消防安全調(diào)研報告(優(yōu)秀19篇)

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消防安全調(diào)研報告(優(yōu)秀19篇)
時間:2023-12-14 14:36:08     小編:QJ墨客

報告的語言要準確、簡練,避免使用過多的行話和術(shù)語,以便讀者能夠輕松理解并獲得正確信息。報告的結(jié)構(gòu)要合理,內(nèi)容要有邏輯性和層次感。以下是小編為大家準備的報告范文,希望對大家有所幫助。

消防安全調(diào)研報告篇一

5月14日,市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員,在xxx的帶領下,調(diào)研我市城區(qū)消防安全工作。委員們先后視察了天潤城、中地國際小區(qū)、天勤醫(yī)用器材公司、消防大隊,并召開座談會,聽取了公安局、消防大隊主要負責同志關于我市消防工作情況的通報。委員們在實地察看和聽取通報的基礎上,就如何進一步做好消防安全工作提出了意見和建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

近年來,市委、市政府高度重視消防工作,定期召開專題會議研究解決消防工作重大難題,加強公共消防基礎設施建設,加大火災隱患檢查和整治力度,全市廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。20xx年,我市消防工作在xx市考核中獲“優(yōu)秀”等次。

一是消防安全責任體系逐步完善。市政府將消防工作納入“十二五”全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列為社會管理綜合治理考評內(nèi)容。市公安、民政、教育、商務、市場監(jiān)管、安監(jiān)、住建、文化等部門明確責任,開展消防安全檢查,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,營造良好消防安全環(huán)境。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)積極發(fā)揮屬地管轄職能,扎實做好消防安全工作,確保消防安全責任落實到位。

二是消防安全專項整治扎實開展。市消防大隊聯(lián)合教育、安監(jiān)、住建、商務、文化等部門多次開展重大火災隱患排查整治、勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理、“守護平安—春季防火行動”以及“三合一”場所火災隱患排查整治等活動,廣泛深入開展消防安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法,深入推進消防監(jiān)督管理“網(wǎng)格化”、“戶籍化”工作,大力排查火災隱患,指導隱患整改,社會火災防控能力進一步提升。

三是公共消防設施投入不斷加大。市政府不斷加大公共消防設施、消防裝備建設、保障經(jīng)費的投入力度,提高抗御火災的整體能力。

四是消防安全培訓宣傳常年開展。廣泛開展多種形式的宣傳教育,深入開展消防宣傳“進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進敬老院、進歌舞娛樂場所”活動。去年,利用移動終端發(fā)送手機短信宣傳消防知識3000多條,提升了全社會消防安全意識。

一是源頭管控不到位,消防安全隱患難以根治。我市經(jīng)濟發(fā)展迅速,作為xx市經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊,各類企業(yè)集中建設,一些企業(yè)未取得規(guī)劃、建設部門手續(xù)直接開工建設、投入生產(chǎn)。一些企業(yè)消防基礎設施建設不完善,達不到消防審核驗收標準。有的企業(yè)先開工生產(chǎn),后辦理消防手續(xù),“先上車、后補票”現(xiàn)象突出,造成不同程度的消防安全隱患,整改難度較大,給消防安全工作帶來很大壓力。

二是責任意識不到位,消防安全合力沒有形成。消防工作涉及千家萬戶、各行各業(yè)。有些部門、鎮(zhèn)街和企業(yè)尚未樹立責任主體意識,認為消防工作僅僅是公安、消防部門的事,沒有承擔起消防工作的職責,對消防工作不重視。消防工作部門聯(lián)動、綜合治理的工作機制還不完善,管理合力沒有形成,導致違法成本低,守法成本高,法不治眾。有的企業(yè)、商場老板輕安全、重效益,消防投入不足,隱患整改不及時、不徹底。

三是宣傳教育不到位,群眾安全防范意識淡薄。公眾防火意識普遍不強,許多市民和企業(yè)員工對最基本的消防安全常識知之甚少,自我保護意識缺乏、麻痹大意,大部分人上崗前未經(jīng)必要的培訓,缺乏消防知識,違章用火、用電、用氣、用油、占用消防通道、關閉消防設施等違反操作規(guī)程的事時有發(fā)生。

四是公共建設不到位,火災救援還有薄弱環(huán)節(jié)。近年來,我市的公共消防設施建設有所加強,但欠賬仍然較多。一些老舊小區(qū)消防設施不足,消火栓缺乏,消防水源不足,影響滅火救援;有的工程在建設過程中,由于消防工程與主體工程建設不同步,導致消防配套工程脫節(jié)和滯后;有的已建成的消防設施陳舊,管理維護沒跟上,破損嚴重,年久失修,成為擺設。特別是近年來我市高層建筑、商業(yè)綜合體不斷出現(xiàn),50米以xx層建筑已有48棟,最高近100米,我市現(xiàn)有的22米登高平臺車已不能滿足救援需求,消防裝備建設急需提升。

五是監(jiān)督檢查不到位,疏忽僥幸心理依然存在。市相關職能部門盡管多次開展專項整改、聯(lián)合執(zhí)法工作,但一些商場、企業(yè)和小區(qū)對火災隱患整改不及時、不徹底,有的當面整改,但時間一長依舊恢復原樣,特別是存在占用消防通道、消防設施維護不到位的現(xiàn)象;有的內(nèi)部監(jiān)督檢查不正常,一味依靠相關職能部門的檢查,對火災隱患不能及時發(fā)現(xiàn);有的沒有配備專兼職消防人員,熟悉消防業(yè)務的人員變動后,消防管理跟不上。

1、壓實責任,進一步落實消防安全責任制。消防工作是一項系統(tǒng)工程,市政府要強化領導,加強協(xié)調(diào),狠抓消防安全責任制的落實,督促職能部門牢固樹立“消防安全無小事”觀念,層層分解和落實責任,推進業(yè)主法律責任、管理部門監(jiān)管責任、消防機關執(zhí)法責任的'“三落實”。強化消防責任主體意識,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,齊抓共管,切實加強火災隱患的源頭控制。要建立透明的消防責任認定制度規(guī)范,健全考核獎懲機制,進一步落實責任倒查制度,加強檢查督辦,強化跟蹤問效,嚴格執(zhí)法,違法必究。

2、嚴格管理,著力消除安全中存在的突出問題。隨著城市建設的發(fā)展,消防安全設施要與城市建設同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步管理,對現(xiàn)有設施要管護好、用得上,發(fā)揮作用。對大型商場、工礦企業(yè)、住宅小區(qū)、醫(yī)院學校等重點單位,要強化消防管理人員崗前培訓,持證上崗,明確消防安全職責,要保證安全通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道暢通。消防部門要認真執(zhí)行消防前置審批及工程驗收規(guī)定,依法對企業(yè)、在建商業(yè)網(wǎng)點和樓堂館所進行審查監(jiān)督,建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準,建立健全消防設計、施工質(zhì)量檔案,切實增強火災預防能力。

3、加強檢查,確保消防安全各項措施落實到位。對消防監(jiān)督檢查要實行常態(tài)化,健全和完善監(jiān)督執(zhí)法運行機制,發(fā)揮專群結(jié)合、群防群治的作用,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)法程序。要開展經(jīng)常性專項整治活動,狠抓火災隱患排查整治。對排查出的火災隱患,要通過電視、網(wǎng)站等媒體進行通報,督促相關單位限期整改,接受社會監(jiān)督,切實消除火災隱患,保障人民生命財產(chǎn)安全。

4、加大投入,進一步加強消防基礎設施建設。要把消防建設經(jīng)費納入同級財政預算,并逐步增加對消防建設的資金投入,盡快配備50米以上的登高消防車,使消防事業(yè)與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。新建廠房、商場、小區(qū)以及老舊小區(qū)改造,要按照國家消防技術(shù)規(guī)范要求進行規(guī)劃和建設,消防車通道、消防給水、消防通信等公共消防設施必須與小區(qū)同步設計、同步建設,在居民住宅樓配備相關滅火救援設備。

5、強化教育,進一步提升全民消防安全意識。堅持以人為本,開展全民消防宣傳教育,廣泛組織社會、機關、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校等社會組織和群眾參與教育培訓,推動消防安全宣傳教育進機關、進單位、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭。要充分利用xx電視臺、今日xx、消防宣傳車、社區(qū)宣傳欄等陣地,深入開展消防法律法規(guī)、消防設施器材使用方法、防火安全基本常識、火場逃生自救等基本常識宣傳工作,積極開展創(chuàng)建“無火災企業(yè)、機關、社區(qū)”等活動,營造消防安全氛圍,使群眾自我保護意識和社會監(jiān)督能力得以提高。

消防安全調(diào)研報告篇二

消防安全系統(tǒng)共分四部分,第一部分為各生產(chǎn)線煙霧火災自動報警系統(tǒng),第二部分為火災自動滅火系統(tǒng),第三部分為生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設備設施(消防栓、消防井、滅火器、防火沙箱、鍬、斧等)系統(tǒng)。目前,我廠消防各系統(tǒng)存在的問題以及因工程遺留問題以“1780”生產(chǎn)區(qū)和二高線生產(chǎn)區(qū)較為嚴重。主要是“1780”生產(chǎn)區(qū)地下消防報警系統(tǒng)整體未開通,其原因主要是首安公司工程未移交,即便目前工程整體移交,我廠也無能力完成消防系統(tǒng)的維護和維修,其一,每年消防系統(tǒng)的維護及維修費用較高。其二,無專業(yè)消防技術(shù)人員負責維護該套消防系統(tǒng)。其三,我廠不具備消防系統(tǒng)維護及維修的資質(zhì)。二高線生產(chǎn)區(qū)消防系統(tǒng)存在的最大問題是室外地下消防井被行政處綠地圈占、埋壓。經(jīng)過對四個生產(chǎn)區(qū)消防系統(tǒng)的檢查及調(diào)研,現(xiàn)形成調(diào)研報告如下:

1、內(nèi)部自動感煙探頭報警系統(tǒng),已于20xx年進行了全面修復,目前系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài),在實際使用過程中,由于現(xiàn)場產(chǎn)生的油、氣導致感煙探頭經(jīng)常出現(xiàn)誤報現(xiàn)象,經(jīng)對現(xiàn)場各報警點清查發(fā)現(xiàn),有近55個報警點出現(xiàn)誤報。上述誤報現(xiàn)象的出現(xiàn),屬正常誤報,生產(chǎn)區(qū)可自行對誤報點進行恢復,但檢查中發(fā)現(xiàn),個別崗位存在私自關閉自動報警系統(tǒng)現(xiàn)象,嚴重違反消防安全管理規(guī)定,已責成生產(chǎn)區(qū)加強崗位員工教育,立即恢復自動報警系統(tǒng)。另外,由于感煙探頭屬精密部件,現(xiàn)場產(chǎn)生的粉塵、氧化鐵皮等飛瀉物,經(jīng)常會使探頭感應器被污垢遮閉,影響使用壽命和靈敏度。在處理和維護時,因無維護資質(zhì),故存在維護不到位,修復不及時等現(xiàn)象。自動報警系統(tǒng)所需備件,必須由國家承認的具備消防設備設施生產(chǎn)資質(zhì)的專業(yè)廠家提供,因此,備件供應不及時。

2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設備設施,棒線帶生于無水狀態(tài)。一高線備件庫內(nèi)消防栓為建庫時后接的消防栓,因為沒有水源至今未接,目前管路正在改造中。生產(chǎn)區(qū)域外部6個消防井,除3#門外地下消防井完好外。7#門外地下消防井已被行政處改為噴水澆花用水。5#、10#、13#門外以及會展中心前地下消防井均存在悶蓋缺失、漏水及銹蝕現(xiàn)象。生產(chǎn)線所配滅火器及防火用具均能滿足目前消防防火需求。

1、內(nèi)部自動感煙探頭報警系統(tǒng)與棒線帶生產(chǎn)區(qū)同時在20xx年完成修復工作,目前可正常使用。二線自動報警系統(tǒng)同樣存在誤報現(xiàn)象,誤報原因與棒線帶生產(chǎn)區(qū)情況相同,但誤報點較少僅為3點,生產(chǎn)區(qū)可自行恢復。其他情況與棒線帶生產(chǎn)區(qū)相同。

2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設備設施,二高線生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓4個,其中,電氣主控樓3個墻壁消防栓保持完好。加熱爐平臺下墻壁消火栓,因閥門膠墊老化造成漏水。生產(chǎn)區(qū)域外部地下消防井1個,目前,被行政處鋪設草坪圈占、埋壓。該問題曾上報公司消防管理部門,至今未得到解決。廠房內(nèi)設置的滅火器及消防防火用具,能夠滿足目前生產(chǎn)線防火需求。

1、四高線生產(chǎn)區(qū)消防自動報警感煙探頭報警主機及其他部件損壞嚴重,截止目前尚未修復。經(jīng)報警器生產(chǎn)廠家現(xiàn)場確認主機備用電源、充電電路板、備用電池及外部線路多處損壞。其中,報火警的12個,有兩個是線纜式感溫探測器每個200米,報聯(lián)動的5個,報探測器污染的7個,76個感煙探測器報故障,手動按鈕18個,模塊33個,聲光21個,共計173個故障點。另外,主機與2臺火災顯示盤報通訊故障。上述火災自動報警系統(tǒng)存在的問題,我廠已于20xx年4月30日以報告形式上報能源裝備部,要求對該套系統(tǒng)進行修復,時至今日未得到批復和確認。

2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設備設施,三、四高線生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓21個,其中,有15個墻壁式消火栓保持完好,可以正常使用。6個存在不同程度的損壞,四線加熱爐平臺下消火栓閥門損壞漏水嚴重,三線預精軋消火栓手輪缺失,精軋液壓站消火栓無接口。生產(chǎn)區(qū)a1主控樓3個消火栓因地下管道損壞無水。5個地下消防井均保持完好,可以正常使用。生產(chǎn)線所配滅火器及消防防火設施可以滿足目前消防防火需求。

“1780”生產(chǎn)區(qū)火災自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)及“細水霧”滅火系統(tǒng),由北京首安設備有限公司承建,目前該套系統(tǒng)均未開通,由于設備未投入運行,故該系統(tǒng)是否存在問題尚不能說明。根據(jù)公司消防管理部門提供和掌握的情況,我廠“1780”生產(chǎn)區(qū)消防自動報警系統(tǒng)開通后即可正常使用。但因工程遺留問題,該套消防自動報警、滅火系統(tǒng)的維護及維修工作,必須由具有消防維護資質(zhì)的企業(yè)完成,同時涉及每年高額的維護及維修費,故我廠無法完成對該系統(tǒng)的接管工作。此情況已經(jīng)分別上報公司相關部門及主管領導。另外,工程遺留的問題還有,第一,“1780”生產(chǎn)區(qū)地下防火分區(qū)不明確,無法達到滅火設計要求,根據(jù)最新《鋼鐵企業(yè)消防規(guī)范》中規(guī)定的75米—100米為一個防火分區(qū)的要求,“1780”地下部分防火分區(qū)遠遠大于“規(guī)范”中規(guī)定的距離,個別分區(qū)近200米?!凹毸F”自動滅火系統(tǒng)無法最大限度發(fā)揮滅火作用。第二,工程遺留個別防火分區(qū)內(nèi)未安裝防火門。由于防火門屬消防設施,我廠不能自行制作和安裝。同時,部分防火分區(qū)內(nèi)的防火門經(jīng)常處于常開狀態(tài),無閉門設置,順位設施。第三,因工程質(zhì)量問題,地下防水設計達不到要求,液壓站內(nèi)多處漏水,且水量較大,部分區(qū)域已經(jīng)積水,部分漏水點下部為電纜橋架,電纜常年處在水浸中。

內(nèi)部消防隱患主要集中在,地下臨時照明均不符合液壓站安全防火要求,一是,接線混亂,亂搭亂接現(xiàn)象較為嚴重,照明燈具懸掛在電纜橋架上,燈具緊貼墻壁,無固定燈頭等。二是,照明燈具絕大部分未采用消防防爆燈,存在消防安全隱患。三是,液壓站緊急出口地下至地上通道無照明。四是,地下存放大量滿桶液壓油及空油桶。

2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設備設施,“1780”生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓36個,其中,24個保持完好,可以正常使用,另外12個不同程度存在漏水,水槍缺損以及防火栓門損壞等問題。另外,生產(chǎn)線上各消火栓管路沒有伴熱及保溫措施,每到冬季管路中消防水需要排空,以防將管道凍裂,根據(jù)消防管理規(guī)定消防水是絕對嚴禁排空的。故需要對整個消防管路進行保溫加裝伴熱裝置。冷卻塔、化學除油、壓渣間、動力泵房區(qū)域共6個消防井,均處于完好狀態(tài),可以正常使用。但化學除油兩側(cè)地下消防井閥門是橫向接頭不符合要求,要求消防井接頭必須面上,目前,因缺少消防井閥門備件無法更換。

生產(chǎn)線及地下液壓站內(nèi)滅火器及防火設施均配備完整,能夠滿足撲滅初期火災事故的要求。

1、針對我廠不能自行解決暨工程遺留問題,再次形成報告,上報公司相關部門及主管領導,并跟蹤報告落實情況。

2、因內(nèi)部管理原因出現(xiàn)的問題,一是,要求生產(chǎn)區(qū)制定整改計劃,規(guī)定整改時間,限期整改。尤其針對地下消防隱患存在問題較多的“1780”生產(chǎn)區(qū),對液壓站內(nèi)照明、臨時接線及存放油桶等問題在3日內(nèi)提出解決方案,15日內(nèi)整改完畢。

消防安全調(diào)研報告篇三

(一)全面開展隱患排查整治。

1、消防安全責任方面:人員密集場所的產(chǎn)權(quán)人或?qū)嶋H管理、使用者是否明確消防安全的責任主體;消防責任人是否統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作,并按要求組織實施日常消防安全管理工作;是否存在“多頭管理”、“無人管理”、“多主體并存”等職權(quán)不清、責任不明等情況。

2、消防安全管理方面:人員密集場所是否違規(guī)使用液化石油氣,是否違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品;是否制定并嚴格執(zhí)行用火、用電安全管理制度;是否制定本單位滅火和應急疏散預案,開展崗前消防安全培訓和經(jīng)常性消防安全教育;每半年是否組織開展1次滅火疏散演練。

3、消防疏散通道方面:疏散樓梯(間)、安全出口、設置是否符合要求;是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道、安全出口等情況;疏散走道、樓梯間內(nèi)部裝修材料是否符合消防技術(shù)標準;消防車道是否按要求進行劃線標識;是否存在違規(guī)搭建占用防火間距、影響消防安全條件等情況。

