十三五規(guī)劃編制會議講話（實用20篇）

回顧一段時間內(nèi)的成長與收獲，是我們不可或缺的一項任務(wù)?？偨Y(jié)要簡明扼要，而又能準(zhǔn)確地反映出自己一段時間內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)。在這里，為您推薦一些經(jīng)典的總結(jié)樣例，它們或讓您受益良多。

十三五規(guī)劃編制會議講話篇一

市政府決定召開的這次全市“十三五”規(guī)劃編制工作啟動視頻會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家和省上關(guān)于“十三五”規(guī)劃編制的有關(guān)要求，全面安排部署我市“十三五”規(guī)劃編制工作，并通過以會代訓(xùn)，以會促學(xué)的方式，進(jìn)一步明確規(guī)劃編制中需要把握的原則和重點，對可能遇到的難點和問題提出思路和辦法，使大家能夠在思想上正確認(rèn)識，工作上明確任務(wù)，進(jìn)而形成合力，推動任務(wù)落實，共同搞好規(guī)劃編制工作。剛才，康鵬珍同志就我市“十三五”規(guī)劃編制工作的任務(wù)分工、時限要求和重點問題，提出了很好的意見，我都完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我就做好全市“十三五”規(guī)劃編制工作，講四個方面的意見：

一、把握大勢，充分認(rèn)識編制“十三五”規(guī)劃的重大意義。

“十三五”時期是全面建成小康社會最后沖刺的五年，也是全面深化改革要取得決定性成果的五年。去年4月份，國家就召開了全國“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會議，啟動和部署了“十三五”規(guī)劃編制工作。去年9月份，主持召開國務(wù)院組成部門和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人會議，研究部署“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作。那么“”規(guī)劃執(zhí)行的怎么樣，“十三五”時期如何貫徹落實國家和省上的戰(zhàn)略方針，順應(yīng)新常態(tài)，實現(xiàn)新發(fā)展，等等這些問題，都要在“十三五”規(guī)劃編制工作中研究解決。因此，科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃意義非常重大。

一是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃是順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的戰(zhàn)略思考。當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展正處在深刻變化中，在中央經(jīng)濟工作會議上，立足全國經(jīng)濟發(fā)展正處在“三期疊加”階段的正確判斷，從9個方面全面分析了發(fā)展的趨勢性變化，明確指出全國經(jīng)濟發(fā)展已進(jìn)入了新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展的速度、方式、結(jié)構(gòu)、動力都發(fā)生了新的變化。省委王書記、市委張書記分別在省委全委擴大會議和市委全委擴大會議上，立足省、市發(fā)展實際，對新常態(tài)下全省、全市經(jīng)濟發(fā)展的趨勢性特征進(jìn)行了深入分析，分別提出了六個方面的論斷。深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握這些國情、省情和市情是市委、市政府科學(xué)決策的基礎(chǔ)，也是我們編制好“十三五”規(guī)劃的重要理論依據(jù)。我們編制好“十三五”規(guī)劃，必須對順應(yīng)好、把握好、引領(lǐng)好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行深入思考，把我市發(fā)展放在國際、國內(nèi)發(fā)展的大背景下，謀劃提出新常態(tài)下的思路目標(biāo)、戰(zhàn)略定位、任務(wù)措施等等，自覺做到因勢利導(dǎo)、務(wù)實創(chuàng)新，牢牢抓住今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主線。

二是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃是抓住政策新機遇的根本保障。“”時期特別是黨的以來，國家、省上為應(yīng)對國際國內(nèi)發(fā)展形勢變化，針對各地區(qū)不同的發(fā)展方向，新出臺了一系列針對性、操作性極強的政策方針。從國家層面來講，全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國和全面從嚴(yán)治黨等“四個全面”的總體框架;宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路;新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的總體要求;經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局;“一帶一路”、西部大開發(fā)、主體功能區(qū)建設(shè)、集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅等發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)成了“十三五”時期國家的宏觀政策新體系。從全省層面來講，圍繞《甘肅意見》的貫徹落實，省上大力實施國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅黃金段建設(shè)等重大戰(zhàn)略，全面落實“3341”項目工程、“1236”扶貧攻堅行動、“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃等重大舉措，奮力加快交通、水利、能源、生態(tài)、城鎮(zhèn)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及電子商務(wù)、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展。由此可見，“十三五”時期的政策導(dǎo)向基本明確。就我市而言，《意見》站在國家和省級層面，明確了我市的發(fā)展定位、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點任務(wù);全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、全省創(chuàng)建國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實驗區(qū)試點市、甘肅渭河源區(qū)生態(tài)保護與綜合治理規(guī)劃將全面推進(jìn)，引洮一期及配套工程、蘭渝鐵路和寶蘭客專、蘭海高速**段、百萬千瓦風(fēng)電基地、引洮二期工程等重大項目為我市發(fā)展帶來了新的機遇?？梢哉f，當(dāng)前我市面臨的機遇前所未有。我們編制“十三五”規(guī)劃，必須牢牢抓住并用足、用活、用好這些政策機遇，為“十三五”發(fā)展建立健全政策支撐。

三是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃是引領(lǐng)發(fā)展新趨勢的行動綱領(lǐng)。當(dāng)前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在新常態(tài)下的深刻變革中。在市委三屆十一次全委(擴大)會議暨全市經(jīng)濟工作會議上，市委張書記重點總結(jié)提出了6個方面的階段性特征，即經(jīng)濟增長速度由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變、扶貧開發(fā)由傳統(tǒng)單一向綜合創(chuàng)新轉(zhuǎn)變、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速興起并重轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟增長動力由投資拉動為主向投資消費并重轉(zhuǎn)變、招商引資由主要依靠優(yōu)惠政策向注重營造良好環(huán)境轉(zhuǎn)變。圍繞這6個方面的階段性特征，我們?nèi)绾伟盐蘸萌薪?jīng)濟社會發(fā)展方向、趨勢，就需要我們通過編制“十三五”規(guī)劃來做好路徑設(shè)計，制定行動綱領(lǐng)。

四是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃是破解發(fā)展新難題的必然要求。從當(dāng)前全市經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢來看，“十三五”時期，全市經(jīng)濟社會發(fā)展將不僅受到基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、投融資渠道不暢通、民生保障水平較低等老問題的制約，而且還會受到房地產(chǎn)市場、地方政府性債務(wù)、企業(yè)債務(wù)違約等潛在風(fēng)險加大，工業(yè)產(chǎn)出品價格持續(xù)低迷、企業(yè)去庫存壓力加大，新的經(jīng)濟增長點培育不足，社會矛盾更加突出等一些新問題的影響。要實現(xiàn)“十三五”時期全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的困難更多、難題更大。這就要求我們在編制“十三五”規(guī)劃時必須深入分析提出破解這些困難和問題的舉措，以確保“十三五”發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。

總之，“十三五”時期，我市經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的政策環(huán)境、階段特征、基礎(chǔ)條件、困難問題等都發(fā)生了非常明顯的新變化，這些都對我們編制好“十三五”規(guī)劃提出了新的更高的要求。全市各級各部門要清醒認(rèn)識科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃的重大意義和作用，積極主動、務(wù)實創(chuàng)新開展好各項工作，確保高質(zhì)量完成“十三五”規(guī)劃編制工作。

二、突出重點，準(zhǔn)確把握“十三五”時期的主要任務(wù)。

我們編制“十三五”規(guī)劃，歸根結(jié)底是要描繪出“十三五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的藍(lán)圖，做好重點工作任務(wù)的總體謀劃設(shè)計。因此，編制好“十三五”規(guī)劃，必須緊緊結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)，做到全面系統(tǒng)、重點突出。

一要突出扶貧攻堅?！笆濉睍r期，是我市全面推進(jìn)“1236”扶貧攻堅行動，全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，一方面，我們要確保全市到20xx年實現(xiàn)整體脫貧，另一方面，到20xx年，我市要努力與全省、全國同步全面建成小康社會。由此可見，推進(jìn)扶貧攻堅的時間非常緊迫，任務(wù)非常繁重。全市各級各部門必須堅持把扶貧攻堅作為政府工作的重中之重，全面落實國家和省市關(guān)于扶貧開發(fā)的各項政策措施，探索精準(zhǔn)扶貧與“雙聯(lián)”行動協(xié)同共進(jìn)的有效措施，依靠全社會加快扶貧步伐的舉措，繼續(xù)大力實施好“1236”扶貧攻堅行動。各縣區(qū)、各部門在編制本地區(qū)、本部門規(guī)劃時，要將促進(jìn)扶貧攻堅作為重要規(guī)劃導(dǎo)向，通過規(guī)劃引導(dǎo)各類資源向貧困地區(qū)、貧困群眾傾斜，切實加大農(nóng)村特別是貧困農(nóng)村“水電路房”等基礎(chǔ)設(shè)施，以及文化、教育、衛(wèi)生、廣電等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，確保扶貧攻堅取得實實在在的突破。

二要突出生態(tài)文明建設(shè)。近年來，全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度明顯加大，雖然部分小區(qū)域氣候正在逐漸變好，但是我市生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)狀還未從根本上得到改變?！笆濉睍r期，國家對生態(tài)文明建設(shè)的力度空前加大，啟動實施了新一輪退耕還林工程，省上加快創(chuàng)建國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)，我市又被列為全國第一批生態(tài)文明先行示范市，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的機遇前所未有?？梢哉f，這一時期是全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的黃金期。各縣區(qū)、各相關(guān)部門在規(guī)劃編制中，要切實突出生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)生態(tài)格局、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化和生態(tài)制度五大體系建設(shè)，積極探索黃土高原生態(tài)脆弱貧困地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展模式，為建設(shè)“天藍(lán)、地綠、水清”的生態(tài)奠定堅實基礎(chǔ)。

三要突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、效益差仍然是制約全市經(jīng)濟發(fā)展的主要問題。為破解這一難題，近年來，市上緊緊圍繞中醫(yī)藥、馬鈴薯、草食畜牧業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)，以及文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展壯大，先后出臺了一系列含金量高、操作性強的政策文件，這些政策文件很大一部分內(nèi)容都需要在“十三五”時期逐步落實。因此，各縣區(qū)、各相關(guān)部門在規(guī)劃編制中，要把落實好國家和省市相關(guān)政策作為一項重要內(nèi)容，科學(xué)規(guī)劃實施區(qū)域產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動轉(zhuǎn)型升級，力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新突破。

四要突出“四化同步”。新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”是“十三五”時期全國經(jīng)濟發(fā)展的總體要求。本質(zhì)是“四化”互動，是一個整體系統(tǒng)，其中工業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動和裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供支撐和保障，而信息化推進(jìn)其他“三化”。因此，促進(jìn)“四化”在互動中實現(xiàn)同步，在互動中實現(xiàn)協(xié)調(diào)，才能實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。從目前我市發(fā)展趨勢來看，“十三五”時期將步入城鎮(zhèn)化率突破30%以上的加快提升階段，工業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步邁進(jìn)以現(xiàn)代工業(yè)為主的工業(yè)化初級階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面深入推進(jìn)，信息化建設(shè)步伐逐步加快。針對這一情況，各縣區(qū)、各部門編制“十三五”規(guī)劃時，要緊緊圍繞促進(jìn)“四化同步”來謀劃實施項目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)布局。要積極引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快聚集，大力發(fā)展科技水平高、資源循環(huán)利用水平高、能耗污染小的新型工業(yè)經(jīng)濟;要大力推動供水、供熱、垃圾污水處理及文化、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)建設(shè)向重點小城鎮(zhèn)和人口聚集區(qū)集中，努力提高以人為本的新型城鎮(zhèn)化水平;要緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)力度的機遇，突出地域特色和主體功能，全力促進(jìn)馬鈴薯、中醫(yī)藥、草食畜牧業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;要把發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)作為培育新型業(yè)態(tài)的重點內(nèi)容，將信息化建設(shè)貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展信息化水平。

五要突出保障改善民生。要把保障改善民生作為規(guī)劃編制的出發(fā)點和落腳地，圍繞提升城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件，積極引導(dǎo)構(gòu)建政府、社會機構(gòu)、個人共同組成、覆蓋城鄉(xiāng)的社會化民生服務(wù)體系。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，按照?；?、廣覆蓋的原則，在實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋的基礎(chǔ)上，在縣城城區(qū)和人口集中行政村改造建設(shè)幼兒園，全面構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，基本普及三年學(xué)前教育。要切實提高義務(wù)教育鞏固水平，確保九年義務(wù)教育鞏固率在“十三五”末達(dá)到95%。要全面實施城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化衛(wèi)生基本條件，確保到“十三五”末，建制村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋。同時，要繼續(xù)實施好文化、養(yǎng)老等民生工程，加快提升民生服務(wù)能力，逐步提高各類保險標(biāo)準(zhǔn)，強化民生安全及價格監(jiān)管，全力促進(jìn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

相對于以往的規(guī)劃編制，編制好“十三五”規(guī)劃的難度更大，主要是因為全國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，全面深化改革正在深入推進(jìn)，經(jīng)濟發(fā)展不可預(yù)見的因素也隨之增多，變數(shù)更大。為此，編制好“十三五”規(guī)劃，必須把握好以下六個方面的重點。

一是必須堅持調(diào)查研究?！笆濉币?guī)劃要實現(xiàn)全面系統(tǒng)、科學(xué)合理、適應(yīng)形勢、突出重點、著眼長遠(yuǎn)的要求，就必須深入開展調(diào)查研究。各縣區(qū)、各部門要緊密結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，深入調(diào)研了解本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)發(fā)展情況、困難問題和輿情導(dǎo)向，特別是對一些關(guān)系全局、影響全局的困難和問題，要切實通過調(diào)查研究來提出破解的辦法，并形成統(tǒng)一的認(rèn)識，力爭又好又快解決。各縣區(qū)、各部門編制的每一個規(guī)劃或者方案，都必須有相關(guān)的調(diào)研報告作支撐，調(diào)研報告要與規(guī)劃初稿同時報送市規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存，作為我市“十三五”規(guī)劃體系的一個重要組成部分。

二是必須履行法定程序。黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，明確要求“要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序”。而作為未來五年發(fā)展藍(lán)圖的“十三五”規(guī)劃，是各級政府、各相關(guān)部門的重大行政決策，必須履行法定程序。這項工作由市規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府法制辦共同牽頭負(fù)責(zé)，原則上全市總體規(guī)劃和市級重點專項規(guī)劃必須履行5道程序，對于其他規(guī)劃及方案，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對接相關(guān)部門、專家，盡快提出意見，印發(fā)各部門參照執(zhí)行。各縣區(qū)要參照市上安排履行好規(guī)劃編制法定程序，并將情況說明與規(guī)劃同時報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

三是必須扎實謀劃項目。全面落實國家和省上的政策機遇，確?！笆濉币?guī)劃順利實施，必須堅持以項目為載體。近年來，隨著“3341”項目工程的深入實施，各縣區(qū)、各部門謀劃入庫的項目數(shù)量和質(zhì)量都有了很大提升，納入全市“3341”項目庫的項目已經(jīng)達(dá)到5218個，總投資8276億元。但實事求是地講，這5000多個項目，有多少已經(jīng)開展了前期工作?有多少能夠真正落到實處?仍然是未知數(shù)。對“一句話”項目、“拍腦袋”項目、“沒下文”項目，各縣區(qū)、各部門務(wù)必要高度重視，切實杜絕在“十三五”時期再出現(xiàn)。市發(fā)改委要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制工作，切實抓好新常態(tài)下的項目謀劃工作，督促協(xié)調(diào)各縣區(qū)、各部門，一方面對謀劃生成的項目進(jìn)行梳理分析，并及早開展相關(guān)前期工作，把項目做實做細(xì);另一方面緊盯國家和省上政策導(dǎo)向，立足本地區(qū)、本行業(yè)發(fā)展實際，積極謀劃一批事關(guān)全局發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目，并及早完善相關(guān)材料，建立**市“十三五”規(guī)劃項目庫。

四是必須抓好規(guī)劃環(huán)評。開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，這是《環(huán)保法》確定的一項重要工作?！啊币?guī)劃編制期間，由于國家和省上的相關(guān)要求下達(dá)較晚，基本所有的規(guī)劃都沒有做環(huán)境影響評價，甚至部分應(yīng)該有環(huán)境影響篇章的規(guī)劃都沒有相關(guān)內(nèi)容。近年來，隨著我國部分地區(qū)環(huán)境的不斷惡化，國家和省上對規(guī)劃環(huán)評工作的重視程度不斷提高，省政府劉偉平省長就我市環(huán)保工作作出的批示中，第一條就是要求加強規(guī)劃環(huán)評工作。剛才，鵬珍同志依據(jù)市環(huán)保局的意見，對全市“十三五”規(guī)劃環(huán)評工作也做出了具體安排，各縣區(qū)、各部門要引起高度重視，認(rèn)真貫徹落實好相關(guān)工作。同時，市環(huán)保局要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，對各部門做好這項工作提供更好的服務(wù)和支持。

五是必須全面深化改革。全面深化改革是“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，滲透到各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)和各個事項，“十三五”規(guī)劃編制工作也不例外。一方面，市發(fā)改委要加強與市委改革辦的銜接，對“十三五”時期全市全面深化改革工作進(jìn)行面上安排，明確路線圖、時間表，并推動各縣區(qū)、各部門抓好本縣區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的改革。另一方面，各縣區(qū)、各部門要用改革的思維、創(chuàng)新的舉措統(tǒng)籌推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作，開展好“多規(guī)合一”等規(guī)劃編制工作試點，努力提高規(guī)劃編制工作水平。

六是必須加強銜接協(xié)調(diào)。編制“十三五”規(guī)劃要樹立全市“一盤棋”的思想，必須將協(xié)調(diào)銜接貫穿于規(guī)劃編制始終，確保我們編制的規(guī)劃與國家和省市已經(jīng)制定出臺的一系列政策方向一致、目標(biāo)一致。如在編制全市總體規(guī)劃時，要緊密銜接《西部意見》、《甘肅意見》、《意見》等利好政策中已經(jīng)明確的扶持重點和發(fā)展目標(biāo);在編制扶貧攻堅規(guī)劃、城鄉(xiāng)居民增收規(guī)劃等時，要緊密銜接“1236”扶貧攻堅行動計劃意見;在編制馬鈴薯、中醫(yī)藥、草食畜牧業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要緊密銜接國家一號文件和省上制定出臺的“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃意見，以及去年市委、市政府制定出臺的中醫(yī)藥、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和草食畜牧業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大意見，避免發(fā)生各自為政、銜接不一致的現(xiàn)象。同時，要強化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，按照下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、專項規(guī)劃服從總體規(guī)劃的要求，加強市級總體規(guī)劃與省級總體規(guī)劃、市級專項規(guī)劃與省級專項規(guī)劃的銜接，加強專項規(guī)劃與總體規(guī)劃、專項規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃以及與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、城市規(guī)劃的相互銜接，確保各類規(guī)劃科學(xué)合理、目標(biāo)一致。

編制“十三五”規(guī)劃是對全市今后五年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確定位、認(rèn)真求證和科學(xué)決策的過程，是一項涉及面廣、時間緊、任務(wù)重的系統(tǒng)工程。全市各級各部門要牢固樹立大局意識，強化工作措施，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各縣區(qū)、各部門要切實加強對規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅決克服“經(jīng)濟發(fā)展是硬指標(biāo)，規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯誤思想，把規(guī)劃編制工作列入重要議事日程，扎扎實實抓緊抓好。各縣區(qū)政府和市直各部門一把手要切實發(fā)揮好規(guī)劃編制第一責(zé)任人的責(zé)任，親自研究部署相關(guān)工作，及時解決工作中遇到的實際困難和矛盾，組建專門的工作班子，確定一名分管負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作，合力推進(jìn)規(guī)劃編制順利進(jìn)行。會后，各單位、各縣區(qū)要將負(fù)責(zé)人名單和聯(lián)絡(luò)方式盡快報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二要上下聯(lián)動，形成合力。市發(fā)改委作為全市“十三五”規(guī)劃編制的牽頭部門，要切實承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職責(zé)，在與上級部門搞好銜接的基礎(chǔ)上，注重加強與各部門、各縣區(qū)的銜接配合，做好政策信息傳遞和規(guī)劃編制釋疑等工作。各縣區(qū)、各部門要根據(jù)市政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責(zé)，尤其是要認(rèn)真抓好30個重點專項規(guī)劃和7個縣區(qū)規(guī)劃的編制工作，確保有力有序開展。同時，為確?？傮w規(guī)劃與各縣區(qū)規(guī)劃、各行業(yè)專項規(guī)劃相互銜接一致，市規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)⒊檎{(diào)相關(guān)部門工作人員，組成規(guī)劃起草班子，采取集中辦公的形式修改完善總體規(guī)劃，被抽調(diào)人員的單位負(fù)責(zé)人要全力支持，積極配合，確保人員按時到位。

三要科學(xué)民主，廣納諫言。一個科學(xué)的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)是一個以人為本、尊重民意、集思廣益的規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中，要開展好“十三五”規(guī)劃大家談活動，廣泛召開人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、專家學(xué)者等一系列座談會，積極聽取社會各界的意見和建議，注重提高公眾的參與度，合理回應(yīng)公眾訴求，努力使規(guī)劃編制的過程既是一個統(tǒng)一思想、達(dá)成共識的過程，又是一個民主參與、集中民智的過程。

我市的“十三五”規(guī)劃編制工作時間緊、任務(wù)重、難度大。全市各級各部門要站在講政治、顧大局的高度，切實承擔(dān)起這項光榮而艱巨的任務(wù)，認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)落實,在規(guī)定的時間內(nèi)圓滿完成“十三五”規(guī)劃編制工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展繪制宏偉藍(lán)圖。

十三五規(guī)劃編制會議講話篇二

老師們、同志們：

暑期即將來臨，今天我們在這里召開“上。

半年工作總結(jié)。

暨“十三五”規(guī)劃編制工作動員會”，主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作，并就開展“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)行動員。下面，我就上半年工作作一簡要回顧，并對“十三五”時期學(xué)校發(fā)展和規(guī)劃提出一些基本構(gòu)想。

一、20xx年上半年工作完成情況。

上半年，各單位、各部門結(jié)合學(xué)校“”規(guī)劃和全年黨政工作要點，按照“謀改革、強特色、重內(nèi)涵、上水平”工作思路，不斷強化內(nèi)涵建設(shè)，推進(jìn)各項工作都取得了新的成績。

一、教育教學(xué)取得新進(jìn)展。

持續(xù)推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新，天津市教育體制改革示范項目—求索榮譽學(xué)院迎來首屆畢業(yè)生;天津市教育體制改革試點項目—“亞洲、非洲非通用語多語種人才培養(yǎng)模式改革與探索”朝鮮語項目班和阿拉伯語項目班將面向社會首次招生，中海油田西班牙語訂單式人才培養(yǎng)實驗班運行良好;萬豪國際酒店集團合作項目取得理想效果。

不斷加強專業(yè)和課程建設(shè)，新增俄語、法語、國際政治專業(yè)雙學(xué)位招生。組織開展專業(yè)評優(yōu)，對全校13個本科教學(xué)單位進(jìn)行了整體評價。加強公共選修課程的建設(shè)與管理，開出64門校內(nèi)課程、9門超星爾雅通識課程供學(xué)生選修，拓寬了學(xué)生的專業(yè)視野。

持續(xù)強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，經(jīng)濟管理實驗教學(xué)中心獲批天津市普通高校實驗教學(xué)示范中心建設(shè)單位。嚴(yán)把。

