每一個(gè)人生階段都會(huì)帶來(lái)新的挑戰(zhàn),我們需要不斷調(diào)整自己的步伐。怎樣撰寫一份詳盡的歷史總結(jié)?有什么實(shí)用的方法和技巧?總結(jié)是一個(gè)全面概括和思考的過程,以下是一些總結(jié)范文供大家參考和借鑒。
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,……結(jié)合中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)了x年全縣經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī),深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì),對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,請(qǐng)大家務(wù)必要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓貫徹落實(shí)。下面,我再講三個(gè)方面的意見。
一、客觀總結(jié)成績(jī),牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。
固定資產(chǎn)投資增速x%,全市排名第五;
規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,全市排名第二;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%,全市排名第三;
x裘革集團(tuán)納稅近x萬(wàn)元,成為全縣貢獻(xiàn)最大的納稅工業(yè)企業(yè);
糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量保持穩(wěn)定,再次被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階,被納入全省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣范圍;
x衛(wèi)視連續(xù)推出x集新聞大片《……》,開創(chuàng)省內(nèi)新聞宣傳縣域品牌先河;
全國(guó)x強(qiáng)企業(yè)步步高集團(tuán)成功入駐新寧;
榮獲全市全面小康推進(jìn)工作先進(jìn)縣稱號(hào);
消除義務(wù)教育超大班額x個(gè),居全市第一、全省第四;
信訪維穩(wěn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),進(jìn)入全市信訪工作先進(jìn)行列;
三年禁毒大行動(dòng)、掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn),被評(píng)為全省社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、技改投資僅占產(chǎn)業(yè)總投資的x%、x%;
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,真正投產(chǎn)見效的少;
剛性支出逐年增加,可用財(cái)力不足,財(cái)政收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問題,我們都要引起高度重視,認(rèn)真加以研究,對(duì)標(biāo)對(duì)表,采取過硬措施,一項(xiàng)一項(xiàng)予以解決。
既要對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)黨委、政府的重大政策措施抓落實(shí),又要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作,創(chuàng)造總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。
二、對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,立軍書記在講話中分析了高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)。全縣上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,搶抓機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為,全力推動(dòng)新寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要圓滿完成今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),必須突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)做好以下七個(gè)方面的工作:
(一)狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,抓產(chǎn)業(yè)就是抓gdp、抓財(cái)源、抓民生、抓就業(yè)、抓扶貧。全縣上下要樹立必須抓產(chǎn)業(yè)、必先抓產(chǎn)業(yè)的意識(shí),繼續(xù)深入開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),持之以恒興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體,努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。一要搶抓機(jī)遇積極承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。x承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)納入國(guó)家戰(zhàn)略,對(duì)于新寧而言是一個(gè)重大利好。我們要主動(dòng)“搶抓”歷史機(jī)遇,先下手為強(qiáng),干等只會(huì)坐失良機(jī)。必須積極編制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)承接方向,突出產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。要善于“搶抓”,要重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、占用資源少、可持續(xù)性強(qiáng)的內(nèi)外資項(xiàng)目,打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。要?jiǎng)?chuàng)造條件“搶抓”,要全面提升產(chǎn)業(yè)承接能力,完善綜合交通體系,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、商貿(mào)服務(wù)體系,“筑巢引鳳”,確保項(xiàng)目落實(shí)落地。二要突出工業(yè)狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、專業(yè)設(shè)備制造和裘革產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,延伸鞋業(yè)加工和電子產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)建設(shè)……等上億項(xiàng)目,確保……等項(xiàng)目投產(chǎn),建成東瀚針織廠等重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。要突出產(chǎn)能升級(jí),繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投入和環(huán)保設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)……等退城入園。要突出融合發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合,大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。要突出園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng),加快推進(jìn)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取啟動(dòng)園區(qū)“三中心”建設(shè)。三要用足政策推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。要加大政策落實(shí)力度,認(rèn)真執(zhí)行x省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的x條意見,從企業(yè)融資、轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面,全面支持促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要用好用足已出臺(tái)的《關(guān)于壯大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的十條意見》,在招商優(yōu)惠力度、人才信息要素、企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予大力支持,積極引導(dǎo)企業(yè)走上市之路,凡按正常程序或通過ipo綠色通道首次在中國(guó)境內(nèi)(不含港澳臺(tái))主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場(chǎng)公開發(fā)行股票并上市的工業(yè)企業(yè),分別給予x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。要高度重視保護(hù)企業(yè)家精神,構(gòu)建誠(chéng)信制度體系,營(yíng)造尊重市場(chǎng)主體、尊重民營(yíng)企業(yè)家的濃厚氛圍。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)管理模式,加大人才引進(jìn)和科研經(jīng)費(fèi)投入,確保“研發(fā)經(jīng)費(fèi)占gdp比重”指標(biāo)完成市定目標(biāo)任務(wù)。四要加大招商引資力度。幸福不會(huì)從天而降,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)要靠我們?nèi)?zhēng)、去搶、去拼。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)招商,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要走出去跑項(xiàng)目、招項(xiàng)目、盯項(xiàng)目、搶項(xiàng)目,要以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)秀的服務(wù)招項(xiàng)目,以最優(yōu)勢(shì)的資源、最優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)鏈引項(xiàng)目,用最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)厚的待遇搶項(xiàng)目、引人才,從一家一戶招商到產(chǎn)業(yè)鏈招商,讓招商引資成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“高頻詞”,成為優(yōu)秀干部的“煉x”。要拿出“行千山萬(wàn)水、破千難萬(wàn)阻、道千言萬(wàn)語(yǔ)、嘗千辛萬(wàn)苦”的干勁和精神,瞄準(zhǔn)招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)目的地,定目標(biāo)任務(wù)、定企業(yè)客商,開展精準(zhǔn)招商,扎實(shí)做好“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”和“三個(gè)x強(qiáng)”企業(yè)招商工作,力爭(zhēng)引進(jìn)x-x家x強(qiáng)企業(yè),吸引更多沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)落戶新寧。
(二)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
對(duì)于已批復(fù)的項(xiàng)目,要第一時(shí)間開工;
對(duì)于在建項(xiàng)目,要搶抓有利天氣,序時(shí)推進(jìn);
對(duì)于續(xù)建項(xiàng)目,要化解矛盾阻力強(qiáng)力推進(jìn);
推進(jìn)城中村提質(zhì)改造工程,抓緊建設(shè)中央國(guó)際等高檔住宅小區(qū);
完成城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)延伸工程,抓好市民服務(wù)中心搬遷入駐工作;
推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè),建成城市管理和市民服務(wù)綜合指揮系統(tǒng);
推進(jìn)夫夷江國(guó)家濕地公園建設(shè),力爭(zhēng)啟動(dòng)國(guó)家石漠化公園建設(shè);
積極實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、智能電網(wǎng)。三要狠抓“三城”同創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)。要根據(jù)國(guó)家文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)森林城市的要求,推進(jìn)“三城同創(chuàng)”,加快相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)加快城區(qū)市場(chǎng)和智能停車場(chǎng)建設(shè),完成城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè),初步建成摩訶嶺公園,加快下馬石生態(tài)廣場(chǎng)建設(shè)。積極推進(jìn)……建設(shè),支持建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地、公園,建好x個(gè)村莊綠地。推進(jìn)“四邊五年”造林綠化和“聯(lián)村建綠”行動(dòng),新造林x萬(wàn)畝。
(三)狠抓全域旅游發(fā)展,豐富高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。
加快建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件設(shè)施;
切實(shí)加大“浪漫x”品牌推介和廣告投放力度,打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高鐵、高速公路通向哪里,營(yíng)銷就拓展到哪里”的具體方案,實(shí)施“大營(yíng)銷”策略,積極拓展……等重點(diǎn)客源市場(chǎng)。要充分發(fā)貨旅行社作用,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外旅游商合作,擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)旅游市場(chǎng)。要在吃、住、行、游、購(gòu)、娛“六要素”上做足文章,提高旅游實(shí)際消費(fèi)人數(shù)。要推進(jìn)完成恒源公司、盛源公司整合改革,支持華僑城按現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,托管經(jīng)營(yíng)x景區(qū),加大旅游人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備力度,開創(chuàng)新寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時(shí)代。
(四)狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)弱項(xiàng)。
加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
(五)狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打破信息壁壘,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦,網(wǎng)上辦事”。要確保在x月底前完成新一輪機(jī)構(gòu)改革。
(六)狠抓民生福祉,確保高質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)辦學(xué);
要優(yōu)化高中教育布局,加快縣一中整體搬遷和三中擴(kuò)容,推進(jìn)新一輪高考改革工程;
既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招;
既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。要堅(jiān)持“堅(jiān)定、可控、有序、適度”八字方針,切實(shí)處理好化債與“三?!钡年P(guān)系,樹立“過緊日子”的思想,穩(wěn)步化解政府性債務(wù)。要積極培植財(cái)源增收,壓縮開支和控制新增債務(wù),積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和債券額度,科學(xué)安排政府投資,強(qiáng)化對(duì)小額信貸、民間中介等金融機(jī)構(gòu)的全流程監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)控制。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)……等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),整治成品油市場(chǎng),狠抓食品藥品安全監(jiān)管,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要完善社會(huì)治安綜合防控體系,提高突發(fā)事件處置能力,加強(qiáng)基層矛盾調(diào)處,加大非法信訪打擊力度,加快公安信息化建設(shè)“三年行動(dòng)”“二所合一”項(xiàng)目建設(shè),打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn),打好打贏新一輪禁毒人民斗爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)平安穩(wěn)定的發(fā)展局面。
同志們!做好2021年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終堅(jiān)持“四個(gè)服從”,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是吃透政策,主動(dòng)落實(shí)。要深入研究政策、爭(zhēng)取政策、運(yùn)用政策、落實(shí)政策,主動(dòng)向上對(duì)接銜接,強(qiáng)力跟進(jìn)政策獲取支持,在上級(jí)政策中尋找機(jī)遇、謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)工作能力。要增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,做到既不“闖紅燈”違規(guī)操作,也不“開慢車”掉隊(duì)滯后,更不能“靠邊停車”坐失良機(jī)。對(duì)縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,要主動(dòng)作為,提前做好前期工作,對(duì)影響開工的因素采取有效措施予以解決。特別是交通、水利、住建等方面的項(xiàng)目,要充分考慮雨季因素,提前安排工期,確保按時(shí)完成。二是強(qiáng)化舉措,快速落實(shí)。要細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、細(xì)化舉措,堅(jiān)持早謀劃、早行動(dòng)、早落實(shí)、早見效。要抓緊分解好x年的目標(biāo)任務(wù),制定具體計(jì)劃,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)度要求和完成時(shí)限。要認(rèn)真研究中央、省、市各項(xiàng)會(huì)議、文件精神,認(rèn)真對(duì)照梳理、查找各自工作領(lǐng)域的政策機(jī)遇、項(xiàng)目爭(zhēng)取的著力點(diǎn)、改革創(chuàng)新的突破口,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實(shí)際情況,迅速推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、機(jī)構(gòu)改革等幾項(xiàng)硬性任務(wù),必須對(duì)標(biāo)對(duì)表,加大推進(jìn)落實(shí)力度,確保全面完成。三是嚴(yán)格責(zé)任,倒逼落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),完善督查機(jī)制,下更大決心整治“慵懶慢拖”不良習(xí)氣,在落早落細(xì)落小落實(shí)上下功夫,確??旃?jié)奏、高效率落實(shí)上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府作出的各項(xiàng)決策部署。要繼續(xù)推行“一單五制”,突出重點(diǎn)指標(biāo)、重大事項(xiàng)、重要工作,明確工作清單,實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、督辦制、銷號(hào)制、通報(bào)制。改進(jìn)督查考評(píng)機(jī)制,盯住不落實(shí)的事,查出不落實(shí)的人,追究不落實(shí)的責(zé)任。對(duì)實(shí)績(jī)突出的大力褒獎(jiǎng),對(duì)工作不力的視情況進(jìn)行約談?wù)]勉、公開曝光、追責(zé)問責(zé),推動(dòng)工作快落實(shí)、見成效。
三、全盤統(tǒng)籌調(diào)度,切實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
同志們,現(xiàn)在已經(jīng)是7月中旬,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫。各級(jí)各部門要按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的要求,認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,確保三季度超序時(shí)、四季度“大滿貫”,圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。
一是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和項(xiàng)目建設(shè)。要突出企業(yè)幫扶,特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的幫扶,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)的工作要求,加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度,著力解決企業(yè)用工、融資等問題,確保企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。要對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),抓好項(xiàng)目開工復(fù)工,在確保安全生產(chǎn)的前提下推進(jìn)項(xiàng)目。要積極主動(dòng)、提前謀劃,做好x年重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)資立項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。同時(shí),要認(rèn)真做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,切實(shí)加強(qiáng)組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳保障,確保在一季度完成普查任務(wù)。
二是要確保完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求,確保在x月底前高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革的總體要求,抓住“定職責(zé)”這個(gè)重點(diǎn),抓牢“強(qiáng)服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵,抓實(shí)“提效能”這個(gè)落點(diǎn),以高度的政治站位推動(dòng)改革落實(shí)。各涉改單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律要求,確保改革過程中思想不亂、人心不散、工作不斷,新組建部門盡快投入運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是要做好信訪維穩(wěn)工作。各級(jí)各部門要深入開展矛盾糾紛排查化解,有效防范各類群體性事件。要大力化解信訪積案,防止全國(guó)“兩會(huì)”期間非法上訪,特別是進(jìn)京赴省非法集訪事件發(fā)生。要加強(qiáng)社會(huì)面整體防控,嚴(yán)密落實(shí)重點(diǎn)部位安全管理措施,集中開展掃黑除惡、禁毒三年大行動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,嚴(yán)防極端暴力犯罪。
四是要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要牽頭抓好自己分管、聯(lián)系領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,帶頭開展安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)抓好非煤礦山、道路交通、校車運(yùn)行、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查,抓好學(xué)校、醫(yī)院、超市等公用設(shè)施及其他人員密集場(chǎng)所的消防安全,統(tǒng)籌安排好春運(yùn)掃尾工作,加強(qiáng)路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo)。要切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,切實(shí)做好春季森林防火、動(dòng)物防疫、防汛防災(zāi),加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)管控和極端天氣條件下的應(yīng)急應(yīng)對(duì),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、奮發(fā)進(jìn)取,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),為全面建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗!
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,做好全縣經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展至關(guān)重要。全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx***、***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委x屆x次***、市委x屆x次***精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心,共同奮力譜寫x縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章,確?!笆奈濉比〉昧己瞄_局。
科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),準(zhǔn)確把握未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。尤其是進(jìn)入新發(fā)展階段,我們面臨的環(huán)境和條件都發(fā)生了新的變化,這就要求我們?cè)鰪?qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,在一手抓機(jī)遇、一手防風(fēng)險(xiǎn)中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)就是要主動(dòng)應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)和困難。從外部環(huán)境看:當(dāng)前國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)出現(xiàn)逆流,單邊主義上升,貿(mào)易保護(hù)主義盛行,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,我縣作為相對(duì)獨(dú)立的縣域經(jīng)濟(jì)單元也難以獨(dú)善其身。新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響正在持續(xù),我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng),但到第三季度才實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。尤其是目前來(lái)看,疫情還遠(yuǎn)未結(jié)束,全國(guó)多地呈現(xiàn)點(diǎn)狀爆發(fā)和局部聚集性擴(kuò)散態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性進(jìn)一步增大。同時(shí),我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵階段,勞動(dòng)力成本上升,資源環(huán)境約束趨緊,粗放的發(fā)展方式難以為繼。加之,國(guó)家層面加快構(gòu)建新發(fā)展格局,區(qū)域間競(jìng)相發(fā)展的趨勢(shì)已成必然,各地在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素配置上的爭(zhēng)奪會(huì)更加激烈,稍有懈怠,我們與發(fā)達(dá)地區(qū)甚至與兄弟縣縣的差距就會(huì)越來(lái)越大。從內(nèi)部環(huán)境看:我縣自身發(fā)展的困難不容回避。一方面,經(jīng)濟(jì)總量小的問題依然突出。綜合分析主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),全年地區(qū)生產(chǎn)總值為x億元,僅占全市的x%,公共財(cái)政預(yù)算收入完成x億元,僅占全市的x%,這兩項(xiàng)指標(biāo)均處于全市中等偏下水平。另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題尚未得到有效解決。從三次產(chǎn)業(yè)比來(lái)看,第一產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)x%,說明我們的第一產(chǎn)業(yè)主要還是以銷售初級(jí)產(chǎn)品為主,就地加工轉(zhuǎn)化率不高。第二產(chǎn)業(yè)“一礦獨(dú)大”的現(xiàn)狀還沒有轉(zhuǎn)變,x家重點(diǎn)有色金屬企業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的x%、稅收占全縣財(cái)政收入的x%,說明第二產(chǎn)業(yè)中其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯不足。第三產(chǎn)業(yè)中文化旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性不突出,增加值主要依靠批發(fā)零售、交通運(yùn)輸和房地產(chǎn)領(lǐng)域,文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的x%。同時(shí),從國(guó)土空間規(guī)劃布局上看,我縣x%的國(guó)土面積被劃入了生態(tài)保護(hù)紅線范圍,排在全市第x位,與其他地區(qū)相比發(fā)展空間受到了進(jìn)一步限制。
基于此,我們必須充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,審時(shí)度勢(shì),化危為機(jī),牢牢把握新發(fā)展階段難得的機(jī)遇,不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的信心勇氣,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全力以赴推動(dòng)我縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,就是要保持大抓發(fā)展的戰(zhàn)略定力。把做大經(jīng)濟(jì)總量作為首要任務(wù),聚焦打造產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo),堅(jiān)定不移推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),一手抓增量引進(jìn),一手抓存量?jī)?yōu)化,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”開展精準(zhǔn)招商,引進(jìn)實(shí)施一批資源轉(zhuǎn)化利用、產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流配送、文化旅游等重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,就是要實(shí)施執(zhí)政能力提升工程。目標(biāo)就是奮斗方向,就是前進(jìn)動(dòng)力,就是使命必達(dá)。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的路上,困難和挑戰(zhàn)不可避免,這就需要我們高度重視干部能力素質(zhì)建設(shè),加大思想解放力度,積極選樹標(biāo)桿典型,不斷提升黨員干部駕馭經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力,全力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,就是要鍛造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的奮斗精神。把工作要求定得嚴(yán)一些,把工作標(biāo)準(zhǔn)提得高一些,讓大家“跳起腳來(lái)摘桃子”,才能取得良好的工作成效。這就要求我們必須樹立不干則已、干就最好的奮斗精神,并把這種精神固化為x縣人的品格和意志,凡事敢于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。重點(diǎn)就是聚焦“十四五”時(shí)期發(fā)展的關(guān)鍵定位,充分發(fā)揮全縣廣大干部群眾的聰明才智,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,用心用情用力做好每一項(xiàng)工作,積小勝為大勝,在發(fā)展速度上爭(zhēng)先進(jìn)位、在發(fā)展質(zhì)量上扛縣奪杯。
前不久,黨***和省委、市委相繼召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出了全面安排部署。黨***明確提出,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作要以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐,擴(kuò)大高水平開放,確?!笆奈濉遍_好局。
根據(jù)***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,省委和市委結(jié)合實(shí)際,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)作出了全面安排。這些部署要求,為我們更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向、理清了思路,是做好今年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。作為縣縣一級(jí),我們必須結(jié)合自身實(shí)際,把x縣的發(fā)展置于全市、全區(qū)乃至全國(guó)的大格局中,精準(zhǔn)把握我縣發(fā)展階段性特征,以功成不必在我的胸襟和氣魄,既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目,又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),把固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的事情辦好辦實(shí)。具體來(lái)說要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)定不移做大經(jīng)濟(jì)總量經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展不充分是我們的基本縣情,加之受新冠肺炎疫情影響,給發(fā)展帶來(lái)了更大的困難和挑戰(zhàn)。我們必須保持清醒頭腦,抓住主要矛盾,采取更加有力的舉措,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量不斷提升。
一是合理擴(kuò)大有效投資。合理有效的投資是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵,對(duì)縣縣一級(jí)來(lái)講,投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Ω鼮槊黠@。去年我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),主要得益于下半年開始,固定資產(chǎn)投資扭負(fù)為正。所以,我們必須把合理擴(kuò)大有效投資作為做大經(jīng)濟(jì)總量的有效抓手。要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,目前在政府債務(wù)壓力較大的情況下,單純依靠財(cái)政資金,無(wú)法滿足發(fā)展需求,必須創(chuàng)新方式方法,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域建設(shè),讓企業(yè)成為投資的主體,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。要加大政策類資金爭(zhēng)取力度,積極爭(zhēng)取***、省和市級(jí)預(yù)算內(nèi)資金,將更多投資納入上級(jí)規(guī)劃盤子。要加大與銀行、基金等金融機(jī)構(gòu)合作力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、擴(kuò)大信貸規(guī)模,充分發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用。比如,去年我縣與信用社合作創(chuàng)新實(shí)施的“金牛貸”對(duì)促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展就起到了至關(guān)重要的作用。
二是掀起招商引資熱潮。去年底,我們召開了招商引資大會(huì),研究出臺(tái)了實(shí)施方案和相關(guān)配套措施,組建了x余人的招商引資隊(duì)伍。會(huì)后,大家積極走出去招商引資,并在上周舉行了招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式,可以說首戰(zhàn)取得了不錯(cuò)的成果。下一步,全縣上下要趁熱打鐵、乘勢(shì)而上,持續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),爭(zhēng)取招商引資工作取得更大進(jìn)展。要準(zhǔn)確把握招商引資方向,重點(diǎn)圍繞打造“四大產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo),開展“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”精準(zhǔn)招商,有針對(duì)性地加強(qiáng)與重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接洽談,全力擴(kuò)大招商引資戰(zhàn)果。要提升招商引資質(zhì)效,摒棄老觀念、老做法,從“撿到筐里就是菜”轉(zhuǎn)向“精挑細(xì)選找好菜”,充分考慮產(chǎn)業(yè)契合度、綜合能耗和環(huán)境約束,依托園區(qū)招商、鄉(xiāng)友招商、以商招商和委托招商等有效模式,真正把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)。
三是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目,我們必須牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”。要積極謀劃項(xiàng)目,在已經(jīng)謀劃的“十四五”期間和今年要實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,充分結(jié)合上級(jí)政策走向和資金投向,再系統(tǒng)梳理謀劃一批項(xiàng)目,進(jìn)一步豐富和充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),并爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目能夠列入上級(jí)“十四五”規(guī)劃大盤子。要著力解決項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)問題,堅(jiān)持一手抓招商、一手抓落地,確保兩手抓兩手都要硬,積極落實(shí)好項(xiàng)目管家和“跑辦、幫辦、代辦”制度,及時(shí)幫助業(yè)主解決好項(xiàng)目手續(xù)辦理和工程建設(shè)中遇到的困難和問題,確保招一個(gè)、成一個(gè)、落地一個(gè)、見效一個(gè)。
四是全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。良好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力,尤其在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為各地之間開展競(jìng)爭(zhēng)的重要籌碼。要扎實(shí)開展省委第二巡視組對(duì)x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開展專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作,持續(xù)深化“放管服”改革,完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式,最大限度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率,全力打造方便快捷的政務(wù)環(huán)境。要及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策,全力落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目工作機(jī)制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交心交友,切實(shí)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要全面落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,拓寬企業(yè)融資渠道,全力清理涉企法律訴訟積案,嚴(yán)控各種涉企執(zhí)法檢查,為企業(yè)營(yíng)造寬松有序的市場(chǎng)環(huán)境,確保各類市場(chǎng)主體公平參與競(jìng)爭(zhēng)、安心投資興業(yè)。
(二)全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)前我縣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更加明確、發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)層次低的問題一直沒有得到根本性解決。在新發(fā)展階段,我們必須把打造產(chǎn)業(yè)集群作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主攻方向,全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
一是打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作的深入開展,我縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色富民產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,形成了一定的規(guī)模,這是我們打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群的重要基礎(chǔ)。要加大產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè),大力推行龍頭企業(yè)帶專業(yè)村、專業(yè)村帶農(nóng)牧戶的發(fā)展模式,進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要培育引進(jìn)壯大農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè),加大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品研發(fā)開發(fā)力度,提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平。要積極搭建縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),依托區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代冷鏈物流基地,增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng),打響“契丹牧耕”區(qū)域公共品牌,提升農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是打造礦業(yè)經(jīng)濟(jì)集群。礦產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè),尤其是有色金屬產(chǎn)業(yè),已基本形成了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的雛形,為我們打造礦業(yè)經(jīng)濟(jì)集群提供了重要條件。要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚,通過實(shí)施探礦增儲(chǔ)、資源整合、技改擴(kuò)能等系列工程,集中培育壯大山金紅嶺、宇邦礦業(yè)、中色白礦、山金銀鉛等龍頭企業(yè),大幅提升有色金屬采選冶煉能力。要深入實(shí)施“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”工程,持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)建設(shè),結(jié)合現(xiàn)有企業(yè),大力引進(jìn)建設(shè)配套精深加工企業(yè)和項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向中高端躍升。要推動(dòng)非金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,依托豐富的非金屬資源,配套引進(jìn)一批深加工企業(yè),加大資源轉(zhuǎn)化利用效率,增強(qiáng)非金屬產(chǎn)業(yè)對(duì)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。
三是打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。去年我們抓住承辦全市旅發(fā)大會(huì)的契機(jī),契丹遼文化體驗(yàn)游王牌景區(qū)精品線基本打造成型,下一步我們要全力打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。要加大申遺力度,積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)支持,大力實(shí)施遺址保護(hù)性展示工程,優(yōu)化提升數(shù)字化展示效果,精心編創(chuàng)契丹風(fēng)情實(shí)景演藝,切實(shí)增強(qiáng)游客“沉浸式”感官體驗(yàn)。要加快推進(jìn)景區(qū)提檔升級(jí),制定文化旅游精品區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,持續(xù)豐富景區(qū)景點(diǎn)業(yè)態(tài),積極推動(dòng)整個(gè)精品區(qū)域創(chuàng)建成為國(guó)家xa級(jí)景區(qū)。要全力提升景區(qū)整體運(yùn)營(yíng)管理水平,依托國(guó)有文旅投資公司,系統(tǒng)整合全縣旅游資源,完善旅游公共服務(wù)體系,開發(fā)配套文化旅游產(chǎn)品,切實(shí)提升游客服務(wù)接待能力。
四是打造新興產(chǎn)業(yè)集群。在我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,一直是資源型產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,新興產(chǎn)業(yè)基本屬于空白。隨著構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系,部分新興產(chǎn)業(yè)將由于市場(chǎng)、成本等因素向外轉(zhuǎn)移,為我們帶來(lái)了很大機(jī)遇。我們必須圍繞構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極,全力打造新興產(chǎn)業(yè)集群。要學(xué)習(xí)借鑒朝陽(yáng)市通過引進(jìn)半導(dǎo)體項(xiàng)目打造完整產(chǎn)業(yè)鏈的成功經(jīng)驗(yàn),積極引進(jìn)拉動(dòng)力強(qiáng)的核心企業(yè)和項(xiàng)目,帶動(dòng)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條,填補(bǔ)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,加快運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。要加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè),合理布局城鄉(xiāng)商貿(mào)設(shè)施,積極發(fā)展網(wǎng)上商城,培育發(fā)展“線上線下”消費(fèi)業(yè)態(tài),不斷優(yōu)化完善綜合運(yùn)輸通道,培育引進(jìn)現(xiàn)代流通企業(yè),積極構(gòu)建“實(shí)體經(jīng)濟(jì)+電子商務(wù)+現(xiàn)代物流”的發(fā)展模式。
(三)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,經(jīng)過“十三五”時(shí)期的持續(xù)努力,我縣貧困人口實(shí)現(xiàn)了全部脫貧,城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小,但城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題依然存在,我們必須下大力氣予以解決。
一是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。產(chǎn)城融合是我們擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展的潛力所在。目前林東城區(qū)人口是x萬(wàn),預(yù)計(jì)“十四五”期末,我縣城區(qū)人口將達(dá)到x萬(wàn)。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)算,城鎮(zhèn)每增加x人,就能拉動(dòng)約x萬(wàn)元的投資和近x萬(wàn)元的消費(fèi),這還不包括購(gòu)買房產(chǎn),這樣算下來(lái)就能拉動(dòng)x億元投資和x億元消費(fèi)。因此,我們必須通過打造宜居宜業(yè)的城區(qū)環(huán)境,吸引更多群眾進(jìn)得來(lái)、留得下、過得好。要著力打造宜居城市,繼續(xù)加大城市公園綠地建設(shè),深入實(shí)施一批引水入城工程,完善提升城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施,在新老城區(qū)均衡配置教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)資源,讓城區(qū)居民共享發(fā)展成果。要積極打造宜業(yè)城市,進(jìn)一步優(yōu)化提升林東城區(qū)商圈布局,積極培育商貿(mào)物流、醫(yī)療康養(yǎng)、教育培訓(xùn)等城市業(yè)態(tài),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),并依托華夏職業(yè)學(xué)校和縣級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地廣泛開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),豐富提升城區(qū)周邊園區(qū)業(yè)態(tài),拓展城鎮(zhèn)就業(yè)空間。
二是持續(xù)鞏固拓展脫貧成果。黨***已經(jīng)明確,貧困縣脫貧摘帽后要有x年的過渡期,我們必須堅(jiān)決守住來(lái)之不易的脫貧成果。要確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因?yàn)?zāi)等因素導(dǎo)致的嚴(yán)重困難戶開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)納入幫扶政策范圍,確保已脫貧群眾不返貧、邊緣人口不致貧。要拓寬群眾增收渠道,立足資源稟賦,在充分挖掘現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)潛力的基礎(chǔ)上,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程,通過進(jìn)一步緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧增收。要注重常態(tài)長(zhǎng)效幫扶,保持過渡期內(nèi)幫扶政策總體穩(wěn)定,對(duì)現(xiàn)有政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏。這里我們要清楚調(diào)整并不等于退出,只是由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
三是穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!笆奈濉睍r(shí)期是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵階段,做好今年工作至關(guān)重要。要聚焦“農(nóng)業(yè)”這個(gè)重點(diǎn),加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),不斷強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)科技推廣和先進(jìn)機(jī)械裝備應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)良種水平。要聚焦“農(nóng)村”這個(gè)關(guān)鍵,大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),繼續(xù)實(shí)施好污水治理、廁所革命、垃圾治理、畜禽糞污資源化利用等人居環(huán)境整治工程,不斷優(yōu)化農(nóng)牧民生活環(huán)境。推動(dòng)農(nóng)村健全完善常態(tài)管護(hù)機(jī)制,探索實(shí)施專職管護(hù)、社會(huì)管護(hù)、自主管護(hù)等多種模式,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平和質(zhì)量。要聚焦“農(nóng)民”這個(gè)主體,健全鄉(xiāng)村治理體系,完善村級(jí)議事協(xié)商制度,充分發(fā)揮農(nóng)牧民參與鄉(xiāng)村治理的主體作用。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和思想道德建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)牧民弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,挖掘農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,通過村規(guī)民約等方式,積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
四是全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貫通、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐和載體。在交通方面,加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),立足“三橫三縱兩環(huán)九出口”道路網(wǎng)絡(luò),既要加大縣域交通路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也要主動(dòng)融入全市發(fā)展大局,阿縣和翁牛特縣高速公路打通后,我縣將成為距離中心城區(qū)最遠(yuǎn)的縣縣,必須打通向南開放通道,聯(lián)結(jié)全市交通主動(dòng)脈,逐步形成連通內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡(luò)。在水利方面,要聚焦我縣水資源短缺問題,在現(xiàn)有塘壩建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善農(nóng)村水利設(shè)施,持續(xù)加大水庫(kù)、飲水提升、小流域治理、水源涵養(yǎng)、中水回用、城鎮(zhèn)供排水體系等工程建設(shè),不斷提升水資源節(jié)約利用水平。在電力通信方面,加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)低壓線路改造、城鄉(xiāng)輸變電工程、城市新能源供電樁建設(shè),特別是要支持5g網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè),不斷提升5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量。
(四)全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量近幾年,我們始終把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展擺在首要位置,全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善,但也要清醒認(rèn)識(shí)到,生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)不可能一勞永逸,必須常抓不懈、久久為功。
一是科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)保護(hù)紅線既是紅線更是底線,不可逾越、不能觸碰。要嚴(yán)格依據(jù)省下發(fā)給我縣生態(tài)保護(hù)紅線的約束,對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。要將x國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x河國(guó)家濕地公園、x縣x國(guó)家地質(zhì)公園等優(yōu)化調(diào)整后的自然保護(hù)地全部納入生態(tài)保護(hù)紅線。要結(jié)合我縣實(shí)際,找準(zhǔn)保護(hù)與開發(fā)之間的平衡點(diǎn),與三調(diào)數(shù)據(jù)套合疊加,全面對(duì)比分析耕地和村莊、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、旅游等建設(shè)項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)紅線重疊部分,本著面積不減少、質(zhì)量不降低的原則,積極向上級(jí)爭(zhēng)取置換補(bǔ)劃生態(tài)保護(hù)紅線,確保生態(tài)保護(hù)紅線“應(yīng)劃盡劃”“應(yīng)留盡留”。
二是全方位加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。要積極向上爭(zhēng)取資金支持,全力推進(jìn)x國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x河國(guó)家濕地公園和x縣x國(guó)家地質(zhì)公園三個(gè)“國(guó)字號(hào)”重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,繼續(xù)擴(kuò)大“兩轉(zhuǎn)兩補(bǔ)”試點(diǎn)范圍,不斷完善生態(tài)禁牧和草畜平衡措施。要加大水源地保護(hù)力度,積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、節(jié)水技術(shù)和高效節(jié)水設(shè)施。要持續(xù)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理,開發(fā)利用好總面積達(dá)x萬(wàn)畝的山杏林資源,重點(diǎn)抓好百萬(wàn)畝山杏圍封和扁杏嫁接工程,在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
三是持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。必須堅(jiān)持一手抓保護(hù),一手抓整治。要狠抓大氣污染綜合整治,加大對(duì)燃煤、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物排放和工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放等污染整治力度,切實(shí)降低工業(yè)大氣污染物排放量。要嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,持續(xù)開展河道“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲懲治違法超標(biāo)排放,堅(jiān)決強(qiáng)化水污染防治。要全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè),推動(dòng)完成涉重企業(yè)重金屬減排工作,堅(jiān)決清除尾礦庫(kù)安全隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),同步抓好農(nóng)牧業(yè)面源污染防治,全面加強(qiáng)土壤污染防治和綜合保護(hù)。
四是完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。鞏固拓展***環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見整改成果,堅(jiān)決按時(shí)限完成省生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改工作,確保整改成效經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,在環(huán)保投入、環(huán)境教育、環(huán)境執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)測(cè)、污染防治上下足功夫。嚴(yán)把新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲打擊破環(huán)生態(tài)環(huán)境違規(guī)違法行為,要認(rèn)真梳理總結(jié)生態(tài)環(huán)保工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,將其固化為剛性的制度和機(jī)制,真正做到用制度管人、用流程管事,努力把我縣生態(tài)環(huán)保工作做得更細(xì)、更實(shí)、更有成效,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)互促共贏。
(五)營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,我們要樹立底線思維,始終繃緊安全發(fā)展這根弦,把安全發(fā)展理念落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全領(lǐng)域、全階段、全過程,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
一是牢固樹立政治安全底線。政治安全是國(guó)之根本,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和敵情意識(shí),把維護(hù)國(guó)家政治安全,特別是政權(quán)安全、制度安全放在首位,持續(xù)強(qiáng)化國(guó)家安全宣傳教育,嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng),全面消除政治領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。要始終鑄牢中華民族共同體意識(shí),持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項(xiàng)民族理論政策,深入開展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作,確保今年順利完成兩科國(guó)家統(tǒng)編教材推行任務(wù),讓民族之花常開長(zhǎng)盛、邊疆穩(wěn)固常筑長(zhǎng)固。
二是堅(jiān)決守住經(jīng)濟(jì)安全底線。在國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大環(huán)境下,防范化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)將更加繁重艱巨,這就要求我們必須要牢固樹立底線思維,把防范化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌焱苿?dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。要千方百計(jì)確保糧食生產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,保證糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在x億斤以上。要繼續(xù)做好政府隱性債務(wù)化解工作,力爭(zhēng)超額完成年度化債任務(wù),將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降至合理區(qū)間。要建立健全重大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,有效打擊和遏制逃廢銀行債務(wù)行為,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
三是持續(xù)抓好公共安全底線。公共安全工作絕不能有絲毫的僥幸和麻痹,更不能有須臾的疏忽和懈怠。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)提升安全生產(chǎn)意識(shí),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),切實(shí)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,實(shí)現(xiàn)縱向管理指揮通暢有效、橫向協(xié)調(diào)合作迅速有序。要嚴(yán)格落實(shí)食品藥品“四個(gè)最嚴(yán)”監(jiān)管要求,切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。要不斷深化社會(huì)治理,突出抓好社會(huì)矛盾糾紛排查化解和巡視交辦信訪件辦理工作,常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),不斷提升全縣人民群眾的安全感和幸福感。
四是全面筑牢疫情防控底線。當(dāng)前疫情發(fā)展走勢(shì)具有很大的不確定性,特別是周邊地區(qū)疫情零星散發(fā)、局部聚集性擴(kuò)散交織疊加,疫情防控總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要始終保持對(duì)疫情防控的緊迫感和警惕性,不斷健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的防控體系,毫不放松抓好外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散工作,堅(jiān)決守住我縣來(lái)之不易的防控成果。要壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”,認(rèn)真執(zhí)行“四早要求”,從嚴(yán)從實(shí)管住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群和重要節(jié)點(diǎn),科學(xué)有序推進(jìn)重點(diǎn)人群疫苗接種工作,確保我縣不發(fā)生輸入性和聚集性疫情。要充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用,宣傳部門在準(zhǔn)確推送各級(jí)防控政策要求和密接、次密接人員核查信息的同時(shí),也要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,有效制止社會(huì)謠言,避免引起群體恐慌。
全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨,不斷強(qiáng)化黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力把各級(jí)黨組織打造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,把廣大黨員干部錘煉得更加奮發(fā)有為,確保各項(xiàng)決策部署一貫到底、落地見效,推動(dòng)形成大抓發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),牢固樹立政治思維,切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),持續(xù)加強(qiáng)黨性鍛煉,夯實(shí)理想信念根基,錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢袑?shí)做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題,不斷增強(qiáng)科學(xué)把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力,切實(shí)以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)新實(shí)踐,確保黨***各項(xiàng)決策部署和省委、市委各項(xiàng)工作要求在我縣落實(shí)落細(xì)。
二是打牢思想基礎(chǔ)。全縣上下要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的xx***精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,并以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等工作為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn),切實(shí)提升廣大黨員干部做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的知識(shí)儲(chǔ)備和能力素質(zhì)。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán),強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),創(chuàng)新宣傳方式和手段,廣泛深入傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,夯實(shí)全縣意識(shí)形態(tài)工作的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),為我縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大精神合力。
三是深化作風(fēng)建設(shè)。全縣各級(jí)黨委(黨組)要嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,持續(xù)優(yōu)化督查調(diào)研考核機(jī)制,切實(shí)杜絕文山會(huì)海,為基層松綁減負(fù),讓基層干部有更多時(shí)間和精力謀改革、促發(fā)展、抓落實(shí)、解民憂。要持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,深入開展作風(fēng)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決查處破壞營(yíng)商環(huán)境、影響發(fā)展的人和事,常態(tài)化開展警示教育活動(dòng),切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮巡察利劍作用,圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,深入開展專項(xiàng)巡察,建立健全反饋問題整改跟蹤問效機(jī)制,強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。
四是激發(fā)工作干勁。要樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作一線培養(yǎng)鍛煉選拔干部,讓想干事、能干事、干成事的干部有平臺(tái)、有機(jī)會(huì)。要堅(jiān)持以“實(shí)績(jī)論英雄”,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作,切實(shí)提高察人識(shí)人精準(zhǔn)度。特別是,按要求今年縣鄉(xiāng)兩級(jí)將開啟換屆工作,一定要立足我縣干部隊(duì)伍實(shí)際,統(tǒng)籌考慮班子結(jié)構(gòu)和功能,注重人崗相適、人事相宜,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。進(jìn)一步健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,精準(zhǔn)把握敢為與亂為、為公與徇私、失誤與失職、主觀與客觀的界限,依法依紀(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò),不斷激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同志們,百舸爭(zhēng)流、奮楫者先;千帆競(jìng)發(fā)、勇進(jìn)者勝。在“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵之年,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,在省委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、主動(dòng)作為,推動(dòng)各項(xiàng)工作開好局、起好步,奮力譜寫x縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇三
同志們:
今天的會(huì)議,既是去年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會(huì)、表彰會(huì),又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會(huì)、動(dòng)員會(huì)。會(huì)上,楊書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見:
一、正確地看待昨天,用客觀的認(rèn)識(shí)、辯證的思維來(lái)評(píng)價(jià)20xx年的工作。
20xx年,面對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的繁重任務(wù),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,真正把功夫下在加固底板、補(bǔ)齊短板上,全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)??梢哉f,通過過去一年的努力,我們信心更強(qiáng)了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來(lái)?底氣來(lái)自于綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長(zhǎng)x%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入x億元,可比增長(zhǎng)x%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長(zhǎng)x%,增加值增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元,分別增長(zhǎng)x%和x%。底氣來(lái)自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年完成招商引資實(shí)到投資額x億元,其中,工業(yè)項(xiàng)目實(shí)到投資額x億元。重大項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占比進(jìn)一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無(wú)人機(jī)等等,都是利于推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的重大項(xiàng)目,必將成為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。底氣來(lái)自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場(chǎng)、時(shí)代天街等城市綜合體建成營(yíng)業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場(chǎng)所投入使用。直接投入資金x萬(wàn)元,通過全民動(dòng)員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動(dòng),城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來(lái)自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治,生態(tài)環(huán)境明顯改善??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率高于全市平均水平,提前淘汰黃標(biāo)車x輛,中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成,一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來(lái)自于歷史問題的有效化解。過去的一年,區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣,迎難而上,主動(dòng)作為,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段等,多管齊下化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解,掃清了影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙,營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來(lái)自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成,6個(gè)建檔立卡貧困村出列,x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項(xiàng)資金x億元,教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大,人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來(lái)自于作風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。一年來(lái),全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以上率下、親力親為,既掛帥又出征,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,既出思路、善謀劃,也管過程、抓具體,樹立了新時(shí)代干伍的新形象,推動(dòng)了各項(xiàng)決策部署落地生根。
二、科學(xué)地研判今天,用全局的站位、清醒的頭腦來(lái)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的同志,要深刻領(lǐng)會(huì)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”這個(gè)根本遵循,始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)工作總基調(diào),牢牢把握“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)根本要求,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作注入思想引領(lǐng)力和實(shí)踐推動(dòng)力。
一是要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)。從宏觀環(huán)境看:世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,中部崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁,發(fā)展形勢(shì)總體有利,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。從省市大局看:全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省《政府工作報(bào)告》提出“堅(jiān)定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽(yáng)片區(qū)、新十年中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施,使得襄陽(yáng)在漢江流域的首位度進(jìn)一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看:近幾年,我們破除思維定勢(shì),拓寬發(fā)展路徑,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),夯實(shí)了多點(diǎn)支撐發(fā)展基礎(chǔ),拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁,發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬(wàn)高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運(yùn)體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時(shí),我們擁有相對(duì)較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,這些都是我們的底氣和動(dòng)力。
二是要搶抓發(fā)展先機(jī)。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念,為我們做好工作提供了基本遵循?!皺C(jī)遇永遠(yuǎn)青睞有準(zhǔn)備的人”。誰(shuí)醒得早,就能先行一步;誰(shuí)動(dòng)手早,就能搶占先機(jī);誰(shuí)動(dòng)作快,就能贏得主動(dòng)。我們一定要準(zhǔn)確把握國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,善于從中央的政策精神中,科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機(jī)遇。作為全市縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵、領(lǐng)頭雁,要把握好工作的節(jié)奏和力度,要在“穩(wěn)”的前提下在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進(jìn)取,努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效,在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上有新實(shí)踐,在改革攻堅(jiān)上有新突破,在綠色發(fā)展上有新作為,在民生改善上有新進(jìn)展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),要抓住國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇,在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭(zhēng)取到更大支持、更多資金,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。
三是要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作,冷靜分析當(dāng)前的形勢(shì),我們要清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn):隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)不斷增加,繼續(xù)保持較高增速的難度越來(lái)越大,多項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為:x,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國(guó)、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)層次不高,產(chǎn)能發(fā)揮不足,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,增長(zhǎng)基礎(chǔ)不穩(wěn),市場(chǎng)信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,服務(wù)業(yè)占比分別低于全國(guó)、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量,落地情況和實(shí)施進(jìn)度,都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊,脫貧攻堅(jiān)還有不少“硬骨頭”,等等。
三、堅(jiān)定地干好明天,用扎實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措來(lái)抓好20xx年的工作。
今年我們要抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)堅(jiān)定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控政策變化,用好用足工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警。堅(jiān)持每月調(diào)度一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),每半年召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長(zhǎng)工程。繼續(xù)實(shí)施“百億級(jí)企業(yè)培植計(jì)劃”“小微企業(yè)倍增計(jì)劃”,大力開展“單項(xiàng)隱形冠軍”培育,力爭(zhēng)通過三年的時(shí)間,將襄陽(yáng)魯花、襄陽(yáng)正大、長(zhǎng)源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),通過分類指導(dǎo)、分層管理,引導(dǎo)其做大做強(qiáng)。全面落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的各項(xiàng)政策,通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體,大力培育市場(chǎng)主體,培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),實(shí)施新一輪“百企百億”工程,大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn),突出抓好投資x萬(wàn)以上重大技改項(xiàng)目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進(jìn)行智能化技術(shù)改造,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個(gè)工廠的智能化改造拓展。力爭(zhēng)全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個(gè)數(shù)字化車間、10家智能工廠和機(jī)器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個(gè)方面,按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求,加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動(dòng)資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集,保障各類生產(chǎn)要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把準(zhǔn)企業(yè)需求,認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題,對(duì)融資等共性問題要抓緊研究提出切實(shí)可行的解決辦法和措施,對(duì)影響企業(yè)發(fā)展的個(gè)性問題要分類梳理、對(duì)癥下藥,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)堅(jiān)定不移地全力招商選資。一是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo),跟蹤對(duì)接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺(tái)和信息收集中心,深耕細(xì)作,精準(zhǔn)對(duì)接,著力引進(jìn)一批“引爆型”“補(bǔ)鏈型”“環(huán)保型”項(xiàng)目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程,加強(qiáng)招商項(xiàng)目研判評(píng)估,堅(jiān)決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項(xiàng)目拒之門外,堅(jiān)決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會(huì)、商會(huì)(行業(yè)協(xié)會(huì))、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機(jī)構(gòu))開展招商,突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),力爭(zhēng)在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的招商引資政策,抓緊研究出臺(tái)精準(zhǔn)化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機(jī)制。要緊緊圍繞提高招商項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率,進(jìn)一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報(bào)制和考核激勵(lì)機(jī)制,健全招商引資項(xiàng)目全周期、全流程管理制度。
(三)堅(jiān)定不移地增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子,有磨勁、有纏勁地帶頭爭(zhēng)跑項(xiàng)目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時(shí)機(jī),及時(shí)掌握最新政策信息和投資動(dòng)態(tài),充分調(diào)動(dòng)一切力量,發(fā)揮一切積極性,進(jìn)京赴省勤溝通、勤銜接,多聯(lián)系、多匯報(bào),爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目落到我區(qū)。對(duì)于有一定把握的項(xiàng)目,要繼續(xù)跟進(jìn),確保不落空。二是加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。要扎實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和項(xiàng)目建設(shè)庫(kù)“兩庫(kù)”建設(shè),實(shí)行定時(shí)、定項(xiàng)、定向調(diào)度和滾動(dòng)管理。要持續(xù)開展項(xiàng)目拉練、項(xiàng)目問政、項(xiàng)目督辦活動(dòng)。完善重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,對(duì)億元以上在建重大項(xiàng)目實(shí)行分層級(jí)、分類型調(diào)度管理,每月至少調(diào)度一次,切實(shí)解決重大項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項(xiàng)目30個(gè)、竣工30個(gè)。加大ppp項(xiàng)目的包裝、推進(jìn)力度,力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目納入財(cái)政部示范項(xiàng)目。三是強(qiáng)化項(xiàng)目督辦考核。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)考核辦法,對(duì)投資完成情況、重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等進(jìn)行全面考核。“兩辦”督查室要對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化的大督查格局,確保每項(xiàng)決策部署都落地落實(shí)落細(xì)。
(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),開展國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實(shí)農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置,鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程三年行動(dòng),大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合,推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進(jìn)生產(chǎn)理念,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,力爭(zhēng)走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
(五)堅(jiān)定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對(duì)接的基礎(chǔ)上,必須盡快完善規(guī)劃體系,建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細(xì)規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系,使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強(qiáng)、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實(shí)施。要積極推動(dòng)城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范,進(jìn)一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機(jī)遇,加快啟動(dòng)西灣社區(qū)四期等6個(gè)棚改項(xiàng)目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運(yùn)等設(shè)施功能,科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強(qiáng)城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)突破樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手,深化城管體制改革,完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式,積極引導(dǎo)公眾參與城市治理,不斷提升城市治理水平。
(六)堅(jiān)定不移地保障改善民生。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)民生事項(xiàng),集中力量辦好“十件實(shí)事”?!笆?shí)事”是樁樁關(guān)乎民生,件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅(jiān)決把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí)。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認(rèn)識(shí)上還不到位,重視程度不夠,工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位,工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象,這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會(huì)后,各牽頭責(zé)任單位要成立專班,落實(shí)專人,并對(duì)照實(shí)事任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保實(shí)事項(xiàng)目迅速啟動(dòng),順利推進(jìn),絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況,更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對(duì)實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦,實(shí)行“一月一督辦、一季一通報(bào)、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實(shí)事,向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅(jiān)定不移地打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們要抓緊行動(dòng),制定專門工作方案。加強(qiáng)地方債務(wù)管理,尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。政府融資平臺(tái)要抓好自查自糾,摸清底數(shù),積極做好化債安排。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為,建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機(jī)制。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo),下足繡花功夫,全面落實(shí)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”各項(xiàng)扶貧措施,更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題,為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策,確保可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),以春季工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動(dòng)為首戰(zhàn),帶動(dòng)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)全面開展,確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,確保按期銷號(hào)、整改徹底,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下,用合理的安排、立即的行動(dòng),做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作。
一是開好張。各地各部門對(duì)于今年的工作,一定要認(rèn)真分析、提前謀劃,特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至,各相關(guān)部門務(wù)必要早做準(zhǔn)備,認(rèn)真對(duì)待,確保今年各項(xiàng)工作都迎來(lái)“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至,要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強(qiáng)車站、廣場(chǎng)、政府、學(xué)校、市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)勤守備,嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護(hù)、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作,確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實(shí)做好困難群眾幫扶救助工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障、救助措施,廣泛開展對(duì)困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶,確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外,還要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時(shí)在崗值班制度,確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,堅(jiān)決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等行為,保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。
同志們,事無(wú)難易,惟在用心,惟干能成。所有的事業(yè),所有的成就,都是干出來(lái)的。我們要堅(jiān)持把遠(yuǎn)大目標(biāo)同現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實(shí)干精神緊密結(jié)合起來(lái),狠抓落實(shí)、確保落實(shí),在落實(shí)中展示干部的政治原則和政績(jī)觀念,在落實(shí)中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì),在落實(shí)中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇四
我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;持續(xù)推動(dòng)改革開放創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力;加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:。
金雞報(bào)捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時(shí)節(jié),縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬(wàn)父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬(wàn)事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開到了村一級(jí),這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來(lái)的第一次。這樣做,主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀(jì)以來(lái)我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來(lái),我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%,財(cái)政總收入x億元、增長(zhǎng)x%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列,并高于國(guó)家、省、市平均水平。
一年來(lái),我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事?!薄坝朴迫f(wàn)事,脫貧為大?!蔽覀儓?jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作,得到了國(guó)務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬(wàn)平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng),深入開展“送一本口袋書、一臺(tái)本土戲、一堂。
勵(lì)志。
課下鄉(xiāng)”活動(dòng),教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來(lái),我們一步一個(gè)腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令,拆除違法建筑7.4萬(wàn)平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái),引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。
一年來(lái),我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元,占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬(wàn)人,社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬(wàn)人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%,提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。
一年來(lái),我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績(jī)獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來(lái),我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡,獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,122件信訪積案得到化解,57個(gè)征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動(dòng),成功爭(zhēng)取國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國(guó)家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來(lái),我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí),也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚(yáng)向上、奮勇爭(zhēng)先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑?,哪一個(gè)不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來(lái)百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點(diǎn)贊!
