方案的反饋和評估是不可或缺的一步,可以幫助我們總結經(jīng)驗和改進下一次的方案。方案的制定還需要具備創(chuàng)新意識和新思維,嘗試從不同角度來解決問題和實現(xiàn)目標。請大家在實際寫作中根據(jù)自己的需求進行適當?shù)母木幒驼{(diào)整。
鎮(zhèn)社會救助規(guī)范化實施方案篇一
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,樹牢“抓好黨建是最大政績”的理念,進一步推進基層黨支部建設科學化、標準化和制度化,堅持抓基層、打基礎,切實夯實基層工作,努力實現(xiàn)“創(chuàng)特色、增活力、站前列”的目標,落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進、特色工作出亮點”的思路,著重在“農(nóng)村重鞏固、社區(qū)再提升、兩新全覆蓋、機關轉作風”等領域精準發(fā)力,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。經(jīng)研究決定,把2017年作為“黨支部規(guī)范化建設”年,在全縣分類開展規(guī)范化黨支部建設,現(xiàn)提出如下實施方案。
一、總體要求。
“硬件”建設分期分批完成,在2017年5月底前完成40%的黨支部,2017年11月底全部完成。通過一年左右的建設,普遍實現(xiàn)黨支部建設規(guī)范化,推動全縣基層黨組織建設整體提升,為著力打造“實力奉新、活力奉新、美麗奉新、幸福奉新、健康奉新”提供堅強的組織保證。
二、建設范圍。
全縣農(nóng)村、機關、社區(qū)和非公企業(yè)等各領域基層黨支部。
三、
建設標準。
農(nóng)村、機關、社區(qū)和非公企業(yè)等各領域黨支部規(guī)范化建設標準見附件,總支部參照支部標準執(zhí)行。老干部黨支部規(guī)范化建設標準,由縣委老干部局另行提出。
四、建設步驟。
1.對標創(chuàng)建。各基層黨(工)委對照黨支部規(guī)范化建設標準,研究制定切實可行的工作方案,對黨支部規(guī)范化建設作出安排,明確建設目標、舉措、時限和責任人,并建立工作臺帳。
2.分步推進。各基層黨(工)委按照先易后難、從點到面,分步推進。“五星”級黨支部要求在春節(jié)前完成,“四星”級黨支部要求在2017年5月前完成,其他黨支部要求在2017年11月底前完成。
3.常態(tài)管理。把黨支部規(guī)范化建設作為一項長期的基礎工作來抓,結合黨支部“五星創(chuàng)評”工作,實行常態(tài)管理,從2018年起,每年倒排10%的“硬件”建設未達標的黨支部列為規(guī)范化建設對象進行整頓,確保晉位升級、全面達標。
五、有關要求。
1.加強組織領導。黨支部規(guī)范化建設工作作為書記述職評議和年度組織工作考核的重要內(nèi)容,各基層黨(工)委要高度重視,把推進黨支部規(guī)范化建設作為當前和今后一段時期黨建工作的重要任務,擺上議事日程,切實抓緊抓好。要認真調(diào)查研究,精心謀劃實施,有力有序推進。要把開展黨支部規(guī)范化建設與“五星創(chuàng)評”、軟弱渙散黨組織整頓和基層黨建示范點建設等工作有機結合起來,統(tǒng)籌抓好落實。
對虛以應付、弄虛作假的,對組織員和黨委書記進行問責。各基層黨(工)委要加大對黨支部規(guī)范化建設指導,要結合實際,對照標準,嚴格把關,防止和避免形式主義。各基層黨(工)委要對各黨支部規(guī)范化建設情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決在黨支部規(guī)范化建設中出現(xiàn)的問題,確保此項工作穩(wěn)步有序推進。
3.注重。
總結。
宣傳。各基層黨(工)委要加大總結宣傳的力度,大力推介和宣傳在開展黨支部規(guī)范化建設中涌現(xiàn)出來的好支部、好經(jīng)驗、好做法,及時總結提煉基層創(chuàng)新做法,形成黨建工作新成果。
附:1.村黨支部規(guī)范化建設標準。
2.機關黨支部規(guī)范化建設標準。
3.社區(qū)黨支部規(guī)范化建設標準。
4.非公企業(yè)黨支部規(guī)范化建設標準。
附1:
村黨支部規(guī)范化建設標準。
(共4大項、24小項)。
一、黨支部班子和黨員隊伍建設(7項)。
1.配齊配優(yōu)黨支部書記,書記年純收入達6萬元以上,支委班子健全,結構合理,村“兩委”干部至少有1名40歲以下的村干部,有1名女干部。有大學生村官的村,大學生村官要在村工作,參加或列席“三會一課”和每月8日學習議事日,要有工作分工、值班安排,側重黨群工作。
2.分村民小組、分片、分類或分產(chǎn)業(yè)合理劃分黨小組,黨小組長配備齊全。
3.有計劃的培養(yǎng)發(fā)展黨員,三年內(nèi)發(fā)展黨員1名以上,每年保持3名入黨積極分子進行培養(yǎng)。
4.《黨員證》100%的頒發(fā)到位,黨員按月交納黨費,按規(guī)定參加黨內(nèi)生活和活動,《黨員證》填寫及時、完整、規(guī)范。
5.把“兩學一做”學習教育的好制度固化下來,要求每名黨員對表“四講四有”合格黨員標準,結合自身實際,梳理出“兩書一單”:《黨員責任書》、《黨員承諾書》和《黨員負面清單》。
6.堅持開展黨員“三聯(lián)”活動,聯(lián)思想“后進”的、聯(lián)經(jīng)濟貧困的、聯(lián)年老體弱的。
7.建立黨員檔案動態(tài)管理,按照“黨委保管、支部管理”的原則,實行一黨員一檔案,黨員進檔內(nèi)容主要有入黨申請書、入黨積極分子表、入黨志愿書、入黨證明政審材料、黨員獎懲材料、民主評議黨員情況、任免文件、違法違紀情況等。
二、從嚴落實黨內(nèi)制度(5項)。
按照每年的主題要求,一年組織召開1-2次組織生活會;
每年年終組織開展一次民主評議黨員,分合格、基本合格、不合格三個等次,對基本合格黨員、不合格黨員要有黨員幫教。使用全縣統(tǒng)一印發(fā)的《黨支部工作記錄本》,記錄及時、準確、規(guī)范、齊全。
2.堅持開展“黨員學習議事日”活動,固定每月8日,通過黨員大會、支委會或黨小組等形式,開展學習、議事、服務等活動。
3.堅持按要求和程序,每年開展“五星”創(chuàng)評活動,被評為“三星”級(含“三星”級)以上。每年村“兩委”干部要建立聯(lián)系困難群眾、留守兒童、空巢老人及孤寡老人,幫助解決生產(chǎn)生活等困難和實現(xiàn)“微心愿”。要開展評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀村民小組長(黨小組長)、道德楷模、文明標兵、和諧家庭等活動。
4.堅持開展走訪慰問活動,春節(jié)、“七一”要走訪慰問老黨員、困難黨員;
堅持黨員“五必訪”,即黨員患重病時必訪、去世時必訪(吊唁)、家庭遭災時必訪、家庭生活困難時必訪、家庭發(fā)生重大矛盾糾紛時必訪。
5.建立民情理事會,按要求設立名譽理事長(鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領導擔任)、理事長(村黨組織書記擔任)、常任理事會(5-7人),非常任理事會(5-7人)。按照章程和“五議三不議”原則,組織開展理事活動,規(guī)范填寫《奉新縣民情理事會工作記錄本》。
三、黨組織活動場所建設(5項)。
1.村黨組織活動場所面積300㎡左右,有黨組織、村委會牌子,有“為人民服務”、國旗等標識。
2.在一樓(或最低層)建立便民服務大廳,面積原則上不少于40㎡,統(tǒng)一名稱為“xx村便民服務站”,村干部在服務大廳集中辦公,原則上不再單設書記、主任辦公室,在服務大廳設立黨代表工作崗。服務職責、服務項目、服務流程、值班安排、聯(lián)系方式等需告之的內(nèi)容,要公開上墻。
3.要有黨員活動室(遠程教育終端站點),面積一般一名黨員1㎡左右,要有黨員活動室、遠程教育終端站點門牌,室內(nèi)墻上要有黨旗、誓詞、活動制度、黨員風貌欄、遠程教育學用積分表。要有遠程教育設備。
4.有條件的地方要建有農(nóng)家書屋,按照要求對外開放,明確專人管理,做好借閱登記。
要有黨建宣傳欄,要及時進行更新更換;
在村部及周邊要有黨建文化墻(主要用于宣傳黨建文化、道德文化等),面積不少于30㎡。
四、建檔歸檔資料(7項)。
1.按要求記錄好《黨支部工作記錄本》、《遠程教育學用記錄本》、《民情理事會工作記錄本》。
2.要有黨員花名冊,黨員基本信息、聯(lián)系方式、務工地方(單位)等要素齊全。要有黨費交納登記表、黨費收繳收據(jù)、黨費上繳收據(jù),按月記錄黨員繳交黨費情況。
3.要有流動黨員管理臺賬,對外出黨員要有聯(lián)系方式,落實專人聯(lián)系,一年聯(lián)系不少于4次。
4.要建立“兩書一單”工作臺賬,對黨員責任書和黨員承諾書進行公開,對負面清單要建立整改臺賬,進行限期整改。
5.要建立民主評議黨員臺賬、黨員“三聯(lián)”臺賬、為民辦事臺賬、黨務村務公開臺賬等常規(guī)性工作臺賬。
6.要建立“黨建+精準脫貧”臺賬,分類對貧困戶提供幫扶措施,確定幫扶聯(lián)系人。
7.對上級文件、相關資料及時進行歸檔。
附2:
機關黨支部規(guī)范化建設標準。
(共6大項,31小項)。
一、工作機制建設(4項)。
1.制定黨建工作年度計劃,做到平時有檢查、年度有考核,每半年向上級黨組織書面報告一次黨建工作。
2.黨組織設置科學合理,按時換屆,委員分工明確,按要求配備專(兼)職的黨務干部。
3.建立黨務公開專欄,明確公開內(nèi)容、范圍、形式等。建立黨支部委員會向黨員大會報告工作制度,每年至少向黨員大會報告一次工作。
4.建立黨建工作分工負責制度、黨組(黨委)成員聯(lián)系基層支部(黨小組)制度,根據(jù)分工負責抓好分管部門單位的黨建工作。
二、黨員活動室布置(6項)。
有條件的基層黨支部都要有黨員活動室,活動室內(nèi):
1.有黨旗;
2.有誓詞、黨員權利和義務;
3.有黨員風貌欄和黨務公開欄;
5.有黨支部“五個好”、黨員“五帶頭”標準;
6.有桌椅書柜和黨報黨刊等資料。
三、黨員教育工作(4項)。
1.制訂并嚴格執(zhí)行黨員學習制度。積極開展“爭創(chuàng)學習型黨組織、爭做學習型黨員”活動,做到學習有計劃、有考勤、有討論題目、有專門學習記錄本,每月至少安排兩次集中學習。
2.嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。黨員大會每季度召開一次,支委會每月召開一次;
每季度上一次黨課,黨員領導干部每人每年上黨課或作輔導報告不少于一次。每半年召開組織生活會一次。
3.堅持開展“黨員學習議事日”活動,固定每月8日,通過黨員大會、支委會或黨小組等形式,開展學習、議事、服務等活動。
4.堅持經(jīng)常性地組織開展理想信念、黨風黨紀、崗位技能等宣傳教育競賽活動,全年不少于2次。
四、黨員管理工作(5項)。
1.建立健全黨員目標管理制度。根據(jù)黨員工作崗位特點制定黨員目標管理實施細則,對黨員實行目標量化管理。
黨員重溫一遍入黨誓詞,做一件好事。
3.建立黨費收繳使用管理制度。黨費收繳工作有專人負責,實行黨費基數(shù)管理,對黨員月繳黨費如實核定,黨員按標準足額交費,及時準確填寫《黨員證》或《黨費證》。
4.建立黨員日常管理制度?!饵h員證》100%的頒發(fā)到位,黨員按月交納黨費,按規(guī)定參加黨內(nèi)生活和活動,《黨員證》填寫及時、完整、規(guī)范。
窗口行業(yè)黨員提倡建立黨員示范崗,實行掛牌服務。
五、黨員發(fā)展工作(5項)。
1.實行民主推薦制度。確定入黨積極分子必須實行群眾推優(yōu)、群團推優(yōu)、黨員推優(yōu)等制度。
2.實行發(fā)展黨員公示制度。在支部確定入黨積極分子、列為發(fā)展對象、接收預備黨員前和預備黨員轉正環(huán)節(jié)均要進行公示。
3.實行票決制度。支部在確定入黨積極分子、接收預備黨員、預備黨員轉正時,要采取票決方式通過,票決結果要隨同入黨材料一并報上級黨委。
4.實行理論知識考試準入制。入黨積極分子和發(fā)展對象必須參加理論知識集中培訓,培訓考試必須合格。
5.實行發(fā)展黨員材料送審制度。確定入黨積極分子前和吸收預備黨員前,材料送縣直機關工委審核。
六、臺賬資料(7項)。
1.計劃和總結臺賬。
(1)年度工作計劃和總結。
(2)階段性工作安排和總結。
(3)特色工作匯報等。
2.會議記錄臺賬(黨支部工作記錄本)。
(1)黨員大會(黨課)記錄。
(2)黨委會記錄。
(3)支(總支)委會記錄。
(4)民主生活會記錄。
(5)理論學習記錄。
3.換屆選舉臺賬。
籌備情況、請示(報告)、人選醞釀、選舉辦法、選舉結果、選票樣式及得票情況等會議材料。
4.黨員教育管理臺賬。
(1)黨組織隸屬關系、組織網(wǎng)絡圖表,領導班子成員基本情況,總支(支部、黨小組)負責人姓名等。
(2)黨員名冊、黨費基數(shù)、黨費收繳、黨建活動經(jīng)費管理等基礎資料。
(3)黨員教育培訓資料。
(4)民主評議黨員工作計劃、評議材料、評議工作總結、重點對象處置情況等資料。
(5)黨員黨籍審定、組織關系接轉、黨員證明信、來信來訪接待等其它工作資料。
5.發(fā)展黨員工作臺賬。
(1)申請入黨人員名冊、入黨積極分子名冊、預備黨員名冊等。
(2)政審材料、發(fā)展黨員信訪件接處情況等。
(3)實行票決、公示制度等有關資料。
(4)本單位黨員發(fā)展工作中存在的問題、現(xiàn)狀、對策措施,發(fā)展黨員工作總結等調(diào)研材料。
6.黨務公開臺賬。包括黨組織自身建設情況;
黨組織履行職責情況;
經(jīng)常性黨務工作情況等。
7.開展組織活動臺賬。包括各類活動開展情況(計劃安排方案、參加人員名單、過程影像照片和小結等),黨員干部結對幫扶情況表等。
附3:
社區(qū)黨支部規(guī)范化建設標準。
(共4大項、23小項)。
一、黨支部班子和黨員隊伍建設(7項)。
1.配齊配優(yōu)黨支部書記,支委班子健全,結構合理。
2.在居民小組(網(wǎng)格)合理設置黨支部或黨小組,黨支部書記或黨小組長配備齊全。
3.有計劃的培養(yǎng)發(fā)展黨員,三年內(nèi)發(fā)展黨員1名以上,每年保持3名入黨積極分子進行培養(yǎng)。每季度組織黨員進行一次集中活動,對無職黨員實行設崗定責,及時接轉流動黨員組織關系,組織黨員帶頭開展志愿者服務活動,每年開展志愿者活動不少于12次。
4.《黨員證》100%的頒發(fā)到位,黨員按月交納黨費,按規(guī)定參加黨內(nèi)生活和活動,《黨員證》填寫及時、完整、規(guī)范。
5.把“兩學一做”學習教育的好制度固定下來,要求每名黨員對表“四講四有”合格黨員標準,結合自身實際,梳理出“兩書一單”:《黨員責任書》、《黨員承諾書》和《黨員負面清單》。
6.堅持開展黨員“三聯(lián)”活動,即聯(lián)思想“后進”、聯(lián)經(jīng)濟貧困、聯(lián)年老體弱。制定黨員幫扶工作實施方案與目標,每名社區(qū)黨員干部結對幫扶3戶以上困難群眾,認真開展幫扶工作,及時改進、完善幫扶工作。
7.建立黨員檔案動態(tài)管理,按照“黨委保管、支部管理”的原則,實行一黨員一檔案,黨員進檔內(nèi)容主要有入黨申請書、入黨積極分子表、入黨志愿書、入黨證明政審材料、黨員獎懲材料、民主評議黨員情況、任免文件、違法違紀情況等。
二、從嚴落實黨內(nèi)制度(5項)。
按照每年的主題要求,一年組織召開1-2次組織生活會;
每年年終組織開展一次民主評議黨員,分“合格、基本合格、不合格”三個等次,對基本合格黨員、不合格黨員要有黨員幫教。使用全縣統(tǒng)一印發(fā)的《黨支部工作記錄本》,記錄及時、準確、規(guī)范、齊全。
2.堅持開展“黨員學習議事日”活動,固定每月8日,通過黨員大會、支委會或黨小組會等形式,開展學習、議事、服務等活動。
3.堅持按要求和程序,每年開展“五星”創(chuàng)評活動,被評為“三星”級(含“三星”級)以上。社區(qū)“兩委”干部要堅持開展聯(lián)系困難群眾、留守兒童、空巢老人及孤寡老人,幫助解決生產(chǎn)生活等困難和實現(xiàn)“微心愿”。要開展評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀樓院長(黨小組長)、社區(qū)好人、道德楷模、愛心人士、居民滿意商家、和諧家庭等活動。
