在報告中,我們還可以引用相關(guān)文獻(xiàn)和研究,以增強(qiáng)報告的權(quán)威性和可信度。報告應(yīng)該從整體到細(xì)節(jié),逐步展開,使讀者能夠循序漸進(jìn)地理解。[報告范文鏈接2]
建筑施工安全專項整治總結(jié)報告篇一
一、高度重視、周密部署。
安全生產(chǎn)專項整治工作開展以來,為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的,以堅決防控較大事故為目標(biāo),以堅持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次在主任辦公會和安全生產(chǎn)工作例會上安排部署二期整治工作。一是及時召開三年行動動員部署大會。2020年5月13日,園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署大會,對園區(qū)三年行動工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實際情況,認(rèn)真編制了園區(qū)三個專題、五個專項共計238項的三年行動任務(wù)清單,并于2020年6月29日黨工委會議會審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)落實工作實施。
二、強(qiáng)化宣傳發(fā)動。
一是集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會,兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會議要求各企業(yè)要將“三年行動”工作作為一項安全生產(chǎn)重點任務(wù)來抓好抓落實,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真對照園區(qū)任務(wù)(問題)清單,結(jié)合本企業(yè)實際,在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)“三年行動”任務(wù)(問題)清單。通過宣傳發(fā)動,使各單位明確了“三年行動”工作的目標(biāo)、任務(wù),統(tǒng)一了思想認(rèn)識,把明了工作方向。
二是督促20余家重點企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請區(qū)委黨校**老師,組織召開學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項目經(jīng)理共計60余人參加學(xué)習(xí)。
三、強(qiáng)化跟蹤、實施獎懲。
落實專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動”工作推進(jìn)情況,建立推進(jìn)工作臺帳,并定期督促專項整治工作推進(jìn)落實情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會再次對“三年行動”工作進(jìn)行了安排部署,將三年行動”做為一項重點任務(wù),列入安全年度考核的內(nèi)容,實施加分考核,為“三年行動”工作的有序開展提供了動力。
四、2020年主要任務(wù)完成情況。
目前,園區(qū)“三年行動”工作正按照時間節(jié)點有序推進(jìn),三個專題、五個專項238項任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項,2020年計劃完成44項,2021年計劃完成18項,2022年計劃完成55項)。2020年底前完成的共計有44項任務(wù)(問題),目前已完成(含階段性完成)38項,其余6項任務(wù)正在按計劃實施中,確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開展落實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署,園區(qū)積極行動,制定了工作方案,將該項工作納入年度安全目標(biāo)考核,確保此項工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過了區(qū)級驗收,2家通過園區(qū)驗收,力爭年底前其余企業(yè)全部通過驗收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實,有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識和責(zé)任認(rèn)識,達(dá)到了知風(fēng)險、明責(zé)任、會操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),園區(qū)高度重視,立即響應(yīng)。一是立即開展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開展重大危險源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、消防等部門,對園區(qū)涉及重大危險源的11家企業(yè),31個重大危險源,開展拉網(wǎng)式的排查,共計發(fā)現(xiàn)問題隱患133條,并對照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項,對企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進(jìn)在整改過程中。其中涉及?;矫?條,涉及消防方面5條(均是消防取證問題),整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開展的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項行動,目前已對建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過三輪危險化學(xué)品專項檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險源裝置安全水平,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實。
3、夯實基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險能力,按照三年行動計劃要求,園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評價和區(qū)域整體安全評價,并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動園區(qū)危險化學(xué)品專用停車場建設(shè),解決危險化學(xué)品車輛亂停亂放問題。三是切實做好重大危險源監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)接入風(fēng)險預(yù)警信息系統(tǒng)工作,實現(xiàn)危險化學(xué)品重大危險源、重點部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測等重要參數(shù)時時查詢監(jiān)測預(yù)警功能,大大的提升了重大風(fēng)險管理智能化水平。
五、存在的問題和下步工作打算:
1、危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實上還有待加強(qiáng),企業(yè)從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動專項整治問題清單內(nèi)容,進(jìn)一步完善推進(jìn)落實措施和跟蹤督促;每年召開一次推進(jìn)工作會,將目標(biāo)任務(wù)落實到位,對存的問題進(jìn)行專題研究,確保三年行動取得實效。
為全面落實股份公司《施工安全專項治理行動實施方案》xxx安質(zhì)〔2018〕77號)及集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)開展施工安全專項治理行動實施方案的通知》(xx安質(zhì)〔2018〕113號)文件精神,強(qiáng)化體系建設(shè),實施紅線管理,實踐責(zé)任包保,落實安全質(zhì)量管理各項工作,本公司各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織各項目公司及總承包指揮部召開了第二季度安全專項治理工作部署會議,明確各項工作要求,以風(fēng)險管理為重心,強(qiáng)化管理措施落實。截止目前,本公司安全質(zhì)量管理工作切實可控,沒有出現(xiàn)一起“一般”及以上等級的安全質(zhì)量責(zé)任事故?,F(xiàn)將第二季度的安全專項治理工作總結(jié)如下:。
為加強(qiáng)本次施工安全專項治理行動,確保本次專項治理行動落實到位,本公司在傳達(dá)和組織學(xué)習(xí)股份公司、集團(tuán)公司施工安全專項治理文件精神的基礎(chǔ)上。成立了施工安全專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本次專項治理行動的組織實施。并要求各相關(guān)單位也成立安全專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照文件指示精神明確責(zé)任分工,結(jié)合各項目實際,認(rèn)真組織,抓好落實,制定安全專項治理工作方案,保障人、財、物等方面的資源投入,確?;顒佑杏媱?、有組織、有安排、有落實、有成效。
組長:
副組長:
組員:
活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本公司安質(zhì)部,負(fù)責(zé)本公司及各項目公司安全專項治理行動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及信息收集、報送等工作。
按照股份公司及昆侖集團(tuán)公司對施工安全專項治理行動有關(guān)要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促項目公司及各施工單位落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,本公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開了工作部署會,會上明確了安全專項治理工作的相關(guān)要求和工作目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,努力做到層層抓落實、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及自查自糾的基礎(chǔ)上,組織并督促各項目公司及總承包指揮部對施工現(xiàn)場的重點部位開展專項的安全檢查,做到嚴(yán)格檢查制度落實和措施到位情況、認(rèn)真排查安全隱患,確保施工生產(chǎn)安全有序進(jìn)行,目標(biāo)實現(xiàn)。
同時加強(qiáng)宣傳、檢查、復(fù)查活動的力度,要求各單位細(xì)致謀劃、精心部署、制定實施方案、落實經(jīng)費(fèi),確保行動順利進(jìn)行。并突出宣傳加強(qiáng)與內(nèi)部、外部的協(xié)調(diào)、溝通工作,營造濃郁的活動氛圍,使參建人員隨時隨地都能感受到活動的印記,進(jìn)行學(xué)習(xí),使全員提升安全責(zé)任意識,提高安全知識水平。
并對單位的有關(guān)安全資料進(jìn)行復(fù)查,對內(nèi)業(yè)資料反應(yīng)出的現(xiàn)場隱患問題進(jìn)行跟蹤管理,做到有隱患必改,實現(xiàn)閉環(huán)管理,以確保安全專項治理行動的時效性和真實性,做到安全管理工作有跡可循。同時有效提高了作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能,提升了公司及相關(guān)單位的安全管理水平。
根據(jù)集團(tuán)公司施工安全專項治理的工作安排,分別針對安全風(fēng)險評估與管控識別,隱患排查治理,安全包保責(zé)任書簽訂和考核,工前安全教育,危險性大的作業(yè)活動,內(nèi)部安全許可,應(yīng)急救援工作,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項檢查。
(一)安全風(fēng)險評估與管控識別情況。
本公司認(rèn)真貫徹落實股份公司和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作評價辦法》、《安全風(fēng)險分級管理暫行辦法》等相關(guān)文件要求,建立了風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙控機(jī)制,以風(fēng)險管控和隱患治理為主線,制定了相關(guān)實施細(xì)則,扎實開展安全風(fēng)險評估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對橋梁工程、高邊坡等高風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行了專項評估。要求各單位建立了風(fēng)險管控責(zé)任清單,安全隱患數(shù)據(jù)庫和事故隱患數(shù)據(jù)庫。
(二)安全隱患排查治理情況。
在組織相關(guān)單位開展安全生產(chǎn)專項檢查的同時定期進(jìn)行了月度安全檢查,其中重點檢查了蒲都高速公路項目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業(yè)環(huán)境,實行邊檢查邊整改,及時消除安全隱患。并對違反規(guī)定、存在嚴(yán)重安全事故隱患的施工現(xiàn)場責(zé)令停工整改。其中對xx高速公路項目共檢查了11家施工單位的施工現(xiàn)場和3個總監(jiān)辦的駐地。對施工單位進(jìn)行了專項的安全檢查,檢查出的隱患問題55項,整改復(fù)查驗收55項,整改完成率100%。
(三)全員安全包保責(zé)任落實情況。
公司與各相關(guān)單位實行了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確和落實崗位安全責(zé)任,與相關(guān)單位逐級簽訂了安全包保責(zé)任書,并定期進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
(四)工前安全教育落實情況。
通過檢查情況來看,各項目公司有效落實了對相關(guān)參建單位的工前教育督促及檢查工作,各施工單位基本上執(zhí)行了工前教育,施工單位設(shè)置了工前教育講評臺,將工前教育做到簡單有效,工前教育分層次、有記錄、有講評。
(五)危險性較大作業(yè)環(huán)境安全管控情況。
本公司始終把高風(fēng)險工程、危險性大的作業(yè)活動和人員密集場所等作為安全工作的重點管控對象,采取切實有效的管理措施。要求各項目公司對相關(guān)施工單位進(jìn)行全面的危險源辨識、現(xiàn)場踏勘與風(fēng)險評價工作,編制了安全專項施工方案,明確了相關(guān)責(zé)任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業(yè)防墜落、基坑作業(yè)防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設(shè)備防傾覆、季節(jié)性防洪防汛”等重點領(lǐng)域高風(fēng)險工程、危險性較大的作業(yè)活動作為管控重點,實時開展專項安全檢查,確保安全風(fēng)險管控到位。
(六)內(nèi)部安全許可情況。
經(jīng)檢查,各項目公司對施工單位的項目駐地、施工作業(yè)場所、特種設(shè)備與機(jī)械等開展了安全許可,做到每月一許可、一發(fā)證。有個別單位存在覆蓋不全、更新不及時的現(xiàn)象發(fā)生。公司對其作了明確的整改要求和整改期限,目前個別單位整改整改中,待下一步復(fù)查驗收。
(七)安全管理人員情況。
為加強(qiáng)安全管理工作,本公司及各項目公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。本公司在安全管理人力資源配備方面,公司組織對新聘用的安質(zhì)管理職工在蒲都項目統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),對培訓(xùn)合格的管理人員根據(jù)公司及項目需求,分派到各個缺口崗位,彌補(bǔ)管理人員不足的情況。并對各項目公司及施工單位的安全管理組織體系進(jìn)行了檢查,各單位基本按照相關(guān)要求配齊了安質(zhì)管理人員,并明確了安全生產(chǎn)管理工作人員的職責(zé),并根據(jù)股份公司和集團(tuán)公司相關(guān)管理辦法的要求,結(jié)合項目實際,編制印發(fā)了相關(guān)制度辦法。
(八)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項治理督導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,貫徹落實工作中存在的問題,迅速部署整改方案,專人負(fù)責(zé)督促整改落實。主要開展一是跨公路施工安全管理,特別是對xx高速公路項目xx大橋安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了重點檢查。二是重視季節(jié)性安全工作。針對雨季施工,公司要求各單位對所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強(qiáng)觀測,避免泥石流、山體滑坡等災(zāi)害事故。三是落實安全專項治理工作,通過信用評價的手段,落實好股份公司安全生產(chǎn)評價的9項工作。
根據(jù)安全專項治理工作的檢查和開展,進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),提出了深化和完善施工安全管理的措施和計劃,具體計劃如下:。
(一)加深對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,認(rèn)真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局。對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,務(wù)必加深對新形勢下做好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
(二)開展好“安全生產(chǎn)月”活動工作。切實開展安全月活動,為安全生產(chǎn)工作的有效開展提供思想保障,按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,以安全責(zé)任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強(qiáng)化全員安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展,進(jìn)行思想動員,奠定思想基礎(chǔ)。在開展安全生產(chǎn)月活動的同時,進(jìn)一步督促相關(guān)單位安全隱患排查治理專項行動的深入開展,切實防止各類事故的發(fā)生。(三)持續(xù)開展“平安交通”活動,遏制重特大事故發(fā)生。按照交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局、市交委關(guān)于持續(xù)深入開展平安交通專項整治行動的要求,積極開展平安交通專項整治活動,定期開展考核工作。重視施工存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,履行企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,以月度安全質(zhì)量大檢查、季度信用評價等專項檢查手段,對突出的問題采取處罰、信用評價扣分等措施,消除事故隱患,提高安全意識,遏制重特大事故發(fā)生。
(四)做好汛期工作部署,深化汛期隱患排查治理。按照2018年汛期安全生產(chǎn)工作安排,公司將汛期施工安全管理工作作為下一步工作的重點管理工作來抓,并成立汛期防洪渡汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作。
本公司將堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針,堅持“安全就是效益”的觀念,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé),以施工安全專項治理為契機(jī),提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實股份公司和集團(tuán)公司關(guān)于開展施工安全專項治理工作的統(tǒng)一部署,確保安全專項治理達(dá)到預(yù)期目的、取得實效,努力實現(xiàn)施工安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為認(rèn)真貫徹公司關(guān)于深入開展建筑施工安全專項治理行動要求,進(jìn)一步全面深入排查治理建筑施工安全隱患,鞏固治理成果,提升建筑施工風(fēng)險防控能力,有效防范生產(chǎn)安全事故,我項目結(jié)合項目實體開展了專項安全治理行動,現(xiàn)報告如下:
項目部在接到公司。
“關(guān)于印發(fā)《公司2019年建筑施工安全專項治理行動實施方案》的通知”(以下簡稱“通知”)以后,第一時間成立了以項目經(jīng)理為組長、各副經(jīng)理及專職安全員為成員的專項治理行動小組,不但對施工現(xiàn)場進(jìn)行了安全隱患排查治理,尤其是結(jié)合《電力建設(shè)工程達(dá)到或超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》,對本工程所涉及的危大工程做了專項的檢查整改;同時對項目安全組織管理機(jī)構(gòu)、安全教育培訓(xùn)、分包安全管理等方面做了自查。
1、本次安全專項治理行動對35kv輸電線路、10kv輸電線路、35kv變電站進(jìn)行了安全隱患排查,共查出安全隱患11條,責(zé)令施工班組進(jìn)行了全部的隱患整改并完成閉環(huán)、同時形成了安全隱患排查治理清單。
對易塌方部分進(jìn)行了護(hù)璧支護(hù),局部區(qū)域采取了混凝土噴錨加固處理;在基坑周邊距坑邊三米處,設(shè)置了安全圍欄并懸掛警示牌。
3、對項目安全組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了自查,。安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo)已建立,定期考核制度已完善并在執(zhí)行中,安全生產(chǎn)管理制度已建立完善,專職安全員已已在現(xiàn)場履職,安全獎懲措施已建立并得到了執(zhí)行。
4、安全教育培訓(xùn)自查情況:工程開展以來,項目部共組織安全教育培訓(xùn)5次,參加培訓(xùn)計105人次。通過安全教育培訓(xùn)使項目管理人員以及各施工班組人員對本項目工程的危險點/源、安全隱患有了充分的了解認(rèn)識,并掌握了應(yīng)對突發(fā)安全事件的處理流程及處理方式。
5、安全生產(chǎn)宣傳情況:項目開展了以“人人講安全,安全為人人”的專項宣傳活動,懸掛了條幅、宣傳海報數(shù)十張。通過條幅以及宣傳海報使全體施工人員耳濡目染,在日常施工過程中養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣,有效的降低了出現(xiàn)安全事故的幾率。
1、各施工班組人員的文化差異嚴(yán)重,部分人員安全生產(chǎn)意識相對薄弱。對安全生產(chǎn)的認(rèn)識還不十分牢固,有待進(jìn)一步強(qiáng)化和完善。
2、安全文明施工措施費(fèi)投入不足,有待加強(qiáng)現(xiàn)場安全措施費(fèi)的使用以及加大宣傳力度。
在項目日常安全生產(chǎn)工作中,我項目部采取了強(qiáng)力的管理措施,消除了安全隱患,但還有一定的不足,在今后的工作中,我項目部將進(jìn)一步貫徹落實公司對安全生產(chǎn)工作的指示精神,明確責(zé)任,加大力度,把項目的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,抓出成效,確保本工程不出現(xiàn)任何安全責(zé)任事故。
縣安委會:
按照略安委會發(fā)〔2020〕3號文件要求,關(guān)于印發(fā)《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》的通知,結(jié)合實際,現(xiàn)將徐家坪鎮(zhèn)2020年專項整治工作情況報告如下:
一、工作開展情況。
我鎮(zhèn)于7月份在全體鎮(zhèn)村干部會議上就安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作做了全面的安排部署,成立了行動專班,制定印發(fā)了《徐家坪安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》的通知,對安全生產(chǎn)整治行動的工作時限、檢查重點、責(zé)任分工、工作措施、工作要求進(jìn)行了明確,并組織相關(guān)站所和干部立即開展檢查工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
二、整治任務(wù)情況。
按照縣安委會工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,這次工作開展的重點是全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點檢查企業(yè)、道路交通、危險化學(xué)品、民爆物品、公共場所、校園安全、食品衛(wèi)生、防汛防滑、建筑施工、煙花爆竹、消防重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)情況。本次檢查采用自查和分組檢查相結(jié)合的方式,具體分七組開展工作:一是安監(jiān)站牽頭,國土所、派出所配合,重點對鎮(zhèn)內(nèi)電站安全進(jìn)行檢查;二是派出所牽頭,對公共場所,消防安全、危險化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹安全進(jìn)行檢查;三是項目辦牽頭,對鎮(zhèn)內(nèi)施工安全進(jìn)行檢查;四是交警中隊牽頭,司法所配合,對通村客運(yùn)、過鎮(zhèn)車輛、村級道路安全進(jìn)行檢查;五是各包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,國土所和包村干部具體負(fù)責(zé),對各村地質(zhì)災(zāi)害點安全進(jìn)行檢查;六是食藥監(jiān)所牽頭,衛(wèi)生院、初級中學(xué)、中心小學(xué)配合,對食品藥品,校園安全進(jìn)行檢查;七是供電所負(fù)責(zé)排查整治供電設(shè)施和線路安全隱患,對全鎮(zhèn)的供電情況進(jìn)行檢查。同時,按照安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理相關(guān)要求,各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍安全生產(chǎn)檢查工作負(fù)責(zé)主要責(zé)任,各包片領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系村安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)責(zé)任。
三、制度完善情況。
一是成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各成員單位為成員的“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作專班,具體領(lǐng)導(dǎo)和推動“制度化建設(shè)”工作的開展;二是成立專班,認(rèn)真研究制定了《徐家坪安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》明確分工,夯實責(zé)任;三是及時召開三年行動專題會議和學(xué)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述視頻會議。通過一系列安全生產(chǎn)三年整治行動工作安排,促使各村各單位進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)工作,健全了安全生產(chǎn)工作制度,明確了安全生產(chǎn)包抓責(zé)任,進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格。
四、整治工作成效。
自安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展以來,對全鎮(zhèn)各個領(lǐng)域內(nèi)的安全大檢查進(jìn)行了全方位、零死角的排查,共檢查出安全生產(chǎn)隱患21個,責(zé)令立即整改17個,限期整改4處。其中煙花爆竹經(jīng)營點4家、水電站1家(3處)、加油站1處,社區(qū)工廠消防安全隱患2處、中小學(xué)、幼兒園4家?,F(xiàn)場責(zé)令整改道路交通安全隱患8次的安全專項檢查。
五、存在的問題和打算。
通過近期安全生產(chǎn)大檢查暨百日整治行動,雖然取得了明顯的工作成效,但還存在一些問題。一是部分群眾和單位安全意識淡薄,存在僥幸心理,特別是農(nóng)村消防、交通安全等方面監(jiān)管難度較大。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)水平有待提高,特別是消防、危化安全對專業(yè)技術(shù)能力要求較高,鎮(zhèn)安監(jiān)站缺乏專業(yè)技術(shù)力量,監(jiān)管工作主要停留在安全管理制度和一般隱患排查方面。下一步,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真貫徹落實略安委會發(fā)〔2020〕3號文件要求,努力完成安全生產(chǎn)專項整治三年行動各項工作任務(wù),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
按照省市安委辦關(guān)于開展建筑施工安全專項治理行動方案的文件要求,縣高度重視,結(jié)合該縣實際,在各鎮(zhèn)(辦、中心)轄區(qū)和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開展了建筑施工安全專項治理行動。
按照工作要求,各鎮(zhèn)(辦、中心)和相關(guān)部門對建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)和責(zé)任分工,細(xì)化落實措施,按照時間節(jié)點抓好落實。
各鎮(zhèn)(辦、中心)開展工作的重點是轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)的在建項目,督促各建筑施工企業(yè)對在建工程及安全管理機(jī)制進(jìn)行全部認(rèn)真自查,要求做到有檢查、有反饋、有記錄,各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施。并加大施工現(xiàn)場文明施工管理,鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點帶面,促進(jìn)文明施工。同時大力宣傳專項整治工作的重要性,認(rèn)真落實作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力。
住建、交通、水利等相關(guān)部門在各自行業(yè)領(lǐng)域開展專項治理活動,檢查主要從建設(shè)工程手續(xù)辦理情況和工程質(zhì)量、施工安全管理情況、各建設(shè)項目安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、建設(shè)項目分包、轉(zhuǎn)包、掛靠情況、人員持證上崗情況、施工企業(yè)安全技術(shù)措施及安全技術(shù)交底情況、應(yīng)急救援預(yù)案體系建立及應(yīng)急演練情況、重大危險源防控情況等方面進(jìn)行檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,檢查人員當(dāng)場責(zé)令責(zé)任單位采取措施,限期進(jìn)行整改,并加強(qiáng)復(fù)查力度,確保整改到位。
通過集中整治,xx縣建筑施工安全管理水平得到了有效提高,消除了安全隱患,維護(hù)了正常的建筑市場秩序,確保xx縣建筑市場安全、健康、有序發(fā)展。
市安委辦:
根據(jù)《市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的通知》要求,現(xiàn)將羅湖區(qū)今年以來開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總體情況報告如下:
今年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全力防范化解突出風(fēng)險隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開多次會議,對安全生產(chǎn)專項整治三年行動進(jìn)行全面部署和工作推進(jìn),對防范化解各類安全隱患提出具體要求;在中秋、國慶和安全生產(chǎn)特別防護(hù)期等重要節(jié)日和紀(jì)念日期間,親自帶隊下沉基層開展現(xiàn)場檢查和督導(dǎo),有力確保了各項工作的推動和落實;二是提前部署謀劃,第一時間制定了1個總體方案和8個子方案,明確重點整治任務(wù)和責(zé)任分工,并成立工作專班,落實“三會三報”工作機(jī)制,結(jié)合每天市里的視頻調(diào)度會進(jìn)行集中會商,研判形勢,部署具體工作內(nèi)容;三是完善工作機(jī)制,全面實施“一線三排”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實有方案、有部署、有機(jī)構(gòu)、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺賬、有考核、有效果、有大事記“十個有”工作措施;四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,成立區(qū)專項督導(dǎo)檢查組下沉基層,每日現(xiàn)場督導(dǎo),查擺問題,對發(fā)現(xiàn)的問題采取實行跟蹤銷號的機(jī)制,逐一督促落實整改。
三年行動行動開展以來,全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患23708宗,整改隱患19955宗,實施行政處罰1019次,罰款633.745萬元。1-11月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了38.1%、46.67%、25%,未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件,總體安全形勢平穩(wěn)可控。
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述情況。一是抓理論學(xué)習(xí)提升干部安全意識。在區(qū)委常委會(擴(kuò)大)會議多次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,并將有關(guān)內(nèi)容作為區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化學(xué)習(xí)范疇。全區(qū)各部門、各單位通過“三會一課”、主題黨日、專家輔導(dǎo)講座、安全生產(chǎn)公益直播活動等多種方式進(jìn)行專題學(xué)習(xí),全年開展專題學(xué)習(xí)108場,累計學(xué)習(xí)人數(shù)5052人次。二是抓機(jī)制建設(shè)壓實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,起草了羅湖區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政各部門兩個安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,對應(yīng)急管理和消防考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善,實行區(qū)、街道安委會主任由黨政主要負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任的“雙主任”制,落實街道辦事處主任直接分管安全生產(chǎn)工作。三是抓宣傳教育筑牢人民防線。在深圳晚報開設(shè)《湖哥說安全》專欄,在全市率先通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”開辟安全專欄,以案說法,強(qiáng)化事故警示教育;充分利用“安全羅湖”等各類平臺,推送安全生產(chǎn)相關(guān)知識390余條,閱讀量超過6.5萬次;開展安全生產(chǎn)觀念主題語征集活動,參與2020年應(yīng)急管理普法知識競賽,有效擴(kuò)大了安全宣傳的社會面。
(二)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。一是開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。組織轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲經(jīng)營等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,建立危險化學(xué)品重大危險源單位源長制,完成轄區(qū)679家工貿(mào)企業(yè)新一輪基礎(chǔ)信息采集,250家使用危險化學(xué)品企業(yè)均納入轄區(qū)危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。二是完善社會共治機(jī)制。推動建立羅湖區(qū)輕型自卸貨車協(xié)會等一批行業(yè)協(xié)會,完成26家高危生產(chǎn)經(jīng)營單位安責(zé)險2.9億余元投保。三是壓實企業(yè)主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)各類企業(yè)建立安全崗位責(zé)任制“一起一清單”,制定《羅湖區(qū)重大風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控工作規(guī)定》和63類行業(yè)風(fēng)險等級評定指引,制定下發(fā)26個行業(yè)《社會單位消防安全自查自改指引》,通過組織培訓(xùn)和自查自改提高企業(yè)從業(yè)人員風(fēng)險意識。四是加大事故高發(fā)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。對事故高發(fā)的建筑施工、小散工程、零星作業(yè)等領(lǐng)域開展重點執(zhí)法檢查,全年共排查發(fā)現(xiàn)隱患23708宗,整改隱患19955宗,實施行政處罰1019次,罰款633.745萬元。
(三)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治情況。一是營造寬松開放的危險化學(xué)品經(jīng)營許可準(zhǔn)入環(huán)境,推進(jìn)“零跑動次”和全流程網(wǎng)上辦理,轄區(qū)涉危行政許可事項網(wǎng)上通辦率達(dá)到100%,實現(xiàn)零跑動次,將危險化學(xué)品經(jīng)營許可時限由原先的28個工作日壓縮至7個工作日,并實現(xiàn)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證變更許可“秒報秒批”。二是加大危險化學(xué)品安全專項整治力度,2020年以來重點開展了七大專項整治行動,嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”執(zhí)法機(jī)制,全區(qū)共出動執(zhí)法人員6951人次,檢查涉危企業(yè)3390家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患2044個,已整改1893個,查處非法儲存危險化學(xué)品7190公斤,立案1宗,行政處罰5萬,處置非法銷售“黑油品”515升。三是加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員素質(zhì),組織各監(jiān)管部門學(xué)習(xí)《危險化學(xué)品中間倉庫安全管理規(guī)范》《危險化學(xué)品儲存柜安全技術(shù)要求及管理規(guī)范》,對街道監(jiān)管人員、加油站主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展加油站安全重點檢查指引培訓(xùn),安排企業(yè)參加廣東省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)(一期)視頻培訓(xùn),充分發(fā)揮線上宣傳和線下教育培訓(xùn)的雙重作用,加大危險化學(xué)品和安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的傳播和覆蓋力度,圍繞事故警示、安全科普、安全要求多角度,共向轄區(qū)涉危企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員發(fā)放事故案例警示教育宣傳視頻1000套,警示教育宣傳手冊600本。四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作機(jī)制,梳理轄區(qū)化工醫(yī)藥和危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,推進(jìn)達(dá)標(biāo)評審;以宣貫創(chuàng)新舉措為抓手,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面簡化審查流程,試行清單化管理,全部完成轄區(qū)22家加油站及1家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)審查任務(wù),達(dá)標(biāo)率100%。
(四)消防安全領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r。一是完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。新增建設(shè)17座“小型消防站”,新增204名政府專職消防員編制,穩(wěn)步推進(jìn)了清水河特勤消防站建設(shè)。二是高壓除患強(qiáng)化綜合治理。針對轄區(qū)火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域穩(wěn)步推進(jìn)打通生命通道、城中村消防安全綜合治理、電動自行車等專項整治工作,今年共排查隱患9521處、整改隱患8279處;成立督導(dǎo)組16個、督導(dǎo)檢查13次、檢查單位63家、督導(dǎo)問題63個;行政處罰9次、罰款5萬元;警示約談51家。三是推進(jìn)智慧消防建設(shè)。投入2700萬元推進(jìn)消防監(jiān)督移動執(zhí)法終端系統(tǒng)、智慧消防感知系統(tǒng)、城區(qū)運(yùn)行智慧中心(消防分中心)建設(shè)、小型消防站3d火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和社區(qū)專干管理制度等5個創(chuàng)新項目建設(shè);探索推進(jìn)電動自行車“一車一碼”微改革工作,9月份試點至今,轄區(qū)共投放二維碼1.02萬個,掃碼注冊電動自行車2950臺。四是開展消防安全宣傳。以“現(xiàn)場教學(xué)+在線同步直播”的方式組織開展消防安全知識培訓(xùn)授課,深入轄區(qū)開展“四進(jìn)”等消防宣傳活動,開展“119”消防宣傳月和兼職消防隊比武競賽,全區(qū)共開展消防演練120余次,開展消防安全宣傳活動70余場,發(fā)放宣傳資料25000余份,極高效地豐富了群眾消防安全知識。
(五)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項整治情況。一是摸清轄區(qū)客貨運(yùn)車輛底數(shù)。轄區(qū)共計有16家客運(yùn)企業(yè),1323臺客運(yùn)車輛;注冊地在羅湖轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)企業(yè)共610家,營運(yùn)貨車1191臺。二是開展隱患清零行動。開展“兩客一?!边\(yùn)輸車輛清查行動,逐車登記產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)、經(jīng)營權(quán)屬,健全車輛檔案,目前已完成轄區(qū)“兩客一?!弊兿鄴炜壳謇碚?,轄區(qū)監(jiān)管內(nèi)大型公路客車、大型旅游客車、危險貨物運(yùn)輸車等客貨運(yùn)車輛檢驗率、報廢率達(dá)100%。三是加大道路交通打非治違。今年以來市交通運(yùn)輸局執(zhí)法支隊羅湖大隊共查處道路交通違法違規(guī)案件1059宗,查處處罰金額559.57萬元;羅湖交警大隊共查處各類交通違法行為524416宗,查獲涉酒駕駛違法行為683宗,查處涉摩涉電車輛違法1911宗。四是完善道路設(shè)施安全防護(hù)。全面梳理轄區(qū)存在的“機(jī)非分離”等交通設(shè)施設(shè)施隱患,形成臺賬信息表,創(chuàng)建了三年項目實施庫,全年共巡查發(fā)現(xiàn)并修復(fù)交通安全設(shè)施隱患6012處,完成深南東路人民南路口等18條道路的“機(jī)非分離”交通設(shè)施整治,協(xié)調(diào)重復(fù)開挖路段的進(jìn)場順序和施工工序,形成統(tǒng)籌實施方案134個,減少道路開挖633條,占比約43.75%。
(六)城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治情況。一是細(xì)化措施完善機(jī)制。制定了重點推進(jìn)路線路,共計9大塊、47項重點項目,其中今年內(nèi)需完成的35項已全部完成任務(wù);制定了《深圳市羅湖區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防御臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急響應(yīng)工作指引》等5個制度措施,形成清晰的責(zé)任清單;制定《安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單》《安全生產(chǎn)獎懲制度》等辦法,明確安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單,建立安全生產(chǎn)獎懲制度。二是落實在建項目重點管控。重點開展深基坑、建筑起重機(jī)械、模板及腳手架、預(yù)防高墜、臨時用電、智能化信息化、建筑工地食堂食品等專項整治,今年以來共檢查1788項次,發(fā)現(xiàn)隱患4655項,整改隱患4655項,下發(fā)停工119份,責(zé)令整改1138份,省動態(tài)扣分732份,黃色警示64份,紅色警示12份,約談102項次,行政處罰40宗,處罰金額135.5萬元。三是開展新建項目“四方約談”。制定《羅湖區(qū)新建項目開工前安全生產(chǎn)四方約談制度》,由相關(guān)部門聯(lián)合對新建項目開工前安全生產(chǎn)開展約談,截至目前,共開展7次四方約談,約談84個項目,約252人。四是強(qiáng)化科技監(jiān)管。通過智慧監(jiān)管平臺和視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程核查,委托深圳市城市公共安全研究院對無法及時消除安全隱患的45棟較大風(fēng)險房屋進(jìn)行實時智能安全監(jiān)測,利用小散工程和零星作業(yè)智能納管平臺加強(qiáng)作業(yè)動態(tài)監(jiān)管。
(七)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)專項整治情況。一是開展排查摸底。經(jīng)排查我區(qū)現(xiàn)有涉及生產(chǎn)制造業(yè)的工業(yè)園區(qū)有10個,園區(qū)內(nèi)主要為珠寶加工、服裝加工、電子、印刷、網(wǎng)商等類型企業(yè),其中確定經(jīng)羅湖區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)一家(蓮塘工業(yè)園區(qū))。二是推進(jìn)專項治理。制定重點任務(wù)推進(jìn)路線圖,制定三個清單內(nèi)容,并聯(lián)合有關(guān)部門開展工業(yè)園區(qū)執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)679家,發(fā)現(xiàn)隱患1394項,立案23宗,罰款16.49萬元,對轄區(qū)內(nèi)已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內(nèi)企業(yè),采取勸導(dǎo)、執(zhí)法、拆違等多種手段,回收該用地并對園區(qū)地上建筑進(jìn)行拆除。三是完善園區(qū)管理。督促園區(qū)設(shè)立安全管理辦公室和專職安全管理人員,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,實施封閉式管理,并聘請第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了排查、整治和風(fēng)險評估工作,建立健全安全管理體系。四是加強(qiáng)應(yīng)急保障。制定完善應(yīng)急預(yù)案,成立義務(wù)消防隊,組織開展了2次應(yīng)急演練;開展學(xué)習(xí)強(qiáng)安app學(xué)習(xí)考核和持證上崗培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)主體風(fēng)險意識和應(yīng)急能力。
(八)危險廢物等安全生產(chǎn)專項整治情況。一是開展危險廢物安全風(fēng)險排查整治。共檢查產(chǎn)廢企業(yè)405家,發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)215家,已完成整改170家;開展了羅湖區(qū)機(jī)動車維修行業(yè)危險廢物整治工作,重點核查51家涉嫌一年未轉(zhuǎn)移危廢的企業(yè),目前13家停業(yè)搬遷,38家企業(yè)已完成固廢平臺申報登記工作。二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案動態(tài)管理。督促企業(yè)制定自身環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時進(jìn)行備案審核,目前已有123家企事業(yè)單位在廣東省環(huán)境風(fēng)險源和應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫平臺通過應(yīng)急預(yù)案備案審核。三是嚴(yán)格落實危險廢物申報登記制度。目前,羅湖區(qū)已有464家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)在廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺進(jìn)行注冊,其中已完成申報登記461家,申報完成率達(dá)到99.4%。四是確立三張重點監(jiān)管名單。先后建立了重點危險廢物產(chǎn)生單位名單、環(huán)境安全隱患排查重點企業(yè)名單、重點環(huán)保設(shè)施和項目名單“三張”名單,組織第三方技術(shù)單位開展突發(fā)環(huán)境事件、污染處理設(shè)施風(fēng)險評估,形成全區(qū)、企業(yè)、設(shè)施三級風(fēng)險評估、治理機(jī)制。
今年以來,在市安委辦的指導(dǎo)下,我區(qū)三年行動計劃全面推進(jìn),各單位迅速行動,制定方案和成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全隱患的排查整治,推動重點任務(wù)的開展進(jìn)行,取得了一定的工作成效。但也還存在部分單位風(fēng)險意識不足、基層專業(yè)人員力量不足、市級與區(qū)級單位銜接存在空隙等不足的地方。下一步,就繼續(xù)落實市安委辦的工作部署,按照羅湖區(qū)安全專項整治三年行動實施方案的要求,將重點開展好以下工作:
(一)深入推進(jìn)實施計劃。嚴(yán)格落實國務(wù)院、省、市、區(qū)的安排部署和領(lǐng)導(dǎo)要求,嚴(yán)格執(zhí)行三年行動實施方案重點任務(wù)路線圖,加大宣傳力度和執(zhí)法力度,將方案計劃向企業(yè)傾斜,全面壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面推行“一線三排”工作機(jī)制,加強(qiáng)重點領(lǐng)域和場所的安全隱患排查整治,充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信等媒介開展全方位、多層次的宣傳,完善“三會三報”工作機(jī)制,推動我區(qū)“1+2+6”三年行動實施方案順利進(jìn)行。
(二)重點攻堅問題難題。緊盯專項整治工作中的重大問題、重大事項,落實“一事一策”,綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)分片包干、現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,集中力量重點攻堅,有力解決一批重點難點問題,落實一批重大項目,出臺一批重大舉措,推動公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系逐步完善,整治工作取得明顯成效。
(三)加快能力建設(shè)和制度建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,樹牢安全發(fā)展理念,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理,建立健全重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,為我市加快建設(shè)“先行示范區(qū)、強(qiáng)國城市范例”提供有力的安全保障。
(四)積極建設(shè)信息報送系統(tǒng)。積極配合市應(yīng)急管理局建設(shè)三年行動信息報送系統(tǒng)工作,重點開展好信息系統(tǒng)在羅湖區(qū)率先試點使用計劃,督促“三會三報”工作機(jī)制的落實,配齊專業(yè)人員力量,加強(qiáng)市級與區(qū)級單位之間的工作銜接和溝通,加快推動我區(qū)“1+2+6”三年行動實施方案順利進(jìn)行。
建筑施工安全專項整治總結(jié)報告篇二
根據(jù)貴局關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動有關(guān)部署要求,我鎮(zhèn)堅持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、盡職免責(zé)”的原則,認(rèn)真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)安全生產(chǎn)的一系列重要文件精神,扎實有效地做好重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治工作。緊緊圍繞查安全、除隱患、保平安,安排各村(社區(qū))、各企事業(yè)單位開展自查自糾;同時,我鎮(zhèn)多次定期、不定期地進(jìn)行安全檢查;通過排查,消除安全事故隱患,避免安全事故的發(fā)生。現(xiàn)就我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的工作總結(jié)如下。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善安全生產(chǎn)工作措施。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,始終把安全生產(chǎn)工作放在首位。一是成立了鎮(zhèn)集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》,并下發(fā)至各村及鎮(zhèn)屬各部門。同時,充分利用各種會議、村廣播、逢場天宣傳活動、led顯示屏、懸掛宣傳橫幅等方式加大宣傳力度,營造了人人想安全、處處講安全的良好氛圍。二是進(jìn)一步完善了應(yīng)急管理體系,制定了應(yīng)急救援預(yù)案。加強(qiáng)與上級部門的溝通和聯(lián)系,做到了責(zé)任、人員、措施落實。三是強(qiáng)化主體責(zé)任落實。針對道路交通安全、建筑施工、工貿(mào)企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、食品藥品、森林防火、人員密集場所和消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域,組織單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓,確保了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。發(fā)放安全宣傳冊1500份,推送微信2000余條,利用顯示屏滾動播放1300余條。
二、突出重點,深化整治,加強(qiáng)監(jiān)管。
根據(jù)各級安全生產(chǎn)工作要求和會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,著力開展了以下幾個方面的安全生產(chǎn)大檢查和整治。
(一)道路交通安全整治。
以鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室為主,重點查處教育兩輪、三輪摩托車非法運(yùn)營行為,嚴(yán)厲打擊面包車非法營運(yùn)。對重點路段的路況、安全隱患、車輛進(jìn)行了勸導(dǎo),督促學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生的道路安全教育。并組織人員上路執(zhí)法檢查和文明勸導(dǎo),配合公安交警、運(yùn)管部門嚴(yán)厲懲處“三超”、非法營運(yùn)等不法行為,共排查整治一般隱患20余起,整治違章行為60余人次。
(二)消防安全整治。
一是全鎮(zhèn)部分房屋年久失修,用電線路不規(guī)范,火災(zāi)隱患較高,消防壓力大,防火形勢嚴(yán)峻。二是落實措施,群防群治。學(xué)校、衛(wèi)生院、飯店、銀行、農(nóng)貿(mào)市場、天然氣、煙花爆竹存儲庫房和零售經(jīng)營網(wǎng)點等重點防火單位,各經(jīng)營戶、居民戶嚴(yán)格按要求配置相應(yīng)的滅火器材,采取相應(yīng)的滅火措施。三是落實各級各部門職責(zé)。建立相應(yīng)消防監(jiān)督管理責(zé)任;明確轄區(qū)內(nèi)的重點防火單位主體職責(zé);明確社區(qū)責(zé)任制,與居民制定社區(qū)防火公約。層層落實消防責(zé)任,明確職責(zé),形成齊抓共管局面,共檢查單位40余次,排查整治一般安全隱患14處。
(三)危險化學(xué)品和煙花爆竹。