一年來(lái),我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國(guó)好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn),隨著全國(guó)文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀,認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會(huì)風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬(wàn)事出艱辛”。一年來(lái),我們遇到困難不退縮,面對(duì)矛盾不回避,一步一步走來(lái),充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績(jī),來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng),黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),更要有應(yīng)對(duì)的舉措。
二、展望20xx,“時(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒有變。黨的勝利召開,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭(zhēng)取等方面,必將給我們帶來(lái)更多的政策紅利。近年來(lái),我縣先后爭(zhēng)取到庫(kù)區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局。縣十二次黨代會(huì)謀劃了未來(lái)五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來(lái)的實(shí)踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無(wú)與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬(wàn)人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo),科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)9%、達(dá)x億元,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%、11%,達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo),綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要,是跳起來(lái)能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來(lái)的,美好生活是干出來(lái)的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把握好以下四點(diǎn):一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵,在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn),在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn),做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng),集中力量攻堅(jiān)克難,努力把短板拉長(zhǎng)、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重,要聚焦聚力,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)準(zhǔn)確把握新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)?!拔覈?guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟(jì)總量不大、人均均量偏小、運(yùn)行質(zhì)量不高,要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成新的發(fā)展方式,堅(jiān)定不移做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量、做大總量,實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)個(gè)子”和“強(qiáng)體質(zhì)”的良性互動(dòng)。
1.抓改革、擴(kuò)開放。新化與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距,根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道,正是由于改革開放,短短幾十年時(shí)間,深圳由小漁村蛻變?yōu)閲?guó)際化的大都市;正是由于改革開放,不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長(zhǎng)為全球最大的小商品集散中心。從我縣來(lái)看,洋溪、槎溪相對(duì)富裕,最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”,敢于走出家門乃至國(guó)門去闖蕩。開放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),要想實(shí)現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超,就必須勇于創(chuàng)新、擴(kuò)大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展,思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動(dòng),對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、“官本位”等背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思想觀念進(jìn)行“格式化”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的思維慣性進(jìn)行“大掃除”,不僅要讓各級(jí)干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,更要提高其駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要引導(dǎo)全縣黨員干部更新觀念,拓寬思路,以變求通,善于變“鐐銬”為“鑰匙”,變“資源”為“資產(chǎn)”,變“水到渠成”為“開渠引水”,變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個(gè)例子,目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴(yán)重,縣政府想建學(xué)校卻苦于無(wú)錢而“無(wú)米下鍋”,國(guó)家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個(gè)事,可以說是“此題無(wú)解”。但是,今年我們借鑒外地經(jīng)驗(yàn),決定由縣城建投來(lái)貸款建設(shè),新建3所學(xué)校,擴(kuò)建5所學(xué)校,建好后再租給縣教育局使用。這樣一來(lái),縣城建投雖增了負(fù)債,但有了資產(chǎn)、可收租金,銀行獲取了利息,教育局解決了大班額問題,家長(zhǎng)不再擔(dān)心孩子“上學(xué)難”。一個(gè)思路的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。還有,失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題也是這樣解決的。辦法總比困難多,只要我們深入思考、反復(fù)探求,就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”,在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維,這也是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機(jī),加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革,以及財(cái)稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙。改革,說起來(lái)容易,做起來(lái)難。因?yàn)槟阋母?,就?shì)必會(huì)觸動(dòng)一部分人的利益,而“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”。像我們的禁燃工作,明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事,可就是因?yàn)橛|動(dòng)了極少數(shù)人的利益,受到了不小的阻力。正因?yàn)楦母锶绱酥y,才提出“改革再難也要向前推進(jìn)”,“要逢山開路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底!”要矢志開放崛起。加強(qiáng)與長(zhǎng)株潭、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作,推動(dòng)與省內(nèi)先進(jìn)縣市、鄰近縣市聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)向開放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。積極對(duì)接省里“五個(gè)100”項(xiàng)目,全力向上爭(zhēng)資引項(xiàng)。突出重點(diǎn)客商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域招商,深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),務(wù)求招商引資取得新的突破。
2.興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務(wù)。要以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手,一方面培育市場(chǎng)主體,做大總量;一方面提升市場(chǎng)主體,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚力園區(qū),做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則,重點(diǎn)打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”,著力推進(jìn)這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元以上,新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色,做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工,既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”,也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年,我縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%,雖然和前幾年比大有起色,但和全面建成小康社會(huì)140%的要求相比,還差距巨大。要握指成拳,集中人財(cái)物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風(fēng),深入實(shí)施“旅游立縣”戰(zhàn)略,突出做好“點(diǎn)”(景點(diǎn))、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章,實(shí)現(xiàn)由“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,全面提升旅游品質(zhì),確保年內(nèi)建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)旅融合,大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭,加快推進(jìn)文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。
3.強(qiáng)基礎(chǔ)、搭載體。一方面,要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設(shè),啟動(dòng)官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設(shè),加速推進(jìn)龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)婁底新化機(jī)場(chǎng)及其專線前期工作。扎實(shí)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。以提高防汛抗旱能力為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫(kù)連通工程等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面,要大力提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,抓好城市綜合體開發(fā),努力做好土地增減掛鉤文章,提高土地利用效率。實(shí)施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設(shè)“五大”工程,積極開展城市“雙修”和黑臭水治理,加快停車場(chǎng)、公共廁所等公共設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城管體制改革,構(gòu)建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治,努力創(chuàng)建全國(guó)文明縣城提名城市。同時(shí),加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個(gè)性鮮明的特色小鎮(zhèn)。
4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候,企業(yè)是“候鳥”,哪里環(huán)境好,企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個(gè)問題,一年多來(lái)我是大會(huì)講到小會(huì),年初講到年尾。但效果不大,雖然明面上有改觀,暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬(wàn)苦引進(jìn)的一些大企業(yè)、大公司的老總,當(dāng)面跟我講,新化發(fā)展環(huán)境太差,要退出新化。聽到這些話,我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當(dāng)前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多,要求很高,而抓得不緊,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是表態(tài)多、調(diào)門高,行動(dòng)少、落實(shí)差,有的甚至還完全沒有動(dòng)起來(lái),最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手,以打擊問責(zé)為主要手段,殺一儆百,打出震懾力,問出高壓態(tài)勢(shì)??h紀(jì)委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為,作為全年工作的重點(diǎn),從嚴(yán)查處一批負(fù)面典型,有多少查多少,誰(shuí)違反就查誰(shuí),要查得這些人心驚肉跳。對(duì)利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的,不論金額多少,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決清除出隊(duì)伍。要盯緊看牢重點(diǎn)部門要害崗位,定期交流輪崗,有效遏制“股長(zhǎng)治縣”行為。要強(qiáng)力推進(jìn)三大工程,為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。第一是“提速工程”。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),大力推行“只跑一次、只進(jìn)一門、只找一人、最多一個(gè)月”改革,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批職能歸并整合,變“多窗跑”為“一窗跑”,不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),能放則放”原則,強(qiáng)力推動(dòng)縣直部門將有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責(zé)對(duì)等、屬地管理”原則,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點(diǎn)。加快網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),讓群眾足不出戶也能辦成事。對(duì)公開辦事窗口,實(shí)行痕跡化管理,進(jìn)行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時(shí)反饋系統(tǒng),讓辦事者可以方便即時(shí)反饋評(píng)分。第二是“減負(fù)工程”??h編辦要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步抓好行政審批事項(xiàng)清理“瘦身”??h政務(wù)中心要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步完善重大投資項(xiàng)目審批綠色通道、重大項(xiàng)目代辦制等制度??h優(yōu)化辦要牽頭負(fù)責(zé),全面落實(shí)涉企檢查備案制、“企業(yè)寧?kù)o日”等制度,嚴(yán)肅查處趨利性、刁難型檢查行為。縣紀(jì)委監(jiān)委要牽頭負(fù)責(zé),督促落實(shí)降費(fèi)、價(jià)改、減稅政策,為企業(yè)減負(fù),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三是“護(hù)航工程”。要以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),依法嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)”行為,對(duì)有組織的惡性案件和社會(huì)影響惡劣的行為,要依法從嚴(yán)從快查處,以雷霆之勢(shì)堅(jiān)決打掉他們的囂張氣焰,堅(jiān)決掃除他們背后的“保護(hù)傘”。要強(qiáng)調(diào)的是,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急是要按照市委、市政府部署,在全縣開展以“進(jìn)村莊社區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目工地、進(jìn)實(shí)體企業(yè)”為主題的“春天行動(dòng)”,引導(dǎo)全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展,確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)“開門紅”、開新局。
(二)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,既盡力而為,又量力而行,扎實(shí)做好民生保障各項(xiàng)工作。
1.持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。今年是我縣脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。決戰(zhàn)關(guān)頭,氣不可泄、勁不能松,大家務(wù)必繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,打起精神來(lái),拿出耐心來(lái),干出成效來(lái)。要盯緊目標(biāo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo),層層分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,全面完成75個(gè)以上貧困村退出和4.9萬(wàn)以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊扣要求,做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅(jiān)不能有水分,要成色十足,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)。既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,認(rèn)真做好易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展?fàn)幃?dāng)“脫貧致富帶頭人”活動(dòng),在貧困戶中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強(qiáng)自立活動(dòng),評(píng)選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
2.加大投入,辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出,涌現(xiàn)出湘學(xué)復(fù)興導(dǎo)師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤(rùn)霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家??梢哉f,新化教育在近當(dāng)代全國(guó)聞名。但近年來(lái),由于財(cái)力緊張,教育投入相對(duì)偏少,與省內(nèi)先進(jìn)縣市相比,在學(xué)校硬件建設(shè)、教育水平等各方面落后了。特別是當(dāng)前義務(wù)教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴(yán)重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出,都讓我特別揪心。這些問題,都必須下定決心強(qiáng)力解決。治貧先重教,發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”,要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,做到真重視、真用力??h委、政府將年均投入4億元左右,主要采取前面所說的以租代建模式,在城區(qū)開工新建3所學(xué)校,擴(kuò)建7所學(xué)校,建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學(xué)校,全力消除66人以上的大班額。要更加關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展,不斷改善農(nóng)村教學(xué)條件,持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進(jìn)、教育理念和機(jī)制的創(chuàng)新,打造一批名教師、名校長(zhǎng)、名學(xué)校。要大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)述職和教育專項(xiàng)考核制度,大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資辦學(xué),在全縣形成政府樂投、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)、社會(huì)樂助的良好氛圍。
3.用心用情,抓好民生實(shí)事。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),持續(xù)推進(jìn)城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),抓好縣博物館建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系與防災(zāi)減災(zāi)體系,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、慈善等領(lǐng)域,讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災(zāi)有所助。
(三)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)。
1.走質(zhì)量興農(nóng)之路,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少,人均耕地更少。要實(shí)現(xiàn)靠山吃山,就得精耕細(xì)作。要精準(zhǔn)供給。做好“特”字文章,擴(kuò)大市場(chǎng)緊缺、適銷對(duì)路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加快培育和開發(fā)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁础⒎N什么”。要精細(xì)分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式,建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時(shí),可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營(yíng)。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”,打好“旅游牌”,大力實(shí)施“后尾箱工程”,讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的成為旅游商品,轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營(yíng)銷。強(qiáng)化品牌意識(shí),做大做強(qiáng)“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國(guó)電商示范縣政策,推動(dòng)優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進(jìn)會(huì)展、進(jìn)超市,讓農(nóng)民群眾既能種得好,又能賣得俏。同時(shí),堅(jiān)持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置,深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革,推動(dòng)“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
2.走綠色發(fā)展之路,擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。在我們這代人的記憶中,腦海里都盛滿了兒時(shí)“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅(jiān)決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式,把該退的退出來(lái),該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好控違拆違工作。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)天藍(lán)水凈地綠“三年行動(dòng)計(jì)劃”,下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo),真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。
3.走文化振興之路,留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價(jià)值觀,是維系中華文明生生不息的靈魂,需要我們?nèi)ケWo(hù)、挖掘和利用。要保護(hù)好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點(diǎn),保護(hù)和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明,大力發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn)游,讓城里人都能到地里來(lái)秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建,推動(dòng)移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),嚴(yán)厲整治賭博、地下、吸毒等行為,堅(jiān)決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),健全完善村民自治,成立村民議事會(huì)、矛盾糾紛調(diào)委會(huì)、扶危濟(jì)困基金會(huì),及時(shí)化解社會(huì)矛盾,疏導(dǎo)社會(huì)情緒,重構(gòu)鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的,是每個(gè)人一生的情感寄托。要認(rèn)真保護(hù)好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋,讓“夢(mèng)里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源,整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn),做響“玩在新化”“吃在新化”品牌,既以此來(lái)喚起大家孩提時(shí)的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁,又以此來(lái)豐富文化旅游、促進(jìn)農(nóng)村特色化發(fā)展。
(四)全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個(gè)大縣、窮縣,攤子大、底子薄、財(cái)力弱,我們所取得的每一點(diǎn)成績(jī)和進(jìn)步,都要比別人付出更多的汗水和辛勞,同時(shí),又經(jīng)不起任何的摔打和折騰,往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓(xùn)太多、太深刻,20xx年的溫塘“7.24”事件也好,去年的“12.22”案件也好,都讓我們付出了慘痛代價(jià)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切不可好了傷疤忘了痛,一定要牢固樹立底線思維,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等底線工作。
1.永不懈怠,抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無(wú)小事,只能萬(wàn)無(wú)一失,絕不能一失萬(wàn)無(wú)。我之前講過,安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。要做好“責(zé)”字文章,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做好“嚴(yán)”字文章,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章,完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應(yīng)急救援中心平臺(tái)建設(shè),利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章,教育引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,積極主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作。
2.分類施策,抓實(shí)信訪。堅(jiān)持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”,排查化解矛盾糾紛,做好“解釋”和“解決”兩篇文章:對(duì)群眾的合理訴求,要依法及時(shí)就地予以解決,對(duì)群眾的無(wú)理訴求,要耐心細(xì)致地解釋,努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)以上訪為主業(yè)、多次進(jìn)京惡意非訪的,公、檢、法三家要通力合作,依法重拳出擊,打擊一批,警醒一批。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”,把“上訪戶變成勸訪戶”,這樣才不會(huì)顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進(jìn)“無(wú)上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無(wú)上訪村”創(chuàng)建,加大獎(jiǎng)懲力度,壓實(shí)基層信訪責(zé)任。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控,建立網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的制衡機(jī)制,放大理性的聲音,對(duì)沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡(luò)大v主動(dòng)溝通,引導(dǎo)他們了解事實(shí)真相,多幫助新化做正面宣傳,弘揚(yáng)正能量,變“風(fēng)險(xiǎn)”為“保險(xiǎn)”。
3.全民動(dòng)員,推進(jìn)平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級(jí)平安縣”為目標(biāo),扎實(shí)開展12項(xiàng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)整治涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域。深挖源頭幕后,對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,要毫不手軟,堅(jiān)決打擊到位。嚴(yán)厲打擊整治賭博違法犯罪活動(dòng),徹底整治一批賭博重點(diǎn)地區(qū)。加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度,建好“天網(wǎng)”,織密“地網(wǎng)”,打造“人網(wǎng)”,最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件,減存量,控增量,最大限度維護(hù)群眾合法利益。同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)20xx年計(jì)劃生育工作“退位降類”的嚴(yán)峻性,下大決心、花大力氣抓好計(jì)劃生育工作,確?!斑M(jìn)位升類”。
四、堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,為干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保障。
1.要以一流的基層組織推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記,你們是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領(lǐng)頭羊。你們長(zhǎng)期扎根一線,常年面對(duì)復(fù)雜矛盾,很不容易,也很辛苦,對(duì)你們所做的工作,縣委政府是充分肯定的。但是,我們也要清醒認(rèn)識(shí)并村改革后村一級(jí)存在的突出問題。有些村級(jí)班子依然軟弱渙散,書記主任鬧意見,不團(tuán)結(jié);有些村財(cái)務(wù)管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來(lái),屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當(dāng)黑惡勢(shì)力和“三強(qiáng)”人員的保護(hù)傘。這些問題的存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有責(zé)任,縣里也有責(zé)任。今年,縣里將進(jìn)一步加大工作力度,重點(diǎn)針對(duì)基層黨建、干部管理、財(cái)務(wù)管理、“三資”管理等方面出臺(tái)一些針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的辦法舉措,定規(guī)立矩,補(bǔ)上“短板”。同時(shí),我們既要管好村干部,還要管好農(nóng)村黨員,堅(jiān)決清退一批不合格的,懲治一批違反規(guī)定的,凈化我們的黨員隊(duì)伍。要強(qiáng)化基層黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是要大力推行書記主任一肩挑,鼓勵(lì)合并村黨組織書記參選村主任,從制度上防止書記、主任“各搭各的臺(tái),各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板,推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來(lái)新化也已經(jīng)一年半了,見證了一些干部的成長(zhǎng),一些干部由過去的扶不起、推不動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔(dān)當(dāng)、肯作為。正是有這樣一批干部,才有了我們今天的成就。但是,必須承認(rèn)當(dāng)前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔(dān)當(dāng),遇事躲著走、繞著走,只想掌權(quán)不想擔(dān)責(zé)。有些干部則膽大妄為,什么事也敢干,什么錢也敢花,把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流,但如果放任自流,必將會(huì)影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設(shè),我認(rèn)為,必須做到“四個(gè)要”。要選用好干部。我擔(dān)任縣委書記以來(lái),調(diào)整過幾批干部,每次調(diào)整都堅(jiān)持誰(shuí)能吃苦耐勞誰(shuí)就上,誰(shuí)要嫌臟怕累誰(shuí)就讓。可以說,現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部,就是要繼續(xù)堅(jiān)持這樣的原則,繼續(xù)堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的?biāo)準(zhǔn),繼續(xù)堅(jiān)持“凡提必扶”的導(dǎo)向,讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn),天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用,讓“天天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒有市場(chǎng)。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務(wù)的多,壓擔(dān)子的多,對(duì)干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育和培訓(xùn),努力增強(qiáng)其駕馭復(fù)雜形勢(shì)、做好群眾工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個(gè)。現(xiàn)在我們有些干部,任你好話說千遍,我行我素全不顧。對(duì)這些人我們只有一條路可走,那就是嚴(yán)懲重處,誰(shuí)“雁過拔毛”組織就拔誰(shuí)的“毛”,誰(shuí)“混日子”組織就摘誰(shuí)的“帽子”,誰(shuí)拆組織的臺(tái)我們就讓他下不得臺(tái),可以不一棒子打死,但是一定要一棒子打醒。要關(guān)心好干部。對(duì)干部既要嚴(yán)管,也要厚愛。要繼續(xù)關(guān)心基層、重視基層、支持基層,讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實(shí)駐村干部,穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責(zé)任心”干部評(píng)選表彰活動(dòng)。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇,落實(shí)離任村(社區(qū))主職干部生活困難補(bǔ)助。探索出臺(tái)專門政策,定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員,拓寬基層干部晉升通道。出臺(tái)《新化縣正向激勵(lì)實(shí)施辦法》《艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)工作激勵(lì)實(shí)施辦法》,激勵(lì)廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。
3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責(zé)任心教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。深入開展“紀(jì)律作風(fēng)教育整頓年”活動(dòng),馳而不息整治“四風(fēng)”,動(dòng)真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持行賄一起查,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽,讓人民群眾拍手稱快,讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
最后,借此機(jī)會(huì),我想就做好一個(gè)村級(jí)黨組織書記,和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對(duì)忠誠(chéng)的品質(zhì)。對(duì)黨對(duì)人民絕對(duì)忠誠(chéng),這是最起碼的要求。過去我們有個(gè)別村黨組織書記不講政治、不講黨性,明里暗里與黨委、政府唱對(duì)臺(tái)戲,這怎么行?在政治紀(jì)律越來(lái)越嚴(yán)明的今天,必然會(huì)“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時(shí)代的進(jìn)步,各種新事物層出不窮,要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握新本領(lǐng),干出新業(yè)績(jī)。因?yàn)槔习傩兆钪v實(shí)在,如果過了一年又一年,村里“面貌不改,山河依舊”,群眾會(huì)對(duì)你滿意嗎?下次還會(huì)選你當(dāng)書記嗎?三要有為民服務(wù)的情懷。村黨組織書記工作任務(wù)重、壓力大、待遇低,沒有一點(diǎn)為民服務(wù)的情懷、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神是干不好的,也是干不長(zhǎng)久的。四要有公正無(wú)私的作風(fēng)?,F(xiàn)在基層工作很難做,但是,千難萬(wàn)難,心底無(wú)私就不難。只要真正做到公正無(wú)私,群眾就會(huì)支持你,黨員干部就會(huì)擁護(hù)你。以上四點(diǎn),與大家共勉。
同志們,新征程任重道遠(yuǎn),新使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍,履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),奮力譜寫新時(shí)代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
同志們:
今年以來(lái),xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的工作總基調(diào),緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標(biāo),著力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革,狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)城市品質(zhì)提升,新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。今年1至6月份,xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,國(guó)地稅稅收收入增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%。據(jù)了解,下一步,xx新區(qū)將圍繞目標(biāo)分解任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展,力促消費(fèi)和外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
各級(jí)各部門做好分析梳理工作,定期分析和跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最新情況。深入了解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在原因,掌握分析方法,有的放矢抓好下一步的各項(xiàng)工作。要層層落實(shí),切實(shí)做好企業(yè)服務(wù),完善監(jiān)管體系,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要加大招商引資力度,加速產(chǎn)業(yè)空間整備,騰挪發(fā)展空間。
xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關(guān)部門要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,縮短審批周期,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快培育和建設(shè)商業(yè)中心,促進(jìn)高端消費(fèi)。既要擴(kuò)大增量穩(wěn)增長(zhǎng),也要盤活存量穩(wěn)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力,加快帶動(dòng)城市建設(shè)和城市品質(zhì)提升,緊盯目標(biāo)不放松,確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。
各部門認(rèn)真梳理分析,抓住工作重點(diǎn),以問題為導(dǎo)向,查找不足,統(tǒng)籌謀劃,從大局出發(fā),主動(dòng)做好企業(yè)服務(wù)。
一季度以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照“推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)、提質(zhì)增效保增長(zhǎng)、全面加強(qiáng)黨建”三條主線推進(jìn)工作,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力不斷優(yōu)化和提升,多項(xiàng)工作取得了新成效,為完成全年工作任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得較好成績(jī)。一季度營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)a%,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)s%。二是資本運(yùn)營(yíng)工作取得明顯成績(jī)??偛拷ㄔO(shè)持續(xù)加強(qiáng),國(guó)調(diào)基金作用充分發(fā)揮,股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,研究、部署、落實(shí)多項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)從嚴(yán)治黨。
將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“”精神,全面落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議、中央企業(yè)“處僵治困”會(huì)議要求,進(jìn)一步明確二季度和全年重點(diǎn)工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算任務(wù)。三是深入推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),加快形成國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司范式。
總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,齊心協(xié)力,毫不懈怠,加快轉(zhuǎn)型,確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求快速推進(jìn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,全面完成年度經(jīng)營(yíng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司”的目標(biāo)而不懈奮斗。
同志們:
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“”精神,緊緊圍繞“三大目標(biāo)”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)在克服諸多不利因素的前提下艱難前行,但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排名靠后。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作的差距,不甘落后,比學(xué)趕超,強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)施策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計(jì)。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作,自加壓力,認(rèn)真對(duì)待,負(fù)起責(zé)任,針對(duì)一季度的情況,研究制訂后期趕上的對(duì)策措施,倒排指標(biāo),逐月細(xì)化量化,科學(xué)合理追趕進(jìn)度,確保全年既定目標(biāo)圓滿完成。要對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行“一月一分析、一月一調(diào)度”機(jī)制,逐月召開調(diào)度會(huì)議,分析固定資產(chǎn)投資綜合情況,研究目標(biāo)落實(shí)和促進(jìn)增量、增速的措施。同時(shí),要重點(diǎn)要推動(dòng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年六大機(jī)制全面落實(shí),抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、入庫(kù)和建設(shè)。圍繞項(xiàng)目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人,定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,環(huán)環(huán)相扣,掛牌推進(jìn),一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、狠狠抓,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓,一個(gè)問題一個(gè)問題解決。要引深入企服務(wù),深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)存在的難題,摸排惠企政策落實(shí)情況,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn),建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,針對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題,提前采取應(yīng)對(duì)措施,鞏固晉城經(jīng)濟(jì)的基本面。要認(rèn)真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,積極開展環(huán)保服務(wù)指導(dǎo)工作,提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù),實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”目標(biāo)。
統(tǒng)計(jì)部門要做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)與各縣(市、區(qū))長(zhǎng)溝通,主動(dòng)深入項(xiàng)目一線開展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標(biāo)運(yùn)行走勢(shì),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、分析和研判,加強(qiáng)向上對(duì)接,及時(shí)反饋數(shù)據(jù),及時(shí)提出對(duì)策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報(bào)制度,對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)完成情況,分別按照總量、增速、進(jìn)度逐月進(jìn)行排名通報(bào)。
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天,我們召開全縣做好秋冬季疫情防控工作會(huì)議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于疫情防控重要指示批示精神,按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)電視電話會(huì)議和全市做好秋冬季疫情防控工作會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控要求,慎終如始、保持警惕,科學(xué)、精準(zhǔn)、有序做好秋冬季疫情防控各項(xiàng)工作。
今年以來(lái),我們堅(jiān)持統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,取得了較好成效。自20xx年x月x日以來(lái),全縣已連續(xù)x余天無(wú)新增確診病例、疑似病例和無(wú)癥狀感染者。但我們要看到,疫情防控還未結(jié)束。在疫苗廣泛使用和特效藥物使用之前,疫情反彈的風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。截至目前,全球累計(jì)確診近x萬(wàn),擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭還未得到有效遏制,國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)疫情反彈時(shí)有發(fā)生,不少地區(qū)在海鮮、家禽等食品凍鏈環(huán)節(jié)先后檢測(cè)出陽(yáng)性,輸入性風(fēng)險(xiǎn)、聚集性風(fēng)險(xiǎn)、隱藏性風(fēng)險(xiǎn)加大,防控形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要高度重視、心里有數(shù),一旦因?yàn)榉揽卮胧]有落實(shí)好導(dǎo)致出現(xiàn)聚集性疫情,后果將非常嚴(yán)重。比如,某個(gè)鎮(zhèn)街出現(xiàn)了確診病例,至少短時(shí)間內(nèi)將會(huì)被封閉,轄區(qū)所有人員將全部進(jìn)行核酸檢測(cè);出現(xiàn)了跨鎮(zhèn)街的確診病例,全縣將出現(xiàn)大規(guī)?!皶和!钡那闆r,承受的損失將會(huì)很大。對(duì)此,全縣上下要進(jìn)一步提高政治站位,深入貫徹落實(shí)************關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示批示精神,按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制會(huì)議部署和市委、市政府要求,堅(jiān)持人民至上、生命至上,時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松懈心態(tài),聚焦重點(diǎn)、緊盯目標(biāo),外防輸入、內(nèi)防反彈,慎終如始推進(jìn)常態(tài)防控,堅(jiān)決防止疫情反彈,不斷鞏固疫情防控成效。
要著力健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制,突出抓好“兩類人、一類物”的管控,補(bǔ)齊防控短板,強(qiáng)化“外防輸入、內(nèi)防反彈”重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到各項(xiàng)防控措施無(wú)死角、全覆蓋。
一要強(qiáng)化人員物資場(chǎng)所準(zhǔn)備。去年疫情爆發(fā)初始時(shí),我縣口罩、防護(hù)服、消毒液等物資短缺,難以保障醫(yī)護(hù)人員、基層干部等正常開展工作?,F(xiàn)在秋冬季聚集性疫情防控工作,人員物資場(chǎng)所的準(zhǔn)備務(wù)必到位,絕不能抱有僥幸心理。要按照市里“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”的要求,及時(shí)儲(chǔ)備口罩、防護(hù)服、消毒液、試劑盒、額溫槍等各類醫(yī)療物資、防疫用品,及早做好核酸采樣人員、核酸檢測(cè)人員,流行病學(xué)調(diào)查人員、心理千預(yù)人員、消殺人員、社區(qū)管控人員“六類”專業(yè)人員準(zhǔn)備、集中隔離場(chǎng)所準(zhǔn)備、醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房病床準(zhǔn)備、方艙醫(yī)院準(zhǔn)備等方面的工作,盡早達(dá)到市里防控要求,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。另外,秋冬季是流感高發(fā)期,早期癥狀與新冠肺炎癥狀相似,縣衛(wèi)生健康委要提前儲(chǔ)備流感疫苗,鼓勵(lì)幼兒園小朋友、小學(xué)生、教師、警察,出租車司機(jī)、基層干部等易感群體注射流感疫苗,防止出現(xiàn)病例疊加情況,增加疫情防控工作難度。
二要強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管控。社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線,要壓實(shí)社區(qū)防控責(zé)任,嚴(yán)格管控、精準(zhǔn)設(shè)防。要突出抓好“兩類人一類物”的管控。發(fā)現(xiàn)從國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)x返x人員、境外來(lái)x返x人員,要及時(shí)采取措施,實(shí)行全流程閉環(huán)管控,確保排查到位、管控到位、不漏一人。要強(qiáng)化食品安全檢查,加強(qiáng)通過冷鏈物流從境外、國(guó)內(nèi)疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來(lái)合的水果、生鮮、水產(chǎn)品、冷凍肉品等的管控,增加對(duì)可疑物品運(yùn)輸車輛、存儲(chǔ)庫(kù)房、物品的環(huán)境和包裝的消毒殺菌頻次,堅(jiān)決防止由物及人的傳播和擴(kuò)散。要持續(xù)加強(qiáng)火車站、汽車站和交通要道等城市出入口管控,精準(zhǔn)防控外來(lái)人員。要從嚴(yán)抓好公共場(chǎng)所、陰暗潮濕環(huán)境、重點(diǎn)區(qū)域的常態(tài)化防控,定期進(jìn)行病毒消殺,特別是要抓好洪水淹沒區(qū)域清淤消毒工作,對(duì)受淹室內(nèi)、室外全覆蓋進(jìn)行消殺,確保大災(zāi)之后無(wú)疫病發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、測(cè)量體溫,查驗(yàn)健康碼等措施,減少傳播途徑。要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、大中小學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的管理,防止出現(xiàn)聚集性疫情。要嚴(yán)格發(fā)熱病人檢測(cè)救治流程,堅(jiān)決防止院內(nèi)交叉感染。
三要強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)測(cè)。做好秋冬季節(jié)疫情防控工作,關(guān)鍵是要建立完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。要著力擴(kuò)大核酸檢測(cè)能力,加大檢測(cè)設(shè)備、試劑、耗材等采購(gòu)、儲(chǔ)備力度,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)來(lái)合返合人群和接觸外來(lái)物資、人員頻繁的重點(diǎn)人群要全面進(jìn)行核酸檢測(cè)。對(duì)社區(qū)防疫人員要適時(shí)、定期進(jìn)行抽檢,保障一線人員身體健康。對(duì)其他人群要保障隨時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)能力。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)出的病例要第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間隔離、第一時(shí)間救治、第一時(shí)間分析研判運(yùn)動(dòng)軌跡,快速準(zhǔn)確開展關(guān)聯(lián)病例流行病學(xué)調(diào)查,追蹤溯源,盡早切斷傳播鏈。特別是要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、個(gè)體診所和藥店等的管理,確保出現(xiàn)發(fā)熱等可疑癥狀時(shí)及時(shí)反應(yīng)。要運(yùn)用好大數(shù)據(jù)手段,依托社會(huì)治理大數(shù)據(jù)中心,全面匯集各類信息,準(zhǔn)確查找重點(diǎn)人員、精準(zhǔn)還原輸入性風(fēng)險(xiǎn)輸入軌跡,準(zhǔn)確消除潛在隱患。
四要強(qiáng)化疫情防控應(yīng)急保障。要搶抓冬季來(lái)臨前一個(gè)月左右時(shí)間,對(duì)防控漏洞再排查、對(duì)防控重點(diǎn)再加固、對(duì)防控要求再落實(shí)。要進(jìn)一步完善指揮體系,優(yōu)化各類應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)疫情要科學(xué)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、區(qū)域,精準(zhǔn)管控。要及時(shí)開展應(yīng)急演練,確保一旦出現(xiàn)疫情,能夠第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系,并在應(yīng)急指揮體系統(tǒng)籌指揮下開展好救治、隔離、檢測(cè)等各項(xiàng)工作。要著力提高社區(qū)干部做好居家醫(yī)學(xué)觀察、密閉小區(qū)管理、小區(qū)群眾生活保障等工作能力,確保一旦疫情發(fā)生,群眾生產(chǎn)生活不受到較大影響。要加強(qiáng)流調(diào)、院感防控工作培訓(xùn),持續(xù)提高醫(yī)療救治能力和防控水平。
五要強(qiáng)化文明健康宣傳教育。結(jié)合全國(guó)文明縣城創(chuàng)建、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等,持續(xù)深入開展健康宣傳,大力推行分餐制、“公筷”“公勺”制,引導(dǎo)群眾將戰(zhàn)疫中形成的好習(xí)慣、好做法融入日常工作生活、形成自覺,全面提升居民健康和防疫意識(shí)。要引導(dǎo)群眾支持配合全縣防疫工作,切實(shí)防范聚會(huì)聚餐引發(fā)的聚集性疫情傳播,形成群防群治的良好局面。要及時(shí)公開透明發(fā)布疫情信息,及時(shí)公布可疑人員和確診人員運(yùn)動(dòng)軌跡,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
秋冬季防控成功,則實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)有望。全縣上下要壓緊壓實(shí)“四方”責(zé)任,確保人員不減、機(jī)構(gòu)不撤、機(jī)制不變,快速有序做好秋冬季疫情防控工作。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要堅(jiān)守崗位、靠前指揮,及時(shí)掌握疫情,及時(shí)采取行動(dòng),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),更多、更細(xì)、更實(shí)地抓好疫情防控工作。相關(guān)責(zé)任人員要在崗位、在狀態(tài),在一線,確保責(zé)任層層落實(shí)、工作層層落實(shí),決不能掉以輕心、敷衍塞責(zé)。各部門既要各司其職,又要協(xié)調(diào)配合,形成秋冬季疫情防控整體合力。
二要注重統(tǒng)籌銜接。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,把落實(shí)疫情防控工作與中心工作相結(jié)合,與防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治相結(jié)合,與文明縣城創(chuàng)建迎檢相結(jié)合,建立疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作長(zhǎng)期協(xié)調(diào)機(jī)制,細(xì)化量化節(jié)點(diǎn)化抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),不折不扣完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三要深化督導(dǎo)檢查。及時(shí)將常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)工作納入督查范圍,堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義,確保各項(xiàng)工作有力有效落實(shí)。分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域工作情況要定期進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和工作漏洞,確保x月底前人員、設(shè)備、物資等方面工作準(zhǔn)備到位。對(duì)在秋冬季疫情防控工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為的,要堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
同志們,大考還未到交卷時(shí),秋冬季考題已出,各項(xiàng)工作時(shí)間緊,任務(wù)重。全縣上下要堅(jiān)定信心、迎難而上,慎終如始抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。
根據(jù)《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》和《婦女聯(lián)合會(huì)選舉工作條例》等有關(guān)規(guī)定,按照省婦聯(lián)《關(guān)于認(rèn)真做好全省村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作的通知》(x婦發(fā)(2020)x號(hào))、《xx市村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作方案(x組發(fā)(2020)x號(hào))、《xx縣村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作方案(x組通(2021)x號(hào))文件要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)工作實(shí)際,為確保婦聯(lián)換屆選舉工作順利完成,特制定方案如下。
堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,以及************同全國(guó)婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持黨建帶婦建,不斷增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系廣大婦女提供組織保障,充分發(fā)揮廣大婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)“巾幗”力量。
在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與全鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆同步做好村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作,選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))婦聯(lián)組織班子,貫徹落實(shí)“四個(gè)確保、兩個(gè)力爭(zhēng)”的工作目標(biāo),即確保村(社區(qū))婦聯(lián)主席進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,每個(gè)村(居)民委員會(huì)有1名以上女性成員,全鎮(zhèn)有1名以上女性村(社區(qū))主職,婦女代表占村(居)民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上;力爭(zhēng)村民委員會(huì)成員中女性比例達(dá)到30以上,村委會(huì)主任中女性比例達(dá)到10以上。2021年2月上旬全面完成村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由鎮(zhèn)黨委政府牽頭成立xx鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):x,副組長(zhǎng):xx,成員:xx。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx同志擔(dān)任。
2.深入摸底調(diào)查。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織迅速深入開展調(diào)研,全面掌握基層?jì)D女群眾對(duì)婦聯(lián)組織評(píng)價(jià)及執(zhí)委隊(duì)伍現(xiàn)狀,瞄準(zhǔn)婦聯(lián)主席人選,儲(chǔ)備優(yōu)秀女性人才,為優(yōu)化執(zhí)委隊(duì)伍、啟動(dòng)村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉做準(zhǔn)備。
3.制定工作方案。根據(jù)工作重點(diǎn),分級(jí)分層制定相應(yīng)工作方案。鎮(zhèn)婦聯(lián)側(cè)重執(zhí)委隊(duì)伍建設(shè)向同級(jí)黨委提出意見建議,突出對(duì)基層?jì)D聯(lián)指導(dǎo)功能。村(社區(qū))婦聯(lián)要側(cè)重工作實(shí)際,明確婦女代表產(chǎn)生、婦聯(lián)執(zhí)委人選和換屆工作流程,形成工作方案經(jīng)村(社區(qū))黨組織同意后,報(bào)鎮(zhèn)婦聯(lián)批準(zhǔn)。
4.優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,選拔政治素質(zhì)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、熱愛婦女工作、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀女性進(jìn)入婦聯(lián)執(zhí)委班子。村(社區(qū))婦聯(lián)主席候選人資格要嚴(yán)格遵照上級(jí)對(duì)村(社區(qū))“兩委”成員候選人的有關(guān)要求。要拓展選人視野,注重從轄區(qū)內(nèi)婦女小組長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、女黨員、女致富帶頭人、女性團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人中選拔執(zhí)委。要著眼事業(yè)發(fā)展,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕女性人才,每個(gè)村(社區(qū))爭(zhēng)取吸納一名以上30歲左右、大專以上學(xué)歷的年輕執(zhí)委,形成梯次配備的年齡結(jié)構(gòu)。由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭對(duì)村(社區(qū))婦聯(lián)主席候選人進(jìn)行資格審查。
1.確定婦聯(lián)組織結(jié)構(gòu)。村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委人選應(yīng)在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌考慮,設(shè)主席1名,兼職副主席不少于2人,執(zhí)委人數(shù)一般不少于15人。鎮(zhèn)婦聯(lián)要按照“縱向必須到底,橫向盡量到邊”的要求,嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委縣鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)審制度,確保執(zhí)委來(lái)源體現(xiàn)代表性、廣泛性、典型性。村(社區(qū))婦女代表人數(shù)根據(jù)村(社區(qū))規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和村(居)民小組的數(shù)量確定。每個(gè)村(居)民小組原則上產(chǎn)生1-3名婦女代表,村民代表中的婦女代表應(yīng)為村婦代會(huì)代表。每個(gè)村(居)民小組原則上產(chǎn)生1名村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委,并兼任婦女小組長(zhǎng)或婦女網(wǎng)格長(zhǎng)。村(居)民小組長(zhǎng)或網(wǎng)格長(zhǎng)是女性的,直接推薦為村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委候選人。
2.召開婦女代表大會(huì)換屆選舉。村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆工作應(yīng)與村(社區(qū))“兩委”換屆同步進(jìn)行。村(社區(qū))婦聯(lián)換屆方案報(bào)鎮(zhèn)婦聯(lián)審批后,在同級(jí)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行換屆。按照全國(guó)婦聯(lián)章程規(guī)定,由上屆村(社區(qū))婦聯(lián)(婦女代表大會(huì)籌備工作委員會(huì))主持召開婦女代表大會(huì),將執(zhí)委會(huì)候選人名單提交婦女代表大會(huì)醞釀?dòng)懻?,由婦女代表以無(wú)記名投票、差額選舉的方式選舉產(chǎn)生新一屆婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)召開執(zhí)委會(huì)選舉婦聯(lián)主席和副主席。新一屆村(社區(qū))婦聯(lián)要將選舉情況書面報(bào)鎮(zhèn)婦聯(lián)批復(fù),新當(dāng)選的村(社區(qū))婦聯(lián)主席報(bào)縣婦聯(lián)備案登記。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高站位。做好新形勢(shì)下婦聯(lián)工作,要充分認(rèn)識(shí)村(社區(qū))婦聯(lián)換屆的重要意義,把這次村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉作為抓實(shí)抓好基層“黨建帶婦建”的重要內(nèi)容,作為婦聯(lián)組織、婦女群眾參與基層社會(huì)治理的有效途徑,作為縱深推進(jìn)婦聯(lián)組織建設(shè)改革“破難行動(dòng)”的具體舉措,積極爭(zhēng)取黨委政府的重視支持,強(qiáng)化與組織、民政等相關(guān)部門的溝通銜接,共同做好村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作,確保村(社區(qū))婦聯(lián)主席進(jìn)入“兩委”班子,確保村(社區(qū))女主職達(dá)到比例要求。
2.規(guī)范程序,嚴(yán)肅紀(jì)律。換屆選舉是一項(xiàng)嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,要按照婦聯(lián)章程和婦聯(lián)選舉工作條例的要求,嚴(yán)格村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作程序,嚴(yán)肅選舉工作紀(jì)律,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。村(社區(qū))婦聯(lián)要把換屆選舉當(dāng)作檢驗(yàn)基層執(zhí)委和婦女骨干戰(zhàn)斗力的一次演練,真正把“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀婦女吸納到婦聯(lián)隊(duì)伍中來(lái)。
3.加大宣傳,形成合力。婦聯(lián)是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶。此次,婦聯(lián)換屆選舉與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉同步,既要統(tǒng)籌推進(jìn)村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作,又要積極參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉。各村(社區(qū))婦聯(lián)組織應(yīng)廣泛宣傳村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作的目的意義、政策要求和主要任務(wù),引導(dǎo)廣大婦女群眾關(guān)心、支持、參與換屆工作,正確行使民主權(quán)利。
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇六
同志們:。
金雞報(bào)捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時(shí)節(jié),縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬(wàn)父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬(wàn)事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開到了村一級(jí),這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來(lái)的第一次。這樣做,主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀(jì)以來(lái)我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來(lái),我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%,財(cái)政總收入x億元、增長(zhǎng)x%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列,并高于國(guó)家、省、市平均水平。
一年來(lái),我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事?!薄坝朴迫f(wàn)事,脫貧為大。”我們堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作,得到了國(guó)務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬(wàn)平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng),深入開展“送一本口袋書、一臺(tái)本土戲、一堂勵(lì)志課下鄉(xiāng)”活動(dòng),教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來(lái),我們一步一個(gè)腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令,拆除違法建筑7.4萬(wàn)平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái),引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。
一年來(lái),我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元,占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬(wàn)人,社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬(wàn)人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%,提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。
一年來(lái),我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績(jī)獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來(lái),我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡,獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,122件信訪積案得到化解,57個(gè)征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動(dòng),成功爭(zhēng)取國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國(guó)家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來(lái),我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí),也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚(yáng)向上、奮勇爭(zhēng)先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑?,哪一個(gè)不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來(lái)百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點(diǎn)贊!
