部署會(huì)講話稿（優(yōu)質(zhì)20篇）

總結(jié)可以幫助我們梳理思路，明確目標(biāo)，為下一步的行動(dòng)做好準(zhǔn)備。如何面對失敗，化挫折為動(dòng)力，邁向成功？以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，希望能給你提供一些靈感和借鑒。

部署會(huì)講話稿篇一

各位老師：

下午好！

上午陳總代表董事會(huì)宣布了學(xué)校行政班子安排，并對新的學(xué)年寄予了希望。楊校長就上學(xué)期工作進(jìn)行總結(jié)，并對新學(xué)年工作作了非常重要的講話，概括起來就是“十六字辦學(xué)理念，八字治學(xué)方針?！毕Ｍ蠹壹?xì)心理會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。辦公室黃主任就辦公室制度、辦公室評比以及各辦公室人員安排進(jìn)行明確。教務(wù)處王主任、蔡主任分別就教學(xué)工作作了安排，教學(xué)常規(guī)解讀，希望老師們服從安排，認(rèn)真執(zhí)行。政教處胡主任就班級管理工作作了布置提出了要求，希望全體教師尤其是班主任在政教處的領(lǐng)導(dǎo)下，全員參與，把政教工作作為開學(xué)工作的重中重，舉全校之力抓緊、抓好、抓實(shí)。這里我受楊校長之托，就學(xué)校教學(xué)工作，講兩點(diǎn)意見，與大家共勉，與大家共同努力。

一、樹立“以為求位”思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

有為即有位。以你的作為求得你的地位，以你的作為提升你的報(bào)酬，以你的作為促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，同時(shí)也使自身得到發(fā)展。因此我們要大力營造有為即有位的氛圍，這主要是：

1.在教育教學(xué)人員的安排任用上堅(jiān)持能為基、德為重、績?yōu)樯?。用其所長，避其所短，人盡其才，才盡其用。讓每個(gè)人都有施展才華的平臺，都有成功出彩的機(jī)會(huì)。

2.在教學(xué)上細(xì)規(guī)劃、勤研究、精講解、高效率、多反饋和優(yōu)質(zhì)量。

教學(xué)工作始終是學(xué)校的工作重點(diǎn)，保證質(zhì)量，打造品牌的關(guān)鍵，也是學(xué)校的第一形象工程。楊校長來我校首先提出了內(nèi)增引力，外樹形象要求。維持我們?nèi)w教師務(wù)必以我們智慧和才華認(rèn)真做好“備、教、批、輔、考、研”等各項(xiàng)常規(guī)工作，不斷提升我們的質(zhì)量，特別是要上好新學(xué)期第一課，精心準(zhǔn)備，傾情展示。以我們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，高效優(yōu)質(zhì)的課堂，高效優(yōu)質(zhì)的課堂，給學(xué)生以全新的感受，增強(qiáng)我們的吸引力；務(wù)必以我們高度的責(zé)任感好使命感，通過我們的教學(xué)、輔導(dǎo)、訓(xùn)練等各環(huán)節(jié)的真抓實(shí)干，使每個(gè)學(xué)生都能進(jìn)步，都能有所收獲，增進(jìn)家長和社會(huì)的普遍認(rèn)同，進(jìn)一步提升我們湖湘高復(fù)第一品牌的形象。

二、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。

增強(qiáng)大局意識，合作共事講團(tuán)結(jié)。

1.要靠制度維護(hù)團(tuán)結(jié)。制度一經(jīng)形成，在制度面前人人平等，要自覺遵守制度。在常規(guī)教學(xué)管理中，做得好的，要大力表揚(yáng)，要獎(jiǎng)勵(lì)；做得不好的，要批評，要整改。不搞無原則的團(tuán)結(jié)，服從不盲從，補(bǔ)臺不拆臺。要增加學(xué)校工作的正能量，這就是要在楊校長的帶領(lǐng)下思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、事業(yè)同干、有才同發(fā)。（和氣生財(cái)）。

2. 靠人格增進(jìn)團(tuán)結(jié)。教書有任期，做人無止境。讓我們一道努力涵養(yǎng)容人、容事、不計(jì)恩怨的雅量；光明磊落，坦誠相待的氣度；謙虛謹(jǐn)慎，聞過則喜的胸襟；不以物喜，不以己悲的境界。人生有”三惜”：惜時(shí)、惜名、惜緣。人生短暫，時(shí)間寶貴，要把有限的時(shí)間用到最需要的地方去，最大釋放人生的光彩。人過留名，雁過留聲，要珍惜自己的言行，人格和榮譽(yù)，時(shí)刻自省、自警、自勵(lì)。做到慎微、慎初、慎獨(dú)。相聚是緣，離別有牽掛，多一些人文關(guān)懷和幫助，讓生活充滿陽光。若能做到“三惜”既是修來之福，也是造化之功。

總之，團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是效益，團(tuán)結(jié)就是形象，團(tuán)結(jié)就是我們學(xué)校的福祉。

老師們：假期已經(jīng)過去，新的學(xué)期即將開始。讓我們以新的姿態(tài)，新的思想，新的作風(fēng)，新的步伐。在楊校長的領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)一致，同心同德，以人為本，精細(xì)管理，真抓實(shí)干，再譜華鑫教育新篇章。

謝謝大家！

同志們：

今天召開這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，安排部署2015年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各項(xiàng)重點(diǎn)工作，動(dòng)員大家立即行動(dòng)起來，全身心的投入到各項(xiàng)工作中去，為全面完成2015年的任務(wù)目標(biāo)，布好局、開好頭、起好步。

剛才公布的金鄉(xiāng)街道在2015年整體工作及部門工作中獲得的各個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，充分說明了、縣政府對我們?nèi)ツ甑墓ぷ鹘o予充分肯定，這是我們街道上下在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致、凝心聚力、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表街道黨工委、辦事處向奮戰(zhàn)在全街道各條戰(zhàn)線上，付出心血和汗水，取得優(yōu)異成績的廣大干部表示衷心的感謝！因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，2015年的各項(xiàng)工作，我不再作具體總結(jié)。

下面根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，就2015年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，做如下安排部署：

2015年，我們街道總的發(fā)展思路是：按照、縣政府“提升年、顯效年”的總要求和“四個(gè)爭當(dāng)”的'任務(wù)目標(biāo)，牢牢把握“爭做魯西科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展排頭兵”的大好機(jī)遇，借力我縣“千億園區(qū)”的帶動(dòng)，實(shí)施“一二三四”發(fā)展戰(zhàn)略，即以工業(yè)發(fā)展為一體推進(jìn)，以三產(chǎn)服務(wù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為兩翼展開，大力提升“金南產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)物流園、農(nóng)業(yè)示范園”三大園區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生保障”四大工程。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為：地方財(cái)政收入完成5.26億元；固定資產(chǎn)投資完成14.92億元；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2個(gè)，新上固定投資2000萬元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)；新上1個(gè)過2億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐三大工業(yè)園區(qū)；新上5個(gè)2000萬元以上項(xiàng)目入駐街道園區(qū)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，以招商引資為主線，以一區(qū)四園及金南產(chǎn)業(yè)園為載體，強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)地方財(cái)政收入強(qiáng)勁增長。一是著力突破招商引資。把招商引資作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的 “生命線”，整合招商資源、完善招商機(jī)制，堅(jiān)持以商招商、以園招商、以企招商，緊盯發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)，確保在引進(jìn)支撐性、財(cái)政貢獻(xiàn)型項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)重大突破。繼續(xù)加大投入，完善金南產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，啟動(dòng)園區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“中小微企業(yè)孵化基地”；實(shí)施一條龍服務(wù)機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)用地供給、信貸融資、人才用工等實(shí)際問題，吸引更多的企業(yè)、更好的項(xiàng)目入駐。二是著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)落地項(xiàng)目包保責(zé)任制，明確專人對項(xiàng)目全脫產(chǎn)包保、全過程服務(wù)，全力推進(jìn)巨能興業(yè)新型材料、銀利棉紡、北京盛世光明、大連金桓機(jī)械、光明鋼化工藝玻璃等項(xiàng)目高質(zhì)、高效、高速建設(shè)，確保年內(nèi)竣工投產(chǎn)。三是著力發(fā)展“第三產(chǎn)業(yè)”。 第三產(chǎn)業(yè)一直是街道經(jīng)濟(jì)的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是今年街道經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲。我們將按照縣里的政策，以完善平臺、拓建載體為基礎(chǔ)，逐步引入大型有實(shí)力的連鎖營銷企業(yè)和物流企業(yè)，進(jìn)一步催生各類個(gè)體及小微服務(wù)業(yè)，促進(jìn)其壯大規(guī)模、提升檔次和水平；重點(diǎn)抓好名流新天地、安泰國際財(cái)富廣場、農(nóng)產(chǎn)品國際物流園和金宇家居等在建商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，打造輻射周邊鎮(zhèn)街乃至周邊縣區(qū)的商貿(mào)物流高地，放大“城市商貿(mào)圈”效應(yīng)，提升金鄉(xiāng)街道宜商宜居的品位和檔次。

城鄉(xiāng)建設(shè)方面，根據(jù)縣政府的部署和要求，加速推進(jìn)金河社區(qū)、馨安苑小區(qū)、金宇社區(qū)、劉莊社區(qū)的建設(shè)，確保群眾順利回遷安置；積極配合縣相關(guān)部門做好城建項(xiàng)目的土地、房屋征收和工程建設(shè)；繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，健全長效機(jī)制，完善提升“村內(nèi)通”、“戶戶通”工程，全面啟動(dòng)“村村亮”工程，進(jìn)一步改造升級村間連通路、村內(nèi)小街巷及文體健身、環(huán)衛(wèi)保潔等基礎(chǔ)設(shè)施；扎實(shí)推進(jìn)“城鄉(xiāng)建設(shè)管理年”活動(dòng)，配合數(shù)字化城-管中心，完善社區(qū)網(wǎng)格化管理，優(yōu)化回遷社區(qū)環(huán)境、配齊基礎(chǔ)設(shè)施，為群眾提供更加精細(xì)、規(guī)范的管理服務(wù)，讓群眾居住得更安心、舒心。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，一是堅(jiān)決走好“農(nóng)工科貿(mào)一體化”發(fā)展之路，結(jié)合土地綜合整治項(xiàng)目，加大土地流轉(zhuǎn)力度，壯大“龍頭企業(yè)及合作社”兩大支撐，依托高創(chuàng)農(nóng)業(yè)示范園、北京心德信業(yè)、山東綠源集團(tuán)及金森苗木、金藤葡萄合作社，開展苗木花卉種植、休閑觀光農(nóng)業(yè)和塌陷地水產(chǎn)養(yǎng)殖等基地建設(shè)。二是提檔升級“南果北林”兩大特色基地，城南建成有機(jī)葡萄種植示范園100畝和果品安全示范基地3000畝，城北發(fā)展苗木、花卉種植業(yè)500畝和林下種養(yǎng)植示范區(qū)2000畝。三是進(jìn)一步加大農(nóng)田水利工程建設(shè)和大綠化攻堅(jiān)力度，實(shí)施五級河灘和新萬福河治理工程，完善提升農(nóng)田林網(wǎng)的檔次和水平。四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公共服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，組織開展好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、土地承包經(jīng)營確權(quán)、農(nóng)作物病蟲害防治等工作，特別要抓好今年的春季農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為確保全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

社會(huì)管理及民生保障方面，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全方位、無縫隙開展包村聯(lián)戶活動(dòng)，啟動(dòng)城市社區(qū)“部門聯(lián)片，干部聯(lián)戶”活動(dòng)，堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。完善社區(qū)服務(wù)中心功能，創(chuàng)新社會(huì)管理模式，以網(wǎng)格化管理和信息化平臺為抓手，做好人口計(jì)生、社會(huì)救助、農(nóng)合農(nóng)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、綜治維穩(wěn)、特殊群體幫扶等服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)高效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。務(wù)實(shí)開展豐富多彩的民間藝術(shù)團(tuán)體活動(dòng)，切實(shí)提高群眾精神文化生活水平，全面提升群眾幸福感和滿意度。

同志們，我縣已進(jìn)入各項(xiàng)工作全面鋪開、快速推進(jìn)的階段，金鄉(xiāng)街道是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊和城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地，也是展示我縣城鄉(xiāng)面貌和精神風(fēng)貌的窗口，這就決定了我們街道的工作任務(wù)重，壓力大，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)。要順利完成分解的各項(xiàng)工作任務(wù)，要求我們各級各部門務(wù)必把思想統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的部署上來，認(rèn)清形勢，把握大勢，堅(jiān)定大干全年、立志趕超、確保進(jìn)位的信心和決心，干字當(dāng)頭，全力全速，乘勢而上，確保單項(xiàng)工作前移進(jìn)位，推動(dòng)整體工作創(chuàng)新趕超。

發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，而落實(shí)又是發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)在目標(biāo)已定、任務(wù)已明，最重要的就是腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。就如何抓好落實(shí)，這里，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）振奮精神抓落實(shí)。良好的精神狀態(tài)，是干事的基礎(chǔ)、落實(shí)的前提。新的一年，我們目標(biāo)更高、任務(wù)更重，比以往更需要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更需要打起干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。 這就要求各單位、各部門要比學(xué)趕超、明晰差距，確立標(biāo)桿，激發(fā)干勁；要求我們廣大黨員干部對自己分管的工作、負(fù)責(zé)的事項(xiàng)、承擔(dān)的任務(wù)不推托、不避責(zé)、不畏難，既要有“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的豪邁氣度，更要有“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的飽滿激-情，圍繞我們既定的目標(biāo)任務(wù)，用心研究，一件一件地去突破，一項(xiàng)一項(xiàng)地去銜接，在實(shí)踐中不斷提高落實(shí)能力、實(shí)干本領(lǐng)，扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)有力地向前推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。作為黨員干部，干成事是責(zé)任，不出事是底線。以來，中央、省、市、縣以堅(jiān)定的決心抓八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)、抓四風(fēng)整頓，一錘接著一錘，一件連著一件，最近我縣也將開展大規(guī)模的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要增強(qiáng)敏銳性和自律意識，管住自己、帶好隊(duì)伍；全體機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和作風(fēng)紀(jì)律，確保不出問題；要嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)和一線督辦等工作制度，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，各項(xiàng)工作要制定出詳細(xì)具體的方案，列出時(shí)間表、細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，確保實(shí)現(xiàn)辦事提速、管理提效、服務(wù)提質(zhì)。村級干部要當(dāng)好老百姓的知心人、貼心人，真心實(shí)意為群眾做好事、辦實(shí)事，對群眾反映的問題，要想方設(shè)法解決，絕不能推諉扯皮、不聞不問，一定要想群眾所想，急群眾所急，時(shí)時(shí)刻刻把群眾的冷暖掛在心上，用自己的實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任、支持和擁護(hù)。

（三）壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。抓落實(shí)必須明確責(zé)任，有了責(zé)任就有了壓力。我們務(wù)必要按照工作目標(biāo)，把任務(wù)分解、細(xì)化、量化，每項(xiàng)任務(wù)都逐一落實(shí)到具體人，形成“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”的良好局面。要嚴(yán)格考核評價(jià)機(jī)制，把抓落實(shí)作為檢驗(yàn)考核干部思想品質(zhì)、工作作風(fēng)和實(shí)際能力的重要依據(jù)，要褒獎(jiǎng)埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部；教育和調(diào)整遇事拈輕怕重，落實(shí)敷衍了事，干事虎頭蛇尾的干部；問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職、對工作和事業(yè)造成損失和不良后果的干部。新的一年，街道黨工委、辦事處對“嚴(yán)督重考”的決心不會(huì)改變，針對各項(xiàng)工作的落實(shí)，我們一定做到“當(dāng)獎(jiǎng)則獎(jiǎng)、該罰就罰，不搞通融、不搞平衡”，確?？汲鰤毫?、考出動(dòng)力、考出正氣、考出績效。

同志們，這次大會(huì)吹響了進(jìn)軍2015征程的號角，擂響了大干2015的戰(zhàn)鼓！立足新起點(diǎn)，讓我們以更加高昂飽滿的精神狀態(tài)、更加團(tuán)結(jié)和-諧的干事氛圍、更加務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)、更加清正廉潔的干部形象，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、致力新發(fā)展，再創(chuàng)新佳績，圓滿完成2015年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)爭當(dāng)”和建設(shè)美麗金鄉(xiāng)做出更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

同志們：

今天，市政府召開推試點(diǎn)迎市慶工作部署大會(huì)，主要是動(dòng)員各級各部門和全市人民，迅速行動(dòng)起來，積極投身市慶各項(xiàng)工作，以飽滿的熱情和嶄新的面貌，迎接30周年市慶的到來，加快推進(jìn)武陵山區(qū)試點(diǎn)步伐。等下，國文書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、突出重點(diǎn)抓落實(shí)，確保市慶圓滿成功

舉辦30周年市慶活動(dòng)，對于振奮民族精神，展示“神秘湘西·谷韻吉首”魅力，打造吉首城市品牌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。全市上下一定要站在全局和發(fā)展的高度，強(qiáng)化市慶意識，突出工作重點(diǎn)，營造濃厚氛圍，確保市慶圓滿成功。

（一）抓緊市慶項(xiàng)目建設(shè)，打造谷韻吉首新形象

為迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程、東環(huán)路峒河大橋建設(shè)工程、城市休閑森林公園建設(shè)工程、城區(qū)道路橋梁改造及維修工程、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、黃永玉藝術(shù)四橋建設(shè)工程、人民廣場音樂噴泉建設(shè)工程、“一江一河”綜合整治建設(shè)工程、市人民醫(yī)院擴(kuò)建工程、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村公路通達(dá)工程等20個(gè)總投資達(dá)11.3億元的市慶獻(xiàn)禮項(xiàng)目。這些項(xiàng)目,既有完善城市功能、改變城市面貌的城建項(xiàng)目,也有改善民生、提升生活品質(zhì)的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn),必須在市慶前達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。特別是要確保在市慶前，全面完成矮寨鎮(zhèn)家庭村通村公路建設(shè)、太排公路硬化、東環(huán)路峒河大橋建設(shè)、小溪橋改建、村間道路硬化及水井、沿河碼頭、消防池建設(shè)維修，全面解決無房戶住房問題。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門在市慶前必須集中精力抓好項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)參與和推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)資金、建設(shè)環(huán)境等重大問題，加快項(xiàng)目進(jìn)度。

2、實(shí)行倒排工期。市慶辦要認(rèn)真梳理市慶獻(xiàn)禮項(xiàng)目，進(jìn)一步明確項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人，明確各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的完成時(shí)限,倒排工期,倒逼推進(jìn),確保如期建成。施工單位要將任務(wù)分解到月、到周、到天，制定詳細(xì)的“倒計(jì)時(shí)”工作計(jì)劃圖表，對照計(jì)劃目標(biāo)及時(shí)增加設(shè)備和人員，加快推進(jìn)。

3、加強(qiáng)督查督辦。辦、市政府辦、市慶辦要加大對市慶項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)督查，每個(gè)月通報(bào)一次進(jìn)度。6月份之后要實(shí)行兩周一督查，兩周一通報(bào)。各部門要加強(qiáng)專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，在確保安全、確保質(zhì)量基礎(chǔ)上加快進(jìn)度。

（二）抓好市慶城市管理，提升谷韻吉首新形象

1、抓好環(huán)境衛(wèi)生。要組織開展好全民衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，全面徹底清理城區(qū)衛(wèi)生死角、主要公路和鐵路沿線的垃圾、建筑廢土和“白色污染”。要大力開展城市環(huán)境整治工作，切實(shí)抓好戶外廣告、城區(qū)環(huán)境、噪聲和空氣污染治理，大力整頓馬路市場、流動(dòng)攤點(diǎn)，強(qiáng)化城區(qū)餐館衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保市慶期間有一個(gè)市容整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。

2、狠抓交通整治。要組織交-警、城-管、交通、街道等單位聯(lián)合開展城市交通和客運(yùn)市場整治綜合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)要規(guī)范城市車輛的運(yùn)行秩序，規(guī)范出租車的經(jīng)營行為，繼續(xù)開展取締非法營運(yùn)車輛行動(dòng)，健全完善城市交通暢通、客運(yùn)市場規(guī)范有序的長效機(jī)制。

3、保障公共安全。要高度重視并認(rèn)真做好信訪工作，認(rèn)真開展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，營造良好的治安環(huán)境。要加強(qiáng)對各項(xiàng)大型群眾性活動(dòng)場所的安全管理，確保市慶各項(xiàng)活動(dòng)的安全舉辦。要加強(qiáng)對轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和場所的消防安全檢查、食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查、道路交通安全管理。

4、弘揚(yáng)文明新風(fēng)。要充分發(fā)揮群眾創(chuàng)建文明城市的內(nèi)在動(dòng)力，大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，積極推進(jìn)“城區(qū)、機(jī)關(guān)、行業(yè)、社區(qū)、家庭”為主的基層文明創(chuàng)建活動(dòng)。要深入實(shí)施公民道德提升工程，使敬業(yè)奉獻(xiàn)、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、勤儉自強(qiáng)成為社會(huì)風(fēng)尚。要利用學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)教師、學(xué)生、家長文明素質(zhì)教育，積極開展各種慶?；顒?dòng)，以良好的精神風(fēng)貌迎接建市30周年。要充分利用公益廣告、墻報(bào)、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),營造文明和-諧社會(huì)風(fēng)尚。

（三）抓細(xì)市慶組織籌備，展示谷韻吉首新形象

慶典大會(huì)要熱烈大氣、厲行節(jié)約。慶典大會(huì)是整個(gè)慶典活動(dòng)的重頭戲,各責(zé)任部門要周密部署,精心籌備,確保慶典大會(huì)辦得隆重、熱烈、出彩。要本著節(jié)儉辦一切事業(yè)的原則,力求用有限的錢辦出最佳效果。30年發(fā)展成果展示要主題突出、內(nèi)容豐富。要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地加快吉首城市規(guī)劃展覽館建設(shè)。要精心組織，完善布展設(shè)計(jì)方案，廣泛征集和制作展覽資料，多角度展示和反映我市30年來的歷史變遷和巨大發(fā)展成就。群眾系列活動(dòng)要彰顯特色、全民共享。要通過群眾系列活動(dòng),把吉首秀美的自然風(fēng)光、多姿的民族風(fēng)情、厚重的人文歷史充分展現(xiàn)出來,把干部群眾奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好風(fēng)貌展現(xiàn)出來,使慶典活動(dòng)深深地烙印上吉首特色、吉首風(fēng)格。經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、務(wù)實(shí)高效。認(rèn)真抓好招商引資項(xiàng)目推介工作，廣泛邀請一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有社會(huì)影響的投資企業(yè)和投資商，在市慶期間到我市進(jìn)行項(xiàng)目投資合作和開發(fā)洽談，力爭市慶期間有一批項(xiàng)目簽約。宣傳報(bào)道要擴(kuò)大影響、提升品牌。緊抓世界第一橋—矮寨特大懸索橋開通和建市30周年機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)與中央、省級新聞媒體的聯(lián)系，加大對市慶30周年的宣傳報(bào)道力度，不斷擴(kuò)大“谷韻吉首”知名度和美譽(yù)度。要認(rèn)真組織州市新聞媒體，全方位、多角度集中宣傳我市30年來取得的巨大成就，為市慶營造良好的氛圍。市直各單位和街道要努力營造熱烈、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍。

二、切實(shí)把握我市推試點(diǎn)的主攻方向，確保開好局起好步

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市面臨多種優(yōu)惠政策疊加的大好機(jī)遇，特別是武陵山片區(qū)試點(diǎn)的啟動(dòng)，湖南省人民政府《關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略推進(jìn)湘西土家族苗族自治州加快發(fā)展的若干意見》的出臺，州“115”工程的即將實(shí)施，將為我市帶來更多的政策、項(xiàng)目和資金支持。我們要按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧攻堅(jiān)，扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的基本思路，搶占先機(jī)，勇于擔(dān)當(dāng)，先行先試，主動(dòng)作為，努力在武陵山片區(qū)試點(diǎn)中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、率先突破。

（一）加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在增強(qiáng)自我發(fā)展能力上求突破

1、興產(chǎn)業(yè)。一是堅(jiān)持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，加快產(chǎn)業(yè)拓展升級、提質(zhì)增效。完善乾州古城配套設(shè)施，加快德夯景區(qū)建設(shè)，整合德夯苗寨、矮寨懸索橋、公路奇觀等旅游資源，打造“谷韻吉首”旅游品牌。建設(shè)2-3家五星級酒店。加強(qiáng)與張家界、鳳凰旅游合作，借力發(fā)展我市旅游產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，完善《吉首市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，重點(diǎn)實(shí)施武陵山區(qū)民族文化“硅谷”、武陵山區(qū)（湘西）土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、“兩園四館”建設(shè)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、保護(hù)、開發(fā)，抓好民族特色村寨保護(hù)，加快實(shí)施特色民居改造整治。二是堅(jiān)持把戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)比重，培育壯大新的增長極。支持湘泉藥業(yè)、華吉制藥、老爹生物、石磊文化、成聰軟件等企業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施湘西特色植物精深加工、富鉀頁巖綜合利用、湘泉藥業(yè)中藥深加工、杜仲產(chǎn)業(yè)化、邊城醋業(yè)優(yōu)質(zhì)醋、匯峰礦業(yè)釩電池、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、唐旭科技公司硅膠鉛酸蓄電池等項(xiàng)目建設(shè)。三是堅(jiān)持把傳統(tǒng)優(yōu)勢基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)存量的重點(diǎn)領(lǐng)域，加快改造升級步伐，不斷提升經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)抓好“八特公園”、“八景莊園”、“八品農(nóng)寨”休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。提升椪柑產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大萬畝茶葉、蔬菜、花卉、藥材產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)黃牛、生豬、山羊、家禽、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。支持鶴盛原煙、邊城醋業(yè)、老爹生物等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。礦產(chǎn)品精深加工業(yè)要重點(diǎn)抓好錳鋅整合，加快錳園、鋅園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大企業(yè)入園力度。切實(shí)抓好華峰礦業(yè)、三鑫錳業(yè)、大庭礦業(yè)等企業(yè)技術(shù)改造和達(dá)產(chǎn)增效，抓好馬頸坳石材園、龍昻公司釩精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山區(qū)機(jī)械制造業(yè)要重點(diǎn)抓好宗南汽車專用汽車生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)。商貿(mào)物流業(yè)要重點(diǎn)抓好市民廣場綜合開發(fā)、吉首市綜合批發(fā)市場、湘西汽車貿(mào)易城、大湘西物流城、武陵山區(qū)糧食物流城、吉首新天地購物廣場等項(xiàng)目建設(shè)。積極促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2、轉(zhuǎn)方式。一是突出園區(qū)引領(lǐng)。理順吉首經(jīng)開區(qū)管理體制，繼續(xù)實(shí)施吉首經(jīng)開區(qū)續(xù)建工程。推進(jìn)酒鬼酒生態(tài)工業(yè)園、吉莊工業(yè)園、雅溪生物科技園、河溪工業(yè)區(qū)、石材產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持湘西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。二是注重科技創(chuàng)新。出臺促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，支持企業(yè)與高校、科研院所加強(qiáng)技術(shù)合作，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升發(fā)展層次。三是打造產(chǎn)業(yè)品牌。不斷提升中國馳名商標(biāo)—酒鬼酒、湘泉國際知名影響，支持老爹果王素、湘泉藥業(yè)腸康片及婦炎康、三鑫錳業(yè)氮化錳及錳基合金、宗南重工特種車輛等產(chǎn)品爭創(chuàng)國家級品牌。四是抓好節(jié)能減排。要切實(shí)加強(qiáng)對新建項(xiàng)目的環(huán)境管理，加快重點(diǎn)污染行業(yè)治污設(shè)施的規(guī)范化改造，嚴(yán)格控制污染物排放總量。加快工業(yè)集聚，推進(jìn)錳鋅企業(yè)的整合搬遷，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染集中治理。

3、破瓶頸。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要在政策落實(shí)中優(yōu)化環(huán)境，健全政策落實(shí)通道，認(rèn)真落實(shí)各種優(yōu)惠政策，嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工、敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪行為。要在解決問題中優(yōu)化環(huán)境，用創(chuàng)新的思路解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難，通過向上爭取、內(nèi)涵挖掘、用活政策等辦法，盤活現(xiàn)有土地存量，增加土地有效供給；通過優(yōu)化財(cái)政投資、引進(jìn)股份制商業(yè)銀行到我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、成立小額貸款有限公司等方式，千方百計(jì)拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。二是狠抓招商引資。重點(diǎn)抓好宗南汽車與中聯(lián)重科合作、大湘西礦產(chǎn)品物流園等重大招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，加強(qiáng)與世界五百強(qiáng)、全國五百強(qiáng)、民營五百強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)對接。三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)保障。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，完善小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持資金等各類優(yōu)惠政策，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園和湘西坊創(chuàng)業(yè)園為平臺，積極支持下崗人員、大學(xué)生等自主創(chuàng)業(yè)。

（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在提升發(fā)展保障能力上求突破

1、著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)焦柳鐵路石門至懷化段擴(kuò)能、遵義經(jīng)銅仁至吉首鐵路、吉首繞城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改線等重大項(xiàng)目前期工作。加快吉首大環(huán)線、永吉高速和國省干線公路、旅游網(wǎng)絡(luò)公路、農(nóng)村通暢通達(dá)工程、農(nóng)村公路安保工程、村間道路改造及硬化等交通項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)吉茶高速、吉懷高速吉首段通車。

2、著力抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)大興寨水庫。擴(kuò)建萬溶江、麻溪等中小型水庫。推進(jìn)白巖洞等一批小型水庫除險(xiǎn)加固、武水大型灌區(qū)、黃石洞中型灌區(qū)、小型農(nóng)田水利、吉首城鎮(zhèn)防洪工程等項(xiàng)目建設(shè)。

3、著力抓好能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快吉首220千伏變電站新建步伐，實(shí)施河溪變電站、小溪橋變電站改造建設(shè)，抓好城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造。繼續(xù)推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化市、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造等項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)綠色能源市建設(shè)，建設(shè)生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)線和農(nóng)村能源服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

4、著力抓好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要加快3g網(wǎng)絡(luò)和城域網(wǎng)擴(kuò)容建設(shè)，推進(jìn)無線數(shù)字電視戶戶通工程。加快“數(shù)字吉首”建設(shè)。

（三）加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)，在增強(qiáng)綜合承載能力上求突破

1、在拉開框架中拓空間。一方面，以規(guī)劃發(fā)展拓寬城市空間，積極爭取州委州政府啟動(dòng)“1＋6”環(huán)州府城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略，抓好吉首城市總體規(guī)劃修編和吉首市城市品牌總體實(shí)施方案編制工作。另一方面，以路網(wǎng)建設(shè)搭建城市骨架，抓好以吉首大環(huán)線等為重點(diǎn)的路網(wǎng)工程建設(shè)，加強(qiáng)城市南北溝通，提高路網(wǎng)通達(dá)能力，拓展發(fā)展空間。

