住房城鄉(xiāng)建設委述職報告（優(yōu)秀21篇）

報告是一種用于向上級或團體展示特定主題的正式書面或口頭陳述。報告的篇幅應該控制在合理的范圍內(nèi)，避免冗長繁復，保持讀者的閱讀興趣。在這些報告范文中，你可以看到不同領(lǐng)域、不同目的的報告寫作風格和技巧。

住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇一

按照“打好環(huán)境保護治理攻堅戰(zhàn)”安排部署，嚴格落實環(huán)保目標責任制。積極推進二道沙河河道及周邊環(huán)境整治、四道沙河河道綜合整治、下沃土壕村污水治理、韓慶壩污水收集處理、揚塵治理工程等14個環(huán)保綜合治理工程。積極開展第二次全國污染源普查工作，嚴格遵循環(huán)保紅線要求。在全區(qū)江河湖泊全面推行河長制，落實開展以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務的相關(guān)工作，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。同時，開展大氣污染綜合整治，嚴格落實禁燃區(qū)建設，對轄區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤小鍋爐進行整治，完成了東方嘉緣和至恩小區(qū)供熱煤改氣改造工程。以上工程的實施進一步改善了我區(qū)環(huán)境面貌，為地區(qū)百姓創(chuàng)造了“天藍、地綠、水清”的優(yōu)良生活環(huán)境。

住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇二

2021年，認真貫徹上級決策部署，加強黨性修養(yǎng)，忠實履行職責，分管工作取得新進步新成效。

一、述德。

深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總。

書記。

視察**重要講話精神、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，進一步加深了對以習近平同志為核心的黨中央的政治認同、理論認同、情感認同。積極參加。

黨史。

學習教育，系統(tǒng)學習百年黨史，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，時刻牢記自身職責使命，更加堅定地捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。認真貫徹落實市委**屆**次、**次、**次全會精神，堅持在首都發(fā)展大局下思考和謀劃工作，狠抓法治政府建設、總體規(guī)劃落實、經(jīng)濟任務完成、調(diào)查研究開展、行業(yè)人才管理、建設工程交易管理等工作落實，提升分管工作質(zhì)量。深入踐行社會主義核心價值觀，弘揚傳統(tǒng)美德、恪守社會公德、遵從職業(yè)道德、培育家庭美德、修煉個人品德，始終堅守共產(chǎn)黨人精神家園，以實際行動為分管領(lǐng)域同志作好示范。

二、述職。

（一）年度重點目標任務完成情況。

1.立法和執(zhí)法工作成效顯著。住房**條例、****施工許可辦法、****發(fā)展條例、城市更新條例、交通工程質(zhì)量安全管理辦法、房屋管理的若干規(guī)定等6部法規(guī)列入立法計劃，項目數(shù)量創(chuàng)歷史新高。制定發(fā)布規(guī)范性文件**件，實現(xiàn)法制審核、網(wǎng)上公開、按時備案3個100%。修訂規(guī)范性文件**件，廢止*件。落實執(zhí)法三項制度，公正規(guī)范執(zhí)法，全系統(tǒng)實施行政處罰****起，實施行政檢查*****次，超額完成執(zhí)法考核指標任務。

2.“十四五”規(guī)劃編制工作推進順利。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)*個課題組有序開展工作，兩次專題向局黨組會匯報并印發(fā)加快編制工作方案。老舊小區(qū)規(guī)劃已正式印發(fā)，****發(fā)展規(guī)劃通過市政府審議，其他*項均進入報批階段。

3.推出一批優(yōu)化營商環(huán)境新舉措。優(yōu)化“工程交易信息網(wǎng)”服務端口，取消*個備案事項，實現(xiàn)了**個服務事項非現(xiàn)場辦理。開展職業(yè)人員管理方面*項小切口微改革，職業(yè)技能競賽、建設行業(yè)從業(yè)人員在線學習平臺等工作受到業(yè)內(nèi)好評。順利組織實施首次**市2021年度二級造價工程師職業(yè)資格考試。

新建商品房銷售面積增速和建筑業(yè)總產(chǎn)值增速實現(xiàn)全年目標。

5.結(jié)合黨史學習教育，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。解決了證件續(xù)期短信提醒、疫情影響報名難、推進無紙化計算機考試、提供線下點對點服務、新建在線學習公益教育平臺、許可事項合并辦理壓縮審批時限等*個具體問題，牽頭負責的*項重點民生項目均得到有效落實。著眼可操作、能落地、好見效推出**項小切口、微改革措施，目前已完成**項。

6.圍繞全局中心工作加強調(diào)查研究。開展**項短平快實課題研究，有效發(fā)揮了輔助決策功能。開展本市率先擴大中等收入群體、推動共同富裕的住房保障體系研究，已形成報告初稿。同時，完成了各類重要文稿起草工作。

（二）制度執(zhí)行情況。

認真學習貫徹黨中央和市委市政府各項制度規(guī)定，堅持管黨治黨和意識形態(tài)工作制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格落實民主集中制，嚴格執(zhí)行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，認真落實重大事項報告、離京備案、疫情常態(tài)化防控等制度，自覺按制度辦事、按制度用權(quán)、按制度盡責，不做選擇、不打折扣、不搞變通，維護制度權(quán)威。加強分管業(yè)務領(lǐng)域制度建設，先后指導制定加強事中事后監(jiān)管、行政處罰、從業(yè)人員資格管理、廉政風險防控等方面等多項規(guī)章制度，推動業(yè)務工作在制度軌道上平穩(wěn)運行。

（三）其他工作完成情況。

2.從嚴加強職業(yè)資格管理。指導****發(fā)揮打擊“掛證”常態(tài)化工作機制作用，對**名違規(guī)人員作出處理，職業(yè)資格管理秩序不斷規(guī)范。

3.圓滿完成營商環(huán)境評價招標投標指標迎評工作。高標準完成各指標分項和相關(guān)文件材料填報任務，為本市順利迎接**營商環(huán)境評價工作發(fā)揮了重要支撐作用。

三、述廉。

與副處級以上干部談了一次心對青年干部經(jīng)常提醒鼓勵進一步壓實責任、推動工作。堅持黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查要求分管各黨支部認真履行“一崗雙責”落實“三重一大”等事項集體研究加強權(quán)力運行監(jiān)督、廉政風險排查、敏感崗位管控促進分管領(lǐng)域黨風廉政建設落實。

四、存在的問題和不足。

1.理論武裝還需繼續(xù)用力，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念并用以謀劃發(fā)展、推動工作、指導實踐上還有差距。

2．改革創(chuàng)新還需加大魄力，一定程度上存在觀念保守、固步自封的現(xiàn)象，用改革的思維、創(chuàng)新的舉措推動工作上還有差距。

3.從嚴治黨還需保持定力，黨紀挺在前面、嚴格落實“兩個責任”還不夠到位，對分管單位監(jiān)督管理還有時緊時松的現(xiàn)象。

五、明年工作主要思路和重點目標任務。

2022年，將按照市委市政府的統(tǒng)一部署和我委確定的目標任務，轉(zhuǎn)變工作作風，科學統(tǒng)籌謀劃，加強跟蹤問效，確保各項工作有效落實。

加強全系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設，開展行政執(zhí)法人員培訓、行政復議及應訴工作培訓，提升相關(guān)工作人員法治素養(yǎng)及依法行政能力水平。落實“八五”普法規(guī)劃，開展好法治大講堂、以案釋法等活動，營造濃厚普法氛圍。

2.強化事中事后監(jiān)管工作。落實我局事中事后監(jiān)管實施方案，規(guī)范“雙隨機一公開”監(jiān)管，深化“證照分離”改革，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，統(tǒng)籌試點領(lǐng)域建立健全六項監(jiān)管制度，推行四項場景化措施，提升監(jiān)管水平，激發(fā)市場主體活力。完善工程建設領(lǐng)域執(zhí)業(yè)人員信用監(jiān)管體系，健全打擊“掛證”等違法違規(guī)行為的預防、查處和監(jiān)管長效機制。

3.推動固定資產(chǎn)投資落實。繼續(xù)堅持有效工作機制，加強與發(fā)改等部門溝通協(xié)調(diào)，明解委內(nèi)任務分工，加強形勢研判、統(tǒng)計分析、信息報送等工作，確保我委負責的房地產(chǎn)開發(fā)、新建商品房銷售面積增速、建筑業(yè)總產(chǎn)值增速等經(jīng)濟指標實現(xiàn)預期目標，促進全市經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。

4.優(yōu)化行業(yè)職業(yè)資格管理。做好造價工程師考試命題工作并啟動**市二級造價工程師執(zhí)業(yè)資格注冊工作。推廣安管人員安全生產(chǎn)考核和特種作業(yè)操作人員考核機考工作。開展建筑施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓試點工作。完成考核**萬人次、證件續(xù)期**萬人次計劃任務。在線教育平臺制作上線約**學時公益培訓課程視頻資源，促進建設行業(yè)從業(yè)人員知識更新和技能提升。

5.做好各項服務保障工作。圍繞全局重點工作加強調(diào)查研究，形成高質(zhì)量調(diào)研。

報告。

輔助。

領(lǐng)導。

決策。繼續(xù)深化改革，推出一批小切口、微改革措施，加強行業(yè)治理，服務市場主體和人民群眾。全面落實城市總體規(guī)規(guī)，配合做好年度評估和城市體檢。

工作。

以服務人民群眾為新起點，抓好接訴即辦工作高質(zhì)量做好各類重要文稿起草工作。

住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇三

引導語：與一般報告不一樣的是，述職報告特別強調(diào)個人性。個人對工作負有職責。自己親身經(jīng)歷或者督查的材料必須真實。今天，小編為大家為整理了關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設委述職報告范文，歡迎閱讀與參考!

9月，組織任命我為縣局黨組成員、副局長兼中心主任職務，2010年10月，組織任命我為縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局黨組書記、局長，主持縣局全盤工作。在 此期間，我緊緊圍繞全縣工作大局，堅決服從局黨組的領(lǐng)導和安排，充分發(fā)揮職能作用、大膽工作，不斷改進工作方法、提高工作效率，增強工作的系統(tǒng)性、科學 性，較好地完成了各項工作任務?，F(xiàn)將幾年來的工作思想情況簡要總結(jié)如下：

一、 加強學習，提升修養(yǎng)和素質(zhì)

工作政策性強，業(yè)務專業(yè)性很強，業(yè)務素質(zhì)要求較高。本人久疏于財經(jīng)專業(yè)系統(tǒng)學習，如何能在最短時間內(nèi)掌握專業(yè)知識、熟悉財經(jīng)法規(guī)、自如駕馭工作是首要任 務。為此，自身力求主動學習、虛心請教。先后學習了《預算法》、《會計法》、《法》等法律法規(guī)和相關(guān)、財經(jīng)及依法理財方面的書籍。認真閱讀每一期《中國財 經(jīng)報》、《經(jīng)濟日報》、《西部財會》等報刊，掌握最新財經(jīng)動態(tài)和新的財經(jīng)法規(guī)政策，不斷加以積累，以求厚積薄發(fā);主動了解縣局的發(fā)展史和大事記，尋求的靈 魂，使其有效融入這個團隊。面對具體業(yè)務，虛心向有經(jīng)驗的同志請教，以增強自身處理具體業(yè)務的能力。三年來，共參加省、市系統(tǒng)組織的專業(yè)培訓班五次，在聆 聽、思考、吸收和與同行交流中豐富了知識，為更近一步搞好工作奠定了較好基礎，使自身素質(zhì)進一步得到提高。

進入建設系統(tǒng)工作的時間雖然短，工作任務十分繁重，但我仍然擠出時間，學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《省建筑工程質(zhì)量安全管理條例》《建設工程招投標法》等建設管理知識，不斷提高自身的業(yè)務能力，為適應新的工作而努力。

不論在什么崗位工作，我都積極參加上級的一切活動，深刻理解科學發(fā)展觀內(nèi)涵、紀律教育作風整頓意義和“六學”內(nèi)容精髓，通過閱讀黨報黨刊了解國家方針政策，以達到提升自身修養(yǎng)的目的。

二、 認真履行職責，積極開展工作

三年來，在各位同志協(xié)助配合和幫助支持下，通過參與、協(xié)助、獨立完成等方式，較好地完成了自身承擔的各項工作。

(一) 局工作情況

1. 工作

首先，逐年公布了《品牌目錄和限額標準》，立足工作實際，不斷充實和完善了審批、、驗收、支付、質(zhì)保、補救、訴求、公示等程序和環(huán)節(jié)的規(guī)范及有效運作，加強了與監(jiān)察、審計等部門的合作與溝通，力求最大限度地減少隨意性，增強規(guī)范性。

其次，采取了形式多樣的方法。通過運用詢價法、協(xié)議供貨、競爭性談判、邀請招標、公開招標等形式先后設備、汽車、電器、辦公用品、裝飾裝修、維修、亮化 美化工程、信息網(wǎng)絡平臺建設等業(yè)務140余起，涉及資金近2300萬元，綜合節(jié)支率達到9.3%，節(jié)約資金近200萬元。

三是嚴格履約、注重回訪、自我約束，確保了行為的陽光性、公開公平性、透明性和嚴肅性。使中心形象逐漸提升。，民意問卷調(diào)查反映，中心公眾服務形象位列15個服務單位第三名，比排名第一的電信公司、第二名移動公司差距不足0.1分。

2. 事財科工作

一是注重了日常業(yè)務的處理和管理，確保政法、支農(nóng)、民生等專項資金按時下達到位。及時撥付了各預算單位的經(jīng)費，以保障單位的正常運轉(zhuǎn)。

二是立足實際、注重調(diào)研、解決問題。按照局里統(tǒng)一安排，組織調(diào)研并草擬了《合同制干部統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦法》、《合同制工人統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦 法》、《公安干警警銜津貼發(fā)放標準》和《縣縣級機關(guān)會議費及差旅費報銷辦法》等各項文件，報經(jīng)上級批準后在全縣實行。起到了參謀助手作用，發(fā)揮了自己應有 的作用。

三是加強了涉及民生、支農(nóng)、惠民等專項資金的監(jiān)管。通過專項檢查、公示制度和會審制度的實行，增強了其公平性、真實性。消除了群眾疑慮，確保了資金?？顚Ｓ?、用到實處，政策指向執(zhí)行有力，保證了陽光在基層的作用發(fā)揮。

3. 培訓中心工作

積極吸收和借鑒省、市系統(tǒng)關(guān)于在職再教育和業(yè)務培訓的新理念、新要求、新方法為我所用。三年來，累計組織舉辦各類培訓班近十期，全縣財會人員再教育培訓 面達95%以上。因地制宜利用我縣有限條件，組織開展了2期系統(tǒng)和全縣財會人員拓展訓練及團隊訓練營活動，育教與樂，豐富了干部生活又增強了相互信任，展 示了個人才藝又提升了個人素質(zhì)，受到了多數(shù)同志的歡迎和喜愛。結(jié)合需要，舉辦一期全縣農(nóng)村支農(nóng)政策培訓班，全縣一個居民委員會和54個村派人參加了培訓， 效果明顯。省、市還派調(diào)研組來我縣調(diào)研取經(jīng)。積極爭取匯報，全市財會人員培訓管理者工作會議在我縣舉行，既宣傳了又交流了經(jīng)驗，取得積極影響和評價。

加強了會計人員從業(yè)資格管理，注重了對會計業(yè)務的指導和檢查，使其規(guī)范化，有力地促進了會計質(zhì)量信息工作的推進。經(jīng)過努力，培訓中心工作有了較大進步。位列全市第9名，考核獲全市三等獎，考核獲二等獎的榮譽。

4. 財源建設工作

積極建立和充實了財源建設項目庫，為爭取項目作了基礎性工作。做好了一年一度的稅源調(diào)查和年度財源建設考核工作，摸清了底子，為全縣經(jīng)濟工作提供了參考 依據(jù)。及時組織草擬了《縣-2012年財源建設規(guī)劃》報經(jīng)政府常務會議審定下發(fā)執(zhí)行。目前，正在組織編寫《縣“十二·五”財源建設規(guī)劃》工作。

總之，工作中服從分工，服從安排，緊緊圍繞全局工作重心，以高度的工作熱情，較強的執(zhí)行力，履行著自己的職責，不敢有絲毫的松懈和馬虎。

(二) 在縣局工作情況

我來到局僅兩個月，結(jié)合工作實際迅速對工作進行了安排部署，加強了對城建系統(tǒng)干部的教育整頓，迅速推動了工作的進度，縣城污水處理廠和保障性住房等重大工作得到了實質(zhì)性的進展，得到了干部群眾的認可。

三、嚴以律已、擺正位置、做好工作。

幾年來，無論是份內(nèi)份外、無論是何時何地，始終提醒自己是一名工作者，必須擺正自己的位置。不亂說、不亂做，嚴格依照上級的`要求和財經(jīng)紀律及業(yè)務流程辦 事、按規(guī)矩辦事。自覺做到不缺位、不失位，更不越位。講原則、講效率，不拖拉;重實際、重參與、重結(jié)果，不講條件;多請示、多匯報、多聽取、多實踐，不搞 小動作，不拆臺。認認真真辦事、老老實實做人，做到了嚴格要求自身，積極應對挑戰(zhàn)，以自覺的行為為維護我縣隊伍的良好形象盡到自己應盡的責任。

四、把牢底線，嚴守廉潔從政紀律。

長期以來，一直提醒自己作為共產(chǎn)黨員和國家公務員，應該把牢自己的行為，不斷加強廉政知識學習，特別是對《廉潔從政準則》、《紀律處分條例》及整頓學習 教育相關(guān)材料進行認真學習、深刻領(lǐng)會，以通曉規(guī)則，分請有所為有所莫為，以把握正確的方向。時刻關(guān)注法制欄目，以案例警示進行自我教育，做到警鐘長鳴，時 刻讓自己保持清醒的頭腦，強化拒腐意識。時刻反思自己的言行并不斷修正，嚴格要求自己，從平常做起，把持每一細節(jié)，時刻告誡自身“莫以惡小而為之”、“手 莫伸、伸手必被捉”，不能利用手中一時的小權(quán)利謀私利、辦私事。更不能因一已私欲而做出有損于黨、有損于國家的事。時刻提醒自己身邊之人和家屬、親友防微 杜漸、自律自省，做遵紀守法模范公民，做嚴守廉潔從政紀律的楷模。

五、存在不足

三年的工 作經(jīng)歷，雖然完成了一些工作、取得一些成績，但這些并未使自己感到有任何的輕松。雖然面對工作不會束手無策，茫然應對，但仍不能達到每件事都鎮(zhèn)定自若，游 刃有余，井井有條。對照其他同志和工作要求，自己的理論水平、業(yè)務水平、處事水平仍有較大提升空間，需要吸納的新知識還很多。在今后的工作中，本人一定要 撲下身子抓落實，注重鍛煉、注重積累、注重請教和學習，繼續(xù)豐富自己的工作閱歷，不斷完善自己、提高自己，為改革和事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。

述職人：xxx

20xx年xx月xx日

住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇四

將工作重點落在改善民生福祉、提升城市品質(zhì)上，通過改善人居環(huán)境來治理城市頑癥，推動城市健康發(fā)展。積極推進城市“公廁革命”，組織實施了景觀式公共衛(wèi)生間建設項目，年內(nèi)建設(改造)8座公共衛(wèi)生間，其中新建4座、改建4座，總建筑面積734平米。組織實施了城市雙修—公園提檔升級工程，對花園路游園、健康路游園、建設路西游園進行了提檔升級改造，對園內(nèi)硬化、照明設施、運動器械等進行了維修更換，涉及改造公園面積8.52萬平方米，改造后周邊群眾滿意度明顯提升。為了服務沙河二小新校區(qū)學生及周邊群眾出行，改善原有環(huán)境，組織實施了健康南路道路改造工程，對健康南路和韓慶壩部分路段進行了改造，對原有周邊臟亂差環(huán)境進行了集中治理，共計改造道路541米。2020年，致力于不斷改善城市公共服務質(zhì)量，改進市政基礎設施條件，以民生、民心工程為著力點，讓發(fā)展的紅利惠及廣大百姓，切實服務周邊人民群眾生產(chǎn)生活。

住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇五

依托全區(qū)“作風建設年”活動的統(tǒng)一安排部署，始終把作風建設當做一項重要的政治任務來抓，著重抓學習、抓整改、抓落實，確保活動實效。扎實開展建章立制各項工作，圍繞解決我局作風建設突出問題，梳理制定或修訂完善了如下制度：在提高素質(zhì)方面，建立健全政治理論學習制度，特修訂完善《關(guān)于進一步加強政治理論學習有關(guān)事項通知》;在工作作風方面，修訂完善了《關(guān)于進一步嚴肅我局工作紀律的通知》;在約束紀律方面，制定了《九原區(qū)住建交通局考勤及請銷假管理制度》;在規(guī)范工作、嚴格項目實施程序方面，制定了《九原區(qū)住建交通局建設工程項目管理制度》。同時，積極履行好黨組工作條例，始終堅持“三重一大”制度，重大事項由局黨組、領(lǐng)導班子充分醞釀、集體研究做出決定，規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風險，最大限度的發(fā)揮集體的智慧，截至目前，共召開局黨組會議22次。

住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇六

隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平的快速提高,我國城鄉(xiāng)建設與經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入到了一個更加重要的時期。下面就是本站小編給大家整理的住房城鄉(xiāng)建設工作會議講話，僅供參考。

各位領(lǐng)導、同志們：

下面，根據(jù)局黨委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、砥礪奮進，鏗鏘前行，20xx年城鄉(xiāng)建設寫就精彩華章。

剛剛過去的20xx年，是我市實施全域城鎮(zhèn)化三年行動規(guī)劃的第一年，也是城建工作全面豐收、碩果累累的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全體城建人緊緊圍繞推進全域城鎮(zhèn)化，牢牢把握規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細管理的六大城建原則，同心同德、攻堅克難、勵精圖治、埋頭苦干，在宏觀形勢復雜嚴峻的情況下，我市城鄉(xiāng)建設持續(xù)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，各方面工作都取得了重要突破。我市成為全省唯一跨入新四線城市的縣級市。

(一)堅持為民建城，民生城建讓人民群眾感受到實實在在的變化。城建項目事事關(guān)系民生，件件為了民生。新一屆局領(lǐng)導班子上任以來，提出了“民生城建”的理念，把為民、利民、富民、安民作為各項城建工作的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切需要解決的問題作為大事來辦，做到問政于民、問需于民、問計于民，真正讓城鄉(xiāng)建設的成果惠及廣大人民群眾。通過兩年多的實踐，民生城建得到了市委、市政府和社會各界的充分認可。去年以來，我們堅定不移地貫徹落實好市委、市政府的各項決策部署，始終把民生城建的理念貫穿城鄉(xiāng)建設發(fā)展的始終，創(chuàng)新思維、自我加壓，強力推進各類城建項目建設，取得了明顯成效。20xx年，全市共開工建設各類城建項目195個，完成投資約198億元，再創(chuàng)歷史最好成績。具體分為“十大工程”：一是城建重點工程。圍繞中心城區(qū)擴容提質(zhì)，堅持抓重點、重點抓，集中優(yōu)勢資源推進城建重點項目建設。荊西商貿(mào)城區(qū)域一期工程僅用20天即完成房屋征收任務，商城區(qū)域主體工程和回遷區(qū)域同時開工建設，創(chuàng)造了我市當年征收、當年開工的新速度;占地近100畝的杏壇廣場項目已全面完工，成為市民休閑健身的又一好去處;滕州首座環(huán)形天橋項目竣工投入運行，其工藝結(jié)構(gòu)形式位居全國縣級城市天橋之首;紅星美凱龍、興盟國際商城、德意君瑞等重點項目均進展順利。同時，圍繞實施重點工程，全力做好經(jīng)營城市的文章。去年我們圍繞實施荊西商貿(mào)城回遷工程建設，成立了國有天行健置業(yè)公司;圍繞推進濱湖古鎮(zhèn)回遷房建設，成立了國有興滕置業(yè)公司;圍繞實施杏壇廣場建設，成立了國有地景公司;圍繞推進南線高溫熱水工程，成立了國有熱力公司。通過新成立四家國有融資平臺，去年以來共融資5億余元，為推進城建重點項目建設發(fā)揮了重要作用。二是城市暢通工程。圍繞解決群眾“行路難、停車難”等問題，全力加快城市暢通工程建設，實施了20條城市道路新建、續(xù)建、改建工程，啟動了4座橋梁建設，完成了7條背街小巷整治改造，新建了20處林蔭停車場，升級改造了3條道路人行道，對15處道路交叉口進行了渠化改造。暢通工程的實施，有效緩解了城區(qū)交通壓力。三是保障性住房建設工程。全面完成了20xx年上級下達給我市的550套保障性住房建設任務，其中在安康花園二期建設391套，金城花園三期建設159套。四是城市綠化工程。圍繞創(chuàng)建國家園林城市，按照打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的全新目標，進一步加大投入，實施了道路綠化、水系綠化、公園綠化、城市增花等六大綠化工程，全年新增城市綠化面積100萬平方米。同時，牢固樹立精品意識，高標準實施了秀美荊河、小清河二期、龍泉南路等城市綠化重點項目，打造了一批綠化精品工程。積極學習借鑒外地先進的“綠色基礎設施”和“城市慢行系統(tǒng)”等綠化理念，圍繞增量提質(zhì)、增花添彩，大力實施城市綠道建設和鮮花靚城工程，投資160余萬元，在城區(qū)主要干道和道路節(jié)點栽植各類鮮花200余萬株，形成了繁花似錦的景觀效果。五是棚戶區(qū)改造工程。圍繞破解拆遷征收難題，認真研究各項棚改政策和法律關(guān)系，順利完成了原啤酒廠區(qū)域居民搬遷工作，啟動實施了面粉廠、飼料廠、河陽路、糧油市場等區(qū)域改造工程。六是老舊小區(qū)整治工程。圍繞解決老舊小區(qū)“污水流、路不平、環(huán)境差”等突出問題，實施了安居小區(qū)、荊河小區(qū)等11個老舊小區(qū)的升級改造，整治面積76萬平方米，受益居民7000余戶。同時，按照市人大評議要求，組織開展了大規(guī)模的小區(qū)幼兒園等配套公共設施清理移交工作，解決了多年來未能解決的歷史遺留問題，在市人大評議中獲得優(yōu)異成績，社會各界給予充分肯定。七是房地產(chǎn)開發(fā)工程。在全國房地產(chǎn)市場形勢十分嚴峻的情況下，我市房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了健康平穩(wěn)發(fā)展。全市在建房地產(chǎn)開發(fā)項目達52個，房地產(chǎn)開發(fā)施工面積達1140萬平方米，同比增長約18%;累計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資約100億元。八是公用事業(yè)建設工程。對群眾反映強烈的城市供熱、排水污水(雨污分流)等地下工程，全面加大投入，總投資3.65億元的南線高溫熱水工程全面啟動，確保用三年時間完成工程建設，我市城區(qū)集中供熱將實現(xiàn)全覆蓋，供熱規(guī)模將位居全省縣級前列。投資1.6億元，實施了城區(qū)第三污水處理廠及城區(qū)配套管網(wǎng)建設，全年新增排水污水管網(wǎng)20公里，城市防洪排澇能力顯著提升。九是城區(qū)亮化工程。實施了北辛東路、紅荷大道等城區(qū)主次干道和20條背街小巷亮化工程，共安裝路燈1500余盞，城市夜景更加靚麗。十是村鎮(zhèn)建設工程。圍繞落實全域城鎮(zhèn)化三年行動規(guī)劃，全面完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，不斷加強鎮(zhèn)村基礎設施建設，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)供水、環(huán)衛(wèi)、公交等一體化建設。小城鎮(zhèn)建設全面加強，7個示范鎮(zhèn)的示范帶動效應逐步顯現(xiàn)。穩(wěn)步推進新型農(nóng)村社區(qū)建設，新開工建筑面積40余萬平方米，竣工約35萬平方米;完成危房改造620余戶，農(nóng)民群眾的居住條件明顯改善。同時，質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、墻改、圖審等各項工作齊頭并進，實現(xiàn)了全面發(fā)展，十余項工程獲得省級以上表彰，全市工程質(zhì)量建設水平明顯提升。

