方案的制定需要遵循科學的方法和原則,以確保其科學性和可靠性。不斷反思和調整方案是確保其有效性的重要環(huán)節(jié)。2.這里提供了一些成功案例供大家參考,希望對各位有所啟發(fā)。
基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作方案篇一
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,突出標準引領、需求導向、依法依規(guī)、改革創(chuàng)新,全面推進基層政務決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”,推動基層政府政務公開全覆蓋,讓公開成為自覺、透明成為常態(tài),為不斷增強政府公信力執(zhí)行力、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、加快法治政府和服務型政府建設提供重要支撐。
二、工作任務。
(一)抓好其他領域標準指引落實工作。除先行制定的26個試點領域標準指引外,各有關單位要主動對接自治區(qū)、市政府部門制定其他領域基層政務公開標準指引,在做好各自領域工作落實的基礎上,協調指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抓好落實。同時,依據法律法規(guī)和本單位職責變化情況,做好標準目錄調整完善工作,實現各領域各環(huán)節(jié)的政府信息應公開盡公開。(責任單位:市直各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(二)規(guī)范政務公開工作流程。構建發(fā)布、解讀、回應有序銜接的政務公開工作格局,優(yōu)化工作流程,建立完善相關制度。探索將政務公開事項標準目錄、標準規(guī)范嵌入部門業(yè)務系統,促進公開工作與其他業(yè)務工作融合發(fā)展。(責任單位:市直各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(三)推進基層政務公開平臺規(guī)范化。加強政府信息資源的標準化、信息化管理,充分發(fā)揮政府門戶網站、政務新媒體、政務公開欄等平臺作用。規(guī)范建設政府信息公開專欄,集中發(fā)布政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當主動公開的政府信息。依托政府門戶網站,整合資源與數據,設置統一的互動交流和在線辦事入口,便利企業(yè)和群眾。借助融媒體中心優(yōu)勢和渠道,提升政府信息傳播力和影響力。(責任單位:市直各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(四)拓寬基層政務公開渠道?;鶎诱谡辗沾髲d等創(chuàng)造條件開設政務公開專區(qū),將基層政務公開的觸角延伸到基層末端,通過公開欄、電子屏、公眾號、微信群、宣傳單等貼近群眾生活的方式發(fā)布政務信息,提供政府信息查詢、辦事咨詢服務??蓞⒖忌虾F胀訁^(qū)等先進地區(qū)開設政務公開專區(qū),詳見附件1:上海普陀區(qū)以公開推進政務服務線上線下融合。(責任單位:市大數據發(fā)展和政務局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(五)完善基層行政決策公眾參與機制。明確公眾參與行政決策的事項范圍和方式,并向社會公開。完善利益相關方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議制度,切實增進政民交流互動。對涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設項目,要采取座談會、聽證會、實地走訪、向社會公眾征求意見、問卷調查、民意調查等多種方式,充分聽取公眾意見,擴大公眾參與度,提高決策透明度。對社會普遍關心的問題要進行解釋說明,及時回應公眾關切。(責任單位:市直各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(六)推進辦事服務公開標準化。立足直接服務人民群眾的實際,通過線上線下全面準確公開政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構等信息。推行政務服務一次告知、信息主動推送等工作方式,讓辦事群眾對事前準備清晰明了、事中進展實時掌握、事后結果及時獲知。以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標準,對辦事服務信息加以集成、優(yōu)化、簡化,匯總編制辦事一本通并向社會公開,最大限度利企便民。(責任單位:市直各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(七)健全解讀回應工作機制。建立完善政策宣傳解讀機制,按照“誰起草、誰解讀”原則,堅持解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署,通過多種渠道和簡明問答、圖表圖解、音頻視頻等形式,對涉及群眾切身利益、影響市場預期等重要政策進行宣傳解讀,及時準確傳遞政策意圖。針對政策實施和重大項目推進過程中出現的誤解誤讀,要及時回應、解疑釋惑。規(guī)范回應工作機制,建立健全輿情收集、研判、會商、處置、回應和激勵約束機制,不斷提升回應效果。(責任單位:市直各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(八)推動基層政務公開標準化規(guī)范化向農村和社區(qū)延伸。指導支持村(居)民委員會依法自治和公開屬于自治范圍內的事項,推進決議、實施結果“兩公開”規(guī)范發(fā)展。指導建立完善公開事項清單,重點公開脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、村級財務、惠農政策、養(yǎng)老服務、社會救助等內容。完善基層政務公開與村(居)務公開協同機制,使政務公開與村(居)務公開有效銜接、相同事項的公開內容對應一致。可借鑒來賓市武宣縣經驗做法,詳見附件2:武宣縣基層政務公開標準化規(guī)范化工作掠影。(責任單位:市直各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
三、時間節(jié)點。
(一)2021年—2022年5月,根據國務院部門、自治區(qū)政府部門其他領域標準指引編制情況,及時編制完成本級人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)政務公開事項標準目錄,并認真抓好落實。
(二)2023年底前,全面完成《指導意見》、自治區(qū)人民政府和貴港市人民政府確定的各項工作任務,基本建成全區(qū)基層政務公開標準體系。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視,主要領導親自掛帥,分管領導具體負責,加強工作力量和經費保障,及時研究解決工作中的困難和問題,確保各項工作順利開展、取得實效。各單位要加強對基層政務公開標準化規(guī)范化工作的指導和支持,確保工作順利推進。
(二)健全工作機制。建立工作推進機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年6月28日、12月8日前各分別報送一次工作進展情況,切實推動工作落實。加強工作交流,在各級政府門戶網站開設“基層政務公開規(guī)范化標準化”專欄,集中展示各級基層政務公開規(guī)范化標準化工作成效。
(三)鼓勵探索創(chuàng)新。市直各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結合實際,創(chuàng)新工作機制和方式方法,深入推進“五公開”和政策解讀、回應關切、公眾參與等工作的標準化規(guī)范化,探索建立全國領先的基層政務公開標準體系。
(四)做好考核評估。桂平市將按自治區(qū)要求把全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作列入政府績效管理考評指標體系,市大數據發(fā)展和政務局加強指導協調,開展工作交流,強化監(jiān)督問責,確保工作有序推進、取得實效。
基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作方案篇二
通過進行階段性總結,通過前期的努力,全鎮(zhèn)政務信息公開工作雖然取得一定成績,但與上級要求和群眾期盼相比,還存在一些差距和不足。經過反思總結,我鎮(zhèn)試點工作主要存在如下問題:一是部分部門對政務公開工作不夠重視,缺乏科學細致的安排;公開的內容避實就虛,只注重對辦事依據、程序的公布,對辦事過程、結果不公開或少公開,欄目缺少“干貨”等。二是教育、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產、基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險及城鄉(xiāng)社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等方面的政策措施和財政專項資金公開還不及時、不全面、不規(guī)范。三是政務信息公開專業(yè)人才缺乏、專業(yè)信息技術水平比較欠缺、技術服務保障能力不夠等方面困難,已經成為制約推進試點工作并取得成效的瓶頸,需努力加以克服并予以解決。
針對試點工作中存在的上述問題,我鎮(zhèn)當前和今后一個時期深化政務公開加強政務服務建設要著力在以下四個方面下功夫。一是進一步推進“五公開”。嚴格按照上級政務公開工作要求,進一步推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果全過程公開。二是進一步提升政務公開規(guī)范度。繼續(xù)推進基層政務公開標準化、規(guī)范化試點工作,嚴格按照《安徽省政府信息公開基本目錄內容規(guī)范》和年度政務公開工作總結要求,加強政務公開目錄、內容規(guī)范化建設。三是加大電子政務技術人員的培訓,持續(xù)建設我鎮(zhèn)電子政務人才隊伍。四是嚴格考核評估,加強統籌協調,狠抓工作落實,確保政務公開和政務服務各項工作有部署、有要求、有督查、有結果,務求取得實效。
基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
基層黨組織標準化規(guī)范化建設工作匯報。
近年來,**市全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,牢固樹立“大抓基層、大抓支部”的鮮明導向,持續(xù)抓基層、打基礎,通過頂層設計抓規(guī)范、分類指導抓提升、系統投入抓保障,著力實現每個基層黨組織基礎工作全面規(guī)范、基層保障全面落實、基干力量全面過硬。
一、統籌規(guī)劃精準施策,讓標準化規(guī)范化建設由“大目標”變“小步驟”
根據基層黨組織點多、線長、面廣特點,堅持系統部署、分步提升,實施1個目標、7個領域、11個重點內容“1+7+11”提升工程,確?;鶎狱h組織標準化規(guī)范化建設有章可循、有規(guī)可依。
一是頂層規(guī)劃定目標。堅持長遠抓、抓長遠,制定全市基層黨組織標準化規(guī)范化建設實施方案,圍繞“基礎達標、整體覆蓋、鞏固提升”的總體目標,持續(xù)有序推動基層黨組織對標提質、達標晉位。
二是區(qū)分領域定任務。突出分類管理、同步提升,根據農村、城市、機關、學校、醫(yī)院、國企、“兩新”組織等7個領域黨建特點,妥善處理標準統一性和個別性、穩(wěn)定性和適應性的關系,分領域設定標準化規(guī)范化建設任務,在共性要求的基礎上提高針對性、實用性、科學性,比如農村聚焦鄉(xiāng)村振興、城市聚焦基層治理、機關聚焦能力作風、國有企業(yè)聚焦黨的領導、“兩新”組織聚焦有效覆蓋、學校和醫(yī)院聚焦教學和服務質量等,讓各領域各層級黨組織書記明白標準化規(guī)范化建設抓什么、怎么抓。
三是細化要求定標準。成立工作推進專班,深入基層開展摸底調查,廣泛征求基層黨員群眾意見建議,詳實掌握一手資料,分領域勾勒出全市基層黨組織建設情況“基本盤”。在此基礎上,結合基層實際,適當將目標定高一點,把要求從嚴一些,明確組織設置、黨員管理、陣地建設、經費保障、班子配備、黨務力量、基礎資料等11項重點內容,根據不同領域黨組織功能定位,分別細化為30至40個具體評定要點,切實提高工作精準度,推動每個支部建有標尺、抓有方向、評有依據。
二、分類指導滾動提升,讓標準化規(guī)范化建設由“個別優(yōu)”到“整體強”
堅持嚴格程序“分級”,強化指導“提檔”,選樹典型“立標”,以標桿帶整體、以先進帶后進,推動各領域基層黨組織整體提升。
一是綜合評分定等級。對照各領域具體評定標準,采取支部自評、民意測評、黨委初評、縣級評定的“四評”方式,按a、b、c、d四個等級,分領域對全市基層黨組織進行評定。市委組織部采取查閱資料、實地踏查、座談訪問等形式,每年對各等級基層黨組織進行隨機抽查核實,確保評級如實反映基層實際情況。經過一年一評、動態(tài)調整、滾動升級,3年來合理調整和規(guī)范設置106個黨支部,累計推動562個基層黨組織實現晉位升級。
二是上下聯動強指導。市委書記以上率下,帶動各級黨組織書記及班子成員每人聯系1至2個基層黨組織,“一對一”“面對面”定期開展工作指導,幫助理清工作思路,解決實際問題。實行“按季評鑒”制度,市縣鄉(xiāng)三級黨組織每季度對基層黨組織“三會一課”、黨費收繳、主題黨日開展情況及基礎資料進行檢查指導,針對發(fā)現的問題給出具體評鑒意見,推動整改提升。編印黨支部標準化指導手冊,繪制“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等工作流程圖,制定支部換屆、發(fā)展黨員、黨組織關系接轉等基礎模版,定期開展黨支部標準化建設拉練活動,組織黨務工作者觀摩學習、互學共進。
三是創(chuàng)建標桿促提升。堅持把典型選樹作為推動標準化規(guī)范化建設的有效抓手,深入挖掘基層黨組織工作創(chuàng)新經驗和亮點做法,分領域建立農村、城市、“兩新”組織等7個黨建示范點培育庫,涌現出讓胡路區(qū)創(chuàng)業(yè)八社區(qū)、龍鳳區(qū)澳龍社區(qū)等“全國先進基層黨組織”和42個省級“標桿型”“成長型”黨建示范點,推動各級黨組織對標先進、查找不足、整改提升,形成創(chuàng)建一個、影響一面、帶動一片的良好效應。
三、夯實保障筑牢基礎,讓標準化規(guī)范化建設由“重點投”到“常態(tài)抓”
堅持把建強隊伍、夯實陣地、強化投入貫穿加強基層黨組織建設全過程,確?;鶎狱h組織工作有力量、活動有陣地、辦事有經費。
一是培養(yǎng)建強“生力軍”。針對基層發(fā)展黨員不規(guī)范、黨務力量不足等問題,多措并舉、多向發(fā)力,持續(xù)深化基層隊伍。編印發(fā)展黨員工作操作手冊,建立全程指導、過程跟蹤、責任追究機制,壓實各級黨組織責任,推動發(fā)展黨員工作更加嚴格規(guī)范。組織市縣(區(qū))機關單位黨組織與街道、社區(qū)開展結對共建,幫促提升基層黨建工作質量。
二是改造升級“主陣地”。針對場所狹小、設施老舊、功能不全等問題,大力推進基層陣地標準化建設。實施城鄉(xiāng)黨群服務中心建設三年行動計劃,分批次分層級建設5個基本功能+多個自選功能的“5+n”黨群服務中心,構建形成布局合理、功能完備、互聯互通的城鄉(xiāng)黨群服務中心體系。2019年以來累計投入1.5億元,高質量建設349個街道(社區(qū))、495個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)黨群服務中心,基層黨組織服務群眾能力顯著增強。
三是加大投入“保障金”。針對經費不足、缺錢辦事等問題,不斷拓寬黨組織工作和活動經費來源渠道,著力構建以財政支持為主體、多元化投入為補充的黨建經費保障機制。2021年,全市下撥黨支部活動補貼、黨建示范點獎勵資金等各類補貼2929萬元,投入黨組織工作活動經費、基層黨員教育培訓經費、社區(qū)黨組織服務群眾專項經費、村級組織運轉經費等8058萬元。
基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作方案篇四
為深入貫徹落實黨的十x大精神和新時代黨的建設總要求,規(guī)范黨支部建設,細化量化黨支部活動及考核,深化黨建“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”,強化黨的一切工作到支部的鮮明導向,保證黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和服務教學作用,黨員教師發(fā)揮先鋒模范作用,根據區(qū)教體黨工委《****黨支部建設標準化工作推進方案的通知》,結合我校工作實際,制定如下推進方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以《黨章》和黨內法規(guī)為基本遵循,以強化功能為根本,以發(fā)揮作用為關鍵,以全面從嚴治黨為主線,以創(chuàng)建市級示范性高中為契機,按照定量與定性相結合的方式,構建支部活動依法依規(guī)有標準,嚴格規(guī)范有程序,上級督導考核可量化的標準體系,著力解決黨支部建設眉毛胡子一把抓的現象,著力解決重業(yè)務輕黨建的情況,著力破解支部建設內容不清晰、標準不統一、好壞無界限的問題,著力提升黨支部建設制度化、科學化和標準化水平,提升其凝聚力、增強其戰(zhàn)斗力、凸顯其影響力,彰顯其生命力,為學校更好地發(fā)展,為“辦人民滿意教育”提供堅強組織保證。
二、組織機構。
為保證師黨支部建設標準化工作順利開展,學校成立黨支部建設標準化工作領導小組及日常工作機構。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,**同志任辦公室主任,領導小組全面負責黨支部建設標準化工作,辦公室負責日常工作,安排具體事項及其他協調工作。
三、工作原則。
1.堅持典型引路與問題導向相結合。既要學習借鑒其他學校黨支部優(yōu)秀的做法。同時要強化問題意識,找準我校黨支部標準化建設中的薄弱領域,有針對性地加強指導。
2.堅持爭創(chuàng)達標與中心工作相結合。堅持圍繞中心、服務大局,統籌兼顧、合理安排,把標準化建設與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、教育教學等中心工作有機結合起來,以標準化建設為契機推進日常工作的規(guī)范化,以日常工作的成效來檢驗標準化建設的實效,努力做到“兩手抓、兩促進”。
3.堅持把落實責任與考核監(jiān)督相結合。健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、考核驗收、責任追究有機結合起來,傳導壓力、激發(fā)動力,形成黨支部標準化建設的強大推動力,確保標準化建設各項任務落到實處。
四、目標任務。
通過黨支部標準化建設,著力強化黨支部政治功能,提升服務功能,實現組織設置更加科學優(yōu)化、領導班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、工作載體更加豐富多樣、制度機制更加健全落實、基礎保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效的目標。
(一)進一步強化政治引領,推進政治建設標準化。以堅定信念、明確方向、維護權威為著力點,學習黨的路線、方針、政策,嚴肅黨紀黨規(guī),認真貫徹落實教育法律法規(guī),堅決維護黨中央權威和集中統一領導,保證政治方向對頭、政治原則堅定、政治路線正確。
1.學習貫徹黨的十x大精神。結合“莫忘初衷、銘記責任”主題教育的開展,通過宣講、研讀、討論、知識競賽等方式深刻領會黨的十九大精神的核心要義和精神實質,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,統一思想,堅定信念。
2.開展“兩學一做”學習教育。推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。教育引導廣大黨員發(fā)揚艱苦奮斗精神、改革創(chuàng)新精神,推動“兩學一做”學習教育取得實效,確保學校的工作與黨中央的教育方針政策保持高度一致;教育引導廣大黨員教師嚴格遵守政治規(guī)矩和政治紀律,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,爭做“四講四有”的合格黨員,爭做“四個表率”好老師。
