紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書(專業(yè)19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-14 11:54:14
紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書(專業(yè)19篇)
時(shí)間:2023-12-14 11:54:14     小編:琴心月

人際關(guān)系是指?jìng)€(gè)人與他人之間相互聯(lián)系和互動(dòng)的關(guān)系,良好的人際關(guān)系對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展非常重要??偨Y(jié)時(shí)應(yīng)該如何選擇恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式?掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法可以提高學(xué)習(xí)效果和效率。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇一

寫明主送單位的全稱。

二、問(wèn)題的來(lái)源或提出建議的起因

寫明本院在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關(guān)建議的問(wèn)題。

三、提出建議所依據(jù)的事實(shí)

此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實(shí)。

對(duì)事實(shí)的敘述要求講求客觀、準(zhǔn)確、概括性強(qiáng),要?dú)w納成幾條反映問(wèn)題實(shí)質(zhì)的事實(shí)要件,然后加以敘述。

四、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容

法律

法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。

建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確,切實(shí)可行。

要與以上列舉的事實(shí)緊密聯(lián)系。

五、要求事項(xiàng)

即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提出的具體要求。

可包括:

1.研究解決或督促整改;

2.回復(fù)落實(shí)情況,可提出具體時(shí)間要求。

年月日

(院印)

檢察建議書制作說(shuō)明

一本文書為人民檢-察-院在辦案過(guò)程中,對(duì)有關(guān)單位在管理上存在的問(wèn)題和漏洞,為建章立制,加強(qiáng)管理,以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)當(dāng)事人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的,向有關(guān)單位正式提出檢察建議時(shí)使用。

民事行政檢察部門對(duì)符合《人民檢-察-院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》中提出檢察建議條件的案件,也可以用此文書針對(duì)人民法院的具體民事、行政裁判,向人民法院提出再審的檢察建議,其具體內(nèi)容參照民事抗訴書、行政抗訴書的寫法,并在要求事項(xiàng)中明確寫明:建議人民法院再審。

二、本文書號(hào)“檢建[]號(hào)”由提出建議的具體部門分別編號(hào),如監(jiān)所部門提出檢察建議,應(yīng)填為“檢監(jiān)建[]號(hào)”;民行部門提出檢察建議,填為“檢民行建[]號(hào)”。

三、本文書一式四份,一份附卷,一份送達(dá)受文單位,一份送達(dá)受文單位的上級(jí)主管部門,一份送本院預(yù)防部門。

民行部門提出的再審檢察建議,可不送預(yù)防部門。

、推動(dòng)地方立法,強(qiáng)化法律監(jiān)督工作。

銀川市檢-察-院提請(qǐng)銀川市人大常委會(huì)制定的《銀川市檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作條例》,經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn),自200*年正式實(shí)施以來(lái),銀川市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用該《條例》監(jiān)督案件446件,其中發(fā)《檢察建議書》監(jiān)督案件390件,得到有效回復(fù)接受建議并整改274件,整改率達(dá)70%;發(fā)《糾正違法通知書》監(jiān)督案件56件,得到有效回復(fù)并糾正52件,整改率達(dá)90%。

檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的主動(dòng)性明顯提高,被監(jiān)督對(duì)象主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

《條例》為開展法律監(jiān)督消除了障礙,實(shí)現(xiàn)了辦案質(zhì)量與效率的同步提高。

進(jìn)一步改革完善了內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。

認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民檢-察-院《關(guān)于人民檢-察-院辦理直接受理立案?jìng)刹榘讣?shí)行內(nèi)部制約的若干規(guī)定》,完善查辦職務(wù)犯罪案件的受理、立案?jìng)刹椤彶榇?、審查起訴由不同內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承辦,前后環(huán)節(jié)互相制約的措施,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督作用。

200*年,自治區(qū)檢-察-院制定了《寧夏回族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督辦法》,健全和完善了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制。

自治區(qū)檢-察-院對(duì)全區(qū)各級(jí)檢-察-院領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出了“從嚴(yán)治長(zhǎng)十項(xiàng)要求”,加大對(duì)違法違規(guī)辦案人員的懲戒力度,查處違紀(jì)檢察人員10人。

共受理不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的刑事申訴52件,依法決定給予刑事賠償16件,賠償金額35.3萬(wàn)元,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

集中清理自身執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題。

200*年以來(lái),自治區(qū)檢-察-院每年都組織案件復(fù)查組,對(duì)全區(qū)檢察機(jī)關(guān)辦理的不立案、不批捕、不起訴、撤案、法院判無(wú)罪等案件進(jìn)行了重點(diǎn)清理和檢查,共復(fù)查各類案件1571件,對(duì)存在辦案程序不嚴(yán)格、法律文書不規(guī)范、處理不當(dāng)?shù)葐?wèn)題的123件案件進(jìn)行了整改和糾正。

同時(shí),開展了查辦職務(wù)犯罪案件扣押凍結(jié)款處理清況專項(xiàng)檢查、不起訴案件專項(xiàng)復(fù)查和糾正違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛工作,共涉及扣押款物799.4萬(wàn)元,返還當(dāng)事人及發(fā)案單位427.5萬(wàn)元,上交財(cái)政284萬(wàn)元,待處理87.8萬(wàn)元,已按規(guī)定解決66.3萬(wàn)元,清理扣押物品95件,已全部返還。

依法接受公安機(jī)關(guān)、法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的制約。

在依法履行職責(zé)和與有關(guān)部門加強(qiáng)配合的同時(shí),自覺接受公安機(jī)關(guān)對(duì)要求復(fù)議的不批捕、不起訴案件的制約,另行指派辦案人員復(fù)議。

共受理公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議和復(fù)核的不批捕案件64件88人,改變?cè)瓫Q定16件17人。

在公訴工作中準(zhǔn)確把握起訴條件,確保事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分。

對(duì)人民法院判決無(wú)罪的案件,逐案認(rèn)真查找和分析原因,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公訴工作。

(五)自覺接受和依靠人大監(jiān)督,開展法律監(jiān)督工作

各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極主動(dòng)向各級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告工作,積極爭(zhēng)取人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和支持,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)司法公正。

200*年7月29日,自治區(qū)第九屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)了《寧夏回族自治區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》(200*年9月1日施行),進(jìn)一步促進(jìn)了預(yù)防職務(wù)犯罪的開展。

按照最高人民檢-察-院《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)辦理全國(guó)人大代表交辦的案件的規(guī)定》,全區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真辦理人大常委會(huì)批轉(zhuǎn)和人大代表直接轉(zhuǎn)交的申訴控告案件,并及時(shí)答復(fù)人大有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)或?qū)iT委員會(huì)和代表本人。

對(duì)于直接申訴控告到各級(jí)人大的案件,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都指定專人負(fù)責(zé)辦理,將辦理結(jié)果及時(shí)反潰通過(guò)人大的個(gè)案監(jiān)督,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)有效維護(hù)了司法公正。

二、當(dāng)前法律監(jiān)督工作中存在的主要問(wèn)題

一是部分檢察人員執(zhí)法思想不夠端正,監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。

執(zhí)法觀念不能適應(yīng)現(xiàn)代法治要求,不同程度地存在重打擊犯罪輕保障人權(quán)、重實(shí)體輕程序、重協(xié)調(diào)配合輕監(jiān)督制約等問(wèn)題。

二是一些檢察人員有畏難情緒,不敢、不善監(jiān)督。

對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,有的認(rèn)為監(jiān)督多了可能“傷和氣”,怕影響與有關(guān)部門的關(guān)系。

有的在審查案件中把關(guān)不嚴(yán),即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也打不破情面,不能堅(jiān)持原則,該監(jiān)督的不監(jiān)督,該糾正的不糾正。

有的面對(duì)干擾阻力和地方保護(hù)主義影響,缺少敢于碰硬的勇氣,不敢監(jiān)督。

三是檢察隊(duì)伍的執(zhí)法能力有待提高。

有的`檢察人員的法律監(jiān)督能力不強(qiáng),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法和司法活動(dòng)中的違法問(wèn)題,致使一些違法現(xiàn)象沒(méi)有得到依法糾正。

有的檢察人員執(zhí)法作風(fēng)不好,法治意識(shí)、群眾意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)淡薄,違紀(jì)違規(guī)辦案,損害了檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象。

四是現(xiàn)行法律對(duì)監(jiān)督的程序和手段規(guī)定得不夠完備,影響了監(jiān)督效果。

現(xiàn)行法律對(duì)法律監(jiān)督規(guī)定得比較原則,有的規(guī)定在實(shí)際工作中難以操作。

由于法律對(duì)檢察機(jī)關(guān)的知情渠道和監(jiān)督手段規(guī)定得不具體,檢察機(jī)關(guān)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法情況,即使發(fā)現(xiàn)也缺乏必要手段進(jìn)行調(diào)查核實(shí);由于法律對(duì)有關(guān)部門接受監(jiān)督的義務(wù)規(guī)定得不明確,被監(jiān)督機(jī)關(guān)不愿接受監(jiān)督,檢察機(jī)關(guān)也無(wú)法制約,削弱了監(jiān)督的效果。

五是法律監(jiān)督的外部環(huán)境和保障機(jī)制不完善。

檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作在一些地方得不到有關(guān)部門的理解、支持和配合。

憲法規(guī)定的檢察機(jī)關(guān)上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)體制沒(méi)有得到很好落實(shí),影響了依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)。

一些基層檢-察-院經(jīng)費(fèi)保障不足,檢察人才缺乏,檢察官隊(duì)伍面臨斷檔,在一定程度上影響了法律監(jiān)督工作的開展。

一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:

1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。

2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。

3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。

4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。

二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:

1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。

2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。

3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。

6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。

7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

使用辦法

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

效能監(jiān)察是一項(xiàng)通過(guò)行政監(jiān)督手段,促進(jìn)管理人員勤謹(jǐn)工作、提高行政效能和經(jīng)濟(jì)效益的重要措施,也是**紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要途徑。

今年以來(lái),我院紀(jì)委監(jiān)察科認(rèn)真按照****效能監(jiān)察工作的總體部署和要求,在人員少、任務(wù)重的情況下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選,重點(diǎn)對(duì)物資采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目、藥品及醫(yī)療器械的購(gòu)買以及節(jié)能技改、經(jīng)營(yíng)管理等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察,每一項(xiàng)都明確了立項(xiàng)時(shí)間、要求、方法和措施,制定了具體的實(shí)施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。

今年我處共立效能監(jiān)察項(xiàng)目*個(gè)(其中基層單位立項(xiàng)**個(gè)),下達(dá)監(jiān)察建議書**份,為社區(qū)增收節(jié)支***萬(wàn)元。

現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:

一、完善工作制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為開展效能監(jiān)察工作打下基矗

為按照上級(jí)要求認(rèn)真搞好我*的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關(guān)于****年開展****年效能監(jiān)察工作的安排意見》,并結(jié)合我*實(shí)際,健全完善了多項(xiàng)管理制度。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇二

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。

一、使用范圍

(一)對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí),違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:

1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評(píng)教育;

2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;

3、召開民主生活會(huì),對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;

4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;

6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);

7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。

(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:

1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

5、依照法律、法規(guī),部門或個(gè)人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;

7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的。

二、使用辦法

1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題,由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā)。

2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。

3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。

4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況。

5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實(shí)。

6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。

辦案工作體會(huì)和建議范文

**區(qū)第六紀(jì)工委、監(jiān)察分局自組建以來(lái),在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,牢記使命,恪盡職守,開拓創(chuàng)新,積極探索查辦案件工作機(jī)制,加強(qiáng)與司法、財(cái)政、審計(jì)等部門的溝通,不斷增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,注重整合資源,大力開展辦案工作,取得了一定成效。

截止目前,受理行政投訴件4件;初核信訪件的9件;立案查處案件5件(其中大案要案2件),結(jié)案5件;處理黨員干部的5人。

現(xiàn)結(jié)合近年來(lái)的辦案實(shí)踐,就如何履行查辦案件職能,確保查辦案件質(zhì)量,談幾點(diǎn)思考、體會(huì)和建議。

一、查辦案件中存在的問(wèn)題

1.綜合素質(zhì)有所欠缺。

一是紀(jì)工委、監(jiān)察分局的組成人員大都是從其他單位交流過(guò)來(lái)的,以前少有或基本沒(méi)有從事過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致人員工作能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。

二是“傳幫帶”活動(dòng)開展較少,使紀(jì)工委、監(jiān)察分局新進(jìn)人員轉(zhuǎn)變角色較慢。

三是紀(jì)工委、監(jiān)察分局缺少系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn),而紀(jì)檢監(jiān)察工作法規(guī)性、業(yè)務(wù)性和原則性又很強(qiáng),造成少數(shù)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部在掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)時(shí)主動(dòng)性不夠,缺乏獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)骨干。

2.工作機(jī)制需要完善。

一是每個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局都要面對(duì)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)多個(gè)內(nèi)設(shè)科室,因職能、任務(wù)、聯(lián)系單位性質(zhì)及分工等原因,紀(jì)工委、監(jiān)察分局與機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室的工作難免有時(shí)會(huì)出現(xiàn)重疊、交叉、脫節(jié)、信息不對(duì)稱等現(xiàn)象,導(dǎo)致工作難以溝通和協(xié)調(diào),產(chǎn)生不必要的矛盾。

二是雖然區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室與紀(jì)工委、監(jiān)察分局是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,但紀(jì)工委、監(jiān)察分局規(guī)格卻高于機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室,各科室對(duì)紀(jì)工委、監(jiān)察分局的工作指導(dǎo)或跟進(jìn)存在一定的局限性。

三是由于紀(jì)工委、監(jiān)察分局是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革下的新生事物,沒(méi)有現(xiàn)成的管理和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),而原有的管理模式或傳統(tǒng)固有的管理機(jī)制,又限制了紀(jì)工委、監(jiān)察分局對(duì)掛點(diǎn)聯(lián)系各單位黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能的發(fā)揮。

3.辦案阻力有待克服。

因?yàn)榧o(jì)工委、監(jiān)察分局干部大都是本地人,在現(xiàn)行體制中無(wú)法實(shí)現(xiàn)異地任職和異地辦案,且身處一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)和無(wú)法避免的人情環(huán)境中,難免在查辦案件過(guò)程中遭受外界的各種白眼和不理解,承受種種外界壓力,導(dǎo)致家人、朋友因?yàn)樽约旱穆殬I(yè)性質(zhì)得罪人而遭到種種排擠和打壓。

在這種壓力下,少數(shù)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部思想認(rèn)識(shí)不深,黨性覺悟不高,一遇到辦案壓力

就會(huì)出現(xiàn)種種畏難情緒,辦案時(shí)抱守“多栽花、少栽刺”中庸之道,不敢堅(jiān)持原則,不敢較真碰硬,導(dǎo)致辦案效率低。

4.線索分析不夠全面。

一是不善于發(fā)現(xiàn)和挖掘辦案線索。

來(lái)信來(lái)訪、效能監(jiān)察以及開展各類專項(xiàng)檢查及清理,都是發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)線索的重要渠道。

但在實(shí)際工作中,紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部因缺乏辦案經(jīng)驗(yàn),不善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在調(diào)查取證過(guò)程中缺乏案件破解的方略、技巧與敏銳性,或就事論事、坐失良機(jī),對(duì)群眾反映問(wèn)題的調(diào)查只停留在面上,不善于挖掘一些深層次、實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題,造成信訪件成案率不高,導(dǎo)致案源流失。

二是缺少必要的溝通交流。

紀(jì)工委、監(jiān)察分局在查辦案件方面,由于線索來(lái)源單一和匱乏,加之與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法等部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善,缺少部門彼此間的溝通,一定程度上堵塞了資源共享和信息交流渠道。

二、有效開展查辦案件工作的建議

1.爭(zhēng)取各級(jí)支持,推進(jìn)辦案環(huán)境優(yōu)化。

查辦案件特別是查辦大案要案,是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

查辦案件工作能否取得成效,良好的工作環(huán)境是基礎(chǔ)。

一是要積極爭(zhēng)取黨委、政府的大力支持。

對(duì)查辦案件尤其是大案要案不搞“禁區(qū)、特例”。

二是爭(zhēng)取區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局高度重視。

把紀(jì)工委、監(jiān)察分局當(dāng)成查辦案件新的主力軍,對(duì)紀(jì)工委、監(jiān)察分局辦案工作做到“三傾斜”(領(lǐng)導(dǎo)重視傾斜、力量調(diào)配傾斜、后勤保障傾斜)。

精選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到紀(jì)工委、監(jiān)察分局工作。

區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)部在履行自己職責(zé)的`同時(shí),也加強(qiáng)協(xié)

調(diào)配合,建立完善分工協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的工作機(jī)制,確保案件從線索發(fā)現(xiàn)或提供到受理、初核、立案調(diào)查、審理整個(gè)過(guò)程高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是爭(zhēng)取相關(guān)部門密切配合。

充分發(fā)揮紀(jì)工委職能作用,定期或不定期地與行政執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)相關(guān)科室溝通,互通有無(wú),及時(shí)排除阻力和干擾,發(fā)現(xiàn)并解決辦案過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

建立與公檢法部門相互移送案件線索和已結(jié)案件跟蹤制度、查辦案件聯(lián)席會(huì)議制度、復(fù)雜案件會(huì)審制度、整合辦案信息、人力資源、措施手段,形成強(qiáng)有力的橫向協(xié)作機(jī)制。

