民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案（模板18篇）

方案是指為解決特定問題或達(dá)成特定目標(biāo)而制定的一系列措施和步驟。在日常生活工作中，我們常常需要制定方案來(lái)解決各種問題或?qū)崿F(xiàn)各種目標(biāo)。我覺得我們需要一個(gè)明確的方案來(lái)解決當(dāng)前的困境。在制定方案時(shí)，我們需要充分考慮各種因素，并確保方案的可行性和有效性。方案的制定不僅需要經(jīng)驗(yàn)和技巧，還需要合理的思維和靈活的應(yīng)變能力。我們要充分利用現(xiàn)有資源，制定出最佳的方案來(lái)解決問題。一個(gè)成功的方案必須對(duì)目標(biāo)進(jìn)行明確和具體的定義。希望以下范例能夠幫助大家更好地理解和應(yīng)用方案的制定和實(shí)施方法。

民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇一

根據(jù)《中共湖南省委辦公廳印發(fā)的通知》《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)岳陽(yáng)市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》《中共湖南省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》和《岳陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于湘陰縣部分行政區(qū)劃調(diào)整的通知》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照省委、省政府和市委、市政府部署要求，進(jìn)一步優(yōu)化職能配置，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)關(guān)系，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批服務(wù)執(zhí)法力量，著力構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供體制機(jī)制保障。

(一)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)權(quán)限。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織，街道黨工委是縣委派出機(jī)構(gòu)，分別領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)、基層社會(huì)治理等各方面工作，承擔(dān)管黨治黨工作責(zé)任，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是基層國(guó)家行政機(jī)關(guān)，街道辦事處是縣政府派出機(jī)關(guān)，依法行使行政管理和服務(wù)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按有關(guān)規(guī)定或章程依法依規(guī)設(shè)置人大、紀(jì)檢監(jiān)察、人民武裝等機(jī)構(gòu)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)分管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(街道紀(jì)工委)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行規(guī)定的紀(jì)律檢查和監(jiān)察職責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(街道人大工委)依據(jù)《憲法》《組織法》行使職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確專人負(fù)責(zé)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民武裝部依法履行國(guó)防動(dòng)員、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理等職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在黨委(黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下，依法依章程開展工作，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。

按照重心下移、權(quán)責(zé)一致原則，堅(jiān)持賦能與減負(fù)相結(jié)合，依法合理賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相應(yīng)審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單、責(zé)任清單和服務(wù)清單。重點(diǎn)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、扶貧濟(jì)困等方面的服務(wù)管理權(quán)限。加強(qiáng)街道黨的建設(shè)、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動(dòng)員社會(huì)參與、指導(dǎo)基層自治、維護(hù)社區(qū)平安等方面職能。合理劃分縣鄉(xiāng)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，建立財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)制度。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)縣級(jí)職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán)，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃參與權(quán)、綜合管理權(quán)，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目的建議權(quán)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的主要職責(zé)是：

1.加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格抓好基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)制度，統(tǒng)籌抓好基層黨建工作。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，全面落實(shí)基層黨支部“五化”建設(shè)，全面加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨在基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。

2.加強(qiáng)公共管理。推進(jìn)區(qū)域發(fā)展，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施綜合管理，落實(shí)轄區(qū)集鎮(zhèn)管理、人口管理、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)等職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)基層自治工作，健全完善“自治為基、法治為本、德治為先”的基層治理體系。

3.加強(qiáng)公共安全。負(fù)責(zé)轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，構(gòu)建公共安全防控體系，建立應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案，做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、防疫、氣象災(zāi)害防御、食品藥品安全等應(yīng)急管理工作。承擔(dān)轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作，健全多元糾紛解決機(jī)制，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，及時(shí)化解轄區(qū)社會(huì)矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。

4.加強(qiáng)公共服務(wù)。組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù)，落實(shí)人力資源和社會(huì)保障、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等方面相關(guān)政策。拓寬服務(wù)渠道，改進(jìn)服務(wù)方式，建立健全群眾辦事一次辦結(jié)機(jī)制。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)“一窗受理、集成服務(wù)”的行政審批服務(wù)改革。

5.完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

(二)調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置。

按照“優(yōu)化、協(xié)同、高效”原則，結(jié)合不同類型、不同規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作實(shí)際，統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所屬地化管理，構(gòu)建服務(wù)便民、簡(jiǎn)約精干的基層組織架構(gòu)。

除公安、司法、法院、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等中央明確要求實(shí)行派駐體制的機(jī)構(gòu)外，縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的派出機(jī)構(gòu)原則上實(shí)行屬地管理，建立健全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。原由縣直部門管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所，調(diào)整為由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，實(shí)行綜合設(shè)置，縣直主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);原使用縣直部門事業(yè)編制的，按“編隨事走、人隨編走”原則，統(tǒng)一劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理。

根據(jù)省委市委編辦意見，結(jié)合我縣實(shí)際，在本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革中，我縣除公安派出所實(shí)行派駐外，市場(chǎng)監(jiān)督所、司法所暫時(shí)維持現(xiàn)狀，自然資源所(原國(guó)土所)暫不下放，逐步探索下放。財(cái)政所實(shí)行縣鄉(xiāng)共管，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理為主，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并具有財(cái)政所負(fù)責(zé)人任免的人事建議權(quán)和征得同意權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所編制實(shí)行封閉管理，人員進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)征得縣財(cái)政局同意，必須具備財(cái)會(huì)工作資質(zhì)。農(nóng)技站、畜牧站、衛(wèi)健所包括原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管員、機(jī)線員、農(nóng)技員、漁技員等統(tǒng)一下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);農(nóng)技站、畜牧站下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的人員安排、編制和日常管理考核由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并具有農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任免的人事建議權(quán)和征得同意權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)保持農(nóng)技隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定、人員相對(duì)專業(yè)、力量相對(duì)集中，人員配置應(yīng)征得縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意。林業(yè)站實(shí)行分區(qū)設(shè)置，人員派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。水管會(huì)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)電排)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，考慮到當(dāng)前基層水管會(huì)人員編制現(xiàn)狀，現(xiàn)階段堅(jiān)持機(jī)構(gòu)、編制、人員下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的改革方向不變，具體下放時(shí)限暫緩一步，待水管會(huì)人員、編制“包袱”消化到位后再下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

1.科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為：

(1)黨政辦公室(行政審批辦公室)。主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)黨務(wù)和行政事務(wù)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、保密、信息、會(huì)務(wù)、檔案、督辦、績(jī)效考評(píng)、后勤保障等工作;負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)和重要文稿文件的起草審核工作;負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的組織實(shí)施，指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作。

(2)黨建辦公室。主要負(fù)責(zé)基層黨的建設(shè)、宣傳思想、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;組織協(xié)調(diào)轄區(qū)群團(tuán)組織開展工作;負(fù)責(zé)組織、機(jī)構(gòu)編制、人事、老干、關(guān)工委、文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)等工作。

(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辦公室)。主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定和落實(shí);負(fù)責(zé)招商引資、工業(yè)和信息化、電力、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等工作;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;負(fù)責(zé)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。

(4)社會(huì)事務(wù)辦公室。主要負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障、民政、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、社會(huì)救助、教育、科技、文化、體育、旅游、殘疾人事務(wù)、衛(wèi)生健康等工作。

(5)自然資源規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境辦公室。主要負(fù)責(zé)自然資源、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境整治、征地拆遷、集鎮(zhèn)改造、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)管理等工作。

(6)社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室。主要負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、道路交通安全、信訪、市場(chǎng)監(jiān)管等工作，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;指導(dǎo)轄區(qū)網(wǎng)格化綜合管理工作。

財(cái)政所主要負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度財(cái)政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;負(fù)責(zé)非稅收入、國(guó)有資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)管理;負(fù)責(zé)財(cái)政性資金的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))財(cái)務(wù)核算、管理;負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))財(cái)政資金的內(nèi)部監(jiān)管和審計(jì)以及村(社區(qū))財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)收入征收的組織協(xié)調(diào)等工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原設(shè)置的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不再保留。

2.綜合設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位設(shè)置為：

(1)政務(wù)便民服務(wù)中心(社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心)。負(fù)責(zé)集中受理和辦理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共管理以及與群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)事項(xiàng)，提供相關(guān)幫(代)辦服務(wù);負(fù)責(zé)政務(wù)公開的事務(wù)性工作。

(2)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)與防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等服務(wù)性、技術(shù)性工作。

(3)水利服務(wù)站。負(fù)責(zé)農(nóng)田水利建設(shè)、防汛抗旱、農(nóng)村安全飲水、水利灌溉、水庫(kù)蓄水調(diào)節(jié)、水土保持、水資源管理等事務(wù)性工作。

(4)退役軍人服務(wù)站。負(fù)責(zé)宣傳貫徹退役軍人有關(guān)政策法規(guī),保障退役軍人合法權(quán)益落實(shí)到位;建立健全本轄區(qū)退役軍人基本信息臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;組織建立退役軍人聯(lián)系制度,開展走訪慰問、幫扶解困、化解矛盾和思想教育工作;培樹宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)社會(huì)的先進(jìn)典型,收集退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,提供政策咨詢和信息服務(wù),對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原設(shè)置的事業(yè)單位不再保留。

3.統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。依法依規(guī)整合下放縣級(jí)有關(guān)部門的行政執(zhí)法事項(xiàng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，按照有關(guān)法律規(guī)定相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義開展執(zhí)法工作，接受有關(guān)縣級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機(jī)構(gòu)與縣級(jí)以上各類執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建分工明確、責(zé)任到位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)保障體系，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)日常執(zhí)法活動(dòng)和重大案件線索巡查，縣級(jí)以上執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法活動(dòng)。

(三)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

根據(jù)中編辦〔1993〕17號(hào)、湘編辦〔1999〕3號(hào)文件精神，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口、財(cái)政收入和國(guó)土面積三項(xiàng)綜合指數(shù)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別。

1.一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)：文星街道辦事處、鶴龍湖鎮(zhèn)、新泉鎮(zhèn)、嶺北鎮(zhèn)、南湖洲鎮(zhèn)、湘濱鎮(zhèn)。

2.二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)：金龍鎮(zhèn)、洋沙湖鎮(zhèn)、靜河鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、樟樹鎮(zhèn)、東塘鎮(zhèn)、六塘鄉(xiāng)、楊林寨鄉(xiāng)、三塘鎮(zhèn)。

按照《中共湖南省委辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委換屆工作的通知》(湘辦發(fā)〔2016〕7號(hào))精神，一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)11名(人口超過10萬(wàn)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增加1—2名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù))，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)9名。

街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。

民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇二

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村綜合改革成果，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順職責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化、規(guī)范機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，嚴(yán)格控制人員編制，建立精干高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)服務(wù)型鎮(zhèn)政府，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力為科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供體制機(jī)制保障。

(一)堅(jiān)持理順關(guān)系、權(quán)責(zé)一致的原則。進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣的'權(quán)責(zé)關(guān)系，把賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權(quán)和財(cái)權(quán)落到實(shí)處，完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地發(fā)揮功能。

(二)堅(jiān)持精簡(jiǎn)統(tǒng)一、高效運(yùn)行的原則。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)和站所機(jī)構(gòu)設(shè)置，改進(jìn)工作方式，完善運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，確保機(jī)構(gòu)編制只減不增，實(shí)有人員控制在編制總額內(nèi)。

好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

(一)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職能定位為：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧，突出小城市管理，充分發(fā)揮城關(guān)鎮(zhèn)的輻射作用，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)規(guī)范機(jī)構(gòu)嚴(yán)控編制。

嚴(yán)格按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的要求，鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)設(shè)5個(gè)綜合性辦公室，事業(yè)站所設(shè)7個(gè)，根據(jù)工作實(shí)際和職能重點(diǎn)，合理規(guī)范地進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置。

1、黨政機(jī)構(gòu)。

(1)保留黨政辦公室。

(2)將社會(huì)治安綜合治理辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、司法所牌子)調(diào)整為社會(huì)治安綜合治理辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子)。司法所按省規(guī)定已調(diào)整為司法部門的派出機(jī)構(gòu)。

(3)保留經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(增掛鎮(zhèn)林業(yè)辦公室、環(huán)境保護(hù)辦公室牌子)。

(4)撤銷財(cái)經(jīng)辦公室，調(diào)整為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室(掛新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子)。

(5)將社會(huì)事務(wù)辦公室(掛農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理辦公室、防汛抗旱指揮部辦公室牌子)，調(diào)整為社會(huì)事務(wù)辦公室(掛民政所、防汛抗旱指揮部辦公室牌子)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理辦公室職能已經(jīng)消失，保留鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育辦公室，仍為縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。

領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際核定；鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按每個(gè)綜合性辦公室主任1名(由黨政班子副職兼任)、副主任1名進(jìn)行配備，考慮便民服務(wù)中心日常管理需要，另增設(shè)黨政辦副主任職數(shù)1名(兼便民服務(wù)中心主任)。

2、事業(yè)站所。

(1)將鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所更名為人力資源和社會(huì)保障事務(wù)所(掛新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理所牌子、掛農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理所牌子)。

(2)保留鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站(掛動(dòng)物防疫檢疫站牌子)。

(3)保留鎮(zhèn)財(cái)政所。

(4)保留鎮(zhèn)水務(wù)站。

(5)鎮(zhèn)文化站更名為文化和社區(qū)服務(wù)站。

(6)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所(與人口和計(jì)劃生育辦公室合署辦公)。

(7)撤銷鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站。

民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇三

根據(jù)省、州相關(guān)文件精神和中共**縣委、縣人民政府《關(guān)于**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(天黨發(fā)[2011]8號(hào))文件要求，為切實(shí)做好我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高辦事效率，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

指導(dǎo)思想：深化機(jī)構(gòu)改革要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，理順職責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，嚴(yán)格控制人員編制，推動(dòng)我鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)，建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)服務(wù)型政府，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

基本原則：一是堅(jiān)持市場(chǎng)取向、開拓創(chuàng)新原則。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，推進(jìn)公益性職能和經(jīng)營(yíng)性職能公開，創(chuàng)新公益性事業(yè)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，搞活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。二是堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，精簡(jiǎn)人員編制，堅(jiān)持以職能設(shè)置機(jī)構(gòu)、以職責(zé)核定編制，以編制確定崗位，按崗位配備人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高行政效率。三是堅(jiān)持依法行政原則。逐步由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù);規(guī)范政府事權(quán)，進(jìn)一步理順上級(jí)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系，健全政務(wù)公開制度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。四是堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是原則。制定科學(xué)合理，切實(shí)可行的機(jī)構(gòu)改革措施和辦法，確保我鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、編制精簡(jiǎn)、財(cái)政保障、人員分流“四到位”。五是堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，周密制定改革方案，注意化解各類矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證改革順利進(jìn)行。

(一)**鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)。

根據(jù)**黨辦發(fā)[2010]19號(hào)和**黨辦發(fā)(2010)57號(hào)文件關(guān)于“原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)不超過5個(gè)，縣級(jí)黨委、政府所在地鎮(zhèn)、人口在5萬(wàn)人以上的鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)不超過6個(gè)”的規(guī)定。**鎮(zhèn)設(shè)置黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、公共衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、城鎮(zhèn)管理辦公室6個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)。

同時(shí)按照有關(guān)法律、章程和規(guī)定設(shè)置人民代表大會(huì)、紀(jì)委(監(jiān)察)、政法委、人民武裝部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)，其辦事機(jī)構(gòu)采取加掛牌子形式設(shè)置。

(二)法律法規(guī)明確縣政府部門設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)。

公安派出所、司法所、人民法庭、國(guó)土資源管理所、中小學(xué)校、衛(wèi)生院、移民工作站為縣政府部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)。以上機(jī)構(gòu)黨組織關(guān)系按有關(guān)規(guī)定實(shí)行屬地化管理。機(jī)構(gòu)的具體名稱為：

1、縣公安局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)公安派出所。

2、縣司法局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)司法所。

3、縣國(guó)土資源局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所。

4、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

5、縣教育和科技局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)中學(xué)、**鎮(zhèn)第一小學(xué)、**鎮(zhèn)第二小學(xué)、**鎮(zhèn)第三小學(xué)、**鎮(zhèn)第四小學(xué)、**鎮(zhèn)潤(rùn)松學(xué)校、等6所具備獨(dú)立法人資格的中小學(xué)。

(三)**鎮(zhèn)黨委、政府管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)。

按照**黨辦發(fā)(2010)19號(hào)和**黨辦發(fā)(2010)57號(hào)文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再新成立行政管理職能和經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，就原有事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)整合和設(shè)置。機(jī)構(gòu)限額為9個(gè)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正股級(jí)機(jī)構(gòu)。設(shè)置或保留機(jī)構(gòu)其具體名稱為：

1、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。

將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、畜牧獸醫(yī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等涉農(nóng)站及職能一并整合劃入。一般含農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)推廣、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)用物資、扶貧開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)等服務(wù)性工作。

2、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障中心。

將鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室等涉及人力資源開發(fā)和社會(huì)保障服務(wù)所、辦及職能一并整合劃入。一般含人力資源開發(fā)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移、優(yōu)撫安置、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、社會(huì)救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等服務(wù)性工作。

3、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技宣教文化信息服務(wù)中心。

將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心機(jī)構(gòu)及職能與文化宣教、遠(yuǎn)程教育等職能整合劃入。一般含文化宣教、遠(yuǎn)程教育、信息收集與傳遞、圖書閱覽、思想政治教育等工作。

4、組建村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所的職能與村鎮(zhèn)建設(shè)職能整合劃入。

5、保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)站。包含計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理等工作。

6、保留鄉(xiāng)**全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。

7、保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、林業(yè)站、財(cái)政所。

(四)整合人力資源，發(fā)揮工作效率。

將工作關(guān)聯(lián)、職能相近、工作業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的部分機(jī)構(gòu)，采取聯(lián)合辦公或合署辦公形式開展工作。具體聯(lián)合辦公和合署辦公的機(jī)構(gòu)為：

1、社會(huì)治安綜合治理辦公室與司法所聯(lián)合辦公，加掛“綜治維穩(wěn)信訪處置中心”牌子。

2、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心與國(guó)土資源管理所合署辦公。

按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心(站、點(diǎn))構(gòu)建服務(wù)基層和群眾工作機(jī)制的實(shí)施意見》**黨辦發(fā)(2009)17號(hào)文件的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心開設(shè)“一站式”服務(wù)窗口，為群眾辦事提供更加便利的條件。

按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》**黨辦發(fā)(2009)12號(hào)文件的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治工作中心(站、點(diǎn))要進(jìn)一步整合力量，開展好矛盾糾紛排查調(diào)處、接待群眾來(lái)訪、法律咨詢服務(wù)等工作。

(五)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)管理體制。

縣政府部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)，以縣政府部門管理為主，對(duì)其履行人事管理和業(yè)務(wù)工作部署、指導(dǎo)和考核職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)其履行日常工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府履行人事權(quán)、財(cái)權(quán)等管理職責(zé)，縣政府部門履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)?？h政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法指導(dǎo)、支持和幫助村民自治工作，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。

(六)**鎮(zhèn)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

嚴(yán)格控制人員編制，按照現(xiàn)有編制嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員，在同一層級(jí)內(nèi)，可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)行政編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要嚴(yán)格編制屬性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政使用行政編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位使用事業(yè)編制，不能將行政編制和事業(yè)編制混用。

1、**鎮(zhèn)按照**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革機(jī)關(guān)編制的調(diào)整、其行政編制由改革前的42人調(diào)整為改革后的41人，其中包含行政編制9人，社會(huì)事務(wù)辦5人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦3人，公共衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育辦7人，社會(huì)治安綜合治理辦3人，城鎮(zhèn)管理辦2人，人大主席團(tuán)2人，紀(jì)委2人，政法委3人，人武部2人，工會(huì)1人、共青團(tuán)、婦聯(lián)各1人。

2、**鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)原使用的事業(yè)編制核銷，按現(xiàn)有行政編制的15%核定工勤編制，即41×15%=6人。

3、**鎮(zhèn)事業(yè)單位編制基本維持原編制總數(shù)不變，其中農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制數(shù)由11人調(diào)整為12人;人力資源和社會(huì)保障中心保持不變，編制數(shù)為2人;科技宣教文化信息服務(wù)中心保持不變，編制數(shù)為2人;村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心保持不變，編制數(shù)為2人;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站編制數(shù)由1人調(diào)整為2人;水利站保持不變，編制數(shù)為5人;林業(yè)站保持不變，編制數(shù)為4人;財(cái)政所保持不變，編制數(shù)為6人。整合的事業(yè)單位按照編制隨職能走、人員隨編制走的原則，結(jié)合工作實(shí)際情況，由縣編委在編制總數(shù)內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。

4、嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按規(guī)定限額核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

(1)**鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，其中包括黨委書記1名，黨委副書記2名(其中1名兼任鎮(zhèn)長(zhǎng))，人大主席1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)3名(其中1名交叉任職不占職數(shù))，紀(jì)委書記1名，政法委書記1名，人武部長(zhǎng)1名等。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置：**鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置為1正2副，其中1名副職兼任鎮(zhèn)黨委組織員。

(3)依法依章程設(shè)置機(jī)構(gòu)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置：鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人民武裝部等依法依章程設(shè)置的機(jī)構(gòu)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各設(shè)1名正職。

(4)縣級(jí)部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置：按整合后的編制情況核定，即編制在4名(含4名)以下的單位，設(shè)正職1名，因特殊需要可增設(shè)1名副職領(lǐng)導(dǎo)。編制在5至9名的單位，設(shè)1正1副，編制在10名(含10名)以上的單位，設(shè)1正2副。公安派出所和人民法庭的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)適當(dāng)增加。

按此規(guī)定**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制數(shù)為12人，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為3人，其中1正2副;人力資源和社會(huì)保障中心、林業(yè)站編制數(shù)均為4人，各設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2人，其中1正1副;科技宣教文化信息服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站編制數(shù)均為2人，各設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)1人;水利站編制數(shù)5人、財(cái)政所編制數(shù)6人，各設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2人，其中1正1副。

人員定崗和妥善安置人員是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要工作，也是優(yōu)化人員配置，改善人員結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)和管理水平的重要步驟，必須做細(xì)做實(shí)，加快推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，并向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)政策，妥善安置超編人員，尚未安置的要通過自然減員等多種渠道逐步消化。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員，要在核定的人員編制范圍內(nèi)，在已具備公務(wù)員身份的現(xiàn)有人員中選用，其他人員按照人隨編制走的原則，保持原身份不變，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)新進(jìn)人員嚴(yán)格堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，把好進(jìn)人關(guān)。

2、事業(yè)單位人員，按照新設(shè)置的機(jī)構(gòu)核定的編制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用。新進(jìn)人員要嚴(yán)格實(shí)行公開選拔、擇優(yōu)聘用的辦法。在這次機(jī)構(gòu)改革，被撤并整合以及職能調(diào)整、改變機(jī)構(gòu)名稱的事業(yè)單位，其工作人員由鎮(zhèn)黨委按照“人隨事走和調(diào)劑安置”的原則進(jìn)行安排。原則上其單位被撤并整合到哪個(gè)單位，其工作人員就劃到那個(gè)單位去。對(duì)于超編的我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員，在本鎮(zhèn)內(nèi)部按其所能，調(diào)整到空編的事業(yè)單位去。對(duì)編制限制一時(shí)難以安排的干部，采取暫時(shí)超職數(shù)安排解決，逐步消化。被調(diào)整的人員，由鎮(zhèn)黨委按干部管理權(quán)限，報(bào)組織、人事部門審批。