(二)進一步完善組織體系,推進組織設置標準化。以突出務實、管用、有效為著力點,不斷優(yōu)化組織設置,理順隸屬關系,做到應建盡建、設置規(guī)范、調整及時、體制明晰。
1.黨支部設置。自2013年建校以來就設有**黨支部,設書記1人,委員6人,黨務專干1人,下設3個黨小組:文綜體音美黨小組、語數外黨小組、理綜黨小組。按要求按程序還需補充1名支委委員。
開展工作。
(三)進一步優(yōu)化支部班子,推進班子隊伍建設標準化。以增強黨支部班子整體功能為著力點,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制,選優(yōu)配強黨支部班子,特別是要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準選準用好黨支部書記,做到選拔導向鮮明、人員素質優(yōu)良,班子結構合理、成員責任明確。
1.班子職數。黨支部委員會現設委員6名,分別為:書記,組織委員,宣傳委員,紀檢委員,統戰(zhàn)委員,青年委員。
2.班子任期。黨支部委員會每屆任期3-5年。期滿按時換屆,并嚴格執(zhí)行黨支部換屆情況定期報告制度。
3.自身建設。黨支部書記任期內至少參加1次黨務工作培訓;定期組織黨務專干參加黨員干部培訓。不斷健全班子思想政治、履職能力、工作作風、廉潔自律等制度。
(四)進一步細化管理規(guī)則,推進黨員教育管理標準化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,嚴格發(fā)展黨員標準、程序和紀律,充分利用黨建云平臺、全國黨員管理信息系統等手段強化黨員日常教育管理,穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員,建設一支信念堅定、素質優(yōu)良,規(guī)模適度、結構優(yōu)化,紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。
1.發(fā)展黨員工作。制定發(fā)展黨員計劃,發(fā)展黨員工作堅持標準、規(guī)范程序、保證質量。加大在青年教學能手、優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員力度,重視在學科帶頭人、骨干教師中發(fā)展黨員,不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。
2.黨員教育培訓。認真研究制定黨員年度學習教育計劃,黨員要積極參加主題黨日進行學習教育,每年集中教育培訓不少于12次,注重運用黨建微信公眾號開展黨員教育。經常性教育有措施,集中培訓有記錄,對黨員教育管理有實效。
3.黨費收繳管理。黨務工作者要及時核定黨員交納黨費具體數額,結合“4+n”主題黨日的開展,黨員自覺按時足額交納黨費,每月公布1次黨費收繳情況。
4.組織關系管理。每年對黨員組織關系進行1次集中排查,保證黨員組織關系隸屬清楚;積極開展黨員組織關系轉接,組織關系轉接工作規(guī)范,記錄完整,確保每名黨員都納入黨支部有效管理。
5.黨內激勵關懷。建立健全困難黨員幫扶慰問機制,動態(tài)建立困難黨員臺賬,關心慰問老黨員,經常開展關懷幫扶活動;按照上級部署,在每年的建黨節(jié)之際,表彰獎勵優(yōu)秀黨員。
(五)進一步規(guī)范黨內生活,推進組織生活標準化。以增強黨支部生機活力為著力點,每月開展主題黨日活動,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度,黨內各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識顯著增強。
1.“三會一課”。根據工作需要召開黨員大會,每月召開1次黨支部委員會會議,每月召開1-2次黨小組會,每學期1次黨課。
2.組織生活會。黨員組織生活會以黨小組為單位召開,每年召開1次。遇有重要情況,及時召開。
3.民主生活會。黨支部支委會每年至少召開1次民主生活會,會議召開情況及時通報。
4.民主評議黨員。按照《黨章》規(guī)定的黨員標準,結合工作實際,黨支部每年開展1次民主評議黨員工作,對黨員工作表現和作用發(fā)揮做出客觀評議,確定評議等次,評議結果報區(qū)教體黨工委備案。
5.談心談話。要經常開展黨員談心活動,做好思想政治工作。支部書記和支委成員要談心,支委成員和黨員要談心,黨員之間要互相談心。通過談心談話,加強了解,加深理解,消除誤解,疏導不良情緒,增進黨支部內部團結。
6.主題黨日活動。每月積極開展1次以“4+n”為模式的主題黨日活動,主要以“三會一課”、交納黨費、志愿服務、學習先輩先進、學習黨章黨規(guī),重溫入黨誓詞等形式開展,確?;顒佑涗浺?guī)范。
8.組織生活創(chuàng)新。運用黨建云平臺等信息化手段,采取“微黨課”、網上組織生活等形式,不斷提高組織生活的吸引力和實效性。
(六)進一步增強業(yè)務能力,推進工作載體建設標準化。以群眾滿意為著力點,努力提升教育教學水平,在班級管理、課堂教學、教研活動等方面取得明顯成效。
1.服務中心工作。黨支部各項工作要緊緊圍繞教育教學這個中心工作開展,引導廣大教師立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。進一步增強黨支部服務功能,通過為中心工作服務、為廣大黨員服務、為教職工服務,把黨建工作的成效體現到“養(yǎng)浩然之氣、興篤學之風、示素志之范、領全區(qū)之先”的辦學目標上來。
2.創(chuàng)新工作載體。深入開展黨員帶頭學習、帶頭參加教研活動、帶頭落實教學常規(guī)、帶頭創(chuàng)建示范課、帶頭幫扶家庭困難學生和學習困難學生“五帶頭”活動;切實加強精神文明建設,傳承和弘揚中華傳統文化、革命文化和社會主義先進文化,堅定文化自信,提升黨員干部人文素養(yǎng)和精神境界;開展“讀書”活動,營造“多讀書、讀好書”的濃厚氛圍和文明風尚;開展“互聯網+黨建”工作模式,組織黨員干部通過安定黨建網,共產黨員網、人民網、微博、微信等途徑擴大學習覆蓋面,增強學習效果。
(七)進一步規(guī)范場所,推進活動場所建設標準化。以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規(guī)范提升建設,豐富場所服務功能,完善管理制度,提高使用效率,做到場所設施設備配套先進,功能設置科學完備,標牌設置統一規(guī)范,管理制度健全落實,較好滿足黨員活動。建立黨員活動室,達到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準。黨支部標牌懸掛在醒目位置,崗位職責、黨內組織生活制度等制作上墻。規(guī)范設置黨務公開欄,公開內容簡單明了,黨內信息公布及時。
(八)進一步健全機制,推進工作運行機制標準化。以推動黨支部工作規(guī)范化為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領導有力、運轉有序、工作落實。
1.民主議事機制。建立健全黨員匯報、黨務公開、黨內監(jiān)督和黨員定期評議黨支部領導班子成員、黨員志愿者服務等制度。確保黨員對黨支部事務的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權等權力落實到位,黨員主體地位和民主權利保障有力。
2.聯系服務機制。我校建立了支委委員聯系黨小組、黨員聯系教師“雙聯系”機制;開展“1+3”行動、積極落實、推行人生引導、思想教導、心理疏導、學業(yè)指導的全員“導師制”;開展黨員學雷鋒志愿服務等活動,凸顯黨支部的服務功能。
3.責任落實機制。全面落實學校黨建工作責任制,強化“黨政同責,一崗雙責”,切實擔負起從嚴治黨的主體責任,形成“領導親自抓、專人具體抓、一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作責任體系。黨支部書記每年向上級黨組織報告1次工作即年度述職報告。每年開展1次班子綜合考評,考核結果作為黨支部評優(yōu)評先的重要依據。
4.加強黨內監(jiān)督。黨支部要定期檢查黨員參加組織生活情況,按期開好領導班子民主生活會并如實向上級黨組織報告。每年至少召開1次黨員大會,聽取黨支部書記通報工作情況。黨支部要在落實黨風廉政建設責任、職稱評定、年度考評等工作上發(fā)揮積極作用,支持黨員行使監(jiān)督權利,履行監(jiān)督責任,充分發(fā)揮黨員監(jiān)督作用。
(九)進一步強化保障,推進基本工作保障標準化。以保證黨建工作正常開展為著力點,強化人員力量保障,建立健全多元化投入、穩(wěn)步增長的經費保障制度,做到黨支部有人干事、有錢辦事、能辦成事。
1.人員保障。加強黨務工作人員隊伍建設,黨支部配備配齊黨務專干,要保證其有必要的時間和精力認真負責地做好黨務工作。
2.經費保障。黨支部活動經費,列入單位經費預算,保障工作需要。開展重大活動時,及時撥付專項經費。要嚴格執(zhí)行事業(yè)單位財務管理有關制度,活動經費和專項經費管理使用規(guī)范。
五、方法步驟。
(一)全面摸底自查階段(201*年7月下旬—201*年8月)黨支部要本著實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,集中時間力量,對照本方案開展精準自查評估,逐條對照檢查,逐項分析研究,建立標準化建設工作臺賬,切實摸清工作底數,對標找差距,做到精準精確精細。
(二)對標全力爭創(chuàng)階段(201*年9月—201*年12月)對照查出的問題,逐項制定整改措施、明確責任、倒排時限,確保在201*年底前完成爭創(chuàng)達標。驗收達標后,要對照標準要求,繼續(xù)鞏固成果,不斷深化提升,努力爭創(chuàng)示范型黨支部。
六、組織保障。
黨支部標準化建設是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展是推進基層黨支部全面進步全面過硬的重要部署。黨支部要把標準化建設作為黨建工作的重要抓手,發(fā)揚嚴實作風,堅持抓細抓小,確保取得實效。
(一)靠實責任,強化組織領導。黨支部要切實加強對黨支部標準化建設工作的領導,支部書記是標準化建設的第一責任人,要靠前指揮,加強調研指導,及時幫助解決問題,并對考核驗收結果負責。要把黨支部標準化建設作為黨支部書記抓黨建述職評議考核的重要內容,壓緊壓實工作責任。各黨小組負責人明確文件要求,對照查找問題,確保工作扎實有效。
(二)對標整改,強化銷號推進。要對照創(chuàng)爭標準,深入查找工作短板和薄弱環(huán)節(jié),找準病因癥結,強化整改責任,逐項對賬銷號,確保標準化建設工作穩(wěn)步有效推進。
基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作方案篇五
為深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,切實建強黨支部,根據中央和國家機關工委有關部署要求,現就報社全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設,提出如下工作方案。
以《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內法規(guī)為遵循,以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實到每個黨支部,推動黨支部建設與新聞宣傳、內部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報社基層黨建工作質量。
重點從6個方面明確標準、作出規(guī)范。
(一)組織設置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設置為著力點,按照規(guī)范、務實、管用原則,做到應建盡建、設置規(guī)范、運行高效、調整及時。
1.黨支部的設立。報社內設機構、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數50人以下的,組建直屬黨支部;設黨委(黨工委)、黨總支的單位,應根據工作需要和黨員人數狀況下設若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機構的黨員,納入所在地的國內分社黨組織統一管理。國外分社黨員納入我駐外使領館黨組織統一管理。
2.臨時黨支部的設立。經編委會批準組建的重大自然災害、重大疫情防控應急宣傳報道等臨時機構,在黨員組織關系不轉接的情況下,可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數在20人以上的黨支部應當劃分若干黨小組,每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領館黨組織同意后可設黨支部或黨小組,并報國際部黨總支和報社機關黨委備案。
(二)支委會建設規(guī)范。
以增強黨支部委員會功能為著力點,選優(yōu)配強黨支部班子。
4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設副書記,設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,紀檢委員一般由部門副職(國內分社采編主任或企業(yè)中層領導)以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的,設1名書記,并指定專人負責紀檢工作,必要時可設1名副書記。本單位領導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產生,確有必要時,由上級黨組織指派。
5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現空缺,應當及時進行補選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質量效果為著力點,嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會一課”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。根據需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領導班子成員應當編入一個黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞,聯系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據評議情況和黨員日常表現情況,提出評定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應當經常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現苗頭性問題必談,認真做好心理疏導和思想政治工作,重要情況及時向黨組織報告。
11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個主題開展黨日活動,也可結合“三會一課”等制度實施,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等,推動組織生活常態(tài)化長效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點,強化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設擺在首位,引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”。
13.促進業(yè)務工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作,促進黨支部建設與業(yè)務工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等活動,教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務。
14.聯系服務群眾。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,認真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護群眾的正當權利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團組織按照各自章程,獨立負責地開展工作,充分發(fā)揮黨聯系服務群眾的橋梁紐帶作用。
(五)黨員隊伍建設規(guī)范。
以提升素質能力為著力點,增強黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設高素質黨員隊伍。
15.發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求,嚴格執(zhí)行發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關。重視從青年業(yè)務骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險重任務中,可采取“火線入黨”的方式,把表現突出的同志及時吸收到黨組織中來。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升素質能力為重點,加強黨員日常教育。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況,加強對黨員個人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現問題及時向上級黨組織和部門單位領導班子反映。加強和改進社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時接轉組織關系。認真核算黨費交納標準,督促黨員按月、足額、本人交納黨費,做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵關懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結對幫扶等,積極開展黨內幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關愛黨員。把精神激勵、人文關懷與物質幫扶結合起來,關注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點,健全制度,完善機制,狠抓落實,做到保障有力、運轉有序。
18.請示報告。黨支部應當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應當向所在黨組織請示報告重大事項,離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定。
19.民主議事。認真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內事務的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利。黨務公開工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設置和活動方式創(chuàng)新,探索總結并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標準化規(guī)范化建設方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯網+黨建”,用好學習強國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學習平臺,調動黨員積極性,增強黨支部活力。
