度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)范文(17篇)

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度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)范文(17篇)
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報告的撰寫需要充分調(diào)研和研究,以便提供可靠的數(shù)據(jù)和結(jié)論。在寫報告時,要注意排版和格式的規(guī)范,使報告整潔、易讀。小編為大家準備了一些精選報告范文,希望能夠幫助到您。

度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇一

在此次調(diào)研中,針對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實情況,重點選取了制度建立、隱患排查治理、職業(yè)健康體檢、工傷保險辦理*項具有代表性、職工感受直觀和職工利益密切的方面進行了考量。結(jié)果如下:

規(guī)章制度建立情況:**.**%的職工所在單位僅制定了安全生產(chǎn)相關規(guī)章制度,*.**%的職工所在單位僅制定了職業(yè)衛(wèi)生相關規(guī)章制度,**.**%的職工所在單位同時制定了安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度,*.**%的職工所在單位沒有制定安全生產(chǎn)相關規(guī)章制度。

開展了隱患排查,但治理效果一般,還有*.**%的職工所在單位未開展安全隱患和職業(yè)健康隱患排查治理。

職業(yè)健康體檢情況:**.**%的職工所在單位在職工入職、在職和離職時能夠進行職業(yè)健康體檢,*.**%的職工所在單位能夠進行職業(yè)健康體檢但沒按規(guī)定時間進行,*.**%的職工所在單位沒有開展過職業(yè)健康體檢。

工傷保險辦理情況:**.**%的職工所在單位為所有職工辦理了工傷保險,**.**%的職工所在單位僅為正式職工辦理了工傷保險,臨時性或勞務派遣性質(zhì)的職工未辦理工傷保險,*.**%的職工所在單位沒有為職工辦理工傷保險。

從調(diào)查情況來看,企業(yè)相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實不夠到位,一方面,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作存在選擇性執(zhí)行現(xiàn)象,著重表現(xiàn)在重安全生產(chǎn)、輕職業(yè)健康,主要是因為安全生產(chǎn)工作直接關系到單位利益,出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故對單位損失較大,因此單位較為重視,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的積極性較高。而職業(yè)健康由于其危害性在短時間內(nèi)難以顯現(xiàn),和企業(yè)經(jīng)濟利益關聯(lián)度小,導致部分單位不夠重視,在制定職業(yè)健康相關規(guī)章制度、開展職業(yè)健康相關隱患排查方面積極性不高。另一方面,部分企業(yè)的安全生產(chǎn)相關規(guī)章制度不夠完善,甚至有的企業(yè)未制定相關規(guī)章制度;開展隱患排查治理成效不夠明顯,部分企業(yè)雖然開展了隱患排查,但治理效果一般;職業(yè)健康體檢方面,所在單位未曾開展職業(yè)健康體檢的職工僅占*.**%,考慮調(diào)研樣本中存在不涉及職業(yè)危害的崗位,因此職業(yè)健康體檢率較高,但仍然存在體檢不按時、不規(guī)范的情況;工傷保險選擇性辦理甚至不辦理現(xiàn)象較大面積存在,臨時性或勞務派遣用工社會保障力量薄弱。同時,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有個別單位勞動防護用品發(fā)放不及時、打折扣,用品質(zhì)量不高,甚至存在以其他形式代替發(fā)放勞動防護用品的現(xiàn)象。

宣傳學習不夠深入全面。

針對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳學習情況,重點從組織宣傳學習的頻次、宣傳學習的側(cè)重點和學習宣傳的效果*方面進行了考量。結(jié)果如下:宣傳學習頻次方面:**.**%的職工所在單位能夠經(jīng)常性、定期地組織宣傳學習,**.**%的職工所在單位僅在重要或特殊時段組織宣傳學習,*.**%的職工所在單位沒有組織過宣傳學習。

宣傳學習的側(cè)重點方面:

**.**%的職工所在單位只側(cè)重于安全生產(chǎn)方面的宣傳學習,*.**%的職工所在單位只側(cè)重于職業(yè)衛(wèi)生方面的宣傳學習,有**.**%的職工所在單位對安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生兩方面進行了宣傳學習。

學習宣傳效果方面:**.**%的職工認為學習宣傳很有效果,能夠通過學習宣傳活動掌握相關法律法規(guī)知識;**.**%的職工認為學習宣傳的效果一般,實效性不強;另有*.**%的職工認為學習宣傳基本沒有效果,僅僅是走形式。

通過分析,可以看出大部分單位都會經(jīng)常性、定期組織宣傳學習活動,對相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳次數(shù)要求落實較好,但在宣傳學習中,一是內(nèi)容不夠全面,僅將安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)作為宣傳學習的重點,對職業(yè)衛(wèi)生方面宣傳學習不夠;二是宣傳學習效果不是很好,針對性不強,甚至部分宣傳學習流于形式,沒有達到普及法律法規(guī)、提高職工素質(zhì)的目的。

對策與建議。

多方聯(lián)動,構建完善的監(jiān)管體系。

隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代,新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念和新的發(fā)展格局也必然對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系提出了更高要求。以更高標準做好安全生產(chǎn)工作,需要各部門齊抓共管、信息共享、整合資源、形成合力。各部門需探索出一條系統(tǒng)性的監(jiān)管新路子,將安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、社會保障工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

各地工會要充分發(fā)揮最廣泛、最全面的群眾監(jiān)督作用,組織動員職工立足崗位開展隱患排查,建立安全生產(chǎn)投訴舉報制度,加大工會監(jiān)督反饋力度,形成自上而下的行政監(jiān)管和自下而上的群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。充分運用技術手段,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化、精準化和智能化水平,拓寬監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效率。

加大監(jiān)管力度,嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

以堅決有力的手段,進一步加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責人違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的處罰力度。對“屢禁不止、屢罰不改”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,對其相關資格資質(zhì)證照進行管控,情節(jié)嚴重的對其主要負責人實施職業(yè)禁入。探索建立安全生產(chǎn)領域違法失信聯(lián)合懲戒制度,將嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人及相關人員納入失信名單。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)工作責任制,落實安全生產(chǎn)主體責任,加大投入保障力度,改善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康條件,嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

加大宣傳培訓,提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及度。

生產(chǎn)經(jīng)營單位要把安全生產(chǎn)教育納入培訓計劃,組織職工認真學習國家和地方政府及行業(yè)主管部門制定的有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,學習安全技術、職業(yè)健康基本知識,學習本單位有關制度規(guī)定,掌握崗位安全操作規(guī)程和勞動防護用品的正確使用方法。有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要為職工學習創(chuàng)造條件,提高職工學習的積極性。創(chuàng)新宣傳教育方式和手段,利用新媒體、新平臺提高宣傳教育的廣泛性、趣味性和互動性。通過“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)月和《職業(yè)病防治法》宣傳周等重要宣傳節(jié)點和專項活動,把安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實處。將安全生產(chǎn)宣傳教育工作列入考核內(nèi)容,加強檢查監(jiān)督,建立責任制,明確規(guī)定違反相關規(guī)定的責任后果。

度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇二

x市公共資產(chǎn)管理中心自2019年成立以來,在市委市政府的領導下,在肇慶市國資委的指導下,以中心為依托,強化管理,規(guī)范運作,不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措,使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)公共事業(yè)建設的良性循環(huán)。到目前為止,全市實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個,賬面資產(chǎn)總量達15.84億元,其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來,全市實現(xiàn)國有資營運收益達10.24億元。

(一)理清管理工作思路,深化資產(chǎn)制度改革。

加強國有資產(chǎn)管理,規(guī)范非稅收入,整合政府資源,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益,進一步推動城市經(jīng)營發(fā)展,這是x市深化財政體制改革,建立和完善公共財政體系,推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因,過去,國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴,部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費和低效使用,甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后,特別是2019年以來在新一屆市委領導下,市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責,實施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理,結(jié)合實際,進一步理清工作思路,并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”,注重“建機制、強管理、打基礎”,做到“一個堅持、兩個目標”。即:堅持“資產(chǎn)所有權國家所有,單位占有、使用”的原則,市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權的管理模式。以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用,防止流失,確保國有資產(chǎn)的科學、合理、節(jié)約、高效配置使用,加快城市建設步伐,促進社會經(jīng)濟發(fā)展的雙重目標。

(二)完善組織機構建設,充實管理監(jiān)督職能。

1、明確公共資產(chǎn)管理中心的主要職責,全面加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作,印發(fā)了《關于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》,市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機構編制方案》,賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責:一是貫徹國家有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策,統(tǒng)一管理、運營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理。

規(guī)章制度。

明晰產(chǎn)權并組織實施產(chǎn)權管理和監(jiān)督檢查。三是負責對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權變動和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益對經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。

2、成立城市經(jīng)營管理領導小組,明確各部門的職責。領導小組由市長任組長,市分管領導任副組長,財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關部門為成員單位。印發(fā)了《關于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》,進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責,確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設的目標、方案、項目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實,使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。

3、成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領導小組,積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任,副組長及成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成,對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。

(三)創(chuàng)新資產(chǎn)管理機制,出臺一系列強化、細化國有資產(chǎn)管理規(guī)定。根據(jù)財政部〔2019〕35、36號令,結(jié)合x市實際,研究制訂了《x市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理試行辦法》、《x市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《x市國有資產(chǎn)處置委托拍賣的若干規(guī)定》,市政府還批轉(zhuǎn)了市財政局《關于進一步加強和規(guī)范非稅收入管理的意見》等,進一步規(guī)范了國有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作,明確了國有資產(chǎn)管理目標、任務和要求,將國有資產(chǎn)管理的責任落實到單位和個人。對國有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定,初步搭建起國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易的一系列制度框架。

一是產(chǎn)權交易審批制度:明確了資產(chǎn)處置,必須先向市公共資產(chǎn)管理中心提出書面申請,并上報市政府審批同意后方可實施。凡未經(jīng)批準的,任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同時規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權限,由分管的市領導簽署意見后,經(jīng)市政府常務會議研究審批。

二是產(chǎn)權交易評估制度:規(guī)定了任何國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易都必須委托能保持中立、依法依規(guī)操作的評估機構進行評估,以進一步規(guī)范和約束評估行為,并為產(chǎn)權交易提供準確可信的參考數(shù)據(jù)。

三是產(chǎn)權交易入場制度:規(guī)定了土地產(chǎn)權交易必須符合市場經(jīng)濟運作規(guī)則。要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則,嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行,確保交易行為依法規(guī)范運作,防止國有、集體產(chǎn)權權益受到侵害。

四是產(chǎn)權交易資金管理制度:明確了凡國有產(chǎn)權交易收益均屬政府性收入,其資金必須全額納入財政“收支兩條線”管理,嚴禁截留、挪用、侵占等違法違紀行為。

五是產(chǎn)權交易備案審查制度:明確了所有國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的呈批資料、審批文件等必須報市監(jiān)察局備案審查,并在審查批準后方予公布,使國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的整個過程都在監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行,充分利用電子審批監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)國有資產(chǎn)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓情況的動態(tài)監(jiān)管。

(四)組織清產(chǎn)核資,全面摸清家底,為實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管夯實基礎。

首先是成立資產(chǎn)清查工作領導小組,組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任,成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成,積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《x市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資。

工作方案。

》,印發(fā)《關于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關于開展全市政府性資源經(jīng)營權、使用權清查工作的通知》,全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個步驟,對全市國有資產(chǎn)實施全面的清查,通過清查核定資產(chǎn),明晰產(chǎn)權,與資產(chǎn)評估工作結(jié)合起來,對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估,核實價值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產(chǎn)“家底”,為科學、規(guī)范管理國有資產(chǎn)打下堅實基礎。

一是規(guī)范了資產(chǎn)管理行為,強化了政府作為國有資產(chǎn)所有人的地位,避免了政府所屬職能部門、單位隨意、擅自處置國有資產(chǎn)。

二是利用資產(chǎn)統(tǒng)管平臺,對資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理、配置、調(diào)劑使用,降低了行政成本,盤活了閑置資產(chǎn)。

三是規(guī)范了國有資產(chǎn)經(jīng)營性收益的管理,杜絕了國有資產(chǎn)流失,從源頭上防止了腐朽行為的發(fā)生。

四是通過資產(chǎn)統(tǒng)管,提高了國有資產(chǎn)產(chǎn)權觀念的認識,促進了廉政建設的有效發(fā)展。

五是實施了城市經(jīng)營理念,吸引了眾多外商和民營企業(yè)在投資置業(yè)。

近年來,x市“三個五”城市建設品位顯著提升,工業(yè)園區(qū)建設日趨完善,2019年至x年,x市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市,x年被評為“全國最具投資吸引力城市”。x年地方財政一般預算收入首次突破10億元,達到11.38億元,財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名,實現(xiàn)了歷史新突破。

(一)加強資產(chǎn)營運,確保國有資產(chǎn)保值增值。近年來,x市國有資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞“資產(chǎn)統(tǒng)管、融資運作、經(jīng)營生財、滾動發(fā)展”的經(jīng)營理念,搶抓機遇,突出重點,通過運用存量固定資產(chǎn)投資,加大資產(chǎn)營運力度,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值。例如在2019年底,x市通過招商引資,將本市閑置多年的140畝土地,以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉(zhuǎn)讓,盤活了該地塊并實現(xiàn)了保值增值。

(二)加強經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管,按市場化運作規(guī)范資產(chǎn)交易行為,提高了資產(chǎn)經(jīng)營效益。重點加強和規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)公開招租行為,通過推行公開招租,最大限度地實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪,原來年租金僅1.8萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到6.05萬元,增收4.25萬元,增幅達到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪,原年租為13萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到近76萬元,增收63萬元,增幅達到4.3倍。

(三)著力整合資產(chǎn)資源,挖掘資產(chǎn)融資潛力,推動文化優(yōu)雅之城建設進程。以資產(chǎn)統(tǒng)管為平臺,充分利用資產(chǎn)的融資能力,為城市建設籌集資金,為加快城區(qū)街道建設、舊城區(qū)升級改造,擴大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境,完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、管道、綠化等基礎設施建設提供必要的資金支持。

x市通過全面實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管,經(jīng)過幾年來的不懈努力,資產(chǎn)管理工作已經(jīng)初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道,實現(xiàn)了國有資產(chǎn)管理與城市經(jīng)營的有機結(jié)合,為該市國有資產(chǎn)營運,提高經(jīng)濟效益,確保國有資產(chǎn)保值增值、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國有資產(chǎn)管理仍然存在一些問題:一是還有一些行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理認識不足,對資產(chǎn)的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴,手續(xù)不全。二是國有企業(yè)資產(chǎn)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對上述存在問題提出如下解決對策:

(一)加強公共資產(chǎn)管理有關方面的法律法規(guī)、政策制度的教育與宣傳,提高行政事業(yè)單位干部職工對實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的認識水平和政策理解能力,消除思想誤區(qū),自覺配合做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作。

(二)加強部門協(xié)作,通過資產(chǎn)統(tǒng)管平臺,提升與財政預算、政府采購等部門的協(xié)調(diào)能力,進一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理操作程序。

(三)繼續(xù)加大對國有資產(chǎn)交易市場的監(jiān)管力度,嚴肅產(chǎn)權交易紀律,嚴格把好政策法規(guī)關、資產(chǎn)交易評估關、資產(chǎn)處置審批關、公開拍賣制度關,預防和遏制腐朽現(xiàn)象發(fā)生。

(四)繼續(xù)加大資產(chǎn)營運力度,尤其加大對國有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管,開拓國有企業(yè)資產(chǎn)管理領域新渠道,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益。

度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇三

按照省委組織部《關于認真做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準備工作的通知》(遼組通字[__]3號文件)的要求,市委組織部于__年4月26日開始,抽調(diào)人員組成調(diào)研組,對全市國有企業(yè)黨建工作進行了專題調(diào)研。采取聽匯報、召開座談會和下發(fā)問卷三種形式相結(jié)合的方法。召開了不同層面黨員參加的座談會19個,參加座談黨員204人,發(fā)放企業(yè)黨員調(diào)查問卷204張。對市直屬的國有大中型企業(yè)及有關部門的所屬企業(yè)、中省直駐盤企業(yè)的黨建工作進行了客觀、細致的了解。

目前,我市共有國有企業(yè)299家。為了深入了解和掌握國有企業(yè)的黨建工作情況,我們采取抽樣調(diào)查的方式,選取了市直屬的8家國有企業(yè):東郭葦場、羊圈子葦場、石山種畜場、九化公司、市電業(yè)公司、盤錦移動通信分公司、市通信分公司、市郵政局和有關部門下屬的7家國有企業(yè):市城建局下屬的自來水公司和盤錦市公共交通有限公司、市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司、建委下屬的市城建公司和市城鄉(xiāng)建筑公司、供銷社下屬的物資回收公司和果菜公司,共計15家國有企業(yè)進行了重點調(diào)查。

這15家企業(yè)中共有20個黨委,16個黨總支,262個黨支部,黨員4172名,要求入黨的積極分子有714人。

一、我市國有企業(yè)黨建工作的基本情況從調(diào)研情況看,隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化和對外開放的進一步擴大,我市國有企業(yè)的組織結(jié)構、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢,積極探索加強和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策,在發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用等方面取得了一定成效。具體表現(xiàn)為:

一是國有企業(yè)黨組織參與重大決策的意識明顯增強,在決策的制度化、規(guī)范化建設上取得新進展。

我市絕大部分國有企業(yè)黨組織都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作用的切入點,突出議大事、把方向,促進企業(yè)重大問題決策的科學化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策,許多企業(yè)制定了相應的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行了探索,取得較好成效。市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司充分發(fā)揮黨委的政治核心作用,堅持職代會制度,凡涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財務決算、勞動人事調(diào)整及職工切身利益的工作方案、改革措施,都必須經(jīng)過職代會討論通過后施行。同時,黨委委員出任公司董事,工會主席兼任公司監(jiān)事會主席。通過定期召開董事會和監(jiān)事會,參與企業(yè)重大問題的決策,并提供制度的保障。市城建局下屬的自來水公司黨委堅持結(jié)合中央、省、市委有關會議精神及企業(yè)的工作部署,按照“年有計劃,月有安排,突出重點,寧實勿虛,目標分解,量化管理”的工作模式開展黨建工作。突破黨建工作無量化的誤區(qū),把黨建工作納入企業(yè)管理和目標考核的規(guī)定程序,使“軟”任務成為硬指標,推動企業(yè)重大問題決策的實現(xiàn),促進企業(yè)兩個文明建設的同步發(fā)展。

二是在探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有了新的突破,黨組織活動與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系更為密切。

隨著企業(yè)改革的進一步深化,各企業(yè)黨組織積極適應新形勢、新要求,把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,把提高企業(yè)經(jīng)濟效益、促進企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。石山種畜場黨委針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點和難點問題,積極創(chuàng)新工作載體,以“乳業(yè)強場、牧業(yè)富民、牧林結(jié)合、和諧發(fā)展”為目標,始終堅持以人為本的方針,把努力培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良的黨員干部隊伍,作為推動企業(yè)發(fā)展的根本大計,有力促進了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。市供銷社各級黨組織結(jié)合單位實際,先后組織開展了“講文明、樹新風”、“社會服務承諾”、“向不文明生活方式告別”、“怎樣做一個合格的機關干部”等教育活動。通過教育和活動,廣大黨員干部的工作作風有了明顯提高,收到了良好的效果,促進了企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的提高。東郭葦場、市郵政局黨委在完善黨建工作制度的同時,為黨建工作不斷注入新的內(nèi)涵,建立了領導干部績效考核制度,把績效考核結(jié)果作為調(diào)整領導干部的重要依據(jù),通過考核制度的建立使領導干部始終有緊迫感,有憂患意識,在加強自身建設和內(nèi)部管理上收到良好的效果,取得了良好的經(jīng)濟效益。

三是企業(yè)黨組織自身建設得到新的加強,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。

各企業(yè)黨組織為了進一步提高自身素質(zhì),大都建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規(guī)定。特別是在理論學習方面,積極探索有效方法,保證了學習的質(zhì)量和效果。東郭葦場、羊圈子葦場、通信分公司緊密結(jié)合實際,深入開展“兩個務必”學習教育活動,把“兩個務必”學教活動貫穿到企業(yè)管理體制的改革中,重點解決黨員干部中存在的安于現(xiàn)狀、不思進取、盲目樂觀、攀奢比闊、鋪張浪費的現(xiàn)象,以良好的工作作風、務實的工作態(tài)度,一心一意為職工謀利益,推動葦場體制改革的順利進行,使葦場得天獨厚的自然條件得到最大限度的開發(fā)和利用。市交通局下屬的港務局采取“集中培訓”和“分散自學”相結(jié)合,“理論教育”和“工作實踐”相結(jié)合,“電化教育”和“座談會”相結(jié)合,達到了學用結(jié)合,學以致用的目的。在組織建設方面,各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢的變化和實際需要,及時調(diào)整黨的組織設置,健全黨的基層組織。東郭葦場、市供銷社針對企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實際,及時成立了離退休黨員支部,增派專門黨務工作人員任離退休支部書記,及時組織離退休黨員開展活動,使他們感到退休不退責,離崗有人管,真正做到老有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂,提高老黨員干部的政治待遇和生活待遇,扎扎實實為他們辦實事,確保離退人員的穩(wěn)定。同時保證了黨的方針政策的貫徹落實,防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。

四是黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮,黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。

