在民營經濟和招商引資工作會議上講話（優(yōu)秀19篇）

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在民營經濟和招商引資工作會議上講話篇一

（2月27日）。

同志們：

今天，市委、市政府在這里隆重召開全市民營經濟工作會議，旨在深入貫徹市第二次黨代會、第二次人代會和全市經濟工作會議精神，總結去年民營經濟和工業(yè)園區(qū)工作，表彰先進、交流經驗，部署今年全市民營經濟和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展工作，促進民營經濟和工業(yè)園區(qū)又好又快地發(fā)展。

市委、市政府對這次會議非常重視，市四套班子的相關領導在繁忙的工作中專門抽出時間親臨我們的會議，充分說明了市委、市政府對民營經濟和工業(yè)園區(qū)工作的高度重視，充分體現了市委、市政府對民營企業(yè)家的親切關懷和厚愛，這對我們全體與會同志是一種極大的鼓舞和鞭策。會上，市委、市政府還要對評選出來的民營經濟發(fā)展先進縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)發(fā)展先進縣（市、區(qū)）、納稅百強民營企業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進民營企業(yè)進行表彰與獎勵。在2月9日召開的全省非公有制經濟工作表彰大會上，省政府表彰了一批-度全省發(fā)展非公有制經濟先進單位和先進個人，我市的_市、_區(qū)、上高縣被評為全省發(fā)展非公有制經濟先進縣市區(qū)(全省20個，我市有3個)，江西_可信藥業(yè)有限公司等12戶企業(yè)被評為全省先進非公有制企業(yè)，10戶個體工商戶被評為全省先進個體工商戶，江西濟民可信藥業(yè)有限公司總經理熊國慶、江西華伍起重電器（集團）有限責任公司總經理_、仁和（集團）發(fā)展有限公司總經理_等被評為全省優(yōu)秀非公有制企業(yè)家，市民營企業(yè)局、市財政局、市行政服務中心管委會被評為全省服務非公有制經濟發(fā)展先進單位。豐城工業(yè)園區(qū)、上高工業(yè)園區(qū)、奉新工業(yè)園區(qū)被評為全省先進工業(yè)園區(qū)，將在明天召開的全省開放型經濟暨工業(yè)園區(qū)工作會議上接受省政府表彰。受龔建華市長的委托，在此,我代表市政府向以上受表彰的先進單位和個人表示崇高的敬意和熱烈的祝賀！同時，也希望受到表彰的先進單位和個人戒驕戒躁，繼續(xù)努力，立足新起點，確立新目標，創(chuàng)造新業(yè)績，再作新貢獻。

會上，__市政府、__市政府、__可信藥業(yè)有限公司、江西__有限公司的負責同志將分別作典型發(fā)言，希望他們的做法和經驗對大家能有所啟發(fā)，有所借鑒。會議結束前，__市長還要作重要講話，希望大家認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。

根據會議的安排，我就去年的工作和今年的工作部署先講幾點意見，供大家在今后的工作中參考。

一、認真總結去年工作，充分肯定全市民營經濟發(fā)展取得的成績。

20是實施“十一五”規(guī)劃的開局年。全市上下認真貫徹落實國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》、省政府《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公制經濟發(fā)展的實施意見》以及市委、市政府《關于進一步加快民營經濟發(fā)展的意見》等一系列政策措施，積極推進全民創(chuàng)業(yè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動了民營經濟的快速健康發(fā)展，為全市經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。去年全市民營經濟工作取得的成績，可以概括為“三個快速”、“五大貢獻”。

三個快速：

一是主要經濟指標快速增長。通過近幾年來大力招商選資、著力啟動內資，千方百計擴大投入，民營經濟總量得到快速擴張。到年底，全市共有私營企業(yè)7513家，注冊資金達120億元；個體工商戶72792戶，注冊資金31億元。2006年，全市民營經濟實現總產值526.2億元，比上年增長46；實現企業(yè)增加值156.0億元，比上年增長56，占全市gdp的36.4；實現銷售收入497.6億元，比上年增長51.6。

二是工業(yè)園區(qū)快速壯大。2006年，各地按照市委、市政府提出的“決戰(zhàn)工業(yè)園”的部署，舉全力發(fā)展工業(yè)園，取得了可喜的成績。據統(tǒng)計，全市工業(yè)園區(qū)實際開發(fā)面積達到36.10平方公里，完成基礎設施投入36.28億元；入園企業(yè)累計達到993戶，其中投產工業(yè)企業(yè)669戶，全年新增投產企業(yè)174戶；新增工業(yè)固定資產投資96.10億元，比上年增長33.1；主營業(yè)務收入257.43億元，比上年增長61.2，其中豐城工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入達到60.85億元，奉新、樟樹、高安3個工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入均超過30億元；全市工業(yè)園區(qū)實現稅金14.54億元，比上年增長66.9，其中豐城工業(yè)園區(qū)實現稅金4.20億元；年末累計從業(yè)人員達到18.14萬人，比上年增加5.9萬人。2006年工業(yè)園區(qū)取得令人矚目的成就，獲得了很多榮譽。2006年2月召開的全省開放型經濟暨工業(yè)園區(qū)工作會議，會議現場參觀3個縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)，我市就占了2個(上高、奉新工業(yè)園區(qū))，在這次會議上全省表彰11個先進縣(。

市、區(qū))工業(yè)園區(qū)，我市就占了3個(奉新、上高、豐城工業(yè)園區(qū))；我市9個縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)均被省政府批準為省級開發(fā)區(qū)；有5個縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)被列為省級民營科技園。

三是規(guī)模企業(yè)快速成長。2006年，全市營業(yè)收入500萬元以上民營工業(yè)企業(yè)個數達到445戶，比上年增加64戶，其中營業(yè)收入超億元的企業(yè)有28戶，比上年增加11戶；超10億元的企業(yè)有2戶，實現了營業(yè)收入超10億元民營企業(yè)零的突破。全市縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)50戶重點調度的民營企業(yè)共完成企業(yè)增加值27.67億元，比上年增長56.3；實現銷售收入95.45億元，比上年增長52.7；上交稅金4.55億元，比上年增長57.4。

五大貢獻：

一是民營經濟已成為全市財政收入的主要財源。2006年，全市民營經濟納稅19.51億元，比上年增長15.9，占全市財政總收入的50.5。年納稅100萬元以上的民營企業(yè)有287戶，納稅總額為12.10億元，比上年增長24.4，占全市民營經濟納稅總額的69.3，比上年提高11.4個百分點。其中，年納稅額超過500萬元的民營企業(yè)有35戶、超過1000萬元的有16戶、超過5000萬元的有4戶、超億元的有3戶（江西四特酒有限責任公司、江西濟民可信藥業(yè)公司和仁和（集團）發(fā)展有限公司）。

二是民營經濟成為推進創(chuàng)新的主導力量。近幾年來，我市民營經濟不僅總量增加，而且產業(yè)結構得到明顯提升，正在由粗放型向集約型和質量效益型轉變。在體制創(chuàng)新方面，民營企業(yè)正在逐步實行現代企業(yè)經營管理，產權結構由單一化向多元化轉變，初步形成了多種所制互相融合的格局，如江西四特酒有限責任公司通過企業(yè)改制，發(fā)展成為由民營資本控股的混合型所有制企業(yè)；仁和集團、江特電機、青龍高科等一批民營企業(yè)進行了規(guī)范化的股份制改造；仁和集團通過購買九江一家上市公司的股份已成功借殼上市；江特電機正處在上市輔導期。在科技創(chuàng)新方面，我市全面實施科技興企和人才強企戰(zhàn)略，積極引導和支持民營企業(yè)加大技術改造和研發(fā)投入，走產學研結合的發(fā)展路子。全市有20戶民營企業(yè)建立了研發(fā)機構，其中江西華伍起重電器(集團)有限責任公司和江特電機的研發(fā)機構分別被批準為省級工程技術中心和國家級火炬計劃重點高新技術企業(yè)。2006年，全市有16戶民營企業(yè)被新認定為省級科技型民營企業(yè)，14種產品被評為江西省名牌產品，17件商標被認定為江西省著名商標，有20件商標延續(xù)認定為江西省著名商標。

三是民營經濟已成為我市擴大就業(yè)和轉移農村富余勞動力的主渠道。2006年，全市民營經濟吸納從業(yè)人員60.85萬人，比上年新增11.87萬人，其中，上高裕盛工業(yè)有限公司有員工近萬人；高安汽車運輸集團從業(yè)人員達4400人；濟民可信藥業(yè)從業(yè)人員達3650人。據統(tǒng)計，到目前為止，全市私營企業(yè)和個體工商戶共安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)81609人。

四是民營經濟已成為推進社會主義新農村建設的重要力量。自去年組織民營企業(yè)開展“百企聯百村”活動以來，全市共有231戶民營企業(yè)與185個村進行結對幫扶，企業(yè)投入資金近900萬元，幫助結對村建立了24個“一村一品”生產基地，面積達2萬畝，解決農村勞力就業(yè)近3000人，扶助貧困學生和貧困戶100多人。全市共有市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)94戶(其中國家級1戶、省級27戶)，基本上是民營企業(yè)，這些企業(yè)為發(fā)展農村經濟、增加農民收入發(fā)揮了重要作用。在全省中小企業(yè)推進新農村建設百佳領軍人物評選活動中，江西華伍起重電器(集團)有限責任公司總經理聶景華等15名民營企業(yè)家被授予全省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))推進新農村建設百佳領軍人物稱號。

五是民營經濟成為打造區(qū)域經濟特色的骨干力量。全市醫(yī)藥、食品、機電、建材四大支柱產業(yè)和紡織服裝、精細化工兩大后續(xù)產業(yè)，主體都是民營企業(yè)。除此之外，高安市有10萬農民參與了汽車運輸業(yè)，長途貨運車輛突破萬輛，組建了168家汽運公司，年營運收入20多億元，每年創(chuàng)造稅收5000多萬元，繳納各種規(guī)費8000多萬元，成為全國最大的汽車運輸縣級市。豐城市在全國素有“江南廢舊物資集散地”的美譽，該市拖船鎮(zhèn)還被命名為“中國羽絨之鄉(xiāng)”。宜豐縣外出從事舊貨行業(yè)的人員將近2萬人，店鋪達9000多家，每年淘回近3億元的“金元寶”。奉新縣的竹產業(yè)占全省的1/3，加工能力和銷售市場占全國的近10。這些具有濃郁區(qū)域特色的產業(yè)，都是民營企業(yè)打造出來的。

以上成績的取得，是全市民營經濟戰(zhàn)線廣大創(chuàng)業(yè)者們辛勤勞動的成果，是艱苦奮斗的心血結晶。民營經濟的創(chuàng)業(yè)者是我們的財富之母，是經濟發(fā)展的有功之臣。市委、市政府感謝你們！全市人民感謝你們！在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市民營經濟雖然有了較快發(fā)展，但與兄弟設區(qū)市相比，尤其是與發(fā)達地區(qū)相比，還存在著明顯的差距。突出表現為：一是民營經濟總量不大，經濟增長方式還比較粗放；二是企業(yè)總體實力不強，市場競爭能力較弱；三是企業(yè)融資難、招工難等問題沒有得到根本改變；四是經濟發(fā)展環(huán)境還有待進一步優(yōu)化。對以上存在的困難和問題，我們必須引起高度重視，認真加以解決。

二、明確目標任務，進一步強化加快民營經濟發(fā)展的舉措。

__正處在經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，民營經濟發(fā)展也面臨著前所未有的歷史機遇。黨的十六屆六中全會明確提出：“大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)、服務業(yè)、非公有制經濟、中小企業(yè)，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位?！痹谑〉谑吸h代會上，省委孟書記明確指出：要進一步落實各項政策措施，大力發(fā)展民營經濟，加快中小企業(yè)發(fā)展，讓更多的創(chuàng)業(yè)者擁有施展才華的平臺，使更多的民營企業(yè)通過不斷創(chuàng)業(yè)做大做強。市第二次黨代會和人代會提出：“力爭民營經濟納稅總額占財政總收入的比重達到80?！眹@這個目標，全市上下都要進一步落實黨中央、國務院和省市關于加快民營經濟發(fā)展的政策措施，搶抓機遇，乘勢而上，迅速掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)高潮，促進民營經濟又好又快地發(fā)展。

今年民營經濟發(fā)展的指導思想是：全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“在全省整體實力前移，局部工作前列”的總體部署，突出推進全民創(chuàng)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)園，堅持以大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)園區(qū)為平臺，以項目建設為抓手，以主導產業(yè)為支撐，以科技創(chuàng)新為動力，促進民營經濟擴量、提檔，保持民營經濟和工業(yè)園區(qū)快速、持續(xù)、協(xié)調、健康地發(fā)展。

民營經濟發(fā)展的目標是：實現企業(yè)增加值達到192億元，比上年增長20；實現銷售收入達到597億元，比上年增長20；實現稅收24.4億元，比上年增長25。全市工業(yè)園區(qū)新增固定資產投資500萬元以上的投產企業(yè)140戶；實現主營業(yè)務收入達到348億元，比上年增長35；實現稅金達到19.6億元，比上年增長35；年末累計從業(yè)人員達24萬人，比上年增長32。

要實現今年確定的各項發(fā)展目標，必須在以下四個方面下苦功夫：

(一)著力在推進全民創(chuàng)業(yè)上下功夫。全市上下要加大全民創(chuàng)業(yè)的力度，積極倡導和建立“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”的價值觀念，營造“尊重創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)造”的創(chuàng)業(yè)氛圍，進一步促成“能人自主創(chuàng)業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)、民營企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、干部服務創(chuàng)業(yè)、全民和諧創(chuàng)業(yè)”的生動局面。要以創(chuàng)建“人民滿意的服務型機關”為抓手，大力倡導真心、細心、貼心、耐心、熱心的“五心”服務，努力打造一流的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要認真貫徹《中小企業(yè)促進法》、《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展若干意見》、省政府《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的實施意見》以及市委、市政府關于鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)的一系列法律法規(guī)和政策，尤其是要堅決落實市委、市政府最近出臺的《關于進一步推進全民創(chuàng)業(yè)和加快中小企業(yè)及非公有制經濟發(fā)展的意見》，清除落實政策過程中的思想阻力、體制束縛和人為的障礙，確保推進全民創(chuàng)業(yè)的各項措施能夠落到實處。要進一步降低市場準入門檻，允許民營資本進入國家法律法規(guī)沒有明確禁入的行業(yè)和領域；允許企業(yè)分期注入注冊資本金；允許用科研成果、專利、制企業(yè)；仁和集團、江特電機、青龍高科等一批民營企業(yè)進行了規(guī)范化的股份制改造；仁和集團通過購買九江一家上市公司的股份已成功借殼上市；江特電機正處在上市輔導期。在科技創(chuàng)新方面，我市全面實施科技興企和人才強企戰(zhàn)略，積極引導和支持民營企業(yè)加大技術改造和研發(fā)投入，走產學研結合的發(fā)展路子。全市有20戶民營企業(yè)建立了研發(fā)機構，其中江西華伍起重電器(集團)有限責任公司和江特電機的研發(fā)機構分別被批準為省級工程技術中心和國家級火炬計劃重點高新技術企業(yè)。2006年，全市有16戶民營企業(yè)被新認定為省級科技型民營企業(yè)，14種產品被評為江西省名牌產品，17件商標被認定為江西省著名商標，有20件商標延續(xù)認定為江西省著名商標。

三是民營經濟已成為我市擴大就業(yè)和轉移農村富余勞動力的主渠道。2006年，全市民營經濟吸納從業(yè)人員60.85萬人，比上年新增11.87萬人，其中，上高裕盛工業(yè)有限公司有員工近萬人；高安汽車運輸集團從業(yè)人員達4400人；濟民可信藥業(yè)從業(yè)人員達3650人。據統(tǒng)計，到目前為止，全市私營企業(yè)和個體工商戶共安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)81609人。

四是民營經濟已成為推進社會主義新農村建設的重要力量。自去年組織民營企業(yè)開展“百企聯百村”活動以來，全市共有231戶民營企業(yè)與185個村進行結對幫扶，企業(yè)投入資金近900萬元，幫助結對村建立了24個“一村一品”生產基地，面積達2萬畝，解決農村勞力就業(yè)近3000人，扶助貧困學生和貧困戶100多人。全市共有市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)94戶(其中國家級1戶、省級27戶)，基本上是民營企業(yè)，這些企業(yè)為發(fā)展農村經濟、增加農民收入發(fā)揮了重要作用。在全省中小企業(yè)推進新農村建設百佳領軍人物評選活動中，江西華伍起重電器(集團)有限責任公司總經理聶景華等15名民營企業(yè)家被授予全省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))推進新農村建設百佳領軍人物稱號。

五是民營經濟成為打造區(qū)域經濟特色的骨干力量。全市醫(yī)藥、食品、機電、建材四大支柱產業(yè)和紡織服裝、精細化工兩大后續(xù)產業(yè)，主體都是民營企業(yè)。除此之外，高安市有10萬農民參與了汽車運輸業(yè)，長途貨運車輛突破萬輛，組建了168家汽運公司，年營運收入20多億元，每年創(chuàng)造稅收5000多萬元，繳納各種規(guī)費8000多萬元，成為全國最大的汽車運輸縣級市。豐城市在全國素有“江南廢舊物資集散地”的美譽，該市拖船鎮(zhèn)還被命名為“中國羽絨之鄉(xiāng)”。宜豐縣外出從事舊貨行業(yè)的人員將近2萬人，店鋪達9000多家，每年淘回近3億元的“金元寶”。奉新縣的竹產業(yè)占全省的1/3，加工能力和銷售市場占全國的近10。這些具有濃郁區(qū)域特色的產業(yè)，都是民營企業(yè)打造出來的。

以上成績的取得，是全市民營經濟戰(zhàn)線廣大創(chuàng)業(yè)者們辛勤勞動的成果，是艱苦奮斗的心血結晶。民營經濟的創(chuàng)業(yè)者是我們的財富之母，是經濟發(fā)展的有功之臣。市委、市政府感謝你們！全市人民感謝你們！在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市民營經濟雖然有了較快發(fā)展，但與兄弟設區(qū)市相比，尤其是與發(fā)達地區(qū)相比，還存在著明顯的差距。突出表現為：一是民營經濟總量不大，經濟增長方式還比較粗放；二是企業(yè)總體實力不強，市場競爭能力較弱；三是企業(yè)融資難、招工難等問題沒有得到根本改變；四是經濟發(fā)展環(huán)境還有待進一步優(yōu)化。對以上存在的困難和問題，我們必須引起高度重視，認真加以解決。

二、明確目標任務，進一步強化加快民營經濟發(fā)展的舉措。

__正處在經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，民營經濟發(fā)展也面臨著前所未有的歷史機遇。黨的十六屆六中全會明確提出：“大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)、服務業(yè)、非公有制經濟、中小企業(yè)，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。”在省第十二次黨代會上，省委孟書記明確指出：要進一步落實各項政策措施，大力發(fā)展民營經濟，加快中小企業(yè)發(fā)展，讓更多的創(chuàng)業(yè)者擁有施展才華的平臺，使更多的民營企業(yè)通過不斷創(chuàng)業(yè)做大做強。市第二次黨代會和人代會提出：“力爭年民營經濟納稅總額占財政總收入的比重達到80?！眹@這個目標，全市上下都要進一步落實黨中央、國務院和省市關于加快民營經濟發(fā)展的政策措施，搶抓機遇，乘勢而上，迅速掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)高潮，促進民營經濟又好又快地發(fā)展。

今年民營經濟發(fā)展的指導思想是：全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“在全省整體實力前移，局部工作前列”的總體部署，突出推進全民創(chuàng)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)園，堅持以大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)園區(qū)為平臺，以項目建設為抓手，以主導產業(yè)為支撐，以科技創(chuàng)新為動力，促進民營經濟擴量、提檔，保持民營經濟和工業(yè)園區(qū)快速、持續(xù)、協(xié)調、健康地發(fā)展。

民營經濟發(fā)展的目標是：實現企業(yè)增加值達到192億元，比上年增長20；實現銷售收入達到597億元，比上年增長20；實現稅收24.4億元，比上年增長25。全市工業(yè)園區(qū)新增固定資產投資500萬元以上的投產企業(yè)140戶；實現主營業(yè)務收入達到348億元，比上年增長35；實現稅金達到19.6億元，比上年增長35；年末累計從業(yè)人員達24萬人，比上年增長32。

要實現今年確定的各項發(fā)展目標，必須在以下四個方面下苦功夫：

(一)著力在推進全民創(chuàng)業(yè)上下功夫。全市上下要加大全民創(chuàng)業(yè)的力度，積極倡導和建立“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”的價值觀念，營造“尊重創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)造”的創(chuàng)業(yè)氛圍，進一步促成“能人自主創(chuàng)業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)、民營企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、干部服務創(chuàng)業(yè)、全民和諧創(chuàng)業(yè)”的生動局面。要以創(chuàng)建“人民滿意的服務型機關”為抓手，大力倡導真心、細心、貼心、耐心、熱心的“五心”服務，努力打造一流的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要認真貫徹《中小企業(yè)促進法》、《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展若干意見》、省政府《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的實施意見》以及市委、市政府關于鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)的一系列法律法規(guī)和政策，尤其是要堅決落實市委、市政府最近出臺的《關于進一步推進全民創(chuàng)業(yè)和加快中小企業(yè)及非公有制經濟發(fā)展的意見》，清除落實政策過程中的思想阻力、體制束縛和人為的障礙，確保推進全民創(chuàng)業(yè)的各項措施能夠落到實處。要進一步降低市場準入門檻，允許民營資本進入國家法律法規(guī)沒有明確禁入的行業(yè)和領域；允許企業(yè)分期注入注冊資本金；允許用科研成果、專利、版權、技術和馳名商標、著名商標、字號等無形資產入股創(chuàng)辦科技型企業(yè)，盡量簡化經營場所登記程序。要進一步落實有關優(yōu)惠政策，凡市內民間資金在本市范圍內投資興辦企業(yè)，享受與外來客商投資企業(yè)同等的各項優(yōu)惠待遇；允許各類人員以自己合法收入、資產向工業(yè)企業(yè)和農業(yè)企業(yè)投資入股，按股分紅。要大力培育創(chuàng)業(yè)載體，市、縣(市、區(qū))都應依托工業(yè)園區(qū)或利用現有閑置土地、廠房開辟小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，提供全方位的創(chuàng)業(yè)服務，吸納市內外各類人員到基地創(chuàng)業(yè)。各地都要積極創(chuàng)造條件，大力打造各種創(chuàng)業(yè)平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質的服務。

(二)著力在增強工業(yè)園區(qū)聚集功能上下功夫。為進一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展，市委、市政府出臺了《關于加快工業(yè)（開發(fā)）園區(qū)發(fā)展的意見》，對工業(yè)園區(qū)的發(fā)展提出了明確的目標和要求，各地一定要按照市委、市政府關于“決戰(zhàn)工業(yè)園”的部署，把工業(yè)園區(qū)作為全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經濟的主戰(zhàn)場，作為促進企業(yè)集聚、增強工業(yè)實力的主平臺，以完善產業(yè)配套、培育園區(qū)特色、發(fā)揮聚集效應為目標，以優(yōu)化投資環(huán)境、創(chuàng)新管理體制和服務機制為重點，全面推進工業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展。在這方面，一要進一步完善園區(qū)規(guī)劃。園區(qū)產業(yè)規(guī)劃要按照“體現區(qū)域優(yōu)勢、把握發(fā)展趨勢、結合現有產業(yè)、拉長產業(yè)鏈條、形成產業(yè)板塊”的要求，進行準確的產業(yè)定位。突出園區(qū)經濟特色，繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和功能分區(qū)，確定園區(qū)主導產業(yè)，以龍頭企業(yè)為主打造專業(yè)特色園區(qū)，以產業(yè)聚集形成園區(qū)品牌。在突出主導產業(yè)的同時，注重配套產業(yè)的相互協(xié)調，不斷打造、延伸產業(yè)鏈，形成各具優(yōu)勢的產業(yè)集群。二要進一步完善基礎設施建設。采取財政資金引導和市場化運作相結合的辦法，多渠道籌措建設資金，加大對園區(qū)基礎設施及配套設施的資金投入。繼續(xù)完善供水、供電、通訊等基礎設施的建設，加快學校、食堂、商場、物流、娛樂場所等生活服務設施配套建設，把園區(qū)建設成為交通便利、設施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的工業(yè)新城。三要進一步把好企業(yè)入園關。切實注重節(jié)約用地，提高土地利用強度、單位土地面積投資強度和投入產出率，嚴格控制企業(yè)非生產性建設用地，清理整頓“圈而不建、圈大建小”的企業(yè)，盤活閑置土地資源。按照“三個禁止”的要求，凡不符合要求的項目，投資額再大也不能進園。要維護綠色__、生態(tài)__這個最具特色的品牌，不能新上木材消耗型項目。四要進一步提高服務水平。建立快速高效的安商服務機制，完善有關規(guī)章制度，強化幫扶措施，千方百計提高企業(yè)的開工率、投產率和達產達標率。力爭到2010年，全市工業(yè)園區(qū)實現主營收入達800億元、稅收達50億元、安置就業(yè)人員達50萬人。

(三)著力在構建服務體系上下功夫。要加快構建社會化公共服務平臺，著力破解全民創(chuàng)業(yè)、民營經濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的難題。一要構建融資服務體系。市、縣(市、區(qū))都要加強中小企業(yè)信用擔保體系建設，盡快建立健全“公司化管理，市場化運作”的擔保機構和運作機制，努力緩解企業(yè)貸款擔保難的問題。建立和完善政銀企溝通協(xié)調機制，密切銀企關系，加大市內金融機構對中小企業(yè)及非公有制經濟的信貸支持力度。同時，采取請進來的辦法，邀請外地金融機構來考察當地的民營企業(yè)，拓展異地融資的空間，不斷擴大異地融資成果，還要積極引導規(guī)模較大、管理規(guī)范、效益較好的民營企業(yè)直接上市融資。二要建立完善人力資源支持體系。圍繞解決民營企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招工難的問題，要建立健全就業(yè)信息網絡和勞動就業(yè)服務機構，充分發(fā)揮網絡和各級勞動力市場、人才市場的功能，引進企業(yè)急需的人才和熟練工人。要整合辦學和培訓資源，擴大各類院校技能培訓規(guī)模，并有計劃、有針對性地免費培訓當地農民和下崗失業(yè)人員。采取各種有效措施，吸引外出打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三要構建信息服務體系。加快中小企業(yè)公共信息服務平臺建設，積極為企業(yè)提供信息、技術、培訓、融資、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導等方面的服務，幫助企業(yè)解決實際問題。四要構建市場開拓服務體系。按照“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的原則，各地各有關部門要通過各種渠道積極為企業(yè)提供國內外市場信息，組織企業(yè)參加境內外各類展覽展銷和經貿交流活動，組織并鼓勵企業(yè)“走出去”，擴大出口和到境外投資興業(yè)，支持企業(yè)開拓國內國際市場。

(四)著力在做大做強支柱產業(yè)上下功夫。要實現民營經濟又好又快發(fā)展，必須要有支柱產業(yè)來支撐和帶動，壯大支柱產業(yè)又必須要有重點骨干企業(yè)做龍頭。在這方面，一要抓重點產業(yè)建設。繼續(xù)抓好現有醫(yī)藥、食品、建材、機械電子、電力能源五大支柱產業(yè)的發(fā)展，力爭全市五大產業(yè)銷售收入和利稅均比上年增長30以上。積極推進紡織服裝、精細化工等兩大后續(xù)產業(yè)的發(fā)展。全力加快豐城電能氣、樟樹鹽化、高安陶瓷、奉新紡織、上高鞋革、市本級醫(yī)藥等產業(yè)基地建設，打造特色經濟板快，形成產業(yè)集聚效應。二要抓重點項目建設。突出抓好5000萬元以上的新擴改項目，增強發(fā)展后勁。醫(yī)藥產業(yè)重點抓好仁和集團、濟民可信和百神藥業(yè)等擴建項目；建材產業(yè)重點抓好大華玻纖、蘭豐水泥、紅獅水泥、斯米克陶瓷等新擴改項目；食品產業(yè)重點抓好上高瑞麥、中綠食品、青龍高科等擴改項目；機電產業(yè)重點抓好江特電機、江西起重機械、江西龍工等擴建項目；紡織服裝產業(yè)重點抓好裕盛工業(yè)、匹克鞋業(yè)、金源紡織等擴建項目；精細化工產業(yè)重點抓好藍恒達、遠大化工等新擴改項目。三要實施扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略。對民營企業(yè)納稅100強中的工業(yè)企業(yè)和其他發(fā)展前景較好、經濟效益較高的成長性民營企業(yè)，要在各方面予以集中扶持，促其做大做強做優(yōu)。同時，我們也要做好挖掘潛力的工作，真正做大做強市本級的經濟總量。目前，我們正在與客商洽談江麻公司股權轉讓事宜，爭取省有關部門支持對宜工進行資產重組，力爭這兩個項目盡快全面復工。四要實施品牌戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新和產品創(chuàng)新力度，積極開展技術研發(fā)與應用，全面提升科技創(chuàng)新水平和產品的市場競爭力，深入開展“質量興企”活動，努力推進品牌戰(zhàn)略，以品牌帶動企業(yè)的發(fā)展和產業(yè)的壯大。今年，力爭新增中國名牌產品、中國馳名商標各1個，省名牌產品、省著名商標各10個。

三、加強組織領導，努力形成加快民營經濟發(fā)展的強大合力。

各地各部門一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，切實把促進民營經濟的發(fā)展作為義不容辭的責任，擺在更加突出的位置，列上重要的議事日程，強化各項工作舉措，確保全年目標任務的順利完成。

一是要切實加強領導。各級各部門要繼續(xù)把民營經濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為當前和今后一個時期經濟工作的重點來抓。各級黨委、政府要調整并加強發(fā)展民營經濟和工業(yè)園區(qū)的領導力量，成立高規(guī)格的工作領導小組。各級領導小組要切實擔負起領導責任，及時發(fā)現、研究并解決民營經濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展當中的重大問題，協(xié)調各方力量，強力推進全民創(chuàng)業(yè)，加快民營經濟和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。

二是要強化隊伍建設。要切實建好三支隊伍：一是建強民營經濟主管部門干部隊伍。民營經濟已成為__的主體經濟，民營企業(yè)局作為民營經濟的主管部門，責任不是輕了，而是越來越重了，壓力越來越大了，更需要有一支素質高、戰(zhàn)斗力強的干部隊伍。各級一定要配強民營企業(yè)主管部門的領導力量和干部力量，選拔有開拓創(chuàng)新意識和實干操作能力強的年輕干部充實到民營經濟隊伍中來。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級機構只能加強不能削弱。各級政府還要在物力和財力上給予傾斜，保障民營經濟主管部門履行職責的需要。二是建強工業(yè)園區(qū)管委會干部隊伍。為強化領導，最近市委召開的第二次常委會已研究確定，工業(yè)園區(qū)管委會的書記都要由縣市區(qū)政府的分管領導來擔任。要進一步明確工業(yè)園區(qū)管委會的職能，配齊配強班子，建立和完善有利于園區(qū)發(fā)展的用人機制、考核激勵機制、高效工作機制等，賦予工業(yè)園區(qū)管委會更大的自主權，充分激發(fā)園區(qū)內在發(fā)展動力。三是建好企業(yè)家隊伍。企業(yè)家是寶貴的資源，是經濟發(fā)展的中堅力量，必須高度重視企業(yè)家隊伍建設。要以提高企業(yè)家素質為核心，加強對企業(yè)家的教育與培訓，組織企業(yè)家參加境內外各種經濟技術交往活動，擴大接觸面。同時，對企業(yè)家要多關心、多支持、多愛護，讓他們在事業(yè)成功的同時，在社會上有地位，在政治上有榮譽，進一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。

三是要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級政府及政府部門都要強化“企業(yè)需要是政府的工作責任、企業(yè)的滿意是政府的工作標準、企業(yè)的成功是政府的工作價值”的理念，致力營造適合企業(yè)生存與發(fā)展的“生態(tài)環(huán)境”。一是營造寬松的政策環(huán)境。繼續(xù)清理限制民營經濟發(fā)展的有關規(guī)定，精減行政審批項目，不斷創(chuàng)新行政審批方式，優(yōu)化行政審批程序。二是營造優(yōu)良的政務環(huán)境。進一步完善服務承諾制、首問責任制、檢查審批制、收費項目及標準申報公示制，限制部門收費和處罰的自由裁量權，實行企業(yè)評部門、群眾評干部的考評制度，推行領導與企業(yè)家定期座談、部門與企業(yè)定期聯席等制度，抓好對部門落實政策規(guī)定和公開承諾的專項檢查。三是營造優(yōu)質的服務環(huán)境。各級領導和部門要牢固樹立少干預就是支持的思想理念，多指導不干擾，多服務不設卡，多支持不指責，多協(xié)調不扯皮，為民營經濟的發(fā)展提供優(yōu)質高效的服務。繼續(xù)堅持實行“一廠一策”、“一對一”幫扶制度，切實幫助企業(yè)協(xié)調解決發(fā)展當中遇到的困難和問題。要加大行政效能監(jiān)察力度，對行政不作為、亂作為、效率低下等行為要嚴肅處理。要用鐵心硬手查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現一起，查處一起，不能夠手軟，決不姑息遷就，對造成較大社會影響的典型案件要在新聞媒體上公開曝光。宋書記、龔市長在全市經濟工作會和“三大戰(zhàn)役”動員會上，對優(yōu)化環(huán)境的問題講了很多，也提了很硬的要求，各地各部門要不折不扣地抓好貫徹落實。

四是要強化督查考核。各級政府都要對全民創(chuàng)業(yè)、民營經濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展實行考核評比，并將全民創(chuàng)業(yè)、民營經濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況作為考核有關部門班子和領導干部個人政績的主要內容。要定期或不定期對各部門和單位貫徹落實有關法律法規(guī)及政策情況、工作進展情況、服務效能等情況進行督查。市委、市政府每年將繼續(xù)評選表彰民營經濟發(fā)展先進縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)發(fā)展先進縣（市、區(qū)）、全民創(chuàng)業(yè)典型、納稅百強民營企業(yè)、服務民營經濟先進單位。要建立經濟運行監(jiān)測機制，各地對民營經濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況要實行“一月一調度、一季一分析、半年一小結、全年一考評”的運行監(jiān)測機制，為領導掌握經濟運行情況和正確決策當好參謀，更好地促進全民創(chuàng)業(yè)、民營經濟和工業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展。

五是要加大宣傳造勢力度。各地要組織新聞媒體大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展中小企業(yè)及非公有制經濟的法律法規(guī)及相關政策，使廣大干部群眾及企業(yè)能夠深入了解和掌握好政策，各級各部門要積極主動落實政策，共同努力用足用好有關政策，在全市形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、民眾自主創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)及非公有制經濟發(fā)展中的先進典型，積極宣傳各地推進全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經濟和工業(yè)園區(qū)的新舉措、新成績和新經驗，形成濃厚的輿論氛圍。

同志們，回顧過去，全市全民創(chuàng)業(yè)、民營經濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展取得了喜人的業(yè)績；展望未來，推進全民創(chuàng)業(yè)、民營經濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展尚需“爬坡過坎”。我們一定要認真貫徹落實好市第二次黨代會和市第二次人代會以及全市經濟工作會議的精神，進一步解放思想，堅定信心，鼓足干勁，真抓實干，為工業(yè)園區(qū)的崛起和民營經濟的繁榮而共同努力，奮力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__，創(chuàng)造一流的業(yè)績來迎接黨的“十七大”的勝利召開！

在民營經濟和招商引資工作會議上講話篇二

招商引資，是中華人民共和國地方各級人民政府或其有關部門為地方經濟發(fā)展，吸引行政區(qū)域以外的投資人到當地投資的活動。招商引資是指地方政府(開發(fā)區(qū))以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現形式的，針對一個地區(qū)的投資環(huán)境的銷售行為。招商引資可以形象地理解為將別人(其他地區(qū)和國家)養(yǎng)大的孩子(企業(yè))抱到自己家來的行為。下面就是本站小編給大家整理的在招商引資工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全區(qū)開放型經濟工作會議，是深入貫徹落實全省商務工作會議和市委、區(qū)委全會精神，總結經驗、分析形勢、明確任務、部署工作的一次重要會議。剛才，薛建南同志代表區(qū)委、區(qū)政府對去年的工作作了總結，對今年的工作提出了要求。五位同志發(fā)了言、表了態(tài)，講得都很好，充分說明了大家精神狀態(tài)都很好，對做好今年的工作都很有信心。希望大家會后結合各自實際，認真抓好會議精神的貫徹落實，推動我區(qū)開放型經濟在新的一年有新的突破。下面，我再講三點意見：

一、思想認識必須進一步提高。

統(tǒng)一思想，提高認識，始終是我們做好工作的重要前提。開放型經濟作為我區(qū)經濟發(fā)展的一個重要引擎，在“”新的形勢和任務面前，必須為轉型發(fā)展多作貢獻。全區(qū)上下必須進一步提高對發(fā)展開放型經濟重要性、緊迫性的認識。

兩種資源，最大限度地吸引外來要素，為發(fā)展增加新的增長極、注入新的推動力、建立新的支撐點。擴大開放可以借助外力，進一步推進改革，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機制，增強我區(qū)經濟發(fā)展的動力和活力。市委范書記一直講，沒有大的投入就沒有大的發(fā)展，我們高新區(qū)作為常州加快轉型升級的旗手和排頭兵，必須要走在全市的前面，以體現我們的作為。體現作為要依靠發(fā)展，發(fā)展要依靠投入，大的投入哪里來?除了自身的投入，引進外資始終是一條主要途徑。從我區(qū)自身發(fā)展的實踐和蘇州、無錫、昆山等先進地區(qū)的經驗來看，一個地方的經濟要迅速做大，實現跨越發(fā)展，關鍵之舉是要大量引進外資。一個地區(qū)依靠自身力量的內源發(fā)展，只能是常規(guī)性的平穩(wěn)發(fā)展，要實現跨越發(fā)展，就必須要有非常規(guī)的投入，只有加大招商引資才能增加新的非常規(guī)的投入?？梢哉f，在未來幾年內，我區(qū)加快發(fā)展的速度就取決于開放的進度，轉型升級的水平就取決于開放的水平。發(fā)展開放型經濟始終是高新區(qū)加快發(fā)展、體現應有作為最直接、最有效、最關鍵的途徑。沒有開放型經濟發(fā)展的新騰飛，就沒有高新區(qū)經濟社會發(fā)展的新跨越。

產業(yè)僅占20%，與先進地區(qū)相比差距較大。轉變經濟發(fā)展方式，核心問題是加快高新技術產業(yè)的發(fā)展，通過發(fā)展光伏、創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛等新興產業(yè)，促進產業(yè)結構的調整和升級。但是我們不可能把發(fā)展停下來調整經濟結構，必須堅持在發(fā)展中實現結構的調整、增長方式的轉變。在這個過程中，最有效的一條途徑，就是要通過招商引資，引進重大項目，集聚新興產業(yè)，在發(fā)展中進行調整，通過引進新的增量來實現新的調整，這樣才能加快產業(yè)結構的優(yōu)化升級，實現產業(yè)結構的大調整、大提升。