21.基礎保障。為黨支部開展工作提供必要的經費保障。支持有條件的部門單位設立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應當做到年初有計劃、年底有總結。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結合學習開展自查。深入學習黨中央有關部署要求和黨內法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標對表,充分認識推進黨支部標準化規(guī)范化建設、推進基層黨建高質量發(fā)展的重要意義。結合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓,全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設小金庫等問題,認真查找廉政防控風險點。結合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內部巡視中發(fā)現的問題,以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規(guī)范化建設成效與不足。在自查基礎上,結合去年黨支部建設摸底情況,結合編委會關于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,結合分析研判支部建設狀況,研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。
(二)全面對標、認真整改(2020年7月至11月)。
對照條例開展全面整改。對標《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎上,著力從組織設置、支委會建設、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設、制度保障等方面補齊黨支部建設中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單,建立工作臺賬,逐項整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內部巡視發(fā)現的問題,著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質量不高、黨費交納不及時等支部建設中的不標準不規(guī)范問題,促進報社黨支部建設平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
開展考核驗收。參照“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育做法,報社成立若干指導檢查組,對落實全面從嚴治黨主體責任,統籌推進強化政治機關意識教育黨支部標準化規(guī)范化建設“燈下黑”問題專項整治三項重點任務,開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的,黨組織書記年度考核結果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達標的黨支部,督促整改落實。在支部建設中發(fā)現的工作不得力不落實不擔當的問題,對支部負責人進行誡勉談話和提醒。對黨支部建設出現嚴重問題,黨員群眾反映強烈的,按照規(guī)定嚴肅問責。開展爭創(chuàng)先進活動。從內設機構派出機構社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強”黨支部標桿單位,及時總結推廣經驗做法。堅持把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要方面,把履行“一崗雙責”情況作為考察領導干部的重要內容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強業(yè)務精作風好的專兼職黨務干部。
編委會要把黨支部標準化規(guī)范化建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領導小組及其成員單位要加強分類指導,通過調查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進展情況,指導推動黨支部認真落實各項任務要求,及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機關黨委委員要在落實基層黨建聯系點工作中,加強對黨支部的聯系指導,深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設好,也對所聯系的黨支部指導好。各黨(工)委、黨總支要統籌推進所屬黨支部建設,既要經驗共享,也要同病共治,切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認真履職盡責,積極爭創(chuàng)“四強”黨支部。
基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作方案篇六
黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,全面提升黨支部建設質量是落實新時代黨的建設總要求。為全面提升黨支部建設質量,迎接公司黨委年底對黨支部標準化規(guī)范化的考核驗收,xxx黨支部提高政治站位,抓住工作重點,加強組織領導,迅速部署,積極行動,狠抓落實,推動黨支部規(guī)范化建設各項任務落到實處。主要從以下五個方面來進行:
組織設置完備化。成立了xxx黨支部,設書記、組織委員、宣傳委員各一人,下設一個黨小組。
組織生活常態(tài)化。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議會和主題黨日等制度,規(guī)范黨員政治行為,提高黨員政治能力,永葆黨員政治本色,有效解決了以往支部內組織生活隨意化、平淡化、簡單化、庸俗化等問題。
黨員管理嚴格化。xxx黨支部把理論學習、志愿服務、黨員示范崗創(chuàng)建等的具體任務融入日常工作中、細化到黨員身上,讓黨員學習、作用發(fā)揮、創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列工作都形成標準和規(guī)范,使黨員的先鋒模范作用得到彰顯。黨員每月集中學習一次,平時利用”學習強國”平臺進行學習,實行“線上線下”同步開展。在黨員發(fā)展上,嚴格按照5個階段和25個環(huán)節(jié)實施管理。嚴格執(zhí)行黨費收繳制度,實行“一簿一證一票”運作機制,做到黨支部收黨費有登記、黨員交黨費有記錄、黨支部上交黨費有單據。
信息臺賬清晰化。按照公司黨委《關于轉發(fā)“市直機關黨支部標準化規(guī)范化建設年”活動方案的通知》文件要求,分類建立完善了黨支部信息臺賬資料的“三本五盒”,指定專人負責,確保及時記錄,保管規(guī)范,有效解決了支部內活動無記錄、記錄內容不規(guī)范、相關臺賬不齊全等問題。
黨建陣地標準化。從人員、經費、場所、資源、載體等方面為支部標準化建設提供有力保障,建成了標準化的黨員活動室,有黨徽、黨旗、入黨誓詞、規(guī)章制度,黨員身份公開、支部黨務公開,使支部活動陣地達到“一室四有兩公開”創(chuàng)建標準。根據黨建工作實際,我們打造具有自身特色的黨支部文化,把“黨員活動室”作為黨員學習教育活動的主要陣地,提出了“創(chuàng)建標準化黨員活動室、促黨建工作再上新臺階”創(chuàng)建口號,狠抓黨員活動室的創(chuàng)建工作,使黨員活動室成為黨員實踐“兩學一做”和十九大精神學習教育的重要活動場所。
加強支部建設是一項長期艱巨的任務,xxx黨支部將按照公司黨委要求,著眼當前、立足長遠、狠抓規(guī)范,扎實推進支部標準化規(guī)范化建設,著力推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以《黨章》和有關黨內法規(guī)為基本遵循,自2020年7月至2021年6月開展老干部黨支部標準化規(guī)范化建設工作,著力達到老干部黨組織建設標準化、規(guī)范化水平。
(一)政治建設標準規(guī)范。
堅持把黨的政治建設作為黨支部建設的基礎工程和首要任務,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實閱讀文件、情況通報、參加重要會議和重大活動、就近就地參觀學習等各項制度,更好地教育引導老干部黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”。
(二)組織建設標準規(guī)范。
組織設置合理,班子選優(yōu)配強。市紀委老干部黨支部于2011年7月7日成立,截至目前我委現有退休老干部正式黨員11人。根據老干部黨員的身體年齡狀況和生活情況,老干部新一屆支委已于2019年12月20日選舉產生,設書記1名、委員2名,每屆任期3年。
(三)隊伍建設標準規(guī)范。
1.選配組織能力強、民主作風好、黨性觀念強、身體比較好、有奉獻精神的老同志擔任老干部黨支部書記和支部委員,經選舉老干部支委會由3名同志組成,同志任書記,任期3年。
2.由于老干部支部黨員普遍高齡、行動不便、開展工作有困難,由在職黨員擔任聯絡員協助黨支部開展工作。
3.加強老干部黨支部書記、副書記或委員學習培訓,組織老干部黨組織書記參加上級黨組織及離退休干部工作部門組織的集中培訓,每年不少于1次。
4.每年對黨員組織關系集中排查1次,及時核定黨員繳納黨費具體數額。
5.在慶?!捌咭弧薄⒋汗?jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日,開展送溫暖活動,重點關注經濟困難黨員。
(四)活動開展標準規(guī)范。
1.“三會一課”。(1)每月利用1天開展支部主題黨日活動,統籌落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,全年開展支部主題黨日不少于4次。調研不少于1次,參與志愿服務不少于1次.充分應用“學習強國”、“大冶黨建”微信公眾號開展黨性教育。黨支部活動做到年度有計劃,參加人數過半。老干部黨支部黨員大會每季度至少召開1次。支部委員會會議每月召開1次。支部書記每年至少講1次黨課。對于年老體弱、長期生病、生活不能自理、行動不便等無法正常參加組織生活的老干部黨員,經所在黨支部批準,可以不參加。(2)“三會一課”計劃要根據機關黨委要求,緊密結合老干部黨支部實際,立足當前需要解決的問題和重點工作來確定。(3)黨支部研究制定年度計劃向支部黨員公開,明確專人如實記錄。
2.組織生活會和民主評議黨員。(1)每年黨支部根據上級黨組織確定的主題,每年至少召開1次組織生活會,支部書記帶頭,認真查擺問題,列出措施認真整改。(2)與組織生活會合并進行,每年開展1次民主評議黨員,開展民主評議黨員要結合黨員日常表現確定評議等次。
3.談心談話。(1)廣泛開展支部委員之間、支委與黨員之間、黨員與黨員之間的談心談話。(2)支部班子要經常了解、聽取老干部黨員的意見、建議和要求,及時掌握老干部黨員思想動態(tài),靈活運用“探討式”“家常事”談話方式,幫助老干部黨員解決問題、提高覺悟。
4.支部主題黨日。(1)老干部黨支部要結合實際,每季度開展1次支部主題黨日活動,參與對象為本支部所有黨員。(2)主題黨日要貼近老干部黨員思想狀況、自身特點和現實需要確定主題,主要圍繞開展黨性分析、民主議事決策、服務黨員群眾、集中交納黨費等內容進行。(3)充分運用“學習強國”、“大冶黨建”微信公眾號等平臺,利用紅色文化資源、黨性教育基地,采取誦讀黨章、重溫入黨誓詞、上“微黨課”等形式,增強組織生活實效。
(五)制度落實標準規(guī)范。
1.民主議事制度。支部重大事項按照民主集中制原則集體研究決定,黨員參與黨內事務渠道暢通,黨員民主權利有效落實。
2.議事決策和黨務公開制度。嚴格落實黨務公開制度,發(fā)展黨員、黨費收繳、經費管理、評先評優(yōu)等情況及時向黨員公開。老干部黨支部要定期向機關黨委匯報工作。
3.“雙述雙評”制度。老干部黨支部書記每年就個人履職情況在支部大會進行述職,接受機關黨委和支部黨員大會評議,并向機關黨委書面述職。
4.聯系黨員群眾制度。支部委員會成員要分工聯系本支部的黨員,及時了解他們的思想、學習、生活和身體狀況,認真聽取意見建議,協調幫助解決實際困難。
(六)基礎保障標準規(guī)范。
1.重視支部建設。將老干部黨支部建設納入委黨建工作重要內容,分管黨建工作領導參加老干部黨支部活動每年至少1次。
2.經費保障。老干部黨支部書記和委員補貼按相關文件要求發(fā)放。老干部黨支部收繳的黨費按70%的比例返還支部,用于黨支部組織黨員學習活動開支。根據情況適當給予老干部黨組織一定經費補助。老干部黨支部要對工作經費做到專款專用,并納入黨務公開內容。
3.活動陣地建設。根據老干部黨支部設置、黨員數量等情況,老干部黨支部設置33平米的黨員活動室,滿足退休黨員開展學習活動的需要。室內宣傳欄按照“兩欄四有四上墻”(即:黨務公開欄、黨組織基本情況和班子成員簡介公示欄;有一個“黨員活動室”門牌、有一個黨員學習角、有一套活動設施、有一套臺賬和資料,黨旗、入黨誓詞、黨員權利和義務、黨組織工作職責上墻。)標準制作。
4.平臺管理完善。老干部黨支部要充分運用“學習強國”、“湖北老干部”、“大冶黨建”等微信公眾號等互聯網技術和信息化手段開展黨建工作,將黨支部建在網上,黨員連在線上。
5.基礎臺賬完備。老干部黨支部工作要有計劃、有總結、有臺賬,“三會一課”、主題黨日、黨員積分、組織生活會、民主評議黨員等各項工作要由專職黨建聯絡員記錄,臺賬資料真實、客觀、規(guī)范、完整。
(一)加強領導,周密組織。老干部黨支部在機關黨委的直接領導下,統籌協調,壓實責任,明確工作目標,細化工作任務,有效推進落實。
(二)壓實責任,強化督導。將老干部黨支部標準化規(guī)范化建設作為機關黨建工作重點目標任務,采取日常檢查、隨時抽查等方式,加強督查指導,切實推動老干部黨支部標準化規(guī)范化建設取得實效。
(三)配好專員,做好保障。機關黨委把黨性強、品行好、作風正,熟悉黨務工作的專職干部選配為老干部黨支部聯絡員,確保老干部黨支部標準化規(guī)范化工作有序推進,按期達標。
為進一步提升我鎮(zhèn)基層黨建工作水平,更好地發(fā)揮農村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,在我村黨支部集中開展支部標準化建設活動。通過活動的開展,力求創(chuàng)建成建設規(guī)范化的農村黨支部示范典型。現結合工作實際,特制定如下實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察甘肅“八個著力”重要指示和省市黨代會精神,認真落實省、市、縣、黨委部署要求,緊扣全面從嚴治黨主線,突出農村黨支部政治功能和服務功能,按照農村黨支部建設標準和具體認定辦法的要求,推動我村按標抓建、達標升級,確保我村黨支部全面進步、全面過硬,為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福美好的孫家村提供堅強的組織保證。
按照《中共臨洮縣委辦公室關于印發(fā)臨洮縣黨支部建設標準化工作推進方案的通知》(臨辦發(fā)〔2018〕88號)文件精神,結合全鎮(zhèn)工作實際,以規(guī)范化建設為重點,堅持繼承與創(chuàng)新結合,健全與落實并重,按照“決策科學化、工作制度化、陣地標準化、活動特色化”的工作思路,努力形成內容全面、制度健全、運轉規(guī)范、職責明確的黨支部標準化建設工作機制,為打造為民、務實、清廉的服務型基層黨組織提供堅強的組織保證。
孫家村黨總支部。
(一)堅持依規(guī)依法與分類指導相結合。嚴格執(zhí)行《黨章》和黨內法規(guī),認真落實中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求,按照鎮(zhèn)黨委對農村黨支部提出的具體標準,建設建成標準化黨支部。
(二)堅持問題導向與目標導向相結合。找準找實開展農村黨支部標準化建設的薄弱領域、薄弱環(huán)節(jié),有針對性的加強指導,結合我村實際情況,制定問題清單,為規(guī)范我村黨支部建設標準化這一目標,找準發(fā)力點,對存在的問題一個一個的解決,一個一個規(guī)范,確保取得有效進展。
(三)堅持時間進度和工作質量相結合。按照縣組織部、鎮(zhèn)黨委的時間進度要求,加強統籌協調,對重點任務和措施進行具體的謀劃、實施、責任到人,規(guī)劃好任務時間表,并與其它村黨支部相互借鑒、整體推進,不但要按時完成黨支部標準化建設而且要保證其高質量,不能為了完成任務而走形式、弄虛作假。
(四)堅持對標整改與創(chuàng)新提升相結合。我村黨支部要立足自身的實際,對照標準查找存在的問題,完善相關臺賬,使黨支部規(guī)范達標;我村黨支部要結合自身的特點,積極發(fā)揮能人引領和先鋒模范的示范帶動作用,創(chuàng)新工作方法、借鑒成功經驗,把黨支部建設標準化和日常工作結合起來,有效提升工作的質量和水平。
(五)堅持重點先行與全面推進相結合。穩(wěn)步推進黨支部建設標準化的水平,在我村黨支部開展,邊推進邊總結邊完善,在取得有效經驗的基礎上向社會組織、非公企業(yè)推廣。
(六)堅持正向激勵與追責問責相結合。在標準化推進工作中,注重樹立典型模范,在我村黨支部推出一些認真履職、創(chuàng)新實干、愛崗敬業(yè)的先進典型,并建立健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,把正向激勵和責任追究有機結合起來,下大力氣整治“庸、懶、散、慢”不良風氣,傳導壓力、激發(fā)動力,形成農村黨支部標準化建設的強大推動力,確保標準化建設各項任務落到實處。
按照“黨支部政治建設標準化、組織設置標準化、隊伍建設標準化、黨內組織生活標準化、黨員教育管理標準化、基礎保障建設標準化、考核評價機制標準化”的要求,在全面梳理農村黨支部建設現有制度和經驗做法的基礎上,根據農村黨支部的職能定位和職責任務,重點從組織建設、班子建設、隊伍建設、基層基礎保障、考評機制等方面,分別制定規(guī)范流程和標準。扎實推進黨支部建設標準化工作,扎實解決制度落實不到位、標準不夠高、質量不過硬、成效不明顯等問題,做精做實做細基層基礎工作,推動農村黨支部建設全面進步、全面過硬,基層黨建工作質量全面提升。
(一)推進政治建設標準化。用習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神來武裝頭腦,按照“學懂、弄通、做實”的要求,加強我村黨支部書記和黨員的經常性教育,著力解決政治站位不高,思想認識不深的問題。農村黨組織以“三會一課”為依托,通過以開辦新時代講習所、現代農業(yè)技術培訓,利用遠程教育和智慧云平臺,開展黨員“冬訓”等方式,每年讓農民黨員接收1次有效的培訓。同時,要注重做好組織、宣傳、教育群眾工作,堅持扶貧和扶智、扶志相結合,努力做到“兩手抓、兩促進”,最大限度的提高對抓黨建促脫貧攻堅的思想認識。
(二)推進“三鏈”建設標準化。強化農村黨支部領導核心作用,探索完善基層黨組織設置形式,采取“支部+合作社”、“支部+協會”、“支部+企業(yè)”等形式,加大在農民合作社、農村企業(yè)等新型經營主體組建黨組織的力度。創(chuàng)新村村聯建、村企聯建、村社聯建等黨組織組建形式,推動村黨組織書記、支委成員或黨員擔任集體經濟組織、農民專業(yè)合作組織負責人。
(三)推進村級班子隊伍建設標準化。以增強班子整體功能為著力點,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制,選優(yōu)配強農村黨支部領導班子,特別是村黨支部書記,做到選拔導向鮮明、人員素質優(yōu)良,班子結構合理、成員責任明確。要著眼培育一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,進一步深化“能人引領”工程,要嚴格按照村干部職數1:2的比例建立后備隊伍庫。11月底前,建立落實村干部“小微權力清單”。
(四)推進黨內組織生活標準化。強化黨支部政治功能,定期開展黨支部“主題黨日+”活動,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度,黨內各項組織生活切實群眾生活,內容豐富多樣、正常規(guī)范、嚴肅認真。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,堅持高標準、嚴要求發(fā)展黨員,通過制定發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序等舉措,從政治堅定、品性良好、務實能干的農村致富帶頭人、轉業(yè)退伍軍人和返鄉(xiāng)待業(yè)大學生中嚴格選好苗子,扎實做好發(fā)展黨員工作。注重上門送教和信息化手段的運用,強化對患病黨員和流動黨員日常教育管理,保證黨員參加組織生活全覆蓋。確保黨內各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