4、建筑防火分隔方面:建筑設置外裝飾面或玻璃幕墻時,其空腔部位是否在每層樓板處采用防火封堵材料封堵;建筑外墻是否違規(guī)設置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物;電纜井、管道井、電纜橋架等區(qū)域防火分隔、防火封堵是否符合消防技術(shù)標準,防火卷簾、防火門等防火分隔設施是否完好有效。

5、消防設施器材方面:是否按要求設置應急照明、疏散指示標識、滅火器等消防設施器材或設置的設施器材是否符合消防技術(shù)標準;室內(nèi)消火栓內(nèi)水槍、水帶配備是否齊全,是否損壞、挪用,室內(nèi)外消火栓是否存在損壞、無水、壓力不足等情況;火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、建筑防排煙系統(tǒng)、消防電梯等自動消防設施是否保持完好有效;是否定期對建筑消防設施維護保養(yǎng),每年是否進行一次全面檢測,并建立記錄。

6、電氣燃氣管理方面:電力、燃氣線路、管路等安裝使用是否規(guī)范;電力線路、燃氣設施是否存在老舊破損、管線私拉亂接等情況;電氣線路是否存在超負荷運行、線路老化、敷設不符合要求等情況;是否定期對電氣線路進行檢測;推廣使用低壓弱電供電和冷光源照明。

(二)全面開展宣傳教育。

1、加強正面宣傳。通過“順慶青年”微信公眾號等線上、線下媒體矩陣,充分利用led顯示屏、公告欄等,開展形式多樣的防火宣傳教育,切實增強人民群眾防火意識,提高全民自防自救能力。

2、加強警示教育。通過播放警示教育片、制作警示宣傳欄、通報火災事故等形式,開展系列警示教育活動,舉一反三、汲取教訓,堅決克服麻痹大意思想,筑牢全區(qū)防火防線。

3、加強輿論引導。加強網(wǎng)絡輿情引導,真實、客觀、及時向社會發(fā)布消防安全工作,堅決打擊、及時澄清消防虛假信息。

消防安全調(diào)研報告篇四

一、具體工作安排:

1、成立學校安全工作領導小組:

組長:

副組長:。

2、本次安全檢查整改內(nèi)容:

(1)消防安全管理制度是否建立,消防安全責任制是否落實,消防器材是否配齊,各建筑物重點防火部位的滅火器、消火栓、應急燈是否正常使用,消防通道是否堵塞;用電管理是否嚴格,實驗室易燃易爆危險品管理是否規(guī)范。

(2)實驗室、圖書館消防安全管理制度是否落實,是否存在安全隱患。

(3)安全通道或安全出口是否鎖閉、封堵或占用;消防安全疏散指示標志是否明顯、合理,應急照明燈是否損害等。

3、各部門負責人、班主任、教研組長及相關人員是否盡。

職盡責,思想到位。是否貫徹誰檢查誰負責的原則,責任到人。

5、由總務室將自查自糾情況進行匯總,并組織相關人員進行整治,排除安全隱患。

6、由總務處負責組織我校男教師對教學樓用電安全情況進行全面、徹底的清查,及時排除任何不安全因素。

二、自查結(jié)果:

(一)、學校的消防安全制度完善,責任制落實到位。

(二)、教學樓情況:

1、新教學樓開關、電燈、電路等設施使用正常。

2、安全通道及安全出口指示燈使用正常。

3、消防用水、滅火器符合規(guī)定要求。

4、實驗室、儀器室試驗設備擺放及用電符合規(guī)定要求。

5、電腦室、多媒體室及各辦公室用電符合規(guī)定要求。

(三)、門房及體育器材室。

1、門房用水、用電符合規(guī)定要求。

2、體育器材室的器材擺放符合規(guī)定要求。

消防安全調(diào)研報告篇五

散客戶意為去異地獨立旅游者,這種旅游往往預付一定旅費,沒有陪同,人數(shù)多在5人以下,但在某些地方如遇游客要求,也可提供導游服務。

有時也被稱為異地個人旅游,即個人或家庭按照特別擬訂的旅游計劃單獨進行或由一家旅行社承辦,根據(jù)和旅游批發(fā)商一同制訂的旅游計劃進行的旅游。實際上,由于散客戶沒有明確的定義,人們可以從不同角度加以界定,如以包價形式、團隊規(guī)模、委托形式、銷售方式以及組團地點等為標準,但有一個共同點就是散客戶旅游都具有自主性、靈活性和多樣性的特征,但旅游產(chǎn)品的購買上強調(diào)“點菜式”或“量體裁衣式”,游客自愿結(jié)合,自定路線,“隨走隨買”,而非一次性付清旅行費用或完全被動接受既定的旅游項目。

散客戶旅游的發(fā)展是旅游業(yè)進入更高層次、更新階段的產(chǎn)物,也是旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢,雖然由于老弱游客、初次出游者以及語言障礙等因素的存在,團體旅游不可能完全消失,但其規(guī)模將會縮小,團體模式也將有所改變。在團體旅游與散客戶旅游的并行發(fā)展中,前者會不斷結(jié)合散客戶特點,向后者經(jīng)營方式的方向作出相應調(diào)整,產(chǎn)生介于團體或散客戶旅游之間的中間形式,以適應市場的需要。

二、我國散客戶旅游市場的營銷策略。

當前,我國發(fā)展散客戶旅游尚存在一些亟待解決的問題:

其一,回運力緊張,交通票預計周期長,變更率高,購買困難;

其二,社會服務體系欠發(fā)達,景點缺乏規(guī)范化的標識,衛(wèi)生狀況堪憂;

其三,信息和通訊服務有待改進,缺少對散客戶的咨詢系統(tǒng)等。因此,我國散客戶旅游市場的開拓必須認真分析散客戶需求特點,在經(jīng)營思想和經(jīng)營方針上切實采取行之有效的、有針對性的營銷策略。

(一)散客戶旅游市場的調(diào)研。由于缺乏對我國散客戶旅游市場的研究,造成了旅游企業(yè)在經(jīng)營和管理上的混亂,處于較為被動的局面。當前,應將市場調(diào)研提到重要的議事日程上來,予以應有的重視。通過對主要客源散客戶的旅游目的、社會經(jīng)濟特征、行為特征以及客源流向等進行深入的調(diào)查,系統(tǒng)地搜集有關散客戶旅游供求方面的信息,從而確定旅游產(chǎn)品在市場上的地位,以制定出符合客觀實際的營銷策略和目標。

(二)產(chǎn)品策略。散客戶與團隊游客的主要區(qū)別在于:團客購買組合完整的旅游產(chǎn)品;而散客戶則是分散購買產(chǎn)品的個別項目,再加以隨意組合。因此,旅游企業(yè)應努力設計多種旅游產(chǎn)品供游客選擇,在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,可以采取零星委托式、自選式、組合式、定制式等多種模式,由散客戶按其所需自由組合。以黑龍江冰雪旅游為例,可以開發(fā)出不同的專題旅游,如以冰燈游園會為中心,推出以冰雪藝術(shù)、冰雪娛樂、冰雪文化、冰雪體育、冰雪經(jīng)貿(mào)為內(nèi)容的哈爾濱冰雪節(jié),游客可以不受團隊旅游集合時間的限制,時間充裕,充分領略冰雪旅游的魅力。以冰雪為專題也可以組織鏡泊湖、桃山、亞布力等地各具特色的冰雪旅游項目,鏡泊湖的冰瀑與桃山、亞布力的高山滑雪場具有不同于平地人工冰景的意蘊,可以豐富冰雪旅游的內(nèi)容,使游客有充分選擇余地。

(三)價格策略。傳統(tǒng)的全包價旅游形式,隨著旅游市場的開放和發(fā)展,已受到日益嚴峻的挑戰(zhàn),尤其是我國全包價旅游的直觀報價高于海外旅游商普遍實行的半包價旅游的報價,給海外游客以中國旅游高價位的錯覺,從而影響了海外客源市場的開拓。散客戶旅游的支付方式是“現(xiàn)付現(xiàn)享,零付零享”,對價格變化的敏感度也高于團客。因此,散客戶市場的開發(fā)在價格策略上主要應發(fā)揮好價格杠桿的良性調(diào)節(jié)作用,采用靈活的作價方式。此外,一些過去只對團隊的價格策略也可以經(jīng)過改造而移植到散客戶市場上來。

1.區(qū)別不同時間實行差價。如對散客戶,旅游淡、旺季實行浮動價,淡季客房優(yōu)惠,連續(xù)住宿越多,價格越優(yōu)惠。景點門票周末價高于平時等。

2.區(qū)別不同空間實行差價。如旅游熱、溫、冷點實行不同的定價。

3.小包價團。指游客預付部分旅費,由組團社提供。指游客可以根據(jù)組團社提供的路線和瀏覽項目,按指定的地點和日期,匯集成團隊進行旅游,匯集前費用則由游客自理。

(四)促銷策略。吸引散客戶旅游,還必須對已確定的旅游項目進行形象而具體的宣傳促銷,將旅游信息傳達給盡可能多的潛在游客。首先,必須塑造和樹立鮮明的旅游目的地形象,突破其特色,在人們心目中占據(jù)有利的地位。其次,要提供內(nèi)容詳盡的,符合散客戶需要的旅游宣傳印刷品,包括旅游線路說明書、目錄集、導游指南、價格表、各種單頁宣傳品、宣傳小冊子,以及其它用途的信封、掛歷、明信片等,介紹有關旅游地文化、地理、物產(chǎn)、風俗民情、風光名勝和交通、食宿、購物及其基本價格等情況,以幫助人們增加了解,消除顧慮,增添游興。旅游印刷品具有圖文并茂、實用功能強、可長時間保留,隨時提供信息支持,而費用低廉的特點,在旅游促銷上具有重要的作用。再次,充分利用報刊、電視、電臺等大眾傳媒,以及參加旅游博覽會、巡回展銷會,做好廣告宣傳,進一步擴大影響,增加人們接觸信息的頻度和密度。

(五)渠道散客戶的輸入渠道較為繁雜,總的原則應是既有重點又有廣開渠道。

第一,旅游社應成為散客戶有求必應的咨詢窗口,熱情提供各種旅游信息,推薦靈活多樣的服務項目。目前應逐步推廣在旅游社設置“散客戶部”或“散客戶中心”的作法,真正將散客戶業(yè)務提升到主體業(yè)務的高度,及時追蹤散客戶市場動態(tài),做好信息反饋,給予散客戶高質(zhì)量、多樣化、個性化的服務。

消防安全調(diào)研報告篇六

提供一篇。

范文,作為參考!

近年來,隨著零售行業(yè)的快速發(fā)展,許多城市為了滿足人民群眾生活節(jié)奏不斷加快的需要,紛紛新建或改建了面積大、功能多、裝飾豪華的各類大中型超市,但超市在迅速發(fā)展的同時,由于防火措施沒有得到及時落實,火災時有發(fā)生。2019年8月1日,位于南美洲的巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發(fā)生火災,造成504人死亡,無疑給我們敲響了警鐘。究其原因,煤氣爆炸是起因,但主要是超市工作人員將各安全出口關閉,造成安全疏散通道不暢,人員逃生無路,導致了以上慘劇的發(fā)生。安全疏散通道暢通時,是逃生之路;關閉了,則是通向地獄之門。目前,我國超市正向著大型化、多功能化、綜合化發(fā)展,占用建筑物幾個樓層、建筑面積數(shù)千甚至上萬平方米,高空間、大跨度的大型超市數(shù)量也在不斷增加,一旦發(fā)生火災,火勢迅速蔓延,人員疏散困難,產(chǎn)生大量的有毒氣體和煙氣,極易造成重大財產(chǎn)損失和群死群傷惡性后果。因此,加強超市的消防安全工作顯得十分重要。

(一)安全出口數(shù)量雖能滿足要求,但在營業(yè)期間保持暢通的不多。超市的所在建筑物在經(jīng)過建筑設計消防審核、驗收、開業(yè)前消防安全檢查等程序后,安全出口的數(shù)量、疏散通道的寬度等基本能滿足規(guī)范要求。但在營業(yè)期間,出于防盜和便于經(jīng)營管理的目的,超市往往只將設有收銀臺的主要出入口保持暢通,而把其它安全出口上鎖或用貨架、廣告畫等遮擋,一旦發(fā)生火災,管理好一點的超市,即使有專人負責打開上鎖的安全出口,但往往由于種種原因而不能迅速、及時地疏散顧客;而管理較差的超市,顧客此時只有自己找出路逃生了。根本不能指望這些安全出口發(fā)揮應有的作用。

(二)疏散通道被占用。超市進行開業(yè)前消防安全檢查是在尚未營業(yè)、貨物堆放整潔或尚未堆放貨物、現(xiàn)場人員少的情況下進行的,但在實際營業(yè)期間,部分銷售量大的貨架為了及時上貨,往往將部分貨物堆放在貨架旁。另外,超市內(nèi)開展的花車促銷,以及購物車、購物籃等的堆放,都以方便顧客為出發(fā)點,卻不同程度地占用了疏散通道,使疏散通道的寬度減少。

(三)疏散指示標志不明顯。超市出于促銷及營造購物氛圍的需要,往往在店內(nèi)裝飾很多氣球、裝飾物,在天花板或吊頂下懸掛宣傳畫、廣告等,基本將疏散指示標志“淹沒”,使得疏散指示標志形同虛設,無法發(fā)揮其應有的作用。有的疏散指示標志指向的安全出口被鎖或被封堵,在突發(fā)事件情況下,就會給人員誤導,延誤逃生的寶貴時機。

(四)應急照明的最低照度達不到規(guī)范要求。《建筑設計防火規(guī)范》及《高層民用建筑設計防火規(guī)范》規(guī)定,疏散用的事故照明,其最低照度不應低于0.5lx,但由于超市的懸掛物多、貨架多等特殊情況,應急照明的光線被遮擋,地面照度無法達到0.5lx。

(五)建筑消防設施普遍缺乏系統(tǒng)的維護、保養(yǎng)。大、中型超市普遍安裝有火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設施,這些設施在經(jīng)驗收合格投入使用后往往就再無人關心了,在缺乏維護、保養(yǎng)的情況下,幾年下來,這些投入了幾十萬、上百萬的消防設施常?;旧咸幱诎c瘓的狀況。

二、預防對策。

(一)超市消防設計要嚴格按照規(guī)范要求,從源頭上把好關,杜絕先天性火災隱患。重點從以下幾個方面著手:1、保證人員通行和安全疏散通道面積。人流所占公共面積,按高峰時間顧客平均流量人均占有面積不小于0.4平方米。柜臺分組布置時,組與組之間的距離不小于3米。2、超市應按規(guī)定劃分防火分區(qū)。多層超市地上按2500平方米為一個分區(qū),地下按500平方米為一個防火分區(qū);如超市裝有自動噴水滅火系統(tǒng)時,防火分區(qū)面積可增加一倍;高層如果設有火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),并采用不燃或難燃材料裝修時,地上超市防火分區(qū)面積可擴大到4000平方米,地下超市防火分區(qū)面積可擴大到2019平方米。3、疏散指示標志宜放在太平門的頂部或疏散走道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1m以下的墻面上,走道上的指示標志間距不宜大于20m。4、超市的小型中轉(zhuǎn)倉庫、服務加工及家用電器、鐘表、眼鏡修理部等應同營業(yè)廳分開獨立設置,嚴格控制動用明火。5、油浸電力變壓器不宜設在地下超市內(nèi),如果必須設置時,應避開人員密集的部位和出入口。6、空調(diào)機房進入防火分區(qū)的水平支管上,均應按規(guī)定設置火災時能自動關閉的防火閥門??照{(diào)風管上所使用的保溫材料、吸音材料應選用不燃或難燃材料。

(二)保證疏散通道安全出口的暢通和消防設施的完好有效。疏散通道堵塞、安全出口缺少或鎖閉是導致群死群傷火災事故的主要原因之一。超市在營業(yè)期間疏散通道、安全出口始終保持暢通是杜絕人員傷亡和財產(chǎn)損失的最基本要求,無論何時何地都不能麻痹大意,必須保證安全出口的暢通;花車促銷和購物車、購物籃的擺放,應確定專門區(qū)域,不得占用疏散通道。從業(yè)人員要加強對消防設施、消防器材、應急照明以及安全疏散指示標志等維修保養(yǎng),保證其完好有效,確保發(fā)生火災后,能夠進行有效的撲救。

(三)加強對從業(yè)人員的消防教育和培訓,定期開展應急疏散演練,提高自防自救能力。超市的消防安全責任人在申請開業(yè)前消防安全檢查的同時,要組織對從業(yè)人員進行消防安全培訓和教育,熟悉掌握火災中逃生方法,同時應制定出應急疏散預案,定期開展應急疏散演練,通過培訓和演練,應達到每名員工都熟悉每個安全出口位置,明確自己在應急疏散時的職責,會幫助顧客疏散,會報警,會使用滅火器材撲救初起火災的目的,以及培養(yǎng)員工面對突發(fā)事件時良好的心理素質(zhì)和穩(wěn)定的態(tài)度。普通人在面對突發(fā)事件時會緊張、不知所措及從眾心理,特別在疏散時會盲目地跟著別人跑,而不管逃生路線是否正確。在這種情況下,一個訓練有素的員工為顧客指引正確的疏散路線,對于迅速疏散人員、避免人員傷亡無疑起著極其重要的作用。超市內(nèi)應明確員工有疏散顧客的義務和職責,手中應常備一只強光手電筒和喊話喇叭,便于緊急情況下穩(wěn)定人員情緒,引導人員疏散。有針對性加強員工消防安全培訓,貫徹“以人為本”的安全工作理念。超市除定期對員工開展安全培訓外,還應針對此類場所員工變動較為頻繁的特點,“一用一訓”,以保證每個員工都會操作滅火器,會報警、掌握基本的消防安全知識。

(四)加強對大中型超市的消防監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)法,跟蹤問效,幫助超市作好消防安全管理工作,避免火災事故的發(fā)生。一是經(jīng)常開展消防檢查,對存在火災隱患的超市,在按《消防法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,在依法進行處理的同時,還應根據(jù)國家相關技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,幫助其制訂出合理、完善的整改方案,督促其整改,以真正達到消除火災隱患的目的。二是督促超市維護、保養(yǎng)好建筑消防設施,真正發(fā)揮其作用。應該督促超市建立完善建筑消防設施的維護、保養(yǎng)制度,督促其定期請相關的專業(yè)機構(gòu)對建筑消防設施進行檢測和維護保養(yǎng)。

