任務(wù)的根本保證。各級各部門都要牢固樹立大局意識，自覺把工作放到全區(qū)發(fā)展大局中去定位、去把握，確保政令暢通、令行禁止。今年創(chuàng)建活動多，開工建設(shè)的重點工程項目多，特別是涉及政府投資的工程項目比較集中，有些工作如舊城改造等涉及面廣，工作難度大，社會關(guān)注程度高，需要區(qū)級班子領(lǐng)導(dǎo)成員之間、部門之間加強協(xié)作，分工不分家，配合抓落實，形成互相支持、共謀發(fā)展的良好局面。職責范圍內(nèi)的工作，責任部門要克服困難，創(chuàng)造條件，不折不扣地完成；需要幾個部門共同完成的工作，牽頭部門要大膽負責、加強協(xié)調(diào)，其他部門積極配合、認真辦理。在部門之間協(xié)調(diào)能夠完成的任務(wù)，不要推給副區(qū)長；確實需要區(qū)政府研究的工作，事先要形成主導(dǎo)意見；對于把握不準的問題，要形成兩個以上的方案，供區(qū)政府參考。需要強調(diào)的是，每一位分管區(qū)長安排的都是政府工作，所有部門不管是不是直接分管的，都要服從各位區(qū)長的安排和協(xié)調(diào)；每個部門都是政府的成員單位，都要按照職責分工和要求，認真做好工作，決不能推諉扯皮、敷衍了事。

部署會講話稿篇十一

1、全園大掃除，對幼兒用品、餐具、玩具等進行消毒，為新學(xué)期開學(xué)做好后勤保障工作。

2、在幼兒園大門、網(wǎng)站等處張貼開學(xué)通告，方便家長及時到銀行繳納本學(xué)期學(xué)費，班主任收費注意小票的保管并及時交財務(wù)。

3、各條線做好學(xué)校宣傳資料的發(fā)放工作。

4、總務(wù)負責新學(xué)期各類物品添置統(tǒng)計與采購工作。

5、做好教材教具分發(fā)與整理工作。

6、各班進行各類計劃的制定，進行第一周的集體備課、主題審議，并完成主題一家長欄和墻板布置。

7、做好本學(xué)期第一期櫥窗。

8、各班調(diào)整好環(huán)境布置工作。

9、統(tǒng)計各班幼兒流動情況，安排好各班幼兒就讀事項。

10、高度重視學(xué)校安全工作。

各園對幼兒園的設(shè)施設(shè)備進行一次安全檢查，對幼兒進行安全教育。

部署會講話稿篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，縣政府組織召開全縣校園安全工作緊急會，安排部署近期學(xué)校安全工作，這是結(jié)合當前學(xué)校安全形勢需要召開的一次重要會議，請各位校長務(wù)必引起高度重視，認真領(lǐng)會會議精神，抓好貫徹落實，根據(jù)會議安排，我就近期學(xué)校安全工作講以下意見：

一、轉(zhuǎn)變觀念，強化意識，清醒認識我縣學(xué)校安全面臨的嚴峻形勢。

開學(xué)以來，我縣學(xué)校連續(xù)發(fā)生了幾起嚴重的校園安全事故，繼2月22日觀文鎮(zhèn)發(fā)生三名學(xué)生煤氣中毒死亡事故后，3月1日，古藺中學(xué)高三年級學(xué)生在永樂鎮(zhèn)發(fā)生交通事故死亡，3月9日，石寶中學(xué)兩名學(xué)生因斗毆致初三年級一學(xué)生死亡。市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，梁偉華副市長和劉國強市長先后做出了重要批示。以上幾起安全事故的發(fā)生，充分暴露了我縣學(xué)校安全存在嚴重隱患，安全管理嚴重疏漏，學(xué)校安全工作面臨十分嚴峻的形勢。

1、學(xué)校安全意識不強，缺乏敏銳力。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師安全意識不強是當前我縣學(xué)校安全工作的一個十分薄弱的環(huán)節(jié)。學(xué)校校長、管理人員、教職工缺乏安全意識，沒有真正把安全作為學(xué)校工作的頭等大事來抓，平時工作疏于防范，麻痹大意，遇到突發(fā)事件，手腳無措，貽誤時機，安全工作沒有做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。學(xué)校安全管理松懈，機制不健全，領(lǐng)導(dǎo)缺乏敏銳力、警惕性，安全工作沒有超前意識，見子打子，亡羊補牢現(xiàn)象嚴重存在;教師沒有認真履行安全教育、監(jiān)管職責，跟著感覺走，做一天和尚撞一天鐘。

2、安全教育不到位，排查不力。

一是學(xué)校安全教育流于形式，紙上談兵，針對性不強。安全教育的形式僅限于苦口婆心的說教，“不準”、“嚴禁”成了安全教育的所有內(nèi)容，“為什么”、“怎么辦”卻沒有進行有效指導(dǎo)，缺乏有效的學(xué)生心理教育和疏導(dǎo)。二是安全排查不力。由于意識不強，導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師對安全隱患排查不力，不能及時發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在問題;沒有認真對校園及周邊安全隱患進行徹底排查，或?qū)γ鲾[著的安全隱患熟視無睹、習(xí)以為常;對校外寄宿生寄宿環(huán)境、安全狀況心中無數(shù);學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備未及時維護更新;未及時排查、化解師生中的矛盾糾紛，導(dǎo)致矛盾激化而發(fā)生事件。

3、安全措施不力，責任不落實。

主要表現(xiàn)為：學(xué)校安全隱患未及時整治，無警示標志;學(xué)校門衛(wèi)形同虛設(shè);安全管理制度不健全、不完善、不落實;安全預(yù)案針對性、操作性差;校門前交通狀況混亂，交通安全隱患突出;學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，學(xué)校消防、防雷等設(shè)施不完善;校園周邊環(huán)境安全隱患嚴重;學(xué)生思想道德教育流于形式，針對性差;校園安全文化缺失;安全工作責任不明確、不落實。

4、安全監(jiān)管不嚴，責任追究不落實。

普遍學(xué)校、教師安全監(jiān)管僅局限于課堂、校內(nèi)，未及時對師生中存在的矛盾糾紛進行排查、化解;未及時對學(xué)生中危險物品進行收繳;發(fā)生事故后未追究相關(guān)人員責任，過去，縣教育局對發(fā)生事故的學(xué)校和責任人員心慈手軟，未嚴格責任追究，放之于寬，失之于嚴。

二、細化措施，強化監(jiān)管，確保學(xué)校安全萬無一失。

各學(xué)校必須堅決克服麻痹松懈思想，強化居安思危意識，對安全工作常抓不懈，進一步提高對安全工作重要性的認識。安全工作是一所學(xué)校正常運行的前提和保障，直接關(guān)系到學(xué)校的形象和發(fā)展，出一樁安全責任事故就可能損毀一所學(xué)校形象，影響一所學(xué)校發(fā)展。全縣中小學(xué)校要進一步強化安全工作責任，牢固樹立安全第一的思想，增強對學(xué)校安全工作的責任心、敏銳性和預(yù)見性。學(xué)校校長要善于發(fā)現(xiàn)安全問題，要熟悉安全法律法規(guī)和政策，掌握安全管理知識和安全防范常識，對學(xué)校安全工作校長要事必躬親，親自排查、親自指導(dǎo)、親自過問、親自落實;要關(guān)注安全形勢、關(guān)注安全問題，要善于遷移類比、舉一反三、超前謀劃。

2、進一步完善安全工作各項制度。

一要健全完善制度。各校要按教育局要求認真研究制定符合學(xué)校實際、操作性強、針對性強、科學(xué)性強的各項管理制度，必須制訂好安全教育制度、安全培訓(xùn)制度、安全隱患排查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、門衛(wèi)制度、學(xué)校行政值日制度、食品安全管理制度、活動安全管理制度、校車安全管理制度、學(xué)校飲用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。二要抓好制度落實。一是校長和分管副校長、中層干部和有關(guān)工作人員必須非常熟悉安全制度所有條款。二是對照條款逐條落實，校長和分管副校長要每個月對制度執(zhí)行情況進行督查落實，校長必須親自參加，并形成原始記錄備查。三要抓好應(yīng)急演練。要進一步健全完善安全預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案，并組織開展好演練。應(yīng)急演練每學(xué)期不少于一次，要在演練中檢驗預(yù)案的可行性，在演練中有針對性的對師生進行自防自救自護教育，提升自防自救自護能力。

3、扎實開展安全隱患再排查再整改行動。各級各類學(xué)校要嚴格。

按照省、市、縣學(xué)校安全工作有關(guān)要求，堅持不懈地扎實開展校園安全隱患排查工作。認真排查整改學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、校園環(huán)境、學(xué)校樓梯、通道、圍墻、交通出行、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患，以及安全工作體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責任落實、安全紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，并及時進行整改，堅持做到整改內(nèi)容、標準、措施、時間進度和責任人“五落實”，實行跟蹤督辦，做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。管制刀具和危險物品(如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等)的排查和收繳要做到制度化、經(jīng)常化，并建立長效機制，列入學(xué)生晨檢內(nèi)容，加強學(xué)生進出校門的監(jiān)管，嚴禁學(xué)生將危險物品和管制刀具帶進校園，確保校園內(nèi)不發(fā)生學(xué)生傷害事件;要定時清查學(xué)生寢室、書包、衣袋等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須收繳，并加強教育;校園內(nèi)任何時候、任何地點、任何人不得以任何理由藏匿管制刀具和危險物品。

4、切實強化學(xué)生安全教育。

開展各種安全法制講座，努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。各學(xué)校要針對校園安全事故的特點，采取各種形式和渠道，切實加強對師生的安全教育和自防自救教育。同時，要扎實開展正校風、嚴校紀活動，有效控制學(xué)生進網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀現(xiàn)象，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

5、進一步強化安全監(jiān)管。

各學(xué)校要立即行動起來，迅速采取綜合措施，切實加強校園內(nèi)部安全管理。要完善制度，健全機制，明確責任，采取有效措施，切實加強安全管理。一要加強“人防”。要嚴格執(zhí)行校內(nèi)安全管理工作制度，健全學(xué)校保衛(wèi)組織、實行嚴格的準入制度、配備必要的防護裝備，寄宿制學(xué)校要聘請專(兼)職保安擔任學(xué)校門衛(wèi)，加強校門保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查，尤其要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校夜間值班和巡邏;嚴格外來人員準入登記制度，嚴防學(xué)生隨意外出和外來人員隨意進入校區(qū);要加強課間管控力度，及時了解掌握學(xué)生課間動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。二要加強“物防”。高度重視學(xué)校校舍、設(shè)施設(shè)備安全，強化對校舍、樓梯、走道等設(shè)施設(shè)備的安全排查，c級危房要立即進行維修加固，嚴禁使用d級危房，目前尚在使用d級危房的學(xué)校要立即撤出。

要盡一切努力保證學(xué)校校園能有效封閉，實行封閉式管理，暫時沒有圍墻的學(xué)校、幼兒園，要進行24小時監(jiān)管;要健全學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責任制，完善傳染病流行、群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作預(yù)案。三要加強“技防”。要確保重點時段和重要部位的安全;要盡快落實學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)和校門安檢技術(shù)防范設(shè)施;以走讀生為主的學(xué)校，可采用自動識別學(xué)生平安短信服務(wù)系統(tǒng)，幫助家長及時了解孩子到校、離校的時間等信息。

部署會講話稿篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我非常榮幸地參加全市旅游行業(yè)放心消費創(chuàng)建工作部署會，按照會議的安排，我代表市工商局，就放心消費創(chuàng)建工作作個發(fā)言。

