計劃可以幫助我們分清輕重緩急，避免過度焦慮和急躁。在寫計劃時，我們可以參考一些成功的案例和經(jīng)驗，借鑒他人的成功經(jīng)驗和教訓。計劃是在人們?nèi)粘Ｉ钪薪?jīng)常使用的一種指導行動和控制進程的工具，它可以幫助我們在事前制定目標，明確任務，為未來的行動做好準備。如何制定一個有效的計劃是一個需要掌握的重要技能。以下是一些值得借鑒的計劃范本，希望能為你的計劃制定提供一些參考。
防貧返貧工作計劃篇一
4月29日，省委召開專題工作會議暨省扶貧開發(fā)領導小組會議，學習貫徹__關于脫貧攻堅工作的一系列重要指示精神，聽取20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作和18個脫貧摘帽縣鞏固提升脫貧成果工作情況匯報，研究部署我省深度貧困地區(qū)攻堅克難和脫貧成果鞏固提升工作。
省委書記、省_會主任、省扶貧開發(fā)領導小組組長孫志剛主持會議并講話。省委副書記、省長、省扶貧開發(fā)領導小組組長諶貽琴，省政協(xié)主席劉曉凱，省委常委，省_會、省政府有關領導同志參加會議。
??會議指出，今年以來，__就脫貧攻堅工作多次發(fā)表重要講話，既全面分析形勢、剖析突出問題，又緊扣關鍵環(huán)節(jié)、謀劃重點任務，就攻克深度貧困堡壘、提高脫貧質量等工作作出重要指示，提出明確要求，是我們做好今明兩年脫貧攻堅工作的根本遵循和行動指南。我們要認真學習領會、深入貫徹落實，始終堅持盡銳出戰(zhàn)、務求精準，確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
??會議強調(diào)，深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，是攻克深度貧困、鞏固脫貧成果、促進鄉(xiāng)村振興的根本之策。要大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，更好實現(xiàn)強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶。要通過引進、培育、轉型等多種方式發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)，帶動合作社和農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。要把黨支部建在合作社上，合作社要對接龍頭企業(yè)、覆蓋全體農(nóng)戶特別是貧困戶，把農(nóng)民組織起來調(diào)整結構。要以500畝以上壩區(qū)為重點，建設一批規(guī)模化、組織化、標準化農(nóng)產(chǎn)品基地，同時發(fā)揮山區(qū)氣候多樣性突出的特點，發(fā)展特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，通過農(nóng)村電商渠道銷售出去。
??會議要求，要堅持目標標準不動搖，聚焦“兩不愁三保障”找差距補短板，運用省直部門大調(diào)研成果，切實摸清底數(shù)、落實政策，搞好義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全保障工作。要集中火力堅決攻克深度貧困堡壘，選優(yōu)配強極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，切實扛起政治責任，真正形成五級書記抓脫貧攻堅的格局。項目、資金、幫扶力量都要聚焦深度貧困縣、極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中攻克難中之難、堅中之堅。要再接再厲鞏固提升脫貧成果，做到摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，堅決避免思想松懈、重心轉移、頻道更換等問題。脫貧摘帽縣要毫不松勁地抓好剩余貧困人口脫貧，非貧困縣要高度重視抓好貧困人口脫貧。要建好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”，扎實做好“后半篇文章”。
會議要求，要切實加強各級干部作風建設，壓實責任、真抓實干、嚴格考核，抓具體抓深入，破除形式主義、官僚主義，確保脫貧工作務實、過程扎實、結果真實。要扎扎實實抓好脫貧攻堅考核反饋問題整改，著力解決突出問題，切實提高脫貧質量。
各市（州）和貴安新區(qū)、省扶貧開發(fā)領導小組成員單位主要負責同志，18個脫貧摘帽縣黨委主要負責同志，20個極貧鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在縣黨委主要負責同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和前線工作隊隊長等參加會議。
防貧返貧工作計劃篇二
建設任務：積極配合州級部門統(tǒng)籌推進國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范項目縣建設項目。
2.進度安排。第一、二季度督促項目實施單位完成基本建設任務，三季度進行項目驗收及審計工作。第四季度投入試運行。
為確保脫貧攻堅商務扶貧建設專項20xx年度實施方案的各項工作圓滿完成，商務扶貧建設共計投入資金1000萬元。其中，國家級電子商務專項資金1000萬元.
（一）加強組織領導。成立縣電子商務脫貧奔康示范項目工作領導小組，統(tǒng)籌全縣電子商務脫貧奔康示范工作，要把電子商務脫貧奔康示范工作作為推進脫貧攻堅的重要抓手，主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實責任措施，務求抓出成效。
（二）健全管理制度。建立項目管理和信息公開制度，對項目的實施方案、實施主體、促進政策、項目補貼對象及資金等，要在媒體上定期公示，接受社會監(jiān)督。定期上報工作動態(tài)信息，認真做好資料的收集、整理工作。
防貧返貧工作計劃篇三
20xx年龍沱鄉(xiāng)通過全體成員的努力完成了縣委縣政府下達脫貧攻堅工作任務。下一年20xx年是脫貧攻堅工作進入決勝階段的關鍵一年，我們即要鞏固脫貧成果，又要完成新的減貧任務，脫貧攻堅任務十分艱巨。為打贏十三五脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實有效推進我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作，順利完成年度目標任務，主要做好以下工作：
1、龍沱鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原有貧困人口142戶402人，通過20xx年、20xx年、20xx年3年的努力脫貧83戶285人，剩余貧困戶59戶117人;原有貧困戶5個，20xx年修文村退出貧困戶，現(xiàn)在剩余貧困村4個;龍沱鄉(xiāng)十三五易地扶貧搬遷的目標任務是29戶106年，20xx年按照上級要求完成3戶14人，剩余26戶92人。
1、20xx年龍沱鄉(xiāng)貧困村退出任務：完成市級貧困村分水村的脫貧退出。要對照貧困村四通四有一無一低于退出標準查漏補缺，確保水、電、路、通信四通;確保每個村有集體經(jīng)濟、有多功能活動場所、有垃圾集中處理設施、有一個好支部;確保村內(nèi)無三房戶和危房戶;確保貧困發(fā)生率低于3﹪。
3、20xx年龍沱鄉(xiāng)易地搬遷任務：完成15戶58人易地搬遷任務，確保保障基本、安全適用的易地搬遷原則，做到20xx年易地搬遷人員人均住房建設面積不超過25平方米，不存在原址重建、就地新建問題，不存在搬遷對象因建房而舉債的情況。
1、進一步強化組織領導。落實龍沱鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領導小組及龍沱鄉(xiāng)脫貧攻堅領導小組任務，落實專題會議制，做到每月一次專題會，每周一次討論會。注重日常監(jiān)督，我鄉(xiāng)將以分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長及農(nóng)業(yè)服務中心工作人員為基礎，成立了日常業(yè)務巡查小組，年內(nèi)累計開展各類檢查督導工作。
2、提前謀劃統(tǒng)籌部署。20xx年初我鄉(xiāng)黨委、政府將安排駐村工作組下到基層實地調(diào)研、訪貧問苦，對20xx年退出貧困村、貧困戶收集第一手資料將面臨的各種問題形成報告報黨委會研究，統(tǒng)籌規(guī)劃全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作部署，保障20xx年脫貧攻堅工作順利實施。
3、積極對接爭取上級各部門支持。針對我鄉(xiāng)脫貧工作中的薄弱的情況，鄉(xiāng)扶貧工作組積極對接發(fā)改局、扶貧移民局、農(nóng)辦等相關部門，將我鄉(xiāng)的具體情況形成書面請示上報，爭取我鄉(xiāng)20xx年度脫貧工作各項工作順利完。
4、嚴控程序推進脫貧攻堅各項工作。嚴格按照縣委縣政府對脫貧攻堅工作的要求，扎實推進脫貧攻堅工作，責任落實到人，確保脫貧攻堅各項工作保質保量的完成。
5、社會幫扶齊發(fā)力。20xx年我鄉(xiāng)將進一步加強同百企幫百村的對接企業(yè)的聯(lián)系，進行針對貧困戶具體情況進行幫扶，如：產(chǎn)業(yè)支持、提供就業(yè)崗位、提供部分物資捐贈等幫扶措施。爭取通過社會各界和我們的共同努力讓龍沱鄉(xiāng)貧困人員早日脫貧致富。
6、加大脫貧攻堅政策培訓力度。20xx年繼續(xù)在全鄉(xiāng)開展緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧等政策學習，加強學習教育力度，擴大學習教育范圍，建設一支能打好脫貧攻擊硬仗的干部隊伍。
防貧返貧工作計劃篇四
全面貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)重要部署，充分彰顯中國^v^帶領人民全面建成小康社會的信心決心，生動展示黨和政府為消除貧困所做的巨大努力，深刻體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，交流國內(nèi)外扶貧理論與經(jīng)驗，堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)2020年全部如期脫貧。
（一）政府引導、廣泛參與。充分發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)工作中的主導作用，加強政策引領和輿論宣傳，動員社會廣泛參與，著力推動各類企業(yè)、社會組織和公民個人積極參與扶貧日活動。
（二）上下聯(lián)動、互相配合。^v^扶貧開發(fā)領導小組組織實施全國性重要活動，各地各部門結合自身特點，開展特色鮮明、豐富多彩的活動。國家層面與地方層面的活動要相互補充、相互配合，形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢。
（三）創(chuàng)新機制、精準幫扶。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，推動建立健全社會力量參與扶貧的機制，突出社會幫扶的精準性，促進精準幫扶到村、到戶、到人，打造社會扶貧品牌。
（四）立足國內(nèi)、面向國際。廣泛宣傳我國減貧成就和先進典型，全面介紹國內(nèi)扶貧形勢任務、扶貧開發(fā)方針政策，同時面向國際社會，注重減貧理論研究，推動減貧經(jīng)驗分享，為國際減貧事業(yè)注入新動力。