(五)推進基礎保障工作標準化。以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規(guī)范建設,豐富場所服務功能,做到場所面積達到規(guī)定標準,硬件配置齊全、場所功能完備,標牌設置統一規(guī)范、管理制度健全完善,較好滿足黨員活動和服務群眾需要。全面推行“135”民情服務工作法,嚴格落實坐班值班、民事代辦等制度。以盤活資產資源為重點,通過推動“三變”改革、“三社合一”改革、“供銷合作社”,統籌整合各類產業(yè)扶持資金、村級扶貧互助資金等多種途徑,積極發(fā)展壯大村集體經濟,并抓好資金監(jiān)督管理,確保資金使用管理規(guī)范。
(六)推進工作運行機制標準化。以推動農村黨支部工作規(guī)范化為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位。一是深入實施“優(yōu)秀能人入黨”工程,深化拓展“雙培雙帶”工程,制定落實黨員發(fā)展工作計劃,建立落實政治審查制度,建立入黨積極分子審查備案制度,每兩年至少發(fā)展1名年輕黨員。對2014年《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》頒布施行以來發(fā)展黨員工作全面自查,認真解決發(fā)展黨員違紀違規(guī)問題。實施黨員致富能力提升工程,通過黨員帶頭成立專業(yè)合作社等方式,推動黨員爭做致富、帶富、幫富“三個先鋒”。年底前,與貧困戶結對幫扶的農民黨員不低于有幫帶能力黨員總數的80%。二是規(guī)范黨員激勵關懷幫扶。通過對老黨員、老干部、困難黨員、老模范在思想、政治、工作、生活進行激勵關懷幫扶,引導黨員信賴組織、依靠組織、建強組織,增強廣大黨員的榮譽感和歸屬感。三是規(guī)范黨組織處分黨員程序。依照規(guī)定,對黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規(guī),違反國家法律法規(guī),違反黨和國家政策,違反社會主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為給予相應紀律處理和處分。四是規(guī)范黨組織處置不合格黨員。為落實全面從嚴治黨,對理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀律散漫、道德行為不端等不符合黨員條件的黨員進行的組織處置。這是保持黨員隊伍先進性和純潔性,增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的必要措施。
(七)推進齊抓共促責任體系。強化我村支部書記抓黨建主體責任,從嚴落實抓基層黨建責任、任務、問題“三張清單”制度,健全落實黨支部建設考核評價機制。村級層面,我村黨支部要認真履行落實責任,充分利用第一書記、駐村幫扶工作隊、村“兩委”班子“三支力量”,從嚴從實落實黨支部建設標準化工作各項任務。
我村支部標準化建設嚴格按照鎮(zhèn)黨委“半年試行積累經驗、全面推廣延伸領域、常抓不懈規(guī)范提高”的要求,在我村黨支部開展,在取得經驗的基礎上向鎮(zhèn)機關、社會組織和農村非公有制企業(yè)領域推進。
(一)制定工作方案,動員安排部署(7月10日前)。我村支部要按照鎮(zhèn)黨委的部署要求,結合實際情況,精心制定推進方案,廣泛進行動員部署,全面展開黨支部建設標準化工作。我黨支部推進方案于7月5日前報鎮(zhèn)黨委審核。動員部署工作于7月10前完成。
(二)強化業(yè)務培訓,學習掌握標準(6月下旬-7月中旬)。村黨支部書記在參加縣委組織部舉辦的專門業(yè)務培訓的基礎上,鎮(zhèn)黨委組織對各黨支部書記、“第一書記”、黨務干部進行集中培訓。通過培訓,使全鎮(zhèn)黨務干部、黨支部書記、“第一書記”深入掌握黨支部建設標準化的理念、目標、任務、方法,能夠熟練開展標準化建設工作。黨支部建設標準化工作業(yè)務培訓于7月15日前完成。
(三)對照標準手冊,深入摸底自查(7月上旬-7月中旬)。我村黨支部要對照標準化工作目標任務,全面開展自查自糾,重點查政治建設、組織設置、班子隊伍、組織生活、黨員隊伍、基礎保障、考評機制是否達標,對照相應標準,廣泛開展自查,切實摸清底數。在此基礎上,建立標準化建設已達標和未達標黨支部臺賬。要堅持問題導向,對未達標的黨支部進行認真分析,找準存在的差距和原因,有針對性地提出加強和改進的措施,做到精準識別、精準施策。
(四)全面對標爭創(chuàng),著力整改提升(7月-11月下旬)。我村黨支部要認真對照省委組織部印制的黨支部建設標準化手冊(試行),建立問題清單、任務清單、責任清單,逐項逐條對標,逐一查漏補缺,逐個掛賬銷號。對符合標準的,長期堅持下去,并用制度形式固定下來;不符合標準的,對現有工作和制度進行修訂完善,研究制定有力措施加強和改進。我村黨支部要建立標準化建設已達標和未達標黨支部臺賬,對已達標的實行動態(tài)管理,對未達標的實行銷號管理,切實推進標準化建設深入開展。
(五)組織考核驗收,反饋意見建議(12月1日-20日)。鎮(zhèn)黨委對各黨支部對標爭創(chuàng)情況進行考核驗收。考核驗收按照黨支部自評、鎮(zhèn)黨委考評的步驟開展,我村黨支部于12月5日前完成自查評估和整改完善工作。對經考核驗收未達標的,列出問題清單,督促整改落實,力促盡快達標。
(六)總結經驗做法,全面深化推廣(12月21日-2019年1月)。我村支部認真梳理總結在黨支部標準化建設工作經驗,推廣成熟做法,對推進過程中遇到的問題,提出的意見建議,黨支部進行匯總上報,由鎮(zhèn)黨建辦整理后向鎮(zhèn)黨委進行反饋。
(一)加強組織領導。我村黨總支部成立由黨支部書記為組長、支委成員為副組長的工作領導小組,領導小組每季度對我村黨支部規(guī)范化建設情況進行督查。我村黨支部書記是創(chuàng)建工作的第一責任人,是支部標準化建工作的具體責任人,我村黨支部要把支部標準化建設作為基層黨建工作的重心,采取扎實有效措施,精心組織實施。
(二)精心安排部署。2018年是支部標準化建設的創(chuàng)建年,7-11月份為集中創(chuàng)建時間,12月份由鎮(zhèn)黨委將根據活動方案對我村進行督導檢查評比,選樹一批標準化建設的典型示范點。
(三)嚴格獎懲。鎮(zhèn)黨建辦、“三糾三促”督查室將根據《孫家村村開展黨支部建設標準化工作推進方案》對我村黨支部標準化建設進行嚴格督查。年底黨建辦將對各村黨支部標準化建設進行考核,量化評分,評分值作為各村支部標準化建設的年度成績,列入基層組織建設年度考核的重要指標,與村干部工資掛鉤??己私Y果符合標準的村作為先進基層黨組織和優(yōu)秀黨支部書記評選的基本條件,不符合標準的村黨支部書記要進行組織約談并限期一個月之內按標準整改完畢。
基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作方案篇七
2020年4月以來,我局為深化主題教育成果,切實解決我局執(zhí)法過程中存在的突出問題,進一步推進執(zhí)法規(guī)范化建設,我局制定了《全區(qū)公安機關“守初心、擔使命”集中排查整治執(zhí)法突出問題專項行動工作方案》,我所根據分局專項整改活動精神,為了規(guī)范民警執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正,全面開展執(zhí)法質量整改活動。就當前執(zhí)法中存在的主要問題、如何端正執(zhí)法思想以及提高執(zhí)法水平。以下是小編整理的黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案9篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
為進一步加強黨支部建設,強化黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的能力水平,促進黨支部真正“嚴起來、活起來、強起來”,根據《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和市委辦公室《關于黨支部標準化規(guī)范化建設工程的實施意見(試行)》等有關黨內法規(guī)和規(guī)定,結合《關于衛(wèi)生計生系統黨支部標準化規(guī)范化建設的實施意見(試行)》(x衛(wèi)黨[20xx]xx號)的要求,制定我院《黨支部標準化規(guī)范化建設實施方案(試行)》。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,全面貫徹新時代黨的建設總要求,認真落實省委十三屆三次全會和市委十三屆五次全會部署要求,扎實推進黨支部標準化規(guī)范化建設,切實避免黨支部虛化、弱化、邊緣化等問題,全面提升黨支部工作水平。按照“一年對標強基礎、兩年提升出成效、三年全面上臺階”的總體思路,積極推進黨支部在組織建設、班子建設、組織生活、黨員教育管理監(jiān)督、活動開展、基礎保障等方面的標準化規(guī)范化建設。三年具體目標為:
20xx年1月—20xx年12月,全面鞏固成效,提升整體質量,創(chuàng)新方法機制,打造特色品牌,切實增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,使黨支部工作“強起來”,全面發(fā)揮新時代黨支部的職責作用。
以提升組織力為重點,突出政治功能,嚴格落實黨內各項法規(guī)和規(guī)定的要求,著力從六個方面加強黨支部標準化規(guī)范化建設。
1、組織設置標準化。
院黨委將根據相關規(guī)定和醫(yī)院實際情況,合理劃分、調整黨支部。各黨支部要合理劃分黨小組,各黨小組隸屬關系明晰,每個黨小組人數不得少于3人。
2、支部班子建設標準化。
(1)正式黨員7人以上的設立支部委員會;不足7人的不設支部委員會,設支部書記1人,必要時增設副書記1人。
(2)支部委員會由3-5人組成,最多不超過7人,支部委員會成員分工明確、責任明晰、作用充分發(fā)揮。
(3)支部委員會每屆任期3-5年,期滿按時換屆,委員如有缺額,應當召開黨員大會及時補選。
(4)支部委員會建立任期目標和年度工作目標管理制度,做到有計劃、有措施,有檢查、有落實,有總結、有提高。
(5)支部委員會嚴格執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。
(6)黨支部書記履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責,支部委員會成員履行“一崗雙責”。
(7)支部委員會成員每年集中學習培訓時間不少于7天。
3、組織生活規(guī)范化。
(1)嚴格落實“三會一課”制度,黨員大會每季度召開1次,支部委員會會議每月召開1次,黨小組會每月召開1次,每季度上1次黨課。
(2)嚴格落實組織生活會制度,一般每半年召開1次組織生活會。
(3)落實領導干部雙重組織生活制度,黨員領導干部以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
(4)嚴格落實民主評議黨員制度,每年開展1次民主評議黨員工作。
(5)嚴格落實談心談話制度,支部委員會成員每年與每名黨員談心不少于1次。
4、黨員教育、管理、監(jiān)督規(guī)范化。
(1)發(fā)展黨員工作做到堅持標準,規(guī)范程序,保證質量。
(2)制定年度黨員學習教育培訓工作計劃,黨員每年集中學習培訓時間一般不少于32學時。
(3)及時做好黨員組織關系轉移和接收工作,將每名黨員都納入黨支部有效管理。
(4)教育引導黨員主動、按時、足額交納黨費,每年公布1次黨費收繳和使用情況。
(5)開展黨內激勵關懷幫扶,組織評先評優(yōu)、走訪慰問等工作。
(6)落實黨員日常監(jiān)督,把紀律挺在前面,對違反黨規(guī)黨紀的黨員給予批評教育直至紀律處分。
(7)結合開展黨員黨性分析和民主評議,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。
(8)黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、處置等工作信息資料齊全、完整、規(guī)范。
(9)黨務公開工作及時規(guī)范,黨員有效了解和參與黨內事務。
5、活動開展規(guī)范化。
(1)嚴格落實統一活動日制度,每月固定1天開展黨支部活動。
(2)按規(guī)定開展主題黨日活動,強化政治性,體現莊重感。
(3)開展黨員“亮身份、樹形象”活動,落實設崗定責、承諾踐諾、掛牌上崗等制度,規(guī)范黨員徽章佩戴。
(4)組織開展結對幫扶、走訪慰問、黨員志愿服務等活動,構建黨員直接聯系服務群眾工作機制。
(5)運用互聯網技術和信息化等手段,創(chuàng)新活動方式、豐富活動內容,搭建活動平臺。
6、基礎保障規(guī)范化。
(1)健全黨支部工作責任制,黨支部書記每年向院黨委和全體黨員述職。
(2)按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準,根據單位實際建設若干公共或專屬的黨支部活動室。突出政治功能,在活動室內突出醒目位置懸掛黨旗,選取入黨誓詞、黨員的權利和義務、黨支部組織機構和職責等上墻。
(3)通過行政支持、黨費撥返等方式,落實黨支部黨建活動經費。
1、認真組織學習。各黨支部要及時將標準化規(guī)范化建設要求傳達給全體黨員,深化認識、明確任務、掌握方法。(20xx年6月)。
2、開展摸底自查。各黨支部要對照具體標準,進行自查自評,切實摸清底數,并將自評結果報黨辦,黨辦將組織專項督查,并根據督查結果建立合格、不合格黨支部“兩張清單”,并進行動態(tài)跟蹤管理。(20xx年6月)。
3、實施對標創(chuàng)爭。合格的黨支部,要不斷鞏固現有成果,持續(xù)深化提升支部建設內涵;不合格的黨支部,要列出問題清單,制定整改方案,開展對標整改。(20xx年7-9月)。
4、組織考核驗收。黨辦將對照標準對合格的黨支部進行再次審核,并將結果市衛(wèi)計委組織人事處,委組織人事處將進行抽查復審。合格黨支部每年復核一次。對審核、驗收、復核未通過的黨支部,納入不合格名單進行管理,并指出問題,明確要求,限期整改。對20xx年底仍不合格的黨支部,開展專項整頓。(20xx年10月)。
5、推動提質增效。積極爭創(chuàng)“先進黨支部”,繼續(xù)鞏固提升黨支部標準化規(guī)范化建設成果,充分發(fā)揮好示范帶動作用。組織開展“一支部一特色、一支部一品牌”活動,打造叫得響、立得住、群眾公認的黨支部建設特色品牌。各黨支部結合自身實際,在深化標準化規(guī)范化建設的基礎上,開展創(chuàng)新實踐,創(chuàng)新活動載體、創(chuàng)新活動方法、創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)出工作亮點,著力形成組織更加健全、隊伍更加過硬、制度更加完善、活動更加規(guī)范、保障更加有力、作用更加突出的新時代黨支部工作新格局。(20xx年11月—20xx年12月)。
1、嚴格落實責任。黨支部標準化規(guī)范化建設工程由院黨委統一領導,黨辦統籌協調。各黨支部要提高思想認識,認真落實責任,定期研究分析,細化工作措施,精心組織實施。
2、強化督查指導。把推進黨支部標準化規(guī)范化建設納入黨支部黨建目標責任書。黨辦將采取專項督查、隨機抽查等方式,對黨支部標準化規(guī)范化建設工程推進情況進行督促檢查,對重視不夠、推進不力、效果不好的及時通報批評、限期整改,對督查抽查中發(fā)現的弄虛作假行為,將嚴肅問責。
3、注重工作實效。緊密聯系工作實際,把實施黨支部標準化規(guī)范化建設工程與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結合起來,與日常工作結合起來,做到統籌兼顧、合理安排、有序推進。努力形成長效機制,及時總結提煉標準化規(guī)范化建設中取得的經驗做法,以制度形式固化下來,不斷推動黨支部建設全面進步、全面過硬。
為深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,切實建強黨支部,根據中央和國家機關工委有關部署要求,現就報社全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設,提出如下工作方案。
以《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內法規(guī)為遵循,以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實到每個黨支部,推動黨支部建設與新聞宣傳、內部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報社基層黨建工作質量。
重點從6個方面明確標準、作出規(guī)范。
(一)組織設置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設置為著力點,按照規(guī)范、務實、管用原則,做到應建盡建、設置規(guī)范、運行高效、調整及時。
1.黨支部的設立。報社內設機構、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數50人以下的,組建直屬黨支部;設黨委(黨工委)、黨總支的單位,應根據工作需要和黨員人數狀況下設若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機構的黨員,納入所在地的國內分社黨組織統一管理。國外分社黨員納入我駐外使領館黨組織統一管理。
2.臨時黨支部的設立。經編委會批準組建的重大自然災害、重大疫情防控應急宣傳報道等臨時機構,在黨員組織關系不轉接的情況下,可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數在20人以上的黨支部應當劃分若干黨小組,每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領館黨組織同意后可設黨支部或黨小組,并報國際部黨總支和報社機關黨委備案。
(二)支委會建設規(guī)范。
以增強黨支部委員會功能為著力點,選優(yōu)配強黨支部班子。
4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設副書記,設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,紀檢委員一般由部門副職(國內分社采編主任或企業(yè)中層領導)以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的,設1名書記,并指定專人負責紀檢工作,必要時可設1名副書記。本單位領導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產生,確有必要時,由上級黨組織指派。
5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現空缺,應當及時進行補選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質量效果為著力點,嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會一課”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。根據需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領導班子成員應當編入一個黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞,聯系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據評議情況和黨員日常表現情況,提出評定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應當經常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現苗頭性問題必談,認真做好心理疏導和思想政治工作,重要情況及時向黨組織報告。
11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個主題開展黨日活動,也可結合“三會一課”等制度實施,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等,推動組織生活常態(tài)化長效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點,強化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設擺在首位,引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”。