以煙花爆竹、加油站、液化氣為重點。不定期對轄區(qū)內(nèi)的12個煙花爆竹經(jīng)營點、1個液化氣經(jīng)營點等業(yè)主的經(jīng)營資質(zhì)、警示標(biāo)志、消防設(shè)備、物品擺放、安全通道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,及時糾正不規(guī)范行為,共檢查單位20余次,排查整治一般安全隱患3處。
(四)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防。
汛期重點排查全鎮(zhèn)公路沿線、橋梁、9個地質(zhì)災(zāi)害點和5處山洪災(zāi)害隱患點,以及2個小2型以上的水庫的汛期安全,全面排查轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害及隱患情況,落實并進(jìn)一步培訓(xùn)監(jiān)測人員及時進(jìn)行整治或上報災(zāi)害情況,并對地質(zhì)隱患點設(shè)立安全警示標(biāo)志,發(fā)放安全告知書,明確緊急避險路線,讓地災(zāi)點群眾充分知曉、注重防范。
(五)建筑施工。
與各施工單位簽訂安全責(zé)任書。狠抓施工現(xiàn)場安全管理和嚴(yán)查“三違”行為,杜絕“違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律”現(xiàn)象,加大農(nóng)村建房安全巡查力度,確保建筑施工安全,共檢查單位3家,排查整治一般安全隱患1處。
(六)森林防火。
在高溫預(yù)警重點時間節(jié)點對轄區(qū)內(nèi)林區(qū)展開拉網(wǎng)式隱患排查,配合區(qū)林業(yè)主管部門加大對違規(guī)用火行為的處罰,充分利用會議、廣播等形式進(jìn)行森林防火宣傳,增強(qiáng)教育、警示作用,轄區(qū)內(nèi)無一起森林火災(zāi)發(fā)生。
(七)校園及周邊環(huán)境。
學(xué)校放假前,學(xué)校與學(xué)生家長簽訂安全承諾書,由村委會利用村廣播不定期對學(xué)生進(jìn)行安全宣傳教育。用“思想認(rèn)識到位、安全教育到位、目標(biāo)管理到位、工作督查到位、整改措施到位”五個到位加強(qiáng)學(xué)校安全工作。簽訂安全承諾書943份,檢查校車25車次。
(八)食品藥品安全。
重點加大場鎮(zhèn)餐館、農(nóng)村宴席、食品經(jīng)營場所、批發(fā)零售藥店、衛(wèi)生院配藥房、村(社區(qū))衛(wèi)生站等關(guān)鍵領(lǐng)域開展定期或不定期的日常檢查和抽檢力度;開展食品藥品安全專項整治,以確保食品藥品安全,有效預(yù)防食品藥品安全事故。檢查單位28家,查出一般隱患4起,整治完成4起。
三、
下一步工作計劃。
經(jīng)過這一段時間的努力,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)工作要堅持常抓不懈,我們將嚴(yán)格按照區(qū)安委會的相關(guān)要求和年初制定的檢查計劃,堅決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。在今后的工作中,我們會進(jìn)一步建立健全部門聯(lián)動機(jī)制,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,對排查出的問題及時整改,形成閉環(huán)管理。對安全生產(chǎn)工作常抓不懈,把全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
建筑施工安全專項整治總結(jié)報告篇三
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實落細(xì)“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照市安委辦關(guān)于印發(fā)《__安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案的通知》(__〔20__〕10號)和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,__園區(qū)高度重視、精心組織,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,確保了園區(qū)20__年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定,現(xiàn)就20__年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總結(jié)如下:
一、高度重視、周密部署。
安全生產(chǎn)專項整治工作開展以來,為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的,以堅決防控較大事故為目標(biāo),以堅持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,__化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次在主任辦公會和安全生產(chǎn)工作例會上安排部署二期整治工作。一是及時召開三年行動動員部署大會。20__年5月13日,園區(qū)組織召開20__年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署大會,對園區(qū)三年行動工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實際情況,認(rèn)真編制了園區(qū)三個專題、五個專項共計238項的三年行動任務(wù)清單,并于20__年6月29日黨工委會議會審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)落實工作實施。
二、強(qiáng)化宣傳發(fā)動。
一是集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。20__年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會,兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會議要求各企業(yè)要將“三年行動”工作作為一項安全生產(chǎn)重點任務(wù)來抓好抓落實,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真對照園區(qū)任務(wù)(問題)清單,結(jié)合本企業(yè)實際,在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)“三年行動”任務(wù)(問題)清單。通過宣傳發(fā)動,使各單位明確了“三年行動”工作的目標(biāo)、任務(wù),統(tǒng)一了思想認(rèn)識,把明了工作方向。
二是督促20余家重點企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請區(qū)委黨校__老師,組織召開學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項目經(jīng)理共計60余人參加學(xué)習(xí)。
三、強(qiáng)化跟蹤、實施獎懲。
落實專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動”工作推進(jìn)情況,建立推進(jìn)工作臺帳,并定期督促專項整治工作推進(jìn)落實情況。20__年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會再次對“三年行動”工作進(jìn)行了安排部署,將三年行動”做為一項重點任務(wù),列入安全年度考核的內(nèi)容,實施加分考核,為“三年行動”工作的有序開展提供了動力。
四、20__年主要任務(wù)完成情況。
目前,園區(qū)“三年行動”工作正按照時間節(jié)點有序推進(jìn),三個專題、五個專項238項任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項,20__年計劃完成44項,20__年計劃完成18項,20__年計劃完成55項)。20__年底前完成的共計有44項任務(wù)(問題),目前已完成(含階段性完成)38項,其余6項任務(wù)正在按計劃實施中,確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開展落實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署,園區(qū)積極行動,制定了工作方案,將該項工作納入年度安全目標(biāo)考核,確保此項工作的有序開展。20__年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過了區(qū)級驗收,2家通過園區(qū)驗收,力爭年底前其余企業(yè)全部通過驗收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實,有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識和責(zé)任認(rèn)識,達(dá)到了知風(fēng)險、明責(zé)任、會操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),園區(qū)高度重視,立即響應(yīng)。一是立即開展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開展重大危險源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、消防等部門,對園區(qū)涉及重大危險源的11家企業(yè),31個重大危險源,開展拉網(wǎng)式的排查,共計發(fā)現(xiàn)問題隱患133條,并對照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項,對企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進(jìn)在整改過程中。其中涉及?;矫?條,涉及消防方面5條(均是消防取證問題),整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開展的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項行動,目前已對建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過三輪危險化學(xué)品專項檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險源裝置安全水平,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實。
3、夯實基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險能力,按照三年行動計劃要求,園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評價和區(qū)域整體安全評價,并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動園區(qū)危險化學(xué)品專用停車場建設(shè),解決危險化學(xué)品車輛亂停亂放問題。三是切實做好重大危險源監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)接入風(fēng)險預(yù)警信息系統(tǒng)工作,實現(xiàn)危險化學(xué)品重大危險源、重點部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測等重要參數(shù)時時查詢監(jiān)測預(yù)警功能,大大的提升了重大風(fēng)險管理智能化水平。
五、存在的問題和下步工作打算:
1、危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實上還有待加強(qiáng),企業(yè)從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動專項整治問題清單內(nèi)容,進(jìn)一步完善推進(jìn)落實措施和跟蹤督促;每年召開一次推進(jìn)工作會,將目標(biāo)任務(wù)落實到位,對存的問題進(jìn)行專題研究,確保三年行動取得實效。
建筑施工安全專項整治總結(jié)報告篇四
近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,提出:發(fā)生工程質(zhì)量事故,除對責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰外,還要給予注冊執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時間直至終身不得進(jìn)入行業(yè)等處罰。
3月3日,住建部發(fā)布通知,自3月起,開展20xx年建筑施工安全專項整治工作。整治范圍包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,主要內(nèi)容如下:
深基坑(槽)開挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測等。
模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況,起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號司索工持證上崗情況。
城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項施工方案編制及落實情況;對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護(hù)情況;有毒有害氣體監(jiān)測情況;全過程風(fēng)險防控情況。
建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;各方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實情況。
對危險性較大的分部分項工程,施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況;監(jiān)理單位開展專項方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗收情況;建設(shè)單位在安全報監(jiān)時提供清單情況。
對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,導(dǎo)致安全事故的,一律依法暫扣或吊銷相關(guān)證照,并依照有關(guān)規(guī)定在招投標(biāo)、資質(zhì)管理等方面給予限制。
20xx年安全專項大檢查,特別強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)法”。檢查內(nèi)容,除了深基坑、模板支撐、起重機(jī)械等重點部位外,提出要重點強(qiáng)化各方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任落實。
建筑施工安全專項整治總結(jié)報告篇五
根據(jù)《市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的通知》要求,現(xiàn)將羅湖區(qū)今年以來開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總體情況報告如下:
今年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全力防范化解突出風(fēng)險隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開多次會議,對安全生產(chǎn)專項整治三年行動進(jìn)行全面部署和工作推進(jìn),對防范化解各類安全隱患提出具體要求;在中秋、國慶和安全生產(chǎn)特別防護(hù)期等重要節(jié)日和紀(jì)念日期間,親自帶隊下沉基層開展現(xiàn)場檢查和督導(dǎo),有力確保了各項工作的推動和落實;二是提前部署謀劃,第一時間制定了x個總體方案和x個子方案,明確重點整治任務(wù)和責(zé)任分工,并成立工作專班,落實“三會三報”工作機(jī)制,結(jié)合每天市里的視頻調(diào)度會進(jìn)行集中會商,研判形勢,部署具體工作內(nèi)容;三是完善工作機(jī)制,全面實施“一線三排”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實有方案、有部署、有機(jī)構(gòu)、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺賬、有考核、有效果、有大事記“十個有”工作措施;四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,成立區(qū)專項督導(dǎo)檢查組下沉基層,每日現(xiàn)場督導(dǎo),查擺問題,對發(fā)現(xiàn)的問題采取實行跟蹤銷號的機(jī)制,逐一督促落實整改。
三年行動行動開展以來,全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患****x宗,整改隱患****x宗,實施行政處罰****次,罰款**x.**x萬元。x-**月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了**.x%、**.**%、**%,未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件,總體安全形勢平穩(wěn)可控。
(一)學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要論述情況。一是抓理論學(xué)習(xí)提升干部安全意識。在區(qū)委常委會(擴(kuò)大)會議多次傳達(dá)學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,并將有關(guān)內(nèi)容作為區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化學(xué)習(xí)范疇。全區(qū)各部門、各單位通過“三會一課”、主題黨日、專家輔導(dǎo)講座、安全生產(chǎn)公益直播活動等多種方式進(jìn)行專題學(xué)習(xí),全年開展專題學(xué)習(xí)100場,累計學(xué)習(xí)人數(shù)****人次。二是抓機(jī)制建設(shè)壓實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,起草了羅湖區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政各部門兩個安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,對應(yīng)急管理和消防考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善,實行區(qū)、街道安委會主任由黨政主要負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任的“雙主任”制,落實街道辦事處主任直接分管安全生產(chǎn)工作。三是抓宣傳教育筑牢人民防線。在x晚報開設(shè)《湖哥說安全》專欄,在全市率先通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”開辟安全專欄,以案說法,強(qiáng)化事故警示教育;充分利用“安全羅湖”等各類平臺,推送安全生產(chǎn)相關(guān)知識**x余條,閱讀量超過x.x萬次;開展安全生產(chǎn)觀念主題語征集活動,參與****年應(yīng)急管理普法知識競賽,有效擴(kuò)大了安全宣傳的社會面。
(二)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。一是開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。組織轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲經(jīng)營等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,建立危險化學(xué)品重大危險源單位源長制,完成轄區(qū)**x家工貿(mào)企業(yè)新一輪基礎(chǔ)信息采集,**x家使用危險化學(xué)品企業(yè)均納入轄區(qū)危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。二是完善社會共治機(jī)制。推動建立羅湖區(qū)輕型自卸貨車協(xié)會等一批行業(yè)協(xié)會,完成**家高危生產(chǎn)經(jīng)營單位安責(zé)險x.x億余元投保。三是壓實企業(yè)主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)各類企業(yè)建立安全崗位責(zé)任制“一起一清單”,制定《羅湖區(qū)重大風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控工作規(guī)定》和**類行業(yè)風(fēng)險等級評定指引,制定下發(fā)**個行業(yè)《社會單位消防安全自查自改指引》,通過組織培訓(xùn)和自查自改提高企業(yè)從業(yè)人員風(fēng)險意識。四是加大事故高發(fā)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。對事故高發(fā)的建筑施工、小散工程、零星作業(yè)等領(lǐng)域開展重點執(zhí)法檢查,全年共排查發(fā)現(xiàn)隱患****x宗,整改隱患****x宗,實施行政處罰****次,罰款**x.**x萬元。
(三)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治情況。一是營造寬松開放的危險化學(xué)品經(jīng)營許可準(zhǔn)入環(huán)境,推進(jìn)“零跑動次”和全流程網(wǎng)上辦理,轄區(qū)涉危行政許可事項網(wǎng)上通辦率達(dá)到**x%,實現(xiàn)零跑動次,將危險化學(xué)品經(jīng)營許可時限由原先的**個工作日壓縮至x個工作日,并實現(xiàn)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證變更許可“秒報秒批”。二是加大危險化學(xué)品安全專項整治力度,****年以來重點開展了七大專項整治行動,嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”執(zhí)法機(jī)制,全區(qū)共出動執(zhí)法人員****人次,檢查涉危企業(yè)****家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患****個,已整改****個,查處非法儲存危險化學(xué)品****公斤,立案x宗,行政處罰x萬,處置非法銷售“黑油品”**x升。三是加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員素質(zhì),組織各監(jiān)管部門學(xué)習(xí)《危險化學(xué)品中間倉庫安全管理規(guī)范》《危險化學(xué)品儲存柜安全技術(shù)要求及管理規(guī)范》,對街道監(jiān)管人員、加油站主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展加油站安全重點檢查指引培訓(xùn),安排企業(yè)參加x省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)(一期)視頻培訓(xùn),充分發(fā)揮線上宣傳和線下教育培訓(xùn)的雙重作用,加大危險化學(xué)品和安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的傳播和覆蓋力度,圍繞事故警示、安全科普、安全要求多角度,共向轄區(qū)涉危企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員發(fā)放事故案例警示教育宣傳視頻****套,警示教育宣傳手冊**x本。四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作機(jī)制,梳理轄區(qū)化工醫(yī)藥和危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,推進(jìn)達(dá)標(biāo)評審;以宣貫創(chuàng)新舉措為抓手,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面簡化審查流程,試行清單化管理,全部完成轄區(qū)**家加油站及x家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)審查任務(wù),達(dá)標(biāo)率**x%。
(四)消防安全領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r。一是完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。新增建設(shè)**座“小型消防站”,新增**x名政府專職消防員編制,穩(wěn)步推進(jìn)了清水河特勤消防站建設(shè)。二是高壓除患強(qiáng)化綜合治理。針對轄區(qū)火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域穩(wěn)步推進(jìn)打通生命通道、城中村消防安全綜合治理、電動自行車等專項整治工作,今年共排查隱患****處、整改隱患****處;成立督導(dǎo)組**個、督導(dǎo)檢查**次、檢查單位**家、督導(dǎo)問題**個;行政處罰x次、罰款x萬元;警示約談**家。三是推進(jìn)智慧消防建設(shè)。投入****萬元推進(jìn)消防監(jiān)督移動執(zhí)法終端系統(tǒng)、智慧消防感知系統(tǒng)、城區(qū)運(yùn)行智慧中心(消防分中心)建設(shè)、小型消防站xd火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和社區(qū)專干管理制度等x個創(chuàng)新項目建設(shè);探索推進(jìn)電動自行車“一車一碼”微改革工作,x月份試點至今,轄區(qū)共投放二維碼x.**萬個,掃碼注冊電動自行車****臺。四是開展消防安全宣傳。以“現(xiàn)場教學(xué)+在線同步直播”的方式組織開展消防安全知識培訓(xùn)授課,深入轄區(qū)開展“四進(jìn)”等消防宣傳活動,開展“**x”消防宣傳月和兼職消防隊比武競賽,全區(qū)共開展消防演練**x余次,開展消防安全宣傳活動**余場,發(fā)放宣傳資料****x余份,極高效地豐富了群眾消防安全知識。
(五)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項整治情況。一是摸清轄區(qū)客貨運(yùn)車輛底數(shù)。轄區(qū)共計有**家客運(yùn)企業(yè),****臺客運(yùn)車輛;注冊地在羅湖轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)企業(yè)共**x家,營運(yùn)貨車****臺。二是開展隱患清零行動。開展“兩客一?!边\(yùn)輸車輛清查行動,逐車登記產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)、經(jīng)營權(quán)屬,健全車輛檔案,目前已完成轄區(qū)“兩客一?!弊兿鄴炜壳謇碚?,轄區(qū)監(jiān)管內(nèi)大型公路客車、大型旅游客車、危險貨物運(yùn)輸車等客貨運(yùn)車輛檢驗率、報廢率達(dá)**x%。三是加大道路交通打非治違。今年以來市交通運(yùn)輸局執(zhí)法支隊羅湖大隊共查處道路交通違法違規(guī)案件****宗,查處處罰金額**x.**萬元;羅湖交警大隊共查處各類交通違法行為******宗,查獲涉酒駕駛違法行為**x宗,查處涉摩涉電車輛違法****宗。四是完善道路設(shè)施安全防護(hù)。全面梳理轄區(qū)存在的“機(jī)非分離”等交通設(shè)施設(shè)施隱患,形成臺賬信息表,創(chuàng)建了三年項目實施庫,全年共巡查發(fā)現(xiàn)并修復(fù)交通安全設(shè)施隱患****處,完成深南東路人民南路口等**條道路的“機(jī)非分離”交通設(shè)施整治,協(xié)調(diào)重復(fù)開挖路段的進(jìn)場順序和施工工序,形成統(tǒng)籌實施方案**x個,減少道路開挖**x條,占比約**.**%。
(六)城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治情況。一是細(xì)化措施完善機(jī)制。制定了重點推進(jìn)路線路,共計x大塊、**項重點項目,其中今年內(nèi)需完成的**項已全部完成任務(wù);制定了《x市羅湖區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防御臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急響應(yīng)工作指引》等x個制度措施,形成清晰的責(zé)任清單;制定《安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單》《安全生產(chǎn)獎懲制度》等辦法,明確安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單,建立安全生產(chǎn)獎懲制度。二是落實在建項目重點管控。重點開展深基坑、建筑起重機(jī)械、模板及腳手架、預(yù)防高墜、臨時用電、智能化信息化、建筑工地食堂食品等專項整治,今年以來共檢查****項次,發(fā)現(xiàn)隱患****項,整改隱患****項,下發(fā)停工**x份,責(zé)令整改****份,省動態(tài)扣分**x份,黃色警示**份,紅色警示**份,約談**x項次,行政處罰**宗,處罰金額**x.x萬元。三是開展新建項目“四方約談”。制定《羅湖區(qū)新建項目開工前安全生產(chǎn)四方約談制度》,由相關(guān)部門聯(lián)合對新建項目開工前安全生產(chǎn)開展約談,截至目前,共開展x次四方約談,約談**個項目,約**x人。四是強(qiáng)化科技監(jiān)管。通過智慧監(jiān)管平臺和視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程核查,委托x市城市公共安全研究院對無法及時消除安全隱患的**棟較大風(fēng)險房屋進(jìn)行實時智能安全監(jiān)測,利用小散工程和零星作業(yè)智能納管平臺加強(qiáng)作業(yè)動態(tài)監(jiān)管。
(七)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)專項整治情況。一是開展排查摸底。經(jīng)排查我區(qū)現(xiàn)有涉及生產(chǎn)制造業(yè)的工業(yè)園區(qū)有**個,園區(qū)內(nèi)主要為珠寶加工、服裝加工、電子、印刷、網(wǎng)商等類型企業(yè),其中確定經(jīng)羅湖區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)一家(蓮塘工業(yè)園區(qū))。二是推進(jìn)專項治理。制定重點任務(wù)推進(jìn)路線圖,制定三個清單內(nèi)容,并聯(lián)合有關(guān)部門開展工業(yè)園區(qū)執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)**x家,發(fā)現(xiàn)隱患****項,立案**宗,罰款**.**萬元,對轄區(qū)內(nèi)已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內(nèi)企業(yè),采取勸導(dǎo)、執(zhí)法、拆違等多種手段,回收該用地并對園區(qū)地上建筑進(jìn)行拆除。三是完善園區(qū)管理。督促園區(qū)設(shè)立安全管理辦公室和專職安全管理人員,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,實施封閉式管理,并聘請第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了排查、整治和風(fēng)險評估工作,建立健全安全管理體系。四是加強(qiáng)應(yīng)急保障。制定完善應(yīng)急預(yù)案,成立義務(wù)消防隊,組織開展了x次應(yīng)急演練;開展學(xué)習(xí)強(qiáng)安app學(xué)習(xí)考核和持證上崗培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)主體風(fēng)險意識和應(yīng)急能力。
(八)危險廢物等安全生產(chǎn)專項整治情況。一是開展危險廢物安全風(fēng)險排查整治。共檢查產(chǎn)廢企業(yè)**x家,發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)**x家,已完成整改**x家;開展了羅湖區(qū)機(jī)動車維修行業(yè)危險廢物整治工作,重點核查**家涉嫌一年未轉(zhuǎn)移危廢的企業(yè),目前**家停業(yè)搬遷,**家企業(yè)已完成固廢平臺申報登記工作。二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案動態(tài)管理。督促企業(yè)制定自身環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時進(jìn)行備案審核,目前已有**x家企事業(yè)單位在x省環(huán)境風(fēng)險源和應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫平臺通過應(yīng)急預(yù)案備案審核。三是嚴(yán)格落實危險廢物申報登記制度。目前,羅湖區(qū)已有**x家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)在x省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺進(jìn)行注冊,其中已完成申報登記**x家,申報完成率達(dá)到**.x%。四是確立三張重點監(jiān)管名單。先后建立了重點危險廢物產(chǎn)生單位名單、環(huán)境安全隱患排查重點企業(yè)名單、重點環(huán)保設(shè)施和項目名單“三張”名單,組織第三方技術(shù)單位開展突發(fā)環(huán)境事件、污染處理設(shè)施風(fēng)險評估,形成全區(qū)、企業(yè)、設(shè)施三級風(fēng)險評估、治理機(jī)制。
今年以來,在市安委辦的指導(dǎo)下,我區(qū)三年行動計劃全面推進(jìn),各單位迅速行動,制定方案和成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全隱患的排查整治,推動重點任務(wù)的開展進(jìn)行,取得了一定的工作成效。但也還存在部分單位風(fēng)險意識不足、基層專業(yè)人員力量不足、市級與區(qū)級單位銜接存在空隙等不足的地方。下一步,就繼續(xù)落實市安委辦的工作部署,按照羅湖區(qū)安全專項整治三年行動實施方案的要求,將重點開展好以下工作:
(一)深入推進(jìn)實施計劃。嚴(yán)格落實國務(wù)院、省、市、區(qū)的安排部署和領(lǐng)導(dǎo)要求,嚴(yán)格執(zhí)行三年行動實施方案重點任務(wù)路線圖,加大宣傳力度和執(zhí)法力度,將方案計劃向企業(yè)傾斜,全面壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面推行“一線三排”工作機(jī)制,加強(qiáng)重點領(lǐng)域和場所的安全隱患排查整治,充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信等媒介開展全方位、多層次的宣傳,完善“三會三報”工作機(jī)制,推動我區(qū)“x+x+x”三年行動實施方案順利進(jìn)行。
(二)重點攻堅問題難題。緊盯專項整治工作中的重大問題、重大事項,落實“一事一策”,綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)分片包干、現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,集中力量重點攻堅,有力解決一批重點難點問題,落實一批重大項目,出臺一批重大舉措,推動公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系逐步完善,整治工作取得明顯成效。
(三)加快能力建設(shè)和制度建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,樹牢安全發(fā)展理念,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理,建立健全重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,為我市加快建設(shè)“先行示范區(qū)、強(qiáng)國城市范例”提供有力的安全保障。
(四)積極建設(shè)信息報送系統(tǒng)。積極配合市應(yīng)急管理局建設(shè)三年行動信息報送系統(tǒng)工作,重點開展好信息系統(tǒng)在羅湖區(qū)率先試點使用計劃,督促“三會三報”工作機(jī)制的落實,配齊專業(yè)人員力量,加強(qiáng)市級與區(qū)級單位之間的工作銜接和溝通,加快推動我區(qū)“x+x+x”三年行動實施方案順利進(jìn)行。
建筑施工安全專項整治總結(jié)報告篇六
為認(rèn)真貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實落細(xì)“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照市安委辦關(guān)于印發(fā)《**安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案的通知》(**〔2020〕10號)和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,**園區(qū)高度重視、精心組織,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,確保了園區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定,現(xiàn)就2020年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總結(jié)如下:
一、高度重視、周密部署。
安全生產(chǎn)專項整治工作開展以來,為深入貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的,以堅決防控較大事故為目標(biāo),以堅持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次在主任辦公會和安全生產(chǎn)工作例會上安排部署二期整治工作。一是及時召開三年行動動員部署大會。2020年5月13日,園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署大會,對園區(qū)三年行動工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實際情況,認(rèn)真編制了園區(qū)三個專題、五個專項共計238項的三年行動任務(wù)清單,并于2020年6月29日黨工委會議會審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)落實工作實施。
二、強(qiáng)化宣傳發(fā)動。
一是集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會,兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會議要求各企業(yè)要將“三年行動”工作作為一項安全生產(chǎn)重點任務(wù)來抓好抓落實,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真對照園區(qū)任務(wù)(問題)清單,結(jié)合本企業(yè)實際,在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)“三年行動”任務(wù)(問題)清單。通過宣傳發(fā)動,使各單位明確了“三年行動”工作的目標(biāo)、任務(wù),統(tǒng)一了思想認(rèn)識,把明了工作方向。
二是督促20余家重點企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開展學(xué)習(xí)***總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請區(qū)委黨校**老師,組織召開學(xué)習(xí)***總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項目經(jīng)理共計60余人參加學(xué)習(xí)。
三、強(qiáng)化跟蹤、實施獎懲。
落實專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動”工作推進(jìn)情況,建立推進(jìn)工作臺帳,并定期督促專項整治工作推進(jìn)落實情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會再次對“三年行動”工作進(jìn)行了安排部署,將三年行動”做為一項重點任務(wù),列入安全年度考核的內(nèi)容,實施加分考核,為“三年行動”工作的有序開展提供了動力。
四、2020年主要任務(wù)完成情況。
目前,園區(qū)“三年行動”工作正按照時間節(jié)點有序推進(jìn),三個專題、五個專項238項任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項,2020年計劃完成44項,2021年計劃完成18項,2022年計劃完成55項)。2020年底前完成的共計有44項任務(wù)(問題),目前已完成(含階段性完成)38項,其余6項任務(wù)正在按計劃實施中,確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開展落實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署,園區(qū)積極行動,制定了工作方案,將該項工作納入年度安全目標(biāo)考核,確保此項工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過了區(qū)級驗收,2家通過園區(qū)驗收,力爭年底前其余企業(yè)全部通過驗收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實,有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識和責(zé)任認(rèn)識,達(dá)到了知風(fēng)險、明責(zé)任、會操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),園區(qū)高度重視,立即響應(yīng)。一是立即開展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開展重大危險源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、消防等部門,對園區(qū)涉及重大危險源的11家企業(yè),31個重大危險源,開展拉網(wǎng)式的排查,共計發(fā)現(xiàn)問題隱患133條,并對照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項,對企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進(jìn)在整改過程中。其中涉及危化方面2條,涉及消防方面5條(均是消防取證問題),整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開展的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項行動,目前已對建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過三輪危險化學(xué)品專項檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險源裝置安全水平,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實。
3、夯實基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險能力,按照三年行動計劃要求,園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評價和區(qū)域整體安全評價,并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動園區(qū)危險化學(xué)品專用停車場建設(shè),解決危險化學(xué)品車輛亂停亂放問題。三是切實做好重大危險源監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)接入風(fēng)險預(yù)警信息系統(tǒng)工作,實現(xiàn)危險化學(xué)品重大危險源、重點部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測等重要參數(shù)時時查詢監(jiān)測預(yù)警功能,大大的提升了重大風(fēng)險管理智能化水平。
五、存在的問題和下步工作打算:
1、危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實上還有待加強(qiáng),企業(yè)從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動專項整治問題清單內(nèi)容,進(jìn)一步完善推進(jìn)落實措施和跟蹤督促;每年召開一次推進(jìn)工作會,將目標(biāo)任務(wù)落實到位,對存的問題進(jìn)行專題研究,確保三年行動取得實效。
建筑施工安全專項整治總結(jié)報告篇七
2020年,廣西深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,嚴(yán)格按照國務(wù)院安委會部署,立足實際、周密部署、科學(xué)組織,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,有效防范各類事故發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)事故總量繼續(xù)保持下降態(tài)勢,大部分行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)安全形勢比較穩(wěn)定。
一是高規(guī)格部署,有序推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動。今年以來,自治區(qū)黨委鹿心社書記、原自治區(qū)**陳武多次就深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作作出指示批示。在4月10日全國安全生產(chǎn)電視電話會議結(jié)束后,自治區(qū)人民政府緊接召開全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議,原自治區(qū)**陳武在會上對全面開展全區(qū)安全生產(chǎn)三年專項行動作出動員部署。自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動有關(guān)工作的通知》,明確應(yīng)急廳等9個部門牽頭制定具體實施方案,指導(dǎo)推進(jìn)各地各有關(guān)部門開展好安全生產(chǎn)專項整治三年行動。自治區(qū)黨委同意、原自治區(qū)**陳武批準(zhǔn)、自治區(qū)安委會于5月19日印發(fā)《全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》,全面部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。7月31日,自治區(qū)人民政府召開2020年第三季度防范重特大安全事故暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進(jìn)工作電視電話會議,全面部署深入開展專項整治三年行動。9月29日,自治區(qū)人民政府召開2020年第四季度防范重特大安全事故暨秋冬季森林防滅火工作電視電話會議,將安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進(jìn)作為重點工作進(jìn)一步推動落實。
二是高標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,各地各行業(yè)領(lǐng)域全面制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。自治區(qū)采取“1+2+10+n”模式制定三年行動方案,包括:1個總體方案、2個專題方案和10個專項方案,在全面貫徹落實全國方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣西實際,新增《煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案》。自治區(qū)各有關(guān)部門和重點單位制定了16個實施方案,這些方案與年初出臺的《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要指示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(以下簡稱《意見》)《自治區(qū)安委會關(guān)于開展安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項行動的通知》《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點》等重要文件前后銜接、一脈相承,每個方案都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班、每一項主要任務(wù)都明確牽頭單位和配合單位,扎實推動開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。按照國家和自治區(qū)部署要求,全區(qū)14個設(shè)區(qū)市在6月底前,全區(qū)118個縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))在7月底前均印發(fā)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案(或任務(wù)分工、任務(wù)清單),召開動員部署會議,認(rèn)真組織開展生產(chǎn)專項整治三年行動。
三是高質(zhì)量推動,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。廣西堅持邊部署邊推動邊落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作。自治區(qū)黨委在今年年初就召開常委會議,重點從加快推進(jìn)高危行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法、夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)、強(qiáng)化組織保障等6個方面提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作措施,這是高質(zhì)量落實專項整治三年行動的先手棋。自治區(qū)安委會在今年1月份就印發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項行動的通知》《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點》和《2020年全區(qū)消防工作要點》,對重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪翁岢雒鞔_要求,這為推動專項整治三年行動打下了扎實基礎(chǔ)?!度珔^(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》印發(fā)實施后,自治區(qū)安委會辦公室及時召開全區(qū)視頻推進(jìn)會,逐個解讀各實施方案,指導(dǎo)各市縣制定具體工作方案,6月9日,召開專項整治三年行動推進(jìn)會議,就進(jìn)一步推進(jìn)專項整治三年行動再部署再落實。8月27日,9月28日,10月28日,11月27日召開四次安全生產(chǎn)專項整治三年行動專班工作會議,9月9日和11月18日召開兩次全區(qū)各市縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題視頻推進(jìn)會。通過自治區(qū)安委辦高頻調(diào)度,有力地推動了專項整治三年行動扎實開展。
四是高要求落實,抓好安全生產(chǎn)“三個責(zé)任”。全區(qū)各級黨委政府、行業(yè)監(jiān)管部門全面落實了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《廣西壯族自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》,按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“三個責(zé)任”要求,完善黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,健全落實從自治區(qū)、市、縣(區(qū))到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作責(zé)任機(jī)制,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上、時刻放在心里,做到一級抓一級,層層抓落實,親自推動解決工作問題和難題。根據(jù)今年疫情防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的復(fù)雜形勢,緊緊圍繞《意見》提出的一系列任務(wù)要求,認(rèn)真對照《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點》明確的重點任務(wù)分工和任務(wù)清單,按照時間要求和階段劃分細(xì)化分解各項措施任務(wù),過細(xì)梳理安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域的任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和任務(wù)要求,明確具體可抓的時間表和路線圖,真正做到了抓細(xì)抓實抓落地。
五是高密度完善,建立安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班制度和月通報制度。廣西印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班制度的通知》,工作專班設(shè)在自治區(qū)應(yīng)急廳,負(fù)責(zé)自治區(qū)層面安全生產(chǎn)專項整治三年行動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動等日常工作。工作專班下設(shè)3個專項工作組,分別為綜合協(xié)調(diào)組、督查督導(dǎo)組和新聞宣傳組,進(jìn)行主要工作職責(zé)分工。同時制定領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議制度、專班例會制度、月通報制度、督導(dǎo)檢查制度、掛牌督辦制度、集中辦公制度和****制度等7項工作制度,深入推進(jìn)專項整治行動工作。截止目前,已召開了四次專班例會,組織開展6次有針對性的督導(dǎo)檢查或聯(lián)合調(diào)研。通過專班例會和督導(dǎo)調(diào)研,不斷總結(jié)交流各地、各部門專項整治三年行動開展情況,分析存在的主要問題,研究下一步工作,確保安全生產(chǎn)專項整治三年行動取得實效。同時,從7月份起建立全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動進(jìn)展情況月通報制度,將“問題隱患清單”細(xì)化為重大風(fēng)險清單、突出問題清單、重大隱患清單、重大制度清單、重大措施清單、典型做法清單6個清單表,各市、自治區(qū)有關(guān)部門于每月5日前報送重大風(fēng)險隱患和制度措施清單,自治區(qū)安委會辦每月10日前通報上個月進(jìn)展情況,對專項整治工作不重視、推動不力、無實質(zhì)性進(jìn)展、成效不明顯或不按時報送的市和部門進(jìn)行列明通報。截止目前,已進(jìn)行5次(7月、8月、9月、10月、11月)安全生產(chǎn)專項整治三年行動進(jìn)展情況通報,通報抄報國務(wù)院安委會辦公室、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府以及自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)績效辦等部門。
(二)“一情況兩清單”制定情況。
一是認(rèn)真制定“一情況兩清單”。廣西高度重視“一情況兩清單”制定工作,于國務(wù)院安委辦8月10日要求各省每月填報的“一情況兩清單”之前,廣西參照國務(wù)院安委會督導(dǎo)組對江蘇省開展為期一年集中整治做法,將“兩個清單”細(xì)化為6個清單表(重大風(fēng)險清單、突出問題清單、重大隱患清單、重大制度清單、重大措施清單、典型做法清單),并于7月25日印發(fā)通知,要求各市和各有關(guān)部門于8月5日前首次報送并實行月通報。根據(jù)國家制定“一情況兩清單”3張表,對照自治區(qū)“一情況兩清單”6張表在填報內(nèi)容、填報要求和填報時間上重新進(jìn)行修訂完善。
二是不斷改進(jìn)“一情況兩清單”填報工作。在全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動兩次視頻推進(jìn)會中自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室專門針對全區(qū)各市填報“一情況兩清單”存在問題進(jìn)行解答分析。在第四次專班會議專門傳達(dá)應(yīng)急部11月20日在京召開的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專題會會議精神“一情況兩清單”問題隱患情況,針對國務(wù)院安委辦提出的廣西“一情況兩清單”相關(guān)情況進(jìn)行整改。同時專班工作人員分工指導(dǎo)各市在填報三年行動“一情況兩清單”報表工作中存在填寫不規(guī)范、數(shù)據(jù)不對應(yīng)等問題。