（五）依法合規(guī)、注重實效。嚴格遵照有關法律法規(guī)要求，堅持節(jié)儉務實、公開透明、務求實效，接受社會各方面的監(jiān)督。
扶貧日期間，^v^扶貧開發(fā)領導小組主要組織開展以下活動：
（一）舉辦減貧與發(fā)展高層論壇。^v^扶貧開發(fā)領導小組舉辦2015減貧與發(fā)展高層論壇，主題為“攜手消除貧困，實現(xiàn)共同發(fā)展”。邀請黨和^v^、有關外國政要和國際組織負責人出席并發(fā)表主旨演講。召開高級別會議和平行論壇（精準扶貧、社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、青年扶貧、鄉(xiāng)村論壇、貧困殘疾人論壇）。
防貧返貧工作計劃篇五
為貫徹落實《中央農(nóng)村工作領導小組關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》《_安徽省委農(nóng)村工作領導小組關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》關于“每年至少開展一次集中排查”工作要求，根據(jù)《國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關于印發(fā)20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《安徽省鄉(xiāng)村振興局關于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《蚌埠市鄉(xiāng)村振興局關于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》精神，結合我縣工作實際，現(xiàn)就組織開展20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作制定如下方案。
在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以家庭為單位，對所有農(nóng)村人口、“農(nóng)轉非”后但沒有享受城鎮(zhèn)相關保障政策的人口全面開展集中排查。
（一）排查認定新增監(jiān)測對象。
1.建立健全監(jiān)測范圍年度調(diào)整機制。根據(jù)20xx年省、市監(jiān)測范圍標準，確定我縣監(jiān)測范圍為7000元。監(jiān)測范圍作為納入監(jiān)測對象的重要參考，不是認定監(jiān)測對象的唯一標準，要綜合考慮重大支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況及返貧致貧情況，進行綜合衡量。
2.要關注重點人群和特殊群體。脫貧戶特別是20xx年脫貧、整戶無勞動力、近三年家庭人均純收入持續(xù)減少的脫貧戶，20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測范圍內(nèi)的農(nóng)戶，分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭，農(nóng)村低保對象特別是整戶無勞動力、近兩年新識別和申請低保的農(nóng)戶，農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭，多子女特別是非義務教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶，務工收入占比高且務工時間不穩(wěn)定的農(nóng)戶，分戶獨居且子女無贍養(yǎng)能力或子女不履行贍養(yǎng)義務的老人戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)戶等。
3.要全面排查農(nóng)戶實際生活狀況。不僅要排查農(nóng)戶收入、“三保障”和飲水安全狀況，也要考慮剛性支出，以及在就醫(yī)、上學、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面存在的實際困難和潛在風險，特別要關注因疫情影響導致產(chǎn)業(yè)受損、就業(yè)不穩(wěn)定等情況。對分戶獨居老人，要核查其子女家庭經(jīng)濟狀況和履行贍養(yǎng)義務情況。
（二）排查已消除風險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況。對已標注“風險消除”的監(jiān)測對象開展“回頭看”，重點排查家庭收入在不少于半年的時間內(nèi)是否持續(xù)穩(wěn)定、“三保障”和飲水安全是否持續(xù)鞏固、返貧致貧風險是否穩(wěn)定消除。對風險消除不穩(wěn)定和整戶無勞動力的監(jiān)測對象進行回退；對標注風險消除后又出現(xiàn)返貧致貧風險的，按程序重新識別認定，并及時落實幫扶措施。
（三）排查幫扶措施落實情況。對未消除風險監(jiān)測對象的幫扶情況進行排查，重點關注措施是否及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。對義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全以及收入驟減、支出驟增等方面存在問題的，及時落實針對性幫扶，盡快解決問題，消除風險。對于返貧致貧風險較為復雜的，要全面認定監(jiān)測對象的返貧致貧風險，并結合風險類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實幫扶。對有勞動能力的監(jiān)測對象，要優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對脫貧戶和已消除風險的監(jiān)測對象20xx年幫扶措施進行排查，重點關注幫扶措施的精準性和針對性，是否存在過度幫扶和福利陷阱等問題。
（四）排查規(guī)模性返貧風險隱患。要重點排查災害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、生產(chǎn)經(jīng)營成本持續(xù)大幅上漲、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、帶動鏈斷等方面的風險隱患。要重點關注未消除風險監(jiān)測對象占比較高和無監(jiān)測對象的行政村。健全聯(lián)絡員與部門會商、信息互通互享機制，加強與醫(yī)保局、衛(wèi)健委、教體局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、人社局、公安局、殘聯(lián)、應急管理局、婦聯(lián)、縣委_部、團縣委、民政局、_等相關部門的信息共享和溝通協(xié)作，強化分析研判，及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。
（五）核查核實監(jiān)測對象和脫貧人口數(shù)據(jù)信息。對新識別的監(jiān)測對象，要按照《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》內(nèi)容，全面采集信息，準確錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。結合系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題，核實核準監(jiān)測對象和脫貧人口信息數(shù)據(jù)。要排查信息是否全面，重點關注監(jiān)測對象和脫貧戶收入支出、“三保障”和飲水安全等關鍵信息缺失問題。要排查信息是否準確，重點關注監(jiān)測對象和脫貧戶家庭成員信息、監(jiān)測對象分類、風險類型、幫扶措施等信息錄入不準確問題。要排查錄入是否及時，重點關注需要動態(tài)調(diào)整的數(shù)據(jù)是否及時進行更新完善，切實提高信息數(shù)據(jù)的完整性、準確性。同時，按照統(tǒng)一要求，補充錄入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防返貧監(jiān)測模塊有關數(shù)據(jù)信息。
（六）排查鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的突出問題。梳理分析入戶走訪排查情況，查找責任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效等方面的薄弱環(huán)節(jié)與不足，重點關注落實教育、醫(yī)療、住房、飲水、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等政策，銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理（含扶貧項目資金管理），以及推進鄉(xiāng)村建設（包括農(nóng)村基礎設施建設和基本公共服務、農(nóng)村改廁、農(nóng)村人居環(huán)境整治）、鄉(xiāng)村治理等方面突出問題。集中排查完成后，由村級明確專人填寫《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查村級問題清單》（附件2）。
集中排查從4月下旬開始，按照四個階段有序推進。
防貧返貧工作計劃篇六
每個脫貧摘帽縣建成x個農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，x家以上“星創(chuàng)天地”。選派“三區(qū)”科技^v^x名，本地科技^v^x名以上（其中脫貧摘帽縣x名），開展培訓x萬人次以上，轉化或示范x項先進適用技術和成果。以科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民就業(yè)和增收，提升科技在脫貧防貧工作和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作中的支撐能力，確保完成全市科技扶貧目標，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
（二）開展法人^v^結對幫扶工作。以落實科技部科技扶貧“百千萬”工程為抓手，鼓勵從市重點農(nóng)業(yè)科研院所、各縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、星創(chuàng)天地等選派法人科技^v^，與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、科技園區(qū)、星創(chuàng)天地或基層組織等結對幫扶，圍繞提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢、產(chǎn)業(yè)科技攻關、項目示范推廣、實用技術指導及培訓、貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設、貧困地區(qū)脫貧需求等方面服務。
（四）組織大學生村官科技^v^培訓市科技局與市委組織部共同組織大學生村官科技^v^培訓，以2020年中央一號文件政策解讀和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵技術培訓為主要內(nèi)容，進一步增強大學生村官科技^v^的工作能力和積極性。
