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開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇一
6月20日下午,市政協(xié)召開會議,傳達(dá)貫徹省、市委關(guān)于中央巡視組“回頭看”反饋意見整改暨專項(xiàng)整治推進(jìn)會精神,安排部署“4+4”專項(xiàng)整治落實(shí)工作。市政協(xié)主席劉曉云主持會議并講話。副主席王勝華、蘇興佳、武敏、馬紅鐘、魏建華、張生出席會議。
劉曉云強(qiáng)調(diào),市委堅持把開展專項(xiàng)整治作為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的具體抓手,嚴(yán)格要求各級各部門,堅決糾正執(zhí)行不到位、整改不徹底等現(xiàn)象,確保整改工作落實(shí)到位。在近期召開的專項(xiàng)整治推進(jìn)會上,對于原先開展的黨政機(jī)關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等四項(xiàng)整治,加上濫發(fā)津補(bǔ)貼、“酒桌辦公”、基層黨組織長期不換屆、不按規(guī)定繳納黨費(fèi)等新四項(xiàng)整治“4+4”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署和要求。各級政協(xié)組織要提高認(rèn)識,深刻把握專項(xiàng)整治工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,認(rèn)真學(xué)習(xí)把握“4+4”專項(xiàng)整治要求,牢記在心,立行立改。
劉曉云要求,按照省委、市委統(tǒng)一安排,堅持查擺問題要準(zhǔn)、整改問題要快、整治效果要好的原則,準(zhǔn)確把握方法步驟,按照全面自查階段、整改落實(shí)階段、重點(diǎn)檢查階段、總結(jié)提高階段等四個階段的具體要求,制定“時間表”,繪好“路線圖”,做好“4+4”的有序銜接。要倒排時序、對賬銷號,確保專項(xiàng)整治工作在6月底前取得階段性成效,確保在7月15日前整改到位。要主動對接市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門,把握整改政策,確保把市委部署要求安排到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。要把專項(xiàng)整治工作與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與機(jī)關(guān)日常規(guī)范管理結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來,與精心承辦各項(xiàng)協(xié)商活動結(jié)合起來,自覺發(fā)揚(yáng)嚴(yán)的精神、實(shí)的.作風(fēng),通過抓好整改落實(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),推進(jìn)政協(xié)各項(xiàng)工作順利開展。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇二
銀行保險機(jī)構(gòu)的股權(quán)問題將迎來嚴(yán)厲整治。經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者獲悉,銀保監(jiān)會近日向銀行保險機(jī)構(gòu)發(fā)文,將開展保險機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作。
銀保監(jiān)會表示,整治目標(biāo)為嚴(yán)厲打擊銀行保險機(jī)構(gòu)股東股權(quán)違規(guī)行為以及通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送等亂象行為,有的放矢防范突出風(fēng)險,提升銀行保險機(jī)構(gòu)公司治理的科學(xué)性、穩(wěn)健性和有效性。
據(jù)了解,此次整頓分為銀行保險機(jī)構(gòu)自查自糾及現(xiàn)場檢查。各銀保監(jiān)局應(yīng)根據(jù)日常監(jiān)管情況和轄內(nèi)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和風(fēng)險特點(diǎn),全面評估機(jī)構(gòu)自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易問題及整改問責(zé)情況。對于以往檢查中未涉及但存在相關(guān)風(fēng)險隱患的機(jī)構(gòu),應(yīng)做到精準(zhǔn)選擇,重點(diǎn)檢查,以查促改。在對銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的銀行保險機(jī)構(gòu)開展公司治理有關(guān)的現(xiàn)場檢查中,應(yīng)積極落實(shí)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)。
檢查范圍為被查機(jī)構(gòu)截至2019年6月30日的股權(quán)狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關(guān)聯(lián)交易狀況,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)追溯和延伸。
各銀保監(jiān)局根據(jù)被查機(jī)構(gòu)類型和自查發(fā)現(xiàn)問題,結(jié)合專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)確定檢查內(nèi)容,對股權(quán)獲得的合規(guī)性、資金來源的真實(shí)性、股權(quán)關(guān)系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及關(guān)聯(lián)方檔案的完備性、關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團(tuán)成員間內(nèi)部風(fēng)險隔離情況、關(guān)聯(lián)交易報告及信息披露的合規(guī)性等方面進(jìn)行檢查。
文件要求重點(diǎn)關(guān)注《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2018年第1號)和《保險公司股權(quán)管理辦法》(中國保險監(jiān)督管理委員會令2018年第5號)出臺后的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易情況。
銀保監(jiān)會要求各銀行保險法人機(jī)構(gòu)應(yīng)按照股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作要點(diǎn),形成股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作自查報告并填寫相關(guān)表格,分別于2019年8月15日前和12月10日前報送自查報告及整改報告。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇三
銀保監(jiān)會表示,此次整治工作的目標(biāo)為嚴(yán)厲打擊銀行保險機(jī)構(gòu)股東股權(quán)違規(guī)行為以及通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送等亂象行為,有的放矢防范突出風(fēng)險,提升銀行保險機(jī)構(gòu)公司治理的科學(xué)性、穩(wěn)健性和有效性。
據(jù)了解,此次整頓分為銀行保險機(jī)構(gòu)自查自糾及銀保監(jiān)局現(xiàn)場檢查兩部分。各銀保監(jiān)局應(yīng)根據(jù)日常監(jiān)管情況和轄內(nèi)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和風(fēng)險特點(diǎn),全面評估機(jī)構(gòu)自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易問題及整改問責(zé)情況。對于以往檢查中未涉及但存在相關(guān)風(fēng)險隱患的機(jī)構(gòu),應(yīng)做到精準(zhǔn)選擇,重點(diǎn)檢查,以查促改。在對銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的銀行保險機(jī)構(gòu)開展公司治理有關(guān)的現(xiàn)場檢查中,應(yīng)積極落實(shí)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)。
檢查范圍為被查機(jī)構(gòu)截至2019年6月30日的股權(quán)狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關(guān)聯(lián)交易狀況,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)追溯和延伸。
銀保監(jiān)會表示,各銀保監(jiān)局根據(jù)被查機(jī)構(gòu)類型和自查發(fā)現(xiàn)問題,結(jié)合專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)確定檢查內(nèi)容,對股權(quán)獲得的合規(guī)性、資金來源的真實(shí)性、股權(quán)關(guān)系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及關(guān)聯(lián)方檔案的完備性、關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團(tuán)成員間內(nèi)部風(fēng)險隔離情況、關(guān)聯(lián)交易報告及信息披露的合規(guī)性等方面進(jìn)行檢查。
銀保監(jiān)會要求各銀行保險法人機(jī)構(gòu)應(yīng)按照股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作要點(diǎn),形成股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作自查報告并填寫相關(guān)表格,分別于2019年8月15日前和12月10日前報送自查報告及整改報告。
業(yè)內(nèi):嚴(yán)監(jiān)管節(jié)奏將持續(xù)。
此次,商業(yè)銀行主要排查五類股權(quán)問題、四類關(guān)聯(lián)交易問題。股權(quán)排查重點(diǎn)主要包括股權(quán)獲得、股東資質(zhì)、資金來源、股東行為、股東質(zhì)押商業(yè)銀行股權(quán)是否符合規(guī)定要求。
其中,根據(jù)《通知》附件,股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求包括:是否存在未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況;股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權(quán)的情況。同一投資人及其關(guān)聯(lián)方、一致行動人作為主要股東是否存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家,或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況等。
股東資質(zhì)是否符合規(guī)定要求則是,例如商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動人等各方關(guān)系是否清晰透明。
《通知》對于《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》和《保險公司股權(quán)管理辦法》出臺后新發(fā)生的違法違規(guī)行為予以重點(diǎn)關(guān)注。對以上兩個辦法發(fā)布后新發(fā)生的,以及到期未整改的違法違規(guī)行為,應(yīng)按照《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行股權(quán)與公司治理主要問題定性及查處參考依據(jù)的通知》及相關(guān)法律法規(guī),予以嚴(yán)肅處理。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這份文件的出爐說明“嚴(yán)監(jiān)管”依然在按照原計劃推進(jìn),政策定力得到了進(jìn)一步的驗(yàn)證。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇四
根據(jù)xx教育局文件克教發(fā)[xxxx]302號文件關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前消防工作的緊急通知》的通知的文件精神,我校迅速組成消防安全隱患自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我校的消防設(shè)施進(jìn)行了全面的檢查?,F(xiàn)將我校在消防安全方面的總結(jié)如下:
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視消防安全工作,制訂了學(xué)校消防安全工作職責(zé),落實(shí)消防安全責(zé)任制。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),按照上級要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,我校成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由校長xxxx擔(dān)任,組員由各部門負(fù)責(zé)人以及各班班主任,小組制訂了學(xué)校消防安全工作職責(zé),做到責(zé)任到人,加強(qiáng)自身消防安全管理,共同做好學(xué)校消防安全工作,不斷提高自防自救能力,杜絕事故發(fā)生。
二、大力宣傳《中華人民共和國消防法》,使消防安全工作做到家喻戶曉。為了做好消防安全工作,我校集中了全體師生召開校會,對師生進(jìn)行消防安全教育,強(qiáng)調(diào)消防安全的重要性,通過廣播、板報、廚窗等,大力宣傳消防安全的法律法規(guī),加強(qiáng)消防安全管理,并要求每個師生員工都要熟悉消防安全職責(zé)。共同做好學(xué)校的'消防安全工作。
三、組織班主任參加縣的'消防安全學(xué)習(xí)班,對學(xué)生進(jìn)行消防安全教育,特別是消防安全制度、消防安全操作規(guī)程方面。對學(xué)生普及用火、用電、用氣以及防火、滅火、火場逃生自救常識,努力提高學(xué)生自防自救能力。
四、做好消防安全檢查工作,杜絕火災(zāi)隱患。為了做到防患于未然,我校組織定期的有關(guān)人員進(jìn)行了消防安全大檢查,組織完善消防設(shè)施,杜絕火災(zāi)隱患。通過這次消防安全檢查,增強(qiáng)了師生的消防安全意識,提高了師生的消防法律觀念。
五、消防安全小組還對重點(diǎn)地方進(jìn)行定期檢查和監(jiān)察,以減少不必要事故的發(fā)生。
按照上級的要求,我校對校園消防安全的自查情況如下:
(1)學(xué)校對消防設(shè)施進(jìn)行了檢查,按規(guī)定配齊消防栓、滅火器,對消防重點(diǎn)部位,作到專人管理,專人負(fù)責(zé)。
(2)決定在教師、學(xué)生中廣泛開展消防知識教育活動,將學(xué)校的消防工作納入學(xué)校常規(guī)工作之中;學(xué)校的消防安全自查也由領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生共同參加,發(fā)現(xiàn)問題要求及時糾正。
(3)學(xué)校還要嚴(yán)禁學(xué)生點(diǎn)蠟燭,防止火災(zāi)發(fā)生;同時班主任要及時教育,將防火、防盜的意識貫穿到平時的常規(guī)教育之中。
(4)學(xué)校為響應(yīng)上級的“創(chuàng)建平安學(xué)校”要求,要繼續(xù)對“四防”工作更加重視,為使我校成為最平安學(xué)校,更新藥房器材,加強(qiáng)消防管理,請公安消防部門進(jìn)行一次卓有成效的消防知識講座,開展一次消防知識競賽。
(5)學(xué)校將設(shè)法加強(qiáng)消防方面的資金投入,學(xué)校為加強(qiáng)電腦室和實(shí)驗(yàn)室的防火能力,對主要部位的滅火器、消防栓進(jìn)行完善。
總而言之,我校將為增爭創(chuàng)安全文明學(xué)校,將盡力做到管理到位、人員到位、措施到位、思想認(rèn)識到位。今后,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全教育,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,不斷完善消防安全措施,確保師生生命財產(chǎn)安全。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇五
按照統(tǒng)一安排,近日,利用10天時間,由我?guī)ш爩Ψ止苄袠I(yè)、分管區(qū)域、分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了集中排查整治,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、整治情況。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作原則,以此次開展安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)活動為契機(jī),帶領(lǐng)分管各部門深入基層,全面排查各領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況,切實(shí)提高安全管控能力,有效化解安全隱患,防范各類安全生產(chǎn)事故。目前,共排查安全生產(chǎn)主體212家,共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患問題32個,已整改30個,整改率達(dá)95%。
二、主要做法。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。健全工作機(jī)構(gòu),成立由本人任組長,各有關(guān)單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確單位主要負(fù)責(zé)人是“第一責(zé)任人”,親自安排、組織、部署,深入分析安全生產(chǎn)隱患,明確整治重點(diǎn)和難點(diǎn),確保安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)行動取得實(shí)實(shí)在在成效。二是深入排查整改,建立工作臺賬。按照整改專項(xiàng)行動排查范圍,組織各部門深入分管行業(yè)、領(lǐng)域,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一建立隱患排查臺賬,明確整改措施、整改時限、具體負(fù)責(zé)人,確保及時整改到位。三是強(qiáng)化輿論宣傳,提高安全意識。深刻汲取近期安全事故教訓(xùn),安排各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作會議精神,充分利用廣播、led顯示屏、宣傳板、微信群等載體普及安全生產(chǎn)知識,通過走訪、排查等方式提醒各生產(chǎn)主體負(fù)責(zé)人開展安全知識培訓(xùn),全面增強(qiáng)防范和應(yīng)對安全事故能力。
三、存在問題。
總體來說,此次專項(xiàng)整治活動取得了階段性成果,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。個別生產(chǎn)主體安全意識薄弱,不認(rèn)真履行主體責(zé)任,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入。二是部門統(tǒng)籌兼顧不力。部分監(jiān)管部門把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動等同于開展業(yè)務(wù)工作,沒有建立健全日常安全生產(chǎn)管護(hù)機(jī)制。三是安全意識不強(qiáng)烈。有的缺乏安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識,需進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
四、整改建議。
一是強(qiáng)化宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,加強(qiáng)對干部職工的安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)意識。二是壓實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,深入細(xì)致做好安全生產(chǎn)隱患排查工作,織牢織密安全生產(chǎn)“防護(hù)網(wǎng)”,切實(shí)保障生命財產(chǎn)安全。三是健全長效機(jī)制。各單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,堅持以“四不兩直”、督導(dǎo)檢查、隨機(jī)抽查等方式開展安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查工作,建立健全安全生產(chǎn)長效管護(hù)機(jī)制,切實(shí)減少和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇六
2020年,特種承壓設(shè)備安全監(jiān)察科全體工作人員在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行承壓類特種設(shè)備監(jiān)察工作,加強(qiáng)轄區(qū)鍋爐、壓力容器及壓力管道安全監(jiān)察,未發(fā)生特種設(shè)備重特大安全事故,現(xiàn)將全年工作的開展情況匯報如下:
2020年主要完成18家氣站年度監(jiān)督檢驗(yàn)、28臺供暖季鍋爐安全監(jiān)察、轄區(qū)快開門式壓力容器專項(xiàng)檢查、4家液化氣石油氣瓶充裝單位專項(xiàng)整治、13家加氣站專項(xiàng)檢查、2020年度特種承壓設(shè)備雙隨機(jī)抽查、燃?xì)馐褂冒踩[患排查、50余家特種設(shè)備使用單位主體責(zé)任落實(shí)督導(dǎo)檢查、廢舊氣瓶聯(lián)合檢查、危險化學(xué)品攻堅行動、配合市開展2020年特種設(shè)備抽查工作、特種設(shè)備使用單位主體責(zé)任落實(shí)督導(dǎo)檢查等多項(xiàng)安全專項(xiàng)整治活動。同時完成特種設(shè)備安全宣傳、特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控單位安全管理規(guī)范宣傳、多個重要節(jié)日期間承壓類特種設(shè)備安全監(jiān)察值守,以及6起承壓類特種設(shè)備舉報查處等工作。
2020年,科室全體人員在建立檢查臺賬的基礎(chǔ)上,克服人員變動、業(yè)務(wù)交接、上半年檢查機(jī)會少等困難,下半年增加執(zhí)法力度頻次,到目前為止共檢查監(jiān)管單位109家次,出動240余人次,同期環(huán)比增加20余次。在保證完成各項(xiàng)專項(xiàng)檢查同時配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局及局各科所隊開展“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月”、“群眾滿意度”、“法規(guī)宣傳日”等宣傳活動。同時在工作中注重學(xué)習(xí)積累,建立了日常檢查臺賬,使得再次檢查時能結(jié)合上次檢查情況更有針對性。全年無特種設(shè)備安全事故發(fā)生。
1、供暖季鍋爐安全大檢查工作。
上半年對供暖期鍋爐開展安全大檢查,累計對4家供暖企業(yè)和4家集中供暖小區(qū)總計28臺鍋爐進(jìn)行安全檢查。下半年自11月15日供暖以來,已對轄區(qū)3家供暖企業(yè)及1家集中供暖小區(qū)共計21臺鍋爐進(jìn)行安全檢查。
工作成效:確保了轄區(qū)供暖季特種設(shè)備安全運(yùn)行。
2、完成充裝站年度監(jiān)督檢查工作。
1月15日,召集18家充裝單位召開年度監(jiān)督檢查工作會議,安排部署年度監(jiān)督檢查工作,并聯(lián)合省特種設(shè)備協(xié)會2名專家和工商所人員組成檢查組,對18家充裝站開展年度監(jiān)督檢查工作,主要對充裝單位七大項(xiàng)共計23條內(nèi)容逐項(xiàng)檢查。目前18家單位已全部完成整改及復(fù)核工作,并對充裝單位充裝證副本進(jìn)行年審蓋章并全部發(fā)放原充裝單位。針對此次年度監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題,制訂了工作計劃,已在下半年的工作中予以長期強(qiáng)調(diào)和重點(diǎn)檢查,使各各充裝單位特種設(shè)備安全管理水平有了很大提升。
工作成效:通過下半年的拉網(wǎng)式檢查規(guī)范,使得轄區(qū)17家在營運(yùn)氣體充裝單位對2019年度監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題得到全面解決。
3、完成“xx有限公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)鍋爐案”行政處罰決定及協(xié)助鍋爐質(zhì)量鑒定工作。
xx有限公司違法使用鍋爐案調(diào)查終結(jié),下達(dá)行政處罰聽證告知、舉行聽證會、5月26日正式下達(dá)處罰決定書,根據(jù)局長辦公公案件審議結(jié)果,5月27日,向有限公司發(fā)出送達(dá)《行政處罰決定書》。
根據(jù)xx產(chǎn)業(yè)園管理辦公室來函請求協(xié)助完成鍋爐質(zhì)量鑒定要求,協(xié)助聯(lián)系多家特種設(shè)備檢測機(jī)構(gòu),最終由xx辦公室確定xx省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測院,5月15日陪同xx特檢院2名專家對xx有限公司鍋爐進(jìn)行初步勘察,已對該企業(yè)進(jìn)行了行政處罰,并責(zé)成其如期繳納了罰款。下半年經(jīng)多方協(xié)調(diào),已確保xx有限公司相關(guān)設(shè)備完成安全隱患排查、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、鍋爐房驗(yàn)收等手續(xù)。
工作成效:在嚴(yán)格執(zhí)法的同時筑牢了我區(qū)xx園區(qū)19.42萬平米、3000余用暖居民、企業(yè)的特種設(shè)備安全監(jiān)管防線。
4、督促協(xié)調(diào)公用管道及油氣長輸管道檢驗(yàn)工作。
上半年對轄區(qū)4家供暖單位供暖壓力管道、1家燃?xì)鈫挝婚L輸管道鑒別統(tǒng)計,并上報市局。下半年通過公用管道抽查工作,已配合市局對xx天然氣股份有限公司的6公里燃?xì)夤艿劳瓿沙闄z,為企業(yè)節(jié)省檢測費(fèi)用4.8萬元。
工作成效:為我區(qū)公用管道及油氣長輸管道檢測檢驗(yàn)工作積累了經(jīng)驗(yàn),為公用管道的定期檢驗(yàn)檢測開了個好頭。
(1)采取微信、qq及電話聯(lián)系等方式,不間斷推送特種設(shè)備安全工作注意事項(xiàng)、要求,累計發(fā)送工作要求30余條,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)特種設(shè)備安全管理制度,并及時要求企業(yè)場所進(jìn)行消殺,確保疫情防控期間特種設(shè)備安全。
(2)加強(qiáng)特種設(shè)備現(xiàn)場檢查,支持保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加強(qiáng)與科所隊協(xié)作力度,累計對6家生產(chǎn)企業(yè)鍋爐,8家充裝氣站進(jìn)行檢查,主動對保障民生食品醫(yī)藥企業(yè)鍋爐、壓力容器檢查服務(wù),出動人員30人次。累計檢查15臺鍋爐、40余臺套壓力容器、協(xié)調(diào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成2家單位特種設(shè)備報檢檢驗(yàn)等工作,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供支持保障。
(3)抗擊疫情期間,在確保特種設(shè)備依法依規(guī)運(yùn)行同時,貫徹落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,使中省市各項(xiàng)優(yōu)惠政策惠及企業(yè),促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。協(xié)調(diào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成xx天然氣股份有限公司xx加氣站4臺氣井定期檢驗(yàn)工作,協(xié)助企業(yè)完成減免檢驗(yàn)費(fèi)用有關(guān)事項(xiàng)申報,最終減免檢驗(yàn)費(fèi)用7.3萬元,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),扶持企業(yè)共同渡過疫情,同時進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(4)開展疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策宣傳。