放到全市乃至全省發(fā)展的大格局中去審視，放到經濟全球化的大趨勢中去思考，用更加開放的胸懷謀劃新的發(fā)展思路，千方百計、解放思想、開動腦筋、攻堅克難，加快推進開放型經濟的發(fā)展，真正使開放型經濟成為加快轉型升級、實現快速發(fā)展的開路先鋒。

總之，我們一定要堅定發(fā)展信心，堅持更高的目標和要求，在堅持科學發(fā)展觀的前提下，能快則快、能高則高，努力實現開放型經濟的跨越發(fā)展，切實為加快轉型升級作出更大的貢獻。

二、工作重點必須進一步突出。

今年要按照做強外資、做優(yōu)外貿、做大外經，努力實現實際到賬外資10億美元、出口總額達到60億美元的爭取目標，突出調整引資結構這一重點，強化措施，狠抓落實，全面推進開放型經濟的各項工作?！叭狻惫ぷ鞯闹攸c，薛建南同志的講話中已經明確，我想就狠抓招商引資這個開放型經濟的重中之重再強調一下。

一抓手，始終把招商引資的勁鼓得足上加足，把招商引資的火燒得旺而又旺，橫下一條心，憋足一股勁，攻堅克難、奮力拼搏，下真功夫、花大力氣，不斷創(chuàng)新招商理念、改進招商方式、優(yōu)化招商環(huán)境，努力提高招商引資的水平，努力實現招商引資的新突破。

一要著力引進重大項目。一個大項目、好項目，會給一個地方帶來一個大產業(yè)、對一個地方經濟發(fā)展起到很大的支撐作用。我們要緊盯世界500強企業(yè)、戰(zhàn)略投資者和行業(yè)龍頭，鎖定目標、主動出擊，努力在引進超億美元的大項目上再有重大突破，以大項目興大產業(yè)，以大項目促大升級。優(yōu)勢產業(yè)是招商引資的“強勁磁場”，要把招商引資與推進新興產業(yè)發(fā)展結合起來，與創(chuàng)新型園區(qū)建設、加快產業(yè)集聚結合起來，與加快現代服務業(yè)發(fā)展結合起來。要堅持量質并重，以質取勝，注重招商選資，要按照我區(qū)產業(yè)結構調整的需要進行招商引資，改變以往那種“揀到籃子就是菜”的做法，堅決杜絕“三高一低”項目的引進，努力提高先進制造業(yè)和生產性服務業(yè)所占引資比例。堅持引進資本與引進技術、人才、管理并重，注重引進技術的消化吸收再創(chuàng)新，不斷增強自主創(chuàng)新能力。

引資，主動與世界級特別是世界500強的大企業(yè)去嫁接、去融合。過去幾年，我區(qū)在“以民引外”上取得了一些新的突破，如天合光能在紐交所上市，實現跨越式發(fā)展，去年銷售躍上百億臺階;又如康輝醫(yī)療去年成功在紐交所上市，引進了6600萬美元戰(zhàn)略投資。目前，太平洋美諾克等一些企業(yè)都有這方面的意向。作為企業(yè)特別是一些優(yōu)勢民營企業(yè)，要進一步解放思想，在招商引資中主動承擔起生力軍作用，大力實施企業(yè)股份化改造，建立現代企業(yè)制度，舍得拿出優(yōu)質資產引資重組,勇于接受國內外大企業(yè)大集團的收購兼并,通過“以強引外”、“以優(yōu)引外”實現企業(yè)裂變式擴張、經濟倍增式發(fā)展，進一步做大做強做優(yōu)。

三要著力加快平臺建設。區(qū)委“”規(guī)劃《建議》提出，要“大力推進光伏、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛四個新興產業(yè)園區(qū)建設，著力打造黃河路裝備制造、沿江化工新材料兩大支柱產業(yè)帶，提升孟河汽摩配、西夏墅刀工具兩個特色產業(yè)園區(qū)”。我們要堅持集中、集約、集聚發(fā)展的原則，完善規(guī)劃，整合資源，加快基礎設施建設，加強生態(tài)環(huán)境建設，全面提升各個園區(qū)的層次和水平，切實增強吸納外資、集聚產業(yè)的承載能力。四個新興產業(yè)園區(qū)要抓緊做好拆遷改造工作，優(yōu)化環(huán)境布局，提高基礎設施配套能力，提高服務水平，充分發(fā)揮園區(qū)在招商引資中的龍頭作用。

斷創(chuàng)新招商引資的方式方法。進一步突出差異化招商戰(zhàn)略，主攻歐美、日韓，積極拓展中國臺灣和東南亞地區(qū)，強化源頭招商、駐點招商，積極探索市場化招商機制，不斷增強招商的針對性、主動性、實效性。要切實加大對上海的跨國公司地區(qū)總部的招商引資力度，使上海成為我們招商引資的重要基地，成為我們擴大對外開放的重要通道。今年所有的招商活動，包括領導出國都要講究實效性，要認真組織參加全市的上海周系列活動以及美國、歐盟、日本的招商活動，事先要排出一批好的項目，做到精心組織、精干隊伍、精打細算，努力取得最大實效。

注重一個區(qū)域的社會和諧穩(wěn)定。社會安定和諧是我們的優(yōu)勢，許多投資者對高新區(qū)的社會環(huán)境還是比較滿意的。當然，我區(qū)個別地方也發(fā)生過干擾企業(yè)生產經營的現象。對這些，必須重拳出擊，對害群之馬堅決打擊，依法嚴懲，決不姑息。要繼續(xù)深化平安新北建設、法治新北建設，營造誠實守信的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧安定的生活環(huán)境。要以創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)為抓手，進一步美化城市環(huán)境，完善城市功能，為投資者提供優(yōu)美的人居環(huán)境。第三要營造良好的商務環(huán)境。以便捷企業(yè)的生產經營、降低企業(yè)的商務成本為目標，加快發(fā)展金融業(yè)、風投創(chuàng)投以及現代物流等生產性服務業(yè)和商貿、房地產、文教、休閑、娛樂等生活性服務業(yè)，努力完善商務配套環(huán)境。大力培育發(fā)展律師、審計、會計、咨詢、策劃等中介組織，加快建立管理規(guī)范、運作高效的行業(yè)協(xié)會和市場中介服務體系，為招商引資提供全方位服務。

定不移深入實施科技興貿、品牌興貿和以質取勝戰(zhàn)略，積極爭奪國際高端市場，努力實現既保持出口平穩(wěn)較快增長又加快轉型升級的雙重目標，為更長時間、更高水平的發(fā)展打下堅實的基礎。二要堅持傳統(tǒng)市場與新興市場并舉。調整優(yōu)化出口市場結構，對我們規(guī)避風險、穩(wěn)定出口意義十分重大。要著力鞏固傳統(tǒng)市場，積極引導企業(yè)通過創(chuàng)新營銷方式、減少貿易環(huán)節(jié)、加強售后服務等措施，加快構建自主性國際營銷網絡。要充分利用新興市場開發(fā)成本低、需求潛力大的特點，深入實施市場多元化戰(zhàn)略，努力提高東盟、拉美、中東、非洲等新興市場份額，加快形成重點突出、風險分散、渠道多元的市場分布新格局。要加大企業(yè)拓展市場的支持力度，積極組織企業(yè)參加國內外重點展會，推動有條件的企業(yè)設立海外網點，鼓勵企業(yè)赴境外攬商促銷。三要堅持貨物貿易和服務貿易并舉。服務貿易是未來我區(qū)外貿出口的新的增長點。要牢牢抓住我區(qū)互聯網技術、動漫游戲、文化娛樂等創(chuàng)意產業(yè)快速發(fā)展的有利時機，加快制定完善我區(qū)服務外包產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極培育服務外包領軍企業(yè)，建立服務外包人才培訓體系，力爭將創(chuàng)意產業(yè)基地建成我市的服務外包基地。

三、工作力度要進一步加大。

對外開放是一項長期的基本政策，是事關全局的戰(zhàn)略性工作，我們必須把對外開放工作擺在十分突出的位置，切實加強領導，確保目標任務的完成。

是否集中，工作是否到位，對招商引資能否取得實效至關重要。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)特別是主要領導一定要切實加強領導，時刻關注開放型經濟的發(fā)展，分析形勢，把握趨勢，及時研究解決重大問題。要進一步強化領導責任制，進一步強化招商引資工作“一把手”負責制，通過層層分解任務，逐級明確責任，做到人人有擔子，個個有壓力，形成人人都是招商引資責任人、個個為招商引資獻計出力的生動局面。對外開放是一個系統(tǒng)工程，涉及到各方面的工作，各級各部門要牢固樹立大局意識，一盤棋意識，結合各自工作實際，明確任務，各盡其職，整體聯動，密切協(xié)作，發(fā)揮好自己應有的作用，形成推進開放經濟發(fā)展的強大合力。要進一步完善政策，研究完善開放型經濟的考核獎懲機制，加大考核力度，使考核獎勵真正能夠有效地推動工作的落實。

鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和有關部門也要建立相應的領導聯系外資項目制度，努力做到每個外資項目都有領導和專人聯系，每個外資項目從立項審批、注冊登記到開工建設、竣工驗收的各個環(huán)節(jié)都有專人跟蹤服務，每個重大外資項目都能進入快速推進的“綠色通道”。

(三)狠抓隊伍建設。加快開放型經濟發(fā)展，我們最缺的是理念新、眼界寬、能力強的人才，尤其是熟悉業(yè)務、具有開拓創(chuàng)新能力的復合型、開放型人才。要堅持“以我為主、按需引進、適當流動、講求實效”的原則，加快培養(yǎng)和引進熟悉貿易規(guī)則、掌握涉外法律、了解先進科技、精通外語、具有一定產業(yè)背景的開放型經濟專業(yè)人才。進一步完善我區(qū)的人才政策，創(chuàng)新人才管理機制，改進人才工作方法，力爭引進一批進入國家及省市“千人計劃”名單的高層次人才，激勵國內外各類人才為我區(qū)作出貢獻。當前，我們要特別重視招商隊伍的建設，通過多種形式，特別是通過市場化的形式，盡快建立一支高素質的招商引資和商務談判隊伍，改變“憑感覺、靠運氣”的低水平招商。各級各部門要對招商人員尤其是在一線工作的同志多一分關心、多一分支持、多一分愛護，努力為他們創(chuàng)造必要的工作條件。

同志們，新的形勢、新的任務催人奮進。全區(qū)上下要迅速行動起來，進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，頑強拼搏，奮力推進我區(qū)開放型經濟發(fā)展躍上新的臺階，為開創(chuàng)“”發(fā)展新局面作出新的、更大的貢獻!

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在民營經濟和招商引資工作會議上講話篇三

同志們：

剛才，市發(fā)改委、外經貿局通報了全市上半年招商引資資金到位情況，各引資責任部門就招商引資工作做了匯報、交流，會議信息量大、內容豐富，會后希望各地各部門結合實際認真抓好會議精神的落實。下面，我先通報一下上半年經濟形勢，并就招商引資工作談幾點意見。

一、上半年全市經濟形勢今年以來，市委、市政府按照科學發(fā)展觀的要求，積極轉變觀念，加速推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，千方百計擴大投資，著力優(yōu)化投資環(huán)境，國民經濟在去年高增長構筑的高平臺上繼續(xù)高位運行，綜合經濟實力明顯增強，經濟運行質量和效益顯著提高，城市承載能力進一步提升，為加快發(fā)展，實現全年預定目標奠定了堅實基礎。據統(tǒng)計，上半年國內生產總值增速達到13.2%，是歷史同期最好水平，高出全省平均水平0.2百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現增加值7.5億元，增長47.9%，高于全省21.4個百分點，當月和上半年累計工業(yè)增加值的增幅雙雙名列全省第一，總量已超過黃山1.1億元，僅比亳州低3900萬元。這表明從今年起池州將徹底擺脫工業(yè)處于全省末位的局面。全市固定資產投資完成20.5億元，增長35.5%，社會消費零售額實現13.3億元，增長11.0%，財政總收入4.7億元，增長65.4%，高出全省38.8個百分點，其中，地方一般預算收入2.3億元，增長46.5%，財政總收入和地方財政收入的增幅均居全省第一，經濟增長呈現出數量和質量同步發(fā)展的良好勢頭。這種良性循環(huán)的經濟運行態(tài)勢是我們多年來期盼已久的，也是全市人民多年來共同奮斗得來的，全市上下要倍加珍惜這個來之不易的良好局面，把加快發(fā)展的濃厚氛圍，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭一直保持下去。在此，我想特別強調一點，我市整個經濟體貌出現了一個質的變化，“石頭經濟”的概念初步得到體現。據統(tǒng)計部門介紹，我市整個工業(yè)增加值，海螺占到53%，這是石灰石所體現的價值。前不久對比利時和法國有關企業(yè)的考察，白云石又找到了一個好的出路，就是比利時的lwb公司;方解石在原來發(fā)展的基礎上，也有了一個大客戶，就是法國的imerys公司。而且前面我們已經有了幾個非金屬礦加工企業(yè)。如果做好這些石頭的礦山開采和深加工，“石頭經濟”將在池州逐步形成，這也是我們的一大優(yōu)勢——利用資源促發(fā)展。隨著新材料、新技術的發(fā)展，“石頭經濟”的發(fā)展空間會越來越大。近年來，我市將努力實現“三塊石頭落地，四朵金花盛開”，努力將“石頭經濟”做大做強?！叭龎K石頭”即石灰石、白云石、方解石，“四朵金花”即海螺、lwb、imerys、九華發(fā)電四個公司。在做好“石頭經濟”的同時，“木頭經濟”也呈現出了很好的前景。繼金光集團之后，浙江民豐、芬蘭造紙等都對我市的林紙項目表現出了濃厚的興趣。為此，我們一定要保護好資源，利用好資源，努力增強經濟發(fā)展的潛力和優(yōu)勢。

二、上半年全市招商引資情況通過連續(xù)幾年開展“招商引資年”活動，已在全市上下營造了濃厚的招商引資氛圍，招商引資的意識、組織招商引資活動的能力和為客商服務的水平都有很大的提高。上半年，大部分招商引資責任單位做到了開展招商引資工作的力度不減，勢頭不弱，招商引資成效十分顯著，特別是開發(fā)區(qū)、九華山表現出了很好的勢頭和成長性。

(一)招商引資勢頭良好。上半年全市413個引資項目累計到位資金折合人民幣20.3億元，增長62.3%，完成年度目標任務的67.5%，超時序進度17.5個百分點。特別是省外資金完成進度位居全省第2名。大項目對招商引資起到了重要支撐作用，總投資超過1000萬元以上的項目有147個，占項目總數的35.6%，到位資金17.3億元，占到位資金的85.4%。

(二)開發(fā)區(qū)和縣區(qū)各類園區(qū)招商引資載體作用不斷增強。上半年，進入市縣區(qū)招商園區(qū)的項目有40多個，到位資金近6億元，占全市招商引資到位資金的30%左右，各類園區(qū)日益成為招商引資的重要載體和縣域經濟新的增長點。今年以來，市經濟技術開發(fā)區(qū)、九華山柯村新區(qū)、貴池民營工業(yè)園、青陽輕紡和新材料工業(yè)園、東至大渡口工業(yè)園等園區(qū)招商進步很大，園區(qū)招商的集聚效應正在顯現，園區(qū)內一大批重點招商項目正在緊張建設，如法國imerys公司投資1950萬美元建設的年產60萬噸重鈣項目、上海埃力生集團收購重組池州有色項目、北京頤和銀豐投資1.5億元建設的年產1000萬米紡織面料項目、安徽水利股份有限公司投資2.5億元建設的五星級九華山沃爾特大酒店項目等。世界最大耐火材料生產商——比利時lwb公司投資4900萬美元建設的年產10萬噸耐火材料項目也于新近動工。

(三)招商引資責任單位招商引資熱情不減。年初，為進一步拓寬招商引資領域，調動各方面招商引資積極性，我市采取了多種措施推動招商引資工作。主要有：將市直部分介紹引資的單位調整為直接引資責任單位;完善了《池州市招商引資考核獎懲辦法》，加大了對直接引資單位的獎懲力度，進一步激發(fā)了引資責任單位的工作熱情?？h區(qū)政府、市直有關單位根據實際采取了有力措施，加大了招商引資工作力度，如貴池區(qū)制定出臺了《貴池區(qū)招商引資獎懲辦法》和《貴池區(qū)招商引資考核辦法》，建立了招商引資風險金制度，設立了招商引資專項基金;該區(qū)注重領導招商和感情招商，多次組織招商小分隊赴上海、江蘇、浙江、廣東等地招商，全方位開展項目對接，成功引進了江蘇華爾潤集團等客商落戶投資;東至縣出臺了《關于進一步整治和改善經濟發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度的決定》和《東至縣招商引資考核獎懲暫行辦法》，擴大了引資主體，改進了考核方式。該縣還開展了小分隊駐點招商嘗試，大渡口鎮(zhèn)和東流鎮(zhèn)分別派專人常駐深圳龍崗、廣州新塘鎮(zhèn)進行駐點招商，初步達成意向性項目4個;開發(fā)區(qū)針對招商引資目標任務增加的實際，確定了“融資、建設、引資”的工作思路，將引資目標任務分解到各招商項目經理單位，覆蓋到區(qū)直各部門;市經貿委根據形勢變化，把招商引資的著力點放在現有企業(yè)靠大、靠強上，放在改制企業(yè)存量資產變現和已改制企業(yè)擴規(guī)改造上，實行了全員發(fā)動，全力以赴，全面推進，全優(yōu)服務的“四全”工作法。很多市直直接引資單位集中精力，主動出擊，開展靈活多樣的小分隊招商活動。池州有色的重組和貴池家機廠“退二進三”進入民營工業(yè)園，成效就十分明顯。

在充分肯定前一階段招商引資工作成績的同時，我們切不可有任何地自滿情緒，絕不能有任何懈怠思想。我們要看到，新環(huán)境下招商引資面臨的挑戰(zhàn)和壓力，對取得的成績不能估計過高，要正確估計和分析存在差距和問題，珍惜來之不易的發(fā)展態(tài)勢。

具體說來，一是引資責任單位工作進展不平衡。從直接引資責任單位來看，上半年貴池區(qū)、東至縣、石臺縣、青陽縣和開發(fā)區(qū)分別完成年度目標任務的96.0%、75.1%、81.2%、79.4%和91.8%，均超過時序進度;九華山僅完成目標任務的15.5%，落后時序進度34.5個百分點。市直9個直接引資責任單位中，市交通局、國土局和經貿委完成目標任務超過時序進度，其余6個單位未達到時序進度要求。從介紹引資責任單位來看，54個責任單位僅有23個單位提交了介紹引資項目登記表。二是引資項目質量有待提高。對大項目分析來看，上半年總投資超過1000萬元以上的項目有147個，占項目總數的35.6%，其中半數是存量項目。每年新增的項目、新引進的項目不多，只有73個，占項目總數的17.7%。從引資項目的行業(yè)屬性來分析，剔除池州電廠因素，絕大部分項目都是資源利用和加工項目，高科技含量、技術密集型的項目不多，甚至可以講是為數極少。這在以后的工作中要努力加以改善，爭取有所突破。三是招商引資畏難情緒有所抬頭。連續(xù)幾年開展招商引資年活動，全市上下已營造出親商、安商、富商的良好氛圍，但也有少數單位對招商引資存有畏難情緒，過于強調客觀理由，不從主觀上找原因，不去積極主動想辦法。特別是去年下半年以來，針對個別行業(yè)、地區(qū)投資過熱和低水平重復建設現象，國家采取了緊縮的宏觀調控政策，有些單位、有些同志畏難情緒增大。對于國家的宏觀緊縮政策，我們要正確分析，理清思路，趨利避害并當作機遇來積極應對。四是少數項目到位資金有虛報現象。年初，市委、市政府根據省委、省政府的初步安排，結合實際，確定了全年招商引資目標任務30.0億元，并將目標任務分解到各縣區(qū)和市直直接引資責任單位。這個目標是實事求是的，只要各級黨委、政府加強領導，各部門各單位協(xié)調配合，充分調動各方面的積極性，把工作做深做細做實，這個目標是完全可以實現的。最近，市招商辦通過抽查發(fā)現少數項目上報到位資金有虛報現象，有的項目僅是驗資時注冊資金已到位，地下無投入，地上無進度;有的商貿流通企業(yè)只在當地進行注冊，業(yè)務主要在外地開展，對當地經濟社會效益作用不大等等。上述現象雖然是極少數、極個別，但務必引起大家的重視。

三、下一步工作要求。

(一)進一步加大招商引資工作力度。各級黨委、政府和各部門各單位一定要繼續(xù)把招商引資工作作為“加快發(fā)展，富民強市”的重要戰(zhàn)略任務擺在重要位置上，高度重視，常抓不懈，抓出成效。各級各部門的一把手是招商引資的第一責任人，要認真落實領導責任制，不僅要做招商引資的組織者、領導者，也要帶頭走出去招商，對大的招商項目，要親自參加談判，親自組織實施，親自調度項目建設。市直各部門要堅持做到主要負責同志親自過問，并明確一個職能科室負責，積極參與有關的招商活動和協(xié)調落實工作，真正從思想上、時間上、精力上、導向上把招商引資擺在突出位置。各級各部門要牢固樹立全市招商引資“一盤棋”思想，切實用開放的心態(tài)和發(fā)展的眼光，與各有關方面搞好協(xié)作配合，一切服務于招商引資，一切服從于經濟發(fā)展。

(二)進一步加大簽約項目跟進力度。招商引資工作好比一個完整的生產流程，在建項目、簽約項目就是生產流水線上的半成品，雖然離成品僅有一步之遙，但絕不能有任何懈怠思想。對生產流水線上的每一道工序、每個環(huán)節(jié)都要認真對待，抓緊抓實，才能生產出合格產品來，否則可能功虧一簣。這次與lhoist公司的成功合作完全是我們努力爭取來的。我們在招商引資工作中，要發(fā)揚咬定青山不放松的氣概，不達目的誓不罷休的精神，緊緊盯住每一個在建項目、簽約項目，定服務小組，定聯系人，定職責，定建設進度。通過認真細致的工作，促使在建項目早日投產達效，潛在生產力迅速轉化為直接生產力。做到簽約項目早日資金到位，早日產生工程進度，形成良性循環(huán)。

(三)進一步加快開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設步伐。開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃已定，發(fā)展方向已明確，要充分發(fā)揮集聚效應，讓更多的企業(yè)來投資落戶。這次國家實施宏觀調控措施，清理整頓各地開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，我市保留了市開發(fā)區(qū)和三個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)。我們要本著“不求名份求發(fā)展”的態(tài)度，一如既往地搞好園區(qū)的建設和發(fā)展，同時有關部門要相互協(xié)調，密切配合，盡早確立青陽工業(yè)園區(qū)合法合規(guī)地位。

(四)進一步組織好外出招商活動。近幾年，外出主動招商活動取得的成效是顯著的，積累了一定的經驗，外出組織招商活動既是宣傳造勢，更重要的是要吸引外來投資。要認真做好招商引資活動的策劃工作，確保外出招商活動細致扎實，卓有成效。下半年，我市將參加省政府組織的赴山東招商、組織承辦好“皖魯韓實業(yè)人士交流聯誼會”以及開展一些境外小分隊招商活動。目前我們要抓緊時間與膠東半島對接，認真準備好招商活動的前期工作。

(五)進一步克服招商引資畏難情緒。針對國家采取的宏觀調控措施，有的同志認為現在來池州投資洽談的客商少了，土地、資金的供應也比過去緊了，招商引資的難度就更大了，我看關鍵在于怎樣看待國家出臺的調控措施。這次采取的是“適時適度，區(qū)別對待”政策，不搞“一刀切”，不搞“急剎車”，很科學、很理性，對于我們后發(fā)地區(qū)來說，是機遇大于挑戰(zhàn)，方法多于困難。馬克思曾經講過：困難與解決困難的辦法總是一同產生的。面對中央的宏觀調控政策，消極應付，不作不為或者頂風而上都是不可取的，正確的態(tài)度是積極順應，抓住機遇，有所作為，在服從大局的同時，該冷的果斷冷下來，該熱的還要在政策框架內穩(wěn)步推進，這才是一種真正負責任的做法。最近《經濟日報》刊登了“浙江土地整理出效益”“山東泰安破解土地資金難題”兩篇文章，很有啟發(fā)性，希望同志們研究參考。

(六)進一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。在市場經濟條件下，環(huán)境就是“氣候”，企業(yè)就是“候鳥”。只有努力創(chuàng)造更加寬松、更加理想、更具優(yōu)勢的投資環(huán)境，才能引來投資者，留住投資者。經過近幾年來集中整治和優(yōu)化，我市的投資環(huán)境有了明顯改善，但投資者對個別地方、個別部門反應仍很強烈。有關部門要進一步加強監(jiān)督檢查，及時受理客商和群眾的投訴，對影響和破壞經濟發(fā)展環(huán)境的單位負責人要嚴肅查處，絕不姑息。要嚴格遵守《行政許可法》，建設法治政府。要大力倡導優(yōu)質服務理念，用硬措施改善軟環(huán)境，加強政務環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境建設，不斷增強投資吸引力，營造招商引資比較優(yōu)勢。

(七)進一步加大招商引資核查力度，規(guī)范招商引資統(tǒng)計工作。市招商局等部門要切實發(fā)揮職能作用，加強對招商引資項目的督促檢查，定期進行抽查。招商工作要求真務實，進一步規(guī)范招商引資統(tǒng)計工作，堅決杜絕做假，虛報實績，進一步提高招商統(tǒng)計數據的真實性。

同志們，上半年取得的成績是喜人的，下半年我們要進一步振奮精神，扎實苦干，為提前、超額完成全年招商引資目標任務而奮斗。

在民營經濟和招商引資工作會議上講話篇四

同志們：

這次全市招商引資工作會議是市委，市政府決定召開的，會議的主題是回顧總結全市上半年的招商引資工作，對下半年的招商引資工作進行再發(fā)動，再升溫，再鼓勁。剛才8個組的組長已作了典型發(fā)言，講的很好，現在我講五點意見：

一、要進一步解放思想。

上半年，通過全市上下的艱辛探索和不懈努力，我市招商引資工作取得了顯著成效。全年共實施項目174個，實際到位資金38882。6萬元，同比31693。2萬元，增長22。68%，占目標爭取數10。01萬元的38。84%，出現了到位資金創(chuàng)歷史新高的新局面，形成了全黨全民抓招商的新格局，出現了“五個一”推動招商的新模式，在充分肯定成績的同時，也要冷靜地審視存在的不足。我們的比較是縱向的自我比較，要根據新的發(fā)展形勢和新的目標任務提出更高的要求，自加壓力。特別是到沿海省(市)招商考察活動中，與當地黨政領導和企業(yè)界座談，我深深地感到差距，我區(qū)招商引資的總體水平較低，不僅表現在引資總量和質量上，在項目準備、招商引資方法等方面也還有很大的差距，尤其是招商引資思想觀念、管理服務等不適應形勢發(fā)展的需要。

吉首有很多加快發(fā)展的有利條件，具有四通八達的交通網絡、廉價的勞動力和獨特的作為西部橋頭堡區(qū)位優(yōu)勢，但并沒有完全轉化為實實在在的發(fā)展動力和經濟優(yōu)勢。黨中央、國務院實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，也出臺了一些區(qū)域性的優(yōu)惠政策。最關鍵的是怎樣來激活這些優(yōu)勢，進而轉化為發(fā)展優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢。要實現跨越式發(fā)展，需要有更多的項目啟動，需要有更多的資金、技術的投入。由于我們沒有更大的資本實力，僅靠自身的積累實現跨越式發(fā)展是不可能的，等、靠、要更是沒有出路的。因此，市委，市政府把招商引資工作作為吉首地區(qū)生存和發(fā)展的生命線來抓，積極引進外來資金，借助外力加快發(fā)展。這需要我們進一步解放思想，從市場出發(fā)，拓寬思路，創(chuàng)新招商引資方式，擴大交流，尋求商機和更多的合作機會，引進更多的客商來吉首落戶發(fā)展。

二.要進一步明確重點。

三.要進一步堅持“雙贏”的原則。

隨著改革的不斷深入，社會主義市場經濟體制的逐步完善，特別是加入wto以后，市場化程度越來越高。所以，在招商引資工作中，必須增強現代經濟的開放思想，樹立全新的招商引資理念，按市場經濟的規(guī)則辦事。一是必須堅持以“雙贏”為出發(fā)點。要克服“肥水不流外人田”的思想，算帳不光要精明，還要高明、開明。要算大帳、活帳，不能算死帳。有時退一步是為了進兩步。如果只考慮部門利益、眼前利益，不考慮或忽視別人的回報，是不會有人來的，合作的成功率就會很低。招商引資不是救濟行為，要“雙贏”才可行。也只有這樣，生意關系才能維持長久，招商引資才會取得實效。溫州人之所以能把生意越做越大，就是因為在生意往來中，他們會主動考慮對方的利益。這樣，建立起的生意伙伴關系才長久而穩(wěn)固，在合作中發(fā)展壯大自己。二是要確立市場經濟主體的觀念。企業(yè)是市場經濟主體，理應在招商引資中唱主角。目前，我區(qū)很多的招商引資項目，都是政府在唱主角，企業(yè)仍然處于從屬地位。雖然，政府唱主角把項目簽下來了，但企業(yè)沒有較大的自主決策權，沒有內在動力，必然影響實施的積極性和項目的建設。如果決策出現問題，還可能成為一個包袱，把好事辦壞。在當前的情況下，從我市的實際出發(fā)，政府的作用不能削弱，還要進一步加大工作力度，繼續(xù)做好組織、引導、服務工作，但企業(yè)的主體作用必須得到重視和發(fā)揮，不能使之仍處于從屬地位，甚至缺位。要積極創(chuàng)造條件、采取措施，發(fā)揮其主觀能動性和積極性，使企業(yè)真正成為市場主體，在招商引資中唱主角。三是要調整招商引資結構。通過近幾年的招商引資，已先后有多家外地客商來我市落戶。但其中大多數項目集中在房地產開發(fā)和小規(guī)模的項目上，真正的農業(yè)、工業(yè)和商貿流通的項目較少，對吉首長足發(fā)展的支撐和貢獻不大。我們必須在廣度上做文章，從原來招商重心以房地產為主，到以工業(yè)招商為主，二、三產業(yè)并重，抓住重點，突出引進支柱產業(yè)、基礎產業(yè)、科技型產業(yè)的項目。同時，在招商引資工作中，不僅要引進資本，還要著力引進市場、機制、技術、管理，要吸收外來企業(yè)的先進營銷理念、銷售網絡和管理方式，為我所用。

四.要進一步打造良好的軟環(huán)境。

隨著社會主義市場經濟體制的規(guī)范完善，特別是加入wto后，以政策謀發(fā)展的空間越來越小，特別是吉首可給的政策有限。所以，要想在招商引資工作上有所作為，引來更多的外來資金，就必須要利用總體優(yōu)勢去吸引人家，為外來投資者提供全方位的服務，打造良好的軟環(huán)境。一要營造良好的思想環(huán)境。目前，我市招商引資工作思想輿論環(huán)境總體上比較好，但少數群體為了眼前利益，影響招商引資項目的事情時有發(fā)生，不同程度地影響了外地客商的投資信心。我們必須牢固樹立“招商引資工作無小事”的觀念，教育引導廣大干部職工樹立親商、扶商意識，做到有利于招商引資的話就說，有利于招商引資的事就做，真正形成“人人都是吉首形象，個個都是投資環(huán)境”、全市上下都來支持和參與的全民招商引資氛圍。二要營造良好的政策環(huán)境。要繼續(xù)推行“承攬式”服務，強化限時審批和首問責任制，減少行政審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序。大力開展執(zhí)法監(jiān)督，把執(zhí)法和管理寓于服務之中，積極為外來投資者排憂解難。對不合時宜的政策要清理廢止，努力挖掘政策潛力，制定完善的優(yōu)惠政策。同時，要講誠信，對已承諾的優(yōu)惠政策一定要兌現。三是營造良好的服務環(huán)境。各部門、各單位要深入開展“吉首要發(fā)展，我該怎么辦”的大討論，將討論形成的措施、辦法、建議上報市委、市政府。對在吉首發(fā)展的外地客商，我們必須提供全方位的優(yōu)質服務，不能只掛在嘴上，要落實到行動中，體現在每件具體事情上。對外地客商生產經營及生活中的困難和問題，要及時采取措施圓滿地給予解決，要劃句話，不能劃逗句，甚至省略號。一個部門不能解決的，要及時協(xié)調其它相關部門解決;市里不能解決的，要積極爭取州里支持予以解決;既要關心外來客商的生產經營，又要關心他們的子女落戶、上學等問題，真正讓他們在吉首安心、舒心地發(fā)展。

在民營經濟和招商引資工作會議上講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xx年以來，在市委市政府堅強領導下，咬定目標定位，搶抓時代機遇、團結奮進、真抓實干，全力推進重點項目建設及招商引資工作縱深向前，取得較好成效，奮力為建設高質量發(fā)展的美麗xx貢獻力量。

一、xx年有關工作情況。

（一）重點項目建設高效推進。堅持將重點項目建設擺在重要位置，建立重點項目建設工作專班，全面強化重點項目建設指引、幫扶和督促等各項工作，全力推動省市重點項目加快建設、科學建設、安全建設，圓滿完成了各項年度目標任務。xx年，xx共有xx個省市重點項目，計劃總投資xx億元，年度計劃投資xx億元，xx年完成投資xx億元，完成率1xx。

當前隱藏內容免費查看％，其中部分重點項目已提前建成并發(fā)揮作用，為xx經濟高質量發(fā)展注入動能。

（二）招商引資工作取得實效。xx深入貫徹落實市委市政府打造“十大xx經濟”戰(zhàn)略部署，立足目標定位及產業(yè)實際，堅持“產業(yè)鏈招商、存量招商、以商引商”等有效舉措，充分發(fā)揮產業(yè)、區(qū)位、營商環(huán)境等比較優(yōu)勢，重點錨定xx等重點區(qū)域開展招商，取得較好成效，在xx年全市招商引資工作績效評價中，xx獲評優(yōu)秀等次。xx年，xx共招引xx個項目落地，計劃總投資約xx億元，其中xx項目，總投資2億元，已部分建成并投產，實現產值xx萬元。xx項目，計劃總投資x億元，xx年6月試投產，實現產值xx萬元。xx項目，計劃總投資x億元，年產值x億元，正加緊建設。xx平臺項目，計劃總投資x億元，一期計劃投資x億元，首年度交易額可達x億元，xx年11月掛牌并開工建設。xx項目計劃總投資x億元，年產值x億元；xx基地項目，計劃投資x億元，年產值x億元；xx項目，計劃總投資x億元，該三個項目已于今年1月26日集中動工建設。同時還儲備了有較強投資落戶意向項目x個，涉及多個產業(yè)領域，為后續(xù)招商工作高效推進奠定堅實基礎。

二、2022年工作計劃。

2022年，xx將堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大及***歷次***精神，省、市有關會議精神，緊盯省委“xx”戰(zhàn)略部署及市委“xx”思路舉措，錨定“xx”，倡導“xx”、踐行“xx”，以虎虎生威的雄風、生龍活虎的勁頭、氣吞萬里如虎的精神，全力做好重點項目建設、招商引資等各領域工作，奮力打造xx高質量發(fā)展的xx經濟示范區(qū)，在新征程上向市委市政府交出滿意答卷，為全市“xx”彰顯xx擔當，貢獻xx力量。

（一）全速建設重點項目。2022年，xx共有12個省市重點項目，計劃總投資xx2.25億元。xx將按照市委、市政府及市有關部門的統(tǒng)一安排，緊盯工作目標和要求，堅持“重點項目建設工作專班”制度及其他有效經驗做法，躬身入局、盡銳出戰(zhàn)、主動作為，全力推動12個重點項目加快建設，確保圓滿完成年度建設任務，為xx經濟高質量發(fā)展賦能，為全市重點項目建設工作添彩。

（二）全力抓好招商引資。一是加大力度對接有較強落戶意愿并取得洽談成果的19個儲備項目，促成更多項目落地。二是圍繞市委打造“十大xx經濟”工作部署，補全建強xx全產業(yè)鏈條，打造xx產業(yè)集群，助力全市建設xx綠色能源供應基地；布局引進金屬制品上下游項目，打造金屬智造產業(yè)集群；加快引進新材料項目，打造高端新材料供給產業(yè)集群；大力引進數字化、智能化裝備制造項目，打造機械裝備產業(yè)集群。三是緊盯xx新一輪產業(yè)布局，踐行“四個聯動傳導”尤其是產業(yè)聯動傳導，發(fā)揮區(qū)位、產業(yè)等比較優(yōu)勢，主動承接xx產業(yè)轉移及發(fā)展需求，招引更多大項目、好項目落戶xx。目前已取得一定成效，今年1月成功簽約引進xx項目，計劃總投資1.3億元，產值達2.5億元，并已于1月26日開工建設；廣xx動態(tài)吸附系統(tǒng)和裝備基地項目，計劃總投資1.5元，擬于近期簽約。

（三）全面升級xx能產業(yè)。一是推進擁有自主知識產權的xx重卡、工程車規(guī)?；胧?，打造產業(yè)新增長極。經過前期多輪溝通，已促成xx市管理部門到xx購買2000－3000輛xx的初步意向。二是推進xx二期xx項目建設，為我市xx產業(yè)發(fā)展提供xx保障，同時為實現“能耗雙控”作出貢獻。三是推進xx公司上市，打造“鏈主”企業(yè)，牢牢把握產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，吸引更多xx企業(yè)集聚xx發(fā)展。

（四）全心打造總部經濟。一方面重點引進xx，年營業(yè)收入可達6億元以上；引進xx貿易中心，年交易額可達12億元以上，為xx經濟發(fā)展提供強勁助力。另一方面謀劃建設xx檢測中心，據不完全統(tǒng)計，將帶來約3億元的市場。

（五）全局強化要素保障。大力推進xx大道東片區(qū)土地開發(fā)建設，按照土地出讓規(guī)范要求，樹牢“寸土如金”理念，堅持集約化用地、內涵式發(fā)展，為招商引資和項目建設提供有力載體保障。加快xx道路交通、人才公寓等基礎配套建設，不斷優(yōu)化xx軟硬件綜合功能，為項目建設及招商引資等各項工作提供助力。扎實推動xx等六大研發(fā)平臺建設發(fā)展，強化做好招才引智工作，充分激發(fā)人才“第一資源”、創(chuàng)新“第一動力”作用，以硬核科技實力驅動項目建設、招商引資及xx各領域工作乘勢而上，行穩(wěn)致遠。

在民營經濟和招商引資工作會議上講話篇六

尊敬的各位領導、同志們：

今天的大會是繼后召開的又一次高規(guī)格的民營經濟工作會議。充分體現了縣委、縣政府對民營經濟工作的高度重視，更是對民營經濟、中小企業(yè)的關心和厚愛，必將使我縣民營經濟環(huán)境再優(yōu)化，服務再優(yōu)越，發(fā)展再加快，預示著我縣民營經濟發(fā)展即將迎來新的春天。

近年來，在縣委、縣政府的正確領導和各級各部門的大力支持下，我局著眼大局，立足長遠，從強化服務入手，圍繞中小企業(yè)的資金需求、人才培訓、管理提升開展了一系列卓有成效的工作，在骨干龍頭企業(yè)培植、產業(yè)集群打造、服務體系建設等方面取得了初步成績，有力的促進了我縣民營經濟發(fā)展。1-9月份，全縣新增私營企業(yè)362家，同比增長80﹪，總數達到了1858家，同比增長33﹪;實繳稅金3.6億元，同比增長57.5﹪。

下一步，我們將以此會議為契機，認真抓好會議精神的貫徹落實，重點做好以下幾個方面的工作：

一是加大政策宣傳和政策的運用。政策是導向、是動力、是環(huán)境，要使政策落地生根、開花結果，必須全方位、多形式地宣傳縣委、縣政府關于加快發(fā)展民營經濟的政策措施、堅強決心和工作要求。做到家喻戶曉、企業(yè)皆知、深入人心，使創(chuàng)業(yè)者有目標，發(fā)展者有方向，成長者有膽量，創(chuàng)新者有底氣。引導企業(yè)放開視野，立足區(qū)域市場，占領國內市場，開拓國際市場，充分運用廣播、電視、xxx報、xxxx網等媒體加大宣傳力度，使企業(yè)自我定位、瞄準前沿、讓外界了解xx、走進xx。同時向企業(yè)解讀政策，指導運用政策，使政策發(fā)揮普惠作用。在推進縣委、縣政府政策落實的同時，積極爭取國家級、省級和市級的政策支持，實現政策資源流向xxx最大化。

三、加強公共服務。一是擴建、完善服務平臺。20xx年，按照上級的要求建立起功能齊全、服務配套、覆蓋廣泛的縣級中小企業(yè)服務中心，使公共服務窗口實現互聯互通、資源共享。加快形成具備政策服務、融資擔保、管理咨詢、人才培訓、產權交易、成果轉化、產品設計、法律服務等功能，使其成為全方位、立體化、全市一流的社會服務體系，為民營經濟和中小微企業(yè)發(fā)展提供保障。二是加強企業(yè)家協(xié)會建設。適時對民營企業(yè)家協(xié)會進行換屆選舉，在原有紡織、木業(yè)、化工行業(yè)分會的基礎上繼續(xù)抓好行業(yè)分會建設，進一步完善協(xié)會內部組織機構，增強企業(yè)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是繼續(xù)加強企業(yè)培訓。20xx年，我局將實施“123”培訓計劃。即年內組織100名企業(yè)家外出參觀學習，對200名企業(yè)經營者和高管人員進行創(chuàng)新能力提升培訓，對300名企業(yè)經營管理人員進行現代管理知識的系統(tǒng)培訓，進一步提升企業(yè)管理水平。同時注重新生代企業(yè)家的培養(yǎng)，著力打造一支踏實奮進、有愛心、有能力、有責任、勇擔當的新一代企業(yè)家隊伍，使企業(yè)發(fā)展后繼有人。

四、積極推進電子商務。積極落實省、市主管部門關于電子商務工作的要求，力爭三年時間打造成一個專業(yè)淘寶村，一個電子商務專業(yè)市場，一個電子商務專業(yè)園區(qū)，三個“專、精、特、新”產品企業(yè)。

會后，我們將組織全局人員深入鎮(zhèn)辦區(qū)和企業(yè)，貼近實際，整合資源，深化服務。緊緊圍繞縣委、縣政府的任務目標，細化分解、強化措施，全面抓好貫徹落實。

謝謝大家!