當前，我國經(jīng)濟已經(jīng)進入以消費拉動增長的新常態(tài)。國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》指出“要樹立消費者至上的理念，把維護消費者權(quán)益放在市場監(jiān)管的核心位置，提高人民群眾幸福感和獲得感。把強化消費維權(quán)、改善消費環(huán)境，作為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)供給與需求兩端發(fā)力的重要舉措”，要求“推動在全國范圍內(nèi)開展放心消費創(chuàng)建活動，提高消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度”。去年8月，國務(wù)院同意建立工商總局牽頭的消費者權(quán)益保護工作部際聯(lián)席會議制度?！?0xx年省政府工作報告》也將“改善消費環(huán)境，保護消費者權(quán)益，讓老百姓便捷消費、放心消費”作為加快推進消費升級，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要措施。這一系列的部署和措施，都說明國家和省委省政府對消費維權(quán)工作的高度重視，將消費者維權(quán)工作和“放心消費創(chuàng)建”提升到一個前所未有的新高度。

旅游行業(yè)市場主體的不正當競爭行為；

旅游消費者遭受強制交易、價格欺詐、消費縮水、服務(wù)低劣等問題；

景區(qū)重收費、輕管理、輕服務(wù)等問題；

旅游商品侵權(quán)假冒、質(zhì)次價高等問題；

消費者合法權(quán)益受到侵害，投訴處理不力等問題，嚴重阻礙了全市旅游業(yè)和發(fā)展，損害了旅游形象。因此，繼去年全省工商系統(tǒng)部署開展“放心消費創(chuàng)建”活動后，今年，省工商局和省旅游委緊密協(xié)作，聯(lián)合發(fā)文，在全省旅游行業(yè)開展以“商品無假冒、服務(wù)無欺詐、投訴無障礙”為主題的放心消費創(chuàng)建活動，力求在全行業(yè)積極試點，重點突破。

根據(jù)省工商局、省旅游委《關(guān)于開展旅游行業(yè)放心消費創(chuàng)建活動的通知》精神，把旅游行業(yè)放心消費創(chuàng)建作為推進全市“放心消費創(chuàng)建”示范行業(yè)創(chuàng)建和“旅游領(lǐng)域誠信示范創(chuàng)建”突破口、試驗區(qū)。創(chuàng)建范圍涵蓋全市旅游行業(yè)經(jīng)營者，創(chuàng)建重點是全市a級旅游景區(qū)、特色旅游街區(qū)（旅游名鎮(zhèn)、名村、名街）、旅行社、星級旅游飯店、旅游購物點（店）、星級農(nóng)家樂等旅游及相關(guān)經(jīng)營單位。擬用2年左右時間，創(chuàng)建一批旅游放心消費示范單位，著力提升全市旅游經(jīng)營者誠信度、旅游消費環(huán)境安全度、旅游消費者滿意度。

全市旅游行業(yè)放心消費創(chuàng)建活動有關(guān)具體工作，在市工商局、市旅游局聯(lián)合文件中已經(jīng)作了明確規(guī)定，以“商品無假冒、服務(wù)無欺詐、投訴無障礙”創(chuàng)建主題在文件附件中也有準確的說明，不再過多闡述。這里我著重講四點：

一是工商、旅游部門密切配合，根據(jù)各自的職責，扎實開展好這一活動。要切實發(fā)揮好工商、旅游部門設(shè)立的放心消費創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組作用，保持經(jīng)常性的`工作聯(lián)系。目前，我局正在積極請示市政府，成立由政府主導(dǎo)、工商牽頭、相關(guān)部門參與的全市消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議制度，推動形成一套具有xx特色的比較科學(xué)完善的放心消費評價指標體系，逐步建立一個渠道暢通、反應(yīng)快捷、運作高效的消費維權(quán)全新機制，把xx建設(shè)成為消費最放心的城市之一。

二是迅速在全市4a級景區(qū)實現(xiàn)消費維權(quán)服務(wù)站全覆蓋。國家工商總局部署12315進市場、進商場、進超市、進企業(yè)、進景區(qū)工作，在保護消費者權(quán)益方面已經(jīng)取得顯著成效，消費維權(quán)服務(wù)站是工商系統(tǒng)12315“五進”工作的重要載體。目前，全省已建立xx消費維權(quán)服務(wù)站xx個，我市建立消費維權(quán)服務(wù)站xx個，省級示范站xx個。我市在今年x月份以前，要實現(xiàn)4a級景區(qū)消費維權(quán)服務(wù)站的全覆蓋，希望有關(guān)景區(qū)管理部門積極支持配合，盡快實現(xiàn)高標準建站。所謂高標準，我的理解，就是要適應(yīng)4a級景區(qū)建設(shè)要求，從形式上要追求“高大上”，從內(nèi)容上要切實發(fā)揮維權(quán)作用，努力爭創(chuàng)省級示范站。同時，對已建站的兩個景區(qū)，建議調(diào)整標準，提檔升級，達到“位置突出、裝飾大氣、標識醒目、服務(wù)規(guī)范、受理及時、調(diào)處迅速、數(shù)據(jù)完整、錄入準確”的目標。

三是認真開展消費維權(quán)服務(wù)站工作人員培訓(xùn)活動。我局擬于xx月中下旬開展一期消費維權(quán)服務(wù)站工作人員培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)《消費者權(quán)益保護法》、《消費者投訴處理辦法》、xx工商12315平臺和全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺操作與使用技能等內(nèi)容，希望有關(guān)單位積極參加。

四是進一步加大放心消費創(chuàng)建宣傳力度，營造良好創(chuàng)建氛圍。各創(chuàng)建主體和相關(guān)單位要積極開展對放心消費創(chuàng)建活動的宣傳，正確使用全省統(tǒng)一的“放心消費創(chuàng)建活動標識”，準確填報創(chuàng)建主體詳細情況，盡快納入全省放心消費創(chuàng)建電子地圖。要使廣大的旅游消費者時時處處感受到放心消費的良好環(huán)境的氛圍。

必將進一步提高全市人民的幸福感、自豪感、獲得感。讓我們一起，為把xx市早日建成放心消費城市而努力奮斗！

部署會講話稿篇十四

同志們：

每年冬春季都是火災(zāi)多發(fā)期，從剛才瓊色同志通報的情況看，冬春季火災(zāi)占到全年火災(zāi)總量的三分之二，這一時期重特大火災(zāi)多發(fā)易發(fā)，情況不容樂觀，形勢非常嚴峻。從冬季火災(zāi)特點看，冬季氣候寒冷，用火用電用油用氣增多，室內(nèi)生火、使用大功率電器取暖普遍，電氣線路違規(guī)敷設(shè)、超負荷運行等問題劇增，極易發(fā)生火災(zāi)。入冬以后，元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日接踵而至，節(jié)慶活動、商業(yè)促銷較多，旅游、返鄉(xiāng)潮交織疊加，人流、物流、交通流高度集中，各類致災(zāi)因素劇增。特別是春節(jié)前后煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放將達到全年峰值，發(fā)生火災(zāi)爆炸的風險極高。從今年形勢任務(wù)看，首屆中國國際進口博覽會將于11月日至10日在上海舉辦，緊接著是紀念改革開放40周年慶祝大會。在當前中美貿(mào)易摩擦的大環(huán)境下，這兩項重大活動意義更加重大，無論是舉辦地還是全國面上，無論是活動期間還是今后一段時期，都要確保火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，絕不能發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)。從當前工作實際看，根據(jù)中央深化機構(gòu)改革決策部署，地方機構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成，今年冬春季正是地方機構(gòu)改革調(diào)整時期。一些基層監(jiān)管部門、行業(yè)部門正面臨著改制重組、職能調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸，安全管理容易出現(xiàn)斷檔和空檔。各地區(qū)、各部門負責同志要高度重視，從講政治、講黨性、講大局的高度，深刻認識消防安全的極端重要性，始終放在重要位置，切實承擔起“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責任，確保冬春季消防平安。

不發(fā)生大火是衡量和檢驗冬春防控成效最根本、最直接的標準，是底線、也是紅線。各地區(qū)、各部門要切實強化底線思維、憂患意識，緊緊抓住重點任務(wù)、重點問題，凝心聚力、盡職盡責，確保全國冬春季消防安全形勢平穩(wěn)。

二是突出消防安全宣傳培訓(xùn)。各地區(qū)、各部門要謀劃組織好“119”消防宣傳月活動，推出系列專題節(jié)目、專題活動，深化消防宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭工作，廣泛發(fā)動社會公眾參與，全面普及消防安全常識。重要節(jié)日、重點時段，要協(xié)調(diào)本地主流媒體發(fā)布火災(zāi)風險提示，通過手機短信、微博微信向各級黨政干部和重點單位責任人、管理人推送消防安全提示。11月底前，要組織開展一次行業(yè)部門、國有企業(yè)和重點單位責任人培訓(xùn)，提高消防管理能力。12月底前，要組織開展一次公安派出所民警、安監(jiān)員、基層網(wǎng)格員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高巡查檢查能力。冬防期間，要督促各社會單位組織對消防控制室值班操作員、保安、電焊工等人員進行專門培訓(xùn)，提高崗位履職能力。

四是突出重要節(jié)點火災(zāi)防控。首屆中國國際進口博覽會、紀念改革開放40周年慶祝大會、全國“兩會”等重大活動期間，各地區(qū)要提高火災(zāi)防范等級、嚴查嚴管?；顒优e辦地要落實特殊火災(zāi)防控措施，加強會場、住地、活動場所的消防執(zhí)勤檢查，督促單位嚴防死守，確保絕對消防安全。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，各地區(qū)要組織分行業(yè)、分領(lǐng)域、分時段開展專項檢查，及時消除安全隱患，對夜間營業(yè)場所加大錯時檢查力度，全面降低火災(zāi)風險。重要節(jié)日、重大活動期間，繁華商圈、游園廟會、旅游景區(qū)、公交場站以及國家重點保護文物單位，要督促單位落實專門力量，加強巡查看護，重點時段部署前置應(yīng)急力量、裝備，駐勤巡邏。

一是層層落實工作責任。各地區(qū)、各部門要認真貫徹中辦國辦《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和《消防安全責任制實施辦法》，將責任制落實作為主線，貫穿冬春火災(zāi)防控全過程。各省級、市級政府要將冬春火災(zāi)防控列入重要議事日程，盡快召開專題會議研究部署，加強調(diào)度指揮，督促工作落實。各區(qū)縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處具體負責冬春火災(zāi)防控工作的組織實施，主要領(lǐng)導(dǎo)要直接上手，廣泛動員力量、精心組織推進。各行業(yè)部門要嚴格落實管行業(yè)必須管安全要求，制定行業(yè)冬春火災(zāi)防控方案，明確責任分工，落實防控措施。各級公安機關(guān)要主動會同消防部門，指導(dǎo)公安派出所履行消防監(jiān)督、消防宣傳職責，加強社區(qū)村莊和小場所、小單位排查治理。

二是強化問題清單治理。各地區(qū)、各部門要廣泛組織排查檢查，督促企業(yè)單位全面自查評估，對發(fā)現(xiàn)的隱患全部列出問題清單、責任清單，限時整改，閉環(huán)管理；對隱患整改情況，實行網(wǎng)上督、實地查，確保按時銷賬。各級消防部門要落實“雙隨機、一公開”要求，事先公告檢查范圍、內(nèi)容和要求，重點檢查單位主體責任落實情況，檢查后及時公告執(zhí)法結(jié)果，通過管法人、管責任，實施查隱患、督整改。對消防安全領(lǐng)域嚴重失信當事人，納入安全生產(chǎn)和消防安全失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，做到“一處失信、處處受限”。