春節(jié)期間抗擊新冠腦炎疫情期間,根據(jù)xx區(qū)疫情防控指揮部工作要求,在加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作同時,積極配合宣傳復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)政策,提醒各單位加強(qiáng)“一碼通”推廣使用,在確保設(shè)備安全同時,加強(qiáng)人員安全管控,傳遞監(jiān)管信息,為提升監(jiān)管奠定群眾基礎(chǔ)。
6、開展廢舊氣瓶聯(lián)合檢查。
根據(jù)《xx區(qū)規(guī)范管理再生資源回收體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于xx街辦廢品回收站聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)問題集中交辦整治的通知》,聯(lián)合xx工商所、協(xié)調(diào)xx街道辦對5家廢舊物資回收單位的27只廢舊液化氣瓶依法進(jìn)行查扣,送交檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行無害化處理,消除廢舊液化氣瓶安全隱患。
7、開展快開門式壓力容器專項(xiàng)檢查。
自10月13日至21日利用一周多時間,出動檢查人員24人次,對轄區(qū)從快開門式壓力容器底數(shù)、存在的安全隱患類別、隱患治理情況等方面進(jìn)行檢查督導(dǎo)。目前共檢查我區(qū)快開門式壓力容器使用單位10家,共有快開門式壓力容器32臺,其中:熱壓罐2臺、浸漬罐3臺、氣壓釜2臺、液壓釜2臺;滅菌鍋共有24臺(9臺在用、15臺停用),均在有效檢驗(yàn)期內(nèi),未發(fā)現(xiàn)重特大安全隱患。
工作成效:積極排查轄區(qū)特種設(shè)備安全隱患,為xx的順利召開奠定了基礎(chǔ)。
8、開展特種設(shè)備使用單位主體責(zé)任落實(shí)督導(dǎo)檢查。
7月1日召集50余家特種設(shè)備相關(guān)單位召開了《特種設(shè)。
備相關(guān)單位主體責(zé)任落實(shí)工作推進(jìn)會》。并要求各街道辦負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作人員參會。在成立檢查督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上走進(jìn)企業(yè),結(jié)合工作實(shí)際,對具體檢查督導(dǎo)工作進(jìn)行分工,持續(xù)開展特種設(shè)備主體責(zé)任落實(shí)、安全隱患自查自改專項(xiàng)檢查督導(dǎo)。目前已有90%的特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)完成自查自改工作。
工作成效:進(jìn)一步推動了特種設(shè)備相關(guān)單位的主體責(zé)任落實(shí)從“要我做”向“我要做”的初步轉(zhuǎn)變,為今年特種設(shè)備使用單位主體責(zé)任落實(shí)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
9、開展燃?xì)馐褂冒踩[患排查等工作。
自2020年6月17日開始6月30日結(jié)束,對4家液化氣加氣體站、2家工業(yè)加氣站和11家汽車加氣站進(jìn)行全面檢查。共出動檢查人員30余人次,檢查車輛16臺次。通過檢查規(guī)范各充裝單位均能做好對登記在冊的壓力容器、壓力管道定期檢驗(yàn)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、安全巡查記錄、操作人員持證上崗。同時在日常運(yùn)營也能把保安全放在工作的首位,加強(qiáng)特種設(shè)備安全巡查,確保在用壓力容器、壓力管道處于安全有效工作狀態(tài)。全年共處理3起舉報投訴處理,2起集中供暖鍋爐投訴,1起生產(chǎn)鍋爐投訴處理,拆除1臺違法安裝鍋爐。全部按照程序及時回復(fù)、妥善處理。向市局、區(qū)安委辦、燃聯(lián)辦等部門上報各項(xiàng)專項(xiàng)整治、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、征求意見回復(fù)等材料50余份,全年共完成工作美篇60余篇。圓滿完成xx區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動、創(chuàng)文宣傳等特種設(shè)備安全保障等工作。
雖然全年工作任務(wù)基本完成,但工作中存在許多不足和需要改進(jìn)的方面,主要包括以下方面:
1、壓力容器安全監(jiān)察工作存在不足。
轄區(qū)壓力容器數(shù)量較多,類型繁雜,分布較為廣泛,且多為中小企業(yè)使用,通常為了節(jié)省管理成本,常一個身兼數(shù)職,以設(shè)備不常用為由,不按要求配備特種設(shè)備操作人員,且管理人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識普遍不強(qiáng),依靠經(jīng)驗(yàn)操作的行業(yè)仍未徹底杜絕,因此安全隱患較大。
(二)與各市場監(jiān)管所聯(lián)合執(zhí)法力度不強(qiáng)。
存在自忙自嗨現(xiàn)象,送法下基層力度不夠。下一步將加強(qiáng)與基層市場監(jiān)管所及街道辦的作用,加大排查管理力度,帶領(lǐng)基層監(jiān)管所干部在學(xué)中干、干中學(xué),加強(qiáng)基層監(jiān)管干部的法規(guī)水平和執(zhí)法能力,將安全監(jiān)管防患于未燃。
2021,特種設(shè)備安全監(jiān)管將依特種設(shè)備三年行動文案為綱,以保障xx重大活動為目標(biāo)。合理依托基層市場監(jiān)管所的監(jiān)管力量,加大特種設(shè)備的安全監(jiān)察力度:
(一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動攻勢,提升共治水平。利用安全月等時機(jī),開展特種設(shè)備安全宣傳、特種設(shè)備進(jìn)校園等活動,宣貫安全教育知識。爭取每個季度對基層監(jiān)管干部進(jìn)行一次培訓(xùn),全年做到基層監(jiān)管干部全部培訓(xùn)一次。計劃6月份,開展安全生產(chǎn)月法規(guī)宣傳;7月份,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)培訓(xùn);9月份,開展一次主體責(zé)任落實(shí)督導(dǎo)工作;10月份,組織充裝單位開展急救援演練。通過宣傳發(fā)動,不斷提升企業(yè)管理水平和管理能力,提升群眾對特種設(shè)備基本知識的了解,推動市場監(jiān)管部門和企業(yè)、人民群眾的共治水平。
(二)抓好關(guān)鍵對象監(jiān)管,落實(shí)主體責(zé)任。與使用單位簽訂《特種設(shè)備安全責(zé)任承諾書》,落實(shí)使用單位的主體責(zé)任,著重檢查管理人員對設(shè)備的管理情況,以落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全第一責(zé)任人。按照年度工作計劃安排,對轄區(qū)鍋爐、壓力容器和壓力管道等承壓類特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保轄區(qū)承壓類特種設(shè)備安全。進(jìn)一步摸排壓力容器類特種設(shè)備監(jiān)管特點(diǎn),根據(jù)不同類型,危險系數(shù)實(shí)行分類監(jiān)管,在企業(yè)、行業(yè)部門支持配合下加強(qiáng)公用管道(燃?xì)夤艿馈崃艿?檢驗(yàn)檢測工作。
(三)夯實(shí)屬地管理責(zé)任,推動分級負(fù)責(zé)。繼續(xù)加大與各街辦、管委會園區(qū)配合的力度,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,按照檢查計劃對所有重點(diǎn)監(jiān)控單位進(jìn)行檢查。確保兩會等重大活動和節(jié)假日期間的特種設(shè)備安全,確保轄區(qū)特種設(shè)備全年無重特大安全事故。
(四)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提高辦事效率。嚴(yán)格落實(shí)注冊登記10天辦結(jié)原則,讓群眾“最多跑一次”。對轄區(qū)車用氣瓶的注銷手續(xù),及時辦理注銷(冊)服務(wù)。同時按照xx區(qū)行政審批局的要求,做好入駐區(qū)市民中心工作。做到受理熱情,辦理及時。
銀川市安全生產(chǎn)委員會:
為確保我市特種設(shè)備安全,保障廣大人民群眾人身財產(chǎn)安全,維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)《全市安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》(銀政辦發(fā)〔2016〕65號)、《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局辦公室關(guān)于印發(fā)特種設(shè)備百日專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案的通知》(寧質(zhì)技監(jiān)辦〔2016〕66號)精神,結(jié)合我市特種設(shè)備安全監(jiān)管實(shí)際,我局組織開展了特種設(shè)備安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治行動,現(xiàn)報告如下:
特種設(shè)備百日專項(xiàng)整治行動累計出動執(zhí)法人員2444人次,檢查特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位1058家,共檢查特種設(shè)備4661臺(套)(其中電梯4586部,大型游樂設(shè)施75套),氣瓶20023只;發(fā)現(xiàn)一般安全隱患520處,已整改496處,整改率95.4%,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患15處,已整改15處,整改率100%,投入安全隱患整改資金160余萬元;累計查處特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位存在未取得許可、設(shè)備未使用登記、作業(yè)人員無證上崗、未建立健全安全管理制度或未嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度等違法違規(guī)行為的單位89家,下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》89份,對逾期未整改安全隱患的16家單位進(jìn)行立案查處,強(qiáng)制送檢1060只,沒收各類氣瓶209只,累計予以28.6萬元的處罰。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部署科學(xué)。接到“銀川市人民政府安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治行動通知”和“自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備百日專項(xiàng)整治行動通知”后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開了專題工作會議,部署在我市開展“特種設(shè)備百日專項(xiàng)整治行動”。成立了整治機(jī)構(gòu),明確了整治目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)、整治方法,細(xì)化了工作安排,提出了工作要求,將工作任務(wù)分解到各單位,將責(zé)任層層落實(shí)到人,構(gòu)建了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)歸口抓,部門領(lǐng)導(dǎo)靠前抓,特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓的,齊抓共管工作格局。市局組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),各縣(市)區(qū)市場監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)、特設(shè)科、稽查隊,特種設(shè)備監(jiān)管人員和各市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)人,特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的代表112人召開動員培訓(xùn)專題會議,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化認(rèn)識,全面部署專項(xiàng)行動。
(二)統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合?!疤胤N設(shè)備百日專項(xiàng)治理活動”點(diǎn)多、線長、面大、時間緊,為確?!疤胤N設(shè)備百日專項(xiàng)治理活動”不走過場取得實(shí)效,我們始終牽住安全隱患排查治理這個牛鼻子,將“三落實(shí),兩有證,一檢驗(yàn)、一預(yù)案”的工作重點(diǎn),貫徹于“特種設(shè)備百日專項(xiàng)治理活動”中,嚴(yán)格督促特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是把“特種設(shè)備百日專項(xiàng)治理活動”與特種設(shè)備安全生產(chǎn)年活動結(jié)合起來,深入落實(shí)特種設(shè)備監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,查找監(jiān)管漏洞和盲點(diǎn),補(bǔ)齊監(jiān)督指導(dǎo)安全隱患整改的短板。安排部署2269家單位開展特種設(shè)備安全隱患自查自糾工作,針對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,進(jìn)行梳理、登記造冊,并落實(shí)安全隱患整改監(jiān)管責(zé)任人;緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?,組織專家、專業(yè)技術(shù)人員,幫助指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案,督促企業(yè)落實(shí)整改資金、整改措施、整改責(zé)任人,認(rèn)真實(shí)施整改,及時消除安全隱患;對逾期不整改安全隱患的16家特種設(shè)備生產(chǎn),使用單位,依法嚴(yán)厲查處。二是把“特種設(shè)備百日專項(xiàng)治理活動”與電梯安全攻堅戰(zhàn)結(jié)合起來,對前期發(fā)現(xiàn)的926臺存在安全隱患的電梯,在登記造冊的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)監(jiān)察督辦力度,責(zé)成各監(jiān)察機(jī)構(gòu),監(jiān)督指導(dǎo)隱患單位,針對其存在的安全隱患有針對性的制定整改方案,落實(shí)整改資金,積極組織取得許可的單位及時進(jìn)行整改,協(xié)調(diào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開通綠色通道,保質(zhì)保量完成技術(shù)把關(guān),目前已完成917臺電梯的安全隱患整改,還有閱海萬家d區(qū)存在安全隱患的9臺電梯,由我局牽頭協(xié)調(diào)市住建局、自治區(qū)機(jī)電安全檢驗(yàn)所、電梯安裝、使用單位及樓房的開發(fā)建設(shè)單位等,制定了整改方案,通過了專家論證,現(xiàn)正在整改落實(shí)中。三是把“特種設(shè)備百日專項(xiàng)治理活動”與節(jié)假日和重要活動保障工作結(jié)合起來,特別是針對大型游樂設(shè)施,開展安全隱患排查治理和事故應(yīng)急救援預(yù)案完善及演練工作,對我市在用的75臺(套)大型游樂設(shè)施,進(jìn)行了全覆蓋監(jiān)督檢查,組織使用集中的中山公園、閱海歡樂島等六家單位,進(jìn)行了事故應(yīng)急救援演練,通過演練進(jìn)一步完善了救援措施,補(bǔ)充了應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施的不足,規(guī)范了救援行為。四是把“特種設(shè)備百日專項(xiàng)治理活動”與液化石油氣鋼瓶專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來,在銀川市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局聯(lián)合銀川市住建局、安監(jiān)局等單位,對我市液化石油氣充裝單位、使用液化氣的餐飲單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部的居民區(qū),進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查和整治,現(xiàn)場監(jiān)督檢查了氣瓶使用單位854家,檢查氣瓶20023只,強(qiáng)制送檢超檢驗(yàn)周期氣瓶1060只,沒收報廢氣瓶209只,立案處罰6起,打掉非法充裝“黑窩點(diǎn)”13個,嚴(yán)厲打擊了非法充裝行為人的囂張氣焰,保障了我市液化石油氣鋼瓶的使用安全。
(三)廣泛宣傳、營造氛圍。通過電視、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體跟蹤報道9次,上街宣傳16次,進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)活動17次,組織企業(yè)開展電梯、大型游樂設(shè)施、液化石油氣鋼瓶等事故應(yīng)急救援預(yù)案演練33次,組織特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位安全管理人員及新聞媒體記者等參加的應(yīng)急救援演練觀摩活動6次,在17個公共場所長期、滾動播放“美麗中國夢,質(zhì)監(jiān)安全行”等宣傳片,發(fā)放宣傳材料兩萬余份,廣泛宣傳了特種設(shè)備安全使用知識,公布了各級市場監(jiān)管部門投訴舉報電話8個,接受咨詢六千余次,收到投訴舉報210次,取得了積極成果,形成了關(guān)愛生命,關(guān)注特種設(shè)備安全的社會氛圍。
(一)安全生產(chǎn)、守法經(jīng)營意識薄弱。通過梳理“特種設(shè)備百日專項(xiàng)治理行動”,我市特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位比較普遍存在的是法人或者是主要經(jīng)營負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)嚴(yán)重不足,只重經(jīng)營,將安全生產(chǎn)掛在嘴上,貼在墻上,沒有落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營活動中,違規(guī)生產(chǎn),違法經(jīng)營狀況屢禁不止。
(二)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位快速增加,特種設(shè)備量急速增長,安全生產(chǎn)管理水平滯后。我市特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位由2010年的799家增長到2015底的2269家,特種設(shè)備數(shù)量年增長率超過20%,而特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位的安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量和質(zhì)量跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步,安全管理水平參差不齊,存在安全隱患。
一是爭取在市安委會的組織下,與安監(jiān)、住建、公安等部門建立聯(lián)動機(jī)制,形成監(jiān)管合力,將“特種設(shè)備百日專項(xiàng)治理活動”持之以恒的搞下去,形成高壓態(tài)勢。二是充分發(fā)揮我局工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備稽查大隊的專業(yè)稽查優(yōu)勢,嚴(yán)厲打擊未取得許可便擅自從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動和逾期不整改安全隱患的使用單位及黑窩點(diǎn),凈化特種設(shè)備生產(chǎn)使用行業(yè),優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位法人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人、安全管理人員的教育培訓(xùn)力度,在三年內(nèi)對現(xiàn)有和新增的特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位法人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行一輪安全教育培訓(xùn),對違規(guī)的特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位的法人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。四是要積極創(chuàng)新監(jiān)管模式,將液化石油氣鋼瓶溯源監(jiān)管、電梯安全綜合服務(wù)平臺建設(shè),形成長效動態(tài)監(jiān)管新機(jī)制。保證我市特種設(shè)備使用安全,保障廣大人民群眾的人身財產(chǎn)安全,維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定。
今年來,我區(qū)特種設(shè)備安全工作圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心,在區(qū)質(zhì)監(jiān)局的具體指導(dǎo)下,采取“安全為先,監(jiān)察開路,強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)發(fā)展的監(jiān)管模式,認(rèn)真開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察,取得明顯的成效,實(shí)現(xiàn)了無特種設(shè)備安全事故。現(xiàn)簡要總結(jié)如下:
調(diào)整充實(shí)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治小組,切實(shí)加強(qiáng)對特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),簽定責(zé)任狀,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,分片管理,工作隊員包村、村干部包村組工作制度,從區(qū)到鎮(zhèn),從鎮(zhèn)到村形成分工明確,配合密切的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
為了更好地開展特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,我區(qū)組織監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)特種設(shè)備有關(guān)文件,并邀請質(zhì)監(jiān)局專家到小壩鎮(zhèn)和各相關(guān)單位傳授特種設(shè)備安全監(jiān)督有關(guān)業(yè)務(wù)知識,在“安全生產(chǎn)宣傳活動月“中,把特種設(shè)備安全作為一項(xiàng)重要內(nèi)容廣為宣傳,此外還深入到有關(guān)單位向業(yè)主詳細(xì)講解特種設(shè)備安全使用的有關(guān)規(guī)定,一年來共出宣傳車8次,張貼標(biāo)語10多張,分發(fā)宣資料200多張,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)主的安全責(zé)任意識。
一是全面摸底,登記造冊。年初對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行全面摸底,凡是使用特種設(shè)備的企業(yè)或單位,其地址設(shè)備現(xiàn)狀逐一登記造冊,便于監(jiān)管;二是定時監(jiān)管,不留死角。我鎮(zhèn)要求每個季度檢查一次,每逢五一、國慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日再突擊檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的要求企業(yè)限期整改并反饋;三是跟蹤督查,不走過場。除每季度及節(jié)日例行檢查外,對存在安全隱患的單位還不定期組織人員進(jìn)行復(fù)查,直到整改到位或停止使用為止。今年來共出執(zhí)法人員30多人次,檢查工礦業(yè)、學(xué)校,飲食店等計9家,查出隱患13條,已整改到位7家,有力地促進(jìn)了特種設(shè)備的安全運(yùn)行。
補(bǔ)充注明:
一、消防考核指標(biāo):1、本地區(qū)“三合一”廠房整改率達(dá)100%;2、人員密集場所消防合格率達(dá)85%以上。
二、工業(yè)衛(wèi)生考核指標(biāo):1、以廠礦為單位,有職業(yè)危害的廠礦企業(yè)工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋率達(dá)80%;2、接觸有害因素作業(yè)職工健康體檢率達(dá)50%。
三、無證非法采礦關(guān)閉率達(dá)100%,礦山秩序整治合格率達(dá)80%。
四、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生死亡事故。
五、無證危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位查處、關(guān)閉率達(dá)100%。
六、繼續(xù)深化創(chuàng)安全生產(chǎn)合格村活動。
七、督促抓好土制鍋爐、土制壓力容器、土制起重設(shè)備整治;對查出的土制鍋爐、壓力容器整治率達(dá)100%,采石場土制桅桿起重機(jī)、石材加工場(廠)土制起重機(jī)械、土制載貨升降機(jī)整治合格率達(dá)80%以上。
根據(jù)城區(qū)政府的工作部署和《南寧市市場監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)全市特種設(shè)備安全監(jiān)管和機(jī)動車檢驗(yàn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項(xiàng)行動方案的通知》(南市監(jiān)辦發(fā)〔2020〕42號)工作要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,我局依職能在轄區(qū)范圍內(nèi)對相關(guān)單位開展特種設(shè)備安全監(jiān)管“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項(xiàng)行動檢查工作,現(xiàn)工作總結(jié)如下:。
一、組織開展重要時段專項(xiàng)檢查。為做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,我局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,組織開展元旦、春節(jié)、“壯族三月三”、“五一”、“六一”等重要節(jié)日和全國兩會的重點(diǎn)特種設(shè)備安全檢查行動。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備使用單位落實(shí)“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”情況。
二、組織開展疫情隔離場所和復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)特種設(shè)備安全隱患大排查工作。按照城區(qū)政府和南寧市質(zhì)監(jiān)局的工作部署,我局自3月份始在城區(qū)范圍內(nèi)開展疫情隔離場所和復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)特種設(shè)備安全隱患大排查,結(jié)合近期的疫情防控情況,有針對性的加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,特別要突出各類隔離觀察場所的檢查,要求使用單位在做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上,切實(shí)履行特種設(shè)備安全主體責(zé)任。
三、組織開展校園特種設(shè)備專項(xiàng)檢查。根據(jù)南市監(jiān)發(fā)〔2020〕69號《南寧市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展南寧市校園特種設(shè)備安全隱患排查整治專項(xiàng)工作的通知》的統(tǒng)一部署和要求,我局于3月下旬組織開展了校園安全隱患排查專項(xiàng)整治行動,利用廣西質(zhì)監(jiān)一體化平臺,對青秀區(qū)各中小校園特種設(shè)備安全使用管理情況進(jìn)行全面排查分別檢查轄區(qū)內(nèi)南寧三中、三美學(xué)校、南寧二中鳳嶺校區(qū)、南寧市第十七中學(xué)、第十九中學(xué)、育才中學(xué)、天桃實(shí)驗(yàn)中學(xué)、三中初中分部(青秀校區(qū))等11所學(xué)校的特種設(shè)備,除個別學(xué)校存在未能提供特種設(shè)備定期自行檢查記錄和未對特種設(shè)備安全管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)的情況外,未發(fā)現(xiàn)違法違章行為。