三是以“一情況兩清單”推動隱患整改。在每個月召開的三年行動工作專班例會中討論全區(qū)各地各部門上個月安全生產(chǎn)專項整治三年行動進(jìn)展情況,各專項領(lǐng)域開展的專題專項整治三年行動“一情況兩清單”進(jìn)展情況,緊盯各行業(yè)領(lǐng)域反復(fù)發(fā)生、反復(fù)治理、反復(fù)出現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患,深刻剖析深層次原因,通過建立的問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定落實預(yù)防控制措施,明確整改責(zé)任單位和整改要求,根治“老大難”問題?!耙磺闆r兩清單”進(jìn)展情況詳見《廣西安全生產(chǎn)專項整治三年行動發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患清單》(附件1)和《廣西安全生產(chǎn)專項整治三年行動制度措施清單》(附件2)。
(三)2020年底需完成的專題專項工作推進(jìn)情況。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題推進(jìn)情況。全區(qū)各級各部門和各企業(yè)在全面貫徹落實國務(wù)院安委會《學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實施方案》工作部署的基礎(chǔ)上,組織開展專題學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)教育,全區(qū)各級各部門和各企業(yè)全體干部職工通過深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。自治區(qū)安委會辦公室將各市和自治區(qū)各有關(guān)部門學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神情況進(jìn)行通報,并匯總報告自治區(qū)黨委、政府。
2.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題推進(jìn)情況。廣西將落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任與“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法”專項行動相結(jié)合,將企業(yè)建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度和開展風(fēng)險管控和隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計劃,綜合運(yùn)用源頭檢查、安全執(zhí)法、聯(lián)合行動等方式,采取罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施,依法查處不落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的典型違法行為,倒逼企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。同時開展自治區(qū)重點企業(yè)安全生產(chǎn)工作考核,推動企業(yè)安生生產(chǎn)主體責(zé)任落實。
3.危險化學(xué)品安全整治推進(jìn)情況。一是在化工園區(qū)整治提升方面,將化工園區(qū)專項整治工作列入年度績效考核目標(biāo),聘請多名專家深入解讀《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》,并嚴(yán)格按照導(dǎo)則要求組織園區(qū)開展風(fēng)險排查評估工作。年內(nèi),認(rèn)定并公布了11個化工園區(qū)(集中區(qū))名單。二是在?;菲髽I(yè)風(fēng)險評估方面,完成全區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級工作,將企業(yè)分為“紅、橙、黃、藍(lán)”四個等級,建立健全安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。組織專家對安全風(fēng)險等級為“紅、橙”的6家企業(yè)開展了安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件“回頭看”工作。三是在監(jiān)管隊伍建設(shè)方面,組織全區(qū)70余名安全監(jiān)管人員參加2020年度廣西危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管培訓(xùn)班。四是在危險化學(xué)品應(yīng)急救援能力建設(shè)方面,成功處置了欽州港建港以來最大的危險化學(xué)品運(yùn)輸船遇險事件(“中勻7”輪),并積極推廣搶險救援處置成功經(jīng)驗。起草了《廣西危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援處置規(guī)程(征求意見稿)》。五是在危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)方面,對重點縣開展了三輪專家指導(dǎo)服務(wù)工作,期間組織各級?;O(jiān)管人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人共659人(次)全程跟班學(xué)習(xí),專家指導(dǎo)服務(wù)共檢查了13家危險化學(xué)品企業(yè),排查出問題隱患977項。六是在重大危險源預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)方面,完成全區(qū)95家危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)的接入工作,接入率達(dá)100%(除長期停產(chǎn)的4家企業(yè)),實現(xiàn)對全區(qū)重大危險源罐區(qū)和涉及18種重點工藝裝置的重大危險源裝置、設(shè)施區(qū)域監(jiān)測預(yù)警全覆蓋。七是建立了危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。
4.煤礦安全專項整治推進(jìn)情況。一是制定出臺了煤礦安全分級分類監(jiān)管指導(dǎo)意見,明確每一處煤礦的日常安全監(jiān)管執(zhí)法主體,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。落實事故結(jié)案一年后整改評估公開和責(zé)任追究制度,落實事故警示、通報、督辦、約談、現(xiàn)場會、聯(lián)合懲戒、整改與“回頭看”七項制度,完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計報告制度,除工亡事故外,強(qiáng)化工傷事故和典型非傷亡涉險事故的統(tǒng)計報告。二是組織煤礦企業(yè)開展“學(xué)法規(guī)、抓落實、強(qiáng)管理”活動,推進(jìn)落實《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》。三是建設(shè)煤礦安全風(fēng)險防控和隱患排查“一張網(wǎng)”。強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備,推進(jìn)煤礦建立重要設(shè)備出廠、入庫、入礦、使用、檢修、報廢各環(huán)節(jié)動態(tài)數(shù)據(jù)鏈。推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù),全面推進(jìn)落實煤礦“一優(yōu)三減”措施,制定出臺“一優(yōu)三減”實施方案。
5.非煤礦山安全整治三年行動推進(jìn)情況。全區(qū)191座有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫已經(jīng)全部完成自查自糾,11座無生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫已由所在地縣級人民政府完成排查,各級應(yīng)急管理部門實現(xiàn)對全區(qū)在冊的202座尾礦庫的督促檢查全覆蓋。加強(qiáng)長期停用尾礦庫閉庫治理及銷號,全區(qū)62座長期停用需閉庫治理的尾礦庫,目前已完成閉庫治理的有7座,正在實施閉庫治理或開展前期工作的有30座。對已完成閉庫的尾礦庫今年已銷號15座。
6.消防安全專項整治推進(jìn)情況。一是圍繞解決群眾“停車難”、“占用消防車通道”現(xiàn)實問題,推動行政事業(yè)單位停車場對外開放。二是將消防車通道管理納入《廣西物業(yè)管理條例》,賦予相關(guān)部門和物業(yè)企業(yè)管理和部分執(zhí)法權(quán)限。三是緊抓“十四五”規(guī)劃編制契機(jī),提請自治區(qū)發(fā)改委將“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理規(guī)劃納入全區(qū)整體規(guī)劃事項,推動自治區(qū)住建廳將消防整治納入老舊小區(qū)、城中村改造工作。四是聯(lián)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展消防安全技能大練兵培訓(xùn)活動,自治區(qū)34個部門機(jī)關(guān)和14個市級、110個縣區(qū)級政府同步行動,組織開展消防隱患排查、宣傳教育等系列活動。五是聯(lián)合自治區(qū)政法委發(fā)動網(wǎng)格員開展自建房大排查,全區(qū)共排查居民自建房340.9萬棟,其中高風(fēng)險場所7.7萬棟、中風(fēng)險場所26.3萬棟、低風(fēng)險場所306.9萬棟。六是推動將三年行動納入自治黨委督查內(nèi)容,提高行動規(guī)格和各地重視度。七是借助政協(xié)參政議政職責(zé),組織自治區(qū)政協(xié)提案委員會、黨委組織部、黨委編辦、人社廳、應(yīng)急廳等部門召開協(xié)商會,大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量建設(shè)。
7.道路運(yùn)輸安全專項整治推進(jìn)情況。一是通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治,全區(qū)發(fā)生死亡道路交通事故1954起,造成2078人死亡,同比分別下降5%和5.2%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通事故13起,造成46人死亡,同比事故起數(shù)減少3起,下降19%,死亡人數(shù)減少11人,下降19.3%。二是已全面推進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。完成了全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險保險機(jī)構(gòu)共保體招標(biāo),報備保險條款及費(fèi)率,構(gòu)建了廣西智能防控系統(tǒng)和廣西第三方安全監(jiān)測平臺,將185938輛道路運(yùn)輸車輛接入實時監(jiān)測。實現(xiàn)了高速公路“警路企”三方信息化平臺的互聯(lián)合作,建立了智能動態(tài)監(jiān)控中心對所有營運(yùn)車輛實行全過程的動態(tài)監(jiān)控,開發(fā)了安全管理專業(yè)核心課程,建成中國-東盟交通運(yùn)輸培訓(xùn)中心。三是開展全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)組織開展“一打五查”行動、道路運(yùn)輸安全“八個一”活動,共組織35次約談會,約談305家企業(yè)負(fù)責(zé)人。四是建立道路交通安全“紅黑榜”通報制度,定期通報各設(shè)區(qū)市道路交通安全情況,聯(lián)合多部門開展貨車非法改裝專項整治工作等。五是完成“兩員”考試,全區(qū)組織考試166場次,組織7220人次完成考核,全區(qū)考核合格率66.8%。六是全區(qū)共查處超速、超載、違反禁令標(biāo)志等客貨運(yùn)車輛交通違法56.3萬,抄告交通違法10批次共56.3萬條??拓涍\(yùn)企業(yè)駕駛?cè)私煌ò踩胤ㄒ庾R得到進(jìn)一步提升,交通違法同比減少11萬、下降16.3%。治超力度進(jìn)一步加大,自今年全區(qū)共出動交通運(yùn)輸、公安交警執(zhí)法人員21.19萬人次參與貨車違法超限超載治理工作,開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法3777次,檢查貨車56.51萬輛次,查處違法超限超載運(yùn)輸車輛2.81萬輛次,卸載53.70萬噸。七是完成城市公交、“兩客一危”、重載汽車、半掛牽引車的監(jiān)測監(jiān)控裝備安裝任務(wù)。八是已進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障,農(nóng)村公路完成縣鄉(xiāng)安防工程5840公里,完成目標(biāo)任務(wù)140%;縣鄉(xiāng)危橋改造214座,完成目標(biāo)任務(wù)的669%。全區(qū)各地開展“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)農(nóng)村道路特別是山區(qū)道路的設(shè)施建設(shè)。
8.交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全整治推進(jìn)情況。一是比計劃提前兩個月完成鐵路沿線環(huán)境12922處隱患整治任務(wù)。高鐵92座公跨鐵立交橋已全部移交,普鐵公跨鐵立交橋已移交375座,尚有98座上跨橋未與地方部門簽訂任何協(xié)議。覆蓋排查客車徑路公鐵并行地段安防設(shè)施隱患4576處,大牲畜上道件數(shù)同比下降51.6%。2020年道口“平改立”任務(wù)目標(biāo)封閉拆除55處,已拆除20處,剩余35處。二是有效遏制了局部水域事故多發(fā)不利態(tài)勢,加強(qiáng)船閘運(yùn)行監(jiān)督,通過定期發(fā)布船舶限載出港過閘通知、梯級船閘聯(lián)合調(diào)度等措施,引導(dǎo)過閘船舶合理裝載,有效緩解了大藤峽水利樞紐船閘船舶滯航壓力。三是港口重大危險源在線監(jiān)控率達(dá)到100%,對危險貨物經(jīng)營企業(yè)的堆場、碼頭、儲罐區(qū)進(jìn)行摸排,開展港口危險貨物督查檢查,成立檢查組131個,開展督導(dǎo)164次,檢查單位162家,排查隱患總數(shù)395處,已整改360處,整改率91.14%。所有涉及爆炸性物質(zhì)的存儲設(shè)施不符合外部安全防護(hù)距離的已全部停止使用。四是于8月完成航運(yùn)樞紐大壩除險加固專項治理。五是完善聯(lián)合監(jiān)管,深入開展郵政寄遞安全綜合治理和郵政涉恐涉爆專項治理,檢查企業(yè)602家次,出動檢查1732人次,發(fā)現(xiàn)問題34個,立案調(diào)查11起,下達(dá)行政處罰決定書6份。六是聯(lián)合漁業(yè)、公安、海事等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,全區(qū)各級漁業(yè)漁政部門共檢查漁船21665多艘次,檢查漁港75座次,檢查漁業(yè)企業(yè)72家次、漁業(yè)養(yǎng)殖網(wǎng)箱860個次,排查隱患49項,查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為35起。全區(qū)在冊的海洋大中型捕撈機(jī)動漁船實際使用的2242臺北斗衛(wèi)星通信終端,全部完成核查整治,完成率100%;各級漁業(yè)無線電管理部門累計核發(fā)的3264個漁船九位碼,全部完成核查整治,完成率100%。
9.城市建設(shè)安全整治推進(jìn)情況。一是持續(xù)開展全區(qū)在建房建市政工程安全監(jiān)督檢查。共派出50個檢查組,實現(xiàn)對全區(qū)14個設(shè)區(qū)市全覆蓋檢查,共抽查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程344個,下發(fā)停工建議書151份、整改建議書156份,排查整治風(fēng)險隱患3440處,涉及84家施工企業(yè)和80家監(jiān)理企業(yè)。二是開展全區(qū)燃?xì)鈿庠礆赓|(zhì)抽查。完成13個設(shè)區(qū)城市總共99個樣品的抽檢工作,其中天然氣樣品13個、液化石油氣樣品85個、人工煤氣樣品1個。三是開展非職業(yè)性一氧化碳中毒預(yù)防工作,組織自治區(qū)預(yù)防非職性一氧化碳中毒工作聯(lián)席會議成員單位召開聯(lián)席會議,印發(fā)《自治區(qū)預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒聯(lián)席會議辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒工作的通知》,對全區(qū)14個市的相關(guān)風(fēng)險隱患排查治理工作開展督查。四是加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)安全整治。組織行業(yè)專家按照“雙隨機(jī)、一公開”的方式下沉基層督促檢查,對存在問題的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)布“黑榜”通報、掛牌督辦,并列入物業(yè)誠信平臺系統(tǒng)重點加強(qiáng)監(jiān)管。五是推進(jìn)違法建設(shè)治理。截至2020年10月底,全區(qū)累計查處存量違法建設(shè)3649.54萬平方米(不含縣),占全區(qū)城市建成區(qū)存量違法建設(shè)建筑總面積3588.16萬平方米(不含縣)的101.71%。全面完成中央提出的“2020年底全面完成城市建成區(qū)違法建設(shè)治理”的目標(biāo)任務(wù);2020年1-10月份全區(qū)城市建成區(qū)新增違法建設(shè)建筑面積53.54萬平方米,累計查處新增違法建設(shè)建筑面積519.16萬平方米,基本實現(xiàn)新增違法建設(shè)“零容忍”。六是持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村房屋安全保障。印發(fā)了《關(guān)于落實自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求加強(qiáng)全區(qū)住房安全管控工作的通知》。同時,對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的深入開展整治。目前排查任務(wù)完成過半。
10.工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治推進(jìn)情況。一是出臺了廣西壯族自治區(qū)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法(征求意見稿),確認(rèn)了全區(qū)第一批共11個化工園區(qū),并督促各有關(guān)市人民政府按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》,組織第三方機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)化工園區(qū)開展安全風(fēng)險評估工作,對安全風(fēng)險等級為a級或b級的化工園區(qū)限期整改提升,對2020年底前仍為a級的化工園區(qū)依法予以關(guān)閉退出。二是推進(jìn)完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作2020年任務(wù)。截至11月30日,廣西納入2020年國家城鎮(zhèn)人口密集搬遷改造任務(wù)的?;菲髽I(yè)在完成涉及人員安置、生態(tài)環(huán)境、安全事項等3個專項驗收的基礎(chǔ)上,通過了市級總體驗收、政府部門網(wǎng)站公示,自治區(qū)各職能部門組織專家開展了現(xiàn)場抽查核實全覆蓋工作。
11.危險廢物等安全整治推進(jìn)情況。一是在建立完善危險廢物重點監(jiān)管單位清單方面,通過梳理,2020年已建立了全區(qū)危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位清單。二是在危險廢物排查整治方面,截止11月30日,廣西共成立140檢查組排查企業(yè)1066家,發(fā)現(xiàn)一般隱患1303處,現(xiàn)已完成整改923處,整改率71%,重大風(fēng)險和重大隱患共7處,現(xiàn)已完成整改1處,其余正在督促指導(dǎo)企業(yè)開展整改工作。三是在案件移交方面,依法嚴(yán)肅查處違規(guī)堆存、隨意傾倒以及非法填埋危險廢物等環(huán)境違法行為。截止至11月30日,廣西整治行動中共移交司法機(jī)關(guān)案件1起(2人),處罰企業(yè)20家,處罰金額49.3894萬元。四是在危險廢物利用處置能力提升方面,全區(qū)各市完成了本轄區(qū)危險廢物產(chǎn)生、利用處置能力和設(shè)施運(yùn)行污染防治情況評估。
(四)典型經(jīng)驗做法。
1.扎實推動消防安全專項整治工作。一是在工作部署上,廣西總隊提請自治區(qū)副**周紅波召開會議,部署消防安全專項整治三年行動,以自治區(qū)政府辦公廳名義印發(fā)“打通生命”通道治理方案。二是在運(yùn)行機(jī)制上,成立專班,制定聯(lián)席會議、定期督戰(zhàn)、包干指導(dǎo)等7大工作運(yùn)行機(jī)制,堅持每月召開三年行動匯報推進(jìn)會,每半個月公示一次紅黑榜,定期印發(fā)工作提示,督促各地落實工作。三是在示范創(chuàng)建上,根據(jù)各地特點,確定21個示范性建設(shè)項目,打造三年行動精品工程。確定桂林、梧州、北海、貴港、河池等5個地市為試點單位,打造“東南西北中”三年行動示范建設(shè)現(xiàn)場會,目前已在桂林、梧州分別召開大型商業(yè)綜合體和“街長制”消防治理現(xiàn)場會。督促14個地市不等不靠,建成133個消防車通道治理示范小區(qū),以點帶面,發(fā)動各物業(yè)企業(yè)參與通道標(biāo)識施畫工作,新建、改造路內(nèi)停車位、路外停車位、臨時停車位2.56萬個,成效明顯。
2.不斷強(qiáng)化水上交通應(yīng)急處置能力。推動出臺《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)水上搜救工作的通知實施方案》《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)海上搜救工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范海上搜救工作。研究制定規(guī)范海上漁業(yè)生產(chǎn)活動(包括海釣等休閑漁業(yè)活動)的措施,落實休閑漁業(yè)船舶屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。妥善處置“中勻7”輪危險品泄露險情,未造成人員傷亡、環(huán)境污染和次生事故,未出現(xiàn)負(fù)面輿情或引起公眾恐慌,船舶重大復(fù)雜事故(險情)應(yīng)急處置能力和水平進(jìn)一步得到檢驗,受到部領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚(yáng)。
3.大力度推動?;菲髽I(yè)搬遷改造。成立由自治區(qū)副**費(fèi)志榮擔(dān)任組長的自治區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后8次組織召開推進(jìn)工作會議。按照國家9部委文件,率先制定印發(fā)《關(guān)于做好?;菲髽I(yè)搬遷改造驗收工作的通知》,確保驗收質(zhì)量。在搬遷工作中行掛圖作戰(zhàn),制定作戰(zhàn)圖。對搬遷改造工作細(xì)化成多個關(guān)鍵步驟,根據(jù)每家企業(yè)搬遷改造方式和當(dāng)前進(jìn)展情況,重新倒排工期,加強(qiáng)督促指導(dǎo),加快推動了搬遷改造工作。出臺支持搬遷政策,將列入搬遷改造(就地改造、異地遷建)項目納入“千企技改”工程范圍,享受《廣西“千企技改”工程實施方案》的相關(guān)政策支持,安排1.3億元自治區(qū)財政金支持全區(qū)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危化品企業(yè)搬遷改造工作,進(jìn)一步推動了全區(qū)搬遷改造工作。
一是工作推進(jìn)還不平衡。部分行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ魍七M(jìn)不一致,對安全生產(chǎn)隱患和問題進(jìn)行全面排查治理的效果還不夠突出。
二是專班制度還不到位。受制于相關(guān)部門人員編制少和辦公場地不足等客觀原因,在抽調(diào)人員集中辦公時存在困難。
三是主體意識還不夠強(qiáng)。個別企業(yè)的安全制度不夠健全,安全生產(chǎn)資金投入不足,責(zé)任意識不強(qiáng),安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,存在重效益輕安全的思想,片面追求利潤最大化,安全機(jī)構(gòu)、人員落實不到位,安全檢查不深入、隱患整改不徹底,安全生產(chǎn)專項資金投入不足,導(dǎo)致動態(tài)的安全生產(chǎn)容易誘發(fā)新的安全事故隱患。有少數(shù)單位未嚴(yán)格按照“五到位”要求開展隱患自查排查治理工作,隱患整治未形成閉環(huán)管理模式。
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。2021年,廣西將繼續(xù)宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。深入貫徹落實《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防范安全風(fēng)險。分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,突出危險化學(xué)品、煤礦與非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治,標(biāo)本兼治消除事故隱患。
二是強(qiáng)化克難攻堅。對照2020年排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細(xì)化各項治理舉措,實施差異化整治。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,緊盯風(fēng)險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標(biāo)任務(wù),按照時間進(jìn)度有序推進(jìn)各項工作,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系,專項整治工作取得明顯成效。
三是強(qiáng)化制度落實。加快落實集中辦公制度,提高進(jìn)展情況報送時效。設(shè)立安全生產(chǎn)專項整治三年行動專欄,做好正反兩方面宣傳。進(jìn)一步落實督導(dǎo)檢查制度,每月視當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢特別是相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域事故主要特點和突出問題,以及各地、各相關(guān)部門以及各專題專項整治工作進(jìn)展情況,有針對性組織開展1次督導(dǎo)檢查或聯(lián)合調(diào)研;落實掛牌督辦制度,要求各成員單位對專項整治三年行動中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題,一律進(jìn)行掛牌督辦。同時,在月通報制度的基礎(chǔ)上,建立實施“紅黑榜”管理制度,對各市各部門工作進(jìn)展情況一一進(jìn)行細(xì)化,列出清單,對推進(jìn)效果好、在行業(yè)內(nèi)起到示范引領(lǐng)作用的,列入紅榜;對工作推進(jìn)緩慢、發(fā)生造成嚴(yán)重社會不良影響事故的,列入黑榜,持續(xù)推進(jìn)三年行動向縱深發(fā)展。
四是強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。充分發(fā)揮自治區(qū)安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)對各市各部門的調(diào)度指導(dǎo),及時組織專門力量對各市各部門工作開展情況進(jìn)行督促檢查,對存在突出問題的,堅決督促整改。同時加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。加強(qiáng)典型事故案例警示宣貫。強(qiáng)化安全宣傳和信息報送,充分利用三年行動工作專欄和其他宣傳渠道,激勵干部職工投入專項整治工作,引導(dǎo)社會民眾支持配合安全生產(chǎn)專項整治三年行動。
建筑施工安全專項整治總結(jié)報告篇八
據(jù)應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)小編獲悉:3月3日,住建部網(wǎng)站發(fā)布通知,自3月起,開展2017年建筑施工安全專項整治工作。整治范圍包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,主要內(nèi)容如下:
近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,提出:發(fā)生工程質(zhì)量事故,除對責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰外,還要給予注冊執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時間直至終身不得進(jìn)入行業(yè)等處罰。
3月3日,住建部網(wǎng)站發(fā)布通知,自3月起,開展2017年建筑施工安全專項整治工作。整治范圍包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,主要內(nèi)容如下:
(一)深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測等。
(二)模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
(三)起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況,起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號司索工持證上崗情況。
(四)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全管理情況。城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的`安全專項施工方案編制及落實情況;對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護(hù)情況;有毒有害氣體監(jiān)測情況;全過程風(fēng)險防控情況。
(五)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;各方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實情況。
(六)安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程,施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況;監(jiān)理單位開展專項方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗收情況;建設(shè)單位在安全報監(jiān)時提供清單情況。
各地可結(jié)合本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)實際情況,在此基礎(chǔ)上增加整治重點。
對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,導(dǎo)致安全事故的,一律依法暫扣或吊銷相關(guān)證照,并依照有關(guān)規(guī)定在招投標(biāo)、資質(zhì)管理等方面給予限制。
2017年安全專項大檢查,特別強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)法”。檢查內(nèi)容,除了深基坑、模板支撐、起重機(jī)械等重點部位外,提出要重點強(qiáng)化各方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任落實。
去年年底,住建部陳政高部長在全國建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會議上提出,對排查出的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,實行“零容忍”。對于造成重大事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的,要依法追究有關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。
建筑施工安全專項整治總結(jié)報告篇九
根據(jù)《市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的通知》要求,現(xiàn)將**區(qū)今年以來開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總體情況報告如下:
今年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全力防范化解突出風(fēng)險隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開多次會議,對安全生產(chǎn)專項整治三年行動進(jìn)行全面部署和工作推進(jìn),對防范化解各類安全隱患提出具體要求;在中秋、國慶和安全生產(chǎn)特別防護(hù)期等重要節(jié)日和紀(jì)念日期間,親自帶隊下沉基層開展現(xiàn)場檢查和督導(dǎo),有力確保了各項工作的推動和落實;二是提前部署謀劃,第一時間制定了x個總體方案和x個子方案,明確重點整治任務(wù)和責(zé)任分工,并成立工作專班,落實“三會三報”工作機(jī)制,結(jié)合每天市里的視頻調(diào)度會進(jìn)行集中會商,研判形勢,部署具體工作內(nèi)容;三是完善工作機(jī)制,全面實施“一線三排”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實有方案、有部署、有機(jī)構(gòu)、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺賬、有考核、有效果、有大事記“十個有”工作措施;四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,成立區(qū)專項督導(dǎo)檢查組下沉基層,每日現(xiàn)場督導(dǎo),查擺問題,對發(fā)現(xiàn)的問題采取實行跟蹤銷號的機(jī)制,逐一督促落實整改。
三年行動行動開展以來,全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患****x宗,整改隱患****x宗,實施行政處罰****次,罰款**x.**x萬元。x-**月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了**.x%、**.**%、**%,未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件,總體安全形勢平穩(wěn)可控。
(一)學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要論述情況。一是抓理論學(xué)習(xí)提升干部安全意識。在區(qū)委常委會會議多次傳達(dá)學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,并將有關(guān)內(nèi)容作為區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化學(xué)習(xí)范疇。全區(qū)各部門、各單位通過“三會一課”、主題黨日、專家輔導(dǎo)講座、安全生產(chǎn)公益直播活動等多種方式進(jìn)行專題學(xué)習(xí),全年開展專題學(xué)習(xí)9場,累計學(xué)習(xí)人數(shù)****人次。二是抓機(jī)制建設(shè)壓實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,起草了**區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政各部門兩個安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,對應(yīng)急管理和消防考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善,實行區(qū)、街道安委會主任由黨政主要負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任的“雙主任”制,落實街道辦事處主任直接分管安全生產(chǎn)工作。三是抓宣傳教育筑牢人民防線。在**晚報開設(shè)《湖哥說安全》專欄,在全市率先通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”開辟安全專欄,以案說法,強(qiáng)化事故警示教育;充分利用“安全**”等各類平臺,推送安全生產(chǎn)相關(guān)知識**x余條,閱讀量超過x.x萬次;開展安全生產(chǎn)觀念主題語征集活動,參與****年應(yīng)急管理普法知識競賽,有效擴(kuò)大了安全宣傳的社會面。
(二)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。一是開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。組織轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲經(jīng)營等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,建立危險化學(xué)品重大危險源單位源長制,完成轄區(qū)**x家工貿(mào)企業(yè)新一輪基礎(chǔ)信息采集,**x家使用危險化學(xué)品企業(yè)均納入轄區(qū)危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。二是完善社會共治機(jī)制。推動建立**區(qū)輕型自卸貨車協(xié)會等一批行業(yè)協(xié)會,完成**家高危生產(chǎn)經(jīng)營單位安責(zé)險x.x億余元投保。三是壓實企業(yè)主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)各類企業(yè)建立安全崗位責(zé)任制“一起一清單”,制定《**區(qū)重大風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控工作規(guī)定》和**類行業(yè)風(fēng)險等級評定指引,制定下發(fā)**個行業(yè)《社會單位消防安全自查自改指引》,通過組織培訓(xùn)和自查自改提高企業(yè)從業(yè)人員風(fēng)險意識。四是加大事故高發(fā)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。對事故高發(fā)的建筑施工、小散工程、零星作業(yè)等領(lǐng)域開展重點執(zhí)法檢查,全年共排查發(fā)現(xiàn)隱患****x宗,整改隱患****x宗,實施行政處罰****次,罰款**x.**x萬元。
(三)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治情況。一是營造寬松開放的危險化學(xué)品經(jīng)營許可準(zhǔn)入環(huán)境,推進(jìn)“零跑動次”和全流程網(wǎng)上辦理,轄區(qū)涉危行政許可事項網(wǎng)上通辦率達(dá)到**x%,實現(xiàn)零跑動次,將危險化學(xué)品經(jīng)營許可時限由原先的**個工作日壓縮至x個工作日,并實現(xiàn)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證變更許可“秒報秒批”。二是加大危險化學(xué)品安全專項整治力度,****年以來重點開展了七大專項整治行動,嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”執(zhí)法機(jī)制,全區(qū)共出動執(zhí)法人員****人次,檢查涉危企業(yè)****家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患****個,已整改****個,查處非法儲存危險化學(xué)品****公斤,立案x宗,行政處罰x萬,處置非法銷售“黑油品”**x升。三是加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員素質(zhì),組織各監(jiān)管部門學(xué)習(xí)《危險化學(xué)品中間倉庫安全管理規(guī)范》《危險化學(xué)品儲存柜安全技術(shù)要求及管理規(guī)范》,對街道監(jiān)管人員、加油站主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展加油站安全重點檢查指引培訓(xùn),安排企業(yè)參加**省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)視頻培訓(xùn),充分發(fā)揮線上宣傳和線下教育培訓(xùn)的雙重作用,加大危險化學(xué)品和安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的傳播和覆蓋力度,圍繞事故警示、安全科普、安全要求多角度,共向轄區(qū)涉危企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員發(fā)放事故案例警示教育宣傳視頻****套,警示教育宣傳手冊**x本。四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作機(jī)制,梳理轄區(qū)化工醫(yī)藥和危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,推進(jìn)達(dá)標(biāo)評審;以宣貫創(chuàng)新舉措為抓手,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面簡化審查流程,試行清單化管理,全部完成轄區(qū)**家加油站及x家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)審查任務(wù),達(dá)標(biāo)率**x%。
(四)消防安全領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r。一是完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。新增建設(shè)**座“小型消防站”,新增**x名政府專職消防員編制,穩(wěn)步推進(jìn)了清水河特勤消防站建設(shè)。二是高壓除患強(qiáng)化綜合治理。針對轄區(qū)火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域穩(wěn)步推進(jìn)打通生命通道、城中村消防安全綜合治理、電動自行車等專項整治工作,今年共排查隱患****處、整改隱患****處;成立督導(dǎo)組**個、督導(dǎo)檢查**次、檢查單位**家、督導(dǎo)問題**個;行政處罰x次、罰款x萬元;警示約談**家。三是推進(jìn)智慧消防建設(shè)。投入****萬元推進(jìn)消防監(jiān)督移動執(zhí)法終端系統(tǒng)、智慧消防感知系統(tǒng)、城區(qū)運(yùn)行智慧中心建設(shè)、小型消防站xd火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和社區(qū)專干管理制度等x個創(chuàng)新項目建設(shè);探索推進(jìn)電動自行車“一車一碼”微改革工作,x月份試點至今,轄區(qū)共投放二維碼x.**萬個,掃碼注冊電動自行車****臺。四是開展消防安全宣傳。以“現(xiàn)場教學(xué)+在線同步直播”的方式組織開展消防安全知識培訓(xùn)授課,深入轄區(qū)開展“四進(jìn)”等消防宣傳活動,開展“**x”消防宣傳月和兼職消防隊比武競賽,全區(qū)共開展消防演練**x余次,開展消防安全宣傳活動**余場,發(fā)放宣傳資料****x余份,極高效地豐富了群眾消防安全知識。
(五)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項整治情況。一是摸清轄區(qū)客貨運(yùn)車輛底數(shù)。轄區(qū)共計有**家客運(yùn)企業(yè),****臺客運(yùn)車輛;注冊地在**轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)企業(yè)共**x家,營運(yùn)貨車****臺。二是開展隱患清零行動。開展“兩客一?!边\(yùn)輸車輛清查行動,逐車登記產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)、經(jīng)營權(quán)屬,健全車輛檔案,目前已完成轄區(qū)“兩客一危”變相掛靠清理整治,轄區(qū)監(jiān)管內(nèi)大型公路客車、大型旅游客車、危險貨物運(yùn)輸車等客貨運(yùn)車輛檢驗率、報廢率達(dá)**x%。三是加大道路交通打非治違。今年以來市交通運(yùn)輸局執(zhí)法支隊**大隊共查處道路交通違法違規(guī)案件****宗,查處處罰金額**x.**萬元;**交警大隊共查處各類交通違法行為******宗,查獲涉酒駕駛違法行為**x宗,查處涉摩涉電車輛違法****宗。四是完善道路設(shè)施安全防護(hù)。全面梳理轄區(qū)存在的“機(jī)非分離”等交通設(shè)施設(shè)施隱患,形成臺賬信息表,創(chuàng)建了三年項目實施庫,全年共巡查發(fā)現(xiàn)并修復(fù)交通安全設(shè)施隱患****處,完成深南東路人民南路口等**條道路的“機(jī)非分離”交通設(shè)施整治,協(xié)調(diào)重復(fù)開挖路段的進(jìn)場順序和施工工序,形成統(tǒng)籌實施方案**x個,減少道路開挖**x條,占比約**.**%。
(六)城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治情況。一是細(xì)化措施完善機(jī)制。制定了重點推進(jìn)路線路,共計x大塊、**項重點項目,其中今年內(nèi)需完成的**項已全部完成任務(wù);制定了《**市**區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防御臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急響應(yīng)工作指引》等x個制度措施,形成清晰的責(zé)任清單;制定《安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單》《安全生產(chǎn)獎懲制度》等辦法,明確安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單,建立安全生產(chǎn)獎懲制度。二是落實在建項目重點管控。重點開展深基坑、建筑起重機(jī)械、模板及腳手架、預(yù)防高墜、臨時用電、智能化信息化、建筑工地食堂食品等專項整治,今年以來共檢查****項次,發(fā)現(xiàn)隱患****項,整改隱患****項,下發(fā)停工**x份,責(zé)令整改****份,省動態(tài)扣分**x份,黃色警示**份,紅色警示**份,約談**x項次,行政處罰**宗,處罰金額**x.x萬元。三是開展新建項目“四方約談”。制定《**區(qū)新建項目開工前安全生產(chǎn)四方約談制度》,由相關(guān)部門聯(lián)合對新建項目開工前安全生產(chǎn)開展約談,截至目前,共開展x次四方約談,約談**個項目,約**x人。四是強(qiáng)化科技監(jiān)管。通過智慧監(jiān)管平臺和視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程核查,委托**市城市公共安全研究院對無法及時消除安全隱患的**棟較大風(fēng)險房屋進(jìn)行實時智能安全監(jiān)測,利用小散工程和零星作業(yè)智能納管平臺加強(qiáng)作業(yè)動態(tài)監(jiān)管。
(七)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)專項整治情況。一是開展排查摸底。經(jīng)排查我區(qū)現(xiàn)有涉及生產(chǎn)制造業(yè)的工業(yè)園區(qū)有**個,園區(qū)內(nèi)主要為珠寶加工、服裝加工、電子、印刷、網(wǎng)商等類型企業(yè),其中確定經(jīng)**區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)一家。二是推進(jìn)專項治理。制定重點任務(wù)推進(jìn)路線圖,制定三個清單內(nèi)容,并聯(lián)合有關(guān)部門開展工業(yè)園區(qū)執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)**x家,發(fā)現(xiàn)隱患****項,立案**宗,罰款**.**萬元,對轄區(qū)內(nèi)已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內(nèi)企業(yè),采取勸導(dǎo)、執(zhí)法、拆違等多種手段,回收該用地并對園區(qū)地上建筑進(jìn)行拆除。三是完善園區(qū)管理。督促園區(qū)設(shè)立安全管理辦公室和專職安全管理人員,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,實施封閉式管理,并聘請第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了排查、整治和風(fēng)險評估工作,建立健全安全管理體系。四是加強(qiáng)應(yīng)急保障。制定完善應(yīng)急預(yù)案,成立義務(wù)消防隊,組織開展了x次應(yīng)急演練;開展學(xué)習(xí)強(qiáng)安app學(xué)習(xí)考核和持證上崗培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)主體風(fēng)險意識和應(yīng)急能力。
(八)危險廢物等安全生產(chǎn)專項整治情況。一是開展危險廢物安全風(fēng)險排查整治。共檢查產(chǎn)廢企業(yè)**x家,發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)**x家,已完成整改**x家;開展了**區(qū)機(jī)動車維修行業(yè)危險廢物整治工作,重點核查**家涉嫌一年未轉(zhuǎn)移危廢的企業(yè),目前**家停業(yè)搬遷,**家企業(yè)已完成固廢平臺申報登記工作。二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案動態(tài)管理。督促企業(yè)制定自身環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時進(jìn)行備案審核,目前已有**x家企事業(yè)單位在**省環(huán)境風(fēng)險源和應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫平臺通過應(yīng)急預(yù)案備案審核。三是嚴(yán)格落實危險廢物申報登記制度。目前,**區(qū)已有**x家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)在**省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺進(jìn)行注冊,其中已完成申報登記**x家,申報完成率達(dá)到**.x%。四是確立三張重點監(jiān)管名單。先后建立了重點危險廢物產(chǎn)生單位名單、環(huán)境安全隱患排查重點企業(yè)名單、重點環(huán)保設(shè)施和項目名單“三張”名單,組織第三方技術(shù)單位開展突發(fā)環(huán)境事件、污染處理設(shè)施風(fēng)險評估,形成全區(qū)、企業(yè)、設(shè)施三級風(fēng)險評估、治理機(jī)制。
今年以來,在市安委辦的指導(dǎo)下,我區(qū)三年行動計劃全面推進(jìn),各單位迅速行動,制定方案和成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全隱患的排查整治,推動重點任務(wù)的開展進(jìn)行,取得了一定的工作成效。但也還存在部分單位風(fēng)險意識不足、基層專業(yè)人員力量不足、市級與區(qū)級單位銜接存在空隙等不足的地方。下一步,就繼續(xù)落實市安委辦的工作部署,按照**區(qū)安全專項整治三年行動實施方案的要求,將重點開展好以下工作:
(一)深入推進(jìn)實施計劃。嚴(yán)格落實國務(wù)院、省、市、區(qū)的安排部署和領(lǐng)導(dǎo)要求,嚴(yán)格執(zhí)行三年行動實施方案重點任務(wù)路線圖,加大宣傳力度和執(zhí)法力度,將方案計劃向企業(yè)傾斜,全面壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面推行“一線三排”工作機(jī)制,加強(qiáng)重點領(lǐng)域和場所的安全隱患排查整治,充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信等媒介開展全方位、多層次的宣傳,完善“三會三報”工作機(jī)制,推動我區(qū)“x+x+x”三年行動實施方案順利進(jìn)行。
(二)重點攻堅問題難題。緊盯專項整治工作中的重大問題、重大事項,落實“一事一策”,綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)分片包干、現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,集中力量重點攻堅,有力解決一批重點難點問題,落實一批重大項目,出臺一批重大舉措,推動公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系逐步完善,整治工作取得明顯成效。
(三)加快能力建設(shè)和制度建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,樹牢安全發(fā)展理念,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理,建立健全重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,為我市加快建設(shè)“先行示范區(qū)、強(qiáng)國城市范例”提供有力的安全保障。
(四)積極建設(shè)信息報送系統(tǒng)。積極配合市應(yīng)急管理局建設(shè)三年行動信息報送系統(tǒng)工作,重點開展好信息系統(tǒng)在**區(qū)率先試點使用計劃,督促“三會三報”工作機(jī)制的落實,配齊專業(yè)人員力量,加強(qiáng)市級與區(qū)級單位之間的工作銜接和溝通,加快推動我區(qū)“x+x+x”三年行動實施方案順利進(jìn)行。
建筑施工安全專項整治總結(jié)報告篇十
號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
:
通過深入開展建筑施工安全專項整治工作,進(jìn)一步促進(jìn)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,有效開展安全隱患排查治理活動,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全技能,切實防范深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機(jī)械倒塌等事故發(fā)生,有力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
1
安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。建設(shè)監(jiān)理設(shè)計施工總承包專業(yè)分包勞務(wù)分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機(jī)械租賃安裝使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;各方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實情況。
2
從業(yè)人員持證上崗情況。施工單位主要負(fù)責(zé)人項目負(fù)責(zé)人專職安全生產(chǎn)管理人員持有安全生產(chǎn)考核合格證書情況;建筑起重機(jī)械司機(jī)安裝拆卸工司索工架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3
安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程,施工單位開展專項方案編制審核專家論證及現(xiàn)場實施情況;監(jiān)理單位開展專項方案審核施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗收情況;建設(shè)單位在安全報監(jiān)時提供清單情況。
深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿工人專用梯道同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)降(排)水放坡安全監(jiān)測等。
5
模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗收安全技術(shù)交底模架搭設(shè)搭設(shè)后檢查驗收,使用與檢查混凝土澆筑現(xiàn)場安全監(jiān)測模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
6
起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案(注銷)安裝(拆卸)告知安全檔案建立檢驗檢測安裝驗收使用登記定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相關(guān)資質(zhì)和安全許可證情況。
7
城市地下綜合管廊工程安全管理情況。周邊防護(hù)情況,包括對管廊施工可能造成損害的毗鄰建筑物構(gòu)筑物和地下管線等,施工單位采取現(xiàn)狀探勘專項遷移方案專項防護(hù)措施及對工程支持結(jié)構(gòu)圍巖以及工程周邊環(huán)境的施工監(jiān)督情況;管廊內(nèi)防積水排水設(shè)施設(shè)置及落實到位情況;針對管廊內(nèi)多工序交叉施工安全專項施工方案,施工臨時用電消防安全施工控制措施;各類孔口安全防護(hù)情況;通風(fēng)與防塵作用安全防護(hù)情況;有毒有害氣體監(jiān)測情況;管廊交叉部位安全防護(hù)情況;管廊內(nèi)警示標(biāo)志設(shè)置情況。
8.
