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XX組織工作會議講話篇一
這次全市組織工作會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十七大精神,全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結組織工作,部署組織工作任務,努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設和組織工作,為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅持以進取的精神、負責的態(tài)度、扎實的作風,認真抓好組織工作各項任務的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領域進行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當前,黨的建設和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強黨的建設和做好組織工作的根本要求和行動綱領。不久前,胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當前和今后一個時期黨的建設和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關于黨的建設和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作。下面,我講三點意見:
一、把握新的形勢和要求,切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的責任感。
以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設和組織工作,最關鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進。實事求是,是馬克思主義的基本觀點和科學精神,是黨的思想路線的核心內容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產黨人應該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的緊迫感和責任感,深入研究新形勢下黨的建設和組織工作的特點和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結合溫州實際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點:
(一)把握科學發(fā)展的新要求??茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強和改進黨的建設必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設和組織工作領域貫徹落實科學發(fā)展觀,必須在促進全市科學發(fā)展與實現自身科學發(fā)展兩個方面找到有機結合點,努力實現雙向互動、互促共進,使黨的建設和組織工作更加符合科學發(fā)展觀的要求,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點把握:一要增強廣大黨員特別是黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。二要把各級領導班子建設成為科學發(fā)展的堅強領導核心。各個基層黨組織要成為科學發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內民主帶動人民民主,以黨內和諧促進社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強推動科學發(fā)展的動力。四要建立健全體現科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導向作用,把各級干部的積極性引導到推動科學發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領,宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經濟社會又好又快發(fā)展,是當前和今后一個時期的中心任務。這既是對全市經濟社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進,找準定位,主動服務。重點要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學發(fā)展觀的指引下,溫州積極進行新的探索,使民營經濟發(fā)展出現了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設和組織工作,找準黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結合點,進一步擴張發(fā)展中已經出現和形成的優(yōu)質元素,使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設和組織工作,切實轉變政府職能,改進干部作風,改善機關服務,努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設和組織工作,落實黨管人才的要求,加強對人才工作的研究,進一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設和組織工作如何“高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進”作出了全面部署,這些為我們推進黨的建設和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力,為我們加強黨的建設和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎條件。但我們必須清醒地認識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應,這對我們的執(zhí)政能力建設、先進性建設和干部隊伍建設等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復雜,“四個多樣化”表現比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進大出,維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看,根據前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點村、問題村,背后都有復雜的原因,包括宗族宗派宗教、經濟和干部思想作風等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現,一方面要切實發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強引導。從基層黨員干部情況看,現在流動黨員數量較多,急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經濟先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強,對黨員的民主意識、權利意識也產生不小影響。一些黨員對黨內民主主問題還存在著不少模糊認識,在民主觀念、民主習慣、民主作風,以及工作方式方法、制度建設等方面,還存在不少與發(fā)展黨內民主要求不相適應的地方。同時,一些機關黨員干部作風不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復訪。如何加強機關黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應對,深入調查研究,根據上級精神,結合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進一步加強黨的建設和組織工作。
二、抓住重點問題,著力提高我市黨建和組織工作水平。
當前和今后一個時期,我市黨的建設和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務實的精神,抓住黨的建設和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點,為溫州科學發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,努力在思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的主要方面和關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設是黨的根本建設。加強思想理論建設的重點任務是,深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學習。思想理論素質是領導素質的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點,大興學習之風,努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動,不斷把學習宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結合紀念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進一步堅定理想信念,自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要引導廣大黨員干部用科學理論指導科學發(fā)展實踐,努力把科學理論的要求轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進科學發(fā)展的具體措施、領導科學發(fā)展的實際能力,全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務的落實。中央已經決定,要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領導班子和領導干部為重點,詳細研究開展活動的目標、方法、步驟,認真準備,切實抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓干部。要著眼于大幅度提高干部素質,全面啟動新一輪大規(guī)模培訓干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學發(fā)展觀作為培訓干部的中心內容,推動馬克思主義中國化最新成果進教學計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓教材。實施“企業(yè)經營管理人員能力提升工程”,加強企業(yè)黨員的培訓工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓的重要內容,對重點信訪問題進行深入剖析,總結解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學院、社會主義學院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領域、專業(yè)化的干部教育培訓渠道。
(二)建設高素質領導班子。建設高素質領導班子和干部隊伍,直接關系到溫州科學發(fā)展的推進進程。當務之急就是如何把各級領導班子建設成為善于領導科學發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結干事的堅強領導集體。
一要突出思想政治建設。要根據換屆后的新形勢、新任務,及時把領導班子建設的重點轉移到加強領導班子經常性的思想政治建設上來。要以深入推進作風建設為契機,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,組織開展“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動,教育引導領導干部講黨性、重品行、做表率,引導各級干部勇于面對困難、敢于承擔責任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設。制度建設,帶有根本性、長期性和全局性。當前,加強黨內制度建設的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制。最近,中央專門下發(fā)了“關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結合實際,進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領導和個人分工負責相結合的制度,進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領導水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子配備改革后的工作機制。
三要突出后備干部隊伍建設。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領導班子建設規(guī)劃,認真研究解決領導班子年齡結構和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象,努力建設一支素質優(yōu)良、數量充足、門類齊全、結構合理、能夠擔當重任的后備干部隊伍。要把基層和生產一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產一線去、到艱苦的地方去,貢獻才智,經受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領導機關的方法和途徑。今后選拔縣級領導干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作經歷。同時,繼續(xù)加大女干部、少數民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進一步加強黨內民主建設。黨內民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內民主的內容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權利保障條例》等黨內規(guī)章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監(jiān)督權等各項民主權利。當前,落實黨員主體地位的一項迫切任務是,致力提高民主素養(yǎng),增強各級領導干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領導干部做起,強化民主觀念和黨內平等意識,使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權利成為自覺習慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質,提高黨員正確行使民主權利的能力。
二要切實推行黨務公開。抓緊建立符合實際的黨務公開機制,規(guī)范黨務公開的內容、形式和程序。克服黨務公開的隨意性,除涉及黨和國家機密的以外,都要最大限度地進行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關注的熱點難點問題作為黨務公開的重點,切實推進黨務公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經濟社會發(fā)展狀況比較好、領導班子堅強有力、有一定工作基礎的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴大黨內基層民主多種實現形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內事務的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經濟組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內基層選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當擴大差額比例和差額人數,積極推行基層黨組織負責人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關于選人用人標準,中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,樹立注重品德、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團結干事。就是要能干事,能團結人。干事是本事,團結干事才是真本事。一個領導,關鍵是要團結凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開,就是要增強干部工作的透明度,讓選人用人權在陽光下運行,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關環(huán)節(jié)更好地體現競爭要求。(4)堅持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴大選人視野,在公平公正中實現好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
三是在機制上要建立一套符合科學發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經有了一定的基礎,下一步要逐步加以完善、深化提高。考核評價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現在的工作表現,也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關長遠發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應對解決??傊屇瑹o聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現、被承認,讓敢負責、能干事,能解決實際問題、能夠把目標變成現實的干部盡快選拔上來。
(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產業(yè)和資本是一個互動關系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。
一要以產業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式、促進產業(yè)結構調整和提升,最終要看人才。要立足溫州產業(yè)發(fā)展的特點,采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經營網絡優(yōu)勢等基礎上,大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產業(yè),積極培育新興產業(yè),推動產業(yè)結構升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎。
二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結構不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構等平臺,切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學、科研和技術合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度,加強對各領域創(chuàng)新型領軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應的高技能人才隊伍。協(xié)調推進農村實用人才、社會工作人才、文化藝術人才隊伍建設。
三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制,強化應用導向和業(yè)績導向,健全不同領域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機構的作用,推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制,引導和鼓勵企業(yè)探索知識、技術、管理、資本等生產要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權、期權激勵機制,完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
(六)切實加強基層黨建工作。基層工作開展得好不好,事關黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關農村的科學發(fā)展與和諧建設,事關群眾的富裕?;鶎咏M織建設工作,一定要常抓不懈、加強推進。
一要切實抓好村級組織換屆工作??傮w上看,這項工作進展順利,并正在全面推進之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點,就是要抓好重點村、問題村。前段時間,各地在解決重點村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進一步落實責任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導,逐一解決。我反復強調,我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里,有一項工作可以進行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標,完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設,進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時,要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經濟組織、社會組織的領導和指導,以黨的基層組織建設促進其他各類基層組織建設。
三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設置黨組織的基礎上,積極探索更加務實管用、靈活便捷的基層黨組織設置形式。推進基層黨組織領導班子建設創(chuàng)新,堅持選派農村、非公有制企業(yè)黨建工作指導員等制度,鼓勵大學生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學生計劃”,積極推選在農村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”,為基層組織領導班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經常性的黨內學習和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農村普遍開展黨員干部現代遠程教育,全面提升農村黨員學以致用的水平。加強黨員管理,特別要加強流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系。堅持以人為本,體現黨內關愛,建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感和向心力。
三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務落到實處。
以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作,關鍵是黨要管黨、從嚴治黨,關鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進科學發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設。具體來講,要把握以下三條:
(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步落實黨建工作責任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責任人,黨委書記不抓黨的建設是失職、抓不好黨的建設就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設,不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認真履行管黨職責,經常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領導是黨建工作的直接責任人,要協(xié)助書記認真抓好黨的建設。黨委班子其他成員要共同承擔責任,結合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領導班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度,并長期堅持??h鄉(xiāng)黨委每年應就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責任制的情況納入領導班子和領導干部考核范圍,并把考核結果作為對領導班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。組織部門作為黨委抓黨的建設和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加強自身政治建設、能力建設和作風建設,不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強黨務工作者隊伍建設,確保黨的建設有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設提供必要的物質支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設內容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運轉、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強調各司其職、各負其責的同時,要加強協(xié)調配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進,特別是對黨建重點工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進黨的建設服務。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點、出了經驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經驗。要認識到,我們一些工作,抓典型、抓試點,點上都很成功,但是更重要的是要通過試點、典型探索,以點帶面,指導面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點上總結規(guī)律,在面上推廣經驗,把創(chuàng)新滲透到黨的建設和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點和經驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設要求很高、責任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進一步振奮精神,求真務實,奮發(fā)進取,扎實工作,在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面,為推進我市經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
XX組織工作會議講話篇二
同志們:
這次組織工作會議是在全縣上下深入貫徹縣十四屆三次全委(擴大)會議精神、保持共產黨員先進性教育活動深入展開的新形勢下召開的。主要任務是貫徹落實中央和省市委組織工作會議精神,總結過去一年組織工作,研究部署今年工作任務。過去的一年,組織戰(zhàn)線的同志們認真學習貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞打勝三年脫貧解困第一戰(zhàn)役,與時俱進,大膽探索,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),扎實工作,各方面工作都取得了顯著成效。特別是創(chuàng)業(yè)型領導班子建設等方面工作走在了全市前列??h委對組織工作是滿意的。會上,還表彰獎勵了組織工作先進集體和先進個人。在此,我代表縣委向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。剛才,新權部長做了一個很好的報告,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望同志們回去后認真抓好落實。
創(chuàng)新是組織工作永恒的主題,是組織工作的生命線,是組織工作的活力之源。推動組織工作持續(xù)創(chuàng)新,是全縣組織戰(zhàn)線義不容辭的政治責任。縣委決定今年要在組織戰(zhàn)線深入開展好組織工作創(chuàng)新年活動。組織戰(zhàn)線的各方面工作都要以組織工作創(chuàng)新年活動為統(tǒng)領,謀好篇、布好局,狠抓落實,務求實效。下面,我就組織工作創(chuàng)新問題強調四點意見。
一、全面推進組織工作創(chuàng)新,必須唱響脫貧解困、加快發(fā)展主旋律,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。實現脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,根本在黨,關鍵在干部。解決干部問題的首要前提就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。這是推進組織工作創(chuàng)新的切入點。組織戰(zhàn)線在這方面應該也必須大有作為。要通過強有力的工作,切實把廣大黨員和各級干部的“精、氣、神”抖摟起來,把突破攻堅、干事創(chuàng)業(yè)的斗志煥發(fā)出來。一是要加強學習、武裝頭腦。要按照建設學習型政黨、學習型社會的要求,引導廣大黨員干部真正把學習作為一種神圣職責、一種精神境界、一種終身追求來對待,作為自覺的、經常性的不間斷的任務來完成。要牢固樹立學習是生存發(fā)展的理念,學習則強、學習則勝的理念,工作學習化、學習工作化的理念,學習為本、終身學習的理念。要端正學習態(tài)度,進一步增強學習的自覺性和主動性,帶著深厚的感情學,帶著執(zhí)著的信念學,帶著實踐的要求學,真正做到學以明志、學以立德、學以增智。要活化學習方式,堅持中心組學習、集體學習和個人自學相結合。既要充分利用傳統(tǒng)學習工具,又要注重利用網絡等現代學習工具。要嚴格落實領導干部述學、評學、考學制度,把學習考核結果作為衡量干部思想政治素質和業(yè)務素質的重要尺度,作為干部獎懲和使用的重要依據。二是要解放思想、更新觀念。要圍繞學習滬魯經驗進一步解放思想,掀起解放思想新高潮,真正看到差距、受到振動、學到長處、見到成效。要突出抓好黨員干部特別是主要領導干部的解放思想工作,進而牽動全民思想大解放。解放思想關鍵是解決問題、推進工作。要堅持解放思想的實踐標準,用脫貧解困、加快發(fā)展成效檢驗思想解放的效果。一切阻礙脫貧解困、加快發(fā)展的陳舊觀念都要堅決沖破。要因地制宜,因人而宜,突出解放思想的重點領域,落實好解放思想的各項工作部署。要探索建立推動思想解放的長效機制,突出不換思想就換人的導向,研究細化思想解放的評價體系,切實形成靠解放思想推進工作,在新的實踐中實現解放思想、推進工作新飛躍的良性循環(huán)。三是要統(tǒng)一步調、振奮精神。年初召開的縣十四屆三次全委(擴大)會議作出了深化項目建設、加速產業(yè)升級,努力實現脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍的戰(zhàn)略部署。貫徹落實好會議精神,核心是要形成統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動。脫貧解困、加快發(fā)展已成為全縣的最強音。要結合謀劃全年工作思路,進一步做好統(tǒng)一思想、振奮精神的工作。要把三年脫貧解困第一戰(zhàn)役的出色成績講到位,把關鍵之年脫貧解困、加快發(fā)展面臨的大好機遇、存在的突出問題和作出的重大部署講到位,把縣委、縣政府堅定不移推進三年脫貧解困的態(tài)度和決心講到位,真正把廣大黨員和各級干部的思想和行動首先統(tǒng)一起來。各級黨組織主要負責人要圍繞形勢任務教育,親自為黨員干部上黨課。要在黨員干部中深入開展好以為產業(yè)升級做貢獻為主題的大討論活動,教育引導廣大黨員和各級干部切實肩負起深化項目建設、加速產業(yè)升級的政治責任。四是要選樹典型、樹立標桿。要把培養(yǎng)、發(fā)現和總結、推廣突破攻堅、求真務實、想事干事、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各方面典型作為重要工作突出來抓,以典型過硬的精神狀態(tài)來示范引帶全體黨員干部提升精神狀態(tài)。對先進典型要給予重獎,對特別突出的還要委以重任。通過大張旗鼓地表彰先進典型,讓能干事、會干事、干成大事的干部感到光榮、得到褒獎,讓政績平平、無所事事的干部感到汗顏、受到懲處。要抓住各方面的反面典型,審慎推出、嚴肅處理、以儆效尤。
二、全面推進組織工作創(chuàng)新,必須打好脫貧解困、加快發(fā)展主動仗,全力提升務實突破的創(chuàng)業(yè)能力。加強黨的執(zhí)政能力建設,是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務,也是組織工作的根本任務。應該說,當前黨員隊伍和干部隊伍存在的最突出問題就是精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)業(yè)本領不強。解決脫貧解困、加快發(fā)展問題,首先要解決想不想干事創(chuàng)業(yè)的問題,但更為關鍵的是要解決好會干事創(chuàng)業(yè)的問題。這是今年組織工作的重點。一是要在突出重點對象上抓深入。在全體黨員中要突出黨員干部這個重點,在全體黨員干部中要突出副科級以上領導干部特別是一把手這個重點。因為領導干部特別是主要領導干部是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門各項工作的決策者和組織者,他們能力如何,事關一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門各項事業(yè)發(fā)展的成敗。要把村黨支部書記能力建設突出出來,他們是“百官之末”、“群眾之首”,位置非常特殊,作用非常重要,要結合實際研究好、落實好這方面工作。二是要在豐富能力內涵上抓深入。對全體黨員來講,重中之重是要提高帶頭脫貧致富和帶領群眾共同脫貧致富的能力。對各級領導干部來講,能力建設標準要更高一些,要求要更嚴一些。要融入到產業(yè)升級年工作中來,想產業(yè)升級之事,盡產業(yè)升級之力,求產業(yè)升級之效,在不斷變化的脫貧解困實踐中把握產業(yè)升級的主動權,成為依托項目建設抓產業(yè)升級的行家里手,切實提高推進產業(yè)升級的能力。要深入實施“平安”望奎戰(zhàn)略,全面落實新頒布的《信訪條例》,妥善處理人民內部矛盾,建設和諧望奎,切實提高維護社會穩(wěn)定的能力。要堅持群眾利益無小事,高度重視新形勢下的群眾工作,善于運用說服教育、示范引導和提供服務的辦法團結凝聚群眾、組織管理群眾,切實提高做好群眾工作的能力。要叫響脫貧解困、加快發(fā)展主題,圍繞充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨員干部骨干帶頭作用,落實抓兩頭帶中間的方針,不斷打造望奎特色黨建品牌,真正把各級黨組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,切實提高加強組織自身建設的能力。當前,農村工作變數大,形勢復雜,任務艱巨,對農村廣大基層干部能力是一個嚴峻的考驗,必須提出特殊的要求。農村廣大基層干部要大力提高恢復壯大村集體經濟的能力,大力提高振興鄉(xiāng)域經濟的能力,大力提高發(fā)展農村各項事業(yè)的能力,大力提高維護農村社會穩(wěn)定的能力。三是要在拓寬提升途徑上抓深入。要采取黨校培訓、集中辦班、送高等院校深造、到外埠培訓基地學習等多種方式,突出產業(yè)技能培訓,加大黨員干部培訓力度。繼續(xù)鼓勵領導干部在崗深造學習。堅持選派黨員干部到脫貧解困、加快發(fā)展第一線,到環(huán)境艱苦、矛盾突出和情況復雜的地方摔打磨煉,使廣大黨員干部在實踐中掌握新知識、積累新經驗、增長新本領。適時組織黨員干部到發(fā)達地區(qū)參觀考察,通過開拓視野、學習經驗來不斷豐富自己,提高指導工作、干事創(chuàng)業(yè)的能力。要通過重獎工作能力強、實績突出的干部,激勵廣大干部提高自身能力。要大興調查研究之風,使領導干部邁開雙腳到基層去,到生動的實踐中去,在重心下移、靠前指揮、狠抓落實中提高能力素質。四是要在強化保證機制上抓深入。要把能力建設提升到統(tǒng)領各項工作全局的高度來抓。認真制定各層面黨員干部能力建設工作規(guī)劃,明確工作目標,落實工作措施,提高工作水平。要把能力建設作為創(chuàng)業(yè)型領導班子建設的重要內容,建立黨員干部能力評價體系,準確評價每一位黨員、每一位黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)能力,并把評價結果作為干部選拔任用的重要依據。
三、全面推進組織工作創(chuàng)新,必須貼近脫貧解困、加快發(fā)展新實踐,全面激發(fā)凝心聚力的工作活力。具體要在五個方面邁出新步伐。一是要在以創(chuàng)業(yè)型領導班子建設為重點的干部隊伍建設上邁出新步伐。創(chuàng)業(yè)型領導班子建設是統(tǒng)領組織工作全局的重要工作,必須按照年初召開的全縣創(chuàng)業(yè)型領導班子建設工作會議部署,圍繞激活創(chuàng)業(yè)意識、提升創(chuàng)業(yè)能力、樹立創(chuàng)業(yè)導向、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)作風和完善創(chuàng)業(yè)機制等五方面重點工作以及十條創(chuàng)建標準、八項推進措施,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實際認真落實好。以推進干部選拔任用科學化、民主化、制度化為方向,全面深化干部人事制度改革,進一步細化完善各項制度措施。要加強干部監(jiān)督,前移關口,認真落實全程監(jiān)督措施,嚴格執(zhí)行干部協(xié)審把關制度,有效防止干部“帶病上崗”和“帶病提職”。進一步完善干部考核評價機制,暢通干部“下”的渠道,配齊配強各級班子一把手,加大年輕干部和女少非干部的選拔力度,切實增強干部隊伍的生機和活力。二是要在以農村基層黨組織建設為重點的基層組織建設上邁出新步伐。要適應“兩補一免”政策和配套改革后農村工作的新變化,深入開展好第二批保持共產黨員先進性教育活動,著力解決好鄉(xiāng)村基層組織和黨員隊伍中存在的突出問題。深入開展村黨支部“爭星升級創(chuàng)五好”活動,切實加強“五型”鄉(xiāng)村干部隊伍建設,深化黨員服務區(qū)、產業(yè)示范服務基地和產業(yè)協(xié)會建設,扎實推進“能人帶動致富工程”,進一步強化基層黨組織教育群眾、服務群眾、致富群眾的功能。要按照地域相鄰、行業(yè)相近、橫向到邊、縱向到底的要求,調整組織設置,加大在新經濟組織、新社會組織中建立黨組織的工作力度,做到有黨員的地方就有黨的基層組織,有生產經營活動的地方就有黨的基層組織,有黨組織活動的地方就有黨的堅強的戰(zhàn)斗力。要以黑龍江北大荒望奎肉業(yè)有限公司為重點,深入開展好特色黨建活動,全面加強新型組織黨建工作。要圍繞強化功能、服務群眾,建立以社區(qū)黨組織為核心的組織體系,健全社區(qū)黨建工作協(xié)調機制,形成社區(qū)黨建工作新格局。要真正重視、真情關懷、真心愛護廣大基層干部,培養(yǎng)好、管理好、使用好基層干部。三是要在以開展保持共產黨員先進性教育為重點的黨員隊伍建設上邁出新步伐。要按照中央和省市縣委確定的指導思想、目標要求、基本原則和方法步驟,扎實深入地開展好保持共產黨員先進性教育活動,特別是要開好局、起好步,抓好第一批先進性教育工作,真正解決好全縣機關和基層黨員隊伍中存在的突出問題,達到提高黨員素質、強化基層組織、服務人民群眾和促進各項工作的目的。以教育活動為契機,進一步建立黨員隊伍教育培養(yǎng)管理監(jiān)督的長效機制。四是要在以留得住、育得好、引得進人才為重點的人才隊伍建設上邁出新步伐。要牢固樹立抓人才就是抓發(fā)展、儲備人才就是積攢后勁的新觀念,牢固樹立用足用活人才就是功、耽誤埋沒人才就是過的新觀念,牢固樹立善于發(fā)現人才就會人才輩出、善于使用人才就會才盡其用的新觀念,牢固樹立教育人才是培養(yǎng)、使用人才是最大的培養(yǎng)的新觀念。堅持虛實結合抓培育、內外結合抓選拔、存增結合抓使用,全面拓寬人才育選用新途徑。要建立健全人才評價、培養(yǎng)、選用和管理機制,優(yōu)化人才育選用新環(huán)境。就望奎而言,加強人才隊伍建設,一方面要留住人才,另一方面要引進人才。留住人才既要靠感情,也要靠適當的待遇。引進人才也是如此。組織人事部門要結合我縣人才工作實際,盡快出臺留住人才、引進人才的辦法和措施。五是要在以老有所養(yǎng)、老有所學、老有所樂、老有所為為重點的老干部工作上邁出新步伐。對于廣大老干部,最首要的任務就是保持身心健康、安度晚年。同時,要充分尊重老干部對望奎事業(yè)發(fā)展的歷史責任感和社會責任感,在力所能及的情況下,充分發(fā)揮老同志在全縣三個文明建設中的特殊作用和影響力。要充分發(fā)揮老干部資歷和教育優(yōu)勢,在弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、培養(yǎng)關心下一代工作中作出新貢獻;充分發(fā)揮老干部知識和智力優(yōu)勢,在建設學習型政黨、學習型社會實踐中作出新貢獻;充分發(fā)揮干部技術和管理優(yōu)勢,在推進產業(yè)升級中作出新貢獻;充分發(fā)揮老干部政治和經驗優(yōu)勢,在構建和諧望奎中作出新貢獻。各級黨組織要按照縣委的各項政策規(guī)定,堅持以人為本,把老干部的各項待遇落到實處。要充分調動社會各方面力量,關心愛護老干部,盡心竭力為老干部辦實事、辦好事。切實加強離退休干部黨支部建設,進一步重視老干部工作隊伍建設,努力建設一支讓縣委放心、讓老干部滿意的老干部工作隊伍。
四、全面推進組織工作創(chuàng)新,必須圍繞脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,構建持續(xù)創(chuàng)新的推進機制。機制帶有根本性、全局性。必須結合實際,探索建立組織工作機制,靠著實、管用的機制,推動組織工作登臺階、上水平。一是靠履行職責推進創(chuàng)新。必須進一步樹立管黨意識,健全和完善黨建工作責任制。各級書記是黨建工作的第一責任人,必須認真履行職責,真抓實管,帶動和督促一班人肩負起加強黨的建設的職責。黨群書記和組織委員是黨建工作直接責任人,必須下大氣力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的黨建工作,真正做到在研究黨建工作時有一個好思維,在部署黨建工作時有一個好思路,在落實黨建工作時有一個好辦法,在總結黨建工作時有一套好經驗。班子其他成員也都有抓好分管戰(zhàn)線黨建工作的具體責任,必須盡心盡力、盡職盡責、真抓實干。二是靠健全制度推進創(chuàng)新。要建立黨建工作聯(lián)席會議制度,定期召開黨建工作和組織工作例會,研究解決工作中出現的新情況、新問題。要繼續(xù)落實黨委成員抓黨建工作聯(lián)系點制度,每一位黨委成員都要有自己的基層黨建工作聯(lián)系點。要建立黨建工作領導責任追究制度,把黨建工作納入到干部的實績考核中來,促使各級黨組織切實擔負起抓黨建工作的政治責任。要建立黨建工作聯(lián)絡員制度,每個村(社區(qū))都要設一名黨建工作聯(lián)絡員,定期召開聯(lián)絡員匯報會,分析情況、解決問題。三是靠加強隊伍推進創(chuàng)新。要繼續(xù)深化“樹組工干部形象”學習教育活動,進一步提高組工干部隊伍的整體素質。要結合干部教育培訓,抓好組工干部的普遍輪訓,著力提高組工干部的思想政治素質和業(yè)務素質。在組工干部隊伍中深入開展好保持共產黨員先進性教育活動,認真查找組工干部隊伍內部存在的問題,挖掘產生問題的根源,并及時進行整改。切實將組工干部隊伍建設成為一支勤奮學習的隊伍、求真務實的隊伍、嚴守紀律的隊伍和樂于奉獻的隊伍。四是靠硬化措施推進創(chuàng)新。要錛住大事大項搞突破。今年要抓住創(chuàng)業(yè)型領導班子建設、保持共產黨員先進性教育活動和農村黨支部“爭星升級創(chuàng)五好活動”等工作予以重點突破。要打造特色品牌。立足望奎組織工作實際,找準組織工作服務脫貧解困、加快發(fā)展的切入點,突出特色、放大特色,向特色要質量、向特色要效益。要爭創(chuàng)一流,當先鋒、打頭陣、做表率,在全市各項工作的評比中取得好的位次。要激活載體,密切聯(lián)系基層組織工作實際,緊密聯(lián)系廣大黨員干部思想實際,研究設計好形式多樣的活動,進而推動組織工作向縱深發(fā)展。
同志們,實現脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,為推進組織工作創(chuàng)新提供了廣闊的舞臺,組織戰(zhàn)線任務光榮而艱巨。希望全縣各級黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們切實肩負起推進組織工作創(chuàng)新的神圣職責,立足本職,扎實工作,與時俱進、開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為如期實現三年脫貧解困的奮斗目標做出新的更大的貢獻!
XX組織工作會議講話篇三
同志們:
這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這個主題,研究安排今年的組織工作,對于全市組織系統(tǒng)認真貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆三次全會精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話,體現了求真務實、改革創(chuàng)新、不斷進取的特點,對做好今年和今后組織工作具有很強的指導性。這次會議主題鮮明,內容集中,達到了預期效果。
一是深化了認識。進一步認識到四中全會《決定》提出的全面建設小康社會、提高領導班子五種能力、完成六項任務及一系列新觀點、新思路、新舉措,與組織工作密切相關。加強黨的執(zhí)政能力建設,對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務的要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀,認真思考、精心謀劃、扎實開展工作。
二是明確了責任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設中承擔著重大歷史使命。組工干部責任重大,必須進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,不辱使命,銳意進取,找準組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設的結合點,以更強的使命感和責任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務明確,重點突出,使各級組織工作有了明確的目標、明確的標準。
四是增強了信心。通過思考討論、交流體會,對貫徹這次會議精神提出了意見和建議,參會同志互相啟發(fā)和借鑒,進一步增強了做好組織工作的信心,為把這次會議精神學習領會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎。
二、認真貫徹落實好這次會議精神。
這次會議對今年全市組織工作進行了全面部署,要全力以赴抓好落實。
第一,必須圍繞中心,服務大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務于全市發(fā)展大局和經濟建設中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認真學習和領會這次會議精神,牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來,找準著力點和結合點,使組織工作在服從服務大局中不斷推進。
第二,必須緊扣主線,抓住重點,堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務重、戰(zhàn)線長、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,科學合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線,全面實行重點工作項目領導包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實工作責任,實行目標管理,嚴格考核,嚴格獎懲。部門的主要領導要負總責,隨時掌握工作進展情況,對出現的一些重要情況和重點難點問題,要及時研究,認真解決,真正體現一級抓一級、層層抓落實。
第三,必須與時俱進,改革創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機和活力。十六屆四中全會對加強黨的思想、組織、作風、制度建設提出了一系列新任務、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實事求是、與時俱進,以改革的精神不斷推進工作創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩(wěn)妥推進原則,工作部署前要深入調研,吃透實情,慎重提出目標和措施;工作進展中要及時跟蹤,掌握情況,研究措施,加強指導;工作結束時要認真總結,探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強調的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實。必須在調查研究、吃透實情的基礎上,結合實際,注重效果。不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責任心、進取心的思想表現,另一方面也難以提升工作水平,要堅決克服。
第四,必須加強協(xié)調,整合資源,努力形成推進組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關方面密切配合、通力合作。對于每一項重點工作,在一個時期內要集中各方面力量全力推進。對今年確定的各項工作任務,要強化督促檢查,做到布置周密,檢查認真,評估客觀,總結到位。進一步完善信息反饋和情況通報制度,采取多種形式開展督查,及時掌握工作進展情況,解決工作中的重點、難點問題,確保各項工作任務順利完成。
第五,必須健全機制,完善制度,推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化。要在繼承以往好的經驗和做法的基礎上,積極推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。要把通過“樹組工干部形象”學習教育活動煥發(fā)出來的精神轉化為動力,大力弘揚求真務實的良好作風,堅決克服用會議落實會議,以文件落實文件的不良現象,力戒空談,崇尚實干,以過硬的作風做好工作、干出成績。
三、扎實認真地開展好保持共產黨員先進性教育活動。
目前,參加全市首批先進性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進入學習動員階段。從進展情況看,全市各級黨組織對這項活動高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門,提早準備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調作用,開局良好,進展順利。前不久,省委督導組檢查后,認為我市的先進性教育活動領導重視,組織得力,啟動迅速,基礎工作扎實,進展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭,以高度的政治責任感和求實創(chuàng)新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學習培訓工作進一步引向深入。從最近檢查的情況看,個別單位和地方還存在著對先進性教育活動認識不夠到位、思想發(fā)動不夠深入、學習與聯(lián)系實際不夠緊密和工作進度不夠統(tǒng)一等問題,特別是一些單位和部門學習形式單一,學習覆蓋面不廣,外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學習還不同程度地存在死角。對此,各級黨組織特別是組織部門要高度重視,切實加強組織管理,嚴格按照市委工作安排,保證學習時間,保證學習對象的覆蓋面,保證學習效果。各級領導干部要帶頭講黨課,作輔導報告,搞調查研究,不斷增強學習效果。
二要認真開展黨員先進性具體標準的大討論。黨員的先進性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進性的具體標準和表現形式各不相同。在先進性教育活動中,各級黨組織要根據黨章和胡錦濤同志提出的新時期保持共產黨員先進性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進性具體標準的大討論,根據不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實際的共產黨員先進性具體標準,使廣大黨員在分析評議時有具體標尺,在整改提高時有明確方向,在日常工作生活中有行為準則。
三要確保先進性教育活動的質量。第一階段的學習就要結束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對前一階段的工作進行認真的“回頭看”,對沒有達到學習要求的,要適當延長時間進行補課,確保學習培訓的質量。在此基礎上,要及時著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務,明確重點,落實責任。要認真調查摸底,分類排隊,查擺問題,有針對性的進行分析評議和整改提高,確保先進性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點,把邊學邊查,邊學邊改貫穿始終,把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題貫穿始終,使黨員既能在學習培訓和分析評議中增強素質,又能在整改提高中改進作風,樹好形象,給群眾帶來看得見的利益。
四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的問題。開展先進性教育活動是加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的重要機遇,各級黨組織要在完成好先進性教育活動各項任務的同時,充分利用機遇大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設。當前,要特別注意抓好日常黨建工作,對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實施集中整建方案,健全班子,理順組織關系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經濟組織、社會團體和社會中介組織等新的經濟和社會組織中組建黨組織的工作,扎實抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學習培訓,及早培訓一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進性教育活動奠定良好基礎。
四、大力加強組織部門自身建設。
組織部門是加強黨的執(zhí)政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質和作風如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設水平。經過一年多的“樹組工干部形象”集中學習教育活動,全市廣大組工干部能力和素質都有了較大的提高,但要適應新形勢新任務的要求,正確履行職責,在加強黨的執(zhí)政能力建設中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設。根據省委揚士秋同志講話要求,當前組工干部要重點增強以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關鍵時期,社會利益關系錯綜復雜,新情況新問題層出不窮,人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這就要求組工干部必須時刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問題,特別是要增強組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關,絕對不能讓那些思想品德不好的投機分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場不堅定,不堅持原則,擋不住說情風,不實事求是,照顧人情關系,隨意開口子,既會給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責任,因為我們負的是直接責任。要提高政治鑒別力,各級組織部門就必須按照武裝思想、指導實踐、推動工作的要求,切實加強對組工干部的理論培訓,使組工干部進一步增強黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識,增強工作的原則性、系統(tǒng)性和預見性,增強搞好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,要引導組工干部努力學習現代科技、經濟、法律、哲學、歷史等各方面的新知識,為做好工作打下堅實的基礎。
二是政策運用能力。近年來,為不斷適應改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的新形勢新任務需要,中央和省市委相繼出臺了一系列有關干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時效性都很強。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務知識,更要精通和熟練運用這些政策,特別是在黨組織設置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務員招考的程序和條件上,要堅持原則,規(guī)范程序,嚴格把關,把黨賦予我們的權力和職責使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺,隨意改變政策;不能亂開政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負發(fā)現干部、考察干部、推薦干部的職責,要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選準用好,就必須具備一雙知人識才的“慧眼”,掌握知人識才的“技能”。識人往往很難,人的本質往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些,難的是對人品的把握,有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識人用人之道??锤刹坎荒苤豢磳ψ约旱膽B(tài)度怎樣,要看他對普通群眾、對黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識別干部既要察其言,通過詢問事情,思想交流,了解考察對象的學識水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認識問題的深度;又要觀其行,通過巧妙的方法,詳細觀察考察對象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時一事論英雄,不以小過掩大德。要始終堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強的人、缺乏責任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟的人得到重用,要給群眾基礎好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺。
四是綜合表達能力。文字材料是傳遞信息、總結經驗、指導實踐、推動工作的重要工具。綜合表達能力是每一個干部勝任工作、履行職責所具備的基本功。近年來,全市組工干部新老交替步伐加快,新進了一批年紀輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們缺乏基層工作閱歷和做群眾工作的經驗,綜合素質和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經驗、成功做法、合理建議,組工干部沒有這方面的本領不行。因此,必須教育和引導組工干部在學習和工作實踐中發(fā)揚吃苦精神,增強學習的自覺性,提高理論思維素質,不斷提高綜合表達能力,以更好地適應崗位職責需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負責抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會主義市場經濟條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會高度關注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會在干部群眾中產生較大的影響。因此,我們更應從嚴治部,從嚴要求,從嚴管理,在機關內形成敬業(yè)、嚴謹、團結、廉潔的良好風氣。要教育每個組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,增強自律意識,嚴格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項規(guī)定,堅持原則,公道正派,自覺抵制用人上的不正之風,經受住權、錢、色等多種誘惑的考驗,自覺維護組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務艱巨、責任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實,不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進全市經濟社會發(fā)展,加快全面建設小康社會步伐做出應有的貢獻!