此次專項(xiàng)行動我局共出動執(zhí)法人員418人次,共檢查133家特種設(shè)備使用單位,檢查的特種設(shè)備涉及電梯、壓力容器、液化充氣瓶、大型娛樂設(shè)施(如摩天輪、水滑梯系列等)等,排查出問題隱患45條,已責(zé)令特種設(shè)備使用單位限期整改,現(xiàn)已全部整改完成。下一步我局將繼續(xù)按照文件精神,結(jié)合日常監(jiān)察工作,繼續(xù)將“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項(xiàng)行動工作不斷推進(jìn)。
特種設(shè)備隱患排查一直都是我們的一項(xiàng)重要工作,要做到有效防范事故的發(fā)生,隱患排查是前提。為了進(jìn)一步鞏固2011年特種設(shè)備專項(xiàng)整治成果,全面消除事故隱患,深入開展特種設(shè)備隱患排查,根據(jù)省局和市安委會有關(guān)文件精神,我局結(jié)合我縣實(shí)際,全面開展了全市特種設(shè)備隱患排查治理和安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,取得了實(shí)效。
今年隱患排查治理的總體任務(wù)是在去年專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步引深隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患限期治理到位,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究,建立隱患排查治理、監(jiān)控的長效機(jī)制;今年特種設(shè)備隱患排查治理的主要任務(wù),一是全面開展隱患排查并實(shí)施建檔登記;二是督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)隱患治理的措施;三是探索建立隱患治理的長效機(jī)制;四是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。
特種設(shè)備安全涉及方方面面、各行各業(yè),隱患排查治理工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。我們在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),形成以我為主、責(zé)任明確、各方聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的工作格局。建立了特種設(shè)備隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全了工作機(jī)制,周密部署、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。我們還借鑒和發(fā)揚(yáng)去年專項(xiàng)整治的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,針對本地區(qū)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取行之有效的排查措施。我們利用xx日報、xx市電視臺等各類新聞媒體,加大隱患排查治理工作的宣傳力度,推動全社會關(guān)注、支持、參與特種設(shè)備隱患排查治理工作。
排查并發(fā)現(xiàn)隱患,是隱患治理的前提。我們在去年特種設(shè)備隱患排查治理和起重機(jī)械專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,分析本地實(shí)際情況,鞏固去年工作成果,實(shí)施全面推進(jìn),不留盲區(qū),不存死角。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備使用單位落實(shí)安全管理主體責(zé)任情況,是否做到了“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”(“三落實(shí)”即落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任主體、落實(shí)規(guī)章制度。“兩有證”即設(shè)備有使用證,作業(yè)人員有上崗證?!耙粰z驗(yàn)”是必須對設(shè)備依法申報檢驗(yàn));是否建立了應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行演練;所使用的特種設(shè)備是否存在安全隱患,隱患是否得到有效治理。
學(xué)校在用特種設(shè)備的安全運(yùn)行關(guān)系到廣大師生的生命財產(chǎn)安全,近日我局與教育局聯(lián)合行動,拉開了對學(xué)校在用特種設(shè)備專項(xiàng)整治的帷幕,重點(diǎn)對學(xué)校的食堂、浴室、實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)樓使用的鍋爐、壓力容器(包括氣瓶)、電梯等特種設(shè)備展開隱患排查與專項(xiàng)整治。一是認(rèn)真落實(shí)“三確認(rèn)”,對所有特種設(shè)備逐臺進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)和使用登記注冊,對存在的違規(guī)問題通過責(zé)令整改予以糾正;二是指導(dǎo)幫助學(xué)校建章立制。對全市學(xué)校的特種設(shè)備安全責(zé)任制、設(shè)備安全操作規(guī)程、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗等情況進(jìn)行了嚴(yán)格檢查,同時提供技術(shù)咨詢服務(wù);三是不知不扣的落實(shí)好設(shè)備“四停用”,對排查中發(fā)現(xiàn)的xx縣部分學(xué)校食堂使用的土鍋爐全部停用取締。通過聯(lián)合專項(xiàng)整治加強(qiáng)了學(xué)校在用安全特種設(shè)備的監(jiān)察也提高了學(xué)校自身的安全防范意識為廣大師生創(chuàng)造了一個安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。
開展隱患排查,核心是治理,我們采取措施努力做到特種設(shè)備隱患排查整治工作的7個100%指標(biāo)。一是落實(shí)使用單位隱患治理的主體責(zé)任。對排查出的隱患,能夠馬上整改的,我們督促使用單位立即整改;一時整改不了的,我們派技術(shù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)并督促使用單位制定整改措施,落實(shí)整改資金,明確整改時限。二是強(qiáng)化隱患治理監(jiān)管。對限期整改的隱患,各縣(區(qū))局具體落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格跟蹤監(jiān)督,實(shí)行隱患整改確認(rèn)和銷號制度。三是實(shí)行重大問題報告制度。我們遇到重大事故隱患以及使用單位逾期不整改或者整改不合格的,采取處罰措施,依法責(zé)令停止使用,并將重大問題及時報告同級人民政府。
截至5月底,全市共出動執(zhí)法、檢查人員183人次,車輛56次,檢查單位321家,檢查設(shè)備587臺,排查治理隱患單位13家,發(fā)出安全監(jiān)察意見通知書13份,提出整改意見3條。排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的設(shè)備14臺(其中鍋爐4臺,壓力容器7臺,電梯4部),針對排查出的特種設(shè)備安全隱患,我們按照內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn);、措施、進(jìn)度、責(zé)任人“五落實(shí)”的要求,和“三定”(定整改措施、定整改責(zé)任人、定完成期限)、“三跟蹤”(跟蹤監(jiān)督、跟蹤整改、跟蹤服務(wù))的辦法,由首次發(fā)現(xiàn)隱患的檢查組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督整改措施的落實(shí)。對存在技術(shù)性問題的,我們派技術(shù)機(jī)構(gòu)的人員深入現(xiàn)場,幫助企業(yè)制定整改措施進(jìn)行整改。對發(fā)現(xiàn)的可能危及設(shè)備安全運(yùn)行的重大隱患問題,我們采取立即停止設(shè)備運(yùn)行進(jìn)行整改的辦法,保證了設(shè)備的安全運(yùn)行,目前存在隱患的14臺設(shè)備已全部整改完畢,整改率為100﹪。嚴(yán)格的管理辦法,規(guī)范的操作程序,確保各項(xiàng)整改措施真正落到了實(shí)處,為保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
隱患排查治理是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù),我們努力探索建立隱患排查治理的長效機(jī)制,建立了“六個結(jié)合”。一是堅持隱患排查與專項(xiàng)整治相結(jié)合,解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;二是堅持隱患排查與季節(jié)性安全大檢查相結(jié)合,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),有針對性檢查特種設(shè)備安全隱患;三是堅持隱患排查與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,對影響特種設(shè)備安全運(yùn)行的各種指標(biāo)進(jìn)行技術(shù)分析、排查,制定措施,統(tǒng)籌安排,積極協(xié)作,徹底根治各種不安全隱患;四是堅持隱患排查與規(guī)范日常安全管理相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查;五是堅持隱患排查與推進(jìn)特種設(shè)備安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn);化相結(jié)合,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場行為,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ);六是堅持隱患排查與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,全面推動特種設(shè)備使用單位應(yīng)急預(yù)案的制定、落實(shí)和演練工作。
為加強(qiáng)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計劃》,制定本實(shí)施方案。
用三年時間,持續(xù)整治公共安全領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、高風(fēng)險特種設(shè)備的安全隱患,建立特種設(shè)備安全責(zé)任清單,構(gòu)建隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控體系,提升特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位查找消除隱患的能力和重大風(fēng)險防控水平,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)突出隱患有效整治。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,持續(xù)整治危險化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備、公共聚集場所、燃?xì)庑袠I(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域特種設(shè)備突出風(fēng)險隱患。2022年底前,全縣特種設(shè)備安全突出隱患明顯減少。
(二)預(yù)防控制全面加強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備安全清單制管理和“雙重預(yù)防”工作體系建設(shè),督促企業(yè)全面落實(shí)“雙重預(yù)防”自主辨識、自動管控、自查自改的風(fēng)險防范主體責(zé)任。2022年底前,危險化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備、公共聚集場所特種設(shè)備、燃?xì)庑袠I(yè)特種設(shè)備使用單位100%運(yùn)行“雙重預(yù)防”體系。
(三)安全責(zé)任有效落實(shí)。以清單制管理為抓手,厘清特種設(shè)備安全主體責(zé)任、屬地責(zé)任、行業(yè)管理、專業(yè)監(jiān)管的責(zé)任邊界,推動各方全面落實(shí)特種設(shè)備安全治理責(zé)任。2022年底前,構(gòu)建完善企業(yè)首位負(fù)責(zé)、屬地分級管轄、行業(yè)分類管理、專業(yè)層級監(jiān)管、行業(yè)誠信自律、社會參與監(jiān)督的群專結(jié)合、群治群防的治理體系。
(四)應(yīng)急能力明顯提升。健全應(yīng)急管理機(jī)制,推動特種設(shè)備應(yīng)急管理融入地方應(yīng)急管理體系,督促企業(yè)完善特種設(shè)備應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,定期組織開展特種設(shè)備應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,提升風(fēng)險防范能力。
(一)開展特種設(shè)備信息普查專項(xiàng)行動。各部門要結(jié)合“特種設(shè)備安全現(xiàn)場檢查app”,統(tǒng)一信息普查臺賬、統(tǒng)一信息采集指標(biāo)、統(tǒng)一信息錄入格式,對轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位摸底排查,摸清轄區(qū)特種設(shè)備數(shù)量、狀況、單位、人員等監(jiān)管底數(shù)。2021年底前,完成在用特種設(shè)備信息普查,分級錄入“特種設(shè)備現(xiàn)場檢查app”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接、信息共享、動態(tài)監(jiān)測。
(二)完善特種設(shè)備安全責(zé)任體系。1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)首位負(fù)責(zé)。全面落實(shí)《特種設(shè)備使用管理安全責(zé)任清單》,推動企業(yè)將特種設(shè)備安全納入安全生產(chǎn)統(tǒng)籌管理,嚴(yán)格落實(shí)“三落實(shí)、雙預(yù)防、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”主體責(zé)任,開展“自我申明+信用管理”,以動態(tài)化風(fēng)險辨識管控和常態(tài)化隱患排查整治為核心推行特種設(shè)備使用標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立健全特種設(shè)備使用單位首位負(fù)責(zé)運(yùn)行機(jī)制。2021年大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;2022年全面推行企業(yè)首位責(zé)任制和特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2.認(rèn)真落實(shí)屬地管轄責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動各級安全生產(chǎn)委員會建立特種設(shè)備安全工作聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制,將特種設(shè)備安全納入安全生產(chǎn)考核,積極協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全重大問題。2020年底前,各級安全生產(chǎn)委員會建立完善特種設(shè)備安全工作聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制。3.推動行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,推動行業(yè)牽頭抓總,將特種設(shè)備安全納入行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)籌部署和督導(dǎo)檢查,建立健全特種設(shè)備安全風(fēng)險通報、行業(yè)聯(lián)合檢查執(zhí)法、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。2020年底前,優(yōu)化與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)聯(lián)合安全監(jiān)管機(jī)制;2021年底前,健全完善與相關(guān)行業(yè)部門聯(lián)合安全監(jiān)管機(jī)制。4.提升專業(yè)精準(zhǔn)監(jiān)管能力。按照省市場監(jiān)管局即將制定的《特種設(shè)備安全監(jiān)管部門落實(shí)層級監(jiān)管責(zé)任指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格落實(shí)履職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)。堅決整治特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查中的形式主義、官僚主義,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”,推廣運(yùn)用“特種設(shè)備安全現(xiàn)場檢查app”,持續(xù)推動基層安全監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)。緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)企業(yè),加大檢查執(zhí)法力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患實(shí)施閉環(huán)管理,嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行懲處,切實(shí)通過檢查執(zhí)法倒逼企業(yè)守法。5.推動行業(yè)自律和社會監(jiān)督。培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的技術(shù)機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等社會力量參與特種設(shè)備風(fēng)險治理,為政府和企業(yè)提供高水平的專業(yè)技術(shù)和管理服務(wù),提升行業(yè)自律和社會治理能力。更好地發(fā)揮12315投訴舉報平臺作用,暢通群眾投訴舉報渠道。2020年,在全縣繼續(xù)推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險試點(diǎn);2022年底前,提升特種設(shè)備安全責(zé)任險覆蓋率,充分發(fā)揮安全責(zé)任險參與風(fēng)險評估和事故預(yù)防功能。
(三)實(shí)施電梯質(zhì)量安全提升行動。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的意見》,以電梯安全監(jiān)管改革為抓手,推動落實(shí)電梯使用單位安全把關(guān)、生產(chǎn)單位質(zhì)量把關(guān)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)責(zé)任。聚焦住宅小區(qū)、機(jī)場、醫(yī)院、旅游景區(qū)(點(diǎn))、酒店等人員密集場所,持續(xù)開展電梯維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測亂象整治,依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗(yàn)使用、未依法依規(guī)施驗(yàn)、惡性競爭劣質(zhì)維保等違法違規(guī)行為。推動將15年以上老舊住宅電梯更新改造納入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,強(qiáng)化對老舊住宅增設(shè)電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和安全監(jiān)管。建立以事故率、困人率、投訴率、一次性檢驗(yàn)合格率和失信記錄為主要指標(biāo)的電梯質(zhì)量安全誠信評價體系,引導(dǎo)電梯使用單位擇優(yōu)選聘電梯維保單位,營造公平競爭的電梯維保市場環(huán)境。
(四)實(shí)施突出問題集中整治行動。
1.強(qiáng)化危險化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。聚焦涉氨制冷、空分裝置、油氣輸送管道、氣瓶充裝等為重點(diǎn),集中整治超期未檢、未經(jīng)使用登記、使用報廢特種設(shè)備、安全附件及保護(hù)裝置失效、非法充裝等突出問題。2020年底前完成集中排查,邊排查邊整治;2021年底前完成整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)危險化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備使用登記率100%、法定檢驗(yàn)率100%。
2.強(qiáng)化公共聚集場所特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、景區(qū)、賓館等重點(diǎn)場所,以電梯、快開門壓力容器、客運(yùn)索道、非公路旅游觀光車為重點(diǎn),集中整治超期未檢、使用報廢特種設(shè)備、維護(hù)保養(yǎng)不到位、安全附件及保護(hù)裝置失效等突出問題。2020年底前完成集中排查,邊排查邊整治;2021年底前完成整治任務(wù),公共聚集場所特種設(shè)備使用登記率100%,法定檢驗(yàn)率100%。
3.強(qiáng)化工貿(mào)行業(yè)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。聚焦重點(diǎn)工程施工工地、電站等重點(diǎn)場所,以起重機(jī)械、壓力容器為重點(diǎn),集中整治未經(jīng)許可生產(chǎn)、未經(jīng)使用登記、超期未檢、作業(yè)人員未持證、超范圍使用特種設(shè)備等突出問題。2020年底前完成集中排查,邊排查邊整治;2021年底前完成整治任務(wù),工貿(mào)行業(yè)企業(yè)特種設(shè)備使用登記率達(dá)100%,法定檢驗(yàn)率100%。
4.強(qiáng)化燃?xì)庑袠I(yè)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。聚焦氣瓶充裝單位和城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊惭b、使用單位等重點(diǎn)企業(yè),以氣瓶充裝、公用管道為重點(diǎn),集中整治非法充裝、充裝超檢驗(yàn)周期及報廢氣瓶、充裝記錄不齊全、安全監(jiān)測及報警裝置設(shè)施設(shè)備缺失、報廢氣瓶處置不規(guī)范以及新建公用管道未履行開工告知并監(jiān)督檢驗(yàn)、在用公用管道未經(jīng)定期檢驗(yàn)等突出問題。2020年底前完成集中排查,邊排查邊整治;2021年底前完成整治任務(wù),公用管道法定檢驗(yàn)率100%;2022年底前完成氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。
(五)實(shí)施特種設(shè)備安全基礎(chǔ)能力提升工程。
1.提升檢驗(yàn)檢測能力。持續(xù)加大對特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的檢查執(zhí)法力度,建立健全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、人員聯(lián)合懲戒和退出機(jī)制,督促我縣特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依法施檢、公正施檢、應(yīng)檢盡檢、報檢必檢。鼓勵檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)加大重大風(fēng)險、突出隱患技術(shù)攻關(guān),不斷提升特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測技術(shù)把關(guān)能力,充分發(fā)揮其對監(jiān)察機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐和公益性保障作用。
2.提升使用安全管理能力。督促企業(yè)強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)崗位教育和特種設(shè)備安全技能提升培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)入職必訓(xùn)、崗位實(shí)訓(xùn)、訓(xùn)用結(jié)合的要求,確保培訓(xùn)不合格不得上崗操作。2022年底前,特種設(shè)備使用單位按規(guī)定配備安全管理負(fù)責(zé)人、安全管理員和特種設(shè)備作業(yè)人員,落實(shí)崗位安全責(zé)任。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年4月至5月)。按照縣安委會統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作。各部門各行業(yè)要緊貼常態(tài)化疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際,突出主要產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重大風(fēng)險,有針對性地制定本地區(qū)實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、整治時限,全面部署,宣傳發(fā)動專項(xiàng)整治。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。組織對本地區(qū)特種設(shè)備信息進(jìn)行普查,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn);督促企業(yè)開展特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動各方力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(2021年)。對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,分級實(shí)施整治。存在重大安全隱患的,要采取掛牌督辦等措施,實(shí)施聯(lián)合整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷賬,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)特種設(shè)備安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際出臺配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解特種設(shè)備重大安全風(fēng)險機(jī)制,提升整體治理水平??h市場監(jiān)管局要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭組織實(shí)施特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動,專項(xiàng)整治年度工作報告和三年行動總結(jié)報告報縣市場監(jiān)管局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記有關(guān)安全生產(chǎn)的重要指示精神,把扎實(shí)抓好特種設(shè)備安全三年整治的思想和行動統(tǒng)一到國家、省、縣的工作部署上來,統(tǒng)籌兼顧、一體推進(jìn)。各級市場監(jiān)管部門一把手要親自安排部署親自督導(dǎo)推動;要建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,及時協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作;壓緊壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,及時把整治重點(diǎn)、重點(diǎn)目標(biāo)、整治要求傳達(dá)到相關(guān)行業(yè)企業(yè);要定期組織研判轄區(qū)特種設(shè)備重大安全風(fēng)險隱患和突出問題,找準(zhǔn)監(jiān)管重點(diǎn)和工作著力點(diǎn),精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),促進(jìn)監(jiān)管責(zé)任到位。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各部門要按照全縣統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)和市場監(jiān)管重點(diǎn)工作安排,同部署同落實(shí)同考核,既要重視解決當(dāng)前突出問題,對專項(xiàng)整治行動期間發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)行逐一整改銷號,確保專項(xiàng)整治行動有序開展,見到實(shí)效,又要著眼長遠(yuǎn)建立長效機(jī)制,健全橫向到邊、縱向到底的特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,完善齊抓共管、多元共治的治理體系。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各部門要清醒認(rèn)識常態(tài)化疫情防控下特種設(shè)備安全工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性。要深刻汲取近期省內(nèi)外各類生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),克服麻痹思想和解決監(jiān)管工作不認(rèn)真、不扎實(shí),表面化、走過場等問題。堅持重拳出擊、嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為;要提升檢查執(zhí)法質(zhì)量,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,帶著專家、媒體查,現(xiàn)場依法提出處理意見和制作執(zhí)法文書。對存在重大安全隱患、屢教不改、整改不力的企業(yè),要嚴(yán)格按照“未按期整改就等同于發(fā)生事故”的要求,實(shí)施嚴(yán)查重罰。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。各部門要將日常監(jiān)督檢查、重點(diǎn)時段專項(xiàng)監(jiān)督檢查和年度重點(diǎn)工作全面融入特種設(shè)備安全三年專項(xiàng)整治行動,加強(qiáng)對下級監(jiān)管所和各企業(yè)的督查檢查,確保各階段重點(diǎn)整治任務(wù)落地見效??h市場監(jiān)管局將適時開展督導(dǎo)檢查,了解掌握各部門工作推進(jìn)情況,對工作責(zé)任不落實(shí)、組織不得力的有關(guān)單位,從嚴(yán)追究其負(fù)責(zé)人責(zé)任,因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