2、在州市共建中強(qiáng)后勁。爭取州委州政府加大支持我市融資貼息和城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)30個(gè)州市共建重點(diǎn)項(xiàng)目，要共建項(xiàng)目、共建產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)28個(gè)社區(qū)和-諧文明共建，將生態(tài)綠化工程作為重要任務(wù)來抓，今年起每年春秋兩季，社區(qū)和-諧共建牽頭單位與街道社區(qū)要扎實(shí)開展好此項(xiàng)工作。支持州行政中心、景觀帶和湘西經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

3、在完善功能中惠民生。要高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、保障性住房建設(shè)，逐步改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。要高品位加快城市建設(shè)，在城區(qū)入口等重點(diǎn)部位打造一批標(biāo)志性建筑。要高質(zhì)量推進(jìn)城區(qū)供水供電改造、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等市政公共設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)老城區(qū)與乾州新區(qū)、城市與農(nóng)村的教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化均等化。

4、在精細(xì)管理中提品位。要持之以恒地推行城市建設(shè)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)整臟治亂綠化行動(dòng)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果。要高水平建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化城市管理。

（四）加快民生事業(yè)建設(shè)，在著力保障和改善民生上求突破

1、加大扶貧攻堅(jiān)力度。要深入實(shí)施“兩項(xiàng)制度”改革，推進(jìn)丹青鎮(zhèn)等紅土片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，抓好25個(gè)村的建整扶貧工作。啟動(dòng)實(shí)施新一輪庫區(qū)移民后期扶持、異地扶貧搬遷、高寒山區(qū)脫貧解困、土地開發(fā)及綜合整治和占補(bǔ)平衡、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村清潔、農(nóng)村危房改造、“雨露計(jì)劃培訓(xùn)”等工程，對缺乏基本生存條件的特困戶分期分批實(shí)行扶貧搬遷，確保扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。

2、突出民生事業(yè)發(fā)展。積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的就業(yè)。擴(kuò)大新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等社會(huì)保障制度覆蓋面。加大社會(huì)救助力度，突出抓好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助和醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助。完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)設(shè)施。支持吉首大學(xué)主校區(qū)拓展及配套設(shè)施建設(shè)，支持湘西職院、吉大師院和湘西電大發(fā)展。擴(kuò)大高中免費(fèi)教育覆蓋面，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施乾州新區(qū)高級中學(xué)及公辦義務(wù)制學(xué)校建設(shè)，加快市四中擴(kuò)建，推進(jìn)職教中心、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、學(xué)前教育、農(nóng)村初舍改造、教師周轉(zhuǎn)住房建設(shè)。支持州醫(yī)院、州民族中醫(yī)院發(fā)展，支持全科醫(yī)生、臨床診療和技能培訓(xùn)基地建設(shè)。全面完成市醫(yī)院擴(kuò)建工程，加快吉首市中醫(yī)院建設(shè)，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房建設(shè)，健全疾病預(yù)防控制體系、婦幼保健服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)計(jì)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)。配套完善全民健身中心。

3、創(chuàng)優(yōu)綠色生態(tài)環(huán)境。爭創(chuàng)國家綠色新能源建設(shè)示范縣、省級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。鞏固退耕還林成果，實(shí)施“八百里綠色拓展”工程、木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地等生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。加大對外通道植樹造林、植樹造景力度。加強(qiáng)峒河國家濕地公園森林保護(hù)。以環(huán)城八大森林公園為依托，加快環(huán)城20萬畝森林公園生態(tài)圈建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村小水電代燃料工程和農(nóng)村能源建設(shè)。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，實(shí)施武水治理、小流域治理與水土保持工程。

4、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。要始終保持對違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所建設(shè)。推進(jìn)“省級安全生產(chǎn)示范市”創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌抓好食品衛(wèi)生安全、消防安全、交通安全、公共安全。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理、礦產(chǎn)資源勘查、氣象減災(zāi)等項(xiàng)目。

三、堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理

全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，我們必須堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理，營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。

（一）狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。要重點(diǎn)抓好對工程招投標(biāo)活動(dòng)、企業(yè)資質(zhì)管理、工程實(shí)施和監(jiān)控、質(zhì)量安全管理、物資采購管理、資金使用管理、成本核算及稅務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理。要進(jìn)一步建立和完善施工現(xiàn)場管理、生產(chǎn)安全管理、物資采購管理、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制等管理監(jiān)督制度，加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度，形成專項(xiàng)治理長效機(jī)制。全市各級各部門要增強(qiáng)責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、安全意識和法制意識，對存在的不規(guī)范問題，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)進(jìn)行處理和整改；對瞞報(bào)虛報(bào)，又不按國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理和整改的，一經(jīng)核實(shí)，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

（二）狠抓“小金庫”專項(xiàng)治理和專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理?！靶〗饚臁睂ｍ?xiàng)治理方面，要重點(diǎn)抓好對取得收入、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)出租、成本費(fèi)用開支、資產(chǎn)購置、投資等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕截留收入、虛列成本費(fèi)用設(shè)立“小金庫”的情況發(fā)生。專項(xiàng)資金監(jiān)督管理方面，要進(jìn)一步健全完善專項(xiàng)資金專賬管理、專戶儲存、專用審批、按進(jìn)度撥付、政府采購、資金結(jié)算等制度，采用專項(xiàng)審計(jì)和跟蹤審計(jì)等方式，對項(xiàng)目單位使用項(xiàng)目資金情況以及項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、建設(shè)、竣工驗(yàn)收等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要參與項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、竣工驗(yàn)收全過程，確保專項(xiàng)資金安全規(guī)范運(yùn)行。

（三）狠抓干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理。深入開展以“治假、治奢、治浮、治虛、治散、治懶”為主要內(nèi)容的作風(fēng)專項(xiàng)整頓，采取自查自糾、專項(xiàng)督查、明查暗訪等方式，堅(jiān)決糾正少數(shù)干部身上的官僚主義、形式主義、享樂主義等不良傾向，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為，及時(shí)清除“毒瘤”，保持作風(fēng)純潔。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度。

同志們，龍騰盛世千家喜，春到神州萬物榮。在這個(gè)大有可為、大有作為的偉大時(shí)代，機(jī)遇難得，任務(wù)艱巨。讓我們在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)吉首經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，以無愧于人民、無愧于時(shí)代的發(fā)展成績向建市30周年和黨的獻(xiàn)禮!

同志們：

及時(shí)研究制定措施，扎實(shí)抓好當(dāng)前及今后的工作。面對新的形勢和任務(wù)，各級要注意強(qiáng)化四個(gè)意識：

一是進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識。抓好今年的工作，要求我們既要充分肯定過去工作取得的成績，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心；又要正視存在的問題和差距，始終保持清醒的頭腦，及時(shí)研究應(yīng)對措施；更要看到面華的機(jī)遇，借勢發(fā)力，乘勢而上，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。要清醒地看到，國家宏觀調(diào)控政策越來越緊，土地指標(biāo)、信貸資金控制越來越嚴(yán)，這對我們的項(xiàng)目建設(shè)提出了更高要求；從我區(qū)情況看，經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力不強(qiáng)；工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)比較脆弱；鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題還沒有根本改變，節(jié)能環(huán)保、新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨，等等。解決這些問題，根本的出路，也是唯一的出路就是靠發(fā)展，而且要靠科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。不發(fā)展，沒有出路；發(fā)展慢了，也不行。只有加快發(fā)展，才能縮小與先進(jìn)區(qū)區(qū)的差距，才能實(shí)現(xiàn)、市政府提出的“學(xué)先進(jìn)，建強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo)，才能進(jìn)入全省區(qū)域綜合實(shí)力xx強(qiáng)的行列。各級各部門要注意學(xué)習(xí)研究國家宏觀調(diào)控政策，學(xué)習(xí)研究、省政府《華南經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于支持華南經(jīng)濟(jì)帶加快發(fā)展的政策意見》，學(xué)習(xí)研究、市政府發(fā)展城市圈經(jīng)濟(jì)和華港經(jīng)濟(jì)的決策部署，及時(shí)掌握上級業(yè)務(wù)部門的工作重點(diǎn)，主動(dòng)了解其他區(qū)區(qū)的信息動(dòng)態(tài)，把有利條件用足用活，把不利影響降低到最低限度，做到揚(yáng)長避短，趨利避害。各級各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)清肩負(fù)的歷史責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和使命感，以更加昂揚(yáng)向上的斗志、更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加深入細(xì)致的工作，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。圍繞區(qū)政府決策部署抓落實(shí)是每一名政府工作人員的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志都要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，有干不好工作就夜不能寐、食不甘味的敬業(yè)精神，把精力用在落實(shí)好全年工作任務(wù)上來，把心思放在抓好每一天工作、干好每一件事情上。今天會(huì)上，各位區(qū)長根據(jù)各自分工，安排部署了全年各項(xiàng)工作，明確了任務(wù)目標(biāo)和工作措施，對如何落實(shí)好這些任務(wù)也都提出了具體要求，有些還要制定出臺具體意見和實(shí)施方案，以便各級各部門遵照執(zhí)行。會(huì)議結(jié)束以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照《xx-xx年度工作目標(biāo)責(zé)任書》和各自承擔(dān)的任務(wù)，逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化量化、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，明確應(yīng)該做哪些工作，干到什么程度，什么時(shí)間完成，完不成怎么辦，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對事關(guān)全局的重點(diǎn)工作要盯緊靠上，抓住不放，不達(dá)目的不罷休，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)整體工作的開展。比如，工業(yè)方面，重點(diǎn)是抓好新上和技改項(xiàng)目，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，爭創(chuàng)更多的名牌和馳名商標(biāo)，提高核心競爭力；搞好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和特色工藝品園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮載體和平臺作用；繼續(xù)實(shí)施“xx-x”工程，打造工業(yè)聚集區(qū)，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化求實(shí)意識。完成全年工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)，必須要發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不擺花架子，不走過場、搞形式，確保各項(xiàng)工作見到成果、取得實(shí)效。各級各部門一定要強(qiáng)化求實(shí)意識，區(qū)政府班子成員要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，瞪起眼來抓工作，較起真來抓落實(shí)，哪里困難多、任務(wù)重就到哪里現(xiàn)場辦公、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促指導(dǎo)，做到一件一件抓、一件一件落實(shí)，抓一件成一件，件件有落實(shí)。應(yīng)該看到，今年各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，特別是需要花錢的地方比較多，這就要求各級各部門正確處理需要與可能的關(guān)系，在區(qū)級財(cái)政最大限度支持的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢是什么，弄清上級政策有哪些，積極爭取上級扶持，并學(xué)會(huì)熟練運(yùn)用市場化運(yùn)作的方式籌集資金，爭取少花錢、多辦事，甚至是不花錢也能辦成事。近期，各位分管區(qū)長正在研究修訂全年經(jīng)濟(jì)工作的考核獎(jiǎng)懲意見，待相關(guān)會(huì)議討論通過以后，再集中印發(fā)給大家。區(qū)政府辦公室要加大督查力度，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，對重要工作、重大事項(xiàng)要重點(diǎn)督查，跟蹤問效，工作進(jìn)展緩慢的，要下達(dá)督查通知，限期完成任務(wù)。年終，各項(xiàng)工作都要嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)重罰，堅(jiān)決防止干與不干一個(gè)樣、干好干孬一個(gè)樣。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識。搞好協(xié)作配合是完成全年工作任務(wù)的根本保證。各級各部門都要牢固樹立大局意識，自覺把工作放到全區(qū)發(fā)展大局中去定位、去把握，確保政令暢通、令行禁止。今年創(chuàng)建活動(dòng)多，開工建設(shè)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目多，特別是涉及政府投資的工程項(xiàng)目比較集中，有些工作如舊城改造等涉及面廣，工作難度大，社會(huì)關(guān)注程度高，需要區(qū)級班子領(lǐng)導(dǎo)成員之間、部門之間加強(qiáng)協(xié)作，分工不分家，配合抓落實(shí)，形成互相支持、共謀發(fā)展的良好局面。職責(zé)范圍內(nèi)的工作，責(zé)任部門要克服困難，創(chuàng)造條件，不折不扣地完成；需要幾個(gè)部門共同完成的工作，牽頭部門要大膽負(fù)責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，其他部門積極配合、認(rèn)真辦理。在部門之間協(xié)調(diào)能夠完成的任務(wù)，不要推給副區(qū)長；確實(shí)需要區(qū)政府研究的工作，事先要形成主導(dǎo)意見；對于把握不準(zhǔn)的問題，要形成兩個(gè)以上的方案，供區(qū)政府參考。需要強(qiáng)調(diào)的是，每一位分管區(qū)長安排的都是政府工作，所有部門不管是不是直接分管的，都要服從各位區(qū)長的安排和協(xié)調(diào)；每個(gè)部門都是政府的成員單位，都要按照職責(zé)分工和要求，認(rèn)真做好工作，決不能推諉扯皮、敷衍了事。

部署會(huì)講話稿篇二

同志們：

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究，決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)；對全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署，推動(dòng)巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒，劉書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：

巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是從嚴(yán)治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年，中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年，中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定，改進(jìn)巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來，中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺，持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度，有力震懾了腐敗，改進(jìn)了作風(fēng)，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來，中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位，談話2萬多人次，受理信訪120余萬件，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn)，數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明，巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時(shí)度勢，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度，成立了機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了巡察工作?？h委高度重視，多次專門召開常委會(huì)，聽取情況匯報(bào)，進(jìn)行專題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組，出臺了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件，會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)清形勢，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來，確保巡察工作在我縣順利開展。

（一）學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》，及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，對“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面，即：落實(shí)中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責(zé)任；理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制；規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)；圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容；對專項(xiàng)巡視作出規(guī)定；創(chuàng)新巡視工作方式；強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用；嚴(yán)肅責(zé)任追究。對于新形勢下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義?？梢灶A(yù)見，在新條例指導(dǎo)下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對癥下藥，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。

（二）認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中，通過巡視監(jiān)督，面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識、大局認(rèn)識和責(zé)任認(rèn)識。去年以來，對因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的，各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份，中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件，對交通運(yùn)輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究；今年7月份，省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理，并在全省通報(bào)，在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。

（三）順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前，八項(xiàng)規(guī)定出臺時(shí)，有些人以為這就是“一陣風(fēng)”，“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說，“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺后，我以為那只是文件而已，不會(huì)有真動(dòng)作，所以就沒當(dāng)回事，還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F(xiàn)在回想起來真是后悔不已?！逼鋵?shí)，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒有正確認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解，有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例，10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例，全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自八項(xiàng)規(guī)定出臺至今，三年來，全國已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看，鄉(xiāng)科級處理達(dá)130793人，縣處級7389人，地廳級678人，省部級7人，違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式，縣鄉(xiāng)兩級干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風(fēng)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，廣大群眾透過“小事”見微知著，看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí)，新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求，轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。

對巡察組開展的專項(xiàng)檢查，決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應(yīng)對、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職，不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，并及時(shí)點(diǎn)名曝光，以儆效尤。今年以來，中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí)，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索，中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專門將大家集中到一起，召開動(dòng)員部署會(huì)議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求。可以說，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴(yán)格。這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問題、倒逼責(zé)任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：

（一）高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半，堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先，要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象，巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃，按照“縣級巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案，漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量，先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開，切不可貪多求快。特別是對村級的巡察，一定要突出重點(diǎn)，主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對突出的村，不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要，首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對象已經(jīng)確定，近期將進(jìn)駐開展工作。巡察之前，巡察組要針對巡察對象制定詳細(xì)的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單，及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門，提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三，要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來，省、市出臺了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制，這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際，不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前，要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制：一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作對接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制，加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和部門要密切配合，切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局。縣委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念，主動(dòng)做好與上級巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對接、制度對接和工作對接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制，對于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題，要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項(xiàng)，縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。

（二）堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心，圍繞“四個(gè)著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題，負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題，下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查，讓問題無處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明，定位一定要把準(zhǔn)，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí)，要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查，也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評功擺好唱贊歌，而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的，有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題，突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”，就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手，頂風(fēng)作案，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉(xiāng)科級以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問題才是根本所在，要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議，巡察機(jī)構(gòu)要建立臺賬，抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程，巡察報(bào)告是“報(bào)賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書，嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時(shí)殺個(gè)回馬槍，對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題，要緊盯不放，組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查，確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的，要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào)，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對接”，即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)樱膊炫c查辦案件的無縫對接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時(shí)解決傾向性苗頭性問題，防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題，要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見，交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí)，要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。各級紀(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對反映不實(shí)的及時(shí)澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。

（三）探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個(gè)全新的課題，也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際，在干中學(xué)、學(xué)中干，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn)，突出專項(xiàng)重點(diǎn)，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，循著問題線索而去，簡化程序，加快節(jié)奏，定點(diǎn)清除，精確打擊，擴(kuò)大覆蓋面。對同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位，同類同步安排。同時(shí)，要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來，在常規(guī)巡察時(shí)對被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察，既突出監(jiān)督重點(diǎn)，又相互印證、相互推動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題，一定要樹立多向思維，堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級”等多種手段，通過深入了解、對比、印證、研判，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施?？h巡察主體和對象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況，要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避，對巡察組統(tǒng)一調(diào)配，任務(wù)統(tǒng)一安排，最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如，對于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對象，巡察工作怎么開展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等，這些問題都需要我們認(rèn)真思考，在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此，我們一定要加強(qiáng)問題研究，注重發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索工作規(guī)律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。

目前，我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時(shí)，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫”，以便開展工作時(shí)從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍，作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象，關(guān)系巡察事業(yè)成敗，關(guān)系群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題，一會(huì)兒，劉書記還要強(qiáng)調(diào)，這里我再提兩點(diǎn)要求：

（一）要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個(gè)中心”，圍繞“四個(gè)著力”，把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來，以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強(qiáng)針對性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量，必開的匯報(bào)會(huì)，只請匯報(bào)人參加，其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類，對需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間，實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動(dòng)。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間，要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來訪，對屬于巡察范圍內(nèi)的問題，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理，并及時(shí)告知辦理結(jié)果；對不屬于巡察范圍內(nèi)的問題，積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐，對巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評判，如實(shí)報(bào)告，切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。

（二）要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施，明確整改責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，逐級傳導(dǎo)壓力?？h巡察辦要加強(qiáng)對整改落實(shí)情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實(shí)際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。

同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好，把黨委巡察工作開展好，努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。

部署會(huì)講話稿篇三

1、環(huán)境布置(室內(nèi)、室外、園門口)要整潔有新意，力求給幼兒新鮮感，真正發(fā)揮環(huán)境對幼兒進(jìn)行教育的作用。

2、開學(xué)時(shí)要求老師們制定幼兒園本學(xué)期為家長、為幼兒服務(wù)的具體措施及教學(xué)計(jì)劃、學(xué)期計(jì)劃，同時(shí)采用家園聯(lián)系等方法，主動(dòng)征求家長的要求和意見，使為幼兒服務(wù)及提高質(zhì)量，為家長服務(wù)落到實(shí)處。

3、園務(wù)計(jì)劃開學(xué)前下達(dá)，其他計(jì)劃一周內(nèi)完成，第一周周計(jì)劃根據(jù)開學(xué)工作來制訂。

4、開學(xué)錢的第一周組織活動(dòng)要求要以幼兒興趣為出發(fā)點(diǎn)，適當(dāng)關(guān)注、舒緩幼兒節(jié)后情緒。

5、園長在第一周內(nèi)要分發(fā)各班新學(xué)期課本及相關(guān)教學(xué)資料、設(shè)施等。

6、教師、員工們儀表大方，言行和藹可親，對幼兒熱情，要求正常值班、晨檢到位。要保滿的情緒、高漲的熱情、細(xì)心的照顧投入工作中。

7、后勤部門做好設(shè)施、設(shè)備的維修和配備工作。

8、園各項(xiàng)工作安排體現(xiàn)方便家長(例：收費(fèi)、晨檢)，開學(xué)時(shí)加咳嗽迸潯浮。

9、精心安排伙食(參照食譜，不僅考慮新鮮，更要講究色、香、味)。

10、園內(nèi)外衛(wèi)生、安全、保育要加強(qiáng)及完善。

部署會(huì)講話稿篇四

各位村民代表、黨員和村民組長：

大家下午好！根據(jù)火龍街道統(tǒng)一部署，經(jīng)村黨委集體研究，報(bào)經(jīng)街道指導(dǎo)組批準(zhǔn)，今天我們在此召開火龍村村級組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議安排由我代表火龍村作動(dòng)員報(bào)告。剛才，大家聽取了海濤同志關(guān)于火龍街道黨工委印發(fā)的村級組織換屆選舉工作的有關(guān)文件精神，應(yīng)該對本次換屆工作的時(shí)間、步驟和要求應(yīng)該有了初步了解。我們村的換屆選舉工作是按照上級統(tǒng)一部署，規(guī)定動(dòng)作一個(gè)不能少，無關(guān)當(dāng)作一點(diǎn)不能多的要求，認(rèn)真完成此次換屆選舉工作任務(wù)。具體工作安排和部署，我就不再贅述。

2008年3月，通過選舉產(chǎn)生本屆村班子，當(dāng)時(shí)兩委在編人員只有5人，2010年3月，我本人被選派到火龍村擔(dān)任第一書記，同年12月增補(bǔ)程成、李先進(jìn)為黨委委員，先兩委班子成員共8人。新班子組建之初，村內(nèi)矛盾積累較多，干群、黨群聯(lián)系不夠緊密，在上級黨委和政府的關(guān)心下，以大升同志為書記的兩委一班人，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，很快厘清了工作思路，剎住了不干事在村內(nèi)支出報(bào)酬和福利等一些歪風(fēng)，目前基本還清遺留下的所欠個(gè)人和企業(yè)的外債。我到村任職后，突出抓民生工程建設(shè)，先后爭取新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、村村通延伸工程項(xiàng)目等，進(jìn)一步改善我村村級村容村貌和道路等基礎(chǔ)設(shè)施。2011年我村還拿出2.82萬元用于發(fā)放年滿80周歲以上老人的高齡補(bǔ)貼。今年我們將繼續(xù)將龍橋、菜村等水泥道路建設(shè)項(xiàng)目完成，并爭取上級幫助在595路、蕪石路上架設(shè)路燈，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主干道路全程亮化。于此同時(shí)，上級布臵的征地拆遷等工作，我村也在穩(wěn)步推進(jìn)，我村主動(dòng)開展的抗旱等工作。鑒于當(dāng)前工作如此繁重的情況下，我村仍然將服務(wù)村民的工作始終放在第一位，工作日，不存在下午村部無人上班的現(xiàn)象。當(dāng)然，我們工作中也還有一些不盡如人意的地方，如到村部不一定能找到分片干部、為群眾辦理事務(wù)時(shí)間有時(shí)太長、查處違法建設(shè)工作中各片存在不平衡等。

今年是我國十二五規(guī)劃的開局之年，也是建黨90周年，更是各級黨組織集中換屆之年，從一季度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、二季度的縣區(qū)黨委換屆，三季度的村級組織換屆、地市級黨組織換屆，四季度省級黨組織換屆。因此，本次換屆比以往任何時(shí)候的村級組織換屆都要重要，首先要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保政治穩(wěn)定。就我村的本次換屆選舉工作必須堅(jiān)持四個(gè)原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。旗臶鮮明地把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程，在黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)步有序推進(jìn)村黨組織、村委會(huì)及其他組織的換屆選舉工作。在選舉中，村黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，正確引導(dǎo)黨員群眾按照選人用人標(biāo)準(zhǔn)選好人，不能順其自然。二是堅(jiān)持街道主體原則。村級組織換屆選舉工作必須在街道黨工委和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下有組織、有計(jì)劃、有步驟、有秩序地進(jìn)行。在街道指導(dǎo)組的統(tǒng)籌安排、精心指導(dǎo)下，確保換屆選舉順利進(jìn)行。三是堅(jiān)持依法辦事原則。在選舉過程中，必須嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格做到法定選舉的程序一步也不能少，應(yīng)當(dāng)交給群眾的權(quán)利一點(diǎn)也不能留。四是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主原則。按照上級提出的擴(kuò)大公民有序政治參與的要求，堅(jiān)持走群眾路線，發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾的積極性和主動(dòng)性，尊重、支持和鼓勵(lì)黨員群眾依法按章行使民主權(quán)利，充分體現(xiàn)黨員群眾意志。

為了做好本次村級組織換屆選舉工作，中央和地方各級都做好了大量的準(zhǔn)備工作。

2010年全國人大常委會(huì)修改《村民委員會(huì)組織法》、今年6月24日我省修改《村民委員會(huì)選舉辦法》，再次之前，省市在基層認(rèn)真開展了換屆選舉工作的調(diào)研，科學(xué)設(shè)計(jì)了本次村級組織換屆選舉工作方案。就我粗淺的解讀，本次換屆選舉有以下變化：

一是對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)。整個(gè)換屆選舉工作中突出黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是明確村黨組織換屆在前，村民委員會(huì)換屆在后。三是突出女干部的選拔和使用，明確村兩委班子中都必須有女性。四是干部文化程度的要求更高，對村書記一般要求高中或中專文化，其他新進(jìn)班子的人員一律要求大專以上文化。五是突出婦女民主政治權(quán)利的保障，在村委會(huì)選舉中必須產(chǎn)生1名女性委員，在村民代表改選中女性代表必須超過1/3。六對年輕干部的培養(yǎng)態(tài)度明確，新進(jìn)班子成員原則上要30周歲以下、大專以上，保持班子相對穩(wěn)定，不是任何人進(jìn)班子就直接選書記或主任，這不符合干部梯度培養(yǎng)的目標(biāo)。

同時(shí)，將結(jié)合我村實(shí)際，在資格審核中增加了幾個(gè)是否，一是是否能在思想上、行動(dòng)上與火龍街道黨工委保持高度一致；二是是否有能力完成火龍街道黨工委、辦事處交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)；三是是否具備處理群體性突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)能力。對征拆村還要看是否能帶領(lǐng)村民支持火龍征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)；是否在支持火龍征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)中起模范帶頭作用；是否能按期完成火龍街道黨工委、辦事處下達(dá)的征拆工作任務(wù)。在換屆選舉工作中，我們將認(rèn)真落實(shí)好這些文件和會(huì)議精神，使村干部隊(duì)伍建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)，黨的執(zhí)政能力得到明顯加強(qiáng)。

程序規(guī)范、工作不斷、平穩(wěn)過渡的要求，扎實(shí)組織好本次換屆選舉工作。班子換屆不是意味著就是換人，一要把換屆選舉當(dāng)作是一場黨員群眾對班子信任度的考試，本屆村班子交出的考卷大家評價(jià)是基本滿意還是優(yōu)秀，便于我們下一屆工作中加以提高和改進(jìn)；二要把換屆看做村級班子做群眾工作檢驗(yàn)，傾聽民意和民聲；三要把換屆作為村干部接受群眾檢閱的練兵場；四要通過換屆把村級民主建設(shè)推上更高的水平。要再通過兩屆的換屆選舉工作，把農(nóng)村最亂、最難辦的村級選舉工作變成上級黨委最放心、群眾最順心、干部最省心的工作。

同志們：

昨天，市委常委會(huì)議專門聽取了關(guān)于今年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉有關(guān)情況的匯報(bào)，通過了換屆選舉工作《實(shí)施方案》，并決定于今天專門召開會(huì)議，對全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員部署。這里，我重點(diǎn)講講村（社區(qū)）黨組織選舉問題，供大家參考。

人選問題歷來是換屆的焦點(diǎn)。村（社區(qū)）黨組織是黨在村（社區(qū)）全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在村（社區(qū)）各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。村（社區(qū)）黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，工作搞得好不好，關(guān)鍵在班子。這次村（社區(qū)）黨組織換屆最重要的任務(wù)就是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子。完成好這個(gè)任務(wù)，關(guān)鍵是要把那些守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的優(yōu)秀黨員選進(jìn)黨組織班子，前提是要對黨組織成員的人選確定一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)，以人選的高“門檻”確保選人的高質(zhì)量。

具體選人的時(shí)候，必須始終將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，按照德才

兼?zhèn)?、以德為先的原則，把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)、辦事公道、廉潔奉公、熱心為群眾服務(wù)、群眾公認(rèn)等作為候選人資格條件的重要內(nèi)容。特別要注意黨員有以下九種情形之一的，在此次換屆選舉中不宜提名為村（社區(qū)）黨組織班子成員候選人：一是近兩年有賭博、偷盜、打架斗毆等行為受到法律法規(guī)處理的；二是參與、組織、策劃群眾鬧事擾亂公共秩序的；三是本人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，處分期未滿的，或在教育實(shí)踐活動(dòng)中民主評議黨員除因本人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分而評定為“差”的；四是熱衷搞宗派活動(dòng)，參加邪教組織的；五是曾因工作不力等原因被撤職或被勒令辭職的；六是長期不在本村居住，不能正常履職的；七是原則上年齡超過60周歲的；八是現(xiàn)任村黨組織書記在分類管理中連續(xù)兩年被評為三類或連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的；九是本人違反計(jì)劃生育未處理或2009年11月后處理、本人直系親屬違反計(jì)劃生育未處理或2011年11月后處理的；十是因其他原因不適合擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織班子成員的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)以上原則制定村黨組織班子成員候選人的具體資格條件，制定村（社區(qū)）“兩委”成員候選人的具體條件，細(xì)化不宜提名的情形，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，從源頭上保證村（社區(qū)）干部隊(duì)伍的基本素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對候選人資格條件的審查，對符合資格條件的候選人按照規(guī)定程序提交選舉。不符合候選人資格條件的，按照有關(guān)規(guī)定，取消候選人資格。

從平時(shí)掌握的情況來看，目前，我市村（社區(qū)）“兩委”后備干部不足特別是黨組織書記難選的問題還比較突出，需要廣開進(jìn)賢之路。為此，“兩辦”下發(fā)的《實(shí)施方案》要求，要在堅(jiān)持人選基本條件的前提下，進(jìn)一步拓寬選人渠道。

具體渠道概括起來主要是“六個(gè)一批”。一是從現(xiàn)任村（社區(qū)）干部中擇優(yōu)留任一批；二是從致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人等人員中選拔一批；三是從外出務(wù)工經(jīng)商人員中回引一批；四是從大學(xué)生村官、“村醫(yī)”、“村教”等各類面向基層的服務(wù)人員中選用一批；五是從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位“退二線”或退休黨員干部中挖掘一批；六是從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批。