(二)認真解決歷史遺留問題，著力鞏固城建成果。針對近年來大拆大建中積累的大量社會矛盾和遺留的各類復雜問題，局黨委一班人堅持正確面對、理性對待、盯緊靠上，一個問題一個問題地研究，一個問題一個問題地解決，兩年來，經(jīng)過全局上下的共同努力，近百件積淀下來、異常尖銳、錯綜復雜的各類矛盾和歷史遺留問題逐一得到破解，為城鄉(xiāng)建設又好又快發(fā)展奠定了基礎，掃清了障礙。一是解決了一批房屋征收遺留問題。針對近年來房屋征收方面遺留的問題，先后報請市政府出臺了一系列政策性文件，對現(xiàn)行的房屋征收政策進行了封閉扎口，形成了完善的房屋征收政策體系。20xx年之初，全市各拆遷區(qū)域共剩余未搬遷私房189戶、單位房屋32處，涉及四中、塔寺南路、解放東路(前洪)、大同北路、銀鐘里、大同南路(東西寺院)、文化宮西擴等7個區(qū)域。為做好拆遷掃尾工作，通過教育協(xié)商、強拆等各種措施，兩年來共完成搬遷私房172戶、單位房屋28處，目前，還剩余未搬遷私房17戶、單位房屋4處，占總搬遷戶數(shù)的0.4‰。同時，20xx年以來，市維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組及市領(lǐng)導批示交辦我局牽頭處理涉及拆遷征收的各類信訪案件271件(次)，目前已處理化解241件(次)，還剩余30件。二是全力破解回遷慢問題。回遷慢問題是近年來群眾反映強烈的突出問題之一。20xx年至20xx年，我市共實施城市拆遷(征收)項目36個，共需建設回遷安置房套數(shù)30100套，回遷面積約368萬平方米。截至20xx年底，全市回遷上房率為13.1%。兩年來，我們圍繞解決回遷慢問題，采取了一系列強有力的措施，全力加快回遷安置房建設，全市累計完成回遷安置房13917套，回遷面積186.7萬平方米，完成應回遷面積的50.7%。三是全面加強房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)管。圍繞解決群眾反映強烈的房地產(chǎn)開發(fā)項目基礎設施配套不完善、品質(zhì)普遍較低等問題，我們報請市政府出臺了房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃建設條件意見書制度。自意見書制度執(zhí)行以來，我們先后為66個項目出具了建設條件，從源頭上強化了房地產(chǎn)開發(fā)項目監(jiān)管。全面加強房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收工作，報請市政府出臺了進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收備案工作的通知，對近年來我市開發(fā)建設的74個小區(qū)全部進行了驗收，共驗收合格并備案小區(qū)34個。同時，根據(jù)職權(quán)法定原則，報請市政府法制辦審核，共保留行政審批事項22項，梳理行政處罰事項432項。注重加強執(zhí)法聯(lián)動，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，近兩年共計查處工程項目115個，糾正各類違法違規(guī)行為90余起，對違法行為比較嚴重的30個項目作出了行政處罰，實現(xiàn)了我市房地產(chǎn)市場秩序的明顯好轉(zhuǎn)。四是對城鄉(xiāng)建設及三產(chǎn)服務業(yè)項目政策進行扎口審核。按照市政府安排，成立了城鄉(xiāng)建設及三產(chǎn)服務業(yè)等項目政策審核領(lǐng)導小組辦公室，由我局扎口負責建設項目可行性研究分析、評估、測算、合作協(xié)議審核、擬定政策建議等。優(yōu)惠政策審核工作責任重大，事關(guān)政府宏觀決策，事關(guān)我市經(jīng)濟發(fā)展的大局。我們在審核過程中，始終堅持依法依規(guī)、實事求是、客觀公正的原則，努力做到各項政策依據(jù)充分，審核過程清清楚楚，審核結(jié)果明明白白，高效完成了政府安排的各項政策審核任務。近兩年我們共審核項目建設優(yōu)惠政策95件，起草、審核重點項目。

協(xié)議書。

21件，有力保障了重點項目建設健康有序推進，為推動城鄉(xiāng)建設發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(三)以提高執(zhí)行力為重點，狠抓干部隊伍建設。抓班子、帶隊伍、促發(fā)展是永恒的主題。一年來，我們把打造“講實話、干實事，敢作為、勇?lián)敚员匦?、行必果”的過硬干部隊伍，作為全系統(tǒng)干部隊伍建設的總要求，進一步提高了干部隊伍的政治敏銳性，增強了敢于擔當?shù)淖杂X性和主動性，干部隊伍的工作作風明顯轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力明顯提升，為城鄉(xiāng)建設發(fā)展提供了強有力的組織保證。一是加強思想作風建設。圍繞建設學習型組織，積極開展各類學習培訓活動。大力推進干部解放思想，多次組織人員或隨市黨政考察團赴先進地區(qū)考察學習，深入開展“解放思想大討論”活動，提升了發(fā)展的理念、層次和標準。利用“住建大講堂”、集中輪訓等方式，將中央和省、市的重要工作部署及時傳達貫徹。先后12次邀請專家學者來滕，就黨的精神、發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)管理、建筑節(jié)能、提升執(zhí)行力等舉行專題報告會，各級干部的思想理論水平明顯提高。二是加強領(lǐng)導班子自身建設。堅持重團結(jié)、講民主、樹正氣，嚴格執(zhí)行民主集中制，實行黨委集中領(lǐng)導下的個人分工負責制，做到科學決策，分工協(xié)作。20xx年以來先后召開了28次局黨委會、黨組會和局長辦公會，所有重大問題均實行集體決策。各位班子成員心往一處想，勁往一處使，分工不分家，思想無隔閡，工作無雜音。三是加強制度建設。按照“依法建制、以制管理”的原則，建立健全了政務督查、績效考核、審計監(jiān)督、會議、信訪、宣傳等20余項。

規(guī)章制度。

各項制度實現(xiàn)了系統(tǒng)封閉做到了閉合管理在全系統(tǒng)形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。四是加強干部人才隊伍建設。堅持正確的用人導向公道正派地選人用人做到成熟一個、提拔一個成熟一批、提拔一批。近兩年來結(jié)合住建局實際全系統(tǒng)多批次、小范圍共調(diào)整干部16批次提拔、重用、交流干部131人次基本解決了歷史遺留的干部問題。特別是在市委的關(guān)心、厚愛下有2名同志被提拔為正科級干部11名同志被提拔為副科級干部充分調(diào)動了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是加強作風建設。在全系統(tǒng)積極倡導“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風大力推行一線工作法各級干部的工作熱情明顯提高。認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和市委市政府“十項規(guī)定”局黨委結(jié)合實際出臺了規(guī)范公務接待、公車使用等規(guī)范性文件同時多次組織明查暗訪活動及時督促整改引導各級干部騰出更多的時間和精力抓落實。在市人大、市政協(xié)專項評議活動中我局均獲得第一名。在各級“回頭看”活動中均獲得好評。在20xx年民主評議政風行風活動中共20個行政執(zhí)法單位我局進入前八名創(chuàng)歷史最好成績。六是加強黨風廉政建設。局黨委一班人認真落實黨風廉政建設責任制正確處理自律和他律的關(guān)系帶頭抓好自身的廉潔自律和分管部門的廉政建設。嚴格落實重要情況反映、領(lǐng)導干部個人重大事項報告、誡勉談話等制度切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發(fā)展、贏得人心。

奮斗蘊含艱辛，成績來之不易。回顧20xx年的工作歷程，我們之所以能夠取得這樣的成績，得益于市委、市政府的堅強、正確領(lǐng)導，得益于人大、政協(xié)和社會各界的廣泛監(jiān)督、支持，得益于全體城建人的理念創(chuàng)新、同心協(xié)力和拼搏奉獻。在此，我代表市住建局黨委，對各位領(lǐng)導對城鄉(xiāng)建設工作的關(guān)心支持表示崇高地敬意!對全體城建人一年來的辛勤付出表示衷心地感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到工作中存在的問題和不足，看到當前城鄉(xiāng)建設面臨的挑戰(zhàn)和困難。在業(yè)務工作方面：近年來我市城市規(guī)模擴張較快，但城市建設的品質(zhì)仍需提升;城市拆遷征收遺留問題還較多;城建項目資金仍較緊張;城市建設體制機制還需進一步理順等。在隊伍作風方面：有的干部在思想境界和發(fā)展理念上仍有差距，思想僵化，缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣;有的干部執(zhí)行力仍需提高，存有懈怠思想，精神萎靡不振，工作主動性差;有的干部在精細化管理上意識不強，認識不夠，管理不到位，離群眾的要求還有差距等。對于這些問題，必須引起我們的高度重視，認真分析研究，采取有針對性的措施加以解決。

唯物辯證法指出，認識事物、改造世界，應善于抓住本質(zhì)、把握規(guī)律。加快城鄉(xiāng)建設發(fā)展，我們首先要把握好大勢，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。去年12月，中央召開了改革開放30年來第一次最高級別的全國城鎮(zhèn)化工作會議，將城鎮(zhèn)化工作擺到了前所未有的高度。近一段時間以來，市委、市政府于1月2日召開了十二屆市委第四次全體(擴大)會議和全市經(jīng)濟工作會議，1月4日召開了市人大政協(xié)兩會，1月11日召開了全市城鄉(xiāng)建設暨國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范市創(chuàng)建工作會議，1月28日召開了全市綜合表彰大會等一系列會議，每次會議都將城鄉(xiāng)建設作為重要內(nèi)容，予以重點解讀、重點安排，凸顯了市委、市政府對城鄉(xiāng)建設的高度重視。春節(jié)前召開的全市城鄉(xiāng)建設暨國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范市創(chuàng)建工作會議，市里幾大班子成員全體參加，而且也是近年來城建會議規(guī)格最高、召開最早的一次，為我們騰出了更多的時間定措施、抓落實。董書記在會上作了重要講話，深入分析了當前城鎮(zhèn)化面臨的新形勢，全面安排部署了20xx年的工作任務，提出了許多新理念、新思想和新要求，為我們做好新一年的城鄉(xiāng)建設工作指明了方向。董書記的講話，具體體現(xiàn)為“三個更加”：一是中心城區(qū)擴容提質(zhì)的思路更加明確。在擴容上，按照先急后緩、基礎先行的原則，實施“東跨、西改、南延、北拓、中疏”發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化中心城區(qū)空間布局?！皷|跨”就是跨過京臺高速，抓好高鐵新區(qū)建設，打造滕州新的發(fā)展核;建設落鳳山大道，緩解龍泉路的交通壓力，進一步拉開東城區(qū)發(fā)展框架。“西改”就是抓好義烏真愛商城建設，加快凝聚商機、人氣;抓好鐵路貨場搬遷工作，打通振興南路、解放路，實施化肥廠、焦化廠異地遷建工程，盡快改善西城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。“南延”就是抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，拓展發(fā)展空間;積極發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)，促進開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)融合發(fā)展，加快產(chǎn)城一體化步伐?！氨蓖亍敝饕菍嵤┥茋甭吠貙捀脑旃こ?，促進城市向北拓展;以大尺度郊野公園為目標，加大對龍山龍湖的生態(tài)保護和旅游項目開發(fā)建設，將龍山龍湖打造成為滕州的后花園。“中疏”主要是依托荊河、小清河改造建設，實施兩河區(qū)域景觀工程，進一步加強道路渠化，增進四方城區(qū)域道路微循環(huán)，不斷提升城市品質(zhì)。在提質(zhì)上，主要是強化“精品城市”的理念，實施“五化建設”。即：精品化工程，重點是引進高端城建品牌。加強與保利、綠地、紅星美凱龍等大集團的洽談合作，著力引進一批規(guī)模大、實力強的高端城建品牌。同時，在全市每年公開進行“年度十大精品工程”評選，使精品工程成為城市建設的典范和“風向標”。景觀化城市，關(guān)鍵是做好“以河為軸、兩岸開發(fā)”文章，學習美國景觀城市主義建設理念，集中實施好秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長廊建設、城市骨干道路升級改造和美化、亮化工程等重點項目，以河為軸，外路內(nèi)街、綠化連通，還路于民、還綠于民、還公共空間于民，進一步打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市。大力實施城市亮化工程，上半年全面啟動17條道路、10條背街小巷和骨干橋梁亮化工程，實施荊河沿岸樓體景觀亮化工程，扮靚城市夜景。多元化商業(yè)，核心是完善多種商業(yè)功能，規(guī)劃建設一批多功能的“城市綜合體”，統(tǒng)籌抓好夜市和特色商業(yè)街區(qū)建設，打造一批時尚購物街、美食街、酒吧街，繁榮活躍城市經(jīng)濟。便利化生活，根本是推進公共服務均衡化，規(guī)劃建設集醫(yī)院、學校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、便民商業(yè)和社區(qū)服務功能于一體的社區(qū)配套中心，打造10分鐘便民生活圈，從源頭上減少市民出行需求。彈性化發(fā)展，主要是遵循“人為先、空間為次、建筑為末”的城市規(guī)律，按照靈活有彈性的發(fā)展模式，在郊區(qū)建設大尺度的郊野公園，在城區(qū)建設休閑場所、綠地和城市留白，使城市更加宜居、宜業(yè)、宜游，并為未來留下發(fā)展空間。二是全域城鎮(zhèn)化的理論體系更加豐富。按照“一主四副”的空間布局，重點抓好規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)對接、基礎設施對接，形成新型城鎮(zhèn)組團。在西部，以濱湖、大塢為核心，整合各種資源，規(guī)劃建設生態(tài)旅游城;在西南部，以西崗、級索為核心，實行強強聯(lián)合，規(guī)劃建設經(jīng)濟活力城;在南部，以張汪、官橋、柴胡店為核心，規(guī)劃建設文化與經(jīng)濟融合城;在東北部，以東郭為核心，規(guī)劃建設商貿(mào)流通城。同時，突出抓好小城鎮(zhèn)建設，實施城鄉(xiāng)道路、環(huán)衛(wèi)、公交、供水、污水處理和燃氣等六個一體化建設，推動城鄉(xiāng)基礎設施向一體化轉(zhuǎn)變;繼續(xù)加快推進美麗鄉(xiāng)村和新型農(nóng)村社區(qū)建設，改善農(nóng)民群眾的居住生活環(huán)境。同時，對各鎮(zhèn)街的考核體系突出了城鎮(zhèn)化工作，把過去全域城鎮(zhèn)化和土地集約利用，整合為鎮(zhèn)村(城市)規(guī)劃、建設與管理，17個鎮(zhèn)的分值由原來的70分或100分提升為200分，4個街道的分值為250分，目的是引導各鎮(zhèn)街進一步樹立“規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細管理”的理念，把精力集中到提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設特色鎮(zhèn)村、促進產(chǎn)城互動上來。三是民生城建的理念更加深入。20xx年全市計劃實施“十大重點工程”和“十件民生實事”。十大重點工程為：總投資50億元的高鐵新區(qū)起步區(qū)基礎設施建設，總投資15億元的高鐵新區(qū)鳳凰湖建設，總投資30億元的紅星美凱龍家居生活廣場，總投資110億元的義烏真愛商城，總投資40億元的德意君瑞國際廣場，總投資100億元的興盟國際商城，總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場，總投資100億元的微山湖古鎮(zhèn)項目，總投資6億元的鐵路貨場搬遷建設項目，總投資9億元的兩河區(qū)域城市景觀工程建設。十件民生實事為：棚戶區(qū)改造工程、保障性住房建設、老舊小區(qū)改造、城市道路暢通、城區(qū)背街小巷治理、林蔭停車場建設、便民市場建設、南線高溫熱水工程、雨污分流工程、智慧城市建設。這些項目既是關(guān)系全市發(fā)展大局的重點項目，更是事關(guān)人民群眾衣食住行等切身利益的民生項目，充分體現(xiàn)了城市建設為民、利民、富民、安民的宗旨，必須全力抓好、全力推進，真正讓城鄉(xiāng)建設的成果惠及廣大人民群眾。

當前，新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢頭強勁。20xx年將是各級城鎮(zhèn)化政策大變革、大釋放的一年，也是城市競爭格局大洗牌、大調(diào)整的一年，更是滕州城市建設大發(fā)展、大提升的一年。近兩年來，全市人民通過推進全域城鎮(zhèn)化，切實看到了變化，得到了實惠，對加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的熱情不斷高漲，標準和要求也不斷提高，20xx年市委、市政府確立將實施236個城建項目，總投資額達248億元，各項城建任務艱巨而繁重。我們住建局作為城鄉(xiāng)建設的牽頭抓總部門，堅決落實好市委、市政府的決策部署，全體城建人負有義不容辭、責無旁貸的責任。為此，我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，既要保持加快發(fā)展的熱情，又要樹立科學務實的理念，著力解決好“人到哪里去、土地怎么用、錢從哪里來、布局如何優(yōu)化、管理如何科學”等重點問題，進一步引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。全體城建人要繼續(xù)發(fā)揚住建系統(tǒng)特別能吃苦、特別能奉獻、特別能擔當?shù)某墙ň瘢喂虡淞⒋缶忠庾R，精心組織，周密部署，全面掀起新一輪城鄉(xiāng)建設的熱潮，實現(xiàn)我市城鄉(xiāng)建設的大發(fā)展、大提升，真正創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績。

三、加強隊伍建設，確保各項工作任務落到實處。

大力實施全域城鎮(zhèn)化，加快建設區(qū)域性中心城市，這是我們?nèi)w城建人肩負的歷史使命與時代責任。面對市委、市政府的重托，面對全市人民的期盼，對我們的干部隊伍提出了更高的標準和要求。毛主席說：當正確的政策方針制定之后，干部是關(guān)鍵。實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設發(fā)展的宏偉目標，關(guān)鍵在干部,根本在隊伍。在全國組織工作會議上提出了“20字”的好干部標準，這是新時期干部隊伍建設的總綱領(lǐng)。結(jié)合住建系統(tǒng)實際，我們在干部隊伍建設上，最需要對照這個標準，踐行這個標準。我們要按照的要求，樹立正確的用人導向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，在全系統(tǒng)著力打造一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的住建干部隊伍，為城鄉(xiāng)建設持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

一要做“信念堅定”的好干部。信念堅定就是必須堅定共產(chǎn)主義理想，真誠信仰馬克思主義。在“20字”好干部標準中，為什么中央把信念堅定作為好干部的第一標準?因為在干部中存在一些問題，有相當一批人對共產(chǎn)主義存有懷疑，認為那是虛無縹緲、不現(xiàn)實的;有的共產(chǎn)黨員不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相、燒香拜佛;有些干部是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化，糊里糊涂當官，渾渾噩噩過日子，過一天算一天，不知道自己要干什么，領(lǐng)導推一推、動一動;有些干部向往西方社會價值，對社會主義前途沒有信心，老是覺得別人好;還有一些人對重大原則問題態(tài)度曖昧、消極躲避。作為一名黨員干部，不考慮為事業(yè)奉獻了多少、付出了多少，只考慮待遇、只想提拔，這是最危險的。習在講話中指出：理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。具體到我們住建系統(tǒng)，我們檢驗一個干部是否理想信念堅定，關(guān)鍵要看在重大政治考驗面前有沒有政治定力，能否和上級保持一致;是否能牢固樹立宗旨意識，全心全意為人民服務，在工作、決策中，心里有沒有老百姓;要看是否能對工作高度負責，工作做不好就寢食不安;是否能做到吃苦在前、享受在后，能不能在急難險重任務面前勇挑重擔，能不能經(jīng)得起考驗，在關(guān)鍵時刻靠得住、信得過、能放心。

二要做“為民服務”的好干部。為民服務就是必須做人民公仆，忠誠于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務。“治理之道，莫要于安民。安民之道，在于察其疾苦”。好干部必須把“為民服務”放到重要位置，在實踐中不斷強化“公仆”責任，履行好“為民服務”的根本使命。具體到我們住建系統(tǒng)的干部來說，我們要堅持問政于民、問計于民，密切聯(lián)系群眾，進一步轉(zhuǎn)變干部作風。近年來，我們通過嚴格落實中央“八項規(guī)定”和市委、市政府“十項規(guī)定”，著力整治“四風”問題，干部作風明顯好轉(zhuǎn)。但是，作風問題具有頑固性、反復性，不可能一蹴而就。春節(jié)前，棗莊市紀委對違反中央八項規(guī)定的7起典型案例進行了通報;春節(jié)后上班第一天，市紀委組織4個檢查組對全市各鎮(zhèn)街和部分市直單位的工作紀律、工作作風等情況進行了明查暗訪，對違規(guī)違紀的2起典型案例進行了通報;這9起案件從本質(zhì)上折射出少數(shù)黨員干部紀律觀念淡薄，對作風建設在思想上還未引起足夠重視，在認識上還有僥幸心理。近期，中央相繼出臺了《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》、《黨政機關(guān)公務用車配備管理使用辦法》等一系列法規(guī)規(guī)章，將厲行節(jié)約、公務接待及公車管理等上升到國家法規(guī)規(guī)章的高度固定下來，真正告別了運動式的“一陣風”，使作風建設走向制度化、常態(tài)化。2月8日，市紀委召開了十二屆三次全會，會上以市委、市政府文件的形式，出臺了《關(guān)于深入開展“四風”突出問題專項整治活動的實施意見》，要求圍繞人民群眾普遍關(guān)心、社會普遍關(guān)注的熱點難點問題，由市紀委等相關(guān)部門牽頭，利用一年的時間，在全市集中開展七項專項整治活動，即：一是黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房專項整治活動。二是違規(guī)公務用車和嚴格公車經(jīng)費支出專項整治活動。三是公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費專項整治活動。四是“三公”經(jīng)費開支過大、嚴禁超預算或無預算安排支出專項整治活動。五是黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項整治活動。六是“門難進、臉難看、事難辦”問題專項整治活動。七是侵害群眾利益行為專項整治活動。我們要對照整治要求，認真搞好自查整改。全系統(tǒng)各單位都要緊密結(jié)合自身實際，緊密結(jié)合即將開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動，以持之以恒的態(tài)度、以“釘釘子”的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持續(xù)抓好作風建設，為推動城鄉(xiāng)建設又好又快發(fā)展提供堅強保障。

三要做“勤政務實”的好干部。勤政務實，就是要求干部必須勤勉敬業(yè)、求真務實、真抓實干、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗的實績。作為住建系統(tǒng)的干部，要落實“勤政務實”的要求，首先要樹立強烈的事業(yè)心和責任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅韌不拔的頑強斗志，滿懷激情抓發(fā)展，滿懷豪情干事業(yè)。在取得成績時，永不滿足，永不停步;在遇到困難時，百折不撓，永不言敗，做到在任務面前任勞任怨，在利益面前克己奉公，靠敬業(yè)奉獻、埋頭苦干成就事業(yè)、實現(xiàn)價值。其次要樹立求真務實和真抓實干的作風，要以“功成不必在我”的胸懷，旗幟鮮明地倡導務實之風，多做打基礎利長遠的工作，不搞急功近利，不做表面文章。同時，要堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，一步一個腳印地抓好各項工作的落實。

四要做“敢于擔當”的好干部。敢于擔當，就是必須堅持原則、認真負責，敢于面對矛盾迎難而上，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。敢于擔當是好干部身體內(nèi)的“鋼筋”，是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。敢于擔當都做不到，基本上不是一個合格的干部。作為領(lǐng)導干部要領(lǐng)著大家干、帶著大家干，遇到事繞著走、掉個雞毛怕砸頭絕對成不了好干部。權(quán)力的意義就是責任和擔當，一個干部能不能擔當，能夠擔當?shù)拇笮?，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，就是說有多大擔當，就能干多大事業(yè)。我們經(jīng)常說心有多大，舞臺有多大，一個干部的胸懷、擔當意識，基本上決定了這個干部未來的發(fā)展。這次中央提出的“20字”好干部標準，在原來干部標準的基礎上，新增了“敢于擔當”的標準，是因為發(fā)展、改革需要這種精神，因為現(xiàn)在干部中好人主義盛行，不敢批評、不愿批評，不敢負責任、不愿負責任的現(xiàn)象相當普遍，有的干部怕得罪人，怕丟選票，搞無原則的一團和氣，糊弄人，你好我好大家都好;有些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學，各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜，事不關(guān)己高高掛起，滿足于做太平官;有的干部身居其位不謀其政，遇到矛盾繞道走，遇到群眾訴求躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責，致使小事拖大、大事拖成大禍;有的干部為人圓滑世故，處事精明透頂，工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，只想到有權(quán)力、管事多的部門，但又不愿承擔責任;還有些左右逢源、如魚得水，付出的比別人少，得到的比別人多，凡事都算計，做不求有功、但求無過的“圓滑官”、“老好人”。1月15日，中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，這是對20xx年《干部任用條例》的修訂。新的《干部任用條例》有很多新變化、新特點，特別是針對當前干部調(diào)整中過分注重選票的問題，提出不再唯票取人，目的就是解決不負責任的問題，原來過重看票，大家都不負責任，怕得罪人，怕丟選票。現(xiàn)在選票不再作為重要依據(jù)，而是作為重要參考，可以讓大家放手的干，不再怕丟選票、得罪人，不再看誰票高就提拔誰。作為住建系統(tǒng)的干部，一頭肩負著市委、市政府的重托，一頭承載著人民群眾的期盼，任務繁重，責任重大，要挑好這副重擔，我們更應做到敢于擔當。在工作過程中，我們肯定會遇到阻力，有時還要面對各種各樣的風險。這個時候，關(guān)鍵就看我們敢不敢負責。在城鄉(xiāng)建設發(fā)展上，應該做的事，頂著壓力也要干;必須負責任，迎著風險也要擔當。只要我們敢作敢為、敢抓敢管，就沒有過不去的坎、闖不過的關(guān)。

五要做“清正廉潔”的好干部。清正廉潔就是一身正氣、兩袖清風，潔身自好、克己奉公，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，守得住清貧?！拔锉叵雀?，而后蟲生”。在廉政問題上，要始終保持清醒的頭腦，做到警鐘長鳴。近期，中央、省、市相繼召開紀委全委會，就做好新形勢下的黨風廉政建設工作提出了明確要求，特別是xx屆中央紀委第三次全會提出了一系列新理念、新論斷、新要求，釋放了幾個明顯信號：其一，態(tài)度更為鮮明。指出，“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底”，再次宣示了黨中央在這一問題上的堅強意志和堅定決心。在這種形勢下，各級領(lǐng)導干部尤其要時刻保持清醒頭腦，決不能心存僥幸、犯糊涂，更不能頂風而上、以身試法、撞在槍口上。其二，內(nèi)涵更為豐富。強調(diào)，“各項改革措施都要體現(xiàn)懲治和預防腐敗要求”，賦予了反腐倡廉建設更為深刻的內(nèi)涵。其三，要求更為具體。圍繞改進作風、防治腐敗、嚴明紀律三項重點工作，提出了更有針對性和指導性的舉措。在作風建設方面，強調(diào)作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。作風問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。在反腐敗工作方面，強調(diào)反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時處理，不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理?！耙娚迫绮患?，見不善如探湯?！鳖I(lǐng)導干部要心存敬畏，不要心存僥幸。在嚴明黨的組織紀律方面，強調(diào)干部出問題，都是因為紀律的突破。必須嚴明黨的紀律。遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。這些都為我們做好今后的黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。在省紀委十屆四次全會、棗莊市紀委十屆五次全會、滕州市紀委十二屆三次全會上，省委書記姜異康同志、棗莊市委書記陳偉同志、滕州市委書記董沂峰同志分別對下步工作提出了明確要求，做了具體部署。城建工作是高危職業(yè)，住建系統(tǒng)是廉政建設的“高風險”群體，對我們來說，廉政建設是壓倒一切的政治責任。我們一定要準確把握、深刻領(lǐng)會中紀委和省市紀委全會精神，正確處理好自律和他律的關(guān)系，自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下，坦坦蕩蕩做人，實實在在干事，確保住建系統(tǒng)在黨風廉政建設上不出問題，為加快城鄉(xiāng)建設發(fā)展匯聚正能量、作出新貢獻。

領(lǐng)導和同志們，全域城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢頭強勁，任務艱巨、責任重大。我們一定要按照市委、市政府的總體部署和要求，勇于擔當，主動作為，砥礪奮進，努力推動城鄉(xiāng)建設再上新臺階，為打造區(qū)域性中心城市而努力奮斗!