消防安全調(diào)研報告篇七

認真貫徹落實總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”,“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監(jiān)管責任和社會單位主體責任,深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準治理,全力防范化解重大安全風險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災事故發(fā)生。

(一)開展重點整治。

1.緊盯建筑消防設施,逐個單位、逐個建筑“過篩子”,消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試,督促單位落實維護保養(yǎng)措施,確保設施完好有效。

2.強化消防聯(lián)合安全檢查,重點檢查違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題,落實嚴防嚴控措施,提高自防自救能力。

3.緊盯“高低大化”、倉儲物流企業(yè)、糧食存儲加工企業(yè)等重點場所,加大檢查頻次和力度,督促落實防范措施,加強消防安全管理。組織高層住宅管理使用單位開展疏散通道清理、消防設施檢測維護,發(fā)現(xiàn)問題要逐項組織落實整改,能當場改正的問題立即整改,確保疏散通道暢通、消火栓正常供水。

4.緊盯演藝休閑、特色民宿、月子中心等新興業(yè)態(tài),指導加強人防技防物防措施,督促單位和主管部門落實主體責任和監(jiān)管責任。

5.緊盯燃氣安全管理,開展逐戶排查檢查,全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置,嚴防泄漏爆炸事故發(fā)生。

6.緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)以及全國、全省“兩會”等重要節(jié)日和重大活動,提高火災防范等級,嚴查嚴管,加大夜間營業(yè)場所錯時檢查力度,消除隱患,降低風險。

(二)實施綜合治理。

1.小單位場所治理。各社區(qū)、村要組織對“九小場所”、小微企業(yè)、群租房、“多合一”場所開展聯(lián)合安全檢查,重點檢查違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。對存在嚴重隱患問題的,報告轄區(qū)消防救援部門依法給予停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。

2.電動車治理。嚴禁在公共區(qū)域違規(guī)停放充電。推動建設電動車集中停放場所和充電設施,鼓勵新建住宅小區(qū)同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設施。

3.電氣火災治理。檢查亂拉亂接電氣線路問題。

4.生命通道治理。建立部門聯(lián)合執(zhí)法管理機制,配合消防部門開展消防車通道障礙物集中清理行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。對沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū)住宅,研究引進專業(yè)停車管理公司。

5.保溫材料治理。以社區(qū)、村為單位,分行業(yè)、分階段集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查。對違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑、作隔熱保溫層的冷庫等,切實摸清底數(shù),建立問題隱患清單和整改責任清單。

(三)夯實基層基礎。

1.統(tǒng)籌推進農(nóng)村消防取水口改造。按照“好操作、投入小、效果好”的原則,結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程,在今年改造成果的基礎上繼續(xù)統(tǒng)籌增設消防取水口或建設消防水池,全力**我市農(nóng)村消防供水不足的瓶頸問題。

2.切實將消防安全納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程。要按照省城市管理聯(lián)席會議辦公室《關于在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中加強消防能力建設的通知》要求,將消防車通道整治、消防設施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程,合理制定改造計劃,全面改善老舊小區(qū)消防安全環(huán)境。

3.集中開展消防控制室達標建設。督促單位對自動消防設施逐項進行檢查測試,落實維護保養(yǎng)措施,確保設施完好有效。對設有消防控制室的社會單位,要按照《消防控制室通用技術(shù)要求》,落實好各項管理措施和應急程序,確保設施完好、值班規(guī)范、業(yè)務熟練、操作精準,一旦發(fā)生火災,能夠及時有效處置。

(四)強化消防宣傳。

1.農(nóng)村社區(qū)宣傳。依托村和社區(qū),建立多功消防宣傳室,設置消防宣傳櫥窗和學習體驗設施,開展消防安全宣傳教育。利用農(nóng)村廣播“村村通”,普及消防安全常識,引導群眾改變不良消防習慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農(nóng)村村民、留守兒童等弱勢群體,組織開展以普及消防知識和協(xié)助查改火災隱患為主要內(nèi)容的“平安消防大走訪”活動,提升群眾消防安全素質(zhì)。

2.消防安全培訓。組織對消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主等重點人群開展消防培訓,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業(yè)落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。建立“吹哨人”制度,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報身邊的火災隱患,形成全社會群防群治的良好局面。

三、工作安排。

(一)部署發(fā)動階段(2020年12月15日前)。各社區(qū)、村結(jié)合實際,進一步明確職責任務、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。

(二)組織實施階段(2020年12月16日至2021年3月25日)。各社區(qū)、村開展火災隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。

(三)總結(jié)提升階段(2021年3月26日至3月31日)。各社區(qū)、村要認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控工作機制。

村要從立足“兩個大局”堅持“人民至上生命至上”做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。要加強指揮調(diào)度,逐級壓實責任,定期研究工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,確保各項工作落實落細取得實效。

(二)堅持精準施策。各社區(qū)、村要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險,部署分階段、分行業(yè)開展火災隱患排查整治。在組織單位自查自改、消防安全檢查的基礎上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。

(三)深化重點督辦。建立逐級約談機制,對工作落實不到位、隱患排查不細致的社區(qū)、村負責人街道紀委進行約談,提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患的力度。

(四)嚴肅督導問責。加強對冬春火災防控工作的督導檢查,統(tǒng)籌納入街道安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容。

消防安全調(diào)研報告篇八

xxxx縣位于xx南部,下轄20個街鎮(zhèn),314個村,人口95萬。全縣地形以山地和丘陵為主,幅員面積2182平方公里,農(nóng)村面積占90%以上。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的變化,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展,不僅大大改善了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,而且也給農(nóng)村的消防安全帶來了許多新的情況和問題。為了確保農(nóng)村經(jīng)濟和全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,采取有效對策,做好當前農(nóng)村消防安全工作,具有十分重要確保的意義。

農(nóng)村火災突出的原因,既有主觀上的因素,也有客觀上的漏洞。

主觀上的原因主要表現(xiàn)在:

一是一些街鎮(zhèn)沒有真正把農(nóng)村消防工作列入重要的議事日程,與其他業(yè)務工作同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比、同獎懲,視農(nóng)村消防工作為“軟任務”、“軟指標”,有的甚至錯誤認為落實消防分級管理,抓消防工作是次要工作,感到抓不抓無所謂。致使消防分級管理工作在一部分領導的思想上擺不正,在布置工作時排不上隊。

二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防意識淡薄,安全管理制度不落實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設備簡陋,安全設施缺乏。在生產(chǎn)中,只重視經(jīng)濟效益,不重消防安全,消防安全管理水平低,制度不健全、不落實。易燃材料亂堆亂放,電氣線路亂接亂拉,企業(yè)內(nèi)及周圍無消防水池,滅火器材不足,廠與廠之間、廠房與庫房之間防火間距不夠,且多數(shù)廠房與生產(chǎn)加工、儲存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質(zhì)差,缺乏基本的消防安全常識,滅火器材不熟悉或不會使用,廠區(qū)內(nèi)隨意吸煙現(xiàn)象嚴重。

三是公安消防機構(gòu)在具體措施上,還沒有一套適合新形勢下農(nóng)村特點的消防工作思想和方法。隨著改革開放的深入發(fā)展,異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和廣大的農(nóng)村出現(xiàn)了前所未有的變化,就xx縣而言,石油、化工等新材料、新產(chǎn)品的廣泛應用,用油、用電、用氣量的與日俱增,給農(nóng)村消防安全工作帶來了許多新情況、新問題,而對這些新的課題,公安消防機構(gòu)還缺乏深入細致的研究探討,沒有針對其特點制定新的措施和方法。

在新的形勢下,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火工作如何搞,農(nóng)村防火工作如何抓還沒有探討出適合新形勢、新特點的新方法、新措施??陀^上的原因主要表現(xiàn)在:

一是農(nóng)村基層組織對消防工作不夠重視,致使農(nóng)村消防網(wǎng)絡組織不健全,消防基礎設施薄弱,分級管理工作不落實。

二是農(nóng)村經(jīng)濟還不夠發(fā)達,消防投入少。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設備簡陋,安全設施缺乏,一部分領導重生產(chǎn)、輕安全思想嚴重,安全管理水平低,職工消防意識淡薄,缺乏上崗前的教育培訓,違章作業(yè),盲目蠻干的現(xiàn)象比較突出。

四是農(nóng)村消防安全宣傳教育抓得不夠。

一是從維護社會穩(wěn)定的高度強化做好新形勢下農(nóng)村消防工作重要性的認識,切實加強領導。在新形勢下,重視和加強農(nóng)村消防工作具有十分重要的意義。因此,地方各級黨委、政府要從維護社會穩(wěn)定的政治高度上,充分認識農(nóng)村消防工作的重要性;從促進經(jīng)濟發(fā)展這個根本目的上,認識農(nóng)村消防工作的必要性;從政府的領導地位和職能作用上,進一步增強做好農(nóng)村消防工作的責任感。地方各級公安機關,作為消防工作的主管部門,要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負擔”等模糊認識,切實把農(nóng)村消防工作納入重要議事日程,堅持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對待,實施目標化管理,層層明確任務,落實責任,一級抓一級,層層抓落實。并不斷地研究新情況、新問題,積極主動地給政府當好參謀,確保消防分級管理措施落到實處。

二是建立健全社會化的農(nóng)村消防管理體系,完善社會面的防火滅火機制。

針對農(nóng)村火災特點和存在的問題,要移植城鎮(zhèn)加強重點單位消防安全工作的經(jīng)驗,突出三個重點來完善農(nóng)村社會面的防火滅火機制。

一是建立健全農(nóng)村各級消防安全領導組織。在各街鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、各村委會,層層建立有領導負責的消防安全組織,形成縱到底、橫到邊的消防管理體系,并作為農(nóng)村消防工作的一項基礎性工作長期抓好指導、完善、提高,發(fā)揮其應有作用,確保消防安全工作層層有人抓,級級有人管。

二是因地制宜,大力發(fā)展具有農(nóng)村特點、適應性較強的多種形式的民辦消防隊伍??刹扇B氷犈c義務隊相結(jié)合,街鎮(zhèn)與村委會相結(jié)合等形式,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍建立不同形式和規(guī)模的群眾性義務消防隊和消防聯(lián)防組織,制定計劃,分隊編組,配置器材,定期培訓,以增強區(qū)域性消防自防自救能力,擴大消防保衛(wèi)的覆蓋面。

三是拓寬渠道,加大力度,開展富有特色的消防宣傳,努力增強全民消防意識。要針對農(nóng)村火災特點,把消防宣傳工作作為一項長期基礎工作常抓不懈。

消防安全調(diào)研報告篇九

在現(xiàn)實生活中,報告與我們的生活緊密相連,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編精心整理的企業(yè)消防安全的現(xiàn)狀調(diào)研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展,電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產(chǎn)擴能,產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預計今年經(jīng)濟總量將達100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前,無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎設施建設沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。

電動車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年,無錫市電動車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中,使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。

(一)未經(jīng)消防部門審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術(shù)標準施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災隱患。

(二)“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災事故,很容易造成群死群傷。

(三)電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時間過長,電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹,引發(fā)火災事故。目前,有的電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長時間充電的現(xiàn)象依然存在。

(四)企業(yè)員工消防安全意識淡薄。電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的'火災形勢看,造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮,對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓,導致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對消防法規(guī)以及遇到火災時如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責,自救能力薄弱。

(五)消防設施達不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設施不健全,警告、危險標識散亂,甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設施,業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。

(六)消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險,違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應有的保障。

充分認識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。

提前介入,把好審核、驗收關,從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺把好消防安全關,防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業(yè)火災上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業(yè)做好服務。

消防安全調(diào)研報告篇十

隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展,電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產(chǎn)擴能,產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預計今年經(jīng)濟總量將達100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前,無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎設施建設沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。

電動車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年,無錫市電動車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中,使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。

(一)未經(jīng)消防部門審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術(shù)標準施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災隱患。

(二)“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災事故,很容易造成群死群傷。

(三)電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時間過長,電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹,引發(fā)火災事故。目前,有的電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長時間充電的現(xiàn)象依然存在。

(四)企業(yè)員工消防安全意識淡薄。電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災形勢看,造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮,對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓,導致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對消防法規(guī)以及遇到火災時如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責,自救能力薄弱。

(五)消防設施達不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設施不健全,警告、危險標識散亂,甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設施,業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。

(六)消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險,違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應有的保障。

二、電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對策。

充分認識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。

(一)提前介入,把好審核、驗收關,從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺把好消防安全關,防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業(yè)火災上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業(yè)做好服務。

(二)定期開展監(jiān)督檢查,嚴厲查處“習慣性”違章違法行為。消防機構(gòu)要定期開展檢查,尤其是在電動車生產(chǎn)高峰時期,發(fā)動轄區(qū)派出所,加大對電動車企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴查占用防火間距、堵塞消防通道等“習慣性”違法行為,杜絕火災事故的發(fā)生。

瓶的管理,嚴禁使用過期的電瓶,以舊翻新,同時避免長時間充電,定期對電瓶進行檢查、維護和保養(yǎng)。

(四)加強消防安全知識和技能培訓,提高員工消防安全意識。消防部門要定期對電動車企業(yè)員工進行培訓,通過消防站對外開放,舉辦培訓班、消防競賽、消防演習等形式,加大對電動車企業(yè)消防安全集中培訓的力度,開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,使其能熟悉消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,熟悉本單位、本崗位的火災危險性和防火措施,掌握有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法以及撲救初起火災和自救逃生的基本技能。

(五)配備消防設施,提高自防自控能力。消防部門要督促企業(yè)配齊消防設施,對滅火器老化嚴重,設施不全的企業(yè)進行整改,對拒不配合的企業(yè),進行立案處罰,進一步規(guī)范企業(yè)硬件設施,提高自防能力。

消防安全是非常重要的,一旦不注意就由于小的過錯引發(fā)火災,從而對群眾的生命財產(chǎn)安全趙成威脅,因此需要有關部門們落實消防安全物資、制度的保障,群眾提高防火意識,才能把消防安全隱患杜絕在苗頭之中。

消防安全調(diào)研報告篇十一

根據(jù)《省城市管理聯(lián)席會議辦公室關于在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造改造中加強消防能力建設的通知》、《省消防安全專項整治三年行動實施方案》等文件要求,為全面做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中補齊消防基礎設施短板工作,切實增強群眾的安全感,根據(jù)我縣老舊小區(qū)改造的實際情況,特制定本實施方案。

****多次對安全生產(chǎn)工作做出的重要精神,深刻認識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,下大力氣抓好老舊小區(qū)安全生產(chǎn)工作,以保民平安、為民造福的實際成效踐行“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。

對全縣列入省住建廳改造計劃的老舊小區(qū)改造項目消防設施現(xiàn)狀、消防能力及存在的安全隱患進行全面排查,重點對消防安全短板做好前期設計規(guī)劃,并切實解決老舊小區(qū)消防安全隱患,提升消防安全防控水平。

(一)全力保障消防通道暢通。

按照“一區(qū)一案”的原則,住建、消防、城管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,拆除消防車通道上的違法建筑及障礙物,保障生命通道暢通。

針對老舊小區(qū)建筑消防設施缺失、不完善等問題,與老舊小區(qū)改造規(guī)劃及年度計劃設計工作同步進行統(tǒng)籌規(guī)劃,并將消防設施建設納入老舊小區(qū)改造后成立的封閉小區(qū)實施方案中,合理調(diào)整道路系統(tǒng)和出入口、按標準施劃消防車通道和消防救援場地標線標志,全面改善提升老舊小區(qū)消防安全條件。

(三)建立消防管理長效機制。

堅持建管并重,將社區(qū)、老舊小區(qū)改造后引入的物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會等參與建立聯(lián)席會議制度,并建立消防隱患上報信息渠道,能及時將居民反映的消防問題及時反饋,確保人民生命安全。

(一)按標準施劃小區(qū)消防車通道和消防救援場地標線標志,全面打通消防生命通道,保證消防車道與凈高均大于4米,車道轉(zhuǎn)變半徑滿足消防車轉(zhuǎn)彎要求,消防車道建筑物之間沒有妨礙消防車操作的障礙物,消防車道的路面能夠承受重型消防車的壓力。

(二)具備條件的小區(qū)設置消防供水干管和水泵接合器、消防水池和消防取水口。

(三)不具備條件的小區(qū)要保證在市政消防水鶴輻射500米半徑內(nèi);不在消防水鶴輻射500米半徑內(nèi)的小區(qū)要增設消防栓,保證設計流量符合《建筑設計防火規(guī)范》的要求。

(四)在電動自行車集中停放場所設置移動滅火器材點。

(一)第一階段:調(diào)查摸底階段。

對擬改造的老舊小區(qū)建筑消防設施進行調(diào)查摸底,對消防設施損壞缺失、不完善等問題進行登記。對市政配套的消防設施進行登記。

(二)第二階段:組織實施。

1、與老舊小區(qū)改造設計單位進行消防設計交底。

2、將初步完成的老舊小區(qū)消防設計方案報消防設計監(jiān)管部門審核。

3、根據(jù)消防設計監(jiān)管部門審核方案,制定老舊小區(qū)施工設計圖。

4、按施工圖設計要求組織施工。

(三)第三階段:備案驗收。

在工程竣工驗收階段,聯(lián)合消防等相關部門對工程進行消防驗收。

(一)強化領導責任。

成立縣老舊小區(qū)改造消防設施建設工作領導小組,下設領導小組辦公室在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任。住建部門負責老舊小區(qū)改造中消防設施的規(guī)劃和實施,消防部門負責跟蹤和驗收。

(二)多渠道籌措改造資金。

老舊小區(qū)改造消防設施建設要建立起政府與居民、社會力量合理共擔的改造資金保障措施,相關部門和企業(yè)按消防要求完善相關政策措施。

(三)廣泛宣傳。

把宣傳動員工作擺在重要位置,通過新聞媒體、張貼通告、召開會議等多種方式,開展正面宣傳,使廣大居民認識到消防安全的重要性,積極參與和支持老舊小區(qū)改造項目,打通消防安全通道。

消防安全調(diào)研報告篇十二

本文目錄。

中共中央以xx年1號文件的形式下發(fā)了《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》,提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的總體目標和要求,其中明確指出要“加強農(nóng)村消防工作”。目前,農(nóng)村特別是較為邊遠地區(qū)農(nóng)村的消防工作,已不能跟上新農(nóng)村建設的步伐。不斷加強農(nóng)村消防工作,提高農(nóng)民的消防意識,是各級政府及其有關部門必須高度重視的問題,是加快推進社會主義新農(nóng)村建設的要求和重要組成部分。本文著重闡述了抓好農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義,分析了**市農(nóng)村消防安全工作的現(xiàn)狀,并就如何抓住機遇,提出了針對性的對策。