畢業(yè)論文。

質(zhì)量關(guān)，評選20xx屆優(yōu)秀本科畢業(yè)論文(設(shè)計)46篇。深入開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，獲批天津市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目15項。積極推動教育信息化，全面啟動了《跨文化交際課程》慕課建設(shè)。

強化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，完善教學(xué)質(zhì)量保障機制，組織教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)專家進(jìn)行了90余人次的課堂聽課，對開設(shè)的1960門次課程進(jìn)行學(xué)生全員網(wǎng)絡(luò)評教，百余名學(xué)生在華北五省(市、自治區(qū))大學(xué)生人文知識競賽、全國大學(xué)生英語競賽、中國學(xué)生韓國語特長大會等各類專業(yè)競賽中獲獎。20xx屆本科畢業(yè)生就業(yè)率93%，研究生畢業(yè)生就業(yè)率超過95%，保持了良好的勢頭。

二、重點學(xué)科和研究生教育不斷加強。

獲批天津市高?！啊本C投專項建設(shè)資金1690萬元，進(jìn)一步投資完善了實驗室的設(shè)施配備，為進(jìn)一步提高重點學(xué)科建設(shè)水平提供了保障。服務(wù)國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目招收4名博士，學(xué)校全日制在校博士生達(dá)到9人，聯(lián)合培養(yǎng)博士生后達(dá)到5人。積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，完成翻譯碩士評估工作。獲批3個天津市高校研究生教育校外創(chuàng)新實踐基地，有效推動了研究生教育的內(nèi)涵式發(fā)展。強化研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)，組織編撰了《天津外國語大學(xué)研究生論壇》(第一輯)》并公開發(fā)表。20xx年錄取研究生413人，研究生在校生已達(dá)1377人。全面啟用研究生教務(wù)系統(tǒng)，研究生教育管理的信息化水平不斷提升。

三、科學(xué)研究達(dá)到新水平。

以落實哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃為牽引，成功舉辦中國大學(xué)日語專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)制定國際研討會、第四屆國際東西方研究論壇、第十一屆全國翻譯院系負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議以及正在進(jìn)行的首屆中央文獻(xiàn)翻譯與研究論壇等5場高水平學(xué)術(shù)會議，舉辦17場“求索”高端學(xué)術(shù)論壇。

積極組織教師申報各級各類科研項目，獲批3項天津市藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項目，2項天津市哲學(xué)社會科學(xué)委托項目，2項國家社會科學(xué)基金項目獲準(zhǔn)公示。組織開展學(xué)?！暗诰艑蒙鐣茖W(xué)優(yōu)秀成果獎”評審，評選校級社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎19項。積極開展信息咨詢和調(diào)研服務(wù)，獲批各級各類調(diào)研課題20余項，涉及教育、科技、文化等各個方面。組織開展學(xué)校20xx年度科研項目評審、出版資助評審，評選出校級科研項目75項、8名教師、1個單位的著作獲批20xx年度學(xué)校出版資助。加大科研資助力度，出臺了《天津外國語大學(xué)關(guān)于國家社會科學(xué)基金、自然科學(xué)基金、出版基金項目的獎勵辦法》、《天津外國語大學(xué)校屬科研機構(gòu)招標(biāo)項目管理辦法》。

狠抓科研平臺建設(shè)，“一基地一院四中心兩所”先后開展系列學(xué)術(shù)講座，產(chǎn)出一批高水平期刊論文、專著和研究報告。制定出臺《20xx-20xx年度校屬科研機構(gòu)負(fù)責(zé)人聘任工作實施辦法》，完成校屬科研機構(gòu)負(fù)責(zé)人聘任工作，并與機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書。

四、人才隊伍建設(shè)取得新成效。

積極落實《高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)行動計劃實施方案(20xx-20xx年)》，加強高層次人才隊伍建設(shè)，法語學(xué)科獲批天津市千人計劃短期項目1人，英語學(xué)科獲批天津市特聘講座教授1人，實現(xiàn)了我校在該項目的新突破。完成20xx年天津市“131”人才工程第一層次人選和天津市第九批特聘教授考核，2人參加教育部中青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者計劃，16名教師赴國外短期交流、學(xué)歷進(jìn)修。

穩(wěn)步推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制改革，出臺《天津外國語大學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)“以聘代評”工作實施方案》及配套文件。順利完成20xx年職稱聘任工作，21人受聘學(xué)校首批專業(yè)技術(shù)職務(wù)，認(rèn)定50人具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。結(jié)合職稱改革實際和教師發(fā)展需要，為專任教師攻讀博士學(xué)位提供了政策支持。

制定出臺崗位設(shè)置管理與聘任。

工作方案。

第五輪全員競聘工作全面啟動。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員錄用程序面向社會公開招聘教師14名、管理和其他專業(yè)技術(shù)崗位工作人員13名。積極推進(jìn)教師發(fā)展活動室建設(shè)網(wǎng)絡(luò)備課系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)入設(shè)備購置階段為教師發(fā)展中心各項活動的開展奠定了基礎(chǔ)。

扎實推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，舉辦了青年教師師德演講比賽，1個集體獲評天津市“工人先鋒號”先進(jìn)集體、1名教師獲評天津市勞動模范、1名教師獲評天津市三八紅旗手，3人獲評天津市“五一勞動獎?wù)隆?。涌現(xiàn)出校級德業(yè)雙馨教師10名、師德先進(jìn)個人10名、師德建設(shè)先進(jìn)單位5個、優(yōu)秀思想政治工作者10名，思想政治工作先進(jìn)集體5個，其中1人被評為市級師德先進(jìn)個人，1人被評為市級優(yōu)秀思想政治工作者。

五、國際化辦學(xué)邁出新步伐。

新增六所校際合作交流院校，累計派出國家公派、校際交流項目學(xué)生60余名，出訪團組12批17人次，接待來訪團組30余個110余人次。累計招收來自47個國家的304名留學(xué)生、59名孔子學(xué)院獎學(xué)金生;其中學(xué)歷教育留學(xué)生166名，較去年同期增長59.6%。牙山高中孔子課堂揭牌成立。與日本武藏野大學(xué)、英國西英格蘭大學(xué)等高校就申辦孔子學(xué)院進(jìn)行了磋商;其中，與日本武藏野大學(xué)合作共建孔子學(xué)院進(jìn)入實質(zhì)性申辦及籌備階段，預(yù)計下半年獲得漢辦批復(fù)并揭牌成立，孔子學(xué)院申辦工作取得新進(jìn)展。圓滿完成20xx年孔子學(xué)院總部/國家漢辦外派漢語教師選拔考試，累計派往孔子學(xué)院教師、志愿者57人，參與國家漢辦15個海外漢語志愿者項目。扎實做好孔子學(xué)院專職教師隊伍建設(shè)，派出5名教師赴國外開展?jié)h語國際推廣工作。

六、素質(zhì)教育得到新加強。

圍繞立德樹人的根本任務(wù)，以社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬，通過舉辦誠信、感恩等教育活動、邀請專家學(xué)者來校做專題講座等，堅持用“正能量”教育引導(dǎo)大學(xué)生成長成才，取得顯著效果，學(xué)校受邀在教育部主辦的“全國高校學(xué)生工作干部創(chuàng)新能力提升專題培訓(xùn)班”上作典型發(fā)言，并得到高度評價。充分發(fā)揮輔導(dǎo)員考核的激勵作用，制定出臺了《輔導(dǎo)員工作考核實施辦法》，2名輔導(dǎo)員獲評天津市優(yōu)秀輔導(dǎo)員。加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)交流力度，選派40人次參加教育部和天津市各類培訓(xùn)，夯實了業(yè)務(wù)能力，提升了整體素質(zhì)。

著力構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系，成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心，為學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)提供政策解讀、企業(yè)孵化平臺等“一站式”服務(wù)，成功孵化10家企業(yè)，經(jīng)營項目涉及英語教育、電子商務(wù)、廣告創(chuàng)意、新媒體技術(shù)等多個領(lǐng)域。大學(xué)生眾創(chuàng)空間一期建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心正式成立，并開始發(fā)揮作用。積極申報團市委“闖吧”項目，為青年創(chuàng)業(yè)項目的落地轉(zhuǎn)化提供全方位幫助，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初見成效。

在高質(zhì)量高品位辦好“天外名人大講堂”的基礎(chǔ)上，積極開展多元的校園文化活動，成功承辦天津市模擬聯(lián)合國大會，國際文化節(jié)、“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”等活動，營造了積極向上、品位高雅的校園文化氛圍。著力加強濱海校區(qū)校園文化建設(shè)，兩校區(qū)學(xué)生活動的融合互動不斷增強。陽光體育運動深入開展，師生體質(zhì)不斷增強。學(xué)生參加科技、文化、創(chuàng)意等各種競賽展演捷報頻傳，獲第十三屆“挑戰(zhàn)杯”天津市大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽一、二、三等獎10項。

七、服務(wù)社會力度不斷加強。

以高翻學(xué)院為依托，承擔(dān)武清綠博會項目翻譯任務(wù)。扎實推進(jìn)天津外大多語言服務(wù)有限公司籌建工作，與武清區(qū)玉圭園集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，合作范圍涵蓋多語服務(wù)、企業(yè)人員培訓(xùn)、外語志愿者派遣以及就業(yè)實踐基地等多個方面。選派近200名志愿者參與20xx亞洲女排錦標(biāo)賽、國際少兒藝術(shù)節(jié)等志愿服務(wù)工作，4名學(xué)生成為服務(wù)西部計劃志愿者，分赴云南和新疆進(jìn)行為期一年的基層服務(wù)。

繼續(xù)教育新增“人力資源管理”、“行政管理”專升本專業(yè)以及“國際經(jīng)濟與貿(mào)易”專科專業(yè);與北京托普賽斯國際教育科技有限公司達(dá)成國際郵輪及航空服務(wù)崗位人才職業(yè)培訓(xùn)項目合作協(xié)議;努力滿足社會對人才培養(yǎng)的多層次需求，在bft、catti等項目穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)上，增加天外寶寶幼兒英語培訓(xùn)班，完成承德醫(yī)學(xué)院、天津廣播電臺、力神電池公司、天津國稅局等單位職工語言培訓(xùn)任務(wù)，取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

八、內(nèi)部管理水平不斷提升。

不斷深化內(nèi)部管理體制機制改革，積極探索“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的現(xiàn)代大學(xué)管理制度，《天津外國語大學(xué)章程》經(jīng)市教委核準(zhǔn)實施，為不斷完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)發(fā)展需要，對學(xué)校部分機構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整。結(jié)合大學(xué)章程的規(guī)定，在全校范圍開展了。

規(guī)章制度。

梳理和修訂工作，對學(xué)校黨委會、校長辦公室議事規(guī)則和“三重一大”實施細(xì)則進(jìn)行了全面修訂，并制定出臺了學(xué)院黨政聯(lián)席會議實施細(xì)則、學(xué)校督查督辦工作暫行辦法。經(jīng)過自下而上、自上而下的多輪修改，完成《學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)匯編》的梳理和制定工作。完善財務(wù)管理機制，財務(wù)管理科學(xué)化水平不斷提高。堅持校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、接待日等制度，認(rèn)真做好信息公開、黨務(wù)公開、校務(wù)公開，切實加強民主管理，依法妥善處置留學(xué)生因病突然去世等各類敏感問題、突發(fā)事件，加強對師生的安全教育，及時編發(fā)《輿情月報》，利用官微等平臺進(jìn)行正面引導(dǎo)，營造了平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，獲評天津市20xx-20xx年度平安示范單位。穩(wěn)步推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動，學(xué)校被評為全國文明單位。

九、辦學(xué)條件不斷得到改善。

密切關(guān)注師生員工實際需求，開展20xx年度服務(wù)師生十件實事，完成了整體改善學(xué)校照明設(shè)施、延長馬場道校區(qū)學(xué)生浴室開放時間、延長教學(xué)樓教室開放時間、創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、優(yōu)化班車路線等項目。加強“美麗校園”建設(shè)，35kv變電站、健苑改造項目穩(wěn)步推進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)，完成兩校區(qū)節(jié)能監(jiān)控平臺一期建設(shè)，平臺功能陸續(xù)開啟。借助政府平臺不斷擴大學(xué)生食堂食品采購覆蓋面，率先在全市高校實現(xiàn)多校區(qū)食堂實時監(jiān)控管理，引進(jìn)國內(nèi)優(yōu)質(zhì)餐飲管理團隊已見成效，確保師生就餐安全。發(fā)揮濱海校區(qū)工作聯(lián)席會的職能作用，解決涉及安全穩(wěn)定、校園建設(shè)、教學(xué)運行、后勤保障等與師生相關(guān)問題10余項。圖書文獻(xiàn)總量持續(xù)增長，實驗室建設(shè)不斷加強，無線網(wǎng)二期建設(shè)工作基本完成，實現(xiàn)了兩個校區(qū)主要教學(xué)、辦公區(qū)域的無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，師生工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境不斷改善。

十、黨建工作科學(xué)化水平不斷提升。

(一)扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。學(xué)校黨委堅持先學(xué)一步，深學(xué)一步，先后多次集中學(xué)習(xí)相關(guān)書籍、文件、精神，展開專題討論，進(jìn)一步深化了思想認(rèn)識。通過征求意見表、召開座談會等多種方式，深入查找了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍在“三嚴(yán)三實”方面存在的突出問題;并將梳理出的“不嚴(yán)不實”6個方面43條意見，54條師生反映強烈的民生問題，逐一反饋到職能處室，砸實任務(wù)，責(zé)任到人。同時，加強督促檢查，制定機關(guān)作風(fēng)群眾滿意度調(diào)查方案，使群眾評價貫穿“三嚴(yán)三實”專題教育始終，增強了專題教育的關(guān)注度、公信力。

(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。配合市委做好校級領(lǐng)導(dǎo)班子配備，1名副校長轉(zhuǎn)任黨委副書記，1名正處級干部走上局級領(lǐng)導(dǎo)崗位，校級領(lǐng)導(dǎo)班子配備完整，局級后備干部調(diào)研工作圓滿完成。扎實做好第五輪處級黨政管理崗位干部聘任工作，原崗續(xù)聘53人，平職交流25人，新提拔處級干部40人。依托市級教育培訓(xùn)平臺，先后選送31名處級干部走出校門接受培訓(xùn)。加強對干部的監(jiān)督管理，完成處級干部人事檔案專項審核等工作。

(三)進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè)。完成全校25個二級黨組織、153個基層黨支部書記述職考核工作，各級黨組織書記管黨治黨第一責(zé)任人意識顯著提高。以“創(chuàng)新舉措，打造特色黨建”為主題，開展了基層黨建工作示范單位創(chuàng)建。繼續(xù)開展“創(chuàng)最佳黨日”評選表彰活動，選出9項“最佳黨日活動”，并推薦3項參與教育系統(tǒng)評選。制定《基層黨組織換屆選舉工作實施細(xì)則》，建立全?；鶎狱h組織換屆臺賬，為記錄換屆信息做好準(zhǔn)備。重視黨員發(fā)展工作，落實發(fā)展黨員計劃管理，制定黨員發(fā)展系列制度，上半年發(fā)展黨員271人，完成全年計劃的45%。

(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。舉辦“全面推進(jìn)依法治校、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)研討班”，分批次、分階段、目標(biāo)明確、重點突出的對全校處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真落實紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，針對學(xué)校不同層級的崗位職務(wù)特點，制定六類《天津外國語大學(xué)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》，真正做到各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門全覆蓋。修訂《天津外國語大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員工作暫行規(guī)定》，聘請9位同志為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，為加強學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作疏通渠道。加強對干部選拔、考試招生、人事招聘、對招標(biāo)采購、職稱評定的等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面推行廉政風(fēng)險防控管理，把反腐倡廉落到了實處。

上半年，學(xué)校緊扣“”規(guī)劃建設(shè)重點，各項工作都取得了很大成績。但我們必須清醒的認(rèn)識到，從目前學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀來看，高水平領(lǐng)軍人才不足依然是學(xué)校發(fā)展的短板;科研實力、學(xué)科建設(shè)水平還不夠高，內(nèi)涵發(fā)展任務(wù)依然相當(dāng)繁重;服務(wù)天津的力度還明顯不足;學(xué)校發(fā)展依然受到資金緊缺的制約;我們在“三嚴(yán)三實”專題教育中查找到的作風(fēng)建設(shè)問題還沒有完全解決。這些問題將直接影響“十三五”期間學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)，各單位、各部門都要高度重視，多思解決之道，多謀發(fā)展之策。

去年12月，我們在學(xué)校更名后的第一次黨代會報告中，明確提出了“到20xx年，把學(xué)校建成在國內(nèi)有較大影響力、在國際有知名度的特色鮮明的高水平外國語大學(xué)”的發(fā)展目標(biāo)。在“十三五”規(guī)劃編制過程中，要注重圍繞這個發(fā)展目標(biāo)，將提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)科核心競爭力作為主要任務(wù)，堅持國際化辦學(xué)，堅持服務(wù)社會，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提升學(xué)校的綜合辦學(xué)實力和社會影響力。

(一)要準(zhǔn)確把握學(xué)校目前發(fā)展的實際。

編制“十三五”規(guī)劃，首要的是要準(zhǔn)確把握學(xué)校目前的真實基礎(chǔ)，把握各學(xué)科、各專業(yè)發(fā)展不平衡的實際情況，找準(zhǔn)我們的行動起點。各單位、各部門、各學(xué)科專業(yè)都要認(rèn)真做好自我分析，把當(dāng)前的成績、成功做法和寶貴經(jīng)驗總結(jié)好;把存在的不足、短板、障礙、差距找出來。要實事求是，不遮不掩，通過廣泛的討論，深入的調(diào)研，全方位的解剖，與同類高校的對標(biāo)，不斷拓展國際化比較研究視野，找準(zhǔn)學(xué)校在全國高校、天津高校以及同類院校中所處的位置，找準(zhǔn)差距，只有把握了自己，特別是“”期間學(xué)校的發(fā)展實際，才能準(zhǔn)確的留出努力空間，制定適合發(fā)展的目標(biāo)。

(二)要科學(xué)論證規(guī)劃設(shè)置的目標(biāo)。

當(dāng)前，學(xué)校發(fā)展既面臨著教育領(lǐng)域綜合改革以及京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、自由貿(mào)易實驗區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機遇的疊加，也面臨著高校之間激烈的競爭和挑戰(zhàn)。在規(guī)劃編制過程中，我們要注重分析國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，深入研究國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求，主動對接國家及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，找準(zhǔn)制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問題，科學(xué)論證“十三五”期間我校的發(fā)展思路、建設(shè)重點及戰(zhàn)略舉措，合理設(shè)計未來的努力方向和發(fā)展水平。同時，也要注重“十三五”規(guī)劃與黨代會。

工作報告。

“”規(guī)劃哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃的銜接，保證整個規(guī)劃體系的可持續(xù)性。

(三)要始終把人才培養(yǎng)質(zhì)量提升作為最重要的任務(wù)。

衡量高校辦學(xué)成效的重要指標(biāo)之一就是人才培養(yǎng)的質(zhì)量，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，目前，全國有900多所大學(xué)開設(shè)了英語專業(yè)，一些院校已經(jīng)或正在積極開設(shè)小語種專業(yè);但另一方面，無論是國際政治、國際新聞還是文化交流傳播等平臺上，精通外語又深諳中外文化的人才仍然很少。我們在“”“”規(guī)劃中，都提出了具有“兩種能力”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，在即將編制的“十三五”規(guī)劃中要繼續(xù)堅持這一目標(biāo)不動搖。要全面實施素質(zhì)教育，把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)，圍繞培養(yǎng)具有自主學(xué)習(xí)能力和跨文化交際能力的高素質(zhì)復(fù)合型國際化人才的目標(biāo)，深入推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，使專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案更好地對接市場需求。要始終堅持“以人為本、特色發(fā)展”的辦學(xué)理念，重視學(xué)生多語種表達(dá)能力和本專業(yè)國際化知識的掌握，重視學(xué)生獨立思考和多元文化認(rèn)同與融合能力的養(yǎng)成，實現(xiàn)由“跨語言”向“跨文化”交流的轉(zhuǎn)變。要結(jié)合國家和天津市有關(guān)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的要求，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入課程建設(shè)、教學(xué)方法，實訓(xùn)實踐，教學(xué)管理等人才培養(yǎng)全過程，支持和鼓勵學(xué)生緊密結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色開展創(chuàng)業(yè)活動。

(四)要繼續(xù)發(fā)揮學(xué)科建設(shè)的引領(lǐng)作用。

學(xué)科建設(shè)是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的龍頭，也是一所學(xué)校核心競爭力的主要體現(xiàn)，制定“十三五”規(guī)劃，要對傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科、重點學(xué)科、急需發(fā)展學(xué)科進(jìn)行重新審視，進(jìn)一步找到學(xué)科建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科技進(jìn)步的切入點，找到與同類學(xué)科競爭的突破點。要繼續(xù)強化辦學(xué)特色，以學(xué)科建設(shè)的特色發(fā)展不斷提升學(xué)校的核心競爭力。要進(jìn)一步鞏固外國語言文學(xué)學(xué)科的傳統(tǒng)優(yōu)勢，持續(xù)保持在天津同類學(xué)科發(fā)展中的龍頭地位，力爭建成國內(nèi)一流學(xué)科;不斷加強其他重點學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)學(xué)科實力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有明顯提升;促進(jìn)不同學(xué)科之間的交叉融合，培育高水平的學(xué)科團隊，產(chǎn)出一批有重要影響的標(biāo)志性成果，推動學(xué)科建設(shè)整體實力達(dá)到同類院校的先進(jìn)水平。要綜合考慮學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要，下大力量從海內(nèi)外引進(jìn)學(xué)校發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才，通過實行靈活多樣的引人機制，短期突破和長期建設(shè)相結(jié)合，借重用好國內(nèi)外人才資源，助推學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

(五)要繼續(xù)深入推進(jìn)國際化特色辦學(xué)。

“外”字特色是學(xué)校區(qū)別于其他類型高校的顯著特征。學(xué)校語種眾多、涵蓋眾多涉外學(xué)科的語言優(yōu)勢，長期從事留學(xué)生教育教學(xué)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，豐富的孔子學(xué)院資源，使得學(xué)校與國際教育接軌的途徑更為便捷。只有更加主動地適應(yīng)高等教育國際化的潮流，堅持走國際化辦學(xué)之路，才能不斷提高學(xué)校的國際影響力?！笆濉逼陂g，要建立并完善學(xué)校為主導(dǎo)、學(xué)院為主體的海外合作與交流工作機制，健全有關(guān)教育國際化的規(guī)章制度，完善教育國際化工作評價指標(biāo)體系，加快人才培養(yǎng)、師資隊伍、科學(xué)研究、學(xué)校管理及課程體系、育人環(huán)境等方面的國際化步伐，使學(xué)校國際化辦學(xué)水平位居天津高校前列。要繼續(xù)擴大留學(xué)生規(guī)模，加強留學(xué)生學(xué)歷教育，一方面要繼續(xù)推進(jìn)國際化課程體系建設(shè)，為其設(shè)置多種課程，學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化、了解中國當(dāng)代國情;另一方面搭建國內(nèi)外學(xué)生同堂學(xué)習(xí)平臺，促進(jìn)基于不同立場和思維方式的觀點碰撞，開闊學(xué)生的國際視野。