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住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇七

馳而不息的開展監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，將安全生產(chǎn)工作貫穿于日常工作的每時每刻。大力整頓規(guī)范建筑市場，加強建筑施工企業(yè)安全管理。加大對水上交通領(lǐng)域非法運輸行為打擊力度，轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。切實做好燃氣行業(yè)監(jiān)管工作，燃氣行業(yè)經(jīng)營審批和燃氣監(jiān)察職能運行順利。加強各屬地及相關(guān)部門燃氣安全監(jiān)管工作，嚴厲打擊液化氣黑窩點查處工作，基本實現(xiàn)了轄區(qū)范圍內(nèi)全覆蓋、無死角的燃氣安全檢查，有效保證了我區(qū)液化氣市場的平穩(wěn)運行。截止上半年，我局共召開系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組安全生產(chǎn)工作例會26次，上報安全生產(chǎn)每日信息365篇，出動工作人員13000人次，排查安全隱患260處并全部整改到位，行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“零事故、零死亡”。

住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)工作安排，現(xiàn)就2021年黨組織書記抓基層黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)工作進行述職。

一、工作完成情況。

本人嚴格落實“書記抓、抓書記”的黨建主體責任要求，強化守土盡責的使命擔當，始終把黨建作為主責主業(yè)，帶頭制定黨組織書記抓基層黨建責任清單和黨風廉政建設責任清單與計劃、定期安排部署意識形態(tài)工作，認真履行黨建“第一責任人”職責。通過明確工作思路、總結(jié)梳理短板，督促落實整改，自覺做到年初有計劃、有安排，年中有目標、有檢查，年末有總結(jié)、有特色，更好地推動機關(guān)黨建各項工作開展。

（一）精準著力，建強機關(guān)黨建“領(lǐng)頭羊”。認真執(zhí)行《中國***支部工作條例（試行）》，按照“組織體系建設三年行動”要求，結(jié)合“以評促建”活動，打造組織健全、制度完善、運行規(guī)范、作用突出的黨支部“樣板”。一是抓思想強理論。作為黨建第一責任人，始終堅持把學習作為立身之本，帶頭完善“黨組（擴大）學習為龍頭、支部學習為基礎、晨間學習為常態(tài)”的學習機制，主持召開黨史學習教育部署會，認真制定《實施方案》和《活動安排表》，召開晨間學習65次，專題研討8次。充分利用“學習強國”“干部教育網(wǎng)”等學習平臺，強化日?！俺潆姟?，以。

當前隱藏內(nèi)容免費查看思想自覺推動行動落實。二是抓班子帶隊伍。始終把“三會一課”作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要基礎，作為抓好基層組織建設和加強黨員教育管理的重要抓手，主持召開黨總支委員會12次、黨員大會4次、黨課4次。高度重視發(fā)展黨員工作，嚴格履行程序，保證黨員質(zhì)量，黨的基層組織建設得到不斷加強。今年共吸收預備黨員3名、確定發(fā)展對象1名、儲備入黨積極分子10名，全年共繳納黨費12120元。三是抓載體增活力。充分運用紅色資源，組織參觀主題教育紅色陣地、開展“我和黨旗合個影”、對黨說句心里話等多種主題黨日活動，激發(fā)黨員干部職工履職盡責、奮發(fā)有為的工作熱情。與省住建廳、在建工地等聯(lián)合開展了安全生產(chǎn)主題黨日活動，助推黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展。積極開展在職黨員進社區(qū)活動，認領(lǐng)微心愿20件，參加社區(qū)志愿服務活動23次，為群眾辦一件實事好事11項，聯(lián)點彭家寨村困難戶10戶，為轄區(qū)內(nèi)生活困難居民、空巢老人等弱勢群體提供力所能及的服務和幫助，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用。四是抓應急戰(zhàn)疫情。以身率先投入疫情殲滅戰(zhàn)，帶領(lǐng)城鄉(xiāng)領(lǐng)域黨員干部職工沖鋒在前、堅守崗位，高效嚴謹?shù)耐瓿?家隔離酒店“三區(qū)兩通道”改造、無間歇保障后勤保障組物資搬運、萬支核算采集試管和3000箱／次轉(zhuǎn)運箱貼碼、行業(yè)人員全覆蓋核酸檢測等工作，彰顯了城建人“敢打硬仗，能打勝仗”的鐵軍精神。五是抓實事聚民心。帶頭開展老舊小區(qū)和道路雨污分流改造調(diào)查研究5次，安排發(fā)放調(diào)查問卷300份，征求意見建議15條，解決改造群眾的煩心事、憂心事20余件。全面完成造福于民的重點民生實事項目5項、支部為民承諾踐諾辦實事16項，黨員建功立業(yè)33項，以實際行動踐行“為民服務”宗旨。

（二）一以貫之，夯實黨風廉政“責任田”。我認真履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，落實“一崗雙責”要求，堅持業(yè)務工作和黨風廉政建設工作兩手抓，兩手硬的原則，持續(xù)在學習教育、正風肅紀、監(jiān)督檢查、通報處理上全面發(fā)力、多點突破、查找漏洞、補齊短板，促進黨風廉政建設責任全面落實。一是突出制度導向。嚴格落實全面從嚴治黨要求，帶頭規(guī)范項目管理、財經(jīng)紀律，組織修訂票據(jù)管理、行政罰沒等制度流程21項，系統(tǒng)梳理廉政風險點34條、制定防范措施40余條，帶頭制定完善“三重一大”事項議事決策制度，主持召開“三重一大”會議33次，局務會18次，形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控機制。二是突出作風轉(zhuǎn)變。強化刀刃向內(nèi)的工作導向，主持召開作風建設工作會議3次，圍繞機關(guān)干部組織紀律、工作態(tài)度等問題進行作風監(jiān)督檢查30余次，通報批評20余人、約談4人、責令書面檢查5人，持續(xù)糾治“四風”不放松，以良好作風保障各項工作落實。

（三）把握導向，筑牢意識形態(tài)“主陣地”。認真落實“三帶頭”“三親自”要求，每季度開展分析研判，研究討論網(wǎng)絡熱點和輿論風向，及時安排部署信訪接訪、法律訴訟、項目推進等解決措施化解輿情產(chǎn)生，切實守好意識形態(tài)“責任田”。一是抓好輿情處置。做好重要節(jié)點和敏感時期輿論監(jiān)管，對涉及物業(yè)管理、供暖服務、過渡費發(fā)放、項目實施進度、道路病害等方面的15期互聯(lián)網(wǎng)輿情，第一時間安排專人進行調(diào)查處理，認真做好解釋說明和問題整改，掌控網(wǎng)絡意識形態(tài)工作主導權(quán)，推動意識形態(tài)工作向縱深發(fā)展。二是用好宣傳陣地。扎實當好意識形態(tài)工作的排頭兵，充分利用各類宣傳途徑，緊緊圍繞項目建設、行業(yè)監(jiān)管、房屋征拆等重點工作開展宣傳報道，微信公眾號更新信息156篇，微博發(fā)布信息120條，印發(fā)城建工作信息232期，有關(guān)動態(tài)信息被魅力西區(qū)公眾號推送16次，被電視、報刊等新聞媒體報道15次，積極宣傳報道了城建工作的好經(jīng)驗、好做法、好成效。

二、存在問題及原因分析。

一年來，通過親自抓、認真抓，局黨總支的黨建工作取得了一定的成效，但還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是各支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮還不夠突出，支部承諾踐諾、黨員建功立業(yè)工作中解決群眾實際困難的成效還不夠明顯，黨建促進項目實施的實效性還不夠好。如，市政道路和排水管網(wǎng)提質(zhì)增效項目作為一支部“我為群眾辦實事”的一項民生項目，在施工過程中發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，造成名不同程度受傷，導致民生實事項目的成色有所降低。二是執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)運用的還不夠精準，抓早抓小，早提醒、早糾正做的還不夠到位，班子成員平時主動與黨員干部職工談心談話較少，對干部思想、作風、紀律等方面的苗頭性、傾向性問題雖然重視，但引導和提醒的還不夠到位，談心談話的效應發(fā)揮得還不夠好。如，個別科室、職工紀律意識淡薄，履職盡責不到位，工作不仔細，任務未及時完成、請示報告不及時，導致被市區(qū)相關(guān)部門通報批評。三是意識形態(tài)工作抓得不夠緊，對意識形態(tài)領(lǐng)域的復雜性警惕性不夠，經(jīng)常性指導督促還不夠。如，未能及時做好輿情處置工作，導致城建領(lǐng)域意識形態(tài)管理工作存在一定滯后。

三、工作思路和主要措施。

針對存在的問題，我將與局黨總支班子成員一道，團結(jié)和帶領(lǐng)全體黨員干部，強化抓黨建主體責任落實，下大力氣研究解決黨建工作中存在的實際困難和突出問題。一是聚焦抓責任建機制，凝聚工作合力。以制度建設為抓手，嚴格落實抓黨建第一責任人職責，緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深化運用《三會一課記錄簿》《黨組織履行黨風廉政建設主體責任談話記錄冊》“三重一大”議事會議，通過定期安排部署、簽訂廉政承諾書，日常談心談話、細化工作措施，切實增強責任意識，筑牢思想防線。同時，圍繞述職點評指出的問題，抓好整改落實，促進黨建工作水平不斷提高。二是緊盯抓學習強素質(zhì)，嚴肅黨內(nèi)生活。聚焦學習貫徹黨的******精神，深入學習貫徹習***系列重要講話、批示指示精神，帶頭學習，當好表率，讓理論學習見實效。規(guī)范落實組織生活會、民主評議黨員等制度，創(chuàng)新載體形式，豐富活動內(nèi)容，深入開展主題黨日、警示教育、在職黨員進社區(qū)等活動，強化黨員干部理想信念教育，做“兩個確立”的堅定捍衛(wèi)者。三是突出抓示范夯基礎，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。依托臨時黨支部，充分發(fā)揮黨組織凝聚人心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務群眾的作用，召集辦事處、社區(qū)、老黨員、轄區(qū)群眾等定期召開聯(lián)席會議，定期通報為民項目實施情況，實現(xiàn)黨建共建，項目共抓，切實把黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動項目建設的強大動力，全面提升轄區(qū)群眾滿意度。以支部建設為抓手，以黨建與業(yè)務深度融合為切入點，堅持和加強黨對城建工作的全面領(lǐng)導，健全完善“我為群眾辦實事”的常態(tài)長效機制，突出抓好老舊小區(qū)改造、保障性租賃住房、房屋征遷安置等民生實事，大力推進、老舊小區(qū)改造、應急通道橋梁等重點項目建設，加快補齊民生基礎設施等領(lǐng)域短板，讓區(qū)有顏值、有實力、有溫度，讓轄區(qū)群眾真切感受到身邊發(fā)生的變化、生活品質(zhì)的提升。同時，把發(fā)展黨員工作作為抓實機關(guān)黨建工作的重中之重，嚴把發(fā)展黨員“入口關(guān)”“質(zhì)量關(guān)”“程序關(guān)”和“責任關(guān)”，嚴肅規(guī)范開展黨員發(fā)展，確保黨員發(fā)展質(zhì)量不斷提高、黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、黨員隊伍整體素質(zhì)不斷提升。

住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇九

積極開展“四好農(nóng)村路”建設各項工作，充分發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)公路在服務“三農(nóng)”工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要作用。首先，明確提出將我區(qū)打造為自治區(qū)級“四好農(nóng)村路”示范縣的目標，圍繞創(chuàng)建目標，積極開展各項工作。在“建好”農(nóng)村公路方面，組織實施了x067萬哈線、x095馬李線瀝青混凝土路面維修工程、y024永土線—南繞城(仁福窯子)危橋改造工程及2020年度公路安全生命防護等工程，不斷致力于改善農(nóng)村牧區(qū)公路環(huán)境，保證周邊居民出行安全。在“管好”農(nóng)村公路方面，依托區(qū)住交綜合行政執(zhí)法大隊，積極開展路政巡查、超限車輛勸返和拉運粉狀物料車輛治理等工作，確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，使超限車輛得到有效遏制，保證公路安全暢通，有效地維護了路產(chǎn)路權(quán)。在“養(yǎng)好”農(nóng)村公路方面，做好日常小修養(yǎng)護，全年累計機械清掃路面2500萬平方米，人工清掃路面2300萬平方米，修整路肩12.41萬平方米，上路巡查991個工日，有效的維護了農(nóng)村公路路面質(zhì)量，做到了縣級公路“有路必養(yǎng)”的工作目標。在“運營好”農(nóng)村公路方面，積極推動農(nóng)村客運公交向鄉(xiāng)村末端延伸，已全部完成我區(qū)有條件的建制村通公交客車。

住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇十

人大代表的主要職責之一就是參政議政，我作為政府職能部門主要負責人，自覺將全局工作置于人大監(jiān)督之下，對于人大交辦、督辦的建議和意見，我都做到了親自督辦，認真整改，限期辦結(jié)，及時回復。今年，我局收到人大代表意見、建議10件，主要涉及燃氣設施改造、污水處理、公共交通、海事管理、供熱改造、基礎設施建設等內(nèi)容。接到代表意見以后，立即深入實地進行調(diào)查了解，推進事件解決，目前，所有議案都已經(jīng)及時得到了答復和落實，做到了事事有落實，件件有回復。同時，根據(jù)區(qū)人大關(guān)于開展政府組成部門走進“人大代表之家”工作方案的統(tǒng)一安排，我局積極與“人大代表之家”的人大代表進行對接。2020年，我局負責聯(lián)系的阿嘎如泰蘇木、哈林格爾鎮(zhèn)、麻池鎮(zhèn)、賽汗街道辦事處、薩如拉街道辦事處及白音席勒街道辦事處等6個地區(qū)，共對接“進家”9次，聽取意見、建議，主動接受工作監(jiān)督，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同謀劃，有力推進交辦事項落實，取得了良好成效。

住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇十一

始終貫徹堅持綠色發(fā)展理念，以推進創(chuàng)建“國家園林生態(tài)城市”為契機，大力開展生態(tài)修復工作。組織實施了九原大道帶狀公園項目，對該項目遺留問題進行了全面收尾，累計栽植喬木2.85萬株、灌木10.18萬平方米、草花和地被36.86萬平方米，為我區(qū)北出口打造新的城市“綠肺”。認真開展綠化工程養(yǎng)護，加強對公路鐵路沿線、“十個全覆蓋”、“美麗鄉(xiāng)村”、老舊小區(qū)等往年實施的綠化工程苗木進行管護，保證成活率，共計養(yǎng)護喬木28萬株、灌木8.92萬叢、草花和地被96.46萬平方米。在完善綠化工程建設的同時，組織實施了公園、廣場、道路節(jié)水灌溉及滴灌工程，對我區(qū)范圍內(nèi)的6個公園，2個廣場，3條道路進行了節(jié)水灌溉及滴灌改造，共計鋪設管線142.57萬米，砌筑檢查井587座，將我區(qū)過去傳統(tǒng)的“澆地”方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤皾簿G植”方式，更加節(jié)水環(huán)保，同時保證了綠化成活率。加強城區(qū)綠化管養(yǎng)，對轄區(qū)內(nèi)公園、道路綠化進行補植，并對死樹進行清理，加強苗木日常養(yǎng)護，認真做好綠化苗木的衛(wèi)生清理、造型修剪、澆水施肥、病蟲害防治等日常養(yǎng)護管理工作，年內(nèi)共計補植苗木2273株。截止目前，我區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達到45.2%，綠地率達到39.4%，人均公園綠地面積達到29.1平方米，遠高于全市平均水平，生態(tài)綠化工作達到歷史最好水平。

住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇十二

針對我局管轄范圍，持續(xù)開展建設行業(yè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)大檢查等多項專項行動，全年保持高壓態(tài)勢。依托住建交通綜合執(zhí)法大隊，不斷加大路政執(zhí)法力度，切實維護路產(chǎn)路權(quán)，積極開展治超各項工作，有效遏制了違法超限超載現(xiàn)象。加大對水上交通領(lǐng)域非法運輸行為打擊力度，嚴厲打擊非法渡運、“三無船舶”、船舶無證、違章駕駛和超載超限行為，轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。積極對接市級主管部門做好燃氣行業(yè)監(jiān)管職能對接工作，燃氣行業(yè)經(jīng)營審批和燃氣監(jiān)察職能運行順利。成立了九原區(qū)公用事業(yè)服務中心，無差別開展城區(qū)及農(nóng)區(qū)燃氣行業(yè)安全監(jiān)管工作，燃氣行業(yè)經(jīng)營審批和燃氣監(jiān)察職能運行順利。切實加強供熱行業(yè)監(jiān)管，組織好冬季供暖應急維修，保證了采暖期正常供熱。截至目前，共開展行政執(zhí)法檢查355次，出動執(zhí)法人員1.15萬余人次，下達行政執(zhí)法文書8份，排除安全隱患784處，行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“零事故、零死亡”，有效維護了社會的安全穩(wěn)定。

住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇十三

2020年是新中國成立70周年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的攻堅之年?？傮w工作思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署和要求，立足于新形勢下住建工作新任務、新要求，守住“發(fā)展、生態(tài)、安全”的底線，遵循“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的理念，以新型城鎮(zhèn)化為主線，以機制體制創(chuàng)新為動力，以城鄉(xiāng)配套功能建設為抓手，加快推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善，創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展和管理模式，抓黨風、促政風、正行風、強作風，努力推動住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)更加惠民、更有質(zhì)量、更有效益，為“奮力再造xx新高地”做出新的更大的貢獻。重點做好以下工作：

(一)突出抓好脫貧攻堅。2020年是迎接脫貧攻堅“國檢”的關(guān)鍵之年，要把脫貧攻堅工作是一項重要的政治任務，全面貫徹落實國家、省、市、縣脫貧攻堅布置，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。一是著力抓好安全住房全保障。圍繞“縣摘帽”指標體系，及時對新增符合政策的“四類重點對象”實施危房改造。同時，進一步改善貧困戶居住環(huán)境，全面完成1.13萬戶貧困戶改廁任務。二是著力鞏固結(jié)對共建成果。圍繞“村出列、戶脫貧”的目標，按照“脫貧不脫鉤，脫貧不脫政策”原則，進一步發(fā)揮住建局.石橋村聯(lián)合黨支部基層戰(zhàn)斗堡壘作用，切實發(fā)揮以黨建促脫貧的作用，進一步將大棚蔬菜基地、光伏發(fā)電等扶貧產(chǎn)業(yè)做大做強，持續(xù)增強“造血”功能，進一步抓好“戶脫貧”工作。三是著力開展干部結(jié)對幫扶。圍繞脫貧攻堅“縣摘帽”驗收，進一步抓好“村村到、組組進、戶戶訪”，幫助貧困戶挖出“窮根”，找出到“出路”，切實解決最根本問題，實現(xiàn)如期脫貧。

(二)加強規(guī)劃引領(lǐng)作用。一是加快推進“多規(guī)合一”，完成縣域空間規(guī)劃報批，建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)銜接的空間規(guī)劃體系，實現(xiàn)“一張藍圖干到底”。二是推進縣城老城區(qū)、舒東新區(qū)、南溪新區(qū)三個組團控制性詳細規(guī)劃評審、公告、報批等。完善城市空間特色風貌規(guī)劃，針對實際使用要求，進一步深化規(guī)劃控制。三是加強城市特色引導，推進麻紡廠地塊城市設計和桃溪中路亮化工程設計，以新理念打造特色縣城。四是積極服務縣重點工程，爭取萬達地產(chǎn)、恒大童世界落戶xx。五是圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃控制引導，推動杭埠鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃報批，積極指導美麗鄉(xiāng)村、茶谷等規(guī)劃。

(三)提升城鄉(xiāng)承載能力。一是增強中心城區(qū)輻射能力。堅持產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中同步推進進一步優(yōu)化“四大組團”空間布局，加快推進西部政務新區(qū)、東部商貿(mào)區(qū)建設。圍繞省委巡視反饋問題整改，實施城市品質(zhì)提升三年行動計劃，著力完善市政配套設施和公共服務設施，投資3000萬元實施杭北干渠(廣廈路-鹿起路)段截污、玉帶河、春秋路污水管網(wǎng)等7公里市政污水管網(wǎng)建設，投資3200萬元完成清河人家、清水灣小區(qū)、明珠花園、玉蘭花園等9個沿河老舊小區(qū)的雨污分流改造，整治150多個沿河生活排污口。完成總投資1.97億元的永安水廠項目建設。大力推進“兩治三改”，投資1929萬元完成廣廈小區(qū)、迎河小區(qū)、龍津小區(qū)、大修廠宿舍等6個老舊小區(qū)改造，實施西大街清溪園2#樓工程。實施玉帶河、護城河水環(huán)境綜合治理工程，提升城區(qū)綜合承載能力。二是加快培育特色小鎮(zhèn)。堅持新型城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，樹立“青山綠水就是金山銀山”的理念，注重城鎮(zhèn)建設內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，按照“生態(tài)觀光、旅游休閑、綠色城鎮(zhèn)”三個風貌片區(qū)布局，結(jié)合園區(qū)建設、旅游景區(qū)、脫貧攻堅等，以傳承歷史文化、整治居住環(huán)境、加強生態(tài)保護為重點，繼續(xù)推進“六個一”工程，完善小城鎮(zhèn)基礎設施。大力支持杭埠、萬佛湖等重點鎮(zhèn)打造產(chǎn)城共融的新型城鎮(zhèn)。三是打造美麗鄉(xiāng)村。圍繞中央及省農(nóng)村環(huán)境整治三年行動，加大垃圾、污水、廁所等治理，完成11個集鎮(zhèn)污水處理廠建設，進一步補齊農(nóng)村環(huán)境短板。

(四)完善住房保障體系。一是加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，著力建立和完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，進一步加大房地產(chǎn)市場聯(lián)合監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)成本管控。加大對房地產(chǎn)企業(yè)違法建設、違規(guī)銷售行為的查處力度，常態(tài)化開展“問題樓盤”整治，不斷提升物業(yè)管理水平。二是構(gòu)建租購并舉住房體系。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)公司從單一的商品房銷售向“租售并舉”的投資模式轉(zhuǎn)變，規(guī)范房屋租賃經(jīng)營行為，構(gòu)建健康的房屋租賃市場。推進公租房保障貨幣化，逐步將工作重心從建設專項分配入住和后續(xù)管理，完善保障房并軌運行工作，做好低收入家庭廉租房補貼審核篩查及資金發(fā)放工作。三是加強棚戶區(qū)改造。堅持棚戶區(qū)改造貨幣化安置與建設安置房安置相結(jié)合，加速房地產(chǎn)市場去庫存。

(五)強化行業(yè)監(jiān)督管理。一是抓好建筑質(zhì)量安全。認真落實建筑安全生產(chǎn)責任制，持續(xù)推進建筑質(zhì)量安全標準化工地建設，加大質(zhì)量安全隱患排查整治力度，強化建筑市場質(zhì)量安全、文明施工、揚塵防治管控，重拳打擊建筑工程違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為，大力推進建筑行業(yè)失信聯(lián)合懲戒。二是推廣綠色建筑發(fā)展。加強建筑節(jié)能專項備案管理工作，做好建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑工作，高度重視可再生能源建筑應用工作，鼓勵應用綠色建筑新技術(shù)、新產(chǎn)品;三是強化物業(yè)企業(yè)管理。規(guī)范物業(yè)行業(yè)管理，積極引入競爭機制激活市場，同時建立物業(yè)服務保障機制，加強業(yè)主委員大會制度建設，建立矛盾糾紛多元調(diào)處機制。四是促進建筑業(yè)發(fā)展，認真落實《國務院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕9號)精神，深化建筑業(yè)“放管服”改革，積極出臺鼓勵建筑業(yè)發(fā)展政策，加大建筑施工和勞務企業(yè)培育力度，推進裝配式建筑和綜合能耗監(jiān)控在建筑工程中的應用;五是加大公用事業(yè)管理，進一步提高供水、公園、檔案等管理水平，為社會提供優(yōu)質(zhì)服務。

(六)堅持全面從嚴治黨。一是扎實抓黨建。圍繞意識形態(tài)建設，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為“不忘初心、牢記使命”專題學習教育的重要內(nèi)容，扎實推進黨建“五化”建設，提升黨員干部的理想信念、宗旨意識和黨性修養(yǎng)，弘揚中華民族精神，唱響實現(xiàn)“中國夢”的主旋律。二是扎實抓廉政。按照新形勢下黨風廉政新要求，健全廉政風險防范機制，不斷加強黨風廉政教育，筑牢“不想腐”的思想防線，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，強化“不敢腐”的震懾效應。三是扎實抓作風。密切關(guān)注“四風”問題新動向，嚴防不良之風卷土重來、反彈回潮，以過硬的作風，在全系統(tǒng)營造風清氣正的良好政治生態(tài)。四是扎實強隊伍。加大對建設領(lǐng)域干部隊伍、管理人員、技術(shù)人員的教育培訓力度，不斷提高全體人員的政治素質(zhì)、業(yè)務能力和管理水平，為住建事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的保障。

(七)提升機關(guān)效能建設。深入開展文明單位建設，引導系統(tǒng)干部職工切實增強服務群眾意識和宗旨意識，加大對縣政務服務中心和杭埠政務服務中心建設，提高窗口人員的辦事能力和服務水平。進一步健全信訪工作機制，加大矛盾糾紛源頭治理和化解，深入開展建筑領(lǐng)域“掃黑除惡”問題排查，維護建筑領(lǐng)域穩(wěn)定。加大政務公開和黨務公開力度，加快電子政務建設，推進機關(guān)工作提速增效。發(fā)揮關(guān)工、婦聯(lián)、老齡委、老教委、關(guān)工委、共青團等作用，積極開展各類健康有益活動，打造良好的機關(guān)形象。

住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇十四

1.加快完善住房市場體系。以構(gòu)建“租購并舉”的住房制度為目標，加快培育和發(fā)展住房租賃市場，鼓勵存量商品房轉(zhuǎn)為租賃商品房，提倡住房先租后買、梯級消費的新理念，引導居民住房合理消費。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拓寬營銷策略，提振和促進市場消費，積極支持國有房地產(chǎn)企業(yè)率先建立專業(yè)住房租賃機構(gòu)，將庫存新建商品房投入市場租賃經(jīng)營，讓新建商品住房銷售與租賃同步。完善長租房政策，整治住房租賃中介亂象，加快形成供應主體多元、經(jīng)營服務規(guī)范、市場規(guī)則明晰、租賃關(guān)系穩(wěn)定、政府監(jiān)管有力、權(quán)益保障充分的住房租賃市場體系。

2.全面落實房地產(chǎn)調(diào)控長效機制。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，建立完善政策協(xié)同、調(diào)控聯(lián)動、監(jiān)測預警、輿情引導、市場監(jiān)管等機制，因城施策、分類指導，落實城市政府主體責任和“一城一策”方案，保持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性。適度控制商品房開發(fā)規(guī)模，合理引導居民住房消費，著力穩(wěn)定商品房價格。

3.加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。重點查處房地產(chǎn)企業(yè)房屋質(zhì)量問題、違法建設與違規(guī)銷售等方面的突出問題。堅持標本兼治，總結(jié)推廣掃黑除惡專項斗爭和行業(yè)專項整治中形成的經(jīng)驗做法，大力整治房地產(chǎn)行業(yè)亂象，進一步推進房屋網(wǎng)簽備案制度，加強商品房買賣合同管理，嚴格落實商品房買賣合同網(wǎng)上簽約和備案制度，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，使房地產(chǎn)交易市場依法有序進行，切實防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域重大風險。

4.扎實落實城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃。通過規(guī)劃引導預期，健全和完善相關(guān)政策體系，完善住房制度，努力實現(xiàn)住房總量平穩(wěn)增長、住房價格總體穩(wěn)定、住房困難有效緩解、住房結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化、居住條件明顯改善、管理水平顯著提升的預期目標。

二、加快完善住房保障體系

5.做好保障性住房建設運營管理。全面落實中央決策部署，不斷完善住房保障體系，結(jié)合國家政策導向，探索發(fā)展政策性租賃住房。繼續(xù)通過實物保障和貨幣補貼的方式，保障解決符合條件住房困難家庭的住房問題。積極爭取公租房建設項目，鼓勵縣區(qū)利用公積金增值收益籌集發(fā)展公共租賃住房，加快以前年度籌集發(fā)展公租房項目建設進度，具備入住條件的全部分配入住。

6.持續(xù)推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。抓緊辦理2022年棚改項目前期手續(xù)，確保納入計劃的4072套棚改項目如期開工建設，加快歷年續(xù)建棚改項目工作進度。

7.加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。認真落實《x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作落實方案的通知》，按照省住建廳下發(fā)的《技術(shù)導則》要求，全力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，確保全面完成2022年x戶改造任務。積極爭取中央、省級財政補助資金和配套基礎設施中央預算內(nèi)投資，有效整合各行業(yè)與老舊小區(qū)改造有關(guān)的資金，爭取政府專項債券、銀行貸款推動項目實施。