一、基本情況。
據(jù)統(tǒng)計,自開展“質(zhì)檢利劍”特種設(shè)備專項(xiàng)執(zhí)法行動以來,截止10月底,我局累計出動執(zhí)法檢查人員246人次,先后檢查各類特種設(shè)備使用單位54家次,電梯維保單位32家,沒有發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備安全重大隱患,轄區(qū)沒有發(fā)生特種設(shè)備安全事故。共立案查處特種設(shè)備違法案件3起,同時督辦縣局案件3起。
二、主要做法。
一是專題部署特種設(shè)備安全隱患排查與整治工作。按照市政府《2018年欽州市預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒專項(xiàng)整治行動方案》,同時我局分別制定實(shí)施了《欽州市電梯安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、《2018年全市鍋爐壓力容器工業(yè)管道專項(xiàng)安全隱患排查和治理的實(shí)施方案》、《深入開展特種設(shè)備安全隱患大檢查大排查大整治實(shí)施方案》、《欽州市燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》等一系列專項(xiàng)排查與整治方案,并專門出臺我市《2018年“質(zhì)檢利劍”特種設(shè)備專項(xiàng)執(zhí)法行動工作方案》,做到早計劃、早安排、早落實(shí),為全面開展特種設(shè)備專項(xiàng)執(zhí)法行動提供制度保障。
二是組織開展電梯安全專項(xiàng)整治行動。針對電梯維保市場較為混亂的情況,召開了全市電梯維保單位安全管理工作會議,監(jiān)督落實(shí)電梯維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急演練等方面工作,組織行政及執(zhí)法人員開展對電梯維保單位的專項(xiàng)檢查,檢查電梯維保單位32家,對檢查不符合規(guī)定的責(zé)令限期整改,對未按規(guī)定整改的堅決依法從嚴(yán)處理,立案查處了3家不按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位。通過開展電梯安全專項(xiàng)整治,有效提高我市的電梯維保質(zhì)量。
三是組織開展鍋爐壓力容器工業(yè)管道專項(xiàng)整治行動。根據(jù)自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、欽州市安委會的部署和要求,開展鍋爐、壓力容器、工業(yè)壓力管道、長輸油氣管道專項(xiàng)安全隱患排查和治理。對易燃易爆、危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲企業(yè)的特種設(shè)備進(jìn)行安全大檢查,同時對有關(guān)使用特種設(shè)備的儲運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格按“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)一預(yù)案”的要求管理相關(guān)特種設(shè)備,確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行。
四是組織開展液化石油氣鋼瓶專項(xiàng)整治行動。先后對轄區(qū)內(nèi)氣瓶充裝單位進(jìn)行執(zhí)法檢查,對存在問題的單位提出了限期整改意見,聯(lián)合市市政局對兩縣開展燃?xì)獬溲b站專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步提高氣瓶充裝站、檢驗(yàn)站許可率、充裝和檢驗(yàn)人員持證率、氣瓶使用登記率、定期檢驗(yàn)率。同時聯(lián)合企業(yè)開展預(yù)防一氧化碳中毒知識宣傳。開展特種設(shè)備專項(xiàng)執(zhí)法行動以來,共檢查充裝單位27家次、檢驗(yàn)站4家次、其他經(jīng)營單位5家次,督辦兩縣局對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝的單位進(jìn)行立案處罰3起。
五是組織開展重大節(jié)慶重大活動特種設(shè)備安全排查。組織開展了中秋節(jié)、“兩會一節(jié)”、國慶節(jié)期間特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,對重要公共場所如商場賓館電梯、景區(qū)大型游樂設(shè)施及觀光車輛等進(jìn)行檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,保證特種設(shè)備安全。逢市級重大接待活動,指定專門機(jī)構(gòu)及人員值崗,做好相關(guān)場所的特種設(shè)備安全。加強(qiáng)節(jié)假日值班和安全信息監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)情況能做到快速響應(yīng)。
六是組織開展服務(wù)企業(yè)年活動。在開展特種設(shè)備專項(xiàng)執(zhí)法行動中,做到監(jiān)督與服務(wù)并重,堅守安全底線,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。在安全隱患排查與整治工作中,主動指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)消除安全隱患,得到企業(yè)的普遍認(rèn)可。
三、存在的主要問題。
一是監(jiān)管科室和執(zhí)法人員缺乏,特種設(shè)備量大且增加較快,無法適應(yīng)監(jiān)管需要。
二是市轄各區(qū)沒有監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員,不利于我市特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的開展。
四、下一步工作思路。
一是按照自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于開展2018“質(zhì)檢利劍”特種設(shè)備專項(xiàng)執(zhí)法行動的通知》(桂質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2018〕51號)的要求,結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)成立60周年慶祝活動期間特種設(shè)備安全保障工作方案〉的通知》(桂質(zhì)監(jiān)辦發(fā)〔2018〕44號)、《關(guān)于在全區(qū)開展氣瓶充裝站、檢驗(yàn)站安全專項(xiàng)整治工作的通知》(桂質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2018〕87號)、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)自治區(qū)成立60周年慶?;顒影踩a(chǎn)工作方案的通知》(桂安委辦〔2018〕108號)等文件部署,持續(xù)深入開展特種設(shè)備專項(xiàng)執(zhí)法行動,確保全市特種設(shè)備安全。
二是繼續(xù)做好各種隱患排查工作,特別是重要場所、重要設(shè)備的排查,確保安全隱患及早發(fā)現(xiàn)、及時整治。
三是突出抓好電梯行業(yè)監(jiān)管工作。隨著欽州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,電梯數(shù)量增長較快,電梯安全問題越來越受到社會的關(guān)注,下一步繼續(xù)將電梯的安全監(jiān)察作為重點(diǎn)工作來抓。
四是繼續(xù)做好優(yōu)化營商環(huán)境,開展服務(wù)企業(yè)年活動。對落戶欽州的重大項(xiàng)目,繼續(xù)做好提前介入、宣傳指導(dǎo)、服務(wù)跟進(jìn),確保項(xiàng)目特種設(shè)備的告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記、作業(yè)人員培訓(xùn)等工作順利推進(jìn),避免先上車后補(bǔ)票的現(xiàn)象發(fā)生,為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)工作。
五是加強(qiáng)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、獲證單位以及考試機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,規(guī)范其工作,真正發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
州局特監(jiān)科:
為加強(qiáng)我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,規(guī)范特種設(shè)備使用管理,按照甘安辦〔2020〕11號文件要求,康定市市場監(jiān)督管理局認(rèn)真開展全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)隱患排查治理,確保我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特種設(shè)備安全運(yùn)行。現(xiàn)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作情況總結(jié)如下:
我局嚴(yán)格按照文件要求,結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真制定工作方案,明確責(zé)任分工,分解細(xì)化任務(wù)措施,全面發(fā)動,廣泛宣傳,營造了衛(wèi)生健康系統(tǒng)人人重視特種設(shè)備安全生產(chǎn)的氛圍。
按照州局業(yè)務(wù)科室和市安委會相關(guān)要求,我局開展了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作。一是摸清醫(yī)院特種設(shè)備底數(shù),進(jìn)一步明白特種設(shè)備使用情況。目前,轄區(qū)內(nèi)有17家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有特種設(shè)備(其中有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院),共有電梯54臺(其中新都橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院有4臺電梯停用),真空滅菌器4臺,醫(yī)用氧艙2個(其中康定市人民醫(yī)院1個高壓氧艙暫未使用),醫(yī)用氧氣瓶457個,中心供氧系統(tǒng)5套、25個附件。
二是要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展特種設(shè)備自查自糾工作,對排查出的隱患問題能整改的要立即整改,不能立即整改的,要制定整改措施,排出整改進(jìn)度,落實(shí)專人負(fù)責(zé),限定時間進(jìn)行整改,并形成自查整改臺賬,向各監(jiān)管所報備。目前,已有11家醫(yī)院報備特種設(shè)備安全隱患自查臺賬。
一是結(jié)合前期摸底排查和自查自糾情況,對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特種設(shè)備開展地毯式全面檢查,重點(diǎn)對醫(yī)院特種設(shè)備“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”情況進(jìn)行檢查,督促醫(yī)院建立健全特種設(shè)備安全管理制度,對檢查出的隱患提出整改要求,下發(fā)監(jiān)管文書限期整改。二是指導(dǎo)百草堂??漆t(yī)院認(rèn)真開展電梯應(yīng)急演練,宣傳特種設(shè)備安全知識,進(jìn)一步提升使用單位應(yīng)急處置能力。三是對整治階段發(fā)現(xiàn)的隱患組織開展“回頭看”,督促醫(yī)院及時整改存在問題,針對檢查中個別醫(yī)院存在的問題,已下發(fā)監(jiān)管文書4份,要求限期整改。目前2家醫(yī)院已完成整改,其余正在整改中,整改完成時限6月中旬。四是結(jié)合日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治活動,積極向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)宣傳特種設(shè)備安全知識和相關(guān)法律法規(guī),要求醫(yī)院加強(qiáng)特種設(shè)備管理,確保轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特種設(shè)備安全運(yùn)行,進(jìn)一步提高了醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全使用特種設(shè)備的意識。
20xx年特種設(shè)備工作總結(jié)(報段安全科)我段現(xiàn)有起重機(jī)械9臺;壓力容器4臺;電梯1臺;內(nèi)燃平衡重式叉車2臺;共計16臺特種設(shè)備?,F(xiàn)將20xx年特種設(shè)備管理情況總結(jié)如下:
1、起草《重慶供電段特種設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則》明確了段各類人員在特種設(shè)備用管修的職責(zé),明確了特種設(shè)備全過程管理遵循的規(guī)章制度和要求。
2、規(guī)范了起重機(jī)小修的作業(yè)范圍,在檢修記錄單上反映,避免檢修特種設(shè)備的隨意性和簡化作業(yè)的發(fā)生。
3、建立了單臺特種設(shè)備履歷簿,并實(shí)時更新。
對于新購置的特種設(shè)備,及時對相關(guān)資料進(jìn)行審查,及時檢驗(yàn)、注冊。今年注冊cpcd60內(nèi)燃平衡重式叉車1臺。
1、我們根據(jù)管內(nèi)特種設(shè)備的技術(shù)狀態(tài),把特種設(shè)備的檢修計劃納入段的月度生產(chǎn)計劃中,并對實(shí)施的規(guī)程進(jìn)行管理。共檢修特種設(shè)備16臺次;處理故障10臺次。
2、加強(qiáng)電梯的管理,與電梯廠簽訂每月定保的合同,并實(shí)施。保證每月對我段食堂電梯每月定保2次(相隔15天),并認(rèn)真記錄。
1、在每年的11月份,上報路局特種設(shè)備檢驗(yàn)計劃,20xx年的特種設(shè)備檢驗(yàn)計劃已完成上報。
2、特種設(shè)備檢驗(yàn)前1個月,積極與路局特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測所和重慶市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測中心申請,請求安排檢驗(yàn)。
3、20xx年,我段共完成7臺起重機(jī)械的檢驗(yàn);4臺壓力容器的檢驗(yàn);1臺電梯的檢驗(yàn);1臺內(nèi)燃平衡重式叉車的檢驗(yàn);共計13臺。
由于我段特種設(shè)備分散,管理人員身兼數(shù)值,我們把特種設(shè)備與軌道車輛、汽車等設(shè)備一并檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即處理。做到每臺特種設(shè)備的檢查,每月不少于一次。
1、根據(jù)特種設(shè)備管理的新要求,積極參加路局組織的特種設(shè)備管理人員的培訓(xùn)工作,供送培4人。取得了起重機(jī)械、壓力容器、電梯的管理資格證。
2、積極對到期的作業(yè)人員的資格證進(jìn)行送配復(fù)審。共復(fù)審7人次。
3、段管理人員在特種設(shè)備現(xiàn)場,對其操作人員進(jìn)行了適應(yīng)性的培訓(xùn),取得較好效果。
積極配合安裝單位,對7臺起重機(jī)械加裝好了qcx-by型起重量限制器。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇七
根據(jù)市政府要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展多用途民房消防安全整治工作總結(jié)。
x月xx日,在全鎮(zhèn)干部職工、村主干會議上,我們專門組織學(xué)習(xí)了鼎政辦[xxxx]xx號市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市安監(jiān)局、市消防大隊《關(guān)于開展多用途民房消防安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知,使全鎮(zhèn)干部職工深刻認(rèn)識到多用途民房消防安全專項(xiàng)整治的重要性,認(rèn)識到當(dāng)前多數(shù)的民房火災(zāi)原因都屬房主擅自改變使用功能導(dǎo)致的。為了加強(qiáng)多用途民房安全管理,首先鎮(zhèn)政府成立了以鄭真興鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,安辦、公安派出所、企業(yè)站、村建、廣電、文化等部門組成的多用途民房消防專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。其次x月xx日專門召開了職能部門會議,要求各部門就如何加強(qiáng)多用途民房的管理進(jìn)行專門研究布署,制訂具體的、可行的管理措施,精心組織實(shí)施。第三,設(shè)立村級民房消防安全調(diào)查員。明確各村文書為民房消防安全調(diào)查員,對本村轄區(qū)的民房消防安全工作深入調(diào)查,上報《多用途民房基本情況表》。
多用途民房消防安全專項(xiàng)整治分為兩個階段進(jìn)行。一是各村具體查。自查的重點(diǎn)為人口聚集場所,用電用火和消防措施不符合安全要求,沒有經(jīng)過批準(zhǔn)擅自改變民房用途等三個方面,要求各村于x月xx日將自查結(jié)果上報鎮(zhèn)安辦。二是部門聯(lián)合查。x月xx日,鎮(zhèn)政府組織安辦、企業(yè)站、村建所、公安派出所根據(jù)各村上報情況深入實(shí)地調(diào)查,并對其間發(fā)現(xiàn)的如網(wǎng)吧、歌舞廳、茶廠、百貨商店、竹器廠、鞭炮經(jīng)營點(diǎn)等多用途民房進(jìn)行了登記,下發(fā)限期整治通知書x份。
由于這項(xiàng)工作涉及面大,我們在專項(xiàng)整治過程中充分發(fā)揮農(nóng)村黑板報和宣傳欄的作用,要求各村在調(diào)查和整治兩個階段開展兩次宣傳活動高潮。鎮(zhèn)上在宣傳工作開展中共發(fā)布了《關(guān)于在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展多用途民房消防安全專項(xiàng)整治工作的.公告》xxx多份,確保了每個自然村的村民都能看到公告的內(nèi)容,使群眾了解到民房消防安全的基本知識。如:生產(chǎn)或倉儲車間與住宿區(qū)不能混合使用,疏通口要保持暢通,重要生產(chǎn)企業(yè)和娛樂場所要保證消防設(shè)施,電線設(shè)備要經(jīng)常檢查,達(dá)不到耐火等級的民房不得擅自改變用途等。通過宣傳群眾的民房消防意識有新的提高。
明確各村支書、主任作為民房消防安全的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)民房消防安全工作的檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。要求各有關(guān)單位把好兩個關(guān),一是把好審批關(guān)。把消防安全情況作為審批的第一道關(guān),今后凡需報批的生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)企業(yè),應(yīng)事先拿到鎮(zhèn)安辦簽署意見,對違規(guī)報批的,依法追究有關(guān)人員責(zé)任。二是把好跟蹤管理關(guān)。對有關(guān)部門要全程跟蹤民房火災(zāi)的安全管理問題,尤其是擅自改變或增加用途,擅自對房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行改變,擅自增添貨物及其他設(shè)備的,要按消防安全要求進(jìn)行制止、整改或停業(yè)處理。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇八
?根據(jù)貴局轉(zhuǎn)發(fā)的《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于開展銀行保險機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作的通知》文件要求,某銀行股份有限公司(以下簡稱“我行”)高度重視,積極參照文件內(nèi)容開展了股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治自查工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
??為防范突出風(fēng)險,提升我行公司治理的科學(xué)性、穩(wěn)健性和有效性,促進(jìn)我行健康發(fā)展,我行積極成立了“股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治自查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由行長任組長,副行長任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合管理部,由行長指派專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)落實(shí)自查工作,要求根據(jù)“2019年商業(yè)銀行股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)”制定合理的檢查。
方案。
??我行于2011年8月正式成立,現(xiàn)有股東共6位,且無自然人持股,分別為某商業(yè)銀行股份有限公司,占股5100萬股,占比51%;某市某貿(mào)易有限公司,占股1000萬股,占比10%;某有限公司,占股1000萬股,占比10%;某投資有限公司,占股995萬股,占比9.95%;某資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司,占股900萬股,占比9%;某市某裝飾工程有限公司,占股5萬股,占比0.05%。股權(quán)結(jié)構(gòu)相對簡單,且截至目前我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易情況。截至報告日,暫沒有在自查及日常監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。
??(一)股東股權(quán)排查情況。
??1.股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求。
??(1)經(jīng)排查,我行不存在未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況。
??(2)經(jīng)排查,開業(yè)至今沒有變更持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額1%以上、5%以下的股東的情況。
??(3)經(jīng)排查,我行股東不存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權(quán)的情況。
??(4)經(jīng)排查,同一投資人及其關(guān)聯(lián)方、一致行動人作為主要股東不存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家,或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況。
??2.股東資質(zhì)是否符合規(guī)定要求。
??(1)經(jīng)排查,我行主要股東及其控股股東、實(shí)際控制人不存在《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》第十六條規(guī)定的情形。
??(2)經(jīng)排查,我行股東及其控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動人、最終受益人等各方關(guān)系清晰透明。
??3.資金來源是否符合規(guī)定要求。
??(1)經(jīng)排查,我行股東入股資金來源均合法,并均為自有資金入股;沒有通過本行信貸、同業(yè)、理財?shù)葮I(yè)務(wù)為股東提供入股資金的情況。
??(2)經(jīng)排查,我行股東不存在有虛假出資、出資不實(shí)、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑。
??(3)經(jīng)排查,我行不存在單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動人控制的金融產(chǎn)品持有同一商業(yè)銀行股份合計超過5%的情況。
??(4)經(jīng)排查,我行主要股東不存在以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產(chǎn)品持有商業(yè)銀行股份的情況。
??4.股東行為是否符合規(guī)定要求。
??(1)經(jīng)排查,我行股東不存在通過隱藏實(shí)際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、表決權(quán)委托、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,實(shí)施對保險公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)的情況。
??(2)經(jīng)排查,我行主要股東不存在自取得股權(quán)之日起五年內(nèi)轉(zhuǎn)讓所持股權(quán)的情況。
??(3)經(jīng)排查,我行主要股東不存在濫用股東權(quán)利干預(yù)董事會決策或銀行經(jīng)營管理的情況。
??(4)經(jīng)排查,我行主要股東已按照相關(guān)監(jiān)管要求出具書面承諾在必要時向商業(yè)銀行補(bǔ)充資本,截至報告日,我行資本充足,暫沒有發(fā)生需補(bǔ)充資本的情況。
??5.股東質(zhì)押商業(yè)銀行股權(quán)是否符合規(guī)定要求。
??(1)經(jīng)排查,我行不存在大量股權(quán)質(zhì)押、股權(quán)反擔(dān)?,F(xiàn)象,是否存在主要股東股權(quán)大量質(zhì)押現(xiàn)象。
??(2)經(jīng)排查,我行沒有股東以本行股權(quán)出質(zhì)擔(dān)保的情況。
??(3)經(jīng)排查,我行股東沒有在本機(jī)構(gòu)借款余額超過其持有經(jīng)審計的上一年度股權(quán)凈值的情況,沒有將股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押的情況。
??(4)經(jīng)排查,截至報告日,我行沒有股權(quán)質(zhì)押的情況。
違法違紀(jì)案“以案促改”專題民主生活會個人對照檢查發(fā)言材料范文。
違法違紀(jì)案“以案促改”專題民主生活會個人對照檢查發(fā)言材料范文,民主生活會,蓮山課件.