同志們，消防安全責任重于泰山，群眾安全高于一切。面對艱巨任務(wù)和嚴峻形勢，各地區(qū)、各部門要以更高標準、更大力度、更嚴措施，切實抓好冬春火災(zāi)防控工作，為今年工作圓滿收尾、明年工作良好開局打下基礎(chǔ)，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

部署會講話稿篇十五

同志們：

按照省州統(tǒng)一部署，今年底前全州各縣要全面完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險整合工作，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，這是省州的硬要求、硬任務(wù)，全縣上下必須高度重視，認真領(lǐng)會，深入貫徹，按時按質(zhì)完成各項工作任務(wù)。經(jīng)縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，今天在這里召開工作部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，就是給大家提要求、交任務(wù)、講業(yè)務(wù)、抓落實。剛才，縣人社局、縣財政局、縣衛(wèi)計局、縣目督辦的負責同志立足部門職能職責都作了很好的發(fā)言，我完全贊同。為了確保全縣此項工作按照省州要如期完成，下面，我再強調(diào)三點意見。

此項工作時間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要切實履職盡責，突出重點，抓住關(guān)鍵，確保整合工作有序推進。

理順管理體制是確保制度整合順利推進的基礎(chǔ)，省州的相關(guān)文件已明確將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的管理和經(jīng)辦職能整合歸口到人社部門。這涉及到工作職能的調(diào)整、崗位的整合、機構(gòu)的優(yōu)化、編制的劃轉(zhuǎn)、人員的移交、基金的統(tǒng)一和各項業(yè)務(wù)工作的有序銜接，任務(wù)很重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門，按照職責分工、密切配合，把握節(jié)點，協(xié)同推進，特別是衛(wèi)計局、人社局要講政治、顧大局，嚴格按照《xx縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作方案》的規(guī)定執(zhí)行，堅持“編隨事走、人隨編走”的原則，及時研究落實工作交接，完善交接程序，明確責任主體、交接內(nèi)容、交接時限和質(zhì)量要求，積極穩(wěn)妥完成職能移交，及時做好機構(gòu)設(shè)置和編制人員劃轉(zhuǎn)，著力健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保管理和經(jīng)辦機構(gòu)。要加強醫(yī)保服務(wù)平臺建設(shè)，進一步健全城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)平臺，順利遷移和承接新農(nóng)合信息網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范和完善基礎(chǔ)信息，盡快實現(xiàn)隊伍融合、信息融合、業(yè)務(wù)融合，努力提升城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保管理和服務(wù)水平。

由于歷史和體制等原因，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保、新農(nóng)合制度各自形成了不同的政策體系和待遇標準。整合過程中要特別注意做好新舊政策、制度的銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要嚴格執(zhí)行各項紀律，在整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保過渡期中，要不打折扣、不推責任、不搞變通、不留隱患，確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險仍按現(xiàn)行制度執(zhí)行。

20xx年1月1日起，全面實施新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，不再另行出臺與整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不一致的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策。整合后要著眼于政策、制度的連續(xù)性和可持續(xù)性，貫徹執(zhí)行全州統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保實施辦法，全面規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策，確保醫(yī)保制度健康持續(xù)發(fā)展。同時，要抓緊研究完善整合后的門診醫(yī)療統(tǒng)籌、異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、財政補助資金申報和基金管理辦法等一系列配套政策，確保新制度順利實施。要切實做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保與大病保險、醫(yī)療救助的有效銜接，盡可能減輕困難群眾的醫(yī)療負擔。整合完成前，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金和新農(nóng)合基金當期出現(xiàn)缺口的，一律不得在基金之間進行調(diào)劑。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，具體工作的重擔和重任集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門在整合期間，要確保醫(yī)保工作正常運行，保障全縣城鄉(xiāng)居民正常參保、正常享受待遇，尤其是農(nóng)村的參保率必須要保障上面要求的目標任務(wù)，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動員、深入宣傳、全力組織群眾參加醫(yī)療保險。無論是工作移交前還是移交后，都要確保居民參保繳費、就診報銷等業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn)，確保服務(wù)質(zhì)量不降低和基金安全，確保老百姓醫(yī)療保險權(quán)益不受任何影響。對整合期間，放松管理、不嚴格執(zhí)行政策規(guī)定、服務(wù)監(jiān)管不到位、造成基金損失、影響居民正常醫(yī)療保險工作的，要嚴厲追究責任。縣人社局、縣衛(wèi)生計生局等關(guān)部門要增強工作積極性和主動性，做好工作溝通銜接，督導(dǎo)落實。

在整合的過程中，縣人社局要切實加強基層服務(wù)平臺建設(shè)，及時對我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)進行改造和升級，建立起覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保險信息網(wǎng)絡(luò)，支撐城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度運行和功能拓展。要加強對基層經(jīng)辦人員培訓(xùn)，盡快提升基層服務(wù)能力，努力為居民參保繳費、享受待遇提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)，讓改革成果最大程度惠及城鄉(xiāng)居民。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門要把整合工作擺上重要議事日程，各司其職、多方聯(lián)動、密切配合，為完成整合工作提供堅強保障。

（一）抓實組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整合工作穩(wěn)步順利推進，縣政府成立了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保整合工作協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，由朱銳縣長擔任組長，分管人社和衛(wèi)生計生工作的副縣長擔任副組長，縣級有關(guān)部門主要負責人、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進整合工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人社局，負責全縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在做好日常事務(wù)的.同時，要發(fā)揮聯(lián)系各方、溝通上下的橋梁和紐帶作用，及時搜集掌握整合工作推進過程中存在的困難和問題，匯總形成專題材料報領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決，同時報州領(lǐng)導(dǎo)小組研究，確保整合工作順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，進一步明確責任，狠抓落實。

（二）抓實紀律要求。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，涉及到新老政策過渡，涉及到部門職能職責調(diào)整。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門要切實增強紀律意識、規(guī)矩意識、底線意識，不亂作為，更不要胡作非為。一是嚴明基金管理要求。在制度整合期間，除國家另有要求外，暫停出臺新的調(diào)整基金用途的政策和措施。二是嚴明組織人事紀律。暫時凍結(jié)醫(yī)保辦、新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)編制及人事調(diào)動，縣衛(wèi)計局、縣人社局在期間暫停抽調(diào)調(diào)整相關(guān)工作人員，服從縣上統(tǒng)一安排。確保管理和經(jīng)辦隊伍思想不散、隊伍不亂、政策不變、工作不斷。三是嚴肅財經(jīng)紀律。醫(yī)保工作整合過渡期間除正常的工作開支和醫(yī)療費報銷外，不得突擊花錢、亂花錢，不得變相發(fā)放、轉(zhuǎn)移財物，不得抽逃資產(chǎn)、資金及瞞報或虛報債權(quán)債務(wù)。四是嚴明工作紀律。加強思想政治工作，做到整合期間人心不散、隊伍穩(wěn)定、工作不斷，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn)，確保服務(wù)質(zhì)量和基金安全，確保群眾權(quán)益落實到位。縣財政局、縣審計局等部門要及時組織開展清產(chǎn)核資和財務(wù)審計工作；縣目督辦、縣監(jiān)察局要加大對整合工作督促檢查，嚴厲查處工作不力影響進度和違紀違規(guī)行為。

（三）抓實宣傳引導(dǎo)?？h人社局、縣衛(wèi)計局等要加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整合工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時跟蹤分析整合工作中出現(xiàn)的問題，有針對性地提出改進措施，不斷完善政策措施，平穩(wěn)推進整合工作。要運用廣播電視、微xx、門戶網(wǎng)站、短信等多種載體和形式，廣泛宣傳整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的重要意義，深入解讀制度整合后的具體政策和經(jīng)辦服務(wù)流程，妥善回應(yīng)公眾關(guān)切，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，提高廣大群眾的認可度、滿意度，提高廣大城鄉(xiāng)居民對制度整合的知曉度，努力營造人人參與、人人支持的良好社會氛圍。

同志們，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險是推進社會公平的重大改革創(chuàng)新，使命光榮，任務(wù)艱巨，工作具體，大家一定要強化認識，強化責任，強化合作，有力有序有效地推進全縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作，為深化醫(yī)療體制改革，健全社會保障體系打下堅實的基礎(chǔ)。

部署會講話稿篇十六

老師們、同學(xué)們：

大家好！

大家好，首先讓我真誠的祝愿你們在新的一年里身體健康。工作順利，學(xué)習(xí)進步！

一元復(fù)始，萬象更新。在這辭舊迎新的日子里，特向辛勤耕耘，無私奉獻的全體教職員工，特向勤奮學(xué)習(xí)，立志成才的全體同學(xué)，致以新年最親切的慰問和最誠摯的祝福。

回憶過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心百倍。站在新的起點，我們每一個同學(xué)都要展現(xiàn)出自己的新形象。也就是要做到珍愛生命，珍惜時間，學(xué)會做人，學(xué)會學(xué)習(xí)。

活著就是為了祖國的富強去努力學(xué)習(xí)，去奮斗。只有奮斗才能使自己成為國家需要的棟梁之才，同學(xué)們，期末考試已經(jīng)臨近，我們要主動的認真去學(xué)習(xí)，去復(fù)習(xí)。爭取在期末考試中取得好的成績回報辛勤教導(dǎo)我們的.老師及家長。

讓我們站在xx年的新起點，邁開堅定的腳步，齊心協(xié)力，與時俱進，為美好的明天更努力拼搏！

謝謝大家！

部署會講話稿篇十七

同志們：

我鎮(zhèn)村黨組織和第七屆村民委員會任即將屆滿，需依法依規(guī)進行換屆選舉。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動員大會。10月26日，市委召開了村“兩委”換屆選舉動員會，對全市的村兩委換屆選舉工作進行了全面部署。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《貴溪市村（社區(qū)）黨組織和第八屆村(居)民委員會換屆選舉工作的實施意見》的通知精神，為切實抓好這次村黨支部和第八屆村民委員會的換屆選舉工作，我鎮(zhèn)專門制定了符合我鎮(zhèn)切身實際的實施方案，剛才吳啟明同志和嚴旭林同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了這倆份方案，明確了這次換屆的目標、任務(wù)、程序、要求等,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合實際，貫徹落實,確保這次村“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按程序、按時按質(zhì)圓滿完成。下面我就做好這次“兩委”換屆工作強調(diào)四點意見。

要求上來，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府對“兩委”換屆的工作安排上來，切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責任感和使命感。

（一）做好村“兩委”換屆選舉，是改善我鎮(zhèn)村級“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。近幾年來，我鎮(zhèn)村級基層組織建設(shè)工作取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。但是，我們必須清楚地認識到，我鎮(zhèn)村級基層組織建設(shè)，特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強；大部分村村級集體經(jīng)濟薄弱，一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。我們要以“兩委”換屆選舉為契機，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕、能力強的人才進入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領(lǐng)群眾依法治事、勤勞致富、科技致富的堅強集體。

主的示范作用來帶動基層人民民主，充分調(diào)動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動性，使村級基層民主政治建設(shè)得到加強。

（三）做好村“兩委”換屆選舉，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織保證。從一定意義上講，村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子能否選好配強，是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會能否實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟有了新的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展條件有了新的改善，但是，我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵仍然是加快經(jīng)濟發(fā)展。要通過換屆，優(yōu)化、配強村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，使之真正成為政治上堅定、工作上能戰(zhàn)斗、作風上特別扎實的領(lǐng)導(dǎo)集體，團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。此次“兩委”換屆在有條件的村提倡支書主任“一肩挑”和交叉任職，更好地理順“兩委”關(guān)系，進一步增強班子團結(jié)，以村黨組織為核心的基層組織的團結(jié)穩(wěn)定來促進農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。