有限空間安全管理情況。有限空間安全隱患辨識和管理,包括有限空間作業(yè)的安全知識和相關(guān)事故宣傳教育工作情況,從業(yè)人員技術(shù)交底、救援演練和上崗登記制度落實,以及制度執(zhí)行等情況。
:
年
月。各項目結(jié)合分析本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作實際情況,查找問題,提出對策措施,研究制定建筑施工安全專項整治工作方案,并做好相應(yīng)的部署、落實工作。
:
年
5
7
月。各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真貫徹落實建筑施工安全專項整治工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾,有關(guān)情況應(yīng)形成書面材料,并存檔備查。
:
年
8
11。
月。我局在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上,對本縣重點企業(yè)和重點工程進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。我局將適時對各工地建筑施工安全專項整治工作開展情況進(jìn)行督查。
:
年
12。
月。各項目對本工程建筑施工安全專項整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,評估建筑施工安全專項整治成果,研究提出有效預(yù)防深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌和起重機(jī)械倒塌等事故的意見和建議,形成建筑施工安全專項整治工作總結(jié)報告。
各項目要積極貫徹落實中央城市工作會議精神,堅持以人為本、以民為本,站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步提高對建筑施工安全專項整治工作的認(rèn)識主要負(fù)責(zé)人要親自抓好工作部署,將責(zé)任分解到每個層級、每個崗位,強(qiáng)化責(zé)任落實,確保各項工作順利開展
我局將加強(qiáng)對施工現(xiàn)場深基坑、模板支架系統(tǒng)及起重機(jī)械的監(jiān)督抽查工作。對未按時開展自查自糾或自查自糾比例低的施工企業(yè)進(jìn)行全區(qū)通報批評,并列為重點檢查對象,加大檢查頻次。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,對在建筑施工安全專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,該停工的一律予以停工,該整改的責(zé)令企業(yè)及時整改;對拒不整改的,應(yīng)依法采取停水停電等行政強(qiáng)制措施。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實的企業(yè)和人員,要依法加大處罰力度,并加強(qiáng)市場和現(xiàn)場的
年建筑施工安全生產(chǎn)“嚴(yán)管重罰懲防并舉”專項活動的通知》(桂建管〔。
3
號)等有關(guān)規(guī)定,依法及時落實行政處理和處罰。
各施工企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,特別是施工現(xiàn)場管理,加大安全投入,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育,提高廣大民工的安全意識和自我保護(hù)意識,杜絕
“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
年
12。
月
9
日前報送我局建管股。
建筑施工安全專項整治總結(jié)報告篇十一
今年以來,我局根據(jù)國家質(zhì)檢總局關(guān)于開展質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和道德領(lǐng)域突出問題專項教育治理活動的統(tǒng)一安排和部署,結(jié)合我縣實際,采取有效措施,創(chuàng)新工作機(jī)制,扎實開展了食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全排查整治工作?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
為將此項工作落到實處,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保人民群眾生命健康安全,我局成立了由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定了專門股室具體負(fù)責(zé)相關(guān)事宜,保證了食品安全排查整治工作有計劃、有組織地開展。
(一)全面執(zhí)行食品區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。我局將全縣劃分為4個監(jiān)管責(zé)任區(qū),每個責(zé)任區(qū)設(shè)1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和2名具體監(jiān)管負(fù)責(zé)人,制定了《開江質(zhì)監(jiān)局食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,成立了食品質(zhì)量安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并聘請了20名各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)食品安全工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為我縣的安全協(xié)管員。在落實巡查、回訪、定檢和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施的基礎(chǔ)上,我局突出重點,通過督促企業(yè)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗等記錄,加強(qiáng)了對高風(fēng)險食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全隱患的監(jiān)督檢查。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行食品市場準(zhǔn)入制度。通過調(diào)查摸底,我縣206家食品生產(chǎn)加工企業(yè),其中獲得食品生產(chǎn)許可證的有32家(證書37份),其余的為食品生產(chǎn)加工小作坊(包括有一定證照、無證照和現(xiàn)做現(xiàn)賣)。我局在市場準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上,通過無證查處和督促動員的方式,積極引導(dǎo)食品及其相關(guān)的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證。共對32家企業(yè)進(jìn)行了年度審查,為其換發(fā)證工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)扎實開展專項整治工作。今年,我局繼續(xù)開展了食品安全整頓工作,積極開展了"地溝油"、食品非法添加和濫用食品添加劑、羅丹明b及元旦春節(jié)、夏季食品、兩節(jié)兩考等節(jié)前和季節(jié)食品專項整治12次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊500余家次,先后督促60家企業(yè)提交了質(zhì)量安全主體責(zé)任自查報告,簽訂了質(zhì)量安全承諾書,處理上級交辦案件1件,查處違法違規(guī)行為8起,責(zé)令整改8起,立案查處案件1件,檢查貨值100余萬元,違規(guī)涉及貨值0.25萬元,確保了食品質(zhì)量安全。
(四)認(rèn)真落實食品企業(yè)主體責(zé)任。為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識,我局與全縣32家獲證食品企業(yè)簽定了《食品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任書》和《產(chǎn)品質(zhì)量承諾書》。巡查食品企業(yè)及加工小作坊500余家次,回訪企業(yè)8家次,全縣獲證食品企業(yè)如期全部通過核查并歸檔,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)無重大安全事故發(fā)生。
(五)不斷強(qiáng)化食品質(zhì)量安全宣傳。一是積極開展了《食品安全宣傳周暨萬戶企業(yè)承諾》活動,我局共出動執(zhí)法人員10人次,執(zhí)法車輛6臺次,懸掛標(biāo)語2幅。組織集中宣傳4次,發(fā)放宣傳資料10000份,收到了良好的社會效果;二是舉辦企業(yè)法制培訓(xùn)班。今年,我局召開了全縣獲證食品生產(chǎn)企業(yè)法制培訓(xùn)會議,專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)知識,全縣40余家食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn),大大提高了企業(yè)法人的質(zhì)量安全意識;三是開展食品安全群眾監(jiān)督活動。6月中旬,邀請縣人大檢查團(tuán)到我縣的__縣山參葛業(yè)有限公司、四川開江谷子里酒業(yè)有限公司、__縣純正豆制品廠、__縣宏新豆制品廠進(jìn)行了監(jiān)督檢查,各人大代表對我局日常監(jiān)管、企業(yè)服務(wù)等方面的工作給予了充分肯定,通過此次檢查活動,進(jìn)一步提高了企業(yè)法律意識,擴(kuò)大了質(zhì)監(jiān)工作社會影響。
一是部分企業(yè)存在重生產(chǎn),輕管理行為,生產(chǎn)多為粗放型,對如何進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量,部分企業(yè)無明確目標(biāo),企業(yè)質(zhì)量整體水平有待進(jìn)一步提高;二是食品加工小作坊質(zhì)量監(jiān)管難。食品小作坊主要分布在糕點、散裝白酒、豆制品、飲料、純凈水等幾個行業(yè)中,大部分分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村,季節(jié)性"無證生產(chǎn)"、移動式加工,假冒偽劣的"黑窩點"難以完全根除。因此小作坊的產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患很大,監(jiān)管難度較大。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)。認(rèn)真開展食品生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育、法制教育,有針對性地對食品生產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),進(jìn)一步提高工作人員法制觀念、責(zé)任意識、敬業(yè)精神和工作能力。
(二)進(jìn)一步完善工作制度。全面檢查各項規(guī)章制度是否健全和落實,崗位職責(zé)是否明確,是否建立監(jiān)管工作程序、手冊和制度。通過整頓和清理,修訂、補(bǔ)充和完善相關(guān)制度,建立健全食品生產(chǎn)監(jiān)管工作制度。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)督查整改。前階段的不足,認(rèn)真進(jìn)行整改落實,進(jìn)一步強(qiáng)化整改措施,明確整改責(zé)任,定期開展督查,確保整改到位。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。加大違紀(jì)違法違規(guī)行為的查處力度,嚴(yán)格實行問責(zé)制度,對違規(guī)、違紀(jì)的單位和人員,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實落細(xì)“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照市安委辦關(guān)于印發(fā)《**安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案的通知》(**〔2020〕10號)和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,**園區(qū)高度重視、精心組織,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,確保了園區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定,現(xiàn)就2020年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總結(jié)如下:
安全生產(chǎn)專項整治工作開展以來,為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的,以堅決防控較大事故為目標(biāo),以堅持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次在主任辦公會和安全生產(chǎn)工作例會上安排部署二期整治工作。一是及時召開三年行動動員部署大會。2020年5月13日,園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署大會,對園區(qū)三年行動工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實際情況,認(rèn)真編制了園區(qū)三個專題、五個專項共計238項的三年行動任務(wù)清單,并于2020年6月29日黨工委會議會審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)落實工作實施。
一是集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會,兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會議要求各企業(yè)要將“三年行動”工作作為一項安全生產(chǎn)重點任務(wù)來抓好抓落實,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真對照園區(qū)任務(wù)(問題)清單,結(jié)合本企業(yè)實際,在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)“三年行動”任務(wù)(問題)清單。通過宣傳發(fā)動,使各單位明確了“三年行動”工作的目標(biāo)、任務(wù),統(tǒng)一了思想認(rèn)識,把明了工作方向。
二是督促20余家重點企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請區(qū)委黨校**老師,組織召開學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項目經(jīng)理共計60余人參加學(xué)習(xí)。
落實專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動”工作推進(jìn)情況,建立推進(jìn)工作臺帳,并定期督促專項整治工作推進(jìn)落實情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會再次對“三年行動”工作進(jìn)行了安排部署,將三年行動”做為一項重點任務(wù),列入安全年度考核的內(nèi)容,實施加分考核,為“三年行動”工作的有序開展提供了動力。
目前,園區(qū)“三年行動”工作正按照時間節(jié)點有序推進(jìn),三個專題、五個專項238項任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項,2020年計劃完成44項,2021年計劃完成18項,2022年計劃完成55項)。2020年底前完成的共計有44項任務(wù)(問題),目前已完成(含階段性完成)38項,其余6項任務(wù)正在按計劃實施中,確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開展落實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署,園區(qū)積極行動,制定了工作方案,將該項工作納入年度安全目標(biāo)考核,確保此項工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過了區(qū)級驗收,2家通過園區(qū)驗收,力爭年底前其余企業(yè)全部通過驗收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實,有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識和責(zé)任認(rèn)識,達(dá)到了知風(fēng)險、明責(zé)任、會操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),園區(qū)高度重視,立即響應(yīng)。一是立即開展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開展重大危險源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、消防等部門,對園區(qū)涉及重大危險源的11家企業(yè),31個重大危險源,開展拉網(wǎng)式的排查,共計發(fā)現(xiàn)問題隱患133條,并對照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項,對企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進(jìn)在整改過程中。其中涉及?;矫?條,涉及消防方面5條(均是消防取證問題),整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開展的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項行動,目前已對建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過三輪危險化學(xué)品專項檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險源裝置安全水平,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實。
3、夯實基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險能力,按照三年行動計劃要求,園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評價和區(qū)域整體安全評價,并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動園區(qū)危險化學(xué)品專用停車場建設(shè),解決危險化學(xué)品車輛亂停亂放問題。三是切實做好重大危險源監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)接入風(fēng)險預(yù)警信息系統(tǒng)工作,實現(xiàn)危險化學(xué)品重大危險源、重點部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測等重要參數(shù)時時查詢監(jiān)測預(yù)警功能,大大的提升了重大風(fēng)險管理智能化水平。
1、危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實上還有待加強(qiáng),企業(yè)從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動專項整治問題清單內(nèi)容,進(jìn)一步完善推進(jìn)落實措施和跟蹤督促;每年召開一次推進(jìn)工作會,將目標(biāo)任務(wù)落實到位,對存的問題進(jìn)行專題研究,確保三年行動取得實效。
今年以來,我局根據(jù)國家質(zhì)檢總局關(guān)于開展質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和道德領(lǐng)域突出問題專項教育治理活動的統(tǒng)一安排和部署,結(jié)合我縣實際,采取有效措施,創(chuàng)新工作機(jī)制,扎實開展了食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全排查整治工作?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
為將此項工作落到實處,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保人民群眾生命健康安全,我局成立了由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定了專門股室具體負(fù)責(zé)相關(guān)事宜,保證了食品安全排查整治工作有計劃、有組織地開展。
(一)全面執(zhí)行食品區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。我局將全縣劃分為4個監(jiān)管責(zé)任區(qū),每個責(zé)任區(qū)設(shè)1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和2名具體監(jiān)管負(fù)責(zé)人,制定了《開江質(zhì)監(jiān)局食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,成立了食品質(zhì)量安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并聘請了20名各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)食品安全工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為我縣的安全協(xié)管員。在落實巡查、回訪、定檢和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施的基礎(chǔ)上,我局突出重點,通過督促企業(yè)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗等記錄,加強(qiáng)了對高風(fēng)險食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全隱患的監(jiān)督檢查。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行食品市場準(zhǔn)入制度。通過調(diào)查摸底,我縣206家食品生產(chǎn)加工企業(yè),其中獲得食品生產(chǎn)許可證的有32家(證書37份),其余的為食品生產(chǎn)加工小作坊(包括有一定證照、無證照和現(xiàn)做現(xiàn)賣)。我局在市場準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上,通過無證查處和督促動員的方式,積極引導(dǎo)食品及其相關(guān)的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證。共對32家企業(yè)進(jìn)行了年度審查,為其換發(fā)證工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)扎實開展專項整治工作。今年,我局繼續(xù)開展了食品安全整頓工作,積極開展了"地溝油"、食品非法添加和濫用食品添加劑、羅丹明b及元旦春節(jié)、夏季食品、兩節(jié)兩考等節(jié)前和季節(jié)食品專項整治12次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊500余家次,先后督促60家企業(yè)提交了質(zhì)量安全主體責(zé)任自查報告,簽訂了質(zhì)量安全承諾書,處理上級交辦案件1件,查處違法違規(guī)行為8起,責(zé)令整改8起,立案查處案件1件,檢查貨值100余萬元,違規(guī)涉及貨值0.25萬元,確保了食品質(zhì)量安全。
(四)認(rèn)真落實食品企業(yè)主體責(zé)任。為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識,我局與全縣32家獲證食品企業(yè)簽定了《食品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任書》和《產(chǎn)品質(zhì)量承諾書》。巡查食品企業(yè)及加工小作坊500余家次,回訪企業(yè)8家次,全縣獲證食品企業(yè)如期全部通過核查并歸檔,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)無重大安全事故發(fā)生。
(五)不斷強(qiáng)化食品質(zhì)量安全宣傳。一是積極開展了《食品安全宣傳周暨萬戶企業(yè)承諾》活動,我局共出動執(zhí)法人員10人次,執(zhí)法車輛6臺次,懸掛標(biāo)語2幅。組織集中宣傳4次,發(fā)放宣傳資料10000份,收到了良好的社會效果;二是舉辦企業(yè)法制培訓(xùn)班。今年,我局召開了全縣獲證食品生產(chǎn)企業(yè)法制培訓(xùn)會議,專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)知識,全縣40余家食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn),大大提高了企業(yè)法人的質(zhì)量安全意識;三是開展食品安全群眾監(jiān)督活動。6月中旬,邀請縣人大檢查團(tuán)到我縣的__縣山參葛業(yè)有限公司、四川開江谷子里酒業(yè)有限公司、__縣純正豆制品廠、__縣宏新豆制品廠進(jìn)行了監(jiān)督檢查,各人大代表對我局日常監(jiān)管、企業(yè)服務(wù)等方面的工作給予了充分肯定,通過此次檢查活動,進(jìn)一步提高了企業(yè)法律意識,擴(kuò)大了質(zhì)監(jiān)工作社會影響。
一是部分企業(yè)存在重生產(chǎn),輕管理行為,生產(chǎn)多為粗放型,對如何進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量,部分企業(yè)無明確目標(biāo),企業(yè)質(zhì)量整體水平有待進(jìn)一步提高;二是食品加工小作坊質(zhì)量監(jiān)管難。食品小作坊主要分布在糕點、散裝白酒、豆制品、飲料、純凈水等幾個行業(yè)中,大部分分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村,季節(jié)性"無證生產(chǎn)"、移動式加工,假冒偽劣的"黑窩點"難以完全根除。因此小作坊的產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患很大,監(jiān)管難度較大。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)。認(rèn)真開展食品生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育、法制教育,有針對性地對食品生產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),進(jìn)一步提高工作人員法制觀念、責(zé)任意識、敬業(yè)精神和工作能力。
(二)進(jìn)一步完善工作制度。全面檢查各項規(guī)章制度是否健全和落實,崗位職責(zé)是否明確,是否建立監(jiān)管工作程序、手冊和制度。通過整頓和清理,修訂、補(bǔ)充和完善相關(guān)制度,建立健全食品生產(chǎn)監(jiān)管工作制度。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)督查整改。前階段的不足,認(rèn)真進(jìn)行整改落實,進(jìn)一步強(qiáng)化整改措施,明確整改責(zé)任,定期開展督查,確保整改到位。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。加大違紀(jì)違法違規(guī)行為的查處力度,嚴(yán)格實行問責(zé)制度,對違規(guī)、違紀(jì)的單位和人員,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實落細(xì)“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照市安委辦關(guān)于印發(fā)《**安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案的通知》(**〔2020〕10號)和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,**園區(qū)高度重視、精心組織,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,確保了園區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定,現(xiàn)就2020年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總結(jié)如下:
安全生產(chǎn)專項整治工作開展以來,為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的,以堅決防控較大事故為目標(biāo),以堅持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次在主任辦公會和安全生產(chǎn)工作例會上安排部署二期整治工作。一是及時召開三年行動動員部署大會。2020年5月13日,園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署大會,對園區(qū)三年行動工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實際情況,認(rèn)真編制了園區(qū)三個專題、五個專項共計238項的三年行動任務(wù)清單,并于2020年6月29日黨工委會議會審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)落實工作實施。
一是集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會,兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會議要求各企業(yè)要將“三年行動”工作作為一項安全生產(chǎn)重點任務(wù)來抓好抓落實,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真對照園區(qū)任務(wù)(問題)清單,結(jié)合本企業(yè)實際,在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)“三年行動”任務(wù)(問題)清單。通過宣傳發(fā)動,使各單位明確了“三年行動”工作的目標(biāo)、任務(wù),統(tǒng)一了思想認(rèn)識,把明了工作方向。
二是督促20余家重點企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請區(qū)委黨校**老師,組織召開學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項目經(jīng)理共計60余人參加學(xué)習(xí)。
落實專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動”工作推進(jìn)情況,建立推進(jìn)工作臺帳,并定期督促專項整治工作推進(jìn)落實情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會再次對“三年行動”工作進(jìn)行了安排部署,將三年行動”做為一項重點任務(wù),列入安全年度考核的內(nèi)容,實施加分考核,為“三年行動”工作的有序開展提供了動力。
目前,園區(qū)“三年行動”工作正按照時間節(jié)點有序推進(jìn),三個專題、五個專項238項任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項,2020年計劃完成44項,2021年計劃完成18項,2022年計劃完成55項)。2020年底前完成的共計有44項任務(wù)(問題),目前已完成(含階段性完成)38項,其余6項任務(wù)正在按計劃實施中,確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開展落實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署,園區(qū)積極行動,制定了工作方案,將該項工作納入年度安全目標(biāo)考核,確保此項工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過了區(qū)級驗收,2家通過園區(qū)驗收,力爭年底前其余企業(yè)全部通過驗收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實,有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識和責(zé)任認(rèn)識,達(dá)到了知風(fēng)險、明責(zé)任、會操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),園區(qū)高度重視,立即響應(yīng)。一是立即開展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開展重大危險源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、消防等部門,對園區(qū)涉及重大危險源的11家企業(yè),31個重大危險源,開展拉網(wǎng)式的排查,共計發(fā)現(xiàn)問題隱患133條,并對照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項,對企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進(jìn)在整改過程中。其中涉及?;矫?條,涉及消防方面5條(均是消防取證問題),整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開展的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項行動,目前已對建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過三輪危險化學(xué)品專項檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險源裝置安全水平,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實。
3、夯實基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險能力,按照三年行動計劃要求,園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評價和區(qū)域整體安全評價,并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動園區(qū)危險化學(xué)品專用停車場建設(shè),解決危險化學(xué)品車輛亂停亂放問題。三是切實做好重大危險源監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)接入風(fēng)險預(yù)警信息系統(tǒng)工作,實現(xiàn)危險化學(xué)品重大危險源、重點部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測等重要參數(shù)時時查詢監(jiān)測預(yù)警功能,大大的提升了重大風(fēng)險管理智能化水平。
1、危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實上還有待加強(qiáng),企業(yè)從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動專項整治問題清單內(nèi)容,進(jìn)一步完善推進(jìn)落實措施和跟蹤督促;每年召開一次推進(jìn)工作會,將目標(biāo)任務(wù)落實到位,對存的問題進(jìn)行專題研究,確保三年行動取得實效。
現(xiàn)對階段性進(jìn)行總結(jié)如下:
按照《甘肅省安全生產(chǎn)條例》和《甘肅省省政府133號令》制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度及安全操作規(guī)程;建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)的安全生產(chǎn)體系。
并定期組織員工對安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度及安全操作規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí)。提升了主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和操作人員的安全意識,使安全落實到人。
公司制定了2021年度應(yīng)急演練計劃,并根據(jù)計劃在進(jìn)行。提升了員工的應(yīng)急處置能力及應(yīng)急器材的使用。
公司積極與安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及具有安全管理能力的人接洽,聘請相關(guān)機(jī)構(gòu)人員對企業(yè)的安全管理水平,現(xiàn)場存在的問題進(jìn)行指導(dǎo)。
提高了企業(yè)的安全管理水平,對存在的安全隱患積極進(jìn)行整改,將事故防患于未然。
2020年1月我公司制定了企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)的實施方案,2021年至今根據(jù)實施方案進(jìn)行實施,樹立依法依規(guī)的安全經(jīng)營理念、樹立全員認(rèn)同的安全文化理念、樹立高標(biāo)準(zhǔn)的安全管理目標(biāo)、建立常態(tài)化的日常安全培訓(xùn)平臺、營造“人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人管理安全”的濃厚氛圍。
五.持續(xù)推動企業(yè)地面生產(chǎn)生活設(shè)施升級改造。
按照《甘肅省金屬非金屬非煤礦山地面生產(chǎn)生活設(shè)施安全建設(shè)指南試行》,對我礦山的生活設(shè)施進(jìn)行檢查,對不符合規(guī)定的予以整改,對無法整改的進(jìn)行拆除重建。
營造了良好的生活環(huán)境,杜絕了安全隱患。
通過打擊違法、違規(guī)行為,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、能控、再控;消滅日常的不安全因素和人的不安全行為,提升員工遵章守紀(jì)的自覺性。逐步提高人身安全、設(shè)備的安全運(yùn)行水平及安全管理水平。
安全嚴(yán)格按照《金川區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》文件要求,人員教育培訓(xùn)工作,安全風(fēng)險隱患排查級整改,現(xiàn)整治工作已取得初步成效;2021年至今我公司在按計劃開展工作;2022年底全部完成整治計劃任務(wù)。
為認(rèn)真貫徹落實省公司及分公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求和決策部署,我分中心結(jié)合工作實際,持續(xù)針對站區(qū)重點區(qū)域、重點時段全面排查整治各類安全風(fēng)險和事故隱患,積極開展安全生產(chǎn)專項整治集中行動,確保我分中心各項工作有序開展。
加大汛期期間的安全檢查工作,加強(qiáng)重點區(qū)域隱患排查,針對所轄區(qū)道路、隧道、辦公區(qū)、宿舍、廚房、發(fā)電機(jī)房等重點區(qū)域的安全指示標(biāo)識、用電、消防安全隱患進(jìn)行全面排查,切實保障監(jiān)控分中心的安全生產(chǎn)。
強(qiáng)化旅游期間車輛高峰期間的安全部署工作,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),全面排查治理安全隱患,嚴(yán)格24小時帶班制度,加大外場隧道巡察力度,堅決杜絕車輛擁堵等事故的發(fā)生,確保車輛高峰期期間的保通保暢工作。
提高應(yīng)急處置能力,針對汛期、強(qiáng)降雨、雷電、臺風(fēng)等惡劣天氣的安全隱患進(jìn)行排查,強(qiáng)化對災(zāi)害天氣的預(yù)報預(yù)警、加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)運(yùn)行、做好應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故或險情,能夠快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、及時處置,將人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低程度。
1、積極改進(jìn)安全工作方法,把安全工作重心下移,樹立危機(jī)意識,大力倡導(dǎo)責(zé)任心和敬業(yè)精神,提高安全工作水平。
2、持續(xù)加強(qiáng)職工日常安全生產(chǎn)培訓(xùn),全面提高職工安全意識和技術(shù)水平,建立一支高素質(zhì)、高戰(zhàn)斗、德才兼?zhèn)涞穆毠り犖椤?/p>
3、加大監(jiān)控力度,實行實時監(jiān)控,快速準(zhǔn)確傳達(dá)工作信息,傳達(dá)指令批示及時準(zhǔn)確,不斷提高監(jiān)控水平。
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實落細(xì)“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照市安委辦關(guān)于印發(fā)《**安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案的通知》(**〔2020〕10號)和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,**園區(qū)高度重視、精心組織,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,確保了園區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定,現(xiàn)就2020年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總結(jié)如下:
一、高度重視、周密部署。
安全生產(chǎn)專項整治工作開展以來,為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的,以堅決防控較大事故為目標(biāo),以堅持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次在主任辦公會和安全生產(chǎn)工作例會上安排部署二期整治工作。一是及時召開三年行動動員部署大會。2020年5月13日,園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署大會,對園區(qū)三年行動工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實際情況,認(rèn)真編制了園區(qū)三個專題、五個專項共計238項的三年行動任務(wù)清單,并于2020年6月29日黨工委會議會審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)落實工作實施。
二、強(qiáng)化宣傳發(fā)動。
一是集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會,兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會議要求各企業(yè)要將“三年行動”工作作為一項安全生產(chǎn)重點任務(wù)來抓好抓落實,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要認(rèn)真對照園區(qū)任務(wù)(問題)清單,結(jié)合本企業(yè)實際,在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)“三年行動”任務(wù)(問題)清單。通過宣傳發(fā)動,使各單位明確了“三年行動”工作的目標(biāo)、任務(wù),統(tǒng)一了思想認(rèn)識,把明了工作方向。
二是督促20余家重點企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請區(qū)委黨校**老師,組織召開學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項目經(jīng)理共計60余人參加學(xué)習(xí)。
三、強(qiáng)化跟蹤、實施獎懲。
落實專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動”工作推進(jìn)情況,建立推進(jìn)工作臺帳,并定期督促專項整治工作推進(jìn)落實情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會再次對“三年行動”工作進(jìn)行了安排部署,將三年行動”做為一項重點任務(wù),列入安全年度考核的內(nèi)容,實施加分考核,為“三年行動”工作的有序開展提供了動力。
四、2020年主要任務(wù)完成情況。
目前,園區(qū)“三年行動”工作正按照時間節(jié)點有序推進(jìn),三個專題、五個專項238項任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項,2020年計劃完成44項,2021年計劃完成18項,2022年計劃完成55項)。2020年底前完成的共計有44項任務(wù)(問題),目前已完成(含階段性完成)38項,其余6項任務(wù)正在按計劃實施中,確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開展落實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署,園區(qū)積極行動,制定了工作方案,將該項工作納入年度安全目標(biāo)考核,確保此項工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過了區(qū)級驗收,2家通過園區(qū)驗收,力爭年底前其余企業(yè)全部通過驗收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實,有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識和責(zé)任認(rèn)識,達(dá)到了知風(fēng)險、明責(zé)任、會操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),園區(qū)高度重視,立即響應(yīng)。一是立即開展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開展重大危險源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、消防等部門,對園區(qū)涉及重大危險源的11家企業(yè),31個重大危險源,開展拉網(wǎng)式的排查,共計發(fā)現(xiàn)問題隱患133條,并對照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項,對企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進(jìn)在整改過程中。其中涉及?;矫?條,涉及消防方面5條(均是消防取證問題),整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開展的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項行動,目前已對建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過三輪危險化學(xué)品專項檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險源裝置安全水平,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實。
3、夯實基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險能力,按照三年行動計劃要求,園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評價和區(qū)域整體安全評價,并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動園區(qū)危險化學(xué)品專用停車場建設(shè),解決危險化學(xué)品車輛亂停亂放問題。三是切實做好重大危險源監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)接入風(fēng)險預(yù)警信息系統(tǒng)工作,實現(xiàn)危險化學(xué)品重大危險源、重點部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測等重要參數(shù)時時查詢監(jiān)測預(yù)警功能,大大的提升了重大風(fēng)險管理智能化水平。
五、存在的問題和下步工作打算:
1、危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實上還有待加強(qiáng),企業(yè)從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動專項整治問題清單內(nèi)容,進(jìn)一步完善推進(jìn)落實措施和跟蹤督促;每年召開一次推進(jìn)工作會,將目標(biāo)任務(wù)落實到位,對存的問題進(jìn)行專題研究,確保三年行動取得實效。
一
重點檢查了大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、電梯、觀光車等特種設(shè)備,對轄區(qū)內(nèi)的大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、觀光車實行全覆蓋檢查。以各風(fēng)景名勝區(qū)、游樂場所、賓館、商場、車站、集會廟會等公眾聚集場所的特種設(shè)備使用單位為重點單位,開展特種設(shè)備檢查活動。截止目前,全市共出動安全監(jiān)察人員335人次,檢查了舞鋼二郎山、堯山風(fēng)景區(qū)、祥龍谷景區(qū)、市博物館、藝術(shù)中心等108家單位,對發(fā)現(xiàn)的23個隱患下達(dá)了責(zé)令整改通知書,要求限期整改,現(xiàn)已完成整改19個,為節(jié)日期間特種設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行打下了基礎(chǔ),為全市人民安全出行、平安過節(jié)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
按照習(xí)近平總書記:“把重大風(fēng)險隱患當(dāng)成事故對待”的要求,對照市政府安委會安全生產(chǎn)隱患雙月清零制度的通報,舉一反三,排查特種設(shè)備領(lǐng)域隱患風(fēng)險,督促使用單位制定有效的安全防范措施,加強(qiáng)風(fēng)險識別及特種設(shè)備安全監(jiān)管;強(qiáng)化電梯安全管理,杜絕帶病運(yùn)行;加快雙重預(yù)防體系建設(shè)進(jìn)度,提高特種設(shè)備使用單位風(fēng)險辨識能力,完善落實隱患排查制度,確保安全隱患清零。
針對前期排查出尚未完成整改的電站鍋爐范圍內(nèi)管道隱患情況,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格督促轄區(qū)內(nèi)電站鍋爐使用單位按照要求和期限完成隱患整改。督促運(yùn)行超過10萬小時未進(jìn)行檢驗的主蒸汽母管的使用單位向有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)申報定期檢驗,對未能按期開展內(nèi)部檢驗的電站鍋爐范圍內(nèi)管道要列入嚴(yán)重事故隱患。
四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”信息化平臺建設(shè)。一是在強(qiáng)力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”信息化建設(shè)中,突出四個結(jié)合:一是組織落實與技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,市局制定了特種設(shè)備安全聯(lián)合檢查聯(lián)席會議制度,形成長效機(jī)制。每月月初召開一次聯(lián)席會議,以會代訓(xùn),對“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”監(jiān)管平臺進(jìn)行演示,各縣市區(qū)一把手、主管領(lǐng)導(dǎo)以及特設(shè)股股長和工作人員進(jìn)行了觀摩,為下一步工作開展打下基礎(chǔ)。二是使用單位數(shù)據(jù)錄入與安全監(jiān)察相結(jié)合,確保設(shè)備錄入數(shù)量與實際相一致,保證底數(shù)清楚;三是錄入信息與檢驗信息相結(jié)合,確保錄入信息的準(zhǔn)確性;四是推進(jìn)工作與行政執(zhí)法相結(jié)合,在日常監(jiān)管中及時發(fā)現(xiàn)案源,打擊違法行為。
二是試點先行,上下聯(lián)動。為推動“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”監(jiān)管平臺的建設(shè)步伐,平頂山市局以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)做為試點,率先探索監(jiān)管平臺的建設(shè)??偨Y(jié)高新區(qū)的經(jīng)驗,進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍,在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和舞鋼市同時開展平臺的建設(shè)。市局對各單位監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)錄入實行日報制,要求每天下班前截圖報送當(dāng)日工作情況,了解工作進(jìn)展動態(tài)。截止目前監(jiān)管信息平臺共錄入使用單位505家,鍋爐102臺,壓力容器2881臺,壓力管道733單元,電梯2937臺,氣瓶24624臺,大型游樂設(shè)施9臺,場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛284臺,起重機(jī)數(shù)量804臺。
按照中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作要求,**黨組、理事會高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合**系統(tǒng)實際,以落實“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”為契機(jī),進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)隱患排查治理,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會民生等提供了安全發(fā)展環(huán)境。全年安全生產(chǎn)形式總體平穩(wěn),轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一例安全生產(chǎn)事故?,F(xiàn)將2020年度安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作情況總結(jié)如下:。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)管體系更加健全。
**系統(tǒng)下轄12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)**社、8家縣屬公司,資產(chǎn)遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們堅持把安全生產(chǎn)作為底線工作,黨組堅持每個季度研究一次安全生產(chǎn)工作,盯緊盯牢,常抓不懈。2020年,根據(jù)安監(jiān)委部署,我們制定了《**縣**合作聯(lián)社安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》,明確了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任兩個專題,深入實施消防安全整治等重點工作任務(wù)。為加強(qiáng)對專項行動的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了由我任組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。
(二)強(qiáng)化宣傳,工作氛圍更加濃厚。
專項行動啟動以來,我們先后兩次召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)專題會議,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,傳達(dá)縣安委會工作部署,分析自身形勢,明確工作任務(wù),并邀請專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行消防知識講座。通過系列會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn),層層傳導(dǎo)壓力,引導(dǎo)督促工作人員繃緊安全生產(chǎn)之弦。同時,部署系統(tǒng)轄區(qū)的**等20多家超市及80多家門店采取led電子顯示屏循環(huán)播放安全生產(chǎn)法律法規(guī)和疫情安全防范防控知識、在系統(tǒng)內(nèi)28個微信群發(fā)布安全生產(chǎn)法律法規(guī)和疫情安全防范防控知識、張貼宣傳標(biāo)語和橫幅共計150多幅。圍繞“識別災(zāi)害風(fēng)險,掌握減災(zāi)技能”、“消除事故隱患,筑牢安全防線”等主題,以懸掛橫幅、led電子顯示屏宣傳、發(fā)放宣傳資料等形式深入轄區(qū)門店商場、在建的工地、鄉(xiāng)村兩級惠農(nóng)綜合服務(wù)社、來料加工扶貧車間等向群眾開展了專項宣傳。去年以來,全社共出動宣傳人員21人次,設(shè)立咨詢臺8處,展板9塊,張貼標(biāo)語條幅280余條,發(fā)放宣傳資料3000余份,解答群眾提出的問題28條。與此同時,全年共開展消防安全知識培訓(xùn)3次,開展消防演練4次。
(三)強(qiáng)化檢查,整改落實更加到位。
一是節(jié)前節(jié)后常規(guī)查。緊扣“五大時段”,進(jìn)一步加強(qiáng)社會面安全生產(chǎn)防控工作,嚴(yán)防發(fā)生安全事故。對轄區(qū)內(nèi)的**市場、**巷經(jīng)營地段以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)**社在節(jié)前節(jié)后多次檢查。重點檢查消防臺賬、設(shè)備設(shè)施、人員培訓(xùn)、安全疏散通道、用火用電和商品儲存量、貨物堆放等情況,同時對各單位的安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),責(zé)任清單、安全生產(chǎn)制度的建立情況進(jìn)行查驗。全年共進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查9次,出動檢查人員50人次,檢查單位32家,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患2起,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,我們堅持閉環(huán)管理,下發(fā)整改通知,督促整改銷號,處置整改率達(dá)到100%。
二是重點領(lǐng)域隨機(jī)查。積極開展瓶裝液化石油氣專項整治,制訂了專項工作方案,出動檢查人員40余人次,對全系統(tǒng)17家大型經(jīng)營場所、32家餐飲門店進(jìn)行全面檢查,排查瓶裝液化石油氣安全隱患3處,全部即時整改到位。
在今后工作中,我公司將一如既往地高度重視安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步明確責(zé)任,加大工作力度,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。一是加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全意識。一方面要以多種形式加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營造強(qiáng)大的輿論氛圍,提高全系統(tǒng)干部職工的安全法律意識和安全素質(zhì)。另一方面要加強(qiáng)對經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。安全教育培訓(xùn)必須堅持經(jīng)?;?、制度化。二是堅持標(biāo)本兼治原則。努力消除各類安全隱患,健全安全生產(chǎn)工作預(yù)案,防患于未然,強(qiáng)化督促檢查,將綜合檢查和專項檢查、定期檢查和突擊檢查有機(jī)結(jié)合起來,確保隱患限期整改到位,不留后患。
縣安委會《關(guān)于做好應(yīng)急預(yù)案編修工作的通知》中沒有明確涉及**的專項預(yù)案內(nèi)容。根據(jù)縣安委會安排,我公司就應(yīng)對低溫雨雪天氣生活必需品市場供應(yīng)制定了應(yīng)急預(yù)案,成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣**系統(tǒng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)**社、縣屬各公司所屬的大型市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場積極應(yīng)對低溫雨雪天氣,保障市場供應(yīng),穩(wěn)定市場價格提出了相關(guān)工作要求。
今年以來,鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記、總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實中央及省市區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)集中整治行動工作會議精神,突出重點、強(qiáng)化監(jiān)管、積極防范、加強(qiáng)宣傳,扎實開展安全生產(chǎn)集中整治行動,狠抓綜合治理,全面消除各類事故隱患,有效防范各類事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就我鎮(zhèn)2020年1至7月份安全生產(chǎn)及專項整治三年行動工作開展情況總結(jié)如下:
(一)高度重視,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視應(yīng)急管理安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作,逢會必講安全,通過黨委(中心組)帶頭學(xué)、組織干部職工利用周一例會集中學(xué)、深入各村、企業(yè)開展宣傳等方式,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示批示、會議精神及文件精神;全面分析安全生產(chǎn)形勢,安排部署階段性的重點工作。年初,鎮(zhèn)政府與全鎮(zhèn)12個村及36家企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援目標(biāo)責(zé)任書,達(dá)到安全監(jiān)管全覆蓋。截至目前,共計召開鎮(zhèn)安委會全體(擴(kuò)大)會議暨鎮(zhèn)減災(zāi)委全體會議3次,組織召開安全生產(chǎn)專題會議8次,進(jìn)一步落實了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同驗收、同總結(jié);全面開展安全生產(chǎn)大檢查活動,扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危龅綇脑搭^上預(yù)防治理安全事故,努力提高事故防范能力,確保安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)防事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。
為使安全生產(chǎn)專項整治行動各項目標(biāo)任務(wù)落到實處,取得預(yù)期效果,我鎮(zhèn)成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并印發(fā)《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)集中整治實施方案》,在全鎮(zhèn)上下形成了“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,責(zé)任部門具體抓,企事業(yè)單位全面抓”的良好局面,做到了行動迅速、部署周密、組織有序、措施有力。
(三)精準(zhǔn)施策,扎實開展隱患排查治理。
按照《區(qū)安全生產(chǎn)集中整治實施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,強(qiáng)化對煤礦、非煤礦山和重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展了安全隱患排查治理,要求企業(yè)開展自查自改,認(rèn)真整改存在的安全隱患。截止目前,共計檢查企業(yè)74家,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患7條,督促相關(guān)單位整改落實到位?!皟晒?jié)兩會”“清明”“五一”“端午”等重點時段節(jié)點,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次帶隊開展安全專項督查檢查,重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、消防等行業(yè)的安全生產(chǎn),確保了全鎮(zhèn)轄區(qū)各重點行業(yè)重要時段安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
(四)周密部署,做好歲末年初取暖安全工作。
為全面做好我鎮(zhèn)歲末年初安全取暖工作,堅決防止用電、用煤造成火災(zāi)、煤氣中毒等惡性事件發(fā)生,確保群眾安全、溫暖過冬,我鎮(zhèn)重點對獨(dú)居老人、留守兒童等特殊人群進(jìn)行摸排,定期開展走訪;強(qiáng)化歲末年初安全取暖相關(guān)知識的宣傳,提醒廣大群眾用電、用煤安全注意事項,嚴(yán)防火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故發(fā)生。
(五)防控結(jié)合,有序推進(jìn)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
深入貫徹落實總書記、總理重要指示批示精神以及國家和省市區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)會議精神,堅持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)統(tǒng)籌推進(jìn),下發(fā)《鎮(zhèn)關(guān)于疫情期間做好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工及安全生產(chǎn)相關(guān)工作通知》,詢問企業(yè)存在的困難,要求有意愿復(fù)工的企業(yè)復(fù)工前必須向相關(guān)部門及我鎮(zhèn)報告、完善復(fù)產(chǎn)復(fù)工相關(guān)資料、做好設(shè)備維修及返崗人員登記管理,確保盡快復(fù)工,有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。
(六)突出重點,切實做好消防安全及森林草原防滅火工作。
堅持以“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的工作方針,加強(qiáng)對人員密集場所及重點行業(yè)領(lǐng)域消防安全隱患排查治理。充分利用廣播、宣傳標(biāo)語、召開會議、微信推送等形式對廣大群眾及學(xué)生進(jìn)行宣傳,認(rèn)真貫徹宣傳《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī),做到家喻戶曉,深入人心,不留死角,使廣大群眾的消防安全意識進(jìn)一步提高,自防自救能力進(jìn)一步增強(qiáng);為有效預(yù)防森林草原火災(zāi)發(fā)生,我鎮(zhèn)及時召開專題會議,要求各村緊盯重點部位、重點區(qū)域、重點時段,嚴(yán)格落實網(wǎng)格化及屬地管理責(zé)任,深入開展火災(zāi)隱患排查整治,切實做到“盯住山、看住人、防住火”,確保森林草原防滅火壓力不減、責(zé)任不空。
(七)強(qiáng)化監(jiān)管,深入開展危險化學(xué)品專項整治活動。
為有效防范危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生,推動企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,我鎮(zhèn)加強(qiáng)源頭治理,深入開展危險化學(xué)品安全排查和隱患治理工作,對轄區(qū)內(nèi)7家涉危企業(yè)(其中4家加油站:墩墩灘加油站、響泉加油站、隴寶加油站、大水頭加油站;1家氧氣站:涪氫源氧氣站;2家粉塵涉爆企業(yè):魏家地陶土礦、小石溝石料廠)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置進(jìn)行了摸排,要求相關(guān)企業(yè)開展自查自糾工作,及時消除了安全隱患,力求做到防患于未然。
(八)加強(qiáng)宣傳,深入開展防災(zāi)減災(zāi)周及第十九個“安全生產(chǎn)月”活動。
為提高全鎮(zhèn)廣大群眾安全生產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識,我鎮(zhèn)通過設(shè)置宣傳欄、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步加大對新時代中國特色社會主義思想、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、消防安全知識、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識的宣傳教育力度。同時,以全國第十九個“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,制定印發(fā)了《鎮(zhèn)2020年安全生產(chǎn)月實施方案》,于6月16日在區(qū)人民廣場參加了區(qū)應(yīng)急局舉辦的安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒樱F(xiàn)場解答群眾提問50余人(次);各村相應(yīng)開展安全生產(chǎn)月宣傳活動,采取“五進(jìn)”的方式,大力開展安全知識送書行活動,將各類普法讀本和相關(guān)安全知識資料發(fā)放到群眾手中,切實提升全民安全防范意識和應(yīng)急自救能力,活動正在開展中。6月組織開展了“安康杯”知識問答活動。
(九)加強(qiáng)預(yù)警,做好汛期安全防范工作。
為及時防范汛期暴雨、大風(fēng)天氣帶來的損失,及時向各村發(fā)布雨情預(yù)警信息,提醒群眾做好預(yù)防措施,不定時推送防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)制度及常識,切實提高了群眾的防范意識,提升了防災(zāi)減災(zāi)水平;我鎮(zhèn)于4月至5月組織各村開展了自然災(zāi)害隱患點排查,重點對危房、低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、河道坑塘、澇池水庫、農(nóng)村道路、避險場所等重點區(qū)域、重要地段和人員密集場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的隱患排查,全鎮(zhèn)共排查出13個自然災(zāi)害隱患點,確定了責(zé)任人,明確了整改時限及整改措施;嚴(yán)格落實轄區(qū)內(nèi)塘壩、水庫的安全監(jiān)管責(zé)任,在醒目位置設(shè)立警示牌,嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班及24小時值班值守制度,暢通信息報送渠道,確保安全度汛。
(十)積極防范,切實提升應(yīng)急救援能力。
結(jié)合全鎮(zhèn)實際,及時修訂完善《鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)災(zāi)情信息員、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員、安全監(jiān)管員“三員”隊伍建設(shè),全面清點應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急通訊設(shè)備及應(yīng)急救援機(jī)械,劃定應(yīng)急避難場所,確保一旦出現(xiàn)災(zāi)害險情,人員及應(yīng)急救援物資及時到位。積極組織開展汛期應(yīng)急演練活動,切實提高應(yīng)急處置能力。
一是一些企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。重生產(chǎn)輕安全,存在企業(yè)安全投入不足、安全防范措施不到位、隱患排查不徹底、安全培訓(xùn)不認(rèn)真等問題;二是各村普遍存在安全意識不強(qiáng)、安全管理不到位現(xiàn)象,網(wǎng)格化管理未能有效落實,微信應(yīng)用平臺宣傳不及時、不到位;三是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管人員少,缺乏必要的專業(yè)力量和執(zhí)法裝備,監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。
三
(一)扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。深入貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實安全責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急管理,突出煤礦、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。扎實開展安全風(fēng)險隱患排查,推動安全生產(chǎn)檢查全覆蓋。落實隱患整改評估制度,確保各類隱患落實整改到位,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)切實做好森林草原防火滅火工作。為切實做好森林草原防火滅火工作,深刻汲取相鄰省份地區(qū)因撲救森林火災(zāi)造成重大人員傷亡的慘痛教訓(xùn),進(jìn)一步嚴(yán)格野外火源管理,嚴(yán)把野外用火關(guān);加強(qiáng)森林草原防火宣傳,做到家喻戶曉;深入開展隱患排查和問題整改,確保森林草原防火工作萬無一失。
(三)全力做好防災(zāi)減災(zāi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提前部署安排,扎實做好防災(zāi)減災(zāi)各項準(zhǔn)備工作,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化預(yù)防措施,及時發(fā)布預(yù)警,努力將災(zāi)害損失降到最低。加強(qiáng)汛期雨情、水情、災(zāi)情收集分析,嚴(yán)格落實24小時值班和災(zāi)(險)情速報制度,確保面對災(zāi)(險)情時,能夠迅速有效的做出反應(yīng)。
(四)全面增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。進(jìn)一步加強(qiáng)村應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高各類突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力,降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)應(yīng)急演練,提升事故災(zāi)害救援保障能力。
(五)繼續(xù)抓好值班值守及防汛抗旱工作。一是在汛期加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班值守和信息報送,嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準(zhǔn)確上報,及時接收和發(fā)布雨情信息,爭取今年雨季無汛災(zāi)損失。二是嚴(yán)格落實業(yè)轄區(qū)內(nèi)塘壩、水庫的安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防垮壩、崩塌及突發(fā)性災(zāi)害的發(fā)生。同時,抓好全鎮(zhèn)道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品生產(chǎn)、采煤塌陷區(qū)等其他重點領(lǐng)域的汛期安全工作,確保安全渡汛。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急處置工作。嚴(yán)格落實24小時應(yīng)急值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好應(yīng)急物資儲備,發(fā)現(xiàn)重大險情和重大風(fēng)險隱患要求及時采取轉(zhuǎn)移疏散、避險逃生等防范措施,確保一旦發(fā)生險情科學(xué)有效應(yīng)對處置,全力保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