（五）大力支持星創(chuàng)天地建設。組織縣級科技主管部門宣傳政策、講清條件，預先開展符合申報條件的經(jīng)營主體摸底工作，由市縣兩級科技主管部門對申報材料提前審核把關，協(xié)助完善申報材料，并開展上門服務工作。根據(jù)省科技廳要求，積極開展申報工作，提高成功率，全市力爭星創(chuàng)天地新增x家，總數(shù)達到x家以上。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、畢業(yè)大學生、退伍軍人等各類返鄉(xiāng)人員到園區(qū)進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
（六）爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“三農(nóng)”領域重點任務，以科技助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展，力爭新增農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)x家，總數(shù)達到x家。
（七）促進成熟科技成果在我市落地轉化。鼓勵本地企業(yè)積極對接京津及我省先進的農(nóng)業(yè)科技成果，以提升我市玉米、小麥優(yōu)勢種質資源、設施蔬菜、特色果品以及農(nóng)業(yè)智能設備等發(fā)展水平為重點，熟化轉化一批技術含量高、產(chǎn)業(yè)化應用前景好、經(jīng)濟生態(tài)效益高的農(nóng)業(yè)科技成果，為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。支持星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)科技小巨人、科技^v^等，推廣、展示一批適合扶貧特色產(chǎn)業(yè)應用的易操作、好轉化、可復制、見效快的先進適用技術和農(nóng)業(yè)科技成果，力爭年轉化各級各類適用技術或成果x項以上。
（一）落實各級各部門脫貧攻堅工作責任。要發(fā)揮市縣兩級科技扶貧協(xié)調(diào)指導小組作用，結合實際制定年度科技扶貧工作方案，各縣（市、區(qū)）要召開專題會議進行安排部署，及時研究分析脫貧攻堅形勢，調(diào)度脫貧攻堅工作。非貧困縣要根據(jù)需要選派一定數(shù)量的科技^v^開展科技服務，發(fā)展星創(chuàng)天地、爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、轉化或示范科技成果。^v^派出單位要加強派出人員的跟蹤督導，落實扶貧政策、做好服務保障。
（二）抓好本部門駐村工作隊管理。市縣兩級科技主管部門制定所派出駐村工作隊年度工作計劃，對駐村工作隊、結對幫扶責任人管理制度進行調(diào)整。每半年至少專題研究x次本單位單位派出的駐村工作隊、結對幫扶責任人工作。駐村工作隊要按照相關規(guī)定定期向本單位書面匯報工作。
防貧返貧工作計劃篇七
為貫徹落實《中央農(nóng)村工作領導小組關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》《^v^安徽省委農(nóng)村工作領導小組關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》關于“每年至少開展一次集中排查”工作要求，根據(jù)《國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關于印發(fā)20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《安徽省鄉(xiāng)村振興局關于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《蚌埠市鄉(xiāng)村振興局關于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》精神，結合我縣工作實際，現(xiàn)就組織開展20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作制定如下方案。
在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以家庭為單位，對所有農(nóng)村人口、“農(nóng)轉非”后但沒有享受城鎮(zhèn)相關保障政策的人口全面開展集中排查。
（一）排查認定新增監(jiān)測對象。
1.建立健全監(jiān)測范圍年度調(diào)整機制。根據(jù)20xx年省、市監(jiān)測范圍標準，確定我縣監(jiān)測范圍為7000元。監(jiān)測范圍作為納入監(jiān)測對象的重要參考，不是認定監(jiān)測對象的唯一標準，要綜合考慮重大支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況及返貧致貧情況，進行綜合衡量。
2.要關注重點人群和特殊群體。脫貧戶特別是20xx年脫貧、整戶無勞動力、近三年家庭人均純收入持續(xù)減少的脫貧戶，20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測范圍內(nèi)的農(nóng)戶，分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭，農(nóng)村低保對象特別是整戶無勞動力、近兩年新識別和申請低保的農(nóng)戶，農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭，多子女特別是非義務教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶，務工收入占比高且務工時間不穩(wěn)定的農(nóng)戶，分戶獨居且子女無贍養(yǎng)能力或子女不履行贍養(yǎng)義務的老人戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)戶等。
3.要全面排查農(nóng)戶實際生活狀況。不僅要排查農(nóng)戶收入、“三保障”和飲水安全狀況，也要考慮剛性支出，以及在就醫(yī)、上學、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面存在的實際困難和潛在風險，特別要關注因疫情影響導致產(chǎn)業(yè)受損、就業(yè)不穩(wěn)定等情況。對分戶獨居老人，要核查其子女家庭經(jīng)濟狀況和履行贍養(yǎng)義務情況。
（二）排查已消除風險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況。對已標注“風險消除”的監(jiān)測對象開展“回頭看”，重點排查家庭收入在不少于半年的時間內(nèi)是否持續(xù)穩(wěn)定、“三保障”和飲水安全是否持續(xù)鞏固、返貧致貧風險是否穩(wěn)定消除。對風險消除不穩(wěn)定和整戶無勞動力的監(jiān)測對象進行回退；對標注風險消除后又出現(xiàn)返貧致貧風險的，按程序重新識別認定，并及時落實幫扶措施。
（三）排查幫扶措施落實情況。對未消除風險監(jiān)測對象的幫扶情況進行排查，重點關注措施是否及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。對義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全以及收入驟減、支出驟增等方面存在問題的，及時落實針對性幫扶，盡快解決問題，消除風險。對于返貧致貧風險較為復雜的，要全面認定監(jiān)測對象的返貧致貧風險，并結合風險類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實幫扶。對有勞動能力的監(jiān)測對象，要優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對脫貧戶和已消除風險的監(jiān)測對象20xx年幫扶措施進行排查，重點關注幫扶措施的精準性和針對性，是否存在過度幫扶和福利陷阱等問題。
（四）排查規(guī)模性返貧風險隱患。要重點排查災害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、生產(chǎn)經(jīng)營成本持續(xù)大幅上漲、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、帶動鏈斷等方面的風險隱患。要重點關注未消除風險監(jiān)測對象占比較高和無監(jiān)測對象的行政村。健全聯(lián)絡員與部門會商、信息互通互享機制，加強與醫(yī)保局、衛(wèi)健委、教體局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、人社局、公安局、殘聯(lián)、應急管理局、婦聯(lián)、縣委^v^部、團縣委、民政局、^v^等相關部門的信息共享和溝通協(xié)作，強化分析研判，及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。
（五）核查核實監(jiān)測對象和脫貧人口數(shù)據(jù)信息。對新識別的監(jiān)測對象，要按照《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》內(nèi)容，全面采集信息，準確錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。結合系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題，核實核準監(jiān)測對象和脫貧人口信息數(shù)據(jù)。要排查信息是否全面，重點關注監(jiān)測對象和脫貧戶收入支出、“三保障”和飲水安全等關鍵信息缺失問題。要排查信息是否準確，重點關注監(jiān)測對象和脫貧戶家庭成員信息、監(jiān)測對象分類、風險類型、幫扶措施等信息錄入不準確問題。要排查錄入是否及時，重點關注需要動態(tài)調(diào)整的數(shù)據(jù)是否及時進行更新完善，切實提高信息數(shù)據(jù)的完整性、準確性。同時，按照統(tǒng)一要求，補充錄入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防返貧監(jiān)測模塊有關數(shù)據(jù)信息。
（六）排查鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的突出問題。梳理分析入戶走訪排查情況，查找責任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效等方面的薄弱環(huán)節(jié)與不足，重點關注落實教育、醫(yī)療、住房、飲水、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等政策，銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理（含扶貧項目資金管理），以及推進鄉(xiāng)村建設（包括農(nóng)村基礎設施建設和基本公共服務、農(nóng)村改廁、農(nóng)村人居環(huán)境整治）、鄉(xiāng)村治理等方面突出問題。集中排查完成后，由村級明確專人填寫《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查村級問題清單》（附件2）。
集中排查從4月下旬開始，按照四個階段有序推進。
防貧返貧工作計劃篇八