村“兩委”換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。要求我們善于把握重點，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，保證換屆選舉工作每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作，切實把工作做實做細，確保黨員群眾參與率和選舉的成功率，使整個換屆選舉工作在今年12月底前全面完成。具體來說，要做到以下幾點：

（一）做好基礎(chǔ)性準備工作，把握工作主動權(quán)。

實踐證明，準備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。所以我們必須認真做好各項準備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強工作預(yù)見性，掌握工作主動權(quán)。

一要做好深入細致的調(diào)查摸底工作。

換屆選舉前，要組織專門力量，深入村和農(nóng)戶，逐一了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選、群眾的思想動態(tài)和社會矛盾等情況。要通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測評等形式，特別是要借助召開“兩推”大會和考察支部成員候選人初步人選的機會，進一步對每個班子和干部進行認真細致的考察，主要看班子的強弱，看班子成員威信的高低；預(yù)測哪些人能選上，哪些人選不上；看哪個村還沒有合適人選。對這些情況一定要摸清，進行準確的分析評價。

二要加強骨干培訓(xùn)，確保指導(dǎo)有力。

要通過有重點、有針對性的培訓(xùn)工作，引導(dǎo)有關(guān)人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力。今天鎮(zhèn)黨委借這個機會對各村及鎮(zhèn)直單位相關(guān)人員進行培訓(xùn)。會后，各村也要及時組織有關(guān)人員進行動員培訓(xùn)，保證骨干力量在換屆選舉工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

三要引導(dǎo)村“兩委”班子，兌現(xiàn)就職承諾，理順群眾情緒。

要抓住換屆前的這段時間，對班子成員上任時的承諾及兌現(xiàn)情況進行認真的回顧和梳理。對沒有兌現(xiàn)的，要積極創(chuàng)造條件，爭取如期完成或有一個好的開端，讓群眾滿意。對那些確因情況發(fā)生變化，不能如期完成的事情，要向群眾講明原因，爭取群眾的理解。對有些干部在工作中因工作方法不對頭，考慮問題不周到，得罪了群眾，傷了群眾感情的，要通過走訪等形式，向群眾表達自己的誠意和歉意，消除誤解，求得群眾的諒解、支持和擁護。

（二）嚴格標準，拓寬視野，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。

村“兩委”換屆選舉，根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，造福于民的村班子。因此，必須堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。

一要堅持標準不放松。

對村“兩委”人選，除了思想政治素質(zhì)要過硬外，一方面還要求有較強的市場經(jīng)濟觀念和開拓創(chuàng)新精神，想干事、會干事、能干事，懂經(jīng)營、會管理，有較強的帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的能力；另一方面還要有強烈的事業(yè)心、責任感，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強，作風民主，善于做群眾思想工作，注意理順干群關(guān)系，自覺維護團結(jié)和穩(wěn)定，創(chuàng)造性地做好本職工作；另外還要年富力強，身體健康，文化水平比較高。要根據(jù)實施方案規(guī)定的任職條件，引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦，對黨組織候選人和村委會人員要進行嚴格的資格審查，對不符合條件的，堅決不能確定為候選人，對不符合條件而當選的，要依法取消其當選資格。要通過換屆，進一步優(yōu)化班子的文化知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別比例，提高“兩委”班子的整體素質(zhì)，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度。

二要堅持尊重群眾意愿。

部署會講話稿篇十八

同志們:剛才,宜林董事長全面。

總結(jié)。

了公司2012年工作,對當前及今后一個時期貫徹落實黨的十八大精神、扎實推進“二次跨越”做了部署,提出了2013年工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,全面貫徹落實。

下面,我就公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作講兩點意見。

一、2012及主要特點年生產(chǎn)經(jīng)營情況。

2012年,我們按照“二次跨越”確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,堅持“合作、穩(wěn)健、差異化”發(fā)展原則,扎實推進各項工作,實現(xiàn)“二次跨越”良好開局。一是油氣勘探開發(fā)成效顯著。國內(nèi)自營勘探創(chuàng)歷史最好水平,深水勘探獲得天然氣商業(yè)發(fā)現(xiàn),海外勘探實現(xiàn)突破。油氣開發(fā)生產(chǎn)克服重重困難,圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)。二是煉化、氣電與新能源板塊業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。煉化與銷售產(chǎn)業(yè)加強市場形勢分析與運營控制,較好完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),原油加工量創(chuàng)歷史新高。氣電產(chǎn)業(yè)加強國內(nèi)外資源整合及獲取力度,穩(wěn)步推進國內(nèi)市場開發(fā)和海外資源基地建設(shè),經(jīng)營業(yè)績基本保持平穩(wěn),在國內(nèi)lng(液化天然氣)行業(yè)繼續(xù)保持領(lǐng)軍地位。化學(xué)產(chǎn)業(yè)克服天然氣供應(yīng)不足、生產(chǎn)裝置大修、磷肥市場低迷等不利因素,以精細化管理促進生產(chǎn)設(shè)備裝置長周期運行,生產(chǎn)經(jīng)營保持良好的運行態(tài)勢。新能源產(chǎn)業(yè)堅持擇優(yōu)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位,歷史性實現(xiàn)扭虧為盈。(下轉(zhuǎn)三版)三是工程技術(shù)與服務(wù)板塊服務(wù)能力顯著增強。專業(yè)技術(shù)公司立足于服務(wù)油氣主業(yè),抓住建造成本回落的市場機遇,加快船舶等重要服務(wù)資源的規(guī)劃和建設(shè),打造核心優(yōu)勢,有效促進經(jīng)營業(yè)績增長,專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平進一步提升。四是金融板塊成績突出。金融企業(yè)結(jié)合自身定位和業(yè)務(wù)發(fā)展實際,加強產(chǎn)融結(jié)合和風險管控,實現(xiàn)了穩(wěn)中有進,為各板塊業(yè)務(wù)發(fā)展提供了較好的金融服務(wù),取得了良好的經(jīng)營業(yè)績。

(三)重大項目建設(shè)積極推進,公司可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。

2012年,公司上下加大工作力度,加強溝通協(xié)調(diào),確保一批重大項目按時、高效向前推進。油氣田建設(shè)方面,不斷加強蓬萊19-3油田地質(zhì)油藏研究,嚴格按照政府要求科學(xué)開展油田維護治理,復(fù)產(chǎn)工作取得重大進展。裝備建造方面,6艘重大船舶裝備交付作業(yè),“南海八號”深水半潛式鉆井平臺完成升級改造并交付使用,18000噸級下水駁船“海洋石油228”和3000米水深多功能水下工程船“海洋石油286”開工建造,中小lng運輸船的設(shè)計和建造也已啟動。海外項目建設(shè)方面,伊拉克米桑油田群增產(chǎn)建設(shè)步伐加快,油田進入成本回收期;烏干達、尼日利亞egina、bg柯蒂斯項目等海外資源基地建設(shè)扎實推進。其他項目建設(shè)方面,惠煉二期項目正處于國家核準階段,泰州石化一體化項目正式開工,山東?；}化一體化項目完成審批程序,銷售網(wǎng)絡(luò)終端和lng接收站建設(shè)扎實推進。

(四)管理提升活動扎實開展,生產(chǎn)經(jīng)營管理水平正在改善。

2012年,我們以管理提升活動為抓手,通過自我診斷,系統(tǒng)梳理和查找生產(chǎn)經(jīng)營管理中的短板和薄弱環(huán)節(jié),認真做好問題整改,提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。一是努力抓好降本增效工作。各單位持續(xù)推進成本費用精細化專項管理,尋找成本費用的壓縮空間和長效措施。二是積極應(yīng)對市場變化?？偣就ㄟ^召開每周領(lǐng)導(dǎo)工作例會、季度生產(chǎn)經(jīng)營形勢分析會,加強市場形勢分析和研判,強化對生產(chǎn)運行的管控。煉化與銷售板塊通過召開月度、季度生產(chǎn)經(jīng)營分析會,合理制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃,實現(xiàn)產(chǎn)供銷平衡。三是各業(yè)務(wù)板塊協(xié)調(diào)發(fā)展進一步增強。勘探開發(fā)一體化逐步推進,堅持“以地質(zhì)油藏為核心”,強化油田地質(zhì)、鉆井完井、工程建設(shè)、油田開發(fā)緊密配合。上下游協(xié)調(diào)發(fā)展進一步增強,推動原油價格調(diào)節(jié)機制改革,為煉化企業(yè)扭虧增盈創(chuàng)造了條件。有限公司與專業(yè)技術(shù)公司正在探索“工作量先期投入”模式,初步建立“風險共擔、利益共享”機制,應(yīng)用于低品位油氣開發(fā)。

(五)安全環(huán)保形勢平穩(wěn),本質(zhì)安全能力有所提高。

2012年,我們認真貫徹落實國家安全環(huán)保各項規(guī)定,總結(jié)事故經(jīng)驗教訓(xùn),確保公司安全生產(chǎn)。一是公司全年沒有發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。二是海洋環(huán)境與生態(tài)保護工作明顯改善。環(huán)境污染事故得到有效控制,全年沒有發(fā)生大的水體溢油和其他環(huán)境污染事故。三是節(jié)能減排成效顯著。提升節(jié)能減排目標責任管理,加大節(jié)能減排技術(shù)改造力度,加強節(jié)能減排專項檢查和監(jiān)督,全年實現(xiàn)節(jié)能量、萬元產(chǎn)值能耗、主要污染物排放量等節(jié)能減排指標全面完成國資委考核要求。

(六)科技創(chuàng)新體系建設(shè)順利推進,科技創(chuàng)新能力不斷增強。

2012年,我們加強外部溝通協(xié)調(diào),公司形象進一步改善,公司生產(chǎn)經(jīng)營的外部環(huán)境進一步優(yōu)化。一是與國家有關(guān)部委、涉海單位的溝通力度不斷加大。二是與國外政府的溝通取得積極成效。三是與地方政府的合作不斷向前邁進。

(八)加強內(nèi)控體系建設(shè),積極推進合規(guī)運營、廉潔從業(yè)。

2012年,公司按照董事會建設(shè)的有關(guān)要求和中央巡視組的整改意見,深化內(nèi)控體系建設(shè),保障了公司健康發(fā)展。一是進一步完善內(nèi)控制度,風險管控能力不斷增強。二是合規(guī)運營和廉潔從業(yè)情況良好。三是審計工作有效開展。

在成績面前,我們也要清醒地看到,公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中還存在一些突出問題:一是近幾年油氣產(chǎn)量目標壓力較大。老油田穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)難度增大,難動用和未動用儲量未能有效開發(fā),勘探開發(fā)良性循環(huán)的局面還未形成,短期內(nèi)增產(chǎn)壓力較大。二是成本費用上漲勢頭須有效遏制。三是安全環(huán)保還須嚴格管理和規(guī)范操作。

二、2013年生產(chǎn)經(jīng)營的指導(dǎo)思想和重點工作。

2013年是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵之年,是全面推進“二次跨越”的攻堅之年。根據(jù)王宜林董事長在主題報告中提出的2013年工作總體要求和主要工作任務(wù),公司全年生產(chǎn)經(jīng)營工作的指導(dǎo)思想是:以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,突出主營業(yè)務(wù)發(fā)展,抓好重大項目建設(shè),加快推進科技創(chuàng)新,著力強化降本增效,狠抓安全環(huán)保管理,嚴格合規(guī)合法運營,確保完成全年主要生產(chǎn)經(jīng)營指標。

