通過撰寫報告，我們可以系統(tǒng)地梳理和分析所研究的問題或項目。報告的引言和結論要簡明扼要，概括出重點和核心思想。報告的作用不僅僅是向上級匯報工作，更重要的是幫助我們總結和思考，為下一步工作提供指導。
土地確權勘察報告篇一
關于進一步推進xx農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作的通知各測繪作業(yè)單位：
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，是推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎性工作，具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。2015年，我市全面鋪開了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，制定了實施方案，印發(fā)了大量的工作手冊和宣傳材料，開展了廣泛的宣傳，進行了多批次的培訓，在全市上下掀起了土地確權工作的熱潮。之后，市確權領導組確定了市、鄉(xiāng)、村三級工作隊伍和測繪作業(yè)隊伍、采取逐步落實、層層推進的工作方法，穩(wěn)定推進工作進程，通過大量的、細致的調查摸底工作，基本掌握了全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的狀況，目前正在進行地塊調查。
地塊調查階段是整個農(nóng)村土地確權工作中最重要、最關鍵的環(huán)節(jié)，不但起著承上啟下的作用，而且要解決這次確權一個重要目的——就是承包地“面積不準、四至不清、空間位臵不明”的問題。按照各級政府確權方案和省里的《技術實施細則》、《檢查驗收細則》要求，地塊調查階段的工作技術規(guī)范復雜、專業(yè)化程度要求高，主要由測繪作業(yè)單位完成。
鼓足干勁，努力將土地確權工作向前推進，做好做實，經(jīng)得起上級的檢驗，群眾的檢驗和歷史的檢驗。
一、目前工作中存在的主要問題。
（二）歪曲理解“圖解法”，閉門造車，制造“假數(shù)據(jù)”、“假成果”。檢查中發(fā)現(xiàn)，有的測繪作業(yè)單位將指界工作和繪制草圖工作都在室內完成，未進行實地勘察，沒有勘查記錄；在圖上指界時，只讓村、組干部在圖上指認，沒有讓村民參與。這種做法，歪曲理解了實施方案中的“圖解法”。實施方案要求，只有影像圖清晰、界址線明顯的才能進行圖解，不是說所有地塊都可以進行“圖解”。如果需要實測，而測繪作業(yè)單位投機取巧，不到現(xiàn)場勘查，閉門造車，那么界址點、界址線與實際相差必然較大，這樣做出來的成果是“假數(shù)據(jù)”、“假成果”，是違反土地確權相關政策的，是不能被認可，不能進入最后的數(shù)據(jù)庫的。
（三）以“面積套合地塊”，取代地塊調查。檢查中發(fā)現(xiàn)，有的測繪單位以二輪承包時的地塊畝數(shù)在電腦上套合出相應地塊，不到現(xiàn)場調查實際情況，以為只要群眾認可就行了，但這樣又造成四至不清，面積不準，空間位臵不明，與此次確權目的相違背。
（四）日常工作不做記錄，問題反復存在。檢查中發(fā)現(xiàn)，有的測繪單位對工作安排不到位，人員管理松散，工作任務不夠明確細致，日常工作不做記錄，全憑腦子記憶，造成工作中有很多遺漏，遇到的問題也不能及時解決，甚至問題反復出現(xiàn)，阻礙工作進展。
具有明顯方位意義，對地塊四至描述起關鍵作用的地物名稱都要繪制，各作業(yè)單位都沒做到，繪制信息不全，造成界址點、界址線不準，畝數(shù)不準。
（六）外業(yè)內業(yè)工作脫節(jié)、數(shù)據(jù)不符，不能形成真實數(shù)據(jù)。有的測繪作業(yè)單位外業(yè)、內業(yè)不是同一作業(yè)人員，造成內業(yè)人員不完全按照外業(yè)的數(shù)據(jù)繪制界址點、界址線，而是示意描繪，或者根據(jù)承包合同面積確定界址點、界址線，如果出現(xiàn)與實地不符，在電腦上隨意調整，存在湊數(shù)現(xiàn)象。
二、下一步工作要求。
各測繪作業(yè)單位要正視目前存在的問題，對照問題進行自我檢點，查缺補漏，嚴格按照下列要求規(guī)范作業(yè)：
（一）外業(yè)作業(yè)指界手續(xù)要及時完善指界通知書或委托書，以免出現(xiàn)不必要的麻煩。
（二）界址點位臵無論實測法還是圖解法必須在實地確定，并確定準確；對于影像不清楚的界址點必須實測。對地塊界限不明顯，界址點難以確定的地塊應設立界樁。嚴禁按照合同或二輪承包清冊面積湊數(shù)，然后根據(jù)湊數(shù)的面積調整地塊的界址點、界址線來確定地塊范圍。
（三）毗鄰節(jié)制點必須在實地確認，與實地一致，準確描述界址點、界址線的性質關系，在表三和地塊草圖上注明。
（四）內業(yè)、外業(yè)作業(yè)都要做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時登記，及時解決、處理。要做到內業(yè)、外業(yè)作業(yè)信息隨時共享、及時反饋、相互協(xié)調、精度一致，確保調查工作質量。
（五）繪制調查草圖時要標繪出坎、溝、渠等明顯標志性地物，以便準確確定界址點、界址線。調查工作底圖上要素要齊全，要有承包代表名字、地塊編碼、界址點、界址線、具有明顯方位意義、對地塊四至描述起關鍵作用的地物名稱。
（七）各測繪作業(yè)單位要在保證質量的前提下，加快工作進度，力爭在2016年3月底前完成所有調查表、核實表簽字確認，完成調查工作底圖、繪制地塊草圖和公示制作任務，進行自檢后報鎮(zhèn)（街道）、市確權辦申請檢查驗收，爭取利用春節(jié)期間外出人員返鄉(xiāng)時機進行公示。
（八）各測繪作業(yè)單位要嚴格按照技術規(guī)范操作，有問題的要立即整改，沒有問題的要引以為戒，做好每一步工作，做好每一個細節(jié)。市確權辦將組織技術人員嚴格按照省里下發(fā)的驗收實施細則進行不間斷檢查，對再發(fā)現(xiàn)的問題要下發(fā)整改函，限時整改，并在全區(qū)進行通報。對不重視、不整改、不按要求作業(yè)的測繪隊伍，要按照合同違約條款進行處罰直至終止合同。
（九）測繪作業(yè)單位所委派、雇用的各類內業(yè)、外業(yè)測繪作業(yè)人員是此次確權工作的骨干力量，確權工作成績的取得與他們的辛苦努力密不可分。為此，市確權領導組要求各測繪作業(yè)單位要安排好這些工作人員的工作和生活，尤其確保他們的工資薪酬按時發(fā)放，不得拖欠。如市確權領導組發(fā)現(xiàn)有拖欠這些作業(yè)人員工資薪酬的現(xiàn)象或者因拖欠工資引發(fā)群體性上訪事件的，市確權領導組將嚴格按照合同約定進行處罰或解除合同。
永濟市農(nóng)村土地車公報經(jīng)營權確權登記頒證工作領導組辦公室（代章）/4。
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土地確權勘察報告篇二
為了加強經(jīng)濟適用房的建設和管理，20_年5月，建設部聯(lián)合國家發(fā)改委、^v^和人民銀行共同制定了我國第一部《經(jīng)濟適用房管理辦法》。這個管理辦法嚴格界定了經(jīng)濟適用房是具有保障性質的政策性商品房，嚴禁將經(jīng)濟適用房項目變成商品房項目，規(guī)定對經(jīng)濟適用房的戶型標準、供應對象及銷售價格等進行了嚴格的限制。
為了保障真正的中低收入家庭購買到經(jīng)濟適用房，管理辦法對經(jīng)濟適用住房供應對象做出明確規(guī)定，只有符合規(guī)定條件的家庭才能購買一套經(jīng)濟適用住房。這些條件包括：有當?shù)爻擎?zhèn)戶口或當?shù)卣_定的供應對象，無房或現(xiàn)住房面積低于當?shù)卣?guī)定標準的住房困難家庭，家庭收入符合當?shù)卣畡澏ǖ氖杖刖€標準等。
政府實施兩年之后，在20_年11月20日出版的《中國房地產(chǎn)報》上刊登了這樣的一篇文章——《誰在購買中國的商品房?》。文中引用了這樣一組數(shù)據(jù)：針對經(jīng)濟適用房這種半商品方屬性的房屋，reico工作室推出了一項調查，該調查是基于20_年北京，太原，西安三地的數(shù)據(jù)。調查人員稱，高達48%的經(jīng)濟適用房被用于出租的比例，僅僅有。另有數(shù)據(jù)顯示，北京市昌平區(qū)的回龍觀，天通苑兩大經(jīng)濟適用房社區(qū)內，房屋出租率竟已占到全區(qū)租憑交易總量的。
那么，政府原本出于解決低收入人群住房難而出臺的經(jīng)濟適用房，或“為解決低收入人群住房難”而建設的經(jīng)濟適用房，究竟便宜了誰?如此之高的經(jīng)濟適用房出租率說明了什么?48%的經(jīng)濟適用房出租率說告訴我們的是這樣的現(xiàn)實：
2、中國現(xiàn)行的經(jīng)濟適用房政策并不成功，應當經(jīng)濟剎車，另起爐灶，改弦更張。近半數(shù)經(jīng)濟適用房用于出租，只會加劇社會的不公平。
20_年10月，針對“經(jīng)濟適用房五年后方可上市”的規(guī)定，^v^為了防止有人以經(jīng)濟適用房謀利，計劃出臺“租售并舉，以租為主”，以及“政府回購”等政策調整，但有消息說，此項政策因遭到大多數(shù)接受調查的人的反對，而暫時擱淺。
可以肯定，如果調整的對象是經(jīng)濟適用房的占有戶，他們當然會反對。作為經(jīng)濟適用房政策的既得利益者，他們不贊成政策的調整是情理之中的事。經(jīng)濟適用房政策的調查，更應該聽聽那些買不到經(jīng)濟適用房的人的意見，聽聽廣大市民的意見。不管是政府回購還是“以租代售”，政策的獲益人都應該是大多數(shù)，而非少數(shù)既得利益者。
一邊是一房難求，一邊是近半數(shù)的房屋被出租，本該惠及中底收入者的經(jīng)濟適用房政策，確實需要糾偏了。
案例分析。
一、造成經(jīng)濟適用房政策執(zhí)行偏差的原因有哪些?
1、政府缺位：疏于監(jiān)管或者說監(jiān)管不力，主觀的不作為使審查流于形式;。
2、公示渠道不暢：懲罰機制不夠嚴厲,個別相關部門工作人員利用職務之便，違規(guī)開綠燈。無權的，市場化;有權的，福利化。
3、部門間信息的割裂。
4、誠信的缺失，社會道德的滑坡。
二、在實踐中，可以采取哪些措施來推動從而確保中底收入者的利益?
有限的公共資源，保障最需要的低收入家庭，關鍵是做好制度設計和操作，貫徹公平原則。
1、地方應該做好本職工作，做好審查工作，防止作假現(xiàn)象的產(chǎn)生。政府應該承擔社會道德教育的責任，以身作則。有關道德方面的法律制度應該得到制定和完善。最重要的還是要大力發(fā)展基礎教育，擺正社會的道德標準，從最基礎的地方進行道德教育。
3、在公平的制度基礎上建立一個科學的積分制度。
4、審核不能走過程。杜絕不符合規(guī)定的申請人進入保障房分配領域，這就需要各部門形成合力，實現(xiàn)信息資源共建共享，完善個人財產(chǎn)申報制度，增強審核準確性、公開性和對審核權的監(jiān)督。為從根本上防范監(jiān)守自盜行為，應當為保障房的審核，分配建立防火墻，由第三方機構對申請者進行資格審核，增強審核把關的公平性。
5、加大處罰力度，提高違規(guī)成本。
6、建立嚴厲的問責制，嚴肅處理騙購人員和相關的責任人。
7、以公共租賃房和廉租房代替經(jīng)濟適用房。
土地確權勘察報告篇三
一、案例簡介。
十_屆_中全會通過的《^v^中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》：賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利。賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。保障農(nóng)戶宅基地用益物權，改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓，探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。
建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地與國有土地同等入市、同權同價。
二、研究主題。
對十_屆_中全會通過的《^v^中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中農(nóng)村產(chǎn)權改革政策的分析。
三、發(fā)展歷程。
_年，十一屆_中全會后確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是指農(nóng)戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制形式。是以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。
_年3月1日施行《^v^土地承包法》賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權，國家依法保護農(nóng)村土地承包關系的長期穩(wěn)定。國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，農(nóng)村土地承包后，土地的所有權性質不變。承包地不得買賣。
_年10月12日，十七屆_中全會通過《^v^中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》[指出，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
__年11月12日，十_屆_中全會通過決定，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，允許工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質的經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股。最終實現(xiàn)與國有土地同等入市、同權同價;賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利。賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。選擇若干試點，慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓。
四、案例分析。
(一)案例背景信息。
十一屆_中全會以來的改革紅利，已基本釋放完畢，“后發(fā)劣勢”日漸彰顯。在雙軌制之下，各種特殊利益集團逐漸成型。經(jīng)濟改革尚未最終完成，政治、社會、文化等領域的改革，尚待更有效地啟動。但不愿繼續(xù)改革，靠著特權吃市場的“原地不動派”，已隱然成為一股力量。
同時，隨著社會自由的增加，民間迅速覺醒，自我治理的要求高漲。特殊利益背后的特權現(xiàn)狀，與普遍的平權訴求，發(fā)生激烈碰撞。在更現(xiàn)實的宏觀層面，權利缺乏導致的消費不足，也使中國經(jīng)濟難以持續(xù)運轉。中國已不可能不繼續(xù)改變。和^v^都曾清醒宣示：“停頓和倒退沒有出路?！?/p>
回歸具體領域，需要明晰土地產(chǎn)權，給農(nóng)民“更大的財產(chǎn)權利”，以建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場;需要厘清政府與市場的邊界，讓市場在資源配置中起“決定性作用”，建成現(xiàn)代市場經(jīng)濟。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展存在的突出矛盾，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須解決的重大問題。改革開放以來，我國農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，城鄉(xiāng)二元結構沒有根本改變，城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢沒有根本扭轉。根本解決這些問題，必須推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。必須健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。
1.城鄉(xiāng)差距：城鄉(xiāng)居民收入比為。
國家^v^發(fā)布的《2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全年農(nóng)村居民人均純收入7917元，比上年增長，扣除價格因素，實際增長;農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)(指將所有調查戶按人均收入水平從低到高順序排列，處于最中間位置的調查戶的人均收入)為7019元，增長。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元，比上年增長，扣除價格因素，實際增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)為21986元，增長。
從數(shù)據(jù)看，城鄉(xiāng)居民收入比為，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入水平仍保持“3”倍以上的差距。
2.農(nóng)民從土地中獲益甚少。
現(xiàn)在所有的城市土地加在一塊也就億畝，但是農(nóng)民擁有三大塊財產(chǎn)——18億畝承包地、2億畝左右農(nóng)村宅基地，以及不到1億畝的其他二三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營性建設用地。城市億畝土地給城市居民帶來了很大的一個財產(chǎn)，但是農(nóng)民擁有的這些資產(chǎn)因為受到各種各樣的產(chǎn)權不明晰，給農(nóng)民帶來的收益很少。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)字，現(xiàn)在每年農(nóng)民從財產(chǎn)性收入得到的收入不到3%。