XX組織工作會議講話篇四
同志們:
這次全縣組織工作會議的主要任務是:傳達全國、全省、全區(qū)組織部長會議精神,回顧20o6年組織工作取得的主要成績,總結經驗,查找不足,同時,研究部署今年的組織工作??h委對開好這次會議給予了高度重視,會前專門聽取了縣委組織部的匯報,并認真進行了研究。下面,根據全國、全省、全區(qū)組織部長會議精神,結合我縣實際,講三個方面的意見。
在去年12月中旬召開的全國組織部長會議上,中央政治局、中央書記處書記、國家副主席曾慶紅同志到會并作了重要講話,他從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了十六屆六中全會《決定》的重大政治意義、理論意義和實踐意義,深刻闡述了組織工作在構建社會主義和諧社會中的重要地位和作用,著重強調了今年組織工作要抓好的八項任務,對加強組織部門自身建設提出了明確要求。中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長賀國強同志代表中組部部務會作了工作報告,全面總結了20xx年全國組織工作取得的成績,對如何做好今年的組織工作作出了全面部署和安排。12月26日,省委召開了全省組織部長會議,省委書記石宗源同志到會并作了重要講話充分肯定了全省組織工作取得的成效,并對如何做好今年的組織工作提出了三個方面的意見,指出了工作的重點和努力的方向。省委、省委組織部部長張少農同志全面回顧總結了去年的組織工作,對今年的工作進行了全面部署。今年1月25日,地委召開全區(qū)組織部長會議,地委副書記陳慶義同志到會并作了重要講話,充分肯定了2o全區(qū)組織工作取得的成績和經驗,指出了存在的問題,對如何抓好今年的組織工作提出了很好的意見。地委委員、地委組織部部長楊華昌同志代表地委組織部部務會,對去年全區(qū)組織工作進行了簡要回顧,對抓好今年的組織工作作出了全面安排和部署。全國、全省、全區(qū)組織部長會議的召開,中央、省委、地委有關領導同志的講話,對于我們認清形勢、統(tǒng)一思想、把握大局、明確職責,扎實做好今年的組織工作,具有十分重要的指導意義。與會的同志一定要把學習領會好會議精神,作為我們當前工作的一個重點,緊密結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實際,深入學習領會,并切實加以貫徹落實。
回顧去年我縣的組織工作,具有以下特點。一是任務繁重。去年,除了常規(guī)的干部、基層組織建設、人才、遠教等工作外,全縣還按照中央、省委、地委和縣委的要求,全面完成了先進性教育活動的各項任務,達到了預期的目標,取得了實踐成果、理論成果和制度成果。同時,在地委、縣委的正確領導下,根據中央、省委、地委有關縣鄉(xiāng)領導班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作的精神和要求,比較順利地完成了縣鄉(xiāng)領導班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作。二是各項工作富有成效。全縣創(chuàng)造性地開展了保持共產黨員先進性教育活動,總結出了一些好的做法和經驗,得到了上級有關領導的肯定;實施了黨員作用發(fā)揮工程,開展了農村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三創(chuàng)三強’’、“六個一工程”和深入開展“三抓四創(chuàng)”,全縣基層組織建設水平不斷提升;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆中,認真貫徹省委和地委的有關會議和文件精神,探索試行“兩推一述”考核辦法,制定了《___縣黨政領導干部選拔任用責任追究暫行辦法》,建立起了干部考察員資格認證制度,得到了省委組織部和地委組織部的充分認可;大力實施人才強縣戰(zhàn)略,人才隊伍建設穩(wěn)步推進;扎實抓好大規(guī)模培訓干部工作,建立了鄉(xiāng)科級領導干部政治理論水平任職資格認證制度,領導班子和領導干部能力建設積極推進;干部監(jiān)督管理、人事制度改革順利進行;農村黨員干部現代遠程教育試點工作通過了省級驗收,取得了階段性成果;同時注重抓好老干部工作,老干部的政治待遇和生活待遇得到進一步落實;按照“五加強五突破”的要求,組織部門和組工干部隊伍建設得以加強。應該說,過去的一年,我縣組織工作黨委重視、思路清晰、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力,在全縣工作大局中發(fā)揮了重要作用,為推進社會主義新農村和構建和諧___提供了堅強的組織保證。
二、提高認識,準確定位,切實增強做好新形勢下組織工作的政治責任感和歷史使命感。
深刻認識新形勢下組織工作的重要地位和作用,對于我們進一步扎實有效地抓好全縣組織工作,不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進、切實為建設社會主義新農村和構建和諧___提供堅強的組織保證具有十分重要的意義。
一是要深化組織工作在推進社會主義新農村建設、全面構建和諧___和實現富民興納事業(yè)新跨越的歷史進程中重要作用的認識。黨的組織工作從來都是為完成黨的歷史使命和中心任務服務的。經濟建設是我們黨在社會主義初級階段的中心任務,而搶抓機遇、加快發(fā)展則是我縣全部工作的根本主題。要實現富民興納事業(yè)的歷史性跨越,我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,認真貫徹落實十六屆六中全會精神,抓住機遇、用好機遇,大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐,努力保持和發(fā)展好我縣經濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。當前,我縣經濟發(fā)展在經歷大規(guī)模投資拉動的高水平增長之后,現已處于投資高位回落期;地方財政收入的增幅明顯滯后于財政總量的增幅,可支配財力有限,公共服務的能力還不強;農村經濟基礎仍比較薄弱,抵御自然災害的能力還不強;農村貧困面大,扶貧開發(fā)的任務仍然十分艱巨;安生生產形勢依然十分嚴峻,影響社會穩(wěn)定的因素仍然較多等。對此,大家一定要有足夠的清醒的認識。既要看到我們已經站在一個比較高的發(fā)展起點上,也要認識到當前發(fā)展中的困難和問題。而要克服前進中的各種困難,關鍵在黨,關鍵在人,關鍵在于我們的各級黨組織是否堅強有力,在于我們的廣大干部特別是各級領導干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的隊伍,在于全縣廣大干部特別是領導干部的精神狀態(tài)、思想、能力、作風是否能夠適應新形勢和新任務的要求。因此,全縣廣大組織工作者和黨員干部,必須充分認識到組織工作在全縣工作大局中的重要地位和作用。只在準確定位,才能不辱使命,才能緊緊圍繞實現富民興納事業(yè)的歷史性跨越這個中心任務,來切實改進、創(chuàng)新和加強組織工作,使組織工作更好地圍繞中心、服務大局,為推進社會主義新農村建設和構建和諧___提供堅強有力的組織保證。
二是要找準組織工作在推進社會主義新農村建設、全面構建和諧___和實現富民興納事業(yè)的歷史性跨越中的切入點。找準組織工作的切入點,是做好新形勢下的組織工作的一個重大問題。我認為,當前的組織工作,可以從“五個必須”來把握。第一,必須切實找準組織工作的目標定位。要著眼于組織工作進一步為開創(chuàng)我縣富民興納事業(yè)新跨越提供有效服務,使組織工作與全局工作在指導思想上相一致,在工作目標上相協(xié)調,在工作部署上相銜接,努力形成與經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設相適應的組織工作新格局。第二,必須進一步做好理論武裝工作,為促進社會和諧奠定思想基礎。要通過多種形式加強黨員教育和干部培訓,進一步幫助干部特別是各級領導干部認清影響我縣經濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題,深刻認識我縣加快發(fā)展的重要性和緊迫性,切實把握好發(fā)展的歷史機遇與有利條件。同時,還要用構建和諧社會的重大戰(zhàn)略思想、科學發(fā)展觀等理論創(chuàng)新成果培訓各級干部,努力增強他們?yōu)榘l(fā)展大局服務的自覺性和堅定性。第三,必須進一步加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設,著力建設一支善于領導科學發(fā)展的高素質的領導干部隊伍。要不斷提高各級領導干部管理社會事務、協(xié)調利益關系、開展群眾工作、處理人民內部矛盾、維護社會穩(wěn)定和公平正義的本領。要切實發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的職能,卓有成效地開展工作,充分激活各類人才在構建和諧___進程中的創(chuàng)新活力。第四,必須進一步加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設,夯實促進社會和諧的組織基礎。要緊密結合實際,下大力氣把工作需要、基層期盼、條件具備的問題真正解決好,充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用,提高基層黨組織和黨員干部做群眾工作的能力,更加有效地化解各種社會矛盾,更好地為群眾服務,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,努力增強黨在群眾中的號召力和凝聚力。當前,特別要針對重點工程項目建設不斷推進的實際,大力加強重點工程項目區(qū)所在地基層黨組織建設,切實發(fā)揮基層黨組織在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化中的重要作用,努力為重點項目工程的順利實施提供有力的組織保證。第五,必須進一步發(fā)展黨內民主,以黨內和諧促進社會和諧。發(fā)揚黨內民主是增進黨內和諧的前提和保證。以黨內和諧促進社會和諧,是由我們黨自身的性質、宗旨和地位決定的。從黨的性質、宗旨、地位的角度深刻認識增進黨內和諧與構建社會主義和諧社會之間的關系,有利于在新形勢下更好地推進黨的建設新的偉大工程,更好地推進和諧社會建設。在增進黨內和諧方面,組織部門和廣大組織工作者擔負著許多重要任務,如加強民主集中制建設、保障黨員民主權利、增進領導班子團結、增強黨員領導干部尤其是黨政領導干部民主觀念和自覺接受監(jiān)督的意識等等。全縣廣大組織工作者要充分發(fā)揮主觀能動性,積極推進黨風和諧建設,營造上下級之間、同事之間融洽和諧的同志式關系,形成心齊氣順、風正勁足的和諧氛圍。三是要總結新經驗,迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新業(yè)績。去年,全縣組織工作取得了明顯的成績,多項工作得到了省、地的充分肯定。我們要在這個基礎上,不斷總結新經驗,迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新業(yè)績。今年,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、進一步深化社會主義新農村建設、加快推進富民興納事業(yè)的歷史性跨越的重要一年,也是以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點,扎實推進黨的建設的新的偉大工程的關鍵一年。下半年,黨的十七大將隆重召開;4月下旬,將召開省第十次黨代會。如何按照中央、省委、地委和縣委的要求,認真做好我縣出席省第十次黨代會代表的推薦和選舉工作;如何進一步堅持黨管干部原則,加強全縣各級領導班子建設,特別是加強年輕干部、婦女干部、少數民族干部和非中共黨員干部培養(yǎng)選拔,努力建設一支能夠領導科學發(fā)展,經得起各種風浪考驗的高素質干部隊伍;如何深化干部人事制度改革,不斷推進干部人事工作的科學化、民主化、制度化,使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出;如何在保持黨的先進性的同時,積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎,等等。都是我們組織部門和廣大組工干部需要高度重視并切實做好的工作。此外,我們還要清醒地看到,面對新形勢新任務新要求,我縣黨建工作在總體上適應的同時,還存在一些問題和不足。從剛剛完成的縣鄉(xiāng)領導班子換屆中,我們發(fā)現,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還不同程度地存在黨不管黨、治黨不嚴和紀律松弛、組織渙散的現象,少數黨組織在思想、紀律、組織、作風和制度方面還存在不少問題,部分黨組織的號召力、凝聚力還需要進一步增強,組織工作還需要進一步改進和創(chuàng)新等。這些問題,必須在今后的工作中采取更加有力的措施切實加以解決。
三、圍繞中心,服務大局,突出重點,努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面。
關于今年的組織工作,等一下,成芳部長還要作具體的安排部署。在這里,我著重強調八個方面的工作。
(一)要切實抓好省第十次黨代會代表的選舉和黨的十七大及省第十次黨代會精神的學習貫徹。做好省第十次黨代會代表的推薦和選舉工作,是一項重大的政治任務,我們一要按照省委、地委的統(tǒng)一部署和要求,充分認識做好這一工作的極端重要性,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真扎實地做好這項工作,確保把廣大黨員和群眾信任的優(yōu)秀黨員選舉為黨代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各級基層黨組織要高度重視黨的十七大和省第十次黨代會召開期間的穩(wěn)定工作,切實掌握社情民意和各種動態(tài),保持內緊外松的氛圍,積極把握主動權,把工作做深、做細、做實。尤其要針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),提前謀劃和思考,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保黨的十七大和省第十次黨代會召開期間我縣不要出現進京、進省上訪等問題。黨的十七大和省第十次黨代會召開后,要嚴格按照中央、省委、地委的部署和縣委的要求,通過采取集中舉辦黨員、干部學習培訓班等靈活多樣的形式,迅速、認真地抓好黨的十七大和省第十次黨代會精神的學習、宣傳和貫徹落實,以此指導和推動我縣的組織工作取得新的更大的成績。
(二)要高度重視換屆后鄉(xiāng)科級領導班子的思想政治建設工作?,F在,縣鄉(xiāng)換屆已全面結束,下一步,要及時把領導班子和干部隊伍建設的重點從組織建設轉移到思想政治建設上來。要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,重點學習《江澤民文選》,學習十六大以來胡錦濤同志為的黨中央提出的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、加強黨的先進性建設等重大戰(zhàn)略思想,深刻領會黨的理論創(chuàng)新成果所包含的新思想、新觀點、新論斷,重點掌握貫穿其中的基本觀點和基本方法,用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要根據換屆后的新情況新特點,加強對班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育,不斷提高思想政治素質,教育、引導全縣廣大干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,真正把心思和本領用在推進科學發(fā)展上,用在促進社會和諧上,用在促進全縣經濟社會又快又好發(fā)展上。要按照“大規(guī)模培訓干部,大幅度提高干部素質”的要求,以提高各級領導班子和領導干部構建和諧___、實現富民興納的歷史性跨越的本領和解放思想、更新觀念為重點,以珠三角發(fā)達地區(qū),特別是深圳幫扶我縣為契機,把深圳等發(fā)達地區(qū)作為主要培訓基地,通過培訓,讓干部學習沿海發(fā)達地區(qū)的先進思想和理念,學習他們發(fā)展經濟的辦法和本領,并注意把學習情況與干部能力素質一并考核,與任用結合起來。在加強理論學習的同時,要引導和督促干部根據履行崗位職責的要求,學習相關領域的知識,重點學習現代經濟知識、科技知識、社會管理知識、法律知識等,不斷完善知識結構,提高領導科學發(fā)展的業(yè)務素質和本領。(三)要加大機制創(chuàng)新力度,切實加強領導班子和領導干部隊伍建設。當前,要抓緊研究和盡快建立換屆后適應領導班子配備改革需要的新的工作機制和運行方式,包括完善黨委副書記和交叉任職成員的分工,建立黨委會議事規(guī)則、決策程序和健全相關制度等,既要保證領導班子高效運轉,又要保證實行有效監(jiān)督,充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢。要認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,要樹立“海納百川、雍容乃大”的___精神,堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、五湖四海、公道正派的要求,選拔政治堅定、作風過硬、實績突出和群眾公認的優(yōu)秀干部,樹立正確的用人導向??h委組織部要按照管少、管活、管好的要求,研究制定加強鄉(xiāng)科級干部宏觀管理的意見。特別是要進一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度,繼續(xù)做好培養(yǎng)女干部、少數民族干部、非中共黨員干部工作。要做好后備干部隊伍的調整充實工作,建立健全后備干部隊伍培養(yǎng)、選拔和管理機制。要進一步加強公務員隊伍管理,切實搞好公務員隊伍建設。要進一步加大干部交流力度,加大上下級黨政機關之間、邊遠貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經濟較發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及關鍵崗位干部的交流力度,有計劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境經受鍛煉和考驗,繼續(xù)做好干部掛職鍛煉、抽調黨建扶貧工作隊員等工作。要認真貫徹省委下發(fā)的《關于進一步完善黨委(黨組)重大事項決策規(guī)定》,進一步健全完善各級黨委(黨組)“總攬全局、協(xié)調各方”的民主議事和決策制度,做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部,總攬不包攬、協(xié)調不代替,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,在推動經濟社會發(fā)展中發(fā)揮領導核心作用,形成加強經濟社會發(fā)展的合力,確保中央、省委、地委和縣委的各項規(guī)定落到實處,取得實效。(四)進一步加大實施人才強縣戰(zhàn)略的力度。人才資源是最寶貴的資源,要實現富民興納事業(yè)的歷史性跨越,不僅要讓物質財富充分涌流,更要讓各類人才充分涌現。全縣各級黨委(黨組)、組織部門和廣大組工干部,必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,把人才工作擺在全縣經濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置來思考,放在推進構建和諧___的新的歷史任務中來落實。要圍繞實施“十一五”規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設,進一步完善促進人才健康成長、充分發(fā)揮作用的工作機制。要認真制定“十一五”社會工作人才隊伍專項規(guī)劃,完善社會工作人才的職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標準,整合各方資源,形成全社會抓好社會人才隊伍建設的合力,促進我區(qū)社會工作人才隊伍加快成長。要結合發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)和特色經濟,增強市場主體競爭力,大力加強懂經營、善管理、勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)經營管理人才隊伍建設。要立足縣內,按照建設社會主義新農村的要求,研究制定政策措施,大力加強農村實用人才隊伍建設。在堅持以本地人才為主的同時,要根據需要,切合實際地采取靈活多樣的方式,積極引進縣內外優(yōu)秀人才和智力??h委組織部要在縣委的統(tǒng)一領導下,積極協(xié)調人事、教育、民政、勞動和社會保障部門,抓緊建立人才培養(yǎng)和使用激勵保障機制,進一步改善工作條件和福利待遇,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有空間、貢獻有回報。
(五)深化落實,創(chuàng)新載體,不斷開創(chuàng)黨的基層組織建設和黨員隊伍建設工作的新局面。當前,要抓好兩大重點,著力在深化落實和創(chuàng)新機制上下功夫。一是要扎實抓好黨的基層組織先進性建設工程的實施;二是要不斷深化黨的基層組織“三創(chuàng)三強”、“四生家園”、“六個一工程”和“三抓四創(chuàng)”,使“三級聯(lián)創(chuàng)”更加符合我縣實際,更加具有特色和實效??h委在全縣更加符合我縣實際,更加具有特色和實效??h委在全面實施黨的基層組織先進性建設工程、大力推進黨的基層組織先進性建設經常化、制度化、規(guī)范化方面,目標是明確的、任務是具體的、措施是有力的,關鍵是要抓好落實,確保取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要切實把實施黨的基層組織先進性建設工程列入重要工作日程,建立和落實領導責任制,建立健全督查制度,切實把黨的基層組織先進性建設工程納入全局工作目標考核的重要內容,作為領導班子及其成員工作實績評定的重要條件,作為單位評先選優(yōu)和領導干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據。要認真貫徹全國農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作視頻會議和全省農村基層組織建設“三創(chuàng)三強”工作會議精神,繼續(xù)以“三創(chuàng)三強”、“四生家園”、“六個一工程”和“三抓四創(chuàng)”等活動為載體,進一步深化農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。要繼續(xù)抓好農村黨員干部現代遠程教育工作,建立健全“干部經常受教育、農民長期得實惠”的長效機制,進一步加強農村基層黨組織帶領群眾脫貧致富的本領。要按照地委、縣委提出的基層組織先進性建設的任務、措施和要求,大力推進企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機關、“兩新”組織的黨建工作進一步做好學校等事業(yè)單位的黨建工作。要切實抓好黨員經常性教育,認真做好發(fā)展黨員工作。要加強流動黨員的教育管理,努力做到黨員流動到哪里、黨組織的管理就到黨的基層組織先進性建設工程中的新思路、新舉措和新經驗,促進黨的基層組織先進性建設工程不斷取得新的成效。
(六)采取有力措施,切實加強黨員干部隊伍的思想道德建設。全縣各級黨組織要進一步提高對新形勢下加強黨員道德建設的重要性和緊迫性的認識,以建立社會主義核心價值體系為重點,以踐行社會主義榮辱觀為主要內容,教育和引導廣大黨員、干部特別是領導干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,堅持高尚的精神追求、培養(yǎng)高尚的道德情操。廣大黨員特別是領導干部要把道德水平的高低、道德修養(yǎng)的好壞作為判斷共產黨員人格優(yōu)劣的重要標準,帶頭模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,堅決抵御各種腐朽沒落思想的侵蝕,永葆共產黨人的政治本色。各級黨組織要按照黨章和黨內相關法規(guī)的規(guī)定,進一步健全體現社會主義核心價值體系和共產主義道德規(guī).范的行為準則,加強監(jiān)督,在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素質,在選拔任用干部時要既重能力又重德行、既重政績又重政德,使思想政治素質好的人受到褒獎和重用,使不好的人受到批評和教育,真正形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風氣。
(七)繼續(xù)以“五加強五突破”為抓手,切實加強組織部門自身建設和組工干部隊伍建設。“五加強五突破”是地委組織部去年提出的加強組織部門自身建設的有力措施,全縣組織系統(tǒng)和全體組工干部要繼續(xù)以此為抓手,進一步從思想、組織、作風、制度和業(yè)務等方面,切實加強組織部門和組工干部隊伍建設。當前,從總體上看,我縣組工干部隊伍的總體素質是好的,是有戰(zhàn)斗力的,是一支可以信賴的隊伍。但面對新形勢新任務新要求,組織部門和組工干部要自我加壓,始終保持良好的精神狀態(tài),時刻牢記肩負的責任,進一步增強政治意識和大局觀念,繼續(xù)保持和發(fā)揚組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,在工作中更加嚴謹細致、更加精益求精。在推進組織工作創(chuàng)新方面,最重要的是要吃透“兩頭”,即:一要吃透中央、省委、地委的精神和縣委的部署要求,正確把握上級黨委的大政方針;二要吃透本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門組織工作的現有基礎、優(yōu)勢條件和制約因素,尤其要把握好基層實際情況,了解人民群眾的呼聲。要找準創(chuàng)新重點和創(chuàng)新方向,做好‘結合”的文章。根據今年全國、全省、全區(qū)組織工作的重點,結合我縣實際,今后一個時期,全縣組織工作的創(chuàng)新方向是:在領導班子思想政治和能力建設方面,著眼于解決目前思想政治工作不適應的問題,探索和創(chuàng)新思想政治建設的內容和形式;著眼于解決領導干部中存在的能力不適應問題,探索和創(chuàng)新領導班子和領導干部能力提高的有效實現途徑和方式;著眼于完善考核,探索領導班子和領導干部考察民意調查新方式。在黨的基層組織先進性建設方面,堅持“三抓四創(chuàng)”的工作思路,著力在“四創(chuàng)”上下功夫,推進實施黨員作用發(fā)揮工程,努力解決黨的基層組織建設和黨員隊伍建設中思路不寬、方法不活、管理不嚴、機制不新的問題。在干部教育培訓方面,一是要創(chuàng)新培訓方式,二是要創(chuàng)新培訓機制。在農村黨員干部現代遠程教育方面,一是要創(chuàng)新站點管理方式;二是要創(chuàng)新學用轉化途徑和形式。在人才隊伍建設方面,一要著力解決好人才作用發(fā)揮問題,不斷創(chuàng)新人才管理機制;二要探索實施“一村一名大學生村干部”計劃的有效途徑,切實讓大學生村干部發(fā)揮作用。在組織部門自身建設方面,要創(chuàng)新學習培訓機制、創(chuàng)新日常管理方式、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新組工干部能力量化評估體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要善于把上級的精神和要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際結合起來,大力推進組織工作的觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,更好地做到體現時代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。同時,要大力弘揚求真務實的精神,多深入基層、深入實際、深入群眾,察實情、說實話、出實招、辦實事、求實效,不斷改進工作作風。要牢記“兩個務必”,以務實的作風,嚴謹的工作,不斷推動全縣組織工作取得新的成效。(八)建立健全黨建工作責任制,切實加強黨對組織工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組),一定要認真堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,切實負起抓黨的建設的責任。要建立健全黨建工作領導小組,貫徹落實好有關規(guī)定,建立健全黨建工作責任制,不斷提高黨建工作的整體水平。這次縣鄉(xiāng)換屆后,人員調整相對較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門黨組織,要認真貫徹中央、省委、地委和縣委的要求,以建立健全黨建工作領導小組為重點,進一步完善工作制度和議事規(guī)則,建立健全一套責權明晰、分工明確、運轉有序的工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委(黨組)和黨員領導干部,要牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,結合分工抓好黨的建設,真正形成一級抓一級,一級帶一級,全縣上下更加重視黨建工作的格局。要切實加強黨對組織工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門黨委(黨組)要按照中央、省委、地委和縣委的要求,切實加強對組織工作的領導,認真研究和解決組織工作中的重要問題,為組織部門和組工干部開展工作創(chuàng)造必要的條件。要高度重視組工干部隊伍建設,落實用事業(yè)留人、用感情留人、用適當待遇留人的要求,既要對組工干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,又要尊重他們的勞動,關心他們的生活,關注他們的成長,要進一步加大對組工干部的培訓和培養(yǎng)交流力度,營造有利于組工干部成長、有利于組工干部隊伍充滿活力、有利于組織部門和組工干部當好黨委參謀助手的良好環(huán)境和氛圍。同志們,縣鄉(xiāng)換屆后,組織工作又將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。做好今年的組織工作,責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面,積極推進社會主義新農村建設和和諧社會建設,努力促進全縣經濟社會又快又好地發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和省第十次黨代會的勝利召開!
謝謝大家!
XX組織工作會議講話篇五
20全縣組織工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹全國、全省、全市組織部長會議及省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會、縣委十二屆七次全會精神,突出全面從嚴治黨這個主線,弘揚改革精神,樹立法治思維,以加強思想理論建設、持續(xù)深入改進作風、從嚴管理監(jiān)督干部、強化基層基礎工作、深化黨的建設制度改革、落實管黨治黨責任為重點,做到六個“從嚴從實”,力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴從實開展作風建設,鞏固擴大教育實踐活動成效。
指出,作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。市委書記葛長偉在市委六屆八次全會上強調要“圍繞轉變作風抓落實”。各級各部門要認真貫徹落實,不斷鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風建設深入開展。
1、深入推進群眾路線教育實踐活動。按照中央《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》和省市縣委的要求,把抓好整改落實、深化專項整治作為鞏固拓展教育實踐活動成果最首要的任務。各級領導班子要對照“兩方案一計劃一清單”,對整改落實的進展、效果和存在問題進行一次全面深入的“回頭看”。對未完成整改的任務,要想方設法、積極主動開展銷號整改、聯(lián)動整改,堅決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認識,保持堅定自覺,時刻繃緊作風建設這根弦,把作風轉變的好勢頭保持下去,繼續(xù)深化“四風”整治。對“四風”方面的突出問題,發(fā)現一起、查處一起,既要追究當事人責任,也要追究監(jiān)管領導的責任。對重要領域、重要時間節(jié)點易發(fā)多發(fā)的作風問題,要重點研究解決。對干部的考察考核、提拔使用,要充分考慮其抓整改的成效和專項檢查結果。
2、深入開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省市委的要求,各級領導干部要精心組織、積極參與“三嚴三實”專題教育活動,作為群眾路線教育實踐活動的延續(xù)和深化。“七一”前后,要以踐行“三嚴三實”為主題召開民主生活會和組織生活會。黨組織負責同志要為黨員上黨課,開展正反兩方面典型的警示教育,使領導干部深入理解和認識“三嚴三實”的豐富內涵,使“三嚴三實”真正成為領導干部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。
3、深入抓嚴黨內政治生活。要用好堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內生活、堅持黨性原則基礎上的團結的“四大法寶”。把嚴肅談心交心、嚴格對照檢查、上級黨組織從嚴把關等成功經驗以制度固定下來,研究出臺新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活的文件,促使領導班子、領導干部嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事,切實解決好人主義、自由主義問題。
4、深入加強縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作?!蛾P于進一步做好縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作的意見》(征求意見稿)已經下發(fā),常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的直接聯(lián)系群眾機制也初步建立,接下來要抓緊深化推進??h工作組要主動與鎮(zhèn)村對接,傾聽基層和群眾意見,幫助解決基層問題。鎮(zhèn)領導干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網格,與“瑤老制”相結合,探索推進社區(qū)和基層農村“網格化”管理,確保鎮(zhèn)工作隊“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”;在社區(qū),探索建立在職機關黨員“雙報到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問題作為落實聯(lián)系群眾制度的重要舉措,推動基層干部作風在一線轉變、問題在一線解決。
(二)從嚴從實加強干部人才隊伍建設,完善選人育人機制。
要以完善培養(yǎng)開發(fā)、選拔任用、激勵保障機制為抓手,加快推進干部人才體制改革和政策創(chuàng)新,培養(yǎng)一支群眾認可、事業(yè)需要的干部人才隊伍。
1、選優(yōu)配強各級領導班子。要按照關于好干部的五條標準、新《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子,重點把好三關:一是動議提名關。建立和完善領導班子和領導干部分析研判機制,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見得到認真考慮,防止帶病提名。落實黨委(黨組)在選人用人上的主體責任,黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時,要對其廉潔自律情況作出結論性評價。二是考察考核關。對擬提拔人選、后備干部人選、轉任重要崗位人選,進行個人有關事項報告和干部檔案“兩個必核”,全面實行干部品行評價,防止考察失真。三是程序步驟關。大力開展干部選拔任用“一報告兩評議”。實行干部選拔任用全過程實時記載、實時監(jiān)控、實時報警、實時糾正的“流程管理”和全程紀實,做到規(guī)定程序一個不能少,落實干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責任追究制度。此外,健全“四類”干部(優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數民族干部)培養(yǎng)選拔機制,作出具體規(guī)劃。完善后備干部選拔管理辦法,大力推進干部交流,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導班子。
2、狠抓領導干部監(jiān)督管理。落實干部經常性提醒教育制度,開展經常性談心談話活動,上級“一把手”要約談下級“一把手”。深入推進干部品行評價、“三書”預警告誡制度、離任責任交接三個新制度,“裸官”治理、企業(yè)兼職干部清理、超職數配備干部整改消化、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核五個專項治理,從高從嚴管理干部。認真貫徹執(zhí)行干部教育培訓積分制度,健全干部到高校培訓、干部大講堂創(chuàng)辦機制,大力創(chuàng)新網絡選學方式。建立干部能上能下機制,推行縣級以下機關公務員職務與職級并行做法,改進醫(yī)院、學校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動人才強縣戰(zhàn)略實施。牢固樹立創(chuàng)新驅動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,深入實施省“揚帆計劃”、市“起航計劃”,爭取上級項目資金扶持。加強對近年入選省市扶持計劃的人才工程項目推進實施的管理,使人才工程項目成為連南人才發(fā)展的有效載體。加強與省政府發(fā)展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業(yè)技術學院的戰(zhàn)略合作關系,加強雙方人才培養(yǎng)鍛煉。通過建設人才驛站等探索人才培養(yǎng)聯(lián)系、服務管理新模式,強化人才“柔性”引進和綜合培養(yǎng),力爭為全縣經濟社會發(fā)展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴從實推動黨建制度改革,提高黨內制度指導工作的科學性、針對性、實效性。
近期,省委印發(fā)《廣東省深化黨的建設制度改革實施方案》,明確年33項改革任務,要求我們以落實方案部署為主線,加快推進制度改革步伐。市委、縣委也將出臺黨建制度改革總體規(guī)劃、實施方案和任務分工,各鎮(zhèn)各有關單位要及時對接上級改革部署,抓緊制定符合實情的改革方案,確保制定修訂的制度切實可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機制、清理整治干部管理“土政策”、推進黨代表大會年會制試點工作、規(guī)范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內政治生活制度等牽涉面廣、影響長遠、較為敏感的改革領域,要優(yōu)化頂層設計、強化上下銜接、細化改革舉措,確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好。要進一步發(fā)揮縣委黨的建設制度改革專項小組作用,明確制度執(zhí)行的主體責任,誰主持制定,就由誰抓執(zhí)行、管執(zhí)行、促執(zhí)行,不定期開展跟蹤問效,及時反饋情況,對違規(guī)、變通、規(guī)避的要嚴厲追究。
(四)從嚴從實抓好基層黨建工作,著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
固本強基,任何時候、任何情況下都不能放松。各級黨組織和組工干部要認真對照《連南縣2015年黨建工作計劃》,明確要求、細化分工、逐一落實,不斷推動基層黨建工作上水平。
1、積極推進農村綜合改革工作。以自然村為單位,按照有利于發(fā)揮作用的原則,3月底前完成對村黨支部重新調整設置工作;以自然村或村民小組為單位,按照建立黨領導下充滿生機活力的村民自治運行機制的要求,6月底前完成對村民理事會重新調整設置工作,并引導村民理事會在公益事業(yè)建設、土地整合、資金整合、調解矛盾糾紛等方面發(fā)揮作用;協(xié)調有關部門在6月底前完成縣鎮(zhèn)村三級社會綜合服務平臺建設。按照《清遠市深化農村綜合改革試點工作指引》的工作步驟和時間安排,積極推進兩個試點鎮(zhèn)(寨崗、渦水)和其他各鎮(zhèn)試點村的“三個整合”及其他工作,確保農村基層黨組織、村民自治組織、集體經濟組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發(fā)展農村經濟”三個重點發(fā)揮積極作用。
2、扎實開展服務型黨組織建設。抓好2015年“三級聯(lián)創(chuàng)”服務型黨組織建設,選取1個鎮(zhèn)黨委、8個行政村黨總支、9個自然村黨支部為示范點,進一步提升基層黨組織服務改革發(fā)展、服務黨員群眾的能力和水平。繼續(xù)加強對連水村服務型黨組織示范點的工作指導,著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農村基層黨組織書記教育培訓,辦好全縣第二期“一村一大學生”大專學歷培訓班。抓好農村基層黨組織后備干部培養(yǎng),逐步解決村干部后繼乏人問題。打造黨建典型案例,提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實性的農村基層黨建經驗。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉化、晉位升級,進一步提升基層黨組織建設水平。同時,加大“兩新”黨組織建設,繼續(xù)推進“兩新”組織擴面提質工程,有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,重點在條件成熟的農民專業(yè)合作社建立黨支部。抓好城市社區(qū)治理改革試點工作,不斷提高社區(qū)黨建科學化水平。
3、切實加強黨員隊伍建設。抓好全縣發(fā)展黨員工作,按照市委要求,明確指標、細化發(fā)展任務,保質保量做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)加強對基層黨組織書記業(yè)務培訓,提高農村黨員素質能力。抓好縣鎮(zhèn)村三級黨代表工作室的作用發(fā)揮,進一步探索創(chuàng)新黨代表聯(lián)系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內關愛扶助機制,按照上級有關文件精神,進一步提高現任和離任村干部待遇,管理和使用好黨內關愛扶助基金。
(五)從嚴從實落實黨建責任,真正把抓好黨建作為最大政績擔當履職。
各級黨組織要強化責任擔當,全力提升憂患意識、責任意識、大局意識,把黨要管黨、從嚴治黨的要求和任務從緊從嚴落實到位。
1、全力強化黨建主業(yè)意識不放松。各級黨組織主要負責同志必須把抓好黨建作為最大的政績、最大的主業(yè)和不可推卸的份內職責,堅持不懈強化抓黨建的主角意識、主動精神和擔當理念,從緊從嚴推動管黨治黨責任落實到位。要經常問一問黨委是不是真正做到了聚精會神抓黨建?黨組織書記是不是真正成了從嚴治黨的書記?黨組織成員是不是真正履行了分管領域從嚴治黨責任?要進一步明確黨委(黨組)抓黨建的責任清單,細化到人、量化到崗,更好地推動黨委(黨組)書記切實履行第一責任人的責任,推動班子成員認真執(zhí)行“一崗雙責”、落實好分管領域黨建工作責任。
2、全力強化黨建品牌引領措施不放松。要深刻認識黨建品牌是以點帶面加強基層組織建設,激發(fā)基層創(chuàng)造活力,具有較強號召力、凝聚力和影響力,具有較高黨員群眾認同感和鮮明時代特點的黨建工作理念、標識和載體。繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建特色品牌創(chuàng)建活動,圍繞“一年一推一建”主題,抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級黨組織要認真研究、從實從細強化“三個一”(一年一項目、一年一典型、一年一文章)載體,提升基層黨組織品牌亮點質量。堅持把黨建品牌亮點創(chuàng)建工作納入“述評考”指標體系,制定平時考核、年終考核和專項考核方案。要以品牌促工作為推手,深化實施“書記項目”,做好2015年組織工作重點課題調研,加強品牌工作成果推廣。
3、全力強化黨建“述評考”工作不放松。要適應中央對黨建工作從嚴強勢推進的新常態(tài),認真總結近兩年開展黨建工作責任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的好做法好經驗,把中央和省市對“述評考”的要求同我縣的實踐探索高度融合,健全“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機制,持之以恒用好從嚴治黨、強化主體責任的總抓手,促進考核結果和工作實績相掛鉤。優(yōu)化黨建問責機制,加大對落實黨建責任的經常性檢查督辦力度,及時發(fā)現管黨治黨責任落實方面的問題。堅持有責必問、有責必究,對管黨治黨履職不到位、措施不得力的,要追究領導責任,該調整的調整,該處理的處理,通過問責推動管黨治黨責任真正落實。
(六)從嚴從實加強自身建設,著力打造模范部門和過硬組工隊伍。
組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門,要嚴格貫徹提出的“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”十二字要求,大力加強自身建設,在全縣組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動,著力打造“三型”機關,提高組織部門和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設作為根本,著力打造學習型機關。建立部門學習例會制度,組織組工干部深入學習中央和省市縣重要政策文件精神,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,從思想上強化從嚴治黨的政治意識和敏感性。通過舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”,為每位組工干部提供“講”工作、“論”業(yè)務、“談”體會的機會和平臺,形成“共學、互幫、同進步”的良好氛圍,不斷提高組工干部綜合能力,促進隊伍整體素質提升。
2、始終把作風建設作為關鍵,著力打造廉潔型機關。組織部門要始終繃緊作風建設這根弦不放松,在加強作風建設中“挑大梁”,不闖“雷區(qū)”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線”,持續(xù)深化“四風”整改落實,努力在直接聯(lián)系群眾的實踐中,錘煉出勤政愛民、艱苦奮斗、規(guī)范高效、清正廉潔的作風新常態(tài)。
3、始終把改革發(fā)展作為重點,著力打造創(chuàng)新型機關。要充分發(fā)揮連南黨建網、“連南先鋒”官方微博等網絡平臺作用,提高電子黨務平臺、干部信息平臺、大組工網、農村黨員干部現代遠程教育網絡的使用率。加大黨建宣傳力度,認真抓好調研信息報送工作,建立激勵和督查倒逼機制,強化各級黨組織品牌建設意識,加快黨建成果的形成和轉化,引導組工干部比學趕超,帶動基層黨建工作水平提升。
我就講這些,謝謝大家。春節(jié)將近,謹向大家拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、新年進步、闔家幸福!
按照會議安排,我就2015年組織工作做簡要回顧,對今年組織工作任務進行安排部署。
一、回顧總結2015年組織工作實踐和經驗。
2015年,全縣組織工作認真貫徹落實區(qū)市縣黨委部署要求,全面落實從嚴治黨責任,各項工作取得了新的進展,一些重點難點問題實現了新的突破。
一是“三嚴三實”專題教育成效顯著。高標準嚴要求扎實推進專題教育,落實專題黨課、專題研討、民主生活會等“規(guī)定動作”,創(chuàng)新開展三大課堂、“四帶頭四提升”活動等“自選動作”,縣處級領導講黨課39場次,撰寫理論文章50多篇,推動縣處級領導干部學在深處、走在前列。堅持問題導向,列出“問題清單”,查找解決了基層干部不作為亂作為損害群眾利益等一批“不嚴不實”問題,營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。開展“從嚴從實抓落實、大干實干100天”活動,以嚴的精神和實的干勁激發(fā)全縣黨員干部敢于擔當、奮發(fā)工作的正能量。我縣“三嚴三實”專題教育在劉云山來寧調研座談會上做了匯報交流。
二是干部教育培訓質量不斷提升。突出抓好黨的十八屆四中、五中全會精神和系列重要講話精神學習培訓,先后舉辦“守紀律講規(guī)矩”、依法治縣等專題培訓班8期,培訓黨員干部6300多人次。特別是為解決后備干部接續(xù)問題,實施了優(yōu)秀年輕干部理想信念“補鈣工程”,對全縣199名35歲以下優(yōu)秀年輕干部進行集中培訓,安排到生態(tài)移民區(qū)、信訪局進行實踐鍛煉,為青年干部補了“鈣”、加了“油”,經驗做法被《中國組織人事報》刊登推介。推行“互聯(lián)網+”教育培訓模式,xx縣被評為全區(qū)干部網絡培訓先進組織單位。
三是干部人事制度改革穩(wěn)步推進。嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》等政策法規(guī),堅持好干部標準,始終從事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)選干部、配班子,一年來共提拔使用干部124名,交流干部105名。全面開展領導班子和領導干部綜合分析研判工作,為推進干部能上能下積累經驗。選派110余名干部參與基層黨組織整頓、信訪ww、棚戶區(qū)改造等急難險重任務,實現實戰(zhàn)培養(yǎng)和干部成長的良性互動。開展新一輪科級后備干部推薦選拔工作,為干部隊伍建設儲備優(yōu)秀人才。扎實開展突出問題專項整治,完成消化超職數配備干部整改任務的91%。建立干部監(jiān)督信息交流溝通辦法,暢通來訪、來信、來電、網絡“四位一體”信訪舉報渠道,做到快速反應、快速研判、快速查處、快速通報。
四是基層組織建設持續(xù)加強。制定了《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》,深化農村“雙培養(yǎng)一加強”活動,確定村級后備干部470人,經驗做法在全區(qū)推廣。圓滿完成了社區(qū)、機關事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會組織黨組織換屆選舉工作。注重提高發(fā)展黨員質量,非公企業(yè)發(fā)展黨員和黨員管理試點工作經驗在全區(qū)交流。嚴格黨內政治生活,集中處置不合格黨員79人。實施非公企業(yè)黨建區(qū)域化網格化管理,商圈黨委和崇崗煤炭集中區(qū)黨群活動服務中心被列為全市非公黨建觀摩點。落實黨建經費保障機制,安排基層組織建設經費630萬元,新建、維修、改造村(社區(qū))活動場所48個,增強了基層黨組織服務功能。
五是人才工作創(chuàng)新突破。始終把創(chuàng)新人才體制機制作為人才工作牽頭抓總的著力點和突破口,實施煤化工產業(yè)人才強龍、技能人才開發(fā)等人才工程,引導骨干企業(yè)與46所科研院所、大專院校開展產學研合作,有力推動了多元合金、電石化工、精細化工等優(yōu)勢特色產業(yè)轉型發(fā)展。打造人才與產業(yè)銜接載體,建成寧夏現代物流技術創(chuàng)新中心、太陽能光熱利用技術創(chuàng)新中心等4家自治區(qū)級技術創(chuàng)新中心,創(chuàng)建3家農村實用人才培訓基地和9家人才工作室,其中2家被命名為市級人才工作室,激發(fā)各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的潛力優(yōu)勢。
這些成績,是在縣委的堅強領導下,全縣各級黨組織上下聯(lián)動、共同努力的結果??偨Y一年的組織工作,還存在一些不足和問題,主要表現在:干部隊伍專業(yè)化程度不高,年輕干部儲備不足;基層黨建工作與中心工作結合得不夠緊密,一些基層黨組織服務型特征不明顯;人才總量不足,高層次人才短缺。這些問題,需要我們在今后的工作中高度重視,深入研究,認真解決。
二、奮力推進年組織工作重點任務落實。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是中國共產黨成立95周年,也是縣鄉(xiāng)村班子集中換屆之年。組織工作任務重、要求高、頭緒多,具體要求都體現在《2016年全縣組織工作要點》中,下面,我著重就今年重點工作強調幾點意見。
第一,著力加強思想政治建設,開展“兩學一做”學習教育。中央決定,今年要在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐,也是推動經常性教育由“關鍵少數”向全體黨員延伸的重要舉措。各級黨組織要把“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務,通過深入走訪、問卷調查等方式,重點掌握不同領域、不同層級黨員的思想狀況、數量結構以及存在的突出問題。要堅持分類指導,根據各領域黨員的實際情況,明確為什么要開展學習教育、明確學什么怎么學、明確學習教育的目標要求,推動各級黨員干部真正把自己擺進去、把思想擺進去,深學細照、反思警醒。要結合“兩學一做”學習教育,全面推行干部教育培訓項目規(guī)范化管理、領導干部上講臺等制度,突出“五大發(fā)展理念”學習培訓,有針對性地舉辦各類特色班、精品班、示范班,切實提高領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、駕馭復雜局面和處理突發(fā)事件、做好群眾工作的能力。
第二,著力抓好集中換屆工作,加強領導班子和干部隊伍建設??h鄉(xiāng)領導班子集中換屆,是今年全縣黨的建設和組織工作的重頭戲。特別是按照自治區(qū)黨委的安排,這次換屆縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府和縣政協(xié)要同步推進,而且統(tǒng)籌在一個年度內完成,時間緊、任務重,頭緒更多、難度更大、要求更高。要通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,注意整體銜接,按照自下而上、適當集中的要求,合理把握好安排好工作節(jié)奏。要嚴格執(zhí)行換屆選舉有關法律法規(guī),嚴格干部工作程序,嚴防“帶病提拔”,嚴肅問責追責,確保換屆風清氣正。要結合換屆工作,著力加強干部隊伍建設,堅持德才兼?zhèn)洹⒊缟袑嵏?、注重基層選人用人導向,統(tǒng)籌抓好年輕干部、女干部、少數民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔,注重從基層一線、事業(yè)單位中發(fā)現使用好干部,充分調動各級各類干部工作積極性。
第三,著力落實嚴管嚴治要求,從嚴監(jiān)督管理干部。從嚴管理干部,重在經常、重在較真,一步都不能退,一寸都不能讓。要結合換屆工作,盯住隱患、漏洞、短板,完善制度,扎緊籠子,用更多精力抓好這項工作。認真貫徹落實領導干部能上能下有關規(guī)定,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機制。加強干部日常監(jiān)督管理,落實好干部“干事檔案”季度考評機制,用好提醒函詢誡勉的組織措施,嚴抓機關事業(yè)單位工作人員出勤、考核、退出等日常管理工作,經常性開展雙向約談、任職談話、警示教育等。在這強調一下,在今年區(qū)、市組織工作會上,都強調有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、專業(yè)技術人員被縣直部門長期借調,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴重缺人,近期自治區(qū)黨委組織部要進行專項督查,希望借人的單位盡快安排交接工作,讓借調的人回去。今后,未經組織部門同意嚴禁向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借人。完善領導干部個人有關事項報告制度,開展領導干部個人有關事項抽查核實工作。認真落實《干部選拔任用工作全程紀實辦法》,繼續(xù)抓好違反干部任用標準程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、領導干部違規(guī)兼職、公職人員投資辦企業(yè)等重點整治。完善干部監(jiān)督體系,建立干部監(jiān)督信息系統(tǒng),充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、舉報監(jiān)督的作用。加強和改進老干部工作,開展以“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內容的為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,發(fā)揮離退休干部的獨特優(yōu)勢,繼續(xù)貢獻智慧和力量。
第四,著力增強整體功能,提升基層黨組織建設水平?;鶎狱h組織是黨的執(zhí)政根基,要堅持政治功能與服務功能相統(tǒng)一,分類施策,整體推進。要以“強基進位·星級創(chuàng)優(yōu)”工程為總抓手,深化凝心聚力引領、服務能力提升、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新惠民三大行動,針對各領域基層黨組織特點,精準推進星級基層服務型黨組織創(chuàng)建。“七一”前夕,結合慶祝建黨95周年,集中評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。創(chuàng)新抓基層黨建工作的理念、方法和機制,不斷優(yōu)化黨組織設置,把黨組織建在產業(yè)鏈上、服務鏈上、項目鏈上,不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。持續(xù)開展后進黨組織整頓工作,補齊基層黨建工作“短板”。深化“雙培養(yǎng)一加強”、新型村級民主治理成果,做好村級“兩委”班子換屆和社區(qū)“兩委”班子運行情況“回頭看”,切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制,扎實推進黨員教育培訓學分制管理試點工作,探索推進“互聯(lián)網+黨建”模式,持續(xù)加強黨員教育管理。要以黨建促進脫貧攻堅,發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,努力將基層黨組織建設成為聯(lián)系幫扶群眾的“主橋梁”、帶領群眾脫貧的“主心骨”。
第五,著力營造良好環(huán)境,激發(fā)人才隊伍活力。深入推進開放型人才筑巢、企業(yè)經營管理人才領航、電商人才培育等重點人才工程,重點圍繞產業(yè)轉型升級方向優(yōu)化人才結構,培育壯大人才隊伍。推行“項目+人才”工作模式,加強企業(yè)與高等院校、科研院所的精準對接和對口合作,有針對性地引進和聚集一批高層次人才。搭建人才與產業(yè)銜接載體,引導骨干企業(yè)組建博士、碩士工作站,支持優(yōu)秀人才領辦學科帶頭人和技能大師工作室,鼓勵社會力量創(chuàng)辦人才資源服務中介機構,發(fā)揮好人才協(xié)會、青年英才聯(lián)誼會等作用,促進人才之間的交流、合作與互動。落實縣處級領導聯(lián)系高層次人才和人才項目積分管理等制度,開展星級人才評選活動,努力營造愛才、識才、用才、聚才的良好環(huán)境。
第六,著力強化黨建責任,確保各項部署落到實處。抓好黨建工作,說到底是個責任問題,各級黨組織書記是第一責任人,大家要注重調查研究、督促指導,用心用力抓好基層黨建工作,決不能荒掉自己的“責任田”。要堅持“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,建立健全基層黨建述職評議結果運用和問題整改落實機制,落實黨建工作成績清單、問題清單、任務清單、責任清單。發(fā)揮基層黨建工作室作用,實行專人專事專責工作機制,增強抓黨建工作的力量。強化跟蹤問效,完善“平時督查、季度述職、半年評估、年度考核”推進機制,對每項任務、每項措施都盯住不放、一抓到底,推動各項工作都嚴起來、實起來。
今年的組織工作既面臨許多機遇,也迎來不少挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹落實中央和區(qū)、市、縣黨委的決策部署,解放思想、敢于擔當、勇于創(chuàng)新、善于作為,努力開創(chuàng)組織工作新局面,為建設開放富裕和諧美麗xx作出新的更大貢獻!