在民營經濟和招商引資工作會議上講話篇七

同志們：

這次全區(qū)開放型經濟工作會議，是深入貫徹落實全省商務工作會議和市委、區(qū)委全會精神，總結經驗、分析形勢、明確任務、部署工作的一次重要會議。剛才，薛建南同志代表區(qū)委、區(qū)政府對去年的工作作了總結，對今年的工作提出了要求。五位同志發(fā)了言、表了態(tài)，講得都很好，充分說明了大家精神狀態(tài)都很好，對做好今年的工作都很有信心。希望大家會后結合各自實際，認真抓好會議精神的貫徹落實，推動我區(qū)開放型經濟在新的一年有新的突破。下面，我再講三點意見：

一、思想認識必須進一步提高。

統(tǒng)一思想，提高認識，始終是我們做好工作的重要前提。開放型經濟作為我區(qū)經濟發(fā)展的一個重要引擎，在“”新的形勢和任務面前，必須為轉型發(fā)展多作貢獻。全區(qū)上下必須進一步提高對發(fā)展開放型經濟重要性、緊迫性的認識。

兩種資源，最大限度地吸引外來要素，為發(fā)展增加新的增長極、注入新的推動力、建立新的支撐點。擴大開放可以借助外力，進一步推進改革，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機制，增強我區(qū)經濟發(fā)展的動力和活力。市委范書記一直講，沒有大的投入就沒有大的發(fā)展，我們高新區(qū)作為常州加快轉型升級的旗手和排頭兵，必須要走在全市的前面，以體現我們的作為。體現作為要依靠發(fā)展，發(fā)展要依靠投入，大的投入哪里來?除了自身的投入，引進外資始終是一條主要途徑。從我區(qū)自身發(fā)展的實踐和蘇州、無錫、昆山等先進地區(qū)的經驗來看，一個地方的經濟要迅速做大，實現跨越發(fā)展，關鍵之舉是要大量引進外資。一個地區(qū)依靠自身力量的內源發(fā)展，只能是常規(guī)性的平穩(wěn)發(fā)展，要實現跨越發(fā)展，就必須要有非常規(guī)的投入，只有加大招商引資才能增加新的非常規(guī)的投入?？梢哉f，在未來幾年內，我區(qū)加快發(fā)展的速度就取決于開放的進度，轉型升級的水平就取決于開放的水平。發(fā)展開放型經濟始終是高新區(qū)加快發(fā)展、體現應有作為最直接、最有效、最關鍵的途徑。沒有開放型經濟發(fā)展的新騰飛，就沒有高新區(qū)經濟社會發(fā)展的新跨越。

產業(yè)僅占20%，與先進地區(qū)相比差距較大。轉變經濟發(fā)展方式，核心問題是加快高新技術產業(yè)的發(fā)展，通過發(fā)展光伏、創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛等新興產業(yè)，促進產業(yè)結構的調整和升級。但是我們不可能把發(fā)展停下來調整經濟結構，必須堅持在發(fā)展中實現結構的調整、增長方式的轉變。在這個過程中，最有效的一條途徑，就是要通過招商引資，引進重大項目，集聚新興產業(yè)，在發(fā)展中進行調整，通過引進新的增量來實現新的調整，這樣才能加快產業(yè)結構的優(yōu)化升級，實現產業(yè)結構的大調整、大提升。

放到全市乃至全省發(fā)展的大格局中去審視，放到經濟全球化的大趨勢中去思考，用更加開放的胸懷謀劃新的發(fā)展思路，千方百計、解放思想、開動腦筋、攻堅克難，加快推進開放型經濟的發(fā)展，真正使開放型經濟成為加快轉型升級、實現快速發(fā)展的開路先鋒。

總之，我們一定要堅定發(fā)展信心，堅持更高的目標和要求，在堅持科學發(fā)展觀的前提下，能快則快、能高則高，努力實現開放型經濟的跨越發(fā)展，切實為加快轉型升級作出更大的貢獻。

二、工作重點必須進一步突出。

今年要按照做強外資、做優(yōu)外貿、做大外經，努力實現實際到賬外資10億美元、出口總額達到60億美元的爭取目標，突出調整引資結構這一重點，強化措施，狠抓落實，全面推進開放型經濟的各項工作。“三外”工作的重點，薛建南同志的講話中已經明確，我想就狠抓招商引資這個開放型經濟的重中之重再強調一下。

一抓手，始終把招商引資的勁鼓得足上加足，把招商引資的火燒得旺而又旺，橫下一條心，憋足一股勁，攻堅克難、奮力拼搏，下真功夫、花大力氣，不斷創(chuàng)新招商理念、改進招商方式、優(yōu)化招商環(huán)境，努力提高招商引資的水平，努力實現招商引資的新突破。

一要著力引進重大項目。一個大項目、好項目，會給一個地方帶來一個大產業(yè)、對一個地方經濟發(fā)展起到很大的支撐作用。我們要緊盯世界500強企業(yè)、戰(zhàn)略投資者和行業(yè)龍頭，鎖定目標、主動出擊，努力在引進超億美元的大項目上再有重大突破，以大項目興大產業(yè)，以大項目促大升級。優(yōu)勢產業(yè)是招商引資的“強勁磁場”，要把招商引資與推進新興產業(yè)發(fā)展結合起來，與創(chuàng)新型園區(qū)建設、加快產業(yè)集聚結合起來，與加快現代服務業(yè)發(fā)展結合起來。要堅持量質并重，以質取勝，注重招商選資，要按照我區(qū)產業(yè)結構調整的需要進行招商引資，改變以往那種“揀到籃子就是菜”的做法，堅決杜絕“三高一低”項目的引進，努力提高先進制造業(yè)和生產性服務業(yè)所占引資比例。堅持引進資本與引進技術、人才、管理并重，注重引進技術的消化吸收再創(chuàng)新，不斷增強自主創(chuàng)新能力。

引資，主動與世界級特別是世界500強的大企業(yè)去嫁接、去融合。過去幾年，我區(qū)在“以民引外”上取得了一些新的突破，如天合光能在紐交所上市，實現跨越式發(fā)展，去年銷售躍上百億臺階;又如康輝醫(yī)療去年成功在紐交所上市，引進了6600萬美元戰(zhàn)略投資。目前，太平洋美諾克等一些企業(yè)都有這方面的意向。作為企業(yè)特別是一些優(yōu)勢民營企業(yè)，要進一步解放思想，在招商引資中主動承擔起生力軍作用，大力實施企業(yè)股份化改造，建立現代企業(yè)制度，舍得拿出優(yōu)質資產引資重組,勇于接受國內外大企業(yè)大集團的收購兼并,通過“以強引外”、“以優(yōu)引外”實現企業(yè)裂變式擴張、經濟倍增式發(fā)展，進一步做大做強做優(yōu)。

三要著力加快平臺建設。區(qū)委“”規(guī)劃《建議》提出，要“大力推進光伏、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛四個新興產業(yè)園區(qū)建設，著力打造黃河路裝備制造、沿江化工新材料兩大支柱產業(yè)帶，提升孟河汽摩配、西夏墅刀工具兩個特色產業(yè)園區(qū)”。我們要堅持集中、集約、集聚發(fā)展的原則，完善規(guī)劃，整合資源，加快基礎設施建設，加強生態(tài)環(huán)境建設，全面提升各個園區(qū)的層次和水平，切實增強吸納外資、集聚產業(yè)的承載能力。四個新興產業(yè)園區(qū)要抓緊做好拆遷改造工作，優(yōu)化環(huán)境布局，提高基礎設施配套能力，提高服務水平，充分發(fā)揮園區(qū)在招商引資中的龍頭作用。

斷創(chuàng)新招商引資的方式方法。進一步突出差異化招商戰(zhàn)略，主攻歐美、日韓，積極拓展中國臺灣和東南亞地區(qū)，強化源頭招商、駐點招商，積極探索市場化招商機制，不斷增強招商的針對性、主動性、實效性。要切實加大對上海的跨國公司地區(qū)總部的招商引資力度，使上海成為我們招商引資的重要基地，成為我們擴大對外開放的重要通道。今年所有的招商活動，包括領導出國都要講究實效性，要認真組織參加全市的上海周系列活動以及美國、歐盟、日本的招商活動，事先要排出一批好的項目，做到精心組織、精干隊伍、精打細算，努力取得最大實效。

注重一個區(qū)域的社會和諧穩(wěn)定。社會安定和諧是我們的優(yōu)勢，許多投資者對高新區(qū)的社會環(huán)境還是比較滿意的。當然，我區(qū)個別地方也發(fā)生過干擾企業(yè)生產經營的現象。對這些，必須重拳出擊，對害群之馬堅決打擊，依法嚴懲，決不姑息。要繼續(xù)深化平安新北建設、法治新北建設，營造誠實守信的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧安定的生活環(huán)境。要以創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)為抓手，進一步美化城市環(huán)境，完善城市功能，為投資者提供優(yōu)美的人居環(huán)境。第三要營造良好的商務環(huán)境。以便捷企業(yè)的生產經營、降低企業(yè)的商務成本為目標，加快發(fā)展金融業(yè)、風投創(chuàng)投以及現代物流等生產性服務業(yè)和商貿、房地產、文教、休閑、娛樂等生活性服務業(yè)，努力完善商務配套環(huán)境。大力培育發(fā)展律師、審計、會計、咨詢、策劃等中介組織，加快建立管理規(guī)范、運作高效的行業(yè)協(xié)會和市場中介服務體系，為招商引資提供全方位服務。

定不移深入實施科技興貿、品牌興貿和以質取勝戰(zhàn)略，積極爭奪國際高端市場，努力實現既保持出口平穩(wěn)較快增長又加快轉型升級的雙重目標，為更長時間、更高水平的發(fā)展打下堅實的基礎。二要堅持傳統(tǒng)市場與新興市場并舉。調整優(yōu)化出口市場結構，對我們規(guī)避風險、穩(wěn)定出口意義十分重大。要著力鞏固傳統(tǒng)市場，積極引導企業(yè)通過創(chuàng)新營銷方式、減少貿易環(huán)節(jié)、加強售后服務等措施，加快構建自主性國際營銷網絡。要充分利用新興市場開發(fā)成本低、需求潛力大的特點，深入實施市場多元化戰(zhàn)略，努力提高東盟、拉美、中東、非洲等新興市場份額，加快形成重點突出、風險分散、渠道多元的市場分布新格局。要加大企業(yè)拓展市場的支持力度，積極組織企業(yè)參加國內外重點展會，推動有條件的企業(yè)設立海外網點，鼓勵企業(yè)赴境外攬商促銷。三要堅持貨物貿易和服務貿易并舉。服務貿易是未來我區(qū)外貿出口的新的增長點。要牢牢抓住我區(qū)互聯網技術、動漫游戲、文化娛樂等創(chuàng)意產業(yè)快速發(fā)展的有利時機，加快制定完善我區(qū)服務外包產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極培育服務外包領軍企業(yè)，建立服務外包人才培訓體系，力爭將創(chuàng)意產業(yè)基地建成我市的服務外包基地。

三、工作力度要進一步加大。

對外開放是一項長期的基本政策，是事關全局的戰(zhàn)略性工作，我們必須把對外開放工作擺在十分突出的位置，切實加強領導，確保目標任務的完成。

是否集中，工作是否到位，對招商引資能否取得實效至關重要。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)特別是主要領導一定要切實加強領導，時刻關注開放型經濟的發(fā)展，分析形勢，把握趨勢，及時研究解決重大問題。要進一步強化領導責任制，進一步強化招商引資工作“一把手”負責制，通過層層分解任務，逐級明確責任，做到人人有擔子，個個有壓力，形成人人都是招商引資責任人、個個為招商引資獻計出力的生動局面。對外開放是一個系統(tǒng)工程，涉及到各方面的工作，各級各部門要牢固樹立大局意識，一盤棋意識，結合各自工作實際，明確任務，各盡其職，整體聯動，密切協(xié)作，發(fā)揮好自己應有的作用，形成推進開放經濟發(fā)展的強大合力。要進一步完善政策，研究完善開放型經濟的考核獎懲機制，加大考核力度，使考核獎勵真正能夠有效地推動工作的落實。

鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和有關部門也要建立相應的領導聯系外資項目制度，努力做到每個外資項目都有領導和專人聯系，每個外資項目從立項審批、注冊登記到開工建設、竣工驗收的各個環(huán)節(jié)都有專人跟蹤服務，每個重大外資項目都能進入快速推進的“綠色通道”。

(三)狠抓隊伍建設。加快開放型經濟發(fā)展，我們最缺的是理念新、眼界寬、能力強的人才，尤其是熟悉業(yè)務、具有開拓創(chuàng)新能力的復合型、開放型人才。要堅持“以我為主、按需引進、適當流動、講求實效”的原則，加快培養(yǎng)和引進熟悉貿易規(guī)則、掌握涉外法律、了解先進科技、精通外語、具有一定產業(yè)背景的開放型經濟專業(yè)人才。進一步完善我區(qū)的人才政策，創(chuàng)新人才管理機制，改進人才工作方法，力爭引進一批進入國家及省市“千人計劃”名單的高層次人才，激勵國內外各類人才為我區(qū)作出貢獻。當前，我們要特別重視招商隊伍的建設，通過多種形式，特別是通過市場化的形式，盡快建立一支高素質的招商引資和商務談判隊伍，改變“憑感覺、靠運氣”的低水平招商。各級各部門要對招商人員尤其是在一線工作的同志多一分關心、多一分支持、多一分愛護，努力為他們創(chuàng)造必要的工作條件。

同志們，新的形勢、新的任務催人奮進。全區(qū)上下要迅速行動起來，進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，頑強拼搏，奮力推進我區(qū)開放型經濟發(fā)展躍上新的臺階，為開創(chuàng)“”發(fā)展新局面作出新的、更大的貢獻!

在民營經濟和招商引資工作會議上講話篇八

同志們:。

這次會議是繼全省金融振興、科技創(chuàng)新兩個推進大會之后，省委、省政府召開的又一次重要會議。今天會議的主要任務，是對推進全省民營經濟發(fā)展進一步作出部署、提出要求。

改革開放以來，我省民營經濟從小到大、從弱到強，從公有制經濟的補充到社會主義市場經濟的重要組成部分，不斷發(fā)展壯大，已經成為全省經濟的半壁江山，來之不易，貢獻突出。但是也要看到，我省民營經濟相比中部其他省份特別是發(fā)達地區(qū)還存在不少差距。我們必須全力推進民營經濟發(fā)展，努力實現新的突破。

關于發(fā)展民營經濟的重要性，今天我想強調三句話。第一，發(fā)展民營經濟是增強我省經濟社會發(fā)展活力的必然選擇。第二，發(fā)展民營經濟是我省轉型發(fā)展、全面發(fā)展的重要支撐。第三，發(fā)展民營經濟是實現富民強省的基本途徑。下面，我主要就發(fā)展民營經濟需要破解的難題，以及怎樣破解這些難題講幾點意見，我概括為九個方面。

第一，破解準入難題，拓寬民營經濟發(fā)展空間。我省民營經濟發(fā)展存在的問題，首先是總量不足，蛋糕太小，全省中小企業(yè)戶數占全國中小企業(yè)總數的比重不到1%，每萬人擁有個體工商戶和私營企業(yè)戶數僅相當于全國平均水平的81.8%和64.4%。與中部其他五省和周邊省份相比，全省中小企業(yè)戶數、經濟總量、萬人擁有中小企業(yè)戶數也都排在末位。特別是我省經濟下行壓力不斷加大，到目前，不論城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數還是農村轉移勞動力人數，同比都在下降。我們必須破解準入難題，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，增加就業(yè)，把個體工商戶和民營企業(yè)數量抓上去。

一要進一步放開民間投資領域。我省民間資本進入產業(yè)空間仍然受限，一些行業(yè)和領域在準入政策上雖然沒有公開限制，但門檻高，實際進入難。要實行“非禁即入”，嚴禁在國家法律法規(guī)規(guī)章和標準之外設置行業(yè)準入、市場準入門檻。要清理規(guī)范對民間資本的準入條件，不得針對民營企業(yè)在注冊資本、投資金額、產能規(guī)模、土地供應、采購招投標等方面設置門檻，要推動全領域、全產業(yè)鏈向民間資本開放。要積極推廣政府與社會資本合作建設模式，確保民間資本平等進入。要大力發(fā)展混合所有制經濟，支持民間資本通過出資入股、收購股權、認購可轉債、融資租賃、收購閑置資產等多種形式參與國有企業(yè)兼并重組或國有控股上市公司增發(fā)股票，實現產權多元化。推動各市出臺鼓勵和促進民間投資的政策意見，吸引和鼓勵民間資本投在當地、投在山西。二要進一步深化商事制度改革。去年3月份我省實施工商登記制度改革以來，個體工商戶和私營企業(yè)登記注冊數都創(chuàng)近年來的新高。但一些配套改革還沒有同步，實行了“先照后證”，但是后置審批的部分許可證還是按老辦法辦理，有的許可證辦理依然難度大、耗時長。要深化商事制度改革，推動注冊登記更加方便快捷。要加快推進“三證合一”、深化“先照后證”改革。要堅持放管結合、放管并重，放而有序、監(jiān)管有力，該管的必須要管好，比如不符合安全標準的，不符合環(huán)保要求的，就不能進入，形成更加規(guī)范有序的法治市場。要構建新型監(jiān)管模式，按照誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰審批的原則，推動事中事后監(jiān)管責任落實。通過不斷深化改革，營造更加寬松便利的營商環(huán)境，激活民間資本，創(chuàng)造更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會。三要切實提高審批效率。近年來，各級政府在推進簡政放權上進行自我革命，取消、調整、下放了一大批審批權力事項，但企業(yè)還是感覺辦事不方便，該放的權還沒有放到位，一些政務審批服務中心“一站式”受理做到了，但權力沒有放，大廳窗口人員多為“收發(fā)員”而不是“辦事員”，沒有做到“辦理審批手續(xù)不出審批大廳”，審批跨度大、程序多、時間長;不少審批事項只是換了個“馬甲”，審批中的各種“要件”、程序和環(huán)節(jié)還是關卡林立，耗費企業(yè)大量財力和精力，延誤了市場機遇。要圍繞“減少審批事項、審批環(huán)節(jié)、審批前置條件、審批層級”等核心內容，依據法律法規(guī)對現有行政權力、審批事項再進行清理規(guī)范，按照“六權治本”要求，進一步精簡和下放行政審批事項，特別是要大幅減少投資項目前置審批、取消非行政許可事項，禁止明放暗不放、變相實施審批，徹底堵偏門、關后門、開正門。要確定審批事項辦結時間，公開查詢辦理進度和責任人。要建立問責制度，落實首辦責任制、限時辦結制和責任追究制。四要進一步消除行政管理“灰色地帶”。企業(yè)反映，有的部門對企業(yè)已經取得的評估不予認定，要求到指定的、與相關部門關聯的評估機構評估，甚至高收費。最近，省委巡視組在專項巡視中發(fā)現，有的廳局行業(yè)協(xié)會、學會多達20多個，而且職能變質異化，有一個廳機關和事業(yè)單位干部兼任協(xié)會領導職務的就有24人，他們利用對口處室的行政職能違規(guī)承擔前置審批事項和違規(guī)收費，對口處室利用協(xié)會收入違規(guī)獲取“灰色收入”，報銷費用，既加重了企業(yè)負擔，又形成了隱形腐敗的“灰色地帶”。要加快整治“紅頂中介”，嚴肅查處“灰色地帶”腐敗行為，清理各類變相審批。要推進行業(yè)協(xié)會、商會與政府部門徹底脫鉤，斬斷利益輸送鏈條。要定期對市場中介機構進行審計，向社會公布收費情況，探索推進限時、限價服務。要積極支持中介組織依法合規(guī)發(fā)展，不斷提高服務能力和水平。

第二，破解環(huán)境難題，培育民營經濟成長沃土。我省民營經濟發(fā)展難，集中體現在民營企業(yè)賴以生存發(fā)展的軟、硬環(huán)境存在諸多問題，發(fā)展環(huán)境難題不解決，民營經濟就難發(fā)展。

一要優(yōu)化民營經濟發(fā)展的政務環(huán)境。要樹立服務理念，轉變政府職能，創(chuàng)新服務手段，改進工作作風，堅持與國有企業(yè)一視同仁，公平公正，為民營企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質高效便捷服務。要進一步推進政府公共平臺建設，盡快實現各類服務平臺互聯互通、資源共享，形成全省統(tǒng)一的公共資源交易體系，實現重點領域全部交易進平臺、平臺之外無交易。要加強網上政府建設，政府各部門制定的文件、規(guī)定，要上網公布，把辦事的政策、程序、內容、制度公之于眾，并受理全社會范圍的咨詢、投訴事項。配合行政審批改革，能在網上實現審批、批準的事項，都要實施網上審批。通過網上辦公，提高行政透明度和辦事效率。要開展新一輪整治“懶政庸政”和“吃拿卡要”行為的專項行動，結合“三嚴三實”專題教育，進一步把紀律和規(guī)矩挺在前面，對亂作為和不作為等行為依法依紀嚴厲問責。要盡快建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴中心，設立投訴熱線電話，鼓勵全社會對破壞發(fā)展環(huán)境的不良行為進行監(jiān)督投訴舉報。對投訴舉報的事項，要登記造冊，認真調查，一經查實就嚴肅處理，任何人不得說情、袒護。而且還要抓典型，公開曝光，點名道姓，嚴厲追究相關領導的責任。二要優(yōu)化民營經濟發(fā)展的法治環(huán)境。我省法治環(huán)境亟待完善。要按照“六權治本”要求依法確定權力，對我省已經制定的地方性行政法規(guī)和規(guī)章文件進行清理，對那些不合理、限制民營經濟發(fā)展的，該廢止的廢止，該修改的修改。要切實加強對民間投資的法律保護，研究出臺《山西省民間投資促進和保護條例》，推進民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)在投資審批、土地、外貿、財稅扶持等方面待遇的公平化。要依法保護民營企業(yè)字號、專利、商標、商業(yè)秘密等知識產權，依法保護民營企業(yè)的經營權、財物權和名譽權，營造公平公正的司法環(huán)境。要依法加大市場監(jiān)管力度，堅決取締無照經營，打擊假冒偽劣、走私販私、偷稅漏稅和欺行霸市等擾亂市場經濟的行為，引導民營企業(yè)增強社會責任感，以質量取勝，規(guī)范經營、守法經營。三要優(yōu)化民營經濟發(fā)展的社會環(huán)境。目前，有的地方“開門招商、關門宰人”，不講信用，承諾的條件、政策，人家來了就不管了，甚至刁難、“宰人”。特別是企業(yè)維權難屢見不鮮，有的打著為社會、集體謀利益的幌子阻撓企業(yè)正常施工;有的提無理要求，組織人堵門封路、惡意施壓;有的欺行霸市，強買強賣，匪氣十足。諸如此類問題嚴重困擾著民營企業(yè)發(fā)展。要想讓外地投資者進得來、留得住，使本地民營企業(yè)辦得好、發(fā)展快，必須徹底改善民營經濟發(fā)展的社會環(huán)境。要繼續(xù)保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，加大力度打擊地痞惡霸，抓住一些破壞發(fā)展環(huán)境的典型單位和個人依法從嚴處理，營造良好的治安環(huán)境。要建設誠信社會，政府必須守信踐諾，與企業(yè)簽訂的合作協(xié)議一定要執(zhí)行到位，前任政府簽訂的協(xié)議，領導應該履行的責任，接任的領導要接續(xù)過來，繼續(xù)為企業(yè)排憂解難。要在全社會形成關心支持民營經濟發(fā)展的輿論氛圍，各類媒體要突出宣傳黨中央、國務院和省委、省政府關于發(fā)展民營經濟的方針政策和具體舉措，積極宣傳民營企業(yè)及民營企業(yè)家對經濟社會發(fā)展作出的突出貢獻和先進典型事跡，大力宣傳民營企業(yè)和民營企業(yè)家應該承擔的社會責任，形成尊重、支持、善待民營企業(yè)和依法規(guī)范管理的良好社會環(huán)境。

第三，破解結構失衡難題，推動民營經濟全面發(fā)展。受全省經濟結構“一煤獨大”的影響，我省民營經濟結構也嚴重失衡。工業(yè)產業(yè)偏重，資產在10億元以上的民營企業(yè)80%以上是涉煤企業(yè)，而且大多數處于產業(yè)鏈低端，高端產品少。農業(yè)產業(yè)偏小，近年來，各類社會資本不斷投資現代農業(yè)項目，總體看大多數投資不大，還是“小打小鬧”，低水平重復建設，沒有形成規(guī)模。第三產業(yè)偏弱，主要以批發(fā)零售和房地產等傳統(tǒng)服務業(yè)為主，電子商務、現代物流、文化旅游等現代服務業(yè)所占比重低，競爭力不強，發(fā)展滯后。我省要走出經濟困局，必須充分發(fā)揮民營企業(yè)機制靈活、船小好調頭的優(yōu)勢，按照“提升二產、推進一產、發(fā)展三產”的思路，加快調整結構，實現創(chuàng)新發(fā)展。

一要大力提升傳統(tǒng)工業(yè)產業(yè)。全省科技創(chuàng)新推進大會上就煤炭、電力、焦化、煤化工和煤層氣產業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展提出了具體要求，各級各部門要按照省委、省政府的部署，結合當地實際，引導和幫助民營企業(yè)在調整結構、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，大力推動傳統(tǒng)工業(yè)產業(yè)新型化。二要大力推進現代農業(yè)產業(yè)。我省農業(yè)既是基礎產業(yè)，更是特色產業(yè)。加快推進現代農業(yè)發(fā)展，對穩(wěn)增長、調結構、促就業(yè)意義重大。要加快農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設，大力支持民營企業(yè)投資設施農業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè)和觀光休閑農業(yè)，鼓勵支持重點投資農業(yè)基礎設施、農產品物流倉儲營銷、現代種養(yǎng)業(yè)和科技服務等項目。培育一批全國雜糧產業(yè)領軍企業(yè)和知名品牌，打造一批農產品加工龍頭企業(yè)。要支持民營企業(yè)參與農業(yè)產業(yè)扶貧工程。要搞好土地流轉，落實各項獎補政策，建立帶動農民增收的利益聯結機制，實現企業(yè)增效農民增收。三要大力發(fā)展第三產業(yè)。隨著產業(yè)的服務化、消費的個性化和國家鼓勵消費政策的不斷強化，現代服務業(yè)呈現多樣化、快速化發(fā)展態(tài)勢，市場空間巨大。要放寬政策限制、創(chuàng)新供給方式、激發(fā)市場活力，最大限度地加快發(fā)展第三產業(yè)。這可以說是我省調整產業(yè)結構、轉型發(fā)展的迫切需要，更是改善民生、全面發(fā)展的迫切需要。第三產業(yè)門類諸多，在今天這個會議上，我只想就養(yǎng)老服務業(yè)和文化旅游業(yè)講講意見。

關于養(yǎng)老服務業(yè)。我省已經進入老齡社會，而且特點突出。一是增速快。2010年第六次全國人口普查，全省總人口比第五次人口普查增長9.98%，而60歲以上老年人口增長34.02%。二是空巢化。以太原市為例，截至20xx年底，空巢獨居老人35萬人，占老年人口的54.8%。三是未富先老。發(fā)達國家進入老齡社會時，人均gdp、人均收入已經是中等以上，我們則是低收入，而且我省20xx年人均gdp僅相當于全國平均水平的75.2%，太原市月收入2500元以下的老人占77%。四是服務滯后。我省養(yǎng)老機構偏少，供需矛盾突出，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數低于全國平均水平，我省給予民辦養(yǎng)老機構每張床位建設補助1000元，低于全國5000元的平均水平，20xx年省級財政性資金投入養(yǎng)老1.42億元，中部有的省份是9億多元。全省各地各部門都要高度重視加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。這是我省全面建成小康社會的重要緊迫任務，是增加就業(yè)、促進服務業(yè)發(fā)展、經濟轉型升級的重要推動力量，也是體現敬老、孝道、老有所養(yǎng)的重要民心工程。發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，政府必須增加投入，充分發(fā)揮作用，同時要積極鼓勵民間資本進入，只有社會力量成為主體，養(yǎng)老服務業(yè)才能發(fā)展起來。我在太原市專門就這個問題進行了調研，并且希望太原市委、市政府和全市努力做好這項工作，為全省起到示范作用，政隆、彥波同志很重視，市委、市政府已經拿出了《加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》，我看這個實施意見研究得比較深、比較透，也很有針對性，像太原市委、市政府這么務實干事，我們大有希望。我也相信太原市一定能夠抓好落實，取得成效。

關于文化旅游業(yè)。我們要像重視煤炭產業(yè)一樣重視發(fā)展文化旅游業(yè)。我們推進“六大發(fā)展”，關鍵是做好兩篇大文章，發(fā)展非煤產業(yè)，我們必須從“以煤為基”的傳統(tǒng)思維中解放出來，不是在“煤基”上發(fā)展非煤產業(yè)，必須從“煤堆里”跳出來發(fā)展非煤產業(yè)。在我們七大非煤產業(yè)中，第一位就是文化旅游業(yè)，我們山西厚重的歷史文化資源和獨特的自然風光資源，我看比我們擁有的煤炭資源更豐富，更有特色。而且煤礦就是煤，挖一噸就少一噸，總有枯竭的那一天，現在我們就不斷有資源枯竭的礦區(qū)出現，而文化旅游資源卻是個取之不盡、用之不竭的“寶藏”，不僅可以重復使用，今天你來，明天、明年你還可以來，而且這個資源越深耕細挖，就越豐富多彩，收獲就越多。發(fā)展文化旅游業(yè)可以極大地弘揚山西優(yōu)秀的歷史文化，可以有效地提高人的綜合素質，可以明顯地改善我們山西的形象。文化旅游業(yè)還是龍頭產業(yè)，可以帶動諸多相關產業(yè)的發(fā)展，文化旅游業(yè)又是綠色產業(yè)、無煙產業(yè)、富民產業(yè)，是直接帶動老百姓增收致富的產業(yè)。有專家給我們省算賬，說我們山西如果把文化旅游業(yè)發(fā)展起來，可以養(yǎng)活我們山西一半以上的人口，而且是高收入，不是低收入。一年來，我借各種機會，向國內外來山西的客人大力推介宣傳我們山西歷史悠久、文化燦爛、人杰地靈，資源豐富、貢獻突出，宣傳山西歷史文化的“三個一”。一座都城，這就是臨汾的陶寺文化，陶寺就是堯都，陶寺把我們國家有文字的歷史向前推進了5，陶寺、堯都就是中國古文明、古中國的所在地，就在我們山西。一堆圣火，就是運城的西侯度文化。在這里發(fā)現180萬年前人類用火燒過的獸骨。這件事情意義重大，人類用火的歷史，我們這里是180萬年前，在原有基礎上向前推進了100多萬年。一縷曙光，就是中美聯合考察發(fā)現的垣曲“世紀曙猿”化石，距離現在4000萬年之前，是人類現在發(fā)現的人、猴子、猿共同的、最古老的祖先，比非洲的早了1000萬年。世紀曙猿的含義就是“類人猿亞目黎明時的曙光”。從這“三個一”，從4000萬年、180萬年、4000多年前，從堯舜禹、夏商周、春秋戰(zhàn)國等各個歷史時期，我們山西歷史文化的深厚程度，特別是地上古建筑之多，全國特有。20xx年9月16日，訪問斯里蘭卡發(fā)表署名文章，里面有非常重要的一句話，叫“中國和斯里蘭卡有高僧法顯開啟的千年佛緣”，這位法顯高僧就是我們山西人。法顯是東晉高僧，是中國經陸路到印度后由海上回國并且留下記載的第一人。大家知道，唐玄奘是唐朝的，比法顯高僧晚了幾百年，法顯高僧為我們留下了寶貴的《佛國記》，遠早于唐玄奘的《大唐西域記》。我們可以組織國際研討會，探討法顯在“一帶一路”上的影響和作用，可以成立法顯研究會、推介會、大探訪、博覽會、巡回展會，可以拍法顯的紀錄片、電視連續(xù)劇、電影，等等。同樣，去年出訪法國，國家文物局推薦我們的永樂宮壁畫赴法參展。永樂宮是世界級的，不亞于敦煌的地位，我們完全可以申報世界文化遺產。平遙古城外的雙林寺，也就是中都寺，在文化上比平遙古城還要重要。目前的旅游正在由觀光旅游向休閑、度假、文化旅游轉變，隨著汽車的普及，自由行、自駕游快速增長，游客越來越重視體驗、文化和滿意度。發(fā)展文化旅游產業(yè)，細節(jié)也不可忽視，景區(qū)的廁所怎么樣，凈化的開水有沒有，多語種導游圖、自動取款機、手機加油站、行李寄存、郵政紀念、嬰兒車、殘疾人、老年人的專項服務、醫(yī)療點、救護車有沒有，免費的手紙有沒有，等等。我們必須重視提升我們景區(qū)的知名度，我接觸了一些相當層次有的是搞了多年旅游的同志，竟然不知道“關公”家鄉(xiāng)在山西，這首先是我們宣傳得不夠。中國山東省出了文圣孔子，山西出了武圣關公，我們中國人，全世界華僑華人都敬仰和崇拜關公。我們沒有把關公故里很好開發(fā)起來。我們要把景區(qū)的知名度、游客的滿意度和游客投訴率高度重視起來。晉中市委、市政府今年抓旅游業(yè)有了明顯成績，他們和國旅合作各出1億元成立了投資公司，投資公司要募集20億的投資基金，在3年投進去，可以帶動社會投資150億元。這次我們和國旅的主要領導交談，他們感覺到省里這么重視旅游業(yè)，還要再加快投資步伐。發(fā)展文化旅游業(yè)不能急功近利。打造一個成功的、著名的景區(qū)要靠堅持不懈的努力工作，大家看看全國，很少有5年之內就十分成功的景區(qū)。必須下工夫，這件事上也是功成不必在我。我們要下決心把我們山西的文化旅游業(yè)做大做強。要解決的問題諸多，最主要的是高度重視問題，是加強組織領導問題，是理順資源產權、管理體制機制問題，特別是要把干部用好。要加大力度，把優(yōu)秀干部配備到抓文化旅游的領導崗位上來。下一步我還將對文化旅游產業(yè)進行調研，我希望發(fā)現各地好的做法和值得推廣的經驗。

第四，破解資金短缺難題，為民營經濟發(fā)展提供金融支撐。資金是經濟的血液，我省民營經濟嚴重“缺血”。今年以來，我們突出抓金融振興，各金融機構加快推進金融改革，各地各部門采取了許多有力措施，成效逐步顯現。到6月末，全省存款余額同比增長1.43%，貸款余額增長9.93%，存貸比提高4.6個百分點。資本市場融資步伐加快，截止到今天，“新三板”掛牌企業(yè)數已有22家，去年到11月份才只有1家，今年有望完成50家上市任務。高新惠普眾籌平臺今年4月20日試運行，到7月底，已為11戶中小企業(yè)融資，平均每戶1150萬元。破解民營經濟發(fā)展融資難題，總的講，就是要進一步全面貫徹落實好全省金融振興大會精神。