一年來(lái),我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國(guó)好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn),隨著全國(guó)文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀,認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會(huì)風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬(wàn)事出艱辛”。一年來(lái),我們遇到困難不退縮,面對(duì)矛盾不回避,一步一步走來(lái),充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績(jī),來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng),黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),更要有應(yīng)對(duì)的舉措。
二、展望20xx,“時(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒有變。黨的勝利召開,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭(zhēng)取等方面,必將給我們帶來(lái)更多的政策紅利。近年來(lái),我縣先后爭(zhēng)取到庫(kù)區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局??h十二次黨代會(huì)謀劃了未來(lái)五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來(lái)的實(shí)踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無(wú)與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬(wàn)人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo),科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)9%、達(dá)x億元,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%、11%,達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo),綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要,是跳起來(lái)能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來(lái)的,美好生活是干出來(lái)的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把握好以下四點(diǎn):一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵,在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn),在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn),做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng),集中力量攻堅(jiān)克難,努力把短板拉長(zhǎng)、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,百舸爭(zhēng)流、奮楫者先;
千帆競(jìng)發(fā)、勇進(jìn)者勝。在“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵之年,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、主動(dòng)作為,推動(dòng)各項(xiàng)工作開好局、起好步,奮力譜寫×縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇八
事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為xxxx高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
(一)扎實(shí)推進(jìn)黨的政治建設(shè)。講政治是根本,是抓落實(shí)、勇創(chuàng)新的基礎(chǔ)。把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記對(duì)xx重要講話重要指示批示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以政治上的堅(jiān)定和過硬保證各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理,守住守好意識(shí)形態(tài)安全的底線紅線。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持政府依法履職,保障人大、政協(xié)開展工作,加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(二)強(qiáng)化鮮明導(dǎo)向大抓整改。xx督查調(diào)研反饋意見問題整改,既是貫穿當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作,更是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、踐行”兩個(gè)維護(hù)”的重要舉措,考驗(yàn)著我們的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)。必須堅(jiān)持”警鐘長(zhǎng)鳴”,以全面抓好整改為核心,以”嚴(yán)”和”實(shí)”的作風(fēng)確保真改、實(shí)改、徹底改,真正讓群眾看到整改行動(dòng)、感受整改風(fēng)貌、認(rèn)可整改效果,決不能”新官不理舊賬”,決不讓問題”擊鼓傳花”。對(duì)敷衍塞責(zé)、應(yīng)付交差、企圖蒙混過關(guān)、甚至弄虛作假的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、公開通報(bào)曝光,以整改的實(shí)際成效向黨和人民交上一份合格答卷。
(三)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。”穩(wěn)”的任務(wù)越重、”進(jìn)”的要求越高,越要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深化運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)工作”四個(gè)必須”規(guī)律性認(rèn)識(shí),善于用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題、洞察經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政治后果,慎重用權(quán)、慎重決策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)上手、親力親為,杜絕當(dāng)”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”;廣大黨員干部要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和底線思維,合力彈好”鋼琴”、推動(dòng)發(fā)展。特別是,對(duì)當(dāng)前明確的重大事項(xiàng),要逐個(gè)制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,在政策出臺(tái)、資金撥付、項(xiàng)目審批上都要按期完成,堅(jiān)持”開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),保障一季度”開門紅”。
(四)全力夯實(shí)基層政治基礎(chǔ)。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,全面落實(shí)”五化協(xié)同、大抓基層”要求,扎實(shí)抓好農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨建,統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)、國(guó)企、”兩新”組織黨建工作,創(chuàng)建”xx模范機(jī)關(guān)”,擦亮”智慧黨建”品牌。把增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能擺在突出位置,以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),提升基層治理能力和水平。堅(jiān)持黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核機(jī)制,建立健全基層黨的組織生活各項(xiàng)制度。從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作,嚴(yán)格落實(shí)主題黨日、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度,時(shí)刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,永葆黨的蓬勃生機(jī)。
(五)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個(gè)崗位上,就要為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。全縣上下要進(jìn)一步提振精氣神,杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法,保持本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感、補(bǔ)課充電的緊迫感,按照”行家里手”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,使思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐能力全面跟上時(shí)代步伐。大力開展”干部作風(fēng)優(yōu)化年”活動(dòng),對(duì)偷奸?;?、未老先衰的”躺平式”干部和相互內(nèi)耗、明哲保身的”內(nèi)卷式”干部及時(shí)加以問責(zé)調(diào)整,在全縣范圍內(nèi)樹立”能者上、庸者下”的鮮明導(dǎo)向。注重”減負(fù)松綁”,盡量少開會(huì)、開短會(huì)、開視頻會(huì);少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文,切實(shí)把干部從”文山會(huì)?!敝薪饷摮鰜?lái)。
(六)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。把”嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,推動(dòng)”兩個(gè)責(zé)任”和”一崗雙責(zé)”落地生根。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾治”四風(fēng)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”,充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對(duì)政法、營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域懲貪治腐高壓態(tài)勢(shì),扎實(shí)開展糧食購(gòu)銷、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決查處重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。把以案促改作為重要抓手,堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,堵塞制度漏洞、補(bǔ)齊治理短板,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
擊鼓催征揚(yáng)虎威,奮楫揚(yáng)帆再出發(fā)。今天,我們?cè)谶@里隆重召開縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨全縣三級(jí)干部會(huì)議,就是要?jiǎng)訂T全縣上下,凝心聚力揚(yáng)虎威、鼓足干勁展雄風(fēng),以虎之xx開新局謀新篇,以虎之勇氣創(chuàng)佳績(jī)爭(zhēng)一流。
一、關(guān)于2021年工作回顧。
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。過去的一年,面對(duì)百年變局的經(jīng)濟(jì)下行,面對(duì)世紀(jì)疫情的持續(xù)蔓延,更面對(duì)“”重大火災(zāi)事故的刻骨銘心和深刻影響,可謂是極其復(fù)雜、極有壓力、極為不易、極不平凡。星光不負(fù)趕路人,最是奮斗動(dòng)人心。一年來(lái),我們高舉偉大旗幟,牢記領(lǐng)袖囑托,優(yōu)化環(huán)境抓招商、項(xiàng)目為王謀發(fā)展、鞏固成果促振興、共同富裕惠民生,在揮灑汗水的拼搏中砥礪實(shí)干,在昂揚(yáng)奮進(jìn)的征程中奮勇爭(zhēng)先,交出了“十四五”開局起步的精彩答卷。實(shí)踐證明,縣委一系列決策部署是完全正確、果斷有力的,各級(jí)各部門工作是穩(wěn)扎穩(wěn)打、有力有效的,為我們做好今年的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)總數(shù)xx家、居全市第x位;
x名人才入選“中原英才計(jì)劃”、居全市第x位;
累計(jì)為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶投放貸款xx.x億元。設(shè)立“網(wǎng)辦區(qū)”,實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理事項(xiàng)xxxx項(xiàng)。推行“容缺受理”“審核合一”機(jī)制,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至x天,新增市場(chǎng)主體xxxxx戶,累計(jì)達(dá)到xxxxx戶。
(二)我們?nèi)σ愿肮坛晒⒋僬衽d,共同富裕的步伐更加堅(jiān)實(shí)。一是鞏固脫貧成果成色足。保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),落實(shí)“四個(gè)不摘”,集中xx資源,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)防返貧、落實(shí)政策穩(wěn)成效、防范風(fēng)險(xiǎn)守底線,脫貧攻堅(jiān)成果成色更足、質(zhì)量更高。全縣上下同心合力、眾志成城,順利通過國(guó)考、獲得好評(píng),我縣被國(guó)務(wù)院扶貧辦確定為首批國(guó)家脫貧攻堅(jiān)交流基地,辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展被推薦為全國(guó)鄉(xiāng)村振興典型案例,創(chuàng)新“精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)”機(jī)制被《人民日?qǐng)?bào)》宣傳報(bào)道,低收入群體小額信貸居全市第x位。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x.x萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)達(dá)xx.x萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)十八連豐,再獲國(guó)家級(jí)糧食生產(chǎn)大縣、國(guó)家級(jí)生豬調(diào)出大縣。xx鄉(xiāng)被評(píng)為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。辣椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為首批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,“xx辣椒”入選中歐地理標(biāo)志保護(hù)清單,再次榮登國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品百?gòu)?qiáng)榜,品牌價(jià)值突破xx億元?!皒x胡芹”被評(píng)為全國(guó)“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品,入選xx省種質(zhì)資源普查與收集十大重要成果。肉牛存欄x.x萬(wàn)頭、蛋鴨存欄xxx萬(wàn)羽,“中國(guó)肉牛之鄉(xiāng)”“中國(guó)蛋鴨之鄉(xiāng)”的地位更加鞏固。獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家、國(guó)家級(jí)示范社x家、省級(jí)示范社x家,被評(píng)為全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣、全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、全省綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣、全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣。三是人居環(huán)境整治美起來(lái)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),深入實(shí)施凈化、綠化、亮化、美化工程,全縣完成改廁xxxx戶,整治坑塘xxx個(gè),綠化美化村莊x.x萬(wàn)平方米,累計(jì)建成省級(jí)示范村xx個(gè)、省市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)、省市級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)、“五美庭院”x.x萬(wàn)戶,我縣被評(píng)為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣。
鋪設(shè)雨污分流、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)燃?xì)夤芫W(wǎng)xx.x公里,實(shí)施xx河綜合治理xx.x公里;
實(shí)施引江濟(jì)淮配套工程和趙口引黃灌區(qū)二期工程,鋪設(shè)輸水管網(wǎng)xx公里,新增引黃灌溉面積xx萬(wàn)畝。擴(kuò)建、投運(yùn)xxx千伏變電站x座,新建5g網(wǎng)絡(luò)基站xxx個(gè),累計(jì)建成xxx個(gè),實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村熱點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。
(四)我們堅(jiān)持不懈守底線、惠民生,人民至上的理念更加彰顯。一是痛定思痛抓整改。面對(duì)“”重大火災(zāi)事故,我們沒有被嚇倒、沒有更無(wú)助,而是深刻汲取慘痛教訓(xùn),正視問題不回避、直面壓力查弱項(xiàng)、痛定思痛抓整改,加大了投入、夯實(shí)了基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變了作風(fēng)、下足了功夫,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。特別是消防建設(shè)得到加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了各行政村xx分鐘消防救援全覆蓋,全縣基層消防治理體系和治理能力建設(shè)有效提升,全省加強(qiáng)基層消防xx建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。二是平安xx更平安。深入開展“三零”平安創(chuàng)建工作,扎實(shí)開展“六百”活動(dòng),常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),公眾安全感指數(shù)和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度均居全省先進(jìn)行列,我縣被評(píng)為全省平安建設(shè)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體,連年被評(píng)為全省信訪工作先進(jìn)縣。直面問題,狠下決心,一批歷史遺留的問題樓盤得以化解。同時(shí),采取措施、完善機(jī)制,積極推進(jìn)農(nóng)商行不良貸款集中清收行動(dòng),加強(qiáng)政府債務(wù)管理,積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù),政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。三是疫情防控常態(tài)化。聚焦“外防輸入”關(guān)鍵,扎緊“四個(gè)口袋”,扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控,堅(jiān)決守護(hù)xx一方凈土,疫情防控實(shí)現(xiàn)“零輸入”“零傳染”“零感染”。穩(wěn)妥有序推進(jìn)疫苗接種,加快構(gòu)筑免疫屏障,全縣累計(jì)接種疫苗xxx萬(wàn)劑次。四是民生保障有溫度。省市縣民生“十件實(shí)事”全部完成,全年民生支出xx.x億元,占全縣總支出的xx%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人,失業(yè)再就業(yè)xxxx人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人。社保參保人數(shù)xx.x萬(wàn)人,億元,惠及困難群眾x.x萬(wàn)余人。完成xx等x所敬老院提升改造,新增床位xxxx張。改造x所農(nóng)村中小學(xué)校舍,新建x所學(xué)前教育學(xué)校,建成xx、xx所農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,為全體教師免費(fèi)體檢,我縣被評(píng)為省教育綜合改革試點(diǎn)縣。完成“兩癌”“兩篩”xxxxx人。中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院醫(yī)技樓、婦幼保健院兒科病區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情防控能力提升項(xiàng)目建成使用。縣人民醫(yī)院成為全市首家晉升三級(jí)綜合醫(yī)院的縣級(jí)醫(yī)院。xx被列為省級(jí)文物保護(hù)單位,展現(xiàn)了xx更加深厚的文化底蘊(yùn)。
此外,我們持續(xù)加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防后備xx及人民防空建設(shè),做好退役軍人服務(wù)保障工作,推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。對(duì)臺(tái)、人事編制、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、物價(jià)等工作都取得了新成績(jī),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字、關(guān)工委、老齡委等人民團(tuán)體和慈善協(xié)會(huì)發(fā)揮了積極作用。
歲月如歌,催人奮進(jìn)。越過激流險(xiǎn)灘,戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻,我們更加懂得,xxxx不是輕松度過的,是百萬(wàn)xx人民一起扛過來(lái)、拼過來(lái)、闖過來(lái)的。每一個(gè)拼搏的日子都閃閃發(fā)光,每一段難忘的記憶都溫潤(rùn)人心,每一項(xiàng)取得的業(yè)績(jī)都讓人振奮,每一個(gè)追夢(mèng)人都是了不起的奮斗者!在此,我代表縣委、縣政府向全縣廣大干部群眾,特別是這次受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
山再高,向上攀,定能登頂。面對(duì)新的挑戰(zhàn),我們要把目標(biāo)放遠(yuǎn)、把格局放寬,積蓄xx,定會(huì)讓xx變得更加強(qiáng)大。
二、關(guān)于2022年重點(diǎn)工作。
2022年是黨的“二十大”召開之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵一年,做好今年的工作意義重大。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x.x%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x.x%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx.x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x.x%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x.x%,常住人口城鎮(zhèn)化率提高x.x個(gè)百分點(diǎn)左右,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善與經(jīng)濟(jì)效益同步、社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。
圍繞縣委提出的“三區(qū)一城一戰(zhàn)略”工作思路和上述預(yù)期目標(biāo),今年我們重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)堅(jiān)持促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)支撐,在產(chǎn)業(yè)生態(tài)上培優(yōu)培強(qiáng)。建設(shè)“五個(gè)xx”,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持“優(yōu)化存量、引育增量、提高質(zhì)量、做大總量”四量并舉,一手抓招商上項(xiàng)目擴(kuò)投資,一手抓產(chǎn)業(yè)延鏈條育龍頭,確保市委政府實(shí)施的產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃在我縣落地見效。
一是抓招商上項(xiàng)目。圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),聚焦強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè),綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、基金招商等方式,大力開展招商引資。全年招引億元以上項(xiàng)目xx個(gè)以上,其中xx億元以上項(xiàng)目x個(gè)以上、xx億元以上項(xiàng)目x個(gè)以上。深化“回歸工程”,促進(jìn)人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回遷。積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略,融入省市布局,爭(zhēng)取金剛石及其制品、生物醫(yī)藥、5g用電路板生產(chǎn)等一批重大項(xiàng)目納入國(guó)家、省市大盤子。
二是抓上市促轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持把培育企業(yè)上市作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,按照“選優(yōu)儲(chǔ)備一批、培育規(guī)范一批、申報(bào)上市一批”的思路,以省定重點(diǎn)上市后備企業(yè)為主體,以高新技術(shù)企業(yè)為依托,落實(shí)激勵(lì)政策,建立綠色通道,加快推進(jìn)企業(yè)上市,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。年內(nèi)推進(jìn)xx鉆石在北交所上市。積極推進(jìn)xx生物、xx電子、xx鉆石等省定上市后備企業(yè)完成股改,企業(yè)上市工作要領(lǐng)跑xx市、閃亮xx。
三是抓工業(yè)強(qiáng)支撐。發(fā)揮工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引擎帶動(dòng)作用,大力實(shí)施工業(yè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”計(jì)劃,夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)縣之基。以謀劃建設(shè)“四園一基地”為載體,即總投資xxx億元的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的生物醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的辣椒農(nóng)產(chǎn)品深加工及智慧物流產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的電子信息新材料產(chǎn)業(yè)園和總投資xx億元的功能金剛石高端粉體制造基地,統(tǒng)籌提質(zhì)超硬材料、醫(yī)藥制造、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大服飾皮鞋、辣椒制品及休閑食品加工三大特色產(chǎn)業(yè),加快培育xxx億級(jí)超硬材料、xxx億級(jí)醫(yī)藥制造、xxx億級(jí)辣椒制品和xxx億級(jí)電子信息四大產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施企業(yè)領(lǐng)航工程,支持龍頭骨干企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、開拓市場(chǎng)、兼并重組,推動(dòng)總投資xx億元的金剛石產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的新航科技建成投產(chǎn),加快xx金剛石精密工具智能化制造、xx鉆石二期、xx農(nóng)動(dòng)物藥業(yè)二期、xx電子5g用電路板生產(chǎn)線改造等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入省政府“白名單”。深入實(shí)施“專精特新”企業(yè)培育計(jì)劃,培育“瞪羚”“單項(xiàng)冠軍”“小巨人”等各類企業(yè)x家以上。大力推進(jìn)智能化改造,支持晶拓鉆石技術(shù)攻關(guān),打造全球培育鉆石加工、銷售基地,讓“中國(guó)鉆石之都”實(shí)至名歸。
啟動(dòng)xx河重點(diǎn)河段綜合治理,抓好xx節(jié)水配套改造,實(shí)施xx條河湖水系連通工程。開工建設(shè)xxxx千伏輸變電工程及xx千伏線路輸出工程,完成xx千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè),提升全縣供電能力。新建5g基站xxx個(gè),加快5g網(wǎng)絡(luò)空間布局,讓信息更暢通、生活更便捷。
深化與xx物資集團(tuán)xxx億元的合作項(xiàng)目,積極建設(shè)特色商品集散交易基地、國(guó)際電商物流園,把我縣打造成現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)新高地。
(二)堅(jiān)持固成果、創(chuàng)特色,在鄉(xiāng)村振興上出新出彩。把“三農(nóng)”工作作為重中之重,突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是全力維護(hù)糧食安全。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,深入開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”專項(xiàng)整治,落實(shí)耕地保護(hù)硬措施,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬(wàn)畝,全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬(wàn)畝,達(dá)到xx%以上,確保全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在xx.x億斤以上。
實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng),培育x個(gè)以上全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、x家綠色食品企業(yè),進(jìn)一步擦亮“中國(guó)辣椒之都”“中國(guó)肉牛之鄉(xiāng)”“中國(guó)蛋鴨之鄉(xiāng)”品牌。
建成xx等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,健全污水處理運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理全覆蓋。與中電投合作,利用xxx億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,打造全省鄉(xiāng)村振興、碳中和示范樣板縣。持續(xù)治理“六亂”、開展“六清”,探索農(nóng)村黑臭水體治理模式,深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,新改廁x萬(wàn)戶,全縣“衛(wèi)生廁所”普及率、農(nóng)村無(wú)害化廁所普及率分別達(dá)到xx%、xx%以上,打造x個(gè)省級(jí)示范村、xx個(gè)縣級(jí)示范村、x.x萬(wàn)戶“五美庭院”,實(shí)現(xiàn)“一戶一幅畫、一村一風(fēng)景、一鄉(xiāng)一特色”,真正實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村讓生活更美好”!
四是全力鞏固脫貧成果。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不摘”,做到政策不斷檔、工作不脫節(jié),扎實(shí)抓好防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,突出抓好產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金x億元,實(shí)施好xxx個(gè)扶貧項(xiàng)目,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧基金管理,確保規(guī)范運(yùn)作。
(三)堅(jiān)持補(bǔ)短板、提品質(zhì),在城鎮(zhèn)建管上提質(zhì)提標(biāo)。堅(jiān)持以人為本、建管并重,強(qiáng)化城市管理,改善城市面貌,提升城市品位,讓全縣人民生活得更方便、更舒心、更幸福。
一是以系統(tǒng)理念優(yōu)布局。加快推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,分類推進(jìn)村莊規(guī)劃編制,同步實(shí)施各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃編制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融城、景區(qū)環(huán)城、綠水串城。編制完成柘北新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),啟動(dòng)生態(tài)景觀和路網(wǎng)建設(shè),將柘北新區(qū)打造成為大生態(tài)、強(qiáng)服務(wù)、低密度的高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
二是以民生導(dǎo)向強(qiáng)功能。實(shí)施城區(qū)道路優(yōu)化工程,完成湘江路、上海路北伸等x條市政道路建設(shè),城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善。實(shí)施城區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)升級(jí)改造工程,加快xx路等雨污管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施xx路積水點(diǎn)改造,解決城區(qū)內(nèi)澇問題,推進(jìn)xx路供熱主管網(wǎng)建設(shè),新增供暖能力xxx萬(wàn)平方米。實(shí)施污水污泥處置工程,推動(dòng)二污提標(biāo)改造,新建日處理xx噸污泥處置廠x座,提升全縣治污能力。實(shí)施引古黃河水入余河坡工程,開展xx河等城區(qū)內(nèi)河治理,提升內(nèi)河生態(tài)環(huán)境。實(shí)施綠化更新工程,提升改造xx路等x條道路綠化帶,推進(jìn)老城區(qū)xx個(gè)小微綠地節(jié)點(diǎn)更新改造,投資xxxx萬(wàn)元建設(shè)xx濕地公園,打造xx分鐘綠色健身圈。實(shí)施安居宜居保障工程,改造背街小巷xxx條,推動(dòng)xx等x個(gè)城中村改造項(xiàng)目,建設(shè)安置房xxxx套,升級(jí)改造人行等x個(gè)老舊小區(qū),提升市民生活幸福指數(shù)。
三是以繡花功夫精管理。常態(tài)化開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建,積極探索“智慧交通”“智慧城管”模式,加強(qiáng)城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序的綜合治理,嚴(yán)厲查處出店經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂搭亂建等違規(guī)行為,精心打造xx路等x條城管精品示范街和xx路x條門頭牌匾精品示范街,提高城市精細(xì)化管理水平。
(四)堅(jiān)持添動(dòng)能、增活力,在改革創(chuàng)新上見行見效。改革創(chuàng)新是縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,就必須牢牢抓住改革創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵,努力在發(fā)展理念、體制機(jī)制、方式方法上不斷突破,實(shí)現(xiàn)改革先行、創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起、后發(fā)趕超。
優(yōu)化重大項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式,高質(zhì)量完成xx鉆石、xx生物省“揭榜掛帥”項(xiàng)目。支持優(yōu)秀企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)全省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地,以創(chuàng)新助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面落實(shí)省直管縣財(cái)政體制改革各項(xiàng)部署,足額安排“三?!泵裆栀Y金。穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地制度改革,探索整村推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,今年要完成建設(shè)用地任務(wù)xxxx畝以上,保障民生和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用地需求。持續(xù)開展“百園增效”行動(dòng),推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”模式,盤活低效用地。加快推進(jìn)高新區(qū)等閑置國(guó)有資產(chǎn)處置,變資產(chǎn)為資源。強(qiáng)化開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎功能,實(shí)質(zhì)化推進(jìn)“管委會(huì)+公司”模式,讓高新區(qū)集中精力抓招引、抓項(xiàng)目、抓服務(wù)。
三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。提升縣政務(wù)服務(wù)中心效能,實(shí)行“一次告知、一表申報(bào)、一窗受理、一次辦好”,讓市場(chǎng)更有效,政府更有為。全面推行有訴即辦,建立“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查工作機(jī)制,建立企業(yè)寧?kù)o日制度,實(shí)行入企檢查備案制度,實(shí)現(xiàn)“一次檢查,全面體檢”,切實(shí)為企業(yè)“減負(fù)”。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)放權(quán)賦能改革,對(duì)省賦予的xxx項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,認(rèn)真研究,加強(qiáng)銜接,確保接得住、用得好、見實(shí)效。持續(xù)深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),落實(shí)企業(yè)用工“萬(wàn)人就業(yè)計(jì)劃”,幫助企業(yè)解決用工難問題。完善產(chǎn)業(yè)扶持措施,落實(shí)減稅降費(fèi)政策,全縣新增市場(chǎng)主體x.x萬(wàn)家以上。
(五)堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)、保平安,在社會(huì)治理上筑實(shí)筑牢。堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針,見微知著、抓早抓小,切實(shí)兜牢發(fā)展底線。
一是守住生態(tài)環(huán)境底線。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入開展工業(yè)排放等專項(xiàng)整治,確??諝猸h(huán)境質(zhì)量綜合指標(biāo)全縣達(dá)標(biāo),全省排名進(jìn)位爭(zhēng)先。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,確保xx河磚橋斷面達(dá)標(biāo)排放,保障飲用水源地水質(zhì)安全。全面落實(shí)林長(zhǎng)制,全年完成綠化造林xxxx畝。
二是守住疫情防控底線。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”,壓實(shí)“四方責(zé)任”,落實(shí)“四早”要求,扎緊“四個(gè)口袋”,不斷完善常態(tài)監(jiān)測(cè)、人物地同防、多點(diǎn)觸發(fā)的早發(fā)現(xiàn)機(jī)制,確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。
三是守住安全發(fā)展底線。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),形成單位“一本賬”、全縣“一盤棋”,堅(jiān)決防住守牢各項(xiàng)安全防線。
四是守住社會(huì)穩(wěn)定底線。深入開展“八五”普法,健全公共法律服務(wù)體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善“黨建+一中心四平臺(tái)”社會(huì)治理服務(wù)體系,構(gòu)建社會(huì)矛盾多元預(yù)防化解綜合機(jī)制。積極穩(wěn)妥化解問題樓盤,維護(hù)群眾合法權(quán)益。深入開展“三零”創(chuàng)建,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),強(qiáng)力整治社會(huì)治安突出問題,大幅提升人民群眾的安全感。
(六)堅(jiān)持辦實(shí)事、惠民生,在人民福祉上聚焦聚力。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。讓全縣人民的生活一天比一天好、不斷邁向共同富裕,始終是我們努力的方向。我們要堅(jiān)守人民情懷,堅(jiān)持人民至上,主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,更好解決群眾的操心事煩心事揪心事,讓發(fā)展更有溫度,讓幸福更有質(zhì)感!
一是持續(xù)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。按照全民、全員、全覆蓋要求,深入推進(jìn)“人人持證、技能xx”建設(shè),加快總投資xx億元左右xx市第一高級(jí)技工學(xué)校、xx縣職業(yè)教育中心,全年開展技能培訓(xùn)xxxxx人次,就業(yè)率要達(dá)到xx%以上。突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和退役士兵重點(diǎn)群體就業(yè)。實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人,城鎮(zhèn)失業(yè)再就業(yè)xxxx人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人以上。
二是完善公共服務(wù)體系。持續(xù)做好省市縣民生實(shí)事。擴(kuò)大學(xué)前教育普及普惠,推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源布局一體化,基本構(gòu)建符合縣情的普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段“雙減”任務(wù),改善辦學(xué)條件,改擴(kuò)建中小學(xué)校xx所。設(shè)立不低于xxxx萬(wàn)元的教育發(fā)展基金,實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)和農(nóng)村教師安居工程。試行校長(zhǎng)職級(jí)制改革,全面實(shí)施“縣管校聘”,探索高中校長(zhǎng)百萬(wàn)年薪聘任制改革,切實(shí)提高高中教育質(zhì)量,讓更多的孩子走進(jìn)高校、走進(jìn)名校,重振xx教育輝煌。實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,叫響“炎帝朱襄氏故里”品牌。開展健康xx行動(dòng),持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,成立醫(yī)療集團(tuán),建成x-x所集醫(yī)療、醫(yī)藥、養(yǎng)老等為一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)醫(yī)院。加快建設(shè)縣人民醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療救治能力提升及腫瘤病醫(yī)院,謀劃建設(shè)胸科醫(yī)院,中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院要投入使用。
三是提升社會(huì)保障水平。落實(shí)全民參保計(jì)劃,做好就業(yè)人員參保服務(wù)。適度提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)現(xiàn)代健康養(yǎng)老示范園區(qū)建設(shè),建成市級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)x個(gè)、縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施x所、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心x所和社區(qū)日間照料中心xx所,建設(shè)xx、xx、xx敬老院x所。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒的關(guān)愛保護(hù),著力提升社會(huì)救助能力和水平,切實(shí)解決好“一老一小”問題。
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
擊鼓催征揚(yáng)虎威,奮楫揚(yáng)帆再出發(fā)。今天,我們?cè)谶@里隆重召開縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨全縣三級(jí)干部會(huì)議,就是要?jiǎng)訂T全縣上下,凝心聚力揚(yáng)虎威、鼓足干勁展雄風(fēng),以虎之xx開新局謀新篇,以虎之勇氣創(chuàng)佳績(jī)爭(zhēng)一流。
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。過去的一年,面對(duì)百年變局的經(jīng)濟(jì)下行,面對(duì)世紀(jì)疫情的持續(xù)蔓延,更面對(duì)“”重大火災(zāi)事故的刻骨銘心和深刻影響,可謂是極其復(fù)雜、極有壓力、極為不易、極不平凡。星光不負(fù)趕路人,最是奮斗動(dòng)人心。一年來(lái),我們高舉偉大旗幟,牢記領(lǐng)袖囑托,優(yōu)化環(huán)境抓招商、項(xiàng)目為王謀發(fā)展、鞏固成果促振興、共同富裕惠民生,在揮灑汗水的拼搏中砥礪實(shí)干,在昂揚(yáng)奮進(jìn)的征程中奮勇爭(zhēng)先,交出了“十四五”開局起步的精彩答卷。實(shí)踐證明,縣委一系列決策部署是完全正確、果斷有力的,各級(jí)各部門工作是穩(wěn)扎穩(wěn)打、有力有效的,為我們做好今年的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)我們凝心聚力抓項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展的底蘊(yùn)更加深厚。
一是項(xiàng)目為王抓的實(shí)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,深入開展“三個(gè)一批”活動(dòng),全縣共簽約落地x億元以上項(xiàng)目xx個(gè),xxx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xxx.x億元、完成率xxx.x%。金剛石產(chǎn)業(yè)園、xx金剛石精密工具制品、xx新材料智能化制造、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、xx醫(yī)藥等xx個(gè)項(xiàng)目落地建設(shè),總投資xx.x億元的xx新材料、xx農(nóng)藥業(yè)、xx電子智能化改造等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),xx個(gè)“三大改造”項(xiàng)目全部完工、累計(jì)投資xx.x億元。我縣在全市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評(píng)比中位居第x位。在項(xiàng)目謀劃、資金爭(zhēng)取中,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教體局、工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、房產(chǎn)服務(wù)中心等單位能夠積極作為、主動(dòng)出擊,爭(zhēng)取了大量項(xiàng)目資金,這里特提出表?yè)P(yáng)。二是企業(yè)上市零突破。xxxx年x月xx日,是一個(gè)值得喝彩和記憶的日子。這一天,經(jīng)過我們多年的持續(xù)培育,xx鉆石股份有限公司在深交所鳴鑼上市,為xx市首家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè),實(shí)現(xiàn)了我縣上市企業(yè)“零的突破”,不僅成為xx乃至xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一抹靚麗色彩,更是成為xx產(chǎn)業(yè)振興中的一股“xxxx”。三是培育龍頭有冠軍。xx鉆石、xx電子等x家企業(yè)被評(píng)為xx省“專精特新”中小企業(yè),xx鉆石被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)“小巨人”企業(yè),其生產(chǎn)的人造單晶金剛石微粉被國(guó)家工信部評(píng)為制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。四是科技引領(lǐng)創(chuàng)高地。新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)x家、累計(jì)達(dá)到xx家,新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心x家、累計(jì)達(dá)到xx家,新增和總量均居xx市第x位;國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)總數(shù)xx家、居全市第x位;x名人才入選“中原英才計(jì)劃”、居全市第x位;新增專利授權(quán)xxx件,累計(jì)xxx件,技術(shù)合同登記額x.x億元、居全市第x位,實(shí)現(xiàn)了由“賣產(chǎn)品”向“賣技術(shù)”的轉(zhuǎn)變,xx正在成為科技創(chuàng)新的新高地。五是服務(wù)企業(yè)見實(shí)效。深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),幫助企業(yè)解決問題xxx個(gè),問題解決率xx%。落實(shí)減稅降費(fèi)政策,累計(jì)為企業(yè)減免緩交稅費(fèi)xxxx萬(wàn)元;累計(jì)為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶投放貸款xx.x億元。設(shè)立“網(wǎng)辦區(qū)”,實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理事項(xiàng)xxxx項(xiàng)。推行“容缺受理”“審核合一”機(jī)制,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至x天,新增市場(chǎng)主體xxxxx戶,累計(jì)達(dá)到xxxxx戶。
(二)我們?nèi)σ愿肮坛晒?、促振興,共同富裕的步伐更加堅(jiān)實(shí)。
一是鞏固脫貧成果成色足。保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),落實(shí)“四個(gè)不摘”,集中xx資源,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)防返貧、落實(shí)政策穩(wěn)成效、防范風(fēng)險(xiǎn)守底線,脫貧攻堅(jiān)成果。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看成色更足、質(zhì)量更高。全縣上下同心合力、眾志成城,順利通過國(guó)考、獲得好評(píng),我縣被國(guó)務(wù)院扶貧辦確定為首批國(guó)家脫貧攻堅(jiān)交流基地,辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展被推薦為全國(guó)鄉(xiāng)村振興典型案例,創(chuàng)新“精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)”機(jī)制被《人民日?qǐng)?bào)》宣傳報(bào)道,低收入群體小額信貸居全市第x位。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x.x萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)達(dá)xx.x萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)十八連豐,再獲國(guó)家級(jí)糧食生產(chǎn)大縣、國(guó)家級(jí)生豬調(diào)出大縣。xx鄉(xiāng)被評(píng)為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。辣椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為首批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,“xx辣椒”入選中歐地理標(biāo)志保護(hù)清單,再次榮登國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品百?gòu)?qiáng)榜,品牌價(jià)值突破xx億元?!皒x胡芹”被評(píng)為全國(guó)“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品,入選xx省種質(zhì)資源普查與收集十大重要成果。肉牛存欄x.x萬(wàn)頭、蛋鴨存欄xxx萬(wàn)羽,“中國(guó)肉牛之鄉(xiāng)”“中國(guó)蛋鴨之鄉(xiāng)”的地位更加鞏固。獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家、國(guó)家級(jí)示范社x家、省級(jí)示范社x家,被評(píng)為全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣、全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、全省綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣、全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣。三是人居環(huán)境整治美起來(lái)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),深入實(shí)施凈化、綠化、亮化、美化工程,全縣完成改廁xxxx戶,整治坑塘xxx個(gè),綠化美化村莊x.x萬(wàn)平方米,累計(jì)建成省級(jí)示范村xx個(gè)、省市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)、省市級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)、“五美庭院”x.x萬(wàn)戶,我縣被評(píng)為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣。
(三)我們持之以恒抓創(chuàng)建、強(qiáng)基礎(chǔ),城市建設(shè)的面貌更有顏值。
一是城市建設(shè)大力度。實(shí)施“雙修”工程,完成投資xx.x億元,新修城區(qū)道路x條,xx路“斷頭路”成為“直行道”;鋪設(shè)雨污分流、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)燃?xì)夤芫W(wǎng)xx.x公里,實(shí)施xx河綜合治理xx.x公里;更換、維修窨井設(shè)施xxxx套,新開通居民燃?xì)庥脩魓xxx戶,實(shí)施弱電入地工程,建設(shè)三維地下管線綜合管理系統(tǒng)。新建辣椒主題公園等xx處節(jié)點(diǎn)綠地,城市綠化率達(dá)到xx.x%??h醫(yī)院家屬樓等x個(gè)老舊小區(qū)改造全面竣工,王樓等x個(gè)城中村完成改造面積xx萬(wàn)平方米,建成安置房xxxx套。二是“四治”行動(dòng)更整潔。建立城區(qū)道路動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制,道路保潔、垃圾清運(yùn)、河道垃圾治理實(shí)現(xiàn)一體化市場(chǎng)運(yùn)作全覆蓋。縣城鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法局被授予“全省第二批依法行政示范單位”“全省行政執(zhí)法責(zé)任制示范點(diǎn)”。著力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),優(yōu)良天數(shù)xxx天,超額完成市定目標(biāo)任務(wù)xx天,飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xxx%,農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量保持良好。實(shí)施國(guó)土綠化提速行動(dòng),完成植樹造林xxxx畝。加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè),我縣被評(píng)為全省縣域節(jié)水型建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。三是重大工程快建設(shè)。濮新高速建設(shè)加快,商柘快速通道全線貫通,城鄉(xiāng)公路、通村入組道路新修xxx公里;實(shí)施引江濟(jì)淮配套工程和趙口引黃灌區(qū)二期工程,鋪設(shè)輸水管網(wǎng)xx公里,新增引黃灌溉面積xx萬(wàn)畝。擴(kuò)建、投運(yùn)xxx千伏變電站x座,新建5g網(wǎng)絡(luò)基站xxx個(gè),累計(jì)建成xxx個(gè),實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村熱點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。
(四)我們堅(jiān)持不懈守底線、惠民生,人民至上的理念更加彰顯。
一是痛定思痛抓整改。面對(duì)“”重大火災(zāi)事故,我們沒有被嚇倒、沒有更無(wú)助,而是深刻汲取慘痛教訓(xùn),正視問題不回避、直面壓力查弱項(xiàng)、痛定思痛抓整改,加大了投入、夯實(shí)了基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變了作風(fēng)、下足了功夫,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。特別是消防建設(shè)得到加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了各行政村xx分鐘消防救援全覆蓋,全縣基層消防治理體系和治理能力建設(shè)有效提升,全省加強(qiáng)基層消防xx建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。二是平安xx更平安。深入開展“三零”平安創(chuàng)建工作,扎實(shí)開展“六百”活動(dòng),常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),公眾安全感指數(shù)和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度均居全省先進(jìn)行列,我縣被評(píng)為全省平安建設(shè)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體,連年被評(píng)為全省信訪工作先進(jìn)縣。直面問題,狠下決心,一批歷史遺留的問題樓盤得以化解。同時(shí),采取措施、完善機(jī)制,積極推進(jìn)農(nóng)商行不良貸款集中清收行動(dòng),加強(qiáng)政府債務(wù)管理,積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù),政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。三是疫情防控常態(tài)化。聚焦“外防輸入”關(guān)鍵,扎緊“四個(gè)口袋”,扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控,堅(jiān)決守護(hù)xx一方凈土,疫情防控實(shí)現(xiàn)“零輸入”“零傳染”“零感染”。穩(wěn)妥有序推進(jìn)疫苗接種,加快構(gòu)筑免疫屏障,全縣累計(jì)接種疫苗xxx萬(wàn)劑次。四是民生保障有溫度。省市縣民生“十件實(shí)事”全部完成,全年民生支出xx.x億元,占全縣總支出的xx%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人,失業(yè)再就業(yè)xxxx人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人。社保參保人數(shù)xx.x萬(wàn)人,億元,惠及困難群眾x.x萬(wàn)余人。完成xx等x所敬老院提升改造,新增床位xxxx張。改造x所農(nóng)村中小學(xué)校舍,新建x所學(xué)前教育學(xué)校,建成xx、xx所農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,為全體教師免費(fèi)體檢,我縣被評(píng)為省教育綜合改革試點(diǎn)縣。完成“兩癌”“兩篩”xxxxx人。中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院醫(yī)技樓、婦幼保健院兒科病區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情防控能力提升項(xiàng)目建成使用??h人民醫(yī)院成為全市首家晉升三級(jí)綜合醫(yī)院的縣級(jí)醫(yī)院。xx被列為省級(jí)文物保護(hù)單位,展現(xiàn)了xx更加深厚的文化底蘊(yùn)。
此外,我們持續(xù)加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防后備xx及人民防空建設(shè),做好退役軍人服務(wù)保障工作,推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。對(duì)臺(tái)、人事編制、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、物價(jià)等工作都取得了新成績(jī),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字、關(guān)工委、老齡委等人民團(tuán)體和慈善協(xié)會(huì)發(fā)揮了積極作用。
歲月如歌,催人奮進(jìn)。越過激流險(xiǎn)灘,戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻,我們更加懂得,xxxx不是輕松度過的,是百萬(wàn)xx人民一起扛過來(lái)、拼過來(lái)、闖過來(lái)的。每一個(gè)拼搏的日子都閃閃發(fā)光,每一段難忘的記憶都溫潤(rùn)人心,每一項(xiàng)取得的業(yè)績(jī)都讓人振奮,每一個(gè)追夢(mèng)人都是了不起的奮斗者!在此,我代表縣委、縣政府向全縣廣大干部群眾,特別是這次受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施短板較多,財(cái)政收支矛盾較為突出等,面臨這些突出矛盾和問題,我們要積蓄xx,突破成長(zhǎng)。在非洲草原上有一種草,上半年一直只有一寸,下半年雨季到來(lái),一天之內(nèi)可以長(zhǎng)到x米,人們刨開土地發(fā)現(xiàn),下面的根已經(jīng)扎到了xx多米,原來(lái)它一直在不動(dòng)聲色地積蓄xx。xx縣委、縣政府只要把根深深地扎在xx大地,依靠全縣干部群眾,路再遠(yuǎn),只要走,總能到達(dá);山再高,向上攀,定能登頂。面對(duì)新的挑戰(zhàn),我們要把目標(biāo)放遠(yuǎn)、把格局放寬,積蓄xx,定會(huì)讓xx變得更加強(qiáng)大。
2022年是黨的“二十大”召開之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵一年,做好今年的工作意義重大。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x.x%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x.x%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx.x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x.x%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x.x%,常住人口城鎮(zhèn)化率提高x.x個(gè)百分點(diǎn)左右,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善與經(jīng)濟(jì)效益同步、社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。
圍繞縣委提出的“三區(qū)一城一戰(zhàn)略”工作思路和上述預(yù)期目標(biāo),今年我們重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)堅(jiān)持促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)支撐,在產(chǎn)業(yè)生態(tài)上培優(yōu)培強(qiáng)。建設(shè)“五個(gè)xx”,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持“優(yōu)化存量、引育增量、提高質(zhì)量、做大總量”四量并舉,一手抓招商上項(xiàng)目擴(kuò)投資,一手抓產(chǎn)業(yè)延鏈條育龍頭,確保市委政府實(shí)施的產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃在我縣落地見效。
一是抓招商上項(xiàng)目。圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),聚焦強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè),綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、基金招商等方式,大力開展招商引資。全年招引億元以上項(xiàng)目xx個(gè)以上,其中xx億元以上項(xiàng)目x個(gè)以上、xx億元以上項(xiàng)目x個(gè)以上。深化“回歸工程”,促進(jìn)人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回遷。積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略,融入省市布局,爭(zhēng)取金剛石及其制品、生物醫(yī)藥、5g用電路板生產(chǎn)等一批重大項(xiàng)目納入國(guó)家、省市大盤子。
二是抓上市促轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持把培育企業(yè)上市作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,按照“選優(yōu)儲(chǔ)備一批、培育規(guī)范一批、申報(bào)上市一批”的思路,以省定重點(diǎn)上市后備企業(yè)為主體,以高新技術(shù)企業(yè)為依托,落實(shí)激勵(lì)政策,建立綠色通道,加快推進(jìn)企業(yè)上市,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。年內(nèi)推進(jìn)xx鉆石在北交所上市。積極推進(jìn)xx生物、xx電子、xx鉆石等省定上市后備企業(yè)完成股改,企業(yè)上市工作要領(lǐng)跑xx市、閃亮xx。
三是抓工業(yè)強(qiáng)支撐。發(fā)揮工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引擎帶動(dòng)作用,大力實(shí)施工業(yè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”計(jì)劃,夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)縣之基。以謀劃建設(shè)“四園一基地”為載體,即總投資xxx億元的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的生物醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的辣椒農(nóng)產(chǎn)品深加工及智慧物流產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的電子信息新材料產(chǎn)業(yè)園和總投資xx億元的功能金剛石高端粉體制造基地,統(tǒng)籌提質(zhì)超硬材料、醫(yī)藥制造、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大服飾皮鞋、辣椒制品及休閑食品加工三大特色產(chǎn)業(yè),加快培育xxx億級(jí)超硬材料、xxx億級(jí)醫(yī)藥制造、xxx億級(jí)辣椒制品和xxx億級(jí)電子信息四大產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施企業(yè)領(lǐng)航工程,支持龍頭骨干企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、開拓市場(chǎng)、兼并重組,推動(dòng)總投資xx億元的金剛石產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的新航科技建成投產(chǎn),加快xx金剛石精密工具智能化制造、xx鉆石二期、xx農(nóng)動(dòng)物藥業(yè)二期、xx電子5g用電路板生產(chǎn)線改造等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入省政府“白名單”。深入實(shí)施“專精特新”企業(yè)培育計(jì)劃,培育“瞪羚”“單項(xiàng)冠軍”“小巨人”等各類企業(yè)x家以上。大力推進(jìn)智能化改造,支持晶拓鉆石技術(shù)攻關(guān),打造全球培育鉆石加工、銷售基地,讓“中國(guó)鉆石之都”實(shí)至名歸。
四是抓基建擴(kuò)投資。堅(jiān)持項(xiàng)目為王,抓好“三個(gè)一批”,健全推進(jìn)機(jī)制,加快項(xiàng)目建設(shè)。全年謀劃xxx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資xxx億元,年度計(jì)劃完成投資xxx億元。加快推進(jìn)一批重大交通、水利、電力、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極配合做好xx高速、xx鐵路“一縱一橫”交通項(xiàng)目施工。新建、改造橋涵xx座,建設(shè)農(nóng)村公路xx公里,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。全力加快投資xx.x億元的“一網(wǎng)兩廠多節(jié)點(diǎn)”引江濟(jì)淮配套工程建設(shè),爭(zhēng)取今年共飲長(zhǎng)江水;啟動(dòng)xx河重點(diǎn)河段綜合治理,抓好xx節(jié)水配套改造,實(shí)施xx條河湖水系連通工程。開工建設(shè)xxxx千伏輸變電工程及xx千伏線路輸出工程,完成xx千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè),提升全縣供電能力。新建5g基站xxx個(gè),加快5g網(wǎng)絡(luò)空間布局,讓信息更暢通、生活更便捷。
五是抓三產(chǎn)活商貿(mào)。大力實(shí)施服務(wù)業(yè)“金鑰匙”計(jì)劃,培育發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系,新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)x家、限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)xx家。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,打通電商全覆蓋“最后一公里”。積極培育“網(wǎng)紅”農(nóng)產(chǎn)品,打造網(wǎng)上暢銷品牌。大力發(fā)展冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、金融商貿(mào)、特色餐飲、節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì),培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流,加快xx物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè);深化與xx物資集團(tuán)xxx億元的合作項(xiàng)目,積極建設(shè)特色商品集散交易基地、國(guó)際電商物流園,把我縣打造成現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)新高地。
(二)堅(jiān)持固成果、創(chuàng)特色,在鄉(xiāng)村振興上出新出彩。把“三農(nóng)”工作作為重中之重,突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是全力維護(hù)糧食安全。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,深入開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”專項(xiàng)整治,落實(shí)耕地保護(hù)硬措施,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬(wàn)畝,全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬(wàn)畝,達(dá)到xx%以上,確保全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在xx.x億斤以上。
二是全力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。持續(xù)穩(wěn)定辣椒種植規(guī)模,加快推進(jìn)總規(guī)模xxx億元以上的xx國(guó)際辣椒小鎮(zhèn)建設(shè),建成xx等辣椒精深加工項(xiàng)目,推動(dòng)全縣辣椒產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端延伸。推動(dòng)干辣椒期貨上市,把我縣打造成為全國(guó)重要的干辣椒期貨交割基地。依托蓮?fù)翗I(yè)、柘牛農(nóng)牧、匯洋畜牧等肉牛養(yǎng)殖基地,使全縣肉牛存欄達(dá)到x萬(wàn)頭以上;堅(jiān)持鏈條化、集群化發(fā)展思路,蛋鴨存欄達(dá)到xxx萬(wàn)羽。促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體xxx家以上。推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造一個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng),培育x個(gè)以上全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、x家綠色食品企業(yè),進(jìn)一步擦亮“中國(guó)辣椒之都”“中國(guó)肉牛之鄉(xiāng)”“中國(guó)蛋鴨之鄉(xiāng)”品牌。
三是全力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加快編制鄉(xiāng)村規(guī)劃體系,圍繞打造x個(gè)中心城區(qū)、x個(gè)中心鎮(zhèn)、x個(gè)特色鎮(zhèn)、xxx個(gè)中心村,分類推進(jìn)村莊提升、并遷、拆除。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,每個(gè)行政村至少建成x個(gè)垃圾收集點(diǎn),依托光大發(fā)電、融合易收再生資源回收項(xiàng)目,建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢物綜合處置利用中心,實(shí)現(xiàn)垃圾就地就近處理和資源化利用;建成xx等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,健全污水處理運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理全覆蓋。與中電投合作,利用xxx億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,打造全省鄉(xiāng)村振興、碳中和示范樣板縣。持續(xù)治理“六亂”、開展“六清”,探索農(nóng)村黑臭水體治理模式,深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,新改廁x萬(wàn)戶,全縣“衛(wèi)生廁所”普及率、農(nóng)村無(wú)害化廁所普及率分別達(dá)到xx%、xx%以上,打造x個(gè)省級(jí)示范村、xx個(gè)縣級(jí)示范村、x.x萬(wàn)戶“五美庭院”,實(shí)現(xiàn)“一戶一幅畫、一村一風(fēng)景、一鄉(xiāng)一特色”,真正實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村讓生活更美好”!
四是全力鞏固脫貧成果。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不摘”,做到政策不斷檔、工作不脫節(jié),扎實(shí)抓好防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,突出抓好產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金x億元,實(shí)施好xxx個(gè)扶貧項(xiàng)目,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧基金管理,確保規(guī)范運(yùn)作。
(三)堅(jiān)持補(bǔ)短板、提品質(zhì),在城鎮(zhèn)建管上提質(zhì)提標(biāo)。堅(jiān)持以人為本、建管并重,強(qiáng)化城市管理,改善城市面貌,提升城市品位,讓全縣人民生活得更方便、更舒心、更幸福。
一是以系統(tǒng)理念優(yōu)布局。加快推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,分類推進(jìn)村莊規(guī)劃編制,同步實(shí)施各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃編制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融城、景區(qū)環(huán)城、綠水串城。編制完成柘北新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),啟動(dòng)生態(tài)景觀和路網(wǎng)建設(shè),將柘北新區(qū)打造成為大生態(tài)、強(qiáng)服務(wù)、低密度的高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
二是以民生導(dǎo)向強(qiáng)功能。實(shí)施城區(qū)道路優(yōu)化工程,完成湘江路、上海路北伸等x條市政道路建設(shè),城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善。實(shí)施城區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)升級(jí)改造工程,加快xx路等雨污管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施xx路積水點(diǎn)改造,解決城區(qū)內(nèi)澇問題,推進(jìn)xx路供熱主管網(wǎng)建設(shè),新增供暖能力xxx萬(wàn)平方米。實(shí)施污水污泥處置工程,推動(dòng)二污提標(biāo)改造,新建日處理xx噸污泥處置廠x座,提升全縣治污能力。實(shí)施引古黃河水入余河坡工程,開展xx河等城區(qū)內(nèi)河治理,提升內(nèi)河生態(tài)環(huán)境。實(shí)施綠化更新工程,提升改造xx路等x條道路綠化帶,推進(jìn)老城區(qū)xx個(gè)小微綠地節(jié)點(diǎn)更新改造,投資xxxx萬(wàn)元建設(shè)xx濕地公園,打造xx分鐘綠色健身圈。實(shí)施安居宜居保障工程,改造背街小巷xxx條,推動(dòng)xx等x個(gè)城中村改造項(xiàng)目,建設(shè)安置房xxxx套,升級(jí)改造人行等x個(gè)老舊小區(qū),提升市民生活幸福指數(shù)。
三是以繡花功夫精管理。常態(tài)化開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建,積極探索“智慧交通”“智慧城管”模式,加強(qiáng)城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序的綜合治理,嚴(yán)厲查處出店經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂搭亂建等違規(guī)行為,精心打造xx路等x條城管精品示范街和xx路x條門頭牌匾精品示范街,提高城市精細(xì)化管理水平。
(四)堅(jiān)持添動(dòng)能、增活力,在改革創(chuàng)新上見行見效。改革創(chuàng)新是縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,就必須牢牢抓住改革創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵,努力在發(fā)展理念、體制機(jī)制、方式方法上不斷突破,實(shí)現(xiàn)改革先行、創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起、后發(fā)趕超。
一是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。落實(shí)好科技創(chuàng)新“金火炬”計(jì)劃,推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋,落實(shí)提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例政策,企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)x%以上。培育創(chuàng)新型企業(yè),力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)x家,省級(jí)工程技術(shù)研究中心x家;優(yōu)化重大項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式,高質(zhì)量完成xx鉆石、xx生物省“揭榜掛帥”項(xiàng)目。支持優(yōu)秀企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)全省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地,以創(chuàng)新助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面落實(shí)省直管縣財(cái)政體制改革各項(xiàng)部署,足額安排“三?!泵裆栀Y金。穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地制度改革,探索整村推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,今年要完成建設(shè)用地任務(wù)xxxx畝以上,保障民生和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用地需求。持續(xù)開展“百園增效”行動(dòng),推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”模式,盤活低效用地。加快推進(jìn)高新區(qū)等閑置國(guó)有資產(chǎn)處置,變資產(chǎn)為資源。強(qiáng)化開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎功能,實(shí)質(zhì)化推進(jìn)“管委會(huì)+公司”模式,讓高新區(qū)集中精力抓招引、抓項(xiàng)目、抓服務(wù)。
三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。提升縣政務(wù)服務(wù)中心效能,實(shí)行“一次告知、一表申報(bào)、一窗受理、一次辦好”,讓市場(chǎng)更有效,政府更有為。全面推行有訴即辦,建立“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查工作機(jī)制,建立企業(yè)寧?kù)o日制度,實(shí)行入企檢查備案制度,實(shí)現(xiàn)“一次檢查,全面體檢”,切實(shí)為企業(yè)“減負(fù)”。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)放權(quán)賦能改革,對(duì)省賦予的xxx項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,認(rèn)真研究,加強(qiáng)銜接,確保接得住、用得好、見實(shí)效。持續(xù)深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),落實(shí)企業(yè)用工“萬(wàn)人就業(yè)計(jì)劃”,幫助企業(yè)解決用工難問題。完善產(chǎn)業(yè)扶持措施,落實(shí)減稅降費(fèi)政策,全縣新增市場(chǎng)主體x.x萬(wàn)家以上。
(五)堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)、保平安,在社會(huì)治理上筑實(shí)筑牢。堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針,見微知著、抓早抓小,切實(shí)兜牢發(fā)展底線。
一是守住生態(tài)環(huán)境底線。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入開展工業(yè)排放等專項(xiàng)整治,確??諝猸h(huán)境質(zhì)量綜合指標(biāo)全縣達(dá)標(biāo),全省排名進(jìn)位爭(zhēng)先。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,確保xx河磚橋斷面達(dá)標(biāo)排放,保障飲用水源地水質(zhì)安全。全面落實(shí)林長(zhǎng)制,全年完成綠化造林xxxx畝。
二是守住疫情防控底線。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”,壓實(shí)“四方責(zé)任”,落實(shí)“四早”要求,扎緊“四個(gè)口袋”,不斷完善常態(tài)監(jiān)測(cè)、人物地同防、多點(diǎn)觸發(fā)的早發(fā)現(xiàn)機(jī)制,確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。
三是守住安全發(fā)展底線。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),形成單位“一本賬”、全縣“一盤棋”,堅(jiān)決防住守牢各項(xiàng)安全防線。
四是守住社會(huì)穩(wěn)定底線。深入開展“八五”普法,健全公共法律服務(wù)體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善“黨建+一中心四平臺(tái)”社會(huì)治理服務(wù)體系,構(gòu)建社會(huì)矛盾多元預(yù)防化解綜合機(jī)制。積極穩(wěn)妥化解問題樓盤,維護(hù)群眾合法權(quán)益。深入開展“三零”創(chuàng)建,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),強(qiáng)力整治社會(huì)治安突出問題,大幅提升人民群眾的安全感。
(六)堅(jiān)持辦實(shí)事、惠民生,在人民福祉上聚焦聚力。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。讓全縣人民的生活一天比一天好、不斷邁向共同富裕,始終是我們努力的方向。我們要堅(jiān)守人民情懷,堅(jiān)持人民至上,主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,更好解決群眾的操心事煩心事揪心事,讓發(fā)展更有溫度,讓幸福更有質(zhì)感!