根據(jù)《市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的通知》要求,現(xiàn)將xx區(qū)今年以來開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總體情況報告如下:
今年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全力防范化解突出風(fēng)險隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開多次會議,對安全生產(chǎn)專項整治三年行動進(jìn)行全面部署和工作推進(jìn),對防范化解各類安全隱患提出具體要求;在中秋、國慶和安全生產(chǎn)特別防護(hù)期等重要節(jié)日和紀(jì)念日期間,親自帶隊下沉基層開展現(xiàn)場檢查和督導(dǎo),有力確保了各項工作的推動和落實;二是提前部署謀劃,第一時間制定了x個總體方案和x個子方案,明確重點整治任務(wù)和責(zé)任分工,并成立工作專班,落實“三會三報”工作機(jī)制,結(jié)合每天市里的視頻調(diào)度會進(jìn)行集中會商,研判形勢,部署具體工作內(nèi)容;三是完善工作機(jī)制,全面實施“一線三排”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實有方案、有部署、有機(jī)構(gòu)、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺賬、有考核、有效果、有大事記“十個有”工作措施;四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,成立區(qū)專項督導(dǎo)檢查組下沉基層,每日現(xiàn)場督導(dǎo),查擺問題,對發(fā)現(xiàn)的問題采取實行跟蹤銷號的機(jī)制,逐一督促落實整改。
三年行動行動開展以來,全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx宗,整改隱患xxxxx宗,實施行政處罰xxxx次,罰款xx萬元。x-xx月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了xx.x%、%、xx%,未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件,總體安全形勢平穩(wěn)可控。
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述情況。一是抓理論學(xué)習(xí)提升干部安全意識。在區(qū)委常委會會議多次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,并將有關(guān)內(nèi)容作為區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化學(xué)習(xí)范疇。全區(qū)各部門、各單位通過“三會一課”、主題黨日、專家輔導(dǎo)講座、安全生產(chǎn)公益直播活動等多種方式進(jìn)行專題學(xué)習(xí),全年開展專題學(xué)習(xí)9場,累計學(xué)習(xí)人數(shù)xxxx人次。二是抓機(jī)制建設(shè)壓實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,起草了xx區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政各部門兩個安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,對應(yīng)急管理和消防考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善,實行區(qū)、街道安委會主任由黨政主要負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任的“雙主任”制,落實街道辦事處主任直接分管安全生產(chǎn)工作。三是抓宣傳教育筑牢人民防線。在xx晚報開設(shè)《湖哥說安全》專欄,在全市率先通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”開辟安全專欄,以案說法,強(qiáng)化事故警示教育;充分利用“安全xx”等各類平臺,推送安全生產(chǎn)相關(guān)知識xxx余條,閱讀量超過x.x萬次;開展安全生產(chǎn)觀念主題語征集活動,參與xxxx年應(yīng)急管理普法知識競賽,有效擴(kuò)大了安全宣傳的社會面。
(二)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。一是開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。組織轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲經(jīng)營等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,建立危險化學(xué)品重大危險源單位源長制,完成轄區(qū)xxx家工貿(mào)企業(yè)新一輪基礎(chǔ)信息采集,xxx家使用危險化學(xué)品企業(yè)均納入轄區(qū)危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。二是完善社會共治機(jī)制。推動建立xx區(qū)輕型自卸貨車協(xié)會等一批行業(yè)協(xié)會,完成xx家高危生產(chǎn)經(jīng)營單位安責(zé)險x.x億余元投保。三是壓實企業(yè)主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)各類企業(yè)建立安全崗位責(zé)任制“一起一清單”,制定《xx區(qū)重大風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控工作規(guī)定》和xx類行業(yè)風(fēng)險等級評定指引,制定下發(fā)xx個行業(yè)《社會單位消防安全自查自改指引》,通過組織培訓(xùn)和自查自改提高企業(yè)從業(yè)人員風(fēng)險意識。四是加大事故高發(fā)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。對事故高發(fā)的建筑施工、小散工程、零星作業(yè)等領(lǐng)域開展重點執(zhí)法檢查,全年共排查發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx宗,整改隱患xxxxx宗,實施行政處罰xxxx次,罰款xx萬元。
(三)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治情況。一是營造寬松開放的危險化學(xué)品經(jīng)營許可準(zhǔn)入環(huán)境,推進(jìn)“零跑動次”和全流程網(wǎng)上辦理,轄區(qū)涉危行政許可事項網(wǎng)上通辦率達(dá)到xxx%,實現(xiàn)零跑動次,將危險化學(xué)品經(jīng)營許可時限由原先的xx個工作日壓縮至x個工作日,并實現(xiàn)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證變更許可“秒報秒批”。二是加大危險化學(xué)品安全專項整治力度,xxxx年以來重點開展了七大專項整治行動,嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”執(zhí)法機(jī)制,全區(qū)共出動執(zhí)法人員xxxx人次,檢查涉危企業(yè)xxxx家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患xxxx個,已整改xxxx個,查處非法儲存危險化學(xué)品xxxx公斤,立案x宗,行政處罰x萬,處置非法銷售“黑油品”xxx升。三是加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員素質(zhì),組織各監(jiān)管部門學(xué)習(xí)《危險化學(xué)品中間倉庫安全管理規(guī)范》《危險化學(xué)品儲存柜安全技術(shù)要求及管理規(guī)范》,對街道監(jiān)管人員、加油站主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展加油站安全重點檢查指引培訓(xùn),安排企業(yè)參加xx省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)視頻培訓(xùn),充分發(fā)揮線上宣傳和線下教育培訓(xùn)的雙重作用,加大危險化學(xué)品和安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的傳播和覆蓋力度,圍繞事故警示、安全科普、安全要求多角度,共向轄區(qū)涉危企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員發(fā)放事故案例警示教育宣傳視頻xxxx套,警示教育宣傳手冊xxx本。四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作機(jī)制,梳理轄區(qū)化工醫(yī)藥和危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,推進(jìn)達(dá)標(biāo)評審;以宣貫創(chuàng)新舉措為抓手,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面簡化審查流程,試行清單化管理,全部完成轄區(qū)xx家加油站及x家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)審查任務(wù),達(dá)標(biāo)率xxx%。
(四)消防安全領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r。一是完善消。
建筑施工安全專項整治總結(jié)報告篇十二
根據(jù)《市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的通知》要求,現(xiàn)將xx區(qū)今年以來開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總體情況報告如下:
今年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全力防范化解突出風(fēng)險隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開多次會議,對安全生產(chǎn)專項整治三年行動進(jìn)行全面部署和工作推進(jìn),對防范化解各類安全隱患提出具體要求;在中秋、國慶和安全生產(chǎn)特別防護(hù)期等重要節(jié)日和紀(jì)念日期間,親自帶隊下沉基層開展現(xiàn)場檢查和督導(dǎo),有力確保了各項工作的推動和落實;二是提前部署謀劃,第一時間制定了x個總體方案和x個子方案,明確重點整治任務(wù)和責(zé)任分工,并成立工作專班,落實“三會三報”工作機(jī)制,結(jié)合每天市里的視頻調(diào)度會進(jìn)行集中會商,研判形勢,部署具體工作內(nèi)容;三是完善工作機(jī)制,全面實施“一線三排”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實有方案、有部署、有機(jī)構(gòu)、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺賬、有考核、有效果、有大事記“十個有”工作措施;四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,成立區(qū)專項督導(dǎo)檢查組下沉基層,每日現(xiàn)場督導(dǎo),查擺問題,對發(fā)現(xiàn)的問題采取實行跟蹤銷號的機(jī)制,逐一督促落實整改。
三年行動行動開展以來,全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx宗,整改隱患xxxxx宗,實施行政處罰xxxx次,罰款xx萬元。x-xx月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了xx.x%、%、xx%,未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件,總體安全形勢平穩(wěn)可控。
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述情況。一是抓理論學(xué)習(xí)提升干部安全意識。在區(qū)委常委會會議多次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,并將有關(guān)內(nèi)容作為區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化學(xué)習(xí)范疇。全區(qū)各部門、各單位通過“三會一課”、主題黨日、專家輔導(dǎo)講座、安全生產(chǎn)公益直播活動等多種方式進(jìn)行專題學(xué)習(xí),全年開展專題學(xué)習(xí)9場,累計學(xué)習(xí)人數(shù)xxxx人次。二是抓機(jī)制建設(shè)壓實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,起草了xx區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政各部門兩個安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,對應(yīng)急管理和消防考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善,實行區(qū)、街道安委會主任由黨政主要負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任的“雙主任”制,落實街道辦事處主任直接分管安全生產(chǎn)工作。三是抓宣傳教育筑牢人民防線。在xx晚報開設(shè)《湖哥說安全》專欄,在全市率先通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”開辟安全專欄,以案說法,強(qiáng)化事故警示教育;充分利用“安全xx”等各類平臺,推送安全生產(chǎn)相關(guān)知識xxx余條,閱讀量超過x.x萬次;開展安全生產(chǎn)觀念主題語征集活動,參與xxxx年應(yīng)急管理普法知識競賽,有效擴(kuò)大了安全宣傳的社會面。
(二)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。一是開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。組織轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲經(jīng)營等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,建立危險化學(xué)品重大危險源單位源長制,完成轄區(qū)xxx家工貿(mào)企業(yè)新一輪基礎(chǔ)信息采集,xxx家使用危險化學(xué)品企業(yè)均納入轄區(qū)危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。二是完善社會共治機(jī)制。推動建立xx區(qū)輕型自卸貨車協(xié)會等一批行業(yè)協(xié)會,完成xx家高危生產(chǎn)經(jīng)營單位安責(zé)險x.x億余元投保。三是壓實企業(yè)主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)各類企業(yè)建立安全崗位責(zé)任制“一起一清單”,制定《xx區(qū)重大風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控工作規(guī)定》和xx類行業(yè)風(fēng)險等級評定指引,制定下發(fā)xx個行業(yè)《社會單位消防安全自查自改指引》,通過組織培訓(xùn)和自查自改提高企業(yè)從業(yè)人員風(fēng)險意識。四是加大事故高發(fā)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。對事故高發(fā)的建筑施工、小散工程、零星作業(yè)等領(lǐng)域開展重點執(zhí)法檢查,全年共排查發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx宗,整改隱患xxxxx宗,實施行政處罰xxxx次,罰款xx萬元。
(三)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治情況。一是營造寬松開放的危險化學(xué)品經(jīng)營許可準(zhǔn)入環(huán)境,推進(jìn)“零跑動次”和全流程網(wǎng)上辦理,轄區(qū)涉危行政許可事項網(wǎng)上通辦率達(dá)到xxx%,實現(xiàn)零跑動次,將危險化學(xué)品經(jīng)營許可時限由原先的xx個工作日壓縮至x個工作日,并實現(xiàn)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證變更許可“秒報秒批”。二是加大危險化學(xué)品安全專項整治力度,xxxx年以來重點開展了七大專項整治行動,嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”執(zhí)法機(jī)制,全區(qū)共出動執(zhí)法人員xxxx人次,檢查涉危企業(yè)xxxx家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患xxxx個,已整改xxxx個,查處非法儲存危險化學(xué)品xxxx公斤,立案x宗,行政處罰x萬,處置非法銷售“黑油品”xxx升。三是加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員素質(zhì),組織各監(jiān)管部門學(xué)習(xí)《危險化學(xué)品中間倉庫安全管理規(guī)范》《危險化學(xué)品儲存柜安全技術(shù)要求及管理規(guī)范》,對街道監(jiān)管人員、加油站主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展加油站安全重點檢查指引培訓(xùn),安排企業(yè)參加xx省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)視頻培訓(xùn),充分發(fā)揮線上宣傳和線下教育培訓(xùn)的雙重作用,加大危險化學(xué)品和安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的傳播和覆蓋力度,圍繞事故警示、安全科普、安全要求多角度,共向轄區(qū)涉危企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員發(fā)放事故案例警示教育宣傳視頻xxxx套,警示教育宣傳手冊xxx本。四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作機(jī)制,梳理轄區(qū)化工醫(yī)藥和危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,推進(jìn)達(dá)標(biāo)評審;以宣貫創(chuàng)新舉措為抓手,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面簡化審查流程,試行清單化管理,全部完成轄區(qū)xx家加油站及x家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)審查任務(wù),達(dá)標(biāo)率xxx%。
(四)消防安全領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r。一是完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。新增建設(shè)xx座“小型消防站”,新增xxx名政府專職消防員編制,穩(wěn)步推進(jìn)了清水河特勤消防站建設(shè)。二是高壓除患強(qiáng)化綜合治理。針對轄區(qū)火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域穩(wěn)步推進(jìn)打通生命通道、城中村消防安全綜合治理、電動自行車等專項整治工作,今年共排查隱患xxxx處、整改隱患xxxx處;成立督導(dǎo)組xx個、督導(dǎo)檢查xx次、檢查單位xx家、督導(dǎo)問題xx個;行政處罰x次、罰款x萬元;警示約談xx家。三是推進(jìn)智慧消防建設(shè)。投入xxxx萬元推進(jìn)消防監(jiān)督移動執(zhí)法終端系統(tǒng)、智慧消防感知系統(tǒng)、城區(qū)運(yùn)行智慧中心建設(shè)、小型消防站xd火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和社區(qū)專干管理制度等x個創(chuàng)新項目建設(shè);探索推進(jìn)電動自行車“一車一碼”微改革工作,x月份試點至今,萬個,掃碼注冊電動自行車xxxx臺。四是開展消防安全宣傳。以“現(xiàn)場教學(xué)+在線同步直播”的方式組織開展消防安全知識培訓(xùn)授課,深入轄區(qū)開展“四進(jìn)”等消防宣傳活動,開展“xxx”消防宣傳月和兼職消防隊比武競賽,全區(qū)共開展消防演練xxx余次,開展消防安全宣傳活動xx余場,發(fā)放宣傳資料xxxxx余份,極高效地豐富了群眾消防安全知識。
(五)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項整治情況。一是摸清轄區(qū)客貨運(yùn)車輛底數(shù)。轄區(qū)共計有xx家客運(yùn)企業(yè),xxxx臺客運(yùn)車輛;注冊地在xx轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)企業(yè)共xxx家,營運(yùn)貨車xxxx臺。二是開展隱患清零行動。開展“兩客一危”運(yùn)輸車輛清查行動,逐車登記產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)、經(jīng)營權(quán)屬,健全車輛檔案,目前已完成轄區(qū)“兩客一?!弊兿鄴炜壳謇碚危爡^(qū)監(jiān)管內(nèi)大型公路客車、大型旅游客車、危險貨物運(yùn)輸車等客貨運(yùn)車輛檢驗率、報廢率達(dá)xxx%。三是加大道路交通打非治違。今年以來市交通運(yùn)輸局執(zhí)法支隊xx大隊共查處道路交通違法違規(guī)案件xxxx宗,萬元;xx交警大隊共查處各類交通違法行為xxxxxx宗,查獲涉酒駕駛違法行為xxx宗,查處涉摩涉電車輛違法xxxx宗。四是完善道路設(shè)施安全防護(hù)。全面梳理轄區(qū)存在的“機(jī)非分離”等交通設(shè)施設(shè)施隱患,形成臺賬信息表,創(chuàng)建了三年項目實施庫,全年共巡查發(fā)現(xiàn)并修復(fù)交通安全設(shè)施隱患xxxx處,完成深南東路人民南路口等xx條道路的“機(jī)非分離”交通設(shè)施整治,協(xié)調(diào)重復(fù)開挖路段的進(jìn)場順序和施工工序,形成統(tǒng)籌實施方案xxx個,減少道路開挖xxx條,占比約%。
(六)城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治情況。一是細(xì)化措施完善機(jī)制。制定了重點推進(jìn)路線路,共計x大塊、xx項重點項目,其中今年內(nèi)需完成的xx項已全部完成任務(wù);制定了《xx市xx區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防御臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急響應(yīng)工作指引》等x個制度措施,形成清晰的責(zé)任清單;制定《安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單》《安全生產(chǎn)獎懲制度》等辦法,明確安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單,建立安全生產(chǎn)獎懲制度。二是落實在建項目重點管控。重點開展深基坑、建筑起重機(jī)械、模板及腳手架、預(yù)防高墜、臨時用電、智能化信息化、建筑工地食堂食品等專項整治,今年以來共檢查xxxx項次,發(fā)現(xiàn)隱患xxxx項,整改隱患xxxx項,下發(fā)停工xxx份,責(zé)令整改xxxx份,省動態(tài)扣分xxx份,黃色警示xx份,紅色警示xx份,約談xxx項次,行政處罰xx宗,處罰金額xxx.x萬元。三是開展新建項目“四方約談”。制定《xx區(qū)新建項目開工前安全生產(chǎn)四方約談制度》,由相關(guān)部門聯(lián)合對新建項目開工前安全生產(chǎn)開展約談,截至目前,共開展x次四方約談,約談xx個項目,約xxx人。四是強(qiáng)化科技監(jiān)管。通過智慧監(jiān)管平臺和視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程核查,委托xx市城市公共安全研究院對無法及時消除安全隱患的xx棟較大風(fēng)險房屋進(jìn)行實時智能安全監(jiān)測,利用小散工程和零星作業(yè)智能納管平臺加強(qiáng)作業(yè)動態(tài)監(jiān)管。
(七)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)專項整治情況。一是開展排查摸底。經(jīng)排查我區(qū)現(xiàn)有涉及生產(chǎn)制造業(yè)的工業(yè)園區(qū)有xx個,園區(qū)內(nèi)主要為珠寶加工、服裝加工、電子、印刷、網(wǎng)商等類型企業(yè),其中確定經(jīng)xx區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)一家。二是推進(jìn)專項治理。制定重點任務(wù)推進(jìn)路線圖,制定三個清單內(nèi)容,并聯(lián)合有關(guān)部門開展工業(yè)園區(qū)執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)xxx家,發(fā)現(xiàn)隱患xxxx項,立案xx宗,罰款萬元,對轄區(qū)內(nèi)已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內(nèi)企業(yè),采取勸導(dǎo)、執(zhí)法、拆違等多種手段,回收該用地并對園區(qū)地上建筑進(jìn)行拆除。三是完善園區(qū)管理。督促園區(qū)設(shè)立安全管理辦公室和專職安全管理人員,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,實施封閉式管理,并聘請第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了排查、整治和風(fēng)險評估工作,建立健全安全管理體系。四是加強(qiáng)應(yīng)急保障。制定完善應(yīng)急預(yù)案,成立義務(wù)消防隊,組織開展了x次應(yīng)急演練;開展學(xué)習(xí)強(qiáng)安app學(xué)習(xí)考核和持證上崗培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)主體風(fēng)險意識和應(yīng)急能力。
(八)危險廢物等安全生產(chǎn)專項整治情況。一是開展危險廢物安全風(fēng)險排查整治。共檢查產(chǎn)廢企業(yè)xxx家,發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)xxx家,已完成整改xxx家;開展了xx區(qū)機(jī)動車維修行業(yè)危險廢物整治工作,重點核查xx家涉嫌一年未轉(zhuǎn)移危廢的企業(yè),目前xx家停業(yè)搬遷,xx家企業(yè)已完成固廢平臺申報登記工作。二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案動態(tài)管理。督促企業(yè)制定自身環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時進(jìn)行備案審核,目前已有xxx家企事業(yè)單位在xx省環(huán)境風(fēng)險源和應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫平臺通過應(yīng)急預(yù)案備案審核。三是嚴(yán)格落實危險廢物申報登記制度。目前,xx區(qū)已有xxx家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)在xx省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺進(jìn)行注冊,其中已完成申報登記xxx家,申報完成率達(dá)到xx.x%。四是確立三張重點監(jiān)管名單。先后建立了重點危險廢物產(chǎn)生單位名單、環(huán)境安全隱患排查重點企業(yè)名單、重點環(huán)保設(shè)施和項目名單“三張”名單,組織第三方技術(shù)單位開展突發(fā)環(huán)境事件、污染處理設(shè)施風(fēng)險評估,形成全區(qū)、企業(yè)、設(shè)施三級風(fēng)險評估、治理機(jī)制。
今年以來,在市安委辦的指導(dǎo)下,我區(qū)三年行動計劃全面推進(jìn),各單位迅速行動,制定方案和成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全隱患的排查整治,推動重點任務(wù)的開展進(jìn)行,取得了一定的工作成效。但也還存在部分單位風(fēng)險意識不足、基層專業(yè)人員力量不足、市級與區(qū)級單位銜接存在空隙等不足的地方。下一步,就繼續(xù)落實市安委辦的工作部署,按照xx區(qū)安全專項整治三年行動實施方案的要求,將重點開展好以下工作:
(一)深入推進(jìn)實施計劃。嚴(yán)格落實國務(wù)院、省、市、區(qū)的安排部署和領(lǐng)導(dǎo)要求,嚴(yán)格執(zhí)行三年行動實施方案重點任務(wù)路線圖,加大宣傳力度和執(zhí)法力度,將方案計劃向企業(yè)傾斜,全面壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面推行“一線三排”工作機(jī)制,加強(qiáng)重點領(lǐng)域和場所的安全隱患排查整治,充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信等媒介開展全方位、多層次的宣傳,完善“三會三報”工作機(jī)制,推動我區(qū)“x+x+x”三年行動實施方案順利進(jìn)行。
(二)重點攻堅問題難題。緊盯專項整治工作中的重大問題、重大事項,落實“一事一策”,綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)分片包干、現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,集中力量重點攻堅,有力解決一批重點難點問題,落實一批重大項目,出臺一批重大舉措,推動公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系逐步完善,整治工作取得明顯成效。
(三)加快能力建設(shè)和制度建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,樹牢安全發(fā)展理念,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理,建立健全重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,為我市加快建設(shè)“先行示范區(qū)、強(qiáng)國城市范例”提供有力的安全保障。
(四)積極建設(shè)信息報送系統(tǒng)。積極配合市應(yīng)急管理局建設(shè)三年行動信息報送系統(tǒng)工作,重點開展好信息系統(tǒng)在xx區(qū)率先試點使用計劃,督促“三會三報”工作機(jī)制的落實,配齊專業(yè)人員力量,加強(qiáng)市級與區(qū)級單位之間的工作銜接和溝通,加快推動我區(qū)“x+x+x”三年行動實施方案順利進(jìn)行。
建筑施工安全專項整治總結(jié)報告篇十三
專項整治是指由主管部門或多個部門在相對較短的時間內(nèi),為滿足政府對某一市場行為、某一行業(yè)或突出社會問題的整治需要而進(jìn)行的一種行政檢查、執(zhí)法和處罰。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認(rèn)真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,4月25日國家傳達(dá)國家煤監(jiān)局推進(jìn)“煤礦安全專項整治三年行動”工作視頻會精神、x月x日xx省安委會第二次全體(擴(kuò)大)會議暨全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署會議精神及省、市、縣政府關(guān)于專項整治三年行動的安排部署,根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》文件要求,經(jīng)辦公會議研究決定,開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,特制定本方案:
用三年時間,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理體系,完善安全風(fēng)險管控和隱患排查治理體系,提升安全基礎(chǔ)保障能力,安全管理工作不斷改進(jìn),裝備水平不斷提高,素質(zhì)能力不斷提升,有效防范化解較大及以上安全風(fēng)險,消除較大及以上安全隱患,防范事故能力顯著增強(qiáng)。
1.安全生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定,井下杜絕死亡事故,地面杜絕重傷及以上人身傷亡事故。
2.安全責(zé)任體系更加健全,安全管理制度更加完善。
3.完善煤礦安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系。
4.煤礦安全基礎(chǔ)保障能力顯著提高,安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。
——安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)達(dá)標(biāo);。
——采煤工作面基本實現(xiàn)智能化。
6.淘汰國家明令禁止使用的設(shè)備和工藝。
7.煤礦職工學(xué)歷滿足要求,職工素質(zhì)顯著提高,安全意識明顯提升。
——一般從業(yè)人員初中以上;。
——特殊工種作業(yè)人員中專以上;。
——安全管理人員大專以上,礦長和總工程師本科以上;。
——職業(yè)技能人才比例達(dá)到40%以上;。
——安全管理人員中的中級注冊安全工程師比例達(dá)到15%以上。
8.勞動用工更加規(guī)范。
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:xxx(礦長)。
副組長:xxx(總工程師)。
xxx(安全礦長)。
xxx(生產(chǎn)礦長)。
xxx(機(jī)電礦長)。
xxx(礦長助理分管通防)。
成員:xxx(安全副總)。
xxx(通防副總)。
xxx(防突副總)。
xxx(地測副總)。
xxx(機(jī)電副總)。
xxx(運(yùn)輸副總)及各部室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由江海成兼任。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作,組織開展安全生產(chǎn)專項整治督查活動。
(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:xxx(礦長)。
副組長:xxx(黨委書記)。
xxx(總工程師)。
xxx(安全礦長)。
xxx(生產(chǎn)礦長)。
xxx(機(jī)電礦長)。
xxx(礦長助理分管通防)。
成員:副總工程師及各部室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人。
(二)工作目標(biāo)。
通過三年時間,學(xué)深悟透習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,自覺對標(biāo)對表推進(jìn)工作,以實際行動和工作成效做到兩個維護(hù);堅決以決不犧牲安全為代價的底線紅線,樹牢安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)貫穿到安全管理全過程;堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅持“三個必須”原則,按照“四鐵”要求,壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,確保安全平穩(wěn)發(fā)展。
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,從根本消除事故隱患,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》、《中國xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
通過開展三年行動,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系,引入安全生產(chǎn)社會化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制較大及以上等級事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會。主要職責(zé)包括:帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項整治三年行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題;加強(qiáng)專項整治三年行動動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績效考核。
工作專班。
組長:xxx副總經(jīng)理。
副組長:xx安全總監(jiān)。
成員:集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人。
工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部,主任由安全監(jiān)督部部長擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會決策部署,加強(qiáng)專項整治三年行動統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核,推動各項工作落實。主要職責(zé)包括:研究制定專項整治三年行動實施方案;根據(jù)實施方案,明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門,確定時間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會,督促主責(zé)部門落實實施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開展專項整治三年行動情況;向安全生產(chǎn)委員會報告專項整治行動開展和工作進(jìn)展情況。
落實2個專題任務(wù)。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
一是集中開展學(xué)習(xí)教育。
二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
2.落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。
三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。
四是分級開展安全教育培訓(xùn)。
五是健全完善安全風(fēng)險防控機(jī)制。
六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。
七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
八是推動安全生產(chǎn)社會治理。
九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。
重點開展10項專項整治。
1.大臨建設(shè)安全整治。
2.隧道施工安全整治。
3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
4.高邊坡路基施工安全整治。
5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。
6.支撐體系安全整治。
7.大型(特種)設(shè)備安全整治。
8.營業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。
9.有限空間作業(yè)安全整治。
10.火工品安全整治。
從2020年x月至2022年xx月,分四個階段進(jìn)行。
動員部署(2020年x月)。
排查整治(2020年x月至xx月)。
集中攻堅(2021年)。
鞏固提升(2022年)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
完善規(guī)章制度。
嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。
注重典型引路。
為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動的安排部署和市委、市政府工作要求,推動全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動扎實有效開展,結(jié)合我市實際,制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維、紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效,全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,嚴(yán)控一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故,為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
推動全市各黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)(單位)堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善安全生產(chǎn)管理制度,健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系,強(qiáng)化落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推動安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和10個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織電視臺或媒體播放“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。結(jié)合實際安排專題學(xué)習(xí),研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實市委、市政府“一辦法、兩方案、一清單”,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險。圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險評估制度,嚴(yán)格落實安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。六是突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治,要特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運(yùn)營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)察、危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章。七是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動態(tài)分級管理,落實風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,按照國家、省、市要求推廣應(yīng)用企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實施安責(zé)險,加快建立保險機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(三)危險化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全風(fēng)險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項目準(zhǔn)入條件及危險化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學(xué)品及硝化工藝的建設(shè)項目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。
(四)非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作方案,落實地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險,重點管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區(qū)、高風(fēng)險環(huán)節(jié)安全風(fēng)險,建立完善以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。五是推動各縣(市)區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山,推進(jìn)以“機(jī)械化換人、自動化減人”為核心的安全技術(shù)改造,提高本質(zhì)安全水平。
(五)消防安全整治。一是聚焦高風(fēng)險場所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災(zāi)隱患攻堅整治,提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平,開展石化儲存、易燃易爆單位,?;菲髽I(yè)消防安全能力建設(shè),2022年底前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質(zhì)提升工程,推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,集中整治行業(yè)消防安全問題,指導(dǎo)制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場所突出風(fēng)險治理,打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ),2022年底前以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位,老舊場所基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。四是聚焦新風(fēng)險、新興領(lǐng)域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理,加強(qiáng)電動汽車和電動自行車管理,實施消防信息化管理能力提升工程,2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。
(六)道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護(hù)工程,加強(qiáng)事故多發(fā)點段隱患排查整治,科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)實施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強(qiáng)對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強(qiáng)對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強(qiáng)危險貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,強(qiáng)化危險貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實主體責(zé)任,強(qiáng)化重點領(lǐng)域車輛運(yùn)輸安全治理,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風(fēng)險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。
(七)交通運(yùn)輸(鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治,加大對侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為整治,全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū),健全完善長效工作機(jī)制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運(yùn)輸安全專項整治,嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營安全的機(jī)動車違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,嚴(yán)格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責(zé)任”。四是加強(qiáng)商漁船防碰撞安全整治。加強(qiáng)轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析,采取針對性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強(qiáng)相關(guān)部門溝通合作,加大對商漁船船員的安全教育,加大對船員航行避碰等專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動識別系統(tǒng),強(qiáng)化航道動態(tài)管控和動態(tài)干預(yù)。嚴(yán)厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為,涉嫌犯罪的,依法依規(guī)移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐運(yùn)營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)營安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理;加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性;六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為。
(八)城市建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立與國家互通的省、市、縣城市安全平臺體系,推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是按照國家、省、市相關(guān)要求,全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是開展摸底調(diào)查,在貫徹落實國家制定的加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。四是開展燃?xì)獍踩灩ぷ?;加?qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩羰褂铆h(huán)節(jié)安全管理,健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制;建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是開展起重機(jī)械、高支模、深基坑等專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,按照住建部推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革要求,認(rèn)真做好貫徹落實。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市,推動解決城市安全重點難點問題。七是合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦?、敷設(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局,加強(qiáng)施工安全管理,明確相關(guān)主管部門、屬地政府、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、燃?xì)馐┕て髽I(yè)、用戶的安全管理職責(zé),加大入戶檢查頻次。八是整治城市生活垃圾處理場安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制,對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評估,取締非法渣土場。
(九)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制,明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責(zé)任;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進(jìn)園入園項目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強(qiáng)倉儲物流園區(qū)等安全管理。
(十)危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查,建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點整治化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。二是完善危險廢物管理機(jī)制。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。三是加強(qiáng)危險廢物處置能力建設(shè)??茖W(xué)制定并實施危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,消除處置能力瓶頸,嚴(yán)防因處置不及時造成的安全風(fēng)險。四是督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理,形成問題清單,制定防范措施并組織實施。
(十一)特種設(shè)備安全整治。一是推動特種設(shè)備安全責(zé)任落實。強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促檢驗檢測機(jī)構(gòu)落實檢驗責(zé)任,積極推動建立安委會框架下的特種設(shè)備安全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)源頭隱患治理。開展特種設(shè)備生產(chǎn)單位隱患排查,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)高風(fēng)險整治,開展?;废嚓P(guān)移動式壓力容器(含氣瓶)充裝單位安全專項整治、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械制造環(huán)節(jié)專項抽查。三是整治特種設(shè)備使用單位突出風(fēng)險。持續(xù)開展特種設(shè)備使用單位安全隱患專項整治,抓好重點行業(yè)特種設(shè)備使用,突出風(fēng)險治理,加快推進(jìn)全市特種設(shè)備使用企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗檢測機(jī)構(gòu)隱患治理。開展特種設(shè)備檢驗檢測環(huán)節(jié)隱患排查,加大執(zhí)法稽查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處。五是打牢特種設(shè)備安全防控基礎(chǔ)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全機(jī)制建設(shè),推進(jìn)電梯監(jiān)管改革工作,提升特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗人員和監(jiān)察人員水平。六是強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)。構(gòu)建電梯全生命周期可追溯體系,應(yīng)用特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。
(十二)涉爆粉塵安全整治。一是強(qiáng)化安全源頭管控。建立健全信息共享機(jī)制,加強(qiáng)建設(shè)項目“三同時”管理。形成監(jiān)管合力,防止失管漏管,提升執(zhí)法效率。二是構(gòu)建安全預(yù)防控制體系,建立健全安全風(fēng)險分級管控制度和隱患排查治理制度,嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風(fēng)險能力,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2022年底前,存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場所的企業(yè),以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。四是深入開展粉塵危害專項治理。扎實開展粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域重點職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標(biāo)監(jiān)測,督促用人單位落實粉塵防控主體責(zé)任,確保實現(xiàn)治理目標(biāo)。
構(gòu)建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風(fēng)險防控機(jī)制,落實爐具、燃料等采購、檢驗、運(yùn)輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)安全責(zé)任,督促有關(guān)部門進(jìn)村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴(yán)、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患,積極推廣使用一氧化碳濃度報警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用,通過如何宣傳、集中培訓(xùn)、張貼條幅標(biāo)語、農(nóng)村廣播喇叭等形式,加大安全宣傳教育和培訓(xùn)力度,切實提高群眾安全意識,嚴(yán)防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實施方案由相關(guān)部門具體制定(附后),其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪畏桨赣捎嘘P(guān)部門另行制定。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年6月至7月)。印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項整治三年實施方案和各專題、專項整治方案;召開會議對專項整治三年行動進(jìn)行動員部署。各有關(guān)部門制定具體實施方案或任務(wù)分解方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。各有關(guān)部門要針對近年來特別是今年復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生的事故,深入開展原因分析,舉一反三、立行立改,組織對重點單位、重要場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險隱患開展全面深入細(xì)致的排查治理,同時,研究制定相關(guān)對策措施,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),建立風(fēng)險清單、隱患和問題清單、任務(wù)和措施清單、成果清單等“四個清單”,并加快推進(jìn)實施,整治工作取得初步成效。其中:風(fēng)險清單要明確風(fēng)險點位(或單位)、風(fēng)險等級及采取的管控措施;隱患和問題清單要制定時間表、路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求;任務(wù)和措施清單要明確牽頭單位和推進(jìn)的時間表、路線圖;成果清單要明確專項整治期間依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度及創(chuàng)新措施、亮點工作等。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“四個清單”,針對重點難點問題,通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善相關(guān)治理措施,建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,并結(jié)合黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和經(jīng)驗做法,建立健全、補(bǔ)充完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施,形成一批制度成果,健全安全長效機(jī)制,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度體系。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立凌源市安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,其他副縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員組成專項整治推進(jìn)工作專班,具體承擔(dān)專項整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、宣傳發(fā)動、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要切實加強(qiáng)專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,并將專項整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。
(二)完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。認(rèn)真貫徹國家工作部署,積極落實安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制;建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級評審管理制度,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機(jī)制。
(三)細(xì)化推進(jìn)措施。各牽頭部門在制定實施方案的同時,梳理制定工作任務(wù)分解表,明確每項任務(wù)的成果形式、牽頭部門、責(zé)任部門和完成時限,并由市安委會辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運(yùn)用考核、通報、約談、警示、曝光、獎懲等措施,督促各責(zé)任部門按期、高質(zhì)量完成工作任務(wù),確保專項整治取得實實在在成效。
(四)改進(jìn)監(jiān)管方式。各有關(guān)部門要實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合,在嚴(yán)厲打擊非法違法的同時,組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實行遠(yuǎn)程“會診”、“體檢”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題;督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(六)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化各級財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應(yīng)急廳要求配合建立安全風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責(zé)險制度,推動保險機(jī)構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。
(七)嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)專項整治的監(jiān)督,建立和落實與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的,移交司法部門嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
為深入貫徹落實《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,根據(jù)《吳忠市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案〉的通知》(吳安委發(fā)〔2020〕2號)總體部署和要求,結(jié)合紅寺堡區(qū)危險廢物、垃圾填埋場、污水處理、粉塵企業(yè)等安全監(jiān)管工作實際,制定本實施方案。
通過實施三年行動,健全完善紅寺堡區(qū)危險廢物安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理責(zé)任體系、制度標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制。建立形成覆蓋廢棄危險化學(xué)品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程監(jiān)管體系,進(jìn)一步提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境安全風(fēng)險防范能力,危險廢物處置企業(yè)規(guī)劃布局規(guī)范合理,偷存偷排偷放或違法違規(guī)處置危險廢物的違法犯罪行為進(jìn)一步遏制。2022年年底前,企業(yè)產(chǎn)生的屬性不明固體廢物鑒別鑒定率100%,重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險評估率100%,實現(xiàn)危險廢物等管控制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長效化,加強(qiáng)渣土、垃圾、污水、涉爆粉塵的貯存、處置等過程中同步落實安全規(guī)范措施,有效防范事故發(fā)生,確保人身安全、環(huán)境安全。
(一)全面開展危險廢物排查。
一是全面開展危險廢物排查,對排查出的問題進(jìn)行分類整治。督促建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬,按照危險廢物特性分類分區(qū)貯存,在收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志,對屬性不明的固體廢物,按照《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別,并根據(jù)結(jié)果落實貯存安全防范措施。危險廢物在運(yùn)輸環(huán)節(jié),按照危險廢物的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是產(chǎn)生危險廢物的單位,要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險廢物管理計劃,并向生態(tài)環(huán)境分局申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、危險等級、貯存設(shè)施、自行利用處置設(shè)施或委托外單位利用處置方式等有關(guān)資料和信息,危險廢物貯存不得超過一年,嚴(yán)禁將危險廢物混入非危險廢物中貯存。三是對園區(qū)和危險化學(xué)品單位及危險廢物處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點對照企業(yè)申報材料,檢查危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況,嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物的貯存、運(yùn)輸、安全。
(二)完善危險廢物管理機(jī)制。
一是督促嚴(yán)格落實危險廢物申報登記制度,嚴(yán)厲打擊不如實申報危險廢物行為或?qū)⑽kU廢物隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為,在依法嚴(yán)肅查處的同時,納入信用管理,實施聯(lián)合懲戒,切實落實企業(yè)主體責(zé)任。二是建立完善危險廢物全環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,督促危險廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、接收單位嚴(yán)格落實安全管理規(guī)定。用信息化手段,控制危險廢物流向,加強(qiáng)對危險廢物的動態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系。嚴(yán)格按照危險廢物處置相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確安全技術(shù)要求,推動企業(yè)落實相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(三)加快危險廢物處置能力建設(shè)。
一是調(diào)查評估危險廢物處置能力和水平。在全面摸清紅寺堡區(qū)危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置種類和數(shù)量,以及現(xiàn)有處置設(shè)施運(yùn)行管理水平的基礎(chǔ)上,分析評估現(xiàn)有危險廢物處置能力與產(chǎn)生種類、數(shù)量匹配情況。二是統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險廢物處置設(shè)施建設(shè)。按照“立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局”原則,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險廢物處置設(shè)施建設(shè)。消除處置能力瓶領(lǐng),嚴(yán)防因處置不及時造成的安全風(fēng)險。三是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)。優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置項目規(guī)劃與布局,穩(wěn)步提升醫(yī)療廢物處置能力。
(四)開展重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險評估論證。
一是針對全國近年來的事故情況,組織開展企業(yè)重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險隱患的全面摸排,建立臺賬。二是督促企業(yè)自行或委托第三方開展安全評估,根據(jù)評估結(jié)果,形成問題清單,制定整改防范措施并組織實施。三是組織開展對評估和治理結(jié)果的監(jiān)督檢查,對不落實相關(guān)評估要求和防范措施的,嚴(yán)肅依法查處。
(五)開展渣土和垃圾填埋、污水處理過程中安全風(fēng)險排查治理。
規(guī)范垃圾填埋場運(yùn)營管理,整治城市生活垃圾處理場安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制,對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評估,取締非法渣土場。指導(dǎo)有關(guān)部門對輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設(shè)施開展安全隱患排查,摸清污水處理等環(huán)保設(shè)施安全現(xiàn)狀,重點檢查污水罐等環(huán)保設(shè)施的規(guī)劃、選址、設(shè)計、建造、使用、報廢等各環(huán)節(jié)存在的重大安全隱患,評估污水罐坍塌等安全風(fēng)險及影響范圍。
(六)加強(qiáng)粉塵企業(yè)安全風(fēng)險管控。
切實吸取近年來粉塵爆炸事故教訓(xùn),加強(qiáng)粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項目源頭把關(guān),嚴(yán)格安全評估和審核驗收,確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備符合粉塵防爆安全標(biāo)準(zhǔn)要求。進(jìn)一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數(shù)和安全狀況,督促企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,以粉塵作業(yè)場所10人及以上企業(yè)為重點,聚焦除塵系統(tǒng)防爆、防范點燃源措施、粉塵清理處置等重點環(huán)節(jié),開展有針對性的專項執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,堅決遏制粉塵爆炸重特大事故發(fā)生,按照“摸清底數(shù)、突出重點、淘汰落后、綜合治理”的原則,督促用人單位落實粉塵防控主體責(zé)任,確保實現(xiàn)治理目標(biāo)。
從2020年4月至2022年12月,分四個步驟進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年4月)。結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案,進(jìn)步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。嚴(yán)格按照本實施方案要求,落實好各項整治工作。2020年12月20日前,完成問題和風(fēng)險隱患摸排梳理,落實各項安全整治責(zé)任主體,建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表、路線圖,嚴(yán)格銷號落實,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項攻堅等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動危險廢物等安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,對存在的突出問題,深入查找深層次原因,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)完善安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的成果,推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全專項整治工作機(jī)制,成立由分局局長牽頭的安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào),強(qiáng)化危險廢物等安全專項整治責(zé)任落實,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu),確保工作序有力推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通。要加大協(xié)調(diào)溝通的力度,加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)工作的調(diào)度,及時掌握工作進(jìn)展,反饋工作信息。加強(qiáng)政策指導(dǎo),履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。
(三)做好督導(dǎo)服務(wù)。要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進(jìn)度安排,適時組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計劃完成各項重點任務(wù)。
(四)強(qiáng)化氛圍營造。充分發(fā)揮新媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報道,加強(qiáng)正面引領(lǐng)和反面警示教育,營造濃厚的社會輿論氛圍。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾舉報重大生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群控的良好局面。
為認(rèn)真貫徹國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署要求,全面落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃實施方案的通知》(建質(zhì)函〔2020〕80號)和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃工作方案》(粵建質(zhì)〔2020〕124號),結(jié)合我縣實際制定實施方案如下。