??1.關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè)及穿透識別。
??(1)經(jīng)排查,我行能夠按照監(jiān)管規(guī)定建立并完善關(guān)聯(lián)交易管理制度,建立《某銀行股份有限公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》。
??(2)經(jīng)排查,我行對關(guān)聯(lián)自然人、關(guān)聯(lián)法人以及關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)能夠符合監(jiān)管要求,能夠按照穿透原則盡職認(rèn)定關(guān)聯(lián)方,截至報告日,我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。
??(3)經(jīng)排查,我行董事、總行的高級管理人員及主要非自然人股東能夠按照規(guī)定向商業(yè)銀行報告關(guān)聯(lián)方情況,同時以書面形式向我行保證其報告的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,截至報告日,我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。
??(4)經(jīng)排查,我行計算一個關(guān)聯(lián)方的交易余額時,關(guān)聯(lián)自然人的近親屬能夠合并計算。向關(guān)聯(lián)方所在集團(tuán)統(tǒng)一授信能夠覆蓋全部關(guān)聯(lián)企業(yè),部存在通過掩蓋或不盡職審查關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)關(guān)系,規(guī)避關(guān)聯(lián)授信集中度的情況,截至報告日,我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。
??(5)經(jīng)排查,我行不存在未按穿透原則認(rèn)定關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)方所在集團(tuán)授信或未真實(shí)反映風(fēng)險敞口,規(guī)避關(guān)聯(lián)授信集中度控制的情況。
??2.關(guān)聯(lián)交易管理。
??(1)經(jīng)排查,我行重大關(guān)聯(lián)交易和一般關(guān)聯(lián)交易審批程序能夠符合規(guī)定,截至報告日,我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。
??(2)經(jīng)排查,我行獨(dú)立董事能夠就關(guān)聯(lián)交易公允性和內(nèi)部審批程序履行情況發(fā)表書面意見,截至報告日,我行尚未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。
??(3)經(jīng)排查,我行內(nèi)審部門能夠每年對關(guān)聯(lián)交易開展專項(xiàng)審計并將審計結(jié)果報董事會和監(jiān)事會。
??(4)經(jīng)排查,我行關(guān)聯(lián)交易的信息披露充分、準(zhǔn)確,并按照規(guī)定向監(jiān)管部門報告。
??3.利用關(guān)聯(lián)交易或內(nèi)部交易向股東和其他關(guān)系人進(jìn)行利益輸送。
??(1)經(jīng)排查,我行不存在關(guān)聯(lián)交易價格不公允,交易條件明顯優(yōu)于非關(guān)聯(lián)方同類交易,通過直接或間接融資方式對關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送的情況。包括但不限于是否存在以降低定價標(biāo)準(zhǔn)、貸款貼息、騰挪收益、顯性或隱性承諾等方式變相優(yōu)化關(guān)聯(lián)交易條件的情況。
??(2)經(jīng)排查,我行不存在向關(guān)聯(lián)方的融資行為提供顯性或隱性擔(dān)保的情況。
??(3)經(jīng)排查,我行不存在違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款,向關(guān)聯(lián)方發(fā)放無擔(dān)保貸款的情況。
??(4)經(jīng)排查,我行不存在通過掩蓋或不盡職審查關(guān)聯(lián)關(guān)系、少計關(guān)聯(lián)方與商業(yè)銀行的交易、以不合格風(fēng)險緩釋因素計算對關(guān)聯(lián)方授信風(fēng)險敞口、“化整為零”等方式,規(guī)避重大關(guān)聯(lián)交易審批的情況。
??(5)經(jīng)排查,我行不存在直接通過或借道同業(yè)、理財、表外等業(yè)務(wù),突破比例限制或違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)方提供資金的情況。
??(6)經(jīng)排查,我行不存在通過投資關(guān)聯(lián)方設(shè)立的基金、合伙企業(yè)等,違規(guī)轉(zhuǎn)移信貸資產(chǎn),并規(guī)避關(guān)聯(lián)交易審批的情況。
??(7)經(jīng)排查,我行不存在通過關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送、調(diào)節(jié)收益及本行資產(chǎn)負(fù)債表等行為。
??(8)經(jīng)排查,我行不存在對關(guān)聯(lián)方的授信余額超過監(jiān)管規(guī)定的情況。
??4.違反或規(guī)避并表管理規(guī)定,集團(tuán)成員間未做到內(nèi)部風(fēng)險隔離。
??(1)經(jīng)排查,我行并表處理能夠全面合規(guī),不存在規(guī)避資本、會計或風(fēng)險并表監(jiān)管的情況。不存在未將商業(yè)銀行具有實(shí)質(zhì)控制權(quán)的機(jī)構(gòu),納入并表范圍。不存在未將借道理財、代銷、同業(yè)等渠道通過復(fù)雜交易結(jié)構(gòu)設(shè)立且商業(yè)銀行具有實(shí)質(zhì)控制權(quán)或重大影響的合伙企業(yè)、合伙制基金等被投資機(jī)構(gòu),納入并表范圍。不存在未將業(yè)務(wù)、風(fēng)險、損失等對商業(yè)銀行集團(tuán)造成重大影響的被投資機(jī)構(gòu)等,納入并表范圍。
??(2)經(jīng)排查,我行不存在借道相關(guān)附屬機(jī)構(gòu),利用內(nèi)部交易轉(zhuǎn)移資產(chǎn),調(diào)節(jié)業(yè)務(wù)規(guī)模以及不良、撥備、資本等監(jiān)管指標(biāo)的情況。
??(3)經(jīng)排查,我行能夠及時清理空殼公司,防止空殼公司對銀行集團(tuán)造成的風(fēng)險傳染。
??(4)經(jīng)排查,我行不存在利用客戶信息優(yōu)勢、銀行集團(tuán)股權(quán)關(guān)系和組織架構(gòu)等便利從事內(nèi)幕交易,從而導(dǎo)致不當(dāng)利益輸送、監(jiān)管套利和風(fēng)險傳染等情況。
??(5)經(jīng)排查,我行不存在利用境內(nèi)外附屬機(jī)構(gòu)變相投資非上市企業(yè)股權(quán)、投資性房地產(chǎn),或規(guī)避房地產(chǎn)、地方政府融資平臺等限制性領(lǐng)域授信政策的情況。
??(6)經(jīng)排查,我行同一或關(guān)聯(lián)客戶不存在借道銀行集團(tuán)各附屬機(jī)構(gòu),特別是信托公司、金融租賃公司、證券公司、保險公司、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu),通過復(fù)雜交易結(jié)構(gòu)和安排進(jìn)行融資,形成不正當(dāng)利益輸送,侵害其他投資者或客戶權(quán)益,或規(guī)避監(jiān)管政策限制、關(guān)聯(lián)集中度控制等情況。
??(7)經(jīng)排查,我行不存在違規(guī)投資設(shè)立、參股、收購境內(nèi)外機(jī)構(gòu)的問題。
??雖沒有在自查及日常監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題,但我行依舊將加強(qiáng)股東、股權(quán)管理、關(guān)聯(lián)交易管理,將股東、股權(quán)管理、關(guān)聯(lián)交易管理納入我行工作重點(diǎn),并完善各項(xiàng)規(guī)章制度,并利用每月集中培訓(xùn)時間對員工進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管文件學(xué)習(xí),促使我行合規(guī)穩(wěn)健運(yùn)營。
??我行將根據(jù)監(jiān)管文件要求,進(jìn)一步完善股東、股權(quán)管理體制機(jī)制,完善規(guī)范有序的股權(quán)管理組織形式和治理結(jié)構(gòu),同時,我行也將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)做好內(nèi)控工作,全年力爭無案件,無重大違規(guī)問題,無重大責(zé)任性事故。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇九
銀保監(jiān)會副主席梁濤7月4日在國新辦新聞發(fā)布會上“下一步持續(xù)加強(qiáng)公司治理監(jiān)管”的話音剛落,一場對保險機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易的專項(xiàng)整治行動即將拉開序幕。
上海證券報獨(dú)家獲悉,作為落實(shí)2019年公司治理監(jiān)管工作的一項(xiàng)任務(wù),監(jiān)管部門將開展保險機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲打擊保險機(jī)構(gòu)股東股權(quán)違規(guī)行為,以及通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送等亂象。
“排雷”行動一觸即發(fā)。股東通過隱藏實(shí)控人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,謀求對保險公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán);通過錯綜復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu)或股權(quán)關(guān)系掩飾關(guān)聯(lián)方、通過關(guān)聯(lián)交易輸送利益、關(guān)聯(lián)交易資金運(yùn)用比例“超標(biāo)”……這些違規(guī)技倆將隨著整治行動的深入,逐漸現(xiàn)出原形。
要查哪些公司?哪些業(yè)務(wù)?
此次專項(xiàng)整治行動將分為保險機(jī)構(gòu)自查自糾及地方銀保監(jiān)局現(xiàn)場檢查兩部分。
其中,《保險公司股權(quán)管理辦法》(2018年3月)出臺后新發(fā)生的以及到期未整改的違法違規(guī)行為,將被加大問責(zé)力度。
具體有哪些整治要點(diǎn),我們?yōu)榇蠹沂崂砣缦隆?/p>
要點(diǎn)1、保險機(jī)構(gòu)需要自查哪些內(nèi)容?
一是,保險公司股權(quán)排查要點(diǎn)。
股權(quán)獲得是否符合規(guī)定要求:保險公司是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)變更注冊資本或者持股比例占注冊資本5%以上股東的情況;保險公司是否存在股東未如實(shí)報告控股股東、實(shí)際控制人及其變更情況、股東之間關(guān)聯(lián)關(guān)系,造成超比例持股的情形;股東是否存在委托他人或接受他人委托持有保險公司股權(quán)的情況等。
資金來源是否符合規(guī)定要求:投資人取得保險公司股權(quán),是否使用來源合法的自有資金,是否存在投資人通過設(shè)立持股機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)讓股權(quán)預(yù)期收益權(quán)等方式變相規(guī)避自有資金監(jiān)管規(guī)定的情形;投資人是否存在挪用保險資金,或者以保險公司投資信托。
計劃。
私募基金股權(quán)投資等獲取的資金對保險公司進(jìn)行循環(huán)出資的情況等。
股東行為是否符合規(guī)定要求:股東通過隱藏實(shí)際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,謀求對保險公司的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)等。
股東質(zhì)押保險公司股權(quán)是否符合規(guī)定要求:保險公司是否存在股權(quán)質(zhì)押、凍結(jié)比例過高,股權(quán)變動頻繁,股權(quán)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的情況等。
二是,保險公司關(guān)聯(lián)交易排查要點(diǎn)。
關(guān)聯(lián)交易制度建設(shè):關(guān)聯(lián)交易管理制度是否健全;對關(guān)聯(lián)自然人、關(guān)聯(lián)法人等關(guān)聯(lián)方以及關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是否符合監(jiān)管要求,關(guān)聯(lián)方名單是否全面等。
關(guān)聯(lián)交易審查和風(fēng)險管控:是否設(shè)立關(guān)聯(lián)交易控制委員會;關(guān)聯(lián)交易控制委員會是否按照規(guī)定進(jìn)行審查;是否存在向關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送;資金運(yùn)用類關(guān)聯(lián)交易是否符合監(jiān)管比例要求等。
要點(diǎn)2、在完成自查自糾后,哪些機(jī)構(gòu)會被監(jiān)管檢查?
各銀保監(jiān)局將根據(jù)日常監(jiān)督情況和轄內(nèi)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和風(fēng)險特點(diǎn),全面評估機(jī)構(gòu)自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時,重點(diǎn)關(guān)注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易問題及整改問責(zé)情況。
對于以往檢查中未涉及但存在相關(guān)風(fēng)險隱患的機(jī)構(gòu),將做到精準(zhǔn)選擇,重點(diǎn)檢查,以查促改。
要點(diǎn)3、此次整治行動的檢查范圍。
被查機(jī)構(gòu)截至2019年6月末的股權(quán)狀況,及2018年1月至2019年6月期間的關(guān)聯(lián)交易情況,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)追溯和延伸。
近年來,隨著保險市場快速發(fā)展,保險投資主體日益多元化,資金運(yùn)用渠道持續(xù)拓寬,保險公司關(guān)聯(lián)交易種類和規(guī)模迅速增長。依法合規(guī)開展關(guān)聯(lián)交易,的確有利于提高交易穩(wěn)定性、優(yōu)化資源配置、發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
但問題也隨之暴露。關(guān)聯(lián)交易已經(jīng)從最初保險公司與關(guān)聯(lián)方的正常業(yè)務(wù)往來,演化到今時今日保險公司虛假增資、不正當(dāng)利益輸送等問題的載體、平臺。
目前保險公司的關(guān)聯(lián)交易主要集中在以下幾類。一是投資入股類,包括關(guān)聯(lián)方投資入股該保險公司,關(guān)聯(lián)方投資該保險公司發(fā)行的優(yōu)先股、債券或其他證券等;二是資金運(yùn)用類,包括資金的投資運(yùn)用和委托管理;三是保險業(yè)務(wù)類;四是利益轉(zhuǎn)移類,包括給予或接受財務(wù)資助、債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移、簽訂許可協(xié)議等;五是提供服務(wù)類。
“在這幾類保險關(guān)聯(lián)交易中,以資金運(yùn)用類關(guān)聯(lián)交易居多?!币患冶kU公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露稱,從監(jiān)管部門前期摸底的情況來看,目前在保險關(guān)聯(lián)交易中,主要存在未按規(guī)定披露重大關(guān)聯(lián)交易、通過錯綜復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu)或股權(quán)關(guān)系掩飾關(guān)聯(lián)方、通過關(guān)聯(lián)交易輸送利益、關(guān)聯(lián)交易資金運(yùn)用比例“超標(biāo)”等問題。
一位保險公司投資人士稱,近年來,越來越多的保險公司與信托公司開展緊密合作,保險公司通過自有資金、保險資金累計投資在信托計劃上的投資規(guī)模,呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,但隱匿在數(shù)據(jù)繁榮背后的潛在風(fēng)險,也悄然滋生。
上述人士舉例稱,近年來不少保險公司相繼認(rèn)購了一些信托計劃。而在一些看似“高收益、低風(fēng)險”的保險信托計劃背后,卻隱藏著一環(huán)套一環(huán)的關(guān)聯(lián)安排。
比如,有些保險公司與融資人為同一控股股東控制的關(guān)聯(lián)方,甚至還與信托公司、信用增級方等主體具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。通過投資信托產(chǎn)品給融資人借款,這些保險公司儼然已淪為股東方及關(guān)聯(lián)方的融資通道。
“而且一些關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù),資產(chǎn)質(zhì)量并不佳,信用等級及收益率也不高,承擔(dān)的投資風(fēng)險卻不小。關(guān)鍵是這些保險信托計劃多投向地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)領(lǐng)域,而保險公司通過債權(quán)投資計劃等通道在這兩個領(lǐng)域已有大量敞口,信托產(chǎn)品的基礎(chǔ)資產(chǎn)多與保險公司現(xiàn)有資產(chǎn)重疊,風(fēng)險集中度就會進(jìn)一步提高?!蹦硺I(yè)內(nèi)資深人士一語中的。
暴露內(nèi)控空洞!業(yè)內(nèi)建議全鏈條問責(zé)制!
當(dāng)前,在保險業(yè)內(nèi)形成的一個共識是:關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險逐步顯現(xiàn)的背后,折射出的正是保險公司尤其是激進(jìn)型中小險企普遍存在的內(nèi)控漏洞。
若更進(jìn)一步深究,一些保險公司內(nèi)控機(jī)制之所以“千瘡百孔”,與其復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)、實(shí)控人“一股獨(dú)大”不無關(guān)系。個別保險公司通過交叉持股、層層嵌套,掩蓋真實(shí)股權(quán)結(jié)構(gòu),滋生內(nèi)部人控制和大量關(guān)聯(lián)交易。
監(jiān)管部門一再對關(guān)聯(lián)交易施以重拳,顯然已意識到了整治關(guān)聯(lián)交易的迫切性與重要性。
有業(yè)內(nèi)人士指出,關(guān)聯(lián)交易是公司治理的重要組成部分,整治關(guān)聯(lián)交易的一個關(guān)鍵核心點(diǎn)是,必須要建立關(guān)聯(lián)交易全鏈條監(jiān)管審查問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易過程的問責(zé),將責(zé)任落實(shí)到具體的人,“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”。
此外,由于保險公司關(guān)聯(lián)交易還涉及信托等非保險領(lǐng)域,因此銀保監(jiān)會的整合,在很大程度上有利于形成監(jiān)管合力,徹底破解相關(guān)違法違規(guī)問題。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇十
7月14日,宿州市國土資源局黨組再次召開“4+4”專項(xiàng)整治專題會議,聽取各專項(xiàng)整治工作組和牽頭責(zé)任科室關(guān)于違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、社會團(tuán)體不規(guī)范問題、干部人事管理突出問題、設(shè)立和使用“小金庫”、不按規(guī)定交納黨費(fèi)、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、基層組織長期不換屆、“酒桌辦公”等專項(xiàng)整治工作的情況匯報,部署推進(jìn)“4+4”專項(xiàng)整治工作。
黨組書記、局長儲昭海指出,全市“4+4”專項(xiàng)整治行動開展以來,我局堅持問題導(dǎo)向,深入自查自糾,建立“三項(xiàng)清單”,梳理存在問題,細(xì)化整改任務(wù),明確整改責(zé)任,工作成效明顯,按期較好完成了市委、市政府部署的各項(xiàng)整改任務(wù)。
儲昭海強(qiáng)調(diào),各專項(xiàng)工作小組要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,講政治、顧大局、守紀(jì)律,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格按照要求抓好整改。
儲昭海要求,要進(jìn)一步明確“4+4”專項(xiàng)整治工作責(zé)任,各專項(xiàng)工作組每周召開一次工作會議,定期研究整治工作存在的問題,局黨組每兩周聽取一次整治工作情況匯報,對整治工作進(jìn)行督查調(diào)度。全市國土資源系統(tǒng)要以總書記視察安徽重要講話和在中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話為引領(lǐng),在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好巡視整改及“4+4專項(xiàng)整治”工作,積極查缺補(bǔ)漏,加強(qiáng)建章立制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),發(fā)揮國土資源管理服務(wù)保障作用,持續(xù)奏響“實(shí)干興宿”最強(qiáng)音,為建設(shè)創(chuàng)新型“四個宿州”做出新的貢獻(xiàn)。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇十一
為落實(shí)區(qū)兩辦《關(guān)于在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位進(jìn)一步開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》等四個方案的通知(辦字[]15號)和《關(guān)于基層黨組織長期不換屆專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》等四個方案的通知(辦字[2016]16號)精神,徽州區(qū)檔案局召開專題會議進(jìn)行安排布置,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開展自查自糾。
違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治工作。通過填寫自查報告表對本單位在編在崗人員及其親屬和其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)等情況進(jìn)行全面自查,經(jīng)自查,本單位沒有從事參與經(jīng)商辦企業(yè)的情況。
行業(yè)協(xié)會和學(xué)會不規(guī)范問題專項(xiàng)整治工作。按照整治工作要求,明確專人負(fù)責(zé)自查,通過自查,本單位未設(shè)行業(yè)協(xié)會和學(xué)會,也沒有領(lǐng)導(dǎo)干部在行業(yè)協(xié)會和學(xué)會兼職等情況。
干部人事管理突出問題專項(xiàng)整治工作。對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》和徽州區(qū)《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)及事業(yè)單位股級干部任免的通知》認(rèn)真開展自查。本單位不存在超職數(shù)配備干部地、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、擅自設(shè)立職務(wù)名稱、違規(guī)進(jìn)人等問題。
基層黨組織長期不換屆專項(xiàng)整治工作。局黨支部成立以來,按期換屆,不存在長期不換屆等問題。
濫發(fā)津貼補(bǔ)貼和“小金庫”專項(xiàng)整治工作。本單位不存在私設(shè)“小金庫”問題。對津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況逐項(xiàng)進(jìn)行自查,經(jīng)自查,本單位不存在濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況,單位負(fù)責(zé)人對規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放管理工作做出承諾。
“酒桌辦公”專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立由局長任組長的整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本單位“酒桌辦公”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,組織學(xué)習(xí)了總書記系列重要講話精神和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)行處分條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等。對照整治重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾,經(jīng)自查,本單位不存在“不請客吃飯”不辦事等問題。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇十二
為了積極推動我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開展,加強(qiáng)對全市集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)縣(自治縣、市)政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長為組長、許忠民、吳家農(nóng)副市長為副組長的市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任),負(fù)責(zé)全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了精干的日常工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。為了加強(qiáng)對集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),在市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長或分管局長任組長的集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,具體負(fù)責(zé)集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關(guān)部門都成立了相應(yīng)的專門工作班子,負(fù)責(zé)本地區(qū)集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作。
全市集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作,由市工商局牽頭,會同市經(jīng)委、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工商行政管理機(jī)關(guān)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處,規(guī)范市場經(jīng)營行為,建立健全市場監(jiān)管措施和制度;公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動,建立和完善治安防范機(jī)構(gòu),維護(hù)好市場治安秩序;稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場稅收專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學(xué)的市場稅收征管機(jī)制;質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)商品的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯(lián)合打假工作機(jī)制,加強(qiáng)對強(qiáng)制檢驗(yàn)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營者使用的計量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對集貿(mào)市場各類食品進(jìn)行有害物質(zhì)檢測及衛(wèi)生安全性評價鑒定,嚴(yán)厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對中藥材市場的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
各職能部門按照國務(wù)院和市政府的專項(xiàng)整治方案,根據(jù)各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實(shí)實(shí)地開展了專項(xiàng)整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書”,有的建立了科、所聯(lián)動工作機(jī)制,有的依靠“市場協(xié)會”加強(qiáng)行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實(shí)責(zé)任制,簽定目標(biāo)責(zé)任書,將其納入年度考核內(nèi)容,實(shí)行整治一票否決制。
(二)精心組織,周密部署。
