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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的說(shuō)明報(bào)告篇一

縣司法局：

為切實(shí)將依法行政法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處，根據(jù)《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)任務(wù)分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號(hào))精神，對(duì)我局對(duì)照任務(wù)分解表進(jìn)行了自查自評(píng)，現(xiàn)將就自查情況匯報(bào)如下。

(一)體制改革進(jìn)展情況?？h委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》，縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”，已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務(wù)等部門(mén)與城市管理密切相關(guān)的行政處罰權(quán)。設(shè)立了辦公室、法規(guī)股、綜合執(zhí)法大隊(duì)、市政園林股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。核定人數(shù)x人(局機(jī)關(guān)xx人)，實(shí)有人員x人(局機(jī)關(guān)x人)，聘用協(xié)管人員xx(局機(jī)關(guān)xx人)。

縣編辦印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心加掛牌子，名稱(chēng)統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開(kāi)展工作。

(二)權(quán)責(zé)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)情況。依據(jù)原有權(quán)責(zé)清單法律法規(guī)的修正和此次權(quán)責(zé)清單的劃轉(zhuǎn)，我局按照文件精神對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)共xx項(xiàng)。其中：行政許可xx項(xiàng)(其中x項(xiàng)暫未劃轉(zhuǎn)移交)，行政處罰xx項(xiàng)，行政強(qiáng)制4項(xiàng)，涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部。其中本次移交權(quán)責(zé)事項(xiàng)xx項(xiàng)，其中行政處罰xx項(xiàng)。

(三)行政審批事項(xiàng)運(yùn)行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來(lái)，依照三定方案，我局涉及行政審批事項(xiàng)xx項(xiàng)，其中x項(xiàng)因涉及市政園林綠化，因職能未劃轉(zhuǎn)，行政審批事項(xiàng)暫由建設(shè)局實(shí)施。承擔(dān)行政審批事項(xiàng)x項(xiàng)，分別為城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的審批。20xx年x月，各級(jí)省級(jí)權(quán)責(zé)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)，2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)分別更名為設(shè)置大型戶(hù)外廣告以及城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開(kāi)展以來(lái)，我局按照工作要求，制定了辦事指南，規(guī)范辦理流程，簡(jiǎn)化了辦理要件、壓縮了辦結(jié)時(shí)限，委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理，達(dá)到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標(biāo)要求。20xx年行政審批事項(xiàng)x項(xiàng)(臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)，20xx年x項(xiàng)(臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。

(四)強(qiáng)化法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。一是抓好憲法的學(xué)習(xí)，集中黨員干部職工對(duì)新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，組織《憲法》知識(shí)測(cè)試，進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識(shí)。二是結(jié)合城管體制改革，對(duì)權(quán)責(zé)事項(xiàng)移交的x項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進(jìn)行學(xué)習(xí)，為推進(jìn)“七五”普法工作的開(kāi)展，提高全局整體執(zhí)法的水平，提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對(duì)對(duì)城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書(shū)的規(guī)范制作，城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項(xiàng)制度”進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，提高了干部職工的依法行政能力。

(五)規(guī)范依法行政開(kāi)展情況。一是注重執(zhí)法公開(kāi)。即行政執(zhí)法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn)，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是注重程序合法。在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案、調(diào)查取證、決定、送達(dá)、執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書(shū)文本。三是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過(guò)程中，做到證據(jù)的真實(shí)性和完備性，適用法律合理。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準(zhǔn)確執(zhí)法。四是注重在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格推行執(zhí)法全過(guò)程記錄。五是案卷管理規(guī)范，各類(lèi)執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時(shí)，案卷裝訂整齊。

(六)強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”落實(shí)。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定等9項(xiàng)制度》，嚴(yán)格推行落實(shí)“三項(xiàng)制度”。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)案件xx起(其中：局機(jī)關(guān)x起，大靖分局x起，移民區(qū)分局x起)，20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)案件xx起，案件包括行政處罰和違法建筑強(qiáng)制拆除。推進(jìn)法律顧問(wèn)參與行政執(zhí)法工作機(jī)制，落實(shí)“律師駐隊(duì)”工作，聘請(qǐng)甘肅萬(wàn)幫律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，參與城市管理行政執(zhí)法工作，發(fā)揮法律顧問(wèn)在法制審核工作中的作用。

(七)法制宣傳工作開(kāi)展情況。開(kāi)展了主題宣傳活動(dòng)，將法律宣傳與群眾受益相結(jié)合，推進(jìn)了城市管理工作。結(jié)合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開(kāi)展了城市管理法制宣傳活動(dòng)發(fā)放了《xx縣城市管理十不準(zhǔn)》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)域黑惡霸亂問(wèn)題線索清單》等宣傳彩頁(yè)約x份。

(八)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“雙公示”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”開(kāi)展情況。建立和更新“四庫(kù)”信息。一是進(jìn)一步完善甘肅省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)建立抽查事項(xiàng)清單庫(kù)、抽查工作計(jì)劃任務(wù)庫(kù)、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。修定了“四庫(kù)一細(xì)則”工作機(jī)制和事中事后監(jiān)管制度，進(jìn)一步明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。二是根據(jù)城管執(zhí)法改革后權(quán)責(zé)，更新權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄294項(xiàng)，其中：行政處罰xx項(xiàng)，行政許可x項(xiàng)，20xx年向社會(huì)公布行政審批xx起，開(kāi)展了“雙隨機(jī)一公開(kāi)”5批次。20xx年向社會(huì)公布行政審批xx起，開(kāi)展了“雙隨機(jī)一公開(kāi)”x批次。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息平臺(tái)，認(rèn)領(lǐng)行政審批事項(xiàng)兩項(xiàng)，按計(jì)劃推進(jìn)各項(xiàng)工作。四是20xx年“雙公示”事項(xiàng)xx項(xiàng)，其中：行政審批x項(xiàng)，行政處罰xx項(xiàng)。20xx年“雙公示”行政處罰事項(xiàng)xx項(xiàng)。

(九)行政審批事項(xiàng)運(yùn)行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來(lái)，依照三定方案，我局涉及行政審批事項(xiàng)x項(xiàng)(9項(xiàng)行政審批事項(xiàng)暫由建設(shè)局實(shí)施)，x項(xiàng)行政審批事項(xiàng)分別為設(shè)置大型戶(hù)外廣告以及城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開(kāi)展以來(lái)，嚴(yán)格按照工作要求進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、壓縮辦結(jié)時(shí)限，委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理，達(dá)到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標(biāo)要求。

(十)法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)開(kāi)展情況。一是抓好憲法的學(xué)習(xí)，集中黨員干部職工對(duì)新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，組織《憲法》知識(shí)測(cè)試，進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識(shí)。二是結(jié)合城管體制改革，對(duì)權(quán)責(zé)事項(xiàng)移交xx項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)以及所涉及的xx部法律法規(guī)和規(guī)章制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進(jìn)行學(xué)習(xí)，為推進(jìn)“七五”普法工作的開(kāi)展，提高全局整體執(zhí)法的水平，提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對(duì)城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書(shū)的規(guī)范制作，城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項(xiàng)制度”進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，提高了干部職工的依法行政能力。四是開(kāi)展了行政執(zhí)法人員換證培訓(xùn)和考試。

在依法行政法治政府建設(shè)中做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足，一是干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)做的還不夠，執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待提高。二是城市管理創(chuàng)新不夠，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制需進(jìn)一步加強(qiáng)完善。三是涉及的“雙隨機(jī)”監(jiān)管對(duì)象變動(dòng)性較大，多為臨時(shí)性審批，無(wú)法固定，致使隨機(jī)抽查執(zhí)法對(duì)象操作難度大。四是城市執(zhí)法體制改革中原屬縣建設(shè)局的市政園林環(huán)衛(wèi)職權(quán)已劃轉(zhuǎn)我局，但人員編制尚未劃轉(zhuǎn)。

(一)開(kāi)展全員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)和法制業(yè)務(wù)知識(shí)，著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力，增強(qiáng)城市管理和行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，更好地促進(jìn)依法行政。

(二)完善執(zhí)法制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，全力推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化。加強(qiáng)同相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、服務(wù)優(yōu)先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。

(三)改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導(dǎo)“721”工作法，踐行“一線工作法”，實(shí)現(xiàn)單一處罰向管理服務(wù)的觀念轉(zhuǎn)變，執(zhí)法者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變，硬性執(zhí)法向柔性疏導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)變，凸顯服務(wù)人性化。

(四)加大宣傳力度，推動(dòng)依法管理。加強(qiáng)城市管理法制宣傳工作，逐步提高市民公共衛(wèi)生意識(shí)、秩序意識(shí)，讓群眾更多的了解城管工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，突出人性化管理，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)為群眾營(yíng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的說(shuō)明報(bào)告篇二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項(xiàng)具體措施，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。

一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實(shí)施、明年竣工的要求，明確時(shí)限、倒排工期，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法，依法向社會(huì)公開(kāi)法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。

三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語(yǔ)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

公路建設(shè)方面，安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級(jí)配套占大部分，上級(jí)才補(bǔ)助30%，區(qū)本級(jí)需配套70%，我區(qū)財(cái)政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養(yǎng)護(hù)方面，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車(chē)駛?cè)朕r(nóng)村公路，造成路面損壞嚴(yán)重，同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護(hù)資金沒(méi)有相應(yīng)增加，造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的說(shuō)明報(bào)告篇三

今年來(lái)，xx縣將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓營(yíng)商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排，按照市委統(tǒng)一部署和要求，圍繞四方面整治工作重點(diǎn)發(fā)力，以此切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，舉全縣之力達(dá)到機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障有力。

1、強(qiáng)化政策支撐。20xx年以來(lái)，縣委縣政府先后制定出臺(tái)了《關(guān)于深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革的實(shí)施辦法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步支持xx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》《關(guān)于大力支持xx縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)工作集中辦公的通知》《進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施辦法》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機(jī)構(gòu)，細(xì)化了每項(xiàng)任務(wù)的牽頭、責(zé)任單位和完成時(shí)限，從而為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了有力的制度支撐。

2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立了由縣委副書(shū)記、縣委政法委書(shū)記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，12個(gè)縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了聚焦全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案，明確了部門(mén)和階段責(zé)任分工，以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的抓手，扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組確定每半月召開(kāi)一次匯報(bào)會(huì)，小結(jié)前期的工作推進(jìn)情況，商討下階段的工作計(jì)劃，擬定出相應(yīng)的工作清單，推進(jìn)各項(xiàng)工作。