為了充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,各企業(yè)都把加強黨員隊伍建設作為重點,夯實基礎,增強活力,不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力,加強反腐倡廉教育,加強正反兩方面素材的警示教育作用。市交通局下屬的客運站始終堅持開展“共產(chǎn)黨員工程”活動和“黨員責任區(qū)”活動,充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。石山種畜場堅持黨要管黨、從嚴制黨的方針,增強黨組織的凝聚力,吸引力;為做好黨員的先進性教育活動自創(chuàng)載體,從增強黨性,提高素質(zhì)入手,去年為迎接建黨82周年,場黨委在全場各支部及積極分子中組織了“慶祝建黨82周年百題競賽”等各種活動,來促進黨員、干部對理論知識的掌握和政治素質(zhì)的提高,提高了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。每逢重大節(jié)日,供銷社各級黨組織都能組織黨員干部職工開展活動,先后組織開展了“講黨性,比貢獻,迎國慶,獻厚禮”活動;學習孔繁森、鄭培民、谷文昌、魏書生等先進模范人物事跡活動,充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。東郭葦場、市供銷社黨委多次組織全場黨員干部觀看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員模范干部鄭培民、李德山等先進事跡和“慕馬”案件等反面教材電教片,通過正反事件進行示范教育和警示教育相結(jié)合,使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵、自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。

五是黨員教育管理的內(nèi)容和做法上有了新的突破,堅持開展“三會一課”制度,健全“三冊六簿”制度。

市城建局下屬的自來水公司在黨員教育管理上有以下做法:一是繼承運用傳統(tǒng)的教育方式如理論灌輸、典型案例及電化教育等。二是堅持靈活多樣、各種形式綜合運用的原則。充分考慮到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際,除了黨委統(tǒng)一規(guī)劃的活動外,還以支部為單位,采取一些小型多樣,分散靈活的開放式教育,利用工余時間,靈活安排,同時把各種形式有機地結(jié)合起來,取長補短,達到互為條件、增強效果的目的。三是分層次有重點,對黨員領導干部、對黨員干部、對一般黨員的教育都有針對性,因人而異,因?qū)哟味?。四是努力提高黨員自我教育的自覺性。

目前,我市國有企業(yè)有部分已改制完畢或正處于改制工作中,將由國有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)。在改制過程中,由于社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化,職工思想觀念活躍、多樣,下崗分流人員大量增加,企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務更加繁重,給企業(yè)黨的建設帶來嚴峻的挑戰(zhàn),相當數(shù)量的國有企業(yè)黨組織不能完全適應新形勢新任務的需要,還存在一些亟待解決的突出問題。

一是個別支部思想政治工作不夠扎實,缺乏應有的事業(yè)心和責任感。個別黨員組織觀念淡薄、作風不夠深入,缺乏求真務實、真抓實干的精神。發(fā)展思路不夠清晰,思想不夠解放,企業(yè)改革發(fā)展步伐遲緩。

二是黨員隊伍建設上由于企業(yè)改制,黨員分散,先鋒模范作用發(fā)揮得不好,核心作用的發(fā)揮還有待加強。由于受經(jīng)濟利益的驅(qū)動和影響,加之思想教育存在薄弱環(huán)節(jié),組織活動不能及時開展,個別黨員不能主動參加組織生活,干部管理也還存在著重使用輕教育現(xiàn)象。

三是個別企業(yè)黨組織機構不完善,黨員流動性大。由于個別企業(yè)處于改制過程中,部分黨員隸屬關系不明確,并且有黨員不愿將組織關系轉(zhuǎn)為屬地管理。存在組織找不到黨員,黨員找不到組織,無人組織黨員過組織生活,無人繳納黨費或者想交黨費卻無人去收等諸多問題。個別單位從5月份至今都沒有發(fā)展過黨員。

對于加強和改進企業(yè)黨建工作,應以“三個代表”重要思想為指導,以解放思想、實事求是、開拓進取、勇于創(chuàng)新精神為動力,以探索企業(yè)黨建工作的新模式為目標,努力實現(xiàn)思想觀念、工作重點和管理方式“三個轉(zhuǎn)變”,即對企業(yè)黨建工作重要性的認識由傳統(tǒng)觀念向?qū)嵺`“三個代表”的高度轉(zhuǎn)變;對企業(yè)黨組織建設由僅側(cè)重于流動黨員的管理向引導和教育企業(yè)中的優(yōu)秀分子主動靠攏黨組織轉(zhuǎn)變;對企業(yè)黨組織的管理由指令性向指導性方式轉(zhuǎn)變,確保企業(yè)黨建工作“與時俱進”。

1.進一步健全和完善國有企業(yè)黨建工作機制,探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。

一是要加大國有企業(yè)改制的工作力度,按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構,逐步完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層決策制約機制,理順“新三會”與“老三會”的關系,實行黨政領導“交叉任職、雙向進入”,為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是進一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道,特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責任務進行具體規(guī)定,盡快出臺加強國有企業(yè)黨建工作的意見,保證企業(yè)黨組織在改制過程中,發(fā)揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項制度和機制,特別是黨政領導在重大問題上的溝通制度、黨政領導聯(lián)席會議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案,暫緩決策或不予決策,保證決策的科學性和準確性。

2、進一步改進國有企業(yè)黨組織的活動內(nèi)容和方式,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是在活動內(nèi)容上要堅持有效性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一,把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來。要不斷創(chuàng)新黨組織的活動載體,滿足黨員在政治上提高、業(yè)務上進步、事業(yè)上發(fā)展的需要,增強黨員組織生活的吸引力。

二是在工作方法上堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法,做到潛移默化、深入細致。在工作方式上,要堅持黨組織活動與經(jīng)濟活動相結(jié)合,開展主題活動,堅持思想政治工作與企業(yè)文化建設相結(jié)合,做到寓教于樂。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來,促進活動方式的現(xiàn)代化。

三是要找準企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點和落腳點。要堅持緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實際,發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢,組織廣大黨員干部職工解決企業(yè)改革發(fā)展過程中的難點問題。要把促進企業(yè)發(fā)展,保持職工隊伍穩(wěn)定,保證國有資產(chǎn)保值增值作為檢驗黨建工作成效的標準,通過黨組織的“有為”贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”,進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信。

3、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)虧、停、關、破期間保持穩(wěn)定、推進企業(yè)改革的優(yōu)勢,解決好離退、退養(yǎng)、下崗等黨員的隸屬關系問題。

一是各級黨委,特別是企業(yè)主管部門黨委要進一步加大抓好停產(chǎn)、關閉、破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作的力度,積極幫助企業(yè)領導班子協(xié)調(diào)、解決好企業(yè)本身難以克服的實際困難,推動企業(yè)改革脫困步伐。在此基礎上,加強對這些企業(yè)領導班子成員的教育和管理,配好配強企業(yè)黨政一把手。對確實不勝任工作要求的要及時撤換。

二是加大調(diào)研、指導和宣傳工作力度。進一步明確要求,落實責任,把抓好停產(chǎn)、關閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作,作為當前國有企業(yè)黨建工作的中心,在深入調(diào)研的基礎上,針對隨時發(fā)現(xiàn)的新問題,給予及時指導。同時要不斷總結(jié)黨建工作新經(jīng)驗,探索新方法,以適應新形勢的要求。

三是針對虧困、停產(chǎn)、關閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實際問題,盡快出臺指導性和可操作性強的文件,進一步規(guī)范和明確企業(yè)黨組織的職責、任務,保證企業(yè)黨建工作的順利開展。對于流動黨員找不到組織,組織無法管理黨員,無法正常開展組織生活等相關問題,要盡快與社區(qū)協(xié)調(diào),進行黨員屬地化管理,建立流動黨員活動身份,運用現(xiàn)代科技手段,確保流動黨員都能夠以黨員身份參加組織生活及交納黨費。對于受名額限制而使得積極分子不能及時加入黨組織的問題,應適當調(diào)整入黨名額,以保證廣大入黨積極分子能夠及時加入黨組織,為黨組織建設注入新生力量。

一是進一步建立健全各級黨組織抓好國有企業(yè)黨建工作的責任制。各縣區(qū)委和國有企業(yè)上級黨組織一把手要對加強國有企業(yè)黨建工作負直接責任,不斷強化對國有企業(yè)黨建工作的指導。要探索抓好國有企業(yè)黨建工作與領導班子和領導成員的年度考核相結(jié)合的有效機制,把國有企業(yè)黨建工作的成效作為評定考核檔次的一個重要依據(jù),進一步增強抓好國有企業(yè)黨建工作的責任感。

二是因企制宜,分類指導。要區(qū)別正常生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)經(jīng)濟效益較好,黨建工作基礎扎實企業(yè)和處于虧、停、關、破狀態(tài),內(nèi)部矛盾和問題較多,黨建工作開展困難企業(yè)的不同情況,拿出不同的指導意見,重新明確企業(yè)黨組織的職責、任務和工作重點,切實保證國企黨建工作的實效,克服形式主義。企業(yè)上級黨組織在此基礎上,要針對每個企業(yè)的具體情況,進行個別指導,切忌一把抓,作表面文章。

三是加大督導和調(diào)研力度,不斷總結(jié)先進經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)黨建工作水平的不斷提高。市委組織部作為指導全市國有企業(yè)黨建工作的職能部門,要進一步加大督導力度,定期對各縣區(qū)和企業(yè)上級主管部門抓好國有企業(yè)黨建工作情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行糾正。同時,要在調(diào)研的基礎上,認真總結(jié)和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進經(jīng)驗,起到以點帶面、引導推動的效果,努力使全市國有企業(yè)黨建工作再上一個新水平。

度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇四

第一條為加強人民防空(以下簡稱人防)國有資產(chǎn)的管理,維護人防國有資產(chǎn)的合法權益,提高人防國有資產(chǎn)使用效益,依據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國人民防空法》和國家有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條人防國有資產(chǎn)是國防資產(chǎn)組成部分,是指人防主管部門及所屬單位占有、使用及管理的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。即指人防部門占有、使用的國有資產(chǎn)和管理的人防工程、指揮、通信、警報設備設施等兩大部分資產(chǎn)。包括中央、縣以上地方各級人民政府對人防建設投資形成的資產(chǎn);按照中央、地方政府政策規(guī)定,籌集的人防建設資金形成的資產(chǎn);以及接受捐贈和經(jīng)法律確認專項用于人防建設的資產(chǎn)。人防國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式有:流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)和其他支持。

第三條人防國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。

人防工程、指揮、通信、警報設備設施等資產(chǎn),由人防主管部門實行行業(yè)管理;人防部門及所屬單位占有、使用的國有資產(chǎn)按國有資產(chǎn)管理部門的有關規(guī)定進行管理。

縣以上地方各級人民政府人防主管部門,應有專門管理機構或人員負責人防國有資產(chǎn)的管理,向上級人防主管部門報告工作,同時接受本級國有資產(chǎn)管理部門的業(yè)務指導和監(jiān)督、檢查。

第四條人防國有資產(chǎn)管理的主要任務是:建立健全各項管理規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權關系,實施產(chǎn)權管理;保障資產(chǎn)的安全和完整;推動資產(chǎn)的合理優(yōu)化配置,充分發(fā)揮其效益。

第五條人防國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括:負責組織產(chǎn)權登記、界定、變更、糾紛調(diào)處和資產(chǎn)的使用、設置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督。

第六條人防國有資產(chǎn)的權益受國家法律保護,任何部門、單位和個人不得以任何理由侵占、損害。

第二章管理機構及其職能。

第七條國家人民防空辦公室是全國人防國有資產(chǎn)管理的專業(yè)主管部門,負責全國人防國有資產(chǎn)管理工作。主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策。

(二)依據(jù)國家法律法規(guī),會同國有資產(chǎn)管理或財政部門,制定全國人防國有資產(chǎn)管理規(guī)定、辦法和制度,并組織實施。

(三)負責人防國有資產(chǎn)的形成、使用管理以及現(xiàn)狀和產(chǎn)權變更等情況的調(diào)查研究,監(jiān)督和檢查。

(四)組織對人防系統(tǒng)國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、登記、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)統(tǒng)計等管理工作。

(五)會同國有資產(chǎn)管理部門對人防國有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變更、報損、報廢進行審批。

(六)領導、組織全國人防國有資產(chǎn)管理理論研究、業(yè)務培訓、日常管理。

(八)辦理與人防國有資產(chǎn)有關的其他事宜。

第八條縣級以上地方各級人民政府人防辦公室是本行政區(qū)域人防國有資產(chǎn)的主管部門。主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家人防國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策、規(guī)章制度。

(二)依據(jù)國家有關國有資產(chǎn)管理規(guī)定,制定本行政區(qū)域人防國有資產(chǎn)管理辦法,并組織實施。

(三)負責組織本行政區(qū)域人防國有資產(chǎn)的清查、登記、產(chǎn)權界定、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)統(tǒng)計、資產(chǎn)帳卡的建立及日常監(jiān)督檢查工作。

(四)會同國有資產(chǎn)管理部門對人防國有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變更、報損、報廢等辦理報批手續(xù)。

(五)負責對所轄人防單位和部門人防國有資產(chǎn)清查、登記進行業(yè)務指導和業(yè)務培訓工作。

(六)負責本行政區(qū)域用于平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用資產(chǎn)的審批和實現(xiàn)其保值增值的考核監(jiān)督管理工作。

(七)負責本行政區(qū)域人防國有資產(chǎn)的合理配置,參與設備采購、驗收入庫和基建竣工驗收等日常管理工作。

(九)負責辦理與人防國有資產(chǎn)相關的事宜。

第九條中央國家機關人防主管部門,參照縣級以上地方各級人民政府人防主管部門的職責,管理產(chǎn)權屬于中央國家機關的人防國有資產(chǎn)。

第三章人防國有資產(chǎn)的分類。

第十條人防國有資產(chǎn)按使用性質(zhì)劃分為經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)。人防經(jīng)營性資產(chǎn)是指人防企業(yè)、轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位在保證完成本單位正常經(jīng)營戰(zhàn)備工作任務的前提下,按照國家有關規(guī)定用于從事經(jīng)營活動的資產(chǎn),目的是減輕國家財政負擔,彌補事業(yè)發(fā)展經(jīng)費的不足。人防非經(jīng)營性資產(chǎn)是指人防行政事業(yè)單位為完成國家賦予的人民防空戰(zhàn)備工作任務和開展業(yè)務活動所占有使用的資產(chǎn)及未用于經(jīng)營的人防工程等。

第十一條人防國有資產(chǎn)按資金來源劃分。

(一)中央財政和地方財政撥款。

(二)根據(jù)國家和地方政府有關政策規(guī)定向社會籌集的人防建設資金。

(三)開發(fā)利用人防國有資產(chǎn)取得的人防平戰(zhàn)結(jié)合收入。

(四)人防主管部門所屬企事業(yè)單位,按照政策規(guī)定上交的收入。

(五)人防主管部門組織引進并掌握使用的人防建設資金。

(六)接受的捐贈資金。

(七)經(jīng)法律確認屬于人防的其他資金。

第十二條人防國有資產(chǎn)按實物形態(tài)劃分。

(一)各類已建人防工程、在建人防工程(包括口部管理房和偽裝房);結(jié)合城市新建小區(qū)和危房改造修建,交由人防主管部門負責管理的防空地下室及其內(nèi)部設備。

(二)指揮、通信、警報設施設備。

(三)施工機具、生產(chǎn)、運輸設備及工器具等。

(四)科研、試驗設備、儀器、儀表等。

(五)科研成果及其他無形資產(chǎn)。

(六)房屋及其附屬建筑物。

(七)人防工程口部管理房用地及其他各類權屬用地。

(八)辦公業(yè)務設備、用具和宣傳圖書資料等。

(九)無償劃撥及接受捐贈的實物。

(十)經(jīng)法律確認屬于人防系統(tǒng)的其他物資、設施設備。

第四章人防國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記。

第十三條凡屬于本規(guī)定第三章規(guī)定形成的國有資產(chǎn)申報、辦理產(chǎn)權登記,應由占有、使用其資產(chǎn)的單位按規(guī)定到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權登記手續(xù),并承擔相應的責任。由同級國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》。

人防部門管理的人防工程、指揮、通信、警報設備設施等國有資產(chǎn)實行行業(yè)管理,由人防主管部門負責辦理產(chǎn)權登記,同級國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國有資產(chǎn)產(chǎn)權證》。

第十四條人防國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記分為占有產(chǎn)權登記、變動產(chǎn)權登記和注銷產(chǎn)權登記,同時實行產(chǎn)權登記年度檢驗制度。占有、使用人防國有資產(chǎn)的單位,要在認真清查年末資產(chǎn)存量的基礎上,填制年檢登記證。

新設立的單位,應在正式成立后三十日內(nèi),向同級國有資產(chǎn)管理部門申報,辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。

單位分立、合并、改制、注銷,以及隸屬關系、單位名稱、住所、單位負責人等情況發(fā)生變化,審批機關批準后三十日內(nèi)向同級國有資產(chǎn)管理部門申報變動或注銷產(chǎn)權登記手續(xù)。

第十五條人防國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的主要內(nèi)容為:

(一)單位名稱;

(二)住所;

(三)單位負責人;

(四)主管部門;

(五)單位人防資產(chǎn)總額;

(六)其他。

第十六條各級人防主管部門要妥善保管人防國有資產(chǎn)登記表,并建立健全人防國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記檔案,了解和掌握人防國有資產(chǎn)存量和增減變動情況。

度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位監(jiān)事:

我代表xx市供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會作工作報告,請各位監(jiān)事審議。

一、對理事會工作的評價與建議。

20xx年,市供銷社理事會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照省委十四屆三次全會、市委五屆五次黨代會要求和市委市政府各項決策部署,帶領各級供銷社全面參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革,較好地完成了各項工作任務。

(一)深化“三位一體”改革,提升為農(nóng)服務水平。

貫徹落實市委市政府各項決策部署,健全機構、做深服務。建設農(nóng)村合作經(jīng)濟服務中心,為農(nóng)民提供一站式服務。目前完成建設市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級農(nóng)村合作經(jīng)濟服務中心xx個。以專業(yè)性服務引導特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展,制定出臺《xx市特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展三年規(guī)劃(20xx-20xx)》,已經(jīng)完成發(fā)展“紅美人”蜜橘、“臺聯(lián)九”生豬等xx家產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)。組織開展農(nóng)技、質(zhì)量安全、茶文化等類別的農(nóng)民培訓,共計xx人次。

(二)提升三大合作,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程關鍵問題。

抓好線上線下莊稼醫(yī)院標準化建設,著力解決農(nóng)民“地怎么種”問題。通過農(nóng)超對接、搭建展示展銷平臺,暢通日用品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進城渠道,解決“貨怎么賣”問題。圍繞“普惠金融”核心,不斷探索信用服務體系建設新模式。開展信用等級評定,率先在全省試點合作社“星級”管理標準規(guī)范化建設,通過農(nóng)信擔保公司、資金互助會開展助農(nóng)融資和互助,解決農(nóng)民“資怎么融”的問題。億元,億元。

(三)開展“媽媽式”服務,全面推進重點項目建設。

20xx年推進以xx農(nóng)資規(guī)范化運營和股改、農(nóng)港城二期、天臺物流園為重點的項目建設。目前,xx農(nóng)資著手推進組織架構、規(guī)范業(yè)務循環(huán)、定向增資擴股等工作開展順利。農(nóng)港城二期建設全面啟動,完成xx畝土地竟拍、項目立項等工作。指導天臺物流園建設,一期已投入運行,吸收xx家商戶入駐,展現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。

(四)實施精準扶貧,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

認真落實省、市黨委政府關于東西部扶貧協(xié)作和結(jié)對幫扶的決策部署,發(fā)揮全市供銷社(農(nóng)合聯(lián))作用,與xx、xx、xx等對口扶貧地區(qū)開展對口合作和扶貧協(xié)作,助力精準扶貧戰(zhàn)略實施。共實現(xiàn)扶貧協(xié)作對接項目x個,實現(xiàn)扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額xx多萬元,幫助形成長效“造血”機制。

(五)積極探索創(chuàng)新,發(fā)揮黨建“紅色引擎”作用。

扎實開展理論學習,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,旗幟鮮明講政治,以政治建設為統(tǒng)領,堅持和加強黨的各當前隱藏內(nèi)容免費查看項建設。啟動清廉供銷建設,落實黨委及領導班子責任清單。有效探索農(nóng)合聯(lián)黨建工作,以黨建帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在xx、xx、xx等地涌現(xiàn)具有當?shù)靥厣狞h建文化。

“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革已進入了深水區(qū)和矛盾凸顯期。20xx年是全面建成小康社會攻堅之年,也是“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革關鍵之年,市社監(jiān)事會對理事會的建議:一是要進一步對基層農(nóng)合聯(lián)建設情況開展調(diào)研,切實摸清農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展面臨的新問題,研究新舉措,明確新方向,為基層農(nóng)合聯(lián)建設發(fā)展注入新動力。二是根據(jù)基層農(nóng)合聯(lián)實際情況,及時調(diào)整好組織結(jié)構和執(zhí)委會人員,保證基層農(nóng)合聯(lián)組織構架完整。三是重視抓好基層基礎工作,夯實農(nóng)合聯(lián)和供銷社基層基礎,合力推進基層“三會”制度建設。四是高度重視清廉供銷、法治供銷建設,樹立法治思維,提高法律意識,全面提升供銷社法治建設水平。