為廣泛動員社會力量共同參與廣東扶貧濟困日活動，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展20xx年“廣東扶貧濟困日”活動的通知》（粵委辦發(fā)電〔20xx〕83號）精神，在總結前兩年廣東扶貧濟困日活動的基礎上，結合今年扶貧開發(fā)“雙到”工作實際，制定本方案。
活動主題：扶貧濟困，奉獻愛心。
主要任務：按照組織發(fā)動更加充分、活動形式更加多樣、群眾參與更加廣泛、活動實效更加明顯的要求，圍繞全力打贏扶貧開發(fā)“雙到”攻堅戰(zhàn)的工作任務，鼓勵各地各部門創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容，擴大社會參與范圍，廣泛發(fā)動和組織社會各界開展形式多樣的扶貧濟困活動，幫扶我省城鄉(xiāng)貧困人口、弱勢群體和困難群眾，營造貴在參與、奉獻愛心的社會氛圍。
今年廣東扶貧濟困日活動所募集款物重點用于扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保三年扶貧目標任務的順利完成。省級募集的捐贈資金繼續(xù)用于資助我省高寒山區(qū)不具備生產(chǎn)生活條件貧困村6萬戶、30萬人整村搬遷安置，以及貧困老區(qū)村搬遷集中安置點公共基礎設施配套和全省孤殘兒童福利機構設施設備配套建設。廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門8個市募捐的善款除了用于對口“雙到”村及幫扶城鄉(xiāng)困難群體外，要繼續(xù)支持省統(tǒng)籌重點項目。
（一）組織扶貧考察活動。
1、由省領導同志帶隊，組織省企代表到韶關市開展扶貧考察，并召開座談會。（省_、省扶貧辦主辦，省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與）。
2、由省領導同志帶隊，組織民營企業(yè)家愛心人士到河源市開展扶貧考察，并召開座談會。（省工商聯(lián)、省扶貧辦主辦，省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與）。
3、由省領導同志帶隊，組織民營企業(yè)、外資企業(yè)代表以及港澳臺同胞、華人華僑愛心人士到梅州市開展扶貧考察，并召開座談會。（省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省外經(jīng)貿(mào)廳、省扶貧辦主辦，省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與）。
各級領導要帶頭，組織發(fā)動國有企業(yè)、民營企業(yè)及港澳臺、海外華人華僑等愛心企業(yè)、愛心人士到貧困村開展扶貧考察，引導社會各界自愿參與定點定向資助、認建幫扶活動。
（二）開展愛心捐贈活動。
1、開展機關干部職工愛心捐贈活動。（各級直屬機關工委牽頭組織）。
2、開展“一元捐贈、一份愛心”活動。（全省統(tǒng)一標識和募捐箱樣式）。
（1）各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織動員城市、農(nóng)村社區(qū)居（村）民參與捐贈活動。
（2）各級團委組織志愿者在公共場所開展募捐活動，對參與者贈予榮譽標識，提升參與意識和榮譽。
防貧返貧工作計劃篇九
今年以來，受國際環(huán)境復雜嚴峻形勢影響和國內(nèi)疫情沖擊，全市經(jīng)濟下行壓力進一步加大。為幫助企業(yè)挺過去、活下來、發(fā)展好，促進經(jīng)濟穩(wěn)健運行，根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)〈“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動實施方案〉的通知》精神，現(xiàn)制定方案如下。
堅持問題導向、目標導向、結果導向，以“解決問題推動工作”為出發(fā)點，堅持嚴實作風，克服困難、搶抓機遇、主動應變，在特殊時期采取特別措施，對全鎮(zhèn)所有企業(yè)進行分層、分級、分類幫扶。建立鎮(zhèn)領導包保，鎮(zhèn)直有關部門包聯(lián)，機關干部包扶的“三級三包”對口幫扶企業(yè)機制，精準指導、精準施策、精準服務，推動各項惠企政策盡快落實，加快解決當前需求不足、物流運輸不暢、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受阻等突出問題，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展夯實基礎，活動從五月中旬持續(xù)到今年底。
（二）落實惠企政策。收集各項惠企政策，做好惠企政策的深入解讀，送政策直達企業(yè)、項目和市場主體，及時了解各項惠企政策措施在企業(yè)的貫徹落實兌現(xiàn)情況，確?；萜笳邞肀M享、落地落效。
（三）疏通物流堵點。落實支持物流暢通政策，成立物流暢通保障隊伍，幫助企業(yè)解決物流不暢等問題，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。解決物流資源聚焦效應不明顯問題；加強疫情防控和交通管控的信息互通，堅決防止“一刀切”等做法；加強對物資運輸通道檢查，梳理解決各類企業(yè)在“一進一出”方面存在的問題，打通堵點，接通斷點，讓原材料、零部件和產(chǎn)品運得進來、輸?shù)贸鋈ァ?/p>
（四）加強運行調(diào)度。全面了解掌握企業(yè)生產(chǎn)供應鏈配套受阻情況，采取切實措施穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，做好企業(yè)運行調(diào)度；組織開展專題促銷活動，積極支持幫扶企業(yè)參與政府采購活動；鼓勵企業(yè)抱團采購、互相采購，聯(lián)合議價定價，提高市場話語權。
（五）強化要素保障。支持行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)搭建供需對接平臺，加強原材料保供對接服務；針對企業(yè)發(fā)展需求，組織開展政銀企對接；開展職工崗前培訓、在崗培訓、技能提升培訓，支持企業(yè)采用視頻招聘、直播帶崗、遠程面試等方式，建立線上線下多層次用工對接平臺；及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)用地、用能問題。
（一）成立領導小組。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動領導小組（見附件1），領導小組下設綜合協(xié)調(diào)、問題收集交辦、用工保障、交通保障、用能（用地）保障、融資信貸、惠企政策督查等7個工作組，負責活動的組織實施。
（二）“三級三包”機制。
1.鎮(zhèn)領導包保服務重點企業(yè)。鎮(zhèn)黨委班子成員各包保服務1家重點企業(yè)（見附件2）?；顒悠陂g鎮(zhèn)黨委班子成員調(diào)度幫扶對口企業(yè)不少于7次。每名黨委班子成員均明確相關責任部門，做好對口聯(lián)系企業(yè)的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、信息收集和情況報送等工作。
2.鎮(zhèn)直有關部門包聯(lián)服務企業(yè)。鎮(zhèn)直有關部門各包聯(lián)服務1家企業(yè)（附件2）?；顒悠陂g部門負責同志每月現(xiàn)場調(diào)研包聯(lián)企業(yè)不少于1次。
3.機關干部包扶轄區(qū)市場主體。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦結合實際制定幫扶機制，機關干部原則上包扶蹲點轄區(qū)內(nèi)市場主體，每月現(xiàn)場幫扶解決問題不少于1次。
（一）部門負責機制。由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦指定1名機關干部，擔任聯(lián)絡員。點對點解決具體問題，重點難點問題及時向領導小組報告。
（二）問題解決機制。強化問題導向，建立問題“發(fā)現(xiàn)-匯總-交辦-解決-反饋”閉環(huán)工作機制。問題收集交辦組通過微信群、電話等建立問題線索征集渠道，在全鎮(zhèn)范圍廣泛征集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設中存在的困難和問題；每周收集各企業(yè)需要協(xié)調(diào)解決的困難和問題清單，匯總建立問題臺賬，明確時限，分轉到包聯(lián)部門和專項工作組牽頭部門辦理。綜合協(xié)調(diào)組、問題收集交辦組對問題辦理情況實行“一周一提醒、一月一通報”。
（三）信息周報機制。各有關部門每周五12:00前將一周工作進展情況、經(jīng)驗做法、問題建議、下步工作計劃等信息匯總后書面上報綜合協(xié)調(diào)組。
（一）壓實工作責任。各鎮(zhèn)直有關部門要充分認識在全鎮(zhèn)廣泛開展企業(yè)幫扶活動的重要意義，加強組織領導，全力以赴，切實把_關于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署和省委、省政府工作要求以及市委、市政府工作安排落實到具體行動上。
（二）務求工作實效。各鎮(zhèn)直有關部門將分轉問題清單，明確責任分工，實行臺賬管理，落實責任、細化措施，能夠立即解決的，抓緊推動，明確辦理時限，限時辦結；需要長期推進的，明確階段性目標，提出務實管用措施，確保取得實效。
（三）定期督查考核。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府適時組織開展幫扶企業(yè)情況滿意度測評。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨政辦要開展常態(tài)化督辦，對拖拉不辦、造成不良影響的單位（個人）進行通報。
（四）營造良好氛圍。切實改進工作作風，幫扶活動堅決不給企業(yè)添麻煩、增負擔。各有關部門要持續(xù)組織做好企業(yè)幫扶活動的信息收集，鎮(zhèn)宣傳辦負責全方位、多層次展示活動的開展情況及成效，提高市場主體的知曉率和參與度，積極營造良好營商環(huán)境。
防貧返貧工作計劃篇十
（一）脫貧不穩(wěn)定戶:年人均純收入低于5000元且有返貧風險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
（二）邊緣易致貧戶:年人均純收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農(nóng)戶。以及因大病、特殊病、自然災害、意外事故等有致貧風險的非建檔立卡農(nóng)戶。
按照“兩不愁三保障”標準，對監(jiān)測對象住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)變化情況進行監(jiān)測。重點監(jiān)測收入不穩(wěn)定、政策性收入補助高、因突發(fā)事件（包括大病、特殊病、災害事故等），導致有返貧風險的貧困戶和致貧風險的農(nóng)戶。
縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，建立自下而上、從上到下的雙向監(jiān)測。對脫貧不穩(wěn)定的脫貧戶和有致貧風險的邊緣人口對照“兩不愁三保障”標準進行精準監(jiān)控。對于預警的監(jiān)測戶、邊緣戶，因戶施策，及時制定有針對性的幫扶措施，對標補短，堅決防止返貧致貧。并將監(jiān)測摸排情況在省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺（以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺”）上完善相關信息數(shù)據(jù)。注：確定的監(jiān)測對象不申請，評定工作不宣傳，結果不公示。
第一步:排。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織力量，對已脫貧戶實現(xiàn)“兩不愁三保障”不夠穩(wěn)定的，以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶進行全面摸排并作為擬監(jiān)測對象?？h脫貧辦匯總后對擬監(jiān)測對象開展信息比對工作，將比對后審定名單分發(fā)到縣級行業(yè)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。注：2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不納入排查范圍。
第二步:評。根據(jù)走訪核實的情況，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展評議，共同研判致貧、返貧風險，將擬監(jiān)測對象的名單報縣級脫貧攻堅辦審定。
第三步:訪?？h脫貧攻堅辦統(tǒng)籌組織力量對照初步監(jiān)測名單開展進村入戶走訪，重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況是否存在返貧、致貧風險。在進村入戶過程中，對發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實際困難的農(nóng)戶，應納入初步監(jiān)測對象并入戶核實。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊根據(jù)審定的名單，入戶采集新增邊緣戶信息，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織人員在國家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶，標注新增脫貧監(jiān)測戶。對監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測對象，及時按程序在國家系統(tǒng)補錄。省扶貧開發(fā)局將國家系統(tǒng)中已標注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導入大數(shù)據(jù)平臺，平臺自動匯總后形成各級防止返貧監(jiān)測臺賬。
第五步:測。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，2020年每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的，由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標注預警，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初審后上傳至縣脫貧辦，縣脫貧辦審核后確定為預警監(jiān)測對象，并根據(jù)其實際困難反饋至相關行業(yè)部門。
第六步:補?？h級行業(yè)部門要根據(jù)預警監(jiān)測對象實際困難情況，會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定有針對性的幫扶措施，應限時完成補短幫扶。對預警的脫貧監(jiān)測戶，要對照2020年脫貧退出的標準，對標補短，全面達標；對預警的邊緣戶，要及時落實幫扶救助。
第七步:銷。完成對標補短和幫扶救助后，縣級行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺中提出銷號申請；縣級脫貧攻堅辦組織核實后，在大數(shù)據(jù)平臺中批準銷號。銷號后，縣級行業(yè)部門應將相關情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。
（一）方案制定。3月中旬前完成《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》的編制工作，并報州脫貧攻堅辦備案。
（二）評定錄入。4月1日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將擬納入監(jiān)測對象名單報縣脫貧攻堅辦，4月10日前，縣脫貧攻堅辦收集匯總鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）反饋信息，會同行業(yè)部門分析研判，組織力量完成對新增監(jiān)測戶和邊緣戶對象進行核查評定工作。4月中旬前，在省、州指導下，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成新增監(jiān)測對象的信息錄入工作。
（三）幫扶鞏固。4月至12月，每月開展一次動態(tài)監(jiān)測，及時完成新增監(jiān)測戶和邊緣戶對象的對標補短和幫扶救助，確保查漏補短工作全面完成。
（一）強化組織領導。要將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的重要舉措，充分運用大排查成果，結合本地實際，制定防止返貧監(jiān)測和幫扶實施方案，細化完善幫扶措施，建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結制度。
（二）強化定期核查。要加強工作統(tǒng)籌，組織相關行業(yè)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）定期排查，動態(tài)管理，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶、及時分級分類分層解決問題，及時回訪銷號，堅決防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧?？h級行業(yè)部門要制定對標補短和幫扶救助措施并督促指導落實落地。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作，落實預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助。
（三）強化督查問效。要堅持問題導向，堅決反對形式主義、官僚主義，讓基層干部心無旁騖投入到脫貧攻堅工作中去。加強監(jiān)管指導，將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作開展情況納入日常工作考核范疇，要確保責任落實、工作落實、政策落實。對監(jiān)測不到位、落實不到位、幫扶不到位，直接影響脫貧質量的，縣紀委_門要強化監(jiān)督、加大問責力度。
防貧返貧工作計劃篇十一
1.根據(jù)我省新調(diào)整的2022年防止返貧監(jiān)測范圍（6900元），以家庭為單位，對所有農(nóng)村人口開展全面排查。集中排查農(nóng)戶家庭成員情況，教育、醫(yī)療、住房和飲水安全狀況，收入和支出情況。
2.集中排查未納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶和一般脫貧戶。看是否存在返貧致貧風險，是否存在“應納未納”“體外循環(huán)”等問題。
3.集中排查已納入監(jiān)測對象農(nóng)戶的幫扶情況?？词欠癜匆蟀才艓头龃胧?，特別是參加醫(yī)保等健康幫扶措施是否落實。對未消除風險的，重點關注措施是否及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。
4.集中排查已消除風險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況?？醇彝ナ杖胧欠癯掷m(xù)穩(wěn)定、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風險是否穩(wěn)定消除。
5.集中排查規(guī)模性返貧風險。重點：產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶項目是否正常運行，與脫貧戶和監(jiān)測對象的利益聯(lián)結是否緊密，資產(chǎn)收益分配是否合理。著重排查鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、大中型易地扶貧搬遷集中安置點搬遷人口就業(yè)等方面的風險隱患。各類洪澇、干旱、氣象、地質等災害以及疫情等重大突發(fā)公共事件的影響。
6.集中排查重點區(qū)域。對省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、易地扶貧搬遷集中安置區(qū)、廢棄礦山區(qū)域、無脫貧人口但有農(nóng)村人口的行政區(qū)域、未消除風險監(jiān)測對象占當?shù)剞r(nóng)村戶籍人口比例高于2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，開展重點排查。
（二）。
1.脫貧戶。重點關注2020年當年標注脫貧的脫貧戶。
2.低收入農(nóng)戶。重點關注2021年度和2022年測算家庭年人均純收入在6900元以下，以及收入較上年度下降50%以上的農(nóng)戶。
3.分散供養(yǎng)特困人員。重點關注其中的單人戶等特殊困難家庭。
4.農(nóng)村低保對象。重點關注2021年以來新納入和申請未納入低保的農(nóng)戶。
5.農(nóng)村殘疾人家庭。重點關注重度殘疾人家庭和2021年以來致殘家庭。
6.多子女家庭。重點關注非義務教育階段在讀子女較多（3人及以上），剛性支出較大家庭。
7.收入不穩(wěn)家庭。重點關注務工收入占比高且務工時間不穩(wěn)定，以及因疫情等影響導致失業(yè)和就業(yè)不穩(wěn)的家庭。
8.因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭。重點關注一般農(nóng)戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過2021年全省農(nóng)村居民人均可支配收入（18684元）、一般脫貧戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過2021年全省農(nóng)村居民人均可支配收入50%（9342元）的農(nóng)戶。
二、排查情況處理。
1.各村要通過集中排查，摸清所有農(nóng)戶情況，按照鎮(zhèn)里下發(fā)的《xx村2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況登記表》（附件2），逐戶登記，建立問題臺賬，并上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站統(tǒng)一匯總，建立問題清單，全程跟蹤指導。
2.對排查新發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶，要按照防返貧監(jiān)測工作要求進行分析研判，分類進行處理。對符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶，按程序識別納入。