中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授鄭風田說，一般講的財產(chǎn)權應該有三個權利，包括處置權、轉讓權、抵押權。所以，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權應該讓農(nóng)民可以進行抵押、出租、出借、轉讓。
(二)問題分析。
要想建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，就必須讓集體土地入市。早在十幾年前，廣東、浙江就有地方提出地方性的集體土地入市法規(guī)，全國不少地方也在試點。但由于各種嚴格的限制，農(nóng)民的承包地、宅基地、住房不能作為資本流動，很難帶來財產(chǎn)性收入。而現(xiàn)實情況卻是農(nóng)村集體建設用地隱形市場活躍，違法用地屢禁不止，用地流轉權利缺乏可靠保障，如何打破堅冰，讓工業(yè)化與城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民也能夠真正受益，需要進一步改革。
農(nóng)村土地改革已經(jīng)千呼萬喚，而且也是大勢所趨。我國土地目前存在以下四方面的問題：
一是建設用地奇缺，各地正在掀起一場“推山填?！钡恼业剡\動，亟盼農(nóng)地解困;二是農(nóng)地閑置驚人，下鄉(xiāng)走一走，空心村比比皆是，這既是資源浪費，也不符合城鎮(zhèn)化的要求;三是土地利用效率低下，很大程度上，政府對城鎮(zhèn)和工業(yè)用地的壟斷帶來了這一問題;四是政府以往的征地方式引發(fā)的社會矛盾凸現(xiàn)且成本逐年高漲，在以往的大規(guī)模征地進程中，農(nóng)民卻是權益受損最嚴重的一方，補償標準按農(nóng)業(yè)用地價值來核算的，與土地最后的實際價值相差甚遠，所以矛盾重重。有學者統(tǒng)計，2012年政府土地出讓收益中有60%用于征地拆遷相關費用。
問題的癥結還是在于農(nóng)地和農(nóng)民長期被差別對待，城鄉(xiāng)存在巨大權利鴻溝。農(nóng)村集體建設用地的自由流轉市場要建立健全，就必須依靠要素市場的平等化，必須實現(xiàn)城鄉(xiāng)用地“同地同價同權”。賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權，也要賦予更多其他政治權利。當然，此前農(nóng)地入市試點出現(xiàn)的一些問題，也要在未來試驗改革中針對性地規(guī)避或完善。
正如所說，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。目前我國群體性上訪事件中60%與土地有關，問題不可謂不大。農(nóng)地直接入市能在多大程度上緩解這一問題，仍然有待各地的改革深化和具體實踐。
(三)方案對策。
1.農(nóng)村集體建設用地入市：
^v^十_屆_中全會通過的《^v^中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，說要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。城鄉(xiāng)土地領有同等的產(chǎn)權權利、適用同等的法律規(guī)則。這意味著集體土地不需要走變更為國有土地之后的程序、過地方政府的手才能上市。農(nóng)民持股的村集體，甚至持有單塊土地的農(nóng)戶及農(nóng)民本人，都能同地方政府一樣，成為土地供應的主體。農(nóng)村集體土地的上市，顯然不宜走政府拍賣的老路，必須以打破土地一級市場的壟斷為目標，并與政府土地拍賣形成分庭抗禮的競爭態(tài)勢，地價才有望不受操控。農(nóng)村土地入市要想真正對抑制房價起效，顯然更需競爭機制的引入以及利益關系的重建。而且這也將打破長期以來土地被地方政府壟斷的格局，也將打破長期以來，土地市場由政府與開發(fā)商分肥的利益格局。
值得注意的是，在流轉過程中要始終堅持18億畝耕地紅線，堅持用途管制，防止在流轉過程中把農(nóng)地都變成建設用地。此外，《決定》中對三類不同性質的土地，改革方向和重點是不一樣的。
第一類是關于承包地經(jīng)營權，明確要在堅持保護耕地前提下，“賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營權抵押、擔保權能”。
第二類是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地，明確“在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價”。即允許的是工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質的經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股。
第三類是農(nóng)村宅基地，明確可“選擇若干試點，慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓”。但要堅決遏制“小產(chǎn)權房”，小產(chǎn)權房不合法的根本原因，是其不符合土地利用規(guī)劃，違反了土地用途管制，沖擊了耕地保護紅線。這意味著，即便改變集體土地性質，小產(chǎn)權房也無法合法化。
2.農(nóng)村土地確權：
農(nóng)民享有的法定財產(chǎn)權利中，土地是其最主要的要素。但是跟農(nóng)民有關的農(nóng)村集體土地中，農(nóng)民的用益物權長期得不到保障。除了農(nóng)民對自己的承包地和宅基地上享有用益物權外，對村集體的資產(chǎn)，農(nóng)民也享有相應的權利。賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利，主要是土地財產(chǎn)權，包括抵押、處置及最根本的交易權。
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，農(nóng)村集體建設土地入市是未來的必然趨勢，但前提是須明確產(chǎn)權主體及權益分配機制，防止公權力侵占。如科斯定理所說：權利的清晰界定是市場交易的本質前提。確權不是形式，而是一種關系的終結，也可以說是市場交易的需求在倒逼產(chǎn)權權利的界定。截至__年6月，全國林地確權億畝，已完成;頒發(fā)林權證1億本，占已確權林地面積的。全國農(nóng)地確權，應像林地確權一樣，盡量在物理上確權到每家每戶;一些農(nóng)地如果在物理上確權到戶難度太太，那可在物理上確權到村集體，但在股權上仍要確權到戶。這樣，持有本村全部或部分農(nóng)地的村集體就是股份公司，村集體持有的農(nóng)地就是法人財產(chǎn)，農(nóng)戶或農(nóng)民就是股東。這兩種確權方式，均可確保農(nóng)戶或農(nóng)民對農(nóng)地的產(chǎn)權權利，在此基礎上，村莊治權與產(chǎn)權分離也就手到擒來了。
3.治權產(chǎn)權分離：
目前農(nóng)村最大的問題是治權產(chǎn)權不分：一方面村支書或村主任以村集體的名義，把持了本應為“村民自治組織”的治權，做了幾十年的村支書與村主任并不鮮見，根本不受任期限制;另一方面這種落到少數(shù)人手里的治權，又延伸到根本沒有確權到戶的村集體土地上，這些內部人等于變相把持了本應屬于農(nóng)戶與農(nóng)民的農(nóng)地等資產(chǎn)，可以通過利益輸送等隱蔽方式甚至明目張膽的方式化公為私。這是農(nóng)村不穩(wěn)定的根源所在。
(四)評估決策。
1.農(nóng)村產(chǎn)權改革給農(nóng)民帶來的好處：
十_屆_中全會允許轉包耕地、出讓宅基地、農(nóng)村集體建設用地和城市建設用地可同地同權同價是給農(nóng)民發(fā)了三個大紅包。
第一個紅包是耕地轉包。農(nóng)民將承包地轉包出去，平均轉包的費用上海大概一千多元，中部七八百元，西部是三五百元。
“這些地你自己不種讓別人種一年拿到七八千塊錢。兩口子到城市打工，一年掙6萬塊，加上轉包費，一年收入7萬，就進入中等收入家庭了。地交給別人種，人家搞規(guī)模化經(jīng)營，效率高，又可以發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。你不轉包出去，你就拿不到第一個大紅包?！?/p>
第二個紅包是出讓宅基地。一旦宅基地商品化，商品價值一下子可以實現(xiàn)幾十萬億，就裝進農(nóng)民口袋里了，城鄉(xiāng)收入差距一下子就縮小了，中國就可以走出中等收入的區(qū)間進入高收入國家行列了。
“現(xiàn)在中國土地最大的潛力是宅基地，城鄉(xiāng)建設用地一共22萬平方公里，包括縣城和城市以上的大中小城市占5萬，宅基地卻占17萬，農(nóng)村一個人的建設用地是城市的倍。宅基地這么大的紅利，這么大的資源不去發(fā)揮作用?_中全會把這個金庫打開了，誰率先把自己的宅基地轉讓誰就可以拿到這個紅包?！?/p>
第三個紅包，便是《決定》提到的農(nóng)村集體建設用地和城市建設用地可同地同權同價。過去農(nóng)村建設用地是先征地變成國有，再搞一級開發(fā)，再進行招拍掛，現(xiàn)在農(nóng)村集體建設用地進入市場了，無論是集體收入也行，分給老百姓也好，又是一個大紅包。。
2.對于此次農(nóng)村產(chǎn)權改革的擔憂：
機會都沒有，從前理論上的擁有便成為現(xiàn)在事實上的沒有。
還有些人擔心熱錢會涌向農(nóng)村市場。放開農(nóng)村建設用地市場后，應該注意熱錢向土地市場的大量涌入。最近幾年，國際金融資本過剩，導致國際上億公頃土地被金融資本侵占，形成新的“圈地運動”。而近幾年，中國也存在增發(fā)貨幣，金融過剩的現(xiàn)象。一旦農(nóng)村建設用地開閘，這個政策將對那些“有錢人”成為利好，便于他們將熱錢流入農(nóng)村建設用地市場。以后，農(nóng)村建設用地將成為新的投資領域，這個問題應該引起重視。
3.土地產(chǎn)權改革的阻力：
值得一提的是，農(nóng)村土地要實施流轉，還面臨著土地政策法規(guī)瓶頸。1986年頒布，1998年第一次修訂的《土地管理法》第63條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設。對此，中國城市經(jīng)濟學會副會長、^v^法律中心顧問楊重光在接受記者采訪時指出，在我國現(xiàn)行法律范圍內農(nóng)村集體建設用地并不允許出讓或轉讓使用權。放開集體建設用地自由流轉的最大瓶頸是法律紅線，而所面臨的法律瓶頸不僅止于《土地管理法》、《集體土地征收補償條例》甚至《憲法》都得隨之進行修正。
“三農(nóng)問題”專家、中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長溫鐵軍強調，《決定》中提出“同等入市、同權同價”，將打破長期以來土地被地方政府壟斷的格局，也將打破長期以來，土地市場由政府與開發(fā)商分肥的利益格局。要打破傳統(tǒng)的利益固化格局并非易事。一是這種利益固化格局已形成，如果切斷地方政府融資渠道，將導致地方政府資金鏈條斷裂。二是農(nóng)民的權益保障呼聲較弱。要想實現(xiàn)“同市同權同價”，還有很長的路要走。
五、結語。
古老的土地，連接過去伸向未來，
我們走在中國的大地上，
我們走過鄉(xiāng)土，走過城鎮(zhèn)，走過大都會，
又將目光聚焦在了黃土地、黑土地、紅土地上;。
我們走在中國的大地上，
這片土地曾經(jīng)悲傷，這片土地曾經(jīng)輝煌;。
我們走在中國的大地上，
這片土地沐浴陽光，這片土地充滿希望。
六、參考文獻。
1.何三畏，《土地：_年后的又一個巔峰時刻》，《南方人物周刊》，__年11月1日第38期。
2.陳斌，《產(chǎn)權治權分離穩(wěn)定繁榮之基》，《南方周末》，__年11月21日。
3.周其仁，《改革土地財政的難點》，,《經(jīng)濟觀察報》，__年11月16日。
4.戴志勇，《抓住改革時間窗口，完成現(xiàn)代國家轉型》，《南方周末》。
5.《形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程》，《新京報》,__年11月21日。
6.高遠至，《農(nóng)地入市大勢所趨》，《半月談》。
土地確權勘察報告篇四
一、整體情況。
截至10月16日，德安縣十五個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）992個村名小組共完成了958個村民小組，192296塊田地畝的外業(yè)勾圖作業(yè)，占總任務的。8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）土地確權外業(yè)勾圖作業(yè)已全部完成，為：愛民鄉(xiāng)、塘山鄉(xiāng)、彭山林場、磨溪鄉(xiāng)、高塘鄉(xiāng)、蒲亭鎮(zhèn)、園藝場、聶橋鎮(zhèn)，其他7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）外業(yè)勾圖均完成90%以上。其中，彭山林場7個村名小組170戶承包方土地確權登記工作已完成了二_示（調繪勘測階段公示），其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權二_示也在準備當中，即將公示。
整體來看，德安縣山林多、地勢較復雜、山垅田塊多，歷時三個月左右的土地確權外業(yè)勾測總體進度達，都是鄉(xiāng)、村領導非常重視的結果。愛民鄉(xiāng)每個村有兩位副科級干部，兩位蹲點干部親自參與勾圖；車橋鎮(zhèn)人大主席潘治強、塘山鄉(xiāng)綜合站站長曾玉輝自始至終親自到田間參與勾圖，確保勾圖準確度；高塘鄉(xiāng)采用早上提前一小時進村勾圖，晚上推遲一小時回鄉(xiāng)吃飯的工作方法，并利用周末雙休全力以赴投入到土地確權外業(yè)構圖工作上來；鄒橋鄉(xiāng)每天通報各村進度，形成你追我趕態(tài)勢，每周一次調度，解決難題鞭策后進，責任包干到組，鄉(xiāng)村組協(xié)調推進工作；磨溪鄉(xiāng)主要領導重視，親自緊盯、聯(lián)系測繪公司，要求加快出圖，鄉(xiāng)村干部全力以赴，周末不休息，連續(xù)作戰(zhàn)，加快推進勾圖進度。
二、存在問題。
德安縣土地確權外業(yè)勾圖工作已基本完成，剩余小組未完成外業(yè)勾圖的原因概括主要如下：
1、征地糾紛。如因城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村組正在進行征地工作，導致目前外業(yè)勾圖工作擱置；或因已征地完成的村組，村民對剩余田地進行再調意見不一，導致外業(yè)勾圖工作難以推動等。
2、承包戶家庭糾紛。如原承包戶已去世或年事已高無勞動能力，兒女繼承人對田塊分戶分配意見不一致；或部分村民早年間因私底下互換田塊，繼而二零零六年頒錯證漏證，與實際田塊使用權力人不符導致的矛盾等。
3、歷史遺留矛盾糾紛。如早年間因修建湖塘水庫占用部分田地導致的矛盾糾紛等。
三、下步打算。
1、德安縣確權辦統(tǒng)一部署，測繪公司技術指導，加快做好各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）土地確權外業(yè)勾圖以及二_示工作，確保十月底前基本完成全縣土地確權二_示并順利進入到下步審核登記階段工作當中。
2、針對矛盾糾紛多，外業(yè)勾圖難以推動的村組，德安縣確權辦聯(lián)合縣相關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府加大排查力度，極力采取有效措施，化解矛盾糾紛，確保農(nóng)村土地確權外業(yè)調查工作順利進行。
3、收集農(nóng)村土地承包經(jīng)營權權屬等資料（農(nóng)村土地承包方案、承包合同、承包臺賬、已頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證、依法變更的有關合同、申請和審核材料，涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權設立、變更、轉讓和消滅的會議記錄、決議和表決結果以及其他資料）、打印表格、簽字蓋章。
4、加快進度，制作德安縣全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）公示圖，并進行公示。
土地確權勘察報告篇五
1、概況。
實習區(qū)駝梁自然保護區(qū)位于河北省平山縣北部，平山、阜平、五臺兩省三縣交界處。
面積約平方千米，東經(jīng)113°41′52′~113°50′56′′，北緯38°34′46′~38°45′51′。最高峰南坨位于東經(jīng)113°47′，北緯38°45′。
2、地質地貌。
保護區(qū)內出現(xiàn)的基巖為太古界的阜平群和龍泉關群，歷經(jīng)多次地殼運動和漫長的地質年代遭受區(qū)域混合巖化作用，有不同程度變質的片麻巖、變粒巖和片巖，厚度在690~2960m。
保護區(qū)地勢北部高，南部低，由海拔2281m下降到1000m左右，相差1200m，地貌類型有亞高山地貌和中山地貌兩種類型。亞高山地貌，位于保護區(qū)的北部，面積約萬畝；中山區(qū)，分布面積廣，約占保護面積的9%，海拔在1000—2000m。經(jīng)長期剝蝕，各溝谷的坡度一般為25°~35°。由于坡度陡斜，水土沖刷痰中，溪溝兩岸支撐力弱，山體崩塌，形成懸崖深谷。各溪溝中，因水流沖擊，大型的水蝕穴很多。夏季山洪季節(jié)，水流湍急，亂世橫臥，形成二、三米高的跌水，隨處可見，時而在左岸，時而在右岸，形成所謂“盤腸河”。
3、氣候。
平山縣屬溫帶半濕潤季風大陸氣候，由于高差懸殊，立體氣候明顯，概括了河北省的氣候類型特點。保護區(qū)氣候，溫度偏低，濕度偏高，形成溫涼濕潤典型的山地氣候，具有冬寒、夏涼、春秋短促的特點。
4、水系和水文特征。
平山縣全縣都屬海河流域的子牙河流域，流域內自產(chǎn)地表水是石家莊市的重要水源。駝梁地區(qū)屬于子牙河滹沱河系-卸甲河流域，卸甲河與平山縣其他12條河流匯入滹沱河。
5、植被。
駝梁自然保護區(qū)地處暖溫帶中心地區(qū)。受地理位置的影響，形成的地帶性植被為暖溫帶落葉闊葉林，保護區(qū)地處深山，人煙稀少，原生植被雖已遭到不同程度的破壞，天然植被也只有前大地、中臺山一帶殘存約5萬余畝次生林，但區(qū)內尚且保存著較為豐富的野生動植物資源。
駝梁自然保護區(qū)植被類型復雜多樣。按《中國植被》的分類系統(tǒng)，地帶性植被型有寒溫性針葉林、溫性針葉林、落葉闊葉林、落葉闊葉灌叢、灌草叢、草原等，非地帶性植被型有草甸。根據(jù)優(yōu)勢種命名可以劃分為12個群系，具有豐富的生態(tài)類型多樣性。