二、20xx年監(jiān)事會主要工作回顧。

(一)聚焦主責主業(yè),切實抓好監(jiān)事會監(jiān)督工作落實。

1.服務改革發(fā)展,持續(xù)深入推進供銷合作社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設。借力改革服務改革,在改革發(fā)展中切實履行監(jiān)事會的監(jiān)督職責和服務功能是市社監(jiān)事會頭等重要的大事和重中之重的工作。20xx年,我市供銷社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設改革進入新階段,發(fā)展中的深層次問題也不斷顯現(xiàn)。為推進改革發(fā)展,突破瓶頸問題,尋找改革突破口,市社監(jiān)會與理事會一起,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神,學習中央關于加快供銷社改革發(fā)展的有關文件精神,把思想和行動統(tǒng)一到推進改革發(fā)展的中心工作上來。一方面,全力配合黨委和理事會抓好改革這一中心工作,全面全過程參與“農(nóng)合聯(lián)”改革的籌劃和建設工作,合心合拍合力推動改革事業(yè)向縱深推進。年初與理事會不謀而合的提出了以產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為引領的基層農(nóng)合聯(lián)今后改革發(fā)展方向的意見建議,盡好監(jiān)事會在系統(tǒng)改革發(fā)展中服務保障職責。另一方面,在參與改革發(fā)展中,以監(jiān)督的視角和責任,及時與理事會溝通,分析改革重難點問題,對推進“農(nóng)合聯(lián)”的實體化運作、完善基層農(nóng)合聯(lián)組織機構建設、建立“農(nóng)合聯(lián)”工作機制運行常態(tài)化、規(guī)范化建設方面提出意見和建議,充分履行了監(jiān)事會在執(zhí)行黨的方針和改革政策方面的監(jiān)督職責。

2.召開年度會議,履行對理事會年度全面工作的監(jiān)督職責。年初,舉行了監(jiān)事會換屆選舉,產(chǎn)生了二屆監(jiān)事會領導機構,召開了二屆監(jiān)事會第一次全體會議。會議全面討論審議了理事會近年來工作,分析回顧各類經(jīng)濟指標的完成情況,對理事會在履行改革發(fā)展、社有經(jīng)濟發(fā)展、基層基礎網(wǎng)絡建設、社有資產(chǎn)保值增值及自身建設發(fā)展等方面進行評價并提出改進的意見建議;審議通過了監(jiān)事會年度工作報告,認真履行了對理事會年度工作的全面監(jiān)督責任。

3.突出監(jiān)督重點,加強對社有資產(chǎn)和財政扶持資金的監(jiān)管。以定期和不定期的方式監(jiān)督落實社有資產(chǎn)的公開公示制度。對社有資產(chǎn)進行定期的清產(chǎn)核資,摸清家底、明確管理權限,建立資產(chǎn)管理檔案,及時在機關辦公網(wǎng)上公開公示。加強對市社機關以“三公”經(jīng)費為主的事業(yè)經(jīng)費和興合企業(yè)日常開支經(jīng)費的監(jiān)督,確保至少每半年公開一次各類經(jīng)費的收支情況,今年以來共公開公示了x次。督促開支經(jīng)費公示的內(nèi)容進一步具體化、明細化,以便更好接受市社干部職工和企業(yè)員工的民主監(jiān)督。督促采用財務公開公示的辦法,以公開促監(jiān)督,讓權力在陽光下運行,保證了對機關和市社全資的興合公司經(jīng)費使用管理的監(jiān)督實效,進一步優(yōu)化了監(jiān)事會監(jiān)督工作環(huán)境和氛圍。加強對財政扶持資金使用管理的監(jiān)督,關口前移,嚴把經(jīng)費審批使用的監(jiān)督關。對于市社本級用于農(nóng)合聯(lián)茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務中心建設項目的xx萬元資金的使用,加強過程監(jiān)督,提出合理化的意見建議,確保資金的投向正確和使用的安全。加強對市社xx房產(chǎn)維修及經(jīng)費開支的檢查和監(jiān)督,節(jié)約經(jīng)費開支。

4.前移監(jiān)督關口,加強對“三重一大”事項決策的監(jiān)督。今年來,市社理事會、監(jiān)事會先后經(jīng)歷了天成紙業(yè)債權維權相關法律程序問題的應對和處置、xx農(nóng)資公司優(yōu)化運營管理及定向增資擴股問題、華聯(lián)超市有限公司固定回報調(diào)整、xx農(nóng)港城二期項目建設及引入戰(zhàn)略投資者等重大投資事項的變更和決策過程。市社監(jiān)事會始終與理事會一道,參與年度重大事項的決策全過程的監(jiān)督,在做好充分調(diào)查了解的基礎上,參加黨委會、常務理事會的決策會議,嚴格監(jiān)督執(zhí)行市社制定的《黨委會議事規(guī)則》、《理事會議事規(guī)則》和《投融資決策工作規(guī)則》,堅持黨的民主集中制,及時向理事會提出意見和建議,從而確保決策程序規(guī)范性,提高決策科學化水平。堅持“三重一大”重要投資決策向市政府領導和同級紀檢組的專題報告制度,接受監(jiān)督和指導,確保了重大投資決策的科學性,為壯大xx市社為農(nóng)服務實力盡了最大努力。

5.優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境,增強監(jiān)事會監(jiān)督工作成效。黨的十八大以來,反腐倡廉的力度不斷加大,黨內(nèi)法規(guī)制度日益完善,廉政準則、八項規(guī)定、黨紀處分條例和黨內(nèi)問責條例的頒布實施,為我們監(jiān)事會開展監(jiān)督工作提供了工作遵循和有效的抓手。年初,我們進一步統(tǒng)一了“監(jiān)事會監(jiān)督工作是黨風廉政建設責任的重要內(nèi)容,抓黨風廉政建設就是要抓好監(jiān)督工作”思想認識,以抓好黨風廉政建設責任制的落實來保證監(jiān)督工作的成效。加強黨委對黨風廉政建設工作的領導,進一步完善了黨風廉政建設的“三書兩報告”制度,加強黨委的領導,制定黨委及班子成員履行黨風廉政建設的主體責任清單,在市社召開的年度黨風廉政建設工作大會上層層簽訂責任書,常態(tài)化開展工作性約談,壓實黨風廉政建設的主體責任,加強廉政知識和黨紀黨規(guī)學習及警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線。市社的綜合改革進入深水區(qū),重大投資和利益調(diào)整比較頻繁,以黨風廉政建設促監(jiān)督檢查,有效防止了決策失誤、決策尋私、權力尋租等瀆職腐敗問題,確保了各項投資決策的科學性。

(二)形成工作合力,推進系統(tǒng)“三會”制度建設發(fā)展。

1.基層組織建設有了新的進展。通過近幾年的努力,與理事會一起同心合力抓好基層“三會”制度的推進,每年都有新進展。x月份,xx市供銷社順利召開了第五屆理、監(jiān)事會和社員代表大會,選舉產(chǎn)生了理、監(jiān)事會組織及領導機構,通過《xx市供銷社章程》,標志著xx市社正式恢復了“三會”制度的運行。我市供銷社系統(tǒng)的“三會”制度的覆蓋達到了xx%。

2.系統(tǒng)監(jiān)事會制度化建設有了新的發(fā)展。市社本級在前幾年修訂落實各類制度的基礎上,今年x月份對各類制度進行修改和完善,對章程和理、監(jiān)事會規(guī)則、財務管理規(guī)定、投融資決策工作規(guī)則等xx個主要制度進行修改補充,充實完善了x個學習類制度和xx個機關管理類制度,市社理、監(jiān)事會走上了制度化建設的軌道??h市區(qū)供銷社監(jiān)事會系統(tǒng)在制度化建設層面也有了明顯的進展。仙居縣社監(jiān)事會根據(jù)工作需要制定完善了企業(yè)勞動用工管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理、資金管理使用等制度規(guī)定,出臺了《社有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《社有資產(chǎn)公開拍租辦法》,加強對社有資產(chǎn)的監(jiān)管。玉環(huán)市社制定并落實好《監(jiān)事會工作制度》、《社情民意信息聯(lián)系制度》,不斷完善監(jiān)事會工作的規(guī)范化和制度化建設。xx市社進一步推進社有資產(chǎn)制度化規(guī)范化建設的監(jiān)督工作,在改革發(fā)展的形勢下,積極參與社有資產(chǎn)保值增值考核制度的制定,切實履行好社有資產(chǎn)的監(jiān)管職責。xx市社完善監(jiān)事會日常工作制度,制定社有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定,根據(jù)自身特點創(chuàng)新性地制定了《xx市供銷社黨員聯(lián)系農(nóng)合聯(lián)制度》。xx供銷社加強對社有資產(chǎn)出租的管理,制訂和完善了《xx縣供銷合作社聯(lián)合社資產(chǎn)出租管理辦法》、《xx縣供銷系統(tǒng)公司、基層社投融資決策工作規(guī)則》等制度,加強投融資決策的科學性、規(guī)范性,及時收取投資收益。

(三)加強調(diào)研指導,監(jiān)事會監(jiān)督工作有了新的突破。

1.開展聯(lián)合調(diào)研,為市社綜合改革和農(nóng)合聯(lián)“三位一體”發(fā)展尋找突破口。年初參加了對xx市農(nóng)合聯(lián)建設情況的調(diào)研,組織監(jiān)事會人員與理事會一起,對九個縣市區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)合聯(lián)建設發(fā)展情況進行聯(lián)合大調(diào)研、大走訪,掌握了基層農(nóng)合聯(lián)建設發(fā)展的第一手資料,梳理了工作思路,總結(jié)了基層在發(fā)展中的經(jīng)驗做法,查找了問題不足,明晰了今后一個時期市社本級“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展的方向和出路,也為基層農(nóng)合聯(lián)建設發(fā)展指明了努力方向。與市社理事會一起討論確定了市本級農(nóng)合聯(lián)服務中心以茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務為主要內(nèi)容建設方案,解決了困擾多年的市本級農(nóng)合聯(lián)服務中心建什么、怎么建的難題。

參加省社在金華舉辦的農(nóng)合聯(lián)監(jiān)事長培訓,達到了互相學習互相促進的培訓效果。

3.強化責任落實,系統(tǒng)監(jiān)事會監(jiān)督工作水平進一步提升。各縣市區(qū)社監(jiān)事會認真學習貫徹中發(fā)[20xx]xx號和浙委發(fā)[20xx]xx號文件和省、市供銷社監(jiān)事會全體會議精神,認真落實以社有資產(chǎn)保值增值為重點的監(jiān)督管理工作,監(jiān)督工作成效進一步顯現(xiàn)。xx市社監(jiān)事會組織相關人員學習考察兄弟單位經(jīng)驗,對原來被占用的不明資產(chǎn)進行排查,參與社有資產(chǎn)監(jiān)督管理小組,規(guī)范社有資產(chǎn)經(jīng)營管理行為,暢通民主監(jiān)督的渠道,并督促對財政扶持資金項目進行全面的清查。xx市社監(jiān)事會加強對xx等基層資產(chǎn)的監(jiān)督管理,并把黨風廉政建設的要求與監(jiān)事會的監(jiān)督管理結(jié)合起來,壓實全面從嚴治黨的“兩個責任”,切實履行好監(jiān)事會監(jiān)督工作責任。玉環(huán)市社監(jiān)事會及時召開年度監(jiān)事會會議,加強對玉環(huán)商城和農(nóng)發(fā)公司等社有企業(yè)的專項審計和問題整改,規(guī)范重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險把控,促進社有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營運行。仙居縣社監(jiān)事會重點加強對“三重一大”事項決策議事程序和事項辦理結(jié)果的跟蹤監(jiān)督,主動與理事會溝通聯(lián)系,提出意見建議,發(fā)揮好監(jiān)督作用,縣社社有資產(chǎn)增值明顯。xx縣社監(jiān)事會圍繞中心工作,深入企業(yè)、深入農(nóng)合聯(lián)會員,全面了解新情況、新問題,使調(diào)查研究工作同中心工作、科學決策緊密結(jié)合,為改革建言,為發(fā)展獻策。

(四)加強學習研究,監(jiān)事會系統(tǒng)自身建設進一步鞏固。

1.深入學習貫徹黨的十九大精神,不斷激發(fā)系統(tǒng)干部投身改革的積極性創(chuàng)造性。利用各種機會,組織系統(tǒng)人員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅定“四個自信”,增強政治定力;堅持“四個看齊”,增強系統(tǒng)干部貫徹落實黨中央決策指示的自覺性。今年來,著重學習領會十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,思考和謀劃供銷社監(jiān)事會在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中地位和作用,增強監(jiān)事會干部投身改革和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感和使命感。市社和xx市社機關監(jiān)事會還組織了十九大精神基礎知識的測試。

2.加強業(yè)務和相關法律法規(guī)知識的學習,不斷改善監(jiān)事會干部隊伍素質(zhì)。市社監(jiān)事會與理事會一起開展大調(diào)研大走訪,《從長興縣蘆筍特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設看xx特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設實踐的調(diào)查與思考》的調(diào)研報告在總社監(jiān)事會簡報錄用。xx市社深入開展以加快構建新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系為主要內(nèi)容的課題調(diào)研,形成了《加快構建新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,助力推進鄉(xiāng)村振興》的調(diào)研報告。

3.加強監(jiān)事會系統(tǒng)的作風建設,努力造就一支會干事敢擔當?shù)谋O(jiān)事會干部隊伍。加強市社機關干部隊伍的思想作風建設,深入開展“四風”問題的自查自糾,學習黨規(guī)黨紀,開展黨風廉政工作性約談,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)事會干部的工作作風。

一年來,監(jiān)事會扎實履行工作職責,開展了積極的探索,但與改革發(fā)展的形勢要求相比還有不少的差距,表現(xiàn)為系統(tǒng)監(jiān)事會人才隊伍不強,“三會”制度建設進展不夠快,監(jiān)督管理的手段和載體不夠豐富,程序化、規(guī)范化、法制化有待進一步探索。這些問題需要逐步加以解決。

三、20xx年主要工作。

關于“三農(nóng)”工作的重要指示,貫徹落實中央、省委的農(nóng)村工作會議部署,在服務“三農(nóng)”工作、“三位一體”綜合改革和供銷社年度重點工作上下功夫,強化對黨的“三農(nóng)”政策落實、財政資金使用管理和社有資產(chǎn)的保值增值等情況的監(jiān)督,進一步加強基層基礎建設,為供銷社在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢作用提供堅強的保障。

(一)提高政治站位,切實增強做好新時期監(jiān)事會工作的政治責任感和使命感。

一是深入。

學習。

習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決貫徹落實黨的“三農(nóng)”工作方針政策,全力推進黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策在供銷社系統(tǒng)的落實,站在講政治的高度,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下,與理事會一起謀劃好市社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設發(fā)展的思路和舉措,謀劃好監(jiān)事會在推進綜合改革中監(jiān)督工作新思路、新方法,切實把黨的方針和改革決策落實到位。二是落實從嚴治黨和黨風廉政建設的要求,認真逐一落實巡察反饋意見的整改工作,并以此為契機,全面加強監(jiān)事會監(jiān)督工作,努力提升監(jiān)事會工作適應新形勢新任務的能力。三是圍繞開展“媽媽式”服務要求,切實增強監(jiān)事會工作使命感、責任感,在服務中心工作中增強工作自覺性,在服務鄉(xiāng)村振興工作中找準定位,切實推動供銷合作事業(yè)的發(fā)展。四是全力推進供銷社系統(tǒng)的“三會”制度建設,力爭在今明、兩年內(nèi)基層縣社“三會”制度的全覆蓋。

(二)突出主責主業(yè),強化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督工作。

一是切實加強對市社“三重一大”事項的決策監(jiān)督和過程監(jiān)督,規(guī)范事先、事中丶事后監(jiān)督的流程、程序;認真梳理三重一大事項的廉政風險及其防范指措施,協(xié)助理事會防范化解各類風險,切實保障社有經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)強化對財政扶持資金管理使用的專項監(jiān)管,從申報審批源頭開始介入監(jiān)督,實施全過程的監(jiān)督,突出審批、撥付、按用途使用、項目進程支付及績效評估等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強可追溯的監(jiān)督過程檔案管理,確保財政資金使用管理的安全。三是強化對社有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督,對社有資產(chǎn)在清產(chǎn)核資的基礎上建立詳細清單。加強對社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的探索研究,適時制定社有資產(chǎn)管理監(jiān)督的相關制度規(guī)定,提高資產(chǎn)運營管理效益。四是加強對公務經(jīng)費開支管理的監(jiān)督,嚴格監(jiān)督公權力的運行和中央八項規(guī)定精神的落實。

(三)深化“三服務”活動,切實加強基層基礎建設。

一是要進一步加強對系統(tǒng)工作的檢查指導力度,完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,規(guī)范基層監(jiān)督會監(jiān)督工作各項制度運行,努力提高由制度管事管物管人水平,推進系統(tǒng)監(jiān)事會監(jiān)督工作的規(guī)范化程度。二是加強對社有企業(yè)監(jiān)事會的檢查指導力度,落實每季不少于x次的到社有企業(yè)監(jiān)事會開展風險防范等專題調(diào)研指導制度,與企業(yè)監(jiān)事會一起共同研究防范企業(yè)經(jīng)營、管理、融資、債務債權等方面的風險,為企業(yè)健康穩(wěn)定成長提供堅強保障。三是切實轉(zhuǎn)變工作作風,傾聽群眾呼聲,關心幫助社員群眾,努力在生產(chǎn)、銷售等服務中解決實際問題和困難。暢通溝通聯(lián)系的渠道,充分發(fā)揮社情民意信息點的作用。

(四)加強創(chuàng)新探索,提升監(jiān)事會監(jiān)督效果和規(guī)范化程度。

一是加強與理事會溝通聯(lián)系,進一步提升監(jiān)督工作實效,探索建立并不斷完監(jiān)事會監(jiān)督工作的函告單和過程監(jiān)督記錄單制度,在強化監(jiān)督工作效果、規(guī)范監(jiān)督過程流程的基礎上,建立監(jiān)督工作的可追溯機制。二是進一步加強監(jiān)督渠道、手段探索,不斷拓展民主監(jiān)督的作用,堅持行之有效的財務、資產(chǎn)、經(jīng)費等公開制度,讓權力在陽光下運行。三是加強對基層基礎工作的調(diào)查研究,完成監(jiān)事會年度課題調(diào)研,提升市社監(jiān)事會指導基層工作的能力。

(五)強化自身建設,不斷提高監(jiān)事會隊伍整體素質(zhì)。

推廣基層監(jiān)督。

工作。

的經(jīng)驗做法,支持系統(tǒng)監(jiān)事會開展相互學習與交流及成果的共享,整體提升基層監(jiān)事會監(jiān)督工作水平。

度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年,xx紀委在xx上級紀委和公司黨委的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和十九屆中央紀委五次全會精神,以“兩個維護”為根本任務,忠實履行黨章賦予的職責,持之以恒正風肅紀,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,深化全面從嚴治黨,為xxx實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步提供堅強的紀律保障。

一、加強思想政治引領,聚焦“國之大者”,做實做細政治監(jiān)督。

重要講話和重要指示批示精神,及時傳達學習、研究部署、貫徹落實。推動全體紀檢干部深刻領會習近平總書記的重要論述,特別是習近平總書記在中央紀委五次全會、黨史學習教育動員大會、在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會、黨的十九屆六中全會等一系列重要會議發(fā)表的重要講話精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅定政治方向、保持政治定力,提高政治能力,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領和保障作用,結(jié)合職責使命謀劃工作,以更高的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力踐行“兩個維護”。

在推進自我革命,守護黨的初心使命中的重要而獨特作用,不斷增強履職擔當?shù)恼巫杂X思想自覺行動自覺。

三是在推動貫徹落實中強化政治監(jiān)督。緊盯疫情形勢,聚焦薄弱環(huán)節(jié),常態(tài)化做好疫情防控監(jiān)督工作,確保防疫措施落實落地。緊盯xxx重點工程項目,全程跟蹤項目進展情況,立足監(jiān)督服務保障定位,督促參戰(zhàn)單位提高政治站位、強化協(xié)同作戰(zhàn),堅持問題導向,推動項目按期按質(zhì)完成。緊盯巡視整改,持續(xù)推動整改成效進行再鞏固,確保巡視“后半篇文章”走深走實。緊盯“一把手”和領導班子監(jiān)督,貫徹意見要求,研究加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督具體措施,進一步推動落實管黨治黨責任,強化權力運行制約和監(jiān)督。

二、發(fā)揮專責監(jiān)督作用,聚焦監(jiān)督首責,做實做細日常監(jiān)督。

一是突出重點領域?qū)m棻O(jiān)督。貫徹落實xxx上級紀委部署要求,結(jié)合實際,聚焦重點領域深入開展專項調(diào)研監(jiān)督,防范和降低重點領域廉潔風險,堅決遏制重點領域腐敗問題發(fā)生。對檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題及典型案例,綜合運用教育約談、管理約束、警示談話等,推動問題整改落地見效,促進管理提升,持續(xù)釋放從嚴管理信號,切實營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

二是深耕細作開展日常監(jiān)督。持續(xù)加強對“三重一大”事項制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督,延伸“觸角”,有效規(guī)范xxx公司“三重一大”事項決策運行。實事求是對xxx余名擬提拔干部、先優(yōu)評選和支部換屆相關人員進行廉潔回復意見。切實發(fā)揮監(jiān)督治理效能。