農(nóng)村消防安全工作關系農(nóng)村的安全穩(wěn)定。近年來,隨著農(nóng)村建設步伐的加快,農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展,尤其是今年的中央一號文件建設社會主義新農(nóng)村總體部署,黨中央、國務院以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,采取了一系列重大政策,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化,迎來了新的發(fā)展機遇。然而,長期以來,我們的消防教育專注于“消防安全進機關”,“消防安全進企業(yè)”“消防安全進學校”,忽視了“消防安全農(nóng)村”的重要性和緊迫性。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,各類家用電器及燃氣用具等物品成了農(nóng)村家庭中必不可少的使用物品,然而由于不規(guī)范的使用和保存,加上新工藝、新技術(shù)、新材料的不斷推廣應用,也大大增加了誘發(fā)農(nóng)村火災的因素,近幾年來農(nóng)村火災的發(fā)生率逐步呈上升趨勢,筆者前期通過在農(nóng)村調(diào)查走訪,了解了一些農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀,進行了一些歸納和初步的探討,希望能對加強全市農(nóng)村消防工作提供一些參考。

一、充分認識開展農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義。

對建設社會主義新農(nóng)村的重大意義作了精辟闡述:“農(nóng)業(yè)豐則基礎強,農(nóng)民富則國家強,農(nóng)村穩(wěn)則國家安”。消防安全工作是建設社會主義新農(nóng)村的基礎性工作,特別是在新農(nóng)村建設熱火朝天的新形勢下,加強農(nóng)村消防安全工作擺在我們各級公安消防部門面前的重要課題和緊迫任務。

由于多種原因,當前我市農(nóng)村消防工作整體上仍處于十分薄弱的狀況,農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應的問題日趨突出,農(nóng)村火災多、損失大的狀況尚未得到根本改善,在一定程度上直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。應該深刻地認識到,在黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作,把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重的形勢下,必須牢牢抓住這一有利時機,從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度,進一步增強做好農(nóng)村消防工作的緊迫性和主動性,緊緊圍繞黨中央關于解決“三農(nóng)”問題等一系列戰(zhàn)略部署的實施,切實采取各項有效措施,加強農(nóng)村消防工作,盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村消防工作滯后的局面,增強農(nóng)村抗御火災的能力,為廣大農(nóng)村全面建小康創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。推進農(nóng)村消防建設工作是新形勢下加強消防工作的一項重大舉措,也是一項長期而艱巨的任務。做好消防工作,維護社會穩(wěn)定,確保一方平安,是為人民群眾根本利益著想和以人為本理念的具體體現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和中央1號文件的深入落實,廣大農(nóng)村的社會經(jīng)濟將迎來一個高速發(fā)展的時期,必須從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),把農(nóng)村消防工作置于基礎性、先導性的戰(zhàn)略位置來抓。如果不緊緊抓住這一有利時機,導致消防安全工作滯后于農(nóng)村建設,農(nóng)村消防工作就要走很多彎路,浪費很多錢財,若頻繁發(fā)生火災,不僅會嚴重影響農(nóng)村社會安定和新農(nóng)村建設,也使農(nóng)民致富的道路更加艱難。

二、**市的基本情況及當前農(nóng)村消防工作的存在的突出問題。

(一)**市的基本情況。

素有“西部之秀”的稱謂,是國家最早確定的甲類旅游開放城市之一,是世界喀斯特風光旅游中心。境內(nèi)匯集了黃果樹、龍宮國家級風景名勝區(qū)。**市于xx年經(jīng)國務院批準建立,是**省目前最年輕的地級市,位于**省中部,距省會貴陽90公里。全市轄平壩縣、普定縣、鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣、關嶺布依族苗族自治縣、紫云苗族布依族自治縣和西秀區(qū)、黃果樹風景名勝區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等8個縣區(qū)。全市國土面積9264平方公里,最高海拔1850米,最低海拔365米,人口265萬人,其中布依、苗、回、仡佬等少數(shù)民族人口占全市人口的38.43%。共81個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1745個行政村,有農(nóng)戶51.4194萬戶,農(nóng)村人口228.7448萬人,農(nóng)民人均年收入1830.95元,農(nóng)業(yè)人口比例占總?cè)丝诘?6.3%。以交通、通信為主的基礎設施建設日臻完善、航空、鐵路、公路、水路協(xié)調(diào)發(fā)展的立體交通運輸網(wǎng)絡已初步形成。

(二)當前農(nóng)村消防工作存在的突出問題。

1、農(nóng)村村民的消防安全意識和法律意識淡薄。群眾的消防法制觀念和消防意識淡薄是農(nóng)村火災發(fā)生的一個重要原因。農(nóng)村消防宣傳教育工作不到位加之農(nóng)民文化水平相對較低,致使農(nóng)民缺乏防火、滅火等基本自防自救知識和消防法律知識的問題較為突出。在農(nóng)村,小孩疏于教育與管理,玩火致災事故遠多于城市,不懂安全規(guī)程和使用禁忌,違章操作、使用不當?shù)惹闆r導致的盲目蠻干引發(fā)火災情形時有發(fā)生;受利益驅(qū)動,違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營引起的農(nóng)村小作坊事故頻發(fā);愚昧無知、無視法紀發(fā)生的報復放火事件也多于城市;有法不依,有章不循,防火制度不健全、不落實的現(xiàn)象比較普遍。更有一些農(nóng)村小作坊在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營,導致事故的頻頻發(fā)生。

2、農(nóng)村落后的經(jīng)濟文化、生活習慣和傳統(tǒng)習俗是農(nóng)村火災發(fā)生的又一個重要原因。我市大多數(shù)農(nóng)村都以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟發(fā)展相當受限,落后的經(jīng)濟條件和生活習慣,以及幾千年的封建習俗也給農(nóng)村帶來了無窮的火災隱患。近年來,盡管農(nóng)村的生活水平有了很大的改善,但仍存在一部分農(nóng)戶用木材生火做飯,更有農(nóng)民,無視法律法規(guī)的存在,為圖省事,農(nóng)忙期間在田地里焚燒玉米桿,這一系列的人為的生活方式都能引起火災的發(fā)生,尤其在農(nóng)忙期間焚燒玉米桿時,對火勢的方向不能有所了解,加上處置不當,導致人員傷亡的事故的時有發(fā)生,而在房前屋后堆放柴草,卻成了習以為常的事情,這種做法更進一步加大了引發(fā)火災的危險性,同時也占用了防火間距。到目前為止,我市農(nóng)村電網(wǎng)改造雖已基本完成,但改造線一般只進入農(nóng)戶家內(nèi)一米,私拉亂接電線的現(xiàn)象在農(nóng)村非常突出。絕大多數(shù)農(nóng)戶未安裝斷電保護器(保險絲),電氣線路普遍存在老化問題。加之農(nóng)村缺乏安全的用電常識,經(jīng)常違章使用不規(guī)范的電源設施,極易引起短路,電阻接觸過大,過載超負荷導致火災發(fā)生。

3、農(nóng)村住房規(guī)劃不合理、建筑物耐火等級低、防火間距不足等現(xiàn)象十分突出。一是農(nóng)村消防基礎設施相當薄弱。由于消防法制建設不健全等因素的制約和受經(jīng)濟等條件的限制,導致我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的消防編制規(guī)劃工作起步晚,絕大多數(shù)村寨的消防給水、消防車道等公共消防設施未納入村鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及建設之內(nèi),未能與村鎮(zhèn)建設同步進行。且村寨的建筑均未經(jīng)設計單位設計,均是土法上馬,構(gòu)造簡單,用料粗劣,種類繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火間距缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,給消防工作帶來了很大難度。二是建筑物耐火等級普遍偏低。農(nóng)村村民房屋密集,多以磚(石)木結(jié)構(gòu)為主。近年來逐漸新建了一部分磚石混結(jié)構(gòu)的平屋,但木瓦結(jié)構(gòu)的房屋仍然不少,加之用火多是煤、柴等,容易引發(fā)火災。據(jù)走訪調(diào)研了解,現(xiàn)在全市農(nóng)村絕大多數(shù)以上的房屋為土木結(jié)構(gòu),以木板房和土撐房為主,幾乎形成房連房,草連草的現(xiàn)象,房前屋后還堆放有大量的生產(chǎn)、生活等可燃物質(zhì)和雜草。在消防間距、消防車通道、消防設施、房屋耐火等級方面均不符合消防安全要求,失火時極易蔓延擴大,甚至導致一片房毀于一旦。

4、農(nóng)村消防安全責任制得不到落實。近年來,農(nóng)村消防工作取得一定的進步,縣市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各村委層層簽定了責任狀,部分村委甚至與各村民小組也簽定了責任狀,但由于受各種舊傳統(tǒng)意識的影響,農(nóng)村干部整體上消防意識比較淡薄,沒有把防火安全工作作為自己的工作職責,抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部門,導致“上面促一促、下面動一動”,消防安全責任制寫在紙上,掛在墻上,沒有落到實處。在平時和年終,相關政府部門未進行認真的檢查指導和評比,導致責任不落實、措施不到位、任務沒到人。不少村鎮(zhèn)消防工作無人管,消防安全制度和措施不能落實到位,從而造成農(nóng)村火災頻發(fā)。另外,在思想認識上出現(xiàn)偏差,多年來,消防工作的重心放在了人員聚集、財物集中的城市,實踐證明,這一指導思想對保衛(wèi)社會主義經(jīng)濟建設起到了重要作用。但片面地認為,城市火災造成的損失大、危害大,農(nóng)村火災不會造成多大損失,因而對農(nóng)村消防工作重視不夠,投入不足,導致農(nóng)村消防工作問題較多。一些鄉(xiāng)村領導沒有把消防安全責任制納入村鎮(zhèn)政務之中,抓農(nóng)村消防工作心存僥幸,工作積極性、主動性不夠。

5、受經(jīng)濟條件制約,消防基礎設施薄弱。絕大數(shù)農(nóng)村地處山區(qū),受地域環(huán)境的影響,地方的經(jīng)濟發(fā)展還很滯后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展也很不平衡,當前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟處于保底狀態(tài),消防資金投入少。從調(diào)查來看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有基本的滅火自救裝備,滅火器材嚴重匱乏,擔負不了正常的執(zhí)勤滅火任務,一旦發(fā)生火災,只有等待遠在縣城的消防大隊前來處置。

6、政府雖然重視,但財政普遍困難,消防投入少,嚴重制約了農(nóng)村消防工作的開展。有些基層公安派出所開展消防監(jiān)督工作,落實安全責任制,消防設施,器材的配備和維護,組成聯(lián)防隊、義務消防隊開展農(nóng)村防火、滅火、巡邏、聯(lián)防等,建設農(nóng)村消防監(jiān)督管理制度,實施相應的手段和措施都需要各級政府的大力支持和資金方面的保障。但由于各地鄉(xiāng)財政收入微薄,使得農(nóng)村消防投入嚴重不足,消防監(jiān)督機制不健全、不完善使得農(nóng)村消防工作開展嚴重受阻,以至不能及時發(fā)現(xiàn)火情,及時報警,及時出動和撲救,使小災釀成大禍,危害農(nóng)民生活。

7、農(nóng)村交通不便,地形復雜,水源缺乏,嚴重制約了消防隊滅火工作的開展。我市屬于典型的喀斯特山區(qū),農(nóng)村道路條件差,許多地方一旦發(fā)生火災,消防車往往很難達到現(xiàn)場,公安消防中隊也只能“望火興嘆”。受地形地貌影響,我市很多地方存在水源缺乏的問題,農(nóng)村村民的食用水還僅限于井水、泉水或靠老天下雨來解決。加上絕大多數(shù)農(nóng)村地處偏遠山區(qū),距離縣城消防隊所在地較遠,交通不暢,信息不通,山高坡陡,消防車無法進入火場,而且浪費在路上的時間往往要一、兩個小時甚至更多的時間,到達后尋找水源往往也要花去一、兩個小時,致命性地延誤了戰(zhàn)機,錯過了控制初起火災的最佳時機,致使火災大面積蔓延,踉成大火。

三、加強和改進我市農(nóng)村消防安全工作的對策。

(一)各級政府要高度重視,逐步建立健全農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡體系。

市、縣等各級政府應該層層落實消防安全責任制,把農(nóng)村防火工作作為一項重要內(nèi)容進行布置,加大對消防工作人力和物力的投入,組織開展有針對性的消防宣傳教育,采取防火措施,進行安全檢查,對農(nóng)村消防工作情況和火災情況多調(diào)查,多研究,認真分析,掌握農(nóng)村消防工作新形勢下的特點,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。從農(nóng)村的經(jīng)濟、地理、資源、火災發(fā)生等各方面的情況和特點,找準了農(nóng)村火災“癥結(jié)”,應堅持政府領導、部門協(xié)作;以人為本、宣傳先行;因地制宜、循序漸進;村民自治、群防群治;資源共享、共同受益。各縣、區(qū)政府要加強對農(nóng)村消防工作的領導,從完善農(nóng)村消防工作領導體制和運行機制入手,努力開展農(nóng)村消防基礎設施建設,強化農(nóng)村消防宣傳教育,落實消防安全責任,規(guī)范農(nóng)村消防業(yè)務建設,建立健全農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡體系。

(二)廣泛發(fā)動,深入開展消防宣傳進農(nóng)村工作。

為加快農(nóng)村消防試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作,加大農(nóng)村消防宣傳的力度,提高廣大村(居)民的消防安全意識,**市各級消防部門要充分協(xié)調(diào)發(fā)揮各級政府、村民委員會的組織領導作用,采取形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的方式開展了農(nóng)村消防宣傳工作。

1、利用**日報、電視臺等新聞媒體開展農(nóng)村消防宣傳,各新聞媒體紛紛開設專欄,播發(fā)一些反映農(nóng)村消防工作的新聞稿件,向群眾介紹消防安全知識,爭取收到良好的效果。

2、將消防宣傳融入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動中,開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防法律法規(guī)和消防知識宣傳教育。

3、在農(nóng)戶和學校圍墻上書寫固定標語和消防安全。

警示語。

在鄉(xiāng)、村主要路口,尤其是人口多、農(nóng)戶較為集中的地點設立防火警示牌;各村統(tǒng)一制作發(fā)放、懸掛《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》和《村民防火公約》;利用學??罩脡γ?,繪制消防漫畫、制作“防火三經(jīng)”普及消防知識,大力營造消防安全氛圍同時,加強對鄉(xiāng)村干部、義務消防隊員、學生和廣大農(nóng)民開展了以消防知識和安全自救等為主要內(nèi)容的培訓,不斷提高自救能力。

(三)因地制宜,以點帶面推進農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。

各地要把農(nóng)村消防作為重點工作之一來抓,并抽調(diào)專人負責主抓農(nóng)村消防工作,有計劃、有步驟地指導基層派出所在消防室建設、基礎設施建設、農(nóng)用泵改造、消防宣傳、安全檢查、規(guī)范“三堆”(柴堆、草堆、糞堆)、實施水改、電改、路改、灶改等工作。通過即將在平壩縣召開的全市派出所消防監(jiān)督管理現(xiàn)場會和抓在西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)興隆村《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》宣貫的試點村,以點帶面推進農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。

(四)發(fā)揮職能部門作用,形成“部門聯(lián)合,齊抓共管,綜合治理”的工作長效機制。

農(nóng)村消防工作關系千家萬戶的安全,涉及面廣,任務繁重,僅僅靠消防一家很難完成,因此,必須積極動員社會各方面力量,聯(lián)合相關部門,由政府領導統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一安排,實行綜合治理。同時進行綜合治理考核,把農(nóng)村防火工作納入一項綜合治理措施中,使農(nóng)村消防工作與各項工作同規(guī)劃、同部署、同實施、同考核、同總結(jié),做到層層有目標,人人有責任,形成齊抓共管的良好局面,建立和完善農(nóng)村消防工作的長效機制。

(五)加強農(nóng)村基層派出所、村委會的消防監(jiān)督職能。

各基層派出所設立規(guī)范化的消防監(jiān)督室,所長對本轄區(qū)的消防工作負總責,一名正式干警具體抓,經(jīng)統(tǒng)一的消防培訓考核,履行消防監(jiān)督職責。各行政村也應選拔一至兩名兼職消防管理人員具體負責消防工作,并讓消防組織和管理人員不僅有其責,也要行其權(quán),又要取其利,還要獲其榮,充分調(diào)動其積極性,從而徹底扭轉(zhuǎn)那種只是到了防火季節(jié)喊一喊,出了事故抓一抓,平時工作無人問及的被動局面。

(六)注重培育農(nóng)村消防工作典型,全面推廣經(jīng)驗引路。

xx年,我市選擇了西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)作為農(nóng)村消防工作的試點,并以此做為全市的先進典型大力培育,以推動農(nóng)村消防工作的再次飛越。積極貫徹落實《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》,有力地推動了農(nóng)村消防工作的深入開展。社會主義新農(nóng)村建設全面鋪開后,我市積極探索新形勢下加強農(nóng)村消防工作的有效途徑。

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為保障地方經(jīng)濟的健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè),全面構(gòu)建“平安慶元”的良好局面,慶元縣消防大隊結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展的特點和火災發(fā)生規(guī)律,深入調(diào)查分析,廣泛聽取意見,全面分析我縣消防安全形勢,梳理了我縣8類社會火災隱患,并結(jié)合實際提出了相應的整改對策。

轄區(qū)有公安消防隊伍1支,即慶元縣公安消防大隊,大隊共有現(xiàn)役消防官兵26人(含。

合同。

制消防員),大隊現(xiàn)有執(zhí)勤消防車7輛(分別是壓縮空氣泡沫車1輛、水罐車消防車2輛、水罐泡沫消防車1輛、16米舉高噴射消防車1輛、搶險救援車1輛、消防宣傳車1輛),另外還配備有水帶、水槍、消防泵等常規(guī)器材,以及破拆、救生、防護、照明、堵漏、通信、登高等特種器材裝備,擔負轄區(qū)1898平方公里,20.67萬人口的防滅火工作。