(六)要全面提升社會服務(wù)能力。

服務(wù)社會是高校的四大職能之一，也是提高高等教育質(zhì)量的內(nèi)在要求。學(xué)校作為天津市唯一一所獨立設(shè)置的外語類高校，有責(zé)任、有義務(wù)也有能力為國家和區(qū)域社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。基于這樣的考慮，“十三五”期間，我校要繼續(xù)強化學(xué)校的社會服務(wù)功能，充分發(fā)揮多語種、多學(xué)科和國際交流渠道廣泛的優(yōu)勢，主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略和天津經(jīng)濟社會發(fā)展需求，大力推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，積極構(gòu)建多層次多類型的社會服務(wù)體系，努力形成若干具有明顯優(yōu)勢和突出特色的社會服務(wù)領(lǐng)域，特別是在跨文化交流、智庫建設(shè)、語言服務(wù)等方面扮演重要角色，發(fā)揮獨特作用，探索形成高校服務(wù)地方發(fā)展的“天外模式”。在這里，我想特別強調(diào)的是，學(xué)校濱海校區(qū)雖地處濱海新區(qū)，但深層次融入及服務(wù)新區(qū)發(fā)展還有很大的拓展空間。要繼續(xù)在學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整、科研平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)模式上實現(xiàn)與新區(qū)發(fā)展的對接，要深入企業(yè)搞調(diào)研、談合作，搭建校企合作平臺，創(chuàng)建就業(yè)實習(xí)基地。在文化服務(wù)上，也要以服務(wù)新區(qū)高層論壇、社區(qū)志愿活動等為載體，提升校園文化品味，濃厚校園文化氛圍，增強文化輻射功能。

(七)要深入推進(jìn)改革創(chuàng)新。

大學(xué)管理和改革，是目前中國高等教育發(fā)展中一個不斷被提及但至今未能很好解決的問題。如何通過深化校內(nèi)管理體制和機制改革，探索現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu)，最終實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，建成高水平大學(xué)，是“十三五”期間我們必須面對和深入破解的重要課題之一。因此，制定“十三五”，要積極推進(jìn)內(nèi)部組織架構(gòu)、運行機制的改革創(chuàng)新，全面構(gòu)建以大學(xué)章程為核心的現(xiàn)代大學(xué)制度體系，努力實現(xiàn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(此次全員競聘，大家普遍覺得編制不夠，不能滿足工作量不斷增加的需要。要不斷創(chuàng)新管理體制機制，增強制度的可操作性，做到于法周嚴(yán)、于事簡便，便于大家掌握，利于執(zhí)行，從而不斷提高管理效能。要以本輪全員競聘為契機，把好崗位設(shè)置關(guān)，將每一個崗位設(shè)置好，科學(xué)合理清晰地界定好每一個崗位的職責(zé)，做到崗位、職責(zé)、人員相對應(yīng)，并加強執(zhí)行力和效能檢查。同時，要充分發(fā)揮已有的信息化管理平臺作用，整合資源、管理互通、數(shù)據(jù)共享，真正用信息化促進(jìn)教學(xué)、科研、行政等管理水平的提升，這可能也是我們目前在編制不足的情況，提高管理效能的重要手段。)要在弘揚優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極吸收借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的辦學(xué)理念和管理經(jīng)驗，支持相關(guān)專業(yè)、學(xué)科、學(xué)院在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高層次人才隊伍建設(shè)等方面成為學(xué)校全面推進(jìn)改革創(chuàng)新的試點，推動頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機結(jié)合。

(八)要把自上而下與自下而上結(jié)合起來。

規(guī)劃作為頂層設(shè)計，首先需要明確規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、基本原則、任務(wù)要求，確定規(guī)劃的框架結(jié)構(gòu);但是頂層設(shè)計離不開各單位、各部門的實際，所以要通過“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的方式做好規(guī)劃的編制，制定出符合國家發(fā)展實際，符合中國高等教育發(fā)展趨勢、符合天津經(jīng)濟社會發(fā)展實際、符合天津外大發(fā)展實際的規(guī)劃。要充分發(fā)揮各學(xué)科專家學(xué)者的優(yōu)勢，圍繞學(xué)校在“十三五”期間重點發(fā)展的領(lǐng)域提出對策建議，學(xué)校層面加強政策機制、資源配置方式、考核激勵機制等體系設(shè)計，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性。要把編制工作看作是一次“摸家底”，定位置，凝聚共識的過程，從源頭上解決規(guī)劃編制的合理、落地問題。

老師們，同志們，“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，意義重大，全校上下要按照學(xué)校統(tǒng)一部署，凝聚合力，扎實推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作，加快建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的進(jìn)程。謝謝大家!

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十三五規(guī)劃編制會議講話篇三

(一)總體思路：全面貫徹落實中央、省市深化改革和有關(guān)商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的精神，緊扣加快發(fā)展這一主題，突出商貿(mào)流通體系建設(shè)和項目建設(shè)兩大重點，拓展外經(jīng)、外貿(mào)和消費三大領(lǐng)域，依托長江經(jīng)濟帶、中部崛起、宜昌特大城市建設(shè)和枝江中等城市建設(shè)四大新增長點，全面推進(jìn)全市商務(wù)工作再上新臺階。

(二)工作目標(biāo)：到“十三五”期末的，全市完成外貿(mào)出口總額4.62億美元，年均增長12%;利用外資總額7461萬美元，年均增長10%;實現(xiàn)社會消費品零售總額211億元，年均增長13%;限上企業(yè)年新增15家以上，總數(shù)達(dá)到281家。服務(wù)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重力爭在“十三五”期末接近50%的水平。

(三)重點工作。

1.抓好商貿(mào)項目建設(shè)工作。抓住國家推進(jìn)“長江經(jīng)濟帶”開放開發(fā)的重大機遇和宜昌市建設(shè)特大城市戰(zhàn)略，大力招引商貿(mào)項目，建設(shè)商貿(mào)物流大市，到“十三五”期末總投資600億元的14個重大商貿(mào)項目爭取全面開工建設(shè)。

“十三五”期間我市商貿(mào)流通體系建設(shè)的總體定位是：依托優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢，立足枝江，服務(wù)荊荊宜，輻射鄂西和渝蓉，建成集現(xiàn)代商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為一體的區(qū)域性市場中心。

規(guī)劃建設(shè)的總體思路是構(gòu)建“一核，兩心，七節(jié)點”的大商貿(mào)流通體系：“一核”即一個核心商業(yè)圈，以民主大道為主軸，向兩廂拓展，打造充滿現(xiàn)代活力和具有較強輻射力的核心商業(yè)聚集圈;“兩心”即在城西新區(qū)和城北新區(qū)建設(shè)中形成城西商務(wù)金融中心和城北倉儲物流服務(wù)中心;“七節(jié)點”即安福寺、白洋、顧店、百里洲、七星臺、問安、仙女七個鎮(zhèn)建設(shè)“一鎮(zhèn)一品”的特色商貿(mào)物流節(jié)點。具體措施如下：

一是建設(shè)一個中心商務(wù)區(qū)，即城西新區(qū)中心商務(wù)區(qū)(cbd)。在城西新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，集中規(guī)劃引進(jìn)金融、商業(yè)、貿(mào)易、信息等服務(wù)機構(gòu)，完善商務(wù)辦公、酒店、公寓、會展、文化娛樂等配套設(shè)施，形成枝江中心商務(wù)區(qū)。

二是建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體，即禮化路商業(yè)綜合體和民主大道濱江商業(yè)綜合體。利用禮化路原枝江賓館及周邊區(qū)域，民主大道江邊東西兩廂老城區(qū)，建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體，每個占地在100畝以上，體量在10萬o以上，集超市、百貨、餐飲、休閑娛樂為一體，成為民主大道核心商圈的重要支撐。

三是建設(shè)三條特色街，即董市老街明清文化街、馬店水庫生態(tài)風(fēng)情街、團結(jié)路it數(shù)碼街。利用董市老街及周邊區(qū)域，修復(fù)明清古建筑，形成以明清文化、餐飲、旅游紀(jì)念品、影像、書畫等為特色的明清文化街。依托馬店水庫，在水庫周邊生態(tài)圈內(nèi)，開發(fā)以農(nóng)家樂、綠色采摘、特色餐飲等為主題，集觀光、休閑、餐飲等多功能為一體的生態(tài)風(fēng)情街。以團結(jié)路衛(wèi)生巷至公園橋頭街段為主體，設(shè)置it數(shù)碼產(chǎn)品大型專業(yè)店和專賣店，適當(dāng)布局婚紗攝影、中西簡餐、咖啡茶座等，形成現(xiàn)代氛圍濃厚的it數(shù)碼街。

四是規(guī)劃建設(shè)四大商貿(mào)物流園，即姚港化工物流園、城東農(nóng)產(chǎn)品物流園、東湖大道商貿(mào)物流園、城北工業(yè)物流園。姚港化工物流園選址于姚港化工園新老318國道之間，占地1100畝，以化工產(chǎn)品倉儲、物流運輸為主。城東農(nóng)產(chǎn)品物流園選址于金山大道近長江路段以東，占地1000畝，以農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主，配以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)大市場。東湖大道商貿(mào)物流園選址于東湖大道兩邊，占地2500畝，集五金機電大市場、家居建材大市場、農(nóng)資大市場、汽車商貿(mào)城、醫(yī)藥配送中心、商貿(mào)配送中心等專業(yè)市場和物流配送為一體，形成區(qū)域性市場物流中心。城北工業(yè)物流園選址于枝江北站以北，占地1500畝，以工業(yè)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主。

五是新建改造五大農(nóng)貿(mào)市場，新建城西新區(qū)、城北新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，改造提升五柳樹、馬半路、城南農(nóng)貿(mào)市場。每個農(nóng)貿(mào)市場6000-10000o，服務(wù)周邊5-6萬人口，按現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)和改造。

六是新建、改造六大賓館酒店。新建城西新區(qū)、金湖景區(qū)兩個五星級酒店，江漢大道、東方大廈、城北新區(qū)三個三、四星級酒店，改造提升枝江國際大酒店。

七是完善配套七個鎮(zhèn)級商貿(mào)物流節(jié)點。安福寺、白洋、顧家店、百里洲、七星臺、問安、仙女七個鎮(zhèn)按照“一鎮(zhèn)一品”要求，集中規(guī)劃建設(shè)一個集超市、農(nóng)貿(mào)市場、物流配送等功能為一體的商貿(mào)物流鎮(zhèn)級中心，超市面積不低于1000o，農(nóng)貿(mào)市場不低于4000o。每個村至少建設(shè)一個“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店或農(nóng)資農(nóng)家店。

八是配套完善八個社區(qū)便民服務(wù)中心。在城區(qū)拽車社區(qū)、關(guān)堰社區(qū)、滕家河社區(qū)、仙女社區(qū)、水府廟社區(qū)、沿江社區(qū)、余家溪社區(qū)、七星大道社區(qū)等八個商業(yè)社區(qū)配套完善社區(qū)便民服務(wù)中心。合理設(shè)置中型超市、生鮮菜市場、餐飲店、維修店、家政服務(wù)店以及醫(yī)療保健、金融、郵政電信等網(wǎng)點。

2.大力扶持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。利用枝江已出臺的關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見，分解落實任務(wù);加強國家重點服務(wù)業(yè)申報工作，推動全市服務(wù)業(yè)占全市g(shù)dp的比重逐漸接近全國平均水平。以培植限上企業(yè)為抓手，幫助全市小微商貿(mào)企業(yè)及個體戶適應(yīng)消費市場個性化和多樣化的新常態(tài)，積極推行連鎖經(jīng)營、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新的商業(yè)模式，不斷做大做強，更多地進(jìn)入限上企業(yè)之列，成為支撐全市擴消費促內(nèi)需的載體和支撐。

3.推進(jìn)外貿(mào)體制創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新工作。用足用活中央有關(guān)提振外貿(mào)出口措施及省市配套細(xì)則等優(yōu)惠政策，積極向上爭取促進(jìn)商務(wù)發(fā)展類項目資金。建立巡回督促指導(dǎo)制度，主動服務(wù)，研究并利用沿江城市通關(guān)一體化的政策，幫助出口企業(yè)便利化報關(guān);協(xié)調(diào)海通、迅達(dá)等企業(yè)，爭取變供貨出口為自營出口，增加我市出口總量。積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外各類展會，搭建貿(mào)易對接平臺，積極主動融入上海自由貿(mào)易區(qū)和正在申報中的武漢自由貿(mào)易區(qū)，利用姚港區(qū)位優(yōu)勢和三寧化工園的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，籌建姚港保稅區(qū)，幫助我市出口企業(yè)拓展國際市場。同時，根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢提高引進(jìn)外資的水平，優(yōu)化枝江外商投資產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵外資投向服務(wù)業(yè)及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等更寬廣領(lǐng)域。同時，推進(jìn)我市產(chǎn)品科技含量高和國際市場綜合競爭力強的外向型企業(yè)走出去，實現(xiàn)低成本擴張。

4.加大市場監(jiān)管力度，促進(jìn)安全健康消費。加大商務(wù)執(zhí)法力度，做好成品油、再生資源利用、報廢汽車拆解、電子電器維修、典當(dāng)、直銷企業(yè)、商業(yè)預(yù)付卡等特殊行業(yè)的規(guī)范管理。強化對經(jīng)營者管理，打擊違法經(jīng)營行為。開通12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)系統(tǒng)和123467家電維修投訴舉報服務(wù)系統(tǒng)，接受消費者舉報。大力開展安全隱患排查整改，“兩化”建設(shè)覆蓋率、上網(wǎng)更新率、隱患排查銷案率達(dá)100%。開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動及專項整治，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)責(zé)任事故為零的目標(biāo)。

十三五規(guī)劃編制會議講話篇四

2015。

年

7

月

23。

日）。

4

7

月

16。

—

18。

日來我省調(diào)研時的講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，共同謀劃好我市未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

剛才聽了匯報，感到工作做得很扎實，應(yīng)該給予充分肯定。啟生、凱明能夠嚴(yán)格把關(guān)，督促落實；發(fā)改委能夠認(rèn)真謀劃，扎實工作；財政、統(tǒng)計等各相關(guān)部門能夠密切配合，樹立全市上下一盤棋的思想，確保了“十三五”規(guī)劃的編制工作能夠按照計劃順利實施。

下面，我講三點意見。

黨的十八大以來，我國發(fā)展進(jìn)入了新的階段，面臨的機遇前所未有，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)也前所未有。中國已經(jīng)站在新的更高的起點上。編制好“十三五”規(guī)劃，對于我國全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的順利實現(xiàn)，全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進(jìn)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

2015。

年以來，習(xí)近平總書記。

5

次外出調(diào)研，共召集了。

3

次省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會，聽取對“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議，有。

18。

個省區(qū)市的“一把手”參加了座談。

5

月

27。

6

月

18。

2020。

年如期脫貧；

7

月

17。

日，習(xí)近平在東北四省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上強調(diào)：要加大支持力度增強內(nèi)生動力、加快東北老工業(yè)基地振興發(fā)展。用習(xí)近平總書記的話概括，那就是“振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段”。不過，有困難不要緊，“只要重視就不難”“只有行動才有出路”。習(xí)近平總書記從著力完善體制機制、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生四個方面提出了具體要求，針對性很強。

7

月

20。

日，中央政治局會議強調(diào)，“十三五”時期，我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升。

從我省的情況看，

6

月

3

7

月

18。

日的省委常委會上，朝魯書記再次強調(diào)，要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來。牢牢把握制定“十三五”規(guī)劃的重大意義和基本要求，深入分析我省發(fā)展的階段性特征和面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足于發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，加強重大問題調(diào)查研究，科學(xué)編制好我省“十三五”規(guī)劃。我相信我講的這些，同志們通過各種媒體肯定也有所了解。說這些的目的，就是要再次引起大家的高度重視，一定要認(rèn)清形勢。可以說國家和省里，對這次“十三五”規(guī)劃編制的重視程度，是前所未有的。按照慣例，在編制“十二五”的時候，省里和市里的《規(guī)劃思路》根本就沒上過常委會，最后將《規(guī)劃綱要（草案）》上常委會通過一下，報人大審議就完了?？山衲瓴皇沁@樣，從中央到地方，主要領(lǐng)導(dǎo)都在親自領(lǐng)著反復(fù)研究，反復(fù)論證。

700。

多萬的預(yù)算。因為“十三五”時期將是充滿挑戰(zhàn)和機遇的轉(zhuǎn)型期。國際環(huán)境更趨復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟增速放緩，世界產(chǎn)業(yè)分工面臨新一輪大調(diào)整。國內(nèi)宏觀環(huán)境呈現(xiàn)新常態(tài)，改革進(jìn)入深水區(qū)，資源環(huán)境約束、勞動力優(yōu)勢弱化、人口老齡化等因素制約在逐步增強。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一輪科技革命，對經(jīng)濟發(fā)展方式和人們思維、工作、生活方式的改變，有可能是顛覆式的。因此，要想編制出一個科學(xué)的、具有指導(dǎo)性的五年規(guī)劃，必須借助專業(yè)人員的力量，僅靠政府工作人員不行。但借助“外腦”的同時，“內(nèi)腦”要起決定作用?！巴饽X”只是工具，我們在座的才是“使用者”。不是說借了“外腦”我們就沒事了，恰恰相反，我們更得重視，更得參與，更得牽頭拿總。因為我們才是四平人，只有我們最了解四平，也最希望四平未來變得更好。大家想一想，我們能趕上四平的“十三五”規(guī)劃編制，也是一種榮幸。再過五年，我們在座的恐怕得有一半退休的、調(diào)離的，但到那時再看看四平的發(fā)展，可以自豪地說，那是我在任時規(guī)劃設(shè)計的，那個項目當(dāng)時是我謀劃的，這就是一種價值的體現(xiàn)。

二、對規(guī)劃編制工作提幾點要求。

總的要求是，以習(xí)近平總書記視察吉林時的重要講話和巴音朝魯書記在省委常委會討論“十三五”規(guī)劃時講話以及喜杰書記對我市“十三五”規(guī)劃編制的要求為指導(dǎo)，緊密結(jié)合四平實際，調(diào)查研究，高端謀劃，科學(xué)決策，民主決策，切實搞好我市“十三五”規(guī)劃編制工作。

一是要充分總結(jié)“十二五”期間所取得的成果。成就來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，一些好的思路和做法一定要堅持下去，為進(jìn)一步加快發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)，這也有利于保持規(guī)劃的連續(xù)性。

二是要堅持問題導(dǎo)向。認(rèn)真分析市情，總結(jié)查找我市當(dāng)前及整個“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題，抓住矛盾癥結(jié)，找準(zhǔn)差距，提出有針對性的對策和措施。

三是要抓住政策導(dǎo)向。深入研究國務(wù)院。

28。

號文件和近期國家、省出臺的相關(guān)政策，積極與國家和省“十三五”規(guī)劃、哈長城市群規(guī)劃、中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃搞好銜接、對上頻道，爭取有更多的項目納入省和國家規(guī)劃。

四是要科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)。既要準(zhǔn)確把握全面振興老工業(yè)基地、全面深化改革和全面建成小康社會的目標(biāo)要求，又要適應(yīng)新常態(tài)，兼顧需要與可能，不能以目標(biāo)倒推增長速度。

3+5。

”產(chǎn)業(yè)怎么升級，幾大產(chǎn)業(yè)中哪個板塊可以優(yōu)先做大，怎么做大，都要研究清楚。

六是要具有可操作性。決不能拿出來一看，“假大空”、“高大上”，也不能“放之四海皆準(zhǔn)”，看不出是四平的規(guī)劃。一定要符合四平實際，符合客觀規(guī)律，不能好高騖遠(yuǎn)、照搬照抄。

去年年底，國家發(fā)改委、國土資源部、環(huán)保部、住建部聯(lián)合啟動了市縣“多規(guī)合一”試點工作。開展市縣“多規(guī)合一”試點，是解決市縣規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接協(xié)調(diào)等突出問題，保障市縣規(guī)劃有效實施的迫切要求；是強化政府空間管控能力，實現(xiàn)國土空間集約、高效、可持續(xù)利用的重要舉措；是改革政府規(guī)劃體制，建立統(tǒng)一銜接、功能互補、相互協(xié)調(diào)的空間規(guī)劃體系的重要基礎(chǔ)，對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和優(yōu)化空間開發(fā)模式，堅定不移實施主體功能區(qū)制度，促進(jìn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展都具有重要意義。我們一定要抓住“十三五”規(guī)劃編制的有利時機，積極推進(jìn)規(guī)劃改革創(chuàng)新，探索完善空間規(guī)劃體系，堅定不移地實施主體功能區(qū)制度，落實生態(tài)空間用途管制，嚴(yán)格實行耕地用途管制，建立相關(guān)規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機制，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃“多規(guī)融合”和“多規(guī)合一”奠定基礎(chǔ)。

3+5。

-

四平段）、天成玉米、天豐玉米、國泰酒精新增擴能。

130。

[2015]16。

號）要求，全市各部門（含黨委口），在。

7

月底前要把謀劃的“十三五”期間重大項目報市發(fā)改委。市委、市政府督查室要進(jìn)行跟蹤督查，對沒按時上報的、應(yīng)付了事的，要給予通報。

專項規(guī)劃是總體規(guī)劃的筋骨，只有專項規(guī)劃編制得深入到位，總體規(guī)劃才能科學(xué)全面。但必須注意，凡是市場機制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，要少編或者不編規(guī)劃，減少不必要的政府干預(yù)。編制重點是需要政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)、國土空間開發(fā)管制、涉及全局和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等存在市場失靈的領(lǐng)域。各部門要按照職責(zé)分工，在專項規(guī)劃的編制上多下功夫，突出扎實、務(wù)實和可操作性，對總體規(guī)劃起到有力的支撐作用。在這個問題上，各位分管副市長要親力親為，督促檢查，千萬不能當(dāng)甩手掌柜；各相關(guān)部門一把手必須親自掛帥，專人負(fù)責(zé)。同時，各專項規(guī)劃的編制要服從市發(fā)改委的總體調(diào)度。

三、進(jìn)一步強化保障措施。

去年年底，由市政府下文，成立了四平市“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組參照中央和省里的做法，近期我們還將報請市委重新調(diào)整“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，同時成立“十三五”規(guī)劃建議起草領(lǐng)導(dǎo)小組目的只有一個，就是要加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，對各項工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

對市政府批準(zhǔn)同意通過單一采購或招投標(biāo)采購，借助“外腦”編制的規(guī)劃和課題研究、重大項目謀劃，市財政局要盡快履行采購程序。對在規(guī)劃編制中進(jìn)行的調(diào)研座談、論證咨詢及必要的硬件購置等，要給予經(jīng)費支持。

要敞開大門搞規(guī)劃，采取多種方式引導(dǎo)社會各界參與，廣泛采納方方面面的意見建議，使“規(guī)劃”來源于社會，實施于社會，惠及于社會。

關(guān)于市發(fā)改委剛才匯報的“十三五”規(guī)劃思路的主要內(nèi)容，聽了感覺還可以，但還需要根據(jù)今天的會議精神認(rèn)真研究。抓緊修改完善后，馬上發(fā)給各部門征求意見，再經(jīng)過修改完善后，爭取下周報市政府常務(wù)會討論，之后報請市委常委會討論。

十三五規(guī)劃編制會議講話篇五

(二)工作目標(biāo)：到“十三五”期末的，全市完成外貿(mào)出口總額4.62億美元，年均增長12%;利用外資總額7461萬美元，年均增長10%;實現(xiàn)社會消費品零售總額211億元，年均增長13%;限上企業(yè)年新增15家以上，總數(shù)達(dá)到281家。服務(wù)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重力爭在“十三五”期末接近50%的水平。

(三)重點工作。

1.抓好商貿(mào)項目建設(shè)工作。抓住國家推進(jìn)“長江經(jīng)濟帶”開放開發(fā)的重大機遇和宜昌市建設(shè)特大城市戰(zhàn)略，大力招引商貿(mào)項目，建設(shè)商貿(mào)物流大市，到“十三五”期末總投資600億元的14個重大商貿(mào)項目爭取全面開工建設(shè)。