8.切實加強物業(yè)行業(yè)監(jiān)管。提高物業(yè)管理服務水平，積極推進“大社區(qū)”“大物業(yè)”管理方式，持續(xù)健全完善共建、共治、共享的基層治理體系，深入探索“智慧物業(yè)+生活服務”模式，引導物業(yè)服務企業(yè)通過智慧物業(yè)服務平臺，提供定制化產(chǎn)品和個性化服務，促進線上線下服務融合發(fā)展。

三、全力實施城市更新行動

9.加快城市基礎設施配套建設。2022年計劃實施城市道路改擴建、供水設施擴容改造、污水垃圾處理設施配套完善、供熱服務能力提質(zhì)、園林綠化、公建設施配套等21個方面的城建項目x項，估算投資x億元。市縣區(qū)計劃新建改建市政道路x條x公里，形成快速路、主次干路和支路配合合理的路網(wǎng)系統(tǒng)。新建、改建供水管網(wǎng)x公里，提升城市供水保障能力；
x區(qū)新建小區(qū)熱力站x座，敷設供熱管網(wǎng)x公里，x、x全面開啟天然氣入戶工程，擴大城市集中供熱覆蓋范圍。

10.推進城市水生態(tài)修復治理工程。完成x區(qū)城市水生態(tài)修復一期、x公園提升改造、xx公園提升改造等工程，堅持以水養(yǎng)城、以水潤城、以水美城、以水活城。

11.推進城鎮(zhèn)污水處理設施提質(zhì)增效。加大污水管網(wǎng)建設改造力度，敷設污水管道x公里。加快推進x、x、x現(xiàn)有生活污水處理設施擴容和提標改造，提高污水再生利用和污泥處理處置水平，滿足城區(qū)生活污水處理需求。完善再生水利用設施，在工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，優(yōu)先使用再生水，全力提升再生水的利用率。

12.落實城市黑臭水體治理示范城市驗收要求。完成國家黑臭水體治理示范城市項目建設任務，順利通過國家驗收。鞏固提升建成區(qū)黑臭水體整治效果，建立健全長效監(jiān)管模式。

13.積極推進城市生活垃圾分類。進一步完善垃圾分類的設施建設，建成垃圾中轉(zhuǎn)站1座，購置垃圾轉(zhuǎn)運車6輛，加快廚余垃圾資源化處置設施建設。開展生活垃圾分類樣板街道、樣板社區(qū)創(chuàng)建活動。

14.推進園林城市建設工作。積極開展國家園林城市創(chuàng)建，以綠道、綠廊和“口袋公園”等重大項目建設為切入點，實施x城市森林公園、x區(qū)水生態(tài)環(huán)境修復治理項目、x公園提升改造、x縣x公園提升改造、x縣x縣城段生態(tài)修復、x縣城市外圍生態(tài)綠地建設等項目，逐步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的城鄉(xiāng)綠地生態(tài)網(wǎng)絡體系，努力構(gòu)筑“山水林田湖草城”生命共同體，有效改善城市人居環(huán)境。

16.加強城市市政基礎設施安全管理。深入實施城市建設安全整治三年行動，健全完善城市應急和綜合防災體系，提升城市有效應對自然災害、安全事故、公共衛(wèi)生事件等風險的能力。

17.全面推進城市體檢。排查城市安全隱患，構(gòu)建“50+n” 城市體檢指標體系。開展地下市政設施普查，摸清底數(shù)，建立臺賬，健全機制，動態(tài)管理。配合開展第一次全國自然災害綜合風險普查工作。

18.推進新型城市基礎設施建設。加快建設城市運行管理服務平臺，著力構(gòu)建集感知、分析、服務、指揮、監(jiān)察為一體的智能化城市運行管理服務平臺，推進城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”。全面啟動城市 cim 基礎平臺建設，推進 cim 基礎平臺在城市建設管理領(lǐng)域的應用，充分利用和整合城市現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息和平臺資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務融合，推進工程建設項目審批、城市體檢、城市安全、城市綜合管理等領(lǐng)域信息化應用。

19.扎實做好歷史文化名城保護工作。加大歷史文化名城保護力度，保護具有歷史文化價值的街區(qū)、建筑及其影響地段的傳統(tǒng)格局和風貌。2022年對全市范圍內(nèi)所有的歷史文化街區(qū)和歷史建筑設立標志牌，對所有的歷史建筑進行測繪、建檔，同時進一步推進歷史文化街區(qū)提升改造和歷史建筑普查認定工作。堅持以“不拆除歷史建筑、不拆真遺存、不建假古董”為指導，推進歷史文化遺產(chǎn)活化利用。

四、實施鄉(xiāng)村建設行動

20.繼續(xù)做好農(nóng)村住房安全保障。以實施鄉(xiāng)村建設為抓手，鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。持續(xù)做好農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測改造，切實保障低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、易返貧致貧等“新四類” 重點對象基本住房安全。

21.不斷提升農(nóng)村建房水平。積極爭取國家政策資金支持和省級財政配套補助資金，著力提高農(nóng)房設計水平和建造質(zhì)量，推廣符合農(nóng)村實際和農(nóng)民需求的農(nóng)房設計圖集，明確農(nóng)房建設基本要求，加強農(nóng)房建設質(zhì)量管理。積極爭取試點開展抗震農(nóng)房改造，支持新建功能現(xiàn)代、風貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居示范農(nóng)房。

22.探索建立農(nóng)房建設質(zhì)量安全管理長效機制。全面做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患，對鑒定存在安全隱患的用作經(jīng)營性農(nóng)村自建房屋，必須于6月底前完成整治。建立健全農(nóng)房建設質(zhì)量安全管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村房屋建設質(zhì)量安全常態(tài)化管理。

23.著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。鞏固提升農(nóng)村“垃圾革命”治理成效。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生公廁長效管護機制，建立公廁管護標準，形成務實管用的運行維護機制。繼續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾治理，因地制宜健全完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，不斷提升重點鎮(zhèn)污水收集處理能力，完善收集管網(wǎng)建設和處理設施提標改造，提高污水收處率。健全完善農(nóng)村環(huán)境整治管護制度體系，落實網(wǎng)格化管理制度，因勢利導推進農(nóng)村生活垃圾分類，積極推動農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場化，逐步實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作市場化、規(guī)范化、精細化、常態(tài)化管理。

24.推動道路沿線示范村項目建設。配合縣區(qū)積極爭取各級財政資金支持，積極探索引入市場機制，通過引入社會資金參與農(nóng)村生活垃圾、污水處理設施的建設和運營，加快農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設。落實責任，完善機制，加強項目建設進度監(jiān)管，完善項目績效管理，推動高鐵、國道、省道沿線50個行政村基礎設施提升項目。做好重大項目謀劃儲備工作，根據(jù)現(xiàn)有基礎和條件建設一批特色鮮明、宜居美麗的重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、示范村。

25.加強傳統(tǒng)村落保護利用。制定和實施傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，保持傳統(tǒng)村落的完整性、真實性和延續(xù)性。加強傳統(tǒng)村落歷史環(huán)境要素修復和公共環(huán)境整治，著力完善供水、垃圾處理、污水處理等設施，提升人居環(huán)境水平。

五、加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展

26.切實轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式。大力發(fā)展裝配式建筑，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。穩(wěn)步推行工程總承包，?鼓勵建設單位合理選擇工程總承包模式。培育全過程工程咨詢，鼓勵投資咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、招標代理、造價等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢。加快推進房屋建筑和市政基礎設施工程實行工程擔保制度，切實減輕建筑企業(yè)負擔。

27.支持建筑企業(yè)提標升級。跟進國家關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準調(diào)整的改革步伐，引導指導、鼓勵扶持全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位和增項升級，全面完善建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)。推進綠色建筑、裝配式建筑及建筑節(jié)能，支持本地裝配式建筑部品生產(chǎn)及施工企業(yè)發(fā)展，推進政府投資項目率先或強制采用裝配建筑模式。

28.嚴格規(guī)范建筑市場秩序。通過實名制平臺，利用信息化手段規(guī)范建筑市場秩序，對企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)行為進行嚴格查處。切實加強對建設單位監(jiān)管，將建設單位納入建筑市場信用體系主體，強化問責處罰力度。

29.加快發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能。落實好《綠色建筑創(chuàng)建行動》?《x省綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》。重點抓好綠色建筑標準在設計、施工、驗收環(huán)節(jié)的執(zhí)行落實。進一步提升綠色建筑比例，加大綠色建材推廣力度。繼續(xù)加強建筑節(jié)能監(jiān)管，確保城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，持續(xù)推進既有居住建筑節(jié)能改造，繼續(xù)推進可再生能源建筑應用，探索低能耗建筑試點示范，促進建筑能效提升，降低建筑能耗。

30.強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。推動落實工程質(zhì)量安全手冊制度，持續(xù)完善工程質(zhì)量安全保障體系，嚴格落實建設單位工程質(zhì)量首要責任，穩(wěn)步推行工程質(zhì)量保險和安全責任險制度。健全省、市、縣監(jiān)管體系，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍建設，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，以信息化建設促進監(jiān)管效能提升。深入開展安全生產(chǎn)專項治理三年行動，全力推進房屋市政工程質(zhì)量安全生產(chǎn)標準化建設，加大城市既有房屋和在建建筑違法違規(guī)審批以及安全隱患排查整治力度，加強危大工程安全管理，強化企業(yè)本質(zhì)安全體系建設，嚴格落實工地揚塵防治措施，嚴肅懲處違法違規(guī)行為，防范和化解安全風險，努力減少建筑施工安全事故。不斷完善建設工程消防監(jiān)管體制，嚴格依法依規(guī)抓好消防設計審查驗收備案工作，做好消防安全源頭管控。

31.認真做好建筑業(yè)增加值統(tǒng)計工作。加強協(xié)調(diào)監(jiān)督管理，及時在統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中按工程進度如實填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。

六、推進住建行業(yè)改革創(chuàng)新

32.深化“放管服”改革。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，加大簡政放權(quán)力度，對市場機制能有效調(diào)節(jié)或由基層管理更便利、更高效的審批事項“應放盡放”；
健全完善監(jiān)管機制，全面推進落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、重點監(jiān)管與信用監(jiān)管相融合。推行部門聯(lián)合抽查，持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項清單,并將隨機檢查、抽查結(jié)果通過“信用中國（x）”網(wǎng)站、x省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)進行公示。充分應用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)開展“雙隨機、一公開”事前事中事后監(jiān)管工作，實現(xiàn)閉環(huán)式監(jiān)管；
規(guī)范網(wǎng)上政務服務，不斷拓展“網(wǎng)上辦事”的廣度和深度，推進更多事項“一網(wǎng)通辦”和“跨省通辦”。積極探索推行企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制，做好過渡期內(nèi)的證書換發(fā)工作，持續(xù)優(yōu)化住建領(lǐng)域營商環(huán)境。

33.深入推進工程建設項目審批制度改革。落實工改平臺全面應用目標要求，實現(xiàn)與相關(guān)系統(tǒng)間的網(wǎng)絡互通、數(shù)據(jù)共享。全面推行工程建設項目分級分類管理，推進審批流程優(yōu)化再造，工程項目審批時限進一步壓減至90個工作日以內(nèi)。加快推進工程建設項目全流程在線審批，深化審批全過程信息共享，推動工程審批標準化、規(guī)范化、便利化。

34.繼續(xù)推進工程招投標制度改革。簡化規(guī)范招標投標程序，全面實行電子招標投標。加強招投標活動事中事后監(jiān)管，加大查處力度，加強各方主體監(jiān)管，規(guī)范招標投標行為。健全完善我市房屋建筑和市政基礎設施招投標規(guī)章制度建?設，持續(xù)推進招標工作規(guī)范有序。

七、著力提升人防體系建設水平

35.科學編制人防發(fā)展規(guī)劃。研究制定全市“十四五”人防發(fā)展規(guī)劃，修訂完善人防建設和地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃。

36.加強組織指揮能力建設。完成x縣、x縣第二代人防機動指揮平臺建設，完善市級信息采集平臺建設，組織開展市、縣人防機動指揮平臺訓練演練。修訂《x市城市防空襲預案》，提升預案的實戰(zhàn)化水平。依據(jù)《人民防空訓練與考核大綱》對7類人防專業(yè)隊伍進行整組規(guī)范化建設，完成專業(yè)隊整組訓練任務。指導街道、社區(qū)開展人防訓練演練，督導人防重要目標單位制定防護方案。深入開展人防宣傳教育活動，完成人防主題公園二期項目建設。

37.加快完善信息保障體系。完善人防指揮信息保障系統(tǒng)化建設，構(gòu)建網(wǎng)絡和系統(tǒng)融合的信息平臺，完善警報體系建設，提升二次警報能力。全面落實人防戰(zhàn)勤值班制度。

38.深化人防防護體系建設。嚴格落實“結(jié)建”政策，完善審批監(jiān)管制度。推進防護工程系統(tǒng)化建設，將信息化要素融入人防工程安全管理，擴大人防工程建設面積，提高人均占有率。加快推進701工程和綠地公園、濱河新區(qū)商區(qū)廣場、x老街等自建人防工程建設進程，提高工程建設質(zhì)量。加快人防工程竣工驗收和平戰(zhàn)開發(fā)進度，強化平戰(zhàn)結(jié)合工程管理，開展早期人防工程評估鑒定。嚴格依法行政，加大漏繳人防易地建設費追繳力度。

八、努力推進城市精細化管理

39.繼續(xù)深化城市管理執(zhí)法體制改革。持續(xù)推進城市執(zhí)法體制和園林綠化體制改革工作，加強部門溝通協(xié)作，推進建立聯(lián)合執(zhí)法機制，破解管理難題，形成執(zhí)法合力。

40.持續(xù)開展城市精細化管理。組織開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、污染防治等城市精細化管理“十大專項整治”行動，著力提升城市面貌。強化城市管理執(zhí)法隊伍標準化和執(zhí)法規(guī)范化建設，不斷夯實城市管理執(zhí)法基礎，認真踐行“721”工作法，提升日常管理服務水平。

41.推進數(shù)字化城市管理平臺建設和聯(lián)網(wǎng)工作。督促x縣完成數(shù)字化城市管理平臺建設任務，協(xié)調(diào)已建成數(shù)字化城市管理平臺的縣盡快與市信息辦的智慧x大數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)運行，并實現(xiàn)與省級、國家級數(shù)字化城市管理平臺的聯(lián)網(wǎng)。督促x縣盡快運用數(shù)字化平臺開展城市管理工作，促成全省推進現(xiàn)場會在x縣召開。在市區(qū)共建共管數(shù)字化城市管理平臺中，加快建設關(guān)系民生的物業(yè)、供熱、燃氣、供水、污水及垃圾處理等市政運營功能子模塊，落實“城市運行一網(wǎng)統(tǒng)管”目標要求。

九、全面加強黨的政治建設

42.全面建設過硬政治機關(guān)。堅持把貫徹落實習近平總書記對x、x和住建工作重要指示批示精神以及黨中央決策部署作為首要政治責任來抓，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設擺在首位，持續(xù)推進“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān)創(chuàng)建活動，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。鞏固提升基層黨組織建設標準化工作成果，持續(xù)深化基層組織戰(zhàn)斗堡壘建設、黨建提質(zhì)增效重點建設活動，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。強化政治功能，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格落實“三會一課”制度，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，著力提升基層黨組織的執(zhí)行力和凝聚力，以黨建成果促進中心工作順利推進。

43.持續(xù)深化政治理論武裝。持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想及相關(guān)論述，不斷提高運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推進工作的能力。按照中央《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》要求，聚焦破解群眾“急、難、愁、盼”問題，開展常態(tài)化專項整治，推動鞏固深化主題教育成果各項任務落地見效。扎實開展“黨史”學習教育，引導廣大黨員干部做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局。

44.從嚴抓實黨建主體責任。全面履行黨風廉政建設主體責任，把黨風廉政建設責任制和懲防體系建設各項任務落到實處。不斷鞏固和拓展“四風”整治成果，持續(xù)鞏固深化中央八項規(guī)定及其實施細則精神貫徹落實成果。堅持問題導向抓責任落實，確保巡視巡察、監(jiān)督檢查反饋問題整改落實到位。完善廉政風險防控機制，準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，持續(xù)加強正風肅紀力度，推動警示教育常態(tài)化，切實發(fā)揮黨紀黨規(guī)威懾力。

住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇十五

同志們：

今天我們召開全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議，主要任務是：貫徹落實黨的、xx屆三中全會和四中全會精神，貫徹落實全國城市規(guī)劃建設工作座談會和全國住建工作會議精神，總結(jié)過去一年工作，安排部署20xx年工作。劍飛副省長親自出席會議并將作重要講話，大家要認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三個方面的意見。

20xx年12月16日，全國城市規(guī)劃建設工作座談會在杭州召開，各省市區(qū)政府分管負責人及住建廳長參加了會議。政治局、國務院副張高麗同志主持會議并作重要講話，主要是三點：

1.充分認識做好城市規(guī)劃建設工作的重要性和緊迫性。強調(diào)做好城市規(guī)劃建設工作，對推動新型城鎮(zhèn)化、有效治理“城市病”、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、提高群眾生活水平至關(guān)重要。

2.大力提升城市規(guī)劃建設水平。提出了五點要求：一是要提高城市規(guī)劃的科學性、權(quán)威性、嚴肅性，更好地發(fā)揮對城市建設的調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用，積極推進實現(xiàn)“多規(guī)合一”，做到一個市縣一張規(guī)劃圖，一張藍圖干到底。二是要加強城市設計、完善決策評估機制、規(guī)范建筑市場和鼓勵創(chuàng)新，系統(tǒng)治理和遏制貪大、媚洋、求怪、搞山寨版等城市建筑亂象，提高城市建筑整體水平。三是要加大投入，加快完善城市基礎設施，增強城市綜合承載能力，重點強調(diào)要高度重視地下綜合管廊建設，抓好ppp試點。四是要強化監(jiān)督管理，落實質(zhì)量責任，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實抓好治理工程質(zhì)量兩年專項行動，著力提高建筑工程質(zhì)量。五是要注重保護歷史文化建筑，牢牢把握地域、民族和時代三個核心要素，為城市打造靚麗名片，留住城市的人文特色和歷史記憶。同時，要加強農(nóng)村建筑風貌管控，做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護工作。

3.加強領(lǐng)導、狠抓落實。一是要求各級黨委政府要把城市規(guī)劃建設工作擺在重要位置，特別是城市政府要切實承擔規(guī)劃好、建設好、管理好城市的主體責任。二是要深化改革，修訂完善法律法規(guī)，為城市規(guī)劃建設工作提供制度和法律保障。三是要加強教育培訓工作，打造一支管理水平高、技術(shù)能力強的城市規(guī)劃建設人才隊伍。

最后，張高麗副強調(diào)，20xx年將以黨中央和國務院名義召開繼1962年、1963年、1978年后的第四次全國城市工作會議，由住建部牽頭籌備。

12月19日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在北京召開，各省市區(qū)住建廳長及部分城市分管市長參加，陳政高部長對20xx年全國住建工作進行了部署和安排，歸納起來，就是“保持一個穩(wěn)定，深化三項工作，突破六項工作”。

一是保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要準確把握房地產(chǎn)市場運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極應對，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。繼續(xù)推進保障性安居工程建設，全年計劃新開工700萬套，基本建成480萬套，狠抓公租房的配套設施建設，做好分配入住。既要按需新建公租房，又要通過市場籌集房源，政府補貼租金，實現(xiàn)“補磚頭”、“補人頭”并舉。

二是要深入推進工程質(zhì)量治理、城市基礎設施建設和農(nóng)村垃圾治理工作。治理工程質(zhì)量，堅持“治亂必用重典”，嚴厲處罰，嚴格問責。完善城市基礎設施，通過定期公布指標如管網(wǎng)漏失率、垃圾減量化率等來推進。治理農(nóng)村垃圾，要按標準驗收，抓兩頭、促中間、帶全局。

三是要在六個方面努力實現(xiàn)新突破。第一，大力提高建筑業(yè)競爭力，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。第二，加強城市設計工作。要制定城市設計技術(shù)導則，從城市整體層面到重點區(qū)域和地段，都應當進行城市設計，提出建筑風格、色彩、材質(zhì)等要求。第三，下力氣治理違法建設。要從維護城市規(guī)劃權(quán)威性、拓展發(fā)展空間、保護生態(tài)環(huán)境、塑造城市風貌的高度，認識違法建設的影響和危害，下決心、下功夫清除和防治違法建設。第四，狠抓建筑節(jié)能。要發(fā)布建筑能效提升路線圖，全年新增綠色建筑3億平方米以上。第五，推進城市潔凈工程。要宣傳和推廣好經(jīng)驗、好做法，為廣大居民創(chuàng)造清潔、干凈的城市環(huán)境。第六，全面啟動村莊規(guī)劃。要把村莊規(guī)劃作為指導農(nóng)村建設、改善農(nóng)村環(huán)境的“龍頭”，加快規(guī)劃編制，明確實施責任主體和監(jiān)管體系，在廣大村民的參與下，把規(guī)劃藍圖變成現(xiàn)實，把鄉(xiāng)村建設得更加富有魅力。

二、20xx年工作回顧。

20xx年，在省委省政府的正確領(lǐng)導下，在同志們的共同努力下，我們圓滿完成了年初確定的各項工作任務，得到了省委省政府的充分肯定和高度評價。

過去的一年，是全省住建系統(tǒng)被省委省政府委以重任的一年。

這一年，我們認真落實推進新型城鎮(zhèn)化建設的牽頭重任，在常德召開了全省推進新型城鎮(zhèn)化工作會議，守盛書記、家毫省長作重要講話，對全省推進新型城鎮(zhèn)化的工作重點、實施路徑進行了全面部署和安排。各地積極響應，郴州、益陽、湘西、婁底等地召開了貫徹落實會議，張家界、株洲等地制定了實施方案。我們在全國率先舉辦了由市長參加的全省推進新型城鎮(zhèn)化研討班，與上海同濟大學聯(lián)合舉辦了三期市縣分管領(lǐng)導為主要對象的新型城鎮(zhèn)化專題培訓班，開展了七期全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理培訓班，通過三次大規(guī)模高層次的培訓，對全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設領(lǐng)域的省、市、縣、鄉(xiāng)四級行政管理人員進行了一次輪訓，為推進新型城鎮(zhèn)化工作夯實了隊伍素質(zhì)基礎。我們還修訂出臺了《湖南省推進新型城鎮(zhèn)化實施綱要(20xx—20xx年)》，得到省、部領(lǐng)導的充分肯定。我們積極準備試點示范，開展了大量前期工作，在各地申報的基礎上，遴選了試點名單，草擬了試點總體實施方案，已上報省政府。各地也掀起了推進新型城鎮(zhèn)化的熱潮。常德市實施“三改四化”工程，城市面貌大為改觀;長沙市開展“三年造綠大行動”和“史上最嚴城市管理”，城市品質(zhì)有所提升;郴州市大力做好產(chǎn)城融合，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市建設相得益彰;婁底市、邵陽市、懷化市積極推進城鎮(zhèn)群(帶)建設，城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;湘西州加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

過去的一年，是全省住建系統(tǒng)圓滿完成年度目標任務的一年。

在家毫省長的親自指導下，我們于20xx年底正式提出了“兩房兩棚”、“兩供兩治”整體目標任務，被列入20xx年為辦民實事考核項目，成為住建系統(tǒng)的近幾年的一項中心工作。省委省政府在財力有限的情況下給予了大力支持，省級配套資金大幅度提高。

保障性住房建設方面，各地一改過去被動完成任務的情況，積極爭取指標任務，努力推進項目建設。20xx年，全省保障性住房和各類棚戶區(qū)改造開工建設42.57萬套，居全國前五位，較上年增長27.01%;基本建成34.1萬套，完成投資434.47億元，較上年增長40.81%，全面完成了年度目標任務。至此，我們提前一年完成了“”建設160萬套(戶)的目標，實際建設169.4萬套。各地積極探索創(chuàng)新，涌現(xiàn)了一些好的做法：益陽市資陽區(qū)建立“居民自治改造委員會”方式，調(diào)動群眾積極性，解決了拆遷難的問題;長沙市在充分尊重群眾意愿前提下鼓勵貨幣化安置，自20xx年以來，貨幣化安置2.7萬戶，占棚改安置總數(shù)的55%，住建部予以充分肯定;湘潭市積極嘗試政府購買公益性崗位加強保障房后續(xù)管理，已購買公益性崗位340個等。

農(nóng)村危房改造方面，國家下達我省任務12.3萬戶，實際完成12.67萬戶，竣工率103%，入住率95%，實際解決了46.6萬農(nóng)村困難群眾住房問題。我們加強與相關(guān)部門的聯(lián)動，積極協(xié)調(diào)扶貧、水庫移民避險解困等資金，實施了特困戶重點幫扶;結(jié)合我省汛期易發(fā)生農(nóng)戶倒損的情況，留有一定的指標，積極支持災后重建，受到省、部領(lǐng)導肯定，也得到了老百姓的擁護。長沙市推廣修繕加固技術(shù)，盡量不拆或少拆，節(jié)約建設成本，得到群眾積極評價。

“兩供兩治”項目建設方面，出臺了“兩供兩治”實施方案、財政貼息獎補辦法、生活垃圾資源化利用和城鎮(zhèn)基礎設施投融資指導意見，召開了項目發(fā)布會，明確了“兩供兩治”設施建設的目標任務、推進路線、技術(shù)要求、融資渠道和貼息支持政策等。全省上下大力推進項目建設，株洲市、邵陽市行動早、進展快，完成了規(guī)劃投資的1/3;懷化市高度重視，常務副市長召集縣市政府一把手進行專題動員部署;郴州市成立了專門領(lǐng)導機構(gòu)，明確了牽頭部門。一年來，全省累計完成投資185億元，占規(guī)劃總投資的28%;88個項目已完工，340個項目開工在建，開工項目將近一半，取得了一個良好的開局。

過去的一年，是全省住建系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進取得豐碩成果的一年。

在房地產(chǎn)投資明顯放緩，全國停建樓堂館所的不利形勢下，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值5900億元，同比增長12%，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值1652億元，同比增長9%，占全省gdp的比重約為6%;全年完成外拓產(chǎn)值1935億元，同比增長15%，對外工程承包營業(yè)額22億美元，同比上升10%，中建五局、省建工集團、省路橋集團等骨干企業(yè)開拓省外、境外市場形勢良好。建筑業(yè)已實實在在成為我省國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。通過推進建筑管理“三化”，嚴格“打非治違”，強化市場現(xiàn)場聯(lián)動，企業(yè)質(zhì)量安全主體責任意識逐步強化，全省質(zhì)量安全形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全年發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故15起、死亡19人，同比分別下降6%和17%，百億元產(chǎn)值死亡人數(shù)控制在0.4人以內(nèi)，為歷來安全生產(chǎn)形勢最好一年，省廳連續(xù)五年被省委省政府評為安全生產(chǎn)先進單位，岳陽、常德、益陽、郴州、懷化、湘西自治州等6個市州零事故。企業(yè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程積極性進一步增強，申報魯班獎、芙蓉獎和省優(yōu)質(zhì)工程項目數(shù)激劇增加，全年8項工程獲魯班獎，為歷年最高。

著力推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，及時出臺“湘五條”，協(xié)調(diào)落實央行“認貸不認房”新政，房地產(chǎn)市場持續(xù)下行壓力有所緩解，出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象。全省去年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2883.6億元，同比增長9.7%;商品房銷售面積5439.5萬平方米，同比減少8.6%，較前三季度同比12.1%的降幅有所收窄;商品住宅均價3830元∕平方米，同比增長1.5%。全省房地產(chǎn)市場基本實現(xiàn)了“量價基本平穩(wěn)，投資不大幅下滑”的目標。郴州市全年商品房銷售面積預計達420萬平米，同比增長18%，增速全省第一。

隨著省政府《關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導意見》等一系列政策文件出臺，住宅產(chǎn)業(yè)化工作在全省迅速推開，涵蓋科研、設計、開發(fā)、生產(chǎn)、裝備、施工、建材、裝修、物流、物業(yè)等產(chǎn)業(yè)的湖南省住宅產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟也即將成立。長沙、永州、自治州、婁底等市先后啟動了住宅產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，年產(chǎn)能從20xx年的480多萬平米發(fā)展到現(xiàn)在的1120萬平米。我省已成為全國住宅產(chǎn)業(yè)化制度建設最完善、生產(chǎn)規(guī)模最大、發(fā)展最快的省份之一。