4.堅持開展走訪慰問活動,春節(jié)、“七一”要走訪慰問老黨員、困難黨員;
堅持黨員“五必訪”,即黨員患重病時必訪、去世時必訪(吊唁)、家庭遭災時必訪、家庭生活困難時必訪、家庭發(fā)生重大矛盾糾紛時必訪。
5.建立民情理事會,按要求設立名譽理事長(社區(qū)黨工委班子掛點領導擔任)、理事長(社區(qū)黨組織書記擔任)、常任理事會(5-7人),非常任理事會(5-7人)。按照章程和“五議三不議”原則,組織開展理事活動,規(guī)范填寫《奉新縣民情理事會工作記錄本》。
三、黨組織活動場所建設(5項)。
1.社區(qū)黨組織活動場所面積原則上達到120㎡以上,有黨組織、居委會牌子,有“中國社區(qū)標志”、“為居民服務幫困難群體架黨群橋梁助政府工作”等標識。
2.建立便民服務大廳,面積不少于30㎡,在服務大廳設立黨代表工作崗、黨員先鋒崗。服務職責、服務項目、服務流程、值班安排、聯(lián)系方式等需告之的內(nèi)容,要公開上墻。
3.要有黨員活動室,面積一般一名黨員1㎡左右,有黨員活動室門牌,室內(nèi)墻上要有黨旗、誓詞、活動制度、黨員風貌欄。要配備電腦、投影儀等多媒體播放設備。
4.要建有社區(qū)書屋,按照要求對外開放,明確專人管理,做好借閱登記。
要有黨建宣傳欄,要及時進行更新更換;
在社區(qū)居委會及周邊要有黨建文化墻(主要用于宣傳黨建文化、道德文化等),面積不少于30㎡。
四、建檔歸檔資料(6項)。
1.按要求記錄好《黨支部工作記錄本》、《民情理事會工作記錄本》。
2.要有黨員花名冊,黨員基本信息、聯(lián)系方式、務工地方(單位)等要素齊全。要有黨費交納登記表、黨費收繳收據(jù)、黨費上繳收據(jù),按月記錄黨員繳交黨費情況。
3.要有流動黨員管理臺賬,對外出黨員要有聯(lián)系方式,落實專人聯(lián)系,一年聯(lián)系不少于4次。
4.要有志愿者服務臺賬,志愿者人員登記表、志愿者服務隊登記表,志愿者活動記錄等。
5.要建立“兩書一單”工作臺賬,對黨員責任書和黨員承諾書進行公開,對負面清單要建立整改臺賬,進行限期整改。
6.要建立民主評議黨員臺賬、黨員“三聯(lián)”臺賬、為民辦事臺賬、黨務居務公開臺賬等常規(guī)性工作臺賬。
附4:
非公企業(yè)黨支部規(guī)范化建設標準。
(共4大項、20小項)。
一、黨支部班子和黨員隊伍建設(5項)。
適當推選政治覺悟高、群眾基礎好的生產(chǎn)一線年輕黨員進入支部班子。
2.有計劃的培養(yǎng)發(fā)展黨員,三年內(nèi)發(fā)展一名黨員,每年保持3名入黨積極分子進行培養(yǎng)。著重做好企業(yè)出資人、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術骨干、生產(chǎn)一線優(yōu)秀職工等先進分子的教育、引導、培養(yǎng)等工作,不斷提升黨員發(fā)展質(zhì)量。
3.《黨員證》100%頒發(fā)到位,黨員按月交納黨費,按規(guī)定參加黨內(nèi)生活和活動,《黨員證》填寫及時、完整、規(guī)范。
4.把“兩學一做”學習教育的好制度固化下來,要求每名黨員對表“四講四有”合格黨員標準,結合自身實際,梳理出“兩書一單”:《黨員責任書》、《黨員承諾書》和《黨員負面清單》。
5.深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊密結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,創(chuàng)設黨員責任區(qū)、先鋒崗、示范崗,爭創(chuàng)“三帶頭”(帶頭技改、帶頭克難攻堅、帶頭化解矛盾糾紛)黨員、“五好”黨支部和“雙強六好”企業(yè),發(fā)揮黨組織的政治核心和黨員先鋒模范作用。
二、從嚴落實黨內(nèi)制度(6項)。
按照每年的主題要求,一年組織召開1次組織生活會;
每年年終組織開展1次民主評議黨員,分合格、基本合格、不合格三個等次,對基本合格黨員有黨員幫教。
2.堅持靈活、務實、高效開展“黨員學習議事日”活動,相對固定每月8日,也可根據(jù)工期作適當調(diào)整,以召開黨員大會或黨小組會的形式為主,在不便集中安排的情況下,可利用黨員學習微信群、qq群等方式開展活動。
3.認真落實黨員聯(lián)系服務群眾制度,實行黨員聯(lián)系職工及雙向培養(yǎng)制度,每位黨員聯(lián)系2名職工,幫助職工學理論、學知識、學技能,適應形勢,提高素質(zhì)。每位黨員要與2名管理人才、技術骨干、營銷能手結成“雙向培養(yǎng)”的對子,力爭把自己培養(yǎng)成企業(yè)的管理人才、技術骨干、營銷能手,把企業(yè)的管理人才、技術骨干、營銷能手培養(yǎng)成入黨積極分子、發(fā)展對象和黨員。
4.嚴格執(zhí)行述職評議制度,黨支部每年年底要向全體黨員和企業(yè)中層以上管理層人員進行述職并接受測評評議,黨員要向全體職工進行述職并接受測評評議,評議結果作為支部書記和黨員個人評先的重要依據(jù),并公開評議結果。
5.堅持開展“五星”創(chuàng)評活動,要對標抓好進位升級,不斷鞏固提升建設工作水平,力爭創(chuàng)評“三星”級及以上黨組織。
6.抓好黨建帶群建工作,實現(xiàn)黨群組織同建、陣地共享、活動聯(lián)誼、特色聯(lián)創(chuàng),促進黨群相融共促,增強企業(yè)發(fā)展活力。引導企業(yè)建立企業(yè)志愿者隊伍,開展各類愛心公益志愿服務活動,促進企業(yè)更好的履行社會責任。
三、黨組織活動場所建設(4項)。
1.建立規(guī)范的黨員活動室,黨員活動室可以與企業(yè)會議室、工青婦等活動室共用。
2.黨員活動室應添置基本的設備和資料,包括黨旗、會議桌椅、學習資料及活動室標志牌等。建立黨支部生活園地,入黨誓詞、組織設置、黨員的權利和義務、黨員風貌欄、榮譽榜、黨費收繳等情況和有關制度應規(guī)范上墻。
3.有條件的企業(yè)要設置職工書屋,按照要求對外開放,明確專人管理,做好借閱登記。
4.企業(yè)內(nèi)部要有“兩欄一墻”,要有黨務公開欄,對需及時公開的要及時公開;
建設黨建文化墻,用于宣傳黨建文化、企業(yè)文化等。
四、建檔歸檔資料(5項)。
1.使用全縣統(tǒng)一印發(fā)的《黨支部工作記錄本》,記錄要及時、準確、規(guī)范、齊全。
2.建立企業(yè)黨群信息動態(tài)管理制度,實行一企業(yè)一檔案,進檔內(nèi)容主要有企業(yè)基本信息、黨員花名冊、工青婦組織相關材料以及黨員繳交黨費情況等。
3.注意記錄、收集、歸類、保留黨組織活動資料,包括各種文件、各種記錄、發(fā)展黨員、民主評議黨員、培訓學習、黨員示范崗考核評比、企業(yè)文化活動以及榮譽證書證件等資料。
4.要建立“兩書一單”工作臺賬,對黨員責任書和黨員承諾書進行公開,對負面清單要進立整改臺賬,進行限期整改。
5.對上級文件、相關資料。
黨支部規(guī)范化建設驗收工作匯報。
關于黨支部規(guī)范化建設工作情況匯報。
建設標準化規(guī)范化黨支部工作總結。
財政黨支部規(guī)范化建設工作匯報。
黨支部標準化規(guī)范化建設工作總結優(yōu)秀范文材料。
鎮(zhèn)社會救助規(guī)范化實施方案篇二
為建立健全企業(yè)檔案工作,促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》(檔發(fā)[2016]5號之要求,現(xiàn)就我縣規(guī)模以上企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理規(guī)劃如下:
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以人為本,加強檔案法律、法規(guī)的宣傳貫徹,強化企業(yè)檔案集中統(tǒng)一管理,規(guī)范企業(yè)各門類檔案,提高企業(yè)檔案管理水平,推進企業(yè)檔案信息化建設,實現(xiàn)企業(yè)檔案信息資源利用的最大化,適應我縣新時期企業(yè)發(fā)展的需要。
二、基本原則
根據(jù)企業(yè)檔案的特點和檔案工作的基本原則,企業(yè)各部門形成的檔案遵循集中統(tǒng)一管理的原則,確保檔案信息利用的最優(yōu)化;檔案的整理要遵循適用性原則,針對不同類型的企業(yè)檔案,區(qū)分類別,確保整理的規(guī)范有序;電子文件要遵循備份制原則,與紙質(zhì)文件建立相應的有機聯(lián)系,確保動態(tài)數(shù)據(jù)齊全、準確和安全。
三、工作要求
(一)充分認識企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理的重要意義。企業(yè)檔案是企業(yè)在從事生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、管理、科研等活動中直接形成的歷史記錄,它反映了企業(yè)成長與發(fā)展的歷程,是企業(yè)的重要資產(chǎn)和信息資源。建立健全檔案工作,開展企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理,對企業(yè)提升整體管理水平、維護企業(yè)和職工合法權益、規(guī)避市場風險、提高經(jīng)濟效益、促進企業(yè)發(fā)展具有重要作用。
(二)把企業(yè)檔案工作納入企業(yè)業(yè)務工作體系。企業(yè)檔案管理是企業(yè)的一項重要基礎性工作,要做到檔案工作與業(yè)務工作同部署、同實施、同檢查,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《安徽省民營企業(yè)檔案管理辦法》(皖檔聯(lián)發(fā)[20**]8號)的要求,建立綜合檔案室,實行集中統(tǒng)一管理,保證最大限度地發(fā)揮檔案信息資源的作用。
(三)從企業(yè)工作實際出發(fā),開展企業(yè)檔案規(guī)范化管理工作。企業(yè)檔案工作具有面廣量大、種類繁多、利用率高和動態(tài)性強等特點。在開展企業(yè)檔案工作時,要突出重點,抓好基建、產(chǎn)品、設備、科研、會計、人事等檔案的收集、整理、歸檔工作。
(四)加強業(yè)務建設,重點加強檔案的收集,著力在提高檔案管理的規(guī)范化上下功夫。要嚴格按照《安徽省民營企業(yè)檔案管理辦法》對企業(yè)檔案收集、整理、保管、利用、鑒定、銷毀、移交等健全制度,結合企業(yè)自身的管理狀況,認真遵照執(zhí)行。要正確界定各類文件材料的歸檔范圍,全面收集企業(yè)工作中形成的各種門類和載體的文件材料,確保歸檔文件材料完整齊全、真實準確、安全耐久。要做好企業(yè)檔案的規(guī)范化整理與編目,使企業(yè)檔案管理科學,利用便捷。
(五)積極推進企業(yè)檔案信息化建設,實現(xiàn)檔案信息資源共享。要將檔案管理系統(tǒng)納入企業(yè)辦公自動化建設的總體規(guī)劃之中,統(tǒng)籌安排、同步實施;要把電子文件的管理納入業(yè)務檔案管理的重要內(nèi)容,電子文件要實行脫機備份,要與紙質(zhì)文件建立相應的有機聯(lián)系,確保電子文件數(shù)據(jù)的齊全完整和信息安全;同時,加快企業(yè)檔案數(shù)字化和網(wǎng)絡化建設,逐步實現(xiàn)企業(yè)檔案信息資源的科學整合和有效利用。
四、規(guī)范化整理、考評驗收。
(一)規(guī)范整理企業(yè)檔案。文書檔案、基建檔案、產(chǎn)品檔案、設備檔案、科研檔案、會計檔案、照片檔案、磁性載體檔案、電子檔案、人事檔案等分別按照各自的規(guī)范要求進行分類、整理、歸檔。
(二)企業(yè)檔案整理要求。管理類的文書檔案按《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t 22-2000)整理,歸檔范圍和保管期限可參照國家檔案局第8號令《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》執(zhí)行。基建檔案按《科學技術檔案案卷構成的一般要求》、《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》整理。會計檔案、照片檔案、磁性載體檔案、電子檔案分別執(zhí)行《會計檔案管理辦法》、《照片檔案管理規(guī)范》、《磁性載體檔案管理與保護規(guī)范》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》。
(三)編制目錄和檢索工具。按相關規(guī)范要求,編制檔案案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄、歸檔文件目錄。
(四)檔案日常管理要求。設置科學、醒目的檔案存放示意圖,進行庫房溫濕度測記和定期檢查,檔案統(tǒng)計帳實相符。
(五)搞好檔案開發(fā)利用。有完備的檔案借閱利用登記手續(xù),建立分類目錄、專題目錄等,編寫組織沿革、大事記、全宗介紹、科技成果簡介、科技手冊等,利用多種形式、途徑開發(fā)檔案信息資源。
(六)驗收標準及目標要求。企業(yè)檔案管理工作按照《銅陵市企事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化標準》進行考評。80分(含80分)以上,即達市級認定標準??己顺绦驗椋鹤栽干陥螅己苏J定,審核發(fā)證。目標要求為:規(guī)模以上企業(yè)檔案規(guī)范化管理90%達市級認定標準。
附件:1、銅陵市企事業(yè)單位規(guī)范化檔案管理暫行辦法
2、銅陵市企事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化標準
各街道黨工委和辦事處,區(qū)委各部委,區(qū)直各委、辦、局,各人民團體,各企事業(yè)單位:
為了進一步加強我區(qū)檔案工作規(guī)范化管理,更好地為 “五宜城區(qū)”建設服務,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《關于進一步加強機關企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理的通知》(城辦發(fā)[2014]號)文件精神要求,結合我區(qū)檔案工作實際,現(xiàn)就做好全區(qū)檔案規(guī)范化管理認定、復查及接收進館工作制定如下實施方案:
目標任務
20**年開展全區(qū)各機關、企事業(yè)單位檔案目標管理重新認定和復查工作的第三個階段,完成該項工作的100%,希望各單位任務到人、責任到人,確保圓滿完成任務。
(一)機關檔案規(guī)范化管理達標、復查認證
納入機關單位檔案規(guī)范化管理(不包括已重新認證和已撤并單位) 重新認證、復查工作的`單位:
1.完成2家“省一級”檔案重新認證準備指導工作:法院、審計局。
2.完成4家“省二級”檔案重新認證準備指導工作:統(tǒng)計局、環(huán)保局、老干局、水利局。
3.分期完成33家機關單位“省三級”考核認證指導工作:
一期是完成13家“省三級”重新認證工作培訓指導:政協(xié)、供銷社、城管局、政法委、綜治辦、黨史辦、新聞中心、機關事務管理局、文物旅游局、市容監(jiān)察大隊、政務大廳、五馬辦事處、延南辦事處。
二期是完成11家“省三級”重新認定工作培訓指導:臺辦、區(qū)直工委、安監(jiān)局、610(防范辦)、紅十字會、藥監(jiān)局、文聯(lián)、僑聯(lián)、教育局。
三期是完成11家“省三級”重新認定工作培訓指導:電視臺、民政局、質(zhì)監(jiān)分局、農(nóng)林局、編辦、城改辦、地震局、關工委、工商聯(lián)、交管中心、商務中心。
完成3個新農(nóng)村檔案示范村創(chuàng)建工作:李家莊、新民、紫坊。
5.完成3個社區(qū) “省三級”考核認定培訓指導:廣場西社區(qū)、蔡家巷社區(qū)、縣前巷社區(qū)。
(二)企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理達標、復查認證