13.促進業(yè)務工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作,促進黨支部建設與業(yè)務工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等活動,教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務。
14.聯系服務群眾。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,認真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護群眾的正當權利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團組織按照各自章程,獨立負責地開展工作,充分發(fā)揮黨聯系服務群眾的橋梁紐帶作用。
(五)黨員隊伍建設規(guī)范。
以提升素質能力為著力點,增強黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設高素質黨員隊伍。
15.發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求,嚴格執(zhí)行發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關。重視從青年業(yè)務骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險重任務中,可采取“火線入黨”的方式,把表現突出的同志及時吸收到黨組織中來。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升素質能力為重點,加強黨員日常教育。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況,加強對黨員個人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現問題及時向上級黨組織和部門單位領導班子反映。加強和改進社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時接轉組織關系。認真核算黨費交納標準,督促黨員按月、足額、本人交納黨費,做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵關懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結對幫扶等,積極開展黨內幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關愛黨員。把精神激勵、人文關懷與物質幫扶結合起來,關注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點,健全制度,完善機制,狠抓落實,做到保障有力、運轉有序。
18.請示報告。黨支部應當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應當向所在黨組織請示報告重大事項,離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定。
19.民主議事。認真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內事務的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利。黨務公開工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設置和活動方式創(chuàng)新,探索總結并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標準化規(guī)范化建設方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯網+黨建”,用好學習強國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學習平臺,調動黨員積極性,增強黨支部活力。
21.基礎保障。為黨支部開展工作提供必要的經費保障。支持有條件的部門單位設立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應當做到年初有計劃、年底有總結。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結合學習開展自查。深入學習黨中央有關部署要求和黨內法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標對表,充分認識推進黨支部標準化規(guī)范化建設、推進基層黨建高質量發(fā)展的重要意義。結合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓,全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設小金庫等問題,認真查找廉政防控風險點。結合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內部巡視中發(fā)現的問題,以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規(guī)范化建設成效與不足。在自查基礎上,結合去年黨支部建設摸底情況,結合編委會關于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,結合分析研判支部建設狀況,研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。
(二)全面對標、認真整改(2020年7月至11月)。
對照條例開展全面整改。對標《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎上,著力從組織設置、支委會建設、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設、制度保障等方面補齊黨支部建設中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單,建立工作臺賬,逐項整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內部巡視發(fā)現的問題,著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質量不高、黨費交納不及時等支部建設中的不標準不規(guī)范問題,促進報社黨支部建設平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
開展考核驗收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法,報社成立若干指導檢查組,對落實全面從嚴治黨主體責任,統籌推進強化政治機關意識教育、黨支部標準化規(guī)范化建設、“燈下黑”問題專項整治三項重點任務,開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的,黨組織書記年度考核結果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達標的黨支部,督促整改落實。在支部建設中發(fā)現的工作不得力、不落實、不擔當的問題,對支部負責人進行誡勉談話和提醒。對黨支部建設出現嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,按照規(guī)定嚴肅問責。開展爭創(chuàng)先進活動。從內設機構、派出機構、社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強”黨支部標桿單位,及時總結推廣經驗做法。堅持把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要方面,把履行“一崗雙責”情況作為考察領導干部的重要內容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強、業(yè)務精、作風好的專兼職黨務干部。
編委會要把黨支部標準化規(guī)范化建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領導小組及其成員單位要加強分類指導,通過調查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進展情況,指導推動黨支部認真落實各項任務要求,及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機關黨委委員要在落實基層黨建聯系點工作中,加強對黨支部的聯系指導,深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設好,也對所聯系的黨支部指導好。各黨(工)委、黨總支要統籌推進所屬黨支部建設,既要經驗共享,也要同病共治,切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認真履職盡責,積極爭創(chuàng)“四強”黨支部。
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,筑牢基石、打牢基礎、抓實基層,推動所支部建設全面進步、全面過硬,根據上級黨委部署要求,結合我所實際,現就開展基層黨組織標準化建設工作,制定本實施方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,深入貫徹省第十一次黨代會總體部署,堅持圍繞中心、服務大局,以強化功能為根本,以發(fā)揮作用為關鍵,著力提升基層黨組織建設制度化、規(guī)范化和科學化水平,為全面落實從嚴治黨要求和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供堅強組織保證。
1.支部黨員大會。原則上由支部書記主持、支部全體黨員參加,根據會議內容可吸收入黨積極分子列席;每季度至少召開一次,根據工作需要可隨時召開。主要任務是學習傳達上級黨組織的決議、指示,制定黨支部貫徹落實的計劃、措施;聽取、討論和審查支部委員會的工作報告;討論接收新黨員和預備黨員轉正,討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員會,推選上級黨代會代表;討論需要由支部大會決定的其他重要事項。如需討論決定有關事項,參加支部黨員大會的正式黨員超過應到會人數的半數方能開會;選舉時,有選舉權的到會黨員超過應到會黨員的五分之四,會議方為有效。
4.黨課。黨支部每季度至少安排講一次黨課,全體黨員參加,也可吸收入黨積極分子和其他表現突出的同志參加。主要向黨員宣講黨的形勢任務,講解上級黨組織的重大決策部署,解讀中央和各級黨委重要會議和政策文件精神。支部班子成員帶頭講黨課,黨支部書記每年至少講一次黨課,其他黨員采取“微黨課”形式講黨課。堅持黨員領導干部講黨課制度,各級黨委(黨組)書記每年至少為基層黨員講一次黨課,根據需要可邀請上級領導、專家學者、先進典型作黨課輔導報告。講黨課前,要做好充分準備,結合上級有關精神要求和黨員思想狀況,精心選擇主題,科學確定內容,做到貼近黨員、貼近實際,不搞照本宣科。原則上,黨支部書記的黨課材料要報上一級黨組織備案。
(二)嚴格組織生活會制度。一般以黨支部或黨小組為單位,每年至少召開一次,也可根據工作需要隨時召開。原則上由黨支部書記主持,全體黨員參加。設立支委會的黨支部要提前單獨召開支委會班子組織生活會。會前,要組織黨員集中學習,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議;會上,要嚴肅開展批評和自我批評,堅持“團結-批評-團結”,嚴于自我解剖,熱忱幫助同志,認真查擺問題,深刻剖析根源,明確整改方向;會后,要列出整改清單,作出整改承諾,逐一整改落實,并在一定范圍公示,接受黨員群眾監(jiān)督。黨員領導干部要嚴格雙重組織生活制度。上級黨組織班子成員要至少參加并指導1個下級黨支部的組織生活會。把本支部本單位嚴重違紀違法黨員懺悔錄作為反面教材,認真開展警示教育。
(三)嚴格談心談話制度。班子成員之間、上級黨組織書記與下級黨組織書記之間,每年至少談心談話2次;黨支部書記每年要與黨員普遍談心談話。黨支部書記要做到“四必談”:黨員思想出現波動時必談,黨員犯錯誤或受處分時必談,黨員遇到困難或挫折時必談,黨員無故不參加組織生活時必談。對外出流動黨員可通過電話、網絡等方式,定期了解其思想和工作情況,聽取意見建議。對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心,疏導思想,幫助解決問題。黨員領導干部要帶頭和黨員談心,主動接受黨員、干部約談。
(四)嚴格黨員積分管理制度。黨支部根據工作實際,在上級黨組織實施方案基礎上,細化制定本支部黨員積分管理實施細則,按照日常行為積分和民主評議得分的積分構成,每年底根據積分多少對黨員評星定級,作為評先樹優(yōu)、提拔使用的重要依據。黨支部根據黨員積分管理情況,綜合分析黨員日常表現,客觀公正地評價黨員表現,為每名黨員評定等次并向本人反饋,引導黨員自覺認識問題、自我改進提高。對評為“優(yōu)秀”的黨員要通過口頭或書面形式進行表揚;對評為“合格”的黨員要肯定優(yōu)點,提出希望和要求;對評為“基本合格”的黨員要指出存在問題,幫助改進提高;對評為“不合格”的黨員要調查核實其具體表現,按照中央、省委有關規(guī)定程序,嚴格穩(wěn)慎地作出相應組織處置。
(一)統一思想。各黨小組要迅速傳達文件精神,切實提高對黨支部標準化建設的重要性和迫切性認識,明確將基層黨支部標準化建設作為支部當前和今后很長一段時間的中心任務,形成合力,抓緊抓好,抓細抓深。
(二)統籌謀劃。要認真調查研究,結合支部工作實際,把開展基層黨支部標準化建設與深化創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨建示范點建設工作有機結合起來,統籌抓好落實,推動形成多點突破,全面開花的黨建良好局面。
(三)固化成果。要將在開展基層黨支部標準化建設中涌現出來的成功做法、經驗成果和先進典型,及時總結提煉,形成創(chuàng)新性經驗做法,并及時報送上級黨委,努力構建衛(wèi)計監(jiān)督黨建品牌。
工實黨建要求,認真落為進一步貫徹全面從嚴治黨范規(guī)度化、科學化、制制,有力推動基層黨支部任作責化建設,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,現結合實際,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神,圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,適應全面從嚴治黨新常態(tài),以基層黨支部的規(guī)范化建設為抓手,堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范、抓長效,進一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺帳建設,實行嚴格考評驗收和動態(tài)管理,有效夯實黨的基層基礎,形成分類定級、晉位升級長效機制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫濃厚氛圍,推動黨建工作科學化水平全面提升。
(一)基本組織規(guī)范化。
支的人的黨。黨員不足7支部委員會一般由3-5人組成副選要時增記1人,必設支部委員會,設支部書部,不。記1人書模置部設整優(yōu)化黨支優(yōu)化設置模式。著力調2.調整建索)探(科、室、數較少業(yè)務相近的處式,在黨員人于“便,部要按照員人數較多的黨支聯立合黨支部;黨合則,用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動、便于加強組。分黨小劃理認識,屆期意黨支部要增強。3.堅持按期換屆選舉》例工作條機關基層組織《真執(zhí)行中國共產黨黨和國家部支會的設支部委員員期。黨的支部委會和不任規(guī)定的;產生選員大會舉每屆任期2年,由黨副書記、書記,級報上3個月舉選的報告應提前任黨支部期屆滿,換屆批。審化伍規(guī)范(二)基本隊團全健,員會班子支班導子堅強有力。黨部委1.領面全項任務充任分落實,各黨工協結作,分明確;建責黨力造,力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強有班領成完;導子較的強作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。
旨、宗想信念。重點開展好理2.黨員隊伍作風優(yōu)良紀德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會主義核心價值觀,良作風優(yōu)伍政治堅定,步作風教育,進一促使黨員隊律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯,積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊伍素質過3.和黨嚴治眼于全面從社會發(fā)展的新形勢,著應極適經濟,養(yǎng)強培格選拔,加拓進性要求,寬視野,嚴保持黨的先,問題入想上黨的好入黨積極分子思煉強化鍛,重點解決員化黨,不斷優(yōu)子隊伍的素質能力不斷增強入黨積極分構。隊伍結對定期定期不扎實。黨支部要5.民主評議黨員活動員黨主評議年開展一次民表黨員的現實現進行分析,每,員議黨通過民主評行一般結合年終考核時進?;顒?,對支黨部格黨員;黨員,嚴肅處置不合共評選出優(yōu)秀產”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范(四)基本、”一課完善“三會重教育管理制度。點建立和員1.黨思報組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會、主評議、轉關系接組繳、日黨費收管理、織動員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動員理制。
分積極善入黨。重點建立和完2.黨員發(fā)展工作制度制培訓展對象推薦制度、發(fā)、子培訓制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預備黨審制度、發(fā)展黨員責任追究預規(guī)關》的有員工作細則根據《中國共產黨發(fā)展黨制度。
動踐活主題實)、黨支部開展會、民主評議黨員等制度、視機,如電須的硬件設施情況等;(3)有學習教育必資書要的圖電教設備和必、影碟機電腦、投影儀等黨員錄記活動的,做好每次員4)有專人管理黨活動室料;(。并存檔按,經費支部的活動黨動經費保障。獨立單位2.活年費政經列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動需要。動單獨列支,保障活度預算;專項活障。的經費保展活動也應有必要支單位組建的黨部,開范化本臺帳規(guī)(六)基工年度計劃,(1)年度工作黨1.組織工作臺賬。換織)黨組錄資料;(3會作總結等;(2)黨組織議記懲獎考核(資料;5)作資料;(4)黨務公開舉屆選工。資料、名員冊資料、黨理臺賬。(1)黨統育2.黨員教管一三會會、“2;()組織生活用黨費收繳使等基礎資料工員議黨評(3)民主資員”、黨教育培訓等記錄料;課處黨員、不合格優(yōu)、評選秀共產黨員結、作計劃工作總來轉、關組織系接定員(等置情況資料;4)黨黨籍審、料它等教學黨5;資待訪信來接等料()員習育其資。
名冊黨人員(1)申請入3.發(fā)展黨員工作臺賬。黨入確定為冊等;(2)名黨積極分子冊發(fā)展對象名入預和備黨員3)吸收預;子和發(fā)展對象會議資料(積極分料查材審極分子綜合會議資料;(4)入黨積正備黨員轉組情況信訪件接處材料;(5)發(fā)展黨員發(fā)展對象政審。材料示情況等門織部預審情況公情況實題踐活動臺賬。開展黨內主.4特色黨建工作等。驗資料黨建工作情況經特色步驟三實施對支部所屬黨級黨組織要組織一()組織實施。各標工作目標準》,明確設照《基層黨支部規(guī)范化建考評相善立完并實到位,建責任,把考評指標逐一落和舉措報申每年內完成,范黨支部規(guī)化建設三年作關工臺帳。,展開,有序進單位實際積極推據于不低30%,各單位要根行。計劃進按,表申報建部要填報創(chuàng),)(二自評申報。年初黨支化規(guī)范嚴格按照作建設工目標;全年化支確定黨部規(guī)范每根;地節(jié)的落生環(huán)抓作準建設標展開工,積極好每個收標行請,標經為,自開10年月展評認已達的申進達驗。