全年生產(chǎn)經(jīng)營要重點抓好以下幾項工作:(一)加強生產(chǎn)經(jīng)營形勢分析,積極應(yīng)對市場變化。

科學(xué)及時的形勢研判,靈活主動的市場應(yīng)對,是公司迎挑戰(zhàn)、渡難關(guān)的重要保證。2013年,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和能源形勢依然復(fù)雜多變,具備很多有利條件和積極因素,也面臨較多的困難和挑戰(zhàn)。在復(fù)雜多變的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境中,我們要更加全面地認清形勢,更加辯證地分析問題,更加深入地思考對策,做好形勢的分析研判,準確把握、靈活應(yīng)對全年生產(chǎn)經(jīng)營形勢。要加強對宏觀經(jīng)濟形勢和能源形勢的分析,密切跟蹤國際原油價格以及國內(nèi)煉化產(chǎn)品市場需求和價格變動情況,召開分板塊的生產(chǎn)經(jīng)營分析會議,敏銳捕捉復(fù)雜形勢中的有利條件和不利因素,對一些不確定性因素可能帶來的沖擊要制訂預(yù)案,做好應(yīng)對準備,同時善于抓住各種有利機遇,變被動為主動。

(二)突出油氣勘探開發(fā),努力實現(xiàn)增儲上產(chǎn)。

全面推進淺海、深水、海外和非常規(guī)領(lǐng)域油氣勘探開發(fā),確保完成2013年油氣儲量和產(chǎn)量任務(wù)。一是繼續(xù)加大勘探力度,進一步提高儲采比。二是精心組織油氣生產(chǎn),確保穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。積極推動新開發(fā)項目,力爭提前投產(chǎn);強化調(diào)整井及措施井的管理,提高常規(guī)增產(chǎn)措施效果,保持較高生產(chǎn)時率,盡全力控制老油田遞減率;抓緊攻克低孔低滲、超稠油開發(fā)技術(shù)和非常規(guī)開發(fā)技術(shù),有效地把儲量轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)量,提高油氣資源采收率。三是抓好對外合作,提高海外經(jīng)營管理能力。要繼續(xù)抓好對外合作工作,力爭南海中南部區(qū)塊招標有新突破;做好美國頁巖氣項目和伊拉克米桑油田群生產(chǎn)經(jīng)營;以收購尼克森為契機,重點抓好整合工作,進一步提高國際化經(jīng)營能力。

(三)堅持“二次跨越”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,推進煉化等業(yè)務(wù)板塊協(xié)調(diào)發(fā)展。

要積極創(chuàng)造條件,主動溝通,扎實推進重大項目建設(shè)。一是加快重點油氣項目建設(shè)步伐。二是強化中下游重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)推進機制。煉化與銷售板塊要加強與國家相關(guān)職能部門溝通,加快推進重大項目審批,精心抓好山東海化石化鹽化一體化、泰州石化一體化等項目建設(shè)。氣電產(chǎn)業(yè)要加快推進沿海天然氣管網(wǎng)及l(fā)ng接收站等重大項目的核準,積極推進海外資源基地項目建設(shè)?；瘜W(xué)產(chǎn)業(yè)要全面推進華鶴、海南、天野等地項目的建設(shè)。新能源產(chǎn)業(yè)要重點推動動力汽車等項目。三是推進重大裝備項目建設(shè)。要抓住裝備建設(shè)的良好時機,積極推進一批重大裝備投資項目,優(yōu)化公司裝備結(jié)構(gòu)。

(五)加大科技創(chuàng)新力度,充分發(fā)揮科技驅(qū)動作用。

要以開展管理提升活動為抓手,把降本增效融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程,通過管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、優(yōu)化體制機制,有效遏制成本上升的勢頭。管理創(chuàng)新方面,要推進精細化管理,對重點業(yè)務(wù)流程進行計劃、審核、執(zhí)行和反饋全過程控制,嚴格控制非生產(chǎn)性支出,各單位的營業(yè)費用、管理費用和財務(wù)費用“三項費用”原則上不允許無效增長。精細分析成本的構(gòu)成,重點關(guān)注上游板塊的可控桶油成本、中下游板塊的噸油加工成本和噸油期間費用、專業(yè)技術(shù)板塊的變動費用等關(guān)鍵指標,確保各項成本費用指標受控運行。要推進科學(xué)化管理,以標準化和信息化夯實管理基礎(chǔ),運用集中招標、集中采辦和加強庫存管理等手段提高效率和效益,通過效益審計等新途徑提升各單位降本增效的主動性。要探索質(zhì)量與成本平衡的采辦策略,在確保質(zhì)量的前提下進一步提高設(shè)施國產(chǎn)化率,有效降低設(shè)施設(shè)備的采辦和維護成本?？萍紕?chuàng)新方面,加強項目前期研究,排解項目運行難題,從項目設(shè)計源頭抓好降本增效。抓好技術(shù)推廣應(yīng)用,盡快把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,最大限度發(fā)揮其價值和作用。優(yōu)化體制機制方面,要繼續(xù)推進勘探、開發(fā)、工程建設(shè)等一體化,實現(xiàn)良性循環(huán)。加大上中下游工程建設(shè)服務(wù)單位的資源整合力度,建立公司成本、產(chǎn)量和油價掛鉤的機制。理順上下游板塊之間的產(chǎn)銷價格鏈條體系,優(yōu)化天然氣、原油和成品油的銷售體系。積極推進煉化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)銷銜接、原料互供等好的做法,優(yōu)化應(yīng)稅品種。加強稅收籌劃,探索油氣主業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的緊密融合。整合重組集團內(nèi)部的交叉重疊業(yè)務(wù),提高資源配置效率,有效降低成本。

(七)狠抓安全環(huán)保和節(jié)能減排,確保本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)。

依法合規(guī)經(jīng)營是公司發(fā)展的基礎(chǔ),要進一步強化規(guī)章制度建設(shè),切實抓好生產(chǎn)經(jīng)營的合規(guī)管理。一是要持續(xù)加強各項生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)章制度建設(shè)。持續(xù)開展風險管理和內(nèi)控制度體系建設(shè),明確業(yè)務(wù)流程和權(quán)限。加快三級及以下企業(yè)和新并入企業(yè)內(nèi)控制度體系建設(shè)步伐,使體系建設(shè)覆蓋各級單位。二是要切實抓好生產(chǎn)經(jīng)營的合規(guī)管理。著重加強項目投資、工程建設(shè)、采辦、財務(wù)、海外資產(chǎn)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。投資管理要開展項目跟蹤檢查、決算驗收和后評價工作,建立投資項目質(zhì)量終身責任制。工程建設(shè)要建立工程質(zhì)量監(jiān)督的長效機制,進一步規(guī)范項目建設(shè),確保在建工程項目質(zhì)量。采辦管理要進一步加大集中采辦力度,推行標準化和信息化建設(shè),推進陽光采辦和規(guī)范運營。財務(wù)管理要嚴格執(zhí)行資金收支兩條線的制度規(guī)定,更加重視資金的時間價值,推進全面預(yù)算管理。海外資產(chǎn)管理要抓緊完善各項規(guī)章制度,全面與公司管理體系接軌,實現(xiàn)海外資產(chǎn)的全過程管理,實現(xiàn)風險管控全覆蓋,確保海外員工人身安全、海外資產(chǎn)保值增值和資金安全。

部署會講話稿篇十九

同志們：

今天，市政府召開會議，主要目的是認真貫徹落實國家、省、鹽城市關(guān)于開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動的部署要求，緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的活動主題，全面部署“安全生產(chǎn)月”活動各項工作，動員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動熱潮。剛才，大家集中觀看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片，曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒，也進一步說明開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要性和緊迫性；市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動任務(wù)，請大家認真抓好落實；大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言，值得大家學(xué)習(xí)借鑒?，F(xiàn)在，我再講三點意見。

一、緊扣活動主題，造濃宣傳氛圍

今年6月份是全國第14個、xx省第22個“安全生產(chǎn)月”，活動的主題是“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”。這個主題是國務(wù)院安委會確定的。確定這個主題，就是要以黨的十八屆三中、四中全會精神和、關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示為指導(dǎo)，以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點，強化問題導(dǎo)向，強化改革創(chuàng)新，強化輿論引導(dǎo)，為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動力和輿論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)（園）、各部門、各企事業(yè)單位要充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義，迅速行動起來，早謀劃、早部署、早落實，通過“安全生產(chǎn)月”活動使廣大企業(yè)經(jīng)營者和干部職工意識到，生命安全是不可逾越的紅線，安全法律是必須堅守的底線，認真學(xué)習(xí)、大力宣傳、堅決貫徹新《安全生產(chǎn)法》，掀起學(xué)法、知法、用法、守法的熱潮，唱響“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”主旋律，使“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”、“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心。

二、圍繞活動任務(wù)，強化措施落實

一要突出重點?！鞍踩a(chǎn)月”活動內(nèi)容非常豐富，要做的工作很多。要突出重點，全面推進?！鞍踩a(chǎn)月”期間，要重點抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢周、應(yīng)急預(yù)案演練周活動。每周活動又都包含著很多具體的工作內(nèi)容。這就要求我們結(jié)合自身實際，認真研究切實可行的推進措施，確?；顒蛹绒Z轟烈烈又富有成效地深入推進。

二要強化宣傳。“安全生產(chǎn)月”活動能否取得應(yīng)有的成效，宣傳引導(dǎo)非常重要。因此，報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用，加強溝通和協(xié)作配合，制作專題節(jié)目，開設(shè)專版專欄，播放公益廣告，宣傳先進人物和典型事跡，傳播安全理念和安全知識。各鎮(zhèn)、各區(qū)（園）、各部門、各企事業(yè)單位還要結(jié)合自身實際，在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關(guān)安全生產(chǎn)標語條幅，組織、督促所轄街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場所，懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅，設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊，在城市公交、出租車、各類客運車輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標語，造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。

三要創(chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級要求的“規(guī)定動作”，又要圍繞主題，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，面向基層、面向企業(yè)、面向職工，策劃好“自選動作”，按照活動總體要求，結(jié)合自身特點，在形式和內(nèi)容上創(chuàng)造特色，在“富有創(chuàng)造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫，增強活動的思想性、吸引力和感染力。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效

一要精心組織。市政府安委會成立全市“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔任組長，成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委、總工會等部門和單位負責同志，負責“安全生產(chǎn)月”活動組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)（園）、各部門和企事業(yè)單位也要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機構(gòu)，落實責任，保證投入，制定切實可行的活動實施方案，開展各具特色的系列教育活動，保障“安全生產(chǎn)月”活動健康深入開展。

二要督查指導(dǎo)。市政府安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，及早發(fā)現(xiàn)和切實解決活動中出現(xiàn)的新情況和新問題。要嚴格按照“安全生產(chǎn)月”活動任務(wù)分解要求，加強對活動任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的推進不力、任務(wù)未按期完成的有關(guān)單位，要督促加以改進?；顒悠陂g，要及時總結(jié)上報好的經(jīng)驗和做法，大力宣傳，積極推廣?；顒咏Y(jié)束之后，要對整個活動進行總結(jié)通報，并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點之一。

三要整體推進?！鞍踩a(chǎn)月”活動的目的，是進一步造濃安全生產(chǎn)氛圍，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強安全法治，保障安全生產(chǎn)。因此，不能就活動抓活動，而要與我市安全生產(chǎn)各項重點工作緊密結(jié)合。當前，要針對夏季安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，嚴密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這一點，時時刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項重點”、“五化建設(shè)”、重點行業(yè)（領(lǐng)域）專項整治、“打非治違”專項行動等工作重點，推進各項重點工作上臺階，從而夯實安全基礎(chǔ)，筑牢安全防線，打造本質(zhì)安全，讓“安全生產(chǎn)月”活動更好地服務(wù)于全市安全生產(chǎn)工作大局。