2.加大培訓(xùn)力度,提升辦案人員素質(zhì)。

一是開展跟班業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

辦案的意識(shí)。

二是開展“傳幫帶”實(shí)踐培訓(xùn)。

在查辦案件時(shí),采取區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)辦案骨干“傳幫帶”作用,實(shí)現(xiàn)“辦案一線”實(shí)踐培訓(xùn)。

三是開展

專門的辦案工作培訓(xùn)。

制定培訓(xùn)方案,編制專業(yè)培訓(xùn)教材,聘請(qǐng)高校老師或刑偵、預(yù)審專家講授辦案方法、辦案技巧,交流辦案心得,提高紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部的思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)水平和辦案能力,增強(qiáng)辦案人員依紀(jì)依法辦案的自覺性。

四是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

加強(qiáng)與上級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門和培訓(xùn)中心的聯(lián)系與溝通,爭(zhēng)取業(yè)務(wù)培訓(xùn)指標(biāo),有針對(duì)性選派干部參加培訓(xùn);有條件的,也可選派干部參加黨校、大專院校的脫產(chǎn)學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律、金融、經(jīng)濟(jì)、管理、資本市場(chǎng)等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和辦案業(yè)務(wù)知識(shí)。

3.健全工作機(jī)制,確保辦案力量增強(qiáng)。

為促進(jìn)紀(jì)工委、監(jiān)察分局規(guī)范有序開展查辦案件工作,建立一支查辦案件的生力軍,建立和完善一系列配套制度必不可少。

一是建立查辦案件目標(biāo)管理考核機(jī)制。

量化考核管理辦法,明確辦案具體任務(wù),落實(shí)辦案責(zé)任,增強(qiáng)辦案的使命感和主動(dòng)性。

二是建立查辦案件聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

將每個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局與紀(jì)委機(jī)關(guān)若干個(gè)科室捆綁重組,合理整合成幾個(gè)查辦案件的大組,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),壯大查辦案件力量。

三是建立案件查處機(jī)制。

嚴(yán)格辦案制度,完善辦案規(guī)章,規(guī)范辦案流程,促進(jìn)紀(jì)工委、監(jiān)察分局查辦案件工作的科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化。

四是建立查辦案件激勵(lì)機(jī)制。

對(duì)成功查辦大案要案的辦案組及辦案人員給予嘉獎(jiǎng)或予以記功,并作為干部提拔任用的重要依據(jù),還可以開展優(yōu)質(zhì)案件、辦案能手評(píng)選活動(dòng),對(duì)辦案質(zhì)量差的科室取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,從而充分調(diào)動(dòng)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部辦案的積極性。

4.把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),致力辦案程序規(guī)范。

從辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,建立健全案件線索集中管理制度和集體排查機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)工委、監(jiān)察分局案件查辦工作。

一是把握案件線索處理環(huán)節(jié)。

明確案件線索收集范圍和處理程序,規(guī)定案件線索在限期內(nèi)辦理信訪登記手續(xù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)交辦后方可進(jìn)行信訪初查。

二是把握初步核實(shí)環(huán)節(jié),是成案的基礎(chǔ),對(duì)初核的問(wèn)題和現(xiàn)象加以認(rèn)真仔細(xì)分析解剖,注意從的蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)案件線索,尋找問(wèn)題的根源和癥結(jié)。

三是把握立案調(diào)查環(huán)節(jié),是成案的關(guān)鍵。

明確紀(jì)工委、監(jiān)察分局立案調(diào)查的工作要求和調(diào)查權(quán)限,準(zhǔn)備充分的立案前預(yù)審材料。

四是把握案件移送審理環(huán)節(jié)。

明確案件移送審理工作程序和案件裝卷規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)案件移送審理工作的管理和監(jiān)督。

淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)存在的問(wèn)題及建議

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性日趨突顯,特別是培養(yǎng)一支與之相適應(yīng)的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍事關(guān)重要。

目前,反腐倡廉工作制度日趨完善、要求越來(lái)越嚴(yán)格,并且反腐領(lǐng)域又不斷出現(xiàn)新的課題,遇到新挑戰(zhàn)。

作為紀(jì)檢干部身處反腐倡廉建設(shè)第一線,在腐化與反腐化的激烈斗爭(zhēng)中備受關(guān)注、承載期待。

識(shí),努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢建設(shè)存在的問(wèn)題

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)只是一種形式,對(duì)此項(xiàng)工作的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,因此對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作不夠重視、不夠關(guān)心、支持不力,甚至有干預(yù)的現(xiàn)象。

二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括基層干部認(rèn)為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查是束縛他們的手腳,就是整人,存在應(yīng)付和抵觸情緒。

三是農(nóng)民群眾參與意識(shí)淡漠,認(rèn)為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織

只是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的,走走過(guò)場(chǎng)、做表面文章,做做樣子給老百姓看看而已。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的硬件設(shè)施不到位。

四川省省委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的實(shí)施意見》(川委辦[2012]3號(hào))文件中要求,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的設(shè)置“九有一落實(shí)”的規(guī)定。

但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按要求落實(shí),極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視規(guī)定,辦公場(chǎng)所,硬件設(shè)施等,仍然和其他辦公室共用,必要的工作經(jīng)費(fèi)和基本的交通費(fèi)都很模糊。

3、制度落實(shí)不到位。

管理制度不健全,落實(shí)制度不到位。

只部署不檢查,只發(fā)文不落實(shí),規(guī)章制度僅僅是停留在嘴上、墻上、紙上,如同虛設(shè)。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的設(shè)置有待改進(jìn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記管理工作多,負(fù)擔(dān)過(guò)重,沒(méi)有時(shí)間和精力去抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一名專職紀(jì)委副書記,甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上不享受中層待遇的黨政工作人員,三到四名紀(jì)委委員都是各辦公室主任擔(dān)任,工作上的事還得紀(jì)委書記來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和安排,所以也就達(dá)不到減輕紀(jì)委書記工作負(fù)擔(dān)的效果。

事實(shí)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作都是一個(gè)人在做,只不過(guò)有些地方是紀(jì)委副書記在做,紀(jì)委委員只是掛個(gè)名而已,也就是通常所說(shuō)的在職不在崗。

待遇一樣、職責(zé)一樣,難免出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象,打擊了干部的工作積極性,消極地認(rèn)可或變相鼓勵(lì)“懶政”,給干部的規(guī)范管理帶來(lái)障礙。

如果查辦案件,還會(huì)產(chǎn)生更大的矛盾,將履行職責(zé)、認(rèn)真工作的紀(jì)檢

干部推到矛盾的對(duì)立面。

報(bào)復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的事例時(shí)有發(fā)生。

紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治性、政策性、專業(yè)性都比較強(qiáng),對(duì)從事這項(xiàng)工作的干部要求也比較高。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作不斷遇到新的課題,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高的要求。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)的必要性

國(guó)家主席胡總書記總書記指出:“要建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍”。

建設(shè)好一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,既是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要,也是適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要,同時(shí)也是落實(shí)反腐化斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)是我們黨反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

在新的歷史條件下,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),對(duì)于增強(qiáng)政治素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作能力,切實(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一些黨員干部中存在的政治意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、思想觀念陳舊、工作態(tài)度不端正、缺乏敬業(yè)精神、工作作風(fēng)不實(shí)、工作能力欠缺等突出問(wèn)題,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作更好地服務(wù)于該地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,具有十分重要的意義。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、配齊配精鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部務(wù)必做到專職專用,盡量不兼管其他工作,以保證有足夠的時(shí)間和精力從事紀(jì)檢工作。

要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作定位不準(zhǔn)、情況不明、業(yè)務(wù)不熟的特點(diǎn),及時(shí)組織開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),并將培訓(xùn)范圍從以往僅培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記,拓寬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員,確保新任紀(jì)檢監(jiān)察干部盡快熟悉業(yè)務(wù)、迅速進(jìn)入角色。

外漢”,盡快成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“行家里手”。

2、創(chuàng)造順暢優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦案環(huán)境。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作壓力大,紀(jì)委書記除了要從事紀(jì)檢工作之外,大部分時(shí)間都被安排在重點(diǎn)工作、駐村工作和分管工作當(dāng)中。

有的紀(jì)委副書記、紀(jì)委委員甚至身兼三、四職。

紀(jì)檢監(jiān)察干部全年大部分時(shí)間忙于此類事務(wù),本職紀(jì)檢監(jiān)察工作倒成了“副業(yè)”。

所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步更新思想觀念,高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,要把對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視落實(shí)在健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)工作力量上來(lái),落實(shí)在解決經(jīng)費(fèi)、改善工作和生活條件上,落實(shí)在為紀(jì)檢監(jiān)察干部撐腰壯膽、解除后顧之憂上,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)之職。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的后勤保障工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,并單獨(dú)列支,確保工作經(jīng)費(fèi)充足到位。

首先要確保紀(jì)檢監(jiān)察干部的崗位津貼發(fā)放到位,調(diào)動(dòng)紀(jì)檢干部的工

作積極性;三是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委硬件建設(shè),保障資金投入,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的設(shè)置“九有一落實(shí)”的規(guī)定,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面實(shí)現(xiàn)了電子化辦公和辦案,切實(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作環(huán)境,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效。

3、提高紀(jì)檢干部素質(zhì)建設(shè)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性、政策性、專業(yè)性強(qiáng),對(duì)紀(jì)檢干部的素質(zhì)要求比較高,必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

實(shí)施以提高干部履職能力為核心的素質(zhì)建設(shè)工程,其主要內(nèi)容是圍繞提高干部政治素質(zhì)全面加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)能力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),圍繞提高崗位實(shí)踐能力加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),圍繞提高干部自我發(fā)展能力推動(dòng)干部人事工作創(chuàng)新。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇三

監(jiān)察。

建議書。

怎么說(shuō),看看下面的范文吧,也許對(duì)你有幫助哦。

關(guān)于建議。

通過(guò)對(duì)你單位進(jìn)行效能監(jiān)察,認(rèn)為你部在工作中存在以下問(wèn)題:

1、

請(qǐng)于年月日前將辦理結(jié)果函告本部門。對(duì)本建議如有異議,請(qǐng)自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出。

201x年x月x日。

201x年x月x日印發(fā)()監(jiān)字第1號(hào)。

對(duì)你單位進(jìn)行效能監(jiān)察。通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)你單位在情況下,存在,針對(duì)此情況,建議你單位制定,望你單位密切配合,給予支持。

請(qǐng)你單位于201x年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門。

二o一x年x月x日。

201x年x月x日印發(fā)()監(jiān)字第號(hào)。

中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察建議書(存根)(20xx)x監(jiān)建字號(hào):

本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:

請(qǐng)于年月日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān)。

簽發(fā)單位。

簽發(fā)人。

簽發(fā)時(shí)間年月日。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇四

按照學(xué)習(xí)安排,下面我圍繞學(xué)習(xí)王興寧書記在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志署名文章《以好傳統(tǒng)好作風(fēng)護(hù)航新征程》,與大家做一交流。

第一,注重思想錘煉,提升政治自覺。

精神的財(cái)富穿越時(shí)空,偉大的事業(yè)薪火相傳。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上指出:“黨的歷史是最生動(dòng)、最有說(shuō)服力的教科書?!卑倌觑L(fēng)雨、百年歷程,光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是我們黨取得一個(gè)又一個(gè)勝利的根本保證和寶貴財(cái)富。進(jìn)入新階段、面對(duì)新任務(wù),必須持之以恒的賡續(xù)、傳承發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。講政治是馬克思主義政黨的最鮮明特質(zhì),也是共產(chǎn)黨人最基本的素質(zhì)要求。很多問(wèn)題,表面上是責(zé)任問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題,實(shí)則都是政治問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),承擔(dān)著維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性的政治使命。信任不能代替監(jiān)督,打鐵必須自身硬。案管部門是政治機(jī)關(guān)中的“政治機(jī)關(guān)”,案管工作是政治工作中的“政治工作”。案管部門作為紀(jì)委監(jiān)委的自我監(jiān)督部門,必須進(jìn)一步提高政治站位,學(xué)深悟透、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自我監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”的要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,錘煉忠誠(chéng)履職之本、堅(jiān)守初心之要、勇?lián)姑?zé),自覺把黨中央和中省市紀(jì)委監(jiān)委各項(xiàng)要求落到實(shí)處,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題主線謀劃和推進(jìn)案管工作,善于從政治高度審視、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從強(qiáng)化政治責(zé)任、嚴(yán)明政治紀(jì)律、加強(qiáng)政治監(jiān)督等方面解決問(wèn)題,加強(qiáng)全流程監(jiān)管,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使。

第二,立足職責(zé)定位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。

案管部門承擔(dān)著規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約的重要責(zé)任,必須自覺扛起服務(wù)保障之責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)使用,著力破解監(jiān)督檢查、審查調(diào)查關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問(wèn)題,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)范化、法治化,持續(xù)以好傳統(tǒng)好作風(fēng)帶動(dòng)案管工作高質(zhì)量發(fā)展。一是圍繞問(wèn)題線索處置,堅(jiān)持集中統(tǒng)一管理,實(shí)行問(wèn)題線索“一個(gè)口子進(jìn),一個(gè)口子出”,專人受理、集中管理、分類處置,確保重點(diǎn)問(wèn)題線索“分辦不過(guò)夜”。突出重點(diǎn)線索管理,建立專項(xiàng)臺(tái)賬,統(tǒng)一臺(tái)賬模板,推行領(lǐng)導(dǎo)包抓、重點(diǎn)督辦、專人盯辦,工作進(jìn)展、重要情況及時(shí)報(bào)告。強(qiáng)化線索督促辦理,特別是加大對(duì)排查出的“重點(diǎn)查辦、重點(diǎn)核查、重點(diǎn)督辦”三類問(wèn)題線索督辦力度,動(dòng)態(tài)跟蹤處置情況,定期匯總核對(duì),到期及時(shí)提醒,督促加快辦理,防止積壓延誤,確保件件有落實(shí)。二是圍繞辦案安全防范,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堵塞安全漏洞,堅(jiān)決防止發(fā)生安全事故事件。健全完善制度規(guī)定,針對(duì)辦案安全薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,加強(qiáng)“走讀式”談話全流程風(fēng)險(xiǎn)防控,指導(dǎo)各市區(qū)縣、部門對(duì)事前研判準(zhǔn)備、事中觀察疏導(dǎo)、事后交接回訪等環(huán)節(jié)的措施進(jìn)一步細(xì)化,常態(tài)開展自查自糾,及時(shí)跟進(jìn)問(wèn)題整改。近期,將組織案管室專人對(duì)“走讀式”談話安全開展專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)督促整改落實(shí)。堅(jiān)持以安全風(fēng)險(xiǎn)零報(bào)告制度為抓手,統(tǒng)籌做好留置場(chǎng)所安全監(jiān)管、防疫工作,定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行抽查,隨機(jī)調(diào)取錄音錄像資料,并綜合運(yùn)用隨機(jī)抽查、集中檢查、自查自糾等方式,對(duì)委機(jī)關(guān)、派駐(出)機(jī)構(gòu)和各市區(qū)縣依規(guī)依紀(jì)依法辦案工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時(shí)跟進(jìn)問(wèn)題整改。強(qiáng)化安全技能培訓(xùn),堅(jiān)持定期收集匯總、分析研判留置和“走讀式”談話安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,督促各留置場(chǎng)所配齊專業(yè)醫(yī)生、配全處置重大突發(fā)疾病醫(yī)療器械、藥品,加強(qiáng)場(chǎng)所內(nèi)安全隱患自查自糾,定期組織開展應(yīng)急演練,提高工作人員安全責(zé)任意識(shí)和能力。三是圍繞服務(wù)審查調(diào)查,準(zhǔn)確把握監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,既寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,又通過(guò)服務(wù)開展監(jiān)督管理。抓好日常組織協(xié)調(diào),及時(shí)高效做好談話場(chǎng)所安排、人員通知、看護(hù)調(diào)配,調(diào)查取證對(duì)接、案件提前介入等工作,為省紀(jì)委在咸專案、委機(jī)關(guān)專案和縣區(qū)紀(jì)委審查調(diào)查工作高質(zhì)量推進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合保障。堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,加強(qiáng)措施使用各環(huán)節(jié)管控,常態(tài)開展檢查抽查,重點(diǎn)對(duì)審批文書和呈批手續(xù)進(jìn)行審查,確保程序合規(guī)、使用合法、嚴(yán)用慎用,對(duì)未批先用、違規(guī)使用等情況,及時(shí)督促糾正,切實(shí)提高審查調(diào)查工作質(zhì)效。四是圍繞數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)跟進(jìn)委機(jī)關(guān)重點(diǎn)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重點(diǎn)問(wèn)題,扎實(shí)做好專題統(tǒng)計(jì)分析,嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核把關(guān),按照“真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)”要求,對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)逐條審核把關(guān),定期篩查,及時(shí)糾錯(cuò)。深入開展統(tǒng)計(jì)分析,堅(jiān)持月通報(bào)季分析,總結(jié)基本情況,提煉主要特點(diǎn),查找問(wèn)題不足,提出意見建議。發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用,對(duì)全市線索處置超期、立案案件長(zhǎng)期未結(jié)、留置措施使用超期、監(jiān)督檢查審查調(diào)查情況未統(tǒng)計(jì)入庫(kù)等問(wèn)題,及時(shí)督促提醒、加大督辦力度,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的作用。