全縣現(xiàn)有16支鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊,作為慶元縣公安消防大隊的補充力量,主要依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵應急分隊、消防工作站、公安派出所等力量,每支隊伍都配備了7人以上兼職消防隊員,主要配備皮卡車、進口手抬泵、水帶、水槍、滅火防護服等基礎滅火和防護器材裝備,竹口鎮(zhèn)專職消防隊還配備了一輛消防水罐車。

xx年至xx年,全縣共接警出動542起,搶救被困人員83人,疏散被困人員122人,搶險救援360起,火災182起,死亡3人,直接財產(chǎn)損失610.921萬元。保護財產(chǎn)價值6000余萬元。分析5年的火災數(shù)據(jù),有以下特點:一是火災起數(shù)逐年上升。xx年5起火災,直接財產(chǎn)損失32.685萬元;xx年5起火災,直接財產(chǎn)損失18.35萬元;xx年19起火災,直接財產(chǎn)損失21.3萬元;xx年92起火災,直接財產(chǎn)損失347.699萬元;xx年火災起數(shù)71起,直接財產(chǎn)損失190.886萬元,死亡3人。二是農(nóng)村火災比重大。農(nóng)村火災起數(shù)87起,占總起數(shù)的47.8%;死亡3人,占總死亡人數(shù)的100%;直接財產(chǎn)損失464.652萬元,占總損失的76.05%。三是竹木火災比重大。竹木制品行業(yè)火災起數(shù)45起,占總起數(shù)的25.7%;直接財產(chǎn)損失481.28萬元,占總損失的78.78%。四是起火時間相對集中?;馂陌l(fā)生在9時—12時有36起,占19.78%;發(fā)生在14時—16時的有32起,占17.58%;發(fā)生在18時—22時的有43起,占23.63%。

1.基本概況。

經(jīng)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有在冊登記出租房屋數(shù)為9292戶,主要分布在:城區(qū)8205戶;菊隆514戶;黃田186戶;竹口193戶,在冊承租人數(shù)為9790人。xx年2月23日,xx年4月10日,慶元縣竹口鎮(zhèn)一居住出租房因小孩玩火引發(fā)火災,3人死亡。

2.主要隱患。

(1)點多面廣,管理難。根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計,全縣出租房有近萬家,承租的人群有上萬人,這些人群既有在城區(qū)的,也有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的,既有本縣人員,也有外縣或外省務工人員,人員成分比較復雜,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,這個群體將愈來愈龐大,這不斷給社會治安管理帶來了巨大的難度,也給消防安全管理帶來了非常大的隱患。由于數(shù)量龐大,點多面廣,同時也缺乏行之有效的制度依據(jù),相關職能部門管理難,監(jiān)督難的問題突出。

(2)沒有準入,隱患多。目前我縣在出租房管理方面制度不夠健全,沒有建立相應的準入許可制度,許多不符合出租條件的房屋被出租給個人或企業(yè)經(jīng)營使用,消防安全隱患大量存在,一旦發(fā)生火災,極容易發(fā)生群死群傷事故。

3.主要對策。

(1)登記準入。依據(jù)《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有關規(guī)定,參照其他縣市的有關做法,制訂出臺我縣《居住房屋出租管理暫行辦法》,明確房屋出租必須進行登記和審批。從源頭上規(guī)范全縣居住出租房管理工作,將居住出租房屋管理納入常態(tài)化管理。

(2)剛性整治。依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、派出所、社區(qū)力量,全面排摸轄區(qū)內(nèi)的居住出租房屋情況,對不符合《浙江省居住出租房屋消防安全要求》的,責令整改,無法整改,一律予以查封。

(3)加強宣傳。集中開展宣傳,使廣大群眾認識到居住租賃房屋不僅僅是個人、家庭和單位之間的租賃問題,而是一個關乎整個社會的安全問題,出租人和承租人都必須遵守相關的要求和規(guī)范。

1.基本概況。

慶元縣竹木制品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過50多年的發(fā)展,目前已經(jīng)形成門類比較齊全,具有一定規(guī)模和水平的行業(yè),總量居全縣各行業(yè)的首位,也是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)統(tǒng)計,截止xx年底,在工商登記的竹木制品企業(yè)總計有589家(另外還約有160余家無照經(jīng)營戶)。xx年竹木制品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值突破20億元,從業(yè)人員近1.5萬人。xx年10月8日,慶元縣夢飛竹木制品有限公司發(fā)生火災,過火面積1400平方米,直接財產(chǎn)損失148萬元。

2.主要隱患。

(1)作業(yè)人員多。大部分竹木制品企業(yè)的自動化程度不高,主要還是依靠人工,需要的人員較多,人員密集,一旦發(fā)生緊急狀況,短時間難以及時疏散,極易造成群死群傷事故。

(2)違章建筑多。竹木制品企業(yè)生產(chǎn)需要堆放的原材料和成品多,需要的空間也較大,絕大多數(shù)企業(yè)前期都設計不足,導致后期為了滿足使用,違章搭建庫房和生產(chǎn)車間,且此類違章搭建絕大部分都是鋼結(jié)構(gòu)大跨度單層或多層建筑。由于這類建筑沒有經(jīng)過相關部門的審批,不但建筑自身安全性存在問題,容易發(fā)生安全事故,而且也占用了消防車作業(yè)和人員疏散的通道和空間,破壞了原建筑的防火隔離。一旦發(fā)生火災,不但給滅火救援和人員疏散帶來難度,也容易造成火燒連營和人員傷亡事故。xx年1月1日,杭州市友成機工有限公司發(fā)生火災,火災過火面積1.2萬平方米,造成3名消防官兵犧牲,2人受傷。雖然此次火災系人為縱火造成,但造成如此慘痛后果的一個重要原因,就是該單位的大面積鋼結(jié)構(gòu)違章搭建,導致火災蔓延迅速,無法有效控制造成的。

(3)監(jiān)督管理難。一是企業(yè)分散。全縣近700余家竹木制品企業(yè),除了50余家屬于工業(yè)園區(qū)企業(yè),相對集中外,其他大部分都分散在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村,點多面廣,難以監(jiān)管。二是標準不一。700余家竹木制品企業(yè),從規(guī)模來看,既有規(guī)上企業(yè),也有小型企業(yè)和家庭作坊。從經(jīng)營場所來看,既有工業(yè)園區(qū)企業(yè),也有自建房,租賃廠房和違章搭建的簡陋廠房??傮w來看,規(guī)模以上企業(yè)和工業(yè)園區(qū)企業(yè)相對規(guī)范,其他企業(yè)存在的火災隱患較多,危險性較大。

3.主要對策。

(1)摸清底數(shù)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)協(xié)會對轄區(qū)內(nèi)的竹木制品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和消防安全制度落實情況進行一次全面的排摸,弄清底數(shù),登記造冊,并將其納入監(jiān)管范圍。

(2)強力整治。一是拆除一批。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,依托縣“三改一拆”辦公室,在排摸的基礎上,強力拆除一批違章搭建物,全面整治竹木企業(yè)違章搭建問題,堅決堵住違建歪風;二是關停一批。聯(lián)合環(huán)保等單位對于未經(jīng)審批、規(guī)模小、管理亂、危險性大、有污染的企業(yè)予以堅決關停;三是整改一批。對于單位主體責任不落實、管理制度不到位的企業(yè)責令整改,消除火災隱患。

(3)強化責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)主管部門要切實履行好監(jiān)管責任,加強督查檢查,督促單位遵守各項安全制度規(guī)定,整改火災隱患,同時要將督查檢查中發(fā)現(xiàn)單位違反消防安全的行為及時通報給公安消防部門。

(4)創(chuàng)新引領。積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的創(chuàng)新引領作用,鼓勵他們積極開展技術(shù)革新,創(chuàng)新工藝流程,從技術(shù)和工藝層面來有效防范和消除火災隱患。

(5)企業(yè)孵化。建議政府借鑒其他縣市做法,規(guī)劃建設企業(yè)孵化基地,同時積極鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也參與建設,并出臺相應的政策給予扶持,將分散的小、微企業(yè)集中起來進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理。

1.基本概況。

全縣現(xiàn)有夢天工業(yè)園、北門工業(yè)園、東山垟工業(yè)園、五都工業(yè)園、菊水工業(yè)園、黃田工業(yè)園、淤上功能區(qū)、竹口工業(yè)園、安南工業(yè)園、屏都綜合新區(qū)等10個園區(qū),共有入園企業(yè)107家,主要從事竹木、鉛筆、食用菌、汽摩配等產(chǎn)業(yè),xx年實現(xiàn)產(chǎn)值近50億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上,也是政府財政收入的主要集中區(qū)域。xx年11月7日,東山垟工業(yè)園一工廠發(fā)生火災,過火面積xx平方米,直接財產(chǎn)損失108萬元。

2.主要隱患。

(1)先天設計不足。近幾年來,縣里為了吸引外來企業(yè)來慶元投資辦廠,政府給予諸多的政策優(yōu)惠,許多工程建設都是先上馬后審批,雖然一些項目建設消防部門也有提前介入,但部分企業(yè)主為了節(jié)約成本,方便使用,違反消防設計要求進行設計和施工的行為普遍存在。這些先天設計不足的企業(yè)給企業(yè)后期生產(chǎn)經(jīng)營埋下了巨大的火災隱患,后期整改不但成本高,而且難度大。經(jīng)統(tǒng)計,全縣入園企業(yè)目前有27家由于存在較大消防安全問題無法整改而沒有通過消防審批或消防驗收手續(xù)(主要集中在東山垟工業(yè)園、五都工業(yè)園和北門工業(yè)園3個工業(yè)園)。

(2)基礎配套不完善。目前10個工業(yè)園區(qū)中有4個園區(qū)的市政消防管網(wǎng)還沒有連上(東山垟工業(yè)園、淤上功能區(qū)、黃田工業(yè)園和安南工業(yè)園),這些企業(yè)目前雖然通過從河流、地下井、自來水等方式取水能基本滿足生產(chǎn)、生活需要,但不能滿足消防用水的需要,從而導致園區(qū)的消防設施無法正常使用,這給火災預防和火災撲救帶來巨大的隱患。

(3)后期轉(zhuǎn)讓不審批。經(jīng)統(tǒng)計,現(xiàn)有6家企業(yè)由于經(jīng)營不善倒閉后,廠房被閑置,于是這部分廠房又被整體轉(zhuǎn)租或分租給一個或幾個單位,使用性質(zhì)和用途都發(fā)生了很大的改變,而新租用單位在沒有重新進行消防審批的情況下直接投入使用,“三合一”甚至“多和一”現(xiàn)象又死灰復燃。

(4)監(jiān)管責任不落實。經(jīng)貿(mào)局、轄區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為各個園區(qū)企業(yè)管理服務部門,監(jiān)管力度不夠。對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反消防安全的行為,不能有效制止和督促整改,同時也未能將有關企業(yè)違反消防安全的情況及時通報給消防部門。

3.主要對策。

(1)加快配套。對于消防用水、用電等配套設施還未完善的園區(qū),政府要責令相關部門加快配套進度,同時在此期間,政府和企業(yè)一定要采取必要的防范措施,保證在此期間企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營安全。

(2)重新審批。對于未經(jīng)消防審核擅自投入生產(chǎn)或轉(zhuǎn)租作為其他使用的,責令其重新進行消防審核和驗收,對存在的安全隱患要求其堅決整改,無法整改的予以關停。同時,對于今后的入園企業(yè),政府相關部門在提前介入,做好服務同時,要嚴格標準和程序,堅決杜絕超越程序,降低要求等問題,真正從源頭上把好入口關。

(3)落實責任。工業(yè)園區(qū)管委會和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)主管部門要切實履行好監(jiān)管責任,加強督查檢查,督促單位遵守各項安全制度規(guī)定,整改火災隱患,同時要將督查檢查中發(fā)現(xiàn)單位違反消防安全的行為及時通報給公安消防部門。

1.基本概況。

慶元地處浙江西南部,總面積1898平方公里,城區(qū)面積5.3平方公里,全縣轄6鎮(zhèn)10鄉(xiāng),3街道8個社區(qū),345個行政村,總?cè)丝?0.67萬。古村落3處,分別是大濟村、九際村、黃壇村。xx年至xx年,全縣共發(fā)生農(nóng)村火災87起,占火災總起數(shù)的47.8%;死亡3人,占火災總死亡人數(shù)的100%;直接財產(chǎn)損失464.652萬元,占火災總損失的76.05%。xx年3月26日,慶元縣左溪鎮(zhèn)竹坪村因一住宅電熱毯使用不當引發(fā)火災,致全村110戶農(nóng)戶受災,75幢民房、800多間被燒毀,2人死亡。

2.主要隱患。

(1)火災風險程度高。一是農(nóng)村建筑多為木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu),耐火等級低,干燥易燃,起火后蔓延迅速。二是農(nóng)村建筑大都年代較遠,規(guī)劃不科學,房屋之間防火間距不足,一旦發(fā)生火災極易造成火燒連營。三是電氣線路普遍存在老化、私拉亂接現(xiàn)象,同時隨著群眾生活水平的提高,電器設備的增加,原有電氣線路普遍存在過負荷使用。

(2)自防自救能力低。農(nóng)村剩余人口大多為老人、婦女和兒童,安全防范意識和自防自救能力較低,發(fā)生火災后,不但難以進行有效撲救,同時也極易造成人員傷亡,這也是近幾年來農(nóng)村火災經(jīng)常造成人員傷亡的主要原因。

(3)消防基礎設施差。一是道路不通。慶元地域面積大,各村鎮(zhèn)之間相對分散,距離較遠,且道路都崎嶇、狹小,救援車輛一般都難以到達,即使能夠到達,也會因耗時較長延誤最佳救援時機。二是水源不足。全縣大部分行政村和自然村都沒有設置專門的消防水池或消防取水點,致使火災發(fā)生后,滅火救援力量由于缺少水源,滅火專用設備無法使用,致使火災損失增大。

(4)應急救援力量弱。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了消防應急組織,但都鄉(xiāng)政府所在地,與所管轄的區(qū)域相比,數(shù)量不足,不能有效覆蓋,不能在第一時間到達現(xiàn)場。另外雖然經(jīng)過幾年的努力,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊得到了一定的發(fā)展,但仍存在經(jīng)費保障不力、人員流動性大、器材裝備不足、維護保養(yǎng)不夠、訓練時間不足、人員職責不明等問題,一定程度制約了隊伍作用的發(fā)揮。

(5)網(wǎng)格隊伍作用小。雖然現(xiàn)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設立了消防工作站,各行政村都明確了消防安全網(wǎng)格化管理員,但由于各級重視程度不夠,相關人員工作積極性不高,職責履行不到位,沒有發(fā)揮應有的消防安全監(jiān)督檢查和宣傳的作用。

3.主要對策。

(1)設置防火隔離。將各村連片的老舊建筑劃為幾個區(qū)塊,在區(qū)塊之間利用增設防火墻、新建磚混建筑等辦法將原有連片房屋進行分割,使區(qū)塊之間的火災不能蔓延。

(2)改造電氣線路。對各村的戶外電氣線路進行一次清理,全面整改線路老化、私拉亂接等問題,對戶內(nèi)電氣線路改造實施達標補貼。

(3)增加消防水源。加強消防水源基礎建設,有條件的要盡量設置消防栓,設置消防栓有困難的,要設置消防水池或其他可供消防泵用水的取水點,盡量達到每150米范圍內(nèi)有一個消防水池或取水點。

(4)增建消防隊伍。在強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊建設的基礎上大力發(fā)展農(nóng)村義務消防隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所轄村距離相近的幾個村劃為一個區(qū)塊,在每個區(qū)塊中選擇各方面條件具備的村組建村義務消防隊,并配備相應的滅火裝備和運載工具,一旦區(qū)塊內(nèi)的村發(fā)生火災,這支隊伍就能以最快速度到達現(xiàn)場進行撲救。

(5)注重配套建設。在新農(nóng)村建設中,要把消防規(guī)劃納入新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃當中,整體規(guī)劃,整體實施,整體驗收,從根本上逐步改善消防安全條件和道路交通狀況。

(6)加強消防宣傳。一是電視、電臺、報紙、村村通廣播要定期開展針對農(nóng)村群眾的消防安全知識宣傳。二是縣有關部門要利用文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、文藝晚會等時機,對群眾進行消防安全知識宣傳。

(7)強化網(wǎng)格作用。一是為激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級消防安全網(wǎng)格化管理員工作積極性,政府應給每名網(wǎng)格員適當?shù)难a助或補貼。二是地方各級政府及相關部門要重視和加強對網(wǎng)格員監(jiān)督和管理,使之真正履行好安全檢查,整改隱患,教育宣傳的職責。

1.基本概況。

全縣目前有國家級重點文物保護單位3處13個點,省級文物保護單位6處8點,縣級文物保護單位47處51點。xx年,后坑木拱廊橋修復項目榮獲“聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護卓越獎”。xx年,如龍橋、詠歸橋、半路亭橋入選《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》。為加強文物古跡的保護,目前各文物保護單位都明確了一名文物保護協(xié)管員(文保員),具體負責日常的管理和安全工作。xx年01月04日,慶元縣張村鄉(xiāng)東川村八角殿發(fā)生火災,導致正殿全部燒毀。xx年10月日,國家級重點文物保護單位西洋殿因人為縱火發(fā)生火災,所幸文保員撲救及時才未造成嚴重后果,不然后果不堪設想。xx年11月,縣委縣政府提出了要以“避暑勝地、養(yǎng)生名城”兩大目標,把慶元縣打造成中國避暑勝地。如何保護好這些珍貴的歷史文物是我們職能部門貫徹落實縣委縣政府決議的重要任務之一。

2.主要隱患。

(1)電器線路老化。大部分單位普遍存在電器線路老化和私拉亂接情況,同時大部分電線也沒做穿管保護處理。

(2)違規(guī)使用明火。一是部分單位有生活用火情況;二是部分單位有明火祭祀活動;三是部分單位內(nèi)或附近堆放易燃可燃物品。

(3)消防設施不足。一是滅火器材配置不足或失效的情況普遍存在;二是大部分單位沒有設置消防栓、消防水池或消防取水點;三是大部分單位未按規(guī)定設置禁止煙火標志;四是大部分單位未按要求制定滅火。

應急預案。

和定期開展消防安全預防演練。

3.主要對策。

(1)全面檢查。消防部門聯(lián)合縣文廣新局對全縣的文保單位進行一次全面的消防安全檢查,針對存在的各類消防安全問題,制定具體的整改措施并明確整改期限,形成報告上報有關主管部門和縣有關領導。