三是推動各類監(jiān)督發(fā)揮監(jiān)督合力。推動主體責任和監(jiān)督責任高效聯(lián)動,統(tǒng)籌好紀檢監(jiān)督、審計監(jiān)督、職能監(jiān)督,加強日常監(jiān)督工作的聯(lián)動配合,健全信息溝通、線索移交、成果共享等工作機制。

三、持續(xù)深化作風建設,聚焦“四風”問題,鞏固拓展作風新成效。

一是抓常、抓細、抓長上下功夫。堅持節(jié)前提醒和節(jié)后常態(tài)化專項檢查相結(jié)合,讓廉潔過節(jié)成為習慣。保持政治定力,堅持節(jié)點堅守,持續(xù)教育引導廣大黨員干部增強紀律意識、紀律觀念,持續(xù)鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,防止“四風”問題反彈回潮,不斷凈化節(jié)日風氣。從講政治的高度重視形式主義、官僚主義問題,把為基層減負要求貫徹到監(jiān)督執(zhí)紀中,進一步壓實主體責任,持續(xù)整治形式主義、官僚主義問題。

二是嚴字當頭,開展專項監(jiān)督檢查。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,久久為功,圍繞履職業(yè)務支出等開展常態(tài)化專項監(jiān)督檢查,從具體問題抓起,一個問題一個問題消滅,推動問題持續(xù)整改,督促相關業(yè)務部門對《xxx》《xxx》《xxx》進行重新修訂,讓制度更加嚴密、有效,持之以恒推動中央八項規(guī)定精神在xxx落地生根。

學習教育,教育引導黨員干部繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風,大力倡導新風正氣,激勵廣大黨員干部奮進新時代、建功新征程。

四、堅持深化“標本兼治”,聚焦“以案促改”,一體推進不敢腐不能腐不想腐。

一是持續(xù)強化不敢腐。2021年全年受理信訪舉報xxx件次。充分運用“四種形態(tài)”精準把握政策策略,因信訪舉報運用第一種形態(tài)提醒批評處理xxx人次,運用第二種形態(tài)處理xxx人次,進一步發(fā)揮懲治震懾作用,著力營造不敢腐氛圍,通過有效處置化解存量、強化監(jiān)督遏制增量,既“精準拆彈”又不留隱患,努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一。

二是抓實抓細不能腐。堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,注重發(fā)揮“以案促改”功效,做深做實“后半篇文章”,緊緊抓住典型問題不放松,突出重點、舉一反三,深入開展專項整治工作,查找管理環(huán)節(jié)存在的風險和不足,推動辦案、整改、治理貫通起來。

五、從嚴從實加強自身建設,聚焦“忠誠履職”,努力打造高素質(zhì)專業(yè)化紀檢鐵軍。

一是提高政治能力。強化內(nèi)部集體學習交流機制,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,扎實開展黨史學習教育,在學史增信中堅定信仰、信念、信心,推動把黨史學習教育成效轉(zhuǎn)化為把握大勢、把握大局、把握方向的能力,轉(zhuǎn)化為踐行初心使命、忠誠履職盡責,帶頭做到“兩個維護”的政治自覺。

二是加強自身建設。強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,不斷提升履職水平,建立案件交流機制,在實踐中成長、在總結(jié)中提高。堅持在思想觀念、方法手段、制度流程等方面與時俱進,及時補齊短板。加強紀檢人員的橫向交流,努力激活“一池活水”。

三是強化自我約束。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,嚴格按照權限、規(guī)則、程序開展工作。堅持刀刃向內(nèi),始終保持高度警覺,帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀和法律法規(guī),嚴格秉公用權,堅決防止“燈下黑”,努力打造讓組織放心讓職工群眾滿意的紀檢干部隊伍。

第二部分存在主要問題。

一年來,在xxx上級紀委和xxx黨委的堅強領導下,黨風廉政建設和反腐敗形勢穩(wěn)中向好,但仍存在許多不容忽視的問題。

一是黨風廉政建設和反腐敗工作“一崗雙責”責任落實還不到位,壓力傳導還不夠,履行教育管理監(jiān)督責任還有差距,對整改責任落實還存在“打折扣”現(xiàn)象。二是一些重點領域、重要環(huán)節(jié)廉潔風險依然較大,“不敢腐”的震懾作用逐步顯現(xiàn),“不能腐”體制機制不斷深化,“不想腐”思想自覺穩(wěn)步提升,仍有大量工作要做。三是監(jiān)督防線還沒有筑牢,部分單位沒有正確處理好業(yè)務和監(jiān)督的工作關系,業(yè)務監(jiān)督偏松偏軟,職能監(jiān)督發(fā)揮作用還有待提升。四是自身建設還需亟待提升,紀檢監(jiān)察干部距離政治過硬、本領高強的要求還有一定距離。

一是提高政治站位,增強政治自覺。以學習貫徹黨的十九屆六中全會為契機,以迎接黨的二十大為主線,教育引導黨員干部緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真學習領悟習近平總書記重要講話精神,把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的思想自覺政治自覺行動自覺,真正用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,推動工作。協(xié)助xxx黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作,推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力,蹄疾步穩(wěn)扎實推進紀檢工作,以強烈的自我革命精神在推動xxx高質(zhì)量發(fā)展的新征程中貢獻力量。

二是突出政治監(jiān)督,強化日常監(jiān)督。堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里,重點加強貫徹落實黨中央決策部署、貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策制度執(zhí)行、重點工程、巡視、審計整改、疫情防控等監(jiān)督。壓實全面從嚴治黨主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”。加強對“一把手”和領導班子成員監(jiān)督,強化對權力運行制約和監(jiān)督。堅持問題導向,立足實際,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,健全協(xié)同監(jiān)督機制,凝聚監(jiān)督合力,發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。

原因、查找漏洞,提出有針對性意見建議,推動健全長效機制。分級分類開展好警示教育,持續(xù)傳導壓力,教育引導黨員干部嚴守底線,不越紅線。認真落實“三個區(qū)分開來”要求,推動廣大黨員干部更加積極有為的精神狀態(tài)推動工作。

四是堅持嚴管嚴治,抓好作風建設。堅持作風從嚴,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,加強教育提醒、常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,密切關注苗頭性、傾向性、潛在性問題,堅決遏制違規(guī)違紀違法現(xiàn)象。加大查處問責和通報曝光力度,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。持續(xù)整治形式主義、官僚主義,堅決整治群眾身邊的腐敗和不正之風,努力營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。激濁揚清樹立新風,不斷把作風建設引向深入。堅決糾治不正之風、解決突出問題的同時,大力倡導新風正氣,繼承弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風弘揚在新時代。

教育成果轉(zhuǎn)化踐行“兩個維護”工作實效。要強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,堅持邊學習邊調(diào)研邊工作邊。

總結(jié)。

及時總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律不斷提高工作質(zhì)量和水平。處理好監(jiān)督和支持的關系把監(jiān)督和服務、監(jiān)督和保障結(jié)合起來不斷提升監(jiān)督實效為。

企業(yè)。

高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律保障。依規(guī)依紀依法行使權力,堅持刀刃向內(nèi),嚴防“燈下黑”,始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士、戰(zhàn)士。

度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2019年,是我市建立市人民政府向市人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的第一年,一年來,我局聚焦中央、省、市建立政府向本級人大常委會報告國有管理情況的重大決策部署,進一步提高政治站位,強化責任擔當,將推進落實向市人大報告國有資產(chǎn)管理工作作為一項重大創(chuàng)制性改革,精心謀劃,主動作為,探索創(chuàng)新,狠抓落實。截止目前,全年既定目標任務已全部完成?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:

一、2019年報告工作目標及完成情況。

工作目標:xxx。

完成情況:xxx。

二、推進落實報告工作的主要做法。

一是加強學習研究,提高政治站位。認真學習中央、省和市關于向人大報告國有管理情況的文件精神,將推進落實向市人大報告國有資產(chǎn)管理工作列為我局的重點工作,充分認識建立政府向本級人大報告國有資產(chǎn)管理情況制度的重大意義,準確把握建立報告國有資產(chǎn)管理情況制度的基本要求和關鍵環(huán)節(jié),不斷增強推進這項工作的思想自覺、行動自覺和政治自覺。

二是積極主動作為,建立工作制度。積極與市政府、市人大相關領導請示、匯報,搭建政府主導,財政牽頭、部門“橫向協(xié)作”的國有資產(chǎn)綜合報告工作制度,根據(jù)《中共x市委關于建立市人民政府向市人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》,組織起草了《x市政府向市人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況工作規(guī)則》,對工作機構、報告內(nèi)容、工作流程和工作監(jiān)督等作了明確規(guī)定,為我市國有資產(chǎn)管理情況報告工作順利開展提供了制度保障。

三是精心組織安排,確保首戰(zhàn)首勝。為完成好2019年報告工作,我局代市政府起草下達了《x市人民政府辦公室關于開展全市2019年國有資產(chǎn)報告工作的通知》,提請市政府召開了2019年報告國有資產(chǎn)管理工作部署會議,對2019年各類專項和綜合報告的總體目標、重點內(nèi)容、報送時間和工作要求進行了專門部署,主動對接市國資委、市規(guī)劃和自然資源局等牽頭部門,研究、商討報告事宜,研究解決報告難點問題,把握報告重點,統(tǒng)一報告口徑,確保首次報告任務的圓滿完成。

縣級層面,將“建立本級政府向本級人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度、積極落實國有資產(chǎn)管理情況報告工作”列入各縣財政局目標責任制考核范圍,壓實責任,加強督促、指導,確保國有資產(chǎn)報告工作在我市有序開展,順利推進。

五是加強數(shù)據(jù)分析,提高報告質(zhì)量。完善統(tǒng)計口徑,夯實報告數(shù)據(jù)。切實加強報告有關數(shù)據(jù)審核分析,主動對接市國資委、自然資源局就報告內(nèi)容、報告口徑、數(shù)據(jù)質(zhì)量和注意事項等進行討論研究,從國有資產(chǎn)總體情況,管理和改革情況、取得的工作成效、存在的矛盾和問題、下一步的工作思路和舉措等方面,全面客觀反映我市國有資產(chǎn)管理的情況。

三、取得的初步成效及存在的主要問題。

建立政府向本級人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度,是黨中央、國務院部署的一項重大改革,是黨和國家加強國有資產(chǎn)管理和治理的重要基礎工作,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,我局高度重視,堅決貫徹落實,通過近一年來的探索實踐,我市國有資產(chǎn)管理報告工作取得明顯進展,首次向全市人民報了一個國有資產(chǎn)的“明白賬”,引起社會各界的高度關注,有利于切實摸清全市各類國有資產(chǎn)“家底”,有利于不斷提升各類國有資產(chǎn)的管理能力和水平,使各類國有資產(chǎn)在推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生、保護生態(tài)環(huán)境等方面更好地發(fā)揮作用。但在報告過程中也發(fā)現(xiàn)了不少矛盾和問題,具體表現(xiàn)在:

一是國有資產(chǎn)管理情況報告的規(guī)范性有待進一步提高。由于今年是開展國有資產(chǎn)管理情況報告工作的第一年,沒有統(tǒng)一的報告格式和編報指南,導致各牽頭報送的國有資產(chǎn)報告五花八門,口徑不統(tǒng)一,范圍不一致,部分國有資產(chǎn)報告重點不突出,范圍不完整,質(zhì)量不高。

企業(yè)化管理事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)尚未納入報告范圍;

國有金融資產(chǎn)監(jiān)管職責還需要進一步理順,金融企業(yè)情況還需進一步摸底等。

國有資產(chǎn)綜合報告的合并口徑,向人大匯報提供信息的指標等形式內(nèi)容還需進一步明確,以有利于四塊國有資產(chǎn)的整合匯總。

行政事業(yè)性資產(chǎn)中的儲備物資,公共基礎設施等資產(chǎn)管理的法律依據(jù)還亟待補充到相關的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理法規(guī)之中。

五是行政事業(yè)性資產(chǎn)報表體系還需進一步修訂完善。新的政府會計準則制度要求單位占有、使用的固定資產(chǎn)與單位控制的公共基礎設施等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)分開記賬,目前,公共基礎設施類資產(chǎn)大量還游離在賬務之外,兩大類資產(chǎn)在資產(chǎn)系統(tǒng)還不能明確區(qū)分。原有行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表生成的指標過多過細,不適合向本級人大常委會提供等。

六是各級各部門對國有資產(chǎn)管理報告工作重視程度亟待加強。建立全面規(guī)范、公開透明的國有資產(chǎn)報告制度,涉及面廣,牽扯部門多,工作量大,情況復雜,僅靠財政部門單打獨斗是遠遠不夠的,必須建立政府領導親自抓、相關業(yè)務職能部門具體抓的工作機制,把任務分解到位,把責任落實到人。充分調(diào)動和發(fā)揮各部門的職能作用,統(tǒng)籌安排,精心組織,加強溝通協(xié)作,落實責任,確保國有資產(chǎn)報告工作各項任務落到實處。

四、下一步工作思路和舉措。

財政、國資委、自然資源局等國有資產(chǎn)報告的牽頭部門,要進一步加強和政府及同級人大常委會的溝通協(xié)調(diào),建立橫向協(xié)作與縱向聯(lián)動的工作機制,定期溝通、研究國有資產(chǎn)報告工作中的重大問題,確保國有資產(chǎn)報告真實準確、質(zhì)量過硬。

二是要進一步健全完善各類國有資產(chǎn)財務管理制度、統(tǒng)計制度。應盡快統(tǒng)一各類國有資產(chǎn)的核算口徑,建立完善各類國有資產(chǎn)的會計核算制度,推動各單位按照國家統(tǒng)一的會計制度,規(guī)范國有資產(chǎn)會計核算,準確完整反映政府各類資產(chǎn)家底。同時,建立統(tǒng)一規(guī)范的各類國有資產(chǎn)統(tǒng)計制度,確保國有資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)完整、真實、可核查。

三是要加快搭建國有資產(chǎn)綜合信息管理平臺。按照國有資產(chǎn)報告工作的總體業(yè)務需求,加快建設可供財政部門、國資監(jiān)管部門、規(guī)劃和自然資源管理部門、人大監(jiān)督部門使用的具有數(shù)據(jù)收集、匯總、分析、查詢、預警功能的國有資產(chǎn)綜合信息管理平臺,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)大數(shù)據(jù)在國有資產(chǎn)管理中的作用。

四是要統(tǒng)一國有資產(chǎn)報告口徑和方法。研究制定國有資產(chǎn)年度綜合報告和各專項報告模板,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一編報方法,明確報告范圍、分類、標準。規(guī)范國有資產(chǎn)日常報告、重大事項報告管理,推動我市國有資產(chǎn)報告制度的科學化、規(guī)范化。

度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇八

我市的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革從2004年開始,幾年來,緊緊圍繞提高資產(chǎn)管理效能,提高資產(chǎn)使用效益這個中心,積極推進國有資產(chǎn)管理體制改革,探索在市場經(jīng)濟新形勢下行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的新體制、新機制,收到了良好的效果。隨著改革的深入,市場經(jīng)濟環(huán)境的變化,國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整,現(xiàn)有的體制和機制已不能很好的適應新形勢的需求,這就要求我們必須進一步解放思想,調(diào)整思路,用更加開放的思維,更加有效的機制,更加有力的工作把國有資產(chǎn)經(jīng)營好,把國有資產(chǎn)管理這篇文章做大。

(一)設立專司機構,明確職能定位。2004年市政府發(fā)文成立了**市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局(以下簡稱國產(chǎn)局),正縣級事業(yè)機構,掛靠市財政局,由市財政局副局長兼任國產(chǎn)局局長。市國產(chǎn)局編制12人,內(nèi)設綜合、產(chǎn)權管理、資產(chǎn)評價三個科室,從而明確了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理主體。市國產(chǎn)局作為管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的專司機構,按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則,對全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)工作進行宏觀管理;對市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。同時,在職能定位上,將其定位在延伸財政職能上,資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞財政中心工作來進行。

(三)改革國有資產(chǎn)的配置模式。在全市初步建立了資產(chǎn)構建預算制度。資產(chǎn)購建預算是從源頭上管理資產(chǎn)“進口”的主要環(huán)節(jié),是規(guī)范資產(chǎn)配置,實現(xiàn)資產(chǎn)配置科學性、均等性、計劃性的重要的國有資產(chǎn)管理制度,是部門預算的一個重要組成部分。資產(chǎn)構建預算從制度層面可以有效解決在資產(chǎn)配置上的盲目性、隨意性和失衡性,減少了盲目配置、重復配置,節(jié)約了財政資金,是“**模式”一個重要亮點,在全國國有資產(chǎn)管理工作會議上交流推廣。

(四)實行產(chǎn)權集中管理。市政府授權市國產(chǎn)局對市級行政事業(yè)單位的產(chǎn)權集中統(tǒng)一管理,將原來市級各行政事業(yè)單位的《房屋所有權證》、《國有土地使用證》集中收繳到市國產(chǎn)局,由市國產(chǎn)局代表市政府擁有市級所有行政事業(yè)單位全部國有資產(chǎn)的產(chǎn)權并對所管資產(chǎn)行使產(chǎn)權管理、收益管理和財務管理權,對單位辦公用房實行余缺調(diào)劑,徹底杜絕和防止因所有權不明而引發(fā)的各種國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。產(chǎn)權變更后各占有使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位只有資產(chǎn)使用權,沒有資產(chǎn)處置權,有效的解決了資產(chǎn)分散管理中存在的隨意處置國有資產(chǎn)的問題。

二、改革目前所面臨的困境。

我市的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革雖然取得了一定的成效,但與市委、市政府的要求、與社會經(jīng)濟發(fā)展的要求還有一定的差距,在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)改革深化中遭遇瓶頸,主要體現(xiàn)在以下三個方面:

(一)目標定位。我市的國有資產(chǎn)管理改革當初是以資源整合為切入點的,是以保值提效為目標的,是在整合置換中盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)效益,增加財政收入。因此我們的工作重心在整合置換上,市政府還就此下發(fā)了三年整合規(guī)劃。盡管規(guī)劃中提出了宜租則租、宜處置則處置,宜開發(fā)則開發(fā)的運營思路,但作為運營主體的資產(chǎn)開發(fā)沒有取得突破性進展。從目前的情況看把目標僅僅定位在整合上是不能把資產(chǎn)這篇文章做大的,必須把目標定位在經(jīng)營上,通過有效的經(jīng)營,把文章做大。

(二)體制束縛。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)所有權屬政府,市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局是政府授權管理市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)的一個行政機關,不具備投融資資格,也不具備經(jīng)營開發(fā)資格。由于缺乏一個對資產(chǎn)有效經(jīng)營的平臺,因此無法對資產(chǎn)開展有效的經(jīng)營。因此要適應新形勢,把資產(chǎn)經(jīng)營這篇文章做大,就必須搭建一個公司化的經(jīng)營平臺,實現(xiàn)對資產(chǎn)的有效經(jīng)營。

(三)思想解放不夠。這幾年改革過程中我們也一直思考如何有效的利用好國有資產(chǎn),也考慮到開發(fā)經(jīng)營,但由于擔心不符合國家對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的要求和規(guī)定,擔心過度商業(yè)化,會增大政府風險,因而,讓猶豫禁錮了我們的思路,捆住了我們的手腳,制約了我們的工作。

(一)、我市資產(chǎn)基本狀況。

資產(chǎn)經(jīng)營的基本思路。

金融危機爆發(fā)后,擴大內(nèi)需保增長的任務十分繁重,特別是我們**以投資帶動為主要特征的增長方式,在突破發(fā)展中保增長的任務更重、壓力更大,對資金的需求也更加迫切。因此,我們必須審時度勢,充分運用所擁有的資產(chǎn)優(yōu)勢,進一步解放思想,深化改革,調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)變工作重心,把把工作重心由過去的以整合為重點,轉(zhuǎn)向以全面經(jīng)營為重點;把運營方式由以置換為重點轉(zhuǎn)向開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租并舉,有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)經(jīng)營并重的軌道上來。對于目前具備通過轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、出租進行直接經(jīng)營的房地產(chǎn)可直接開展經(jīng)營,對于目前不具備直接經(jīng)營條件的房地產(chǎn),可通過房地產(chǎn)抵押融資的方式,實行買地開發(fā)滾動經(jīng)營,或者以直接投資的方式進行資產(chǎn)經(jīng)營,使所有的房地產(chǎn)都能夠成為政府可經(jīng)營的資本。實現(xiàn)真正盤活國有資產(chǎn),實現(xiàn)資產(chǎn)資本化,實現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化,實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營可持續(xù)發(fā)展的目標。經(jīng)過有效運營,力爭五年內(nèi)為市本級建設融資3--5億元,全市實現(xiàn)國有資產(chǎn)收益10億元以上,其中市本級5億元以上。

(三)加快體制轉(zhuǎn)變,構建經(jīng)營平臺。

調(diào)整管理體制,構建經(jīng)營平臺,是實現(xiàn)資產(chǎn)資本化,對資產(chǎn)進行有效經(jīng)營的基礎。因此,我們建議成立**市公共資產(chǎn)投資運營公司,將市本級的`行政事業(yè)資產(chǎn)整體打包,以劃撥過戶、授權經(jīng)營或參股等形式注入公共資產(chǎn)投資運營公司,同時將市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局更名為“**市公共資產(chǎn)管理局”,實行市公共資產(chǎn)投資運營公司與市公共資產(chǎn)管理局實行兩塊牌子,一套人馬。由市公共資產(chǎn)管理局行使行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能。由市公共資產(chǎn)投資運營公司行使管資產(chǎn)的經(jīng)營、開發(fā)、融資、投資職能。使公共資產(chǎn)投資運營公司具有投融資、經(jīng)營開發(fā)、物業(yè)管理三個資產(chǎn)經(jīng)營平臺的功能,其運行目標為:

投融資平臺。

打造成我市繼城投公司之外的又一重要融資平臺,利用國有資產(chǎn),以抵押擔保的形式,通過銀行貸款、發(fā)行債券等方式,吸引各種社會資金進入重點建設領域。具體可以采取以下方式:

一是抵押貸款。以國有資產(chǎn)整合為基礎,在充分進行風險評估的基礎上,以資產(chǎn)作抵押,加強同國家政策性銀行、商業(yè)銀行和非銀行金融機構的合作,形成以銀行貸款為基礎,其他金融機構資金為補充的信貸融資格局,為政府實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供融資服務。

三是開展股權合作。對于關乎全市經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整的競爭性領域項目,資產(chǎn)投資運營公司代表市政府和市財政(國資)局作為出資人,用市場化方式對此類項目的市屬國有股權進行管理,依照《公司法》行使股東權利,履行股東義務。

四是啟動民間借貸。對項目不大、有營利的項目可鼓勵干部職工入股,募集項目發(fā)展資金。但此方式籌集資金量少,風險大。

五是積極發(fā)展多元化融資體制。特許經(jīng)營權是政府重要的無形資產(chǎn),因此在項目建設上可運用“建設―經(jīng)營―轉(zhuǎn)讓”的方式,即bot模式進行融資。它是指政府和項目發(fā)起人簽訂特許權轉(zhuǎn)讓的協(xié)議,由項目發(fā)起人組織成立的項目公司承擔大型基礎設施項目的融資設計、建設、運營和維護的任務,同時,在規(guī)定的特許期內(nèi),擁有該項目的所有權并收取費用,用來償還項目的債務,并獲得預期的投資回報。在特許期結(jié)束后,項目將無償移交給政府。利用這種形式,對于我市自有資金匱乏,但同時具有機遇優(yōu)勢、項目優(yōu)勢的實際情況,可以以此引進資金,擴展籌資渠道,增加籌資規(guī)模,切實解決建設資金供需之間的矛盾具有很強的現(xiàn)實意義和可操作性。

經(jīng)營開發(fā)平臺。

按照宜開發(fā)則開發(fā)、宜處置則處置、宜出租則出租的工作思路,充分利用現(xiàn)有資產(chǎn),繼續(xù)促進資源優(yōu)化整合,加快開發(fā)經(jīng)營,擴大投資范圍,實現(xiàn)資產(chǎn)增值。經(jīng)營開發(fā)平臺主要職能為:

一是資產(chǎn)經(jīng)營的載體和主體,負責資產(chǎn)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租等經(jīng)營業(yè)務。

二是負責對原政府部門投資舉辦的經(jīng)濟實體進行整合,并對其實行集約化、集團化、規(guī)?;?jīng)營,充分發(fā)揮資產(chǎn)的規(guī)模效益。

三是進行自主開發(fā)。對增值潛力大,開發(fā)價值高的項目,實行自主開發(fā),以實現(xiàn)國有資產(chǎn)收益最大化。對有的資產(chǎn)可按照開發(fā)--轉(zhuǎn)讓(出租)的方式進行經(jīng)營,對有的資產(chǎn)可按照抵押--融資--收購(征地)--開發(fā)--轉(zhuǎn)讓(出租)的方式進行經(jīng)營。

四是夯實公司職責。按年度簽訂國有資產(chǎn)保值增值責任書,通過規(guī)范資產(chǎn)運營,建立國有資產(chǎn)補償機制,向財政上交國有資產(chǎn)收益、按期收繳國有資產(chǎn)占用費、土地出租收益金和利潤等手段,保證國有資產(chǎn)安全完整的運行,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

物業(yè)管理平臺。

一是為行政事業(yè)提供統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)服務,維持辦公資產(chǎn)的簡單再生產(chǎn)(資產(chǎn)維護),節(jié)約財政支出。

二是公平參與物業(yè)市場競爭和經(jīng)營。

需要配套的政策。

一是成立**市公共資產(chǎn)運營投資公司,并將市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局更名為“**市公共資產(chǎn)管理局”,兩套機構合署辦公,實行兩塊牌子一套人馬。

二是按照產(chǎn)權集中管理的要求將市級行政事業(yè)資產(chǎn)全部更名過戶在市公共資產(chǎn)管理局名下,免收更名過戶的相關費用。以劃撥過戶、授權經(jīng)營等形式將市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)注入公共資產(chǎn)投資運營公司。

度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇九

4月14日,市普法辦組織開展“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議“回頭看”工作,通過查看臺賬、參觀陣地和座談交流等形式,對市公安局、市人力資源社會保障局和市婦聯(lián)等2020年接受履職報告評議的單位進行調(diào)研督導。

調(diào)研組實地參觀市禁毒教育基地和交通安全宣教基地,聽取經(jīng)驗介紹。

此次“回頭看”活動邀請市財政局、市水務局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局和市林業(yè)局等5個2021年被評議單位相關業(yè)務科室人員參加,旨在通過實地觀摩和交流學習,推動各單位向“優(yōu)秀”看齊、向“標桿”取經(jīng),做好評議活動中的各環(huán)節(jié)。

調(diào)研組在市人力資源社會保障局座談交流,聽取經(jīng)驗介紹。

作為評議考核優(yōu)秀單位,市公安局、市人力資源社會保障局和市婦聯(lián)等單位有關同志分別介紹了履職報告評議后有關工作的落實情況,著重向2021年被評議單位介紹了上一年參加評議活動的主要做法和先進經(jīng)驗,并熱情解答了各單位提出的問題。

調(diào)研組實地參觀市婦女兒童活動中心普法宣傳陣地,聽取經(jīng)驗介紹。

活動中,調(diào)研組就各單位如何開展下一階段普法工作提出了意見建議,要求以此次“回頭看”為契機,進一步抓好“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的落實,以更堅定的決心、更有力的舉措、更務實的作風,合力推動我市“八五”普法謀好局、起好步、開好頭。

度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十

按照省委組織部、省國資委黨委的安排部署,市委組織部、市委企業(yè)工委和市國資委抽調(diào)人員組成調(diào)研組,采取聽匯報、召開座談會、實地查看黨建資料等多種形式,深入到全市國有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進行專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

xx市國有企業(yè)在經(jīng)過全面開始的產(chǎn)權制度改革后,多數(shù)轉(zhuǎn)化為民營企業(yè)。目前,全市國有企業(yè)總體情況是:國有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實力不強。

截止12月底,市本級國有企業(yè)共有11家,其中:市本級國有企業(yè)中,國有企業(yè)2戶(xx市供排水公司、市糧油購銷儲備公司),國有獨資公司4戶(xx市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司、xx市企業(yè)擔保有限公司、xx市傳媒有限責任公司和新成立的xx市發(fā)展投資公司),國有控股公司2戶(四川蜀通運業(yè)有限責任公司、雅安新世紀廣電網(wǎng)絡公司),國有參股公司3戶(雅安電力集團股份有限公司、xx市商業(yè)銀行、xx市天力機械集團公司)。市本級國有企業(yè)共有職工總數(shù)3203人,黨員總數(shù)846人(在崗黨員510人,離退休黨員336人)。設立黨組織52個,其中,黨委2個、黨總支7個,黨支部43個。企業(yè)黨員領導人員43人,占領導班子成員總?cè)藬?shù)的93%。

近年來,隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化,我市國有企業(yè)的組織結(jié)構、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢,積極探索加強和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策,在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。

(一)在加強和改進黨對國有企業(yè)的政治領導,促進決策的規(guī)范化建設上有新發(fā)展。

一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅持正確的政治方向,保證監(jiān)督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平,把黨的政治領導有機地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中,維護好國家、企業(yè)和職工三者利益,促進了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

二是健全完善企業(yè)領導機制,通過“雙向進入、交叉任職”的辦法,不斷健全完善企業(yè)領導體制。全市市本級國有企業(yè)黨政交叉任職達100%,黨委委員通過法定程序進入了董事會。全市國有獨資公司全部實現(xiàn)黨委書記和董事長“一肩挑”,為企業(yè)黨組織參與重大問題決策,充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。

三是健全完善工作機制,積極參與重大問題決策。全市國有股份制公司普遍建立董事會、黨委會、總經(jīng)理辦公會及黨政領導日常工作溝通和情況通報等會議制度,為黨組織參與重大問題決策提供了制度保障。

四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行制度建設探索,取得較好成效。中國電信四川分公司擬定《關于開展創(chuàng)建“四強”基層黨組織活動全面加強支部建設三年行動計劃的通知》,納入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標考核的規(guī)定程序,使“軟”任務成為硬指標,促進企業(yè)兩個文明建設的同步發(fā)展。

(二)在堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為核心,探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有新進步。

隨著企業(yè)改革的進一步深化,各企業(yè)黨組織把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。

一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營服務的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)發(fā)展開展工作,認真履行參與、保證、監(jiān)督職能,起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促進發(fā)展的作用。

二是把貫徹落實科學發(fā)展觀、保證和促進企業(yè)發(fā)展、加強科學管理、推進科技進步作為工作重點,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的明顯提高,保障國有資產(chǎn)的保值增值。中國移動四川雅安分公司成立來,公司黨委致力于移動通訊業(yè)務拓展、網(wǎng)絡建設和經(jīng)營管理,企業(yè)客戶數(shù)增長48倍,公司收入增長率27.8%,為拉動地方經(jīng)濟增長、引領行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻;雅安天力集團公司是我市的困難國有企業(yè),公司領導班子換屆以來,把黨建工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的.最前沿,近年來新發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和科技工作一線黨員16名,以一線黨員先鋒模范作用帶動了整個生產(chǎn)經(jīng)營隊伍工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變,促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的好轉(zhuǎn),20企業(yè)產(chǎn)值同比增長45.34%,銷售收入同比增長62%。

三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,逐步形成“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的良性互動。各企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展的“三高一流”(黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般群眾、黨員工作業(yè)績高于一般群眾、打造一流的黨員隊伍)、“黨員示范崗”、“黨員示范車”等活動,突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè)這一主題,使黨組織的政治核心作用在促進企業(yè)改革發(fā)展中得到提升。

(三)在完善黨建制度體系,加強企業(yè)黨組織自身建設上有新探索。

各國有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告等制度規(guī)定。特別是在理論學習方面,積極探索有效方法,保證了學習的質(zhì)量和效果。

中國電信四川雅安分公司建立了學習、服務承諾制、民主生活會、民主評議、述職述廉、廠務公開、總經(jīng)理與員工面對面溝通談心等制度;中國移動公司雅安分公司、雅安天力集團公司等企業(yè)針對企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實際,及時成立離退休黨員支部,增派專門黨務工作人員任離退休支部書記,及時組織離退休黨員開展活動,確保離退人員的穩(wěn)定,同時保證了黨的方針政策的貫徹落實,防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用上有新突破。

度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十一

去年以來,縣委認真學習中央和省、市委組織工作會議精神,深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和***總書記提出的好干部標準,堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的選人用人原則,完善選任機制,嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,嚴把選任關口,擴大選任民主,選人用人公信度和滿意度不斷提高。全年共調(diào)整干部xx人次(新設立黨組、黨工委任命xx人),其中:提拔正科級干部xx人(少數(shù)民族干部xx人,女干部xx人),副科級干部xx人(少數(shù)民族干部xx人,女干部xx人),交流干部xx人,改任非領導職務干部xx人。

縣委在干部選拔任用工作中,緊緊圍繞“怎樣是好干部”“怎樣成長為好干部”“怎樣把好干部用起來”,嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準和“四用四不用”選人用人導向,真正把政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的干部選拔上來,形成正確的選人用人導向,提高選人用人公信度。一是突出德才兼?zhèn)?,選用信念堅定的干部。堅持把信念堅定作為選用干部的第一標準,牢固樹立德才兼?zhèn)涞挠萌藢?。堅持干部“德”的考核評價制度,注重在關鍵時刻看表現(xiàn),在重大事件中看擔當,深入了解干部在政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等四方面的具體表現(xiàn)。同時,充分運用信訪反映、經(jīng)責審計、個人事項報告、干部監(jiān)督聯(lián)席會議、網(wǎng)絡輿情等方面的信息資源,從正反兩個方面印證干部的一貫表現(xiàn),努力把政治堅定、忠誠可靠的干部選出來、用起來。二是突出群眾口碑,選用為民服務的干部。堅持從群眾口碑中識別干部、考察干部、選用干部,既看重民意基礎,又不簡單以票取人,積極為那些長期扎根基層一線、甘于奉獻的“老黃牛”搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺。今年提拔的xx名干部中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷的xx人,有工業(yè)園區(qū)、扶貧、生態(tài)環(huán)保等一線工作經(jīng)歷的xx人。三是突出關鍵表現(xiàn),選用敢于擔當?shù)母刹?。堅持在落實縣委、縣重大決策部署和“急、難、險、重”等突發(fā)事件、關鍵時刻檢驗干部的責任擔當,積極選派優(yōu)秀年輕干部到信訪穩(wěn)定、扶貧攻堅等崗位掛職鍛煉、成長成才。建立了新任職干部到信訪一線掛職鍛煉機制,選派xx名優(yōu)秀干部到信訪部門掛職,xx名年輕干部到貧困村掛職,選派x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到市直部門掛職。

縣委自覺把法治思維和法治意識落實到干部選任過程中,剛性執(zhí)行《干部任用條例》和省市委有關規(guī)定。一是嚴把動議提名關。在干部調(diào)整前都要到相關部門單位充分調(diào)研,全面分析研判領導班子和領導干部,并根據(jù)班子建設和干部隊伍建設實際,確定調(diào)整方向和原則,提出初步建議,擬定調(diào)整交流職位和職數(shù),提交縣委干部人事醞釀小組進行協(xié)商討論同意后,嚴格按程序組織實施。并堅持做到“四核準四暫緩”,即:核準干部信息,“三齡兩歷一身份”不清楚的暫緩提名;核準政治品行和廉政狀況,有不好表現(xiàn)和不良記錄的暫緩提名;核準班子功能結(jié)構需求,不符合配備要求的暫緩提名;核準工作表現(xiàn),實績不佳、口碑不好的暫緩提名。二是嚴把考察考核關。制定了《關于進一步加強和改進干部推薦考察工作的意見》,規(guī)范完善程序,嚴明紀律規(guī)矩。干部考察堅持時間服從質(zhì)量,注重聽取各方的反映和意見,將征求意見范圍擴大到信訪、公安、法院等部門;空間上拓展考察范圍,不僅考察八小時內(nèi)的工作表現(xiàn),還要了解八小時以外社交等情況,在現(xiàn)單位工作不足一年的,將考察范圍延伸到原工作單位;內(nèi)容上不僅考察工作實績,還重點了解品質(zhì)、品行、作風、廉政等情況。三是嚴把程序步驟關。從“動議”到“任職”所有程序和環(huán)節(jié),堅持依次推進、順序不變、程序不少,并對每個程序步驟和操作環(huán)節(jié)進行了規(guī)范,做到了該上報審批的及時上報,該按規(guī)矩辦的決不搞變通。建立選人用人“放下”機制,對不符合條件、有實名舉報且線索清楚的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不管走到哪個環(huán)節(jié),都堅決“放下”。今年,有xx名干部在考察或公示中被取消任用。四是嚴格監(jiān)督問責關。實行干部選拔任用全程紀實,堅持“一人一表,一批一冊”,在動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)實時記載、全程監(jiān)控,努力實現(xiàn)全程紀實的“事前預警、事中糾偏、事后追究”作用。

縣委從完善考核制度、推動干部“能上能下”、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、建立容錯糾錯機制、強化干部管理等工作入手,不斷深化干部人事制度改革,充分激發(fā)人才隊伍內(nèi)生動力和發(fā)展活力。一是改進干部考核評價機制。制定了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位工作業(yè)績2018年度考核辦法》,修訂完善了《領導班子和領導干部年度考核辦法》,根據(jù)不同區(qū)域、不同類型、不同層次的干部特點,建立了工作業(yè)績考核機制,激勵先進,鞭策后進,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。對換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子進行了運行情況考核調(diào)研。同時,建立新任干部跟蹤考核機制,對跟蹤考核中發(fā)現(xiàn)存在不守紀律規(guī)矩、不擔當不作為、群眾公認度不高、貫徹落實縣委決策部署不力等問題的干部,視其情況分別進行了批評教育、組織調(diào)整或免職等處理。二是建立為官不為懲戒機制。制定了《xx縣調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職領導干部辦法(試行)》,明確了干部不適宜擔任現(xiàn)職的十種情形,規(guī)定了操作規(guī)程,綜合運用組織巡查、紀檢監(jiān)督、信訪反映等手段,著力推進干部“能上能下”工作。年內(nèi),對xx名在祁連山生態(tài)保護工作中慢作為的干部給予了免職處理。三是健全后備干部儲備體系。根據(jù)全縣干部隊伍實際,以年輕后備干部“墩苗計劃”和“育苗工程”為載體,集中對年輕后備干部進行了推薦選拔,新補充年輕后備干部xx名。通過對年輕干部的培養(yǎng)使用,促使正科級干部主體年齡逐步由“65后”向“75后”轉(zhuǎn)變,副科級干部主體年齡逐步由“70后”向“80后”轉(zhuǎn)變。四是建立干部容錯糾錯機制。制定出臺了《xx縣黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)》,把嚴格管理干部和關心愛護干部結(jié)合起來,鼓勵探索、寬容失誤,讓敢擔當、敢創(chuàng)新的干部解除后顧之憂,放下包袱、輕裝上陣,著力調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是完善對非領導職務干部的管理。結(jié)合實際制定了《xx縣科級非領導職務干部管理辦法(試行)》,對職責分工、考核管理、紀律等方面提出了明確要求,加強對縣管非領導職務干部的管理。并通過協(xié)助班子成員分管工作、開展綜合調(diào)查研究、參與中心工作督查、擔任黨建指導員等多種方式,最大限度地發(fā)揮他們的能動作用,有效地激活非領導職務干部的工作活力。

縣委認真落實中央從嚴管黨、從嚴治吏要求,突出教育、管理、監(jiān)督、問責等重點環(huán)節(jié),堅持一切從嚴,切實規(guī)范干部特別是領導干部的行為。一是事前預防注重規(guī)范化。以強化領導干部特別是主要負責人監(jiān)督管理為重點,落實重大事項報告、述職述廉、黨員民主評議等監(jiān)督制度,不斷擴大監(jiān)督的覆蓋面。嚴格執(zhí)行《領導班子決策重大問題議事規(guī)則》,認真貫徹民主集中制原則,落實一把手“四個不直接分管”制度,加強對用人權、管財權、審批權和決策權的監(jiān)督。開展干部任前談話、任職承諾和廉政法規(guī)考試,從源頭上增強干部的勤政廉政意識。二是日常監(jiān)督注重經(jīng)?;?。充分運用民意調(diào)查、個別談話、領導干部經(jīng)濟責任審計等多種方式,通過參加領導班子民主生活會、領導干部述職述廉等多種渠道,及時了解干部的日常表現(xiàn)。充分發(fā)揮信訪、電話、短信、網(wǎng)絡“四位一體”“12380”綜合舉報受理平臺作用,暢通干部監(jiān)督渠道,重視人大代表評議意見和政協(xié)委員視察意見,注重發(fā)揮好干部監(jiān)督員的作用,廣泛掌握社會各界對領導干部的反映。堅持不懈開展談心談話活動,對有反映的干部早打招呼,咬耳朵、扯袖子,及時提醒,做到防患于未然。三是事后追責注重制度化。嚴格干部考察工作責任制、考察考核失誤責任追究等制度,明確責任主體,嚴肅工作紀律。認真執(zhí)行《領導干部離任審計制度》,加強審計結(jié)果運用,年內(nèi)共對xx名科級干部進行了任中或離任審計。完善干部提醒、函詢、誡勉制度,縣委組織部先后對xx名領導干部進行提醒約談。

度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十二

各級黨組織以黨建工作為龍頭,堅持黨建帶團建、黨建帶工建等,帶領群團組織積極發(fā)揮各自作用,凝聚職工群眾人心。各級工會圍繞企業(yè)中心工作,不斷強化企業(yè)民主管理,積極推行廠務公開,廣泛開展勞動競賽,努力構建和諧勞動關系,充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用,維護了職工隊伍穩(wěn)定,優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。各級團組織積極圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、青年職工業(yè)務技能培訓等開展了一系列主題活動,組織青年突擊隊等積極應對企業(yè)急難險重任務,充分發(fā)揮了黨的后備軍作用。

三、黨建工作中存在的問題及原因分析。

隨著現(xiàn)行體制機制以及政策調(diào)控對國有企業(yè)的影響,我市國有企業(yè)普遍面臨競爭力不強,經(jīng)營不景氣,效益不好的現(xiàn)狀,也給國有企業(yè)黨建工作帶來了很大的壓力,我市國有企業(yè)黨建普遍存在以下問題:

1、基層黨建工作開展不夠平衡。經(jīng)營現(xiàn)狀好的單位,黨組織開展工作比較正常,停破產(chǎn)企業(yè)面臨黨建工作普遍不正常的問題。

2、黨組織作用發(fā)揮不夠明顯。隨著國有企業(yè)的改制重組和關停破產(chǎn),黨組織在部分改制企業(yè)的作用和定位變得模糊,在停破產(chǎn)企業(yè)不發(fā)揮作用或發(fā)揮作用不明顯。