3、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)黃石電視臺(tái)《查“六病”記者六問(wèn)·：市民之家成了娛樂(lè)之家》專(zhuān)題片，曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的突出問(wèn)題后，縣委、縣政府第一時(shí)間召開(kāi)了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，安排部署全縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，提出時(shí)間、任務(wù)、節(jié)點(diǎn)要求，并將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來(lái)推進(jìn)?？h直各部門(mén)相繼召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識(shí)，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任。

（二）多措并舉，提升服務(wù)水平?？h委、縣政府采取多種措施，精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。

1、推進(jìn)“放管服”改革?？h級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作全面完成后，縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級(jí)部門(mén)“最多跑一次”事項(xiàng)，全縣涉及行政審批的部門(mén)xx個(gè)，其中涉及事項(xiàng)較多的為市監(jiān)局xx項(xiàng)、人社局x項(xiàng)、公安局xx項(xiàng)、民政局xx項(xiàng)。

2、推進(jìn)“三集中三到位”改革。目前，xx市民之家共入駐單位xx個(gè)、服務(wù)窗口xx個(gè)、窗口工作人員x人，集中辦理行政審批和和服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)，較往年翻了一番，網(wǎng)上辦理事項(xiàng)x項(xiàng)，年辦件量萬(wàn)件以上，按時(shí)辦結(jié)率98%以上。建成運(yùn)營(yíng)“12345”公共服務(wù)熱線平臺(tái)，共接群眾咨詢(xún)、求助、投訴等工單x余件，已辦結(jié)近x條，辦結(jié)率90%左右?？h發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保等xx個(gè)具有行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)的縣直部門(mén)共認(rèn)領(lǐng)行政職權(quán)和公共服務(wù)事項(xiàng)x條，已發(fā)布x條，應(yīng)進(jìn)駐窗口集中辦理的行政許可事項(xiàng)清單已全部對(duì)外公布，縣直兩級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單如期公開(kāi)。

3、推進(jìn)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”新模式。利用微信、微博及手機(jī)app等媒介對(duì)外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息，加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。各鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)、縣直各部門(mén)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進(jìn)，目前全縣xx個(gè)鎮(zhèn)區(qū)、xx個(gè)縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng)，并與省、市實(shí)現(xiàn)對(duì)接；x個(gè)村級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)線路建設(shè)查勘工作已全部完成，325個(gè)村已經(jīng)開(kāi)通，剩余的59個(gè)村本月月底可完成施工，即將實(shí)現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級(jí)聯(lián)通。

（三）對(duì)標(biāo)時(shí)限，優(yōu)化審批流程。今年以來(lái)，縣委、縣政府針對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時(shí)限，在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫，取得了一定成效。

1、企業(yè)開(kāi)辦、注冊(cè)登記時(shí)間大幅壓縮。市監(jiān)部門(mén)積極開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記和“證照分離”等改革?？h級(jí)企業(yè)名稱(chēng)庫(kù)和禁、限用字詞庫(kù)全面向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)同一登記機(jī)關(guān)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理，3個(gè)工作日辦結(jié)。對(duì)符合條件的未開(kāi)業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊(cè)登記。申請(qǐng)人可以通過(guò)政務(wù)大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照?？s短公章刻制時(shí)間，可在1個(gè)工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，全縣新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體x戶(hù)，新增注冊(cè)資金億元，占期末實(shí)有注冊(cè)資本金的3.58%。市場(chǎng)主體總量同比增長(zhǎng)20.11%，注冊(cè)資金總資本同比增長(zhǎng)20.66%，迎來(lái)了市場(chǎng)主體發(fā)展的開(kāi)門(mén)紅。

2、不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅時(shí)間大幅壓縮。啟用新的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)，完善窗口建設(shè)，推出預(yù)約辦理、上門(mén)辦理等舉措。今年起，在保證登記準(zhǔn)確無(wú)誤的前提下，縣不動(dòng)產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預(yù)告預(yù)抵登記等由四審簡(jiǎn)化為三審；將注銷(xiāo)、查封登記由二審簡(jiǎn)化為一審。不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日，特殊情況縮短到3個(gè)工作日；抵押登記縮短到5個(gè)工作日；注銷(xiāo)登記、查封登記登記由1個(gè)工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前，全縣國(guó)地稅基本實(shí)現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”，納稅人平均辦稅時(shí)間、等候時(shí)間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。

在深化營(yíng)商環(huán)境改革的工作實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足：

（一）政務(wù)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，行政審批效能有待提升?？h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺(tái)，但由于目前部分進(jìn)駐的單位行政審批事項(xiàng)，名義上進(jìn)了中心，實(shí)際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象，一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如，縣人社局由于部分審批事項(xiàng)比較繁雜，業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)，群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。有的`部門(mén)電子政務(wù)水平不高，可在線辦理的事項(xiàng)極為有限。如，縣市監(jiān)局目前的網(wǎng)辦事項(xiàng)率不足10%，由于市監(jiān)網(wǎng)辦事項(xiàng)的服務(wù)宣傳存在滯后，導(dǎo)致通過(guò)線上辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的渠道在群眾中的知名度不高，網(wǎng)上推廣率低，公共資源的社會(huì)效益不能充分顯現(xiàn)。

（二）金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠，企業(yè)融資難問(wèn)題依然突出。調(diào)研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問(wèn)題。

1、企業(yè)融資成本偏高。一方面，由于我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金偏小，需收取擔(dān)保金2。15%、保證金5%，相當(dāng)一部分企業(yè)認(rèn)為通過(guò)中小企業(yè)擔(dān)保貸款不劃算；另一方面，縣內(nèi)各銀行面向民營(yíng)企業(yè)的放貸普遍收緊，出現(xiàn)了貸款利率提升、門(mén)檻提高等情況。目前，縣內(nèi)銀行對(duì)企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間，均高于基準(zhǔn)利率4.3%，加上貸款的其他費(fèi)用，企業(yè)實(shí)際貸款利息遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常貸款利息。即便如此，有的企業(yè)由于條件受限，無(wú)法從銀行貸出資金。

2、融資機(jī)制不夠靈活。金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款的擔(dān)保抵押方式較為單一，除開(kāi)縣中小企業(yè)擔(dān)保公司能夠?qū)⒌盅何飳捳篂楣蓹?quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、機(jī)器設(shè)備、無(wú)形資產(chǎn)等方式外，各銀行則對(duì)抵押擔(dān)保物要求較高，主要以土地、廠房抵押為主。涉農(nóng)企業(yè)無(wú)法將農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行評(píng)估、融資貸款，多以自籌或民間借貸為主。同時(shí)，銀行對(duì)企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性，要求企業(yè)不得從其他銀行貸款，進(jìn)一步收窄了企業(yè)融資渠道。

3、抵押貸款額度偏低。一方面，銀行對(duì)抵押物評(píng)估價(jià)格普遍偏低，比如xx縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的土地評(píng)級(jí)在3—4類(lèi)，評(píng)估價(jià)格只有每畝12萬(wàn)元；另一方面，為進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)，銀行實(shí)際放貸額度還會(huì)再打折扣，往往只有抵押物評(píng)估價(jià)值的40~50%。如祥云食品公司抵押評(píng)估x萬(wàn)元，實(shí)際貸款x萬(wàn)元；博藝農(nóng)業(yè)評(píng)估多萬(wàn)元，實(shí)際貸款xx萬(wàn)元。

4、銀企關(guān)系有待加強(qiáng)。xx縣內(nèi)的銀行對(duì)企業(yè)貸款限額1000萬(wàn)元，縣擔(dān)保公司參與的企業(yè)貸款限額x萬(wàn)元，對(duì)企業(yè)法人貸款最高x萬(wàn)元。一方面，銀行貸款審批時(shí)間長(zhǎng)、程序繁瑣，且貸款周期基本都是一年，每年10月左右就要求資金回籠，增加了企業(yè)還款壓力；另一方面，銀行抽貸壓貸隨意性較大，往往在企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、急需資金時(shí)提出抽貸要求，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困擾和壓力，造成銀企關(guān)系緊張。比如，20xx年，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，產(chǎn)值從年初的多萬(wàn)，逐步增長(zhǎng)到10月的近萬(wàn)，每月都實(shí)現(xiàn)盈利。因原材料緊俏且價(jià)格上漲，每月都需要大量現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)原材料及周轉(zhuǎn)，而銀行卻要求企業(yè)還貸，使企業(yè)有訂單不敢接，陷入“等米下鍋”的窘境。

（三）企業(yè)與政府溝通機(jī)制不健全，企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補(bǔ)助知曉度不高、程序繁瑣、申請(qǐng)困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設(shè)計(jì)等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)缺乏，且管理不夠規(guī)范，收費(fèi)不盡合理，也影響了企業(yè)發(fā)展。

（四）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作氛圍不濃，少數(shù)部門(mén)存在本位思想。《關(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案》已于5月30日起施行，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各級(jí)各部門(mén)對(duì)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論，既沒(méi)有數(shù)據(jù)也沒(méi)有實(shí)例，工作停留在開(kāi)會(huì)、發(fā)文件上。與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作相比，干部群眾對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的認(rèn)識(shí)有限。部分鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)和縣直部門(mén)未建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班，未把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統(tǒng)籌安排部署，未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進(jìn)的工作機(jī)制，未對(duì)工作層層部署和量化分解工作任務(wù)，未層層傳導(dǎo)壓力，未建立聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度，導(dǎo)致對(duì)專(zhuān)班安排的工作不能及時(shí)認(rèn)領(lǐng)和完成。與此同時(shí)，絕大多數(shù)鎮(zhèn)（區(qū)）便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項(xiàng)在大廳辦理，有的大廳雖掛有衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政、殘聯(lián)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等吊牌，但沒(méi)有進(jìn)駐本部門(mén)的服務(wù)事項(xiàng)，也沒(méi)有人員在窗口值守，群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進(jìn)一步改善和提升營(yíng)商環(huán)境，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建議著重做好以下工作：

（一）圍繞行政效能提升，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，科學(xué)細(xì)化量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，壓減自由裁量權(quán)，完善適用規(guī)則，推進(jìn)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。政府及相關(guān)部門(mén)要提高決策透明度，完善政府信息公開(kāi)方式，依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息，對(duì)市場(chǎng)主體主動(dòng)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的，依法及時(shí)答復(fù)。開(kāi)展企業(yè)走訪聯(lián)系活動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù)，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè)，強(qiáng)化中介服務(wù)監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)，營(yíng)造服務(wù)高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督有力的中介服務(wù)市場(chǎng)。