(2)加強管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、街道和主管部門要加強對文保單位的日常管理和監(jiān)督,督促文物保護協(xié)管員切實履行職責,保證各種消防設施完整好用和各項消防安全制度落到實處。

(3)明確責任。政府應牽頭召集相關部門責任人召開會議,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、街道和主管部門和相關責任人的各級職責,保證各項制度都能正常運轉(zhuǎn)。

1.基本概況。

我縣老城區(qū)主要有府后街和后田街兩塊,府后街區(qū)塊占地面積約1.2萬平方米,沿街店面約70間,居民房屋約有300幢,房屋結(jié)構(gòu)主要以土木結(jié)構(gòu)為主,市政消火栓6個。后田街區(qū)塊占地面積約1.8萬平方米,居民房屋約有800幢,房屋結(jié)構(gòu)主要以磚混和磚木結(jié)構(gòu)為主,市政消火栓7個。xx年4月15日,景寧縣大眾街發(fā)生火災,火災過火面積1800平方米,直接財產(chǎn)損失549.2萬元,26戶受災,1人死亡。

2.主要隱患。

(1)火災風險高。一是老城區(qū)建筑多為土木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu),耐火等級低,干燥易燃,起火后蔓延迅速。二是房屋之間防火間距不足,一旦發(fā)生火災極易造成火燒連營。三是電氣線路普遍存在老化、私拉亂接和過負荷使用情況。

(2)消防設施差。一是通道不暢,消防車無法通行,一旦發(fā)生災情,消防車無法到達現(xiàn)場。二是消防栓數(shù)量不足,滅火力量由于缺乏水源,無法對火災進行有效控制。

(3)經(jīng)營商戶多。特別是沿街店面都是各式各樣的商戶,主要以餐飲服務、家具和床上用品加工為主,用火用電和可燃、易燃物品存儲多,再加上經(jīng)營者安全意識和防范措施都不到位,火災隱患非常大,極易引發(fā)火災。

3.主要對策。

(1)整改沿街店面。聯(lián)合有關部門對沿街店面進行一次全面的排查,重點對用火用電安全、滅火器材配備、可燃易燃物品存放、是否存在三合一等問題進行檢查,對存在的火災隱患要求其限期整改,無法整改經(jīng)營商戶要求關停和遷離。

(2)規(guī)范出租房屋。依據(jù)《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有關規(guī)定,進行一次清理,對存在消防安全要求的要求其馬上予以整改,對于無法整改的,要求其關停不得出租。

(3)增設消防用水??紤]此地區(qū)的火災負荷大,一旦發(fā)生火災消防用水量大,建議在沿街增設消防栓,達到每150米范圍內(nèi)有一個消防栓。在消防栓附近消火栓箱,配備水帶、水槍等器材,一旦發(fā)生火災,附近群眾可以在第一時間利用其開展自救,防止火災蔓延擴大。

(4)擴大防火間距。建議將老舊建筑劃為幾個區(qū)塊,在區(qū)塊之間利用增置防火墻、擴大防火間距、新建磚混建筑等辦法將原有連片房屋進行分割,使區(qū)塊之間的火災不能蔓延。

(5)加強交通管制。建議對主要道路設置單行線或步行街,同時交警部門要切實加強對消防車通行的主干道進行交通管理,糾正違章停放、違章駕駛等行為,確保消防車救援時的通行。

1.基本概況。

慶元縣政府駐義烏來料加工辦事處創(chuàng)設于xx年10月,主要進行圍巾、帽子、飾品、首飾、頭飾、箱包、裝飾品等產(chǎn)品的加工,經(jīng)過近xx年的發(fā)展,xx年實現(xiàn)來料加工費收入1.81億元,穩(wěn)定加工隊伍3萬余人,經(jīng)紀人240人,解決了一大批社會閑置人員的就業(yè)問題,為社會穩(wěn)定和服務民生都做出了積極貢獻。全縣來料加工點主要分布在縣城及臨近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村,點多面廣。因為工藝要求簡單,從業(yè)人員主要以中老婦女為主,經(jīng)營場所主要利用自有或租用他人民房進行局部改造而成。

2.主要隱患。

(1)三合一普遍存在。來料加工企業(yè)大多為家庭作坊式,主要以自有居民住宅或租用他人居民住宅為生產(chǎn)經(jīng)營用房,疏散通道、消防設施先天不足,同時考慮到節(jié)約成本,生產(chǎn)儲存、經(jīng)營和住宿基本都在一起,一旦發(fā)生火災,人員極難逃生。

(2)火災危險性大。來料加工的材料多為可燃、易燃材料,同時用電用火也很不規(guī)范,私拉亂接電線、過負荷使用電器、違規(guī)使用明火等情況也是普遍存在,再加上從業(yè)人員消防安全意識不高,極易引發(fā)火災。

3.主要對策。

(1)根據(jù)來料加工點的不同規(guī)模,制定出臺《來料加工點消防安全要求》,規(guī)范全縣來料加工點的生產(chǎn)經(jīng)營。

(2)結(jié)合出租房登記審批制度,對來料加工點清理和整頓,對不符合消防安全要求限期整改,無法整改的要求關?;蜻w離。

(3)強化對經(jīng)濟人的消防安全責任,定期組織開展相關的消防安全培訓和學習,督促其加強對從業(yè)人員的消防培訓和日常的安全管理,提高安全意識,消除安全隱患。

1.基本概況。

全縣有各類幼兒園55家,公辦幼兒園14家,民辦幼兒園共有41家;縣城21家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)34家;入園幼兒總計4917人,公辦幼兒園1310人,民辦幼兒園3607人;入園幼兒100人以上的幼兒園有22家(共3986人),50人—100人的6家,10人—50人的17家,10人以下的10家。從全縣各個幼兒園經(jīng)營情況來看,生源多的由于相對成本少效益相對較好,而生源少的則大多虧損,主要依靠政府補助來維持。從消防安全現(xiàn)狀來看,規(guī)模大的要相對好于規(guī)模小的,公辦的要相對好于民營的。

2.主要隱患。

(1)人員逃生能力較弱。民辦幼兒園、教育培訓機構(gòu)針對的群體主要為兒童,行為能力差,而且人數(shù)都較多且集中,安全防范和逃生自救能力弱,一旦發(fā)生火災,如果沒有成人引導,往往是不知所措,極容易造成人員傷亡。

(2)建筑消防設計不足。民辦幼兒園大都租用居民住宅,現(xiàn)在作為公共建筑使用,建筑結(jié)構(gòu)由于先天設計不足留下諸多隱患,如:疏散通道、應急照明、消防栓、滅火器材等沒有設置或設置不全,不能滿足當前使用。

3.主要對策。

(1)整合一批小的。建議對全縣27家50人以下幼兒園進行整合、擴大和規(guī)范(特別是對不足10人的幼兒園應采取就近分流處理),在擴大規(guī)模、提升教育質(zhì)量效益的同時加大消防安全投入,滿足消防安全要求。

(2)新建一批大的。采取公建民營的方式,合理布局,新建幾個規(guī)模大的幼兒園,從根本上解決資源分散、成本過高、安全設施不足、安全管理不到位等問題。

(3)整改一批舊的。對于短期不納入搬遷的,仍需要長期辦學的,要對照新的消防安全要求,對存在的消防安全隱患責令整改,確保符合要求。對于無證經(jīng)營的幼兒園,符合辦學條件的幼兒園予以審批,不符合辦學條件又無法整改的,責令關停。

結(jié)束語:近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,消防工作面臨的新情況、新問題日益增多,火災風險和防控難度不斷加大,火災處于易發(fā)、多發(fā)期??h公安消防大隊作為政府消防工作的職能部門,始終以保一方平安為己任,不敢有絲毫懈怠,雖做了一些工作,但離黨委政府的要求和群眾的期待還有很大差距,特別是解決一些帶社會普遍性的消防安全問題,必須依靠縣委、縣政府統(tǒng)一領導和各部門共同努力才能完成。在此,我們也希望縣委、縣政府和各級領導對我縣當前存在的突出消防安全問題引起高度重視,采取有效的措施,有步驟、分階段地解決,切實保障全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

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近年來,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫等火災頻繁發(fā)生,使國家和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失,形勢十分嚴峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作,是擺在我們面前的一個重要課題。

一、勞動密集型企業(yè)火災多發(fā)的成因。

(一)企業(yè)消防意識淡薄,忽視消防安全管理。

(二)規(guī)模小,管理亂。

很多個體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營階段,員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間,往往上面是廠房,下面是庫房,甚至經(jīng)營與住宿一體,生產(chǎn)和生活不分,這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部。在去年的“三合一”建筑專項治理中,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)“三合一”建筑都是個體私營企業(yè),在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫,三層為職工集體宿舍,用木板分隔,電線亂拉亂接、明火做飯等,安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小,大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時,沒有依法向公安消防機構(gòu)申報消防設計審核和驗收,甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自投入使用的現(xiàn)象,導致建筑耐火等級低、防火間距嚴重不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。

(三)消防安全制度不夠完善。

一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程序、工作內(nèi)容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制,制度成了擺設。在一些中小型勞動密集型企業(yè),生產(chǎn)生活區(qū)不分,只要需要,廠房內(nèi)就會出現(xiàn)電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象,有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放,堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時有發(fā)生,用電用氣隨意性大,消防安全得不到應有的保障,一旦發(fā)生火災極易造成人員傷亡。

(四)小城鎮(zhèn)公共消防設施薄弱,小火容易釀成大災。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以服裝、箱包等人員密集型生產(chǎn)加工為主的企業(yè),它們在生產(chǎn)、加工過程中使用大量的易燃、可燃材料,大大增強了火災的荷載;在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過程中,甚至沒有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中,村鎮(zhèn)建房隨意性大,參差不一,消防基礎設施建設嚴重滯后;未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見;由于消防規(guī)劃不到位,致使建筑防火間距嚴重不足、建筑耐火等級低、無地下消防管網(wǎng)、無消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現(xiàn)出來,埋下了許多火災隱患,嚴重威脅著廣大群眾的安全,也制約了經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災,只能是望火興嘆,小火釀成大災,已是屢見不鮮。

二、勞動密集型企業(yè)的消防安全對策。

消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作,它涉及到各個領域、千家萬戶,是關系到人民群眾的切身利益、國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》,履行法定職責;各鎮(zhèn)、街道政府要立足實際,把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強對勞動密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理,減少先天性火災隱患潛伏。

(一)加大消防設施的投入,符合《建筑設計防火規(guī)范》的要求。

消防工作是一項社會性工作,需要全民的參與,我們應調(diào)動多方力量,深挖社會消防潛力,有效地預防火災,不斷加大消防監(jiān)督管理力度,共同抓好消防工作。一是充分發(fā)揮基層派出所的消防監(jiān)督職能,加強對人員密集型企業(yè)的消防監(jiān)督,定期組織人員進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)火災隱患,及時督促整改,加大消防行政執(zhí)法力度,改善消防安全環(huán)境。二是各鎮(zhèn)、街道政府要發(fā)動并會同安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生、工商、建設、規(guī)劃等有關職能部門加強配合,共同對火災隱患開展治理,聯(lián)檢聯(lián)查,聯(lián)合執(zhí)法,全力進行督辦。三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊的作用,抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊等力量開展消防巡邏工作,對主要街道、重點企業(yè)進行消防巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹,督促各單位依法履行消防管理職責,牢固樹立消防安全責任主體意識和“消防安全就是經(jīng)濟效益,消防安全就是生產(chǎn)力”的思想,逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的單位內(nèi)部消防安全管理機制。加強用火、用電、用氣管理,確保安全出口和疏散通道暢通、消防設施完備好用,切實提高自防自救能力。

(三)加強火災隱患整改,改善消防安全環(huán)境。

一是整改電氣線路,規(guī)范用電行為。各鎮(zhèn)、街道、派出所要督促企業(yè)徹底更換陳舊老化電氣線路,重新規(guī)范敷設電氣線路,杜絕亂拉亂接現(xiàn)象。相關職能部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度;二是提高耐火等級,增設防火分隔。對現(xiàn)有車間、倉庫合用的一些企業(yè)應進行防火分隔,不應簡單的使用木板、鐵網(wǎng)或石膏板進行分隔,應采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施;三是加強火源的管理,嚴禁違章用火。車間倉庫內(nèi)嚴禁使用液化石油氣或儲存易燃易爆物質(zhì),禁止吸煙,并應當設有明顯的禁煙標志。如因維修需要,臨時使用焊接、切割設備的,必須經(jīng)單位領導批準,指定專人負責,落實防范措施。廠房應安裝防雷設施。采用防雷保護措施時,應合理選擇避雷針安裝方式,必須準確計算它的保護范圍,屋頂和屋檐四角應在保護范圍之內(nèi);四是增設消防設施、器材。勞動密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位,嚴禁挪作他用,對于破損、過期、壓力不足的應立即更換或重新灌裝。對于老廠房無消火栓的密集型企業(yè),應加大投入設置消火栓系統(tǒng)。對之前通過消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房,特別是服裝、箱包、童車等企業(yè),建議增設自動消防設施。

(四)加大消防宣傳教育和培訓力度,提高自防自救能力。

加大宣傳教育培訓力度,著力提高勞動密集型企業(yè)和從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力。一是要切實抓好企業(yè)經(jīng)營業(yè)主的消防安全培訓,制定嚴格規(guī)范的培訓制度,每年定期組織業(yè)主學習消防法律法規(guī),幫助業(yè)主正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營與消防安全的關系,做到依法經(jīng)營,安全生產(chǎn)。二是要對所有特殊工種人員,比如:電工、鍋爐工、消防自動設施操作人員等必須堅持先培訓、再考試,合格后領取操作證方可上崗。三是企業(yè)要經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓,使其掌握必備的自防自救知識。特別是服裝、箱包等火災危險性較大的勞動密集型企業(yè),要使員工熟悉了解機器設備性能、生產(chǎn)工藝、原料的性質(zhì)和火災的危險性,嚴防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災爆炸事故。各鎮(zhèn)、街道政府、部門在做好消防宣傳工作的同時,要注意堅持“員工的消防安全認識不到位不放過、員工的消防安全知識不熟悉不放過、員工的滅火逃生基本技能不掌握不放過”的“三不放過”原則,促進企業(yè)形成上下同心協(xié)力共抓消防安全和抓隱患整改的良好局面。

消防安全調(diào)研報告篇十三

就如何進一步做好消防部隊車輛事故預防工作,談一談粗淺的看法。

和行為失控,引發(fā)了車輛事故。

章”弄虛作假,有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴重,談心、交心活動沒有普遍開展,不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導致車輛事故不斷。

不重視,認為問題不大,不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識不強,

思想。

麻痹,僥幸心理作祟。這是個具有普遍性的問題。

四是消極被動預防,主動性不夠。主要是有的。

領導思想。

領導。

和機關強調(diào)時,抓一陣,防一陣。表面上轟轟烈烈,但如何結(jié)合本單位實際,摸索規(guī)律,腳踏實地持之以恒地長期抓、主動抓,卻未用心考慮,從而導致車輛事故屢屢發(fā)生。另外,應引起各極。

領導。

和機關高度重視的是,發(fā)生了車輛事故,只要未致人死亡,不論損失多大,大都隱瞞不報,“自我消化”,并且有成為處理事故習慣作法的趨勢。

1、拓寬車輛安全工作思路,注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、

思想。

政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此,要樹立全局觀念,通過綜合治理,促進車輛安全工作的落實。實踐證明,如果各項工作進入良性循環(huán)軌道,事故自然就會減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設,從根本上提高管理水平,是預防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路,從更大范圍來思考防事故工作。要堅持突出重點,兼顧一般的工作方法,注意工作的整體推進和協(xié)調(diào)發(fā)展,使安全工作和其他工作相互促進,同步發(fā)展。

不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的。

思想。

素質(zhì)、作風養(yǎng)成和基本技能,是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先,要注意提高駕駛員的。

思想。

素質(zhì)。必須堅持把。

思想。

政治建設放在首位,政治素質(zhì)提高了,責任心和遵章守紀的自覺性就會提高,事故隱患就會大大減少。其次,要注重駕駛員的作風養(yǎng)成。事實證明,大凡作風拖拉、紀律松馳的單位和個人,事故發(fā)生也較多。因此,要在加強駕駛員的作風、紀律建設上下功夫,通過嚴格要求、嚴格管理,造就一支作風優(yōu)良、紀律嚴明的駕駛員隊伍。再次,要提高駕駛員的業(yè)務技術(shù)素質(zhì)。有了良好的。

思想。

作風、紀律素質(zhì),還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生,還必須有過硬的業(yè)務技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務技能的訓練力度,不斷提高駕駛員在各種復雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復雜情況的應變能力。只有這樣,才能有效地預防事故的發(fā)生。

,真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來,關鍵應從治理“三松”入手,切實加大從嚴治警的管理力度。各級。

領導。

要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權(quán)威性是通過。

領導。

從嚴治軍的決心來實現(xiàn)的。對問題采取回避的態(tài)度,任其發(fā)展就會積重難返。堅持從嚴治軍,各級。

領導。

必須做到,勤于觀察,對問題善于小中見大;精于思考,對問題要防止由小變大;果斷處理,對問題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆,防患未然。要嚴格制度。事實上,一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實、工作不到位所致。因此,一定要堅持車輛安全管理的規(guī)章制度,如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等,做到雷打不動。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗告訴我們,發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴密性造成的,預防車輛事故要把工作的重點放在解決薄弱環(huán)節(jié)上,把“嚴”字貫。

()。

穿到各項工作的始終,構(gòu)成全方位的管理。

網(wǎng)

絡。要根據(jù)工作任務的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點,突出重點,把握好易出問題的環(huán)節(jié),及時抓好預防工作。

思考一:

評價。

單位工作既不能以事故定乾坤,也不能一概給事故“松綁”。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些單位在。

評價。

工作時,形成了一個定勢,就是看有沒。

有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為。

評價。

一個單位工作的標準,是一種片面的工作指導方法。一個單位如果發(fā)生事故,就對其全部工作實施“一票否決”,既挫傷了官兵的積極性,又會產(chǎn)生錯誤的工作導向。這種片面化、簡單化的工作指導方法,非但不能有效地預防事故的發(fā)生,反而會使“消極保安全”的。

思想。

傾向得以強化。因此,對車輛事故,必須實事求是,要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢,既要看到事故背后存在的問題,也要分清是非,明確責任,做到功過分明。這樣才有利于調(diào)動積極性,把官兵從事故壓力中解放出來,從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面,對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因。