3、按編上崗人員，要完備相關(guān)手續(xù)，實(shí)行實(shí)名制和公示制，接受各方面監(jiān)督。

(一)工作進(jìn)程安排。2011年5月10日前將改革方案報(bào)縣編委辦，經(jīng)縣委、縣政府審批后組織實(shí)施;5月20日前完成三定方案審批;5月21日—5月30日完成人員競(jìng)聘上崗工作。

(二)嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)改政策規(guī)定。各部門在機(jī)構(gòu)改革中要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保政令暢通。要嚴(yán)格按縣委、縣政府批準(zhǔn)的機(jī)改方案組織實(shí)施，嚴(yán)禁“上有政策、下有對(duì)策?！币獓?yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制公**、規(guī)范化管理。此次改革中，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和縣級(jí)主管部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位要實(shí)行機(jī)構(gòu)、編制、人員的實(shí)名制和公示制。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防轉(zhuǎn)移資金、私分錢物、揮霍浪費(fèi)和侵吞公有財(cái)產(chǎn)。對(duì)違反規(guī)定的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。鎮(zhèn)紀(jì)委要配合縣機(jī)構(gòu)編制部門按照中編辦、監(jiān)察部發(fā)布的《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》的要求，對(duì)機(jī)構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

(三)精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度，充分認(rèn)識(shí)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作。為確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)，成立**鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記劉余超同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記羅朝開同志任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由羅朝開同志兼任辦公室主任，陸顯圣同志為成員，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

要積極做好人員分流安置和競(jìng)聘工作，妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題，認(rèn)真制定方案，精心組織實(shí)施，確保改革順利進(jìn)行和“十二五”期間機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。

要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、州、縣機(jī)改政策，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，加強(qiáng)檔案管理，切實(shí)做好安全保密工作，加強(qiáng)對(duì)新組建和改變名稱的單位文件檔案資料的移交管理，確保文件檔案資料的完整、安全。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)印章的監(jiān)管，新組建和改變名稱的事業(yè)單位的印章由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)定制發(fā)，新印章啟用后，原印章立即作廢并上交鎮(zhèn)政府統(tǒng)一封存，對(duì)于不按相關(guān)規(guī)定遲交和亂使用印章造成不良后果的應(yīng)追究部門負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。當(dāng)新的印章啟用后，各單位的牌子由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一制作，并及時(shí)對(duì)外掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)。

民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇四

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《**縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案》精神，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

深化機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，理順職責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，嚴(yán)格控制人員編制，建立精干高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制；推動(dòng)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)，努力建設(shè)服務(wù)型政府；鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

深化機(jī)構(gòu)改革的基本原則：堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；堅(jiān)持因地制宜，根據(jù)本鄉(xiāng)區(qū)域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，確定機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置的重點(diǎn)；堅(jiān)持精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能和積極穩(wěn)妥，確保機(jī)構(gòu)編制只減不增和社會(huì)穩(wěn)定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村最基層的政權(quán)組織，是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是“三農(nóng)”工作和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者，現(xiàn)階段主要職能：

一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。宣傳貫徹黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、扶貧開發(fā)政策和省、州、縣關(guān)于加快農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)決策部署；科學(xué)編制和組織實(shí)施本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及小建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃；制定年度發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)措施，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)；保護(hù)基本農(nóng)田，組織開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，抓好糧食生產(chǎn)；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展節(jié)能高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平；扶持各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，為農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

二是強(qiáng)化公共服務(wù)，著力改善民生。加快新型農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題；促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療體系建設(shè)；完善農(nóng)村最低生活保障制度，做好優(yōu)撫安置、扶貧救濟(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、老齡服務(wù)和其他社會(huì)求助工作，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系；加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加大公共設(shè)施建設(shè)投入，繁榮農(nóng)村公共文化；提高農(nóng)村人口素質(zhì)，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平；加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，做好防災(zāi)減災(zāi)工作；組織開展村級(jí)新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)送人畜飲水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和農(nóng)民培訓(xùn)教育，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民；拓展服務(wù)渠道，推行“一站式”服務(wù)，改進(jìn)服務(wù)方式，方便群眾辦事。

三是加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。著力增強(qiáng)社會(huì)管理職能，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行群防群治，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理；建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體制，提高危機(jī)處置能力，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)公共秩序；加強(qiáng)農(nóng)村信訪、法律服務(wù)、法制教育和人民調(diào)解工作，暢通民意訴求渠道，及時(shí)化解處理土地流轉(zhuǎn)、土地征用、林權(quán)配置等方面的矛盾和糾紛；依法管理宗教事務(wù)，反對(duì)和制止利用宗教和宗族勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定；推進(jìn)依法行政和農(nóng)村依法治理，強(qiáng)化涉農(nóng)執(zhí)法監(jiān)督和司法保護(hù)，健全維護(hù)農(nóng)民權(quán)益機(jī)制，保障農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)公平正義。

3/13發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。

根據(jù)《**縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案》，結(jié)合**鄉(xiāng)實(shí)際，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名：黨委書記1名，黨委副書記兼鄉(xiāng)長(zhǎng)1名，人大主席1名，黨委副書記兼紀(jì)委書記1名，黨委副書記兼綜治維穩(wěn)委主任1名，副鄉(xiāng)長(zhǎng)3名，武裝部長(zhǎng)1名。核定公務(wù)員編制23名、事業(yè)編制47名，工勤編制1名。機(jī)構(gòu)編制推行實(shí)名制管理，并向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。

機(jī)構(gòu)設(shè)置按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，黨政機(jī)關(guān)統(tǒng)一整合設(shè)置4個(gè)綜合性機(jī)構(gòu)，事業(yè)站所統(tǒng)一整合設(shè)置7個(gè)服務(wù)性機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)若干綜合性崗位。

1.黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置：

（1）鄉(xiāng)黨政辦公室。承辦鄉(xiāng)黨委、人大、政府日常工作。負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、機(jī)構(gòu)編制、群眾工作、文秘、督辦、電子政務(wù)、保密、財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等職責(zé)。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)人大、政協(xié)、人民武裝及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)日常工作。核定行政編制8人，工勤編制1人。設(shè)崗位8個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤工作，分管文秘、保密、財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、后勤保障工作；副主任崗定員1人，協(xié)助主任搞好辦公室工作。負(fù)責(zé)宣傳、文秘、電子政務(wù)、保密、共青團(tuán)工作；紀(jì)檢監(jiān)察崗定員1人，負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、信訪、群眾工作、政協(xié)工作；組織崗定員1人，負(fù)責(zé)組織人事、機(jī)構(gòu)編制、督辦工作；財(cái)務(wù)崗定員2人，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、后勤保障工作；工會(huì)崗定員1人，負(fù)責(zé)工會(huì)工作；婦聯(lián)崗定員1人，負(fù)責(zé)婦聯(lián)工作。

（2）鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。負(fù)責(zé)國(guó)土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村土地承包管理、林權(quán)管理、水利建設(shè)與管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、企事業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)、扶貧、安全生產(chǎn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)管、移民、項(xiàng)目管理等職責(zé)。核定行政編制2人。設(shè)崗位2個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤工作及村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、扶貧、項(xiàng)目管理、招商引資、移民工作；統(tǒng)計(jì)崗定員1人，負(fù)責(zé)國(guó)土資源管理、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村土地承包管理、林權(quán)管理、水利建設(shè)與管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、企事業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)、安全生產(chǎn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)管工作。

（3）鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦公室（加掛**鄉(xiāng)為民服務(wù)中心牌子）。負(fù)責(zé)人力資源社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生、食品藥品安全、人口和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、廣播電視等職責(zé)和為民服務(wù)中心的日常工作。核定行政編制2人。設(shè)崗位2個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤工作及人力資源社會(huì)保障、民政工作；人口和計(jì)劃生育崗定員1人，負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、食品藥品安全、教育、科技、文化、廣播電視工作。

5/13。

（4）鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理辦公室。負(fù)責(zé)法治建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪、突發(fā)事件和群體性事件的預(yù)防處置等職責(zé)。核定行政編制2人。設(shè)崗位2個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤工作；綜治崗定員1人，負(fù)責(zé)法治建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、突發(fā)事件和群體性事件的預(yù)防處置工作。

2.事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置：

（1）組建鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。將林業(yè)局派駐鄉(xiāng)林業(yè)站、縣水務(wù)局派駐鄉(xiāng)水土保持站和鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站職責(zé)整合劃入新組建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，不再保留鄉(xiāng)林業(yè)站、鄉(xiāng)水土保持站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心為鄉(xiāng)所屬事業(yè)單位。負(fù)責(zé)承辦農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧獸醫(yī)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、農(nóng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全監(jiān)督、農(nóng)業(yè)機(jī)械、科技宣傳、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等服務(wù)性工作。核定事業(yè)編制20人。設(shè)崗位5個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤工作；農(nóng)業(yè)崗定員9人，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械、科技宣傳、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全監(jiān)督、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作；林業(yè)崗定員3人，負(fù)責(zé)林業(yè)工作；水利崗定員3人，負(fù)責(zé)水利工作；畜牧獸醫(yī)崗定員4人，負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)、農(nóng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)、動(dòng)植物疫病防控防治工作。

（2）組建鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心。將人口和計(jì)劃生育局管理的鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所職責(zé)劃入人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心。不再保留人口和計(jì)劃生育局鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所。人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心為鄉(xiāng)所屬事業(yè)單位。負(fù)責(zé)承辦人口和計(jì)劃生育服務(wù)工作，與鄉(xiāng)衛(wèi)生院配合做好優(yōu)生優(yōu)育、疫苗接種等技術(shù)服務(wù)工作。核定事業(yè)編制4人。設(shè)崗位2個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤工作；人口與計(jì)劃生育崗定員3人，負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育服務(wù)工作，與鄉(xiāng)衛(wèi)生院配合做好優(yōu)生優(yōu)育、疫苗接種等技術(shù)服務(wù)工作。

（3）組建鄉(xiāng)文化廣播電視服務(wù)中心。將文體廣電旅游和外事僑務(wù)局鄉(xiāng)廣播電視站和鄉(xiāng)電影文化站職責(zé)整合劃入新組建的文化廣播電視服務(wù)中心。不再保留文體廣電旅游和外事僑務(wù)局鄉(xiāng)廣播電視站、鄉(xiāng)電影文化站。文化廣播電視服務(wù)中心為鄉(xiāng)所屬事業(yè)單位。負(fù)責(zé)承辦文化宣傳、廣播電視、群眾性體育活動(dòng)及相關(guān)設(shè)施維護(hù)與管理等服務(wù)性工作。核定事業(yè)編制4人。設(shè)崗位2個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤工作；文化廣播電視服務(wù)崗定員3人，負(fù)責(zé)文化宣傳、廣播電視、群眾性體育活動(dòng)及相關(guān)設(shè)施維護(hù)與管理等服務(wù)性工作。

7/13規(guī)劃、村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城鎮(zhèn)共用設(shè)施維護(hù)與管理等服務(wù)性工作。核定事業(yè)編制4人。設(shè)崗位2個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤工作；國(guó)土崗定員3人，負(fù)責(zé)農(nóng)村土地開發(fā)和利用、環(huán)保、村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)共用設(shè)施維護(hù)與管理等服務(wù)性工作。

（5）組建鄉(xiāng)社會(huì)保障服務(wù)中心。將人力資源和社會(huì)保障局鄉(xiāng)人力資源和社會(huì)保障所和鄉(xiāng)合作醫(yī)療管理辦公室職責(zé)整合劃入新組建的社會(huì)保障服務(wù)中心。不再保留縣人力資源和社會(huì)保障局鄉(xiāng)人力資源和社會(huì)保障所、鄉(xiāng)合作醫(yī)療管理辦公室。社會(huì)保障服務(wù)中心為鄉(xiāng)所屬事業(yè)機(jī)構(gòu)。承辦人力資源開發(fā)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移、就業(yè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、敬老養(yǎng)老、鄉(xiāng)居民及農(nóng)業(yè)人口最低生活保障職責(zé)等服務(wù)性工作。敬老院作為社會(huì)保障服務(wù)中心敬老養(yǎng)老工作平臺(tái)。核定事業(yè)編制6人。設(shè)崗位4個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤工作；民政崗定員3人，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、敬老養(yǎng)老、鄉(xiāng)居民及農(nóng)業(yè)人口最低生活保障職責(zé)等服務(wù)性工作；人力資源和社會(huì)保障崗定員1人，負(fù)責(zé)人力資源開發(fā)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移、就業(yè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；新型農(nóng)村合作醫(yī)療崗定員1人，負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。

（6）組建鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)綜合服務(wù)中心。為鄉(xiāng)所屬事業(yè)單位。承辦鄉(xiāng)交通、水利、扶貧、林業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃、組織、實(shí)施、監(jiān)督。根據(jù)縣級(jí)總體項(xiàng)目安排，研究提出鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，組織籌備項(xiàng)目建設(shè)的前期工作；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安排管理工作，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題；參與建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目的后期評(píng)價(jià)工作。核定事業(yè)編制5人。設(shè)崗位2個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤工作；城鎮(zhèn)建設(shè)崗定員4人，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)交通、水利、扶貧、林業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃、組織、實(shí)施、監(jiān)督工作。

（7）組建鄉(xiāng)財(cái)政所。為鄉(xiāng)所屬事業(yè)單位。承擔(dān)鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)決算編制、惠農(nóng)政策資金兌付管理、財(cái)政資金監(jiān)管、國(guó)有（集體）資產(chǎn)管理和組織財(cái)政收入入庫(kù)等職責(zé)。核定事業(yè)編制4人。設(shè)崗位3個(gè)，其中所長(zhǎng)崗定員1人，負(fù)責(zé)財(cái)政所全盤工作；預(yù)算崗定員1人，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)決算編制、財(cái)政資金監(jiān)管、國(guó)有（集體）資產(chǎn)管理和工作?；蒉r(nóng)崗定員1人，負(fù)責(zé)惠農(nóng)政策資金兌付管理、組織財(cái)政收入入庫(kù)工作。

9/13責(zé)指導(dǎo)，人員由縣人社局統(tǒng)一負(fù)責(zé)調(diào)配。

按照正事分開的原則，依法實(shí)施法人登記，確立鄉(xiāng)事業(yè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立的法人地位，使其相對(duì)專一的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。

（一）堅(jiān)持的原則。

一是黨管干部原則。人員定崗方案的制訂，程序的設(shè)計(jì)，人選的最后確定，都要在征求廣泛意見的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)黨委集體研究決定。

二是公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。實(shí)行機(jī)關(guān)干部測(cè)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審相結(jié)合的方式競(jìng)爭(zhēng)上崗，參加競(jìng)爭(zhēng)人員機(jī)會(huì)均等，不搞“內(nèi)定”。把競(jìng)爭(zhēng)的崗位、任職條件、競(jìng)爭(zhēng)的方法、程序、過程公開。通過引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，達(dá)到優(yōu)化組合，擇優(yōu)汰劣。

三是專業(yè)對(duì)口，職務(wù)對(duì)應(yīng)原則。人員定崗要有利于發(fā)揮干部的才能。要體現(xiàn)干部專業(yè)特長(zhǎng)、能力水平與競(jìng)聘崗位所需要任職資格的對(duì)應(yīng)性。

四是保持專業(yè)工作連續(xù)性和特殊崗位人員相對(duì)穩(wěn)定性原則。對(duì)于個(gè)別特殊崗位，在定崗中，要從有利于本職業(yè)務(wù)工作，有利于中心工作的全局出發(fā)，保持工作的連續(xù)性和人員的相對(duì)穩(wěn)定性。

五是實(shí)行工作實(shí)績(jī)與崗位調(diào)整相結(jié)合原則。

（二）具體措施。

一是按照職位分類的要求，科學(xué)合理地設(shè)置職位，明確職責(zé)及任職資格條件。

二是制定有關(guān)定崗定員的具體實(shí)施方案和競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法。

三是依次確定中層領(lǐng)導(dǎo)定崗人選。增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)上崗的透明度，接受群眾的監(jiān)督。對(duì)擬定崗人員進(jìn)行考察，重點(diǎn)考察政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、工作實(shí)績(jī)、工作能力和廉潔情況。綜合考慮民主測(cè)評(píng)和組織考察結(jié)果，提出擬定崗人選，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)議決定后按照干部管理權(quán)限任命。

全鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革從2016年9月8日開始，到2016年11月底全面完成，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（8月20日至11月10日）。

按照中央和省、州要求，成立深化機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。結(jié)合實(shí)際，制定《**鄉(xiāng)深化機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》，并上報(bào)縣委、政府審批，報(bào)縣編辦備案。召開深化機(jī)構(gòu)改革工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、州和縣有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，全面安排部署深化機(jī)構(gòu)改革工作。

（二）組織實(shí)施階段（11月11日至11月25日）。

鄉(xiāng)黨委、政府要把深化機(jī)構(gòu)改革作為當(dāng)前一項(xiàng)重要。

11/13工作，嚴(yán)格落實(shí)我鄉(xiāng)《深化機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案》，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，精心組織，扎實(shí)做好職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制分配、定崗定員等工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組務(wù)必于11月15日前擬定上報(bào)“三定”規(guī)定，經(jīng)縣委編辦審核、縣編委會(huì)審定后印發(fā)執(zhí)行。

（三）總結(jié)評(píng)估階段（11月26日至11月31日）。

機(jī)構(gòu)改革工作結(jié)束后，認(rèn)真總結(jié)深化機(jī)構(gòu)改革的做法及成效，并于11月28日前向縣編辦上報(bào)總結(jié)報(bào)告，迎接上級(jí)黨委、政府對(duì)我鄉(xiāng)完成深化機(jī)構(gòu)改革工作情況的檢查評(píng)估。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，站在促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好具體安排和實(shí)施工作，按照全面完成改革任務(wù)。

（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在機(jī)構(gòu)改革過程中，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到思想不散、工作秩序不亂、國(guó)有資產(chǎn)不流失、人員妥善安排，各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）及時(shí)解決問題。在機(jī)構(gòu)改革過程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決改革中的矛盾和問題，確保改革順利進(jìn)行。

民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇五

?為加快構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層治理體系和治理能力建設(shè)，根據(jù)《中共宣城市委關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（宣發(fā)〔20xx〕8號(hào)）精神，現(xiàn)就深化我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出如下實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制的決策部署，加強(qiáng)對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合治理能力，探索建立簡(jiǎn)約精干的組織架構(gòu)、扁平高效的運(yùn)行機(jī)制和務(wù)實(shí)高效的用編用人制度，確保基層的權(quán)力給基層、基層的事情基層辦、基層的事情有人辦，為決勝全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好旌德提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）基本原則。

?——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。牢牢把握黨建引領(lǐng)這個(gè)根本，堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層，強(qiáng)化黨組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擴(kuò)大基層黨組織的引領(lǐng)力、凝聚力、感召力，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。

?——堅(jiān)持依法推進(jìn)。運(yùn)用法治思維和法治方式，依法推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,及時(shí)清理、修訂、完善不符合基層實(shí)際和發(fā)展需要的政策規(guī)定。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職能和權(quán)限，有序推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。

——堅(jiān)持分類管理。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點(diǎn)，將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為一類、二類兩個(gè)類別，旌陽(yáng)鎮(zhèn)、廟首鎮(zhèn)、白地鎮(zhèn)、版書鎮(zhèn)、三溪鎮(zhèn)為一類鎮(zhèn)，蔡家橋鎮(zhèn)、俞村鎮(zhèn)、孫村鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、云樂鎮(zhèn)為二類鎮(zhèn)，實(shí)行差別化賦能定責(zé)和差異化考核評(píng)價(jià)，充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

?——堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人民群眾需求為導(dǎo)向，為人民群眾提供精準(zhǔn)有效服務(wù)，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

???（一）統(tǒng)籌“五個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變。

?進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)要切實(shí)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)黨的建設(shè)、提供公共服務(wù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)社會(huì)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)。推進(jìn)賦能定責(zé)與減負(fù)相結(jié)合，全面清理面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的“一票否決”事項(xiàng)和各類責(zé)任狀，統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)比達(dá)標(biāo)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)。明晰縣鄉(xiāng)職責(zé)，建立健全縣鄉(xiāng)屬地管理事項(xiàng)職責(zé)清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)準(zhǔn)入制度，依法科學(xué)合理賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“看得見、管不著”和責(zé)大權(quán)小的問題。

?對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能相近、職責(zé)相關(guān)和協(xié)作密切的日常管理服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行歸類，搭建工作平臺(tái)，完善運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一個(gè)口子抓黨群、一條主線謀發(fā)展、一張網(wǎng)格強(qiáng)治理、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一個(gè)窗口辦服務(wù)。

?1.構(gòu)建黨群綜合平臺(tái)。依托黨政綜合辦公室，統(tǒng)籌整合基層黨建、紀(jì)檢、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、人武、群團(tuán)等方面力量，構(gòu)建黨群綜合平臺(tái)，做好基層上述領(lǐng)域相關(guān)事務(wù)，負(fù)責(zé)和承擔(dān)具體工作。

?2.構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心，統(tǒng)籌整合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、市場(chǎng)準(zhǔn)入、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)經(jīng)管理、交通和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作力量，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境。

3.構(gòu)建綜合治理平臺(tái)。依托綜合治理辦公室，統(tǒng)籌整合社會(huì)治安、平安建設(shè)、法治建設(shè)、應(yīng)急管理、矛盾化解、信訪維穩(wěn)、社區(qū)矯正、安置幫教、禁毒戒毒、防范邪教、掃黃打非、掃黑除惡、流動(dòng)人口服務(wù)管理等方面力量，構(gòu)建綜合治理平臺(tái)，強(qiáng)化穩(wěn)定主責(zé)，提升群眾安全感。將上級(jí)部門在基層設(shè)置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合全科網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。

4.構(gòu)建綜合執(zhí)法平臺(tái)。依托綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，統(tǒng)籌整合治安、城管執(zhí)法、自然資源規(guī)劃、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、消防、勞動(dòng)監(jiān)察、文化旅游市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)、水利、村鎮(zhèn)建設(shè)、交通等方面執(zhí)法力量，構(gòu)建綜合執(zhí)法平臺(tái)，以授權(quán)、委托和聯(lián)合執(zhí)法等方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)綜合執(zhí)法，主要負(fù)責(zé)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，依法查處違法行為。

5.構(gòu)建為民服務(wù)平臺(tái)。依托為民服務(wù)中心，統(tǒng)籌整合民政、人社、醫(yī)保、退役軍人事務(wù)、衛(wèi)健、公共法律服務(wù)、自然資源規(guī)劃、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、村鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧濟(jì)困等方面的審批服務(wù)力量，構(gòu)建為民服務(wù)平臺(tái)，聚焦基層群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，做到線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一門通辦”，切實(shí)提高辦事服務(wù)效率和群眾滿意度。

????（二）統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)編制資源，推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新。

1.統(tǒng)籌設(shè)置機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“優(yōu)化、協(xié)同、高效”原則，適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點(diǎn)和便民服務(wù)需要，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型規(guī)模和行政、事業(yè)編制情況，在總量?jī)?nèi)統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一設(shè)置黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心、綜合治理辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、為民服務(wù)中心等7個(gè)機(jī)構(gòu)，其中黨政綜合辦公室、綜合治理辦公室為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其余為事業(yè)單位。二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況另行設(shè)置1個(gè)機(jī)構(gòu)，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況另行設(shè)置3個(gè)機(jī)構(gòu)。需要新設(shè)立的生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等機(jī)構(gòu)可采取加掛牌子方式運(yùn)行。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有對(duì)外加掛的牌子進(jìn)行清理規(guī)范，未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，各類機(jī)構(gòu)一律不得擅自要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外掛牌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)加掛的牌子總數(shù)不超過5個(gè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機(jī)構(gòu)、縣直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)均需納入相應(yīng)工作平臺(tái)，接受平臺(tái)的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)指揮。承擔(dān)“五個(gè)平臺(tái)”日常管理協(xié)調(diào)工作的機(jī)構(gòu)為副科級(jí)。