最近，有的同志問，一些村（社區(qū)）確實(shí)沒有黨組織書記合適人選，怎么辦？“兩辦”《實(shí)施方案》中已明確，對一時(shí)找不到黨組織書記合適人選的村（社區(qū)），還可以采取以強(qiáng)帶弱的方式，通過鄰近強(qiáng)村（社區(qū)）優(yōu)秀黨組織書記兼任或鄰近強(qiáng)村（社區(qū)）干部跨村（社區(qū)）任職，也可從機(jī)關(guān)黨員干部中選派以及動(dòng)員機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村（社區(qū)）任職等辦法，產(chǎn)生黨組織書記。市委已明確，對市直單位科級干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部）及其他一般干部到村（社區(qū)）擔(dān)任黨組織書記、村（居）委會(huì)主任的，可保留公職、級別和工資（但領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不保留）。

近年來，市委高度重視村（社區(qū)）干部隊(duì)伍建設(shè)特別是帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，村（社區(qū)）干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化，但年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱的問題不同程度存在。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住村（社區(qū)）黨組織換屆的有利契機(jī)，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要按照精干、高效的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，合理確定村（社區(qū)）黨組織成員的職數(shù)，一般黨支部為3—5人，黨總支部為5—7人。在尊重黨員群眾意愿的前提下，提倡村（社區(qū)）黨組織書記和村（居）民委員會(huì)主任“一肩挑”，村（社區(qū)）黨組織成員和村（居）民委員會(huì)成員“交叉任職”。對“一肩挑”、“交叉任職”不搞“一刀切”。鼓勵(lì)有條件的村（社區(qū)），配備專職副書記，專門負(fù)責(zé)黨建工作。

要重視選拔年輕干部，加大優(yōu)秀青年、大學(xué)生村官的選拔使用力度，換屆時(shí)重點(diǎn)選拔一批進(jìn)村（社區(qū)）黨組織班子。目前，我市在崗大學(xué)生村官已經(jīng)達(dá)到了101人，為進(jìn)一步優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)提供了有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分挖掘這一人才資源，積極引導(dǎo)大學(xué)生村官參加村“兩委”班子換屆選舉，切實(shí)把符合條件的大學(xué)生村官選進(jìn)村“兩委”班子，特別是擔(dān)任村黨組織書記、村委會(huì)主任。提倡有合適的黨員大學(xué)生村官的村，配備大學(xué)生村官擔(dān)任黨組織專職副書記，并推薦擔(dān)任團(tuán)支部書記，不占班子職數(shù)。同時(shí)，鼓勵(lì)服務(wù)期滿、考核合格的大學(xué)生村官到社區(qū)工作，把他們選進(jìn)社區(qū)黨組織班子。通過此次換屆，力爭在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，大學(xué)生村官擔(dān)任村（社區(qū)）“兩委”干部的人數(shù)有較大突破。

“兩辦”《實(shí)施方案》要求，村（社區(qū)）黨組織選舉要全面推行“兩推一選”，即在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦的情況，由村黨組織研究提出候選人預(yù)備人選，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批準(zhǔn)，再舉行黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì)成員。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對村（社區(qū)）黨組織選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)格按照《村黨組織換屆選舉操作程序》（培訓(xùn)后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織選舉，切實(shí)做到堅(jiān)持公平公正不動(dòng)搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行規(guī)定不變通；指導(dǎo)換屆工作的駐村（社區(qū)）工作組要全程指導(dǎo)選舉工作。

同志們：

我鎮(zhèn)村黨組織和第七屆村民委員會(huì)任即將屆滿，需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)。10月26日，市委召開了村“兩委”換屆選舉動(dòng)員會(huì)，對全市的村兩委換屆選舉工作進(jìn)行了全面部署。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《貴溪市村（社區(qū)）黨組織和第八屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見》的通知精神，為切實(shí)抓好這次村黨支部和第八屆村民委員會(huì)的換屆選舉工作，我鎮(zhèn)專門制定了符合我鎮(zhèn)切身實(shí)際的`實(shí)施方案，剛才吳啟明同志和嚴(yán)旭林同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了這倆份方案，明確了這次換屆的目標(biāo)、任務(wù)、程序、要求等,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí), 確保這次村“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按程序、按時(shí)按質(zhì)圓滿完成。下面我就做好這次“兩委”換屆工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

要求上來，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府對“兩委”換屆的工作安排上來，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。

（一）做好村“兩委”換屆選舉，是改善我鎮(zhèn)村級“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。近幾年來，我鎮(zhèn)村級基層組織建設(shè)工作取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)。但是，我們必須清楚地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)村級基層組織建設(shè)，特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)；大部分村村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。我們要以“兩委”換屆選舉為契機(jī)，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕、能力強(qiáng)的人才進(jìn)入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領(lǐng)群眾依法治事、勤勞致富、科技致富的堅(jiān)強(qiáng)集體。

主的示范作用來帶動(dòng)基層人民民主，充分調(diào)動(dòng)基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性，使村級基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。

（三）做好村“兩委”換屆選舉，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織保證。從一定意義上講，村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子能否選好配強(qiáng)，是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展條件有了新的改善，但是，我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵仍然是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要通過換屆，優(yōu)化、配強(qiáng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，使之真正成為政治上堅(jiān)定、工作上能戰(zhàn)斗、作風(fēng)上特別扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。此次“兩委”換屆在有條件的村提倡支書主任“一肩挑”和交叉任職，更好地理順“兩委”關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，以村黨組織為核心的基層組織的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定來促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。

村“兩委”換屆選舉是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。要求我們善于把握重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，保證換屆選舉工作每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，切實(shí)把工作做實(shí)做細(xì)，確保黨員群眾參與率和選舉的成功率，使整個(gè)換屆選舉工作在今年12月底前全面完成。具體來說，要做到以下幾點(diǎn)：

（一）做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，把握工作主動(dòng)權(quán)。

實(shí)踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。所以我們必須認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強(qiáng)工作預(yù)見性，掌握工作主動(dòng)權(quán)。

一要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作。

換屆選舉前，要組織專門力量，深入村和農(nóng)戶，逐一了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾的思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)矛盾等情況。要通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測評等形式，特別是要借助召開“兩推”大會(huì)和考察支部成員候選人初步人選的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步對每個(gè)班子和干部進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的考察，主要看班子的強(qiáng)弱，看班子成員威信的高低；預(yù)測哪些人能選上，哪些人選不上；看哪個(gè)村還沒有合適人選。對這些情況一定要摸清，進(jìn)行準(zhǔn)確的分析評價(jià)。

二要加強(qiáng)骨干培訓(xùn)，確保指導(dǎo)有力。

要通過有重點(diǎn)、有針對性的培訓(xùn)工作，引導(dǎo)有關(guān)人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力。今天鎮(zhèn)黨委借這個(gè)機(jī)會(huì)對各村及鎮(zhèn)直單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。會(huì)后，各村也要及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn)，保證骨干力量在換屆選舉工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

三要引導(dǎo)村“兩委”班子，兌現(xiàn)就職承諾，理順群眾情緒。

要抓住換屆前的這段時(shí)間，對班子成員上任時(shí)的承諾及兌現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真的回顧和梳理。對沒有兌現(xiàn)的，要積極創(chuàng)造條件，爭取如期完成或有一個(gè)好的開端，讓群眾滿意。對那些確因情況發(fā)生變化，不能如期完成的事情，要向群眾講明原因，爭取群眾的理解。對有些干部在工作中因工作方法不對頭，考慮問題不周到，得罪了群眾，傷了群眾感情的，要通過走訪等形式，向群眾表達(dá)自己的誠意和歉意，消除誤解，求得群眾的諒解、支持和擁護(hù)。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，拓寬視野，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。

村“兩委”換屆選舉，根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，造福于民的村班子。因此，必須堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。

一要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松。

對村“兩委”人選，除了思想政治素質(zhì)要過硬外，一方面還要求有較強(qiáng)的市場經(jīng)濟(jì)觀念和開拓創(chuàng)新精神，想干事、會(huì)干事、能干事，懂經(jīng)營、會(huì)管理，有較強(qiáng)的帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的能力；另一方面還要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，作風(fēng)民主，善于做群眾思想工作，注意理順干群關(guān)系，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，創(chuàng)造性地做好本職工作；另外還要年富力強(qiáng)，身體健康，文化水平比較高。要根據(jù)實(shí)施方案規(guī)定的任職條件，引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦，對黨組織候選人和村委會(huì)人員要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，對不符合條件的，堅(jiān)決不能確定為候選人，對不符合條件而當(dāng)選的，要依法取消其當(dāng)選資格。要通過換屆，進(jìn)一步優(yōu)化班子的文化知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別比例，提高“兩委”班子的整體素質(zhì)，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度。

二要堅(jiān)持尊重群眾意愿。

部署會(huì)講話稿篇五

“五一”小長假即將來臨，為切實(shí)做好“五一”期間道路交通安全管理工作，給廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的交通出行環(huán)境。4月28日上午，交警大隊(duì)召開專題會(huì)議，安排部署“五一”小長假期道路安保工作。

會(huì)議要求：一是強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)查各類嚴(yán)重交通違法行為。各中隊(duì)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，嚴(yán)格實(shí)行“酒駕天天查”原則，同時(shí)加強(qiáng)對疲勞駕駛、無證駕駛、客車超員、貨車超載，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛違法、違規(guī)運(yùn)輸?shù)葒?yán)重違法行為的查處。二是加強(qiáng)道路安全隱患排查整改力度。要針對節(jié)日期間車流量大、群眾出行較多、易發(fā)生交通事故的`特點(diǎn)，組織警力提前對轄區(qū)事故多發(fā)路段開展安全大檢查，對排查出的問題、及時(shí)匯總、及時(shí)制定措施，增派警力，實(shí)施固定與流動(dòng)巡邏相結(jié)合的方式，對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)路口嚴(yán)防死守，防患未然。

三是加強(qiáng)對重點(diǎn)旅游線路的管控。要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)“五一”期間重大活動(dòng)和旅游交通特點(diǎn)，對轄區(qū)內(nèi)節(jié)日期間主要旅游景點(diǎn)及其線路部署足夠警力，加大對旅游包車檢查力度，加強(qiáng)路面管控。四是加強(qiáng)值班備勤和民警自身安全防范。全體警員按照市局及大隊(duì)文件要求抓好值班備勤工作，確保聯(lián)絡(luò)通訊順暢，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。同時(shí)要注意自身安全防護(hù)，特別是在夜間執(zhí)勤時(shí)要穿戴反光背心，放置隔離墩，做到防護(hù)措施要到位。五是要加強(qiáng)農(nóng)村道路的交通安全管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道交辦要嚴(yán)格落實(shí)跟場管理制度，加強(qiáng)對農(nóng)村面包車、二三輪摩托車等違法車輛的管理。六是做到文明執(zhí)勤執(zhí)法，塑造良好形象。路面執(zhí)勤民警要始終堅(jiān)持文明執(zhí)勤、文明疏導(dǎo)，講究工作方式方法，要做好耐心的說服教育工作，防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)或激化矛盾。全力以赴確保全市轄區(qū)五一期間道路交通安全、暢通、有序。

部署會(huì)講話稿篇六

同志們：

近年來，縣委、縣政府高度重視安全工作，在全縣上下的共同努力下，未發(fā)生一起大規(guī)模事故，但小事故仍較為頻繁。雖然我們多次開會(huì)安排，也多次組織專門力量進(jìn)行整治，但安全隱患仍像韭菜一樣，整治完一批又出現(xiàn)一批，層出不窮。我在--任縣長時(shí)，發(fā)生過一起董家溝5人礦難事故;任縣委書記后，在毛家莊村又發(fā)生了一起事故，共有3人遇難。交通事故更是居高不下，每年死亡人數(shù)達(dá)80人左右，而上級給我縣下達(dá)的指標(biāo)僅有20多個(gè)，安全形勢空前嚴(yán)峻，壓力空前巨大。公共場所安全方面，我縣人員密集場所很多，尤以人民市場最為突出。

我曾多次安排有關(guān)部門進(jìn)行整治，但從效果上看，還是不夠徹底。說句老實(shí)話，這些地方不出事是僥幸的，一旦出事，后果將不堪設(shè)想。煤礦安全方面，隨著我縣煤礦資源的整合和機(jī)械化程度的穩(wěn)步提升，雖然煤礦生產(chǎn)有了較大的安全保障，但安全隱患仍無處不在。我在安全工作上一直強(qiáng)調(diào)：“抓安全就是保自己，抓安全就是保大局，抓安全就是保民生，抓安全就是保政績，抓安全采取什么措施都不為過”。

一個(gè)地方除非發(fā)生地震之類的天災(zāi)，上級才不會(huì)進(jìn)行追究，除此之外都會(huì)嚴(yán)肅問責(zé)。高衛(wèi)東書記今年年初開會(huì)時(shí)，特意把我們13個(gè)縣(市、區(qū))委書記留下，對孝義市和我縣交通事故頻發(fā)的現(xiàn)象提出了嚴(yán)厲批評。會(huì)議結(jié)束后，我和躍飛縣長專門去縣交警隊(duì)開了一次會(huì)，定了幾條硬措施。其中一條就是，不論是哪位領(lǐng)導(dǎo)(包括我在內(nèi))的司機(jī)，如果不按交通規(guī)則行事，該處理就處理，絕不姑息。今年以來，縣交警部門做了大量卓有成效的工作，事故數(shù)量明顯下降，1—5月份，全縣因道路交通事故死亡14人，與去年同期相比下降70%左右。借此機(jī)會(huì)，我提幾點(diǎn)要求。

大家一定要把我關(guān)于安全的那幾句話理解深刻，并且貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。對于一些重大安全隱患，一定要痛下決心進(jìn)行整治。以我的看法，如果你整治不了安全隱患，安全隱患就要反過來整治你。我剛到__縣任縣長時(shí)，各類事故死亡率比__要高的多，因此，每逢陰雨天氣和各種節(jié)假日我都不敢回家，可以說，我在__工作的三年多，對安全隱患的排查、整治力度是非常大的，最后不僅保住了我自己，也保下了一批干部。

二、要切實(shí)履行好職責(zé)。

希望全體與會(huì)人員和我共勉，認(rèn)認(rèn)真真把自己分管的工作做好，千萬不能馬虎大意。一是要率先垂范，以身作則;二是要堅(jiān)持好原則。有些領(lǐng)導(dǎo)雖然發(fā)現(xiàn)了安全隱患，卻礙于情面和錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，使整治工作不了了之。這種工作作風(fēng)實(shí)不可取，對一些存在安全隱患的場所，主要領(lǐng)導(dǎo)必須要咬緊牙，該關(guān)就關(guān)、該停就停。

三、要搞好協(xié)調(diào)配合。

雖然在安全生產(chǎn)工作上縣長是第一責(zé)任人，但是出了事故后書記也要負(fù)責(zé)。國家明確規(guī)定，凡發(fā)生10人以上事故，書記、縣長就要一起被-職。安全生產(chǎn)工作是一個(gè)系統(tǒng)性工程，涉及好多部門，希望大家在抓安全上不要互相推諉，認(rèn)真按照上級文件精神和縣安委辦要求，把應(yīng)該做的工作抓緊時(shí)間做好。同時(shí)也希望所有副縣級干部、安委會(huì)成員單位的負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力，共同把全縣的安全生產(chǎn)工作做好。

部署會(huì)講話稿篇七

教育局局長就秋季開學(xué)工作進(jìn)行了安排部署，對做好秋季開學(xué)工作提出四點(diǎn)要求：一是要關(guān)注熱點(diǎn)問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對群眾反映的.教育領(lǐng)域熱點(diǎn)問題進(jìn)行梳理摸排，下大力氣加以整治。

二是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持“屬地管理”，夯實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)教育管理和督查檢查，一級抓一級、層層抓落實(shí)。

三是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向作用，利用多種手段宣傳教育政策，贏得家長和社會(huì)理解支持，塑造教育良好形象。

四是要嚴(yán)格督查考核，把招生入學(xué)工作納入縣區(qū)教育目標(biāo)考核內(nèi)容，加大對縣區(qū)教育局和市直各學(xué)校開學(xué)工作整治情況的專項(xiàng)督查。

同時(shí)要求各縣區(qū)、各學(xué)校牢固樹立責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，把“靜悄悄”作為秋季開學(xué)工作的一項(xiàng)政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策宣傳，暢通監(jiān)督渠道，嚴(yán)格督查問責(zé)，確保開學(xué)工作平穩(wěn)有序。

就校園安全穩(wěn)定、創(chuàng)建文明城市、教育精準(zhǔn)扶貧以及學(xué)校管理、學(xué)校黨建、教育宣傳工作等當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排。

部署會(huì)講話稿篇八

各位同志們：

今天召開這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，安排部署2015年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各項(xiàng)重點(diǎn)工作，動(dòng)員大家立即行動(dòng)起來，全身心的投入到各項(xiàng)工作中去，為全面完成2015年的任務(wù)目標(biāo)，布好局、開好頭、起好步。

剛才公布的金鄉(xiāng)街道在2015年整體工作及部門工作中獲得的各個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，充分說明了、縣政府對我們?nèi)ツ甑墓ぷ鹘o予充分肯定，這是我們街道上下在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致、凝心聚力、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表街道黨工委、辦事處向奮戰(zhàn)在全街道各條戰(zhàn)線上，付出心血和汗水，取得優(yōu)異成績的廣大干部表示衷心的感謝！因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，2015年的各項(xiàng)工作，我不再作具體總結(jié)。

下面根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，就2015年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，做如下安排部署：

2015年，我們街道總的發(fā)展思路是：按照、縣政府“提升年、顯效年”的總要求和“四個(gè)爭當(dāng)”的任務(wù)目標(biāo)，牢牢把握“爭做魯西科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展排頭兵”的大好機(jī)遇，借力我縣“千億園區(qū)”的帶動(dòng)，實(shí)施“一二三四”發(fā)展戰(zhàn)略，即以工業(yè)發(fā)展為一體推進(jìn)，以三產(chǎn)服務(wù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為兩翼展開，大力提升“金南產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)物流園、農(nóng)業(yè)示范園”三大園區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生保障”四大工程。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為：地方財(cái)政收入完成5.26億元；固定資產(chǎn)投資完成14.92億元；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2個(gè)，新上固定投資2000萬元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)；新上1個(gè)過2億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐三大工業(yè)園區(qū)；新上5個(gè)2000萬元以上項(xiàng)目入駐街道園區(qū)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，以招商引資為主線，以一區(qū)四園及金南產(chǎn)業(yè)園為載體，強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)地方財(cái)政收入強(qiáng)勁增長。一是著力突破招商引資。把招商引資作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的 “生命線”，整合招商資源、完善招商機(jī)制，堅(jiān)持以商招商、以園招商、以企招商，緊盯發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)，確保在引進(jìn)支撐性、財(cái)政貢獻(xiàn)型項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)重大突破。繼續(xù)加大投入，完善金南產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，啟動(dòng)園區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“中小微企業(yè)孵化基地”；實(shí)施一條龍服務(wù)機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)用地供給、信貸融資、人才用工等實(shí)際問題，吸引更多的企業(yè)、更好的項(xiàng)目入駐。二是著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)落地項(xiàng)目包保責(zé)任制，明確專人對項(xiàng)目全脫產(chǎn)包保、全過程服務(wù)，全力推進(jìn)巨能興業(yè)新型材料、銀利棉紡、北京盛世光明、大連金桓機(jī)械、光明鋼化工藝玻璃等項(xiàng)目高質(zhì)、高效、高速建設(shè)，確保年內(nèi)竣工投產(chǎn)。三是著力發(fā)展“第三產(chǎn)業(yè)”。 第三產(chǎn)業(yè)一直是街道經(jīng)濟(jì)的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是今年街道經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲。我們將按照縣里的政策，以完善平臺、拓建載體為基礎(chǔ)，逐步引入大型有實(shí)力的連鎖營銷企業(yè)和物流企業(yè)，進(jìn)一步催生各類個(gè)體及小微服務(wù)業(yè)，促進(jìn)其壯大規(guī)模、提升檔次和水平；重點(diǎn)抓好名流新天地、安泰國際財(cái)富廣場、農(nóng)產(chǎn)品國際物流園和金宇家居等在建商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，打造輻射周邊鎮(zhèn)街乃至周邊縣區(qū)的商貿(mào)物流高地，放大“城市商貿(mào)圈”效應(yīng)，提升金鄉(xiāng)街道宜商宜居的品位和檔次。

城鄉(xiāng)建設(shè)方面，根據(jù)縣政府的部署和要求，加速推進(jìn)金河社區(qū)、馨安苑小區(qū)、金宇社區(qū)、劉莊社區(qū)的建設(shè)，確保群眾順利回遷安置；積極配合縣相關(guān)部門做好城建項(xiàng)目的土地、房屋征收和工程建設(shè)；繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，健全長效機(jī)制，完善提升“村內(nèi)通”、“戶戶通”工程，全面啟動(dòng)“村村亮”工程，進(jìn)一步改造升級村間連通路、村內(nèi)小街巷及文體健身、環(huán)衛(wèi)保潔等基礎(chǔ)設(shè)施；扎實(shí)推進(jìn)“城鄉(xiāng)建設(shè)管理年”活動(dòng)，配合數(shù)字化城-管中心，完善社區(qū)網(wǎng)格化管理，優(yōu)化回遷社區(qū)環(huán)境、配齊基礎(chǔ)設(shè)施，為群眾提供更加精細(xì)、規(guī)范的管理服務(wù)，讓群眾居住得更安心、舒心。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，一是堅(jiān)決走好“農(nóng)工科貿(mào)一體化”發(fā)展之路，結(jié)合土地綜合整治項(xiàng)目，加大土地流轉(zhuǎn)力度，壯大“龍頭企業(yè)及合作社”兩大支撐，依托高創(chuàng)農(nóng)業(yè)示范園、北京心德信業(yè)、山東綠源集團(tuán)及金森苗木、金藤葡萄合作社，開展苗木花卉種植、休閑觀光農(nóng)業(yè)和塌陷地水產(chǎn)養(yǎng)殖等基地建設(shè)。二是提檔升級“南果北林”兩大特色基地，城南建成有機(jī)葡萄種植示范園100畝和果品安全示范基地3000畝，城北發(fā)展苗木、花卉種植業(yè)500畝和林下種養(yǎng)植示范區(qū)2000畝。三是進(jìn)一步加大農(nóng)田水利工程建設(shè)和大綠化攻堅(jiān)力度，實(shí)施五級河灘和新萬福河治理工程，完善提升農(nóng)田林網(wǎng)的檔次和水平。四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公共服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，組織開展好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、土地承包經(jīng)營確權(quán)、農(nóng)作物病蟲害防治等工作，特別要抓好今年的春季農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為確保全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

社會(huì)管理及民生保障方面，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全方位、無縫隙開展包村聯(lián)戶活動(dòng)，啟動(dòng)城市社區(qū)“部門聯(lián)片，干部聯(lián)戶”活動(dòng)，堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。完善社區(qū)服務(wù)中心功能，創(chuàng)新社會(huì)管理模式，以網(wǎng)格化管理和信息化平臺為抓手，做好人口計(jì)生、社會(huì)救助、農(nóng)合農(nóng)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、綜治維穩(wěn)、特殊群體幫扶等服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)高效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。務(wù)實(shí)開展豐富多彩的民間藝術(shù)團(tuán)體活動(dòng)，切實(shí)提高群眾精神文化生活水平，全面提升群眾幸福感和滿意度。

各位同志們，我縣已進(jìn)入各項(xiàng)工作全面鋪開、快速推進(jìn)的階段，金鄉(xiāng)街道是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊和城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地，也是展示我縣城鄉(xiāng)面貌和精神風(fēng)貌的窗口，這就決定了我們街道的工作任務(wù)重，壓力大，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)。要順利完成分解的各項(xiàng)工作任務(wù)，要求我們各級各部門務(wù)必把思想統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的部署上來，認(rèn)清形勢，把握大勢，堅(jiān)定大干全年、立志趕超、確保進(jìn)位的信心和決心，干字當(dāng)頭，全力全速，乘勢而上，確保單項(xiàng)工作前移進(jìn)位，推動(dòng)整體工作創(chuàng)新趕超。

發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，而落實(shí)又是發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)在目標(biāo)已定、任務(wù)已明，最重要的就是腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。就如何抓好落實(shí)，這里，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）振奮精神抓落實(shí)。良好的精神狀態(tài)，是干事的基礎(chǔ)、落實(shí)的前提。新的一年，我們目標(biāo)更高、任務(wù)更重，比以往更需要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更需要打起干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。 這就要求各單位、各部門要比學(xué)趕超、明晰差距，確立標(biāo)桿，激發(fā)干勁；要求我們廣大黨員干部對自己分管的工作、負(fù)責(zé)的事項(xiàng)、承擔(dān)的任務(wù)不推托、不避責(zé)、不畏難，既要有“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的豪邁氣度，更要有“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的飽滿激情，圍繞我們既定的目標(biāo)任務(wù)，用心研究，一件一件地去突破，一項(xiàng)一項(xiàng)地去銜接，在實(shí)踐中不斷提高落實(shí)能力、實(shí)干本領(lǐng)，扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)有力地向前推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。作為黨員干部，干成事是責(zé)任，不出事是底線。以來，中央、省、市、縣以堅(jiān)定的決心抓八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)、抓四風(fēng)整頓，一錘接著一錘，一件連著一件，最近我縣也將開展大規(guī)模的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要增強(qiáng)敏銳性和自律意識，管住自己、帶好隊(duì)伍；全體機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和作風(fēng)紀(jì)律，確保不出問題；要嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)和一線督辦等工作制度，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，各項(xiàng)工作要制定出詳細(xì)具體的方案，列出時(shí)間表、細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，確保實(shí)現(xiàn)辦事提速、管理提效、服務(wù)提質(zhì)。村級干部要當(dāng)好老百姓的知心人、貼心人，真心實(shí)意為群眾做好事、辦實(shí)事，對群眾反映的問題，要想方設(shè)法解決，絕不能推諉扯皮、不聞不問，一定要想群眾所想，急群眾所急，時(shí)時(shí)刻刻把群眾的冷暖掛在心上，用自己的實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任、支持和擁護(hù)。

（三）壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。抓落實(shí)必須明確責(zé)任，有了責(zé)任就有了壓力。我們務(wù)必要按照工作目標(biāo)，把任務(wù)分解、細(xì)化、量化，每項(xiàng)任務(wù)都逐一落實(shí)到具體人，形成“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”的良好局面。要嚴(yán)格考核評價(jià)機(jī)制，把抓落實(shí)作為檢驗(yàn)考核干部思想品質(zhì)、工作作風(fēng)和實(shí)際能力的重要依據(jù)，要褒獎(jiǎng)埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部；教育和調(diào)整遇事拈輕怕重，落實(shí)敷衍了事，干事虎頭蛇尾的干部；問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職、對工作和事業(yè)造成損失和不良后果的干部。新的一年，街道黨工委、辦事處對“嚴(yán)督重考”的決心不會(huì)改變，針對各項(xiàng)工作的落實(shí)，我們一定做到“當(dāng)獎(jiǎng)則獎(jiǎng)、該罰就罰，不搞通融、不搞平衡”，確?？汲鰤毫?、考出動(dòng)力、考出正氣、考出績效。

各位同志們，這次大會(huì)吹響了進(jìn)軍2015征程的號角，擂響了大干2015的戰(zhàn)鼓！立足新起點(diǎn)，讓我們以更加高昂飽滿的精神狀態(tài)、更加團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍、更加務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)、更加清正廉潔的干部形象，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、致力新發(fā)展，再創(chuàng)新佳績，圓滿完成2015年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)爭當(dāng)”和建設(shè)美麗金鄉(xiāng)做出更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

同志們:

這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)、、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,人大主席歐陽湘就計(jì)劃生育工作、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長譚新文就政法綜治工作作了講話,我完成贊同,請各村、各單位認(rèn)真抓好落實(shí),等下,鄉(xiāng)黨委書記王益群還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。下面,我就抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績,正視差距,增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心和信心。

一年來,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾緊緊圍繞建設(shè)“旅游名鄉(xiāng)、錦繡瑤鄉(xiāng)、生態(tài)家園”為目標(biāo),群策群力、奮力攻堅(jiān)、拼搏進(jìn)取,以改善民生為出發(fā)點(diǎn),著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),確保經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域取得了成效,實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2011年,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)gdp產(chǎn)值3415萬元,同比增長4.8%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1255萬元,增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值416萬元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1744萬元,增長10.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為37%,12%,61%。社會(huì)固定資產(chǎn)投資9828萬元。地方財(cái)政收入218萬元。農(nóng)民人平純收入2693元,同比增長18%。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。2011年,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干,以建設(shè)中心小城鎮(zhèn)為輻射帶動(dòng),努力完善建設(shè)了一批群眾熱切關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施。2011年,鄉(xiāng)黨委、政府頂住財(cái)政壓力,全面改造了政府機(jī)關(guān)大院,硬化了鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)宿舍樓道路、新建了標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場、在政府大樓改造了郵政所等項(xiàng)目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,大力完善村級基礎(chǔ)設(shè)施。鐘家、劉家、西嶺、永安村的環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目,修建了4個(gè)垃圾池,配置12輛垃圾斗車,1輛垃圾車。黃家墆村硬化大黃家墆至何家灣通組公路2.5公里,小黃家墆至平頭嶺公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已經(jīng)全部完成。這些為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目的順利建設(shè),得到了廣大群眾的高度評價(jià)。

(三)文、教、衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化方面,新建了塘坊、黃家墆、道洞、劉家村農(nóng)家書屋,截至去年我鄉(xiāng)7個(gè)村已配備了農(nóng)家書屋,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)家書屋全覆蓋。黃家墆村文物保護(hù)挖掘工作得到上級文物部門的高度重視,黃家墆村門樓被市評為文物保護(hù)單位。2011年4月成功舉辦了瑤族賽鼓文化研討會(huì),正在積極申報(bào)省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。教育得到優(yōu)先全面發(fā)展。投資16萬元新建了劉家村長灘小學(xué),中心幼兒園通過了省級示范幼兒園驗(yàn)收,改造和維修塘坊村小學(xué)學(xué)校食堂,改善了學(xué)生了就餐環(huán)境。體育方面,修建了高標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場,舉辦了瑤族鄉(xiāng)第一屆籃球賽,激發(fā)了全鄉(xiāng)民眾的體育運(yùn)動(dòng)熱情。