二、土地利用調查。
1、數(shù)據(jù)來源。
實習遙感影像圖，實習區(qū)gps定位數(shù)。
地物類型形狀、色調、紋理、圖型、陰影目標地物照片遙感影像其他。
房屋村落影像中圖形分布規(guī)則，主色調為白色，紋理清晰，顏色單一。
商服用地：規(guī)則分布，單位較大。
居住用地：規(guī)則分布，單位較小，較密集。
山區(qū)旱地影像幾何特征不規(guī)則，局部呈條狀形態(tài)，影像呈現(xiàn)出紅、淡紅、粉紅和淡藍等顏色。影像紋理較粗糙，紋理不均勻。
灌木林幾何特征不規(guī)則，生長在低地中，影像呈現(xiàn)紅、鮮紅、粉紅和暗紅色、影像紋理細膩，在統(tǒng)一色調中差異不大。
高覆蓋草地形態(tài)各異，連片分布地類邊界明顯。影像呈以鮮紅、紅、淡紅、粉紅為主色調。影像質地較細膩、紋理清晰、顏色均一。
3、空間解譯及其過程。
（1）土地分類體系認識：閱讀判讀地區(qū)文獻資料，參照全國土地調查分類系統(tǒng)，擬定研究區(qū)土地調查分類系統(tǒng)。
（2）建立各種土地利用類型判讀標志：比照實際地物與遙感影像，建立“研究區(qū)土地調查分類系統(tǒng)”中各種土地利用類型的判讀標志。在遙感影像上，地物目標各種各樣的特征通過圖像的形式，在可見光譜區(qū)域里，反映的大小、形狀、色調和陰影等稱之為判讀標志。判讀標志分為直接判讀標志和間接判讀標志。
分類”中的類型，勾繪目標地物的邊界。
（4）實地判讀：根據(jù)解譯結果，到實地進行校核驗證，完善解譯標志，修正解譯結果。
三、土地利用分析。
1、后大地土地利用空間分布分析。
后大地的土地利用大致可以概括為“七山二水一分田”
七山：區(qū)域內以山地為主，山坡上廣泛分布有針葉林、闊葉林、灌木林地，還有少量灌草地分布，植被覆蓋度比較高。有一些坡地改為梯田耕種，現(xiàn)在荒廢了。
二水：區(qū)域內有眾水匯聚而成的河流，水流湍急，河床狹窄，水流對兩岸侵蝕作用比較大，形成盤腸河。同時流水的侵蝕作用，溝谷加深變寬。溝谷中分布有大量的楊樹等闊葉林。
土地確權勘察報告篇六
昌黎縣東臨渤海，北枕碣石，西南挾灤河，是連結華北與東北兩大經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟走廊，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全縣轄10鎮(zhèn)、6鄉(xiāng)、1個城郊區(qū)，446個行政村，人口萬人，總面積平方公里，耕地面積94萬畝。昌黎縣由山丘、平原、淺海和灘涂構成了多相性資源結構，自然資源豐富。昌黎鎮(zhèn)素有花果之鄉(xiāng)之美譽。近年來，花卉栽培長足發(fā)展，大量中高檔花卉，遠銷京、津、唐、東北等中城市，走進家庭，美化環(huán)境。昌黎碣石山路水果品種豐富，久負盛名，葡萄、蘋果、桃、梨等干鮮果品不斷得到品種改良優(yōu)化，大大豐富了果品市場。
城郊區(qū)劉李莊村位于昌黎縣城郊區(qū)東側，與縣城接壤，臨近外環(huán)路，地理位置優(yōu)越，交通十分便利，同時輻射周邊西沙河村、太平莊村、東高莊村、中卓莊村、西錢莊村、東錢莊村。城郊區(qū)劉李莊村是秦皇島市無公害蔬菜水果生產(chǎn)基地，每年種植大棚甘藍、菜花xx多畝，油桃400畝，草莓100多畝，年生產(chǎn)各類蔬菜xx多萬斤，年產(chǎn)油桃160萬斤，年產(chǎn)草莓100萬斤。
二、實習目的。
為培養(yǎng)學生野外研究土壤和環(huán)境的工作能力，使學生正確掌握土壤調查與制圖的一般程序、原則、原理和主要內容。同時也為培養(yǎng)學生艱苦奮斗、事實求是的工作作風，增強體質，逐步適應野外工作環(huán)境，特進行本次教學實習。通過本教學實習要求學生能正確掌握土壤調查與制圖的基本原理和基本技能，同時也為激發(fā)學生專業(yè)興趣、樹立為資源環(huán)境事業(yè)獻身的思想奠定基礎。
三、實習計劃。
實習時間共安排5天，分野外調查和室內制圖兩個階段。
1．野外調查階段。
1)上午進行基本路線調查的原理和技術的講解，領取實習工具。下午，在帶隊老師的帶領下到達劉李莊，同時進行路線勘察，了解劉李莊的主要的土地利用類型。（第一天）。
2)開始對劉李莊進行詳查，并繪制成圖。（第二天，第三天，第四天上午）。
2．室內制圖階段。
室內拼圖。
各小組進行邊界區(qū)域的拼接，對差異較大的地區(qū)需在進行野外定點調查。（第四天下午，第五天上午）。
2)寫實習報告。（第五天下午）。
四、實習內容與過程。
本次實習是以1:1正射影像為工作底圖，調查作業(yè)面積為2kmx1km，應用土壤調查與制圖的原理與方法完成劉李莊周邊的土地利用現(xiàn)狀的調查與制圖。
1、準備工作。
周一，我們于上午8：00在資源與環(huán)境實驗室開始實習準備工作。吳老師首先把我們分成了六個工作小組，并在每個組選出兩個小組長，負責統(tǒng)籌本組的工作。然后，就實習內容、步驟、出圖精度、驗收標準及安全等相關事宜，進行了詳細的介紹，并指出在實習過程中需要注意的問題。接著，每個小組分到一套實習工具：底圖（航片）一張，地形圖一張，三角板一套，圓規(guī)一套，鉛筆一支，小刀一把，gps定位儀一臺，標桿一個，卷尺一個，橡皮一塊，木板一塊，書包一個，地質羅盤儀一個。最后每個小組根據(jù)自己的區(qū)域制定了勘察路線和工作計劃。
下午，在吳老師、張老師和常老師的帶領下，我們向目的地出發(fā)，進行路線勘察工作。每到一個小組的目的地，老師們都進行了認真的講解如何辨認自己在地圖上的位置和如何確定工作區(qū)域的邊界。然后，帶領其他小組繼續(xù)前進。我們小組被分在最遠的區(qū)域劉李莊周圍的土地，正好有幾條道路穿過整個區(qū)域，把我們的區(qū)域分割成幾部分有利于我們展開分布調查。我們首先進行初步的調查，熟悉調查的技術和技巧，然后在從最遠處向近處開始調查，在熟悉的調查技術的情況下完成整個村莊典型區(qū)域的調查。
2、調繪與補測。
周二，我們上午7：30到達目的地，開始進行調繪，由于剛剛開始，找不到工作的特點，進度稍慢。首先對南和西的邊界以內的土地利用狀況進行了gps定位。并繪制上圖，具體工作方法是：將實行區(qū)的同一土地利用的邊界進行gps定位。并換算出在地圖上實際到我們所在位置的距離，進行繪制上圖。gps儀是經(jīng)三個點校準后的，緯度不差，經(jīng)度差′。測完西邊及南邊后，向東走，調查大棚里種植情況。毛桃、油桃和草莓居多，然后我們將各大棚進行定位。并測繪上圖。然后，由工作底圖上的路結合實地情況繪制圖斑，最后繪制耕地。
下午進行了村邊的繪制，由于村的南頭，有幾外擴建的新建筑，我們進行實地補測，并結合工作底圖，進行繪制上圖。
由于是第一天，不論從精力上和熟練程度上都不是很高，進度稍慢，但經(jīng)過我們團結協(xié)作，還是超額完成了第一天的任務。
周三上午7：00，我們在劉李莊及以北地區(qū)進行調繪和補測。吸取昨天的經(jīng)驗，并延長工作時間以確保實習工作的順利完成，我們7：00就已經(jīng)抵達劉李莊，并開始了緊張的工作。首先，我們對昨天的圖面進行了簡單的整理，以確保今天的工作能夠順利完成。
今天的主要工作任務是劉李莊村內和東西北邊廓，在東邊廓處。由于地形和地圖的原因，一度找不到我們所在的位置，經(jīng)過一塊認真的討論和研究，并借助gps定位儀，最終找到了我們的位置，并繪制上圖。
中午，我們?yōu)榱斯?jié)省時間，沒有回學校吃飯和休息。下午1:30左右就開始了勘查和實測。由于劉李莊北邊有一條飲馬河，故在其周圍出現(xiàn)了許多桃樹種植大棚。經(jīng)過與老鄉(xiāng)的交談得知：由于飲馬河過去三年一來水，將大量的有機質積累到河的兩岸，使大堤上的土壤非常的肥沃，適合于蔬菜和果樹的栽培。當談及效益問題時，老鄉(xiāng)流露出無比喜悅的笑容：每畝地種植桃樹大概為110棵，每顆的產(chǎn)值大約有260元人民幣，然后減去15元的投資，大約凈產(chǎn)值為240元這樣算下來，每畝地大約有26000元的效益。他稱，自己種了7畝地，也就說，這一年，利潤達18萬之多。然后我們將飲馬河周圍的大棚進行了gps定點，然后經(jīng)過計算將其標在圖上。
對各個小組的幾天來的調查進行總結，并對各個小組完成土壤圖、土地利用現(xiàn)狀圖和土壤侵蝕圖進行拼接。
通過這次土壤資源調查與制圖實習活動，我們對這門課程的內容有了更深刻的了解，鞏固了課堂基本理論知識，引證、豐富已學過的專業(yè)課程內容，提高我們在生產(chǎn)實際中調查研究、觀察問題、分析問題以及解決問題的能力水平；增強了我們對所學基礎理論和專業(yè)知識的感性認識，加深對土壤調查與評價的認識，了解如何綜合運用所學過的知識，解決實際的土壤調查問題；提高理論聯(lián)系實際的能力。
土壤資源調查與評價是一門實踐性很強的課程，僅僅依靠平時課堂上的聽課學習是遠遠不夠的，課外親身實習，親自去完成老師布置的實習任務才能更全面的提高自己的能力，才能對這門課有更感性的認識。
最后，在這里要感謝吳老師及其他兩位老師在課程實習過程中給予我們的幫助與指導。
土地確權勘察報告篇七
農(nóng)村土地流轉是當前農(nóng)村土地制度改革的核心工作，要想確保農(nóng)村土地流轉工作的順利開展和有效落實，首先就需要確定土地產(chǎn)權，保護農(nóng)民的合法權益。但是從吉林省現(xiàn)階段的實際工作中可以看出，在土地確權環(huán)節(jié)還存在很多問題，嚴重影響了土地流轉工作的正常開展，為了解決這些問題，就需要制定有效的土地流轉新政策。農(nóng)村土地流轉是推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設的必經(jīng)之路，也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到一定時期的必然產(chǎn)物，其含義是在保留農(nóng)民土地承包權的基礎上，將土地使用權轉讓出去。通過開展土地流轉工作，能夠實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化、規(guī)?；图s化，對于促進農(nóng)業(yè)良好發(fā)展、加快農(nóng)村各項事業(yè)的建設具有重要意義。
1.1財政壓力較大。土地確權工作需要耗費大量的工作經(jīng)費，經(jīng)測算之后，每畝土地所需要的土地確權經(jīng)費大約為32.47元。吉林省本身就是農(nóng)業(yè)大省，現(xiàn)有耕地面積553.78萬公頃，這就造成了較大的財政壓力，部分地區(qū)的工作經(jīng)費得不到保障，阻礙了土地確權工作的正常開展。1.2缺乏先進的技術支撐。當前全省主要有兩種實地測量方法，在這兩種測量方法中，分別是農(nóng)經(jīng)部門和技術公司占據(jù)主導。從實地測量結果來看，由農(nóng)經(jīng)公司主導的實地測量工作，專業(yè)技術缺乏，處理難度較大；由技術公司主導的實地測量工作，技術公司撤出后，出現(xiàn)矛盾糾紛時需要由農(nóng)經(jīng)部門來處理，同樣存在技術難題。1.3存在歷史遺留問題。當前全省范圍內存在的土地歷史遺留問題主要有四種，第一種是連片集中土地在重新確定土地邊界、面積時，難度較大，容易出現(xiàn)權屬爭議。第二種是在土地承包時期，部分農(nóng)民瞞報耕地面積，導致實際土地面積比登記的土地面積較多。第三種是機動地、冊外地分配不夠科學。第四種為未分到土地、新增人口要地的農(nóng)民，爭取土地確權機會。1.4土體邊界模糊、用途轉變。部分土地在使用過程，出現(xiàn)邊界模糊現(xiàn)象，無法準確確定土地界限，導致土地面積測量不夠準確。部分農(nóng)民將土地用以他用，開展修建廠房、植樹造林等活動。1.5承包關系變更所帶來的問題。在開展土地確權作業(yè)時，承包關系的變更也會造成很多問題。承包關系變更主要有四種情況。一是承包方戶口遷移、死亡、下落不明，土地承包主體發(fā)生變化；二是父母子女、兄弟姐妹要求合并、單立承包合同；三是為方便耕作地鄰私自串地、換地的；四是承包戶于承包期內一次性流轉土地的。
2吉林省農(nóng)村土地流轉過程中存在的問題。
2.1土地流轉行為不夠規(guī)范、有序。在推行農(nóng)村土地流轉政策時，土地流轉行為不夠規(guī)范、有序現(xiàn)象比較嚴重。部分農(nóng)民在轉讓土體使用產(chǎn)權時，沒有簽訂有效合同，僅僅是口頭方式進行協(xié)商，土地流轉行為比較隨意。同時，一些用戶雖然簽訂了合同，但是合同內容不夠全面和規(guī)范，部分合同不存在法律效益，當出現(xiàn)合同糾紛時，無法提供法律依據(jù)。并且，部分地區(qū)的農(nóng)民對土地流轉工作支持力度不足，工作成效不夠理想。除此之外，還存在侵害農(nóng)民合法權益的違法現(xiàn)象，在農(nóng)民不是自愿的情況下轉讓土地使用權。2.2土地流轉中介和維權機構較少。土地流轉中介和維權機構，能夠降低土地流轉過程中的風險，對農(nóng)民的合法土地權益起到保護作用，并且還保證了經(jīng)營承包權登記的法律效益。但是，從現(xiàn)階段全省的農(nóng)村土地流轉工作情況來看，土地流轉中介和維權機構建設力度不足，機構數(shù)量比較少，這就加大了土地承包經(jīng)營權的處置難度，在開展土地流轉工作中出現(xiàn)了很多問題。2.3土地流轉信息傳播路徑較少。土地流轉信息傳播路徑較少，造成農(nóng)村土地流轉對象與范圍選擇余地小。受讓方往往要求地塊相對集中、面積足夠大，有流轉愿望的農(nóng)戶所承包的土地往往面積少、地塊小，往往出現(xiàn)農(nóng)戶有轉讓土地意向卻找不到合適的受讓方，而需要土地的人又找不到出讓者的現(xiàn)象，即使實現(xiàn)了土地流轉，也往往局限于村內甚至是組內或親朋之間，使土地效益得不到最大限度地發(fā)揮。
3.1完善農(nóng)村社會保障體系。耕種是農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源，一旦失去土地，農(nóng)民將面臨最基本的生存問題，土地對農(nóng)民來說就顯得尤為重要，所以要想確保農(nóng)村土地流轉工作順利開展，就需要構建完善的農(nóng)村社會保障體系，消除土地流轉后農(nóng)民的后顧之憂，提高農(nóng)民的'支持力度和參與力度。首先，應該完善低保制度，使農(nóng)民的基本生活得到保障。其次，應該完善養(yǎng)老保險制度，解決農(nóng)村老齡化嚴重現(xiàn)象。然后，應該完善農(nóng)村醫(yī)保制度，為農(nóng)民的健康提供保障。最后，還應該將城鎮(zhèn)社會保障制度與農(nóng)村社會保障制度進行整合，轉移農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。3.2加強土地流轉市場管理。規(guī)范的土地流轉市場，對于保證農(nóng)村土地流轉工作的順利開展是非常重要的。各級政府應該完善土地流轉標準及規(guī)范，做好宣傳和引導工作，提高農(nóng)民對土地流轉工作的認識，了解開展土地流轉工作過程中的重要影響因素，加強對農(nóng)民的培訓教育力度，提高農(nóng)民的法律意識，按照法律程序進行土地流轉。同時，應該對農(nóng)村土地法律法規(guī)漏洞加以完善，明確土地承包經(jīng)營權抵押范疇，并加強土地流轉中介和維權機構建設，保證土地流轉更加規(guī)范進行，解決土地流轉過程中出現(xiàn)的糾紛問題，降低土地流轉風險。3.3大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作社。農(nóng)村經(jīng)濟合作社在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中起到組織和引導作用，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作社，對于保證土地流轉工作順利開展具有重要作用。首先，應該根據(jù)土壤特點以及農(nóng)作物特性，科學劃分土地流轉區(qū)域，確保四荒地規(guī)劃利用的合理化及科學化，為提高農(nóng)作物產(chǎn)量提供有力保障，實現(xiàn)土地使用效率的最大化。同時，應該堅持可持續(xù)發(fā)展理念，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，協(xié)調農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境之間的關系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，采取抓包、轉讓、租賃等多種土地流轉形式，擴大土地流轉規(guī)模。
4結束語。
土地流轉工作關乎民之根本和國之根本，必須在國家和政府的正確領導下大力支持下，積極、科學、有序的開展土地流轉工作。以保護農(nóng)民合法權益為首要原則，在農(nóng)民自愿的基礎上依法進行土地流轉，并充分發(fā)揮市場的決定性作用，確保土地流轉改革的科學、有序開展。
土地確權勘察報告篇八
申請人：張xx，男，19xx年xx月xx日出生，住址：湖南省xx市xx號，身份證號碼：xx。
代理人：姚xx，北京中銀(長沙)律師事務所律師。
法定代表人：羅xx，職務：總經(jīng)理。
申請事項：
一、請求裁決被申請人向申請人支付因未簽訂勞動合同的雙倍工資xx元(自年9月至年3月止)。
二、請求裁決被申請人支付違法解除勞動關系的經(jīng)濟補償金3200元。
三、請求裁決被申請人支付加班工資共計9826元。
四、請求裁決被申請人為申請人補繳自年9月至年3月的社會保險。
事實與理由：
年9月，申請人應聘進入被申請人質檢部擔任質檢員一職，雙方約定基本工資為1600元。進入公司后，申請人即要求與公司訂立書面勞動合同，但被申請人的負責人讓申請人先安心工作，以等段時間再簽為由推脫，之后申請人多次要求與被申請人簽訂勞動合同，均未得到同意，在申請人工作期間，被申請人不僅安排申請人從事本職外的工作，而且工作時間嚴重超過法定標準，法定節(jié)假日加班也未按規(guī)定支付加班工資。至今未給申請人辦理任何社會保險，年2月，申請人因其親屬意外身亡急需回家料理后事，便向被申請人請假一個月，但假期結束，申請人回去繼續(xù)上班時，卻被告知工作崗位已滿，并拒絕為申請人安排其他崗位，此后，被申請人始終未給予正面答復，被申請人的行為已構成變相辭退申請人。
綜上，被申請人已嚴重違反《勞動法》《勞動合同法》等相關規(guī)定，為維護申請人合法權益，根據(jù)《^v^勞動爭議調解仲裁法》之規(guī)定，特依法提起勞動仲裁，請予支持!