第三,加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造案管鐵軍。

以好傳統(tǒng)好作風(fēng)護(hù)航新征程,持續(xù)推動(dòng)案管工作高質(zhì)量發(fā)展,都要求案管部門必須從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng),忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的“案管鐵軍”。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),緊扣習(xí)近平總書記重要講話、重要批示精神等,堅(jiān)持每周集體學(xué)習(xí)研討,前后貫通學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),引導(dǎo)案管干部自覺把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到案件監(jiān)督管理工作各方面和全過(guò)程,堅(jiān)持從政治的高度審視和把握每一項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)做好案管工作的責(zé)任感和使命感,始終做在政治上的“明白人”“老實(shí)人”,以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。二是提升業(yè)務(wù)能力。立足履職能力提升,圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作最新要求、中省紀(jì)委案管工作安排部署,緊扣《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則》,培養(yǎng)增強(qiáng)法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí),善于發(fā)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神,對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作中不合規(guī)不合法問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督促糾正,不斷提高依規(guī)依紀(jì)依法監(jiān)督管理能力和水平。三是錘煉過(guò)硬作風(fēng)。圍繞全市紀(jì)檢監(jiān)察工作大局,強(qiáng)化自我約束、自覺接受監(jiān)督,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,大力弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng),提升“案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”執(zhí)行力,“馬上就辦、辦就辦好”落實(shí)力,“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”創(chuàng)新力,讓對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、知行合一成為案管隊(duì)伍鮮明標(biāo)識(shí),以過(guò)硬作風(fēng)保障案管工作高質(zhì)效,助推全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇五

一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:

1.接政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。

2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。

3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。

4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。

二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:

1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。

2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。

3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。

6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。

7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

使用辦法

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:

1.接到政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。

2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。

3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。

4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。

二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:

1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。

2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。

3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。

6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。

7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

使用辦法

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對(duì)某一監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.它的運(yùn)用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的'交流互動(dòng),對(duì)及時(shí)糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義.因?yàn)樾姓O(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書的內(nèi)容基本上包含了當(dāng)前行政工作的各個(gè)方面,如單位的內(nèi)部管理、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、責(zé)任制考核、工作效能、服務(wù)態(tài)度、褒獎(jiǎng)鼓勵(lì)、懲處糾錯(cuò)等.監(jiān)察建議書一般由監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位,也可由監(jiān)察部門委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送。

《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)察職責(zé),實(shí)施檢查、調(diào)查、建議、處分等項(xiàng)監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書。

為了在實(shí)際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用,現(xiàn)對(duì)其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定。

使用范圍

一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:

1.接到政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。

2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。

3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。

4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。

二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:

1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。

2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。

3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。

6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。

7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

使用辦法

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

四、收到《監(jiān)察通知書》的單位,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),應(yīng)按照要求,認(rèn)真接受和配合檢查、調(diào)查;對(duì)于不接受或不配合者,監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進(jìn)行批評(píng)或給予必要的政紀(jì)處分。

五、收到《監(jiān)察建議書》的單位,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告實(shí)施情況;同時(shí),監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)監(jiān)察建議的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

被監(jiān)察單位或個(gè)人如對(duì)監(jiān)察建議有異議時(shí),可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出,監(jiān)察機(jī)關(guān)也要及時(shí)給予答復(fù);如答復(fù)后仍有異議,監(jiān)察機(jī)關(guān)即可根據(jù)情況報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府或上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決。

六、建議給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的單位或人員,其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報(bào)批手續(xù)。

填寫要求

一、《監(jiān)察建議書》的文號(hào)應(yīng)按發(fā)文機(jī)關(guān)所在地方或部門的簡(jiǎn)稱填寫,例如:北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時(shí),即填(1989)京監(jiān)建字(001)號(hào);駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時(shí),即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號(hào)應(yīng)按監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案部門的簡(jiǎn)稱填寫,例如:監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí),即填(1989)監(jiān)通字(2001)號(hào);河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí),即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號(hào)。

地方省以下監(jiān)察機(jī)關(guān)文號(hào)由各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定。

二、正文內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要,如欄目空白處填寫不下時(shí),可加附頁(yè)。

三、一律用鋼筆或毛筆書寫。

四、視內(nèi)容可加蓋秘級(jí)專用章。

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段。

近年來(lái),霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,針對(duì)有關(guān)部門在體制、機(jī)制、制度方面存在的問(wèn)題、矛盾、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,提出改進(jìn)意見和建議,督促有關(guān)部門完善管理,堵塞漏洞,健全監(jiān)督制約機(jī)制,有效防止了苗頭問(wèn)題的進(jìn)一步惡化,確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。

為貫徹依法行政、科學(xué)行政,全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系的進(jìn)程,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展。

一、充分把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn),在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行,具有很強(qiáng)的權(quán)威性。

同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng)、靈活、應(yīng)用面廣,已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段。

回顧過(guò)來(lái)工作,具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):

一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問(wèn)題幾年來(lái),我們堅(jiān)持服務(wù)群眾,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。

累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書3xx-xx次,群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次,殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次,其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次,切實(shí)解決了一些實(shí)際問(wèn)題,得到了群眾的一致好評(píng)。

針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問(wèn)題,我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,對(duì)全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx,對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一寫明,提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。

同時(shí)將《監(jiān)察建議書》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。

為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問(wèn)題備案制度,對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。

對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問(wèn)題更加嚴(yán)重的,則嚴(yán)格采取追究措施。

如20xx年通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂,白條開支過(guò)大問(wèn)題進(jìn)行整改。

但在二次檢查中問(wèn)題仍然嚴(yán)重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。

二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,主動(dòng)向弊端積習(xí)開刀

在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合,以政府工作為中心,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,針對(duì)行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督,積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。

如幾年來(lái),針對(duì)單位部門收支兩條線工作中存在的問(wèn)題我們不回避矛盾,不推脫責(zé)任,迎難而上,累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,涉及部門2xx-xx,清理財(cái)務(wù)收支問(wèn)題87項(xiàng),累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬(wàn)元,xx-xx受到黨政紀(jì)處理,有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞,私設(shè)小金庫(kù)、亂收亂支等問(wèn)題。

為進(jìn)一步健全制度,推進(jìn)標(biāo)本兼治,我們?cè)谙騿?wèn)題單位下發(fā)建議書的同時(shí),及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行歸納研究,總結(jié)分析,形成全面的調(diào)查建議報(bào)告,報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

20xx年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”,針對(duì)一些問(wèn)題對(duì)癥下藥,將5xx-xx個(gè)部門單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理。

逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格,操作簡(jiǎn)單,公開透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政。

三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級(jí)政令暢通。

工作中,我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,把握主動(dòng),力求防范在先,切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。

如在20xx年開展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中,我們針對(duì)社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,停止其違規(guī)行為。

同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書,建議將兩部門經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)解決問(wèn)題根源。

監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實(shí)。

并且財(cái)政撥付??顚⒁郧氨簧绫K?、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還,保證了專項(xiàng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行,工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng)。

幾年來(lái),我們?cè)陂_展上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查工作中,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場(chǎng)治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,逐一進(jìn)行問(wèn)題整改,逐一完善監(jiān)督機(jī)制,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效監(jiān)管范圍。

四是善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,著力解決問(wèn)題,確保監(jiān)察建議效果。

在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng)、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn),從源頭問(wèn)題入手,不忽略任何線索,不回避普通問(wèn)題,力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問(wèn)題,克服矛盾。

2001年,我們?cè)陂_展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。

當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家,而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理,問(wèn)題較為復(fù)雜。

我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),經(jīng)批示后,對(duì)該所收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查。

一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬(wàn)元,同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫(kù),公款送禮等問(wèn)題,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。

我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn)、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對(duì)有關(guān)問(wèn)題解決提出明確整改方案。

市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局,由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。

此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工、農(nóng)民工維權(quán)等問(wèn)題起到了促進(jìn)作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

二、對(duì)實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見

執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,著眼于對(duì)繼發(fā)問(wèn)題的預(yù)防,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

實(shí)踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問(wèn)題和不足,建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。

第一,確?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化、制度化。

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察,是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。

從執(zhí)行程序上,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí),及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書》,責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的,要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。

監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。

經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定,對(duì)監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時(shí)限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。

防止執(zhí)行隨意性,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過(guò)加強(qiáng)立法,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。

第二,突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。

有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,對(duì)問(wèn)題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無(wú)物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性。

所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問(wèn)題,是什么原因,采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開。

首先,問(wèn)題要找準(zhǔn)。

要盡可能地多做調(diào)查研究,堅(jiān)持讓事實(shí)說(shuō)話,問(wèn)題找準(zhǔn)講細(xì),切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次,原因要講清。

對(duì)存在的問(wèn)題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問(wèn)題的原因,著眼解決問(wèn)題,在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次,措施要具體。

提出解決問(wèn)題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,建議必須切合實(shí)際,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,且符合法律規(guī)定。

實(shí)踐證明,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。

第三,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。

確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實(shí)。

即除去受建議單位外,應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門或單位:受建議單位的主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門。

通過(guò)報(bào)送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問(wèn)題和原因,了解建議書的內(nèi)容,引起主管部門對(duì)其下屬單位存在問(wèn)題的重視,促進(jìn)建議的落實(shí)。

可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況,強(qiáng)化監(jiān)督,通過(guò)查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題促進(jìn)整改,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。

可以使人大代表通過(guò)質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)察建議工作。

還可以通過(guò)行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門對(duì)受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。

實(shí)踐中無(wú)須向上述幾個(gè)部門同時(shí)行文,只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書消極對(duì)待的情況下,可以選擇向有關(guān)部門抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書,促使受建議單位及時(shí)整改。

增強(qiáng)建議的權(quán)威性。

通過(guò)規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。

第四,強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。

一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實(shí)處,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

如:有的單位極力從部門利益出發(fā),認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對(duì)自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位,整改不徹底,對(duì)執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過(guò)的關(guān)系,認(rèn)為違紀(jì)者在過(guò)去的工作中做出了一定成績(jī),功大于過(guò),因而在處理時(shí)往往下不了決心,失之于軟,失之于寬,以至在執(zhí)行建議書時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處,有錯(cuò)不處的現(xiàn)象。

所以我們必須改變過(guò)去重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況。

一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度。

改變過(guò)去被執(zhí)行單位一兩頁(yè)報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。

對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施,要客觀反映整改結(jié)果,必要時(shí)附以其他資料說(shuō)明。

二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。

對(duì)部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。

對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。

另外,建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng),促使監(jiān)察建議落到實(shí)處,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇六

關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考 建設(shè)一支政治堅(jiān)定,公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,是新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要保證。

多年的實(shí)踐證明,我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)強(qiáng)、能打硬仗、黨和人民信賴、能夠擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭(zhēng)重任的隊(duì)伍。

但面對(duì)新形式、新任務(wù),我們也清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍還存在一些與形勢(shì)任務(wù)要求不適應(yīng)不符合的問(wèn)題,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容。

一、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是形勢(shì)發(fā)展的必然要求 首先,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是加強(qiáng)黨的能力建設(shè)的必然要求。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)和責(zé)任。

一方面,作為黨的建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,必須適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作水平和能力;另一方面,作為專門的監(jiān)督機(jī)關(guān),要充分發(fā)揮職能作用,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè);其次,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是新的歷史條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭(zhēng)的迫切需要。

面的要求也越來(lái)越高。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè);第三,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。

紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐壞斗爭(zhēng)的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

近年來(lái),有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題,極少數(shù)人甚至蛻化為腐壞分子,影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聲譽(yù),損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體形象,這說(shuō)明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并不是天然的凈土,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。

因此,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭(zhēng)逐步深入,腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)更加尖銳的情況下,要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍也還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

一是個(gè)別干部在辦案中有畏難情緒。

免會(huì)遇到領(lǐng)導(dǎo)、朋友打招呼、說(shuō)情等尷尬事情,這給紀(jì)檢監(jiān)察工作也帶來(lái)了一定阻力;再一方面,紀(jì)檢監(jiān)察部門屬“清水衙門”,同經(jīng)濟(jì)部門相比不僅待遇差,而且干部的晉升渠道也比較窄,導(dǎo)致一些干部心理不平衡。

二是紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)還不高。

個(gè)別干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,責(zé)任意識(shí)淡薄,缺乏主動(dòng)思考抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性;有的紀(jì)檢監(jiān)察干部把自己混同于一般干部,對(duì)自己要求不嚴(yán),有的甚至違規(guī)違紀(jì)。

三是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量總體薄弱。

當(dāng)前,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)紀(jì)(工)委書記一般是由同級(jí)黨(工)委副書記兼任,由于他們分管的工作較多,難以有更多的精力顧及紀(jì)檢監(jiān)察工作。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

(一)狠抓思想教育,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)

一是要突出教育的重點(diǎn)。

要加強(qiáng)艱苦奮斗的教育,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)刻牢記我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧;要加強(qiáng)紀(jì)律觀念的教育,引導(dǎo)干部自覺遵守辦案紀(jì)律, 嚴(yán)守辦案秘密,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,始終維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

二是要?jiǎng)?chuàng)新教育的形式。

要打破紀(jì)檢監(jiān)察工作比較沉悶的局面,少搞說(shuō)教,多搞活動(dòng),把枯燥乏味的`理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)形式。

比如,多組織機(jī)關(guān)干部開展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、書畫比賽等賽事活動(dòng)。

組織機(jī)關(guān)干部到各個(gè)單位、

各個(gè)層面開展“以案說(shuō)紀(jì)”、“以案說(shuō)法”等活動(dòng),讓干部走上前臺(tái),在教育別人的過(guò)程中教育自己。

三是要確保教育的效果。

對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒,經(jīng)常化、常態(tài)化,不能搞一陣風(fēng)。

工作再苦再忙再累,也要堅(jiān)持既定的學(xué)習(xí)制度,雷打不動(dòng)。

并且,調(diào)動(dòng)或提拔干部要把平時(shí)學(xué)習(xí)的情況作為重要依據(jù),嚴(yán)加考核,確保學(xué)習(xí)見到實(shí)效。

(二)加強(qiáng)管理培養(yǎng),增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力

創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部管理機(jī)制,建議在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間實(shí)行干部的橫向交流、縱向交流,多崗位煅煉紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力。

建議進(jìn)一步加快人事制度改革,在實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度的同時(shí),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行資格準(zhǔn)入制,嚴(yán)格資格考試考核和審批程序,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。

建議開辟紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑,在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎(chǔ)上,合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進(jìn)行掛職鍛煉,既可以到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉管理能力,又可以到貧窮落后地區(qū)鍛煉工作作風(fēng)。

建議加速籌建紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)院,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)能力的訓(xùn)練力度。

(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行,治理紀(jì)檢監(jiān)察干部的失范問(wèn)題

首先,對(duì)所有管理約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的現(xiàn)行有效的制度抓好貫徹落實(shí)。

口,增加監(jiān)督措施。

第三,嚴(yán)肅查處極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部權(quán)謀私、腐化墮落等問(wèn)題,維護(hù)干部隊(duì)伍的純潔性。

(四)健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性 建立和完善嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,為紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),努力形成“能者上,平者讓,庸者下”的用人機(jī)制,從而把紀(jì)檢監(jiān)察干部的注意力引導(dǎo)到靠素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、憑能力進(jìn)步上來(lái)。

通過(guò)建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)樹立安監(jiān)隊(duì)伍

良好形象幾點(diǎn)建議

省局監(jiān)察室

當(dāng)前新形勢(shì)下,安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)還很嚴(yán)峻,整體推進(jìn)全省安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問(wèn)題,反腐倡廉教育還沒(méi)有做到經(jīng)?;?,在制度規(guī)范方面仍存在漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全。

針對(duì)存在的問(wèn)題,從全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口,提出以下幾點(diǎn)建議:

一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的重大意義

對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作,確保隊(duì)伍廉潔高效,通過(guò)多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。

“一崗雙責(zé)”是互為補(bǔ)充,相互促進(jìn)的,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核,有利于政令暢通,狠抓落實(shí),促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢廉政建設(shè)防線,把握正確的事業(yè)方向,實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”的重要性,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任細(xì)化、執(zhí)行堅(jiān)決,確?!半p責(zé)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。

二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,做到五到位

要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”:

第一 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。

要建立和完善相應(yīng)的制度體系,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。

二是要發(fā)揮好帶動(dòng)作用,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。

對(duì)下屬要嚴(yán)格督促檢查,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)。

三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。

第二 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位。

所謂責(zé)任分解,就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制,就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制。

既要科學(xué)化,又要量化、細(xì)化、具體化,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。

解決“誰(shuí)來(lái)抓”和“抓什么”的問(wèn)題,這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。

各部門和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。

第三 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位。

責(zé)任制考核是對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評(píng)估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。

選人用人是從源頭上防止腐壞的重要一關(guān),必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。

要按照“下管一級(jí)”的責(zé)任制管理權(quán)限,對(duì)各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。

要通過(guò)自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況,制定比較科學(xué)的考核辦法,同時(shí)廣泛聽取群眾的評(píng)判意見,增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性。

第四 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位。

根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。

一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)質(zhì)是一種失職行為,對(duì)失職的領(lǐng)導(dǎo),必須追究法律責(zé)任,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

可見責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。

沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)就很難樹立和提高,責(zé)任制就成了一紙空文。

實(shí)施責(zé)任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。

責(zé)任追究的

重點(diǎn)是,一旦發(fā)生重大問(wèn)題,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,然后實(shí)事求是地決定是否追究。