今天，我想強調的是，大家還要重視挖掘民營企業(yè)自身的潛力，以改革創(chuàng)新方式盤活存量資源，變資源為資本。比如，我省不少民營企業(yè)的土地手續(xù)和房屋產權不完善，沒有土地證就辦不了房屋產權證，就不能在銀行抵押貸款。紹騁和建華同志專門進行了專題調研，情況和數據掌握得也很詳細，占地規(guī)模十畝以上、土地手續(xù)不完善的民營企業(yè)占到56.54%，房屋產權登記手續(xù)不完善的企業(yè)占到80%。據太原市有關部門初步測算，如果能夠辦理完善目前民營企業(yè)土地和房屋產權手續(xù)，可盤活約400億元的土地和房屋資產，如果按70%算，可以為民營企業(yè)解決280億元的貸款，退一步，再折一半，不也是140億元嗎。有關部門測算，全省這方面可盤活的存量資源在億到3000億元。各市縣和省里有關部門都要摸清底數，認真解決土地房產歷史遺留問題，完善產權手續(xù)，切實緩解民營企業(yè)融資難題。這個辦法是一舉多得。我們要把思路拓展開，讓存量資源活起來、動起來，變成可以創(chuàng)造財富的資本，促進民營經濟發(fā)展。

第五，破解人才素質難題，提升民營經濟核心競爭力。人才是第一資源，當前人才短缺是制約我省民營經濟發(fā)展的瓶頸，既缺乏高素質的企業(yè)家，又缺乏科技專家和管理團隊，還缺乏有一定技術能力的員工。我們要通過抓好人才隊伍來提升民營企業(yè)發(fā)展核心競爭力。

一要高度重視培養(yǎng)一支高素質的企業(yè)家隊伍。民營經濟能不能發(fā)展起來，關鍵在企業(yè)家。我省民營企業(yè)家太少，與歷史上晉商相比著名企業(yè)家更少，要關心、鼓勵、幫助、支持民營企業(yè)家健康成長。要將民營企業(yè)家培訓工作納入全省人才隊伍建設發(fā)展規(guī)劃，建立統(tǒng)戰(zhàn)、組織、人社、教育、工商聯和中小企業(yè)局等部門共同推進的工作機制，加大財政投入，制訂培訓計劃，依托黨校、高校、職業(yè)院校以及“銀河培訓”工程和職業(yè)經理人資格培訓平臺，對民營企業(yè)家進行有計劃、分年度的系統(tǒng)培訓，提高企業(yè)家素質，增加企業(yè)家數量。二要創(chuàng)新人才引進機制。我省民營企業(yè)特別是中小企業(yè)專業(yè)技術人員和管理人員短缺，引不進人、留不住人日益成為提高核心競爭力的根本約束。要建立培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才和儲備人才的激勵機制，落實民營企業(yè)引進省外“兩院院士”、“__”、“百人計劃”人才獎勵政策;對建立院士工作站、博士后工作站和技能大師工作室的民營企業(yè)，加大建站補助;對在北京、上海、深圳等發(fā)達地方建立研發(fā)中心或分廠，使用“飛地人才”的民營企業(yè)同樣給予扶持。鼓勵民營企業(yè)采用股權激勵、期權激勵、技術入股、成果獎勵等多種形式，吸引和用好高層次管理人才、各類專業(yè)技術人員。對進入民營企業(yè)工作的各類人才要在社會保險、戶口遷入、子女入學等方面給予傾斜，增強民營企業(yè)對優(yōu)秀人才的吸引力和凝聚力。三要加快發(fā)展現代職業(yè)教育。突出抓好職業(yè)教育，培養(yǎng)一支規(guī)模宏大的高素質勞動者和技能型人才隊伍，是推動民營經濟發(fā)展的基礎。我省在全國率先實現了中等職業(yè)教育免學費政策全覆蓋，但資源分散在教育、勞動等部門，專業(yè)設置與產業(yè)發(fā)展還不相適應，職業(yè)培訓機構還不夠規(guī)范，培訓內容低端重復，培養(yǎng)的人才還遠遠不能滿足民營企業(yè)發(fā)展的需要。要整合職業(yè)教育資源，形成結構合理、類型多樣、相互融通、功能完善的職業(yè)教育培養(yǎng)格局和人才成長“立交橋”，提高全體勞動者從業(yè)能力和職業(yè)素質。要建立校企合作長效機制，引導和支持學校與企業(yè)合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。鼓勵變招工為招生，冠名培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)，接收學生頂崗實習，將企業(yè)先進的生產服務標準轉化為教學標準。嚴格考核，以延長一年或者兩年就業(yè)率作為衡量辦學好壞的重要標準，與政府的財稅支持掛起鉤來，形成良好的激勵導向。就業(yè)率延長一年或兩年考核，這與當年考核是不一樣的，當年學校報個數一統(tǒng)計，然后根據這個就業(yè)率，確定招多少學生、財政補助多少錢，但實際上就業(yè)率往往不是這么回事，所以要延長一年或兩年考核，就是要真正看你的課程設置、教學質量、就業(yè)率到底行不行。

第六，破解體制機制難題，建立現代企業(yè)制度?，F在我省民營企業(yè)大多沒有建立現代企業(yè)制度，基本上停留在個體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段，不僅中小企業(yè)管理不規(guī)范，甚至有一家不算小的民營企業(yè)陸續(xù)投資了50億元建設項目，銀行想給他貸款，但一看報表是手工填寫的，就不敢做了。許多企業(yè)沒有專業(yè)財會人員，有的連生產成本、銷售成本、財務成本都不清楚。至于股權不明晰、產權不明確的情況就更普遍了。民營企業(yè)有許多不愿意搞改制，認為搞成股份制，對企業(yè)的約束就多了，辦一些事情就不方便了，這是短視。企業(yè)管理必須靠制度、靠體制機制，如果靠家長制、靠一個人管理，一旦這個人身體上或者什么方面出了毛病出了事兒，整個企業(yè)就有垮掉的危險，國內民營企業(yè)有很多這樣的教訓。只有推動民營企業(yè)改制，建立現代企業(yè)制度，才能增強企業(yè)活力和可持續(xù)發(fā)展能力。各級黨委、政府要把支持和幫助民營企業(yè)改制作為一項重要工作，下大氣力、采取有效措施，抓好抓出成效。

一要加強引導。要通過各種宣傳渠道，廣泛宣傳民營企業(yè)建立現代企業(yè)制度的重要意義，宣傳民營企業(yè)建立現代企業(yè)制度的成功經驗和先進典型，引導民營企業(yè)樹立戰(zhàn)略眼光，摒棄短視行為，樹立“用改制促轉型”、“為生存改制”、“為發(fā)展改制”的觀念，增強民營企業(yè)改制意識，激發(fā)民營企業(yè)自身改制需求，引導更多的民營企業(yè)投入到公司制治理改革、建立現代企業(yè)制度行列中來。二要主動服務。采取舉辦培訓班、組織學習考察、請專家講課等方式，加強對民營企業(yè)法人、管理人員、技術骨干進行現代企業(yè)知識培訓，讓他們熟練掌握建立現代企業(yè)制度的內涵、內容和基本要求。要選擇有條件的民營企業(yè)進行定點幫扶，定制個性化改制時間表，加快改制步伐。政府有關部門要簡化辦事程序，增強服務意識，通過為改制企業(yè)減輕負擔、開辟綠色通道等辦法，降低企業(yè)改制成本，提高改革效率，讓民營企業(yè)改制改得安心、改得順暢。三要強化措施。。抓緊研究制定支持民營企業(yè)建立現代企業(yè)制度的政策措施。各級財政要安排專項資金，扶持企業(yè)改制上市，對于完成改制、上市的民營企業(yè)，給予適當的獎勵和資助;對于建立現代企業(yè)制度的企業(yè)，政府有關部門要在市場準入、信貸支持、上市融資、人才引進、參與國有企業(yè)改革等多方面給予政策傾斜，激勵、幫助更多民營企業(yè)加快改制步伐。

第七，破解政策難題，增強民營經濟發(fā)展活力。民營經濟發(fā)展離不開政策支持和激勵。近年來，國家和省里出臺了一系列鼓勵支持民營經濟發(fā)展的政策措施，對民營經濟發(fā)展起到了積極推動作用。但目前仍然存在諸多問題，有的政策應該有，但實際上沒有，政策空檔;有政策落不實，甚至在執(zhí)行中變了形、走了樣，背離了出臺政策的初衷;有的政策不接地氣，沒有實施細則和具體操作辦法。尤其是政策的知曉率低，透明度不夠，宣傳不到位，大部分企業(yè)沒有感覺到政策帶來的好處。有關部門對全省新登記企業(yè)和個體工商戶跟蹤調查顯示，沒有享受到優(yōu)惠政策的企業(yè)占64.5%，特別是享受了政府資金支持和貸款優(yōu)惠等政策的僅占1.3%。政策文件不在多少，關鍵是落實、管用、有效。

一要全面梳理落實已有政策。各有關部門要把中央和省里的已有政策好好理一理，沒有落實的有多少，把它挑出來，分析沒有落實的原因，采取有針對性的措施，把現有政策落實好。二要形成完善的政策體系。民營經濟發(fā)展是全方位的，政策的制定也要成為一個體系。要加強政策之間的統(tǒng)籌協(xié)調，確保步調一致，為民營經濟提供全方位支持,切實解決政出多門、政策“打架”的問題。三要加大政策宣傳力度。要在全省開展“送政策進民企”活動，通過編印、發(fā)送政策資料、組建宣傳隊，發(fā)揮網絡、微信、微博等新興媒體作用，加強對政策的解讀和宣傳，全面及時把政策傳遞到民營企業(yè)，讓企業(yè)熟悉知曉、用足用好。四要做好政策落實督查工作。這次省委、省政府出臺的《關于促進民營經濟發(fā)展的意見》，含金量比較高，必須認真貫徹落實。目前，省里有關部門已先行起草了《關于推進民營企業(yè)辦理完善土地使用和房屋產權登記手續(xù)的若干措施》、《山西省民營企業(yè)創(chuàng)新轉型投資基金設立方案》等四個實施細則，省國稅、地稅、工商聯和中小企業(yè)局四部門正在聯合開展落實支持小微企業(yè)發(fā)展政策活動。各市、縣(市、區(qū))和省里相關部門也要盡快行動起來，結合實際，制定實施細則和操作辦法，抓好貫徹落實。要建立政策落實督查機制，由省委督查室、省政府督查室、省政府法制辦牽頭，開展國家和我省鼓勵支持民營經濟發(fā)展政策落實情況的督查調研活動，強化跟蹤問效和考核評估，確保政策不截留、不打折、不走樣。要委托社會組織對各職能部門出臺的重要政策開展第三方獨立評估，找準政策落實過程中存在的問題，推動政策制定更加科學合理，落實更加到位。省促進民營經濟發(fā)展工作領導小組要發(fā)揮好牽頭協(xié)調作用，抓好督促落實。

第八，破解轉型升級難題，推動民營經濟做大做強。整體看，我省民營企業(yè)多數仍然處于傳統(tǒng)產業(yè)低端發(fā)展階段，必須全力推進科技創(chuàng)新解決工藝標準和技術問題，產品創(chuàng)新解決產品品質和市場定位問題，企業(yè)創(chuàng)新解決資金渠道和組織結構問題，產業(yè)創(chuàng)新解決產業(yè)融合和集群問題，商業(yè)模式創(chuàng)新解決新型業(yè)態(tài)問題，以全面創(chuàng)新促進轉型發(fā)展、全面發(fā)展。特別要著力解決好民營企業(yè)“小、散、短、弱”的問題，這就是企業(yè)規(guī)模小，太分散，產業(yè)鏈條短，競爭力弱。這是全省普遍性的問題，我想舉幾個事例，和大家交流討論研究解決的辦法。

第一個事例，我省是“中國醋都”，產醋歷史悠久，工藝獨特，醋文化源遠流長。我們山西老陳醋長期位居全國名醋之首，蜚聲海內外。我們要有成就感、自豪感，但更要有危機感、緊迫感、責任感。據有關部門測算，全省210家生產企業(yè)，年銷售收入只有20多億元，年產量超過1萬噸的僅有7家，其余的基本是小作坊式的。而有的省一個企業(yè)集團的年產醋量就相當于我們全省總產量的43%，收入差不多相當于我省總收入的半壁江山。我省“山西老陳醋”品牌知名度還沒有轉化為市場占有率，我們更缺乏全球視野，出口量不到生產量的千分之一。而剛才說到的外省的那個企業(yè)，建立了全國銷售網絡，覆蓋全國60多萬個終端網點，產品還廣銷世界50多個國家和地區(qū)，供應我們國家駐外100多個國家的200多個使領館。我省醋企業(yè)科技投入研發(fā)嚴重不足，產品仍然主要定位在調味品，沒有形成科研、生產、銷售一條龍產業(yè)體系，沒有實現向高附加值的生物科技、健康產業(yè)的延伸。特別是產品標準執(zhí)行不嚴，一些小企業(yè)、小作坊有標準也不執(zhí)行，甚至有的連生產資格證都沒有，一些省外企業(yè)隨意使用“山西老陳醋”品牌，假冒偽劣產品擾亂市場秩序，嚴重損害“山西老陳醋”的品牌聲譽，我們省陳醋價格徘徊在2500元—3000元/噸的較低價位，而現在4度陳醋的生產成本已經達到了2450元/噸。外省企業(yè)有的銷價是4500元—5000元/噸?？梢哉f，我省擁有3000年歷史的醋產業(yè)在激烈的市場競爭中已經很脆弱了。我們必須高度重視把醋產業(yè)做大做強。我們不能以gdp論英雄，雖然全省幾百家醋企業(yè)的產值還不如現行煤炭價格七八個100萬噸的小煤礦的產值高，但是我們不能只算經濟賬，老陳醋不僅是山西的優(yōu)勢產業(yè)，更是山西產品的一面旗幟，也是我們山西人的“面子”。當年，閻錫山的部隊“寧繳槍不繳醋葫蘆”，今天我們無論如何也不能忽視、更不能丟了山西的“醋葫蘆”，要努力把“醋葫蘆”變成“寶葫蘆”。這個產業(yè)潛力巨大，我們通過調研已經有了轉型發(fā)展做大做強的意見，有關領導、有關部門特別是相關市縣，一定要把這些意見落實好。第二個事例，我省是中國玻璃器皿之都，晉中市祁縣，人工吹制玻璃器皿占全國總量的45%，從業(yè)人員達2萬多人，占全縣工業(yè)用工總數的70%以上，為富民強縣做出了重要貢獻。但是，隨著人工吹制成本逐漸高于機制生產成本，訂單逐漸向歐洲轉移，同時整個產業(yè)逐漸向東南亞、南美等勞動力成本較低的國家轉移。而且，祁縣大部分產品通過外貿公司供貨出口后，再由外商貼牌銷售，產品出廠價格僅僅為終端零售價格的10%-15%。我們調研中看到，工人工作環(huán)境很艱苦，生產的產品一個杯子出廠價格1美金，貼上人家牌子就賣29美金，我們賺得太少了，這種商業(yè)模式要力爭盡快改變。省有關部門、晉中市特別是祁縣縣委、縣政府要和企業(yè)一起，加快整合，全面創(chuàng)新，規(guī)范標準，解決融資人才等問題，形成合力，盡快轉型升級，為全省民營經濟發(fā)展積累經驗。第三個事例，我們省是中國鍛造之鄉(xiāng)，20xx年忻州市定襄縣加工法蘭盤、軸類、鍛件等產品銷售收入120多個億，總量占全縣經濟的62%以上，全縣鍛鋼法蘭占全國35%，連同供貨出口量占全國三分之一。一個縣生產的產品能占全國的三分之一，相當不容易。但目前存在的困難也十分嚴重，企業(yè)規(guī)模小，開工不足。全縣576家企業(yè)現在生產的只有261家，占45%。風電法蘭具備了世界領先水平，但只有零件沒有部件，其他產品主要在中低端。鋼材的利用率只有56%，與國內先進水平的自由鍛75%、模鍛84%的水平差距很大，銷售主要靠拼價格，隨著勞動力和原材料成本不斷上升，不加大企業(yè)整合和創(chuàng)新力度，不僅不能發(fā)展而且難以為繼。省有關部門，忻州市委、市政府，特別是定襄縣委、縣政府要和企業(yè)一道，強化措施，盡快在企業(yè)整合、技術創(chuàng)新、人才、運輸、服務平臺建設等方面下功夫，再創(chuàng)中國鍛造之鄉(xiāng)新局面。第四個事例，我們省是中國面食之鄉(xiāng)，世界面食在中國，中國面食在山西。我們山西面食文化得天獨厚，去年全省餐飲服務業(yè)總收入407.4億元，全行業(yè)從業(yè)人員達到107萬人，和煤礦行業(yè)110萬人旗鼓相當，就沖這一點，我們也要高度重視這個產業(yè)。在全省餐飲銷售中，面食銷售占40%，從業(yè)人員大約占43%，所以我們山西既要高度重視煤炭這塊“黑金”，也要高度重視面食這坨“白銀”。實實在在地說，我們重視的程度遠遠不夠，這么重要的特色產業(yè)，時至今日沒有產業(yè)規(guī)劃，沒有發(fā)展指導意見。近三年來中國餐飲百強企業(yè)，我們省榜上無名。全省沒有一家餐飲服務業(yè)收入超億元的企業(yè)，去年全省最大的面食企業(yè)餐飲服務收入只有2800多萬，不到全國百強餐飲企業(yè)最末位的十分之一。我們省面食產品品種多達400多種，但沒有統(tǒng)一的標準加以規(guī)范，這就難以實現規(guī)?；?、聯銷化生產。我們省面食餐飲店在全國總量不足2000家，年產值只有10億元，而福建沙縣小吃在全國已經超過2萬多家，今年又拓展到港澳臺等地區(qū)，年營業(yè)額已經超過50億元。差距就是潛力，在調研中，我們特別注意研究怎樣把我們省的面食產業(yè)做大做強，關鍵是實現工業(yè)化、規(guī)?；?、組織化、標準化、品牌化，只有這樣才能使我們山西的面食走向全國、走向世界。調研中我們注意到山西佰和園食品有限責任公司，這個企業(yè)的董事長，也可以說是大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的典型。個體經營饅頭等面食，從路邊店做起，五年后成立長治一豐園公司，之后又成立“佰和園”。建廠之初，就非常重視食品科技研發(fā)，七年投入1000多萬元，與農業(yè)部食品研究所等合作，成功研發(fā)出速凍保鮮面，實現了山西刀削面從廚房手工制作到工業(yè)化生產的轉變，填補了國內空白。速凍刀削面，不加任何添加劑，保質期280多天，口感和現場制作的一樣。面條下鍋前和出鍋后不沾、不坨、不斷。這個“佰和園”被農業(yè)部命名為全國重點農產品主食加工企業(yè)，參加調研的同志們都感到，有了速凍保鮮面技術，山西幾千年歷史的刀削面就有可能更多更快更好地銷往全國、走向世界。我們現在就面臨這個機遇，速凍面有可能成為我們省速凍食品發(fā)展的突破口?，F在美國人人均速凍食品90公斤，我們國家只有9公斤，城市化率超過50%以后，速凍食品行業(yè)將有爆發(fā)性發(fā)展，我們目前就處于這樣的階段。目前全國的方便面銷售額500多億元，但是隨著健康消費、綠色消費成為熱點，速凍品正在成為一種新趨勢，山西的“速凍面”就是面食食品新時代的創(chuàng)新產品。省和各級各相關部門要積極制定行業(yè)標準，優(yōu)化工業(yè)流程，打造標桿企業(yè)，在技術創(chuàng)新、企業(yè)融資、市場開發(fā)等方面積極支持，讓山西的“白銀”趕上“黑金”，我看，在勞動力就業(yè)方面有可能超過“黑金”。

第九，破解政商關系難題，重塑山西形象。政商關系既是老問題、又是新問題，更是困擾我們山西的要害問題。我們山西發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題，從已經查處的案例看，幾乎每一個領導干部周圍都有一些商人，勾肩搭背、權錢交易、違法亂紀。這樣的政商關系是嚴重惡化的政商關系，主要問題在官員。作為商人，有的企業(yè)老板利欲熏心，“圍獵”官員，錢權交易。事實證明，官商勾結、利益輸送是山西塌方式腐敗的基本模式和主要表現形式，根本原因是黨不管黨，沒有履行主體責任，這種嚴重扭曲的政商關系必須堅決改變，回歸正常。

全省各級領導干部要深刻思考三個問題，一是怎樣認識廉潔、反腐對于發(fā)展的意義，二是怎樣正確處理政商關系，三是怎樣解決為官不為問題。毫無疑問，腐敗嚴重破壞了政治生態(tài)，嚴重扭曲了政商關系，嚴重污染了社會風氣，嚴重踐踏了公平正義，嚴重破壞了發(fā)展環(huán)境。發(fā)展必須反腐，發(fā)展必須廉潔，廉潔促進發(fā)展。這個道理，全省各級領導干部一定要清楚，不能糊涂。這個道理看似簡單，但并不是所有領導干部都清楚。我們山西已經為腐敗付出了慘重代價，同志們務必警醒，過去的錯誤不能重犯。今后必須正確處理好政商關系，在經濟社會發(fā)展過程中，我們要實現民營經濟發(fā)展等“三大突破”，推進“六大發(fā)展”，官商必然有交集、有交往，縣長、縣委書記，市長、市委書記，各部門局長、廳長，省長、省委書記，要抓經濟能不和民營企業(yè)打交道嗎?能不和企業(yè)家們交往嗎?不打交道、不交往，怎么發(fā)展民營經濟?但是，有交集不能有交換，有交往不能有交易。全省各級領導干部都要認真貫徹落實提出的“官商交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私分明的界限”，我們要按照的指示要求，處理好政商關系，重塑我們山西干部和晉商的形象。一年來，我們保持“三個高壓態(tài)勢”，解決亂作為的問題，取得了明顯成效，我們要堅持下去并堅定不移地建立長效機制。下一步，要突出解決不作為的問題。為官不為并不是個新問題，更不是反腐敗反出來的和剎“四風”剎出來的問題。有的干部過去在政治生態(tài)嚴重污染的情況下，就為官不為，“門不好進、臉不好看”，甚至不給好處不辦事，給了好處亂辦事，現在在反腐敗高壓態(tài)勢下，給好處不敢拿了，“門好進了、臉好看了，但事仍然不辦”，繼續(xù)不作為。有的干部不思進取，精神不振，即使想作為，怕得罪人，只要不出事，寧可不干事。有的干部在新形勢下黨和國家治理能力現代化的進程中，本領恐慌，素質不高，能力不強，不會作為，這種現象過去有，現在依然存在，影響作為，等等。所以，我們要具體問題具體分析。解決為官不為，要堅持全面從嚴治黨，全面從嚴治吏，要深入實施“六權治本”，要堅持把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，靠制度、機制、紀律和規(guī)矩，靠形成強大的正能量調動干部的積極性，要堅持深入實施“三個一批”，把敢擔當、有作為的好干部選出來、用起來，這就是導向，特別是要在“退出一批”，在解決干部能下方面多下下功夫，省委組織部和省紀委要細化措施，抓出成效。

這次推進大會和前兩次推進大會是一個有機整體，各地各部門要統(tǒng)籌抓好貫徹落實，抓落實是干部的基本功，要“踏石留印，抓鐵有痕”，不能停留在以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話上，要從各自實際出發(fā)，重在解決實際問題，重在要出成果。

在民營經濟和招商引資工作會議上講話篇九

同志們：

這次全市招商引資工作會議是市委，市政府決定召開的，會議的主題是回顧總結全市上半年的招商引資工作，對下半年的招商引資工作進行再發(fā)動，再升溫，再鼓勁。剛才8個組的組長已作了典型發(fā)言，講的很好，現在我講五點意見：

一、要進一步解放思想。

上半年，通過全市上下的艱辛探索和不懈努力，我市招商引資工作取得了顯著成效。全年共實施項目174個，實際到位資金38882。6萬元，同比31693。2萬元，增長22。68%，占目標爭取數10。01萬元的38。84%，出現了到位資金創(chuàng)歷史新高的新局面，形成了全黨全民抓招商的新格局，出現了“五個一”推動招商的新模式，在充分肯定成績的同時，也要冷靜地審視存在的不足。我們的比較是縱向的自我比較，要根據新的發(fā)展形勢和新的目標任務提出更高的要求，自加壓力。特別是到沿海省(市)招商考察活動中，與當地黨政領導和企業(yè)界座談，我深深地感到差距，我區(qū)招商引資的總體水平較低，不僅表現在引資總量和質量上，在項目準備、招商引資方法等方面也還有很大的差距，尤其是招商引資思想觀念、管理服務等不適應形勢發(fā)展的需要。

吉首有很多加快發(fā)展的有利條件，具有四通八達的交通網絡、廉價的勞動力和獨特的作為西部橋頭堡區(qū)位優(yōu)勢，但并沒有完全轉化為實實在在的發(fā)展動力和經濟優(yōu)勢。黨中央、國務院實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，也出臺了一些區(qū)域性的優(yōu)惠政策。最關鍵的是怎樣來激活這些優(yōu)勢，進而轉化為發(fā)展優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢。要實現跨越式發(fā)展，需要有更多的項目啟動，需要有更多的資金、技術的投入。由于我們沒有更大的資本實力，僅靠自身的積累實現跨越式發(fā)展是不可能的，等、靠、要更是沒有出路的。因此，市委，市政府把招商引資工作作為吉首地區(qū)生存和發(fā)展的生命線來抓，積極引進外來資金，借助外力加快發(fā)展。這需要我們進一步解放思想，從市場出發(fā)，拓寬思路，創(chuàng)新招商引資方式，擴大交流，尋求商機和更多的合作機會，引進更多的客商來吉首落戶發(fā)展。

二.要進一步明確重點。

三.要進一步堅持“雙贏”的原則。

隨著改革的不斷深入，社會主義市場經濟體制的逐步完善，特別是加入wto以后，市場化程度越來越高。所以，在招商引資工作中，必須增強現代經濟的開放思想，樹立全新的招商引資理念，按市場經濟的規(guī)則辦事。一是必須堅持以“雙贏”為出發(fā)點。要克服“肥水不流外人田”的思想，算帳不光要精明，還要高明、開明。要算大帳、活帳，不能算死帳。有時退一步是為了進兩步。如果只考慮部門利益、眼前利益，不考慮或忽視別人的回報，是不會有人來的，合作的成功率就會很低。招商引資不是救濟行為，要“雙贏”才可行。也只有這樣，生意關系才能維持長久，招商引資才會取得實效。溫州人之所以能把生意越做越大，就是因為在生意往來中，他們會主動考慮對方的利益。這樣，建立起的生意伙伴關系才長久而穩(wěn)固，在合作中發(fā)展壯大自己。二是要確立市場經濟主體的觀念。企業(yè)是市場經濟主體，理應在招商引資中唱主角。目前，我區(qū)很多的招商引資項目，都是政府在唱主角，企業(yè)仍然處于從屬地位。雖然，政府唱主角把項目簽下來了，但企業(yè)沒有較大的自主決策權，沒有內在動力，必然影響實施的積極性和項目的建設。如果決策出現問題，還可能成為一個包袱，把好事辦壞。在當前的情況下，從我市的實際出發(fā)，政府的作用不能削弱，還要進一步加大工作力度，繼續(xù)做好組織、引導、服務工作，但企業(yè)的主體作用必須得到重視和發(fā)揮，不能使之仍處于從屬地位，甚至缺位。要積極創(chuàng)造條件、采取措施，發(fā)揮其主觀能動性和積極性，使企業(yè)真正成為市場主體，在招商引資中唱主角。三是要調整招商引資結構。通過近幾年的招商引資，已先后有多家外地客商來我市落戶。但其中大多數項目集中在房地產開發(fā)和小規(guī)模的項目上，真正的農業(yè)、工業(yè)和商貿流通的項目較少，對吉首長足發(fā)展的支撐和貢獻不大。我們必須在廣度上做文章，從原來招商重心以房地產為主，到以工業(yè)招商為主，二、三產業(yè)并重，抓住重點，突出引進支柱產業(yè)、基礎產業(yè)、科技型產業(yè)的項目。同時，在招商引資工作中，不僅要引進資本，還要著力引進市場、機制、技術、管理，要吸收外來企業(yè)的先進營銷理念、銷售網絡和管理方式，為我所用。

四.要進一步打造良好的軟環(huán)境。

隨著社會主義市場經濟體制的規(guī)范完善，特別是加入wto后，以政策謀發(fā)展的空間越來越小，特別是吉首可給的政策有限。所以，要想在招商引資工作上有所作為，引來更多的外來資金，就必須要利用總體優(yōu)勢去吸引人家，為外來投資者提供全方位的服務，打造良好的軟環(huán)境。一要營造良好的思想環(huán)境。目前，我市招商引資工作思想輿論環(huán)境總體上比較好，但少數群體為了眼前利益，影響招商引資項目的事情時有發(fā)生，不同程度地影響了外地客商的投資信心。我們必須牢固樹立“招商引資工作無小事”的觀念，教育引導廣大干部職工樹立親商、扶商意識，做到有利于招商引資的話就說，有利于招商引資的事就做，真正形成“人人都是吉首形象，個個都是投資環(huán)境”、全市上下都來支持和參與的全民招商引資氛圍。二要營造良好的政策環(huán)境。要繼續(xù)推行“承攬式”服務，強化限時審批和首問責任制，減少行政審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序。大力開展執(zhí)法監(jiān)督，把執(zhí)法和管理寓于服務之中，積極為外來投資者排憂解難。對不合時宜的政策要清理廢止，努力挖掘政策潛力，制定完善的優(yōu)惠政策。同時，要講誠信，對已承諾的優(yōu)惠政策一定要兌現。三是營造良好的服務環(huán)境。各部門、各單位要深入開展“吉首要發(fā)展，我該怎么辦”的大討論，將討論形成的措施、辦法、建議上報市委、市政府。對在吉首發(fā)展的外地客商，我們必須提供全方位的優(yōu)質服務，不能只掛在嘴上，要落實到行動中，體現在每件具體事情上。對外地客商生產經營及生活中的困難和問題，要及時采取措施圓滿地給予解決，要劃句話，不能劃逗句，甚至省略號。一個部門不能解決的，要及時協(xié)調其它相關部門解決;市里不能解決的，要積極爭取州里支持予以解決;既要關心外來客商的生產經營，又要關心他們的子女落戶、上學等問題，真正讓他們在吉首安心、舒心地發(fā)展。

同志們：

剛才，市發(fā)改委、外經貿局通報了全市上半年招商引資資金到位情況，各引資責任部門就招商引資工作做了匯報、交流，會議信息量大、內容豐富，會后希望各地各部門結合實際認真抓好會議精神的落實。下面，我先通報一下上半年經濟形勢，并就招商引資工作談幾點意見。

一、上半年全市經濟形勢今年以來，市委、市政府按照科學發(fā)展觀的要求，積極轉變觀念，加速推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，千方百計擴大投資，著力優(yōu)化投資環(huán)境，國民經濟在去年高增長構筑的高平臺上繼續(xù)高位運行，綜合經濟實力明顯增強，經濟運行質量和效益顯著提高，城市承載能力進一步提升，為加快發(fā)展，實現全年預定目標奠定了堅實基礎。據統(tǒng)計，上半年國內生產總值增速達到13.2%，是歷史同期最好水平，高出全省平均水平0.2百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現增加值7.5億元，增長47.9%，高于全省21.4個百分點，當月和上半年累計工業(yè)增加值的增幅雙雙名列全省第一，總量已超過黃山1.1億元，僅比亳州低3900萬元。這表明從今年起池州將徹底擺脫工業(yè)處于全省末位的局面。全市固定資產投資完成20.5億元，增長35.5%，社會消費零售額實現13.3億元，增長11.0%，財政總收入4.7億元，增長65.4%，高出全省38.8個百分點，其中，地方一般預算收入2.3億元，增長46.5%，財政總收入和地方財政收入的增幅均居全省第一，經濟增長呈現出數量和質量同步發(fā)展的良好勢頭。這種良性循環(huán)的經濟運行態(tài)勢是我們多年來期盼已久的，也是全市人民多年來共同奮斗得來的，全市上下要倍加珍惜這個來之不易的良好局面，把加快發(fā)展的濃厚氛圍，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭一直保持下去。在此，我想特別強調一點，我市整個經濟體貌出現了一個質的變化，“石頭經濟”的概念初步得到體現。據統(tǒng)計部門介紹，我市整個工業(yè)增加值，海螺占到53%，這是石灰石所體現的價值。前不久對比利時和法國有關企業(yè)的考察，白云石又找到了一個好的出路，就是比利時的lwb公司;方解石在原來發(fā)展的基礎上，也有了一個大客戶，就是法國的imerys公司。而且前面我們已經有了幾個非金屬礦加工企業(yè)。如果做好這些石頭的礦山開采和深加工，“石頭經濟”將在池州逐步形成，這也是我們的一大優(yōu)勢——利用資源促發(fā)展。隨著新材料、新技術的發(fā)展，“石頭經濟”的發(fā)展空間會越來越大。近年來，我市將努力實現“三塊石頭落地，四朵金花盛開”，努力將“石頭經濟”做大做強?！叭龎K石頭”即石灰石、白云石、方解石，“四朵金花”即海螺、lwb、imerys、九華發(fā)電四個公司。在做好“石頭經濟”的同時，“木頭經濟”也呈現出了很好的前景。繼金光集團之后，浙江民豐、芬蘭造紙等都對我市的林紙項目表現出了濃厚的興趣。為此，我們一定要保護好資源，利用好資源，努力增強經濟發(fā)展的潛力和優(yōu)勢。

二、上半年全市招商引資情況通過連續(xù)幾年開展“招商引資年”活動，已在全市上下營造了濃厚的招商引資氛圍，招商引資的意識、組織招商引資活動的能力和為客商服務的水平都有很大的提高。上半年，大部分招商引資責任單位做到了開展招商引資工作的力度不減，勢頭不弱，招商引資成效十分顯著，特別是開發(fā)區(qū)、九華山表現出了很好的勢頭和成長性。

(一)招商引資勢頭良好。上半年全市413個引資項目累計到位資金折合人民幣20.3億元，增長62.3%，完成年度目標任務的67.5%，超時序進度17.5個百分點。特別是省外資金完成進度位居全省第2名。大項目對招商引資起到了重要支撐作用，總投資超過1000萬元以上的項目有147個，占項目總數的35.6%，到位資金17.3億元，占到位資金的85.4%。

(二)開發(fā)區(qū)和縣區(qū)各類園區(qū)招商引資載體作用不斷增強。上半年，進入市縣區(qū)招商園區(qū)的項目有40多個，到位資金近6億元，占全市招商引資到位資金的30%左右，各類園區(qū)日益成為招商引資的重要載體和縣域經濟新的增長點。今年以來，市經濟技術開發(fā)區(qū)、九華山柯村新區(qū)、貴池民營工業(yè)園、青陽輕紡和新材料工業(yè)園、東至大渡口工業(yè)園等園區(qū)招商進步很大，園區(qū)招商的集聚效應正在顯現，園區(qū)內一大批重點招商項目正在緊張建設，如法國imerys公司投資1950萬美元建設的年產60萬噸重鈣項目、上海埃力生集團收購重組池州有色項目、北京頤和銀豐投資1.5億元建設的年產1000萬米紡織面料項目、安徽水利股份有限公司投資2.5億元建設的五星級九華山沃爾特大酒店項目等。世界最大耐火材料生產商——比利時lwb公司投資4900萬美元建設的年產10萬噸耐火材料項目也于新近動工。

(三)招商引資責任單位招商引資熱情不減。年初，為進一步拓寬招商引資領域，調動各方面招商引資積極性，我市采取了多種措施推動招商引資工作。主要有：將市直部分介紹引資的單位調整為直接引資責任單位;完善了《池州市招商引資考核獎懲辦法》，加大了對直接引資單位的獎懲力度，進一步激發(fā)了引資責任單位的工作熱情。縣區(qū)政府、市直有關單位根據實際采取了有力措施，加大了招商引資工作力度，如貴池區(qū)制定出臺了《貴池區(qū)招商引資獎懲辦法》和《貴池區(qū)招商引資考核辦法》，建立了招商引資風險金制度，設立了招商引資專項基金;該區(qū)注重領導招商和感情招商，多次組織招商小分隊赴上海、江蘇、浙江、廣東等地招商，全方位開展項目對接，成功引進了江蘇華爾潤集團等客商落戶投資;東至縣出臺了《關于進一步整治和改善經濟發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度的決定》和《東至縣招商引資考核獎懲暫行辦法》，擴大了引資主體，改進了考核方式。該縣還開展了小分隊駐點招商嘗試，大渡口鎮(zhèn)和東流鎮(zhèn)分別派專人常駐深圳龍崗、廣州新塘鎮(zhèn)進行駐點招商，初步達成意向性項目4個;開發(fā)區(qū)針對招商引資目標任務增加的實際，確定了“融資、建設、引資”的工作思路，將引資目標任務分解到各招商項目經理單位，覆蓋到區(qū)直各部門;市經貿委根據形勢變化，把招商引資的著力點放在現有企業(yè)靠大、靠強上，放在改制企業(yè)存量資產變現和已改制企業(yè)擴規(guī)改造上，實行了全員發(fā)動，全力以赴，全面推進，全優(yōu)服務的“四全”工作法。很多市直直接引資單位集中精力，主動出擊，開展靈活多樣的小分隊招商活動。池州有色的重組和貴池家機廠“退二進三”進入民營工業(yè)園，成效就十分明顯。

在充分肯定前一階段招商引資工作成績的同時，我們切不可有任何地自滿情緒，絕不能有任何懈怠思想。我們要看到，新環(huán)境下招商引資面臨的挑戰(zhàn)和壓力，對取得的成績不能估計過高，要正確估計和分析存在差距和問題，珍惜來之不易的發(fā)展態(tài)勢。