一是持續(xù)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。按照全民、全員、全覆蓋要求,深入推進(jìn)“人人持證、技能xx”建設(shè),加快總投資xx億元左右xx市第一高級(jí)技工學(xué)校、xx縣職業(yè)教育中心,全年開展技能培訓(xùn)xxxxx人次,就業(yè)率要達(dá)到xx%以上。突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和退役士兵重點(diǎn)群體就業(yè)。實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人,城鎮(zhèn)失業(yè)再就業(yè)xxxx人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人以上。
二是完善公共服務(wù)體系。持續(xù)做好省市縣民生實(shí)事。擴(kuò)大學(xué)前教育普及普惠,推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源布局一體化,基本構(gòu)建符合縣情的普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段“雙減”任務(wù),改善辦學(xué)條件,改擴(kuò)建中小學(xué)校xx所。設(shè)立不低于xxxx萬(wàn)元的教育發(fā)展基金,實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)和農(nóng)村教師安居工程。試行校長(zhǎng)職級(jí)制改革,全面實(shí)施“縣管校聘”,探索高中校長(zhǎng)百萬(wàn)年薪聘任制改革,切實(shí)提高高中教育質(zhì)量,讓更多的孩子走進(jìn)高校、走進(jìn)名校,重振xx教育輝煌。實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,叫響“炎帝朱襄氏故里”品牌。開展健康xx行動(dòng),持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,成立醫(yī)療集團(tuán),建成x-x所集醫(yī)療、醫(yī)藥、養(yǎng)老等為一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)醫(yī)院。加快建設(shè)縣人民醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療救治能力提升及腫瘤病醫(yī)院,謀劃建設(shè)胸科醫(yī)院,中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院要投入使用。
三是提升社會(huì)保障水平。落實(shí)全民參保計(jì)劃,做好就業(yè)人員參保服務(wù)。適度提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)現(xiàn)代健康養(yǎng)老示范園區(qū)建設(shè),建成市級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)x個(gè)、縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施x所、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心x所和社區(qū)日間照料中心xx所,建設(shè)xx、xx、xx敬老院x所。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒的關(guān)愛保護(hù),著力提升社會(huì)救助能力和水平,切實(shí)解決好“一老一小”問題。
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,2021年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,提升政治站位的高度,找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的維度。聚焦目標(biāo),大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進(jìn)取,為ד十四五”建設(shè)打好開局之仗,奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇十二
(1月18日)。
同志們:
在市第_次黨代會(huì)、縣第_次黨代會(huì)勝利閉幕不久,我們召開這樣的會(huì)議,目的十分明確,就是動(dòng)員全縣廣大干部群眾認(rèn)真貫徹“兩個(gè)會(huì)議”精神,團(tuán)結(jié)一致,艱苦奮斗,努力開創(chuàng)今后工作的新局面。上午,建民縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府回顧總結(jié)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,并就工作任務(wù)作了全面的安排部署,目標(biāo)明確,思路清晰。剛才,四個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言,具體實(shí)在,充滿信心,我完全同意。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
剛剛過去的是一個(gè)不尋常的年份,新形勢(shì)、新機(jī)遇頻頻閃現(xiàn),新舉措、新成就亮點(diǎn)紛呈。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,向全黨全國(guó)發(fā)出了惠及萬(wàn)民的新農(nóng)村建設(shè)最強(qiáng)音。致力于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、創(chuàng)新型國(guó)家,科學(xué)發(fā)展觀的理念深入人心。十六屆六中全會(huì)勾畫了社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略構(gòu)架,為廣大人民群眾繪就了“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序”的生活愿景,全國(guó)上下群情振奮,以創(chuàng)新求發(fā)展、以改革促和諧的大好局面蔚然形成。年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)耀眼的年份。這一年,全縣人民腳踏實(shí)地,頑強(qiáng)拼搏,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī)。全縣生產(chǎn)總值達(dá)到18.04億元,同比增長(zhǎng)25;固定資產(chǎn)投資16億元,同比增長(zhǎng)27;完成財(cái)稅總收入2.46億元,其中地方財(cái)政收入7865萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)56和74;農(nóng)民人均純收入.4元,同比增長(zhǎng)9.1,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這一年,全縣各級(jí)團(tuán)結(jié)奮斗,創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略奠基。從二甲醚生產(chǎn)線的穩(wěn)步建設(shè)到___長(zhǎng)煤化工項(xiàng)目的順利簽約,從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃開展到新老城區(qū)的開發(fā)改造,從___州大廈的開工建設(shè)到兩個(gè)廣場(chǎng)的孕育設(shè)計(jì),彰顯___縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。這一年,經(jīng)歷了縣鄉(xiāng)黨委換屆,一大批優(yōu)秀年輕同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,縣鄉(xiāng)班子的整體功能與合力得到明顯增強(qiáng),和諧社會(huì)建設(shè)邁出了可喜的一步。
盤點(diǎn)2006,我們心潮澎湃,豪情滿懷。但實(shí)事求是地講,站在___縣看___縣,___縣年年有發(fā)展,跳出___縣看___縣,___縣發(fā)展還緩慢,立足___縣看___縣,___縣才到起跑點(diǎn)。近年來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣大干部群眾的努力,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)了前所未有的發(fā)展勢(shì)頭,這是有目共睹的。但與陜北和一些發(fā)達(dá)縣區(qū)相比,我們的發(fā)展還只是小步快走,gdp增速、財(cái)稅收入的增量都遠(yuǎn)落其后;發(fā)展給全縣人民帶來(lái)的實(shí)惠還不夠多,廣大農(nóng)民群眾還不夠富足,幸福指數(shù)比較低;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾還未完全解決,工業(yè)大、農(nóng)業(yè)小,國(guó)有大、非公小的“小腳病”問題仍未解決;廣大干部群眾的思想還不夠解放,前瞻性地謀劃發(fā)展的眼力、智力還較低,發(fā)展中的重復(fù)、浪費(fèi)等潛在因素仍然存在;社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代化城市建設(shè)和能源化工產(chǎn)業(yè)雖已初顯態(tài)勢(shì),但路途依然十分遙遠(yuǎn),孕育運(yùn)作的過程十分復(fù)雜。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分了解我們這個(gè)時(shí)代的大環(huán)境、大走向,正確把握黨中央的新方針、新要求,努力完成我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo),總?cè)蝿?wù),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,揚(yáng)長(zhǎng)避短,跨越發(fā)展,共創(chuàng)和諧。
二、科學(xué)決策,艱苦奮斗,開創(chuàng)今后工作的新局面。
決策是一把斧子,砍下去,就是千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)民聲民愿。能否做到科學(xué)決策,關(guān)鍵是把握現(xiàn)實(shí),了解符合實(shí)際。
(一)唱響“富民強(qiáng)縣”這個(gè)主題。市第五次黨代會(huì)再次重申“跨越發(fā)展,富民為先”。我縣第十四次黨代會(huì)把“富民強(qiáng)縣”作為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展主題,這并非匠心獨(dú)運(yùn),而是必然規(guī)律?!懊窀粍t天下富,民窮則天下窮”、“國(guó)以民為本,民以食為天”。“富民為先”道出了“木之長(zhǎng)”、“流之遠(yuǎn)”、“邦之安”、“國(guó)之強(qiáng)”的真諦。早年毛澤東提出了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。鄧小平把“人民答應(yīng)不答應(yīng),人民滿意不滿意”作為判別是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)。江澤民作出了“代表廣大人民根本利益”的科學(xué)論斷。胡錦濤用實(shí)際行動(dòng)踐行自己的民本思想和“人的全面發(fā)展”的理念。這些都充分告訴我們,無(wú)論誰(shuí)主政,都視群眾得益高于一切,因?yàn)槿嗣袢罕娛菄?guó)家的主體,是推進(jìn)發(fā)展的根本力量,沒有群眾的富裕,就不會(huì)有全國(guó)的富強(qiáng)。人民群眾的富裕程度,是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家強(qiáng)與弱的重要標(biāo)志,是各項(xiàng)工作的支撐和動(dòng)力。我常常思考這樣一個(gè)問題:為什么旬邑等縣的經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)稅收入遠(yuǎn)不及我們,但他們的新農(nóng)村建設(shè)和多項(xiàng)工作卻發(fā)展得很快,最終得出的結(jié)論是我們縣富,他們民富,兩個(gè)優(yōu)勢(shì)對(duì)決還是后者勝,這就是真理,是規(guī)律,是我們?yōu)槭裁匆憽案幻駨?qiáng)縣”這個(gè)主題的要決。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在今后抓工作、作決策過程中務(wù)必樹立“以民為本”、“以民為先”的思想,情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,做到愛民高于一切,富民大于一切,幫民重于一切,救民豁出一切,全力爭(zhēng)取廣大人民群眾的支持與配合,推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。
(二)樹立“創(chuàng)新發(fā)展”的這個(gè)理念。創(chuàng)新是馬克思主義的精髓,是發(fā)展的不竭動(dòng)力。發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:唯有創(chuàng)新,可率先發(fā)展;唯有創(chuàng)新,可加快崛起。就我縣而言,我認(rèn)為關(guān)鍵要做到三個(gè)方面:首先,要堅(jiān)定不移地推動(dòng)思維創(chuàng)新。思想落后,思維方式陳舊是發(fā)展的“大敵”。今冬果樹建園就是我們決策層思想落后的是好例證,我們沒有充分估價(jià)群眾的建園熱情,以致在苗木調(diào)配、供應(yīng)等方面未能完全滿足群眾的愿望和要求。多年來(lái)的實(shí)踐也一再表明,思維活躍就可見微知著,以小見大,就可搶先發(fā)展,獨(dú)占鰲頭。只要思想活,一切都是資源,只要思維新,就有好辦法,好舉措。因此,在工作中,我們必須堅(jiān)定不移地推動(dòng)思維創(chuàng)新這個(gè)先導(dǎo)工程。其次,要矢志不渝地推動(dòng)工作創(chuàng)新??缭桨l(fā)展,人云亦云不行,按部就班不行,必須不斷創(chuàng)造新辦法,推出新舉措。近兩年,我們?cè)诠麡I(yè)生產(chǎn)上的四大關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的五位一體的架構(gòu)、新農(nóng)村建設(shè)中的五種推進(jìn)模式就是工作創(chuàng)新的結(jié)果。工作方式方法在某種程度上折射著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的`執(zhí)政能力和水平,務(wù)必引起高度重視。第三,要全面提高企業(yè)事業(yè)單位的自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,科技份額決定著企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益。因此,必須牢固樹立以科技求發(fā)展,向創(chuàng)新要效益的理念,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,努力提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。事業(yè)單位要立足培養(yǎng)人才、研究課題、提供信息、推介技術(shù)成果等戰(zhàn)略性的工作,廣泛開展創(chuàng)新活動(dòng),努力提高自主創(chuàng)新的能力,讓事業(yè)單位真正成為干事業(yè)的模范、成事業(yè)的支撐。
(三)把握“又好又快”這個(gè)原則?!坝趾糜挚臁笔呛椭C社會(huì)建設(shè)的根本要求,從“又快又好”到“又好又快”是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的再升華,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新飛躍,表明質(zhì)量效益、環(huán)境效益在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中第一位置的確立,意義十分重大和深遠(yuǎn)。從實(shí)而言,我縣是一個(gè)煤炭大縣,不久將來(lái)是一個(gè)工業(yè)大縣,能否讓大縣也變成強(qiáng)縣,關(guān)鍵就看我們能否把握“又好又快”這個(gè)原則?!坝趾糜挚臁辈皇呛?jiǎn)單的四個(gè)字,表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,有走出“開發(fā)地下、破壞地上、發(fā)展工業(yè)、影響其他產(chǎn)業(yè)、提高人氣、污染空氣”等怪圈的問題,有如何處理開發(fā)與保護(hù)并重、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合、區(qū)域與整體和諧的問題,有怎樣做到各業(yè)相互裨補(bǔ)利用、各方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題。表現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展上,有如何做好安全、信訪和社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的問題,有如何構(gòu)建科學(xué)有序的社會(huì)秩序,促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。近年來(lái),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,我們以綜合開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),做了大量的工作,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,重建設(shè)、輕管理,重經(jīng)濟(jì)效益、輕環(huán)境質(zhì)量的問題依然存在。對(duì)此,我們必須加大工作力度,寧可降低一點(diǎn)企業(yè)效益,也不能以環(huán)境為籌碼,追求單純的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí),要高度重視安全和穩(wěn)定工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“和諧社會(huì),平安為先”的觀念,大力度、大動(dòng)作實(shí)施安全、信訪、治安工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。我想這一點(diǎn)我們會(huì)下決心做到的,我們一定能夠做到。
(四)抓住“基礎(chǔ)突破”這個(gè)關(guān)鍵。要把工作重點(diǎn)放在抓根本、夯基礎(chǔ)上。首先要始終抓好農(nóng)業(yè)和能源兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在提升產(chǎn)業(yè)層次、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系上努力尋求突破,形成有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)造自己的產(chǎn)業(yè)名牌和產(chǎn)品名牌。其次,要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、縣城建設(shè)、招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),積極構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金平臺(tái)、科技平臺(tái)、信息平臺(tái)和環(huán)境平臺(tái),不斷夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ),壯大發(fā)展支柱。第三,要加大改革力度,認(rèn)真解決發(fā)展中遇到的體制機(jī)制性的問題。譬如:通過深化農(nóng)村綜合改革,解決“三農(nóng)”工作深層次的矛盾和問題。通過深化國(guó)企改革,進(jìn)一步盤活資產(chǎn),整合資源,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,解決遺留問題,通過不斷改革,解決發(fā)展中出現(xiàn)的各種新矛盾、新問題,激發(fā)活力,快速推進(jìn)。
(五)把握“加快崛起”這個(gè)要求。目前,我們已欣慰地看到,我縣的發(fā)展開始進(jìn)入新的轉(zhuǎn)型時(shí)期,特色農(nóng)業(yè)的增收效應(yīng)讓廣大人民群眾逐步觸摸到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“脈搏”,轉(zhuǎn)變耕作方式,創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域的熱情空前高漲,農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了導(dǎo)向性的轉(zhuǎn)變。工業(yè)生產(chǎn)從以煤為主的能源產(chǎn)業(yè)向化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn),單純的開發(fā)型向資源保護(hù)型、清潔節(jié)約型轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)層次迅速提升,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng),現(xiàn)代工業(yè)化的路子越走越寬。隨著兩大產(chǎn)業(yè)快速崛起,第三產(chǎn)業(yè)必將出現(xiàn)新的飛躍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必清醒地看到我縣大發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),上下一心,眾志成城,堅(jiān)定不移地按照“煤炭強(qiáng)基、化工做大,三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的工業(yè)發(fā)展思路,走下去,以城帶鄉(xiāng),以工補(bǔ)農(nóng),加快崛起,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),激發(fā)士氣,揚(yáng)起率先突破的風(fēng)帆。
在新年獻(xiàn)辭中,代省長(zhǎng)袁純清鏗鏘有力地講到2006年我省gdp增速居全國(guó)第一,達(dá)到30。什么原因呢?毫無(wú)疑問,陜北榆林、延安等地率先崛起。在市第五次黨代會(huì)上,市委書記張立勇同志信心百倍地指出,要把___旬長(zhǎng)打造成全省第二大能源化工基地,并明確要求,在北部縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中___縣要做到“率先突破”。這充滿無(wú)限希望和期待的四個(gè)字,不僅僅是喜悅和榮耀,更是責(zé)任和壓力。我們務(wù)必仔細(xì)掂量個(gè)中份量,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),振作士氣,高揚(yáng)“率先突破”的風(fēng)帆,乘風(fēng)破浪,開拓前進(jìn)。
(一)要改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)系于責(zé)任與使命,顯于行為和習(xí)慣,體現(xiàn)意志與品質(zhì),反映精神和狀態(tài)。就總體而言,我縣干部作風(fēng)是好的,是積極向上且扎實(shí)過硬的,但與群眾的要求相比,與我們目前從事的偉大事業(yè)相比,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,主要集中在作風(fēng)養(yǎng)成不平衡、作風(fēng)質(zhì)量不穩(wěn)定、團(tuán)隊(duì)精神不夠濃等方面。因此,抓作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)十分緊迫而長(zhǎng)期的任務(wù),決不能小視。如何轉(zhuǎn)變作風(fēng),具體來(lái)講,我認(rèn)為一靠教育,二靠鍛煉,三靠創(chuàng)新。一個(gè)干部能否敬業(yè)愛崗,是否有事業(yè)心和責(zé)任感,關(guān)鍵是個(gè)思想作風(fēng)問題,解決這個(gè)問題必須通過教育,教育要講方法,組織學(xué)習(xí)是教育,談話是教育,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣也是教育,要對(duì)癥下藥,因人施教。鍛煉是對(duì)干部工作作風(fēng)的培養(yǎng)過程。這就象訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)員一樣,必須給于大負(fù)荷、超強(qiáng)度的任務(wù)和壓力,否則,就無(wú)法練就真功夫、硬功夫。但實(shí)事求是地講,我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部就是下不了這個(gè)坯子,只重視常規(guī)工作,不重視對(duì)干部的培養(yǎng)鍛煉,這本身也是作風(fēng)不到位的表現(xiàn)。作風(fēng)也是與時(shí)俱進(jìn)的,從閃閃發(fā)光的“鏍絲釘”到復(fù)制能量的“活細(xì)胞”,從任勞任怨的老黃牛到開拓創(chuàng)新的“弄潮兒”,社會(huì)的發(fā)展與變遷對(duì)干部作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)要求也在不停地發(fā)展變化。因此,培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)也是干部作風(fēng)建設(shè)的重要手段,在工作實(shí)踐中,能否對(duì)工作方法、技巧、效率等方方面面的作出探索與改革,就是新的工作作風(fēng)的體現(xiàn)。
(二)要激發(fā)士氣。換句話講,就是要調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性。作風(fēng)是士氣的基礎(chǔ),士氣則是作風(fēng)的動(dòng)力外殼,好的士氣可以激勵(lì)人,鼓舞人,形成整體合力和互動(dòng)效應(yīng)。激發(fā)士氣一靠調(diào)動(dòng),二靠激勵(lì),三靠感染。公開、公平、公正的工作作風(fēng)是調(diào)動(dòng)士氣的基礎(chǔ)條件,團(tuán)結(jié)、和諧、溫馨的環(huán)境是弘揚(yáng)士氣的基本保障,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從營(yíng)造大和諧出發(fā),從最基礎(chǔ)的工作做起,不斷調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性,創(chuàng)造團(tuán)結(jié)向上,真抓實(shí)干的工作氛圍和生活氛圍。要采取一切行之有效的辦法,激勵(lì)同志們努力工作,諸如經(jīng)濟(jì)、政治待遇,解決同志們生產(chǎn)生活中困難和后顧之憂等,在這一方面,縣委、縣政府將逐步在政策上給大家實(shí)惠。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要出注意,想辦法。要經(jīng)常組織廣大職工開展各種各樣豐富多彩的“創(chuàng)、選、評(píng)”活動(dòng)、演講活動(dòng)和文娛活動(dòng)等,通過這些有意義的活動(dòng),激發(fā)廣大干部的熱情、塑造集體形象,打造區(qū)域文化,使每一個(gè)單位都能形成一種昂揚(yáng)奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì)情結(jié),從而相互感染,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先?!盀槿僳櫪^終后人”。實(shí)現(xiàn)率先突破,首先必須具有創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的意識(shí),有勇立潮頭的風(fēng)范,有矢志拼搏的干勁,有跌打不懼的精神,力足氣圓,成效必顯。創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先是質(zhì)和量的統(tǒng)一,是“好”與“快”的交融,是率先突破的完整詮釋,做到創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,必須樹立三種意識(shí):一是“無(wú)功就是過”的意識(shí),克服以好人主義為代表的中庸“官念”和不求有功、但求無(wú)過、當(dāng)太平官的懶漢懦夫思想,樹立“官有多大、責(zé)有多大,無(wú)功就是過”的為政意識(shí)。二是樹立“緩慢就是落后”的意識(shí),增強(qiáng)靠競(jìng)爭(zhēng)求發(fā)展,“我‘爭(zhēng)’故我強(qiáng),我‘行’故我在”的價(jià)值觀念。三是“質(zhì)量就是效益”的意識(shí)。摒棄單純追求發(fā)展速度、掠奪式經(jīng)營(yíng)的“暴富”心理,,樹立質(zhì)量就是效益、環(huán)境就是財(cái)富、“跨越發(fā)展、和諧為先”的理念。創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先是建立在率先發(fā)展上的精神和行動(dòng),不是猜拳行令,不是爭(zhēng)高論低,更不是爾虞我詐,是踏踏實(shí)實(shí)的工作和孜孜ll的追求。
(四)要全速前進(jìn)。07年,充滿著機(jī)遇和希望,考量著責(zé)任和使命。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、率先突破的目標(biāo),需要全縣各級(jí)的團(tuán)結(jié)協(xié)作,需要全縣人民的艱苦奮斗,我們必須拿出“咬定青山放松”的精神和“不到長(zhǎng)城非好漢”的氣概,立足實(shí)際,萬(wàn)眾一心,全速前進(jìn)。為此,必須下注三把鐵腕:一要砸實(shí)責(zé)任,二要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,三要破難而進(jìn)。要大力改革理順工作秩序,創(chuàng)新干部管理機(jī)制,使每個(gè)單位、每個(gè)干部各負(fù)其責(zé),誰(shuí)的事誰(shuí)管,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的事哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé),取消一些附著在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門上的虛組織、華架子,提高工作效率。嚴(yán)格績(jī)效觀念,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),用實(shí)事得分,用項(xiàng)目得分,用實(shí)效得分,用能干幾件象樣的事評(píng)判干部,始終把握這把尺子,獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)到令人眼紅,處罰罰到觸痛神經(jīng),組織人事部門要把擔(dān)綱艱難險(xiǎn)重任務(wù)作為考察培養(yǎng)干部、提拔使用干部的重要依據(jù)。對(duì)無(wú)所事事、濫竽充數(shù)的個(gè)別干部,該從崗位上拿下來(lái)的,必須拿下來(lái),促進(jìn)干部管理動(dòng)態(tài)化、硬朗化。大發(fā)展必然遇到大困難、大問題,要有迎難而上、破難而進(jìn)的勇氣和銳氣。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有“流血流汗”、“脫皮掉肉”的思想準(zhǔn)備,在關(guān)鍵時(shí)拿得出、挺得住、過得硬。各單位都要把培養(yǎng)干部打硬仗的能力作為一項(xiàng)重要任務(wù)去抓,真正造就時(shí)代的棟梁和精英。下注三把鐵腕是工作的需要,更是形勢(shì)、新任務(wù)的的要求,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持高度警覺,以從未有過的干勁和毅力,積極投入到發(fā)展的大潮中去,矢志拼搏,開拓前進(jìn),為早日實(shí)現(xiàn)我縣在北部五縣的率先突破做出突出貢獻(xiàn)!
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇十三
同志們:
今年是中華人民共和國(guó)建國(guó)65周年,也是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年。在這個(gè)具有重要紀(jì)念意義的年份,我們召開市委政協(xié)工作會(huì)議,就是要回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程,總結(jié)近年來(lái)全市政協(xié)工作,研究部署新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員的作用,更加廣泛地匯聚各方面的智慧和力量,形成推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
1988年常德撤區(qū)建市以來(lái),市政協(xié)已經(jīng)走過了26個(gè)春秋。26年來(lái),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員,高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面做了大量工作,取得了顯著成績(jī)。特別是市委政協(xié)工作會(huì)議以來(lái),市政協(xié)認(rèn)真落實(shí)維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心的工作要求,大力推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),積極主動(dòng)地服務(wù)大局、建言獻(xiàn)策、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn)。一是政治協(xié)商成效顯著。緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展的重大課題,深入開展調(diào)查研究,精心組織政治協(xié)商,先后組織開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、扶持中小微企業(yè)發(fā)展、建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園、推進(jìn)“一江兩岸”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)津澧融城等重大協(xié)商活動(dòng),向市委、市政府提出了許多戰(zhàn)略性、前瞻性的意見建議,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。這幾年,市政協(xié)每年都向市委、市政府提交一批高質(zhì)量的提案,推進(jìn)了相關(guān)工作的落實(shí)。比如,《關(guān)于復(fù)原清末民初常德沿河古街場(chǎng)景,打造文化旅游亮點(diǎn)的提案》,就促成了“三街”重建工作的啟動(dòng);《關(guān)于詩(shī)墻真跡破損嚴(yán)重,亟待搶救性修復(fù)的提案》,就推動(dòng)了詩(shī)墻文物的搶救性保護(hù)。二是民主監(jiān)督成效顯著。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,理直氣壯地開展民主監(jiān)督,通過組織委員視察、鼓勵(lì)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員、支持委員參與行風(fēng)評(píng)議等途徑,不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效。特別是今年,以提高民主監(jiān)督的組織化程度為突破口,通過集中委派民主監(jiān)督小組的方式,對(duì)“三大戰(zhàn)役”重點(diǎn)責(zé)任單位的工作實(shí)施民主監(jiān)督,把委員個(gè)人的監(jiān)督行為上升為政協(xié)組織的監(jiān)督行為,擴(kuò)大了民主監(jiān)督的參與面,提升了民主監(jiān)督的影響力,為“三大戰(zhàn)役”的扎實(shí)有效推進(jìn)貢獻(xiàn)了力量。三是參政議政成效顯著。牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持求同存異、體諒包容,不僅為各黨派團(tuán)體和無(wú)黨派人士創(chuàng)造發(fā)表意見建議的條件,搭建參政議政的平臺(tái),還注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合的特點(diǎn),廣泛收集和反映各界別、各階層群眾的呼聲,協(xié)助市委增進(jìn)各方面的共識(shí)、匯聚各方面的力量。去年,市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求之后,市政協(xié)積極主動(dòng)地為新常德新創(chuàng)業(yè)宣傳造勢(shì),協(xié)助市委統(tǒng)一社會(huì)各界的思想認(rèn)識(shí),為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)傳遞了正能量。
回顧這些年的工作可以看出,全市各級(jí)政協(xié)組織履職的能力和水平不斷提升,優(yōu)勢(shì)和作用更加顯現(xiàn)。市委對(duì)政協(xié)工作是滿意的,全市人民對(duì)政協(xié)工作是認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,表示衷心的感謝!向全體政協(xié)工作者,表示誠(chéng)摯的問候!
下面,我就進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作,講三點(diǎn)意見:
一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)政協(xié)工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感使命感。
人民政協(xié)是我國(guó)民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造,也是我國(guó)社會(huì)主義民主制度的一大特色,具有其它組織不可替代的優(yōu)勢(shì)和作用。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深化對(duì)新形勢(shì)下人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
1.做好人民政協(xié)工作,是加強(qiáng)和改善黨對(duì)社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。我們黨歷來(lái)高度重視人民政協(xié)工作,一直致力于發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。在新的時(shí)代條件下,人民政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的地位越來(lái)越重要,在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中的作用越來(lái)越突出,黨中央對(duì)人民政協(xié)工作越來(lái)越重視。黨的提出,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出,要重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化,完善人民政協(xié)制度體系,拓展協(xié)商民主形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。今年9月21日,中央隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì),親自出席并作重要講話,明確指出要切實(shí)落實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù),對(duì)新形勢(shì)下的人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神、落實(shí)中央要求,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好政協(xié)工作,更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的制度優(yōu)勢(shì)和重要作用。
2.做好人民政協(xié)工作,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是我國(guó)全面深化改革的總目標(biāo)。人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分,人民政協(xié)的履職能力是國(guó)家治理能力的重要方面。在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中,人民政協(xié)具有人才密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),能夠發(fā)揮輔助決策、促進(jìn)和諧、監(jiān)督諫言、橋梁紐帶的作用。我們要著眼推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,扎實(shí)做好人民政協(xié)工作,推動(dòng)黨委政府更好地廣開言路、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揚(yáng)民主,不斷提高執(zhí)政能力和施政水平。
3.做好人民政協(xié)工作,是推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。去年來(lái),市委、市政府著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極謀劃并強(qiáng)力推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。新常德新創(chuàng)業(yè)是繼往開來(lái)的事業(yè),是改革創(chuàng)新的事業(yè),是600多萬(wàn)常德人民的事業(yè),打造一個(gè)中心、推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番、建設(shè)四個(gè)常德,是一張宏偉的發(fā)展藍(lán)圖,必須廣泛凝聚共識(shí)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié),匯聚全市人民的智慧和力量。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,把各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上來(lái),凝聚到干事創(chuàng)業(yè)的滾滾洪流中來(lái),為深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢(shì)和職能作用,為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
人民政協(xié)成立65年的實(shí)踐證明,人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局,才能與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、認(rèn)真履職、扎實(shí)工作,自覺服從和服務(wù)于全市工作大局,不斷提高政協(xié)工作的水平和實(shí)效,為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、加快全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
1.要始終堅(jiān)持維護(hù)核心這個(gè)原則。維護(hù)核心,就是要維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。全市各級(jí)政協(xié)組織要遵循維護(hù)核心的政治原則,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,自覺把履行職責(zé)與維護(hù)市委領(lǐng)導(dǎo)、支持政府工作結(jié)合起來(lái),自覺把市委的重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)工作中去,做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步,始終保持正確的政治方向。
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會(huì)議,主要任務(wù)是以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會(huì)議精神,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),奮力開創(chuàng)新時(shí)代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。
人民政協(xié)是符合國(guó)情、具有中國(guó)特色的制度安排,在黨和國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來(lái),縣政協(xié)立足自身工作實(shí)際,充分發(fā)揮協(xié)商平臺(tái)優(yōu)勢(shì),積聚廣大委員和社會(huì)各界人士,拓展有序政治參與,凝聚社會(huì)各界共識(shí),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,不斷創(chuàng)新工作舉措,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是堅(jiān)持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面,堅(jiān)決維護(hù)************的核心地位,維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“黨委中心工作推進(jìn)到哪里,人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則,在行動(dòng)上自覺踐行“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、主動(dòng)、求精”的履職要求,實(shí)現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。
二是圍繞中心服務(wù)大局。緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,利用視察調(diào)研協(xié)商活動(dòng)、委員提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能,扎實(shí)開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),聚焦縣委、縣政府重大決策,圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***,縣領(lǐng)導(dǎo)都參加了委員小組討論,委員們討論發(fā)言積極踴躍,很有質(zhì)量,大會(huì)發(fā)言對(duì)縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。
三是與時(shí)俱進(jìn)提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,加強(qiáng)學(xué)習(xí)引領(lǐng),著力提升了委員調(diào)查研究的能力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻(xiàn)策的能力,為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來(lái),政協(xié)協(xié)商調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量很高,情況梳理得很清晰,建議很有針對(duì)性,為縣委、縣政府加強(qiáng)有關(guān)工作提供了有益幫助。
對(duì)縣政協(xié)的工作,縣委是滿意的。在此,我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
縣委高度重視此次會(huì)議,在深入調(diào)研、反復(fù)研討、征求意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》,各級(jí)各部門要不折不扣抓好落實(shí)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會(huì)議精神,推動(dòng)我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階,講幾點(diǎn)意見:
中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本的政治制度,之所以行得通、有生命力、有效率,就是因?yàn)樗菑闹袊?guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長(zhǎng)在中國(guó)的社會(huì)土壤之中,未來(lái)要繼續(xù)茁壯成長(zhǎng),也必須深深扎根于中國(guó)的社會(huì)土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“四個(gè)必須堅(jiān)持”,我們要全面領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹,把中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好,在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
(一)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證”。中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征,是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)廣大委員堅(jiān)決維護(hù)************核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度,不能動(dòng)搖基本立場(chǎng),不能被錯(cuò)誤言論左右,不能無(wú)動(dòng)于衷、置身事外。要確保我縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一切行動(dòng)聽黨***指揮、向******看齊,確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提,確保各項(xiàng)事業(yè)沿著******指引的正確方向前進(jìn)。
(二)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出,“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的制度安排,在黨和國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強(qiáng)調(diào)“中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是中國(guó)******、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度,是對(duì)人類政治文明的重大貢獻(xiàn)”,并用三個(gè)“新”進(jìn)行精辟闡述。這些重要論述,深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是人民政協(xié)工作的基石,事關(guān)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé),切實(shí)做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。
(三)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。************指出,“人民政協(xié)是最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅(jiān)持在熱愛中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量”。我們要堅(jiān)持發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展獨(dú)具特色的社會(huì)主義協(xié)商民主,有效凝聚各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),關(guān)注不同階層的利益訴求,加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士的聯(lián)系合作,不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)、擴(kuò)大共識(shí),積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機(jī)制,廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。
(四)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主”“人民民主是社會(huì)主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”,強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用,為我們進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚(yáng)人民民主,提供了思想遵循和行動(dòng)指南。我們要努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,保證決策符合人民利益和意愿。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神,推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅(jiān)持有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),不斷凝聚共識(shí),實(shí)現(xiàn)人民民主的真諦。
二、牢牢把握新時(shí)期人民政協(xié)工作的新使命和新任務(wù),努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
************強(qiáng)調(diào),“人民政協(xié)要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)、堅(jiān)持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅(jiān)持廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、堅(jiān)持推進(jìn)履職能力建設(shè)”,為做好新時(shí)期政協(xié)工作指明了方向,我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢(shì),不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平,為推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)旗幟鮮明講政治。講政治是具體的,不是抽象的,最重要的是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)************核心地位、維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅(jiān)持正確政治方向,就是要堅(jiān)持中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo),在這個(gè)重大原則問題上,必須頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終,通過協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí),彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治優(yōu)勢(shì)。要深學(xué)篤用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士,自覺用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,從思想上政治上扣好履職的第一??圩?,不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓的能力。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極維護(hù)核心,對(duì)黨忠誠(chéng),在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)等方面,始終與黨***保持高度一致,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實(shí)把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為一名******員必須堅(jiān)守的生命線,在大是大非面前保持清醒的頭腦。
(二)聚焦中心工作履職盡責(zé)。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),自覺在中心和大局下謀劃工作,找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實(shí)招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出,“睿智之言、務(wù)實(shí)之策根植于人民”,人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫(kù)”“智囊團(tuán)”的作用,在參政議政過程中,從全局工作中最有現(xiàn)實(shí)意義的問題中選題,瞄準(zhǔn)與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題來(lái)選題,組織委員深入基層,深入實(shí)際,深入到群眾中去,把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),真正把現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的新情況新問題,把蘊(yùn)藏在群眾中的各種合理性意見和要求,客觀公正地反映出來(lái),形成有價(jià)值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務(wù)大局,抓大事、議大事、抓落實(shí)作為履行職能的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),把黨委、政府工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,作為參政議政抓落實(shí)的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ),重點(diǎn)圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、建設(shè)“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域,在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,想深層次的問題,抓全局性的問題,提可行性的建議,將議事變?yōu)樽h政,積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求,敢講真話,善講實(shí)話,言在點(diǎn)子上,謀在關(guān)鍵處,多謀改革之策,多建開放之言,多立發(fā)展之論。要堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異,不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容,逐步擴(kuò)大有序政治參與,切實(shí)讓各方意見、主張得到充分表達(dá),凝聚合力。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,學(xué)懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學(xué)內(nèi)涵,堅(jiān)持協(xié)商中有監(jiān)督,議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督,人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。政協(xié)要認(rèn)真研究,積極破題,聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),抓住改革攻堅(jiān)期和深水區(qū)的工作重點(diǎn),圍繞黨和國(guó)家路線方針政策落實(shí)、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話,做到監(jiān)督有依據(jù)、說話有分量、建言有底氣。各級(jí)黨委政府對(duì)委員監(jiān)督要支持、鼓勵(lì),要善于聽取不同意見。要會(huì)監(jiān)督。會(huì)不會(huì)監(jiān)督是方法問題,只要方法對(duì)路,成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”,不帶有強(qiáng)制性,靠的是以理服人,靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能,恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨(dú)樹一幟的優(yōu)勢(shì)特色,政協(xié)委員要講究方式方法,理性有度、合法依章地提出批評(píng)、意見和建議,從改進(jìn)工作的愿望出發(fā),采用商量、探討的方式,充分體現(xiàn)意見與建議的建設(shè)性,幫助黨委、政府工作再上臺(tái)階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,政協(xié)委員要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,切實(shí)把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務(wù)理解到位,把民主監(jiān)督職能履行到位。縣委常委會(huì)在審議《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》時(shí),專門保留了民主評(píng)議這一項(xiàng)內(nèi)容,要把政協(xié)對(duì)政府部門的評(píng)議工作堅(jiān)持開展下去,進(jìn)一步促進(jìn)工作開展。
(四)廣泛凝聚正能量。************指出,要“要堅(jiān)持和完善中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的正能量”。要正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅(jiān)持在熱愛中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的政治基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚(yáng)主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作,引導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是一個(gè)政治共同體,共同落實(shí)黨***對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)政協(xié)工作的要求,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào),推動(dòng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平,跟上新時(shí)代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅(jiān)持一致性,不斷鞏固發(fā)展堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持愛國(guó)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ),又尊重和包容多樣性,做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最大限度地凝聚力量、增進(jìn)共識(shí),匯聚強(qiáng)大正能量。
三、與時(shí)俱進(jìn)抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè),為更好履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國(guó)家治理第一線,是黨和國(guó)家一線工作的重要組成部分,要適應(yīng)新任務(wù)新要求,必須通過自我教育、自我提高、自我改造,不斷增強(qiáng)自身整體素質(zhì)。
(一)加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)人民政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫徹其中,不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部中的******黨員,要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。政協(xié)是“平臺(tái)”,委員是“主角”,委員隊(duì)伍建設(shè)水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求,切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化“內(nèi)學(xué)外訓(xùn)”,促進(jìn)委員更好地知情明政,提升政治把握能力、調(diào)查研究能力,增強(qiáng)議政建言的針對(duì)性和可操作性。積極開展委員履職盡責(zé)實(shí)踐活動(dòng)、傳遞正能量等活動(dòng),引導(dǎo)委員積極關(guān)注身邊事、熱點(diǎn)事、難點(diǎn)事,及時(shí)咨政建言,撰寫提案及社情民意等,提升參政議政水平。
(三)加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)。政協(xié)專門委員會(huì)是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ),是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶,是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進(jìn)一步提升專委會(huì)工作水平,引導(dǎo)專委會(huì)把握重心,發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)及聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì),圍繞縣委、縣政府中心工作,擬定協(xié)商調(diào)研課題計(jì)劃,聚焦中心建言,聚力民生獻(xiàn)策,形成互聯(lián)互動(dòng)的工作合力。
(四)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機(jī)構(gòu),工作能力強(qiáng)不強(qiáng),作風(fēng)過不過硬,直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,依靠學(xué)習(xí)做好今天、走好未來(lái)。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要提升服務(wù)水平,錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng),提高政協(xié)機(jī)關(guān)干部政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,在推進(jìn)履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,重視和支持政協(xié)工作是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑??h委歷來(lái)重視政協(xié)工作,把政協(xié)工作擺在各項(xiàng)工作的重要位置,把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。
下一步,縣委將按***、市委相關(guān)要求,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
一是全力支持參政議政。堅(jiān)持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,全力支持政協(xié)圍繞中心獻(xiàn)計(jì)出力,主動(dòng)給政協(xié)出課題、交任務(wù),委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)委員參與重大項(xiàng)目研究,保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。
二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益,增強(qiáng)接受民主監(jiān)督的政治自覺,凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題,做到?jīng)Q策前主動(dòng)征求政協(xié)的意見,決策中積極采納政協(xié)的合理化建議,決策后及時(shí)通報(bào)落實(shí)的情況,為政協(xié)工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
三是切實(shí)為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題,建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度,引導(dǎo)和保護(hù)好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容,把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時(shí),人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標(biāo)考核,擺上重要議事日程。各單位也要加強(qiáng)與政協(xié)相關(guān)專委會(huì)之間的聯(lián)系,及時(shí)交流信息、交換意見,真心實(shí)意支持政協(xié)工作。
同志們,重托賦予使命,熱望期待擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,不忘初心,牢記使命,同心同德,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),開啟xx社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而共同奮斗!