同時，其他各項工作穩(wěn)步推進。村鎮(zhèn)建設成效明顯，全年共獲批170個全國重點鎮(zhèn)、19個中國傳統(tǒng)村落，新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠11個，150個正在進行前期工作或者即將開工建設。建筑節(jié)能工作得到強化，設計階段節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達到100%，施工階段達到98%以上，執(zhí)行綠色建筑標準的建筑面積達3502.5萬平米，其中取得國家綠色建筑標識項目面積達472.6萬平米。住房公積金作用進一步顯現(xiàn)，全年新增存繳職工43.35萬人，發(fā)放公積金個人貸款183.47億元，發(fā)放支持保障房建設試點項目貸款7.39億元。勘察設計行業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年勘察設計業(yè)務營業(yè)收入305億元，增長11%。風景名勝行業(yè)積極推進三項試點，生態(tài)文明風景區(qū)創(chuàng)建已初見成效，武陵源納入國家公園試點單位，南岳衡山有償使用制度正在醞釀出臺。特別是通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷加強黨風廉政建設，廣大干部職工的工作作風明顯改觀。

在取得上述成績的同時，我們也應該清醒地看到存在的一些問題，如各地保障房建設資金配套壓力較大，后續(xù)管理沒跟上，入住率偏低，部分項目法定建設程序不到位;農(nóng)村建房管理不規(guī)范甚至缺位，普遍存在濫占地、亂建房、雜亂無序等亂象;建筑市場秩序有待規(guī)范，圍標串標、轉(zhuǎn)包掛靠等問題仍然存在，企業(yè)質(zhì)量安全主體責任不落實等。這些問題都亟待我們在下一步工作中認真解決。

三、20xx年工作安排。

20xx年，全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府決策部署，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，爭取新作為，努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域新局面。主要是突出一個中心工作，完成兩項重點任務，促進三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好四個專項工作。

(一)突出新型城鎮(zhèn)化這一中心工作。

當前我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，城鎮(zhèn)化擔負穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的責任更加繁重。作為全省推進新型城鎮(zhèn)化工作的牽頭單位，我們要突出這個中心。

1.著力抓好全省新型城鎮(zhèn)化試點工作。在國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的基礎上，省里將分市、縣、建制鎮(zhèn)三個層次開展試點。省政府近期將專題研究我廳上報的試點方案，待政府常務會議審議后印發(fā)實施。對于列入試點的城鎮(zhèn)，當?shù)刈〗ú块T要切實擔負起牽頭單位職責，主動加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，抓緊編制試點工作方案和年度重大項目清單，干在實處、抓出實效，并及時總結(jié)、提煉試點經(jīng)驗在全省復制、推廣，切實發(fā)揮試點示范作用。省廳將會同省直有關(guān)部門對試點地區(qū)給予政策上先行先試、中央和省專項資金上重點傾斜兩大支持，確保試出實效。試點工作采取動態(tài)管理機制，我們會對試點地區(qū)進行跟蹤監(jiān)督，對于工作不力、沒有完成年度工作目標的將取消試點資格。除了試點工作，面上的工作也要按照《綱要》的要求，穩(wěn)步推進。為了加大對新型城鎮(zhèn)化工作的宣傳力度，我們將創(chuàng)辦《湖南新型城鎮(zhèn)化》簡報，希望大家積極支持，及時提供本地區(qū)的好思路、好做法，供全省學習借鑒，相互交流。

2.著力提升全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作水平。一是加強城市設計工作。從層次上要開展城市總體空間布局、重點片區(qū)和重點地段、重要建筑等三個層次的城市設計，從內(nèi)容上要開展開發(fā)導向性、項目實施性、控制引導型、生態(tài)維護型等四種類型的城市設計，特別是要加強各層次城市設計與既有法定規(guī)劃的對接與融合，切實發(fā)揮城市設計對城市規(guī)劃、建設、管理的支撐功能，提升城市品質(zhì)。省廳將會按照國家的要求對這項工作進行專門部署。二是嚴格把握規(guī)劃實施時序。過去一段時期是我省城鎮(zhèn)“長骨架”的時期，現(xiàn)在的關(guān)鍵是在骨架上長肉，避免“空城”、“睡城”、“鬼城”。今年我們將對實施滿3年的城市總體規(guī)劃進行回頭看，對發(fā)展速度慢、空心現(xiàn)象嚴重的城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)規(guī)模上要做“減法”，準確科學確定城市規(guī)劃人口規(guī)模和規(guī)劃建設用地規(guī)模，防止攤大餅式的無序蔓延，杜絕新增寬馬路、大廣場。三是重點強化規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查。《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法》實施兩周年了，住建部今年會組織一到兩次全國執(zhí)法檢查、查處一批典型案例。省里也會開展全省執(zhí)法檢查。我們將改革規(guī)劃督察制度，選擇一些熟悉規(guī)劃建設、社會責任感強的大學生、專家學者等，開展不同形式的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題后省廳再去調(diào)查處理。今年首先在新型城鎮(zhèn)化試點的市縣實行。四是加強村鎮(zhèn)建設管理。以“美麗鄉(xiāng)村、宜居小鎮(zhèn)”為目標，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理;突出規(guī)范農(nóng)村建房，堅持“一戶一宅”，注重建筑風貌管控，編制村民住宅建筑參考圖集，并做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護工作。

(二)全面完成“兩供兩治”“兩房兩棚”建設任務。

1.加快推進“兩供兩治”建設。“兩供兩治”今年繼續(xù)列入了為民辦實事考核項目，計劃完成投資279億元，新增管輸天然氣用戶32萬戶，所有市縣供水水質(zhì)全面達標，污水、垃圾無害化處理率分別達到90%、95%以上。我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，爭取專項債券支持管網(wǎng)等非經(jīng)營性項目建設。各地要嚴格按實施方案規(guī)定的時間節(jié)點和目標任務推進，嚴格執(zhí)行項目論證、調(diào)度通報、督察督辦制度。要特別強調(diào)的是，“兩供兩治”涉及1.5萬公里的管網(wǎng)新建或改造，正是抓城市地下綜合管廊建設的好時機。新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)地下管網(wǎng)要堅決按照綜合管廊模式進行建設。對建成區(qū)，也要防止“拉鏈馬路”等問題，要認真開展城市地下管線普查工作，獲取準確的管線數(shù)據(jù)，整合各行業(yè)和權(quán)屬單位的管線信息數(shù)據(jù)，建立綜合管理信息系統(tǒng)。在摸清家底的情況下，要結(jié)合新建改造任務，積極推進綜合管廊建設。

2.全力推進“兩房兩棚”建設。

保障性住房方面：全省今年要開工建設各類保障性住房和棚戶區(qū)改造51.83萬套(其中，公共租賃住房20.08萬套，各類棚戶區(qū)改造31.75萬套)，較20xx年增長21.75%。從目前掌握的情況看，我省計劃數(shù)排全國第二位。今年省級配套補助資金與去年總量持平，加上國開行這3年有20xx年期838億的棚改貸款，利率低于5%，其中長沙338億，其他13個市州500億元，應該說資金較去年更有保障。我們要抓住機遇，著重抓好以下4個方面：一是優(yōu)先實施貨幣補貼和貨幣安置，盡量壓縮新建數(shù)量，加大購買方式籌集房源力度，促進消化市場存量房。二是抓分配入住，由重建設轉(zhuǎn)向建設與分配入住并重，打好分配入住的攻堅戰(zhàn)，分配入住率已經(jīng)納入了績效考核范圍。項目竣工一年內(nèi)入住率不得低于60%，兩年內(nèi)不得低于80%，三年內(nèi)要全部分配入住。三是抓實抓好示范項目創(chuàng)建，從住宅產(chǎn)業(yè)化、工程質(zhì)量安全、綠色建筑、人居環(huán)境、后續(xù)管理和制度創(chuàng)新等方面全方位示范，發(fā)揮示范項目的帶動引領(lǐng)效應。四是針對當前保障性住房建設、管理等方面法規(guī)制度不完善的問題，爭取出臺一個指導性意見，報請省政府下發(fā)。

農(nóng)村危房改造方面，我們會更大力度地爭取國家指標，也會進一步協(xié)調(diào)整合扶貧及移民方面的資金。今年重點是改變工作方法，不能再像過去那樣撒胡椒面，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分幾十戶指標，每個村搞1—2戶，既看不到效果，也無法有效監(jiān)管資金使用情況。為此，家毫省長幾次指示要搞成片推進、整村整鄉(xiāng)推進。去年我們做了些嘗試，今年要加大力度，推進一個，就徹底解決一個村或一個鄉(xiāng)困難群眾的住房問題。除重點幫扶對象及預留救災指標外，我們會根據(jù)各地區(qū)統(tǒng)計的待改造危房數(shù)量、往年工作成效，結(jié)合農(nóng)村垃圾治理、特色民居、傳統(tǒng)村落保護等工作，整村整鄉(xiāng)的分配指標。

(三)穩(wěn)定和促進三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.大力促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要大力支持省內(nèi)企業(yè)在國家投資比重大的基礎設施建設方面積累工程業(yè)績，取得相應資質(zhì)，搶占超高層建筑、軌道交通等高端市場。要進一步促進工程總承包、工程項目管理模式，減輕企業(yè)負擔，加大對建筑業(yè)“走出去”發(fā)展支持力度。積極推進國有建筑企業(yè)改革，引導民營建筑企業(yè)深化股權(quán)制度改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)核心競爭力。

2.著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。堅持“去庫存”和“去行政化”，努力實現(xiàn)房地產(chǎn)市場軟著陸。積極推進住房租賃市場改革，推進回購商品房用于棚改安置和公租房房源，減少商品房新增量，緩解供需矛盾。切實防范開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂危險，杜絕重大危害社會穩(wěn)定和人民利益的行為。同時，制定激勵政策，積極引導開發(fā)企業(yè)向住宅產(chǎn)業(yè)化、旅游休閑地產(chǎn)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.全力推進住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。住宅產(chǎn)業(yè)化是住宅建設的必然趨勢，省委省政府對此高度重視。我們要抓住當前的有利時機，制定全省住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)和基地建設規(guī)劃，完善標準體系、標準圖集等，整合優(yōu)勢企業(yè)，培育形成住宅產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟增長點，力爭年生產(chǎn)總規(guī)模達1500萬平米。各地要全面落實容積率獎勵、優(yōu)先信貸、財政獎勵、稅收優(yōu)惠等各項扶持政策;要以保障房等政府投資項目為突破口，提高住宅產(chǎn)業(yè)化項目的比例。對采用住宅產(chǎn)業(yè)化方式建設的保障房項目，我廳將在國家及省級保障房補助資金分配方面予以傾斜。

(四)抓好四個專項工作。

1.抓好ppp試點。當前，資金瓶頸已成為制約城市建設項目推進的主要矛盾。在中央加強地方債務管控的形勢下，引入社會資本，采取政府和社會資本合作模式(ppp)，成為推動“兩供兩治”等城市基礎設施項目建設的有效途徑，不僅能“引資”，還能“引智”，有利于提升項目建設管理水平。這是國家投融資體制改革的重要舉措，省財政廳對此十分重視和支持。對采用ppp模式的項目，國家和省里將從貸款貼息、污水處理運營補貼、新型城鎮(zhèn)化引導資金等方面支持。各地要切實轉(zhuǎn)變思想，下定決心，敢闖敢試。上個月省財政廳會同我廳公布了一批ppp示范項目，各地可以借鑒學習，要進一步完善基礎設施和公共服務價格形成、調(diào)整和補償機制，切實理順付費機制，吸引社會資本參與建設和運營。

2.強化工程質(zhì)量整治?！鞍倌甏笥?，質(zhì)量為本”，工程質(zhì)量問題是住建系統(tǒng)要長抓不懈的一項重點。部里去年9月啟動了工程質(zhì)量兩年治理行動，我們要認真落實好，要嚴格執(zhí)行工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任制，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，堅持“治亂必用重典”，加大查處力度。今年重點要創(chuàng)新工程質(zhì)量管理機制，試點建筑(住宅)工程質(zhì)量責任險，由建設單位購買質(zhì)量保險，再由保險機構(gòu)委托監(jiān)理，以解決工程實施過程中質(zhì)量安全責任虛置，主體責任、權(quán)力及利益明顯不匹配的問題，有利于充分利用經(jīng)濟和行政手段相結(jié)合的方式落實工程質(zhì)量全過程監(jiān)控責任。這是一項重大創(chuàng)新，推進起來會有些阻力，也會碰到一些困難，但要堅定不移的推下去。

3.全面啟動農(nóng)村垃圾治理。這是改善農(nóng)村人居環(huán)境的關(guān)鍵，垃圾治理好了，才有美麗鄉(xiāng)村。今年要全面啟動農(nóng)村生活垃圾5年專項治理，到20xx年，全省90%村莊的垃圾要得到處理，就地分類、就地減量80%。這一任務十分艱巨，各地一定要爭取黨委政府主要領(lǐng)導的重視和支持，建立多部門合作推進的體制和機制。必須充分發(fā)動農(nóng)村基層干部和群眾參與，不能“政府干、群眾看”。治理方式上關(guān)鍵在于就地分類減量，我們正在組織編制農(nóng)村垃圾治理技術(shù)導引，各地要結(jié)合實際，因地制宜選擇治理模式，不能盲目的搞全收全運全集中處理。要明確縣級政府的主體責任，鼓勵縣市區(qū)整合資源，按照“渠道不變、整合利用、各計其功”的模式整合使用有關(guān)資金，鼓勵村集體出資和村民繳費，項目打捆引進社會資本等，共同推進。省里準備集中資金和項目，開展區(qū)域性農(nóng)村生活垃圾治理試點示范，鼓勵各地通過競爭性立項爭取示范點。我們將逐年逐縣組織考核驗收，完成一個驗收一個，驗收一個宣傳一個。攸縣和永興縣就做得很好，大家可以去考察學習。

4.夯實行業(yè)工作基礎。一是抓好法制建設?！逗鲜〕鞘芯C合管理條例》已經(jīng)列入省委貫徹依法治國決定的實施方案，前兩年我們做了大量工作，省人大已列入全省的立法計劃，今年要爭取出臺，扭轉(zhuǎn)城市管理無法可依、借法執(zhí)法的局面。要做好《湖南省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》修訂工作，修改稿已送省法制辦，也是爭取今年完成修訂。出臺后在完善規(guī)劃體系、加強規(guī)劃層級管理、加強鄉(xiāng)村建設管理、查處違法建設等方面要有突破、有創(chuàng)新。二是強化信息化建設。住建系統(tǒng)行業(yè)多，監(jiān)管服務對象多，加強信息化建設對提高業(yè)務管理能力、提升工作效率有著十分重要的意義。要進一步加強門戶網(wǎng)站建設與管理，逐步整合行業(yè)信息資源，全面推進政務公開。要加快全省城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設，年內(nèi)實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，并以此為平臺，建立起全省公文傳輸和電視電話會議系統(tǒng)，提升全系統(tǒng)辦公自動化水平，強化上下聯(lián)動;要建立全省住房保障gis系統(tǒng)，實現(xiàn)“以圖管房”,逐步建立全省“一張圖”。同時，全省供水水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)和全省污水處理在線監(jiān)測系統(tǒng)也要加快建立和完善。各地要積極配合，按統(tǒng)一的標準做好系統(tǒng)改造和數(shù)據(jù)對接工作。

上面講的是今年工作的重點，其他工作就不一一布置，請大家按部就班、一如繼往地抓好。春節(jié)將至，大家要嚴控建筑工地趕工期現(xiàn)象，加大排查力度，防止事故發(fā)生，要做好供水、供氣等行業(yè)的安全保障工作，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

在抓好業(yè)務工作的同時，我們要把黨風廉政建設擺在突出位置，落實好主體責任，做到與日常工作同時部署、同時檢查、同步推進;要切實改進工作作風，嚴格執(zhí)行中央和省有關(guān)規(guī)定，扎實做事，干凈做人。

住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇十六

自2017年6月任職以來，在市分管領(lǐng)導的具體指導下，我緊緊圍繞市委、市政府的工作決策部署，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃局總體工作思路，立足本職工作，秉承服務宗旨，認真履行職責，堅持廉潔從政，較好地完成了市委、市政府重要工作任務，認真做好了本人和本單位的黨風廉政建設工作。現(xiàn)將2017年的學習、工作及廉潔自律情況匯報如下：

作為局主要負責人，深知堅持學習的重要意義。我充分認識到只有勤學好學，才能熟悉黨的路線方針政策，才能緊跟日新月異的理論知識，才能掌握不斷完善的法律知識，也才能更加勝任本職工作。我注重政治理論和法律知識學習，把加強政治理論學習和法律知識學習放在首位，牢固樹立“學習至上”的思想，通過學習，增強廉潔從政和依法行政意識。在學習形式上，以紀律教育學習月活動為契機，把學習活動與深入開展黨的群眾路線教育活動有機的結(jié)合起來，認真學習十八屆三中全會及中央、省、市紀委全會精神。在學習制度上，堅持和完善黨組中心組學習制度和干部職工自學學習制度，學習做到“四有”，即有計劃、有記錄、有考核、有心得。在學習安排上，突出抓好黨組中心組學習，明確要求中層干部、全體黨員干部要結(jié)合自身實際安排好學習內(nèi)容，努力做到學有所成、學以致用。在學習內(nèi)容上，將法律知識、中央“八項規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定等作為學習的重點。通過多形式的學習，使廣大黨員干部不斷增強廉潔從政和依法從政的意識，為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作奠定堅實基礎。

2017年6月以來，我積極帶領(lǐng)領(lǐng)導班子和全體干部職工開拓創(chuàng)新，努力提升行政執(zhí)行力，著力落實局重點工作，加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，優(yōu)化強化內(nèi)部管理，各項工作都取得了較好成績，促進了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為落實我市“向東、向南、靠海發(fā)展”戰(zhàn)略，推動宜居城鄉(xiāng)的建設發(fā)展做出了積極貢獻。

(一)大力推進規(guī)劃編制工作，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。

1.完善各項重大規(guī)劃編制工作。全力推進《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(2012-2030)》報批工作，經(jīng)多次修改完善，2017年12月16日規(guī)劃成果提交市城市規(guī)劃委員會審議通過。繼續(xù)深化《茂名市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》成果方案，主要是認真做好《茂名市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》與《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(2012-2030)》的對接工作，待對接完成后，上報省政府審批。

2.有序推進專項規(guī)劃編制工作。繼續(xù)深化《茂名市環(huán)水東灣新城整體城市設計》、《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》等重要規(guī)劃成果方案，2017年7月，《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》經(jīng)專家評審會審議通過。全力配合市政府推進中心城區(qū)擴容提質(zhì)工作，抓緊修改完善《茂名市城區(qū)擴容提質(zhì)行動綱要》及組織制定《茂名市中心城區(qū)擴容提質(zhì)實施方案》。完成了《茂名市城區(qū)排水及防洪排澇專項規(guī)劃》和《茂名市地下綜合管廊專項規(guī)劃》的立項工作。

3.重點推進控制性詳細規(guī)劃編制工作。站南片區(qū)、河東片區(qū)四個小區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案已經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議通過。市民片區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案已完成征詢部門及公眾意見。格亨、吉祥等16個小區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案正在根據(jù)公眾及部門意見修改完善。鹽田等3個小區(qū)控制性詳細規(guī)劃已形成初步成果方案，正在征詢公眾及部門意見。河東片區(qū)、羊角片區(qū)控制性詳細規(guī)劃(發(fā)展單元)、西城片區(qū)控制性詳細規(guī)劃(發(fā)展單元、管理單元)及東江等7個小區(qū)控制性詳細規(guī)劃已完成政府采購，并確定了編制單位。

(二)以制度建設為抓手,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。

1.認真組織實施《茂名市控制性詳細規(guī)劃編制導則》等規(guī)范性文件。為提高規(guī)劃管理制度的保障力度，2017年，我局制定了《茂名市控制性詳細規(guī)劃編制導則》、《茂名市建筑物退線控制管理導則》、《茂名市城市控制性詳細規(guī)劃編制審批調(diào)整管理辦法》等規(guī)范性文件。《茂名市城鄉(xiāng)建設檔案管理辦法》、《茂名市建設用地規(guī)劃條件核發(fā)變更管理辦法》和《茂名市建設用地增加容積率補交土地差價管理規(guī)定》等已經(jīng)市政府常務會議審議通過并印發(fā)實施。這些規(guī)范性文件的出臺和實施，進一步促進了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

2.推進行政審批“兩集中兩到位”制度改革。根據(jù)市政府統(tǒng)一工作部署，我局積極推進“兩集中兩到位”工作。為規(guī)范我局行政審批工作，組織制訂了《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“兩集中、兩到位”制、首問負責制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、容缺預審制、并聯(lián)審批制、綠色通道制、服務承諾制等相關(guān)制度》等文件。這些制度進一步理順了局的職能職責，行政審批效能得到了全面提升。

3.深化建設項目規(guī)劃批后監(jiān)督管理制度。認真做好城鄉(xiāng)規(guī)劃批后監(jiān)督管理工作，積極配合相關(guān)職能部門嚴肅查處各類違法建設行為。一是按照市委、市政府的工作要求，組織牽頭相關(guān)部門對茂名大道等路段控制線范圍的違法建設情況進行調(diào)查摸底，對茂名大道等重要地段違法建設問題提出了有關(guān)工作意見和建議，供市政府參考。二是組織修改完善《茂名市規(guī)劃內(nèi)查處違法建設管理暫行規(guī)定》等文件，以進一步規(guī)范我市查處違法建設行為。三是組織修改完善《茂名市建設工程規(guī)劃條件核實管理辦法》等文件，以進一步規(guī)范建設工程竣工后規(guī)劃條件核實工作。

4.加強人才培養(yǎng)和隊伍建設工作。繼續(xù)舉辦“爭鳴講堂”，邀請各行各業(yè)專家學者向全市規(guī)劃系統(tǒng)干部職工講授相關(guān)知識，開闊知識面，進一步提高干部隊伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。繼續(xù)舉辦“集思論壇”，組織局機關(guān)、直屬事業(yè)單位干部職工就有關(guān)主題進行互相交流、學習，培養(yǎng)干部職工善于思考能力。注重安排干部職工參加國家、省、市舉辦的各類學習培訓班，讓他們能夠及時學習和掌握外單位的先進經(jīng)驗和技術(shù)，并提高工作視野，為他們能勝任我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作積極創(chuàng)造有利條件。

(三)以信息化建設為手段，有效提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作效能。

1.完善茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃管理信息化系統(tǒng)。積極推進電子報批系統(tǒng)、信息化一期工程等工作，為實施電子報建和發(fā)動全市規(guī)劃設計單位建設規(guī)劃管理信息庫做好工作準備。10月，我局正式運行修建性詳細規(guī)劃電子報批系統(tǒng)，并率先實現(xiàn)與市網(wǎng)上辦事大廳的異構(gòu)系統(tǒng)間辦件數(shù)據(jù)對接。我局因在市級網(wǎng)上辦事大廳推廣應用方面表現(xiàn)突出，被市紀委通報表揚。

2.啟動“智慧城市”城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化建設工作。積極推進《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局三維互動電子報批系統(tǒng)及三維虛擬城市項目建議書》、《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批業(yè)務防偽簽章系統(tǒng)項目建議書》等項目，為下一步我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化工作打下良好的工作基礎。

3.加強地理信息資料的共建共享工作。2017年10月，我局和市國土資源局共同簽署了《地理信息數(shù)據(jù)資源共建共享合作框架協(xié)議書》。雙方本著“相互支持，優(yōu)勢互補，避免重復，實現(xiàn)雙贏”的原則，在基礎地理空間的框架下，以數(shù)字地理信息平臺為基礎，開展地理信息數(shù)據(jù)共建共享合作。共建共享合作后將能更好地利用地理信息資源，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免造成重復投資與信息孤島的現(xiàn)象，提高政府投資的效率。

(四)以信息公開為切入點，引導公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

1.推進規(guī)劃信息公開工作。一是定期編印了《茂名城鄉(xiāng)規(guī)劃簡報》，2017年共編印簡報18期，及時向省廳、市委、市政府、市直相關(guān)部門和各縣(市)區(qū)規(guī)劃主管部門展示我市規(guī)劃工作的進展。二是充分發(fā)揮市規(guī)劃展覽館規(guī)劃成果展示平臺的重要作用，及時向公眾展示我市城鄉(xiāng)規(guī)劃成果。2017年共接待各類參觀團體512多個、累計17260人次。三是重新構(gòu)建了局門戶網(wǎng)站并保持實時更新，開通騰訊、新浪官方微博，及時向社會公眾公布市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作動態(tài)。

2.加大對規(guī)劃工作的宣傳力度。2017年11月，在市委宣傳部的指導下，我局與廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院共同舉辦了2017年“世界城市規(guī)劃日”系列活動，向廣大市民普及城市規(guī)劃相關(guān)知識，積極宣傳我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成果，讓廣大市民更好地了解和參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

(五)以業(yè)務指導為途徑，提高各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

加強對各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的業(yè)務指導。2017年8月下旬，我?guī)ш爩Ω骺h(市、區(qū))縣級規(guī)劃編制、實施及鎮(zhèn)級事權(quán)下放工作落實情況進行了督查調(diào)研,對有關(guān)縣(市、區(qū))城市總體規(guī)劃、擴容提質(zhì)、事權(quán)下放、行政執(zhí)法規(guī)范化等工作給予指導、協(xié)調(diào)和幫助。

作為我局黨風廉政建設第一責任人，我著重抓好了全面落實黨風廉政建設責任制各項保障工作，貫徹落實廉政風險點預警防控工作體系，有力地推進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的深入開展。

(一)組織開展改進作風活動。

開展整治庸懶散奢不良風氣活動，深入貫徹落實中央政治局《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》;開展民主評議政風行風工作，查找整改存在問題;開展“加強思想道德建設，保持黨的純潔性”的紀律教育學習月活動，加強干部職工廉政教育;開展“三亮三比三評”活動，切實提高局駐行政服務中心“窗口”工作人員的服務水平和質(zhì)量。

(二)嚴格監(jiān)督考核。

堅持黨風廉政建設工作必須與業(yè)務工作同時布置、同時檢查驗收，完善了督促落實和檢查考核制度。通過開展民主評議政風行風工作、召開民主生活會，廣泛征求意見、開展自查自糾、進行自我查擺，重點考評整改落實情況，有效地促進了黨風廉政建設和其他各項工作的落實。通過檢查考核，我局領(lǐng)導干部能夠認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行《廉政準則》、《廉政守則》和有關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定，干凈干事，各單位的黨風廉政建設責任制工作也得到了很好的落實，有效地從源頭上預防和遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

(三)自覺堅持廉潔自律。

堅持做到以身作則，自覺帶頭執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定，嚴格按制度辦事，做到干凈干事，廉潔奉公;不利用職權(quán)和職務上的影響謀取不正當利益;不從事營利活動的行為;遵守公共財物管理和使用的規(guī)定;不利用職權(quán)和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;認真踐行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。

自任職的以來，在全體干部職工的大力支持下，我的工作取得了一定的成績，得到了市委、市政府和有關(guān)部門的肯定，但也還存在一些不足和問題：一是對理論學習抓得還不夠緊，學習的自覺性和有效性有待進一步提高;二是黨風廉政責任制工作與中心工作和業(yè)務工作的結(jié)合不夠緊，存在時松時緊的現(xiàn)象;三是部分規(guī)劃編制工作進展緩慢;四是法律知識學習不夠系統(tǒng)和深入，依法行政意識有待加強。今后努力方向：一是進一步加強理論學習。學習黨的十八大精神和黨的章程，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，正確行使權(quán)利，盡職盡責辦實事，全力以赴謀發(fā)展。二是進一步改進工作作風?？朔麡O思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，對遇到的問題進行理性思考，嚴格要求自己，克服松懈心理和懶散情緒。三是更加勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)造性地工作，切實地投身到工作實踐中去，在工作中勇于開拓創(chuàng)新、不墨守陳規(guī)、不固步自封，不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗，提出新思想、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。四是加強法律知識學習，牢固樹立依法行政意識，做到嚴格依法辦事。

在新的一年里，我將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，認真抓好黨風廉政建設和局各項重點工作，促進我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面健康發(fā)展，為把茂名建設成為宜居宜業(yè)的現(xiàn)代海濱城市做出積極的貢獻。