具體說來，一是引資責任單位工作進展不平衡。從直接引資責任單位來看，上半年貴池區(qū)、東至縣、石臺縣、青陽縣和開發(fā)區(qū)分別完成年度目標任務的96.0%、75.1%、81.2%、79.4%和91.8%，均超過時序進度;九華山僅完成目標任務的15.5%，落后時序進度34.5個百分點。市直9個直接引資責任單位中，市交通局、國土局和經貿委完成目標任務超過時序進度，其余6個單位未達到時序進度要求。從介紹引資責任單位來看，54個責任單位僅有23個單位提交了介紹引資項目登記表。二是引資項目質量有待提高。對大項目分析來看，上半年總投資超過1000萬元以上的項目有147個，占項目總數的35.6%，其中半數是存量項目。每年新增的項目、新引進的項目不多，只有73個，占項目總數的17.7%。從引資項目的行業(yè)屬性來分析，剔除池州電廠因素，絕大部分項目都是資源利用和加工項目，高科技含量、技術密集型的項目不多，甚至可以講是為數極少。這在以后的工作中要努力加以改善，爭取有所突破。三是招商引資畏難情緒有所抬頭。連續(xù)幾年開展招商引資年活動，全市上下已營造出親商、安商、富商的良好氛圍，但也有少數單位對招商引資存有畏難情緒，過于強調客觀理由，不從主觀上找原因，不去積極主動想辦法。特別是去年下半年以來，針對個別行業(yè)、地區(qū)投資過熱和低水平重復建設現象，國家采取了緊縮的宏觀調控政策，有些單位、有些同志畏難情緒增大。對于國家的宏觀緊縮政策，我們要正確分析，理清思路，趨利避害并當作機遇來積極應對。四是少數項目到位資金有虛報現象。年初，市委、市政府根據省委、省政府的初步安排，結合實際，確定了全年招商引資目標任務30.0億元，并將目標任務分解到各縣區(qū)和市直直接引資責任單位。這個目標是實事求是的，只要各級黨委、政府加強領導，各部門各單位協(xié)調配合，充分調動各方面的積極性，把工作做深做細做實，這個目標是完全可以實現的。最近，市招商辦通過抽查發(fā)現少數項目上報到位資金有虛報現象，有的項目僅是驗資時注冊資金已到位，地下無投入，地上無進度;有的商貿流通企業(yè)只在當地進行注冊，業(yè)務主要在外地開展，對當地經濟社會效益作用不大等等。上述現象雖然是極少數、極個別，但務必引起大家的重視。

三、下一步工作要求。

(一)進一步加大招商引資工作力度。各級黨委、政府和各部門各單位一定要繼續(xù)把招商引資工作作為“加快發(fā)展，富民強市”的重要戰(zhàn)略任務擺在重要位置上，高度重視，常抓不懈，抓出成效。各級各部門的一把手是招商引資的第一責任人，要認真落實領導責任制，不僅要做招商引資的組織者、領導者，也要帶頭走出去招商，對大的招商項目，要親自參加談判，親自組織實施，親自調度項目建設。市直各部門要堅持做到主要負責同志親自過問，并明確一個職能科室負責，積極參與有關的招商活動和協(xié)調落實工作，真正從思想上、時間上、精力上、導向上把招商引資擺在突出位置。各級各部門要牢固樹立全市招商引資“一盤棋”思想，切實用開放的心態(tài)和發(fā)展的眼光，與各有關方面搞好協(xié)作配合，一切服務于招商引資，一切服從于經濟發(fā)展。

(二)進一步加大簽約項目跟進力度。招商引資工作好比一個完整的生產流程，在建項目、簽約項目就是生產流水線上的半成品，雖然離成品僅有一步之遙，但絕不能有任何懈怠思想。對生產流水線上的每一道工序、每個環(huán)節(jié)都要認真對待，抓緊抓實，才能生產出合格產品來，否則可能功虧一簣。這次與lhoist公司的成功合作完全是我們努力爭取來的。我們在招商引資工作中，要發(fā)揚咬定青山不放松的氣概，不達目的誓不罷休的精神，緊緊盯住每一個在建項目、簽約項目，定服務小組，定聯系人，定職責，定建設進度。通過認真細致的工作，促使在建項目早日投產達效，潛在生產力迅速轉化為直接生產力。做到簽約項目早日資金到位，早日產生工程進度，形成良性循環(huán)。

(三)進一步加快開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設步伐。開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃已定，發(fā)展方向已明確，要充分發(fā)揮集聚效應，讓更多的企業(yè)來投資落戶。這次國家實施宏觀調控措施，清理整頓各地開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，我市保留了市開發(fā)區(qū)和三個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)。我們要本著“不求名份求發(fā)展”的態(tài)度，一如既往地搞好園區(qū)的建設和發(fā)展，同時有關部門要相互協(xié)調，密切配合，盡早確立青陽工業(yè)園區(qū)合法合規(guī)地位。

(四)進一步組織好外出招商活動。近幾年，外出主動招商活動取得的成效是顯著的，積累了一定的經驗，外出組織招商活動既是宣傳造勢，更重要的是要吸引外來投資。要認真做好招商引資活動的策劃工作，確保外出招商活動細致扎實，卓有成效。下半年，我市將參加省政府組織的赴山東招商、組織承辦好“皖魯韓實業(yè)人士交流聯誼會”以及開展一些境外小分隊招商活動。目前我們要抓緊時間與膠東半島對接，認真準備好招商活動的前期工作。

(五)進一步克服招商引資畏難情緒。針對國家采取的宏觀調控措施，有的同志認為現在來池州投資洽談的客商少了，土地、資金的供應也比過去緊了，招商引資的難度就更大了，我看關鍵在于怎樣看待國家出臺的調控措施。這次采取的是“適時適度，區(qū)別對待”政策，不搞“一刀切”，不搞“急剎車”，很科學、很理性，對于我們后發(fā)地區(qū)來說，是機遇大于挑戰(zhàn)，方法多于困難。馬克思曾經講過：困難與解決困難的辦法總是一同產生的。面對中央的宏觀調控政策，消極應付，不作不為或者頂風而上都是不可取的，正確的態(tài)度是積極順應，抓住機遇，有所作為，在服從大局的同時，該冷的果斷冷下來，該熱的還要在政策框架內穩(wěn)步推進，這才是一種真正負責任的做法。最近《經濟日報》刊登了“浙江土地整理出效益”“山東泰安破解土地資金難題”兩篇文章，很有啟發(fā)性，希望同志們研究參考。

(六)進一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。在市場經濟條件下，環(huán)境就是“氣候”，企業(yè)就是“候鳥”。只有努力創(chuàng)造更加寬松、更加理想、更具優(yōu)勢的投資環(huán)境，才能引來投資者，留住投資者。經過近幾年來集中整治和優(yōu)化，我市的投資環(huán)境有了明顯改善，但投資者對個別地方、個別部門反應仍很強烈。有關部門要進一步加強監(jiān)督檢查，及時受理客商和群眾的投訴，對影響和破壞經濟發(fā)展環(huán)境的單位負責人要嚴肅查處，絕不姑息。要嚴格遵守《行政許可法》，建設法治政府。要大力倡導優(yōu)質服務理念，用硬措施改善軟環(huán)境，加強政務環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境建設，不斷增強投資吸引力，營造招商引資比較優(yōu)勢。

(七)進一步加大招商引資核查力度，規(guī)范招商引資統(tǒng)計工作。市招商局等部門要切實發(fā)揮職能作用，加強對招商引資項目的督促檢查，定期進行抽查。招商工作要求真務實，進一步規(guī)范招商引資統(tǒng)計工作，堅決杜絕做假，虛報實績，進一步提高招商統(tǒng)計數據的真實性。

同志們，上半年取得的成績是喜人的，下半年我們要進一步振奮精神，扎實苦干，為提前、超額完成全年招商引資目標任務而奮斗。

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在民營經濟和招商引資工作會議上講話篇十

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大的監(jiān)督指導下，全縣民營經濟工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，以全縣經濟工作會議精神為指針，認真貫徹落實國家和省市一系列促進民營經濟發(fā)展的政策措施，深入推進全民創(chuàng)業(yè)，加快產業(yè)轉型升級，全力做好融資、培訓等多項服務，企業(yè)規(guī)模不斷膨脹，裝備水平明顯提升，市場競爭力明顯增強，民營經濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。截至目前，全縣民營業(yè)戶達到1.5萬戶，從業(yè)人員12萬人，注冊資金31億元，中小微企業(yè)1460家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)338家。今年1-4月份，全縣民營經濟完成固定資產投入20億元，實現增加值43億元，營業(yè)收入168億元，利稅14億元，同比分別增長22%、17%、24%、15%。民營經濟已成為我縣財政增收、安置剩余勞動力、改善城鄉(xiāng)居民生活水平、促進經濟和社會各項事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的中堅力量。

二、主要工作開展情況。

(一)強化宣傳抓動員，深入推進全民創(chuàng)業(yè)。

為切實提高全民創(chuàng)業(yè)的積極性，我們不斷強化輿論引導，在全縣范圍內深入開展“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的宣傳教育活動，宣傳鼓勵創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策;在縣電視臺《鄉(xiāng)村清風》欄目開辟“創(chuàng)業(yè)潮”專欄，深入宣傳成功創(chuàng)業(yè)典型，目前已錄制播出創(chuàng)業(yè)成功典型12期;對蘇留莊鎮(zhèn)謝莊村木材加工、鄭保屯鎮(zhèn)三楊汽摩配件加工兩個全民創(chuàng)業(yè)典型進行深入調研，廣泛宣傳成功經驗，以點帶面，全面鋪開，著力營造全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。通過宣傳，今年全縣已新增創(chuàng)業(yè)人員近千人。

(二)圍繞需求抓培訓，全面提升企業(yè)家素質。

立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實際，不斷整合培訓資源，拓展培訓渠道，積極走出去、請進來，有針對性的根據企業(yè)需求、職工需要開展培訓。一是“走出去”求學。組織32名企業(yè)負責人參加“德州中小企業(yè)高層管理者培訓班”;組織28家重點企業(yè)負責人赴清華大學深圳研究生院學習培訓，提高企業(yè)家管理水平和綜合素質。二是“請進來”講學。邀請北京錫恩英才管理公司和濟南易風咨詢管理公司來我縣舉辦《民營企業(yè)家企業(yè)管理培訓班》，參訓人員220人。三是考察觀摩培訓。組織36家骨干企業(yè)負責人赴江浙六縣市和蘇北四縣參觀學習，學習先進發(fā)展經驗，開闊企業(yè)家視野，提高了創(chuàng)大業(yè)的積極性，增強了加快發(fā)展的緊迫感和責任感。今年以來，已舉辦各類培訓班5期，培訓人員318人。

(三)創(chuàng)新服務抓融資，努力破解資金短缺難題。

長期以來，資金短缺成為制約中小企業(yè)快速發(fā)展的一大難題。針對這一難題，我們積極探索新型融資模式，廣泛開展政銀企合作，引導各金融機構不斷提高對中小企業(yè)的信貸支持力度。依托長城資產管理公司幫助恒華、泉林、鑫秋等三處企業(yè)辦理集合信托、集合票據，申請融資1.2億元;通過與天津仲利國際租賃公司協(xié)調溝通，為宏飛紙業(yè)爭取資金萬元;引進濟南民生銀行對我縣20家棉紡織、植物油企業(yè)1億元授信資金。外地資金的引進有效緩解了企業(yè)資金短缺難題，為全縣中小企業(yè)的快速健康發(fā)展注入了新的生機與活力。

(四)突出重點抓技改，加快產業(yè)轉型升級。

面對嚴峻的經濟形勢，積極引導中小企業(yè)實施“雙轉一放”行動，加快轉方式、調結構步伐，促進產業(yè)進檔升級。今年以來，全縣民營企業(yè)完成技改投入5.6億元，新上高檔設備100多臺(套)。天宏紡織2萬紗錠緊密紡賽絡紡設備正在緊張施工，豪程紡織、福祥紡織、四海紡織等企業(yè)引進了賜萊福氣流紡，瑞鑫紡織新上清梳聯合機，并對緊密紡進行了改造，格瑞紡織和廣進紡織新上自動絡筒機，自動化水平和產品質量大幅提升;為提高產品市場競爭力，朝陽軸承引進了重型汽車軸承生產線，宏飛紙業(yè)新上彩色紙箱設備，誠合油脂和新銀北油脂公司新上色拉油生產線，恒泉油脂更換了30臺新型脫絨機。大批高檔設備的引進不僅擴大了生產規(guī)模，提高了生產效率和產品競爭力，而且?guī)恿苏麄€產業(yè)裝備水平的提升，產業(yè)轉型升級取得明顯成效。

(五)多措并舉抓招商，膨脹壯大民營經濟總量。

按照全縣經濟會議上開展招商引資突破年活動要求，堅持把招商引資作為加快經濟發(fā)展的根本措施，依靠資源和產業(yè)優(yōu)勢，多渠道、廣領域聯系與客商合作。今年以來，我們通過專項招商、以企引企、以商招商等方式，引進了由張家港錦花集團投資5億元年產5萬噸竹漿粕、木漿粕項目，目前，該項目正在辦理環(huán)評手續(xù);通過赴江蘇南通考察對接，南通中聯整理廠計劃在我縣投資4000萬元上兩條漂染生產線項目，目前正在就項目后續(xù)工作進行深入洽談;由淄博客商投資興建的華美家具城項目已達成合作意向;與珠海圣潔醫(yī)藥有限公司合作投資3.5億元的凝血酶生物制藥項目正在洽談中。

三、存在問題和下一步工作打算。

盡管我縣民營經濟發(fā)展取得了一定成績，但在發(fā)展過程中仍存在一定的困難和問題：一是全民創(chuàng)業(yè)氛圍還不夠濃厚，創(chuàng)業(yè)隊伍總量還比較少。二是續(xù)建項目多，新建項目少，特別是大項目少，發(fā)展后勁不足。三是企業(yè)規(guī)模偏小，產業(yè)產品結構單一，科技含量低，缺乏市場競爭力。四是政策扶持不夠，企業(yè)融資難問題依然突出。五是民營企業(yè)從業(yè)人員整體素質偏低，企業(yè)管理水平落后，家族式管理模式向現代管理方式轉變的任務依然繁重。

下一步，我們將進一步解放思想，創(chuàng)新突破，加強引導，強化服務，全力解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，形成民營經濟總量上規(guī)模、結構上層次、產業(yè)上水平、管理上臺階的發(fā)展新局面。突出做好以下幾個方面：(一)以全民創(chuàng)業(yè)為總抓手，進一步膨脹民營經濟總量堅定不移的把全民創(chuàng)業(yè)作為全局工作的總抓手，積極動員全社會智慧和力量，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，以“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、全民創(chuàng)大業(yè)”為主線，通過宣傳促動、典型帶動、政策驅動、培訓推動、載體拉動等各種行之有效的措施，堅持頂天立地與鋪天蓋地兩手抓，面上抓發(fā)動，點上搞突破，真正讓千家萬戶、各類創(chuàng)業(yè)主體行動起來，使之遍布城鄉(xiāng)各地、覆蓋各個產業(yè)，形成鋪天蓋地發(fā)展民營經濟之勢，推動全縣民營經濟在量的膨脹上有一個新的突破。

(二)以“轉方式、調結構”為重點，進一步推進產業(yè)進檔升級。

針對企業(yè)發(fā)展中遇到的資金短缺、管理粗放等問題，進一步強化服務措施，加大服務力度，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所盼，解企業(yè)所難，全力解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的矛盾和問題。培訓方面，在做好前五期培訓班的基礎上，按照年初制定的工作計劃再舉辦五期不同層次、不同類別的培訓班，力爭培訓人員1000人次，不斷開闊企業(yè)家視野，提升綜合素質。同時，在積極爭取上級專項資金的基礎上，繼續(xù)加強與長城資產管理公司、天津仲利國際租賃公司等融資機構的協(xié)調溝通，為中小企業(yè)爭取更多的資金支持，切實解決企業(yè)資金短缺難題。

(四)以招商引資為突破口，進一步推動民營經濟跨越發(fā)展。

繼續(xù)把招商引資工作放在總攬經濟工作的核心位置，在做好現有洽談項目的基礎上，緊緊抓住南方企業(yè)因能源緊張、勞動力短缺、生產成本增加等因素大規(guī)模北上轉移的機遇，將招商重點瞄準江浙、上海、蘇南等技術密集區(qū)和資本聚集區(qū)域，主動對接，使夏津成為南方企業(yè)北上投資的主戰(zhàn)場。同時充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，積極引導骨干企業(yè)尋求與國內外大企業(yè)、大財團開展多種形式的合作，讓企業(yè)與客商“零距離”接觸，以商招商，以商引商，以招商大引進促進夏津大發(fā)展。

在民營經濟和招商引資工作會議上講話篇十一

同志們：

這次全省民營經濟工作會議，是我省在黨的十六大后，召開的一次對今后發(fā)展將有舉足輕重影響的重要會議;是我省為全面建設小康社會，加快率先基本實現社會主義現代化步伐采取的一項重大戰(zhàn)略舉措。會議的主題是，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，貫徹落實省第九次黨代會和省委九屆二次全會的戰(zhàn)略部署，總結我省民營經濟發(fā)展的經驗，分析存在的問題，明確發(fā)展目標、任務和政策措施，促進民營經濟大發(fā)展、大提高，努力開創(chuàng)民營經濟發(fā)展的新局面。

省委、省政府一直十分重視民營經濟發(fā)展。改革開放以來，我省先后采取多項政策措施促進個體私營經濟發(fā)展，制定了《關于大力發(fā)展個體私營經濟的決定》，提出要進一步研究加快民營經濟發(fā)展，促進民營經濟上水平發(fā)展的措施。黨的十六大召開以后，民營經濟面臨更加有利的發(fā)展形勢，省委、省政府決定盡快召開一個高規(guī)格的會議，推動我省民營經濟的大發(fā)展和大提高。長春同志、瑞華同志對民營經濟發(fā)展高度重視。為了開好這次會議，有關領導和部門做了大量準備工作。去年以來，華華、廣源、德立、寧豐同志分別帶隊到江浙滬等地學習考察，省委政研室會同省經貿委、省工商局等部門組織開展了專項調查研究。在廣源、德立同志的具體指導下，有關部門起草了省委、省政府《關于加快民營經濟發(fā)展的決定》稿。這個稿子已廣泛征求了省直部門的意見，省政府常務會議和省委會經研究已原則同意，現在提交這次會議討論修改，會后將頒發(fā)執(zhí)行。這次會議，還要表彰60個先進民營企業(yè)和40個優(yōu)秀民營企業(yè)家。會議結束時，華華同志將作總結講話。下面，我代表省委會先講四點意見。

一、肯定成績，查找差距，正確估價我省民營經濟的發(fā)展現狀。

改革開放以來，特別是黨的十五大確立民營經濟的重要地位以后，我省各級黨委、政府認真貫徹黨中央的各項方針政策和工作部署，堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的方針，采取切實措施調動廣大人民群眾投資創(chuàng)業(yè)的積極性，民營經濟得以迅速發(fā)展。到去年底，全省共有個體工商戶175.3萬戶，注冊資本436.2億元，均居全國第一位;有私營企業(yè)25.9萬戶，注冊資本3380.1億元，分別居全國第二位和第一位。民營經濟的發(fā)展對我省的改革開放和經濟的快速健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用，做出了歷史性貢獻。

l、民營經濟為我省經濟發(fā)展注入了強勁動力，日益成為經濟社會發(fā)展的重要力量。民營經濟的迅速發(fā)展，促進形成了國有集體、外資和民營經濟三足鼎立推動經濟發(fā)展的格局。據不完全統(tǒng)計，20xx年，全省個體私營企業(yè)實現工業(yè)增加值139o.1億元，占全省工業(yè)增加值的24.6%;社會消費品零售額295o.1億元，占全省的58.8%;上繳工商稅收280.5億元，占全省的11.1%;完成固定資產投資568.4億元，占全省14.4%。由于大量民營企業(yè)以其他所有制企業(yè)名義注冊，大量集體企業(yè)轉制后尚未改變登記類型，民營經濟占全省經濟總量的實際比重應遠高于統(tǒng)計數字。

最近我到佛山調查，了解到該市民營經濟創(chuàng)造的國內生產總值已占總量的41.8%，稅收占49.4%，社會固定資產投資占42.8%，民營經濟幾乎占了半壁江山，而且發(fā)展的勢頭越來越好。在我省東西兩翼不少地區(qū)，民營經濟占經濟總量都在60%一80%之間，就是在外資或公有經濟比較發(fā)達的地區(qū)，也基本形成了“三分天下有其一”的格局，民營經濟已成為相當部分縣域經濟的主要支柱。可以肯定地說，沒有民營經濟的發(fā)展，就沒有廣東經濟今天的輝煌成就。

2、民營經濟增強了我省經濟發(fā)展的活力，極大地促進了體制改革和對外開放。我省民營經濟發(fā)展是與改革開放和市場經濟相伴而生的，是建立市場經濟體制的重要推動力量。民營經濟作為市場的主要創(chuàng)造者與參與者，對促進我省市場的發(fā)育，提高市場化程度，功不可沒，從而使我省在建立社會主義市場經濟體制方面走在全國前列。我省的商業(yè)流通零售網點、餐飲服務業(yè)、城鄉(xiāng)集貿和專業(yè)市場，90%以上由個體私營企業(yè)經營。民營經濟的發(fā)展為國有經濟的戰(zhàn)略性調整和國有、集體企業(yè)改革創(chuàng)造了條件。我省絕大部分縣級和部分市級國有、集體企業(yè)已轉制為股份制企業(yè)。在轉制過程中，民營企業(yè)在解決經營人才、置換與注入資本、接納職工再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，有效地解決了國企改革中“人往哪里去，錢從何處來”的問題。

民營企業(yè)已成為我省外經貿發(fā)展的新增長點和生力軍，為發(fā)展外向型經濟發(fā)揮了積極作用。20xx年我省私營企業(yè)出口額為41.5億美元，比上年增長194.3%，占全國私營企業(yè)出口的30.4%，居全國首位。民營企業(yè)利用“入世”的有利機遇，在實施“走出去”戰(zhàn)略中進行了積極探索。全省民營企業(yè)設立的境外企業(yè)共有28家，投資額1359萬美元，其中僅去年就設立了17家。

3、民營經濟的發(fā)展提高了我省經濟素質，促進了經濟結構優(yōu)化。一是民營科技企業(yè)發(fā)展迅猛，成為我省科技創(chuàng)新和高新技術產業(yè)發(fā)展的生力軍，推動了產業(yè)結構的優(yōu)化升級。我省民營科技企業(yè)連續(xù)保持高速增長，主要指標近年增速高達30%一60%。目前，全省各級科技部門認定的民營科技企業(yè)4740多家，年產值超億元的有190多家。20xx年民營科技企業(yè)總產值1904億元，技工貿總收入1700億元，均居全國首位。全省半數以上的高新技術企業(yè)為民營科技企業(yè)，民營科技企業(yè)高新技術產品產值占全省的30.1%;我省國家級和省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)中，民營科技企業(yè)占企業(yè)總數的80%以上。二是涌現出一批具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)龍頭企業(yè)和名牌產品，優(yōu)化了企業(yè)組織結構和產品結構。如深圳華為技術股份有限公司20xx年產值超過200億元，為國內數據通訊產品的龍頭企業(yè)，與同為民營科技企業(yè)的中興通訊一起，占了我國程控交換機市場的80%;廣東美的集團、格蘭仕集團的年產值也分別超過140億元和70億元，成為我省大企業(yè)集團中的佼佼者。三是在現代物流、軟件開發(fā)、連鎖商業(yè)和生物醫(yī)藥等新興產業(yè)中，涌現出如寶供物流、新太集團、海王生物等一大批實力強、前景好的民營企業(yè)，成為我省新興產業(yè)發(fā)展的重要力量。

4、民營經濟的發(fā)展為。速了我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，對增加就業(yè)，維護社會穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用。民營經濟的發(fā)展促進形成了一批專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)，這些專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)大多擁有一至幾種主導產品，聚集了一批企業(yè)，形成比較完善的生產、銷售和配套服務體系，產品在省內外市場占有重要地位。據不完全統(tǒng)計，全省1550多個市轄鎮(zhèn)中，產值超10億元的有300多個，超20億元的120多個，大的達到100-150億元。原佛山南海市已形成具有行業(yè)和規(guī)模優(yōu)勢的專業(yè)鎮(zhèn)12個，去年總產值900多億元，占全區(qū)工業(yè)總產值的90%以上。其中大瀝鎮(zhèn)的鋁型材產量占全國的40%;南莊鎮(zhèn)建筑陶瓷年產量占全國的35%;西樵鎮(zhèn)有紡織企業(yè)近家，年交易額近200億元;鹽步鎮(zhèn)有內衣企業(yè)60多家，擁有中國十大內衣品牌的七個，成為全國著名的內衣生產基地。專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)吸引大批農村人口和生產要素向城鎮(zhèn)聚集，二、三產業(yè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設日新月異，成為我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體。民營經濟不僅為當地政府創(chuàng)造了稅收，而且創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，成為城鄉(xiāng)居民增加收入的重要來源。據不完全統(tǒng)計，到20xx年末，全省個體私營企業(yè)從業(yè)人員達642.35萬人，占全省從業(yè)人員的15.54%，約占二、三產業(yè)從業(yè)人數的25%。去年全省新增就業(yè)人員76萬人，其中個體私營企業(yè)新增從業(yè)人員32萬人，占總數的42.16%?？傊?，民營經濟在我省的發(fā)展中功不可沒。

在充分肯定成績的問時，我們也要清醒地看到存在的問題。同江浙滬等民營經濟發(fā)達的地區(qū)相比，我省在發(fā)展和提高方面都存在很多明顯的差距。有的領導對發(fā)展民營經濟思想不夠解放，觀念上還存在很多偏見，不敢放手發(fā)展;發(fā)展的環(huán)境不夠理想，存在歧視政策，民營企業(yè)未能真正享受平等的國民待遇，在一些領域的市場準入方面還有障礙;一些地方政府的扶持力度還不夠大，部門服務意識差，有的甚至對企業(yè)“卡、壓、拿”，民營企業(yè)普遍存在融資難、用地難、人才缺乏等諸多問題;民營經濟的素質和水平有待提高，不問程度地存在自主創(chuàng)新能力弱、生產集中度不高、產業(yè)協(xié)作水平低和企業(yè)經營管理方式落后等問題;少數民營企業(yè)不重視規(guī)范經營和守法經營，有的甚至搞假冒偽劣、走私販私、偷稅漏稅，影響了正常的市場秩序。這些問題嚴重制約了民營經濟的健康快速發(fā)展，對此，我們要高度重視，并采取有效措施，認真加以解決。

二、解放思想，認清形勢，從戰(zhàn)略高度認識加快我省民營經濟發(fā)展的重要性和緊迫性。

當前我省正處于全面建設小康社會，加快現代化建設步伐的新階段。我們所處的國內外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，既有機遇，又有挑戰(zhàn)。我省能否抓住今后的戰(zhàn)略機遇期，增創(chuàng)新優(yōu)勢，保持國民經濟的持續(xù)快速發(fā)展，如期實現省委九屆二次全會提出的率先基本實現社會主義現代化的目標，很關鍵的一條，就是能不能調動各方面力量來加快民營經濟的發(fā)展。黨的十六大為民營經濟的發(fā)展進一步解決了理論認識問題，掃除了思想障礙，民營經濟正面臨著前所未有的良好發(fā)展機遇。我們必須把全省各級領導干部的思想認識統(tǒng)一到黨的十六大精神上來，在加快民營經濟發(fā)展的問題上進一步解放思想，更新觀念，與時俱進。要從以下方面充分認識加快民營經濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。

第一，加快民營經濟發(fā)展是貫徹黨的十六大精神，落實“三個代表”重要思想的具體體現。目前和今后很長一段時期，我國仍處于社會主義初級階段。這個階段的根本任務就是發(fā)展生產力、發(fā)展經濟。黨的十六大明確地把“三個代表”重要思想作為我們黨的指導思想，繪制了全面建設小康社會的宏偉藍圖，提出要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，要堅持鄧小平同志發(fā)展就是硬道理的思想，要求經濟發(fā)達地區(qū)、有條件的地方率先基本實現社會主義現代化。這為我們指明了前進方向，完全符合廣東的實際。改革開放以來，我省的經濟有了巨大的發(fā)展，但與發(fā)達國家相比，與我們面臨的嚴峻挑戰(zhàn)相比，與廣大人民群眾對提高生活水平的要求相比，還有很大差距，發(fā)展的任務仍然艱巨。今后怎么發(fā)展?靠什么發(fā)展?從我省的實際出發(fā)，關鍵是加快民營經濟發(fā)展。

民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我省經濟進一步發(fā)展的重要源泉。它產權明晰，機制靈活，具有旺盛的生命力，是市場經濟的天然主體。民營經濟不用國家投資，就可以創(chuàng)造巨大的社會財富。無數民營企業(yè)家白手起家，歷盡磨難，最后干成大事業(yè)的生動事例表明，人民群眾中蘊藏著巨大的生產力。只要我們政策對頭，把這些生產力引發(fā)出來，釋放出來，就會推動經濟社會更快更好地發(fā)展。改革開放以來，我省民營經濟發(fā)展雖然取得了巨大成就，但這仍然是個階段性水平，發(fā)展的空間和潛力仍然很大。我們一定要有這樣的認識，抓民營經濟發(fā)展，就是抓發(fā)展是硬道理，就是抓發(fā)展這個第一要務，就是體現了“三個代表”。地縣一級發(fā)展經濟，主要是發(fā)展民營經濟。

因此，我們必須按照十六大提出的要求，毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營經濟的發(fā)展，形成“放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”的良好發(fā)展局面。

第二，加快民營經濟發(fā)展是我省增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，增強發(fā)展后勁的迫切需要。廣東經濟是在工業(yè)基礎十分薄弱的情況下，靠發(fā)揮地緣優(yōu)勢和對外開放的先發(fā)優(yōu)勢，在外資推動下迅速發(fā)展起來的，帶有明顯的外源型經濟特征。外源型經濟，資金、技術、管理和市場一步到位，見效快，是我省發(fā)展的優(yōu)勢。我們必須堅定不移地貫徹對外開放的基本國策，繼續(xù)大力發(fā)展外源型經濟。但外源經濟根在人家那里，主動權在別人手中，發(fā)展容易受制于人，抗風險能力較弱。隨著我國進一步擴大開放，外資進入中國的地域更廣闊了，我省利用外資的地緣優(yōu)勢在減弱;隨著生產成本的上升，我省利用外資的競爭力也在下降。外源型經濟面臨新的挑戰(zhàn)。要總結經驗，增創(chuàng)新優(yōu)勢，我們還要再接再厲，千方百計促進外源型經濟更好地發(fā)展。同時，只有把內源經濟發(fā)展起來，我們整個經濟基礎才能更穩(wěn)固。民營經濟植根本土，企業(yè)、技術和銷售渠道都掌握在自己手里，是典型的內源型經濟。只有民營經濟發(fā)展起來了，內源型經濟才有實力，抵御風險的能力才能提高。我省具有發(fā)展民營經濟的良好條件與基礎，只要我們認真重視，措施對頭，就能加快發(fā)展，就能形成外源型經濟和內源型經濟相互促進、協(xié)調發(fā)展的新格局，使我省的經濟發(fā)展如虎添翼，基礎更加扎實。目前，全國呈現出“百切爭流”、“萬馬奔騰”的發(fā)展局面，各地都把發(fā)展民營經濟，作為新階段取得領先和后發(fā)優(yōu)勢的關鍵。特別是以上海為龍頭的長三角等地發(fā)展勢頭強勁，我省民營經濟發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。據去年底統(tǒng)計，江浙滬三地新開業(yè)私營企業(yè)戶數，江浙新開業(yè)個體工商戶的戶數都高于我省，上海和江蘇新增私營企業(yè)的注冊資本也多于我省，江蘇的私營企業(yè)戶數已躍居全國第一。在這種發(fā)展新形勢下，誰抓民營經濟抓得實，抓得有力，誰就能在新的競爭中取得主動，贏得先機。否則不僅民營經濟發(fā)展要落后，總體經濟發(fā)展也要落后。我們必須增強憂患意識和危機感、緊迫感，下大功夫抓好民營經濟的發(fā)展。

第三，加快民營經濟發(fā)展是我省應對入世挑戰(zhàn)，提高對外開放水平和增強國際競爭力的重要舉措。加入世貿組織標志著我國對外開放進入了一個嶄新的階段。我省能否成功應對“入世”后面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，能否在國際分工和競爭中獲得最大的比較利益，關鍵在于能否迅速增強國際競爭力。民營經濟以追求利潤最大化為目標，慣于市場搏殺，是我省提高國際競爭力的希望所在。加快民營經濟發(fā)展，一是有利于擴大出口，實現出口主體、出口市場、出口商品、出口方式的多元化。近幾年來我省獲得進出口經營權的私營企業(yè)猛增到了去年的6197家。19至20xx年，私營企業(yè)出口年均增幅高達122.9%，其中zoo2年增長1.9倍。這充分說明，只要政策放開，民營經濟出口的潛力難以估量。目前我省出口產品約有80%是加工貿易，市場集中在歐、美、日等發(fā)達國家和地區(qū)。發(fā)展民營經濟出口，不但可以鞏固和擴大上述市場，而且還可以使我省大量自有品牌的產品，以一般貿易方式，迅速開辟第三世界國家市場和新興市場。加工貿易體現的是我們在人力資源上的比較優(yōu)勢，而民營經濟出口、一般貿易出口，體現的是包括品牌、技術、資金、管理等在內的綜合競爭力。二是有利于提高利用外資的水平。民營經濟和外資經濟不是“兩張皮”或此消彼長的替代關系，完全可以相互促進、相得益彰。民營經濟是對國外先進技術和管理經驗進行消化、吸收、創(chuàng)新的重要載體;是外商與我們合資合作的重要對象;大量民營企業(yè)與跨國公司開展配套協(xié)作，形成比較完善的產業(yè)投資環(huán)境，不但可以促進外資企業(yè)扎根本地，而且可以吸引更多的跨國企業(yè)前來投資。三是有利于實施“走出去”戰(zhàn)略。“走出去”是我們在參與國際競爭中掌握主動權，打好“主動仗”的必由之路。我省要在國際競爭中體現自己的實力，就一定要有自己的跨國公司。目前我省有許多有實力的民營企業(yè)，通過進一步發(fā)展，完全具備“走出去”的條件。現在“走出去”的民營企業(yè)雖然只有28家，但潛力還遠遠沒有發(fā)揮出來。如果有上百家、甚至上千家民營企業(yè)“走出去”，將大大提高我省利用兩種資源和兩個市場的能力，使對外開放達到一個更高的水平。

第四，加快民營經濟發(fā)展是推進我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的有效途徑。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是實現現代化的必由之路。我省實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，其本質要求是在繼續(xù)加快珠江三角洲等發(fā)達地區(qū)發(fā)展的問時，重點幫助山區(qū)和東西兩翼等欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)造條件實現跨越式發(fā)展，使不同經濟類型的地區(qū)發(fā)展互相協(xié)調，互相促進，逐步實現共回富裕。從浙江溫州等地的實踐經驗看，經濟基礎差，資源缺乏，吸引外資優(yōu)勢又不明顯的欠發(fā)達地區(qū)，要實現跨越式發(fā)展，關鍵在于加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的步伐，根本出路在于發(fā)展民營經濟?？v觀全國和全省，凡是經濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方，往往都是民營經濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經濟發(fā)展得慢或者比較差的地方，往往都是民營經濟發(fā)展比較緩慢或比較差的地方。

從某種意義上講，地區(qū)之間的發(fā)展差距就在民營經濟的發(fā)展差距上。例如，市改區(qū)前的順德市和南海市，由于民營經濟發(fā)展迅速，去年財政的地方一般預算收入分別達30.3億元和27.5億元。而民營經濟發(fā)展較慢的和平縣和陸河縣，地方一般預算收入分別只有2000多萬元，最差的連山縣只有1446萬元。目前我省半數以上的縣(市)(不包括地級以上市及市屬區(qū))地方一般預算收入在1億元以下，90%左右的縣(市)需要省財政轉移支付。這些縣大多在欠發(fā)達地區(qū)。如何壯大這些地區(qū)的縣域經濟實力，是我省今后要重點研究解決的突出問題。縣域經濟要加快發(fā)展，就必須把發(fā)展民營經濟作為主要措施和出路。只有通過放手發(fā)展民營經濟，才能增加稅源，增加財政收入，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，吸引大量農村人口向城鎮(zhèn)集聚從事二、三產業(yè)，才能加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，改變欠發(fā)達地區(qū)貧困落后面貌，使我省逐步實現區(qū)域協(xié)調發(fā)展的目標。

第五，加快民營經濟發(fā)展是增加就業(yè)，提高居民收入，保持社會穩(wěn)定，全面建設小康社會的重要保證。就業(yè)是民生之本。從我省的情況看，今后隨著國有企業(yè)改革和農村改革的不斷深入，產業(yè)結構的優(yōu)化升級，就業(yè)問題將越來越突出。要解決好這個問題，重要的措施之一是加快發(fā)展民營經濟。民營企業(yè)主要集中在勞動密集型產業(yè)和服務業(yè)，可以為社會提供更多的就業(yè)崗位，吸納各種層次的勞動力。

目前，民營經濟已經成為我省增加就業(yè)的主要渠道，隨著時間的推移，這種主渠道的作用將越來越顯著。民營經濟還是民本經濟、富民經濟。它的發(fā)展能夠為城鄉(xiāng)居民拓寬致富門路，提高致富能力，增加城鄉(xiāng)居民的收入。20xx年，我省農村居民人均非農生產性純收入2240元，比上年增長7.1%，占人均純收入的57.3%，主要來源于務工經商。在科技型民營企業(yè)的就業(yè)人員，平均收入已超過國家公務員的平均收入。它問時吸納了大批大學畢業(yè)生。所以，大力發(fā)展民營經濟，有利于實現全省人民的共同富裕，有利于實現全面建設小康社會的宏偉目標。

三、加大力度，突出重點，平方百計促進民營經濟大發(fā)展。

我省加快民營經濟發(fā)展，要同時抓住發(fā)展和提高兩個方面，堅持在加快發(fā)展中提高，在提高中加快發(fā)展。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的方針，“不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經營方式、不限經營規(guī)模”，努力營造民營企業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠的良好發(fā)展氛圍，全面開拓民營經濟發(fā)展的新局面?？偟乃悸泛妥龇梢愿爬椋捍罅?yōu)化“五個環(huán)境”，重點支持“四類企業(yè)”，致力推進“三個創(chuàng)新”。

1、以優(yōu)化“五個環(huán)境”為突破，創(chuàng)造民營經濟大發(fā)展的有利條件。一是創(chuàng)造有利于各種所有制經濟公平競爭的政策環(huán)境。長期以來，民營經濟被列入“另冊”，沒有享受到“平等的國民待遇”，這種狀況現在雖然已有很大的改變，但事實上的歧視性政策規(guī)定和不公平的做法仍然廣泛存在。落實對民營企業(yè)的公平待遇，就是對他們的最大支持。營造公平政策環(huán)境的首要問題在于各級領導要解放思想，轉變觀念，對民營經濟不能歧視，不能另眼相看，更不能排斥打壓，而要高看一眼，厚愛三分。各部門都要按這個要求重新審視自己，盡快調整那些體現所有制差別或不適應民營經濟特點的政策和規(guī)章，把公平的原則落實到實際工作中去。要按照國民待遇的原則，放寬國內民間資本的市場準入領域，用探索和改革創(chuàng)新的辦法解決民營企業(yè)融資難、貸款難、用地難等問題?？傊?，一切妨礙民營經濟發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛民營經濟發(fā)展的做法都要堅決改變，一切影響民營經濟發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。