（二）著力破解要素制約，全面激發(fā)市場(chǎng)活力。盡快制定出臺(tái)鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對(duì)民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法；鼓勵(lì)支持銀行創(chuàng)新融資方式，拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面，建議財(cái)稅部門(mén)出臺(tái)有關(guān)政策，加大對(duì)我縣金融支持力度，增加我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司的融資擔(dān)保能力。同時(shí)，在財(cái)政上支持我縣設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，對(duì)符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向、有前景、有市場(chǎng)、有技術(shù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行支持。進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)行成本。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)目錄清單，加強(qiáng)對(duì)水、電、氣、暖等行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。

擴(kuò)大直供電交易規(guī)模，降低用電、用氣成本，全面落實(shí)支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)支持物流業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低物流成本。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加大對(duì)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新投入。扎實(shí)做好人才招引培育工作，以人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、促創(chuàng)新。降低企業(yè)招工成本，構(gòu)建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)解決就業(yè)難和招工難問(wèn)題，織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，解決好企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力問(wèn)題。做好營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、市監(jiān)等部門(mén)的協(xié)調(diào)，建立信息共享機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量和效率。加大對(duì)縣直各部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，及時(shí)向調(diào)查對(duì)象答疑解惑，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的客觀性和準(zhǔn)確性。重視對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，查找并解決突出問(wèn)題，倒逼相關(guān)部門(mén)采取有效措施，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作。

（三）加大檢查督促力度，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。建立健全服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督查、對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問(wèn)責(zé)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查反饋等機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將常態(tài)檢查、隨機(jī)抽查、年終督查相結(jié)合，創(chuàng)新督查方式，暢通投訴渠道，廣納民意，建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任，限時(shí)整改。嚴(yán)格營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向，制定配套獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀(jì)律松弛等行為，堅(jiān)決消除各類(lèi)隱性障礙和“潛規(guī)則”，依法懲治違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，逐步實(shí)現(xiàn)我縣政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、設(shè)施環(huán)境、要素環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的說(shuō)明報(bào)告篇四

我校黨委高度重視營(yíng)商環(huán)境和育人環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《20xx年度全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境滿(mǎn)意和不滿(mǎn)意單位評(píng)價(jià)辦法》（齊督考發(fā)〔20xx〕8號(hào)），積極踐行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境公開(kāi)承諾事項(xiàng)，按市委督查考評(píng)辦公室工作部署，我校認(rèn)真進(jìn)行階段性自檢自查，報(bào)告如下，請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督。

我校依托“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，積極落實(shí)黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議精神和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署，深化作風(fēng)整頓優(yōu)化育人環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，取得了一定成效。

（一）全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善大學(xué)生思想政治工作，深入實(shí)施“三全育人”工程。加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)思政課教師、專(zhuān)職輔導(dǎo)員、心理健康教育教師和黨務(wù)工作者，不斷提升專(zhuān)業(yè)課教師的政治素養(yǎng)。進(jìn)一步牢固樹(shù)立以學(xué)生為中心的理念，強(qiáng)化服務(wù)學(xué)生發(fā)展的保障體系建設(shè)。嚴(yán)格教學(xué)組織、教學(xué)秩序、教學(xué)紀(jì)律和學(xué)生學(xué)業(yè)考核。完善心理育人工作機(jī)制，全面提高學(xué)生公寓管理水平和服務(wù)質(zhì)量，提升學(xué)生滿(mǎn)意度。建設(shè)“三全”助困育人體系，落實(shí)學(xué)業(yè)預(yù)警與援助工作。大力加強(qiáng)教育教學(xué)工作，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。不斷優(yōu)化專(zhuān)業(yè)建設(shè)，專(zhuān)業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展。獲批14個(gè)省級(jí)一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn)，化學(xué)工程與工藝專(zhuān)業(yè)的工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證自評(píng)報(bào)告通過(guò)專(zhuān)家審核，進(jìn)入迎接專(zhuān)家進(jìn)?？疾祀A段，同時(shí)師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證已經(jīng)啟動(dòng)；數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、林學(xué)3個(gè)新專(zhuān)業(yè)通過(guò)教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)盲審。大力加強(qiáng)課程建設(shè)，課程建設(shè)取得新進(jìn)展。大力推動(dòng)省級(jí)在線開(kāi)放課程、精品視頻公開(kāi)課、精品資源共享課和新型課程群建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)低階性、陳舊落后的“水課”，積極謀劃和實(shí)施具有高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度的“金課”建設(shè)?！妒袌?chǎng)營(yíng)銷(xiāo)》和《筆尖上的藝術(shù)》兩門(mén)課程獲批省級(jí)精品在線開(kāi)放課程。截止目前，我校擁有省級(jí)精品在線開(kāi)放課程3門(mén)，省級(jí)線上線下精品課程1門(mén)，省級(jí)精品視頻公開(kāi)課1門(mén)，省級(jí)精品課21門(mén)，為學(xué)校的一流課程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

（二）依法依規(guī)辦學(xué)，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力建設(shè)，切實(shí)維護(hù)廣大師生和市場(chǎng)主體合法權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，進(jìn)一步形成以學(xué)校章程為核心的制度體系。公開(kāi)承諾以來(lái)，先后出臺(tái)了《齊齊哈爾大學(xué)一流本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》《齊齊哈爾大學(xué)專(zhuān)業(yè)綜合評(píng)估通用指標(biāo)體系》《齊齊哈爾大學(xué)一流本科教育振興行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》等規(guī)劃性文件，為學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展提供制度保障。主動(dòng)公開(kāi)人才招聘信息，積極提供咨詢(xún)、解讀服務(wù)。學(xué)校人事處在齊齊哈爾大學(xué)主頁(yè)上發(fā)布了《齊齊哈爾大學(xué)20xx年下半年公開(kāi)招聘工作人員公告》及《齊齊哈爾大學(xué)附屬中學(xué)20xx年公開(kāi)招聘教師公告》，嚴(yán)格按網(wǎng)上報(bào)名、現(xiàn)場(chǎng)資格確認(rèn)、崗位考核進(jìn)行招聘工作，確保人才招錄過(guò)程公平公正，全面落實(shí)人才政策。依法進(jìn)行采購(gòu)并積極履行與市場(chǎng)主體簽訂的各項(xiàng)合同。我校招標(biāo)采購(gòu)工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江?。ㄊ〖?jí)）20xx年度黑財(cái)采【20xx】29號(hào)文件精神規(guī)范進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。截止目前，共完成招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目69項(xiàng)。采購(gòu)前在政府采購(gòu)網(wǎng)站發(fā)布采購(gòu)公告，嚴(yán)格遵循公開(kāi)透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則，積極為供應(yīng)商提供咨詢(xún)、解讀服務(wù)，依法依規(guī)實(shí)施采購(gòu)并積極履行與市場(chǎng)主體簽訂的各項(xiàng)合同。

（三）聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè)，加強(qiáng)科研創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)能力，加強(qiáng)校地、校企產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新。積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20xx年9月以來(lái)，我校利用研發(fā)出生物除臭、纖維素水解和淀粉水解等復(fù)合功能生物菌劑和作物秸稈生物腐殖化技術(shù)體系，成功實(shí)現(xiàn)了對(duì)作物秸稈的腐殖化處理并原位還田，實(shí)現(xiàn)了秸稈資源的綜合化利用。在甘南，龍江，泰來(lái)，富裕，富拉爾基區(qū)，梅里斯，訥河和昂昂溪區(qū)等區(qū)縣已用該技術(shù)處理秸稈合計(jì)16.3萬(wàn)畝。深化校地、校企合作，共建長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。校地合作持續(xù)推進(jìn)。我校與齊齊哈爾市進(jìn)一步針對(duì)裝備制造、綠色食品、工業(yè)大麻、秸稈利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、冰雪體育、鶴城品牌以及文化傳承與創(chuàng)新等八個(gè)領(lǐng)域24個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展市校合作。合作項(xiàng)目整體進(jìn)展順利，有一些已取得階段性成果。加強(qiáng)校企合作，共同搭建合作共贏舞臺(tái)。我校與齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司等企業(yè)聯(lián)合申報(bào)了植物性食品加工技術(shù)教育部工程研究中心；學(xué)校與齊重?cái)?shù)控裝備股份有限公司創(chuàng)建人才共享機(jī)制，吸引高層次人才，并與其共同申報(bào)了黑龍江省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新中心。通過(guò)這些創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，促進(jìn)了校企合作和科技成果的轉(zhuǎn)化，為企業(yè)提供了持續(xù)的技術(shù)支持和人才保障。

（四）暢通信息溝通渠道，自覺(jué)接受學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的監(jiān)督，切實(shí)解決好公眾、師生反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我校通過(guò)公開(kāi)校風(fēng)郵箱電話、校務(wù)郵箱等途徑暢通與社會(huì)公眾和學(xué)校師生溝通渠道，采取有效措施及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾和師生的意見(jiàn)和建議。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來(lái)，我校堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)”搞教育，擴(kuò)大師生員工的參與，廣開(kāi)言路，各部門(mén)（單位）公布征求意見(jiàn)郵箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、到基層走訪調(diào)研、到業(yè)務(wù)部門(mén)“走流程”、召開(kāi)座談會(huì)等方式，傾聽(tīng)廣大師生的意見(jiàn)和建議，將社會(huì)公眾和師生關(guān)注的急憂盼問(wèn)題列入整改整治臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，逐項(xiàng)整改落實(shí)。廣大師生切實(shí)感受到了主題教育帶來(lái)的新變化。

（五）持續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。我校堅(jiān)持“以制度強(qiáng)化師德、以典型引領(lǐng)師德、以活動(dòng)推進(jìn)師德”的機(jī)制推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)教師的思想政治工作，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，把教師的理想信念教育放在首位，按照有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的要求，堅(jiān)持“四個(gè)引路人”和“四個(gè)相統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升教師思想素質(zhì)。把思想政治工作與改善教師學(xué)習(xí)、工作和生活條件緊密結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持教育者先受教育，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，嚴(yán)格執(zhí)行教育部《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)》。主題教育開(kāi)展以來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)措施，在檢視整改環(huán)節(jié)，組織教工黨員對(duì)照黨章黨規(guī)查找在黨員意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足，并立行立改。廣大教師的精神面貌不斷改善，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不斷增強(qiáng)，形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