以上述職，請評議。

住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇十七

同志們：

這次會議的主要任務是，分析當前我市農(nóng)經(jīng)工作新形勢，明確工作思路，深化工作措施，動員全市上下廣大農(nóng)經(jīng)干部職工，認真貫徹黨的xx屆四中全會精神，按照全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議部署，齊心協(xié)力，真抓實干，推動全市農(nóng)經(jīng)工作再上新水平。剛才，縣農(nóng)業(yè)局做了很好的發(fā)言，市經(jīng)管站站長對全市農(nóng)經(jīng)工作作了具體部署，講得很好，很全面，我都贊同。下面，我就做好今年的農(nóng)經(jīng)工作再講三個意見：

一、統(tǒng)一思想，進一步提高對農(nóng)村經(jīng)營管理重要性和緊迫性的認識。

加強農(nóng)村經(jīng)營管理，全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，提高農(nóng)民的組織化程度，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，不僅代表了最廣大農(nóng)民的根本利益，也牽住了“三農(nóng)”工作的牛鼻子，抓住了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎。

1、農(nóng)村經(jīng)營管理，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“結(jié)合點”。當前，各地都十分強調(diào)通過城市化的推進，帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。但是，城市化發(fā)展和城市規(guī)模的擴張，將占用農(nóng)民的承包土地，部分農(nóng)村將成為“城中村”，大量農(nóng)民將涌入城市，這牽涉到了農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和失土農(nóng)民保障等一系列問題，所有這些無不涉及農(nóng)村經(jīng)營管理。因此，在農(nóng)村城市化的進程中，各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門要積極參與，加強管理，完善政策，拓展服務，主動進言獻策，為科學決策提供依據(jù)，發(fā)揮參謀助手作用。

2、農(nóng)村經(jīng)營管理，是解決“三農(nóng)”問題的“著力點”。解決好“三農(nóng)”問題，必須把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定放在首位，這里面最主要的核心是不斷增加農(nóng)民收入，而農(nóng)村經(jīng)營管理恰恰與農(nóng)民收入緊密相關(guān)。通過加強農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理，有助于盤活集體資產(chǎn)，挖掘集體經(jīng)濟發(fā)展的潛力，拓寬農(nóng)民收入的渠道;通過加強農(nóng)村土地承包管理，有助于工商資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域;通過培育農(nóng)民專業(yè)合作社，有助于擴大農(nóng)產(chǎn)品營銷空間，增進了獲利能力;通過減輕農(nóng)民負擔，遏制農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象，有助于農(nóng)民隱形收入的增長。從另一個側(cè)面看，現(xiàn)在農(nóng)村出現(xiàn)的熱點，大多集中在土地問題、集體資產(chǎn)管理問題、農(nóng)民負擔問題和農(nóng)產(chǎn)品營銷等問題上，這些恰恰是農(nóng)經(jīng)工作需要致力解決的問題。這些問題解決好了，農(nóng)民將感到舒心和滿意，黨群、干群關(guān)系將不斷融洽，也能為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造極為有利的條件。

3、農(nóng)村經(jīng)營管理，是農(nóng)業(yè)部門提高地位的“關(guān)節(jié)點”。樹立農(nóng)業(yè)部門地位，重要的就是履行好法律和政府賦予的職責。農(nóng)村經(jīng)營管理，既是服務工作更是管理工作。從大處說，國家資產(chǎn)由國有資產(chǎn)管理部門監(jiān)管，而農(nóng)村集體資產(chǎn)則由農(nóng)業(yè)部門負責指導監(jiān)管;國家征用土地歸國土部門管理，農(nóng)村承包土地則歸農(nóng)業(yè)部門管理。從小處說，農(nóng)民負擔監(jiān)督管理職能中有考核權(quán)和對涉農(nóng)案件的調(diào)查權(quán);農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中有審計權(quán)。這些職權(quán)的行使，有助于樹立農(nóng)業(yè)部門依法行政的權(quán)威，這是其他工作所難以替代的。

二、認清形勢，進一步理清農(nóng)村經(jīng)營管理出現(xiàn)的新問題。

當前，農(nóng)村經(jīng)營管理存在著許多突出問題。不少地方農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導，對農(nóng)經(jīng)工作缺乏足夠的認識，有的對農(nóng)村經(jīng)營管理的理解還停留在過去的算算帳，提供幾個數(shù)據(jù)上;有的認為農(nóng)經(jīng)工作都是軟任務，上級下?lián)芙?jīng)費也很少，是一項可抓可不抓的工作;也有的認為，農(nóng)村經(jīng)營管理面對的都是硬任務，難度大，容易得罪人，因此能避則避，能推則推，工作不主動、不敢抓，更談不上深入和創(chuàng)新。對此，我們必須堅決予以糾正。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要有新突破，首先要在農(nóng)村經(jīng)營管理上有突破;農(nóng)業(yè)部門要在黨委、政府領(lǐng)導心目中和社會上有地位，首先也要在農(nóng)村經(jīng)營管理、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展上有作為。我們必須統(tǒng)一思想認識，使農(nóng)村經(jīng)營管理在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中起基礎性作用，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起催化劑作用，在維護農(nóng)民合法權(quán)益中起導向性作用，在提高農(nóng)業(yè)部門地位中起關(guān)鍵性作用。

三、強化措施，進一步推動農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)健康發(fā)展。

我想，要進一步推動我市農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)健康發(fā)展，必須突出做好以下五個方面工作：

一是以維護農(nóng)民土地權(quán)益為核心，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系。要推進土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點和規(guī)范化服務試點，確保土地承包合同100%簽訂到戶，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證100%發(fā)放到戶，切實維護農(nóng)民土地承包權(quán)益，確保農(nóng)村現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變。要加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理，確保土地流轉(zhuǎn)不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。要加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁機構(gòu)和隊伍建設，進一步明確仲裁職責，培訓仲裁人員，開展仲裁工作，探索仲裁機制。要加強土地承包法律政策貫徹落實情況監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處違法調(diào)整收回農(nóng)民承包地、強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地、借土地流轉(zhuǎn)非法改變土地用途等嚴重侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益等問題。

二是以防止農(nóng)民負擔反彈為重點，逐步建立農(nóng)民負擔監(jiān)管長效機制。要認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保給農(nóng)民實惠不縮水、不走樣。要深入開展重點領(lǐng)域農(nóng)村亂收費專項治理，以全省開展民生領(lǐng)域三個突出問題專項治理為契機，深入治理農(nóng)民反映強烈的突出問題，堅決糾正和查處各種亂收費行為，遏制農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象重新抬頭。要加強一事一議籌資籌勞指導，認真總結(jié)一事一議及財政獎補試點經(jīng)驗，積極探索一事一議籌資籌勞示范建設，引導農(nóng)民自愿出資出勞建設村級公益事業(yè)。要強化農(nóng)民負擔監(jiān)管制度建設，不斷強化減輕農(nóng)民負擔工作機制，確保減負高壓態(tài)勢不改變。

三是以推進農(nóng)村財務規(guī)范管理為抓手，建立農(nóng)村財務與資產(chǎn)管理的新機制。要加大農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理力度，探索建立以村民民主理財制度、財務收支預決算制度、集體資產(chǎn)登記臺帳制度等為核心內(nèi)容的農(nóng)村財務管理制度體系，促進村級財務管理走上制度化、規(guī)范化軌道。要穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，對當?shù)卣叨戎匾?、農(nóng)民群眾有強烈要求、農(nóng)村集體資產(chǎn)有一定規(guī)模的地方，要積極穩(wěn)妥地組織開展改革試點;對暫不具備條件的地方，要加強調(diào)查研究，摸清底數(shù)，完善制度，強化監(jiān)管。要強化農(nóng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督，加強農(nóng)村集體財務收支審計，重點開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任、集體“三資”管理、村級債務管理、土地補償費管理、農(nóng)民負擔管理等專項審計，保障集體財產(chǎn)安全，提高集體經(jīng)濟運營效益。

四是以培育和完善農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織為導向，進一步推動農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新。要深入開展示范社創(chuàng)建行動，力爭在全市培育一批產(chǎn)業(yè)基礎牢、規(guī)范管理好、帶動能力強的專業(yè)合作社，充分發(fā)揮示范社的典型引路、示范帶動作用，不斷提高專業(yè)合作社的內(nèi)在活力和發(fā)展后勁。要進一步提高專業(yè)合作社產(chǎn)品市場競爭力，積極推廣“農(nóng)超對接”營銷模式，不斷拓寬營銷渠道，提升產(chǎn)品知名度，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要進一步加大專業(yè)合作社扶持力度，通過加大獎補力度，落實優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮專業(yè)合作社在帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富方面的帶頭作用，使其成為政府聯(lián)系農(nóng)民、服務農(nóng)民的得力助手，成為貫徹農(nóng)業(yè)政策、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和推廣新型實用技術(shù)的重要平臺。要加大宣傳培訓力度，不斷擴大農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人才和財務會計人員的培訓規(guī)模。同時，要采取多種形式，加強宣傳力度，增強農(nóng)民合作意識，營造農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展的良好社會氛圍。

五是以做好涉農(nóng)信訪工作為中心，切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。要明確分管領(lǐng)導，指派專人負責，嚴格執(zhí)行農(nóng)民信訪接待制度和舉報受理處置操作規(guī)程。要依照《信訪條例》等法律法規(guī)和政策，按照“分級負責、歸口管理”的原則，認真做好農(nóng)民信訪的接待、處理、檢查和督促工作，妥善化解矛盾，防止農(nóng)民越級上訪、群體上訪和惡性事件的發(fā)生，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

同志們，做好今年的農(nóng)經(jīng)工作，任務艱巨，責任重大，我們一定要按照中央、省市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議提出的工作目標和任務，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為開創(chuàng)我市農(nóng)村經(jīng)營管理工作新局面，推動我市農(nóng)村經(jīng)營管理工作新跨越，促進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展做出更大貢獻!

住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇十八

監(jiān)管規(guī)范建筑市場各方主體行為。以下是小編為大家整理的焦作市住房和城鄉(xiāng)建設局的相關(guān)信息，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

(一)負責擬定城市發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃，編制中心城區(qū)年度建設項目和城建資金計劃，管理和使用城建資金。

(二)研究擬定全市城市建設、工程建設、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、建筑業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的地方性規(guī)定、措施、發(fā)展戰(zhàn)略，并指導實施;對縣市區(qū)進行行業(yè)管理。

(三)指導全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測量工作;負責區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報批;參與土地利用總體規(guī)劃的審查;負責城市歷史資料攝錄和城市建設檔案的管理。

(四)負責全市工程建設標準定額管理工作;組織制定建設項目可行性研究、經(jīng)濟評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設標準、建設工期定額、建設用地指標和工程造價管理制度，與市發(fā)展計劃委員會等部門聯(lián)合發(fā)布;監(jiān)督指導全市工程建設標準定額的實施。

(七)負責城市建設綜合開發(fā)工作;負責全市各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施建設工程的抗震設計管理;指導城市地下空間的開發(fā)利用。

(八)負責全市建設工程執(zhí)法監(jiān)督;獨立或協(xié)同有關(guān)部門，依法查處重大建設違規(guī)違法案件。

(九)負責擬定全市建設行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟政策;組織重大科技項目攻關(guān)和科技成果推廣應用，指導重大技術(shù)引進和創(chuàng)新工作。

(十)負責擬定全市建設行業(yè)人才培訓規(guī)劃，指導行業(yè)職工培訓和繼續(xù)教育工作;管理所屬專業(yè)院校。

(十一)管理全市建設行業(yè)的對外經(jīng)濟技術(shù)合作工作;指導企業(yè)開拓國外建筑市場和房地產(chǎn)市場。

(十二)負責建設委員會機關(guān)和直屬單位的人事、機構(gòu)編制工作;負責行業(yè)科技人才隊伍建設和執(zhí)業(yè)資格的管理;負責建設委員會機關(guān)和直管單位離退休職工管理與服務工作。

(十三)綜合協(xié)調(diào)城建工作中的有關(guān)單位和部門。

(十四)承辦市政府交辦的其他事項。

負責重要會議的組織、文電處理、對外聯(lián)絡、新聞宣傳、信息、機關(guān)文書檔案、機要、保密、保衛(wèi)、行政后勤、信訪及催辦查辦工作;指導城市歷史資料攝錄中心和城市建設檔案管理工作。

負責建委機關(guān)和直屬單位組織、干部人事、勞動和機構(gòu)編制工作;負責管理建設行業(yè)工程勞保費標準和職業(yè)技術(shù)標準，規(guī)范并指導實施;負責實施建設行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標準和技術(shù)職稱標準;負責勞動管理協(xié)會和指導行業(yè)表彰、社團管理工作，指導建委機關(guān)和直屬單位宣傳、工會、共青團、婦女、計劃生育和統(tǒng)戰(zhàn)工作。

負責擬定建設事業(yè)和建設行業(yè)的中長期規(guī)劃;編制城市建設年度計劃，協(xié)調(diào)城市建設資金使用;編制行業(yè)及委屬單位固定資產(chǎn)投資計劃;負責行業(yè)項目、技術(shù)引進，利用外資，行業(yè)統(tǒng)計和目標管理工作;負責建委各項經(jīng)費計劃編制，負責建委資金和國有資產(chǎn)管理。

組織擬定全市建設行業(yè)的相關(guān)地方性規(guī)定、改革方案并指導實施;負責建設行業(yè)政策法規(guī)的執(zhí)行、行政復議和行政訴訟工作;負責城市建設、城市基礎設施建設與城市開發(fā)建設工作;指導全市建設系統(tǒng)法制工作;協(xié)同有關(guān)部門、依法查處重大建設違法案件。

指導和規(guī)范全市建筑市場，擬定建筑業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案和地方性規(guī)定，負責規(guī)范建筑市場各方主體的市場行為;負責工程招投標、建設監(jiān)理、行業(yè)安全生產(chǎn)、建筑工程質(zhì)量、建筑工程檢測試驗、招標代理機構(gòu)、合同管理和工程風險管理規(guī)章制度的監(jiān)督執(zhí)行;組織工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;組織協(xié)調(diào)出市出國工程承包、建筑勞務合作，負責全市建筑業(yè)、工程招投標、建設監(jiān)理、工程質(zhì)量管理、工程安全生產(chǎn)和變更工程結(jié)構(gòu)、裝飾工程(臨街建筑外部裝修、搭建除外)的管理與監(jiān)督;負責建設施工企業(yè)、建筑裝飾企業(yè)、建設監(jiān)理單位、建筑制品企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督指導;貫徹施工和監(jiān)理等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標準;負責立項后的國家和省市重點建設項目中的各類房屋建筑工程和市政基礎設施工程的組織實施及后評價工作。

組織擬定全市建設行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策;組織實施重點科技項目的研究開發(fā);管理行業(yè)科技成果;負責全市建設行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應用工作。

研究擬定全市城市建設和市政公用事業(yè)的中長期規(guī)劃、改革措施、規(guī)章;負責市政設施工程的組織實施;負責中心城區(qū)和指導縣市城市供水、排水、污水處理、燃氣、熱力、道路、橋梁等市政設施的建設工作;負責城市公共交通和城市客運管理工作;負責建設行政規(guī)費(包括配套費等)的征收工作;指導和監(jiān)督實施城建行業(yè)的技術(shù)標準和市政公用等城建企業(yè)資質(zhì)標準。

擬定全市建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊建設的地方性規(guī)定，組織編制村鎮(zhèn)建設中長期發(fā)展規(guī)劃;負責村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的審定并指導村鎮(zhèn)建設;組織省各類村鎮(zhèn)建設試點和市重點鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設;指導村鎮(zhèn)建設用地管理與土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓工作;指導受災地區(qū)的村鎮(zhèn)重建和國家、省大型建設項目地區(qū)的村鎮(zhèn)遷建工作。

負責全市裝修裝飾的市場管理、裝飾企業(yè)人員資格管理、裝修裝飾工程質(zhì)量和安全管理;負責裝修裝飾施工、設計企業(yè)的資質(zhì)審查;負責裝飾工程施工許可證的發(fā)放，裝飾工程竣工驗收;參與裝修裝飾定額的測定和住宅裝修裝飾市場價格的指導。

負責統(tǒng)一受理(辦理)送達行政許可事項。具體負責以下行政許可和行政服務事項的辦理及報批工作：建設工程施工許可，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資格證核發(fā)(年檢)，建設工程施工圖設計批準書，新建、擴建、改建、城市供水建設項目，市政、燃氣、供水、供熱企業(yè)施工資質(zhì)等事項。

負責審核受理材料，催辦督辦有關(guān)行政事項辦理進度，聯(lián)絡并協(xié)調(diào)相關(guān)科室及部門對許可事項報批過程中的有關(guān)問題。

機關(guān)科室

電話號碼

機關(guān)科室

電話號碼

辦公室

3557200

計財科

3557217

建管科

3557263

事業(yè)科

3557221

人教科

3557215

城建科

3557237

紀檢監(jiān)察室

3557223

裝飾科

2904957

法規(guī)科

3557218

勘設科

3557220

審批科

3568442

建設工會

3557216

事業(yè)單位

電話號碼

事業(yè)單位

電話號碼

焦作市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站

3385263

焦作市房屋拆遷管理辦公室

2760998

焦作市建設工程安全監(jiān)督站

3557281

焦作市墻體材料改革辦公室

3557268

焦作市抗震辦公室

3557230

焦作市標準定額管理站

3557228

直屬企業(yè)

電話號碼

直屬企業(yè)

電話號碼

焦作市城市建設項目管理有限公司

3557226

焦作市建設工程質(zhì)量檢測站

3385239

焦作市科林城市環(huán)保投資開發(fā)有限公司

3211465

焦作市科恒再生水有限公司

2801006

為了進一步加強語言文字工作，提高文字工作規(guī)范化水平，我局結(jié)合工作實際，對工作中存在的個別語言文字應用不規(guī)范的問題進行了認真整改，基本實現(xiàn)了普及普通話和漢字語言文字使用規(guī)范化的`工作目標，現(xiàn)將我局2018年語言文字工作開展情況總結(jié)如下：

（一）健全機構(gòu)，明確職責。

按照縣委、縣政府工作部署，我局高度重視，迅速成立了武山縣審計局語言文字工作領(lǐng)導小組，局長任組長，副局長、各股室的主要負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責組織、協(xié)調(diào)、檢查和匯報我局語言文字迎評工作。辦公室始終堅持將語言文字工作列入機關(guān)工作議事日程，有效地將語言文字迎評與審計工作統(tǒng)籌結(jié)合起來，認真組織廣大干部職工深入學習領(lǐng)會省、市、縣文件精神，定期召開專題會議，研究部署工作，及時解決工作中出現(xiàn)的不足和問題。

（二）分步實施，穩(wěn)步推進，力爭語言文字工作取得實效。

自語言文字工作開展以來，我局高度重視對干部職工語言文字規(guī)范化使用的培訓管理工作，并將語言文字作為一項重要工作常抓不懈。通過學習培訓，進一步強化了干部職工語言文字規(guī)范意識，明確其在規(guī)范使用語言文字方面所應承擔的職責和義務。結(jié)合語言文字工作計劃，對各股室提出具體要求：一是要將語言文字規(guī)范化工作與住建業(yè)務工作結(jié)合起來，擴展語言文字在工作中的覆蓋面；二是將語言文字工作與干部隊伍素質(zhì)建設結(jié)合起來，將普通話作為年度目標管理考核的重要指標加以衡量，將普通話作為基本公務語言，在推廣使用普通話方面率先垂范，在全局上下大力提倡人人講普通話、寫規(guī)范字，努力提高干部職工整體素質(zhì)和服務水平，全面展示我局干部良好素質(zhì)及機關(guān)一流服務質(zhì)量。

我局明確要求全體干部職工認真學習貫徹《國家通用語言文字法》等相關(guān)法律法規(guī)，各股室在工作中，嚴格以普通話為工作用語，各種會議及社會活動中的講話、發(fā)言及接聽電話堅持用普通話表述；對公文、網(wǎng)站等用字規(guī)范標準；制作各種標牌、指示牌、宣傳欄等用字要規(guī)范。通過監(jiān)督檢查，使干部職工全面了解了規(guī)范用語用字的重要性和必要性，自覺維護語言文字規(guī)范化、標準化。

今年以來，我局本著求真務實的精神，從單位工作實際出發(fā)，在做好常規(guī)工作的同時，認真開展自查自糾，著力解決工作中語言文字不規(guī)范不標準的問題，穩(wěn)步推進語言文字創(chuàng)優(yōu)達標工作。一是對本單位語言文字使用情況進行全面檢查摸排，重點檢查了印發(fā)的文件、簡報、以及相關(guān)網(wǎng)頁網(wǎng)站上的語言文字規(guī)范情況，檢查內(nèi)容涉及異讀詞、異形詞、標點符號、漢語拼音等，及時對發(fā)現(xiàn)的問題采取整改處理。二是不定期進行了暗查暗訪，重點檢查了電話用語、公示欄、學習專欄等領(lǐng)域，對個別股室仍然存在接聽電話不講普通話，個別工作人員不規(guī)范使用繁體字、公文格式術(shù)語不當?shù)葐栴}，責成當事人要立即改正。通過自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)、分析、解決了工作中存在的各種問題和不足，收到了較好的效果。

語言文字工作是一項長期的工作，我們要積極行動，熱情參與，全面推進規(guī)范語言文字工作。在今后的工作中，我局將結(jié)合工作實際，進一步改善我局語言文字規(guī)范環(huán)境，推進語言文字規(guī)范化、標準化。同時，辦公室要積極與相關(guān)部門聯(lián)合行動，進一步加大監(jiān)管力度，加強我局自我管理與監(jiān)督，通過多種形式，分階段、有部署、實施和推進各項規(guī)范工作，為我縣營造良好的社會語言文字環(huán)境。

住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇十九

各市（行署）建設局（建委），省農(nóng)墾總局建設局、省森工建設安全站、建設局，松北區(qū)建設局：

現(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法〉的通知》（建質(zhì)[2011]111號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并貫徹落實。

一、提高認識，統(tǒng)一思想。各級建設主管部門要充分認識到，建立企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度，是貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，提升建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理水平的一項重要措施。要把施工現(xiàn)場帶班制度作為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的源頭和出發(fā)點，作為加強質(zhì)量安全管理和建筑市場管理的重要內(nèi)容，采取強有力措施貫徹落實。

二、強化措施，狠抓落實。企業(yè)負責人帶班檢查應與企業(yè)各項安全生產(chǎn)檢查制度結(jié)合起來，在保證帶班時間的基礎上，突出重點，重點抓好薄弱現(xiàn)場、重大工程及危險性較大工程的安全管理。對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，建筑施工企業(yè)負責人應到施工現(xiàn)場進行帶班檢查，對于有分公司（非獨立法人）的企業(yè)集團，集團負責人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負責人對施工現(xiàn)場進行帶班檢查，被委托的分公司負責人應經(jīng)主要負責人安全生產(chǎn)考核合格，持證上崗。項目負責人應嚴格執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度，不得擅自離崗。嚴格考核企業(yè)負責人和項目負責人帶班制度執(zhí)行情況，建立量化考核標準，加強檢查，凡企業(yè)負責人檢查時間、項目負責人帶班時間不達標、離崗期間未按規(guī)定請假、未委托相應負責人及項目負責人同一時間承擔2項及以上工程項目管理工作的，視為帶班制度不落實。

三、加大處罰力度。對企業(yè)負責人、項目負責人帶班制度不落實的，視為安全管理職責不落實，責令立即整改，對整改不利或拒不整改的，給予吊銷安全生產(chǎn)考核證的行政處罰。對落實帶班制度不力發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰及暫扣、直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰，并依法從重追究企業(yè)法定代表人及相關(guān)人員的責任。

附件：《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法〉的通知》（建質(zhì)[2011]111號）。

二o一一年九月七日。

住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇二十

同志們：

這次全省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議的主要任務是，認真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，總結(jié)20xx年城鄉(xiāng)建設、精神文明建設和黨風廉政建設工作，安排部署20xx年工作任務。省委、省政府對這次會議高度重視，永文副省長會前對開好會議提出了明確要求，等會還將作重要講話，大家要認真領(lǐng)會，狠抓落實。下面，我先講三點意見。

20xx年是新世紀以來我省經(jīng)濟發(fā)展中較為困難的一年。面對席卷全球的金融危機，全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，全力推進新型城鎮(zhèn)化，努力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作，圓滿完成了年初確定的任務，取得了重點建設投資增長36.2%、房地產(chǎn)開發(fā)投資增長13.5%、市政基礎設施投資增長42%、住房保障及污水垃圾處理設施建設等民生投入增長287.5%、建筑業(yè)產(chǎn)值增長20.6%、建設工程質(zhì)量安全事故死亡人數(shù)下降28.8%的“五增長、一下降”驕人成績;城市化率達到43.8%，連續(xù)七年增速超過全國平均水平，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。

(一)住房保障工作成效顯著。

去年，是國家保障性安居工程投資最多、建設規(guī)模最大的一年。3月底，國務院在我省召開了全國保障性安居工程工作會議后，全省各地均成立了保障性安居工程領(lǐng)導班子和工作機構(gòu)，召開會議、出臺文件進行部署安排。省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省建設廳、省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳《關(guān)于進一步加快廉租住房建設的意見》;省建設廳會同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《湖南省20xx-20xx年廉租住房保障規(guī)劃》，明確了我省三年總體建設目標和年度工作任務。去年，中央大幅度增加對中西部地區(qū)廉租住房建設補助資金，我省共爭取了20.75億元，省財政安排專項資金2.7億元，加上市州和縣市區(qū)的投入，全省各地共投入廉租住房資金41.3億元，339個新建廉租住房項目全部開工建設，通過新建、購買、改建等新增廉租住房7.43萬套，新增租賃住房補貼7.29萬戶;全省新建經(jīng)濟適用住房1.64萬套，發(fā)放經(jīng)濟適用住房補貼11.7億元。目前，全省廉租住房累計保障28.55萬戶。同時，按照省政府要求，全省建設部門會同民政部門開展農(nóng)村危房改造工作，21個試點縣計劃改造危房2.18萬戶，實際竣工2.3萬戶。各地積極創(chuàng)新住房保障方式。長沙市加大棚戶區(qū)改造力度，定向收購廉租住房，并在農(nóng)民保障性安置房項目中配建廉租住房;郴州市將商品房小區(qū)配建廉租住房的比例提高到3-5%;湘潭市、岳陽市政府與企業(yè)聯(lián)手共建廉租住房;衡陽市探索利用銀行資金支持廉租住房建設;漢壽縣政府與開發(fā)商合作，共建廉租住房。

開展住房公積金專項治理，完善支取和貸款政策。全年共歸集住房公積金128.4億元，發(fā)放個人住房貸款109.1億元;全省累計繳存總額和貸款總額分別達到618.4億元和357.2億元，累計提取廉租住房建設補助資金8.5億元，為促進住房消費和改善居民住房條件發(fā)揮了積極作用。

(二)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

20xx年底以來，通過采取一系列鼓勵投資和刺激消費的政策性措施，我省房地產(chǎn)市場逐步走出低谷，去年下半年大幅回升，發(fā)展成為我省又一個投資過千億的產(chǎn)業(yè)。全年完成開發(fā)投資1084億元，同比增長13.5%，占全社會固定資產(chǎn)投資的14.1%;完成稅收244億元，占全省地方財政收入的近30%。商品住房銷售面積突破3500萬平方米，同比增長32.3%;銷售額941.6億元，同比增長54.0%，占社會消費品零售總額的19.2%。商品住房價格穩(wěn)中有升，全省商品住宅銷售均價2532元/平方米，其中長沙市內(nèi)五區(qū)4123元/平方米，同比上漲5.5%。針對去年初房地產(chǎn)市場低迷狀況，我廳加強了對形勢的分析研判，及時調(diào)度投資和銷售情況，認真檢查落實省“兩辦”18號文件精神，進一步強化市場監(jiān)管，吊銷了12家非法集資開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，有力地改善了房地產(chǎn)投資和消費環(huán)境。與此同時，依法規(guī)范拆遷行為，全省未發(fā)生惡性拆遷事件。