(四)計(jì)生工作保持優(yōu)異水平,綜治工作確保社會(huì)大局穩(wěn)定。2011年,我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作繼續(xù)保持優(yōu)異成績,連續(xù)12年被市評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2011年全鄉(xiāng)人口出生為109人,計(jì)劃生育率達(dá)90.8%,期內(nèi)避孕節(jié)育措施率達(dá)100%。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率98%,出生性別比為100:109,全年落實(shí)計(jì)劃生育“四大手術(shù)”130多例。社會(huì)大局穩(wěn)定,政法綜治工作成效好。在糾紛調(diào)處方面有大轉(zhuǎn)變,矛盾糾紛底子清、調(diào)解快,效果好。成功調(diào)處了永安村與湘峰園糾結(jié)了幾年的土地大糾紛,全年受理各類矛盾糾紛97起,調(diào)成97起,調(diào)成率達(dá)100%,共立破刑事案件2起,查處林業(yè)行政案件16起。2011年我鄉(xiāng)司法所被省廳評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所”。

(五)落實(shí)國家惠民政策,民生得到改善。2011年,我鄉(xiāng)認(rèn)真執(zhí)行貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)政策。一是做好低保工作,完成農(nóng)村低保96戶,170人,五保戶32戶,五保35人。給予了農(nóng)村貧困人口的基本生活保障。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面廣,全鄉(xiāng)共參合6511人,參合率97%,在大病方面給予了一定傾斜,有效解決了農(nóng)民看病貴的難題。三是新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn),參保人數(shù)為3112人,參保率達(dá)87.7%。四是完成一池三改工作139戶,改善了村民的居住環(huán)境,方便村民的生產(chǎn)生活。

(六)引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展。2011年,全鄉(xiāng)以“發(fā)展小城鎮(zhèn),融入大旅游”為工作方針,大力發(fā)展旅游及與其相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè),招商引資建設(shè)了萬盈瑞凱森林溫泉酒店,劉家坪坑生態(tài)旅游度假村,湘峰緣度假村等大旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。特別是萬盈瑞凱森林溫泉酒店,建設(shè)資金高達(dá)3億元,解決我鄉(xiāng)500多人就業(yè),增加村民收入,助推了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)該酒店與黃家墆村平頭嶺自然村民簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)土地1000畝,準(zhǔn)備建設(shè)生態(tài)休閑農(nóng)莊。

看到成績的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到差距,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著一些突出問題和困難:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,財(cái)源匱乏,可用財(cái)力有限。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,缺乏強(qiáng)勢龍頭企業(yè)帶動(dòng),效益還不夠理想,農(nóng)民穩(wěn)定增收面臨諸多困難。三是個(gè)別干部服務(wù)意識不強(qiáng),工作效率不高,作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)。對此,我們一定要高度重視,采取有力措施,在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、搶抓機(jī)遇,積極主動(dòng)打好今年的經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)仗

(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入。以鐘家木森森茶場為龍頭,推動(dòng)千畝標(biāo)準(zhǔn)茶園基地建設(shè),全面提升茶葉質(zhì)量,打造茶葉品牌;擴(kuò)大竹鼠、山羊、黃牛、牲豬、灰天鵝養(yǎng)殖基地規(guī)模,帶動(dòng)和發(fā)展一批小型養(yǎng)殖戶;鞏固貢菊、金銀花種植面積,帶動(dòng)其它藥用植物的種植開發(fā),逐步創(chuàng)建藥材種植園區(qū);利用旅游資源,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。搶抓中央1號文件“堅(jiān)持不懈加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)”的契機(jī),搶抓我縣被列為羅霄山區(qū)扶貧縣的機(jī)遇,進(jìn)一步加大爭資立項(xiàng)力度,圍繞樂水河治理、農(nóng)田基礎(chǔ)水利、農(nóng)村飲水安全等水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行精心規(guī)劃、編制和申報(bào),力爭實(shí)施一批水利建設(shè)項(xiàng)目,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

(二)加快服務(wù)行業(yè)發(fā)展水平,提升旅游形象。要依托生態(tài)資源,抓住旅游大開發(fā)的機(jī)遇,大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),做好塘坊村少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)和發(fā)展工作,挖掘少數(shù)民族風(fēng)情,建立少數(shù)民族風(fēng)情園村。圍繞游客的吃、住、行、游、購、娛,大力開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品,提升酒店、餐飲服務(wù)水平,全面提升管理服務(wù)水平。

(三)狠抓項(xiàng)目建設(shè),著力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。2012年,瑤族鄉(xiāng)將在往年項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞生態(tài)旅游、瑤鄉(xiāng)文化、民生關(guān)愛等項(xiàng)目,全力引資融資籌資,建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)黃家畔示范蔬菜基地、建設(shè)好湘峰緣度假村、劉家坪坑生態(tài)旅游度假村項(xiàng)目工程,落實(shí)好院內(nèi)改造、修建好道洞村通村公路。同時(shí)要著力打造和包裝好茶葉、苦筍、楠竹筍、金銀花等農(nóng)特產(chǎn)品,深度挖掘瑤族賽鼓、舞獅、山歌等民間文化藝術(shù),真正實(shí)現(xiàn)文化興鄉(xiāng),旅游富鄉(xiāng)。

(四)大力推進(jìn)環(huán)境治理,保持生態(tài)形象。按照、的統(tǒng)一要求,積極開展“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)”,用三年時(shí)間,完成欄莽公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的荒山濕地、境內(nèi)河流兩岸營造岸邊護(hù)林帶以及通鄉(xiāng)通村公路林蔭綠化。加大森林防火力度,做到一手抓植樹造林,一手抓森林防火,嚴(yán)格落實(shí)《禁火令》,堅(jiān)決打擊有令不行,有令不止的違法違規(guī)行為;同時(shí),加大督促落實(shí)力度,對工作不力、責(zé)任不落實(shí)造成不良后果的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任,確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。要切實(shí)抓好《禁伐令》的落實(shí),鞏固城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)成果。積極抓好街道環(huán)境整治,大力推行門前“三包”責(zé)任制,著重解決街道臟、亂、差等問題。各村、各單位均要組織開展環(huán)境整治行動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹、清除垃圾、美化家園,確保街道清潔、村容整潔。

(五)強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)開展“水利建設(shè)年”活動(dòng)和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村道路、農(nóng)田、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決2000人以上飲水不安全問題、修復(fù)水利項(xiàng)目10處,改善灌溉面積1000畝。集中財(cái)力高標(biāo)準(zhǔn)辦好1個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),確保新農(nóng)村建設(shè)年年有新變化。繼續(xù)開展送戲送電影下鄉(xiāng)等文化活動(dòng),不斷滿足群眾日益增長的精神生活需求。繼續(xù)推進(jìn)公路硬化“組組通”工程,著力抓好2個(gè)村通村公路建設(shè)。同時(shí),要把握好以羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)契機(jī),認(rèn)真搞好項(xiàng)目的規(guī)劃編制和申報(bào),打好扶貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧,確保農(nóng)民收入增長幅度高于全縣平均水平。

三、狠抓當(dāng)前,認(rèn)真貫徹落實(shí)當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

(一)抓好計(jì)劃生育春季集中服務(wù)活動(dòng)。《瑤族鄉(xiāng)2012年春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)方案》已經(jīng)下發(fā)。剛才,歐陽湘主席就春季服務(wù)集中服務(wù)月活動(dòng)作了全面安排,請大家認(rèn)真抓好落實(shí),特別是村主要干部更要帶頭,親自上門做工作,各村務(wù)必在4月10日之前完成任務(wù)。

(二)抓好春耕生產(chǎn)工作。各村各單位要對照今年糧食生產(chǎn)責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),穩(wěn)定糧食播種面積,組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)進(jìn)村開展春耕科技培訓(xùn)活動(dòng),動(dòng)員和指導(dǎo)農(nóng)民抓好春收作物的培管。供銷、農(nóng)機(jī)等部門要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥、機(jī)械等物資的儲備調(diào)運(yùn),確保農(nóng)資市場供應(yīng)充足,價(jià)格平穩(wěn)。要認(rèn)真開展農(nóng)資市場打假集中整治活動(dòng),確保農(nóng)民買到放心農(nóng)資。

(三)抓春季植樹造林和森林防火工作。清明前后是森林火災(zāi)的高發(fā)期,各村和林業(yè)部門要始終繃緊森林防火這根弦不放松,加大火源控制和排查力度,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即科學(xué)組織撲救。要按照屬地管理的原則,全面開展義務(wù)植樹活動(dòng),完成重點(diǎn)工程造林任務(wù),迅速掀起植樹造林的高-潮,完成“三年綠化攻堅(jiān)”1400畝植樹面積。

(四)抓防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)各類應(yīng)急預(yù)案特別是防汛預(yù)案的制定和完善,加緊對水利工程、水電站隱患進(jìn)行一次全面排查、全面檢修,對防汛物資儲備情況進(jìn)行一次全面摸底和補(bǔ)充,確保防汛抗災(zāi)工作人員、責(zé)任、措施、物資“四到位”。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),提高山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾防災(zāi)避災(zāi)意識,做到家喻戶曉。

(五)抓春季動(dòng)物防疫工作。當(dāng)前已進(jìn)入動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié)。各級各部門要按照“政府保密度、部門保效果”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化防控責(zé)任,落實(shí)綜合防治措施,加強(qiáng)動(dòng)物免疫檢疫,扎實(shí)做好疫病防控的各項(xiàng)工作,抓早、抓小、抓苗頭,把可能出現(xiàn)的動(dòng)物疫情撲滅或控制在最小范圍內(nèi)。

同志們,我鄉(xiāng)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢鼓舞人心,千載難逢的大好機(jī)遇催人奮進(jìn)。讓我們在鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在王益群書記的帶領(lǐng)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,以時(shí)不我待的緊迫感和使命感,以只爭朝夕的事業(yè)心和責(zé)任心,振奮精神、銳意進(jìn)取,為建設(shè)新而努力奮斗!

同志們:

今天,直屬局召開組織收入誓師大會(huì)。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導(dǎo),可見這次會(huì)議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識完成今年組織收入任務(wù)的重要性

4月23日,、市政府召開“推動(dòng)思想大解放 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展動(dòng)員大會(huì)”。會(huì)議上,在肯定近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績的同時(shí),明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進(jìn)步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強(qiáng)烈的憂患意識和危機(jī)意識,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展、追趕先進(jìn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強(qiáng)調(diào),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“四個(gè)不改變”,做到“六個(gè)不動(dòng)搖”。堅(jiān)持“四個(gè)不改變”:堅(jiān)持加快“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)不改變,堅(jiān)持打造“兩個(gè)名城”發(fā)展定位不改變,堅(jiān)持全市經(jīng)濟(jì)增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅(jiān)持年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不改變。做到“六個(gè)不動(dòng)搖”:發(fā)展工業(yè)不動(dòng)搖,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動(dòng)搖,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動(dòng)搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動(dòng)搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負(fù)著依法組織收入、實(shí)施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財(cái)政運(yùn)行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責(zé)任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng)、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”做出積極貢獻(xiàn)。

今年市政府分配我局的市本級一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬元。實(shí)事求是的講,直屬局的收入壓力相當(dāng)大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動(dòng),成績是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達(dá)的收入目標(biāo)相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務(wù)的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先,就要求我們地稅部門提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障,圓滿完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門服務(wù)大局,推動(dòng)xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實(shí)強(qiáng)化征管,圓滿完成今年的收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認(rèn)識完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。

二、多措并舉實(shí)現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展

(一)要堅(jiān)定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟(jì)將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長13;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長18;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15。一批大項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè),如,集團(tuán)年屠宰加工5000萬只的肉雞項(xiàng)目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項(xiàng)目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎(chǔ)。二是車船稅等稅收政策的調(diào)整,將會(huì)帶來收入增長。三是我市二產(chǎn)稅負(fù)低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負(fù)分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個(gè)百分點(diǎn),這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會(huì)實(shí)現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊(duì)伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時(shí)候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅(jiān)定信心,迎難而上,攻堅(jiān)克難,打贏今年組織收入這一仗。

(二)要加強(qiáng)征管,堵漏增收。直屬局要大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標(biāo)。要改進(jìn)稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強(qiáng)化戶籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴(yán)格做好開戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強(qiáng)稅務(wù)登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當(dāng)前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點(diǎn)。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟(jì)普查資料、工商登記信息、組織機(jī)構(gòu)代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實(shí)落實(shí)好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時(shí)納入管理,強(qiáng)化對納稅人的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強(qiáng)稅收征管的重要工作切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標(biāo)體系,改進(jìn)評估手段,開展評估培訓(xùn),提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、稅負(fù)異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動(dòng)機(jī)制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務(wù)稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評估,納稅評估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進(jìn)稅收分析和納稅評估良性互動(dòng)機(jī)制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標(biāo)是查補(bǔ)稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務(wù)的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領(lǐng)導(dǎo)小組。我擔(dān)任組長,婁獻(xiàn)軍同志為副組長,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體崗位和人員,明確要求和責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,使人人有壓力、有動(dòng)力,千鈞重?fù)?dān)大家挑,人人身上有目標(biāo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅(jiān)守依法治稅這個(gè)底線。要堅(jiān)持組織收入原則,認(rèn)真落實(shí)組織收入的八項(xiàng)禁令,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時(shí)全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)定和要求,有效解決稅負(fù)不公、執(zhí)法不公問題,進(jìn)一步減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)。

(四)要接受考驗(yàn),交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務(wù),是對直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊(duì)伍執(zhí)法能力的考驗(yàn),是對直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)考核,若完不成任務(wù),將取消其目標(biāo)考核評優(yōu)資格。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好組織收入工作任務(wù)的落實(shí)

今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風(fēng)來保證。

一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻(xiàn)策活動(dòng),直屬局的同志要積極響應(yīng)號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標(biāo),特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。

二要真抓實(shí)干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細(xì)”。直屬局各級干部都要堅(jiān)持以實(shí)為本、務(wù)實(shí)重干,撲下身子抓落實(shí),做到定下來的事情就抓緊實(shí)施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實(shí)查、一抓到底,推動(dòng)收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。

三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展。現(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當(dāng)時(shí)代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強(qiáng)解放思想的勇氣,增強(qiáng)干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅(jiān)破難,確保收入工作高效推進(jìn),走在全系統(tǒng)的前列。

四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動(dòng)創(chuàng)新的模范,立足直屬局實(shí)際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制,確保今年在納稅評估、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

同志們,做好今年市本級收入工作,事關(guān)又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要認(rèn)清形勢,解放思想,堅(jiān)定信心、實(shí)干拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)xx和諧xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!

各位同志們：

今天，我們召開系統(tǒng)半年工作總結(jié)暨暑假工作部署會(huì)，這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)上半年工作，部署暑假工作。下面，根據(jù)局黨委研究，我講兩個(gè)方面意見。

一、創(chuàng)新突破，上半年工作創(chuàng)造十大亮點(diǎn)

今年上半年，系統(tǒng)上下堅(jiān)持高位發(fā)展的教育理念，緊扣年初工作目標(biāo)，想辦法、出主意、定措施、抓落實(shí)，系統(tǒng)工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面。

1.高考質(zhì)量再創(chuàng)新高。高考全縣二本上線3487人，上線率44.49%；一本上線1082人，上線率13.8%；北大、清華、香港中文大學(xué)上線4人；易xx以686分奪得全全縣理科最高分，邱婷玉以620分奪得全縣文科最高分；全縣600分以上人數(shù)141人；全縣專科上線率理科99.46%，文科98.65%，均創(chuàng)歷史新高。二中、五中、六中、七中、九中、十中、十一中二本上線人數(shù)分別達(dá)到73人、40人、43人、30人、35人、64人、32人，職業(yè)中專最高分689分，二本上線人數(shù)59人，較往年大幅提高，這標(biāo)志著我縣從2011年開始實(shí)施劃片招生、將省示范性擇優(yōu)指標(biāo)分配到學(xué)校、控制省示范性高中招生人數(shù)、嚴(yán)格落實(shí)職普分流比例、高中多樣化發(fā)展等一系列政策，均衡了生源資源配置，促進(jìn)了一般學(xué)校和職業(yè)教育的良性發(fā)展，也標(biāo)志著我縣高中階段教育的均衡、和諧發(fā)展。

2．各類競賽再放新彩。堅(jiān)持以賽促教，先后舉行了中小學(xué)生科技、書法、繪畫、剪紙、攝影、三獨(dú)、象棋、圍棋、摔跤、柔道、生活數(shù)學(xué)等比賽，并舉行了職業(yè)教育技能大賽，全縣學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)一步得到提升和彰顯?？萍紕?chuàng)新獲國家、省、市級個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)1169項(xiàng)，團(tuán)體獎(jiǎng)勵(lì)35個(gè)，老師228人次獲優(yōu)秀科技教師、優(yōu)秀教練稱號。在“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”的“墨香書法競賽”中，奪得全市90個(gè)特等獎(jiǎng)中的22個(gè)，居各區(qū)縣第一，教育局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在全省生活數(shù)學(xué)競賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)的學(xué)生達(dá)到1000多人次，在省內(nèi)遙遙領(lǐng)先。十中在省青少年定向錦標(biāo)賽中獲得5塊金牌；四中在全國柔道“道館杯”錦標(biāo)賽獲得1 金2銀2銅，有4人達(dá)國家一級運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)；xx一中參加世界中學(xué)生錦標(biāo)賽暨第二屆亞洲中學(xué)生田徑錦標(biāo)賽，三名學(xué)生分獲第一、二、三名。

3．閱讀教育再創(chuàng)新佳績。全面推動(dòng)閱讀教育，成立了閱讀名師工作室，舉辦了形式多樣、內(nèi)容豐富的閱讀教育活動(dòng)，建立了有效的閱讀機(jī)制和閱讀模式。4月2日，、省統(tǒng)-戰(zhàn)部長李微微考察我縣閱讀教育情況和省級“同心項(xiàng)目”閱讀·夢飛翔文化關(guān)懷項(xiàng)目建設(shè)情況。李微微充分肯定了、政府以及教育局對閱讀教育的重視，也肯定了我縣閱讀教育發(fā)展所取得的成就。她認(rèn)為，xx縣以“閱讀·夢飛翔”為契機(jī)，引進(jìn)了香港先進(jìn)的閱讀教育理念，培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新能力，推動(dòng)了閱讀教育的發(fā)展，學(xué)校閱讀教育真正形成了特色，學(xué)生的閱讀能力讓人驚喜不已，閱讀教育經(jīng)驗(yàn)值得大力推廣。

4. 黨風(fēng)廉政建設(shè)再出新招。制定、下發(fā)了《中共xx縣關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》，實(shí)施教育黨建“371”工程，制定、下發(fā)了《xx縣教育局師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》、編印了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《xx縣教育系統(tǒng)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，形成了制度管理新常態(tài)。認(rèn)真組織學(xué)校周一、教育局機(jī)關(guān)周五集中學(xué)習(xí)，形成了學(xué)習(xí)新常態(tài)。深入開展“五查五比”、觀看廉政教育片、楓木橋聯(lián)點(diǎn)、黨建扶貧活動(dòng)，組織開展師德師風(fēng)演講比賽、黨紀(jì)條規(guī)和工會(huì)知識競賽，形成了活動(dòng)新常態(tài)?？茖W(xué)搭建教育陽光服務(wù)平臺，中心和站點(diǎn)全面覆蓋，日常接訪普及，服務(wù)功能增強(qiáng)，問題解決到位，陽光服務(wù)平臺工作受到省市高度贊揚(yáng)，形成了主動(dòng)服務(wù)新常態(tài)；建立黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)報(bào)告制度，全面開展“三風(fēng)”督查，實(shí)施“雙五”工程，落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)一月一總結(jié)、一月一上報(bào)、一月一反饋制度，嚴(yán)肅查處教輔資料發(fā)行、公共衛(wèi)生事件、教育亂收費(fèi)、學(xué)術(shù)造假、家教家養(yǎng)等問題，形成了跟蹤、督查、查處新常態(tài)。

5．教師培訓(xùn)再創(chuàng)新亮點(diǎn)。招聘中小學(xué)教師470名，爭取農(nóng)村中小學(xué)教師公費(fèi)定向培養(yǎng)指標(biāo)115個(gè)，占xx市指標(biāo)的71%，新核發(fā)教師資格證近200人，為進(jìn)一步補(bǔ)充我縣新教師奠定了基礎(chǔ)。組織各學(xué)段、各學(xué)科教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程培訓(xùn)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和縣直學(xué)校業(yè)務(wù)副校長50人赴上海交流學(xué)習(xí)，啟動(dòng)了市級農(nóng)村名師工作站工作，大成橋中小、南軒中學(xué)、六中成為xx市首批農(nóng)村中小學(xué)名師工作站基地學(xué)校，成功申報(bào)國培項(xiàng)目縣。

6．美好教育再譜新篇章。積極響應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全力推進(jìn)“建設(shè)美麗校園，興辦美好教育”工作。完善了美麗校園建設(shè)工作方案、召開了美麗校園建設(shè)工作大會(huì)，陸續(xù)推出美麗校園建設(shè)解讀，在媒體開設(shè)“美麗校園風(fēng)采展示”專欄。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等單位，在美麗校園建設(shè)中，措施得力，方法新穎，效果明顯。

7．素質(zhì)評價(jià)再添新收獲。制定了素質(zhì)教育督導(dǎo)評估方案，并對21所中小學(xué)校進(jìn)行了一輪視導(dǎo)。督學(xué)責(zé)任區(qū)對域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校相繼進(jìn)行了“設(shè)備利用”、“文化建設(shè)”“體質(zhì)健康”“質(zhì)量監(jiān)測”主題督導(dǎo)和學(xué)期素質(zhì)測評。今年我縣被國家教育督導(dǎo)委員會(huì)抽定為國家義務(wù)教育質(zhì)量首次正式監(jiān)測樣本縣。6月18日，我縣國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作圓滿完成，受到了國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。國家教育部義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中心首席專家岳xx評價(jià)說：“我進(jìn)行了連續(xù)九年的義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測督導(dǎo)，xx這次國家質(zhì)量監(jiān)測是我督導(dǎo)中所見到的縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府最重視、領(lǐng)導(dǎo)及師生認(rèn)識最高、準(zhǔn)備最充分、測試現(xiàn)場效果最好的一次！”

8．安全工作再上新臺階。嚴(yán)格落實(shí)安全臺賬管理，出臺《2015年度綜治安全計(jì)生工作要點(diǎn)》，與各單位簽訂了“綜治安全計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書”。健全系統(tǒng)綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)局黨委班子成員分片聯(lián)點(diǎn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全工作制度，建立了每月一排查、一整改的督查工作機(jī)制。聯(lián)合鄉(xiāng)政府、派出所、縣食安辦等單位，深入開展校園及周邊治安環(huán)境、食品安全、校車安全、學(xué)生飲水專項(xiàng)治理。自主開發(fā)“校園安全隱患排查管理系統(tǒng)”，被立項(xiàng)為“湖南省教育信息化專項(xiàng)試點(diǎn)項(xiàng)目”。系統(tǒng)依法行政經(jīng)驗(yàn)材料《推進(jìn)依法治教建設(shè) 探索教育法治新路》在xx期刊《崛起》上刊發(fā)，我局在全市推進(jìn)依法治教工作大會(huì)上作典型發(fā)言。玉潭鎮(zhèn)城北中學(xué)被省禁毒委、省教育廳評為“全省毒品預(yù)防教育活動(dòng)示范學(xué)?！薄v經(jīng)鋪東城小學(xué)被省應(yīng)急辦評為“全省基層應(yīng)急管理示范單位”。溈山九年制學(xué)校平安創(chuàng)建優(yōu)秀成果獲省一等獎(jiǎng)，并選送教育部參評。半年來，系統(tǒng)平安穩(wěn)定，全縣學(xué)校未發(fā)生一起學(xué)生死亡責(zé)任事故，未發(fā)生一起學(xué)生死亡賠償事件，未發(fā)生一起群體性上訪事件。

9．財(cái)務(wù)管理再出新舉措。制定了系統(tǒng)各類財(cái)務(wù)管理制度，組織召開系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作大會(huì)，切實(shí)規(guī)范了系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理。各單位根據(jù)會(huì)議精神，對財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行整改，效果明顯。組織系統(tǒng)各單位對固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理，對所有固定資產(chǎn)實(shí)行條碼化管理。監(jiān)審科圍繞四費(fèi)使用情況、收費(fèi)情況、學(xué)生伙食開支情況等重點(diǎn)對9家單位進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)總金額3.76億元，提出審計(jì)建議18條。建立內(nèi)審工作報(bào)告制，督促全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)縣直學(xué)校和5個(gè)二級單位對1—2季度的公用經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了自查，強(qiáng)化了三公經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。配合市審計(jì)局對系統(tǒng)地方政府性債務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。完成了省、市財(cái)政項(xiàng)目資金的績效自評工作。審計(jì)項(xiàng)目《云帆實(shí)驗(yàn)學(xué)校賀國良校長離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)》榮獲全縣一等獎(jiǎng)，我局被評為全縣內(nèi)審工作先進(jìn)單位，2名內(nèi)審人員被評為全縣內(nèi)審工作先進(jìn)個(gè)人。認(rèn)真抓好學(xué)生資助工作，發(fā)放義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補(bǔ)助984萬元，受惠學(xué)生15817人。加強(qiáng)學(xué)生伙食質(zhì)量的督查，嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)菜譜推行和伙食標(biāo)準(zhǔn)，完善膳食委員會(huì)制度，學(xué)生伙食質(zhì)量明顯提高。

10.學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)再推新高-潮。啟動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程，鋪排了提質(zhì)改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校42所、建設(shè)教師公租房1547套、建設(shè)公辦幼兒園20所、農(nóng)村初舍維修改造工程和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)以及續(xù)建xx橋中學(xué)和xx完小等六大類131個(gè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。目前，續(xù)建白馬橋中學(xué)項(xiàng)目主體已全部竣工，總投資1.2億元，完成工程進(jìn)度的85%；薄弱學(xué)校提質(zhì)改造項(xiàng)目已完成投資2466萬元，完成投資38.57%；教師公租房建設(shè)已完成投資3978萬元，已竣工124套，竣工面積4960平方米，完成投資41%；農(nóng)村初舍維修改造和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)已開全面工建設(shè)，已完成投資923萬元，完成投資61%。公辦幼兒園建設(shè)已基本完成前期工作啟動(dòng)建設(shè)，已完成投資1479萬元，其他學(xué)校建設(shè)已完成投資2132萬元。

二、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)暑假十大工作

1.嚴(yán)肅紀(jì)律，抓好招生工作。要全面總結(jié)過去一段時(shí)間以來招生工作的成功經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)新形式、新要求，不斷完善招生工作機(jī)制，建立招生新秩序。一是全面落實(shí)落實(shí)普職分流比例。要堅(jiān)持公辦民辦一個(gè)樣、一視同仁對待的職業(yè)教育招生原則。要采取有效措施，確保普職分流比例大體相當(dāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、初中要積極引導(dǎo)初中生就讀職業(yè)教育學(xué)校，加大職教生送生力度，確保按計(jì)劃完成送生指標(biāo)。職業(yè)中專要最大限度擴(kuò)充學(xué)位，增加招生人數(shù)。二是全面落實(shí)招生政策。落實(shí)就近入學(xué)、控制班額的總政策，義務(wù)教育階段異地就學(xué)的學(xué)生要經(jīng)戶籍地和入學(xué)地兩地政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字；各學(xué)段要堅(jiān)持按計(jì)劃招生、分區(qū)域招生、按等級招生、分批次招生，省示范性高中招生要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，堅(jiān)決杜絕、查處“以錢擇校，以權(quán)入學(xué)”和擴(kuò)招、搶生源等問題的發(fā)生。城區(qū)招生要在、縣政府、教育局、鎮(zhèn)黨委政府的宏觀指導(dǎo)下開展工作，玉潭中心學(xué)校要全程指導(dǎo)，全程監(jiān)管，要嚴(yán)格建立以學(xué)校為主體的招生制度，嚴(yán)格審批資格，確保招生工作有序運(yùn)行。三是要切實(shí)抓好高中畢業(yè)生大學(xué)錄取工作。要加強(qiáng)考生的信息資料管理，跟蹤高招錄取信息，及時(shí)下發(fā)給考生，確保上線考生錄取到理想學(xué)校就讀。

2.從嚴(yán)要求，抓好期末總結(jié)和評價(jià)工作。一是要抓好期末工作。要做好期末工作清理、總結(jié)，資料建檔、歸檔，做好教職工學(xué)年度考核，師德考核，評優(yōu)評先工作。二是要抓好誠信考試。加強(qiáng)誠信考試教育。各學(xué)校要利用期末考試，集中開展誠信考試教育，教育學(xué)生從小守紀(jì)律、講規(guī)矩，同時(shí)，要嚴(yán)肅處理教師在期末考試中慫恿、誘導(dǎo)學(xué)生舞弊的行為，嚴(yán)禁公布學(xué)生成績排名，嚴(yán)禁以排名為依據(jù)獎(jiǎng)懲教師和學(xué)生，嚴(yán)禁向?qū)W生收取試卷費(fèi)和資料費(fèi)。三是要科學(xué)評價(jià)學(xué)生。要客觀公正地組織好評卷工作，改革評價(jià)辦法，堅(jiān)持實(shí)行等級評價(jià)。要認(rèn)真做好質(zhì)量分析，總結(jié)成績，找出不足，提出下階段改進(jìn)教育教學(xué)工作的具體措施和辦法。四是要高度重視個(gè)別引導(dǎo)。要寫好學(xué)生個(gè)性化評語，對學(xué)生的個(gè)性表現(xiàn)給予充分肯定，對努力的方向提出具體要求，要堅(jiān)決杜絕“蓋印式”評價(jià)。如何寫個(gè)性化評語，我讀一讀英國一所小學(xué)附在成績單后的一封信：親愛的某某同學(xué)，你這次小學(xué)畢業(yè)考的成績已經(jīng)附在這封信里了。我們?yōu)槟愀械津湴?，我們覺得你已經(jīng)盡了最大的努力。但是你要知道的是，這些考試成績其實(shí)并不能反映你是有多么的與眾不同。出這些考試題的叔叔阿姨們并不像你在學(xué)校的老師一樣了解你們每一個(gè)人，更不會(huì)像你們爸爸媽媽一樣了解你?？荚嚥粫?huì)告訴他們，你們當(dāng)中有些人才小學(xué)就已經(jīng)會(huì)說兩種語言?？荚嚥粫?huì)告訴他們，你們已經(jīng)能熟練演奏音樂，能唱歌，會(huì)跳舞?？荚嚥粫?huì)告訴他們，你能給你的小伙伴帶來笑聲，你是一個(gè)值得小伙伴信賴的人?？荚嚥粫?huì)告訴他們，你也許能寫詩或者寫歌，甚至你球也踢得很好。考試不會(huì)告訴他們，你在家能把弟弟妹妹照顧得很周到?？荚嚥粫?huì)告訴他們，你去過多少美妙的地方，能說出多少美妙的故事和經(jīng)歷。考試不會(huì)告訴他們，你是一個(gè)善良、有思想、可信賴的人。考試不會(huì)告訴他們，你每一天都在讓自己變成一個(gè)更好的人。你的分?jǐn)?shù)只能告訴大家你的一面，但是它不能代表你的每一面。所以，分?jǐn)?shù)只是分?jǐn)?shù)，我們可以為自己的分?jǐn)?shù)而自豪，但是請永遠(yuǎn)記住，人可以有很多種偉大的方式，考試絕對不是唯一的一種。相信大家聽了，一定知道怎樣來評價(jià)學(xué)生。