對(duì)標(biāo)新時(shí)代高等教育發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新要求，對(duì)比省內(nèi)外同類(lèi)院校，對(duì)照辦好人民滿(mǎn)意大學(xué)的奮斗目標(biāo)，我們?cè)谝恍┕ぷ鞣矫孢€存在差距和不足：教育觀念與新時(shí)代高等教育發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新要求還有一定差距，教育教學(xué)改革相對(duì)滯后；學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵性不強(qiáng)，重點(diǎn)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)和特色不夠突出；師資隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃還需要進(jìn)一步完善；學(xué)生教育管理還沒(méi)有充分發(fā)揮合力，協(xié)同育人機(jī)制還不夠完善；科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不強(qiáng)等等。

下一步工作中，學(xué)校將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)；大力加強(qiáng)教育教學(xué)改革，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量；發(fā)揮學(xué)科引領(lǐng)作用，加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，全面推進(jìn)新增博士學(xué)位授權(quán)立項(xiàng)建設(shè)單位和優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)；深入推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)；全面加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)科研創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)能力；積極拓展對(duì)外合作交流新空間，著力提高國(guó)際化辦學(xué)水平；注重文化傳承與創(chuàng)新，加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè)；著力推進(jìn)內(nèi)部治理體系和治理能力建設(shè)，切實(shí)提升綜合服務(wù)管理效能；持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)新局面；持續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，為龍江和鶴城全面振興全方位振興作貢獻(xiàn)！

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的說(shuō)明報(bào)告篇五

x區(qū)就業(yè)局以促進(jìn)就業(yè)與提升服務(wù)水平為路徑，積極為用工單位和求職人員搭建平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源需求精準(zhǔn)對(duì)接，解決企業(yè)用工與求職人員就業(yè)問(wèn)題，努力以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為突破口，自覺(jué)融入全區(qū)發(fā)展建設(shè)大局，堅(jiān)持“民生為本、就業(yè)優(yōu)先”的工作使命，聚焦職能職責(zé)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)高效的就業(yè)服務(wù)支撐，切實(shí)提升企業(yè)的獲得感和滿(mǎn)意度。

“積極實(shí)施全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，全力保障重點(diǎn)人群充分就業(yè)。

針對(duì)全區(qū)廣大勞動(dòng)者，全面落實(shí)“全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，讓每一個(gè)有意愿提升自己職業(yè)技能的勞動(dòng)者都能免費(fèi)學(xué)習(xí)到一門(mén)實(shí)用技術(shù)技能，為其建立自己的職業(yè)規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)務(wù)實(shí)基礎(chǔ)，xx年已開(kāi)展全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)xx人。

（一）精準(zhǔn)保障企業(yè)用工需求。

一是建立完善區(qū)內(nèi)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫(kù)，利用專(zhuān)業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源儲(chǔ)備，定期發(fā)送崗位信息和招聘會(huì)公告，建立長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制。截止目前，我區(qū)職業(yè)介紹中心完成個(gè)人求職登記業(yè)務(wù)xx件，企業(yè)用工備案xx家，提供招聘崗位xx個(gè)，為區(qū)內(nèi)的求職者搭建有效的`企業(yè)信息對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)技能對(duì)接、人崗對(duì)接。

二是開(kāi)展就業(yè)巡回服務(wù)系列專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。為區(qū)內(nèi)各類(lèi)求職者和用工企業(yè)搭建有效的企業(yè)信息對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)技能對(duì)接、人崗對(duì)接，截止目前已開(kāi)展就業(yè)巡回服務(wù)系列專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)xx場(chǎng)，著力保障企業(yè)用工需求，吸引企業(yè)xxx家，提供崗位xxx個(gè)，到場(chǎng)求職人數(shù)達(dá)xxx人，就業(yè)意向人數(shù)達(dá)xx人。開(kāi)展“‘蓉漂’人才薈”大型專(zhuān)場(chǎng)招聘系列活動(dòng)，前往x市南山區(qū)，x大學(xué)等高校，開(kāi)展“‘蓉漂’人才薈”大型專(zhuān)場(chǎng)招聘系列活動(dòng)，為助力優(yōu)秀青年人才留蓉來(lái)蓉就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，目前共組織“‘蓉漂’人才薈”大型專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)x場(chǎng)，共有xxx家企業(yè)參會(huì)，提供崗位xx個(gè)，到場(chǎng)求職人數(shù)達(dá)xx人，達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)達(dá)xx人，精準(zhǔn)引進(jìn)更多海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才來(lái)x發(fā)展，助力全區(qū)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城區(qū)建設(shè)。

三是深入實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。優(yōu)選區(qū)內(nèi)xx家企業(yè)，建立“高校畢業(yè)生（青年）見(jiàn)習(xí)基地”提供見(jiàn)習(xí)崗位xxx余個(gè)，xxx名高校畢業(yè)生到崗見(jiàn)習(xí)；為我區(qū)四所高校（x大學(xué)、西南民族大學(xué)、x音樂(lè)學(xué)院、x體育學(xué)院）共xx名應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼萬(wàn)元。

（二）大力支持企業(yè)引育專(zhuān)業(yè)技術(shù)和高技能人才。

著力創(chuàng)建“技能大師工作室和首席技師工作室”。充分整合資源，引領(lǐng)高技能人才培養(yǎng)，助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。截止xx年xx月，已創(chuàng)建成功xx家市級(jí)技能大師工作室和首席技師工作室。其中xx年成功創(chuàng)建了“x市吳彤美發(fā)師技能大師工作室”等x家市級(jí)技能大師工作室和首席技師工作室，創(chuàng)建工作室數(shù)量連續(xù)兩年在全市xx個(gè)區(qū)縣內(nèi)位列第一。

（三）全方位提供人力資源全業(yè)態(tài)服務(wù)。

推動(dòng)人力資源與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，建立招商簽約項(xiàng)目落地用工聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)全區(qū)落地簽約的xx家企業(yè)，通過(guò)建立落地簽約重點(diǎn)企業(yè)“用工需求、任務(wù)分解、進(jìn)度安排”三張“清單”，建立長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制，實(shí)施常態(tài)化跟蹤服務(wù)，了解企業(yè)用工需求，積極幫助企業(yè)修改完善招聘方案，解決用工、穩(wěn)工方面實(shí)際困難，提高人力資源服務(wù)供給能力。開(kāi)展“零距離巡回服務(wù)”活動(dòng)，每月走進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，青年創(chuàng)業(yè)園、“融創(chuàng)+”、“酷立方”等省市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，結(jié)合各項(xiàng)就業(yè)巡回服務(wù)活動(dòng)，會(huì)同工商聯(lián)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展政策“面對(duì)面”宣講、“零距離”服務(wù)活動(dòng)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的說(shuō)明報(bào)告篇六

按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署，開(kāi)展自檢自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：

少數(shù)狀況下處理問(wèn)題時(shí)的原則性有待加強(qiáng)，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，礙于情面，能不提的就不提，存在好人主義。有時(shí)只求形式，不求落實(shí)的問(wèn)題，具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，工作時(shí)只求是否做了，不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時(shí)會(huì)采取逃避的方法，認(rèn)為“船到橋頭自然直”，不是自我力求尋找對(duì)策。創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?，層次還不高。過(guò)多重視完成任務(wù)，而輕視工作實(shí)效。觀念滯后，創(chuàng)新意識(shí)不夠。

往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由，不能自覺(jué)主動(dòng)抽時(shí)光學(xué)習(xí)，利用工作空閑和業(yè)余時(shí)光學(xué)習(xí)也比較少。

工作中經(jīng)常是處于奉命行事，落實(shí)任務(wù)，不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想，超前思考、提前預(yù)測(cè)、及時(shí)準(zhǔn)備;謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，深入調(diào)研，帶給資料、當(dāng)好參謀。尤其是在多項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行，而且時(shí)間緊、任務(wù)重時(shí)，往往是兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩，疲于應(yīng)付。工作的全局性、前瞻性，與領(lǐng)導(dǎo)的要求有相當(dāng)差距。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的說(shuō)明報(bào)告篇七

《創(chuàng)新招商思路、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)招商引資工作的調(diào)研報(bào)告范文》適用于創(chuàng)新招商思路、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)招商引資工作的調(diào)研報(bào)告，就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農(nóng)產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目；圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用活政策，打造資源利用型項(xiàng)目；圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大做精，打造新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；圍繞古建筑遺址、百萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)和巴木墩水庫(kù)等旅游資源，聯(lián)合周邊景區(qū)，打造文化旅游創(chuàng)意項(xiàng)目；圍繞駱駝圈子獨(dú)特的區(qū)位和人文優(yōu)勢(shì)，重振驛站雄風(fēng)，打造新疆重要的商貿(mào)物流集散中心項(xiàng)目。

招商引資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的第一推動(dòng)力，也是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，壯大兵團(tuán)實(shí)力的重要途徑。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關(guān)要求，結(jié)合自己工作實(shí)際，近日，我?guī)ьI(lǐng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室有關(guān)人員，圍繞企業(yè)招商引資工作的現(xiàn)狀，特別是存在的問(wèn)題，以及下一步如何精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大招商效果等方面進(jìn)行了調(diào)研，重點(diǎn)走訪了場(chǎng)光伏園區(qū)和駱駝圈園區(qū)及新疆乾輝商貿(mào)有限公司、哈密長(zhǎng)興礦業(yè)有限公司等企業(yè)，并召集效果企業(yè)家進(jìn)行座談交流，征求多方意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

近年來(lái)，企業(yè)黨委高度重視招商引資工作，招商機(jī)制逐步理順、招商環(huán)境持續(xù)改善、招商項(xiàng)目有力推進(jìn)，招商工作取得一定進(jìn)展。目前已落地規(guī)模以上企業(yè)7家，光伏企業(yè)6家（屬于央企1家、國(guó)企1家），規(guī)模以下企業(yè)3家。單個(gè)投資億元企業(yè)8家。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視親力親為。成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，建立企業(yè)班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系異地商會(huì)制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展知名企業(yè)家座談會(huì)活動(dòng)，既使企業(yè)家體會(huì)到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們的親切關(guān)懷和殷切期望，又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃項(xiàng)目對(duì)接、親自外出招商活動(dòng)、親自接洽重要客商、親自推進(jìn)重大項(xiàng)目落地、親自協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，大多重大項(xiàng)目都是主要領(lǐng)導(dǎo)親為結(jié)果。先后促成項(xiàng)目3個(gè)，涉及金額15億元。

（二）營(yíng)商環(huán)境得到改善。根據(jù)企業(yè)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)招商引資項(xiàng)目工作考核辦法》等文件，企業(yè)根據(jù)實(shí)際分解任務(wù)，加強(qiáng)督促，激勵(lì)干部，營(yíng)造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革，加強(qiáng)五星級(jí)“保姆式”服務(wù)等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善。