20**年,對已評定等級的單位,結合實際情況,納入今年企事業(yè)單位檔案認定、復查單位:
(三)原生電子檔案規(guī)范化管理及依法接收
根據(jù)國家檔案局印發(fā)的《電子檔案移交與接收辦法》(檔發(fā)[20**]7號文件精神,區(qū)檔案局定于10月底對區(qū)屬各全宗單位20**年之前(含20**年)所有的原生電子檔案進行依法接收。原生電子檔案指機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務過程中形成的對國家和社會具有保存價值并歸檔保存的原始定稿電子文件。
原生電子檔案收集整理與載體制作要求如下:
1.范圍:20**年之前(含20**年);
3.內(nèi)容:本單位形成的具有保存價值的所有發(fā)文電子文件或文件底稿;
4.格式:移交電子文檔形式(見附件:《電子光盤制作規(guī)范》)
5.電子檔案載體形式及標注(見附件:《電子光盤制作規(guī)范》)
6.電子檔案目錄及格式:(見表3、表4)
二.工作步驟
第一階段:準備階段。(20**年5月—7月份)
檔案規(guī)范化整理:對收集歸檔的各種門類的檔案實體按照標準進行分類整理,歸檔編目,建立健全各類檔案管理臺賬及各門類檔案檢索工具。
2.原生電子檔案整理:各單位根據(jù)本單位20**年之前(含20**年)的歸檔保管期限為永久、三十年的發(fā)文相應電子文件排序整理、登記目錄并刻錄成光盤。
2.考核認定材料準備:根據(jù)考核內(nèi)容,準備相應等級認定實證材料及組織沿革、大事記、全宗介紹、利用實例、基礎數(shù)字匯編等編研材料。
3.檔案信息化管理設備及庫房管理“八防”措施配置。
第二階段:預檢整改。(20**年8月份)凡納入計劃的各達標認證的機關、企事業(yè)單位要根據(jù)《山西省檔案目標管理考核內(nèi)容和評分標準》、《山西省企業(yè)科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理等級評定標準》要求對本單位檔案管理情況進行逐項逐條的自檢,對存在的問題進行認真查漏補缺,并積極聯(lián)系區(qū)檔案局進行指導,開展預檢整改,確保順利通過驗收。
第三階段:申報驗收。(20**年9月底)全面完成各單位檔案目標管理的申報驗收工作:
申報。按照定升級標準,撰寫申報相應等級檔案管理認定的申請報告、自檢報告(主要包括單位概況,開展檔案工作目標管理的措施及自我評價等)、自查評分表。
2.驗收。根據(jù)預檢中發(fā)現(xiàn)的不足,限期落實整改,在各項工作準備就緒后,接受省、市、區(qū)檔案局的考核驗收。
第四階段:移交進館。(20**年10月底)凡納入國家綜合檔案館全宗管理的單位(見表1),要將本單位文書檔案(紙質(zhì)、原生電子檔案)依法按時向檔案館移交。
四.推進措施
為確保今年檔案重新認證和復查工作及原生電子檔案接收工作的順利完成,區(qū)檔案局將舉辦檔案業(yè)務知識培訓班,采取集中培訓指導,具體安排時間如下:
2.地點:區(qū)檔案局;聯(lián)系電話:***
3.參加人員:全區(qū)范圍內(nèi)有檔案定升級任務單位的檔案員(見表2)。
4.培訓內(nèi)容:檔案規(guī)范整理知識及實際操作技能、檔案目標管理考核內(nèi)容及各類材料。(各單位自備培訓材料:《檔案培訓教材》、《山西省檔案目標考核內(nèi)容及評分細則》、《電子檔案移交與接收辦法》,5.要求:培訓班采取專業(yè)知識和實際操作相結合方法,屆時由我局人員集中授課指導,各單位檔案員務必按時參加,準時簽到,不得無故缺失,參加情況與各單位檔案目標考核掛鉤。
長治市城區(qū)檔案局
二o**年五月五日
鎮(zhèn)社會救助規(guī)范化實施方案篇三
為實現(xiàn)一切為了病人的服務承諾,加速構建和諧的醫(yī)患關系,讓患者做到明白就醫(yī)、明白消費。我院在明白消費、便民利民、工資目標管理、藥品管理四方面制定如下辦法:
1、醫(yī)院實行雙處方和三聯(lián)處方制度。無論是門診和住院患者所進行的任何檢查、治療和開藥只要是在我院花錢消費的項目醫(yī)院一律給開具雙聯(lián)或三聯(lián)處方,交患者本人一聯(lián)作為消費的依據(jù)。
2、在住院部的每個病區(qū)明顯處都設有醫(yī)療服務價格公示板公布醫(yī)療服務價格。
3、醫(yī)院實行患者申請核查制度。如患者對本人在醫(yī)院消費有異議的,可由本人提出申請,到審計科進行查詢。如發(fā)現(xiàn)有違反國家物價標準多收的,醫(yī)院負責退還。
4、醫(yī)院實行單品種用藥總量監(jiān)控公示制度。醫(yī)院每季度對本院用藥總量按照單個品種進行匯總排序,對排在前10位的藥品及其生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商進行公示。對用量較大的藥品,要組織有關專家進行全面分析,如發(fā)現(xiàn)銷售過程中存在回扣、提成、開單費等不良行為,醫(yī)院立即將其淘汰,并對有關人員依法依紀給予處罰。
5、醫(yī)院實行醫(yī)師合理用藥監(jiān)控評價通報制度。醫(yī)院成立合理用藥評價專家組或醫(yī)院藥事管理委員會,負責每季度對醫(yī)師合理用藥情況進行抽查,每次抽查數(shù)量不低于執(zhí)業(yè)醫(yī)師的10,每季度通報一次。對存在不合理使用情況的醫(yī)師,要列入重點監(jiān)控范圍,必要時進行警示談話;查出問題的,應予以嚴肅處理。
6、醫(yī)院實行不合理藥品銷售額淘汰制度。醫(yī)院對各類藥品按照其功效作用進行分類管理,依托藥事管理組織和醫(yī)院質(zhì)量控制組織,每季度進行一次醫(yī)院用藥情況匯總及綜合分析,在廣泛聽取意見并確認其存在臨床用藥不正之風的,要實行藥品銷售額首位淘汰制,堅決予以淘汰,同時報市衛(wèi)生局紀檢、和藥品集中招標部門。
7、醫(yī)院實行二級以上醫(yī)療檢查單一單通制度。對來院就診前在其它二級以上醫(yī)院檢查項目,凡尚未超出該檢驗項目周期性變化規(guī)律所允許的時間,檢驗單又能隨病歷保存并作為診療活動依據(jù)的,醫(yī)院給予承認,不再做重復檢查。因患者病情變化確需復查的,要向患者說明原因,征得其同意。
8、不同檔次病房、藥品醫(yī)療材料、治療方案病人自選制。病人中住院時對高、中低檔次的病房可以自由選擇。在使用藥品、高值消耗性材料時和選擇治療方案時,要解釋清楚每一種藥品、高值耗材和治療方案的特點和性價比,由患者或其家屬根據(jù)自己的實際情況自行選擇決定使用何種病房、藥品、衛(wèi)生耗材和治療方案。
1、門診大廳設導診咨詢臺,接受病人咨詢,受理投訴,備候診椅、輪椅、平車、擔架,設飲水設備和公用電話。醫(yī)護人員對危重或行動不便的`患者主動實行全程義務導診。
2、院內(nèi)設立規(guī)范、醒目的雙語標牌,指明通往各科室及衛(wèi)生間的路徑。醫(yī)院工作者對患者有問必答,禮貌待患。
3、取消掛號和免收專家掛號費制度。醫(yī)院取消掛號室,患者可以自主選擇醫(yī)生為其看病,同時取消專家掛號費,無論正、付高職專家一律按普通醫(yī)生標準收取掛號費,不收專家掛號費。簡化就診手續(xù),增加服務窗口,縮短各項檢查預約、交費和報告領取的等候時間,為外地患者免費寄送化驗單。
4、門診免費為有診療需求的患者測血壓、體溫、脈搏,提供健康咨訊。
5、實行24小時急診應診制度,對急危重患者實行邊搶救邊辦入院手續(xù)。
6、公示醫(yī)院藥品和醫(yī)療服務價格,為住院患者免費查詢費用使用情況。催交住院費須提前通知患者,在未告知情況下不停止治療。
7、對需跨科室檢查、治療、會診的住院患者實行護理陪送服務。
8、加強醫(yī)患溝通,尊重患者隱私,主動向患者說明相關病情和治療方案。
9、設立舉報電話和信箱,方便群眾投訴,及時處理投訴和醫(yī)患爭議。
10、開設扶貧門診和病房,發(fā)放扶貧醫(yī)療卡,對持卡病人檢查費用實行30減免幫助特殊困難人群獲得基本醫(yī)療服務。
11、實行對藥公開制度。在患者家屬監(jiān)督下對藥。對完藥后給患者返回藥瓶,并請患者或家屬簽字。
12、開辟綠色通道。接到急救電話后,救護車在院時3分鐘內(nèi)出車,市內(nèi)實行免費接診。
為實現(xiàn)工資分配管理的科學化,既充分調(diào)動醫(yī)務人員的工作積極性,又保證患者就放心醫(yī),用放心藥,從根本上解決開大方、開花方等不良現(xiàn)象,醫(yī)院將工資分配上實行績效管理,實行工資目標管理辦法如下:
以近幾年各科室的門診量、住院患者量的平均值,核定出合理的工作量。
鎮(zhèn)社會救助規(guī)范化實施方案篇四
為進一步做好我鎮(zhèn)社會救助兜底保障工作,根據(jù)縣民政局、縣扶貧辦《關于進一步加強我縣社會救助兜底脫貧行動的實施意見》(長民〔2020〕13號)文件要求,特制定本實施方案。
一、做實做細兜底保障政策。
(一)做實農(nóng)村低保兜底保障。及時把脫貧后返貧人口、新增貧困人口、脫貧監(jiān)測戶、扶貧邊緣戶中符合低保政策的人員全部納入農(nóng)村低保范圍。不斷鞏固兜底保障脫貧成果,在脫貧攻堅期內(nèi),納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過我縣低保標準的,在核算低保家庭收入時按規(guī)定扣減必要的就業(yè)成本,給予12個月的漸退期,對于主動申請退出低保的可給與1-3月的低保金。逐步由“輸血”幫扶向“造血”幫扶轉變,促進有勞動能力貧困人口積極就業(yè)、創(chuàng)業(yè),對脫貧后收入超過低保標準且已享受低保滿12月的穩(wěn)定脫貧扶貧對象,可以按規(guī)定退出低保范圍,防止政策養(yǎng)懶人。
(二)認真落實特困人員救助供養(yǎng)政策。嚴格按照《市人民政府關于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》和《關于進一步加強我縣社會救助兜底脫貧行動的實施意見》(長民〔2020〕13號)要求,進一步規(guī)范特困人員認定、審批和終止救助全流程管理,及時將符合條件的未脫貧建檔立卡貧困人口納入救助供養(yǎng)范圍,加強特困供養(yǎng)對象檔案管理。優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強對分散供養(yǎng)特困人員的照料服務,落實照料護理人并簽署委托照料協(xié)議。增強特困供養(yǎng)機構兜底功能,加快推進特困供養(yǎng)機構養(yǎng)護能力建設,提高生活不能自理特困人員的服務能力。
(三)實行臨時救助備用金制度。根據(jù)上級民政部門要求,優(yōu)化臨時救助審核、審批程序,健全我鎮(zhèn)臨時救助備用金制度,2000元以內(nèi),急難性型小額臨時救助由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先審批救助,緩解急難型救助對象生活困難,后期再補辦相關申報手續(xù)。加強臨時救助和低保政策銜接,對返貧人口和困難群眾,根據(jù)縣民政局、縣財政局《關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))臨時救助備用金制度的通知》(長民〔2020〕11號)文件先行給予臨時救助,一段時間后基本生活仍然困難的,按規(guī)定納入低保范圍。
(四)積極做好與新冠肺炎疫情相關的社會救助工作。貫徹落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制《因新冠肺炎疫情影響造成監(jiān)護缺失兒童救助保護工作方案》要求,結合省市縣相關文件精神及我鎮(zhèn)實際,加大摸底排查力度,強化對農(nóng)村留守兒童、困境兒童的上門隨訪,確保因疫情出現(xiàn)監(jiān)護缺失的兒童能夠得到及時救助。深入了解掌握新冠肺炎患者家庭以及因疫情導致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況,優(yōu)化簡化審核審批程序,及時將符合條件的家庭或人員納入臨時救助等社會救助覆蓋范圍,切實保障其基本生活。及時足額按規(guī)定啟動發(fā)放價格臨時補貼,確保困難群眾基本生活不因物價上漲而降低。
二、加大特殊困難群體關愛幫扶。
(一)加強困難殘疾人關愛幫扶。繼續(xù)推進殘疾人兩項補貼工作,加強信息系統(tǒng)的綜合運用,建立“兩項補貼”標準動態(tài)調(diào)整機制。配合殘聯(lián)開展貧困殘疾人的照護服務工作,在摸排調(diào)研的基礎上加強協(xié)調(diào)溝通,整合公共服務設施和資源,統(tǒng)籌相關渠道資金集中做好貧困重度殘疾人的照護服務工作。
(二)做好農(nóng)村兒童、留守婦女關愛保護工作。加強孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障,實現(xiàn)“動態(tài)監(jiān)管、應保盡?!?。落實困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關愛保護工作政策,加強困境兒童分類保障,加強基本生活保障、醫(yī)療康復保障、教育資助救助、兜底責任履行和安全風險防范。完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務體系,強化家庭主體責任,提升關愛服務水平,夯實強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預“四位一體”救助保護機制,確保農(nóng)村留守兒童和困境兒童得到妥善照料。優(yōu)化兒童福利機構區(qū)域布局,推進“養(yǎng)治教康+社會工作”一體化區(qū)域性養(yǎng)育機構建設。加強貧困地區(qū)農(nóng)村留守婦女關愛服務工作,摸底排查農(nóng)村留守婦女情況。
(三)加大農(nóng)村留守老人關愛幫扶工作。加快完成全鎮(zhèn)農(nóng)村留守老年人信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入更新工作,建立農(nóng)村留守老年人信息臺賬。持續(xù)推進農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農(nóng)村特殊困難老年人走訪探視三項制度。加強資源統(tǒng)籌,對農(nóng)村困難家庭的高齡、失能、留守老人,督促各方履行關愛職責,增強生活照料、精神慰藉、安全監(jiān)護、權益保障等基本服務。
三、
工作進度任務安排。
(一)動員部署、明確任務。
各村(居)要參照社會救助兜底脫貧行動,結合當?shù)貙嶋H,明確重點任務、時間節(jié)點、責任人、工作舉措和落實標準,4月20前報民政事務所備案,各村(居)要參照社會救助兜底脫貧行動,重點聚焦到解決相對貧困問題,實施城鎮(zhèn)貧困群眾紓難解困工作。
(二)排查摸底比對。
4月底前,各村(居)要與扶貧專干開展一次全面信息比對,重點掌握扶貧監(jiān)測戶、扶貧邊緣戶家庭狀況。各村(居)要以困難群眾(低收入家庭)數(shù)據(jù)庫信息更新為抓手,按照“凡救助必用庫,凡受助必入庫”的要求,對可能存在基本生活困難的家庭進行排查。
5月底前,視疫情防控情況,各村(居)深入核查比對發(fā)現(xiàn)的困難人員以及當?shù)赝ㄟ^信息共享、日常走訪發(fā)現(xiàn)的困難人員開展入戶調(diào)查,及時掌握困難家庭個案情況和兜底保障需求,建立工作臺賬,對符合臨時救助條件的要啟動臨時救助備用金先行救助,對符合其他救助條件及時開展救助。
(三)動態(tài)管理、落實政策。
6月底前,各村(居)結合低保專項治理,開展一次低保對象、特困人員全面排查、動態(tài)管理、應納盡納,實現(xiàn)救助對象有進有出、精準認定。
7月底前,各村(居)結合當?shù)貙嶋H,按規(guī)定程序落實救助幫扶政策,及時將符合低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策以及其他民政幫扶政策的人員納入救助幫扶范圍,依規(guī)發(fā)放救助幫扶資金或提供救助幫扶服務。對不符合兜底保障條件的貧困人口,鎮(zhèn)民政事務所、鎮(zhèn)扶貧辦協(xié)調(diào)落實其他幫扶措施,確保貧困人口能夠穩(wěn)定脫貧。對其他不符合民政救助的困難對象,要及時轉介相關部門。加強生活無著的流浪乞討人員源頭防控,對符合救助條件的及時按規(guī)定納入救助范圍。