要健全責(zé)任機(jī)制,健全責(zé)任體系,建立責(zé)任追究制度,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來(lái),做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。

第五 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。

黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心,做到獎(jiǎng)懲分明,建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來(lái),將其列入干部考評(píng)、考核中,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

褒獎(jiǎng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),懲罰瀆職者,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé),把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動(dòng)。

三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議的

部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐壞體系為重點(diǎn),落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,突出抓好以下五個(gè)方面的工作:

第一深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

要以“講黨性、保增長(zhǎng)、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。

教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手,按照胡同志提出的“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找不足,切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實(shí)、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問(wèn)題,在安監(jiān)系統(tǒng)努力營(yíng)造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。

第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度

根據(jù)省紀(jì)委《建立健全懲防腐壞體系2008-2012年工作實(shí)施意見》的要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。

要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見、廉政談話實(shí)施意見、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務(wù)公開工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理?yè)Q證監(jiān)督措施、財(cái)務(wù)資金管理等制度。

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施。

進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。

認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí)。

搞好相關(guān)制度的宣傳教育,增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺性。

加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)

一、紀(jì)檢監(jiān)察必須找準(zhǔn)定位,在本職工作上下功夫。

在實(shí)際工作中,如何來(lái)定“準(zhǔn)”位,而不出現(xiàn)偏差,需要正確處理三個(gè)關(guān)系:一是處理好與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系。

對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù),要認(rèn)真貫徹落實(shí),凡本部門的重大活動(dòng)、重要措施、重要信訪舉報(bào)、大要案件的查處、年度工作計(jì)劃總結(jié)等都要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。

二是處理好與局黨組的關(guān)系。

始終堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo),要與黨組保持高度一致,心往一處想,勁往一處使。

做到“五個(gè)主動(dòng)”:主動(dòng)提出本單位反腐倡廉工作的計(jì)劃和安排,及時(shí)提交局黨組討論研究,爭(zhēng)取支持;主動(dòng)向局黨組匯報(bào)群眾信訪、本部門和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,針對(duì)問(wèn)題,積極諫言獻(xiàn)策,為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,為黨組分憂解難;主動(dòng)提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù),拓寬工作局面。

主動(dòng)承擔(dān)局黨組交辦的其他事項(xiàng)。

三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門的關(guān)系。

要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé)、各司其職,不包辦代替,不超越權(quán)限。

需要紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭的,勇挑重?fù)?dān),當(dāng)好主角。

需要配合的工作,恰如其分地當(dāng)好配角。

在工作方法上注意防止和克服兩種傾向:一種是“欽差大臣”式,到處插手,橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式,怕得罪人,不聞不問(wèn),明哲保身。

只有找準(zhǔn)定位,在本職工作上下功夫,才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。

二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,將執(zhí)法檢查制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。

執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中違紀(jì)違法問(wèn)題的有效途徑。

為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,切實(shí)做到“關(guān)口”前移,主動(dòng)出擊,全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。

約束機(jī)制,筑起權(quán)力腐壞的防火墻。

把腐壞問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性,有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平,增強(qiáng)工作的實(shí)效性。

同時(shí),還可以通過(guò)執(zhí)法檢查,找準(zhǔn)管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)問(wèn)題研究分析原因,提出切實(shí)有效的解決辦法和改進(jìn)措施,逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法,標(biāo)本兼治,加大建章立制和從源頭上治理的力度。

對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的人和事,必須堅(jiān)決查處,毫不留情;而對(duì)于一時(shí)失足,犯一般性錯(cuò)誤,尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會(huì),要將以禮服人,以情感人,以制度管理人貫串日常工作中。

三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。

為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要,紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè):一是拔高起點(diǎn),做復(fù)合型干部。

認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,要增強(qiáng)理論功底,提高分析解決問(wèn)題、組織協(xié)調(diào)、文字語(yǔ)言表達(dá)能力。

要主動(dòng)介入機(jī)關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家,又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手,只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對(duì)性,而不盲目;有前瞻性,而不短視。

二是求真務(wù)實(shí),做有工作實(shí)績(jī)的干部。

紀(jì)檢監(jiān)察不能被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù),而應(yīng)結(jié)合全局

對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見和建議

中心工作主動(dòng)出擊,做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī),使紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“為”來(lái)達(dá)到有“位”和有“威”。

三是嚴(yán)于律己,做廉政勤政的干部。

紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性,因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己,規(guī)范言行,注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,充分發(fā)揮表率作用,展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采。

四是注重調(diào)研,做研究型的干部。

要做到“三勤”:腦勤、腿勤、手勤。

“腦勤”即勤于思考,善于從平時(shí)的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)

律性的東西,不就事論事:“腿勤”即勤下基層,潛下心多作調(diào)查研究,不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部:“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,注意捕捉有特色、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。

四、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)造性地開展工作。

創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。

要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)造性地開展工作。

一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化。

要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn),形成新的較為完善的工作思路、措施和方法,并不斷總結(jié)提高,創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗(yàn)。

二是要把上級(jí)精神具體化。

貫徹上級(jí)精神不能簡(jiǎn)單照搬照抄,當(dāng)傳聲筒、收發(fā)室,要吃透上級(jí)精神,將上級(jí)要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新。

三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化。

現(xiàn)代信息的快捷,使我們足不出戶就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法,但我們要結(jié)合實(shí)際,去粗取精、去偽存真,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹立新觀念、開辟新領(lǐng)域、提煉新方法。

四是要使本單位工作特色化。

抓創(chuàng)新就是抓特色,要善于思考,積極探索,形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。

目前,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問(wèn)題。

因此,要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度,利用各種機(jī)會(huì)、多種渠道選拔、交流年富力強(qiáng)、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部。

信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。

六、堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管紀(jì)檢監(jiān)察工作局面。

紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合,才能形成反腐壞的強(qiáng)大合力。

當(dāng)前,尤其要在三方面下工夫:一是當(dāng)好參謀助手。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨組匯報(bào)工作,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。

要主動(dòng)想全局,對(duì)上級(jí)指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見,對(duì)每個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作進(jìn)行總結(jié)分析,提出意見和建議,經(jīng)黨組研究后搞好部署;對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)出主意、想辦法。

二是搞好任務(wù)分解。

各職能部門抓反腐壞能否做到各負(fù)其責(zé),工作任務(wù)能否認(rèn)真完成,很大程度上取決于如何分解任務(wù)。

只有把反腐壞任務(wù)分解到各有關(guān)部門,明確職責(zé),提出要求,并加強(qiáng)檢查指導(dǎo),才能確保責(zé)任制落到實(shí)處。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

對(duì)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。

我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核,把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇七

中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字xx號(hào) xxxxx:

本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:

提出監(jiān)察建議如下:

請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān)。

簽發(fā)單位

簽 發(fā) 人

簽發(fā)時(shí)間 年 月 日

中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制

中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解不夠明確、重大事項(xiàng)報(bào)告不及時(shí)

? 2、在執(zhí)行民主集中制方面?集體決策制度有待進(jìn)一 步完善

二、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面

1、支出票據(jù)使用不合理?用收款收據(jù)和白條入賬 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收據(jù)入賬共計(jì)1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?該行為違反了《會(huì)計(jì)法》第 14條規(guī)定?“必須按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定?對(duì)原始憑證進(jìn)行審核?對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受。”

2、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察名義進(jìn)行公款旅游

?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過(guò)友好旅行社以外出考察學(xué)習(xí)名義公款旅游 42400 元。

以上行為違反了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的若干規(guī)定》?中發(fā)[1997]13 號(hào)?的規(guī)定。

3、招待費(fèi)開支過(guò)大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費(fèi)共計(jì)支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費(fèi)共計(jì)支出 208536.80 元?xxx 招待費(fèi)三年支出 277631 元。

上述行為違反了財(cái)政部《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定》 “招待費(fèi)開支不得超過(guò)日常公用支出的 2?”之規(guī)定。

4、存在亂收費(fèi)現(xiàn)象 xxx 向境內(nèi)煤礦企業(yè)收取工會(huì)會(huì)費(fèi) 426000 元,屬亂收費(fèi)行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無(wú)收費(fèi)依據(jù)和不具備收費(fèi)職能情況下收取配套費(fèi)共計(jì) 677550 元? 屬亂收費(fèi)行為? 其中 20xx年 496446元、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退費(fèi) 49947 元。

5、借用企業(yè)車輛。

xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號(hào)為豫kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx普桑。

此行為違反了《xx 市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車配備更換及處置意見》?x 財(cái)購(gòu)20047 號(hào)?第五條第六款“嚴(yán)禁向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用和攤派資金購(gòu)買各種車輛”之規(guī)定。

3、對(duì) xxx 違規(guī)支出予以追繳?并沒(méi)收上繳市財(cái)政

? 4、建議 xxx 在今后業(yè)務(wù)招待中厲行節(jié)約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費(fèi)行為。

5、對(duì) xxx 工會(huì)、城建中心違規(guī)收入予以沒(méi)收?上繳市財(cái)政。

6、責(zé)令 xxx 在今后的工作中規(guī)范財(cái)務(wù)管理?嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律?制定切實(shí)可行的措施?杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生; 請(qǐng)將辦理結(jié)果于 20xx年 7 月 23 日前以書面形式報(bào)告市紀(jì)檢委。

中共 xx 市紀(jì)委

20xx年 6 月 23 日

近年來(lái),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓干警的學(xué)習(xí)教育、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、預(yù)防和治理方面,越來(lái)越發(fā)揮著重要的作用,但由于諸多因素,一些檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。

一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)法監(jiān)督中存在的問(wèn)題

1、機(jī)構(gòu)不健全。

從目前情況來(lái)看,有相當(dāng)?shù)幕鶎訖z察院只有紀(jì)檢組,無(wú)監(jiān)察室。

2、人員配置不齊備。

大多數(shù)基層院只有紀(jì)檢組長(zhǎng)1人而沒(méi)有配備紀(jì)檢監(jiān)察人員,屬于名符其實(shí)的“光桿司令”,手下無(wú)兵,不得不依賴政工或其他部門,導(dǎo)致在案件的調(diào)查、對(duì)案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動(dòng)。

3、管理體制不健全。

《黨章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。

而實(shí)際情況是,同級(jí)檢察院黨組對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門享有絕對(duì)支配權(quán),難免在工作的開展上束手束腳,導(dǎo)致對(duì)檢察人員監(jiān)督力度乏力,對(duì)班子成員的監(jiān)督就更難。

加之紀(jì)檢組長(zhǎng)這個(gè)職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間,無(wú)論在行使職權(quán)上、還是在職級(jí)待遇上等等都處于尷尬地位,致使紀(jì)檢組長(zhǎng)本身主觀上也不愿監(jiān)督。

4、領(lǐng)導(dǎo)不重視。

雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要作用,但檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部仍有部分人員甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主,紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無(wú)。

5、執(zhí)法監(jiān)督不全面。

大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處,重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督。

二、提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作效率的對(duì)策

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),改變觀念,提高認(rèn)識(shí)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委會(huì)議精神及xxx總書記的講話精神,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的重要性、緊迫性,充分認(rèn)識(shí)黨和人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的新期待和新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),把加強(qiáng)自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。

2、改變現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員,一般基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察人員xx5名左右,最低不少于x人。

根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)情況,一種方法是提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在同級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的級(jí)別地位,提高紀(jì)檢組長(zhǎng)在黨組中的地位。

另一種方法是將基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級(jí)檢察院。

賦予基層檢察院獨(dú)立決策,獨(dú)立辦案,獨(dú)立處事的能力與權(quán)力,以便其更有權(quán)威地自如地發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,消除無(wú)權(quán)管人和不敢管人的被動(dòng)局面,改變那種只有執(zhí)行權(quán)而無(wú)決策權(quán)的現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

打鐵先得自身硬,查處別人的正是自己要以身作則做好的。

在新的.歷史條件下,腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈,紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。

因此,要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)始終扭住不放,時(shí)刻不能放松,配備干部要配高素質(zhì)的干部,尤其要配強(qiáng)配好領(lǐng)導(dǎo)班子,用鋼班子帶鐵隊(duì)伍。

對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,把這支隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。

4、多管齊下,采用各種方式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,應(yīng)結(jié)合檢察工作的特點(diǎn),靈活多樣,抓住各個(gè)環(huán)節(jié),多管齊下,以達(dá)到監(jiān)督實(shí)效。

預(yù)防為主,以思想教育為先導(dǎo)搞好教育。

對(duì)檢察人員加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,是防止和減少檢察人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的有力措施。

在教育的內(nèi)容上,要突出對(duì)檢察人員的理想信念、廉潔從檢、黨紀(jì)條規(guī)等教育;在教育的對(duì)象上,要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括中層干部)、重點(diǎn)崗位干部、初任檢察官等教育;在教育的形式上,可通過(guò)采取集中教育與日常教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合、普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合等方法;還要突出教育的重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)環(huán)節(jié),硬化教育考核指標(biāo)。

通過(guò)教育來(lái)筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線,提高遵紀(jì)守法的自覺性,減少違紀(jì)違法現(xiàn)象。

強(qiáng)化辦案流程管理監(jiān)督,堵塞漏洞。

強(qiáng)化對(duì)案件的監(jiān)督管理,建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機(jī)制。

推行五項(xiàng)監(jiān)督:一是對(duì)自偵案件進(jìn)行備案監(jiān)督。

自偵部門在辦理案件過(guò)程中,填寫《案件報(bào)告表》、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結(jié)束后,填寫《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》,送紀(jì)檢監(jiān)察部門備案審查。

強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。

加強(qiáng)內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、人大代表和人民群眾的作用,主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來(lái),組織他們開展行風(fēng)評(píng)議、明察暗訪、檢查窗口服務(wù)、視察座談等多種多樣的活動(dòng);要走出去,對(duì)案件進(jìn)行回訪,接受、聽取案發(fā)單位的意見。

同時(shí),要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,發(fā)揮本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人的作用,主要應(yīng)該強(qiáng)調(diào)他們的責(zé)任意識(shí),加大對(duì)檢察隊(duì)伍監(jiān)督和管理的工作力度。

“一崗雙責(zé)”,齊抓共管。

各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人負(fù)責(zé)的部門負(fù)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的總責(zé)。

實(shí)行向上和向下承諾、述廉。

一是“定廉”。

二是“述廉”。

即建立起一種制度,由領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人定期向上級(jí)和干警匯報(bào)通報(bào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,抓工作落實(shí)的措施,檢查考核的辦法,收到的成效及存在問(wèn)題。

三是“評(píng)廉”。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行無(wú)記名投票評(píng)議,將評(píng)議結(jié)果作為責(zé)任考核的重要方面。

四是“考廉”。

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法,把領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人作為檢查考核重點(diǎn),考核結(jié)果作為對(duì)干部的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇八

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。

一、使用范圍。

(一)對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí),違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:

1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評(píng)教育;。

2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;。

3、召開民-主生活會(huì),對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;。

4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;。

6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);。

7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。

(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:

1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。

4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。

5、依照法律、法規(guī),部門或個(gè)人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;。

7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的。

二、使用辦法。

1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題,由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā)。

2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。

3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。

4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況。

5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實(shí)。

6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇九

“建議你單位就2020年以來(lái)的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放問(wèn)題進(jìn)行整改,并建章立制規(guī)范管理……”近日,湖北省咸豐縣紀(jì)委監(jiān)委在辦理一起違紀(jì)案件時(shí),發(fā)現(xiàn)該縣曲江鎮(zhèn)存在村級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范,“白條入賬”等問(wèn)題,在對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理的同時(shí),縣紀(jì)委監(jiān)委向該鎮(zhèn)發(fā)出了監(jiān)察建議書。這是近期各地監(jiān)察機(jī)關(guān)用好監(jiān)察建議、推動(dòng)深入整改生動(dòng)實(shí)踐中的一例。

隨著深化國(guó)家監(jiān)察體制改革持續(xù)推進(jìn),各地監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履職,反腐敗工作規(guī)范化法治化水平不斷提高,制度優(yōu)勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)化為治理效能。近段時(shí)間以來(lái),北京、上海、山東、湖北等地以監(jiān)察建議為抓手,就發(fā)揮監(jiān)察建議功能、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)展開積極探索,取得了良好成效。

監(jiān)察建議是監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法履行監(jiān)察職能時(shí),根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查的結(jié)果,針對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問(wèn)題等,向相關(guān)單位就其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)提出的具有一定法律效力的建議。與一般的工作建議不同,監(jiān)察建議由監(jiān)察法“背書”、以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾,具有確定的法律效力。這也就意味著,被提出建議的有關(guān)單位無(wú)正當(dāng)理由必須履行監(jiān)察建議要求其履行的義務(wù),否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。作為實(shí)現(xiàn)監(jiān)察職能的一種有效方式,監(jiān)察建議已經(jīng)成為監(jiān)察機(jī)關(guān)促進(jìn)法律實(shí)施、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十

同志們:

經(jīng)市委同意,今天我們?cè)谶@里召開市紀(jì)委監(jiān)委班子黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)。市委第二督導(dǎo)組組長(zhǎng)、市委組織部部務(wù)委員xx同志,督導(dǎo)組成員、市委組織部離退休干部工作科科長(zhǎng)xx同志在百忙之中蒞臨指導(dǎo),讓我們以熱烈的掌聲,對(duì)兩位同志的到來(lái)表示歡迎!