同志們:

今天會議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟工作,研究部署明年經(jīng)濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經(jīng)濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,客觀地指出了當前經(jīng)濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經(jīng)濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。

一、深度解讀,正確認識當前經(jīng)濟形勢

今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟指標增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應(yīng)該對我區(qū)經(jīng)濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預(yù)算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟指標基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟指標增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當前我區(qū)經(jīng)濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作

下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。

(一)穩(wěn)穩(wěn)當當操控好財政收支問題。

一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。

二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關(guān),嚴格按照年初預(yù)算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。

在此,我還要明確一下,在當前經(jīng)濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。

(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。

一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。

二是千萬百計推進兩大片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機遇,進一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。

三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。

四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責,繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。

五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。

六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調(diào)研,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產(chǎn),尤其是要加大對準備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責,區(qū)資產(chǎn)辦具體負責。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關(guān)系。

七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。

這里我再講一點,希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責,全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門負責同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，按照全國全省組織部長會議精神，以及的要求，總結(jié)工作，對2011年全市組織工作進行安排部署。下面，我講三個問題。

五中全會精神，堅持在落實中求創(chuàng)新，在突破中求發(fā)展，各項工作取得了新成績。

第一，緊緊圍繞全市中心開展工作，組織部門服務(wù)大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災(zāi)，市縣兩級組織部門快速反應(yīng)，堅決貫徹落實省的決策部署，迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員，積極投入到抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線，充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對口支援，開展萬名機關(guān)干部“一對一”包保幫扶災(zāi)民活動，做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位，帶頭維護社會秩序，帶頭幫扶受災(zāi)群眾，帶頭捐款奉獻愛心，用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手，全力推進三項人才支撐工程，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、經(jīng)濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務(wù)工作，在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干，為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實施專項考核，推動了重點工作任務(wù)的落實。

第二，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署，在年度政績考核的基礎(chǔ)上，適時對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍進行調(diào)整補充，使縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是縣（市）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理，熟悉經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強，整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣（局）級后備干部進行了調(diào)整補充，加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理，從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設(shè)、推進長吉一體化進程等內(nèi)容，開展專業(yè)化培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部推動發(fā)展的能力不斷增強。

第三，加大探索創(chuàng)新力度，干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破，實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督，引起良好的社會反響，有18名干部走上縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)崗位，111名干部走上鄉(xiāng)（科）級領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式，面向基層選拔了45名處（科）級干部到市直機關(guān)任職，選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，暢通了上級機關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測，選人用人公信度不斷提高。

第四，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題，以“五創(chuàng)”活動為載體，全面落實 “五個具體化”措施，分類組織督查指導(dǎo)，建立完善體制機制，開展典型宣傳表彰，形成了黨組織履職盡責創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”，平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作，村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放，村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了全覆蓋，深入實施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃，一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實，非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。

第五，深入推進“講重作”活動，組織部門自身建設(shè)得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合，進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論，開設(shè)“組工干部講壇”，形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動，幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式，創(chuàng)新組工干部選用機制，激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求，作風建設(shè)得到進一步加強。

一年來，組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。

繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠，組織部門自身建設(shè)還需要進一步加強。這些問題，要在今后工作中認真加以解決。

二、扎實做好2011年組織工作，為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅強保證

今年是中國

共產(chǎn)黨

成立90周年，是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求，今年組織工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作，重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設(shè)工作，改革創(chuàng)新、狠抓落實，為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。

（一）認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆，是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底，中組部印發(fā)了《關(guān)于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》，對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求，通盤考慮，提前布局，分步實施，有序推進，統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關(guān)鍵舉措，把握好以下四點：一是堅持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先標準，注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部，尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作，教育干部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話，黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強，重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任黨委書記；選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。要注意充實適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持合理使用各年齡段干部，把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部，形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點，加大縣（市）區(qū)和市直部門之間、縣（市）區(qū)之間以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和縣（市）區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）之間的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求，規(guī)范換屆人選提名辦法，改進考察工作。堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行全額定向民主推薦提名，對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性、真實性，結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務(wù)時的表現(xiàn)，綜合分析民主推薦結(jié)果，既尊重民意又不簡單以票取人，真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式，改進候選人介紹辦法，創(chuàng)造有利于選舉人表達意愿的環(huán)境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神，嚴格執(zhí)行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規(guī)定，查實一件、處理一件，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。

組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署，屆時將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前，市縣兩級組織部門要提前動手，搞好調(diào)查摸底，進行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析，做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。

（二）突出科學(xué)發(fā)展主題，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施，進一步豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，拓展活動領(lǐng)域，提高活動實效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，圍繞保障和改善民生，圍繞解決群眾反映強烈的突出問題，圍繞紀念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)，營造學(xué)先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣（市）區(qū)為重點，突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建，充分發(fā)揮工青婦組織作用，使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動，使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結(jié)合紀念建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動，增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型，用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀

共產(chǎn)黨

員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。

（三）加強探索實踐，積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法，進一步明確提名主體及其責任，規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委（擴大）會非定向民主推薦縣（局）級正職提名儲備人選，建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評價實施辦法，為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細則，提高選任干部質(zhì)量。三是進一步推進競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，探索在后備干部中競爭性選拔縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部辦法，推進市縣機關(guān)干部競爭上崗工作。四是進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實干部的德和才，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點完善干部考核評價辦法，綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實關(guān)于加強市直機關(guān)處級干部隊伍建設(shè)的意見，會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機制辦法，探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。

（四）深入落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》，進一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn)，重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)。二要認真抓好中央、省全會精神和“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應(yīng)對等方面知識培訓(xùn)。三要推進干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實施意見，大力推進辦學(xué)體制、運行機制、培訓(xùn)模式、師資隊伍建設(shè)和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓(xùn)機構(gòu)的作用，利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，加強對基層干部教育培訓(xùn)，大力推進優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度，提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強統(tǒng)籌管理，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)渠道，強化師資培養(yǎng)，整治不良學(xué)風，增強領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動力。

（五）以提高選人用人公信度為目標，進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓(xùn)，組織知識測試，達到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣（局）級黨委（黨組）貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的督導(dǎo)檢查，組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”，探索試行《市直部門（單位）黨委（黨組）通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果，有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開，堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟責任審計、函詢、談話、民主生活會制度，制定出臺《吉林市組織部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實施細則》，探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴管理干部要求，探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部，要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。

（六）全面落實人才發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進人才規(guī)劃任務(wù)落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》和《關(guān)于大力推進人才支撐工程，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實施意見》，結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃，認真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“

xx計劃

”、省高層次人才引進計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺，吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托，抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，突出“兩高”、服務(wù)企業(yè)，突出基層、服務(wù)民生，精心組織實施一批重點人才工程，以人才工程引領(lǐng)和推動各類人才隊伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作，在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟，促進人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊伍建設(shè)。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部（人才），探索建立適應(yīng)“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫，跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉，為年輕干部快速成長搭建舞臺。

（七）加強黨的基層組織建設(shè)，健全抓基層打基礎(chǔ)長效機制。一是深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務(wù)目標，逐級制定年度攻堅計劃，狠抓工作落實，確?！叭椆こ獭备黜椚蝿?wù)全面完成。要加強以一把手為重點的鄉(xiāng)村班子建設(shè)，深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作，建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制，優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，大力推進“項目支書”建設(shè)，加強村級組織活動場所管理和使用，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑，深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點，加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作，切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設(shè)，進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動，加強活動場所建設(shè)，總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制，著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式，重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作，進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作，不斷提高非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手，扎實推進機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求，加強黨組織班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下，加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《－2015年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實，全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式，用好黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，推進黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點工作。

要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作，統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計和公務(wù)員統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等工作。

三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進一步加強組織部門自身建設(shè)

加強自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，弘揚先進組工文化，不斷提高自身建設(shè)水平。

第一，要在錘煉黨性、增強本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容，深入開展理想信念教育，扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀念建黨90周年，開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育，繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動，大力表彰組織系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動，以及“一對一”包扶災(zāi)民活動，在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，通過辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式，抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第二，要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實事，是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，研究新情況、把握新要求，深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標和重要部署，緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求，充分發(fā)揮組織部門的職能作用，在服務(wù)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實際，研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點的活動目標、主題、載體，引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位，把勁頭聚焦在“干”字上，把功夫下在行動上，埋頭苦干、務(wù)實重行，在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。

第三，要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，敢于提出新思路、新舉措、新辦法，努力使組織工作體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路，大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念，切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革，增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展，健全主體清晰、程序科學(xué)、責任明確的干部選拔任用提名制度，完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平，健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度，努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。

第四，要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性，倡導(dǎo)高度負責、真抓實干、一抓到底的工作作風，制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時限、落實責任、加強督導(dǎo)、跟蹤問效，逐項任務(wù)去落實，逐件事情去完成，逐個問題去解決，在落實工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強工作的超前性，對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃，作出遠景工作規(guī)劃和制度設(shè)計。要增強工作的原則性，嚴格按照政策和制度辦事，規(guī)范自己的言行，用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協(xié)調(diào)性，牢固樹立團結(jié)協(xié)作意識，集思廣益、群策群力，努力創(chuàng)建團結(jié)協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調(diào)研、多解剖麻雀，從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風文風，騰出更多時間和精力抓落實。

第五，要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高免疫力。要堅持“三從嚴”不放松，不折不扣執(zhí)行“十嚴禁”紀律，筑牢抵制不正之風、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié)，健全完善相關(guān)制度措施。要嚴守組織人事紀律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨，對有苗頭性問題的，要及時提醒告誡或批評教育；對已出現(xiàn)問題的，要嚴肅查處，決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進步，認真落實“三個留人”的要求，真正做到“家規(guī)嚴”、“家風正”、“家味濃”，增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。

同志們，新的一年，組織工作任務(wù)艱巨而繁重，組織部門責任重大而光榮。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，振奮精神、改革創(chuàng)新，狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu)，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。

最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，祝大家身體健康，闔家幸福！

同志們：

6月11日，省水利廳召開會議，部署了“十三五”規(guī)劃編制工作。今天，我們召開全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作部署會議，主要是貫徹落實省、市有關(guān)“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神，啟動和部署全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作，請各縣（市、區(qū)）水利局局長到會，說明此項工作的重要性。下面，我講四點意見。

一、充分認識編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的重要意義

“十三五”時期是推進水利現(xiàn)代化進程、提升水安全保障能力至關(guān)重要的5年，黨中央、國務(wù)院對加快福建發(fā)展十分關(guān)心和重視,“十三五”期間我市水利將面臨重大的歷史性發(fā)展機遇。因此，搶抓機遇，科學(xué)編制我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，具有十分重要的意義。

一是有利于落實新時期治水新思路新要求。黨的十八屆三中全會對水利改革發(fā)展做出重要部署，最近，對保障水安全發(fā)表了重要講話，系統(tǒng)闡釋了保障國家水安全的基本思路，明確提出了事關(guān)國家水安全的一系列重大問題，具有很強的思路性、理論性、實踐性、針對性和指導(dǎo)性。、市政府高度重視水利工作，始終把水利放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置來抓，成立了水土保持、水資源管理、重大水利項目建設(shè)等多個領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，市財政連年加大配套投入，明確要求加快水生態(tài)文明建設(shè)，所有這一切，為我市水利“十三五”改革發(fā)展提供了有利的組織保障。為此，各縣（市、區(qū)）水利局要把各級黨委、政府新時期的治水新思路新要求，以及基層人民群眾對水利工作的新期盼，在水利“十三五”規(guī)劃的謀篇布局中加以落實。