(一)為把全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎,根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產黨黨員教育管理工作條例》和省委、市委相關文件精神,結合機關實際,制定本標準。
(二)本標準適用范圍是黨組織關系隸屬于市直機關工委和各縣(市、區(qū))直工委的基層黨支部。
(三)設置形式:黨支部設置一般按單位、部門(內設機構)為主,以單獨組建為主要方式。凡是有正式黨員3人以上的,都應當成立黨支部。黨支部人數一般不超過50人。正式黨員不足3人的,可按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則,成立聯合黨支部,聯合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。
為執(zhí)行某項任務臨時組建的機構,黨員組織關系不轉接的,經上級黨組織批準,可成立臨時黨支部。臨時黨支部主要組織黨員開展政治學習,教育、管理、監(jiān)督黨員,對入黨積極分子進行教育培養(yǎng)等,一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員,不收繳黨費,不選舉黨代表大會代表和進行換屆。臨時黨支部書記、副書記和委員由批準其成立的黨組織指定。臨時組建的機構撤銷后,臨時黨支部自然撤銷。
(四)支部成立:黨支部的成立,一般由基層單位、部門提出申請,上級黨委召開黨委會研究決定并批復。根據工作需要,上級黨委可直接作出在基層單位設立黨支部的決定。
(五)調整撤銷:黨支部的調整和撤銷,一般由黨支部報基層黨委批準,也可由基層黨委直接作出決定,并報上級黨組織備案。
(六)基本職責:黨支部擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,在機關基層組織中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。機關、事業(yè)單位黨支部要圍繞服務中心、建設隊伍開展工作,發(fā)揮對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用,協助本部門本單位行政負責人完成任務、改進工作。
(七)黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構,由全體黨員參加,一般每季度召開1次。
黨支部黨員大會的職權是:聽取和審查支部委員會的工作報告;按照規(guī)定開展黨支部選舉工作,推薦出席上級黨的代表大會的代表候選人,選舉出席上級黨的代表大會的代表;討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉正、延長預備期或取消預備黨員資格;討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分;決定其他重要事項等。
黨支部黨員大會議題表決,必須有半數以上有表決權的黨員到會方可進行,贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數為通過。
(八)黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機構。
黨支部委員會會議一般每月召開1次,根據需要可以隨時召開,對黨支部重要工作進行討論、作出決定等。黨支部委員會會議須有半數以上委員到會方可進行。重要事項提交黨員大會決定前,一般應當經黨支部委員會會議討論。
(九)黨員人數較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,按照便于組織開展活動原則,應當劃分若干黨小組,并設立黨小組組長。黨小組組長由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產生。
黨小組主要落實黨支部工作要求,完成黨支部安排的任務。黨小組會一般每月召開1次,組織黨員參加政治學習、學習內容要與正在做的工作緊密結合,開展談心談話、批評和自我批評等。不設黨小組的黨支部也要按照對黨小組的要求開展工作。
(十)黨支部黨員大會、黨支部委員會會議由黨支部書記召集并主持。書記不能參加會議的,可以委托副書記或者委員召集并主持。黨小組會由黨小組組長召集并主持。
(十一)黨支部委員會人數:有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,黨支部委員會由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部委員會設書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,必要時可設1名副書記。正式黨員不足7人的黨支部,不設黨支部委員會,設1名書記,必要時可設1名副書記。
(十二)黨支部委員會任期:黨支部委員會和不設黨支部委員會的黨支部書記、副書記,每屆任期3年。
建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月以發(fā)函或電話通知等形式,提醒做好換屆準備。如需延期或提前換屆的,應當報上級黨組織審核把關,延長或者提前期限一般不超過1年。
(十三)黨支部委員會產生:黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產生,黨支部書記、副書記由黨支部委員會會議選舉產生,不設委員會的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會選舉產生,選出的黨支部委員,報上級黨組織備案;黨支部書記、副書記,報上級黨組織批準。
黨支部書記、副書記、委員出現空缺,應當及時進行補選。確有必要時,上級黨組織可以指派黨支部書記或副書記。黨支部書記一般由本部門本單位主要負責人擔任,也可以由本部門本單位其他負責人擔任。根據工作需要,上級黨組織可以選派黨員干部擔任專職黨支部書記。
黨支部書記應當具備良好政治素質,熱愛黨的工作,具有一定的政策理論水平、組織協調能力和群眾工作本領,敢于擔當、樂于奉獻,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在黨員、群眾中有較高威信,黨支部書記一般應當具有1年以上黨齡。
(十四)黨支部委員會分工:黨支部書記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會自身建設,向黨支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。黨支部副書記協助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照職責分工開展工作。
(十五)支委管理:黨支部書記和黨支部其他委員每年參加教育培訓的時間一般不少于56學時。黨支部書記每年至少參加一次上級黨組織舉辦的集中輪訓,新任黨支部書記要參加上級黨組織組織的任職培訓。培訓應當突出習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務工作基本要求,黨的優(yōu)良傳統和作風,黨規(guī)黨紀等內容。尤其要注重圍繞提升服務中心工作和服務群眾的能力選擇內容。
黨支部書記每年應當向上級黨組織和黨支部黨員大會述職,接受評議考核,考核結果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據。
(十六)各類組織生活要結合單位正在推進的重點難點工作和需要解決的突出問題確定主題,采取研討式、互動式、碰撞式、情景式、現場式、團隊列名法等模式開展集中學習或活動,使組織生活與業(yè)務工作深度融合。有的組織生活可與業(yè)務會議合并進行,但分時段套開,不能以業(yè)務會議代替組織生活。
(十七)黨支部應當嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,經常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨員領導干部應當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。
(十八)“三會一課”:黨支部應當組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開黨支部委員會會議。
“三會一課”應當突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,以“兩學一做”為主要內容,確定主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。黨課應當針對黨員思想和工作實際,回應普遍關心的問題,注重身邊人講身邊事,增強吸引力感染力。黨員領導干部應當定期為基層黨員講黨課,黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。
(十九)主題黨日活動:要以服務全市中心工作和本單位重點難點工作為主要內容,一般每月十日為固定開展主題黨日活動時間,特殊情況可擇日進行,要保證每月至少1次,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事、交納黨費和志愿服務等。每次一般不少于半天,外出開展主題黨日活動,時間一般不超過1天。
(二十)組織生活會:黨支部每年至少召開1次組織生活會,一般安排在第四季度,也可以根據工作需要隨時召開。組織生活會一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。
組織生活會應當圍繞重點難點工作和黨員干部思想上需要解決的突出問題,確定主題,基本步驟是:會前認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。
(二十一)民主評議黨員:黨支部一般每年開展1次民主評議黨員,組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞,聯系個人實際進行黨性分析。召開黨員大會,按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,組織黨員進行評議。黨支部委員會會議或黨員大會根據評議情況和黨員日常表現情況,提出評定意見。
民主評議黨員可以結合組織生活會一并進行。
(二十二)談心談話:黨支部應當經常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。
(二十三)發(fā)展黨員:把政治標準放在首位,嚴格實行“雙推雙評三全程”(“雙推”是指在入黨申請人中確定入黨積極分子,要通過黨員推薦,入黨申請人是共青團員、工會會員或婦女的,還要經過群團組織推優(yōu);“雙評”是指在入黨積極分子中確定發(fā)展對象,必須通過黨員、群眾的評議;“三全程”是指在發(fā)展黨員過程中,實行全程公示、全程記實、全程責任追究,加強黨員、群眾對發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督)。
(二十四)黨員教育:黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于32學時。
(二十五)黨費工作:黨員自覺按月足額交納黨費,黨支部每年年初核定黨員交納黨費具體數額,每月將收繳黨費上交上級黨組織,嚴格按照黨費有關規(guī)定做好下撥黨費使用工作,定期通過黨務公開欄等形式,向支部黨員公示黨費收繳使用情況。
(二十六)黨員組織關系:黨員因工作單位發(fā)生變化或外出學習、工作時間超過6個月的,應轉移正式組織關系;黨員組織關系被接收前,原支部對其仍有管理責任。黨員外出時間在3個月以上,不超過6個月的,轉臨時組織關系,仍在原支部交納黨費并享有表決權、選舉權和被選舉權。
(二十七)黨內關懷:關心黨員思想、學習、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài),有針對性地做好思想政治工作。落實黨內關懷幫扶激勵政策,動態(tài)建立困難黨員臺賬,經常開展關懷幫扶活動,定期走訪慰問生活困難黨員和老黨員、因公犧牲黨員干部家庭。對罹患癌癥的黨員干部,在組織按規(guī)定關懷的基礎上,可探索實行所在地區(qū)每名黨員自愿捐獻5元,小額眾籌的辦法進行幫扶。
(二十八)黨內監(jiān)督:黨支部委員會委員應當自覺接受上級黨組織和黨員、群眾監(jiān)督,加強互相監(jiān)督。黨支部要支持黨員行使監(jiān)督權利,履行監(jiān)督責任。
(二十九)各單位黨委(黨組)應當把黨支部建設作為最重要的基本建設,每年至少專題研究1次黨支部建設工作,加強領導指導,切實履行主體責任。
各單位黨委(黨組)書記應當帶頭建立黨支部工作聯系點,帶頭深入調研,發(fā)現解決問題,總結推廣經驗。
(三十)機關黨委應當經常對黨支部建設情況進行分析研判,加強分類指導和督促檢查。加強黨支部標準化、規(guī)范化建設,挖掘、提煉、培育、推廣黨支部工作法。
(三十一)黨支部建設情況列入黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容,作為評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據。對抓黨支部建設不力、各項工作不落實的,上級黨組織應當進行約談。對黨支部建設出現嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,應當按照規(guī)定嚴肅問責。
(三十二)有留存黨費的機關黨委應為所屬黨支部開展工作提供必要條件,每年應當按照一定比例下撥黨費到黨支部,積極爭取專項經費,用于開展黨支部活動。黨支部要明確專人負責,嚴格執(zhí)行黨費工作和財務管理有關制度,確保下撥黨費和專項經費管理使用科學規(guī)范。
為貫徹落實黨的十九大精神和《中國共產黨支部工作條例(試行)》,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,不斷提升機關黨組織組織力,經研究決定,在市直機關和各縣(市、區(qū))直機關開展黨支部標準化規(guī)范化建設行動?,F制定實施方案如下:
堅持以習近平總書記在全國組織工作會議上的講話為指導,按照省直工委的部署,以規(guī)范組織設置、組織生活、活動場所、隊伍建設、基本制度、基本保障等為主要內容,在市直機關、各縣(市、區(qū))直機關和基層黨支部中建立可規(guī)范操作、可量化考評的標準化體系,讓黨支部真正動起來,努力將基層黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,為實現“探索路徑、打造樣板、走在前列”目標、建設“智造之都”“宜居之城”提供堅強組織保證。
(一)以《條例》為基本遵循。要把《中國共產黨支部工作條例(試行)》作為黨支部標準化規(guī)范化建設的基本遵循,落實《條例》關于黨支部基本任務、工作機制和組織生活等規(guī)定要求,推動《條例》在基層落到實處、取得實效。
(二)以主題教育為契機。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為黨支部標準化規(guī)范化建設的一次重大機遇,按照標準化規(guī)范化的程序開展學習教育,長期堅持,形成長效機制,增強學習教育針對性、實效性、感染力。
(三)堅持問題導向。要嚴格對照建設標準,找準找實每個黨支部的薄弱環(huán)節(jié),查找原因、研究對策、解決問題,以重點難點問題的突破,帶動黨支部標準化規(guī)范化建設水平不斷提升。
(三)服務中心工作。要統籌謀劃、通盤考慮,把黨支部標準化規(guī)范化建設與鄉(xiāng)村振興、鄭許一體化、“四個一百”專項行動、三大攻堅戰(zhàn)、百城建設提質、掃黑除惡專項斗爭等市委市政府中心工作和本單位重點工作結合起來,與落實“雙報到雙報告雙服務”制度結合起來,與機關黨支部與農村黨支部“手拉手”活動結合起來,使黨組織和黨員力量下沉,為城市社區(qū)居民和農村群眾解決實際問題,以黨支部標準化規(guī)范化建設助推中心工作,實現“兩不誤、兩促進”。
(一)組織設置標準化。以發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用為目的,按照便于黨員參加活動、黨支部發(fā)揮作用的要求,確保黨支部設置科學、班子健全、調整及時、換屆正常,黨小組劃分合理。
(二)組織生活標準化。以增強黨支部政治功能為著力點,全面開展九類組織生活。結合單位重點難點工作和需要解決的突出問題確定各類組織生活主題,精心選擇學習內容,采取研討式、互動式、碰撞式、情景式、現場式、團隊列名法等模式開展集中學習或活動,組織生活與業(yè)務工作貼得緊、融得深,助推中心工作成效明顯。黨支部活動年度有計劃、季度有安排、每月有主題、次次有記錄。
(三)活動場所規(guī)范化。以滿足黨員活動需要為目的,推進活動場所規(guī)范建設,黨員人數較多且有條件的黨支部,可與精神文明創(chuàng)建深度融合,單獨設立黨員活動陣地,做到硬件配置齊全、設施功能完備、管理制度健全。在活動場所設置上提倡借鑒創(chuàng)新,富有本單位特色。
(四)隊伍建設規(guī)范化。以落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》為著力點,黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、教育培訓經常有效、日常管理落細落小、不合格黨員處置穩(wěn)妥審慎,黨員黨性觀念、黨員意識和能力素質不斷增強,作用發(fā)揮充分。
(五)黨內關懷規(guī)范化。以增強黨員的歸屬感為著力點,認真落實《關于實施黨內激勵關懷幫扶的行動計劃》,主動開展人文關懷,從政治上、思想上、生活上關心愛護黨員,黨員的榮譽感歸屬感強。
(六)基本制度規(guī)范化。以推動黨支部工作規(guī)范化長效化為著力點,黨建工作責任制、議事決策、黨務公開、黨費收繳管理、發(fā)展黨員、處置不合格黨員等制度配套完善、執(zhí)行到位、運行有效,黨支部制度化建設水平有效提升。
(七)基本保障標準化。以有力保障黨支部人、財、物為著力點,黨務干部配備到位、素質優(yōu)良,黨支部工作經費、黨員教育培訓經費等保障到位、管理嚴格,黨建臺賬記錄明晰、資料齊全、管理規(guī)范,黨支部運轉有序。
(一)深入調查摸底。各單位要對照黨支部建設標準,深入開展調研,摸清底數、掌握情況、找準問題,認真進行分析研判,明確黨支部標準化規(guī)范化建設目標任務,細化責任、制定措施。
(二)全面對標建設。各單位要結合實際、科學謀劃,每年確定一定數量或比例的黨支部作為工作重點,制定工作方案,明確時間節(jié)點,嚴格對標建設。要注重整合各方面力量和資源,幫助黨支部解決實際困難和問題,確保黨支部標準化規(guī)范化建設有序推進。
(三)嚴格考核驗收。堅持分級負責,采取黨支部達標申報、單位黨委(黨組)考評驗收、工委抽查核查的方式,有序推進黨支部標準化規(guī)范化建設。適時對先進黨支部和支部標準化建設先進單位進行表彰,讓基層黨組織學有標桿、干有方向。
(一)加強組織領導。各地各單位黨組(黨委)要切實提高認識,把黨支部標準化規(guī)范化建設擺上重要位置,機關黨委(黨總支)要抓好總體規(guī)劃、資源統籌、宏觀指導?;鶎狱h支部要細化工作目標、具體措施,積極推進達標建設,著力形成上下聯動、多方配合推進黨支部標準化規(guī)范化建設的整體合力。
(二)突出示范引領。各地各單位要把標準化規(guī)范化建設與全市機關黨建示范點創(chuàng)建緊密結合,做到互促共進,注重發(fā)現和培育典型,充分發(fā)揮先進典型的引領帶動作用。要培育選樹一批叫得響、立得住、推得開的標準化規(guī)范化建設先進典型,通過召開現場會、經驗介紹、觀摩學習等方式,抓點帶面、示范引領,促進黨支部建設水平整體提升。要充分運用各類媒體,加大宣傳力度,營造比學趕超的建設氛圍。
(三)加強。
基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作方案篇八