這次民主生活會(huì)的主題是:大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持和發(fā)展黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定歷史自信,踐行時(shí)代使命,厚植為民情懷,勇于擔(dān)當(dāng)作為,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民走好新時(shí)代趕考之路。市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)開好本次民主生活會(huì)高度重視,將其作為重要政治任務(wù),作為守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)的一次政治體檢,作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

會(huì)前,市紀(jì)委監(jiān)委班子和每位班子成員按照中央、省委和市委要求,嚴(yán)格按照程序,作了充分準(zhǔn)備。一是全面深入學(xué)習(xí)。市紀(jì)委監(jiān)委班子采取中心組學(xué)習(xí)交流與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合等方式,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,重點(diǎn)研討了黨的十九屆六中全會(huì)精神、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、習(xí)近平總書記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的講話精神,以及黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》等,為開好專題民主生活會(huì)打牢思想根基。二是認(rèn)真談心談話。會(huì)前,我與每名班子成員、與機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)后備干部開展了談心談話,班子成員之間、班子成員與分管部室負(fù)責(zé)人之間也都開展了談心談話,聚焦問(wèn)題,開誠(chéng)布公,推心置腹地將個(gè)人和對(duì)方在思想、工作、作風(fēng)等方面的問(wèn)題點(diǎn)明說(shuō)透。通過(guò)談心談話,市紀(jì)委監(jiān)委班子成員溝通了思想、交換了意見,提出了改良措施,進(jìn)一步凝聚了開好專題民主生活會(huì)的共識(shí)。三是深刻檢視查擺。市紀(jì)委監(jiān)委班子和班子成員個(gè)人對(duì)在學(xué)習(xí)研討中查擺的問(wèn)題、對(duì)照黨章黨規(guī)找出的問(wèn)題、省紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)部監(jiān)督調(diào)研反映的問(wèn)題、群眾反映的問(wèn)題、談心談話指出的問(wèn)題等,進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,深刻反思,深入查擺,深度剖析,深挖根源,列出了問(wèn)題清單,明確了努力方向和整改措施。四是撰寫剖析材料。在全面查擺、深入剖析的根底上,由我負(fù)責(zé)主持起草、各位班子成員積極建言,形成了市紀(jì)委監(jiān)委班子檢視剖析材料。各位班子成員把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,分析問(wèn)題癥結(jié),深挖思想根源,自己動(dòng)手撰寫了個(gè)人檢視剖析材料,并進(jìn)行了反復(fù)修改。

今天,我們用一個(gè)下午的時(shí)間召開民主生活會(huì),大家要堅(jiān)持習(xí)近平總書記指導(dǎo)xx縣委常委班子專題民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn),以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)要把問(wèn)題講清楚、根源講透徹、整改講具體。相互批評(píng)要出于公心、直截了當(dāng),真點(diǎn)問(wèn)題、點(diǎn)真問(wèn)題,到達(dá)紅臉出汗、排毒治病的效果。每名班子成員的自我批評(píng),大家對(duì)該同志的批評(píng)時(shí)間,總體把握在15分鐘左右,希望大家集中精力、提高效率,把會(huì)議開好。辦公室、組織部的同志要做好記錄,會(huì)后整理出原汁原味的發(fā)言材料。

首先,由我代表市紀(jì)委監(jiān)委班子作檢視剖析。

………………………………。

我作為紀(jì)委書記,班子的問(wèn)題我全部認(rèn)領(lǐng),下一步要認(rèn)真抓好整改。

下面,班子成員作自我批評(píng),其他同志對(duì)其開展批評(píng)。

首先,請(qǐng)xx同志發(fā)言,之后請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。

………………………………。

下面,請(qǐng)xx同志發(fā)言,之后請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。

………………………………。

下面,請(qǐng)xx同志發(fā)言,之后請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。

………………………………。

下面,請(qǐng)xx同志發(fā)言,之后請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。

………………………………。

下面,請(qǐng)xx同志發(fā)言,之后請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。

………………………………。

下面,請(qǐng)xx同志發(fā)言,之后請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。

………………………………。

下面,請(qǐng)xx同志發(fā)言,之后請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。

………………………………。

下面,請(qǐng)xx同志發(fā)言,之后請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。

………………………………。

下面,請(qǐng)xx同志發(fā)言,之后請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。

………………………………。

下面,請(qǐng)xx同志發(fā)言,之后請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。

………………………………剛剛,各位班子成員分別作了發(fā)言,進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)。大家圍繞主題談?wù)J識(shí)和體會(huì),自我批評(píng)刀刃向內(nèi),相互批評(píng)真刀真槍,突出了政治站位,堅(jiān)持了問(wèn)題導(dǎo)向,增進(jìn)了理解、增進(jìn)了團(tuán)結(jié),達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確方向、凝聚力量、共同提高的目的,下一步要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立足職能和工作實(shí)際,突出問(wèn)題整改和作風(fēng)改進(jìn),以更加積極有為的態(tài)度,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),完善整改方案,明確整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)效。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十一

江山就是人民,人民就是江山。我們黨的百年歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市紀(jì)委監(jiān)委班子黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)主持詞范文。

同志們:

經(jīng)市委同意,今天我們?cè)谶@里召開市紀(jì)委監(jiān)委班子黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)。市委第二督導(dǎo)組組長(zhǎng)、市委組織部部務(wù)委員xx同志,督導(dǎo)組成員、市委組織部離退休干部工作科科長(zhǎng)xx同志在百忙之中蒞臨指導(dǎo),讓我們以熱烈的掌聲,對(duì)兩位同志的到來(lái)表示歡迎!

這次民主生活會(huì)的主題是:大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持和發(fā)展黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定歷史自信,踐行時(shí)代使命,厚植為民情懷,勇于擔(dān)當(dāng)作為,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民走好新時(shí)代趕考之路。市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)開好本次民主生活會(huì)高度重視,將其作為重要政治任務(wù),作為守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)的一次政治體檢,作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

會(huì)前,市紀(jì)委監(jiān)委班子和每位班子成員按照中央、省委和市委要求,嚴(yán)格按照程序,作了充分準(zhǔn)備。一是全面深入學(xué)習(xí)。市紀(jì)委監(jiān)委班子采取中心組學(xué)習(xí)交流與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合等方式,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,重點(diǎn)研討了黨的十九屆六中全會(huì)精神、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、總書記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的講話精神,以及黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》等,為開好專題民主生活會(huì)打牢思想根基。二是認(rèn)真談心談話。會(huì)前,我與每名班子成員、與機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)后備干部開展了談心談話,班子成員之間、班子成員與分管部室負(fù)責(zé)人之間也都開展了談心談話,聚焦問(wèn)題,開誠(chéng)布公,推心置腹地將個(gè)人和對(duì)方在思想、工作、作風(fēng)等方面的問(wèn)題點(diǎn)明說(shuō)透。通過(guò)談心談話,市紀(jì)委監(jiān)委班子成員溝通了思想、交換了意見,提出了改良措施,進(jìn)一步凝聚了開好專題民主生活會(huì)的共識(shí)。三是深刻檢視查擺。市紀(jì)委監(jiān)委班子和班子成員個(gè)人對(duì)在學(xué)習(xí)研討中查擺的問(wèn)題、對(duì)照黨章黨規(guī)找出的問(wèn)題、省紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)部監(jiān)督調(diào)研反映的問(wèn)題、群眾反映的問(wèn)題、談心談話指出的問(wèn)題等,進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,深刻反思,深入查擺,深度剖析,深挖根源,列出了問(wèn)題清單,明確了努力方向和整改措施。四是撰寫剖析材料。在全面查擺、深入剖析的根底上,由我負(fù)責(zé)主持起草、各位班子成員積極建言,形成了市紀(jì)委監(jiān)委班子檢視剖析材料。各位班子成員把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,分析問(wèn)題癥結(jié),深挖思想根源,自己動(dòng)手撰寫了個(gè)人檢視剖析材料,并進(jìn)行了反復(fù)修改。

今天,我們用一個(gè)下午的時(shí)間召開民主生活會(huì),大家要堅(jiān)持總書記指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn),以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)要把問(wèn)題講清楚、根源講透徹、整改講具體。相互批評(píng)要出于公心、直截了當(dāng),真點(diǎn)問(wèn)題、點(diǎn)真問(wèn)題,到達(dá)紅臉出汗、排毒治病的效果。每名班子成員的自我批評(píng),大家對(duì)該同志的批評(píng)時(shí)間,總體把握在15分鐘左右,希望大家集中精力、提高效率,把會(huì)議開好。辦公室、組織部的同志要做好記錄,會(huì)后整理出原汁原味的發(fā)言材料。

首先,由我代表市紀(jì)委監(jiān)委班子作檢視剖析。

………………………………。

我作為紀(jì)委書記,班子的問(wèn)題我全部認(rèn)領(lǐng),下一步要認(rèn)真抓好整改。

下面,班子成員作自我批評(píng),其他同志對(duì)其開展批評(píng)。

首先,請(qǐng)xx同志發(fā)言,之后請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。

………………………………。

下面,請(qǐng)xx同志發(fā)言,之后請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。

………………………………。

下面,請(qǐng)xx同志發(fā)言,之后請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。

………………………………。

下面,請(qǐng)xx同志發(fā)言,之后請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。

………………………………。

下面,請(qǐng)xx同志發(fā)言,之后請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。

………………………………。

下面,請(qǐng)xx同志發(fā)言,之后請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。

………………………………。

下面,請(qǐng)xx同志發(fā)言,之后請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。

………………………………。

下面,請(qǐng)xx同志發(fā)言,之后請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。

………………………………。

下面,請(qǐng)xx同志發(fā)言,之后請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。

………………………………。

下面,請(qǐng)xx同志發(fā)言,之后請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。

………………………………剛剛,各位班子成員分別作了發(fā)言,進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)。大家圍繞主題談?wù)J識(shí)和體會(huì),自我批評(píng)刀刃向內(nèi),相互批評(píng)真刀真槍,突出了政治站位,堅(jiān)持了問(wèn)題導(dǎo)向,增進(jìn)了理解、增進(jìn)了團(tuán)結(jié),達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確方向、凝聚力量、共同提高的目的,下一步要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立足職能和工作實(shí)際,突出問(wèn)題整改和作風(fēng)改進(jìn),以更加積極有為的態(tài)度,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),完善整改方案,明確整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)效。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十二

煥然一新的黨內(nèi)監(jiān)督“利器”

——《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之一。

開欄的話:近日,中共中央頒布實(shí)施修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》。這是黨的十八大以來(lái)中央修訂的第一部關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)則,是黨內(nèi)監(jiān)督的利器。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《巡視工作條例》,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。為此,本報(bào)從今日起開設(shè)專欄,陸續(xù)刊發(fā)與《巡視工作條例》相關(guān)的解讀文章,以及一些地方和部門的認(rèn)識(shí)及做法,敬請(qǐng)關(guān)注。

初夏的北京,花繁葉茂,生機(jī)勃勃。

6月11日,中南海,中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議。一份份散發(fā)著墨香的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》送審稿擺在了每一位常委同志面前??倳浐驼尉殖N瘯?huì)其他同志發(fā)表了重要意見。

?要在巡視工作指導(dǎo)思想中增加‘從嚴(yán)治黨’的表述。?這是中央政治局常委會(huì)明確提出的一條重要意見。

細(xì)微之處有深意。

這是站在全面從嚴(yán)治黨的高度,對(duì)整部條例的指導(dǎo)思想做出進(jìn)一步的提煉和升華。

黨、依規(guī)治黨的要求得到了充分體現(xiàn)。

作為一名?反腐老兵?,趙文波在黨的十八大之前就曾參加過(guò)中央巡視工作,十八大以來(lái)歷次中央巡視他更是一輪不落地參與或率隊(duì)出征。

?巡視工作中該怎么做不該怎么做,新頒布的《巡視工作條例》都進(jìn)行了規(guī)范,界限更加清晰。?趙文波說(shuō),同時(shí)也對(duì)我們巡視人員的思想、能力、作風(fēng)提出了更高、更嚴(yán)的要求。

有如此感受的絕非趙文波一人。

舟楫相配,得水而行。作為黨內(nèi)監(jiān)督的?利器?,修訂后的《巡視工作條例》是對(duì)巡視工作探索實(shí)踐的理性升華,可以更好發(fā)揮巡視?利劍?作用,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的落實(shí)。

在修訂后的《巡視工作條例》中,巡視指導(dǎo)思想、方針、原則等方面與時(shí)俱進(jìn)的改進(jìn),集中體現(xiàn)在第一章總則部分。

?《巡視工作條例》在立法目的中,增加了‘落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求’的說(shuō)法,體現(xiàn)了巡視作為全面從嚴(yán)治黨有力支撐的定位。?《巡視工作條例》修訂工作組成員、中央巡視辦副主任張本平告訴記者,黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新任務(wù),特別是十八屆三中、四中全會(huì)?姊妹篇?強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治中國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,都對(duì)巡視工作提出了更高的要求,也大大推進(jìn)了巡視工作條例的修訂過(guò)程。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求決不是一句空話,必須在?全面?和?從嚴(yán)?上下功夫。

2013年以來(lái),中央巡視組先后開展7輪巡視,共巡視了118個(gè)地方、部門和單位,實(shí)現(xiàn)對(duì)省區(qū)市和中管國(guó)有重要骨干企業(yè)全覆蓋。

張本平告訴記者,條例第二條新增?實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋、全國(guó)一盤棋?,正是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和制度化,進(jìn)一步明確了巡視范圍和要求,表明了黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外、不留空白,要形成全鏈條,上下聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。

心,圍繞?四個(gè)著力?,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,做到巡視全覆蓋、全國(guó)?一盤棋?。

這一方針不僅被寫進(jìn)了巡視工作的指導(dǎo)思想,而且在修訂的《巡視工作條例》中得到了充分體現(xiàn)。

?做好巡視工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體化。作為開展巡視工作的黨組織,必須扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)巡視工作主體責(zé)任,始終把責(zé)任記在心里、抓在手上、扛在肩上。?海關(guān)總署黨組書記、署長(zhǎng)于廣洲強(qiáng)調(diào)。

對(duì)比新舊《巡視工作條例》對(duì)巡視工作原則的闡述,還可以發(fā)現(xiàn)有從?堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?到?堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?,從?客觀公平?到?依法依規(guī)?等變化。

?從寬泛到具體、從自由裁量到依法依規(guī)的調(diào)整,給出了明確而統(tǒng)一的原則標(biāo)準(zhǔn),避免在實(shí)踐中出現(xiàn)‘越位’現(xiàn)象。?趙文波認(rèn)為,這樣的調(diào)整既體現(xiàn)了法治理念,同時(shí)也是強(qiáng)有力的規(guī)范和指導(dǎo),與全面從嚴(yán)治黨的總目標(biāo)緊密相聯(lián)。(記者閆鳴)。

夯實(shí)巡視工作組織基礎(chǔ)。

——《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之二。

?之前沒(méi)有任何準(zhǔn)備,也不知道去哪里巡視。?在此輪巡視被授權(quán)擔(dān)任中央第八巡視組組長(zhǎng)的寧延令回憶,巡視動(dòng)員部署會(huì)議開始后才知道自己將帶隊(duì)巡視國(guó)家鐵路局和中國(guó)鐵路總公司。彼時(shí),距離進(jìn)駐被巡視單位只有短短一周左右的時(shí)間。

巡視組組長(zhǎng)不固定、巡視對(duì)象不固定、巡視組和巡視對(duì)象的關(guān)系不固定;巡視組組長(zhǎng)不再搞?鐵帽子?,而是一次一授權(quán)……2013年5月,黨的十八大后開展的中央第一輪巡視就探索實(shí)行?三個(gè)不固定、一次一授權(quán)?。

體制機(jī)制一創(chuàng)新,效果就很不一樣。

作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的定位和職責(zé)……。

?這一系列變化理順了巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和職責(zé)要求,夯實(shí)了巡視工作的組織基礎(chǔ)。?《條例》修訂工作組成員、中央巡視辦副主任張本平表示,一方面,巡視工作在探索發(fā)展中的一些有效經(jīng)驗(yàn)和做法通過(guò)制度形式固定了下來(lái);另一方面,制約巡視工作向縱深發(fā)展的一些深層次體制機(jī)制問(wèn)題通過(guò)修訂《條例》得到了解決。

此外,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組與省區(qū)市巡視工作原是?指導(dǎo)?關(guān)系,不利于巡視工作在全國(guó)范圍內(nèi)形成合力。

對(duì)此,《條例》第五條明確規(guī)定:巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任;中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。

《條例》第七條明確規(guī)定:?省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為黨委工作部門,設(shè)在同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)?,并在第八條賦予巡視辦?統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡視組開展工作?的職責(zé)。

?巡視辦是巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀部,也是巡視工作的運(yùn)轉(zhuǎn)中樞,但之前在一些省區(qū)市存在級(jí)別不統(tǒng)一、設(shè)置不規(guī)范、職能發(fā)揮不到位等問(wèn)題。?張本平表示,把巡視辦定位為黨委工作部門,有助于落實(shí)黨委主體責(zé)任,增強(qiáng)巡視工作的權(quán)威,設(shè)在紀(jì)委,則有助于發(fā)揮紀(jì)委在巡視工作中的優(yōu)勢(shì),形成監(jiān)督合力。