XX組織工作會議講話篇六
同志們:
經縣委同意,今天召開全縣組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹全國、全省、全市組織部長會議精神,總結xxxx年全縣組織工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志還將作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、全國、全省、全市組織部長會議精神。
xxxx年12月19-20日,中組部在北京召開全國組織部長會議,深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,總結xxxx年工作,部署xxxx年任務。劉云山、趙樂際同志作了重要講話。
劉云山同志要求,一是堅持思想建黨,把學習貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學習貫徹講話精神,要落實到忠誠信仰上、落實到嚴于律己上、落實到勇于擔當上。各級黨校、行政學院、干部學院等要把系列重要講話作為教育培訓的重要內容。二是堅持從嚴治吏,切實做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴把好選人用人關,重點把好動議提名、考察考核、程序步驟關;切實加強對干部的日常管理,對權力運行的制約和監(jiān)督,規(guī)范一把手職責權限。三是堅持久久為功,持續(xù)深入推進作風建設。要抓好整改落實、深化專項整治;強化正風肅紀、保持高壓態(tài)勢;嚴肅黨內政治生活、營造良好政治生態(tài)。在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育,使領導干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風。四是堅持固本強基,進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向,切實解決基層黨建工作薄弱的問題。切實抓好發(fā)展黨員工作,強化對黨員的日常管理。五是堅持制度治黨,著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內法規(guī)制度體系建設統(tǒng)籌起來,循序漸進地推進各方面工作。要著力增強黨員干部的制度意識,加強黨內法規(guī)制度的學習教育。六是堅持強化責任,把從嚴管黨治黨落到實處。要把黨建工作作為考核評價領導班子和領導干部的重要內容。著力健全黨委(黨組)書記向上級黨組織報告黨建工作制度,不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度。
趙樂際同志總結了xxxx年組織工作,部署了今年組織工作的重點任務:一是抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學習。二是堅持不懈鞏固拓展教育實踐活動成果。要推動保持“不敢”的態(tài)勢、推動健全“不能”的機制、推動強化“不想”的自覺;深入開展“三嚴三實”專題教育,推動形成落實“三嚴三實”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設制度改革。重點圍繞嚴格黨內政治生活制度、建立黨內激勵表彰機制等5個方面,制定實施23項改革舉措。四是推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級黨委(黨組)領導和把關作用,完善規(guī)范現有做法,加強干部日??己?,增加任前考察深度,搞好個人有關事項報告抽查核實,嚴厲查處選人用人不正之風和腐敗現象。五是把基層黨組織建設牢牢抓在手上。大力推廣選派機關優(yōu)秀干部到村任“第一書記”、選派黨建指導員、選派干部駐村等做法;在縣級黨校每年對村、社區(qū)黨組織書記進行3至5天全員培訓,對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓。六是推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機制改革《意見》。不斷提高組織工作的境界和水平,突出政治性、增強專業(yè)化能力、踐行“三嚴三實”要求。
xxxx年1月19日上午,全省組織部長會議在廣州召開。省委、組織部長李玉妹在會上作工作報告,總結回顧全省xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會議還傳達了全國組織部長會議和省委十一屆四次全會精神,通報了關于結合巡視開展對部分地方和單位選人用人工作專項檢查情況。
李玉妹同志要求,要認真學習領會系列重要講話精神,增強組織工作適應“三個新常態(tài)”的自覺性。一是深刻把握經濟發(fā)展新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要把各項工作放到經濟發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃,選人用人要樹立正確用人導向,重視抓好領導干部的能力培訓,加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴治黨新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要充分認識從嚴治黨這一根本任務和要求的重要性緊迫性。各級組織部門要按照從嚴治黨八個方面的基本要求,研究推動管黨治黨責任落實的措施,從嚴要求管理干部,重視思想教育和制度建設。三是深刻把握作風建設新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要深刻把握對作風建設的清醒判斷,教育引導領導干部帶頭反對“四風”改作風,帶頭聯(lián)系服務群眾、帶頭落實“三嚴三實”;從細節(jié)入手,從具體問題抓起,以小見大、以點帶面;從解決“四風”問題延伸,繼續(xù)抓好作風建設。
李玉妹同志部署了xxxx年全省組織工作的重點任務:一是深化思想教育。要突出信仰信念這個核心深化學習;講究方式方法,充分發(fā)揮各級黨校主陣地作用,把學習貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級領導干部專題培訓的重要內容,堅持學以致用。二是從嚴選好用好管好干部。要認真貫徹落實條例,遏制帶病提拔現象;堅持嚴字當頭,加強對干部的管理監(jiān)督;突出重點,嚴格管好領導班子和領導干部。三是持之以恒抓好作風建設。要鞏固拓展教育實踐活動成果,開展“三嚴三實”專題教育,用好“四大法寶”改作風。四是深化黨的建設制度改革。要確保制定、修訂的制度切實可行,有效管用;搞好與中央改革部署的對接,鼓勵基層探索,抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進基層組織建設。要著力解決影響基層治理的突出問題,抓好基層組織的重構,大力實施強鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢。要進一步完善人才工作制度,促進跨區(qū)跨境跨國人才交流合作,優(yōu)化提升重大人才工程,進一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動管黨治黨責任的落實。要進一步理清黨建工作責任,完善述職考評機制,落實組織部門抓黨建責任。八是把從嚴治部落到實處。要深刻領會要求的豐富內涵和重大現實意義,做到堅定理想信念、堅持公道待人、堅持黨性原則、發(fā)揚專研精神;結合“三嚴三實”專題教育,在全省組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動。
xxxx年2月2日下午,全市組織部長會議在清遠召開。市委、組織部長黃兆芬在會上作工作報告,總結回顧全市xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會議傳達了全國、全省組織部長會議和省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會精神及干部監(jiān)督工作的有關要求。
黃兆芬同志指出,xxxx年全市黨的建設和組織工作始終堅持圍繞中心、服務大局,堅定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建黨,加強理論武裝;二是強化從嚴治吏,打造過硬隊伍;三是把牢制度治黨,開啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略,夯實基層基礎;五是培植從嚴治黨抓手,提供強力保障。
黃兆芬同志部署了xxxx年全市黨的建設和組織工作重點任務:一是竭力推動作風建設持續(xù)深入開展。要深入推進教育實踐活動、深入開展“三嚴三實”專題教育、深入抓嚴黨內政治生活。二是竭力推動干部隊伍建設從嚴從實加強。要認真貫徹提出的“管理全面、標準嚴格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責任分明”要求,從嚴選好管好干部,特別是要從動議提名關、考察考核關、程序步驟關從嚴選優(yōu)配強各級領導班子;要從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴教育約束各級領導干部,從嚴開展干部專項整改整治。三是竭力推動黨建制度改革循序漸進深化。黨的十八屆三中四中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出部署。黨建制度改革要牢固樹立法治理念,依據黨內法規(guī)推進。四是竭力推動基層黨建開拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實施領導干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實、大力加強各領域黨組織建設、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹立創(chuàng)新驅動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,完善人才評價、流動和配置機制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動管黨治黨責任從緊從嚴落實。要全力強化黨委(黨組)主業(yè)擔當意識不放松、全力強化黨建品牌引領意識不放松、全力強化組織部門牽頭履職意識不放松。要進一步強化黨建主體意識、深化“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工程,優(yōu)化黨建問責機制。要認真學習建設模范部門“十二字”要求,扎實開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動,積極推進組工文化建設。
二、xxxx年全縣黨的建設和組織工作。
一年來,在市委組織部、縣委的領導下,全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神為指導,以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,以落實黨建工作責任制為主線,全力加強基層黨組織、干部、人才隊伍建設,努力推動基層黨建工作邁上新臺階。
(一)加強思想理論武裝,凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量。
1、深入學習貫徹系列重要講話精神,自覺用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。進一步加強學習型黨組織建設,健全縣委中心理論組學習制度,縣委身體力行,率先垂范,撰寫心得體會28篇、到掛點鎮(zhèn)村上黨課30次。開展縣委會集中式學習13次,體驗式學習280次,組織十八屆三中全會精神巡回宣講活動7場次;完善“干部大講壇”制度,帶動全縣各級采用集中學、討論學、講座學、遠程學等方式開展學習活動560場次。同時,充分利用廣播、電視、網站、手機報等各種媒介,以及宣傳欄、橫額等各種形式,深入群眾宣傳關于從嚴治黨的重要論述,要求全縣各級領導干部恪守“三嚴三實”要求,滌蕩歪風邪氣,樹立昂揚正氣。
2、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著實解決“四風”突出問題、切實轉變工作作風。依據中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,組織部門始終負起“牽頭抓總、走在前列、推進落實”的責任,聚焦“四風”,組織全縣400多名黨員領導干部、105個參學單位、420多個黨組織,深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,歷時9個月,成效明顯。一是堅持開門搞活動,開門納諫。多次召開不同類別的座談會,利用黨代表工作室、網站、意見箱、舉報熱線等平臺,把話筒對準群眾,廣泛征集意見建議360條,并建立問題臺帳,進行集中“會診”,為群眾解難事560多件,化解農村矛盾糾紛210件,為基層辦實事326件。二是堅持問題導向,立行立改。縣委班子明確整治7類問題、組織開展15項專項整治行動。經過整改,全縣評比達標數量同比下降85%,取消和下放行政審批89項,調整清理辦公用房面積12592平方米,壓縮“三公”經費778萬元,為464名農民工追回被拖欠工資共567.84萬元,65個單位公開和簡化了辦事程序,減輕了基層負擔。三是堅持務實管用,建章立制。縣委班子制定“兩方案一計劃一清單”,明確完善9個方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(其中縣四套班子36項),修訂完善原有制度104項(其中縣四套班子20項)。
3、全面開展縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作,主動下農村、接地氣,解決服務群眾“最后一公里”問題??h委于xxxx年10月啟動縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作,成立13個縣工作組、75個鎮(zhèn)工作隊,縣財政劃拔20萬元聯(lián)系群眾工作啟動資金。通過“五個固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對象、固定聯(lián)系時間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點),切實做到“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”。目前,全縣工作組(隊)1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶,收集意見建議659條,召開縣鎮(zhèn)聯(lián)席會議16次,解決問題223件。
(二)加強服務型黨組織建設,進一步提升黨建工作水平。
1、加強農村黨組織建設。認真開展村級基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個市級基層服務型黨組織示范點,著力打造一批先進示范案例加以推廣。認真抓好xxxx年村級組織換屆選舉工作,村(社區(qū))書記、主任一肩挑比例達91.5%,“兩委”委員交叉率達92.9%,均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個問題特別突出村黨組織、10個軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)黨代會年會制試點工作。舉辦第二期“一村一名大學生村干部”大專學歷班。加強大學生村官管理,先后14名考錄基層公務員,全縣現有大學生村官4名。農村黨員干部現代遠程教育網絡全年播放率達100%,并向自然村延伸。與“瑤老”調解隊伍建設相結合,大力推進社區(qū)和基層農村“網格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評”模式深化村民理事會建設實施方案》,把黨建“述評考”與村級黨建工作獎補經費相掛鉤,引導自然村或村民小組黨支部和村民理事會充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實縣財政包干社區(qū)黨建工作經費的基礎上,爭取省支持補充社區(qū)黨建工作經費。
2、加強機關黨組織建設。結合政府機構改革,制定《關于調整縣直屬單位黨組織歸屬關系的通知》,在縣國土局、科農局等15個縣政府組成部門成立黨組,并及時配備黨組成員。繼續(xù)派出機關黨建指導員擔任村(居)“第一書記”。各系統(tǒng)黨委召開黨委會議研究部署黨建工作165次,明確黨委(黨組)書記抓機關黨建第一責任人職責。各系統(tǒng)黨委、機關、企事業(yè)單位主要領導簽訂責任書,認真落實“一崗雙責”,建立健全責任分解、責任考核、責任追究相關制度,有效推動了機關黨建工作的科學有序開展。
3、加強“兩新”黨組織建設。有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,確保了“兩新”組織擴面提質工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點建設。完善“兩新”黨組織網絡管理信息平臺。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實立行立改,進一步加強“兩新”組織制度建設,切實解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實際問題。
(三)加強干部人才隊伍建設,為連南科學發(fā)展凝聚中堅力量。
1、加強干部隊伍建設。認真貫徹新《干部任用條例》,xxxx年縣委會共討論人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,從縣直機關選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實到各鎮(zhèn)領導班子,其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷。向上級爭取政策傾斜,定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。印發(fā)黨員干部教育培訓工作方案,與中南民族大學聯(lián)合舉辦2期科級干部能力提升異地培訓班,培訓科級以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學習;選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學習;選拔1名參加并遴選為省民宗委公務員。建立健全三個新制度(干部品行評價制度、“三書”預警告誡制度、離任責任交接),開展五個專項治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數配備干部核查、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核),進一步加強干部監(jiān)督管理。
2、加強人才隊伍建設。積極爭取省市人才項目資金,組織申報年度省“揚帆計劃”項目。選定縣高級中學“連南瑤族自治縣高中教育強師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產業(yè)化人才培育計劃”作為xxxx年市“起航計劃”申報項目。印發(fā)《關于建立連南瑤族自治縣領導干部聯(lián)系部分相對高層次人才工作機制的通知》,切實加強縣領導與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式,與清遠職業(yè)技術學院簽訂《關于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》,在人才培養(yǎng)等5個范疇建立雙向合作關系。
3、加強老干部隊伍工作。提升老干部服務水平,著重抓好老干部報刊雜志征訂、老干部大學教學管理等工作,落實好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費報銷工作,及時發(fā)放xxxx年離休干部增加一個月基本離休費,落實好老干部生活待遇。
(四)增強黨建主業(yè)意識,推進從嚴治黨責任落到實處。
1、切實加強黨建工作領導??h委成立以縣委書記任組長的黨建工作領導小組及辦公室,明確縣委黨建工作主要任務議事規(guī)則,建立健全聯(lián)席會議制度、督查指導制度、調查研究制度、情況通報制度、黨建聯(lián)絡員制度、黨建聯(lián)系點制度。xxxx年共召開11次縣委(擴大)會議研究討論15項黨建議題;召開了2次縣委黨建工作領導小組會議,制定下發(fā)《連南縣xxxx-黨建工作規(guī)劃》、《連南縣xxxx年黨建工作計劃》。加大黨建工作經費投入,全年累計核撥黨建工作經費300多萬元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟困日”特殊黨費30.27萬元,成立黨內關愛扶助金,進一步健全黨內關愛機制。
2、持續(xù)推進特色黨建品牌項目。在全縣各級黨組織繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建品牌創(chuàng)建活動。通過召開縣委書記會議,多次研究商討“打造公推直選標準體系,探索黨內民主選舉新機制”特色黨建品牌項目推進工作,結合村級換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個行政村黨總支實行全直選,實現連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級黨組織全覆蓋。xxxx年10月,縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現場會(清城)暨黨建品牌亮點“三個一”推進會上作經驗介紹。以實施“書記項目”等形式,統(tǒng)籌推進特色黨建品牌建設,xxxx年4月,縣移民新村辦事處黨支部“點線面工作法”被列為縣委“書記項目”,榮獲清遠市xxxx年度縣級社會創(chuàng)新觀察項目評選一等獎,并順利入選“全省基層服務型黨支部十大工作法”,被省委實踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評考??h委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施意見》、《連南瑤族自治縣xxxx年黨建工作責任制“述評考”工作方案》等文件,切實抓好各級黨組織黨建“述評考”工作。縣委先后在xxxx年12月29日召開xxxx年鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職大會、在縣委十二屆七次全會上作述職評議。成立5個考評組,對全縣7個鎮(zhèn)、71個村(居)、10個系統(tǒng)黨委及下屬正科級單位黨組織開展黨建工作責任制“述評考”工作,確??h鎮(zhèn)村組四級黨建“述評考”工作如期完成。經市委反饋,我縣xxxx年度黨建工作責任制綜合考評成績?yōu)?0.29分,其中組織建設考評為滿分。
回顧過去一年的組織工作,雖然取得一定成績,但也存在一些有待解決的問題,比如:基層黨組織對農村綜合改革“三個重心下移”、“三個整合”宣傳和思想認識還不夠深入,工作進度有待加快;部分領導干部對黨建工作抓得仍然不夠實,尤其是如何調動村民小組黨支部、村民理事會和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項規(guī)定”,干部作風問題仍有待進一步整頓,等等。對此,我們要在xxxx年工作中認真加以研究解決。
三、xxxx年全縣黨的建設和組織工作任務。
xxxx年全縣組織工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹全國、全省、全市組織部長會議及省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會、縣委十二屆七次全會精神,突出全面從嚴治黨這個主線,弘揚改革精神,樹立法治思維,以加強思想理論建設、持續(xù)深入改進作風、從嚴管理監(jiān)督干部、強化基層基礎工作、深化黨的建設制度改革、落實管黨治黨責任為重點,做到六個“從嚴從實”,力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴從實開展作風建設,鞏固擴大教育實踐活動成效。
指出,作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。市委書記葛長偉在市委六屆八次全會上強調要“圍繞轉變作風抓落實”。各級各部門要認真貫徹落實,不斷鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風建設深入開展。
1、深入推進群眾路線教育實踐活動。按照中央《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》和省市縣委的要求,把抓好整改落實、深化專項整治作為鞏固拓展教育實踐活動成果最首要的任務。各級領導班子要對照“兩方案一計劃一清單”,對整改落實的進展、效果和存在問題進行一次全面深入的“回頭看”。對未完成整改的任務,要想方設法、積極主動開展銷號整改、聯(lián)動整改,堅決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認識,保持堅定自覺,時刻繃緊作風建設這根弦,把作風轉變的好勢頭保持下去,繼續(xù)深化“四風”整治。對“四風”方面的突出問題,發(fā)現一起、查處一起,既要追究當事人責任,也要追究監(jiān)管領導的責任。對重要領域、重要時間節(jié)點易發(fā)多發(fā)的作風問題,要重點研究解決。對干部的考察考核、提拔使用,要充分考慮其抓整改的成效和專項檢查結果。
2、深入開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省市委的要求,各級領導干部要精心組織、積極參與“三嚴三實”專題教育活動,作為群眾路線教育實踐活動的延續(xù)和深化。“七一”前后,要以踐行“三嚴三實”為主題召開民主生活會和組織生活會。黨組織負責同志要為黨員上黨課,開展正反兩方面典型的警示教育,使領導干部深入理解和認識“三嚴三實”的豐富內涵,使“三嚴三實”真正成為領導干部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。
3、深入抓嚴黨內政治生活。要用好堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內生活、堅持黨性原則基礎上的團結的“四大法寶”。把嚴肅談心交心、嚴格對照檢查、上級黨組織從嚴把關等成功經驗以制度固定下來,研究出臺新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活的文件,促使領導班子、領導干部嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事,切實解決好人主義、自由主義問題。
4、深入加強縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作?!蛾P于進一步做好縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作的意見》(征求意見稿)已經下發(fā),常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的直接聯(lián)系群眾機制也初步建立,接下來要抓緊深化推進。縣工作組要主動與鎮(zhèn)村對接,傾聽基層和群眾意見,幫助解決基層問題。鎮(zhèn)領導干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網格,與“瑤老制”相結合,探索推進社區(qū)和基層農村“網格化”管理,確保鎮(zhèn)工作隊“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”;在社區(qū),探索建立在職機關黨員“雙報到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問題作為落實聯(lián)系群眾制度的重要舉措,推動基層干部作風在一線轉變、問題在一線解決。
(二)從嚴從實加強干部人才隊伍建設,完善選人育人機制。
要以完善培養(yǎng)開發(fā)、選拔任用、激勵保障機制為抓手,加快推進干部人才體制改革和政策創(chuàng)新,培養(yǎng)一支群眾認可、事業(yè)需要的干部人才隊伍。
1、選優(yōu)配強各級領導班子。要按照關于好干部的五條標準、新《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子,重點把好三關:一是動議提名關。建立和完善領導班子和領導干部分析研判機制,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見得到認真考慮,防止帶病提名。落實黨委(黨組)在選人用人上的主體責任,黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時,要對其廉潔自律情況作出結論性評價。二是考察考核關。對擬提拔人選、后備干部人選、轉任重要崗位人選,進行個人有關事項報告和干部檔案“兩個必核”,全面實行干部品行評價,防止考察失真。三是程序步驟關。大力開展干部選拔任用“一報告兩評議”。實行干部選拔任用全過程實時記載、實時監(jiān)控、實時報警、實時糾正的“流程管理”和全程紀實,做到規(guī)定程序一個不能少,落實干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責任追究制度。此外,健全“四類”干部(優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數民族干部)培養(yǎng)選拔機制,作出具體規(guī)劃。完善后備干部選拔管理辦法,大力推進干部交流,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導班子。
2、狠抓領導干部監(jiān)督管理。落實干部經常性提醒教育制度,開展經常性談心談話活動,上級“一把手”要約談下級“一把手”。深入推進干部品行評價、“三書”預警告誡制度、離任責任交接三個新制度,“裸官”治理、企業(yè)兼職干部清理、超職數配備干部整改消化、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核五個專項治理,從高從嚴管理干部。認真貫徹執(zhí)行干部教育培訓積分制度,健全干部到高校培訓、干部大講堂創(chuàng)辦機制,大力創(chuàng)新網絡選學方式。建立干部能上能下機制,推行縣級以下機關公務員職務與職級并行做法,改進醫(yī)院、學校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動人才強縣戰(zhàn)略實施。牢固樹立創(chuàng)新驅動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,深入實施省“揚帆計劃”、市“起航計劃”,爭取上級項目資金扶持。加強對近年入選省市扶持計劃的人才工程項目推進實施的管理,使人才工程項目成為連南人才發(fā)展的有效載體。加強與省政府發(fā)展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業(yè)技術學院的戰(zhàn)略合作關系,加強雙方人才培養(yǎng)鍛煉。通過建設人才驛站等探索人才培養(yǎng)聯(lián)系、服務管理新模式,強化人才“柔性”引進和綜合培養(yǎng),力爭為全縣經濟社會發(fā)展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴從實推動黨建制度改革,提高黨內制度指導工作的科學性、針對性、實效性。
近期,省委印發(fā)《廣東省深化黨的建設制度改革實施方案》,明確xxxx年33項改革任務,要求我們以落實方案部署為主線,加快推進制度改革步伐。市委、縣委也將出臺黨建制度改革總體規(guī)劃、xxxx年度實施方案和任務分工,各鎮(zhèn)各有關單位要及時對接上級改革部署,抓緊制定符合實情的改革方案,確保制定修訂的制度切實可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機制、清理整治干部管理“土政策”、推進黨代表大會年會制試點工作、規(guī)范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內政治生活制度等牽涉面廣、影響長遠、較為敏感的改革領域,要優(yōu)化頂層設計、強化上下銜接、細化改革舉措,確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好。要進一步發(fā)揮縣委黨的建設制度改革專項小組作用,明確制度執(zhí)行的主體責任,誰主持制定,就由誰抓執(zhí)行、管執(zhí)行、促執(zhí)行,不定期開展跟蹤問效,及時反饋情況,對違規(guī)、變通、規(guī)避的要嚴厲追究。
(四)從嚴從實抓好基層黨建工作,著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
固本強基,任何時候、任何情況下都不能放松。各級黨組織和組工干部要認真對照《連南縣xxxx年黨建工作計劃》,明確要求、細化分工、逐一落實,不斷推動基層黨建工作上水平。
1、積極推進農村綜合改革工作。以自然村為單位,按照有利于發(fā)揮作用的原則,3月底前完成對村黨支部重新調整設置工作;以自然村或村民小組為單位,按照建立黨領導下充滿生機活力的村民自治運行機制的要求,6月底前完成對村民理事會重新調整設置工作,并引導村民理事會在公益事業(yè)建設、土地整合、資金整合、調解矛盾糾紛等方面發(fā)揮作用;協(xié)調有關部門在6月底前完成縣鎮(zhèn)村三級社會綜合服務平臺建設。按照《清遠市深化農村綜合改革試點工作指引》的工作步驟和時間安排,積極推進兩個試點鎮(zhèn)(寨崗、渦水)和其他各鎮(zhèn)試點村的“三個整合”及其他工作,確保農村基層黨組織、村民自治組織、集體經濟組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發(fā)展農村經濟”三個重點發(fā)揮積極作用。
2、扎實開展服務型黨組織建設。抓好xxxx年“三級聯(lián)創(chuàng)”服務型黨組織建設,選取1個鎮(zhèn)黨委、8個行政村黨總支、9個自然村黨支部為示范點,進一步提升基層黨組織服務改革發(fā)展、服務黨員群眾的能力和水平。繼續(xù)加強對連水村服務型黨組織示范點的工作指導,著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農村基層黨組織書記教育培訓,辦好全縣第二期“一村一大學生”大專學歷培訓班。抓好農村基層黨組織后備干部培養(yǎng),逐步解決村干部后繼乏人問題。打造黨建典型案例,提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實性的農村基層黨建經驗。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉化、晉位升級,進一步提升基層黨組織建設水平。同時,加大“兩新”黨組織建設,繼續(xù)推進“兩新”組織擴面提質工程,有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,重點在條件成熟的農民專業(yè)合作社建立黨支部。抓好城市社區(qū)治理改革試點工作,不斷提高社區(qū)黨建科學化水平。
3、切實加強黨員隊伍建設。抓好全縣發(fā)展黨員工作,按照市委要求,明確指標、細化發(fā)展任務,保質保量做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)加強對基層黨組織書記業(yè)務培訓,提高農村黨員素質能力。抓好縣鎮(zhèn)村三級黨代表工作室的作用發(fā)揮,進一步探索創(chuàng)新黨代表聯(lián)系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內關愛扶助機制,按照上級有關文件精神,進一步提高現任和離任村干部待遇,管理和使用好黨內關愛扶助基金。
(五)從嚴從實落實黨建責任,真正把抓好黨建作為最大政績擔當履職。
各級黨組織要強化責任擔當,全力提升憂患意識、責任意識、大局意識,把黨要管黨、從嚴治黨的要求和任務從緊從嚴落實到位。
1、全力強化黨建主業(yè)意識不放松。各級黨組織主要負責同志必須把抓好黨建作為最大的政績、最大的主業(yè)和不可推卸的份內職責,堅持不懈強化抓黨建的主角意識、主動精神和擔當理念,從緊從嚴推動管黨治黨責任落實到位。要經常問一問黨委是不是真正做到了聚精會神抓黨建?黨組織書記是不是真正成了從嚴治黨的書記?黨組織成員是不是真正履行了分管領域從嚴治黨責任?要進一步明確黨委(黨組)抓黨建的責任清單,細化到人、量化到崗,更好地推動黨委(黨組)書記切實履行第一責任人的責任,推動班子成員認真執(zhí)行“一崗雙責”、落實好分管領域黨建工作責任。
2、全力強化黨建品牌引領措施不放松。要深刻認識黨建品牌是以點帶面加強基層組織建設,激發(fā)基層創(chuàng)造活力,具有較強號召力、凝聚力和影響力,具有較高黨員群眾認同感和鮮明時代特點的黨建工作理念、標識和載體。繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建特色品牌創(chuàng)建活動,圍繞“一年一推一建”主題,抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級黨組織要認真研究、從實從細強化“三個一”(一年一項目、一年一典型、一年一文章)載體,提升基層黨組織品牌亮點質量。堅持把黨建品牌亮點創(chuàng)建工作納入“述評考”指標體系,制定平時考核、年終考核和專項考核方案。要以品牌促工作為推手,深化實施“書記項目”,做好xxxx年組織工作重點課題調研,加強品牌工作成果推廣。
3、全力強化黨建“述評考”工作不放松。要適應中央對黨建工作從嚴強勢推進的新常態(tài),認真總結近兩年開展黨建工作責任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的好做法好經驗,把中央和省市對“述評考”的要求同我縣的實踐探索高度融合,健全“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機制,持之以恒用好從嚴治黨、強化主體責任的總抓手,促進考核結果和工作實績相掛鉤。優(yōu)化黨建問責機制,加大對落實黨建責任的經常性檢查督辦力度,及時發(fā)現管黨治黨責任落實方面的問題。堅持有責必問、有責必究,對管黨治黨履職不到位、措施不得力的,要追究領導責任,該調整的調整,該處理的處理,通過問責推動管黨治黨責任真正落實。
(六)從嚴從實加強自身建設,著力打造模范部門和過硬組工隊伍。
組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門,要嚴格貫徹提出的“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”十二字要求,大力加強自身建設,在全縣組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動,著力打造“三型”機關,提高組織部門和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設作為根本,著力打造學習型機關。建立部門學習例會制度,組織組工干部深入學習中央和省市縣重要政策文件精神,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,從思想上強化從嚴治黨的政治意識和敏感性。通過舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”,為每位組工干部提供“講”工作、“論”業(yè)務、“談”體會的機會和平臺,形成“共學、互幫、同進步”的良好氛圍,不斷提高組工干部綜合能力,促進隊伍整體素質提升。
2、始終把作風建設作為關鍵,著力打造廉潔型機關。組織部門要始終繃緊作風建設這根弦不放松,在加強作風建設中“挑大梁”,不闖“雷區(qū)”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線”,持續(xù)深化“四風”整改落實,努力在直接聯(lián)系群眾的實踐中,錘煉出勤政愛民、艱苦奮斗、規(guī)范高效、清正廉潔的作風新常態(tài)。
3、始終把改革發(fā)展作為重點,著力打造創(chuàng)新型機關。要充分發(fā)揮連南黨建網、“連南先鋒”官方微博等網絡平臺作用,提高電子黨務平臺、干部信息平臺、大組工網、農村黨員干部現代遠程教育網絡的使用率。加大黨建宣傳力度,認真抓好調研信息報送工作,建立激勵和督查倒逼機制,強化各級黨組織品牌建設意識,加快黨建成果的形成和轉化,引導組工干部比學趕超,帶動基層黨建工作水平提升。
我就講這些,謝謝大家。春節(jié)將近,謹向大家拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、新年進步、闔家幸福!