3.頂真碰硬，抓好“三風(fēng)”建設(shè)。一是認(rèn)真抓好“守紀(jì)律，講規(guī)矩”的教育。守紀(jì)律、講規(guī)矩的政治要義在于對黨忠誠；守紀(jì)律、講規(guī)矩的核心在于堅(jiān)持黨性原則，真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨；守紀(jì)律、講規(guī)矩的底線指向在于個(gè)人干凈，樹牢正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，按本色做人，按角色做事；守紀(jì)律、講規(guī)矩的責(zé)任內(nèi)核在于敢于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態(tài)，嚴(yán)格干部管理，嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)厲懲治腐敗。未來的“三風(fēng)”建設(shè)，就要按照這四條基本原則，根據(jù)教育的實(shí)際，并積極總結(jié) 過去的成功經(jīng)驗(yàn)，形成“守紀(jì)律，講規(guī)矩”的全新運(yùn)作體系。二是要抓好“三嚴(yán)三實(shí)”教育。要按照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”和“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的總體要求，建立符合教育實(shí)際的“三嚴(yán)三實(shí)”全新運(yùn)作體系。三是建立教師假期“守紀(jì)律，講規(guī)矩”的新機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)教育部關(guān)于《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》的六條禁令，嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課，嚴(yán)禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課，嚴(yán)禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息，嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會(huì)等組織的有償補(bǔ)課，嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。嚴(yán)禁要求學(xué)生征訂或要求學(xué)生到指定地點(diǎn)購買教輔資料，杜絕今年寒假在征訂教輔資料中發(fā)生的問題。要杜絕酒駕、打牌、賭博行為。所有公、民辦幼兒園從暑假起假之日起，必須放假，并嚴(yán)格按照教育局規(guī)定的開學(xué)時(shí)間開園，不得以各種理由舉辦培訓(xùn)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校必須召開好園長會(huì)議，做好園長和家長的解釋工作，并要求各幼兒園利用假期做好園舍維護(hù)、設(shè)施設(shè)備添置、幼師培訓(xùn)等工作，確保來期順利開園。要緊緊依托當(dāng)?shù)卣?，加?qiáng)對無證幼兒園的監(jiān)管，在未取得辦園許可證前，不允許其招生開班辦園。要加強(qiáng)對無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。教育局通過教育信息網(wǎng)對已在教育局辦證的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了公示，同時(shí)，通過《致廣大家長的一封信》告知學(xué)生和家長，各單位務(wù)必把該信發(fā)放到每一位家長手中。四是規(guī)范公務(wù)消費(fèi)，任何單位未經(jīng)允許，不得以任何名義、任何形式組織教師集體外出參觀旅游，嚴(yán)禁任何學(xué)校派員參與由旅行社及中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系或邀請的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察、研討活動(dòng)。五是抓好廉政教育。按的要求，暑假期間將開展“遵紀(jì)守法、誠信廉潔”主題漫畫大賽。此項(xiàng)活動(dòng)以學(xué)生家庭為單位參與，設(shè)立了學(xué)校組織獎(jiǎng)和學(xué)生家庭獎(jiǎng)，以漫畫的形式詮釋廉政文化的深刻內(nèi)涵，使廉政文化走入學(xué)校和家庭，帶動(dòng)全社會(huì)形成崇廉尚潔的良好氛圍。各單位要高度重視，充分發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織全體學(xué)生及學(xué)生家長參與。暑假結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直學(xué)校要對學(xué)生作品組織評選，選送優(yōu)秀作品參加縣賽。

4.科學(xué)安排，抓好師生健康度假工作。切實(shí)組織好系統(tǒng)在職在崗教職員工的體檢工作，各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確一名校級領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，尤其是在暑假前進(jìn)行體檢的單位，要統(tǒng)籌安排，做到教職工體檢與學(xué)校教育教學(xué)工作“兩不誤”，決不允許教學(xué)時(shí)間停課安排教職工體檢，各單位要確保教職工體檢安全。今年和今后的假期，要形成一以貫之的四個(gè)學(xué)生健康度假的新體系。一是參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。各學(xué)校要認(rèn)真布置學(xué)生暑假社會(huì)實(shí)踐作業(yè)，支持鼓勵(lì)學(xué)校與名校、大學(xué)開展手拉手社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。二是參加各類勞動(dòng)。指導(dǎo)家長引導(dǎo)子女從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，培養(yǎng)勞動(dòng)意識和勞動(dòng)能力。三是組織素質(zhì)提升活動(dòng)。根據(jù)家庭、社區(qū)的條件，并根據(jù)自己的愛好，參加包括體育、藝術(shù)、科技等方面的活動(dòng)，做到假前有布置、安排，假后有總結(jié)表彰。四是開展假期閱讀教育。推動(dòng)親子共讀，形成放假前推薦閱讀書目，布置好暑假閱讀作業(yè)，假期結(jié)束后檢查閱讀情況的'工作體系。

5.上下互動(dòng)，抓好教師培訓(xùn)。根據(jù)局黨委安排，系統(tǒng)各單位要在8月下旬舉行全體教職工暑期培訓(xùn)，時(shí)間為3至5天，學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)圍繞師德師風(fēng)建設(shè)、校長職級制推行、加強(qiáng)校長和教職員工交流、美麗校園建設(shè)四個(gè)方面的相關(guān)文件、方案。要采取集中學(xué)習(xí)、分校座談等方式進(jìn)行，學(xué)習(xí)過程中每位教職工的學(xué)習(xí)筆記不得少于4000字，學(xué)習(xí)結(jié)束后每人要撰寫一篇以上不少于1000字的心得體會(huì)。暑期學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作將納入開學(xué)工作檢查的重要內(nèi)容。7月19日到24日，進(jìn)修學(xué)校將安排對近四年聘任的教師進(jìn)行崗位培訓(xùn)，8月19日到26日，對今年新招聘的教師進(jìn)行培訓(xùn)，各單位要認(rèn)真抓好組織工作。同時(shí)，進(jìn)修學(xué)校將分批安排培訓(xùn)人員，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校組織信息技術(shù)培訓(xùn)，各單位要積極配合，搞好人員組織、后勤支持等方面的工作。

6.入腦入心，抓好安全教育。要高度關(guān)注暑假安全教育，落實(shí)防患措施。要集中進(jìn)行一次防火、防電、防溺水以及交通安全、食品安全、戶外活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的教育，提高學(xué)生的安全防范意識和自救自護(hù)能力。暑假是溺水事故的多發(fā)期，各校要加強(qiáng)與學(xué)生家長的聯(lián)系，確保致家長的公開信發(fā)放到每一位家長手中，切實(shí)增強(qiáng)家長安全意識，提醒家長切實(shí)履行教育監(jiān)管責(zé)任，要教育學(xué)生在無家長帶領(lǐng)下不許私自下水游泳，不到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，嚴(yán)防學(xué)生假期溺水事故發(fā)生。要做好假期防汛、防地質(zhì)災(zāi)害、防雷電等自然災(zāi)害的預(yù)防工作，特別是要斷開無關(guān)電源和網(wǎng)絡(luò)連接，避免雷電擊損設(shè)備。要特別注意的是，寄宿制學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)開學(xué)期間的防溺水教育，對學(xué)生出入校園要嚴(yán)密監(jiān)控，防止學(xué)生在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)發(fā)生溺水事故。

7．落實(shí)責(zé)任，抓好護(hù)校及校舍維修工作。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員要親自帶班護(hù)校，加強(qiáng)對校園安全的巡查，重點(diǎn)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)室、食堂、宿舍、計(jì)算機(jī)室和實(shí)驗(yàn)室等重要部位的檢查，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。各單位要落實(shí)好值班制度，做到人員落實(shí)、責(zé)任明確，確保24小時(shí)不脫崗，對重大事項(xiàng)要立即報(bào)告，保證學(xué)校財(cái)產(chǎn)萬無一失，如出現(xiàn)安全責(zé)任事故將從嚴(yán)追責(zé)。要在暑假期間對學(xué)校進(jìn)行全面的檢查、維修，確保來期教育教學(xué)工作順利開展。

8．搶抓機(jī)遇，抓好學(xué)校建設(shè)工作。要充分抓住暑假學(xué)校建設(shè)的黃金時(shí)間，推動(dòng)完成年初鋪排的6大類學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目和27所合格學(xué)校建設(shè)。重點(diǎn)抓好白馬橋中學(xué)續(xù)建工作，要加快推進(jìn)后續(xù)工程建設(shè)，確保今年秋季開學(xué)投入使用；田坪九年制學(xué)校合并新建、偕樂橋農(nóng)和小學(xué)重建要確保質(zhì)量與進(jìn)度；公租房建設(shè)中一中193套、實(shí)驗(yàn)中學(xué)58套以及五中、七中、九中等項(xiàng)目均要在暑假按期開工建設(shè)，確保暑假結(jié)束前完成主體建設(shè)；十中田徑場建設(shè)，四中田徑場建設(shè)、道路升級等工作都確保如期完工。要加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理，加強(qiáng)監(jiān)管督查，確保建設(shè)質(zhì)量。完工的項(xiàng)目在建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，要及時(shí)辦理移交手續(xù)，落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)行和管護(hù)責(zé)任，制定管護(hù)制度，建立檔案，確保學(xué)校項(xiàng)目安全長效使用。

9.周密安排，抓好開學(xué)準(zhǔn)備工作。各單位要按10%的比例交流域內(nèi)教師，對重要崗位要按規(guī)定輪崗，需調(diào)動(dòng)的教師要有計(jì)劃、按規(guī)定、按程序報(bào)批。做好校園布置、安全檢查、教學(xué)用品發(fā)放、課前到書等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)做好各起始年級的均衡編班工作，確保開學(xué)工作穩(wěn)步有序進(jìn)行。新學(xué)期開學(xué)前，各校要制定新學(xué)期工作計(jì)劃，科學(xué)安排課表。各高級中學(xué)要按照教育局要求，根據(jù)《高級中學(xué)學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》的規(guī)定，認(rèn)真做好軍訓(xùn)工作，保證軍訓(xùn)內(nèi)容和課時(shí)的落實(shí)。

10．科學(xué)謀劃，抓好重點(diǎn)改革項(xiàng)目。系統(tǒng)下半年推動(dòng)的重點(diǎn)工作是：繼續(xù)深化推動(dòng)養(yǎng)成教育和高效課堂改革，推動(dòng)職業(yè)教育與知名院校聯(lián)合辦學(xué)以及職教生技能培養(yǎng)，全面抓好“一師一優(yōu)課、一課一名師、課課有精品”網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源建設(shè)，推動(dòng)平安校園創(chuàng)建工作，推動(dòng)閱讀教育機(jī)制化、模式化，啟動(dòng)實(shí)施校長職級制。對這些重點(diǎn)工作，各科室要全盤規(guī)劃，拿出具體實(shí)施意見；各單位要結(jié)合實(shí)際，制定好推進(jìn)工作方案，確保改革工作順利推進(jìn)。

各位同志們，教育發(fā)展永無止境。今年上半年，我們的工作取得了可喜的成績，這是令人鼓舞的，成績的取得，和系統(tǒng)上下的齊心協(xié)力、努力奮斗是分不開的。在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，下半年的工作還很繁重。面對艱巨的任務(wù)，我們要發(fā)揚(yáng)敢為人先、爭創(chuàng)一流的精神，再接再厲，開拓創(chuàng)新，為全縣教育事業(yè)發(fā)展再創(chuàng)輝煌，做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們:

今天會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署明年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,區(qū)財(cái)政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達(dá)成同志傳達(dá)了全市第一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,客觀地指出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會(huì)后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。下面,我就第一季度經(jīng)濟(jì)形勢,以及下一階段工作重點(diǎn)和措施,提兩點(diǎn)意見。

一、深度解讀,正確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢

今年一季度,我區(qū)8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應(yīng)該對我區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因進(jìn)行深度解讀,正確認(rèn)識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟(jì)減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速增長,如地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟(jì)減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實(shí)現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟(jì)就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實(shí)把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實(shí)讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿?dòng)蓬江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作的實(shí)實(shí)在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點(diǎn)工作

下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上提出的“腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干”的要求,集中一切人力、物力、財(cái)力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。

(一)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)操控好財(cái)政收支問題。

一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財(cái)政按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。

二是要確保全區(qū)財(cái)政收支平衡,財(cái)政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財(cái)局要仔細(xì)研究好、把好關(guān),嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行財(cái)政支出,不能輕易追加財(cái)政開支,對于今年可干可不干的財(cái)政支出堅(jiān)決停掉,集中財(cái)力辦大事,確保市、區(qū)重大事項(xiàng)、涉及民生民計(jì)重大事項(xiàng)等開支正常運(yùn)作。

在此,我還要明確一下,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,各鎮(zhèn)街在確保財(cái)政正常運(yùn)作的同時(shí),不要輕易貸款。

(二)全力以赴抓好重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)。

一是配合、市政府推進(jìn)重大項(xiàng)目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的征地和供地工作。

二是千萬百計(jì)推進(jìn)兩大-片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機(jī)遇,進(jìn)一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進(jìn)行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團(tuán)等大企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動(dòng)局部地區(qū)開發(fā)。

三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個(gè)鎮(zhèn)街要把握時(shí)機(jī),搶抓時(shí)間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補(bǔ)充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。

四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負(fù)責(zé),繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。

五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會(huì)議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等政策問題,這里我就不詳細(xì)講,具體怎么做到時(shí)我再詳細(xì)講。

六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),定點(diǎn)下企業(yè)開展調(diào)研,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),尤其是要加大對準(zhǔn)備上市企業(yè)的扶持力度,此項(xiàng)工作由同志牽頭負(fù)責(zé),區(qū)資產(chǎn)辦具體負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的方案,切實(shí)維護(hù)好政府與企業(yè)關(guān)系。

七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點(diǎn)工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)經(jīng)國家、省認(rèn)定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項(xiàng)目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動(dòng)工的工業(yè)項(xiàng)目及房地產(chǎn)、商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會(huì)議研究部署,倒排項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)間,倒逼項(xiàng)目盡快動(dòng)工。同時(shí),由同志牽頭,重新調(diào)整項(xiàng)目準(zhǔn)入政策,對取得土地8個(gè)月內(nèi)未動(dòng)工的項(xiàng)目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項(xiàng)目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。

這里我再講一點(diǎn),希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責(zé),全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識、統(tǒng)一思想、實(shí)事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。

部署會(huì)講話稿篇九

各位同志：

今天我校召開秋季開學(xué)工作部署會(huì)，就“教育精準(zhǔn)扶貧資金”發(fā)放存在的問題進(jìn)行了反饋；

其次，傳達(dá)了暑期縣教科局相關(guān)會(huì)議精神及開學(xué)工作會(huì)議精神，肯定了學(xué)校上一學(xué)期取得的成績，部署了新學(xué)期重點(diǎn)工作任務(wù)，要求全體教師在上一學(xué)期的基礎(chǔ)上嚴(yán)于律己，再接再厲，爭取更好的成績。他強(qiáng)調(diào)，各位老師要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以教研為載體，以課題研究為引領(lǐng)，以創(chuàng)建特色學(xué)校為抓手，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

就學(xué)校的安全工作、課程教學(xué)改革、校園文化建設(shè)、教學(xué)常規(guī)管理、安全精細(xì)化管理、師德教風(fēng)建設(shè)以及本期開學(xué)工作作了具體安排。

要求全體教職工統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神，履職盡責(zé)，新學(xué)期要以新思路、新辦法、新舉措應(yīng)對教學(xué)科研、管理服務(wù)出現(xiàn)的各種新情況。同時(shí)也希望全體教師要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)相互尊重、理解和包容的優(yōu)點(diǎn)，遇到問題要及時(shí)用心溝通，從而提升大家工作和生活的幸福感。瞄準(zhǔn)目標(biāo)、立足當(dāng)下、踏實(shí)前行，營造風(fēng)清氣正的'工作氛圍，為實(shí)現(xiàn)宣小再跨越而一起努力。

我們此次開學(xué)工作會(huì)議是新學(xué)期工作的前奏，為全體教職工指明了努力的方向，激發(fā)全體教師以飽滿的熱情投入到新學(xué)期的各項(xiàng)工作中。

部署會(huì)講話稿篇十

同志們：

及時(shí)研究制定措施，扎實(shí)抓好當(dāng)前及今后的工作。面對新的形勢和任務(wù)，各級要注意強(qiáng)化四個(gè)意識：

一是進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識。抓好今年的工作，要求我們既要充分肯定過去工作取得的成績，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心；又要正視存在的問題和差距，始終保持清醒的頭腦，及時(shí)研究應(yīng)對措施；更要看到面華的機(jī)遇，借勢發(fā)力，乘勢而上，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。要清醒地看到，國家宏觀調(diào)控政策越來越緊，土地指標(biāo)、信貸資金控制越來越嚴(yán)，這對我們的項(xiàng)目建設(shè)提出了更高要求；從我區(qū)情況看，經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力不強(qiáng)；工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)比較脆弱；鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題還沒有根本改變，節(jié)能環(huán)保、新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨，等等。解決這些問題，根本的出路，也是唯一的出路就是靠發(fā)展，而且要靠科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。不發(fā)展，沒有出路；發(fā)展慢了，也不行。只有加快發(fā)展，才能縮小與先進(jìn)區(qū)區(qū)的差距，才能實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“學(xué)先進(jìn)，建強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo)，才能進(jìn)入全省區(qū)域綜合實(shí)力xx強(qiáng)的行列。各級各部門要注意學(xué)習(xí)研究國家宏觀調(diào)控政策，學(xué)習(xí)研究省委、《華南經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于支持華南經(jīng)濟(jì)帶加快發(fā)展的政策意見》，學(xué)習(xí)研究市委、市政府發(fā)展城市圈經(jīng)濟(jì)和華港經(jīng)濟(jì)的決策部署，及時(shí)掌握上級業(yè)務(wù)部門的工作重點(diǎn)，主動(dòng)了解其他區(qū)區(qū)的信息動(dòng)態(tài)，把有利條件用足用活，把不利影響降低到最低限度，做到揚(yáng)長避短，趨利避害。各級各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)清肩負(fù)的歷史責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和使命感，以更加昂揚(yáng)向上的斗志、更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加深入細(xì)致的工作，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。圍繞區(qū)政府決策部署抓落實(shí)是每一名政府工作人員的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志都要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，有干不好工作就夜不能寐、食不甘味的敬業(yè)精神，把精力用在落實(shí)好全年工作任務(wù)上來，把心思放在抓好每一天工作、干好每一件事情上。今天會(huì)上，各位區(qū)長根據(jù)各自分工，安排部署了全年各項(xiàng)工作，明確了任務(wù)目標(biāo)和工作措施，對如何落實(shí)好這些任務(wù)也都提出了具體要求，有些還要制定出臺具體意見和實(shí)施方案，以便各級各部門遵照執(zhí)行。會(huì)議結(jié)束以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照《xxxx年度工作目標(biāo)責(zé)任書》和各自承擔(dān)的.任務(wù)，逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化量化、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，明確應(yīng)該做哪些工作，干到什么程度，什么時(shí)間完成，完不成怎么辦，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對事關(guān)全局的重點(diǎn)工作要盯緊靠上，抓住不放，不達(dá)目的不罷休，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)整體工作的開展。比如，工業(yè)方面，重點(diǎn)是抓好新上和技改項(xiàng)目，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，爭創(chuàng)更多的名牌和馳名商標(biāo)，提高核心競爭力；搞好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和特色工藝品園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮載體和平臺作用；繼續(xù)實(shí)施“xxx”工程，打造工業(yè)聚集區(qū)，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化求實(shí)意識。完成全年工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)，必須要發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不擺花架子，不走過場、搞形式，確保各項(xiàng)工作見到成果、取得實(shí)效。 各級各部門一定要強(qiáng)化求實(shí)意識，區(qū)政府班子成員要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，瞪起眼來抓工作，較起真來抓落實(shí)，哪里困難多、任務(wù)重就到哪里現(xiàn)場辦公、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促指導(dǎo)，做到一件一件抓、一件一件落實(shí)，抓一件成一件，件件有落實(shí)。應(yīng)該看到，今年各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，特別是需要花錢的地方比較多，這就要求各級各部門正確處理需要與可能的關(guān)系，在區(qū)級財(cái)政最大限度支持的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢是什么，弄清上級政策有哪些，積極爭取上級扶持，并學(xué)會(huì)熟練運(yùn)用市場化運(yùn)作的方式籌集資金，爭取少花錢、多辦事，甚至是不花錢也能辦成事。近期，各位分管區(qū)長正在研究修訂全年經(jīng)濟(jì)工作的考核獎(jiǎng)懲意見，待相關(guān)會(huì)議討論通過以后，再集中印發(fā)給大家。區(qū)政府辦公室要加大督查力度，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，對重要工作、重大事項(xiàng)要重點(diǎn)督查，跟蹤問效，工作進(jìn)展緩慢的，要下達(dá)督查通知，限期完成任務(wù)。年終，各項(xiàng)工作都要嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)重罰，堅(jiān)決防止干與不干一個(gè)樣、干好干孬一個(gè)樣。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識。搞好協(xié)作配合是完成全年工作任務(wù)的根本保證。各級各部門都要牢固樹立大局意識，自覺把工作放到全區(qū)發(fā)展大局中去定位、去把握，確保政令暢通、令行禁止。今年創(chuàng)建活動(dòng)多，開工建設(shè)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目多，特別是涉及政府投資的工程項(xiàng)目比較集中，有些工作如舊城改造等涉及面廣，工作難度大，社會(huì)關(guān)注程度高，需要區(qū)級班子領(lǐng)導(dǎo)成員之間、部門之間加強(qiáng)協(xié)作，分工不分家，配合抓落實(shí)，形成互相支持、共謀發(fā)展的良好局面。職責(zé)范圍內(nèi)的工作，責(zé)任部門要克服困難，創(chuàng)造條件，不折不扣地完成；需要幾個(gè)部門共同完成的工作，牽頭部門要大膽負(fù)責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，其他部門積極配合、認(rèn)真辦理。在部門之間協(xié)調(diào)能夠完成的任務(wù)，不要推給副區(qū)長；確實(shí)需要區(qū)政府研究的工作，事先要形成主導(dǎo)意見；對于把握不準(zhǔn)的問題，要形成兩個(gè)以上的方案，供區(qū)政府參考。需要強(qiáng)調(diào)的是，每一位分管區(qū)長安排的都是政府工作，所有部門不管是不是直接分管的，都要服從各位區(qū)長的安排和協(xié)調(diào)；每個(gè)部門都是政府的成員單位，都要按照職責(zé)分工和要求，認(rèn)真做好工作，決不能推諉扯皮、敷衍了事。

部署會(huì)講話稿篇十一

1、全園大掃除，對幼兒用品、餐具、玩具等進(jìn)行消毒，為新學(xué)期開學(xué)做好后勤保障工作。

2、在幼兒園大門、網(wǎng)站等處張貼開學(xué)通告，方便家長及時(shí)到銀行繳納本學(xué)期學(xué)費(fèi)，班主任收費(fèi)注意小票的保管并及時(shí)交財(cái)務(wù)。

3、各條線做好學(xué)校宣傳資料的發(fā)放工作。

4、總務(wù)負(fù)責(zé)新學(xué)期各類物品添置統(tǒng)計(jì)與采購工作。

5、做好教材教具分發(fā)與整理工作。

6、各班進(jìn)行各類計(jì)劃的制定，進(jìn)行第一周的集體備課、主題審議，并完成主題一家長欄和墻板布置。

7、做好本學(xué)期第一期櫥窗。

8、各班調(diào)整好環(huán)境布置工作。

9、統(tǒng)計(jì)各班幼兒流動(dòng)情況，安排好各班幼兒就讀事項(xiàng)。

10、高度重視學(xué)校安全工作。

各園對幼兒園的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次安全檢查，對幼兒進(jìn)行安全教育。

部署會(huì)講話稿篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，縣政府組織召開全縣校園安全工作緊急會(huì)，安排部署近期學(xué)校安全工作，這是結(jié)合當(dāng)前學(xué)校安全形勢需要召開的一次重要會(huì)議，請各位校長務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，抓好貫徹落實(shí)，根據(jù)會(huì)議安排，我就近期學(xué)校安全工作講以下意見：

一、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化意識，清醒認(rèn)識我縣學(xué)校安全面臨的嚴(yán)峻形勢。

開學(xué)以來，我縣學(xué)校連續(xù)發(fā)生了幾起嚴(yán)重的校園安全事故，繼2月22日觀文鎮(zhèn)發(fā)生三名學(xué)生煤氣中毒死亡事故后，3月1日，古藺中學(xué)高三年級學(xué)生在永樂鎮(zhèn)發(fā)生交通事故死亡，3月9日，石寶中學(xué)兩名學(xué)生因斗毆致初三年級一學(xué)生死亡。市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，梁偉華副市長和劉國強(qiáng)市長先后做出了重要批示。以上幾起安全事故的發(fā)生，充分暴露了我縣學(xué)校安全存在嚴(yán)重隱患，安全管理嚴(yán)重疏漏，學(xué)校安全工作面臨十分嚴(yán)峻的形勢。

1、學(xué)校安全意識不強(qiáng)，缺乏敏銳力。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師安全意識不強(qiáng)是當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作的一個(gè)十分薄弱的環(huán)節(jié)。學(xué)校校長、管理人員、教職工缺乏安全意識，沒有真正把安全作為學(xué)校工作的頭等大事來抓，平時(shí)工作疏于防范，麻痹大意，遇到突發(fā)事件，手腳無措，貽誤時(shí)機(jī)，安全工作沒有做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。學(xué)校安全管理松懈，機(jī)制不健全，領(lǐng)導(dǎo)缺乏敏銳力、警惕性，安全工作沒有超前意識，見子打子，亡羊補(bǔ)牢現(xiàn)象嚴(yán)重存在;教師沒有認(rèn)真履行安全教育、監(jiān)管職責(zé)，跟著感覺走，做一天和尚撞一天鐘。

2、安全教育不到位，排查不力。

一是學(xué)校安全教育流于形式，紙上談兵，針對性不強(qiáng)。安全教育的形式僅限于苦口婆心的說教，“不準(zhǔn)”、“嚴(yán)禁”成了安全教育的所有內(nèi)容，“為什么”、“怎么辦”卻沒有進(jìn)行有效指導(dǎo)，缺乏有效的學(xué)生心理教育和疏導(dǎo)。二是安全排查不力。由于意識不強(qiáng)，導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師對安全隱患排查不力，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在問題;沒有認(rèn)真對校園及周邊安全隱患進(jìn)行徹底排查，或?qū)γ鲾[著的安全隱患熟視無睹、習(xí)以為常;對校外寄宿生寄宿環(huán)境、安全狀況心中無數(shù);學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備未及時(shí)維護(hù)更新;未及時(shí)排查、化解師生中的矛盾糾紛，導(dǎo)致矛盾激化而發(fā)生事件。

3、安全措施不力，責(zé)任不落實(shí)。

主要表現(xiàn)為：學(xué)校安全隱患未及時(shí)整治，無警示標(biāo)志;學(xué)校門衛(wèi)形同虛設(shè);安全管理制度不健全、不完善、不落實(shí);安全預(yù)案針對性、操作性差;校門前交通狀況混亂，交通安全隱患突出;學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，學(xué)校消防、防雷等設(shè)施不完善;校園周邊環(huán)境安全隱患嚴(yán)重;學(xué)生思想道德教育流于形式，針對性差;校園安全文化缺失;安全工作責(zé)任不明確、不落實(shí)。

4、安全監(jiān)管不嚴(yán)，責(zé)任追究不落實(shí)。

普遍學(xué)校、教師安全監(jiān)管僅局限于課堂、校內(nèi)，未及時(shí)對師生中存在的矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解;未及時(shí)對學(xué)生中危險(xiǎn)物品進(jìn)行收繳;發(fā)生事故后未追究相關(guān)人員責(zé)任，過去，縣教育局對發(fā)生事故的學(xué)校和責(zé)任人員心慈手軟，未嚴(yán)格責(zé)任追究，放之于寬，失之于嚴(yán)。

二、細(xì)化措施，強(qiáng)化監(jiān)管，確保學(xué)校安全萬無一失。

各學(xué)校必須堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，強(qiáng)化居安思危意識，對安全工作常抓不懈，進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識。安全工作是一所學(xué)校正常運(yùn)行的前提和保障，直接關(guān)系到學(xué)校的形象和發(fā)展，出一樁安全責(zé)任事故就可能損毀一所學(xué)校形象，影響一所學(xué)校發(fā)展。全縣中小學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任，牢固樹立安全第一的思想，增強(qiáng)對學(xué)校安全工作的責(zé)任心、敏銳性和預(yù)見性。學(xué)校校長要善于發(fā)現(xiàn)安全問題，要熟悉安全法律法規(guī)和政策，掌握安全管理知識和安全防范常識，對學(xué)校安全工作校長要事必躬親，親自排查、親自指導(dǎo)、親自過問、親自落實(shí);要關(guān)注安全形勢、關(guān)注安全問題，要善于遷移類比、舉一反三、超前謀劃。

2、進(jìn)一步完善安全工作各項(xiàng)制度。

一要健全完善制度。各校要按教育局要求認(rèn)真研究制定符合學(xué)校實(shí)際、操作性強(qiáng)、針對性強(qiáng)、科學(xué)性強(qiáng)的各項(xiàng)管理制度，必須制訂好安全教育制度、安全培訓(xùn)制度、安全隱患排查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、門衛(wèi)制度、學(xué)校行政值日制度、食品安全管理制度、活動(dòng)安全管理制度、校車安全管理制度、學(xué)校飲用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。二要抓好制度落實(shí)。一是校長和分管副校長、中層干部和有關(guān)工作人員必須非常熟悉安全制度所有條款。二是對照條款逐條落實(shí)，校長和分管副校長要每個(gè)月對制度執(zhí)行情況進(jìn)行督查落實(shí)，校長必須親自參加，并形成原始記錄備查。三要抓好應(yīng)急演練。要進(jìn)一步健全完善安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，并組織開展好演練。應(yīng)急演練每學(xué)期不少于一次，要在演練中檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，在演練中有針對性的對師生進(jìn)行自防自救自護(hù)教育，提升自防自救自護(hù)能力。