領導。

失職而引發(fā)的事故,必須嚴肅追究肇事者和有關。

領導。

的責任,不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作為事故單位,應該把壓力化為動力,分析問題原因,最大限度地把事故降下來,其他單位要舉一反三,吸取教訓,引以為戒,嚴防類似問題的發(fā)生。

感到震驚,感情沖動是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顧事故性質(zhì)說過頭話,做過頭事。否則,就會誤導官兵從消極方面吸取教訓,從而助長消極保安全的。

思想。

要以事實為依據(jù),以條令為準繩,對因玩忽職守、違反紀律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴重事故的,要嚴肅處理,尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報,甚至弄虛作假,欺騙上級首長和機關,以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴查處,但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故,則要區(qū)分情況,分析原因,吸取教訓,以便改進工作

思考三:在。

總結(jié)。

事故教訓時,既要進行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預防工作。“亡羊補牢”僅僅是對事故的補救措施,但不是預防事故的根本方法,經(jīng)常性的預防工作才是車輛安全工作的基礎和根本。現(xiàn)在,一些單位熱衷于搞突擊性的整頓,而不注重經(jīng)常性工作,忽視預防工作的針對性和有效性,這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當然,發(fā)生了事故,在一段時間內(nèi)針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的,但重心還應放在經(jīng)常性上,只有堅持從大處著眼,小處著手,及時消除事故隱患,才能真正達到預防車輛事故的目的。

思考四:預防車輛事故,不能以犧牲部隊戰(zhàn)斗力為代價。盡管安全防事故工作非常重要,但只有提高部隊的整體戰(zhàn)斗能力,才能在滅火救援中決勝千里,這才是安全工作的根本點。“使命高于一切,責任重于生命”?;馂耐话l(fā)不分氣候,不擇地段,時間就是勝利。消極保安全不能從實戰(zhàn)出發(fā),從難從嚴抓訓練,就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策,既使保住了安全,也僅僅是短期行為、治標行為,最終是越保事故越多,越保部隊整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵,使部隊具備過硬的專業(yè)技術(shù)水平,把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全,把工作中心落實到提高部隊應急機動能力上,才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。

消防安全調(diào)研報告篇十四

所謂的習慣性消防違法行為,是指那些在人的身邊經(jīng)常發(fā)生,習以為常而又違反消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的行為。習慣性消防違法行為平時不足以引發(fā)火災事故,一旦發(fā)生火災,極易導致群死群傷。1990至20xx年全國發(fā)生的群死群傷火災事故統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)人員密集場所造成群死群傷的占火災總數(shù)的30%,死人數(shù)占總?cè)藬?shù)的60%左右。如2000年3月29日焦作市天堂音像俱樂部特大火災、20xx年6月16日北京市“藍極速網(wǎng)絡”特大火災、20xx年2月2日**天潭酒店特大火災、20xx年2月15日吉林省中百商廈特大火災事故,相當一部分火災是由于安全出口鎖閉、疏散通道堵塞等常見消防違法行為導致的,其危害性非常大。在奧運會即將開幕之際,做好人員密集場所的消防安全工作刻不容緩,各級公安消防機構(gòu)及社會各界應該加以重視。

全國各地發(fā)生的重特大火災事故表明,造成人員重大傷亡的一個重要因素就是安全疏散不暢、消防設施存在習慣性違章。人員密集場所在安全疏散方面存在的常閉式防火敞開、防火卷簾下堆放雜物、通道堵塞、占用和出口上鎖等違章行為,一旦發(fā)生火災事故,嚴重阻礙了初起火災的撲救工作。主要體現(xiàn)在如下幾方面:

(一)安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉。安全出口是火災發(fā)生時最重要的逃生之路,但一些人員密集場所只有一個安全出口或雖設置了兩個或兩個以上的安全出口,但營業(yè)時均上鎖,可利用的只有一個。許多的群死群傷惡性火災事故的發(fā)生都與安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉有關。

(二)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)或防火卷簾下堆放雜物。常閉式防火門和防火卷簾的作用是在火災時關閉或降下來,有效阻止火勢、煙氣蔓延。在日常工作中,人員密集場所工作人員或者將常閉式防火門推開忘記關門,或者在防火卷常門下堆放雜物,自然而然地失去其應有的保護作用,導致火災迅速擴大、蔓延。

(三)內(nèi)部裝修違章使用大量可燃、易燃材料。人員密集場所為追求美觀,舒適及環(huán)境檔次,大部分采用可燃、易燃材料裝修,增加火災荷載,火災發(fā)生后蔓延速度快,并極易產(chǎn)生大量的有毒氣體,順著窗戶、門縫、樓梯間迅速蔓延,擴散到整個空間,使人不到幾分鐘就會中毒窒息死亡。

(四)疏散通道封堵或設置金屬護欄。如2000年3月29日,焦作市天堂音像俱樂部發(fā)生特大火災,該建筑疏散通道、安全出口嚴重不足且被堵塞;20xx年2月2日,**天潭酒店發(fā)生特大火災事故,其二層包房的窗戶設鐵柵欄,人員無法逃生。

(五)建筑內(nèi)消防設施器材缺少、損壞、停用等現(xiàn)象較突出。建筑消防設施對有效預防和撲救火災至關重要。消防監(jiān)督執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查時,常發(fā)現(xiàn)許多人員密集場所滅火器材數(shù)量不足或選型不符合要求,甚至已超過使用年限仍然繼續(xù)使用;有的場所安全出口疏散指示標志設置不明顯,火災事故應急照明燈不合格;有的經(jīng)營者為了整體效果、美觀,將室內(nèi)消火栓等消防設施遮擋、堵堵起來,擅自挪用、拆除;有的場所室內(nèi)消火栓、疏散指示標志和火災事故應急照明燈等建筑消防設施雖已配置,但因員工不會操作使用,維護管理不好,不能正常運行,形同虛設。

(六)電氣設備使用管理不當,違章用火用電現(xiàn)象較多。有些人員密集場所在建筑裝修裝潢過程中,只注重環(huán)境優(yōu)雅,品位高檔,往往忽視對電氣設備和電器線路的規(guī)范安裝使用,長期處于工作狀態(tài),用電量大,容易發(fā)熱漏電打火。有的場所因使用偽劣電氣線路設備,電氣故障時有發(fā)生。還有的歌舞娛樂場所反復更換業(yè)主,經(jīng)營者對電氣線路設備情況不熟悉,往往私拉亂接造成線路和設備過載、老化、接觸不良和三相電流不平衡等,還有的臨時線路環(huán)境復雜,受外力損壞,而漏電打火成災。

分析其原因,主要有兩大因素。一是人員消防安全素質(zhì)不高。單位領導重視不夠,為了追求利潤的最大化,對占用消防通道經(jīng)營等問題是視而不問,問而不管,管而不改,甚至片面強調(diào)經(jīng)營重要性,改了又犯。有時因經(jīng)營和利益驅(qū)動,主動要求員工臨時占用。由于消防管理工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,單位領導關心程度相對不足,職能部門和人員主動開展消防管理工作積極性普遍不高,不能主動研究探索一些行之有效的管理手段和工作措施,消防工作整體處于應付狀態(tài),對習慣性違章行為整治力度不大。二是日常管理確有難度。從日常消防監(jiān)督檢查情況看,因受經(jīng)營成本制約,單位不可能派員把守每一個安全出口,安全出口上鎖的現(xiàn)象在超市行業(yè)尤其突出。隨著產(chǎn)權(quán)形式多樣化,一幢公共建筑的產(chǎn)權(quán)往往分樓層分區(qū)域分屬數(shù)家單位所有,各家產(chǎn)權(quán)單位在功能上有公共娛樂場所、商場、辦公等,對建筑消防設施、安全疏散設施等在整體上缺乏統(tǒng)一的管理,消防管理工作各自為陣,出于防范工作需要,各單位在出入口處加裝鐵柵欄的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。

上述列舉的`一些安全疏散方面的習慣性違章行為,實際上都屬于現(xiàn)場能夠立即整改的行為。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十九條規(guī)定,該行為應當責令當場改正,雖然檢查多次發(fā)現(xiàn)多次整改,也無法依據(jù)《消防法》實施行政處罰。但是,根據(jù)《消防法》第四十三條規(guī)定,上述行為又屬于責令限期改正的行為。從實際操作情況看,由于限期改正的行為屬于當場改正,按照法定程序必須要到期復查,被查單位往往千方百計應付復查,有時礙于情面,小題難以大做,查處力度大大削弱,習慣性違章行為仍然普遍存在。

(一)進一步提高消防監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務水平。消防監(jiān)督人員要熟練掌握消防法律、法規(guī)和建筑、電氣防火的消防知識技能,及時了解掌握新型工藝、材料和設備的各種知識,努力提高自己的業(yè)務素質(zhì),積極參與人員密集場所滅火預案的制度,定期組織實際演練,不斷提高日常監(jiān)督水平和人員密集場所火災隱患認定的實際操作能力。

(二)加大消防宣傳培訓力度。公安消防機構(gòu)應當抓住“安全月”、“119消防日”消防宣傳和法定消防培訓的契機,對安全疏散通道暢通的重要性、必要性開展針對性消防宣傳,通過開通舉報電話,動員全社會參與疏散通道的整治工作。同時,要落實和發(fā)動單位開展以疏散為主要內(nèi)容的培訓和演練活動,提高單位職工自防自救和自我管理的能力,發(fā)動全體員工參與疏散通道的維護管理工作。

(三)進一步落實人員密集場所的消防安全責任。通過組織開展領導帶隊的檢查活動,將易產(chǎn)生習慣性違章行為的場所和地點納入重點檢查對象,定期消除習慣性違章行為。職能部門要通過電子巡更系統(tǒng)等有效形式,切實將防火巡查落到實處。同時,通過明確落實疏散設施、消防設施的管理責任人制度,發(fā)動全體職工參與消防管理,獎優(yōu)罰劣。要嚴格按照《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》等有關規(guī)定,要建立健全消防安全制度,明確并落實逐級和崗位消防安全責任制,有效調(diào)動各方面積極性、主動性。組織開展對員工進行滅火和應急疏散預案的實施和訓練,使場所全體人員都應該熟知必要的消防知識,做到“三會”,即會報警、會使用滅火器材、會組織疏散群眾和撲滅初期火災。同時,時刻保障疏散通道、安全出口暢通,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、火災事故廣播等設施處于完好狀態(tài)。

(四)嚴格把好審批關,杜絕先天性火災隱患。公安消防機構(gòu)要嚴格實行逐級審批制度和審驗分離制度,確保審核、驗收的嚴格性和權(quán)威性。對人員密集場所的設計、審核、驗收,要嚴格按照《高層民用建筑設計防火規(guī)范》、《建筑設計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》等有關要求,從源頭上把好關,不留隱患。對沒有建筑自動消防設施的建筑工程,驗收時還應同時提供建筑消防設施技術(shù)測試報告,對消防驗收不合格的,施工單位不得交工,建筑的所有者不得接收使用,對建筑工程的消防設計未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或經(jīng)審核不合格的,建筑行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。

(五)突出重點,進一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。針對各時期、各階段火災形勢和消防安全形勢,結(jié)合各類專項治理工作,突出重點,加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻率,特別對安全出口數(shù)量、疏散通道的寬度不符合消防規(guī)定的堅決不能營業(yè);其次,必須強調(diào)安全出口、疏散通道的應急照明、指示標志燈必須滿足規(guī)范要求;第三,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝鐵柵欄、堆放物品等影響疏散的障礙物,嚴禁在營業(yè)、生產(chǎn)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋。對于影院的座位擺放、商場的柜臺、攤位必須留出符合要求的疏散通道。在實施處罰的同時,對于同一場所因發(fā)生習慣性消防違法行為被查處兩次以上時,應在報刊等新聞媒體上曝光,實行處罰和輿論糾正并重的根治機制。同時,對于人員密集場所存在的習慣性消防違法行為構(gòu)成重大火災隱患,不再具備消防安全條件的,在實施處罰的同時,還應當撤銷原同意其使用或者開業(yè)的《消防安全檢查意見書》,并將《撤銷批準決定書》抄送工商、文化、衛(wèi)生、教育等行政主管部門。

(六)要大力推廣運用消防實用技術(shù)。在人員密集場所推廣應用先進的消防實用技術(shù),能夠有效預防和遏制習慣性消防違法行為的發(fā)生。首先,區(qū)分不同類型的人員密集場所,貼上外觀美觀、實用、醒自的提示性、警示性和禁止性消防安全標志。這些消防安全標志的制作要精美,語言一律采用人性化的,這樣易于被人們接收和記住,從而自覺抵制習慣性消防違法行為;其次,在商場、賓館、飯店、學校等人員密集場所重點推廣運用緊急情況下通過手動釋放、斷電釋放或消防控制室集中控制等方式可以及時關閉的電磁(鎖)門禁系統(tǒng);第三,在超市、歌舞娛樂游藝放映等場所重點推廣消防安全推栓和防火型報警逃生門鎖系統(tǒng)。在娛樂場所的包廂按要求安裝圖像報警裝置和事故廣播,以致火災時能消除娛樂音像,發(fā)生警報,引導人員疏散;第四,設計制造嵌入式微型電子感應語音報警器,分別安裝在防火卷簾門兩邊、安全出口門鎖上、常閉式防火門上和安全疏散通道內(nèi)。

總之,在奧運會迫在眉睫之際,各項措施都是盡可能的為確保奧運會的圓滿完成。北京奧運會不僅是一次運動省會,更是一次中外文化交流的盛會,它是中國文化史上的一個禮程碑,各機關執(zhí)能部門要依據(jù)奧運會的相關內(nèi)容充分做好各項準備工作,各保障人員要熟悉業(yè)務技能。面對突發(fā)性事故時,沉著冷靜,巧用對策,盡可能降低損失,恪盡職守,保持高昂的熱情,向世界人民展示中國消防的風采。

消防安全調(diào)研報告篇十五

消防安全作為社會公共安全的重要組成部分,是推進社會經(jīng)濟建設和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。但公共消防安全基礎建設滯后于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的狀況尚未根本改變,短時間內(nèi)徹底解決不現(xiàn)實。在科學發(fā)展觀的指導下,進一步解放思想,更新觀念,找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑,才能盡快解決影響消防工作科學發(fā)展的突出問題。為推動社會主義新農(nóng)村建設消防工作開展,現(xiàn)結(jié)合我縣實際重點談一下農(nóng)村消防工作。

(一)農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及村干部對農(nóng)村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力,導致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出現(xiàn)上級布置抓一陣,節(jié)假日時忙一陣的普遍現(xiàn)象,對個別火災頻發(fā)地方熟視無睹,沒有及時采取治理措施。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專項經(jīng)費保障,尚未建立起運行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后,各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入財政預算,導致消防工作的開展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎設施嚴重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎設施等問題。

簽訂的消防安全責任書形同虛設,沒有去認真對照檢查和總結(jié)評比,工作好與不好一個樣,罰得不癢不痛。第二,對火災事故責任追究不到位。只做到了嚴懲肇事者和相關責任人,而對那些平時疏于管理防范,發(fā)生火災后又未組織起有效撲救的責任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災后,沒有及時做好宣傳動員,認真吸取火災事故教訓,總結(jié)經(jīng)驗,反思問題,查找不足,尋求對策,事情出了就一了了之,導致干部群眾未受到應有的教育。

(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應有的重視,相當一部分干部群眾消防安全意識淡薄,知識缺乏,法制觀念不強。特別是鄉(xiāng)級政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程,無固定的宣傳陣地,致使農(nóng)村消防宣傳成為消防工作的一個死角,從而導致多數(shù)村民消防知識缺乏,消防法律意識淡薄。

(四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達不到具體要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以城市為依托的農(nóng)村小作坊、小廠房、小車間增多,且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現(xiàn)象,從建設到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防設施建設與經(jīng)濟發(fā)展不能同步,形成許多先天性的火災隱患。

(五)農(nóng)村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關規(guī)定已出臺,公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實。但警力嚴重不足,公安派出所消防監(jiān)督職權(quán)還沒有真正發(fā)揮出來,大隊更是無法顧及,在農(nóng)村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。

(一)落實政府消防安全責任制,健全農(nóng)村火災防范機制。各級政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能,落實農(nóng)村消防工作職責和任務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府,應當將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔負起做好農(nóng)村消防工作責任。為此,農(nóng)村消防安全目標責任書不是簽完就算的事情,應該充分發(fā)揮它的效力和作用,明確獎懲,落實責任,重在考核,使農(nóng)村消防安全目標責任書能夠成為推動農(nóng)村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎上,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領導和村委會領導簽訂責任書,并同經(jīng)濟利益掛鉤,獎懲兌現(xiàn),做到一級抓一級,層層抓落實,以此強化各級領導對消防工作的責任感。同時鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應設立防火安全工作辦公室,協(xié)調(diào)部署農(nóng)村防火工作,解決農(nóng)村消防設施和消防隊伍建設等問題。村委會應設立防火安全工作組,制定《村民防火公約》,組建義務消防組織(隊),開展防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)和清除火災隱患,形成人人參與、群防群治的氛圍。

(二)營造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。一是改善農(nóng)村房屋條件,嚴格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃,使房屋街道建設符合消防安全布局;戶與戶之間要有足夠的防火間距,提高房屋耐火等級;二是摒棄農(nóng)村電線敷設零亂無章的舊做法;加強室內(nèi)取暖做飯等用火管理,杜絕灶間堆放柴草,消除火災隱患。三是逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活習慣,加強農(nóng)村草垛治理,村委會要督促村民將草垛進行統(tǒng)一堆放和管理,盡量使草垛不再進村。

(三)加強農(nóng)村消防宣傳。農(nóng)村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓,有針對性地開展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時,要因地制宜,發(fā)揮地區(qū)特色,充分利用趕集等村民相對聚集的時機和場所,懸掛消防宣傳標語、口號,將消防宣傳搬進集貿(mào)市場。要充分發(fā)揮村委會廣播、農(nóng)村文化娛樂活動的作用,將消防知識融匯其中。農(nóng)村消防宣傳要注重從娃娃抓起,本著"教育一個人,影響全家人"的出發(fā)點,抓好對中小學生的宣傳教育,建立消防安全教育長效機制,通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動,向?qū)W生傳授防滅火和逃生自救常識。

(四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能,加強消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢,深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,進一步明確安派出所的工作責任、監(jiān)督權(quán)限、執(zhí)法程序,全面推進公安派出所消防監(jiān)督工作,彌補消防監(jiān)督干部不足的問題,切實加強派出所對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導,要定期組織民警進行系統(tǒng)、針對性強的農(nóng)村特色的消防知識培訓,不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務水平和消防監(jiān)督管理水平,使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用,形成消防為主、多警聯(lián)動的格局。公安派出所要加強對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導,督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會落實責任,建立健全消防組織,制定工作措施,開展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。