3.對已納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶，要堅決落實針對性幫扶措施，及時解決問題，穩(wěn)定消除返貧致貧風險。對返貧致貧風險較為復雜的，要全面認定返貧致貧風險，落實綜合性幫扶措施。對有勞動能力的監(jiān)測對象，優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對風險消除不穩(wěn)定的和整戶無勞動力的，經(jīng)綜合研判后，確定是否進行回退處理。對標注風險消除后又出現(xiàn)返貧風險的，要按程序重新識別認定。
4.核實核準監(jiān)測對象數(shù)據(jù)信息。對監(jiān)測對象收入和支出、“三保障”及飲水安全等關鍵信息缺失和信息錄入不準確等問題，要盡早發(fā)現(xiàn)、認真審核，及時補充完善。同時，要按照統(tǒng)一要求，補充鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防返貧監(jiān)測模塊有關數(shù)據(jù)信息，切實提高信息數(shù)據(jù)的完整性、準確性。
三、工作安排。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站統(tǒng)一組織開展專題業(yè)務培訓，確保各村工作人員掌握集中排查內(nèi)容、方法和要求。
各村要充分組織村干部、第一書記、駐村工作隊、幫扶干部等力量，采取上門入戶、實地摸排等方式，逐戶摸清情況，準確記錄摸排信息。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站統(tǒng)一將各村監(jiān)測對象相關信息錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，同時將集中排查主要數(shù)據(jù)按《紫霄鎮(zhèn)2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況統(tǒng)計表》（附件1）的要求，錄入省大數(shù)據(jù)管理平臺。需要對監(jiān)測對象開展“風險消除回退”和“監(jiān)測對象清退”的，以村為單位向鎮(zhèn)級提出申請，再由鎮(zhèn)級統(tǒng)一向縣級提出申請，縣級經(jīng)市級審核把關后報省鄉(xiāng)村振興局，省鄉(xiāng)村振興局將匯總后報國家鄉(xiāng)村振興局同意備案后，由省鄉(xiāng)村振興局組織開展“回退”“清退”系統(tǒng)操作。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站要形成總結報告報縣鄉(xiāng)村振興局，報告要對照本縣級方案精神，總結經(jīng)驗做法，梳理集中排查的問題，分析原因，提出下一步工作打算。報告經(jīng)鎮(zhèn)主要領導審定后，將蓋章掃描件（含電子版）和《南豐縣2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況統(tǒng)計表（附件1）》（含電子版）一并上報縣鄉(xiāng)村振興局。
四、工作要求。
各村要強化政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到^v^^v^關于防止返貧監(jiān)測幫扶、牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的決策部署上來，以高度的政治責任感和使命感，精心組織、精密部署，集中精力扎實做好排查工作。
鎮(zhèn)里將加強統(tǒng)籌醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、人社、住建、教育等站所的信息共享和溝通協(xié)作，強化分析研判。各站所要切實履行工作職責，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，精心組織部署，確保按時高質量完成排查工作。
要簡化工作流程，對排查中發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶，從發(fā)現(xiàn)風險線索之日起，到完成監(jiān)測對象識別認定，一般不超過15天。監(jiān)測對象認定的信息比對要與識別程序同步進行，推動防止返貧監(jiān)測和低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)共享、比對結果共用，對新納入低保對象已開展過信息比對的，可不重復比對。識別納入不設指標限制，防止出現(xiàn)應納未納和體外循環(huán)等情況。
各村要統(tǒng)籌做好集中排查發(fā)現(xiàn)問題、2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果考核發(fā)現(xiàn)問題，以及各級暗訪督查發(fā)現(xiàn)問題的整改，建立問題整改臺賬，舉一反三，一體整改。特別是要結合各村實際，及時制定規(guī)模性返貧防范預案，落實幫扶舉措，提前化解風險隱患，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站將加強工作督促和指導，幫助村委會及時發(fā)現(xiàn)和解決排查中遇到的問題。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站將聯(lián)合鎮(zhèn)紀委，進行暗訪督查，強化對各村工作督促指導。各村要按照“誰采集、誰錄入、誰審核、誰負責”的原則，加強錄入信息審核把關，確保數(shù)據(jù)的真實、準確和完整。
各村要始終堅持實事求是、扎實細致的工作作風，按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,逐戶逐人排查到位，做到排查過程扎實、排查數(shù)據(jù)詳實、排查結果真實，堅決杜絕弄虛作假、紙面排查等形式主義、官僚主義。要統(tǒng)籌疫情防控和集中排查工作，因地制宜、科學制定排查工作方案，確保疫情防控和排查工作兩不誤。
附件：1.紫霄鎮(zhèn)2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況統(tǒng)計表。
2.紫霄鎮(zhèn)xx村2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況登記表。
防貧返貧工作計劃篇十二
為進一步密切黨群干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定，結合全區(qū)“進社區(qū)、入企業(yè)”走訪服務活動，經(jīng)黨工委、管委會研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展與困難黨員群眾結對幫困獻愛心活動。
堅持“以民為本、心系群眾、奉獻社會”的工作理念，以深入開展結對幫困獻愛心活動為載體，以全區(qū)困難黨員群眾為重點對象，通過資金物資幫扶、生產(chǎn)技能扶助、服務項目提供等多種方式，切實幫助困難黨員群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，進一步鞏固提高“進社區(qū)、入企業(yè)”活動成果，積極探索建立扶貧幫困的長效機制，努力營造全區(qū)扶貧幫困獻愛心的良好社會氛圍。
（一）結對對象。
結對幫困的對象主要是生活困難的老黨員、老村（社區(qū)）干部、老復退軍人、現(xiàn)役軍人家庭；生產(chǎn)生活、就業(yè)有困難和因病致貧的家庭；重度殘疾人困難家庭等。
（二）結對方式。
建立委領導、各部門（單位）與困難黨員群眾結對幫困機制，由黨工委、管委會領導，各部門（單位）分別確定1戶幫扶對象，明確幫扶責任、幫扶項目和幫扶內(nèi)容，通過資金物資幫扶、生產(chǎn)技能扶助、服務項目提供等形式，開展結對幫困獻愛心活動。結對幫困時間一定兩年，本輪結對時間為20xx年—20xx年（結對安排詳見附表）。各街道也要根據(jù)實際情況，相應建立結對幫困機制，組織開展結對幫困獻愛心活動。
（三）結對內(nèi)容。
1、資金物資幫扶。以保障困難黨員群眾家庭基本生活為出發(fā)點，從資金、物資等方面開展一對一結對幫扶活動。幫扶資金標準參照民政結對幫困的標準，原則上確定為被幫困家庭人均不少于60元/月，由結對委領導和各部門（單位）按實際走訪慰問情況發(fā)放。走訪過程中要注重與困難黨員群眾建立信任關系，走進困難黨員群眾的生活和內(nèi)心，為他們提供物質幫扶和心理幫助。
2、生產(chǎn)技能幫扶。各幫扶主體根據(jù)困難黨員群眾及家庭成員的實際情況，與幫扶對象共同研究制定幫扶計劃，積極向被幫扶對象宣傳有關創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶政策，對有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的困難黨員群眾及家庭成員通過與有關部門聯(lián)系推薦提供就業(yè)信息、推薦創(chuàng)業(yè)項目、爭取優(yōu)惠政策、解決扶助資金等方式，引導困難黨員群眾及家庭成員就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)收。區(qū)_門要按困難黨員群眾及家庭成員的能力水平，主動提供力所能及的就業(yè)崗位和技能培訓，有效提升困難黨員群眾的就業(yè)能力和水平。
3、服務項目提供。結合“進社區(qū)、入企業(yè)”走訪服務活動，積極做好困難黨員群眾服務項目提供工作，特別是因病致貧困難家庭的政策幫扶，主動上門送政策，積極向上爭取大病醫(yī)療補助等政策支持。在走訪慰問過程中，及時了解掌握困難黨員群眾的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，認真梳理和研究困難黨員群眾的現(xiàn)實需求，提供個性化服務項目，切實幫助幫扶對象解決實際困難和問題。
（一）提高思想認識。幫扶困難黨員群眾是落實立黨為公、執(zhí)政為民、構建和諧社會的具體措施，是黨員干部扶貧幫困的有效載體，各級各部門（單位）要充分認識幫扶工作的重要性，以高度負責的態(tài)度開展好幫扶活動。
（二）強化工作責任。各幫扶主體要各司其職，整合資源，形成合力，確保幫困對象“廣覆蓋、保基本、促提升”。牽頭委領導要定期開展上門走訪服務活動，及時了解掌握困難黨員群眾的情況，盡力幫助解決實際困難，聯(lián)系部門要主動做好委領導與結對對象的聯(lián)系服務工作。各部門（單位）也要根據(jù)各自職責，做好結對對象的扶貧幫困工作，確保各項工作落到實處。
防貧返貧工作計劃篇十三
堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實__關于扶貧工作的重要論述和防止返貧致貧的重要指示精神，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，把防止返貧致貧作為當前及今后一個時期扶貧工作的重要任務，圍繞“一超過兩不愁三保障”主要指標，明確程序和內(nèi)容，建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制，統(tǒng)籌政府、市場和社會資源，因地因戶因人制宜開展精準幫扶，全面鞏固脫貧攻堅成果，確保高質量全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