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定和諧,為高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新xx提供有力支撐,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。下面,就做好全縣農(nóng)村工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以嶄新成績(jī)鼓舞工作干勁。
去年以來(lái),全縣上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)決落實(shí)中央和省市決策部署,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線,大力提升全面小康水平,同步銜接鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
一是脫貧成果全面提升,振興基礎(chǔ)更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署,舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達(dá)到xx萬(wàn)元,增幅達(dá)到xx%,“3+1”保障能力不斷提升,省級(jí)鄉(xiāng)村振興樣板加快建設(shè),搬遷群眾得到大力扶持,防貧機(jī)制有效運(yùn)行。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題,得到有效化解,農(nóng)村供水“四個(gè)一”長(zhǎng)效機(jī)制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機(jī)制等一批亮點(diǎn)工作,得到國(guó)家和省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,高質(zhì)量完成國(guó)家鞏固脫貧成果“后評(píng)估”考核,相關(guān)工作得到考核組高度認(rèn)可。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng),供給能力不斷增強(qiáng)。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,集中開展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動(dòng),全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬(wàn)畝,農(nóng)作物播種面積達(dá)到xx萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到xx萬(wàn)噸,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到xx萬(wàn)噸,蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xx萬(wàn)元、增速xx%,增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達(dá)到xx家,年產(chǎn)值達(dá)到xx億元,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到xx%。樸誠(chéng)乳業(yè)高端乳品加工、萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、生物質(zhì)綜合利用等一批標(biāo)準(zhǔn)高、鏈條長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目竣工投產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
四是生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務(wù),全年完成營(yíng)造林xx萬(wàn)畝,成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。深入研究“碳達(dá)峰、碳中和”帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化機(jī)制,成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,與中化學(xué)交通建設(shè)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,初步計(jì)劃投資100億實(shí)施xx萬(wàn)畝國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目,加快釋放生態(tài)效益。
圓滿完成“電代煤”試點(diǎn)、潔凈煤取暖任務(wù);
改廁模式得到群眾認(rèn)可,新建戶廁xx座、公廁xx座,農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進(jìn),為加快農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
六是基層黨建深入推進(jìn),堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設(shè)年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學(xué)、擔(dān)、謀、抓”等活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)組織力提升、基礎(chǔ)工作提標(biāo)、基層治理提效、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)等行動(dòng),村“兩委”干部基本實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、能力、年齡“兩升一降”,全縣xx個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“消薄清零”,基層基礎(chǔ)短板得到有力夯實(shí),農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升。
特別是,我們面臨著疫情防控的巨大壓力,面對(duì)縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務(wù)和工作銜接的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在多重困難和挑戰(zhàn)下,我們迎難而上,奮勇拼搏,才取得這樣來(lái)之不易的成績(jī)。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在農(nóng)村一線的廣大群眾,向全體駐村工作隊(duì)隊(duì)員,向廣大鄉(xiāng)村基層干部,向關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關(guān)部門和社會(huì)各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績(jī)值得肯定,任務(wù)更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對(duì)貧困問題,但是致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在,農(nóng)民人均收入水平偏低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)效益總體不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。我們必須強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持人民至上,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
二、正確把握全面振興內(nèi)在聯(lián)系,以最新精神引領(lǐng)前進(jìn)方向。
今年是黨的二十大勝利召開之年,是落實(shí)省市縣黨代會(huì)精神的開局之年。在中央政治局常委會(huì)上,習(xí)近平總書記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話,為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái),把行動(dòng)落實(shí)到黨中央和省市委的安排部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當(dāng)前,我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分,仍然是社會(huì)突出矛盾。不管經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、社會(huì)如何進(jìn)步,未來(lái)還會(huì)有幾億人生活在農(nóng)村,十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)短板能不能補(bǔ)上,關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成色,也關(guān)系到共同富裕的成效,迫切需要解決。國(guó)家加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上,農(nóng)村是最廣闊的增量空間。2020年以來(lái),應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴(yán)重自然災(zāi)害沖擊,我國(guó)糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕,農(nóng)村社會(huì)保持和諧安定,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展功不可沒。當(dāng)前,外部形勢(shì)不確定性、不穩(wěn)定性增加,“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來(lái)越凸顯,必須保持戰(zhàn)略定力,切實(shí)強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供堅(jiān)實(shí)支撐和回旋余地。
從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來(lái)看,更強(qiáng)調(diào)建設(shè)好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體作用,將政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)主導(dǎo)。所以,全縣各級(jí)各部門,特別是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口相關(guān)部門,要擺脫思維定式,克服慣性思維,盡快從過去脫貧攻堅(jiān)的工作理念中跳出來(lái),及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,重新審視自身職責(zé)定位,真正打開工作視野,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到鄉(xiāng)村振興大局中去,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
以前未承擔(dān)扶貧任務(wù),但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門,要迅速進(jìn)入角色,將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點(diǎn),加強(qiáng)謀劃設(shè)計(jì)、大力推動(dòng)落實(shí)。要抓好政策體系建設(shè)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)要求,合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、銜接資金、縣本級(jí)資金、幫扶資金,科學(xué)劃定在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等重點(diǎn)工作上的投入比例,調(diào)整優(yōu)化支持方向、扶持對(duì)象、投入領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)核心,推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機(jī)制建設(shè)。準(zhǔn)確把握國(guó)家省市考核內(nèi)容和考核重點(diǎn)的變化,優(yōu)化調(diào)整考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容、分值比重,量化、細(xì)化考核指標(biāo),確??己伺c階段任務(wù)相一致,提升工作成效。
三、全面構(gòu)筑防止返貧堅(jiān)固防線,以精準(zhǔn)幫扶提升脫貧成效。
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持扶上馬、送一程,加大對(duì)脫貧群眾幫扶支持力度,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。
一要繼續(xù)加大幫扶力度,鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾,持續(xù)鞏固幫扶成效,采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)等多種幫扶舉措,拓展帶動(dòng)范圍,提升帶動(dòng)能力,確保群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度,利用多種方式開展培訓(xùn),用活用好各類公益崗位,加大勞務(wù)輸出組織力度,落實(shí)補(bǔ)貼政策,努力克服疫情影響,促進(jìn)群眾務(wù)工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果,落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任,提升義務(wù)教育保障水平,提高基本醫(yī)療保障能力,健全住房安全保障機(jī)制,完善飲水安全保障體系,確保問題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)清零。
自上而下壓實(shí)部門主體責(zé)任,暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門間數(shù)據(jù)信息共享比對(duì)網(wǎng)絡(luò),健全完善全方位預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)將預(yù)警信息推送至鄉(xiāng)村振興局,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享、排查快速有效、處置科學(xué)合理、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零。要宣傳到戶,做到群眾知曉。在去年國(guó)家、省后評(píng)估考核中,發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策,甚至個(gè)別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門篩查預(yù)警、基層排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化防貧政策宣傳,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人作用,加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶自主申報(bào)。
要加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目的分析研判,加大“xx戶保”融資監(jiān)管力度,確保不出現(xiàn)重大問題。
四要深化交流合作,爭(zhēng)取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用,集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展。要堅(jiān)持以水聯(lián)誼,持續(xù)深化與xx的關(guān)系,鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關(guān)系,借助其參政議政職能,幫助解決制約發(fā)展的重點(diǎn)問題。要積極對(duì)接“五包一”單位,抓好“千企興千村”機(jī)遇,充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性的爭(zhēng)取幫助解決問題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源,充分發(fā)揮“一包五”責(zé)任人職責(zé),幫助群眾發(fā)展增收項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“隊(duì)員在一線、單位當(dāng)后盾、齊心辦實(shí)事”的生動(dòng)局面。
四、強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)升級(jí),以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)群眾增收。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心、要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù),逐步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,著力構(gòu)建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策的同時(shí),堅(jiān)持特色化、集約化、集群化、現(xiàn)代化方向,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、擴(kuò)基地,構(gòu)建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展布局?!耙缓恕保陨鷳B(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心,立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托良好生態(tài)資源,走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子,全面推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合,著力建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。“四鏈”,圍繞“兩?!薄⒃O(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中力量、集中要素、集中資源,大力開展全鏈條扶持,著力打造產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)體系?!傲鶇^(qū)”,以xx為中心,建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線為重點(diǎn),打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點(diǎn),打造精品設(shè)施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點(diǎn),打造優(yōu)質(zhì)燕麥區(qū)。以xx為中心,打造有機(jī)雜糧區(qū)。以xx、xx為重點(diǎn),打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)?!鞍俟?jié)點(diǎn)”,堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地,連點(diǎn)成片,集群發(fā)展。
二要擴(kuò)大基地建設(shè),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,重點(diǎn)打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)“兩?!?、設(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。“兩牛”產(chǎn)業(yè),大力推行品種改良和基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼政策,全面提升肉牛品種,對(duì)圈舍、青儲(chǔ)窖、糞污池、飼草進(jìn)行適度補(bǔ)貼,提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模,全面落實(shí)防疫要求,政府全額承擔(dān)強(qiáng)制免疫費(fèi)用。力爭(zhēng)2022年底,改良肉牛xx萬(wàn)頭,全縣奶牛存欄達(dá)到xx萬(wàn)頭,奶產(chǎn)量達(dá)到xx萬(wàn)噸以上,肉牛存欄量達(dá)xx萬(wàn)頭。設(shè)施果藥蔬產(chǎn)業(yè),盤活現(xiàn)有閑置棚室,鼓勵(lì)農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)主體連片建設(shè)生產(chǎn)基地,對(duì)租賃、新建的棚室進(jìn)行補(bǔ)貼,加大對(duì)中藥材、有機(jī)蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭(zhēng)2022年底,現(xiàn)有閑置棚室基本盤活,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到xx萬(wàn)畝,麒麟瓜種植面積達(dá)xx萬(wàn)畝,中藥材種植規(guī)模達(dá)xx萬(wàn)畝。有機(jī)雜糧產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種,對(duì)有機(jī)肥、有機(jī)認(rèn)證進(jìn)行補(bǔ)貼,通過訂單農(nóng)業(yè)模式,重點(diǎn)打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū),壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭(zhēng)2022年底,優(yōu)質(zhì)雜糧達(dá)到xx萬(wàn)畝。現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護(hù)、開發(fā),通過森林質(zhì)量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源利用等方式,探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,釋放生態(tài)效益,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)開發(fā)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際,深入調(diào)查研究、詳細(xì)掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀,精準(zhǔn)定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局,精準(zhǔn)包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三要提高產(chǎn)品質(zhì)量,做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)定實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化全過程監(jiān)管,健全可追溯體系,穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要大力深化檢驗(yàn)檢測(cè)中心改革,加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)資質(zhì)、考核“雙認(rèn)證”。要擴(kuò)大“有機(jī)雙創(chuàng)”戰(zhàn)果,增加有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)證數(shù)量,擴(kuò)大有機(jī)種植面積,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),全年有機(jī)認(rèn)證面積要達(dá)到xx萬(wàn)畝,有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到38家。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺(tái),借助有機(jī)蔬菜入選冬奧會(huì)餐飲原料備選供應(yīng)產(chǎn)品機(jī)遇,擴(kuò)大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力,打響xx有機(jī)品牌。要努力培育一批中國(guó)馳名商標(biāo)和地標(biāo)產(chǎn)品,加快推動(dòng)xx集團(tuán)、xx高科上市,打造享譽(yù)全國(guó)的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。
四要培樹經(jīng)營(yíng)主體,做活特色農(nóng)業(yè)。要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)包保制度,整合資源,集中精力,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū),作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手,推動(dòng)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),通過“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”的方式,引導(dǎo)農(nóng)戶到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行模式改革,參照開發(fā)區(qū)模式,按照“政府搭臺(tái)、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路,加快建立園區(qū)一體管理、項(xiàng)目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,著力清理“空殼社”,重點(diǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社,健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作格局。
五要謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,把資金集中投向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上去,避免“撒芝麻鹽”。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年行動(dòng),謀劃建設(shè)一批成規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中,著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群。要大力開展農(nóng)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品,補(bǔ)齊倉(cāng)儲(chǔ)物流、冷鏈保鮮、電子商務(wù)等流通環(huán)節(jié)短板,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)農(nóng)村戶用光伏建設(shè),科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推動(dòng)民宿發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作,加強(qiáng)新技術(shù)、新品種引進(jìn),為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。
五、有力有序開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象。
要把鄉(xiāng)村建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措,著力補(bǔ)齊短板,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項(xiàng)目的包裝申報(bào)工作,主管部門要做好統(tǒng)籌,分期、分區(qū)域推進(jìn)實(shí)施。
一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則,搶抓國(guó)土空間規(guī)劃編制修改最后機(jī)會(huì),對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興,進(jìn)行一體布局,做到“一張藍(lán)圖繪到底,一張藍(lán)圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩、壩下不同地貌單元,突出地域特色,科學(xué)編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自上手,國(guó)土規(guī)劃部門無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字不得通過規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè),避免無(wú)效投入,求好不求快,把握好鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,以xx省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為龍頭,分步、分批、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村,以點(diǎn)帶面、穿點(diǎn)成線推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
二要逐步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以水、電、路、暖提檔升級(jí)為重點(diǎn),提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜、以人為本,與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應(yīng),完成好總投資xx億元、106.3公里的農(nóng)村公路修繕,加快推進(jìn)投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴(kuò)建工程,保證建設(shè)質(zhì)量,真正把“四好”農(nóng)村路,建成農(nóng)民的致富路、民心路。要加快農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,加快推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展,推動(dòng)喇嘛山水庫(kù)、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)成效,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和線路更新,投入資金xx萬(wàn)元,推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和萬(wàn)勝永111千伏變電站電力輸出建設(shè),提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平,扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖,著眼綠色發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措,著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),按照經(jīng)營(yíng)主體公司化、客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)化、公共政策均等化原則,分時(shí)分地推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化,讓群眾出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實(shí)際的改廁標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)做好戶廁、公廁長(zhǎng)效管護(hù);
做好列入“十四五”計(jì)劃的xx座問題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進(jìn)清源污水處理廠改造提標(biāo),強(qiáng)化已建成xx個(gè)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)維護(hù),繼續(xù)推進(jìn)潮河流域傍河村莊污水處理建設(shè),實(shí)現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施為依托,通過市場(chǎng)化方式,引入專業(yè)化保潔企業(yè),明確政府、市場(chǎng)、鄉(xiāng)村三方責(zé)任,選聘專業(yè)保潔人員,補(bǔ)齊必要的垃圾收集處理設(shè)施,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑,采取市場(chǎng)化方式,對(duì)全縣所有糞污進(jìn)行一體化處理,轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,合理規(guī)劃區(qū)域,就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動(dòng)。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點(diǎn)區(qū)域,統(tǒng)籌布局、分期實(shí)施硬化、綠化、亮化、美化工程,改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法,保留宅基地使用權(quán),拆除殘?jiān)珨啾?、破舊房屋,提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和節(jié)水灌溉項(xiàng)目,徹底取締xx,有序推進(jìn)自備井排查、關(guān)停,依法查處違法取水、用水行為,深入開展全民節(jié)水行動(dòng),持續(xù)提升地下水水位。
四要加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,逐個(gè)攻堅(jiān)破解,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學(xué)條件,補(bǔ)齊學(xué)前教育短板,大力實(shí)施“兩類學(xué)?!备纳铺嵘こ蹋訌?qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力,加快醫(yī)共體建設(shè),逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)臨時(shí)救助力度,提升社會(huì)救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),管好用好3所養(yǎng)老服務(wù)中心,推動(dòng)鄉(xiāng)村幸福院建設(shè),探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。
五要堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),著力探索兩山轉(zhuǎn)化機(jī)制。要加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入實(shí)施重大生態(tài)工程,大力推進(jìn)礦山綜合整治,持續(xù)治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo),編制完善潮灤河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,系統(tǒng)實(shí)施治理項(xiàng)目,保持出境水質(zhì)。要依法做好封山禁牧。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度,解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護(hù)社會(huì)化服務(wù),健全體制機(jī)制,明確各方職責(zé),嚴(yán)格考核管理,不履職盡責(zé)堅(jiān)決解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源頭防范力度,發(fā)揮網(wǎng)格體系作用,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),提升應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決守住群眾生命財(cái)產(chǎn)安全底線。要不斷提升森林質(zhì)量。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”,大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,建立完善從建到管、從保護(hù)到開發(fā)各項(xiàng)機(jī)制,加強(qiáng)森林管護(hù),培育健康森林,全面提升區(qū)域防風(fēng)固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)生態(tài)意識(shí),深入實(shí)施“林業(yè)+”戰(zhàn)略,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模,壯大林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
六、堅(jiān)定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理,以文明風(fēng)尚筑牢和諧根基。
治國(guó)安邦,重在基層;
管黨治黨,重在基礎(chǔ)。要健全完善基層治理體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村治理水平,著力構(gòu)建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織,把加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)擺在突出位置,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位等領(lǐng)域黨建工作,深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動(dòng),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和基層干部待遇,持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織組織力。要做實(shí)基礎(chǔ)工作,繼續(xù)推進(jìn)xx建設(shè)年活動(dòng),大力補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)工作中存在的問題短板,著力夯實(shí)加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。要提升基本能力,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,完善教育培訓(xùn)制度,加大對(duì)創(chuàng)新理論、實(shí)用知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)力度,提高解決問題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,謀劃實(shí)施一批壯大村集體收入項(xiàng)目,有針對(duì)性的對(duì)薄弱村進(jìn)行傾斜,盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,到年底所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到xx萬(wàn)元以上。
二要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,提升文明程度。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化,扎實(shí)開展各類宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強(qiáng)村級(jí)自治體系建設(shè),完善“一約四會(huì)”組織(村規(guī)民約和紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁堵會(huì)),深入開展核心價(jià)值引領(lǐng)、移風(fēng)易俗推進(jìn)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等行動(dòng),充分發(fā)揮“道德銀行+愛心超市”作用,大力整治高價(jià)彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題,著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。要加快新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)(有組織機(jī)構(gòu)、有主陣地場(chǎng)地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設(shè)施、有活動(dòng)隊(duì)伍、有活動(dòng)項(xiàng)目、有活動(dòng)臺(tái)賬),全面盤活整合各種資源,打造各具特色的新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬(wàn)家、文化志愿服務(wù)演出等活動(dòng),大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評(píng)選行動(dòng),以身邊典型引領(lǐng)文明新風(fēng)。
三要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)通道,完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,打好防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗。要大力規(guī)范信訪秩序,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質(zhì)量的意見》,規(guī)范信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置、接訪流程、工作原則,提升信訪辦理質(zhì)量。要有效運(yùn)用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法,堅(jiān)持事要解決和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),發(fā)揮信訪積案化解專班作用,開展信訪積案集中攻堅(jiān),確保把矛盾吸附在當(dāng)?shù)?、化解在基層。要加快推進(jìn)全縣信用體系建設(shè),充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單、白名單作用,讓失信之人寸步難行。
四要加強(qiáng)法制建設(shè),維護(hù)安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),依法整治制非法吸儲(chǔ)、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為,深入推進(jìn)宗教領(lǐng)域系統(tǒng)治理,有效化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng),加強(qiáng)領(lǐng)域隱患排查治理,切實(shí)筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法工作,創(chuàng)新方式方法,豐富載體平臺(tái),促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧有序。要加強(qiáng)基層干部法治教育,引導(dǎo)基層群眾參與、配合、支持基層治理,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
七、加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作全面領(lǐng)導(dǎo),以擔(dān)當(dāng)作為加快鄉(xiāng)村振興。
辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以有力舉措?yún)R聚強(qiáng)大合力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;
縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記要主動(dòng)上手、親力親為,真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),既要認(rèn)真研究分管領(lǐng)域農(nóng)村工作,也要進(jìn)村入戶,指導(dǎo)好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責(zé),各部門要切實(shí)履職盡責(zé),既要分兵把守,也要密切配合,齊心協(xié)力推動(dòng)落實(shí)。要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)幫助一級(jí)解決問題,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二要抓好農(nóng)村改革,激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財(cái)政投入保障制度,以更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與任務(wù)目標(biāo)相適應(yīng)。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,探索利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,以解決誰(shuí)來(lái)種地為導(dǎo)向,盤活用好各類資產(chǎn)資源,支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè),完善金融服務(wù)政策,探索農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用,加大貼息力度,幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決“船”和“橋”的問題。要聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn)等更多普惠性金融產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),形成強(qiáng)力支撐。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來(lái)”,讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn),推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革,鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術(shù)人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹立良好導(dǎo)向,把長(zhǎng)期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才,選拔充實(shí)到鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍,形成人才向基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核,提升落實(shí)成效。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興,納入各級(jí)績(jī)效考核重要內(nèi)容,堅(jiān)持“督考問用”四位一體,全程跟蹤問效。要加強(qiáng)日常督導(dǎo)、指導(dǎo),通過一線檢查、明察暗訪,及時(shí)了解工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指出,督辦整改,以責(zé)任落實(shí)倒逼工作落實(shí)。要實(shí)行“月調(diào)度”“月對(duì)賬”“擂臺(tái)賽”等制度,定期曬進(jìn)度、比成效、壓責(zé)任,營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍。要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果期間干部問責(zé)辦法》,繼續(xù)實(shí)行“一請(qǐng)辭、二問責(zé)、四免職”制度,建立縣鄉(xiāng)村同獎(jiǎng)懲、共進(jìn)退的工作機(jī)制,對(duì)工作成效突出的給予表彰激勵(lì),對(duì)履職不力的進(jìn)行約談,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央賦予我們的光榮任務(wù),也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面!
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
今天,我們?cè)谶@里召開縣委人大工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和改進(jìn)人民代表大會(huì)制度的重要思想,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作,不斷開創(chuàng)新時(shí)代×人大工作新局面。
首先,我傳達(dá)中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神。2021年10月13日至14日,中央人大工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記出席了會(huì)議并發(fā)表重要講話,栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)作了總結(jié)講話。總書記在講話中指出:“人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國(guó)政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作,不斷發(fā)展全過程人民民主,鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面”。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主,必須堅(jiān)持全面依法治國(guó),必須堅(jiān)持民主集中制,必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,必須堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作”。
保持政治上的清醒和堅(jiān)定,始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路這一根本方向;
切實(shí)做好人大代表工作,使發(fā)揮各級(jí)人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展,讓人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。要全面加強(qiáng)人大自身建設(shè),增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’,努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)”。
2021年12月15日,×黨委人大工作會(huì)議在南寧召開,×黨委書記×出席會(huì)議并講話,強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神和會(huì)議部署要求,不斷豐富和發(fā)展人民代表大會(huì)制度的廣西實(shí)踐,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代廣西人大工作,為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西作出新的更大貢獻(xiàn)”。
2022年3月18日,×市召開市委人大工作會(huì)議,市委書記×出席會(huì)議并講話。他指出,全市上下要始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作,深刻理解把握黨的十九屆六中全會(huì)的重大意義、中央人大工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)和×黨委人大工作會(huì)議的部署要求,不斷增強(qiáng)對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的歷史自信、制度自信和政治定力,把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到新時(shí)代人大工作中,緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進(jìn)人大工作,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度在×更好落細(xì)落實(shí)、完善發(fā)展。要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論wz,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,認(rèn)真踐行“三個(gè)善于”,積極建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”,把堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿人大工作各方面全過程,堅(jiān)定不移走黨領(lǐng)導(dǎo)的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路,確保人民代表大會(huì)制度的×實(shí)踐始終沿著正確政治方向前進(jìn),確保黨中央決策部署到哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,人大職能就發(fā)揮到哪里。
×?xí)洀?qiáng)調(diào),進(jìn)入“十四五”,加快推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要發(fā)揮好人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)作用,把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動(dòng)。要在學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法上持續(xù)發(fā)力,完善學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的工作機(jī)制,深入推進(jìn)法治×建設(shè)。要在提高立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,使所立每一項(xiàng)法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。要在實(shí)施正確、有效、依法監(jiān)督上精準(zhǔn)發(fā)力,以小切口監(jiān)督推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題,更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力,抓好重大事項(xiàng)決定和人事任免,通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力,加強(qiáng)和人大代表、人民群眾的聯(lián)系,更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
同志們,近年來(lái),縣人大及其常委會(huì)始終堅(jiān)持正確的政治方向,貫徹落實(shí)好縣委的各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治×、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面,做了大量卓有成效的工作,為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委,向全縣各級(jí)人大和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
下面,我就貫徹落實(shí)好中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神,扎實(shí)做好新時(shí)代×人大工作講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
一是切實(shí)重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,定期聽取人大工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析研判和對(duì)重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行縣人大常委會(huì)主任列席縣委常委會(huì)制度,堅(jiān)決做到在作重大決策之前,充分聽取人大意見。深入縣人大機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研,全面了解人大的現(xiàn)狀與困難,聚力解決長(zhǎng)期以來(lái)制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題,著力推動(dòng)我縣人大工作再上新臺(tái)階。
要支持人大依法行使職權(quán)、開展監(jiān)督工作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機(jī)制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會(huì),充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺(tái)作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。
要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對(duì)人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部,統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題,堅(jiān)決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力??h委宣傳部要加大對(duì)人大工作的宣傳力度,精心組織開展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作,為人大有效履職營(yíng)造良好的輿論環(huán)境??h委的其他部門要加強(qiáng)同縣人大及其常委會(huì)有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,形成做好新時(shí)代人大工作的強(qiáng)大合力。
二、永葆正確的政治本色,進(jìn)一步加強(qiáng)和改革新時(shí)代人大工作。
一要主動(dòng)服務(wù)全縣發(fā)展大局。要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程,把講政治的各項(xiàng)新要求落實(shí)落細(xì)。始終與黨委政府同頻共振、同向同行??h人大要積極投身全縣發(fā)展大局,堅(jiān)持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展作為首要職責(zé),持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境改善、基層社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力,認(rèn)真開展重大課題調(diào)研,尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)能力提升、基層社會(huì)治理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面,多出好主意、多想好辦法,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考。
通過法定程序有效實(shí)現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。
三要繼續(xù)依法行使好決定權(quán)??h人大及其常委會(huì)要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制作出決議決定,并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況,確保重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使落到實(shí)處??h“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會(huì)依法行使決定權(quán)。對(duì)屬于人大及其常委會(huì)討論決定的,又關(guān)乎群眾切身利益,帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)、重大投資,要主動(dòng)提請(qǐng)人大進(jìn)行審議和決定。
四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理??h人大要進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議機(jī)制、代表建議承辦單位集體會(huì)商機(jī)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制,全面優(yōu)化代表建議辦理流程,加強(qiáng)代表建議督辦,強(qiáng)化縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度,完善“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度,建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評(píng)價(jià)機(jī)制。要及時(shí)向社會(huì)公開代表意見辦理情況,做到件件有落實(shí)、事事有回音,著力提高問題解決率和代表滿意率,堅(jiān)決做到以工作實(shí)效取信于民。
五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前,全縣共有各級(jí)人大代表1983人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要切實(shí)尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡(luò)站”運(yùn)行機(jī)制,完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報(bào)告履職情況等制度,推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”助推鄉(xiāng)村振興活動(dòng),組織引導(dǎo)各級(jí)代表聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn),凝心聚力幫扶濟(jì)困,服務(wù)群眾辦實(shí)事好事。
三、用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán),依法實(shí)行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。
一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算、專項(xiàng)資金使用、社保基金和非稅收入收支管理的審查監(jiān)督,特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實(shí),以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。綜合運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測(cè)評(píng)等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏,切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。對(duì)納入法定監(jiān)督范圍的事項(xiàng)理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動(dòng)問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性,堅(jiān)決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動(dòng)“事要解決”上下功夫。要重點(diǎn)做好對(duì)部門工作的專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng),針對(duì)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作落實(shí)等方面組織代表開展工作評(píng)議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求,開展對(duì)任命人員的年度述職評(píng)議,加強(qiáng)對(duì)其任后監(jiān)督,將工作評(píng)議意見及結(jié)果及時(shí)向縣委報(bào)告,作為縣委評(píng)價(jià)干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強(qiáng)溝通,正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系。縣人大及其常委會(huì)要寓支持于監(jiān)督之中,監(jiān)督中時(shí)刻體現(xiàn)支持,做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求,主動(dòng)報(bào)告工作,自覺接受監(jiān)督,積極爭(zhēng)取支持。
四、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
縣人大及其常委會(huì)要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。要進(jìn)一步拓展代表參與人大常委會(huì)工作的廣度和深度,豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式,多層次多渠道組織人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái)作用,支持和保障代表深入基層了解社情民意,反映群眾呼聲,推動(dòng)問題解決。要以新時(shí)代人大工作改革創(chuàng)新為契機(jī),積極探索完善人大工作制度,推進(jìn)人大工作規(guī)范化、程序化、法定化,提升人大工作水平。
同志們,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,勇于擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇十七
新常態(tài)需要新狀態(tài),新使命呼喚新作為。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維、增強(qiáng)本領(lǐng),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、夙夜在公的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),與時(shí)俱地加快領(lǐng)導(dǎo)方式、能力和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾奮力開創(chuàng)“六大發(fā)展”新局面。
一要以領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變開始。我們都要思考自己怎么轉(zhuǎn)、怎么做,真正把思路理清、把方向找對(duì)、把工作做實(shí)。要持續(xù)解放思想。思想有多遠(yuǎn),發(fā)展就有多遠(yuǎn)。要把解放思想作為開展各項(xiàng)工作的基本前提,與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接,與先進(jìn)理念對(duì)接,開闊眼界、拓寬思路,徹底從資源依賴、政府依賴、計(jì)劃依賴中解放出來(lái),以思想的大解放推動(dòng)發(fā)展理念、發(fā)展機(jī)制、發(fā)展模式的創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)換思維方式。推動(dòng)發(fā)展,必須根據(jù)時(shí)間、空間等客觀條件的變化,應(yīng)時(shí)合勢(shì)、轉(zhuǎn)換思維、調(diào)整戰(zhàn)略。比如,過去我們主要看增速有多快,現(xiàn)在就既看發(fā)展速度,更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益有多好;過去有的城鎮(zhèn)化“見物不見人”,現(xiàn)在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮(zhèn)這個(gè)本源上來(lái),等等。我們要擺脫“要么蠻干,不顧一切”、“要么不敢,無(wú)所作為”的偏激做法,擺脫“速度情結(jié)”、克服“換擋焦慮”,多做抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,這是我們推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要增強(qiáng)法治意識(shí)。牢記土地、環(huán)保、安全等法律紅線不可觸、法律底線不可越,時(shí)刻以法治思維、法治理念和法治方式部署工作、破解難題、推動(dòng)發(fā)展。
二要以領(lǐng)導(dǎo)能力的提升引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升。將帥無(wú)能,累死三軍。領(lǐng)導(dǎo)干部具有把關(guān)定向的關(guān)鍵作用,如果工作的方向重點(diǎn)沒抓到點(diǎn)子上、瞎指揮,干得越多可能麻煩越多,還不如不干。要增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。善于觀大勢(shì)、謀全局、抓大事,善于“彈鋼琴”,既要抓好全面從嚴(yán)治黨又要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),既要抓“事”又要抓“人”,既要勇于改革又要保持穩(wěn)定,統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項(xiàng)工作;要善于協(xié)調(diào)四大班子、班子成員、部門、黨派之間的關(guān)系,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,凝聚工作合力。同時(shí),要不斷加強(qiáng)與省廳之間、與國(guó)家各部委之間的工作聯(lián)系。這次到山西考察,從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、化解過剩產(chǎn)能、煤電鋁聯(lián)營(yíng)以及棚戶區(qū)和城中村改造等方面,對(duì)省委、省政府提出的9個(gè)方面12個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)給予了政策支持,這方面,市政府要根據(jù)有關(guān)事項(xiàng),細(xì)化責(zé)任分工,積極跟進(jìn)對(duì)接。同時(shí),還要結(jié)合其它工作,與國(guó)家、省有關(guān)部門主動(dòng)對(duì)接、加強(qiáng)溝通,爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策和資金支持。要增強(qiáng)把握方向、專業(yè)謀劃的能力。在謀劃推進(jìn)工作中,要注重把準(zhǔn)中央精神,對(duì)中央指明的方向路子要走對(duì)、更要走好;把準(zhǔn)省情特征,弄清楚山西現(xiàn)在處在什么進(jìn)程上、當(dāng)前的任務(wù)是什么、最應(yīng)該干的事情是什么,避免陷入“不謀全局,難謀一隅”的困惑;把準(zhǔn)本地本系統(tǒng)的癥結(jié)問題,真正搞明白突出問題在什么地方、抓什么能夠見效、用什么辦法能夠解決。在此基礎(chǔ)上,要更加注重提升專業(yè)謀劃能力,在“怎么干”上下功夫。省委在今年換屆文件中明確提出,要大力提拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。這既是一種導(dǎo)向,更是對(duì)我們各級(jí)干部的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí),不斷強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,運(yùn)用“三?!钡墓ぷ鞣椒?,對(duì)癥下藥,破解難題。要增強(qiáng)科學(xué)總結(jié)、指導(dǎo)發(fā)展的能力。要善于總結(jié)成績(jī),凝聚人心、鼓舞斗志、激勵(lì)自我、增強(qiáng)干勁;善于總結(jié)不足,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,勇于挑刺、敢于揭疤,并針對(duì)要害強(qiáng)化措施,改進(jìn)不足;善于總結(jié)規(guī)律,從特殊性中找到普遍性,從偶然性中看出必然性,從而找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),引出規(guī)律性的認(rèn)識(shí),用以指導(dǎo)今后的工作。
三要以領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的改進(jìn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得實(shí)效。確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位,沒有捷徑可走,只能靠苦干、實(shí)干、埋頭干。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,真正做到靜心穩(wěn)神、沉身實(shí)做,把心放在工作上,把工作放在心上。工作用心不用心、務(wù)實(shí)不務(wù)實(shí),一看就知道,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作怎么樣,群眾看得清清楚楚。省委王儒林書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)“看齊”意識(shí),堅(jiān)持“雙學(xué)”,向黨中央看齊,向看齊。在前兩天召開的省委專題民主生活會(huì)上,王儒林書記又指出,“省委要時(shí)刻心中裝著黨和全省人民,先公后私、克己奉公,關(guān)鍵時(shí)候能豁得出去,為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)一切”。對(duì)這幾句話,我感觸很深。我在到運(yùn)城工作后召開的第一次市委會(huì)上就表示,“凡是要求大家做到的,我首先做到;凡是要求大家不做的,自己堅(jiān)決不做”。市委班子領(lǐng)導(dǎo)作用、表率作用的發(fā)揮,是全市上下的“風(fēng)向標(biāo)”,我們要堅(jiān)持“以上率下”這個(gè)基本工作方法,給委員作表率,班子給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作表率,特別是縣委書記、縣長(zhǎng)要為全縣作表率,各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要為全系統(tǒng)作表率,帶動(dòng)全市上下形成一級(jí)學(xué)一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。去年12月份,環(huán)保部對(duì)我市環(huán)保整治工作進(jìn)行了督查,指出了4個(gè)方面34個(gè)突出問題,決定對(duì)我市環(huán)境問題掛牌督辦。就這個(gè)問題,市委會(huì)專門召開會(huì)議,我首先作了檢查,各分別進(jìn)行了反思剖析。這個(gè)問題也充分暴露出一些部門和單位在工作中存在作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力的突出問題,市紀(jì)委已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)追責(zé)程序,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。今年,市委將嚴(yán)格落實(shí)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》等有關(guān)文件,加大問責(zé)力度,推進(jìn)干部能上能下,努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向,警醒激勵(lì)黨員干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。要注重細(xì)節(jié)、緊盯不放。工作中,我們僅有宏觀思維是不夠的,一定要有具體的破解問題的招數(shù)。凡事只要一具體就能突破、一具體就能深入、一具體就能落實(shí)。當(dāng)前,全市主要工作的謀劃基本就緒,關(guān)鍵是具體推進(jìn)落實(shí)。我們要注重從大處著眼,從小處抓起,對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)部門和重要環(huán)節(jié),堅(jiān)持具體抓、抓具體,以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”的精神,抓住不放,持續(xù)用力,一抓到底,推動(dòng)關(guān)鍵問題取得突破性進(jìn)展,切實(shí)解決“知行不一”的問題。要馬上就辦、真抓實(shí)干。對(duì)市委、市政府部署的各項(xiàng)工作要早安排、早部署、早行動(dòng),令出即行、雷厲風(fēng)行,對(duì)急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”,對(duì)已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動(dòng)辦”,對(duì)存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”。市委已明確提出“今日事、今日畢,本周工作、本周交賬”的工作要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真踐行,切實(shí)以快節(jié)奏贏得高速度、以高效率換來(lái)快發(fā)展。
近期,省委、省政府決定,從20xx年12月中旬至20xx年4月底,在全省深入開展以“馬上就辦、真抓實(shí)干”為主題的“冬季行動(dòng)”。按照省委、省政府決策部署,市里已經(jīng)制訂出臺(tái)了《。
工作方案。
》,明確了責(zé)任分工。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn),圍繞“三動(dòng)三新”、“三個(gè)一百”、“三個(gè)突破”等重點(diǎn)工作,把方案落實(shí)與全年任務(wù)安排有效銜接起來(lái),著力推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作落實(shí),為“十三五”開好局、起好步奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
年終歲末,兩節(jié)將至。各級(jí)各部門要加強(qiáng)隱患排查,抓好安全生產(chǎn),化解信訪矛盾,維護(hù)社會(huì)治安,做好應(yīng)急值班工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定;要保證物資供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,做好節(jié)日期間走訪慰問、幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛心等各項(xiàng)工作,讓人民群眾過好兩節(jié);要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于兩節(jié)期間廉潔自律的有關(guān)要求,以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、正社風(fēng)、帶民風(fēng)。市紀(jì)委要按照中央、省委有關(guān)通知要求,采取不同方式和形式,進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
同志們:
這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全市上下堅(jiān)定必勝信心,奮起迎接挑戰(zhàn),不斷開創(chuàng)晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新局面。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、辨證分析形勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心。
20xx年是我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。面對(duì)一些難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵(lì)精圖治,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要指標(biāo)增長(zhǎng)均衡,進(jìn)度良好,圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。一是繼續(xù)引深結(jié)構(gòu)調(diào)整,一批重大調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成強(qiáng)力支撐。煤炭、電力、化肥、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升,高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn),農(nóng)民增收,特別是高度重視邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。制定出臺(tái)了扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村的實(shí)施意見,修編了城市發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃,形成了扶貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)一體“雙輪”驅(qū)動(dòng)的發(fā)展新格局。三是積極營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)氛圍,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到大發(fā)展、快發(fā)展,一批非煤產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。四是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,把引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目作為招商引資的重點(diǎn),且單獨(dú)組團(tuán)到深圳舉辦了城市旅游推薦和企業(yè)招商引資洽談會(huì),吸引了一批重大項(xiàng)目投資落戶,對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是突出發(fā)展環(huán)境改善,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施加緊建設(shè)或完成進(jìn)度要求,晉濟(jì)高速順利通車,陽(yáng)翼高速加快推進(jìn),環(huán)城高速、高陵高速開工建設(shè),對(duì)提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了積極作用。六是注重民生改善,一批事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事工程扎實(shí)推進(jìn),讓群眾共享了改革發(fā)展的成果。七是環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排成效明顯,市區(qū)空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破,首次達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。八是安全生產(chǎn)力度加大,制度體系進(jìn)一步健全,安全事故呈明顯下降趨勢(shì)。九是各級(jí)政府積極轉(zhuǎn)變職能,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和突發(fā)事件的能力有了增強(qiáng),執(zhí)行力、公信力有了進(jìn)一步提高。十是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),公開選拔了一批優(yōu)秀干部,在全省率先完成了第八屆村委會(huì)換屆選舉,增強(qiáng)了各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在此同時(shí),我們還充分發(fā)揮老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),千方百計(jì)為全國(guó)全省提供能源服務(wù),舉全市之力搞好抗震救災(zāi)和對(duì)口支援工作,同心同德為北京奧運(yùn)會(huì)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)等??傊?,回顧總結(jié)一年的工作,雖然遇到的困難比預(yù)料的大,但取得的成績(jī)比預(yù)料的好。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是我們不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的結(jié)果,是在歷屆班子奠定良好基礎(chǔ)上傳承的結(jié)果,也是各級(jí)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾主動(dòng)應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒看到,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變、險(xiǎn)象環(huán)生,不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。從宏觀上看,國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速。受此影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)由下游向上游、由沿海向內(nèi)地、由中小企業(yè)向大企業(yè)傳導(dǎo),市場(chǎng)環(huán)境趨緊,經(jīng)濟(jì)增速減緩,虧損企業(yè)和行業(yè)增多。我市雖然經(jīng)濟(jì)外向度較低,但金融危機(jī)對(duì)工業(yè)、就業(yè)、財(cái)政的波及效應(yīng)不可低估。從全省看,由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大影響與自身的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多年少有的大幅度下滑,特別是煤焦冶電等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,對(duì)我市的傳導(dǎo)影響不可低估。從我市看,雖然幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)均衡,進(jìn)度良好,但受世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云突變的沖擊,國(guó)內(nèi)省內(nèi)不利環(huán)境的影響,有四個(gè)方面的問題需要引起高度重視:一是由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速,我市能源、原材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻。自去年9月份以來(lái),煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌,目前已突破50%。受此影響,電力、冶鑄、煤化工等行業(yè)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度隨之回落。去年四季度末與前三季度相比,預(yù)計(jì)回落3.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到建市以來(lái)相對(duì)低點(diǎn)。再加上關(guān)閉120多座中小煤礦,涉及產(chǎn)能250多萬(wàn)噸。這對(duì)我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)講,影響不可低估。二是由于成本上升和產(chǎn)能過?!皟膳鲱^”,導(dǎo)致企業(yè)效益不斷下滑。隨著煤炭、化肥、生鐵等產(chǎn)品價(jià)格的一路走低,部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)較大困難。去年12月底,全市共有37個(gè)規(guī)模企業(yè)出現(xiàn)虧損,虧損面達(dá)到15%,虧損額達(dá)到2.82億元,超出全年控虧目標(biāo)。同時(shí),隨著勞動(dòng)力成本上升,節(jié)能減排支出增加,人民幣升值和出口退稅率下降,不少中小企業(yè)發(fā)展陷入困境。就全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值來(lái)看,無(wú)論是占生產(chǎn)總值的比重還是財(cái)政收入的比重,僅與過去持平。三是由于外需減弱,導(dǎo)致出口增速明顯降低。高平化工公司近三個(gè)月沒有產(chǎn)品出口,影響產(chǎn)量4000多噸;九州玻璃月出口量減少1/3;富士康去年僅完成全年目標(biāo)的60%。去年10月份,全市民營(yíng)企業(yè)單月出口交貨值僅完成5275萬(wàn)元,比去年最高的七月份下降45%。四是由于企業(yè)效益下滑,導(dǎo)致就業(yè)形勢(shì)緊張、居民收入增長(zhǎng)減緩。去年全市平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要支柱是居民消費(fèi)快速增長(zhǎng)。但隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩,居民進(jìn)一步增收面臨諸多制約因素。四季度統(tǒng)計(jì)顯示,扣除物價(jià)因素后城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入不增反降,這對(duì)今年的消費(fèi)增長(zhǎng)必將產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí),由于效益下滑,不少企業(yè)大幅度裁員,造成民工回流,工資難以兌現(xiàn),對(duì)信訪穩(wěn)定工作也造成了一定的影響等。
形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,但也應(yīng)該看到,危機(jī)之中有商機(jī),挑戰(zhàn)面前有機(jī)遇。一是盡管面臨金融危機(jī)的沖擊,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面并沒有改變,重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。二是雖然煤炭等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,能源供需趨緊的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變,煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)中的主體地位短期內(nèi)不會(huì)改變。三是中央大刀闊斧、重拳出擊,推出了一系列積極的宏觀調(diào)控政策,為我市加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)民生改善,必將起到強(qiáng)力拉動(dòng)。四是我省是全國(guó)唯一的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)省份,同時(shí)還是生態(tài)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份,這些政策、資金、平臺(tái)效應(yīng)的不斷釋放,對(duì)作為煤炭大市的晉城來(lái)說,必將得到更多的實(shí)惠。五是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,多年積累的發(fā)展能量逐步釋放,為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);近兩年大規(guī)模招商引資和項(xiàng)目開發(fā)效應(yīng)的顯現(xiàn),為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了強(qiáng)力支撐;城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,城市品牌不斷提升,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難營(yíng)造了良好氛圍;全市上下政通人和,四大班子團(tuán)結(jié)一致,擁有一支想干事、能干事、可成事的干部隊(duì)伍,為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。只要審時(shí)度勢(shì),振奮精神,同舟共濟(jì),就一定能化消極為積極,化不利為有利,化危機(jī)為商機(jī),把晉城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)推向前進(jìn)。
二、科學(xué)謀劃應(yīng)對(duì),贏得發(fā)展主動(dòng)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“五個(gè)堅(jiān)持”,為我們做好今年工作指明了方向。省里提出轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求,為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了有效指導(dǎo)。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái),按照“強(qiáng)信心、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、激活力、重民生、增和諧”的工作主線,堅(jiān)定必勝信心,迎接各種挑戰(zhàn),努力保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
——強(qiáng)信心。就是要以全球視野、大局觀念和辨證思維,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展潮流,清醒認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵,清醒認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征,從對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確把握中堅(jiān)定信心,從中央的決策部署中凝聚信心,從應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中提振信心,特別要增強(qiáng)干部的工作信心、企業(yè)家的投資信心、老百姓的消費(fèi)信心,把暫時(shí)的困難當(dāng)作發(fā)展的“墊腳石”,把蘊(yùn)含的機(jī)遇視為騰飛的“起跳板”,揚(yáng)長(zhǎng)避短,趨利避害,贏得主動(dòng)。
——調(diào)結(jié)構(gòu)。就是要抓住當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格需求彈性小,資源整合觸及矛盾小,成本較低的契機(jī),加快煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。充分利用政府的政策導(dǎo)向、企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力、市場(chǎng)的倒閉機(jī)制和銀行的寬松政策,大力培育新興接替產(chǎn)業(yè),努力形成煤與非煤多元支撐,國(guó)有民營(yíng)共同拉動(dòng),大中小企業(yè)梯次推進(jìn)的戰(zhàn)略格局。
——促轉(zhuǎn)型。就是要堅(jiān)持好中求快、又好又快發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè),堅(jiān)決防止急功近利的短期行為,堅(jiān)決糾正盲目的、粗放的、制造虛假政績(jī)的發(fā)展,真正把保增長(zhǎng)的目標(biāo)建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上,努力走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
——激活力。就是既要發(fā)揮政府出臺(tái)政策、加大公共支出的“指揮棒”和“杠桿”作用,又要堅(jiān)持以市場(chǎng)為取向的改革方向不動(dòng)搖,力爭(zhēng)讓“看得見的手”和“看不見的手”都發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)拉動(dòng)、政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)相結(jié)合,加強(qiáng)政府調(diào)控和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制相促進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。
——重民生。就是要問政于民,問計(jì)于民,問需于民,更好地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)結(jié)合起來(lái),把推動(dòng)發(fā)展與改善民生結(jié)合起來(lái),把項(xiàng)目、財(cái)力和精力更多地投向民生領(lǐng)域,增強(qiáng)發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性。
——增和諧。就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,暢通民意表達(dá)渠道,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全管理,堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。
三、突出工作重點(diǎn),推動(dòng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
今年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著眼于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,致力在增加投入、擴(kuò)大內(nèi)需上取得新進(jìn)展,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式上取得新突破,在節(jié)能減排、生態(tài)文明上再上新臺(tái)階,在扶貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)一體上邁出新步伐,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、全民創(chuàng)業(yè)上再有新舉措,在改善民生、促進(jìn)和諧上取得新成效,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要做好六方面工作:
1.積極爭(zhēng)取資金支持,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)國(guó)家對(duì)新增1000億元資金投向,我省確定了爭(zhēng)取國(guó)家投資的“六大主攻方向”,確定今明兩年投資6500億元,今年投資3350億元。從目前情況看,我市已初步爭(zhēng)取回5600多萬(wàn)元的項(xiàng)目資金,還有一些資金爭(zhēng)取工作正加緊推進(jìn)。這些資金全部到位后,不僅有利于拉動(dòng)我市當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且對(duì)進(jìn)一步提升城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)節(jié)能減排、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)等,都將是一個(gè)積極的信號(hào)。我們一定要以此為契機(jī),對(duì)口跟進(jìn),牽線對(duì)接,不遺余力地找信息、要政策、盯項(xiàng)目、抓核準(zhǔn),力爭(zhēng)把可用的、該得的、能爭(zhēng)的在第一時(shí)間落實(shí)到位。在此同時(shí),還要充分發(fā)揮我市多年來(lái)銀行存貸差居高不下、民間擁有大量閑散資金的優(yōu)勢(shì),加快形成內(nèi)資與外資結(jié)合、民資與國(guó)資共進(jìn)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本共融的投資格局,為保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供強(qiáng)大的資金后盾。
2.引深經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快資源型城市轉(zhuǎn)型進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過程。歷經(jīng)多年的調(diào)產(chǎn)實(shí)踐,我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)格局雖然沒有大的改變,但也要看到,現(xiàn)在的“煤”已經(jīng)不是過去的“煤”。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展與前些年相比,少了粗放、多了集約;少了原始,多了精深;少了人工,多了科技;少了危險(xiǎn),多了安全。盡管受全球金融危機(jī)影響,煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下滑,但只要世界能源需求趨緊的態(tài)勢(shì)不變,我國(guó)富煤缺油少氣的格局不變,山西作為能源重工業(yè)基地的地位不變,晉城作為產(chǎn)煤大市的定位就不會(huì)改變。因此,對(duì)發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),一定要明確一個(gè)觀點(diǎn),就是“既不能妄自尊大,也不要妄自菲薄”。一定要認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,不是以放棄煤炭產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn),不是只追求簡(jiǎn)單的煤炭產(chǎn)業(yè)比重的增減,更不是一味地破舊立新,而是要在更好更快發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,加快非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體到當(dāng)前,發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵要做到“三個(gè)持之以恒”:一要持之以恒地做好鞏固、提高、升級(jí)文章。在推進(jìn)資源整合、關(guān)小改中建大的基礎(chǔ)上,積極以新技術(shù)和現(xiàn)代適用技術(shù)改造提升煤炭產(chǎn)業(yè),不斷提高科技含量、技術(shù)裝備、生產(chǎn)集中度和安全系數(shù),力爭(zhēng)通過2—3年的努力,使晉城50萬(wàn)噸以上礦井達(dá)到50個(gè),百萬(wàn)噸以上礦井突破30個(gè),規(guī)模礦井產(chǎn)量占到煤炭產(chǎn)業(yè)的90%以上;二要持之以恒地推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的延伸、轉(zhuǎn)化和提升。加快煤轉(zhuǎn)肥、煤轉(zhuǎn)電、煤制油等煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。三要持之以恒地推進(jìn)煤層氣的開發(fā)利用。這是我市最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場(chǎng)前景的新興產(chǎn)業(yè),一定要加強(qiáng)引導(dǎo)扶持,進(jìn)行重點(diǎn)培育,加快做大做強(qiáng)。就發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)來(lái)講,重點(diǎn)是做到“三個(gè)全面提升”:一要全面提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重。在重點(diǎn)扶持富士康科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí),充分利用好我市今年2800多萬(wàn)元的科技扶持資金,加快引進(jìn)和培育一批科技含量高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)創(chuàng)新能力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,加快實(shí)現(xiàn)資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變;二要全面提升文化旅游業(yè)的發(fā)展比重。豐厚的文化積淀和得天獨(dú)厚的旅游資源,是晉城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、內(nèi)生之源。一定要在加大投入、苦練內(nèi)功、改善軟硬環(huán)境的基礎(chǔ)上,加快旅游資源產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、旅游發(fā)展品牌化的步伐,力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間,把旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和全市經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。三要全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展比重。充分發(fā)揮我市地處晉豫兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),加快專業(yè)市場(chǎng)、特色市場(chǎng)建設(shè),加快與中原經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接,努力把我市建成立足三晉、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周轉(zhuǎn)區(qū)。同時(shí),還要積極推進(jìn)裝備制造、新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扎實(shí)做好園區(qū)經(jīng)濟(jì),努力形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、接替產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、多元支撐的發(fā)展格局。
3.加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度,加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。這幾年,在節(jié)能降耗減排和環(huán)境整治方面我們做了大量工作,取得了明顯成效。但對(duì)成績(jī)也不可估價(jià)過高。“”規(guī)劃要求,我市萬(wàn)元gdp能耗五年下降25%,年均下降5.6%,從實(shí)際完成情況看,20xx年降幅為2.49%,不達(dá)進(jìn)度要求;20xx年基本完成,但今年又不達(dá)平均進(jìn)度,拉下的要在今后兩年彌補(bǔ),難度很大。為此,一要堅(jiān)定不移地打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決貫徹國(guó)家環(huán)保政策,對(duì)新上項(xiàng)目,要提高門檻,嚴(yán)格審批;對(duì)現(xiàn)有污染企業(yè),要限期整改達(dá)標(biāo);對(duì)嚴(yán)重污染的企業(yè),要果斷采取措施,堅(jiān)決關(guān)停。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。抓好高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造,堅(jiān)決淘汰落后工藝和設(shè)備,大力推行低投入、低消耗、低排放、可循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)共贏。三要持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天碧水、造林綠化工程。藍(lán)天工程方面,在去年二級(jí)以上好天氣突破347天、綜合污染指數(shù)降至2.01%的基礎(chǔ)上,今年要減少三級(jí)天氣,增加二級(jí)天氣,力爭(zhēng)一級(jí)以上好天氣有大幅度的增加。造林綠化方面,要大力實(shí)施以防護(hù)林、生態(tài)林和景觀林為主的重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程,大栽樹、栽大樹,提高全市森林覆蓋率。興水治污方面,要加快實(shí)施“一河八庫(kù)八供”工程,加大對(duì)丹河、沁河等主要水源的生態(tài)保護(hù),力爭(zhēng)讓人民群眾在山青水秀、天藍(lán)地綠、人與自然和諧相處的環(huán)境中,生活得更加幸福、更加美好。
4.突出“雙輪”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市委五屆四次全會(huì)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出全面部署,這里不再重復(fù),突出強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題:
一是關(guān)于扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村工作。重點(diǎn)是落實(shí)好市里出臺(tái)的兩個(gè)實(shí)施意見,加快產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、結(jié)對(duì)扶貧和領(lǐng)導(dǎo)包片扶貧力度,確保貧困山區(qū)早日脫貧致富。同時(shí)還要按照省里精神要求,結(jié)合晉城實(shí)際,加快建立和完善以煤補(bǔ)農(nóng)的體制機(jī)制,為新農(nóng)村建設(shè)提供財(cái)力支撐。
二是關(guān)于推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。重點(diǎn)是按照城市發(fā)展規(guī)劃,在推動(dòng)中心城市建設(shè)的同時(shí),要因地制宜地抓好各個(gè)縣城建設(shè),努力把縣城建成集加工、貿(mào)易、居住、消費(fèi)為一體,空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的新興工業(yè)、區(qū)域物流和社會(huì)服務(wù)中心,帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要按照工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、交通樞紐型和綜合型等發(fā)展方向,鼓勵(lì)和支持各類資本投向小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集,農(nóng)村富余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,盡快把一批重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建成帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合示范區(qū)。
5.進(jìn)一步深化改革開放,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加動(dòng)力、增添活力。客觀上講,我們現(xiàn)在并不缺乏具有潛力的項(xiàng)目而是缺乏有效的戰(zhàn)略投資,不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的機(jī)制,不缺乏優(yōu)勢(shì)而缺乏使優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的環(huán)境。這些從根本上講,就是思想不夠解放、創(chuàng)新不夠到位、改革開放不足。因此,要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越,就必須更加堅(jiān)定地深化改革開放。深化改革,對(duì)我市來(lái)講,關(guān)鍵是要緊緊抓住創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境這個(gè)核心,積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革;以產(chǎn)權(quán)制度改革為主攻方向,進(jìn)一步深化國(guó)企改革;同時(shí)還要加快推進(jìn)財(cái)稅、金融等改革。對(duì)外開放,關(guān)鍵是要把招商、引資、引智作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策,千方百計(jì)引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目、高新技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。加快建立招商引資的動(dòng)力機(jī)制,形成招商引資的強(qiáng)大合力。
在此基礎(chǔ)上,還要重點(diǎn)掀起三個(gè)高潮:一要持續(xù)掀起解放思想新高潮。必須清醒看到,晉城這幾年雖然發(fā)展較快、基礎(chǔ)較好,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)、財(cái)政收入不斷提高,但與一些兄弟地市、先進(jìn)地區(qū)相比,還有較大差距。特別是當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下滑的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,發(fā)展的壓力和活力急待提升,必須引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,清醒認(rèn)識(shí)目前存在的差距和不足,真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地認(rèn)識(shí)我市面臨的困難和挑戰(zhàn),真正做到勇于挑戰(zhàn)、敢于突破;清醒認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段發(fā)展的變化和特征,真正做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新;清醒認(rèn)識(shí)晉城在發(fā)展大格局中的方位,不斷開闊視野、開拓思路,力爭(zhēng)在發(fā)展上有更高的定位、更高的目標(biāo),以思想的大解放助推事業(yè)的大發(fā)展。二要持續(xù)掀起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是就業(yè)經(jīng)濟(jì)、百姓經(jīng)濟(jì),也是稅源經(jīng)濟(jì)、活力經(jīng)濟(jì),有著廣闊的發(fā)展空間。我們一定要在抓好國(guó)企改革發(fā)展的同時(shí),毫不動(dòng)搖地放手發(fā)展和壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。凡是鼓勵(lì)和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域,都要鼓勵(lì)和允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。特別要重點(diǎn)扶持一批運(yùn)行質(zhì)量好、擴(kuò)張能力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè),抓好一批市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè),培育一批品牌產(chǎn)品,力爭(zhēng)通過不懈的努力,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為全市重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。三要持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮。這是富民強(qiáng)市的基礎(chǔ),也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。一定要在全市大力弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神,加快建立健全技能培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠和社會(huì)保險(xiǎn)相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,引導(dǎo)廣大農(nóng)民從土地的束縛中走出來(lái),搞流通,闖市場(chǎng);幫助廣大下崗職工從失業(yè)的困境中走出來(lái),興實(shí)業(yè),忙賺錢;推動(dòng)大小業(yè)主從小富即安、小進(jìn)即滿的誤區(qū)中走出來(lái),辦大企業(yè)、干大事業(yè),努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍,讓千百萬(wàn)群眾在激情創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為,在參與競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手,在同臺(tái)競(jìng)技中各展所長(zhǎng),為晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展插上騰飛的翅膀。
6.高度關(guān)注民生,扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
一要繼續(xù)抓緊實(shí)施“五大惠民工程”。重點(diǎn)是按照省委、省政府的部署,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和督促檢查,確保把每項(xiàng)政策措施落實(shí)好。尤其是要抓好中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和廉租房建設(shè)工程,加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療全覆蓋推進(jìn)工作,啟動(dòng)農(nóng)村困難群眾住房補(bǔ)助。
二要全面提高安全發(fā)展水平。在此方面,我過去已多次講過,這里突出強(qiáng)調(diào)“四句話”,就是對(duì)安全生產(chǎn),一要堅(jiān)持“重中之重”一以貫之,二要堅(jiān)持隱患排查一絲不茍;三要堅(jiān)持責(zé)任追究一抓到底;四要建立長(zhǎng)效機(jī)制一刻不松。只要把這四句話記在心上,落到實(shí)處,不打折扣,實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)發(fā)展應(yīng)該不成問題。
三要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。重點(diǎn)是圍繞平安創(chuàng)建工作,進(jìn)一步健全基層社會(huì)管理體制,完善社會(huì)治安防控體系和公共安全保障體系。要認(rèn)真解決群眾反映的突出問題,及時(shí)排查調(diào)處矛盾糾紛,把奧運(yùn)期間抓信訪工作的好做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。要扎實(shí)開展好“送溫暖”活動(dòng)。尤其是對(duì)一些受金融危機(jī)沖擊的特困企業(yè)職工,對(duì)一些沒有資源優(yōu)勢(shì)的貧困農(nóng)村群眾,要給予特別關(guān)注和支持。要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,深入推進(jìn)精神文明建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增強(qiáng)精神力量。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)異常艱巨繁重。我們一定要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),見事早、行動(dòng)快、措施實(shí)、力度大,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要把握大局,提高能力。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)尚未到谷底,嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn),如何揚(yáng)長(zhǎng)避短、化危為機(jī),容不得我們有任何輕視和疏忽;晉城這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展高位運(yùn)行,持續(xù)走高空間越來(lái)越小,如何高起點(diǎn)跨越、高標(biāo)準(zhǔn)突破,容不得我們有絲毫的驕傲和自滿;省委、省政府對(duì)晉城發(fā)展寄予厚望,人民群眾對(duì)黨和政府充滿期待,如何百尺竿頭,更進(jìn)一步,容不得我們有絲毫的停頓和懈怠?!凹诧L(fēng)知?jiǎng)挪?,?guó)難思良將,板蕩識(shí)誠(chéng)臣”!我們就是要在危難時(shí)刻看干部,在考驗(yàn)之中識(shí)干部,在復(fù)雜的環(huán)境中錘煉干部。為此,各級(jí)黨委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,一定要居安思危、戒驕戒躁;一定要開拓視野、胸懷全局;一定要敢抓善管,勇?lián)?zé)任;一定要靠前指揮,掌控局面。既要準(zhǔn)確把握國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市產(chǎn)生影響的傳導(dǎo)途徑以及影響范圍和程度,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性;還要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),提高駕馭復(fù)雜局面的能力和水平;既要始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅(jiān)的志氣、開拓進(jìn)取的銳氣,還要腳踏實(shí)地,抓好一些對(duì)晉城長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起作用、對(duì)造福晉城人民有影響的工作,真正做到抓發(fā)展有思路、有點(diǎn)子,促和諧有舉措、有成效;干工作有魄力、有辦法,謀一方發(fā)展、促一方和諧、保一方穩(wěn)定。
二要協(xié)調(diào)行動(dòng),形成合力。千斤重?fù)?dān)大家挑,眾人抬柴火焰高!今年我市上馬的工程多、任務(wù)重、壓力大,有些項(xiàng)目需要繼續(xù)進(jìn)行協(xié)調(diào),涉及到單位與單位之間、我市與省里各廳局之間、甚至是與國(guó)家各部委之間的關(guān)系。我們一定要以高度統(tǒng)一的思想和更加堅(jiān)定的信心推動(dòng)工作,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相支持、互相配合,真正做到上下一盤棋,左右一股勁,內(nèi)外一條心。特別是對(duì)一些具體的工程、具體的項(xiàng)目,一定要落實(shí)到部門、到縣區(qū),到年度、到月份,到人頭、到崗位,是誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù),該誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)擔(dān),該哪個(gè)部門牽頭哪個(gè)部門牽頭,絕不能敷衍應(yīng)付,絕不能各自為陣,更不能推諉扯皮。在這方面,紀(jì)檢、組織部門要拿出一些相應(yīng)的操作辦法,真正做到動(dòng)真碰硬,令行禁止。
三要克難攻堅(jiān),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。就是要立足高起點(diǎn),確定高目標(biāo),在各縣市區(qū)之間、各部門之間、各單位之間展開競(jìng)賽。特別是要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量和考核各縣市區(qū)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn),作為衡量和考核黨政干部的重要依據(jù)。必須清醒看到,盡管近年我市參加的各級(jí)各類招商洽談會(huì)不少,也引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但真正能夠叫得上名、掛得上號(hào)、生根發(fā)芽、開花結(jié)果的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目并不多。有的光是停留在口頭上,落不到實(shí)在處;有的是會(huì)前轟轟烈烈,會(huì)后冷冷清清。特別是我們一些干部,屁股坐不穩(wěn),心浮氣躁,只見經(jīng)常外出,不見引進(jìn)項(xiàng)目,工作沒有成效,群眾也是比較有意見的。對(duì)此,必須引起高度重視。在20xx年考核各縣市區(qū)工作中,一方面要對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行量化考核,另一方面,就是要重點(diǎn)看項(xiàng)目、關(guān)鍵看亮點(diǎn)。希望各縣市區(qū)黨政干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),一定要在這方面動(dòng)腦子,下功夫。特別是對(duì)一些事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程項(xiàng)目,要親自把關(guān)、親自督促,親自出面協(xié)調(diào);對(duì)一些已經(jīng)達(dá)成意向的,要加緊做好疏通工作,督促盡快落地;對(duì)一些正在建設(shè)的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)力度,爭(zhēng)取早日投產(chǎn);對(duì)一些已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目,要加強(qiáng)督促管理,促其早日見效。在此同時(shí),還要打好“優(yōu)勢(shì)牌”、唱響“拿手戲”,瞄準(zhǔn)“長(zhǎng)三角、珠三角”,緊盯大企業(yè)、大集團(tuán),千方百計(jì)、想方設(shè)法引進(jìn)更多、更好、更新的項(xiàng)目,不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。當(dāng)然,量化考核各縣區(qū)的同時(shí),也包括對(duì)市直各部門、各單位的考核。在此方面,市政府要盡快拿出考核激勵(lì)辦法,特別要定期召開項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì),及時(shí)分析通報(bào)情況。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和引進(jìn)成效突出的單位和個(gè)人,要大張旗鼓地表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)一些在位多年、面貌未改、山河依舊的干部,該調(diào)整的調(diào)整,該讓位的讓位,真正在全市上下營(yíng)造一種以項(xiàng)目論才干、以招商談貢獻(xiàn)、以引資講成績(jī)、以增稅擺功勞、以發(fā)展評(píng)先進(jìn)的社會(huì)氛圍,為促進(jìn)又好又快發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)力。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)落實(shí)。面對(duì)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),繁重的發(fā)展任務(wù),各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要增強(qiáng)憂患意識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,絕不能滿足于平鋪直敘、四平八穩(wěn)、做太平官。凡是答應(yīng)為群眾辦的事情,就要言必行、諾必踐、行必果;凡是看準(zhǔn)了的事情,就要一往無(wú)前、一鼓作氣、一抓到底;凡是屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作,就要兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡力、盡職盡責(zé)。要堅(jiān)決按照中央和省委的要求,以正確的政績(jī)觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和文山會(huì)海,堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi)、講排場(chǎng)、比闊氣;堅(jiān)決做到開源節(jié)流、增收節(jié)支、過緊日子。在此方面,四大班子要起帶頭、做表率;各級(jí)干部要嚴(yán)要求、嚴(yán)自律,全市上下都要令行禁止,違者必究。真正做到上下攜手、同舟共濟(jì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),共渡難關(guān),不斷開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新局面。
新年伊始,春節(jié)臨近,全省“兩會(huì)”召開在即。各縣、市區(qū)和各級(jí)各部門還要按照中央和省、市的要求,看好自己的門,管好自己的人,抓好當(dāng)前緊要的工作。一要高度重視安全生產(chǎn)。嚴(yán)格各項(xiàng)隱患排查,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。二要高度重視信訪穩(wěn)定工作。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,確?!皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間的政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。三要加強(qiáng)值班應(yīng)急工作。堅(jiān)守崗位,明確職責(zé),確保聯(lián)絡(luò)暢通,確保出現(xiàn)突發(fā)事件能快捷及時(shí)得以處置。四要做好訪貧問寒和送“溫暖”工作。積極走訪慰問困難企業(yè)、弱勢(shì)群體和困難群眾,確保大家安全過冬,溫暖過節(jié)。五要強(qiáng)化節(jié)日廉潔自律工作。堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客送禮,不準(zhǔn)突擊濫發(fā)錢物。六要切實(shí)組織好節(jié)日期間的物質(zhì)文化產(chǎn)品供應(yīng)。保證煤電油氣等重要物質(zhì)和糧油肉蛋等生活必需品的供給,保持物價(jià)穩(wěn)定,確保全市人民群眾過一個(gè)歡樂祥和、安定有序的春節(jié)!