(四)監(jiān)督檢查、鞏固深化。
8月底前,各村(居)完成本村自查工作;
9月中旬,鎮(zhèn)民政事務所、鎮(zhèn)扶貧辦通過機動式明查暗訪、隨機檢查、對全鎮(zhèn)社會救助兜底脫貧行動、城鎮(zhèn)貧困群眾紓難解困工作落實情況開展核查。11月底前,鎮(zhèn)民政事務所進一步查漏補缺,及時解決發(fā)現(xiàn)的個案問題,確保社會救助兜底保障“不漏一戶、不落一人”。同時做好工作。
總結。
迎接省市縣暗訪督查。
四、保障措施。
(一)強化領導責任。各村(居)要落實社會救助屬地管理責任,要深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅決策部署,進一步提高政治站位,將開展社會救助兜底脫貧行動、城鎮(zhèn)貧困群眾紓難解困工作納入重要工作日程,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合協(xié)作,周密安排部署、層層壓實責任、細化目標任務,確保取得實實在在的工作成效。要密切跟蹤分析疫情對社會救助兜底脫貧的影響,及時回應群眾關切,適時調(diào)整完善實施方案。
發(fā)生自然災害的,由應急部門給予受災人員救助;
遭遇意外事故或因家庭剛性支出過大導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的,各村(居)及時上報民政部門,給予臨時救助。
要持續(xù)深化低保專項治理,鞏固前期治理成果,著力完善制度機制,嚴肅查處低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助政策落實不到位等問題,堅決糾正工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題,暢通社會救助熱線,防范“脫?!?、“漏?!?,為社會救助兜底保障提供堅強紀律保證。
(四)加大督促調(diào)度。各村(居)要進一步落實救助任務,推動責任落實、政策落實、工作落實,定期開展本村(居)社會救助兜底脫貧行動、城鎮(zhèn)貧困群眾緩和難解困工作進展,幫助解決工作中遇到的困難問題等。按照要求于6月2日、9月2日、12月2日前向鎮(zhèn)民政事務所報送社會救助兜底脫貧行動、城鎮(zhèn)貧困群眾緩和難解困工作實施情況。鎮(zhèn)民政事務所會同鎮(zhèn)扶貧辦將定期匯總整理行動開展情況,推廣宣傳典型經(jīng)驗做法。
鎮(zhèn)社會救助規(guī)范化實施方案篇五
醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院管理的核心。優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療質(zhì)量必然產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟效益。為保證我院在醫(yī)療市場競爭中保持可持續(xù)、和諧發(fā)展,將我院打造成“專科、敬業(yè)、傾心、卓越”的政府放心、婦女兒童舒心滿意的溫馨家園,特此制定本方案。
(一)實行全面質(zhì)量管理和全程質(zhì)量控制。建立患者就醫(yī)從入院到出院,包括門診醫(yī)療、病房醫(yī)療活動的全程質(zhì)量控制流程和全程質(zhì)量管理體系。明確質(zhì)量內(nèi)容并將其納入醫(yī)療管理部門的日常工作,實施動態(tài)監(jiān)控并與科室目標責任制結合,保證質(zhì)控措施的落實。
(二)以各類法律法規(guī)、規(guī)章制度和醫(yī)療操作規(guī)程為依據(jù),并不斷修訂完善質(zhì)量考核體系、考核標準。
(三)強化各種醫(yī)療核心制度的執(zhí)行力度,如三級醫(yī)師查房制度、會診制度和病例討論制度等醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量核心制度,將每個醫(yī)務人員的單體醫(yī)療行為最大限地引導到正確的診療方案中。
(四)質(zhì)量控制部門有計劃、有針對性地進行干預,對多因素影響或多項診療活動協(xié)同作用的質(zhì)量問題,進行專門調(diào)研,并制定全面的干預措施。
(一)一級管理部門:醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會,包括:院長和醫(yī)療質(zhì)量控制辦公室、藥事管理委員會、醫(yī)院感染管理委員會、輸血管理委員會、護理質(zhì)量管理委員會、病案管理委員會等組織。
(二)二級管理部門:各分管院長。
(三)三級管理部門:相關職能科室。醫(yī)務科、護理部、院感科、藥劑科、設備科、信息科、綜合科。
(四)四級管理部門:各科室負責人及科室醫(yī)療質(zhì)量控制員。
其職責分述如下:
(一)一級管理部門職責:
1、醫(yī)療質(zhì)量管理委員會職責:
(1)教育各級醫(yī)務人員樹立全心全意為患者服務的思想,落實“以病人為中心”的措施,改進醫(yī)療作風,改善服務態(tài)度,增強質(zhì)量意識,保證醫(yī)療安全,嚴防差錯事故。
(2)審校醫(yī)院內(nèi)醫(yī)療、護理方面的規(guī)章制度,并制定各項質(zhì)量評審要求和獎懲制度。
(3)掌握各科室診斷、治療、護理等醫(yī)療質(zhì)量情況.及時制定措施,不斷提高醫(yī)療護理質(zhì)量。
(4)對重大醫(yī)療、護理質(zhì)量問題進行鑒定,對醫(yī)療護理質(zhì)量中存在的問題,提出整改要求。
(5)定期向全院通報重大醫(yī)療、護理質(zhì)量情況、醫(yī)院感染質(zhì)量情況和處理決定。
(6)對院內(nèi)有關醫(yī)療管理的`體制變動,質(zhì)量措施的修定進行討論,提出建議,提交院長辦公會審議。
2、醫(yī)療質(zhì)量控制辦公室職責:
(1)接受主管院長和醫(yī)療質(zhì)量管理委員會的領導,對醫(yī)院全程醫(yī)療質(zhì)量進行監(jiān)控。
(2)定期組織會議收集科室主任和質(zhì)控小組反饋醫(yī)療質(zhì)量問題。
(4)收集門診和病案質(zhì)控組反饋的各科室終未醫(yī)療質(zhì)量統(tǒng)計結果,分析、確認后,通報相應科室人員并提出整改意見。
(5)每月向醫(yī)院提出全程醫(yī)療質(zhì)量量化考核結果,以便與績效工資掛鉤。
3、醫(yī)院感染管理委員會職責:
(1)認真貫徹醫(yī)院感染管理方面的法律法規(guī)及技術規(guī)范、標準,制定本醫(yī)院預防和控制醫(yī)院感染的規(guī)章制度、醫(yī)院感染診斷標準并監(jiān)督實施。
(3)研究并確定本醫(yī)院的醫(yī)院感染管理工作計劃,并對計劃的實施進行考核和評價。
(4)研究并確定本醫(yī)院的醫(yī)院感染重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點流程、危險因素以及采取的干預措施,明確各有關部門、人員在預防和控制醫(yī)院感染工作中的責任。
(5)研究并制定本醫(yī)院發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)及出現(xiàn)不明原因傳染性疾病或者特殊病原體感染病例等事件時的控制預案。
(6)建立會議制度,定期研究、協(xié)調(diào)和解決有關醫(yī)院感染管理方面的問題。
(7)根據(jù)本醫(yī)院病原體特點和耐藥現(xiàn)狀,配合藥事管理委員會提出合理使用抗菌藥物的指導意見。
(8)其他有關醫(yī)院感染管理的重要事宜。
4、護理質(zhì)量管理委員會職責:
(1)根據(jù)法律法規(guī)修訂和完善護理管理的各類規(guī)章制度、操作規(guī)范。
(2)審核護理部對護理人員繼續(xù)教育、科研教學規(guī)劃和實施情況。
(3)審核醫(yī)院各級護理崗位職責。
(5)每季度對全院護理質(zhì)量督導檢查,確定護理質(zhì)量管理中存在的重大問題。
5、藥事管理委員會職責:
(2)依據(jù)國家基本藥品目錄結合城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險藥品目錄制定醫(yī)院藥品目錄,并定期修訂目錄。
鎮(zhèn)社會救助規(guī)范化實施方案篇六
為進一步提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,推進醫(yī)院規(guī)范化管理,根據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、方針、政策相關規(guī)定,結合工作實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,堅持把追求社會效益,維護群眾利益,構建和諧醫(yī)患關系放在第一位。積極創(chuàng)新醫(yī)院規(guī)范管理模式,解決社會反響強烈的突出問題,不斷滿足人民日益增長的醫(yī)療服務需求,促進全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
組長:(縣衛(wèi)生局局長)。
副組長:(縣衛(wèi)生局副局長)。
(縣衛(wèi)生局副局長、縣合管辦主任)。
(縣衛(wèi)生局副局長)。
成員:(縣衛(wèi)生局人教股股長)。
(縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長)。
(縣衛(wèi)生局財統(tǒng)股負責人)。
紅(縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長)。
(縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所副所長)。
(縣合管辦副主任)。
(縣衛(wèi)生局醫(yī)政股工作人員)。
(縣衛(wèi)生局醫(yī)政股工作人員)。
(縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療衛(wèi)生科科長)。
領導組下設辦公室在醫(yī)政股,由同志兼任辦公室主任,負責辦公室日常工作。
(一)提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,保證和鞏固基礎醫(yī)療和護理質(zhì)量,提高醫(yī)療服務的安全性和有效性。
(二)改進服務流程,改善就診環(huán)境,方便病人就醫(yī)。
(三)提高服務意識,改善服務態(tài)度,增進醫(yī)患溝通,轉變服務作風,注重誠信服務,構建和諧的醫(yī)患關系。
(四)加強財務管理、依法規(guī)范經(jīng)濟活動,控制醫(yī)療成本,降低醫(yī)療費用。
(五)嚴格醫(yī)藥費用管理,杜絕不合理收費。
(六)大力弘揚白求恩精神,樹立良好醫(yī)德醫(yī)風,發(fā)揚救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)。
醫(yī)院規(guī)范管理實施范圍為全縣各級各類醫(yī)療機構,重點是縣直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營綜合醫(yī)院。村衛(wèi)生室由衛(wèi)生院參照本方案制定切實可行的管理制度。
一)準備布署階段(3月)。
縣、鄉(xiāng)各級各類醫(yī)療機構召開會議,對單位職工宣傳醫(yī)院規(guī)范管理年工作的重要性和必要性,培訓醫(yī)院規(guī)范管理內(nèi)容。各單位根據(jù)本方案建立健全具體的實施細則,要做到分工明確、責任到人。
(二)組織實施階段(4月-11月)。
各醫(yī)療機構按照本方案要求,針對醫(yī)院管理工作中存在的突出問題,認真自查整改??h衛(wèi)生局檢查與考核組對照相關檢查標準,對醫(yī)院規(guī)范管理年工作開展情況進行多次檢查或考核。
(三)總結階段(12月)。
認真總結醫(yī)院規(guī)范管理年的經(jīng)驗及成效,交流提高醫(yī)療質(zhì)量的有效措施,表彰、獎勵和宣傳先進典型。同時,積極探索醫(yī)院規(guī)范管理長效機制,不斷提高醫(yī)療服務質(zhì)量。
(一)制定醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為規(guī)范違約處理標準。
醫(yī)療機構應按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《護士條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《處方管理辦法》、《病歷書寫基本規(guī)范》等衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、技術規(guī)范,以及收費和藥品價格標準等,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。對違法違規(guī)達到處罰標準的應依法處理,對違法違規(guī)尚未達到處罰標準的結合實際制定“醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為規(guī)范違約處理標準”,縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所按照此標準不定期進行檢查,并對相關違規(guī)行為收取違約金。違約金為縣衛(wèi)生局對醫(yī)療機構收取,醫(yī)療機構繳納的違約金、罰沒款、醫(yī)療事故賠償金等原則上不得使用單位的資金,醫(yī)療機構應將違約金分攤到個人,分擔比例可參照以下執(zhí)行:
直接責任人承擔60%,科室負責人承擔15%,分管領導承擔15%,院長承擔10%。
限期未繳納違約金的`,加收10%的滯納金,并按照以下規(guī)定依次執(zhí)行:
1.扣除單位經(jīng)費;
2.在新農(nóng)合回補資金中扣除;
3.情節(jié)嚴重的,依法停業(yè)整頓。
(二)制定醫(yī)院規(guī)范管理年考核標準,明確獎勵辦法。
為明確醫(yī)療機構規(guī)范管理的具體工作任務,按照醫(yī)療機構規(guī)范管理的相關規(guī)定,結合縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構工作實際及工作重點,制定了“醫(yī)院規(guī)范管理年考核標準”(以下簡稱“考核標準”),由醫(yī)院規(guī)范管理年領導組組織進行量化考核評分??己嗽u分按照以下規(guī)定執(zhí)行:
1.作為縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機構績效工資管理依據(jù)??荚u分70分為合格,每少1分扣單位總績效工資的5%(其中:對院長、副院長黃牌警告或免職留用,全額扣除績效工資),以此類推,扣完為止。
2.對私立醫(yī)院考核評分規(guī)定:考評分70分為合格,每少1分扣3000元,以此類推,65分以下停止新農(nóng)合報賬,60分以下停業(yè)整頓。
3.作為縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機構及民營綜合醫(yī)院評比獎勵的依據(jù)。評比規(guī)則如下:
(1)一等獎一名,獎金2萬元,考核分至少90分有評比資格。
(2)二等獎二名,獎金1萬元,考核分至少85分有評比資格。
(3)三等獎三名,獎金0.6萬元,考核分至少80分有評比資格。
獎項按照評分依次評比,獎金可分到人,院長占40%,其余由院長決定分配。
對各級醫(yī)療機構的檢查與考核時間不再發(fā)文通知,請各醫(yī)療機構分別在6月、12月中旬以前對照“考核標準”上報自查評分。