申請人：xxx。
20xx年xx月xx日。
土地確權勘察報告篇九
測繪技術是一個很古老的學科。早在二千多年前，我國就已經(jīng)繪制了水平很高的“地形圖”。隨著歷史的改革，測繪技術已拓展成為一門龐大的、系統(tǒng)的多分支的學科。特別是近年來，隨著計算機、電子、通信等先進技術在測繪領域的應用，已基本實現(xiàn)了傳統(tǒng)測量技術向數(shù)字化技術體系的轉變。
隨著科技的不斷進步，測繪儀器設備迅速發(fā)展，新儀器不斷出現(xiàn)。在全站儀方面的重要發(fā)展是長距離棱鏡全站儀的出現(xiàn)，免棱鏡全站儀的免棱鏡視距由初期幾十米發(fā)展到當前的一千米以上。
地形測量指的是測繪地形圖的作業(yè)。即對地球表面的地物、地形在水平面上的投影位置和高程進行測定，并按一定比例縮小，用符號和注記繪制成地形圖的工作。地形圖的測繪基本上采用航空攝影測量方法，利用航空像片主要在室內測圖。但面積較小的或者工程建設需要的地形圖，采用平板儀測量方法，在野外進行測圖。
1、打破了內外業(yè)的界線，從首級控制到最終成圖，實行一體化作業(yè)，并且大大減輕了室外作業(yè)的強度，縮短了成圖周期。
3、碎部點的記錄要求具有特定的格式，這種格式能被數(shù)字測圖軟件所識別，能和數(shù)據(jù)庫的建立統(tǒng)一起來；碎部點測量時可較多地應用自由設站的方法建立測站點，確定碎部點坐標的方法除極坐標方法外，還可靈活采用方向交會法、距離交會法、直角偏距法、導線法、對稱點法等諸多方法，根據(jù)測區(qū)情況，可采用無碼作業(yè)和編碼作業(yè)。
4、碎部量測時不受圖幅邊界的限制，外業(yè)可不分幅作業(yè)，由內業(yè)成圖時自動進行分幅與接邊處理。
土地確權勘察報告篇十
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，是推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎性工作，對維護農(nóng)民土地合法權益，順利推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求，大垛鎮(zhèn)從今年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內開展農(nóng)村土地確權登記工作?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、工作進展情況。
全鎮(zhèn)共有23個行政村，39個自然村，225個小組，總農(nóng)戶11112戶，承包耕地面積46664.5畝。今年以來，大垛鎮(zhèn)全面啟動農(nóng)村土地確權登記工作，23個行政村組織召開會議45次，推選村級調查員、審核員共343人，收集土地承包原始資料164份，土地承包經(jīng)營權證1294份，以組繪制農(nóng)戶承包地示意圖204組，全鎮(zhèn)在3月底全面完成準備階段工作，并轉入第二階段入戶權屬調查階段。截止目前，全鎮(zhèn)23個行政村，有21個行政村已完成入戶權屬調查，涉及到36個自然村，204個小組，調查總農(nóng)戶9929戶，農(nóng)戶簽字確認的戶數(shù)8042戶，農(nóng)戶簽字確認率達81%，所有入戶調查表格已全部上報鎮(zhèn)經(jīng)管站進行集體審核。還有安民、吳楊等兩個村，自大包干分田之后，一直未調整過土地，分田的原始資料已丟失，目前正在完善第二輪承包資料，制定工作方案，待夏收結束后，開展入戶權屬調查。
二、主要做法。
1、加強組織領導。鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長，鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、財政、國土等部門主要負責人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組，并根據(jù)有關法律法規(guī)及相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，研究制定了工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作動員會議，并組織村工作人員學習有關法律法規(guī)政策，搞好業(yè)務培訓，掌握具體操作規(guī)程，確保工作熟練開展。各村也分別召開各種形式的會議，讓群眾明白，這次確權發(fā)證，不是重新調整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎上進一步完善土地承包關系，維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權。
3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標任務、六個階段部署的安排，穩(wěn)步推進，規(guī)范操作，分步實施。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進行實地調查核實。
三、工作中存在問題。
1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后，一直未調整過土地，部分農(nóng)戶將田退回村，村落實給有關戶承包，現(xiàn)在有的家庭沒有田，有的農(nóng)戶幾十畝田。目前，一輪承包分田清冊已丟失，二輪承包清冊當時是按農(nóng)戶土地承包現(xiàn)狀填寫的，不夠準確，登記工作難開展。
2、土地征用與租用界定不準。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地，以租代征農(nóng)戶承包地，每年發(fā)放補償費，這些地是否確權。
3、土地權屬不清。有些農(nóng)戶在二輪承包調查土地時，將自己應分土地委托給他人代分，并由他一直代種;有些農(nóng)戶，在當時調田時，不想要田，然后由村調到需田的農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植;還有東劉村在分田時，要求農(nóng)戶必須將原欠集體經(jīng)濟上繳，繳上來才可分田，當時有的農(nóng)戶不想要田，所欠的上繳也沒有繳納，其他農(nóng)戶就替欠款戶繳了上繳，原農(nóng)戶的田就分給了其他農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植。上面三種情況，近幾年，由于土地流轉，加之種糧食補貼的增加，部分農(nóng)戶也與分田戶要過，分田戶以各種理由不給，在這次土地確權中有爭議。
四、幾點建議。
1、思想認真要統(tǒng)一。思想是行動的先導，要采取更加有針對性的措施，做好宣傳工作，特別是做好村干部、黨員和重點戶的.思想工作，堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，把黨的方針政策變成群眾的自覺行動，贏得群眾的支持和擁護。要讓農(nóng)民群眾認識到，開展這項工作的核心是把農(nóng)民的權利還給農(nóng)民，維護農(nóng)民自身的土地合法權益，從而最大限度地調動和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。
2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對工作中遇到的土地權屬糾紛問題，要在依照相關法律精神的基礎上，采取村內民主協(xié)商、村民議決的辦法，讓絕大多數(shù)群眾說了算，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。
3、方式方法要細化。對個性問題采取先易后難的辦法，不搞“大躍進”，加以認真落實處置。對共性矛盾則采取分步實施的方式過細解決。
大垛鎮(zhèn)政協(xié)工委。
20xx年6月10日。
土地確權勘察報告篇十一
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，是推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎性工作，是綜合配套改革試點內容的重點任務，對順利推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。如何讓群眾放大土地的經(jīng)營效益，如何把農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權確立下來，是當前農(nóng)村工作面臨的新任務、新課題。中央和省、市對土地確權工作出臺了大量的政策和方案，非常及時，非常必要。我縣按照中央和省、市出臺的政策，制定了《**縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作實施方案》，力求三年內完成全縣農(nóng)村土地的確權頒證工作。通過一年多的努力，我局對土地確權工作有以下幾點感觸：
1、農(nóng)村土地確權是當前加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。當前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量已達到最高值，傳統(tǒng)模式下增產(chǎn)增收的空間越來越小，投入與產(chǎn)出越來越不成正比，如何減少投入、增加產(chǎn)出是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大問題?，F(xiàn)階段，國家倡導通過農(nóng)村土地確權推進農(nóng)村土地有序流轉、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展指出了一條新的道路，有效突破了制約農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的瓶頸，滿足了農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需要。
2、農(nóng)村土地確權是實現(xiàn)農(nóng)民期盼的需要。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民對流轉土地的前景有了進一步的認識，流轉土地的熱情有了進一步提高，農(nóng)村土地確權對實現(xiàn)農(nóng)民土地流轉的愿望提供了嚴格的法律程序上的保障。同時，農(nóng)民也希望通過確權來明確自己承包土地的權屬。
3、農(nóng)村土地確權是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的需要。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，成方連片的規(guī)?；?jīng)營是重要舉措。要實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，就必須要將農(nóng)民手中現(xiàn)有的土地征集到一起，發(fā)展農(nóng)場式耕作。而實現(xiàn)了農(nóng)村土地經(jīng)營權的確權頒證，才能進一步促進農(nóng)村土地流轉，更好的發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。
4、農(nóng)村土地確權是實現(xiàn)兩區(qū)同建的需要。建設新型農(nóng)村社區(qū)和新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，需要土地流轉的支持;而土地流轉更離不開土地確權的強力支撐。
5、農(nóng)村土地確權是整合農(nóng)業(yè)資源的需要。整合農(nóng)業(yè)資源，擴大種植規(guī)模，有利于減少水、肥、土地的浪費，降低種植成本，有利于農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、機械化發(fā)展。而整合農(nóng)業(yè)資源，其前提就必須要對農(nóng)村土地進行確權，對農(nóng)民的土地權益進一步明確，讓農(nóng)民積極支持土地流轉，給農(nóng)民吃一顆定心丸。
一、主要工作措施。
我局作為農(nóng)口職能部門，擔負著開展農(nóng)村土地確權的重要任務。全局上下高度重視，不斷強化措施、細化責任，下大力度確保確權工作的落實：
1、加強領導，印發(fā)方案。印發(fā)了《**縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作實施方案》，成立了領導小組，組長由縣長田理明同志擔任，農(nóng)牧局、財政局、審計局、農(nóng)委、國土資源局、政府法制辦、檔案局、信訪局、司法局等單位主管負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員。辦公室設在農(nóng)牧局，負責日常工作。
2、開展培訓，廣泛宣傳。一是召開動員會，**年11月4日在加會鎮(zhèn)與王均鄉(xiāng)分別召開了動員會;2020年4月9日—10日在王常、馬屯、唐林、恩察4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證動員。二是組織鄉(xiāng)村干部進行集中培訓，舉辦培訓班15次，培訓人數(shù)600余人次。三是通過廣播、發(fā)放明白紙、墻壁大字標語等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村家庭承包地確權的重大意義，爭取做到家曉戶喻，發(fā)放土地確權宣傳資料5萬余份。
3、做好土地確權前期工作。農(nóng)業(yè)局購買10臺復印機，抽調20名精干力量，分成兩個小組，由兩位副局長帶隊對加會鎮(zhèn)、王均鄉(xiāng)各村原二輪承包檔案資料進行清理并對戶主身份證和家庭成員戶口頁進行復印。
4、確保規(guī)范操作。嚴格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調查規(guī)程》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權要素編碼規(guī)則》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》及國家和省關于開展確權登記頒證工作的要求規(guī)范進行。認真執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)、政策，法律、法規(guī)、政策有明確規(guī)定的，堅持按照法律、法規(guī)、政策辦。法律、法規(guī)、政策尚未明確規(guī)定的，按照民主決策程序，由村組農(nóng)民集體組織成員討論決定。
5、加強督導。農(nóng)業(yè)局成立了兩個督導小組，分別負責對加會鎮(zhèn)與王均鄉(xiāng)土地確權工作的指導與督查。
總的來說，這項工作得到了群眾的支持，進展順利。
二、工作進展。
通過不斷努力，我縣農(nóng)村土地確權工作取得了顯著的成績，工作進展位居全市第二：
**年土地確權：加會鎮(zhèn)與王均鄉(xiāng)土地確權已完成了前兩階段工作，進入了第三階段即清查階段工作。已將兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村二輪土地承包臺賬、承包合同、經(jīng)營權證書、土地承包方案等相關原始資料檔案進行整理，填制了發(fā)包方調查表、承包方調查表、承包地塊調查表。已制作基礎工作底圖村數(shù)53個，已開展外業(yè)村數(shù)53個，已繪制地塊分布圖村數(shù)48個，第一次公示42個村，公示確認簽字完成42個村。
20**年土地確權：王常、馬屯、唐林、恩察4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已完成前期準備階段工作，進入了地塊清查階段。王常鄉(xiāng)已實測16個村小地塊。
三、存在的問題。
通過總結歸納，在看到成績的同時，我局也發(fā)現(xiàn)工作中存在以下問題：
1、部分村干部對確權登記工作重要性認識程度不高，工作缺乏積極性。
2、二輪土地承包原始資料缺失。部分村二輪土地承包原始資料全部丟失，還原二輪土地延包實施情況比較困難，需耗費較多人力。
3、農(nóng)村外出務工人員較多，部分農(nóng)戶舉家外出，難以聯(lián)系，給調查摸底、指界確認簽字等工作帶來很大困難。
4、人、地因素變化大，積累了大量人地關系矛盾。
四、下一步措施。
為及時補正上述問題，更好的推進確權頒證工作的開展，在今后的工作中，我局將采取以下措施：
1、進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村兩委干部工作責任感，利用各種形式，加強政策宣傳，發(fā)動群眾積極主動參與土地確權頒證工作。
2、嚴把質量關，做到發(fā)包方調查表、承包方調查表、地塊調查表、地籍圖、公示表相統(tǒng)一。
3、加大糾紛調處力度，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責任，及時調處矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。
4、加大協(xié)調督導力度。強化督導檢查，穩(wěn)步推進實施，縣鄉(xiāng)各部門要密切配合，形成合力，確保我縣農(nóng)村土地確權登記頒證工作按時完成。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，是推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎性工作，對維護農(nóng)民土地合法權益，順利推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求，大垛鎮(zhèn)從今年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內開展農(nóng)村土地確權登記工作?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、工作進展情況。
全鎮(zhèn)共有23個行政村，39個自然村，225個小組，總農(nóng)戶11112戶，承包耕地面積46664.5畝。今年以來，大垛鎮(zhèn)全面啟動農(nóng)村土地確權登記工作，23個行政村組織召開會議45次，推選村級調查員、審核員共343人，收集土地承包原始資料164份，土地承包經(jīng)營權證1294份，以組繪制農(nóng)戶承包地示意圖204組，全鎮(zhèn)在3月底全面完成準備階段工作，并轉入第二階段入戶權屬調查階段。截止目前，全鎮(zhèn)23個行政村，有21個行政村已完成入戶權屬調查，涉及到36個自然村，204個小組，調查總農(nóng)戶9929戶，農(nóng)戶簽字確認的戶數(shù)8042戶，農(nóng)戶簽字確認率達81%，所有入戶調查表格已全部上報鎮(zhèn)經(jīng)管站進行集體審核。還有安民、吳楊等兩個村，自大包干分田之后，一直未調整過土地，分田的原始資料已丟失，目前正在完善第二輪承包資料，制定工作方案，待夏收結束后，開展入戶權屬調查。