（三）項(xiàng)目質(zhì)量有所提高。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決防止“三高”項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，2019年2個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分別落地企業(yè)及紅星二牧場(chǎng)。如紅星二牧場(chǎng)小型綜合體項(xiàng)目；4000頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目等。

（四）招商合作縱深推進(jìn)。積極采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的辦法，先后參加外出節(jié)會(huì)活動(dòng)3次，累計(jì)推介項(xiàng)目12個(gè)。包括陜西西安“絲博會(huì)”，并多次赴長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝等地區(qū)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。邀請(qǐng)接待來(lái)我企業(yè)和企業(yè)投資客商60余名。通過(guò)招商活動(dòng)，宣傳推介了紅星企業(yè)及企業(yè)，結(jié)交了一批客商，談成了一批項(xiàng)目意向，簽約了一批項(xiàng)目，鞏固了一批成果。

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便捷通達(dá)。企業(yè)是新疆面向內(nèi)地的第一窗口，東鄰甘肅，北與外蒙接壤，蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯，得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)處于聯(lián)結(jié)東西部、縱貫?zāi)媳苯?、輻射周邊地區(qū)的重要樞紐地位。

（二）工業(yè)基礎(chǔ)良好，園區(qū)承載能力較強(qiáng)。企業(yè)轄區(qū)有企業(yè)光伏園區(qū)1個(gè)，規(guī)劃總面積28.3平方公里，總規(guī)劃裝機(jī)容量為1020mw?，F(xiàn)已入駐企業(yè)6家，總投資20億元。轄區(qū)內(nèi)的駱駝圈子工業(yè)園區(qū)，是紅星企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的重工業(yè)園區(qū)，總體規(guī)劃面積8.3平方公里。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以煤電為基礎(chǔ)、硅材料為主導(dǎo)，煤化工、建材、選礦為輔，規(guī)劃配套有鐵路專(zhuān)用線。供水、道路、電力、通訊等設(shè)施完善，達(dá)到了七通一平。目前已入住企業(yè)10余家。

（三）文化旅游極具潛力，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景廣闊。企業(yè)轄區(qū)有青銅器時(shí)代和鐵器時(shí)代的石結(jié)構(gòu)建筑遺址群、東天山塔水河150萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)、北戈壁萬(wàn)畝有機(jī)生態(tài)果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫(kù)、駱駝圈子驛站、塔水河生態(tài)牧場(chǎng)以及哈薩克民族風(fēng)情等文化旅游資源等，我們將進(jìn)一步整合資源，突出重點(diǎn)，集中開(kāi)發(fā)西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城，東至星星峽、敦煌、嘉峪關(guān)等兩條旅游線路，同時(shí)要借力宣傳，擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo)，努力把企業(yè)打造成為呈現(xiàn)大美新疆旅游的第一板塊。

（四）自然資源豐富，要素保障充足可靠。企業(yè)擁有獨(dú)立水系，特別是正在建設(shè)庫(kù)容為906萬(wàn)方的水庫(kù)，為工業(yè)用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬(wàn)畝，可利用儲(chǔ)備土地資源十分豐富。企業(yè)盛產(chǎn)棉花、葡萄、哈密大棗，為農(nóng)產(chǎn)品加工提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品資源?！澳对础本虏?、“塔水河”沙蔥是企業(yè)精心打造的蔬菜品牌，目前已種植483座。場(chǎng)內(nèi)平均太陽(yáng)輻射量約為5000兆焦耳/平方米，年平均日照小時(shí)數(shù)約為3357小時(shí)，是太陽(yáng)能總輻射量最高區(qū)域之一。馬鬃山全年風(fēng)力在8級(jí)以上的大風(fēng)日數(shù)達(dá)到110-120天左右，已納入兵、企業(yè)風(fēng)電發(fā)展總體規(guī)劃。

（五）社會(huì)和諧穩(wěn)定，投資環(huán)境寬松。企業(yè)將秉著親商、安商、禮商、富商的理念，認(rèn)真踐行紅星企業(yè)黨委確立的“四個(gè)一”工作機(jī)制，全面落實(shí)土地、稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，成立以黨委書(shū)記、政委負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志共同參與的專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)，竭誠(chéng)為企業(yè)提供“五星級(jí)、保姆式”服務(wù)。

（一）對(duì)招商引資重要性的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)利用招商引資破解“五個(gè)不適應(yīng)”、“四個(gè)不夠”的作用沒(méi)有充分顯現(xiàn)。招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動(dòng)，是拉動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進(jìn)的有力“引擎”，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更顯重要、更為緊迫。隨著兵團(tuán)深化改革各項(xiàng)任務(wù)逐步完成、“放管服”改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、發(fā)展不強(qiáng)的問(wèn)題也逐漸凸顯。目前破解現(xiàn)階段兵團(tuán)發(fā)展不足、發(fā)展不強(qiáng)問(wèn)題最根本、最實(shí)在的舉措就是要加快開(kāi)放開(kāi)發(fā)，以招商引資第一要事保證發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，打好“開(kāi)放牌”，通過(guò)招商引資，借力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、集聚人口來(lái)破解“五個(gè)不適應(yīng)”、“四個(gè)不夠”的問(wèn)題。但企業(yè)上下對(duì)通過(guò)招商引資促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性的認(rèn)識(shí)不深，對(duì)抓好招商引資的責(zé)任感使命感緊迫感還不強(qiáng)，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資投入的精力不足，全方位招商引資的氛圍和共識(shí)還沒(méi)有真正形成，使得招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的“催化”作用發(fā)揮的還不充分。

（二）招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營(yíng)商環(huán)境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要，而貫穿在招商引資整個(gè)環(huán)節(jié)中的宣傳推廣活動(dòng)的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大，宣傳推介會(huì)使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果，但企業(yè)目前的宣傳還僅僅是在對(duì)外參加招商會(huì)、推介會(huì)時(shí)在發(fā)放宣傳冊(cè)的形式上簡(jiǎn)單，對(duì)企業(yè)招商政策、優(yōu)勢(shì)、環(huán)境、資源等的宣傳不到位。

（三）招商引資的優(yōu)惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業(yè)的工作重點(diǎn)是為了企業(yè)能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)利用本地各類(lèi)優(yōu)勢(shì)資源吸引外來(lái)投資，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與投資企業(yè)的利益雙贏。由于兵團(tuán)企業(yè)目前政策制度的問(wèn)題，使得企業(yè)在具體的招商引資過(guò)程中，不能夠把具體的招商引資優(yōu)惠政策運(yùn)用到實(shí)踐中，沒(méi)有具體的、細(xì)節(jié)化的招商引資優(yōu)惠政策來(lái)吸引更多的投資者，很大程度上影響招商引資工作的推進(jìn)。由于兵團(tuán)特殊的體制機(jī)制，企業(yè)、團(tuán)均無(wú)稅收行政職能，與地方比較，在財(cái)稅方面無(wú)法給與相應(yīng)優(yōu)惠。

（四）營(yíng)商環(huán)境存在不足。在企業(yè)進(jìn)場(chǎng)時(shí)的“三通一平”配套難以做到，影響項(xiàng)目建設(shè)?；九涮自O(shè)施建設(shè)滯后，道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善，居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。本地專(zhuān)業(yè)人才短缺，外地人才又不愿意來(lái)，使許多外來(lái)企業(yè)投資猶豫不決，躊躇不前。招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象，全程服務(wù)不如人意。全社會(huì)共同參與招商引資的良好氛圍和各部門(mén)齊抓共管的整體合力還沒(méi)有形成。

（一）提高站位，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。國(guó)家利益就是兵團(tuán)利益，新疆大局就是兵團(tuán)大局。新疆土地遼闊，資源豐富，是祖國(guó)的大后方。新疆發(fā)展的歷史，兵團(tuán)發(fā)展的歷史，充分證明了這一道理。但在新形勢(shì)下，僅僅靠傳統(tǒng)的屯墾農(nóng)耕，依靠土地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，吸納和集聚人口，顯然與履行好維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命不相適應(yīng)。必須依托新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須壯大兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，集聚更多人口，發(fā)揮好“壓艙石”的戰(zhàn)略穩(wěn)定作用。可以說(shuō)招商引資事關(guān)實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)，事關(guān)兵團(tuán)改革發(fā)展大局，事關(guān)兵團(tuán)“穩(wěn)定器”、“大熔爐”、“示范區(qū)”特殊作用發(fā)揮，要把招商引資工作作為壯大兵團(tuán)實(shí)力、增強(qiáng)維穩(wěn)戍邊能力、改善人口結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的具體抓手來(lái)思考去謀劃。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商是第一要事。要?jiǎng)?wù)抓要職，要職抓要事。要人人思招商，時(shí)時(shí)想招商，緊繃發(fā)展弦和招商弦。

（二）創(chuàng)新平臺(tái)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，硬環(huán)境，軟環(huán)境。深化放管服改革。投資環(huán)境的好壞，客商最先感知最敏感，也最有說(shuō)服力，也最能形成以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎(chǔ)條件。要加快推進(jìn)企業(yè)建市、企業(yè)建鎮(zhèn)，健全“政”的職能，完善、簡(jiǎn)化工商、稅務(wù)、土地、環(huán)保等登記、審批、備案制度，增強(qiáng)服務(wù)招商落地項(xiàng)目的自主權(quán)。要對(duì)落地客商親情服務(wù)，孵化式服務(wù)、一條龍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全保障，感覺(jué)人情溫暖，感受兵團(tuán)熱情，增強(qiáng)投資的信心，決不能開(kāi)門(mén)招商、關(guān)門(mén)打狗，決不能溫水煮青蛙。企業(yè)團(tuán)兩級(jí)招商人員常年異地奔波，更要策馬加鞭，在政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，真正兌現(xiàn)招商承諾，給位子、給票子，決不能卸磨殺驢，既傷招商人員的心，又涼了客商的心，喪失投資的勇氣和信心。