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
同志們:
經(jīng)縣委研究決定,今天召開縣委農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)的精神,貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議,分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢(shì)任務(wù),研究部署2022年三農(nóng)重點(diǎn)工作。首先,我就貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神、縣委常委會(huì)會(huì)議精神講4點(diǎn)意見:
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會(huì),審議中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見,在審議文件時(shí),總書記發(fā)表了重要講話,從國(guó)之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事。
我們?cè)趚x號(hào)的會(huì)上聽了傳達(dá),深受教育??倳浀脑捴v的非常嚴(yán)肅,講的很重,包含了憂患意識(shí),蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng),振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn),為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),立即行動(dòng)起來(lái),以坐不住的危機(jī)感,等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?dāng),攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個(gè)方面深刻領(lǐng)會(huì)和把握。
一要深刻領(lǐng)會(huì)和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出,現(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)不寬松,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性。我想對(duì)這兩個(gè)確定性來(lái)解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識(shí)到世紀(jì)疫情沖級(jí)下,百年變局加速引進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國(guó)一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實(shí)把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來(lái)謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會(huì)大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保障初級(jí)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),保障初級(jí)產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題,中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,而且里面應(yīng)該主要裝中國(guó)糧,抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,首先要抓好糧食生產(chǎn),糧食安全是國(guó)資大者,任何省區(qū)市無(wú)論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任,都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量,不能把糧食當(dāng)成一般商品,光算經(jīng)濟(jì)賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé),各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會(huì)議上講的,我縣是糧食主銷區(qū),對(duì)糧食安全更要有清醒認(rèn)識(shí),不能吃進(jìn)口糧吃順嘴了,以為有錢就能買到兩對(duì)自己的糧食一點(diǎn)緊迫感都沒有,要知道國(guó)際上一有風(fēng)吹草動(dòng),各國(guó)就會(huì)先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問題上被卡脖子就會(huì)一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)決服從服務(wù)國(guó)家大局,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù),絕不能做旁觀者,更不能給了任務(wù)來(lái)推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴(yán)禁虛報(bào)多報(bào),杜絕統(tǒng)計(jì)造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,落實(shí)好引糧入緬獎(jiǎng)勵(lì)政策,增強(qiáng)我縣兩元保障,強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備能力,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ),嚴(yán)格規(guī)范管理,推進(jìn)智慧糧庫(kù)建設(shè),確保儲(chǔ)備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,用得上。去年中央紀(jì)委還專門對(duì)儲(chǔ)備量還進(jìn)行了專項(xiàng)的巡視檢查,同時(shí)要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒了,將來(lái)那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責(zé)任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時(shí)間表,要簽字畫押,簽了字就要負(fù)責(zé),這個(gè)問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營(yíng),有些地方對(duì)糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅(jiān),農(nóng)民收入增加了,實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅(jiān)后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護(hù)不是一句口號(hào),耕地被占了要退出來(lái),也不能因退耕地而搞運(yùn)動(dòng)式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來(lái)的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少?zèng)]了就沒了,誰(shuí)也不負(fù)責(zé)任?,F(xiàn)在是終身追究制,當(dāng)年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào)。從我們縣的情況看,第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬(wàn),人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長(zhǎng)牙齒的耕地保護(hù)性措施,嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé),像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,而且必須是良田,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào),基層同志要牢記。
四要深刻領(lǐng)會(huì)和把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實(shí)好防治返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,加大對(duì)脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,要從這個(gè)方面來(lái)考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)解決好扶貧項(xiàng)目?jī)赏锨穯栴}??紤]到去年以來(lái),我縣各級(jí)陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作,對(duì)習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強(qiáng)和改善黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個(gè)方面,梳理了黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導(dǎo),既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
大家要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持原原本本原汁原味學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì),深刻把握核心要義,立足實(shí)際,貫徹落實(shí)好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動(dòng)和實(shí)際成效,牢記兩個(gè)確立,做到兩個(gè)維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來(lái)進(jìn)行專題的學(xué)習(xí),這個(gè)也是在16號(hào)中央政治局會(huì)議上,總書記強(qiáng)調(diào)說在換屆后會(huì)有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過,知識(shí)恐慌,本領(lǐng)恐慌,自以為是,要把培訓(xùn)搞好。
二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。
剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn),穩(wěn)的4個(gè)方面重點(diǎn)體現(xiàn)在:一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng),全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)8%的目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù),生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動(dòng)植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx個(gè)強(qiáng)村,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級(jí),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬(wàn)畝,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬(wàn),三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個(gè)村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖四季通達(dá),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權(quán)分置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn),重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng),這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過xxx萬(wàn)噸,對(duì)外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)期存在。一旦出現(xiàn)重大危機(jī),臨縣能不能保障供應(yīng)我們,到時(shí)候你就說不清楚,在這個(gè)方面確實(shí)要加強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動(dòng)效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目較少,村財(cái)穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對(duì)這些問題,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),迎難而上,全力攻堅(jiān),扎扎實(shí)實(shí)解決好,持續(xù)推動(dòng)我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號(hào)文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會(huì)已經(jīng)審議通過,總的要求是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,突出年度性任務(wù),針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求,堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)乎社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。一要堅(jiān)持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動(dòng)公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙,賦予縣級(jí)更多資源整合使用權(quán),整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)功能銜接互補(bǔ)。二要堅(jiān)持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點(diǎn),暢通資源要素流動(dòng)渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動(dòng)的制度管理,引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來(lái)可以回來(lái)之后把自己的家把這個(gè)村建設(shè)得很好,有不少這樣的例子說他回來(lái)實(shí)際上也是一個(gè)報(bào)答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn),也要鼓勵(lì)他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn),看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來(lái)建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級(jí)作為著力點(diǎn),抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),把重點(diǎn)放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設(shè)施水平,增強(qiáng)公共服務(wù)功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè),逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習(xí)近平總書記切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢(shì),因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國(guó)知名的福字號(hào)品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品這個(gè)方面也可以做一些一些工作。同時(shí)要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)包裝倉(cāng)儲(chǔ)物流營(yíng)銷,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,鼓勵(lì)發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等網(wǎng)銷新模式,擴(kuò)大對(duì)外宣傳展示,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡(jiǎn)單的一產(chǎn)接二連三,要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵(lì)支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬(wàn)說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx%。去年我們還自主培育出被國(guó)外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個(gè),推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國(guó)家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該很好的來(lái)打造,把它培育這些品種,更好的來(lái)推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個(gè)新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果。我說我們?cè)谧挠袔讉€(gè)吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個(gè)方面我們還要改進(jìn)工作,要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng),總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時(shí),大力推進(jìn)以核心種源為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級(jí),立足地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械、智能機(jī)械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來(lái)沒有,促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,堅(jiān)持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動(dòng)低收入群體增收致富,加強(qiáng)脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對(duì)受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時(shí)落實(shí)好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì),改善說一下這項(xiàng)工作要把它抓細(xì),一定要對(duì)情況了如指掌,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題,不要形成了一個(gè)嚴(yán)重的問題,規(guī)模性的反應(yīng),但是這個(gè)問題就嚴(yán)重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時(shí)期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會(huì)安定有序。一要堅(jiān)持以自治為基。健全村級(jí)議事協(xié)商制度,構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅(jiān)持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法,依法表達(dá)訴求,解決糾紛,維護(hù)權(quán)益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動(dòng),依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅(jiān)持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚(yáng)崇德向善,扶危濟(jì)困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),淳樸民風(fēng),加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項(xiàng),源頭治理,我們統(tǒng)計(jì)每年發(fā)生的刑事命案,這個(gè)途徑里面說是xx%都是民轉(zhuǎn)型,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因?yàn)橥恋卣氐募m紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來(lái)重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個(gè)探頭,我們講這些年來(lái)雪亮工程的不斷建設(shè)完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個(gè)成就一個(gè)探頭,最后嫌疑犯的去向,你無(wú)法判定到底是進(jìn)山的還是下海的,破案也花了幾天的時(shí)間,花了更多的都是幾百人的來(lái)源來(lái)受傷,如果說我們的整個(gè)公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板,其實(shí)我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來(lái)認(rèn)真的來(lái)查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng),在基層治理當(dāng)中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面引導(dǎo),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障,要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強(qiáng)化5級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。5級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求,是多次強(qiáng)調(diào)和中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實(shí)好。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作,會(huì)抓三農(nóng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點(diǎn)項(xiàng)目親自協(xié)調(diào),推動(dòng),重要事項(xiàng)落實(shí)情況親自檢查,切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀(jì)律。上級(jí)黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評(píng)審,對(duì)書記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項(xiàng)檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實(shí)際成效。
二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,提一提領(lǐng)子,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,靠一個(gè)好的基層黨組織,對(duì)去年換屆新當(dāng)選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負(fù)責(zé)同志,要分級(jí)分批做好輪訓(xùn),區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次,引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場(chǎng),增進(jìn)群眾感情,提升做好群眾工作,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部,更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會(huì)號(hào)召力。是我們?cè)谌ツ甑狞h代會(huì)上,在我們代表團(tuán)還有一個(gè)村支書是公安廳網(wǎng)安總隊(duì)退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來(lái)做貢獻(xiàn),我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個(gè)方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵還是要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,落實(shí)好提高土地出讓收益,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,中長(zhǎng)期信貸,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅(jiān)持因地制宜,實(shí)施多種形式推進(jìn),鼓勵(lì)支持基層積極探索,推動(dòng)形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動(dòng)力,所以這需要有政策的支持力度。
四是營(yíng)造全社會(huì)、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問題,積極主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金等方面主動(dòng)為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,讓全社會(huì)了解鄉(xiāng)村振興,進(jìn)而支持鄉(xiāng)村振興,參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農(nóng)村出來(lái)的,其實(shí)我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來(lái)的,所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進(jìn)農(nóng)村,走進(jìn)鄉(xiāng)村,我是感覺農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動(dòng)也好,工會(huì)活動(dòng),黨建如果都走進(jìn)農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來(lái),繁榮起來(lái),包括講農(nóng)村,比如說正好晚上到一個(gè)地方,你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關(guān)了,有一個(gè)村他把燈亮起來(lái)我,現(xiàn)在有些弄太陽(yáng)能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農(nóng)村他就有了,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
同時(shí)我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng),用掌握輿情傳播規(guī)律,密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動(dòng)態(tài),健全完善疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)問題被過度解讀,共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點(diǎn)事情都會(huì)被各種媒體給你來(lái)渲染報(bào)道很容易炒作起。每天我都在注意整個(gè)疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報(bào)一下變成一個(gè)重大的社會(huì)事件,像這些問題的處理必須是及時(shí)說在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個(gè)三同步,我想不單是在政法工作當(dāng)中,在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中,都應(yīng)該按照三同步的原則來(lái)進(jìn)行處理,才能防止我們工作帶來(lái)被動(dòng)。
其實(shí)講以上這么多內(nèi)容出來(lái),我覺得最重要的還是抓好工作的落實(shí)。各級(jí)各部門要齊心協(xié)力來(lái)把今年的工作任務(wù)完成。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實(shí)按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
?
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇十九
同志們:
剛才,大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20**年度各項(xiàng)工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,后面,鄭書記還將做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作講四個(gè)方面的意見。
一、立足轉(zhuǎn)型跨越新起點(diǎn),全縣上下必須堅(jiān)定信心、奮力前行。
剛剛過去的20**年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中極不平凡的一年。一年來(lái),縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,凝心聚力,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量提升、投資增速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面,項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、財(cái)政支撐、發(fā)展環(huán)境等方面都取得了新突破,實(shí)現(xiàn)了新一屆縣委、縣政府的良好開局,贏得了廣大干部群眾的真心擁護(hù)和支持,同時(shí)為做好今后的工作明晰了發(fā)展目標(biāo)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、奠定了一定基礎(chǔ)。關(guān)于20**年的工作成績(jī)和存在的問題,縣十六屆人大二次會(huì)議已經(jīng)做了充分的總結(jié),在這里不再多講。
客觀分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,擴(kuò)大總量、縮小差距、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越,仍然是今年乃至今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我們所面臨的首要任務(wù)。因此,全縣上下必須著力把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):
一是必須把加快發(fā)展作為創(chuàng)新工作思路的出發(fā)點(diǎn)。黨的提出到要全面建成小康社會(huì),這對(duì)我縣來(lái)說目標(biāo)要求十分高,實(shí)現(xiàn)難度也很大。去年12月份,中央、省市先后召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確提出了穩(wěn)中求進(jìn)仍然是今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。結(jié)合自身實(shí)際,縣委、縣政府在全面總結(jié)去年各項(xiàng)工作成績(jī)、深入分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出了20**年工作總體思路。這個(gè)思路立足于黨的精神、立足于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色和比較優(yōu)勢(shì),最終的落腳點(diǎn)始終是全面建成小康社會(huì)。因此,全縣上下要按照既定思路,把貫徹落實(shí)黨的精神、貫徹落實(shí)中央國(guó)家宏觀調(diào)控政策與靖遠(yuǎn)實(shí)際結(jié)合起來(lái),與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,切實(shí)強(qiáng)化工作舉措,迎難而上,奮力前行,確??h域經(jīng)濟(jì)在壯大總量和提高效益的基礎(chǔ)上保持較快發(fā)展。
二是必須把加快發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的著力點(diǎn)。根據(jù)市政府最近下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合靖遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)際,縣委、縣政府研究提出了20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上;工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)60%;縣級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)18%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)18%。這些指標(biāo)均高于“十二五”規(guī)劃年均增長(zhǎng)目標(biāo),因此,全縣上下必須居安思危、審時(shí)度勢(shì),把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上,確保全面或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三是必須把加快發(fā)展作為保障和改善民生的落腳點(diǎn)。今年縣委、縣政府另一個(gè)工作重點(diǎn)就是保障和改善民生,要在全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí),解決好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。全縣上下必須堅(jiān)持以人為本、富民優(yōu)先,逐步建立以民生為導(dǎo)向的財(cái)政政策體系,完善保障民生的各項(xiàng)制度,切實(shí)把更多精力、更多財(cái)力用在發(fā)展教育、促進(jìn)就業(yè)、提高全民健康水平、增加群眾收入和保障困難群體基本生活上,讓改革發(fā)展成果更多地普惠于民。
二、面對(duì)競(jìng)相發(fā)展新挑戰(zhàn),全縣上下必須認(rèn)清形勢(shì)、主動(dòng)作為。
今年,我們靖遠(yuǎn)既面臨著加快發(fā)展的新挑戰(zhàn),也充滿著加速發(fā)展的新機(jī)遇,我們要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握當(dāng)前大勢(shì),既冷靜面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又充分利用優(yōu)勢(shì)條件,善于在變局中把握機(jī)遇,在逆境中主動(dòng)作為,在挑戰(zhàn)中勇于勝出,跨越新目標(biāo),再創(chuàng)新輝煌。
(一)迎難而上,勇于應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我們應(yīng)清醒地看到前進(jìn)道路上還面臨著許多壓力和挑戰(zhàn):從國(guó)際環(huán)境看,全球經(jīng)濟(jì)處于危機(jī)后的調(diào)整期,結(jié)構(gòu)改革不到位和需求增長(zhǎng)乏力等問題難以根本改觀,金融危機(jī)的影響呈現(xiàn)長(zhǎng)期化趨勢(shì),國(guó)際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,我國(guó)原有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增長(zhǎng)動(dòng)力逐漸削弱,新優(yōu)勢(shì)尚未形成,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,市場(chǎng)信心和預(yù)期不穩(wěn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過程中。從省內(nèi)和周邊縣市發(fā)展勢(shì)頭看,各地都在搶抓項(xiàng)目、加快轉(zhuǎn)型、競(jìng)相發(fā)展,圍繞資金、市場(chǎng)、資源、人才等發(fā)展要素的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,我們不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退,不加努力我們就無(wú)法實(shí)現(xiàn)市委市政府要求我們進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)的奮斗目標(biāo)。對(duì)此,我們一定要保持清醒頭腦,正視現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),把困難估計(jì)得更加充分一些,把措施考慮得更加周全一些,把工作做得更加扎實(shí)一些,未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對(duì),主動(dòng)施策,奮發(fā)有為。
(二)順勢(shì)而為,積極搶抓新機(jī)遇。黨的的召開標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了改革發(fā)展的新階段,靖遠(yuǎn)的改革發(fā)展能否順應(yīng)大勢(shì)、跟上節(jié)拍甚至走在前列,取決于我們對(duì)改革發(fā)展方向和機(jī)遇的把握。一要把握改革持續(xù)深入推進(jìn)的新機(jī)遇。黨的提出要堅(jiān)定不移走改革開放的強(qiáng)國(guó)之路,做到改革不停頓、開放不止步。下一步,中央將更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,根據(jù)不同階段要求,密集出臺(tái)各項(xiàng)改革舉措,這是最大的政策利好。我們要充分抓住機(jī)遇,大膽推進(jìn)改革,敢于啃硬骨頭,敢于下深水涉險(xiǎn)灘,革除一切不合時(shí)宜的老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老機(jī)制,以實(shí)際行動(dòng)走出一條具有靖遠(yuǎn)特色的改革發(fā)展之路。二要把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策趨熱的新機(jī)遇。近段時(shí)間以來(lái),國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策,重點(diǎn)支持“三農(nóng)”、保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。預(yù)計(jì)今年中央財(cái)政赤字規(guī)模將達(dá)到1萬(wàn)億元以上,主要用于結(jié)構(gòu)性減稅、支持小微型企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)等方面。信貸規(guī)模和社會(huì)融資將進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)新增信貸9萬(wàn)億以上,社會(huì)融資總量達(dá)16萬(wàn)億。城鎮(zhèn)化是政策支持的重要平臺(tái),全國(guó)新一輪城鎮(zhèn)化十年內(nèi)將拉動(dòng)40萬(wàn)億投資。這些政策措施對(duì)于我縣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加速城鎮(zhèn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有重要意義。三要把握靖遠(yuǎn)發(fā)展厚積薄發(fā)的新機(jī)遇。從交通格局看,隨著黃河大橋至吳家川等級(jí)公路的建成通車,靖遠(yuǎn)融入蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈的步伐明顯加快。從城鄉(xiāng)格局看,全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)入了加速期,以縣城為核心的城鎮(zhèn)群加快形成。從產(chǎn)業(yè)格局看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,特別是三個(gè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),為我們逐步壯大縣域經(jīng)濟(jì)構(gòu)建了優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。從干部作風(fēng)看,通過持續(xù)深入地推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)和開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng),各級(jí)干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。靖遠(yuǎn)已初步具備了蓄勢(shì)待發(fā)、乘勢(shì)而上的條件,必將迎來(lái)一個(gè)空間潛力充分拓展、優(yōu)勢(shì)資源競(jìng)相迸發(fā)的重要時(shí)期。我們要搶抓這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,加大思想解放力度,調(diào)動(dòng)一切積極因素,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心和動(dòng)力,順勢(shì)而為、奮勇前進(jìn)。
三、順應(yīng)加快發(fā)展新形勢(shì),全縣上下必須突出重點(diǎn)、實(shí)干攻堅(jiān)。
認(rèn)真思考我縣現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)際,壯大總量、加快發(fā)展、后發(fā)趕超的需求非常緊迫。我們必須鎖定目標(biāo),奮力前行,全面形成搶字當(dāng)頭、大干快上的濃厚氛圍,搶時(shí)間、拼速度,爭(zhēng)先進(jìn)、比作為,確保各項(xiàng)工作全速推進(jìn),各項(xiàng)指標(biāo)全線飄紅。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六項(xiàng)工作:
(一)更加注重農(nóng)民增收,努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上提品質(zhì)。
今年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央一號(hào)文件都明確提出解決好“三農(nóng)”問題仍是重中之重,并把“夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給”作為經(jīng)濟(jì)工作六項(xiàng)主要任務(wù)之一,省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出要把農(nóng)民收入翻番作為核心目標(biāo)。就我縣來(lái)講,縣情實(shí)際決定,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動(dòng)搖,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絲毫不能放松。要堅(jiān)持以“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程為總抓手,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,著力強(qiáng)基礎(chǔ)、抓特色、擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、增收入,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一要抓特色,確保完成農(nóng)民人均收入18%的增長(zhǎng)目標(biāo)。特色農(nóng)業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),是破解增收難題的最大突破口。18%的增長(zhǎng)速度要高于全省15%的速度,這是縣委、縣政府立足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)提出來(lái)的,這對(duì)我們來(lái)說是個(gè)硬任務(wù),也是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣上下要緊盯這個(gè)目標(biāo),千方百計(jì)挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,力促全面或超額完成這個(gè)目標(biāo)。我縣從去年開始設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,今年在預(yù)算上又增加到420萬(wàn)元,農(nóng)口部門要找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,切實(shí)發(fā)揮扶持資金的引導(dǎo)作用,培育建設(shè)一批示范工程和項(xiàng)目。要堅(jiān)持從規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、政府扶持入手,大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)、以枸杞、蘋果、大棗、中藥材、核桃為主的區(qū)域性特色高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,推進(jìn)土地向種養(yǎng)能手和專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),確保特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上規(guī)模和水平,不斷增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。
蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,東灣、北灣、烏蘭、糜灘、平堡、大蘆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為目標(biāo),大力發(fā)展高效、綠色、設(shè)施蔬菜,努力在保障全縣蔬菜產(chǎn)品供給的同時(shí),進(jìn)一步提升對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。今年,要改擴(kuò)建日光溫室5200畝、塑料大棚3500畝,新發(fā)展高原夏菜9500畝、地膜早熟洋芋6000畝、秋季復(fù)種蔬菜2.13萬(wàn)畝,工廠化集中育苗1500萬(wàn)株,力爭(zhēng)年底全縣蔬菜種植面積達(dá)到41.75萬(wàn)畝。
畜禽產(chǎn)業(yè)方面,要積極引導(dǎo)盛源、國(guó)鼎、隴蓄園、一正、中盛等養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范管理,推進(jìn)規(guī)?;l(fā)展,切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)全縣各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到795萬(wàn)頭(只)。要加大“靖遠(yuǎn)羊羔肉”、“東灣驢肉”品牌開發(fā)力度,鞏固百萬(wàn)只養(yǎng)羊大縣成果,力促全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)到120萬(wàn)只,在東升唐莊、劉川南山尾新建泰豐乳業(yè)、長(zhǎng)興牧業(yè)兩個(gè)大型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),進(jìn)口引進(jìn)奶牛2200頭。
林果產(chǎn)業(yè)方面,要加快林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐,年內(nèi)必須新發(fā)展枸杞2萬(wàn)畝,文冠果3萬(wàn)畝,核桃1萬(wàn)畝,蘋果、大棗5000畝,旱地籽瓜1萬(wàn)畝,砂壩地西瓜1萬(wàn)畝和中藥材1萬(wàn)畝。這些目標(biāo)任務(wù)在政府工作報(bào)告中已經(jīng)做出安排部署,這里再次強(qiáng)調(diào),就是希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門高度重視,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。在“靖遠(yuǎn)枸杞”國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品已通過認(rèn)證的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮原產(chǎn)地保護(hù)作用,切實(shí)提升靖遠(yuǎn)枸杞知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)奇正藏藥、正生籽瓜、高原宏枸杞等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌,提升靖遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
二要抓扶持,著力提高農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼一冊(cè)明、一卡統(tǒng)發(fā)放制度,確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手中,確保農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入得到如實(shí)反映。要把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置來(lái)抓,通過宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)、扶持等措施,努力提升全縣勞務(wù)人員素質(zhì)。要積極鼓勵(lì)支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),從貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面予以積極扶持。今年要發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬(wàn)元,雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.8億元,其中第一季度完成1億元雙聯(lián)惠民貸款是省市下達(dá)我們的硬任務(wù),省委王書記特別重視,各相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要采取得力措施,確保任務(wù)按時(shí)按量完成。要加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持力度,促使其科學(xué)管理,規(guī)范運(yùn)營(yíng),發(fā)揮作用,切實(shí)提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。中央一號(hào)文件明確指出要培育農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織,去年,全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社175家,金橋蔬菜種植專業(yè)合作社被評(píng)為全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,這是一個(gè)很好的發(fā)展態(tài)勢(shì),這項(xiàng)工作做好了,可以培育出一大批有前景的市場(chǎng)主體,大幅度提升農(nóng)村工作水平和質(zhì)量,農(nóng)牧局要對(duì)這項(xiàng)工作引起重視,積極進(jìn)行服務(wù)、管理、引導(dǎo)和帶動(dòng),促使農(nóng)村專業(yè)合作組織切實(shí)發(fā)揮服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的作用。
三要抓投入,不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件。去年,我們?cè)庥隽巳暌挥龅狞S河洪水,嚴(yán)峻的抗洪形勢(shì)充分說明了我縣抵御自然災(zāi)害能力的不足,今年必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利、道路、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵御自然災(zāi)害能力。要全面啟動(dòng)黃河洪災(zāi)災(zāi)后重建,爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)祖厲河干流靖遠(yuǎn)段和黃河干流靖遠(yuǎn)段堤防工程,開工建設(shè)黑石山防洪工程、牌樓溝治理工程和野糜砂河、楊稍砂河等6個(gè)中小流域治理工程,切實(shí)增強(qiáng)黃河兩岸堤防和中小流域防洪能力。要組織實(shí)施好高效節(jié)水灌溉專項(xiàng)工程、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范縣、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,完成三合、東坪重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,全年要新發(fā)展有效灌溉面積1萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉面積3萬(wàn)畝,完成水保治理20平方公里,新建和改造提高基本農(nóng)田4萬(wàn)畝,新建、修復(fù)提水泵站51座,改造田間輸水渠道50公里。要進(jìn)一步加快縣鄉(xiāng)重點(diǎn)公路建設(shè),開工建設(shè)平堡黃河大橋,爭(zhēng)取上半年完成南濱河路東關(guān)至紅柳段鋪油罩面、糜三公路加固加寬和五靖公路維修改造工程,確保壩灘至吳家川旅游公路、屈吳山旅游公路、川口至大廟通鄉(xiāng)公路建成通車。要加快縣客運(yùn)中心、6個(gè)鄉(xiāng)級(jí)車站和3個(gè)渡口碼頭的前期工作,爭(zhēng)取解凍后就開工建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、鞏固退耕還林成果等生態(tài)建設(shè)工程,完成人工造林8萬(wàn)畝。
四要抓政策,切實(shí)加快扶貧開發(fā)力度。黨的明確提出要切實(shí)加大中西部地區(qū)特別是連片特困地區(qū)的扶貧開發(fā)扶持力度,省委從去年開始組織開展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),王三運(yùn)書記、劉偉平省長(zhǎng)要求全省上下把扶貧開發(fā)作為當(dāng)前的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊抓這些政策信息,立足全縣區(qū)域性扶貧開發(fā)實(shí)際,整合資金投入,強(qiáng)化保障機(jī)制,完善落實(shí)政策的措施,形成扶貧開發(fā)的合力,努力完成減貧2萬(wàn)人任務(wù)。要確保三灘、煙洞村農(nóng)村安全飲水工程年內(nèi)投入使用,糜灘農(nóng)村安全飲水劉川管網(wǎng)延伸工程以及北灣、雙龍等三個(gè)農(nóng)村安全飲水工程及早開工建設(shè),有效解決3.46萬(wàn)人的飲水不安全問題。要全面完成烏蘭煙洞村、興隆懷星村等5個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,五合、劉川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實(shí)施好五合白塔慈濟(jì)移民等4個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目,完成移民安置823戶、4097人??h城投公司要加大對(duì)縣城至吳家川等級(jí)公路沿線大量未開發(fā)利用低丘緩坡的土地開發(fā)儲(chǔ)備力度,雙永灌區(qū)、糜灘碾灣坪土地開發(fā)項(xiàng)目必須在4月份前開工,必須按規(guī)劃要求高標(biāo)準(zhǔn)建成。
五要抓科技,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我縣已連續(xù)十年發(fā)生干旱災(zāi)情,今年入冬以來(lái),全國(guó)雖然出現(xiàn)嚴(yán)冷氣候,但我縣氣溫相比仍高于去年,開春發(fā)生旱災(zāi)的情況仍然存在。全縣上下要切實(shí)做好預(yù)防旱災(zāi)的思想準(zhǔn)備,及早進(jìn)行安排部署,提前落實(shí)好各項(xiàng)抗旱措施。要大力推廣全膜雙壟溝播、高效農(nóng)田節(jié)水等高產(chǎn)高效種植模式,全面落實(shí)10萬(wàn)畝全膜雙壟溝播玉米、2萬(wàn)畝全膜覆土穴播小麥、36.9萬(wàn)畝高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣任務(wù),完成糧食播種75萬(wàn)畝,為全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門,要及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放,確保春耕生產(chǎn)順利開展。
(二)更加注重產(chǎn)業(yè)支撐,努力在新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上謀跨越。
靖遠(yuǎn)最為短腿的是工業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)。現(xiàn)在最需要企業(yè)、需要項(xiàng)目拉動(dòng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此要超常規(guī)重點(diǎn)打造縣域工業(yè)發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)地方工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
一要加大投入力促三大園區(qū)突破發(fā)展。近年來(lái),縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展平臺(tái)的開發(fā)建設(shè),特別是去年,劉川工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,12條主干道路和安置工程全面開工建設(shè),銀三角中小工業(yè)園和金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園土地征收全部完成,我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)發(fā)展的能力大幅提升。但是,我們不能驕傲,相比其他縣區(qū)已成型的工業(yè)園,我們的工業(yè)園仍處在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段,2億元的年財(cái)政收入即使全部投入園區(qū)開發(fā)建設(shè),也無(wú)法滿足發(fā)展需求。因此,吸引資金、引進(jìn)企業(yè)、借力發(fā)展成為我們破解園區(qū)發(fā)展難題的最大措施和任務(wù),縣委、縣政府將今年確定為“園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)年”就是要?jiǎng)訂T全縣上下,集中所有力量,強(qiáng)力推進(jìn)三個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大園區(qū)影響,切實(shí)提升園區(qū)集聚力和吸引力。希望三個(gè)園區(qū)和具體牽頭部門按照既定工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)理念,對(duì)規(guī)劃、定位、招商、管理、政策等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面設(shè)計(jì)、論證、評(píng)估和實(shí)施,著力解決園區(qū)資金不足、基礎(chǔ)不完善、吸引力不強(qiáng)等問題,全力把三大園區(qū)建成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)極。
二要加快創(chuàng)新力促傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)增效。要堅(jiān)持把培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為工業(yè)強(qiáng)縣的重要支撐,深入實(shí)施“十優(yōu)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”和“中小企業(yè)”培育工程,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新、加快技術(shù)改造,促使傳統(tǒng)工業(yè)向創(chuàng)新化、集約化和循環(huán)化發(fā)展,切實(shí)提高縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的科技創(chuàng)新力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制,加大用地、供電等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,爭(zhēng)取福建商會(huì)100萬(wàn)噸煉鋼、新疆疆達(dá)羊肉產(chǎn)品等項(xiàng)目落戶靖遠(yuǎn),確保王家山煤業(yè)生產(chǎn)線改擴(kuò)建、正生籽瓜深加工、啟源工貿(mào)尾礦資源綜合利用、中天化工高性能無(wú)水氟化鋁、金達(dá)化工石灰氮等新建工業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè),力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到4.2億元。
三要加大扶持力促非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。今年做好非公經(jīng)濟(jì)具有特殊重要的意義,靖遠(yuǎn)本來(lái)就是全省非公經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣,在當(dāng)前東南沿海中小企業(yè)發(fā)展困難,外向型經(jīng)濟(jì)受阻的情況下,外出就業(yè)難度加大,回鄉(xiāng)務(wù)工人員明顯增多。我們要增強(qiáng)加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)意識(shí),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),只要符合國(guó)家政策,凡沒有明令禁止的,無(wú)論是靖遠(yuǎn)人還是外地人,工商、稅務(wù)、國(guó)土等相關(guān)部門都要全力以赴的支持,提供優(yōu)惠,提供方便,大開綠燈,降低門檻,吸引各界人士到靖遠(yuǎn)來(lái)投資興業(yè),在繁榮第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院非公經(jīng)濟(jì)“新36條”及42項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,結(jié)合省市相關(guān)政策,進(jìn)一步完善我縣關(guān)于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,支持非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。要加快地方金融發(fā)展步伐,認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、投資擔(dān)保公司建設(shè),積極吸引各類金融機(jī)構(gòu)來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),通過舉辦“銀政企”座談會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式,促進(jìn)銀政、銀企、銀園合作。
四要強(qiáng)化培育力促第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。要把大力發(fā)展文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的突破口,深度挖掘文化旅游資源,精心包裝推介旅游產(chǎn)品,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,努力提升縣域旅游開發(fā)水平。加快推進(jìn)新城區(qū)黃河濕地旅游開發(fā)、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、北灣魚龍山紅色旅游開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè),完成北灣、糜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村農(nóng)家樂示范村創(chuàng)建工作。要積極主動(dòng)對(duì)接在蘭各高等院校和大型超市,逐步擴(kuò)大農(nóng)校、農(nóng)超對(duì)接點(diǎn),爭(zhēng)取縣城商業(yè)綜合體、瓜果蔬菜集散中心、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)開工建設(shè),確保萬(wàn)信清真牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng),進(jìn)一步完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。
(三)更加注重項(xiàng)目建設(shè),努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。
項(xiàng)目工作是我們的一號(hào)工程,是工作的重點(diǎn),是重中之重。我縣“十二五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,最根本的就是要落實(shí)好國(guó)家和省、市的一系列支持政策,實(shí)施好一系列促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的有效措施,組織開展“33456”項(xiàng)目建設(shè)工程,全力以赴抓好項(xiàng)目、做大總量、夯實(shí)基礎(chǔ)、推動(dòng)發(fā)展。
一要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,確保更多的項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。要牢固樹立以項(xiàng)目衡量政績(jī)、以發(fā)展凝聚人心的思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),全力抓好中央啟動(dòng)新一輪創(chuàng)新改革、省委省政府“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程和市委市政府致力于“六個(gè)大幅提升”等政策機(jī)遇,謀劃儲(chǔ)備和爭(zhēng)取實(shí)施一批“三大基礎(chǔ)”建設(shè)和“四大產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目,確保全年?duì)幦?guó)家投資3億元以上,謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目增長(zhǎng)40%以上,總數(shù)超過200個(gè),總投資達(dá)到680億元以上。對(duì)于已經(jīng)確定爭(zhēng)取的黃河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)、北灣鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水等36個(gè)前期項(xiàng)目,會(huì)后,發(fā)改局要根據(jù)部門職責(zé)分解下達(dá)任務(wù),由縣兩辦文件下發(fā)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓好落實(shí)。目前暫時(shí)還沒有成熟項(xiàng)目的部門,也要利用新一年工作剛剛開始的大好時(shí)機(jī),盡快到上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)溝通,捕捉信息,謀求項(xiàng)目支持??h上對(duì)抓項(xiàng)目得力的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會(huì)在前期費(fèi)用等方面給予全力支持。
二要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,確保更多的項(xiàng)目建成投用。根據(jù)縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計(jì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門項(xiàng)目爭(zhēng)取情況,縣上確定了20**年新續(xù)建項(xiàng)目116項(xiàng),總投資167億元。這些項(xiàng)目已通過縣委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)的研究,會(huì)后兩辦和發(fā)改局要根據(jù)縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分工情況,將項(xiàng)目責(zé)任靠實(shí)到每一位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度提出時(shí)間要求。第三季度,縣上將繼續(xù)組織開展項(xiàng)目觀摩活動(dòng),由項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)評(píng),要通過觀摩活動(dòng),曬成績(jī)、督后進(jìn),現(xiàn)場(chǎng)解決項(xiàng)目工作中存在的具體問題,為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。根據(jù)20**年度全省觀摩項(xiàng)目“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求,縣上初步確定了鴻泰鋁業(yè)百萬(wàn)噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈、銀三角中小工業(yè)園、城區(qū)供水改擴(kuò)建、長(zhǎng)興5000頭奶牛場(chǎng)等4個(gè)備選項(xiàng)目,責(zé)任部門和建設(shè)單位要高度重視,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好觀摩準(zhǔn)備。要抓緊做好65個(gè)新建項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備工作,特別是對(duì)已獲批開工建設(shè)的項(xiàng)目,要及時(shí)跟蹤落實(shí),確保各類項(xiàng)目順利開工建設(shè)。劉川工業(yè)園綜合服務(wù)樓、東門排洪溝治理工程、高效節(jié)水灌溉工程、鞏固退耕還林成果、五合白塔慈濟(jì)移民等31個(gè)新建項(xiàng)目必須在3月中旬開工建設(shè);日光溫室示范基地、星級(jí)賓館、中心體育館、東灣鎮(zhèn)世行貸款等10個(gè)項(xiàng)目必須在4月底前開工建設(shè);劉川工業(yè)園供水改擴(kuò)建工程、萬(wàn)信清真定點(diǎn)屠宰等11個(gè)項(xiàng)目要爭(zhēng)取在5月上旬開工建設(shè);其他新建項(xiàng)目也要加快前期工作,力爭(zhēng)上半年全部開工建設(shè)。要切實(shí)做好劉川大型泵站改造、稀土新材料園、拓和光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壩灘至吳家川旅游公路等51個(gè)續(xù)建項(xiàng)目解凍后的復(fù)工工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)工過程存在的問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,這51個(gè)續(xù)建項(xiàng)目必須3月底前全部復(fù)工,不能復(fù)工的責(zé)任單位要向縣委、縣政府做出書面解釋。對(duì)縣急救中心、城區(qū)供水?dāng)U建等6個(gè)去年省市縣已經(jīng)下達(dá)投資但至今仍未開工建設(shè)的項(xiàng)目,各責(zé)任部門要盡快梳理影響項(xiàng)目開工建設(shè)的問題,采取得力措施加以解決,確保解凍后全部開工建設(shè)。對(duì)已開工建設(shè)的雙永工程、西片區(qū)集中供熱等項(xiàng)目,要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,確保項(xiàng)目規(guī)范、安全、順利實(shí)施。
三要擴(kuò)大招商引資規(guī)模,確保更多的項(xiàng)目落地靖遠(yuǎn)。今年,市上下達(dá)我縣招商引資任務(wù)為65億元、到位資金為23.9億元,能不能完成這個(gè)任務(wù),需要全縣上下的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“要發(fā)展必須抓招商、抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)”的思想,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門兩個(gè)“一把手”要拿出“你投資、我服務(wù)”的膽量,“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的雅量,“你有難題、我?guī)椭鉀Q”的度量,親自抓、經(jīng)常抓、具體抓,比政策、比環(huán)境、搶客商。目前,縣上已經(jīng)初步敲定了19項(xiàng)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,總投資59.54億元,各責(zé)任單位要按照任務(wù)分工,盡快組織精干力量,加強(qiáng)與項(xiàng)目單位和企業(yè)的溝通銜接,確保簽約成功和資金到位。對(duì)于要入駐金三角農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園的東灣驢肉深加工、中藥飲片及中藥保健茶生產(chǎn)線、枸杞深加工、紅棗深加工等項(xiàng)目,縣招商局要督促和配合項(xiàng)目企業(yè)加快前期手續(xù),爭(zhēng)取在4月底前全部開工建設(shè),各相關(guān)部門必須積極配合支持。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善招商引資優(yōu)惠政策落實(shí),緊緊抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用,通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商等多種辦法,努力引進(jìn)2-3家全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)、水產(chǎn)業(yè)商會(huì)以及省房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)員企業(yè)投資靖遠(yuǎn)發(fā)展。要繼續(xù)完善并實(shí)行招商目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)行責(zé)任考核,將成績(jī)與政績(jī)考核、評(píng)先樹優(yōu)、獎(jiǎng)懲任免等直接掛鉤。要牢固樹立服務(wù)理念,統(tǒng)籌解決好項(xiàng)目建設(shè)中用地、用水、用電和資金等方面的突出問題,保證企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行。
(四)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上邁大步。
新型城鎮(zhèn)化是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力。我縣城鎮(zhèn)化水平僅達(dá)到26.04%,比全國(guó)低25.23個(gè)百分點(diǎn),比全省低11.11個(gè)百分點(diǎn),比全市低13.34個(gè)百分點(diǎn);與其他兄弟縣區(qū)相比,我們僅高于會(huì)寧縣。因此,要以中央更加重視城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī),把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的另一重點(diǎn)。
一要切實(shí)增強(qiáng)縣城帶動(dòng)功能。今年的城建工作重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。一方面,要加快成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,進(jìn)一步健全完善規(guī)劃審批和監(jiān)督管理機(jī)制。今年縣上要重點(diǎn)做好《靖遠(yuǎn)縣全面小康社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》、《靖遠(yuǎn)縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《沿黃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《烏蘭等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等20項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,這里面含有全縣各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,各責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快和縣發(fā)改局聯(lián)系,主動(dòng)積極地做好規(guī)劃編制工作。住建部門和規(guī)劃部門要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量盡快編制完成新城二期控規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)控規(guī)、城市色彩風(fēng)貌規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和96個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃。另一方面,全力以赴做好征地搬遷工作,加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。從近兩年的工作來(lái)看,城區(qū)征地搬遷工作已嚴(yán)重影響一些項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn),其中有主觀因素,也有客觀因素。今年,對(duì)征地搬遷工作,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真研究,自加壓力,找準(zhǔn)切入點(diǎn),打開突破口,強(qiáng)力推進(jìn),確保南濱河路、人民路、三臺(tái)九塬及宋家灘安置區(qū)配套道路和東二環(huán)路路基工程等項(xiàng)目建設(shè)通車??h委、縣政府在征地搬遷工作中將會(huì)從人力、物力、財(cái)力等多方面給予全面特別地支持。住建部門要切實(shí)加快城區(qū)供水?dāng)U建、城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)配套工程等項(xiàng)目的前期工作,確保供水廠、給排水管道、污水處理系統(tǒng)等重點(diǎn)工程順利開工建設(shè)和投入使用。要加速完善城市市政、配套服務(wù)功能,切實(shí)提升縣城綜合承載能力,爭(zhēng)取實(shí)施五合路鋪油罩面、東關(guān)橋頭暢通、北大街南口暢通和永新街貫通延伸工程,完成黨政綜合辦公樓主體工程、雙永供水工程綜合服務(wù)用房和消防大隊(duì)執(zhí)勤中隊(duì)業(yè)務(wù)樓,要確保西片區(qū)集中供熱工程和金地天然氣實(shí)現(xiàn)入戶供熱、供氣。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)亮化美化綠化工程,開工建設(shè)南濱河景觀帶、全民健身中心、會(huì)展中心和火車站廣場(chǎng)改造項(xiàng)目。第三方面,要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政執(zhí)法局,以解決縣城私搭濫建、亂挖道路、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、噪音污染等問題為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法管理,大力改變城市環(huán)境形象。