二、主要做法。
1、加強組織領導。鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長，鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、財政、國土等部門主要負責人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組，并根據(jù)有關法律法規(guī)及相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，研究制定了工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作動員會議，并組織村工作人員學習有關法律法規(guī)政策，搞好業(yè)務培訓，掌握具體操作規(guī)程，確保工作熟練開展。各村也分別召開各種形式的會議，讓群眾明白，這次確權發(fā)證，不是重新調整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎上進一步完善土地承包關系，維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權。
3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標任務、六個階段部署的安排，穩(wěn)步推進，規(guī)范操作，分步實施。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進行實地調查核實。
三、工作中存在問題。
1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后，一直未調整過土地，部分農(nóng)戶將田退回村，村落實給有關戶承包，現(xiàn)在有的家庭沒有田，有的農(nóng)戶幾十畝田。目前，一輪承包分田清冊已丟失，二輪承包清冊當時是按農(nóng)戶土地承包現(xiàn)狀填寫的，不夠準確，登記工作難開展。
2、土地征用與租用界定不準。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地，以租代征農(nóng)戶承包地，每年發(fā)放補償費，這些地是否確權。
3、土地權屬不清。有些農(nóng)戶在二輪承包調查土地時，將自己應分土地委托給他人代分，并由他一直代種;有些農(nóng)戶，在當時調田時，不想要田，然后由村調到需田的農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植;還有東劉村在分田時，要求農(nóng)戶必須將原欠集體經(jīng)濟上繳，繳上來才可分田，當時有的農(nóng)戶不想要田，所欠的上繳也沒有繳納，其他農(nóng)戶就替欠款戶繳了上繳，原農(nóng)戶的田就分給了其他農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植。上面三種情況，近幾年，由于土地流轉，加之種糧食補貼的增加，部分農(nóng)戶也與分田戶要過，分田戶以各種理由不給，在這次土地確權中有爭議。
四、幾點建議。
1、思想認真要統(tǒng)一。思想是行動的先導，要采取更加有針對性的措施，做好宣傳工作，特別是做好村干部、黨員和重點戶的思想工作，堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，把黨的方針政策變成群眾的自覺行動，贏得群眾的支持和擁護。要讓農(nóng)民群眾認識到，開展這項工作的核心是把農(nóng)民的權利還給農(nóng)民，維護農(nóng)民自身的土地合法權益，從而最大限度地調動和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。
2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對工作中遇到的土地權屬糾紛問題，要在依照相關法律精神的基礎上，采取村內民主協(xié)商、村民議決的辦法，讓絕大多數(shù)群眾說了算，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。
3、方式方法要細化。對個性問題采取先易后難的辦法，不搞“大躍進”，加以認真落實處置。對共性矛盾則采取分步實施的方式過細解決。
土地確權勘察報告篇十二
姓名：系部：測繪工程系專業(yè)：班級：學號：
顧潤德。
測繪工程。
一、實習目的。
1.了解測繪行業(yè)土地登記確權的工作程序和業(yè)務流程。
2、熟練掌握rtk以及全站儀的操作方法。
3.掌握界址點測量的外業(yè)實施方法和界址點坐標的計算。4.熟練掌握地籍調查的程序，地籍草圖的繪制，宗地圖的繪制。
地籍調查的目的是為了獲取每一宗地的位置、權屬、界線、數(shù)量、用途、等級等基本信息，為土地登記提供依據(jù)資料。
二、實習單位、時間、地點。
三、實習具體內容。
一)實習地基本概況：
尚義縣距張家口市116公里，距北京288公里,坐車得用1夜的時間。地理位置北緯40°44′-41°32′，東經(jīng)113°49′-114°26′?？h境之地，在燕山和喜馬拉雅山運動的作用下，壩緣線橫貫東西，形成壩上、壩下兩個不同類型的地貌單元。北部為壩上高原區(qū)，以壩緣山地、疏緩丘陵、波狀高原為主要地貌特征，該區(qū)占全縣總面積的58.9%，海拔1280-1650米;南部為壩下山區(qū)，以淺切割中山、低山丘陵、山間谷地、黃土臺地為主要地貌特征，該區(qū)占全縣總面積的41.1%，海拔1050-1800米。
6、
尚義縣轄6個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)：南壕塹鎮(zhèn)、大青溝鎮(zhèn)、八道溝鎮(zhèn)、紅土梁鎮(zhèn)、小蒜溝鎮(zhèn)、三工地鎮(zhèn)、大營盤鄉(xiāng)、大蘇計鄉(xiāng)、石井鄉(xiāng)、炕塄鄉(xiāng)、七甲鄉(xiāng)、套里莊鄉(xiāng)、甲石河鄉(xiāng)、下馬圈鄉(xiāng)。
尚義近鄰京津，區(qū)位優(yōu)勢明顯。土地資源豐富，氣候獨特，適宜優(yōu)質蔬菜種植和農(nóng)作物營養(yǎng)積累。礦產(chǎn)資源豐富，開發(fā)潛力巨大?，F(xiàn)已探明和發(fā)現(xiàn)的礦藏有10大類40多個礦種，較為豐富的金屬礦有金、銀、銅、鐵，非金屬礦有煤、石墨、硅藻土、紫色頁巖等。風力資源穩(wěn)定、豐富，是華北地區(qū)風能資源最好的區(qū)域之一。旅游資源得天獨厚，生態(tài)旅游獨具特色，境內擁有民族風情、人文歷史、生態(tài)觀光三種旅游類型。交通便利，通訊便捷，電力充裕，勞動力資源充足。所有這些都為開放的尚義營造了良好的投資環(huán)境。
大青溝鎮(zhèn)地處冀蒙交界，位于尚義縣北30公里處。土地總面積187.54平方公里，現(xiàn)有實用耕地6.5萬畝，其中水澆地2.3萬畝;林地8.7萬畝，草地6.2萬畝。全鎮(zhèn)轄14個行政村，55個自然村，1個居委會。境內東商、張尚、大康三條公路橫貫，區(qū)位優(yōu)越，交通便利，電力、通訊發(fā)達，商貿(mào)流通活躍。自古以來就是尚義及至壩上地區(qū)一個重要的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域。沿革1958年成立大青溝公社，1984年改大青溝鎮(zhèn)。1997年，面積190.7平方千米，人口2萬，轄大青溝、西彥堡、南海子、安家梁、大井、魏家村、前官地、大銀堤、常富溝、漢淖卜、等14個行政村。二)地籍調查：
地籍調查是土地登記工作中為確定土地權屬、明析產(chǎn)權的實質性調查，其成果資料是保護土地所有者和土地使用者合法權益、解決土地產(chǎn)權糾紛的重要憑據(jù)。同時，通過地籍調查還可全面掌握一個地區(qū)的土地類型、數(shù)量、分布和利用狀況，以及土地在國民經(jīng)濟各部門之間、在各種經(jīng)濟成分之間的分配情況，從而為建立科學的土地管理體系，為合理利用和保護土地，為制定土地利用規(guī)劃、計劃及有關政策、實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡、調控土地供需、規(guī)范土地市場等提供信息保障。
地籍測量是為滿足地籍調查中對確定宗地的權屬界線、位置、形狀、數(shù)量等地籍要素的水平投影的需要而進行的測量工作，是服務于地籍管理的一種專業(yè)測量。其主要任務是根據(jù)權屬調查依法認定的權屬界址和使用性狀，實地測量每宗土地的權屬界址點及其他地籍要素的平面位置。
我們對尚義縣大青溝鎮(zhèn)土地進行了調查，分別填寫了地籍調查表。在調查過程中，老宅基地是調查的重點，同時也是難點。因為有關宅基地糾紛就源于此。老宅基地特點是多數(shù)是一院多戶。在宅基地分攤上存在著很大分歧。另外，由于本地經(jīng)濟發(fā)展和時間的推移，許多老宅都已經(jīng)倒塌。出現(xiàn)了大面積的空心村。這是本次調查要解決的問題之一。三)地籍控制測量：
地籍控制測量是指在地籍測繪前期工作中，為滿足地籍基礎控制和測制地籍圖之需，以地籍區(qū)或地籍子區(qū)為范圍，以國家等級點為基礎，按規(guī)范要求而采用三角測量、導線測量、全球定位系統(tǒng)定位等方法，測定基本控制點和圖根控制點的過程。本次地籍控制測量主要利用導線控制，依據(jù)當?shù)匾呀?jīng)給出的控制點來控制主要街道的位置以及一些房角點位置。以便最后準確繪制地籍利用現(xiàn)狀圖。地籍細部測量在地籍控制測量的基礎上進行，其目的是測定每宗地的權屬界址點位置、形狀、面積等基本情況。地籍細部測量工作的內容是：
(1)土地權屬界址點及其他地籍要素的測定。
(2)繪制基本地籍圖。
(3)面積量算。
四)宗地草圖繪制及調查表填寫。
宗地草圖是在權屬調查時實地繪制的，描述宗地位置、界址點、界址邊和相鄰宗地關系的實地記錄。內容包括：本宗地號、門牌號和土地使用者名稱;本宗地界址點、界址點編號;相鄰宗地號、門牌號和土地使用者名稱;界址邊長、界址點與鄰近地物點相關距離和條件距離;確定宗地界址點位置、界址邊方位所必須的或其他需要的建筑物、構筑物等。
宗地草圖必須在實地邊勘丈邊繪制，不得涂改，不得復制，其內容有確定宗地界址點位置的各種丈量記錄和描述，因此宗地草圖是解決土地權屬糾紛、恢復宗地界址的重要憑據(jù)。
我們依據(jù)以上要求繪制宗地草圖，明確了每家每戶的宗地四至，界址點，界址邊長度，接著填寫地籍調查表。對于老宅基地的調查表內容共用情況進行了明確的描述，并且準確計算了共用面積。
五)實習地的宅基地利用現(xiàn)狀圖的繪制。
野外工作完成后，我們把調查和測量的數(shù)據(jù)匯總整理，進行地籍原圖(宅基地利用現(xiàn)狀圖)的繪制。
地籍原圖是通過土地權屬調查和地籍測量的數(shù)據(jù)資料繪制而成的，包括以下主要內容：
(1)地籍要素：包括行政界線、街坊界線、宗地的界址點、界址線、地籍號、用途、面積、坐標、土地使用者或所有名稱及土地等級等。
(2)圖廓線、坐標格網(wǎng)、控制點等數(shù)學要素。
(3)河流、道路、建筑物、構筑物等地物要素。
地籍原圖是土地權屬法律憑證的原圖。在地籍原圖的基礎上，量算宗地面積及其他要素的面積，并蒙繪、復制宗地圖，作為土地證書和宗地檔案的附圖。
土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定，簡稱確權。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內的土地(或稱一宗地)的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內容。每宗地的土地權屬要經(jīng)過土地登記申請、地籍調查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序，才能得到最后的確認和確定。
土地確權必須確定一些基本原則，這些原則應體現(xiàn)土地確權的精神實質，為正確界定土地權屬指明方向，并在整個土地確權中始終起指導作用。尊重歷史，面對現(xiàn)實的原則;有利于生產(chǎn)和生活，有利于社會穩(wěn)定的原則;政策和法律并用原則;分階段、區(qū)別不同情況處理原則;權利設定一般法定原則。
由于一輪、二輪土地承包均是責任承包制，客觀上淡化了對空間信息的管理需求。加之法律的缺位，農(nóng)村資產(chǎn)權屬關系并沒有得到根本的明確，在此基礎上進行的流轉、征地占用等行為，使政府掌握的權屬資料與實際情況存在較大誤差。凡此種種原因造成了目前我國農(nóng)村承包地地籍管理混亂的現(xiàn)狀：1)沒有一個清晰的登記農(nóng)村土地的賬目，和一個有效的、圖賬對應的農(nóng)村地籍信息管理系統(tǒng)，政府無法清楚的掌握農(nóng)用地的空間信息;2)村民之間，集體與個人之間不少遺留問題關系錯綜復雜，造成權屬信息不明確;3)農(nóng)村居民對其土地的產(chǎn)權沒有證書依據(jù)。
農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證是對農(nóng)村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內的集體土地，包括屬于農(nóng)民集體所有的建設用地、農(nóng)用地和未利用地。
根據(jù)《物權法》、《土地管理法》和中央文件要求，對農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證，應當“是誰的就發(fā)給誰”，屬于村一級農(nóng)民集體所有的土地，應當確權發(fā)證給村一級農(nóng)民集體;屬于村民小組集體所有的土地，應當確權登記發(fā)證給村民小組一級農(nóng)民集體;屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的土地，應當確權登記發(fā)證給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級的農(nóng)民集體。實際中，屬于村集體、村民小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地，在實地也是比較清楚的。
對實際情況復雜的宅基地登記發(fā)證問題，《意見》規(guī)定，非本農(nóng)民集體的農(nóng)民，因地質災害防治、新農(nóng)村建設、移民安置等集中遷建，在符合當?shù)匾?guī)劃的前提下，經(jīng)本農(nóng)民集體大多數(shù)成員同意并經(jīng)有權機關批準異地建房的，可按規(guī)定確權登記發(fā)證。已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民，因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的，可按規(guī)定登記發(fā)證，在《集體土地使用證》記事欄應注記“該權利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋，房屋產(chǎn)權沒有變化的，經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無異議的，可依法辦理土地登記，在《集體土地使用證》記事欄應注記“該權利人為非本農(nóng)民集體成員”。之所以在《集體土地使用證》記事欄注記，主要是考慮這幾種宅基地權利特殊，以同今后相關農(nóng)村宅基地管理政策的出臺和實施做好銜接。
通過實習學會了以下內容：
1)使用全站儀外圍打點，rtk內部打點;初步掌握了圖根、地籍控制測量、地形圖、地籍圖的測繪工作。
2)掌握了土地調查、地籍測量、土地整理、土地利用規(guī)劃。
3)熟悉國家有關土地資源管理的方針政策和法規(guī)，了解社會主義經(jīng)濟發(fā)展中土地資源管理的發(fā)展動態(tài)。
五、實習感受。
緊張而又難忘的一個月測量實習生活在一片勝利的歡呼聲中結束了。通過本次實習，提前學習了測繪的有關專業(yè)知識，掌握了rtk和全站儀的基本操作，還有學會了施工放樣及地形圖的繪制方法，獲得了測量實際工作的初步經(jīng)驗和基本技能，著重培養(yǎng)了我們的獨立工作能力，進一步熟練了測量儀器的操作技能，提高了計算和繪圖能力，并對測繪小區(qū)域大比例尺地形圖的全過程有了一個全面和系統(tǒng)的認識，為接下來的大學專業(yè)知識學習奠定了基礎，累了許多經(jīng)驗，使我學到了很多實踐知識。
一次測量實習要完整的做完，單靠一個人的力量和構思是遠遠不夠的，只有小組的合作和團結才能讓實習快速而高效的完成。這次測量實習培養(yǎng)了我們小組的分工協(xié)作的能力。我們懷著嚴謹?shù)膽B(tài)度，錯了就返工，決不馬虎。直至符合測量要求為止。我們深知搞工程這一行，需要的就是細心，做事嚴謹。我還學會了吃苦耐勞，學會了艱苦奮斗的作風。實習期間恰是入夏時節(jié)，信陽的溫度很高，對于露天作業(yè)的我們是一個不小的挑戰(zhàn)，我們改掉以往睡懶覺的習慣，早上六點多就起來，7點左右就開始測量，因為張家口草原中午的太陽實在太厲害了，我們下午2點開始工作，一直到晚上天黑無法看清為止。一次測量實習要完整的做完，單靠一個人的力量和思考是遠遠不夠的，只有小組的合作和團結才能讓實習快速而高效的完成。我們每個組員都學到知識而且會實際操作，而不是搶時間，趕進度，草草了事收工。我們深知搞工程這一行，需要的就是細心，做事嚴謹。
總之，在這一個月中我們也體會了不少酸甜苦辣，有的測量很順利甚至零誤差，有時測量處處碰壁，但也算過去了。這個月實習也給了我們不少教訓：由于某個數(shù)據(jù)的讀錯、記錯及算錯都給我們帶來了不少麻煩，從而讓我們知道了做任何事都要認真。一個組的團結也是至關重要的，它關系到整個組的進度。先前我們組由于配合不夠默契，分工也不夠合理，整體進度受到極大的影響，后來通過組內的交流，徹底解決了以上問題。實習進度有了很大的改觀，進度和效果自然就提上來了。
土地確權勘察報告篇十三
1、建立組織。為了加強農(nóng)村集體土地所有確權登記發(fā)證工作的領導，區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關部門參加的農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組，協(xié)調解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領導小組下設辦公室，具體負責農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）也成立了相應的機構，具體負責本轄區(qū)范圍內集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，保證了農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的全面展開。