(三)城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設施建設強力推進。

過去的一年，是我省歷史上對污水處理設施建設投入資金最多、工作力度最大、成效最為明顯的一年。全年完成投資98億元，為20xx年的5倍，新建成投入運行或試運行污水處理廠75座，新增日處理能力181.8萬噸，形成cod年削減能力13.3萬噸，新增運營項目個數(shù)和管網(wǎng)長度在全國均排名第一。為有效推動項目建設，我們先后組織召開了2次全省性會議進行部署督促，開展了3次現(xiàn)場督查和考核驗收，請省政府領(lǐng)導出面約談2輪，下發(fā)通報6次，同時還采取了多家新聞媒體曝光、邀請省人大領(lǐng)導視察、組織若干個專家組長年在市縣指導、提前建成投產(chǎn)給予適當獎勵等一系列措施。通過全省上下共同苦戰(zhàn)，超額完成了年度任務，為“三年行動計劃”的順利實施奠定了堅實基礎。垃圾無害化處理設施建設步伐加快，全年完成投資10億元，同比增加5.9億元。到20xx年底，全省共建成投產(chǎn)城鎮(zhèn)污水處理廠81座，生活垃圾無害化處理場20座，總處理能力分別超過390萬噸/日和1.15萬噸/日，縣城以上城市污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到48%和40.3%。

同時，不斷加大市政公用基礎設施建設力度，一大批城市道路、管網(wǎng)、綠化等基礎設施相繼建成。長沙首條過江隧道和地鐵順利開工，長沙縣成功創(chuàng)建我省第一個“節(jié)水型縣城”，常德市大力開展環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化試點，繼長沙后株洲數(shù)字化城管投入試運行。加強風景名勝區(qū)的保護和管理，新批國家級風景名勝區(qū)5個。申遺工作取得突破性進展。由我廳牽頭6省開展的“中國丹霞”申遺項目順利通過國家提名關(guān)、材料預審關(guān)和專家實地考評關(guān)，崀山風景名勝區(qū)基礎設施水平也在申遺過程中得到全方位提升。

(四)建筑節(jié)能工作扎實開展。

去年，全省設區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)設計階段節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達100%，施工階段達91.3%，同比分別提高5個和30個百分點。2個項目列入國家太陽能光電建筑應用示范項目，2個項目獲批國家級綠色建筑示范項目，株洲市、衡東縣成為國家可再生能源建筑應用示范市(縣)，共爭取建筑節(jié)能國家補助資金8000萬元。積極開展建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示工作;組織開展建筑節(jié)能、地源熱泵、太陽能應用規(guī)劃的調(diào)研和編制工作。工程建設工法、新技術(shù)示范工程和企業(yè)技術(shù)中心建設等技術(shù)創(chuàng)新工作也取得重大進展。

(五)重點建設邁上新臺階。

20xx年，我省重點建設危中求機，穩(wěn)中求快，全年完成投資突破1000億元大關(guān)，達到1230億元，對全省經(jīng)濟增長貢獻率超過10%。一是把握節(jié)點，抓前期。按照省政府下達的前期工作節(jié)點目標，開辟了前期審批“綠色通道”，積極參與鐵路、高速公路、電力等項目前期工作，完成了婁懷、洞新、郴寧3條高速及長株潭城際鐵路、滬昆鐵路客運專線項目途經(jīng)風景名勝區(qū)的建設選址和規(guī)劃選址工作。二是破解難點，抓協(xié)調(diào)。深入項目一線，加強溝通協(xié)調(diào)，先后解決了武廣新長沙站交叉施工等110多個項目建設中的問題，并為鐵路建設等10個重點項目爭取出臺了專項優(yōu)惠政策。三是緊扣重點，抓質(zhì)量。開通了“湖南省重點建設網(wǎng)”和“重點建設監(jiān)控管理系統(tǒng)”，部分項目通過網(wǎng)絡實施監(jiān)控管理，促進重點項目建設質(zhì)量水平進一步提升，全省重點建設工程平均優(yōu)良率在80%以上，全年未發(fā)生一起重大質(zhì)量安全事故。

(六)建筑業(yè)與勘察設計業(yè)快速增長。

全省建筑業(yè)完成總產(chǎn)值2650億元，其中省外完成產(chǎn)值648億元，實現(xiàn)增加值867億元，上繳稅收119億元;勘察設計完成初步設計投資額710億元、施工圖投資額1100億元;全省建筑勞務發(fā)展到267萬人，實現(xiàn)勞務收入211億元，分別占全省勞務總量和總收入18%和20%。在積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，不斷強化建筑市場和工程質(zhì)量及施工安全監(jiān)管。市場方面，加強施工圖審查管理，推進勘察現(xiàn)場見證制度落實;建立了工程建設違法違規(guī)行為舉報制度，全面引入社會監(jiān)督機制;完善項目、企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員監(jiān)管信息平臺，提高了監(jiān)管水平;繼續(xù)實施不良行為記錄公示制度，全年公示418家企業(yè)不良行為記錄;加強工程招投標和工程造價管理，新頒發(fā)了《湖南省建設工程工程量清單計價辦法》，建立了投標保證金集中監(jiān)管制度;強化勞?；鸾y(tǒng)籌管理，促進行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。質(zhì)量安全方面，著力理順監(jiān)管職能，爭取省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了《關(guān)于切實做好建筑工程質(zhì)量安全工作的意見》;認真落實質(zhì)量安全責任制，開展了4次全省性督查，通報和約談了部分主管部門;嚴格監(jiān)督執(zhí)法，對59家責任主體和96名從業(yè)人員實施了行政處罰。全年發(fā)生建筑施工安全事故39起，死亡52人，同比分別下降25%和28.8%。有4項工程獲魯班獎、50項工程獲芙蓉獎、173項工程獲省優(yōu)質(zhì)工程獎，工程質(zhì)量一次驗收合格率達97.4%，年度魯班獎獲獎數(shù)量為歷年之最。同時大力推動農(nóng)民工培訓，興建農(nóng)民工學校20xx余所，培訓26萬人，完成職業(yè)技能培訓鑒定7萬人。

積極參與長株潭“兩型社會”試驗區(qū)建設，組織三市開展城市總體規(guī)劃修編，其中湘潭市城市總體規(guī)劃即將獲國務院批準實施。著力抓好重大規(guī)劃編制工作，“3+5”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃獲原則性通過。強化建設項目規(guī)劃選址，全年共核發(fā)100余個建設項目規(guī)劃選址意見書，涉及投資近3000億元，特別是完成了全省縣城以上城市污水和生活垃圾處理設施建設，以及長沙地鐵、桃花江核電站等一批重點項目選址。繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設力度，開展了示范鎮(zhèn)(村)、重點鎮(zhèn)中間階段考核評估和“兩型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”試點，會同旅游部門組織了全國和省級特色景觀旅游鎮(zhèn)(村)評選活動。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，90%以上的建制鎮(zhèn)、65%以上的鄉(xiāng)完成了本輪總體規(guī)劃修編。注重歷史文化資源保護，開展了第五批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村申報工作。強化規(guī)劃實施監(jiān)督，擴大了城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察員派駐范圍，開展了房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題專項治理，全省共自查項目1887個，補交規(guī)費和罰款1.64億元。

(八)法制建設、黨風廉政建設和精神文明建設取得積極成效。

《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《湖南省民用建筑節(jié)能條例》和《湖南省紫鵲界梯田梅山龍宮風景區(qū)保護條例》經(jīng)省人大審議通過施行，為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、推進建筑節(jié)能和風景名勝區(qū)保護提供了法律保障。大力推進政務公開和依法行政，在省政府門戶網(wǎng)站和湖南建設網(wǎng)上公布了行政許可事項、服務事項和非許可行政審批事項。加強行政復議和行政執(zhí)法，切實維護市場主體的合法權(quán)益。堅持把落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設任務，與業(yè)務工作一同部署、一同檢查、一同落實。強化思想品德、職業(yè)道德、家庭美德教育，認真組織國慶60周年活動，深入開展廉政文化“三進”活動和文明行業(yè)、文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全系統(tǒng)基本形成了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、蓬勃向上的良好氛圍。此外，信息化建設、城建檔案管理、老干、信訪、應急、綜合治理、建議提案承辦、計劃生育等工作都有新的進步，為行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。

過去一年所取得的顯著成績，是省委、省政府科學決策和堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是各級各部門、社會各界大力支持的結(jié)果，亦是全省建設工作者和衷共濟、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表省住房和城鄉(xiāng)建設廳向全省建設系統(tǒng)廣大干部職工，向關(guān)心支持住房城鄉(xiāng)建設工作的各級領(lǐng)導、各個部門及社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時我們也應清醒地看到，我省城鄉(xiāng)建設工作中還存在許多困難和問題。主要是：第一，城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡。小城鎮(zhèn)發(fā)展投入較少、變化較慢;規(guī)劃建設管理工作未實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在機構(gòu)缺位、工作缺失的問題。第二，城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設施建設、保障性住房建設推進艱難。一些地方生活垃圾處理設施建設尚未啟動，部分保障性安居工程項目進度較慢，地方配套資金嚴重不足，個別地方甚至擠占挪用廉租住房專項補助資金。第三，建筑市場秩序亟待規(guī)范，違法違規(guī)行為時有發(fā)生，質(zhì)量安全工作基礎還不牢固。對這些問題，我們必須高度重視，采取切實有效措施加以解決。

去年是最困難的一年，今年則是最復雜的一年。從總體上看，世界經(jīng)濟形勢還沒有完全走出低谷，仍存在很大變數(shù)，對我國經(jīng)濟的影響不可低估。國內(nèi)經(jīng)濟回升向好的勢頭逐步鞏固，但中央宏觀政策更具靈活性和針對性，適時調(diào)整的機率很大，再加之經(jīng)濟運行中的新老問題相互交織，增加了工作的難度。根據(jù)目前國家已經(jīng)出臺的宏觀經(jīng)濟政策及經(jīng)濟走勢分析，我們認為，今年城鄉(xiāng)建設工作將面臨四大機遇和三大挑戰(zhàn)。

四大機遇:一是中央促進中部崛起帶來的發(fā)展機遇。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要繼續(xù)實施包括中部崛起在內(nèi)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成新的區(qū)域增長極。不久前出臺的《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，明確了中部崛起的重點任務，制定了進一步扶持的政策措施。隨著上述《規(guī)劃》的實施，投資項目肯定會增加，特別是一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項目將落戶湖南，再加上全省今年計劃完成投資9400億元，比去年增加近20xx億元。這將對全省城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐。二是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的機遇。中央經(jīng)濟工作會議提出，要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平，并把重點放在加強中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。春賢書記、周強省長在省委經(jīng)濟工作會議上更是用前所未有的篇幅闡述加速推進新型城鎮(zhèn)化問題，將其作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、拓展增長空間和擴大內(nèi)需的重要依托。目前我省城鎮(zhèn)化率仍低于全國平均水平2.6個百分點左右，城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度和質(zhì)量還有待進一步提高。作為全省推進新型城鎮(zhèn)化的牽頭部門，我們既感到使命光榮、機遇難得，又倍感責無旁貸，任重道遠。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的機遇。發(fā)展低碳經(jīng)濟是世界各國應對氣候變化的主要措施，我國也別無選擇。在哥本哈根會議上，我國政府已就節(jié)能減排問題向全世界作出了莊嚴承諾。省委經(jīng)濟工作會議首次提出發(fā)展低碳經(jīng)濟目標，明確要求加快節(jié)能減排，淘汰過剩和落后產(chǎn)能，抓好循環(huán)經(jīng)濟試點。可以預見的是，國家和省將會把節(jié)能減排工作提升到前所未有的高度，并采取從未有過的力度來推進這項工作。我們要抓住這個機遇，從廣度和深度上推進建設領(lǐng)域節(jié)能減排工作。四是保障性住房建設面臨較大機遇。近期，國家就保障性安居工程建設密集出臺了一系列措施。20xx年12月14日，溫家寶主持國務院常務會議，研究完善促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施，全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作，即“國四條”;20xx年12月24日，經(jīng)國務院同意，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)改委等五部門出臺了《關(guān)于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見》;20xx年12月28日，國務院在山西大同召開了全國城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作會議，副到會并作重要講話;20xx年1月7日，國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，就進一加強和改善市場調(diào)控，穩(wěn)定市場預期，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展進行部署，即“國十一條”。這些措施涵蓋保障性住房建設涉及的資金、土地、管理等方方面面，特別是“國十一條”，將對我省房地產(chǎn)市場產(chǎn)生多方面的積極影響。城鄉(xiāng)建設部門要搶抓政策機遇，及時與發(fā)改、財政、土地等部門協(xié)調(diào)，盡快明確建設項目，確保資金、土地等優(yōu)惠政策的落實。

三大挑戰(zhàn)：一是國家宏觀經(jīng)濟政策適度調(diào)整的挑戰(zhàn)。雖說今年調(diào)控政策的基調(diào)沒有變，但中央一再強調(diào)，將根據(jù)新形勢、新情況，適時適度對宏觀經(jīng)濟政策的力度、節(jié)奏和重點做出適當調(diào)整，這對我們把握和運用中央政策提出了更高的要求。特別是近期央行存款準備金率上調(diào)，“銀根”“地根”適度從緊，對重點工程建設、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生一定影響，建設項目的融資難度會進一步加大，拿地也會更加困難。正在修改的新拆遷管理條例，一方面可以更好地維護被拆遷人的權(quán)益，另一方面也會提高拆遷成本，增加拆遷難度，影響開發(fā)商拿地的信心和決心，影響到一些項目的時效性。各級政府既要抑制高房價，滿足百姓住有所居，又要保持房地產(chǎn)市場繁榮，政府宏觀調(diào)控的兩難選擇，導致了房地產(chǎn)政策的不確定性，今年房地產(chǎn)市場的走勢肯定不如去年。二是完成城鄉(xiāng)建設工作任務的挑戰(zhàn)。今年建設任務明顯增多，推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、加強城市基礎設施建設、發(fā)展低碳經(jīng)濟等，特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務很重。另外，隨著大批民生工程、重點基礎設施工程開工建設，地方配套資金壓力更大，質(zhì)量安全監(jiān)管任務更加艱巨。這些工作的開展，都需要大量的人力、物力、財力作支撐。在機構(gòu)、人員、資金沒有大的變化，甚至缺乏具體抓手和手段的情況下，需要我們下更多功夫創(chuàng)造性地開展工作。三是影響建設事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙依然存在。雖然省廳的機構(gòu)改革已經(jīng)完成，市州的機構(gòu)改革即將到位，但機構(gòu)改革后，建設系統(tǒng)機構(gòu)設置多而散、職能職責交叉的局面仍然沒有得到根本改變，加強機構(gòu)協(xié)調(diào)、理順職能職責的工作仍然比較繁重。除此外，一些同志思想觀念、思維模式和工作方式與科學發(fā)展觀的要求還有差距，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進建設經(jīng)濟發(fā)展方式和管理方式轉(zhuǎn)變的任務還十分艱巨。

基于以上這些，我們在謀劃今年工作思路時，應該對面臨形勢有足夠的認識和準確的判斷，既要看到政策的操作空間和有利條件，又要看到工作的復雜性和艱巨性，切實把思想統(tǒng)一到中央和省委經(jīng)濟工作會議精神上來，把力量凝聚到促進全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學跨越發(fā)展上來，進一步增強緊迫感和責任感，超前謀劃、積極應對、掌握主動、有所作為。

20xx年全省住房和城鄉(xiāng)建設工作的總體思路是：認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，大力推進新型城鎮(zhèn)化，努力轉(zhuǎn)變建設管理方式，更加注重“3+5”城市群建設和縣城建設，更加注重住房保障，更加注重節(jié)能減排，更加注重質(zhì)量安全，更加注重和諧發(fā)展，進一步提高我省城鄉(xiāng)建設的科學發(fā)展水平。主要工作目標是：城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點，達到45%以上;重點建設完成投資1300億元;新增(籌集)城市廉租住房9.9萬套，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資1200億元;市政公用基礎設施完成投資660億元;建筑業(yè)總產(chǎn)值突破3000億大關(guān)，力爭進入全國十強。重點抓好以下七個方面的工作。

(一)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。

發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引導作用，加速形成科學合理的新型城鎮(zhèn)體系。加強規(guī)劃對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀引導和調(diào)控，大力實施中心城市帶動戰(zhàn)略，構(gòu)建以城市群為主體形態(tài)、以特大城市為依托、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。做大做強長株潭，充分發(fā)揮城市群的帶動示范效應。編制完成《湖南省“3+5”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，明確8個城市的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局、空間統(tǒng)籌和基礎設施連接通道。認真落實《長株潭城市群核心區(qū)建設管治規(guī)劃》，加強核心區(qū)的建設和保護工作。突出對長株潭周邊小城鎮(zhèn)的生態(tài)保護和環(huán)境治理，提升長株潭城市群的生態(tài)質(zhì)量。加強區(qū)域中心城市建設，注重發(fā)展壯大省際邊界地區(qū)中心城市。重點抓好縣城和縣級市城區(qū)的擴容提質(zhì)，把建設好縣城作為促進大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的切入點和壯大縣域經(jīng)濟的支撐點。各地要對縣城發(fā)展現(xiàn)狀和總體規(guī)劃進行全面評估，盡快修訂和完善城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。著力扶持一批重點鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn)，深化“兩型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“兩型”社區(qū)示范點創(chuàng)建工作，發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射帶動作用，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。堅持以功能核定規(guī)模，以功能引導建設，以功能提升品位。優(yōu)先安排和建設與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的城市道路、管網(wǎng)、供水、供氣、環(huán)衛(wèi)等市政公用基礎設施項目。在所有設區(qū)市和有條件的縣市全面推廣數(shù)字化城市管理。大力推進無障礙設施示范城市創(chuàng)建工作。加強城市地下管線管理工作，認真抓好地下管網(wǎng)普查及地下空間的綜合利用和管網(wǎng)規(guī)劃。繼續(xù)深入開展園林城市和中國人居環(huán)境獎創(chuàng)建活動，改善城市環(huán)境面貌，全面推進城鄉(xiāng)市政公用設施一體化建設。創(chuàng)新投融資體制，破解城鎮(zhèn)建設的資金瓶頸?？煽紤]建立各級政府城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資平臺，將有關(guān)部門涉及城市建設的資金打捆使用，作為向金融機構(gòu)融資的資本金、擔保資金或貸款貼息;做實做強城投公司，繼續(xù)將原來分散在各有關(guān)部門的城建資產(chǎn)和其他政府性資產(chǎn)及權(quán)益統(tǒng)一由城建投公司運營管理;深化完善市政公用事業(yè)特許經(jīng)營政策，進一步放開資本、經(jīng)營和作業(yè)市場，鼓勵各種所有制形式企業(yè)參與城鎮(zhèn)市政公用基礎設施的建設和經(jīng)營;探索建立土地融資新模式，開展農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)抵押貸款試點，解決農(nóng)村基礎設施建設融資困難問題;以小城鎮(zhèn)為聚集點，整合國家和省對農(nóng)村的基礎設施建設投入，加快小城鎮(zhèn)建設。

加強歷史文化資源和風景名勝資源保護。著力抓好歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)保護規(guī)劃的編制工作，發(fā)掘、保護好珍貴的歷史文化資源，彰顯湖湘文化價值。加強風景名勝區(qū)規(guī)劃和建設的監(jiān)管，全面完成國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃報批，繼續(xù)開展國家級、省級風景名勝區(qū)申報工作。進一步做好崀山申遺工作，力爭“中國丹霞”申遺項目取得圓滿成功。

完善考核指標體系，增強推進新型城鎮(zhèn)化的執(zhí)行力。我廳已經(jīng)制定了《湖南省新型城鎮(zhèn)化考核評價辦法》，報省政府同意后，擬將新型城鎮(zhèn)化工作納入今年省政府對省直有關(guān)部門和市州政府的績效評估范疇。省廳還將商有關(guān)部門對市縣區(qū)政府分管負責人進行專題培訓，提高駕馭新型城鎮(zhèn)化工作的能力和水平。

(二)進一步加大住房保障力度，努力實現(xiàn)住有所居。

繼續(xù)加快保障性安居工程建設。一是加大廉租住房建設力度。

計劃今年新增(籌集)廉租住房9.9萬套，新增住房租賃補貼2.5萬戶。要強化政府責任，確保地方配套資金和土地供應按時按量到位。要繼續(xù)加大房源建設和籌集力度，通過采取廉租住房建設與商品住房、經(jīng)濟適用住房建設相結(jié)合，與城市和國有工礦棚戶區(qū)改造相結(jié)合，與企業(yè)組織住房困難職工建房相結(jié)合，與公益設施進社區(qū)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設相結(jié)合等方式，充分發(fā)揮政府優(yōu)惠、企業(yè)讓利、群眾自籌、社會融資的組合作用，拓寬房源建設與籌集空間。有條件的城市，要積極探索租售并舉、共有產(chǎn)權(quán)、以息代租等建設和管理模式，讓利于民，允許困難群眾享有部分或完全產(chǎn)權(quán)，加快解決低收入家庭的住房困難。多渠道多形式改善農(nóng)民工居住條件，將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。要規(guī)范廉租住房管理，完善廉租住房準入和退出機制，真正把安居工程辦成民心工程。二是全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是今年推進保障性安居工程的一條重要途徑。今年市州上報計劃擬改造城市棚戶區(qū)800余萬平方米、97700戶。各地要把改善低收入家庭住房困難作為棚戶區(qū)改造的出發(fā)點和落腳點，掌握標準、摸清底數(shù)，因地制宜、科學規(guī)劃，政府主導、市場運作，量力而行、分步實施。要堅持：沒有制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃的不得開工，棚戶區(qū)拆遷安置補償方案沒有得到大多數(shù)被拆遷人同意的不得開工，拆遷補償安置工作不落實的不得開工，棚戶區(qū)改造與廉租住房建設結(jié)合不緊的不得納入解決低收入家庭住房困難的棚改項目。要以人為本，依法拆遷，防止借棚改之名，大拆大建，侵害群眾利益。三是加強經(jīng)濟適用住房建設。今年省里不下達經(jīng)濟適用住房建設任務，各地可根據(jù)需要，自行安排建設計劃。尤其是房價漲幅較多、棚戶區(qū)改造面大、中低收入住房困難群眾購房需求量大的地區(qū)要保證有相當數(shù)量的經(jīng)濟適用住房供應。四是大力推進農(nóng)村危房改造工作。各級建設部門要積極同民政部門協(xié)調(diào)行動，加強銜接，把這項工作抓緊抓實。

繼續(xù)促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。以貫徹落實國務院促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策為核心，充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)對拉動經(jīng)濟增長和實現(xiàn)“住有所居”的積極作用。一要嚴格落實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，由省政府負總責，市、縣政府抓落實的工作責任制，確保各地房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，防止房價大起大落。二要加快中低價位、中小套型普通商品住房供應，落實土地、稅收優(yōu)惠政策，增加有效供給。對已批未建、已建未售的普通商品住房項目，要采取促開工、促投資、促上市等措施，督促開發(fā)企業(yè)加快項目建設和銷售。要結(jié)合當?shù)貙嶋H，合理確定商品住房項目預售許可的最低規(guī)模，不得分層、分單元辦理預售許可。已取得預售許可的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部房源，嚴格按照申報價格，明碼標價對外銷售。三要合理引導消費。進一步加大差別化信貸和稅收政策執(zhí)行力度，鼓勵居民自住和改善性購房，抑制投資投機性購房需求。四要加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。嚴厲打擊捂盤惜售、囤積房源、違規(guī)預售、質(zhì)量低劣、價格欺詐等房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)和經(jīng)營管理中的違法違規(guī)行為，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，優(yōu)化住房消費環(huán)境。同時嚴格拆遷管理，規(guī)范拆遷行為，堅決杜絕暴力拆遷、野蠻拆遷。五要完善市場監(jiān)測手段，密切關(guān)注市場供需狀況，做好調(diào)控工作。建立房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度，增強信息透明度。

高度重視住房公積金監(jiān)督管理。進一步擴大住房公積金覆蓋面，在國有和國有控股企業(yè)的從業(yè)人員中全面建立住房公積金制度，并逐步向非公企業(yè)及其職工延伸。提高住房公積金使用率，放寬購建住房的支取和個貸條件，最大限度滿足購建房職工需求，充分發(fā)揮公積金對促進房地產(chǎn)市場的積極作用。健全住房公積金監(jiān)管機制，加大監(jiān)管力度，確保安全使用。支持長沙市利用住房公積金貸款開展保障性住房建設試點工作。

(三)加強重點建設，充分發(fā)揮重點工程的帶動示范作用。

關(guān)于重點建設，省政府將專門召開會議進行部署，這里我主要強調(diào)三點：第一、要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住“兩型”社會試驗區(qū)建設契機，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，布局一批具有低碳特征的高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目，加快新能源和可再生能源建設;抓住基礎設施項目向大載量、高效率、廣覆蓋轉(zhuǎn)變的契機，突出抓好滬昆鐵路客運專線、長株潭城際輕軌、湘江長沙綜合樞紐、桃花江核電工程等大項目建設，打造湖南的“建設航母”;抓住改善民生，推進區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的契機，上一批污水和生活垃圾處理項目，改變環(huán)境基礎設施落后的局面。第二、要突出協(xié)調(diào)監(jiān)管。協(xié)調(diào)和監(jiān)管是抓重點建設永恒的主題。要統(tǒng)籌方方面面，勾兌上上下下，疏通里里外外。另外，重點建設工程從規(guī)劃選址、勘察設計、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗收，幾乎所有的環(huán)節(jié)、所有的程序都涉及到建設系統(tǒng)各部門各單位的工作。大家要以支持重點建設為己任，開綠燈，鋪便道，主動協(xié)調(diào)，主動服務。第三、要強化質(zhì)量安全。要樹立抓質(zhì)量、抓安全就是抓效益的理念，視質(zhì)量安全為重點建設的生命，一刻也不放松。要擴大重點建設項目在線監(jiān)控范圍，提升重點建設管理水平，努力把每一個工程都打造成優(yōu)質(zhì)工程、品牌工程。

(四)大力推進節(jié)能減排，為建設低碳社會做貢獻。

全面推進城鎮(zhèn)減排工作。今年是污水處理三年行動計劃的最后一年，也是“”減排任務的驗收之年。按計劃今年還需建成31座污水處理廠，同時還要抓好近百座污水集中處理廠的運行管理，任務十分艱巨。各地要高度重視，一手抓工程掃尾，一手抓管理、抓運轉(zhuǎn)、抓質(zhì)量，確保污水處理率，確保污水達標排放。同時，我們要象抓污水處理那樣抓生活垃圾處理設施建設，進一步加大宣傳攻勢，進一步拓寬籌資渠道，進一步加快建設步伐，力爭到年底，建成生活垃圾無害化處理場60座，完成投資40億元。

下大力推進建筑節(jié)能工作。各地要以貫徹落實《湖南省民用建筑節(jié)能條例》為契機，下大力氣推進建筑節(jié)能工作。強化新建建筑的市場準入，實現(xiàn)全省設區(qū)城市建成區(qū)施工階段節(jié)能標準執(zhí)行率超過95%，并逐步向縣市城區(qū)推進。加強平臺建設和管理體制創(chuàng)新，加快建筑節(jié)能統(tǒng)計指標體系、監(jiān)測體系和考核體系建設。繼續(xù)做好建筑節(jié)能技術(shù)研發(fā)和成果推廣應用工作，重點推廣節(jié)能環(huán)保新型墻體材料。加強國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設，切實抓好建筑節(jié)能與綠色建筑示范工作。

(五)大力發(fā)展建筑業(yè)與勘察設計業(yè)，不斷增強行業(yè)競爭力。

繼續(xù)做大做強建筑業(yè)。一是加快推進建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以市場為導向，以省內(nèi)部分特級企業(yè)資質(zhì)就位為契機，支持企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制重組，培育壯大一批具有較強競爭力的大型龍頭骨干企業(yè)，實行公司化經(jīng)營，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)近三年內(nèi)培育1-2家上市公司的目標。二是轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式，加強科技創(chuàng)新和人才培育，積極推進精細化、標準化生產(chǎn)和管理。加快建筑勞務經(jīng)濟發(fā)展，大力推行房屋建筑和市政基礎設施工程總承包，引導中小企業(yè)向?qū)！⑿?、特、精方向發(fā)展，拓展專業(yè)市場;引導資質(zhì)低、競爭力弱的小型企業(yè)轉(zhuǎn)型為勞務企業(yè)，加快形成施工總承包、專業(yè)承包和勞務企業(yè)分工明晰、配套協(xié)作、整體優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)新格局。引導和促進我省建筑企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈向高端市場延伸，實現(xiàn)由粗放型、松散型、勞動密集型增長向集約型、質(zhì)量效益型、科技進步型轉(zhuǎn)變。三是積極實施“走出去”戰(zhàn)略。在鞏固和擴大省內(nèi)市場份額的同時，進一步拓展省外、國外市場，尤其是中東和非洲等地市場，力爭外拓產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值的30%。