二是有利于推進全面深化水利改革。近年來，我市在水資源管理、水利工程管理、基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面取得一定成效，但水利體制機制仍存在與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不相適應(yīng)的問題，水資源要素對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的倒逼機制尚未形成，水價在資源配置節(jié)約保護中的杠桿作用還沒有充分發(fā)揮，全社會投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的活力需要進一步激發(fā)，有效保護水生態(tài)水環(huán)境的社會管理體制尚不完善，農(nóng)田水利建設(shè)管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式變化還不相適應(yīng)。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，必須細化全面深化水利改革的路線圖和時間表，確保在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，建立健全有利于水利發(fā)展的科學(xué)完善的水利制度體系。

三是有利于促進全面建成小康社會?！笆濉币詠恚沂兴饺氪笸度?、大建設(shè)、大發(fā)展的新時期，水利工作取得了重大成效，有力推進了小康社會建設(shè)。但由于我市山區(qū)地形，中小河流眾多，成片耕地規(guī)模小，布局分散，特殊的自然地理條件與水情決定了我市治水興水的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，當前仍然面臨防洪體系不夠完善、局部水資源供需矛盾突出、水生態(tài)安全保障能力有待提升等問題，保障和改善民生的水利任務(wù)仍然十分繁重。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要按照我市實現(xiàn)全面建成小康社會的目標要求，深入研究、統(tǒng)籌謀劃，補齊“短板”，努力在提高水利發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性上有新突破，在保障新型城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步發(fā)展”中有新舉措，在加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)大局中有新貢獻。

四是有利于支撐保障三明加快發(fā)展。中央領(lǐng)導(dǎo)對加快福建發(fā)展做出重要批示后，、省政府研究提出，力爭至2018年完成2011年提出的到2020年水利改革發(fā)展目標任務(wù)，省水利廳組織編制了《水利支撐保障福建加快發(fā)展工作方案（20152018年）》（以下簡稱《工作方案》）。、市政府提出“十百千”重大項目工程建設(shè)五年計劃實施方案，“十”即從今年起每個縣 (市、區(qū))重大項目開工10個以上、竣工xx個以上，以后逐年遞增各20%；“百”即每年每個縣 (市、區(qū))重大項目在建xxx個以上、儲備100個以上，實行動態(tài)管理；“千”，即2015年起12個縣(市、區(qū))重大項目固定資產(chǎn)投資共完成xxx億元以上，以后逐年遞增25%，五年全市竣工重大項目共達到xxx個以上。因此，各縣（市、區(qū)）必須抓緊做好各類專項規(guī)劃的編制工作，確保水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃的有機銜接。

二、準確把握編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的總體要求

編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和關(guān)于保障水安全的重要講話精神，緊緊圍繞我市全面建成小康社會、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和全面深化改革的要求，切實提高水利支撐保障三明加快發(fā)展的能力。編制工作要務(wù)實、更要創(chuàng)新，使規(guī)劃成果更加適應(yīng)時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。

一是要著力推動治水思路戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。把“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，貫徹落實到規(guī)劃編制中。一要落實節(jié)水優(yōu)先。始終堅持并嚴格落實節(jié)水優(yōu)先方針，像抓節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水，加強計劃用水和需求管理，強化節(jié)水約束性指標考核，大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水，加快推進節(jié)水型社會建設(shè)。二要把握空間均衡。堅持以水定需、量水而行、因水制宜，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，全面落實最嚴格水資源管理制度，不斷強化用水需求和用水過程治理，推進規(guī)劃水資源論證制度建設(shè)，強化建設(shè)項目水資源論證，使水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力切實成為經(jīng)濟社會發(fā)展的剛性約束。三要注重系統(tǒng)治理。牢固樹立山水田林湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想，把治水與治山、治林、治田有機結(jié)合起來，從涵養(yǎng)水源、修復(fù)生態(tài)入手，統(tǒng)籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉(xiāng)村、工程措施非工程措施，協(xié)調(diào)解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害問題。在加強河湖開發(fā)治理的同時，更加突出河湖生態(tài)空間用途管制，加強河湖生態(tài)保護，強化水土保持和坡耕地治理，有序推動河湖休養(yǎng)生息。四要堅持兩手發(fā)力。堅持政府作用和市場機制協(xié)同發(fā)力，把水治理納入各級政府的主要職責，同時，推進水利改革，健全體制機制，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。

二是要科學(xué)確定“十三五”規(guī)劃目標指標。在研究制定水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標指標時，要把握好以下四點：首先，總體上服從全市改革發(fā)展大局。要準確把握全面建成小康社會、全面深化改革、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和加快三明發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標要求。其次，堅持問題導(dǎo)向和底線思維。各地在總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃實施情況的基礎(chǔ)上，準確把握存在問題和差距，圍繞基本建成防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全、水利體制機制保障等四大體系，合理確定“十三五”規(guī)劃目標指標。第三，制定差別化的發(fā)展目標。要圍繞流域和區(qū)域主體功能區(qū)定位、水利發(fā)展狀況、水資源水環(huán)境承載能力，深入分析發(fā)展環(huán)境和條件，尊重發(fā)展規(guī)律，因地制宜制定出既鼓舞人心又切合實際的目標指標。在規(guī)劃目標指標體系中，既有方向性、指導(dǎo)性的目標，也有能檢查、易評估、具有約束性的量化指標，并研究增加一些在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)方面的剛性約束目標指標。第四，做好相關(guān)銜接工作。發(fā)展目標指標要做好與省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃指標的有機銜接。

三是要著力解決水利發(fā)展面臨的主要問題。系統(tǒng)研究水利發(fā)展中亟待解決的問題，并采取行之有效的治理之策。首先，解決防洪安全體系不夠完善問題。如我市的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)田堤防沒閉合甚至未設(shè)防，部分堤防標準還較低，綜合配套設(shè)施不夠健全；一批病險水庫亟待除險加固；山洪災(zāi)害防治能力有待提高；許多城區(qū)排澇能力明顯偏低等。其次，解決水資源供需矛盾較為突出問題。隨著新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快，我市工程性缺水問題不斷突顯；城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水保障能力有待提高，城市飲用水安全保障率不高；農(nóng)村飲水保證率、集中供水普及率有待提高；灌區(qū)配套和節(jié)水改造率較低；抗旱應(yīng)急水源儲備不足，應(yīng)對嚴重干旱能力相對脆弱等。第三，解決水生態(tài)安全保障能力有待提升問題。局部地區(qū)水生態(tài)仍較脆弱，特別是寧化、清流、建寧、大田等原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)水土流失治理任務(wù)較為繁重；個別地方河流受污染，部分水庫營養(yǎng)化程度仍然偏高，水葫蘆生長旺盛需要下力氣治理等。

四是要統(tǒng)籌謀劃重大水利工程建設(shè)。通盤考慮重大水利工程建設(shè)，確有必要的納入“十三五”規(guī)劃，根據(jù)財力可能，科學(xué)有序?qū)嵤?，?yōu)先安排資源環(huán)境可行、綜合效益較優(yōu)、前期工作較好的項目。一要加快建設(shè)一批重大工程。包括納入全省“五江一溪”規(guī)劃內(nèi)和獨立捆綁的重點防洪工程、蓄水工程、引調(diào)水工程等。二要謀劃一批重大項目。圍繞地方加快發(fā)展戰(zhàn)略布局，按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前的原則，統(tǒng)籌謀劃一批保障水資源安全、防洪安全和水生態(tài)安全的重大項目。三要加強重大項目論證把關(guān)。按照確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的總體要求，加強對重大項目的審核把關(guān)，不具備建設(shè)條件的項目不予列入規(guī)劃。

五是要堅持開放民主編制規(guī)劃。進一步完善規(guī)劃的民主參與機制，廣開言路，問需于民，問計于民。一要深入調(diào)研。在規(guī)劃編制中，要深入基層一線開展調(diào)查研究，全面總結(jié)“十二五”水利發(fā)展的經(jīng)驗做法，系統(tǒng)分析新形勢、新變化，準確把握水利發(fā)展階段和方向，切實加強重大問題研究，廣泛聽取群眾意愿，把工作做細做實，防止閉門造車。二要集思廣益。充分發(fā)揮相關(guān)部門、規(guī)劃編制單位、以及專家的作用，廣泛聽取各方意見建議，集中各方智慧，提高規(guī)劃成果質(zhì)量和水平。三要加強協(xié)調(diào)。進一步加強與發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，加強與全省、全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃之間的銜接。

三、全面完成水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的各階段任務(wù)

根據(jù)省廳、市“十三五”規(guī)劃編制的安排部署，我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的總體安排如下：

一是總體分四個階段。第一階段（從現(xiàn)在起到2015年底），主要是開展前期重大問題研究、專項規(guī)劃編制，形成《規(guī)劃思路報告》，具體時間節(jié)點為： 7月25日前，各地將希望納入全市《規(guī)劃思路報告》的重點內(nèi)容報市局，市局匯總研究后于8月10日前報省廳；9月25日前，各地將《規(guī)劃思路報告》報市局，市局于10月10日前完成全市《規(guī)劃思路報告》并報省廳。第二階段（2016年初到5月15日），形成《規(guī)劃報告》初稿，具體時間節(jié)點為：2016年5月15日前，各地《規(guī)劃報告》初稿報市局，市局于5月底前完成全市《規(guī)劃報告》初稿并報省廳。第三階段（2016年第三季度至年底），修改完善《規(guī)劃報告》、專項規(guī)劃報告，對納入規(guī)劃的重大項目進行篩選、匯總，開展規(guī)劃征求意見、相關(guān)規(guī)劃銜接、規(guī)劃建言獻策等工作。第四階段（2016年第一季度），完成規(guī)劃報批和成果印發(fā)等工作。

二是今年3項工作重點。首先，做深做實重大問題研究。重點圍繞水利支撐保障加快發(fā)展、水安全戰(zhàn)略、重大工程布局、水生態(tài)文明建設(shè)、水利投入政策、重點領(lǐng)域改革等，研究提出發(fā)展的方向、目標、路徑和舉措。其次，做好起草《規(guī)劃思路報告》。在深入開展調(diào)研研究、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，起草《規(guī)劃思路報告》，明確指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務(wù)和政策措施。我局將適時召開座談會，聽取各方對規(guī)劃思路的意見建議。第三，做好編制重點專項規(guī)劃。重點圍繞構(gòu)建防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全，開展專項規(guī)劃編制，做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、總體規(guī)劃與省廳《工作方案》、專項規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)。請局屬有關(guān)科（站、室）于本月7日前，將專項規(guī)劃名單及具體項目清單報市局計財科匯總后于7月10日轉(zhuǎn)報省廳規(guī)計處，以便省廳及時完成《工作方案》的修改完善，加快落實部、省合作《備忘錄》。

四、著力落實水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的保障措施

“十三五”規(guī)劃編制工作責任大、任務(wù)重、要求高，各縣（市、區(qū)）、局屬各科（站、室）、報告編制單位要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、密切合作，高質(zhì)量、高水平如期完成編制任務(wù)。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、局屬各科（站、室）、報告編制單位要把水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程，組織強有力的工作班子，明確責任領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機制，細化落實分工，按照前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、專家論證、審批發(fā)布等各程序環(huán)節(jié)要求，有序展開規(guī)劃編制工作。請各縣（市、區(qū)）、局屬各科（站、室）、報告編制單位在7月7日前，將本單位水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單報市水利局計財科。

二是要強化協(xié)調(diào)配合。強化大局意識、合作意識，切實加強縱向省、市、縣水利系統(tǒng)和橫向各業(yè)務(wù)科（股）、站（室）之間及水利部門與發(fā)改委（局）等相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，及時跟蹤規(guī)劃編制、項目安排等動態(tài)。市局各業(yè)務(wù)科（站、室）要進一步加強與廳對口業(yè)務(wù)處（室）的溝通銜接，爭取更多的項目列入全省規(guī)劃。