XX組織工作會議講話篇七
同志們:
今天的組織工作會,主要任務是小結去年組織工作,安排今年工作。
回顧,全市組織系統(tǒng)圍繞市委工作大局,謀大事、抓關鍵、破難題,為經濟社會發(fā)展提供了堅強保障。加強換屆后領導班子和干部隊伍建設,組織工作滿意度在**九縣(市)區(qū)排名第二,在全省181個縣(市)區(qū)排名64位;深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,“群眾帶群眾工作法則”在全省群眾工作路線研討會上交流經驗;扎實推進“基層組織建設年”工作,圓滿完成特殊黨費結余資金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市級黨建示范點,**市基層黨建流動現場會在我市成功召開;以“三名大講堂”為載體,統(tǒng)籌開展干部輪訓,“發(fā)揮組織部門職能作用,推動縣級黨校改革發(fā)展”的成功做法在全省作經驗交流。同時,人事編制、老干部工作和組織系統(tǒng)自身建設再上新臺階。成績的取得,離不開市委的堅強領導、全市各級黨組織的大力支持和廣大組工人事干部的努力拼搏。在此,我謹向關心、支持和參與組織人事工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
今年是深入學習和全面貫徹黨的十八大精神的開局之年,也是我市建設中國最具吸引力的國際休閑旅游城市初見成效之年,組織工作必須緊扣中心、找準定位、理清思路、創(chuàng)新舉措,最大限度聚合“正能量”、釋放“正效應”,進一步把黨的組織優(yōu)勢轉化為工作優(yōu)勢。具體工作已印發(fā)《工作要點》。我這里側重強調幾項重點。
一是以學習貫徹黨的十八大精神為主線,突出抓好“為民務實清廉”黨的群眾路線教育實踐活動。學習貫徹黨的十八精神,是當前及今后一段時期的首要政治任務。按照省委要求,要把增強“三個自信”(道路自信、理論自信、制度自信)教育作為干部培訓的主要內容,把學習十八大精神成效作為干部考核的內容,不斷把學習貫徹引向深入。同時,今年全黨將開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。中央初步考慮3月下旬啟動試點,下半年自上而下、分級分批展開。這是黨內又一次大規(guī)模集中教育活動,是全黨的一件大事。各級黨組織要高度重視,切實抓好活動的準備和推進工作,力爭出成績、出經驗、出典型。
二是以從嚴管理干部為抓手,突出抓好高素質執(zhí)政骨干隊伍建設。加快發(fā)展、推動跨越,領導班子和干部隊伍是關鍵。要把更多精力放到選好干部、配強班子、建好隊伍上,切實克服重選拔輕管理、重使用輕培養(yǎng)的問題。要堅持導向為旗。突出“四用四不讓”原則,以選優(yōu)配強“一把手”為重點,進一步做好黨政正職、關鍵崗位干部培養(yǎng)選拔工作;加大統(tǒng)籌公選力度,探索建立非定向競爭性選拔科級領導干部長效機制;積極推進中層干部競爭上崗,開展中層干部跨行業(yè)、跨單位交流;注重選拔培養(yǎng)年輕干部、女干部、黨外干部和基層一線干部,不斷優(yōu)化班子整體功能,提升戰(zhàn)斗力。要堅持培養(yǎng)為基。緊扣市委項目推動、產業(yè)培育、城市發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點工作,依托“三名戰(zhàn)略”大講堂主載體和黨校主陣地,健全配套干部培訓體系,提升干部實踐鍛煉能力。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,推動優(yōu)秀年輕干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務群眾的最前沿,到艱苦的地方、艱苦的單位、艱苦的崗位,去經受艱苦復雜環(huán)境的考驗和急難險重任務的磨練。要堅持嚴管為要。探索建立以干部德才和實績?yōu)楹诵牡木C合表現庫。突出關鍵崗位、重點對象、重點領域和重點時期嚴格監(jiān)督管理干部,探索建立問題干部“特別監(jiān)督檔案”,認真執(zhí)行個人事項報告、誡勉談話、述職述廉等制度,進一步建立和完善預警糾錯機制,切實加強對領導干部作風、廉潔自律等方面問題的'查核、督辦和處理。堅持關心為本。建立經常性的談心談話制度,暢通干部訴求表達渠道;進一步落實好干部享受上一職務層次生活待遇政策,解決干部切身利益;完善黨內關懷機制,定期開展貧困黨員、老黨員走訪慰問,加大對生活困難、長期生病科級干部的關心關愛,用組織的關懷溫暖每一名干部的心田。
三是以加強服務型黨組織建設為載體,突出抓好基層黨建工作創(chuàng)新。一抓服務提升。在農村,以農民增收致富為重點,大力開展“五化”(便捷化、親情化、規(guī)范化、特色化、常態(tài)化)服務型黨組織建設;在城市,以完善服務功能為重點,積極開展城市黨建“四化”(網格化、區(qū)域化、規(guī)范化、常態(tài)化)建設,進一步拓展基層黨組織服務平臺、壯大服務隊伍、創(chuàng)新服務形式、豐富服務內容、強化服務保障,不斷增強黨組織的吸引力、凝聚力。二抓村居換屆。堅持因地制宜、統(tǒng)籌推進,研究制定科學具體的村(社區(qū))“兩委”換屆方案;創(chuàng)新黨組織帶頭人產生方式,大力實施優(yōu)秀人才“回引工程”,真正把“雙好雙強”型人才選進村(社區(qū))“兩委”班子;防止和糾正各種宗族勢力干擾村級組織換屆選舉,堅決打擊各種賄選行為,確保村級換屆選舉工作按時圓滿完成。三抓黨員管理。按照“嚴格黨內組織生活,嚴明黨的紀律,及時處置不合格黨員”的要求強化黨員管理。健全黨員能進能出機制,探索“談心談話找癥結,結對幫帶促轉化,長效監(jiān)控防反彈”的“不合格黨員”教育轉化新模式,經教育實在不能轉化的,按有關規(guī)定嚴格處理。這里特別強調,黨員必須按規(guī)定足額繳納黨費,連續(xù)6個月不交納的,按自行脫黨處理,并予以除名。省委組織部近期將對各地黨費收繳情況進行專項督查,請各單位嚴格按照組織部〔〕15號文件要求,做好黨費的收繳自查工作,不要犯原則錯誤和低級錯誤。四抓品牌創(chuàng)建。對接**“百里黨建示范走廊”,重點抓好“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村、一個社區(qū)、一個學校、一個非公企業(yè)”黨建示范點創(chuàng)建,積極探索和擴大“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制”、“黨代表提案制”試點工作,力爭形成長效機制并在**乃至全省推廣經驗。五抓責任落實。創(chuàng)新實施黨建工作量化考核,深入開展“一述雙查三評”黨建專項述職,切實做到“述職述黨建、評議評黨建、任用干部看黨建”。
四是扎實做好人才、人事編制、老干部、黨校工作。人才工作方面:要堅持黨管人才格局,大力實施“名校名院名企”工程,重點培育一批在川東北、在全省具有一定知名度和美譽度的“名醫(yī)、名院,名師、名校,名人、名企”。統(tǒng)籌各類人才隊伍建設,培訓培養(yǎng)一批急需緊缺的骨干專業(yè)技術人才和基層一線科技興農、科技致富帶頭人。人事編制工作方面:要嚴格按照《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用條件》的要求,加強公務員入口管理,規(guī)范調任程序,嚴禁行政單位混崗使用事業(yè)干部和工勤人員。規(guī)范事業(yè)單位招聘,嚴格按有關政策進行資格審查、筆試面試,不得搞“蘿卜”招聘。加強人事日常管理,堅決杜絕“吃空餉”、擅自借用人員等管理“真空”現象發(fā)生;抓好人事檔案管理,請市檔案局加強業(yè)務指導。規(guī)范編制管理,牢固樹立“機構編制就是法律”的理念,逗硬落實聯(lián)席會議、前置審批和賬卡管理等制度,固化硬化用編工作制度、工作流程和實名制管理,真正做到“進人有編有計劃、專編必專項使用、配干必有職有編”。老干部工作方面:要帶著責任使命做好老干部工作。目前,個別單位片面認為老干部工作就是老干部局的事,對老干部的基本情況不清楚、學習活動不組織,老干部逝世后不參與,對此,老干部意見很大。我們對離退休干部實行分級分層服務管理,市上側重于縣級,市級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)側重于科級。希望各級各部門強化責任、狠抓落實,確保老干部的事有人管、有人干、做得好。要滿懷深厚感情做好老干部工作,像對待自己的父輩那樣,帶著孝心、愛心、耐心服務管理老干部,重點抓好老干部的思想教育引導、活動陣地建設使用、政治及生活待遇落實和特殊困難幫扶,做到用心用情、心到情到、服務周到。黨校工作方面,要加強軟硬件建設,積極整合教育資源,大力發(fā)揮中央和省市黨校遠程教育網的作用,不斷提升現代化、信息化水平。()要大力實施“人才強?!睉?zhàn)略,加強專(兼)職師資隊伍建設。今年,我們計劃抽派部分科級干部到黨校開講座或授課一定時間,相關安排出來后,請大家嚴格對照落實。要注重提升黨校工作的影響力,在師資、教材、培育內容形式以及科研上大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮黨校“干部培訓主陣地、黨性鍛煉大熔爐、科研資政大智囊”作用,不斷提升黨校辦校水平。
同志們,貫徹落實黨的十八精神和中央、省委、市委重大部署,需要堅持不懈地培育一支黨性最強、作風最正、工作出色的組工人事干部隊伍。全市組工人事干部一定要從嚴要求、改進作風,自覺做到忠誠、公道、自律、親和。一是政治上要可靠。忠誠于黨,忠誠于人民,忠誠于事業(yè),始終保持政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性和抵制歪風邪氣的戰(zhàn)斗性;始終做到正派用人、用正派的人,用好的作風,選作風好的人;始終做到盡職盡責,滿腔熱情地做好各項工作,爭當黨員群眾的“主心骨”和黨的事業(yè)的“忠誠衛(wèi)士”。二是業(yè)務上要精通。組織人事工作,原則性強,業(yè)務要求高,沒有熱情干不好事,沒有能力干不成事。組工人事干部要帶頭學習,把學習作為一種政治責任、一種生活方式,帶著問題學,結合工作學,深入實踐學,不斷克服“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的本領恐慌;要銳意創(chuàng)新,在工作中多思考、多總結、多提煉,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,研究新情況,開辟新途徑,探索新辦法,不斷開創(chuàng)組織人事工作新局面,努力實現“隊伍、工作、成效”三個一流。三是作風上要過硬。近來,中、省、**和我市先后下發(fā)了改進工作作風的若干規(guī)定。組工人事干部要按照黨性最強、作風最正的要求,帶頭講實話、干實事,敢作為、勇?lián)敚员匦?、行必果;要改進會風文風,開短會、寫短文、講短話;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,力戒浮躁、庸俗、奢靡之風;要自覺踐行公道正派核心價值理念,公平公正、嚴格操守,清正廉明、一塵不染,坦誠寬厚、低調謙和,切實樹立組工人事干部的可敬、可親、可靠、可信的良好形象。
同志們,做好今年的組織工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要按照市委“黨建上臺階”的要求,以更飽滿的熱情、更務實的作風、更有力的舉措,不斷開創(chuàng)工作新局面,為全市經濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。
XX組織工作會議講話篇八
經區(qū)委批準,今天我們在這里召開全區(qū)組織工作會議,會議主要任務是學習貫徹全國和**組織部長會議精神,貫徹落實區(qū)委五屆十次全會精神,認真總結**年的工作,全面部署今年各項任務。
剛才,三位副部長分別就**年的工作作了簡要總結,就今年的任務作了比較精煉的安排,我都同意。我們又進行了詢問環(huán)節(jié),幾位同志都提了很好的問題,三位副部長也作了很精彩的回應。有些問題,大家通過溝通解答,可以基本解疑釋惑。但有些問題也困擾了我們許久,是大家共同的問題,有待在深化實踐中去探索,要依托頂端設計來分層銜接落實。有的問題在我們工作思路和部署中要進一步思索和研究解決,需要上下左右協(xié)調一致,共同探索實踐。結合今天的會議主題和任務,我想就五個方面的問題來作進一步溝通,便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務和工作重點。
一、以改進作風為核心,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
XX組織工作會議講話篇九
會議是人們?yōu)榱私鉀Q某個共同的問題或出于不同的目的聚集在一起進行討論、交流的活動,它往往伴隨著一定規(guī)模的人員流動和消費。下面就是本站小編給大家整理的組織工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這個主題,研究安排今年的組織工作,對于全市組織系統(tǒng)認真貫徹黨的xx屆四中全會和市委二屆三次全會精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話,體現了求真務實、改革創(chuàng)新、不斷進取的特點,對做好今年和今后組織工作具有很強的指導性。這次會議主題鮮明,內容集中,達到了預期效果。
一是深化了認識。進一步認識到四中全會《決定》提出的全面建設小康社會、提高領導班子五種能力、完成六項任務及一系列新觀點、新思路、新舉措,與組織工作密切相關。加強黨的執(zhí)政能力建設,對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務的要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀,認真思考、精心謀劃、扎實開展工作。
二是明確了責任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設中承擔著重大歷史使命。組工干部責任重大,必須進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,不辱使命,銳意進取,找準組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設的結合點,以更強的使命感和責任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務明確,重點突出,使各級組織工作有了明確的目標、明確的標準。
四是增強了信心。通過思考討論、交流體會,對貫徹這次會議精神提出了意見和建議,參會同志互相啟發(fā)和借鑒,進一步增強了做好組織工作的信心,為把這次會議精神學習領會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎。
二、認真貫徹落實好這次會議精神。
這次會議對今年全市組織工作進行了全面部署,要全力以赴抓好落實。
第一,必須圍繞中心,服務大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務于全市發(fā)展大局和經濟建設中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認真學習和領會這次會議精神,牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來,找準著力點和結合點,使組織工作在服從服務大局中不斷推進。
第二,必須緊扣主線,抓住重點,堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務重、戰(zhàn)線長、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,科學合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線,全面實行重點工作項目領導包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實工作責任,實行目標管理,嚴格考核,嚴格獎懲。部門的主要領導要負總責,隨時掌握工作進展情況,對出現的一些重要情況和重點難點問題,要及時研究,認真解決,真正體現一級抓一級、層層抓落實。
第三,必須與時俱進,改革創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機和活力。xx屆四中全會對加強黨的思想、組織、作風、制度建設提出了一系列新任務、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實事求是、與時俱進,以改革的精神不斷推進工作創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩(wěn)妥推進原則,工作部署前要深入調研,吃透實情,慎重提出目標和措施;工作進展中要及時跟蹤,掌握情況,研究措施,加強指導;工作結束時要認真總結,探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強調的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實。必須在調查研究、吃透實情的基礎上,結合實際,注重效果。不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責任心、進取心的思想表現,另一方面也難以提升工作水平,要堅決克服。
第四,必須加強協(xié)調,整合資源,努力形成推進組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關方面密切配合、通力合作。對于每一項重點工作,在一個時期內要集中各方面力量全力推進。對今年確定的各項工作任務,要強化督促檢查,做到布置周密,檢查認真,評估客觀,總結到位。進一步完善信息反饋和情況通報制度,采取多種形式開展督查,及時掌握工作進展情況,解決工作中的重點、難點問題,確保各項工作任務順利完成。
第五,必須健全機制,完善制度,推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化。要在繼承以往好的經驗和做法的基礎上,積極推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。要把通過“樹組工干部形象”學習教育活動煥發(fā)出來的精神轉化為動力,大力弘揚求真務實的良好作風,堅決克服用會議落實會議,以文件落實文件的不良現象,力戒空談,崇尚實干,以過硬的作風做好工作、干出成績。
三、扎實認真地開展好保持共產黨員。
先進性教育。
活動。
目前,參加全市首批先進性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進入學習動員階段。從進展情況看,全市各級黨組織對這項活動高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門,提早準備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調作用,開局良好,進展順利。前不久,省委督導組檢查后,認為我市的先進性教育活動領導重視,組織得力,啟動迅速,基礎工作扎實,進展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭,以高度的政治責任感和求實創(chuàng)新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學習培訓工作進一步引向深入。從最近檢查的情況看,個別單位和地方還存在著對先進性教育活動認識不夠到位、思想發(fā)動不夠深入、學習與聯(lián)系實際不夠緊密和工作進度不夠統(tǒng)一等問題,特別是一些單位和部門學習形式單一,學習覆蓋面不廣,外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學習還不同程度地存在死角。對此,各級黨組織特別是組織部門要高度重視,切實加強組織管理,嚴格按照市委工作安排,保證學習時間,保證學習對象的覆蓋面,保證學習效果。各級領導干部要帶頭講黨課,作輔導報告,搞調查研究,不斷增強學習效果。
二要認真開展黨員先進性具體標準的大討論。黨員的先進性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進性的具體標準和表現形式各不相同。在先進性教育活動中,各級黨組織要根據黨章和提出的新時期保持共產黨員先進性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進性具體標準的大討論,根據不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實際的共產黨員先進性具體標準,使廣大黨員在分析評議時有具體標尺,在整改提高時有明確方向,在日常工作生活中有行為準則。
三要確保先進性教育活動的質量。第一階段的學習就要結束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對前一階段的工作進行認真的“回頭看”,對沒有達到學習要求的,要適當延長時間進行補課,確保學習培訓的質量。在此基礎上,要及時著手制定第二、第三階段。
工作方案。
分解任務明確重點落實責任。要認真調查摸底分類排隊查擺問題有針對性的進行分析評議和整改提高確保先進性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點把邊學邊查邊學邊改貫穿始終把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題貫穿始終使黨員既能在學習培訓和分析評議中增強素質又能在整改提高中改進作風樹好形象給群眾帶來看得見的利益。
四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的問題。開展先進性教育活動是加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的重要機遇,各級黨組織要在完成好先進性教育活動各項任務的同時,充分利用機遇大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設。當前,要特別注意抓好日常黨建工作,對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實施集中整建方案,健全班子,理順組織關系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經濟組織、社會團體和社會中介組織等新的經濟和社會組織中組建黨組織的工作,扎實抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學習培訓,及早培訓一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進性教育活動奠定良好基礎。
四、大力加強組織部門自身建設。
組織部門是加強黨的執(zhí)政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質和作風如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設水平。經過一年多的“樹組工干部形象”集中學習教育活動,全市廣大組工干部能力和素質都有了較大的提高,但要適應新形勢新任務的要求,正確履行職責,在加強黨的執(zhí)政能力建設中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設。根據省委揚士秋同志講話要求,當前組工干部要重點增強以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關鍵時期,社會利益關系錯綜復雜,新情況新問題層出不窮,人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這就要求組工干部必須時刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問題,特別是要增強組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關,絕對不能讓那些思想品德不好的投機分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場不堅定,不堅持原則,擋不住說情風,不實事求是,照顧人情關系,隨意開口子,既會給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責任,因為我們負的是直接責任。要提高政治鑒別力,各級組織部門就必須按照武裝思想、指導實踐、推動工作的要求,切實加強對組工干部的理論培訓,使組工干部進一步增強黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識,增強工作的原則性、系統(tǒng)性和預見性,增強搞好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,要引導組工干部努力學習現代科技、經濟、法律、哲學、歷史等各方面的新知識,為做好工作打下堅實的基礎。
二是政策運用能力。近年來,為不斷適應改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的新形勢新任務需要,中央和省市委相繼出臺了一系列有關干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時效性都很強。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務知識,更要精通和熟練運用這些政策,特別是在黨組織設置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務員招考的程序和條件上,要堅持原則,規(guī)范程序,嚴格把關,把黨賦予我們的權力和職責使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺,隨意改變政策;不能亂開政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負發(fā)現干部、考察干部、推薦干部的職責,要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選準用好,就必須具備一雙知人識才的“慧眼”,掌握知人識才的“技能”。識人往往很難,人的本質往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些,難的是對人品的把握,有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識人用人之道??锤刹坎荒苤豢磳ψ约旱膽B(tài)度怎樣,要看他對普通群眾、對黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識別干部既要察其言,通過詢問事情,思想交流,了解考察對象的學識水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認識問題的深度;又要觀其行,通過巧妙的方法,詳細觀察考察對象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時一事論英雄,不以小過掩大德。要始終堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強的人、缺乏責任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟的人得到重用,要給群眾基礎好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺。
四是綜合表達能力。文字材料是傳遞信息、總結經驗、指導實踐、推動工作的重要工具。綜合表達能力是每一個干部勝任工作、履行職責所具備的基本功。近年來,全市組工干部新老交替步伐加快,新進了一批年紀輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們缺乏基層工作閱歷和做群眾工作的經驗,綜合素質和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經驗、成功做法、合理建議,組工干部沒有這方面的本領不行。因此,必須教育和引導組工干部在學習和工作實踐中發(fā)揚吃苦精神,增強學習的自覺性,提高理論思維素質,不斷提高綜合表達能力,以更好地適應。
崗位職責。
需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負責抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會主義市場經濟條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會高度關注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會在干部群眾中產生較大的影響。因此,我們更應從嚴治部,從嚴要求,從嚴管理,在機關內形成敬業(yè)、嚴謹、團結、廉潔的良好風氣。要教育每個組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,增強自律意識,嚴格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項規(guī)定,堅持原則,公道正派,自覺抵制用人上的不正之風,經受住權、錢、色等多種誘惑的考驗,自覺維護組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務艱巨、責任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實,不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進全市經濟社會發(fā)展,加快全面建設小康社會步伐做出應有的貢獻!
同志們:
這次組織工作會議是經市委批準召開的。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神,按照市委十一屆八次全會的要求,總結20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務。下面,根據市委會議研究的意見,我講兩個問題。
一、20xx年工作的簡要回顧。
20xx年,在市委正確領導下,在上級組織部門具體指導下,全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,突出加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設主題,認真落實科學發(fā)展觀要求,開拓創(chuàng)新,積極進取,扎實工作,狠抓落實,較好完成了組織工作各項任務。
——扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動。把開展保持共產黨員先進性教育作為工作的重中之重,認真落實領導責任制度、黨員領導干部聯(lián)系點制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度,切實加強了組織領導;嚴格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實推進保持共產黨員先進性教育活動進程,第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終,努力做到“學改結合”、“查改結合”,每個階段和環(huán)節(jié)都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動不走過場;既做好上級“規(guī)定動作”,又立足實際做好“自選動作”,通過開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動,深入教育黨員、建強基層組織、服務人民群眾、推進經濟社會發(fā)展,實現了活動與工作兩不誤、兩促進。目前,第三批保持共產黨員先進性教育活動正在進行,呈現出良好態(tài)勢。
——著力提高了大規(guī)模培訓干部效能。按照大規(guī)模培訓干部的要求,發(fā)揮黨校培訓主陣地作用,進一步規(guī)范了全市干部教育培訓管理;市里共舉辦培訓班8期,培訓鄉(xiāng)局領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導基層辦班156期,培訓各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓,組織部分村書記赴無錫考察學習,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓;繼續(xù)開展在職自學和網絡學習,定期下發(fā)《自學指導專頁》,調閱鄉(xiāng)局級領導干部自學筆記187人次,加強了對干部學習的督促檢查;認真總結干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動經驗,表彰獎勵了一批先進個人和創(chuàng)業(yè)標兵。
——切實加強了領導班子和干部隊伍建設。結合開展保持共產黨員先進性教育活動,加強思想政治建設,狠抓作風整頓,領導班子和干部隊伍精神面貌出現了明顯改觀;適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革調整安置干部需要,根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點,落實責任,完善辦法,健全檔案,突出強化了領導班子和領導干部經濟責任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調整鄉(xiāng)局級領導干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部由原來的234人減少到143人;加強領導班子和干部隊伍建設研究,制定完善調整不勝任現職領導干部20條具體辦法,加強了干部“能下”的制度建設。
——有效強化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺《選任領導干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領導干部談話誡勉制度、經濟責任審計預告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設立了監(jiān)督專線舉報電話;健全班子內部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導,解決了一些領導班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護干部的作用。
——大力實施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開展“人才服務110”活動,各類專家和農村實用科技人才著力解決農民生產生活難題,有20xx多戶農民直接受益,有效促進了農民增收和農村經濟快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署,扎實實施“優(yōu)秀年輕干部到農村服務”和“一村一名大學生”工程,市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務團隊個個作用突出,81名優(yōu)秀農村青年已經進入大學課堂學習深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實落實人才待遇,進一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進力度,有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。20xx年,我市開展“人才服務110”活動的做法,不僅先后在長春市召開的專題現場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。
——全面深化了黨的基層組織建設工作。深化農村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調整村書記28名,并突出加強了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設;按照上級要求,認真開展村部建設工作,新建村部38處,解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農服務110”活動,為群眾提供“四個幫救”和“五項服務”,深受廣大農民好評;創(chuàng)新黨組織設置形式,啟動產業(yè)支部建設工作,并向一些新經濟組織派入黨建聯(lián)絡員,強化了黨在基層的組織基礎。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進展,街道社區(qū)黨建在長春市“達標升級”驗收中,有1個街道被評為先進街道,2個街道被評為達標街道,1個社區(qū)被評為標兵社區(qū),3個社區(qū)被評為先進社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊伍建設工作力度。加強積極分子培養(yǎng),通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團組織推優(yōu)和加強對生產一線骨干、轉業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實行計劃報批、公示、預審、雙考和責任追究制度,確保了黨員發(fā)展質量;探索建立黨員服務機制,成立了市黨員服務中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務站29個、社區(qū)及行政村黨員服務點400個,初步形成服務網絡,幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹一批黨員新典型,繼續(xù)加強黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開展了農村黨員干部現代遠程教育工作,共確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,建成遠程教育接收站點299個,不僅有力配合了黨員先進性教育活動的開展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊伍建設得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動,鞏固和發(fā)展集中教育活動成果,組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質,通過組織學習培訓、實踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動,組工干部的理論水平、思想政治素質和業(yè)務能力得到了明顯增強;組織部機關保持共產黨員先進性教育活動以及學習祁愛群活動正在開展,有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實推進,“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網站運行良好,干部檔案管理、組工調研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得,離不開市委的正確領導,離不開全市廣大組工干部和黨務工作者的扎實工作,也離不開相關部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務工作者的努力。在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是,對組織工作熱點難點問題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環(huán)節(jié),實質性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風和方式方法,比照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求還亟待提高和改進。這些問題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認真解決。
根據新的形勢和任務,結合貫徹中央、省和長春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領導班子換屆工作、抓好人才工作為重點,以加強執(zhí)政能力建設為主線,以強化領導班子功能和建設高素質干部隊伍為關鍵,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎,全面提升組織工作水平,為加快縣域經濟社會進位爭先、實現我市“”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個方面工作。
(一)著力抓好第三批先進性教育活動,不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果。
目前,我市第一、二批先進性教育活動基本結束,第三批先進性教育活動已全面啟動。下一步,我們要嚴格按照中央、省和長春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質保量地搞好先進性教育活動。
第一,堅持把先進性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進性教育,充分認識先進性教育活動任務還很重,特別是在農村開展先進性教育活動難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現急躁、松勁情緒,防止走過場和出現偏差。要深入開展調查研究,從實際出發(fā)認真研究探索切實管用的新鮮做法和經驗,有針對性地解決活動進程中出現的苗頭性、傾向性問題,推進活動扎實運行。要注意研究和把握政策,努力轉變工作方式、改進工作方法,不斷提高組織實施和指導先進性教育活動的工作水平。
第二,切實緊扣建設社會主義新農村新主題。建設社會主義新農村,是第三批先進性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標,充分考慮農村黨員特點,緊緊圍繞建設新農村,精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進性教育活動與加快農村發(fā)展相結合,通過開展活動大力激發(fā)農村黨員干部抓經濟、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導相結合,通過開展活動既教育培訓黨員、又加強基層組織工作,實現黨組織建設和黨員隊伍建設相互促進、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結合,通過學習評議和整改提高,切實解決農村黨員和黨組織自身建設及工作中存在的突出問題、影響農村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農民群眾最關心的問題。要確保活動達到目的,力求取得實踐成果,真正成為群眾滿意工程。
第三,努力總結形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設保持共產黨員先進性的長效機制,是開展先進性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時,注意全面總結活動創(chuàng)造的新鮮經驗,努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實際出發(fā),按照突出重點、求實管用的要求,建立健全加強黨員學習培訓、擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活、聯(lián)系群眾服務群眾等方面的工作制度,并認真抓好上級即將出臺的相關制度的貫徹落實。同時,要在開展先進性教育活動實踐中,加強對黨的先進性建設的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進性教育活動與黨的建設”研討征文活動,爭取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步提高領導班子和干部隊伍建設水平。
今年即將進行的各級黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項重點任務。我們必須嚴格按照上級要求,高度重視,加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來市里要召開專門會議部署。這里我結合班子和干部隊伍建設,強調以下三點。
第一,認真組織實施換屆,配齊配強鄉(xiāng)局領導班子。對今年領導班子換屆,中央、省及長春市提出了新要求,就是要貫徹xx屆四中全會部署,積極穩(wěn)妥地推進領導班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉(xiāng)局領導班子,是組織工作必須完成好的重要任務。一要加強對中央、省市部署精神的學習領會,以嚴謹、求實、創(chuàng)新的精神,視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級實施領導班子配備改革的要求落實好。二要改進和完善考察辦法,切實把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼?zhèn)洹睒藴屎汀耙詫嵖冋撚⑿邸闭_導向,把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來,并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領導班子結構優(yōu)化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進一步擴大黨內民主,把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴大民主的有效形式和辦法。五要認真做好思想政治工作,引導干部從大局出發(fā),正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉,做到關心和愛護干部,妥善安排工作變動的干部,保護和調動干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風選人”,嚴肅干部人事紀律,堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進一步加強鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設,完善動態(tài)管理手段,及時抓好充實調整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數民族干部和黨外干部等項工作。
第二,進一步加強領導班子思想政治建設。加強班子思想政治建設,一要引導領導班子和領導干部牢牢把握政治方向,堅定理想信念,堅持解放思想,牢固樹立發(fā)展意識、危機意識、爭先意識和創(chuàng)新意識,把全部精力都集中到縣域經濟振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設載體,開展好“”工作研討活動,教育和引導領導班子和領導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,并用以推進“”發(fā)展實踐。三要根據綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領導班子出現的新變化,及時探索和跟進制度建設措施,突出抓好班子工作目標責任機制、班子內部工作運行機制和監(jiān)督保障機制的健全完善,切實規(guī)范領導班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系,努力形成既科學合理又便于操作的考核辦法,以科學的評價機制來引導、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實績,深入了解領導干部德才素質,科學分析考察情況,切實防止失真失實。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部,提拔重用為加快經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的干部。要著力解決好少數干部不作為的問題,探索實行領導干部問責制,對不作為和不稱職的領導干部,要采取組織措施作出相應的調整。
(三)著力強化人才工作,進一步加大人才資源開發(fā)力度。
今年我市人才工作,要繼續(xù)堅持為經濟社會發(fā)展服務的方針,深入實施人才興市戰(zhàn)略,以推進載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點,進一步完善工作機制,為縣域經濟振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機制,搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制,研究制定我市人才工作“”規(guī)劃,認真部署人才整體工作,進一步理順人才工作管理體制,明確各部門人才工作責任和目標任務,不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調配合的工作格局。要完善投入機制,在人才的培養(yǎng)、引進和發(fā)揮作用上加大力度,設立人才開發(fā)專項基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領辦工業(yè)企業(yè)項目。要積極爭取省市有關部門支持,市人才辦要配備人才服務專用車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關部門也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質保障問題。要完善激勵機制,在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎上,研究落實各類人才的獎勵機制,繼續(xù)實行政府特殊津貼,充分體現“一流人才、一流貢獻、一流報酬”,促進各類人才脫穎而出。
第二,突出重點,做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選,加強拔尖人才選拔,全市要評出10名有突出貢獻的市級專家、10名優(yōu)秀經營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實用人才。同時,還要評選出人才工作先進單位和人才工作先進個人。要圍繞我市“三大支柱產業(yè)、五大重點基地”建設,搞好高層次人才需求情況調查,健全引進人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進渠道,注重依托大項目建設引才,加強與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經濟建設。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調查活動,匯編好《榆樹籍在外人才名錄》,切實強化緊缺人才的發(fā)現和儲備。要強化對現有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓內容,改進培訓方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個領域打造一批創(chuàng)新型和領軍型人才。同時,還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農村服務工作和一村一名大學生工作。
第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類人才服務效能。要抓住省里把我市“人才服務110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇,繼續(xù)推進“人才服務110”活動,通過進一步完善服務機制和服務方式、擴大活動范圍、解決活動進展不平衡問題、抓好服務保障機制創(chuàng)新,努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效,保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團兩站”專家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才,為企業(yè)提供項目論證、技術咨詢、科技攻關、技術改造等項服務,并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū),讓他們更好地服務于我市的工業(yè)經濟發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻計獻策”、專業(yè)技術人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務”活動,進一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設綠色通道,提供寬廣平臺。
第四,營造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強化對人才工作的宣傳,在市信息港開通人才工作網站,通過開辟新的人才工作宣傳陣地,引導全社會都來重視支持人才工作。要及時總結人才典型,有效利用新聞媒體,對“五個十”人才評選工程中的優(yōu)秀個人和先進集體的事跡進行集中宣傳報道,進一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領導干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動,抓好鄉(xiāng)局主要領導聯(lián)系人才制度的具體落實,切實解決好人才生產、工作、生活方面的實際困難,營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實xx屆五中全會精神,創(chuàng)新干部培訓工作。
20xx年,全市大規(guī)模教育培訓干部要抓出創(chuàng)新成果,實現新的突破。
一是要抓好內容創(chuàng)新。以全面落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點,把深入學習貫徹xx屆五中全會精神作為培訓的重要內容,結合實際制定學習培訓計劃,采取多種措施對領導干部進行集中培訓,引導干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標,創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學發(fā)展觀的做法,切實提高貫徹xx屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時,要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務知識、專業(yè)技能、計算機和法律法規(guī)知識等項培訓工作。全年計劃舉辦各級各類培訓班165期,培訓各級各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實施“”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓需求分析,科學設置培訓課程,切實抓好黨政干部、企業(yè)經營管理人員、專業(yè)技術人員履行崗位職責必備能力的培訓。充分挖掘現有培訓資源,進一步加強師資隊伍建設和教學方法改革,探索實行干部教育培訓“八步工作法”,通過創(chuàng)新培訓方式,切實增強教育培訓的針對性和實效性。要強化域外培訓,抓緊建立域外培訓基地,并進一步抓好網絡辦學,在干部自學和雙休日干部學校教學中主推電化教育和網絡學習形式,努力提高學習培訓質量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓班,切實增強培訓實效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓工作條例》,進一步提高干部教育培訓制度化、規(guī)范化建設水平。要繼續(xù)實行干部點名調訓、百分制考核、封閉式管理的辦法,強化對主體班次培訓的管理。要經常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導,為干部自學答疑解難。還要加強對基層培訓的宏觀指導,嚴格執(zhí)行辦班報批制度,促進干部教育工作有序運行。
(五)以貫徹實施公務員法為契機,持續(xù)深化干部人事制度改革。
公務員法的實施,標志著我國干部人事工作法制化進入了新的階段。圍繞實施公務員法深化干部人事制度改革,當前應著力做好三項工作。
一要認真抓好公務員法的學習宣傳工作。組織廣大機關公務人員開展公務員法學習宣傳活動,是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責任。組織人事部門要認真規(guī)劃、精心安排,切實加強組織協(xié)調、督促指導工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學習宣傳的具體工作落實,通過深入學習宣傳公務員法,提高廣大公務員法制觀念,為公務員法的順利實施打好堅實的思想基礎。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求,認真落實省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度,堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度,進一步完善干部推薦責任制、干部差額考察、考察預告和考察責任追究制度。要堅持推行干部辭職制度,進一步總結近年來調整不勝任現職領導干部的工作經驗,認真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進一步搞好對擴大民主、改進考核、加強監(jiān)督、有效激勵等重點難點問題的探索,抓好干部任期制試點,研究選拔任用領導干部提名權問題,力爭取得新的突破。
三要加大領導干部交流力度。完善交流制度建設,促進干部交流規(guī)范化科學化。著眼優(yōu)化結構、發(fā)展經濟、培養(yǎng)黨政領導人才,加強干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進整體性交流,對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部,搞好內部崗位輪換,通過交流活化干部流動,解決精神狀態(tài)和工作效率問題,為干部提高素質創(chuàng)造多崗位鍛煉機會。
(六)認真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強干部監(jiān)督。
按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實抓住“三條主線”。
一是進一步強化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設,嚴格執(zhí)行干部選任工作有關事項事前報告制度,建立完善用人失察失誤責任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯(lián)系通報和限額提拔調整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開展落實《干部任用條例》及相關措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點。要認真整改違反《條例》的突出問題,對堅持標準不夠嚴格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀律不夠嚴肅的問題,要實行責令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀律的,絕不姑息遷就,要堅決予以處理。
二是進一步加強干部用權行為和經濟責任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實際,健全完善《鄉(xiāng)局領導班子重大事項決策規(guī)則》,并通過參加黨委會、調閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況,切實加強領導班子重大事項決策監(jiān)督。要本著預防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強領導干部特別是“一把手”經濟責任審計監(jiān)督,擴大審計工作范圍,改進審計工作方法,提高審計工作效率,抓好干部任中和離任審計,充分利用審計結果對干部作出綜合評價。
三是加強領導干部思想政治建設情況監(jiān)督。深入貫徹落實民主集中制,注重把握關鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強對領導班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導工作,力爭民主生活會質量實現新的提高。同時,認真抓好《領導干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行,會同紀檢機關抓好《黨員領導干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領導干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎和增強凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊伍建設新突破。
第一,切實加強農村基層黨組織建設。要大力加強農村基層領導班子建設,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進一步優(yōu)化領導班子結構,積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設,研究制定“星級動態(tài)管理”辦法,進一步調動村書記的工作積極性。綜合運用學歷教育、崗位知識培訓、實用技術培訓和域外學習考察等手段,積極推進農村基層干部的素質提高和工作轉型。進一步加快產業(yè)黨支部建設進程,在鞏固提高原有產業(yè)黨組織的基礎上,探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產業(yè)加支部”等多種黨組織設置形式,增強基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領辦新經濟組織,進一步探索農村基層黨組織和黨員干部帶領群眾致富的有效形式,重點開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設社會主義新農村”,深化“三農服務110”活動,努力為活動注入新的內涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設,建立健全村部管理使用。
規(guī)章制度。
堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現象的發(fā)生并加大檢查力度發(fā)現一起查處一起逐級追究相關人員責任。
第二,大力推進街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調機制,強化街道黨工委領導和組織協(xié)調職能,加強“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內社會性、群眾性、公益性工作中的主導作用。要適應黨員教育管理和服務工作任務不斷增加的新形勢,充實街道社區(qū)黨的工作力量,加強黨務工作者隊伍建設,從機構和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴大“達標升級”成果,積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎差、標準低、功能弱的問題。
第三,切實搞好企業(yè)和機關黨建工作。要進一步推進改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營企業(yè)服務、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進一步抓好機關黨的建設,完善工作目標責任制,努力創(chuàng)建服務型學習型機關,不斷提高機關黨員干部服務大局、服務基層、服務群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團體、新社會組織等領域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊伍建設工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強和完善農村黨員干部現代遠程教育試點工作,探索推進黨員電化教育進社區(qū)工作,結合慶祝建黨85周年和先進性教育活動等黨內重大活動,努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢,形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務體系建設,進一步完善黨員服務中心、服務站、服務點三級服務網絡功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實際困難作為服務重點,扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農民黨員開發(fā)致富項目。要認真做好發(fā)展黨員工作,進一步強化積極分子培養(yǎng),探索實行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點做好在生產工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進一步改善黨員隊伍結構。要大力加強黨員管理業(yè)務建設,強化黨內信息庫維護管理,搞好信息統(tǒng)計分析服務,進一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內典型選樹力度,深入挖掘和總結基層黨組織的成功經驗和優(yōu)秀黨員的先進事跡,努力形成符合先進性要求、具有示范導向作用的先進典型群體,切實提高黨員隊伍建設水平。
建設高素質的組工干部隊伍,是完成組織工作任務的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責,堅持不懈地抓好自身建設,全面提高組織工作服務中心、服務大局的水平。
一要扎實開展好組織部門先進性教育活動。把第一、二批先進性教育活動好的做法、好的經驗運用到組織部門先進性教育活動中來,努力做到“標準更高、要求更嚴、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學習活動,切實解決組工干部在素質、能力、作風方面存在的突出問題。把先進性教育與業(yè)務工作緊密結合起來,力爭在“兩不誤、兩促進”上做得更好。
二要大力加強組織工作制度建設。結合開展先進性教育活動,構建保持先進性和公道正派形象的長效機制,進一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
三要切實加強組工干部隊伍的能力建設。把組工干部隊伍能力建設擺上重要日程,制定能力建設規(guī)劃,通過加強業(yè)務培訓,深入開展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔重大任務等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學習實踐、運用政策和自我約束能力。
四要進一步強化基礎工作。高度重視組織工作調研,進一步抓好重點課題調研和組工信息宣傳工作,開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務工作,切實深化干部檔案目標管理,創(chuàng)造條件加強檔案管理硬件建設,努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務等工作,為各項工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,黨的xx屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務和要求,做好今年的工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委的正確領導下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為實現我市“”規(guī)劃的良好開局和全面推進中等生態(tài)食品經濟城建設,不斷做出新的、更大的貢獻!
同志們:
20xx年,我縣組織工作以“四看四比”活動為抓手,切實開展“兩大能力”建設活動,圍繞發(fā)展選干部、配班子。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,扎實推進“農村小康快車”黨建工程,大力實施“荔鄉(xiāng)英才”培養(yǎng)工程。干部統(tǒng)計分析工作獲省委組織部二等獎和市委組織部一等獎,遠程教育工作獲全省組織工作創(chuàng)新提名獎、全市組織工作創(chuàng)新獎,黨員服務工作得到省委組織部肯定,全縣組織工作邁上了一個新臺階。
20xx年,全縣經濟社會發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),組織工作服務經濟社會發(fā)展的任務更加艱巨。今年組織工作總的要求是:以學習實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委工作大局,堅定信心,發(fā)揮優(yōu)勢,改革創(chuàng)新,主動作為,努力為我縣保持經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。根據這一總體要求,今年組織工作主要抓住“一條主線”,突出“三個重點”,力求“四個突破”。
今年3月和9月,全國第二批、第三批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動將相繼啟動。開展學習實踐活動,是當前全黨一項重大的政治任務,全縣各級黨組織和廣大黨員干部要積極行動起來,緊緊圍繞活動主題,精心組織,扎實推進。貫徹落實科學發(fā)展觀,思想認識是前提,理論武裝是基礎。廣大黨員干部特別是各級領導干部要加強馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的學習,用先進理論武裝頭腦,堅持科學發(fā)展觀、正確政績觀,切實把科學發(fā)展的要求落實到工作的各個方面,著力轉變影響和制約科學發(fā)展的思想觀念,樹立一切服從發(fā)展,一切服務發(fā)展,一切以發(fā)展為先、以發(fā)展為重的理念,增強促進科學發(fā)展的原動力,實現“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求。
1.突出抓好領導班子建設,打造領導科學發(fā)展的中堅力量。在思想政治建設上,要突出科學發(fā)展觀、構建和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的教育培訓,舉辦好專題研討班,組織好專題學習活動,同時強化“四個特別”教育,不斷提高各級領導班子的思想政治素質。在能力建設上,今年要將“兩大能力”建設作為工作的重要抓手,深入開展“會執(zhí)行、善協(xié)調、抓效能、促發(fā)展”教育實踐活動,繼續(xù)堅持“兩大能力”建設重大事項報告、通報制度,完善和改進效能建設首問責任制、限時辦結制、責任追究制等三項制度,建立起“兩大能力”建設的長效機制,著力解決好執(zhí)行不到位、協(xié)調不主動的問題。在作風建設上,要著力解決求真務實問題,努力克服形式主義,防止急功近利等不良傾向,以“發(fā)展論英雄,憑實績選干部”。
2.突出抓好干部隊伍建設,激活推進科學發(fā)展的骨干力量。在干部隊伍建設上,要突出服務工業(yè)和支柱產業(yè),進一步抓好經濟類干部的培養(yǎng)選拔,發(fā)揮部門職能作用,深入一線,了解和發(fā)現人才,起用優(yōu)秀干部。在干部培訓上,舉辦好新任副科級領導干部和科級后備干部主體培訓班。組織開展領導藝術與執(zhí)行能力培訓、經濟綜合知識強化培訓。加強干部培訓師資隊伍建設,打造“黨校+園區(qū)”干部培訓模式,采取黨校培訓理論、基層掛職鍛煉的模式對領導干部進行系統(tǒng)培訓。選派一批年輕干部到西南財大等高校進行經濟知識速成培訓。推行培訓需求調查和分析制度,積極探索“傳遞式”干部培訓機制。加大上掛下派力度,實施優(yōu)秀年輕干部“232”培養(yǎng)計劃,選派20名優(yōu)秀干部到市級相關部門學習鍛煉,選派30名新任副科級領導干部到群工局等急難險重部門短期實踐鍛煉,選派20名機關后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職。
3.突出抓好基層組織建設,整合推進科學發(fā)展的基礎力量。一是緊扣發(fā)展富民,扎實抓好農村黨建工作。奮力推進創(chuàng)建活動,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)攬,“農村小康快車”黨建示范工程為載體,深入開展“富民黨建”創(chuàng)建活動,以點帶面,整體推進。大力壯大集體經濟,培育村級工業(yè)示范村,指導化解村級債務。全力抓好陣地建設,抓好村級活動室建設,切實增強活動場所的服務功能。著力加強基層干部隊伍建設,實施“村官培訓計劃”,提高村級干部抓發(fā)展的能力,健全激勵機制,試行目標管理“歇職”制度和服務承諾等制度,繼續(xù)抓好“一村一名大學生”、“萬名干部下基層”工作,進一步調動村級干部工作積極性。二是立足服務發(fā)展,統(tǒng)籌抓好企業(yè)、機關、社區(qū)等黨建工作。著力打造社區(qū)“陽光黨建”品牌,廣泛開展黨員便民服務活動,打造溫馨家園;探索企業(yè)黨建工作經費保障機制,打造非公企業(yè)黨建工作示范點;深化結對共建、共駐共建工作,開展城鄉(xiāng)支部“牽手行動”,城鎮(zhèn)黨組織與村結成幫扶對子,推動機關、企事業(yè)單位黨建工作上臺階。三是圍繞“學管用”,穩(wěn)步推進遠程教育工作。優(yōu)化基礎設施建設,選好配強遠程教育骨干隊伍,抓好學用轉化工作,把遠程教育站點建設成黨在農村的政治中心、信息中心、服務中心。
1.著力于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,在壯大人才隊伍上尋求突破。要以“荔鄉(xiāng)英才”培養(yǎng)計劃為統(tǒng)攬,以重點行業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)人才開發(fā)為著力點,大力推進科技人才和專業(yè)人才“雙百工程”,開展合江首屆縣管拔尖人才選拔活動和優(yōu)秀人才示范崗、人才開發(fā)示范單位(村)等評選活動,設立人才開發(fā)基金,著力打造“少岷技工”和“荔鄉(xiāng)妹子”兩大勞務人才品牌,加大對各類人才的表彰獎勵力度,認真落實縣管拔尖人才、學科帶頭人才各項優(yōu)惠待遇,幫助他們解決實際困難,形成關心愛護人才的濃厚氛圍,充分調動他們的工作積極性。
2.著力于擴大民主開放,在組織制度創(chuàng)新和干部人事制度改革上尋求突破。按照上級組織部門和縣委的要求,繼續(xù)推進改革,尋求突破。擴大基層民主,進一步完善干部選任機制。堅持鮮明的用人導向,完善民主推薦干部的方法程序,擴大差額提名推薦、差額醞釀考察、差額上會票決的范圍,落實人民群眾充分行使“四權”的工作機制,擴大選人用人公信度。積極探索在常規(guī)選拔中引入競爭機制,公開選拔一批直屬事業(yè)單位領導干部和后備干部,及時補充熟悉農村基層工作優(yōu)秀干部進入領導班子,不斷激發(fā)干部隊伍活力。建立績效評估體系,進一步完善干部評價機制。推行領導干部實績公示制,在《合江通訊》等媒體開設實績公示欄,接受群眾和社會各界的監(jiān)督。整合各類考核資源,將群眾評議機關、上級對口部門意見、分管領導評價、縣委政府考核以及人大政協(xié)的評議納入考評內容,對領導班子干部隊伍進行定性、定量綜合分析,實行縣委主要考核一把手、單位黨委(黨組)考核副職的分級考評體系。考評結果作為干部評優(yōu)晉級、提拔使用的重要依據。加強干部監(jiān)督管理,進一步營造風清氣正的選人用人環(huán)境。抓好干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度的實施,建立選人用人群眾滿意度民意調查機制。嚴格執(zhí)行領導干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個人有關事項報告等制度,注重了解干部黨性和作風方面的情況。加強領導干部經濟責任審計結果的運用,積極推行重要部門領導干部任中審計工作。
3.著力于增強活力,在抓好黨員隊伍建設上尋求突破。今年著重做好以下幾個方面的工作:一是黨員培訓重實效。發(fā)揮好黨員培訓中心、遠程教育網絡的作用,積極組織開展大規(guī)模培訓黨員工作,不斷提高黨員綜合素質。二是黨員管理重統(tǒng)籌。要進一步完善城鄉(xiāng)一體化黨員動態(tài)管理機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、地區(qū)之間的合作交流,做好流動黨員管理工作;深入開展黨員致富競賽、設崗定責、服務承諾活動,全縣確立100個黨員中心戶,表彰100名“先富幫貧好黨員”,并開展“十佳流動黨員”評選活動,激勵廣大黨員在新農村建設中更好地發(fā)揮作用。三是黨員服務重解難。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,做好關心、愛護老黨員和生活困難黨員工作。重點抓好黨員服務中心(站、點)規(guī)范化建設,進一步壯大黨內幫扶基金,深入開展黨內幫扶活動,力爭早日讓困難黨員脫貧致富,進一步增強黨組織的吸引力和親和力。
4.著力于提高能力素質,在組織部門自身建設上尋求突破。要繼續(xù)抓好以“講黨性、重品行、作表率”為主要內容的組工干部隊伍建設,有針對性地加強組工干部的能力建設,特別是要加強實踐鍛煉。要加強對上、對下與對外的協(xié)調,及時溝通情況,協(xié)同步調,銜接好各項工作,使組織部門與各單位協(xié)調一致,形成合力,成為推進科學發(fā)展的促進部,樹立組織部門和組工干部的良好形象。
最后,對關工委和老干部工作作兩點強調。關工委工作:要加大領導和工作力度,健全完善組織機構,切實解決必需的工作經費;老干部工作:要認真落實好老干部的“兩個待遇”,充分發(fā)揮老干部在推動我縣科學發(fā)展、構建和諧社會中的重要作用。
同志們,面對國際金融危機的嚴峻形勢和服務改革發(fā)展的艱巨任務,今年的組織工作任務繁重,責任重大。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委工作中心,服務全縣經濟社會發(fā)展大局,進一步增強責任感,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加開闊的思路、更加扎實的作風,自我加壓,務實苦干,爭創(chuàng)一流,全面、優(yōu)質地完成各項工作任務,以優(yōu)異的成績向建國60周年獻禮!