“十三五”期間我市商貿(mào)流通體系建設(shè)的總體定位是：依托優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢，立足枝江，服務(wù)荊荊宜，輻射鄂西和渝蓉，建成集現(xiàn)代商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為一體的區(qū)域性市場中心。

具體措施如下：

一是建設(shè)一個中心商務(wù)區(qū)，即城西新區(qū)中心商務(wù)區(qū)(cbd)。在城西新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，集中規(guī)劃引進(jìn)金融、商業(yè)、貿(mào)易、信息等服務(wù)機構(gòu)，完善商務(wù)辦公、酒店、公寓、會展、文化娛樂等配套設(shè)施，形成枝江中心商務(wù)區(qū)。

二是建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體，即禮化路商業(yè)綜合體和民主大道濱江商業(yè)綜合體。利用禮化路原枝江賓館及周邊區(qū)域，民主大道江邊東西兩廂老城區(qū)，建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體，每個占地在100畝以上，體量在10萬o以上，集超市、百貨、餐飲、休閑娛樂為一體，成為民主大道核心商圈的重要支撐。

三是建設(shè)三條特色街，即董市老街明清文化街、馬店水庫生態(tài)風(fēng)情街、團結(jié)路it數(shù)碼街。利用董市老街及周邊區(qū)域，修復(fù)明清古建筑，形成以明清文化、餐飲、旅游紀(jì)念品、影像、書畫等為特色的明清文化街。依托馬店水庫，在水庫周邊生態(tài)圈內(nèi)，開發(fā)以農(nóng)家樂、綠色采摘、特色餐飲等為主題，集觀光、休閑、餐飲等多功能為一體的生態(tài)風(fēng)情街。以團結(jié)路衛(wèi)生巷至公園橋頭街段為主體，設(shè)置it數(shù)碼產(chǎn)品大型專業(yè)店和專賣店，適當(dāng)布局婚紗攝影、中西簡餐、咖啡茶座等，形成現(xiàn)代氛圍濃厚的it數(shù)碼街。

四是規(guī)劃建設(shè)四大商貿(mào)物流園，即姚港化工物流園、城東農(nóng)產(chǎn)品物流園、東湖大道商貿(mào)物流園、城北工業(yè)物流園。姚港化工物流園選址于姚港化工園新老318國道之間，占地1100畝，以化工產(chǎn)品倉儲、物流運輸為主。城東農(nóng)產(chǎn)品物流園選址于金山大道近長江路段以東，占地1000畝，以農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主，配以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)大市場。東湖大道商貿(mào)物流園選址于東湖大道兩邊，占地2500畝，集五金機電大市場、家居建材大市場、農(nóng)資大市場、汽車商貿(mào)城、醫(yī)藥配送中心、商貿(mào)配送中心等專業(yè)市場和物流配送為一體，形成區(qū)域性市場物流中心。城北工業(yè)物流園選址于枝江北站以北，占地1500畝，以工業(yè)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主。

十三五規(guī)劃編制會議講話篇六

“十三五”規(guī)劃是當(dāng)前廣水“一號任務(wù)”，是下一個五年的“發(fā)展藍(lán)圖”。前期，相關(guān)部門做了大量工作，付出辛勤勞動;政協(xié)組織未雨綢繆，納入今年協(xié)商議題，幾位委員的發(fā)言，花了功夫，很有見地。正因為大家心血汗水的澆灌，廣水政協(xié)才花開正艷、碩果累累。一是水果湖唱出“廣水聲音”。在縣市這個層面，廣水作為唯一代表隊，在全省政協(xié)會議上作了典型發(fā)言，推廣“廣水經(jīng)驗”，彰顯“廣水自尊”、樹立“廣水自信”。二是白云湖擦亮“廣水品牌”。隨州政協(xié)首次委員工作現(xiàn)場會在廣水召開，廣水政協(xié)成為隨州標(biāo)桿，知名度越來越高，品牌越來越亮。三是互聯(lián)網(wǎng)傳遞“廣水能量”。在全省率先建立“政協(xié)網(wǎng)站”，讓廣水步入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代;編寫的《走在改革開放大道上》，豐富了廣水史志寶庫;編發(fā)的《建議與參考》，很多成為“廣水前行”的路標(biāo)。四是大調(diào)研彰顯“廣水作為”。委員們圍繞“十三五”規(guī)劃，下基層、走田埂，進(jìn)行2個月專題調(diào)研，形成協(xié)商交流材料30余篇，這既是委員汗水結(jié)晶，更是社會智慧結(jié)晶，敢于創(chuàng)造“唯一”，才能取得“第一”。如果我們每個部門都瞄準(zhǔn)“政協(xié)標(biāo)準(zhǔn)”，廣水將大有作為。下面，我就“十三五”規(guī)劃編制講四點意見。

一、聽良言、納良策，廣聚“金點子”

一要“三補”，制定“完整版”的“十三五”。剛才通報的“十三五”規(guī)劃，作為一個龐大的體系工程，不可能一下子搞到位，還有一些不完善的地方。大家千萬不要怕麻煩，要有“磨刀不誤砍柴功”思想，該“回爐”的要“回爐”、該“過磅”的要“過磅”。要針對剛才委員們提出的意見建議，補漏、補缺、補短，力求更加完善，力爭盡善盡美，更能體現(xiàn)“廣水實際”。

二要“三去”，制定“精裝版”的“十三五”。在規(guī)劃編制修改完善過程中，要多聽取群眾意見、多吸收委員建議，大膽請他們“挑刺”，敢于自我“拔刺”，去粗、去虛、去劣，量體裁衣，訂身打造，多撈“干貨”，結(jié)合實際、著眼未來，規(guī)劃一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)“大項目”，策劃一批見效快、質(zhì)效高“好項目”，更能體現(xiàn)“廣水特色”。

三要“三比”，制定“升級版”的“十三五”。衡量規(guī)劃編制是否“達(dá)標(biāo)”，關(guān)鍵是要進(jìn)行“三比”：即跟“過去比”，含金量要比過去高，戰(zhàn)略謀劃要比過去深，前瞻策劃要比過去遠(yuǎn);跟“上面比”，要吃透上級政策精神，對照省、隨州“十三五”規(guī)劃，看是否對準(zhǔn)了國家戰(zhàn)略，是否把抓住了投資走向;跟“外面比”，主要項目有沒有別人好、有沒有別人的多、有沒有別人的大。只有通過方方面面“比對”,才能更好體現(xiàn)“廣水水平”。

二、謀在前、動在先，找準(zhǔn)“金鑰匙”

一要謀深，追求“最大公倍數(shù)”。十三五規(guī)劃代表“廣水利益”，只有謀得深才能爭取“最大紅利”。比如“南水北調(diào)”途經(jīng)廣水，其中有很多子項目，在規(guī)劃編制中都要體現(xiàn)，力爭“一個不落下”;再比如八里岔飛機場，我們能否借助規(guī)劃編制契機，積極爭取政策支持，改造成“軍民兩用”機場。只要我們敢謀、深謀，一切皆有可能。只有這樣，廣水才能在國家、省級戰(zhàn)略中分得更多“蛋糕”。

二要謀遠(yuǎn)，追求“最大公約數(shù)”。雖說，前期我們在戰(zhàn)略對接上，爭得了“一席之地”，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要站在更高層面、更遠(yuǎn)廣度去謀劃。要發(fā)揮廣水“四圈節(jié)點”優(yōu)勢，借勢發(fā)力、謀定先動，北上對接“中原城市群”，西進(jìn)對接隨州“圣地車都”戰(zhàn)略，東擴對接“革命老區(qū)振興計劃”，南展對接武漢“長江經(jīng)濟帶”，通過這些戰(zhàn)略對接、長遠(yuǎn)謀劃，切實讓廣水牢牢抓住“黃金機遇”，獲得“更大利益”。

三要謀實，追求“最大絕對值”。規(guī)劃編制要體現(xiàn)“頂層設(shè)計”，必須實實在在策劃包裝一批大項目，千萬不能搞“花架子”。尤其在座的部門負(fù)責(zé)人，既是規(guī)劃編制“設(shè)計者”，更是規(guī)劃編制“執(zhí)行者”，你們下一步走向，關(guān)系“廣水藍(lán)圖”的定格，關(guān)系廣水幾代人福祉，搞好了你們就是“廣水功臣”，搞砸了你們就是“廣水罪人”，份量大小，大家心里要有桿秤。

三、走出去、請進(jìn)來，用好“金剛鉆”

一要借“十三五”的舞臺，開好“部門演唱會”?！笆濉苯o了我們每個部門很多機會，大家要八仙過海、各顯神通,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，努力擴大戰(zhàn)果，提高部門在全市“十三五”規(guī)劃中的比重和份量，讓“部門未來”與“廣水未來”同呼吸、共命運，確保在“十三五”規(guī)劃編制中交一份優(yōu)秀成績單。

二要借“十三五”的平臺，奏好“上下互動曲”。這次“十三五”規(guī)劃，既是優(yōu)惠政策的“集裝碼頭”，也是項目資金的“綠色通道”，大家一定要全力以赴，搞好上下對接，爭取更多利好。一方面要“上”京城、省城，聘請專家把脈問診，不斷完善“十三五”規(guī)劃，力求更好質(zhì)效、更快步伐促進(jìn)項目落地;一方面“下”田間地頭，聽取群眾意見建議，探索項目的科學(xué)性、可行性，爭取規(guī)劃項目惠及更多群眾。

三要借“十三五”的擂臺，唱好“內(nèi)外融合歌”。這些年，內(nèi)外“兩個廣水”造出了聲勢，造出了影響，形成了氣候。各地各部門要借勢、借力，利用親情、友情、鄉(xiāng)情，最大限度與“在外廣水人”聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，形成“兩種廣水人、共促十三五”良好格局。這也是一個比速度、比作為的擂臺，誰能獨占鰲頭、喝得頭湯，就要看大家的實際行動。

四、廣協(xié)商、強監(jiān)督，擦亮“金招牌”

一要真協(xié)商——用好“智囊寶庫”?！笆濉币?guī)劃是個反復(fù)的過程，聽取方方面面的意見也是個反復(fù)的過程，這次的協(xié)商只是階段性的，下一步關(guān)于“十三五”規(guī)劃還要進(jìn)一步聽取政協(xié)建議，把政協(xié)意見納入市委決策，安排部門工作。今后，不僅是“十三五”規(guī)劃，全市所有重大決策都要協(xié)商，用協(xié)商來推進(jìn)民主決策，推動中心工作。政協(xié)要像今天一樣，大膽建言，通過各種途徑、各種方式及時反饋“十三五”編制意見，充分發(fā)揮智囊作用。

二要真監(jiān)督——用好“尚方寶劍”。民主監(jiān)督是政協(xié)的重要職能之一，要用這個法寶，不能成為紙老虎、稻草人。對工作落實不力的要勇于亮劍，通過委員視察、提案督辦、行風(fēng)評議、電視問政等活動，促使全市上下“圍繞規(guī)劃轉(zhuǎn)、立足規(guī)劃干”，切實將“軟協(xié)商”變成“硬督辦”。

三要真落實——用好“評議倒逼”。前幾輪評議效果很好，比如，政協(xié)組織民主監(jiān)督評議金融部門的經(jīng)驗，已成為品牌。新一輪的評議要繼續(xù)搞，通過“群眾說、社會議、委員評”，讓各地各部門面對“責(zé)任”不敢懈怠，讓不作為者感到背后“寒光閃閃”，釋放震懾效應(yīng)，形成落實合力。

同志們，“十三五”規(guī)劃事關(guān)“廣水未來”，事關(guān)“廣水利益”，我們一定要有高度責(zé)任感、強烈使命感，群策群力、合力攻堅，切實用“廣水擔(dān)當(dāng)”描繪“廣水拼圖”。

十三五規(guī)劃編制會議講話篇七

同志們：

“十三五”規(guī)劃編制工作非常重要，市委書記、市長夏帶頭作示范，親自主持召開會議，廣泛征求各部門對“十三五”規(guī)劃編制工作的建議意見，為我們樹立了榜樣。近幾年實施重大項目多，發(fā)展速度快，亮點紛呈，水、陸、空的區(qū)位優(yōu)勢逐漸凸顯出來，交通格局變化大，根本原因在于我們的“”規(guī)劃做得很成功，規(guī)劃對一個地方的發(fā)展影響很大。所以，大家對“十三五”規(guī)劃編制工作務(wù)必要高度重視。這里，我講以下幾點意見：

第一，要充分認(rèn)識“十三五”規(guī)劃編制的重要性。做好“十三五”規(guī)劃編制工作，有著十分重要的意義。一是“十三五”規(guī)劃是我們今后工作的指南。今后我們的工作就是要圍繞規(guī)劃來找事做，圍繞項目建設(shè)來爭取資金。二是“十三五”規(guī)劃是今后向上爭取項目的依據(jù)，所以，編制規(guī)劃一定要有前瞻性，“”我們沒有規(guī)劃機場和辦大學(xué)，在爭取這兩個項目時費了不少力。與其說是我們在做的過程中想到了要做哪些事情再去做規(guī)劃，不如我們現(xiàn)在就把規(guī)劃謀劃深一點、仔細(xì)一點、扎實一點，為今后五年爭取項目打下堅實的基礎(chǔ)。三是“十三五”規(guī)劃是保持持續(xù)快速發(fā)展的引擎。沒有規(guī)劃，今后的發(fā)展是一紙空文，更不要說建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市。

第二，必須要吃透上級精神。搶抓國家“十三五”規(guī)劃發(fā)展的系列機遇，認(rèn)真謀劃“十三五”規(guī)劃項目，力爭編制的項目在全市各類項目中數(shù)量最多、投資最大。這就要求各級各部門必須吃透上級政策精神，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志、分管同志要認(rèn)真研究，各部門行業(yè)，也要對國家未來5到20xx年有哪些大的投資意向認(rèn)真研究。下步的發(fā)展，就是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)，而且要學(xué)會運用新的運作方式，我們對國家剛出臺的降息降準(zhǔn)和對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，以及國家金融證券、融資的新模式等都要認(rèn)真研究。如果不研究，我們的發(fā)展就沒有主動權(quán)，我們就會被動。我在中央黨校學(xué)習(xí)期間，聽說全國要放1萬億元國家政府債券。第一期給貴州的就有300個億，我們爭取給政府債券5個億;第二期是400個億，可能爭取到7個億，總共可以爭取到12個億。還有棚改資金，總共爭取到了9.8個億，今年的計劃是用7個億以上。這些對發(fā)展很有好處，這些項目得了，比在銀行貸款還劃算。銀行貸款難、利息高，這些項目貸款利息低，還款時間也長。一季度，爭取到的貸款在全市最多，占全市一半，全市得了6個億，得了3個億，這就是敏感性和超前性所取得的成效。所以我們對政策一定要認(rèn)真研究，面對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力，國家對基礎(chǔ)設(shè)施的投入仍將逐步加大的形勢下，投資拉動不再是過去那種重復(fù)的、簡單的投資拉動，這種投資拉動一定是與項目、設(shè)計、包裝、規(guī)劃緊密相連，經(jīng)過科學(xué)論證。

第三，必須結(jié)合實際做好“十三五”規(guī)劃編制工作。一是“”規(guī)劃中沒有實現(xiàn)的項目要繼續(xù)寫進(jìn)“十三五”規(guī)劃，盤活存量。二是未來發(fā)展和民生需要的項目要寫進(jìn)規(guī)劃中來。三是群眾反映強烈的要寫進(jìn)規(guī)劃，特別是每年黨代表、人大代表、政協(xié)委員等提出的沒有辦理好的事情，都要寫進(jìn)規(guī)劃，抓好增量。1700億的項目總量小了，力爭編制項目2500億以上。四是編制的規(guī)劃要有深度，目標(biāo)要高。特別是編制規(guī)劃要有超前意識和前瞻性，要考慮長遠(yuǎn)，要大氣。我曾經(jīng)講過，只有大氣才能管長久。我們原來“”的時候，就想不到會修建機場，也想不到要辦一所大學(xué)和要建一座觀音灘中型水庫，但是恰恰我們就在“”期間把它們做了，這些是無中生有爭取來的。所以，不怕做不到，就怕想不到。五是抓好向上對接工作。縣委、縣政府與省委、省政府，市委、市政府對接，縣發(fā)改部門就與省市發(fā)改部門對接，行業(yè)部門就與上級行業(yè)部門對接，每一個行業(yè)都要圍繞中心城市來編制規(guī)劃，要把編制的過程作為深化縣情認(rèn)識、作為宣傳推介、爭取上級支持的過程。六是要把握好幾個關(guān)鍵。在定位上不能變。規(guī)劃把“交通樞紐”和“區(qū)域中心”這幾個字弄丟了就愧對，愧對歷史，愧對xx人民，必須把中心城市這個品牌打出來，讓真正起到輻射和帶動作用?！扒瓥|北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市”這個定位不能變，這是旗幟，是前進(jìn)的方向和動力，也是“中國夢”。在標(biāo)準(zhǔn)上不能低。編制“十三五”規(guī)劃一定要有戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維，全縣怎么布局，地方怎么發(fā)展。比如交通有煎茶、合興到沿河高速通道，規(guī)劃的共和、長堡到印江高速，經(jīng)楠桿到務(wù)川的高速通道，現(xiàn)在最缺的一個區(qū)位就是泉口、高山這條線，在規(guī)劃中要想辦法，到桶井、望牌至少也要編個二級路進(jìn)去，要通過交通的規(guī)劃打造，間接地吸引周邊縣人口到來生活和發(fā)展。與重慶的高速連通有利于把打造成為貴州與重慶連接的橋頭堡，這條路非常關(guān)鍵，前景廣闊。在區(qū)域發(fā)展上要有眼光。規(guī)劃的項目要考慮對周邊縣的吸引。比如，建加工廠，要考慮周邊幾個縣的資源;建垃圾廠，要考慮統(tǒng)籌周邊幾個縣的垃圾運到xx處理，所以，要有主動爭取上級支持的意識，要有通過市場來運作的本領(lǐng)、要有拼搏的精神。七是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。規(guī)劃編制一定要統(tǒng)籌好現(xiàn)實和長遠(yuǎn)、城市和鄉(xiāng)村、經(jīng)濟與社會發(fā)展、總體和局部。八是突出重點和特色。五年之內(nèi)把機場建好，至少啟動兩條鐵路，做好撤縣設(shè)市工作，這些一定要抓好抓實。做，不一定完全成功，不做，就永遠(yuǎn)沒有希望。

這幾年在抓發(fā)展上，主要體現(xiàn)在找定位、繪藍(lán)圖、搭平臺、建機制、破難題、抓落實上。各級各部門要圍繞“基礎(chǔ)要做牢、產(chǎn)業(yè)要做強、城市要做大、科教要做優(yōu)、民生要做實”的標(biāo)準(zhǔn)來編制規(guī)劃，把目標(biāo)定高一點，為負(fù)責(zé)。各部門要加大向上對接力度，把好項目編制這道關(guān)，要有繼承前任、發(fā)展當(dāng)任、考慮后任的責(zé)任意識。

十三五規(guī)劃編制會議講話篇八

同志們：

今天召開的全縣“十三五”規(guī)劃編制工作會議，是事關(guān)全縣發(fā)展大局的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化責(zé)任落實，部署推進(jìn)全縣“十三五”規(guī)劃編制工作，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。剛才，【人名】同志傳達(dá)了國家、省市“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神，對我縣“十三五”規(guī)劃編制工作作了比較詳細(xì)的安排說明，我完全同意。下面，我就做好“十三五”規(guī)劃編制工作強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識編制“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。

長期以來的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，規(guī)劃就是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟發(fā)展的龍頭?？茖W(xué)編制和實施好“十三五”規(guī)劃，關(guān)系到我縣全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的提前實現(xiàn)，關(guān)系到全面深化改革目標(biāo)任務(wù)的順利完成，更關(guān)系到“231”工作思路的貫徹實施和“四個____”的全面建設(shè)，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。

(一)編制“十三五”規(guī)劃是為未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展提出行動綱領(lǐng)。近年來，通過全縣上下的不懈努力，____經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入厚積薄發(fā)的上升期，形成了潛能迸發(fā)的大好局面。但是，能否繼續(xù)保持發(fā)展的好勢頭，能否在新一輪競爭中實現(xiàn)后發(fā)先至、跨越發(fā)展，今后五年至關(guān)重要，需要我們根據(jù)宏觀環(huán)境的新變化、科學(xué)發(fā)展的新要求和市場經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，進(jìn)一步做好重點生態(tài)功能區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開發(fā)、中部崛起(含兩個比照)、重點產(chǎn)業(yè)振興、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)、襄宜南一體化等政策的研究利用，認(rèn)真研究我縣發(fā)展的階段性特征，提出“十三五”時期的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施，引領(lǐng)全縣上下在新的起點上推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

(二)編制“十三五”規(guī)劃是一項抓當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。“十三五”規(guī)劃是中長期規(guī)劃，具有很強的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性，事關(guān)我縣的長遠(yuǎn)發(fā)展。如果這項規(guī)劃沒有編制好，就會造成今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)不明、思路不清，造成經(jīng)濟社會發(fā)展的許多項目不能進(jìn)入國家、省、市的規(guī)劃盤子，我們的長遠(yuǎn)發(fā)展就將受到影響。同時，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展后勁弱等問題，解決這些問題是一個長期艱辛的過程，需要超前謀劃、逐年推進(jìn)，需要在編制“十三五”規(guī)劃中提出全面系統(tǒng)的思路目標(biāo)舉措，指導(dǎo)全縣一項一項抓落實，一年一年打基礎(chǔ)，才能保持發(fā)展的連續(xù)性，才能確保我縣經(jīng)濟在科學(xué)發(fā)展的軌道上良性運行。

(三)編制“十三五”規(guī)劃是政府履行職能的重要責(zé)任。政府具有宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四項職能。規(guī)劃是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟調(diào)節(jié)和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。編制“十三五”規(guī)劃，既是本屆政府必須履行的重要職能，也是未來五年政府必須踐行的重要責(zé)任。如果沒有編制好這項規(guī)劃，那將是政府的失職。因此，我們一定要強化責(zé)任意識和危機意識，要通過規(guī)劃把握好今后一段時期發(fā)展的主動權(quán)，調(diào)動一切積極因素，揚長避短，克難攻堅，更好地推動科學(xué)決策。

二、把握重點，緊緊抓住編制“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域。

對照國家、省、市“十三五”規(guī)劃部署安排，我縣的“十三五”規(guī)劃編制工作也分為三個階段。一是重大問題研究和基本思路形成階段。二是規(guī)劃綱要基本框架形成階段。三是規(guī)劃綱要形成，修改完善，提交審議階段。

為做好“十三五”規(guī)劃編制工作，必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，加強調(diào)查研究，強化規(guī)劃深度，規(guī)范編制程序，切實提高規(guī)劃編制工作的科學(xué)性和有效性。要重點抓好三個方面工作：

(一)立足項目支撐，做實謀劃工作。要突出項目支撐，做實項目謀劃，爭取更多的重大項目納入國家、省市規(guī)劃，有了項目支撐才能確保規(guī)劃不會變成“空中樓閣”。根據(jù)國家、省、市時間節(jié)點安排，明年初到明年6月份，是各縣(市)區(qū)提出重大項目納入國家、省市層面的階段，因此，各相關(guān)部門要和縣發(fā)改局做好對接，把握好這次難得的機遇，從目前項目申報的工作機制看，只有列入高層面規(guī)劃的項目才能獲得更多、更實惠的政策優(yōu)勢。要從長遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā)，謀劃出高質(zhì)量、高水平的項目。