二要統(tǒng)籌發(fā)展中心城鎮(zhèn)。我縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相對(duì)其他地區(qū)比較滯后,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要共同攜手,上下聯(lián)動(dòng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),爭(zhēng)取取得新的突破和發(fā)展。東灣、三灘、高灣、大蘆、若笠、永新等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)樓要盡快開工建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)建成;東灣、北灣、劉川、北灘、五合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村道路整修改造和供排水管網(wǎng)建設(shè),爭(zhēng)取建成市、縣級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),劉川、烏蘭、五合三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)全市、全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。要積極推行東關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)模式,多方吸引民間資本投資新農(nóng)村建設(shè),完成東關(guān)村新農(nóng)村一期工程,開工建設(shè)東關(guān)村新農(nóng)村二期工程和東灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。
(五)更加注重開源節(jié)流,努力在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展上下功夫。
財(cái)政是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合實(shí)力的集中體現(xiàn),財(cái)政保障能力強(qiáng),發(fā)展就快,就能為老百姓辦更多實(shí)事、好事。面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要在實(shí)現(xiàn)18%的財(cái)稅收入增長(zhǎng)目標(biāo)的同時(shí),保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,難度之大不言而喻。因此,財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門要依法加強(qiáng)稅收征管,不斷完善綜合治稅措施,堅(jiān)決打擊偷稅漏稅行為,真正做到應(yīng)收盡收。要加大財(cái)源建設(shè)投入力度,鞏固基礎(chǔ)財(cái)源,壯大主體財(cái)源,培植新興財(cái)源。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算和預(yù)算外資金收支兩條線管理,著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排和調(diào)度好財(cái)政資金,真正把錢用到保重點(diǎn)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)上;要及時(shí)撥付專項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金,決不能因資金調(diào)度不及時(shí)、不到位,影響重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。要切實(shí)加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、專項(xiàng)資金、惠民資金及項(xiàng)目資金的監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督力度,健全資金管理使用辦法,保證各類資金規(guī)范、安全運(yùn)行。金融部門要牢固樹立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金,進(jìn)一步加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,實(shí)現(xiàn)“地方發(fā)展我發(fā)展,我與地方共興衰”的互利共贏目的。
(六)更加注重民生改善,努力在構(gòu)建和諧新靖遠(yuǎn)上出業(yè)績(jī)。
改善民生,既是保增長(zhǎng)的需要,也是保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把資金更多地投向民生領(lǐng)域,把精力更多地放在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上,不斷增強(qiáng)發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性,讓廣大群眾享受改革發(fā)展成果,從長(zhǎng)遠(yuǎn)上保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng),促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。一要積極穩(wěn)定就業(yè)。要充分利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔(dān)保貸款和雙聯(lián)惠民貸款政策,深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),鼓勵(lì)支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),全面落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)各項(xiàng)政策,確保完成新增就業(yè)崗位3500個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。二要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政等部門要在籌備開工建設(shè)現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí),更加積極地向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取社會(huì)事業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目,努力提高我縣基本公共服務(wù)均等化水平。教育類項(xiàng)目必須在秋季開學(xué)之前完成全部建設(shè)內(nèi)容,盤龍山公墓要爭(zhēng)取在年內(nèi)投入使用,縣殯儀服務(wù)中心要加快前期工作力爭(zhēng)3月中旬開工建設(shè),確保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)范圍,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,全面完成城市低保和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高15%、20%以及五保供養(yǎng)金提高200元的目標(biāo)任務(wù),確保完成324套廉租房、288套公租房、120套經(jīng)適房和全部農(nóng)村危舊房改造及貧困殘疾人危房改造任務(wù)。四要切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè),積極開展嚴(yán)打整治活動(dòng),從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化和改進(jìn)信訪工作,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序,切實(shí)解決群眾合理訴求。要組織開展好全縣應(yīng)急綜合演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置和綜合防范能力。要加強(qiáng)和落實(shí)食品衛(wèi)生安全措施,杜絕公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五要確保完成省市惠民實(shí)事。今年,省、市兩級(jí)政府承諾的惠民實(shí)事大部分都涉及我們,會(huì)后縣委督查室、政府督查室要根據(jù)任務(wù)情況和部門分工對(duì)這34件惠民實(shí)事進(jìn)行任務(wù)分解,這也是每年省市考核重點(diǎn),各責(zé)任部門要高度重視,保質(zhì)保量的按期完成任務(wù)。
四、肩負(fù)富民強(qiáng)縣新任務(wù),全縣上下必須開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)。
當(dāng)前,全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門各項(xiàng)工作的主要責(zé)任人,更是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)者和組織者,一把手工作的成敗、效率的高低、能力的強(qiáng)弱直接影響著一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門的發(fā)展。近幾天,縣上對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手進(jìn)行了調(diào)整,主要也是為了推動(dòng)工作發(fā)展的需要。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不管是新任的還是原來(lái)的一把手都要緊緊圍繞發(fā)展大局,結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動(dòng),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化措施,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力,以卓有成效的業(yè)績(jī)來(lái)證明自身工作能力和效能的高低,以頑強(qiáng)拼搏的精神狀態(tài)來(lái)贏得組織和群眾的支持和信任。
一要敢于突破,增強(qiáng)創(chuàng)造力。面對(duì)當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù),要站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn),學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,對(duì)當(dāng)前干什么、重點(diǎn)抓什么、關(guān)鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進(jìn),在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作等方面拿出切實(shí)可行的有效措施,不斷改進(jìn)工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機(jī)遇。要在對(duì)接上級(jí)政策方面多想辦法,做到研究透、運(yùn)用好,真正把上級(jí)政策變成靖遠(yuǎn)發(fā)展的真金白銀。
二要雷厲風(fēng)行,增強(qiáng)執(zhí)行力??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職、扎實(shí)工作。工作中要突出效率、落實(shí)責(zé)任、體現(xiàn)成果,對(duì)于已經(jīng)明確的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,要雷厲風(fēng)行、一抓到底,決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負(fù)責(zé),迎難而上、動(dòng)真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽(yáng)奉陰違。要積極推行“簡(jiǎn)單事立即辦、復(fù)雜事限時(shí)辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進(jìn)各類各級(jí)機(jī)關(guān)工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
三要勤政廉潔,增強(qiáng)公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動(dòng),以公開、暗訪、問責(zé)為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、?!焙汀翱?、虛、假、奢”等作風(fēng)頑癥,努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際完成情況,來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作,來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。讓我們以實(shí)績(jī)論英雄,讓能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓靖遠(yuǎn)的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,一年之計(jì)在于春,一生之計(jì)在于勤。靖遠(yuǎn)已站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上,建設(shè)美好靖遠(yuǎn)任重道遠(yuǎn),創(chuàng)造美好靖遠(yuǎn)責(zé)任在肩,讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),合力攻堅(jiān),真抓實(shí)干,快速推進(jìn),全面完成既定的目標(biāo)任務(wù),不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇二十
同志們:
首先,加強(qiáng)黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要。“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”,是十六大向全黨提出的一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略任務(wù)。全國(guó)、全省和(上級(jí)市)縣組織部長(zhǎng)會(huì)議把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明,我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了前所未有的新高度,也使我們對(duì)執(zhí)政能力重要性的認(rèn)識(shí)和檢驗(yàn)尺度的把握有了根本標(biāo)準(zhǔn)。從國(guó)際形勢(shì)看,進(jìn)入新世紀(jì),世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。我們只有不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),才能準(zhǔn)確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢(shì),才能緊緊抓住、充分利用本世紀(jì)頭這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,趨利避害,掌握主動(dòng),發(fā)展自己。從國(guó)內(nèi)情況看,隨著改革開放的日益深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我們要解決的難題依然很多,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還很重。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)6600多萬(wàn)名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨,只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項(xiàng)工作有新舉措,才能領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn),才能勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。作為各級(jí)基層黨組織,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),真正把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為當(dāng)前黨建和組織工作的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)中去,落實(shí)到黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中去。
其次,加強(qiáng)黨建和組織工作是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。去年以來(lái),全縣上下圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會(huì),深入實(shí)施“四化”戰(zhàn)略,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮,完成了“一個(gè)高于、兩個(gè)過百、三個(gè)三億、一個(gè)突破”的既定目標(biāo)。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開的。今年,縣委縣政府確立了“一個(gè)目標(biāo)”、“兩個(gè)高于”、“三個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)突破”的總體思路?,F(xiàn)在看,大政方針已經(jīng)確立,思路目標(biāo)非常明晰,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。毛澤東同志曾說過,“政治路線確定以后,干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),我認(rèn)為主要取決于各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部。新形勢(shì)新任務(wù)要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣,認(rèn)真做好下步黨建和組織工作,全面提升工作水平,努力擴(kuò)大工作成果,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。
再是,加強(qiáng)黨建和組織工作是解決前進(jìn)中遇到的新情況新問題的迫切需要。當(dāng)前,我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況:工作思路隨著世情、國(guó)情和黨情的深刻變化而急需調(diào)整,工作對(duì)象隨著社會(huì)階層的不斷分化而日益復(fù)雜,工作領(lǐng)域隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化而不斷拓寬,工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展而亟待改進(jìn)。工作中我們還存在一些問題和不足:農(nóng)村黨建,基層黨組織弱化問題沒有根本解決,無(wú)人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出,村級(jí)組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建,存在的主要問題是一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志包括從事黨務(wù)政工工作的同志對(duì)黨建工作不熱心、不上心,黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對(duì)滯后于社區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動(dòng)黨員教育管理工作還沒有很好的招數(shù)和辦法;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面還存在一些這樣那樣的問題,等等。對(duì)此,我們必須引起高度重視,并以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的精神,不斷研究探索,認(rèn)真加以改進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下黨建和組織工作的新突破。
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
現(xiàn)在開會(huì)。今天,我們召開縣委審計(jì)委員會(huì)第四次會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神,學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)總理在聽取審計(jì)工作匯報(bào)時(shí)的講話精神,貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)、市委審計(jì)委員會(huì)有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)過去一年審計(jì)工作成效,分析存在問題,安排部署今年的重點(diǎn)工作。
剛才,我們學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神和李克強(qiáng)總理在聽取審計(jì)工作匯報(bào)時(shí)的講話精神,并審議通過了2022年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、增強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí),堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
審計(jì)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是做好審計(jì)工作的根本保證??h委審計(jì)委員會(huì)、縣審計(jì)局要進(jìn)一步增強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要論述,深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于審計(jì)工作的決策部署,提高政治站位,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)扛起做好新時(shí)代審計(jì)工作的政治責(zé)任,落實(shí)好新時(shí)代審計(jì)工作的新任務(wù)新要求,努力開創(chuàng)全縣審計(jì)事業(yè)發(fā)展新局面。
二、聚焦審計(jì)重點(diǎn),履行好審計(jì)工作職責(zé)使命。
一要聚焦重大政策措施落實(shí)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo),保障“六穩(wěn)”“六保”、財(cái)政金融支持、減稅降費(fèi)精準(zhǔn)直達(dá)等任務(wù)落實(shí)。要加大對(duì)重大項(xiàng)目、重大資金的審計(jì)力度,及時(shí)揭示和反映制約我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,一體推進(jìn)揭示問題、規(guī)范管理、深化改革,推動(dòng)政策落地見效。
二要聚焦財(cái)政資金提質(zhì)增效強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。要把保障財(cái)政資金合規(guī)、安全、高效使用作為看家本領(lǐng),念好“緊箍咒”、敲響“警示鐘”,切實(shí)把國(guó)家的錢看好并推動(dòng)用好。要持續(xù)聚焦財(cái)政資金安全與績(jī)效、糾治不正之風(fēng)、制度機(jī)制建設(shè)等方面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)揭露和糾正財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行等方面的問題。要把推動(dòng)財(cái)政資金提質(zhì)增效作為審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制和執(zhí)行、盤活存量資金、政府債券資金使用,把有限的財(cái)政資金用對(duì)、用好、用出效益。要聚焦規(guī)范財(cái)政收支行為,加大對(duì)損失浪費(fèi)等重大違紀(jì)違法違規(guī)問題的審計(jì)和揭示力度,促進(jìn)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)安全和財(cái)政資金高效運(yùn)行。
三要聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。要切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的敏銳性、前瞻性和實(shí)效性,充分發(fā)揮審計(jì)專業(yè)性強(qiáng)、觸角廣泛、反應(yīng)快速等優(yōu)勢(shì),密切跟蹤經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的新情況新問題,以更全面、更深入、更有效地審計(jì)監(jiān)督,有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。要緊盯地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)注地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控問題,重點(diǎn)揭示重大經(jīng)濟(jì)貪腐、重大財(cái)務(wù)舞弊、重大財(cái)政造假、重大會(huì)計(jì)信息失真、重大生態(tài)損毀等突出風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)反映影響經(jīng)濟(jì)安全的普遍性、傾向性、苗頭性問題,做到精準(zhǔn)“查病”,有效“治已病、防未病”。
四要聚焦民生改善強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。要以就業(yè)、教育、養(yǎng)老、社保、醫(yī)療、住房、社會(huì)救助等關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),緊盯群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,開展重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金審計(jì),揭示民生政策落實(shí)、任務(wù)完成、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)中存在的突出問題,推動(dòng)各項(xiàng)惠民政策措施真正落實(shí)。要堅(jiān)決守護(hù)民生資金安全,及時(shí)揭示民生領(lǐng)域短板弱項(xiàng),堅(jiān)決查處貪污侵占、套取騙取、截留挪用等行為,及時(shí)督促問題整改,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
五要聚焦規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和反腐倡廉強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。充分發(fā)揮審計(jì)反腐敗“尖兵”“利劍”作用,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,緊盯資金使用和權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動(dòng)探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗,著力揭示各類違法違規(guī)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門的配合,完善協(xié)作機(jī)制,切實(shí)有效發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)反腐倡廉中的職能作用。
六要聚焦審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。要加強(qiáng)整改調(diào)度,分出輕重緩急,先外后內(nèi)確定調(diào)度頻次,對(duì)一些重要重大審計(jì)整改要有實(shí)地督促、推進(jìn)整改。要加強(qiáng)與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握項(xiàng)目審計(jì)動(dòng)態(tài)信息和整改要求,協(xié)調(diào)指導(dǎo)好相關(guān)被審計(jì)單位對(duì)提出問題整改工作。要加大審計(jì)整改的分析研判,對(duì)審計(jì)整改成本高、審計(jì)整改已顯現(xiàn)不出價(jià)值和成果的問題,協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)整改主體,詳細(xì)說明理由,提出銷號(hào)申請(qǐng)。要進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)整改成果運(yùn)用,落實(shí)被審單位整改主體責(zé)任,對(duì)巡視、督查和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)反映意見和發(fā)現(xiàn)問題的整改全部納入對(duì)相關(guān)部門的考核,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí),整改不力的嚴(yán)肅問責(zé)。要堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,重大問題及其整改情況及時(shí)向縣委政府和縣委審計(jì)委員會(huì)報(bào)告。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提升審計(jì)監(jiān)督服務(wù)能力。
一要不斷加強(qiáng)能力建設(shè)。要教育引導(dǎo)審計(jì)干部樹立終身學(xué)習(xí)理念,不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能,加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備,緊跟時(shí)代步伐,進(jìn)一步提升利用數(shù)據(jù)分析手段核查問題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力。要積極推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新,優(yōu)化審計(jì)資源配置,推動(dòng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,有效拓展審計(jì)廣度和深度。
二要持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要教育引導(dǎo)審計(jì)干部堅(jiān)持依法審計(jì)、廉潔審計(jì),恪守權(quán)力邊界,做到不缺位、不越位,牢牢守住廉潔從審的“高壓線”。要教育引導(dǎo)審計(jì)人員始終保持對(duì)審計(jì)事業(yè)的忠誠(chéng)和職業(yè)操守,牢固樹立求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),做到每個(gè)審計(jì)事項(xiàng)都深入細(xì)致,達(dá)到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。
三要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。全縣各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決審計(jì)領(lǐng)域重大問題和審計(jì)工作遇到的困難,為審計(jì)工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境??h委審計(jì)委員會(huì)要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高把方向、謀大局、定政策、促改革能力,為審計(jì)工作提供有力指導(dǎo)。各地區(qū)各部門要積極配合審計(jì),主動(dòng)提供審計(jì)資料,堅(jiān)決有力整改審計(jì)查出的問題,認(rèn)真研究和采納審計(jì)提出的意見建議,建立健全解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制,全力以赴抓好審計(jì)成果轉(zhuǎn)化利用,不得設(shè)置障礙、推諉拖延。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接受審計(jì)監(jiān)督,積極主動(dòng)支持配合審計(jì)工作,認(rèn)真抓好審計(jì)查出問題的整改落實(shí),推動(dòng)審計(jì)發(fā)揮更大效能。
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇二十二
一年一度的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開了,市委書記會(huì)在會(huì)議上與大家說什么呢?下面是本站小編給大家整理的市委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
一年一度的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。這次會(huì)議是在全市上下滿懷信心邁向科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市新征程中召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是?貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,回顧20xx年的艱辛歷程,部署20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,立足抓早、抓實(shí),抓出成效,為郴州經(jīng)濟(jì)加速、提質(zhì)、跨越奠定基礎(chǔ)、贏得主動(dòng)。下面,我講四個(gè)問題。
一、科學(xué)判斷形勢(shì),積極應(yīng)對(duì)?實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。
不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。抓經(jīng)濟(jì)工作,必須前瞻后顧,審時(shí)度勢(shì),既有順應(yīng)時(shí)事的蓄勢(shì)而發(fā),又有反彈琵琶的逆周期操作,努力趨利避害,化危為機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前形勢(shì)下?一定要頭腦清醒?科學(xué)判斷形勢(shì)。
1.正確評(píng)估20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。20xx年是我市歷史上極不平凡的一年?也是極富挑戰(zhàn)性的一年。年初,遭受罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。年中,又面臨國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)、煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張和資金、勞動(dòng)力等要素短缺的矛盾和困難,給災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)很大壓力。下半年以來(lái),由美國(guó)次貸危機(jī)演化的國(guó)際金融危機(jī)傳導(dǎo)到我市,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。面對(duì)多重困難和挑戰(zhàn),市委、市政府積極應(yīng)對(duì),科學(xué)決策,加強(qiáng)調(diào)度,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,攻堅(jiān)克難、加壓奮進(jìn),奪取了抗冰救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)取得積極效果,全市經(jīng)濟(jì)爬坡上坎、艱難前行,民生得到繼續(xù)改善,社會(huì)政治大局總體穩(wěn)定?;仡櫼荒陙?lái)的工作,成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,最重要的經(jīng)驗(yàn)和啟示就是:必須胸懷大局、把握大勢(shì)、科學(xué)決策,見事早、判斷準(zhǔn)、行動(dòng)快,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性;必須從實(shí)際出發(fā),把貫徹落實(shí)中央、省委的決策部署與市情緊密結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開展工作。為有效應(yīng)對(duì)危機(jī),一年來(lái)我們高度關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化,加強(qiáng)研判國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策走勢(shì)。4月和6月兩次召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),預(yù)測(cè)國(guó)家將采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,及早作出了應(yīng)對(duì)之策。隨著金融危機(jī)影響加劇和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的出臺(tái),我們認(rèn)真研究形勢(shì),專題部署爭(zhēng)資立項(xiàng)、交通和城市建設(shè)、投融資、企業(yè)解困等重要工作,明確提出全力保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工,確保了各項(xiàng)工作有序快速推進(jìn)。爭(zhēng)資立項(xiàng)搶占先機(jī),爭(zhēng)取首批國(guó)家投資占到全省總額的12.4%。既立足當(dāng)前,又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),我們?cè)谡J(rèn)真思考郴州發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性問題的基礎(chǔ)上,召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,迅速把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)郴州科學(xué)跨越發(fā)展、加快富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái),統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。正是由于應(yīng)對(duì)積極、判斷準(zhǔn)確、決策科學(xué)、措施得當(dāng),才確保了20xx年經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)較好的結(jié)局,20xx年經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)準(zhǔn)備充分、基礎(chǔ)扎實(shí)的開局。
2.充分看到金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,總的判斷是,這場(chǎng)金融危機(jī)尚未見底,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在加深,其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。20xx年,很可能是我們進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。根據(jù)這場(chǎng)金融危機(jī)的傳導(dǎo)特點(diǎn),我市由于毗鄰廣東,相比于湖南和中部其他地區(qū),可能遭受的影響更大。加上我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身的特征,以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中尚未解決的深層次矛盾和問題,經(jīng)濟(jì)下行的壓力繼續(xù)加大。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是對(duì)工業(yè)的影響,特別是對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)影響大。我市的工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,特別是資源型產(chǎn)業(yè)比重大,產(chǎn)業(yè)鏈條短,缺乏高科技含量、高附加值的產(chǎn)品,受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和金融危機(jī)的沖擊最大,整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。經(jīng)驗(yàn)表明,每次世界危機(jī),最終打擊的都是資源類產(chǎn)品。目前,有色金屬均價(jià)從高點(diǎn)時(shí)的每噸2.5萬(wàn)多元降到最低點(diǎn)的7400多元,煤炭從每噸650元降到310元,白銀從每噸460多萬(wàn)元降到210多萬(wàn)元,跌幅均達(dá)到1/2以上。一些過去的利稅大戶出現(xiàn)了較大虧損,全市規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的達(dá)到1/3。另外,我市工業(yè)企業(yè)以中小企業(yè)為多,中小企業(yè)往往受金融危機(jī)的波及相對(duì)較快而接受政策支持的傳導(dǎo)相對(duì)滯后,因?yàn)槿谫Y難、市場(chǎng)需求下降等因素,目前有一些企業(yè)陷入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境。二是對(duì)就業(yè)的影響,特別是返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)難。我市外出務(wù)工就業(yè)主要集中在廣東等地。這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)廣東的沖擊最大,去年僅珠三角破產(chǎn)、倒閉的企業(yè)就達(dá)7000多家。目前我市從珠三角返鄉(xiāng)的人員已達(dá)6.7萬(wàn)人,預(yù)計(jì)還會(huì)進(jìn)一步增多。再加上新增農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和復(fù)退軍人等,今年需要就業(yè)的人數(shù)陡然增大,而社會(huì)一時(shí)難以提供足夠的就業(yè)崗位,創(chuàng)業(yè)的空間也有待于擴(kuò)大,就業(yè)供求矛盾非常突出。大量的人無(wú)事可做,不但危及生計(jì),影響需求,還可能無(wú)事生非,給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。三是對(duì)消費(fèi)的影響,特別是房地產(chǎn)等市場(chǎng)低迷。金融危機(jī)對(duì)股市、房市、車市等造成直接影響。去年下半年以來(lái),我市商品房銷售面積和銷售額同比分別下降17.2%、11.4%,商品房空置面積和滯銷商品住宅同比分別增加21.8%、32.6%。危機(jī)導(dǎo)致居民收入下降、財(cái)富縮水,削弱了人們的消費(fèi)信心和能力,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步減弱。四是對(duì)財(cái)政的影響,特別是減收增支壓力大。部分行業(yè)和企業(yè)困難給稅收帶來(lái)直接影響,國(guó)家實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和讓利于納稅人的政策近期也必然造成財(cái)政減收,今年我市這方面將減收3億元以上。而中央為擴(kuò)大內(nèi)需推行的惠民利民政策有些需要地方財(cái)政配套,增支壓力加大,今年可能是財(cái)政形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年。基于上述幾個(gè)方面的分析,我們寧可把困難估計(jì)得更嚴(yán)重一些,把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實(shí)一些,作好迎接更大挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
3.切實(shí)樹立化危為機(jī)的堅(jiān)定信心?!霸诮?jīng)濟(jì)困難面前,信心比黃金和貨幣更重要。”面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),我們要切實(shí)堅(jiān)定信心??朔щy的信心來(lái)自于對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)、對(duì)機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存,挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在,突破風(fēng)險(xiǎn)就是機(jī)遇,克服困難就是機(jī)遇。我們要注重從變化的形勢(shì)中捕捉發(fā)展機(jī)遇、從逆境中培育有利因素,善于從國(guó)際國(guó)內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇、從國(guó)際國(guó)內(nèi)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件,實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。我們的信心至少來(lái)自三個(gè)方面:一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的大好機(jī)遇。政策支持對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有主導(dǎo)性、關(guān)鍵性作用,政策機(jī)遇是最大機(jī)遇。中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,相繼出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需的投資政策、更加主動(dòng)的貿(mào)易政策、更加優(yōu)惠的稅收政策、惠及更廣的民生政策等,力度之大,前所未有。這些政策重點(diǎn)支持的領(lǐng)域正是我市過去投資欠賬最多的領(lǐng)域,是我市發(fā)展的短板所在,是我們多年想辦而辦不成的事情。我們一定要牢牢抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇,力爭(zhēng)多干成一些大事好事,為發(fā)展強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁。二是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的最好契機(jī)。當(dāng)前的危機(jī),是危中有機(jī),是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“危”、科學(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”。賽車場(chǎng)上有個(gè)說法叫“彎道超越”。彎道對(duì)大家來(lái)說都是挑戰(zhàn),但何嘗不是一種機(jī)遇?經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是這樣的機(jī)遇,但這種機(jī)遇,不是讓落后產(chǎn)業(yè)殺回馬槍的機(jī)遇,而恰恰是淘汰落后產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇;不是自我降低產(chǎn)業(yè)門檻的機(jī)遇,而恰恰是提升發(fā)展質(zhì)量的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成的市場(chǎng)倒逼機(jī)制,有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于吸引資金、技術(shù)和人才,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。這正是我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的最好契機(jī)。我們要學(xué)會(huì)“彎道超車”,將眼前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之“?!?,化作推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型之“機(jī)”。三是干部群眾煥發(fā)的干事熱情。愈是困難當(dāng)頭,愈能體現(xiàn)精神的重要性。在歷次應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害中,郴州人民經(jīng)受了考驗(yàn),積蓄了力量,增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心和能力。這為我們戰(zhàn)勝這場(chǎng)金融危機(jī)提供了精神和心理準(zhǔn)備。全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議后,我市廣大干部群眾紛紛以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,煥發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的極大熱情,求變、求快、求富的愿望更加強(qiáng)烈,加快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。這正是我們化危為機(jī)、度過難關(guān)的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。我們要多鼓發(fā)展之勁,多聚發(fā)展之力,進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心,真正形成一種應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、奮發(fā)有為的氣勢(shì),把郴州干事創(chuàng)業(yè)的“火”燒得更旺些,把發(fā)展的氛圍營(yíng)造得更濃些,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不被任何干擾所惑,堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展。
二、明確目標(biāo)要求,創(chuàng)新思路?引領(lǐng)科學(xué)跨越發(fā)展。
今年我們將迎來(lái)新中國(guó)成立60周年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于戰(zhàn)勝金融危機(jī),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),至關(guān)重要。今年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,以“解放思想,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加快發(fā)展”為主題,突出擴(kuò)大投資保增長(zhǎng),著眼轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持改革開放增活力,立足改善民生促和諧,大力推進(jìn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市,為建設(shè)湖南最開放城市、湘粵贛省際區(qū)域中心城市開好局、起好步。貫徹落實(shí)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,要講究“好”與“快”的辯證法,以嶄新思路謀劃和做好經(jīng)濟(jì)工作,引領(lǐng)郴州科學(xué)跨越發(fā)展。具體要把握以下幾個(gè)方面的要求:
第一,科學(xué)跨越發(fā)展,既要“跳起來(lái)摘桃子”,又要腳踏實(shí)地。長(zhǎng)期的發(fā)展靠穩(wěn)定,長(zhǎng)期的穩(wěn)定靠發(fā)展。今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保增長(zhǎng)。保增長(zhǎng)才能保就業(yè)、保居民增收、保財(cái)政增長(zhǎng)、保社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于近兩年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連年低于全省平均水平的我市來(lái)說,要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、科學(xué)跨越,必須要有高于全省平均水平的發(fā)展速度?;谶@樣的考慮,今年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)定為11%,工作目標(biāo)定為12%。這對(duì)于我們來(lái)講是一個(gè)“跳起來(lái)摘桃子”的目標(biāo)。但并非好高騖遠(yuǎn),而是充分考慮了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,是?shí)事求是的目標(biāo)。有目標(biāo)才有追求,有壓力才有動(dòng)力。我們已經(jīng)落后了,是縮短差距、迎頭趕上,還是拉大差距、被人甩掉,就看我們?nèi)绾胃闪?。我們要加倍努力,三步并作兩步跑,兩步并作一步跳,奮力追趕?爭(zhēng)取“彎道超車”。制定目標(biāo)要有“跳起來(lái)摘桃子”的決心和動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)則要有腳踏實(shí)地、埋頭苦干的行動(dòng)和步驟,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好每一件事,落實(shí)好每一項(xiàng)工作,一步步扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展,力求實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng),力求質(zhì)量高、效益好的增長(zhǎng),力求利于長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及民生的增長(zhǎng)。
第二,堅(jiān)持“一化三基”,既要突出項(xiàng)目建設(shè),又要抓好先行先試。“一化三基”是郴州科學(xué)跨越發(fā)展必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略。推進(jìn)“一化三基”,既有利于解決當(dāng)前的突出問題,又有利于夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁。要把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,加快推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速新型工業(yè)化、新型城市化進(jìn)程,真正形成一批能支撐發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如果說項(xiàng)目是“一化三基”的有形載體,那么先行先試就是無(wú)形動(dòng)力和最大政策。要用最開放的思維、最大的魄力抓好先行先試,自己可以決定的事要抓緊干起來(lái),堅(jiān)持不爭(zhēng)論,堅(jiān)決試,多干少說或只干不說,不斷推動(dòng)政策和做法創(chuàng)新,創(chuàng)造更具吸引力的政策洼地。
第三,大力解放思想,既要改變思想觀念,又要改變精神狀態(tài)。解放思想是郴州發(fā)展的永恒動(dòng)力。越是困難時(shí)期,越要解放思想。要通過繼續(xù)解放思想,把干部群眾從不符合、不適應(yīng)科學(xué)跨越發(fā)展的思想觀念和精神狀態(tài)中解放出來(lái)。克服夜郎自大、雞頭鳳尾、肥水外流、關(guān)門宰客等狹隘觀念,樹立互利合作、開放共贏、誠(chéng)信法治、務(wù)實(shí)進(jìn)取等新觀念,海納百川,開放興郴,在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)合作的大潮中捕捉機(jī)遇。解放思想需要一種犧牲精神、奉獻(xiàn)精神。目前,郴州正在爬坡上坎、負(fù)重前行,總得有一些人為郴州的發(fā)展作出時(shí)間、精力、待遇等方面的犧牲和奉獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭,要有一種為了事業(yè)發(fā)展不計(jì)個(gè)人得失,可以把烏紗帽丟在一邊的氣魄,奮力推動(dòng)改革發(fā)展。
第四,強(qiáng)化組織保障,既要敢抓敢管,又要防腐懲貪。既要干事,又要干凈,這是組織對(duì)干部的要求,也是群眾的期待。不干凈的官是貪官,老百姓痛恨;不干事的官是庸官,既誤時(shí)又誤事,為群眾所不齒。干凈是執(zhí)政之德,干事是執(zhí)政之要。要強(qiáng)化組織保障,切實(shí)落實(shí)“四條底線”,嚴(yán)格區(qū)分工作失誤與違法違紀(jì)的界限,把加強(qiáng)監(jiān)督與信任干部結(jié)合起來(lái),為干部發(fā)揮聰明才智,大膽改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間,激勵(lì)干部敢闖敢試、敢抓敢管、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),堅(jiān)決調(diào)整和懲治不干事、不干凈的干部。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)?帶動(dòng)全面突破。
“天下之事,慮之貴詳,行之貴力。”做好今年經(jīng)濟(jì)工作,要抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn),帶動(dòng)全面突破。
1.正確處理好解放思想與解決問題的關(guān)系。解決問題是解放思想的根本目的,離開解放思想談解決問題可能陷入實(shí)用主義、經(jīng)驗(yàn)主義,離開解決問題談解放思想是坐而論道、夸夸其談,必須堅(jiān)持以解放思想為動(dòng)力,以解決問題為立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷攻克改革發(fā)展難關(guān)。郴州改革發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂觀,富民強(qiáng)市任重道遠(yuǎn)。必須著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,樹立科學(xué)的思維方式,持續(xù)研究制定應(yīng)對(duì)困難更直接、更有力、更有效的措施,著力解決發(fā)展中的突出矛盾和問題,切實(shí)抓好擴(kuò)大投融資、加快項(xiàng)目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展精深加工、做大做強(qiáng)中心城區(qū)、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)等事關(guān)郴州發(fā)展全局和根本的重要工作,走出一條前人沒有走過的科學(xué)跨越新路。要持續(xù)開展解放思想論壇、林邑講壇活動(dòng)?廣泛?jiǎn)栒诿?、問?jì)于民、問需于民,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,帶領(lǐng)干部群眾在突破風(fēng)險(xiǎn)、克服困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中奮力先行。
2.正確處理好促進(jìn)增長(zhǎng)與調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)系。促進(jìn)增長(zhǎng)是調(diào)整結(jié)構(gòu)的前提和基礎(chǔ),調(diào)整結(jié)構(gòu)是促進(jìn)增長(zhǎng)的主攻方向和根本途徑。目前我市發(fā)展速度慢,經(jīng)濟(jì)總量小,發(fā)展經(jīng)濟(jì)首先必須促進(jìn)增長(zhǎng),做大總量。增長(zhǎng)是解決發(fā)展一切問題的前提和基礎(chǔ)。大投入大增長(zhǎng),小投入小增長(zhǎng),不投入不增長(zhǎng)。因此?要利用國(guó)家支持加大投資的良機(jī),構(gòu)筑“財(cái)政投資+市場(chǎng)融資+招商引資”的促進(jìn)增長(zhǎng)新格局,尤其要嚴(yán)格落實(shí)招商引資責(zé)任?盡快構(gòu)筑和完善城市建設(shè)投資、行政經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)三大融資平臺(tái),加速實(shí)施“千億投資計(jì)劃”,全力開展交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),擴(kuò)大全社會(huì)投資總量,以投資強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。增長(zhǎng)刺激消費(fèi),消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng),要努力擴(kuò)大消費(fèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),放手讓群眾參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力提高群眾的資產(chǎn)性、財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入,建立健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,特別要以加快建設(shè)保障性住房為重點(diǎn)帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)振興,啟動(dòng)廣大農(nóng)村市場(chǎng),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的更加主動(dòng)的貿(mào)易政策和更加優(yōu)惠的稅收政策,調(diào)整出口結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,守住出口陣地,開拓新興市場(chǎng)。要把促進(jìn)增長(zhǎng)建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)與增強(qiáng)后勁的基礎(chǔ)上,圍繞新型工業(yè)化、新型城市化、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、改善民本民生等方面,謀加大投資之局,布增強(qiáng)后勁之勢(shì)。切實(shí)走出資源路徑依賴,努力形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展方式和消費(fèi)模式,走以加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)為主的外源式發(fā)展和以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的內(nèi)源式發(fā)展相結(jié)合的道路,大力推進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)精深加工化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)集約化,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,培植產(chǎn)業(yè)集群。利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的倒逼機(jī)制,著力提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型郴州,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
3.正確處理好當(dāng)前增長(zhǎng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂。憂則興?預(yù)則立。發(fā)展經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧。為遏制當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行局面,必須采取有力措施,不遺余力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)務(wù)之急是抓項(xiàng)目,要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是促增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目就是保民生、抓項(xiàng)目就是攢后勁”的思想,全力跑項(xiàng)目、加快上項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)建項(xiàng)目、真心扶項(xiàng)目,掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮,盡快形成實(shí)物工作量,為支撐當(dāng)前增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)?為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。要提高項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性,切忌不切實(shí)際、不講效益、不顧民力、不看長(zhǎng)遠(yuǎn)。正確把握投資導(dǎo)向,較大幅度增加公共支出,保障重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)建設(shè)支出,繼續(xù)加大對(duì)災(zāi)后重建、“三農(nóng)”、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、重大改革等方面的支持力度,拉長(zhǎng)“短腿”,補(bǔ)齊“短板”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源環(huán)境并重,開展資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè),為子孫后代留下綠地、碧水、藍(lán)天。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,實(shí)施以城帶鄉(xiāng),加快城鄉(xiāng)一體化,形成中心城市、次中心城市、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)格局,促進(jìn)公共資源、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、優(yōu)化配置。
4.正確處理好政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系。加快發(fā)展,政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作,猶如“車之兩輪”、“鳥之兩翼”,缺一不可。要把政府有形的手與市場(chǎng)無(wú)形的手都利用起來(lái),既發(fā)揮政府的推動(dòng)作用,又發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。政府的事情政府辦。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃,引導(dǎo)生產(chǎn)要素和公共產(chǎn)品向戰(zhàn)略重點(diǎn)和最需扶持的地方投入。強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的指導(dǎo)和推動(dòng),著力發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、資產(chǎn)資源融資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的主導(dǎo)作用??茖W(xué)制定有利于發(fā)展的政策措施,用好、用足、用活國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策,把政策優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。放松經(jīng)濟(jì)管制,搭建市場(chǎng)平臺(tái),創(chuàng)新監(jiān)管手段,放手發(fā)展各種所有制經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,為城鄉(xiāng)居民提供基本均等的公共服務(wù)。真正做到市場(chǎng)有所呼,政府有所為;市場(chǎng)有所求,政府有所扶;市場(chǎng)不能為,政府主動(dòng)做。市場(chǎng)的事情市場(chǎng)辦。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)期往往也是各種經(jīng)濟(jì)要素重新組合、產(chǎn)業(yè)重新布局時(shí)期。要把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律,積極吸納生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。要運(yùn)用市場(chǎng)的觀念、市場(chǎng)的辦法、市場(chǎng)的手段,推進(jìn)資產(chǎn)資源重組和資本化運(yùn)營(yíng),探索城市經(jīng)營(yíng)新模式,放大資本的杠桿效應(yīng)。企業(yè)是市場(chǎng)的主體。要著力實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”,加大政策特別是融資、稅費(fèi)、用工培訓(xùn)等方面的扶持力度,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新和科技進(jìn)步,搞活微觀經(jīng)濟(jì)主體。利用資本逐利擴(kuò)張的特性和市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)性,淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)產(chǎn)品高級(jí)化、技術(shù)高新化、產(chǎn)業(yè)高端化,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
5.正確處理好深化改革與維護(hù)和諧的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和惠及民生的程度結(jié)合起來(lái),推進(jìn)改革、改善民生、促進(jìn)和諧、加快發(fā)展。要堅(jiān)持正確的改革方向,鞏固和擴(kuò)大改革開放30年的偉大成果,推動(dòng)改革向縱深推進(jìn),著力在投融資、價(jià)格、財(cái)政預(yù)算、行政管理、農(nóng)村綜合管理、國(guó)有企業(yè)、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域的改革上取得實(shí)質(zhì)性突破,構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展、有利于擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、促進(jìn)社會(huì)公平正義、充滿活力和效率的體制機(jī)制。要改革不合理的利益分配格局,實(shí)現(xiàn)利益向社會(huì)群體輸送,改革成果由人民群眾共享。努力改善民本民生,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),不斷完善社會(huì)保障體系,突出解決困難群體生活。牢固樹立過緊日子的思想,堅(jiān)持“保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的財(cái)政支出原則,壓縮一般性支出,黨政機(jī)關(guān)要帶頭厲行節(jié)約,共度時(shí)艱,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)購(gòu)車、工作配車和工作用車的規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算“四個(gè)零增長(zhǎng)”,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)。要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,擴(kuò)大就業(yè)崗位,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,以全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),力爭(zhēng)把郴州創(chuàng)建成創(chuàng)業(yè)型城市。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,逐步解決國(guó)有企業(yè)改革、征地拆遷、資源開發(fā)等遺留問題,積極化解矛盾糾紛,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管,遏制重特大安全和穩(wěn)定事故,最大限度減少社會(huì)不和諧、不安定因素,為改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
四、提高發(fā)展能力,強(qiáng)化執(zhí)行?保障工作落實(shí)。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在落實(shí)?必須有過硬的措施來(lái)保證。
1.扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)?是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要政治保證。我們要按照中央的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把握科學(xué)發(fā)展觀的精髓,注重實(shí)際運(yùn)用,扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),更好地指導(dǎo)和推動(dòng)郴州科學(xué)跨越發(fā)展的實(shí)踐。統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。特別要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),更加緊迫地學(xué)習(xí)新知識(shí),增長(zhǎng)新本領(lǐng),培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維,做眼界寬、思路寬、胸襟寬的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部,善于謀大、謀遠(yuǎn)、謀深,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要在調(diào)查研究、分析研判上下功夫,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思路和方法,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè),見事早、行動(dòng)快、措施實(shí)、力度大,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性,有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和復(fù)雜局面。
2.狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行。不落實(shí)、不執(zhí)行,再好的藍(lán)圖也是海市蜃樓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到思想上繃緊、時(shí)間上抓緊、落實(shí)上趕緊,在實(shí)干中求創(chuàng)新、在落實(shí)中出實(shí)績(jī)。發(fā)展不能留在紙上、掛在墻上、講在嘴上,豪言壯語(yǔ)不落實(shí)就是空談。抓發(fā)展,要從一個(gè)個(gè)項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)工程、一件件實(shí)事抓起,一天也不耽誤地去抓。要大力克服形式主義,減少文山會(huì)海、迎來(lái)送往,把心思和精力都用到發(fā)展上來(lái),致力于出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),樹立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識(shí),堅(jiān)持思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,決定了的事要堅(jiān)決實(shí)施,部署了的事要強(qiáng)力推進(jìn),正在做的事要一抓到底,打通“梗阻”,暢通政令,確保市委、市政府的決策部署落到實(shí)處。要以開展“守法守紀(jì)守誠(chéng)信,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體,形成抓發(fā)展、抓落實(shí)、抓執(zhí)行的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)和執(zhí)行情況的督促檢查,不斷抓典型、抓問責(zé),力戒不作為、慢作為、亂作為。
3.大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境體現(xiàn)一個(gè)地方的民風(fēng)和形象,更體現(xiàn)一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。從今年開始,我市將進(jìn)入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期,會(huì)迎來(lái)一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的高潮,必須以優(yōu)良的環(huán)境作保障。項(xiàng)目建設(shè)如同競(jìng)賽、如同趕考,我們的每一個(gè)項(xiàng)目都來(lái)之不易,要倍加珍惜,耗不得、慢不得、更差不得。沒有項(xiàng)目空埋怨,有了項(xiàng)目耗項(xiàng)目、吃項(xiàng)目、“挖”項(xiàng)目,這是一種丑陋的表現(xiàn)。形勢(shì)逼人,就看我們識(shí)不識(shí)大體、顧不顧大局,就看我們推進(jìn)工作的方法和力度。要嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事,加大對(duì)群眾的宣傳、教育力度;要加強(qiáng)各方的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),形成工作合力;要嚴(yán)厲打擊違法犯罪、強(qiáng)攬工程、阻工鬧事等行為,采取超常規(guī)的舉措加快項(xiàng)目建設(shè)。各職能部門要主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,快審、快批、快辦、快結(jié)。規(guī)范執(zhí)法行為,不允許索拿卡要、推諉扯皮、亂收亂罰。要在項(xiàng)目建設(shè)中鍛煉、考察干部,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)干部,真正把用人“六個(gè)導(dǎo)向”貫穿到發(fā)展全過程,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境和公正法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
同志們,一元復(fù)始,萬(wàn)象更新。我們正站在新的起點(diǎn)上,肩負(fù)著新的使命。讓我們進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信念,頑強(qiáng)拼搏,奮發(fā)有為,努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以科學(xué)跨越發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!