2、資料準備。制定、印刷確權登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份，整理第二次全國土地調查成果資料2。2萬份，打印土地利用現(xiàn)狀圖249份，整理征地、使用土地批準文件1600余份。同時將整理好的資料分發(fā)給各村，作為各村開展權屬核對的基礎資料。
3、業(yè)務培訓。為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，分局及時編印下發(fā)了《集體土地所有權確權登記發(fā)證業(yè)務須知》和《集體土地所有權確權登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓材料》，同時，派出業(yè)務負責同志，分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進行針對性業(yè)務培訓。通過培訓，使參加調查和確權的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務明確，提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓人員不少于2人，全區(qū)參加培訓的鎮(zhèn)村干部達630余人。
4、組織試點。土地調查和登記發(fā)證工作基礎性強、政策性強、技術性強，各地的歷史狀況不同，調查要求和標準也不同。為提高工作效率，保證工作質量，進一步摸索和總結出適合我區(qū)實際的集體土地確權規(guī)定和技術路線，我們按照“點上試驗，以點代面，積累經(jīng)驗、全面推開”的原則，積極開展試點工作，并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點村。通過試點，統(tǒng)一了操作程序、標準和做法，為全區(qū)確權登記工作提供了技術上的保障。在此基礎上，各鎮(zhèn)（區(qū)）也選擇一個村干部工作能力強、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權登記發(fā)證工作奠定了基礎。
土地確權勘察報告篇十四
農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強、技術要求高，能夠在不到三個月的時間內保質保量完成全區(qū)確權登記發(fā)證工作，主要得益于以下幾個方面：
1、領導高度重視。2011年8月，區(qū)政府就組織相關部門研究制定了《xx區(qū)農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作實施方案》，專門成立了由區(qū)分管區(qū)長擔任組長農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）也成立了相應的機構，全力推動這項工作的開展。國土分局作為主要責任部門，主要領導親自抓，多次召開協(xié)調會，研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。各級領導對此項工作的重視，是搞好登記發(fā)證工作的前提。
2、部門密切配合。區(qū)領導小組相關成員單位，按照職能分工，各司其職，主動配合，民政部門負責提供有關行政界線資料，農(nóng)委、水利、交通等部門負責提供相關權源資料，財政部門負責落實工作經(jīng)費。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務培訓的組織工作、試點村的權屬界線核對工作。各村和國土所以“三員組合”（即：各村居主任為業(yè)務聯(lián)絡員、大學生村官為業(yè)務操作員、國土所人員為業(yè)務指導協(xié)調員）為手段，有效推進工作的開展。
3、經(jīng)費落實到位。農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作工作量大、任務重、技術性強，為有效保障此項工作的順利開展，我們選擇了二調合作單位xx省地質測繪院和xx省基礎地理信息中心作為內業(yè)作業(yè)單位，負責部分權屬界線外業(yè)核查、修改和內業(yè)處理工作。同時，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政共同負擔，在財政資金緊張的情況下，落實工作經(jīng)費120多萬元，為調查及確權工作提供了有力的物質保證。
4、工作人員的無私奉獻。確權登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國土所人員承擔，他們工作的成效直接決定本次確權登記發(fā)證工作的質量與進度。自此項工作開展以來，涌現(xiàn)出一大批先進事跡和先進人物，他們這種不計報酬、忘我工作的精神，在整個確權發(fā)證工作中樹立了榜樣，起到了表率作用，有力地推動了工作的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計，加班加點達400多人次，最多連續(xù)加班七天，每天加班6個小時以上。
通過本次確權登記發(fā)證，基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權屬、界線、地類、面積等狀況，依法界定了產(chǎn)權關系，切實維護了農(nóng)民集體的合法權益，同時在本次確權發(fā)證過程中解決了一批歷史遺留的土地權屬矛盾和糾紛，維護了農(nóng)村的社會穩(wěn)定與和諧。
土地確權勘察報告篇十五
一是確保發(fā)證質量。為了保障集體土地確權和登記發(fā)證工作的順利推進，切實保障成果質量，我們根據(jù)內外業(yè)各自特點，建立了“國土所自查、專業(yè)隊核查、分局抽查”的三級檢查責任體系，層層把好質量關。即：國土所主要對村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現(xiàn)狀圖上所標注的權屬、地類、界線的準確性、登記材料的完整性和真實性、重新修改的權屬、地類、界線的準確性負責檢查把關；專業(yè)技術協(xié)作單位主要對有問題的權屬、地類、界線進行實地核查和修改，并對宗地圖的質量和準確性負責；局地籍科主要對確權登記材料組織抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時指導，限時整改。同時，堅決把好發(fā)證關，對新發(fā)證書進行資料再審核、現(xiàn)場再核對，確保發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證，不留后遺癥。
二是確保工作進度。農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作時間緊，任務重、要求高，為確保2011底前全面完成我區(qū)集體土地所有權確權登記發(fā)證到組工作，我們做到統(tǒng)籌安排，措施跟進，在工作方法上，采取內、外業(yè)穿插進行；在工作時間上，采取“5+2”、“白加黑”工作模式；在時序進度上，采取倒計時的方式，特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段，因各鎮(zhèn)（區(qū)）集中輸入材料時數(shù)量大，時間集中，導致網(wǎng)速慢，效率低，且經(jīng)?！八罊C”，嚴重影響了網(wǎng)上審批進度。為此，在不能馬上增加容量，提高網(wǎng)速的情況下，我們通過劃分“時間窗口”，將一天24小時劃分成若干時段，結合各國土所（辦事處）發(fā)證工作進度情況，合理安排各國土所（辦事處）具體操作時間段，由我局總服務器進行控制，較好地解決和克服了上述矛盾和問題，大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時，為加快工作進度，我局多次組織召開有關會議進行協(xié)調推進，確保了集體土地所有權登記發(fā)證到組工作按照時序進度推進。
為了加快推進此項工作的開展，國土分局每半月編寫一期《工作簡報》，對前期工作完成情況、存在問題進行點評，并對完成工作任務成績突出的單位和個人予以表彰。激發(fā)和調動工作人員的積極性，有力地推動了集體土地所有確權登記發(fā)證工作全面完成。
土地確權勘察報告篇十六
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，是推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎性工作，下面是精心整理的農(nóng)村土地確權調研報告，希望能給大家?guī)韼椭?
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，是推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎性工作，是綜合配套改革試點內容的重點任務，對順利推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。如何讓群眾放大土地的經(jīng)營效益，如何把農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權確立下來，是當前農(nóng)村工作面臨的新任務、新課題。中央和省、市對土地確權工作出臺了大量的政策和方案，非常及時，非常必要。我縣按照中央和省、市出臺的政策，制定了《**縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作實施方案》，力求三年內完成全縣農(nóng)村土地的確權頒證工作。通過一年多的努力，我局對土地確權工作有以下幾點感觸：
1、農(nóng)村土地確權是當前加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。當前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量已達到最高值，傳統(tǒng)模式下增產(chǎn)增收的空間越來越小，投入與產(chǎn)出越來越不成正比，如何減少投入、增加產(chǎn)出是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大問題?，F(xiàn)階段，國家倡導通過農(nóng)村土地確權推進農(nóng)村土地有序流轉、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展指出了一條新的道路，有效突破了制約農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的瓶頸，滿足了農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需要。
2、農(nóng)村土地確權是實現(xiàn)農(nóng)民期盼的需要。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民對流轉土地的前景有了進一步的認識，流轉土地的熱情有了進一步提高，農(nóng)村土地確權對實現(xiàn)農(nóng)民土地流轉的愿望提供了嚴格的法律程序上的保障。同時，農(nóng)民也希望通過確權來明確自己承包土地的權屬。
3、農(nóng)村土地確權是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的需要。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，成方連片的規(guī)?；?jīng)營是重要舉措。要實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，就必須要將農(nóng)民手中現(xiàn)有的土地征集到一起，發(fā)展農(nóng)場式耕作。而實現(xiàn)了農(nóng)村土地經(jīng)營權的確權頒證，才能進一步促進農(nóng)村土地流轉，更好的發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。
4、農(nóng)村土地確權是實現(xiàn)兩區(qū)同建的需要。建設新型農(nóng)村社區(qū)和新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，需要土地流轉的支持;而土地流轉更離不開土地確權的強力支撐。
5、農(nóng)村土地確權是整合農(nóng)業(yè)資源的需要。整合農(nóng)業(yè)資源，擴大種植規(guī)模，有利于減少水、肥、土地的浪費，降低種植成本，有利于農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、機械化發(fā)展。而整合農(nóng)業(yè)資源，其前提就必須要對農(nóng)村土地進行確權，對農(nóng)民的土地權益進一步明確，讓農(nóng)民積極支持土地流轉，給農(nóng)民吃一顆定心丸。
一、主要工作措施。
我局作為農(nóng)口職能部門，擔負著開展農(nóng)村土地確權的重要任務。全局上下高度重視，不斷強化措施、細化責任，下大力度確保確權工作的落實：
1、加強領導，印發(fā)方案。印發(fā)了《**縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作實施方案》，成立了領導小組，組長由縣長田理明同志擔任，農(nóng)牧局、財政局、審計局、農(nóng)委、國土資源局、政府法制辦、檔案局、信訪局、司法局等單位主管負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員。辦公室設在農(nóng)牧局，負責日常工作。
2、開展培訓，廣泛宣傳。一是召開動員會，**年11月4日在加會鎮(zhèn)與王均鄉(xiāng)分別召開了動員會;2015年4月9日—10日在王常、馬屯、唐林、恩察4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證動員。二是組織鄉(xiāng)村干部進行集中培訓，舉辦培訓班15次，培訓人數(shù)600余人次。三是通過廣播、發(fā)放明白紙、墻壁大字標語等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村家庭承包地確權的重大意義，爭取做到家曉戶喻，發(fā)放土地確權宣傳資料5萬余份。
3、做好土地確權前期工作。農(nóng)業(yè)局購買10臺復印機，抽調20名精干力量，分成兩個小組，由兩位副局長帶隊對加會鎮(zhèn)、王均鄉(xiāng)各村原二輪承包檔案資料進行清理并對戶主身份證和家庭成員戶口頁進行復印。
4、確保規(guī)范操作。嚴格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調查規(guī)程》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權要素編碼規(guī)則》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》及國家和省關于開展確權登記頒證工作的要求規(guī)范進行。認真執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)、政策，法律、法規(guī)、政策有明確規(guī)定的，堅持按照法律、法規(guī)、政策辦。法律、法規(guī)、政策尚未明確規(guī)定的，按照民主決策程序，由村組農(nóng)民集體組織成員討論決定。
5、加強督導。農(nóng)業(yè)局成立了兩個督導小組，分別負責對加會鎮(zhèn)與王均鄉(xiāng)土地確權工作的指導與督查。
總的來說，這項工作得到了群眾的支持，進展順利。
二、工作進展。
通過不斷努力，我縣農(nóng)村土地確權工作取得了顯著的成績，工作進展位居全市第二：
**年土地確權：加會鎮(zhèn)與王均鄉(xiāng)土地確權已完成了前兩階段工作，進入了第三階段即清查階段工作。已將兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村二輪土地承包臺賬、承包合同、經(jīng)營權證書、土地承包方案等相關原始資料檔案進行整理，填制了發(fā)包方調查表、承包方調查表、承包地塊調查表。已制作基礎工作底圖村數(shù)53個，已開展外業(yè)村數(shù)53個，已繪制地塊分布圖村數(shù)48個，第一次公示42個村，公示確認簽字完成42個村。
20**年土地確權：王常、馬屯、唐林、恩察4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已完成前期準備階段工作，進入了地塊清查階段。王常鄉(xiāng)已實測16個村小地塊。
三、
存在的問題。
通過。
總結。
歸納，在看到成績的同時，我局也發(fā)現(xiàn)工作中存在以下問題：
1、部分村干部對確權登記工作重要性認識程度不高，工作缺乏積極性。
2、二輪土地承包原始資料缺失。部分村二輪土地承包原始資料全部丟失，還原二輪土地延包實施情況比較困難，需耗費較多人力。
3、農(nóng)村外出務工人員較多，部分農(nóng)戶舉家外出，難以聯(lián)系，給調查摸底、指界確認簽字等工作帶來很大困難。
4、人、地因素變化大，積累了大量人地關系矛盾。
四、下一步措施。
為及時補正上述問題，更好的推進確權頒證工作的開展，在今后的工作中，我局將采取以下措施：
1、進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村兩委干部工作責任感，利用各種形式，加強政策宣傳，發(fā)動群眾積極主動參與土地確權頒證工作。
2、嚴把質量關，做到發(fā)包方調查表、承包方調查表、地塊調查表、地籍圖、公示表相統(tǒng)一。
3、加大糾紛調處力度，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責任，及時調處矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。
4、加大協(xié)調督導力度。強化督導檢查，穩(wěn)步推進實施，縣鄉(xiāng)各部門要密切配合，形成合力，確保我縣農(nóng)村土地確權登記頒證工作按時完成。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，是推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎性工作，對維護農(nóng)民土地合法權益，順利推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求，大垛鎮(zhèn)從今年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內開展農(nóng)村土地確權登記工作?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、工作進展情況。