(二)立足課題調(diào)研，做深前期研究。調(diào)研是理清發(fā)展思路的前提和基礎(chǔ)。調(diào)查是否深入，研究是否透徹，直接關(guān)系到我縣“十三五”規(guī)劃編制的成敗。圍繞我縣“十三五”規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容和重點問題，初步設(shè)想必須要有新型工業(yè)化發(fā)展方向、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展思路、城鄉(xiāng)一體化、園區(qū)建設(shè)、科教文衛(wèi)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活、資源環(huán)境等方面重點的課題。這些課題的質(zhì)量都比較高，但在題目、內(nèi)涵等方面還可以進(jìn)一步深入挖掘、充實完善，既要吃透上情，將國家、省市的大政方針政策研究透;又要摸透下情，將我縣發(fā)展重點研究透。各縣直部門要組織最精干力量、整合最優(yōu)勢資源、花最大精力進(jìn)行深入細(xì)致的研究，確保前期調(diào)研成果高質(zhì)量、高水平。

(三)立足規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，做優(yōu)總體規(guī)劃。在研究重點調(diào)研課題的基礎(chǔ)上，要按照全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況，科學(xué)制定戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性和綜合性的總體規(guī)劃。一要科學(xué)確定總體思路。要緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展模式，在認(rèn)真掌握了解國家“十三五”期間的宏觀經(jīng)濟、政策走向的基礎(chǔ)上，提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局，確定支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)，提出重點項目布局和重大建設(shè)工程，提出經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要政策、工作措施等。二要合理制定指標(biāo)體系。提出指標(biāo)數(shù)據(jù)時，要進(jìn)行詳細(xì)科學(xué)地測算，所提的指標(biāo)要具有合理性和可操作性，既不能太低，也不能過高。在編制我縣“十三五”規(guī)劃時，要圍繞全面建成小康社會奮斗目標(biāo)和全面深化改革目標(biāo)任務(wù)，確定經(jīng)濟、社會各方面指標(biāo)，加強民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標(biāo)的研究，重點突出約束性指標(biāo)。各職能部門尤其是統(tǒng)計、發(fā)改等部門要加強溝通銜接，對指標(biāo)參數(shù)要作細(xì)致、充分的論證和測算，確保指標(biāo)體系科學(xué)、完善。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷加強編制“十三五”規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通銜接。

“十三五”規(guī)劃編制工作是一項系統(tǒng)工程，時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高，必須上下齊心、通力合作、加快推進(jìn)。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。比照省、市的做法，縣政府也專門成立了高規(guī)格的“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)文件馬上就會下發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全縣“十三五”規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)落實。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由我擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。發(fā)改局要切實發(fā)揮好牽頭作用，從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強將，盡快組建規(guī)劃編制專班。形成牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門密切配合的工作機制。各有關(guān)部門都要盡快建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要全面統(tǒng)籌、親自過問、狠抓落實，及時了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，確保整個規(guī)劃編制工作強力推進(jìn)。

(二)加強銜接，協(xié)同推進(jìn)。各部門要從大局出發(fā)，全力支持、參與“十三五”規(guī)劃編制工作。我在這里強調(diào)一下，所有縣直部門一定不能把“十三五”規(guī)劃編制工作當(dāng)做是發(fā)改局一家的事，而是要把它當(dāng)做全縣的大事來抓好抓落實，不能有絲毫馬虎和懈怠?？h發(fā)改局作為牽頭部門，要切實承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職責(zé)，與上級部門搞好銜接，并加強對縣直各部門的培訓(xùn)指導(dǎo)。其它部門要按照分工要求，找準(zhǔn)工作定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的編制工作。

(三)加強溝通，集思廣益。與以往的五年規(guī)劃相比，“十三五”規(guī)劃編制工作難度更大，不可預(yù)見的因素更多，必須緊緊抓住規(guī)劃編制的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持科學(xué)引領(lǐng)，強化規(guī)劃深度，規(guī)范編制程序，切實提高編制工作的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。各部門要高度重視“十三五”規(guī)劃編制工作的透明度和社會參與度。有關(guān)經(jīng)濟部門上報重要數(shù)據(jù)時，一定要樹立超前意識，把情況摸準(zhǔn)，把數(shù)字測算得更科學(xué)、更充分。要加強與省、市政府及相關(guān)部門的銜接，有的項目還要加強與國家發(fā)改委及相關(guān)部門的銜接，盡最大努力將我縣重大項目納入到國家、省市規(guī)劃。

同志們，做好“十三五”規(guī)劃編制工作，責(zé)任重大、使命光榮。大家一定要以高度的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制工作，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

十三五規(guī)劃編制會議講話篇九

老師們、同志們：

暑期即將來臨，今天我們在這里召開“上半年工作總結(jié)暨“十三五”規(guī)劃編制工作動員會”，主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作，并就開展“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)行動員。下面，我就上半年工作作一簡要回顧，并對“十三五”時期學(xué)校發(fā)展和規(guī)劃提出一些基本構(gòu)想。

一、20____年上半年工作完成情況。

上半年，各單位、各部門結(jié)合學(xué)?！笆濉币?guī)劃和全年黨政工作要點，按照“謀改革、強特色、重內(nèi)涵、上水平”工作思路，不斷強化內(nèi)涵建設(shè)，推進(jìn)各項工作都取得了新的成績。

一、教育教學(xué)取得新進(jìn)展。

持續(xù)推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新，天津市教育體制改革示范項目—求索榮譽學(xué)院迎來首屆畢業(yè)生;天津市教育體制改革試點項目—“亞洲、非洲非通用語多語種人才培養(yǎng)模式改革與探索”朝鮮語項目班和阿拉伯語項目班將面向社會首次招生，中海油田西班牙語訂單式人才培養(yǎng)實驗班運行良好;萬豪國際酒店集團合作項目取得理想效果。

不斷加強專業(yè)和課程建設(shè)，新增俄語、法語、國際政治專業(yè)雙學(xué)位招生。組織開展專業(yè)評優(yōu)，對全校13個本科教學(xué)單位進(jìn)行了整體評價。加強公共選修課程的建設(shè)與管理，開出64門校內(nèi)課程、9門超星爾雅通識課程供學(xué)生選修，拓寬了學(xué)生的專業(yè)視野。

持續(xù)強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，經(jīng)濟管理實驗教學(xué)中心獲批天津市普通高校實驗教學(xué)示范中心建設(shè)單位。嚴(yán)把畢業(yè)論文質(zhì)量關(guān)，評選20____屆優(yōu)秀本科畢業(yè)論文(設(shè)計)46篇。深入開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，獲批天津市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目15項。積極推動教育信息化，全面啟動了《跨文化交際課程》慕課建設(shè)。

強化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，完善教學(xué)質(zhì)量保障機制，組織教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)專家進(jìn)行了90余人次的課堂聽課，對開設(shè)的1960門次課程進(jìn)行學(xué)生全員網(wǎng)絡(luò)評教，百余名學(xué)生在華北五省(市、自治區(qū))大學(xué)生人文知識競賽、全國大學(xué)生英語競賽、中國學(xué)生韓國語特長大會等各類專業(yè)競賽中獲獎。20____屆本科畢業(yè)生就業(yè)率93%，研究生畢業(yè)生就業(yè)率超過95%，保持了良好的勢頭。

二、重點學(xué)科和研究生教育不斷加強。

獲批天津市高?！笆濉本C投專項建設(shè)資金1690萬元，進(jìn)一步投資完善了實驗室的設(shè)施配備，為進(jìn)一步提高重點學(xué)科建設(shè)水平提供了保障。服務(wù)國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目招收4名博士，學(xué)校全日制在校博士生達(dá)到9人，聯(lián)合培養(yǎng)博士生后達(dá)到5人。積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，完成翻譯碩士評估工作。獲批3個天津市高校研究生教育校外創(chuàng)新實踐基地，有效推動了研究生教育的內(nèi)涵式發(fā)展。強化研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)，組織編撰了《天津外國語大學(xué)研究生論壇》(第一輯)》并公開發(fā)表。20____年錄取研究生413人，研究生在校生已達(dá)1377人。全面啟用研究生教務(wù)系統(tǒng)，研究生教育管理的信息化水平不斷提升。

三、科學(xué)研究達(dá)到新水平。

以落實哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃為牽引，成功舉辦中國大學(xué)日語專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)制定國際研討會、第四屆國際東西方研究論壇、第十一屆全國翻譯院系負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議以及正在進(jìn)行的首屆中央文獻(xiàn)翻譯與研究論壇等5場高水平學(xué)術(shù)會議，舉辦17場“求索”高端學(xué)術(shù)論壇。

積極組織教師申報各級各類科研項目，獲批3項天津市藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項目，2項天津市哲學(xué)社會科學(xué)委托項目，2項國家社會科學(xué)基金項目獲準(zhǔn)公示。組織開展學(xué)?！暗诰艑蒙鐣茖W(xué)優(yōu)秀成果獎”評審，評選校級社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎19項。積極開展信息咨詢和調(diào)研服務(wù)，獲批各級各類調(diào)研課題20余項，涉及教育、科技、文化等各個方面。組織開展學(xué)校20____年度科研項目評審、出版資助評審，評選出校級科研項目75項、8名教師、1個單位的著作獲批20____年度學(xué)校出版資助。加大科研資助力度，出臺了《天津外國語大學(xué)關(guān)于國家社會科學(xué)基金、自然科學(xué)基金、出版基金項目的獎勵辦法》、《天津外國語大學(xué)校屬科研機構(gòu)招標(biāo)項目管理辦法》。

狠抓科研平臺建設(shè)，“一基地一院四中心兩所”先后開展系列學(xué)術(shù)講座，產(chǎn)出一批高水平期刊論文、專著和研究報告。制定出臺《20____-校屬科研機構(gòu)負(fù)責(zé)人聘任工作實施辦法》，完成校屬科研機構(gòu)負(fù)責(zé)人聘任工作，并與機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書。

四、人才隊伍建設(shè)取得新成效。

積極落實《高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)行動計劃實施方案(20____-20____年)》，加強高層次人才隊伍建設(shè)，法語學(xué)科獲批天津市__短期項目1人，英語學(xué)科獲批天津市特聘講座教授1人，實現(xiàn)了我校在該項目的新突破。完成天津市“131”人才工程第一層次人選和天津市第九批特聘教授考核，2人參加教育部中青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者計劃，16名教師赴國外短期交流、學(xué)歷進(jìn)修。

穩(wěn)步推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制改革，出臺《天津外國語大學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)“以聘代評”工作實施方案》及配套文件。順利完成20____年職稱聘任工作，21人受聘學(xué)校首批專業(yè)技術(shù)職務(wù)，認(rèn)定50人具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。結(jié)合職稱改革實際和教師發(fā)展需要，為專任教師攻讀博士學(xué)位提供了政策支持。

制定出臺崗位設(shè)置管理與聘任工作方案，第五輪全員競聘工作全面啟動。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員錄用程序，面向社會公開招聘教師14名、管理和其他專業(yè)技術(shù)崗位工作人員13名。積極推進(jìn)教師發(fā)展活動室建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)備課系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)入設(shè)備購置階段，為教師發(fā)展中心各項活動的開展奠定了基礎(chǔ)。

扎實推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，舉辦了青年教師師德演講比賽，1個集體獲評天津市“工人先鋒號”先進(jìn)集體、1名教師獲評天津市勞動模范、1名教師獲評天津市三八紅旗手，3人獲評天津市“五一勞動獎?wù)隆?。涌現(xiàn)出校級德業(yè)雙馨教師10名、師德先進(jìn)個人10名、師德建設(shè)先進(jìn)單位5個、優(yōu)秀思想政治工作者10名，思想政治工作先進(jìn)集體5個，其中1人被評為市級師德先進(jìn)個人，1人被評為市級優(yōu)秀思想政治工作者。

五、國際化辦學(xué)邁出新步伐。

新增六所校際合作交流院校，累計派出國家公派、校際交流項目學(xué)生60余名，出訪團組12批17人次，接待來訪團組30余個110余人次。累計招收來自47個國家的304名留學(xué)生、59名孔子學(xué)院獎學(xué)金生;其中學(xué)歷教育留學(xué)生166名，較去年同期增長59.6%。牙山高中孔子課堂揭牌成立。與日本武藏野大學(xué)、英國西英格蘭大學(xué)等高校就申辦孔子學(xué)院進(jìn)行了磋商;其中，與日本武藏野大學(xué)合作共建孔子學(xué)院進(jìn)入實質(zhì)性申辦及籌備階段，預(yù)計下半年獲得漢辦批復(fù)并揭牌成立，孔子學(xué)院申辦工作取得新進(jìn)展。圓滿完成20____年孔子學(xué)院總部/國家漢辦外派漢語教師選拔考試，累計派往孔子學(xué)院教師、志愿者57人，參與國家漢辦15個海外漢語志愿者項目。扎實做好孔子學(xué)院專職教師隊伍建設(shè)，派出5名教師赴國外開展?jié)h語國際推廣工作。

六、素質(zhì)教育得到新加強。

圍繞立德樹人的根本任務(wù)，以社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬，通過舉辦誠信、感恩等教育活動、邀請專家學(xué)者來校做專題講座等，堅持用“正能量”教育引導(dǎo)大學(xué)生成長成才，取得顯著效果，學(xué)校受邀在教育部主辦的“全國高校學(xué)生工作干部創(chuàng)新能力提升專題培訓(xùn)班”上作典型發(fā)言，并得到高度評價。充分發(fā)揮輔導(dǎo)員考核的激勵作用，制定出臺了《輔導(dǎo)員工作考核實施辦法》，2名輔導(dǎo)員獲評天津市優(yōu)秀輔導(dǎo)員。加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)交流力度，選派40人次參加教育部和天津市各類培訓(xùn)，夯實了業(yè)務(wù)能力，提升了整體素質(zhì)。

著力構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系，成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心，為學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)提供政策解讀、企業(yè)孵化平臺等“一站式”服務(wù)，成功孵化10家企業(yè)，經(jīng)營項目涉及英語教育、電子商務(wù)、廣告創(chuàng)意、新媒體技術(shù)等多個領(lǐng)域。大學(xué)生眾創(chuàng)空間一期建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心正式成立，并開始發(fā)揮作用。積極申報團市委“闖吧”項目，為青年創(chuàng)業(yè)項目的落地轉(zhuǎn)化提供全方位幫助，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初見成效。

在高質(zhì)量高品位辦好“天外名人大講堂”的基礎(chǔ)上，積極開展多元的校園文化活動，成功承辦天津市模擬聯(lián)合國大會，國際文化節(jié)、“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”等活動，營造了積極向上、品位高雅的校園文化氛圍。著力加強濱海校區(qū)校園文化建設(shè)，兩校區(qū)學(xué)生活動的融合互動不斷增強。陽光體育運動深入開展，師生體質(zhì)不斷增強。學(xué)生參加科技、文化、創(chuàng)意等各種競賽展演捷報頻傳，獲第十三屆“挑戰(zhàn)杯”天津市大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽一、二、三等獎10項。

七、服務(wù)社會力度不斷加強。

以高翻學(xué)院為依托，承擔(dān)武清綠博會項目翻譯任務(wù)。扎實推進(jìn)天津外大多語言服務(wù)有限公司籌建工作，與武清區(qū)玉圭園集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，合作范圍涵蓋多語服務(wù)、企業(yè)人員培訓(xùn)、外語志愿者派遣以及就業(yè)實踐基地等多個方面。選派近200名志愿者參與20____亞洲女排錦標(biāo)賽、國際少兒藝術(shù)節(jié)等志愿服務(wù)工作，4名學(xué)生成為服務(wù)西部計劃志愿者，分赴云南和新疆進(jìn)行為期一年的基層服務(wù)。

繼續(xù)教育新增“人力資源管理”、“行政管理”專升本專業(yè)以及“國際經(jīng)濟與貿(mào)易”?？茖I(yè);與北京托普賽斯國際教育科技有限公司達(dá)成國際郵輪及航空服務(wù)崗位人才職業(yè)培訓(xùn)項目合作協(xié)議;努力滿足社會對人才培養(yǎng)的多層次需求，在bft、catti等項目穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)上，增加天外寶寶幼兒英語培訓(xùn)班，完成承德醫(yī)學(xué)院、天津廣播電臺、力神電池公司、天津國稅局等單位職工語言培訓(xùn)任務(wù)，取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

八、內(nèi)部管理水平不斷提升。

不斷深化內(nèi)部管理體制機制改革，積極探索“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的現(xiàn)代大學(xué)管理制度，《天津外國語大學(xué)章程》經(jīng)市教委核準(zhǔn)實施，為不斷完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)發(fā)展需要，對學(xué)校部分機構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整。結(jié)合大學(xué)章程的規(guī)定，在全校范圍開展了規(guī)章制度梳理和修訂工作，對學(xué)校黨委會、校長辦公室議事規(guī)則和“三重一大”實施細(xì)則進(jìn)行了全面修訂，并制定出臺了學(xué)院黨政聯(lián)席會議實施細(xì)則、學(xué)校督查督辦工作暫行辦法。經(jīng)過自下而上、自上而下的多輪修改，完成《學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)匯編》的梳理和制定工作。完善財務(wù)管理機制，財務(wù)管理科學(xué)化水平不斷提高。堅持校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、接待日等制度，認(rèn)真做好信息公開、黨務(wù)公開、校務(wù)公開，切實加強民主管理，依法妥善處置留學(xué)生因病突然去世等各類敏感問題、突發(fā)事件，加強對師生的安全教育，及時編發(fā)《輿情月報》，利用官微等平臺進(jìn)行正面引導(dǎo)，營造了平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，獲評天津市20____-20____年度平安示范單位。穩(wěn)步推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動，學(xué)校被評為全國文明單位。

九、辦學(xué)條件不斷得到改善。

密切關(guān)注師生員工實際需求，開展20____年度服務(wù)師生十件實事，完成了整體改善學(xué)校照明設(shè)施、延長馬場道校區(qū)學(xué)生浴室開放時間、延長教學(xué)樓教室開放時間、創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、優(yōu)化班車路線等項目。加強“美麗校園”建設(shè)，35kv變電站、健苑改造項目穩(wěn)步推進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)，完成兩校區(qū)節(jié)能監(jiān)控平臺一期建設(shè)，平臺功能陸續(xù)開啟。借助政府平臺不斷擴大學(xué)生食堂食品采購覆蓋面，率先在全市高校實現(xiàn)多校區(qū)食堂實時監(jiān)控管理，引進(jìn)國內(nèi)優(yōu)質(zhì)餐飲管理團隊已見成效，確保師生就餐安全。發(fā)揮濱海校區(qū)工作聯(lián)席會的職能作用，解決涉及安全穩(wěn)定、校園建設(shè)、教學(xué)運行、后勤保障等與師生相關(guān)問題10余項。圖書文獻(xiàn)總量持續(xù)增長，實驗室建設(shè)不斷加強，無線網(wǎng)二期建設(shè)工作基本完成，實現(xiàn)了兩個校區(qū)主要教學(xué)、辦公區(qū)域的無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，師生工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境不斷改善。

十、黨建工作科學(xué)化水平不斷提升。

(一)扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。學(xué)校黨委堅持先學(xué)一步，深學(xué)一步，先后多次集中學(xué)習(xí)相關(guān)書籍、文件、精神，展開專題討論，進(jìn)一步深化了思想認(rèn)識。通過征求意見表、召開座談會等多種方式，深入查找了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍在“三嚴(yán)三實”方面存在的突出問題;并將梳理出的“不嚴(yán)不實”6個方面43條意見，54條師生反映強烈的民生問題，逐一反饋到職能處室，砸實任務(wù)，責(zé)任到人。同時，加強督促檢查，制定機關(guān)作風(fēng)群眾滿意度調(diào)查方案，使群眾評價貫穿“三嚴(yán)三實”專題教育始終，增強了專題教育的關(guān)注度、公信力。

(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。配合市委做好校級領(lǐng)導(dǎo)班子配備，1名副校長轉(zhuǎn)任黨委副書記，1名正處級干部走上局級領(lǐng)導(dǎo)崗位，校級領(lǐng)導(dǎo)班子配備完整，局級后備干部調(diào)研工作圓滿完成。扎實做好第五輪處級黨政管理崗位干部聘任工作，原崗續(xù)聘53人，平職交流25人，新提拔處級干部40人。依托市級教育培訓(xùn)平臺，先后選送31名處級干部走出校門接受培訓(xùn)。加強對干部的監(jiān)督管理，完成處級干部人事檔案專項審核等工作。

(三)進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè)。完成全校25個二級黨組織、153個基層黨支部書記述職考核工作，各級黨組織書記管黨治黨第一責(zé)任人意識顯著提高。以“創(chuàng)新舉措，打造特色黨建”為主題，開展了基層黨建工作示范單位創(chuàng)建。繼續(xù)開展“創(chuàng)最佳黨日”評選表彰活動，選出9項“最佳黨日活動”，并推薦3項參與教育系統(tǒng)評選。制定《基層黨組織換屆選舉工作實施細(xì)則》，建立全?；鶎狱h組織換屆臺賬，為記錄換屆信息做好準(zhǔn)備。重視黨員發(fā)展工作，落實發(fā)展黨員計劃管理，制定黨員發(fā)展系列制度，上半年發(fā)展黨員271人，完成全年計劃的45%。

(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。舉辦“全面推進(jìn)依法治校、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)研討班”，分批次、分階段、目標(biāo)明確、重點突出的對全校處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真落實紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，針對學(xué)校不同層級的崗位職務(wù)特點，制定六類《天津外國語大學(xué)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》，真正做到各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門全覆蓋。修訂《天津外國語大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員工作暫行規(guī)定》，聘請9位同志為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，為加強學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作疏通渠道。加強對干部選拔、考試招生、人事招聘、對招標(biāo)采購、職稱評定的等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面推行廉政風(fēng)險防控管理，把反腐倡廉落到了實處。

上半年，學(xué)校緊扣“十二五”規(guī)劃建設(shè)重點，各項工作都取得了很大成績。但我們必須清醒的認(rèn)識到，從目前學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀來看，高水平領(lǐng)軍人才不足依然是學(xué)校發(fā)展的短板;科研實力、學(xué)科建設(shè)水平還不夠高，內(nèi)涵發(fā)展任務(wù)依然相當(dāng)繁重;服務(wù)天津的力度還明顯不足;學(xué)校發(fā)展依然受到資金緊缺的制約;我們在“三嚴(yán)三實”專題教育中查找到的作風(fēng)建設(shè)問題還沒有完全解決。這些問題將直接影響“十三五”期間學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)，各單位、各部門都要高度重視，多思解決之道，多謀發(fā)展之策。

去年12月，我們在學(xué)校更名后的第一次黨代會報告中，明確提出了“到20，把學(xué)校建成在國內(nèi)有較大影響力、在國際有知名度的特色鮮明的高水平外國語大學(xué)”的發(fā)展目標(biāo)。在“十三五”規(guī)劃編制過程中，要注重圍繞這個發(fā)展目標(biāo)，將提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)科核心競爭力作為主要任務(wù)，堅持國際化辦學(xué)，堅持服務(wù)社會，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提升學(xué)校的綜合辦學(xué)實力和社會影響力。