減少審批事項的比例，要看實質內容，要由企業(yè)來評價。省里決定設立民營企業(yè)投訴如心，目的就是讓民營企業(yè)有說話的地方，加強對政務環(huán)境的監(jiān)督。今后出臺事關民營企業(yè)的管理措施和政策也要充分聽取民營企業(yè)家的意見并形成制度。這次會議請來100位民營企業(yè)家，除了表彰和交流經驗，也有請大家共商大計，參與政策制定的意思。

三是優(yōu)化法制環(huán)境。市場經濟是法制經濟，民營經濟的發(fā)展一定要建立在個人對自身利益和財富積累的關。心之上，并為此提供有力的法律保障。黨的十六大明確提出要“完善保護私人財產的法律制度”。當前，對國家有關立法工作我們要積極推動和配合，凡是能夠通過地方立法解決的問題，我們就要積極探索，用地方立法的辦法去解決。司法和執(zhí)法部門要在工作實踐中，積極貫徹保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權益的精神。

四是優(yōu)化市場環(huán)境。要堅決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等形形色色擾亂市場經濟秩序的行為，使絕大多數守法、規(guī)范經營的民營企業(yè)能夠順利成長。要建立和健全社會化服務體系，加快行業(yè)協(xié)會發(fā)展，為民營企業(yè)提供廣泛的專業(yè)化、規(guī)范化服務。加強信用體系建設，加強對民營企業(yè)安全生產、環(huán)境保護、勞動保護、社會保險等方面的監(jiān)察和管理，引導民營企業(yè)守信守法經營。

五是優(yōu)化輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮宣傳和輿論的導向作用，利用報紙、電視、廣播、互聯網等各種傳媒工具和多種形式，廣泛宣傳黨的十六大精神，宣傳民營經濟對富民強省的重要作用;宣傳民營企業(yè)和民營企業(yè)家中的先進事跡，各市縣都要樹立一批先進典型。要正確認識民營經濟和民營企業(yè)家，對他們要看本質、看主流、看貢獻。要形成誰發(fā)展，誰光榮的社會輿論氛圍。尊重民營企業(yè)家，就是尊重勞動，就是尊重人才，就是尊重創(chuàng)造。這次會議表彰100個先進民營企業(yè)和民營企業(yè)家，只是措施之一，省委、省政府還會采取其他措施，兌現讓民營企業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠的承諾。

2、以四類企業(yè)為重點，扶持民營企業(yè)加快發(fā)展。民營經濟尚處于成長階段，需要培育和支持。民營企業(yè)絕大多數為中小企業(yè)，給予扶持也是國際慣例。但沒有重點就沒有政策。在鼓勵各類民營企業(yè)全面發(fā)展的基礎上，要重點支持那些對提高我省綜合實力、國際競爭力和發(fā)展后勁有重要促進作用，以及對社會穩(wěn)定有較大貢獻的民營企業(yè)，特別是實業(yè)型企業(yè)的發(fā)展。具體來說，當前要重點支持科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型和農產品加工型四類民營企業(yè)的發(fā)展。

民營科技企業(yè)是科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的結合體，是先進生產力發(fā)展的實踐者，是參與國際經濟競爭的重要力量。要提高我省經濟素質，走新型工業(yè)化道路，就必須大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要支持民營科技企業(yè)進一步提高技術創(chuàng)新能力，掌握自主知識產權。通過制定各種優(yōu)惠政策，使廣東成為科技人員、留學回國人員創(chuàng)業(yè)的樂園。外向型民營企業(yè)發(fā)展快是廣東經濟的特色和優(yōu)勢。我們除了要積極推動民營企業(yè)開拓國內市場外，還要鼓勵民營企業(yè)與外資廣泛合作或“走出去”直接參與國際競爭，培養(yǎng)造就一支深深植根本土的跨國經營隊伍。要采取有力措施讓更多的民營企業(yè)得到進出口經營權，幫助民營企業(yè)解決開拓國際市場中存在的突出問題，特別要在信息、技術和培訓等方面提供支持。支持就業(yè)型民營企業(yè)發(fā)展，有利于發(fā)揮民營經濟作為就業(yè)主渠道的作用，解決我省面臨的就業(yè)難問題，維護社會穩(wěn)定。各級政府要鼓勵民營企業(yè)廣泛吸納勞動力，對吸收下崗人員再就業(yè)的企業(yè)，要給予政策優(yōu)惠和適當補貼。農業(yè)龍頭企業(yè)已成為我省發(fā)展農業(yè)和農村經濟的主力軍，支持農產品加工型民營企業(yè)加快發(fā)展，有利于解決“三農”問題。要把各種支農政策、資金有效利用起來，重點支持農業(yè)龍頭企業(yè)特別是農產品加工型民營企業(yè)的發(fā)展，支持企業(yè)搞技術開發(fā)和設備更新，支持企業(yè)搞質量和標準化建設，促進其上規(guī)模上水平加快發(fā)展。

3、以“三個創(chuàng)新”為核心，全面提高民營經濟的整體素質。提高整體素質，既是我省經濟發(fā)展對民營經濟的要求，也是民營經濟自身發(fā)展的需要。民營經濟只有不斷提高自身素質，才能不斷拓展新的發(fā)展空間，保持持久的發(fā)展動力。提高素質的關鍵是創(chuàng)新，創(chuàng)新是民營企業(yè)永恒的主題和生命力所在。當前，民營企業(yè)要突出抓好體制、科技和管理創(chuàng)新，這是民營企業(yè)克服弱勢，在市場競爭中取勝的法寶。

體制創(chuàng)新主要指產業(yè)體制的創(chuàng)新。要堅持扶優(yōu)扶強和聯合發(fā)展的方針，鼓勵優(yōu)勢民營企業(yè)運用資本擴張和業(yè)務合作等手段迅速做大做強，形成一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制，并具有核心競爭優(yōu)勢的“航空母艦”。促進大企業(yè)與中小企業(yè)開展分工協(xié)作，建立以大企業(yè)為主導、大中小企業(yè)分工協(xié)作的產業(yè)組織體系。改變目前普遍存在的“大而全”、“小而全”和“低、小、散”的現象，使大企業(yè)主要精力集中于產品技術開發(fā)和品牌經營，中小企業(yè)主要集中力量于提高專業(yè)技術水平，促進產業(yè)整體水平的提高和增強綜合競爭能力。

技術創(chuàng)新是建立企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心。要積極推動建立以大中型企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，對企業(yè)建立技術創(chuàng)新機構給予包括資金在內的各種支持;鼓勵企業(yè)通過開展產學研合作等多種形式，建立技術依托;積極支持建立各種形式的公共創(chuàng)新平臺，幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)新能力。鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)立自主知識產權和開展品牌經營，引導民營企業(yè)從初創(chuàng)時期的模仿跟進方式轉向創(chuàng)造核心技術，實施名牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)國內和國際知名品牌。

管理創(chuàng)新是企業(yè)做大做強的關鍵。民營企業(yè)要根據自身特點和發(fā)展階段，選擇適宜的企業(yè)制度，有條件的應積極建立現代企業(yè)制度，完善法人治理結構，形成廣納資本和人才的制度基礎，克服家族企業(yè)和家族管理的弊端。要加強人力資源、財務、質量和市場管理，下決心建立良好的管理基礎。要引導民營企業(yè)家適應經濟全球化的趨勢，開闊視野，轉變經營理念，建立現代化的管理體制和機制。

要把抓專業(yè)鎮(zhèn)、特色工業(yè)園區(qū)和民營科技園區(qū)建設作為推進民營企業(yè)“三個創(chuàng)新”，提高整體素質的載體?？偨Y推廣“專業(yè)鎮(zhèn)技術創(chuàng)新示范試點”經驗，在全省專業(yè)鎮(zhèn)廣泛建立技術創(chuàng)新平臺、質量保證體系和各種服務平臺。依托條件成熟的專業(yè)鎮(zhèn)建立特色工業(yè)園區(qū)，推動專業(yè)鎮(zhèn)經濟突破地域限制，擴大發(fā)展空間和規(guī)模，發(fā)揮聯合優(yōu)勢，使我省專業(yè)鎮(zhèn)經濟的企業(yè)集聚優(yōu)勢轉化為產業(yè)整體優(yōu)勢，提高專業(yè)鎮(zhèn)經濟發(fā)展水平。有條件的市、縣(市、區(qū))要建立民營科技園區(qū)，促進民營科技企業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展。今年省財政一次性拿出4.2億元，支持山區(qū)和東西兩翼14個市建立民營企業(yè)園區(qū)，各地一定要把這筆錢用好。

4、提出兩點希望，與民營企業(yè)家共勉。今天參加會議的100位先進民營企業(yè)代表和優(yōu)秀民營企業(yè)家，是我省發(fā)展民營經濟的精英，你們?yōu)閺V東民營經濟的發(fā)展做出了突出貢獻，我代表省委、省政府向你們，并通過你們向全省的民營企業(yè)和民營企業(yè)家表示感謝。在這里，我向大家提出兩點希望。

一是希望民營企業(yè)家要樹立遠大理想和產業(yè)報國的思想。要講大局，講貢獻，要致富思源，富而思進，進一步增強歷史使命感和社會責任感。你們的成長離不開中國這片土地，離不開改革開放的大環(huán)境。希望你們要倍加珍惜現在的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜好的發(fā)展機遇。要志存高遠，自覺地把自身和企業(yè)的發(fā)展與國家民族的命運更加緊密地結合起來，肩負起發(fā)展民族經濟的重任，為中華民族的振興做出更大貢獻。

二是希望民營企業(yè)家與時俱進，堅持創(chuàng)新，不斷提高自身素質。當今社會發(fā)展日新月異，發(fā)展民營經濟就如逆水行舟，不進則退。民營企業(yè)家要經得起歷史考驗，就必須正確認識自我，提高自我，完善自我。希望你們加強學習，開闊視野，努力適應新形勢的要求，提高現代市場經濟和經濟國際化條件下經營管理企業(yè)的能力，充分發(fā)揮敢闖敢冒的開拓精神，繼續(xù)做改革開放和發(fā)展經濟的先鋒。要把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結合起來，走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路。尤其要加強信用建設，努力提高信譽度，樹立企業(yè)的品牌和良好的社會形象。

四、加強領導，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。

加快發(fā)展民營經濟，事關新世紀新階段我省經濟發(fā)展全局。各級黨委政府和領導干部，一定要顧大局、識大體，高度重視這項工作。要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，加強領導，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。

1、把加快民營經濟發(fā)展擺上全局工作的重要位置。省委、省政府著眼新世紀、新階段我省發(fā)展的新形勢、新任務，做出加快民營經濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，全省上下一定要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來，真正把加快發(fā)展民營經濟作為廣東發(fā)展的一件大事，作為當前和今后一個時期經濟工作的重點，長期堅持，努力抓出成效。要立足現有基礎，把握發(fā)展大勢，加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，像過去抓引進外資一樣抓民營經濟的發(fā)展，像過去抓國企改革一樣抓民營經濟的提高，對發(fā)展民營經濟進行再宣傳、再發(fā)動、再組織、再落實，保證領導力量到位、工作責任到位、政策措施到位，扎扎實實地推進我省民營經濟的新發(fā)展、新跨越。

2.加強協(xié)調，形成加快民營經濟發(fā)展的合力。發(fā)展民營經濟，涉及到政府、企業(yè)和社會等方方面面，是一項經濟社會的系統(tǒng)工程。必須加強領導和協(xié)調，把各方面力量凝聚成加快發(fā)展的強大合力。要改進領導方法，創(chuàng)新工作機制，形成“黨委統(tǒng)一領導、政府宏觀調控、部門全力支持、全社會積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局。所有黨政部門特別是涉及民營經濟的相關管理部門，都要以促進發(fā)展為己任、以服務發(fā)展為天職，打破部門利益，自覺服從大局，主動支持配合，為推動民營經濟發(fā)展各盡其責、各出其力。要探索建立制度化、規(guī)范化的溝通渠道，主動加強政府與民營企業(yè)的聯系。

3、完善管理，促進民營經濟健康發(fā)展。要堅持“一手抓發(fā)展，一手抓管理”的方針，把加強和完善管理貫穿于加快發(fā)展的全過程和各方面，推動民營經濟在規(guī)范、法制、有序的軌道上發(fā)展提高。一是理順管理體制，強化管理效能。省委、省政府決定在省經貿委設中小企業(yè)局(同時加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牌子)，負責組織實施國家和省有關中小企業(yè)和民營企業(yè)的政策法規(guī)，綜合協(xié)調相關部門對民營企業(yè)進行指導和服務。各市、縣可根據實際情況成立相應管理機構。政府部門要進一步轉變管理職能，改革管理方式，融管理于服務之中，提高管理和服務水平。民營企業(yè)要自覺服從政府的依法管理，主動配合政府有關部門開展工作。二是發(fā)展中介組織，完善自律功能。要加快發(fā)展行業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等民間組織，重視發(fā)揮工商聯的作用，促進形成政府管理與行業(yè)自律相互補充、相得益彰的管理新格局。三是加強民營企業(yè)黨建工作，擴大黨的社會基礎。積極探索民營企業(yè)黨建工作的有效途徑，加強民營企業(yè)的黨員發(fā)展和管理工作，把民營企業(yè)中符合條件的優(yōu)秀分子及時吸收到黨組織中來，民營企業(yè)黨組織要結合企業(yè)特點創(chuàng)造性地開展工作。要建立健全民營企業(yè)工會、共青團組織，積極開展群眾工作，維護職工合法權利。民營企業(yè)要自覺接受黨的政治領導，積極為黨組織和群眾組織開展工作提供必要條件和支持。

4、轉變作風，確保各項工作和政策措施落到實處。各級領導干部要多深入基層、深入企業(yè)，研究解決民營經濟發(fā)展的新情況、新問題，及時總結推廣發(fā)展民營經濟的新做法、新經驗，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。要關心愛護民營企業(yè)和民營企業(yè)家，把他們當作寶貴財富，寬容和辯證看待民營經濟發(fā)展中出現的問題，既要實事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵和支持實踐探索，把廣大人民群眾投身民營經濟的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導好、發(fā)揮好。省委、省政府將要出臺的《關于加快民營經濟發(fā)展的決定》，明確了新形勢下加快民營經濟發(fā)展的指導思想、工作重點和各項政策。會后要抓好落實，讓政策之花結發(fā)展之果。各級各部門要認真學習、全面貫徹文件精神，立足本職，找準位置，思考本地區(qū)本部門實際，研究如何支持民營經濟發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實施細則。文件的各項扶持政策，有關部門務必全面兌現，該放的權必須堅決放，該給的錢必須堅決給，決不允許擅自截留，決不允許以政策之利謀部門和個人之私。要重視做好民營經濟的統(tǒng)計工作，為黨委和政府科學決策提供可靠依據。

同志們，在黨的十六大精神鼓舞下，我省民營經濟發(fā)展的又一個春天已經到來。我相信，通過這次會議，必將極大地促進我省民營經濟的興旺發(fā)達，必將極大地推動我省各項事業(yè)的發(fā)展。全省上下要以這次會議為新的契機，解放思想，振奮精神，齊心協(xié)力，真抓實干，努力開創(chuàng)我省民營經濟發(fā)展的新局面。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，沿著黨的十六大指引的方向，為廣東全面建設小康社會，率先基本實現社會主義現代化而努力奮斗!

在民營經濟和招商引資工作會議上講話篇十二

要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的重要講話精神，更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗，深入領會“兩個確立”的決定性意義，更加堅決做到“兩個維護”，更加自覺地深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，更加有效地貫徹黨中央決策部署，更加有力地推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活，更加扎實地推進全面從嚴治黨，牢記囑托、感恩奮進，以史為鑒、開創(chuàng)未來，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

擁有堅強的領導核心、科學的理論指引，是成熟的馬克思主義政黨的顯著標志。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿?！皟蓚€確立”是新時代全黨最具有決定性意義的政治成果，是新時代黨和國家事業(yè)贏得新的偉大歷史主動的決定性因素，對黨的十八大以來取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革起到了決定性作用。我們要深入領會“兩個確立”的決定性意義，更加堅決做到“兩個維護”，更加堅定自覺地擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心，更加堅定自覺地深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進。要切實把“兩個確立”的政治成果轉化為堅決做到“兩個維護”的政治自覺，緊緊圍繞把習近平總書記殷殷囑托全面落實在xx大地上這條主線，把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員、干部的日常言行上。要增強做到“兩個維護”的定力和能力，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，善于從政治上觀察、分析、解決問題，善于從政治上謀劃、部署、推動工作，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。

一個民族要走在時代前列，就一刻不能沒有理論思維，一刻不能沒有正確思想指引。中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行。馬克思主義之所以行，就在于黨不斷推進馬克思主義中國化時代化并用以指導實踐。推進馬克思主義中國化時代化，從理論和實踐上實現中國共產黨為什么能、中國特色社會主義為什么好、馬克思主義為什么行的統(tǒng)一，關鍵在于把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，為豐富發(fā)展馬克思主義作出了原創(chuàng)性貢獻，產生了強大真理力量和實踐力量，為世界提供了中國智慧中國方案，是指導新時代解決中國特色社會主義、中華民族前途命運問題的科學理論，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。要持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，帶著使命、帶著責任、帶著感情學，堅持讀原著、學原文、悟原理，做到往深里走、往心里走、往實里走，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，把理論學習作為政治追求和工作方法，真正做習近平新時代中國特色社會主義思想的信仰者、追隨者、踐行者。

抓住主要矛盾帶動全局工作，是唯物辯證法的內在要求，也是我們黨一貫倡導和堅持的重要方法論。一百年來，黨之所以能夠團結帶領廣大人民不斷從勝利走向勝利，一個很重要的原因，就是能夠準確認識和把握不同歷史時期的社會主要矛盾，牢牢掌握推動中國革命、建設、改革的歷史主動。中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要深刻認識正確把握社會主要矛盾和中心任務的重要性，善于抓住社會主要矛盾和中心任務帶動全局工作，以重點突破帶動經濟社會發(fā)展水平整體躍升，加快推進社會主義現代化建設。要堅持問題導向和系統(tǒng)觀念，立足當下全力穩(wěn)住經濟基本盤，著眼長遠不斷開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。要堅守人民情懷，堅持人民至上，堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果，切實提高公共服務水平，著力推進共同富裕，集中全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，不斷滿足人民對美好生活的向往。

戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略思維是重要的思想方法、領導方法。我們黨總是能夠在重大歷史關頭從戰(zhàn)略上認識、分析、判斷面臨的重大歷史課題，制定正確的政治戰(zhàn)略策略，這是黨戰(zhàn)勝無數風險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證。要深刻認識關于重視戰(zhàn)略策略問題的重要要求，強化戰(zhàn)略思維，善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題，增強工作的系統(tǒng)性預見性創(chuàng)造性，更加有效地貫徹黨中央決策部署。正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實，策略是在戰(zhàn)略指導下為戰(zhàn)略服務的。要準確把握戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一關系，堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，從黨和國家事業(yè)大局中找準自身定位和發(fā)展方位，注重把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結合起來，強化戰(zhàn)略服務意識和執(zhí)行意識，使各項措施圍繞中央戰(zhàn)略聚焦發(fā)力。要認真落實關于把握戰(zhàn)略策略問題的實踐要求，對“國之大者”心中有數，對黨中央作出的戰(zhàn)略決策無條件執(zhí)行，在貫徹上堅定堅決、工作上對標對表、落實上細化實化，把工作“整巴實，不吹殼子”，確保黨中央決策部署落地見效。

勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。在百年奮斗歷程中，黨領導人民取得一個又一個偉大成就、戰(zhàn)勝一個又一個艱難險阻，歷經千錘百煉仍朝氣蓬勃，得到人民群眾支持和擁護，原因就在于黨敢于直面自身存在的問題，勇于自我革命，始終保持先進性和純潔性，永葆馬克思主義政黨本色。全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。要深刻認識自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐，堅守自我革命根本政治方向，淬煉自我革命銳利思想武器，豐富自我革命有效途徑，打好自我革命攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，鍛造堅強有力的黨組織和敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍，夯實推進自我革命的制度保障，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。要以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，堅決落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒正風肅紀，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，加強年輕干部教育管理監(jiān)督，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要不斷鞏固拓展黨史學習教育成果，用好黨委（黨組）理論學習中心組制度，用好干部教育培訓機制，用好學校思政課這個渠道，用好紅色資源，用好“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好機制，把黨史學習教育融入日常、抓在經常。

在民營經濟和招商引資工作會議上講話篇十三

一千個人就有一千種生存方式和生活道路，要想改變一些事情，首先得把自己給找回來。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦市委書記在常德桃花源文化旅游節(jié)上發(fā)言致辭。

尊敬的桂英省長，尊敬的各位領導，尊敬的各位老總，各位朋友：

大家上午好！

人間三月天，相約桃花源。春暖花開，桃紅柳綠，令人心曠神怡。我們今天在這里隆重舉行桃花源旅游節(jié)暨新春開犁典禮。借這個機會，我代表常德市委、常德市人民政府、常德600多萬人民，向遠道而來、不顧舟車勞頓、不顧旅途勞累、不顧工作繁忙，專程參加桃花源文化旅游節(jié)的各界朋友表示熱烈的歡迎，向長期以來關心關注關愛常德經濟社會發(fā)展的各級領導、各位老總、各位投資者、各位朋友表示衷心的感謝！

常德常德，常懷善德；常來常德，必有所得。常德歷史悠久，文化積淀很深；常德人杰地靈，英才輩出；常德鐘靈毓秀，物華天寶。

常德歷史悠久，早在秦朝的時候，秦始皇推行郡縣制，就在這里設立縣治。史稱武陵、朗州、鼎州。宋徽宗的時候，史稱常德。

常德文化積淀很深，這里是道德文明、湘楚文明，中國農耕文明的發(fā)源地。

常德英才輩出，從這里走出過民國三杰：宋教仁、劉復基、蔣翊武，從這里走出過紅軍將領王爾琢，走出過中央人民政府秘書長林伯渠，走出過“昨日文小姐今日武將軍”的丁玲大姐，帥孟奇大姐，還有史學家翦伯贊。屈原、宋玉等等一些名家大家在這里留下了膾炙人口的詩篇，成為中華民族的文化的瑰寶，多少仁人志士生于斯、長于斯，卓爾不凡、卓而不群。

常德區(qū)位優(yōu)勢明顯，自古就是兵家必爭之地，川黔咽喉，云貴門戶。我們頭頂長江，腰纏沅澧，腳踏洞庭，通江達海，交通十分方便。

常德土地肥沃，“湖廣熟天下足。”常德是洞庭湖區(qū)域的重要的地區(qū)，用老百姓的話說，我們插根棍子都能夠長成大樹，撒下種子，都能夠結成果子。糧棉油果豬茶——在全省乃至全國都有一席之地。

常德是個桃花源里的城市，鐘靈毓秀，物華天寶，山水如畫，美不勝收。

常德也是一座英雄的城市。1943年11月常德保衛(wèi)戰(zhàn)，8000虎賁將士拋頭顱灑熱血，為中華民族盡忠，為中國人民盡孝，成就了常德這座英雄城市的美名。

常德也是一方發(fā)展的熱土，是一方投資的熱土。近年來，我們在省委省政府的正確領導下，我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，我們強力推動高質量的發(fā)展，取得了實實在在的工作效果。經濟發(fā)展了，產業(yè)項目上來了，城市提質了，大家對這座城市的認同感、歸屬感、自豪感在日益增強。我們是全國文明城市，是全國衛(wèi)生城市，是全國旅游目的地城市，我們是全國海綿城市的試點城市，我們是首批國際濕地城市。所有的榮譽，所有的稱號，這說明實力，說明目標，說明常德對外的口碑。

一句老子的“道德經”，“為天下溪，常德不離”，賦予了常德豐富的文化的歷史的積淀。

一個“善卷讓王”的典故，成就了“長沙沙水水無沙、常德德山山有德”的美名。

一個劉?？抽缘纳裨?，也就是發(fā)生在我們常德柳葉湖的一個傳說，表明我們常德人民追求美好，追求愛情，追求幸福生活的目標和意志。

一個囊螢夜讀的成語，這個主角是車胤，是我們常德人，反映我們常德人民自強不息，奮發(fā)有為的意志和毅力。

一個2098米的高度成就了壺瓶山，成就了湖南的屋脊，成為了中國乃至世界動植物多樣性的寶庫。

一個城頭山把中華的文明史往前推進了1500年，成為中國稻作之源，中國城池之母，中國長江文明的發(fā)源地，使長江文明與黃河文明并駕齊驅。

一個石門的夾山寺，闖王李自成是否兵敗禪隱于此，是否自封為奉天玉和尚，成為千古懸念。

一堵常德詩墻，1532首詩，綿延五公里，常德的事，常德的情，常德的人。“一墻天地人、三絕詩書畫?！?/p>

一個柳葉湖，21.8平方公里的土地，號稱是中國最大的城市內陸湖。有多大?有三四個西湖那么大，成為了余秋雨筆下的，“是上帝賜予常德人民的瑰寶，是常德的客廳，是常德人民的奢侈”。

一個3500億的總量，成就了常德在全省的位置，保三爭二。

這幾年來，我們強力推進開放強市產業(yè)立市的戰(zhàn)略，抓項目，抓發(fā)展，抓園區(qū)，抓經濟環(huán)境的優(yōu)化，抓公平的市場的競爭。我們從追求規(guī)模規(guī)格數量向質量管理效益的轉變，我們從追求顏值向顏值與氣質內外兼修的轉變，我們從全面開花向重點突破的轉變，這就是抓產業(yè)，抓項目，抓發(fā)展。

百聞不如一見。我真切地希望各位領導、各位朋友，多到常德走一走，看一看。老天爺賦予了我們豐富的自然資源，老祖宗給我們留下了寶貴的遺產，老百姓鑄就了常德的精神、常德的風骨、常德的風土人情。我真心希望各位領導各位朋友到常德去體驗，去感悟，去挖掘，去體驗美麗的常德、美麗的風情、美麗的奮斗精神，美麗的常德人民。

百聞不如一見。心動不如行動。真切的希望各位朋友，到這里發(fā)財，到這里旅游觀光，真切的祝福桃花源旅游節(jié)能夠取得圓滿成功。

祝各位朋友春吉、夏祥、秋安、冬康，春夏秋冬，吉祥安康！謝謝大家！

在民營經濟和招商引資工作會議上講話篇十四

這次招商引資工作會議，是在貫徹**市委市政府加快發(fā)展縣域經濟戰(zhàn)略部署、落實市委市政府全體（擴大）會議精神的背景下召開的。這既是一次招商引資工作的總結部署會，更是一次加壓鼓勁的大會。會議的主要目的是：回顧分析上半年的招商引資工作，認真研究當前面臨的新情況、新矛盾和新問題，堅定信心，創(chuàng)新思路，努力實現招商引資工作新的突破。剛才，毛建國同志通報了*-7月的招商引資工作情況，市紀委等四個單位作了發(fā)言，市政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂了責任書。希望大家回去后認真對照，抓好落實。下面，我講四點意見。

今年以來，在宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化、約束因素明顯增多的形勢下，全市上下堅持把招商引資作為“一號工程”、“一把手工程”來抓，緊中求活，難中求進，合力攻堅，取得了明顯成效。主要有四個方面的特點：一是引資總量持續(xù)增長。**%、*%和**%。二是工業(yè)項目占比突出。工業(yè)項目個數、總投資、協(xié)議引資、到位資金分別占全部招商引資項目的**%、**%、**%和**%，其中**個投產，**個在建。三是招商領域不斷擴大。農業(yè)、三產以及旅游開發(fā)項目招商成效明顯，利用外資比上年同期有較大增長。四是招商機制不斷完善。成立了編制獨立的招商局，與協(xié)作辦合署辦公，目前人員已經基本到位，機構開始正常運轉，初步發(fā)揮了引導、組織、協(xié)調、督查等職能作用。

特別值得肯定的是，招商引資工作逐步引起了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的重視，招商氛圍進一步濃厚。今年上半年，有**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門引進了項目。其中市紀委、發(fā)計局、經貿局、民政局、國稅局、供電局、行政服務中心、人保公司、賀村鎮(zhèn)、上余鎮(zhèn)、何家山鄉(xiāng)、清湖鎮(zhèn)、淤頭鎮(zhèn)、四都鎮(zhèn)、長臺鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)等**個單位，實際到位引資額已經超過****萬元。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我市招商引資工作中存在的一些主要矛盾和突出問題：一是思想上存在一些不良傾向。主要表現為重點工作淡漠化，把招商引資工作當作可有可無之事，抓不抓無所謂；務實工作務虛化，口頭重視，只圖造勢，實際成效不大；長期工作短期化，缺乏持之以恒的定性和決心；畏難情緒嚴重，只看到困難看不到希望，把要素制約和宏觀調控當作不思進取、不謀發(fā)展的借口。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作很不平衡。全市***個有招商引資任務的單位中，還有**個沒有招商實績（具體見招商工作簡報）。三是項目規(guī)模依然偏小。項目平均投資規(guī)模只有***萬元，為**市平均水平**%，億元以上項目只有*個。四是要素制約影響凸現。土地、資金、電力等要素供給不足，嚴重影響了項目引進。園區(qū)發(fā)展受制，幾乎無地可供，許多上門項目無法落戶，一些引進項目因資金問題推遲了投資計劃。對于上述問題和矛盾，我們要引起高度重視，認真從主觀上查找原因，切實增強招商引資工作的責任感和緊迫感。

今年是我市加快區(qū)域經濟發(fā)展的闖關之年，這一關能夠順利闖過去，就能贏得先機，加快發(fā)展；反之則可能錯失機遇，繼續(xù)掉隊。當前，要進一步形成思想共識，正面解讀宏觀形勢，積極對待要素制約，搶抓發(fā)展機遇，增強招商引資工作信心。

1、加快區(qū)域經濟發(fā)展，必須走招商引資、借力發(fā)展之路。這里有三點共識需要進一步形成：一是招商引資、借力發(fā)展是加快區(qū)域經濟發(fā)展的必然選擇。市委提出到20xx年，我市要實現生產總值**億元，財政收入**億元。這是一個跨越式的發(fā)展目標，要確保實現這一目標，不能只依靠自身積累，必須堅持開明開放、借力發(fā)展不動搖。招商引資是經濟工作的主要抓手，是推進“興工強市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略的具體舉措，是吸引市外資金、保持持續(xù)強勁投入的重要保障，是增強區(qū)域經濟競爭力的基本路徑，也是我市加快區(qū)域經濟發(fā)展的必然選擇。二是招商引資、借力發(fā)展是一個長期的過程。經濟發(fā)展的不平衡性決定了借力發(fā)展的長期性，它不只是哪一個地區(qū)的行為，也決非是一朝一夕之功，不可能一勞永逸。發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)也從未停止過招商引資。因此，必須把招商引資作為一項長期的戰(zhàn)略任務，抓住不放，一抓到底，才能抓出成效。三是招商引資工作必須依靠自身實力和能力。特別在當前各地普遍面臨宏觀調控和要素制約的情況下，誰能主動應對，突破難關，誰就能抓住機遇，搶得發(fā)展。而且，招商引資工作也是檢驗個體能力的一面鏡子，能否突破難題、取得實效，反映的是領導干部的能力和水平。

2、正確認識宏觀調控，順勢調整招商引資工作思路。要以積極的態(tài)度面對宏觀調控。從深層次看，對宏觀調控的不適應，是由于長期困擾我們的產業(yè)層次低、增長方式粗放等問題造成的。因此，宏觀調控為我們解決結構上、素質上的矛盾，逐步轉變經濟增長方式提供了壓力和機遇。要積極有為順應宏觀調控。不等不靠，積極應對，順應調控政策，創(chuàng)新工作理念、方式和方法，加強招商引資規(guī)劃引導，實現招商工作從粗放型向集約型的轉變。進一步重視引進低能耗、高產出、高效益的產業(yè)和企業(yè)，加快做大總量，優(yōu)化產業(yè)結構，以招商引資工作提升區(qū)域經濟素質，轉變增長方式。

3、充分發(fā)掘自身優(yōu)勢，在共性的矛盾中捕捉發(fā)展機遇。要素制約是個共性問題，在共性的制約中，我市在招商引資方面也有比較優(yōu)勢。一是平臺優(yōu)勢。****多畝土地準備推出招商，加上全市其他可供建設用地有近****畝。二是產業(yè)優(yōu)勢。我市的建材、機電、竹木加工等產業(yè)，契合國家加強基礎設施建設、推進城市化、改善農村生產生活條件的宏觀導向，產銷形勢好，發(fā)展勢頭猛，市場前景旺盛，潛力很大。三是創(chuàng)業(yè)精神優(yōu)勢。江山人民創(chuàng)業(yè)勁頭足，在創(chuàng)業(yè)過程中培養(yǎng)了一批企業(yè)家，初步完成了原始積累，發(fā)展擴張欲望強烈。我們要很好地利用這些比較優(yōu)勢，有重點地開展招商工作，努力在普遍的矛盾中捕捉發(fā)展機遇。

4、積極參與區(qū)域競爭，主動吸納發(fā)達地區(qū)項目資金轉移。面對有限的資源，當前，區(qū)域競爭態(tài)勢日趨激烈，招商引資已經呈現白熱化。上海的“***”計劃、我省的環(huán)杭州灣產業(yè)帶計劃、江西上饒等地的“掉頭向東、通江達?！睉?zhàn)略、周邊縣區(qū)的較勁競爭，都對我市招商引資工作形成擠壓之勢。但與此同時，發(fā)達地區(qū)項目進入門檻和供地價格較高，為我們承接產業(yè)溢出轉移創(chuàng)造了機遇；長三角地區(qū)數以百億民資的大舉輸出，也是我們招商引資的有利條件。競爭在帶來壓力的同時，也帶來了項目、資金的流動，帶來了更多的機遇。因此，我們要主動參與區(qū)域競爭，大力開展招商引資，努力引進項目、資金，加快自身發(fā)展。

面對招商工作中出現的新情況、新問題，我們要主動應對，以變應變，創(chuàng)造性地開展工作。具體要突出七個重點，努力實現七個方面的新突破。

1、突出解放思想，在開放包容性方面實現新的突破。要克服思想障礙，進一步轉變觀念，增強包容性，培養(yǎng)兼收并蓄的氣度，形成寬容兼容的氛圍。一是克服“肥水不流外人田”的排外思想，樹立開放雙贏的理念。外地客商不僅為我們帶來資金、技術和就業(yè)機會，還會帶來先進的理念、管理和競爭活力，對本地企業(yè)具有很強的示范、帶動和推動作用。因此，要切實轉變觀念，讓外來企業(yè)在江山能賺錢。二是克服“寧當雞頭，不當鳳尾”的思想，創(chuàng)造條件掛大靠強。固守企業(yè)原有的發(fā)展模式和產權關系，必將增加機會成本，阻礙企業(yè)發(fā)展。老板也只能成為地主，而成不了企業(yè)家。因此，要樹立開放與合作意識，確立開明比精明更重要、合作是為了賺更多錢的理念，主動尋找戰(zhàn)略發(fā)展合作伙伴。三是克服本位主義思想，營造寬松的投資環(huán)境。做到個人利益服從整體利益、部門利益服從全局利益，不斷強化“投資者是上帝，納稅人是衣食父母”的意識，確立“硬件不足軟件補”的理念，把各種比較優(yōu)勢真正轉化為勝勢。政府部門要圍著投資者轉，為他們排憂解難，邊引進、邊規(guī)范，不能“竭澤而漁”。對損害經濟發(fā)展環(huán)境的人和事，要發(fā)現一起嚴查一起，決不姑息遷就。

2、突出重點產業(yè)，在產業(yè)鏈招商方面實現新的突破。區(qū)域經濟本質上是特色經濟。同樣，招商引資工作也要以做強特色、優(yōu)化結構、提升層次為突破口，注重產業(yè)鏈的超前培育和引進。重點是要圍繞市委、市政府提出的“六六產業(yè)工程”，堅定不移地按照產業(yè)特色進行招商，加快培育新型電光源、機電、消防器材、竹木加工、紡織服裝、綠色食品等六大特色產業(yè)，樹立特色產業(yè)品牌，增強產業(yè)核心競爭力，把特色產業(yè)做大做強。市里已經成立了各個產業(yè)的領導小組，負責調研產業(yè)發(fā)展思路、編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提出政策意見建議、協(xié)調產業(yè)發(fā)展中的問題。同時，領導小組還要負責特色產業(yè)的招商，定目標、定任務，給人員、給經費，主攻產品關聯度高、產業(yè)拉動力強的企業(yè)和項目，拉長產業(yè)鏈，擴大產業(yè)群，以招商引資壯大特色產業(yè)，以產業(yè)特色形成競爭優(yōu)勢，以產業(yè)優(yōu)勢促進招商引資。

3、突出項目包裝，在大項目引進方面實現新的突破。項目包裝是招商引資工作的基礎。要深入挖掘、積極包裝推出一批效益可觀、能夠激發(fā)強烈投資欲望的重大項目。一是要包裝規(guī)劃。好的規(guī)劃，本身就是實實在在的項目，能夠引來源源不斷的資金。要重點圍繞我市的支柱產業(yè)、特色產業(yè)，策劃出一批好的規(guī)劃，聯系企業(yè)和客商直接參與，更好地吸引國內外資金。二是要包裝項目。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要聯系單位實際，善于提出市場化項目，如教育、衛(wèi)生、公共設施、商貿市場等項目，結合“十一五”規(guī)劃編制和明年項目儲備，突出抓好項目包裝和前期工作，優(yōu)化可研分析，精心篩選，做到調研一批、跟蹤一批、在談一批、建設一批。三是要包裝城市品牌。加大對外宣傳力度，加強信息網絡宣傳，包裝并打響“江山”區(qū)域品牌。有計劃地在高速公路、國道、省道等推出若干宣傳江山的路牌廣告。精心設計制作《投資指南》、《辦事手冊》、《招商項目》本子，并廣泛發(fā)布。

4、突出放開放寬，在招商領域方面實現新的突破。一是要進一步放寬進入門檻。按照非禁即入原則，放寬限制，積極推出公共產品類項目吸引社會投資，加快基礎設施、文教衛(wèi)體等社會事業(yè)發(fā)展。下半年，要做好城北小學、城北幼兒園、體育館游泳池等項目公開引資工作。二是要加快第三產業(yè)引資步伐。三產項目占地面積較少，水電需求量較低，不僅有利于緩解對我市資源要素的壓力，對進一步優(yōu)化我市產業(yè)結構，加快與發(fā)達地區(qū)接軌也有積極作用。三是要加大外資項目引進力度。完善招商引資的考核辦法，對引進外資的項目給予加分，補長我市在利用外資方面的短腿，提高經濟開放度。