不再保留各鎮(zhèn)原內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位，不再保留原縣財(cái)政局派出機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、人武部和群團(tuán)組織等按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

2.統(tǒng)籌使用編制資源。統(tǒng)籌管理使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類編制和人員，實(shí)行編制分類管理，人員統(tǒng)籌使用。自上而下調(diào)劑使用編制，充實(shí)加強(qiáng)基層一線工作力量。本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制為310名，事業(yè)編制為353名。

建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理機(jī)制，縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地管理，實(shí)現(xiàn)“縣屬、鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)用”。實(shí)行屬地管理的人員統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)工作平臺(tái)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理使用，日常管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，年度考核以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。

3.統(tǒng)一核定崗位。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)工作任務(wù)，但無(wú)法設(shè)置機(jī)構(gòu)、加掛牌子的可根據(jù)工作任務(wù)和要求，按需設(shè)置若干崗位，建立“平臺(tái)+機(jī)構(gòu)+崗位”的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)應(yīng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門（單位）開展各項(xiàng)工作，可一人一崗、一人多崗或一崗多人，同時(shí)建立崗位責(zé)任制和崗位責(zé)任清單，明確崗位職責(zé)。

（三）統(tǒng)籌配套政策措施，推進(jìn)形成改革合力。

1.完善財(cái)政管理體制。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則，合理劃分縣鄉(xiāng)政府財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。按照收入和財(cái)力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的原則，進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)收入分配關(guān)系。

2.構(gòu)建統(tǒng)一指揮機(jī)制。以信息技術(shù)為支撐，以網(wǎng)格治理為手段，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要職能，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)資源要素，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮體系。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，建立完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為召集人的聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析研判社情民意動(dòng)態(tài)，研究解決重大問題，協(xié)調(diào)安排重要工作。建立“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，履行“鄉(xiāng)呼”責(zé)任，縣直職能部門快速響應(yīng)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)解決問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)辦理結(jié)果作出滿意度評(píng)價(jià)，并納入縣直職能部門目標(biāo)管理績(jī)效考核。

3.創(chuàng)新選人用人機(jī)制。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，注重從優(yōu)秀村干部、選調(diào)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部?？h直機(jī)關(guān)公務(wù)員招考和事業(yè)單位招聘，要注重考慮有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)用人管理，嚴(yán)格借（抽）調(diào)程序，從嚴(yán)控制編外聘用人員，對(duì)適宜社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)，鼓勵(lì)通過購(gòu)買服務(wù)方式提供，實(shí)現(xiàn)由“花錢養(yǎng)人”向“花錢辦事”轉(zhuǎn)變。

4.健全干部交流機(jī)制。建立健全有利于各類人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)的政策支持體系，有計(jì)劃地選派縣直機(jī)關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、掛職，優(yōu)先安排長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、業(yè)績(jī)突出的干部到縣直機(jī)關(guān)工作。積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部到上級(jí)單位或者發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)。

5.建立激勵(lì)保障機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于基層減負(fù)的相關(guān)政策和要求，激勵(lì)廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)。探索開展績(jī)效管理，建立基層干部差別化激勵(lì)機(jī)制，研究制定符合基層實(shí)際、與工作績(jī)效掛鉤的正向激勵(lì)辦法。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員各項(xiàng)待遇政策，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員收入一般高于縣直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員20%以上。根據(jù)實(shí)際情況，參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的事業(yè)編制干部發(fā)放交通補(bǔ)貼。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職級(jí)晉升以及事業(yè)單位工作人員崗位聘用和職稱評(píng)定方面的傾斜政策。健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己铆h(huán)境。

20xx年12月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作要基本落實(shí)到位。具體分為三個(gè)階段：

????（一）動(dòng)員部署（10月下旬—11月30日）。

?????1.廣泛動(dòng)員。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，安排部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確改革任務(wù)和工作要求。

?????2.成立組織。各鎮(zhèn)要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專門班子，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施工作。

?????3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件及機(jī)構(gòu)編制有關(guān)法律法規(guī)，吃透精神，掌握政策。

（二）組織實(shí)施（11月30日—12?月20日）。

1.制定各鎮(zhèn)改革工作方案。各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)研究擬訂本鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作方案草案，于12月7日前報(bào)送縣委編辦?？h委編辦將各鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作方案審核意見按程序報(bào)批后，以縣委辦公室、縣政府辦公室文件印發(fā)。

2.機(jī)構(gòu)撤并。各鎮(zhèn)按要求做好原有機(jī)構(gòu)的注銷劃轉(zhuǎn)等工作，對(duì)批準(zhǔn)新設(shè)置的機(jī)構(gòu)進(jìn)行掛牌，同步開展人員崗位調(diào)整、辦公用房調(diào)整、財(cái)務(wù)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、公章使用和檔案移交、“五個(gè)平臺(tái)”建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機(jī)構(gòu)人員“縣屬鄉(xiāng)管鄉(xiāng)用”等工作。

3.建章立制。各鎮(zhèn)要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，抓緊建立健全內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，確保新設(shè)機(jī)構(gòu)廉潔高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收（12月20日—12月31日）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革完成后，各鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)，縣委推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)開展機(jī)構(gòu)改革檢查驗(yàn)收工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是黨政機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分，是創(chuàng)新基層治理、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作由縣委負(fù)總責(zé)，各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化政策措施，精心組織實(shí)施，確保改革取得實(shí)效。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工對(duì)機(jī)構(gòu)改革重要性的認(rèn)識(shí)，樹立大局觀念和全局意識(shí)。教育、引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待個(gè)人崗位變化，自覺服從組織安排，為改革順利推進(jìn)營(yíng)造良好環(huán)境。

（四）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律，嚴(yán)肅查處機(jī)構(gòu)改革過程中的違規(guī)違紀(jì)和“條條干預(yù)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況納入縣委重大決策部署督查任務(wù)和巡察范圍，進(jìn)行督促檢查。各鎮(zhèn)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革情況和遇到的重大問題要及時(shí)向縣委報(bào)告請(qǐng)示。

民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇六

今年以來(lái)，xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查研究，堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘榭傄?，以做好“三農(nóng)”工作為總抓手，制定了實(shí)施方案，在宣傳發(fā)動(dòng)上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結(jié)合實(shí)際上突出了針對(duì)性，在形式載體上突出了創(chuàng)造性，在狠抓落實(shí)上突出了實(shí)效性，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，全面開展了鄉(xiāng)村振興工作。

在鄉(xiāng)村振興工作中，我鎮(zhèn)圍繞增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件這個(gè)根本目標(biāo)，以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，以培育新型農(nóng)民、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為支撐，以示范村建設(shè)和村容村貌路容路貌整治為切入點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，推動(dòng)了全區(qū)鄉(xiāng)村振興的深入開展。

我鎮(zhèn)按照長(zhǎng)遠(yuǎn)有目標(biāo)、近期有方案，分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待，統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)的原則，整合資金，形成合力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是因地制宜，分類指導(dǎo)，對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)村（社區(qū)）委會(huì)進(jìn)行分類指導(dǎo)。結(jié)合“修路、改水、通電、護(hù)林、興文、辦學(xué)、辦醫(yī)、調(diào)結(jié)構(gòu)”和“治臟、治亂、治差”為主要內(nèi)容的工作，實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔模式，在xx、xx兩個(gè)村采取發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村亮化美化。二是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮典型示范作用。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。四是加強(qiáng)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

為確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作順利開展，調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，制定完善發(fā)展思路和近期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確了目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題例會(huì)，及時(shí)研究解決工作中的新情況、新問題，始終把發(fā)展做好鄉(xiāng)村振興放在第一位，為農(nóng)村謀發(fā)展，為群眾謀利益，促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興全面快速有序地向前推進(jìn)。2022年，以“四大行動(dòng)”為抓手，圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收致富為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，從全面摸清底數(shù)，穩(wěn)定發(fā)揮效益，建立長(zhǎng)效機(jī)制入手，加大鄉(xiāng)村振興的工作力度，力促鄉(xiāng)村振興工作在全鎮(zhèn)全面推開，掀起我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的高潮。

我鎮(zhèn)不斷調(diào)整和完善工作思路，充分利用現(xiàn)有的優(yōu)秀資源稟賦，立足特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，確保鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)，培育支撐產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。今年以來(lái)，結(jié)合上級(jí)新要求，我鎮(zhèn)把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃與村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村發(fā)展相結(jié)合、與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提升相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)相結(jié)合、與扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，全鎮(zhèn)累計(jì)投入銜接資金80萬(wàn)元，安排項(xiàng)目22個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目10個(gè)。同時(shí)，今年重點(diǎn)支持xx村壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大后勁。

一是部分xx干部對(duì)鄉(xiāng)村振興的認(rèn)識(shí)不高，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，農(nóng)民缺乏參與意識(shí)，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。同時(shí)，人的觀念尚未徹底轉(zhuǎn)變。雖然經(jīng)過一年的思想教化，就干部而言，作風(fēng)得到了好轉(zhuǎn)，但因年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面的制約，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的人才還是短缺。

二是鄉(xiāng)村振興投入不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，公共服務(wù)能力不強(qiáng)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。項(xiàng)目資金整合不好操作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)匱乏，投入困難，制約著鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。項(xiàng)目資金利用率不高，特別是在整合資金、捆綁使用方面辦法不多，思路不寬，造成資金分散，項(xiàng)目效益難以發(fā)揮。項(xiàng)目建設(shè)投資力度不足、建設(shè)資金缺乏、融資難度較大。加之，項(xiàng)目督促、協(xié)調(diào)不夠，影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。

1.要切實(shí)發(fā)揮好“xx統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、xx群齊抓共管、單位積極配合、村（居）干部群眾主動(dòng)參與”的工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，精心組織、周密安排確保鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)措施落到實(shí)處，真正把鄉(xiāng)村振興抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效。

2.進(jìn)一步加大宣傳力度。及時(shí)總結(jié)和宣傳鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興的影響力和感染力，使鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)口號(hào)上街上墻、進(jìn)村入戶，做到鄉(xiāng)村振興家喻戶曉、人人皆知。著力抓好示范村建設(shè)工作。打造鄉(xiāng)村振興的“亮點(diǎn)”和“看點(diǎn)”。舉辦各類農(nóng)民培訓(xùn)班，有計(jì)劃、有組織、針對(duì)性地提供農(nóng)民素質(zhì)為產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸提供科技支撐。

3.按照各級(jí)對(duì)鄉(xiāng)村振興的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，通過鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)基層xx戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，xx先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風(fēng)民俗文明進(jìn)步，社會(huì)環(huán)境安定有序。

4.實(shí)施涉農(nóng)資金整合計(jì)劃，用好惠農(nóng)支農(nóng)政策，應(yīng)遵循“性質(zhì)不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農(nóng)政策資金，向鄉(xiāng)村振興傾斜，各類建設(shè)項(xiàng)目、資金優(yōu)先安排，切實(shí)提高涉農(nóng)資金的使用效率，真正發(fā)揮有限資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用，充分撬動(dòng)社會(huì)資本。利用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，解決建設(shè)資金不足的困難。

5.研究制定鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨和復(fù)雜的工作，著手研究鄉(xiāng)村振興的考核辦法，切實(shí)調(diào)動(dòng)起xx干部參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)人員，壓實(shí)責(zé)任，確保我鎮(zhèn)今年市級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村創(chuàng)建目標(biāo)的順利完成。

民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇七

為深入貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和自治區(qū)黨委關(guān)于深化派駐機(jī)構(gòu)改革的決策部署，健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化派駐監(jiān)督，根據(jù)《關(guān)于深化自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見》《關(guān)于深化市、縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》(寧黨辦〔2019〕94號(hào))，結(jié)合興慶區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，依據(jù)黨章黨規(guī)、憲法和監(jiān)察法，適應(yīng)深化黨的紀(jì)律檢查體制和國(guó)家監(jiān)察體制改革要求，實(shí)施組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，由興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向興慶區(qū)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位全面派駐紀(jì)檢監(jiān)察組(以下簡(jiǎn)稱派駐機(jī)構(gòu))，改革派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制，完善派駐監(jiān)督工作機(jī)制，賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察職能，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供有力保證。

(二)基本原則。

--堅(jiān)持政治監(jiān)督。圍繞“兩個(gè)維護(hù)”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化日常監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，督促被監(jiān)督單位黨組織擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，確保黨中央、自治區(qū)黨委、銀川市委和興慶區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí)。

--堅(jiān)持高質(zhì)量全覆蓋。從深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革新形勢(shì)新任務(wù)出發(fā)，科學(xué)設(shè)定派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍，實(shí)現(xiàn)對(duì)興慶區(qū)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位等派駐全覆蓋。

--堅(jiān)持問題導(dǎo)向。結(jié)合興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，切實(shí)解決派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、覆蓋不全面，機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不明確，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不順暢，監(jiān)督不到位、作用發(fā)揮不夠等突出問題。

--堅(jiān)持改革創(chuàng)新。準(zhǔn)確把握黨中央關(guān)于推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革的政治意義、政治考量和政治要求，結(jié)合興慶區(qū)實(shí)際情況，研究確定創(chuàng)新變化的具體形式，以改革創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。派駐采取單獨(dú)派駐和綜合派駐相結(jié)合的方式，興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共設(shè)置派駐紀(jì)檢監(jiān)察組6個(gè)。其中，綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組4個(gè)，單獨(dú)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組2個(gè)。興慶區(qū)人民法院、興慶區(qū)人民檢察院實(shí)行單獨(dú)派駐，其他部門(單位)實(shí)行綜合派駐，公安分局紀(jì)檢監(jiān)察工作由銀川市紀(jì)委監(jiān)委派駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)。具體是：

1.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組：負(fù)責(zé)監(jiān)督區(qū)委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、政研室、信訪局、網(wǎng)信辦、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部(工商聯(lián))、政法委、編辦、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)共16家單位。駐在部門為區(qū)委辦。

2.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢監(jiān)察組：負(fù)責(zé)監(jiān)督住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康局(疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所)、醫(yī)療保障局、應(yīng)急管理局、文化旅游體育廣電局、綜合執(zhí)法局(愛衛(wèi)辦)、市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、人力資源和社會(huì)保障局(就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、仲裁院)共8家單位。駐在部門為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

3.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組：負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局(扶貧辦)、退役軍人事務(wù)局、司法局、民政局、自然資源局(月牙湖治沙林場(chǎng))、交通運(yùn)輸局、銀川商貿(mào)物流服務(wù)中心(雙創(chuàng)基地)、科技局、科協(xié)、發(fā)展和改革局、審計(jì)局、商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局、統(tǒng)計(jì)局共13家單位。駐在部門為農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局。

4.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組：負(fù)責(zé)監(jiān)督教育局、審批服務(wù)管理局、財(cái)政局(核算中心)、國(guó)控公司共4家單位。駐在部門為教育局。

5.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組：負(fù)責(zé)監(jiān)督興慶區(qū)人民法院。

6.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組：負(fù)責(zé)監(jiān)督興慶區(qū)人民檢察院。

(二)人員編制。撤銷興慶區(qū)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)(含檢法機(jī)關(guān))內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)(不含機(jī)關(guān)紀(jì)委)，其人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)全部劃轉(zhuǎn)到派駐機(jī)構(gòu)。實(shí)行綜合派駐的，每個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組配備行政編制2名，共需行政編制8名，通過劃轉(zhuǎn)、調(diào)劑等方式統(tǒng)籌解決。不得減少興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)原有的編制和區(qū)委巡察辦編制，不得在機(jī)構(gòu)改革中減少興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)編制充實(shí)其他部門。派駐興慶區(qū)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組、派駐興慶區(qū)人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組每組人員編制2名，共需編制4名，分別從興慶區(qū)人民法院、興慶區(qū)人民檢察院政法專項(xiàng)編制中劃轉(zhuǎn)，列入派駐機(jī)構(gòu)專項(xiàng)編制統(tǒng)一管理，不得用于其他部門。興慶區(qū)人民法院、興慶區(qū)人民檢察院未明確紀(jì)檢監(jiān)察干部數(shù)額的，按本條所列最低編制數(shù)劃轉(zhuǎn)編制。

(三)規(guī)范名稱。興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一規(guī)范為：“中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第x紀(jì)檢監(jiān)察組”。

(四)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委6個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組設(shè)組長(zhǎng)6名，為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

通過履行黨的紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)，督促黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民，督促行使公權(quán)力的公職人員依法履職、秉公用權(quán)。

(二)深化政治監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，要認(rèn)真履行政治監(jiān)督職責(zé)，聚焦主責(zé)主業(yè)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化政治監(jiān)督，把工作著力點(diǎn)放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置上，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整治形式主義和官僚主義、壓實(shí)主體責(zé)任、堅(jiān)持民主集中制、選拔任用干部、維護(hù)政治生態(tài)、整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題等情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)駐在部門黨組織擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，確保黨的路線方針政策和黨中央、自治區(qū)黨委、銀川市委和興慶區(qū)委重大決策部署得到全面貫徹落實(shí)。要依規(guī)依紀(jì)依法履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)駐在部門本級(jí)機(jī)關(guān)和直屬單位的監(jiān)督，著力在強(qiáng)化日常監(jiān)督、推動(dòng)巡視巡察整改上下功夫、見成效。加大責(zé)任追究力度，對(duì)失職失責(zé)的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，綜合運(yùn)用各種問責(zé)方式追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察權(quán)。派駐機(jī)構(gòu)要適應(yīng)國(guó)家監(jiān)察體制改革新要求，對(duì)照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，摸清監(jiān)察對(duì)象底數(shù)，明確監(jiān)督范圍，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。要嚴(yán)格依法履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，推動(dòng)駐在部門對(duì)公職人員開展廉政教育，對(duì)行使公權(quán)力的公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)向駐在部門黨組織提出監(jiān)督建議，督促其不斷完善相關(guān)制度和監(jiān)管措施。要健全審查調(diào)查工作機(jī)制，加強(qiáng)問題線索集中統(tǒng)一管理，對(duì)管轄范圍內(nèi)涉嫌職務(wù)違法行為的，嚴(yán)格按照興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)，依法使用相應(yīng)審查調(diào)查措施。

(一)健全領(lǐng)導(dǎo)體制。建立興慶區(qū)紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理，紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任分管，常委、委員協(xié)管，相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的派駐工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、管理、服務(wù)和保障。完善興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分管副書記(副主任)定期聽取工作匯報(bào)、派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委定期報(bào)告工作、派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)委監(jiān)委述職述責(zé)述廉等制度。建立健全派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人提名考察制度，興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同興慶區(qū)委組織部負(fù)責(zé)提名、考察派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)擔(dān)任駐在部門(不含綜合監(jiān)督單位)黨組(黨委)成員，不兼任其他職務(wù)或者分管其他工作。

興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)根據(jù)干部管理權(quán)限查辦的駐在部門科級(jí)以下黨員干部違紀(jì)違法案件，依據(jù)《貫徹〈黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(試行)〉的實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，由興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室進(jìn)行審理。

會(huì)同被監(jiān)督單位黨組織專題研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，協(xié)助做好巡察工作，督促抓好巡視巡察反饋問題整改和移交線索處置，及時(shí)向駐在部門黨組織提出黨紀(jì)處分建議。

全面落實(shí)興慶區(qū)屬國(guó)有企業(yè)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)興慶區(qū)屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)編制情況，暫不向興慶區(qū)國(guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，由負(fù)責(zé)監(jiān)督國(guó)控公司的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)其進(jìn)行綜合監(jiān)督。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要提高政治站位，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿派駐機(jī)構(gòu)改革全過程，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)。派駐機(jī)構(gòu)改革工作在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮專責(zé)機(jī)關(guān)作用，主動(dòng)加強(qiáng)與組織、編辦、財(cái)政、人社等部門的溝通協(xié)商，明確改革任務(wù)，落實(shí)具體措施，提出工作要求，做好機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制劃轉(zhuǎn)、人員配備、服務(wù)保障等工作，確保改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各部門(單位)黨組織要大力支持紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革，配合做好相關(guān)工作，自覺接受派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督。

工作經(jīng)費(fèi)(含公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi))列入預(yù)算，由興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理。辦公用房由各駐在部門保障。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。拓寬用人視野和渠道，派駐機(jī)構(gòu)干部可以從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)產(chǎn)生，也可以從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以外產(chǎn)生。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍政治建設(shè)、能力建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，確保自身過硬。建立和落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人定期輪崗交流制度。根據(jù)自治區(qū)、銀川市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定，制定興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作辦法和考核辦法，強(qiáng)化管理監(jiān)督和履職考核，督促派駐機(jī)構(gòu)履行好“不走的巡視組”職責(zé)，發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇八

二oo五年五月。

前言。

根據(jù)《**市政府關(guān)于電力體制改革的意見》（*府發(fā)[2003]40號(hào)）的要求，重組后的供電企業(yè)要注重轉(zhuǎn)變機(jī)制，深化改革，建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的勞動(dòng)、人事和分配制度，建立健全企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制。而現(xiàn)有控股供電有限責(zé)任公司在勞動(dòng)組織管理和分配激勵(lì)制度上與**電力公司現(xiàn)有管理水平相距甚遠(yuǎn)，非常有必要對(duì)供電公司機(jī)構(gòu)編制管理及薪酬方案進(jìn)行改革，以利于供電公司的管理節(jié)奏與市電力公司合拍，促進(jìn)供電公司的全面發(fā)展。為此，根據(jù)工作安排，經(jīng)報(bào)市電力公司審批同意，我們選定**供電公司作為突破口，全面剖析供電公司機(jī)構(gòu)編制及薪酬分配的現(xiàn)狀，找出存在的問題，協(xié)助制定機(jī)構(gòu)編制改革實(shí)施方案及配套辦法，并指導(dǎo)幫助其具體實(shí)施?，F(xiàn)根據(jù)**供電公司的實(shí)施情況，特編制了《供電公司機(jī)構(gòu)編制改革推薦方案》，以供各供電公司在機(jī)構(gòu)編制改革中參考。

為了進(jìn)一步規(guī)范公司機(jī)構(gòu)編制和勞動(dòng)定崗定員管理，改善勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人力資源配置，全面提升人力資源管理水平，以保證公司快速健康發(fā)展，根據(jù)《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司機(jī)構(gòu)編制及勞動(dòng)定員管理指導(dǎo)辦法》的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

（一）規(guī)范機(jī)構(gòu)和崗位名稱，進(jìn)一步明確各部門和崗位職責(zé)，明晰工作流程，合理配置人力資源，實(shí)現(xiàn)個(gè)人績(jī)效和組織績(jī)效的提高。

（二）嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)職能部門的職數(shù)、中層干部職數(shù)和機(jī)關(guān)管理專業(yè)技術(shù)人員職數(shù)，真正體現(xiàn)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一和效能的原則。

（三）建立崗位動(dòng)態(tài)管理和公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，全面推行持證上崗制度，完善下崗、待崗和試崗管理，形成“崗位靠競(jìng)爭(zhēng)，收入憑奉獻(xiàn)”的良好氛圍。