(一)要準(zhǔn)確把握學(xué)校目前發(fā)展的實際。

編制“十三五”規(guī)劃，首要的是要準(zhǔn)確把握學(xué)校目前的真實基礎(chǔ)，把握各學(xué)科、各專業(yè)發(fā)展不平衡的實際情況，找準(zhǔn)我們的行動起點。各單位、各部門、各學(xué)科專業(yè)都要認(rèn)真做好自我分析，把當(dāng)前的成績、成功做法和寶貴經(jīng)驗總結(jié)好;把存在的不足、短板、障礙、差距找出來。要實事求是，不遮不掩，通過廣泛的討論，深入的調(diào)研，全方位的解剖，與同類高校的對標(biāo)，不斷拓展國際化比較研究視野，找準(zhǔn)學(xué)校在全國高校、天津高校以及同類院校中所處的位置，找準(zhǔn)差距，只有把握了自己，特別是“十二五”期間學(xué)校的發(fā)展實際，才能準(zhǔn)確的留出努力空間，制定適合發(fā)展的目標(biāo)。

(二)要科學(xué)論證規(guī)劃設(shè)置的目標(biāo)。

當(dāng)前，學(xué)校發(fā)展既面臨著教育領(lǐng)域綜合改革以及京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、自由貿(mào)易實驗區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機遇的疊加，也面臨著高校之間激烈的競爭和挑戰(zhàn)。在規(guī)劃編制過程中，我們要注重分析國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，深入研究國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求，主動對接國家及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，找準(zhǔn)制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問題，科學(xué)論證“十三五”期間我校的發(fā)展思路、建設(shè)重點及戰(zhàn)略舉措，合理設(shè)計未來的努力方向和發(fā)展水平。同時，也要注重“十三五”規(guī)劃與黨代會工作報告、“十二五”規(guī)劃、哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃的銜接，保證整個規(guī)劃體系的可持續(xù)性。

(三)要始終把人才培養(yǎng)質(zhì)量提升作為最重要的任務(wù)。

衡量高校辦學(xué)成效的重要指標(biāo)之一就是人才培養(yǎng)的質(zhì)量，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，目前，全國有900多所大學(xué)開設(shè)了英語專業(yè)，一些院校已經(jīng)或正在積極開設(shè)小語種專業(yè);但另一方面，無論是國際政治、國際新聞還是文化交流傳播等平臺上，精通外語又深諳中外文化的人才仍然很少。我們在“十一五”“十二五”規(guī)劃中，都提出了具有“兩種能力”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，在即將編制的“十三五”規(guī)劃中要繼續(xù)堅持這一目標(biāo)不動搖。要全面實施素質(zhì)教育，把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)，圍繞培養(yǎng)具有自主學(xué)習(xí)能力和跨文化交際能力的高素質(zhì)復(fù)合型國際化人才的目標(biāo)，深入推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，使專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案更好地對接市場需求。要始終堅持“以人為本、特色發(fā)展”的辦學(xué)理念，重視學(xué)生多語種表達(dá)能力和本專業(yè)國際化知識的掌握，重視學(xué)生獨立思考和多元文化認(rèn)同與融合能力的養(yǎng)成，實現(xiàn)由“跨語言”向“跨文化”交流的轉(zhuǎn)變。要結(jié)合國家和天津市有關(guān)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的要求，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入課程建設(shè)、教學(xué)方法，實訓(xùn)實踐，教學(xué)管理等人才培養(yǎng)全過程，支持和鼓勵學(xué)生緊密結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色開展創(chuàng)業(yè)活動。

(四)要繼續(xù)發(fā)揮學(xué)科建設(shè)的引領(lǐng)作用。

學(xué)科建設(shè)是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的龍頭，也是一所學(xué)校核心競爭力的主要體現(xiàn)，制定“十三五”規(guī)劃，要對傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科、重點學(xué)科、急需發(fā)展學(xué)科進(jìn)行重新審視，進(jìn)一步找到學(xué)科建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科技進(jìn)步的切入點，找到與同類學(xué)科競爭的突破點。要繼續(xù)強化辦學(xué)特色，以學(xué)科建設(shè)的特色發(fā)展不斷提升學(xué)校的核心競爭力。要進(jìn)一步鞏固外國語言文學(xué)學(xué)科的傳統(tǒng)優(yōu)勢，持續(xù)保持在天津同類學(xué)科發(fā)展中的龍頭地位，力爭建成國內(nèi)一流學(xué)科;不斷加強其他重點學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)學(xué)科實力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有明顯提升;促進(jìn)不同學(xué)科之間的交叉融合，培育高水平的學(xué)科團隊，產(chǎn)出一批有重要影響的標(biāo)志性成果，推動學(xué)科建設(shè)整體實力達(dá)到同類院校的先進(jìn)水平。要綜合考慮學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要，下大力量從海內(nèi)外引進(jìn)學(xué)校發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才，通過實行靈活多樣的引人機制，短期突破和長期建設(shè)相結(jié)合，借重用好國內(nèi)外人才資源，助推學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

(五)要繼續(xù)深入推進(jìn)國際化特色辦學(xué)。

“外”字特色是學(xué)校區(qū)別于其他類型高校的顯著特征。學(xué)校語種眾多、涵蓋眾多涉外學(xué)科的語言優(yōu)勢，長期從事留學(xué)生教育教學(xué)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，豐富的孔子學(xué)院資源，使得學(xué)校與國際教育接軌的途徑更為便捷。只有更加主動地適應(yīng)高等教育國際化的潮流，堅持走國際化辦學(xué)之路，才能不斷提高學(xué)校的國際影響力?！笆濉逼陂g，要建立并完善學(xué)校為主導(dǎo)、學(xué)院為主體的海外合作與交流工作機制，健全有關(guān)教育國際化的規(guī)章制度，完善教育國際化工作評價指標(biāo)體系，加快人才培養(yǎng)、師資隊伍、科學(xué)研究、學(xué)校管理及課程體系、育人環(huán)境等方面的國際化步伐，使學(xué)校國際化辦學(xué)水平位居天津高校前列。要繼續(xù)擴大留學(xué)生規(guī)模，加強留學(xué)生學(xué)歷教育，一方面要繼續(xù)推進(jìn)國際化課程體系建設(shè)，為其設(shè)置多種課程，學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化、了解中國當(dāng)代國情;另一方面搭建國內(nèi)外學(xué)生同堂學(xué)習(xí)的平臺，促進(jìn)基于不同立場和思維方式的觀點碰撞，開闊學(xué)生的國際視野。

(六)要全面提升社會服務(wù)能力。

服務(wù)社會是高校的四大職能之一，也是提高高等教育質(zhì)量的內(nèi)在要求。學(xué)校作為天津市唯一一所獨立設(shè)置的外語類高校，有責(zé)任、有義務(wù)也有能力為國家和區(qū)域社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?；谶@樣的考慮，“十三五”期間，我校要繼續(xù)強化學(xué)校的社會服務(wù)功能，充分發(fā)揮多語種、多學(xué)科和國際交流渠道廣泛的優(yōu)勢，主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略和天津經(jīng)濟社會發(fā)展需求，大力推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，積極構(gòu)建多層次多類型的社會服務(wù)體系，努力形成若干具有明顯優(yōu)勢和突出特色的社會服務(wù)領(lǐng)域，特別是在跨文化交流、智庫建設(shè)、語言服務(wù)等方面扮演重要角色，發(fā)揮獨特作用，探索形成高校服務(wù)地方發(fā)展的“天外模式”。在這里，我想特別強調(diào)的是，學(xué)校濱海校區(qū)雖地處濱海新區(qū)，但深層次融入及服務(wù)新區(qū)發(fā)展還有很大的拓展空間。要繼續(xù)在學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整、科研平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)模式上實現(xiàn)與新區(qū)發(fā)展的對接，要深入企業(yè)搞調(diào)研、談合作，搭建校企合作平臺，創(chuàng)建就業(yè)實習(xí)基地。在文化服務(wù)上，也要以服務(wù)新區(qū)高層論壇、社區(qū)志愿活動等為載體，提升校園文化品味，濃厚校園文化氛圍，增強文化輻射功能。

(七)要深入推進(jìn)改革創(chuàng)新。

大學(xué)管理和改革，是目前中國高等教育發(fā)展中一個不斷被提及但至今未能很好解決的問題。如何通過深化校內(nèi)管理體制和機制改革，探索現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu)，最終實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，建成高水平大學(xué)，是“十三五”期間我們必須面對和深入破解的重要課題之一。因此，制定“十三五”，要積極推進(jìn)內(nèi)部組織架構(gòu)、運行機制的改革創(chuàng)新，全面構(gòu)建以大學(xué)章程為核心的現(xiàn)代大學(xué)制度體系，努力實現(xiàn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(此次全員競聘，大家普遍覺得編制不夠，不能滿足工作量不斷增加的需要。要不斷創(chuàng)新管理體制機制，增強制度的可操作性，做到于法周嚴(yán)、于事簡便，便于大家掌握，利于執(zhí)行，從而不斷提高管理效能。要以本輪全員競聘為契機，把好崗位設(shè)置關(guān)，將每一個崗位設(shè)置好，科學(xué)合理清晰地界定好每一個崗位的職責(zé)，做到崗位、職責(zé)、人員相對應(yīng)，并加強執(zhí)行力和效能檢查。同時，要充分發(fā)揮已有的信息化管理平臺作用，整合資源、管理互通、數(shù)據(jù)共享，真正用信息化促進(jìn)教學(xué)、科研、行政等管理水平的提升，這可能也是我們目前在編制不足的情況，提高管理效能的重要手段。)要在弘揚優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極吸收借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的辦學(xué)理念和管理經(jīng)驗，支持相關(guān)專業(yè)、學(xué)科、學(xué)院在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高層次人才隊伍建設(shè)等方面成為學(xué)校全面推進(jìn)改革創(chuàng)新的試點，推動頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機結(jié)合。

(八)要把自上而下與自下而上結(jié)合起來。

規(guī)劃作為頂層設(shè)計，首先需要明確規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、基本原則、任務(wù)要求，確定規(guī)劃的框架結(jié)構(gòu);但是頂層設(shè)計離不開各單位、各部門的實際，所以要通過“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的方式做好規(guī)劃的編制，制定出符合國家發(fā)展實際，符合中國高等教育發(fā)展趨勢、符合天津經(jīng)濟社會發(fā)展實際、符合天津外大發(fā)展實際的規(guī)劃。要充分發(fā)揮各學(xué)科專家學(xué)者的優(yōu)勢，圍繞學(xué)校在“十三五”期間重點發(fā)展的領(lǐng)域提出對策建議，學(xué)校層面加強政策機制、資源配置方式、考核激勵機制等體系設(shè)計，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性。要把編制工作看作是一次“摸家底”，定位置，凝聚共識的過程，從源頭上解決規(guī)劃編制的合理、落地問題。

老師們，同志們，“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，意義重大，全校上下要按照學(xué)校統(tǒng)一部署，凝聚合力，扎實推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作，加快建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的進(jìn)程。謝謝大家!

十三五規(guī)劃編制會議講話篇十

抓重點，抓戰(zhàn)略，抓規(guī)劃，是檢驗和考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的一個重要標(biāo)尺。從剛才的匯報情況看，大家對做好規(guī)劃工作的重要性都有了清醒的認(rèn)識，在思想上更加重視，在具體上抓得更加務(wù)實，對"十三五"規(guī)劃編制整體把握的度是比較好的。但制定一個好的規(guī)劃很不容易，希望大家認(rèn)真。

總結(jié)。

過去規(guī)劃編制工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，深入研究國家和省戰(zhàn)略意圖，在國家和省"十三五"規(guī)劃綱要的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化、細(xì)化，尤其在規(guī)劃的系統(tǒng)性、集聚度和工作重點等方面還要進(jìn)一步下功夫，努力編制一個符合宣城實際、經(jīng)得起全市人民檢驗的規(guī)劃；符合時代和社會發(fā)展的趨勢，經(jīng)得起歷史檢驗的規(guī)劃。

具體要做到三個結(jié)合：

二要新老結(jié)合。編制好"十三五"規(guī)劃，必須對"十二五"規(guī)劃來一次"回頭看",認(rèn)真總結(jié)"十二五"發(fā)展經(jīng)驗，堅持、提升、拓展已被實踐充分證明的正確思路和舉措，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要有清醒的認(rèn)識，做到把優(yōu)勢放大，短板補齊。要把握當(dāng)前發(fā)展環(huán)境、未來發(fā)展階段性特征和發(fā)展趨勢，概括起來有"五個新":一是經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。二是融合發(fā)展成為新趨勢。三是改革創(chuàng)新釋放新動力。四是對外開放形成新格局。五是社會治理展現(xiàn)新形態(tài)。要充分認(rèn)識和適應(yīng)這些新理念、新變化，放到全市全省大格局去思考和謀劃，切實增強規(guī)劃的系統(tǒng)性和全局性，做到全市一盤棋。

第1頁三要內(nèi)外結(jié)合。既要"請進(jìn)來",又要"走出去",還要考慮左鄰右舍，認(rèn)真借鑒外地好的經(jīng)驗做法。在規(guī)劃的編制過程中要注意聽取方方面面的意見，尤其是要問計于民，包括在細(xì)節(jié)設(shè)計等方面都要認(rèn)真聽取群眾意見，凝聚各方智慧、發(fā)揮各界力量，把"十三五"規(guī)劃編制的過程變成統(tǒng)一思想、反映民意、凝聚民智的過程。

第2頁。

十三五規(guī)劃編制會議講話篇十一

一是政府各部門缺乏有效的農(nóng)村扶貧開發(fā)資源整合機制。政府各相關(guān)主管部門安排到貧困地區(qū)的各種扶貧資源沒有真正形成合力，資金分散、項目重復(fù)、多頭申報、分頭實施、各行其是的問題普遍存在，“整體推進(jìn)”效果不明顯，扶貧效果大打折扣。二是由于資金短缺，致使項目后續(xù)管理工作滯后，影響了扶貧貧項目綜合效益的發(fā)揮。如農(nóng)村道路維護問題、安全飲水工程后續(xù)管理和水價高的問題十分突出。三是貧困戶貸款難的問題依然存在。由于銀行貸款門檻較高，貧困戶缺乏金融機構(gòu)認(rèn)可的有效抵押物，普遍存在到戶貼息貸款落實難的問題。

監(jiān)督問責(zé)不嚴(yán)。問卷調(diào)查顯示，40%的認(rèn)為對干部責(zé)任追究失之于寬、失之于軟是造成“庸懶散軟”的重要原因;20%的認(rèn)為對職能部門的監(jiān)管仍然不力。比如，控違拆違等一些綜合性工作，由于各部門之間職責(zé)界定不清晰、不明確，導(dǎo)致問題出現(xiàn)后，上下級之間、各部門之間相互推諉，無法追責(zé)到人、到崗。在追責(zé)過程中，對一般干部追責(zé)多，對領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)少;對不作為、亂作為等“大問題”追責(zé)多，對慢作為、偽作為等“小問題”追責(zé)少;重行政問責(zé)，輕經(jīng)濟處罰;重經(jīng)濟領(lǐng)域，輕社會領(lǐng)域，對一些“人情第一，感情至上”的干部缺乏問責(zé)。

全面貫徹落實中央、省市深化改革和有關(guān)商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的精神，緊扣加快發(fā)展這一主題，突出商貿(mào)流通體系建設(shè)和項目建設(shè)兩大重點，拓展外經(jīng)、外貿(mào)和消費三大領(lǐng)域，依托長江經(jīng)濟帶、中部崛起、宜昌特大城市建設(shè)和枝江中等城市建設(shè)四大新增長點，全面推進(jìn)全市商務(wù)工作再上新臺階。

到“十三五”期末的2020年，全市完成外貿(mào)出口總額4.62億美元，年均增長12%;利用外資總額7461萬美元，年均增長10%;實現(xiàn)社會消費品零售總額211億元，年均增長13%;限上企業(yè)年新增15家以上，總數(shù)達(dá)到281家。服務(wù)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重力爭在“十三五”期末接近50%的水平。

1.抓好商貿(mào)項目建設(shè)工作。抓住國家推進(jìn)“長江經(jīng)濟帶”開放開發(fā)的重大機遇和宜昌市建設(shè)特大城市戰(zhàn)略，大力招引商貿(mào)項目，建設(shè)商貿(mào)物流大市，到“十三五”期末總投資600億元的14個重大商貿(mào)項目爭取全面開工建設(shè)。

市政府召開“十三五”規(guī)劃綱要征求意見座談會，聽取社會各界人士代表對《常州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》的意見建議。市長費高云出席會議并講話。

“十三五”期間我市商貿(mào)流通體系建設(shè)的總體定位是：依托優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢，立足枝江，服務(wù)荊荊宜，輻射鄂西和渝蓉，建成集現(xiàn)代商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為一體的區(qū)域性市場中心。

規(guī)劃建設(shè)的總體思路是構(gòu)建“一核，兩心，七節(jié)點”的大商貿(mào)流通體系：“一核”即一個核心商業(yè)圈，以民主大道為主軸，向兩廂拓展，打造充滿現(xiàn)代活力和具有較強輻射力的核心商業(yè)聚集圈;“兩心”即在城西新區(qū)和城北新區(qū)建設(shè)中形成城西商務(wù)金融中心和城北倉儲物流服務(wù)中心;“七節(jié)點”即安福寺、白洋、顧店、百里洲、七星臺、問安、仙女七個鎮(zhèn)建設(shè)“一鎮(zhèn)一品”的特色商貿(mào)物流節(jié)點。具體措施如下：

棚戶區(qū)改造項目。完成坤泰龍城、久鼎家園、糧食局飼料公司、馨園居北側(cè)平房、中華新村、石油公司東側(cè)原物資局、石油公司家屬院、原縣醫(yī)院東側(cè)平房等危舊平房改造項目;完成占地67.6畝的老管廠搬遷及周邊拆遷工程，適時啟動商住開發(fā)工程;按照拆遷改造政策程序有序?qū)嵤┛h委東側(cè)、職教中心東側(cè)、百度小區(qū)西側(cè)、福源小區(qū)南側(cè)、原新興路小學(xué)周邊、火車站廣場北側(cè)、原電力局辦公樓南側(cè)、人行北側(cè)、第二幼兒園周邊等區(qū)域舊平房拆遷改造項目。

一是建設(shè)一個中心商務(wù)區(qū)，即城西新區(qū)中心商務(wù)區(qū)(cbd)。在城西新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，集中規(guī)劃引進(jìn)金融、商業(yè)、貿(mào)易、信息等服務(wù)機構(gòu)，完善商務(wù)辦公、酒店、公寓、會展、文化娛樂等配套設(shè)施，形成枝江中心商務(wù)區(qū)。

狠抓安全工作，確保師生平安。多年來，學(xué)校始終把學(xué)校安全工作放在第一位，對安全工作也沒有絲毫放松，始終把安全工作當(dāng)作首要任務(wù)來抓。一是結(jié)合村情校情，進(jìn)一步制定完善各種安全制度和應(yīng)急預(yù)案，成立各項安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確校長為安全工作第一責(zé)任人，明確有專人負(fù)責(zé)安全工作，并不定期開展各項安全演練;二是擬“致學(xué)生家長的一封信”發(fā)至每一位家長手中，讓每一位學(xué)生家長自覺參與到管理學(xué)生安全工作之中;三是層層簽訂責(zé)任狀，即校長跟各班主任簽訂，班主任跟學(xué)生家長簽訂，做到責(zé)任到人，形成齊抓共管的良好氛圍;四是每一位教師充當(dāng)學(xué)生家長，對每一位學(xué)生關(guān)心備至，尤其惡劣天氣，實行教師分片護送學(xué)生制度，深受社會和家長的高度評價。

二是建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體，即禮化路商業(yè)綜合體和民主大道濱江商業(yè)綜合體。利用禮化路原枝江賓館及周邊區(qū)域，民主大道江邊東西兩廂老城區(qū)，建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體，每個占地在100畝以上，體量在10萬o以上，集超市、百貨、餐飲、休閑娛樂為一體，成為民主大道核心商圈的重要支撐。

三是建設(shè)三條特色街，即董市老街明清文化街、馬店水庫生態(tài)風(fēng)情街、團結(jié)路it數(shù)碼街。利用董市老街及周邊區(qū)域，修復(fù)明清古建筑，形成以明清文化、餐飲、旅游紀(jì)念品、影像、書畫等為特色的明清文化街。依托馬店水庫，在水庫周邊生態(tài)圈內(nèi)，開發(fā)以農(nóng)家樂、綠色采摘、特色餐飲等為主題，集觀光、休閑、餐飲等多功能為一體的生態(tài)風(fēng)情街。以團結(jié)路衛(wèi)生巷至公園橋頭街段為主體，設(shè)置it數(shù)碼產(chǎn)品大型專業(yè)店和專賣店，適當(dāng)布局婚紗攝影、中西簡餐、咖啡茶座等，形成現(xiàn)代氛圍濃厚的it數(shù)碼街。

四是規(guī)劃建設(shè)四大商貿(mào)物流園，即姚港化工物流園、城東農(nóng)產(chǎn)品物流園、東湖大道商貿(mào)物流園、城北工業(yè)物流園。姚港化工物流園選址于姚港化工園新老318國道之間，占地1100畝，以化工產(chǎn)品倉儲、物流運輸為主。城東農(nóng)產(chǎn)品物流園選址于金山大道近長江路段以東，占地1000畝，以農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主，配以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)大市場。東湖大道商貿(mào)物流園選址于東湖大道兩邊，占地2500畝，集五金機電大市場、家居建材大市場、農(nóng)資大市場、汽車商貿(mào)城、醫(yī)藥配送中心、商貿(mào)配送中心等專業(yè)市場和物流配送為一體，形成區(qū)域性市場物流中心。城北工業(yè)物流園選址于枝江北站以北，占地1500畝，以工業(yè)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主。

十三五規(guī)劃編制會議講話篇十二

國際公司“十三五”規(guī)劃專題研討會發(fā)言稿尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

海外工程承包業(yè)務(wù)必將成為集團公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新的營收和利潤增長點，集團公司海外工程承包業(yè)務(wù)應(yīng)在“十三五”規(guī)劃末達(dá)到營收的10%左右，國際公司責(zé)無旁貸必將成為集團公司海外發(fā)展的先鋒軍和主力軍。

集團公司海外業(yè)務(wù)發(fā)展起步晚、起點低，應(yīng)借鑒領(lǐng)先經(jīng)驗，充分利用國家政策、資金優(yōu)勢，與同行業(yè)國際化程度比較高的企業(yè)以及當(dāng)?shù)刂髽I(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，比如與中交、中電建組成投標(biāo)聯(lián)合體，利用其專業(yè)化優(yōu)勢和品牌口碑提高中標(biāo)率；與當(dāng)?shù)刂髽I(yè)形成競標(biāo)聯(lián)盟，利用其當(dāng)?shù)厥袌龅馁Y源優(yōu)勢，逐步打開當(dāng)?shù)厥袌鲂纬蓞^(qū)域滾動發(fā)展。

勢謀劃；東非的坦桑尼亞、贊比亞，西非的尼日利亞，南非的安哥拉，北非的埃塞俄比亞、阿爾及利亞等國政治環(huán)境相對穩(wěn)定，雖然近年來隨著原油價格的大幅下降，非洲國家政府財政赤字壓力的增加，但非洲仍是中國企業(yè)海外業(yè)務(wù)集中度最高的地區(qū)，必須保住市場，待變而動。

1）實行項目選擇戰(zhàn)略提高風(fēng)險管理能力：加強項目所在國風(fēng)險評估，包括對政治風(fēng)險、法律風(fēng)險、資信風(fēng)險、匯率風(fēng)險、工期風(fēng)險等不確定因素進(jìn)行綜合考究，著重跟蹤投標(biāo)風(fēng)險較小的項目。

強新理論、新技術(shù)、新方法的培訓(xùn)，盡快提高專業(yè)技術(shù)隊伍的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造能力。

無數(shù)的例證證明，21世紀(jì)無論是國與國之間還是企業(yè)與企業(yè)之間的競爭，歸根結(jié)底還是人才的競爭。集團公司和國際公司正處在海外業(yè)務(wù)發(fā)展的初期，正需要一大批善于市場開發(fā)、項目管理、商務(wù)運作談判、法律、外語等專業(yè)技術(shù)人才，更需要即懂技術(shù)又懂經(jīng)營的復(fù)合型人才?，F(xiàn)階段集團公司和國際公司正面臨著資金和人才短缺困境，放開政策高薪引進(jìn)人才勢在必行，集團公司和國際公司應(yīng)加大實行政策激勵機制，提高業(yè)務(wù)團隊業(yè)績提成和個人業(yè)績提成，允許適度高薪。

運營模式:bot模式雖然能獲得利潤率較高的收益，但對于投資人和貸款人風(fēng)險過大且運營周期較長，對于一個剛進(jìn)入海外業(yè)務(wù)不久的公司要應(yīng)對國際復(fù)雜的投融資環(huán)境顯然在現(xiàn)階段還不適用。epc工程總承包/交鑰匙模式是大型國際承包商的基本運作模式，epc模式相對于傳統(tǒng)的施工承包模式，能有效克服設(shè)計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾，將設(shè)計、采購、施工各階段工作的合理銜接，能有效地實現(xiàn)建設(shè)項目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量控制符合建設(shè)工程承包合同約定，獲得較好的投資效益。由于epc模式的總承包商對勘察、設(shè)計、設(shè)備采購、施工負(fù)總責(zé)，要求總承包商有較高的國際工程咨詢設(shè)計、施工管理能力，集團公司各專業(yè)子公司要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，團結(jié)協(xié)作，逐步推進(jìn)集團公司以施工承包為主的海外經(jīng)營模式向工程總承包等高端模式轉(zhuǎn)變。

組織模式:現(xiàn)集團公司成立了海外經(jīng)營處統(tǒng)一管理各公司的海外經(jīng)營，同時成立專業(yè)經(jīng)營施工一體的國際公司，各公司應(yīng)加強海外經(jīng)營承攬信息資源共享與交流合作，不能單打獨斗，也不能閉門造?？傊?，不管以何種模式都應(yīng)努力提升企業(yè)經(jīng)營效益，真正提高二十一局在國際市場上的競爭實力。

國際公司。

同志們:??