習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作,反復(fù)強(qiáng)調(diào)牢固樹立安全發(fā)展理念,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。特別是今年以來,習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)工作密集作出部署安排,提出“從根本上消除事故隱患”,親自批準(zhǔn)開展為期三年的全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動。我縣住建系統(tǒng)要提高政治站位,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神作為首要政治任務(wù)貫穿始終,切實增強(qiáng)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。要對標(biāo)對表習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患”重要指示精神,在學(xué)懂、弄通、做實上狠下功夫,全面落實省住建廳關(guān)于全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃有關(guān)住建系統(tǒng)內(nèi)容,準(zhǔn)確把握專項整治的總體要求和目標(biāo)任務(wù),扎實推動住建系統(tǒng)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、上水平,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。企業(yè)法定代表人、實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),建立企業(yè)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理體系,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。建立健全從主要負(fù)責(zé)人到每個崗位、每個員工的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
(二)完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。推行企業(yè)安全總監(jiān)制和專職安全員委派制,充分賦予停工權(quán)、處罰權(quán)、越級直報權(quán),企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員待遇要高于同級同職其他崗位管理人員。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)績效考核,逐級落實考核并與崗位調(diào)整、收入分配等掛鉤。加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用。落實企業(yè)全員安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格落實崗前培訓(xùn)、班前交底制度。
(三)加快風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。健全完善企業(yè)安全風(fēng)險排查辨識機(jī)制,落實分級分類管控,加強(qiáng)動態(tài)評估管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,探索社會化咨詢評估服務(wù)機(jī)制,加快雙重預(yù)防體系達(dá)效擴(kuò)面。全覆蓋實施安全生產(chǎn)責(zé)任“兩承諾、一公示”管理,強(qiáng)化社會監(jiān)督,完善信用激勵懲戒機(jī)制。進(jìn)一步推行施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險,引導(dǎo)規(guī)范差別化費(fèi)率管理,推動建立市場化事故預(yù)防機(jī)制,充分發(fā)揮事前預(yù)防、事后保障作用。
(一)提升建筑工地安全管理水平。按照市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理工作會議統(tǒng)一部署以及啟用“河源市智慧工地綜合信息系統(tǒng)平臺”要求,我局要求中、大型建筑工地必須安裝視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵監(jiān)測設(shè)施和車牌識別系統(tǒng)。完善工地監(jiān)管制度體系,健全預(yù)案修訂、安全培訓(xùn)和定期演練機(jī)制,提升建筑工地管理科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平。
(二)深化施工安全治理。
1.開展教育培訓(xùn),提高防護(hù)意識,要不定期進(jìn)行次全員安全教育培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識,做到培訓(xùn)教育與專項檢查相結(jié)合,提高安全防范能力和處置突發(fā)事件及自我保護(hù)能力。
2.加強(qiáng)消防管理,防范火災(zāi)發(fā)生。認(rèn)真制定消防責(zé)任制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨建設(shè)施防火安全管理。要加強(qiáng)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)以及倉庫、配電設(shè)施等部位的消防安全管理,要合理有效地配置滅火消防器材,培訓(xùn)工人正確使用滅火器材,學(xué)會火災(zāi)自救知識,組織消防演練,全面落實防范措施,防患于未然。
3.施工單位要切實做好腳手架操作層防護(hù)、卸料平臺安裝使用和臨邊洞口安全防護(hù)等防范工作,登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑措施,并按要求戴好安全帽、系好安全帶,預(yù)防高空墜落事故發(fā)生。
4.要進(jìn)一步落實起重機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng),確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠,重點做好塔吊防傾翻裝置的安裝使用、惡劣天氣后聯(lián)合驗收及應(yīng)急加固等安全管理工作,提高設(shè)備的防雷電、防風(fēng)及防坍塌的能力。
5.加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時用電管理,定期對配電室、配電箱及開關(guān)箱進(jìn)行檢查,切實保障施工用電和生活用電安全;認(rèn)真檢查維修漏電保護(hù)開關(guān),確保靈敏可靠,嚴(yán)禁亂拉亂設(shè)用電線路和用電設(shè)備,防止觸電事故和火災(zāi)事故發(fā)生。
6.要嚴(yán)格按照危險性較大工程管理的有關(guān)要求,突出抓好安全專項施工方案的編制、審核、審批、論證和實施等環(huán)節(jié)落實;深基坑工程及防護(hù)措施按照規(guī)定進(jìn)行控制,遇惡劣天氣時,要加強(qiáng)對深基坑監(jiān)測的頻度和密度,安排專人進(jìn)行不間斷的巡查,遇到險情要立即采取措施,并及時上報,防止坍塌事故的發(fā)生;高大模板支撐系統(tǒng)安全重點抓好支撐基礎(chǔ)、掃地桿、縱橫向剪刀撐的檢查,拉節(jié)點設(shè)置要牢固、有效,確保大模板支撐系統(tǒng)整體的穩(wěn)固性。
(三)完善房屋安全保障。
嚴(yán)格落實工程建設(shè)單位首要責(zé)任、施工單位主體責(zé)任、其他單位相關(guān)責(zé)任,健全完善終身責(zé)任制追溯機(jī)制。下大氣力整治建筑預(yù)拌混凝土質(zhì)量問題,著力規(guī)范工程質(zhì)量檢測市場秩序,聯(lián)動查處重點材料質(zhì)量違法違規(guī)行為。明確既有房屋所有權(quán)人、使用人安全責(zé)任,落實物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理維護(hù)責(zé)任,進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項維修資金對保障房屋使用安全的積極作用。
(一)落實工作責(zé)任。成立龍川縣住建局建筑施工領(lǐng)域落實全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要扎實落實建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,盯緊重點領(lǐng)域,聚焦突出問題,加大暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”檢查抽查力度。專項整治期間發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的,一律從嚴(yán)從速實施限期整改、停工整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、信用懲戒、清出市場等處理措施,嚴(yán)格跟蹤整改落實。專項整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,一律立即落實即行問責(zé)措施,一律掛牌督辦調(diào)查處理,一律對事故所在地實施警示約束,對責(zé)任企業(yè)頂格處理處罰,持續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)管重罰高壓震懾。
(三)夯實治理基礎(chǔ)。要聚焦基礎(chǔ)性、制約性、根源性問題,突出源頭預(yù)防,注重標(biāo)本兼治,完善地方標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)制度體系。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)推動,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,研究出臺針對性、易操作、能落地的實招實策,鼓勵相關(guān)企業(yè)先行先試,以點帶面提升安全生產(chǎn)管控水平,建立健全防范化解住建行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、制度性治理體系。充分發(fā)揮各類媒體作用,做好宣傳引導(dǎo)和安全生產(chǎn)知識宣教,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為認(rèn)真貫徹落實近期全省、全市、全縣關(guān)于建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作安排部署,切實做好建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范遏制建筑施工安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,制訂本方案。
本次建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全專項整治工作范圍包括房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、電力建設(shè)工程等,重點是隧道、高邊坡、深基坑等工程項目。
(一)企業(yè)主體責(zé)任落實情況。
建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;各方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實情況。建設(shè)單位是否嚴(yán)格按照規(guī)定撥付安全文明施工費(fèi),是否牽頭組織相關(guān)單位開展安全文明施工檢查,及時督促、組織相關(guān)單位消除安全隱患;施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、“三級安全教育”以及安全文明施工費(fèi)的提取和使用是否符合相關(guān)規(guī)定,是否定期或不定期開展施工現(xiàn)場安全隱患排查整治等;監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍,監(jiān)理人員的配備和監(jiān)理工作是否符合監(jiān)理規(guī)范要求等。
(二)危大工程安全管控情況。
1.安全專項施工方案編制情況。危大工程安全專項施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規(guī)定,方案內(nèi)容是否齊全,安全措施是否具有針對性和可操作性,相關(guān)單位和人員是否按照要求簽字蓋章。
2.安全專項施工方案實施情況。施工單位是否建立危大工程安全管理檔案;在危大工程實施前是否按照規(guī)定進(jìn)行技術(shù)交底;施工過程中是否嚴(yán)格按照方案組織施工,并指定專人對專項方案實施情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測;是否按照規(guī)定組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。
3.建設(shè)、監(jiān)理單位履責(zé)情況。建設(shè)單位是否組織勘察、設(shè)計等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單,是否要求施工單位在投標(biāo)時補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施,是否按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi),是否在申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)時提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。監(jiān)理單位是否將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則;是否按規(guī)定審核專項方案;是否對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場巡視檢查;發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案施工的是否要求其進(jìn)行整改,施工單位拒不整改的是否及時報告建設(shè)單位和工程所在地主管部門;是否參加危險性較大的分部分項工程驗收;是否建立危大工程安全管理檔案等。
(三)隱患排查治理情況。建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否常態(tài)化組織開展施工現(xiàn)場隱患排查治理工作。重點是基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改,隱患閉環(huán)管理。
(四)起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況是否符合要求;起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號司索工持證上崗情況是否符合要求。建設(shè)單位、施工總承包(使用)單位、監(jiān)理單位是否嚴(yán)格進(jìn)場建筑起重機(jī)械的使用管理和驗收,杜絕因市場供需關(guān)系不平衡導(dǎo)致超過安全使用年限、老舊“帶病”、套牌、拼裝以及來源不明等起重機(jī)械進(jìn)場。
(五)預(yù)防高處墜落和物體打擊情況。安全生產(chǎn)技術(shù)交底、安全教育是否到位情況、安全交底內(nèi)容及教育是否有針對性、是否有安全注意事項及操作規(guī)程等情況;工程實體防護(hù)、操作平臺使用防護(hù)、安全防護(hù)用品的配備和使用情況等是否符合要求。
(六)項目分包單位的資質(zhì)審核及管理情況。建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否對分包單位資質(zhì)的真實性、合法性進(jìn)行審核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情況。
(七)應(yīng)急演練開展情況。施工單位是制定和完善各類安全事故應(yīng)包預(yù)案,是否組織開展突發(fā)安全事故、消防安全事故應(yīng)急演練等。
(一)工作部署階段(7月31日前)。各村(社)要結(jié)合本方案和本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實際,進(jìn)一步細(xì)化工作方案并安排部署相關(guān)工作,迅速傳達(dá)到相關(guān)企業(yè),切實將本次安全專項整治工作落到實處。
(二)專項治理階段(8月至11月)。各村(社)要督促本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的在建項目責(zé)任單位嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾,建立自查自糾和隱患排查治理臺賬,有關(guān)情況應(yīng)形成書面材料,并存檔備查。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位在轄區(qū)內(nèi)(行業(yè)內(nèi))至少組織一次建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全專項檢查,確保建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治工作取得實效。
(三)總結(jié)提升階段(12月)。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位要對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié),12月10日前將本次專項整治工作開展情況、工作措施、存在的問題和下一步工作打算等內(nèi)容上報鎮(zhèn)安辦。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實責(zé)任。各村(社)、鎮(zhèn)安辦要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,精心安排,周密部署,根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工實際情況,制訂切實可行的工作方案,認(rèn)真組織實施。
(二)突出重點環(huán)節(jié),確保整治實效。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要緊緊抓住建筑施工事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),針對重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點突破,標(biāo)本兼治,重在治本,抓出成效。強(qiáng)化各方安全責(zé)任落實,通過治理重點問題,以點帶面,全面消除事故隱患,遏制建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。?(三)注重預(yù)防為主,強(qiáng)化督查執(zhí)法。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督抽查巡查工作。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,責(zé)令企業(yè)及時整改,違法違規(guī)行為嚴(yán)格依法查處。
通過三年時間,達(dá)到以下目標(biāo):
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生。
產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;
消防安全信息化管理水平明顯提高;聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善;干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點安全風(fēng)險取得顯著成效。危險化學(xué)品、醫(yī)療廢物等。
安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識明顯增強(qiáng),處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康鄆城打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(一)落實單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。
二是落實單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。單位法定代表人、實際控制。
人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前,建立本級衛(wèi)生健康行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單;2021年底前,建立覆蓋各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
四是建立健全隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)安全隱患排查,建立。
健全以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,尤其要強(qiáng)化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,及時向監(jiān)管部門和職代會“雙報告”風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實治理措施,按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前,建立起完善的隱患排查治理制度;2022年底前,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理。
一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面貫徹落實《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消。
建筑施工安全專項整治總結(jié)報告篇十四
xx縣高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作。自20xx年8月下旬以來,按照國務(wù)院《關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的通知》及全省、全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作的統(tǒng)一安排部署,依照集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣扶優(yōu)扶強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則,按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,以全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)各種涉及人身健康安全產(chǎn)品的全過程監(jiān)管、強(qiáng)化廣大企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量責(zé)任、增強(qiáng)全社會的質(zhì)量意識、提高全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作水平為目的,在全縣范圍內(nèi)積極開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治活動,取得較好成效,達(dá)到了預(yù)期目的。
一、主要做法。
(一)組織健全,部署周密,整治活動啟動迅速。
國務(wù)院和省、市專項整治工作會議召開后,縣政府迅速對專項整治工作進(jìn)行研究部署,制定了符合xx實際的專項整治實施方案,成立了以分管副縣長為組長,縣質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等11個相關(guān)職能部門和8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為成員單位的xx縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)立辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品安全整治、工業(yè)產(chǎn)品及食品生產(chǎn)企業(yè)整治、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治、餐飲消費(fèi)安全整治、藥品質(zhì)量安全整治、豬肉質(zhì)量安全整治等六個專項工作組。同時,相關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照工作要求也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速啟動了專項整治工作。20xx年9月5日,xx縣人民政府召開全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作協(xié)調(diào)會議,標(biāo)志著xx縣的專項整治活動拉開了序幕。
(二)重點明確,任務(wù)具體,確立整治工作目標(biāo)。
按照國家、省、市專項整治活動的要求,xx縣結(jié)合實際明確提出:圍繞重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域三大重點,努力完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治、生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治、餐飲消費(fèi)安全整治、藥品質(zhì)量安全整治和豬肉質(zhì)量安全整治6項專項整治任務(wù),確保18個量化指標(biāo)達(dá)標(biāo),全面完成9個100%目標(biāo)。具體明確了辣子雞、果蔬汁、白酒等產(chǎn)品為重點的整治產(chǎn)品,辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)、白酒及中藥飲片生產(chǎn)基地等為重點的整治單位,西平鎮(zhèn)、盤江鎮(zhèn)等為重點的整治區(qū)域。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各相關(guān)部門又按照縣政府確定的整治目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合實際和部門特點,制定了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門實施方案,明確了各自的工作重點,確保整治工作橫向到邊,縱向到底,有效防止和杜絕重大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故的發(fā)生。
(三)嚴(yán)格步驟,強(qiáng)化措施,深入開展整治活動。
在整治工作中,xx縣嚴(yán)格按照宣傳動員、集中整治、總結(jié)提高三個階段的工作部署和要求,采取切實可行措施,認(rèn)真組織實施,確保各個階段工作任務(wù)圓滿完成。
1、積極動員,廣泛宣傳,營造良好整治氛圍。
專項整治工作開展后,xx縣調(diào)動各方面的積極性,充分利用廣播、電視、政務(wù)信息等渠道,大力宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》及全國、全省、全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神,開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的作用和意義。廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,及時報道各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直相關(guān)部門開展專項整治的工作動態(tài)和經(jīng)驗做法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直相關(guān)部門則通過集中設(shè)點,進(jìn)超市、入企業(yè)、到農(nóng)家,發(fā)傳單、做工作等多種形式,將國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作的基本精神和要求傳達(dá)到xx的每個角落。宣傳上做到了橫向到邊、縱向到底,大多數(shù)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)(加工)、經(jīng)營企業(yè)都知道了國務(wù)院開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作所要達(dá)到的工作目標(biāo),都明確了各自應(yīng)該履行的義務(wù)和應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,廣大企業(yè)和人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和遵法、守法意識得到不斷提高。通過宣傳,迅速掀起了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治高潮,營造了政府重視、企業(yè)參與、社會關(guān)注的良好氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx縣啟動產(chǎn)品質(zhì)量和食品專項整治工作以來,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各相關(guān)部門共發(fā)放宣傳資料35500多份,上報整治工作信息100多條,縣整治辦編印專項信息19期,縣信息中心轉(zhuǎn)發(fā)整治信息5條,縣廣電媒體專題宣傳10余次。
2、各司其職,部門聯(lián)動,全面開展集中整治。
縣整治辦認(rèn)真履行辦公室的職能,積極溝通、協(xié)調(diào),及時反映和上報相關(guān)信息,推動了全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作的順利開展和整體推進(jìn),六項整治任務(wù)開展較好。
(1)由縣農(nóng)業(yè)局牽頭對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行安全整治。
充分利用監(jiān)測手段,加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境規(guī)劃管理,實行農(nóng)業(yè)灌溉與工業(yè)排污分流;
加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理、規(guī)范使用化肥、農(nóng)藥;
做好了供港澳蔬菜基地備案工作。
二是強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測工作,確保農(nóng)產(chǎn)品食用安全。今年9月份后,直接進(jìn)行蔬菜農(nóng)藥殘留檢測13批次,抽檢蔬菜樣品116個,合格率達(dá)100%。
四是加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,進(jìn)一步整頓規(guī)范經(jīng)營行為。大力開展了“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”的專項檢查工作,重點對生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范性、產(chǎn)品質(zhì)量安全性、包裝標(biāo)識合法性等重點內(nèi)容進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
有食品生產(chǎn)加工企業(yè)12家,食品生產(chǎn)加工小作坊92家。對證照不齊的小作坊督促其向工商、衛(wèi)生等部門及時申報辦取。
對涉及14類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及時補(bǔ)充建立質(zhì)量檔案3家,全縣13家涉及14類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部建立了質(zhì)量檔案。
其它產(chǎn)品抽查合格率達(dá)87.5%,較20xx年增長了17.1個百分點。
四是監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊不法行為,保障產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。在整治活動中,共出動200余車次,400余人次,結(jié)合中秋、國慶等節(jié)日安全要求,檢查各類生產(chǎn)加工企業(yè)200余家(次),對違法生產(chǎn)加工的19家單位依法進(jìn)行了查處,有效地規(guī)范了生產(chǎn)加工行為,促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
五是加大特種設(shè)備安全監(jiān)管力度,嚴(yán)把特種設(shè)備安裝、使用安全關(guān),確保安全生產(chǎn)。堅持“安全第一,預(yù)防為主”的特種設(shè)備安全監(jiān)管原則,嚴(yán)厲查處無證安裝、未檢使用和無證操作行為,大力加強(qiáng)特種設(shè)備安全隱患檢查和消除,做好特種設(shè)備安裝、使用單位和操作人員培訓(xùn)力度,切保特種設(shè)備安全,保障安全生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。20xx年,共組織培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員兩批近300人,有效地提高了特種設(shè)備作業(yè)人員持證率。
(3)由縣工商局牽頭對流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全進(jìn)行整治。
一是與“農(nóng)村食品市場整治年”相結(jié)合,以“管源頭、抓城市、強(qiáng)農(nóng)村”的工作思路,加強(qiáng)對農(nóng)村市場整治力度,建立健全《食品安全監(jiān)管七項制度》,推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小雜食店100%建立進(jìn)貨臺帳制度。向農(nóng)貿(mào)市場、超市及村經(jīng)營戶發(fā)放了“索證、索票”盒1400份。
二是與“兩節(jié)”整治相結(jié)合,加大查處力度,保障市場食品質(zhì)量安全。在節(jié)日期間,出動執(zhí)法車輛111輛次,出動執(zhí)法人員391人次,檢查經(jīng)營戶929戶,對違法購銷行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,較好地規(guī)范食品市場經(jīng)營秩序。
三是與“重點商品”整治相結(jié)合,全面加強(qiáng)糧食、肉、蔬菜、飲料、糕點、煙類、酒類等與人民群眾息息相關(guān)的食品整治,杜絕不合格食品進(jìn)入市場,力保市場穩(wěn)定,確保人民消費(fèi)安全。
四是與“清理無證經(jīng)營”相結(jié)合,規(guī)范經(jīng)營行為。對轄區(qū)進(jìn)行地毯式清查,共取締無證經(jīng)營戶4戶,幫助辦照36戶,促進(jìn)了市場主體進(jìn)一步規(guī)范化。
五是與日常監(jiān)管相結(jié)合,把專項整治融入到日常監(jiān)管工作中,做到監(jiān)管到位、執(zhí)法到位。
(4)由縣衛(wèi)生局牽頭對餐飲消費(fèi)安全進(jìn)行整治。
生活飲用水企業(yè)實辦11戶;
瓶(桶)裝水生產(chǎn)、經(jīng)營單位實辦17戶,辦證率88.74%;
查出職業(yè)禁忌癥患者11人,并全部進(jìn)行調(diào)離。
二是監(jiān)督與服務(wù)并舉,重在服務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督檔案和食品采購與進(jìn)貨驗收臺帳的建立。按照“監(jiān)管與指導(dǎo)相結(jié)合,指導(dǎo)為主”的原則,堅持“以人為本”的服務(wù)宗旨,強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的意識,采取多項措施,幫助、指導(dǎo)經(jīng)營者單位建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案、食品采購與進(jìn)貨驗收臺帳。
三是強(qiáng)化巡查,加大監(jiān)管力度,確保餐飲消費(fèi)安全。采取縣鄉(xiāng)聯(lián)動、形成合力、圍繞單項、帶動全面的工作方式,開展以食品衛(wèi)生許可證換發(fā)清理專項整治,大力清理無證經(jīng)營行為,開展以餐飲業(yè)、學(xué)校食堂的專項整治,狠抓場所基礎(chǔ)條件整改,做好節(jié)日期間、會議期間食品衛(wèi)生安全保障監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為,杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為,嚴(yán)格要求建立原料進(jìn)貨索證制度,確保餐飲衛(wèi)生安全。
(5)由縣縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭對藥品質(zhì)量安全進(jìn)行整治。
一是認(rèn)真開展藥品經(jīng)營業(yè)狀況普查、藥品批發(fā)文號清理和再清冊和注射劑品種生產(chǎn)工藝核查,摸清全縣藥品經(jīng)營業(yè)狀況和重點藥品狀況,為專項整治活動奠定基礎(chǔ)。
二是嚴(yán)格藥品經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入管理,規(guī)范藥品經(jīng)營業(yè)主體資格。按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對準(zhǔn)入企業(yè)的資格審查力度和法律法規(guī)的宣傳教育,從源頭上確保藥品質(zhì)量安全。
三是加大對藥品抽檢工作,為藥品市場監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。縣藥監(jiān)局針對容易摻假的中藥材、飲片、違法廣告品種、群眾投訴多的品種加大了抽檢力度。在整治活動中,共開展日常監(jiān)督抽檢20批次,專項抽檢16批次,送檢8個批次,檢驗合格率為89.8%。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處違法行為,切實整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械廣告秩序。在加大日常監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上,結(jié)合對重點監(jiān)管藥品品種的專項治理工作,不斷加大執(zhí)法監(jiān)管力度,努力整頓和規(guī)范藥品使用秩序。在整治活動中,結(jié)合節(jié)日安全檢查、重點抽查活動,共出動檢查車輛100余車次,執(zhí)法人員200余人次,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)近30個,藥品生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)160余家,查辦案件60余件,嚴(yán)厲打擊了藥品經(jīng)營不法行為,提高了藥品質(zhì)量安全,保護(hù)了廣大人民群眾合法權(quán)益和身心健康。
(6)由縣商務(wù)局牽頭對豬肉質(zhì)量安全進(jìn)行整治。
一是強(qiáng)監(jiān)管職能,重在服務(wù),指導(dǎo)和幫助屠宰企業(yè)加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動定點屠宰廠規(guī)范建設(shè)、規(guī)范運(yùn)行。
三是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,不斷規(guī)范屠宰和銷售行為,實現(xiàn)了“六個確?!惫ぷ髂繕?biāo)。積極開展獨(dú)立執(zhí)法26次,聯(lián)合工商、畜牧、衛(wèi)生等部門執(zhí)法191次,嚴(yán)格按照生豬定點屠宰、產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫和沒有檢疫(驗)證明的豬肉不準(zhǔn)銷售等規(guī)定,堅決查處違法違規(guī)經(jīng)營行為,逐步規(guī)范了生豬定點屠宰和豬肉銷售行為,豬肉質(zhì)量安全得到有效保障。
3、對照要求,查缺補(bǔ)漏,做好總結(jié)提高工作。
xx縣開展產(chǎn)品和食品安全專項整治活動以來,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各職能部門結(jié)合實際,積極認(rèn)真地開展了整治工作,按照要求完成了相關(guān)工作目標(biāo)任務(wù)。全縣各專項整治辦公室都對照專項整治工作要求,進(jìn)行認(rèn)真自檢自查,對整治中存在的問題及時進(jìn)行了整改,全面總結(jié)了各個專項整治工作開展的情況、取得成效及其具體做法及經(jīng)驗。同時,各級各部門還結(jié)合整治工作要求,進(jìn)一步建立健全了符合實際的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機(jī)制,在全縣形成了打假治劣高壓態(tài)勢,整治工作成效得到了有效鞏固。
二、取得成效。
xx縣在專項整治工作中做到組織到位、措施到位、落實到位,專項整治工作6項任務(wù)、9個100%目標(biāo)、18個量化指標(biāo)得到了全面完成和實現(xiàn),xx縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全狀況呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
一是摸清了底數(shù)。通過專項整治,全面摸清了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)加工食品質(zhì)量、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量、餐飲消費(fèi)、藥品質(zhì)量、豬肉質(zhì)量等基本底數(shù)及其質(zhì)量狀況,并相應(yīng)建立了管理理檔案,為全面實行監(jiān)管、監(jiān)控和保障安全奠定了堅守基礎(chǔ)。
12個食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得了食品生產(chǎn)許可證;
92家食品生產(chǎn)加工小作坊100%簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書;
14類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立了質(zhì)量檔案;
縣城的市場、超市100%建立了進(jìn)貨索證索票制度;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)食雜店100%建立了食品進(jìn)貨臺帳制度;
食堂和餐飲單位100%建立了原料進(jìn)貨制度;
城市定點屠宰率達(dá)到100%;
蔬菜、畜(禽)、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率明顯下降;
有效杜絕了違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷等5種高毒農(nóng)藥和行為和現(xiàn)象;
使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為受到了嚴(yán)厲打擊;
全縣范圍沒有嬰幼兒乳粉等16類食品無證照生產(chǎn)加工的問題;
全面禁止了以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告;
無證生產(chǎn)問題得到有效解決,監(jiān)督抽查合格率得到明顯提高。
三是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識進(jìn)一步提升。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各職能部門通過組織力量進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查,從檢查的結(jié)果看,大多數(shù)企業(yè)業(yè)主的生產(chǎn)經(jīng)營意識、產(chǎn)品質(zhì)量意識、法律法規(guī)意識普遍加強(qiáng),農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部銷售假冒偽劣和過期變質(zhì)產(chǎn)品的現(xiàn)象普遍減少,產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率逐年得到提高。
四是違法違規(guī)的生產(chǎn)、經(jīng)營行為得到了有效遏制。為嚴(yán)厲打擊不法商販生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品和過期變質(zhì)食品的違法違規(guī)行為,最大限度地保護(hù)人民群眾和消費(fèi)者的利益,在整治工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和商務(wù)等行政執(zhí)法部門普遍加強(qiáng)了執(zhí)法打假力度,不斷規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)、營行為,制售假冒偽劣產(chǎn)品和銷售過期變質(zhì)食品的違法違規(guī)行為得到了有效的遏制,全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
三、取得成效的經(jīng)驗。
xx縣在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作中取得了較好成效,主要的成功做法和經(jīng)驗有以下方面:
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門也相應(yīng)及時成立了領(lǐng)導(dǎo)組織,指明具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,做到及時研究部署,把工作責(zé)任層層分解、層層落實。在整治活動中,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接過問專項整治工作,提出了明確的批示和要求,確保全縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)有力、組織到位。
2、宣傳到位,氛圍濃厚。專項整治工作開展后,xx縣充分調(diào)動各方面的積極性,充分利用廣播、電視、政務(wù)信息等渠道,廣泛宣傳開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的作用和意義,及時報道各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直相關(guān)部門開展專項整治的工作動態(tài)和經(jīng)驗做法,將國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作的基本精神和要求傳達(dá)到xx的每個角落,營造出人人關(guān)心食品安全、重視食品安全的社會氛圍。
3、保障有力,措施具體??h政府在縣財力比較緊張的情況下,加大對專項整治工作的投入,安排了5萬元進(jìn)行專項整治,主要用于資料發(fā)放、宣傳、整治等工作,保障專項整治工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。提出和制定了專項整治工作信息上報制度、目標(biāo)責(zé)任制和工作責(zé)任追究制,明確了整治重點、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和時限要求等。強(qiáng)有力的保障措施和具體的工作措施,為全面完成專項整治工作任務(wù)和目標(biāo)提供堅強(qiáng)保障。
4、責(zé)任明確,督促有力。在整治工作中,縣政府明確規(guī)定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各職能部門職責(zé),要求認(rèn)真履行職責(zé),切實做好專項整治工作,并把督促檢查貫穿于整修專項整治活動的始終。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全管理負(fù)總責(zé)、行政一把手是本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作的第一責(zé)任人的要求,積極安排部署本轄區(qū)的專項整治工作,積極配合縣直相關(guān)職能部門開展專項整治行動,并對本轄區(qū)整治情況做到經(jīng)常性檢查,及時匯報,有力地促進(jìn)了本轄區(qū)的專項整治工作。縣農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食藥、商務(wù)等各監(jiān)管職能部門,按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)”、“誰發(fā)證,誰監(jiān)管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實認(rèn)真履職,積極開展專項整治活動。全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認(rèn)識到生產(chǎn)、銷售者是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識,配合各級各部門積極投入到專項整治活動中。在整治活動中,縣政府結(jié)合各個時期整治進(jìn)度情況,尤其是在全省現(xiàn)場會在曲靖召開后,進(jìn)一步加強(qiáng)了督促檢查力度,對措施不力,工作滯后,整治效果不好,對存在問題和影響全縣整體工作的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,及時給予通報,督促整改落實,保證了全縣專項整治工作的整體推進(jìn)。
5、形成合力,真抓實干。在整治行動中,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各職能部門按照規(guī)定職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),大力開展整治活動,在縣整治辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下,做到各司其職而又相互配合,形成強(qiáng)大的合力,真抓實干,促進(jìn)了全縣整治工作的整體推進(jìn)。在不同時期,縣整治辦及時向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)展情況和遇到或存在的問題,縣分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合專項整治工作的需要,及時召集成員單位召開會議,認(rèn)真研究,強(qiáng)化部署,嚴(yán)格要求,及時解決問題,不斷推動專項整治工作向縱深發(fā)展,按照整治時限要求,逐一完成整治工作目標(biāo)任務(wù)。
在整治行動中,縣政府共組織召開全縣動員大會1次,組織整治工作成員單位召開工作協(xié)調(diào)會議6次、組織督促檢查2次,縣整治辦召開工作研討會8次,組織集中聯(lián)合整治行動3次,為全面完成專項整治工作任務(wù)和目標(biāo)起到了積極有效地推動作用。
嚴(yán)厲查處用非食品原料、病死畜(禽)生產(chǎn)加工食品的違法行為;
嚴(yán)厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)加工不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的安全類產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件,認(rèn)真查處大案要案。在案件查辦中堅持“五不放過”原則,極大地震懾了違法犯罪分子,為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,保障產(chǎn)品質(zhì)量和食品質(zhì)量安全起到了積極的促進(jìn)作用。
縣整治辦在匯聚全縣整治工作情況后,及時向縣政府和市政治辦匯報,做到信息聯(lián)動,上報及時,認(rèn)真接收反饋情況,善于總結(jié)不足和存在問題,及時整改,推動全縣專項整治工作順利開展和全面完成。
四、存在困難和問題。
xx縣的專項整治工作營造了良好的整治氛圍,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全意識深入人心,整治任務(wù)和目標(biāo)基本完成,全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢,但與國務(wù)院和省、市政府要求還有一定差距,還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)為:
一是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作點多面廣,工作經(jīng)費(fèi)需求大,且部分職能部門人員較少,對部分區(qū)域、企業(yè)的整治力度還不夠大,需要進(jìn)一步加強(qiáng)整治和監(jiān)管力度。
二是各成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的整治工作發(fā)展不平衡。
三是是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治工作長效機(jī)制尚未建立健全,監(jiān)管格局還有待進(jìn)一步改善和加強(qiáng)。
四是整治時間較短,尚不能真正解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在根本性問題,需要不斷加強(qiáng)力度,進(jìn)一步鞏固現(xiàn)階段整治成果。
五、下步工作打算。
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治工作是一項長期的、艱巨的工作,按照國務(wù)院和省、市政府的總體部署和要求,在今后的工作中,將重點做好以下方面的工作:
一是統(tǒng)一思想,提做好高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全對保障社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義的認(rèn)識,樹立長期堅持做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治工作的思想。
二是堅持克服不足和困難,把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治工作作為日常工作抓緊、抓好,抓出成效。
三是加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)督檢查力度,通過多單位多層次地聯(lián)合檢查,逐個地點、逐個區(qū)域、逐個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地幫助解決實際問題,不斷規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)行為。
四是加大宣傳力度,營造人人關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,人人參與整治行動,維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的良好氛圍。
五是加大工作研究力度,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治和監(jiān)管長效機(jī)制,促進(jìn)全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長期取得實效,保障全縣人民健康安全,推動xx經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。
建筑施工安全專項整治總結(jié)報告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx市委、市政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,圍繞“五個提高”和“六鞏固、六提升”目標(biāo),深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力構(gòu)建從源頭到末端的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅決筑牢安全生產(chǎn)底線,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把抓好安全生產(chǎn)工作,作為增強(qiáng)“四個自信”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的政治要求;把深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想置于首位。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、貫穿始終,把*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神作為根本指南,時時對標(biāo),切實筑牢安全發(fā)展思想基礎(chǔ),堅決把******和***、省委、南通市委要求落到實處。我們?nèi)媛鋵崱包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,經(jīng)常組織召開會議,對安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行綜合研判,定期學(xué)習(xí)研討、研究部署,各級領(lǐng)導(dǎo)干部底線思維和紅線意識進(jìn)一步增強(qiáng)。我們深入開展“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)”宣講活動,全市黨政領(lǐng)導(dǎo)積極帶頭、安委會成員單位主要和分管負(fù)責(zé)人踴躍參與。扎實開展“進(jìn)百企送安全”和安全宣講“五進(jìn)”活動,全市安全生產(chǎn)氛圍進(jìn)一步濃厚,全民安全生產(chǎn)意識進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們堅持把推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治作為貫穿全年、全過程的重要抓手,緊盯“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總目標(biāo),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。我們緊盯重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,從xx個部門抽調(diào)人員成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時建立xx個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鹘M,全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,確保萬無一失。我們著力打造安全生產(chǎn)技術(shù)防線,大力推進(jìn)化工企業(yè)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。積極打造新材料產(chǎn)業(yè)園智慧平臺,建成企業(yè)生產(chǎn)“六合一”智慧管理平臺,實現(xiàn)對園區(qū)監(jiān)、控、管一體的即時響應(yīng)服務(wù)。嚴(yán)格落實“點評通報、明查暗訪、分級復(fù)核、信息報送、銷號驗收、考核督導(dǎo)”等工作制度,確保專項整治各項工作高效有序推進(jìn)。
我們著力將安全執(zhí)法打造成為一把高懸在違法者頭上的利劍,讓違法者望而生畏,時刻保持高壓態(tài)勢。強(qiáng)化執(zhí)法合力,健全完善與綜合行政執(zhí)法部門等跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法及聯(lián)合執(zhí)法模式。聯(lián)合公檢法三部門建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故發(fā)生前刑事責(zé)任的追究問責(zé)。推進(jìn)委托執(zhí)法,全面實施委托鎮(zhèn)(區(qū)、街道)執(zhí)法,使執(zhí)法重心下移,提高基層監(jiān)管執(zhí)法效能。建立應(yīng)急管理系統(tǒng)全員執(zhí)法工作機(jī)制,使全系統(tǒng)“人人都是執(zhí)法員,室室屬于執(zhí)法隊”。通過執(zhí)法權(quán)委托,擴(kuò)大了行政執(zhí)法覆蓋面,提高了基層安全監(jiān)管的權(quán)威性,有效破解監(jiān)管權(quán)責(zé)不對稱、工作無手段等問題。利用長江鎮(zhèn)警示教育基地,定期組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安管人員和企業(yè)到現(xiàn)場接受教育,達(dá)到警示目的。
我們著力理順安全監(jiān)管體制機(jī)制,確保監(jiān)管覆蓋全域化、效能最大化。高度重視安委會建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)委員會和各專業(yè)委員會,配備專職副主任;各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)及時調(diào)整充實安委會成員,黨委主要負(fù)責(zé)人親自掛帥安全生產(chǎn)工作,政府主要負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任安委會主任,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委辦主任。建立安委會“x+x”工作機(jī)制,成立xx個專業(yè)安委會和xx個專業(yè)安委辦。持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制工程,目前全市xxxx家企業(yè)完成安全風(fēng)險“一圖兩單三卡”辨識管控更新工作,并對較大風(fēng)險進(jìn)行網(wǎng)上報告;各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)正在完善轄區(qū)企業(yè)安全風(fēng)險分布圖。積極構(gòu)建基層安全監(jiān)管網(wǎng)格化體系,將xxx個村(社區(qū))安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)納入社會管理服務(wù)平臺,將觸角延伸到每一個村(社區(qū)),打通安全監(jiān)管“最后一米”。
建筑施工安全專項整治總結(jié)報告篇十六
為切實加強(qiáng)我單位20**年春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決遏制重特大事故,實現(xiàn)我局安全生產(chǎn)工作的良好開局,現(xiàn)結(jié)合我局實際,就我局貫徹落實大邑府辦發(fā)[20**]號文件精神的情況匯報如下:
已督促商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場落實了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全了各項安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化了安全生產(chǎn)措施,開展了自查自糾工作,強(qiáng)化了節(jié)日期間在崗人員安全教育,確保安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營。各項安全措施落到實處,為人民群眾營造安全祥和的節(jié)日環(huán)境。
我局已組成了安全檢查工作小組,對各大商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了安全隱患大排查,對每個庫房、每個死角、每條通道都進(jìn)行了現(xiàn)場查看,對不符合安全要求的,立即進(jìn)行整改,還落實了專人進(jìn)行跟蹤管理。至此,被檢查單位無一不符合安全要求的情況。
已按要求開展了百日安全生產(chǎn)活動的工作部署,突出了人員密集場所的安全工作,加大了對商場、農(nóng)貿(mào)市場的消防檢查力度,嚴(yán)禁了商場違規(guī)的大型促銷活動,確保人民群眾的安全。
已落實了節(jié)日期間的崗位責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,嚴(yán)禁擅離職守,充實一線力量,落實現(xiàn)場帶班人員,嚴(yán)格執(zhí)行信息報告制度,確保事故信息準(zhǔn)確及時上報。
建筑施工安全專項整治總結(jié)報告篇十七
重點檢查了大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、電梯、觀光車等特種設(shè)備,對轄區(qū)內(nèi)的大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、觀光車實行全覆蓋檢查。以各風(fēng)景名勝區(qū)、游樂場所、賓館、商場、車站、集會廟會等公眾聚集場所的特種設(shè)備使用單位為重點單位,開展特種設(shè)備檢查活動。截止目前,全市共出動安全監(jiān)察人員335人次,檢查了舞鋼二郎山、堯山風(fēng)景區(qū)、祥龍谷景區(qū)、市博物館、藝術(shù)中心等108家單位,對發(fā)現(xiàn)的23個隱患下達(dá)了責(zé)令整改通知書,要求限期整改,現(xiàn)已完成整改19個,為節(jié)日期間特種設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行打下了基礎(chǔ),為全市人民安全出行、平安過節(jié)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
按照***總書記:“把重大風(fēng)險隱患當(dāng)成事故對待”的要求,對照市政府安委會安全生產(chǎn)隱患雙月清零制度的通報,舉一反三,排查特種設(shè)備領(lǐng)域隱患風(fēng)險,督促使用單位制定有效的安全防范措施,加強(qiáng)風(fēng)險識別及特種設(shè)備安全監(jiān)管;強(qiáng)化電梯安全管理,杜絕帶病運(yùn)行;加快雙重預(yù)防體系建設(shè)進(jìn)度,提高特種設(shè)備使用單位風(fēng)險辨識能力,完善落實隱患排查制度,確保安全隱患清零。
針對前期排查出尚未完成整改的電站鍋爐范圍內(nèi)管道隱患情況,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格督促轄區(qū)內(nèi)電站鍋爐使用單位按照要求和期限完成隱患整改。督促運(yùn)行超過10萬小時未進(jìn)行檢驗的主蒸汽母管的使用單位向有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)申報定期檢驗,對未能按期開展內(nèi)部檢驗的電站鍋爐范圍內(nèi)管道要列入嚴(yán)重事故隱患。
四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”信息化平臺建設(shè)。一是在強(qiáng)力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”信息化建設(shè)中,突出四個結(jié)合:一是組織落實與技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,市局制定了特種設(shè)備安全聯(lián)合檢查聯(lián)席會議制度,形成長效機(jī)制。每月月初召開一次聯(lián)席會議,以會代訓(xùn),對“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”監(jiān)管平臺進(jìn)行演示,各縣市區(qū)一把手、主管領(lǐng)導(dǎo)以及特設(shè)股股長和工作人員進(jìn)行了觀摩,為下一步工作開展打下基礎(chǔ)。二是使用單位數(shù)據(jù)錄入與安全監(jiān)察相結(jié)合,確保設(shè)備錄入數(shù)量與實際相一致,保證底數(shù)清楚;三是錄入信息與檢驗信息相結(jié)合,確保錄入信息的準(zhǔn)確性;四是推進(jìn)工作與行政執(zhí)法相結(jié)合,在日常監(jiān)管中及時發(fā)現(xiàn)案源,打擊違法行為。
二是試點先行,上下聯(lián)動。為推動“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”監(jiān)管平臺的建設(shè)步伐,平頂山市局以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)做為試點,率先探索監(jiān)管平臺的建設(shè)??偨Y(jié)高新區(qū)的經(jīng)驗,進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍,在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和舞鋼市同時開展平臺的建設(shè)。市局對各單位監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)錄入實行日報制,要求每天下班前截圖報送當(dāng)日工作情況,了解工作進(jìn)展動態(tài)。截止目前監(jiān)管信息平臺共錄入使用單位505家,鍋爐102臺,壓力容器2881臺,壓力管道733單元,電梯2937臺,氣瓶24624臺,大型游樂設(shè)施9臺,場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛284臺,起重機(jī)數(shù)量804臺。
建筑施工安全專項整治總結(jié)報告篇十八
通過深入開展建筑施工安全專項整治工作,進(jìn)一步促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施,加強(qiáng)安全風(fēng)險管控,有效開展安全隱患排查治理活動,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全技能,切實防范深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機(jī)械倒塌等事故發(fā)生,有力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、整治范圍。
整治范圍包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
(一)深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測等。
(二)模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
(三)起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況,起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號司索工持證上崗情況。
(四)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全管理情況。城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項施工方案編制及落實情況;對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護(hù)情況;有毒有害氣體監(jiān)測情況;全過程風(fēng)險防控情況。
(五)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;各方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實情況。
(六)安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程,施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況;監(jiān)理單位開展專項方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗收情況;建設(shè)單位在安全報監(jiān)時提供清單情況。
各地可結(jié)合本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)實際情況,在此基礎(chǔ)上增加整治重點。
三、時間安排。
(一)部署啟動階段:2017年3月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作實際情況,研究制定建筑施工安全專項整治工作方案,并做好相應(yīng)的部署、落實工作。
(二)自查自糾階段:2017年4月至7月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)及工程項目認(rèn)真貫徹落實建筑施工安全專項整治工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾,有關(guān)情況應(yīng)形成書面材料,并存檔備查。
(三)檢查督導(dǎo)階段:2017年8月至11月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上,對本地區(qū)重點企業(yè)和重點工程進(jìn)行抽查巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。我部將適時對部分地區(qū)建筑施工安全專項整治工作開展情況進(jìn)行督查。
(四)總結(jié)分析階段:2017年12月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本地區(qū)建筑施工安全專項整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,評估建筑施工安全專項整治成果,研究提出有效預(yù)防事故發(fā)生的措施和建議,形成建筑施工安全專項整治工作總結(jié)報告。
四、工作要求。
(一)全面落實責(zé)任。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆五中、六中全會、中央城市工作會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,堅持以人為本,站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步提高對建筑施工安全專項整治工作的認(rèn)識。主要負(fù)責(zé)人要親自抓好工作部署,將責(zé)任分解到每個層級、每個崗位、每個人員,強(qiáng)化責(zé)任落實,確保各項工作順利開展。
(二)強(qiáng)化督查執(zhí)法。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要制定詳細(xì)的監(jiān)督檢查計劃,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督抽查巡查工作。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,責(zé)令企業(yè)及時整改,否則一律予以停工。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實的企業(yè)和人員要加大處罰力度,導(dǎo)致安全事故的,一律依法暫扣或吊銷相關(guān)證照,并依照有關(guān)規(guī)定在招投標(biāo)、資質(zhì)管理等方面給予限制,將處罰真正落到實處。
(三)突出治理重點。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要統(tǒng)籌謀劃,總體布局,推動建筑施工安全專項整治工作與打非治違、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、事故查處督辦等各項工作協(xié)調(diào)開展,全面提升轄區(qū)內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要著力突出三個重點:重點強(qiáng)化對事故多發(fā)地區(qū)、企業(yè)的建筑施工安全專項整治;重點加強(qiáng)對棚戶區(qū)改造、安置房等民生工程項目的監(jiān)督檢查;重點強(qiáng)化各方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任落實。通過治理重點問題,以點帶面,實現(xiàn)安全發(fā)展。
(四)及時總結(jié)經(jīng)驗。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),采用座談交流、媒體宣傳、發(fā)放手冊等方式廣泛宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)和督促工程建設(shè)各方責(zé)任主體認(rèn)真將安全生產(chǎn)各項要求落到實處。對工作開展不力、流于形式的,要通報批評,對典型案例要予以曝光。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對建筑施工安全專項整治工作實施情況進(jìn)行定期分析、評估,總結(jié)好的做法,推廣應(yīng)用到本地區(qū)建筑施工安全監(jiān)管工作中,切實鞏固建筑施工安全專項整治工作成果。
安全無小事,責(zé)任大于天!這不單單是一句口號,一個標(biāo)語,而是在時時刻刻提醒我們:將安全工作擺在首位,真真正正去落實!