（三）落實(shí)規(guī)劃、抓好載體。深入探索園區(qū)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理新體制，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)管理。制定出臺(tái)相應(yīng)文件，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，營(yíng)造政策性“洼地”，吸引外地技術(shù)、信息、資金、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集。創(chuàng)造“引來(lái)一個(gè)，帶來(lái)一批，輻射一片”的招商引資磁場(chǎng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品鏈招商。同時(shí)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打造好企業(yè)園區(qū)的道路、供電、供水、網(wǎng)絡(luò)、綠化配套設(shè)施建設(shè)，筑巢引鳳，為落地項(xiàng)目提供良好的投資環(huán)境。有效依托駱駝圈子園區(qū)，在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目定位上把好關(guān)，為招商引資項(xiàng)目落地打好基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)管理、完善機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)招商引資是加快開(kāi)放發(fā)展的“主抓手”，是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，是聚合資本、人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重要抓手。形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、分管領(lǐng)導(dǎo)全力招商、相關(guān)部門(mén)合力招商的格局。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作短板，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，提高簽約項(xiàng)目履約率和資金到位率。

企業(yè)各責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實(shí)企業(yè)招商引資實(shí)施方案明確的重點(diǎn)工作列為重要議事日程，牽頭單位要與其他相關(guān)單位積極溝通、加強(qiáng)配合、責(zé)任到人、形成合力，以務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)，全力做好招商引資推進(jìn)工作。

建立“重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核”招商引資機(jī)制。將年度招商引資到位資金任務(wù)分解到機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取月報(bào)進(jìn)度、季度總結(jié)、年終考核方式，對(duì)各單位的招商引資工作進(jìn)行考核評(píng)比。年終考核結(jié)果經(jīng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)企業(yè)黨委審定后印發(fā)情況通報(bào)，對(duì)招商引資工作突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰與獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成年度招商引資任務(wù)、招商引資工作不積極的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

圍繞“在談項(xiàng)目能簽約、簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目快開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目促投產(chǎn)”的指導(dǎo)思想，我們將以更加認(rèn)真的態(tài)度、負(fù)責(zé)的精神、務(wù)實(shí)的舉措、全力實(shí)施精神招商，有效招商，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。

一是秉承一個(gè)理念。就是樹(shù)立全企業(yè)上下一盤(pán)棋思想，企業(yè)資源有限、空間有限、平臺(tái)有限，我們一定要打破思維定勢(shì)，開(kāi)闊招商視野，跳出企業(yè)去招商，真正把企業(yè)的發(fā)展放在紅星企業(yè)的大格局中去謀劃，去推動(dòng)。

二是瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)。按照紅星企業(yè)的要求，去年我們企業(yè)黨委制定了招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃，即百億投資計(jì)劃，我們將集中精力、狠抓落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

三是落實(shí)一個(gè)服務(wù)。就是秉承親商安商富商的理念，堅(jiān)持把“讓客商滿(mǎn)意，讓企業(yè)家賺錢(qián)”作為第一目標(biāo)，全方位、全過(guò)程、多角度、多要素，提供“店小二”式服務(wù)，全面提升紅星企業(yè)倡導(dǎo)的為企業(yè)提供五星級(jí)保姆式服務(wù)的質(zhì)量和水平。

四是突出兩大載體。二道湖工業(yè)園區(qū)和駱駝圈子工業(yè)園區(qū)是紅星企業(yè)二大招商引資平臺(tái)，政策寬松、管理規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施良好，我們要按照?qǐng)@區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，盡可能將所有招商引資項(xiàng)目向園區(qū)聚焦，向園區(qū)推進(jìn)。

五是創(chuàng)新四種方式。一是優(yōu)化專(zhuān)題招商。圍繞全企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目規(guī)劃，依托推介會(huì)、展洽會(huì)等形式，有選擇，有重點(diǎn)在相關(guān)地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng)。二是深化蹲點(diǎn)招商。要實(shí)現(xiàn)“廣撒網(wǎng)”向“精盯引”轉(zhuǎn)變，盯準(zhǔn)地區(qū)、盯牢項(xiàng)目、盯死企業(yè)，集中精力、全力聚焦，保證招商效果。三是推進(jìn)以商招商。充分依托現(xiàn)有企業(yè)，各地商會(huì)力量，主動(dòng)對(duì)接合作機(jī)構(gòu)，廣辟招商渠道，做好以客引商、精準(zhǔn)招商文章。四是突出情感招商。進(jìn)一步發(fā)揮兵團(tuán)人來(lái)自五湖四海的優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施親情招商，同時(shí)要充分利用好援疆干部人才，借水行舟、借梯上樓，把人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

六是主攻五項(xiàng)重點(diǎn)。就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農(nóng)產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目；圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用活政策，打造資源利用型項(xiàng)目；圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大做精，打造新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；圍繞古建筑遺址、百萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)和巴木墩水庫(kù)等旅游資源，聯(lián)合周邊景區(qū)，打造文化旅游創(chuàng)意項(xiàng)目；圍繞駱駝圈子獨(dú)特的區(qū)位和人文優(yōu)勢(shì)，重振驛站雄風(fēng)，打造新疆重要的商貿(mào)物流集散中心項(xiàng)目。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的說(shuō)明報(bào)告篇八

為深入貫徹縣委、縣政府、縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，在市局的大力指導(dǎo)幫助下，縣各部門(mén)的配合下，我局高度重視營(yíng)商環(huán)境第四期考核評(píng)價(jià)工作，認(rèn)真充分準(zhǔn)備于20xx年12月16日順利完成了“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”考評(píng)指標(biāo)填報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

（一）高度重視，強(qiáng)化組織實(shí)施。根據(jù)我縣12月11日和12日兩次營(yíng)商環(huán)境考評(píng)專(zhuān)題工作推進(jìn)會(huì)議精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境考評(píng)專(zhuān)題會(huì)議，主動(dòng)協(xié)調(diào)縣住建局、縣城管局、縣公安局、公共交通公司等有關(guān)單位進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，固化各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、參訓(xùn)人員、填報(bào)人員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，牽頭處室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)單位部門(mén)密切配合的工作格局。

（二）仔細(xì)分析考題，認(rèn)真準(zhǔn)備答題。按照市12月12日營(yíng)商工作考評(píng)工作會(huì)議的培訓(xùn)內(nèi)容和下發(fā)的填報(bào)指引，我局在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)、綠色出行、共享交通、智慧物流、等方面內(nèi)容及時(shí)與縣級(jí)相關(guān)單位聯(lián)系，有針對(duì)性的在資料、數(shù)據(jù)掌握方面加強(qiáng)了協(xié)調(diào)。本次營(yíng)商環(huán)境考核，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)，對(duì)綜合立體交通指數(shù)考評(píng)題目中涉及到的港口、機(jī)場(chǎng)、軌道交通等我縣尚未具備的基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容方面的工作推進(jìn)情況和施工進(jìn)度做出了詳細(xì)說(shuō)明。

從20xx年xx營(yíng)商環(huán)境第四期考評(píng)填答整體情況分析，xx縣“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”暴露了我縣在政策指引、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方面尚有欠缺此次考核具體涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)、綠色出行、共享交通、智慧交通、智慧物流、政策文件等內(nèi)容，共計(jì)考題32道（填空題24道，是否題7道、簡(jiǎn)答題1道，詳見(jiàn)《20xx年xx市營(yíng)商環(huán)境考核第xx期指標(biāo)評(píng)價(jià)問(wèn)題復(fù)原》）。

本次試卷考題中有11題涉及到港口、高鐵和軌道交通。我縣雖然有港口項(xiàng)目在推進(jìn)，但仍未投入運(yùn)營(yíng)；高鐵和軌道交通項(xiàng)目處于爭(zhēng)取階段，所以在試卷中填報(bào)數(shù)據(jù)為“零”。但在備注中都盡力說(shuō)明原因、工作進(jìn)度和取得成效。

試卷中涉及政策支持層面2題。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和管理權(quán)限問(wèn)題，我縣基本按照省、市相關(guān)文件政策進(jìn)行推進(jìn)。

總體來(lái)說(shuō)本次“綜合立體交通指數(shù)”評(píng)價(jià)在各級(jí)各部門(mén)大力支持下，在市局審批處和第三方xx公司專(zhuān)家的`指導(dǎo)下，在廣大責(zé)任單位部門(mén)的大力支持和幫助下真實(shí)、客觀、高質(zhì)量的完成了作答。

二是在機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、物流等項(xiàng)目上積極爭(zhēng)取，構(gòu)建多種交通運(yùn)輸方式有效銜接形成綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。

三是大力發(fā)展和推廣應(yīng)用5g、“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)、縣塊鏈等新科技技術(shù)，加快智慧交通建設(shè)，促進(jìn)交通運(yùn)輸與供應(yīng)鏈、物流樞紐建設(shè)深度融合發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府、縣委、縣政府制定的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。

四是進(jìn)一步完善交通發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)。緊緊抓住我縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制期的有利時(shí)間，進(jìn)一步強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境提升的重大作用，按照“科學(xué)規(guī)劃、分批實(shí)施、重點(diǎn)推進(jìn)、加強(qiáng)儲(chǔ)備”的原則，以重點(diǎn)高速公路和樞紐項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和滾動(dòng)接續(xù)，推動(dòng)一批支撐性強(qiáng)的公路、水路、鐵路項(xiàng)目落地實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展基礎(chǔ)。

五是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)投融資工作力度。在政策范圍框架內(nèi)，靈活采用bot、ppp等建設(shè)模式，爭(zhēng)取發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券資金，增強(qiáng)綜合交通樞紐重點(diǎn)項(xiàng)目融資能力，破解建設(shè)資金困境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的說(shuō)明報(bào)告篇九

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在過(guò)去的一年里被擺在首要位置，我區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)直各個(gè)部門(mén)高度重視、相互配合，落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，主動(dòng)營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍。新年伊始，我區(qū)將再度推進(jìn)“一事通辦”改革，繼續(xù)嚴(yán)把政務(wù)服務(wù)關(guān)口，力爭(zhēng)將我區(qū)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推上一個(gè)新的臺(tái)階?，F(xiàn)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最新的工作情況匯報(bào)如下：

（一）政務(wù)服務(wù)遷駐新大廳。

我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況分步進(jìn)行搬遷，先將原政務(wù)服務(wù)大廳搬遷至銀海區(qū)社會(huì)服務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房——a棟業(yè)務(wù)用房（區(qū)人武部大院內(nèi)）1樓辦公，待該樓2、3裝修完成后，再全部搬遷到位，屆時(shí)工商、稅務(wù)也將入駐。同時(shí)，解決了群眾呼聲比較高的停車(chē)難問(wèn)題，新停車(chē)場(chǎng)可以停泊100多輛車(chē)，大大方便群眾到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦事。銀海區(qū)委、區(qū)政府多方籌措資金，遷建了新政務(wù)服務(wù)大廳，修建了3000平方米停車(chē)場(chǎng)及相關(guān)道路，一舉解決了原政務(wù)大廳面積小、停車(chē)難，沒(méi)有無(wú)障礙通道等問(wèn)題。