謝謝!
XX組織工作會議講話篇十
同志們:
這次組織工作會議是經市委批準召開的。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神,按照市委十一屆八次全會的要求,總結20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務。下面,根據市委會議研究的意見,我講兩個問題。
一、20xx年工作的簡要回顧。
20xx年,在市委正確領導下,在上級組織部門具體指導下,全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,突出加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設主題,認真落實科學發(fā)展觀要求,開拓創(chuàng)新,積極進取,扎實工作,狠抓落實,較好完成了組織工作各項任務。
——扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動。把開展保持共產黨員先進性教育作為工作的重中之重,認真落實領導責任制度、黨員領導干部聯(lián)系點制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度,切實加強了組織領導;嚴格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實推進保持共產黨員先進性教育活動進程,第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終,努力做到“學改結合”、“查改結合”,每個階段和環(huán)節(jié)都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動不走過場;既做好上級“規(guī)定動作”,又立足實際做好“自選動作”,通過開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動,深入教育黨員、建強基層組織、服務人民群眾、推進經濟社會發(fā)展,實現了活動與工作兩不誤、兩促進。目前,第三批保持共產黨員先進性教育活動正在進行,呈現出良好態(tài)勢。
——著力提高了大規(guī)模培訓干部效能。按照大規(guī)模培訓干部的要求,發(fā)揮黨校培訓主陣地作用,進一步規(guī)范了全市干部教育培訓管理;市里共舉辦培訓班8期,培訓鄉(xiāng)局領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導基層辦班156期,培訓各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓,組織部分村書記赴無錫考察學習,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓;繼續(xù)開展在職自學和網絡學習,定期下發(fā)《自學指導專頁》,調閱鄉(xiāng)局級領導干部自學筆記187人次,加強了對干部學習的督促檢查;認真總結干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動經驗,表彰獎勵了一批先進個人和創(chuàng)業(yè)標兵。
——切實加強了領導班子和干部隊伍建設。結合開展保持共產黨員先進性教育活動,加強思想政治建設,狠抓作風整頓,領導班子和干部隊伍精神面貌出現了明顯改觀;適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革調整安置干部需要,根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點,落實責任,完善辦法,健全檔案,突出強化了領導班子和領導干部經濟責任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調整鄉(xiāng)局級領導干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部由原來的234人減少到143人;加強領導班子和干部隊伍建設研究,制定完善調整不勝任現職領導干部20條具體辦法,加強了干部“能下”的制度建設。
——有效強化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺《選任領導干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領導干部談話誡勉制度、經濟責任審計預告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設立了監(jiān)督專線舉報電話;健全班子內部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導,解決了一些領導班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護干部的作用。
——大力實施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開展“人才服務110”活動,各類專家和農村實用科技人才著力解決農民生產生活難題,有20xx多戶農民直接受益,有效促進了農民增收和農村經濟快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署,扎實實施“優(yōu)秀年輕干部到農村服務”和“一村一名大學生”工程,市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務團隊個個作用突出,81名優(yōu)秀農村青年已經進入大學課堂學習深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實落實人才待遇,進一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進力度,有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。20xx年,我市開展“人才服務110”活動的做法,不僅先后在長春市召開的專題現場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。
——全面深化了黨的基層組織建設工作。深化農村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調整村書記28名,并突出加強了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設;按照上級要求,認真開展村部建設工作,新建村部38處,解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農服務110”活動,為群眾提供“四個幫救”和“五項服務”,深受廣大農民好評;創(chuàng)新黨組織設置形式,啟動產業(yè)支部建設工作,并向一些新經濟組織派入黨建聯(lián)絡員,強化了黨在基層的組織基礎。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進展,街道社區(qū)黨建在長春市“達標升級”驗收中,有1個街道被評為先進街道,2個街道被評為達標街道,1個社區(qū)被評為標兵社區(qū),3個社區(qū)被評為先進社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊伍建設工作力度。加強積極分子培養(yǎng),通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團組織推優(yōu)和加強對生產一線骨干、轉業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實行計劃報批、公示、預審、雙考和責任追究制度,確保了黨員發(fā)展質量;探索建立黨員服務機制,成立了市黨員服務中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務站29個、社區(qū)及行政村黨員服務點400個,初步形成服務網絡,幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹一批黨員新典型,繼續(xù)加強黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開展了農村黨員干部現代遠程教育工作,共確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,建成遠程教育接收站點299個,不僅有力配合了黨員先進性教育活動的開展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊伍建設得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動,鞏固和發(fā)展集中教育活動成果,組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質,通過組織學習培訓、實踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動,組工干部的理論水平、思想政治素質和業(yè)務能力得到了明顯增強;組織部機關保持共產黨員先進性教育活動以及學習祁愛群活動正在開展,有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實推進,“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網站運行良好,干部檔案管理、組工調研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得,離不開市委的正確領導,離不開全市廣大組工干部和黨務工作者的扎實工作,也離不開相關部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務工作者的努力。在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是,對組織工作熱點難點問題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環(huán)節(jié),實質性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風和方式方法,比照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求還亟待提高和改進。這些問題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認真解決。
根據新的形勢和任務,結合貫徹中央、省和長春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領導班子換屆工作、抓好人才工作為重點,以加強執(zhí)政能力建設為主線,以強化領導班子功能和建設高素質干部隊伍為關鍵,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎,全面提升組織工作水平,為加快縣域經濟社會進位爭先、實現我市“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個方面工作。
(一)著力抓好第三批先進性教育活動,不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果。
目前,我市第一、二批先進性教育活動基本結束,第三批先進性教育活動已全面啟動。下一步,我們要嚴格按照中央、省和長春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質保量地搞好先進性教育活動。
第一,堅持把先進性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進性教育,充分認識先進性教育活動任務還很重,特別是在農村開展先進性教育活動難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現急躁、松勁情緒,防止走過場和出現偏差。要深入開展調查研究,從實際出發(fā)認真研究探索切實管用的新鮮做法和經驗,有針對性地解決活動進程中出現的苗頭性、傾向性問題,推進活動扎實運行。要注意研究和把握政策,努力轉變工作方式、改進工作方法,不斷提高組織實施和指導先進性教育活動的工作水平。
第二,切實緊扣建設社會主義新農村新主題。建設社會主義新農村,是第三批先進性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標,充分考慮農村黨員特點,緊緊圍繞建設新農村,精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進性教育活動與加快農村發(fā)展相結合,通過開展活動大力激發(fā)農村黨員干部抓經濟、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導相結合,通過開展活動既教育培訓黨員、又加強基層組織工作,實現黨組織建設和黨員隊伍建設相互促進、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結合,通過學習評議和整改提高,切實解決農村黨員和黨組織自身建設及工作中存在的突出問題、影響農村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農民群眾最關心的問題。要確保活動達到目的,力求取得實踐成果,真正成為群眾滿意工程。
第三,努力總結形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設保持共產黨員先進性的長效機制,是開展先進性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時,注意全面總結活動創(chuàng)造的新鮮經驗,努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實際出發(fā),按照突出重點、求實管用的要求,建立健全加強黨員學習培訓、擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活、聯(lián)系群眾服務群眾等方面的工作制度,并認真抓好上級即將出臺的相關制度的貫徹落實。同時,要在開展先進性教育活動實踐中,加強對黨的先進性建設的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進性教育活動與黨的建設”研討征文活動,爭取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步提高領導班子和干部隊伍建設水平。
今年即將進行的各級黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項重點任務。我們必須嚴格按照上級要求,高度重視,加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來市里要召開專門會議部署。這里我結合班子和干部隊伍建設,強調以下三點。
第一,認真組織實施換屆,配齊配強鄉(xiāng)局領導班子。對今年領導班子換屆,中央、省及長春市提出了新要求,就是要貫徹十六屆四中全會部署,積極穩(wěn)妥地推進領導班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉(xiāng)局領導班子,是組織工作必須完成好的重要任務。一要加強對中央、省市部署精神的學習領會,以嚴謹、求實、創(chuàng)新的精神,視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級實施領導班子配備改革的要求落實好。二要改進和完善考察辦法,切實把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼?zhèn)洹睒藴屎汀耙詫嵖冋撚⑿邸闭_導向,把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來,并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領導班子結構優(yōu)化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進一步擴大黨內民主,把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴大民主的有效形式和辦法。五要認真做好思想政治工作,引導干部從大局出發(fā),正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉,做到關心和愛護干部,妥善安排工作變動的干部,保護和調動干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風選人”,嚴肅干部人事紀律,堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進一步加強鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設,完善動態(tài)管理手段,及時抓好充實調整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數民族干部和黨外干部等項工作。
第二,進一步加強領導班子思想政治建設。加強班子思想政治建設,一要引導領導班子和領導干部牢牢把握政治方向,堅定理想信念,堅持解放思想,牢固樹立發(fā)展意識、危機意識、爭先意識和創(chuàng)新意識,把全部精力都集中到縣域經濟振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設載體,開展好“十一五”工作研討活動,教育和引導領導班子和領導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,并用以推進“十一五”發(fā)展實踐。三要根據綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領導班子出現的新變化,及時探索和跟進制度建設措施,突出抓好班子工作目標責任機制、班子內部工作運行機制和監(jiān)督保障機制的健全完善,切實規(guī)范領導班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系,努力形成既科學合理又便于操作的考核辦法,以科學的評價機制來引導、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實績,深入了解領導干部德才素質,科學分析考察情況,切實防止失真失實。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部,提拔重用為加快經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的干部。要著力解決好少數干部不作為的問題,探索實行領導干部問責制,對不作為和不稱職的領導干部,要采取組織措施作出相應的調整。
(三)著力強化人才工作,進一步加大人才資源開發(fā)力度。
今年我市人才工作,要繼續(xù)堅持為經濟社會發(fā)展服務的方針,深入實施人才興市戰(zhàn)略,以推進載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點,進一步完善工作機制,為縣域經濟振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機制,搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制,研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃,認真部署人才整體工作,進一步理順人才工作管理體制,明確各部門人才工作責任和目標任務,不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調配合的工作格局。要完善投入機制,在人才的培養(yǎng)、引進和發(fā)揮作用上加大力度,設立人才開發(fā)專項基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領辦工業(yè)企業(yè)項目。要積極爭取省市有關部門支持,市人才辦要配備人才服務專用車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關部門也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質保障問題。要完善激勵機制,在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎上,研究落實各類人才的獎勵機制,繼續(xù)實行政府特殊津貼,充分體現“一流人才、一流貢獻、一流報酬”,促進各類人才脫穎而出。
第二,突出重點,做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選,加強拔尖人才選拔,全市要評出10名有突出貢獻的市級專家、10名優(yōu)秀經營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實用人才。同時,還要評選出人才工作先進單位和人才工作先進個人。要圍繞我市“三大支柱產業(yè)、五大重點基地”建設,搞好高層次人才需求情況調查,健全引進人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進渠道,注重依托大項目建設引才,加強與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經濟建設。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調查活動,匯編好《榆樹籍在外人才名錄》,切實強化緊缺人才的發(fā)現和儲備。要強化對現有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓內容,改進培訓方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個領域打造一批創(chuàng)新型和領軍型人才。同時,還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農村服務工作和一村一名大學生工作。
第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類人才服務效能。要抓住省里把我市“人才服務110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇,繼續(xù)推進“人才服務110”活動,通過進一步完善服務機制和服務方式、擴大活動范圍、解決活動進展不平衡問題、抓好服務保障機制創(chuàng)新,努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效,保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團兩站”專家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才,為企業(yè)提供項目論證、技術咨詢、科技攻關、技術改造等項服務,并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū),讓他們更好地服務于我市的工業(yè)經濟發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻計獻策”、專業(yè)技術人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務”活動,進一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設綠色通道,提供寬廣平臺。
第四,營造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強化對人才工作的宣傳,在市信息港開通人才工作網站,通過開辟新的人才工作宣傳陣地,引導全社會都來重視支持人才工作。要及時總結人才典型,有效利用新聞媒體,對“五個十”人才評選工程中的優(yōu)秀個人和先進集體的事跡進行集中宣傳報道,進一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領導干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動,抓好鄉(xiāng)局主要領導聯(lián)系人才制度的具體落實,切實解決好人才生產、工作、生活方面的實際困難,營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實十六屆五中全會精神,創(chuàng)新干部培訓工作。
20xx年,全市大規(guī)模教育培訓干部要抓出創(chuàng)新成果,實現新的突破。
一是要抓好內容創(chuàng)新。以全面落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點,把深入學習貫徹十六屆五中全會精神作為培訓的重要內容,結合實際制定學習培訓計劃,采取多種措施對領導干部進行集中培訓,引導干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標,創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學發(fā)展觀的做法,切實提高貫徹十六屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時,要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務知識、專業(yè)技能、計算機和法律法規(guī)知識等項培訓工作。全年計劃舉辦各級各類培訓班165期,培訓各級各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓需求分析,科學設置培訓課程,切實抓好黨政干部、企業(yè)經營管理人員、專業(yè)技術人員履行崗位職責必備能力的培訓。充分挖掘現有培訓資源,進一步加強師資隊伍建設和教學方法改革,探索實行干部教育培訓“八步工作法”,通過創(chuàng)新培訓方式,切實增強教育培訓的針對性和實效性。要強化域外培訓,抓緊建立域外培訓基地,并進一步抓好網絡辦學,在干部自學和雙休日干部學校教學中主推電化教育和網絡學習形式,努力提高學習培訓質量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓班,切實增強培訓實效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓工作條例》,進一步提高干部教育培訓制度化、規(guī)范化建設水平。要繼續(xù)實行干部點名調訓、百分制考核、封閉式管理的辦法,強化對主體班次培訓的管理。要經常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導,為干部自學答疑解難。還要加強對基層培訓的宏觀指導,嚴格執(zhí)行辦班報批制度,促進干部教育工作有序運行。
(五)以貫徹實施公務員法為契機,持續(xù)深化干部人事制度改革。
公務員法的實施,標志著我國干部人事工作法制化進入了新的階段。圍繞實施公務員法深化干部人事制度改革,當前應著力做好三項工作。
一要認真抓好公務員法的學習宣傳工作。組織廣大機關公務人員開展公務員法學習宣傳活動,是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責任。組織人事部門要認真規(guī)劃、精心安排,切實加強組織協(xié)調、督促指導工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學習宣傳的具體工作落實,通過深入學習宣傳公務員法,提高廣大公務員法制觀念,為公務員法的順利實施打好堅實的思想基礎。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求,認真落實省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度,堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度,進一步完善干部推薦責任制、干部差額考察、考察預告和考察責任追究制度。要堅持推行干部辭職制度,進一步總結近年來調整不勝任現職領導干部的工作經驗,認真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進一步搞好對擴大民主、改進考核、加強監(jiān)督、有效激勵等重點難點問題的探索,抓好干部任期制試點,研究選拔任用領導干部提名權問題,力爭取得新的突破。
三要加大領導干部交流力度。完善交流制度建設,促進干部交流規(guī)范化科學化。著眼優(yōu)化結構、發(fā)展經濟、培養(yǎng)黨政領導人才,加強干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進整體性交流,對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部,搞好內部崗位輪換,通過交流活化干部流動,解決精神狀態(tài)和工作效率問題,為干部提高素質創(chuàng)造多崗位鍛煉機會。
(六)認真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強干部監(jiān)督。
按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實抓住“三條主線”。
一是進一步強化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設,嚴格執(zhí)行干部選任工作有關事項事前報告制度,建立完善用人失察失誤責任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯(lián)系通報和限額提拔調整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開展落實《干部任用條例》及相關措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點。要認真整改違反《條例》的突出問題,對堅持標準不夠嚴格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀律不夠嚴肅的問題,要實行責令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀律的,絕不姑息遷就,要堅決予以處理。
二是進一步加強干部用權行為和經濟責任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實際,健全完善《鄉(xiāng)局領導班子重大事項決策規(guī)則》,并通過參加黨委會、調閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況,切實加強領導班子重大事項決策監(jiān)督。要本著預防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強領導干部特別是“一把手”經濟責任審計監(jiān)督,擴大審計工作范圍,改進審計工作方法,提高審計工作效率,抓好干部任中和離任審計,充分利用審計結果對干部作出綜合評價。
三是加強領導干部思想政治建設情況監(jiān)督。深入貫徹落實民主集中制,注重把握關鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強對領導班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導工作,力爭民主生活會質量實現新的提高。同時,認真抓好《領導干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行,會同紀檢機關抓好《黨員領導干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領導干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎和增強凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊伍建設新突破。
第一,切實加強農村基層黨組織建設。要大力加強農村基層領導班子建設,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進一步優(yōu)化領導班子結構,積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設,研究制定“星級動態(tài)管理”辦法,進一步調動村書記的工作積極性。綜合運用學歷教育、崗位知識培訓、實用技術培訓和域外學習考察等手段,積極推進農村基層干部的素質提高和工作轉型。進一步加快產業(yè)黨支部建設進程,在鞏固提高原有產業(yè)黨組織的基礎上,探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產業(yè)加支部”等多種黨組織設置形式,增強基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領辦新經濟組織,進一步探索農村基層黨組織和黨員干部帶領群眾致富的有效形式,重點開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設社會主義新農村”,深化“三農服務110”活動,努力為活動注入新的內涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設,建立健全村部管理使用規(guī)章制度,堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現象的發(fā)生,并加大檢查力度,發(fā)現一起查處一起,逐級追究相關人員責任。
第二,大力推進街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調機制,強化街道黨工委領導和組織協(xié)調職能,加強“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內社會性、群眾性、公益性工作中的主導作用。要適應黨員教育管理和服務工作任務不斷增加的新形勢,充實街道社區(qū)黨的工作力量,加強黨務工作者隊伍建設,從機構和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴大“達標升級”成果,積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎差、標準低、功能弱的問題。
第三,切實搞好企業(yè)和機關黨建工作。要進一步推進改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營企業(yè)服務、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進一步抓好機關黨的建設,完善工作目標責任制,努力創(chuàng)建服務型學習型機關,不斷提高機關黨員干部服務大局、服務基層、服務群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團體、新社會組織等領域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊伍建設工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強和完善農村黨員干部現代遠程教育試點工作,探索推進黨員電化教育進社區(qū)工作,結合慶祝建黨85周年和先進性教育活動等黨內重大活動,努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢,形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務體系建設,進一步完善黨員服務中心、服務站、服務點三級服務網絡功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實際困難作為服務重點,扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農民黨員開發(fā)致富項目。要認真做好發(fā)展黨員工作,進一步強化積極分子培養(yǎng),探索實行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點做好在生產工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進一步改善黨員隊伍結構。要大力加強黨員管理業(yè)務建設,強化黨內信息庫維護管理,搞好信息統(tǒng)計分析服務,進一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內典型選樹力度,深入挖掘和總結基層黨組織的成功經驗和優(yōu)秀黨員的先進事跡,努力形成符合先進性要求、具有示范導向作用的先進典型群體,切實提高黨員隊伍建設水平。
建設高素質的組工干部隊伍,是完成組織工作任務的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責,堅持不懈地抓好自身建設,全面提高組織工作服務中心、服務大局的水平。
一要扎實開展好組織部門先進性教育活動。把第一、二批先進性教育活動好的做法、好的經驗運用到組織部門先進性教育活動中來,努力做到“標準更高、要求更嚴、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學習活動,切實解決組工干部在素質、能力、作風方面存在的突出問題。把先進性教育與業(yè)務工作緊密結合起來,力爭在“兩不誤、兩促進”上做得更好。
二要大力加強組織工作制度建設。結合開展先進性教育活動,構建保持先進性和公道正派形象的長效機制,進一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
三要切實加強組工干部隊伍的能力建設。把組工干部隊伍能力建設擺上重要日程,制定能力建設規(guī)劃,通過加強業(yè)務培訓,深入開展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔重大任務等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學習實踐、運用政策和自我約束能力。
四要進一步強化基礎工作。高度重視組織工作調研,進一步抓好重點課題調研和組工信息宣傳工作,開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務工作,切實深化干部檔案目標管理,創(chuàng)造條件加強檔案管理硬件建設,努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務等工作,為各項工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務和要求,做好今年的工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委的正確領導下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為實現我市“十一五”規(guī)劃的良好開局和全面推進中等生態(tài)食品經濟城建設,不斷做出新的、更大的貢獻!
XX組織工作會議講話篇十一
同志們:
按照會議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點意見。
一、xxxx年主要工作。
過去一年,在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進取、真抓實干,推動黨的建設和組織工作取得了新的成效。集中體現在七個方面:
1、扎實推進“三嚴三實”專題教育,思想政治建設和作風建設不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動各級領導干部講專題黨課、開展專題學習研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。把學習系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅定信念、堅強黨性,強化了思想理論武裝。持續(xù)推進“四風”問題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實感受到了作風建設帶來的新變化。
2、堅持正確選人用人導向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標準,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,強化黨委領導和把關作用,形成了注重實干、群眾公認的用人導向。改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制,把好苗子放到信訪ww、項目建設和農村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質能力。加大干部教育培訓力度,采取主體調訓、遠程教學、專題講座、外出培訓考察等形式,全年培訓各級干部16030人次,切實提高了干部的政治理論素質和專業(yè)化能力。圍繞全市重點工作實施了專項督查,綜合檢驗領導班子和領導干部工作實績,有力推動了全市各項工作任務的落實。
3、進一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴把好源頭基礎關、推薦提名關、考察識別關和醞釀決策關,切實增強干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預審制,加強了機構職數、干部檔案的預審,不符合《條例》規(guī)定的堅決不上會。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預推旅游局局長初步人選,進一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權。建立完善干部選任全程記實制度,做到“一會一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開展專項整治,從嚴抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關政策,累計消化超職數職級配備干部91職,占超配總數的62.3%。嚴肅開展檔案專項清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點,對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進行了集中審核、專項清理和認定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實行集中保管,做到了應交盡交,個人零持有。完善了監(jiān)督網絡,正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺,形成了電話、網絡、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。
5、著力突破重點難點問題,不斷提升基層黨組織建設水平。強化黨建責任落實,高標準開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內外優(yōu)秀黨建示范點觀摩學習,編寫發(fā)放《黨建工作指導手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊,有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強村級“帶頭人”隊伍建設,對全市134名農村(社區(qū))干部進行了集中培訓,特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠作報告;選派31名機關優(yōu)秀干部到村任第一書記,結合精準扶貧,扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉化升級。進一步規(guī)范和監(jiān)督村級權力運行,在全省率先建立村務監(jiān)督委員會并實現村級全覆蓋。加大基層黨建工作經費投入,有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報道活動,建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務團隊作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行提供優(yōu)質服務。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開除黨籍。加強遠程教育站點建設,切實提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。
6、推進人才政策創(chuàng)新,進一步激發(fā)人才隊伍活力。結合撫遠實際,研究制定了《實施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進人才備案管理辦法》,通過在政府網站開辟專欄、與省內外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進一步擴大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務活動,積極與國內外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農業(yè)基地等優(yōu)勢,廣泛培養(yǎng)對外經貿、對俄農業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進了平臺互聯(lián),實現了資源共享。
7、踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求,不斷加強組織部門自身建設。以部機關為重點,切實加強崗位培訓和業(yè)務提升,努力打造“忠誠、盡責、擔當、守紀”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉,認真落實聯(lián)系群眾服務基層制度,積極參與志愿服務公益活動,樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質量,開展了“組工干部進黨校講黨課”、“組工干部進警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動,在建設和諧團隊方面取得成效。關注組工輿情,著力提高組工信息、調研工作水平,促進了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來,老干部工作、公務員管理、信息化建設、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。
回顧所取得的成績,關鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責,得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔當作為。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉變和跟進,主要體現在:一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任,做到在融入中心中找準定位,在服務大局中體現價值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強班子,突出全市重點工作強化干部考核的導向作用,圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強對不作為干部追責力度,立足市情跟進培訓全面提升干部政治業(yè)務素質能力,等等,都有力地保障和服務了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向,找準靶心、精準發(fā)力,農村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點難題,我們必須采取措施認真加以解決。
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全面從嚴治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領導班子換屆之年,組織工作任務艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產業(yè)’、實施‘六項工程’”目標任務,自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以落實全面從嚴治黨要求為主線,以“兩學一做”學習教育、市鄉(xiāng)領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實為重點,統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設,為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。
1、扎實開展“兩學一做”學習教育,進一步強化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內教育的又一次重要實踐。我們要把這次學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務,突出把握“學什么、怎么學、怎么做”三個重點,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產黨員為著眼點和落腳點,緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風實際開展活動,有效防止形式化、空泛化、走過場。當前,我們要重點開展好開展調研工作,摸清黨組織和黨員隊伍現狀;分級分類制定培訓計劃,提高黨務骨干組織學習、推動教育的能力;有針對性地選好編好學習教材,為啟動學習教育做好各項準備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領導班子換屆工作,打造高素質的執(zhí)政骨干隊伍。按照中央關于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆時間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領導班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。一要扎實做好換屆準備工作。要結合年度考核和平時考核,重點搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子整體結構、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實中央和省委換屆政策要求,深入開展調研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機構、人員培訓等各項具體準備工作。二要積極擴大換屆工作中的民主,認真抓好換屆組織工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據。要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的選配,增強班子整體功能。完善黨代表產生辦法,改進候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實黨代表任期制的有關規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領導班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴肅換屆紀律。堅持教育在先,警示在先,預防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育。組織干部群眾認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神,舉一反三、引以為戒,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細致的思想政治工作,教育引導干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉。
3、主動適應干部教育新常態(tài),深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓。認真貫徹干部教育培訓工作條例和全國黨校工作會議精神,加大教育培訓力度,重點抓好三個方面工作。一要促進思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學習培訓,充分發(fā)揮黨校培訓的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內容調整到總課時的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀作為必修課程,引導各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進能力提升。推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,擴大案例分析、研討互動教學比重,增強教學的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓,確保領導干部思想觀念跟得上、知識結構跟得上、行動能力跟得上。三要促進培訓實效。加強黨校師資隊伍建設,建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學一線掛職鍛煉。要嚴格教育培訓管理,將黨員干部參訓情況納入公務員年度考核內容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅持黨管干部原則,從嚴培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》,把從嚴從實作風貫徹落實到干部隊伍建設全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調整交流等辦法,把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領導崗位上來,同時要加大治庸治懶力度,及時調整不勝任不稱職干部。進一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強跟蹤管理,煉強掛職干部。二要嚴格選拔任用程序。進一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀實辦法,認真落實干部溝通推薦和考察工作責任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴肅責任追究。強化任前考察,對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強崗位匹配性,把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結合,提高選拔工作的精準度。切實推進干部考察文書檔案規(guī)范化建設,努力提升干部工作科學化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項整治,嚴格落實超職數配備干部整改消化計劃,目標制定到季、指標分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴格職數預審制度,從源頭上防止新增超職數配備干部問題發(fā)生。強化檔案專項審核力度,對檔案造假問題依規(guī)嚴肅處理;嚴格落實干部檔案任前審核責任制,在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前,堅決不能提拔使用。進一步抓好巡視整改,建立臺賬,逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監(jiān)督,嚴格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時,做到從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進領導班子和領導干部考核工作。進一步完善領導班子和領導干部年度考核評價辦法,建立健全領導干部年度業(yè)績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務,完善《全市重點工作督查考核辦法》,強化動態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴問責掛鉤,切實運用好督查成果,推進各項工作邁上新臺階。
5、全面加強基層黨建工作,切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關于加強和改進農村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責任落實。認真抓好地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內政治生活等12項主干制度建設。健全完善考評責任機制,加大黨建工作在領導班子和領導干部考評中的權重,強化黨建考核結果運用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度,倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設這個關鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍,切實解決帶頭人隊伍能力素質不適應的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導和激勵基層黨組織書記在帶領農民增收致富、民主管理等方面當好領頭雁和主心骨,切實解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結合起來,選好配強帶頭人,進一步強化“第一書記”選派、管理工作,建立各級黨政領導班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結對共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。深化基層服務型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網+基層組織建設”模式,規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務干部代辦”等制度,有效增強基層黨組織政治功能和服務功能。優(yōu)化黨組織設置,擴大組織覆蓋面,對作用不明顯、工作落后、不適應形勢發(fā)展需要的基層黨組織進行整頓或撤銷;抓好新型農業(yè)經營主體黨組織組建工作,開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動,創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強化社區(qū)黨組織服務功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。全面加強機關黨的建設,嚴肅黨內政治生活,改進機關作風。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設、產業(yè)基地建設以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作,開展黨建“亮點工程”創(chuàng)建,實現基層示范引領和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴教育管理黨員制度,加強流動黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠程教育終端站點規(guī)范化管理和常態(tài)化學用,確保學出效果用出效益。認真開展慶祝建黨95周年活動,做好“先優(yōu)”評選表彰工作。
6、深入推進人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務職能,為全市經濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持,充分發(fā)揮現有人才作用。要通過落實技術入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵政策,調動現有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓,通過派出進修深造等形式,為各類人才學習深造創(chuàng)造條件。完善服務保障,市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標準,在子女入學、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺,依托東極小鎮(zhèn)ppp項目、邊境經濟合作區(qū)、東極對俄果蔬生產基地等重點項目建設,大膽探索人才引進新政策,努力把經濟開發(fā)前沿建成人才引進的先行區(qū)。三要健全選育機制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠程教育等方式,全面加強對鄉(xiāng)土人才的技能培訓。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才,構建完善協(xié)調聯(lián)動機制。落實基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障,縣委設立人才發(fā)展專項資金,列入本級財政預算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程,持續(xù)推動“忠誠、盡責、擔當、守紀”組工干部隊伍建設。一要錘煉對黨忠誠的政治品質。自覺與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責的專業(yè)化水平。通過“上掛”學習、集中培訓、組工干部上講臺等多種形式,切實提升業(yè)務理論水準。要有計劃地選派組工干部到經濟工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法,逐項推進,落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關懷機制,激發(fā)組工干部隊伍活力。三要弘揚擔當守紀的優(yōu)良作風。嚴明組織人事紀律,嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定,維護組工干部遵規(guī)守紀、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派,為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責,讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責任重大、使命光榮。立足于撤縣設市的新起點,我們一定要在市委的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家!
XX組織工作會議講話篇十二
總結經驗,把握規(guī)律,努力提升組織工作的科學化水平回顧20xx年來的組織工作,有三點體會。一是做好新形勢下的組織工作,必須牢牢把握大局。實踐證明,脫離全局、脫離大環(huán)境的組織工作是沒有出路的,只有胸懷大局、把握大局,才能找準定位、有所作為。我們必須把組織工作放到全區(qū)全局的大環(huán)境下去思考、部署和推進,不斷增強組織工作的戰(zhàn)略性、前瞻性和實效性。二是做好新形勢下的組織工作,必須始終服務發(fā)展。面對嚴峻復雜的經濟形勢,我們必須將服務發(fā)展作為組織工作的根本任務,在應對風險挑戰(zhàn)、駕馭復雜局面中加強領導班子、干部人才隊伍和基層黨組織建設,努力把黨的政治優(yōu)勢轉化為推動宿城科學發(fā)展的強大生產力。三是做好新形勢下的組織工作,必須堅持狠抓落實。責任創(chuàng)造力量,落實產生效益。我們一定要把狠抓責任落實作為組織工作的根本要求,牢記李書記的指示,“人在崗上、崗在心中、工作里面有生命”,堅決做到任務到崗、責任到人、思想到位、力度到底,不達目的誓不罷休。
20xx年是黨的召開的喜慶之年,是實施黨建工作創(chuàng)新工程關鍵之年,是承辦市委工作會議的拼搏之年。全區(qū)組織工作將確立“各項工作爭先進、重點工作爭第一”的目標,以提高組織工作科學化水平為統(tǒng)攬,以迎接勝利召開和學習貫徹精神為主線,以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,高點定位、高調開局、高開高走,努力在五個方面實現新突破。
第一,以區(qū)鄉(xiāng)兩級人大、政府、政協(xié)換屆為契機,在干部人事制度改革上實現新突破。按照市委的統(tǒng)一部署,今年一季度,我們將完成區(qū)鄉(xiāng)兩級人大、政府及政協(xié)換屆工作,這是繼去年區(qū)鄉(xiāng)黨委集中換屆后又一次相對集中的領導班子換屆。我們要認清換屆選舉面臨的形勢和任務,認真總結、充分運用黨委換屆的成功經驗,周密安排部署,穩(wěn)妥組織實施,確保換屆圓滿成功。一要優(yōu)化干部的選任工作。省、市關于換屆的有關文件,對縣鄉(xiāng)兩級的班子配備尤其是在年輕干部配備方面,都提出了較高的要求。圍繞這一要求,前期,在鄉(xiāng)科級領導班子及成員考核以及公推差選鄉(xiāng)科級后備干部的基礎上,結合全區(qū)鄉(xiāng)科級領導班子崗位空缺情況以及調整需要,我們對部分鄉(xiāng)科級領導班子進行優(yōu)化。下一步,將根據班子配備需要,加大優(yōu)秀年輕干部和技術型干部的培養(yǎng)選拔力度,合理使用各年齡段干部,認真做好選配女干部和黨外干部工作。二要嚴格換屆的操作程序。要切實加強領導,嚴格依法按章辦事,按照換屆選舉工作流程和操作要求,做好代表人選的分配、醞釀、確定以及換屆選舉等各個環(huán)節(jié)的工作,嚴把人選的政治關,及時妥善處理有關問題,確保選舉工作健康有序進行,進一步提高群眾滿意度。三要嚴肅換屆的組織紀律。按照“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的要求,充分利用宣傳標語、換屆紀律宣傳畫冊、換屆風氣測評、專項督查等形式,將嚴肅換屆紀律各項要求和措施落實到換屆工作全過程,并加大舉報查核力度,嚴厲查處違紀違法行為,確保整個換屆風清氣正。
第二,以換屆后領導班子和干部隊伍建設為重點,在打造引領科學發(fā)展的先鋒團隊上實現新突破。這次換屆后,一大批干部將走上新的領導崗位。新班子應當有新氣象,新隊伍應當有新作為。根據區(qū)委“一創(chuàng)四爭”的活動要求,換屆后要有針對性地抓好領導班子和干部隊伍建設。一是加強對領導干部的能力培訓。組織部分黨政干部到國內高等院校進行能力培訓,優(yōu)選部分領導干部到境外接受高端培訓;將“四德”教育納入干部教育培訓內容,與黨性錘煉、警示教育等結合起來一并開展;加強新進班子成員任職培訓,促進新任鄉(xiāng)科級干部盡快融入崗位角色,提高履職盡責的素質能力。二是突出對年輕干部的定向培養(yǎng)。不久前,我們按照“431”模式,建立了優(yōu)秀年輕干部重點培養(yǎng)庫。今年,要有計劃地把培養(yǎng)庫中的年輕干部選派到招商引資、項目幫辦、信訪穩(wěn)定、危舊片區(qū)改造、掛鉤幫扶等工作一線進行輪崗鍛煉,對在鍛煉過程中表現優(yōu)秀的、能力突出的年輕干部,及時提拔到重點崗位使用,不斷優(yōu)化全區(qū)干部隊伍結構。三是注重對機關干部的作風錘煉。在去年開展的領導干部“三解三促”下基層的基礎上,今年將持續(xù)開展以“部門包村、干部入戶、項目下鄉(xiāng)、實事惠民”為主要內容的領導干部下基層活動,進一步增強各級領導干部的群眾觀念和服務意識。同時,要以新時期宿城“五干”精神為指導,大力開展“五干型”干部創(chuàng)建活動,打造宿城干部的“特殊氣質”。
第三,以貫徹“人才強區(qū)”戰(zhàn)略為引領,在加快構筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地上實現新突破。人才資源是最重要資源,人才戰(zhàn)略是宿城跨越攀升重要的保障,我們要像招商引資一樣,舉全區(qū)之力實施招才引智。一是統(tǒng)籌推進區(qū)級引才計劃。深入實施區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拔尖人才引進計劃”,年內力爭引進具有自主知識產權、帶技術、帶項目、帶資金的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拔尖人才60名以上;啟動實施企業(yè)緊缺急需人才引進“千人計劃”,圍繞5年引才1000名的目標,力爭今年幫助企業(yè)引進本科以上學歷緊缺急需人才200名以上;啟動實施萬名產業(yè)人才集聚計劃,力爭年內為企業(yè)輸送產業(yè)人才20xx名以上。二是加大重點人才培育力度。加強科技型企業(yè)家培育,選送高科技型企業(yè)負責人到清華大學、北京大學、無錫高層次人才培訓基地學習深造,加快企業(yè)工程技術研究中心等研發(fā)機構建設步伐;加強中青年專業(yè)技術人才培養(yǎng),通過項目攻關、技術革新、技能競賽等方式,提升專業(yè)技術人才的技術創(chuàng)新能力;加強優(yōu)秀科技專家管理和培養(yǎng),重點對享受政府特殊津貼專家、省有突出貢獻中青年專家以及省“333工程”、市“135工程”培養(yǎng)對象進行跟蹤管理和培養(yǎng),充分發(fā)揮他們在重要領域、重大科技項目、重要科研課題和重點學科建設中的帶頭作用。三是繼續(xù)優(yōu)化人才工作機制。推行重點人才工作目標考核機制,努力形成職能部門“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”、經濟開發(fā)區(qū)“一把手”抓“第一資源”的工作格局;建立健全人才優(yōu)先投入遞增機制,兌現各項人才政策特別是區(qū)級財政配套資金,逐年遞增人才發(fā)展專項資金額度,讓各類重點人才引得進、留得住、用得上、有成果;完善人才工作統(tǒng)籌協(xié)作機制,健全人才工作網絡體系,在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、21個成員單位、1個經濟開發(fā)區(qū)和100家企業(yè)設立人才工作聯(lián)系站,進一步把人才工作的觸角向中小科技型企業(yè)一線、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線延伸和拓展。
第四,以基層組織建設年活動為抓手,在基層基礎工作上實現新突破。中央把今年確定為“基層組織建設年”,我們要以此為抓手,建強組織、夯實基礎、增強活力,努力優(yōu)化全區(qū)基層黨建工作的運行質態(tài)和整體水平。一是全面實施黨建工作創(chuàng)新工程,推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化。認真抓好22個基層黨建創(chuàng)新項目的推進工作,確保按階段扎實推進、取得實效;持續(xù)抓好各領域基層黨組織惠民實事和黨員好事實事“兩個公示”,鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)成果;圍繞迎接建黨91周年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結,開展好年度先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和黨務工作者評選工作;以黨的“”召開為節(jié)點,組織開展系列主題教育活動,引導各級黨組織和黨員進一步增強黨性觀念和先鋒模范意識。二是突破重點領域,提升社區(qū)和非公經濟兩大領域黨建工作水平。圍繞非公黨建新突破,按照市委“三化六聯(lián)”要求,著力強化社區(qū)領導體制和共建機制,探索推行“一元領導、三級網格、四級管理,五方共建”社區(qū)黨建模式,健全完善社區(qū)黨組織、物業(yè)服務公司、業(yè)主委員會協(xié)調運行機制,組織開展以“機關單位進社區(qū)、在職黨員進社區(qū),社區(qū)黨組織評議駐區(qū)單位、評議在職黨員”為主要內容的“雙進雙評”活動,促進在職黨員“履職在單位、奉獻在小區(qū)”。圍繞非公黨建新突破,大力推行組織網絡化、制度規(guī)范化、活動經常化、隊伍專業(yè)化、陣地精致化,啟動“百企黨組織組建計劃”,探索黨組織和企業(yè)間管理層交叉任職、雙向溝通機制,廣泛開展企業(yè)黨員“亮身份、亮崗位、亮承諾”活動,著力打造一支高素質非公黨務干部隊伍,加大對黨建活動陣地的投入,不斷激發(fā)非公黨建工作活力。三是持續(xù)推進“三項活動”,充分彰顯“雙為”效應。繼續(xù)開展村(居)黨組織書記為民辦實事競賽活動,突出領頭創(chuàng)辦集體經濟項目,確保各村(居)黨組織書記年內興辦不少于10件民生實事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少培育2個以上村(居)黨組織書記為民辦實事先進典型;繼續(xù)開展區(qū)直部門掛鉤幫扶經濟薄弱村活動,將扶持重點放在發(fā)展壯大村級集體經濟上,實行“雙向管理、雙向考核”,既考核區(qū)直部門的“幫”,也考核村(居)的“接”,確保年底前掛鉤村(居)集體經營性收入全部突破10萬元;繼續(xù)開展好“三解三促”為村(居)辦實事、解難題活動,全面推行服務事項黨員干部代辦、利益需求黨員干部代訴、不滿意問題黨員干部代訪“三代”服務模式,切實幫助群眾解決一批事關切身利益的問題,進一步密切黨群干群關系。四是打造特質型大學生村官隊伍。通過貼近區(qū)委中心、貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、貼近村情實際的“三貼近管理”,積極探索創(chuàng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、志愿服務聯(lián)盟、文化建設聯(lián)盟的“三聯(lián)盟引領”,強化派出去學、調上來掛、帶起來干的“三維度培育”,逐步提升大學生村官綜合能力,培育一支“創(chuàng)事業(yè)引領基層發(fā)展,創(chuàng)實業(yè)引領群眾致富”的“雙創(chuàng)雙引”特質型大學生村官隊伍,力爭年內培養(yǎng)30%以上的大學生村官擔任村支“兩委”正職,3-5名大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,2-3名大學生村官進入區(qū)本土創(chuàng)業(yè)領軍型人才,全區(qū)大學生村官創(chuàng)業(yè)率達85%以上。五是建設遠程教育綜合性學用平臺。充分發(fā)揮遠程教育在加強農村基層組織建設中的紐帶作用,年內組織開展“遠教為民創(chuàng)先爭優(yōu)競賽”活動,通過賽創(chuàng)業(yè)富民、賽政策安民、賽文化育民、賽信息助民、賽培訓強民,讓遠程教育成為基層黨組織增強凝聚力和創(chuàng)先爭優(yōu)的重要平臺。
第五,以組工項目聯(lián)系點為載體,著力在組工干部隊伍自身建設上實現新突破。建立健全組工干部聯(lián)系點制度,擴大組工隊伍建設的開放性,開展讓組工干部走出辦公室、走進群眾門,轉變工作思路、轉變工作作風的“雙走雙轉”活動,拓寬組工干部工作視野,增強服務意識,自覺接受各方面監(jiān)督,始終保持在廣大干群心中的良好形象。推進組織部門和組工干部創(chuàng)先爭優(yōu),通過關注不滿意、解決最急需、追求更滿意,努力建設一支與群眾連心、與社會和諧的組工干部隊伍。牢固樹立公道正派的信念,努力增強“五種基本素質”,即理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、業(yè)務素養(yǎng)、文化修養(yǎng)和價值觀修養(yǎng)。大力提升“五種基本能力”,即思考問題的能力、看清事物的能力、容人容事的能力、工作實戰(zhàn)的能力和嚴于律己的能力,讓組工干部真正成為“一專多能”的多面手。
四、凝心聚力,排除萬難,全力保證各項目標任務的圓滿完成。
今年的組織工作任務重、要求高、難度大。目標已經確定,任務已經下達,希望全體組工干部切實增強責任感和使命感,集中精力,凝聚智慧,全力以赴做好20xx年的各項工作。
1、要緊扣中心工作不動搖。迎接,籌備市委工作會議是今年工作的重中之重,我們要充分認清這個形勢,服務好這個大局,增強工作的堅定性、自覺性和實效性。對服務中心要多作前瞻性思考,多出創(chuàng)造性思路,多拿務實性舉措。堅持服務意識超前一步,服務本領更勝一籌,和其他部門單位密切協(xié)作,做到目標同向、方法合拍、工作同步,不斷提升組織工作在全區(qū)工作大局中的地位和作用,努力實現組織工作的自身價值。
2、要突出重點目標不懈怠。組織工作的時代性、發(fā)展性給我們的工作提出新的要求,帶來新的挑戰(zhàn)。推進今年的組織工作,將遇到不少新的課題,如怎樣創(chuàng)新社區(qū)黨建領導體制、怎樣化解崗位職數限制的矛盾、怎樣建立科學合理的干部實績評價體系,等等。這就要求我們必須振奮精神、凝心聚力、攻堅克難,增強工作的主動性、創(chuàng)造性,勇于在組織工作的熱點、焦點、難點問題上尋求突破,確保重點難點工作抓一件成一件,帶動面上工作整體推進。根據部務會議研究,20xx年,每個季度都將至少召開一次黨建工作例會,以片區(qū)為單位觀摩鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作亮點,聽取各單位工作匯報,現場點評黨建工作,希望大家高度重視,提前做好相關準備工作。
3、要尊重基層首創(chuàng)不自滿。組織工作的根在基層,“從群眾中來,到群眾中去”,是我們開展工作的出發(fā)點和落腳點?;鶎釉S多做法很有思想性,如耿車鎮(zhèn)大眾村的黨員干部帶領群眾網絡創(chuàng)業(yè)的做法、幸福街道幸福社區(qū)黨組織探索的“先暖心房、再拆舊房”的群眾工作法等,都很值得借鑒。作為組工干部,要走出辦公室、扎根基層、甘當學生,尊重群眾首創(chuàng),加強實踐探索,提升工作定位,注重科學總結,全力打造組織工作品牌。會后,我們還將組織各個黨(工)委上報今年組織工作創(chuàng)新課題,作為年內重點項目進行跟蹤推進。
4、要立足齊抓共建不封閉。要樹立“大組織”觀念,跳出“就組織工作,抓組織工作”的思維模式,從一個部門唱“獨腳戲”變?yōu)槎鄠€部門“大合唱”。在干部的選拔、任用、監(jiān)督,基層黨組織建設、黨員隊伍建設、人才隊伍建設等工作中,都要組織和動員相關職能部門和社會方方面面積極參與,有效開發(fā)、整合各方面資源,把有利于提高組織工作效能和水平的各種積極因素充分調動起來,實現組織資源利用的最大化和最優(yōu)化,不斷提高組織工作的效率效能,始終保持旺盛的生機與活力。
同志們,新的一年,新的起點,新的開局,20xx年組織工作的號角已經吹響,我們要進一步提振精氣神、致力好快干,以先人一拍的節(jié)奏、快人一步的勇氣,全力提升組織工作科學化水平,切實提高組織工作滿意度,為加快實現宿城全面小康社會進程提供堅強組織保證!