5、突出平臺招商，在招商方式方面實現新的突破。一是要深入實施“山海協(xié)作”工程。以年底在麗水舉行的“山海協(xié)作系列活動”為契機，加強與對口縣及沿海發(fā)達地區(qū)的聯系與溝通。繼續(xù)由市領導帶隊赴發(fā)達地區(qū)開展對接活動。選派招商員到與我市產業(yè)關聯度較強的蕭山、樂清、臨海、紹興、嘉善等地開展蹲點招商，爭取這些區(qū)域的產業(yè)、資本向我市轉移、集聚。另外，下半年杭州、紹興兩地的黨政代表團將到**市各縣市區(qū)考察，要緊緊抓住機遇，提前做好準備，爭取一批新簽項目。二是要加快推進“回歸工程”。充分發(fā)揮上海、杭州、香港等地江山聯誼會的作用，積極開展會員活動，以聯誼會為紐帶切實做好與上述地區(qū)的對接工作。繼續(xù)爭取成立北京、廣州、深圳等地的江山同鄉(xiāng)聯誼會，引導更多的資金和智力還鄉(xiāng)。三是要積極開展以商招商。充分發(fā)揮現有招商引資成功企業(yè)的作用，開展成本低、見效快、倍數效應明顯的以商招商活動。著力做好天龍包裝公司、西本木業(yè)公司等外來投資大企業(yè)，以及我市特色產業(yè)龍頭企業(yè)的服務工作，充分發(fā)揮這批企業(yè)的對外橋梁作用，形成引進一個，建好一個，帶動一批的“磁吸”效應。四是要大力開展嫁接招商。充分利用老企業(yè)、老廠房進行以舊換新招商，鼓勵小規(guī)模企業(yè)通過合資擴產的形式招商，實現在消耗較少土地資源前提下的總量擴張和結構改善。五是積極開展會議招商。積極爭取各種全國性、全省性會議在江山召開，旺人氣，聚信息，推介江山，捕捉商機。此外，要啟動專業(yè)化招商、網上招商、社會中介組織招商、小分隊招商等多種招商方式，使招商引資逐步由政府推動向中介化、社會化、經?；较蜣D變。

6、突出緩解制約，在要素保障方面實現新的突破。抓緊研究新形勢下的新辦法、新機制，全力破解土地等要素瓶頸對我市招商工作的制約。一是要繼續(xù)開展調查摸底。做好全市存量土地、閑置廠房、閑置設施等有效資產的信息收集、匯總工作，及時反映全市可供招商用地動態(tài)。兩大開發(fā)區(qū)要切實發(fā)揮招商主力軍作用，注重盤活園區(qū)邊角零星土地，削減部分公建用地，清理或收回圍而不建、消極怠建的企業(yè)用地，緩解用地制約。二是要科學安排項目用地。明確項目用地與投資比例，提高土地投入產出率。優(yōu)先保證特色產業(yè)項目、國外（境外）項目、高新技術項目和規(guī)模項目用地。對資源消耗大、環(huán)境污染重的項目，要有所選擇，寧缺勿濫，并在選址上從嚴掌握。三是要積極開展規(guī)劃調整。以新一輪土地修編為契機，留足工業(yè)用地，注重集約利用，保障重點發(fā)展區(qū)域的用地需求。當前要在兩大工業(yè)基地規(guī)劃框架內，積極尋找制約因素較少的區(qū)塊，抓緊啟動開發(fā)，為近期發(fā)展提供用地支撐，江賀沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合。

7、突出隊伍建設，在招商人才方面實現新的突破。一是要加大領導招商力度。各級領導干部要認真按照“一把手”負責制的要求，充分利用自身聯系面寬、接觸對象層次高、掌握信息量多等優(yōu)勢，帶頭招商，親自招商，在招商工作中提高駕馭經濟的能力和服務發(fā)展的水平，發(fā)揮好在招商引資中的旗幟作用。二是要加快招商網絡建設。加快制定《招商員管理辦法》，加強對招商員的業(yè)務知識培訓，通過定期舉辦知識講座，選送優(yōu)秀人員外出進修等辦法，提高招商人員的知識層次和業(yè)務水平，不斷適應招商引資新形勢的要求。近期，市委準備選派一批經濟型干部到企業(yè)掛職鍛煉，融入經濟一線。三是要完善招商保障機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要進一步明確分管領導和專業(yè)招商員，做到資金上保障，政策上扶持，生活上關心，讓他們真正走出去，廣交朋友，廣捕信息，發(fā)揮好招商工作排頭兵作用。

四、狠抓全年招商引資目標任務的落實。

現在，離年終還有不到*個月的時間。招商引資工作時間很緊，任務很重。但我們要堅持全年招商引資工作目標不變，任務不變，力度不變，考核不變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要奮勇當先，狠抓落實，確保完成年初下達的招商引資任務。

1、加強領導，形成大事大抓的局面。最近，市里對招商引資工作領導小組成員作了重新調整，由我擔任組長，招商局為牽頭部門。各級領導要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識招商引資工作的極端重要性和緊迫性，強化“首位”意識，集中領導精力，配足人財物力，真正抓好“一把手”工程和“一號”工程。同時，發(fā)展問題上沒有局外人，全市上下要從大局出發(fā)，步調一致，同心協(xié)力，唱好“招商”戲，為招商引資開通“綠色通道”。要根據今天會議的要求深入細致做好宣傳發(fā)動工作，動員廣大干部群眾抓住一切可以利用的機會，聯系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作，進一步形成全民招商、全員引資的“大招商、大引資”格局，共同把招商引資工作推向深入。

2、加強考核，形成奮勇爭先的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認真對照招商引資目標責任制和考核細則的要求，找差距、找原因，采取針對性措施，加大工作力度。特別是一些還沒招商實績的單位，要奮起直追，盡快拿出行動，確保各自的目標任務圓滿完成或超額完成。要樹立“爭先”意識，在招商引資的賽場上比差距、比壓力，賽干勁、賽水平，營造“你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)”，昂揚向上不服輸的良好氛圍。市委、市政府將以實績論英雄，真正形成一種“能者上，庸者下”的工作導向。為進一步加大工作力度和督查考核力度，市委、市政府有個原則意見：去年和今年都沒有引進項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，從今天會議開始，到有招商實績之前，單位不得購（換）車、領導不得出國考察、不得評先進。

3、加強督查，形成一抓到底的局面。要加大招商引資工作的督查督辦力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門自報的項目，定期開展檢查、督促。要改變“重簽約、輕落實”的傾向，把合同履約率作為招商引資考核的一項重要指標，強化抓項目落實的責任心。要抓好項目的跟蹤服務，一旦達成協(xié)議或合同，必須及時跟進，提供保姆式服務，千方百計促成落實。要加強項目后續(xù)管理，經常深入企業(yè)排憂解難，用好“山海協(xié)作”專項貼息資金，扶持招商項目快速健康發(fā)展。

同志們，招商引資是經濟工作的重要抓手。雖然今年階段性的工作任務比較多，都需要投入一定的人力、物力、財力。但無論如何，發(fā)展始終是第一要務，經濟建設始終是中心工作。我們一定要切實增強責任感和緊迫感，在彈好鋼琴中突出主旋律，集中精力開展招商引資工作，努力取得更大成效，全力推動區(qū)域經濟更快發(fā)展。

在民營經濟和招商引資工作會議上講話篇十五

今年市委提出全力打造“十個*”，其中創(chuàng)新*、健康*、法治*、文明*等，同我們關心下一代工作密切相關，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市關工委工作會議上的總結講話，希望大家喜歡。

各位老領導、同志們：

今天的會議是經市委同意召開的，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于做好關心下一代工作的重要指示精神，總結2021年工作，部署今年重點任務，推動我市關心下一代事業(yè)立足新階段、實現新發(fā)展、再創(chuàng)新佳績。剛才，會議對2021年全市關工委“雙十佳”進行了表彰，*主任作了一個很好的工作報告，對2022年工作進行了部署，我都同意，希望大家抓好貫徹落實。

一是全力服務大局，“五老”優(yōu)勢更加彰顯。各級關工委緊緊圍繞中心，服務大局，主動為黨委政府排憂解難。在抗擊疫情中，許多老同志主動參與群防群控、踴躍捐款捐物、助力復工復產復學;在文明創(chuàng)建中，組織了全城五老“贊創(chuàng)城”，為推動全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻，涌現出一批先進典型。

二是傾力培育新人，教育形式更加多樣。圍繞“愛黨愛國、立德立行”主題，加強青少年社會主義核心價值觀教育，舉辦了“傳承紅色基因”、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、讀書演講比賽等活動，特別是組織的“新時代五老關愛報告團”宣講活動，影響大、效果好，受到青少年和家長的普遍歡迎。

三是聚力護航成長，關愛服務更加到位。在愛心助學、關愛留守兒童、推進家庭教育、青少年法治宣傳教育等方面做了大量實實在在的工作，打造了“‘五老’傳愛·亭城圓夢”“法治關愛·護航成長”等工作品牌，為青少年的健康成長有效保駕護航。

四是大力夯實基礎，黨建引領更加鮮明。堅持黨建帶關建，以“雙創(chuàng)”為抓手，關愛體制機制進一步創(chuàng)新，基層基礎建設進一步夯實，實現了應建盡建，有力推進了關工委組織的系統(tǒng)化、網絡化發(fā)展，全市“五老”關心下一代的氛圍更濃、環(huán)境更優(yōu)、條件更好。豐碩的成績充分證明，老同志是關愛教育青少年健康成長的寶貴財富，是推進中國特色社會主義事業(yè)薪火相傳的重要力量。老同志對黨和國家事業(yè)盡心竭力、無限忠誠的崇高精神，為人民利益不懈奮斗、無私奉獻的優(yōu)秀品格，贏得了全社會尊敬和廣泛愛戴，市委對是關工委的工作是滿意的。借此機會，受許書記委托，我謹代表市委，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀，向全市所有支持和從事關心下一代工作的“五老”和同志們致以崇高敬意!

今年市委提出全力打造“十個*”，其中創(chuàng)新*、健康*、法治*、文明*等，同我們關心下一代工作密切相關，做好今年關工委工作責任重大、使命光榮。我們要從站位全局、培養(yǎng)未來的高度，認真貫徹落實總書記重要指示要求，進一步主動作為、乘勢而上，全力推動關心下一代工作高質量發(fā)展。這里我講三點意見。

第一，聚焦立德樹人，強化對下一代的政治引領。

廣大“五老”經歷過大風大浪的考驗，有著堅定的理想信念，對我們黨有著深厚的感情，對中國特色社會主義道路有著深刻的感悟，開展青少年思想教育工作具有獨特優(yōu)勢，一定要在為青少年立根鑄魂上多做工作。把思想政治教育作為首要任務，引導青少年深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，生動運用青少年喜聞樂見的話語和形式，把新思想的精髓要義講透徹、邏輯脈絡講清晰、實踐根基講明白，幫助青少年牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，引導他們堅定不移走社會主義道路，涵養(yǎng)愛黨愛國情懷，做祖國和人民事業(yè)發(fā)展的接班人。

把創(chuàng)新方式方法作為教育關鍵，準確把握當代青少年群體特征，既注重言傳身教，用親身經歷、切身體會講好中國共產黨故事，講好時代楷模、最美奮斗者、英雄模范、優(yōu)秀共產黨員故事，感染廣大青少年，引導他們樹立正確理念;又注重創(chuàng)新方法手段，通過參觀愛國主義教育基地，組織閱讀“紅色書籍”、誦讀“紅色家書”、觀看“紅色電影”、傳唱“紅色歌曲”、尋訪“紅色足跡”等主題活動，用廣大青少年樂于接受、易于理解的方式，推進思想政治教育，提升教育效果。

第二，聚力關心關愛，提升對下一代的服務質效。

青少年是未來實現中華民族偉大復興的生力軍，是建設中國特色社會主義的主力軍。做好關心下一代工作，關系中華民族偉大復興。各級關工委要堅持服務青少年正確方向，著眼促進青少年身心全面發(fā)展，圍繞健全學校、家庭、社會協(xié)同育人機制，創(chuàng)設更多社會需要、青少年喜愛、“五老”適合的關愛服務平臺，全面提升關愛服務能力水平。

一要在服務成長上用心。持續(xù)深入開展青少年法治宣傳教育，充分發(fā)揮公檢法等部門退休干警作用，有力保護未成年人合法權益，做好失足失范、歸正矯正、涉罪涉毒青少年幫教轉化。動員和組織廣大“五老”結合自己的志趣愛好、專業(yè)特長，通過學業(yè)輔導、文化育人、傳承工匠精神等方式，參與學校教育教學工作，搭建豐富多彩的教育陣地。大力推動家庭、家教、家風建設，帶動千千萬萬個家庭擔負起教育后代的責任，幫助孩子們扣好人生“第一粒扣子”，促進學校教育、家庭教育、社會教育協(xié)調發(fā)展，營造關愛青少年成長成才的良好社會環(huán)境。

二要在扶志助困上用情。當前，農村留守兒童、進城務工人員子女、殘障青少年等特殊群體和弱勢群體還存在許多實際困難和問題，影響著他們的健康成長。要繼續(xù)發(fā)揮老同志政策水平高的優(yōu)勢，及時反映青少年成長的現實問題和他們的愿望需求，為黨委、政府出臺相關政策當好參謀。要充分發(fā)揮老同志經驗豐富、可敬可親的優(yōu)勢，關心幫助失學、殘疾青少年，鼓勵他們戰(zhàn)勝逆境，努力成為生活的強者。要積極開展“鄉(xiāng)村振興·關工助力”活動，下大力幫助解決相對困難家庭青少年、農村留守兒童等特殊群體、弱勢群體學習生活中的實際困難，力爭在扶志助困工作中發(fā)揮更大作用。

三要在本領養(yǎng)成上用勁。注重培育青少年的創(chuàng)新理念，保護和鼓勵青少年對事物的好奇心、對未來的想象力、對科學的求知欲，引導青少年在新鮮事物面前積極打開“腦洞”，善于以新的視角來認識世界，敢于“不走尋常路”。注重培育青少年的科學素養(yǎng)，引導青少年立志科技報國，從小尊重科學、熱愛科學、掌握科學，不斷提升科學素質、激發(fā)科學熱情。注重培育青少年的實踐能力，教育引導廣大青少年既讀“有字之書”、又讀“無字之書”，善于把課本知識與社會實際結合起來，提高解決實際問題的能力，多組織青少年開展社會實踐活動、社會公益活動、社會志愿活動，通過參與垃圾分類、“禮敬斑馬線”、杜絕餐飲浪費、愛護生態(tài)環(huán)境、開展愛心捐贈等具體事、身邊事，培養(yǎng)青少年的責任意識、規(guī)則意識、團隊意識。

第三，聚合力量資源，形成關心下一代的工作合力。

關心下一代工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是全黨全社會的共同責任。各級黨委、政府要進一步加強組織領導，全面落實“黨建帶關建”各項要求，將關工委工作納入重要議事日程，納入黨建工作總體部署，納入黨建工作責任制。對關工委老同志的約見要及時安排，對送來的文件請示要及時批辦，對重要活動和會議要積極參加，對所需的人財物要盡可能地保證，為老同志創(chuàng)造甘于奉獻的好心情、好環(huán)境。市關工委各成員單位要強化責任擔當，切實履行職責，積極為關工委工作提供資源、政策、經費等支持。各有關部門和工青婦組織要統(tǒng)籌科技館、圖書館、博物館、紀念館、青少年活動中心等教育基地，實現資源共享、融合發(fā)展，積極為老同志發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

各級各類學校要加強與關工委溝通聯系，發(fā)揮“五老”在立德樹人中的獨特作用，提高思想政治教育的針對性和親和力。各級關工委要抓住今年市縣鄉(xiāng)換屆契機，動員組織更多老同志加入關工委隊伍，確保關工委隊伍生機勃勃、充滿活力。要進一步加自身強政治建設、思想建設、班子建設、隊伍建設，創(chuàng)新工作機制和活動方式，打造更多青少年喜愛的工作品牌，做實做好關心下一代工作。各主流媒體要加強對關工委先進典型和“五老”先進事跡的宣傳，營造尊重“五老”、愛護“五老”、學習“五老”，重視發(fā)揮“五老”作用、弘揚“五老”精神的濃厚氛圍，為推進新時代關心下一代事業(yè)創(chuàng)造有利條件、凝聚更強力量。

同志們，十年樹木、百年樹人。做好關心下一代事業(yè)功在當代利在千秋。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委堅強領導下，乘勢而上、開拓創(chuàng)新、奮力作為，努力使我市關心下一代工作始終干在實處、走在前列，以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮。

最后，祝各位老領導、老同志身體健康，全家幸福，萬事如意!謝謝!

在民營經濟和招商引資工作會議上講話篇十六

剛才，趙洪祝書記作了重要報告，全面總結了20xx年以來我省民營經濟發(fā)展成就和經驗，深入分析了民營經濟發(fā)展面臨的新形勢，明確提出了民營經濟發(fā)展的總體要求和主要任務。我們一定要深入學習領會，認真貫徹落實。

一、圍繞“四個夠不夠”，進一步提高認識、統(tǒng)一思想。

觀念決定思路，思路決定發(fā)展。只有認識到位、思想統(tǒng)一，才能凝心聚力、共推發(fā)展。全面貫徹落實中央“兩個毫不動搖”方針和省委、省政府推動民營經濟大發(fā)展大提升的重大決策部署，各級各部門首先要認真思考和回答“四個夠不夠”的問題，進一步提高認識，統(tǒng)一思想。第一，我們對浙商及民營經濟在浙江發(fā)展中所處的地位和發(fā)揮的作用認識得夠不夠?浙商及民營經濟，是浙江經濟發(fā)展的發(fā)動機，是社會主義市場經濟的探路者，對浙江發(fā)展舉足輕重。無論是在20xx年全省民營企業(yè)家紀念改革開放30周年座談會，還是在去年的全省民營企業(yè)座談會和首屆世界浙商大會上，我都用三句話來概括浙商及民營經濟的歷史地位和重要作用：一是浙商及民營經濟的崛起，使世人重新認識了浙江;二是浙商及民營經濟的崛起，提升了浙江人的影響力;三是浙商及民營經濟的崛起，推動了中國經濟的發(fā)展。20xx年，盡管外部發(fā)展環(huán)境極其嚴峻，但經過全省廣大干部群眾和企業(yè)家的共同奮斗、克難攻堅，經濟總量首次突破3萬億元，人均生產總值約合9000美元;約占全國人口4%的浙江人，在全國1%的土地上，創(chuàng)造了全國7%的經濟總量。其中，民營經濟貢獻了全省60%以上的生產總值、60%左右的外貿出口、50%左右的稅收和解決了90%以上的社會就業(yè)。特別可貴的是，遍布全球1000多萬浙商，用生動實踐錘煉了“踏盡千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦”的“四千”精神，開創(chuàng)了“白天當老板、晚上睡地板”的浙商作風，塑造了“特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能創(chuàng)新”的浙商品格，樹立了“誠實守信、依法經營、公平競爭、勇擔責任”的浙商形象，積淀了“義利雙行、工商皆本”的浙商文化。這已經成為我們浙江長遠可持續(xù)發(fā)展的文化軟實力，是一筆永久的精神財富。為此，全省上下要形成這樣的共識：過去浙江經濟發(fā)展的成功，得益于廣大浙商和民營經濟;今后浙江經濟繼續(xù)走在前列，還是要靠廣大浙商和民營經濟。

第二，我們對浙商成長及民營經濟發(fā)展的軌跡和規(guī)律研究得夠不夠?改革開放33年來，廣大浙商站在時代進步前列，敢闖敢干，敢為人先，百折不撓，從百工之鄉(xiāng)走向產業(yè)報國，從雞毛換糖走向國際貿易，從家庭工廠走向現代企業(yè)，從“草根老板”走向企業(yè)家。在這波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實踐中，我省民營經濟已經成功跨越了三個發(fā)展階段：一是以1978年改革開放為標志，民營經濟進入“大解放”的時期;二是以1992年小平同志南巡為標志，民營經濟進入“大發(fā)展”的時期;三是以20xx年國務院實施“非公經濟36條”和全省民營經濟工作會議為標志，民營經濟進入“新飛躍”的時期。廣大浙商和民營企業(yè)一路披荊斬棘，身處順境不自滿，遇到困難不氣餒，既有搶抓機遇、分享成功的喜悅，比如牢牢把握改革開放、創(chuàng)建社會主義市場經濟體制、20加入世貿組織等時代機遇;更多的是歷經磨難、愈挫愈勇的堅韌，比如成功抵御了亞洲金融危機、20xx年國際金融危機等嚴重沖擊，創(chuàng)造了一個又一個的奇跡，實現了一次又一次的飛躍。浙商成長和民營經濟的發(fā)展軌跡告訴我們，民營經濟總是波浪式前進、螺旋式上升。從中我們可以深切體會到一些規(guī)律性的東西，尤其是以下四個方面值得繼續(xù)堅持和發(fā)揚：一是解放思想為先。浙商和民營經濟發(fā)展源于思想解放，思想解放一次，民營經濟發(fā)展一輪。下一階段，民營經濟要大發(fā)展大提升，必須進一步解放思想，始終堅持和落實好“非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分”、“非公經濟人士是中國特色社會主義建設者”等科學論斷，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展。二是制度環(huán)境為要。制度環(huán)境是最重要的生產力。浙商成長和民營經濟發(fā)展得益于以社會主義市場經濟為取向的改革，下一步的大發(fā)展大提升還要大力破除民營經濟發(fā)展的各類政策障礙和準入壁壘，維護公平競爭的市場秩序，努力創(chuàng)造健康良好的發(fā)展環(huán)境和充滿活力的發(fā)展機制。三是優(yōu)化服務為重。服務決定發(fā)展成效。歷屆省委、省政府都始終把服務企業(yè)和服務基層，作為服務型政府建設的重要抓手。如果沒有政府盡心盡力的服務，也就沒有浙江民營經濟的今天。要把繼續(xù)堅持服務浙商作為感召浙商的重中之重，急基層企業(yè)之急，想基層企業(yè)之想，努力讓民營企業(yè)經濟上有效益、社會上有地位、政治上有榮譽。四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為本。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是浙江發(fā)展的基本經驗，是浙商最優(yōu)秀的品質，也是浙江精神的核心。沒有全省人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，也就沒有富民強省。今后要更加尊重和充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，以更加飽滿的熱情、更負責任的態(tài)度踐行“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)富民強省的新偉業(yè)。沒有民營經濟的轉型升級，就沒有民營經濟的明天，也就沒有浙江經濟的美好未來。今天，我們已經站在新的起跑線上，到了經濟轉型升級的關鍵時刻。全省上下要順勢應時，加快推動民營經濟進入“大轉型大提升”的新階段，努力開創(chuàng)經濟轉型升級的新局面。

第三，我們對浙商及民營經濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實踐支持得夠不夠?改革開放以來，歷屆省委、省政府始終堅持“兩個毫不動搖”，堅決貫徹落實中央關于非公經濟的決策部署，從“五個放”、“四個不限”，到大力促進和引導民間投資，再到促進民營經濟新飛躍等政策出臺實施，努力為民營經濟創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。如果沒有中央的英明領導和正確決策，沒有與時俱進的政策舉措，就不會有浙江民營經濟的發(fā)展。但同時，我們也要清醒看到：這些年，浙商已經成為兄弟省市的“香餑餑”，為當地經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。從省內看，我省民營經濟增加值和稅收的占比在下降。過去，我們想方設法四處招商、而忽視了自己的浙商。造成“燈下黑”的原因有千條萬條，最根本的一條是我們有關部門工作沒有到位，服務不夠，支持不夠。要常捫心自問：我們的行政審批制度改革有沒有到位，審批環(huán)節(jié)是不是太多、審批時間是不是太長?我們支持民營經濟發(fā)展政策的力度夠不夠大，措施有沒有落到實處?我們的服務夠不夠細致，門會不會難進，臉會不會難看?為此，我們適時召開首屆世界浙商大會和全省民營經濟大會，進一步貫徹落實國務院“新36條”等重大舉措，深入實施浙商回歸工程，出臺實施一批支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策舉措，大力支持民營企業(yè)與央企、省屬企業(yè)、外企開展戰(zhàn)略合作，努力謀求民營經濟的持續(xù)健康發(fā)展。

第四，我們對浙商及民營經濟的溫暖關愛給予得夠不夠?感召浙商，“硬”的政策支持很重要，“軟”的溫暖關愛必不可少。去年，省政府研究室對省外浙商情況做了調研，也有一些在外浙商也給我寫信，反映了他們的想法和建議。很多浙商都講，“浙江是浙商的堅強靠山”，“浙江好，浙商才好，倍感自豪”;“鄉(xiāng)音不改，故土難舍;年紀越大，越想回家”，“誰不想回家?誰都想回家”，“家鄉(xiāng)叫我們回家，我們內心也想回家，回家是百分百的”。有的浙商認為，“最需要的不是特殊優(yōu)待，也不是優(yōu)惠政策，而是多一點關心，多一點服務。”這些都體現了浙商浙江的榮辱與共、興衰與共，體現了浙商熱愛家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)的強烈心愿。這些年，各地各部門盡心盡力服務浙商，成績顯著。但也有浙商坦言，“也許是浙商太多，浙江對在外浙商沒有特殊的感情，公事公辦?！泵鎸洕D型升級的緊迫任務，我們要進一步營造尊商、親商、興商的濃厚氛圍，既要以更寬廣的胸懷鼓勵浙商走向世界，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新闖天下，更要用誠摯的真情感召浙商、服務浙商，使之扎根浙江、反哺家鄉(xiāng)，合心合力強浙江。常人講感情，浙商重鄉(xiāng)情。我相信，只要我們工作到位、政策到位、服務到位、關愛到位，哪怕省外有更優(yōu)惠的政策，也取代不了我們的鄉(xiāng)情優(yōu)勢，也帶不走浙商扎根浙江、發(fā)展浙江的拳拳鄉(xiāng)情。

二、著力破解民營企業(yè)面臨的“四難”，合力共推民營經濟大發(fā)展大提升。

當前，我省經濟和全國一樣，中小企業(yè)生產經營困難。特別是融資難、投資難、創(chuàng)新難、盈利難等“四難”問題尤為突出，而且這些困難會長期存在甚至加劇，將會制約民營經濟的持續(xù)健康發(fā)展。政府、銀行、企業(yè)必須加強聯手，創(chuàng)新舉措，克難攻堅，再上臺階。

(一)著力破解“融資難”，努力保障民營企業(yè)的合理資金需求。中小企業(yè)融資難是常態(tài)，也是世界性難題。去年，我省企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難融資貴的壓力加劇，局部地區(qū)出現多起民營企業(yè)資金鏈斷裂和企業(yè)主逃逸事件，各級政府和金融機構千方百計緩解企業(yè)融資難題。去年四季度，全省各銀行機構向總行申請追加中小企業(yè)貸款規(guī)模400多億元，全年新增小企業(yè)貸款超過1800億元。但是，中小企業(yè)融資難的狀況短期內還沒得到根本改變。我們要以建設金融強省為目標，加快推進金融改革創(chuàng)新，探索解決中小企業(yè)融資難和民間資本運用難“兩難”問題的新路子。一要推動金融機構加大對企業(yè)的信貸支持。按照中央“金融更好服務于實體經濟”的工作要求，支持商業(yè)銀行加大對實體經濟的投入，加大對小型微型企業(yè)的信貸，創(chuàng)新金融產品，重點保障有發(fā)展前景、資金周轉暫時困難的小微企業(yè)，確保小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款增速，努力降低小企業(yè)融資成本。積極爭取境內外金融機構來浙設立中小企業(yè)金融服務專業(yè)機構?！罢闵滔盗小苯鹑跈C構要發(fā)揮中小企業(yè)金融服務的示范作用。統(tǒng)籌小額貸款公司布局，有序擴大覆蓋面。二要促進民間資本規(guī)范有序進入民營企業(yè)和實體經濟。要從制度層面規(guī)范民間借貸，加快建設中小企業(yè)金融服務中心和民間財富管理中心，謀劃和爭取溫州國家金融綜合改革試驗區(qū)，選擇部分市縣開展規(guī)范民間融資試點，引導社會資本加快扭轉炒房、炒錢等過度投機傾向，盡快回到發(fā)展實體經濟的軌道上來。嚴厲打擊金融犯罪，切實防范金融經濟風險。三要加快推進企業(yè)多渠道直接融資。大力支持有條件的民營企業(yè)上市融資，重點推動海洋經濟、現代農業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、文化創(chuàng)意及現代服務業(yè)等企業(yè)上市，推進一批高新技術企業(yè)和高成長型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，支持上市公司再融資和并購重組。大力推廣中小企業(yè)集合信托計劃、中小企業(yè)集合票據，進一步拓寬融資渠道，擴大融資規(guī)模。

(二)著力破解“投資難”，努力增強經濟發(fā)展的活力動力。今天的投資，就是明天的產出、后天的發(fā)展。民間投資是我省經濟最大的亮點和特色。去年，我省民間投資規(guī)模達到8563億元，占全省投資的比重為61.4%。但要看到，我省民間投資規(guī)模僅為山東、江蘇的一半。實現穩(wěn)中求進，擴大有效投資特別是民間投資是關鍵。今年，全省民間投資要爭取突破1萬億元。國務院“非公經濟36條”和“新36條”出臺實施后，阻礙民間投資的“水泥墻”已經倒塌了，但是影響民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”和“隔離柵”仍然存在。不少民營企業(yè)反映，看到政策，無法享受;看到空間，無法進入;看到機會，無法把握。推動民間投資再上臺階，關鍵在于解放思想、落實政策。各地各部門要按照國家有關法律法規(guī)，努力破除民間投資政策障礙，進一步提振民間投資信心。一要放寬民間投資準入領域。堅持“非禁即入”原則，對法律法規(guī)未明確禁止的產業(yè)和領域，要鼓勵和支持民間投資進入;對預期有收益或通過收費補償可以獲取收益的基礎性公共項目，要向民間資本全面開放;對鼓勵和允許外資進入的領域，要優(yōu)先向民間投資開放;對國有企業(yè)的重組改制，要創(chuàng)造條件鼓勵民間投資積極參與。合理界定政府投資范圍，政府投資盡可能退出民間投資愿意進入、可以采用市場化運作的項目。二要為民間投資構筑更加寬廣的發(fā)展平臺。今年是浙江海洋經濟發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、義烏國際貿易綜合改革試驗區(qū)等“三大國家戰(zhàn)略”的加快推進年，是“十二五”開發(fā)建設429平方公里的14個省級產業(yè)集聚區(qū)的加快建設年，也是規(guī)劃面積115平方公里青山湖科技城和113平方公里未來科技城的加快發(fā)展年。希望廣大浙商和民營企業(yè)踴躍參與，努力為浙江建設新的經濟增長極再立新功。三要創(chuàng)造更加寬松的民間投資方式。對地方配套資金難以落實的基礎設施項目，可采用bot(建設—經營—轉讓)方式;對已建成的基礎設施項目，可采用tot(轉讓—經營—轉讓)方式轉讓給民營企業(yè)經營;對非經營性基礎設施項目建設，可采用bt(建設—移交)方式。同時，要建立健全重點投資項目聯系機制。做到“一個項目、一名領導、一個班子、一抓到底”，形成“盯人、盯事、盯項目”的招商引資全程服務機制。從今年起，每一位省領導至少要聯系1個重大項目。市縣兩級也要落實領導負責制。

(三)著力破解“創(chuàng)新難”，努力推進民營企業(yè)轉型升級。千難萬難，創(chuàng)新最難。創(chuàng)新投入大，風險大，許多企業(yè)都不敢甚至不愿創(chuàng)新。目前，我省只有四分之一的規(guī)模以上企業(yè)開展了科技活動，企業(yè)高級職稱人才比重不到事業(yè)單位的三分之一，企業(yè)r&d科學家和工程師占全社會的比例僅列全國第17位。還有，由于創(chuàng)新型企業(yè)少，企業(yè)轉型慢，“低散弱”的產業(yè)結構吸納了大量普通勞動力。要清醒看到，創(chuàng)新是我省發(fā)展的一條“短腿”。我多次強調，創(chuàng)新發(fā)展是科學發(fā)展的“華山一條路”，也是政府和企業(yè)肩負的共同責任。破解“創(chuàng)新難”，必須始終堅持政產學研結合，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。一要大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新。要把有限的財政支持資金，主要投入到對轉型升級、科學發(fā)展能起到直接支撐作用的科研項目和科研人才上,投入到創(chuàng)新型企業(yè)中。鼓勵企業(yè)引進高端人才、建立創(chuàng)新團隊，緊貼經濟轉型升級、瞄準技術前沿推進科技創(chuàng)新，堅持自主創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新相結合，著力突破一批共性、關鍵、核心技術，再創(chuàng)“浙江制造”新優(yōu)勢，加快向“浙江創(chuàng)造”邁進。二要大力推進科技成果產業(yè)化?，F在，一方面企業(yè)轉型升級急需技術支撐，另一方面大量研發(fā)成果被束之高閣。要以“轉化實績論英雄”，建立健全科技成果交易平臺，創(chuàng)新完善加快科技成果轉化的激勵機制，設立促進科技成果轉化的基金，推動一批產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟、中試基地、成果轉化基地、科技孵化器等平臺載體建設，使科技成果盡快轉化為現實生產力。三要大力優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。積極打造一批優(yōu)秀人才、先進技術和資本集聚的創(chuàng)新載體，改革科技資源的配置機制、知識產權保護創(chuàng)造運用機制和科研、人才評價機制，努力營造“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的環(huán)境。今年，要獎勵表彰一批對科技成果產業(yè)化有突出貢獻的企業(yè)和人員，形成全社會關心關注科技創(chuàng)新的氛圍。

(四)著力破解“盈利難”，努力提高經濟增長的質量和效益。這些年，我省工業(yè)企業(yè)的盈利空間不斷受到擠壓，規(guī)上企業(yè)銷售產值利潤率從的6.1%下降至20xx年的3.4%，去年約為5.5%。從趨勢看，能源原材料成本、勞動力成本、融資成本等將會持續(xù)攀升，我省企業(yè)將面臨較長時期的生產成本上升壓力，盈利難度也會越來越大。只有政企聯手降低生產經營成本，提高產品附加值，才能破解“盈利難”謎局。對政府來說，一要繼續(xù)減輕企業(yè)負擔。認真落實稅費減免政策，開展企業(yè)清費減負專項治理，規(guī)范各類收費行為，加大財稅政策對中小企業(yè)的支持，延長相關稅收優(yōu)惠政策的期限。認真落實出口退稅政策，加快出口退稅步伐。二要大力加強要素保障。千方百計做好煤電油運綜合協(xié)調，特別是要抓好電力保障和有序用電，切實保障企業(yè)正常的生產經營。三要努力降低物流成本。推進大通關和電子口岸建設，積極培育第三方、第四方物流企業(yè)，實施農產品運輸“綠色通道”政策，進一步降低企業(yè)產品流通成本。四要大力支持企業(yè)完善市場營銷網絡。深入開展“浙貨萬里行”活動，大力推進浙江名品中心、品牌連鎖專賣網絡建設，加快構筑全國浙商營銷網絡。支持一批有品牌優(yōu)勢和市場基礎的企業(yè)，到境內外建立市場營銷網絡，提升市場話語權。對企業(yè)來說，要堅持以高附加值為目標導向，千方百計降低生產經營成本，努力提高盈利水平。一是向質量要效益。質量是企業(yè)的生命。要堅持以質取勝，開發(fā)具有自主知識產權的產品，敢于向全國全世界亮出自己的品牌，以品質擴大影響力，以品質提高附加值。二是向市場要效益。今后，需求不足的矛盾將更加突出，市場競爭將更加激烈，企業(yè)拓展市場也將面臨更大的挑戰(zhàn)。民營企業(yè)特別是大企業(yè)，要努力保持品牌、技術等市場競爭優(yōu)勢，努力從營銷環(huán)節(jié)獲取更大的利益。中小企業(yè)要利用阿里巴巴、淘寶網等電子商務平臺、義烏國際小商品城等專業(yè)市場，加強與大企業(yè)的專業(yè)化分工合作，進一步鞏固和擴大市場。三是向管理要效益。要積極進行企業(yè)制度創(chuàng)新，健全法人治理結構，加強精細管理和成本管理，加快建設節(jié)約型企業(yè)，努力從管理環(huán)節(jié)獲取更多的利益。

三、按照“四個到位”要求，努力優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境。

我們要按照副主席“兩個結合、五個相統(tǒng)一”和張德江副“扎根浙江”的重要指示，認真落實這次大會精神，加強引導，加強服務，加強管理，加強考核，努力為民營企業(yè)發(fā)展提供充足的陽光、空氣、土壤、雨露和養(yǎng)分。

(一)引導到位。一要強化實體經濟導向。要積極營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍，倡導企業(yè)堅守實業(yè)求發(fā)展，堅定不移做大做強實體經濟，進一步增強經濟可持續(xù)發(fā)展的后勁。希望廣大浙商以世界500強等國際著名企業(yè)為標桿，保持清醒頭腦，靜下心氣，專心經營，把主業(yè)做專、做精、做實，把企業(yè)做強、做大、做久。二要強化產業(yè)政策導向。要堅持“優(yōu)、新、高、特”方向，大力支持企業(yè)增加產業(yè)轉型升級投資，鼓勵企業(yè)向現代農業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)、新型城市化、改善民生等重要領域投資興業(yè)。三要強化總部經濟導向。對于區(qū)位條件優(yōu)越的地區(qū)和中心城市，支持省內民營企業(yè)把總部留在浙江，鼓勵省外浙商把總部遷回浙江，著力把浙江打造成集“研發(fā)設計、運營管理、集成制造、營銷服務”為一體的總部經濟基地。

(二)服務到位。一要以好的精神狀態(tài)開展服務。越是在困難面前，越要振奮精神。今年，將在各級政府和機關工作人員中開展“比、學、趕、創(chuàng)”活動，努力營造奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。各級領導干部和機關工作人員，要牢固樹立“服務是本職，不服務、服務不到位就是失職”的意識，倡導雷厲風行的作風，經常對照“六戒六要”檢查自身的工作和作風，不斷提升服務企業(yè)、服務基層的質量和效率。二要以好的方法改進服務。省委決定，今年要深化省級機關“雙服務”和百組調研服務活動，選擇一些熱點重點難點問題深入調研，緊貼基層企業(yè)幫助排憂解難。三要以好的政策加強服務。去年底，省級部門陸續(xù)出臺16個支持民營經濟加快發(fā)展的政策，一定要抓好貫徹落實，并根據形勢的新變化，制訂實施更加有針對性的政策措施。各地各部門要因地制宜地制定配套政策和具體落實辦法，搞成按圖索驥的“路線圖”。民營企業(yè)要辦什么事，對照政策和實施辦法就能明明白白，辦起來簡簡單單。四要以好的制度保障服務。認真落實國務院行政審批制度改革的工作要求，堅持市場優(yōu)先和社會自治原則，能減則減，能快則快，能放則放。全面推行服務承諾、首問負責、限時辦結、效能監(jiān)察等制度，簡化行政流程，杜絕推諉扯皮，做到急事急辦、要事快辦、特事特辦。

(三)管理到位。堅持依法依規(guī)，要敢于動真格，該放的放到位，該管的也要管到位。一要加強市場管理。各地各有關部門要針對消費者關心的制假售假問題、企業(yè)關注的知識產權保護問題、以及群眾高度關注的食品藥品安全和物價上漲問題，及時采取有力的政策措施，嚴厲打擊擾亂市場秩序的行為，切實維護公平競爭的市場經濟秩序。二要加強誠信管理。圍繞“信用浙江”建設，加快建立健全社會征信系統(tǒng)，加大對失信行為的懲戒力度，努力創(chuàng)造良好的社會信用環(huán)境。三要加強環(huán)境管理。對落后產能、劣質企業(yè)的容忍，就是對先進產能和優(yōu)秀企業(yè)的不公。要把環(huán)境容量作為硬約束，嚴格環(huán)境準入制度，嚴格源頭控制，強化對新建項目的環(huán)境評估和審查。狠抓節(jié)能減排和加快淘汰落后產能，堅決取締一批無證無照和不達標企業(yè)，加快轉移過度依賴資源環(huán)境的加工制造環(huán)節(jié)，為好產業(yè)好企業(yè)騰出資源環(huán)境容量。

(四)考核到位。支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的目標責任制考核辦法已經出臺實施，各地各部門要抓好落實。一要突出重點內容。有關部門將從回歸引進貢獻度、項目質量優(yōu)化度、外部空間拓展度和發(fā)展環(huán)境滿意度等方面，考核各地支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進浙江發(fā)展的工作績效;對省級部門，主要考核相關配套政策是否制訂出臺、重大問題的協(xié)調服務是否到位;對承擔任務的省外商會，側重于牽線落實項目實績的考核。二要完善考核方式。實行年底匯總、開展自查、實地考核、抽樣檢查和書面考核相結合的方式，每年考核一次。對各市政府、省級有關部門分別進行排序，并在一定范圍內通報。三要健全激勵機制。本項考核已列入省委、省政府對各市和省級有關部門的年度單項考核，并納入對各市黨政領導班子實績考核評價和省政府直屬單位工作責任制目標考核。省政府將在不定期督促檢查、定期通報情況的基礎上，考核結果將與財政獎勵、用地指標相掛鉤。

同志們，民營經濟能否更好更快發(fā)展，事關浙江經濟社會發(fā)展大局。各地各部門要以等不起的緊迫感、坐不住的責任感、慢不得的危機感，堅定不移推進民營企業(yè)大提升，毫不動搖支持民營經濟大發(fā)展，加快集聚天下浙商巨大能量，合力共推浙江繼續(xù)走在科學發(fā)展前列。

最后，我送一幅對聯與大家共勉：“憶往昔，天翻地覆，民營企業(yè)改革開放堅持發(fā)展，四千四萬鑄輝煌;看今朝，龍騰虎躍，中國浙商轉型升級科學發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新再騰飛”。

在民營經濟和招商引資工作會議上講話篇十七

深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決同以習近平同志為核心的中央保持高度一致，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年市政協(xié)十一屆二次會議閉幕會上的講話材料，希望大家喜歡。

各位委員、同志們：

政協(xié)第十一屆xx市委員會第二次會議，在xx市委的堅強領導下，在各有關方面的大力支持下，經過全體委員的共同努力，圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕!