本方案自印發(fā)之日起施行,可根據(jù)實際適時修訂完善。
鎮(zhèn)社會救助規(guī)范化實施方案篇七
為了確保事情或工作能無誤進行,就常常需要事先準備方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編為大家整理的執(zhí)法規(guī)范化建設實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
為深入推進全市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設,貫徹落實全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設工作座談會和全省公安工作會議精神,根據(jù)省廳有關執(zhí)法規(guī)范化建設的總體要求,近日,xx市公安局結合執(zhí)法實際,制定出臺了。
指出,20xx年xx市局將從實際出發(fā),以大力解決人民群眾最關心、反映最強烈的執(zhí)法突出問題為切入點,通過加強公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設,在更大范圍內(nèi)、更高水平上,實現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強。
明確,20xx年xx市局執(zhí)法規(guī)范化建設八項任務即深入開展執(zhí)法理念教育;切實加強全警教育訓練;認真組織民警執(zhí)法資格等級考試;研究制定各執(zhí)法部門、警種執(zhí)法標準體系;健全完善專職法制員制度;推行信息化執(zhí)法管理模式,健全案件執(zhí)法質(zhì)量管理體系;規(guī)范執(zhí)法辦案場所設置,加大對一線執(zhí)勤民警裝備投入;加強執(zhí)法示范單位培育創(chuàng)建工作。與此同時,還明確了牽頭責任單位、配合單位、具體落實單位及具體完成時間,進一步強化了責任的落實。
要求,一要深化認識,加強領導。要把執(zhí)法規(guī)范化建設作為提高公安機關執(zhí)法權威和執(zhí)法公信力的基礎工程,通過認真、扎實和創(chuàng)造性地工作,全面提升全市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的程度。二要科學謀劃,統(tǒng)籌安排。從全市執(zhí)法工作的實際出發(fā),用科學的'思維來謀劃,走符合客觀規(guī)律的科學發(fā)展道路。三要強化措施,扎實推進。20xx年將采取六項措施,即:召開“一把手”述職會議,組織一次執(zhí)法規(guī)范化建設專項檢查,開展日常工作統(tǒng)計和通報,每月不定期抽查基層所、隊的案卷,全程實行督察督辦,年終進行評比獎勵。四要分清責任,狠抓落實。要經(jīng)常性地開展檢查和指導,及時研究、分析本部門、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設工作中存在的問題,提出整改對策,確保執(zhí)法規(guī)范化建設在本部門、本警種取得實效。五要暢通信息,廣泛宣傳。要加強宣傳工作,借助各類宣傳媒體,向社會各界和人民群眾廣泛宣傳在執(zhí)法規(guī)范化建設工作中涌現(xiàn)的先進典型,模范人物,樹立公安機關的良好形象。
鎮(zhèn)社會救助規(guī)范化實施方案篇八
計劃生育手術“三聯(lián)單”是完成計劃生育手術、開展計劃生育技術優(yōu)質(zhì)服務的有效途徑和根本保證。自2006年4月我縣實施計劃生育手術“三聯(lián)單”月報、季報制度以來,全縣大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場都能認真按照縣人口計生委的相關文件要求,認真做好計劃生育“三聯(lián)單”的規(guī)范化管理,對做好計劃生育技術優(yōu)質(zhì)服務起到了一定的積極作用。但具體實施一段時間以來,仍有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場在實際操作過程中出現(xiàn)了一些具體問題,為進一步規(guī)范做好我縣計劃生育手術“三聯(lián)單”管理工作,使開具的計劃生育“三聯(lián)單”能實實在在的用之于農(nóng)牧民育齡群眾,現(xiàn)結合我縣實際,特制定以下辦法:
進一步鞏固提高xx計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣活動成果,繼續(xù)做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務,轉變工作作風,改進工作方式,本著方便群眾、服務基層的原則,規(guī)范計劃生育手術“三聯(lián)單”管理,使開發(fā)的計劃生育“三聯(lián)單”真正用于各族育齡群眾,并形成一種長效工作機制長期推行。
由縣人口計生委統(tǒng)一管理,改變以往由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦開發(fā)計劃生育手術“三聯(lián)單”,轉變?yōu)橛煽h人口計生委專人和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦聯(lián)合開發(fā)計劃生育手術“三聯(lián)單”的管理模式,有力監(jiān)督計劃生育手術的實施落實情況,全面提高計劃生育技術優(yōu)質(zhì)服務工作水平和質(zhì)量。
(一)宣傳要到位,力求深入人心。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦要積極做好計劃生育手術“三聯(lián)單”的宣傳教育工作,使廣大育齡夫妻和社會各方面了解和認識此項工作的重要性和意義,并給予充分的配合和支持,堅持以人為本,使各級計劃生育工作人員做到有法可依,有法必依,始終堅持依法行政,努力為廣大育齡群眾提供方便、快捷、滿意的計劃生育技術優(yōu)質(zhì)服務。
(二)工作要規(guī)范,措施務必明確。
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦要切實加強對計劃生育“三聯(lián)單”的規(guī)范化管理和使用,不允許任何單位或個人隨意開發(fā)計劃生育“三聯(lián)單”,如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。
2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場要以村為單位,將各村每月的計劃生育“三聯(lián)單”落實情況進行認真匯總,并由鄉(xiāng)計生辦審核備案;同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦要對各村每月上報的計劃生育“三聯(lián)單”落實情況匯總表進行月匯總,形成本轄區(qū)內(nèi)的月報表,每個季度再綜合匯總一次,形成本轄區(qū)內(nèi)的季報表。每一季度結束后的次季度第一個月1號之前,必須將各村計劃生育“三聯(lián)單”落實情況匯總表、鄉(xiāng)級月報表和季報表一并上報縣人口和計劃生育委員會辦公室。聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xxxxxx。
3、計劃生育手術只能對各族農(nóng)牧民群眾進行免費(指農(nóng)業(yè)戶口),為防治對開發(fā)的計劃生育“三聯(lián)單”冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生,嚴把計劃生育手術準入關,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦在開發(fā)計劃生育手術“三聯(lián)單”時,務必要對服務對象講明免費手術服務的條件及相關事宜,同時在開發(fā)計劃生育手術“三聯(lián)單”之前必須要對計劃生育手術“二聯(lián)單”進行查驗核實;縣人口計生委專門負責開發(fā)計劃生育手術“三聯(lián)單”的工作人員也必須要按照服務對象是否是農(nóng)業(yè)戶口及是否有“二聯(lián)單”來確定是否開發(fā)計劃生育手術“三聯(lián)單”。
(三)領導務必重視,強化有效監(jiān)控。
領導重視是做好工作的關鍵。計劃生育手術“三聯(lián)單”由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦主任開發(fā),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦主任是第一責任人,務必要引起高度重視,對每一季度該轄區(qū)內(nèi)開發(fā)的計劃生育手術“三聯(lián)單”落實情況進行認真審查核對,對計劃生育手術“三聯(lián)單”進行有效監(jiān)控,決不允許對開發(fā)的計劃生育手術“三聯(lián)單”沒能真正用于各族育齡群眾,嚴防弄虛作假。
鎮(zhèn)社會救助規(guī)范化實施方案篇九
根據(jù)《市總工會關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會規(guī)劃建設實施意見》(曲市工42號文件)及《中共縣委辦公室關于成立縣基層工會組織規(guī)范化建設領導小組的通知》要求及縣總工會師工字23號文件精神,為全面開展縣第一中學工會組織規(guī)范化建設,充分發(fā)揮工會組織在全面履行工會職能、協(xié)調(diào)勞動關系、維護教職工的合法權益和構建和諧社會中的重要作用,根據(jù)《縣教育系統(tǒng)工會關于開展基層工會組織規(guī)范化建設的實施方案》的要求,結合本校實際,特制定本實施方案。
實施基層工會組織規(guī)范化建設創(chuàng)造活動,必須堅持以“圍繞中心、服務大局、提升水平、服務基層”為主題,認真貫徹“組織起來,切實維權”的工作方針,不斷擴大工作覆蓋面,增強工會整體活力,力爭用半年時間使工會組織規(guī)范化建設達標驗收。具體要求:從20xx年1月至5月份通過達標驗收。
工會組織規(guī)范化建設創(chuàng)建活動必須按照全國總工會提出的“六好”標準,同時做到“八有”。具體內(nèi)容如下:
(一)“六好”標準。
一是黨委政府重視好。建立“黨委領導、政府支持、各方配合、工作運作、職工參與”的工會工作格局。黨委(總支、支部)把工會工作納入黨建目標管理體系,定期研究解決工會工作中存在的重大問題,支持工會依法獨立自主地開展工作。建立行政與工會聯(lián)席會議制度,在研究解決涉及教職工切身利益的重大問題時,主動征求工會意見,為工會開展工作提供必要經(jīng)費和物資保障。
二是組織網(wǎng)絡健全好。建立健全工會組織機構,配備專兼職工會干部,工會主席按同級黨政副職配備,并配備1至3名工作人員,會員會籍管理實現(xiàn)文檔化、電算化、動態(tài)化。
三是履行基本職責好。適時提出涉及維護教職工權益的主張和建議。建立以教職工代表大會(或教職工大會)為基本形式的黨政民主管理制度,建立健全勞動爭議調(diào)解組織。無嚴重侵犯教職工合法權益問題及群眾性惡性的事件發(fā)生。
四是指導幫助基層好。適時對工會工作提出指導性意見,主動與黨政領導進行工作匯報和溝通協(xié)商,及時解決工會在開展工作中遇到的困難和問題。培訓工會干部有成效,工會干部合法權益維護到位。
五是服務職工群眾好。努力為教職工群眾做好事、辦實事、解難題。送溫暖工作經(jīng)常化、制度化、動態(tài)化。積極開展教職工就業(yè)培訓和業(yè)務技能培訓,不斷提高教職工的競爭能力和創(chuàng)新能力。依法為教職工繳納各種社會保險,做好困難職工幫扶工作。
六是圍繞中心開展工作好。緊緊圍繞黨證中心工作,推動教職工教育教學創(chuàng)新活動深入開展。推動實施職工素質(zhì)提升培訓工程,廣大職工積極投身改革、穩(wěn)定、發(fā)展的各項工作中去,為經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。工會文化體育工作活躍。對勞動模范、先進工作者的培養(yǎng)、評選、上報表彰和管理工作成效明顯。
鎮(zhèn)社會救助規(guī)范化實施方案篇十
總結全市基層應急管理規(guī)范化建設工作,交流經(jīng)驗,查找不足,安排部署下一階段工作,確保2022年全面完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應急管理規(guī)范化建設任務。
時間:20xx年9月x日;
地點:xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村。
市政府應急辦領導;各區(qū)縣政府分管領導、應急辦負責人;消防、武警、民政、商貿(mào)企業(yè)等相關單位負責人,共80余人。
2、xx村介紹應急管理規(guī)范化建設工作經(jīng)驗;
3、市政府應急辦領導講話,總結成績,分析不足,部署下一步工作。
1、文宣組:負責領導講話稿、圖片收集、宣傳報道;
2、聯(lián)絡組:負責確定現(xiàn)場參觀路線,與xx區(qū)溝通聯(lián)系工作;
3、后勤組:負責乘車分組、會場布置、食宿安排等。
鎮(zhèn)社會救助規(guī)范化實施方案篇十一
為進一步提升行政復議規(guī)范化水平,充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、化解社會矛盾中的權威性作用,今年以來,宣城市司法局牢固樹立“以人為本、復議為民”的工作理念,以“行政復議體制改革”為牽引,不斷夯實工作基礎,不斷探索創(chuàng)新,全力推進行政復議規(guī)范化建設提檔升級。
高度重視復議人才,以司法行政機構改革為契機,進一步整合資源,嚴格按照政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強的要求,選拔一批優(yōu)秀干部充實行政復議崗位,配齊配強行政復議力量。著力探索創(chuàng)新人才培訓模式,組織縣市區(qū)及重點市直單位的法治工作者到市局跟班學習,目前共組織全市4名學員跟班學習,完善“日交流、周會審、月學習”常態(tài)化交流學習制度,并組織資深辦案人員對疑難典型案例開展“一對多”專題講解,做到討論一件、學會一片,帶動復議工作隊伍快速成長。截止目前,全市8個行政復議機構共配備了13名通過國家司法考試專業(yè)人員。
以“一站式”行政復議實體平臺建設為目標,優(yōu)先保障復議辦案場所需求,統(tǒng)籌調(diào)配,嚴格按照復議場所建設標準化相關要求,高標準配備設置接待室、案件審理室、聽證室、調(diào)解室、檔案室等辦案場所,配齊配強辦案設備,全面提升行政復議場所設施硬件水平,著力打造功能更全、理念更優(yōu)、溫馨便民的接待和工作場所。
全面加強行政復議機制規(guī)范化建設,進一步優(yōu)化行政復議工作流程,推行行政復議體制改革先試先行,出臺《宣城市人民政府被行政復議和行政應訴案件辦理程序規(guī)定》《宣城市人民政府行政復議辦公室行政復議案件審理工作規(guī)則》,并修訂《宣城市行政復議案件參審評議工作規(guī)定》。繼續(xù)推行行政復議重大疑難案件“法制評審”制度,及時評審重大疑難案件。
開通12348安徽法#宣城市行政復議案件#上受理平臺,并按照“最多跑一次”的為民服務理念,暢通復議申請人權利救濟的`渠道。探索實施行政復議繁簡分流審理機制,今年3月份,獲批安徽省法學會改革項目立項,6月份先后出臺《宣城市行政復議案件繁簡分流審理工作規(guī)定》《宣城市行政復議案件繁簡分流審理機制改革試點工作方案》。進一步優(yōu)化行政復議工作流程,通過綜合運用案件繁簡分流、集體會審、現(xiàn)場調(diào)查、聽證審理、調(diào)節(jié)和解等多種手段,狠抓行政復議案件的受理、審理、調(diào)解、決定、履行等工作的精細化建設。
xxxx年1-7月,市本級新收行政復議案件29件,審結25件,其中適用繁簡分流機制審理案件3件,通過法制審核委員會審裁案件2件。