一、編制“十三五”規(guī)劃意義重大，必須高度重規(guī)、科學(xué)謀劃??

(二)編制“十三五”規(guī)劃是一項抓當(dāng)前、管長進(jìn)的系統(tǒng)工程?！笆濉币?guī)劃是中長期規(guī)劃，具有很強的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性，事關(guān)我縣的長進(jìn)發(fā)展。如果這項規(guī)劃沒有編制好，就會造成今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)不明、思路不清，造成經(jīng)濟社會發(fā)展的許多項目不能迚入國家、省里的規(guī)劃盤子，我們的長進(jìn)發(fā)展就將嚴(yán)重受到影響。同時，我們應(yīng)該看到，當(dāng)前我縣仍然存在總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、投入不足等問題，解決這些問題是一個長期艱辛的過程，需要赸前謀劃、逐年推迚，需要在編制“十三五”規(guī)劃中提出全面系統(tǒng)的思路目標(biāo)丼措，指導(dǎo)全縣一項一項抓落實，一年一年打基礎(chǔ)，才能保持發(fā)展的連續(xù)性，才能確保我縣經(jīng)濟在科學(xué)的軌道上良性運行。??(三)編制“十三五”規(guī)劃是政府履行職能的重要責(zé)任。

二、編制“十三五”規(guī)劃事關(guān)長進(jìn)，必須把握重點、注重質(zhì)量??

十三五規(guī)劃編制會議講話篇十三

按照會議要求，現(xiàn)將x區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作情況匯報如下：

去年以來，我區(qū)堅持把“十三五”規(guī)劃編制作為一項基礎(chǔ)性、前導(dǎo)性工作，根據(jù)自治區(qū)、市關(guān)于“十三五”規(guī)劃編制相關(guān)要求，在。

總結(jié)。

評估“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實的基礎(chǔ)上，緊盯產(chǎn)業(yè)升級、深化改革、“三大轉(zhuǎn)型”等重點領(lǐng)域，深入開展重大課題研究，準(zhǔn)確定位今后一個時期全區(qū)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。目前，總體規(guī)劃思路已經(jīng)確定，正在廣泛征求意見和論證。主要做了以下工作：

高度重視，周密部署。制定印發(fā)了《x區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃編制工作方案》，成立了以政府區(qū)長為組長，各分管副區(qū)長為副組長，各相關(guān)部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，建立工作臺賬，確保順利完成。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，專題聽取工作進(jìn)展情況匯報，研究解決存在問題，安排部署工作，為“十三五”規(guī)劃編制工作順利推進(jìn)奠定堅實基礎(chǔ)。

深入調(diào)研，科學(xué)論證。制定印發(fā)了《x區(qū)“十三五”規(guī)劃前期重大研究課題責(zé)任分工》，成立了重大課題調(diào)查研究組，由政府各區(qū)長掛帥，組織相關(guān)部門深入開展戰(zhàn)略定位、發(fā)展指標(biāo)、重大項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等xx個重大研究課題，提交調(diào)研報告xx篇，為規(guī)劃編制提供了支撐。同時，邀請專家對“十三五”規(guī)劃重大問題調(diào)研進(jìn)行了指導(dǎo)，切實增強了調(diào)查研究的科學(xué)性和實效性。

突出重點，謀劃項目。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)、老工業(yè)基地調(diào)整改造、自治區(qū)全域一體化發(fā)展和絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略、x市環(huán)星海湖綜合開發(fā)等領(lǐng)域，深入挖掘項目信息，認(rèn)真做好自治區(qū)、市及我區(qū)“十三五”重點項目和自治區(qū)xx大慶項目謀劃、申報等工作。截至目前，謀劃“十三五”項目xx個，計劃總投資xxx億元。一是農(nóng)林水項目共x個，投資估算xx億元。二是工業(yè)項目共xx個，投資估算xxx億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施項目xx個，投資估算xx億元。四是商貿(mào)物流項目xx個，投資估算xx億元。五是社會民生事業(yè)項目xx個，投資估算xx億元。

“十三五”期間全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，需要集中體現(xiàn)符合時代特征的發(fā)展理念、符合宏觀政策基調(diào)的發(fā)展主題、符合階段特點的發(fā)展目標(biāo)和符合自身實際的戰(zhàn)略重點。綜合各方面考慮，結(jié)合我區(qū)實際，在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，提出全區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的指導(dǎo)思想為：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，尊重經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律，把提質(zhì)增效作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向，堅持改革創(chuàng)新和擴大開放，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生轉(zhuǎn)型和生態(tài)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會治理方式改進(jìn)，全面建設(shè)美麗文明幸福和諧一流城市核心區(qū)。

十三五規(guī)劃編制會議講話篇十四

同志們：

今天省局在普洱召開云南省郵政行業(yè)“十三五”編制工作座談會，非常及時，也非常必要。通過這次座談，讓大家了解省局規(guī)劃工作的進(jìn)展情況、主要做法、規(guī)劃思路和目標(biāo)任務(wù)的初步考慮。促進(jìn)省局與州市局、州市局與州市局之間的勾通交流，分享成果，共享經(jīng)驗，相互啟發(fā)，相互促進(jìn)，共同查擺工作中存在的問題，探討解決之道，達(dá)到共同提高規(guī)劃工作水平的目的。

座談會集中聽取了省局政策法規(guī)處關(guān)于云南省郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃編制工作情況的通報和16個州市郵政管理局局長關(guān)于規(guī)劃工作的匯報，總體感覺是：各州市局規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)，初見成效。在去年10月下旬召開全省電話會議部署規(guī)劃編制后，各局高度重視規(guī)劃工作，不等不靠，起步早，抓的實。3月上旬，16個州市局都報送了規(guī)劃大綱，在組織保障，調(diào)查研究，溝通銜接等方面做了許多工作。半年以來，各州市局加強了與當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、交通局等有關(guān)部門溝通，強化了與地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際的銜接，編制的規(guī)劃體現(xiàn)了地方特色，取得了初步成效。具體來說，各州市局規(guī)劃工作體現(xiàn)了以下特點：

一是高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃工作是政府部門的一項重要職能，是地方郵政管理工作的重要抓手，規(guī)劃編制的過程是多方面溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想，明確思路，達(dá)成共識的過程，各州市局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，從人員和經(jīng)費上保障規(guī)劃編制。

二是規(guī)劃銜接工作進(jìn)步明顯。各州市局主動關(guān)注本地各領(lǐng)域規(guī)劃編制工作，及時啟動規(guī)劃銜接工作，以匯報、座談會、調(diào)研等方式與地方政府、發(fā)改委等相關(guān)部門取得聯(lián)系。有的地方郵政行業(yè)規(guī)劃列入地方政府的專項規(guī)劃，有的列入與發(fā)改委共同發(fā)布的規(guī)劃，有的列入地方政府發(fā)布的規(guī)劃。這些成果與銜接方面付出的努力是相關(guān)的，我們只有主動出擊，主動匯報，地方政府及相關(guān)部門才會重視。

三是規(guī)劃編制更加結(jié)合地方實際。在體現(xiàn)地方優(yōu)勢和特色，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展等方面，各局都有很大的突破。從形勢分析，總體思路、發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)措施等方面，都體現(xiàn)了地方特色。同時，更加注重與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、地方空間布局、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。我們走出了郵政業(yè)的小圈子，融入了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局。

四是規(guī)劃研究提出了重大項目工程。雖然我們在建設(shè)投資方面缺乏自有資金，但按照規(guī)劃職能，各州市局結(jié)合地方實際，因地制宜地提出了重大項目工程的初步考慮，邁出了可喜的步伐。這些項目工程經(jīng)過調(diào)研論證，具有較強的可操作性;有的與相關(guān)部門進(jìn)行了溝通銜接，正在爭取列入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。這些重大項目工程的提出，對于爭取地方政府和相關(guān)部門的政策和資金支持、增強規(guī)劃的可操作性至關(guān)重要。

總體來看，各州市局結(jié)合地方實際開展了規(guī)劃編制與銜接工作，這對下一步制定好引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、具有地方特色的郵政業(yè)規(guī)劃打下了重要基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步做好規(guī)劃編制工作，我講幾點意見：

一、貫徹落實三個新定位。

黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視郵政業(yè)的發(fā)展。去年9月，

明確強調(diào)提出“快遞業(yè)是服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，是推動傳統(tǒng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費升級的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，是物流領(lǐng)域的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”這三個新定位，要求確?？爝f業(yè)健康有序發(fā)展，讓快遞這一朝陽產(chǎn)業(yè)“紅紅火火”，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生積極出力。各州市局在編制“十三五”規(guī)劃時一定要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，貫徹新定位，以更開闊的視野去考慮郵政規(guī)劃布局和發(fā)展，真正發(fā)揮其推動流通轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費升級、引領(lǐng)物流發(fā)展的重要作用。

二、注重做到三個結(jié)合。

一是要注重中央與地方相結(jié)合。各局的“十三五”規(guī)劃，要服從于“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)十”等重大國家戰(zhàn)略，服從建成小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)、推動我國從郵政大國向郵政強國邁進(jìn)的總體目標(biāo)，做好與國家、省戰(zhàn)略、總體規(guī)劃的銜接。同時也要符合地方經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的市場發(fā)展規(guī)律，在發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重大項目工程和政策措施等方面要與地方規(guī)劃綱要和相關(guān)專項規(guī)劃相互銜接，避免出現(xiàn)漏項和矛盾沖突。

二是要注重長遠(yuǎn)與當(dāng)前相結(jié)合。研究編制“十三五”規(guī)劃要遠(yuǎn)近結(jié)合，要注重以解決長遠(yuǎn)問題的辦法來應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)。在謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展的同時，要加強對影響制約當(dāng)前發(fā)展的重大問題的研究，不要就事論事，不要只看眼前，要通過規(guī)劃，加強與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，形成共識，推動發(fā)展。

三是要注重前瞻性與操作性相結(jié)合。一方面，各州市局要對“十三五”的發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)研究和超前謀劃，站位要高，落點要實，切實規(guī)劃的前瞻性，增強規(guī)劃的指導(dǎo)性。另一方面要接地氣，確保規(guī)劃可行性和可操作性。在做好規(guī)劃統(tǒng)籌、銜接的同時，要確保目標(biāo)、任務(wù)、工程、措施能實現(xiàn)合理分工，防止規(guī)劃編制和規(guī)劃執(zhí)行“兩張皮”。

三、加強與地方政府的協(xié)調(diào)銜接。

規(guī)劃銜接是推動規(guī)劃落地實施的有效途徑。各州市局在規(guī)劃編制過程中，要努力做好以下銜接工作。

一是要與地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，爭取把郵政行業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)、重大工程、政策措施等納入規(guī)劃。與地方建設(shè)規(guī)劃相銜接，推動地方政府將郵政、快遞基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)納入規(guī)劃。要和相關(guān)部門規(guī)劃、專項規(guī)劃銜接，將郵政業(yè)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入。二是積極跟蹤與發(fā)展相關(guān)的重大項目工程的建設(shè)進(jìn)展情況，加強協(xié)調(diào)、找準(zhǔn)契機、多方銜接，為行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭取更多支持。三是積極爭取政策支持，從某種意義上講，政策支持比重大項目的支持還有效，項目的支持是一個點，政策的支持是一個面，面上的效應(yīng)更遠(yuǎn)大于點上的效應(yīng)，所釋放的能量也要大得多，所以我們要在重大政策研究上下功夫，爭取地方政府更全面更有效的政策支持。四是省局規(guī)劃的重點任務(wù)、重大項目工程和政策的確定及落實，也需要州市局做好與地方政府的銜接工作。在“十三五”規(guī)劃中，有一些重大工程、重要任務(wù)需要州市局提前做好地方銜接。

首先是快遞物流園區(qū)和處理設(shè)施建設(shè)工程。根據(jù)國家物流節(jié)點城市布局中，結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求，這實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)營集約、功能集成，我們向國家局提出到年基本形成三級快遞物流園區(qū)重點城市布局。其中，一級快遞物流園區(qū)1個(昆明)，三級快遞物流園區(qū)3個(曲靖、普洱、大理)。一二級快遞物流園區(qū)重點城市(省會)由國家局征求省局意見確定，三級快遞物流園區(qū)重點城市由各州市局根據(jù)實際情況研究提出。

其他還包括：農(nóng)村普遍服務(wù)網(wǎng)點的補建、改造工程;重要口岸國際郵件互換局的恢復(fù)、增設(shè)工程;面向東盟的現(xiàn)代國際快遞物流平臺建設(shè)工程;機要通信升級項目;郵件處理中心、信函分揀及輔助設(shè)備更新改造項目;推進(jìn)郵政業(yè)“上機上鐵”工程;郵件快遞末端配送提升工程;推進(jìn)“交郵”融合發(fā)展;強化黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。

編制規(guī)劃是政府的一項非常重要的職能。省局黨組非常重視規(guī)劃工作，各州市局一把手抓，要舉全局之力做好規(guī)劃工作，在編制規(guī)劃工作中采取課題委托的方式是可以的，但課題委托出去絕不是放手不管，還是要以州市局為主導(dǎo)，負(fù)責(zé)規(guī)劃的同志必須親歷親為，要形成自己的觀點和思路，把握規(guī)劃編制的主動權(quán)。

五、全面落實省局規(guī)劃工作部署。

各州市局規(guī)劃要與省局制定的規(guī)劃編制方案五個階段同步推進(jìn)，要不斷修改完善，12月5日前將州市郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃(送審稿)報省局審核。20xx年初，云南省郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃將及時發(fā)布。

同志們，郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃是今后五年行業(yè)發(fā)展的總綱。大家要本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是的態(tài)度，找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)，努力編制出更加適應(yīng)時代要求，更加體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、更加符合行業(yè)新定位、更加順應(yīng)人民群眾期待的“十三五”規(guī)劃，為郵政業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

十三五規(guī)劃編制會議講話篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)：

前期按照區(qū)委區(qū)政府要求，我鎮(zhèn)初步完成了《省級xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展兩年行動計劃》編寫工作，并啟動了“十三五”規(guī)劃編撰準(zhǔn)備工作，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

一、《兩年行動計劃》編寫情況。

《省級xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展兩年行動計劃》是農(nóng)業(yè)園區(qū)按照“一年打基礎(chǔ)，兩年拉框架，三年見成效”工作要求，以項目招引建設(shè)為核心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，力爭通過兩年時間的努力，推動園區(qū)發(fā)展取得顯著成效制定的工作計劃。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。《兩年行動計劃》的編寫得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，戚書記專題召集區(qū)農(nóng)口部門對《兩年行動計劃》的'謀篇布局、項目情況、編寫進(jìn)度等進(jìn)行會商，肖常委就編寫工作進(jìn)行了具體指導(dǎo)。區(qū)委辦、區(qū)農(nóng)口各部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自參與編寫，農(nóng)業(yè)園區(qū)由管委會副主任、沈高鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陸雙琳同志具體負(fù)責(zé)。

二是工作密切配合?！秲赡晷袆佑媱潯肪帉戇^程中，得到了區(qū)委辦、區(qū)農(nóng)工辦、區(qū)農(nóng)委的大力支持，這些部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)同志放棄休息時間，對文稿逐字逐句進(jìn)行磋商，對項目安排逐一進(jìn)行論證。農(nóng)業(yè)園區(qū)和沈高鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門以主人翁的姿態(tài)，加大工作配合，前后進(jìn)行了三次集中修訂。到目前為止，《兩年行動計劃》共修改12稿，初步完成了編寫任務(wù)。

三是編寫認(rèn)真負(fù)責(zé)?！秲赡晷袆佑媱潯返木帉懼?jǐn)遵“思想解放、項目靠實、進(jìn)度科學(xué)”的要求，正文部分分為四塊，一是指導(dǎo)思想，二是發(fā)展目標(biāo)，三是主要任務(wù)，四是保障措施，其中主要任務(wù)是全文的核心，共分農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技集成示范、高效設(shè)施四大板塊和園區(qū)服務(wù)中心共五個部分進(jìn)行闡述。文后附兩張表，一是《省級xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展兩年行動計劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一覽表》，二是《省級xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展兩年行動計劃項目招引一覽表》，分別對基礎(chǔ)設(shè)施和項目招引計劃進(jìn)行細(xì)化。

“十三五”是省級xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與沈高鎮(zhèn)“區(qū)鎮(zhèn)合一”的關(guān)鍵期，也是農(nóng)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展的攻堅期，我們將以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指針，以園區(qū)建設(shè)為重點，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展樣板區(qū)。計劃到“十三五”期末，年實現(xiàn)gdp50億元、公共預(yù)算財政收入9000萬元、全部工業(yè)納稅銷售27億元、農(nóng)村居民人均可支配收入突破4萬元。圍繞以上目標(biāo)，我們將重點做好以下幾方面工作：

一是加快園區(qū)建設(shè)。以《省級xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展兩年行動計劃》為基礎(chǔ)，解放思想，加大力度，全面推進(jìn)，力爭打造全省一流的農(nóng)業(yè)項目落戶載體。

二是提升經(jīng)濟實力。把農(nóng)業(yè)打造成全區(qū)乃至xx城區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿，推動工業(yè)經(jīng)濟總量在全區(qū)再進(jìn)位，服務(wù)業(yè)總量和增幅始終保持全區(qū)前列位置。

三是增強發(fā)展后勁。力爭“十三五”期內(nèi)引進(jìn)億元企業(yè)5家以上，年納稅銷售超億元企業(yè)達(dá)8家，培育掛牌上市企業(yè)3家。

四是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。把生態(tài)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)園區(qū)和沈高鎮(zhèn)立鎮(zhèn)之本，力爭“十三五”期末，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)20%以上。

五是完善民生事業(yè)。以農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)為契機，加快集鎮(zhèn)建設(shè)；以富民創(chuàng)業(yè)為突破，提高群眾收入水平；以健全保障制度為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升群眾幸福指數(shù)。

下一步，我們將按照工作要求，集中人力，集中精力，力爭盡快完成《省級xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展兩年行動計劃》的編寫，高質(zhì)量編好農(nóng)業(yè)園區(qū)（沈高鎮(zhèn)）“十三五”規(guī)劃，為農(nóng)業(yè)園區(qū)今后幾年的發(fā)展描好藍(lán)圖、硬化措施、完善保障，推動農(nóng)業(yè)園區(qū)（沈高鎮(zhèn)）發(fā)展再上一個新的臺階。

十三五規(guī)劃編制會議講話篇十六

同志們：

是“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是編制“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。4月17日國家發(fā)改委召開電視電話會議，7月9日省發(fā)改委召開電視電話會議，10月14日市發(fā)改委召開了“十三五”規(guī)劃編制工作會議，分別對全國、全省、全市“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)行了動員部署?？h委、縣政府對“十三五”規(guī)劃編制工作高度重視，要求縣發(fā)改委按照省、市發(fā)改委部署，做好“十三五”規(guī)劃前期研究和準(zhǔn)備工作。--書記非常重視規(guī)劃編制工作，多次聽取發(fā)改委匯報，反復(fù)強調(diào)，要切實抓好這項工作。這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實國家、省、市“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神，全面啟動全縣“十三五”規(guī)劃編制工作。剛才，---同志分析了“十三五”時期我縣發(fā)展面臨的形勢，提出了編制規(guī)劃需要著重把握的幾個問題，對編制我縣“十三五”規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)進(jìn)行了具體安排。這些意見，也是縣委、縣政府的要求，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。

第一，統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化責(zé)任意識。

“十三五”時期，是我縣全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，也是全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期?？茖W(xué)編制好、實施好“十三五”規(guī)劃，對于今后一個時期，保持全縣經(jīng)濟較快發(fā)展，加快建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣，實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)，具有十分重要的意義。回顧“十二五”以來，面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢和轉(zhuǎn)型攻堅的艱巨任務(wù)，縣委縣政府按照“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)，貫徹落實市委、市政府“一統(tǒng)四抓三關(guān)鍵”的總體部署，繼續(xù)堅持持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實發(fā)展，用改革的精神、發(fā)展的理念、科學(xué)的舉措，提升發(fā)展速度和質(zhì)量效益，確立了打造“富強--、和諧--、美麗--”的總體目標(biāo)，為今后一個時期發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)、積蓄了更大后勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深刻理解當(dāng)前及今后一個時期，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)和新要求，充分認(rèn)識科學(xué)編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和縣委縣政府的工作部署上來，進(jìn)一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，不斷強化全局意識、創(chuàng)新意識和戰(zhàn)略思維，認(rèn)真謀劃好我縣“十三五”發(fā)展，努力編制出體現(xiàn)上級要求、符合方城實際、反映群眾意愿的“十三五”規(guī)劃。

第二，理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向、發(fā)展重點。

思路決定出路。近年來，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就，關(guān)鍵得益于全縣上下持續(xù)、延伸、拓展、深化發(fā)展理念，不斷完善發(fā)展思路，使得我們的發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略越來越清晰，發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措越來越明確。我縣以富民強縣為中心任務(wù)，以解放思想、擴大開放、改革創(chuàng)新為根本動力，以政府職能轉(zhuǎn)變、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、執(zhí)政能力提升為主要保障，以新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化協(xié)調(diào)發(fā)展為基本路徑，積極融入xx高效生態(tài)經(jīng)濟示范市建設(shè)，突出抓好中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、文化旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，探索建立系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系，創(chuàng)新社會治理體制機制，持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實發(fā)展，努力實現(xiàn)“富強--、和諧--、美麗--”總體目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要緊緊圍繞總體目標(biāo)，按照總體部署，結(jié)合本地、本領(lǐng)域、本行業(yè)發(fā)展實際，篩選確定事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大課題，組織動員各方力量深入開展戰(zhàn)略研究和系統(tǒng)謀劃，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向、發(fā)展重點和重大舉措，為編制好“十三五”規(guī)劃打下堅實基礎(chǔ)。

第三，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和密切配合。

“十三五”規(guī)劃編制是一項重大的系統(tǒng)工程，時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高，必須上下聯(lián)動、分工協(xié)作、統(tǒng)籌推進(jìn)、形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，落實保障措施，把握時間節(jié)點，確保綜合規(guī)劃、專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃編制工作順利有序進(jìn)行。重點辦好四件事：一是建立組織協(xié)調(diào)機制。正在起草《關(guān)于組織開展全縣“十三五”規(guī)劃編制工作的'通知》，近期將印發(fā)實施，其中包括“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組和專項規(guī)劃名單等。為抓好全縣“十三五”規(guī)劃編制工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視，盡早籌劃建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，狠抓落實，及時了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，切實加強對規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)，確保整個規(guī)劃編制工作有力有序推進(jìn)。二是強化分工協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要牢固樹立“全縣一盤棋”意識，密切配合，形成合力。發(fā)改委要切實發(fā)揮牽頭作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織和督導(dǎo)工作。各有關(guān)部門要按照規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責(zé)，加強重大問題研究，組織編制好各項專項規(guī)劃，精心謀劃一批事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大項目。三是加強規(guī)劃銜接。進(jìn)一步完善規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機制，加強各級、各類規(guī)劃的有效對接，切實做到下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃，專項規(guī)劃、部門和行業(yè)規(guī)劃服從總體規(guī)劃，確保全縣的總體戰(zhàn)略、發(fā)展布局、重要目標(biāo)、重大任務(wù)得到貫徹落實。在編制規(guī)劃時，要加強與市直相關(guān)處室、甚至是省直相關(guān)廳局的匯報對接，爭取將我縣重大政策建議、重大項目等納入省、市規(guī)劃，在資金安排、項目布局等方面給予我縣更大支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門也要主動做好與縣直部門，包括市直相關(guān)處室的溝通銜接工作。四是堅持集思廣益。規(guī)劃的過程，既是一個統(tǒng)一思想、達(dá)成共識的過程，又是一個民主參與、集聚民智的過程。在規(guī)劃編制過程中，要充分調(diào)動社會各界力量，提高社會各界的參與程度，匯集各方智慧，搞開放式規(guī)劃，提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性。要重視發(fā)揮專家、科研機構(gòu)的作用，充分聽取有關(guān)部門的意見，通過廣開言路，問需于民、問計于民，使規(guī)劃編制真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。

做好“十三五”規(guī)劃編制工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家按照中央、省、市和縣委縣政府的部署和要求，統(tǒng)籌安排，群策群力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十三五”規(guī)劃編制任務(wù)。

謝謝大家!