消防安全調(diào)研報告篇十六

隨著消防事業(yè)的迅速發(fā)展和形勢的需要,消防監(jiān)督協(xié)管員隊伍已逐漸成長為消防部隊的一支重要組成力量,有效地置換一線消防監(jiān)督力量,使消防部隊在人才培養(yǎng)、使用制度建設上更加健全化。而目前各級消防部隊征召的消防監(jiān)督協(xié)管員分布在消防部隊機關部門及消防大隊,擔負著協(xié)助監(jiān)督檢查、文秘、宣傳、檔案管理等輔助性工作。下面,筆者就消防監(jiān)督協(xié)管員如何適應自身崗位工作,從“門外漢”成長為“消防通”談談粗淺的認識。

雖然監(jiān)督員、協(xié)管員的崗位分工各有不同,但都是消防工作不可分割的組成部分。對于初來消防部隊的協(xié)管員們,如何能夠勝任這份陌生的工作,在這里,筆者認為首先要做到的就是熱愛自己所從事的職業(yè)和崗位,充分認識到自身崗位對消防部隊建設的重要性,在消防監(jiān)督崗位上,無論監(jiān)督員還是協(xié)管員,大家工作的目標是一樣的,所起的社會作用也是一樣的。只有先愛崗才能后敬業(yè),而敬業(yè)則是圓滿完成上級交給各項工作任務的前提,只有以高度的使命感和責任感去全身心地投入到消防部隊的工作中,才能干出成績。

消防監(jiān)督協(xié)管員現(xiàn)有的經(jīng)濟收入與身邊的消防警官相比還有一些差距。在政治待遇上,由于其非現(xiàn)役身份決定了在部隊調(diào)動官兵積極性的立功受獎等獎勵措施的比例相對較少,考學提干基本無緣,參加部隊的組織活動也相對不經(jīng)常。在醫(yī)療保障和社會福利等問題上,雖然消防部隊也為其辦理了醫(yī)療保險、工傷保險等,但還是顯得仍有一些落差,這些因素也或多或少影響到了協(xié)管員的工作熱情。在這里,筆者認為,要學會自我調(diào)整心態(tài),擺正位置,客觀、理智地分析和看待問題,做到既來之,則安之,定下心來干工作。不要盲目的攀比,也不要悲觀失望,要明白只要肯努力在消防部隊也是可以有一番作為,也能體現(xiàn)自身價值。只有把一門心思撲在工作上,從點滴起步,理性面對現(xiàn)實,才會取得成功。

消防監(jiān)督協(xié)管員入隊后,有的人認為自己是臨時工,又怕遭受他人“歧視”,心理有著明顯的起伏。因此有的人容易形成“死豬不怕開水燙”的心態(tài),覺得自己反正是編外人員,事情做得好與不好都無所謂,這樣往往導致自己的工作陷入被動。在這里,筆者認為一定要擺正自身位置,把自己真正當作消防部隊大家庭里的一員,與同事們打成一片,理順各級關系,為自己適應工作打下良好基礎。在工作上要端正態(tài)度,監(jiān)督員也是從基層工作一步一步走過來的,有著豐富的工作經(jīng)驗,虛心地向他們學習請教,總能學到許多東西,而堅持請示匯報制度,不僅溝通了威信,也避免了自己多走彎路。同時,要做好與身邊協(xié)管員的溝通交流,這樣才能真正和群體打成一片,融入到群體之中去。

雖然大部分消防監(jiān)督協(xié)管員接受過大專以上學歷教育,具有相對系統(tǒng)的專業(yè)知識,但是對消防業(yè)務還是“門外漢”,不僅知道的不多,了解的也不深。消防工作有著很強的專業(yè)性,不能全憑一腔熱情而沒有實際本領,必須埋頭鉆研。在這里,筆者認為要堅持終身學習理念,不斷提高自身素養(yǎng)。消防知識涉及門類眾多、內(nèi)容異常繁雜,需要學習掌握的知識很多,所以在工作中更要認真學、反復學、隨時學、處處學,持之以恒,融會貫通。只有這樣才能切實提高自身綜合素質(zhì)和整體業(yè)務水平,同時在業(yè)余時間也要兼顧學習,不斷擴充知識面,積極吸納新理論、新方法,做到全面提高,這樣才能成為監(jiān)督員的得力助手。

俗話說,機會永遠是留給有準備的人。因此,日常的積累就顯得尤為重要,在這個機遇和挑戰(zhàn)并存的時代,要相信自己,只要平時注重積累,不放松學習,精心準備,勇挑重擔,一旦機會來臨,是金子總會發(fā)光的。消防部隊的各種平臺很多,只要有準備,有真才實學,總會有發(fā)揮才能、展示自我的機會。當協(xié)管員做到了讓同事認同、讓領導贊譽、讓群眾滿意的時候,也說明已經(jīng)充分具備勝任這份工作的能力了,真正做到了“消防通”。

消防安全調(diào)研報告篇十七

沿街店面房的興起是城鎮(zhèn)繁華的一個重要因素。目前,城鎮(zhèn)新建的沿街建筑,其首層或下面若干層絕大部分為商業(yè)用房,即使是原有沿街兩側(cè)的建筑,隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展,其首層往往也改建成了店面房。這些沿街店面房或單獨建造或附設在其他建筑內(nèi),經(jīng)營戶大多為個體工商戶,有的個體戶一家老小吃住在店面房內(nèi),常年以店為家,一旦發(fā)生火災,極易造成店毀人亡。如20xx年7月25日,姜堰鎮(zhèn)大慶路28號沿街旅社發(fā)生火災,造成2人死亡,20xx年10月23日,蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號門面房發(fā)生火災,造成8人死亡,損失80余萬元。筆者針對當前沿街店面房在消防監(jiān)督管理中存在的問題,就沿街店面房的監(jiān)督管理工作談幾點思考。

依據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設計防火規(guī)范》,對于建筑層數(shù)不超過2層,建筑面積不超過300平方米的百貨店、理發(fā)店、修理門市部等公共服務用房稱作商業(yè)服務網(wǎng)點。對于建筑面積超過300平方米,或者根據(jù)其使用功能,沿街店面房可分為商場、歌舞娛樂放映游藝場所。對于高層民用建筑,沿街店面房被稱為商業(yè)營業(yè)廳。對于附設于高層民用建筑和多層民用建筑底部的沿街店面房,雖然其消防技術(shù)要求有所不同,但其火災危險性基本相同,沿街店面房主要存在以下火災隱患:

一是“三合一”現(xiàn)象嚴重。沿街店面房往往底部作為經(jīng)營用房,夾層或二層作為倉庫、住宿使用,形成了集倉庫、經(jīng)營、住宿于一體的典型“三合一”建筑。

二是建筑物耐火等級低。沿街店面房往往被作為經(jīng)營用房,夾層樓板和樓梯往往采用木質(zhì)材料或未經(jīng)防火處理的鋼質(zhì)材料,降低了建筑物的耐火等級。有時,因造型需要和突出藝術(shù)效果,采用可燃材料裝修,不僅降低了建筑本身的耐火等級,還人為增加了火災荷載。

三是消防設施配備不到位。大部分沿街店面房在建設初期按一層進行設計,其消防設施的設計也按一層進行考慮,內(nèi)部加了夾層后,其室內(nèi)消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設施往往被忽視,有的業(yè)主不僅沒有按加層后的實際進行配套完善,反而將原有消防設施人為廢除。

四是疏散設施達不到規(guī)范要求。沿街店面房在改造過程中,由于建筑結(jié)構(gòu)的局限,很難達到規(guī)范的要求,撇開內(nèi)部樓梯的設置是否符合規(guī)范要求,業(yè)主出于防盜的考慮,底層門窗周圍安裝的防盜網(wǎng)、卷簾門等防盜設施,在火災情況下,妨礙了疏散設施的正常使用,影響火場逃生。

的盲目性。沿街店面房建筑面積不大,一般為幾十至幾百平方米不等,底層樓層高度為3-5米,有的店面房樓層高度達4-9米。開發(fā)商或建設單位往往將店面房的樓層高度作為賣點,致使沿街店面房的樓層高度越建越高,樓層高的可分隔成三層,有的甚至可在中間形成一個小中庭,設計人員在設計時,過于遷就開發(fā)商,沒有從實際使用需要進行通盤考慮,僅局限在平面局部,就事論事,草率設計。

二是改建的隨意性。沿街店面房的經(jīng)營者多為個體工商戶,其消防安全意識普遍不高。由于經(jīng)營需要,業(yè)主往往在門面房內(nèi)隨意改建、搭建和內(nèi)部裝修,另外,由于市場經(jīng)濟的激烈競爭,同一間店面房今天是美容院,明天可能就換成了卡拉ok房。

三是經(jīng)營的多樣性。沿街店面房經(jīng)營項目多樣,一排沿街店面房中,超市、百貨店、飲食店、美容美發(fā)店、茶樓、打字復印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應有盡有??梢哉f,老百姓有什么樣的需要,就有什么樣的`店面房,什么項目賺錢快,就經(jīng)營什么項目,且沿街店面房改建成公共娛樂場所和經(jīng)營易燃易爆危險物品的屢見不鮮。

四是管理的獨立性。一棟建筑內(nèi)的沿街店面房往往由多個單獨的門面房組合而成,各自的門面房自成一體,門面房之間用隔墻進行分隔,各自為政,互不干擾。同時由于面積小、規(guī)模小等原因,一般均未經(jīng)消防、工商、公安等行政許可,日常也難以將其納入管理視線。

一是改進消防設計。根據(jù)對沿街店面房的實際使用情況的調(diào)查,一般情況下,對于層高超過5米的店面房,業(yè)主都將其分隔成了兩層,因此,設計單位在消防設計時,應從實際使用角度出發(fā),按兩層對其進行消防設計。對于國家規(guī)范沒有明確要求設置室內(nèi)消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)的建筑底部的沿街店面房,應增設消防水喉或簡易自動噴水滅火設施,給水管道可直接由市政管網(wǎng)接入,由于店面房位于底層,只要進水管的管徑足夠,其消防水喉或簡易自動噴水滅火系統(tǒng)就能基本滿足撲救初起火災需要。對于需要設置室內(nèi)消火栓的店面房,考慮到店面房的獨立性及利用室內(nèi)消火栓撲救火災的可操作性,可采用將室內(nèi)消火栓設在建筑的外墻上,或者在建筑附件增設室外消火栓,各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對已經(jīng)設置了自動報警噴淋的店面在改造過程中應及時增加報警、噴淋設施。

二是簡化消防審批。大部分店面房在裝修改造過程中,沒有委托專業(yè)設計單位設計施工圖紙,即使有正規(guī)施工圖,往往也不按圖施工。如果按照正常程序?qū)Φ昝娣康难b修改造工程進行消防設計審核,僅圖紙這一關,大部分業(yè)主無法提供專業(yè)設計單位設計的施工圖紙,即使有正規(guī)施工圖,按照正常程序進行申報,受理、審核,消防部門的審核意見書還沒有發(fā)給業(yè)主,裝修工程可能已基本竣工,達不到加強源頭監(jiān)督的效果,無論報與不報、審與不審,同樣給火災隱患的滋生提供了可乘之機。因此,針對沿街店面房改建的隨意性,消防部門在加大宣傳力度的基礎上,應簡化消防行政審批,可通過對建筑面積較小的店面房裝修工程實行現(xiàn)場確認的辦法,出具指導性意見,提高店面房的安全系數(shù)。例如,對于店面房增設的夾層的樓板、樓梯、室內(nèi)裝修材料等,及時提出并出具鋼樓梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保護,樓板采用符合耐火極限要求的材料,裝修材料盡量采用不燃或難燃裝修材料等指導性意見,現(xiàn)場指導的施工人員按照消防安全要求進行施工。

消防安全調(diào)研報告篇十八

隨著社會的發(fā)展,新建住宅小區(qū)日益增多,小區(qū)配套的消防設施也日漸完善,有的在消防設施方面的投入還相當?shù)拇?,建筑消防設施作為建筑物消防安全的重要保障,在發(fā)生火災時擔負著報警、滅火、保障人員安全疏散、控制火勢蔓延等功能。但在實際工作中,許多建筑消防設施由于各種因素影響而未能發(fā)揮應有功能,這些當初花巨資打造的設施,沒過幾年就成了瞎子的眼睛、聾子的耳朵,成了擺設。有的小區(qū)設施缺少維護保養(yǎng),年久失修,管道腐蝕破裂、消防水泵故障、報警系統(tǒng)電子元件失靈等現(xiàn)象時有發(fā)生,自動噴水系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)、應急照明、防煙排煙等設施故障、損壞、癱瘓等現(xiàn)象屢見不鮮,到最后有的物業(yè)管理單位嫌修理麻煩,就把系統(tǒng)一關了事。有的小區(qū)時間一長,消防設施缺失嚴重,不是少水帶就是少水槍,有的物業(yè)管理單位怕被偷掉,索性就不設置水帶水槍,全都收了起來。有的小區(qū)設施雖然完好,但消控中心沒有人值班,報警主機上有火警顯示也沒人去管。由于消防設施不完好,居民與物業(yè)之間的糾紛時有發(fā)生。

上述一系列問題的存在,分析下來有以下幾個方面的原因引起:

1、小區(qū)物業(yè)管理單位消防意識淡薄。多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強。在日常的消防管理工作中,不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,對法律法規(guī)明確的消防安全職責了解不多。有些單位認為只要加強管理,是不會發(fā)生火災的.,消防設施有沒有都無所謂。維護一套消防設施要花費精力和金錢,對物業(yè)管理單位來說消防設施平時幾乎用不到,可能從這個小區(qū)建到拆除都不會用到這些消防設施,即使維護得很好,不到有火災的時候也看不到它們的作用,不像自來水管,壞掉了居民要沒水喝的,所以能省事就省事了。造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。

2、缺少消防設施維修經(jīng)費。由于物業(yè)公司是自負盈虧的服務企業(yè),要考慮運行成本,再加上拖欠物業(yè)管理費用現(xiàn)象也比較多,因此為了降低成本,消防控制室不設置值班人員,消防設施出現(xiàn)故障后就關掉消防設施,不去修理,致使消防系統(tǒng)喪失作用。有些小區(qū)缺乏管理,物管公司沒有資金來源,有的只能靠收收停車費過日子,自己生存下去都成問題,致使包括消防設施在內(nèi)的公共設施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。

3、小區(qū)物業(yè)管理單位缺少專業(yè)技術(shù)人員。部分物業(yè)管理人員消防業(yè)務素質(zhì)不高,缺乏相應的消防專業(yè)技術(shù)知識,學歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低,安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,值班人員對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但不會解決問題,更有甚者直接關閉了之。一些單位消防器材無人管理,內(nèi)部消防設施、器材被盜現(xiàn)象嚴重,應急照明、疏散指示標志損壞突出,消防設施器材長期處于缺損狀態(tài)。還有物業(yè)管理單位人員的流動,有的要辭退,有的跳槽。特別是掌握本小區(qū)消防設施基本情況的人員走了以后,下面接班的人員沒有跟上,小區(qū)就沒有熟悉消防系統(tǒng)的人,也就不要談平時去檢查維護系統(tǒng)了。

消防工作在整個物業(yè)管理中具有舉足輕重的地位,它對業(yè)主的安居樂業(yè)、社會的長治久安發(fā)揮著重要作用。如何加強建筑消防設施的質(zhì)量管理,充分發(fā)揮其在防火、滅火中的作用?筆者認為應重點做好以下幾方面的工作:

1、加大對小區(qū)物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育及消防教育培訓力度,提高對消防安全的認識?!吨腥A人民共和國消防法》第十四條第二款規(guī)定,居民住宅區(qū)的管理單位,應當依照《中華人民共和國消防法》第十四條第一款的有關規(guī)定,履行消防安全職責,做好住宅區(qū)的消防安全工作。公安部61號令第十條規(guī)定居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應當在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責:(一)制定消防安全制度,落實消防安全責任,開展消防安全宣傳教育;(二)開展防火檢查,消除火災隱患;(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;(四)保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效?!断婪ā泛凸膊?1號令都明確了物業(yè)管理單位應當履行的消防安全職責。我們消防部門應當加大對物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育力度,積極主動地上門服務,提高全社會對建筑消防設施重要性和必要性的認識,幫助他們做好消防安全工作,如邀請技術(shù)人員幫助他們熟悉本小區(qū)的消防系統(tǒng),遇到問題怎么處理等等。明確和規(guī)范物業(yè)管理和業(yè)主之間的權(quán)利和義務,落實責任。物業(yè)管理單位必須明確專人負責管理消防設施,這些人員必須熟悉本小區(qū)內(nèi)消防設施的基本情況,熟練掌握消防設施的基本操作方法。在新小區(qū)驗收過程中,消防部門還應當監(jiān)督好消防設施施工單位和物業(yè)管理單位之間的移交工作,只有確認物業(yè)管理單位人員能熟練操作本小區(qū)內(nèi)的消防設施后,才能下發(fā)驗收合格的意見。

總之,要維護好居民小區(qū)內(nèi)的消防設施,不單單是消防部門和小區(qū)物業(yè)管理單位的事,必須得到社會各階的關注,只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認清火災形勢和火災危害,認真履行消防安全職責和義務,努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證,才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境。只有大家都關心了,我們小區(qū)才能有完好的消防設施。

消防安全調(diào)研報告篇十九

隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展,電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產(chǎn)擴能,產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預計今年經(jīng)濟總量將達100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前,無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎設施建設沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。

電動車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的`幾年,無錫市電動車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中,使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。

(一)未經(jīng)消防部門審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術(shù)標準施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災隱患。

(二)“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災事故,很容易造成群死群傷。

(三)電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時間過長,電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹,引發(fā)火災事故。目前,有的電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長時間充電的現(xiàn)象依然存在。

(四)企業(yè)員工消防安全意識淡薄。電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災形勢看,造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮,對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓,導致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對消防法規(guī)以及遇到火災時如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責,自救能力薄弱。

(五)消防設施達不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設施不健全,警告、危險標識散亂,甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設施,業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。

(六)消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險,違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應有的保障。

充分認識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。

提前介入,把好審核、驗收關,從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺把好消防安全關,防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業(yè)火災上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業(yè)做好服務。

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