3、扎實(shí)開展安全隱患再排查再整改行動(dòng)。各級各類學(xué)校要嚴(yán)格。

按照省、市、縣學(xué)校安全工作有關(guān)要求，堅(jiān)持不懈地扎實(shí)開展校園安全隱患排查工作。認(rèn)真排查整改學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、校園環(huán)境、學(xué)校樓梯、通道、圍墻、交通出行、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患，以及安全工作體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、安全紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)進(jìn)行整改，堅(jiān)持做到整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”，實(shí)行跟蹤督辦，做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。管制刀具和危險(xiǎn)物品(如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等)的排查和收繳要做到制度化、經(jīng)常化，并建立長效機(jī)制，列入學(xué)生晨檢內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)生進(jìn)出校門的監(jiān)管，嚴(yán)禁學(xué)生將危險(xiǎn)物品和管制刀具帶進(jìn)校園，確保校園內(nèi)不發(fā)生學(xué)生傷害事件;要定時(shí)清查學(xué)生寢室、書包、衣袋等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須收繳，并加強(qiáng)教育;校園內(nèi)任何時(shí)候、任何地點(diǎn)、任何人不得以任何理由藏匿管制刀具和危險(xiǎn)物品。

4、切實(shí)強(qiáng)化學(xué)生安全教育。

開展各種安全法制講座，努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。各學(xué)校要針對校園安全事故的特點(diǎn)，采取各種形式和渠道，切實(shí)加強(qiáng)對師生的安全教育和自防自救教育。同時(shí)，要扎實(shí)開展正校風(fēng)、嚴(yán)校紀(jì)活動(dòng)，有效控制學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀(jì)現(xiàn)象，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管。

各學(xué)校要立即行動(dòng)起來，迅速采取綜合措施，切實(shí)加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理。要完善制度，健全機(jī)制，明確責(zé)任，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)安全管理。一要加強(qiáng)“人防”。要嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)安全管理工作制度，健全學(xué)校保衛(wèi)組織、實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度、配備必要的防護(hù)裝備，寄宿制學(xué)校要聘請專(兼)職保安擔(dān)任學(xué)校門衛(wèi)，加強(qiáng)校門保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校夜間值班和巡邏;嚴(yán)格外來人員準(zhǔn)入登記制度，嚴(yán)防學(xué)生隨意外出和外來人員隨意進(jìn)入校區(qū);要加強(qiáng)課間管控力度，及時(shí)了解掌握學(xué)生課間動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。二要加強(qiáng)“物防”。高度重視學(xué)校校舍、設(shè)施設(shè)備安全，強(qiáng)化對校舍、樓梯、走道等設(shè)施設(shè)備的安全排查，c級危房要立即進(jìn)行維修加固，嚴(yán)禁使用d級危房，目前尚在使用d級危房的學(xué)校要立即撤出。

要盡一切努力保證學(xué)校校園能有效封閉，實(shí)行封閉式管理，暫時(shí)沒有圍墻的學(xué)校、幼兒園，要進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管;要健全學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制，完善傳染病流行、群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作預(yù)案。三要加強(qiáng)“技防”。要確保重點(diǎn)時(shí)段和重要部位的安全;要盡快落實(shí)學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)和校門安檢技術(shù)防范設(shè)施;以走讀生為主的學(xué)校，可采用自動(dòng)識別學(xué)生平安短信服務(wù)系統(tǒng)，幫助家長及時(shí)了解孩子到校、離校的時(shí)間等信息。

部署會(huì)講話稿篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我非常榮幸地參加全市旅游行業(yè)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作部署會(huì)，按照會(huì)議的安排，我代表市工商局，就放心消費(fèi)創(chuàng)建工作作個(gè)發(fā)言。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入以消費(fèi)拉動(dòng)增長的新常態(tài)。國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》指出“要樹立消費(fèi)者至上的理念，把維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益放在市場監(jiān)管的核心位置，提高人民群眾幸福感和獲得感。把強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)、改善消費(fèi)環(huán)境，作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)供給與需求兩端發(fā)力的重要舉措”，要求“推動(dòng)在全國范圍內(nèi)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，提高消費(fèi)環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費(fèi)者滿意度”。去年8月，國務(wù)院同意建立工商總局牽頭的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度?！?0xx年省政府工作報(bào)告》也將“改善消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，讓老百姓便捷消費(fèi)、放心消費(fèi)”作為加快推進(jìn)消費(fèi)升級，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要措施。這一系列的部署和措施，都說明國家和省委省政府對消費(fèi)維權(quán)工作的高度重視，將消費(fèi)者維權(quán)工作和“放心消費(fèi)創(chuàng)建”提升到一個(gè)前所未有的新高度。

旅游行業(yè)市場主體的不正當(dāng)競爭行為；

旅游消費(fèi)者遭受強(qiáng)制交易、價(jià)格欺詐、消費(fèi)縮水、服務(wù)低劣等問題；

景區(qū)重收費(fèi)、輕管理、輕服務(wù)等問題；

旅游商品侵權(quán)假冒、質(zhì)次價(jià)高等問題；

消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵害，投訴處理不力等問題，嚴(yán)重阻礙了全市旅游業(yè)和發(fā)展，損害了旅游形象。因此，繼去年全省工商系統(tǒng)部署開展“放心消費(fèi)創(chuàng)建”活動(dòng)后，今年，省工商局和省旅游委緊密協(xié)作，聯(lián)合發(fā)文，在全省旅游行業(yè)開展以“商品無假冒、服務(wù)無欺詐、投訴無障礙”為主題的放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，力求在全行業(yè)積極試點(diǎn)，重點(diǎn)突破。

根據(jù)省工商局、省旅游委《關(guān)于開展旅游行業(yè)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》精神，把旅游行業(yè)放心消費(fèi)創(chuàng)建作為推進(jìn)全市“放心消費(fèi)創(chuàng)建”示范行業(yè)創(chuàng)建和“旅游領(lǐng)域誠信示范創(chuàng)建”突破口、試驗(yàn)區(qū)。創(chuàng)建范圍涵蓋全市旅游行業(yè)經(jīng)營者，創(chuàng)建重點(diǎn)是全市a級旅游景區(qū)、特色旅游街區(qū)（旅游名鎮(zhèn)、名村、名街）、旅行社、星級旅游飯店、旅游購物點(diǎn)（店）、星級農(nóng)家樂等旅游及相關(guān)經(jīng)營單位。擬用2年左右時(shí)間，創(chuàng)建一批旅游放心消費(fèi)示范單位，著力提升全市旅游經(jīng)營者誠信度、旅游消費(fèi)環(huán)境安全度、旅游消費(fèi)者滿意度。

全市旅游行業(yè)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)有關(guān)具體工作，在市工商局、市旅游局聯(lián)合文件中已經(jīng)作了明確規(guī)定，以“商品無假冒、服務(wù)無欺詐、投訴無障礙”創(chuàng)建主題在文件附件中也有準(zhǔn)確的說明，不再過多闡述。這里我著重講四點(diǎn)：

一是工商、旅游部門密切配合，根據(jù)各自的職責(zé)，扎實(shí)開展好這一活動(dòng)。要切實(shí)發(fā)揮好工商、旅游部門設(shè)立的放心消費(fèi)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組作用，保持經(jīng)常性的`工作聯(lián)系。目前，我局正在積極請示市政府，成立由政府主導(dǎo)、工商牽頭、相關(guān)部門參與的全市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)形成一套具有xx特色的比較科學(xué)完善的放心消費(fèi)評價(jià)指標(biāo)體系，逐步建立一個(gè)渠道暢通、反應(yīng)快捷、運(yùn)作高效的消費(fèi)維權(quán)全新機(jī)制，把xx建設(shè)成為消費(fèi)最放心的城市之一。

二是迅速在全市4a級景區(qū)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站全覆蓋。國家工商總局部署12315進(jìn)市場、進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)工作，在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面已經(jīng)取得顯著成效，消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站是工商系統(tǒng)12315“五進(jìn)”工作的重要載體。目前，全省已建立xx消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站xx個(gè)，我市建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站xx個(gè)，省級示范站xx個(gè)。我市在今年x月份以前，要實(shí)現(xiàn)4a級景區(qū)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站的全覆蓋，希望有關(guān)景區(qū)管理部門積極支持配合，盡快實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)建站。所謂高標(biāo)準(zhǔn)，我的理解，就是要適應(yīng)4a級景區(qū)建設(shè)要求，從形式上要追求“高大上”，從內(nèi)容上要切實(shí)發(fā)揮維權(quán)作用，努力爭創(chuàng)省級示范站。同時(shí)，對已建站的兩個(gè)景區(qū)，建議調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，提檔升級，達(dá)到“位置突出、裝飾大氣、標(biāo)識醒目、服務(wù)規(guī)范、受理及時(shí)、調(diào)處迅速、數(shù)據(jù)完整、錄入準(zhǔn)確”的目標(biāo)。

三是認(rèn)真開展消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站工作人員培訓(xùn)活動(dòng)。我局?jǐn)M于xx月中下旬開展一期消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站工作人員培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《消費(fèi)者投訴處理辦法》、xx工商12315平臺和全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺操作與使用技能等內(nèi)容，希望有關(guān)單位積極參加。

四是進(jìn)一步加大放心消費(fèi)創(chuàng)建宣傳力度，營造良好創(chuàng)建氛圍。各創(chuàng)建主體和相關(guān)單位要積極開展對放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳，正確使用全省統(tǒng)一的“放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)識”，準(zhǔn)確填報(bào)創(chuàng)建主體詳細(xì)情況，盡快納入全省放心消費(fèi)創(chuàng)建電子地圖。要使廣大的旅游消費(fèi)者時(shí)時(shí)處處感受到放心消費(fèi)的良好環(huán)境的氛圍。

必將進(jìn)一步提高全市人民的幸福感、自豪感、獲得感。讓我們一起，為把xx市早日建成放心消費(fèi)城市而努力奮斗！

部署會(huì)講話稿篇十四

同志們：

每年冬春季都是火災(zāi)多發(fā)期，從剛才瓊色同志通報(bào)的情況看，冬春季火災(zāi)占到全年火災(zāi)總量的三分之二，這一時(shí)期重特大火災(zāi)多發(fā)易發(fā)，情況不容樂觀，形勢非常嚴(yán)峻。從冬季火災(zāi)特點(diǎn)看，冬季氣候寒冷，用火用電用油用氣增多，室內(nèi)生火、使用大功率電器取暖普遍，電氣線路違規(guī)敷設(shè)、超負(fù)荷運(yùn)行等問題劇增，極易發(fā)生火災(zāi)。入冬以后，元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日接踵而至，節(jié)慶活動(dòng)、商業(yè)促銷較多，旅游、返鄉(xiāng)潮交織疊加，人流、物流、交通流高度集中，各類致災(zāi)因素劇增。特別是春節(jié)前后煙花爆竹運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放將達(dá)到全年峰值，發(fā)生火災(zāi)爆炸的風(fēng)險(xiǎn)極高。從今年形勢任務(wù)看，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)將于11月日至10日在上海舉辦，緊接著是紀(jì)念改革開放40周年慶祝大會(huì)。在當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的大環(huán)境下，這兩項(xiàng)重大活動(dòng)意義更加重大，無論是舉辦地還是全國面上，無論是活動(dòng)期間還是今后一段時(shí)期，都要確保火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，絕不能發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)。從當(dāng)前工作實(shí)際看，根據(jù)中央深化機(jī)構(gòu)改革決策部署，地方機(jī)構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成，今年冬春季正是地方機(jī)構(gòu)改革調(diào)整時(shí)期。一些基層監(jiān)管部門、行業(yè)部門正面臨著改制重組、職能調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸，安全管理容易出現(xiàn)斷檔和空檔。各地區(qū)、各部門負(fù)責(zé)同志要高度重視，從講政治、講黨性、講大局的高度，深刻認(rèn)識消防安全的極端重要性，始終放在重要位置，切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責(zé)任，確保冬春季消防平安。

不發(fā)生大火是衡量和檢驗(yàn)冬春防控成效最根本、最直接的標(biāo)準(zhǔn)，是底線、也是紅線。各地區(qū)、各部門要切實(shí)強(qiáng)化底線思維、憂患意識，緊緊抓住重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)問題，凝心聚力、盡職盡責(zé)，確保全國冬春季消防安全形勢平穩(wěn)。

二是突出消防安全宣傳培訓(xùn)。各地區(qū)、各部門要謀劃組織好“119”消防宣傳月活動(dòng)，推出系列專題節(jié)目、專題活動(dòng)，深化消防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭工作，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾參與，全面普及消防安全常識。重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段，要協(xié)調(diào)本地主流媒體發(fā)布火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示，通過手機(jī)短信、微博微信向各級黨政干部和重點(diǎn)單位責(zé)任人、管理人推送消防安全提示。11月底前，要組織開展一次行業(yè)部門、國有企業(yè)和重點(diǎn)單位責(zé)任人培訓(xùn)，提高消防管理能力。12月底前，要組織開展一次公安派出所民警、安監(jiān)員、基層網(wǎng)格員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高巡查檢查能力。冬防期間，要督促各社會(huì)單位組織對消防控制室值班操作員、保安、電焊工等人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，提高崗位履職能力。

四是突出重要節(jié)點(diǎn)火災(zāi)防控。首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、紀(jì)念改革開放40周年慶祝大會(huì)、全國“兩會(huì)”等重大活動(dòng)期間，各地區(qū)要提高火災(zāi)防范等級、嚴(yán)查嚴(yán)管?；顒?dòng)舉辦地要落實(shí)特殊火災(zāi)防控措施，加強(qiáng)會(huì)場、住地、活動(dòng)場所的消防執(zhí)勤檢查，督促單位嚴(yán)防死守，確保絕對消防安全。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，各地區(qū)要組織分行業(yè)、分領(lǐng)域、分時(shí)段開展專項(xiàng)檢查，及時(shí)消除安全隱患，對夜間營業(yè)場所加大錯(cuò)時(shí)檢查力度，全面降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間，繁華商圈、游園廟會(huì)、旅游景區(qū)、公交場站以及國家重點(diǎn)保護(hù)文物單位，要督促單位落實(shí)專門力量，加強(qiáng)巡查看護(hù)，重點(diǎn)時(shí)段部署前置應(yīng)急力量、裝備，駐勤巡邏。

一是層層落實(shí)工作責(zé)任。各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹中辦國辦《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，將責(zé)任制落實(shí)作為主線，貫穿冬春火災(zāi)防控全過程。各省級、市級政府要將冬春火災(zāi)防控列入重要議事日程，盡快召開專題會(huì)議研究部署，加強(qiáng)調(diào)度指揮，督促工作落實(shí)。各區(qū)縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處具體負(fù)責(zé)冬春火災(zāi)防控工作的組織實(shí)施，主要領(lǐng)導(dǎo)要直接上手，廣泛動(dòng)員力量、精心組織推進(jìn)。各行業(yè)部門要嚴(yán)格落實(shí)管行業(yè)必須管安全要求，制定行業(yè)冬春火災(zāi)防控方案，明確責(zé)任分工，落實(shí)防控措施。各級公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)會(huì)同消防部門，指導(dǎo)公安派出所履行消防監(jiān)督、消防宣傳職責(zé)，加強(qiáng)社區(qū)村莊和小場所、小單位排查治理。

二是強(qiáng)化問題清單治理。各地區(qū)、各部門要廣泛組織排查檢查，督促企業(yè)單位全面自查評估，對發(fā)現(xiàn)的隱患全部列出問題清單、責(zé)任清單，限時(shí)整改，閉環(huán)管理；對隱患整改情況，實(shí)行網(wǎng)上督、實(shí)地查，確保按時(shí)銷賬。各級消防部門要落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”要求，事先公告檢查范圍、內(nèi)容和要求，重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況，檢查后及時(shí)公告執(zhí)法結(jié)果，通過管法人、管責(zé)任，實(shí)施查隱患、督整改。對消防安全領(lǐng)域嚴(yán)重失信當(dāng)事人，納入安全生產(chǎn)和消防安全失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，做到“一處失信、處處受限”。

同志們，消防安全責(zé)任重于泰山，群眾安全高于一切。面對艱巨任務(wù)和嚴(yán)峻形勢，各地區(qū)、各部門要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更嚴(yán)措施，切實(shí)抓好冬春火災(zāi)防控工作，為今年工作圓滿收尾、明年工作良好開局打下基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

部署會(huì)講話稿篇十五

同志們：

按照省州統(tǒng)一部署，今年底前全州各縣要全面完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)整合工作，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，這是省州的硬要求、硬任務(wù)，全縣上下必須高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深入貫徹，按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。經(jīng)縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，今天在這里召開工作部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，就是給大家提要求、交任務(wù)、講業(yè)務(wù)、抓落實(shí)。剛才，縣人社局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣目督辦的負(fù)責(zé)同志立足部門職能職責(zé)都作了很好的發(fā)言，我完全贊同。為了確保全縣此項(xiàng)工作按照省州要如期完成，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要切實(shí)履職盡責(zé)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，確保整合工作有序推進(jìn)。

理順管理體制是確保制度整合順利推進(jìn)的基礎(chǔ)，省州的相關(guān)文件已明確將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的管理和經(jīng)辦職能整合歸口到人社部門。這涉及到工作職能的調(diào)整、崗位的整合、機(jī)構(gòu)的優(yōu)化、編制的劃轉(zhuǎn)、人員的移交、基金的統(tǒng)一和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的有序銜接，任務(wù)很重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門，按照職責(zé)分工、密切配合，把握節(jié)點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)，特別是衛(wèi)計(jì)局、人社局要講政治、顧大局，嚴(yán)格按照《xx縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作方案》的規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)持“編隨事走、人隨編走”的原則，及時(shí)研究落實(shí)工作交接，完善交接程序，明確責(zé)任主體、交接內(nèi)容、交接時(shí)限和質(zhì)量要求，積極穩(wěn)妥完成職能移交，及時(shí)做好機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制人員劃轉(zhuǎn)，著力健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)醫(yī)保服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)平臺，順利遷移和承接新農(nóng)合信息網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范和完善基礎(chǔ)信息，盡快實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍融合、信息融合、業(yè)務(wù)融合，努力提升城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保管理和服務(wù)水平。

由于歷史和體制等原因，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保、新農(nóng)合制度各自形成了不同的政策體系和待遇標(biāo)準(zhǔn)。整合過程中要特別注意做好新舊政策、制度的銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，在整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保過渡期中，要不打折扣、不推責(zé)任、不搞變通、不留隱患，確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)仍按現(xiàn)行制度執(zhí)行。

20xx年1月1日起，全面實(shí)施新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，不再另行出臺與整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不一致的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策。整合后要著眼于政策、制度的連續(xù)性和可持續(xù)性，貫徹執(zhí)行全州統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保實(shí)施辦法，全面規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策，確保醫(yī)保制度健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，要抓緊研究完善整合后的門診醫(yī)療統(tǒng)籌、異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、財(cái)政補(bǔ)助資金申報(bào)和基金管理辦法等一系列配套政策，確保新制度順利實(shí)施。要切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保與大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的有效銜接，盡可能減輕困難群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。整合完成前，城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；鸷托罗r(nóng)合基金當(dāng)期出現(xiàn)缺口的，一律不得在基金之間進(jìn)行調(diào)劑。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，具體工作的重?fù)?dān)和重任集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門在整合期間，要確保醫(yī)保工作正常運(yùn)行，保障全縣城鄉(xiāng)居民正常參保、正常享受待遇，尤其是農(nóng)村的參保率必須要保障上面要求的目標(biāo)任務(wù)，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動(dòng)員、深入宣傳、全力組織群眾參加醫(yī)療保險(xiǎn)。無論是工作移交前還是移交后，都要確保居民參保繳費(fèi)、就診報(bào)銷等業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保服務(wù)質(zhì)量不降低和基金安全，確保老百姓醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益不受任何影響。對整合期間，放松管理、不嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定、服務(wù)監(jiān)管不到位、造成基金損失、影響居民正常醫(yī)療保險(xiǎn)工作的，要嚴(yán)厲追究責(zé)任?？h人社局、縣衛(wèi)生計(jì)生局等關(guān)部門要增強(qiáng)工作積極性和主動(dòng)性，做好工作溝通銜接，督導(dǎo)落實(shí)。

在整合的過程中，縣人社局要切實(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)平臺建設(shè)，及時(shí)對我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造和升級，建立起覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，支撐城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度運(yùn)行和功能拓展。要加強(qiáng)對基層經(jīng)辦人員培訓(xùn)，盡快提升基層服務(wù)能力，努力為居民參保繳費(fèi)、享受待遇提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)，讓改革成果最大程度惠及城鄉(xiāng)居民。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門要把整合工作擺上重要議事日程，各司其職、多方聯(lián)動(dòng)、密切配合，為完成整合工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）抓實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整合工作穩(wěn)步順利推進(jìn)，縣政府成立了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保整合工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由朱銳縣長擔(dān)任組長，分管人社和衛(wèi)生計(jì)生工作的副縣長擔(dān)任副組長，縣級有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)整合工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人社局，負(fù)責(zé)全縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在做好日常事務(wù)的.同時(shí)，要發(fā)揮聯(lián)系各方、溝通上下的橋梁和紐帶作用，及時(shí)搜集掌握整合工作推進(jìn)過程中存在的困難和問題，匯總形成專題材料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決，同時(shí)報(bào)州領(lǐng)導(dǎo)小組研究，確保整合工作順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，進(jìn)一步明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

（二）抓實(shí)紀(jì)律要求。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，涉及到新老政策過渡，涉及到部門職能職責(zé)調(diào)整。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、底線意識，不亂作為，更不要胡作非為。一是嚴(yán)明基金管理要求。在制度整合期間，除國家另有要求外，暫停出臺新的調(diào)整基金用途的政策和措施。二是嚴(yán)明組織人事紀(jì)律。暫時(shí)凍結(jié)醫(yī)保辦、新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制及人事調(diào)動(dòng)，縣衛(wèi)計(jì)局、縣人社局在期間暫停抽調(diào)調(diào)整相關(guān)工作人員，服從縣上統(tǒng)一安排。確保管理和經(jīng)辦隊(duì)伍思想不散、隊(duì)伍不亂、政策不變、工作不斷。三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。醫(yī)保工作整合過渡期間除正常的工作開支和醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷外，不得突擊花錢、亂花錢，不得變相發(fā)放、轉(zhuǎn)移財(cái)物，不得抽逃資產(chǎn)、資金及瞞報(bào)或虛報(bào)債權(quán)債務(wù)。四是嚴(yán)明工作紀(jì)律。加強(qiáng)思想政治工作，做到整合期間人心不散、隊(duì)伍穩(wěn)定、工作不斷，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保服務(wù)質(zhì)量和基金安全，確保群眾權(quán)益落實(shí)到位?？h財(cái)政局、縣審計(jì)局等部門要及時(shí)組織開展清產(chǎn)核資和財(cái)務(wù)審計(jì)工作；縣目督辦、縣監(jiān)察局要加大對整合工作督促檢查，嚴(yán)厲查處工作不力影響進(jìn)度和違紀(jì)違規(guī)行為。

（三）抓實(shí)宣傳引導(dǎo)?？h人社局、縣衛(wèi)計(jì)局等要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整合工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤分析整合工作中出現(xiàn)的問題，有針對性地提出改進(jìn)措施，不斷完善政策措施，平穩(wěn)推進(jìn)整合工作。要運(yùn)用廣播電視、微xx、門戶網(wǎng)站、短信等多種載體和形式，廣泛宣傳整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重要意義，深入解讀制度整合后的具體政策和經(jīng)辦服務(wù)流程，妥善回應(yīng)公眾關(guān)切，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，提高廣大群眾的認(rèn)可度、滿意度，提高廣大城鄉(xiāng)居民對制度整合的知曉度，努力營造人人參與、人人支持的良好社會(huì)氛圍。

同志們，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是推進(jìn)社會(huì)公平的重大改革創(chuàng)新，使命光榮，任務(wù)艱巨，工作具體，大家一定要強(qiáng)化認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化合作，有力有序有效地推進(jìn)全縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，為深化醫(yī)療體制改革，健全社會(huì)保障體系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

部署會(huì)講話稿篇十六

老師們、同學(xué)們：

大家好！

大家好，首先讓我真誠的祝愿你們在新的一年里身體健康。工作順利，學(xué)習(xí)進(jìn)步！

一元復(fù)始，萬象更新。在這辭舊迎新的日子里，特向辛勤耕耘，無私奉獻(xiàn)的全體教職員工，特向勤奮學(xué)習(xí)，立志成才的全體同學(xué)，致以新年最親切的慰問和最誠摯的祝福。

回憶過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心百倍。站在新的起點(diǎn)，我們每一個(gè)同學(xué)都要展現(xiàn)出自己的新形象。也就是要做到珍愛生命，珍惜時(shí)間，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。

活著就是為了祖國的富強(qiáng)去努力學(xué)習(xí)，去奮斗。只有奮斗才能使自己成為國家需要的棟梁之才，同學(xué)們，期末考試已經(jīng)臨近，我們要主動(dòng)的認(rèn)真去學(xué)習(xí)，去復(fù)習(xí)。爭取在期末考試中取得好的成績回報(bào)辛勤教導(dǎo)我們的.老師及家長。

讓我們站在xx年的新起點(diǎn)，邁開堅(jiān)定的腳步，齊心協(xié)力，與時(shí)俱進(jìn)，為美好的明天更努力拼搏！

謝謝大家！

部署會(huì)講話稿篇十七

同志們：

我鎮(zhèn)村黨組織和第七屆村民委員會(huì)任即將屆滿，需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)。10月26日，市委召開了村“兩委”換屆選舉動(dòng)員會(huì)，對全市的村兩委換屆選舉工作進(jìn)行了全面部署。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《貴溪市村（社區(qū)）黨組織和第八屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見》的通知精神，為切實(shí)抓好這次村黨支部和第八屆村民委員會(huì)的換屆選舉工作，我鎮(zhèn)專門制定了符合我鎮(zhèn)切身實(shí)際的實(shí)施方案，剛才吳啟明同志和嚴(yán)旭林同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了這倆份方案，明確了這次換屆的目標(biāo)、任務(wù)、程序、要求等,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí),確保這次村“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按程序、按時(shí)按質(zhì)圓滿完成。下面我就做好這次“兩委”換屆工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

要求上來，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府對“兩委”換屆的工作安排上來，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。

（一）做好村“兩委”換屆選舉，是改善我鎮(zhèn)村級“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。近幾年來，我鎮(zhèn)村級基層組織建設(shè)工作取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)。但是，我們必須清楚地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)村級基層組織建設(shè)，特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)；大部分村村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。我們要以“兩委”換屆選舉為契機(jī)，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕、能力強(qiáng)的人才進(jìn)入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領(lǐng)群眾依法治事、勤勞致富、科技致富的堅(jiān)強(qiáng)集體。

主的示范作用來帶動(dòng)基層人民民主，充分調(diào)動(dòng)基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性，使村級基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。

（三）做好村“兩委”換屆選舉，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織保證。從一定意義上講，村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子能否選好配強(qiáng)，是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展條件有了新的改善，但是，我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵仍然是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要通過換屆，優(yōu)化、配強(qiáng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，使之真正成為政治上堅(jiān)定、工作上能戰(zhàn)斗、作風(fēng)上特別扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。此次“兩委”換屆在有條件的村提倡支書主任“一肩挑”和交叉任職，更好地理順“兩委”關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，以村黨組織為核心的基層組織的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定來促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。

村“兩委”換屆選舉是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。要求我們善于把握重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，保證換屆選舉工作每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，切實(shí)把工作做實(shí)做細(xì)，確保黨員群眾參與率和選舉的成功率，使整個(gè)換屆選舉工作在今年12月底前全面完成。具體來說，要做到以下幾點(diǎn)：

（一）做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，把握工作主動(dòng)權(quán)。

實(shí)踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。所以我們必須認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強(qiáng)工作預(yù)見性，掌握工作主動(dòng)權(quán)。

一要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作。

換屆選舉前，要組織專門力量，深入村和農(nóng)戶，逐一了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾的思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)矛盾等情況。要通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測評等形式，特別是要借助召開“兩推”大會(huì)和考察支部成員候選人初步人選的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步對每個(gè)班子和干部進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的考察，主要看班子的強(qiáng)弱，看班子成員威信的高低；預(yù)測哪些人能選上，哪些人選不上；看哪個(gè)村還沒有合適人選。對這些情況一定要摸清，進(jìn)行準(zhǔn)確的分析評價(jià)。

二要加強(qiáng)骨干培訓(xùn)，確保指導(dǎo)有力。

要通過有重點(diǎn)、有針對性的培訓(xùn)工作，引導(dǎo)有關(guān)人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力。今天鎮(zhèn)黨委借這個(gè)機(jī)會(huì)對各村及鎮(zhèn)直單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。會(huì)后，各村也要及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn)，保證骨干力量在換屆選舉工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

三要引導(dǎo)村“兩委”班子，兌現(xiàn)就職承諾，理順群眾情緒。

要抓住換屆前的這段時(shí)間，對班子成員上任時(shí)的承諾及兌現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真的回顧和梳理。對沒有兌現(xiàn)的，要積極創(chuàng)造條件，爭取如期完成或有一個(gè)好的開端，讓群眾滿意。對那些確因情況發(fā)生變化，不能如期完成的事情，要向群眾講明原因，爭取群眾的理解。對有些干部在工作中因工作方法不對頭，考慮問題不周到，得罪了群眾，傷了群眾感情的，要通過走訪等形式，向群眾表達(dá)自己的誠意和歉意，消除誤解，求得群眾的諒解、支持和擁護(hù)。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，拓寬視野，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。

村“兩委”換屆選舉，根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，造福于民的村班子。因此，必須堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。

一要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松。

對村“兩委”人選，除了思想政治素質(zhì)要過硬外，一方面還要求有較強(qiáng)的市場經(jīng)濟(jì)觀念和開拓創(chuàng)新精神，想干事、會(huì)干事、能干事，懂經(jīng)營、會(huì)管理，有較強(qiáng)的帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的能力；另一方面還要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，作風(fēng)民主，善于做群眾思想工作，注意理順干群關(guān)系，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，創(chuàng)造性地做好本職工作；另外還要年富力強(qiáng)，身體健康，文化水平比較高。要根據(jù)實(shí)施方案規(guī)定的任職條件，引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦，對黨組織候選人和村委會(huì)人員要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，對不符合條件的，堅(jiān)決不能確定為候選人，對不符合條件而當(dāng)選的，要依法取消其當(dāng)選資格。要通過換屆，進(jìn)一步優(yōu)化班子的文化知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別比例，提高“兩委”班子的整體素質(zhì)，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度。

二要堅(jiān)持尊重群眾意愿。

部署會(huì)講話稿篇十八

同志們:剛才,宜林董事長全面。

總結(jié)。

了公司2012年工作,對當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期貫徹落實(shí)黨的十八大精神、扎實(shí)推進(jìn)“二次跨越”做了部署,提出了2013年工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。