XX組織工作會議講話篇十三
同志們:
20xx年8月,經國務院同意,我擔任中國地方志指導小組(以下簡稱中指組)組長,深感責任重大,使命光榮。今年是中國改革開放40周年,在這重要時刻,我們召開20xx年全國地方志機構主任工作會議暨第三次全國地方志工作經驗交流會,對于全面推進新時代地方志事業(yè)高質量發(fā)展具有重要意義。在此,我謹代表中指組,向各位代表表示熱烈的歡迎!向給予本次會議大力支持的河北省委、省政府,保定市委、市政府,以及為承辦會議付出辛勤勞動的河北省以及保定市地方志辦公室的同志們表示衷心感謝!
40年來,我們黨團結帶領中國人民進行改革開放新的偉大革命,“以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔當,闖出了一條新路、好路,實現了從‘趕上時代’到‘引領時代’的偉大跨越”。中華大地發(fā)生了感天動地的偉大變革,每一個中國人都能切實感受到這40年來生活翻天覆地的變化,都能享受到社會繁榮發(fā)展的成果。有著20xx多年傳承歷史的地方志,也不斷打破束縛思想的桎梏、掃除阻礙發(fā)展的藩籬,在改革開放中實現了大發(fā)展、大突破、大跨越。這次會議的主題就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和關于繼承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、高度重視修史修志系列重要講話精神,總結改革開放以來全國地方志工作取得的成績和經驗,加深對改革開放重大意義和偉大成就的認識,明確進入新時代地方志的定位、目標、任務,統(tǒng)一思想,堅定信心,凝心聚力,攻堅克難,在新的歷史起點上,著力在全國范圍內全面推動地方志從一項工作向一項事業(yè)轉型升級,努力開創(chuàng)新時代地方志事業(yè)高質量發(fā)展新局面。
下面,我就新時代地方志事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展談幾點意見。
一、高舉旗幟,把握新時代地方志事業(yè)高質量發(fā)展方向。
新時代新使命新征程,推進地方志事業(yè)高質量發(fā)展,從根本上講,就是必須高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟。這一重要思想是當代中國的馬克思主義、21世紀的馬克思主義,是引領中國特色社會主義新時代的綱領、旗幟和靈魂,是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,是我們必須長期堅持的指導思想。
地方志縱貫古今、橫陳百科,匯集了各地自然、人文、社會、經濟的歷史和現狀的全面、系統(tǒng)、客觀的資料,顯示了一定區(qū)域內歷史發(fā)展軌跡和事業(yè)盛衰起伏的全過程,可謂是“凡郡之所有,事無巨細,莫不皆然”。地方志事業(yè)關乎歷史延續(xù)、文化傳承,關乎當前建設、未來發(fā)展,是社會主義文化事業(yè)的重要組成部分,是黨和國家工作全局中的重要組成部分。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,是新時代地方志事業(yè)始終沿著正確方向不斷前進的根本保證,是我們做好各項工作的強大思想武器。高舉旗幟,就是要學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,用以武裝頭腦、指導工作。
明確新定位,增強推動新時代地方志高質量發(fā)展的使命感。強調,“要高度重視修史修志,讓文物說話、把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現中國夢的信心和決心”,將地方志工作提升至關乎實現中華民族偉大復興中國夢的高度。新時代地方志不再是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的一項可有可無的工作,而是國家“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中的重要內容。新時代地方志不僅要服務國家戰(zhàn)略,而且要融入國家戰(zhàn)略,成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略實施中的重要組成部分。新時代地方志新的定位,賦予我們新的使命,要更加積極主動地推動地方志事業(yè)高質量的發(fā)展。一方面,要持續(xù)不斷地保存民族記憶,傳承民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化,翔實記載中華民族走向復興的偉大進程,永葆地方志當代價值和恒久魅力。另一方面,要通過高質量的方志文化成果激發(fā)每一個中國人的民族自尊心、自信心、自豪感,激發(fā)每一個中國人的政治認同、民族認同、道路認同、理論認同、制度認同、文化認同,堅定每一個中國人的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,投身中華民族偉大復興征程,為實現中華民族偉大復興提供智力支撐和精神動力。
明確新要求,增強推動新時代地方志高質量發(fā)展的責任感。強調,一個國家、一個民族的強盛,總是以文化興盛為支撐的,中華民族偉大復興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。文化興國運興,文化強民族強。沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復興。地方志保存了中華民族的精神追求和文明進步,傳承了中華民族的歷史記憶和文化基因,是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分。地方志事業(yè)在社會主義文化強國建設中有著舉足輕重的作用。新定位對地方志事業(yè)發(fā)展也提出了新的要求,要從落實國家戰(zhàn)略的高度高質量推動地方志事業(yè),從推動中華民族現代化進程的角度創(chuàng)新發(fā)展方志文化,使之成為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。我們必須以強烈的事業(yè)心和責任感回應新時代新要求,堅持為人民服務、為社會主義服務,堅持創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。要切實推動地方志理念創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新,以解決地方志事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題,在全國范圍內全面推進地方志提質升級。要用高質量的方志文化成果來涵養(yǎng)社會主義核心價值觀,夯實國家文化軟實力,傳播當代中國價值觀念,堅守中華文化立場,展示中華文化獨特魅力,維護國家文化安全,為世界文化注入新的理念、新的血液。
明確新思路,增強推動新時代地方志高質量發(fā)展的主動性。改革開放后,特別是xx大以來,地方志事業(yè)迅猛發(fā)展,領域不斷擴大,內涵不斷豐富。但面臨新形勢新任務,迫切需要謀劃新時代地方志發(fā)展新思路。新思路必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,立足于新的歷史方位、新的事業(yè)定位、新的時代要求,在準確把握地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎上來謀劃布局。要始終圍繞助力新時代改革開放再出發(fā),助力中華民族偉大復興中國夢實現,助力社會主義文化強國建設,堅持以人民為中心,打造高質量公共文化產品,提供高水平公共文化服務。這就要求我們用新發(fā)展理念引領地方志各項工作。要提高地方志公共文化服務的覆蓋水平和服務供給能力,讓人民群眾共享地方志成果,不斷提升人民群眾的文化獲得感和滿意度。要健全地方志體制機制,拓寬社會各界參與地方志工作的途徑和方式;拓展地方志工作領域,以地方志編修體系、理論研究和學科建設體系、質量保障體系、資源開發(fā)利用體系、工作保障體系為核心,打造科學、完善、成熟的“五位一體”地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系。要服務國家文化“走出去”戰(zhàn)略,推動中國方志文化走向世界,講好中國故事,傳播中華文化,增強方志文化影響力。
二、提高站位,堅定新時代地方志事業(yè)高質量發(fā)展信心。
新時代面臨新使命新任務新要求,特別是與人民日益增長的美好生活需要相比,地方志的發(fā)展還有很多不適應的地方,面臨著不少的挑戰(zhàn)和問題。如志、鑒、館、網、庫、用、會、刊、研、史“十業(yè)”之間,以及地區(qū)之間的發(fā)展失衡,尤其是“把地方史納入地方志工作范疇”還沒有實質性進展,理論研究滯后于地方志實踐,研究成果學術含金量不高;《條例》不完全適應新時代地方志事業(yè)發(fā)展的需要,法治化建設面臨現實困境;完成“兩全目標”時間緊、任務重、壓力大,志鑒成果質量參差不齊;方志人才隊伍結構不合理,干部隊伍素質有待提升;管理體制和運行機制還不完善,各級地方志工作機構在歸屬上缺乏統(tǒng)一性,有的歸屬政府,有的歸屬黨委,有的歸屬地方社科院;規(guī)格上差別很大,同為省級機構,有的是正廳級,有的是副廳級,有的是正處級;編制上各不相同,有的是事業(yè)編制,有的是國家公務員序列。當前,各省(區(qū)、市)剛剛完成地方政府機構改革,地方志工作機構有的與檔案部門合并,有的與黨史研究機構合并,有的將行政職能劃走。面對這些問題,尤其是地方機構改革后出現的問題,我們要增強文化自信,尤其是方志文化自信,提高站位,迎難而上,下大力氣予以解決。
堅定發(fā)展信心,要深化對地方志的新認識。指出,“要馬上了解一個地方的重要情況,就要了解它的歷史。了解歷史的可靠的方法就是看志,這是我的一個習慣。過去,我無論走到哪里,第一件事就是要看地方志,這樣做,可以較快地了解到一個地方的山川地貌、鄉(xiāng)情民俗、名流商賈、桑麻農事,可以從中把握很多帶有規(guī)律性的東西,可謂‘開卷有益’”??梢?,地方志對于記錄當地歷史、傳承中華文明有著重要價值。世界上唯有中華文明五千年來一脈相承、從未中斷,一直延續(xù)到今天,其中地方志可以說居功至偉?!肮史蚍街菊?,非直一州一邑文獻之寄而已。民之榮瘁,國之污隆,于茲系焉。”從古到今,地方志工作者編纂志書的目的突顯了方志文化“存史、資政、育人”的功能價值??梢哉f,地方志編纂之所以能綿延千年而不絕,最重要的原因就在于地方志功能的不可替代性。一方面中外知名學者大規(guī)模使用方志。如著名氣象、地理學家竺可楨,根據方志記載的植物分布及花開花落時間的變化,研究中國歷代氣候變化的規(guī)律,在其名著《中國近五千年來氣候變遷的初步研究》中提出“方志時期”(1400—1920xx年),即利用數量眾多的明清方志,探討明清兩代520xx年中長江、黃河流域氣候變化的情況。據不完全統(tǒng)計,從我國翻譯海外漢學研究著作中,近60年來就有數十位美國學者出版了專著,使用了古志550余種。另一方面,在中華民族偉大復興的征程中,地方志在規(guī)劃編制、旅游開發(fā)、環(huán)境治理、人口控制、歷史文化遺產發(fā)掘保護傳承等各方面發(fā)揮“參謀”“資治”的作用,服務經濟社會發(fā)展的例子,數不勝數,發(fā)揮了很高的社會經濟效益。指出,只有回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路,弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去,很多問題才能看得深、把得準。新時代,要走好新長征路,就要理解中國的改革,首先就是要把原原本本、原汁原味的歷史記錄搞清楚,把來龍去脈搞清楚,這更加凸顯了新時代地方志的不可替代性。我們要有地方志事業(yè)的認同感和自豪感,對地方志事業(yè)發(fā)展的前景充滿信心;要有高度的職業(yè)價值認同、職業(yè)價值自信,堅定自身存在的價值,從而在推動地方志事業(yè)發(fā)展過程中,主動擔當,積極探索,有所作為。
堅定發(fā)展信心,要強化方志人的擔當作為。近40年的實踐經驗證明,地方志工作開展,離不開各級黨委、政府重視,社會各界支持。但是反過來黨委政府的重視,社會各界的支持,來源于地方志扎扎實實的工作??照劇⒌瓤慷疾粫玫筋I導的重視,也不會升華為事業(yè)發(fā)展的動力。我們事業(yè)發(fā)展的信心來源于自身的努力。新時代,圍繞全面深化改革,我們提出地方志要圍繞黨和國家利益、經濟社會發(fā)展、以人民為中心三大主題開拓創(chuàng)新,在全國范圍內全面推動地方志從一項工作向一項事業(yè)轉型升級;圍繞全面依法治國,我們提出并實施依法治志,積極推動國務院辦公廳頒行《規(guī)劃綱要》等;圍繞文化自信,我們提出并踐行方志文化自信;圍繞中國特色社會主義進入新時代,我們落實地方志如何在新時代新?lián)斝伦鳛?圍繞國家“兩個一百年”奮斗目標,我們倡導方志人應樹立“兩個一百年”奮斗目標,即在20xx年全面建成小康社會之時,實現省省、市市、縣縣有志有鑒,一個都不能少的“兩全目標”,實現世界文化偉大創(chuàng)舉,在本世紀中葉中華人民共和國成立120xx年即建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國之際,編纂中華人民共和國國志,實現省市縣三級志書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志、社區(qū)志、小區(qū)志和地方綜合年鑒全覆蓋等;以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔當,搶抓機遇,主動作為,扎扎實實,一步一個腳印,使全國地方志形勢發(fā)生了很大變化,實現了跨越式發(fā)展,贏得了事業(yè)發(fā)展的主動權,提升了事業(yè)發(fā)展的信心。
堅定發(fā)展信心,要形成全社會的地方志意識。我們必須承認,目前地方志尚未形成普遍的社會意識、家喻戶曉的公眾意識。社會公眾對地方志缺乏認識,沒有概念,這與方志的社會功用、價值極不相稱。新時代,要使地方志形成普遍的社會意識、家喻戶曉的公眾意識,就要使地方志事業(yè)的發(fā)展與人民群眾精神文化需求相匹配。一是要了解人民群眾的需求,拓展地方志資源開發(fā)利用的深度和廣度,有針對性地調整公共文化產品的內容,豐富地方志產品的展現形式,推動產品走向社會大眾,走向千家萬戶。二是要培育、扶持和監(jiān)管地方志文化市場,拓展產品供給方式、途徑、渠道。三是要規(guī)范方志館等方志公共文化設施建設,提升方志公共文化服務能力,積極主動承擔公共文化服務職能,使地方志走出“深閨”,被人民群眾所認識、所了解、所運用,從而進一步推進地方志事業(yè)發(fā)展,形成人人都是方志人的格局。當每個人都能在地方志中找到自己的位置時,當每個人都能認識、了解、運用地方志時,地方志才真正地“立起來”“活起來”“熱起來”,也才真正地“強起來”。
XX組織工作會議講話篇十四
同志們:
按照會議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點意見。
一、2015年主要工作。
過去一年,在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進取、真抓實干,推動黨的建設和組織工作取得了新的成效。集中體現在七個方面:
1、扎實推進“三嚴三實”專題教育,思想政治建設和作風建設不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動各級領導干部講專題黨課、開展專題學習研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。把學習系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅定信念、堅強黨性,強化了思想理論武裝。持續(xù)推進“四風”問題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實感受到了作風建設帶來的新變化。
2、堅持正確選人用人導向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標準,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,強化黨委領導和把關作用,形成了注重實干、群眾公認的用人導向。改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制,把好苗子放到信訪ww、項目建設和農村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質能力。加大干部教育培訓力度,采取主體調訓、遠程教學、專題講座、外出培訓考察等形式,全年培訓各級干部16030人次,切實提高了干部的政治理論素質和專業(yè)化能力。圍繞全市重點工作實施了專項督查,綜合檢驗領導班子和領導干部工作實績,有力推動了全市各項工作任務的落實。
3、進一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴把好源頭基礎關、推薦提名關、考察識別關和醞釀決策關,切實增強干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預審制,加強了機構職數、干部檔案的預審,不符合《條例》規(guī)定的堅決不上會。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預推旅游局局長初步人選,進一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權。建立完善干部選任全程記實制度,做到“一會一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開展專項整治,從嚴抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關政策,累計消化超職數職級配備干部91職,占超配總數的62.3%。嚴肅開展檔案專項清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點,對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進行了集中審核、專項清理和認定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實行集中保管,做到了應交盡交,個人零持有。完善了監(jiān)督網絡,正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺,形成了電話、網絡、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。
5、著力突破重點難點問題,不斷提升基層黨組織建設水平。強化黨建責任落實,高標準開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內外優(yōu)秀黨建示范點觀摩學習,編寫發(fā)放《黨建工作指導手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊,有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強村級“帶頭人”隊伍建設,對全市134名農村(社區(qū))干部進行了集中培訓,特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠作報告;選派31名機關優(yōu)秀干部到村任第一書記,結合精準扶貧,扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉化升級。進一步規(guī)范和監(jiān)督村級權力運行,在全省率先建立村務監(jiān)督委員會并實現村級全覆蓋。加大基層黨建工作經費投入,有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報道活動,建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務團隊作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行提供優(yōu)質服務。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開除黨籍。加強遠程教育站點建設,切實提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。
6、推進人才政策創(chuàng)新,進一步激發(fā)人才隊伍活力。結合撫遠實際,研究制定了《實施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進人才備案管理辦法》,通過在政府網站開辟專欄、與省內外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進一步擴大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務活動,積極與國內外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農業(yè)基地等優(yōu)勢,廣泛培養(yǎng)對外經貿、對俄農業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進了平臺互聯(lián),實現了資源共享。
7、踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求,不斷加強組織部門自身建設。以部機關為重點,切實加強崗位培訓和業(yè)務提升,努力打造“忠誠、盡責、擔當、守紀”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉,認真落實聯(lián)系群眾服務基層制度,積極參與志愿服務公益活動,樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質量,開展了“組工干部進黨校講黨課”、“組工干部進警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動,在建設和諧團隊方面取得成效。關注組工輿情,著力提高組工信息、調研工作水平,促進了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來,老干部工作、公務員管理、信息化建設、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。
回顧所取得的成績,關鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責,得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔當作為。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉變和跟進,主要體現在:一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任,做到在融入中心中找準定位,在服務大局中體現價值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強班子,突出全市重點工作強化干部考核的導向作用,圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強對不作為干部追責力度,立足市情跟進培訓全面提升干部政治業(yè)務素質能力,等等,都有力地保障和服務了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向,找準靶心、精準發(fā)力,農村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點難題,我們必須采取措施認真加以解決。
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全面從嚴治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領導班子換屆之年,組織工作任務艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產業(yè)’、實施‘六項工程’”目標任務,自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以落實全面從嚴治黨要求為主線,以“兩學一做”學習教育、市鄉(xiāng)領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實為重點,統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設,為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。
1、扎實開展“兩學一做”學習教育,進一步強化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內教育的又一次重要實踐。我們要把這次學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務,突出把握“學什么、怎么學、怎么做”三個重點,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產黨員為著眼點和落腳點,緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風實際開展活動,有效防止形式化、空泛化、走過場。當前,我們要重點開展好開展調研工作,摸清黨組織和黨員隊伍現狀;分級分類制定培訓計劃,提高黨務骨干組織學習、推動教育的能力;有針對性地選好編好學習教材,為啟動學習教育做好各項準備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領導班子換屆工作,打造高素質的執(zhí)政骨干隊伍。按照中央關于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆時間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領導班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。一要扎實做好換屆準備工作。要結合年度考核和平時考核,重點搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子整體結構、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實中央和省委換屆政策要求,深入開展調研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機構、人員培訓等各項具體準備工作。二要積極擴大換屆工作中的民主,認真抓好換屆組織工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據。要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的選配,增強班子整體功能。完善黨代表產生辦法,改進候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實黨代表任期制的有關規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領導班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴肅換屆紀律。堅持教育在先,警示在先,預防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育。組織干部群眾認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神,舉一反三、引以為戒,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細致的思想政治工作,教育引導干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉。
3、主動適應干部教育新常態(tài),深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓。認真貫徹干部教育培訓工作條例和全國黨校工作會議精神,加大教育培訓力度,重點抓好三個方面工作。一要促進思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學習培訓,充分發(fā)揮黨校培訓的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內容調整到總課時的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀作為必修課程,引導各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進能力提升。推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,擴大案例分析、研討互動教學比重,增強教學的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓,確保領導干部思想觀念跟得上、知識結構跟得上、行動能力跟得上。三要促進培訓實效。加強黨校師資隊伍建設,建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學一線掛職鍛煉。要嚴格教育培訓管理,將黨員干部參訓情況納入公務員年度考核內容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅持黨管干部原則,從嚴培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》,把從嚴從實作風貫徹落實到干部隊伍建設全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調整交流等辦法,把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領導崗位上來,同時要加大治庸治懶力度,及時調整不勝任不稱職干部。進一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強跟蹤管理,煉強掛職干部。二要嚴格選拔任用程序。進一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀實辦法,認真落實干部溝通推薦和考察工作責任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴肅責任追究。強化任前考察,對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強崗位匹配性,把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結合,提高選拔工作的精準度。切實推進干部考察文書檔案規(guī)范化建設,努力提升干部工作科學化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項整治,嚴格落實超職數配備干部整改消化計劃,目標制定到季、指標分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴格職數預審制度,從源頭上防止新增超職數配備干部問題發(fā)生。強化檔案專項審核力度,對檔案造假問題依規(guī)嚴肅處理;嚴格落實干部檔案任前審核責任制,在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前,堅決不能提拔使用。進一步抓好巡視整改,建立臺賬,逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監(jiān)督,嚴格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時,做到從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進領導班子和領導干部考核工作。進一步完善領導班子和領導干部年度考核評價辦法,建立健全領導干部年度業(yè)績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務,完善《全市重點工作督查考核辦法》,強化動態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴問責掛鉤,切實運用好督查成果,推進各項工作邁上新臺階。
5、全面加強基層黨建工作,切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關于加強和改進農村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責任落實。認真抓好地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內政治生活等12項主干制度建設。健全完善考評責任機制,加大黨建工作在領導班子和領導干部考評中的權重,強化黨建考核結果運用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度,倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設這個關鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍,切實解決帶頭人隊伍能力素質不適應的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導和激勵基層黨組織書記在帶領農民增收致富、民主管理等方面當好領頭雁和主心骨,切實解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結合起來,選好配強帶頭人,進一步強化“第一書記”選派、管理工作,建立各級黨政領導班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結對共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。深化基層服務型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網+基層組織建設”模式,規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務干部代辦”等制度,有效增強基層黨組織政治功能和服務功能。優(yōu)化黨組織設置,擴大組織覆蓋面,對作用不明顯、工作落后、不適應形勢發(fā)展需要的基層黨組織進行整頓或撤銷;抓好新型農業(yè)經營主體黨組織組建工作,開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動,創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強化社區(qū)黨組織服務功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。全面加強機關黨的建設,嚴肅黨內政治生活,改進機關作風。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設、產業(yè)基地建設以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作,開展黨建“亮點工程”創(chuàng)建,實現基層示范引領和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴教育管理黨員制度,加強流動黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠程教育終端站點規(guī)范化管理和常態(tài)化學用,確保學出效果用出效益。認真開展慶祝建黨95周年活動,做好“先優(yōu)”評選表彰工作。
6、深入推進人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務職能,為全市經濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持,充分發(fā)揮現有人才作用。要通過落實技術入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵政策,調動現有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓,通過派出進修深造等形式,為各類人才學習深造創(chuàng)造條件。完善服務保障,市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標準,在子女入學、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺,依托東極小鎮(zhèn)ppp項目、邊境經濟合作區(qū)、東極對俄果蔬生產基地等重點項目建設,大膽探索人才引進新政策,努力把經濟開發(fā)前沿建成人才引進的先行區(qū)。三要健全選育機制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠程教育等方式,全面加強對鄉(xiāng)土人才的技能培訓。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才,構建完善協(xié)調聯(lián)動機制。落實基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障,縣委設立人才發(fā)展專項資金,列入本級財政預算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程,持續(xù)推動“忠誠、盡責、擔當、守紀”組工干部隊伍建設。一要錘煉對黨忠誠的政治品質。自覺與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責的專業(yè)化水平。通過“上掛”學習、集中培訓、組工干部上講臺等多種形式,切實提升業(yè)務理論水準。要有計劃地選派組工干部到經濟工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法,逐項推進,落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關懷機制,激發(fā)組工干部隊伍活力。三要弘揚擔當守紀的優(yōu)良作風。嚴明組織人事紀律,嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定,維護組工干部遵規(guī)守紀、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派,為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責,讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責任重大、使命光榮。立足于撤縣設市的新起點,我們一定要在市委的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家!
XX組織工作會議講話篇十五
按照會議安排,我就組織工作做簡要回顧,對今年組織工作任務進行安排部署。
20xx年,全縣組織工作認真貫徹落實區(qū)市縣黨委部署要求,全面落實從嚴治黨責任,各項工作取得了新的進展,一些重點難點問題實現了新的突破。
一是“三嚴三實”專題教育成效顯著。高標準嚴要求扎實推進專題教育,落實專題黨課、專題研討、民主生活會等“規(guī)定動作”,創(chuàng)新開展三大課堂、“四帶頭四提升”活動等“自選動作”,縣處級領導講黨課39場次,撰寫理論文章50多篇,推動縣處級領導干部學在深處、走在前列。堅持問題導向,列出“問題清單”,查找解決了基層干部不作為亂作為損害群眾利益等一批“不嚴不實”問題,營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。開展“從嚴從實抓落實、大干實干100天”活動,以嚴的精神和實的干勁激發(fā)全縣黨員干部敢于擔當、奮發(fā)工作的正能量。我縣“三嚴三實”專題教育在來寧調研座談會上做了匯報交流。
二是干部教育培訓質量不斷提升。突出抓好黨的xx屆四中、五中全會精神和系列重要講話精神學習培訓,先后舉辦“守紀律講規(guī)矩”、依法治縣等專題培訓班8期,培訓黨員干部6300多人次。特別是為解決后備干部接續(xù)問題,實施了優(yōu)秀年輕干部理想信念“補鈣工程”,對全縣199名35歲以下優(yōu)秀年輕干部進行集中培訓,安排到生態(tài)移民區(qū)、信訪局進行實踐鍛煉,為青年干部補了“鈣”、加了“油”,經驗做法被《中國組織人事報》刊登推介。推行“互聯(lián)網+”教育培訓模式,xx縣被評為全區(qū)干部網絡培訓先進組織單位。
三是干部人事制度改革穩(wěn)步推進。嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》等政策法規(guī),堅持好干部標準,始終從事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)選干部、配班子,一年來共提拔使用干部124名,交流干部105名。全面開展領導班子和領導干部綜合分析研判工作,為推進干部能上能下積累經驗。選派110余名干部參與基層黨組織整頓、信訪ww、棚戶區(qū)改造等急難險重任務,實現實戰(zhàn)培養(yǎng)和干部成長的良性互動。開展新一輪科級后備干部推薦選拔工作,為干部隊伍建設儲備優(yōu)秀人才。扎實開展突出問題專項整治,完成消化超職數配備干部整改任務的91%。建立干部監(jiān)督信息交流溝通辦法,暢通來訪、來信、來電、網絡“四位一體”信訪舉報渠道,做到快速反應、快速研判、快速查處、快速通報。
四是基層組織建設持續(xù)加強。制定了《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》,深化農村“雙培養(yǎng)一加強”活動,確定村級后備干部470人,經驗做法在全區(qū)推廣。圓滿完成了社區(qū)、機關事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會組織黨組織換屆選舉工作。注重提高發(fā)展黨員質量,非公企業(yè)發(fā)展黨員和黨員管理試點工作經驗在全區(qū)交流。嚴格黨內政治生活,集中處置不合格黨員79人。實施非公企業(yè)黨建區(qū)域化網格化管理,商圈黨委和崇崗煤炭集中區(qū)黨群活動服務中心被列為全市非公黨建觀摩點。落實黨建經費保障機制,安排基層組織建設經費630萬元,新建、維修、改造村(社區(qū))活動場所48個,增強了基層黨組織服務功能。
五是人才工作創(chuàng)新突破。始終把創(chuàng)新人才體制機制作為人才工作牽頭抓總的著力點和突破口,實施煤化工產業(yè)人才強龍、技能人才開發(fā)等人才工程,引導骨干企業(yè)與46所科研院所、大專院校開展產學研合作,有力推動了多元合金、電石化工、精細化工等優(yōu)勢特色產業(yè)轉型發(fā)展。打造人才與產業(yè)銜接載體,建成寧夏現代物流技術創(chuàng)新中心、太陽能光熱利用技術創(chuàng)新中心等4家自治區(qū)級技術創(chuàng)新中心,創(chuàng)建3家農村實用人才培訓基地和9家人才工作室,其中2家被命名為市級人才工作室,激發(fā)各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的潛力優(yōu)勢。
這些成績,是在縣委的堅強領導下,全縣各級黨組織上下聯(lián)動、共同努力的結果。總結一年的組織工作,還存在一些不足和問題,主要表現在:干部隊伍專業(yè)化程度不高,年輕干部儲備不足;基層黨建工作與中心工作結合得不夠緊密,一些基層黨組織服務型特征不明顯;人才總量不足,高層次人才短缺。這些問題,需要我們在今后的工作中高度重視,深入研究,認真解決。
二、奮力推進組織工作重點任務落實。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是中國共產黨成立95周年,也是縣鄉(xiāng)村班子集中換屆之年。組織工作任務重、要求高、頭緒多,具體要求都體現在《20xx年全縣組織工作要點》中,下面,我著重就今年重點工作強調幾點意見。
第一,著力加強思想政治建設,開展“兩學一做”學習教育。中央決定,今年要在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐,也是推動經常性教育由“關鍵少數”向全體黨員延伸的重要舉措。各級黨組織要把“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務,通過深入走訪、問卷調查等方式,重點掌握不同領域、不同層級黨員的思想狀況、數量結構以及存在的突出問題。要堅持分類指導,根據各領域黨員的實際情況,明確為什么要開展學習教育、明確學什么怎么學、明確學習教育的目標要求,推動各級黨員干部真正把自己擺進去、把思想擺進去,深學細照、反思警醒。要結合“兩學一做”學習教育,全面推行干部教育培訓項目規(guī)范化管理、領導干部上講臺等制度,突出“五大發(fā)展理念”學習培訓,有針對性地舉辦各類特色班、精品班、示范班,切實提高領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、駕馭復雜局面和處理突發(fā)事件、做好群眾工作的能力。
第二,著力抓好集中換屆工作,加強領導班子和干部隊伍建設??h鄉(xiāng)領導班子集中換屆,是今年全縣黨的建設和組織工作的重頭戲。特別是按照自治區(qū)黨委的安排,這次換屆縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府和縣政協(xié)要同步推進,而且統(tǒng)籌在一個年度內完成,時間緊、任務重,頭緒更多、難度更大、要求更高。要通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,注意整體銜接,按照自下而上、適當集中的要求,合理把握好安排好工作節(jié)奏。要嚴格執(zhí)行換屆選舉有關法律法規(guī),嚴格干部工作程序,嚴防“帶病提拔”,嚴肅問責追責,確保換屆風清氣正。要結合換屆工作,著力加強干部隊伍建設,堅持德才兼?zhèn)洹⒊缟袑嵏?、注重基層選人用人導向,統(tǒng)籌抓好年輕干部、女干部、少數民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔,注重從基層一線、事業(yè)單位中發(fā)現使用好干部,充分調動各級各類干部工作積極性。
第三,著力落實嚴管嚴治要求,從嚴監(jiān)督管理干部。從嚴管理干部,重在經常、重在較真,一步都不能退,一寸都不能讓。要結合換屆工作,盯住隱患、漏洞、短板,完善制度,扎緊籠子,用更多精力抓好這項工作。認真貫徹落實領導干部能上能下有關規(guī)定,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機制。加強干部日常監(jiān)督管理,落實好干部“干事檔案”季度考評機制,用好提醒函詢誡勉的組織措施,嚴抓機關事業(yè)單位工作人員出勤、考核、退出等日常管理工作,經常性開展雙向約談、任職談話、警示教育等。在這強調一下,在今年區(qū)、市組織工作會上,都強調有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、專業(yè)技術人員被縣直部門長期借調,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴重缺人,近期自治區(qū)黨委組織部要進行專項督查,希望借人的單位盡快安排交接工作,讓借調的人回去。今后,未經組織部門同意嚴禁向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借人。完善領導干部個人有關事項報告制度,開展領導干部個人有關事項抽查核實工作。認真落實《干部選拔任用工作全程紀實辦法》,繼續(xù)抓好違反干部任用標準程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、領導干部違規(guī)兼職、公職人員投資辦企業(yè)等重點整治。完善干部監(jiān)督體系,建立干部監(jiān)督信息系統(tǒng),充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、舉報監(jiān)督的作用。加強和改進老干部工作,開展以“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內容的為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,發(fā)揮離退休干部的獨特優(yōu)勢,繼續(xù)貢獻智慧和力量。
第四,著力增強整體功能,提升基層黨組織建設水平?;鶎狱h組織是黨的執(zhí)政根基,要堅持政治功能與服務功能相統(tǒng)一,分類施策,整體推進。要以“強基進位·星級創(chuàng)優(yōu)”工程為總抓手,深化凝心聚力引領、服務能力提升、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新惠民三大行動,針對各領域基層黨組織特點,精準推進星級基層服務型黨組織創(chuàng)建?!捌咭弧鼻跋?,結合慶祝建黨95周年,集中評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。創(chuàng)新抓基層黨建工作的理念、方法和機制,不斷優(yōu)化黨組織設置,把黨組織建在產業(yè)鏈上、服務鏈上、項目鏈上,不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。持續(xù)開展后進黨組織整頓工作,補齊基層黨建工作“短板”。深化“雙培養(yǎng)一加強”、新型村級民主治理成果,做好村級“兩委”班子換屆和社區(qū)“兩委”班子運行情況“回頭看”,切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制,扎實推進黨員教育培訓學分制管理試點工作,探索推進“互聯(lián)網+黨建”模式,持續(xù)加強黨員教育管理。要以黨建促進脫貧攻堅,發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,努力將基層黨組織建設成為聯(lián)系幫扶群眾的“主橋梁”、帶領群眾脫貧的“主心骨”。
第五,著力營造良好環(huán)境,激發(fā)人才隊伍活力。深入推進開放型人才筑巢、企業(yè)經營管理人才領航、電商人才培育等重點人才工程,重點圍繞產業(yè)轉型升級方向優(yōu)化人才結構,培育壯大人才隊伍。推行“項目+人才”工作模式,加強企業(yè)與高等院校、科研院所的精準對接和對口合作,有針對性地引進和聚集一批高層次人才。搭建人才與產業(yè)銜接載體,引導骨干企業(yè)組建博士、碩士工作站,支持優(yōu)秀人才領辦學科帶頭人和技能大師工作室,鼓勵社會力量創(chuàng)辦人才資源服務中介機構,發(fā)揮好人才協(xié)會、青年英才聯(lián)誼會等作用,促進人才之間的交流、合作與互動。落實縣處級領導聯(lián)系高層次人才和人才項目積分管理等制度,開展星級人才評選活動,努力營造愛才、識才、用才、聚才的良好環(huán)境。
第六,著力強化黨建責任,確保各項部署落到實處。抓好黨建工作,說到底是個責任問題,各級黨組織書記是第一責任人,大家要注重調查研究、督促指導,用心用力抓好基層黨建工作,決不能荒掉自己的“責任田”。要堅持“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,建立健全基層黨建述職評議結果運用和問題整改落實機制,落實黨建工作成績清單、問題清單、任務清單、責任清單。發(fā)揮基層黨建工作室作用,實行專人專事專責工作機制,增強抓黨建工作的力量。強化跟蹤問效,完善“平時督查、季度述職、半年評估、年度考核”推進機制,對每項任務、每項措施都盯住不放、一抓到底,推動各項工作都嚴起來、實起來。
今年的組織工作既面臨許多機遇,也迎來不少挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹落實中央和區(qū)、市、縣黨委的決策部署,解放思想、敢于擔當、勇于創(chuàng)新、善于作為,努力開創(chuàng)組織工作新局面,為建設開放富裕和諧美麗作出新的更大貢獻!