加快發(fā)展勘察設計咨詢業(yè)。工程勘察設計咨詢業(yè)是生產(chǎn)性服務業(yè)的重要組成部分，力爭其增加值占全省生產(chǎn)性服務業(yè)的比重達7%以上。要強化市政公用設施的標準化通用設計，為城市居民的生產(chǎn)生活提供更便捷服務。積極推進勘察設計單位與科研機構(gòu)、建筑企業(yè)的協(xié)作、合作、重組，走產(chǎn)學研相結(jié)合的路子;積極推進以設計為龍頭的工程總承包，增強市場競爭力;積極推進科技創(chuàng)新和先進成果的轉(zhuǎn)化應用，創(chuàng)造出更多的建筑設計精品。要全面推進勘察現(xiàn)場見證制度，建立健全工程驗收施工圖復審驗收制度，確?？辈煸O計和建筑工程質(zhì)量安全。

(六)認真履行市場監(jiān)管職責，確保建設領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

進一步規(guī)范建筑市場秩序。突出行政監(jiān)督執(zhí)法，著力提高市場監(jiān)管效能，確保項目依法依規(guī)建設。加強招投標管理，嚴厲打擊虛假招標、圍標串標、低價中標高價結(jié)算等違法違規(guī)行為;進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善監(jiān)管信息平臺，提高監(jiān)管信息化水平;建立施工許可證動態(tài)監(jiān)管制度和涉及公共安全重大工程項目報告制度;繼續(xù)落實工程建設違法違規(guī)行為社會舉報制度;加強工程定額標準制定，完善工程。

合同。

備案制度，培育合同擔保市場，強化勞保基金統(tǒng)籌管理，促進行業(yè)健康發(fā)展。

強化建設工程質(zhì)量安全監(jiān)管。切實解決少數(shù)地方建筑市場監(jiān)管職能分割問題，徹底消除監(jiān)管“盲區(qū)”和“特區(qū)”。繼續(xù)抓好工程監(jiān)理和檢驗檢測市場專項整治及質(zhì)量安全隱患排查工作。重點加強對保障性住房建設、城市軌道交通工程的質(zhì)量安全監(jiān)管和施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控。進一步加大法律法規(guī)與標準規(guī)范的執(zhí)行力度，分步推進建筑施工安全質(zhì)量標準化工作，建立質(zhì)量安全長效機制。

確保市政基礎設施運營安全。加強對城市供水、供氣和城市道路橋梁的質(zhì)量、安全運行監(jiān)管，加大隱患排查和整改工作力度，建立城市大型橋梁及高架橋設施數(shù)據(jù)庫，確?；A設施特別是重大基礎設施運營安全。

(七)切實抓好黨風廉政、精神文明和作風建設，為建設事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

等會，文華組長將代表廳黨組作黨風廉政和精神文明建設方面的。

工作報告。

我這里先強調(diào)以下幾點：

第一、高度重視反腐倡廉工作。認真落實中紀委第五次全會和省紀委第七次全會精神，建設戰(zhàn)線的各級領(lǐng)導，一要以身作則，二要敢抓敢管，切實做到兩手抓、兩手硬。自覺遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，按照《準則》要求規(guī)范一言一行。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強制度建設，規(guī)范權(quán)力運行，從源頭上堵塞腐敗滋生的漏洞。要以開展工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理和房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題的專項治理工作為契機，以鐵的心腸、鐵的手腕，嚴肅查辦侵害公共利益和群眾利益、群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件;嚴格落實黨風廉政建設責任制，完善黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度;加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，樹立正確的政績觀、權(quán)力觀和利益觀，促進領(lǐng)導干部廉潔自律。

第二、深入開展精神文明建設。要以加強思想道德建設為核心，以服務人民、奉獻社會為宗旨，堅持文明行業(yè)創(chuàng)建活動與業(yè)務工作相結(jié)合;從解決牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題入手，切實提高精神文明建設水平;大力宣傳建設系統(tǒng)的先進典型，發(fā)揮示范引導作用，營造學楷模、樹新風的良好氛圍。

第三、切實加強建設法制工作。加強法制學習培訓，提高依法行政水平。認真貫徹落實《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》，健全科學民主決策機制，積極推行重大行政決策聽證制度、行政裁量權(quán)基準制度。進一步規(guī)范行政許可、行政執(zhí)法行為，提高行政效能。積極推進行政復議、行政應訴和信訪綜治工作，暢通維權(quán)渠道，保障群眾合法權(quán)益，維護行業(yè)和社會穩(wěn)定。

第四、大力推進作風建設。當前建設工作面臨的新情況新問題很多，各級領(lǐng)導和機關(guān)干部要加強政策理論和專業(yè)知識的學習，加強調(diào)查研究，加強宏觀經(jīng)濟形勢及走勢的分析預測，提高工作的針對性和有效性。要重組、再造政務流程，精簡辦事程序，公開辦事制度，提高辦事效率。要把主要精力放在抓督辦、抓落實上，不做表面文章，不當“甩手掌柜”，不做“二傳手”，著力提高執(zhí)行力。要加強協(xié)調(diào)工作，提高協(xié)調(diào)藝術(shù)，營造良好的工作環(huán)境和工作氛圍。建設部門的工作涉及到方方面面，需要各部門的支持配合，我們自身一定要有協(xié)作意識和配合精神，減少工作摩擦，實現(xiàn)互利雙贏。

今年是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃實施的最后一年。根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，各級住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要做好住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)“”規(guī)劃的編制工作，并將其納入當?shù)貒窠?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中。與此同時，要繼續(xù)抓好建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)中流動人口計劃生育工作，高度重視城建檔案管理和保密管理，做好機關(guān)服務和老干部工作，實現(xiàn)建設事業(yè)協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。

同志們，今年各項工作任務十分繁重，使命光榮。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，以更加強烈的政治責任感和更加飽滿的工作熱情，銳意進取，奮勇爭先，突出重點，狠抓落實，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設事業(yè)新局面，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。

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住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇二十一

同志們：

這次全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議主要任務是,深入學習領(lǐng)會“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念,貫徹落實中央城市工作會議、省委經(jīng)濟工作會議和全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，總結(jié)“”全省住房城鄉(xiāng)建設工作，部署今年任務。等一會，楊詠中廳長還要作工作報告，安排布置今年工作。下面，我先講三點意見。

一、充分肯定“”期間全省住房城鄉(xiāng)建設工作取得的顯著成績。

“”時期，全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)認真貫徹落實省委、省政府穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的決策部署，主動適應新常態(tài)，全面深化改革，積極擔當作為，較好地完成了各項目標任務，為促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。初步完成了《甘肅省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作，走在了全國新一輪省域規(guī)劃編制工作的前列;《蘭州市四版規(guī)劃》、《敦煌歷史文化名城保護規(guī)劃(20xx-2030年)》獲批并組織實施;省政府印發(fā)了《甘肅省城鎮(zhèn)風貌規(guī)劃編制指南》;敦煌、玉門等7個新型城鎮(zhèn)化試點城市“多規(guī)合一”規(guī)劃編制工作全面完成;全省鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋，村莊規(guī)劃覆蓋率達到85%，150個美麗示范村規(guī)劃全部編制完成,初步形成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,進一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。

二是房地產(chǎn)市場發(fā)展總體平穩(wěn)。認真貫徹國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，省政府出臺了《關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》,鼓勵擴大房地產(chǎn)投資,積極引導住房消費?！啊逼陂g，全省房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，5年累計完成投資3142.11億元，比“”增長253.78%，年均增長37%。累計新開工面積10996.27萬平方米，比“”增長143.86%，年均增長25%。累計竣工面積4279.29萬平方米，比“”增長82.49%，年均增長16%。累計商品房銷售面積5797.75平方米，比“”增長81.88%，年均增長16%，有效拉動了社會投資,保障了住房需求。

三是住房保障建設成效顯著。“”期間，全省新開工建設各類保障性住房和實施棚戶區(qū)改造81.64萬戶，超額完成國家下達的79.94萬套的任務;實施農(nóng)村危房改造102.8萬戶，超目標任務10.8萬戶?！啊逼陂g，累計爭取中央補助資金322.12億元,同比增長500%。截至20xx年末，累計爭取國開行棚戶區(qū)改造政策性貸款641.4億元，實際發(fā)放貸款256億元。積極推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置，20xx年全省貨幣化安置率達到41.88%，高于全國平均水平12個百分點。全面完成舟曲特大山洪泥石流災害、東鄉(xiāng)特大山體滑坡、岷縣漳縣地震災后學校、住房等重建代建任務。

四是新型城鎮(zhèn)化試點積極推進。20xx年，在全省17個縣市和30個建制鎮(zhèn)開展新型城鎮(zhèn)化試點,積極推進公共服務均等化,加大產(chǎn)業(yè)培育和基礎設施建設力度,努力提高戶籍和常住人口城鎮(zhèn)化率。截至20xx年，預計我省試點縣、鎮(zhèn)常住人口城鎮(zhèn)化率達到45.13%,高于全省41.68%的平均水平3.45個百分點;試點縣、鎮(zhèn)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到30.15%,高于全省27.85%的平均水平2.3個百分點，帶動全省城鎮(zhèn)化率提高1.55個百分點，新型城鎮(zhèn)化試點示范帶動作用明顯增強。

五是城市基礎設施建設持續(xù)加強。“”期間，省政府先后出臺了海綿城市、地下綜合管廊、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設的實施意見,編制了城市供水、燃氣、垃圾處理等12個專項規(guī)劃導則。累計完成基礎設施投資1552億元，是“”期間的3.3倍,建成了一批供水管網(wǎng)、污水垃圾處理、供氣、供熱項目。目前，全省運營和在建的污水垃圾處理廠已全部覆蓋16個設市城市和65個縣城，白銀市列入全國首批10個地下綜合管廊試點城市，城市基礎設施配套功能和保障水平明顯提升。嘉峪關(guān)、玉門市、高臺縣20xx年榮獲國家園林城市、園林縣城榮譽稱號;平?jīng)鲫P(guān)山風景名勝區(qū)通過國家級風景名勝區(qū)驗收,城市風貌明顯改善。

六是建筑業(yè)市場有序發(fā)展。切實加強建筑市場和建設工程質(zhì)量安全監(jiān)管,全省建筑市場誠信體系逐步健全，工程安全質(zhì)量總體可控。全省建筑業(yè)增加值由20xx年382億元提高到20xx年703億元，年均增長13%;建筑業(yè)增加值占二產(chǎn)增加值的比例由20xx年19.24%提高到20xx年25.12%;全省共有建筑業(yè)企業(yè)3117家，從業(yè)人員90萬人，其中農(nóng)民工70萬人，吸納農(nóng)村富余勞動力約占全省農(nóng)村進城務工人員總數(shù)的三分之一，省建投集團連續(xù)4年入選中國500強企業(yè)。建筑業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用明顯增強。

“”時期，全省住房城鄉(xiāng)建設工作在規(guī)范中加快發(fā)展，住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的干部職工在壓力下主動作為，實現(xiàn)了“”圓滿收官，成績來之不易，我們要倍加珍惜。

二、準確把握新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設工作面臨的任務和形勢。

城鄉(xiāng)建設工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，關(guān)系人民群眾的切身利益。做好“十三五”特別是20xx年的城鄉(xiāng)建設工作，必須積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路，讓適應和引領(lǐng)新常態(tài)成為城鄉(xiāng)建設工作的“大邏輯”。

一是去庫存成為房地產(chǎn)調(diào)控的重中之重。適應經(jīng)濟新常態(tài),中央經(jīng)濟工作會議提出在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務,把化解房地產(chǎn)庫存作為去庫存的重要內(nèi)容。按照中央的統(tǒng)一部署，住建部已把去房地產(chǎn)庫存作為房地產(chǎn)工作的重中之重。從我省情況看，去庫存壓力整體不大。但地區(qū)分化加劇，除蘭州、天水等城市外，一些市州特別是縣城由于持續(xù)增加商品房供給，但消費需求沒有相應增加，導致供求失衡，庫存大幅增加，市場風險不斷積累，商品房庫存量已經(jīng)超出合理區(qū)間，如不盡快化解，極易引發(fā)經(jīng)營和市場風險，有效化解房地產(chǎn)庫存已經(jīng)成為促進全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的重大任務。

二是穩(wěn)投資的地位和作用更加重要。經(jīng)濟新常態(tài)一個重要特征就是動力轉(zhuǎn)換，消費的基礎性作用更加凸顯。但從我省發(fā)展階段看,目前投資仍然是經(jīng)濟增長的第一動力，穩(wěn)定和擴大固定資產(chǎn)投資仍然是支撐經(jīng)濟保持中高速增長的關(guān)鍵。為此，省委省政府著眼“十三五”時期經(jīng)濟年均增長7.5%的預期目標，確定20xx年固定資產(chǎn)投資增長10%，并要求發(fā)揮城市基礎設施、新型城鎮(zhèn)化和重大項目拉動作用，對固定資產(chǎn)投資增長形成有效支撐，力求全省建筑業(yè)增加值增長8%。城鄉(xiāng)建設歷來是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。20xx年全省房地產(chǎn)投資768億元，占全省固定資產(chǎn)投資的8.9%，棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和配套基礎設施投資達到498.3億元，有效帶動了固定資產(chǎn)投資的增長。隨著新型城鎮(zhèn)化進程加快推進,隨著棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造力度持續(xù)加大，隨著地下管廊和海綿城市建設逐步推進,隨著納入省委省政府“六個一批”城市基礎設施項目的啟動實施，城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域?qū)⒂幸淮笈卮箜椖块_工建設，將帶動大量的政府和社會資本投入，并與房地產(chǎn)投資一起成為拉動固定資產(chǎn)投資的新引擎。

三是促改革面臨新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟新常態(tài)下，改革是創(chuàng)新發(fā)展的強大動力。針對城市管理存在“多龍治水”的亂象，近期黨中央、國務院下發(fā)了《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》，明確住建部門是城市管理的主管部門，要求深化城市管理體制改革，推進市縣兩級政府城市管理大部門制改革，整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市管理相關(guān)職能，實現(xiàn)管理執(zhí)法機構(gòu)綜合設置。推進綜合執(zhí)法，到20xx年年底，實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使。下移執(zhí)法重心，按照屬地管理、權(quán)責一致的原則，實行分級管理，盡快形成城管執(zhí)法的權(quán)力清單、責任清單。針對城鄉(xiāng)建設與土地供應、產(chǎn)業(yè)布局不匹配的問題，國家提出全面推進“多規(guī)合一”，實現(xiàn)各類空間性規(guī)劃統(tǒng)籌布局。針對建筑業(yè)發(fā)展不規(guī)范的問題，國家提出要完善頂層設計，制定突破性的改革辦法。結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)去庫存任務落實，住建部提出要推進以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，建立購租并舉的住房制度，完善公積金管理制度?？梢哉f，城鄉(xiāng)建設工作改革力度之大，涉及領(lǐng)域之廣前所未有，對住房城鄉(xiāng)建設部門是一次嚴峻的考驗。

四是惠民生的任務更加繁重。中央經(jīng)濟工作會議上，對經(jīng)濟新常態(tài)下“怎么干”進行了精辟闡述，其中一個重要方面就是要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上持續(xù)改善民生，讓城鄉(xiāng)居民住有所居。今年，全國新開工棚改項目600萬套，并實施城鎮(zhèn)舊房改造工程。住建部也將安排農(nóng)村危房改造400萬戶以上。國家下達我省保障性住房改造任務17.69萬套，比去年增加1.81萬套。按照《精準扶貧農(nóng)村危房改造支持計劃的實施方案》，20xx年要全面完成63萬戶建檔立卡農(nóng)村貧困戶危房改造任務，今年全省要完成農(nóng)村危房改造14萬戶以上。與此同時，住建部加大了民生領(lǐng)域投資和保障力度,今年將推進黑臭水體整治和農(nóng)村垃圾處理兩項新的民生工程，對全省住房城鄉(xiāng)建設部門來講,保障民生的任務更加繁重。

五是補短板的要求日益緊迫。適應經(jīng)濟新常態(tài)就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益?！啊睍r期，全省住房城鄉(xiāng)建設工作雖然取得了長足進步，但發(fā)展不平衡，工作中還存在一些短板。比如，規(guī)劃體系還不完善，全省16個設市城市中，尚有5個沒有完成新一輪城市總規(guī)編制工作，白銀、武威、敦煌控制性詳規(guī)制定率尚未達到全覆蓋要求。比如，城市基礎設施欠賬較多，全省絕大多數(shù)城市道路、供水、供電、供氣、供暖、通訊、污水垃圾處理等基礎設施建設標準偏低、功能不全、設施老化，超過正常的使用年限。蘭州市生活垃圾處理量占全省30%以上，無害化處理率僅為19.8%。再比如，新型城鎮(zhèn)化建設滯后,20xx年全省常駐人口城鎮(zhèn)化率僅為41.68%，比全國54.8%平均水平低13個百分點。新型城鎮(zhèn)化試點縣、鎮(zhèn)儲備論證的項目，有一些還停留在圖紙上，實現(xiàn)今年試點工作圓滿收官的目標，需要我們奮起直追,加快推進。

總之，我們必須要清醒認識全省住房城鄉(xiāng)建設工作面臨的新任務、新形勢，不斷增強做好工作的緊迫感和使命感，積極主動作為，加大工作力度，采取更加積極有力的措施，做好新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設工作。

三、努力實現(xiàn)“十三五”全省住房城鄉(xiāng)建設工作良好開局。

20xx年是“十三五”的開局之年，做好今年住房城鄉(xiāng)建設工作具有重要意義。全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要認真貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議和全國城鄉(xiāng)建設工作會議精神，牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念，堅持以城市工作為主線，以化解房地產(chǎn)庫存、強化規(guī)劃引領(lǐng)約束、推進新型城鎮(zhèn)化為重點，協(xié)調(diào)推進住房城鄉(xiāng)建設各項工作，確保完成今年目標任務。

一要積極化解房地產(chǎn)庫存，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。去房地產(chǎn)庫存，不僅有利于化解市場風險，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，也有利于穩(wěn)定市場信心和消費預期，促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定。各級政府和住房城鄉(xiāng)建設部門要高度重視、主動作為，全面落實棚戶區(qū)改造、住房公積金和商品房轉(zhuǎn)公租房等政策措施，打好“組合拳”、打贏“攻堅戰(zhàn)”。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，大力發(fā)展住房租賃市場，支持房地產(chǎn)企業(yè)將存量房源作為租賃房，建立購租并舉的住房制度。要進一步用足用好住房公積金，逐步將符合條件的農(nóng)民工和個體工商戶納入制度范圍，創(chuàng)造需求，擴大市場。鼓勵支持各地根據(jù)公共租賃住房需求，把適合作為公租房或經(jīng)過改造符合公租房條件的存量商品房轉(zhuǎn)化為公共租賃房,通過回購存量房、長期租賃等方式，完成4.6萬套公租房民生實事項目。要推進跨界地產(chǎn)發(fā)展，鼓勵企業(yè)利用存量房，發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等地產(chǎn)，開展多元化經(jīng)營。多措并舉，消化庫存商品房。要加強土地供應的管控，各級國土資源部門要切實管好土地閘門，對于庫存總量消化周期明顯過長的市縣，要暫緩或減少房地產(chǎn)開發(fā)土地供應。要把去庫存與穩(wěn)定房地產(chǎn)市場有機結(jié)合起來，認真貫徹落實省政府促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的25條政策措施，全力鞏固房地產(chǎn)穩(wěn)中向好走勢。各市州政府要切實履行穩(wěn)控房地產(chǎn)市場的主體責任，加強政策引導。各級建設(房管)部門要會同統(tǒng)計部門，摸清房地產(chǎn)庫存總量，認真分析研判，為政府決策提供可靠的依據(jù)。金融和地稅部門要緊盯國家政策動向，抓好信貸支持和稅費減免政策的落實，合力促進全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

二要加快推進新型城鎮(zhèn)化試點，著力推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鎮(zhèn)化是協(xié)調(diào)發(fā)展的題中應有之意，也是經(jīng)濟新常態(tài)下保持經(jīng)濟中高速增長的最大潛力所在。今年是全省新型城鎮(zhèn)化三年試點的收官之年，各試點縣鎮(zhèn)要按照省政府《關(guān)于做好新型城鎮(zhèn)化試點工作的指導意見》，創(chuàng)新工作思路，突出“新”字，圍繞“人”字，落腳“實”字，扎實做好各項工作，確保完成試點任務，帶動全省新型城鎮(zhèn)化建設加快推進。要更加注重產(chǎn)業(yè)支撐。按照特色發(fā)展、差異競爭的原則，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和工業(yè)基礎，大力發(fā)展一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動能力強的精深加工企業(yè)，大力引進一批產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量高的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，形成以產(chǎn)促城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展格局，進一步增強產(chǎn)業(yè)支撐能力，防止城鎮(zhèn)“空心化”。要更加注重基礎設施建設。搶抓國家加強基礎設施建設的政策機遇，加快城市綜合交通體系、城市管網(wǎng)建設和改造、城市公共服務配套設施建設。要堅持以人為核心，加快推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快推進戶籍制度改革，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。落實財政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤、城鎮(zhèn)建設用地新增指標與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)掛鉤、中央基建投資安排與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤等政策，及時出臺配套措施，完善掛鉤機制，調(diào)動試點縣鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的積極性。落實與轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口相關(guān)的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)脫鉤政策，調(diào)動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶積極性。穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障一體化，保障進城落戶農(nóng)民就業(yè)、就學、就醫(yī)、住房、計劃生育等合法權(quán)益，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，逐步實現(xiàn)進城落戶農(nóng)民與城市居民享受一元化公共服務。各試點縣鎮(zhèn)要整合資源，加大投入。省推進新型城鎮(zhèn)化試點領(lǐng)導小組各有關(guān)部門要積極完善政策，加強部門聯(lián)動，抓好工作落實。省建設廳要會同發(fā)改等部門抓好試點工作的考核評估，確保各項任務落到實處、試點工作取得實效。

三要強化規(guī)劃引領(lǐng)，確?！耙粡埶{圖干到底”。規(guī)劃是城市建設發(fā)展的坐標和先導。深刻指出，考察一個城市首先要看規(guī)劃，規(guī)劃科學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級政府和住房城鄉(xiāng)建設部門要深刻理解和把握規(guī)劃編制的重要意義，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城鄉(xiāng)建設的系統(tǒng)性、科學性和前瞻性。要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，抓緊編制、修訂城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。要把城市規(guī)劃放在優(yōu)先位置，有序推進縣城規(guī)劃編制和完善工作。要積極推進“多規(guī)合一”，全面完成全省17個縣市“多規(guī)合一”試點工作，形成可復制、可推廣的工作經(jīng)驗，并適時向全省推廣。要借鑒浙江特色小城鎮(zhèn)建設的經(jīng)驗，結(jié)合我省歷史、人文、地理和產(chǎn)業(yè)等特點，謀劃布局一批文化旅游、民族工藝、醫(yī)藥養(yǎng)生、創(chuàng)業(yè)設計等主題突出、獨具魅力、宜居宜游的特色小城鎮(zhèn)。要強化規(guī)劃的剛性約束，擴大公眾參與，嚴格執(zhí)行規(guī)劃，杜絕有規(guī)不依的現(xiàn)象，防止長官意志和盲目建設，確保一張藍圖繪到底，持之以恒抓落實。要用好敦煌市“多規(guī)合一”規(guī)劃成果，切實加強敦煌市規(guī)劃建設管理工作，為辦好絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會提供有力支撐。要大力推進城市違法建筑清理工作，由省建設廳牽頭，會同有關(guān)部門在全省范圍內(nèi)開展一次全面清查和專項整治，堅決遏制新增違法建筑。

四要著力加強城市基礎設施建設，提升承載能力。城市基礎設施是城市正常運行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎，也是我省城市建設的短板。各市州政府、各有關(guān)部門要堅持問題導向，按照統(tǒng)籌地上地下的原則，重點開展地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市建設和黑臭水體整治工作。省建設廳要指導白銀市做好地下綜合管廊的規(guī)劃、建設工作，確保試點工作有序推進。春節(jié)過后，要組織召開現(xiàn)場會，觀摩學習，交流經(jīng)驗，指導有條件的市州積極開展地下綜合管廊試點。要加強現(xiàn)有污水垃圾處理廠和城市建成區(qū)路網(wǎng)的改造升級，力爭今年全省城市污水處理和垃圾無害化處理率分別達到86%和90%以上。要搶抓國家支持中西部地區(qū)加強城市基礎設施建設的政策機遇，加大項目資金爭取力度。要積極推進政府與社會資本合作，有效解決城市基礎設施投入不足的問題。省建設廳要會同省發(fā)改委、省財政廳等有關(guān)部門加強工作指導。有條件的市縣政府一定要下定決心，優(yōu)先支持社會資本參與地下綜合管廊、垃圾污水處理廠等項目的投資建設。

五要全面完成住房保障任務，不斷提升人民群眾的“獲得感”。實現(xiàn)住有所居是全面建成小康社會的重要目標，也是保障和改善民生的重要任務。今年住建部計劃下達我省棚戶區(qū)改造計劃13.07萬套，爭取農(nóng)村危房改造22萬戶。各市州政府和各級住房城鄉(xiāng)建設部門要抓緊開展項目前期工作，層層分解任務、落實責任，不折不扣完成目標任務。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度。從去年工作情況看，凡是貨幣化安置率高的市州，政策性貸款支付進度快、資金到位率高、任務落實得好，而且還有效化解了商品房庫存。相反，那些采取拆遷新建安置的項目，由于拆遷難度大，過渡周期長，不僅增加了建設成本，而且也造成貸款資金遲遲不能到位，項目工期受到影響。各級政府要下決心壓縮棚戶區(qū)改造新建項目，切實加大貨幣化安置力度，確保貨幣化安置率達到50%以上。要用足用好政策性貸款，20xx年，除續(xù)建項目外，新實施的棚戶區(qū)改造項目貸款不再實行省級平臺統(tǒng)借統(tǒng)還模式，統(tǒng)一采取政府購買棚改服務的方式，這是棚戶區(qū)改造融資模式的重大轉(zhuǎn)變。近期，省政府將出臺政府購買棚改服務的管理辦法。省建設廳要加強政策宣傳和工作指導，主動協(xié)調(diào)省財政廳、國開行甘肅省分行、省城鄉(xiāng)投資集團共同抓好政策落實。各市州政府要主動與國開行甘肅省分行對接，積極爭取貸款支持。省城鄉(xiāng)投資集團要配合國開行甘肅省分行做好歷年棚改項目貸款審核發(fā)放工作。國開行甘肅省分行要加大政府購買棚改服務培訓力度，簡化工作程序，加快放貸進度，合力推進棚改工作。要全面落實精準扶貧農(nóng)村危房改造支持計劃，以革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)為重點，加大農(nóng)村危房改造力度，嚴格執(zhí)行建設標準，全面落實補助資金，加快項目建設進度，確保完成農(nóng)村危房改造任務。

借此機會，我強調(diào)一下住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)自身建設問題。住房城鄉(xiāng)建設部門承擔規(guī)劃編制、房地產(chǎn)市場調(diào)控、建筑質(zhì)量安全管理等職責，負責施工圖審查、項目選址等工作，責任重大，權(quán)力不小，廉政風險較大，社會高度關(guān)注。全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要加強黨風廉政建設和反腐敗工作，深入落實全面從嚴治黨要求，嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。認真落實省委“3783”主體責任體系，進一步健全工作機制，強化責任分解、壓力傳導、履職報告、約談提醒等各項措施，確保主體責任落實到位。堅持把功夫用在平時，定期研判、及時研究分析黨風廉政建設形勢，加強權(quán)力運行監(jiān)控機制落實情況檢查，強化“三述”考核、巡察檢查、執(zhí)紀問責等措施，堅決糾正苗頭性、傾向性問題，抓早抓小，防微杜漸。以典型案例教育黨員干部，深入開展黨風廉政警示教育，努力營造守紀律講規(guī)矩的濃厚氛圍，使黨員干部時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面，對黨紀法規(guī)始終做到心存敬畏，著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。要鞏固“三嚴三實”專題教育成果，牢記作風建設永遠在路上、反腐倡廉建設永遠在路上的告誡，做到毫不放松、毫不懈怠，堅持不懈抓好作風建設，以“嚴”的要求和“實”的作風，認真履職盡責，積極主動作為，堅決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風，在住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們，做好今年的住房城鄉(xiāng)建設工作，對于實現(xiàn)“十三五”良好開局、促進全省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，切實增強抓好住房城鄉(xiāng)建設工作的主動性、自覺性，把握大局，改革創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設工作的新局面，為建設幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻!

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