下面,我就公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作講兩點(diǎn)意見。

一、2012及主要特點(diǎn)年生產(chǎn)經(jīng)營情況。

2012年,我們按照“二次跨越”確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,堅(jiān)持“合作、穩(wěn)健、差異化”發(fā)展原則,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)“二次跨越”良好開局。一是油氣勘探開發(fā)成效顯著。國內(nèi)自營勘探創(chuàng)歷史最好水平,深水勘探獲得天然氣商業(yè)發(fā)現(xiàn),海外勘探實(shí)現(xiàn)突破。油氣開發(fā)生產(chǎn)克服重重困難,圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)。二是煉化、氣電與新能源板塊業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。煉化與銷售產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)市場形勢分析與運(yùn)營控制,較好完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),原油加工量創(chuàng)歷史新高。氣電產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)國內(nèi)外資源整合及獲取力度,穩(wěn)步推進(jìn)國內(nèi)市場開發(fā)和海外資源基地建設(shè),經(jīng)營業(yè)績基本保持平穩(wěn),在國內(nèi)lng(液化天然氣)行業(yè)繼續(xù)保持領(lǐng)軍地位。化學(xué)產(chǎn)業(yè)克服天然氣供應(yīng)不足、生產(chǎn)裝置大修、磷肥市場低迷等不利因素,以精細(xì)化管理促進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備裝置長周期運(yùn)行,生產(chǎn)經(jīng)營保持良好的運(yùn)行態(tài)勢。新能源產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持擇優(yōu)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位,歷史性實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。(下轉(zhuǎn)三版)三是工程技術(shù)與服務(wù)板塊服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。專業(yè)技術(shù)公司立足于服務(wù)油氣主業(yè),抓住建造成本回落的市場機(jī)遇,加快船舶等重要服務(wù)資源的規(guī)劃和建設(shè),打造核心優(yōu)勢,有效促進(jìn)經(jīng)營業(yè)績增長,專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。四是金融板塊成績突出。金融企業(yè)結(jié)合自身定位和業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)產(chǎn)融結(jié)合和風(fēng)險(xiǎn)管控,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn),為各板塊業(yè)務(wù)發(fā)展提供了較好的金融服務(wù),取得了良好的經(jīng)營業(yè)績。

(三)重大項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn),公司可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。

2012年,公司上下加大工作力度,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保一批重大項(xiàng)目按時(shí)、高效向前推進(jìn)。油氣田建設(shè)方面,不斷加強(qiáng)蓬萊19-3油田地質(zhì)油藏研究,嚴(yán)格按照政府要求科學(xué)開展油田維護(hù)治理,復(fù)產(chǎn)工作取得重大進(jìn)展。裝備建造方面,6艘重大船舶裝備交付作業(yè),“南海八號”深水半潛式鉆井平臺完成升級改造并交付使用,18000噸級下水駁船“海洋石油228”和3000米水深多功能水下工程船“海洋石油286”開工建造,中小lng運(yùn)輸船的設(shè)計(jì)和建造也已啟動(dòng)。海外項(xiàng)目建設(shè)方面,伊拉克米桑油田群增產(chǎn)建設(shè)步伐加快,油田進(jìn)入成本回收期;烏干達(dá)、尼日利亞egina、bg柯蒂斯項(xiàng)目等海外資源基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。其他項(xiàng)目建設(shè)方面,惠煉二期項(xiàng)目正處于國家核準(zhǔn)階段,泰州石化一體化項(xiàng)目正式開工,山東海化石化鹽化一體化項(xiàng)目完成審批程序,銷售網(wǎng)絡(luò)終端和lng接收站建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

(四)管理提升活動(dòng)扎實(shí)開展,生產(chǎn)經(jīng)營管理水平正在改善。

2012年,我們以管理提升活動(dòng)為抓手,通過自我診斷,系統(tǒng)梳理和查找生產(chǎn)經(jīng)營管理中的短板和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真做好問題整改,提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。一是努力抓好降本增效工作。各單位持續(xù)推進(jìn)成本費(fèi)用精細(xì)化專項(xiàng)管理,尋找成本費(fèi)用的壓縮空間和長效措施。二是積極應(yīng)對市場變化。總公司通過召開每周領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)、季度生產(chǎn)經(jīng)營形勢分析會(huì),加強(qiáng)市場形勢分析和研判,強(qiáng)化對生產(chǎn)運(yùn)行的管控。煉化與銷售板塊通過召開月度、季度生產(chǎn)經(jīng)營分析會(huì),合理制定生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷平衡。三是各業(yè)務(wù)板塊協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng)?？碧介_發(fā)一體化逐步推進(jìn),堅(jiān)持“以地質(zhì)油藏為核心”,強(qiáng)化油田地質(zhì)、鉆井完井、工程建設(shè)、油田開發(fā)緊密配合。上下游協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng),推動(dòng)原油價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制改革,為煉化企業(yè)扭虧增盈創(chuàng)造了條件。有限公司與專業(yè)技術(shù)公司正在探索“工作量先期投入”模式,初步建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”機(jī)制,應(yīng)用于低品位油氣開發(fā)。

(五)安全環(huán)保形勢平穩(wěn),本質(zhì)安全能力有所提高。

2012年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全環(huán)保各項(xiàng)規(guī)定,總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),確保公司安全生產(chǎn)。一是公司全年沒有發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。二是海洋環(huán)境與生態(tài)保護(hù)工作明顯改善。環(huán)境污染事故得到有效控制,全年沒有發(fā)生大的水體溢油和其他環(huán)境污染事故。三是節(jié)能減排成效顯著。提升節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任管理,加大節(jié)能減排技術(shù)改造力度,加強(qiáng)節(jié)能減排專項(xiàng)檢查和監(jiān)督,全年實(shí)現(xiàn)節(jié)能量、萬元產(chǎn)值能耗、主要污染物排放量等節(jié)能減排指標(biāo)全面完成國資委考核要求。

(六)科技創(chuàng)新體系建設(shè)順利推進(jìn),科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。

2012年,我們加強(qiáng)外部溝通協(xié)調(diào),公司形象進(jìn)一步改善,公司生產(chǎn)經(jīng)營的外部環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是與國家有關(guān)部委、涉海單位的溝通力度不斷加大。二是與國外政府的溝通取得積極成效。三是與地方政府的合作不斷向前邁進(jìn)。

(八)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),積極推進(jìn)合規(guī)運(yùn)營、廉潔從業(yè)。

2012年,公司按照董事會(huì)建設(shè)的有關(guān)要求和中央巡視組的整改意見,深化內(nèi)控體系建設(shè),保障了公司健康發(fā)展。一是進(jìn)一步完善內(nèi)控制度,風(fēng)險(xiǎn)管控能力不斷增強(qiáng)。二是合規(guī)運(yùn)營和廉潔從業(yè)情況良好。三是審計(jì)工作有效開展。

在成績面前,我們也要清醒地看到,公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中還存在一些突出問題:一是近幾年油氣產(chǎn)量目標(biāo)壓力較大。老油田穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)難度增大,難動(dòng)用和未動(dòng)用儲量未能有效開發(fā),勘探開發(fā)良性循環(huán)的局面還未形成,短期內(nèi)增產(chǎn)壓力較大。二是成本費(fèi)用上漲勢頭須有效遏制。三是安全環(huán)保還須嚴(yán)格管理和規(guī)范操作。

二、2013年生產(chǎn)經(jīng)營的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)工作。

2013年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)“二次跨越”的攻堅(jiān)之年。根據(jù)王宜林董事長在主題報(bào)告中提出的2013年工作總體要求和主要工作任務(wù),公司全年生產(chǎn)經(jīng)營工作的指導(dǎo)思想是:以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,突出主營業(yè)務(wù)發(fā)展,抓好重大項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)科技創(chuàng)新,著力強(qiáng)化降本增效,狠抓安全環(huán)保管理,嚴(yán)格合規(guī)合法運(yùn)營,確保完成全年主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)。

全年生產(chǎn)經(jīng)營要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:(一)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營形勢分析,積極應(yīng)對市場變化。

科學(xué)及時(shí)的形勢研判,靈活主動(dòng)的市場應(yīng)對,是公司迎挑戰(zhàn)、渡難關(guān)的重要保證。2013年,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和能源形勢依然復(fù)雜多變,具備很多有利條件和積極因素,也面臨較多的困難和挑戰(zhàn)。在復(fù)雜多變的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境中,我們要更加全面地認(rèn)清形勢,更加辯證地分析問題,更加深入地思考對策,做好形勢的分析研判,準(zhǔn)確把握、靈活應(yīng)對全年生產(chǎn)經(jīng)營形勢。要加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和能源形勢的分析,密切跟蹤國際原油價(jià)格以及國內(nèi)煉化產(chǎn)品市場需求和價(jià)格變動(dòng)情況,召開分板塊的生產(chǎn)經(jīng)營分析會(huì)議,敏銳捕捉復(fù)雜形勢中的有利條件和不利因素,對一些不確定性因素可能帶來的沖擊要制訂預(yù)案,做好應(yīng)對準(zhǔn)備,同時(shí)善于抓住各種有利機(jī)遇,變被動(dòng)為主動(dòng)。

(二)突出油氣勘探開發(fā),努力實(shí)現(xiàn)增儲上產(chǎn)。

全面推進(jìn)淺海、深水、海外和非常規(guī)領(lǐng)域油氣勘探開發(fā),確保完成2013年油氣儲量和產(chǎn)量任務(wù)。一是繼續(xù)加大勘探力度,進(jìn)一步提高儲采比。二是精心組織油氣生產(chǎn),確保穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。積極推動(dòng)新開發(fā)項(xiàng)目,力爭提前投產(chǎn);強(qiáng)化調(diào)整井及措施井的管理,提高常規(guī)增產(chǎn)措施效果,保持較高生產(chǎn)時(shí)率,盡全力控制老油田遞減率;抓緊攻克低孔低滲、超稠油開發(fā)技術(shù)和非常規(guī)開發(fā)技術(shù),有效地把儲量轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)量,提高油氣資源采收率。三是抓好對外合作,提高海外經(jīng)營管理能力。要繼續(xù)抓好對外合作工作,力爭南海中南部區(qū)塊招標(biāo)有新突破;做好美國頁巖氣項(xiàng)目和伊拉克米桑油田群生產(chǎn)經(jīng)營;以收購尼克森為契機(jī),重點(diǎn)抓好整合工作,進(jìn)一步提高國際化經(jīng)營能力。

(三)堅(jiān)持“二次跨越”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,推進(jìn)煉化等業(yè)務(wù)板塊協(xié)調(diào)發(fā)展。

要積極創(chuàng)造條件,主動(dòng)溝通,扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。一是加快重點(diǎn)油氣項(xiàng)目建設(shè)步伐。二是強(qiáng)化中下游重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。煉化與銷售板塊要加強(qiáng)與國家相關(guān)職能部門溝通,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目審批,精心抓好山東?；}化一體化、泰州石化一體化等項(xiàng)目建設(shè)。氣電產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)沿海天然氣管網(wǎng)及l(fā)ng接收站等重大項(xiàng)目的核準(zhǔn),積極推進(jìn)海外資源基地項(xiàng)目建設(shè)?；瘜W(xué)產(chǎn)業(yè)要全面推進(jìn)華鶴、海南、天野等地項(xiàng)目的建設(shè)。新能源產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)推動(dòng)動(dòng)力汽車等項(xiàng)目。三是推進(jìn)重大裝備項(xiàng)目建設(shè)。要抓住裝備建設(shè)的良好時(shí)機(jī),積極推進(jìn)一批重大裝備投資項(xiàng)目,優(yōu)化公司裝備結(jié)構(gòu)。

(五)加大科技創(chuàng)新力度,充分發(fā)揮科技驅(qū)動(dòng)作用。

要以開展管理提升活動(dòng)為抓手,把降本增效融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程,通過管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、優(yōu)化體制機(jī)制,有效遏制成本上升的勢頭。管理創(chuàng)新方面,要推進(jìn)精細(xì)化管理,對重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行計(jì)劃、審核、執(zhí)行和反饋全過程控制,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,各單位的營業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用“三項(xiàng)費(fèi)用”原則上不允許無效增長。精細(xì)分析成本的構(gòu)成,重點(diǎn)關(guān)注上游板塊的可控桶油成本、中下游板塊的噸油加工成本和噸油期間費(fèi)用、專業(yè)技術(shù)板塊的變動(dòng)費(fèi)用等關(guān)鍵指標(biāo),確保各項(xiàng)成本費(fèi)用指標(biāo)受控運(yùn)行。要推進(jìn)科學(xué)化管理,以標(biāo)準(zhǔn)化和信息化夯實(shí)管理基礎(chǔ),運(yùn)用集中招標(biāo)、集中采辦和加強(qiáng)庫存管理等手段提高效率和效益,通過效益審計(jì)等新途徑提升各單位降本增效的主動(dòng)性。要探索質(zhì)量與成本平衡的采辦策略,在確保質(zhì)量的前提下進(jìn)一步提高設(shè)施國產(chǎn)化率,有效降低設(shè)施設(shè)備的采辦和維護(hù)成本?？萍紕?chuàng)新方面,加強(qiáng)項(xiàng)目前期研究,排解項(xiàng)目運(yùn)行難題,從項(xiàng)目設(shè)計(jì)源頭抓好降本增效。抓好技術(shù)推廣應(yīng)用,盡快把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,最大限度發(fā)揮其價(jià)值和作用。優(yōu)化體制機(jī)制方面,要繼續(xù)推進(jìn)勘探、開發(fā)、工程建設(shè)等一體化,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。加大上中下游工程建設(shè)服務(wù)單位的資源整合力度,建立公司成本、產(chǎn)量和油價(jià)掛鉤的機(jī)制。理順上下游板塊之間的產(chǎn)銷價(jià)格鏈條體系,優(yōu)化天然氣、原油和成品油的銷售體系。積極推進(jìn)煉化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)銷銜接、原料互供等好的做法,優(yōu)化應(yīng)稅品種。加強(qiáng)稅收籌劃,探索油氣主業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密融合。整合重組集團(tuán)內(nèi)部的交叉重疊業(yè)務(wù),提高資源配置效率,有效降低成本。

(七)狠抓安全環(huán)保和節(jié)能減排,確保本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)。

依法合規(guī)經(jīng)營是公司發(fā)展的基礎(chǔ),要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè),切實(shí)抓好生產(chǎn)經(jīng)營的合規(guī)管理。一是要持續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)章制度建設(shè)。持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控制度體系建設(shè),明確業(yè)務(wù)流程和權(quán)限。加快三級及以下企業(yè)和新并入企業(yè)內(nèi)控制度體系建設(shè)步伐,使體系建設(shè)覆蓋各級單位。二是要切實(shí)抓好生產(chǎn)經(jīng)營的合規(guī)管理。著重加強(qiáng)項(xiàng)目投資、工程建設(shè)、采辦、財(cái)務(wù)、海外資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。投資管理要開展項(xiàng)目跟蹤檢查、決算驗(yàn)收和后評價(jià)工作,建立投資項(xiàng)目質(zhì)量終身責(zé)任制。工程建設(shè)要建立工程質(zhì)量監(jiān)督的長效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),確保在建工程項(xiàng)目質(zhì)量。采辦管理要進(jìn)一步加大集中采辦力度,推行標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè),推進(jìn)陽光采辦和規(guī)范運(yùn)營。財(cái)務(wù)管理要嚴(yán)格執(zhí)行資金收支兩條線的制度規(guī)定,更加重視資金的時(shí)間價(jià)值,推進(jìn)全面預(yù)算管理。海外資產(chǎn)管理要抓緊完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面與公司管理體系接軌,實(shí)現(xiàn)海外資產(chǎn)的全過程管理,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控全覆蓋,確保海外員工人身安全、海外資產(chǎn)保值增值和資金安全。

部署會(huì)講話稿篇十九

同志們：

今天，市政府召開會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、鹽城市關(guān)于開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的部署要求，緊緊圍繞“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的活動(dòng)主題，全面部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)各項(xiàng)工作，動(dòng)員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)熱潮。剛才，大家集中觀看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片，曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒，也進(jìn)一步說明開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要性和緊迫性；市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)任務(wù)，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)；大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言，值得大家學(xué)習(xí)借鑒?，F(xiàn)在，我再講三點(diǎn)意見。

一、緊扣活動(dòng)主題，造濃宣傳氛圍

今年6月份是全國第14個(gè)、xx省第22個(gè)“安全生產(chǎn)月”，活動(dòng)的主題是“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”。這個(gè)主題是國務(wù)院安委會(huì)確定的。確定這個(gè)主題，就是要以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和、關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示為指導(dǎo)，以落實(shí)安全責(zé)任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點(diǎn)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)（園）、各部門、各企事業(yè)單位要充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要意義，迅速行動(dòng)起來，早謀劃、早部署、早落實(shí)，通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)使廣大企業(yè)經(jīng)營者和干部職工意識到，生命安全是不可逾越的紅線，安全法律是必須堅(jiān)守的底線，認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、堅(jiān)決貫徹新《安全生產(chǎn)法》，掀起學(xué)法、知法、用法、守法的熱潮，唱響“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”主旋律，使“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”、“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心。

二、圍繞活動(dòng)任務(wù)，強(qiáng)化措施落實(shí)

一要突出重點(diǎn)。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)內(nèi)容非常豐富，要做的工作很多。要突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。“安全生產(chǎn)月”期間，要重點(diǎn)抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢周、應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。每周活動(dòng)又都包含著很多具體的工作內(nèi)容。這就要求我們結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究切實(shí)可行的推進(jìn)措施，確?；顒?dòng)既轟轟烈烈又富有成效地深入推進(jìn)。

二要強(qiáng)化宣傳?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)能否取得應(yīng)有的成效，宣傳引導(dǎo)非常重要。因此，報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用，加強(qiáng)溝通和協(xié)作配合，制作專題節(jié)目，開設(shè)專版專欄，播放公益廣告，宣傳先進(jìn)人物和典型事跡，傳播安全理念和安全知識。各鎮(zhèn)、各區(qū)（園）、各部門、各企事業(yè)單位還要結(jié)合自身實(shí)際，在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)語條幅，組織、督促所轄街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場所，懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅，設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊，在城市公交、出租車、各類客運(yùn)車輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語，造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。

三要?jiǎng)?chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級要求的“規(guī)定動(dòng)作”，又要圍繞主題，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，面向基層、面向企業(yè)、面向職工，策劃好“自選動(dòng)作”，按照活動(dòng)總體要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，在形式和內(nèi)容上創(chuàng)造特色，在“富有創(chuàng)造性、增強(qiáng)針對性、注重實(shí)效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫，增強(qiáng)活動(dòng)的思想性、吸引力和感染力。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效

一要精心組織。市政府安委會(huì)成立全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委、總工會(huì)等部門和單位負(fù)責(zé)同志，負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)（園）、各部門和企事業(yè)單位也要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，保證投入，制定切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案，開展各具特色的系列教育活動(dòng)，保障“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)健康深入開展。

二要督查指導(dǎo)。市政府安委會(huì)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，及早發(fā)現(xiàn)和切實(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況和新問題。要嚴(yán)格按照“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)任務(wù)分解要求，加強(qiáng)對活動(dòng)任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的推進(jìn)不力、任務(wù)未按期完成的有關(guān)單位，要督促加以改進(jìn)?；顒?dòng)期間，要及時(shí)總結(jié)上報(bào)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，大力宣傳，積極推廣?；顒?dòng)結(jié)束之后，要對整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點(diǎn)之一。

三要整體推進(jìn)?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)的目的，是進(jìn)一步造濃安全生產(chǎn)氛圍，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)。因此，不能就活動(dòng)抓活動(dòng)，而要與我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。當(dāng)前，要針對夏季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，嚴(yán)密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這一點(diǎn)，時(shí)時(shí)刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項(xiàng)重點(diǎn)”、“五化建設(shè)”、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)整治、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)等工作重點(diǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作上臺階，從而夯實(shí)安全基礎(chǔ)，筑牢安全防線，打造本質(zhì)安全，讓“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)更好地服務(wù)于全市安全生產(chǎn)工作大局。

同志們:

今天會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署明年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,區(qū)財(cái)政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達(dá)成同志傳達(dá)了全市第一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,客觀地指出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會(huì)后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。下面,我就第一季度經(jīng)濟(jì)形勢,以及下一階段工作重點(diǎn)和措施,提兩點(diǎn)意見。

一、深度解讀,正確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢

今年一季度,我區(qū)8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應(yīng)該對我區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因進(jìn)行深度解讀,正確認(rèn)識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟(jì)減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速增長,如地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟(jì)減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實(shí)現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟(jì)就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實(shí)把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實(shí)讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿?dòng)蓬江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作的實(shí)實(shí)在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點(diǎn)工作

下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上提出的“腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干”的要求,集中一切人力、物力、財(cái)力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。

(一)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)操控好財(cái)政收支問題。

一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財(cái)政按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。

二是要確保全區(qū)財(cái)政收支平衡,財(cái)政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財(cái)局要仔細(xì)研究好、把好關(guān),嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行財(cái)政支出,不能輕易追加財(cái)政開支,對于今年可干可不干的財(cái)政支出堅(jiān)決停掉,集中財(cái)力辦大事,確保市、區(qū)重大事項(xiàng)、涉及民生民計(jì)重大事項(xiàng)等開支正常運(yùn)作。

在此,我還要明確一下,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,各鎮(zhèn)街在確保財(cái)政正常運(yùn)作的同時(shí),不要輕易貸款。

(二)全力以赴抓好重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)。

一是配合、市政府推進(jìn)重大項(xiàng)目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的征地和供地工作。

二是千萬百計(jì)推進(jìn)兩大片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機(jī)遇,進(jìn)一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進(jìn)行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團(tuán)等大企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動(dòng)局部地區(qū)開發(fā)。

三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個(gè)鎮(zhèn)街要把握時(shí)機(jī),搶抓時(shí)間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補(bǔ)充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。

四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負(fù)責(zé),繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。

五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會(huì)議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等政策問題,這里我就不詳細(xì)講,具體怎么做到時(shí)我再詳細(xì)講。

六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),定點(diǎn)下企業(yè)開展調(diào)研,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),尤其是要加大對準(zhǔn)備上市企業(yè)的扶持力度,此項(xiàng)工作由同志牽頭負(fù)責(zé),區(qū)資產(chǎn)辦具體負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的方案,切實(shí)維護(hù)好政府與企業(yè)關(guān)系。

七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點(diǎn)工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)經(jīng)國家、省認(rèn)定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項(xiàng)目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動(dòng)工的工業(yè)項(xiàng)目及房地產(chǎn)、商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會(huì)議研究部署,倒排項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)間,倒逼項(xiàng)目盡快動(dòng)工。同時(shí),由同志牽頭,重新調(diào)整項(xiàng)目準(zhǔn)入政策,對取得土地8個(gè)月內(nèi)未動(dòng)工的項(xiàng)目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項(xiàng)目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。

這里我再講一點(diǎn),希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責(zé),全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識、統(tǒng)一思想、實(shí)事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，按照全國全省組織部長會(huì)議精神，以及的要求，總結(jié)工作，對2011年全市組織工作進(jìn)行安排部署。下面，我講三個(gè)問題。

五中全會(huì)精神，堅(jiān)持在落實(shí)中求創(chuàng)新，在突破中求發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了新成績。

第一，緊緊圍繞全市中心開展工作，組織部門服務(wù)大局的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。面對突如其來的特大洪災(zāi)，市縣兩級組織部門快速反應(yīng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省的決策部署，迅速組織動(dòng)員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員，積極投入到抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線，充分發(fā)揮組織保障和表率帶動(dòng)作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對口支援，開展萬名機(jī)關(guān)干部“一對一”包保幫扶災(zāi)民活動(dòng)，做好化解矛盾、處理善后、維護(hù)穩(wěn)定工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進(jìn)典型。廣大組工干部帶頭堅(jiān)守工作崗位，帶頭維護(hù)社會(huì)秩序，帶頭幫扶受災(zāi)群眾，帶頭捐款奉獻(xiàn)愛心，用實(shí)際行動(dòng)彰顯先進(jìn)和優(yōu)秀。以實(shí)施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點(diǎn)人才項(xiàng)目為抓手，全力推進(jìn)三項(xiàng)人才支撐工程，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)引進(jìn)了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門和基層一線開展“四個(gè)一批”掛職服務(wù)工作，在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干，為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。組織專門力量對縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施專項(xiàng)考核，推動(dòng)了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。

第二，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署，在年度政績考核的基礎(chǔ)上，適時(shí)對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，使縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是縣（市）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理，熟悉經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng)，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，運(yùn)用“一推兩考三評議”的辦法對副縣（局）級后備干部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，加強(qiáng)了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理，從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長遠(yuǎn)需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)長吉一體化進(jìn)程等內(nèi)容，開展專業(yè)化培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。

第三，加大探索創(chuàng)新力度，干部人事制度改革取得重要進(jìn)展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機(jī)制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破，實(shí)現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督，引起良好的社會(huì)反響，有18名干部走上縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)崗位，111名干部走上鄉(xiāng)（科）級領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式，面向基層選拔了45名處（科）級干部到市直機(jī)關(guān)任職，選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，暢通了上級機(jī)關(guān)與基層干部互動(dòng)交流的渠道。實(shí)施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測，選人用人公信度不斷提高。

第四，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題，以“五創(chuàng)”活動(dòng)為載體，全面落實(shí) “五個(gè)具體化”措施，分類組織督查指導(dǎo)，建立完善體制機(jī)制，開展典型宣傳表彰，形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動(dòng)局面。深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”，平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作，村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)了按月發(fā)放，村級組織活動(dòng)場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，深入實(shí)施 “十百千項(xiàng)目支書”發(fā)展計(jì)劃，一批發(fā)展致富項(xiàng)目業(yè)績突出、輻射帶動(dòng)作用好的“項(xiàng)目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進(jìn)一步落實(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作得到加強(qiáng)。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，建立了黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。

第五，深入推進(jìn)“講重作”活動(dòng)，組織部門自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣兩級組織部門堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步鞏固提升活動(dòng)成果。深入開展“三個(gè)什么”大討論，開設(shè)“組工干部講壇”，形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng)，幫助基層解決實(shí)際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式，創(chuàng)新組工干部選用機(jī)制，激發(fā)了組工干部隊(duì)伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

一年來，組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項(xiàng)工作也取得新進(jìn)展。

繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠，組織部門自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，要在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、扎實(shí)做好2011年組織工作，為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證

今年是中國

共產(chǎn)黨

成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求，今年組織工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)及省市相關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作，重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強(qiáng)化干部監(jiān)督管理、落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（一）認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆，是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底，中組部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》，對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求，通盤考慮，提前布局，分步實(shí)施，有序推進(jìn)，統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措，把握好以下四點(diǎn)：一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部，尤其要注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強(qiáng)換屆中的思想政治工作，教育干部自覺服從組織安排，正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時(shí)談心談話，黨委書記要擔(dān)負(fù)起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，重點(diǎn)選好配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記；選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。要注意充實(shí)適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持合理使用各年齡段干部，把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，同時(shí)黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)的干部，形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn)，加大縣（市）區(qū)和市直部門之間、縣（市）區(qū)之間以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和縣（市）區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）之間的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴(kuò)大換屆工作中的民主。按照分類提名要求，規(guī)范換屆人選提名辦法，改進(jìn)考察工作。堅(jiān)持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦提名，對新提名人選實(shí)行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性、真實(shí)性，結(jié)合年度考核、平時(shí)考核以及關(guān)鍵時(shí)刻和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)的表現(xiàn)，綜合分析民主推薦結(jié)果，既尊重民意又不簡單以票取人，真正做到以實(shí)績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式，改進(jìn)候選人介紹辦法，創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”規(guī)定，查實(shí)一件、處理一件，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。

組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署，屆時(shí)將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前，市縣兩級組織部門要提前動(dòng)手，搞好調(diào)查摸底，進(jìn)行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析，做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。

（二）突出科學(xué)發(fā)展主題，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。一要突出活動(dòng)重點(diǎn)。堅(jiān)持“五個(gè)具體化”措施，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，提高活動(dòng)實(shí)效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，圍繞保障和改善民生，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，圍繞紀(jì)念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)，營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣（市）區(qū)為重點(diǎn)，突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實(shí)際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動(dòng)作用。深化黨群共建，充分發(fā)揮工青婦組織作用，使全社會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實(shí)開展載體活動(dòng)。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動(dòng)為重點(diǎn)的各類載體活動(dòng)，使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進(jìn)來，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。四要結(jié)合紀(jì)念建黨90周年推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀

共產(chǎn)黨

員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。

（三）加強(qiáng)探索實(shí)踐，積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅(jiān)持和完善分類提名辦法，進(jìn)一步明確提名主體及其責(zé)任，規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委（擴(kuò)大）會(huì)非定向民主推薦縣（局）級正職提名儲備人選，建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進(jìn)一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評價(jià)實(shí)施辦法，為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則，提高選任干部質(zhì)量。三是進(jìn)一步推進(jìn)競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，探索在后備干部中競爭性選拔縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部辦法，推進(jìn)市縣機(jī)關(guān)干部競爭上崗工作。四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實(shí)干部的德和才，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)完善干部考核評價(jià)辦法，綜合評價(jià)干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)處級干部隊(duì)伍建設(shè)的意見，會(huì)同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機(jī)制辦法，探索建立面向基層選拔市直干部的機(jī)制辦法。

（四）深入落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》，進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強(qiáng)理論武裝和黨性教育。堅(jiān)持不懈地抓好中國特色社會(huì)主義理論體系教育，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn)，重視和加強(qiáng)做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)。二要認(rèn)真抓好中央、省全會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會(huì)管理和輿情應(yīng)對等方面知識培訓(xùn)。三要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實(shí)施意見，大力推進(jìn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、培訓(xùn)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)和宏觀管理五項(xiàng)改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對基層干部教育培訓(xùn)，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度，提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)渠道，強(qiáng)化師資培養(yǎng)，整治不良學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力。

（五）以提高選人用人公信度為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹落實(shí)。搞好專題培訓(xùn)，組織知識測試，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強(qiáng)對縣（局）級黨委（黨組）貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度情況的督導(dǎo)檢查，組織開展年度干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評議”，探索試行《市直部門（單位）黨委（黨組）通報(bào)干部選拔任用工作并接受民主評議實(shí)施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認(rèn)真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果，有針對性地提出改進(jìn)措施。大力推行干部選任工作信息公開，堅(jiān)持實(shí)行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、函詢、談話、民主生活會(huì)制度，制定出臺《吉林市組織部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》，探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項(xiàng)測評實(shí)施辦法》。四是認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求，探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部，要重點(diǎn)配備、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)談話。