全鎮(zhèn)共有23個行政村，39個自然村，225個小組，總農(nóng)戶11112戶，承包耕地面積46664.5畝。今年以來，大垛鎮(zhèn)全面啟動農(nóng)村土地確權登記工作，23個行政村組織召開會議45次，推選村級調查員、審核員共343人，收集土地承包原始資料164份，土地承包經(jīng)營權證1294份，以組繪制農(nóng)戶承包地示意圖204組，全鎮(zhèn)在3月底全面完成準備階段工作，并轉入第二階段入戶權屬調查階段。截止目前，全鎮(zhèn)23個行政村，有21個行政村已完成入戶權屬調查，涉及到36個自然村，204個小組，調查總農(nóng)戶9929戶，農(nóng)戶簽字確認的戶數(shù)8042戶，農(nóng)戶簽字確認率達81%，所有入戶調查表格已全部上報鎮(zhèn)經(jīng)管站進行集體審核。還有安民、吳楊等兩個村，自大包干分田之后，一直未調整過土地，分田的原始資料已丟失，目前正在完善第二輪承包資料，制定工作方案，待夏收結束后，開展入戶權屬調查。
二、主要做法。
1、加強組織領導。鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長，鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、財政、國土等部門主要負責人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組，并根據(jù)有關法律法規(guī)及相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，研究制定了工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作動員會議，并組織村工作人員學習有關法律法規(guī)政策，搞好業(yè)務培訓，掌握具體操作規(guī)程，確保工作熟練開展。各村也分別召開各種形式的會議，讓群眾明白，這次確權發(fā)證，不是重新調整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎上進一步完善土地承包關系，維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權。
3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標任務、六個階段部署的安排，穩(wěn)步推進，規(guī)范操作，分步實施。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進行實地調查核實。
三、工作中存在問題。
1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后，一直未調整過土地，部分農(nóng)戶將田退回村，村落實給有關戶承包，現(xiàn)在有的家庭沒有田，有的農(nóng)戶幾十畝田。目前，一輪承包分田清冊已丟失，二輪承包清冊當時是按農(nóng)戶土地承包現(xiàn)狀填寫的，不夠準確，登記工作難開展。
2、土地征用與租用界定不準。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地，以租代征農(nóng)戶承包地，每年發(fā)放補償費，這些地是否確權。
3、土地權屬不清。有些農(nóng)戶在二輪承包調查土地時，將自己應分土地委托給他人代分，并由他一直代種;有些農(nóng)戶，在當時調田時，不想要田，然后由村調到需田的農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植;還有東劉村在分田時，要求農(nóng)戶必須將原欠集體經(jīng)濟上繳，繳上來才可分田，當時有的農(nóng)戶不想要田，所欠的上繳也沒有繳納，其他農(nóng)戶就替欠款戶繳了上繳，原農(nóng)戶的田就分給了其他農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植。上面三種情況，近幾年，由于土地流轉，加之種糧食補貼的增加，部分農(nóng)戶也與分田戶要過，分田戶以各種理由不給，在這次土地確權中有爭議。
四、幾點建議。
1、思想認真要統(tǒng)一。思想是行動的先導，要采取更加有針對性的措施，做好宣傳工作，特別是做好村干部、黨員和重點戶的思想工作，堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，把黨的方針政策變成群眾的自覺行動，贏得群眾的支持和擁護。要讓農(nóng)民群眾認識到，開展這項工作的核心是把農(nóng)民的權利還給農(nóng)民，維護農(nóng)民自身的土地合法權益，從而最大限度地調動和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。
2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對工作中遇到的土地權屬糾紛問題，要在依照相關法律精神的基礎上，采取村內民主協(xié)商、村民議決的辦法，讓絕大多數(shù)群眾說了算，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。
3、方式方法要細化。對個性問題采取先易后難的辦法，不搞“大躍進”，加以認真落實處置。對共性矛盾則采取分步實施的方式過細解決。
土地確權勘察報告篇十七
本次地籍調查的主要任務是在原城鎮(zhèn)地籍調查后對新增或變化的國有土地使用權進行權屬調查及界址測量。主要工作內容為權屬調查、加密平面控制測量、地籍測量、土地利用現(xiàn)狀更新調查、國民經(jīng)濟行業(yè)分類調查、電子數(shù)據(jù)成果制作等工作。具體工作內容為：
1、各級行政區(qū)域界線轉繪接邊;。
2、原城鎮(zhèn)地籍調查后新增或變化的國有土地使用權界調查;。
3、原城鎮(zhèn)地籍調查后新增或變化的地籍控制測量;。
4、原城鎮(zhèn)地籍調查后新增或變化的地籍要素測量;。
5、土地利用現(xiàn)狀更新調查;。
6、國民經(jīng)濟行業(yè)分類調查;。
7、原城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)改造、建立地籍調查數(shù)據(jù)庫;。
8、地籍調查報告的編寫;。
9、土地利用更新調查數(shù)據(jù)分析報告的編寫。
4.2分類系統(tǒng)。
4.2.1土地利用分類系統(tǒng)。
統(tǒng)一采用《北京市集體土地地籍調。
?衛(wèi)生工作計劃。
(見附表)。
4.2.2權屬分類。
劃撥國有土地使用權。
出讓國有土地使用權。
國家作價出資(入股)國有土地使用權查土地利用分類和編碼》。
國家租賃國有土地使用權。
國家授權經(jīng)營國有土地使用權。
未確定使用權的國有土地(指無明確使用權的國有自然。
土地,如荒山、荒漠、草原等)。
4.2.3國民經(jīng)濟行業(yè)分類。
1、調查區(qū)內有1：500比例尺地籍圖，可以作為工作底圖使用。
2、調查區(qū)內有北京市測繪設計研究院布設的四等、一級平面控制網(wǎng)，可以作為本次控制網(wǎng)加密的起算數(shù)據(jù)。
3、調查區(qū)內有2000年--2004年期間完成的地籍調查資料，作為本次數(shù)據(jù)改造的源數(shù)據(jù)。
4、調查區(qū)內有民政部門行政區(qū)域勘界資料，作為街道劃分的依據(jù)。
4.4地籍調查工作的組織機構及人員組成西城區(qū)政府成立了領導小組。主管副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦公室主任、區(qū)國土分局主管副局長任副組長，成員由區(qū)發(fā)改委、區(qū)武裝部、區(qū)規(guī)劃局http:///shehuidiaochabaogao/社會調查報告、區(qū)建委、區(qū)財政局、區(qū)法制辦、區(qū)民政局等部門組成。主要負責對重大問題的研究協(xié)調與決策。西城區(qū)國土分局成立了地調辦公室。主管副局長任主任，登記中心主任任副主任，成員單位有：辦公室、權屬科、登記中心、財務科、法規(guī)科、規(guī)劃科技科、用地科、土地儲備中心、信息中心等相關部門。負責協(xié)調本區(qū)調查工作和重大問題的決策。
地調辦下設權屬調查組、數(shù)據(jù)資料組、宣傳報道組、工作協(xié)調組、信息系統(tǒng)組、后勤保障組等部門。
成立了由業(yè)務熟練工作認真的人員組成的權屬調查外業(yè)組，以業(yè)務熟練具有豐富工作經(jīng)驗的干部為組長，完成權屬調查工作，共分7個組，每組3人。按照北京市國土資源局的時間要求，高質量的完成這次地籍調查工作。
4.5技術路線和工藝流程。
4.5.1技術路線。
權屬外業(yè)調查以街坊為單位進行，調查區(qū)域內新增或變更的國有土地使用權宗地在原有城鎮(zhèn)地籍調查成果的基礎上順延編碼。做到不重不漏,覆蓋整個調查區(qū)。國民經(jīng)濟行業(yè)分類與權屬外業(yè)調查同時進行。
地籍測量采用全站儀全野外數(shù)字化采集的作業(yè)模式。
4.6權屬調查。
權屬調查是對土地使用者的申請、宗地位。
月工作總結置、界址、用途等情況進行實地核定、調查、記錄。經(jīng)土地使用者認定，為地籍測量、權屬審核和登記發(fā)證提供具有法律效力的文書憑據(jù)。權屬調查前按照原國家土地局頒發(fā)的《土地登記規(guī)則》中有關規(guī)定頒布土地登記公告，向土地使用者發(fā)送土地登記申請書，并受理申請，造冊登記，以此作為權屬調查的依據(jù)。
4.6.1街坊、宗地的劃分。
1、對原城鎮(zhèn)地籍調查時已經(jīng)設宗并調查的宗地按照新的數(shù)據(jù)標準進行整理。
(1)、街坊劃分調整。
(2)、宗地信息處理。
由市局統(tǒng)一提供城調宗地界址點坐標及相應的宗地號，按集調的編碼規(guī)則在本街坊范圍內予以重新編輯宗地號和界址點號，確保本街坊內宗地號與界址點號的唯一性。
其他宗地屬性信息及相關地籍要素從原城調成果數(shù)據(jù)庫中統(tǒng)一改造、導入集調數(shù)據(jù)庫。
在提交入庫成果時，作業(yè)隊伍應同時提交北京市集體土地地籍調查新舊宗地號對照表(見附表)。
2、對城鎮(zhèn)地籍調查時未單獨設宗的鐵路、公路、水系、綠地等用地進行補充調查。?按照不破街坊的原則分別設置宗地，建立調查檔案，確保實現(xiàn)本轄區(qū)內的宗地全覆蓋。
不必履行指界手續(xù)，可充分利用城調成果數(shù)據(jù)，采取內外業(yè)結合的方式進行處理。
可以按照不同情況給予特定的權利人名稱，填寫地籍調查表，不必填寫申請表。如道路等權利人統(tǒng)一按歸屬到“北京市某某區(qū)市政管理委員會”。
3、原城鎮(zhèn)地籍調查完成后因危改拆遷、道路改造等原因造成成片用地現(xiàn)狀發(fā)生顯著變化的宗地重新進行調查。
現(xiàn)狀已經(jīng)拆遷完畢但尚未確定使用權人或者即將拆遷的區(qū)域，可暫時按照拆遷地塊外圍界線確定權屬界線，按照地形地物范圍劃分為一宗地或幾宗地進行處理。
4、特殊情況。
由于此次調查工期緊、任務重，對原城鎮(zhèn)地籍調查完成后街坊內個別宗地發(fā)生變化的，可暫時不進行調查，直接按照原城http:///baogao/報告格式范文調成果進行數(shù)據(jù)處理，待日后日常發(fā)證時再進行變更處理。
4.6.2地籍編碼體系。
1、本次地籍調查采用5級，14位編碼，即：區(qū)(2位)、街道(2位)、街坊(3位)、宗地(3位)、為和北京市集體土地地籍調查保持一致加注“0000”。
區(qū)街道街坊國有土地“0000”
使用權宗地。
2、國有鐵路、公路、水域等國有公共用地被街坊分割后單獨設宗，并按以上規(guī)則統(tǒng)一編碼。
3、爭議區(qū)按宗地編碼規(guī)則編碼。
4.6.3國有土地使用權調查。
1、原城鎮(zhèn)地籍調查后新增或變化的國有建設用地按照城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程和工作程序進行。
2、原城鎮(zhèn)地籍調查未變化宗地填寫新舊宗地號對照表。
3、國有鐵路、公路依據(jù)原國家土地管理局《關于對鐵路用地登記發(fā)證問題的復函》。
[1994]國土函字第9號和“北京市鐵路用地申報、登記、發(fā)證試行辦法”京地發(fā)[1994]93號進行。
[1998]180號進行。
5、有爭議的土地按雙方各自所指的界線劃出爭議區(qū)，并在地籍調查表的權屬調查記事與調查員意見欄內記載爭議情況，并在宗地草圖上標繪。
土地確權勘察報告篇十八
1、召開全鎮(zhèn)機關干部、財政員、村級確權專班人員專題培訓動員會，參會人員97人。2、召開村組干部會、黨員、群眾代表大會共44次，參會人員890人次。3、以自然組為單位召開戶主會207次，參會人員25900人，參會率達到90%。4、張貼市統(tǒng)一印發(fā)的致農(nóng)戶的公開信，拉標語橫幅。共張貼公開信351張，橫幅60條。
二、組建專班。
1、鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長的25人工作領導小組，組建了綜合協(xié)調、政策宣傳、后勤保障三個工作專班，每村派駐一個工作組。
2、組建村級工作專班11個共55人，組建組級工作專班204個共414人。
三、
村組方案制定。
共制定村級方案11份，簽字人數(shù)209人，占村名代表人數(shù)。
1、財政業(yè)務專班培訓。主要培訓財政專班人員13人次。2、骨干培訓，包括行政包村干部、村支部書記、報賬員、財政專管員。2月5日全鎮(zhèn)集中培訓，時間一天，參訓人員97人。
3、村組干部培訓。分村由財政專管員進行專題培訓12次，培訓人員177人。五、入戶調查。
已完成入戶調查農(nóng)戶數(shù)8107戶，調查地塊34606塊，有76個農(nóng)戶因無法聯(lián)系或有糾紛暫時無法登記。簽訂的各類文書有:更換戶主458戶，辦理授權委托135戶，合并53戶，分戶72戶，整戶消亡9戶，互換轉讓75戶，補登9戶，放棄經(jīng)營權1戶，調處矛盾糾紛145起，暫未調處的11起，六、自查整改。
鎮(zhèn)確權辦組織三個專班，開展交片檢查，采取村級看方案制定、表冊填寫，每個村走訪20個農(nóng)戶，以調查問卷的形式對各個工作環(huán)節(jié)的落實情況進行抽查，確保工作不走過場。檢查結束后，針對檢查中出現(xiàn)的七大問題，形成清單，在確權專班會議上進行通報，責成包村干部、財政員在規(guī)定時間整改完成，確保測繪公司按期進駐。
二〇一五年五月十五日。
xx縣全面推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。
(2015年1月16日)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作開展以來，在市委、市政府的關心支持和市農(nóng)業(yè)局的指導幫助下，在縣委、縣政府的重視和部署下，全縣各級上下聯(lián)動，齊抓共管，合力推進，取得了一定的工作成效。截至2014年12月31日，全縣已有xx個村開展了土地承包經(jīng)營權確權登記工作，占總村數(shù)的96%。其中，已完成公示確認的村xx個，占全縣總村數(shù)的86.1%;確權農(nóng)戶xxx戶，占全縣承包農(nóng)戶總數(shù)的85.2%;確權耕地面積xxx萬畝，占全縣耕地總面積的83.2%;已完成打證工作的村xxx個，占總數(shù)的80.5%。在工作開展過程中我們主要做到了以下幾個方面:一、健全兩項制度，明確責任落實。
-123省委農(nóng)工辦、市委領導來我縣調研工作時，對此項工作給予了高度評價。三是堅持公開透明。工作中我們始終堅持公開透明，充分保障農(nóng)民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。堅持“三榜公示”，一榜公示土地現(xiàn)狀調查數(shù)據(jù)、二榜公示土地坐落排序圖、三榜公示承包地塊實測面積，所有工作都實行“陽光”操作。通過嚴格執(zhí)行工作程序和“三榜公示”，做到了信息無誤、登記準確，保證了公正、公平、公開。
四是加強工作創(chuàng)新。在工作開展過程中，我們積極探索建立了“xxx”、“xxx”、“xxx”等工作機制，確保了全縣農(nóng)村產(chǎn)權制度改革試點工作順利完成，特別是劃區(qū)分塊、入戶調查、核對數(shù)據(jù)、錄入微機、編制土地現(xiàn)狀排序草圖的“五環(huán)摸底”工作方法，得到了市委、市政府領導的充分肯定。我縣因地貌特征，地塊零散、不規(guī)則，有的農(nóng)戶能達到60多塊地，增加了工作難度，針對這個情況，我們通過國土部門“二調”成果，采取圖解與實測相結合的方式，靈活多樣地對土地面積、位置、分布情況進行測繪。有效地加快了工作進度。
經(jīng)過歷時兩個多月的努力工作，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記工作進展順利，截至11月28日，已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權確權外業(yè)調查、權屬爭議調處、成果質量檢查及相應的發(fā)證資料收集整理工作，收回百分之六十左右的土地承包證書、戶籍證明等相關資料。前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記工作基本做法和存在的問題反映如下:一、主要工作做法:(一)加強領導，強化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長為組長，國土所、司法所等相關部門負責人為成員的土地確權工作領導小組，具體負責方案制定、工作調度、督導檢查等工作。結合鎮(zhèn)上實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“,鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記頒證宣傳培訓會”，傳達了縣里的相關精神，對土地承包確權頒證工作進行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責任主體和質量要求。同時，通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權工作的相關政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉，贏得了廣大干部群眾的支持與擁護，形成了濃厚的輿論氛圍。