（一）堅持事前預防與事后幫扶相結合。提前發(fā)現(xiàn)并識別存在返貧致貧風險的人口，及時采取針對性的幫扶措施，防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。一旦出現(xiàn)返貧和新致貧，及時納入建檔立卡，享受脫貧攻堅相關政策，實施精準幫扶，確保穩(wěn)定脫貧。
（二）堅持開發(fā)式幫扶與保障性措施相結合原則。因戶因人精準施策，對有勞動能力的監(jiān)測對象，主要采取開發(fā)式幫扶措施，支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉移就業(yè)，通過就業(yè)幫扶實現(xiàn)增收。對無勞動能力的監(jiān)測對象，進一步落實各項綜合性社會保障措施，實現(xiàn)應保盡保。
（三）堅持政府主導與社會參與相結合原則。充分發(fā)揮政府和社會各界愛心人士的作用，強化政府責任，引導市場、社會協(xié)同發(fā)力，鼓勵社會各界人士構筑共同富裕、守望相助的社會風尚。
（四）堅持外部幫扶與群眾主體相結合原則。處理好外部幫扶與自身努力的關系，加強監(jiān)測對象扶志教育，強化勤勞致富導向，培養(yǎng)監(jiān)測對象艱苦奮斗意識，提升自我發(fā)展能力。
（一）監(jiān)測對象范圍。全街道所有農(nóng)村人口，以家庭為單位，原則上以2020年度人均純收入低于5000元左右的戶為主。重點監(jiān)測以下對象：
1.街道建檔立卡貧困戶中的脫貧不穩(wěn)定戶。
2.尚未脫貧戶、返貧戶。
3.已納入扶貧信息系統(tǒng)的邊緣戶。
4.通過上半年脫貧質量“回頭看”發(fā)現(xiàn)的建檔立卡之外分散供養(yǎng)的特困人員、低保戶、大病重病戶、重度殘疾戶中有致貧風險的戶。
5.因洪澇災害、因新冠肺炎疫情等各種突發(fā)事件、自然災害導致家庭主要勞動力喪失勞動能力或死亡，引發(fā)剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅度縮減的戶。
監(jiān)測對象規(guī)模一般為建檔立卡人口的5%左右。
（二）監(jiān)測程序。以街道為單位組織開展，通過農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)村干部走訪排查、相關行業(yè)部門篩查預警等途徑，由區(qū)級扶貧部門確定監(jiān)測對象，錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。實行動態(tài)管理，對已經(jīng)消除致貧、返貧風險的邊緣戶、監(jiān)測戶及時在系統(tǒng)標識已消除風險。
（三）監(jiān)測內(nèi)容。圍繞“一超過兩不愁三保障”和飲水安全開展。
1.家庭收支和生活情況。監(jiān)測收入達標、收入穩(wěn)定、大額支出等情況，即：監(jiān)測家庭人均可支配收入是否達到最低監(jiān)測標準；與上年比，是否因疫情影響、勞動技能缺失、自然災害等原因造成產(chǎn)業(yè)或就業(yè)收入下降的情況。同時，監(jiān)測財產(chǎn)性收入和轉移性收入是否存在下降的情況；是否存在因病、因學、因災、因意外事故等因素導致家庭產(chǎn)生大額支出，超出家庭承受能力，繼而導致家庭生活出現(xiàn)困難的情況。
2.“三保障”和飲水安全情況。監(jiān)測建檔立卡貧困戶中監(jiān)測戶和未脫貧戶的教育、健康、住房、飲水安全的政策落實是否連續(xù)穩(wěn)定，是否存在返貧風險點；監(jiān)測檔外群眾在教育、健康、住房、飲水安全中存在的短板和問題，是否存在致貧風險點。
（一）監(jiān)測責任。由駐點街道干部、村（社區(qū)）“兩委”、村（居）民小組長等人員進行監(jiān)測，幫扶責任人、駐村工作隊員協(xié)助參與。以“三走訪三簽字”、各駐村幫扶工作隊、各幫扶責任人按要求上門走訪為契機，全面分析本村（社區(qū)）貧困戶、檔外重點監(jiān)測對象農(nóng)戶的收入、“三保障”及飲水安全情況，詳細建立臺賬。
（二）幫扶責任。未脫貧戶（含返貧戶）、脫貧不穩(wěn)定戶即監(jiān)測戶由村（社區(qū)）“兩委”、駐村工作隊及幫扶責任人共同承擔幫扶責任；對監(jiān)測對象中的非建檔立卡貧困戶，如邊緣戶或者其他檔外特殊困難對象，由街道統(tǒng)籌幫扶力量進行幫扶。
（三）管理責任。對于群眾個人自主申請的，進行數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)的，各級通過督查、檢查、暗訪、信訪發(fā)現(xiàn)的各類疑似問題，統(tǒng)一轉交街道、村（社區(qū)）兩級進行重點監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)原則每季度一更新，特殊情況隨時匯總上報。
保持現(xiàn)行扶貧政策總體穩(wěn)定，統(tǒng)籌利用政府、市場和社會扶貧資源，支持各單位結合實際自主建立動態(tài)幫扶機制，在堅持現(xiàn)行扶貧標準和防止返貧致貧實際需要的前提下，精準落實對監(jiān)測對象的幫扶措施。
（一）產(chǎn)業(yè)幫扶。對具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力以及意愿的監(jiān)測對象，加強生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓，提供扶貧小額信貸支持，動員龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村致富帶頭人等帶動其發(fā)展生產(chǎn)。深入開展消費扶貧，動員機關、學校、醫(yī)院和企事業(yè)單位通過以購代捐、以買代幫，優(yōu)先集中采購監(jiān)測對象生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和帶動監(jiān)測對象發(fā)展的企業(yè)、合作社農(nóng)產(chǎn)品。
（二）就業(yè)幫扶。深化扶貧勞務協(xié)作，提高勞務輸出組織化程度，加強就業(yè)信息服務，推動監(jiān)測對象就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接。組織有勞動力的監(jiān)測對象參加職業(yè)技能培訓，支持其邊培訓邊上崗。拓展建設扶貧車間，吸納更多有勞動力的監(jiān)測對象就業(yè)。積極開發(fā)扶貧公益性崗位，加大對有勞動力的監(jiān)測對象選聘力度。鼓勵通過以工代賑、以獎代補等方式，動員監(jiān)測對象參與農(nóng)村小型基礎設施、農(nóng)村人居環(huán)境整治建設獲取勞務報酬。
（三）“三保障”與飲水安全幫扶。開展常態(tài)化控輟保學，確保監(jiān)測對象義務教育階段無失學輟學；落實建檔立卡貧困對象雨露計劃、義務教育困難生活補助、職業(yè)教育和高中助學金各項免補政策落地落實。通過加大醫(yī)療救助資金投入，幫助監(jiān)測對象全部參加基本醫(yī)療保險、大病保險，對患大病重病且符合救助條件的監(jiān)測對象及時開展醫(yī)療救助。完成建檔立卡貧困戶和檔外低保戶、五保戶、殘疾戶4類對象危房改造，年內(nèi)完成邊緣戶危房改造；對其他監(jiān)測對象，要根據(jù)實際情況，逐戶開展住房危險性鑒定，通過危房改造或采取其他有效措施，確保所有監(jiān)測對象人不住危房。動態(tài)解決飲水安全問題，加強水源點建設，有效解決季節(jié)性缺水、提高供水保證率，保障所有監(jiān)測對象飲水安全。
防貧返貧工作計劃篇十四
貫徹落實黨的十九大精神和xxx_扶貧重要論述，全面落實中、省、市脫貧攻堅戰(zhàn)略決策，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為目標，防止因災、因意外傷害、意外事故致貧返貧，充分發(fā)揮保險保障作用，提高貧困人口抵御風險能力和防意外保障能力，為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供“一單式”保險服務。
運用市場機制創(chuàng)新公共服務方式，利用商業(yè)保險的經(jīng)濟杠桿作用，通過政府在組織推動、財政補貼、防災減災等方面的政策扶持，引導保險資源向貧困地區(qū)貧困戶傾斜，針對建檔立卡貧困人口量身打造，制訂全方位的保險保障計劃，提供優(yōu)質快捷的保險服務，實現(xiàn)商業(yè)保險對脫貧攻堅的助推作用，逐步建立起保險扶貧兜底和防返貧機制。
以**市2016已脫貧和年末未脫貧建檔立卡人口、**年至2020年新增貧困人口、返貧人口為對象（不包含集中供養(yǎng)五保戶、穩(wěn)定脫貧戶，以全國扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準），在各縣區(qū)廣泛推廣“助農(nóng)保”保險扶貧，為全市建檔立卡貧困戶提供風險保障，努力實現(xiàn)“貧困路上少風險，致富路上多保障”目標。
對全市建檔立卡貧困戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險、家庭成員人身意外傷害事故保險、家庭成員人身意外傷害醫(yī)療保險、家庭財產(chǎn)保險等綜合保險保障，充分發(fā)揮保險公司的社會責任。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險。由于火災、爆炸、疾病、疫病以及自然災害原因直接造成貧困戶養(yǎng)殖牲畜死亡、種植作物受損、林木受損、種養(yǎng)場地及農(nóng)業(yè)設施受損，保險人按照保險合同的約定負責賠償（涉及中、省補貼品種的政策性農(nóng)業(yè)保險貧困戶，在保成本的基礎上按實際損失確定賠付）。
2、意外傷害保險。在保險期間內(nèi)被保險人遭受意外傷害，保險人負責意外身故、殘疾、燒傷給付保險金。
3、意外住院醫(yī)療保險。在保險期間內(nèi)，被保險人遭受意外傷害，保險人給付意外傷害醫(yī)療費用補償。
4、家庭財產(chǎn)保險。被保險人所有的房屋主體及附屬設施、室內(nèi)裝潢、家用電器等，由于火災、爆炸、地震及自然災害等造成的損失。
（一）簽訂項目協(xié)議?？h、區(qū)扶貧辦按照政府采購有關規(guī)定，確定承辦保險公司，并簽訂《“助農(nóng)?！倍档追鲐毐ｋU服務協(xié)議》，明確雙方的權利、義務、保障對象、保費標準、保險責任、保險期限等內(nèi)容。
（二）辦理投保手續(xù)。保險公司根據(jù)縣、區(qū)扶貧辦提供的建檔立卡貧困戶信息核發(fā)“助農(nóng)保”保險服務統(tǒng)一保險單，并按戶向參保貧困戶發(fā)放保險服務明白卡，明確保障范圍及理賠流程。
（一）加強組織領導。建立“助農(nóng)?！?/p>
兜底扶貧保險扶貧協(xié)調(diào)推進聯(lián)席會議制度，由市扶貧辦牽頭，市金融辦、市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市民政局定期或不定期召開會議，研究安排相關工作計劃和推進措施，協(xié)調(diào)解決有關問題。
（二）明確責任分工。市扶貧辦做好牽頭協(xié)調(diào)工作，各縣、區(qū)也要建立聯(lián)席會議制度，縣區(qū)扶貧辦要將“助農(nóng)?！蓖茝V工作納入扶貧工作計劃，主動加強與農(nóng)業(yè)、金融、財政、民政、保險公司的溝通協(xié)調(diào)，在政策指導、資金安排、工作協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)共享等方面支持保險公司開展工作。