此外,對(duì)巡視工作人員的要求方面,《條例》還增加了?敢于擔(dān)當(dāng)?、?遵守黨的紀(jì)律?等新要求。

?巡視要把紀(jì)律挺在前面,巡視工作人員同樣要強(qiáng)化遵守黨紀(jì)的意識(shí)。?參與十八大后全部7輪巡視的中央第七巡視組成員王凡說(shuō),?新修訂的《條例》對(duì)巡視工作人員提出了更高的要求。巡視干部只有勤奮工作、切實(shí)履職,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于付出,遵守紀(jì)律、嚴(yán)守秘密,才能不辱使命、不負(fù)重托。?(記者張磊)。

擴(kuò)大巡視范圍深化巡視內(nèi)容。

——《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之三。

中央第六巡視組組長(zhǎng)趙文波和他的組員們,一大早就打理好行裝,投入到忙碌的工作中。

這一天,第六巡視組召開了兩場(chǎng)動(dòng)員會(huì),正式進(jìn)駐中國(guó)五礦集團(tuán)公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司開展專項(xiàng)巡視。

趙文波深知,這又是一個(gè)新的起點(diǎn)。

今年首輪中央巡視的意義非比尋?!粌H因?yàn)橹醒胱鞒鼋衲晖瓿蓪?duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)和金融企業(yè)巡視全覆蓋的決定,而且本輪巡視將首次采取一個(gè)組巡視兩家的?一托二?方式,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況也成為巡視的重要內(nèi)容。

擴(kuò)大巡視范圍、深化巡視內(nèi)容、創(chuàng)新巡視方法,正是修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》中第三章?巡視范圍和內(nèi)容?的新變化。

?將對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位巡視全覆蓋的要求寫入《條例》,是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)決定的具體體現(xiàn),也是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。?《條例》修訂工作組成員、中央巡視辦副主任張本平告訴記者。

2月17日,中央紀(jì)委發(fā)布消息:山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。作為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,王敏無(wú)視黨的政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,嚴(yán)重違紀(jì)違法,且黨的十八大后不收斂、不收手,最終難逃中央巡視組的?火眼金睛?。

慶良,南京市委原書記楊衛(wèi)澤,也都是在中央巡視過(guò)后露出馬腳、現(xiàn)出?原形?的。

在新修訂的《條例》中,副省級(jí)城市黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人,?。▍^(qū)、市)法檢?兩院?黨組主要負(fù)責(zé)人都被列入中央巡視的對(duì)象和范圍。

?巡視對(duì)象和范圍的變化,具有針對(duì)性和實(shí)效性,充分體現(xiàn)了巡視全覆蓋的要求。?張本平進(jìn)一步指出,全覆蓋的任務(wù)明確下來(lái),意味著巡視數(shù)量有大幅增加,各巡視組肩頭的擔(dān)子也就更重了。

?巡視對(duì)象和范圍的擴(kuò)大,讓我們一下子感受到了前所未有的壓力。時(shí)間緊、任務(wù)重,怎么辦??趙文波對(duì)記者說(shuō),必須明確工作思路、創(chuàng)新方式方法,通過(guò)開展專項(xiàng)巡視,探索巡視?一托二?、匯報(bào)?二合一?等新形式,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部挖潛。

新修訂的《條例》特別增加了專項(xiàng)巡視條款,目的就是為了增強(qiáng)巡視威懾力,更好地實(shí)現(xiàn)全覆蓋要求。

中央紀(jì)委8月13日發(fā)布消息,中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司原黨委書記、董事長(zhǎng)徐建一嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。掀開這一腐敗問(wèn)題?蓋子?的,正是去年中央第十三巡視組對(duì)一汽的專項(xiàng)巡視。

對(duì)于率隊(duì)巡視一汽的那段經(jīng)歷,中央第十三巡視組組長(zhǎng)朱保成記憶猶新。

敗問(wèn)題?確定為專項(xiàng)巡視重點(diǎn)。巡視期間,集中圍繞專項(xiàng)重點(diǎn)展開深入了解,發(fā)現(xiàn)了多名領(lǐng)導(dǎo)班子成員親屬圍繞一汽經(jīng)商辦企業(yè)、?靠山吃山?的腐敗問(wèn)題,一汽一些中層領(lǐng)導(dǎo)干部在4s店審批等方面以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗問(wèn)題。

?與常規(guī)巡視相比,專項(xiàng)巡視有自己的特點(diǎn)與規(guī)律,時(shí)間短、任務(wù)重,不用面面俱到。?朱保成認(rèn)為,專項(xiàng)巡視必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,盡早確定專項(xiàng)重點(diǎn),要像?110?一樣機(jī)動(dòng)靈活,像?點(diǎn)穴?一樣抓準(zhǔn)問(wèn)題,才能形成強(qiáng)大的震懾力。

巡視要有威懾力,就不能泛化和發(fā)散,必須聚焦聚焦再聚焦,圍繞?六大紀(jì)律?、深化?四個(gè)著力?,盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題。

?巡視是黨章規(guī)定的重要制度,中央賦予巡視這么大的權(quán)力,不只是簡(jiǎn)單找?guī)讉€(gè)具體的違紀(jì)問(wèn)題,而是要維護(hù)黨章、嚴(yán)肅黨的各項(xiàng)紀(jì)律,真正體現(xiàn)出中央巡視的政治高度,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。?中央紀(jì)委副書記張軍強(qiáng)調(diào)。

巡視要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求,在《條例》第十五條中得到了充分體現(xiàn)。

組都要回答的問(wèn)題。?趙文波說(shuō),必須堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,嚴(yán)格用紀(jì)律衡量、規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為,從機(jī)制、基礎(chǔ)上解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略目標(biāo)。(記者閆鳴)。

依法依規(guī)開展巡視工作。

——《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之四。

2013年5月27日,中央第八巡視組進(jìn)駐江西。

聽取專題匯報(bào)、進(jìn)行個(gè)別談話、受理來(lái)信來(lái)訪……很快,各項(xiàng)工作便緊鑼密鼓地展開。鮮為人知的是,受中央委托,第八巡視組還肩負(fù)著一項(xiàng)特殊的使命——在江西進(jìn)行試點(diǎn),全面抽查核實(shí)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部不如實(shí)報(bào)告子女經(jīng)商辦企業(yè)情況,有的不如實(shí)報(bào)告家庭房產(chǎn)情況……隨著抽查工作的推進(jìn),一個(gè)個(gè)問(wèn)題線索進(jìn)入巡視組的視野。其中,一只隱藏多年的?老虎?逐漸現(xiàn)形:時(shí)任副省長(zhǎng)姚木根申報(bào)2套房產(chǎn),卻被核實(shí)出12套,購(gòu)房資金與其收入明顯不符;同時(shí),其妻身為國(guó)家工作人員長(zhǎng)期炒股,本金數(shù)額巨大,與收入明顯不符,卻未申報(bào)。很快,姚木根的問(wèn)題線索被移交中央紀(jì)委。

方式得當(dāng),事半功倍。巡視組要想當(dāng)好?千里眼?,找出?老虎?和?蒼蠅?,工作方式的改進(jìn)創(chuàng)新至關(guān)重要。

要,從有利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾出發(fā),將黨的十八大以來(lái)一些行之有效的創(chuàng)新做法吸收進(jìn)來(lái),增加了?抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況?、?向有關(guān)知情人詢問(wèn)情況?、?開展專項(xiàng)檢查?等方式,以及?派出巡視組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式?。

2015年6月19日,江西省人大常委會(huì)原副主任陳安眾一審被判處有期徒刑12年。巡視組發(fā)現(xiàn)其涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索的關(guān)鍵,正是《條例》新規(guī)定的?以適當(dāng)方式到被巡視地區(qū)(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況?。2013年5月至7月,江西南昌,在此巡視的中央第八巡視組陸續(xù)聽到反映:陳安眾愛喝?大酒?,且總有?錢袋子?替他埋單。巡視組敏銳地意識(shí)到,這背后可能隱藏權(quán)錢交易,而在他擔(dān)任過(guò)一把手的地方,干部群眾可能知道具體情況。巡視組隨即調(diào)遣精兵強(qiáng)將,前往陳安眾曾經(jīng)工作過(guò)的景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、九江了解情況。經(jīng)深入了解,?錢袋子?的身份逐漸曝光,多為房地產(chǎn)老板。巡視組順藤摸瓜,陳安眾涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問(wèn)題線索逐漸浮出水面。

倒在?下沉一級(jí)?這把利劍下的省部級(jí)高官不止陳安眾一人。

嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的有關(guān)問(wèn)題線索。巡視組當(dāng)機(jī)立斷,決定?下沉一級(jí)?,對(duì)與韓先聰有牽連的三名地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入了解,很快實(shí)現(xiàn)了對(duì)韓先聰所涉問(wèn)題的突破。

?中管干部違紀(jì)違法問(wèn)題,很多都發(fā)生在其擔(dān)任下級(jí)一把手期間。?中央第八巡視組組長(zhǎng)寧延令表示,?下沉一級(jí)?了解情況,既有助于查清被巡視對(duì)象的問(wèn)題,也有助于加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,是加強(qiáng)巡視工作的又一有效方式。

巡視工作方式的改進(jìn),在為巡視工作注入新活力的同時(shí),也讓嚴(yán)格依法依規(guī)開展巡視工作顯得更為重要。

對(duì)此,《條例》不僅在總則中將?依法依規(guī)?明確為巡視工作的原則,還在其他章節(jié)中規(guī)定,?巡視組不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)?,并嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度,明確?工作中超越權(quán)限,造成不良后果的?,將被追究責(zé)任。

?依法依規(guī),是開展巡視工作的應(yīng)有之義。?中央第七巡視組成員王凡表示,這一精神必須嚴(yán)格體現(xiàn)在巡視工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟。只有這樣,才能保障巡視工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,做到既不擅權(quán),也不越界;既不遺漏問(wèn)題,也不冤枉好人。

巡視組對(duì)全國(guó)政協(xié)原副主席蘇榮有關(guān)問(wèn)題的了解,便是巡視工作依法依規(guī)進(jìn)行的生動(dòng)范例。

視組立即向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告,等待關(guān)于下一步工作的指示。

?請(qǐng)示報(bào)告,是依法依規(guī)開展巡視工作的一個(gè)重要方面。?寧延令告訴記者,巡視過(guò)程中時(shí)常遇到一些重要情況和重大問(wèn)題,這時(shí)便要及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào),得到指示后再作進(jìn)一步工作。

2014年7月至8月,中央第十三巡視組對(duì)一汽集團(tuán)進(jìn)行巡視。其間,通過(guò)向有關(guān)知情人詢問(wèn)情況,巡視組發(fā)現(xiàn)一名集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部和幾名中層干部涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索。經(jīng)深入了解并獲取關(guān)鍵事實(shí)證據(jù),根據(jù)干部管理權(quán)限,巡視組將線索移交吉林省紀(jì)委。在省紀(jì)委協(xié)調(diào)下,吉林省檢察院對(duì)相關(guān)8人立案查處并曝光,在被巡視單位形成了有效震懾。

巡視成果運(yùn)用的剛性約束。

——《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之五。

5月4日,上海市委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定(試行)》甫一對(duì)外發(fā)布,便引發(fā)廣泛關(guān)注。

一石激起千層浪。經(jīng)過(guò)8個(gè)月的醞釀制訂,上海公布實(shí)施《規(guī)定》,成為巡視劍指問(wèn)題、助推改革的一個(gè)生動(dòng)范例。

巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題本身是震懾,用好巡視成果就能形成更強(qiáng)有力的震懾。

新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》對(duì)巡視成果運(yùn)用的各環(huán)節(jié)工作提出了明確要求,從巡視報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)、派出巡視組的黨組織聽取匯報(bào),到情況反饋、整改落實(shí)、巡視移交、移交后處理、督促整改、整改情況公開等,環(huán)環(huán)相扣、要求具體。

《條例》修訂工作組成員、中央巡視辦副主任張本平表示,這一系列要求為保障成果運(yùn)用建立起了剛性的制度約束。

局開展巡視。巡視結(jié)束后不久,一份特殊的專題報(bào)告擺在了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的案頭。報(bào)告內(nèi)容直指體育行業(yè)的不正之風(fēng):運(yùn)動(dòng)員選拔選派標(biāo)準(zhǔn)不明確、不公平,權(quán)力尋租現(xiàn)象較為嚴(yán)重;弄虛作假、操縱比賽、破壞賽風(fēng)賽紀(jì)問(wèn)題突出。

?運(yùn)用巡視成果,負(fù)責(zé)任地提出解決問(wèn)題的建議是第一步。?張本平表示,《條例》明確規(guī)定?對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的普遍性、傾向性問(wèn)題和其他重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)形成專題報(bào)告,分析原因,提出建議?,這既是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也更有利于充分發(fā)揮巡視的震懾、遏制、治本作用。2015年2月3日至9日,去年第三輪中央巡視反饋情況陸續(xù)公布。其中,一個(gè)細(xì)節(jié)引起人們的廣泛關(guān)注——各中央巡視組在向被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋之前,先向被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋了巡視情況。

《條例》明確規(guī)定,被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告報(bào)送巡視辦。

中央第七巡視組成員王凡表示,通過(guò)?雙反饋?、?雙報(bào)告?,不僅把解決問(wèn)題的擔(dān)子交給了被巡視黨組織,還壓實(shí)了黨委(黨組)一把手作為整改第一責(zé)任人的責(zé)任,能夠有效推動(dòng)巡視整改。

視工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)情況匯報(bào),研究并決定巡視成果的運(yùn)用。

記者了解到,中央提出開展?回頭看?、殺個(gè)?回馬槍?以來(lái),一些地方已經(jīng)先行先試。如,河南省以問(wèn)題為導(dǎo)向,開展巡視?回頭看?,截至5月初時(shí)便發(fā)現(xiàn)整改未到位問(wèn)題160多個(gè),新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題90多個(gè),向各級(jí)紀(jì)委移交新的問(wèn)題線索670件。

黨的十八大以來(lái),每一輪中央巡視從動(dòng)員到進(jìn)駐、從反饋到整改都產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。?《條例》明確規(guī)定巡視進(jìn)駐、反饋、整改等情況應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開,強(qiáng)化了黨員、干部和群眾的監(jiān)督,有助于進(jìn)一步提高巡視工作的權(quán)威性和實(shí)效性。?張本平說(shuō)。(記者張磊)。

明確自身責(zé)任嚴(yán)守巡視紀(jì)律。

——《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之六。

7月30日至8月3日,在進(jìn)駐中國(guó)鐵路總公司開展專項(xiàng)巡視一個(gè)多月后,中央第八巡視組?下沉一級(jí)?到鄭州鐵路局了解情況。

嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。在該局提供的接待清單中,有400多份金額在2000元以上,巡視組抓住這條線索順藤摸瓜、深入調(diào)查。但該局招待所卻以沒(méi)有留存為借口,拒絕提供相關(guān)消費(fèi)明細(xì)。

經(jīng)查,這些接待清單中大部分系偽造。該局長(zhǎng)期存在公款送禮品、超標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)招待等問(wèn)題,其中,某前任領(lǐng)導(dǎo)曾一頓飯吃掉1.3萬(wàn)余元公款,開了5瓶茅臺(tái)。目前,相關(guān)違紀(jì)違規(guī)人員已受到嚴(yán)肅處理,并公開通報(bào)。

鄭州鐵路局以虛假的接待任務(wù)申請(qǐng)單和接待清單來(lái)應(yīng)付中央巡視組的行為,正是新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條中?隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況的?所指,問(wèn)題性質(zhì)極為嚴(yán)重,教訓(xùn)十分深刻。

巡視就是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。黨的十八大以來(lái),像鄭州鐵路局這樣?諱疾忌醫(yī)?、表里不一干擾巡視工作行為的,絕非個(gè)例。

中央第八巡視組巡視河南期間,有的市縣居然派人守在巡視組駐地門口,攔截本轄區(qū)內(nèi)的訪民。

在巡視天津期間,中央第五巡視組與時(shí)任天津市政協(xié)副主席兼公安局局長(zhǎng)武長(zhǎng)順斗智斗勇,不僅要提防被監(jiān)聽、監(jiān)控而泄露信息,還要想方設(shè)法確保舉報(bào)人的安全。

……。

訂的《條例》明確規(guī)定,被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。

巡視既是對(duì)巡視對(duì)象的?體檢?,也是對(duì)巡視工作人員忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)。

《條例》修訂組成員、中央巡視辦副主任張本平告訴記者,除了規(guī)定被巡視地區(qū)(單位)的責(zé)任和追責(zé)辦法以外,《條例》還明確了派出巡視組的黨組織、相關(guān)支持配合部門、巡視工作人員的責(zé)任,特別是對(duì)巡視工作紀(jì)律作出了詳細(xì)規(guī)范。

2014年11月24日,中央第六巡視組巡視中國(guó)石化工作動(dòng)員會(huì)召開。

巡視組組長(zhǎng)趙文波一見面就把丑話說(shuō)在了前頭:?中央態(tài)度堅(jiān)決,就是要一把尺子量到底,決不能講情面、留余地!大家要好自為之,按照中央要求管好自己。?會(huì)后握手時(shí),趙文波發(fā)覺有的同志手心濕漉漉的。

有時(shí),只有?不近人情?,才能查明實(shí)情;有時(shí),需要不露聲色,防止打草驚蛇……巡視中一場(chǎng)又一場(chǎng)博弈,考校的不僅是工作人員的智慧與定力,還有對(duì)紀(jì)律的理解與執(zhí)行。

視結(jié)束時(shí),那名聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)都未察覺到任何異樣。