（四）制定和完善勞動(dòng)人事管理制度，規(guī)范人力資源管理，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人事制度的系統(tǒng)整合，不斷提高核心崗位的競(jìng)爭(zhēng)力，確保公司快速健康發(fā)展。

（五）通過改革，進(jìn)一步規(guī)范員工的薪酬管理制度，建立成套的薪酬管理體系。

機(jī)構(gòu)編制的基本原則。

（一）機(jī)構(gòu)編制堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，嚴(yán)格按照工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、安全生產(chǎn)的要求，合理設(shè)置職能部門和生產(chǎn)單位，建立職責(zé)明確，管理科學(xué)，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。

（二）堅(jiān)持“一崗多能、一崗多責(zé)”的原則，合理設(shè)置崗位和配置人員，對(duì)工作性質(zhì)相近的工種、工序和不規(guī)范的崗位進(jìn)行調(diào)整或合并。達(dá)到勞動(dòng)組織配置合理，專業(yè)技術(shù)崗位人員搭配恰當(dāng)，分工明確，管理高效的目的。

（一）《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司機(jī)構(gòu)編制及。

勞動(dòng)定員管理指導(dǎo)辦法》;。

（三）《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司職能部門設(shè)置表》;。

（四）《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司管理及專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置推薦模式表》。

要制定的相關(guān)管理辦法。

（一）人力資源管理方面的辦法制度。

2．《xxxx公司管理專業(yè)技術(shù)人員公開招聘實(shí)施辦法》；

3．《xxxx公司中層干部選拔任用管理辦法》；

4．《xxxx公司技能型專家評(píng)選考核實(shí)施辦法》；

5．《xxxx公司專業(yè)技術(shù)帶頭人評(píng)選考核實(shí)施辦法》；

6．《xxxx公司中層干部年度績(jī)效考核實(shí)施辦法》；

7．《xxxx公司崗位動(dòng)態(tài)管理實(shí)施辦法》；

8．《xxxx公司專業(yè)技術(shù)人員管理辦法》；

9．《xxxx公司生產(chǎn)崗位人員持證上崗管理辦法》；

10．《xxxx公司聘用人員管理辦法》；

11．《xxxx公司中層干部任前公示管理辦法》；

12．《xxxx公司后備中層干部管理辦法》；

13．《xxxx公司領(lǐng)導(dǎo)干部三項(xiàng)談話制度實(shí)施辦法》；

14．《xxxx公司員工獎(jiǎng)懲辦法》；

16．《xxxx公司關(guān)于職工在勞動(dòng)合同期內(nèi)協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系的管理辦法》；

17．《xxxx公司關(guān)于員工自愿辭職自謀職業(yè)的管理辦法》。

（二）考核及激勵(lì)制度。

1．《xxxx公司績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則》；

2．《xxxx公司各類假別管理辦法》；

3．《xxxx公司員工加班管理辦法》；

4．《xxxx公司綜合獎(jiǎng)考核實(shí)施細(xì)則》；

5．《xxxx公司精神文明建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)考核實(shí)施辦法》；

（三）教育培訓(xùn)管理辦法。

1．《xxxx公司生產(chǎn)人員教育培訓(xùn)管理辦法》；

2．《xxxx公司專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)管理辦法》；

3．《xxxx公司教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法》；

4．《xxxx公司學(xué)歷教育管理辦法》；

5．《xxxx公司員工培訓(xùn)考核登記辦法》；

6．《xxxx公司新進(jìn)人員和轉(zhuǎn)崗人員上崗前教育培訓(xùn)管理辦法》；

7．《xxxx公司安全教育培訓(xùn)管理辦法》。

成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)。

為了保證公司機(jī)構(gòu)編制及勞動(dòng)定員工作的順利進(jìn)行，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組。負(fù)責(zé)宣傳、動(dòng)員工作，制定實(shí)施方案和相關(guān)的管理制度，研究解決工作中存在的問題。

機(jī)構(gòu)設(shè)置。

（一）機(jī)關(guān)職能部門設(shè)置：

1．公司設(shè)機(jī)關(guān)職能部門9個(gè)，分別是：總經(jīng)理工作部、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、安全保衛(wèi)部、物資后勤部、思想政治工作部、工會(huì)辦公室。

2．機(jī)關(guān)職能部門工作范圍描述見附表1：《xxxx公司職能部門主要職責(zé)描述》。

（二）生產(chǎn)車間設(shè)置。

1．公司生產(chǎn)車間設(shè)置6個(gè)，分別是：調(diào)度所、變電所、線路所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心、后勤服務(wù)中心。

2．生產(chǎn)車間工作范圍描述見附表2：《xxxx公司生產(chǎn)車間主要職責(zé)描述》。

（三）生產(chǎn)班組設(shè)置：

1．調(diào)度所下設(shè)2個(gè)班，即：調(diào)度班、通訊自動(dòng)化班。

2．變電所下設(shè)繼電保護(hù)班、高壓試驗(yàn)班、檢修班，各有人值班變電站按照變電站的個(gè)數(shù)設(shè)置相應(yīng)的建制班組。

3．線路所下設(shè)4個(gè)班，即：線路巡視班、線路檢修班、事故搶修班、配網(wǎng)運(yùn)行班。

4．客戶服務(wù)中心下設(shè)7個(gè)班，即：用電營(yíng)業(yè)班、電能修校班、用電檢查班、裝表接電班、線路維護(hù)班、抄表計(jì)費(fèi)班、電費(fèi)審校班（室）。

5．農(nóng)電中心下設(shè)用電營(yíng)業(yè)班、用電檢查班；各供電營(yíng)業(yè)所按照個(gè)數(shù)設(shè)置相應(yīng)的建制班組。。

6、后勤服務(wù)中心下設(shè)5個(gè)班（所），即：汽車班、庫(kù)管班、門衛(wèi)守護(hù)班、綜合班、招待所（食堂）。

（四）機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范名稱，各機(jī)構(gòu)名稱前冠以“**市xxxx供電有限責(zé)任公司”前綴，統(tǒng)一為“**市xxxx供電有限責(zé)任公司×××（部、室、所、中心）”。

中層干部崗位設(shè)置。

（一）中層干部崗位設(shè)置的基本原則。

1、機(jī)關(guān)職能部門中層管理干部一般設(shè)一職，少數(shù)管理幅度大、任務(wù)重的職能部門增設(shè)一名副職，中層干部的總職數(shù)控制在16人以內(nèi)。

2、生產(chǎn)車間一般設(shè)一正一副，100人以下的車間不設(shè)專職。

黨支部書記和分工會(huì)主席，原則上黨支部書記由車間正職兼任，分工會(huì)主席由車間副職兼任;100人以上的車間可設(shè)專職黨支部書記兼分工會(huì)主席。生產(chǎn)車間中層干部職數(shù)控制在15人以內(nèi)（含專職黨支部書記兼分工會(huì)主席3人）。

（二）職能部門中層干部崗位設(shè)置。

1．人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、工會(huì)辦公室設(shè)中層干部1人。其中工會(huì)辦公室主任兼退管中心書記。

2．總經(jīng)理工作部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全保衛(wèi)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、物資后勤部、思想政治工作部設(shè)中層干部2人。其中總經(jīng)理工作部主任兼董事會(huì)秘書，思想政治工作部副主任兼團(tuán)委書記。

3．公司機(jī)關(guān)9部（室）和調(diào)度所合并設(shè)立黨支部和分工會(huì)，設(shè)專職書記兼分工會(huì)主席1人。

（三）生產(chǎn)車間中層干部崗位設(shè)置。

1．調(diào)度所、變電所、線路所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心、后勤服務(wù)中心分別設(shè)中層干部2人。

2．變電所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心分別設(shè)專職黨支部書記兼工會(huì)主席1人。

3．線路所、后勤服務(wù)中心黨支部書記由正職兼任，分工會(huì)主席由副職兼任。

（四）公司職能部門及生產(chǎn)車間中層干部具體設(shè)置見附表3:《xxxx供電公司崗位設(shè)置表》。

專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置。

（一）職能部門專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)按照**市電力公司的要求，控制在40人以內(nèi)。生產(chǎn)車間的專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)可根據(jù)生產(chǎn)工作需要的具體情況進(jìn)行掌握，必須從嚴(yán)控制使用。

（二）公司專業(yè)技術(shù)設(shè)置見附表3。

實(shí)施步驟。

（一）方案制定階段。

1．按照市公司的相關(guān)辦法，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，制定《xxxx公司機(jī)構(gòu)編制改革實(shí)施方案》，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過后報(bào)市公司審批。

2．建立健全相關(guān)配套制度，為機(jī)構(gòu)編制改革提供制度保證。

3．成立****供電公司機(jī)構(gòu)編制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，為機(jī)構(gòu)編制改革提供組織保證。

4．完成公司所有崗位的設(shè)置工作。

（二）組織發(fā)動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)上崗階段。

1．以各種形式加強(qiáng)對(duì)《實(shí)施方案》及配套制度進(jìn)行宣貫，同時(shí)公布機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置。

2．組織完成中層干部的選拔任用工作。

3．黨支部書記和分工會(huì)主席按規(guī)定程序選舉產(chǎn)生。

（三）工作標(biāo)準(zhǔn)制定階段。

根據(jù)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，完成部門及崗位工作標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布。各部門按照所提供的標(biāo)準(zhǔn)模塊，在人力資源部的統(tǒng)一安排和組織下進(jìn)行工作標(biāo)準(zhǔn)的制定。

（四）全面競(jìng)爭(zhēng)上崗、勞動(dòng)組合階段。

1．按照先機(jī)關(guān)、后車間的順序開展專業(yè)技術(shù)崗位的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。

2．因年齡原因退出職位的中層干部，其工作由公司統(tǒng)一安排。

3．公司職能部門專業(yè)技術(shù)人員的競(jìng)爭(zhēng)上崗由公司工作組組織進(jìn)行，生產(chǎn)車間專業(yè)技術(shù)人員和班組長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)上崗由各車間在相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部的領(lǐng)導(dǎo)下組織進(jìn)行。

4．對(duì)不通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的崗位完成合理勞動(dòng)組合工作。

（五）總結(jié)階段。

1．對(duì)機(jī)構(gòu)編制改革的全過程進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)存在的問題進(jìn)行分析和處理。

2．按照崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整所有上崗人員的崗位工資。

幾點(diǎn)要求。

1．公司各單位、部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹上級(jí)和公司有關(guān)改革文件，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確改革的目的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入群眾，了解情況，反映問題，化解矛盾，及時(shí)做好職工的思想政治工作。

2．全體干部和職工要顧全大局，堅(jiān)守崗位，履行好職責(zé);在整個(gè)改革過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)組織、人事紀(jì)律和辦事程序，堅(jiān)決杜絕在改革中的各種不正之風(fēng)，如有違反紀(jì)律者，將視其情節(jié)輕重，嚴(yán)肅處理。

3．改革工作必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，公開、公正、公平的原則選拔任用各級(jí)人員，在競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、優(yōu)化組合過程中，堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人為親，堅(jiān)持因事設(shè)崗，反對(duì)因人設(shè)崗;做到秉公辦事，不循私情。各級(jí)管理人員及職工要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)組織、人事紀(jì)律和辦事程序，堅(jiān)持工作原則，反對(duì)各種不良風(fēng)氣。

4．公司全體黨員和各級(jí)管理人員，在改革中要認(rèn)真做好“保安全生產(chǎn)、保任務(wù)完成、保職工隊(duì)伍穩(wěn)定”工作。

5．本次機(jī)構(gòu)編制改革的重點(diǎn)在職能部門、中層干部和職能部門管理專業(yè)技術(shù)人員，但各基層車間必須按照有關(guān)辦法的規(guī)定，加強(qiáng)部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)編制管理，加強(qiáng)生產(chǎn)崗位人員的組合和調(diào)配，全面實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)的目標(biāo)。

6．各單位、部門在機(jī)構(gòu)改革中要科學(xué)合理安排各項(xiàng)工作，做到改革、生產(chǎn)工作兩不誤。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和崗位的值班，杜絕各類事故的發(fā)生，如發(fā)生事故首先追究該單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

十一、部門工作標(biāo)準(zhǔn)。

（一）總經(jīng)理工作部工作標(biāo)準(zhǔn)。

1．總經(jīng)理工作部是公司行政工作的綜合職能部門，其主要職責(zé)是：參與政務(wù)、辦理事務(wù)、搞好服務(wù)，為公司領(lǐng)導(dǎo)全面開展工作當(dāng)好參謀服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

2．負(fù)責(zé)公司文秘、檔案、信息、督查、保密、信訪、政策研究、法律事務(wù)、會(huì)議管理、工作計(jì)劃、總結(jié)、內(nèi)部審計(jì)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、績(jī)效指標(biāo)與考核、計(jì)算機(jī)管理、行政日常事務(wù)等管理工作。

3．負(fù)責(zé)組織制定、修訂公司行政管理的有關(guān)制度。

4．工作內(nèi)容與要求：

（1）負(fù)責(zé)公司公文工作。組織撰寫公司計(jì)劃、總結(jié)和報(bào)告，行政管理制度的制定和修訂，綜合性材料的制作，指導(dǎo)和檢查公司公文處理工作。

（2）負(fù)責(zé)公司信息采集工作，深入調(diào)查研究，廣泛收集和整理各方信息，為公司領(lǐng)導(dǎo)正確決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

（3）負(fù)責(zé)公司督查工作，對(duì)上級(jí)部門和公司交辦有時(shí)限的文件、通知和具體急需辦的事項(xiàng)進(jìn)行督辦和檢查。

（4）負(fù)責(zé)公司會(huì)議管理，公司各類行政工作會(huì)議的籌備安排，會(huì)議材料準(zhǔn)備、紀(jì)要的制作，檢查會(huì)議精神的落實(shí)情況。

（5）負(fù)責(zé)公司文書工作，公司來(lái)文來(lái)函收發(fā)、傳遞，公司發(fā)文的送簽、印發(fā)，文件資料的管理和歸檔，公司印章的管理和使用等。

（6）負(fù)責(zé)公司公共關(guān)系工作，加強(qiáng)同上級(jí)主管部門和地方各部門的聯(lián)系與交流，協(xié)調(diào)公司各單位、部門的工作關(guān)系。

（7）負(fù)責(zé)公司信訪工作，做好群眾來(lái)信來(lái)訪登記、轉(zhuǎn)辦和催辦，能夠當(dāng)面答復(fù)的要及時(shí)給予正確答復(fù)，妥善處理群眾的來(lái)信來(lái)訪。

（8）負(fù)責(zé)公司接待工作，做好公司來(lái)人來(lái)客的接待、會(huì)務(wù)接待、群眾來(lái)訪接待。

（9）負(fù)責(zé)公司檔案歸口管理工作，制定檔案管理制度，公司文書、科技、財(cái)務(wù)、聲像等檔案的建立、保管、查閱和開發(fā)利用等工作，指導(dǎo)基層單位檔案的管理工作。

（10）負(fù)責(zé)編制績(jī)效指標(biāo)，下達(dá)計(jì)劃，并實(shí)施監(jiān)督執(zhí)行和考核。

（11）負(fù)責(zé)編制公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，綜合統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作，并做到及時(shí)、準(zhǔn)確。

（12）負(fù)責(zé)公司審計(jì)工作，建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，編制審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告等資料。

（13）負(fù)責(zé)公司的保密工作，制定保密制度，防止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的泄密。

（14）負(fù)責(zé)地方人大代表、政協(xié)委員提案的辦理和回復(fù)。

（15）負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)用車的管理和調(diào)度，會(huì)務(wù)用車和接待用車的安排。

（16）負(fù)責(zé)公司節(jié)假日和防洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)及特殊時(shí)間的值班統(tǒng)籌安排、檢查督促。

（17）負(fù)責(zé)公司計(jì)算機(jī)管理和維護(hù)工作，保證運(yùn)行正常，信息暢通。

（18）負(fù)責(zé)公司報(bào)刊、雜志的訂閱和收發(fā)工作。

（19）完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。

（二）人力資源部工作標(biāo)準(zhǔn)。

1．正確貫徹執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)政策、法律法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定。

2．負(fù)責(zé)公司人力資源規(guī)劃、勞動(dòng)組織、勞動(dòng)調(diào)配、干部的管理、薪酬福利、社會(huì)保險(xiǎn)、職工培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、技術(shù)職稱、勞動(dòng)用工、職工獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)紀(jì)律、人力資源開發(fā)和績(jī)效管理等工作。

3．工作內(nèi)容與要求：

（1）負(fù)責(zé)編制公司勞動(dòng)組織、勞動(dòng)工資、勞動(dòng)定員、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)方案。

（2）負(fù)責(zé)公司中層及以上干部的考核、獎(jiǎng)懲，專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審管理，提出干部配備方案，后備干部的選拔。

（3）負(fù)責(zé)公司定編、定員、機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置和勞動(dòng)定額管理工作，測(cè)算和審核車間、班組的定員方案。

（4）負(fù)責(zé)編制職工培訓(xùn)管理辦法、培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施、檢查及考核。

（5）負(fù)責(zé)編制公司勞動(dòng)工資計(jì)劃和工資分配方案，工資基金的管理，嚴(yán)格控制工資總額的發(fā)放，建立健全工資總額臺(tái)帳。

（6）負(fù)責(zé)公司職工和大中專學(xué)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人的接收，工資待遇的確定，見習(xí)期、試用期的管理工作。

（7）負(fù)責(zé)公司職工離休、退休、退養(yǎng)、退職、離職和職工調(diào)動(dòng)手續(xù)的審核。呈報(bào)。

（8）負(fù)責(zé)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金日常管理工作。

（9）負(fù)責(zé)公司職工檔案的管理，確保檔案的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

(10)負(fù)責(zé)《勞動(dòng)法》、《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》在公司的貫徹執(zhí)行，制定勞動(dòng)紀(jì)律管理辦法。勞動(dòng)紀(jì)律的管理、檢查督促各部門、單位完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。

（11）負(fù)責(zé)公司職工工資晉升、晉級(jí)和審批、呈報(bào)工作。

（12）負(fù)責(zé)公司獎(jiǎng)金分配方案和考核工作，檢查監(jiān)督各部門、各單位獎(jiǎng)金的發(fā)放、使用情況。

（13）負(fù)責(zé)公司勞動(dòng)用工的管理，歸口管理臨時(shí)用工，工資的編制和發(fā)放。

（14）負(fù)責(zé)公司職工職業(yè)鑒定的組織管理工作。

（15）配合公司工會(huì)組織開展職工勞動(dòng)競(jìng)賽。

（16）協(xié)助有關(guān)部門處理勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞動(dòng)糾紛工作。

（17）負(fù)責(zé)做好職工有關(guān)勞動(dòng)工資、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)等方面的來(lái)信來(lái)訪工作。

（18）負(fù)責(zé)勞動(dòng)人事、勞動(dòng)工資、社會(huì)保險(xiǎn)、職工培訓(xùn)等統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

（19）完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。

（三）財(cái)務(wù)資產(chǎn)部工作標(biāo)準(zhǔn)。

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī)，嚴(yán)格履行財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，忠于職守，把好財(cái)權(quán)關(guān)。

2．負(fù)責(zé)公司現(xiàn)金及存款管理、預(yù)算管理、成本核算、項(xiàng)目融資及存貸、電費(fèi)總帳核算、福利、稅管、固定資產(chǎn)核算及管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、無(wú)形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)、利潤(rùn)核算等。

3．工作內(nèi)容與要求：

（1）負(fù)責(zé)建立健全公司財(cái)務(wù)管理制度，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供正確的核算依據(jù)，并監(jiān)督執(zhí)行。

（2）負(fù)責(zé)編制公司財(cái)務(wù)預(yù)算，下達(dá)資金計(jì)劃，嚴(yán)格控制資金使用。

（3）負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)決算工作，做到真實(shí)性和合法性。

（4）負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資的核算和管理及時(shí)清理債權(quán)債務(wù)，確保財(cái)產(chǎn)的安全和完整。

（5）負(fù)責(zé)資金的合理使用，使公司資產(chǎn)保值增值。

（6）負(fù)責(zé)公司項(xiàng)目投資、融資計(jì)劃的編制，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金需求。

（7）負(fù)責(zé)公司成本核算工作，對(duì)成本指標(biāo)實(shí)施有效的控制，定期開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，提出改進(jìn)意見及措施。

（8）負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的會(huì)計(jì)信息。

（9）負(fù)責(zé)公司財(cái)稅策劃、稅收核算工作，加強(qiáng)與財(cái)稅部門的聯(lián)系與溝通，協(xié)調(diào)與交流。

（10）負(fù)責(zé)電費(fèi)總帳核算，執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督電價(jià)及各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，配合做好電費(fèi)回收工作。

（11）負(fù)責(zé)公司資金計(jì)劃、資金保管、組織資金的調(diào)度和使用。

（12）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督供應(yīng)部門做好物資材料帳務(wù)管理工作。

（13）負(fù)責(zé)公司基建項(xiàng)目、電網(wǎng)大修、改造等工程項(xiàng)目的核算工作。

（14）負(fù)責(zé)公司員工工資、獎(jiǎng)金、津（補(bǔ)）貼的發(fā)放工作。

（15）負(fù)責(zé)做好公司人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的投保和理賠工作。

（16）負(fù)責(zé)公司各種發(fā)票、證券、會(huì)計(jì)檔案的整理、歸檔、鑒定、銷毀工作。

（17）參與公司物資、基建技改、電網(wǎng)建設(shè)等工程的招標(biāo)工作。

（18）負(fù)責(zé)控股企業(yè)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。

（19）完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。

（四）生產(chǎn)技術(shù)部工作標(biāo)準(zhǔn)。

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家電力生產(chǎn)方面的方針、政策、法律、法規(guī)，電力行業(yè)規(guī)定的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范。

2．負(fù)責(zé)公司科技信息、電壓質(zhì)量、可靠性管理、規(guī)程制度、技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、固定資產(chǎn)、生產(chǎn)計(jì)劃、電網(wǎng)規(guī)劃、發(fā)送變電設(shè)備、運(yùn)行和檢修管理、配網(wǎng)規(guī)劃、工程概算、工程建設(shè)、業(yè)擴(kuò)技改、基本建設(shè)、供電方案審批、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等。

3．工作內(nèi)容與要求：

（1）負(fù)責(zé)編制公司中、長(zhǎng)期電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，組織重大項(xiàng)目可行性論證。

（2）負(fù)責(zé)公司年度大修、技改、業(yè)擴(kuò)工程計(jì)劃的編制，工程項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批，下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃，組織項(xiàng)目的實(shí)施，并進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。

（3）負(fù)責(zé)抓好公司發(fā)、輸、變、配電運(yùn)行、檢修、改造工作。

（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范及導(dǎo)則。完成年度“技術(shù)措施計(jì)劃”、“檢修”、“反事故措施”計(jì)劃各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃及技術(shù)指標(biāo)。

（5）負(fù)責(zé)公司工程項(xiàng)目的預(yù)算和決算管理，審查技術(shù)方案和審核施工圖紙，組織參加新建、改建、擴(kuò)建和大修后的驗(yàn)收。

（6）負(fù)責(zé)編寫或?qū)徍松a(chǎn)管理制度，發(fā)、輸、變、配、調(diào)運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、操作規(guī)程和工藝規(guī)程等。

（7）負(fù)責(zé)組織、參加重大缺陷處理和重大事故的調(diào)查分析，制定整改措施方案，提出處理意見。

（8）負(fù)責(zé)公司降損節(jié)能、電壓無(wú)功、配網(wǎng)可靠性的管理工作，制定落實(shí)三率計(jì)劃指標(biāo)的完成措施和考核管理。