鎮(zhèn)社會救助規(guī)范化實施方案篇十二
在我國基礎教育改革不斷發(fā)展的今天,學校管理日新月異,管理水平不斷提高。保守管理,抓常規(guī),堅持原地不動就是落后,不改革就沒有提高,就沒有生存的空間。所以管理者時時要加強自身的修養(yǎng)和管理素質(zhì)的提升,必須不斷地讀書學習,特別是有關教育理論和管理經(jīng)驗的積累,要用直接和間接經(jīng)驗轉化為自己的行動,拓展工作思路,創(chuàng)新工作機制,改變管理觀念,只有這樣才能與時俱進,才能把學校辦好,所以自身不硬不會帶出一所好學校的。
學校管理不同于家庭,不能存在隨意性,必須堅持規(guī)范管理、科學管理的原則,實現(xiàn)有效管理。管理的真諦在于發(fā)揮人的價值,發(fā)揮人的潛能,以適應時代的需要。
一是做好工作上的“精細”分工。針對工作性質(zhì)制定出細則目標和具體的工作任務。如總務主任,“負責學校后勤工作”簡單了事,這樣的分工不具體,太籠統(tǒng),可具體到開學前組織清除校園雜草,安排班級課桌凳、教師備課本、學生課本的分發(fā),學校校舍、用電線路、生活用水等的檢查維護、供應等,小到校園有一片紙屑誰去撿,垃圾桶是否放到規(guī)定位置,不到位屬于誰的責任等都要有明確的要求,這樣分工才能做到“細”。
二是過程的“精細”管理。制度的健全和完善,可以使學校管理由粗變細,由細變精,避免“粗放型”管理帶來的弊端,對保障學校政令暢通,促進學校發(fā)展起著決定性的作用。所以,學校制訂并完善規(guī)章制度相當重要,制度的建立根本目的就在于將管理責任具體化、明確化、人本化。堅持職、責、權、利統(tǒng)一的原則,做到事有人管,管事有權,權連其責,利績掛鉤。讓大家都清楚不是人為的人管人,而是你應該遵章辦事。
比如在學生的管理上,學校要有校規(guī),對每項內(nèi)容都有具體的要求,如課桌上不要擺放飲品和食物,上課時不要喝水、吃東西、講笑話,要雙手接作業(yè)本等。學校要求全體學生從細微之處人手,規(guī)范自己的行為,做文明守紀的學生。
三是實行激勵性的考核評價,加強工作過程的監(jiān)控。學校缺乏激勵性考核就會形成一潭死水,不會有生機和活力,不利于工作的開展與創(chuàng)新,激勵要伴隨著管理的全過程,要靠精細創(chuàng)造公平,靠公平激發(fā)活力,靠情感贏得信賴,靠信賴激發(fā)熱情。學校的工作安排到哪里,考核獎勵就跟到哪里,向業(yè)績傾斜,向正氣傾斜,讓業(yè)務精湛、師德高尚、成績突出的教師干得氣順,讓年輕有為、積極上進的教師有施展的空間,使“有作為就有地位”的意識深入人心。
千萬不能實行校長的權大嘴就大,校長說了就算了,這樣只能打消教師工作的熱情和主動性,給學校工作帶來消極因素,學校就不會再有發(fā)展。在教師的評價上,一定要堅持從結果性評價轉變到發(fā)展性評價上來。在評價方法上,采用定量分析和定性分析相結合的過程性評價,創(chuàng)建教師成長業(yè)務記錄袋,以體現(xiàn)教師發(fā)展的過程,讓教師在回顧、交流與反思的過程中獲得激勵和成長;在評價主體上,建立綜合性的、多方共同參與的、既重結果又重過程的多元評價網(wǎng),重視評價中的對話與交流,讓教師從多個方面反思自己的優(yōu)勢與不足。這樣的評價沒有反面意見,不會產(chǎn)生什么矛盾。
四是管理者要做到心“細”。作為學校的管理者,一定善于洞察周圍的一切事情,學會察言觀色,但必須避免“疑心”?!靶⌒难邸?,做小動作。比如教師生病要問寒問暖,用真心、誠心對教師關心愛護。有的校長在教師生日的時候,教師本人都忘記自己的生日,校長突然表示祝賀,教師會倍感激動和感激,他會把校長的關心變?yōu)樗ぷ鞯膭恿?,也會將他的愛心傾注給學生。
學校管理要充分發(fā)揮各職能部門的管理作用,學校重大工作要經(jīng)校委會集體研究,并通過教師代表同意方可實施,發(fā)揮群體的作用才能產(chǎn)生最大效益。
鎮(zhèn)社會救助規(guī)范化實施方案篇十三
通州區(qū)行政復議規(guī)范化按照“四個規(guī)范化”的總體要求,著力構建5大標準體系?!八膫€規(guī)范化”即空間規(guī)范化、流程規(guī)范化、隊伍規(guī)范化、信息化建設規(guī)范化?!拔宕髽藴鼠w系”即堅實的基礎保障體系、暢通的復議受理體系、高質(zhì)高效的審理體系、完善的決定執(zhí)行體系、標準統(tǒng)一文書體系。通過“五大標準體系”建設,逐步實現(xiàn)行政復議空間、流程、隊伍、文書四個方面的規(guī)范化,逐步建成全方位、全流程、全時空的行政復議機制。
人才隊伍建設。把“政治可靠、專業(yè)過硬、結構合理”,作為人才體系建設的考量重點。目前,參照同級法院行政庭的人員配置情況,為復議接待室配置10個編制,輔助人員4人。
空間規(guī)范化建設。全市率先實現(xiàn)行政空間和辦公條件規(guī)范化。新啟用560平米的行政復議接待室,設置立案接待室、聽證室、調(diào)解室、審理室、調(diào)查分析室、閱卷室、資料室、檔案室等功能科室,全面提升空間規(guī)范化。配齊工作設備。
經(jīng)費保障建設。將行政復議經(jīng)費列入行政復議機構財政預算,包含但不限于辦公條件改善、案件辦理保障、復議法宣傳、信息化建設等內(nèi)容,由本級財政依法予以保障。
按照受理先后順序,將受理程序細分為材料接收核查登記、及時受理、案前化解、受理后程序等4個方面的內(nèi)容。
材料接收核查登記。重點記錄申請人、代理人基本情況、證據(jù)材料數(shù)量、形式等。按照“最多跑一次”的工作要求,做好一次性告知義務。
及時受理。認真審查申請事項是否屬于行政復議受案范圍、申請人和被申請人是否適格、是否超過行政復議申請期限以及是否屬于本機關管轄等內(nèi)容,做到及時立案或答復。加強對重大影響、重點關注、重大風險案件的報備。
受理后程序。案件受理后,及時分配承辦人,并移交當事人情況、證據(jù)材料等文件,做好內(nèi)部銜接。承辦人及時通知被申請人做好答復。
案前化解。按照“應調(diào)盡調(diào)”的'原則,及時拿出調(diào)解方案,化解矛盾糾紛。加強調(diào)解方案的合法性審查。
全流程的復議審理規(guī)范包含審理原則、審理程序、審理方式、答復工作、調(diào)查取證等5方面內(nèi)容。
審理原則。遵循全面審查原則,做好程序、事實、證據(jù)的全面審查。
審理程序。落實審理期限、具體行政行為停止執(zhí)行、復議中止、復議終止等規(guī)定,依法審理行政復議案件。
審理方式。區(qū)分簡易程序和普通程序?qū)徖砥谙蕖⑦m用范圍、審理形式等內(nèi)容,做到“繁簡分流”。
答復工作。答復應當制作證據(jù)、依據(jù)清單,相關證據(jù)要全面、準確、及時。
調(diào)查取證。明確調(diào)查取證使用條件、人員數(shù)量、調(diào)查方法、專家技術人員運用、調(diào)查程序作為規(guī)范化的重點內(nèi)容,確保調(diào)查權規(guī)范、合理、高效運行。
復議決定的作出和執(zhí)行體系包含依法及時作出決定、文書送達、文書履行、檔案管理等內(nèi)容。
依法及時作出決定。復議決定要以事實為依據(jù)、以法律為準繩,堅持合法性和合理性相統(tǒng)一。文書要注重法理說明,切實提高質(zhì)量。
文書送達。按照正常送達、補救送達、不能送達等情況,分類規(guī)范送達的處理方式方法。做好轉交、留置、公告等參照《民事訴訟法》送達方式的銜接規(guī)定。
文書履行。及時掌握復議決定履行情況,加大督促落實力度,明確拒絕履行、拖延履行、不完全履行、不按規(guī)定履行等情況的處理方式。
檔案管理。詳細規(guī)定檔案建立、移交、場所、管理方式、管理人員等內(nèi)容,實現(xiàn)一案兩卷,方便查找和研究。
建立“行政復議文書示內(nèi)容本”各類模板46種,分三類,行政復議申請、接待和受理類16種,行政復議案件辦理類24種,行政復議監(jiān)督類6種。各類模板編號管理。
建立格式統(tǒng)一的文書標準體系。根據(jù)文書性質(zhì)、內(nèi)容不同,分別制定不同文本格式,明確紅頭、標題、正文、落款等事項,在字體、行距、段落、布局、加章、日期等做到格式統(tǒng)一。
做好“三步走”
副中心行政復議規(guī)范化建設歷經(jīng)“深入推進”、“逐漸成熟”、“改進提升”三個階段。每個階段都采取科學有效的措施進行,環(huán)環(huán)相扣,確保高質(zhì)量推進。
深入推進階段。按照“單項突破、總體推進”的理念進行多年的探索。xxxx年建立“區(qū)長出庭應訴制度”,連續(xù)四年,區(qū)長代表區(qū)政府親自出庭應訴。xxxx年開展“行政復議開放日”活動,全面宣傳“復議為民”工作。建立行政復議“三公開”制度,在全市率先公開19年行政復議報告及36件典型案例。建立理論研究制度,先后開展《通州行政復議20年工作研究》、《行政復議典型案例評析》、《通州區(qū)復議規(guī)范化建設》等專題研究,形成豐碩課題成果。
逐步成熟階段。經(jīng)過多年的不斷努力,xxxx年通州區(qū)行政復議規(guī)范化逐步走向成熟。
xxxx年4月,開展專家集中論證,委托中國政法大學科研團隊開展“行政復議規(guī)范化建設”課題研究。
7月29日,形成《通州區(qū)委、區(qū)政府關于全面推進行政復議規(guī)范化建設細則(專家建議稿)》”,重點向30余名專家學者征求意見,并逐級上報至區(qū)政府、北京市司法局、司法部征詢意見。
8月,正式形成“征求意見稿”,再次向全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、委辦局征求意見。
8月22日,經(jīng)區(qū)政府常務會、區(qū)委常委會分別專題研究,以區(qū)政府辦名義下發(fā)《關于印發(fā)通州區(qū)全面推進行政復議規(guī)范化建設工作方案的通知》,在全區(qū)范圍內(nèi)正式開展行政復議規(guī)范化建設。
與此同時,其他規(guī)范化建設同時進行:
7月8日,行政復議接待室啟用560平米新辦公地址,按照規(guī)范化建設各項功能。
8月1日,依托“法治講堂”開展“行政復議受理范圍及受理條件”培訓會,為80余名學員開展接待咨詢培訓。
8月29日,17個鎮(zhèn)街復議接待咨詢分中心正式掛牌成立,各分中心承擔接待室咨詢功能。
改進提升階段。按照整體進程,通州區(qū)盡快完成《工作方案》的各項內(nèi)容,并通過自查核查、第三方評估、專家論證等多種方式對規(guī)范化建設進行綜合評價,及時調(diào)整各項內(nèi)容。
鎮(zhèn)社會救助規(guī)范化實施方案篇十四
為深入貫徹落實黨的十九大精神和新時代黨的建設總要求,規(guī)范黨支部建設,細化量化黨支部活動及考核,深化黨建“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”,強化黨的一切工作到支部的鮮明導向,保證黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和服務教學作用,黨員教師發(fā)揮先鋒模范作用,根據(jù)區(qū)教體黨工委《****黨支部建設標準化工作推進方案的通知》,結合我校工作實際,制定如下推進方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循,以強化功能為根本,以發(fā)揮作用為關鍵,以全面從嚴治黨為主線,以創(chuàng)建市級示范性高中為契機,按照定量與定性相結合的方式,構建支部活動依法依規(guī)有標準,嚴格規(guī)范有程序,上級督導考核可量化的標準體系,著力解決黨支部建設眉毛胡子一把抓的現(xiàn)象,著力解決重業(yè)務輕黨建的情況,著力破解支部建設內(nèi)容不清晰、標準不統(tǒng)一、好壞無界限的問題,著力提升黨支部建設制度化、科學化和標準化水平,提升其凝聚力、增強其戰(zhàn)斗力、凸顯其影響力,彰顯其生命力,為學校更好地發(fā)展,為“辦人民滿意教育”提供堅強組織保證。
為保證師黨支部建設標準化工作順利開展,學校成立黨支部建設標準化工作領導小組及日常工作機構。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,**同志任辦公室主任,領導小組全面負責黨支部建設標準化工作,辦公室負責日常工作,安排具體事項及其他協(xié)調(diào)工作。
1.堅持典型引路與問題導向相結合。既要學習借鑒其他學校黨支部優(yōu)秀的做法。同時要強化問題意識,找準我校黨支部標準化建設中的薄弱領域,有針對性地加強指導。
2.堅持爭創(chuàng)達標與中心工作相結合。堅持圍繞中心、服務大局,統(tǒng)籌兼顧、合理安排,把標準化建設與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、教育教學等中心工作有機結合起來,以標準化建設為契機推進日常工作的規(guī)范化,以日常工作的成效來檢驗標準化建設的實效,努力做到“兩手抓、兩促進”。
3.堅持把落實責任與考核監(jiān)督相結合。健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、考核驗收、責任追究有機結合起來,傳導壓力、激發(fā)動力,形成黨支部標準化建設的強大推動力,確保標準化建設各項任務落到實處。
通過黨支部標準化建設,著力強化黨支部政治功能,提升服務功能,實現(xiàn)組織設置更加科學優(yōu)化、領導班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、工作載體更加豐富多樣、制度機制更加健全落實、基礎保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效的目標。
(一)進一步強化政治引領,推進政治建設標準化。以堅定信念、明確方向、維護權威為著力點,學習黨的路線、方針、政策,嚴肅黨紀黨規(guī),認真貫徹落實教育法律法規(guī),堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,保證政治方向?qū)︻^、政治原則堅定、政治路線正確。
1.學習貫徹黨的十九大精神。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展,通過宣講、研讀、討論、知識競賽等方式深刻領會黨的十九大精神的核心要義和精神實質(zhì),堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,統(tǒng)一思想,堅定信念。
2.開展“兩學一做”學習教育。推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。教育引導廣大黨員發(fā)揚艱苦奮斗精神、改革創(chuàng)新精神,推動“兩學一做”學習教育取得實效,確保學校的工作與黨中央的教育方針政策保持高度一致;教育引導廣大黨員教師嚴格遵守政治規(guī)矩和政治紀律,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,爭做“四講四有”的合格黨員,爭做“四個表率”好老師。
(二)進一步完善組織體系,推進組織設置標準化。以突出務實、管用、有效為著力點,不斷優(yōu)化組織設置,理順隸屬關系,做到應建盡建、設置規(guī)范、調(diào)整及時、體制明晰。
1.黨支部設置。自2013年建校以來就設有**黨支部,設書記1人,委員6人,黨務專干1人,下設3個黨小組:文綜體音美黨小組、語數(shù)外黨小組、理綜黨小組。按要求按程序還需補充1名支委委員。
2.群團組織設置。根據(jù)學校機構設置和工作需要,學校成立團支部,成立工會,由黨支部領導并按照各自的章程開展工作。
(三)進一步優(yōu)化支部班子,推進班子隊伍建設標準化。以增強黨支部班子整體功能為著力點,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制,選優(yōu)配強黨支部班子,特別是要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準選準用好黨支部書記,做到選拔導向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良,班子結構合理、成員責任明確。