我就全市上下如何在新常態(tài)的大背景下,科學(xué)有效地做好各項(xiàng)工作,牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán),講三點(diǎn)意見:
第一,認(rèn)識(shí)要到位,著重解決好思想總開關(guān)問題。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有認(rèn)識(shí)正確、認(rèn)識(shí)到位,才能有行動(dòng)的自覺和主動(dòng)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,必須統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),克服困難、闖過關(guān)口,銳意改革、大膽創(chuàng)新,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,努力做到“十個(gè)更加注重”,堅(jiān)決實(shí)施“五大政策支柱”,堅(jiān)決落實(shí)“五大重點(diǎn)任務(wù)”。王儒林書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,深刻分析了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難局面和積極變化、有利因素,提出要強(qiáng)化底線意識(shí)、堅(jiān)定必勝信念,著力推進(jìn)“六大發(fā)展”、“三個(gè)突破”,重點(diǎn)抓好有效投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放發(fā)展等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。中央、省委提出的新理念、新觀點(diǎn)、新要求,為我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心,做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作提供了基本遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、把握要義內(nèi)涵、吃透精神實(shí)質(zhì),對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),保持清醒的認(rèn)知,以堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略定力直面矛盾問題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)。
一要在堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署上保持定力。中央高瞻遠(yuǎn)矚、洞察大勢(shì),對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的安排部署既高屋建瓴又很接地氣。比如,中央提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,找到了破解當(dāng)前矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)。省委按照中央要求,提出要切實(shí)做好煤與非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩篇大文章”,全力推進(jìn)“三個(gè)突破”,本質(zhì)就是在推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革上動(dòng)真格。“上下同欲者勝”。我們要始終保持堅(jiān)定自覺,決不能三心二意,決不能猶豫彷徨,真正做到上下一心、更加堅(jiān)定有力地貫徹落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)決策部署。
二要在下行壓力、轉(zhuǎn)型陣痛、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前保持定力。要深刻認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)局部回調(diào)和階段性波動(dòng),符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,總體仍處于可控范圍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、回升向好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)都沒有變,必須把握發(fā)展主流、堅(jiān)定發(fā)展自信。要深刻認(rèn)識(shí)到,淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能一定引發(fā)陣痛,這是我市結(jié)構(gòu)性問題長(zhǎng)期積累必然要付出的代價(jià),我們要做好刮骨療毒直至壯士斷腕的思想準(zhǔn)備,不能一遇到困難和挑戰(zhàn)就自亂陣腳、丟了方寸,必須不動(dòng)搖、不退縮、不回避,做到不破不立、敢舍善得。要深刻認(rèn)識(shí)到,矛盾無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在,但任何事情都有兩面性,挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著機(jī)遇,困難中伴隨著光明。狹路相逢勇者勝。我們不能一遇到順境就盲目樂觀,一遇到逆境就悲觀失望,一定要以堅(jiān)定的道路自信,在挑戰(zhàn)面前站得直、困難面前挺得住,不畏浮云遮望眼,咬定青山不放松。
三要在積極進(jìn)取、真抓實(shí)干上保持定力。去年以來(lái),市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,在穩(wěn)步實(shí)施工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三個(gè)方案”的基礎(chǔ)上,把穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)“三個(gè)一百”作為全市經(jīng)濟(jì)工作的核心,聚焦障礙、科學(xué)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,各級(jí)干部的精神狀態(tài)發(fā)生可喜變化,靜心穩(wěn)神、沉身實(shí)做的氛圍日益濃厚,社會(huì)各界、包括企業(yè)家信心逐漸增加、士氣逐漸旺盛,這充分說明,事在人為,關(guān)鍵在干。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,任何無(wú)可奈何、無(wú)所作為的思想都是不可取的。我們通過實(shí)施“三個(gè)一百”,找準(zhǔn)了路子、凝聚了共識(shí)、積蓄了能量,一定要把這種好的工作思路堅(jiān)持下去、把這種好的精神狀態(tài)保持下去,不浮躁、不爭(zhēng)論、不懈怠,不刻舟求劍,不急功近利,要鍥而不舍、久久為功,積跬步致千里,積小勝為大勝。
第二,適應(yīng)要主動(dòng),著重解決好方法路徑問題。
對(duì)新常態(tài),我們都有一個(gè)深化認(rèn)識(shí)和逐步適應(yīng)的過程,但適應(yīng)必須主動(dòng)、必須積極,適應(yīng)的越快越好,決不能坐著等、站著看,錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。我們一定要緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇,因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,把實(shí)施“三動(dòng)三新”重大戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,把推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵舉措,把“三個(gè)一百”作為做好經(jīng)濟(jì)工作的長(zhǎng)期抓手,進(jìn)一步找準(zhǔn)推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,在主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)中保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一要在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域前瞻部署。立足運(yùn)城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件,瞄準(zhǔn)能夠?qū)崿F(xiàn)我市彎道超車、追趕跨越的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展方向,超前謀劃,科學(xué)布局。要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略?!耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)過程不僅涉及眾多國(guó)家和地區(qū),也涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動(dòng),將在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新等方面帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。我們要在國(guó)家“一帶一路”大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位,搶先一步,精準(zhǔn)對(duì)接,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深入研究與絲路基金、亞投行發(fā)展基金的跟進(jìn)措施,不斷創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域間合作方式等,努力把運(yùn)城建設(shè)成為在新亞歐大陸橋、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn),這也是省委“十三五”規(guī)劃建議對(duì)運(yùn)城的戰(zhàn)略定位。要搶占信息化發(fā)展先機(jī)。信息產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),從目前看,各地發(fā)展大致都處于同一起跑線上。我們要發(fā)揮人力資源豐富、人才資源優(yōu)厚的優(yōu)勢(shì),以“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)為載體,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源匯集、挖掘、應(yīng)用和開放共享,推動(dòng)工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展,努力構(gòu)建以信息化為統(tǒng)領(lǐng)、“三化協(xié)調(diào)、四化同步”的發(fā)展新格局。要加快區(qū)域中心城市崛起。區(qū)域中心城市是城市群軸帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。要把建設(shè)黃河金三角區(qū)域性中心城市放在更加突出的位置,搶抓國(guó)家加快建設(shè)“海綿城市”、實(shí)施棚戶區(qū)和城中村改造、打造智慧城市等政策機(jī)遇,啟動(dòng)實(shí)施若干重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善城市功能,提升城市品位,凸顯中心城市的首位度,增強(qiáng)引領(lǐng)帶動(dòng)能力,推動(dòng)全市城鎮(zhèn)化水平整體提升。在城市建設(shè)上,我們還要專門召開會(huì)議進(jìn)行安排部署,市政府要盡快做好今年城建項(xiàng)目前期的謀劃和準(zhǔn)備工作。要率先發(fā)力建設(shè)區(qū)域交通樞紐。我市有航空港、高鐵、高速公路網(wǎng),綜合交通條件較好,在建設(shè)區(qū)域交通樞紐上優(yōu)勢(shì)非常明顯。要繼續(xù)抓好鐵路、公路、通用機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化樞紐功能,以大樞紐帶動(dòng)大物流,以大物流帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群,打造運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。
二要在區(qū)域競(jìng)合發(fā)展中下先手棋。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的大背景下,在競(jìng)爭(zhēng)中合作、在開放中發(fā)展已成為時(shí)代的主流。我們必須依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、山西綜改試驗(yàn)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)三大政策優(yōu)勢(shì),走出一條競(jìng)合發(fā)展、互利共贏的發(fā)展新路。要把黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)作為基礎(chǔ)平臺(tái),立足主場(chǎng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮牽頭作用,積極協(xié)調(diào)三省四市加快推動(dòng)省級(jí)合作機(jī)制建立,盡快召開三省四市協(xié)調(diào)會(huì)議,扎實(shí)推進(jìn)晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃實(shí)施,加快建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,促進(jìn)“三省四市”交通互聯(lián)、信息互通、基礎(chǔ)共建、產(chǎn)業(yè)共融,不斷提升區(qū)域合作發(fā)展水平。要盡快召開全市對(duì)外開放大會(huì),抓緊謀劃對(duì)外開放的新機(jī)制、新辦法和新舉措;進(jìn)一步理順體制機(jī)制,制定出臺(tái)招商引資年度專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,依托運(yùn)城海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等開放平臺(tái),開展專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、務(wù)實(shí)招商,使更多具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略性項(xiàng)目落戶運(yùn)城。要積極協(xié)調(diào)省經(jīng)信委、太原海關(guān)等部門和單位,加快推進(jìn)航空口岸開放,切實(shí)做好綜合保稅區(qū)建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,打造吸引高端產(chǎn)業(yè)集聚、高端要素集聚、高端人才集聚的綜合服務(wù)平臺(tái),使運(yùn)城成為中西部地區(qū)對(duì)外開放的新高地。
三要在重大關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)上攻營(yíng)拔寨。推動(dòng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),擴(kuò)大投資是關(guān)鍵,項(xiàng)目建設(shè)是核心。各級(jí)各部門要把項(xiàng)目特別是重大關(guān)鍵項(xiàng)目放在重中之重的位置,以項(xiàng)目建設(shè)的突飛猛進(jìn)推動(dòng)投資規(guī)模和速度的雙增長(zhǎng),持續(xù)積累趕超發(fā)展的強(qiáng)大能量。要做好項(xiàng)目謀劃和前期工作。從“三個(gè)一百”梳理出來(lái)的招商引資項(xiàng)目和昨天匯報(bào)的情況看,我們的一些縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目謀劃的太虛、太空,不著邊際,根本沒有經(jīng)過認(rèn)真研究。我們需要做的事情很多,但是哪些能干,哪些不能干,哪些項(xiàng)目能實(shí)施,實(shí)施到什么程度,要素能不能保障到位,這些都要進(jìn)行精細(xì)化的對(duì)接、研究和測(cè)算,做到心中有數(shù)。會(huì)后,各級(jí)各部門、包括分管領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃編制,一個(gè)口一個(gè)口、一塊一塊梳理謀劃20xx年的項(xiàng)目,確保項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性、可行性,真正做精做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù);要圍繞新興接續(xù)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)做好新能源汽車、智能制造、生物制藥、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃,做到既有數(shù)量更有質(zhì)量。要加快簽約項(xiàng)目落地步伐。緊緊抓住國(guó)家和全省各類大型招商洽談會(huì)和專業(yè)招商活動(dòng),提前精心準(zhǔn)備,實(shí)施借勢(shì)招商、務(wù)實(shí)招商、精準(zhǔn)招商、有效率地招商,積極“走出去”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,“引進(jìn)來(lái)”壯大支柱產(chǎn)業(yè),做到有的放矢,出手必有得,確保招商引資工作取得實(shí)效。要加強(qiáng)督查考核,對(duì)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門承擔(dān)的招商引資任務(wù),重點(diǎn)在提高項(xiàng)目簽約率、履約率和落地率“三率”上較真,具體工作中,商務(wù)局要精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)招商引資數(shù)額,同時(shí)還要聯(lián)合審計(jì)、統(tǒng)計(jì)部門深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審計(jì)性統(tǒng)計(jì),督促各級(jí)各有關(guān)部門把項(xiàng)目落地工作做扎實(shí)。要推動(dòng)在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。平陸縣陽(yáng)煤新科農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,去年7月份落地開工,12月份正式投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開工、當(dāng)年建成、當(dāng)年達(dá)產(chǎn),充分體現(xiàn)了只爭(zhēng)朝夕、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的精神。昨天觀摩和觀看專題片中,我們也發(fā)現(xiàn)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有許多創(chuàng)新性的好做法,市重點(diǎn)辦要總結(jié)一些項(xiàng)目建設(shè)速度快、成效好的經(jīng)驗(yàn),剖析一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的深層次原因,匯編成冊(cè),下發(fā)各級(jí)各有關(guān)部門,指導(dǎo)全市項(xiàng)目建設(shè)工作。大家要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,通過層層簽訂責(zé)任狀,制訂具體方案,明確時(shí)間表,倒排工期、強(qiáng)化督查等工作措施,確保項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)。各職能部門主要負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)真履職、守土有責(zé),做“內(nèi)行人”、“明白人”。市穩(wěn)調(diào)辦要把近期市本級(jí)謀劃的交通、城建重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、環(huán)保等方面的項(xiàng)目,及時(shí)納入項(xiàng)目盤子,項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、督查組、建設(shè)單位、相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)同配合、確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
四要在風(fēng)險(xiǎn)隱患防范上守牢底線。適應(yīng)新常態(tài),我們既要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài),增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,還要在戰(zhàn)術(shù)上高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)底線意識(shí)。要注重防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。高度關(guān)注鋁鎂、鋼鐵、焦炭等行業(yè)走勢(shì),加強(qiáng)信息收集、調(diào)查研究、形勢(shì)分析,對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素,都要心中有數(shù)、做好預(yù)案、綜合施策,力爭(zhēng)使企業(yè)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過得去。要注重防范金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真總結(jié)海鑫破產(chǎn)重整的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范最近可能出現(xiàn)的幾個(gè)重點(diǎn)企業(yè)積累的金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,市里要組建專門工作班子,幫助縣(市、區(qū))分析研判,統(tǒng)籌把握各種情況,不能只見樹木,不見森林,有失偏頗。要加強(qiáng)金融誠(chéng)信體系建設(shè),用好“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金平臺(tái)”,幫助企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足貸款核銷等政策,化解銀行不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。要注重防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,國(guó)家、省大力淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,一些企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)和兼并重組必然會(huì)造成職工的下崗,在一些嚴(yán)重過剩行業(yè)企業(yè)集中地區(qū),區(qū)域性社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)將大幅增加。面對(duì)這種局面,我們既要化解產(chǎn)能過剩的壓力,又要做好預(yù)案,妥善解決好企業(yè)職工欠薪、社保欠繳、就業(yè)安置等問題。當(dāng)前,全市信訪總量仍在高位運(yùn)行,到市非正常上訪人次占比明顯增高,信訪秩序、社會(huì)穩(wěn)定面臨較大壓力,要引起高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,處理好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的敏感問題,防止各種矛盾、問題和糾紛疊加共振,決不允許局部風(fēng)險(xiǎn)影響和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局,確保各項(xiàng)事業(yè)都能在復(fù)雜環(huán)境中穩(wěn)中求進(jìn)。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇二十三
各位委員、同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)全省上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議以及市委工作會(huì)議、全市“解放思想、振興發(fā)展”第四次研討暨全市能力作風(fēng)建設(shè)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議精神,以解放思想統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)決破除思想上的禁錮和藩籬,總結(jié)回顧上半年工作,研究部署下半年任務(wù)。
”壯大村集體經(jīng)濟(jì)的探索,等等,帶來(lái)較多新感悟,為我們解決鄉(xiāng)村頑疾探索出新的路徑,大家要相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短。三是工作善于謀劃。發(fā)改局作為全縣各部門中唯一做典型發(fā)言的部門,在上半年中央預(yù)算內(nèi)資金和專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃方面做得好,會(huì)謀且善謀;住建局項(xiàng)目謀劃精準(zhǔn),政策掌握透徹,比如智慧供熱項(xiàng)目,前期準(zhǔn)備充分,落實(shí)迅速高效,大家要積極學(xué)習(xí)上述典型工作做法。
剛才,*同志通報(bào)了我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)取等情況,大家要認(rèn)真總結(jié)上半年工作,認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,排名靠前的要扛好旗、保持好成績(jī),排名靠后的,特別是曾經(jīng)靠前現(xiàn)在掉隊(duì)的,要找準(zhǔn)方向,迎頭趕上,切實(shí)扛起“當(dāng)好標(biāo)桿、做好表率”光榮使命。結(jié)合上半年工作,就全力推動(dòng)下半年工作取得新成效,尤其是8月份后面的工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
上半年,全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和省市黨代會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院系列決策部署和省委、省政府、市委市政府工作要求,聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以開局就加速、起步就沖刺的精神狀態(tài),全力抓發(fā)展、促振興,抓招商、上項(xiàng)目,惠民生、保穩(wěn)定,頂住了疫情的壓力和影響,縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了良好成效。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.3%,限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)56.9%,外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)369.8%。特別是全市上半年目標(biāo)考評(píng)中,實(shí)際利用內(nèi)資增幅位列全市第1,地區(qū)生產(chǎn)總值、限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額增幅位列全市第2,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭良好。高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)工作,全縣落實(shí)糧食種植面積342萬(wàn)畝,其中大豆種植面積達(dá)到200萬(wàn)畝,同比增加57.3萬(wàn)畝;種植經(jīng)濟(jì)作物2.75萬(wàn)畝、小院經(jīng)濟(jì)3.6萬(wàn)畝,落實(shí)全程土地托管42萬(wàn)畝,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)9萬(wàn)畝、綠色原料標(biāo)準(zhǔn)化基地235萬(wàn)畝;落實(shí)百畝攻關(guān)田120塊4.52萬(wàn)畝,千畝方田17塊2.67萬(wàn)畝。獲得全國(guó)大豆大壟密植示范縣、全國(guó)綠色高質(zhì)高效示范縣殊榮。全市推進(jìn)大壟適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)暨墾地合作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我縣召開。
全縣共簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè),簽約金額25億元,其中億元以上項(xiàng)目10個(gè),實(shí)際利用內(nèi)資16.57億元,同比增長(zhǎng)52%,全市排名第1。項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),2個(gè)續(xù)建市百大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和13個(gè)新建項(xiàng)目全部集中開復(fù)工,承接和創(chuàng)新的6條產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)均穩(wěn)步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),我縣共儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目188個(gè)、投資額224.2億元。其中,22個(gè)項(xiàng)目完成可研報(bào)告編制。按照項(xiàng)目個(gè)數(shù)、總投資、成熟項(xiàng)目個(gè)數(shù)排名均位于全市第1。四是新經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。超前謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì),自去年與省農(nóng)投合作建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心,今年9月末將建成投入使用,為推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展打下良好的基礎(chǔ);與省交投合作全面實(shí)施數(shù)字*項(xiàng)目,建設(shè)數(shù)字交通、數(shù)字公安、數(shù)字城管和社會(huì)綜治網(wǎng)格中心等9個(gè)模塊,8月底建成投入使用;建設(shè)4000平方米的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,內(nèi)涵電子商務(wù)、人力資源、網(wǎng)紅帶貨、數(shù)字物流、電商孵化等平臺(tái),9月末即可入駐企業(yè)41家;全省首個(gè)縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目全面運(yùn)營(yíng),入駐建龍北鋼、千方科技等企業(yè)5家,中交車旺公司6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600萬(wàn)元、納稅50萬(wàn)元,開出具有歷史意義的全省第一筆網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)票據(jù);探索生物經(jīng)濟(jì),推進(jìn)華源大豆植物素肉和生物發(fā)酵項(xiàng)目建設(shè);引進(jìn)華源一期澳洲“和羊”引種產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,建設(shè)胚胎繁育項(xiàng)目,為全省第一家高端肉羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;打造全省首家包裝印刷產(chǎn)業(yè)園32.6萬(wàn)平方米,一期、二期已建成,三期征地已結(jié)束,正在進(jìn)行立項(xiàng)批復(fù),已入駐大中型印刷企業(yè)5家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元,同步帶動(dòng)百正物流、瀚沃物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)配套發(fā)展。落實(shí)“雙碳”理念,被列為全國(guó)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)縣,獲得國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)增量配電網(wǎng)項(xiàng)目,引進(jìn)國(guó)電投集團(tuán)建設(shè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目,新疆特變電50兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目即將并網(wǎng)發(fā)電。上半年,全縣民生支出8.37億元,占一般公共預(yù)算支出的57.3%。43個(gè)老舊小區(qū)改造開工建設(shè),將提前三年完成全省“十四五”期間老舊小區(qū)改造任務(wù)。硬化巷道65條、面積2.37萬(wàn)平方米,辦理歷史遺留不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證319戶,百姓出行難、辦證難階段性得到解決。商業(yè)步行街夜市工程全面啟動(dòng),第三幼兒園、第二中學(xué)等教育工程主體已完工,17家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)共體全覆蓋。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi),“平安*”建設(shè)縱深推進(jìn),常態(tài)化疫情防控精準(zhǔn)有效,信訪積案量集中化解明顯下降,信訪總量同比下降62%,中聯(lián)辦交辦的治重化積信訪事項(xiàng)化解率達(dá)86%,高于全市平均化解率45個(gè)百分點(diǎn),社會(huì)大局和諧安定。六是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯。堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作出亮點(diǎn)、自選動(dòng)作抓創(chuàng)新,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),緊緊聚焦高質(zhì)量振興發(fā)展、學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會(huì)精神等主題,深入廣泛開展“解放思想、振興發(fā)展”專題研討,創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)深化治低、治粗、治差、創(chuàng)優(yōu)的“三治一創(chuàng)”活動(dòng),大力推進(jìn)攻堅(jiān)破難、試點(diǎn)創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)3個(gè)項(xiàng)目7項(xiàng)任務(wù)落實(shí),著力推動(dòng)“四個(gè)體系”工作機(jī)制全覆蓋,全縣黨員干部心無(wú)旁騖謀發(fā)展、矢志不渝抓建設(shè)、攻堅(jiān)克難促振興的能力作風(fēng)不斷提高,全縣上下?lián)?dāng)作為、想事干事、爭(zhēng)創(chuàng)一流的氛圍更加濃厚。七是黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入推進(jìn)“村企支部聯(lián)建,助推鄉(xiāng)村振興”黨建創(chuàng)新項(xiàng)目,成立聯(lián)建總支26個(gè)。全市最大的縣級(jí)黨群服務(wù)中心建成使用,打造黨建特色村8個(gè),黨建基礎(chǔ)不斷夯實(shí)?!八逆溔趧?chuàng)”深入推進(jìn),成立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)合黨委7個(gè),實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高壓態(tài)勢(shì)懲治腐敗。上半年,共受理處置問題線索303件,立案210件163人,給予黨紀(jì)處分148人、政務(wù)處分17人,全縣政治生態(tài)持續(xù)向好。成績(jī)的取得來(lái)之不易,體現(xiàn)著全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委市委工作要求的堅(jiān)定信念和有力行動(dòng),飽含著全縣廣大干部群眾的辛勤汗水和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府,向上半年為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的黨員干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定上半年所取得成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到自身存在的問題,特別是省委巡視期間發(fā)現(xiàn)的問題,必須認(rèn)真加以整改。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能不足。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例始終在5:1:4的區(qū)間,二產(chǎn)加工能力弱,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)。從上半年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回落,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值較上年同期均有回落,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎一直沒有提速。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐不強(qiáng)。全縣17戶規(guī)上企業(yè)中,對(duì)規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)正向拉動(dòng)的僅有8戶;季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)11戶,增加值總量低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑較大。2022年度上半年全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的通報(bào)中,我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)排名第7。對(duì)此,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們要抓主次,分輕重,統(tǒng)籌開展工作。四是農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)滯緩。2021年的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度僅完成57.8%,建設(shè)進(jìn)度最慢,資金撥付滯緩。2022年的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目批復(fù)未掛網(wǎng)。260條侵蝕溝未開工建設(shè),也未發(fā)布招標(biāo)公告。這些問題暴露出我們主管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,前期工作準(zhǔn)備不充分,我們一定要在下半年的工作中抓緊趕上,完善各類手續(xù),抓緊開工建設(shè)。五是能力作風(fēng)欠缺。這方面我在多個(gè)場(chǎng)合的會(huì)議上也都提過,今年是換屆之后的第一年,很多的領(lǐng)導(dǎo)同志剛“入場(chǎng)”,領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)素養(yǎng)、攻堅(jiān)精神還有待加強(qiáng);思想不夠解放,思維觀念滯后,招商引資缺少必要的招法,搶抓機(jī)遇能力不強(qiáng);辦事拖拉、散漫,主動(dòng)性不強(qiáng),落實(shí)重點(diǎn)工作遲緩,甚至還有的將工作安排部署了,認(rèn)為工作任務(wù)完成了,等等。當(dāng)然,我們?cè)诳吹嚼щy的同時(shí),也要清楚地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前*高質(zhì)量發(fā)展仍有很多有利因素。對(duì)此,我們要敢與強(qiáng)的比規(guī)模、敢同好的比賽水平、敢跟快的比速度,把內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)出來(lái),把發(fā)展活力釋放出來(lái),把巨大潛力挖掘出來(lái),一定能開辟*全面振興全方位振興的新篇章。
2022年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要發(fā)展階段,是新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)的第一年,上半年工作已經(jīng)取得了良好的成績(jī),希望全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部再接再厲、真抓實(shí)干,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),圍繞中心工作、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決打好七大攻堅(jiān)戰(zhàn),確保年初確定的既定目標(biāo)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。
全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,努力繪就農(nóng)業(yè)高效高質(zhì)、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的美好藍(lán)圖。一要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。堅(jiān)持“常年抗災(zāi)奪豐收”思想不動(dòng)搖,千方百計(jì)抓好糧食生產(chǎn),確保今年糧食產(chǎn)量達(dá)到15億斤以上。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)分析研判形勢(shì),早安排、早部署,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,準(zhǔn)確把握雨情、水情走勢(shì),落實(shí)好抗旱防澇措施和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,組織專家和科技特派員深入田間地頭指導(dǎo)田間管理,確保增產(chǎn)增收。要做好城鄉(xiāng)人均可支配收入的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè),統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期深入基點(diǎn)村和樣本戶家中,幫助農(nóng)戶兜好底、算好賬、填好數(shù),確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。針對(duì)5年一次的樣本戶輪換工作,相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)性抽樣,在抽取樣本戶之后,及時(shí)入戶調(diào)研,對(duì)老弱、不穩(wěn)定住戶等不能保質(zhì)保量填好賬本的農(nóng)戶被納入樣本戶的,要立即與省、市國(guó)調(diào)隊(duì)溝通,及時(shí)更換樣本戶,使數(shù)據(jù)更科學(xué)、精準(zhǔn),更能反映我縣的真實(shí)水平。二要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。會(huì)上,我們印發(fā)了《加快建設(shè)“四個(gè)農(nóng)業(yè)”打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要抓好貫徹落實(shí)。加快數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保10月10日前,以往年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目全部完工,新建項(xiàng)目開工率達(dá)到100%,年度任務(wù)完成率達(dá)到80%,投資完成率達(dá)到80%。三要著力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)。在這次“走比看”活動(dòng)過程中,比如曙光鄉(xiāng)雙互村,西建鄉(xiāng)同賀村、同生村和同起村,河北鄉(xiāng)均具備較好的花卉和苗木基礎(chǔ),還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極修建路邊溝及柵欄,村集體股份經(jīng)濟(jì)合作制組織帶頭謀事,等等。對(duì)此,我們要做好典型的培育培植,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要將此項(xiàng)工作作為。
“十四五”期間推進(jìn)“一村一品”建設(shè)的重要任務(wù),由“一村一品”壯大至“多村一品”“一鄉(xiāng)一品”,甚至“多鄉(xiāng)一品”,形成產(chǎn)品集聚效應(yīng),為招商引資提供良好的平臺(tái)保障。四要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要積極帶領(lǐng)村書記制定“路線圖”,學(xué)習(xí)此次適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯經(jīng)驗(yàn)做法,比如*鄉(xiāng)的散養(yǎng)戶出村、西河鎮(zhèn)巨河村的柴草倉(cāng)合并管理、壓塊集中入倉(cāng),均具有探索性。還有,古城鎮(zhèn)民和村同樣值得學(xué)習(xí)借鑒,通過組建聯(lián)合黨支部,以強(qiáng)帶弱、以老帶新等等。要高度重視農(nóng)村戶廁改造工作,目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已下發(fā)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保農(nóng)村戶廁任務(wù)表,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研究、親自推動(dòng)。針對(duì)改廁這項(xiàng)工作涉及問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大改廁力度和步伐。包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要加大力度、集中火力,爭(zhēng)取在9月末前將此項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)完成。
始終強(qiáng)化“項(xiàng)目”為王理念,突出招大引強(qiáng),提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展能力。一要提升招商實(shí)效。各戰(zhàn)線各部門要利用有效時(shí)間,圍繞“4+2+2”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展方向開展精準(zhǔn)招商,實(shí)施“以資源換產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,篩選實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力好的優(yōu)質(zhì)投資主體,姜偉縣長(zhǎng)和發(fā)改局要牽頭抓總,加快篩選進(jìn)度,力爭(zhēng)在下半年省發(fā)改委指標(biāo)下來(lái)之前完成;深入對(duì)接中建高端蘇打水加工、加快推進(jìn)落地包裝印刷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的后續(xù)開工。加強(qiáng)與一重集團(tuán)合作,竇瀾濤縣長(zhǎng)要抓緊帶隊(duì)與一重集團(tuán)積極對(duì)接,深入了解在馬鈴薯、鮮食玉米和大豆三個(gè)項(xiàng)目主體上的合作需求,務(wù)必下周對(duì)接成功,涉及政策需求和企業(yè)訴求時(shí),及時(shí)報(bào)至縣委、縣政府,確保項(xiàng)目加快推進(jìn)。二要加快項(xiàng)目建設(shè)。要積極推進(jìn)華源二期、華源“和羊”、數(shù)字*、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心、正昊農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要謀劃好32.6萬(wàn)平方米包裝印刷產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)加快入駐的條件準(zhǔn)備,提供政策支持。三要加強(qiáng)向上爭(zhēng)取。相關(guān)部門要提高重視程度,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好項(xiàng)目開工前的資金準(zhǔn)備,同步加快項(xiàng)目推進(jìn)的進(jìn)度,比如百姓關(guān)注的季節(jié)性工程、田間作業(yè)、供水供熱、老舊小區(qū)改造、安居工程,等等。梁鑫縣長(zhǎng)和住建局要搶抓黃金施工期,切實(shí)形成申報(bào)項(xiàng)目新開工、在建項(xiàng)目加快推進(jìn)的工作格局。四要強(qiáng)化要素保障。針對(duì)省委巡視提出的。
“開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題”,要重點(diǎn)抓好總投資3.38億元的工業(yè)污水處理廠、150噸大熱源、經(jīng)開區(qū)排水和供水二期4個(gè)項(xiàng)目建設(shè),其中大熱源、基礎(chǔ)設(shè)施、供水二期項(xiàng)目力爭(zhēng)年底前建成投入使用,工業(yè)污水處理廠項(xiàng)目力爭(zhēng)明年年底前建成投入使用,早日實(shí)現(xiàn)“七通一平”。
以貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例為抓手,推動(dòng)惠企、便企、利企和服務(wù)人民群眾各項(xiàng)政策落實(shí),形成投資洼地,吸引產(chǎn)業(yè)集聚。一要營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。全面加強(qiáng)法治政府和誠(chéng)信政府建設(shè),堅(jiān)持有諾必踐,持續(xù)提升政府公信力。要進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,建設(shè)統(tǒng)一高效的政務(wù)環(huán)境。要深入開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、企業(yè)工作制度,聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,逐個(gè)加以解決。二要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價(jià)格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭(zhēng)把企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)成本降到全省縣級(jí)城市最低水平。要深入開展?fàn)I商環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高的單位在全縣通報(bào)批評(píng),對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理,全力營(yíng)造親商、安商、富商的社會(huì)環(huán)境。三要營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全縣范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)范引導(dǎo)作用,構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng),不斷優(yōu)化聚商活商的市場(chǎng)環(huán)境,吸引更多項(xiàng)目落戶*。必須始終堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想,進(jìn)一步提升社會(huì)保障水平,共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。一要抓實(shí)民生工程建設(shè)。推進(jìn)43個(gè)老舊小區(qū)改造工程,力爭(zhēng)12月末完工;推進(jìn)新建第三幼兒園、第三小學(xué)改建幼兒園、三中新建教學(xué)樓、二中異址新建項(xiàng)目等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)部門和施工主體要做好溝通協(xié)調(diào),力爭(zhēng)如期完成建設(shè)任務(wù);推進(jìn)新建人民醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)10月末建成投入使用;推進(jìn)克依公路*段、克畜公路ppp公路建設(shè),力爭(zhēng)10月初建成通車;推進(jìn)主大街停車位改造工程,力爭(zhēng)9月末建成投入使用;推進(jìn)步行街夜市改造工程,強(qiáng)化城鎮(zhèn)美化、亮化建設(shè),打造精致化城市,不斷改善群眾居住生活條件。二要大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。加快推進(jìn)縣圖書館、縣歷史文化展示館建設(shè),此項(xiàng)工作縣委宣傳部要牽頭抓總,力爭(zhēng)10月末建成投入使用。持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、社會(huì)救助、城市困難職工等社會(huì)保障工作,全面提升教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)保障能力水平,全力改善人民群眾生活品質(zhì)。三要全面開展專項(xiàng)整治。以省委巡視發(fā)現(xiàn)問題為抓手,開展住建領(lǐng)域亂象專項(xiàng)整治行動(dòng),成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治小組,分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng),下設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)權(quán)證辦理、土地供給、巷道硬化、物業(yè)管理、私搭亂建等專項(xiàng)整治專班,紀(jì)委監(jiān)委和組織部門要全程參與,深入整治土地征收違規(guī)放權(quán)、棚改回遷難、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦證難、物業(yè)服務(wù)體制不順、服務(wù)差、小區(qū)內(nèi)私搭亂建等百姓反映強(qiáng)烈的各項(xiàng)問題,對(duì)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)中,部門推諉扯皮等違法違紀(jì)問題,紀(jì)委監(jiān)委和組織部門要及時(shí)介入,嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持以改革強(qiáng)動(dòng)力、增活力,統(tǒng)籌推進(jìn)今年確定的52項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),堅(jiān)定不移將改革向縱深推進(jìn)。一要扎實(shí)推進(jìn)自選改革。各常委、副縣長(zhǎng)要緊盯年初確定的自選18項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),堅(jiān)持常研究、常部署、常過問、常督辦,確保年度重大改革任務(wù)全面落實(shí)。同時(shí),在下次召開深改會(huì)時(shí),要階段性聽取上次深改會(huì)未匯報(bào)以及進(jìn)展程度較慢的改革任務(wù)。二要把握重點(diǎn)改革任務(wù)??h委、縣政府班子成員要抓好本戰(zhàn)線、本領(lǐng)域改革任務(wù)推進(jìn),加快推進(jìn)公交一體化、醫(yī)共體、物業(yè)、融媒體等改革,定期深入分管領(lǐng)域,研究指導(dǎo)工作,及時(shí)解決改革中的困難問題,推動(dòng)改革工作高效落實(shí)。三要解決制約改革頑疾。圍繞制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的頑瘴痼疾抓改革,縱深推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)、“放管服”、行政審批制度等改革,切實(shí)營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展好環(huán)境。要聚焦解決社會(huì)最關(guān)注、群眾最期盼的突出問題,進(jìn)一步深化司法、教育、文化、社會(huì)保障等領(lǐng)域改革,讓改革紅利更多更好惠及人民群眾。推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)再加力,用能力作風(fēng)建設(shè)年的實(shí)效,保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。一要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。錘煉“馬上就辦”的作風(fēng),鍛造“能辦的馬上辦、有困難地想辦法解決”的高效執(zhí)行力,決不能反復(fù)出現(xiàn)“不辦”“緩辦”“推著辦”的現(xiàn)象,特別是重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的“卡脖子”和“中梗阻”問題,要及時(shí)查找原因,采取有效措施,限期破解。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,許勤書記在多個(gè)場(chǎng)合上都提出要嚴(yán)明工作紀(jì)律,這也是轉(zhuǎn)作風(fēng)的首要任務(wù),各位縣領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行縣委下發(fā)的請(qǐng)銷假、值班、值宿、工作紀(jì)律等一系列文件,以嚴(yán)明的工作紀(jì)律推動(dòng)各項(xiàng)工作高效落實(shí)。二要推進(jìn)“三個(gè)專項(xiàng)”行動(dòng)?!叭齻€(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”項(xiàng)目是縣委向市委立下的“軍令狀”,已經(jīng)被市委納入縣(市)區(qū)年度目標(biāo)考評(píng)重要內(nèi)容,年內(nèi)必須要完成。7個(gè)項(xiàng)目的分管縣領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)扛起牽頭責(zé)任,親自研究部署,定期調(diào)度推進(jìn);各責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志要深入一線、靠前指揮,采取更加有力有效措施,確?!叭齻€(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”項(xiàng)目順利推進(jìn)、取得實(shí)效。同時(shí),我縣也將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門申報(bào)的“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”80個(gè)項(xiàng)目納入了年度目標(biāo)考評(píng)體系,年末考評(píng)時(shí)要逐一驗(yàn)收,確保取得實(shí)效。三要狠抓“四個(gè)體系”運(yùn)用。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥又要出征,嚴(yán)格按照“五細(xì)”要求,要明確各級(jí)責(zé)任,對(duì)一些重大事項(xiàng)就是要簽字備述、整檔備查。強(qiáng)化工作推進(jìn)抓落實(shí),一切都要有計(jì)劃、有制度抓落實(shí),重大事項(xiàng)工程化管理,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,一抓到底,重點(diǎn)事項(xiàng)要反復(fù)抓,抓反復(fù),常抓不懈。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)抓落實(shí)。進(jìn)一步完善考核體系,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線鍛煉干部、選拔干部,推動(dòng)干部能上能下。縣紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)持。
“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,嚴(yán)查誣告陷害行為,特別是通過抓誣告典型,切實(shí)為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)。強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)抓落實(shí),將督導(dǎo)、考評(píng)、問責(zé)等機(jī)制相融合,形成“督考問”一體聯(lián)動(dòng)、一體貫通的工作格局,切實(shí)把責(zé)任壓力傳導(dǎo)到位,確?!八膫€(gè)體系”建設(shè)運(yùn)行取得實(shí)效。
各級(jí)各部門要牢固樹立抓發(fā)展必須抓安全的理念,常態(tài)化做好疫情防控,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力保障社會(huì)安全穩(wěn)定。一要抓實(shí)抓緊安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條”和省安委會(huì)“四十六條”措施,持續(xù)強(qiáng)化交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、環(huán)境污染、特種設(shè)備、有限空間、食品安全、水面安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患大排查大整治,全面消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生。二要持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)治理。大力推進(jìn)“平安*”建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,加大社會(huì)面管控力度,常態(tài)化開展掃黑除惡和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,深入融合“吹哨報(bào)到”等平臺(tái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城管大隊(duì)等相關(guān)部門要優(yōu)化“治理+服務(wù)”網(wǎng)格設(shè)置,深化開展“平安村屯”“平安校園”“平安企業(yè)”等基層平安創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建網(wǎng)格吹哨、包片報(bào)到、社區(qū)協(xié)調(diào)的“網(wǎng)片一體化”治理服務(wù)新機(jī)制。三要全力保障信訪穩(wěn)定。堅(jiān)持依法治訪,妥善解決好群眾合理合法訴求,及時(shí)妥善處理信訪事件,密切關(guān)注“線上”信訪事件,扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和處置??h委宣傳部要第一時(shí)間以書面形式向縣委報(bào)告,必要時(shí)縣委將向市委報(bào)告,一定要堅(jiān)持事不過夜的原則,及時(shí)妥善處理好網(wǎng)絡(luò)輿情。要加大力度推進(jìn)重復(fù)信訪、化解信訪積案集中治理,全面抓好信訪排查、調(diào)處、維穩(wěn)等工作,嚴(yán)厲打擊惡意纏訪鬧訪行為,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪部門要和公安部門、政法委強(qiáng)化溝通配合,加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警和排查管控力度,全力把人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑢?duì)黨的二十大期間發(fā)生到省進(jìn)京集體訪、個(gè)人極端行為,造成重大影響的,一經(jīng)核實(shí)一律移交紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門追責(zé)問責(zé)。
充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決扛起管黨治黨的政治責(zé)任,不斷強(qiáng)化黨的建設(shè),全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大重要講話精神作為重大政治任務(wù),發(fā)揮好理論學(xué)習(xí)中心組作用,安排學(xué)習(xí)和研討,打牢思想根基,使各級(jí)干部始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要組織好縣委黨校培訓(xùn),把黨的二十大精神作為重要培訓(xùn)內(nèi)容,通過多種形式,傳遞給每名黨員干部,讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在我縣深入人心、落地見效??h委宣傳部要切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作,把好政治方向關(guān)、輿論導(dǎo)向關(guān),弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,引導(dǎo)群眾正確處理社會(huì)關(guān)系、表達(dá)合理訴求、維護(hù)合法權(quán)益。抓實(shí)農(nóng)村基層黨建,常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織整頓,加強(qiáng)基層“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),保持駐村工作隊(duì)和第一書記隊(duì)伍穩(wěn)定,持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。規(guī)范社區(qū)黨組織設(shè)置和基層網(wǎng)格管理,完善落實(shí)城市基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,不斷提升城市基層黨建整體效應(yīng)。強(qiáng)化對(duì)非公組織黨建工作兜底管理,積極推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。拓寬干部培養(yǎng)選拔渠道,優(yōu)化年輕干部資源配置,加大公務(wù)員、選調(diào)生招錄力度,為全縣干部隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),充分發(fā)揮黨校主陣地作用,強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提升干部“七種能力”,持續(xù)鍛造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)力量。聚焦政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,緊盯“七個(gè)有之”,加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”履行管黨治黨政治責(zé)任、廉潔從政等情況的監(jiān)督,強(qiáng)化“一把手”在構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)中的示范作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,解決黨組織政治生活不嚴(yán)謹(jǐn)、不認(rèn)真問題,切實(shí)增強(qiáng)批評(píng)和自我批評(píng)的針對(duì)性和實(shí)效性。鍥而不舍糾治“四風(fēng)”問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、以上率下,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律法規(guī),樹立良好家風(fēng),管好親屬和身邊工作人員。堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,著力消減存量、遏制增量,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利成果。堅(jiān)決查處不收斂不收手的腐敗分子,緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅(jiān)決整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、公共資源交易、營(yíng)商環(huán)境等方面的腐敗問題,為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們,站在新的歷史起點(diǎn)上,使命在肩不容懈怠,重任在前必須擔(dān)當(dāng),讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的舉措,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新突破,奮力譜寫*高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料篇二十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
這次全縣黨的建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央、×黨委和市委全面從嚴(yán)治黨工作要求,安排部署全縣2022年宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。剛才,××同志分別總結(jié)了2021年工作,安排部署了2022年重點(diǎn)任務(wù)。我完全同意,大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績(jī)、正視問題,切實(shí)增強(qiáng)抓黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。
在過去一年,宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦主責(zé)主業(yè),忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),為全縣統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)保證、凝聚了強(qiáng)大合力。宣傳工作取得新成效。
立足慶祝建黨百年,牽頭抓好黨史學(xué)習(xí)教育,協(xié)同全縣×個(gè)黨組織,做實(shí)規(guī)定動(dòng)作、做亮自選動(dòng)作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),“家門口嘮嗑隊(duì)”被中宣部評(píng)為基層理論宣講先進(jìn)集體。
立足凝心鑄魂,加強(qiáng)精神文明建設(shè),深化文明村鎮(zhèn)和身邊典型的培育選樹,深入推進(jìn)文化惠民進(jìn)基層,縣烏蘭牧騎榮獲全國(guó)“雙服務(wù)”文化建設(shè)先進(jìn)集體。
立足筑牢思想防線,扎實(shí)開展意識(shí)形態(tài)精準(zhǔn)督查,規(guī)范處置輿情,有效防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。組織工作展現(xiàn)新作為。
突出政治建設(shè),持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn),堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到換屆全過程,勝利召開了縣第十五次黨代會(huì),圓滿完成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))換屆工作,精心組織慶祝建黨100周年系列活動(dòng),黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。
突出強(qiáng)基固本,落實(shí)“五化協(xié)同、大抓基層”要求,提升黨建引領(lǐng)基層治理水平,深入推進(jìn)“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建,扎實(shí)開展“四個(gè)專項(xiàng)整治”,基層黨組織政治功能和組織力明顯增強(qiáng)。
突出選賢任能,樹立正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重在基層一線、重大任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目中考察識(shí)別干部,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能。
統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作,成立了覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級(jí)的“鑄牢中華民族共同體意識(shí)促進(jìn)會(huì)”,創(chuàng)新開展“石榴籽同心筑夢(mèng)”系列主題活動(dòng),堅(jiān)持“六個(gè)納入”全面深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,舉辦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專題法治培訓(xùn)會(huì),深入開展“法治體檢”活動(dòng),提高民營(yíng)企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)能力,切實(shí)維護(hù)了企業(yè)權(quán)益。
非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率低等。對(duì)這些問題和短板,我們要引起高度重視、舉一反三,堅(jiān)決加以解決。
二、全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破,不斷開創(chuàng)黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年是黨的二十大召開之年,也是貫徹落實(shí)縣第十五次黨代會(huì)部署的重要一年,做好各領(lǐng)域黨建工作意義特殊、責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),抓緊抓實(shí)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)任務(wù),以高質(zhì)量黨建,引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅(jiān)定舉縣鑄魂,深化黨的思想建設(shè)。一是加強(qiáng)宣傳思想教育。要抓實(shí)對(duì)黨員干部宣傳教育,突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫,提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量,推動(dòng)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),開展好“上強(qiáng)國(guó)、鑄同心、三學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)。要持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,建立常態(tài)化制度機(jī)制,把學(xué)黨史納入各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)課程和學(xué)校思政課程建設(shè),用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制,持之以恒走好新時(shí)代黨的群眾路線。要開展分眾化宣傳教育,圍繞全國(guó)兩會(huì)、黨的二十大等重大主題,廣泛開展宣傳宣講,擴(kuò)大理論宣傳的覆蓋面。二是深化精神文明建設(shè)。要大力繁榮文化事業(yè),全面補(bǔ)齊公共文化服務(wù)設(shè)施短板,深入實(shí)施文化惠民工程,廣泛開展“深入生活,扎根人民”主題文藝創(chuàng)作,讓優(yōu)質(zhì)公共文化惠及更多群眾。要扎實(shí)做好新時(shí)代公民道德建設(shè),充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)作用,項(xiàng)目化培育“我?guī)湍恪敝驹阜?wù)品牌,立足本職、拿出實(shí)招,在職黨員文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)參與率達(dá)到×%,人均年從事志愿服務(wù)時(shí)間達(dá)到×小時(shí)。深入開展“守村規(guī)、改陋習(xí)、重誠(chéng)信、講互助”宣教活動(dòng),引導(dǎo)群眾講文明、有公德、守秩序、樹新風(fēng)。要提升精神文明創(chuàng)建水平,持續(xù)鞏固提升×文明城市創(chuàng)建成果,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,注重抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)全民創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建。三是抓牢意識(shí)形態(tài)工作。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,樹牢“管地區(qū)、管行業(yè)就必須管好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)”的責(zé)任理念,落實(shí)會(huì)商研判報(bào)告機(jī)制,建好用好監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警體系,做到任務(wù)落實(shí)不馬虎,政治管理不懈怠,責(zé)任追究不含糊。要強(qiáng)化陣地管控意識(shí),統(tǒng)籌抓好“九類主要陣地”管理,突出抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,始終保持對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的高度警惕,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢抓敢管、真抓真管,確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域絕對(duì)安全。
(二)堅(jiān)持固本強(qiáng)基,強(qiáng)化黨的組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨的思想政治引領(lǐng)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),聚焦主題主線,弘揚(yáng)偉大建黨精神,統(tǒng)籌做好迎接黨的二十大召開各項(xiàng)工作,引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和黨員干部群眾,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。要加強(qiáng)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝,以常抓常新的集中教育增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)決整治黨內(nèi)政治生活庸俗化、交易化等問題,不斷提高干部隊(duì)伍政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要落實(shí)干部選任“四優(yōu)雙提升”工程,選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。統(tǒng)籌干部教育培訓(xùn)××專項(xiàng)行動(dòng),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和抓發(fā)展能力。要緊密結(jié)合專項(xiàng)巡察和干部考核等工作,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問題,抓早抓小、防微杜漸。要破解干部能上能下、擔(dān)當(dāng)作為等重點(diǎn)難點(diǎn)課題,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,把“好苗子”放在基層一線和吃勁崗位鍛煉,為后續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備力量。同時(shí),注意使用好各年齡段干部,讓整個(gè)干部隊(duì)伍有干勁、有奔頭。三是推動(dòng)基層黨建工作整體提升。要認(rèn)真貫徹落實(shí)基層黨建強(qiáng)基固本行動(dòng),深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。結(jié)合“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)和星級(jí)管理,全力推進(jìn)“一支部一品牌”建設(shè),分類打造鄉(xiāng)村振興、基層治理、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)文明、文化振興等特色示范支部。要持續(xù)開展軟弱渙散黨組織專項(xiàng)整治。優(yōu)化村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理,健全完善黨員×基層一線工作機(jī)制,圍繞常態(tài)化疫情防控、“我為群眾辦實(shí)事”等重點(diǎn)工作,每月開展一次領(lǐng)導(dǎo)干部“走基層、解難題、辦實(shí)事”走訪活動(dòng),與群眾面對(duì)面交流,切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。要深入推進(jìn)北_模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,解決機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨建“燈下黑”問題,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步。四是全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好各類人才。要圍繞“五縣”發(fā)展戰(zhàn)略,拓寬人才引進(jìn)渠道,充分發(fā)揮中宣部、北京市海淀區(qū)幫扶優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化人才集聚效應(yīng)。要抓住我縣被納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣契機(jī),借助各類幫扶力量,加快培養(yǎng)實(shí)用人才和鄉(xiāng)土人才。
(三)聚焦凝心聚力,加強(qiáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要始終堅(jiān)持黨管統(tǒng)戰(zhàn)原則,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線全過程各方面,把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展全局工作中謀劃、部署和推進(jìn),確保統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用,堅(jiān)持求同存異、聚同化異,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要緊跟時(shí)代步伐、緊貼發(fā)展需要,準(zhǔn)確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律,深入思考統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大問題,把統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路舉措和任務(wù)要求謀劃得更加科學(xué)有效、精準(zhǔn)細(xì)致,更好地為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展凝聚政治共識(shí)、凝聚人心力量。二是廣泛凝聚發(fā)展合力。要聚焦“十四五”規(guī)劃,立足“生態(tài)立縣、農(nóng)牧穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、文旅活縣、科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,組織黨外人士精準(zhǔn)選題、深入調(diào)研、積極建言、開展監(jiān)督,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,認(rèn)真開展好“萬(wàn)企興萬(wàn)村”活動(dòng),用好用活行業(yè)協(xié)會(huì)等平臺(tái)載體,積極參與招商引資工作,吸引更多優(yōu)質(zhì)資源向我縣匯聚,更多優(yōu)秀人才來(lái)中縣發(fā)展。要高度重視黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),加大儲(chǔ)備和培養(yǎng)力度,引導(dǎo)他們?yōu)槿h各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。三是抓實(shí)民族×工作。要持續(xù)做好新時(shí)代民族工作,堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,系統(tǒng)抓好“14466”工作體系,深入開展“石榴籽同心共筑”系列主題實(shí)踐活動(dòng),將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、全域旅游、生態(tài)建設(shè)等深度融合。創(chuàng)新開展少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,持續(xù)健全完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步社會(huì)服務(wù)體系。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)×中國(guó)化進(jìn)程,推動(dòng)×進(jìn)一步與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。堅(jiān)持在“導(dǎo)”和“治”上下功夫,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任、完善工作機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ),努力使×工作由“治標(biāo)”向“治本”深化,由“管得住”向“管得好”轉(zhuǎn)變。
三、扛起主責(zé)、抓好主業(yè),奮力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
黨要管黨,首先是黨組織要管,黨組織書記要管。全縣各級(jí)黨組織和黨組織書記,要切實(shí)增強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí),認(rèn)真履職盡責(zé),全力推動(dòng)黨的建設(shè)工作取得新成效。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮職能作用,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級(jí)黨組織黨建工作,整合黨建工作資源,形成合力,增強(qiáng)實(shí)效。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入黨建聯(lián)系點(diǎn)和包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包聯(lián)單位、包聯(lián)社區(qū)調(diào)研督導(dǎo)黨建工作,督促各級(jí)黨組織全面提升黨建工作科學(xué)化水平,著力建強(qiáng)筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。各級(jí)黨組織書記要增強(qiáng)主責(zé)主業(yè)意識(shí),帶頭抓基層、打基礎(chǔ),全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平。班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,既要履行好崗位工作職責(zé),又要抓好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任,擔(dān)當(dāng)起在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的政治角色。
(二)健全履職機(jī)制。各級(jí)黨組織要真正把基層黨建工作擺上重要議事日程,定期研究分析黨建工作,明確黨建責(zé)任人,把每個(gè)層級(jí)、每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。要堅(jiān)決糾正黨建工作中的形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層黨員干部減輕負(fù)擔(dān),讓基層黨建工作充滿活力。要認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,帶頭抓好包聯(lián)工作,定期開展調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,切實(shí)耕好黨建“責(zé)任田”。
(三)突出考核導(dǎo)向。要實(shí)行嚴(yán)格的管黨治黨目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度,進(jìn)一步健全黨建述職評(píng)議考核制度,把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為巡察和督查的重點(diǎn),作為實(shí)績(jī)考核、評(píng)價(jià)干部重要內(nèi)容,加大對(duì)各級(jí)黨組織及黨組織書記抓黨建工作考核力度。要精準(zhǔn)用好問責(zé)利器,強(qiáng)化對(duì)考核成果的運(yùn)用,對(duì)管黨不嚴(yán)、治黨不力的黨組織和負(fù)責(zé)人嚴(yán)格追究責(zé)任,切實(shí)以責(zé)任落實(shí)到位保證各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
同志們,事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,緊跟×黨委、市委步伐,緊扣中心大局,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),永葆自我革命精神,以高質(zhì)量全面從嚴(yán)治黨,引領(lǐng)保障×縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/19391866.html】