當(dāng)前，銀海區(qū)全力精簡(jiǎn)審批程序，優(yōu)化辦事流程，清理冗余事項(xiàng)，努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。新遷建政務(wù)服務(wù)大廳，全區(qū)178項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限平均壓縮率達(dá)75%，“最多跑一次事項(xiàng)”比例達(dá)95.3%，可網(wǎng)上申辦事項(xiàng)比例達(dá)90.2%。為進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，銀海區(qū)召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員聘任大會(huì)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)出席會(huì)議。此次會(huì)議聘選20名營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員均來(lái)自于不同行業(yè)、不同部門(mén)，既有人大代表、政協(xié)委員，也有黨代表、黨外代表人士，還有商協(xié)會(huì)代表，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境，充分監(jiān)督和反映社會(huì)各界對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議，對(duì)促進(jìn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)將起到更加積極的作用。銀海區(qū)將采用“一證、一冊(cè)、一碼”的管理模式，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督員隊(duì)伍的管理，規(guī)范監(jiān)督員的行為。也會(huì)全力為監(jiān)督員履職做好服務(wù)，創(chuàng)造條件，確保監(jiān)督員職能的有效發(fā)揮。該項(xiàng)創(chuàng)新舉措，旨在凝聚社會(huì)各界力量，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系，倒逼改革深化，全面增強(qiáng)聚集要素的吸引力，搭建“親”“清”政商關(guān)系，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

（三）開(kāi)展企業(yè)走訪活動(dòng)。

1月7日至8日，銀海區(qū)非公辦組織發(fā)改局、工信局、司法局、稅務(wù)局、安監(jiān)環(huán)保局、商旅局、招商服務(wù)中心、工商聯(lián)等相關(guān)部門(mén)走訪轄區(qū)企業(yè)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)林炳康帶隊(duì)先后走訪了平陽(yáng)商會(huì)、北海宏昭農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西俊美商貿(mào)有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業(yè)。每到一家企業(yè)，林炳康一行都與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并為企業(yè)送上了最新的優(yōu)惠政策和法律知識(shí)，相關(guān)部門(mén)就企業(yè)提出的問(wèn)題一一答復(fù)，為企業(yè)出謀劃策，解決難題。對(duì)各部門(mén)的這種現(xiàn)場(chǎng)辦公方式，企業(yè)家們非常感動(dòng)，表示企業(yè)會(huì)在做大做強(qiáng)的同時(shí)，認(rèn)真履行社會(huì)職責(zé)，為銀海區(qū)建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。針對(duì)廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項(xiàng)目建設(shè)用地問(wèn)題，林炳康一行先后到實(shí)地進(jìn)行考察，就企業(yè)建設(shè)用地問(wèn)題給出了意見(jiàn)建議。林炳康要求，各部門(mén)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為轄區(qū)企業(yè)排憂解難，做好服務(wù)保障工作。一是要增強(qiáng)服務(wù)主動(dòng)性，堅(jiān)持經(jīng)常走訪企業(yè)，切實(shí)掌握真實(shí)情況，理清工作思路。二是要注重服務(wù)針對(duì)性，著重繞圍制約企業(yè)發(fā)展的重難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)分析研究，多措并舉加以解決。三是要突出服務(wù)實(shí)效性，能做的工作必須馬上做，不能馬上做的，要及時(shí)將情況反饋企業(yè)，并多方征求意見(jiàn)，制定解決方案，逐步解決。

（四）實(shí)施政務(wù)服務(wù)人員晨會(huì)機(jī)制。

為時(shí)刻繃緊高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求這根弦，對(duì)標(biāo)區(qū)委、區(qū)政府提出的打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，從上周開(kāi)始區(qū)政務(wù)服務(wù)中心每天早上8：05召集全體窗口人員召開(kāi)晨會(huì)，由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小結(jié)點(diǎn)評(píng)各窗口服務(wù)人員前天工作情況，傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)指示，提醒注意事項(xiàng)和新要求，真心真情真力為企業(yè)和群眾服務(wù)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的說(shuō)明報(bào)告篇十

根據(jù)王清憲書(shū)記的批示要求，市教育局高度重視，通過(guò)多種方式，深入查擺梳理問(wèn)題，聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，并形成具體工作舉措，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在：面對(duì)新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴(lài)”。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識(shí)，不同程度地存在著“紅瓦綠樹(shù)綜合癥”。對(duì)標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市，在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如，在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國(guó)有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應(yīng)教育工委成立新形勢(shì)，推動(dòng)教育管理體制機(jī)制一體化，構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。

二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在：存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象，比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè)，形成了較為完備的.制度體系，但從調(diào)查研究的反饋情況看，在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少，對(duì)基層反映的意見(jiàn)勇于擔(dān)當(dāng)不足，存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面，對(duì)跨部門(mén)的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。

三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問(wèn)題，土地征用方面，因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重，土地資源有限，自20xx年以來(lái)，市、區(qū)市兩級(jí)劃撥的教育用地，全部用于公辦學(xué)校建設(shè)，民辦沒(méi)有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面，由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無(wú)法突破，民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué)，在規(guī)劃變更、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。

（一）主動(dòng)作為，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境。

鳳岐模式說(shuō)到底是責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)的問(wèn)題，是工作作風(fēng)的問(wèn)題。為更好地做好貫徹落實(shí)，市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措，建立四項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹(shù)形象，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力。

一是建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制，提高思想認(rèn)識(shí)。舉辦“青島教育大講壇”，開(kāi)展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng)，推動(dòng)干部開(kāi)闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力，做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。

二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制，掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年，機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施，促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”，深下去、沉下去，察實(shí)情、辦實(shí)事，更好地回應(yīng)社會(huì)對(duì)教育的期待。

三是建立“三抓”工作機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識(shí)和工作機(jī)制，突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn)，解決關(guān)鍵問(wèn)題，突破核心環(huán)節(jié)，以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制，提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向，全面推行“臺(tái)帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理，并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單，分別對(duì)應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作；根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效，推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。

（二）深化改革，全面落實(shí)“一次辦好”政策措施。

市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化，圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規(guī)范管理和效能提速”，打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對(duì)象更滿(mǎn)意”的工作效果，不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好，群眾滿(mǎn)意”。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的說(shuō)明報(bào)告篇十一

二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在：存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象，比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè)，形成了較為完備的制度體系，但從調(diào)查研究的反饋情況看，在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少，對(duì)基層反映的意見(jiàn)勇于擔(dān)當(dāng)不足，存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面，對(duì)跨部門(mén)的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。

（一）主動(dòng)作為，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境。

（二）深化改革，全面落實(shí)“一次辦好”政策措施。

市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化，圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對(duì)象更滿(mǎn)意”的工作效果，不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好，群眾滿(mǎn)意”。

一是標(biāo)準(zhǔn)先行，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上，制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》；統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程，規(guī)范審批行為；根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類(lèi)登記制度。

二是共享互通，推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)，完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理，建成全市教育行政審批信息庫(kù)，積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門(mén)間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級(jí)部署，探索開(kāi)展電子證照、電子印章應(yīng)用。開(kāi)發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng)，深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上，持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。

三是部門(mén)協(xié)作，提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車(chē)使用許可“一鏈辦理”，努力實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行“一鏈辦理”，并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。

四是流程優(yōu)化，完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)，做好事項(xiàng)入駐交接，實(shí)現(xiàn)“一窗受理，集成服務(wù)”。

（三）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。

一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。同步建立政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)機(jī)制，通過(guò)安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專(zhuān)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持，逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系。

二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)國(guó)土等部門(mén)應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵(lì)對(duì)存量土地挖潛，民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地，由規(guī)劃部門(mén)出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見(jiàn)，辦理用地、消防等手續(xù)。

三是鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道，形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，鼓勵(lì)大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過(guò)各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對(duì)非營(yíng)利性民辦中小學(xué)，積極探索建立“社會(huì)投資建校、政府支持師資、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門(mén)協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。

四是建立青島市民辦教育資金管理平臺(tái)。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn)，以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托，建立全市民辦教育資金管理平臺(tái)，確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈(zèng)、財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等收入，分別記帳，流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制，確保民辦學(xué)校資金、財(cái)物等事項(xiàng)陽(yáng)光透明，最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。

市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，把相關(guān)精神宣傳到位，把有關(guān)政策督查落實(shí)到位，不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài)，為青島建設(shè)開(kāi)放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市做出貢獻(xiàn)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的說(shuō)明報(bào)告篇十二

李克強(qiáng)總理提出“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)、提高居民收入等方面作用重大。我局于20xx年5月份開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查相結(jié)合，深入了解企業(yè)代表、個(gè)體工商戶(hù)代表對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議，形成該調(diào)研報(bào)告。

20xx年以來(lái)，按照省、市委和市政府的決策部署，堅(jiān)持營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷深化“放管服”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平，持續(xù)提高各類(lèi)市場(chǎng)主體對(duì)營(yíng)商環(huán)境的滿(mǎn)意度，為增強(qiáng)全市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力、加速追趕超越作出了積極努力。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，健全完善政策制度。20xx年以來(lái)，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于成立“最多跑一次”改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《開(kāi)展“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的實(shí)施方案》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機(jī)構(gòu)，從而為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了有力的制度支撐。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室、部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志為成員的市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是召開(kāi)了工作動(dòng)員大會(huì)。我局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列為頭等大事，召開(kāi)了全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)，安排部署全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。各縣區(qū)也相繼召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，全市上下進(jìn)一步凝聚了共識(shí)，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任。

(二)多措并舉，提升政務(wù)服務(wù)水平。相關(guān)科室采取多種措施，精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。一是推進(jìn)“放管服”改革。20xx年以來(lái)，先后多次組織梳理公布部門(mén)“最多跑一次”事項(xiàng)。同時(shí)，啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、明確了實(shí)施方案及進(jìn)度計(jì)劃表，確定專(zhuān)職工作人員，全力推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。二是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政務(wù)服務(wù)辦公室，涉及項(xiàng)目審批和市場(chǎng)準(zhǔn)入及監(jiān)管行政部門(mén)審批科人員、事項(xiàng)向政務(wù)中心集中，我局審批科已入駐市政務(wù)中心，原食藥、質(zhì)檢等部門(mén)的審批科到位。集中辦理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)30項(xiàng)(大項(xiàng))。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)新模式。利用微信、微博qq及手機(jī)app等媒介對(duì)外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息，加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。四是開(kāi)展名稱(chēng)自主申報(bào)試點(diǎn)工作。辦事群眾通過(guò)電腦等工具自主選擇申請(qǐng)的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍和行業(yè)，極大的方便了辦事群眾。