（9）負(fù)責(zé)審批公司用電客戶的供電方案和無(wú)功補(bǔ)償方案。

（10）負(fù)責(zé)公司新建、改建、擴(kuò)建基本建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批、施工圖紙的審核，工程預(yù)、決算，工程招投標(biāo)，土建施工的質(zhì)量監(jiān)督，竣工驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)定工作。

（11）負(fù)責(zé)公司房地產(chǎn)資源的管理，基本建設(shè)工程資料的收集、整理、歸檔工作。

（12）負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)部份資產(chǎn)的實(shí)物管理，固定資產(chǎn)的調(diào)整、變動(dòng)及增減，建立完善固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳。

（13）負(fù)責(zé)公司電力生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo)和管理，及時(shí)研究和解決生產(chǎn)技術(shù)問題。

（14）負(fù)責(zé)編制公司生產(chǎn)設(shè)備、物資材料及備品備件的編制，協(xié)同供應(yīng)部門做好儲(chǔ)備定額工作。

（15）負(fù)責(zé)公司絕緣、電測(cè)儀器、油務(wù)化驗(yàn)、電能質(zhì)量的技術(shù)監(jiān)督管理工作。

（16）貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展電力生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（17）負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新成果，做好技術(shù)更新和技術(shù)攻關(guān)工作，合理化建設(shè)的qc小組革新成果的審評(píng)簽定和發(fā)布，做好職工各項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)工作，積極配合有關(guān)部門開展崗位培訓(xùn)和技術(shù)競(jìng)賽工作。

（18）負(fù)責(zé)科技管理工作，收集科技信息及技術(shù)資料、整理、存放和借閱，負(fù)責(zé)科技成果的評(píng)審、鑒定和申報(bào)。

（19）負(fù)責(zé)公司設(shè)備評(píng)級(jí)工作。

（20）掌握公司設(shè)備運(yùn)行健康狀況，提出重要設(shè)備、儀器的更新購(gòu)置和報(bào)廢意見。

（21）負(fù)責(zé)組織電力設(shè)備、重要儀器的選型，參與公司設(shè)備、物資招投標(biāo)工作。

（22）負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)和報(bào)表工作。

（23）完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。

（五）安全保衛(wèi)部工作標(biāo)準(zhǔn)。

1．貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)指令、制度和規(guī)定。

2．負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)察、安全培訓(xùn)、電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)、勞動(dòng)保護(hù)、事故調(diào)查處理、事故分析統(tǒng)計(jì)考核、安全技術(shù)措施、反措計(jì)劃、電力設(shè)施保護(hù)、反竊電、治安、保衛(wèi)、人武管理、消防管理。

3．工作內(nèi)容與要求：

（1）負(fù)責(zé)編制公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，安全總結(jié)報(bào)告，制定安全管理制度，安全考核、獎(jiǎng)懲等辦法。

（2）負(fù)責(zé)編制公司各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任書，組織責(zé)任書的簽訂和責(zé)任制的落實(shí)，并監(jiān)督執(zhí)行。

（3）負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)察工作，安全培訓(xùn)、考試考核的組織工作，認(rèn)真履行安全監(jiān)督、安全考核職能。

（4）負(fù)責(zé)編制安全勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)措施計(jì)劃和反事故措施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行。

（5）負(fù)責(zé)事故調(diào)查、處理及上報(bào)，及時(shí)做好事故及安全性評(píng)價(jià)的統(tǒng)計(jì)分析，找出安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題，并按規(guī)定上報(bào)。

（6）負(fù)責(zé)組織召開安全工作會(huì)、事故分析會(huì)、安全評(píng)估會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施及對(duì)策。

（7）負(fù)責(zé)人身傷亡事故善后處理工作。

（8）負(fù)責(zé)公司治安保衛(wèi)工作，落實(shí)防范措施，協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破治安、刑事案件以及破壞電力設(shè)施案件等，保護(hù)職工人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。

（9）配合相關(guān)部門積極開展反竊電工作，嚴(yán)厲打擊盜竊電能的違法犯罪活動(dòng)。

（10）負(fù)責(zé)公司消防工作，建立消防網(wǎng)絡(luò)，定期進(jìn)行消防檢查。編制消防設(shè)施的添置、更換計(jì)劃，建立消防設(shè)施臺(tái)帳。

（11）負(fù)責(zé)做好群眾性防火、防盜、防破壞等群防工作，負(fù)責(zé)對(duì)幫教對(duì)象的教育。

（12）負(fù)責(zé)公司人武管理，配合地方人武部門做好民兵訓(xùn)練、演習(xí)及搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

（13）負(fù)責(zé)開展定期和不定期的安全檢查活動(dòng)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改計(jì)劃及通知，督促限期整改，監(jiān)督執(zhí)行情況。

（14）參加公司新建、改建、擴(kuò)建、大修工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和試驗(yàn)工作，對(duì)是否做到“三同時(shí)”和是否達(dá)到安全運(yùn)行的基本條件進(jìn)行監(jiān)察。

（15）負(fù)責(zé)建立公司三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)體系，開展三級(jí)安全網(wǎng)活動(dòng)，負(fù)責(zé)安全規(guī)程的學(xué)習(xí)考試、考核，做好新進(jìn)人員的三級(jí)安全教育工作。

（16）參加外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查，施工安全措施審查，監(jiān)督施工隊(duì)伍的安全培訓(xùn)、安規(guī)考試、考核，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)察。

（17）負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)各類工器具、絕緣器具、試驗(yàn)器具等定期試驗(yàn)工作，檢查落實(shí)執(zhí)行情況。

（18）負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)情況歸口統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作。

（19）負(fù)責(zé)制定安全保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及范圍，監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放及使用狀況。

（20）完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。

（六）市場(chǎng)營(yíng)銷部工作標(biāo)準(zhǔn)。

1．貫徹執(zhí)行國(guó)家電力法律法規(guī)、電價(jià)政策、電力營(yíng)銷工作的各項(xiàng)規(guī)定及制度。

2．負(fù)責(zé)公司電力需求測(cè)算、電價(jià)管理、電費(fèi)信息、電費(fèi)回收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、電價(jià)統(tǒng)計(jì)分析、營(yíng)業(yè)管理、市場(chǎng)開發(fā)、營(yíng)銷指標(biāo)、電能計(jì)量、線損、售電量、營(yíng)業(yè)普查、供用電合同等。

3．工作內(nèi)容與要求：

（1）負(fù)責(zé)公司電力營(yíng)業(yè)管理工作，開展供區(qū)內(nèi)電力市場(chǎng)調(diào)查研究和電力需求預(yù)測(cè)，拓展電力市場(chǎng)，制定營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃，并組織實(shí)施。

（2）負(fù)責(zé)制定用電管理、電力營(yíng)銷、線損管理、電能計(jì)量裝置和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作的相關(guān)制度。

（3）負(fù)責(zé)歸口管理公司售電量、售電單價(jià)、線損率、電費(fèi)回收率，并分解下達(dá)售電量、售電單價(jià)、線損率、電費(fèi)回收率等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，實(shí)施監(jiān)督、檢查和考核。

（4）負(fù)責(zé)公司電價(jià)管理，監(jiān)督電價(jià)政策的執(zhí)行，協(xié)助基層單位抓好電費(fèi)回收工作，加強(qiáng)客戶基本電費(fèi)、力率調(diào)整電費(fèi)的管理。

（5）負(fù)責(zé)公司購(gòu)、售電業(yè)務(wù)，電費(fèi)結(jié)算和解交工作，組織簽訂購(gòu)、售電合同、協(xié)議。

（6）負(fù)責(zé)組織開展用電普查工作，搞好安全用電宣傳，查處竊電和違章用電，規(guī)范用電秩序。

（7）負(fù)責(zé)公司營(yíng)銷策劃工作，組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，搞好窗口建設(shè)和社會(huì)服務(wù)承諾，樹立公司形象。

（8）參加公司改造項(xiàng)目的預(yù)決算審核，工程招投標(biāo)，施工資質(zhì)審查，工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，工程竣工驗(yàn)收工作。

（9）負(fù)責(zé)各級(jí)關(guān)口表、計(jì)費(fèi)電能表的管理工作。

（10）負(fù)責(zé)審批大宗客戶新裝、改裝、增容、變更供電方案等業(yè)務(wù)，簽訂供用電合同。

（11）負(fù)責(zé)用電監(jiān)督管理工作，按照國(guó)家頒布的供用電規(guī)章，檢查、督促客戶執(zhí)行電氣設(shè)備安裝、檢修、運(yùn)行、試驗(yàn)等各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)定。參與客戶重大電氣設(shè)備事故的調(diào)查、分析。

（12）負(fù)責(zé)掌握和了解大宗客戶的用電規(guī)律、生產(chǎn)工藝流程，積極推行新設(shè)備、新技術(shù)和節(jié)能經(jīng)驗(yàn)。

（13）負(fù)責(zé)營(yíng)銷人員的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，提高營(yíng)銷人員綜合素質(zhì)。

（14）負(fù)責(zé)組織開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析。

（15）負(fù)責(zé)公司綜合統(tǒng)計(jì)及報(bào)表工作。

（16）建立營(yíng)銷計(jì)劃、營(yíng)銷技術(shù)和用電客戶檔案。

（17）完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。

（七）物質(zhì)后勤部工作標(biāo)準(zhǔn)。

1．貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2．負(fù)責(zé)公司物資材料招（投）標(biāo)、物資計(jì)劃、物資采購(gòu)、車輛交通、物業(yè)后勤等管理工作。

3．工作內(nèi)容及要求：

（1）負(fù)責(zé)編制公司物資招投標(biāo)辦法、物資管理、車輛交通管理、物業(yè)管理等方面的管理制度。

（2）負(fù)責(zé)物資招投標(biāo)、采購(gòu)、加工、催貨、提貨和入庫(kù)手續(xù)的辦理。

（3）負(fù)責(zé)公司辦公用品、辦公家具等設(shè)備、設(shè)施的采購(gòu)。

（4）負(fù)責(zé)收集和了解物資市場(chǎng)信息，掌握市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)，提供市場(chǎng)信息。

（5）負(fù)責(zé)編制物資采購(gòu)計(jì)劃，嚴(yán)格控制物資儲(chǔ)備量，做到供需平衡，減少庫(kù)存積壓，提高資金周轉(zhuǎn)率。

（6）負(fù)責(zé)組織、督促庫(kù)存物資定期盤點(diǎn)、對(duì)帳工作，做到實(shí)物與帳務(wù)相符。物資按照：“分區(qū)、分庫(kù)、按品種、規(guī)格型號(hào)擺放有秩，整齊美觀”，并實(shí)施監(jiān)督檢查。

（7）負(fù)責(zé)監(jiān)督工程剩余物資退料、保管和廢舊物資的回收、保管。負(fù)責(zé)廢舊物資處理招投標(biāo)工作。

（8）負(fù)責(zé)做好物資收、支、庫(kù)存的報(bào)表工作。

（9）負(fù)責(zé)公司車輛歸口管理，制定駕駛員的考核辦法，確保公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活保障等運(yùn)輸任務(wù)的圓滿完成。

（10）負(fù)責(zé)編制公司車輛費(fèi)用計(jì)劃，核定修理、油耗等費(fèi)用的使用，并實(shí)施監(jiān)督檢查、考核和獎(jiǎng)懲。

（11）負(fù)責(zé)交通安全的管理，加強(qiáng)對(duì)駕駛員安全學(xué)習(xí)、安全教育、技能培訓(xùn)，提高駕駛員的技能水平，杜絕交通事故發(fā)生。

（12）負(fù)責(zé)車輛保險(xiǎn)、入戶和報(bào)廢、相關(guān)證照的辦理，監(jiān)督檢查月檢、路檢和抽檢的執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)交通事故的處理。

（13）負(fù)責(zé)公司車輛的維護(hù)、大修、管理工作，確保車輛“安全、高效、優(yōu)質(zhì)、低耗”的完成運(yùn)輸任務(wù)。

（14）負(fù)責(zé)車輛技術(shù)檔案資料的收集、整理和歸檔。負(fù)責(zé)新購(gòu)車輛入戶、報(bào)廢車輛手續(xù)的辦理。

（15）負(fù)責(zé)車輛運(yùn)行費(fèi)用的審核報(bào)銷和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

（16）負(fù)責(zé)核定物業(yè)管理費(fèi)用，并實(shí)施檢查、監(jiān)督物管費(fèi)用的合理使用。

（17）負(fù)責(zé)公司物業(yè)管理工作，制定物業(yè)管理的相關(guān)制度。

（18）完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。

（八）思想政治工作部工作標(biāo)準(zhǔn)。

1．思想政治工作部是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的綜合性工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)黨委、紀(jì)委、團(tuán)委日常事務(wù)工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作。

2．貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，負(fù)責(zé)制訂黨委、紀(jì)委、團(tuán)委和紀(jì)檢監(jiān)察等方面的管理制度。

3．負(fù)責(zé)公司黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、組織建設(shè)、宣傳教育、企業(yè)文化、新聞工作、廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)、青年工作和共青團(tuán)工作等。

4．工作內(nèi)容與要求：

（1）負(fù)責(zé)管理黨內(nèi)機(jī)要文件，指導(dǎo)全公司的保密工作。

（2）負(fù)責(zé)籌備黨委、紀(jì)委、團(tuán)委、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議安排，會(huì)議材料準(zhǔn)備，紀(jì)要制作，檢查會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

（3）根據(jù)黨委的安排和工作需要，做好調(diào)研和信息處理工作。

（4）負(fù)責(zé)撰寫黨委、紀(jì)委、團(tuán)委季度、年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)。

（5）指導(dǎo)和督促檢查各黨支部貫徹執(zhí)行黨委決議、黨支部黨員教育管理情況。

（6）負(fù)責(zé)審查、考察入黨積極分子和預(yù)備黨員，承辦新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的審批手續(xù)。

（7）負(fù)責(zé)黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)的收繳和管理，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。

（8）負(fù)責(zé)職工及子女升學(xué)、參軍、出國(guó)等方面的政審工作。

（9）負(fù)責(zé)黨課教育的組織、標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的檢查、考核、評(píng)比。

（10）負(fù)責(zé)黨群干部的管理和考核，承辦任免手續(xù)。

（11）負(fù)責(zé)辦理統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)事宜。

（12）負(fù)責(zé)督促檢查黨風(fēng)和廉政建設(shè)，督促檢查領(lǐng)導(dǎo)和干部執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策和遵守規(guī)章制度的情況。

（13）負(fù)責(zé)受理黨員的申訴和群眾的控告，調(diào)查、審查、核實(shí)違紀(jì)案件。

（14）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全公司的宣傳工作和干部的理論教育及法制宣傳工作。

（15）負(fù)責(zé)組織文明單位的創(chuàng)建、考核、檢查評(píng)比工作。

（16）負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳的組稿及審查工作。

（17）負(fù)責(zé)宣傳黨和國(guó)家的方針政策，負(fù)責(zé)企業(yè)文化、企業(yè)精神文明建設(shè)工作。

（18）負(fù)責(zé)對(duì)違紀(jì)職工和違紀(jì)黨員的調(diào)查核實(shí)，提出處理意見。

（19）負(fù)責(zé)公司行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。

（20）負(fù)責(zé)承辦黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)有關(guān)事宜。

（21）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)青年和團(tuán)員的思想教育工作。

（22）負(fù)責(zé)黨務(wù)系統(tǒng)印章管理和使用。

（23）完成黨委和上級(jí)交辦的其它工作。

（九）工會(huì)辦公室工作標(biāo)準(zhǔn)。

1．工會(huì)辦公室是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹《工會(huì)法》，按照《中國(guó)工會(huì)章程》，貫徹全總新時(shí)期工會(huì)工作的路線、方針、政策，執(zhí)行會(huì)員大會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)的決議和上級(jí)工會(huì)的決定，負(fù)責(zé)工會(huì)委員會(huì)的日常工作。

2．貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及公司黨委和上級(jí)工會(huì)的工作部署和要求，獨(dú)立地開展工會(huì)工作。

3．負(fù)責(zé)公司民主管理、女職工工作、司務(wù)公開、企業(yè)文化、勞動(dòng)競(jìng)賽、班組建設(shè)、福利監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、退休職工管理、計(jì)劃生育等工作。

4．工作內(nèi)容與要求：

（1）負(fù)責(zé)編制公司工會(huì)年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)。制訂工會(huì)工作制度、合理化建議制度、勞動(dòng)競(jìng)賽等方案。

（2）負(fù)責(zé)組織和教育職工依法行使民主管理權(quán)利。組織公司職工代表大會(huì)的召開和日常工作管理；指導(dǎo)車間班組（站）的民主管理工作；組織干部的民主評(píng)議工作；公司廠務(wù)公開辦公室的日常工作；參與涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度、勞動(dòng)工資分配制度、住房制度及社會(huì)保險(xiǎn)制度等改革方案的制定和修改工作；參與管理考核工作。

（3）負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》，在平等、自愿的基礎(chǔ)上，與行政建立集體協(xié)商制度，訂立和簽訂集體合同，監(jiān)督和保證合同質(zhì)量與合同兌現(xiàn)，使企業(yè)行政與全體職工建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

（4）在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好職工思想政治工作。履行工會(huì)的教育職能，組織開展業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和公司的文藝體育活動(dòng)。指導(dǎo)基層工會(huì)辦好閱覽室。組織開展職工業(yè)余文化活動(dòng)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的電力職工隊(duì)伍。

（5）負(fù)責(zé)組織、發(fā)動(dòng)職工開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽。開展群眾性的雙增雙節(jié)、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動(dòng)，配合行政指導(dǎo)有關(guān)部門開展技術(shù)比武、技術(shù)練兵等單項(xiàng)生產(chǎn)競(jìng)賽，動(dòng)員和組織職工提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，完成和超額完成企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（6）協(xié)助行政貫徹國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)條例。參與措施、計(jì)劃的制定以及人身傷亡事故的分析處理工作；監(jiān)督檢查本單位勞動(dòng)保護(hù)措施、計(jì)劃的執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)基層工會(huì)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查、培訓(xùn)和管理。

（7）負(fù)責(zé)組織勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體的評(píng)選、表彰和宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)人物的培養(yǎng)、管理，發(fā)揮先進(jìn)人物的骨干、帶頭作用。

（8）圍繞各個(gè)時(shí)期的中心工作和生產(chǎn)任務(wù)，宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，開展調(diào)查研究，向黨組織和上級(jí)工會(huì)反映職工的思想、勞動(dòng)、生活情況。

（9）負(fù)責(zé)公司班組建設(shè)工作和工會(huì)組織建設(shè)工作。督促、檢查，指導(dǎo)基層車間、班組建設(shè)職工之家工作，加強(qiáng)工會(huì)創(chuàng)建“一流職工之家”和“職工小家”工作，協(xié)助黨委對(duì)車間（公司）工會(huì)主席的管理和考核，提出任免意見；定期舉行換屆選舉；接收新會(huì)員，對(duì)會(huì)員進(jìn)行工會(huì)基本知識(shí)教育。

（10）負(fù)責(zé)離退休職工管理工作。做好職工生活福利和職工死亡的善后處理工作。做好公司“雙擁”工作、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和烈軍屬的優(yōu)撫工作。協(xié)助相關(guān)部門做好勞動(dòng)保險(xiǎn)工作。

（11）監(jiān)督勞動(dòng)法的實(shí)施。建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，健全和完善工作制度和工作程序，對(duì)車間單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作給予幫助、指導(dǎo)，維護(hù)職工的合法權(quán)利。

（12）負(fù)責(zé)公司計(jì)劃生育工作。貫徹《婦女權(quán)益保障法》、履行女職工委員會(huì)的職責(zé)，組織和指導(dǎo)全公司的女工工作，組織職工和家屬開展“五好”家庭活動(dòng)，調(diào)動(dòng)女職工的工作積極性。

（13）負(fù)責(zé)工會(huì)的信息、統(tǒng)計(jì)、理論政策研究工作，及時(shí)向上級(jí)反映工會(huì)工作信息。

（14）負(fù)責(zé)專、兼工會(huì)干部、工會(huì)積極分子和職工代表的培訓(xùn)工作。

（15）負(fù)責(zé)對(duì)職工申訴進(jìn)行調(diào)查了解，并負(fù)責(zé)反映和認(rèn)真處理。

（16）負(fù)責(zé)管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)。建立并執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算制度；收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)；管理好工會(huì)財(cái)產(chǎn)。

（17）負(fù)責(zé)對(duì)困難職工的調(diào)查工作，辦理職工困難補(bǔ)助工作。

（18）完成黨委和上級(jí)交辦的其它工作。

（十）調(diào)度所工作標(biāo)準(zhǔn)。

1．貫徹執(zhí)行《電力法》、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和上級(jí)調(diào)度機(jī)關(guān)發(fā)布的調(diào)度指令和有關(guān)規(guī)定；按照統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)管理原則，做好公司電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作。

2．負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)運(yùn)行、負(fù)荷管理，運(yùn)行方式、調(diào)度停電檢修計(jì)劃，繼電保護(hù)，通訊自動(dòng)化設(shè)備維護(hù)，系統(tǒng)信息數(shù)字統(tǒng)計(jì)等。

3．工作內(nèi)容與要求：

（1）負(fù)責(zé)制訂公司電網(wǎng)調(diào)度、繼電保護(hù)、通信和自動(dòng)化方面的管理制度。

（2）負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)運(yùn)行方式管理。編制和執(zhí)行本網(wǎng)的運(yùn)行方式，管轄范圍內(nèi)設(shè)備的檢修停電計(jì)劃。

（3）負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度管理。指揮電網(wǎng)及所轄設(shè)備的運(yùn)行操作，指揮事故處理，參與系統(tǒng)事故分析會(huì)，研究和制定系統(tǒng)安全穩(wěn)定性措施。

（4）參加新建、擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)批復(fù)管轄范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程新設(shè)備投運(yùn)申請(qǐng)；負(fù)責(zé)設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度命名和編號(hào)；制定啟運(yùn)調(diào)試方案，組織指揮啟動(dòng)。

（5）負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置管理。公司電網(wǎng)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置運(yùn)行管理，繼電保護(hù)整定值整定計(jì)算。

（6）負(fù)責(zé)與客戶簽訂調(diào)度協(xié)議；配合有關(guān)部門制定電網(wǎng)“事故緊急拉閘限電”順序表和“低頻減載方案”。

（7）負(fù)責(zé)公司負(fù)控系統(tǒng)主站端設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)工作。

（8）負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)工作。做好年、月、日負(fù)荷預(yù)測(cè)及統(tǒng)計(jì)，制定電網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，做好電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。

（9）協(xié)助和配合有關(guān)部門搞好供電可靠性、電壓、無(wú)功、網(wǎng)絡(luò)線損管理工作。

（10）負(fù)責(zé)公司通信管理工作。負(fù)責(zé)公司通信規(guī)劃，年度大修、改造計(jì)劃的編制，設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢修、消缺等工作。

（11）負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)自動(dòng)化管理工作。負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)自動(dòng)化規(guī)劃，年度大修、改造計(jì)劃的編制，電網(wǎng)自動(dòng)化設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢修、消缺等工作。

（12）負(fù)責(zé)公司信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、檢修、消缺等工作。

（13）負(fù)責(zé)建立健全各類設(shè)備臺(tái)帳。

（14）負(fù)責(zé)抓好運(yùn)行值班人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（15）負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