XX組織工作會議講話篇十六
同志們:
市委一屆九次全會剛剛結束,緊接著就召開全市組織工作會議,充分體現了市委對組織工作的重視與關心。過去的一年,全市各級組織部門按照省委和市委的要求,堅持解放思想(與時俱進,堅持立足當前、著眼長遠,堅持強基固本、開拓創(chuàng)新,為全市經濟社會的全面發(fā)展增添了動力、提供了保證、作出了貢獻。在此,我謹代表市委,向全市組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!關于今年的組織工作,立華部長要作具體的安排和部署。下面,我講三點意見。
一、組織工作要圍繞中心、服務大局。
黨的組織工作服務于黨的政治路線和中心任務,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們黨的事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面的重要保證。剛剛閉幕的市委一屆九次全會審議通過了全市“”時期經濟社會發(fā)展的主要目標:全市生產總值年均增長,提前兩年實現在年基礎上翻一番的目標;地方財政一般預算收入年均增長以上;全社會固定資產投資年均增長%以上;萬元生產總值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年義務教育,人均受教育年限提高一年以上;農民人均純收入突破元,年均增長%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長;人口自然增長率控制在‰以內。目標任務明確之后:需要卓有成效的組織工作和高素質的干部隊伍作保證。強調組織工作要圍繞中心,服務大局,就是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,緊緊圍繞我市全面建設小康社會、建設“三基地一屏障”和“云南北大門”的戰(zhàn)略定位,立足職能、找準位置,有所作為,努力把組織工作放到全市“”規(guī)劃中去部署、去落實;放到樹立和落實科學發(fā)展觀中去審視、去謀劃;放到加強執(zhí)政能力和先進性建設工作中去組織、去開展。
要始終堅持以人為本,尊重人、關心人、理解人、愛護人,充分調動廣大黨員和干部以及各方面人才的積極性和創(chuàng)造性;要始終堅持加強執(zhí)政能力建設和先進性建設,科學制定體現科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價標準和辦法,形成正確的用人導向;要始終堅持科學發(fā)展觀,用發(fā)展的目標凝聚人心、用發(fā)展的措施感召人心、用發(fā)展的成果安定人心,進一步加強領導班子建設、干部隊伍建設、基層組織建設和黨員隊伍建設,團結帶領全市廣大干部群眾,同心同德、與進俱進、開拓創(chuàng)新,為實現我市“”規(guī)劃的宏偉藍圖提供堅強有力的組織保證。
二、組織工作要貫穿主線、突出重點。
組織工作作為推進黨的、建設新的偉大工程的重要內容,作為推進經濟社會全面發(fā)展的堅強后盾,需要我們在抓好經常性工作的同時,不斷分析新形勢,不斷承擔新任務,不斷探索新途徑,不斷解決新問題,不斷創(chuàng)造新業(yè)績,努力形成重點突出、以點帶面、促進全局的工作格局,努力構建貫穿主線、突出重點、狠抓落實的工作機制。
(一)貫穿主線。加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,是黨的建設的根本,是今年組織工作的主線,是必須緊緊抓住并且力求實效的重點工作。我們要把加強執(zhí)政能力建設與先進性建設貫穿于組織工作的始終,落實到組織工作的全過程,努力在堅持理論創(chuàng)新、堅持科學發(fā)展、構建和諧社會、解決自身問題等工作中,提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性。當前,一是要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,進一步教育和引導廣大黨員、黨員領導下部進一步落實理論創(chuàng)新的要求、進一步樹立科學發(fā)展的理念、進一步提高構建和諧新靈山寫作網的能力、進一步增強化解矛盾和問題的水平。二是要進一步加強理論武裝工作,努力使全市各級領導班子、廣大黨員干部,進一步樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀,進一步樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,進一步增強立黨為公,執(zhí)政為民的意識,努力做到權為民用、情為民所系、利為民所謀。三是要突出能力建設,努力提高廣大黨員干部特別是領導干部判斷形勢、搶抓機遇的能力,著力提高科學決策、團結干事的能力,著力提高處理復雜問題、解決突出矛盾的能力,看力提高深入實際、調查研究的能力,著力提高領導改革、創(chuàng)新體制的能力,始終保持為民、務實、清廉的形象。四是要建立健全保持和發(fā)展黨的先進性的長效機制,使先進性長效機制努力體現時代性、實踐性、系統(tǒng)性和可操作性。
(二)突出重點。先進性教育活動的開展、地方黨委的換屆、《公務員法》的實施,這三項工作是我們今年全市組織工作中的三件大事,關乎全局、關乎未來,耽誤不得,失誤不起,務必高度重視、狠抓落實。
一是要一如繼往地抓好先進性教育活動。黨的先進性,是黨的生命所系、力量所在,加強黨的先進性建設是一個永恒的課題。要圍繞善始善終、保質保量地抓好先進性教育活動的要求,全面鞏固第一批、第二批先進性教育活動成果,特別是要進一步總結和推廣符合我市實際,富有我市特色的“建立便民服務網絡、建立流動黨員黨組織、建立幫扶貧困老黨員基金”等典型經驗與具體做法,努力提升我市先進性教育活動轉化為實踐成果、理論成果和制度成果的水平,使先進性教育活動真正成為群眾滿意的工程,真正成為推進我市“”規(guī)劃順利實施的力量之源。沒有農村的小康,就沒有全社會的小康,沒有農村的和諧,就沒有全社會的和諧。要以建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為總綱、以進一步充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用為目標、以貫徹落實市委研究出臺的關于加強基層黨組織建設的“一個決定、三個意見”為要求,切實高效地開展好第三批先進性教育活動。要結合第三批學習對象中貧困黨員較多、流動黨員較多、老年黨員較多和整體文化水平不高的現狀,努力創(chuàng)新思路、找準載體、多想辦法、多搭平臺,努力在促進農村經濟發(fā)展和農民增收方面取得新實效、努力在解決農村基層黨的建設中存在突出問題方面取得新成效;努力在開創(chuàng)我市農村基層黨組織工作新局面方面取得新成效。
二是要嚴格周密地抓好黨委換屆工作。今年,我市市、縣、鄉(xiāng)三級黨委都將換屆,這是全市政治生活中的一件大事,事關科學發(fā)展觀的貫徹落實,事關“”規(guī)劃的順利實施,事關黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的全面加強。要充分認識各級黨委對這次換屆工作的要求高,改革的力度大、時間比較緊、任務比較重,政策性比較強等特點,明確努力提高我市各級領導班子“落實科學發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創(chuàng)新的能力”的任務,達到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求,精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績。要把換屆選舉工作作為對每一位領導干部的考驗,作為對先進性教育活動成效的檢驗。要教育干部牢記保持共產黨員先進性的具體要求,正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人的進退留轉。要認真貫徹落實《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意見,努力擴大干部工作中的民主,落實群眾的知情權、參與權、選擇權與監(jiān)督權,要改進和完善考察方法,多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況,真正把干部選準用好,把班子配齊配強。要嚴肅干部人事工作紀律,堅決糾正可能出現的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現象,決不允許非組織活動的現象發(fā)生,對違規(guī)違紀的,要按照黨紀國法從嚴查處。要堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事,營造心齊氣順、民主充分、紀律嚴明的換屆工作氛圍。
三是要全面系統(tǒng)地落實《公務員法》?!豆珓諉T法》于今年月日起正式頒布實施,標志著我國干部人事工作在法制化軌道上進入了一個新階段,對于建設高素質的干部隊伍、加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設、加強社會主義民主政治建設具有十分重要的意義。要堅持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則,努力營造學習、運用、遵守的濃厚氛圍;要以實施《公務員法》為契機,繼續(xù)深入推進干部人事制度改革;要在做好相關法規(guī)清理的基礎上,引領我市公務員隊伍樹立“熱愛祖國、忠于人民、求真務實、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團結協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務員精神,樹好“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、人民滿意”的公務員形象。
(三)狠抓落實。好的思路只有狠抓落實,才能變成現實,繁重的組織工作任務只有狠抓落實,才能取得實效。要在具體工作中努力做到三個到位:一是思想認一識要到位。思想是行動的先導,思想上統(tǒng)一才會有行動上的一致。要進一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結合實際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神的基礎上,順應市情、植根市情、把握黨情,不斷推陳出新,不斷取得新成效。要結合新靈山寫作網的實際,不斷分析新形勢、努力找準新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調查研究,注重科學的工作方式方法的運用,注重領導力量的加強、注重工作機構的健全,努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。
三、組織工作要夯實基礎、開拓創(chuàng)新。
干部隊伍建設、人才工作、基層組織建設、組織部門自身建設是今年要突出抓好的四項經常性工作和基礎性工作。要堅持強基固本的原則,以務實創(chuàng)新的精神,使經常性工作常抓不懈、使基礎性工作常抓常新。
當前,一是要不斷創(chuàng)新組??椆ぷ魉悸?,不斷深化對組織工作規(guī)律的認識,不斷解放思想、實事求是、與時俱進,明確組織工作創(chuàng)新的目標和方向,拓展組織工作的空間和領域,努力使組織工作體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平,圍繞我市“”規(guī)劃的實施,積極探索抓組織工作與抓經濟工作融為一體的有效載體和形式,做到組織工作與經濟社會發(fā)展同步書進,努力把組織工作自覺融入政治、經濟、文化和社會美設的各個方面,不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機制,進一步確立民主、科學、開放的思想理念,吸納和借鑒先進方法和手段,建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學的工作機制,進一步建立健全科學的干部教育培訓、選拔任用、監(jiān)督管理等制度,努力創(chuàng)造有利于全社會參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強組織部門的自身建設,要以能力建設為重點,以“黨性最強、作風最正、工作出色”為要求,努力建設一流的隊伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績同志們:做好今年組織工作,任務繁重而艱巨。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導,解放思想,實事才是,與時俱進,扎實工作,為我市“”規(guī)劃開好局起好步提供堅強的組織保證和人才支持。
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,給同志們拜一個早年祝同志們在新的一年里工作順利、事業(yè)進步、家庭幸福!
XX組織工作會議講話篇十七
經區(qū)委批準,今天我們在這里召開全區(qū)組織工作會議,會議主要任務是學習貫徹全國和組織部長會議精神,貫徹落實區(qū)委五屆十次全會精神,認真總結**年的工作,全面部署今年各項任務。
剛才,三位副部長分別就**年的工作作了簡要總結,就今年的任務作了比較精煉的安排,我都同意。我們又進行了詢問環(huán)節(jié),幾位同志都提了很好的問題,三位副部長也作了很精彩的回應。有些問題,大家通過溝通解答,可以基本解疑釋惑。但有些問題也困擾了我們許久,是大家共同的問題,有待在深化實踐中去探索,要依托頂端設計來分層銜接落實。有的問題在我們工作思路和部署中要進一步思索和研究解決,需要上下左右協(xié)調一致,共同探索實踐。結合今天的會議主題和任務,我想就五個方面的問題來作進一步溝通,便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務和工作重點。
一、以改進作風為核心,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
在全黨開展以“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動是黨的作出的重要部署。目前,從全黨來看,第一批教育實踐活動已經在回頭看了,第二批教育實踐活動中央、市委已經作了部署,2月21日,區(qū)委要作全區(qū)面上統(tǒng)一部署。具體的要求、任務在動員會以及隨后的專題工作會議上還會進一步明確,逐步展開。這里我強調幾個問題。
1、要準確掌握好。要準確掌握好教育實踐活動的指導思想、總體要求、基本原則、主要任務、主要環(huán)節(jié)。要吃透精神,為何開展這項活動,這很重要。尤其是從我們第二批活動的單位和對象來看,情況更為復雜,層次多、類型多、范圍廣。所以教育實踐活動的總體要求,是要把主題不變、總體要求不變、聚焦“四風”不變、基本環(huán)節(jié)不變來落實到位,真正地重實際、出實招、求實效、看實績,千萬防止虛、空、偏;千萬防止用新的形式主義來反形式主義;千萬防止在教育實踐活動中有官僚主義的傾向。這是我們要充分認識的,要把握好這些,前提條件還是要深刻領會、準確把握,需要我們組織戰(zhàn)線的同志要認真學習,準確把握好。
2、要切實組織好。開展黨的群眾路線教育實踐活動是在區(qū)委直接領導下,在我們教育實踐活動領導小組的統(tǒng)籌部署下展開的,其中組織部門和組織條線的同志承擔很重要的具體工作。我們組織部門是以一個整體的職能部門的角色出現的,我兼了辦公室主任。我們各單位都一樣。我們要一起把這項活動認真安排好,精心謀劃好,認真開展好。就如剛才在詢問環(huán)節(jié)中提到的一個問題,到了基層村居,“兩新”組織怎么搞?說到底我們現在還沒有完全把這個界定好,前一批沒有可以完全借鑒的,全國都沒有。所以我們這一次是一級示范一級,梯次開展,壓茬進行,探索實踐中以問題為導向,看看什么情況再來研究,具體要求肯定不一樣。如何把我們整個教育實踐活動真正落到實處,防止到了一線變成形式主義,尤其是到了基層,到了村居、“兩新”組織,教育實踐是否會成為形式主義,這是我們擔心的。所以要切實組織好,要切合實際。圍繞這些問題,我們都要研究,要討教大家的想法看法。所以我們大家也不要等,對一些問題作出一些思考。教育實踐活動一展開就很快。我們亟需從大家那里汲取一些好的意見建議。要全力抓好組織協(xié)調、督促指導工作,分層分類來開展好。區(qū)委和人大、政協(xié)的黨組書記,包括黨員副區(qū)長都有聯(lián)系點。聯(lián)系點要成為示范點,如何搞?我們要上下聯(lián)動,所以涉及到聯(lián)系點的都要主動研究一下,設計一下如何開展好,要解決實際問題。這些都需要認真研究。
3、要自覺參與好。我們組織部門、組織人事干部,既是組織者,又是參與者,所以要交出兩篇文章。一篇是我們怎么組織實施的,一篇是我們自己怎么實踐、對照整改的。所以我們在座同志今年任務尤其繁重,標準要求尤其高。我們要有主動意識,自覺參與進去。我們要防止組織實施這塊工作不錯,卻在查改問題方面疏忽了,即重組織協(xié)調、相對疏忽了自己的一些要求;又要防止我們重了自己的參與,把面上的組織協(xié)調工作疏忽了,產生一些工作瑕疵。所以有個兩手抓的問題。
4、要有機結合好。像以往任何一次的教育活動一樣,我們特別強調了“兩不誤”、“兩促進”。所以教育實踐活動對今年組織工作來說,我們尤其要把握其中聯(lián)系。如何通過教育實踐活動來進一步加強我們各級領導班子的思想政治建設;如何通過查擺問題來進一步解決我們班子和領導個體存在的問題;如何通過教育實踐活動來進一步了解和識別干部;如何通過教育實踐活動來進一步查看群眾、社會對我們組織工作的看法、評價;如何通過教育實踐活動來進一步夯實基礎、做強基層,推進我們基層服務型黨組織建設,探索新時代背景下組織工作的新的規(guī)律,我想這兩者是可以有機結合的。尤其是我們既是組織者,又是參與者,更能有機聯(lián)系起來。要善于打通其中環(huán)節(jié),真正抓住教育實踐活動契機,來促進我們組織工作落實,提高組織工作科學化水平,通過進一步實踐來回答一些問題。
二、以《干部任用條例》為依據,加強和改進干部的培養(yǎng)選拔管理。
大家都很關心中央新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及配套的《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》。我們都感到很及時,是個很好的契機。有許多理念我們需要創(chuàng)新、更新,有許多做法我們需要調整,有一些思想、認識我們需要統(tǒng)一,有一些問題我們需要糾正,有一些好的探索我們要進一步推進。如何以《干部任用條例》為依據,加強和改進我們全區(qū)各級干部的培養(yǎng)選拔和管理工作是今年的一項重要任務。有幾點要強調一下:
1、要重培養(yǎng)。干部工作是一項系統(tǒng)性工作。把干部工作做好首先要把源頭的活做好,源頭的活就是要重培養(yǎng)。一要增強使命意識。所謂的使命意識就是既要做當前干部的事情,又要做管未來干部的事情,這就是我們培養(yǎng)的要害。韓正書記到市委組織部調研時說過一句話:要圍繞20xx年底、20xx年初區(qū)縣四套班子換屆,開展好相關工作,要把它當做下一個月就要做的事情來做,要有提前量。我們各級都有這樣的情況,干部的來源,干部的儲備、后備,干部日常的培訓管理都要從長計議,切實要有一個遠近結合的問題。不能只是簡單地把人換來換去,而是要有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性的考量在里面。要著眼于20xx年換屆,角角落落兜底翻一遍。要對街鎮(zhèn)、委局,一個班子一個班子分析,到20xx年會有什么情況。這些都要考慮起來。增強使命意識,做好干部培養(yǎng)工作。二要有憂患意識。我們從分析的情況來看,有喜有憂。我們區(qū)總體處級領導干部的平均年齡在全市來說相對還是年輕的,我們這幾年加大力度還是有成效的,有基層工作經歷的占比在90%以上。還有一批70后,包括75、78后的也已經涌現出來。憂的是70年代出生的干部在正處級崗位比例不高,70年的今年已經44歲,已經不年輕了。80年代出生的處級干部剛剛解決了有的問題,3個;80年的現在也是34歲了。更讓我們擔憂的是符合處級干部提任條件的80后科級干部很少?;鶎右痪€經歷,兩個科長崗位,很少。這一塊我們要有憂患意識,要抓緊研究,要打破一些傳統(tǒng)做法,創(chuàng)造一些條件來推進,否則我們的梯次就很難接上,基礎就不好。三要增強科學意識。培養(yǎng)干部不是隨心所欲的,不是一陣子熱、一陣子冷,想到了重視,沒想到疏忽,它是一項常態(tài)工作,要持續(xù)進行。同時我們必須要有科學方法。我很感動的是我們青年英才這件事,我是堅定不移支持這項工作的。培養(yǎng)后備干部、未來人才,和取什么名字無關,要看它解決什么問題。我特別感動我們發(fā)改委等好幾個單位,還有街鎮(zhèn),在掛職的時候都想方設法采取了很好的導師帶教等一些培養(yǎng)歷練的途徑?,F在青年英才實踐中已經成為各單位各部門都想要的香餑餑了。接下去青年英才要加大培養(yǎng),同時條件成熟的要逐步冒出來,不是為了培養(yǎng)而培養(yǎng),培養(yǎng)要與使用相結合。同時,不是只有這么一波人,我們接下來要考慮是不是探索啟動第二輪青年英才。這是一條途徑,不是唯一途徑,但是我們必須有突破。中央關于年輕干部培養(yǎng)的意見也要出臺,我們區(qū)這個層面來說就抓好科以下的,抓配備、抓后備、抓儲備,要統(tǒng)抓在手。
從工作要求上說,一是要注重源頭。接下來組織部、人保局和編辦等相關單位要建立一個聯(lián)系組,研究解決怎么從源頭招錄進來就篩選,要有所把握。這個源頭,不光是公務員。包括街鎮(zhèn)怎么面向基層一線,村居、公司,包括一些在非公領域的優(yōu)秀人才,要有所掌握。韓正書記特別提出要選拔一批有企業(yè)工作經歷的同志。還有就是區(qū)域性選拔干部的問題。各個部門可各做各的,然后在區(qū)里面的平臺上來運作。二是要做大基礎。將來我們組織工作要考核,有些可以量化的東西還是要量化,我們是怎么抓培養(yǎng)抓儲備的。三是要加強培養(yǎng)。要推出組合拳。我們各單位都有很好做法,要堅持下去。適當的時候,我們還要開展專題性的交流,互通有無。今年我們還要推進科級干部的交流,在實際工作中希望得到大家支持。
2、要優(yōu)選拔。就是把具備條件的優(yōu)秀干部有序地來進行培養(yǎng)選拔使用。要著眼于基層導向,如何來落實體現基層導向,我們組織部這個層面和各單位都要考慮;要著眼于換屆的配備;要著眼于發(fā)揮各年齡段干部的作用;要著眼于班子整體功能的提升。一要全面了解干部?,F在我們最糾結的就是有時候對干部不太了解,全面性不夠。全面性是我們用人的基礎和前提。如何全面了解干部,我們要想點辦法,要改變只有到任職考察、換屆的時候才去了解干部的情況,要把干部了解掌握在平時。要結合教育實踐活動,進一步建立完善談心談話制度,要立點規(guī)矩。二要系統(tǒng)地使用干部。三要綜合選拔干部,多渠道選拔干部。四要紀實選任過程,把我們動議、考察、討論、決定干部的過程紀實,將來可以倒查責任。剛才一力同志提到的檔案問題,是很重要的事情,我們要極其重視。我們已經碰到這樣的事情了,檔案不實、不全,我們組織工作就造成被動,我們要從掌握主動的角度去解決問題,要自查??傊?,要把處級領導班子、領導干部個體情況搞清楚;要把科級干部、科長層級狀況搞清楚;要把后備干部、儲備干部的情況搞清楚。
3、要嚴管理。我們在干部管理上確實有失之以軟、失之以寬的現象,所以我們要以嚴的態(tài)度、嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律來落實嚴格管理的要求。一是要強化日常管理。了解干部是要動態(tài)的、全面的,有些苗子性的,要抓早、抓小、抓萌芽;要多提醒,要扯袖子。我們組織委員除了管好底下的干部外,要協(xié)助組織部,對班子情況、個體表現情況了解和反映。這一條我們要擔當起來。二是要落實制度規(guī)定。相關的制度規(guī)定要不打折扣地落實。比如人事關系、工資關系,人調走了關系不轉的問題,公務員提拔了到事業(yè)單位,賴著不轉,這是哪門子規(guī)矩?我認為憑這一條就試用期不合格;外出請銷假的事情,包括因私出國出境,我們要嚴起來,包括個人有關事項報告制度,這項事情越來越嚴,要認真落實。三是要綜合運用各方情況。對干部的了解管理除了組織部日常掌握情況外,還要從信訪、巡查、審計等多渠道來綜合分析和運用,把對干部了解程度提高,把優(yōu)秀干部選拔出來。
三、以建設服務型黨組織為抓手,提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
基礎牢不牢、基層強不強、基干能不能、機制活不活,始終是我們組織部門要牢牢把握的幾個問題,要經常性研究和分析。今年市委提出要全面加強基層建設,區(qū)委也很重視。
1、要抓牢龍頭?;鶎庸ぷ?,說一千道一萬,無論哪個角度來說都很重要,但是龍頭千萬不能疏忽。龍頭就是基層黨組織,把服務型黨組織建設始終作為龍頭抓實、抓牢、抓強。要把相關工作結合起來、統(tǒng)籌起來,防止兩張皮或者多張皮?,F在我們現實工作中也經常碰到這樣的問題,往往強調某項具體工作的獨立性,但是不要忘記領導核心,基層黨組織就是在基層所有組織和工作中的領導核心。我上次去古美路街道平南二居,他們的機制就很好,業(yè)委會主任同時又是黨總支成員。一是要堅持主導性,不能把黨組織與其他工作分割開來,放在一邊;二是要把握功能性,要分類,不同基層黨組織有不同功能要求;三是要突出時效性,基層服務型黨組織如何分類定位后,來一個分檔提高,提高基層服務水平,版本提高,升級版,不斷往高處走,讓群眾、黨員來評價;四是要發(fā)揮主體性,始終不要忘了黨員是主體,要調動發(fā)揮黨員主體作用。
2、抓活機制。從服務型黨組織建設推進基層工作創(chuàng)新和活力等來說,機制很重要,所以機制要活。所謂這個機制,我想今年我們重點要把機制性聯(lián)系服務群眾工作做好,把它納入我們服務型黨組織建設范疇。什么叫活?要活在資源有力支撐,要研究短板在哪里;要活在渠道無阻暢通,聯(lián)系服務群眾要有渠道,看看我們缺什么;要活在群眾有序參與,要讓群眾來參與,最終目的是組織和發(fā)動群眾來管理和辦理自己的事務,這項工作是長期化的,把區(qū)域共治、自治工作有機結合,黨員的作用、黨員責任區(qū)作用要發(fā)揮好;要活在有效解決問題,讓黨員群眾滿意。
3、抓強隊伍。要抓好村居民區(qū)黨組織書記隊伍建設及基層一線干部隊伍建設。一是要十分重視。今年區(qū)委會有個議題,從村居一線來培養(yǎng)選拔干部的問題;二要探索如何多元選拔配備。這幾年已經有很多探索,再梳理完善一下;三要完善管理,如何進一步強化激勵、保障、約束等各方面的制度政策。
四、以增強人才“粘性”為著力點,不斷推進人才強區(qū)建設。
如何進一步完善聚集人才的體制機制,集天下英才而用之,發(fā)揮好作用。
1、要拓展領域。對人才類型要拓寬一些領域,我們有六大類人才,從層級上還有“千人計劃”、“萬人計劃”、“浦江計劃”,還有領軍人才、拔尖人才等,要拓展形成體系,都要抓好。
2、要形成合力。在這一次政協(xié)會議上,有委員提出來,人才工作、人才政策,一是政出多門,二是互相之間打包運作還不夠。要進行梳理,區(qū)、街鎮(zhèn)、委局要形成合力。
3、要發(fā)揮優(yōu)勢。**人才總量多,結構又比較好,我們如何在人才鏈、學科鏈、產業(yè)鏈、工作鏈等幾個關鍵環(huán)節(jié)上有效對接、發(fā)揮作用,要進一步研究。去年搞了一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的調研報告,成果要及時轉化。
4、要優(yōu)化服務。要把營造一個更為寬松、有品位的保姆式服務環(huán)境、人才發(fā)展環(huán)境作為工作著力點。上次我到高端人才服務中心去調研,很感動,24小時服務,走在全市各區(qū)縣的前列了,要進一步搞好。
同時,要進一步做好今年的老干部工作;機構編制工作今年是嚴字當頭,大家要有思想認識,形成共識。
1、要有使命意識。不能僅僅把組織工作作為簡單業(yè)務工作來認識、來把握,干部、人才是我們執(zhí)政最根本資源。政治路線確定之后,干部就是決定因素。我們是在干決定性的事情,一定要有使命感,不能疏忽組織工作任何一塊,不能放松任何一個環(huán)節(jié)。
2、要有認真的態(tài)度。現在特別強調認真,要做到知行合一。現在很多時候,知道是知道,但是做起來還是差一點點,還有不到位的地方。
3、要堅持原則。公道正派是組工干部立身之本。要在這個方面始終堅持好,為黨把好關、選好人,為事業(yè)提供干部、人才支持,為社會和群眾樹立良好用人導向。
4、要提高素質。要進一步加強學習,對新事物新要求有敏感性,對存在問題不回避,要熱情地去關注研究工作中存在的矛盾和問題,去創(chuàng)新和實踐新的舉措和做法,在實踐中總結提煉好的經驗,不斷提高組織工作科學化水平。
非常感謝**年組織部門和組織戰(zhàn)線同志們辛勤的付出和積極的配合,我們要同心協(xié)力,在新的一年里,我們繼續(xù)快馬加鞭,萬馬奔騰,把我們豬年的事情一起做好,希望到明年總結時候看起來我們還不錯,基本上能馬到成功。拜托大家,感謝大家!
XX組織工作會議講話篇十八
這次全國組織部長會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,總結20xx年工作,部署20xx年工作。在剛閉幕的中央經濟工作會議上,對做好明年經濟工作,把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進作出了全面部署。昨天同志發(fā)表重要講話,充分肯定了一年來黨的建設和組織工作取得的成績,對組織戰(zhàn)線深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神提出了明確要求。我們要認真學習貫徹中央領導同志重要講話精神,扎實做好明年的組織工作,更好地為黨和國家工作大局服務。
一、20xx年組織工作取得新進展,選人用人滿意度明顯提高。
20xx年是我國應對國際金融危機沖擊,經濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年。各級組織部門和廣大組工干部堅持“三服務”、“兩滿意”,為科學發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,較好地完成了各項任務。今年全國組織工作滿意度民意調查顯示,對組織工作、組工干部形象、干部選拔任用、防止和糾正用人上不正之風的滿意度分別比去年提高0.28、0.83、4.25、3.51分。這是難能可貴的進步。20xx年組織工作的特點主要表現在以下6個方面。
一是突出服務科學發(fā)展這個主題,圍繞中心、服務大局的水平進一步提高。在黨中央領導下,各級組織部門會同有關部門把保增長保民生保穩(wěn)定作為最大實踐,精心組織深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,為應對國際金融危機沖擊提供了有力的政治和組織保證。參加第一、第二批學習實踐活動的單位共出臺“三?!贝胧?5萬多條,解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題和群眾反映強烈的突出問題90多萬個。注重在完成重大任務、應對突發(fā)事件中發(fā)揮黨的政治和組織優(yōu)勢,動員基層黨組織和廣大黨員干部在慶祝新中國成立60周年、災后恢復重建、處置烏魯木齊“7·5”事件等大事要事中,帶頭貫徹中央精神,堅決維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實加強領導班子建設,優(yōu)化班子配備,加強干部教育培訓,提高各級領導班子的思想政治水平和在復雜形勢下駕馭全局、推動科學發(fā)展的能力。全年中央組織部直接舉辦各類培訓班次220期,培訓干部1.4萬人;各地區(qū)各部門培訓各級各類干部1500多萬人次。
二是加大干部人事制度改革力度,在破解組織工作難題上取得了進展。各地區(qū)各部門堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,深化干部人事制度改革,規(guī)范干部任用提名制度,加大公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部力度,重視從基層一線選拔干部,完善干部選拔任用機制。制定促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”:出臺中央企業(yè)領導人員管理暫行規(guī)定和考核評價辦法,完善了干部考核評價體系。實施從嚴管理干部14條措施,著力解決一些干部責任心不強和干部管理失之于寬、失之于軟的問題。加強和改進干部監(jiān)督工作,以最堅決的態(tài)度整治用人上不正之風,黨員干部和群眾對防止和糾正用人上不正之風的滿意度明顯提高。今年以來,中央組織部立項督查嚴重違規(guī)用人問題203件,有627名責任人及相關人員受到處理。
三是加強戰(zhàn)略謀劃和長遠規(guī)劃,增強了組織工作的前瞻性科學性。中央組織部組織力量研究制定的全國黨政領導班子建設、后備干部隊伍建設、深化干部人事制度改革、國家中長期人才發(fā)展、黨員教育培訓5個規(guī)劃已經或即將出臺。各地區(qū)和有關部門也制定了相應的規(guī)劃和實施意見。
四是抓住關鍵崗位和戰(zhàn)略重點,干部隊伍和人才隊伍建設取得成效。對關鍵崗位干部實行重點管理,出臺和落實加強縣委書記隊伍建設20條規(guī)定。認真貫徹中央關于加強后備干部隊伍建設和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的新精神,基本完成新一輪后備干部集中考察調整工作。大力實施引進海外高層次人才“千人計劃”,中央層面已引進326名高層次專家,還有480多名通過初評,各地區(qū)和中央企業(yè)、高校、科研機構普遍加大了引進海外人才力度。
五是全面推進基層黨的建設改革創(chuàng)新,進一步鞏固了黨執(zhí)政的組織基礎。各級組織部門抓住第三批學習實踐活動機遇,全面加強各領域基層黨組織建設,新建黨組織2萬多個,整頓軟弱渙散黨組織2.5萬多個,調整充實黨組織領導班子成員17.8萬多名。村黨支部書記“一定三有”政策初步落實,村“兩委”換屆工作的領導得到加強,“四議兩公開”工作法等經驗全面推廣,全國新選聘7.6萬名高校畢業(yè)生到村任職;國有企業(yè)黨組織在公司治理結構中的政治核心地位進一步確立;城市社區(qū)黨建工作“三有一化”建設積極推進;機關黨組織服務中心、建設隊伍的職能作用進一步加強;流動黨員教育服務管理和非公有制經濟組織、新社會組織等基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)得到新的加強,全國各級黨組織走訪慰問流動黨員120多萬人,組織流動黨員技能培訓240多萬人次,幫助5萬多名流動黨員實現再就業(yè)。
六是努力建設模范部門、打造過硬隊伍,組工干部隊伍素質不斷提高。我們把開展學習實踐活動與深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來,樹立王彥生、王理效等優(yōu)秀組工干部典型,開展“萬名組織部長下基層”活動,全國共有1.5萬名組織部長、副部長和7萬多名組工干部參加,下基層與干部談心談話116萬多人次,建立基層聯(lián)系點15萬個,結對幫扶困難黨員15萬多人,解決實際問題11萬多個。組織部門帶頭改革干部人事制度,加大競爭性選拔干部力度,激發(fā)了組工干部隊伍的活力。加強組工干部教育培訓,舉辦全國組織部長學習貫徹黨的xx屆四中全會精神培訓班,首次把專題培訓直接辦到縣委組織部長,3100多名組織人事部門負責同志參加了集中培訓。加強和改進組織工作宣傳和信息公開,提高應對、引導和運用新聞輿論特別是網絡輿論的能力,改善了組織工作的輿論環(huán)境。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律,進一步樹立了組工干部公道正派、清正廉潔的良好形象。
一年來,老干部工作得到進一步加強和改進,提高了部分離休干部醫(yī)療待遇,普遍開展走訪慰問老干部、老工人、老黨員活動,表彰了全國離退休干部先進黨支部和先進個人。黨建研究、領導干部考試測評、黨建讀物出版和組織工作信息化建設等都取得了可喜成績。
這些成績的取得,首先是以為的黨中央正確領導的結果。組織工作的所有重要文件,中央政治局會和中央黨建工作領導小組都認真研究、指明方向;組織工作的所有重要事項,、同志等中央領導都在關鍵問題上作出重要指示、及時指導。其次是各級黨委加強領導和有關部門大力支持的結果。各地區(qū)各部門黨委(黨組)堅持正確用人導向,堅決整治用人上不正之風,提高了選人用人公信度。各有關部門在人才引進、大學生“村官”、基層組織活動場所建設、農村黨員干部現代遠程教育等方面給予了有力的政策、資金等支持。第三是全國組織系統(tǒng)上下齊心、開拓進取的結果。各級組織部門和廣大組工干部堅決貫徹中央決策部署,以高度的政治責任感和務實創(chuàng)新的精神,解放思想、堅持原則、勇于開拓、傾心付出,卓有成效地完成了各項任務。
在充分肯定成績的同時,我們更要清醒看到存在的問題和不足。一是組織工作滿意度在總體提高的進程中,一些地方和部門出現了下降。從這次組織工作滿意度民意調查來看,31個省區(qū)市,對組織工作的總體評價,滿意度提高的16個,降低的15個;對組工干部形象的評價,滿意度提高的19個,降低的12個;對干部選拔任用情況的評價,滿意度提高的30個,降低的1個;對防止和糾正用人上不正之風的評價,滿意度提高的28個,降低的3個。二是組織工作中群眾反映強烈的一些突出問題還沒有得到明顯解決。調查顯示,領導班子存在的突出問題排在前3位的,仍然是搞形象工程和政績工程,責任意識不強,工作不深入;選人用人上不正之風的突出表現排在前3位的,仍然是領導干部指定提拔人選,跑官要官、買官賣官,任人唯親、封官許愿;人才優(yōu)先發(fā)展的思想和政策在基層落實還很不夠,人才結構不合理,束縛人才發(fā)揮作用的體制機制障礙尚未有效破除;一些地方和領域基層黨建工作薄弱,黨組織覆蓋面不廣、缺乏凝聚力戰(zhàn)斗力,部分黨員黨員意識淡化、起不到應有作用。三是組工干部形象與黨員干部和群眾的期望還有差距。調查中大家認為,影響組工干部形象的突出問題,第一是不夠公道正派,第二是不敢堅持原則,第三是服務意識不強,第四是創(chuàng)新意識不強,還有口大氣粗、少數人不清正廉潔等問題。我們有些工作重點還不夠突出,抓落實不夠有力。組織工作滿意度是個“易碎品”,上去不容易,下來很容易。我們要增強高度的責任感和一貫的危機感,正視存在的問題。努力加以解決。
二、全面落實黨的xx屆四中全會精神,扎實做好明年組織工作。
黨的xx屆四中全會對黨的建設和組織工作作出了全面部署。指出,制定一份好的文件不容易,把文件落到實處更不容易。同志要求各級組織人事部門要通過扎扎實實的工作保證四中全會精神在組織戰(zhàn)線的貫徹落實。我們要以改革創(chuàng)新精神、求真務實作風,扎實做好明年組織工作。
明年組織工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的xx大和xx屆四中全會要求,以“三服務”、“兩滿意”為目標,以貫徹四中全會《決定》和實施五個規(guī)劃為抓手,以推進干部人事制度改革、匡正選人用人風氣、加強領導班子能力建設、從嚴管理和重點管理干部、全面推進基層黨組織建設為重點,改革創(chuàng)新、狠抓落實,統(tǒng)籌推進各項工作,努力提高選人用人公信度,努力提高組織工作科學化水平,努力建設過硬組工干部隊伍,為堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供堅強組織保證。
按照這一總體要求,明年要重點抓好10個方面工作。
(一)善始善終抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。在全黨開展的學習實踐活動將于明年2月基本結束。要按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,把學習實踐活動辦成群眾滿意工程,還有大量工作要做。要堅持“五個貫穿始終”,扎實抓好第三批學習實踐活動,確保實現提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、推動科學發(fā)展的目標。要及早部署總結學習實踐活動成功經驗,建立有利于貫徹落實科學發(fā)展觀長效機制的工作。活動結束后,中央將召開總結大會,我們要認真做好相關準備工作。
(二)堅持正確的考核導向和用人導向,為全國科學發(fā)展大局提供堅強組織保證。20xx年是奪取應對國際金融危機沖擊新勝利、推動黨和國家事業(yè)繼續(xù)開拓奮進的重要一年,是實施“”規(guī)劃的最后一年,改革發(fā)展穩(wěn)定任務十分繁重。在中央經濟工作會議上強調,要完善政績考核評價機制,堅持有利于科學發(fā)展的正確政績導向、正確用人導向,為推動科學發(fā)展提供堅強組織保證。組織部門要把這一要求貫徹落實到各項工作特別是領導班子和干部隊伍建設中去。要全面實施“一個意見、三個辦法”,完善促進科學發(fā)展的干部考核評價機制,做好對中央管理的領導班子和領導干部年度考核工作。各地區(qū)各部門要建立各有側重、各具特色的促進科學發(fā)展的具體考核指標,提高考核評價的科學性和導向的正確性。要樹立正確的示范導向,注意發(fā)現和宣傳在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定中做出突出成績的領導班子和黨員干部先進典型,總結宣傳他們的經驗和事跡,教育引導廣,大干部自覺做到“五個更加注重”,自覺衡量“八個是否”,努力提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領。要形成正確的用人導向,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,注意提拔重用那些符合干部使用條件特別是貫徹落實科學發(fā)展觀態(tài)度堅決又有能力的同志,對貫徹落實科學發(fā)展觀不力、搞勞民傷財的形象工程、人民群眾意見強烈的干部,要批評教育,該調整的及時調整。要強化正確的作風導向,把干部作風情況作為選拔任用的重要依據,教育引導廣大干部轉變作風、親民愛民、真抓實干、勤政廉政、恪盡職守,自覺為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
(三)落實深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要,全面推進干部人事制度改革?!?0xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》已經中央審議批準下發(fā),明天要召開會議作專門部署。這里我簡要講一下明年要抓的幾項重點工作:一是規(guī)范干部選拔任用提名制度。中央組織部將制定黨政領導干部選拔任用提名工作暫行規(guī)定,經中央審定后印發(fā)。二是推廣競爭性選拔干部方式。要突出崗位特點,注重能力實績,干什么考什么,在提高選拔質量上下功夫。中央組織部將研究完善公開選拔、競爭上崗的指導性意見。要完善差額選拔干部辦法,促進好中擇優(yōu)。三是加大從基層一線選拔干部力度。提高黨政領導機關招錄具有基層工作經歷公務員的比例,優(yōu)先選拔具有基層一線工作經歷的優(yōu)秀干部充實縣級以上黨政領導班子和機關,推廣和完善從優(yōu)秀村干部、社區(qū)干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務員的辦法,樹立重視基層的用人導向。四是完善干部交流制度。加大重要部門、關鍵崗位、中央和地方、東中西部及民族地區(qū)干部交流力度,疏通不同領域干部交流渠道。同時,要抓好中央企業(yè)領導人員管理暫行規(guī)定和考核評價辦法的落實,研究提出加強中央管理的金融機構領導人員管理的意見;研究制定符合不同行業(yè)特點的事業(yè)單位領導人員管理辦法和綜合考核評價辦法。
(四)以最堅決的態(tài)度同用人上不正之風戰(zhàn)斗,不斷提高選人用人公信度。提高選人用人公信度,是黨的xx大和xx屆四中全會對組織工作提出的重大任務。要加大對違規(guī)違紀用人問題的查處力度,加強對干部選拔任用工作的集中檢查、重點抽查和巡視檢查,嚴格執(zhí)行違規(guī)用人立項督查制度。堅持有案必查,下級不查上級查,查實一起通報一起。明年要繼續(xù)下大氣力治理拉票問題,同時開展對跑官要官、買官賣官問題的專項整治。要健全干部選拔任用監(jiān)督機制,制定出臺《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等4個法規(guī)性文件,完善“一報告兩評議”制度,加強干部選拔任用工作離任檢查。要拓寬監(jiān)督渠道,強化公開監(jiān)督。擴大干部工作信息公開,完善信訪、電話、互聯(lián)網“三位一體”的群眾舉報網。要運用好組織工作滿意度民意調查結果,形成提高選人用人公信度的有力杠桿。中央組織部將把20xx年調查結果盡快反饋給各地區(qū)各部門,并向社會公開有關內容。各地區(qū)各部門要對調查結果進行分析比較,找準問題和原因,提出改進措施,把民意調查帶來的壓力轉化為推進改革和強化監(jiān)督的動力。