三是要提供要素保障?！笆濉币?guī)劃工作涉及面廣、任務(wù)重，要協(xié)調(diào)財政等部門安排必要的規(guī)劃編制工作經(jīng)費，組織業(yè)務(wù)水平高、責任心強的規(guī)劃編制隊伍，確保規(guī)劃編制各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。

我就講這些，謝謝大家！

同志們:

前段時間,中央、召開一系列會議,分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風等工作。先后兩次研究組織工作,對貫徹落實中央、精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結(jié)合上級精神、要求和工作實際先講幾點具體意見。

一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

今年的組織工作會議上我講過,集中換屆結(jié)束后班子和隊伍建設(shè)的重點要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這是對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年,控制了調(diào)整干部的面和頻率,并且在有限的.干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實干事、老實做人、不跑不要的同志,樹立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動,建立落實了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負責制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會議制度等,進一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運行、監(jiān)督機制。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是管根本、管方向、管長遠的建設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的核心和靈魂。換屆以來花了大量精力抓思想政治建設(shè),圍繞團結(jié)干事、擴大民主、端正風氣,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風整頓,出臺了思想作風建設(shè)的有關(guān)文件,帶頭在用人和決策上講民主、重和諧,當前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的精神面貌、運行狀態(tài)、行為風氣、干事成效來看,離中央、的要求和群眾的希望還存在不小的差距,沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完,新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力增大、難度增大,一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁,沉不下去,靜不下來,個人成長方面的要求過于強烈,抓發(fā)展過程中對群眾反映強烈的一些突出的實際問題解決不力。這種情況下,迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強緊迫感、責任感、危機感,帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會神抓發(fā)展、團結(jié)一心度難關(guān),這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點和根本落腳點。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容,把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程,制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長期規(guī)劃?！耙话咽帧弊鳛榈谝回熑稳艘袑嵚男新氊?、擔當重任。組織部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,加強指導(dǎo)和督促檢查,形成一級抓一級、一級帶一級,上下聯(lián)動、整體推進的工作局面。

從我市來看,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個方面:一是端正發(fā)展觀念,提高發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實認清發(fā)展形勢,端正發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展措施,增強發(fā)展實效。二是加強制度建設(shè),轉(zhuǎn)變干部風氣。認真落實干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項制度,獎優(yōu)罰劣,樹立正確的用人導(dǎo)向,促進整個干部隊伍安心、務(wù)實、求真。三是完善運行機制,保證團結(jié)干事。進一步建立健全并落實領(lǐng)導(dǎo)班子決策、運行制度,促進決策民主科學(xué)、運行規(guī)范有序,促進領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè),以領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和諧促進單位的團結(jié)和諧,以單位的團結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量,調(diào)動一切積極因素,帶好隊伍,干好事業(yè)。

從長遠來看,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主要抓三個重點:一是堅持和完善民主集中制。完善并嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,建立并落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進一步完善地方黨委工作機制,建立了黨務(wù)工作例會制度,在加強溝通、形成共識、督促落實方面效果比較好,各地可以借鑒執(zhí)行。切實提高民主生活會質(zhì)量,建立民主生活會測評制度,既要對總體情況測評,又要對每個班子成員的表現(xiàn)進行測評。建立健全交心談心制度,班子內(nèi)部、上下級之間的談心活動,要制度化、經(jīng)?；猿痔嵝颜勗捴贫?特別是在干部職務(wù)變動、接到群眾反映、有不團結(jié)苗頭等問題,應(yīng)及時談話,加以提醒。二是把握用人導(dǎo)向。選好人、用好人,是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責任。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的標?形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的機制,提高選人用人公信度。選用干部,既要看能力,更要重品行,堅持以政治立場、工作實績、品德作風、群眾公認取人,而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要嚴格執(zhí)行干部任用條件。定期進行選人用人滿意度調(diào)查,把滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效和工作實績的重要指標。三是改進領(lǐng)導(dǎo)作風。改進作風,一方面要靠組織教育督促引導(dǎo),一方面要靠干部自覺?，F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁,組織上尤其不能放松對作風建設(shè)的要求。換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風集中整頓,是有明顯效果的,至少對大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說思想受到了觸動,一些不良習(xí)氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅持不懈地抓好作風建設(shè),重點在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民主科學(xué)決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實黨內(nèi)廉政建設(shè)責任制等方面下功夫,保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能干事、干成事、不出事。

二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作

干部教育培訓(xùn)工作是干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求,今后五年要推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點,把干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置,實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn),更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù),為干部健康成長服務(wù),為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的落腳點是大幅度提高干部素質(zhì),必須把著眼點放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來,以創(chuàng)新和務(wù)實的精神抓工作,努力提高干部教育培訓(xùn)工作實效。

部署會講話稿篇二十

年底了，大家手上工作都非常多，今天借全縣安全生產(chǎn)季度會，把春運工作動員部署會一并開了。一年一度的春運即將開始（2月1日開始，3月12日結(jié)束，共40天）。中央、省市對春運工作都高度重視，專門召開會議進行安排部署。剛才，縣交通運輸局、交警大隊、消防大隊、安監(jiān)局等單位就做好下階段，特別是春運期間的安全生產(chǎn)工作進行了發(fā)言，我都同意。等下，縣長還將對全縣安全生產(chǎn)工作作重要講話，請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門認真抓好落實。下面，就做好我縣春運工作再強調(diào)四點意見：

一要高度重視春運工作。春運工作是涉及人民群眾切身利益，社會各方高度關(guān)注的一項重要民生工程。20xx年春運期間，旅客出行規(guī)模繼續(xù)呈增長態(tài)勢，并可能出現(xiàn)大霧、雨雪等惡劣天氣，對運輸組織、安全監(jiān)管和應(yīng)急保障都提出了更高的要求。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要充分認識做好今年春運工作的重要性和艱巨性，把做好春運工作作為當前一項重要的任務(wù)，對春運工作所需的人力、物力、經(jīng)費等要予以重點保障，按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”的總體要求，早動員、早部署，切實抓緊抓好，確保完成各項春運任務(wù)。

二要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)?？h政府成立了春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣經(jīng)信商務(wù)局，負責春運日常綜合組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，在春運前召開動員大會，統(tǒng)籌制定春運工作方案和預(yù)案，加強日常監(jiān)測分析，及時掌握動態(tài)信息，協(xié)調(diào)處理突出問題，協(xié)同處置突發(fā)事件。春運工作結(jié)束后，要認真分析總結(jié)，并將情況報送縣春運辦（經(jīng)信商務(wù)局）。

三要合理統(tǒng)籌安排運力。對客流量較大的線路，以及務(wù)工人員相對集中的企業(yè)，要提前調(diào)配運力，增加車輛班次?？h公交也要根據(jù)情況適當要增加班次，延長運行時間，特別是要安排好夜間的公交運力。要做好鐵路、公路的運力統(tǒng)籌，發(fā)揮鐵路長途運輸優(yōu)勢、公路中短途運輸優(yōu)勢。郵政、快遞企業(yè)要做好春運期間信件、包裹的收寄、投遞服務(wù)工作。

一要加強重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要組織開展春運安全大檢查，對投入春運車輛的車況，及相關(guān)消防、救援等設(shè)施設(shè)備開展大檢查，全面排查各類安全隱患，制定落實整改措施，安全技術(shù)條件達不到要求的嚴禁投入春運。對春運客流途經(jīng)道路進行集中排查治理，及時完善交通安全設(shè)施。要充分利用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員違法行為。同時，可以考慮依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村，組織勸導(dǎo)隊，糾正非客車載人、超員載客等違法行為，形成共治合力。

二要加強交通指揮疏導(dǎo)。春運高峰期間，交警部門要加大警力，加強道路交通的指揮疏導(dǎo)，嚴查貨車非法載人、超限超載等交通違法行為；教育局會同交警大隊負責協(xié)調(diào)中小學(xué)體育場、操場臨時開放，作為春節(jié)期間小車臨時停放點，減少車量亂停亂放。

三要督促企業(yè)嚴格落實主體責任。交通運輸局要督促車站嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的規(guī)定，落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛，長途客車凌晨兩點到五點停車休息等規(guī)定。對初次參加春運的駕駛?cè)耍崆敖M織熟悉線路及路況，掌握道路安全隱患和事故多發(fā)點段信息，防止因道路不熟引發(fā)交通事故?；疖囌疽怀鲎ズ眠M出旅客的安檢，強化對設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護維修。

一要細化完善應(yīng)急預(yù)案。春運期間，不確定性因素較多，要在總結(jié)往年經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對可能出現(xiàn)的雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣，進一步細化完善應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌組織安排應(yīng)急救援、應(yīng)急運力等保障措施。

二要備足備齊應(yīng)急物資。在易積雪結(jié)冰路段、事故多發(fā)路段和運輸場站，提前備好各類應(yīng)急車輛、食品、藥品等物資，組織好應(yīng)急隊伍，保證能及時調(diào)用，快速恢復(fù)交通通行條件。特別是一些偏遠的山區(qū)路段，在冰凍雨雪天氣很容易結(jié)冰，要備足的防滑沙料、工業(yè)鹽等應(yīng)急物資。

三要及時發(fā)布氣象預(yù)警。氣象局要針對冬春季節(jié)氣候特點，加強災(zāi)害性天氣的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，并與公安、交通運輸?shù)炔块T建立突發(fā)氣象災(zāi)害快速通報制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門和企業(yè)要根據(jù)氣象預(yù)報做好各項防范措施。如遇冰凍、大霧等不符合營運條件的天氣，要嚴格實行交通管制，確保道路交通安全有序。

四要妥善處置突發(fā)事件。當突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時間滯留時，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集各方運力資源，加強車輛分流疏導(dǎo)，對滯留在路上的人員要盡快組織救助，對車站滯留的旅客要妥善安置，對短時延誤的旅客，要做好解釋安撫工作。同時，要做好相關(guān)輿情監(jiān)測、輿論引導(dǎo)。

一要進一步增強服務(wù)意識。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和企業(yè)要牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，切實增強服務(wù)意識，努力提高服務(wù)水平，營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過電視、短信、微信、微博等渠道，及時發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息，方便旅客合理安排出行。

二要進一步拓展的便民服務(wù)形式。各運輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式，增加客票代售點，提供電話訂票、網(wǎng)上購票、手機購票、等多種服務(wù)。在客流高峰期間增派服務(wù)人員，引導(dǎo)旅客購票、乘車，解答旅客咨詢，為有困難的旅客提供幫助。要繼續(xù)組織開展志愿者“暖冬行動”、“情滿旅途”、“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”等活動，繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務(wù)工人員提供維修、飲水、簡單醫(yī)療等便民服務(wù)。

三要進一步維護好旅客合法權(quán)益。交通運輸、公安等部門要建立健全春運聯(lián)合執(zhí)法工作機制，堅決打擊站外“攬客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行為。各部門、運輸企業(yè)要向社會公布駕駛員信息和服務(wù)監(jiān)督舉報電話，發(fā)動旅客來禁止客車駕駛員的違規(guī)違章行為。

同志們，春運工作時間緊、責任大、任務(wù)重、困難多，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門務(wù)必克服麻痹思想、僥幸心理，發(fā)揚持續(xù)作戰(zhàn)、敬業(yè)奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，認真按照國家、省、市的工作部署和要求，全力以赴把20xx年我縣春運工作抓好、抓實，讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意。

春節(jié)即將來臨，借此機會，向大家拜個早年，祝大家春節(jié)快樂、身體健康、平安幸福、萬事如意！謝謝大家。

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