根據(jù)國辦發(fā)[__]15號文件,結(jié)合重慶集貿(mào)市場現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關(guān)部門會議,專題研究貫徹國務(wù)院電視電話會議和15號文件的意見及專項(xiàng)整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關(guān)部門和相關(guān)單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作的通知》(渝辦發(fā)[__]44號)。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據(jù)市政府文件精神,分別制定了貫徹意見,印發(fā)了文件,明確了各部門的整治任務(wù)和職責(zé)。部分區(qū)、縣政府召開了集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作會議或動員大會,進(jìn)行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢等部門分別制定了貫徹意見,下發(fā)了文件,召開系統(tǒng)負(fù)責(zé)人會議進(jìn)行動員布置,及時開展了集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作。
我市集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作,從__年3月至9月,用6個多月時間,分三個階段進(jìn)行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進(jìn)行摸底排查,弄清存在的主要問題,確定重點(diǎn)市場名單,制定整治方案,開展宣傳動員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)商品進(jìn)行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結(jié)階段,各地按照集貿(mào)市場專項(xiàng)整治目標(biāo),組織力量對專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行檢查,總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn),找出存在的問題,加強(qiáng)監(jiān)管的治本措施,完善各項(xiàng)管理制度。8月1日,由市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作專題會議,市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠(yuǎn)牧、市質(zhì)監(jiān)局長孫波、市工商局長金起農(nóng)、市商委主任王學(xué)斯分別就我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序上半部工作總結(jié)和下半年工作安排、打假專項(xiàng)整治、集貿(mào)市場專項(xiàng)整治、加油站專項(xiàng)整治等工作作了專題匯報。市長包敘定、副市長許忠民、吳家農(nóng)在會上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項(xiàng)整治工作,指出了存在的問題,對下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級8個委局分別組織了一次對全市重點(diǎn)整治的集貿(mào)市場的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對重點(diǎn)整治的216個市場進(jìn)行了督查,并上報了集貿(mào)市場。
二、專項(xiàng)治理整頓工作情況。
按照國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[__]15號文件提出的十個方面的整治內(nèi)容和措施,我市集貿(mào)市場專項(xiàng)整治實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)的工作方針,按照全面檢查、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、完善制度、標(biāo)本兼治的要求,集中時間、集中力量開展整治工作。這次專項(xiàng)整治,市政府確定觀音橋、朝天門、學(xué)田灣、道門口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個市場為市級重點(diǎn)市場,各區(qū)縣確定了216個重點(diǎn)市場,全市重點(diǎn)整治的市場共226個。整治的重點(diǎn)商品是集貿(mào)市場內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的各類假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進(jìn)的要求,__年4月以前重點(diǎn)開展強(qiáng)化稅收征管,整治偷稅漏稅;春節(jié)前后開展了節(jié)日商品大檢查,重點(diǎn)整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品;春耕期間集中開展了農(nóng)資市場整治,嚴(yán)厲打擊銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等不法行為,防止坑農(nóng)事件發(fā)生;四、五、六月全市組織力量對市級10個重點(diǎn)市場和區(qū)縣216個重點(diǎn)市場的集中統(tǒng)一整治行動;六月對夏季飲料市場、保健品和藥品市場進(jìn)行整治;七月份對建筑裝飾材料、汽車摩托車及零部件市場進(jìn)行整治,進(jìn)一步深入開展打假斗爭;八、九月份建立和完善集貿(mào)市場各項(xiàng)管理制度,積極開展“創(chuàng)誠信市場”、“文明市場”活動,建立長效監(jiān)管機(jī)制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
(一)認(rèn)真清查、審核市場主體,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
入整頓范圍的1567個交易場所普遍進(jìn)行了清理,其中辦理市場登記證的集貿(mào)市場1212個(占77.35%),出租場地或攤位的交易場所256個(占16.34%),將自有或自用場地(或柜臺)出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(占6.31%);全市集貿(mào)市場經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)1112個,其中進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的556個(占50%),進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的146個(占13.13%),“市場管理委員會”及街道辦事處、村社等單位410個(占36.87%);全市在集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者總數(shù)為223270戶,其中個體工商戶213825戶(占95.77%),個體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過清理整頓市場主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無照經(jīng)營。共清理市場主體239199戶(次),查處“三無企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷企業(yè)1900戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個,取締無照經(jīng)營3640戶,共罰款576.63萬元。
(二)嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品行為。
假藥窩點(diǎn)案、查獲無證照無任何冷藏設(shè)施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時查處,涉案人員受到嚴(yán)厲懲處。
同時,全市工商行政管理機(jī)關(guān)共受理各類舉報3413件,受理消費(fèi)者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬元以下案件4978件,10—50萬元案件30件,50—100萬元案件3件,100萬元以上案件12件),案值12530.65萬元,罰沒款1376.25萬元。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。
今年以來,市質(zhì)檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質(zhì)檢局對重點(diǎn)大型集貿(mào)市場商品質(zhì)量、計量器具、定量包裝進(jìn)行了大檢查。出動執(zhí)法人員1.5萬人次,專項(xiàng)檢查白酒、茶葉、調(diào)味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業(yè)市場120個,攤點(diǎn)6618個,檢查商品質(zhì)量30030批次,質(zhì)量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結(jié)果在新聞媒體上進(jìn)行質(zhì)量公告;對定量包裝的飲料、小食品、調(diào)味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質(zhì)量、凈含量、標(biāo)準(zhǔn)方法等指標(biāo)進(jìn)行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產(chǎn)企業(yè),70家經(jīng)營戶,合格率達(dá)到85.9%;檢查農(nóng)貿(mào)市場含有的食品攤位1643個,檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬元;對主城區(qū)大型建材市場銷售的細(xì)木工板、強(qiáng)化木地板和石材進(jìn)行突出檢查,抽查641批次、9298戶經(jīng)營戶、產(chǎn)品貨值1260萬元,查獲假冒偽劣產(chǎn)品標(biāo)值795.63萬元。質(zhì)檢部門還會同工商管理部門對集貿(mào)市場計量衡器進(jìn)行了檢查,共檢定計量衡器195000臺(件),受檢率達(dá)60%;清理不合格秤支12976臺(支)。同時,還有針對性地開展強(qiáng)制檢驗(yàn),將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場專項(xiàng)整治的重點(diǎn)商品,共強(qiáng)制檢驗(yàn)1890批次,其中含吊的塊食品強(qiáng)檢647批,合格率為71.06%;毛肚產(chǎn)品強(qiáng)檢598批,合格率為65.8%;細(xì)木工板強(qiáng)檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測結(jié)果在重慶日報上發(fā)布質(zhì)量公告,引起市民強(qiáng)烈反響,促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改,維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
食品經(jīng)營戶13927戶,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的61戶,吊銷衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿(mào)市場及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)31個,罰款25.92萬元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個食品經(jīng)營示范市場。
(四)整頓藥品流通秩序,強(qiáng)化中藥材市場監(jiān)管。
市藥監(jiān)局在徹底關(guān)閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場的基礎(chǔ)上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經(jīng)營活動,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點(diǎn)整治重慶中藥材專業(yè)市場及周邊藥品經(jīng)營戶,促進(jìn)中藥材市場的規(guī)范經(jīng)營。在專項(xiàng)整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責(zé)令無證照藥品經(jīng)營者停止一切非法經(jīng)營活動,做到撤貨、關(guān)門、走人、轉(zhuǎn)向。同時,采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍反復(fù)地對城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查與設(shè)置聯(lián)合執(zhí)勤點(diǎn)蹲點(diǎn),執(zhí)法與巡查相結(jié)合的辦法開展專項(xiàng)整治,使違法經(jīng)營戶既無法開門營業(yè)也不能暗地經(jīng)營,并及時查獲了一大批違法經(jīng)營的藥品,查封了一批非法藥品庫房。另外,還發(fā)動群眾舉報,收到24件舉報線索,在公安機(jī)關(guān)配合下,以查戶口方式查獲了一批設(shè)在民宅中的非法藥品倉庫。通過專項(xiàng)整治,共取締非法經(jīng)營、掛靠經(jīng)營藥品戶153戶,查處違法經(jīng)營、假劣藥品案24件,沒收藥品標(biāo)值110萬元,罰款56.95萬元。
好轉(zhuǎn)。
(五)開展市場稅收專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化稅收征管。
市國稅、地稅機(jī)關(guān)按照國辦發(fā)[__]15號文件和《國家稅務(wù)總局關(guān)于__年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》精神,認(rèn)真開展集貿(mào)市場稅收專項(xiàng)整治。全市國稅系統(tǒng)對在集貿(mào)市場的經(jīng)營戶辦理國稅登記的有133934戶,實(shí)行定期定額征收的116754戶,實(shí)行建帳征收的9865戶。對109279戶進(jìn)入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的納稅人進(jìn)行了稅收檢查,發(fā)現(xiàn)有問題戶13101戶,查補(bǔ)稅款1672.94萬元,加收滯納金28.34萬元,罰款163.28萬元,調(diào)整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬元以上的集貿(mào)市場所有經(jīng)營戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場所有經(jīng)營戶、其他集貿(mào)市場中的經(jīng)營大戶列入稅收專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),從五個方面進(jìn)行檢查:一是雙定戶實(shí)際經(jīng)營額超過稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額的20%不主動申報的;二是建帳業(yè)戶設(shè)置虛假帳戶、帳實(shí)不符、隱瞞收入、虛假申報的;三是應(yīng)建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務(wù)登記,沒有納入稅務(wù)管理的。通過兩個多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補(bǔ)稅及滯納金罰款共693萬余元。同時,還從五個方面加強(qiáng)稅收征管力度:一是加強(qiáng)與工商、公安等部門的協(xié)作配合,國稅、地稅統(tǒng)一行動,形成合力;二是全面調(diào)整定額,調(diào)整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負(fù)水平20.81%;三是加強(qiáng)發(fā)票管理,強(qiáng)化以票控稅;四是堅持查帳征收,積極推進(jìn)業(yè)戶建帳工作,對5688戶納稅進(jìn)行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對實(shí)行定額征收的個體工商戶通過銀行劃轉(zhuǎn)稅款,既為11萬余個體工商戶提供了便利,簡化了辦稅程序,也保證了稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)稽查的實(shí)現(xiàn),加大了對偷逃稅行為的查處力度。
(六)開展市場治安整治,凈化市場治安環(huán)境,維護(hù)市場秩序。
2件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調(diào)解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經(jīng)營客商挽回經(jīng)濟(jì)損失269萬余元。在對全國重點(diǎn)市場觀音橋農(nóng)貿(mào)市場的治安整治行動中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營團(tuán)伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實(shí),并將其逮捕法辦之后,對違法犯罪分子震懾極大,該市場內(nèi)的治安問題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過整治,86%的經(jīng)營戶認(rèn)為市場治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn),群眾對市場治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中,摧毀了以王興強(qiáng)為首的8人地惡團(tuán)伙。該團(tuán)伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開屠宰場強(qiáng)買強(qiáng)賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經(jīng)營戶因拒絕在其開設(shè)的屠宰場買肉而多次被毆打至傷,嚴(yán)重擾亂了肉食品市場秩序。王興強(qiáng)等6人因強(qiáng)迫經(jīng)營罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。
在專項(xiàng)整治中,全市公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)市場違法犯罪活動打擊的同時,協(xié)同工商、文化、出版等部門,清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所18407個,收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實(shí)抓好市場治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場治安(警務(wù))室工作職責(zé)》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責(zé)》、《按處警規(guī)定》,使市場治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場中的重點(diǎn)部位增設(shè)電視監(jiān)控設(shè)備,組織市場保安人員、城市低保巡邏隊員加強(qiáng)對市場及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場發(fā)案特點(diǎn)和市場貨運(yùn)流量,及時調(diào)整力量加強(qiáng)巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子,加強(qiáng)防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,促進(jìn)了市場的繁榮和穩(wěn)定。
三、制定的措施及建章立制情況。
(一)為了保證集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作達(dá)到國務(wù)院提出的預(yù)期目標(biāo),切實(shí)取得成效,我市采取了以下措施:
1.加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場存在的不同問題,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對全市確定的10個重點(diǎn)市場和各區(qū)縣確定的216個重點(diǎn)市場,重點(diǎn)抓違法違規(guī)問題的查處,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,依法堅決打擊違法違規(guī)行為;對制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場,重點(diǎn)抓規(guī)范;注重對經(jīng)營戶的教育和消防安全的整改。堅持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結(jié)合,邊查處邊整改,加強(qiáng)日常管理,建立治本的長效監(jiān)管機(jī)制。
織了一次集中統(tǒng)一行動,以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場、中藥材市場專項(xiàng)整治的集中統(tǒng)一行動和聯(lián)合執(zhí)法,收到明顯效果。
3.加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)、檢查。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評代表評議等形式,對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)工作,及時掌握情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究和解決工作中出現(xiàn)的問題,使專項(xiàng)整治工作不斷深入開展。3月底4月初,市工商局由七位領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)7個督查組分片到40個區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作開展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個督查組分別對10個重點(diǎn)市場進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。市級有關(guān)部門也分別組織了督查活動。
4.加強(qiáng)輿論宣傳。利用報紙、廣播、電視等媒體和市場有線廣播,廣泛宣傳集貿(mào)市場專項(xiàng)整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經(jīng)營者積極支持專項(xiàng)整治工作,以營造良好的整治氛圍。
5.強(qiáng)化政府責(zé)任制,狠抓落實(shí)。按照地方政府負(fù)責(zé),工商牽頭,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實(shí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把任務(wù)分解到有關(guān)單位和責(zé)任人。全市集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據(jù)各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務(wù)求實(shí)效。市、區(qū)縣有關(guān)職能部門建立了情況通報制度或聯(lián)席會議制度,及時溝通專項(xiàng)整治情況和信息。如國務(wù)院七部委檢查組來渝檢查專項(xiàng)整治工作和這次全市專項(xiàng)督查工作,各部門都能及時將工作情況向市工商局整頓辦報送,便于整理全市綜合材料。
6.堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。專項(xiàng)整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導(dǎo)、督辦制度,廣泛發(fā)動群眾舉報制售假冒偽劣商品案件線索,堅決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件。在專項(xiàng)整治中堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決查處執(zhí)法腐敗行為。
(二)在專項(xiàng)整治工作中,堅持標(biāo)本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強(qiáng)化對集貿(mào)市場的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:
1.市場準(zhǔn)入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場管理?xiàng)l例》規(guī)定,所有市場(包括招商商場)須經(jīng)市、區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),工商分(縣)局登記注冊后方可開業(yè)。進(jìn)入市場的商品經(jīng)營者必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立計算機(jī)管理的“經(jīng)濟(jì)戶口”;堅決查處和取締無照經(jīng)營。
2.完善和推進(jìn)市場巡查制度。進(jìn)一步完善局所兩級市場巡查制度,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊與12315消費(fèi)者投訴舉報結(jié)合,不定期地對各工商所和重點(diǎn)市場巡查。
3.農(nóng)貿(mào)市場普。
遍建立肉食品、糧食進(jìn)銷臺帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準(zhǔn)入市;對進(jìn)貨及銷售情況建立每日記帳的臺帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場和大型批發(fā)市場由衛(wèi)生局實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。
4.先行賠償制度。消費(fèi)者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場開辦者實(shí)行先行補(bǔ)償或退賠,再由工商所依法對業(yè)戶進(jìn)行處理。這項(xiàng)制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專業(yè)市場中推廣開來。
5.建立市場預(yù)警制度。對違規(guī)市場由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場普遍推廣使用了“商品信譽(yù)卡”或銷售憑證(購貨單),發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問題可在規(guī)定時間內(nèi)退換,大正商場、港渝廣場等市場向消費(fèi)者公開承諾:“買到假貨包退賠”以加強(qiáng)信用監(jiān)管。
7.不良經(jīng)營行為警示制。對集貿(mào)市場經(jīng)營戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經(jīng)濟(jì)戶口檔案;對違規(guī)者黃牌警告,對違反《食品衛(wèi)生法》,經(jīng)銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實(shí)施意見,由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。
8.建立市場業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據(jù)各自實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)、推廣了渝中區(qū)在市場業(yè)主中建立“商品交易市場協(xié)會”的經(jīng)驗(yàn),合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場協(xié)會”或行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮了市場業(yè)主自律管理的作用。
9.經(jīng)營戶責(zé)任書制度。工商所與市場經(jīng)營戶簽訂守法經(jīng)營責(zé)任書,將經(jīng)營戶應(yīng)履行的義務(wù),享有的權(quán)利、銷售的商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的承諾及違規(guī)責(zé)任等逐項(xiàng)列明,雙方簽字,并存入“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案。
10.建立和完善市場商品質(zhì)量監(jiān)測和市場食品污染物監(jiān)測制。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對進(jìn)入市場的商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,并將抽查結(jié)果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對集貿(mào)市場蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調(diào)味品、大米等滲入有毒有害物質(zhì)的檢測情況定期發(fā)布公告,以引導(dǎo)消費(fèi)。
11.市場評比制度。進(jìn)一步完善每兩年一次全市文明市場、每年一次的區(qū)(縣)文明市場、放心消費(fèi)市場評比制度和一年一度的“雙文明個體工商戶”、“信得過攤戶”評選活動,逐步建立個體工商戶和企業(yè)的信用機(jī)制。
下一步,我們將按照8月1日市長包敘定在全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。
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開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇十三
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊安全隱患排查和整治,預(yù)防安全事故的發(fā)生,根據(jù)xx區(qū)消防安全委員會《關(guān)于開展全區(qū)消防安全大檢查的通知》的通知精神,為確保我校師生在校人身安全、教學(xué)秩序正常開展,營造文明、和諧、安全的育人環(huán)境,學(xué)校于20xx年x月xx日組織有關(guān)人員對消防安全工作進(jìn)行了細(xì)致的檢查?,F(xiàn)將我校進(jìn)行消防安全大檢查的具體情況匯報如下:
1、學(xué)校建立了安全責(zé)任制,成立了以校長為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了消防安全工作制度,積極按上級部門召開的消防安全工作會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級下發(fā)的各種安全工作的文件精神。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于開展全區(qū)消防安全大檢查的通知》的通知精神,提高教師消防安全意識,人人明確消防安全大檢查的重要性和必要性。