3、黨員隊伍教育管理不夠規(guī)范。主要體現(xiàn)在:破產(chǎn)企業(yè)黨組織撤銷和黨員關系轉(zhuǎn)移工作難,停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨員絕大多數(shù)黨員外出打工或自謀職業(yè),組織黨員參加活動難,有的甚至無法過正常組織活動;黨費收繳工作難,部分企業(yè)沒有按標準收繳黨費,有的困難企業(yè),黨員連最起碼的生活都難以得到保障,收繳黨費更顯困難。

4、黨建工作方法創(chuàng)新不夠強??傮w看,目前國有企業(yè)黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設等,繼承的多,創(chuàng)新的少,局限于維持現(xiàn)狀,理論思考、實踐經(jīng)驗都不足,不善于把現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。

1、強化組織領導,提高思想認識。要建立健全企業(yè)黨組織工作機構,加強黨務政工隊伍建設。要建立定期召開改制重組、關停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度,及時研究和解決改制重組、關停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中的新情況、新問題。要明確責任,地方黨委要抓全盤協(xié)調(diào),企業(yè)主管單位黨組織、企業(yè)黨組織要具體抓落實,企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要做好配合工作。要加強輿論宣傳和引導,加大對企業(yè)黨建工作成效、經(jīng)驗和先進典型的宣傳力度,為開展企業(yè)黨建工作營造良好的輿論氛圍。

2、規(guī)范組織設置,理順隸屬關系。隨著國有企業(yè)的改制破產(chǎn),企業(yè)黨組織的隸屬出現(xiàn)了一些新情況新問題,過去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關系和條塊管理格局被逐漸打破。跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)和跨所有制企業(yè)的出現(xiàn),對企業(yè)黨組織的設z提出了新的要求,因此,我們要根據(jù)實際情況,及時調(diào)整黨組織設z,理順隸屬關系。

3、加強教育管理,發(fā)揮黨員作用。要及時妥善地做好黨員組織關系的轉(zhuǎn)接工作,任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關停破產(chǎn)企業(yè)的黨員,不得以任何借口拒絕接納或安z這些黨員。要加強流動黨員的教育管理,建立健全流動黨員教育管理、定期聯(lián)系匯報制度等。要結(jié)合國有企業(yè)實際,健全完善發(fā)展黨員制度、黨費收繳管理制度、黨員培訓制度以及黨員黨內(nèi)激勵幫扶機制。要創(chuàng)新載體活動,積極開展形式多樣的主題活動,充分發(fā)揮黨員作用,增強黨組織的凝聚力和向心力。

4、圍繞中心工作,服務發(fā)展大局。要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,要立足于“為企業(yè)分憂、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發(fā)展提供保證”,要采取有效措施把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合。同時,要重點做好關停企業(yè)的穩(wěn)定工作,要進一步提高思想政治工作的針對性、有效性,耐心細致地做好思想教育、心理疏導等工作,同時注重傾聽基層聲音,暢通信息渠道,密切關注職工的思想動態(tài),將各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、引言。

高校所屬企業(yè)體制改革正在全面推進,根據(jù)改革精神,對相關企業(yè)進行分類處置,通過清理關閉“僵尸”、空殼企業(yè)和長期虧損企業(yè),脫鉤剝離與高校教學科研無關或關聯(lián)度不高的企業(yè)后,將與高校教學科研密切相關的企業(yè)保留,高校擔負起對保留企業(yè)管理的主體責任,亟待構建國有資產(chǎn)管理新體制,促進企業(yè)健康發(fā)展,提升國有資產(chǎn)價值,更好地服務于高校。

高校所屬企業(yè)國有資產(chǎn)是高校國有資產(chǎn)的重要組成部分。高校所屬企業(yè)是服務于高校人才培養(yǎng)、科學研究的重要力量,是高校科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體。堅持以管資本為主,加強高校所屬企業(yè)的國有資產(chǎn)管理,理順企業(yè)產(chǎn)權關系,明確相關權利和責任,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,構建考核評價體系,健全監(jiān)督機制,防范化解風險,聚焦科技創(chuàng)新,專注核心領域的科技攻關和成果轉(zhuǎn)化,促進產(chǎn)學研良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展,促進高校所屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好地服務于高?!半p一流”建設。高校所屬企業(yè)要結(jié)合高校學科建設優(yōu)勢和企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎,全面提升科研能力,拓寬企業(yè)增長潛力,支撐企業(yè)主業(yè)發(fā)展,為社會發(fā)展貢獻力量。

1.管理中存在事企不分,管理越位、錯位的現(xiàn)象。

事企不分主要是指高校和所屬企業(yè)在財產(chǎn)所屬關系、管理制度、財務核算和人員考核等方面權限不清晰,邊界模糊。高校忽視所屬企業(yè)的獨立法人性質(zhì),使用的是事業(yè)單位資產(chǎn)的管理方式,直接使用行政管理或命令對企業(yè)的正常的經(jīng)營活動進行直接干預,套用學校的相關規(guī)章管理制度,忽略企業(yè)自身的內(nèi)部控制制度。例如,高校直接任命相關企業(yè)負責人,校內(nèi)某些職能部門直接參與企業(yè)日常管理,負責人員考核,代為行使董事會及下設的薪酬管理委員會、企業(yè)經(jīng)理層的相關職權。

2.以管企業(yè)為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制亟待轉(zhuǎn)變。

隨著經(jīng)濟體制發(fā)生變化,高校所屬企業(yè)的組織結(jié)構形式、公司的股權架構和經(jīng)營模式發(fā)生了改變,國有資產(chǎn)與國有企業(yè)逐漸開始分離,不再是同一屬性,國有資產(chǎn)因企業(yè)股東的多樣性,不再局限于國有全資、控股,還囊括了民營企業(yè)、自然人等其他形式的股東參與的企業(yè)的國有資產(chǎn),因此演變出國有資產(chǎn)與國有企業(yè)兩者的差異,具體體現(xiàn)在管理的對象、方式和內(nèi)容等方面。為了適應上述變化,對國有資產(chǎn)的管理體制的改革也勢在必行,由管理企業(yè)向管理資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)變。

3.國有資產(chǎn)監(jiān)管不到位,資產(chǎn)存在流失風險。

現(xiàn)代的國有資產(chǎn)管理的監(jiān)管體系主要分為兩種形式,一種是來源于企業(yè)外部的監(jiān)督,另一種是企業(yè)本身的內(nèi)部監(jiān)督。外部監(jiān)督流于形式,機制不能有效運行,相關的資產(chǎn)清查工作無法有效開展。履行監(jiān)管職責的國有資產(chǎn)相關部門職責清晰度不夠,無法有效發(fā)揮監(jiān)督實效。內(nèi)部監(jiān)督機構不健全,董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督、監(jiān)事會對董事會、經(jīng)理層的監(jiān)督機制需要完善,問責機制有待健全,無法充分發(fā)揮法人治理結(jié)構中有效制衡和監(jiān)督的效力。

四、解決國有資產(chǎn)管理存有問題的對策。

1.實行事企分開,促進和保障高校所屬企業(yè)成為獨立的市場運營主體。

維護出資人權利,確保企業(yè)獨立的法人地位和自主經(jīng)營的權利。站在企業(yè)的角度,高校的身份由直接管理者變成出資者,以企業(yè)股東的身份行使對企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)控的權力,降低由于使用行政手段決策失誤帶來的國有資產(chǎn)流失的風險。

(1)以公司章程為基礎構建公司治理體系。公司的章程是企業(yè)的根本大法,在公司治理體系中,以公司章程為根基和核心,在此之上構建企業(yè)現(xiàn)代化制度體系,制定決策和管理等內(nèi)部控制制度,股東會、董事會和監(jiān)事會各司其職,既相互獨立又能協(xié)調(diào)統(tǒng)一。法無授權,其他任何機構和職能部門不得對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營進行干預,通過相關改革實現(xiàn)依法治企的目標。

必須經(jīng)全體董事一致通過,對于一般事項表決可由三分之二以上董事通過。引入外部獨立董事制度,聘用具有相關專業(yè)性的獨立董事,客觀公正發(fā)表意見,董事會的表決實行一人一票,董事對董事會決議承擔相關責任,董事會會議記錄要保證完整和議案真實完整,加強落實董事會決議,跟蹤決議執(zhí)行情況,進行事后評價。

2.以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失,促進國有資產(chǎn)保值增值。

(1)以管資本為主轉(zhuǎn)變職能?!肮芷髽I(yè)”強調(diào)的是直接參與管理企業(yè)經(jīng)營的管理行為,“管資本”則偏重站在出資人或股東立場實施法律法規(guī)賦予的相關職權。堅持將高校的事業(yè)資產(chǎn)與企業(yè)的法人資產(chǎn)分開,通過出資人或股東行使相關權利,而不是向企業(yè)直接發(fā)出行政命令,明晰國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門或機構的權限,轉(zhuǎn)變管理理念。優(yōu)化調(diào)整企業(yè)內(nèi)設機構,完善制度體系,加強法律保障,將國有資產(chǎn)管理的具體要求體現(xiàn)在公司章程或公司內(nèi)部控制制度中。尊重企業(yè)獨立法人資格,以資本為紐帶,通過公司章程或公司的股東會、董事會、監(jiān)事行使相關權利,履行相關職責,保證國有企業(yè)在市場經(jīng)營體制中真正獨立運營。

(2)改進和加強外派監(jiān)事會監(jiān)督。履行出資人職責的機構應對所出資企業(yè)按法定程序派出監(jiān)事,深入企業(yè)開展實地督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,形成監(jiān)督閉環(huán),對國有企業(yè)重大資產(chǎn)損失開展專項調(diào)查和責任認定,嚴肅問責追責,為企業(yè)改革發(fā)展提供強有力的監(jiān)督保障。

對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能進行改革,調(diào)整相應的責權利清單,重點關注對資本的布局,規(guī)范化運作資本,注重防范風險,在保證資本安全的前提下,提高資本運行效率,提升國有資本保值增值率。通過加強監(jiān)督管理,謹防國有資產(chǎn)流失,避免發(fā)生重大風險,使國有資產(chǎn)保值增值。

3.通過專業(yè)化、法治化的監(jiān)管體系,做強做優(yōu)國有企業(yè)和資本。

專業(yè)化是指監(jiān)管過程中有的放矢,將專業(yè)性貫穿企業(yè)經(jīng)營管理全級次,在企業(yè)戰(zhàn)略目標制定、財務內(nèi)部控制、經(jīng)營目標考核等環(huán)節(jié),體現(xiàn)監(jiān)管的全方位和全過程性。法治化是指監(jiān)管符合國有資產(chǎn)管理的相關法律法規(guī),符合公司法和公司章程等規(guī)章制度,建立健全監(jiān)管體系,不斷完善監(jiān)管能力的現(xiàn)代化。

企業(yè)投資融資環(huán)節(jié)嚴格履行集體決策程序,完善相關流程。

構建全面風險管理的內(nèi)部控制新機制,將國有資產(chǎn)監(jiān)管融入其中,創(chuàng)建評審模型。瞄準企業(yè)“三重一大”事項監(jiān)督,管控重大專項風險,完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。協(xié)同學校作為出資人的監(jiān)督、上級紀檢監(jiān)察、校內(nèi)巡視、審計部門等各方監(jiān)督力量,共享各方監(jiān)督成果,檢查巡視意見反饋的整改機制,形成監(jiān)管合力。利用自身和社會公共平臺主動發(fā)布相關信息,做到信息公開透明化,置身于全社會監(jiān)督之下。定期發(fā)布國有資本總體資產(chǎn)狀況和經(jīng)營情況、各項監(jiān)督和檢查情況。

健全監(jiān)管制度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動的行為,防范企業(yè)的投資和籌資風險,確保企業(yè)的健康發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值。

首先,高校要對資產(chǎn)經(jīng)營公司加強監(jiān)管,完善資產(chǎn)經(jīng)營公司的法人治理結(jié)構,建立具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。高校是資產(chǎn)經(jīng)營公司的股東,履行股東職責。高校通過建立高校國有資產(chǎn)管理委員會行使股東會權利,通過委派高校財務處、審計處等相關職能部門負責人,依照法定程序擔任董事、監(jiān)事,相關專業(yè)技術人員擔任獨立董事,通過資產(chǎn)經(jīng)營公司的董事會、監(jiān)事會行使相關權利,體現(xiàn)高校意志,履行監(jiān)管職責,維護高校利益。按照“三重一大”要求,高校黨委常委會、校長辦公會、國有資產(chǎn)管理委員會按權限決策涉及出資人權益、重大發(fā)展規(guī)劃等事項。按照財政部、教育部、高校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等相關規(guī)定,統(tǒng)一領導高校國有資產(chǎn)的管理工作。

對在完全競爭市場中占有優(yōu)勢且有良好發(fā)展前景的企業(yè),通過完善管理體制和機制,激發(fā)企業(yè)的活力,助力企業(yè)做大做強。

最后,資產(chǎn)經(jīng)營公司應側(cè)重在企業(yè)中所持國有股權的份額,對所屬企業(yè)分類實施監(jiān)管。對國有全資和控股企業(yè),可以通過制定公司章程,委派董事、監(jiān)事,選派經(jīng)理等高級管理人員,體現(xiàn)國有股東的意志,資產(chǎn)經(jīng)營公司對國有全資及控股企業(yè)實行目標責任考核,確保國有資產(chǎn)保值和增值。對參股企業(yè),國有股權話語權比例小,只能通過公司章程有效行使相關權利,資產(chǎn)經(jīng)營公司派符合相關條件的股東代表,通過股東會有效行使股東權利,同時依據(jù)公司章程對參股企業(yè)選派的董事、監(jiān)事,相關人員依據(jù)法定程序進入董事會、監(jiān)事會,對參股企業(yè)進行有效監(jiān)管,重點關注企業(yè)運營中對外投資、舉債和擔保等重大事件,控制財務風險。

監(jiān)事會對涉及國有資產(chǎn)流失的事項和關鍵環(huán)節(jié)、對董事會及經(jīng)理層履職事項的監(jiān)督;

高校的相關職能部門,例如審計部門、紀檢監(jiān)察和財務部的監(jiān)督管理職責,完善相關制度,增強執(zhí)行力度,加大問責力度。建立健全企業(yè)內(nèi)部控制體系,特別是財務內(nèi)部控制,對企業(yè)的“三重一大”事項實行集體決策,對重要部門和崗位加大監(jiān)督力度,防止權力濫用。

(3)建立外部監(jiān)督機制。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)管管理,指導和規(guī)范企業(yè)涉及國有資本相關事項的行為,注重發(fā)揮監(jiān)事會作用,明晰監(jiān)事的職責和權力,加強對企業(yè)全過程的監(jiān)督,使專項監(jiān)督和審計工作常態(tài)化。按國有股權的所持比例,明確對全資、控股、參股的監(jiān)管目標和重點,分類實施監(jiān)管,高校的紀檢監(jiān)察和巡視范圍同時要覆蓋全資和控股企業(yè),落實對監(jiān)督和巡視意見的整改工作,有效形成工作閉環(huán)。

(4)加大社會監(jiān)督力度。對高校所屬企業(yè)的國有資產(chǎn)監(jiān)管的相關信息進行公開,發(fā)揮社會和媒體監(jiān)督效力,保障社會公眾的監(jiān)督通道暢通。

管資本轉(zhuǎn)變,構建高校所屬企業(yè)國有資產(chǎn)管理新體制,激發(fā)高校所屬企業(yè)活力,推動高??萍籍a(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,促進社會經(jīng)濟發(fā)展。

度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)縣人大常委會*年工作要點安排,*月份縣人大常委會組成調(diào)研組,對全縣國有自然資源資產(chǎn)管理情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到*徽投王村砂石加工點、縣自來水公司備用水源站房、*縣陸壹零礦業(yè)有限公司、清涼峰自然保護區(qū)等地進行實地調(diào)研,并召開座談會,聽取了縣自然資源和規(guī)劃局、財政局、水利局、林業(yè)局等部門關于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的匯報,較為全面地了解了我縣國有自然資源資產(chǎn)管理情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

近年來,全縣上下積極踐行習近平生態(tài)文明思想,堅持把加強國有自然資源資產(chǎn)管理作為推進生態(tài)文明建設的重要抓手,縣政府及相關職能部門積極履行管理職責,基本摸清了自然資源資產(chǎn)家底,自然資源得到有效利用,生態(tài)環(huán)境資源保護扎實到位,資源要素基礎保障功能得到充分發(fā)揮,較好地實現(xiàn)了國有自然資源支持和促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展作用。

全縣完成國土“三調(diào)”工作,全面查清土地利用現(xiàn)狀、權屬狀況和土地資源變化情況;

完成了自然資源資產(chǎn)清查實物量調(diào)查試點工作和全縣農(nóng)村宅基地、集體建設用地確權工作;

建立基礎地理數(shù)據(jù)庫建設和更新機制,繪就全縣自然資源數(shù)據(jù)“一張圖”。編制國土空間規(guī)劃,強化自然資源整體保護,基本完成“雙評價”、“雙評估”、重大專題研究、城市體檢工作。

我縣率先實行三級林長制、河長制,層層包保的管理模式得到省里肯定和表揚。落實國有林場和林土地改制確權,持續(xù)開展松材線蟲病防治,*年度清理*萬株,面積*萬畝,嚴格按照時間節(jié)點完成營林生產(chǎn)任務。森林資源管理不斷加強,常態(tài)化開展森林防火宣傳教育及巡查,*年縣域內(nèi)未出現(xiàn)森林火情,野生動植物物種及數(shù)量日益繁多,保護工作成效顯著。

*年,全縣共完成出讓國有建設用地*宗*萬畝,成交價款*億元;

全年礦產(chǎn)產(chǎn)量達*萬噸,實現(xiàn)年利潤*萬元,稅收收入*萬元;

全縣砂石銷售量為*萬噸,銷售額達*億元,上繳稅費*萬元;

強化水資源稅費征收管理,全縣征收水資源費*萬元;

探索實現(xiàn)新安江流域水排污權首筆交易,為全省首例;

簽訂首個以*元/噸二氧化碳排放量的價格交易協(xié)議,成為安徽首筆通過林業(yè)交易所公開線上競價交易的碳匯項目。初步實現(xiàn)了自然資源資產(chǎn)價值向資本轉(zhuǎn)化,增加了財政收入,為地方經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

加強林木種質(zhì)資源保護、良種選育推廣,完成人工造林面積*萬畝,新封山育林*萬畝,退化林修復*萬畝,森林撫育*萬畝。

開展砂石綜合整治,關停全縣*家非法砂石加工點,整治成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善,全縣砂石經(jīng)營權收歸國有,由徽投集團統(tǒng)一運作管理,砂石偷挖盜采現(xiàn)象大幅減少。全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良,空氣環(huán)境質(zhì)量、水質(zhì)達標率、濕地保護率、森林覆蓋率等多項指標常年位于全國全省前列,新安江斷面水質(zhì)連續(xù)*年達到生態(tài)補償考核要求。積極推進生態(tài)保護修復工程,嚴守生態(tài)保護紅線,完成*個礦山修復治理項目。水資源保護利用走在全市前列,集中飲用水源備用點建設不斷推進。

突出執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)管,嚴令禁止私挖盜采礦山砂石、偷獵私挖野生動植物、非法捕撈、違法取水等各種違法行為,大力開展專項整治行動,嚴肅查處農(nóng)村亂占耕地建房、建設用地違法等,及時查處違法案件,推動問題整改。

(一)管理體制機制不夠健全。

機構改革后,雖明確規(guī)定由縣自然資源主管部門統(tǒng)一行使自然資源資產(chǎn)所有者職責,但我縣各類自然資源資產(chǎn)管理涉及資規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等多個部門,職能分散,管理體系交叉重疊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級沒有相應執(zhí)法機構和人員,導致自然資源資產(chǎn)監(jiān)管中出現(xiàn)多頭管理、責任不清、執(zhí)法缺失等問題。

(二)基礎管理工作有待加強。

國有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計存在基礎資料搜集難、基礎數(shù)據(jù)不實等問題,各類自然資源屬性不同,不同部門管理基礎、統(tǒng)計口徑、分類標準不一致,導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠準確、資源分布掌握不夠清楚、規(guī)劃不協(xié)調(diào)、管控力度較弱等問題。價值體系缺乏,各部門數(shù)據(jù)大多數(shù)為實物量,缺乏貨幣統(tǒng)計,無法客觀反映自然資源的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益,難以估量市場價值,不利于建立完善的生態(tài)補償機制。管理方式落后,自然資源數(shù)據(jù)采集與管理目前仍然以人工作業(yè)為主,自然資源信息化平臺建設水平仍不夠高,自然資源資產(chǎn)負債表沒有納入編制計劃,自然資源資產(chǎn)管理的基礎設施、執(zhí)法力量、執(zhí)法手段等需要全面提升。