（16）負(fù)責(zé)職工思想政治工作，精神文明建設(shè)工作。

（17）負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到及時(shí)、準(zhǔn)確。

（18）完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其它任務(wù)。

（十一）變電所工作標(biāo)準(zhǔn)：

1．貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、國(guó)家的法律法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)和公司的各種規(guī)章制度。

2．嚴(yán)格執(zhí)行各種運(yùn)行規(guī)程、操作規(guī)程，編制本所的各項(xiàng)管理、考核、獎(jiǎng)懲辦法及各種規(guī)章制度，確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全運(yùn)行。

3．負(fù)責(zé)變電運(yùn)行、發(fā)電運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)檢修、高壓試驗(yàn)、繼電保護(hù)、油務(wù)化驗(yàn)、故障消缺、事故搶修、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)等工作。

4．工作內(nèi)容與要求：

（1）負(fù)責(zé)變電站和發(fā)電站運(yùn)行維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、缺陷處理和事故處理工作。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令和指令，防止誤操作。

（3）負(fù)責(zé)組織完成公司下達(dá)的年、季、月生產(chǎn)工作任務(wù)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

（4）負(fù)責(zé)變電站負(fù)荷、電量的抄收工作。

（5）負(fù)責(zé)編制變電站現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

（6）負(fù)責(zé)做好變電（發(fā)電）站設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)工作。及時(shí)做好設(shè)備消缺、更新改造，保證設(shè)備健康運(yùn)行。

（7）負(fù)責(zé)辦理變電（發(fā)電）設(shè)備檢修停電申請(qǐng)、新設(shè)備投運(yùn)申請(qǐng)、變電設(shè)備停運(yùn)申請(qǐng)。

（8）負(fù)責(zé)辦理變電（發(fā)電）設(shè)備異動(dòng)、報(bào)廢手續(xù)。

（9）負(fù)責(zé)做好防“五誤”工作，作好設(shè)備缺陷的管理工作，配合有關(guān)部門做好全所設(shè)備評(píng)級(jí)工作。

（10）負(fù)責(zé)定期開展安全、防火大檢查工作。對(duì)發(fā)生的事故及時(shí)上報(bào)，按“三不放過的”原則分析查找事故原因，制定整改措施并及時(shí)整改。

（11）負(fù)責(zé)編制設(shè)備年度大修、改造計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（12）負(fù)責(zé)建立健全崗位責(zé)任制和約束激勵(lì)機(jī)制，職工現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)工作。

（13）負(fù)責(zé)建立健全變電（發(fā)電）運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)圖紙資料臺(tái)帳及各種技術(shù)管理的基礎(chǔ)資料的收集及檔案工作。

（14）負(fù)責(zé)搞好變電（發(fā)電）設(shè)備大修、更改驗(yàn)收及投運(yùn)工作。參與新擴(kuò)建變電設(shè)備的驗(yàn)收投運(yùn)工作。

（15）負(fù)責(zé)變電（發(fā)電）站治安保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等工作。

（16）負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送各種報(bào)表。

（17）負(fù)責(zé)做好本所固定資產(chǎn)、物資材料、工器具的管理工作，建立健全各類臺(tái)帳。

（18）負(fù)責(zé)做好職工思想政治工作、精神文明建設(shè)工作。

（19）完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其它工作。

（十二）線路所工作標(biāo)準(zhǔn)。

1．貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行電力行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范和公司的規(guī)章制度。

2．負(fù)責(zé)線路巡視，線路維護(hù)、檢修，技術(shù)管理，安全文明生產(chǎn)、事故搶修等工作。

3．工作內(nèi)容與要求：

（1）負(fù)責(zé)制訂單位的管理制度、考核、獎(jiǎng)懲辦法。

（2）負(fù)責(zé)公司35kv及以上線路和城區(qū)10kv及以下線路配變?cè)O(shè)備的巡視、維護(hù)檢修、消缺和事故處理工作。

（3）負(fù)責(zé)10kv開閉所和城區(qū)配網(wǎng)運(yùn)行管理，電源倒閘操作和事故搶修。

民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇九

根據(jù)省、州相關(guān)文件精神和中共**縣委、縣人民政府《關(guān)于**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(天黨發(fā)[20xx]8號(hào))文件要求，為切實(shí)做好我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高辦事效率，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

指導(dǎo)思想：深化機(jī)構(gòu)改革要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，理順職責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，嚴(yán)格控制人員編制，推動(dòng)我鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)，建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)服務(wù)型政府，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

基本原則：一是堅(jiān)持市場(chǎng)取向、開拓創(chuàng)新原則。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，推進(jìn)公益性職能和經(jīng)營(yíng)性職能公開，創(chuàng)新公益性事業(yè)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，搞活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。二是堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，精簡(jiǎn)人員編制，堅(jiān)持以職能設(shè)置機(jī)構(gòu)、以職責(zé)核定編制，以編制確定崗位，按崗位配備人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高行政效率。三是堅(jiān)持依法行政原則。逐步由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù);規(guī)范政府事權(quán)，進(jìn)一步理順上級(jí)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系，健全政務(wù)公開制度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。四是堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是原則。制定科學(xué)合理，切實(shí)可行的機(jī)構(gòu)改革措施和辦法，確保我鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、編制精簡(jiǎn)、財(cái)政保障、人員分流“四到位”。五是堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，周密制定改革方案，注意化解各類矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證改革順利進(jìn)行。

(一)**鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)。

根據(jù)**黨辦發(fā)[20xx]19號(hào)和**黨辦發(fā)(20xx)57號(hào)文件關(guān)于“原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)不超過5個(gè)，縣級(jí)黨委、政府所在地鎮(zhèn)、人口在5萬(wàn)人以上的鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)不超過6個(gè)”的規(guī)定。**鎮(zhèn)設(shè)置黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、公共衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、城鎮(zhèn)管理辦公室6個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)。

同時(shí)按照有關(guān)法律、章程和規(guī)定設(shè)置人民代表大會(huì)、紀(jì)委(監(jiān)察)、政法委、人民武裝部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)，其辦事機(jī)構(gòu)采取加掛牌子形式設(shè)置。

(二)法律法規(guī)明確縣政府部門設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)。

公安派出所、司法所、人民法庭、國(guó)土資源管理所、中小學(xué)校、衛(wèi)生院、移民工作站為縣政府部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)。以上機(jī)構(gòu)黨組織關(guān)系按有關(guān)規(guī)定實(shí)行屬地化管理。機(jī)構(gòu)的具體名稱為：

1、縣公安局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)公安派出所。

2、縣司法局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)司法所。

3、縣國(guó)土資源局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所。

4、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

5、縣教育和科技局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)中學(xué)、**鎮(zhèn)第一小學(xué)、**鎮(zhèn)第二小學(xué)、**鎮(zhèn)第三小學(xué)、**鎮(zhèn)第四小學(xué)、**鎮(zhèn)潤(rùn)松學(xué)校、等6所具備獨(dú)立法人資格的中小學(xué)。

(三)**鎮(zhèn)黨委、政府管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)。

按照**黨辦發(fā)(20xx)19號(hào)和**黨辦發(fā)(20xx)57號(hào)文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再新成立行政管理職能和經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，就原有事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)整合和設(shè)置。機(jī)構(gòu)限額為9個(gè)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正股級(jí)機(jī)構(gòu)。設(shè)置或保留機(jī)構(gòu)其具體名稱為：

1、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。

將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、畜牧獸醫(yī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等涉農(nóng)站及職能一并整合劃入。一般含農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)推廣、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)用物資、扶貧開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)等服務(wù)性工作。

2、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障中心。

將鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室等涉及人力資源開發(fā)和社會(huì)保障服務(wù)所、辦及職能一并整合劃入。一般含人力資源開發(fā)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移、優(yōu)撫安置、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、社會(huì)救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等服務(wù)性工作。

3、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技宣教文化信息服務(wù)中心。

將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心機(jī)構(gòu)及職能與文化宣教、遠(yuǎn)程教育等職能整合劃入。一般含文化宣教、遠(yuǎn)程教育、信息收集與傳遞、圖書閱覽、思想政治教育等工作。

4、組建村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所的職能與村鎮(zhèn)建設(shè)職能整合劃入。

5、保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)站。包含計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理等工作。

6、保留鄉(xiāng)**全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。

7、保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、林業(yè)站、財(cái)政所。

(四)整合人力資源，發(fā)揮工作效率。

將工作關(guān)聯(lián)、職能相近、工作業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的部分機(jī)構(gòu)，采取聯(lián)合辦公或合署辦公形式開展工作。具體聯(lián)合辦公和合署辦公的機(jī)構(gòu)為：

1、社會(huì)治安綜合治理辦公室與司法所聯(lián)合辦公，加掛“綜治維穩(wěn)信訪處置中心”牌子。

2、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心與國(guó)土資源管理所合署辦公。

按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心(站、點(diǎn))構(gòu)建服務(wù)基層和群眾工作機(jī)制的實(shí)施意見》**黨辦發(fā)(2009)17號(hào)文件的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心開設(shè)“一站式”服務(wù)窗口，為群眾辦事提供更加便利的條件。

按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》**黨辦發(fā)(2009)12號(hào)文件的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治工作中心(站、點(diǎn))要進(jìn)一步整合力量，開展好矛盾糾紛排查調(diào)處、接待群眾來(lái)訪、法律咨詢服務(wù)等工作。

(五)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)管理體制。

縣政府部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)，以縣政府部門管理為主，對(duì)其履行人事管理和業(yè)務(wù)工作部署、指導(dǎo)和考核職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)其履行日常工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府履行人事權(quán)、財(cái)權(quán)等管理職責(zé)，縣政府部門履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)?？h政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法指導(dǎo)、支持和幫助村民自治工作，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。

(六)**鎮(zhèn)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

嚴(yán)格控制人員編制，按照現(xiàn)有編制嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員，在同一層級(jí)內(nèi)，可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)行政編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要嚴(yán)格編制屬性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政使用行政編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位使用事業(yè)編制，不能將行政編制和事業(yè)編制混用。

1、**鎮(zhèn)按照**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革機(jī)關(guān)編制的調(diào)整、其行政編制由改革前的42人調(diào)整為改革后的41人，其中包含行政編制9人，社會(huì)事務(wù)辦5人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦3人，公共衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育辦7人，社會(huì)治安綜合治理辦3人，城鎮(zhèn)管理辦2人，人大主席團(tuán)2人，紀(jì)委2人，政法委3人，人武部2人，工會(huì)1人、共青團(tuán)、婦聯(lián)各1人。

2、**鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)原使用的事業(yè)編制核銷，按現(xiàn)有行政編制的15%核定工勤編制，即41×15%=6人。

3、**鎮(zhèn)事業(yè)單位編制基本維持原編制總數(shù)不變，其中農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制數(shù)由11人調(diào)整為12人;人力資源和社會(huì)保障中心保持不變，編制數(shù)為2人;科技宣教文化信息服務(wù)中心保持不變，編制數(shù)為2人;村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心保持不變，編制數(shù)為2人;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站編制數(shù)由1人調(diào)整為2人;水利站保持不變，編制數(shù)為5人;林業(yè)站保持不變，編制數(shù)為4人;財(cái)政所保持不變，編制數(shù)為6人。整合的事業(yè)單位按照編制隨職能走、人員隨編制走的原則，結(jié)合工作實(shí)際情況，由縣編委在編制總數(shù)內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。

4、嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按規(guī)定限額核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

(1)**鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，其中包括黨委書記1名，黨委副書記2名(其中1名兼任鎮(zhèn)長(zhǎng))，人大主席1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)3名(其中1名交叉任職不占職數(shù))，紀(jì)委書記1名，政法委書記1名，人武部長(zhǎng)1名等。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置：**鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置為1正2副，其中1名副職兼任鎮(zhèn)黨委組織員。

(3)依法依章程設(shè)置機(jī)構(gòu)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置：鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人民武裝部等依法依章程設(shè)置的機(jī)構(gòu)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各設(shè)1名正職。

(4)縣級(jí)部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置：按整合后的編制情況核定，即編制在4名(含4名)以下的單位，設(shè)正職1名，因特殊需要可增設(shè)1名副職領(lǐng)導(dǎo)。編制在5至9名的單位，設(shè)1正1副，編制在10名(含10名)以上的單位，設(shè)1正2副。公安派出所和人民法庭的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)適當(dāng)增加。

按此規(guī)定**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制數(shù)為12人，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為3人，其中1正2副;人力資源和社會(huì)保障中心、林業(yè)站編制數(shù)均為4人，各設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2人，其中1正1副;科技宣教文化信息服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站編制數(shù)均為2人，各設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)1人;水利站編制數(shù)5人、財(cái)政所編制數(shù)6人，各設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2人，其中1正1副。

人員定崗和妥善安置人員是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要工作，也是優(yōu)化人員配置，改善人員結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)和管理水平的重要步驟，必須做細(xì)做實(shí)，加快推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，并向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)政策，妥善安置超編人員，尚未安置的要通過自然減員等多種渠道逐步消化。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員，要在核定的人員編制范圍內(nèi)，在已具備公務(wù)員身份的現(xiàn)有人員中選用，其他人員按照人隨編制走的原則，保持原身份不變，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)新進(jìn)人員嚴(yán)格堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，把好進(jìn)人關(guān)。

2、事業(yè)單位人員，按照新設(shè)置的機(jī)構(gòu)核定的編制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用。新進(jìn)人員要嚴(yán)格實(shí)行公開選拔、擇優(yōu)聘用的辦法。在這次機(jī)構(gòu)改革，被撤并整合以及職能調(diào)整、改變機(jī)構(gòu)名稱的事業(yè)單位，其工作人員由鎮(zhèn)黨委按照“人隨事走和調(diào)劑安置”的原則進(jìn)行安排。原則上其單位被撤并整合到哪個(gè)單位，其工作人員就劃到那個(gè)單位去。對(duì)于超編的我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員，在本鎮(zhèn)內(nèi)部按其所能，調(diào)整到空編的事業(yè)單位去。對(duì)編制限制一時(shí)難以安排的干部，采取暫時(shí)超職數(shù)安排解決，逐步消化。被調(diào)整的人員，由鎮(zhèn)黨委按干部管理權(quán)限，報(bào)組織、人事部門審批。

3、按編上崗人員，要完備相關(guān)手續(xù)，實(shí)行實(shí)名制和公示制，接受各方面監(jiān)督。

(一)工作進(jìn)程安排。20xx年5月10日前將改革方案報(bào)縣編委辦，經(jīng)縣委、縣政府審批后組織實(shí)施;5月20日前完成三定方案審批;5月21日—5月30日完成人員競(jìng)聘上崗工作。

(二)嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)改政策規(guī)定。各部門在機(jī)構(gòu)改革中要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保政令暢通。要嚴(yán)格按縣委、縣政府批準(zhǔn)的機(jī)改方案組織實(shí)施，嚴(yán)禁“上有政策、下有對(duì)策。”要嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制公**、規(guī)范化管理。此次改革中，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和縣級(jí)主管部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位要實(shí)行機(jī)構(gòu)、編制、人員的實(shí)名制和公示制。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防轉(zhuǎn)移資金、私分錢物、揮霍浪費(fèi)和侵吞公有財(cái)產(chǎn)。對(duì)違反規(guī)定的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。鎮(zhèn)紀(jì)委要配合縣機(jī)構(gòu)編制部門按照中編辦、監(jiān)察部發(fā)布的《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》的要求，對(duì)機(jī)構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

(三)精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度，充分認(rèn)識(shí)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作。為確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)，成立**鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記劉余超同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記羅朝開同志任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由羅朝開同志兼任辦公室主任，陸顯圣同志為成員，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

要積極做好人員分流安置和競(jìng)聘工作，妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題，認(rèn)真制定方案，精心組織實(shí)施，確保改革順利進(jìn)行和“十二五”期間機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。

要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、州、縣機(jī)改政策，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，加強(qiáng)檔案管理，切實(shí)做好安全保密工作，加強(qiáng)對(duì)新組建和改變名稱的單位文件檔案資料的移交管理，確保文件檔案資料的完整、安全。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)印章的監(jiān)管，新組建和改變名稱的事業(yè)單位的印章由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)定制發(fā)，新印章啟用后，原印章立即作廢并上交鎮(zhèn)政府統(tǒng)一封存，對(duì)于不按相關(guān)規(guī)定遲交和亂使用印章造成不良后果的應(yīng)追究部門負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。當(dāng)新的印章啟用后，各單位的牌子由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一制作，并及時(shí)對(duì)外掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)。

民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和干部成長(zhǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《公務(wù)員考核規(guī)定》《公務(wù)員平時(shí)考核辦法（試行）》《*省公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施辦法（試行）》以及市委組織部有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定干部平時(shí)考核實(shí)施方案如下：

堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，堅(jiān)持客觀公正、精準(zhǔn)科學(xué)，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)懲分明，堅(jiān)持分級(jí)分類、簡(jiǎn)便易行。

分管人事的黨組成員、副局長(zhǎng)擔(dān)任考核委員會(huì)副主任其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任考核委員會(huì)成員?？己宋瘑T會(huì)下設(shè)辦公室由人事科、辦公室、政策法規(guī)和行政審批科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委等科室（機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人組成日常事務(wù)由人事科負(fù)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看責(zé)。

局機(jī)關(guān)及直屬單位在編在崗干部，工勤人員參照?qǐng)?zhí)行。不含市管處級(jí)干部、入駐行政服務(wù)中心窗口人員以及福安、福鼎精療院在編干部職工。

貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、踐行黨的群眾路線、完成日常工作任務(wù)和階段工作目標(biāo)、落實(shí)市委市政府重點(diǎn)工作以及局黨組議定重要事項(xiàng)的情況，以及承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)的表現(xiàn)等。

平時(shí)考核以季度為周期，全年共進(jìn)行四次平時(shí)考核，平時(shí)考核結(jié)果包括“好、較好、一般、較差”4個(gè)等次。每季度考核“好”等次人數(shù)原則上掌握在實(shí)際參加平時(shí)考核人員的40％以內(nèi)。按照“確定任務(wù)、個(gè)人小結(jié)、審核評(píng)鑒、結(jié)果反饋”四個(gè)環(huán)節(jié)開展：

干部根據(jù)所在科室、直屬單位年度重點(diǎn)工作目標(biāo)，結(jié)合個(gè)人職位職責(zé)，細(xì)化個(gè)人目標(biāo)任務(wù)。對(duì)專項(xiàng)工作或臨時(shí)任務(wù)，及時(shí)納入個(gè)人目標(biāo)任務(wù)。個(gè)人目標(biāo)任務(wù)作為考核對(duì)象平時(shí)考核的重要依據(jù)。機(jī)關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)科室、單位其他人員工作任務(wù)進(jìn)行審核把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管的科室、直屬單位負(fù)責(zé)人個(gè)人目標(biāo)任務(wù)審核把關(guān)。

個(gè)人目標(biāo)任務(wù)，如實(shí)對(duì)本人工作完成情況進(jìn)行紀(jì)實(shí)和小結(jié)，重點(diǎn)記錄推進(jìn)工作目標(biāo)完成的階段性、關(guān)鍵性工作成果。每季度填寫《平時(shí)考核登記表》，局機(jī)關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人考核表由分管領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒，局機(jī)關(guān)科室其他干部考核表由科室負(fù)責(zé)人簽字后送分管領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒，直屬單位其他干部考核表由直屬單位負(fù)責(zé)人簽字后送分管領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒。

分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)所分管的機(jī)關(guān)科室干部個(gè)人紀(jì)實(shí)小結(jié)進(jìn)行審核評(píng)鑒，提出推薦等次建議，其中：“好”等次人數(shù)不超過所分管科室參加平時(shí)考核人數(shù)的40％。直屬單位的平時(shí)考核結(jié)果由本單位提出初步建議，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核所分管直屬單位上報(bào)的平時(shí)考核等次建議，按照“好”等次不超過40％的比例提出推薦等次建議。人事科負(fù)責(zé)收集分管領(lǐng)導(dǎo)提出的推薦等次建議后，報(bào)考核委員會(huì)評(píng)鑒等次。

“好”等次的名額測(cè)算取整數(shù)，四舍不五入。若“好”等次名額測(cè)算達(dá)不到1名的分管領(lǐng)導(dǎo)，按2個(gè)季度核定1名“好”等次，并根據(jù)所分管的干部實(shí)際工作表現(xiàn)是否給予“好”等次。

平時(shí)考核結(jié)果采取適當(dāng)方式，及時(shí)向公務(wù)員本人反饋考核結(jié)果，聽取本人意見。平時(shí)考核結(jié)果由人事科及時(shí)匯總存檔，并將年度平時(shí)考核開展情況按照規(guī)定要求報(bào)市委組織部備案。平時(shí)考核結(jié)果記入《年度考核登記表》，作為年度考核結(jié)果的重要依據(jù)。

（一）對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為好等次的干部，以適當(dāng)方式及時(shí)予以表?yè)P(yáng)。對(duì)平時(shí)考核一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，在選拔任用、職務(wù)職級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。

必要時(shí)進(jìn)行誡勉。發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)違法問題的按照有關(guān)紀(jì)律和法律法規(guī)處理。

（三）平時(shí)考核結(jié)果與年度考核結(jié)果掛鉤。年度考核確定為優(yōu)秀等次的，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果好等次較多且無(wú)一般、較差等次干部中產(chǎn)生。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為好等次的，年度考核可以在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果一般、較差等次累計(jì)次數(shù)超過一半的，年度考核原則上應(yīng)當(dāng)確定為基本稱職（基本合格）或者不稱職（不合格）等次。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為較差等次的，年度考核直接確定為不稱職（不合格）等次。

（一）考核對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加平時(shí)考核。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加的，或在考核過程中有弄虛作假等行為的，視情況給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查；經(jīng)教育后拒不改正的，當(dāng)年年度考核確定為不稱職（不合格）等次。

（二）對(duì)在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)時(shí)，表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，當(dāng)期考核可直接確定為好等次。對(duì)在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻不服從組織安排，或者推諉扯皮、敷衍塞責(zé)造成不良后果的，當(dāng)期考核可直接確定為較差等次。

（三）平時(shí)考核。

工作。

按干部所在工作崗位開展，在局機(jī)關(guān)合署辦公人員按其實(shí)際履職崗位參加平時(shí)考核。參加援派或者掛職的干部，由平時(shí)考核周期工作時(shí)間較長(zhǎng)的地方或單位進(jìn)行平時(shí)考核。派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加專項(xiàng)工作的，由派出單位進(jìn)行平時(shí)考核并確定等次。派駐行政服務(wù)中心窗口的，由行政服務(wù)中心管委會(huì)進(jìn)行平時(shí)考核并確定等次。

（四）有下列情形的，參加平時(shí)考核，不確定等次：

1.新錄用的人員在試用期內(nèi)的；

2.病、事假累計(jì)時(shí)間超過當(dāng)期平時(shí)考核周期一半的；

3.涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的；

4.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（五）干部受警告處分的當(dāng)年（不含受處分之前和解除處分后），參加平時(shí)考核，不得確定為“好”等次，受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分當(dāng)年及第二年，參加平時(shí)考核，不確定等次。同時(shí)受黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分或所在機(jī)關(guān)給予處分、組織處理的，按照對(duì)其考核結(jié)果影響較重的處分確定受處分影響期間考核結(jié)果。

民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議精神，大力開展教育系統(tǒng)黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，促進(jìn)全市學(xué)校廉政文化建設(shè)，根據(jù)《中共市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈全市第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)方案〉的通知》精神，結(jié)合全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作實(shí)際，特制定如下方案：