(二)強化培訓，嚴格考核。積極強化對村干部的業(yè)務培訓，對相關業(yè)務流程、民主程序進行了嚴格強調，對業(yè)務報表、建檔立案等相關工作進行了規(guī)范。
報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實測確權工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時，不定期走訪各村進行實地查驗，及時了解掌握確權工作進展情況，對確權過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調處和化解。
二、存在的問題。
農(nóng)村土地確權頒證工作政策性強，工作量大，農(nóng)民群眾關注程度高。當前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權頒證工作得到順利開展，但仍然存在一些問題:一是全鎮(zhèn)面上工作推進程度不均衡;二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應進一步加強;三是農(nóng)村外出務工人員較多，給權屬調查及權屬資料收集工作帶來很大困難等。
下一步，我們將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權會議精神，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權頒證工作，嚴把環(huán)節(jié)，嚴格流程，確保質量，充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權權能，促進農(nóng)村土地流轉，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅實基礎。
土地確權勘察報告篇十九
核查權屬界線工作是整個工作的重中之重，決定了登記發(fā)證的準確性和合法性。我區(qū)2007年開展了1：5000土地利用現(xiàn)狀調查，在鎮(zhèn)、村兩級干部的大力支持下，對農(nóng)村土地權屬界線進行了實地調查，鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權屬界線協(xié)議書。2008年開始的全國第二次土地調查工作，我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調整情況，對村組界線、名稱作了修改。這些調查成果為本次集體土地所有權登記發(fā)證工作提供了詳實的基礎資料。但由于村組合并、人員調動等原因，不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況，指界不準確的情況。為提高此次確權登記發(fā)證的準確率，我們以第二次土地調查形成的成果資料為基礎和依據(jù)，打印出每一個村的土地利用現(xiàn)狀圖，組織熟悉村、組界線的村民代表，到實地按登記發(fā)證的要求重新進行核對。實地界線與第二次土地調查界線一致的，直接采用調查成果，進入權屬審核環(huán)節(jié)，實地界線與二次土地調查界線不一致，存在偏差或錯誤的，現(xiàn)場進行標注，并做好文字記錄，以供修改數(shù)據(jù)庫權屬界線使用。
土地確權勘察報告篇二十
尊敬的各位領導、專家：
根據(jù)__市政府辦公室《關于開展全市村莊地籍調查和集體建設用地登記發(fā)證工作的通知》(鹽政傳發(fā)[2010]176號)文件要求，我市在完成1:5000農(nóng)村土地調查、1:500城鎮(zhèn)土地調查的基礎上，開展了__市村莊地籍調查及數(shù)據(jù)庫建設項目，該項工作在__市局的指導下，在__市委、市政府的直接關心下，在各村(居)和相關單位的通力配合下，通過項目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力，已取得階段性成果，現(xiàn)將工作開展情況、存在的問題及建議匯報如下：
一、基本情況。
__市轄區(qū)面積3175.7平方公里，下轄14個鎮(zhèn),481個村，6101個組(組級集體經(jīng)濟組織)，人口114萬。區(qū)內由西至東，由204國道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。
1
列為該項目的主要任務。通過招投標確定了西安大地、連云港萬源和__瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團隊。
2010年12月試點成果通過__市局組織的驗收之后我們以“調查精細化、資料規(guī)范化、數(shù)據(jù)統(tǒng)一化、管理科學化”為目標，在面上全面鋪開。并根據(jù)專家意見，進一步補充完善《技術設計書》，對確權的原則方法等做了進一步細化。
2011年6月依我局申請，省土地勘測規(guī)劃院、__市國土資源局組成檢查組對我市村莊地籍調查進行了階段性檢查，檢查組一致認為，“__市村莊地籍調查工作，以制度建設，推進過程監(jiān)管，確保質量，方法得當;以科技創(chuàng)新，提高工作效率，減少錯誤發(fā)生，手段正確?！?/p>
2
在實際使用中不斷完善，現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎建庫、業(yè)務管理、數(shù)據(jù)更新、證書打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫分析功能，在農(nóng)村土地調查數(shù)據(jù)庫、所有權登記數(shù)據(jù)庫和村莊地籍調查數(shù)據(jù)庫的圖斑自動比對、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動查詢，提示功能。
到目前為止村莊地籍調查項目已完成：
1、全市農(nóng)村集體土地所有權登記發(fā)證工作;。
2、90%約28.4萬宗的農(nóng)村宅基地調查外業(yè)工作和72%的村級數(shù)據(jù)庫建設工作;。
3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測量調查工作。
此外在完成上述工作的同時，我局本著“邊調查、邊應用”的思路，利用已有各類數(shù)據(jù)，開展了“土地后備資源”、“建設用地潛力分析”和“一戶多宅”專項調查及“區(qū)域土地利用動態(tài)圖件”制作工作，在全面數(shù)據(jù)分析的基礎上進一步深化數(shù)據(jù)的應用，充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價值。
預計今年9月我市村莊地籍調查工程將全面結束，達到全面驗收的條件。借此機會真誠的希望各位領導、專家對我市村莊地籍調查和地籍管理各項工作提出批評和意見，以便于我們學習、完善，提高。
二、集體土地所有權確權登記情況。
3
步驟地開展，至2011年2月外業(yè)調查結束，同年4月登記發(fā)證工作完成。
一是強化組織，統(tǒng)一領導。成立了由常務副市長為組長，國土、紀檢監(jiān)察、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、公安等部門領導為成員的集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組的農(nóng)村集體土地所有權發(fā)證工作領導組，在各鎮(zhèn)政府設立辦公室，層層召開動員大會，宣傳、發(fā)動，落實責任制度，撥出?？?、配備力量，全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權確權和登記發(fā)證工作有序開展。
二是認真抓好培訓、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓、現(xiàn)場督查、指導等形式15次。組織學習《土地登記辦法》和《關于開展集體土地所有權登記發(fā)證工作的意見》，認真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，督促各鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)村集體土地所有權發(fā)證工作穩(wěn)步推進。
三是認真抓好試點工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同，全市同時在11個組開展試點工作。通過試點，摸索了工作經(jīng)驗，統(tǒng)一了操作方式，提高了工作標準和效率。
四是認真抓好質量控制。層層落實責任制，實行分級掛鉤制度，局黨組成員與鎮(zhèn)(區(qū))掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領導與村組掛鉤，所工作人員責任到村組，人人肩上有擔子，堅持進度服從質量，發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證，確保萬無一失。
4
合我市工作實際，細劃了驗收標準，自2011年3月5日至4月15日開展了轄區(qū)內的6個作業(yè)片區(qū)調查和發(fā)證工作的驗收工作。
三、集體土地所有權確權主要作業(yè)方法。
根據(jù)國土資源部《關于依法加快集體土地所有權登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國土資源廳2002年3月《關于開展集體土地所有權登記發(fā)證工作的意見》要求，結合我市的實際狀況。通過試點，探索出一條適合我市集體土地所有權登記發(fā)證，鈍化土地權屬糾紛的有效途徑。
(一)確權的原則：
2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認給村農(nóng)民集體所有。
3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
4、鑒于村民小組組織機構不健全的實際情況，對于屬于村民小組所有的集體土地，在具體登記發(fā)證時，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有權證》發(fā)放到村，由村委會代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權主體地位，土地證書所有者一欄填寫村內各村民小組農(nóng)民集體的名稱。
5
5、沒有鎮(zhèn)農(nóng)民集體經(jīng)濟組織的，鎮(zhèn)集體土地所有權由鎮(zhèn)政府代管。
(二)外業(yè)權屬核查。
在充分收集、利用第二次土地調查成果的基礎上，外業(yè)調查人員對組所有集體土地所有權進行界線核查。主要核查內容：
1、核查二次調查中確定的土地權屬界線是否與現(xiàn)實界線一致，確保調查的宗地界線清楚;。
5、將通過初步檢查的村、組界線以村為單位，套合到最新遙感影像圖上，并攜帶權屬調查表(協(xié)議書)原件至現(xiàn)場，通知指界各方，重新在標注界線和界址點的影像圖上簽字確認。
6
(三)內業(yè)核查處理。
核查二次調查中確定的宗地界址，確保界址位置、表述與實地一致，對通過核查認為權屬合法、界線無誤的宗地，直接利用農(nóng)村土地調查數(shù)據(jù)庫管理軟件，檢查界址點成果表和宗地分類面積表，對通過核查發(fā)現(xiàn)部分宗地權屬和界線需要整改的，再返回外業(yè)確認，并保證宗地的土地權屬調查表、協(xié)議書、宗地圖和二調的土地利用現(xiàn)狀成果圖、影像圖以及數(shù)據(jù)庫同時整改到位，在此基礎上，重新生成新的界址點成果表和宗地分類面積統(tǒng)計表。
(四)登記發(fā)證。
1、以鎮(zhèn)為單位對各組集體土地所有權擬登記結果進行公示，接受社會監(jiān)督;。
2、公示期滿后無異議的進入審核發(fā)證程序，逐級審查發(fā)證的主體、面積、范圍等是否與調查一致，各類簽章是否完整有效，最后通過土地登記發(fā)證系統(tǒng)打印證書，以鎮(zhèn)為單位發(fā)放至村民委員會。
對存在異議的進一步進行外業(yè)核實、確認。
(五)取得的成果。
2、建立了基于arcgis平臺的__市農(nóng)村集體土地所有權登記專題數(shù)據(jù)庫。
3、建立了不符合發(fā)證條件的宗地電子臺帳。
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四、存在的問題和建議。
1、村民小組之間的飛地、插花地爭議較多，給外業(yè)權屬調查帶來一定的難度。
針對實際調查中此類情況較多，我們在依法的前提下，本著尊重歷史，注重現(xiàn)實的原則，按照村規(guī)民俗妥善解決矛盾，一是對解放初期確認給農(nóng)戶，《六十條》確定給農(nóng)村集體的，按照國家規(guī)定該農(nóng)戶是哪個組的就確認給哪個組。二是經(jīng)農(nóng)戶自行開發(fā)、連續(xù)耕作至今，并已獲得實際收益20年以上的耕地或其他農(nóng)用地，該農(nóng)戶是哪個組的就確認給哪個組。
2、原鎮(zhèn)辦集體企業(yè)及村、組辦集體企業(yè)使用的集體土地，其所有權主體的確定。
現(xiàn)行的《土地管理法》規(guī)定了農(nóng)民集體土地經(jīng)營、管理，但未明確所有權由哪個主體代表農(nóng)民行使。本著尊重歷史、注重現(xiàn)實，從實際出發(fā)的原則，維護原始協(xié)議文件及憑證資料合法性，按原企業(yè)隸屬關系，屬村集體企業(yè)的確認為村農(nóng)民集體所有，屬鎮(zhèn)集體企業(yè)的確認為鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
3、村民小組不具備獨立法人資格，實際上“名存實亡”沒有固定辦公場所，沒有公章，不能獨立承擔民事責任，行使民事權利。
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取的模式是“組有村管”的方式將《集體土地所有權證》發(fā)放到村，由村委會代管，在土地證書的土地所有者一欄按要求填寫村內各村民小組集體，待今后條件成熟再行處理。
4、現(xiàn)有新版《集體土地所有權證》，未能按國家標準的12大類地類標準進行設置，導致部分統(tǒng)計誤差。
國標td/t1014-2007，是目前唯一國家認可的地類分類標準，而土地證書中各地類面積依然沿用過渡期土地分類標準，導致部分數(shù)據(jù)轉換誤差，針對這種情況，為滿足當前和今后利用的需求，我們采用雙重標準在土地證書的面積欄按三大類標準進行統(tǒng)計，同時將12大類地類標準核算的面積在數(shù)據(jù)庫留存，待今后統(tǒng)一處理。
五、幾點經(jīng)驗教訓。
通過全市集體土地所有權登記發(fā)證工作的開展，我們走了一些彎路，取得了一些經(jīng)驗和教訓，總結有以下幾點：
9
從集體土地中扣除，或以國有帶狀地物將集體土地分宗、確權。
2、過程控制是保障集體土地所有權確權登記質量的基礎土地調查的質量是土地調查的生命，是土地登記的基礎，在項目實施過程中，我們嚴格進行各類質量控制，依法規(guī)范每一節(jié)點的作業(yè)方法，做到前道工序對后道工序負責，后道工序對前道工序檢查，用每一環(huán)節(jié)的質量控制，來達到對整體質量的控制。項目實施過程中，多次邀請省土地規(guī)劃勘測院領導，來現(xiàn)場指導，排查工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出具有針對性的解決問題的措施，所有問題第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間解決，從而確保集體土地所有權登記發(fā)證工作及村莊地籍調查工作的準確性和規(guī)范性。
3、強化數(shù)據(jù)分析是調查成果開發(fā)利用的前提條件基于我市所有調查數(shù)據(jù)均采用統(tǒng)一的建庫平臺、統(tǒng)一的坐標體系和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式，極大的方便了我市的數(shù)據(jù)分析和深度利用。我局陸續(xù)開展了各個層面的土地專項調查和相關分析統(tǒng)計工作。
10。
提供基礎依據(jù)。
“建設用地潛力分析”工作，根據(jù)應用需求，我們以組為單位逐圖斑對農(nóng)調數(shù)據(jù)庫內的建設用地開展了利用潛力分析，將每一個圖斑的實際建設面積和空閑面積，及“一戶多宅”宗地面積，做了解析測算，列出字段專門標識，通過該項工作的開展，使得我市1：500城鎮(zhèn)地籍調查、1:1000村莊地籍調查和1:5000農(nóng)村土地調查無縫銜接，相互對應，為項目落戶、城鄉(xiāng)掛鉤拆舊和萬頃良田工程提供了有力數(shù)據(jù)支撐。
目前，我局正在將所有權調查登記成果和城鎮(zhèn)、農(nóng)村數(shù)據(jù)庫進行比對，深入分析各鎮(zhèn)區(qū)土地利用強度，細化統(tǒng)計國有土地和集體土地利用數(shù)據(jù)，為城鎮(zhèn)拆遷、安置，道路規(guī)劃提供空間數(shù)據(jù)保障。
六、下一步工作打算。
目前，__市村莊地籍調查工作已進入攻堅階段，我們將進一步對照目標，細化分解落實各項工作任務，強化措施，積極推動各項工作的全面落實。
1、繼續(xù)完善農(nóng)村集體土地登記發(fā)證到組工作，以100%的發(fā)證率和正確率為目標，妥善處理各類土地權屬糾紛，明晰農(nóng)村集體土地產(chǎn)權。
2、強化村莊調查質量檢查工作，多角度的對調查的質量進行控制，“邊調查、邊利用”，用實際利用的結果來檢驗調查質量。
11。
權益。
4、進一步探索數(shù)據(jù)更新維護機制，在我局現(xiàn)有的城鎮(zhèn)建設用地實時更新，村莊建設用地月度更新和農(nóng)村土地利用更新的基礎上，深化平臺和制度建設，開展數(shù)據(jù)整合，統(tǒng)一更新工具，達到一次更新，多庫關聯(lián)的效果，進一步提高規(guī)范化程度和工作效率。
5、在數(shù)據(jù)整合的基礎上，繼續(xù)深化基礎數(shù)據(jù)建設，明確數(shù)據(jù)采集源，建成地價管理、儲備土地和礦產(chǎn)資源管理子數(shù)據(jù)庫，初步建成市級批、查、征、補、供系統(tǒng)和動態(tài)更新維護機制。
各位領導、專家，我們將以此次檢查為契機，以時不我待的態(tài)度，繼續(xù)在省廳地籍處的關心指導下，在市局強有力的領導下，攻堅克難，穩(wěn)步推進，為盡快實現(xiàn)現(xiàn)代地籍而不懈努力。
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