(三)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化效益不夠高。

一是投入產(chǎn)出比不夠理想。近年來我縣投入大量人力物力財力,開展生態(tài)環(huán)保、新安江流域禁捕退養(yǎng)和新安江廊道建設等工作,但產(chǎn)生的經(jīng)濟效益不夠明顯。我縣林木樹種結(jié)構單一,受松材線蟲病危害大,自*年松材線蟲病爆發(fā)開始,已投入防治經(jīng)費高達*億元,今年繼續(xù)投入*萬元用于防治工作。二是建設用地供需矛盾突出。土地資源供給稀缺與土地存量閑置問題并存,“五未”用地清理處置難度加大,亂占耕地、違法建設用地等問題依然存在。三是我縣林業(yè)、水利等生態(tài)資源利用率比較低,自然資源與文旅產(chǎn)業(yè)融合度不高,產(chǎn)業(yè)鏈較短,產(chǎn)品附加值不高。我縣雖有豐富優(yōu)質(zhì)的水資源,但利用率不高,水資源價值亟待實現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民用水源地保護難度較大。四是存在農(nóng)業(yè)面源污染,畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境影響仍然存在,整治任務比較艱巨。

(四)資產(chǎn)監(jiān)管力度需加大。

機構改革后,由縣財政局統(tǒng)一行使全縣國有資產(chǎn)管理監(jiān)督職責,但國有自然資源資產(chǎn)由縣自然資源和規(guī)劃局代表政府行使管理職責,各部門按各自職責分別行使監(jiān)督管理職責,難以形成統(tǒng)一的監(jiān)管合力。各部門監(jiān)管人員不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有執(zhí)法權,造成執(zhí)法手段偏軟,部分違法行為難以制止,違法建設、占用耕地、非法采砂、非法捕撈、違法取水、盜采盜獵野生動植物等問題時有發(fā)生。林業(yè)系統(tǒng)基層人員老化現(xiàn)象嚴重,人才斷檔問題突出,管護力量嚴重不足,特別是專業(yè)技術人員短缺,難以適應新形勢下管理要求??h園藝場歷史遺留問題還沒有徹底解決。

二、意見和建議。

綠色是*縣發(fā)展最亮的底色,生態(tài)是*縣發(fā)展最大的資源。守好、管好、用好自然資源資產(chǎn)是縣鄉(xiāng)兩級政府肩負的重要職責,也是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的生動實踐。要堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,既要生態(tài)高顏值,又要發(fā)展高質(zhì)量。

縣政府及自然資源和規(guī)劃局要進一步摸清家底,開展全縣自然資源資產(chǎn)清查工作,加快自然資源統(tǒng)一確權登記工作,建立健全自然資源國有資產(chǎn)清單、分級分類臺賬,并建立動態(tài)調(diào)整機制。探索建立國有自然資源資產(chǎn)核算體系,實現(xiàn)價值量化,探索編制自然資源資產(chǎn)負債表,為實施市場化、多元化的生態(tài)補償及有償使用機制奠定基礎。進一步明確資規(guī)部門統(tǒng)一行使所有者管理職責,農(nóng)、林、水、環(huán)保等部門要各司其職,落實管理責任,建立健全分工明確、銜接有序、信息互通、協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動管理機制。要加快自然資源管理信息化建設,提升部門間數(shù)據(jù)共享水平,實現(xiàn)自然資源管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化。

要正確處理好保護與合理利用國有自然資源與地方經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展之間的關系。結(jié)合我縣實際,科學劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,加快推進全縣國土空間規(guī)劃、國土空間生態(tài)修復和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作,并與國家、省、市及縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃相銜接。加強飲用水水源地保護,深入實施新安江流域綜合治理,保證“一江清水出新安”?;胀都瘓F公司要強化“砂石辦”管理力量。做好森林資源的保護工作,加大國有林場基礎設施建設投入,解決人員配備不齊管理缺位問題,將國有林場職工納入事業(yè)單位招聘范圍,采用購買社會化服務方式,提高林業(yè)保護管理水平,根據(jù)清涼峰保護區(qū)職工常年在偏遠山區(qū)工作實際,落實其鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼等待遇。

(三)國有自然資源價值轉(zhuǎn)化要“活起來”

全面實行國有土地有償使用制度,嚴格規(guī)范土地出讓行為,探索“標準地”出讓制度。深化新安江流域生態(tài)補償機制試點工作,實行新安江水資源使用與價值實現(xiàn)掛鉤制度,完善排污權交易機制。繼續(xù)由徽投集團對全縣砂石集中統(tǒng)一經(jīng)營,支持陸壹零礦擴大開采利用范圍。由縣水利局牽頭,縣砂石辦會徽投集團對全縣各水系中砂石資源進行普查登記,編制河道疏浚及砂石利用規(guī)劃。砂石公司要根據(jù)市場需求延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高砂石資源綜合利用效益。林業(yè)部門要調(diào)整和優(yōu)化林種結(jié)構,推進林相改造,大力發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),開發(fā)林業(yè)碳匯項目,發(fā)展森林+旅游、森林+康養(yǎng)等,實現(xiàn)林業(yè)資源的價值轉(zhuǎn)化,積極探索建立林業(yè)資源保護生態(tài)補償機制。

林業(yè)部門要加強森林防火宣傳,杜絕森林火災發(fā)生,加強對野生動植物保護;

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大對非法捕撈漁業(yè)資源的處罰力度;

水利部門要加大對私挖亂采砂石資源的打擊力度;

監(jiān)察及司法機關要做好對破壞自然資源資產(chǎn)案件的審查、審判工作,確保有限的自然資源永續(xù)利用??h財政、自然資源和規(guī)劃等部門要及時向人大報送預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)所需的國有資產(chǎn)基本數(shù)據(jù)信息,自覺接受縣人大對國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。

度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十五

鎮(zhèn)婦女兒童活動中心和村居“婦女兒童之家”是一個需要經(jīng)歷長期努力才能顯現(xiàn)成效的工作,鎮(zhèn)村領導對這一創(chuàng)新工作認可度一般,重視不夠,直接制約了陣地建設和陣地作用發(fā)揮。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣婦女兒童之家建設情況調(diào)研報告。

“婦女兒童之家”是婦聯(lián)參與社會管理公共服務的重要抓手,也是婦聯(lián)組織進一步發(fā)揮組織優(yōu)勢,吸引、凝聚、團結(jié)婦女群眾、做好婦女工作的必然要求。長興縣婦聯(lián)在各級黨委、政府的關心支持下,以滿足婦女兒童需求為導向,以整合資源,鏈接服務為手段,以機制建設為保障,上下聯(lián)動,合力推進全縣“婦女兒童之家”建設。下面小編就給大家介紹一下婦女兒童之家建設情況調(diào)研報告范文,我們一起來看一看吧。

一、基本情況。

截至目前,全縣共有村、居(社區(qū))“婦女兒童之家”xx個,縣婦聯(lián)下屬婦女兒童之家1個,即婦女兒童活動中心,已實現(xiàn)了村、居(社區(qū))100%全覆蓋。在陣地建設上,實現(xiàn)一室多用的工作目標。各級婦聯(lián)組織積極依托村級文體活動室、黨員活動室、黨員遠程教育以及婦代會辦公室等場所推進婦女之家陣地建設,統(tǒng)一掛牌建立婦女之家活動場所。按照“一室多用、配套建設、資源共享”的原則,不斷豐富、完善婦女之家活動陣地,建立了婦女維權站xx個、婦女學校xx個、家庭教育指導中心xx個,留守兒童之家xx個,為村、社區(qū)群眾開展維權服務、家庭教育、兒童教育等活動提供了良好的服務平臺。在隊伍建設上,不斷充實和完善隊伍建設。各級婦聯(lián)組織堅持專兼職和志愿服務相結(jié)合的原則,在建立村、居(社區(qū))婦代會主任兼任婦女之家負責人的基礎上,通過招募熱愛婦女事業(yè)、熱心公益事業(yè)的各界人士,組成巾幗志愿者隊伍,為群眾開展政策宣傳、法律普及、技術培訓、衛(wèi)生保健、幫扶助困等活動,據(jù)統(tǒng)計,全縣有婦女之家巾幗志愿者xx余人,她們成為做好婦女之家工作的重要力量。

二、主要做法。

“婦女兒童之家”是婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的必然選擇。為了把“婦女兒童之家”打造成“堅強陣地”和“溫暖之家”,長興縣婦聯(lián)堅持以服務體現(xiàn)工作、融入工作的理念,不斷完善“婦女兒童之家”主要功能,積極整合各項資源,廣泛開展受婦女兒童歡迎的各項服務,有效提升了婦女兒童之家的凝聚力。

一是打造學習培訓的課堂。在全縣范圍內(nèi)開展女性12種就業(yè)技能培訓調(diào)查,利用原有的農(nóng)民學校、家長學校、現(xiàn)代遠程教育課程陣地,通過舉辦講座、培訓班等形式,對婦女開展芳香保健師、烹飪、插花等多門類、多層次的實用人才和農(nóng)村女勞動力素質(zhì)技能培訓,經(jīng)考試合格后頒發(fā)人力資源和社會保障部《職業(yè)證書》,累計培訓婦女達xx萬人。

二是打造維權服務的驛站。通過在“婦女兒童之家”設立維權服務站為婦女兒童開展維權服務,每年的“三八維權周”、“五五普法、六五普法”、“12。4法治宣傳日”等節(jié)日,大力宣傳《新婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等相關法律法規(guī),提高法律知識普及率,目前全縣共有婦女維權站290個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、社區(qū)婦女兒童維權站。建立了xx支巾幗維權志愿者隊伍,擁有婦女維權志愿者xx名,對廣大婦女特別是貧困、殘疾等弱勢婦女提供了許多有效的法律援助。雉城街道馬巾巷社區(qū)由退休老師、干部及法律工作者等30人組織的“姐妹談心室”,開通了24小時的熱線服務,采取一人一專案的工作模式,為婦女群眾釋疑解惑,化解社區(qū)婦女的家庭矛盾糾紛,被群眾稱為“談心有家”、“溫暖在家”,真正成為了社區(qū)廣大婦女姐妹的心理驛站,其做法和成效也被廣泛傳播。除此之外,雉城街道婦聯(lián)還在北門社區(qū)成立了“小棉襖”工作室、在魚巷口社區(qū)成立了“陽光幸福驛站”以及在南門社區(qū)成立了“娘家暖心室”,形成了一批婦女維權的工作品牌??h婦兒活動中心于20xx年3月成立了“長興縣婦女兒童心理咨詢服務中心”,聘請了15位擁有國家二級心理咨詢師資質(zhì)的心理咨詢師,以面詢、測驗、治療、團訓等方式,為婦女提供權益維護、心理困惑、子女教育、婚姻家庭和糾紛調(diào)解等方面的專業(yè)化的免費的咨詢服務。自成立以來,已咨詢18件,成功幫助6人解決心理問題。

三是打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務的平臺。立足“婦女兒童之家”的女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導站,開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳、提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息,幫助城鄉(xiāng)婦女提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。比如虹星橋鎮(zhèn)就如何緩解企業(yè)用工緊張,提高農(nóng)村婦女就業(yè)水平等問題開展探索,成功推出了“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,目前已建立了5個示范加工點,吸引了180多名婦女參加,有效解決了農(nóng)村婦女就業(yè)問題。組織開展創(chuàng)業(yè)婦女學習培訓,20xx年全縣共開展syb創(chuàng)業(yè)培訓15期,共培訓437人,提供小額貸款、擇業(yè)指導等服務,引領婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、自立自強。截至目前,累計為全縣創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放信貸資金1。5億元,信貸支持創(chuàng)業(yè)婦女1622戶。20xx年4月成立長興縣婦女創(chuàng)業(yè)科技服務聯(lián)盟,每個村(居)都建立婦女創(chuàng)業(yè)科技服務聯(lián)絡站,不定期邀請浙大專家教授在“婦字號”企業(yè)、雙學雙比科技示范基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、巾幗農(nóng)家樂、女能手大戶等開展科技指導,幫助農(nóng)村婦女學習掌握科學技術,在發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)中成為致富能手,發(fā)揮婦女兒童之家在帶領婦女增收致富中的作用。

四是打造和諧文明的.窗口。婦女兒童之家是豐富婦女群眾的精神文化需求,展示婦女才藝、交流經(jīng)驗、提升生活品質(zhì)的基地。以家庭為載體,全縣各婦女兒童之家均開展了開展“廉潔家庭”、“綠色環(huán)保家庭”、“平安家庭”、“最美庭院”等系列特色家庭創(chuàng)建活動,組織好媳婦、好婆婆等評選表彰活動,開展家庭文化藝術節(jié)、家庭才藝大賽、家庭趣味運動會唱響了家庭文明和諧的主旋律。各地婦女兒童之家家庭文化活動室具有濃厚的文化氛圍,其書法藝術作品、環(huán)保手工制品、編織作品比比皆是,以女性為主體的宣傳隊、文藝隊、健身隊遍布全縣城鄉(xiāng),展現(xiàn)了婦女多才多藝、熱愛生活的特點,各具特色的家庭文化建設活動,促進了婦女素質(zhì)提高和家庭文明程度提升,以家庭文明帶動了村、社區(qū)文明,推進了社會文明和諧。

五是打造兒童成長的樂園。有的村(社區(qū))針對農(nóng)村留守兒童多的現(xiàn)狀,通過開設留守兒童之家、暑期樂園等,為農(nóng)村留守兒童提供全方位的關愛幫助等。多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期與高校大學生聯(lián)系,組建暑期“春泥計劃”服務團工作,將“新形勢下未成年人如何關愛保護自己”、“外來人群的子女關愛”提議納入服務內(nèi)容。各地結(jié)合自身特點,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的兒童活動。如水口鄉(xiāng)水口村以“我當小小交通警”的形式,開展以遵守交通法規(guī)為主題的教育活動;南門社區(qū)成立“小小護綠隊”開展護綠行動,讓他們從小懂得愛護花木,保護環(huán)境的道理。水木花都社區(qū)成立“一小時學?!辈⑵溥M行拓展、延伸,成立了“社區(qū)青少年成長驛站”,開辦了趣味游戲、講故事、手工創(chuàng)意等5個免費活動項目,另外還增設了夢工廠制作室、兒童科幻畫制作室、歌舞表演室、金話筒主持活動室、硬筆書法活動室等5個活動室,真正成為了一所讓家長放心,讓孩子歡心的好“學?!?。洪橋鎮(zhèn)、泗安鎮(zhèn)、槐坎鄉(xiāng)等多個行政村發(fā)揮大學生村官志愿者的作用,在節(jié)假日精心安排了書畫輔導、詩歌誦讀、故事演講等多項活動,使之成為兒童學習、交流、休息的家園??h婦兒活動中心常年開展興趣班和英語培訓班,培養(yǎng)學生興趣。配有專門的家庭教育講師團,共開展8次家長學校講座,培訓家長1000人左右。活動中心專門聘請縣級知名教師編寫“親親國學”配套專用教材,引導1—6年級學生進行快樂誦讀國學活動,在愉快的活動和輕松的氛圍中學習國學,提升語文素養(yǎng),養(yǎng)成良好的學習習慣。

三、存在的主要問題。

一是基層婦女組織功能弱化。在隊伍建設上,基層婦女干部身兼數(shù)職,精力有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席同時從事人事、計生、工業(yè)等工作,婦女兒童工作精力投入嚴重不足。絕大多數(shù)村居婦代會主任兼做計生、創(chuàng)建等,這些占有了大量時間和精力,無暇顧及婦女兒童工作。婦女干部待遇偏低。在各級婦聯(lián)組織的的積極推動下,村居婦代會主任進“兩委”比例明顯提高,但各方面待遇較村居主要干部存在一定差距。人員配備不足。人員配備少,想要中心工作和婦女工作齊頭并進,做的有聲有色確有難度。

二是陣地硬件設施不到位?!皨D女兒童之家”獨立專屬用房的村居很少。有的村居盡管提供場所,但和計生、綜治、殘聯(lián)、大調(diào)解等共用一間房;有的村居辦公用房緊張,甚至租房作為辦公用房,沒有場地開展“婦女兒童之家”建設。巧婦難為無米之炊,只能掛個牌子,貼上制度。

三是活動經(jīng)費難以保障?!皨D女兒童之家”要真正發(fā)揮作用,關鍵在于開展服務和活動。鎮(zhèn)村財政普遍困難,鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費有限,村居婦代會經(jīng)費嚴重不足,開展活動只有靠企業(yè)和掛鉤幫扶部門資助,難以形成長效機制。

四是社會認同度低。鎮(zhèn)婦女兒童活動中心和村居“婦女兒童之家”是一個需要經(jīng)歷長期努力才能顯現(xiàn)成效的工作,鎮(zhèn)村領導對這一創(chuàng)新工作認可度一般,重視不夠,直接制約了陣地建設和陣地作用發(fā)揮。

四、下一步工作打算。

一是要在“建”字上保根本,進一步強化陣地建設。充分認識依托村級黨組織和社區(qū)活動場所建設“婦女兒童之家”的重要性,積極爭取當?shù)攸h委政府的支持,將“婦女兒童之家”建設作為基層黨建帶婦建的重要內(nèi)容,納入當?shù)鼗鶎狱h組織建設和城鄉(xiāng)社區(qū)建設的整體規(guī)劃,建立“婦女兒童之家”黨群共建的長效運行機制。要加大建設力度,加強督促檢查,使婦女兒童之家達到“四有”要求,形成規(guī)模優(yōu)勢,做大品牌效應,彰顯婦聯(lián)特色,促進基層婦女工作的整體活躍。

二是要在“管”字上嚴把關,進一步提升隊伍素質(zhì)。要創(chuàng)新管理方式,不斷強化“婦女兒童之家”建設的考核力度,進一步增強基層婦聯(lián)組織的責任意識和榮譽感。要大力推行設崗定位、專職專選等辦法,切實把那些懂大局、善協(xié)調(diào)、重實干、能創(chuàng)新的女能人、女典型、女致富帶頭人等優(yōu)秀女性選拔到村級婦聯(lián)工作崗位上來;大力發(fā)展巾幗志愿服務隊伍,開展形式多樣的志愿服務活動,使巾幗志愿服務者成為村、社區(qū)婦聯(lián)組織開展工作的有力幫手。要通過組織婦女干部培訓、外出參觀學習等形式加強業(yè)務培訓,提高基層婦聯(lián)干部做好婦女兒童工作、管好婦女兒童之家的能力和水平。

三是在“投”字上求突破,進一步加強經(jīng)費保障。婦女兒童之家建設存在的突出困難是資金問題。因此,建議上級有關部門盡快出臺相關政策,促進市、縣兩級財政也能設立專項資金,對建成達到市級、縣級標準的婦女兒童之家的示范點給予一定補貼。要積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,爭取村級經(jīng)濟支持。要充分發(fā)揮婦聯(lián)“聯(lián)”字優(yōu)勢,多方面協(xié)調(diào)爭取,采取部門項目資金扶持一點,崗村結(jié)對的巾幗文明崗、婦兒委成員單位補貼一點,女企業(yè)家、農(nóng)村致富女能人幫一點等辦法,解決了婦女兒童之家建設項目資金。

四是在“用”字上做文章,進一步創(chuàng)新管理機制。建好陣地是基礎,管好陣地是關鍵,用好陣地是目的。只有加強管理,才能使活動陣地發(fā)揮更大、更好的作用。各基層婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“婦女兒童之家”宣傳教育、維權服務、組織開展活動的功能,面向婦女兒童提供維權咨詢指導、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務、心理情緒疏導、鄰里糾紛調(diào)解等方面的幫助,開展內(nèi)容豐富、形式多樣,婦女兒童喜聞樂見、有益身心健康的文體活動,切實讓婦女兒童感受到“家”的溫暖,真正把“婦女兒童之家”建設成婦女兒童找得著、靠得住、能辦事的堅強陣地和溫暖之家。

度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十六

每季度末對企業(yè)重大財務風險隱患進行排查,風險預警機制和融資擔保動態(tài)管理持續(xù)強化,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關于全市國有資產(chǎn)管理調(diào)研報告,希望大家喜歡。

根據(jù)市人大常委會國有資產(chǎn)監(jiān)督年度計劃安排,市人大常委會黨組副書記、副主任*于去年*月中旬帶領調(diào)研組,先后深入*市、*縣、高新區(qū)等地,通過聽取匯報、座談討論、查看管理臺賬和資產(chǎn)負債表等方式對全市國有資產(chǎn)管理情況進行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

(一)企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))。

全市國有企業(yè)共計*家,資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元,其中:市級企業(yè)資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元。

(二)金融企業(yè)國有資產(chǎn)。

全市獨立核算的國有金融企業(yè)共*家,資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元,其中:市屬金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元。

(三)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)。

全市獨立核算的行政事業(yè)單位*個,資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,凈資產(chǎn)總額*億元。其中:市本級行政事業(yè)單位*個,資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,凈資產(chǎn)總額*億元;縣區(qū)行政事業(yè)單位*個,資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,凈資產(chǎn)總額*億元。全市公共基礎設施等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額*億元,其中:公共基礎設施(主要是公路、機場、航道、水庫等)*億元;市政基礎設施(主要是園林綠化、地下管網(wǎng)、供水供氣供熱等)*億元;政府儲備物資*億元;保障性住房*億元;受托代理資產(chǎn)*億元;其他資產(chǎn)*億元;全市文物*萬件。

(四)國有自然資源資產(chǎn)。

全市總土地面積*萬畝,其中:農(nóng)用地*萬畝,建設用地*萬畝,未利用地*萬畝。全市林地面積*萬畝,占國土面積的*%。全市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等*種,其中:石油儲量*億噸,煤炭儲量*億噸,天然氣儲量*億立方米,紫砂陶土儲量*多萬噸。全市水資源總量*億立方米。