這次會議是在全市上下深入學習貫徹市委十二屆三次全會精神，奮力開創(chuàng)xx高質量發(fā)展新境界，加快打造品質xx、魅力xx的大好形勢下召開的。市委、市人大、市政府領導高度重視，xx書記、xx代市長、xx主任以及市其他領導同志出席開幕大會和閉幕大會，聽取委員大會發(fā)言。市黨政領導以開闊的胸襟、民主的作風，參加委員分組討論，共商xx發(fā)展大計，回應委員關切熱點，激發(fā)了委員們建言獻策的滿腔熱情，增強了助推發(fā)展的強烈責任。

會議期間，委員們認真學習領會xx書記在開幕會上的講話精神。大家一致認為，xx書記用“五個回首”總結2021年全市經濟社會發(fā)展取得的驕人成績，振奮人心、鼓舞士氣;通報今年市委作出打造品質xx、魅力xx的決策部署，立意高遠、內涵豐富;提出做好政協(xié)工作“四個新”的要求和希望，明確具體，指導性強;當場批示3位委員大會發(fā)言給予的高度評價，激動人心，催人奮進。大家紛紛表示，一定要貫徹落實好講話精神，把xx書記對政協(xié)工作的高度評價和殷切期望，轉化為履職盡責、發(fā)揮作用的強大動力，為xx“提升五大品質、彰顯五種魅力”，多建睿智之言，多獻務實之策。

本次會議，委員們視察了全市10個重大項目建設，目睹了xx項目建設日新月異的巨大變化，親身感受了xx產業(yè)蓬勃發(fā)展的強勁勢頭。每看一個項目，大家都滿臉喜悅、滿口贊嘆、滿懷自豪，對xx推進產業(yè)振興、建設向x經濟發(fā)展示范城市充滿了信心和期待。委員們表示，會后要深入各自聯系的界別群眾之中，講好xx項目建設熱火朝天的新故事，組織界別群眾實地參觀考察，感受xx經濟社會發(fā)展蒸蒸日上的新景象，讓更多的人，特別是高校里的學生們了解xx、鐘情xx、留在xx，為建設xx奉獻青春智慧和力量。

會議期間，委員們認真審議市政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告，協(xié)商討論政府工作報告和“兩院”工作報告以及其他報告，深入交流協(xié)商，積極建言獻策。港澳委員通過線上方式參會，履行參政議政職能，提出意見建議。體現了委員們心系xx發(fā)展、情牽民生保障的家國情懷，彰顯了人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構的獨特優(yōu)勢。會議始終洋溢著民主團結的濃厚氛圍，是一次凝聚共識、匯聚力量、提振信心、開拓奮進的大會。

各位委員，2022年是二十大召開之年，xx實現趕超跨越十分重要和關鍵的一年，十一屆市政協(xié)工作開局起步之年。市委十二屆三次全會作出“加快打造品質xx、魅力xx”的決策部署，是對市第十二次黨代會提出的“八個最、四個之一”“讓xx人民為生活在xx而自豪”奮斗目標的大提升、新拓展、再豐富，目標站位更高、立意更遠，更加鼓舞人心、催人奮進。我們要以更高熱情、更實作風、更大擔當、更足干勁，積極投身打造品質xx、魅力xx的生動實踐，彰顯政協(xié)新擔當，展現政協(xié)新作為，樹立政協(xié)新形象。

一、我們要把牢正確政治方向，堅決做到“兩個維護”

中國共產黨的領導是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進的根本保證。我們要毫不動搖堅持黨對政協(xié)工作的全面領導，旗幟鮮明講政治，在政治引領上彰顯新擔當，在凝聚共識上邁出新步伐。

一要堅定政治立場。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決同以習近平同志為核心的中央保持高度一致，做到政治立場不含糊、政治原則不動搖，關鍵時刻靠得住、站得出、敢發(fā)聲，不信謠、不傳謠、不妄議，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

二要凝聚政治共識。充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，堅持團結和民主兩大主題，深化凝聚共識工作，拓展思想政治引領渠道，做好界別群眾工作，解疑釋惑、協(xié)調關系、化解矛盾，引導各界群眾把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，熱愛xx、建設xx、奉獻xx，齊心協(xié)力打造品質xx、魅力xx，為建設向x經濟發(fā)展示范城市、創(chuàng)建全國民族團結進步示范市共同奮斗。

三要嚴守政治規(guī)矩。落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求，遵守委員行為規(guī)范，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅持在市委的領導下履職盡責、開展工作，做到方向一致、步調統(tǒng)一，當好市委決策的堅定執(zhí)行者、政府工作的有力推動者。

二、我們要找準履職著力重點，助推市委決策部署落實。

黨委政府部署的中心工作就是政協(xié)履職的方向和重點。我們要堅持黨委政府中心工作推進到哪里，政協(xié)履職工作就聚焦到哪里、跟進到哪里，做到黨委定什么，政協(xié)商什么，通過協(xié)商統(tǒng)一認識，共同推動黨委的決策部署更快更有效落實;政府干什么，政協(xié)幫什么，通過議政匯聚力量，做到幫忙不添亂，當好xx發(fā)展的“助推器”，努力在履職盡責上展現新作為。

一要聚焦推進“三大振興”獻計出力，助推xx發(fā)展向更高質量更高水平更高層次邁進。要加強協(xié)商工作，聚焦“三個點”精選議題，深入調研，廣泛協(xié)商，堅持邊調研邊協(xié)商解決問題，出實招，求實效，助推xx產業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興等重點工作落實。要堅決服從市委安排，勇于擔當，主動作為，全力以赴完成市委、市政府交給的中心工作任務，在推動重大項目落地、推進重大項目征地搬遷、引進支撐xx發(fā)展的重大項目等方面，出實力，做實事，助推xx壯大產業(yè)集群、提升產業(yè)品質。

二要聚焦保障“四大民生”為民發(fā)聲，助推xx人民的日子更舒心更暖心更安心更紅火。要發(fā)揮委員面向基層、貼近群眾的優(yōu)勢，圍繞教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、平安建設，按照切口小、建議準、接地氣、可操作的要求，著眼“芝麻大小”的民生問題，深入基層一線，傾聽群眾心聲，反映百姓訴求，精準建言資政，助推群眾“急難愁盼”問題解決，做到人民政協(xié)為人民。

三要聚焦打造“五大環(huán)境”加強監(jiān)督，助推xx更具活力更有品質更富魅力。要發(fā)揮民主監(jiān)督作用，圍繞“三個落實”，有組織有重點地開展協(xié)商式監(jiān)督，提出針對性意見建議，促進維護風清氣正的政治環(huán)境、建設公平正義的法治環(huán)境、打造全國一流的營商環(huán)境、保護良好的生態(tài)環(huán)境、營造奮發(fā)向上的社會環(huán)境等決策部署有效落實。

三、我們要貫徹政協(xié)工作新要求，提高履職質量。

市縣政協(xié)是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用的重要力量。中央高度重視，去年12月，中辦印發(fā)了《關于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》，為我們開展工作提供了制度保障和基本遵循。我們要認真貫徹落實新部署新要求，創(chuàng)新開展政協(xié)工作，進一步提高履職質量和實效。

一要以高質量黨建引領高質量履職。著力提高政協(xié)黨的建設質量，發(fā)揮市縣政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實的領導作用，完善政協(xié)黨組聽取政協(xié)機關和各專門委員會黨建工作匯報機制，確保黨的決策部署不折不扣貫徹落實到政協(xié)履職全過程各方面。要加強專委會功能型黨支部建設，深入推進政協(xié)黨建“兩個全覆蓋”，堅持“黨建+履職”工作模式，以黨建促進履職質量提升。黨員委員要發(fā)揮先鋒模范作用，在政治引領、發(fā)揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面作好表率。

二要提高調查研究質量。堅持問題導向，精心設置調研議題，改進調研組織方式，創(chuàng)新工作思路方法，拓展調查廣度深度，摸清實情，找準問題，加強研究，深入探討，集合眾智提出解決辦法，提高建言資政的靶向性、含金量。

三要提高經常性工作質量。牢固樹立質量意識，提案立案要嚴格標準，堅持質量第一，更加講求質量而不追求數量。大會發(fā)言要拓寬視野、把握大勢、緊跟時代，提出富有前瞻性、獨到性、可操作性的意見建議。反映社情民意信息要力求真實有用，有助于推動解決實際問題。

四、我們要強化委員責任擔當，增強履職本領。

政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。強化政協(xié)委員責任擔當是新時代加強和改進政協(xié)工作的重要要求，是發(fā)揮專門協(xié)商機構在國家治理中優(yōu)勢作用的關鍵所在。我們要珍惜委員榮譽，順應時代要求，強化責任擔當意識，增強履職盡責本領，更好地在本職崗位上建功立業(yè)、在政協(xié)工作中展現風采，不負歷史使命，無愧委員稱號。

一要明確責任敢擔當。落實關于強化委員責任擔當的意見，切實強化政治責任擔當、政治協(xié)商責任擔當、民主監(jiān)督責任擔當、參政議政責任擔當、統(tǒng)一戰(zhàn)線責任擔當、凝聚共識責任擔當，為國履職、為民盡責，把事業(yè)放在心上，把責任扛在肩上。真正擔負起雙重責任，既要把本職工作做好，也要把委員職責履行好，用心用情做好“委員作業(yè)”，努力做到“六個一”：一年至少反映一條社情民意信息，提交一件提案，撰寫一篇大會發(fā)言，講好一個黨的政策或xx發(fā)展的故事，做一件助力創(chuàng)城的好事，辦一件為民解憂的實事。

二要增強本領善擔當。適應推進xx治理體系和治理能力現代化的要求，強化思想理論、方針政策、時事政治學習，增強政治把握本領、協(xié)商議政本領、調查研究本領、合作共事本領，不斷提升履職能力水平，做到參政有方、議政有為、監(jiān)督有力。

三要模范帶頭真擔當。敢字當頭、干字為先。全體委員要發(fā)揮好在本職工作中的模范作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，以模范履職的實際行動踐行責任委員的要求，展現時代委員的風采，影響帶動所聯系的界別群眾一道前行、共同進步。

各位委員、同志們!開創(chuàng)xx高質量發(fā)展新境界的大好形勢，讓我們倍感振奮，打造品質xx、魅力xx的美好未來，令我們無限憧憬。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中央周圍，在xx市委的堅強領導下，堅定信心，團結奮斗，一起向未來!

在民營經濟和招商引資工作會議上講話篇十八

8月23日下午，代縣長李鎮(zhèn)江調研湘陰縣招商引資工作，縣領導鄒國良、許波、劉映球、方臘初、湯靜、陶娜參加。

座談會上，縣投促局、貿促會、金龍新區(qū)、高新區(qū)等部門單位分別匯報了前段招商引資工作情況，并圍繞如何加大招商引資力度、創(chuàng)新招商模式等方面進行交流探討。

近年來，湘陰縣采取例會招商、登門招商、中介招商、鄉(xiāng)友招商、以商招商等多種形式開展項目對接，通過一流的政策、一流的服務、一流的環(huán)境，堅持招大、引強、選優(yōu)，先后引進湖南交通工程學院整體搬遷、合力置業(yè)、移動板房制造等億元以上項目10個，建成各類標準廠房30多萬平方米。1至8月，全縣共引進項目16個，在全市六縣市的招商引資工作中排名第一。

李鎮(zhèn)江強調，各級各部門要高舉招商引資的大旗，高謀全縣可持續(xù)發(fā)展的大業(yè)，深入挖掘湘陰的區(qū)位、交通、港口物流、金融、人文、園區(qū)、產業(yè)等優(yōu)勢，吃透政策，科學定位，創(chuàng)新方式，理順機制體制，通過以商招商、產業(yè)招商、項目招商、商會招商、科技招商、鄉(xiāng)友招商、中介招商、鄉(xiāng)友招商和廠房招商等形式，豐富招商內容和形式，不斷提高招商質量，落實招商引資政策，建立好項目聯審、部門招商、績效考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商制度，配強招商隊伍，打造推廣平臺，吸引更多高稅收、惠民利的大項目、好項目落戶我縣，為全縣工業(yè)、綠色食品、現代服務業(yè)、旅游三產業(yè)等各個產業(yè)的融合發(fā)展提供平臺,實現縣域經濟可持續(xù)發(fā)展。

在民營經濟和招商引資工作會議上講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全市招商引資工作會議，主要任務是貫徹落實市委七屆十三次***、市政府第九次全體會議精神，總結2020年全市招商引資工作，對標查找問題和不足，安排部署今年重點任務。前面，表彰獎勵了2020年度招商引資工作先進集體和先進個人，下達了2021年招商引資工作計劃。愛文同志作了工作報告，在回顧總結去年招商引資工作的基礎上，對今年的重點工作作了安排部署，講的很具體、很到位，我完全同意，請大家認真抓好落實。

下面，我講四個方面的意見。

長期以來，招商引資一直是發(fā)展地方經濟的重要手段，也是縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展的重要動力。我市是西部欠發(fā)達地區(qū)，整體財力較弱，財政對高質量發(fā)展的支撐作用仍顯不足。各縣區(qū)、各有關部門一定要把招商引資作為助推全市經濟社會高質量發(fā)展的主要抓手，科學研判招商引資發(fā)展形勢，立足x實際，強化責任擔當，著力打好招商引資攻堅戰(zhàn)，助推經濟高質量發(fā)展。

一要充分肯定招商引資工作取得的成績。2020年，全市上下認真貫徹落實***和省、市關于招商引資工作的系列決策部署，在建機制、定政策、謀布局、招項目、促落地等方面精準發(fā)力，積極主動開展各項拓存創(chuàng)增工作。一年來，在新冠肺炎疫情和經濟下行等不利因素影響下，全年新簽約招商引資項目x項，總投資x億元，創(chuàng)歷史最好水平。全年新建和續(xù)建項目到位資金x億元，其中省外項目到位資金x億元，同比增長x％。2020年度招商引資工作在全省高質量發(fā)展考核中位列全省第二名?？傮w來講，去年我市招商引資工作有特色、有亮點、有成效，成績值得肯定。

二要客觀分析招商引資工作面臨的挑戰(zhàn)。從發(fā)展大環(huán)境來看，當今世界正經歷百年未有之大變局，國際環(huán)境中不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆襲。今年世界經濟雖有望出現恢復性增長，但形勢仍然復雜嚴峻，不同國家、不同產業(yè)、不同群體走勢分化，產業(yè)鏈供應鏈區(qū)域化、本地化特征更趨明顯。受國際環(huán)境變化，我國經濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，面臨新的風險挑戰(zhàn)，影響和制約今年招商引資的問題更加突出，加之全國各地都在下大力氣抓招商引資，競爭非常激烈，招商引資工作的難度越來越大。從我們的實際工作情況來看，近年來，我市在招商引資中做了大量工作，付出了艱辛努力，也取得了一定成績，但與當前經濟社會發(fā)展的需求相比，還存在“四個不相適應”。一是我市地處祖國內陸腹地，不具備沿海發(fā)達地區(qū)的地緣優(yōu)勢，面對新形勢、新任務對招商引資工作的新要求，我市的投資環(huán)境與客商對優(yōu)質、便捷、高效的需求還不相適應；二是我市招商引資工作起步相對較晚，雖然近年來引資數量一直增加，引資領域不斷擴大，但項目結構仍不盡合理，引進建設的高科技項目、產業(yè)鏈項目依然較少，與經濟高質量發(fā)展的要求還不相適應；三是國家級x經濟技術開發(fā)區(qū)作為全市承接項目轉移的主陣地，目前項目布點已基本飽和，縣區(qū)工業(yè)園、物流園規(guī)模不大，基礎設施和產業(yè)配套相對薄弱，與作為招商引資項目承接平臺的要求還不相適應；四是由于受資金投入、人才資源等方面的影響，我市招商引資的各項基礎工作、項目前期工作還不夠扎實細致，在項目謀劃論證、宣傳推介等方面與發(fā)達地區(qū)相比還有不小差距，與客商全面了解x、投資x的要求還不相適應。這些，都是影響和制約我市招商引資工作高質量發(fā)展的短板和弱項，下一步要認真研究采取有效措施加以解決。

三要準確把握招商引資工作蘊藏的機遇?！耙粠б宦贰苯ㄔO、新一輪西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、關中平原城市群建設等多重機遇疊加，國家構建新發(fā)展格局、推動鄉(xiāng)村振興和擴大內需戰(zhàn)略、“兩新一重”建設等重大舉措，特別是“一帶一路”倡議的深入實施，使我市成為絲綢之路黃金段節(jié)點城市，由偏遠內陸變?yōu)閿U大開放的前沿，黃金段的吸附和帶動效應正在加快釋放，吸引戰(zhàn)略投資、承接產業(yè)轉移的“橋頭堡”地位進一步強化；隨著供給側結構性改革的持續(xù)推進，京津冀、長三角、珠三角等沿海發(fā)達地區(qū)的產業(yè)結構將進一步調整，對中西部地區(qū)的產業(yè)轉移步伐將進一步加快。目前市上已確立了建設“三城三地三中心”的目標定位，即以建設省域副中心城市為牽引，建設區(qū)域性中心城市、關中平原城市群重要城市；打造特色農產品生產加工基地、先進制造業(yè)基地、全球華人尋根祭祖圣地；構建區(qū)域現代科技創(chuàng)新中心、現代交通物流中心、現代商貿服務中心。加之我市經濟發(fā)展基本面持續(xù)向好，新動力、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，發(fā)展勢能和潛力加速釋放。這些都對我們做好招商引資工作提供了難得機遇、創(chuàng)造了有利條件。

科學研判當前招商引資工作面臨的形勢，可以說是任務艱巨與前景可期并存，嚴峻挑戰(zhàn)與機遇疊加并存，但機遇大于挑戰(zhàn)，總體上處于多重政策機遇疊加期、前期積蓄動能集中釋放期、融入新發(fā)展格局關鍵期、實現趕超跨越窗口期，空間廣闊，大有可為。各縣區(qū)、經開區(qū)和各有關部門要按照市委、市政府的部署要求，搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為，圍繞現代工業(yè)、現代農業(yè)、文化旅游、通道物流、數據信息、社會公共事業(yè)等重點領域，聚焦京津冀、長三角、珠三角、成渝經濟區(qū)、關中平原城市群等重點區(qū)域，采用領導招商、點對點招商、精準招商、以商招商等模式，千方百計招項目、引資金，為推動全市經濟社會高質量發(fā)展蓄勢賦能。

二、扎實開展“六大行動”，牢牢把握招商引資的主攻方向。

***經濟工作會議指出，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，注重需求側管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，提升國民經濟體系整體效能。我們要認真領會***經濟工作會議精神，圍繞重點產業(yè)、龍頭企業(yè)，精準發(fā)力，積極開展建鏈補鏈強鏈工作，提升產業(yè)本地配套率，實現集群式發(fā)展，著力構建更具競爭力的產業(yè)格局。

一要大力開展現代工業(yè)產業(yè)鏈招商行動。堅持以裝備制造業(yè)、電工電器、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等支柱產業(yè)為重點，建立投資環(huán)境資源庫、載體資源庫、項目資源庫、客戶庫及目標企業(yè)庫，不斷提升精準對接能力。以建設集成電路封裝測試產業(yè)基地、電工電器設備生產基地、高檔數控機床生產基地等為重點，瞄準裝備鏈、電子鏈、材料鏈、物流鏈等重點產業(yè)鏈，積極對接x電器等重點企業(yè)，針對產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)開展補充式、填空式招引，引進產業(yè)鏈關鍵配套企業(yè)，促進本地企業(yè)間相互配套，健全產業(yè)創(chuàng)新服務體系。以經開區(qū)、各類園區(qū)為平臺，借助中產集團、杭州頤高集團、重慶豬八戒網等平臺資源，培育一批服務工業(yè)企業(yè)升級的生產性服務創(chuàng)業(yè)企業(yè)。搶抓央企戰(zhàn)略布局調整的機遇，定期在x等地開展央企招商環(huán)境說明會、項目推介會，鼓勵符合標準的企業(yè)引進國企央企的混改或兼并，設立央企服務辦事處，提前做好各項規(guī)劃、對接、洽談等招引工作。圍繞x裝配式產業(yè)園全產業(yè)鏈需求，主動對接鋼鐵研究總院、武漢鋼鐵研究院等機構，精準引進技術研發(fā)機構、關鍵技術團隊和相關配套產業(yè)。

二要大力開展現代農業(yè)產業(yè)鏈招商行動。積極借鑒蘭州新區(qū)現代農業(yè)產業(yè)園建設模式，依托x國家農業(yè)科技園區(qū)平臺優(yōu)勢，在廣州、長沙、合肥等重點產銷區(qū)域，引進花卉種植、綠色蔬果種植、園林苗木培育等企業(yè)，加快推動現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展?？茖W開展縣域錯峰發(fā)展招引工作，武山縣以完善蔬菜種植循環(huán)產業(yè)鏈、生豬全產業(yè)鏈養(yǎng)殖為主開展招商引資，甘谷縣以花椒、辣椒等特色蔬菜深加工為主開展招商引資，秦州、麥積、秦安以果品深加工為主開展招商引資，清水、張家川以特色養(yǎng)殖和肉制品深加工為主開展招商引資，實現農產品附加值工業(yè)化，逐步形成一二三產融合發(fā)展良好格局。緊緊圍繞農產品深加工產業(yè)鏈培育，建立與果業(yè)等行業(yè)商協(xié)會、火鍋等產業(yè)聯盟、中國糧農等農業(yè)智庫等專業(yè)機構的招商合作關系，以中糧集團、雨潤集團、希望集團、海升集團等行業(yè)領軍企業(yè)為重點，引進一批農產品加工和農業(yè)開發(fā)關聯企業(yè)，引進一批農村電商平臺、線上物流服務企業(yè)、網絡帶貨主播，打造x特色“甘味”農產品，建設西部現代農業(yè)強市。

三要大力開展文化旅游產業(yè)鏈招商行動。緊緊圍繞市委市政府文旅強市戰(zhàn)略部署，依托x市游客接待中心、麥積山游客接待中心、大地灣游客接待中心、x大劇院等旅游基礎設施大建設等資源先發(fā)優(yōu)勢，著力打造“東進、西拓、北接、南融”文旅發(fā)展大格局，引進一批鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、文化旅游、全域旅游、農業(yè)公園、民族風情游及其它旅游資源綜合開發(fā)服務等項目。圍繞麥積山、西關古城片區(qū)等重點旅游資源，引進一批以中青旅、南京夫子廟文旅集團有限公司為代表的國內旅游產業(yè)龍頭企業(yè)；圍繞x體育中心和麥積山大景區(qū)，探索開展央視體育頻道和騰訊體育合作模式，引進一批“國字頭”賽事和山地自行車等大型體育賽事；圍繞“秦州八景”引進一批精品民宿村、研學旅游等創(chuàng)意性項目；圍繞x等x獨特資源，緊盯深圳文創(chuàng)基地、成都文創(chuàng)基地，引進一批文創(chuàng)團隊、網紅團隊，打造特色伴手禮生產基地和網紅打卡地。

四要大力開展通道物流產業(yè)鏈招商行動。以打通鐵路、公路、航運通道為重點，以補齊融入關中平原城市群、成渝經濟區(qū)通道連接線為基礎，重點謀劃推介一批鐵路、公路與港口、園區(qū)連接線項目。尋求與x的深度合作，一方面依托xx國際陸港，以南京天環(huán)集團等企業(yè)為重點，引進冷鏈物流產業(yè)園、鐵路物流中心、保稅物流中心等一批招商引資項目；另一方面依托中梁空港新城，引進交通樞紐綜合體、航空基地ppp項目、臨空商務、航空物流、保稅物流、綜合物流、電商物流及物流綜合服務等一批招商引資項目。圍繞通道物流開發(fā)建設管理，以京東、順豐、菜鳥網、達達、運立方等大企業(yè)為重點，引進專業(yè)化市場化運營企業(yè)和專業(yè)化經紀人。以中國（x）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設為重點，借助中歐班列打開的陸上通道優(yōu)勢，引進一批信息港、智能倉庫、冷鏈物流等陸上港口項目，把x打造成隴東南最大的物流中心。

五要大力開展數據信息產業(yè)鏈招商行動。強化推介x氣候優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、電價優(yōu)勢、本土企業(yè)配套優(yōu)勢，吸引大數據企業(yè)落戶x。開展大數據信息產業(yè)育鏈行動，深化與浪潮、華為、豬八戒網、京東等企業(yè)合作，引進發(fā)展一批與大數據深度融合、成長性好的優(yōu)強高科技企業(yè)。積極實施“尋苗專項行動”，建立行業(yè)企業(yè)信息庫和政策扶持資源庫，圍繞人工智能、5g、物聯網、云計算、信息安全、區(qū)塊鏈等六大新領域前沿技術，引進落地一批極具發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、初創(chuàng)型企業(yè)。以數字經濟產業(yè)集聚區(qū)、數據信息科技產業(yè)園、便民服務信息化平臺、人工智能教育、有機農副產品可追溯服務平臺等為招商重點，以北京、深圳、廣州、上海、杭州、貴陽為重點招商區(qū)域，持續(xù)跟進x等重點企業(yè)，圍繞大數據應用和大數據增值服務，引進一批國內外知名云計算、大數據龍頭企業(yè)，逐步形成x大數據產業(yè)集群。

六要大力開展社會公共事業(yè)產業(yè)鏈招商行動。立足“宜居宜游宜業(yè)”的城市定位，圍繞“智慧城市”“海綿城市”“八大新城”和新型城鎮(zhèn)化建設，加快推進新基建、公共交通、文化體育項目實施和新一代信息技術應用，引進一批生態(tài)城市綜合體、新能源充電樁、智慧停車場、城際軌道交通項目。依托x麥積全國綜合養(yǎng)老示范基地，引進一批專業(yè)化、市場化運營公司或管理團隊，引進一批老年公寓、養(yǎng)老社區(qū)、旅居養(yǎng)老等招商引資項目。進一步加大區(qū)域內教育資源開放力度，積極對接新鷗鵬集團、希望集團等教育行業(yè)領軍企業(yè)，搭建各級各類教育協(xié)作發(fā)展與創(chuàng)新平臺，引進一批教育小鎮(zhèn)、k12學校、教育產業(yè)園、民辦特色職業(yè)類院校項目。培育壯大醫(yī)藥健康產業(yè)，不斷深化與微醫(yī)集團、x集團、x集團的洽談對接，鼓勵引進口腔、兒科等一批國家知名特色?？漆t(yī)院，引進建設一批醫(yī)藥及醫(yī)療器械生產企業(yè)，加速醫(yī)藥健康產業(yè)結構調整升級。

三、突出精準務實高效，奮力推動招商引資實現新突破。

經濟發(fā)展靠產業(yè)，產業(yè)支撐靠項目。實現新時期招商引資的新突破，必須百尺竿頭，更進一步，突出重點，靶向施策，既加強招商引資，又注重“選商擇資”，積極培育當前隱藏內容免費查看有市場競爭優(yōu)勢的“殺手锏”項目，以招商引資的新成效、新突破，促進產業(yè)結構轉型升級。

一要緊盯宏觀政策抓招商。抓項目建設，謀劃是基礎。如果基礎工作做不好，項目建設就會成為空談。要認真分析國家產業(yè)政策和企業(yè)投資動向，注重研究招商規(guī)律，把握招商特點，針對發(fā)展需要和企業(yè)特點精準謀劃招商引資項目，既要規(guī)劃論證一批與現有產業(yè)關聯度高、互補性強、成長性好、附加值高的重點項目，鞏固現有產業(yè)優(yōu)勢和基礎，增強行業(yè)競爭力；又要借勢發(fā)力，策劃儲備一批大項目、新項目，培育新的發(fā)展優(yōu)勢，為全市經濟高質量發(fā)展增添新動能。

二要緊盯市場需求抓招商。牢固樹立和增強市場需求就是招商引資的方向和目標的意識，引進市場上和消費者需要的產業(yè)、行業(yè)和企業(yè)，更好地適應和滿足市場消費需求，不斷提高招商引資的針對性和實效性。大力引進國內外戰(zhàn)略投資者和行業(yè)領軍企業(yè)，實施產業(yè)鏈招商，吸引配套企業(yè)投資落戶，不斷壯大產業(yè)集群，加快推動過去由單純規(guī)模擴張向規(guī)模與效益并重轉變，帶動和創(chuàng)造更多就業(yè)機會。

三要緊盯資源轉化抓招商。x歷史文化悠久、旅游資源富集、區(qū)位優(yōu)勢明顯、工業(yè)基礎較好、農業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境良好，這既是我市的亮麗名片，更是我們做好招商引資工作的重要基礎。要分產業(yè)、分行業(yè)精心策劃制作高質量宣傳片、宣傳冊、推介詞，全方位、多維度講好x故事，寬領域、多渠道強化宣傳推介，尋找客我雙方的“共同興奮點”“利益交集區(qū)”，引進適宜發(fā)揮本地優(yōu)勢的企業(yè)和產業(yè)項目，進一步打造特色產品和品牌，不斷提升地方特色品牌形象。

四要緊盯重點活動抓招商。4月上旬，省委省政府將召開全省招商引資大會，在此基礎上，省政府主要領導、分管領導將分別帶隊赴長三角、珠三角等地開展招商考察活動。招商部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，高度重視、全力以赴做好全省重大招商活動的籌備工作，積極主動匯報銜接，確保更多項目納入省上宣傳推介的大盤子，進一步提升我市的對外影響力。

五要緊盯重點節(jié)會抓招商。一年一度的蘭洽會，既是全省擴大對外開放的重要平臺，也是對各市州招商成果的集中展示。要及早準備、精細謀劃、精準對接，按照簽約項目符合“三個必須”的原則，扎實做好蘭洽會簽約項目的前期洽談、預約、準備和審核工作，策劃舉辦好x市招商引資項目推介暨簽約儀式，組織參加好蘭洽會期間的系列項目對接洽談活動，有針對性地引進一批大項目、好項目、優(yōu)項目，為我市構建生態(tài)產業(yè)體系、培育高質量發(fā)展新動能、推動綠色發(fā)展崛起作出應有貢獻。

六要緊盯園區(qū)定位抓招商。園區(qū)是聚集產業(yè)的重要承載平臺，是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財富的基礎。一方面，經開區(qū)要加快推進擴區(qū)增容工作，完善“一區(qū)多園”管理模式，進一步擴大開發(fā)區(qū)規(guī)模，著力提高服務功能和承接水平；各縣區(qū)要加大園區(qū)基礎設施配套建設，著力破解承載項目能力低、競爭力不強等問題，積極探索集約利用土地的新思路、新舉措，不斷提高土地利用率和單位產出率，真正把各級各類園區(qū)打造成我市對外開放、招商引資的高地。另一方面，要圍繞園區(qū)的功能定位，聚焦大企業(yè)、大項目、前沿技術、領軍人物，開展“點對點”“一對一”招商，下大力氣引進一批有實力的平臺運營企業(yè)，促進大項目、大企業(yè)向各類園區(qū)聚集，帶動特色優(yōu)勢產業(yè)在我市快速發(fā)展。

四、持續(xù)強化基礎保障，著力推動招商引資高質量發(fā)展。

招商引資工作是一項開放性、實踐性、綜合性很強的工作，需要各級各部門的共同努力。要強化全市招商引資“一盤棋”思想，堅持統(tǒng)籌兼顧，搞好協(xié)調配合，突破條條框框的束縛，齊心協(xié)力做好簽約、落地、建設各環(huán)節(jié)服務和保障工作，加快構建“招大商、大招商、招好商”新發(fā)展格局，同心協(xié)力跑出高質量招商“x加速度”。

一要在組織領導上再強化。強化“一把手”招商主體責任，做到重要客商親自拜訪、重大項目親自洽談、重大活動親自掛帥、重大項目親自包抓“四個親自”；分管同志要切實履行好招商引資的直接領導責任，下移工作重心，前移工作關口，協(xié)調解決好招商引資過程中的疑難問題，力促招商引資各環(huán)節(jié)工作順利推進。對來自央企、500強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的客商，需要市級領導出面的，要及時做好匯報銜接工作。

二要在推進措施上再強化。各縣區(qū)、各部門要切實增強擔當意識，按照“誰簽約、誰跟蹤、誰落實”的原則，對已簽約項目整體進行分析研究，對未履約的、未開工的、未建成投產的項目分門別類進行梳理，逐一列出任務清單、責任清單，落實到具體責任單位和責任人，加強后續(xù)跟蹤對接服務，及時解決項目落地過程中的瓶頸制約，確保盡快開工建設，切實提高招商引資項目開工率和資金到位率。招商部門要認真履行好牽頭抓總、協(xié)調服務、督查指導責任，督促指導縣區(qū)、經開區(qū)落實好領導包抓責任和工作推進機制，推動招商引資和項目落地工作高效有序開展。

三要在政策落地上再強化。對國家和省、市出臺的一系列招商引資政策措施，特別是《x市招商引資優(yōu)惠政策》，各級各部門要集成抓好對接落實，讓政策早落地、企業(yè)早得利。針對新情況新問題，及時研究制定新的鼓勵政策和措施，凡是外地成功做法，都可以大膽引用；凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都可以大膽試行；凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，都要放到最寬。特別是對帶動能力強、產業(yè)鏈條長的大企業(yè)、大項目，可采取“一事一議”的方法量身定做政策，著力打造“門檻低、服務優(yōu)”的營商環(huán)境，為投資者提供優(yōu)質、高效、便捷的服務，不斷增強我市招商引資的吸引力。

四要在保障要素上再強化。堅持問題導向和目標導向，切實增強“客商帶著項目來，其他的事情我們辦”的服務自覺，倡導“不叫不到、隨叫隨到”的理念，實行“保姆式”、全程式、貼近式服務，在項目用地、水電供應、融資配套、人才支持等方面制定相應的配套扶持政策，強化產業(yè)龍頭項目和戰(zhàn)略新興產業(yè)用地、用林、用水、用能保障，完善集中供熱、污水集中處理等環(huán)?；A設施，想方設法破解企業(yè)融資難題，最大限度地滿足企業(yè)的要素要求，幫助完善土地、環(huán)評、招投標等各項手續(xù)，及時解決制約項目落地瓶頸性問題，確保項目招得來、落得下、實施好。

五要在隊伍建設上再強化。建立健全招商人才選拔、使用、培訓、考核機制，加強教育培訓，全面提升招商干部政治素質和專業(yè)化招商能力。各縣區(qū)、各有關部門要把開放意識強、綜合素質高的優(yōu)秀干部吸納到招商隊伍，將熟悉產業(yè)經濟、掌握投資政策、懂得規(guī)劃布局、精通項目談判的干部，選配到招商引資工作第一線，為建設一支敢拼敢闖、能打勝仗、精兵強將的招商隊伍源源不斷補充新鮮血液。從x籍在外知名人士、異地x商協(xié)會中選聘一批招商顧問、招商代理和招商專員，建設好招商顧問隊伍，為我市招商引資提供“助力”。加大經費保障力度，各級財政要做好招商引資工作經費和獎勵經費保障工作，每年安排一定額度的招商引資專項經費，用于重大招商引資活動、組團參加的國內外招商引資及投資類展會活動、重點招商項目的包裝推介及項目庫建設、招商引資信息平臺建設，向商協(xié)會及中介組織購買社會服務和招商干部培訓等專項工作，確保招商引資工作正常開展。

同志們，今年招商引資工作任務艱巨，責任重大。各級各部門要進一步堅定信心、振奮精神，科學謀劃、精準招商，以更加開放的姿態(tài)、更加昂揚的斗志、更加有力的舉措、更加務實的作風，全力推動招商引資工作實現大突破，為全市經濟社會高質量發(fā)展提供強有力支撐。

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