(五)落實《20xx-20xx年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》,著力提高領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。要積極推進學習型領導班子建設,大力倡導讀書學習、調查研究的風氣,提高運用科學發(fā)展觀進行戰(zhàn)略思維、干事創(chuàng)業(yè)的本領和駕馭復雜局面的能力。要認真貫徹加強和改進領導班子思想政治建設的意見,重點抓好10項制度性措施的落實,提高領導班子民主生活會質量和解決自身問題的能力。要認真做好領導班子調整補充工作,優(yōu)化領導班子結構,增強領導班子整體功能和合力。加強女干部、少數民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔,尤其要注意掌握一批政治素質好、年輕優(yōu)秀的少數民族干部名單,有計劃地進行長期教育培養(yǎng)。嚴格控制選任制領導干部任期內職務變動,保持領導班子任期穩(wěn)定。合理使用各年齡段干部,保持各級領導班子老中青梯次配備的年齡結構,防止干部任職年齡層層遞減,糾正對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、縣級領導用45歲、50歲的年齡杠杠“一刀切”的做法。要認真落實進一步從嚴管理干部意見,把從嚴管理貫穿到干部工作各個方面。從嚴管理干部當前主要應嚴在對干部德的要求上。要注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部的德。加大問責力度,切實解決一些干部不敢堅持原則、不愿擔負責任等問題。對干部身上的苗頭性問題,要早發(fā)現、早提醒、早糾正,防止因姑息遷就導致干部犯嚴重錯誤。
(六)加強對關鍵崗位干部的重點管理,抓好后備干部隊伍的培養(yǎng)。對關鍵崗位干部實行重點管理,是組織工作科學化的重要體現。要繼續(xù)抓好加強縣委書記隊伍建設20條規(guī)定的落實,重點是選優(yōu)配強、嚴格管理監(jiān)督、加強教育培養(yǎng),要防止把“重點管理”變成“重點提拔”;研究對市委書記、市長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點管理的辦法和措施。要把重點管理關鍵崗位干部與加強黨政正職后備干部重點培養(yǎng)結合起來,組織實施好“百千萬工程”,對掌握的年輕優(yōu)秀市委書記、縣委書記進行跟蹤了解、重點培養(yǎng)。要按照《20xx—20xx年全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規(guī)劃》要求,加強對后備干部的教育、培養(yǎng)和管理,突出黨性鍛煉和實踐鍛煉。要建立后備干部交流培養(yǎng)制度,加大跨地區(qū)跨部門交流力度,對缺乏基層歷練的后備干部要優(yōu)先安排去艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境、困難環(huán)境、重點工程經受鍛煉和考驗。
(七)積極推進黨內基層民主建設,調動和激發(fā)廣大黨員參與黨內事務的政治熱情?,F在一些基層單位的黨員政治參與熱情不高、不關心黨內事務,已成為影響基層黨組織戰(zhàn)斗力的一個突出問題。堅持民主集中制原則,發(fā)展黨內基層民主,是調動黨員政治參與積極性的重要途徑。中央組織部明年將研究制定黨內基層民主建設實施綱要。要全面推進基層黨務公開,明確公開內容、規(guī)范公開程序和形式、落實公開責任,提高黨務公開的質量。要建立健全黨內基層民主議事決策機制,暢通黨員與黨組織、黨員領導干部信息互通渠道,推廣黨員議事會、民主懇談會、黨務聽證會等做法,拓寬黨員參與民主決策的途徑。完善基層黨組織領導班子議事決策規(guī)則和程序,發(fā)揮黨員大會和黨員代表大會作用。要改革和完善黨內基層選舉制度,加強對村“兩委”和社區(qū)等基層組織換屆選舉工作的指導,在有條件的農村、社區(qū)、企業(yè)等單位普遍實行有領導的基層黨組織領導班子“兩推一選”制度,逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍,繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子成員公推直選試點。中央組織部將按照中央要求,做好《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》修訂工作。要加強黨內基層民主監(jiān)督,健全黨員定期評議基層黨組織領導班子成員制度,探索建立黨員信訪舉報受理、查核和反饋機制。要落實《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》,建立黨代表大會代表提案制度,繼續(xù)抓好縣(市、區(qū))黨代表大會常任制試點工作。
(八)大力推進基層黨組織工作創(chuàng)新,廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要組織基層黨組只和廣大黨員廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要以“五個好”為目標加強村黨組織建設,選好配強村黨支部書記,全面落實“一定三有”政策,明確支部書記職責,妥善解決激勵保障問題;拓寬村干部來源渠道,繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作;推廣“四議兩公開”工作法等經驗,發(fā)展和完善黨領導的村級民主自治機制;基本完成村級組織活動場所、農村黨員干部現代遠程教育網絡一體化建設任務。要以“三有一化”為重點推進城市街道社區(qū)黨組織建設,增強服務和管理功能。要著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,把城鄉(xiāng)黨建工作融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局。要認真落實國有企業(yè)黨建工作會議精神,健全國有企業(yè)黨組織參與重大問題決策的體制機制,探索在選人用人中發(fā)揮主導作用的有效途徑。統(tǒng)籌抓好機關、學校等領域黨建工作。加強非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作,中央組織部將制定加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作意見。加強民族地區(qū)基層黨組織建設,充分發(fā)揮團結各族群眾推動發(fā)展、促進和諧、反對分裂、維護穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。要落實《20xx--20xx年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》,全面實施各項黨員培訓工程。加大流動黨員管理工作力度,籌備建立全國黨員信息庫。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,加強縣、鄉(xiāng)、村三級黨員服務體系建設。加大在工人、農民中發(fā)展黨員力度,繼續(xù)做好在高知識群體、在大學生等各領域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質量。
(九)深化干部教育培訓改革,繼續(xù)做好大規(guī)模培訓干部工作。全國干部教育培訓工作會議召開以來,各地區(qū)各部門狠抓落實,干部教育培訓改革創(chuàng)新取得很大成績。當前要解決的突出問題,仍然是增強教育培訓的針對性、實效性。要加大干部教育培訓改革創(chuàng)新力度,更好地為科學發(fā)展服務、為干部成長服務。中央組織部明年將制定實施干部教育培訓改革綱要。要堅持以人為本、按需施教,根據不同類別、不同層次、不同崗位干部履職和成長需求,確定培訓內容和培訓方式。明年將啟動中央和國家機關司局級干部自主選學試點工作,開展后備干部個性化定制培訓試點。要積極推進干部教育培訓體制機制改革,充分發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院的作用,注意發(fā)揮高校、社會培訓機構的作用,逐步形成各類培訓機構有序參與的競爭擇優(yōu)機制。探索建立培訓經費跟著干部走、跟著項目走的管理辦法。要創(chuàng)新培訓內容、方式和手段。中央組織部直接組織的培訓班次,明年要增加分類別、分專題培訓的比重。繼續(xù)進行領導干部境外專題培訓。教材建設要突出案例特色,盡快審定出版第三批全國干部學習培訓教材。要加強學風建設,加大不良學風整治力度。
(十)貫徹落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設?!秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》編制工作已基本完成,正報請中央審定。明年要圍繞實施《規(guī)劃綱要》重點抓好5項工作。一是抓好《規(guī)劃綱要》任務分解,研究提出重要政策、重大工程和重點任務的配套實施辦法。各省區(qū)市和有關部門要抓緊編制出臺本地區(qū)本行業(yè)人才規(guī)劃,形成覆蓋全國的人才規(guī)劃體系?;I備召開全國人才工作會議。二是加快實施引進海外高層次人才“千人計劃”。中央層面全年爭取引進500名左右,各省區(qū)市特別是東部省市和重點城市也要有各自的“千人計劃”。要加強海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設,推進中央企業(yè)在京集中建設“未來科技城”。完善引才配套政策,健全“千人計劃”服務體系。三是以高層次人才和高技能人才為重點統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。制定進一步加強創(chuàng)新型科技人才隊伍建設的意見,大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和創(chuàng)新團隊。四是堅持以用為本,創(chuàng)新人才工作體制機制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情。五是健全黨管人才領導體制和工作機制。制定完善黨管人才工作格局意見,開展人才工作目標責任制試點,推動“一把手”抓第一資源,把人才優(yōu)先發(fā)展落到實處。
要繼續(xù)做好離退休干部工作,進一步落實老干部政治待遇和生活待遇,抓好“五個好”黨支部創(chuàng)建活動,開發(fā)社區(qū)資源搞好對老干部的服務和管理。要進一步加強組工宣傳、黨建研究、領導干部考試測評、黨建讀物出版和信息化建設等工作。
三、進一步加強組織部門自身建設。努力建設模范部門、打造過硬隊伍。
組織工作優(yōu)秀的基礎是組工干部隊伍優(yōu)秀。各級組織部門要帶頭貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,從優(yōu)配備、從嚴管理、強化培訓組工干部,努力建設模范部門、打造過硬隊伍。
第一,創(chuàng)建學習型機關,建設眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質組工干部隊伍。按照黨的xx屆四中全會精神,在全國組織系統(tǒng)普遍開展學習型機關創(chuàng)建工作,帶頭建設學習型干部隊伍。要加強教育培訓和實踐鍛煉,引導組工干部向書本學習、向實踐學習、向群眾學習,優(yōu)化知識結構,提高綜合素質,增強創(chuàng)新能力,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要建立健全考學評學制度、基層專題調研制度、定期研討務虛制度、學習成果交流制度等,形成勤奮學習、善于思考的好風氣。
第二,廣泛開展向王彥生同志學習活動,進一步樹立講黨性、重品行、作表率的良好形象。明年是全國組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動的鞏固提高年,要把學習王彥生同志作為重要內容,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,注意總結經驗、表彰先進、建立長效機制。組工干部要以王彥生同志為榜樣,堅守黨的原則,知人善任、公道正派,淡泊名利、甘為人梯,無私無畏地抵制不正之風,做組工戰(zhàn)線的正派人、老實人。
第三,繼續(xù)開展“萬名組織部長下基層”活動,大興調查研究和抓落實之風。組織部長下基層是組織部門最受干部群眾歡迎的工作之一。組織部長下基層,不能“一陣風”,必須長期堅持下去。要把下基層活動作為加強組工干部隊伍作風建設的重要載體,談心談話要坦誠交心,調查研究要“解剖麻雀”,結對幫扶要真心實意,信訪接待要解決問題。各級組織部門要把下基層與抓工作落實結合起來,加大抓落實力度,提高抓落實在工作中的地位,推動廣大組工干部想抓落實、敢抓落實、會抓落實,防止和克服“機關化”傾向。
第四,嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律,保持清正廉潔政治本色。要堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,使“十嚴禁”成為規(guī)范組工干部行為鐵的紀律。對在選人用人中跑風漏氣、在干部考察中弄虛作假、違規(guī)干預下級單位干部選任工作、利用職務之便謀取私利等行為,必須嚴肅查處。原則性不強、責任心不強、紀律性不強的干部,不能當組工干部。要把“十嚴禁”作為組工文化建設的重要內容,內化為每個組工干部的自覺行為和自律準則。要讓全社會了解組工干部“十嚴禁”紀律,鼓勵群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。要堅持嚴格要求與關心愛護相結合,推動和諧機關建設。
新的一年,組織工作任務更加繁重,組織部門責任更為重大。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,改革創(chuàng)新、銳意進取,攻堅克難、狠抓落實,為完成黨和國家中心任務提供堅強的組織保證。
XX組織工作會議講話篇十九
同志們:
這次全市組織工作會議是一次非常重要的會議。剛才,文著同志對去年全市組織工作進行了回顧總結,對當前及今后一個時期的組織工作進行了安排部署。我完全贊同,請大家認真抓好落實。組織工作在黨的建設中處于重要地位,在全局工作中具有保障作用。當前的組織工作怎么做,我再談幾點意見。
一、提高認識,緊扣時代特征把握組織工作新態(tài)勢。
不同的形勢決定不同的任務,組織工作只有緊扣時代特征,放眼大局看未來、圍繞大局定目標、服務大局抓落實,才能牢牢把握工作新態(tài)勢。當前,世界局勢紛繁復雜,日新月異,國內“”航船拔錨啟舵,任重道遠,組織工作面臨著新的形勢和新的考驗,對此,我們必須深刻認識,準確把握。
1、在應對挑戰(zhàn)上有新要求。一年來,市委正確決策,各級組織真抓實干,廣大干部奮發(fā)有為,各項工作取得了長足進步,經濟社會發(fā)展呈現出可喜態(tài)勢。但金融危機的后續(xù)影響仍然存在,全球經濟由陰轉晴,但復蘇緩慢,發(fā)展形勢依然復雜,前進的道路上機遇與挑戰(zhàn)并存。能否從變化的形勢中捕捉難得的發(fā)展機遇,在挑戰(zhàn)中發(fā)現和利用有利因素,實現經濟跨越發(fā)展,關鍵在領導班子,在干部隊伍,在各類人才,在基層組織和廣大黨員。各級黨組織和組織部門必須清醒認識經濟形勢發(fā)展變化對組織工作帶來的新挑戰(zhàn),牢牢抓住“”發(fā)展機遇,堅定信心,迎難而上,化危為機。通過干部選配形成的導向、考核帶來的促進、教育產生的動力,促使干部隊伍振奮精神;通過營造人才健康成長、發(fā)揮作用的良好環(huán)境,為經濟社會發(fā)展提供強大人才支撐;通過發(fā)揮基層黨組織作用,引導全社會團結一致,共同應對挑戰(zhàn),努力把黨的組織優(yōu)勢轉化為推動發(fā)展的強大力量。
2、在服務富民強市上有新目標。準確把握當前新形勢,客觀分析經濟發(fā)展新特征,市委提出了“綜合實力進軍全省七強”的宏偉目標和“工業(yè)強市、開放興市”的發(fā)展戰(zhàn)略。湘鄉(xiāng)經濟這列火車要以高速平穩(wěn)的勢態(tài)帶領我市綜合實力駛入全省七強行列,靠的是黨的領導這個車頭的強大動力。車頭的牽引作用發(fā)揮得好不好,取決于領導班子這個“方向盤”把得穩(wěn)不穩(wěn),黨員干部這個“輪子”轉得快不快,人才隊伍這個“能源”備得足不足,基層組織這個“路基”夯得實不實。實現后發(fā)趕超,組織工作肩負光榮使命,擔當重要角色。組織部門必須迅速行動,圍繞市委確立的新任務,采取有效措施,找準組織工作切入點和著力點,為推進富民強市作出積極貢獻。
3、在促進和諧上有新任務。構建和諧社會是我黨從立黨為公、執(zhí)政為民理念出發(fā),根據中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進程需要所作出的重大戰(zhàn)略決策。近年來,由于市委的高度重視和堅強領導,各級黨組織的共同努力,社會各界的緊密配合,我市的社會政治局面總的來說是穩(wěn)定的、和諧的。但由于新舊體制的交替,新舊觀念的碰撞,尤其是我們正處在一個爬坡過坎的艱難時期,形勢嚴峻矛盾多,不可避免地存在著一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的不和諧因素。一些地方,干部群眾心不齊、氣不順,突發(fā)性、群體性事件偶有發(fā)生,社會管控能力相對不強。要從根本上扭轉這種局面,要靠黨的領導,要靠群眾路線,要靠思想政治工作,歸根結底,要靠加強黨的建設和卓有成效的組織工作。
二、統(tǒng)籌兼顧,圍繞創(chuàng)新發(fā)展開拓組織工作新局面。
今年,是充滿挑戰(zhàn)和希望的一年。今年的組織工作,困難多,任務重,責任大,既要科學籌劃,全面完成各項任務,也要抓住關鍵,努力實現重點突破。就當前和今后一個時期來說,要著重在以下四個方面做文章,下功夫。
1、注重提高能力,建好班子。領導班子的強弱,直接決定一個地方、一個單位工作的好壞,發(fā)展的快慢。領導班子建設,首當其沖是執(zhí)政能力建設。當務之急要提高三種能力。一要提高科學發(fā)展的能力??茖W發(fā)展的內涵很豐富,但道理很簡單。說得直白一些,就是不以gdp增長論英雄,不以消耗資源為代價,不搞短期發(fā)展、盲目發(fā)展、掠奪性發(fā)展、破壞性發(fā)展。解決發(fā)展中出現的問題,關鍵措施是科學發(fā)展;應對發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn),根本方法是科學發(fā)展。必須把提高領導科學發(fā)展能力作為執(zhí)政能力建設的重中之重,引導各級領導班子牢固樹立以人為本的理念,按照全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求,運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法,推動經濟社會平衡發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、長足發(fā)展。二要提高維護穩(wěn)定的能力。穩(wěn)定重如泰山,穩(wěn)定壓倒一切。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一任務。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的,發(fā)展要在穩(wěn)定的前提下進行,穩(wěn)定要在發(fā)展的基礎上實現。要清醒地看到,我們維穩(wěn)的壓力會越來越大,維穩(wěn)的要求會越來越高,維穩(wěn)的任務會越來越重。對待上訪群眾,回避不是辦法;處臵突發(fā)事件,被動沒有出路。一定要加大領導干部應對公共危機知識的培訓力度,增強他們的憂患意識,培養(yǎng)他們的敏銳眼光,建立重大突發(fā)事件的預警機制,健全應急管理機制,使各級領導班子在協(xié)調處理各種利益關系上有辦法,在應急決策和危機處理上有手段。三要提高改革創(chuàng)新的能力。變則通,通則久。我們與發(fā)達地區(qū)的差距,歸根結底是改革創(chuàng)新上的差距。好傳統(tǒng)、好做法不能丟,但也不能一味地照搬照抄。吃老本,本錢會越來越少;走老路,道路會越來越窄。要將提高改革創(chuàng)新能力作為干部教育培訓的重要內容,把是否具有改革創(chuàng)新能力作為考核干部能力素質的根本標準,把是否取得改革創(chuàng)新成效作為評價領導班子工作業(yè)績的基本要素,教育和引導廣大領導干部用改革的辦法應對挑戰(zhàn),用創(chuàng)新的措施搶抓機遇,把思路打得更開一些,把步子邁得更大一些,創(chuàng)造性地開展工作,創(chuàng)造性地解決問題。
2、抓住換屆契機,用好干部。今年是市鄉(xiāng)黨委和村“兩委”集中換屆之年。換屆的目的是為我們的事業(yè)打造一支充滿生機與活力的干部隊伍。所以,選好干部,用好干部,激勵干部,調動干部,始終都是換屆工作的關鍵所在,都是組織工作的重頭戲,都是黨委工作的主旋律。干部怎么配?怎么用?從當前的實際看,要做到四條。一要注重導向。關于用人導向,中央的要求很明確、很具體,那就是“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取?,即要用有德有才的干部。德和才比較起來,尤其要注重“德”。這里的“德”,也就是政治上要靠得住,作風上要過得關,要有很強的黨性修養(yǎng),有嚴明的政治紀律,還要有良好的道德水準。為落實這個導向,從中央到省委的領導同志都提出了明確的要求。提出“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關注,對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意,對那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部不能虧待”,同志提出要樹立“注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認”六種導向,這些為我們選人用人明確了正確的導向。根據這種導向,結合湘鄉(xiāng)實際,我們要緊緊圍繞“事業(yè)發(fā)展的需要,群眾公認的需要和培養(yǎng)干部的需要”開展換屆工作,選好干部,配強班子。只有這樣才能不走錯路,少走彎路;只有這樣換屆才能順著正確的方向進行;只有這樣才能把干部的精力引導到科學發(fā)展上來,把干部的智慧發(fā)揮到富民強市上來。二要注重結構。優(yōu)化干部結構是換屆工作的重要任務,是戰(zhàn)略要求,也是現實要求,是當前需要,也是長遠需要。合理的干部結構,主要體現在年齡上形成梯次,專業(yè)上優(yōu)勢互補,性別上搭配得當。但優(yōu)化干部結構是一個系統(tǒng)工程,要防止絕對化、片面化。比如,不能把年輕化簡單地理解成低齡化。在干部結構問題上,我們應該正確對待,理性看待,既要注重結構用干部,也要防止為了片面追求結構而顧此失彼,得不償失,挫傷干部的積極性。三要注重監(jiān)督。加強監(jiān)督既是公正選人、科學用人的需要,也是凈化選人用人環(huán)境、防治選人用人腐敗、確保換屆風清氣正的重要保證。絕對的權力,產生絕對的腐敗。選人用人權力一旦失去監(jiān)督,后果是不堪設想的。要健全監(jiān)督體系、完善監(jiān)督機制、暢通監(jiān)督渠道、強化監(jiān)督手段,確保選人用人始終在陽光下操作,在監(jiān)督下運行。
3、依托活動載體,抓好基層?;A不牢,地動山搖。應該看到,現在的基層組織建設還不容樂觀。加強基層,鞏固基層,十分迫切,十分緊要。今年,我們要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“紅五星”工程,并以此為總攬,開展豐富多彩、主題鮮明的多種活動,充分發(fā)揮載體導向作用,進一步推進基層黨組織建設,激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,使基層組織和隊伍始終保持生機和活力。一要建強黨員隊伍。黨員是黨的肌體細胞,肌體細胞活不活,黨員作風好不好,直接影響黨的戰(zhàn)斗力。因此,抓基層必須從黨員抓起,創(chuàng)先爭優(yōu)同樣必須從黨員抓起。抓黨員關鍵又是抓黨員意識。少數黨員的身份意識、責任意識、黨性意識不強,是當前亟待解決的一個突出問題。黨員意識不是一個模糊的概念,而是有具體的體現。比如,交不交黨費,就最能體現黨員的意識。現在在一些地方黨員甚至領導干部不愿交黨費的現象是客觀存在的,黨員不交黨費,不是一件小事,而是一件大事,這說明我們有的黨員黨員意識不強、組織觀念淡薄,與一個黨員的起碼標準很不相符。因此,各級黨組織要緊密結合慶祝建黨九十周年的活動,大力加強黨性教育、宗旨教育和遠大理想教育,充分激發(fā)廣大黨員的政治熱情和責任感,在深入實施創(chuàng)先爭優(yōu)“紅五星”工程中,把“公開承諾,實踐爭先,嚴格監(jiān)督”落到實處、抓出實效,并形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制,加強黨員隊伍建設,極大限度地將廣大黨員的工作積極性調動起來,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二要整頓后進組織。實踐證明,基層出問題,主要是出在那些黨組織軟弱渙散的單位和部門上。鞏固基層,必須突出整頓轉化后進組織這個重點。組織部門要進行一次全面的調查,把全市后進黨組織的情況摸準,把后進的原因找準,并采取針對性措施進行整改。要以支村兩委換屆為契機,著力將后進村的領導班子調整好、充實好,并切實加強教育管理,增強戰(zhàn)斗力、凝聚力,使后進村的面貌發(fā)生深刻變化,提高全市基層黨建的整體水平。三要健全運行機制。全面加強基層黨組織建設,深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)“紅五星”工程,并使之常態(tài)化、長效化,必須要有一套管用的制度和機制作保障。比如,要有健全的黨內生活制度,定期召開民主生活會、黨小組會;要有健全的發(fā)展黨員制度,新生力量能夠及時補充進來;要有健全的黨內關懷制度,老黨員、生活困難黨員的實際問題能夠得到有效解決;要推行“四議兩公開”工作法,實現村決策議事民主化、科學化和制度化;要落實村支部書記、村主任的“五制”管理辦法,將村級帶頭人隊伍建設引入規(guī)范有序的軌道等等。沒有這些制度作保證,組織就會失去黨員,黨員就會失去組織。各級黨組織要在這些方面多做些努力,把基層組織的運行制度盡快完善好、規(guī)范好、落實好。
4、加強自身建設,樹好形象。對組織部門和組工干部而言,形象問題至關重要。從一定程度上說,組織部門代表的就是黨的形象,組工干部代表的就是黨員干部的形象。組織部門的形象,來自于公道正派,體現在公道正派。對這一點,中央的要求很明確,就是“從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍”。具體來說,要做到“三嚴”。一要嚴格程序。組織工作講規(guī)矩、講程序的重要性,是不言而喻的。在選拔任用干部上,我們不能保證絕對選得準,用得準。但是,把制度落實到位,把程序執(zhí)行到位,至少可以最大程度的避免選人用人上的失察、失誤。我們在考察干部、評價干部、討論任免干部的過程中,一定要嚴守程序和政策底線,不能打折扣,不能搞變通,不能有例外,務必做到選人用人程序公開、過程公正、結果公認。二要嚴肅紀律。沒有紀律的約束,組織工作是做不成,也做不好的。組織部門最起碼的紀律要求體現在兩個方面。首先是心要正。要時時刻刻從嚴律己,事事處處廉潔清正;要抵得住形形色色的誘惑,擋得住糖衣炮彈的攻擊,守得住防腐拒變的底線;要自覺抵制來自各方面不正之風的干擾,做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,嚴守制度不放松。其次是嘴要穩(wěn)。在黨委沒有決定的時候,不許諾,不表態(tài),不跑風漏氣;在醞釀討論過程中,不示好,不賣乖,不送人情;對于市委決定的事,要堅決執(zhí)行,不能抵觸。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,為嚴守紀律,確保換屆風清氣正,市委組織部進行了公開承諾,并嚴格信守,認真踐行,這很好。尤其是推出了開門談話的新舉措,在黨員干部中引起了良好反響,要繼續(xù)發(fā)揚這種好的做法,貫徹落實到今后的干部工作中,形成長效機制。三要嚴明作風。在作風建設上,組織部門要帶好頭,組工干部要發(fā)揮好表率作用。尤其在干部工作中要有過硬的作風。我們常講,要用好的作風選作風好的人。選人的作風不好,選出來的人作風往往也不好。所以,我們一定要帶著強烈的責任去選人,帶著實事求是的原則去選人,帶著求真務實的精神去選人,深入實踐、深入群眾,全面、客觀、真實地評價干部,盡最大努力做到不錯用人,也不錯過人。
三、加強領導,積極鋪路架橋凝聚組織工作新力量。
組織部門是黨委的重要部門,組織工作是黨的工作的基礎。各級黨委要切實加強和改進對組織工作的領導,凝聚起組織工作的強大合力。
1、要重視組織工作。黨要管黨,是我們黨加強自身建設的基本原則和寶貴經驗。各級黨委要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,把黨的建設和組織工作擺上重要議事日程,做到與經濟工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。要進一步落實黨建工作責任制,建立和完善黨委討論研究黨建工作例會制度,黨委(黨組)領導班子成員抓黨建工作聯(lián)系點、示范點制度,黨建工作領導小組聯(lián)席會議制度,黨建工作責任考評制度,黨委抓黨建工作情況年度報告制度。黨委(黨組)書記要切實履行好本地區(qū)本部門黨建工作第一責任人的責任,經常過問組織工作,定期研究組織工作,帶頭落實組織工作,確保組織工作與業(yè)務工作協(xié)調發(fā)展、互動發(fā)展。
2、要支持組織部門。要充分發(fā)揮組織部門在管班子、管干部、管組織、管黨員、管人才方面的職能作用,鼓勵和支持組織部門按原則辦事,按程序辦事,不提暗示,不打招呼,不寫條子,不施加壓力,不強加意志,讓組織部門獨立自主謀事,心無旁騖干事。組織部門取得成績時要充分肯定,予以表彰獎勵;遇到困難時,要理解難處,及時研究解決;受到責難時,要幫助化解,壯膽撐腰。尤其要旗臶鮮明地支持和保護那些敢于堅持原則、抵制歪風邪氣的組工干部,關鍵時刻要為他們說公道話,幫公道忙,為組織部門開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
3、要關心組工干部。嚴格管理和真心愛護從來都是一個問題的兩個方面,缺一不可。對組工干部,黨委既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,也要以感情留人、以事業(yè)留人、以適當的待遇留人,不能“只要馬兒跑,又不讓馬吃草”。要為組織工作提供必要的工作經費,不斷改善辦公設施。要關心組工干部的成長進步,堅持“嚴進優(yōu)出”,進一步優(yōu)化組工干部隊伍結構;對條件成熟的優(yōu)秀組工干部,該交流的要及時交流,該提拔的要盡量提拔,該重用的要大膽重用,進一步增強組工干部隊伍活力,使組織部門真正成為干部鍛煉的熔爐、人才成長的搖籃。
同志們,深入推進組織工作,為我市“”的精彩開局提供堅強的政治保障和組織保障,責任重大,任務艱巨。讓我們緊跟市委的決策部署,不辱使命,負重奮進,踏石留痕,抓鐵有印,努力開創(chuàng)組織工作新局面,以新的成績迎接黨的九十華誕!
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XX組織工作會議講話篇二十
同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴大)會議、自治區(qū)組織部長會議、換屆工作會議精神,按照地委擴大會議、地區(qū)組織暨縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作會議安排部署,認真總結自治縣“”及20xx年黨的建設和組織工作,明確“十三五”發(fā)展思路和目標任務,部署20xx年組織工作和縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作。
“”以來,全縣各級黨組織和組織系統(tǒng)認真貫徹上級黨委和縣委各項決策部署,堅持圍繞中心、服務大局,認真履職盡責,不斷完善工作措施,推動全縣黨的建設和組織工作在繼承中發(fā)展、在開拓中前進。堅持“三個不吃虧”用人導向和“四強”“三力”標準,累計提拔干部261人,黨員干部管理和績效考評機制不斷健全,干部能上能下制度全面落實,領導班子和干部隊伍建設得到新加強。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,黨員干部作風明顯轉變。基層基礎不斷鞏固,村隊、社區(qū)陣地面積分別增加3500平方米、6800平方米,投入3054萬元建設干部周轉房392套,基層干部食宿條件得到極大改善。基層組織運轉經費、基層干部工資報酬等大幅提升,干事創(chuàng)業(yè)積極性進一步增強?!霸L惠聚”活動、整頓軟弱渙散基層黨組織等工作深入推進,基層黨組織領導核心作用和服務功能不斷增強。人才強縣戰(zhàn)略成效明顯,累計引進專業(yè)技術人才265人,從遼寧省盤錦市、安徽省蕪湖市、南陵縣柔性引才93人次,建立人才實訓基地4個,培訓人才9000余人次;完成99名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴遼寧培養(yǎng)及安置工作。“”以來,全縣黨的建設和組織工作取得了新的成效,有力促進了全縣經濟發(fā)展、民族團結、社會穩(wěn)定,在此,我代表縣委,向全縣各級黨組織和組工戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和親切的問候!
在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到,自治縣黨的建設和組織工作方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),主要表現在:一些黨組織履行管黨治黨責任不到位,紀律松弛、軟弱渙散,黨員難發(fā)展、后繼乏人等突出問題還不同程度地存在;有的黨組織書記“主業(yè)”意識不強,抓基層黨建投入的時間和精力不夠;有的對謀劃和抓好黨建工作力不從心。黨的工作和其他工作的融合還不夠,工作中還缺乏整體性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性和實效性;“兩棲”黨員干部群眾教育管理服務工作的力度亟待加強,區(qū)域化黨建格局還未真正形成,基層黨組織的服務功能和水平還有待提高;人才總量不足,結構還不夠合理,創(chuàng)新能力亟待提高,人才隊伍現狀同新形勢、新任務的要求還不相適應等等。這些問題必須引起我們高度重視,并在今后工作中采取強有力措施認真加以解決。
關于20xx年的工作,李文杰同志還要作具體安排。下面,我就自治縣黨的建設、組織工作以及縣鄉(xiāng)換屆講幾點意見。
做好新時期黨的建設和組織工作,需要我們對當前形勢有一個正確的判斷,對大局有一個全面的把握,對自治縣黨建和組織工作現狀有一個實事求是的評估,需要我們自覺地把組織工作放在全縣經濟社會工作的全局和黨建工作的大局中去思考,去研究,去把握。新的歷史時期,世情國情黨情發(fā)生了深刻變化,特別是率先全面建成小康社會決勝階段的形勢和任務,對黨的建設和組織工作提出了新的更高要求。黨的以來,對全面從嚴治黨,提高黨的建設科學化水平提出了明確要求,黨的xx屆五中全會描繪了“十三五”時期我國經濟社會發(fā)展藍圖,自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴大)會議、地委擴大會議對社會穩(wěn)定和改革發(fā)展做出一系列決策部署,縣委十一屆六次全委(擴大)會議對今后五年全縣經濟社會發(fā)展、率先實現小康社會目標提出了新要求。實現所有目標任務,關鍵在黨、關鍵在人,關鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要進一步統(tǒng)一思想,充分認識當前面臨的新形勢、新任務,緊跟時代步伐,以高站位、寬視野、好作風推動各項工作,以五大發(fā)展理念引領新的發(fā)展實踐,既要將黨的建設和組織工作放到“四個全面”戰(zhàn)略布局來謀劃,又要重視落細落小,從實處著眼、細處著手、小處著力,多干務實之事,多積尺寸之功,確保上級黨委和縣委部署落地生根。
二、圍繞中心,突出重點,全面提高自治縣黨建和組織工作水平。
(一)圍繞“四強”“三力”標準,加強干部隊伍建設。政治路線確定之后,干部就是決定因素。要按照“好干部”標準和“四強”“三力”干部要求,從嚴教育、從嚴選拔、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部。要把思想政治建設放在首位。全縣廣大黨員干部要把政治堅強作為第一要求,切實強化政治意識,要做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規(guī)矩。要增強政治定力,持之以恒加強黨性修養(yǎng),注重理論武裝,堅持讀原著、學原文、悟原理,深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義,堅決做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要切實做好干部培訓工作,深入貫徹“兩條例”“一會議”精神,抓好干部教育培訓。要從嚴選好干部。健全完善“考德察績”辦法、干部選用程序和考察規(guī)范等制度,加強領導班子和領導干部綜合研判,切實做到堅持標準、嚴格把關、公正公信。要綜合運用各種組織措施,積極推進干部能上能下,加大治庸治散力度,真正解決為官不為、為官亂為、為官不廉等問題,及時調整不勝任、不稱職、不作為干部,讓全縣每一名干部不敢懈怠、不敢失職、不敢瀆職。堅持以實績論英雄、用干部的用人導向,真正把想干事、能干事、會干事、干成事、不出事的好干部選拔到合適的領導崗位上來,讓選用的每一名干部都能展示能力、發(fā)揮作用。加大基層一線和“訪惠聚”活動優(yōu)秀干部選拔使用力度,將“三個不吃虧”和“兩個產生”用人導向落到實處。要從嚴管好班子。重點解決對領導干部特別是“一把手”權力運行監(jiān)督不夠、對普通黨員干部日常管理不到位等問題。全縣各級黨組織負責人要強化黨性原則和是非標準,絕不能“好人主義”、導向不明,遮遮掩掩、回避矛盾;要強化黨規(guī)黨紀的剛性約束,堅決反對自行其是、陽奉陰違,堅決查處有令不行、有禁不止的行為。要從嚴帶好隊伍。重點聚焦服務基層意識不強、主動破難創(chuàng)新不多、自身建設要求不嚴以及“中梗阻”等問題,健全組織部門統(tǒng)一管理、部門單位統(tǒng)籌使用、干部交流“一盤棋”的干部交流使用機制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門之間、重點行業(yè)和領域之間、老中青干部之間積極開展規(guī)范有序的交流輪崗,為全縣各級干部展現能力、展示作為搭建平臺。
(二)要著力強基固本,下大氣力加強基層組織建設。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,突出的矛盾和問題也在基層。要認真貫徹落實上級黨委關于加強基層黨組織建設的決策部署,牢固樹立大抓基層的鮮明導向,扎實推進各領域基層黨建工作。要突出重點、抓住要害,不拘一格,選好用好基層黨組織帶頭人,加強農村黨員隊伍建設,努力提升基層黨組織服務功能。要破解難題、補齊短板,突出抓好“訪惠聚”活動、“三支隊伍”建設、整頓軟弱渙散基層黨組織、“兩棲”黨員干部群眾教育管理服務等重點工作,推動基層組織建設提質增效,全面進步。在這里需要強調的是,今年底,全縣確定的27個軟弱渙散基層黨組織要全部摘帽,地區(qū)將組織專門的考核驗收,對抓軟弱渙散整頓工作不力,在地區(qū)組織的專項考核驗收工作中出現問題的,要從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、村三級嚴肅追究黨組織負責人、包聯(lián)領導、“訪惠聚”活動住村工作組責任。要把加強基層黨建和扶貧攻堅任務緊密結合起來,配強班子、健全機制,發(fā)揮基層黨組織領導核心作用,帶領群眾脫貧致富。要著眼于促進區(qū)域黨建共融,積極探索農村社區(qū)化管理的有效做法,總結積累經驗,真正構建起以農村社區(qū)為主體的基層組織架構和治理體系。要進一步加大基層基礎投入保障力度,在人力物力財力上向基層傾斜,嚴格落實“六類經費”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場食堂伙食補貼。盡可能切實為基層減負減壓,確保農村基層黨組織有資源、有能力、有時間為各族群眾服務。
(三)要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,努力提升人才工作水平。要高度重視人才工作,牢固確立人才是第一資源的理念,堅持人才強縣戰(zhàn)略和黨管人才原則,圍繞加快自治縣急需緊缺的教育、醫(yī)療、農牧業(yè)、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理等方面的人才需求,充分利用盤錦市、蕪湖市援疆機遇和疆內外培訓基地,大膽探索嘗試,創(chuàng)新體制機制,加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、素質優(yōu)良、門類齊全、結構合理的人才隊伍。組織部門要加強對人才工作的宏觀指導,抓好人才戰(zhàn)略的研究、總體規(guī)劃的制定、重要政策的統(tǒng)籌、創(chuàng)新工作的策劃、重點人才的培養(yǎng)、典型案例的宣傳等六個方面的工作,充分調動和發(fā)揮相關職能部門的積極性,增強抓好人才工作的合力。要采取有效措施,積極引導和鼓勵各類人才向農村、基層和急難險重崗位流動。要認真做好集聚人才工作,在優(yōu)化引才政策、提升育才成效、激發(fā)人才活力等方面有新突破,真正使自治縣成為吸引人才的“磁場”、培養(yǎng)人才的“搖籃”和推進人才發(fā)展的“舞臺”。要把援疆干部作為推動自治縣發(fā)展穩(wěn)定的重要力量,積極為他們施展才華、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮援疆干部橋梁紐帶作用,不斷擴大援疆規(guī)模,拓展對口支援領域,進一步打造以經濟、科技、教育、醫(yī)療、文化援助為重點的全方位對口支援新格局。
(四)要從嚴落實黨建責任,全面構建抓黨建責任體系。抓黨建工作不是一般的工作問題,而是政治責任問題。當前,有的黨組織書記抓黨建的意識不強,存在“經濟工作不抓不行,黨建工作不行再抓”的錯誤認識;有的履職不清,抓黨建投入的時間和精力不夠;有的對謀劃和抓好黨建工作力不從心,抓不到點子上。這些問題歸根結底就是黨建責任制沒有落地生根,忽視了黨委的主責、書記的主業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、縣直各黨委(黨組、工委)要認真落實黨建責任制,列出責任清單,強化工作問責,真抓真管真落實;全縣各級黨組織書記要把抓好黨建工作作為第一責任、最大政績,經常深入基層、問計問策,一級抓一級、層層抓落實,做熟悉黨建、敢抓善管的書記。要加強指導、跟蹤督查,及時發(fā)現和解決存在的問題,并強化督導問效,使不抓落實、落實不力的人坐不住,形成抓落實的倒逼機制。要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,以點帶面,推動全局,實現城鄉(xiāng)基層黨組織優(yōu)勢互補、資源共享,及時把好經驗、好做法上升到制度層面固定下來、堅持下去。要嚴格考核、強化運用,把開展黨建工作述職評議考核,作為落實黨建責任制的重要抓手,與干部選拔任用、評先評優(yōu)、獎勵懲處相掛鉤,努力在全縣形成聚精會神抓黨建的濃厚氛圍。
(五)要認真履職盡責,切實加強組織部門自身建設。20xx年全縣黨的建設和組織工作任務十分繁重,上級組織工作會議作出的一系列決策部署亟待細化實化,縣鄉(xiāng)村換屆等重大任務亟待抓緊進行。工作千頭萬緒,要靠全縣各級黨組織和黨務工作者奮力拼搏、苦干實干。組織部門作為黨委管理和服務黨員、干部、人才的重要職能部門,要大力弘揚求真務實、大干快上的工作作風,按照建設模范部門、打造過硬隊伍的總要求,堅持“講黨性、重品行、作表率”,堅持創(chuàng)先爭優(yōu),堅持迎難而上,教育引導組工干部加強理論武裝,強化黨性修養(yǎng),錘煉過硬作風,高質量、高效率地把上級黨委交給我們的任務落到實處。全縣各級黨組織和黨務工作者要及時學習領會關于新形勢下加強黨建和組織工作的新精神、新要求,積極主動地與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位實際結合,創(chuàng)造性地加以貫徹落實。廣大黨務工作者要以高度的責任感、崇高的使命感和時不我待、只爭朝夕的緊迫感,把抓好工作落實作為常態(tài)理念,推進各項工作落實到位,取得實效。
同志們,做好新形勢下黨的建設和組織工作意義深遠、責任重大、使命光榮。讓我們在地委的堅強領導下,銳意進取,敢于擔當、奮發(fā)有為,為推進自治縣社會穩(wěn)定和長治久安,率先全面建成小康社會目標做出新的更大的貢獻!
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