?這件事考驗(yàn)了我們的紀(jì)律意識(shí)。泄露巡視工作秘密是嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,《條例》第三十五條寫得清清楚楚。?中央第七巡視組成員王凡說(shuō)。

除了要?緊把口風(fēng)?以外,巡視工作人員還要時(shí)刻應(yīng)對(duì)形形色色的?感情投資?和利益誘惑。

多名巡視組工作人員都向記者談到,巡視過(guò)程中曾遇到某些被巡視對(duì)象想通過(guò)安排旅游、參觀、宴請(qǐng)等方式跟巡視組?套近乎?的情況。

王凡說(shuō),各巡視組都特別重視嚴(yán)守工作紀(jì)律,組內(nèi)同志之間也常?;ハ嗵嵝?、互相監(jiān)督,時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦,做到?打鐵自身硬?。

?《條例》在完善巡視監(jiān)督的同時(shí),健全巡視工作責(zé)任制,對(duì)各方的責(zé)任作出了明確規(guī)定,對(duì)違反工作紀(jì)律、履行責(zé)任不到位的情形嚴(yán)肅追責(zé)。?西藏自治區(qū)黨委書記陳全國(guó)認(rèn)為,新修訂的《條例》讓巡視工作有了鐵的規(guī)定、剛性約束,能夠一抓到底、落實(shí)到位。(記者閆鳴)。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十三

一、受理署實(shí)名舉報(bào)的有關(guān)問(wèn)題,承諾如下:

1、對(duì)信訪者反映的問(wèn)題,按規(guī)定予以受理,并在三個(gè)月內(nèi)給予答復(fù),如因特殊情況需要延期的,在期限內(nèi)給予說(shuō)明情況。

2、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,按照黨章和政策規(guī)定調(diào)查、處理問(wèn)題。

3、對(duì)調(diào)查事實(shí)和處理意見,在期限內(nèi)以書面或其他形式與信訪者見面,信訪者如有不滿意的,可以提出詢問(wèn),也可以向上級(jí)部門反映情況。

二、署實(shí)名舉報(bào)人承諾如下:

1、如實(shí)反映情況,不故意捏造事實(shí)、誣陷他人,不借機(jī)發(fā)泄個(gè)人私憤。

2、在組織受理舉報(bào)及開展調(diào)查期間應(yīng)積極配合,不重復(fù)和越級(jí)上訪。

3、遵守黨的紀(jì)律和控告申訴工作有關(guān)規(guī)定,維護(hù)社會(huì)秩序和工作秩序,不干擾調(diào)查,不搞非組織活動(dòng),不無(wú)理糾纏,不向組織提出黨章、制度、政策規(guī)定以外的要求。保證接受組織的正確處理意見。

信訪舉報(bào)人簽字:

受理機(jī)關(guān)簽字(蓋章):

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十四

為全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話精神,按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和中央紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的總體要求,以及四川省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的具體部署,牢固樹立“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監(jiān)督”的意識(shí),用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān),進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用,全力保障改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效取信于民,我莊嚴(yán)承諾:

一、堅(jiān)定信念、對(duì)黨忠誠(chéng),堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威;

二、牢記宗旨、為民服務(wù),切實(shí)踐行群眾路線;

三、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì),依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐??;

四、艱苦奮斗、實(shí)事求是,大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng);

五、改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),始終保持昂揚(yáng)銳氣;

六、清正廉潔、嚴(yán)于律己,自覺接受人民監(jiān)督。

承諾人:

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同志們,大家好!我是寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)部的***。

今天我演講的題目是《塞上清荷香四方——忠誠(chéng)剛正奉獻(xiàn)如一,廉潔如水保駕護(hù)航》。(是啊,正如前面幾位同仁所講,我們紀(jì)檢監(jiān)察人骨子里應(yīng)該流淌的是是忠誠(chéng),是剛正、是廉潔的血液?。┯浀?8年和同事到鄉(xiāng)村調(diào)查取證時(shí),有位老大娘拉著我的手說(shuō)“閨女啊,現(xiàn)在有兩種人讓百姓最信得過(guò):一是軍人,二是你們。軍人保家衛(wèi)國(guó),你們?yōu)榘傩帐刈o(hù)公正啊”。是啊,正是紀(jì)檢監(jiān)察人對(duì)黨、對(duì)人民的無(wú)比忠誠(chéng)和那如“荷花出淤泥而不染,濯清漣而不妖”的廉潔品質(zhì),讓人們?nèi)绱诵诺眠^(guò)。

如今,新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的航空母艦已經(jīng)起航,是國(guó)家之盛事,寧夏之幸事。作為紀(jì)檢監(jiān)察人,我們?nèi)绾螢樗那靶斜q{護(hù)航呢?縱觀中華古今,我們的榜樣數(shù)以萬(wàn)計(jì),史有置瓜梁上,譽(yù)聲傳萬(wàn)代的蘇瓊;今有生如夏花之絢爛,死若秋葉之靜美“萬(wàn)事民為先”的王瑛。

讓我們向他們學(xué)習(xí),在寧夏這個(gè)千載難逢的機(jī)遇中時(shí)刻做到三個(gè)平常:一要做一個(gè)平常人:有位老領(lǐng)導(dǎo)退休后感言:官大官小沒(méi)完沒(méi)了,錢多錢少都有煩惱,問(wèn)心無(wú)愧是無(wú)價(jià)之寶。我們要擺正自己的位置,不搞特殊,始終牢記,我們是為了黨的事業(yè)、為了人民的幸福努力守護(hù)的一群普通人。

二要保持一顆平常的心:“寵辱不驚,看庭前花開花落;去留無(wú)意,望天空云卷云舒?!绷攘葦?shù)語(yǔ),卻深刻道出我們紀(jì)檢監(jiān)察人面對(duì)人生、對(duì)事物、對(duì)名利的態(tài)度:要滿足于現(xiàn)有工作環(huán)境,滿足于現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)狀況,滿足于現(xiàn)有生活需求。得之不喜、失之不憂、寵辱不驚、去留無(wú)意。

三要做一些平常的事。對(duì)人民來(lái)說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨的形象就是共產(chǎn)黨人的工作態(tài)度、思想作風(fēng)、道德情操。我們紀(jì)檢監(jiān)察人是黨紀(jì)國(guó)法的守護(hù)天使,必需認(rèn)真履行一名黨員的職責(zé),做一名普通紀(jì)檢監(jiān)察人應(yīng)該做的事:在工作中不斷強(qiáng)化自律意識(shí),守好人生底線,自覺淡薄功名利祿,做到寒不改葉綠,曖不爭(zhēng)花紅,富不行不義,貧不起貪心。

僅僅這些是不夠的,我們還應(yīng)擁有五種情懷:

第一要擁有忠誠(chéng)感恩的情懷:“無(wú)情未必真豪杰”。黨組織是領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)進(jìn)步的搖籃,履行職責(zé)的依托。我們紀(jì)檢監(jiān)察人要時(shí)刻保有對(duì)黨組織的一顆忠誠(chéng)之心。把組織的培養(yǎng)之恩,人民的哺育之恩,父母的關(guān)愛之恩時(shí)刻放在心上,時(shí)常提醒自己現(xiàn)在要做什么,將來(lái)要留什么;在收獲與付出之間作出正確選擇,象鄭培民同志那樣——權(quán)為民用、利為民謀。真正做到上不愧黨,下不愧民。

第二要擁有責(zé)任如山的情懷:責(zé)任是勇氣、是擔(dān)當(dāng),是境界、是覺悟。“責(zé)任重如山”。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的第一要義就是發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線,面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,要進(jìn)一步解放思想,以責(zé)任高于一切的態(tài)度,用心工作。始終保持知難而進(jìn)的品格;不甘人后的精神;雷厲風(fēng)行的作風(fēng);廉潔奉公的正氣;對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作最堅(jiān)決斗爭(zhēng),以如山的責(zé)任心為西部大開發(fā)保駕護(hù)航。

第三要擁有民如父母的情懷:“感人心者,莫過(guò)于情”。紀(jì)檢監(jiān)察工作最根本的就是服務(wù)民生,堅(jiān)持以人為本,在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,工作上依靠群眾。堅(jiān)持從群眾最歡迎的地方做起,從群眾最需要的地方抓起,從群眾最不滿意的地方改起,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。當(dāng)人民群眾遇到困難需要幫助時(shí),我們要獻(xiàn)出愛心;當(dāng)人民群眾遇到矛盾需要化解時(shí),我們要獻(xiàn)出誠(chéng)心;當(dāng)人民群眾來(lái)信來(lái)訪需要解決時(shí),我們要獻(xiàn)出耐心;當(dāng)人民群眾請(qǐng)求辦理事項(xiàng)時(shí),我們要獻(xiàn)出熱心。在人民群眾心中樹立可親、可信、可敬的形象。真正地讓老百姓感受到“貼心人”的溫暖。

第四要擁有表里如一的真我情懷:記得老父親常說(shuō)“喝涼酒,花贓錢,早晚是病”??删訍圬?cái),要取之有道。我們紀(jì)檢監(jiān)察人處于反腐最前沿,也不是天生的防腐劑,但面對(duì)形色色的誘惑和歪風(fēng)邪氣的侵蝕,要保持清醒頭腦,——看破“紅塵”,不為所惑;看淡名利,不為所累;看穿“糖彈”,不為所害。始終做個(gè)明白人,明辨是非,光明磊落;始終做個(gè)直白人,率真坦誠(chéng),對(duì)人對(duì)事,一把尺子量到底;始終做個(gè)清白人,干凈用權(quán),干凈做事。做個(gè)表里如一的真自我。

第五要擁有堅(jiān)決守護(hù)法度的情懷:同仁們啊,作為紀(jì)檢監(jiān)察人,當(dāng)我們看著別人的時(shí)候,有千萬(wàn)雙眼睛也盯著我們呀?!我們必需要守護(hù)好法規(guī)、守護(hù)好道德、守護(hù)好良知。嚴(yán)格遵守“五嚴(yán)守、五禁止”,在廉政建設(shè)上,不以權(quán)謀私;在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)上,不徇私情。守住拒腐“底線”,不踩道德的“紅線”,不觸法紀(jì)的“高壓線”。才能真正有效的為西部大開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展保駕護(hù)航。

同志們,紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn),為了祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)、為了寧夏的燦爛輝煌,讓我們攜手共進(jìn),以潔身自愛的荷花自比,用赤心鑄就忠誠(chéng),用忠誠(chéng)守護(hù)這飛速前行的航船吧!

最后,請(qǐng)讓我為大家獻(xiàn)上自編的小詩(shī):黃河滔滔金岸美,廣袤大地豐收忙;西部開發(fā)航向前,驚濤駭浪難阻擋;紀(jì)檢監(jiān)察保駕行,剛正廉潔賽荷香;家國(guó)天下奔小康,幸福安樂(lè)康展笑顏。

我的演講完了,謝謝大家!

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十六

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段。

近年來(lái),霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,針對(duì)有關(guān)部門在體制、機(jī)制、制度方面存在的問(wèn)題、矛盾、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,提出改進(jìn)意見和建議,督促有關(guān)部門完善管理,堵塞漏洞,健全監(jiān)督制約機(jī)制,有效防止了苗頭問(wèn)題的進(jìn)一步惡化,確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。

為貫徹依法行政、科學(xué)行政,全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐朽體系的進(jìn)程,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展。

一、充分把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn),在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行,具有很強(qiáng)的權(quán)威性。

同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng)、靈活、應(yīng)用面廣,已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段。

回顧過(guò)來(lái)工作,具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):

一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問(wèn)題幾年來(lái),我們堅(jiān)持服務(wù)群眾,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。

累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書3xx-xx次,群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次,殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次,其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次,切實(shí)解決了一些實(shí)際問(wèn)題,得到了群眾的一致好評(píng)。

針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問(wèn)題,我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,對(duì)全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx,對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一寫明,提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。

同時(shí)將《監(jiān)察建議書》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。

為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問(wèn)題備案制度,對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。

對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問(wèn)題更加嚴(yán)重的,則嚴(yán)格采取追究措施。

如20xx年通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂,白條開支過(guò)大問(wèn)題進(jìn)行整改。

但在二次檢查中問(wèn)題仍然嚴(yán)重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。

二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,主動(dòng)向弊端積習(xí)開刀

在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合,以政府工作為中心,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,針對(duì)行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督,積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。

如幾年來(lái),針對(duì)單位部門收支兩條線工作中存在的問(wèn)題我們不回避矛盾,不推脫責(zé)任,迎難而上,累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,涉及部門2xx-xx,清理財(cái)務(wù)收支問(wèn)題87項(xiàng),累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬(wàn)元,xx-xx受到黨政紀(jì)處理,有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞,私設(shè)小金庫(kù)、亂收亂支等問(wèn)題。

為進(jìn)一步健全制度,推進(jìn)標(biāo)本兼治,我們?cè)谙騿?wèn)題單位下發(fā)建議書的同時(shí),及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行歸納研究,總結(jié)分析,形成全面的調(diào)查建議報(bào)告,報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

20xx年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”,針對(duì)一些問(wèn)題對(duì)癥下藥,將5xx-xx個(gè)部門單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理。

逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格,操作簡(jiǎn)單,公開透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政。

三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級(jí)政令暢通。

工作中,我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,把握主動(dòng),力求防范在先,切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。

如在20xx年開展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中,我們針對(duì)社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,停止其違規(guī)行為。

同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書,建議將兩部門經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)解決問(wèn)題根源。

監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實(shí)。

并且財(cái)政撥付??顚⒁郧氨簧绫K?、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還,保證了專項(xiàng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行,工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng)。

幾年來(lái),我們?cè)陂_展上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查工作中,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場(chǎng)治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,逐一進(jìn)行問(wèn)題整改,逐一完善監(jiān)督機(jī)制,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效監(jiān)管范圍。

四是善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,著力解決問(wèn)題,確保監(jiān)察建議效果。

在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng)、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn),從源頭問(wèn)題入手,不忽略任何線索,不回避普通問(wèn)題,力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問(wèn)題,克服矛盾。

2001年,我們?cè)陂_展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。

當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家,而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理,問(wèn)題較為復(fù)雜。

我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),經(jīng)批示后,對(duì)該所收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查。

一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬(wàn)元,同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫(kù),公款送禮等問(wèn)題,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。

我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn)、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對(duì)有關(guān)問(wèn)題解決提出明確整改方案。

市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局,由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。

此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工、農(nóng)民工維權(quán)等問(wèn)題起到了促進(jìn)作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

二、對(duì)實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見

執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,著眼于對(duì)繼發(fā)問(wèn)題的預(yù)防,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

實(shí)踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問(wèn)題和不足,建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。

第一,確?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化、制度化。

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察,是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。

從執(zhí)行程序上,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí),及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書》,責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的,要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。

監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。

經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定,對(duì)監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時(shí)限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。

防止執(zhí)行隨意性,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過(guò)加強(qiáng)立法,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。

第二,突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。

有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,對(duì)問(wèn)題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無(wú)物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性。

所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問(wèn)題,是什么原因,采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開。

首先,問(wèn)題要找準(zhǔn)。

要盡可能地多做調(diào)查研究,堅(jiān)持讓事實(shí)說(shuō)話,問(wèn)題找準(zhǔn)講細(xì),切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次,原因要講清。

對(duì)存在的問(wèn)題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問(wèn)題的原因,著眼解決問(wèn)題,在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次,措施要具體。

提出解決問(wèn)題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,建議必須切合實(shí)際,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,且符合法律規(guī)定。

實(shí)踐證明,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。

第三,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。

確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實(shí)。

即除去受建議單位外,應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門或單位:受建議單位的主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門。

通過(guò)報(bào)送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問(wèn)題和原因,了解建議書的內(nèi)容,引起主管部門對(duì)其下屬單位存在問(wèn)題的重視,促進(jìn)建議的落實(shí)。

可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況,強(qiáng)化監(jiān)督,通過(guò)查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題促進(jìn)整改,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。

可以使人大代表通過(guò)質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)察建議工作。

還可以通過(guò)行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門對(duì)受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。

實(shí)踐中無(wú)須向上述幾個(gè)部門同時(shí)行文,只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書消極對(duì)待的情況下,可以選擇向有關(guān)部門抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書,促使受建議單位及時(shí)整改。

增強(qiáng)建議的權(quán)威性。

通過(guò)規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。

第四,強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。

一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實(shí)處,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

如:有的單位極力從部門利益出發(fā),認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對(duì)自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位,整改不徹底,對(duì)執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過(guò)的關(guān)系,認(rèn)為違紀(jì)者在過(guò)去的工作中做出了一定成績(jī),功大于過(guò),因而在處理時(shí)往往下不了決心,失之于軟,失之于寬,以至在執(zhí)行建議書時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處,有錯(cuò)不處的現(xiàn)象。

所以我們必須改變過(guò)去重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況。

一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度。

改變過(guò)去被執(zhí)行單位一兩頁(yè)報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。

對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施,要客觀反映整改結(jié)果,必要時(shí)附以其他資料說(shuō)明。

二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。

對(duì)部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。

對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。

另外,建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng),促使監(jiān)察建議落到實(shí)處,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。

近年來(lái),在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作取得了明顯成效,但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾逐漸顯露出來(lái),影響社會(huì)穩(wěn)定的因素有所增加,群眾每年來(lái)信來(lái)訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。