十三五規(guī)劃編制會議講話篇十七

---知》。各縣直單位于2014年x月x召開“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作動員會，起草形成了《關(guān)于開展xx縣“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作方案》確定了涉及總體思路、主要目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略、擴大投資和優(yōu)化結(jié)構(gòu)問題、實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在內(nèi)的x項重大課題，并對全縣“十三五”規(guī)劃各階段的工作進(jìn)行了意向性安排，全縣“十三五”規(guī)劃編制前期工作正式啟動。

二、目前進(jìn)展情況。

2---戰(zhàn)略目標(biāo)。

二是擬調(diào)整全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略定位。隨著世界和中國經(jīng)濟新常態(tài)化的到來，要求我縣經(jīng)濟社會發(fā)展在戰(zhàn)略上需要有一個不同以往的相對穩(wěn)定的新定位。為突出我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性和引導(dǎo)性，我們結(jié)合最近幾年經(jīng)濟社會發(fā)展的探索和實踐，初步研究，擬將我縣發(fā)展的戰(zhàn)略定位調(diào)整為：

圍繞“xxxx”目標(biāo)和“xxxx”經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合“xxxx工程”構(gòu)建國家內(nèi)陸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新開放試驗區(qū)和西南“xxxxxx”生態(tài)文明先行示范區(qū)，建設(shè)具有較強區(qū)域競爭力的能源及載能工業(yè)集聚區(qū)，加快形成三省區(qū)結(jié)合部綜合交通運輸、商貿(mào)流通和區(qū)域電力樞紐，著力建設(shè)國家“xxxx”通道的戰(zhàn)略節(jié)點和xx面向東盟、南亞對外開放合作的前沿。

三是基本明晰了“十三五”時期的總體發(fā)展目標(biāo)。2020年實現(xiàn)生產(chǎn)總值比。

4---行政管理部門，“十二五”以后，全區(qū)的文化體育廣播電視和新聞事業(yè)取得了顯著成績，現(xiàn)將“十二五”期間文化事業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展情況及“十三五”時期的文化體育廣播電視和新聞出版發(fā)展規(guī)劃報告如下：

一、“十二五”期間，全區(qū)文體廣新事業(yè)發(fā)展情況，取得的成績和存在的問題。

6---匯報。

（2014年10月16日）。

8---統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展任重道遠(yuǎn)；經(jīng)濟社會基礎(chǔ)管理工作需要加強，理順體制機制、深化改革創(chuàng)新的力度尚待進(jìn)一步加大；發(fā)展模式不可持續(xù)，資源環(huán)境約束加劇、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。

二、“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)“十三五”時期，國內(nèi)經(jīng)濟處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期政策消化期“三期疊加”的階段，是我市實現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)的沖刺階段，也是全面深化改革的關(guān)鍵時期。“十三五”規(guī)劃是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)最后的一個五年規(guī)劃，意義重大。

10---。

總體思路：

當(dāng)前，經(jīng)濟已從以前兩位數(shù)的高速增長的“常態(tài)”向個位數(shù)增長的“新常態(tài)”轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟下行壓力加大，我們決不能滿足于種好自己的“一畝三分地”，站位要高、視野要寬。要牢牢立足服務(wù)國家戰(zhàn)略，深入分析把握國際國內(nèi)形勢，在全面深化改革的大局中進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、明確使命；要站在更高的起點上規(guī)劃發(fā)展，既要做五年規(guī)劃，還要著眼十年甚至更長期的遠(yuǎn)景目標(biāo)；要敢于打破傳統(tǒng)思想束縛，敢于突破既有條條框框，敢想敢謀創(chuàng)新發(fā)展的大目標(biāo)、新舉措，真正做到高起點、高水平規(guī)劃。

12---驅(qū)動發(fā)展的路子；要主動積極服務(wù)長江經(jīng)濟帶建設(shè)、江蘇沿海沿江開發(fā)等國家戰(zhàn)略，善用國際國內(nèi)資源，在更大空間里謀劃發(fā)展；要著力健全完善城市功能，實實在在地夯實基礎(chǔ)；要加強保障和改善民生，改善生態(tài)環(huán)境，把對實際問題的調(diào)研分析和解決方案最終具體化為重大工程、重大項目、重大政策。

四、對泰州市“十三五”規(guī)劃思路的建議。

十三五規(guī)劃編制會議講話篇十八

根據(jù)縣人大常委會20xx年工作計劃，9月份主任會議將聽取縣政府關(guān)于十三五規(guī)劃編制情況的匯報，近期，凌主任帶著我們到縣發(fā)改委對這項工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。剛才，縣發(fā)改委受縣政府委托，做了“十三五”規(guī)劃編制情況的匯報，現(xiàn)將我們的調(diào)研情況報告如下：

今年，是“十二五”規(guī)劃實施的收官之年，明年是“十三五”規(guī)劃實施的開局之年，“十三五”《規(guī)劃綱要》草案要提交縣人代會審查批準(zhǔn)。我縣的“十三五”規(guī)劃編制工作從去年10月份正式啟動，縣委、縣政府高度重視，精心部署，縣發(fā)改委等部門積極落實，認(rèn)真謀劃?？h政府成立了規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于做好全縣“十三五”規(guī)劃編制工作的意見》。在全面總結(jié)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展成績的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，經(jīng)過充分調(diào)研，確定了“十三五”規(guī)劃的基本思路，并委托安徽經(jīng)濟研究院負(fù)責(zé)《規(guī)劃綱要》的具體編制工作，現(xiàn)在“十三五”《規(guī)劃綱要》的初稿已初步形成，我縣的“十三五”規(guī)劃編制工作正在有序推進(jìn)。

二、幾點建議。

我們縣的“十三五”規(guī)劃編制工作雖然啟動較早，但在工作開展中仍存在一些問題。一是部門重視不夠，專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制進(jìn)度緩慢。“十三五”規(guī)劃包括總體規(guī)劃1個，重點專項規(guī)劃22個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃14個，截止目前，只有幾個部門專項規(guī)劃形成初稿，大部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還處于啟動階段，進(jìn)展緩慢，落實力度不夠。二是受經(jīng)濟下行的影響，經(jīng)濟增長速度趨緩，“十三五”各項經(jīng)濟指標(biāo)和三產(chǎn)結(jié)構(gòu)等預(yù)期指標(biāo)確定后，缺少新的經(jīng)濟增長點和重點項目支撐，完成難度較大。針對以上問題，提幾點建議：

“十三五”規(guī)劃是對未來五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，縣政府及相關(guān)部門要高度重視規(guī)劃編制工作，認(rèn)真謀劃，深入調(diào)研；要明確時間節(jié)點，加快重點專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作進(jìn)度，確?！笆濉薄兑?guī)劃綱要》編制工作順利完成。

（二）統(tǒng)籌兼顧，合理確定“十三五”《規(guī)劃綱要》各項目標(biāo)任務(wù)。圍繞“十二五”規(guī)劃的完成情況，按照“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅持“十三五”發(fā)展的基本原則，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟規(guī)律和縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，合理確定經(jīng)濟增長速度和規(guī)模，提高規(guī)劃編制的科學(xué)化水平，進(jìn)一步強化社會公共服務(wù)、資源環(huán)境、民生改善等方面的`目標(biāo)和指標(biāo)，努力改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境，保障人民生活水平不斷提高。

（三）堅持項目帶動，大力推進(jìn)工業(yè)強縣戰(zhàn)略。一是認(rèn)真總結(jié)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的完成情況，密切關(guān)注新常態(tài)下國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極謀劃一批大項目、好項目，爭取更多的政策支持，促進(jìn)縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。二是要切實完善園區(qū)總體規(guī)劃，積極探索適合發(fā)展實際的園區(qū)新機制，促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，打造高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的招商引資平臺，創(chuàng)新招商思路，落實招商引資獎懲政策，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平，幫助企業(yè)加快發(fā)展。三是加大重點工業(yè)企業(yè)和項目的引進(jìn)和支持力度，扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展，增強工業(yè)經(jīng)濟和項目的支撐作用，使“十三五”規(guī)劃的各項目標(biāo)任務(wù)真正落到實處。

十三五規(guī)劃編制會議講話篇十九

堅持以《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》和《鄂中城市群規(guī)劃（2014－2020年）》為指導(dǎo)，以“136x”城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為主體形態(tài)，以建設(shè)“綠色、智慧、人文”新型城市為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)，不斷完善城市功能，提升城市建設(shè)品質(zhì)，努力把xx建成富有荊楚文化特色的山水宜居城市，打造全省城鎮(zhèn)化建設(shè)品牌和生態(tài)文明建設(shè)樣板。重點圍繞六個方面來謀劃和推進(jìn)：

一是加快新區(qū)建設(shè)，拓展城市空間。統(tǒng)籌推進(jìn)漳河新區(qū)、東寶長林新區(qū)、掇刀長坂新區(qū)和xx高新區(qū)觀堰湖生態(tài)科技新城建設(shè)，加快推進(jìn)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向子陵鋪、牌樓、麻城、團林鋪、漳河鎮(zhèn)延伸。

二是推進(jìn)老城改造，提升城市品質(zhì)。推進(jìn)交通擁堵綜合治理，加強行人過街、自行車停車、道路林蔭綠化和城市照明等設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，實施雨污分流改造，加大棚戶區(qū)改造和老舊住宅區(qū)整治力度。

三是配套公共設(shè)施，完善城市功能。啟動實施中心城區(qū)漢江備用水廠及配套管道工程建設(shè)，新建天然氣門站、加氣站和配套管網(wǎng)，提高供水供氣安全保障能力。加快供熱主干管及熱水管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域冷熱電三聯(lián)供。

四是加強生態(tài)建設(shè)，改善城市環(huán)境。加快建設(shè)獨具xx特色的花園城市和國家生態(tài)園林城市，強力推進(jìn)城區(qū)河道綜合整治，加強污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，將漳河新區(qū)建成國家級綠色生態(tài)示范城區(qū)。

五是強化住房保障，確保住有所居。推進(jìn)廉租住房和公共租賃住房并軌運行，完善公共租賃住房退出機制。落實差別化住房信貸政策，完善房地產(chǎn)市場動態(tài)管理、企業(yè)信用評價和預(yù)警預(yù)報機制，推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

六是突出兩大戰(zhàn)略，建設(shè)鄂中城市群。加快構(gòu)建以“1＋3＋6＋x”城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為主體形態(tài)的鄂中城市群。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享，使村民享受城鎮(zhèn)“同質(zhì)”生活。

二、工作進(jìn)展。

安排了專人專班，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息平臺面向全市、各部門項目征集工作正在進(jìn)行中。截至目前，收集整理4大類19個二級分類共638個項目，總投資1606.9億元。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，總投資673.8億元，涵蓋城市交通、鐵路、電網(wǎng)建設(shè)、新能源開發(fā)及利用、油氣管道建設(shè)、城鎮(zhèn)供水、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、城市交通。

規(guī)劃項目338個，計劃投資296.6億元。其中：骨架路網(wǎng)（三環(huán)八射六隧）投資125.4億元；其他144條道路和地下空間開發(fā)、人行立交、停車場投資165.7億元；公交設(shè)施建設(shè)計劃投資2.8億元，包括：7處公交場站、9處公交樞紐站、16處公交首末站和其他配套設(shè)施；城市道路照明設(shè)施計劃投資1.7億元，包含4條道路的路燈改造7500萬元，路燈技改工程1890萬元，特種設(shè)備244萬元，131條道路的節(jié)能減排路燈7050萬元。

2、鐵路。

規(guī)劃項目4個，計劃投資142億元，主要包括沿江高鐵連接線40km、高鐵xx站一座、普通鐵路外遷60km、普通鐵路客貨站各一座。

3、電網(wǎng)建設(shè)。

規(guī)劃項目5個，計劃投資4.8億元。包括龍井、雙喜、泉口3個110kv和漳河220kv輸變電工程，3座110kv變電站。

4、新能源開發(fā)及利用。

規(guī)劃項目3個，計劃投資1.5億元。包括2項供熱干管工程和1處熱力站。

5、油氣管道建設(shè)。

規(guī)劃項目9個，計劃投資12.4億元。包括2處門站、2處加氣站和1處調(diào)壓站、3條高壓管網(wǎng)、18條高壓管網(wǎng)、其他供氣項目、石油天然氣管線遷改、城區(qū)天然氣轉(zhuǎn)換、綜合管廊工程和城當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看區(qū)地下管網(wǎng)管線綜合改造。

6、城鎮(zhèn)供水。

規(guī)劃項目16個，計劃投資15.8億元。包括4個水廠、4個輸水干管及其他8項工程。

7、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

規(guī)劃項目19個，計劃投資201.8億元。中心城區(qū)如xx劇院、市民中心、東寶工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等14個項目共23.8億元，屈家?guī)X5個項目共178億元。

（二）生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目，總投資430億元，涵蓋水土保持、林業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理、水環(huán)境保護、資源節(jié)約與綜合利用、土地整理及地質(zhì)災(zāi)害防治、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)垃圾處理。

1、水土保持。

規(guī)劃項目38個，計劃投資106.4億元，主要包括邊坡治理、公園、綠道、水利防洪和海綿城市等。

2、林業(yè)。

規(guī)劃項目9個，計劃投資21.9億元，主要包括綠地、防護林、生態(tài)復(fù)綠和道路綠化等。

3、城鎮(zhèn)污水處理。

規(guī)劃項目79個，計劃投資35.2億元，主要包括新（改）建15個污水處理廠、15條道路的雨污分流改造、截污干管等。

4、水環(huán)境保護。

規(guī)劃項目12個，計劃投資125.2億元，主要包括漳河新區(qū)水利防洪、河道整治、飲用水源地和海綿城市等。

5、資源節(jié)約與綜合利用。

規(guī)劃項目3個，計劃投資59.0億元，主要為屋面雨水收集利用、下凹式綠地和綜合管廊。

6、土地整理及地質(zhì)災(zāi)害防治。

規(guī)劃項目1個，計劃投資75億元。以中天街、工商街為源頭，以老城墻、古建筑為名片，打造旅游新景點，弘揚城市歷史文化，帶動房地產(chǎn)開發(fā)。整治總面積60公頃。

7、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。

規(guī)劃項目4個，計劃投資6.2億元，主要為村鎮(zhèn)污水處理、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)和村、社區(qū)級生活污水處理。

8、城鎮(zhèn)垃圾處理。

規(guī)劃項目2個，計劃投資1.0億元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理項目和城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌治理項目。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，規(guī)劃項目34個，總投資355.4億元，主要為房地產(chǎn)綜合開發(fā)。續(xù)建完工xx萬達(dá)等17個項目共187.4億元、新建象山新城等17個項目共168億元。

（四）社會發(fā)展項目，總投資147.6億元，主要為保障性安居工程。

1、棚改項目。

規(guī)劃項目56個，計劃投資81.2億元，為惠民市場片區(qū)改造等。

2、新型城鎮(zhèn)社區(qū)。

計劃投資24億元，主要為響嶺、雙喜、楊店、雙仙、鳳凰湖、周河、譚店等15個新城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。

3、新型農(nóng)村社區(qū)。

規(guī)劃項目5個，計劃投資42.4億元，主要為美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落和危房改造等。

十三五規(guī)劃編制會議講話篇二十

同志們：

20_年是“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是編制“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。4月17日國家發(fā)改委召開電視電話會議，7月9日省發(fā)改委召開電視電話會議，10月14日市發(fā)改委召開了“十三五”規(guī)劃編制工作會議，分別對全國、全省、全市“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)行了動員部署?？h委、縣政府對“十三五”規(guī)劃編制工作高度重視，要求縣發(fā)改委按照省、市發(fā)改委部署，做好“十三五”規(guī)劃前期研究和準(zhǔn)備工作。

第一，統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化責(zé)任意識?！笆濉睍r期，是我縣全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，也是全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期?？茖W(xué)編制好、實施好“十三五”規(guī)劃，對于今后一個時期，保持全縣經(jīng)濟較快發(fā)展，加快建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣，實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)，具有十分重要的意義?；仡櫋笆濉币詠恚鎸鴥?nèi)外復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢和轉(zhuǎn)型攻堅的艱巨任務(wù)，縣委縣政府按照“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)，貫徹落實市委、市政府“一統(tǒng)四抓三關(guān)鍵”的總體部署，繼續(xù)堅持持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實發(fā)展，用改革的精神、發(fā)展的理念、科學(xué)的舉措，提升發(fā)展速度和質(zhì)量效益，確立了打造“富強--、和諧--、美麗--”的總體目標(biāo)，為今后一個時期發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)、積蓄了更大后勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深刻理解當(dāng)前及今后一個時期，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)和新要求，充分認(rèn)識科學(xué)編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和縣委縣政府的工作部署上來，進(jìn)一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，不斷強化全局意識、創(chuàng)新意識和戰(zhàn)略思維，認(rèn)真謀劃好我縣“十三五”發(fā)展，努力編制出體現(xiàn)上級要求、符合方城實際、反映群眾意愿的“十三五”規(guī)劃。

第二，理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向、發(fā)展重點。思路決定出路。近年來，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就，關(guān)鍵得益于全縣上下持續(xù)、延伸、拓展、深化發(fā)展理念，不斷完善發(fā)展思路，使得我們的發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略越來越清晰，發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措越來越明確。我縣以富民強縣為中心任務(wù)，以解放思想、擴大開放、改革創(chuàng)新為根本動力，以政府職能轉(zhuǎn)變、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、執(zhí)政能力提升為主要保障，以新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化協(xié)調(diào)發(fā)展為基本路徑，積極融入南陽高效生態(tài)經(jīng)濟示范市建設(shè)，突出抓好中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、文化旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，探索建立系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系，創(chuàng)新社會治理體制機制，持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實發(fā)展，努力實現(xiàn)“富強--、和諧--、美麗--”總體目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要緊緊圍繞總體目標(biāo)，按照總體部署，結(jié)合本地、本領(lǐng)域、本行業(yè)發(fā)展實際，篩選確定事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大課題，組織動員各方力量深入開展戰(zhàn)略研究和系統(tǒng)謀劃，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向、發(fā)展重點和重大舉措，為編制好“十三五”規(guī)劃打下堅實基礎(chǔ)。

第三，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和密切配合。“十三五”規(guī)劃編制是一項重大的系統(tǒng)工程，時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高，必須上下聯(lián)動、分工協(xié)作、統(tǒng)籌推進(jìn)、形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，落實保障措施，把握時間節(jié)點，確保綜合規(guī)劃、專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃編制工作順利有序進(jìn)行。重點辦好四件事：一是建立組織協(xié)調(diào)機制。正在起草《關(guān)于組織開展全縣“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》，近期將印發(fā)實施，其中包括“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組和專項規(guī)劃名單等。為抓好全縣“十三五”規(guī)劃編制工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視，盡早籌劃建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，狠抓落實，及時了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，切實加強對規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)，確保整個規(guī)劃編制工作有力有序推進(jìn)。二是強化分工協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要牢固樹立“全縣一盤棋”意識，密切配合，形成合力。發(fā)改委要切實發(fā)揮牽頭作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織和督導(dǎo)工作。各有關(guān)部門要按照規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責(zé)，加強重大問題研究，組織編制好各項專項規(guī)劃，精心謀劃一批事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大項目。三是加強規(guī)劃銜接。進(jìn)一步完善規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機制，加強各級、各類規(guī)劃的有效對接，切實做到下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃，專項規(guī)劃、部門和行業(yè)規(guī)劃服從總體規(guī)劃，確保全縣的總體戰(zhàn)略、發(fā)展布局、重要目標(biāo)、重大任務(wù)得到貫徹落實。在編制規(guī)劃時，要加強與市直相關(guān)處室、甚至是省直相關(guān)廳局的匯報對接，爭取將我縣重大政策建議、重大項目等納入省、市規(guī)劃，在資金安排、項目布局等方面給予我縣更大支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門也要主動做好與縣直部門，包括市直相關(guān)處室的溝通銜接工作。四是堅持集思廣益。規(guī)劃的過程，既是一個統(tǒng)一思想、達(dá)成共識的過程，又是一個民主參與、集聚民智的過程。在規(guī)劃編制過程中，要充分調(diào)動社會各界力量，提高社會各界的參與程度，匯集各方智慧，搞開放式規(guī)劃，提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性。要重視發(fā)揮專家、科研機構(gòu)的作用，充分聽取有關(guān)部門的意見，通過廣開言路，問需于民、問計于民，使規(guī)劃編制真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。

做好“十三五”規(guī)劃編制工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家按照中央、省、市和縣委縣政府的部署和要求，統(tǒng)籌安排，群策群力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十三五”規(guī)劃編制任務(wù)。

謝謝大家!

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