根據《人民政府辦公室關于開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作的通知》(蚌政辦秘〔20xx〕168號)文件精神,蚌山區(qū)被選取為政務公開標準化規(guī)范化市級區(qū)政府試點單位。20xx年,在市政府政務公開辦的指導下,蚌山區(qū)政務公開標準化規(guī)范化試點工作取得了一定進展,現將工作總結如下:
根據市政務公開辦要求,我區(qū)制定《蚌山區(qū)人民政府辦公室關于開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作的通知》,成立試點工作領導小組,建立健全政務公開試點工作機制,明確各政務公開單位職責。區(qū)政府辦公室牽頭組織相關單位召開試點工作動員會及業(yè)務培訓會,定期檢查驗收、上報試點工作報告,認真總結經驗做法,有序推進試點工作。
按照市政務公開辦要求,我區(qū)緊密對照國家各部門制定的政務公開標準,重點圍繞區(qū)政府職能和工作實際,建設區(qū)政府主動公開政府信息目錄內容規(guī)范,編制公開事項目錄、公開標準和公開流程,目前正在積極探索形成區(qū)政府本級政務公開標準規(guī)范,確保有效推動“決策、執(zhí)行、管理、服務、結果”五公開、民生等重點領域信息公開和政策解讀、回應關切等信息發(fā)布工作。
嚴格按照欄目維護責任分工,要求相關部門及時、規(guī)范發(fā)布信息,不定期發(fā)布監(jiān)測通報,督促各單位落實發(fā)布主體責任,確保政務信息及時更新。邀請第三方專業(yè)培訓機構在全區(qū)范圍內開展政務公開培訓,幫助各單位不斷清晰政府信息公開的內容、如何發(fā)布重點領域信息等,不斷提升發(fā)布質量,以符合標準化規(guī)范化試點要求。
在區(qū)政府信息公開增設“基層政務公開標準化規(guī)范化試點”專欄,下設“制度措施”“推進情況”“經驗交流”“試點成果”4個子欄目,及時發(fā)布標準化規(guī)范化試點相關信息。截至目前,制度措施類信息8條,推進情況類信息4條,經驗交流類信息4條,試點成果類信息7條。已完成政府信息公開目錄、公開事項清單、公開流程的編制工作,并及時展示在政府信息公開相應欄目。
20xx年,我區(qū)基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作按計劃逐步推進,并取得了一定成效,但也存在一些問題,比如政務公開事項目錄、事項標準、工作流程需進一步完善,試點成果應用有待進一步加強。
下一步,我區(qū)將嚴格按照上級決策部署,全面落實試點有關要求,加強信息發(fā)布的及時性、準確性,著力整改延時發(fā)布、集中發(fā)布等情況,及時完善各類欄目信息內容,力爭20xx年7月底前,完成基層政務公開標準化規(guī)范化試點任務,有效提升基層政務公開工作水平,打造試點單位政務公開亮點和特色,推行專項公開內容標準化、規(guī)范化。
基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作方案篇九
為積極貫徹落實《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的指導意見》和省政府辦公廳《xx省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的通知》,結合市政府辦公室基層政務公開標準化規(guī)范化工作會議要求,xx區(qū)迅速部署、加強統籌、狠抓落實,進一步暢通政務公開渠道、擴展政務公開領域、完善政務公開內容,以滿足群眾需求和優(yōu)化營商環(huán)境為根本出發(fā)點,不斷創(chuàng)新工作安排方式,優(yōu)化工作流程,推進全區(qū)政務公開工作的縱深發(fā)展。現將推進情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)以點帶面、統籌推進,全面落實試點領域標準引領。
一是8個試點工作深入開展。我區(qū)積極開展國家基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作8個領域權力及公共服務事項清單第四版工作,在對權責清單、公共服務事項、行政處罰事項進行四輪梳理的基礎上,按照實施主體、項目名稱、項目性質、服務對象、法律依據、審批程序、審批條件、申請材料、受理地址、辦公時間、辦結時限、收費標準、收費依據、主管部門、監(jiān)管部門、咨詢途徑、監(jiān)督投訴渠道等17個要素,以方便群眾獲取為目的,對政務公開8個試點領域共xx個事項進行標準化梳理規(guī)范并裝訂成冊。其中,就業(yè)創(chuàng)業(yè)xx項,社會救助xx項,社會保險xx項,涉農補貼x項,戶籍管理xx項,養(yǎng)老服務x項,醫(yī)療衛(wèi)生xx項,城市綜合執(zhí)法xx項。
二是xx個試點領域統籌推進。我區(qū)在xx年xx基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作的基礎上,早謀劃、早部署、早推進,以加強統籌為重點,推動全區(qū)政務公開工作的全面提升。在試點領域的基礎上,結合實際情況和群眾需求,逐步拓展政務公開領域和內容,不斷完善政務公開平臺,提高政務公開水平。
(二)創(chuàng)新方式方法、提高效能,加快政務公開信息化建設。
一是加快政務公開信息化建設。我區(qū)結合實際情況和工作需要,積極推進政務公開信息化建設,建立政務公開網站、微信公眾號、政務公開app等多種平臺,提高政務公開的效率和便捷程度,使政務公開信息更加全面、真實、準確、及時。
二是創(chuàng)新方式方法、提高效能。我區(qū)充分發(fā)揮試點領域的示范帶動作用,采取多種方式和方法,進一步加強政務公開工作,提高工作效能。在政務公開內容方面,充分考慮群眾需求和實際情況,不斷拓展政務公開領域和內容,提高政務公開水平。在政務公開方式方面,采取多種形式,如舉辦政務公開知識講座、組織政務公開宣傳活動、開展政務公開培訓等,提高政務公開的知曉率和參與率。
二、下一步工作。
下一步,我區(qū)將繼續(xù)貫徹落實國務院和省政府辦公廳的相關指導意見和要求,以加強統籌、創(chuàng)新方式方法、提高效能為主線,進一步推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作。具體工作如下:
一是繼續(xù)加強試點領域的標準化規(guī)范化工作,全面落實試點領域標準引領,不斷完善政務公開內容和平臺。
二是加快政務公開信息化建設,推動政務公開工作向數字化、網絡化、智能化方向發(fā)展。
三是創(chuàng)新方式方法,提高政務公開的效能和便捷程度,進一步提高政務公開的知曉率和參與率。
四是加強政務公開工作的監(jiān)督和評估,不斷提高政務公開工作的質量和水平。
基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作方案篇十
近年來,我縣深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊緊圍繞省、市政務公開工作部署和要求,結合我縣實際,切實履行“公開為原則、不公開為例”,持續(xù)推進政務公開標準化規(guī)范化建設。現將我縣基層政務公開標準化規(guī)范化(以下簡稱“兩化”)相關工作自查情況匯報如下:
(一)建立基層政務公開標準體系。一是于2020年7月份開始籌備“兩化”工作,學習借鑒普陀區(qū)、渦陽縣等“兩化”工作優(yōu)秀縣市區(qū),仔細研究專題網站的目錄設置和涵蓋的內容,對照國務院部門制定26個試點領域公開標準指引,理清工作思路。召集主要涉及的17家單位對“兩化”工作進行介紹和講解。二是召開“兩化”工作進行部署會,對該項工作進行全面部署,確定各個領域的責任單位,明確目錄整理、編制、反饋的截止時間。同時,在會議上詳細介紹、學習“兩化”工作進展較快地區(qū)的專題網站,讓各單位了解我縣專題網站建成后展示內容、欄目歸屬、發(fā)布管理情況。三是召開基層政務公開“兩化”目錄編制現場調研會,分成七個批次向各領域涉及部門收集對于目錄的反饋意見并進行修訂確認,形成的標準目錄修訂稿。同時收集我縣各部門的權責清單、三定方案,統一由溫州市制定的標準體系進行審核,形成目前的目錄。
(二)制定公開事項標準目錄。一是針對26個領域目錄與相關部門仔細核對,結合本級政府權責清單和公共服務事項清單等,梳理細化權力運行和政務服務事項,逐項認定公開屬性、確定公開標準,編制政務公開事項標準目錄。二是堅持標準化規(guī)范化公開,在事項梳理方面,除法律、法規(guī)、規(guī)章等明確規(guī)定不予公開的事項外,其余事項均予以列入;在目錄編制方面,做到公開事項的名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素齊全。三是制作平陽縣基層政務公開標準化規(guī)范化專題網站,進行集中展示。各領域目錄中:重大建設項目26項;公共資源交易領域37項;義務教育領域7項;戶籍管理領域18項;社會救助領域13項;養(yǎng)老服務領域11項;公共法律服務領域16項目;財政預決算領域11項目(增加3項);就業(yè)領域18項目;社會保險領域66項;城鄉(xiāng)規(guī)劃領域10項;農村集體土地征收領域11項;生態(tài)環(huán)境保護19項;保障性住房領域31項目;國有土地上房屋征收與補償領域11項目;農村危房改造領域14項;城市綜合執(zhí)法領域383項;涉農補貼領域5項;公共文化服務領域40項;衛(wèi)生健康領域45項;安全生產領域21項;救災生產領域17項;食品藥品監(jiān)管領域18項;稅收管理領域16項;扶貧領域13項。
(三)優(yōu)化公開工作流程。一是將法定主動公開、重點領域和“兩化”欄目內容有機結合,優(yōu)化公開發(fā)布流程,做到欄目設置清晰合理,內容指向明確,有效避免欄目重復和重復發(fā)布等情況。同時,制作欄目設置和信息發(fā)布的操作手冊,讓信息發(fā)布人員在平臺操作中遇到困難時可以及時查閱操作手冊,有效解決政務公開工作人員崗位更新時的銜接問題。二是出臺《政務公開信息審核發(fā)布管理制度》,規(guī)范網站信息采集、審核、發(fā)布等工作流程,確保發(fā)布信息權威性、及時性、準確性、嚴肅性和安全性。三是建立科學、有效的監(jiān)督推進機制,進一步規(guī)范公開內容、公開形式,常態(tài)化開展督促檢查,定期組織檢查并通報各部門政務公開工作情況,增強各級部門政務公開工作主動性。
(四)規(guī)范公開平臺建設。通過學習和借鑒省內外“兩化”工作優(yōu)秀縣市區(qū),結合我縣網站合理性、全面性、易維護等要素,積極對接各領域責任單位參與欄目的設置。依托縣政府門戶網站,統一規(guī)范設置“政府信息公開”專欄,集中發(fā)布縣級政府及其部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當主動公開的政府信息,優(yōu)化查詢檢索功能,提升公眾體驗滿意度。今年4月,出臺《關于加強政務新媒體運營管理工作的通知》(平政辦〔2022〕23號),進一步推進政務公開、優(yōu)化政務服務、助力政府治理體系和治理能力現代化,努力打造以政府門戶網站為主平臺,政務新媒體、行政服務中心等協同發(fā)力的多渠道全媒體基層政務公開平臺體系。
(五)推動公開與服務融合。積極探索基層政務公開新模式,依托各級政務服務大廳,立足基層實際,在線上線下全面準確公開政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構、常見問題、監(jiān)督舉報方式等信息。同時,推行政務服務一次告知、信息主動推送等方式,推廣“一件事”“網購式”公開辦事模式,讓辦事群眾對事前準備清晰明了、事中進展實時可查、事后結果及時獲知等綜合服務,進一步推動公開與服務深度融合。
(六)加強公眾參與和政民互動。一是嚴格規(guī)范性文件網上征集制度,除需要保密外,規(guī)章草案一律向社會公開征集,期限一般不少于30日。依托門戶網站,制作“互動交流”欄目,集中發(fā)布規(guī)范性文件的網上公示,向社會公開征求意見,充分聽取和收集公眾意見并以表格的方式公開意見采納情況。二是認真落實《浙江省行政機關政策解讀工作實施辦法》,完善政策解讀機制,更多采用圖文圖表、動畫解讀、一把手答記者問等方式對企業(yè)和群眾關心關注的重要政策進行解讀,提高政策知曉率。三是加強政務新媒體運營管理,提升新媒體互動交流,要求主辦單位建立網民意見建議審看處理機制,加強部門間溝通協作,限時辦理、及時回復群眾訴求。
(七)堅持公開向村(居)延伸。一是在原有的縣級查閱點基礎上,對周邊較有特色,基礎條件較好的村居進行走訪,與村干部座談。先后確定昆陽鎮(zhèn)湖嶼村、上林垟村為試點,制作村務公開欄,重點公開脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、惠農政策、失地保障、養(yǎng)老服務、社會救助、網上依申請、監(jiān)督方式等內容,方便村民及時知曉和監(jiān)督。同時,在全視頻展示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡介、打造精品欄目的基礎上繼續(xù)延伸,推出“最美村居視頻巡展”欄目,以視頻的形式,展示我縣最美村居,介紹平陽古村文化。
(一)工作成效。截至目前,我縣42個單位共開設政務新媒體賬號77個(其中微信56個,微博8個,抖音8個,頭條1個,其他4個),全部納入政務新媒體管理系統。2022年以來政務新媒體共發(fā)布政務信息或工作信息16175條,總閱讀量達3042600次,總點贊量16201次,政務信息媒體健康指數保持在79分左右。同時,落實專人對政務新媒體發(fā)布、審核、整改等進行全面的監(jiān)督管理,對發(fā)現問題及時整改,大大提高政務新媒體的發(fā)布質量,為我縣打造山區(qū)26縣標桿提供了強大的宣傳平臺。特別是在疫情防控中,實時發(fā)布疫情防控信息,辟謠不實信息,宣傳防疫工作政策,以及推進復工復產政策宣傳,在積極引導輿論配合黨委、政府工作方面發(fā)揮了宣傳教育和輿論引導的重要作用,傳播力、引導力、影響力和公信力顯著增強。
(二)存在的主要問題。一是政務新媒體管理人員與黨委宣傳部門的管理人員交集,沒有專門的政務新媒體管理人員,對發(fā)布政務信息審核、考核等有一定局限性,不利于管理監(jiān)督。二是個別政務新媒體存在發(fā)布不及時、發(fā)布質量不高、原創(chuàng)作品少等現象,且基層管理人員較少,缺乏專業(yè)性的人才和培訓。
(三)下步工作措施。一是強化信息公開意識。強化和完善政務信息公開的管理制度,加快信息內容發(fā)布審核制度、協同會商機制落實,確保信息公布的及時性、準確性,吸引更多的人群關注政務新媒體平臺。二是提高信息鮮活程度。以服務民生為宗旨,堅持將政務新媒體由以往的“宣傳發(fā)布”向“服務民生”轉變,將知民生、解難題放在工作首位,與群眾建立良性的雙向互動關系,積極回應群眾的新期待、新要求。同時,加大政務新媒體賬號的清理、歸集和整合,關閉弱賬號。三是加強日常管理維護。實時關注政務新媒體平臺運行情況,常態(tài)化自查欄目是否更新、信息是否準確、鏈接是否可用、要素是否齊全、互動回應是否及時等,確保及時發(fā)現問題、整改問題。
(一)工作成效。建設平陽縣企業(yè)綜合服務平臺,在平臺上推送并解讀各級政府出臺的助企政策,切實支持實體經濟降本減負。平臺每月新增通知、新聞等圖文類信息25篇以上(目前已達296篇),累計服務中小微企業(yè)37018次。特別是疫情期間積極推送《平陽縣人民政府辦公室關于進一步減輕企業(yè)負擔促進企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》等減負政策,累計為全縣企業(yè)減負超20億元。
(二)存在的主要問題?;菝裾咝麄鬟€是不夠,群眾關心關注的重要政策推送力度不強,針對性不高,方式方法還有待進一步改進。
(三)下步工作措施。加強政務新媒體管理,加速打造1+n政務新媒體矩陣,將群眾關心關注的政策,集中推送,打造以縣政府主賬號為龍頭,部門精品賬號為支撐的政務新媒體矩陣體系,整體協同、集體發(fā)聲,發(fā)揮聚合效應。在常態(tài)化開展政策宣傳的同時,計劃在今年10月份,組織教育、人社、公積金、供電等多家與群眾密切相關的單位,在各大廣場開展政務公開宣傳。并由參加單位對一些涉及面比較廣的政策文件進行發(fā)放和現場解讀,讓廣場宣傳政策活動形成一種常態(tài)。
基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深學落實習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實團十八屆二中全會精神和團省委x屆x次全會精神,樹立大抓基層的鮮明導向,加強團的基層基礎建設,按照團中央、團省委有關要求,推動《2020團建鞏固提升實施方案》落實落地,推動團的基層薄弱狀況得到基本扭轉,使團的組織力得到明顯提升?,F就開展全市基層團組織規(guī)范化建設工作提出方案如下。
一、總體要求。
堅持全面整理規(guī)范、抓強帶弱治差、擴大有效覆蓋、提升組織活力的原則,一個組織一個組織地梳理、一個支部一個支部地整治、一個陣地一個陣地鞏固,使基層團組織在班子建設、團員管理、組織運行、作用發(fā)揮、機制保障、青年評價等方面明顯改進,基層組織建設質量明顯增強。通過整治軟弱渙散組織、創(chuàng)新發(fā)展新型組織、示范表彰優(yōu)秀組織,基本形成基層團組織規(guī)范運行的常態(tài)化機制,促進其切實發(fā)揮政治功能、體現政治價值,不斷增強團的政治性、先進性、群眾性。
二、工作安排。
2020年5月份至2022年底,按照一年整頓打基礎、兩年達標見成效、三年規(guī)范上臺階的要求,采取統一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法,通過整理整頓、對標定級、規(guī)范提升三個階段,推進全市共青團基層組織標準化、規(guī)范化建設,促進團的組織建設成果轉化為團的工作成果。堅持時間服從質量,各地各單位可以結合實際,在每個階段內安排具體工作進度,基礎較好的學校、機關事業(yè)單位和企業(yè)團組織可以根據實際情況,適當壓縮三個階段的時間安排。
5月份開始,分兩個環(huán)節(jié)開展,第一環(huán)節(jié)聚焦組織體系,第二環(huán)節(jié)聚焦團的支部,12月上旬前基本完成。
一是摸清組織底數。6月20日前,聚焦團(工)委、團總支的正常運行,各級團組織特別是各團縣(區(qū))委、市直屬團委,要對所屬團組織進行挨個排查,做到縱向到底、橫向到邊,逐一梳理,開展團員檔案核查,摸清組織底數,建立信息臺賬,加強管理服務。督促所屬團組織按照隸屬關系,將有關組織信息錄入智慧團建系統。二是開展規(guī)范整頓。對組織設置不健全、關系隸屬不清晰、班子配備不齊全、運行機制不順暢、活動開展不正常的下級團組織逐一進行整頓,提升其規(guī)范化管理水平。三是擴大有效覆蓋。堅持“邊整邊建、邊建邊整”,各級團組織分級負責所轄團組織的梳理整頓工作,6月20日前完成直屬基層團組織的整頓工作。學校、國有企業(yè)、機關事業(yè)單位、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非公有制企業(yè)等團組織于8月31日前,完成本單位團的組織體系梳理整頓,推動下級組織補齊短板弱項,為團支部整頓工作和打好“學社銜接”攻堅戰(zhàn),實現2019年學校畢業(yè)學生團員組織關系社會轉接率不低于50%的目標奠定基礎。
——加強中學團組織整頓。一是全面消除中學團組織空白點。6月5日前,各團縣(區(qū))委要在前期與教育部門對接溝通的基礎上,重點關注民辦中學、技校、中職學校等的組織梳理,摸清組織底數,建立信息臺賬。二是嚴格團員發(fā)展管理。嚴把入團關,嚴格按標準、按程序、按編號發(fā)展團員,嚴格執(zhí)行新修訂《團章》規(guī)定,年滿14周歲方可入團。三是建立團員發(fā)展明白賬。6月5日前,建立2017年以來各年度新發(fā)展團員數據庫和花名冊,報上一級團組織備查。并確保2017年以來新發(fā)展團員智慧團建系統錄入率達到100%。四是嚴肅責任追究。強化發(fā)展團員工作責任追究制,對違反團章和有關規(guī)定發(fā)展團員的典型案例進行查處,發(fā)現一起、通報一起、問責一起。