(三)對(duì)標(biāo)時(shí)限，優(yōu)化審批流程。按照市委市政府有關(guān)要求和時(shí)限，在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫，取得了一定成效。一是登記非?？旖?。我局開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記和“證照分離”等改革。市縣三級(jí)企業(yè)名稱(chēng)庫(kù)和禁、限用字詞庫(kù)全面向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)同一登記機(jī)關(guān)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理，0.5個(gè)工作日辦結(jié)。對(duì)符合條件的未開(kāi)業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊(cè)登記。開(kāi)通了“政銀合作”平臺(tái)，在銀行網(wǎng)點(diǎn)為新設(shè)立企業(yè)提供注冊(cè)登記、賬戶(hù)開(kāi)立、網(wǎng)上銀行、結(jié)算等服務(wù)便利的“一站式”綜合服務(wù)。申請(qǐng)人可以通過(guò)微信、網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)大廳等途徑辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照?？s短公章刻制時(shí)間，可在1個(gè)工作日內(nèi)完成公章刻制。優(yōu)化開(kāi)戶(hù)流程。企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)都較為便利，1-5月，全市新增各類(lèi)市場(chǎng)主體21148戶(hù)。二是辦理許可時(shí)間大幅壓縮。通過(guò)完善窗口建設(shè)，推出預(yù)約辦理、上門(mén)辦理等舉措，簡(jiǎn)化許可審批環(huán)節(jié)平均辦理時(shí)限15天。

(一)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)用工難招工難問(wèn)題突出。主要因城市區(qū)位因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)普遍存在招工難、缺少技工、服務(wù)人員缺乏、人員跳槽頻繁等問(wèn)題。市區(qū)一般服務(wù)行業(yè)難以提供高薪水、高待遇，往往招不來(lái)、留不住青年服務(wù)人員和中高級(jí)管理人員，聘用人員老齡化嚴(yán)重，本地招工人員普遍不能滿(mǎn)足行業(yè)所需的業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)水平要求。

(二)私營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題依然存在。一是貸款門(mén)檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等，融資難、融資貴的問(wèn)題比較突出。二是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)因自身利益驅(qū)使，在抵押物評(píng)估等方面委托并指定第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，形成了行業(yè)壟斷，造成評(píng)估費(fèi)用高、服務(wù)水平降低、銀行之間互不認(rèn)可的問(wèn)題，增加了企業(yè)融資成本。三是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在融資產(chǎn)品推介、企業(yè)還貸提醒等方面服務(wù)不到位，企業(yè)融資便利度有待提高。

(三)部門(mén)履行承諾落實(shí)不足。一是部分職能部門(mén)審批事項(xiàng)還比較繁雜，機(jī)關(guān)內(nèi)部工作程序和工作流程效率不高，在辦證辦照方面效率不高，不能按照承諾的辦理期限予以辦結(jié)，企業(yè)重復(fù)跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。二是部門(mén)之間還存在“信息壁壘”，在企業(yè)評(píng)定、資質(zhì)審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位，給企業(yè)辦事增加了困難。三是部分政府部門(mén)在外包工程項(xiàng)目方面合同履約率低，存在拖欠企業(yè)工程款的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)回款不及時(shí)，間接造成了農(nóng)民工工資拖欠、企業(yè)信用受損等一系列問(wèn)題的產(chǎn)生，為企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)不利影響。

(四)部門(mén)服務(wù)保障力度不夠。一是法律法規(guī)宣傳不到位，民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體商戶(hù)還存在認(rèn)識(shí)不到的盲區(qū)，在商品質(zhì)量保證、查貨驗(yàn)貨等方面缺乏法律意識(shí)，容易造成經(jīng)營(yíng)損失和名譽(yù)損失。二是企業(yè)商戶(hù)權(quán)益保障不到位。主要在消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解中，存在對(duì)消費(fèi)者的傾向性維權(quán)，在依法維權(quán)、保障企業(yè)商戶(hù)正當(dāng)權(quán)益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前，向政府職能部門(mén)溝通難、咨詢(xún)難，反映和解決問(wèn)題的渠道不夠暢通。四是在行業(yè)從業(yè)人員知識(shí)培訓(xùn)、法律法規(guī)宣傳、行業(yè)規(guī)則宣傳方面不夠深入。

(一)加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。一是優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境。商事環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分和核心內(nèi)容，要進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革。更大力度減少行政審批，大力推進(jìn)“證照分離”“先照后證”改革，深化“多證合一”改革，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”，全面建立“一次辦好機(jī)制”，不斷創(chuàng)新便利化的服務(wù)措施。二是調(diào)動(dòng)發(fā)展力量。一方面出臺(tái)人才引進(jìn)的“一攬子”優(yōu)惠政策，加大市校合作，大力引進(jìn)和留住青年人才、管理人才;另一方面要千方百計(jì)引進(jìn)外商，把項(xiàng)目、資金、企業(yè)引進(jìn)來(lái)，促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展。三是激發(fā)發(fā)展活力。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)集群經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展小商品大市場(chǎng)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，把千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)、小商戶(hù)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連接起來(lái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局轉(zhuǎn)變升級(jí)。

(二)加快培植民營(yíng)企業(yè)骨干群體。一是重點(diǎn)培植規(guī)模企業(yè)。用發(fā)展的眼光加大對(duì)成長(zhǎng)型企業(yè)的扶持力度，從資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目、信貸、電力、土地等方面予以政策傾斜，扶持成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大投資、壯大發(fā)展規(guī)模和提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是切實(shí)打造企業(yè)品牌。在鞏固和提升現(xiàn)有品牌的基礎(chǔ)上，支持一些前景好的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)向大企業(yè)、大集團(tuán)掛靠或聯(lián)合的方式，實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)和一體化管理，加速品牌和資本聚集。

(三)加快構(gòu)建市場(chǎng)主體和政府部門(mén)溝通平臺(tái)。一是創(chuàng)新載體和形式，大力發(fā)揮市個(gè)私協(xié)會(huì)、消費(fèi)者委員會(huì)等社團(tuán)組織的服務(wù)職能，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)之間搭建橋梁，強(qiáng)化社團(tuán)組織對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督和諫言作用，保障政府行為和政府決策有效促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是著力打破部門(mén)間的信息“孤島效應(yīng)”，進(jìn)一步暢通協(xié)調(diào)聯(lián)系渠道，提高工作人員辦事效率，不斷縮短辦事服務(wù)周期和提高服務(wù)水平。三是配套出臺(tái)人才引進(jìn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和公共服務(wù)保障機(jī)制，著力解決人才“留不住”的問(wèn)題，加大對(duì)專(zhuān)業(yè)技能人才的培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員的榮譽(yù)感和歸屬感，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

(四)加快優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境。圍繞民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)融資難、征地難、招工難、辦證難等突出問(wèn)題，明確相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，制定和落實(shí)具體方案舉措，加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)。二是優(yōu)化法治信用環(huán)境。樹(shù)立“無(wú)事不擾”的監(jiān)管理念，建立健全企業(yè)信用認(rèn)證、評(píng)級(jí)、披露制度，加強(qiáng)對(duì)失信行為的懲戒。堅(jiān)決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，堅(jiān)決用好部門(mén)執(zhí)法權(quán)力，推進(jìn)依法行政，使絕大多數(shù)合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)能夠順利成長(zhǎng)。三是優(yōu)化人文環(huán)境。借力全國(guó)文明城市創(chuàng)建，進(jìn)一步打造魅力眉山，進(jìn)一步推進(jìn)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，杜絕城市中不文明、污染環(huán)境的行為，不斷提升從業(yè)人員和市民整體素質(zhì)，全面打造適于營(yíng)商創(chuàng)業(yè)、生態(tài)宜居的城區(qū)環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的說(shuō)明報(bào)告篇十三

根據(jù)青州市委統(tǒng)一部署，20xx年7月10日至10月13日，市委第一巡察組對(duì)濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察。20xx年11月25日，巡察組向分局黨組反饋了巡察意見(jiàn)并提出整改要求。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布：

堅(jiān)決把巡察反饋問(wèn)題整改工作作為一項(xiàng)重要的整治政治任務(wù)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)貫徹政治巡察要求，層層傳導(dǎo)壓力，不折不扣地抓好整改落實(shí)工作。通過(guò)為期3個(gè)月的整改，巡察反饋的三個(gè)大方面問(wèn)題已基本整改到位。

1、提高思想認(rèn)識(shí)。切實(shí)把抓好巡察反饋問(wèn)題整改作為中心工作，端正態(tài)度、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、誠(chéng)懇接受、逐條落實(shí)、全面整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求完成整改任務(wù)。先后召開(kāi)2次專(zhuān)題會(huì)，聽(tīng)取整改進(jìn)展匯報(bào)，研討整改方案等工作。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)康效生同志為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞巡察反饋的問(wèn)題，制定印發(fā)《中共濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組關(guān)于對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》，提出9條整改措施，分別明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)限。

3、統(tǒng)籌抓好整改。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，對(duì)能立即整改的，立行立改；對(duì)近期不能完成的，加快推進(jìn)，跟蹤問(wèn)效，按時(shí)完成整改。將巡察整改工作履職盡責(zé)督促檢查工作、迎接各級(jí)環(huán)保督察等環(huán)保業(yè)務(wù)工作等相結(jié)合，以巡察整改推進(jìn)工作，以工作成績(jī)檢驗(yàn)巡察整改成效。

4、務(wù)求整改實(shí)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、質(zhì)量第一、講求實(shí)效，堅(jiān)持全面整改與專(zhuān)項(xiàng)整改統(tǒng)籌結(jié)合，巡察整改與切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合，問(wèn)題整改與建立完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。堅(jiān)持建立問(wèn)題臺(tái)賬，定期調(diào)度整改進(jìn)展，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，盯緊措施抓落實(shí)，解決一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，如期完成階段性任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期成效。

對(duì)照巡察組反饋的意見(jiàn)，堅(jiān)持從講政治的高度，及時(shí)研究制定整體整改方案和專(zhuān)項(xiàng)整改措施，確保如期、全面、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

（一）關(guān)于“有限環(huán)境容量支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏保優(yōu)壓劣的具體辦法”的問(wèn)題。

1.堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重的原則，加強(qiáng)企業(yè)污染治理，通過(guò)治理騰出環(huán)境容量。