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建筑施工安全專項整治總結(jié)報告篇十九
2020年,廣西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,嚴(yán)格按照國務(wù)院安委會部署,立足實際、周密部署、科學(xué)組織,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,有效防范各類事故發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)事故總量繼續(xù)保持下降態(tài)勢,大部分行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)安全形勢比較穩(wěn)定。
一是高規(guī)格部署,有序推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動。今年以來,自治區(qū)黨委鹿心社書記、原自治區(qū)主席陳武多次就深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作作出指示批示。在4月10日全國安全生產(chǎn)電視電話會議結(jié)束后,自治區(qū)人民政府緊接召開全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議,原自治區(qū)主席陳武在會上對全面開展全區(qū)安全生產(chǎn)三年專項行動作出動員部署。自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動有關(guān)工作的通知》,明確應(yīng)急廳等9個部門牽頭制定具體實施方案,指導(dǎo)推進(jìn)各地各有關(guān)部門開展好安全生產(chǎn)專項整治三年行動。自治區(qū)黨委同意、原自治區(qū)主席陳武批準(zhǔn)、自治區(qū)安委會于5月19日印發(fā)《全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》,全面部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。7月31日,自治區(qū)人民政府召開2020年第三季度防范重特大安全事故暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進(jìn)工作電視電話會議,全面部署深入開展專項整治三年行動。9月29日,自治區(qū)人民政府召開2020年第四季度防范重特大安全事故暨秋冬季森林防滅火工作電視電話會議,將安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進(jìn)作為重點工作進(jìn)一步推動落實。
二是高標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,各地各行業(yè)領(lǐng)域全面制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。自治區(qū)采取“1+2+10+n”模式制定三年行動方案,包括:1個總體方案、2個專題方案和10個專項方案,在全面貫徹落實全國方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣西實際,新增《煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案》。自治區(qū)各有關(guān)部門和重點單位制定了16個實施方案,這些方案與年初出臺的《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(以下簡稱《意見》)《自治區(qū)安委會關(guān)于開展安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項行動的通知》《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點》等重要文件前后銜接、一脈相承,每個方案都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班、每一項主要任務(wù)都明確牽頭單位和配合單位,扎實推動開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。按照國家和自治區(qū)部署要求,全區(qū)14個設(shè)區(qū)市在6月底前,全區(qū)118個縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))在7月底前均印發(fā)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案(或任務(wù)分工、任務(wù)清單),召開動員部署會議,認(rèn)真組織開展生產(chǎn)專項整治三年行動。
三是高質(zhì)量推動,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。廣西堅持邊部署邊推動邊落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作。自治區(qū)黨委在今年年初就召開常委會議,重點從加快推進(jìn)高危行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法、夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)、強(qiáng)化組織保障等6個方面提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作措施,這是高質(zhì)量落實專項整治三年行動的先手棋。自治區(qū)安委會在今年1月份就印發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項行動的通知》《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點》和《2020年全區(qū)消防工作要點》,對重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪翁岢雒鞔_要求,這為推動專項整治三年行動打下了扎實基礎(chǔ)?!度珔^(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》印發(fā)實施后,自治區(qū)安委會辦公室及時召開全區(qū)視頻推進(jìn)會,逐個解讀各實施方案,指導(dǎo)各市縣制定具體工作方案,6月9日,召開專項整治三年行動推進(jìn)會議,就進(jìn)一步推進(jìn)專項整治三年行動再部署再落實。8月27日,9月28日,10月28日,11月27日召開四次安全生產(chǎn)專項整治三年行動專班工作會議,9月9日和11月18日召開兩次全區(qū)各市縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題視頻推進(jìn)會。通過自治區(qū)安委辦高頻調(diào)度,有力地推動了專項整治三年行動扎實開展。
四是高要求落實,抓好安全生產(chǎn)“三個責(zé)任”。全區(qū)各級黨委政府、行業(yè)監(jiān)管部門全面落實了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《廣西壯族自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》,按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“三個責(zé)任”要求,完善黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,健全落實從自治區(qū)、市、縣(區(qū))到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作責(zé)任機(jī)制,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上、時刻放在心里,做到一級抓一級,層層抓落實,親自推動解決工作問題和難題。根據(jù)今年疫情防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的復(fù)雜形勢,緊緊圍繞《意見》提出的一系列任務(wù)要求,認(rèn)真對照《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點》明確的重點任務(wù)分工和任務(wù)清單,按照時間要求和階段劃分細(xì)化分解各項措施任務(wù),過細(xì)梳理安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域的任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和任務(wù)要求,明確具體可抓的時間表和路線圖,真正做到了抓細(xì)抓實抓落地。
五是高密度完善,建立安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班制度和月通報制度。廣西印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班制度的通知》,工作專班設(shè)在自治區(qū)應(yīng)急廳,負(fù)責(zé)自治區(qū)層面安全生產(chǎn)專項整治三年行動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動等日常工作。工作專班下設(shè)3個專項工作組,分別為綜合協(xié)調(diào)組、督查督導(dǎo)組和新聞宣傳組,進(jìn)行主要工作職責(zé)分工。同時制定領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議制度、專班例會制度、月通報制度、督導(dǎo)檢查制度、掛牌督辦制度、集中辦公制度和保密工作制度等7項工作制度,深入推進(jìn)專項整治行動工作。截止目前,已召開了四次專班例會,組織開展6次有針對性的督導(dǎo)檢查或聯(lián)合調(diào)研。通過專班例會和督導(dǎo)調(diào)研,不斷總結(jié)交流各地、各部門專項整治三年行動開展情況,分析存在的主要問題,研究下一步工作,確保安全生產(chǎn)專項整治三年行動取得實效。同時,從7月份起建立全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動進(jìn)展情況月通報制度,將“問題隱患清單”細(xì)化為重大風(fēng)險清單、突出問題清單、重大隱患清單、重大制度清單、重大措施清單、典型做法清單6個清單表,各市、自治區(qū)有關(guān)部門于每月5日前報送重大風(fēng)險隱患和制度措施清單,自治區(qū)安委會辦每月10日前通報上個月進(jìn)展情況,對專項整治工作不重視、推動不力、無實質(zhì)性進(jìn)展、成效不明顯或不按時報送的市和部門進(jìn)行列明通報。截止目前,已進(jìn)行5次(7月、8月、9月、10月、11月)安全生產(chǎn)專項整治三年行動進(jìn)展情況通報,通報抄報國務(wù)院安委會辦公室、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府以及自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)績效辦等部門。
(二)“一情況兩清單”制定情況。
一是認(rèn)真制定“一情況兩清單”。廣西高度重視“一情況兩清單”制定工作,于國務(wù)院安委辦8月10日要求各省每月填報的“一情況兩清單”之前,廣西參照國務(wù)院安委會督導(dǎo)組對江蘇省開展為期一年集中整治做法,將“兩個清單”細(xì)化為6個清單表(重大風(fēng)險清單、突出問題清單、重大隱患清單、重大制度清單、重大措施清單、典型做法清單),并于7月25日印發(fā)通知,要求各市和各有關(guān)部門于8月5日前首次報送并實行月通報。根據(jù)國家制定“一情況兩清單”3張表,對照自治區(qū)“一情況兩清單”6張表在填報內(nèi)容、填報要求和填報時間上重新進(jìn)行修訂完善。
二是不斷改進(jìn)“一情況兩清單”填報工作。在全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動兩次視頻推進(jìn)會中自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室專門針對全區(qū)各市填報“一情況兩清單”存在問題進(jìn)行解答分析。在第四次專班會議專門傳達(dá)應(yīng)急部11月20日在京召開的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專題會會議精神“一情況兩清單”問題隱患情況,針對國務(wù)院安委辦提出的廣西“一情況兩清單”相關(guān)情況進(jìn)行整改。同時專班工作人員分工指導(dǎo)各市在填報三年行動“一情況兩清單”報表工作中存在填寫不規(guī)范、數(shù)據(jù)不對應(yīng)等問題。
三是以“一情況兩清單”推動隱患整改。在每個月召開的三年行動工作專班例會中討論全區(qū)各地各部門上個月安全生產(chǎn)專項整治三年行動進(jìn)展情況,各專項領(lǐng)域開展的專題專項整治三年行動“一情況兩清單”進(jìn)展情況,緊盯各行業(yè)領(lǐng)域反復(fù)發(fā)生、反復(fù)治理、反復(fù)出現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患,深刻剖析深層次原因,通過建立的問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定落實預(yù)防控制措施,明確整改責(zé)任單位和整改要求,根治“老大難”問題?!耙磺闆r兩清單”進(jìn)展情況詳見《廣西安全生產(chǎn)專項整治三年行動發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患清單》(附件1)和《廣西安全生產(chǎn)專項整治三年行動制度措施清單》(附件2)。
(三)2020年底需完成的專題專項工作推進(jìn)情況。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題推進(jìn)情況。全區(qū)各級各部門和各企業(yè)在全面貫徹落實國務(wù)院安委會《學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實施方案》工作部署的基礎(chǔ)上,組織開展專題學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)教育,全區(qū)各級各部門和各企業(yè)全體干部職工通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。自治區(qū)安委會辦公室將各市和自治區(qū)各有關(guān)部門學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神情況進(jìn)行通報,并匯總報告自治區(qū)黨委、政府。
2.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題推進(jìn)情況。廣西將落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任與“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法”專項行動相結(jié)合,將企業(yè)建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度和開展風(fēng)險管控和隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計劃,綜合運(yùn)用源頭檢查、安全執(zhí)法、聯(lián)合行動等方式,采取罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施,依法查處不落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的典型違法行為,倒逼企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。同時開展自治區(qū)重點企業(yè)安全生產(chǎn)工作考核,推動企業(yè)安生生產(chǎn)主體責(zé)任落實。
3.危險化學(xué)品安全整治推進(jìn)情況。一是在化工園區(qū)整治提升方面,將化工園區(qū)專項整治工作列入年度績效考核目標(biāo),聘請多名專家深入解讀《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》,并嚴(yán)格按照導(dǎo)則要求組織園區(qū)開展風(fēng)險排查評估工作。年內(nèi),認(rèn)定并公布了11個化工園區(qū)(集中區(qū))名單。二是在?;菲髽I(yè)風(fēng)險評估方面,完成全區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級工作,將企業(yè)分為“紅、橙、黃、藍(lán)”四個等級,建立健全安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。組織專家對安全風(fēng)險等級為“紅、橙”的6家企業(yè)開展了安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件“回頭看”工作。三是在監(jiān)管隊伍建設(shè)方面,組織全區(qū)70余名安全監(jiān)管人員參加2020年度廣西危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管培訓(xùn)班。四是在危險化學(xué)品應(yīng)急救援能力建設(shè)方面,成功處置了欽州港建港以來最大的危險化學(xué)品運(yùn)輸船遇險事件(“中勻7”輪),并積極推廣搶險救援處置成功經(jīng)驗。起草了《廣西危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援處置規(guī)程(征求意見稿)》。五是在危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)方面,對重點縣開展了三輪專家指導(dǎo)服務(wù)工作,期間組織各級?;O(jiān)管人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人共659人(次)全程跟班學(xué)習(xí),專家指導(dǎo)服務(wù)共檢查了13家危險化學(xué)品企業(yè),排查出問題隱患977項。六是在重大危險源預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)方面,完成全區(qū)95家危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)的接入工作,接入率達(dá)100%(除長期停產(chǎn)的4家企業(yè)),實現(xiàn)對全區(qū)重大危險源罐區(qū)和涉及18種重點工藝裝置的重大危險源裝置、設(shè)施區(qū)域監(jiān)測預(yù)警全覆蓋。七是建立了危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。
4.煤礦安全專項整治推進(jìn)情況。一是制定出臺了煤礦安全分級分類監(jiān)管指導(dǎo)意見,明確每一處煤礦的日常安全監(jiān)管執(zhí)法主體,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。落實事故結(jié)案一年后整改評估公開和責(zé)任追究制度,落實事故警示、通報、督辦、約談、現(xiàn)場會、聯(lián)合懲戒、整改與“回頭看”七項制度,完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計報告制度,除工亡事故外,強(qiáng)化工傷事故和典型非傷亡涉險事故的統(tǒng)計報告。二是組織煤礦企業(yè)開展“學(xué)法規(guī)、抓落實、強(qiáng)管理”活動,推進(jìn)落實《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》。三是建設(shè)煤礦安全風(fēng)險防控和隱患排查“一張網(wǎng)”。強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備,推進(jìn)煤礦建立重要設(shè)備出廠、入庫、入礦、使用、檢修、報廢各環(huán)節(jié)動態(tài)數(shù)據(jù)鏈。推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù),全面推進(jìn)落實煤礦“一優(yōu)三減”措施,制定出臺“一優(yōu)三減”實施方案。
5.非煤礦山安全整治三年行動推進(jìn)情況。全區(qū)191座有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫已經(jīng)全部完成自查自糾,11座無生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫已由所在地縣級人民政府完成排查,各級應(yīng)急管理部門實現(xiàn)對全區(qū)在冊的202座尾礦庫的督促檢查全覆蓋。加強(qiáng)長期停用尾礦庫閉庫治理及銷號,全區(qū)62座長期停用需閉庫治理的尾礦庫,目前已完成閉庫治理的有7座,正在實施閉庫治理或開展前期工作的有30座。對已完成閉庫的尾礦庫今年已銷號15座。
6.消防安全專項整治推進(jìn)情況。一是圍繞解決群眾“停車難”、“占用消防車通道”現(xiàn)實問題,推動行政事業(yè)單位停車場對外開放。二是將消防車通道管理納入《廣西物業(yè)管理條例》,賦予相關(guān)部門和物業(yè)企業(yè)管理和部分執(zhí)法權(quán)限。三是緊抓“十四五”規(guī)劃編制契機(jī),提請自治區(qū)發(fā)改委將“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理規(guī)劃納入全區(qū)整體規(guī)劃事項,推動自治區(qū)住建廳將消防整治納入老舊小區(qū)、城中村改造工作。四是聯(lián)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展消防安全技能大練兵培訓(xùn)活動,自治區(qū)34個部門機(jī)關(guān)和14個市級、110個縣區(qū)級政府同步行動,組織開展消防隱患排查、宣傳教育等系列活動。五是聯(lián)合自治區(qū)政法委發(fā)動網(wǎng)格員開展自建房大排查,全區(qū)共排查居民自建房340.9萬棟,其中高風(fēng)險場所7.7萬棟、中風(fēng)險場所26.3萬棟、低風(fēng)險場所306.9萬棟。六是推動將三年行動納入自治黨委督查內(nèi)容,提高行動規(guī)格和各地重視度。七是借助政協(xié)參政議政職責(zé),組織自治區(qū)政協(xié)提案委員會、黨委組織部、黨委編辦、人社廳、應(yīng)急廳等部門召開協(xié)商會,大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量建設(shè)。
7.道路運(yùn)輸安全專項整治推進(jìn)情況。一是通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治,全區(qū)發(fā)生死亡道路交通事故1954起,造成2078人死亡,同比分別下降5%和5.2%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通事故13起,造成46人死亡,同比事故起數(shù)減少3起,下降19%,死亡人數(shù)減少11人,下降19.3%。二是已全面推進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。完成了全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險保險機(jī)構(gòu)共保體招標(biāo),報備保險條款及費(fèi)率,構(gòu)建了廣西智能防控系統(tǒng)和廣西第三方安全監(jiān)測平臺,將185938輛道路運(yùn)輸車輛接入實時監(jiān)測。實現(xiàn)了高速公路“警路企”三方信息化平臺的互聯(lián)合作,建立了智能動態(tài)監(jiān)控中心對所有營運(yùn)車輛實行全過程的動態(tài)監(jiān)控,開發(fā)了安全管理專業(yè)核心課程,建成中國-東盟交通運(yùn)輸培訓(xùn)中心。三是開展全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)組織開展“一打五查”行動、道路運(yùn)輸安全“八個一”活動,共組織35次約談會,約談305家企業(yè)負(fù)責(zé)人。四是建立道路交通安全“紅黑榜”通報制度,定期通報各設(shè)區(qū)市道路交通安全情況,聯(lián)合多部門開展貨車非法改裝專項整治工作等。五是完成“兩員”考試,全區(qū)組織考試166場次,組織7220人次完成考核,全區(qū)考核合格率66.8%。六是全區(qū)共查處超速、超載、違反禁令標(biāo)志等客貨運(yùn)車輛交通違法56.3萬,抄告交通違法10批次共56.3萬條??拓涍\(yùn)企業(yè)駕駛?cè)私煌ò踩胤ㄒ庾R得到進(jìn)一步提升,交通違法同比減少11萬、下降16.3%。治超力度進(jìn)一步加大,自今年全區(qū)共出動交通運(yùn)輸、公安交警執(zhí)法人員21.19萬人次參與貨車違法超限超載治理工作,開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法3777次,檢查貨車56.51萬輛次,查處違法超限超載運(yùn)輸車輛2.81萬輛次,卸載53.70萬噸。七是完成城市公交、“兩客一?!?、重載汽車、半掛牽引車的監(jiān)測監(jiān)控裝備安裝任務(wù)。八是已進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障,農(nóng)村公路完成縣鄉(xiāng)安防工程5840公里,完成目標(biāo)任務(wù)140%;縣鄉(xiāng)危橋改造214座,完成目標(biāo)任務(wù)的669%。全區(qū)各地開展“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)農(nóng)村道路特別是山區(qū)道路的設(shè)施建設(shè)。
8.交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全整治推進(jìn)情況。一是比計劃提前兩個月完成鐵路沿線環(huán)境12922處隱患整治任務(wù)。高鐵92座公跨鐵立交橋已全部移交,普鐵公跨鐵立交橋已移交375座,尚有98座上跨橋未與地方部門簽訂任何協(xié)議。覆蓋排查客車徑路公鐵并行地段安防設(shè)施隱患4576處,大牲畜上道件數(shù)同比下降51.6%。2020年道口“平改立”任務(wù)目標(biāo)封閉拆除55處,已拆除20處,剩余35處。二是有效遏制了局部水域事故多發(fā)不利態(tài)勢,加強(qiáng)船閘運(yùn)行監(jiān)督,通過定期發(fā)布船舶限載出港過閘通知、梯級船閘聯(lián)合調(diào)度等措施,引導(dǎo)過閘船舶合理裝載,有效緩解了大藤峽水利樞紐船閘船舶滯航壓力。三是港口重大危險源在線監(jiān)控率達(dá)到100%,對危險貨物經(jīng)營企業(yè)的堆場、碼頭、儲罐區(qū)進(jìn)行摸排,開展港口危險貨物督查檢查,成立檢查組131個,開展督導(dǎo)164次,檢查單位162家,排查隱患總數(shù)395處,已整改360處,整改率91.14%。所有涉及爆炸性物質(zhì)的存儲設(shè)施不符合外部安全防護(hù)距離的已全部停止使用。四是于8月完成航運(yùn)樞紐大壩除險加固專項治理。五是完善聯(lián)合監(jiān)管,深入開展郵政寄遞安全綜合治理和郵政涉恐涉爆專項治理,檢查企業(yè)602家次,出動檢查1732人次,發(fā)現(xiàn)問題34個,立案調(diào)查11起,下達(dá)行政處罰決定書6份。六是聯(lián)合漁業(yè)、公安、海事等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,全區(qū)各級漁業(yè)漁政部門共檢查漁船21665多艘次,檢查漁港75座次,檢查漁業(yè)企業(yè)72家次、漁業(yè)養(yǎng)殖網(wǎng)箱860個次,排查隱患49項,查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為35起。全區(qū)在冊的海洋大中型捕撈機(jī)動漁船實際使用的2242臺北斗衛(wèi)星通信終端,全部完成核查整治,完成率100%;各級漁業(yè)無線電管理部門累計核發(fā)的3264個漁船九位碼,全部完成核查整治,完成率100%。
9.城市建設(shè)安全整治推進(jìn)情況。一是持續(xù)開展全區(qū)在建房建市政工程安全監(jiān)督檢查。共派出50個檢查組,實現(xiàn)對全區(qū)14個設(shè)區(qū)市全覆蓋檢查,共抽查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程344個,下發(fā)停工建議書151份、整改建議書156份,排查整治風(fēng)險隱患3440處,涉及84家施工企業(yè)和80家監(jiān)理企業(yè)。二是開展全區(qū)燃?xì)鈿庠礆赓|(zhì)抽查。完成13個設(shè)區(qū)城市總共99個樣品的抽檢工作,其中天然氣樣品13個、液化石油氣樣品85個、人工煤氣樣品1個。三是開展非職業(yè)性一氧化碳中毒預(yù)防工作,組織自治區(qū)預(yù)防非職性一氧化碳中毒工作聯(lián)席會議成員單位召開聯(lián)席會議,印發(fā)《自治區(qū)預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒聯(lián)席會議辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒工作的通知》,對全區(qū)14個市的相關(guān)風(fēng)險隱患排查治理工作開展督查。四是加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)安全整治。組織行業(yè)專家按照“雙隨機(jī)、一公開”的方式下沉基層督促檢查,對存在問題的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)布“黑榜”通報、掛牌督辦,并列入物業(yè)誠信平臺系統(tǒng)重點加強(qiáng)監(jiān)管。五是推進(jìn)違法建設(shè)治理。截至2020年10月底,全區(qū)累計查處存量違法建設(shè)3649.54萬平方米(不含縣),占全區(qū)城市建成區(qū)存量違法建設(shè)建筑總面積3588.16萬平方米(不含縣)的101.71%。全面完成中央提出的“2020年底全面完成城市建成區(qū)違法建設(shè)治理”的目標(biāo)任務(wù);2020年1-10月份全區(qū)城市建成區(qū)新增違法建設(shè)建筑面積53.54萬平方米,累計查處新增違法建設(shè)建筑面積519.16萬平方米,基本實現(xiàn)新增違法建設(shè)“零容忍”。六是持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村房屋安全保障。印發(fā)了《關(guān)于落實自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求加強(qiáng)全區(qū)住房安全管控工作的通知》。同時,對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的深入開展整治。目前排查任務(wù)完成過半。
10.工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治推進(jìn)情況。一是出臺了廣西壯族自治區(qū)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法(征求意見稿),確認(rèn)了全區(qū)第一批共11個化工園區(qū),并督促各有關(guān)市人民政府按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》,組織第三方機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)化工園區(qū)開展安全風(fēng)險評估工作,對安全風(fēng)險等級為a級或b級的化工園區(qū)限期整改提升,對2020年底前仍為a級的化工園區(qū)依法予以關(guān)閉退出。二是推進(jìn)完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作2020年任務(wù)。截至11月30日,廣西納入2020年國家城鎮(zhèn)人口密集搬遷改造任務(wù)的危化品企業(yè)在完成涉及人員安置、生態(tài)環(huán)境、安全事項等3個專項驗收的基礎(chǔ)上,通過了市級總體驗收、政府部門網(wǎng)站公示,自治區(qū)各職能部門組織專家開展了現(xiàn)場抽查核實全覆蓋工作。
11.危險廢物等安全整治推進(jìn)情況。一是在建立完善危險廢物重點監(jiān)管單位清單方面,通過梳理,2020年已建立了全區(qū)危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位清單。二是在危險廢物排查整治方面,截止11月30日,廣西共成立140檢查組排查企業(yè)1066家,發(fā)現(xiàn)一般隱患1303處,現(xiàn)已完成整改923處,整改率71%,重大風(fēng)險和重大隱患共7處,現(xiàn)已完成整改1處,其余正在督促指導(dǎo)企業(yè)開展整改工作。三是在案件移交方面,依法嚴(yán)肅查處違規(guī)堆存、隨意傾倒以及非法填埋危險廢物等環(huán)境違法行為。截止至11月30日,廣西整治行動中共移交司法機(jī)關(guān)案件1起(2人),處罰企業(yè)20家,處罰金額49.3894萬元。四是在危險廢物利用處置能力提升方面,全區(qū)各市完成了本轄區(qū)危險廢物產(chǎn)生、利用處置能力和設(shè)施運(yùn)行污染防治情況評估。
(四)典型經(jīng)驗做法。
1.扎實推動消防安全專項整治工作。一是在工作部署上,廣西總隊提請自治區(qū)副主席周紅波召開會議,部署消防安全專項整治三年行動,以自治區(qū)政府辦公廳名義印發(fā)“打通生命”通道治理方案。二是在運(yùn)行機(jī)制上,成立專班,制定聯(lián)席會議、定期督戰(zhàn)、包干指導(dǎo)等7大工作運(yùn)行機(jī)制,堅持每月召開三年行動匯報推進(jìn)會,每半個月公示一次紅黑榜,定期印發(fā)工作提示,督促各地落實工作。三是在示范創(chuàng)建上,根據(jù)各地特點,確定21個示范性建設(shè)項目,打造三年行動精品工程。確定桂林、梧州、北海、貴港、河池等5個地市為試點單位,打造“東南西北中”三年行動示范建設(shè)現(xiàn)場會,目前已在桂林、梧州分別召開大型商業(yè)綜合體和“街長制”消防治理現(xiàn)場會。督促14個地市不等不靠,建成133個消防車通道治理示范小區(qū),以點帶面,發(fā)動各物業(yè)企業(yè)參與通道標(biāo)識施畫工作,新建、改造路內(nèi)停車位、路外停車位、臨時停車位2.56萬個,成效明顯。
2.不斷強(qiáng)化水上交通應(yīng)急處置能力。推動出臺《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)水上搜救工作的通知實施方案》《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)海上搜救工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范海上搜救工作。研究制定規(guī)范海上漁業(yè)生產(chǎn)活動(包括海釣等休閑漁業(yè)活動)的措施,落實休閑漁業(yè)船舶屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。妥善處置“中勻7”輪危險品泄露險情,未造成人員傷亡、環(huán)境污染和次生事故,未出現(xiàn)負(fù)面輿情或引起公眾恐慌,船舶重大復(fù)雜事故(險情)應(yīng)急處置能力和水平進(jìn)一步得到檢驗,受到部領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚(yáng)。
3.大力度推動?;菲髽I(yè)搬遷改造。成立由自治區(qū)副主席費(fèi)志榮擔(dān)任組長的自治區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后8次組織召開推進(jìn)工作會議。按照國家9部委文件,率先制定印發(fā)《關(guān)于做好?;菲髽I(yè)搬遷改造驗收工作的通知》,確保驗收質(zhì)量。在搬遷工作中行掛圖作戰(zhàn),制定作戰(zhàn)圖。對搬遷改造工作細(xì)化成多個關(guān)鍵步驟,根據(jù)每家企業(yè)搬遷改造方式和當(dāng)前進(jìn)展情況,重新倒排工期,加強(qiáng)督促指導(dǎo),加快推動了搬遷改造工作。出臺支持搬遷政策,將列入搬遷改造(就地改造、異地遷建)項目納入“千企技改”工程范圍,享受《廣西“千企技改”工程實施方案》的相關(guān)政策支持,安排1.3億元自治區(qū)財政金支持全區(qū)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危化品企業(yè)搬遷改造工作,進(jìn)一步推動了全區(qū)搬遷改造工作。
一是工作推進(jìn)還不平衡。部分行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ魍七M(jìn)不一致,對安全生產(chǎn)隱患和問題進(jìn)行全面排查治理的效果還不夠突出。
二是專班制度還不到位。受制于相關(guān)部門人員編制少和辦公場地不足等客觀原因,在抽調(diào)人員集中辦公時存在困難。
三是主體意識還不夠強(qiáng)。個別企業(yè)的安全制度不夠健全,安全生產(chǎn)資金投入不足,責(zé)任意識不強(qiáng),安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,存在重效益輕安全的思想,片面追求利潤最大化,安全機(jī)構(gòu)、人員落實不到位,安全檢查不深入、隱患整改不徹底,安全生產(chǎn)專項資金投入不足,導(dǎo)致動態(tài)的安全生產(chǎn)容易誘發(fā)新的安全事故隱患。有少數(shù)單位未嚴(yán)格按照“五到位”要求開展隱患自查排查治理工作,隱患整治未形成閉環(huán)管理模式。
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。2021年,廣西將繼續(xù)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。深入貫徹落實《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防范安全風(fēng)險。分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,突出危險化學(xué)品、煤礦與非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治,標(biāo)本兼治消除事故隱患。
二是強(qiáng)化克難攻堅。對照2020年排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細(xì)化各項治理舉措,實施差異化整治。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,緊盯風(fēng)險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標(biāo)任務(wù),按照時間進(jìn)度有序推進(jìn)各項工作,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系,專項整治工作取得明顯成效。
三是強(qiáng)化制度落實。加快落實集中辦公制度,提高進(jìn)展情況報送時效。設(shè)立安全生產(chǎn)專項整治三年行動專欄,做好正反兩方面宣傳。進(jìn)一步落實督導(dǎo)檢查制度,每月視當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢特別是相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域事故主要特點和突出問題,以及各地、各相關(guān)部門以及各專題專項整治工作進(jìn)展情況,有針對性組織開展1次督導(dǎo)檢查或聯(lián)合調(diào)研;落實掛牌督辦制度,要求各成員單位對專項整治三年行動中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題,一律進(jìn)行掛牌督辦。同時,在月通報制度的基礎(chǔ)上,建立實施“紅黑榜”管理制度,對各市各部門工作進(jìn)展情況一一進(jìn)行細(xì)化,列出清單,對推進(jìn)效果好、在行業(yè)內(nèi)起到示范引領(lǐng)作用的,列入紅榜;對工作推進(jìn)緩慢、發(fā)生造成嚴(yán)重社會不良影響事故的,列入黑榜,持續(xù)推進(jìn)三年行動向縱深發(fā)展。
四是強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。充分發(fā)揮自治區(qū)安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)對各市各部門的調(diào)度指導(dǎo),及時組織專門力量對各市各部門工作開展情況進(jìn)行督促檢查,對存在突出問題的,堅決督促整改。同時加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。加強(qiáng)典型事故案例警示宣貫。強(qiáng)化安全宣傳和信息報送,充分利用三年行動工作專欄和其他宣傳渠道,激勵干部職工投入專項整治工作,引導(dǎo)社會民眾支持配合安全生產(chǎn)專項整治三年行動。
市安委辦:
根據(jù)《市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的通知》要求,現(xiàn)將羅湖區(qū)今年以來開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總體情況報告如下:
今年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全力防范化解突出風(fēng)險隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開多次會議,對安全生產(chǎn)專項整治三年行動進(jìn)行全面部署和工作推進(jìn),對防范化解各類安全隱患提出具體要求;在中秋、國慶和安全生產(chǎn)特別防護(hù)期等重要節(jié)日和紀(jì)念日期間,親自帶隊下沉基層開展現(xiàn)場檢查和督導(dǎo),有力確保了各項工作的推動和落實;二是提前部署謀劃,第一時間制定了1個總體方案和8個子方案,明確重點整治任務(wù)和責(zé)任分工,并成立工作專班,落實“三會三報”工作機(jī)制,結(jié)合每天市里的視頻調(diào)度會進(jìn)行集中會商,研判形勢,部署具體工作內(nèi)容;三是完善工作機(jī)制,全面實施“一線三排”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實有方案、有部署、有機(jī)構(gòu)、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺賬、有考核、有效果、有大事記“十個有”工作措施;四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,成立區(qū)專項督導(dǎo)檢查組下沉基層,每日現(xiàn)場督導(dǎo),查擺問題,對發(fā)現(xiàn)的問題采取實行跟蹤銷號的機(jī)制,逐一督促落實整改。
三年行動行動開展以來,全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患23708宗,整改隱患19955宗,實施行政處罰1019次,罰款633.745萬元。1-11月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了38.1%、46.67%、25%,未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件,總體安全形勢平穩(wěn)可控。
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述情況。一是抓理論學(xué)習(xí)提升干部安全意識。在區(qū)委常委會(擴(kuò)大)會議多次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,并將有關(guān)內(nèi)容作為區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化學(xué)習(xí)范疇。全區(qū)各部門、各單位通過“三會一課”、主題黨日、專家輔導(dǎo)講座、安全生產(chǎn)公益直播活動等多種方式進(jìn)行專題學(xué)習(xí),全年開展專題學(xué)習(xí)108場,累計學(xué)習(xí)人數(shù)5052人次。二是抓機(jī)制建設(shè)壓實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,起草了羅湖區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政各部門兩個安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,對應(yīng)急管理和消防考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善,實行區(qū)、街道安委會主任由黨政主要負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任的“雙主任”制,落實街道辦事處主任直接分管安全生產(chǎn)工作。三是抓宣傳教育筑牢人民防線。在深圳晚報開設(shè)《湖哥說安全》專欄,在全市率先通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”開辟安全專欄,以案說法,強(qiáng)化事故警示教育;充分利用“安全羅湖”等各類平臺,推送安全生產(chǎn)相關(guān)知識390余條,閱讀量超過6.5萬次;開展安全生產(chǎn)觀念主題語征集活動,參與2020年應(yīng)急管理普法知識競賽,有效擴(kuò)大了安全宣傳的社會面。
(二)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。一是開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。組織轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲經(jīng)營等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,建立危險化學(xué)品重大危險源單位源長制,完成轄區(qū)679家工貿(mào)企業(yè)新一輪基礎(chǔ)信息采集,250家使用危險化學(xué)品企業(yè)均納入轄區(qū)危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。二是完善社會共治機(jī)制。推動建立羅湖區(qū)輕型自卸貨車協(xié)會等一批行業(yè)協(xié)會,完成26家高危生產(chǎn)經(jīng)營單位安責(zé)險2.9億余元投保。三是壓實企業(yè)主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)各類企業(yè)建立安全崗位責(zé)任制“一起一清單”,制定《羅湖區(qū)重大風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控工作規(guī)定》和63類行業(yè)風(fēng)險等級評定指引,制定下發(fā)26個行業(yè)《社會單位消防安全自查自改指引》,通過組織培訓(xùn)和自查自改提高企業(yè)從業(yè)人員風(fēng)險意識。四是加大事故高發(fā)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。對事故高發(fā)的建筑施工、小散工程、零星作業(yè)等領(lǐng)域開展重點執(zhí)法檢查,全年共排查發(fā)現(xiàn)隱患23708宗,整改隱患19955宗,實施行政處罰1019次,罰款633.745萬元。