1.班子職數(shù)。黨支部委員會現(xiàn)設委員6名,分別為:書記,組織委員,宣傳委員,紀檢委員,統(tǒng)戰(zhàn)委員,青年委員。
2.班子任期。黨支部委員會每屆任期3-5年。期滿按時換屆,并嚴格執(zhí)行黨支部換屆情況定期報告制度。
3.自身建設。黨支部書記任期內(nèi)至少參加1次黨務工作培訓;定期組織黨務專干參加黨員干部培訓。不斷健全班子思想政治、履職能力、工作作風、廉潔自律等制度。
(四)進一步細化管理規(guī)則,推進黨員教育管理標準化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,嚴格發(fā)展黨員標準、程序和紀律,充分利用黨建云平臺、全國黨員管理信息系統(tǒng)等手段強化黨員日常教育管理,穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員,建設一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良,規(guī)模適度、結構優(yōu)化,紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。
1.發(fā)展黨員工作。制定發(fā)展黨員計劃,發(fā)展黨員工作堅持標準、規(guī)范程序、保證質(zhì)量。加大在青年教學能手、優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員力度,重視在學科帶頭人、骨干教師中發(fā)展黨員,不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。
2.黨員教育培訓。認真研究制定黨員年度學習教育計劃,黨員要積極參加主題黨日進行學習教育,每年集中教育培訓不少于12次,注重運用黨建微信公眾號開展黨員教育。經(jīng)常性教育有措施,集中培訓有記錄,對黨員教育管理有實效。
3.黨費收繳管理。黨務工作者要及時核定黨員交納黨費具體數(shù)額,結合“4+n”主題黨日的開展,黨員自覺按時足額交納黨費,每月公布1次黨費收繳情況。
4.組織關系管理。每年對黨員組織關系進行1次集中排查,保證黨員組織關系隸屬清楚;積極開展黨員組織關系轉接,組織關系轉接工作規(guī)范,記錄完整,確保每名黨員都納入黨支部有效管理。
5.黨內(nèi)激勵關懷。建立健全困難黨員幫扶慰問機制,動態(tài)建立困難黨員臺賬,關心慰問老黨員,經(jīng)常開展關懷幫扶活動;按照上級部署,在每年的建黨節(jié)之際,表彰獎勵優(yōu)秀黨員。
(五)進一步規(guī)范黨內(nèi)生活,推進組織生活標準化。以增強黨支部生機活力為著力點,每月開展主題黨日活動,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度,黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識顯著增強。
1.“三會一課”。?根據(jù)工作需要召開黨員大會,每月召開1次黨支部委員會會議,每月召開1-2次黨小組會,每學期1次黨課。
2.組織生活會。黨員組織生活會以黨小組為單位召開,每年召開1次。遇有重要情況,及時召開。
3.民主生活會。黨支部支委會每年至少召開1次民主生活會,會議召開情況及時通報。
4.民主評議黨員。按照《黨章》規(guī)定的黨員標準,結合工作實際,黨支部每年開展1次民主評議黨員工作,對黨員工作表現(xiàn)和作用發(fā)揮做出客觀評議,確定評議等次,評議結果報區(qū)教體黨工委備案。
5.談心談話。要經(jīng)常開展黨員談心活動,做好思想政治工作。支部書記和支委成員要談心,支委成員和黨員要談心,黨員之間要互相談心。通過談心談話,加強了解,加深理解,消除誤解,疏導不良情緒,增進黨支部內(nèi)部團結。
6.主題黨日活動。每月積極開展1次以“4+n”為模式的主題黨日活動,主要以“三會一課”、交納黨費、志愿服務、學習先輩先進、學習黨章黨規(guī),重溫入黨誓詞等形式開展,確?;顒佑涗浺?guī)范。
8.組織生活創(chuàng)新。運用黨建云平臺等信息化手段,采取“微黨課”、網(wǎng)上組織生活等形式,不斷提高組織生活的吸引力和實效性。
(六)進一步增強業(yè)務能力,推進工作載體建設標準化。以群眾滿意為著力點,努力提升教育教學水平,在班級管理、課堂教學、教研活動等方面取得明顯成效。
1.服務中心工作。黨支部各項工作要緊緊圍繞教育教學這個中心工作開展,引導廣大教師立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。進一步增強黨支部服務功能,通過為中心工作服務、為廣大黨員服務、為教職工服務,把黨建工作的成效體現(xiàn)到“養(yǎng)浩然之氣、興篤學之風、示素志之范、領全區(qū)之先”的辦學目標上來。
2.創(chuàng)新工作載體。深入開展黨員帶頭學習、帶頭參加教研活動、帶頭落實教學常規(guī)、帶頭創(chuàng)建示范課、帶頭幫扶家庭困難學生和學習困難學生“五帶頭”活動;切實加強精神文明建設,傳承和弘揚中華傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化,堅定文化自信,提升黨員干部人文素養(yǎng)和精神境界;開展“讀書”活動,營造“多讀書、讀好書”的濃厚氛圍和文明風尚;開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,組織黨員干部通過安定黨建網(wǎng),共產(chǎn)黨員網(wǎng)、人民網(wǎng)、微博、微信等途徑擴大學習覆蓋面,增強學習效果。
(七)進一步規(guī)范場所,推進活動場所建設標準化。以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規(guī)范提升建設,豐富場所服務功能,完善管理制度,提高使用效率,做到場所設施設備配套先進,功能設置科學完備,標牌設置統(tǒng)一規(guī)范,管理制度健全落實,較好滿足黨員活動。建立黨員活動室,達到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準。黨支部標牌懸掛在醒目位置,崗位職責、黨內(nèi)組織生活制度等制作上墻。規(guī)范設置黨務公開欄,公開內(nèi)容簡單明了,黨內(nèi)信息公布及時。
(八)進一步健全機制,推進工作運行機制標準化。以推動黨支部工作規(guī)范化為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領導有力、運轉有序、工作落實。
1.民主議事機制。建立健全黨員匯報、黨務公開、黨內(nèi)監(jiān)督和黨員定期評議黨支部領導班子成員、黨員志愿者服務等制度。確保黨員對黨支部事務的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權等權力落實到位,黨員主體地位和民主權利保障有力。
2.聯(lián)系服務機制。我校建立了支委委員聯(lián)系黨小組、黨員聯(lián)系教師“雙聯(lián)系”機制;開展“1+3”行動、積極落實、推行人生引導、思想教導、心理疏導、學業(yè)指導的全員“導師制”;開展黨員學雷鋒志愿服務等活動,凸顯黨支部的服務功能。
3.責任落實機制。全面落實學校黨建工作責任制,強化“黨政同責,一崗雙責”,切實擔負起從嚴治黨的主體責任,形成“領導親自抓、專人具體抓、一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作責任體系。黨支部書記每年向上級黨組織報告1次工作即年度述職報告。每年開展1次班子綜合考評,考核結果作為黨支部評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
4.加強黨內(nèi)監(jiān)督。黨支部要定期檢查黨員參加組織生活情況,按期開好領導班子民主生活會并如實向上級黨組織報告。每年至少召開1次黨員大會,聽取黨支部書記通報工作情況。黨支部要在落實黨風廉政建設責任、職稱評定、年度考評等工作上發(fā)揮積極作用,支持黨員行使監(jiān)督權利,履行監(jiān)督責任,充分發(fā)揮黨員監(jiān)督作用。
(九)進一步強化保障,推進基本工作保障標準化。以保證黨建工作正常開展為著力點,強化人員力量保障,建立健全多元化投入、穩(wěn)步增長的經(jīng)費保障制度,做到黨支部有人干事、有錢辦事、能辦成事。
1.人員保障。加強黨務工作人員隊伍建設,黨支部配備配齊黨務專干,要保證其有必要的時間和精力認真負責地做好黨務工作。
2.經(jīng)費保障。黨支部活動經(jīng)費,列入單位經(jīng)費預算,保障工作需要。開展重大活動時,及時撥付專項經(jīng)費。要嚴格執(zhí)行事業(yè)單位財務管理有關制度,活動經(jīng)費和專項經(jīng)費管理使用規(guī)范。
(一)全面摸底自查階段(201*年7月下旬—201*年8月)黨支部要本著實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,集中時間力量,對照本方案開展精準自查評估,逐條對照檢查,逐項分析研究,建立標準化建設工作臺賬,切實摸清工作底數(shù),對標找差距,做到精準精確精細。
(二)對標全力爭創(chuàng)階段(201*年9月—201*年12月)對照查出的問題,逐項制定整改措施、明確責任、倒排時限,確保在201*年底前完成爭創(chuàng)達標。驗收達標后,要對照標準要求,繼續(xù)鞏固成果,不斷深化提升,努力爭創(chuàng)示范型黨支部。
黨支部標準化建設是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展是推進基層黨支部全面進步全面過硬的重要部署。黨支部要把標準化建設作為黨建工作的重要抓手,發(fā)揚嚴實作風,堅持抓細抓小,確保取得實效。
(一)靠實責任,強化組織領導。黨支部要切實加強對黨支部標準化建設工作的領導,支部書記是標準化建設的第一責任人,要靠前指揮,加強調(diào)研指導,及時幫助解決問題,并對考核驗收結果負責。要把黨支部標準化建設作為黨支部書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,壓緊壓實工作責任。?各黨小組負責人明確文件要求,對照查找問題,確保工作扎實有效。
(二)對標整改,強化銷號推進。要對照創(chuàng)爭標準,深入查找工作短板和薄弱環(huán)節(jié),找準病因癥結,強化整改責任,逐項對賬銷號,確保標準化建設工作穩(wěn)步有效推進。
(三)達標總結,強化爭創(chuàng)實效。要把黨支部標準化建設作為推進中心工作的有效手段,抓好統(tǒng)籌結合,實現(xiàn)互促共進。要注重建立長效機制,及時總結標準化建設推進中形成的經(jīng)驗做法,以制度形式固化下來,在落實標準中全面提升黨支部工作水平。
鎮(zhèn)社會救助規(guī)范化實施方案篇十五
xx鎮(zhèn)2020年社會救助專項治理實施方案為深入推進社會救助專項治理,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實現(xiàn)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困目標,根據(jù)《2020年xx省社會救助專項治理實施方案》(x民字〔2020〕x號)、《2020年xx市社會救助專項治理實施方案》(x民辦字〔2020〕x號)和《xx市2020年社會救助專項治理實施方案》(x民字〔2020〕x號)要求,結合工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅和對民生民政工作重要指示精神,緊緊圍繞“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”總要求,聚焦脫貧攻堅和脫貧解困,聚焦人民群眾反映強烈的問題,聚焦中央、省、市紀委監(jiān)委集中整治漠視侵害群眾利益問題有關要求,進一步規(guī)范和完善社會救助工作機制,提升鎮(zhèn)、村(社區(qū))社會救助工作水平,深入推進社會救助專項治理成效,充分發(fā)揮社會救助兜底保障在脫貧攻堅和脫貧解困中的作用。
是否及時將符合條件的新增貧困人口、返貧人口、建檔立卡邊緣人口納入低保范圍;
是否按規(guī)定落實剛性支出、必要就業(yè)成本扣減和低保延退制度;
是否有“漏保”、”錯保”問題。
是否按要求分檔落實特困失能、半失能、自理人員照料護理經(jīng)費;
是否按規(guī)定建立分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪制度,并簽訂委托照料服務協(xié)議以及委托照料服務落實情況等。
是否建立鎮(zhèn)臨時備用金制度,落實“先行救助”、“急難地救助”等規(guī)定;
是否及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。
是否及時將因疫致貧、因疫返貧人口納入兜底保障范圍;
是否在疫情期間對新增社會救助申請對象簡化審核審批程序和對在保低保對象實行延期復核。
(五)加大社會救助資金監(jiān)管力度。深入排查資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等各個環(huán)節(jié)存在的問題,強化風險意識,加強資金監(jiān)管,從源頭上防范社會救助資金安全隱患。按照不低于省政府民生實事工程安排,結合實際落實提標提補保障標準,及時足額發(fā)放資金。
(六)加大問題線索查辦督辦力度。深入整治農(nóng)村脫貧攻堅、城鎮(zhèn)脫貧解困、疫情防控兜底保障工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準問題,嚴肅查處社會救助領域形式主義、官僚主義突出問題,專項治理工作中搞形式、走過場、表面整改、虛假整改、紙上整改以及經(jīng)辦服務中不作為、亂作為、臉難看、門難進問題。落實低保經(jīng)辦人員和村(居)委會干部近親屬單獨備案制度。規(guī)范社會救助專項治事舉報投訴電話值守辦理制度,對群眾反映的突出問題和重點線索加大查處力度,強化以查處促整改。
(七)加大夯實基層基礎工作的力度。定期開展農(nóng)村低保對象與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)比對排查,將社會救助數(shù)據(jù)向“一網(wǎng)通辦”及時精準推送。強化社會救助審批結果長期公示制度,公布困難群眾救助電話并建立快速響應機制。積極引入社會救助第三方評估。規(guī)范社會救助行政文書使用、檔案管理、信息核查委托授權、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作。
三、
實施步驟(一)動員部署(3月31日前)。各村居(場)要出臺社會救助專項治理實施方案,制定社會救助專項治理具體措施,明確時間節(jié)點、責任人員,切實落實專項治理部署要求。
(二)自查整改(4月至10月)。各村居(場)認真梳理專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是對照中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家及省脫貧成效考核、紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀問責通報、審計和財政監(jiān)督、脫貧攻堅全面排查整改、暗訪督導等發(fā)現(xiàn)的問題,列出問題清單,建立整改臺賬,有針對性地制定整改措施,明確整改時限,落實整改責任,實行對賬銷號。
(三)督導檢查(10月31日前)。xx鎮(zhèn)民政所將采取定期或不定期方式,對各村居(場)落實社會救助專項治理情況開展督導檢查,促進問題解決。
(四)。
總結。