一、活動(dòng)主題。

深入學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。

二、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、中央紀(jì)委三次會(huì)議精神，結(jié)合全市教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開展形式多樣、務(wù)實(shí)有效的宣傳教育月活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織的黨員干部的紀(jì)律意識(shí)，以優(yōu)良的作風(fēng)促進(jìn)全市教育事業(yè)健康發(fā)展，為辦人民滿意的教育提供政治組織保障。

三、活動(dòng)時(shí)間及對(duì)象。

（一）活動(dòng)時(shí)間。

2014年5月1日至5月31日。

（二）活動(dòng)對(duì)象。

市教育局機(jī)關(guān)各科室、各中心學(xué)校、局直各學(xué)校（單位）的全體黨員干部和黨員教師。

四、活動(dòng)內(nèi)容和形式。

全市教育系統(tǒng)第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)重點(diǎn)開展以下七個(gè)方面的活動(dòng)：

（一）開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)明黨的紀(jì)律集中教育活動(dòng)。召開一次全系統(tǒng)黨員的紀(jì)律教育專題報(bào)告會(huì)，參加對(duì)象：全體機(jī)關(guān)干部，各中心學(xué)校和局直各學(xué)校（單位）班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各中學(xué)和中心小學(xué)校長(zhǎng)。各中心學(xué)校、局直各學(xué)校（單位）在教育月活動(dòng)中，要按照規(guī)定舉行本單位黨的紀(jì)律教育專題報(bào)告會(huì)，圍繞“深入學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)明黨的紀(jì)律”主題，深入開展學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實(shí)增強(qiáng)全系統(tǒng)黨員干部和全體黨員的理想信念和紀(jì)律意識(shí)。全系統(tǒng)黨員干部和全體黨員要做到以身作則，率先垂范，堅(jiān)持理想信念不動(dòng)搖，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（二）開展“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神”活動(dòng)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在蘭考調(diào)研時(shí)的重要講話精神，弘揚(yáng)焦裕祿的公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神和道德情操，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”，開展一次大討論，深入查擺自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象方面存在的問題與不足，在全市教育系統(tǒng)內(nèi)，爭(zhēng)做焦裕祿式的好黨員、好干部和人民滿意的好教師。

（三）結(jié)合年輕干部培養(yǎng)工程，開展新進(jìn)教師和年輕干部廉政教育活動(dòng)。市教育局在教育月活動(dòng)中將以年輕干部培養(yǎng)工程為平臺(tái)，以遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律為重點(diǎn)，組織新錄用的國(guó)家教師和年輕干部深入學(xué)習(xí)黨章，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。各中心學(xué)校、局直各學(xué)校（單位）要通過開展廉政文化進(jìn)校園系列活動(dòng)，營(yíng)造濃郁的校園廉政文化氛圍。

（四）召開一次專題組織生活會(huì)。全市教育系統(tǒng)黨組織必須圍繞“深入學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)明黨的紀(jì)律”主題，組織黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨章，增強(qiáng)黨章意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。對(duì)照黨章標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找自身在遵守黨的紀(jì)律方面存在的問題和不足，制定整改措施，認(rèn)真加以整改，整頓工作不力的支部，教育工作不帶頭的黨員，真正起到一個(gè)黨員一面旗幟，一個(gè)支部一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘的作用。

（五）結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際，開展一次反腐倡廉警示教育活動(dòng)。按照市紀(jì)委統(tǒng)一部署，加強(qiáng)廣大黨員教師、教職工廉潔從教教育，提高他們愛崗敬業(yè)，廉潔從教意識(shí)，端正教風(fēng)、校風(fēng)和行風(fēng)，增強(qiáng)青少年學(xué)生崇廉、敬廉意識(shí)和遵紀(jì)守法自覺性，營(yíng)造校園風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

（六）開展一次“嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)黨性原則”黨風(fēng)廉政理論征文活動(dòng)。局機(jī)關(guān)各科室、各中心學(xué)校、局直各學(xué)校（單位），要以“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，增強(qiáng)黨性原則”為重點(diǎn)，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際，撰寫主題鮮明、觀點(diǎn)正確、文風(fēng)樸實(shí)，具有較強(qiáng)思想性、針對(duì)性的理論文章。

（七）開展一次基層紀(jì)檢監(jiān)察小組業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市教育局在教育月活動(dòng)中將開展各中心學(xué)校、局直各學(xué)校（單位）紀(jì)檢監(jiān)察小組組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高各基層紀(jì)檢監(jiān)察小組業(yè)務(wù)能力，打造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

五、活動(dòng)要求。

本次活動(dòng)由市教育局黨組組織實(shí)施，市教育局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察審計(jì)科。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督辦、檢查全系統(tǒng)宣傳教育月活動(dòng)的開展。

各中心學(xué)校、局直各學(xué)校（單位）要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要從以下方面抓好本校（單位）的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

要充分認(rèn)識(shí)“嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)黨性原則”和從嚴(yán)治黨，推進(jìn)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的重要性，各地各校主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，帶頭參加學(xué)習(xí)黨章，自覺接受教育。

（二）精心組織實(shí)施。

各地各校黨組織要切實(shí)履行好主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，親自部署，帶頭參加活動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)抓好具體工作，確保宣傳教育月活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（三）抓好宣傳引導(dǎo)。

各單位要在宣傳月活動(dòng)中加大正面典型的宣傳力度，明確專人負(fù)責(zé)抓好宣傳報(bào)道工作，要跟蹤報(bào)道本地本校活動(dòng)的進(jìn)展情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，要將在黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型向教育網(wǎng)、電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)等新聞媒體報(bào)送宣傳稿件或經(jīng)驗(yàn)材料，通過多種形式宣傳，促進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)的順利開展，并將宣傳報(bào)道信息和典型材料匯總上報(bào)市教育局監(jiān)察審計(jì)科。

（四）認(rèn)真搞好總結(jié)。

本次宣傳教育月活動(dòng)結(jié)束后，各單位要認(rèn)真做好工作總結(jié)，并將總結(jié)于6月10日以前上報(bào)市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

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民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和干部成長(zhǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《公務(wù)員考核規(guī)定》《公務(wù)員平時(shí)考核辦法（試行）》《xx省公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施辦法（試行）》以及市委組織部有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定干部平時(shí)考核實(shí)施方案如下：

一、考核原則。

堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，堅(jiān)持客觀公正、精準(zhǔn)科學(xué)，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)懲分明，堅(jiān)持分級(jí)分類、簡(jiǎn)便易行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

由局黨組承擔(dān)考核工作主體責(zé)任，成立考核委員會(huì)，由黨組書記、局長(zhǎng)擔(dān)任考核委員會(huì)主任，分管人事的黨組成員、副局長(zhǎng)擔(dān)任考核委員會(huì)副主任，其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任考核委員會(huì)成員。考核委員會(huì)下設(shè)辦公室，由人事科、辦公室、政策法規(guī)和行政審批科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委等科室（機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人組成，日常事務(wù)由人事科負(fù)責(zé)。

三、考核對(duì)象。

局機(jī)關(guān)及直屬單位在編在崗干部，工勤人員參照?qǐng)?zhí)行。不含市管處級(jí)干部、入駐行政服務(wù)中心窗口人員以及福安、福鼎精療院在編干部職工。

四、考核內(nèi)容。

以干部所在的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù)，及時(shí)了解干部在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的日常表現(xiàn)，重點(diǎn)考核深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、踐行黨的群眾路線、完成日常工作任務(wù)和階段工作目標(biāo)、落實(shí)市委市政府重點(diǎn)工作以及局黨組議定重要事項(xiàng)的情況，以及承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)的表現(xiàn)等。

五、考核程序。

平時(shí)考核以季度為周期，全年共進(jìn)行四次平時(shí)考核，平時(shí)考核結(jié)果包括“好、較好、一般、較差”4個(gè)等次。每季度考核“好”等次人數(shù)原則上掌握在實(shí)際參加平時(shí)考核人員的40％以內(nèi)。按照“確定任務(wù)、個(gè)人小結(jié)、審核評(píng)鑒、結(jié)果反饋”四個(gè)環(huán)節(jié)開展：

（一）確定任務(wù)。干部根據(jù)所在科室、直屬單位年度重點(diǎn)工作目標(biāo)，結(jié)合個(gè)人職位職責(zé)，細(xì)化個(gè)人目標(biāo)任務(wù)。對(duì)專項(xiàng)工作或臨時(shí)任務(wù)，及時(shí)納入個(gè)人目標(biāo)任務(wù)。個(gè)人目標(biāo)任務(wù)作為考核對(duì)象平時(shí)考核的重要依據(jù)。機(jī)關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)科室、單位其他人員工作任務(wù)進(jìn)行審核把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管的科室、直屬單位負(fù)責(zé)人個(gè)人目標(biāo)任務(wù)審核把關(guān)。

（二）個(gè)人小結(jié)。干部每月末填寫《月工作紀(jì)實(shí)自評(píng)表》，對(duì)照個(gè)人目標(biāo)任務(wù)，如實(shí)對(duì)本人工作完成情況進(jìn)行紀(jì)實(shí)和小結(jié)，重點(diǎn)記錄推進(jìn)工作目標(biāo)完成的階段性、關(guān)鍵性工作成果。每季度填寫《平時(shí)考核登記表》，局機(jī)關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人考核表由分管領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒，局機(jī)關(guān)科室其他干部考核表由科室負(fù)責(zé)人簽字后送分管領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒，直屬單位其他干部考核表由直屬單位負(fù)責(zé)人簽字后送分管領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒。

（三）審核評(píng)鑒。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)所分管的機(jī)關(guān)科室干部個(gè)人紀(jì)實(shí)小結(jié)進(jìn)行審核評(píng)鑒，提出推薦等次建議，其中：“好”等次人數(shù)不超過所分管科室參加平時(shí)考核人數(shù)的40％。直屬單位的平時(shí)考核結(jié)果由本單位提出初步建議，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核所分管直屬單位上報(bào)的平時(shí)考核等次建議，按照“好”等次不超過40％的比例提出推薦等次建議。人事科負(fù)責(zé)收集分管領(lǐng)導(dǎo)提出的推薦等次建議后，報(bào)考核委員會(huì)評(píng)鑒等次。

“好”等次的名額測(cè)算取整數(shù)，四舍不五入。若“好”等次名額測(cè)算達(dá)不到1名的分管領(lǐng)導(dǎo)，按2個(gè)季度核定1名“好”等次，并根據(jù)所分管的干部實(shí)際工作表現(xiàn)是否給予“好”等次。

（四）結(jié)果反饋。平時(shí)考核結(jié)果采取適當(dāng)方式，及時(shí)向公務(wù)員本人反饋考核結(jié)果，聽取本人意見。平時(shí)考核結(jié)果由人事科及時(shí)匯總存檔，并將年度平時(shí)考核開展情況按照規(guī)定要求報(bào)市委組織部備案。平時(shí)考核結(jié)果記入《年度考核登記表》，作為年度考核結(jié)果的重要依據(jù)。

六、結(jié)果運(yùn)用。

（一）對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為好等次的干部，以適當(dāng)方式及時(shí)予以表?yè)P(yáng)。對(duì)平時(shí)考核一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，在選拔任用、職務(wù)職級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。

（二）對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為一般等次的干部，由其分管領(lǐng)導(dǎo)或科室、單位負(fù)責(zé)人及時(shí)談話提醒。對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為較差等次的干部，及時(shí)批評(píng)教育，必要時(shí)進(jìn)行誡勉。發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)違法問題的，按照有關(guān)紀(jì)律和法律法規(guī)處理。

（三）平時(shí)考核結(jié)果與年度考核結(jié)果掛鉤。年度考核確定為優(yōu)秀等次的，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果好等次較多且無(wú)一般、較差等次干部中產(chǎn)生。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為好等次的，年度考核可以在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果一般、較差等次累計(jì)次數(shù)超過一半的，年度考核原則上應(yīng)當(dāng)確定為基本稱職（基本合格）或者不稱職（不合格）等次。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為較差等次的，年度考核直接確定為不稱職（不合格）等次。

七、其他說明。

（一）考核對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加平時(shí)考核。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加的，或在考核過程中有弄虛作假等行為的，視情況給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查；經(jīng)教育后拒不改正的，當(dāng)年年度考核確定為不稱職（不合格）等次。

（二）對(duì)在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)時(shí)，表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，當(dāng)期考核可直接確定為好等次。對(duì)在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻不服從組織安排，或者推諉扯皮、敷衍塞責(zé)造成不良后果的，當(dāng)期考核可直接確定為較差等次。

（三）平時(shí)考核工作按干部所在工作崗位開展，在局機(jī)關(guān)合署辦公人員按其實(shí)際履職崗位參加平時(shí)考核。參加援派或者掛職的干部，由平時(shí)考核周期工作時(shí)間較長(zhǎng)的地方或單位進(jìn)行平時(shí)考核。派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加專項(xiàng)工作的，由派出單位進(jìn)行平時(shí)考核并確定等次。派駐行政服務(wù)中心窗口的，由行政服務(wù)中心管委會(huì)進(jìn)行平時(shí)考核并確定等次。

（四）有下列情形的，參加平時(shí)考核，不確定等次：

1.新錄用的人員在試用期內(nèi)的；

2.病、事假累計(jì)時(shí)間超過當(dāng)期平時(shí)考核周期一半的；

3.涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的；

4.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（五）干部受警告處分的當(dāng)年（不含受處分之前和解除處分后），參加平時(shí)考核，不得確定為“好”等次，受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分當(dāng)年及第二年，參加平時(shí)考核，不確定等次。同時(shí)受黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分或所在機(jī)關(guān)給予處分、組織處理的，按照對(duì)其考核結(jié)果影響較重的處分確定受處分影響期間考核結(jié)果。

附件：1.月工作紀(jì)實(shí)自評(píng)表。

附件1。

姓名。

單位、職務(wù)。

本月工作目標(biāo)任務(wù)。

主要圍繞工作崗位職責(zé)，該月所需完成工作數(shù)量、質(zhì)量、效率，以及工作成效和業(yè)務(wù)能力等方面，以條目式提出個(gè)人月工作目標(biāo)。

月工作完成情況。

（條目式）。

對(duì)照個(gè)人月工作目標(biāo)任務(wù)，逐條記錄當(dāng)月各項(xiàng)工作完成情況，以及重點(diǎn)工作完成情況。

出勤、考勤情況。

當(dāng)月病、事假及日常考勤、會(huì)議考勤的情況。

審核意見。

工作所在科室（單位）負(fù)責(zé)人審核簽名。

分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽名。

注：本表一式一份，由干部所在科室（單位）留存?zhèn)洳椤?/p>

附件2。

（年第季度）。

姓名。

單位、職務(wù)。

季度個(gè)人總結(jié)。

圍繞德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面，對(duì)照每月個(gè)人工作任務(wù)，逐條說明各項(xiàng)工作計(jì)劃完成情況。

工作所在科室（單位）負(fù)責(zé)人審核意見。

簽名：年月日。

分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒等次建議。

（建議）該同志平時(shí)考核結(jié)果為。

簽名：年月日。

考核委員會(huì)評(píng)鑒等次。

該同志平時(shí)考核結(jié)果為。

蓋章：年月日。

注：本表一式二份，由局人事科以及干部所在科室（單位）留存?zhèn)洳椤?/p>

民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十三

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村綜合改革成果，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順職責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化、規(guī)范機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，嚴(yán)格控制人員編制，建立精干高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)服務(wù)型鎮(zhèn)政府，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力為科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供體制機(jī)制保障。

（一)堅(jiān)持理順關(guān)系、權(quán)責(zé)一致的原則。進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣的'權(quán)責(zé)關(guān)系，把賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權(quán)和財(cái)權(quán)落到實(shí)處，完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）與派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地發(fā)揮功能。

（二）堅(jiān)持精簡(jiǎn)統(tǒng)一、高效運(yùn)行的原則。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)和站所機(jī)構(gòu)設(shè)置，改進(jìn)工作方式，完善運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，確保機(jī)構(gòu)編制只減不增，實(shí)有人員控制在編制總額內(nèi)。

好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

（一）轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職能定位為：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧，突出小城市管理，充分發(fā)揮城關(guān)鎮(zhèn)的輻射作用，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）規(guī)范機(jī)構(gòu)嚴(yán)控編制。

嚴(yán)格按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的要求，鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)設(shè)5個(gè)綜合性辦公室，事業(yè)站所設(shè)7個(gè)，根據(jù)工作實(shí)際和職能重點(diǎn)，合理規(guī)范地進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置。

1、黨政機(jī)構(gòu)。

（1）保留黨政辦公室。

（2）將社會(huì)治安綜合治理辦公室（掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、司法所牌子）調(diào)整為社會(huì)治安綜合治理辦公室（掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子）。司法所按省規(guī)定已調(diào)整為司法部門的派出機(jī)構(gòu)。

（3）保留經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（增掛鎮(zhèn)林業(yè)辦公室、環(huán)境保護(hù)辦公室牌子）。

（4）撤銷財(cái)經(jīng)辦公室，調(diào)整為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室（掛新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子）。

（5）將社會(huì)事務(wù)辦公室（掛農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理辦公室、防汛抗旱指揮部辦公室牌子），調(diào)整為社會(huì)事務(wù)辦公室（掛民政所、防汛抗旱指揮部辦公室牌子）。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理辦公室職能已經(jīng)消失，保留鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育辦公室，仍為縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。

領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際核定；鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按每個(gè)綜合性辦公室主任1名（由黨政班子副職兼任）、副主任1名進(jìn)行配備，考慮便民服務(wù)中心日常管理需要，另增設(shè)黨政辦副主任職數(shù)1名（兼便民服務(wù)中心主任）。

2、事業(yè)站所。

（1）將鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所更名為人力資源和社會(huì)保障事務(wù)所（掛新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理所牌子、掛農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理所牌子）。

（2）保留鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站（掛動(dòng)物防疫檢疫站牌子）。

（3）保留鎮(zhèn)財(cái)政所。

（4）保留鎮(zhèn)水務(wù)站。

（5）鎮(zhèn)文化站更名為文化和社區(qū)服務(wù)站。

（6）鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所（與人口和計(jì)劃生育辦公室合署辦公）。

（7）撤銷鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站。

民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十四

為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員管理，優(yōu)化人力資源配置，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)相關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

1.黨政綜合辦公室(人民武裝部)。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、保密、會(huì)務(wù)、調(diào)查研究、檔案、工作督辦、依法行政、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)、公車管理、后勤保障等工作;負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)和重要文稿的起草審核工作。負(fù)責(zé)政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、人民武裝等工作。

2.黨建工作辦公室(人大辦公室)：負(fù)責(zé)黨務(wù)、組織人事研究、指導(dǎo)全鎮(zhèn)黨組織的設(shè)置和調(diào)整。負(fù)責(zé)基層黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、精神文明建設(shè)、新時(shí)代文明實(shí)踐、“雙促雙增”精準(zhǔn)幫扶等工作。負(fù)責(zé)村級(jí)組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)思想政治和宣傳工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工、青、婦、團(tuán)和關(guān)心下一代等群團(tuán)組織工作。負(fù)責(zé)干部隊(duì)伍建設(shè)工作，按照管理權(quán)限做好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部管理。承擔(dān)鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢監(jiān)察工作。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)辦公室：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定和落實(shí)，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)、指導(dǎo)和管理工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)、水利項(xiàng)目實(shí)施等工作。承擔(dān)農(nóng)民減負(fù)監(jiān)督管理、農(nóng)村土地承包管理、集體資產(chǎn)與村級(jí)財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)、農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)和管理、“三權(quán)”“三變”改革工作。負(fù)責(zé)各類惠農(nóng)資金核算核撥工作，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度等工作。負(fù)責(zé)自然資源管理、審計(jì)工作。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。

4.社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室：負(fù)責(zé)鐵路巡防、防災(zāi)減災(zāi)、“門前五包”、安全生產(chǎn)、消防、應(yīng)急救援、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的應(yīng)急管理和處置等工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)駐鎮(zhèn)單位、企業(yè)、大院、城鄉(xiāng)結(jié)合部等安全監(jiān)督管理等工作。

二、事業(yè)機(jī)構(gòu)。

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)中心、農(nóng)村公路管理所)：負(fù)責(zé)宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)法律、法規(guī)、政策;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣應(yīng)用與指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技項(xiàng)目，自然資源保護(hù)與利用，植物病蟲害、疫情檢測(cè)與防治，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)等工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，做好相關(guān)社會(huì)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接銷售等工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)及路政管理工作;做好道路運(yùn)輸、交通安全管理、道路環(huán)境衛(wèi)生等工作;負(fù)責(zé)恒翔園區(qū)管理工作。

2.政務(wù)(便民)服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站、衛(wèi)生健康辦公室)：負(fù)責(zé)公共服務(wù)事項(xiàng)辦理工作，承擔(dān)勞動(dòng)就業(yè)、殘疾人事業(yè)和基本養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)事務(wù)性工作。負(fù)責(zé)雙擁、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問、信訪接待、權(quán)益保障等工作。負(fù)責(zé)“放管服”改革政策落實(shí)相關(guān)工作，辦理本級(jí)和經(jīng)授權(quán)行使的相關(guān)行政審批服務(wù)、證照辦理、信息咨詢等工作。負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出和勞動(dòng)爭(zhēng)議服務(wù)工作。負(fù)責(zé)老齡、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、慈善等工作。

3.社會(huì)治安綜合治理中心：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安綜合治理、應(yīng)急管理和網(wǎng)格化管理相關(guān)事務(wù)性、輔助性工作;承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定、治安聯(lián)防、平安建設(shè)、公共安全、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、禁毒、反邪教、民事糾紛調(diào)解、來(lái)信來(lái)訪以及重案群體性矛盾的協(xié)調(diào)等工作。

4.文化旅游服務(wù)服務(wù)中心(生態(tài)環(huán)境辦公室、綜合文化站)：負(fù)責(zé)文化建設(shè)和群眾性文化體育活動(dòng);負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和服務(wù)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)等工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育骨干隊(duì)伍培訓(xùn)和文化活動(dòng)陣地建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)文化廣播影視管理服務(wù)和“農(nóng)家書屋”建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)保、村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、污水處理站運(yùn)行等工作;負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制及河道整治工作。

三、工作要求。

(一)提高認(rèn)識(shí)。廣大干部職工要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，聽從安排、服從管理，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，高質(zhì)量、高效率推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

(二)聯(lián)動(dòng)配合。各部門要密切配合、通力協(xié)作，在不違反工作紀(jì)律的前提下，實(shí)現(xiàn)信息互通、資料共享，堅(jiān)決杜絕同樣的材料重復(fù)報(bào)、多頭要等現(xiàn)象，減輕村組負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提升為民服務(wù)的能力和水平。

(三)強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)格履職盡責(zé)，緊盯干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作任務(wù)落實(shí)等方面，強(qiáng)化督查問效，從嚴(yán)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等問題，實(shí)現(xiàn)工作快部署、項(xiàng)目快推進(jìn)、任務(wù)快落實(shí)、目標(biāo)快完成。

民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十五

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞民政工作“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”宗旨，堅(jiān)持把讀書活動(dòng)與樹立終身學(xué)習(xí)理念、提高政治理論水平、增強(qiáng)履職創(chuàng)新能力、提升科學(xué)發(fā)展業(yè)績(jī)緊密結(jié)合，促進(jìn)全局干部職工養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的良好習(xí)慣，努力在讀書學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)知識(shí)、拓寬思路，提升本領(lǐng)，積極在民政行業(yè)營(yíng)造崇尚知識(shí)、熱愛學(xué)習(xí)的良好氛圍。