（三）強化監(jiān)督指導。市、縣（區(qū)）扶貧保險聯(lián)席會議成員單位要對各縣區(qū)“助農(nóng)保”工作推進情況進行檢查指導。承保機構不得以任何方式騙取保險費補貼資金，若發(fā)現(xiàn)通過虛假承保等方式套取財政補貼資金的，按照國家有關法律法規(guī)追究相關責任人責任，涉嫌犯罪的依法移交司法機關處理。
（四）加大政策宣傳。保險公司要制作宣傳材料，發(fā)放各基層單位。各縣、區(qū)扶貧部門、保險公司要充分利用各種形式廣泛開展宣傳活動，通過現(xiàn)場宣講、集體宣講、入戶宣講等方式，有重點的宣講兜底扶貧保險產(chǎn)品的相關要點，讓建檔立卡貧困戶了解產(chǎn)品的主要內(nèi)容和風險保障。
（五）及時總結經(jīng)驗。保險合同期滿前，由扶貧保險聯(lián)席會議成員單位與承辦保險公司對項目年度運行情況進行評估和總結，對上年度保險扶貧工作中出現(xiàn)的問題，及時研究改進措施，確保兜底扶貧保險效果。
防貧返貧工作計劃篇十五
建立防返貧監(jiān)測機制可以及時、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的基本信息，為區(qū)委政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù)，有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果，提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準率和群眾滿意度，全面鞏固脫貧攻堅成果，確保全面脫貧不返貧。
__區(qū)建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的普通農(nóng)戶。
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級監(jiān)測。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排，各村組具體負責落實。村支部書記、村主任和各村民小組組長具體抓。每月17日前，由村民小組組長逐戶摸排收集小組內(nèi)可能貧困對象的情況，對存在返貧困風險的對象，第一時間上報村委會匯總審核，村委會初審后，20日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核，并注明易返貧的原因、風險點和需解決的相關事宜等情況。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽字同意后，將匯總名單報表于每月30日前報至區(qū)脫貧攻堅辦。
2.幫扶單位和結對幫扶人員二級監(jiān)測。
每月20日前，各單位幫扶責任人，通過實地走訪或電話訪問等形式對貧困戶至少開展一次溝通交流，及時了解貧困戶現(xiàn)狀，掌握貧困戶生產(chǎn)生活狀況、家庭收支情況等，隨時掌握了解貧困戶是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風險，由幫扶責任人據(jù)實將貧困戶信息名單上報幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調(diào)查核實工作，并經(jīng)單位主要領導簽字同意后，將匯總名單和申報表報區(qū)脫貧攻堅辦。
3.區(qū)脫貧攻堅辦常態(tài)化督導三級監(jiān)測。
由區(qū)脫貧攻堅辦牽頭，按照區(qū)脫貧攻堅常態(tài)化督導方案從區(qū)及相關部門抽出專人，每月25日前對督導中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報區(qū)脫貧攻堅辦。
(二)行業(yè)歸口補齊短板。
按照“缺啥補啥”原則，區(qū)脫貧攻堅辦將審定核實后的返貧人員情況以發(fā)點球的形式轉交給相關行業(yè)部門，行業(yè)部門第一時間研究針對性解決方案。如因災導致的無安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國土局等相關部門核實解決;因病導致的返貧現(xiàn)象應交由區(qū)人社局、衛(wèi)計局核實辦理;因學導致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實辦理;如因突發(fā)事故導致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)解決;該使用防返貧基金的及時督促申報解決。總之，具體問題具體辦理，確保不返貧。
(三)聯(lián)席會商逗硬通報。
防貧返貧工作計劃篇十六
全面貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)重要部署，充分彰顯中國_帶領人民全面建成小康社會的信心決心，生動展示黨和政府為消除貧困所做的巨大努力，深刻體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，交流國內(nèi)外扶貧理論與經(jīng)驗，堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)2020年全部如期脫貧。
（一）政府引導、廣泛參與。充分發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)工作中的主導作用，加強政策引領和輿論宣傳，動員社會廣泛參與，著力推動各類企業(yè)、社會組織和公民個人積極參與扶貧日活動。
（二）上下聯(lián)動、互相配合。_扶貧開發(fā)領導小組組織實施全國性重要活動，各地各部門結合自身特點，開展特色鮮明、豐富多彩的活動。國家層面與地方層面的活動要相互補充、相互配合，形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢。
（三）創(chuàng)新機制、精準幫扶。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，推動建立健全社會力量參與扶貧的機制，突出社會幫扶的精準性，促進精準幫扶到村、到戶、到人，打造社會扶貧品牌。
（四）立足國內(nèi)、面向國際。廣泛宣傳我國減貧成就和先進典型，全面介紹國內(nèi)扶貧形勢任務、扶貧開發(fā)方針政策，同時面向國際社會，注重減貧理論研究，推動減貧經(jīng)驗分享，為國際減貧事業(yè)注入新動力。
（五）依法合規(guī)、注重實效。嚴格遵照有關法律法規(guī)要求，堅持節(jié)儉務實、公開透明、務求實效，接受社會各方面的監(jiān)督。
扶貧日期間，_扶貧開發(fā)領導小組主要組織開展以下活動：
（一）舉辦減貧與發(fā)展高層論壇。_扶貧開發(fā)領導小組舉辦2015減貧與發(fā)展高層論壇，主題為“攜手消除貧困，實現(xiàn)共同發(fā)展”。邀請黨和_、有關外國政要和國際組織負責人出席并發(fā)表主旨演講。召開高級別會議和平行論壇（精準扶貧、社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、青年扶貧、鄉(xiāng)村論壇、貧困殘疾人論壇）。
防貧返貧工作計劃篇十七
認真學習貫徹__關于防止返貧工作的指示要求，全面落實中央農(nóng)村工作領導小組《關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》、全國防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作部署會議精神。在落實常態(tài)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的基礎上，結合正在開展的“兩不愁三保障”舉一反三排查和防止返貧專項督査，進一步開展集中排查整改，確保全面細致、不留死角，邊查邊改、立行立改，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，切實防止返貧致貧，堅決守住“零返貧、零致貧”底線。
(一)排查范國。全鎮(zhèn)xx個行政村。
(二)排查對象。排查覆蓋全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口。重點排查建檔立卡脫貧戶、已納入監(jiān)測的易返貧致貧人口、以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶。
(一)“三保障”和飲水安全穩(wěn)定實現(xiàn)情況。所有農(nóng)戶“三保障”和飲水安全是否穩(wěn)定實現(xiàn)，是否建立長效機制，動態(tài)新增問題是否及時發(fā)現(xiàn)、及時整改到位。排查發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全出現(xiàn)問題存在返貧致貧風險的，及時認定納入監(jiān)測范。
(四)系統(tǒng)信息“賬實相符”情況。排査核實所有建檔立卡脫貧戶、防止返貧監(jiān)測對象系統(tǒng)信息，重點關注家庭成員變動、勞動能力變化等，對“賬實不符”的及時整改。
(一)制定方案5月27日前，按本鎮(zhèn)實際情況制定集中排查整改方案。
(二)現(xiàn)場核查6月14日前，組織進村入戶開展現(xiàn)場核查，核準基本信息，建立紙質臺賬，履行監(jiān)測認定程序。
(三)問題整改6月20日前，對排查發(fā)現(xiàn)的“三保障和飲水安全動態(tài)新増問題、防止返貧監(jiān)測幫扶方面問題等及時整改到位，確保監(jiān)測及時全面、程序管理規(guī)范。
(四)全面總結6月23日前，完成系統(tǒng)信息錄入，總結集中排查整改情況，給扶貧辦報送排查整改報告。
(一)監(jiān)測范圍。以家庭為單位，監(jiān)測以下三類對象。
1.脫貧不穩(wěn)定戶。建檔立卡脫貧戶中，年人均純收入低于6000元，且存在返貧風險的農(nóng)戶。
2.邊緣易致貧戶。一般農(nóng)戶中，年人均純收入低于6000元，且存在致貧風險的農(nóng)戶。
3.突發(fā)嚴重困難戶。收入高于6000元，但因病因災因意外事故等突發(fā)狀況，剛性支出較大超過預警標準或收入大幅縮減，導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難存在返貧致貧風險的農(nóng)戶。
收入計算方面，以2020年6月1日至2021年5月31日作為本次排收入計算周期。返貧致貧風險方面，主要包括因病、因學、因殘、因自然災害、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)項目失敗、因務工就業(yè)不穩(wěn)、缺勞動力等。工作中，重點關注大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、分散供養(yǎng)特困人員、失能特困老年人口等特殊群體。
(二)監(jiān)測方式。按照及時發(fā)現(xiàn)、快速響應、方便群眾的要求，細化完善以下五種監(jiān)測方式，符合條件的履行認定程序。
1.農(nóng)戶自主申報。包括向鎮(zhèn)村干部申報，撥打12317咨詢服務電話、脫貧戶使用手機app等渠道，接受農(nóng)戶個人或他人代為申報。
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