提升(11月30日前)。全面總結專項治理工作,針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題,認真分析根源,查找制度機制建設方面的不足和短板,鞏固和提升專項治理成果。
四、工作要求(一)加強組織領導。為確保xx鎮(zhèn)社會救助專項治理工作順利開展,成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,民政所干事任成員的xx鎮(zhèn)社會救助專項治理工作領導小組,下設專項治理辦公室(辦公室設在xx行政服務大廳民政所),舉報電話:xx。各村居(場)要高度重視社會救助專項治理工作,強化責任落實,認真履職盡責,堅決落實上級有關決策部署,不折不扣抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”問題整改。對群眾反映強烈的問題,要上下聯(lián)動、快速響應,切實提高群眾訴求回應效率。
(二)增強責任意識。各村居(場)要從講政治的高度認真組織開展排查清理工作,明確專人負責。要以此次專項治理為契機,主動擔當、積極作為,堅持排查不少一項、不漏一戶,做到守土有責、守土負責、守土盡責,切實解決社會救助領域群眾反映強烈的突出問題,確保兜底保障各項政策落地見效。
(三)強化警示作用。各村居(場)要以精準有效的監(jiān)督,推動兜底政策精準落實。要在村務公開欄、民政公示欄等平臺,公開投訴舉報電話,及時搜集社會救助專項治理經(jīng)辦中的腐敗和作風問題線索。要對群眾反映的突出問題和重點線索加大查處力度,加大曝光力度,集中公開通報,開展警示教育。
(四)建立報送機制。各村居(場)要每月12日前報送社會救助專項治理臺賬報表、工作進展情況(條目式)和查處的違紀違法典型案例,11月底將專項治理工作總結上報xx鎮(zhèn)民政所。各單位要注意挖掘整理基層工作中的好做法、好成果,每月及時上報典型經(jīng)驗。
鎮(zhèn)社會救助規(guī)范化實施方案篇十六
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進社會和諧為目的,全面履行《中華人民共和國行政復議法》及其實施條例規(guī)定的職責,更好地促進科學發(fā)展和社會和諧,為我區(qū)法治政府建設和依法行政工作提供有力保障。通過行政復議工作規(guī)范化建設,使行政復議在開展行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮應有的作用。
(一)規(guī)范行政復議受理工作。
1、規(guī)范權利告知。區(qū)各部門、各單位作出的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權利、義務可能產(chǎn)生不利影響的,應當告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和行政復議申請期限。告知率應達到100%。對現(xiàn)有行政決定文書格式進行全面清理和檢查,盡快修訂和完善。
2、規(guī)范行政復議場所。行政復議機關要設置行政復議接待場所,要制定、完善行政復議接待制度,安排專門人員負責接待工作。行政復議接待場所要放置、懸掛或張貼行政復議指南,公示行政復議申請條件、受理、審理程序等事項。免費向社會公開提供行政復議申請書格式文本。
3、規(guī)范受理環(huán)節(jié)。嚴格依據(jù)《行政復議法》及相關規(guī)定辦理案件受理手續(xù)。受理行政復議申請率達100%。要開通#上申請平臺,方便公民、法人或其他組織申請行政復議。行政復議機構收到屬于其他行政復議機關受理范圍的行政復議申請,應切實履行轉送行政復議申請職責。
4、規(guī)范行政復議與信訪工作聯(lián)系。建立完善行政復議與信訪在受理環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合機制,對群眾訴求中屬于行政爭議性質(zhì)的信訪事項引導當事人依法申請行政復議;對向行政復議機構反映信訪事項和信訪處理問題的,告知當事人依照信訪條例的規(guī)定申訴或者轉送信訪機構辦理。
5、規(guī)范對不予受理行為的監(jiān)督。凡依法不予受理的行政復議申請,要按照規(guī)定制發(fā)《不予受理行政復議申請決定書》,并載明不予受理的理由和依據(jù);對是否屬于受理范圍、是否超過申請時效一時難以確定的,要先受理,再依法審理,并作出決定。
(二)規(guī)范行政復議審理工作。
1、規(guī)范行政復議答復書。被申請人要切實簡化提交行政復議答復書的內(nèi)部審批程序,嚴格按照法定時限進行答復,提交當初作出具體行政行為的全部證據(jù)、依據(jù)和有關材料,并按照目錄順序裝訂成冊。逾期未答復或未提交證據(jù)材料的,要依法承擔相應法律責任。行政復議答復書在證明原具體行政行為合法、合理的同時,要針對申請人的特定訴求作出解釋、說明。
2、規(guī)范審理方式。行政復議機構受理案件后,應依法指定2名以上行政復議人員審理。創(chuàng)新行政復議案件審理方式,對事實清楚、證據(jù)確鑿的案件,可以采取書面審理方式。對案情簡單、爭議不大的案件,可以適用簡易程序?qū)徖?。對重大、復雜的案件,申請人提出要求或者行政復議機構認為必要時,可以采取聽證的方式審理,也可以邀請有關專家參與案件審查。
3、規(guī)范調(diào)查取證。對經(jīng)書面審查發(fā)現(xiàn)案件存在事實不清、證據(jù)材料相互矛盾、雙方爭議較大以及其他需要調(diào)查取證情形的,應當實地調(diào)查核實證據(jù)。調(diào)查取證時,行政復議人員不得少于2名,重大、復雜或者專業(yè)性較強的案件,可以邀請有關專家、技術人員參與調(diào)查;相關職能部門的負責人以及熟悉情況的工作人員應當積極配合。
4、規(guī)范審查期限。嚴格執(zhí)行行政復議法及其實施條例對案件受理、轉送、審理等環(huán)節(jié)的辦案時限規(guī)定。按期結案率達100%。行政復議具體辦案人員應當在法定審結期限屆滿前15日完成案件審查,提交審結報告。延期的案件應在延期屆滿前15日審查完畢。辦案人員審查意見應提請行政復議機構合議或?qū)徸h,合議或?qū)徸h意見應有文字記錄。
5、規(guī)范和解、調(diào)解。行政復議機關要以有效化解矛盾為出發(fā)點和落腳點,不斷加大行政復議案件和解、調(diào)解力度,努力實現(xiàn)“定紛止爭、案結事了”,確保法律效果、政治效果和社會效果相統(tǒng)一。和解、調(diào)解應在查明事實、明確是非、分清責任的基礎上,按照依法、自愿原則開展,不得以和解、調(diào)解方式規(guī)避對違法或者不當行政行為的糾正,損害國家利益、社會公共利益以及他人合法權益。
(三)規(guī)范行政復議裁決工作。
1、規(guī)范行政復議文書格式。要嚴格按照國務院法制辦公室印發(fā)的《行政復議辦案規(guī)程與法律文書示內(nèi)容本》制作行政復議法律文書,正確使用文書種類,保證內(nèi)容完整性。
2、規(guī)范行政復議決定。行政復議機關要堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,妥善平衡利益,公正作出決定。同時,要增強行政復議決定書的說理性,注重以法明理、以理服人。對涉及影響較大、法律關系復雜的案件,要多方面聽取意見,認真開展法律論證,確保法律適用正確。依法告知當事人法律救濟途徑。
3、規(guī)范送達方式。送達行政復議法律文書可根據(jù)具體情況采取直接送達、郵寄送達、委托送達、留置送達或公告送達等方式。直接送達應有當事人或其委托代理人的簽字;郵寄送達需以掛號信或特快專遞的形式寄出;留置送達須有2名以上見證人簽字;無法直接送達、郵寄送達、委托送達、留置送達的,可以采取公告方式送達,公告內(nèi)容應在區(qū)政府#站或市級報紙上刊載。
(四)規(guī)范行政復議指導監(jiān)督工作。
1、規(guī)范行政復議決定的履行。強化對行政復議決定履行情況的監(jiān)督,建立行政復議決定履行情況反饋制度、責令限期履行制度,確保行政復議決定的履行。對拒不履行、拖延履行、不完全履行行政復議決定的行為施行問責制。
2、規(guī)范行政復議意見書和建議書的適用。行政復議期間,發(fā)現(xiàn)被申請人的'相關違法行政行為和行政管理中帶有普遍性的問題,應通過制發(fā)行政復議意見書或建議書的方式及時予以糾正,并督促做好善后工作,提出相關完善制度和改進行政執(zhí)法行為的建議。加大行政復議意見書和建議書的落實督促力度,不按照法律法規(guī)規(guī)定及時反饋落實情況的,行政復議機關和行政復議機構應予以通報。
3、規(guī)范行政復議工作責任制。將行政復議工作作為依法行政的重要內(nèi)容,納入政府和部門工作的績效考核體系,作為區(qū)政府對各部門工作考核的重要內(nèi)容。定期開展監(jiān)督、評查與表彰活動。
4、規(guī)范行政復議決定書備案制度。行政復議機關在作出涉及人數(shù)眾多、法律關系復雜、矛盾糾紛突出、社會影響較大的重大行政復議決定后,應在15日內(nèi)報上一級行政機關備案。
(五)規(guī)范行政復議基礎保障工作。
1、規(guī)范機構設置。嚴格按照行政復議法及其實施條例的規(guī)定,建立健全行政復議機構,明確一名區(qū)政府領導分管行政復議工作。在政府法制機構內(nèi)設立相應的行政復議辦案機構。復議機構領導每年至少2次專題研究復議工作。
2、規(guī)范人員配備。保證行政復議機構至少有2名專職行政復議辦案人員。專職行政復議人員應當具備與履行行政復議職責相適應的品行、專業(yè)知識和業(yè)務能力,并取得行政復議人員資格證書。各執(zhí)法部門根據(jù)實際工作需要配置行政復議辦案人員。
3、規(guī)范經(jīng)費保障。按照《省行政復議工作規(guī)范化建設標準》的規(guī)定,將行政復議經(jīng)費列入財政預算,每年經(jīng)費不少于10萬元,由區(qū)級財政予以保障。
4、規(guī)范辦案條件。除常規(guī)的辦公條件以外,要保證行政復議機構辦理行政復議案件所需的辦公場所。區(qū)政府法制辦應專門配備不小于50平方米的聽證場所、不小于20平方米的行政復議接待場所、不小于10平方米的查閱檔案場所和不小于10平方米的檔案室。保障行政復議機構辦案用車及電腦、打印機、復印機、錄音筆、照相機、攝像機、傳真機等辦案裝用設備。聽證場所配置視頻監(jiān)控、證據(jù)顯示系統(tǒng)。
5、規(guī)范制度建設。行政復議機關要根據(jù)行政復議法及其實施條例的規(guī)定,建立健全行政復議工作行政首長負責制度、重大復雜行政復議案件報告制度、專家論證制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度、辦案質(zhì)量評查制度、重大行政復議決定備案制度、行政復議統(tǒng)計制度、個案分析和情況通報制度,并與人民法院和信訪機構建立銜接協(xié)調(diào)機制。
6、規(guī)范統(tǒng)計工作。行政復議機構要及時準確報送行政復議統(tǒng)計數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的真實性和時效性。指定專人從事行政復議統(tǒng)計分析工作,每年將統(tǒng)計分析報告上報上級政府法制部門。各部門各單位要嚴格執(zhí)行行政復議統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報制度,指定專人負責統(tǒng)計報表工作,及時上報行政復議、行政應訴的統(tǒng)計報表。
7、規(guī)范檔案管理。要加強行政復議檔案的科學管理,按照《省行政復議案件檔案管理辦法》的要求,實現(xiàn)行政復議案件材料立卷歸檔和檔案管理工作的標準化、規(guī)范化。指定專人保管行政復議檔案。政府法制機構要定期開展案卷評查活動。
8、規(guī)范宣傳培訓。要廣泛運用媒介宣傳行政復議工作。行政復議機構要每年開展一次以上的行政復議專題宣傳。行政復議人員每年參加培訓不少于15學時。抓好行政機關工作人員培訓工作,將行政復議法律知識作為公務員依法行政知識考試和行政執(zhí)法人員資格認證考試的重要內(nèi)容。
9、規(guī)范信息化建設。加強區(qū)政府行政復議信息化建設工作,為行政復議工作信息化建設提供組織、物質(zhì)、#絡和人力保障。區(qū)政府#站要設置行政復議欄目,及時刊登行政復議動態(tài)等內(nèi)容。
(一)提高思想認識。行政復議工作是政府工作的重要組成部分,是解決行政爭議、化解社會矛盾的重要法定渠道。加強行政復議規(guī)范化建設,是加快法治政府建設的重要舉措之一。各部門、各單位要充分認識行政復議規(guī)范化建設的重要意義,主要領導要切實履行第一責任人責任。要全面掌握、準確理解行政復議規(guī)范化建設的指導思想、主要內(nèi)容以及要求,增強工作的緊迫感,認真研究和解決行政復議規(guī)范化建設工作中存在的困難和問題。
(二)加大宣傳力度。各部門、各單位要將宣傳、貫徹行政復議制度作為推動依法行政、密切政府與群眾關系的一項重要基礎性工作來抓,要將行政復議法律知識學習列為領導干部學法、公務員培訓、執(zhí)法人員培訓的重要內(nèi)容。要通過廣播、電視、#絡、報刊、宣傳欄等方式向社會廣泛深入宣傳行政復議法律知識,積極引導群眾通過行政復議渠道合法表達利益訴求,化解行政爭議。
(三)強化組織協(xié)調(diào)。行政復議規(guī)范化建設工作須于xxxx年5月底前全面完成。區(qū)政府法制辦公室要認真履行法定職責,做好行政復議規(guī)范化建設的組織協(xié)調(diào)工作,并及時將工作完成情況報區(qū)政府與市政府法制辦公室。
鎮(zhèn)社會救助規(guī)范化實施方案篇十七
認真貫徹《檔案法》,嚴格按照檔案管理的要求,使鄉(xiāng)村檔案工作再上新臺階,為檔案工作爭創(chuàng)省級目標打下堅實的基礎。以新的檔案團隊工作為出發(fā)點,繼續(xù)做好基礎工作,發(fā)揮優(yōu)勢作用。
(一)加強組織領導,完善工作制度。調(diào)整我鄉(xiāng)檔案工作領導組,進一步加強對檔案工作的領導,下設辦公室,確定專職和兼職檔案人員。全面負責檔案業(yè)務管理和建設工作。建立和健全檔案管理的各項工作制度。
(二)加強檔案業(yè)務學習,提高檔案人員的自身業(yè)務素質(zhì)和管理水平。首先要組織全體干部職工認真學習貫徹《檔案法》使大家進一步提高對檔案工作重要性的認識;尤其是檔案管理人員要堅持經(jīng)常學、自覺學、熟悉和掌握檔案知識,增強以法治檔意識,提高自身業(yè)務素質(zhì)和管理水平。
(三)狠抓檔案業(yè)務建設,使之達到規(guī)范化、科學化和制度化。今年在檔案業(yè)務建設上,要著力抓好五個重點:
1、首先要制定出20xx年檔案工作計劃,明確具體任務、目標和要求,同時,按照縣檔按局的.要求,把我鄉(xiāng)檔案等級認定等級作為今年檔案工作重中之重來抓緊抓好,按時報送有關材料。
2、按照檔案等級認定的標準、認真做好檔案自查工作,寫出自查報告;自查工作要逐項進行,認真細致,對自查中存在的問題,要提出整改措施,限期整改,原則上缺什么補什么,完善補充,提高標準,保證質(zhì)量。
3、加強檔案基層設置建設,配齊所需的相關設施。
4、建立健全檔案管理制度,即:立卷歸檔制度、工作職責制度、崗位責任制度、保密制度、考核制度以及學習制度、工作程序、查借閱檔登記簿、報送統(tǒng)計登記簿等,形成檔案管理制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學化。
一要加強領導。把檔案工作擺上重要位置,堅持領導主抓,專人負責,明確責任,落實獎懲.
二要加強指導.注重對檔案管理人員和相關人員法規(guī)、業(yè)務培訓,增強檔案管理意識,提高業(yè)務水平,管好屯用好檔案。
三要加強督導.采取檢查與督查相結合的方法,確保檔案管理按規(guī)范化要求抓到位,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促整改到位。
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