從近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報(bào)件來(lái)看,可以說(shuō)是群眾通過(guò)正常渠道上訪與越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、多頭上訪、纏訪并存。

因此,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作,解決群眾關(guān)心的`熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個(gè)問(wèn)題。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作中存在的問(wèn)題

一是匿名舉報(bào)的信件所占比例居高不下。

從歷年來(lái)受理的紀(jì)檢信訪舉報(bào)(來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪)來(lái)看,大多為匿名舉報(bào)件。

在這類信訪案件查辦中,難以得到舉報(bào)人的繼續(xù)幫助,給案件的迅速查處帶來(lái)困難,直接影響了紀(jì)檢立案率。

二是越級(jí)信訪仍占據(jù)較高比重。

有些信訪人不按程序逐級(jí)反映問(wèn)題,動(dòng)則越級(jí)反映、錯(cuò)誤地認(rèn)為越向級(jí)別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映、問(wèn)題的解決就越快。

三是多頭舉報(bào)。

有些信訪人為引起社會(huì)重視,不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,都將所舉報(bào)的問(wèn)題一一投遞,這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難,也不利于信訪保密。

四是重復(fù)舉報(bào)多。

重復(fù)舉報(bào)的信件在歷年來(lái)受理的來(lái)信來(lái)訪中都占據(jù)一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最。

大有不達(dá)目的,信訪不止的趨勢(shì)。

五是舉報(bào)線索質(zhì)量不高。

從歷年來(lái)的實(shí)踐看,除少數(shù)舉報(bào)的問(wèn)題有可查性外,大部份的舉報(bào)線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,或是個(gè)人猜測(cè),沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰,導(dǎo)致立案查處率不高,也增加了工作量。

六是老上訪戶、纏訪戶問(wèn)題。

他們不僅上訪次數(shù)頻繁,并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋,他們的思想上存在著大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的錯(cuò)誤看法,以致動(dòng)則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。

妨礙了信訪工作的正常開展。

七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí)。

有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢(shì)。

二、原因淺析

一是舉報(bào)者怕打擊報(bào)復(fù)。

在處理來(lái)信來(lái)訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,大多數(shù)舉報(bào)人最擔(dān)心的是遭到打擊報(bào)復(fù)。

相對(duì)而言,舉報(bào)人所處的地位是弱勢(shì),而被舉報(bào)人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,從而使舉報(bào)人有后顧之憂。

二是處理信訪方式簡(jiǎn)單。

有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對(duì)待信訪群眾采取拖拉,推諉的態(tài)度,將信訪群眾拒之門外或是在處理問(wèn)題上方式方法簡(jiǎn)單、粗暴,臉色難看,三言兩語(yǔ)就打發(fā)上訪群眾,使信訪群眾無(wú)處申訴,造成信訪群眾越級(jí)上訪等。

三是工作不透明。

有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,給群眾造成“官官相護(hù)”的錯(cuò)覺,群眾為討一個(gè)“說(shuō)法”,因而上訪。

四是以上壓下。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作人員在處理問(wèn)題時(shí)信奉采取“高壓”政策,使群眾口服心不服,怨氣大。

有的甚至在從事公務(wù)活動(dòng)中與群眾發(fā)生糾紛,不能克制自己,并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語(yǔ)言,群眾氣不過(guò)而上訪。

五是舉報(bào)者怕得罪人。

現(xiàn)實(shí)生活中,對(duì)腐朽現(xiàn)象,群眾是最忿恨的,但對(duì)腐朽行為的舉報(bào),有時(shí)被認(rèn)為是“多管閑事”,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,因此,舉報(bào)人不愿實(shí)名舉報(bào)也是原因之一。

六是辦事效率不夠高。

對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪辦理周期長(zhǎng),有些久拖不決,當(dāng)然有時(shí)存在諸多因素,這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。

七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,難以服眾,也是造成群眾信訪的主要原因。

三、幾點(diǎn)建議

一是提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,人民群眾通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任,處理好群眾信訪的問(wèn)題,是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,充分認(rèn)識(shí)做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把信訪舉報(bào)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,完善信訪工作責(zé)任制度,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問(wèn)題專題會(huì)議,研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問(wèn)題和困難,提出解決措施,推動(dòng)信訪舉報(bào)工作規(guī)范有序地開展。

二是重視源頭治理,做好信訪的預(yù)防和處臵工作。

信訪反映的問(wèn)題,大部分發(fā)生在基層,基層工作既是群眾上訪的源頭,又是解決問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。

如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),規(guī)范信訪行為,維護(hù)信訪秩序。

加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度,教育群眾樹立法制觀念,以理性合法的方式反映問(wèn)題,自覺遵守信訪秩序。

開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,暢通雙向反饋渠道,做到上情下達(dá),下情上達(dá),努力營(yíng)造良好的舉報(bào)環(huán)境。

認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件,為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件。

探索信訪舉報(bào)工作辦事公開,自覺接受群眾監(jiān)督。

二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪。

主動(dòng)下到基層,深入到問(wèn)題多、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對(duì)象、特殊群體、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理。

三要加大初信初訪的處理力度,力爭(zhēng)就地解決問(wèn)題。

對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問(wèn)題,一定要盡快加以解決,對(duì)群眾要求處理但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作,并積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取早日得到解決。

做到一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問(wèn)題能夠得到及時(shí)、合法、有效的解決。

四要堅(jiān)持“以人為本”的理念,把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來(lái)信、上訪的苗頭和隱患。

五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報(bào)告信訪信息,便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)。

六要建立健全信訪易發(fā)問(wèn)題排查化解機(jī)制。

成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長(zhǎng)的紀(jì)檢信訪突出問(wèn)題應(yīng)急工作小組,明確成員任務(wù)分工,制定紀(jì)檢信訪突出問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案,以防范違紀(jì)違法問(wèn)題為切入點(diǎn),為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,及時(shí)了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問(wèn)題的領(lǐng)域和方向,做到信訪矛盾激化問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。

三是加強(qiáng)換位思考,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

一要牢固樹立群眾觀念,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理訴求。

以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號(hào),把群眾的需求作為第一動(dòng)力,把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。

從化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報(bào)工作。

二要樹立“信訪工作無(wú)小事”的思想,轉(zhuǎn)換工作思維,善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,要把群眾來(lái)信、來(lái)訪看作是對(duì)反腐倡廉工作的一種鞭策和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示。

三要注重情、理、法的結(jié)合,深懷愛民之心,真誠(chéng)地接受群眾傾訴,帶著深厚感情,做深入細(xì)致的工作。

以情感人,寓情于理,依法辦事,爭(zhēng)取群眾的理解支持,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問(wèn)題,逐步化解矛盾,避免事態(tài)擴(kuò)大,引發(fā)群眾信訪。

四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理。

按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來(lái)訪制度,建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成解決問(wèn)題的整體合力。

建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到個(gè)人。

對(duì)移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度,對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。

對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪問(wèn)題要認(rèn)真處理,并按照要求及時(shí)反饋。

對(duì)署名舉報(bào)的,按要求進(jìn)行限期答復(fù)。

通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問(wèn)題的效率,使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范、更有效。

五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高信訪干部的素質(zhì)能力。

信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報(bào)工作的水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍,是完成新形勢(shì)下信訪舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。

紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報(bào)工作的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí),提高政策水平和整體素質(zhì),不斷提高解決問(wèn)題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾的能力。

二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報(bào)工作的能力。

第一,要在“傳”字上做文章。

建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),查找工作中的不足,推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。

第二,要在“幫”字上下功夫。

就我市而言,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁,從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟,工作開展較為困難。

為此,建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)求協(xié)助查處信訪案件時(shí),從信訪件立案開始,選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,相信經(jīng)過(guò)1-2次的幫助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了。

第三,要做好一個(gè)“帶”字。

建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報(bào)案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí),“學(xué)”中悟道,從而積累案件查辦經(jīng)驗(yàn),提升自身辦案能力。

三要建立紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作激勵(lì)機(jī)制。

建議每年對(duì)紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),提升其工作積極性。

建議組織人事部門要重視對(duì)基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,讓會(huì)干事、能干事、干成事的人有平臺(tái)。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十七

各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):

為進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng),依據(jù)《行政處罰法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國(guó)辦發(fā)[20__]79號(hào))的有關(guān)規(guī)定,針對(duì)現(xiàn)有三批執(zhí)法文書使用中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題,按照依法制定、與時(shí)俱進(jìn),實(shí)事求是、全面修訂,適當(dāng)增減、統(tǒng)一樣式,規(guī)范程序、方便執(zhí)法的原則,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局研究制定了國(guó)家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書適用于對(duì)各類煤礦的安全監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)。

二、執(zhí)法文書由各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按樣式自行印制。印制份數(shù)根據(jù)執(zhí)法需要自行安排。

三、為保證監(jiān)察執(zhí)法的嚴(yán)肅和有效,各單位不得自行制作和使用其他文書式樣。

四、本次印發(fā)的22種國(guó)家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式自20__年7月1日起使用。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式的通知》(煤安政法字[20__]第46號(hào))、《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式(第二批)的.通知》(煤安監(jiān)政法字(20__)37號(hào))、《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式(第三批)的通知》(煤安監(jiān)政法字(20__)29號(hào))印發(fā)的執(zhí)法文書樣式同時(shí)廢止。

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。

20__年三月三十一日。

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法案卷(首頁(yè))。

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄。

第頁(yè)共頁(yè)。

申請(qǐng)時(shí)間:年月日時(shí)分。

申請(qǐng)地點(diǎn):

申請(qǐng)人姓名性別年齡。

申請(qǐng)人單位職務(wù)電話。

申請(qǐng)人住址:

記錄人(簽名):

申請(qǐng)記錄:

(下接續(xù)頁(yè)第頁(yè))。

以上筆錄內(nèi)容屬實(shí)。申請(qǐng)人(簽名):

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議調(diào)查筆錄。

第頁(yè)共頁(yè)。

時(shí)間:年月日時(shí)分至?xí)r分。

地點(diǎn):

調(diào)查人(簽名):記錄人(簽名):

被調(diào)查人:姓名性別年齡單位職務(wù)電話地址。

(下接續(xù)頁(yè)第頁(yè))。

本筆錄內(nèi)容屬實(shí)。被調(diào)查人(簽名):

煤安監(jiān)字第號(hào)。

行政復(fù)議申請(qǐng)人:

對(duì)年月日書面申請(qǐng)(或當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)),經(jīng)審查,作出如下行政復(fù)議決定:

本行政復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。不履行本復(fù)議決定的,將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

年月日(公章)。

備注:本文書一式三聯(lián),一聯(lián)交申請(qǐng)復(fù)議單位(人);一聯(lián)交被申請(qǐng)復(fù)議單位(人);一聯(lián)存檔。

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書。

煤安監(jiān)字第號(hào)。

申請(qǐng)單位(人):

法定代理人:姓名職務(wù)。

委托代理人:姓名職務(wù)。

被申請(qǐng)單位(人):

法定代表人:姓名職務(wù)性別年齡民族住址。

對(duì)被申請(qǐng)人一案,我局(分局)已于年月日作出了書,并送達(dá)被申請(qǐng)人。由于其在法定期限內(nèi)拒絕履行,根據(jù)《行政處罰法》第五十一規(guī)定,申請(qǐng)貴院強(qiáng)制執(zhí)行下列項(xiàng)目:

此致

人民法院。

簽發(fā)人:簽發(fā)時(shí)間:年月日。

發(fā)送時(shí)間:發(fā)送方式:

送件人:送件時(shí)間:年月日。

收件人:收件時(shí)間:年月日。

年月日(公章)。

備注:本文書一式兩聯(lián),一聯(lián)送人民法院;一聯(lián)存檔。

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察加強(qiáng)和改善安全管理建議書。

煤安監(jiān)字年第號(hào)。

人民政府:

經(jīng)我局(分局)檢查,在煤礦安全日常性、經(jīng)常性安全監(jiān)督管理工作中,存在下列問(wèn)題(見附件),根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第四條、第十七條之規(guī)定,以及煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察職能職責(zé)規(guī)定,提出加強(qiáng)和改善煤礦安全管理的如下監(jiān)察意見(見附件)。

請(qǐng)將處理意見于年月日前函告我局(分局)。

附件:加強(qiáng)和改善安全管理監(jiān)察意見份共頁(yè)。

年月日(公章)。

簽發(fā)人(簽字):簽發(fā)日期:

送件人(簽字):送件日期:

收件人(簽字):收件日期:

報(bào)送:

備注:本文書一式三聯(lián),一聯(lián)主送當(dāng)?shù)厝嗣裾?一聯(lián)報(bào)送上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān);一聯(lián)存檔。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十八

為全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)和十屆省紀(jì)委三次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話,按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和中央紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的總體要求,以及省委、省紀(jì)委、綿陽(yáng)市委、綿陽(yáng)市紀(jì)委和江油市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的具體部署,牢固樹立“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監(jiān)督”的意識(shí),用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān),進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織職能作用,全力保障改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效取信于民,我莊嚴(yán)承諾:

一、堅(jiān)定信念、對(duì)黨忠誠(chéng),堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威;

二、牢記宗旨、為民服務(wù),切實(shí)踐行群眾路線;

三、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì),依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗;

四、艱苦奮斗、實(shí)事求是,大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng);

五、改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),始終保持昂揚(yáng)銳氣;

六、清正廉潔、嚴(yán)于律己,自覺接受人民監(jiān)督。

所在單位:

承諾人:

2014年1月27日。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十九

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

簡(jiǎn)報(bào)。

2011年第8期。

陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年5月28日。

主動(dòng)融入促進(jìn)發(fā)展。

韓城礦業(yè)公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”走好四步棋。

將黨建工作自覺融入到企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中心工作中是新形勢(shì)下促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的新要求。陜煤化集團(tuán)韓城礦業(yè)公司在以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)推動(dòng)企業(yè)黨建工作中,主動(dòng)融入,找準(zhǔn)?切入點(diǎn)?,走好四步棋,引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,真正體現(xiàn)了企業(yè)黨建工作大有作為。

構(gòu)工資,強(qiáng)化全員的安全意識(shí)。另一方面落實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行礦級(jí)干部值班和入井帶班制度。建立了安全生產(chǎn)掛鉤點(diǎn),定期督促檢查。每名黨員按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中?一卡雙評(píng)三滿意?的要求,亮身份,見行動(dòng)。通過(guò)?黨員身邊無(wú)‘三違’、黨員身邊無(wú)隱患、班組黨員‘一帶三’?等形式帶動(dòng)職工搞好安全生產(chǎn)。去年該公司實(shí)現(xiàn)了?零死亡?。

第二步棋是在解難題上,以科技強(qiáng)企作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措,通過(guò)在生產(chǎn)技術(shù)部門黨員中開展?解難題、比貢獻(xiàn)?活動(dòng),調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。去年在卸壓瓦斯抽放技術(shù)、2#煤煤巖同采技術(shù)、軟巖支護(hù)和沿空留巷技術(shù)上獲得了重大突破。其中,卸壓瓦斯治理技術(shù)及2#煤煤巖同采技術(shù),破解了韓城礦區(qū)發(fā)展的瓶頸,解放煤炭資源量2.8億噸。經(jīng)中國(guó)煤炭協(xié)會(huì)和陜西省煤炭協(xié)會(huì)鑒定,達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先水平。目前,全公司共投入使用了18套綜掘機(jī)械化設(shè)備和10套綜采設(shè)備,極大地提高了礦井生產(chǎn)力。

第三步棋是在促發(fā)展上,扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀?回頭看?活動(dòng)。從去年4月開始,對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,提出了長(zhǎng)效機(jī)制要堅(jiān)持的?四個(gè)結(jié)合?,明確了?六項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?的要求,發(fā)揮了?龍門牌瘦精煤?的名牌效應(yīng),對(duì)三個(gè)礦的煤炭洗選加工進(jìn)行了重新定位和思考,努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)生產(chǎn)礦井1+1+13的韓城礦區(qū)資源優(yōu)化配置的整體效應(yīng)。

充實(shí)到各礦生產(chǎn)一線;選拔180名生產(chǎn)一線職工進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn),解決生產(chǎn)一線技術(shù)人才短缺問(wèn)題;完成了35個(gè)工種1693人的技能鑒定;與西北大學(xué)聯(lián)合辦班,對(duì)公司160多名中層以上管理人員進(jìn)行培訓(xùn);在基層一線積極開展?雙培養(yǎng)?工程,即把一線的黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干;把一線的技術(shù)骨干培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員。確保每個(gè)班組有黨員,確保黨員的先進(jìn)性、模范性在班組發(fā)揮。

通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展,推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展,加快了為職工謀福祉的進(jìn)程。目前,該公司沉陷區(qū)治理已完成32棟住宅樓主體工程,棚戶區(qū)改造已開工75棟住宅樓,開工面積為40.28萬(wàn)平方米,其中58棟住宅樓主體完工。去年人均收入同比增加1.43萬(wàn)元,增幅達(dá)45.5%;基層各單位在?回頭看?過(guò)程中,也紛紛在?惠民生?上下功夫,分別為職工配發(fā)工作服、修繕礦廠道路、改善工作環(huán)境、增加文體設(shè)施、改善兩堂一舍等,不斷改善職工工作生活條件,為構(gòu)建礦區(qū)科學(xué)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。(李繼田徐醒民薛麗麗)。

報(bào):省國(guó)資委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室。

發(fā):集團(tuán)公司各領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門、集團(tuán)公司所屬各單位(共印63份)。

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