2、對照《xx小學(xué)學(xué)校消防安全管理規(guī)范》,學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,制定了切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則。召開專題會議組織全體教職工進(jìn)行了學(xué)習(xí),統(tǒng)一了思想認(rèn)識,明確了細(xì)則的.內(nèi)容和要求,實(shí)施一崗雙責(zé),進(jìn)一步修改完善了學(xué)校規(guī)章制度。制定完善了學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定好消防安全檢查工作制度,并實(shí)行誰檢查,誰記錄,誰匯報的檢查制度。制定好消防安全檢查記錄表,對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患及時匯報,并及時排除,確保校園時時安全穩(wěn)定。
3、班主任認(rèn)真?zhèn)湔n,利用專題或主題班會加強(qiáng)安全知識教育,對學(xué)生進(jìn)行交通、防水防毒防電防不法侵害,特別是防火這方面的消防安全知識教育要特別加強(qiáng)。消防安全教育日期間,根據(jù)應(yīng)急疏散預(yù)案制定演練方案并進(jìn)行務(wù)實(shí)演練。要求全體學(xué)生禁止攜帶玩弄藏匿刀棍等危險器具,班主任并定期檢查和教育。真正做到有備無患,警鐘長鳴,確保自身和他人的安全,打造和諧校園。學(xué)生的消防安全意識得到加強(qiáng),掌握必備的消防安全常識。同時,要教育教職員工掌握“四懂四會”(四懂:懂本崗位的火災(zāi)危險性;懂預(yù)防火災(zāi)的措施;懂撲救火災(zāi)的方法;懂逃生的方法。四會:會使用消防器材;會報火警;會撲救初起火災(zāi);會組織疏散逃生)。
4、校內(nèi)外隱患排查及整改情況:各班教室安全實(shí)行班主任、科任教師負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)檢查各教室門窗是否有霉?fàn)€,玻璃是否有破損,同時做到及時拆除,及時匯報以便學(xué)校及時統(tǒng)一統(tǒng)計購買更換,杜絕了因門窗、玻璃的損壞而造成的安全事故。學(xué)校周邊環(huán)境狀況良好,無攤點(diǎn)、“三室一廳”場所。
由于我校消防安全教育工作到位,師生消防安全意識有了很大的提高,消防安全制度健全,加上消防安全檢查、排查隱患及時。學(xué)校無任何消防安全事故發(fā)生,學(xué)校教育教學(xué)工作正常。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇十四
如下:
(一)迅速行動,抓好“打非治違”專項(xiàng)行動的動員部署。自“打非治違”專項(xiàng)行動以來,我院高度重視,迅速采取一系列措施進(jìn)行部署。召開了“打非治違”專項(xiàng)行動會議,會議傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和會議精神,分管領(lǐng)導(dǎo)對“打非治違”專項(xiàng)行動進(jìn)行了專題部署。二是精心制訂方案。根據(jù)工作實(shí)際,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了專項(xiàng)行動的工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作步驟和工作要求,將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,做到了任務(wù)明確,職責(zé)分明。三是營造深厚氛圍。我院利用宣傳欄、電子屏等多種宣傳形式,發(fā)布宣傳信息多條,形成了濃厚的宣傳氛圍。四是落實(shí)工作責(zé)任。為確保專項(xiàng)行動落實(shí)到實(shí)處,院委會將工作責(zé)任層層進(jìn)行了落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,指導(dǎo)專項(xiàng)行動的具體實(shí)施,工作人員認(rèn)真履行安全職責(zé),落實(shí)“打非治違”的有關(guān)工作。
(二)多管齊下,推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動的深入開展。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)全。為嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)使用行為,確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動進(jìn)一步深入開展,我院將“打非治違”與重大節(jié)假日、敏感時段的安全檢查有機(jī)結(jié)合起來,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),予以嚴(yán)厲的懲處。二是開展專項(xiàng)檢查。結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動,突出嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)使用行動,對查處的問題,盯住不放,一抓到底,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三是堅持把有限的監(jiān)察力量重點(diǎn)放在查處協(xié)管員上報的.安全隱患、群眾舉報投訴的安全隱患上。同時,對安全隱患整改情況進(jìn)行定期回訪,重點(diǎn)復(fù)查,跟蹤問效,形成監(jiān)察“閉環(huán)”,切實(shí)做到安全隱患不徹底消除決不放過。
1、因醫(yī)院綜合樓系老樓改建而成,多處不適合醫(yī)院工作的需要。如僅有一處樓梯,無消防栓。整改措施:建議新建綜合樓。
計劃20**年底醫(yī)院搬遷,只對隱患大的科室進(jìn)行線路改造,通過本次自查,線路和裝修材料仍存在較大的安全隱患。
整改措施。
:建議新建綜合樓。
3、屋頂漏水情況:通過此次臺風(fēng)“不拉萬”屋頂存在漏雨情況,我院以對樓頂進(jìn)行了防水處理。
:建議新建綜合樓。
5、食品安全檢查過程中,對食堂食品采購、驗(yàn)貨、加工制作、儲存、餐具消毒、安全防范、食品質(zhì)量及食堂環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生等各方面按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了督查。食品進(jìn)出有嚴(yán)格的驗(yàn)貨、存放制度,生冷食品與熟食、半成品嚴(yán)格分開保存。工作中未發(fā)現(xiàn)異常。
一是在前段開展“打非治違”活動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度。充分利用宣傳欄、電子屏等多種宣傳方式,將安全宣傳工作抓牢抓實(shí),營造安全的社會輿論氛圍,增強(qiáng)社會公眾安全意識。
在集中開展的專項(xiàng)行動之后,繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢,鞏固發(fā)展專項(xiàng)行動的成果。組織開展“打非治違”專項(xiàng)工作“回頭看”,對正在整改的安全隱患,進(jìn)行跟蹤復(fù)查,加強(qiáng)監(jiān)控,確保不反彈。結(jié)合季節(jié)性變化特點(diǎn),進(jìn)一步加大打非治違的力度。三是進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)工作,建立長效機(jī)制。把專項(xiàng)行動中的有效措施、得力方法等,認(rèn)真總結(jié),把“打非治違”工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,不斷鞏固“打非治違”成果。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇十五
xx最新關(guān)于小金庫專項(xiàng)治理自查報告根據(jù)市住建局《關(guān)于對“小金庫”專項(xiàng)治理進(jìn)行自查的通知》(建函〔xx年〕319號)要求,我處對財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、收支情況進(jìn)行了全面清理自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告于后:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、職工參與自查工作由處長同志牽頭,組織財務(wù)人員、資產(chǎn)管理員、工程管理人員及其他相關(guān)人員認(rèn)真領(lǐng)會上級部門的文件精神,明確指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)、時間步驟等,并成立了專項(xiàng)治理“小金庫”的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,讓全處干部職工充分認(rèn)識到“小金庫”的危害和治理“小金庫”的重要性,讓職工參與治理“小金庫”的監(jiān)督舉報、投訴。
二、對照要求,認(rèn)真清理按照文件要求和自查內(nèi)容,以積極的態(tài)度對單位的收入進(jìn)行了全面的清理,主要檢查各項(xiàng)收入是否全額收??;是否足額上繳財政專戶;是否另設(shè)賬戶,設(shè)立“小金庫”,規(guī)避審計;是否有變相虛列支出領(lǐng)取資金的現(xiàn)象。同時對管理處的資產(chǎn)進(jìn)行全面清理,進(jìn)一步完善清產(chǎn)核資工作,做到賬面資產(chǎn)與實(shí)物相符。
三、完善制度,加強(qiáng)管理加強(qiáng)了對單列預(yù)算建設(shè)工程和維護(hù)工程的管理力度,嚴(yán)格按照上級部門相關(guān)文件精神辦事。
在處財務(wù)公開欄將每月的。財務(wù)報表、本次清理和復(fù)查“小金庫”的結(jié)果、處長對治理“小金庫”的承諾書進(jìn)行公示。進(jìn)一步完善項(xiàng)目支出管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開支,盡量控制超項(xiàng)目的支出和無項(xiàng)目預(yù)算的支出。
四、鞏固成果,建立機(jī)制完善車輛管理制度,車輛用油實(shí)行限額管理,車輛維修實(shí)行定點(diǎn)維修。
通過自查,公園管理處沒有“小金庫”。我處承諾,現(xiàn)在、將來都不會有“小金庫”的存在,嚴(yán)格按照上級要求辦事,并建立有效的規(guī)章制度,規(guī)范財務(wù)管理、經(jīng)營管理及工程管理工作,動員各方面力量強(qiáng)化監(jiān)督,堅決杜絕“小金庫”的發(fā)生。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《xx開展精簡文件簡報資料專項(xiàng)整治工作方案》要求,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織專人對中心精簡文件簡報資料專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下。
一、健全機(jī)構(gòu),確?;顒尤〉脤?shí)效。
根據(jù)地委開展精簡文件簡報資料專項(xiàng)整治工作要求,中心及時召開專門會議,研究制定中心《開展精簡文件簡報資料專項(xiàng)整治工作方案》,成立了由書記任組長,主任任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的開展精簡文件簡報資料專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定辦公室主任作為精簡文件簡報資料的“第一負(fù)責(zé)人”,認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保精簡工作見實(shí)效、出實(shí)績。
二、按照整治重點(diǎn),認(rèn)真開展自查。
按照***、國務(wù)院《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)條例》和***、自治區(qū)黨委及地委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定要求,對在精簡文件簡報資料方面存在的突出問題認(rèn)真進(jìn)行自查。
中心嚴(yán)格按照規(guī)定,對于國家法律法規(guī)黨內(nèi)法規(guī)和自治區(qū)地方法律法規(guī)已作出明確規(guī)定的、現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的,沒有重復(fù)發(fā)文現(xiàn)象;沒有層層轉(zhuǎn)發(fā)上級來文現(xiàn)象;能夠通過電話、傳真、專網(wǎng)辦理的事項(xiàng)不再印發(fā)文件;一年內(nèi)同一項(xiàng)工作只發(fā)一次文件。
根據(jù)工作實(shí)際,對發(fā)文字號的件數(shù)制定上限,xx年上半年共有發(fā)文字號19個,比xx年同期28個減少32%;印發(fā)數(shù)量56份,比xx年同期104份減少46%。沒有以信箋、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件,達(dá)到減少發(fā)文數(shù)量的目的。
對貫徹落實(shí)上級文件的發(fā)文,沒有出現(xiàn)文件升格的現(xiàn)象;沒有向地委、行署發(fā)布指示性公文和要求地委、行署轉(zhuǎn)發(fā)文件。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。
嚴(yán)格遵循屬于黨組職權(quán)范圍內(nèi)的工作以中心黨支部名義報送地委;屬于中心職權(quán)范圍內(nèi)的工作以中心名義報送行署的原則。沒有以中心名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志報送文件和以中心負(fù)責(zé)同志名義向上級機(jī)關(guān)報送文件;向上級機(jī)關(guān)報送的文件,均由中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工簽批;文件按照程序報送收文機(jī)關(guān)辦公室。
制發(fā)文件主題鮮名、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確、語言精煉,突出思想性、針對性和可操作性,減少了重要性或意義的一般論述,大力倡導(dǎo)清新的文風(fēng),公號“老秘帶你寫材料”整理真正體現(xiàn)“短、實(shí)、新”的要求。
進(jìn)一步規(guī)范文件運(yùn)轉(zhuǎn)程序,加快文件處理節(jié)奏,做好文件的跟蹤、催辦、督辦、登記等工作,做到急件急辦、特件特辦,確保不漏辦、不延誤、不壓件。加快推進(jìn)信息化建設(shè),根據(jù)要求對于能通過oa傳送的文件,不再發(fā)送或上報紙質(zhì)文件,降低運(yùn)行成本,縮短流轉(zhuǎn)時間,提高辦事效率。
辦公室對進(jìn)入審核程序的文件代擬稿,進(jìn)行全面嚴(yán)格的審核把關(guān)。對審核不符合要求的代擬稿,退回起草科室并說明理由,修改后重新報送。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇十七
辛店街道辦:
為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督、防控及應(yīng)急處理體系,最大限度消除各類安全隱患,杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們總結(jié)齊魯石化機(jī)械廠重大安全事故等教訓(xùn),在我廠開展了安全生產(chǎn)自查活動,現(xiàn)將活動開展的有關(guān)情況簡要報告如下:
(一)自查自檢為提高員工的安全意識和安全技能,自覺遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)對生產(chǎn)運(yùn)行的主要設(shè)備運(yùn)行情況、責(zé)任的分屬、落實(shí)情況進(jìn)行了全面核實(shí),對車間的安全生產(chǎn)規(guī)程、操作規(guī)程、事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案等制度規(guī)定進(jìn)行了梳理,同時對可能影響安全生產(chǎn)的消防、安全保衛(wèi)等外部因素進(jìn)行了一并檢查。通過此次安全自查活動,我廠安全生產(chǎn)運(yùn)行的總體情況比較平穩(wěn),沒有發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)事故及人身傷害事故的安全隱患,但在安全生產(chǎn)管理體系上仍存在一些這樣或那樣的問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們將逐一備案記錄在冊,并落實(shí)專人專責(zé)限期進(jìn)行整改,一時無法整改的,將在確保安全的前提下采取臨時性補(bǔ)救措施,并建立安全生產(chǎn)隱患復(fù)查、倒查制度,不定期對存在問題的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,確保此次檢查成效落到實(shí)處。
(二)匯總整改通過此次自查活動的開展,我們將對存在的若干問題逐一落實(shí)整改,并初步提出了整改方案:
1、關(guān)于廠區(qū)安全通道占用,區(qū)域模糊問題,檢查工作結(jié)束后,我們立即按照有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行清理并重新劃線劃分區(qū)域,確保安全通道暢通。
2、關(guān)于安全出口缺少疏散標(biāo)志的問題。根據(jù)消防法規(guī)緊急疏散的相關(guān)規(guī)定,我們在預(yù)先設(shè)計的安全通道處,完善了安全出口標(biāo)志。
3、清理了配電箱周圍違規(guī)物品,掩蓋了設(shè)備接線,保證用電安全。
4、關(guān)于員工安全培訓(xùn)記錄問題。我們通過定期或不定期舉行各專業(yè)考試、現(xiàn)場模擬操作等加強(qiáng)員工的安全防護(hù)意識和專業(yè)技能,并通過自查完善了事故應(yīng)急預(yù)案,確保企業(yè)安全平穩(wěn)生產(chǎn)。
我廠在安全生產(chǎn)方面做了很多努力,也取得了一定的成績,未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,也通過這次自查活動更充分認(rèn)識了面臨的嚴(yán)峻形勢和突出問題,采取得力措施有針對性的加以解決,不斷將我廠安全生產(chǎn)工作推向新高度。
淄博市臨淄盛武石化器械附件廠。
20xx年8月29日。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇十八
為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,加強(qiáng)xx縣道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作,推進(jìn)道路運(yùn)輸安全治理能力現(xiàn)代化,堅持防范遏制道路運(yùn)輸領(lǐng)域重特大事故,根據(jù)開展安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動工作的要求,積極開展相關(guān)工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
通過開展2020年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動工作,健全完善道路運(yùn)輸安全責(zé)任體系,加大安全隱患治理力度,全面加強(qiáng)客貨車安全源頭整治,進(jìn)一步提升運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有效凈化道路運(yùn)輸秩序,為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力的道路運(yùn)輸安全保障。
(一)動員部署情況。
為全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動安排部署,不斷把整改工作引向深入,結(jié)合xx縣道路運(yùn)輸工作實(shí)際,制定了《xx縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作方案》,并按照縣安委辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《銀川市安委辦辦公室關(guān)于修改完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案的通知》的要求,完善了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案,增加了學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和公路管理和水上安全整治行動方案。確保工作不跑偏、不走樣、不漏項(xiàng)。同時,根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作要求,嚴(yán)格按照時間進(jìn)度,分解并制定了《xx縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動目標(biāo)任務(wù)分解及進(jìn)度控制表(2020年)》,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作實(shí)效。
(二)運(yùn)行機(jī)制建立情況。為確保2020年安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,結(jié)合全縣道路運(yùn)輸工作實(shí)際及行業(yè)特點(diǎn),成立了以經(jīng)局黨組研究決定成立以局長xx同志任組長、副局長xx同志任副組長,各單位、部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組確保工作開展有組織、有行動、有效果。
(三)工作推進(jìn)情況。先后組織召開專項(xiàng)會議2次,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動要求,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到專項(xiàng)工作安排部署上來,主動對標(biāo)對表,加快各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。截至目前組織單位干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作重要論述7次,黨小組會議專題學(xué)習(xí)4次,轄區(qū)企業(yè)按照要就,將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,納入安全例會、日常教育培訓(xùn)中,并組織企業(yè)“兩類”人員和員工,認(rèn)真學(xué)習(xí)。方案印發(fā)以來,我大隊督促轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè),認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善安全生產(chǎn)制度,修訂完善應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援物資。截至目前,共檢查客運(yùn)企業(yè)40家次,排查一般隱患10條;危貨運(yùn)輸企業(yè)110家次,排查一般隱患36條;檢查立崗鎮(zhèn)溜山頭渡運(yùn)船舶11次,排查一般隱患2條,已整改完畢,下達(dá)禁止離崗?fù)ㄖ獣?份;檢查施工企業(yè)27家次,排查一般隱患59條,已整改完畢。同時針對隱患,限期跟蹤整改,做到隱患閉環(huán)管理,截至目前所有隱患整改完畢。針對企業(yè)辦公場所、停車場等重點(diǎn)設(shè)施的消防器材進(jìn)行消防安全檢查1次,檢查企業(yè)4家。
一是宣傳引導(dǎo)力度不強(qiáng)。工作信息上報不及時,沒有充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信等媒體作用,強(qiáng)宣傳報道形式單一。二是督促轄區(qū)企業(yè)開展隱患自查工作力度不夠,現(xiàn)階段隱患排查工作停留在大隊檢查基礎(chǔ)上,企業(yè)隱患自查工作稍有滯后。
(一)推動落實(shí)責(zé)任。細(xì)化責(zé)任分工,明確時限進(jìn)度,加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
(二)完善工作機(jī)制。建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,凝聚工作合力,加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度,提升執(zhí)法檢查效能。綜合運(yùn)用通報、約談、警示、曝光等有力措施加強(qiáng)督促整改。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。及時上報工作信息,充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信等媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報道,營造濃厚氛圍,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(四)摸排治理隱患。在全面摸排隱患的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大摸排力度,深化轄區(qū)企業(yè)事故隱患和安全風(fēng)險的分類分級,開展針對性的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治企業(yè)反復(fù)性、易造成安全事故的隱患,嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,推動企業(yè)強(qiáng)化隱患整改。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇十九
xx縣市場監(jiān)管局開展建設(shè)工程用起重機(jī)械設(shè)備防傾覆專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案根據(jù)市市場監(jiān)管局印發(fā)的《xx市特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》(x市監(jiān)辦〔2020〕x號)和《關(guān)于開展建設(shè)工程用起重機(jī)械設(shè)備防傾覆專項(xiàng)整治的通知》(x市監(jiān)函〔2020〕x號)文件要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)通過開展專項(xiàng)整治,督促起重機(jī)械生產(chǎn)(制造、安(拆)裝)、使用單位落實(shí)主體責(zé)任,整治起重機(jī)械傾覆的突出問題,提升起重機(jī)械質(zhì)量安全水平,防止發(fā)生傾覆等安全事故。
二、工作內(nèi)容整治對象:全縣范圍內(nèi)除房屋建筑工地和市政工程工地之外的建設(shè)工程用起重機(jī)械設(shè)備,含塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、橋(門)式起重機(jī)(架橋機(jī))、流動式起重機(jī)等。檢查內(nèi)容如下:
(一)基礎(chǔ)是否牢固。固定式起重機(jī)械設(shè)備檢查起重機(jī)械基礎(chǔ)隱蔽工程設(shè)計、驗(yàn)收、監(jiān)測記錄和混凝土試驗(yàn)報告等相關(guān)資料,核查基礎(chǔ)是否符合設(shè)計要求。流動式起重機(jī)械重點(diǎn)檢查作業(yè)地基是否牢靠,支腿液壓裝置是否密封等。
(二)設(shè)備是否完好。檢查起重機(jī)械是否屬國家明令淘汰或者禁止使用的設(shè)備,是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者超出制造廠家規(guī)定使用年限,是否有完整的安全技術(shù)檔案。檢查起重機(jī)械設(shè)備的防超載保護(hù)、制動器、限位器等安全保護(hù)裝置是否完好,聯(lián)接螺栓、銷軸是否齊全有效,結(jié)構(gòu)件是否有開焊和開裂,連接件是否磨損和塑性變形,零部件是否達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)等。
(三)作業(yè)是否規(guī)范。檢查是否按照規(guī)定編制、審核安裝(拆卸)專項(xiàng)施工方案,是否按照規(guī)定履行安裝告知手續(xù),安裝(頂升、附著)、拆卸作業(yè)是否嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施。檢查是否有操作規(guī)程,尤其是否有防失重和交叉作業(yè)防碰撞要求,是否按章作業(yè)并有相關(guān)記錄。
(四)管理是否嚴(yán)格。檢查是否按規(guī)定辦理使用登記,是否按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),是否建立自查制度并開展自查,是否按照規(guī)定進(jìn)行維修保養(yǎng)并有相關(guān)記錄。
(五)責(zé)任是否落實(shí)。檢查使用單位是否建立安全管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)安全管理人員和作業(yè)人員,是否建立安全管理制度和崗位責(zé)任制度,是否開展安全培訓(xùn)。是否按照規(guī)定做好交接班記錄,是否有監(jiān)控、自檢和發(fā)現(xiàn)隱患(故障)處置措施及記錄。
(六)應(yīng)急救援演練是否實(shí)施。檢查是否制訂起重機(jī)械防傾覆事故應(yīng)急措施和應(yīng)急救援預(yù)案,是否組織應(yīng)急演練。
三、
工作措施整治時間:2020年7月5日至2020年10月31日。
(一)部署階段(2020年7月5日至7月15日)。
(二)自查自糾階段(2020年7月16日至8月31日)。
建設(shè)工程的建設(shè)、施工總承包單位,設(shè)備安裝生產(chǎn)、使用單位要根據(jù)整治內(nèi)容開展自查自糾,并將自查情況于8月31日前報縣市場監(jiān)管局。(責(zé)任單位:各特種設(shè)備使用單位)。
(三)集中檢查和。
總結(jié)。
提高階段(2020年9月1日至10月20日)。
對重大安全隱患要嚴(yán)格按照”一單四制”制度要求落實(shí)整改;
發(fā)現(xiàn)無證制造、無證安裝起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)場查封,并立案查處;
督促企業(yè)制定或健全起重機(jī)械安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,建立起重機(jī)械安全技術(shù)檔案,加強(qiáng)有關(guān)人員安全教育和培訓(xùn)。
(責(zé)任單位:特設(shè)局、稽查大隊、各基層所)。
四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視本次專項(xiàng)行動,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織,確保專項(xiàng)行動有序開展,務(wù)求取得實(shí)效。
(二)及時報送信息和收集資料。各基層所請于10月18日前將工作開展情況報特設(shè)局,同時要按照專項(xiàng)整治工作要求做好材料收集整理工作,做到有方案、有痕跡、有報表、有總結(jié)、有信息。