(三)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治情況。一是營造寬松開放的危險化學(xué)品經(jīng)營許可準(zhǔn)入環(huán)境,推進(jìn)“零跑動次”和全流程網(wǎng)上辦理,轄區(qū)涉危行政許可事項網(wǎng)上通辦率達(dá)到100%,實現(xiàn)零跑動次,將危險化學(xué)品經(jīng)營許可時限由原先的28個工作日壓縮至7個工作日,并實現(xiàn)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證變更許可“秒報秒批”。二是加大危險化學(xué)品安全專項整治力度,2020年以來重點開展了七大專項整治行動,嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”執(zhí)法機(jī)制,全區(qū)共出動執(zhí)法人員6951人次,檢查涉危企業(yè)3390家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患2044個,已整改1893個,查處非法儲存危險化學(xué)品7190公斤,立案1宗,行政處罰5萬,處置非法銷售“黑油品”515升。三是加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員素質(zhì),組織各監(jiān)管部門學(xué)習(xí)《危險化學(xué)品中間倉庫安全管理規(guī)范》《危險化學(xué)品儲存柜安全技術(shù)要求及管理規(guī)范》,對街道監(jiān)管人員、加油站主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展加油站安全重點檢查指引培訓(xùn),安排企業(yè)參加廣東省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)(一期)視頻培訓(xùn),充分發(fā)揮線上宣傳和線下教育培訓(xùn)的雙重作用,加大危險化學(xué)品和安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的傳播和覆蓋力度,圍繞事故警示、安全科普、安全要求多角度,共向轄區(qū)涉危企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員發(fā)放事故案例警示教育宣傳視頻1000套,警示教育宣傳手冊600本。四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作機(jī)制,梳理轄區(qū)化工醫(yī)藥和危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,推進(jìn)達(dá)標(biāo)評審;以宣貫創(chuàng)新舉措為抓手,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面簡化審查流程,試行清單化管理,全部完成轄區(qū)22家加油站及1家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)審查任務(wù),達(dá)標(biāo)率100%。
(四)消防安全領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r。一是完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。新增建設(shè)17座“小型消防站”,新增204名政府專職消防員編制,穩(wěn)步推進(jìn)了清水河特勤消防站建設(shè)。二是高壓除患強(qiáng)化綜合治理。針對轄區(qū)火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域穩(wěn)步推進(jìn)打通生命通道、城中村消防安全綜合治理、電動自行車等專項整治工作,今年共排查隱患9521處、整改隱患8279處;成立督導(dǎo)組16個、督導(dǎo)檢查13次、檢查單位63家、督導(dǎo)問題63個;行政處罰9次、罰款5萬元;警示約談51家。三是推進(jìn)智慧消防建設(shè)。投入2700萬元推進(jìn)消防監(jiān)督移動執(zhí)法終端系統(tǒng)、智慧消防感知系統(tǒng)、城區(qū)運(yùn)行智慧中心(消防分中心)建設(shè)、小型消防站3d火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和社區(qū)專干管理制度等5個創(chuàng)新項目建設(shè);探索推進(jìn)電動自行車“一車一碼”微改革工作,9月份試點至今,轄區(qū)共投放二維碼1.02萬個,掃碼注冊電動自行車2950臺。四是開展消防安全宣傳。以“現(xiàn)場教學(xué)+在線同步直播”的方式組織開展消防安全知識培訓(xùn)授課,深入轄區(qū)開展“四進(jìn)”等消防宣傳活動,開展“119”消防宣傳月和兼職消防隊比武競賽,全區(qū)共開展消防演練120余次,開展消防安全宣傳活動70余場,發(fā)放宣傳資料25000余份,極高效地豐富了群眾消防安全知識。
(五)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項整治情況。一是摸清轄區(qū)客貨運(yùn)車輛底數(shù)。轄區(qū)共計有16家客運(yùn)企業(yè),1323臺客運(yùn)車輛;注冊地在羅湖轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)企業(yè)共610家,營運(yùn)貨車1191臺。二是開展隱患清零行動。開展“兩客一?!边\(yùn)輸車輛清查行動,逐車登記產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)、經(jīng)營權(quán)屬,健全車輛檔案,目前已完成轄區(qū)“兩客一?!弊兿鄴炜壳謇碚?,轄區(qū)監(jiān)管內(nèi)大型公路客車、大型旅游客車、危險貨物運(yùn)輸車等客貨運(yùn)車輛檢驗率、報廢率達(dá)100%。三是加大道路交通打非治違。今年以來市交通運(yùn)輸局執(zhí)法支隊羅湖大隊共查處道路交通違法違規(guī)案件1059宗,查處處罰金額559.57萬元;羅湖交警大隊共查處各類交通違法行為524416宗,查獲涉酒駕駛違法行為683宗,查處涉摩涉電車輛違法1911宗。四是完善道路設(shè)施安全防護(hù)。全面梳理轄區(qū)存在的“機(jī)非分離”等交通設(shè)施設(shè)施隱患,形成臺賬信息表,創(chuàng)建了三年項目實施庫,全年共巡查發(fā)現(xiàn)并修復(fù)交通安全設(shè)施隱患6012處,完成深南東路人民南路口等18條道路的“機(jī)非分離”交通設(shè)施整治,協(xié)調(diào)重復(fù)開挖路段的進(jìn)場順序和施工工序,形成統(tǒng)籌實施方案134個,減少道路開挖633條,占比約43.75%。
(六)城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治情況。一是細(xì)化措施完善機(jī)制。制定了重點推進(jìn)路線路,共計9大塊、47項重點項目,其中今年內(nèi)需完成的35項已全部完成任務(wù);制定了《深圳市羅湖區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防御臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急響應(yīng)工作指引》等5個制度措施,形成清晰的責(zé)任清單;制定《安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單》《安全生產(chǎn)獎懲制度》等辦法,明確安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單,建立安全生產(chǎn)獎懲制度。二是落實在建項目重點管控。重點開展深基坑、建筑起重機(jī)械、模板及腳手架、預(yù)防高墜、臨時用電、智能化信息化、建筑工地食堂食品等專項整治,今年以來共檢查1788項次,發(fā)現(xiàn)隱患4655項,整改隱患4655項,下發(fā)停工119份,責(zé)令整改1138份,省動態(tài)扣分732份,黃色警示64份,紅色警示12份,約談102項次,行政處罰40宗,處罰金額135.5萬元。三是開展新建項目“四方約談”。制定《羅湖區(qū)新建項目開工前安全生產(chǎn)四方約談制度》,由相關(guān)部門聯(lián)合對新建項目開工前安全生產(chǎn)開展約談,截至目前,共開展7次四方約談,約談84個項目,約252人。四是強(qiáng)化科技監(jiān)管。通過智慧監(jiān)管平臺和視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程核查,委托深圳市城市公共安全研究院對無法及時消除安全隱患的45棟較大風(fēng)險房屋進(jìn)行實時智能安全監(jiān)測,利用小散工程和零星作業(yè)智能納管平臺加強(qiáng)作業(yè)動態(tài)監(jiān)管。
(七)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)專項整治情況。一是開展排查摸底。經(jīng)排查我區(qū)現(xiàn)有涉及生產(chǎn)制造業(yè)的工業(yè)園區(qū)有10個,園區(qū)內(nèi)主要為珠寶加工、服裝加工、電子、印刷、網(wǎng)商等類型企業(yè),其中確定經(jīng)羅湖區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)一家(蓮塘工業(yè)園區(qū))。二是推進(jìn)專項治理。制定重點任務(wù)推進(jìn)路線圖,制定三個清單內(nèi)容,并聯(lián)合有關(guān)部門開展工業(yè)園區(qū)執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)679家,發(fā)現(xiàn)隱患1394項,立案23宗,罰款16.49萬元,對轄區(qū)內(nèi)已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內(nèi)企業(yè),采取勸導(dǎo)、執(zhí)法、拆違等多種手段,回收該用地并對園區(qū)地上建筑進(jìn)行拆除。三是完善園區(qū)管理。督促園區(qū)設(shè)立安全管理辦公室和專職安全管理人員,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,實施封閉式管理,并聘請第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了排查、整治和風(fēng)險評估工作,建立健全安全管理體系。四是加強(qiáng)應(yīng)急保障。制定完善應(yīng)急預(yù)案,成立義務(wù)消防隊,組織開展了2次應(yīng)急演練;開展學(xué)習(xí)強(qiáng)安app學(xué)習(xí)考核和持證上崗培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)主體風(fēng)險意識和應(yīng)急能力。
(八)危險廢物等安全生產(chǎn)專項整治情況。一是開展危險廢物安全風(fēng)險排查整治。共檢查產(chǎn)廢企業(yè)405家,發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)215家,已完成整改170家;開展了羅湖區(qū)機(jī)動車維修行業(yè)危險廢物整治工作,重點核查51家涉嫌一年未轉(zhuǎn)移危廢的企業(yè),目前13家停業(yè)搬遷,38家企業(yè)已完成固廢平臺申報登記工作。二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案動態(tài)管理。督促企業(yè)制定自身環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時進(jìn)行備案審核,目前已有123家企事業(yè)單位在廣東省環(huán)境風(fēng)險源和應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫平臺通過應(yīng)急預(yù)案備案審核。三是嚴(yán)格落實危險廢物申報登記制度。目前,羅湖區(qū)已有464家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)在廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺進(jìn)行注冊,其中已完成申報登記461家,申報完成率達(dá)到99.4%。四是確立三張重點監(jiān)管名單。先后建立了重點危險廢物產(chǎn)生單位名單、環(huán)境安全隱患排查重點企業(yè)名單、重點環(huán)保設(shè)施和項目名單“三張”名單,組織第三方技術(shù)單位開展突發(fā)環(huán)境事件、污染處理設(shè)施風(fēng)險評估,形成全區(qū)、企業(yè)、設(shè)施三級風(fēng)險評估、治理機(jī)制。
今年以來,在市安委辦的指導(dǎo)下,我區(qū)三年行動計劃全面推進(jìn),各單位迅速行動,制定方案和成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全隱患的排查整治,推動重點任務(wù)的開展進(jìn)行,取得了一定的工作成效。但也還存在部分單位風(fēng)險意識不足、基層專業(yè)人員力量不足、市級與區(qū)級單位銜接存在空隙等不足的地方。下一步,就繼續(xù)落實市安委辦的工作部署,按照羅湖區(qū)安全專項整治三年行動實施方案的要求,將重點開展好以下工作:
(一)深入推進(jìn)實施計劃。嚴(yán)格落實國務(wù)院、省、市、區(qū)的安排部署和領(lǐng)導(dǎo)要求,嚴(yán)格執(zhí)行三年行動實施方案重點任務(wù)路線圖,加大宣傳力度和執(zhí)法力度,將方案計劃向企業(yè)傾斜,全面壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面推行“一線三排”工作機(jī)制,加強(qiáng)重點領(lǐng)域和場所的安全隱患排查整治,充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信等媒介開展全方位、多層次的宣傳,完善“三會三報”工作機(jī)制,推動我區(qū)“1+2+6”三年行動實施方案順利進(jìn)行。
(二)重點攻堅問題難題。緊盯專項整治工作中的重大問題、重大事項,落實“一事一策”,綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)分片包干、現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,集中力量重點攻堅,有力解決一批重點難點問題,落實一批重大項目,出臺一批重大舉措,推動公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系逐步完善,整治工作取得明顯成效。
(三)加快能力建設(shè)和制度建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,樹牢安全發(fā)展理念,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理,建立健全重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,為我市加快建設(shè)“先行示范區(qū)、強(qiáng)國城市范例”提供有力的安全保障。
(四)積極建設(shè)信息報送系統(tǒng)。積極配合市應(yīng)急管理局建設(shè)三年行動信息報送系統(tǒng)工作,重點開展好信息系統(tǒng)在羅湖區(qū)率先試點使用計劃,督促“三會三報”工作機(jī)制的落實,配齊專業(yè)人員力量,加強(qiáng)市級與區(qū)級單位之間的工作銜接和溝通,加快推動我區(qū)“1+2+6”三年行動實施方案順利進(jìn)行。
根據(jù)《市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的通知》要求,現(xiàn)將羅湖區(qū)今年以來開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總體情況報告如下:
今年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全力防范化解突出風(fēng)險隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開多次會議,對安全生產(chǎn)專項整治三年行動進(jìn)行全面部署和工作推進(jìn),對防范化解各類安全隱患提出具體要求;在中秋、國慶和安全生產(chǎn)特別防護(hù)期等重要節(jié)日和紀(jì)念日期間,親自帶隊下沉基層開展現(xiàn)場檢查和督導(dǎo),有力確保了各項工作的推動和落實;二是提前部署謀劃,第一時間制定了x個總體方案和x個子方案,明確重點整治任務(wù)和責(zé)任分工,并成立工作專班,落實“三會三報”工作機(jī)制,結(jié)合每天市里的視頻調(diào)度會進(jìn)行集中會商,研判形勢,部署具體工作內(nèi)容;三是完善工作機(jī)制,全面實施“一線三排”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實有方案、有部署、有機(jī)構(gòu)、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺賬、有考核、有效果、有大事記“十個有”工作措施;四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,成立區(qū)專項督導(dǎo)檢查組下沉基層,每日現(xiàn)場督導(dǎo),查擺問題,對發(fā)現(xiàn)的問題采取實行跟蹤銷號的機(jī)制,逐一督促落實整改。
三年行動行動開展以來,全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx宗,整改隱患xxxxx宗,實施行政處罰xxxx次,罰款xx萬元。x-xx月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了xx.x%、%、xx%,未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件,總體安全形勢平穩(wěn)可控。
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述情況。一是抓理論學(xué)習(xí)提升干部安全意識。在區(qū)委常委會(擴(kuò)大)會議多次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,并將有關(guān)內(nèi)容作為區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化學(xué)習(xí)范疇。全區(qū)各部門、各單位通過“三會一課”、主題黨日、專家輔導(dǎo)講座、安全生產(chǎn)公益直播活動等多種方式進(jìn)行專題學(xué)習(xí),全年開展專題學(xué)習(xí)100場,累計學(xué)習(xí)人數(shù)xxxx人次。二是抓機(jī)制建設(shè)壓實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,起草了羅湖區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政各部門兩個安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,對應(yīng)急管理和消防考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善,實行區(qū)、街道安委會主任由黨政主要負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任的“雙主任”制,落實街道辦事處主任直接分管安全生產(chǎn)工作。三是抓宣傳教育筑牢人民防線。在x晚報開設(shè)《湖哥說安全》專欄,在全市率先通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”開辟安全專欄,以案說法,強(qiáng)化事故警示教育;充分利用“安全羅湖”等各類平臺,推送安全生產(chǎn)相關(guān)知識xxx余條,閱讀量超過x.x萬次;開展安全生產(chǎn)觀念主題語征集活動,參與xxxx年應(yīng)急管理普法知識競賽,有效擴(kuò)大了安全宣傳的社會面。
(二)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。一是開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。組織轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲經(jīng)營等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,建立危險化學(xué)品重大危險源單位源長制,完成轄區(qū)xxx家工貿(mào)企業(yè)新一輪基礎(chǔ)信息采集,xxx家使用危險化學(xué)品企業(yè)均納入轄區(qū)危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。二是完善社會共治機(jī)制。推動建立羅湖區(qū)輕型自卸貨車協(xié)會等一批行業(yè)協(xié)會,完成xx家高危生產(chǎn)經(jīng)營單位安責(zé)險x.x億余元投保。三是壓實企業(yè)主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)各類企業(yè)建立安全崗位責(zé)任制“一起一清單”,制定《羅湖區(qū)重大風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控工作規(guī)定》和xx類行業(yè)風(fēng)險等級評定指引,制定下發(fā)xx個行業(yè)《社會單位消防安全自查自改指引》,通過組織培訓(xùn)和自查自改提高企業(yè)從業(yè)人員風(fēng)險意識。四是加大事故高發(fā)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。對事故高發(fā)的建筑施工、小散工程、零星作業(yè)等領(lǐng)域開展重點執(zhí)法檢查,全年共排查發(fā)現(xiàn)隱患xxxxx宗,整改隱患xxxxx宗,實施行政處罰xxxx次,罰款xx萬元。
(三)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治情況。一是營造寬松開放的危險化學(xué)品經(jīng)營許可準(zhǔn)入環(huán)境,推進(jìn)“零跑動次”和全流程網(wǎng)上辦理,轄區(qū)涉危行政許可事項網(wǎng)上通辦率達(dá)到xxx%,實現(xiàn)零跑動次,將危險化學(xué)品經(jīng)營許可時限由原先的xx個工作日壓縮至x個工作日,并實現(xiàn)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證變更許可“秒報秒批”。二是加大危險化學(xué)品安全專項整治力度,xxxx年以來重點開展了七大專項整治行動,嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”執(zhí)法機(jī)制,全區(qū)共出動執(zhí)法人員xxxx人次,檢查涉危企業(yè)xxxx家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患xxxx個,已整改xxxx個,查處非法儲存危險化學(xué)品xxxx公斤,立案x宗,行政處罰x萬,處置非法銷售“黑油品”xxx升。三是加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員素質(zhì),組織各監(jiān)管部門學(xué)習(xí)《危險化學(xué)品中間倉庫安全管理規(guī)范》《危險化學(xué)品儲存柜安全技術(shù)要求及管理規(guī)范》,對街道監(jiān)管人員、加油站主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展加油站安全重點檢查指引培訓(xùn),安排企業(yè)參加x省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)(一期)視頻培訓(xùn),充分發(fā)揮線上宣傳和線下教育培訓(xùn)的雙重作用,加大危險化學(xué)品和安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的傳播和覆蓋力度,圍繞事故警示、安全科普、安全要求多角度,共向轄區(qū)涉危企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員發(fā)放事故案例警示教育宣傳視頻xxxx套,警示教育宣傳手冊xxx本。四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作機(jī)制,梳理轄區(qū)化工醫(yī)藥和危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,推進(jìn)達(dá)標(biāo)評審;以宣貫創(chuàng)新舉措為抓手,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面簡化審查流程,試行清單化管理,全部完成轄區(qū)xx家加油站及x家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)審查任務(wù),達(dá)標(biāo)率xxx%。
(四)消防安全領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r。一是完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。新增建設(shè)xx座“小型消防站”,新增xxx名政府專職消防員編制,穩(wěn)步推進(jìn)了清水河特勤消防站建設(shè)。二是高壓除患強(qiáng)化綜合治理。針對轄區(qū)火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域穩(wěn)步推進(jìn)打通生命通道、城中村消防安全綜合治理、電動自行車等專項整治工作,今年共排查隱患xxxx處、整改隱患xxxx處;成立督導(dǎo)組xx個、督導(dǎo)檢查xx次、檢查單位xx家、督導(dǎo)問題xx個;行政處罰x次、罰款x萬元;警示約談xx家。三是推進(jìn)智慧消防建設(shè)。投入xxxx萬元推進(jìn)消防監(jiān)督移動執(zhí)法終端系統(tǒng)、智慧消防感知系統(tǒng)、城區(qū)運(yùn)行智慧中心(消防分中心)建設(shè)、小型消防站xd火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和社區(qū)專干管理制度等x個創(chuàng)新項目建設(shè);探索推進(jìn)電動自行車“一車一碼”微改革工作,x月份試點至今,萬個,掃碼注冊電動自行車xxxx臺。四是開展消防安全宣傳。以“現(xiàn)場教學(xué)+在線同步直播”的方式組織開展消防安全知識培訓(xùn)授課,深入轄區(qū)開展“四進(jìn)”等消防宣傳活動,開展“xxx”消防宣傳月和兼職消防隊比武競賽,全區(qū)共開展消防演練xxx余次,開展消防安全宣傳活動xx余場,發(fā)放宣傳資料xxxxx余份,極高效地豐富了群眾消防安全知識。
(五)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項整治情況。一是摸清轄區(qū)客貨運(yùn)車輛底數(shù)。轄區(qū)共計有xx家客運(yùn)企業(yè),xxxx臺客運(yùn)車輛;注冊地在羅湖轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)企業(yè)共xxx家,營運(yùn)貨車xxxx臺。二是開展隱患清零行動。開展“兩客一?!边\(yùn)輸車輛清查行動,逐車登記產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)、經(jīng)營權(quán)屬,健全車輛檔案,目前已完成轄區(qū)“兩客一危”變相掛靠清理整治,轄區(qū)監(jiān)管內(nèi)大型公路客車、大型旅游客車、危險貨物運(yùn)輸車等客貨運(yùn)車輛檢驗率、報廢率達(dá)xxx%。三是加大道路交通打非治違。今年以來市交通運(yùn)輸局執(zhí)法支隊羅湖大隊共查處道路交通違法違規(guī)案件xxxx宗,萬元;羅湖交警大隊共查處各類交通違法行為xxxxxx宗,查獲涉酒駕駛違法行為xxx宗,查處涉摩涉電車輛違法xxxx宗。四是完善道路設(shè)施安全防護(hù)。全面梳理轄區(qū)存在的“機(jī)非分離”等交通設(shè)施設(shè)施隱患,形成臺賬信息表,創(chuàng)建了三年項目實施庫,全年共巡查發(fā)現(xiàn)并修復(fù)交通安全設(shè)施隱患xxxx處,完成深南東路人民南路口等xx條道路的“機(jī)非分離”交通設(shè)施整治,協(xié)調(diào)重復(fù)開挖路段的進(jìn)場順序和施工工序,形成統(tǒng)籌實施方案xxx個,減少道路開挖xxx條,占比約%。
(六)城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治情況。一是細(xì)化措施完善機(jī)制。制定了重點推進(jìn)路線路,共計x大塊、xx項重點項目,其中今年內(nèi)需完成的xx項已全部完成任務(wù);制定了《x市羅湖區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防御臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急響應(yīng)工作指引》等x個制度措施,形成清晰的責(zé)任清單;制定《安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單》《安全生產(chǎn)獎懲制度》等辦法,明確安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單,建立安全生產(chǎn)獎懲制度。二是落實在建項目重點管控。重點開展深基坑、建筑起重機(jī)械、模板及腳手架、預(yù)防高墜、臨時用電、智能化信息化、建筑工地食堂食品等專項整治,今年以來共檢查xxxx項次,發(fā)現(xiàn)隱患xxxx項,整改隱患xxxx項,下發(fā)停工xxx份,責(zé)令整改xxxx份,省動態(tài)扣分xxx份,黃色警示xx份,紅色警示xx份,約談xxx項次,行政處罰xx宗,處罰金額xxx.x萬元。三是開展新建項目“四方約談”。制定《羅湖區(qū)新建項目開工前安全生產(chǎn)四方約談制度》,由相關(guān)部門聯(lián)合對新建項目開工前安全生產(chǎn)開展約談,截至目前,共開展x次四方約談,約談xx個項目,約xxx人。四是強(qiáng)化科技監(jiān)管。通過智慧監(jiān)管平臺和視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程核查,委托x市城市公共安全研究院對無法及時消除安全隱患的xx棟較大風(fēng)險房屋進(jìn)行實時智能安全監(jiān)測,利用小散工程和零星作業(yè)智能納管平臺加強(qiáng)作業(yè)動態(tài)監(jiān)管。
(七)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)專項整治情況。一是開展排查摸底。經(jīng)排查我區(qū)現(xiàn)有涉及生產(chǎn)制造業(yè)的工業(yè)園區(qū)有xx個,園區(qū)內(nèi)主要為珠寶加工、服裝加工、電子、印刷、網(wǎng)商等類型企業(yè),其中確定經(jīng)羅湖區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)一家(蓮塘工業(yè)園區(qū))。二是推進(jìn)專項治理。制定重點任務(wù)推進(jìn)路線圖,制定三個清單內(nèi)容,并聯(lián)合有關(guān)部門開展工業(yè)園區(qū)執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)xxx家,發(fā)現(xiàn)隱患xxxx項,立案xx宗,罰款萬元,對轄區(qū)內(nèi)已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內(nèi)企業(yè),采取勸導(dǎo)、執(zhí)法、拆違等多種手段,回收該用地并對園區(qū)地上建筑進(jìn)行拆除。三是完善園區(qū)管理。督促園區(qū)設(shè)立安全管理辦公室和專職安全管理人員,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,實施封閉式管理,并聘請第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了排查、整治和風(fēng)險評估工作,建立健全安全管理體系。四是加強(qiáng)應(yīng)急保障。制定完善應(yīng)急預(yù)案,成立義務(wù)消防隊,組織開展了x次應(yīng)急演練;開展學(xué)習(xí)強(qiáng)安app學(xué)習(xí)考核和持證上崗培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)主體風(fēng)險意識和應(yīng)急能力。
(八)危險廢物等安全生產(chǎn)專項整治情況。一是開展危險廢物安全風(fēng)險排查整治。共檢查產(chǎn)廢企業(yè)xxx家,發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)xxx家,已完成整改xxx家;開展了羅湖區(qū)機(jī)動車維修行業(yè)危險廢物整治工作,重點核查xx家涉嫌一年未轉(zhuǎn)移危廢的企業(yè),目前xx家停業(yè)搬遷,xx家企業(yè)已完成固廢平臺申報登記工作。二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案動態(tài)管理。督促企業(yè)制定自身環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時進(jìn)行備案審核,目前已有xxx家企事業(yè)單位在x省環(huán)境風(fēng)險源和應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫平臺通過應(yīng)急預(yù)案備案審核。三是嚴(yán)格落實危險廢物申報登記制度。目前,羅湖區(qū)已有xxx家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)在x省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺進(jìn)行注冊,其中已完成申報登記xxx家,申報完成率達(dá)到xx.x%。四是確立三張重點監(jiān)管名單。先后建立了重點危險廢物產(chǎn)生單位名單、環(huán)境安全隱患排查重點企業(yè)名單、重點環(huán)保設(shè)施和項目名單“三張”名單,組織第三方技術(shù)單位開展突發(fā)環(huán)境事件、污染處理設(shè)施風(fēng)險評估,形成全區(qū)、企業(yè)、設(shè)施三級風(fēng)險評估、治理機(jī)制。
今年以來,在市安委辦的指導(dǎo)下,我區(qū)三年行動計劃全面推進(jìn),各單位迅速行動,制定方案和成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全隱患的排查整治,推動重點任務(wù)的開展進(jìn)行,取得了一定的工作成效。但也還存在部分單位風(fēng)險意識不足、基層專業(yè)人員力量不足、市級與區(qū)級單位銜接存在空隙等不足的地方。下一步,就繼續(xù)落實市安委辦的工作部署,按照羅湖區(qū)安全專項整治三年行動實施方案的要求,將重點開展好以下工作:
(一)深入推進(jìn)實施計劃。嚴(yán)格落實國務(wù)院、省、市、區(qū)的安排部署和領(lǐng)導(dǎo)要求,嚴(yán)格執(zhí)行三年行動實施方案重點任務(wù)路線圖,加大宣傳力度和執(zhí)法力度,將方案計劃向企業(yè)傾斜,全面壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面推行“一線三排”工作機(jī)制,加強(qiáng)重點領(lǐng)域和場所的安全隱患排查整治,充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信等媒介開展全方位、多層次的宣傳,完善“三會三報”工作機(jī)制,推動我區(qū)“x+x+x”三年行動實施方案順利進(jìn)行。
(二)重點攻堅問題難題。緊盯專項整治工作中的重大問題、重大事項,落實“一事一策”,綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)分片包干、現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,集中力量重點攻堅,有力解決一批重點難點問題,落實一批重大項目,出臺一批重大舉措,推動公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系逐步完善,整治工作取得明顯成效。
(三)加快能力建設(shè)和制度建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,樹牢安全發(fā)展理念,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理,建立健全重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,為我市加快建設(shè)“先行示范區(qū)、強(qiáng)國城市范例”提供有力的安全保障。
(四)積極建設(shè)信息報送系統(tǒng)。積極配合市應(yīng)急管理局建設(shè)三年行動信息報送系統(tǒng)工作,重點開展好信息系統(tǒng)在羅湖區(qū)率先試點使用計劃,督促“三會三報”工作機(jī)制的落實,配齊專業(yè)人員力量,加強(qiáng)市級與區(qū)級單位之間的工作銜接和溝通,加快推動我區(qū)“x+x+x”三年行動實施方案順利進(jìn)行。
今年以來,亳州市緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點企業(yè),查隱患、強(qiáng)整改、嚴(yán)執(zhí)法,全面提升了安全生產(chǎn)治理能力和水平,以實際行動和實際成效推深做實三年行動“攻堅之年”。1-5月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起、死亡14人,同比分別下降41.7%、44.0%;未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大以上事故“兩降一無”的良好安全生產(chǎn)形勢。
找準(zhǔn)攻堅重點。結(jié)合“1+2+22”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,全面查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),加大攻堅力度,確保三年行動縱深推進(jìn)。圍繞年度重點工作,查找其中可能影響人民生命財產(chǎn)安全的重大隱患問題,積極落實和完善治理措施,消除各類安全隱患。截至目前,共梳理出突出問題46個,出臺制度措施20余條。同時,建立健全長效機(jī)制,把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、駐點督導(dǎo)、一領(lǐng)域一專班、掛牌督辦等方式,徹底解決攻堅之年“攻什么、如何攻、誰來攻”的問題。
破解攻堅難點。緊盯生產(chǎn)安全事故高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域和監(jiān)管環(huán)節(jié),持續(xù)開展專項檢查暗訪,精準(zhǔn)發(fā)力,久久為功,徹底解決了一大批難點、熱點、痛點問題。今年以來,先后開展了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會福利機(jī)構(gòu)隱患排查治理、人員密集場所安全隱患大檢查、水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶專項整治、建筑施工、液化氣使用環(huán)節(jié)安全專項整治等5輪暗訪,發(fā)現(xiàn)問題和隱患297處,下發(fā)通報4期,制作警示教育片1部,對4家單位有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。
建筑施工安全專項整治總結(jié)報告篇二十
今年以來,我站在市處、縣局等上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照安全生產(chǎn)工作要求,深刻吸取xx“8。21”重大客運(yùn)安全事故教訓(xùn),加強(qiáng)對運(yùn)政執(zhí)法人員、企業(yè)()和運(yùn)輸從業(yè)人員的安全教育,減少了安全隱患,降低了運(yùn)輸安全事故,提高了運(yùn)輸安全管理水平。
按照上級安全生產(chǎn)工作要求,我站對安全生產(chǎn)工作認(rèn)真進(jìn)行了布置和安排,制定了運(yùn)輸安全生產(chǎn)活動方案,成立了由xxx站長擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,將安全工作具體措施落實到站領(lǐng)導(dǎo)、科室及具體責(zé)任人,對運(yùn)輸安全生產(chǎn)活動進(jìn)行了周密的部署和安排。我站結(jié)合本地的運(yùn)輸安全生產(chǎn)實際情況召開專題會議,針對運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,并開展了全縣運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查活動,做到查糾結(jié)合,防患于未然。
為確保安全生產(chǎn)工作萬無一失,站層層落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制,將管理責(zé)任落實到人頭,對每輛客車和危險品運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況檢查都實行了檢查人員簽字的制度。為保證安全管理工作抓實抓細(xì),站確定由一名副站長主抓,由班子成員分別包保,按工作分工,分解到具體人頭,并由站班子成員對全縣的運(yùn)輸生產(chǎn)單位逐個檢查,對查出的事故隱患進(jìn)行整改,確保安全生產(chǎn)工作萬無一失。
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作涉及面廣,工作頭緒繁雜。我站認(rèn)真履行道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理職責(zé),以駕駛員培訓(xùn)、道路旅客運(yùn)輸、危險化學(xué)品運(yùn)輸為重點,結(jié)合本地實際,從涉及安全生產(chǎn)工作的源頭抓起,從每一項工作的細(xì)節(jié)抓起,全面推進(jìn)道路運(yùn)輸安全管理制度的落實和安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立。主要抓好了以下幾個方面的工作:
(一)全面推進(jìn)駕駛員素質(zhì)教育,著力提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)。今年以來,我站繼續(xù)加大機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱的宣傳力度,出動宣傳車50多輛次,張貼標(biāo)語120余條,營造了駕駛員素質(zhì)教育和文明行車、安全駕駛的良好氛圍;積極督促x縣xxx駕校實施培訓(xùn)記錄,完善駕駛員培訓(xùn)和考試工作的有效銜接。同時,嚴(yán)格實行重特大道路運(yùn)輸安全事故的責(zé)任倒查制度,對重特大事故負(fù)主要責(zé)任的駕駛員依法注銷其從業(yè)資格,對相關(guān)人員嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。
(二)加強(qiáng)客車安全管理。首先,加強(qiáng)營運(yùn)客車技術(shù)管理,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。站嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,加強(qiáng)對營運(yùn)客車的定期檢測,把好技術(shù)狀況關(guān),健全車輛技術(shù)檔案,做到一戶一檔。對不符合規(guī)定的客車、私自改裝增添座位的客車堅決予以改正,對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛,強(qiáng)制其退出道路運(yùn)輸市場。第二,抓好客運(yùn)市場安全整治,以清繳私自倒買、倒賣經(jīng)營線路、打黑除霸、甩客、倒客、宰客、私自延伸、更改線路等違法經(jīng)營行為為重點,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,采取上路稽查、站點源頭檢查、群眾舉報查處相結(jié)合,確保x縣客運(yùn)管理無盲區(qū),有效凈化了客運(yùn)市場秩序。共查處客運(yùn)黑車1部,甩客、倒客、宰客等非法經(jīng)營行為5起,處理群眾舉報和客運(yùn)糾紛23起,清繳私自倒賣客運(yùn)線路交易車輛11部,罰款1萬余元。第三,加強(qiáng)客運(yùn)班線管理,通過召開例會,強(qiáng)化對駕駛員運(yùn)行行行為的監(jiān)管,防止駕駛員疲勞駕駛。對于不按規(guī)定進(jìn)站經(jīng)營的班線客車,堅決采取措施,予以糾正,直至取消所屬企業(yè)在該線路上的'經(jīng)營資格。第四,組織運(yùn)輸管理執(zhí)法人員,不定期深入到汽車客運(yùn)站,采取明察暗訪等形式全面檢查車輛安全例檢、出站把關(guān)、易燃易爆危險品的查堵、安全宣傳等工作情況,督促客運(yùn)站落實各項安全生產(chǎn)管理制度,認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程。堅決禁止客車“帶病”營運(yùn)、危險品進(jìn)站上車和超員車輛出站。
一系列措施,切實解決危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中存在的突出問題,最大限度地預(yù)防重特大危險化學(xué)品運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。
首先,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),對新申請進(jìn)入危險化學(xué)品運(yùn)輸市場的企業(yè),我站深入現(xiàn)場,實地檢查企業(yè)車輛、人員和設(shè)施、設(shè)備情況,嚴(yán)格按照規(guī)定的條件進(jìn)行審核,達(dá)不到開業(yè)條件的,一律不予審批。實行“三見”,即見車、見人、見證,嚴(yán)防安全條件不符合要求的企業(yè)和新的“大噸小標(biāo)”、“小車大罐”運(yùn)輸車輛進(jìn)入危險化學(xué)品運(yùn)輸市場。
第二,強(qiáng)化危貨市場建管,建立危貨安全管理長效機(jī)制,對危貨運(yùn)輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員實行“戶籍化管理”,對全部危貨檔案資料徹底清查,一戶一檔,一車一檔,圖片資料量化細(xì)化,真實有效,為危貨管理工作提供詳實的基礎(chǔ)資料。同時,對危貨運(yùn)輸企業(yè)及車輛安裝gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),實現(xiàn)對危貨車輛定位、行駛狀態(tài)、信息傳遞、保安報警、歷史資料記錄及調(diào)度管理,gps系統(tǒng)的安置,增強(qiáng)了我縣危貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作能力,最大限度地避免危貨運(yùn)輸事故發(fā)生,為危貨管理工作提供了一個嶄新管理手段。
第三,抓好危貨運(yùn)輸專項整治。對危貨運(yùn)輸企業(yè)開展安全大檢查,查漏洞、查隱患、保安全,動真格,狠抓安全責(zé)任落實。通過對危貨運(yùn)輸業(yè)戶檔案內(nèi)容檢查,對危貨車輛檢查,對從業(yè)人員檢查,確保檔案資料齊全、規(guī)整、屬實,企業(yè)制度健全,落實責(zé)任制,車輛技術(shù)性能良好,消防安全設(shè)施齊備,從業(yè)人員持證上崗率100%。
我站認(rèn)真落實晝夜值班制度,做好防火、防盜;制定車輛管理規(guī)定,車輛不準(zhǔn)私自外借,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,做到車輛出行安全;做好票據(jù)和錢物管理,由專人負(fù)責(zé),按時清繳。同時,不定期開展安全大檢查,對于查出的問題和隱患及時查處并進(jìn)行整改。
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