二、活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容及活動(dòng)步驟。

（一）活動(dòng)時(shí)間：4月至12月。

（二）活動(dòng)內(nèi)容。

堅(jiān)持形式多樣、突出重點(diǎn)的原則，采取推薦書目、集中專題學(xué)習(xí)、閱讀心得交流評(píng)比等方式開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)。

1、書目推薦。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與民政工作實(shí)際，堅(jiān)持工作需要與干部職工需求相結(jié)合的原則，按局黨委的`要求，有針對(duì)性地向全局干部職工推薦政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法制、人文、民生等方面的精典書籍供全局學(xué)習(xí)閱讀。

2、集中專題學(xué)習(xí)。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縣委、縣政府的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)的形式，結(jié)合民政工作實(shí)際組織干部職工開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提升綜合素質(zhì)。

3、搭建讀書交流平臺(tái)。要求全局干部職工積極撰寫讀書心得和讀書筆記，踴躍參加市、縣組織的讀書演講活動(dòng)；結(jié)合實(shí)際，每個(gè)季度組織一次讀書心得交流、半年開展一次優(yōu)秀讀書筆記評(píng)比活動(dòng)；結(jié)合實(shí)際開展撰寫調(diào)研報(bào)告或理論文章等活動(dòng)，并將讀書活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法以及優(yōu)秀文章向縣委組織部和有關(guān)媒體反饋，擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。

（三）活動(dòng)步驟。

1、準(zhǔn)備階段（4月上旬）。成立讀書活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定讀書活動(dòng)方案措施。

2、學(xué)習(xí)讀書階段（4月中旬至12月）。組織召開機(jī)關(guān)人員讀書活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，營(yíng)造學(xué)習(xí)讀書氛圍，掀起讀書的熱潮。

3、評(píng)選階段（12月）。由局讀書活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)出優(yōu)秀讀書小組和優(yōu)秀個(gè)人，予以表彰。同時(shí)將局評(píng)出的優(yōu)秀讀書心得體會(huì)文章上報(bào)有關(guān)單位。

4、總結(jié)階段（12月）。局讀書活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行全面的總結(jié)，并上報(bào)相關(guān)單位。

民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十六

20xx。

[20xx]140。

號(hào)）和市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳。

關(guān)于開展。

20xx。

的通知》（阜民電。

[20xx]22。

5

月

19。

日至。

5

月

25。

日組織開展為以“建設(shè)美好安徽，社工與您同行”為主題的首屆“江淮社工宣傳周”活動(dòng)。為切實(shí)搞好宣傳周活動(dòng)特制定本實(shí)施方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過加強(qiáng)社會(huì)工作宣傳，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，凝聚共識(shí)，努力營(yíng)造社會(huì)工作氛圍，弘揚(yáng)社會(huì)工作文化，推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展，提升社會(huì)知曉度、認(rèn)同度和參與度，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

20xx。

年

5

月

19。

日至。

5

月

25。

日

按照“貼近現(xiàn)實(shí)、貼近生活、貼近群眾”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)工作宣傳。采取上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、基層齊動(dòng)、多種活動(dòng)并舉的方式豐富宣傳周的內(nèi)容，濾布選擇群眾喜聞樂見的多樣化宣傳方式，廣泛開展傳播社會(huì)工作知識(shí)、宣揚(yáng)社會(huì)工作理念、展示社會(huì)工作成果、推廣社會(huì)工作典范等宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

圍繞在民政系統(tǒng)干部職工、社區(qū)工作人員、社會(huì)組織從業(yè)人員、社區(qū)志愿者中深入開展“四個(gè)一”活動(dòng)，即閱讀一本關(guān)于社會(huì)工作知識(shí)書籍，觀看一部涉及社會(huì)工作者角色的影視作品，聽一次社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)講座，分享一次從事社會(huì)工作的經(jīng)歷，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)工作職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。

（一）。

5

月

19。

日積極組織民政系統(tǒng)干部職工、社區(qū)工作人員、社會(huì)組織從業(yè)人員、社區(qū)志愿者參加“江淮社工宣傳周”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。

（二）為幫助考生順利通過全國(guó)。

20xx。

年度社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，在宣傳周期間組織參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試報(bào)名的。

198。

人進(jìn)行社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

（三）。

5

月

20。

日開展一次“五進(jìn)”活動(dòng)。將社會(huì)工作的宣傳深入到機(jī)關(guān)、學(xué)校、單位、社區(qū)、家庭等人群密集場(chǎng)所，通過張貼海報(bào)、放置展板、分發(fā)資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式，開展有針對(duì)性地社會(huì)工作教育活動(dòng)。

（四）通過在縣電視臺(tái)和《太和周迅》上開設(shè)的宣傳專欄加強(qiáng)宣傳。通過我局開設(shè)的“福彩之窗、民政園地”專欄，加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)、方法技能的普及，宣傳近期開展社會(huì)工作所采取的主要舉措、活動(dòng)情況及取得的成效。

集中宣傳活動(dòng)開展情況，

刊載社會(huì)工作知識(shí)等。

（六）宣傳周期間，利用組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所的有利時(shí)機(jī)，向民政系統(tǒng)干部職工群發(fā)一條宣傳短信。

縣民政局成立以局長(zhǎng)

xx。

為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)。

xx。

為副組長(zhǎng)，局各業(yè)務(wù)股、室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任為成員的。

20xx。

年“江淮社工宣傳周”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，制定方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，因地制宜，開拓創(chuàng)新，通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳社會(huì)工作知識(shí)，營(yíng)造宣傳氛圍。

要堅(jiān)持廣度和深度相結(jié)合，既要擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面，利用各種載體，發(fā)揮各類媒體作用，形成“報(bào)刊有文章、電視有影像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有專題、手機(jī)有信息的全覆蓋格局”，又要推動(dòng)重心下移，貼近生活，貼近群眾，貼近實(shí)際，開展“五進(jìn)”活動(dòng)，做到社會(huì)廣為知曉，干部群眾深受教育

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負(fù)責(zé)本次“江淮社工宣傳周”的各項(xiàng)活動(dòng)，確保有序開展，及時(shí)組織整理活動(dòng)信息，收集每次活動(dòng)影像圖片資料，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并于

5

月

30。

日前報(bào)至縣民政局。

民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十七

各單位要高度重視，盡快進(jìn)行安排部署。要制定工作臺(tái)賬，明確責(zé)任分工、工作措施和完成時(shí)限，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的最新開展政務(wù)服務(wù)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案，希望大家喜歡。

為扎實(shí)推進(jìn)集中整治形式主義、官僚主義工作，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)能力和水平，打造一支行為規(guī)范、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)熱情、廉潔高效的政務(wù)服務(wù)干部隊(duì)伍，確?！胺殴芊备母锔黜?xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，根據(jù)省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)開展政務(wù)服務(wù)“作風(fēng)建設(shè)年”實(shí)施方案的通知》要求，現(xiàn)就深入開展政務(wù)服務(wù)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

通過深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題，督促干部在思想上牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照縣委“一二三四五”的發(fā)展思路，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能、抓實(shí)問效，全面推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，最大程度利企便民;在作風(fēng)上，聚焦群眾反映集中、企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會(huì)反映普遍的突出問題，堅(jiān)決整治“慵懶散慢”，全面糾正“冷硬推托”，嚴(yán)肅查處“吃拿卡要”，切實(shí)糾正不作為、慢作為、亂作為，努力營(yíng)造“馬上就辦、真抓實(shí)干”的良好氛圍。

二、工作目標(biāo)。

通過深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，從思想上、行動(dòng)上解決大局意識(shí)淡薄工作要求不高的問題;對(duì)工作敷衍塞責(zé)，抓落實(shí)、抓執(zhí)行的力度不強(qiáng)、工作定位低，不敢負(fù)責(zé)，不能擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾和困難就繞道走的問題;做事原則性不強(qiáng)，避重就輕、會(huì)說、不會(huì)干，能說、不能干的問題;以切實(shí)有效的舉措和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí)，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，努力形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)的政治生態(tài)和真抓實(shí)干、辦事高效的服務(wù)環(huán)境。開展政務(wù)服務(wù)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，在全面查擺整改作風(fēng)建設(shè)各類問題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)聚焦解決以下四個(gè)方面的問題。

一是著力解決創(chuàng)新意識(shí)不夠、履職盡責(zé)不到位等問題。政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍中部分工作人員缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、使命感，把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)小事，把紀(jì)律當(dāng)兒戲，對(duì)自身要求不嚴(yán)，對(duì)崗位職責(zé)和工作任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的問題。

二是著力解決工作能力不足、工作方法不多等問題。在推進(jìn)“網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦、一次辦”改革步伐緩慢的問題;不能主動(dòng)作為，對(duì)部署的工作任務(wù)落地不實(shí)不細(xì)，破解工作中遇到的困難方法不多，意識(shí)不強(qiáng)，面對(duì)新矛盾新問題束手無(wú)策，對(duì)本單位工作思路不清、措施不實(shí)、本領(lǐng)不強(qiáng)、專業(yè)不精的問題。

三是著力解決“放管服”工作不到位問題。有的部門特權(quán)思想嚴(yán)重，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)待群眾高高在上、盛氣凌人、生冷橫硬，簡(jiǎn)政放權(quán)不徹底，你放我不放，甚至人為設(shè)置障礙。部分服務(wù)單位和辦事窗口流程多、用時(shí)長(zhǎng)，工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，“門好進(jìn)、臉好看、話好聽”，但“事難辦、效率低”現(xiàn)象依然存在。甚至存在對(duì)辦理事項(xiàng)“推繞拖”，未能真正打通服務(wù)群眾最后一公里。

四是著力解決熱衷于搞形式主義走過場(chǎng)、落實(shí)不力等問題。解決政務(wù)服務(wù)工作中單純以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議的形式主義，沒有根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求及時(shí)修訂完善各項(xiàng)工作措施和工作機(jī)制，督促指導(dǎo)基層政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)力度不夠等問題。

五是著力解決行政效能不高、服務(wù)質(zhì)量不好等問題。解決窗口授權(quán)不充分，事項(xiàng)進(jìn)駐不全面，只收件，不審批，服務(wù)質(zhì)量不高、效能低下，數(shù)據(jù)不共享、業(yè)務(wù)不協(xié)同、網(wǎng)上辦事難的問題;沒有使用全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，仍依托自建系統(tǒng)開展審批的問題。政務(wù)服務(wù)中個(gè)別事項(xiàng)辦事程序復(fù)雜，要件多、環(huán)節(jié)繁、時(shí)間長(zhǎng)的問題;站在群眾的角度上分析問題少，服務(wù)群眾“雷聲大、雨點(diǎn)小”，缺少感情、缺乏耐心，門好進(jìn)、臉好看但事難辦，設(shè)置的投訴、服務(wù)電話無(wú)人接聽，服務(wù)群眾多重梗阻的問題;一次性告知制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度不落實(shí)，導(dǎo)致群眾辦事“多次跑”“往返跑”的問題。

三、工作措施。

針對(duì)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，既要精準(zhǔn)施策、對(duì)癥下藥、確保問題解決見底見效，也要舉一反三、全面整改，推動(dòng)全縣發(fā)展環(huán)境明顯改善。

(一)提高政治站位，履行主體責(zé)任。要堅(jiān)持不懈抓好黨員干部的思想政治教育，引領(lǐng)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神，省委、州委、縣委全會(huì)精神，在學(xué)思踐悟中進(jìn)一步提高政治站位。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，在領(lǐng)會(huì)掌握精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)努力提高思想政治修養(yǎng)和政策理論水平，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力，做到以學(xué)促做、以做踐學(xué)。要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央和省、州、縣的各項(xiàng)重大決策部署，在準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)、全面掌握核心要義的基礎(chǔ)上，不折不扣抓好工作任務(wù)的落實(shí)。

(二)轉(zhuǎn)變思想觀念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。窗口工作人員要認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度，嚴(yán)禁態(tài)度蠻橫、語(yǔ)氣生硬，簡(jiǎn)單應(yīng)付、推脫敷衍，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量水平。中心要按照省州縣“放管服”改革的總體要求和安排部署，以群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”為目標(biāo)，認(rèn)真梳理阻礙工作的絆腳石，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為我縣政務(wù)服務(wù)健康發(fā)展的實(shí)際成效。在20xx年底，重點(diǎn)領(lǐng)域和高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)、一門、一次”。在“一網(wǎng)通辦”方面，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于x%;在“只進(jìn)一扇門”方面，除對(duì)場(chǎng)地有特殊要求的事項(xiàng)外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，x%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理;在“最多跑一次”方面，企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少x%以上，確定x個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

(三)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，不斷提高能力素質(zhì)。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍教育培訓(xùn)，把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。要嚴(yán)格審核把關(guān)各部門進(jìn)駐政務(wù)大廳窗口工作人員，把業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的業(yè)務(wù)骨干選派到窗口，原則上窗口工作人員不得隨意更換，不能兼任原單位工作任務(wù)，沉下身子做好窗口服務(wù)工作，提升一線窗口整體服務(wù)能力和效率，樹立窗口服務(wù)的良好形象。

(四)全面提高服務(wù)效能，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。把深入推進(jìn)“放管服”改革作為優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，立足企業(yè)和群眾辦事便利、快捷、高效原則，優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，加快推行“網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦、一次辦”改革，大力推進(jìn)“綜合窗口”設(shè)置，完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”工作模式，使審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)。

四、方法步驟。

“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)從20xx年x月開始，至20xx年x月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)安排部署(20xx年x月x日前)。各單位要高度重視，盡快進(jìn)行安排部署。要制定工作臺(tái)賬，明確責(zé)任分工、工作措施和完成時(shí)限，并督促推動(dòng)抓好落實(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省州縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要文件精神，國(guó)務(wù)院、省州縣政府系統(tǒng)廉政會(huì)議精神，省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)政策落實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)提高工作效率的十條措施》以及省州縣紀(jì)委全會(huì)精神結(jié)合正在開展的集中整治形式主義、官僚主義工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，形成共識(shí)，營(yíng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

(二)組織實(shí)施(20xx年x月x至20xx年x月底)。對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)中列舉的四個(gè)方面突出問題，圍繞不作為、慢作為、亂作為等作風(fēng)問題，認(rèn)真開展自查整改，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題要列出問題清單，制定整改方案，明確具體措施，強(qiáng)力抓好整改，做到整改完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。

(三)全面考核總結(jié)(20xx年x月)。要采取單位自評(píng)、社會(huì)評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等多種方式，對(duì)窗口轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境滿意度情況進(jìn)行綜合評(píng)議。對(duì)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，結(jié)合工作實(shí)際完善相關(guān)制度規(guī)范，形成長(zhǎng)效機(jī)制?；顒?dòng)開展情況總結(jié)于x月x日前報(bào)縣政府辦公室。(聯(lián)系人：x，聯(lián)系電話：x，郵箱：x)。

五、組織保障。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要將此項(xiàng)工作列入重要一是日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)，有計(jì)劃、按步驟開展工作。政務(wù)服務(wù)工作人員要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境上走在前、做表率。對(duì)影響和制約發(fā)展的作風(fēng)問題，深入細(xì)致研究，謀劃破解之策，不折不扣落實(shí)好整改工作任務(wù)。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求取得實(shí)效。把開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)同落實(shí)省州縣委重大決策部署結(jié)合起來(lái)，同做好全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，防止就作風(fēng)抓作風(fēng)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，用政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)的落地成效衡量和檢驗(yàn)“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”效果。

(三)注重建章立制，建立長(zhǎng)效機(jī)制。注重總結(jié)整改工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，結(jié)合整改落實(shí)情況，對(duì)本單位已有的各項(xiàng)規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進(jìn)行一次系統(tǒng)梳理，深入查找制度建設(shè)中的漏洞和缺陷，認(rèn)真抓好政務(wù)服務(wù)制度的修訂和完善，把有效的做法通過制度的形式固定下來(lái)，切實(shí)形成務(wù)實(shí)管用、針對(duì)性強(qiáng)、有利于發(fā)展的制度體系。

民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十八

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳不久前印發(fā)了《中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。這意味著我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革經(jīng)過5年多的試點(diǎn)探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善，目前正向全國(guó)范圍內(nèi)推開。

5年來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革取得了哪些進(jìn)展？鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民群眾還有哪些期盼和要求？如何鞏固已有成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的宏偉藍(lán)圖。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全面推開。

以農(nóng)民利益為根本點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任重道遠(yuǎn)。

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳不久前印發(fā)了《中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)丁深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。這意味著我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革經(jīng)過5年多的試點(diǎn)探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善，目前正向全國(guó)范圍內(nèi)推開。

5年來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革取得了哪些進(jìn)展？鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民群眾還有哪些期盼和要求？如何鞏固已有成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的宏偉藍(lán)圖？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全面推開。

2004年3月，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革率先在黑龍江、吉林、安徽、湖北四省“破冰試水”，這一階段的主要任務(wù)，一是嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制，二是鼓勵(lì)地方積極試點(diǎn)，探索秋累改革經(jīng)驗(yàn)。之后，各地相繼開展試點(diǎn)，并加大工作力度，探索積累了不少好經(jīng)驗(yàn)好做法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革在探索中積極推進(jìn)，不斷深化。

截至2008年底，全國(guó)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)約1.8萬(wàn)個(gè)，占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的一半以上。安徽、湖北、黑龍江、吉林、河南、內(nèi)蒙古、浙江、重慶8個(gè)省份已經(jīng)在全省范圍內(nèi)開展了試點(diǎn)。四川、青海和江西的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的一半以上。在全國(guó)范圍內(nèi)推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

中央編辦會(huì)同地方和有關(guān)部門通過開座談會(huì)、專題調(diào)研、掛職蹲點(diǎn)、典型解剖、調(diào)查問卷等形式，及時(shí)了解試點(diǎn)情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題?！兑庖姟吩谠圏c(diǎn)中探索，在實(shí)踐中總結(jié)，在執(zhí)行中完善，數(shù)易其稿，并以問卷調(diào)查的形式，集思廣益，先后共征求了地方5500多名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部（省級(jí)240名、市級(jí)260名、縣級(jí)1600名、鄉(xiāng)級(jí)3400名）的意見。

考慮到我國(guó)地域遼闊，東中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)差異性很大，《意見》既著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前面臨的共性問題，對(duì)改革提出了原則性要求，又為地方因地制宜、積極探索留有空間，明確充分尊重各地實(shí)際，主要依靠地方和基層來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)改革，并確保機(jī)構(gòu)編制只減不增和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，《意見》還對(duì)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)和人員編制、創(chuàng)新事業(yè)站所管理體制、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面工作提出了要求。

2005年9月14日，江西省瑞金市黃柏鄉(xiāng)“和諧110”接到瑞蘭村村民鐘經(jīng)和的電話，稱其鄰居鐘明原在葉坪鄉(xiāng)松樹園松源磚廠打工，因身體不適，辭工回家看病，但仍有1個(gè)半月的工資未付，問了幾次磚廠老板，工資都未拿到手，請(qǐng)求鄉(xiāng)政府幫忙。

黃柏鄉(xiāng)“和諧110”接到情況后，立即與葉坪鄉(xiāng)“和諧110”取得聯(lián)系，并很快得到反饋。而后，在葉坪鄉(xiāng)的精心安排下，綜治辦干部與他們一起到磚廠，收討工資，終于磚廠欠鐘明的1個(gè)半月工資如數(shù)付清，鐘經(jīng)和感慨地說：“‘和諧110’，真是農(nóng)民的貼心人?！?/p>

據(jù)了解，黃柏鄉(xiāng)曾是瑞金市有名的“老大難”鄉(xiāng)，上訪總量居高不下。自從建立“和諧110”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系后，在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)了“落后鄉(xiāng)”面貌，一些信訪老戶問題得到解決，矛盾糾紛逐年減少，信訪和治安案件大幅下降，鄉(xiāng)黨委、政府的威信也重新樹立起來(lái)。

“和諧110服務(wù)熱線”、“群眾事情代辦制”、“一站式服務(wù)”……近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能不斷轉(zhuǎn)變，社會(huì)管理和公共服務(wù)得到加強(qiáng)，有的地方創(chuàng)新工作方式，提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)型政府建設(shè)邁出了步伐。

與此同時(shí)，各地按照中央精神，在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)過程中，采取切實(shí)有效措施，通過機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理、設(shè)立“12310”電話受理舉報(bào)等制度和辦法，制止了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)亂進(jìn)入現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制膨脹的勢(shì)頭得到有效遏制，且呈逐年下降趨勢(shì)。

改革過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念也發(fā)生了很大變化，由原來(lái)“管理農(nóng)民”逐步向“服務(wù)農(nóng)民”轉(zhuǎn)變，群眾對(duì)干部和基層組織也產(chǎn)生了極大信任，黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系也得到了加強(qiáng)。河北省館陶縣壽山寺鄉(xiāng)一名村干部說：“過去干部躲著群眾走，有了事時(shí)，干部急出汗，群眾冷眼看。現(xiàn)在干部替群眾跑腿兒，群眾支持干部干事兒，有了群眾支持，俺越干越有勁兒?！?/p>

以農(nóng)民利益為根本點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任重道遠(yuǎn)。

“盡管改革取得了明顯成效，但仍面臨很多問題?！敝醒刖庌k副主任吳知論坦言。

首先，從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革發(fā)展還不平衡，有的省份已經(jīng)在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了改革試點(diǎn)，有的省份只是選擇了少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在試點(diǎn)探索。一些地方還有畏難思想，改革積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)。

記者在采訪中還了解到，各地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比考核可以說名目繁多，幾乎縣里所有科局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有評(píng)比考核項(xiàng)目。有信訪穩(wěn)定方面的，有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的，有農(nóng)林生產(chǎn)方面的，有組織建設(shè)方面的，具體項(xiàng)目多達(dá)數(shù)十種，一些項(xiàng)目還實(shí)行“一票否決”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部坦言，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力比較弱，但工作頭緒多，任務(wù)繁重?？傊痪湓?，權(quán)力越來(lái)越小，責(zé)任越來(lái)越大。

《意見》清晰地表述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四項(xiàng)職能：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，現(xiàn)在“干什么”已經(jīng)明確了，但是“如何干”的問題仍然沒有完全解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到底該干哪些具體事，各方面認(rèn)識(shí)不一致、不明確，比較茫然。尤其是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法依舊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)整天圍繞上面的“指揮棒”轉(zhuǎn)，難以有精力和時(shí)間干好應(yīng)該干的事情?！跋赂纳喜桓?，改了也白改”。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還反映，現(xiàn)在“有錢有權(quán)”的部門和單位都上收了，肢解了基層政府的職能，權(quán)力與責(zé)任不對(duì)等。

針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的問題，中央編辦負(fù)責(zé)人表示，在推進(jìn)改革的過程中，將注意與市縣政府機(jī)構(gòu)改革的有效銜接，將《意見》精神落到實(shí)處。特別是要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，探索為農(nóng)服務(wù)的有效形式，改革整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和水平，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效。

同時(shí)，為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能創(chuàng)造寬松的環(huán)境，今年，中央編辦將會(huì)同中央組織部、監(jiān)察部等部門對(duì)清理規(guī)范涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)和“一票否決”事項(xiàng)以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核由縣級(jí)黨委、政府統(tǒng)一組織等情況進(jìn)行專項(xiàng)督察，同時(shí)抽查各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制嚴(yán)控情況。

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