（六）全面落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進(jìn)人才規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。適時(shí)發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》和《關(guān)于大力推進(jìn)人才支撐工程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》，結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。二是大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“

xx計(jì)劃

”、省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺，吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，扎實(shí)推進(jìn)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項(xiàng)目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托，抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點(diǎn)人才工程為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，突出“兩高”、服務(wù)企業(yè)，突出基層、服務(wù)民生，精心組織實(shí)施一批重點(diǎn)人才工程，以人才工程引領(lǐng)和推動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機(jī)制。加強(qiáng)與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作，在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟，促進(jìn)人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動(dòng)有序化。五是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部（人才），探索建立適應(yīng)“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊(duì)伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫，跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動(dòng)年輕后備干部多方位實(shí)踐鍛煉，為年輕干部快速成長搭建舞臺。

（七）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，健全抓基層打基礎(chǔ)長效機(jī)制。一是深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”攻堅(jiān)計(jì)劃。要對照既定任務(wù)目標(biāo)，逐級制定年度攻堅(jiān)計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)，確?！叭?xiàng)工程”各項(xiàng)任務(wù)全面完成。要加強(qiáng)以一把手為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村班子建設(shè)，深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作，建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，大力推進(jìn)“項(xiàng)目支書”建設(shè)，加強(qiáng)村級組織活動(dòng)場所管理和使用，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點(diǎn)，加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。扎實(shí)做好社區(qū)黨組織換屆工作，切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動(dòng)，加強(qiáng)活動(dòng)場所建設(shè)，總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制，著力加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作。三是大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式，重點(diǎn)抓好小型非公有制企業(yè)和社會(huì)組織組建黨組織工作，進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。認(rèn)真抓好建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動(dòng)陣地等方面工作，不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為總抓手，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求，加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下，加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《－2015年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實(shí)，全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式，用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動(dòng)黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實(shí)做好黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點(diǎn)工作。

要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作，統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工作。

三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

加強(qiáng)自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，弘揚(yáng)先進(jìn)組工文化，不斷提高自身建設(shè)水平。

第一，要在錘煉黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的核心內(nèi)容，深入開展理想信念教育，扎實(shí)推進(jìn)以政治堅(jiān)定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀(jì)念建黨90周年，開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育，繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個(gè)什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力表彰組織系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng)，以及“一對一”包扶災(zāi)民活動(dòng)，在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式，抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第二，要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實(shí)事，是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢，研究新情況、把握新要求，深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署，緊緊圍繞“四個(gè)堅(jiān)定不移”的發(fā)展要求，充分發(fā)揮組織部門的職能作用，在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實(shí)際，研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點(diǎn)的活動(dòng)目標(biāo)、主題、載體，引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位，把勁頭聚焦在“干”字上，把功夫下在行動(dòng)上，埋頭苦干、務(wù)實(shí)重行，在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。

第三，要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高創(chuàng)新力。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，敢于提出新思路、新舉措、新辦法，努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路，大膽摒棄陳舊的、不合時(shí)宜的觀念，切實(shí)以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動(dòng)改革，增強(qiáng)組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)工作開展，健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度，完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機(jī)制提升工作水平，健全促進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度，努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動(dòng)力更強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。

第四，要在真抓實(shí)干、注重實(shí)效上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的計(jì)劃性，倡導(dǎo)高度負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng)，制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)、跟蹤問效，逐項(xiàng)任務(wù)去落實(shí)，逐件事情去完成，逐個(gè)問題去解決，在落實(shí)工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的超前性，對組織工作的前進(jìn)方向超前研究、超前謀劃，作出遠(yuǎn)景工作規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)。要增強(qiáng)工作的原則性，嚴(yán)格按照政策和制度辦事，規(guī)范自己的言行，用實(shí)際行動(dòng)贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性，牢固樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，集思廣益、群策群力，努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、生動(dòng)活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點(diǎn)調(diào)研、多解剖麻雀，從實(shí)踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。

第五，要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高免疫力。要堅(jiān)持“三從嚴(yán)”不放松，不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律，筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門形象的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全完善相關(guān)制度措施。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨(dú)，對有苗頭性問題的，要及時(shí)提醒告誡或批評教育；對已出現(xiàn)問題的，要嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進(jìn)步，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)留人”的要求，真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”，增強(qiáng)組工干部的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感。

同志們，新的一年，組織工作任務(wù)艱巨而繁重，組織部門責(zé)任重大而光榮。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，振奮精神、改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)、創(chuàng)先爭優(yōu)，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮。

最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，祝大家身體健康，闔家幸福！

同志們：

6月11日，省水利廳召開會(huì)議，部署了“十三五”規(guī)劃編制工作。今天，我們召開全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作部署會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)“十三五”規(guī)劃編制工作會(huì)議精神，啟動(dòng)和部署全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作，請各縣（市、區(qū)）水利局局長到會(huì)，說明此項(xiàng)工作的重要性。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的重要意義

“十三五”時(shí)期是推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程、提升水安全保障能力至關(guān)重要的5年，黨中央、國務(wù)院對加快福建發(fā)展十分關(guān)心和重視,“十三五”期間我市水利將面臨重大的歷史性發(fā)展機(jī)遇。因此，搶抓機(jī)遇，科學(xué)編制我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，具有十分重要的意義。

一是有利于落實(shí)新時(shí)期治水新思路新要求。黨的十八屆三中全會(huì)對水利改革發(fā)展做出重要部署，最近，對保障水安全發(fā)表了重要講話，系統(tǒng)闡釋了保障國家水安全的基本思路，明確提出了事關(guān)國家水安全的一系列重大問題，具有很強(qiáng)的思路性、理論性、實(shí)踐性、針對性和指導(dǎo)性。、市政府高度重視水利工作，始終把水利放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置來抓，成立了水土保持、水資源管理、重大水利項(xiàng)目建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，市財(cái)政連年加大配套投入，明確要求加快水生態(tài)文明建設(shè)，所有這一切，為我市水利“十三五”改革發(fā)展提供了有利的組織保障。為此，各縣（市、區(qū)）水利局要把各級黨委、政府新時(shí)期的治水新思路新要求，以及基層人民群眾對水利工作的新期盼，在水利“十三五”規(guī)劃的謀篇布局中加以落實(shí)。

二是有利于推進(jìn)全面深化水利改革。近年來，我市在水資源管理、水利工程管理、基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面取得一定成效，但水利體制機(jī)制仍存在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不相適應(yīng)的問題，水資源要素對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制尚未形成，水價(jià)在資源配置節(jié)約保護(hù)中的杠桿作用還沒有充分發(fā)揮，全社會(huì)投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的活力需要進(jìn)一步激發(fā)，有效保護(hù)水生態(tài)水環(huán)境的社會(huì)管理體制尚不完善，農(nóng)田水利建設(shè)管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式變化還不相適應(yīng)。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，必須細(xì)化全面深化水利改革的路線圖和時(shí)間表，確保在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，建立健全有利于水利發(fā)展的科學(xué)完善的水利制度體系。

三是有利于促進(jìn)全面建成小康社會(huì)。“十二五”以來，我市水利步入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新時(shí)期，水利工作取得了重大成效，有力推進(jìn)了小康社會(huì)建設(shè)。但由于我市山區(qū)地形，中小河流眾多，成片耕地規(guī)模小，布局分散，特殊的自然地理?xiàng)l件與水情決定了我市治水興水的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，當(dāng)前仍然面臨防洪體系不夠完善、局部水資源供需矛盾突出、水生態(tài)安全保障能力有待提升等問題，保障和改善民生的水利任務(wù)仍然十分繁重。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要按照我市實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求，深入研究、統(tǒng)籌謀劃，補(bǔ)齊“短板”，努力在提高水利發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性上有新突破，在保障新型城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步發(fā)展”中有新舉措，在加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)大局中有新貢獻(xiàn)。

四是有利于支撐保障三明加快發(fā)展。中央領(lǐng)導(dǎo)對加快福建發(fā)展做出重要批示后，、省政府研究提出，力爭至2018年完成2011年提出的到2020年水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，省水利廳組織編制了《水利支撐保障福建加快發(fā)展工作方案（20152018年）》（以下簡稱《工作方案》）。、市政府提出“十百千”重大項(xiàng)目工程建設(shè)五年計(jì)劃實(shí)施方案，“十”即從今年起每個(gè)縣 (市、區(qū))重大項(xiàng)目開工10個(gè)以上、竣工xx個(gè)以上，以后逐年遞增各20%；“百”即每年每個(gè)縣 (市、區(qū))重大項(xiàng)目在建xxx個(gè)以上、儲備100個(gè)以上，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；“千”，即2015年起12個(gè)縣(市、區(qū))重大項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資共完成xxx億元以上，以后逐年遞增25%，五年全市竣工重大項(xiàng)目共達(dá)到xxx個(gè)以上。因此，各縣（市、區(qū)）必須抓緊做好各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，確保水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、省廳《工作方案》和市“十百千”五年計(jì)劃的有機(jī)銜接。

二、準(zhǔn)確把握編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的總體要求

編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和關(guān)于保障水安全的重要講話精神，緊緊圍繞我市全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和全面深化改革的要求，切實(shí)提高水利支撐保障三明加快發(fā)展的能力。編制工作要?jiǎng)?wù)實(shí)、更要?jiǎng)?chuàng)新，使規(guī)劃成果更加適應(yīng)時(shí)代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。

一是要著力推動(dòng)治水思路戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。把“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，貫徹落實(shí)到規(guī)劃編制中。一要落實(shí)節(jié)水優(yōu)先。始終堅(jiān)持并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，像抓節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水，加強(qiáng)計(jì)劃用水和需求管理，強(qiáng)化節(jié)水約束性指標(biāo)考核，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。二要把握空間均衡。堅(jiān)持以水定需、量水而行、因水制宜，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，不斷強(qiáng)化用水需求和用水過程治理，推進(jìn)規(guī)劃水資源論證制度建設(shè)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，使水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力切實(shí)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的剛性約束。三要注重系統(tǒng)治理。牢固樹立山水田林湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想，把治水與治山、治林、治田有機(jī)結(jié)合起來，從涵養(yǎng)水源、修復(fù)生態(tài)入手，統(tǒng)籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉(xiāng)村、工程措施非工程措施，協(xié)調(diào)解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害問題。在加強(qiáng)河湖開發(fā)治理的同時(shí)，更加突出河湖生態(tài)空間用途管制，加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化水土保持和坡耕地治理，有序推動(dòng)河湖休養(yǎng)生息。四要堅(jiān)持兩手發(fā)力。堅(jiān)持政府作用和市場機(jī)制協(xié)同發(fā)力，把水治理納入各級政府的主要職責(zé)，同時(shí)，推進(jìn)水利改革，健全體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。

二是要科學(xué)確定“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)。在研究制定水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)時(shí)，要把握好以下四點(diǎn)：首先，總體上服從全市改革發(fā)展大局。要準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和加快三明發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標(biāo)要求。其次，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維。各地在總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握存在問題和差距，圍繞基本建成防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全、水利體制機(jī)制保障等四大體系，合理確定“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)。第三，制定差別化的發(fā)展目標(biāo)。要圍繞流域和區(qū)域主體功能區(qū)定位、水利發(fā)展?fàn)顩r、水資源水環(huán)境承載能力，深入分析發(fā)展環(huán)境和條件，尊重發(fā)展規(guī)律，因地制宜制定出既鼓舞人心又切合實(shí)際的目標(biāo)指標(biāo)。在規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)體系中，既有方向性、指導(dǎo)性的目標(biāo)，也有能檢查、易評估、具有約束性的量化指標(biāo)，并研究增加一些在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)方面的剛性約束目標(biāo)指標(biāo)。第四，做好相關(guān)銜接工作。發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)要做好與省廳《工作方案》和市“十百千”五年計(jì)劃指標(biāo)的有機(jī)銜接。

三是要著力解決水利發(fā)展面臨的主要問題。系統(tǒng)研究水利發(fā)展中亟待解決的問題，并采取行之有效的治理之策。首先，解決防洪安全體系不夠完善問題。如我市的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)田堤防沒閉合甚至未設(shè)防，部分堤防標(biāo)準(zhǔn)還較低，綜合配套設(shè)施不夠健全；一批病險(xiǎn)水庫亟待除險(xiǎn)加固；山洪災(zāi)害防治能力有待提高；許多城區(qū)排澇能力明顯偏低等。其次，解決水資源供需矛盾較為突出問題。隨著新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快，我市工程性缺水問題不斷突顯；城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水保障能力有待提高，城市飲用水安全保障率不高；農(nóng)村飲水保證率、集中供水普及率有待提高；灌區(qū)配套和節(jié)水改造率較低；抗旱應(yīng)急水源儲備不足，應(yīng)對嚴(yán)重干旱能力相對脆弱等。第三，解決水生態(tài)安全保障能力有待提升問題。局部地區(qū)水生態(tài)仍較脆弱，特別是寧化、清流、建寧、大田等原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)水土流失治理任務(wù)較為繁重；個(gè)別地方河流受污染，部分水庫營養(yǎng)化程度仍然偏高，水葫蘆生長旺盛需要下力氣治理等。

四是要統(tǒng)籌謀劃重大水利工程建設(shè)。通盤考慮重大水利工程建設(shè)，確有必要的納入“十三五”規(guī)劃，根據(jù)財(cái)力可能，科學(xué)有序?qū)嵤?，?yōu)先安排資源環(huán)境可行、綜合效益較優(yōu)、前期工作較好的項(xiàng)目。一要加快建設(shè)一批重大工程。包括納入全省“五江一溪”規(guī)劃內(nèi)和獨(dú)立捆綁的重點(diǎn)防洪工程、蓄水工程、引調(diào)水工程等。二要謀劃一批重大項(xiàng)目。圍繞地方加快發(fā)展戰(zhàn)略布局，按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前的原則，統(tǒng)籌謀劃一批保障水資源安全、防洪安全和水生態(tài)安全的重大項(xiàng)目。三要加強(qiáng)重大項(xiàng)目論證把關(guān)。按照確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的總體要求，加強(qiáng)對重大項(xiàng)目的審核把關(guān)，不具備建設(shè)條件的項(xiàng)目不予列入規(guī)劃。

五是要堅(jiān)持開放民主編制規(guī)劃。進(jìn)一步完善規(guī)劃的民主參與機(jī)制，廣開言路，問需于民，問計(jì)于民。一要深入調(diào)研。在規(guī)劃編制中，要深入基層一線開展調(diào)查研究，全面總結(jié)“十二五”水利發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，系統(tǒng)分析新形勢、新變化，準(zhǔn)確把握水利發(fā)展階段和方向，切實(shí)加強(qiáng)重大問題研究，廣泛聽取群眾意愿，把工作做細(xì)做實(shí)，防止閉門造車。二要集思廣益。充分發(fā)揮相關(guān)部門、規(guī)劃編制單位、以及專家的作用，廣泛聽取各方意見建議，集中各方智慧，提高規(guī)劃成果質(zhì)量和水平。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、國土、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與全省、全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃之間的銜接。

三、全面完成水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的各階段任務(wù)

根據(jù)省廳、市“十三五”規(guī)劃編制的安排部署，我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的總體安排如下：

一是總體分四個(gè)階段。第一階段（從現(xiàn)在起到2015年底），主要是開展前期重大問題研究、專項(xiàng)規(guī)劃編制，形成《規(guī)劃思路報(bào)告》，具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)為： 7月25日前，各地將希望納入全市《規(guī)劃思路報(bào)告》的重點(diǎn)內(nèi)容報(bào)市局，市局匯總研究后于8月10日前報(bào)省廳；9月25日前，各地將《規(guī)劃思路報(bào)告》報(bào)市局，市局于10月10日前完成全市《規(guī)劃思路報(bào)告》并報(bào)省廳。第二階段（2016年初到5月15日），形成《規(guī)劃報(bào)告》初稿，具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)為：2016年5月15日前，各地《規(guī)劃報(bào)告》初稿報(bào)市局，市局于5月底前完成全市《規(guī)劃報(bào)告》初稿并報(bào)省廳。第三階段（2016年第三季度至年底），修改完善《規(guī)劃報(bào)告》、專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告，對納入規(guī)劃的重大項(xiàng)目進(jìn)行篩選、匯總，開展規(guī)劃征求意見、相關(guān)規(guī)劃銜接、規(guī)劃建言獻(xiàn)策等工作。第四階段（2016年第一季度），完成規(guī)劃報(bào)批和成果印發(fā)等工作。

二是今年3項(xiàng)工作重點(diǎn)。首先，做深做實(shí)重大問題研究。重點(diǎn)圍繞水利支撐保障加快發(fā)展、水安全戰(zhàn)略、重大工程布局、水生態(tài)文明建設(shè)、水利投入政策、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等，研究提出發(fā)展的方向、目標(biāo)、路徑和舉措。其次，做好起草《規(guī)劃思路報(bào)告》。在深入開展調(diào)研研究、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，起草《規(guī)劃思路報(bào)告》，明確指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。我局將適時(shí)召開座談會(huì)，聽取各方對規(guī)劃思路的意見建議。第三，做好編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)圍繞構(gòu)建防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全，開展專項(xiàng)規(guī)劃編制，做好總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、總體規(guī)劃與省廳《工作方案》、專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)。請局屬有關(guān)科（站、室）于本月7日前，將專項(xiàng)規(guī)劃名單及具體項(xiàng)目清單報(bào)市局計(jì)財(cái)科匯總后于7月10日轉(zhuǎn)報(bào)省廳規(guī)計(jì)處，以便省廳及時(shí)完成《工作方案》的修改完善，加快落實(shí)部、省合作《備忘錄》。

四、著力落實(shí)水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的保障措施

“十三五”規(guī)劃編制工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高，各縣（市、區(qū)）、局屬各科（站、室）、報(bào)告編制單位要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切合作，高質(zhì)量、高水平如期完成編制任務(wù)。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、局屬各科（站、室）、報(bào)告編制單位要把水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程，組織強(qiáng)有力的工作班子，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機(jī)制，細(xì)化落實(shí)分工，按照前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、專家論證、審批發(fā)布等各程序環(huán)節(jié)要求，有序展開規(guī)劃編制工作。請各縣（市、區(qū)）、局屬各科（站、室）、報(bào)告編制單位在7月7日前，將本單位水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)市水利局計(jì)財(cái)科。

二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化大局意識、合作意識，切實(shí)加強(qiáng)縱向省、市、縣水利系統(tǒng)和橫向各業(yè)務(wù)科（股）、站（室）之間及水利部門與發(fā)改委（局）等相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)跟蹤規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排等動(dòng)態(tài)。市局各業(yè)務(wù)科（站、室）要進(jìn)一步加強(qiáng)與廳對口業(yè)務(wù)處（室）的溝通銜接，爭取更多的項(xiàng)目列入全省規(guī)劃。

三是要提供要素保障?！笆濉币?guī)劃工作涉及面廣、任務(wù)重，要協(xié)調(diào)財(cái)政等部門安排必要的規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)，組織業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的規(guī)劃編制隊(duì)伍，確保規(guī)劃編制各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

我就講這些，謝謝大家！

同志們:

前段時(shí)間,中央、召開一系列會(huì)議,分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風(fēng)等工作。先后兩次研究組織工作,對貫徹落實(shí)中央、精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會(huì)議并將作重要講話。我結(jié)合上級精神、要求和工作實(shí)際先講幾點(diǎn)具體意見。

一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

今年的組織工作會(huì)議上我講過,集中換屆結(jié)束后班子和隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這是對今年和今后一個(gè)時(shí)期組織工作的新要求。今年,控制了調(diào)整干部的面和頻率,并且在有限的.干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實(shí)干事、老實(shí)做人、不跑不要的同志,樹立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng),建立落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度等,進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的建設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂。換屆以來花了大量精力抓思想政治建設(shè),圍繞團(tuán)結(jié)干事、擴(kuò)大民主、端正風(fēng)氣,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓,出臺了思想作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,帶頭在用人和決策上講民主、重和諧,當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的精神面貌、運(yùn)行狀態(tài)、行為風(fēng)氣、干事成效來看,離中央、的要求和群眾的希望還存在不小的差距,沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當(dāng)程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完,新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力增大、難度增大,一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁,沉不下去,靜不下來,個(gè)人成長方面的要求過于強(qiáng)烈,抓發(fā)展過程中對群眾反映強(qiáng)烈的一些突出的實(shí)際問題解決不力。這種情況下,迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感,帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會(huì)神抓發(fā)展、團(tuán)結(jié)一心度難關(guān),這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容,把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進(jìn),把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程,制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長期規(guī)劃?！耙话咽帧弊鳛榈谝回?zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)重任。組織部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,形成一級抓一級、一級帶一級,上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作局面。

從我市來看,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個(gè)方面:一是端正發(fā)展觀念,提高發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)認(rèn)清發(fā)展形勢,端正發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展措施,增強(qiáng)發(fā)展實(shí)效。二是加強(qiáng)制度建設(shè),轉(zhuǎn)變干部風(fēng)氣。認(rèn)真落實(shí)干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項(xiàng)制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,樹立正確的用人導(dǎo)向,促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍安心、務(wù)實(shí)、求真。三是完善運(yùn)行機(jī)制,保證團(tuán)結(jié)干事。進(jìn)一步建立健全并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策、運(yùn)行制度,促進(jìn)決策民主科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范有序,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè),以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧促進(jìn)單位的團(tuán)結(jié)和諧,以單位的團(tuán)結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,帶好隊(duì)伍,干好事業(yè)。

從長遠(yuǎn)來看,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主要抓三個(gè)重點(diǎn):一是堅(jiān)持和完善民主集中制。完善并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進(jìn)一步完善地方黨委工作機(jī)制,建立了黨務(wù)工作例會(huì)制度,在加強(qiáng)溝通、形成共識、督促落實(shí)方面效果比較好,各地可以借鑒執(zhí)行。切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量,建立民主生活會(huì)測評制度,既要對總體情況測評,又要對每個(gè)班子成員的表現(xiàn)進(jìn)行測評。建立健全交心談心制度,班子內(nèi)部、上下級之間的談心活動(dòng),要制度化、經(jīng)?；?。堅(jiān)持提醒談話制度,特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、有不團(tuán)結(jié)苗頭等問題,應(yīng)及時(shí)談話,加以提醒。二是把握用人導(dǎo)向。選好人、用好人,是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責(zé)任。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的機(jī)制,提高選人用人公信度。選用干部,既要看能力,更要重品行,堅(jiān)持以政治立場、工作實(shí)績、品德作風(fēng)、群眾公認(rèn)取人,而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條件。定期進(jìn)行選人用人滿意度調(diào)查,把滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效和工作實(shí)績的重要指標(biāo)。三是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。改進(jìn)作風(fēng),一方面要靠組織教育督促引導(dǎo),一方面要靠干部自覺?，F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁,組織上尤其不能放松對作風(fēng)建設(shè)的要求。換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風(fēng)集中整頓,是有明顯效果的,至少對大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說思想受到了觸動(dòng),一些不良習(xí)氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民主科學(xué)決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實(shí)黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面下功夫,保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能干事、干成事、不出事。

二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作

干部教育培訓(xùn)工作是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求,今后五年要推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點(diǎn),把干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置,實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn),更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù),為干部健康成長服務(wù),為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的落腳點(diǎn)是大幅度提高干部素質(zhì),必須把著眼點(diǎn)放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來,以創(chuàng)新和務(wù)實(shí)的精神抓工作,努力提高干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效。

部署會(huì)講話稿篇二十

年底了，大家手上工作都非常多，今天借全縣安全生產(chǎn)季度會(huì)，把春運(yùn)工作動(dòng)員部署會(huì)一并開了。一年一度的春運(yùn)即將開始（2月1日開始，3月12日結(jié)束，共40天）。中央、省市對春運(yùn)工作都高度重視，專門召開會(huì)議進(jìn)行安排部署。剛才，縣交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、安監(jiān)局等單位就做好下階段，特別是春運(yùn)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了發(fā)言，我都同意。等下，縣長還將對全縣安全生產(chǎn)工作作重要講話，請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就做好我縣春運(yùn)工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一要高度重視春運(yùn)工作。春運(yùn)工作是涉及人民群眾切身利益，社會(huì)各方高度關(guān)注的一項(xiàng)重要民生工程。20xx年春運(yùn)期間，旅客出行規(guī)模繼續(xù)呈增長態(tài)勢，并可能出現(xiàn)大霧、雨雪等惡劣天氣，對運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管和應(yīng)急保障都提出了更高的要求。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好今年春運(yùn)工作的重要性和艱巨性，把做好春運(yùn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù)，對春運(yùn)工作所需的人力、物力、經(jīng)費(fèi)等要予以重點(diǎn)保障，按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”的總體要求，早動(dòng)員、早部署，切實(shí)抓緊抓好，確保完成各項(xiàng)春運(yùn)任務(wù)。

二要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？h政府成立了春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣經(jīng)信商務(wù)局，負(fù)責(zé)春運(yùn)日常綜合組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，在春運(yùn)前召開動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)籌制定春運(yùn)工作方案和預(yù)案，加強(qiáng)日常監(jiān)測分析，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，協(xié)調(diào)處理突出問題，協(xié)同處置突發(fā)事件。春運(yùn)工作結(jié)束后，要認(rèn)真分析總結(jié)，并將情況報(bào)送縣春運(yùn)辦（經(jīng)信商務(wù)局）。

三要合理統(tǒng)籌安排運(yùn)力。對客流量較大的線路，以及務(wù)工人員相對集中的企業(yè)，要提前調(diào)配運(yùn)力，增加車輛班次?？h公交也要根據(jù)情況適當(dāng)要增加班次，延長運(yùn)行時(shí)間，特別是要安排好夜間的公交運(yùn)力。要做好鐵路、公路的運(yùn)力統(tǒng)籌，發(fā)揮鐵路長途運(yùn)輸優(yōu)勢、公路中短途運(yùn)輸優(yōu)勢。郵政、快遞企業(yè)要做好春運(yùn)期間信件、包裹的收寄、投遞服務(wù)工作。

一要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要組織開展春運(yùn)安全大檢查，對投入春運(yùn)車輛的車況，及相關(guān)消防、救援等設(shè)施設(shè)備開展大檢查，全面排查各類安全隱患，制定落實(shí)整改措施，安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的嚴(yán)禁投入春運(yùn)。對春運(yùn)客流途經(jīng)道路進(jìn)行集中排查治理，及時(shí)完善交通安全設(shè)施。要充分利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員違法行為。同時(shí)，可以考慮依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村，組織勸導(dǎo)隊(duì)，糾正非客車載人、超員載客等違法行為，形成共治合力。

二要加強(qiáng)交通指揮疏導(dǎo)。春運(yùn)高峰期間，交警部門要加大警力，加強(qiáng)道路交通的指揮疏導(dǎo)，嚴(yán)查貨車非法載人、超限超載等交通違法行為；教育局會(huì)同交警大隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中小學(xué)體育場、操場臨時(shí)開放，作為春節(jié)期間小車臨時(shí)停放點(diǎn)，減少車量亂停亂放。

三要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。交通運(yùn)輸局要督促車站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的規(guī)定，落實(shí)三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運(yùn)車輛，長途客車凌晨兩點(diǎn)到五點(diǎn)停車休息等規(guī)定。對初次參加春運(yùn)的駕駛?cè)?，要提前組織熟悉線路及路況，掌握道路安全隱患和事故多發(fā)點(diǎn)段信息，防止因道路不熟引發(fā)交通事故?；疖囌疽怀鲎ズ眠M(jìn)出旅客的安檢，強(qiáng)化對設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修。

一要細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案。春運(yùn)期間，不確定性因素較多，要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對可能出現(xiàn)的雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣，進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌組織安排應(yīng)急救援、應(yīng)急運(yùn)力等保障措施。

二要備足備齊應(yīng)急物資。在易積雪結(jié)冰路段、事故多發(fā)路段和運(yùn)輸場站，提前備好各類應(yīng)急車輛、食品、藥品等物資，組織好應(yīng)急隊(duì)伍，保證能及時(shí)調(diào)用，快速恢復(fù)交通通行條件。特別是一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)路段，在冰凍雨雪天氣很容易結(jié)冰，要備足的防滑沙料、工業(yè)鹽等應(yīng)急物資。

三要及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警。氣象局要針對冬春季節(jié)氣候特點(diǎn)，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并與公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立突發(fā)氣象災(zāi)害快速通報(bào)制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門和企業(yè)要根據(jù)氣象預(yù)報(bào)做好各項(xiàng)防范措施。如遇冰凍、大霧等不符合營運(yùn)條件的天氣，要嚴(yán)格實(shí)行交通管制，確保道路交通安全有序。

四要妥善處置突發(fā)事件。當(dāng)突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時(shí)間滯留時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集各方運(yùn)力資源，加強(qiáng)車輛分流疏導(dǎo)，對滯留在路上的人員要盡快組織救助，對車站滯留的旅客要妥善安置，對短時(shí)延誤的旅客，要做好解釋安撫工作。同時(shí)，要做好相關(guān)輿情監(jiān)測、輿論引導(dǎo)。

一要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和企業(yè)要牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，努力提高服務(wù)水平，營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過電視、短信、微信、微博等渠道，及時(shí)發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息，方便旅客合理安排出行。

二要進(jìn)一步拓展的便民服務(wù)形式。各運(yùn)輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式，增加客票代售點(diǎn)，提供電話訂票、網(wǎng)上購票、手機(jī)購票、等多種服務(wù)。在客流高峰期間增派服務(wù)人員，引導(dǎo)旅客購票、乘車，解答旅客咨詢，為有困難的旅客提供幫助。要繼續(xù)組織開展志愿者“暖冬行動(dòng)”、“情滿旅途”、“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”等活動(dòng)，繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務(wù)工人員提供維修、飲水、簡單醫(yī)療等便民服務(wù)。

三要進(jìn)一步維護(hù)好旅客合法權(quán)益。交通運(yùn)輸、公安等部門要建立健全春運(yùn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，堅(jiān)決打擊站外“攬客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行為。各部門、運(yùn)輸企業(yè)要向社會(huì)公布駕駛員信息和服務(wù)監(jiān)督舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)旅客來禁止客車駕駛員的違規(guī)違章行為。

同志們，春運(yùn)工作時(shí)間緊、責(zé)任大、任務(wù)重、困難多，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門務(wù)必克服麻痹思想、僥幸心理，發(fā)揚(yáng)持續(xù)作戰(zhàn)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，認(rèn)真按照國家、省、市的工作部署和要求，全力以赴把20xx年我縣春運(yùn)工作抓好、抓實(shí)，讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意。

春節(jié)即將來臨，借此機(jī)會(huì)，向大家拜個(gè)早年，祝大家春節(jié)快樂、身體健康、平安幸福、萬事如意！謝謝大家。

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