市政府貫徹落實國有資產(chǎn)管理情況向人大報告制度,加強國有資產(chǎn)管理制度機制建設,加大國有資產(chǎn)底數(shù)摸排統(tǒng)計力度,推進國有資產(chǎn)規(guī)范化管理,狠抓生態(tài)環(huán)境保護,提升管理信息化水平,提高國有資產(chǎn)使用效率,增強管理公開透明度,國有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。

(一)優(yōu)化國有資本布局,深入推進國資國企改革。

市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管和重組整合加快推進,混改、股改繼續(xù)深化,剝離企業(yè)辦社會職能取得顯著成效。*家集團公司全部控制在三級以內(nèi),“一企一策”制定壓減方案,對“*+*”戶市屬國有企業(yè)實行脫鉤改革。制定《市屬國有企業(yè)工資總額管理辦法》《進一步推進市屬國有企業(yè)薪酬制度改革的指導意見》,企業(yè)薪酬制度改革穩(wěn)步推進。按月對企業(yè)融資、還本付息等情況摸底,每季度末對企業(yè)重大財務風險隱患進行排查,風險預警機制和融資擔保動態(tài)管理持續(xù)強化,企業(yè)風險防控能力不斷提高。

(二)提高風險管控水平,發(fā)揮金融服務實體作用。

國有金融企業(yè)改革有序推進,企業(yè)運營效益明顯改善,金融企業(yè)市場競爭力和抗風險能力進一步提升。財政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責深入推進,國有金融企業(yè)逐步納入產(chǎn)權登記管理系統(tǒng)和績效評價體系,各級財政部門及金融機構國有金融資本產(chǎn)權登記工作主體責任進一步明確。通過財務快報、專項匯報、財務決算等手段,加強國有金融企業(yè)各項指標監(jiān)測分析,國有金融資產(chǎn)監(jiān)管不斷強化。出臺應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展金融方面扶持政策,控制擔保費率不超過*%,構建政銀企復工復產(chǎn)對接平臺,企業(yè)融資成本進一步降低,金融服務實體經(jīng)濟能力持續(xù)增強。

(三)促進資產(chǎn)合理配置,規(guī)范行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理。

出臺《市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》,全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查取得實效。印發(fā)《市級行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理實施辦法》,將市級行政事業(yè)單位管理的各類經(jīng)營性資產(chǎn)統(tǒng)一移交市國資中心集中監(jiān)管。在建工程轉(zhuǎn)固和公共基礎設施入賬工作深入推進,固定資產(chǎn)條碼化管理持續(xù)加強,管理信息化水平穩(wěn)步提升,資產(chǎn)管理基礎不斷強化。對超標配置、低效運轉(zhuǎn)或長期閑置資產(chǎn)在不同部門和單位之間調(diào)劑、共享使用,對老城區(qū)閑置政府公寓樓、干部周轉(zhuǎn)房和涉案資產(chǎn)通過公共資源交易平臺實行公開拍賣。減免中小企業(yè)房租政策落實有力,對承租行政事業(yè)單位房屋的中小企業(yè)給予*個月房租減免,共計*萬元。

(四)強化自然資源保護,推動自然資源高效能管理。

一是加強土地資源管理。結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃試點,有序推進國土空間規(guī)劃體系重構,“城市雙修雙改”不斷加強,城市環(huán)境持續(xù)改善。國土“三調(diào)”工作扎實推進,全市全民所有自然資源資產(chǎn)清查深入開展。統(tǒng)籌安排項目用地,推動重點項目及時落地,*年全市共完成國有土地供應*宗*萬畝,出讓*宗*畝、成交價款*億元。二是規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。制定《延安市自然資源領域礦產(chǎn)資源管理制度》,礦業(yè)開發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化,礦產(chǎn)資源用途管控不斷加強。廢棄礦山拉網(wǎng)式地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查深入開展,廢棄礦山生態(tài)修復持續(xù)加強,先后創(chuàng)建綠色礦山*個,礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護協(xié)調(diào)發(fā)展、同頻共振新格局初步形成。三是強化林業(yè)資源保護。新一輪森林資源規(guī)劃設計調(diào)查圓滿完成,森林資源動態(tài)管理持續(xù)加強。森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作深入開展。重大違法案件打擊力度加大,全市共查處各類林業(yè)行政案件*起。森林草原防火工作檢查和火險隱患整治專項行動持續(xù)開展,*年未發(fā)生大的森林草原火災和人員傷亡事故,六次蟬聯(lián)“全國森林防火先進單位”。四是統(tǒng)籌做好水資源管理。黃河引水工程按期通水,南溝門水利樞紐及南北線供水工程建成投用,吳起大樹梁等一批水源工程建成投用。王瑤水庫、紅莊水庫、南溝門水庫和*個縣城飲用水源地保護區(qū)調(diào)整和重新劃定工作順利完成,一級保護區(qū)實現(xiàn)全封閉管理。城區(qū)供水保障能力進一步提升,對*處農(nóng)村供水水源采取圍網(wǎng)隔離、設立界樁、安裝攝像頭等防護措施。節(jié)水型社會建設深入推進,我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。

三、存在的主要問題。

一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設滯后。多數(shù)市屬國企法人治理結(jié)構還不完善,“三會一層”決策監(jiān)督制衡機制不完備,各治理主體權責邊界不夠明確。市場化經(jīng)營機制還不完善,企業(yè)等靠要思想依然嚴重,主動搞營銷、做推廣、跑市場意識不強。薪酬與績效掛鉤、市場化薪酬分配、中長期激勵機制尚不健全,薪酬制度改革仍需進一步深化。二是項目投資質(zhì)量不高。企業(yè)項目盤子儲備容量小,缺乏投資額度大、輻射帶動強、社會效益好的項目。重點項目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊,缺乏高精尖技術要素支撐。三是風險管控不容樂觀。部分企業(yè)資產(chǎn)負債率高,非標類高成本融資品種多,還本付息金額大,企業(yè)盈利能力難以支撐債務償還,依靠借新還舊,陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年*月底,市屬國企負債總額*億元,平均資產(chǎn)負債率*%,*戶企業(yè)經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流為負值。

一是管理機制尚不健全。履行國有金融資本出資人職責措施不夠到位,出資人職責機構分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國有金融企業(yè)整體還處于起步階段,規(guī)模偏小、數(shù)量較少,短期難以對我市經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。三是結(jié)構多樣化不足。我市國有金融企業(yè)大多為擔保公司、小貸公司和股權投資基金公司,銀行、保險、證券等金融核心業(yè)務仍是空白。

一是資產(chǎn)管理重視程度不夠。部分單位加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)監(jiān)管責任意識不強,“國有”意識淡薄、“重資金、輕資產(chǎn)”、“重購置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。資產(chǎn)登記、變更、注銷、處置、盤點不及時和底數(shù)不清、賬實不符等問題仍然較為普遍。資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合機制不夠健全。行政事業(yè)性國有資產(chǎn)月報制度執(zhí)行不夠到位,資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管仍需加強。三是資產(chǎn)管理績效不高。資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機制不健全,資產(chǎn)配置、使用、處置只講需求、不計成本,盲目購買、重復配置和閑置浪費問題依然普遍存在。

一是資產(chǎn)底數(shù)不清。國有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計還存在基礎資料搜集難、數(shù)據(jù)陳舊、基礎數(shù)據(jù)不準確等問題。臺賬數(shù)據(jù)絕大多數(shù)為實物量,缺乏貨幣量統(tǒng)計,無法準確展現(xiàn)資產(chǎn)的市場價值,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)有交叉重疊和漏報漏統(tǒng)問題。二是保護與開發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護和節(jié)約制度落實不夠到位,重開發(fā)輕保護、資源利用粗放等問題仍然存在,自然資源生態(tài)環(huán)境保護與地方經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不高,水資源保護基礎較為薄弱,偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時有發(fā)生,水污染防治成效不夠明顯。

四、幾點建議。

黨的十八屆三中全會指出,加強人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。黨的十九大強調(diào),完善各類國有資產(chǎn)管理體制。黨中央明確要求政府每年要向同級人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況。向人大報告國有資產(chǎn)管理情況,不能等同于其他專項報告,要提高政治站位并放在更加重要位置。要貫徹落實《市人大常委會關于加強國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,以健全國有資產(chǎn)報告制度為重要抓手管好用好國有資產(chǎn),促進國有資產(chǎn)保值增值。強化國有資產(chǎn)各類信息平臺建設,切實提高信息共享水平。推動國有資產(chǎn)審計監(jiān)督全覆蓋,更好發(fā)揮審計的國有資產(chǎn)監(jiān)督職能作用。依法推進國有資產(chǎn)管理公開透明,保證人民的知情權、參與權,讓人民真正監(jiān)督。

(二)深化國企改革,壯大國有企業(yè)發(fā)展實力。

加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構,健全企業(yè)內(nèi)部管理制度,建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制。加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管,進一步完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。健全管理者和員工貢獻與薪酬、職務相掛鉤的激勵機制,強化績效管理。加大在建、續(xù)建、新建項目投資和建設力度,助推我市經(jīng)濟穩(wěn)步增長。推動國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構調(diào)整,提高國有資本配置和運行效率,推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中。加強企業(yè)風險管控,厘清政府債務與企業(yè)債務邊界,嚴控負債規(guī)模,確保資金鏈安全。

(三)優(yōu)化資本布局,做大做強國有金融資本。

認真落實財政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責,深化國有金融企業(yè)改革,激發(fā)和釋放企業(yè)活力。優(yōu)化國有金融資本布局,培育壯大地方金融領軍企業(yè),拓展金融市場深度廣度。建立現(xiàn)代金融企業(yè)服務實體經(jīng)濟體系,把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域。以管資本為紐帶,以產(chǎn)權監(jiān)管為手段,加快構建市場化管理機制。抓好國有金融資本基礎管理,對金融企業(yè)國有資本變動實行全流程監(jiān)管??s短融資鏈條,降低融資成本,積極支持中小微企業(yè)發(fā)展,提升服務實體經(jīng)濟水平。

(四)加強規(guī)范管理,提升行政事業(yè)性資產(chǎn)管理質(zhì)效。

摸清行政事業(yè)性國有資產(chǎn)家底,做到實物清楚、數(shù)據(jù)準確、賬實相符。強化“國有”意識,把資產(chǎn)管理放在與財政資金管理同等重要位置,提高資產(chǎn)配置、使用和處置規(guī)范化、科學化水平。將資產(chǎn)管理嵌入財政預算管理核心環(huán)節(jié),設置資產(chǎn)上賬前置環(huán)節(jié),實行先上賬后報銷。健全資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機制,提高資產(chǎn)使用效率,避免資產(chǎn)閑置浪費。

(五)注重生態(tài)保護,提高自然資源資產(chǎn)效益。

深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,優(yōu)化國土空間布局,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度,提高自然資源要素市場化配置水平,維護好自然資源資產(chǎn)全民所有者權益。摸清自然資源資產(chǎn)底數(shù),及時跟蹤掌握自然資源變化情況,健全自然資源資產(chǎn)臺賬,加快推進自然資源資產(chǎn)負債表編制。正確處理好保護和合理利用國有自然資源之間的關系,強化水資源保護,保障能源資源和生態(tài)環(huán)境安全。

度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十七

根據(jù)國資委黨委關于開展全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”工作部署,按照黨組的統(tǒng)一安排,結(jié)合集團公司實際,為認真梳理總結(jié)5年來公司黨的建設成效經(jīng)驗,查找差距不足,推動黨建工作在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提質(zhì)。經(jīng)公司黨委研究,決定于2021年x月至年底開展集團公司貫徹落實國企黨建會情況“回頭看”工作。工作方案如下:

持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記全國國有企業(yè)黨的建設工作會議重要講話精神,認真總結(jié)5年來公司加強黨的建設成效經(jīng)驗,對標梳理差距不足,研究提出新發(fā)展階段提升黨建工作質(zhì)量的具體措施,充分發(fā)揮黨建工作在推動重組整合、改革轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新中的重要作用,為建設世界一流企業(yè)提供堅強政治保證。

根據(jù)工作需要,成立公司貫徹落實全國國企黨建會精神情況“回頭看”工作領導小組,黨委書記、董事長李興宏任組長,黨委副書記龔洪浩和黨委副書記王海榮任副組長,公司黨委辦公室、黨委組織部、規(guī)劃部、科技部、紀委辦公室、黨委工作部、黨委巡察辦、工會辦公室主要負責同志為成員。

領導小組辦公室設在黨委工作部,負責“回頭看”工作的整體統(tǒng)籌和具體推進。

全面對照習近平總書記全國國有企業(yè)黨的建設工作會議重要講話精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,重點把握習近平總書記關于“一個總體目標”“兩個一以貫之”“三個有利于”“四個堅持”等一系列重要論述,重點從七個方面對標檢視。

(一)對標檢視堅持黨對國有企業(yè)的全面領導情況。重點看堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的各項制度是否有效落實;重點看習近平總書記重要講話精神是否全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學、及時跟進學,是否把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前理論武裝工作的重中之重、黨史學習教育的核心內(nèi)容;重點看習近平總書記重要指示批示精神特別是關于本行業(yè)本企業(yè)重要指示批示精神有沒有學習研討、有沒有貫徹措施、有沒有督導推動、有沒有跟蹤問效;重點看黨中央決策部署和國家重大戰(zhàn)略是否自覺落實,企業(yè)經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任以及生態(tài)環(huán)保責任是否有效履行;重點看企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相互融合相互促進的情況,看黨的領導是否融入企業(yè)改革發(fā)展全過程、黨的組織是否內(nèi)嵌到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面。(責任部門:黨委工作部、黨委辦公室)。

(二)對標檢視做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的工作成效。重點看圍繞做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)、發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用、加快建設世界一流企業(yè)的目標使命,保障國家重大戰(zhàn)略落實、引領科技創(chuàng)新、防范重大風險、增強國家經(jīng)濟實力等方面的成效和差距;重點看立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的成效和差距;重點看深化供給側(cè)結(jié)構性改革,提升企業(yè)經(jīng)營效率、服務質(zhì)量、競爭實力等方面的成效和差距。(責任部門:規(guī)劃部、科技部)。

(三)對標檢視破解難題補齊短板的要求是否落實。重點看對黨的領導黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題是否拿出有效管用的硬措施,是否建立長效機制;重點看對改革發(fā)展新形勢下加強黨建工作的新情況是否及時研究,提出針對性有效措施;重點看加強國企黨建的部署要求是否覆蓋各層級,是否存在貫徹落實“疲勞癥”和黨建業(yè)務“兩張皮”等問題。(責任部門:黨委工作部)。

(四)對標檢視建立和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度情況。重點看是否全面落實“兩個一以貫之”要求,推動企業(yè)各層級落實“黨建入章”“雙向進入、交叉任職”“一肩挑”,確保黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化;重點看是否對照《中共中央辦公廳印發(fā)關于中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導的意見的通知》《中共中央組織部國資委黨委關于印發(fā)中央企業(yè)黨委(黨組)前置研究討論企業(yè)重大經(jīng)營管理事項清單示范文本(試行)的通知》,健全完善權責法定、權責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制;重點看黨委(黨組)前置把關程序是否規(guī)范,把關定向職責是否有效履行,企業(yè)重大決策是否有質(zhì)有效;重點看全心全意依靠工人階級方針是否有效落實,以職工代表大會為基本形式的民主管理制度是否健全,廠務公開、業(yè)務公開要求落實得怎么樣。(責任部門:黨委辦公室、工會辦公室)。

(五)對標檢視高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領導人員隊伍建設成效。對照國有企業(yè)領導人員“20字”要求,對企業(yè)領導班子和領導人員隊伍建設情況進行評估,重點看領導人員隊伍是否建好,是否嚴把選人用人政治關、能力關、廉潔關,是否注重培養(yǎng)治企興企、管黨治黨的復合型干部;重點看領導人員隊伍是否用好,干部培養(yǎng)使用激勵措施是否有效,外部董事隊伍建設和作用發(fā)揮是否有力,是否建立落實“三個區(qū)分開來”要求的有效措施;重點看領導人員隊伍是否管好,對“一把手”和領導班子的監(jiān)督是否到位。(責任部門:黨委組織部)。

(六)對標檢視加強基層黨組織建設成效。對標習近平總書記關于抓好基層黨建基本組織、基本隊伍、基本制度“三基建設”等重要指示要求,重點看基層黨組織應建盡建、應換盡換是否落實,新興領域、新就業(yè)形態(tài)群體黨的組織和工作是否有效覆蓋;混合所有制企業(yè)黨組織是否有效發(fā)揮作用,境外單位黨建工作是否有力有效;重點看黨組織書記、黨務工作人員、黨員隊伍是否配齊建強,黨務干部培養(yǎng)交流常態(tài)化機制是否建立,黨組織和黨員作用是否有效發(fā)揮;重點看基層黨建制度是否健全,重要黨內(nèi)法規(guī)制度是否嚴格落實;思想政治工作是否有形有效,主題宣傳和典型選樹是否有力;重點看黨委(黨組)每年是否專題研究統(tǒng)戰(zhàn)群團工作,國資委黨委關于加強中央企業(yè)黨建帶團建工作意見等要求是否落實。(責任部門:黨委工作部)。

(七)對標檢視全面從嚴治黨責任是否壓緊壓實。重點看抓黨建的合力是否形成,黨委(黨組)主體責任、書記第一責任、專職副書記直接責任、其他班子成員“一崗雙責”是否落實;重點看黨建責任閉環(huán)是否構建,黨建責任制考核、黨建工作年度報告、黨委(黨組)書記黨建工作述職、基層黨組織書記抓黨建述職評議考核制度是否健全落實;重點看全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸情況,不敢腐不能腐不想腐是否一體推進,“四風”問題是否有效糾治,巡視利劍作用是否有效發(fā)揮。(責任部門:紀委辦公室、黨委巡察辦、黨委工作部)。

(一)動員部署、對標自查(x月上旬至中旬)。

1.及時動員部署(x月9日前)。根據(jù)部署要求,制定發(fā)布公司實施方案,組織一次理論學習中心組學習,重溫習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述,研究討論落實舉措。

2.開展對標自查(x月20日前)。各所屬企業(yè)系統(tǒng)總結(jié)公司加強黨的建設優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗做法,全面梳理重點任務落實情況??偛肯嚓P職能部門按照職責分工,對標梳理本條線重點工作落實情況,全面摸清底數(shù),查找薄弱環(huán)節(jié),對需要解決的重點問題研究提出針對性建議措施。

(二)集中督導、推動落實(x月中旬-x月底)。

3.開展集中督導?!盎仡^看”工作不專設督導組,集中督導工作由公司黨史學習教育指導組負責。統(tǒng)籌做好黨史學習教育指導和“回頭看”集中督導,把“回頭看”督導作為黨史學習教育指導的重要內(nèi)容,跟進企業(yè)落實進展,發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。x月31日前各指導組將督導情況報黨委工作部。

(三)全面梳理、形成報告(9月上旬)。

4.形成“回頭看”報告。各企業(yè)按要求開展自查,于x月20日前將自查報告報公司黨委工作部;在各企業(yè)自查基礎上,各責任部門結(jié)合巡視巡察、黨建責任制考核、民主生活會對照檢查等情況,對所負責領域貫徹落實習近平總書記全國國企黨建會重要講話精神的成效經(jīng)驗、短板問題、改進措施整體畫像,分別形成七個對標檢視報告,x月20日前報公司黨委工作部,黨委工作部匯總形成公司“回頭看”報告,提交黨委審議,x月25日前報集團公司黨群工作部。

(四)總結(jié)經(jīng)驗、持續(xù)改進(12月底前)。

5.積極參加相關活動。參加國資委召開的習近平總書記全國國有企業(yè)黨的建設工作會議重要講話發(fā)表5周年學習座談會和中央企業(yè)黨的建設成就巡禮展。系統(tǒng)總結(jié)抓黨建強黨建有效經(jīng)驗,形成一批成果,研究提出進一步深化提升的思路舉措。(10月初)。

6.統(tǒng)籌抓好整改提升(12月底前)。根據(jù)自查情況抓好整改提升,能夠立即改的年底前見成效,需要持續(xù)改的統(tǒng)籌謀劃、分步實施。注重把“及時改”與“長久立”結(jié)合起來,與中央企業(yè)黨建創(chuàng)新拓展年專項行動、黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動統(tǒng)籌起來,切實解決一批問題、堵塞一批漏洞,讓干部職工看到“回頭看”帶來的新變化新成效。

一是提高政治站位。要深刻認識開展“回頭看”是推動公司持續(xù)貫徹落實習近平總書記全國國企黨建會重要講話精神的重要舉措,是對公司踐行“兩個維護”,落實習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署的重要檢驗,是在重組整合階段推動公司黨建工作質(zhì)量提升的重要契機。各級黨組織要切實履行主體責任,一把手靠前指揮,專職副書記具體負責?!盎仡^看”工作由公司黨委工作部牽頭抓總,相關部門配合協(xié)助,按照方案要求,抓好推進落實。

二是堅持務實高效作風。要把反對形式主義、為基層減負貫穿開展“回頭看”工作全過程,不簡單以開會發(fā)文、臺賬記錄作為評價標準,既要防止“空對空、走過場”,也要防止層層加碼。

三是加強宣傳引導。要加強正面宣傳和輿論引導,及時反映開展“回頭看”的好做法好成果,相關單位積極配合為公司參加中央企業(yè)黨的建設成就巡禮展提供高質(zhì)量素材,全面展示公司5年來抓黨建促發(fā)展的好經(jīng)驗好成效,積極營造比學趕超的良好氛圍。

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