特設(shè)局負(fù)責(zé)整個專項(xiàng)整治行動材料收集整理及上報工作。
(三)加強(qiáng)工作督查??h局組織督查組對專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行全面督查,重點(diǎn)檢查工作部署安排、案件查辦、專項(xiàng)整治檔案、特種設(shè)備使用單位主體責(zé)任落實(shí)等情況,確保整治取得實(shí)效。
特設(shè)局聯(lián)系人:xx聯(lián)系電話:
xx郵箱:xx@。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇二十
為規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)土地違法違規(guī)整治工作任務(wù),本著實(shí)事求是、尊重歷史,解決遺留問題的原則,規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設(shè),按照甘辦函【20__】73號《關(guān)于印發(fā)州集中開展土地亂象專項(xiàng)整治行動工作方案的通知》精神,對我縣縣城規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、公路沿線用地進(jìn)行了土地亂象專項(xiàng)整治,現(xiàn)將具體階段性工作匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為順利實(shí)施土地亂象整治各階段的工作任務(wù),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,按照早著手、早整改、早處理、早到位的工作原則。我局按照州級通知精神,結(jié)合我縣實(shí)際,起草我縣土地土地亂象專項(xiàng)整治實(shí)施方案,成立了以縣委、政府分管為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了專人對此次工作逐一摸排核查,做到機(jī)構(gòu)落實(shí),人員落實(shí),經(jīng)費(fèi)落實(shí),確保把此項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。
二、宣傳動員階段。
充分利用媒體、宣傳標(biāo)語等宣傳方式,對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了土地亂象整治宣傳動員大會,大力宣傳國土資源法律法規(guī),營造良好的土地執(zhí)法氛圍,堅定整治土地亂象的信心和決心,牢固樹立依法管地用地意識,為專項(xiàng)整治行動造勢助威。
三、摸底調(diào)查階段。
(一)縣城規(guī)劃區(qū)域調(diào)查情況。針對20__至20__新增建設(shè)用地、從至加油站進(jìn)行了摸底調(diào)查,共調(diào)查出新增建設(shè)用地27宗。臨時用地70宗,目前已對新增的27宗用地審批情況進(jìn)行了公示;對影響公路路基臨時搭建、影響國道建設(shè)臨時搭建進(jìn)行了拆除,現(xiàn)已拆除40宗。
2、鎮(zhèn)農(nóng)戶共252戶,按照政策修建的民居接待房共181戶,另71戶都存在住改商情況(均為公路沿線)。
3、一戶多宅情況較為嚴(yán)重,因歷史遺留問題,老百姓法律意識薄弱。
4、因8.28,8.31地震,整個鎮(zhèn)都是災(zāi)后重建的新房,都存在未批先建情況。
5、鎮(zhèn)涉及戶數(shù)多、范圍廣工作開展難度較大。
(三)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查情況。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查出未批先建臨時用地6宗,均未辦理過任何用地手續(xù),土地來源為租用,均為臨時搭建的超市、小賣部。
四、執(zhí)法難度。
1、歷史遺留問題嚴(yán)重,執(zhí)法難度大、部門聯(lián)合執(zhí)法力度不夠。
2、鎮(zhèn)土地買賣界定,定性難度大,如:土地買賣中既涉及宅基地和房屋,又涉及耕地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬的買賣。
3、未批先建違法性質(zhì)難以確認(rèn)。均為災(zāi)后重建。
4、對違法用地進(jìn)行規(guī)范后,再具體辦證,明確產(chǎn)權(quán)時有難度,被規(guī)范的違規(guī)用地因缺少相應(yīng)要件,在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時無法被系統(tǒng)錄入,建議在全州層面進(jìn)行統(tǒng)一安排。
五、下步工作打算。
一、我局已向縣委政府上報了初步土地亂象專項(xiàng)整治方案,目前該方案處于待定。
二、繼續(xù)加強(qiáng)教育宣傳。加大宣傳力度,創(chuàng)造有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法環(huán)境。
三、依法處罰,依法補(bǔ)辦手續(xù),依法規(guī)范。
四、是堅持人性化執(zhí)法。堅持以人為本,通過以法懾人、以情感人、以理服人、以典故啟發(fā)人,立足方法手段創(chuàng)新、立足事前事中防范、立足群策群力群治、立足解決實(shí)際問題,最大限度地化解群眾信訪,降低土地違法案件發(fā)案率,力爭將違法現(xiàn)象消滅為零。
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開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇二十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,圍繞“從根本上消除事故隱患”實(shí)施專項(xiàng)整治,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)園區(qū)部署要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計劃方案。
一、總體要求。
二、主要任務(wù)。
根據(jù)園區(qū)安委會統(tǒng)一部署要求,切實(shí)加強(qiáng)思想認(rèn)識、強(qiáng)化安全發(fā)展理念、切實(shí)抓好落實(shí);進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,強(qiáng)化公司主體責(zé)任,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,重點(diǎn)從以下方面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年活動:
(一)。
公司安全部門組織全體員工全面學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述使關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學(xué)習(xí)宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入公司宣傳工作重點(diǎn)精心制定宣傳方案公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學(xué)習(xí)宣傳掛圖、海報。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患保職工安全促公司發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等工作積極推進(jìn)安全宣傳和安全知識進(jìn)企業(yè)培育公司安全文化。將省《關(guān)于貫徹落實(shí)重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(魯廳字〔2020〕8號)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。五是有效防范安全風(fēng)險。公司積極配合園區(qū)安監(jiān)局的工作部署大力推進(jìn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)安全風(fēng)險評估制度推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息化。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
山東省人民檢察院。
山東省公安廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的意見的通知》和《濟(jì)寧市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作辦法》要求,強(qiáng)化總經(jīng)理法定代表人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任,到2021年年底前建立、完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級管理、全員參與的安全生產(chǎn),確保責(zé)任到人、落實(shí)到人。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力。
公司根據(jù)園區(qū)部署全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。三是推動建立健全安全風(fēng)險防控機(jī)制,定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對公司重要工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動態(tài)分級管控,落實(shí)風(fēng)險防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年年底前,根據(jù)園區(qū)要求建立完善的安全風(fēng)險防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系,將風(fēng)險識別管控與隱患治理有效結(jié)合,規(guī)范分級分類排查治理。積極配合園區(qū)在2021年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)的規(guī)劃部署,做到自查自改自報,實(shí)現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。
五是強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,嚴(yán)格落實(shí)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。
及時關(guān)注各行業(yè)主管部門修訂的企業(yè)安全培訓(xùn)教程,貫徹落實(shí)全員培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時,推行培訓(xùn)考試在線機(jī)考。根據(jù)公司實(shí)際情況落實(shí)應(yīng)急演練計劃。至少每年進(jìn)行一次應(yīng)急演練,至少每半年組織一次現(xiàn)場處置演練。新編制應(yīng)急預(yù)案頒布前要經(jīng)過演練檢驗(yàn),演練后應(yīng)評估總結(jié),查找不足,及時整改。
(三)消防安全整治。
一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任,健全完善消防安全制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)消防器材、設(shè)備的配備和維護(hù)保養(yǎng)工作,不斷提高防火管理水平和工作能力。
二是要結(jié)合消防安全特點(diǎn)和主要風(fēng)險點(diǎn),定期開展防火安全檢查,尤其是要加強(qiáng)對重點(diǎn)防火部位的檢查、巡查,及時消除火災(zāi)隱患。三是加強(qiáng)消防安全培訓(xùn),普及消防法律法規(guī)和消防安全常識,增強(qiáng)全員防火安全意識,定期開展消防應(yīng)急演練,持續(xù)提升員工消防安全意識和自防自救能力,確保意識到位、培訓(xùn)到位、處置科學(xué)、應(yīng)對有效。四是組織全員觀看學(xué)習(xí)消防安全相關(guān)視頻及典型事故教訓(xùn),分析薄弱環(huán)節(jié),制定針對性的措施和對策。
(四)安全監(jiān)管基礎(chǔ)全面整治。
一是健全公司安全生產(chǎn)監(jiān)管體制及各部門的安全監(jiān)管責(zé)任,壓實(shí)安全責(zé)任,完善公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管責(zé)任。二是根據(jù)園區(qū)安監(jiān)局要求定期做好安全風(fēng)險評估三是建立安全隱患排查治理長效機(jī)制,建立健全全員參與的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作機(jī)制,認(rèn)真開展安全風(fēng)險摸排、辨識和隱患排查治理,確保各類安全隱患能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時整改四是強(qiáng)化突出隱患問題整治,根據(jù)公司實(shí)際情況深刻吸取近年來重特大事故教訓(xùn),針對性的開展受(有)限空間作業(yè)等專項(xiàng)治理,堅決消除重大安全隱患。五是加強(qiáng)承包商管理,要建立完善公司承包商入廠作業(yè)管理制度,對進(jìn)入廠區(qū)施工、檢維修及提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)等作業(yè)的承包商進(jìn)行記錄,實(shí)施誠信管理;加強(qiáng)對承包商作業(yè)的現(xiàn)場安全管理,落實(shí)安全防護(hù)措施。
(五)特種設(shè)備安全整治。
一是配合園區(qū)安監(jiān)局工作部署切實(shí)抓好特種設(shè)備使用登記,特種設(shè)備定期檢測。二是突出特種設(shè)備安全雙重預(yù)防體系建設(shè)。三是持續(xù)開展針對性隱患排查治理。
(六)危險廢物儲存處置安全整治。
一是公司加強(qiáng)危廢(廢活性炭、廢濾芯)的處置管理,定期開展排查工作,嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋等違法犯罪行為,確保危險廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
二是完善危險廢物管理機(jī)制,根據(jù)上級要求建立健全危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng);三是嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險廢物管理計劃,向正規(guī)危廢處理單位簽訂合同。
三、時間安排。
從現(xiàn)在至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)。
(二)。
排查整治(2020年7月至12月)。
各部門探討制定細(xì)化實(shí)施方案,對本重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,逐一落實(shí)針對性制度措施,并制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保整治工作深入實(shí)施,集中發(fā)力,取得初步成效。適時開展安全生產(chǎn)巡查工作,對排查整治情況進(jìn)行巡查。
(三)集中攻堅(2021年)。
動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大專項(xiàng)整治攻堅力度,落實(shí)和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。
深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在制度、機(jī)制層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動落實(shí)。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治做法和經(jīng)驗(yàn),對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年活動開展情況總結(jié),健全長效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
公司各領(lǐng)導(dǎo)要從增強(qiáng)“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層抓好組織實(shí)施。明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,建立工作機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),總經(jīng)理擔(dān)任組長,副總擔(dān)任副組長,全面負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本專項(xiàng)整治三年行動計劃落實(shí);綜合辦公室具體承擔(dān)整治行動日常工作。
(二)完善工作機(jī)制。
在開展三年專項(xiàng)整治行動過程中,突出整治治理,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)重要風(fēng)險和典型問題;強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,與年度安全工作計劃、季節(jié)性、關(guān)鍵性時段安全工作要求相結(jié)合,確保各項(xiàng)安全工作有效進(jìn)行。定期通報專項(xiàng)整治情況,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治的監(jiān)督指導(dǎo)和督促落實(shí)。
(三)強(qiáng)化安全檢查。
嚴(yán)格根據(jù)公司檢查制度,全面排查整治事故隱患,針對公司實(shí)際情況,明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點(diǎn)監(jiān)督,切實(shí)預(yù)防各類安全事故。成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)和分工,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。對查出的隱患,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的報告篇二十二
安全是一個中文詞,意思是沒有威脅、沒有危險、沒有傷害和損失。當(dāng)中國人“安全性”“安全”和“安?!笨梢苑g成英語。雖然這兩個詞的含義和用法不同,但它們可以與漢語“l(fā)dquo“安全性”符合的以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
太原市食品安全監(jiān)督所于20xx年10月17日對我園食堂進(jìn)行全方面的檢查,針對我園的現(xiàn)狀,提出了相應(yīng)的整改條例。同時,在督察人員的指導(dǎo)中,讓我園各分層管理人員,深刻地了解到自己的不足和責(zé)任的重大,更明確了自己工作的內(nèi)容。為了孩子和職工的健康我園現(xiàn)結(jié)合實(shí)況制定如下整改方案。
一、首先召開了領(lǐng)導(dǎo)、主管、炊事班長、采購人員的會議,通報了檢查結(jié)果,并作了深刻的自檢。明確各崗責(zé)任,強(qiáng)調(diào)工作范疇和應(yīng)履行的責(zé)任;要求需整改的內(nèi)容最快執(zhí)行落實(shí),并上交整改期限;制定具體落實(shí)后的實(shí)施流程,所有工作人員要按制定的要求執(zhí)行,形成常規(guī)工作。
二、各崗按各自的工作內(nèi)容進(jìn)行馬上整改、落實(shí)、上報園長,再由園長核實(shí)后馬上落實(shí)今后工作的具體實(shí)施和考核細(xì)則,并統(tǒng)一執(zhí)行。
1、操作間入口處、庫房入口處安裝擋鼠板,由每周的責(zé)任人來管理,炊事班長督察。
2、幼兒飯菜堅持留樣48小時,留量不低于100克,并根據(jù)每餐在留樣容器上標(biāo)注留樣的日期、時間、餐名,用保鮮膜封閉,保證食品的原樣。
3、粗加工間的蔬菜存放處,要在離地面和墻面上制作隔離板,保證蔬菜不著地、不靠墻,且將蔬菜按類有序存放;隔離板要在每周五中午進(jìn)行涼曬,粗加工間要每日通風(fēng),以防蔬菜的變質(zhì)。
4、對查出的無標(biāo)簽麻醬、過期的五香粉在當(dāng)時已立即處理了,并針對采購和炊事班長進(jìn)行了教育和安全工作的指導(dǎo),要求人人把關(guān),強(qiáng)調(diào)懲罰制度,保證進(jìn)入廚房的食品無害、無壞、無證。從采購要索證后、檢驗(yàn)食品無過期后方可購買,炊事班長和庫管在接收食品時,要驗(yàn)貨、詳細(xì)查閱、簽字后方可接收按要求存放。保健主任要每周最少一次進(jìn)入廚房現(xiàn)場檢查,確保工作無疏漏。
5、購買存放食品的整理盒,散裝的食品在驗(yàn)貨接收后,要按標(biāo)識分類存放在容器里,要求不帶塑料有色袋存放,放置的位置要保證無潮氣,發(fā)現(xiàn)有異常情況下立刻停用。
6、馬上購買一個帶鎖的盒子,并來專門存放發(fā)酵粉,由炊事班長專人管理、使用,在使用中要求用天平秤秤量后按量使用。
7、所有采購的食品類全部都要在驗(yàn)貨后上臺賬,要求按上級表格內(nèi)容逐項(xiàng)填全,并將購買的發(fā)票復(fù)印后張貼在相應(yīng)的臺賬頁碼上,進(jìn)一步健全臺賬。
8、存放食品的庫房要安裝通風(fēng)設(shè)施---換氣扇,并定期定時進(jìn)行通風(fēng)換氣;庫內(nèi)存放的食品不得超過一周,不大量庫存。
9、采購的肉類、水產(chǎn)類等食品、牛奶類要及時與供貨商索取檢驗(yàn)報告后方可使用,不使用散裝牛奶等無證、無保障的食品,確保幼兒、職工的安全。食品安全是教育機(jī)構(gòu)重中之重的安全工作,我園將在上級部門的督察和自己的工作反思與實(shí)施中大力改進(jìn),使食堂工作正規(guī)化、合理化、安全化。
今年以來,東港市委、市政府高度重視農(nóng)村春季環(huán)境整治工作,組織相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及農(nóng)場,用心開展越冬積存垃圾清運(yùn)、河道溝渠清理、綠化樹木栽植等工作,取得明顯成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,親自上手抓整治。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、指導(dǎo)工作。市委書記劉勝軍到前陽鎮(zhèn)指導(dǎo)環(huán)境整治工作,并且對前陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作提出意見,要求前陽鎮(zhèn)的總體規(guī)劃既要有長遠(yuǎn)發(fā)展的思路,更要切合實(shí)際、有可操作性;為建設(shè)農(nóng)民村文化廣場,劉勝軍協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)整用地、籌措資金、確定設(shè)計方案,加快農(nóng)民村文化廣場建設(shè)進(jìn)度。市長楊乃文對清理私搭亂建十分重視,多次組織相關(guān)單位到現(xiàn)場了解狀況,召開強(qiáng)制拆除工作調(diào)度會議,確定了清理私搭亂建工作目標(biāo),堅決打擊私搭亂建行為,全面改善農(nóng)村居住環(huán)境。市委副書記林竹紅到高速公路出口指導(dǎo)垃圾清運(yùn)工作,并親自參加勞動。副市長姜永濤帶領(lǐng)市直機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人對積存垃圾清運(yùn)工作進(jìn)行拉練檢查,對群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生整治死角地帶,現(xiàn)場組織相關(guān)部門研究、部署解決,同時,調(diào)研市政府為鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治采購的垃圾箱投放和使用狀況,要求加大整治力度,為群眾創(chuàng)造一個干凈、舒適的生活環(huán)境。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)響應(yīng),突出整治實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住春季農(nóng)忙前的有利時機(jī),用心投入資金,組織機(jī)關(guān)干部和群眾開展環(huán)境整治和植樹綠化活動,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投入近千萬元資金用于垃圾清理、河道溝渠整治、基礎(chǔ)設(shè)施改造和植樹綠化。前陽鎮(zhèn)清理越冬積存垃圾1000多噸,清理邊溝近60千米,栽植大型樹木4000余株、觀賞灌木5萬棵;北井子鎮(zhèn)共有5000余人次參加集中整治活動,清理越冬積存垃圾2100余噸,清理公路邊溝40千米;十字街鎮(zhèn)清理越冬積存垃圾2000余噸,清理公路邊溝10千米,栽植綠化樹木10。2萬株;椅圈鎮(zhèn)清理越冬積存垃圾400多噸,清理公路邊溝20千米,組織機(jī)關(guān)干部和群眾栽植大型綠化樹木1148棵、觀賞灌木8000余棵;長山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)地下排水管網(wǎng)改造投入100多萬元,清理越冬積存垃圾100多噸。馬家店、龍王廟、小甸子、黑溝、新農(nóng)、長安、合隆滿族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及街道、農(nóng)場全部行動起來,加快我市環(huán)境衛(wèi)生整治工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌得到極大改善。
三是財政支持,加大資金投入。市財政局投入200萬元實(shí)施的環(huán)境衛(wèi)生整治垃圾箱項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí),透過政府采購的1725個大、小垃圾箱全部送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)場投入使用,既改變了人們亂丟垃圾的陋習(xí),又美化了環(huán)境,該項(xiàng)目的實(shí)施得到了村民的一致稱贊。市財政局今年計劃在環(huán)境衛(wèi)生整治上累計投入資金2000萬元,全力扶持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
四是落實(shí)上級部署,啟動村莊亮化工程。目前,我市農(nóng)村亮化工程已經(jīng)啟動,4月14日,東港市住建局邀請東方測控集團(tuán)的專業(yè)技術(shù)人員為我市133個行政村的管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),用通俗易懂的語言詳細(xì)講解了太陽能路燈的基礎(chǔ)施工、燈具的安裝技術(shù)要求以及日常使用和管理需要注意的問題。近期路燈設(shè)備將運(yùn)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,開始農(nóng)村亮化工程施工。
按照教育局和公安消防大隊寧教聯(lián)發(fā)[20__]226號文件精神,我校認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以“明確責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、追究責(zé)任”為核心,在全校范圍內(nèi)開展了消防隱患排查與整改工作,為打造平安校園打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
學(xué)校成立了火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長格日勒圖任組長,安監(jiān)辦主任為副組長,其它班子成員及各班班主任為組員。所有行政人員都是責(zé)任人并責(zé)任到年級到班,落實(shí)責(zé)任狀,層層負(fù)責(zé),人人有責(zé)。全校師生齊抓共管,共同營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。我校教職員工清醒地認(rèn)識到:校園內(nèi)的各類安全隱患依然存在,舊的隱患消除后,新的安全隱患仍會隨時出現(xiàn),學(xué)校在加強(qiáng)安全管理的同時,突出加強(qiáng)安全教育和安全防范工作。
1、把學(xué)校消防安全問題放在突出位置。按照局、公安、消防部門的要求嚴(yán)格校園防火管理,開展消防安全專項(xiàng)整治工作,整治期間,學(xué)校全面開展了消防安全大檢查,對各科室、計算機(jī)室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、教室及各辦公室等師生人員密集場所和易燃易爆場所,對電器、電線、滅火器材、消防水源進(jìn)行了全面的檢查,對查出的隱患迅速進(jìn)行了整改。做到了排查不漏處室、不漏班級、不漏設(shè)施,排患務(wù)盡、不留死角。發(fā)現(xiàn)不安全苗頭和現(xiàn)象迅速整改。
2、整改內(nèi)容:及時更換檢查中發(fā)現(xiàn)的問題插座;增加滅火器數(shù)量。
學(xué)校在組織活動時能充分考慮安全因素,落實(shí)安全防范措施。教師在教學(xué)過程中能根據(jù)本學(xué)科的特點(diǎn),科學(xué)、合理、認(rèn)真組織好教學(xué)活動,防止發(fā)生學(xué)生傷害事故。學(xué)校根據(jù)不同年齡學(xué)生的特點(diǎn),積極探索有效的消防安全教育形式,努力增強(qiáng)學(xué)生的防范意識和自我保護(hù)能力。
組織力量對學(xué)校消防安全工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié),及時按有關(guān)要求加以整改。整改工作落實(shí)好整改的責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)和時間。整改中做到一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)落實(shí),不留死角。同時,整改工作和預(yù)防工作很好地結(jié)合起來,以改促防。樹立正確的發(fā)展觀,確立“一保安全、二保穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則。對易于引發(fā)事故的環(huán)節(jié)給予定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時處理,進(jìn)行整改。
我們將把學(xué)校消防安全工作放在突出位置,加強(qiáng)管理和防范,充分認(rèn)識消防安全工作的艱巨性和長期性,力戒形式主義,堅持下大力氣、不懈努力,狠抓落實(shí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)學(xué)校安全工作的前瞻性和預(yù)見性,堅持預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,初步建立起學(xué)校消防安全工作的長效機(jī)制。
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