——推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(工)委換屆。一是在已完成的縣級團委換屆的基礎上,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(工)委7月20日前完成換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的委員會由9至21人組成。二是深化實體化“大團委”工作,10月20日前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立不少于10個直屬團組織構成的實體化的“太團委”,在商業(yè)街區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿市場、農業(yè)產業(yè)化基地、居住社區(qū)等聚集區(qū)域和機關事業(yè)單位、企業(yè)、農村專業(yè)合作組織、文體興趣組織、社會組織等聚集組織廣泛建立團組織。三是明確責任落實,團縣(市、區(qū))委要加大力度,指導推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的委員會,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作力量,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層團組織作用發(fā)揮。
——開展農村(社區(qū))團組織整建。一是加大社區(qū)團支部建設力度,10月20日前100%的社區(qū)要建立團組織。要注重社區(qū)青年的需求特點,主動培育發(fā)展公益類、互助類、興趣類等青年社會組織,并在有條件的青年社會組織中建立團組織。二是開展村團支部示范整建,10月20日前前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應至少整建1個具有示范性的杜團支部,采取“村校聯建”“村企聯建”“村村聯建”等方式靈活設置團組織,圍繞創(chuàng)業(yè)致富、文化生活、關愛留守兒童等搞好服務,組織動員廣大青年在新時代的農村發(fā)展中充分發(fā)揮生力軍作用。——大力推進青年之家建設。強化青年之家作為黨的青年工作陣地作用,推動青年之家由活動陣地向組織形式、工作樞紐轉變。建好用好青年之家,把團的工作與活動做到青年身邊七聚集青年需求,為廣大青年提供更加精準的服務,2019年各縣(市、區(qū))團委要實現區(qū)青年之家建設數量和活躍度比2018年度增加30%,實現“好團團在身邊、好道理在身邊、好服務在身邊、好伙伴在身邊”,使青年之家成為學習的平臺、友誼的橋梁、服務的紐帶、榮譽的窗口。
——同步推動其他領域團組織整建。按照“河洛團建”鞏固提升工程方案和基層團組織規(guī)范化建設的目標要求,持續(xù)推動國企、機關事業(yè)單位、“兩新”組織以及互聯網、快遞、電商等其他領域的團建和整頓工作,提升組織活力,擴大團組織覆蓋面。
普遍推動支部整頓提高,重點整頓軟弱渙散團支部,做到底數清、情況明、活起來。
——對標自查。9月20日前,各支部對照《團支部整頓參考標準》(見附件2)逐項進行“體檢”,采取團員提、支部查、上級點、互相評等方式,形成支部整頓提高任務清單,并對照任務清單抓整改、補短板。
——確定對象。上級團組織要在支部對標自查的基礎上,對照整頓參考標準所列項,對所轄支部進行全面檢查,督促支部加強自我整頓,補齊短板弱項。有10項及以上評價較差的支部,或者在上級團組織開展的2019年度考核中,等次排名在后20%的支部,須列為重點整頓對象。上級團組織須制定《重點整頓團組織信息臺賬》,對重點整頓團組織進行銷號管理。各縣(市、區(qū))進度情況從9月起每月20日報團市委組織部備案備查。
——整改提高。上級團組織督促重點整頓支部找準問題原因,制定整改措施,在12且10日前整改到位,整頓完成。未能按時完成整改的,要采取通報、約談等方式,對其加強督查指導力度,同時列入第二年繼續(xù)整頓對象。如連續(xù)整頓兩輪未能顯著提高的,可以對其進行調整、合并、撤銷等。
各基層團委負主體責任,對所屬支部整頓任務進行檢查、考核、驗收。團市委將采取隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”辦法進行抽查考核。各團縣(市、區(qū))委要按照一定比例,對基層團組織整頓情況進行抽查。把整理整頓貫穿始終,堅持動態(tài)管理,2020年、2021年,各基層團委每年是照整頓標準,對考核驗收排名靠后的20%的團支部繼續(xù)進行重點整理整頓,合格后方可以進入對標定級階段。
按照支部班子好、活動開展好、制度落實好、作用發(fā)揮好5個方面,建立基層團組織規(guī)范運行、對標定級的常態(tài)化機制,基本建立起適應團員流動性的基層組織體系。
在治差的同時注重抓強帶弱,各地應在2020年下半年整頓基層團支部的同時,對照“五個好”標準設定五個星級,探索開展基層團支部星級創(chuàng)建評定工作,按照四星級、五星級團支部不低于總數10%進行創(chuàng)建,為基層團支部建設樹立紅旗、打造標桿。
對標定級情況將作為次年省、市“五四紅旗團支部”評選的基本條件,未創(chuàng)建五星級的團支部不得參評省級榮譽,未創(chuàng)建四星級的團支部不得參評市級榮譽。
抓實抓細團支部對標定級工作,堅持工作責任追究制,凡工作不得力的,出現搞形式、走過場甚至弄虛作假等問題的,將嚴肅追究相關責任人的責任。
著力推動基層團組織作用發(fā)揮、團員先進性、團干部素質明顯增強,“三會兩制一課”普遍落實,新發(fā)展28周歲以下青年黨員中經過團組織嚴格“推優(yōu)入黨”程序的比例明顯提高,基層團干部配備率和配備質量明顯提高,團干部任職培訓、任期輪訓實現全覆蓋,做到基層組織薄弱現狀基本扭轉,基層團組織的組織力明顯提升。
三、組織實施。
各團縣(市、區(qū))委、各直屬團委對本地區(qū)本單位基層團組織規(guī)范化建設負總責,各級團委書記是第一責任人。結合落實團干部密切聯系青年機制,各級團的領導機關干部分級包片掛點基層團組織,指導推動基層組織整頓規(guī)范。各類基層團委是規(guī)范化建設工作的責任主體和工作主體,團委書記是直接責任人。各縣(市、區(qū))團委在遵循本方案總體安排的基礎上,可以根據實際制定本地區(qū)本單位具體措施。
要定期對照整頓臺賬檢查調度,對照推進落實。要從嚴督促檢查,切實加大督導抽查力度,加強工作指導。依托智慧團建系統,以線上倒逼線下,鞏固和印證基層團組織的整頓效果。建立團建述職制度,將基層團組織規(guī)范化建設作為年中團建述職評議重要內容,各團縣(市、區(qū))委書記圍繞履行團建第一責任人職責情況進行述職,各縣(市、區(qū))工作不達標的,取消相關評優(yōu)評先資格。建立工作通報制度,上級團組織須將整頓工作情況以及督導抽查結果,適時通報下級團組織及其同級黨組織。
堅持分類別指導、分領域分析,既要指導幫扶好重點整頓的團組織,也要培育宣傳一批優(yōu)秀團組織,并推薦納入各級“五四紅旗團委(團支部)”表彰。鼓勵基層結合實際大膽探索、率先推進,及時總結推廣好經驗好做法,2020年全市“兩紅兩優(yōu)”名額分配向工作突出的縣(市、區(qū))進行傾斜。
要把開展規(guī)范化建設與推動已有制度的執(zhí)行、形成新的制度成果結合起來,把開展規(guī)范化建設與落實各項改革舉措、全面從嚴治團、加強基層建設、全團抓學校等重點工作結合起來。2020年要充分利用國慶、五四運動101周年等重大契機,把規(guī)范化建設工作與推動基層團組織廣泛開展“青春心向黨?建功新時代”主題宣傳教育實踐活動結合起來,推進“學習總書記講話?做合格共青團員”教育實踐制度化常態(tài)化。
附件1。
團支部整頓參考標準。
項目。
主要評價內容。
工作要求及標準。
較好。
般
較差。
鞏固。
提高。
整頓。
班子建設。
1
班子配備齊整。
支部委員配備齊整,隨缺隨補,按期換屆;
支書稱職;
2
班子運轉有序。
支部委員分工明確;
支委會運轉正常、能發(fā)揮作用;
團員管理。
3
團員信息完整。
至少有3個以上團員;
團員底數清晰,信息完整準確;
4
入團離團規(guī)范。
嚴格按程序發(fā)展團員;
無突擊發(fā)展團員、不滿14周歲入團等現象;
規(guī)范組織入團離團儀式;
5
基礎團務規(guī)范。
及時準確接轉組織關系;
按時足額繳納、上繳團費;
組織運行。
6
組織體系健全。
隸屬關系清晰;
規(guī)范設立、管理團小組;。
7
智慧團建應用。
團員、組織、干部信息錄入智慧團建系統;
及時動態(tài)更新信息;
8
規(guī)范使用團的標識。
落實團旗、團徽、團歌使用管理規(guī)定要求;。
9
落實“三會兩制一課”制度。
10。
規(guī)范開展團員評議。
每年1次,評議規(guī)范認真;
11。
按規(guī)定召開組織生活會。
每年不少于1次,有主題有記錄;
12。
經常開展團支部活動。
每月至少開展1次活動;
每次團員參與率50%以上;
作用發(fā)揮。
13。
團員先進性得到彰顯。
團員為注冊志愿者;
團員在工作、學習等方面發(fā)揮模范作用;
14。
服務中心大局成效。
組織團員普遍參與志愿服務;
有1項以上特色品牌活動;
15。
落實“推優(yōu)入黨”制度。
積極向黨組織推薦,與黨組織銜接順暢。
??。
附件2。
重點整頓團組織信息臺賬。
團委(蓋章):?????????????????????????????????主要負責人(簽字):
領域。
重點整頓團組織名單。
團組織負責人。
整頓督導人。
整頓進展情況。
整頓。
結果。
普通高校。
中職中專。
普通中學。
機關事業(yè)。
國有企業(yè)。
兩新組織。
村、社區(qū)。
基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作方案篇十二
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經過。下面是小編精心整理的基層黨支部標準化、規(guī)范化建設工作探索范文(通用3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以《黨章》和有關黨內法規(guī)為基本遵循,自2020年7月至2021年6月開展老干部黨支部標準化規(guī)范化建設工作,著力達到老干部黨組織建設標準化、規(guī)范化水平。
(一)政治建設標準規(guī)范。
堅持把黨的政治建設作為黨支部建設的基礎工程和首要任務,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實閱讀文件、情況通報、參加重要會議和重大活動、就近就地參觀學習等各項制度,更好地教育引導老干部黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”。
(二)組織建設標準規(guī)范。
組織設置合理,班子選優(yōu)配強。市紀委老干部黨支部于2011年7月7日成立,截至目前我委現有退休老干部正式黨員11人。根據老干部黨員的身體年齡狀況和生活情況,老干部新一屆支委已于2019年12月20日選舉產生,設書記1名、委員2名,每屆任期3年。
(三)隊伍建設標準規(guī)范。
1.選配組織能力強、民主作風好、黨性觀念強、身體比較好、有奉獻精神的老同志擔任老干部黨支部書記和支部委員,經選舉老干部支委會由3名同志組成,同志任書記,任期3年。
2.由于老干部支部黨員普遍高齡、行動不便、開展工作有困難,由在職黨員擔任聯絡員協助黨支部開展工作。
3.加強老干部黨支部書記、副書記或委員學習培訓,組織老干部黨組織書記參加上級黨組織及離退休干部工作部門組織的集中培訓,每年不少于1次。
4.每年對黨員組織關系集中排查1次,及時核定黨員繳納黨費具體數額。
5.在慶?!捌咭弧?、春節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日,開展送溫暖活動,重點關注經濟困難黨員。
(四)活動開展標準規(guī)范。
1.“三會一課”。(1)每月利用1天開展支部主題黨日活動,統籌落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,全年開展支部主題黨日不少于4次。調研不少于1次,參與志愿服務不少于1次.充分應用“學習強國”、“大冶黨建”微信公眾號開展黨性教育。黨支部活動做到年度有計劃,參加人數過半。老干部黨支部黨員大會每季度至少召開1次。支部委員會會議每月召開1次。支部書記每年至少講1次黨課。對于年老體弱、長期生病、生活不能自理、行動不便等無法正常參加組織生活的老干部黨員,經所在黨支部批準,可以不參加。(2)“三會一課”計劃要根據機關黨委要求,緊密結合老干部黨支部實際,立足當前需要解決的問題和重點工作來確定。(3)黨支部研究制定年度計劃向支部黨員公開,明確專人如實記錄。
2.組織生活會和民主評議黨員。(1)每年黨支部根據上級黨組織確定的主題,每年至少召開1次組織生活會,支部書記帶頭,認真查擺問題,列出措施認真整改。(2)與組織生活會合并進行,每年開展1次民主評議黨員,開展民主評議黨員要結合黨員日常表現確定評議等次。
3.談心談話。(1)廣泛開展支部委員之間、支委與黨員之間、黨員與黨員之間的談心談話。(2)支部班子要經常了解、聽取老干部黨員的意見、建議和要求,及時掌握老干部黨員思想動態(tài),靈活運用“探討式”“家常事”談話方式,幫助老干部黨員解決問題、提高覺悟。
4.支部主題黨日。(1)老干部黨支部要結合實際,每季度開展1次支部主題黨日活動,參與對象為本支部所有黨員。(2)主題黨日要貼近老干部黨員思想狀況、自身特點和現實需要確定主題,主要圍繞開展黨性分析、民主議事決策、服務黨員群眾、集中交納黨費等內容進行。(3)充分運用“學習強國”、“大冶黨建”微信公眾號等平臺,利用紅色文化資源、黨性教育基地,采取誦讀黨章、重溫入黨誓詞、上“微黨課”等形式,增強組織生活實效。
(五)制度落實標準規(guī)范。
1.民主議事制度。支部重大事項按照民主集中制原則集體研究決定,黨員參與黨內事務渠道暢通,黨員民主權利有效落實。
2.議事決策和黨務公開制度。嚴格落實黨務公開制度,發(fā)展黨員、黨費收繳、經費管理、評先評優(yōu)等情況及時向黨員公開。老干部黨支部要定期向機關黨委匯報工作。
3.“雙述雙評”制度。老干部黨支部書記每年就個人履職情況在支部大會進行述職,接受機關黨委和支部黨員大會評議,并向機關黨委書面述職。
4.聯系黨員群眾制度。支部委員會成員要分工聯系本支部的黨員,及時了解他們的思想、學習、生活和身體狀況,認真聽取意見建議,協調幫助解決實際困難。
(六)基礎保障標準規(guī)范。
1.重視支部建設。將老干部黨支部建設納入委黨建工作重要內容,分管黨建工作領導參加老干部黨支部活動每年至少1次。
2.經費保障。老干部黨支部書記和委員補貼按相關文件要求發(fā)放。老干部黨支部收繳的黨費按70%的比例返還支部,用于黨支部組織黨員學習活動開支。根據情況適當給予老干部黨組織一定經費補助。老干部黨支部要對工作經費做到??顚S茫⒓{入黨務公開內容。
3.活動陣地建設。根據老干部黨支部設置、黨員數量等情況,老干部黨支部設置33平米的黨員活動室,滿足退休黨員開展學習活動的需要。室內宣傳欄按照“兩欄四有四上墻”(即:黨務公開欄、黨組織基本情況和班子成員簡介公示欄;有一個“黨員活動室”門牌、有一個黨員學習角、有一套活動設施、有一套臺賬和資料,黨旗、入黨誓詞、黨員權利和義務、黨組織工作職責上墻。)標準制作。
4.平臺管理完善。老干部黨支部要充分運用“學習強國”、“湖北老干部”、“大冶黨建”等微信公眾號等互聯網技術和信息化手段開展黨建工作,將黨支部建在網上,黨員連在線上。
5.基礎臺賬完備。老干部黨支部工作要有計劃、有總結、有臺賬,“三會一課”、主題黨日、黨員積分、組織生活會、民主評議黨員等各項工作要由專職黨建聯絡員記錄,臺賬資料真實、客觀、規(guī)范、完整。
(一)加強領導,周密組織。老干部黨支部在機關黨委的直接領導下,統籌協調,壓實責任,明確工作目標,細化工作任務,有效推進落實。
(二)壓實責任,強化督導。將老干部黨支部標準化規(guī)范化建設作為機關黨建工作重點目標任務,采取日常檢查、隨時抽查等方式,加強督查指導,切實推動老干部黨支部標準化規(guī)范化建設取得實效。
(三)配好專員,做好保障。機關黨委把黨性強、品行好、作風正,熟悉黨務工作的專職干部選配為老干部黨支部聯絡員,確保老干部黨支部標準化規(guī)范化工作有序推進,按期達標。
黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,全面提升黨支部建設質量是落實新時代黨的建設總要求。為全面提升黨支部建設質量,迎接公司黨委年底對黨支部標準化規(guī)范化的考核驗收,xxx黨支部提高政治站位,抓住工作重點,加強組織領導,迅速部署,積極行動,狠抓落實,推動黨支部規(guī)范化建設各項任務落到實處。主要從以下五個方面來進行:
組織設置完備化。成立了xxx黨支部,設書記、組織委員、宣傳委員各一人,下設一個黨小組。
組織生活常態(tài)化。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議會和主題黨日等制度,規(guī)范黨員政治行為,提高黨員政治能力,永葆黨員政治本色,有效解決了以往支部內組織生活隨意化、平淡化、簡單化、庸俗化等問題。
黨員管理嚴格化。xxx黨支部把理論學習、志愿服務、黨員示范崗創(chuàng)建等的具體任務融入日常工作中、細化到黨員身上,讓黨員學習、作用發(fā)揮、創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列工作都形成標準和規(guī)范,使黨員的先鋒模范作用得到彰顯。黨員每月集中學習一次,平時利用”學習強國”平臺進行學習,實行“線上線下”同步開展。在黨員發(fā)展上,嚴格按照5個階段和25個環(huán)節(jié)實施管理。嚴格執(zhí)行黨費收繳制度,實行“一簿一證一票”運作機制,做到黨支部收黨費有登記、黨員交黨費有記錄、黨支部上交黨費有單據。
信息臺賬清晰化。按照公司黨委《關于轉發(fā)“市直機關黨支部標準化規(guī)范化建設年”活動方案的通知》文件要求,分類建立完善了黨支部信息臺賬資料的“三本五盒”,指定專人負責,確保及時記錄,保管規(guī)范,有效解決了支部內活動無記錄、記錄內容不規(guī)范、相關臺賬不齊全等問題。
黨建陣地標準化。從人員、經費、場所、資源、載體等方面為支部標準化建設提供有力保障,建成了標準化的黨員活動室,有黨徽、黨旗、入黨誓詞、規(guī)章制度,黨員身份公開、支部黨務公開,使支部活動陣地達到“一室四有兩公開”創(chuàng)建標準。根據黨建工作實際,我們打造具有自身特色的黨支部文化,把“黨員活動室”作為黨員學習教育活動的主要陣地,提出了“創(chuàng)建標準化黨員活動室、促黨建工作再上新臺階”創(chuàng)建口號,狠抓黨員活動室的創(chuàng)建工作,使黨員活動室成為黨員實踐“兩學一做”和十九大精神學習教育的重要活動場所。
加強支部建設是一項長期艱巨的任務,xxx黨支部將按照公司黨委要求,著眼當前、立足長遠、狠抓規(guī)范,扎實推進支部標準化規(guī)范化建設,著力推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。
為進一步提升我鎮(zhèn)基層黨建工作水平,更好地發(fā)揮農村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,在我村黨支部集中開展支部標準化建設活動。通過活動的開展,力求創(chuàng)建成建設規(guī)范化的農村黨支部示范典型。現結合工作實際,特制定如下實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察甘肅“八個著力”重要指示和省市黨代會精神,認真落實省、市、縣、黨委部署要求,緊扣全面從嚴治黨主線,突出農村黨支部政治功能和服務功能,按照農村黨支部建設標準和具體認定辦法的要求,推動我村按標抓建、達標升級,確保我村黨支部全面進步、全面過硬,為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福美好的孫家村提供堅強的組織保證。
按照《中共臨洮縣委辦公室關于印發(fā)臨洮縣黨支部建設標準化工作推進方案的通知》(臨辦發(fā)〔2018〕88號)文件精神,結合全鎮(zhèn)工作實際,以規(guī)范化建設為重點,堅持繼承與創(chuàng)新結合,健全與落實并重,按照“決策科學化、工作制度化、陣地標準化、活動特色化”的工作思路,努力形成內容全面、制度健全、運轉規(guī)范、職責明確的黨支部標準化建設工作機制,為打造為民、務實、清廉的服務型基層黨組織提供堅強的組織保證。
孫家村黨總支部。
(一)堅持依規(guī)依法與分類指導相結合。嚴格執(zhí)行《黨章》和黨內法規(guī),認真落實中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求,按照鎮(zhèn)黨委對農村黨支部提出的具體標準,建設建成標準化黨支部。
(二)堅持問題導向與目標導向相結合。找準找實開展農村黨支部標準化建設的薄弱領域、薄弱環(huán)節(jié),有針對性的加強指導,結合我村實際情況,制定問題清單,為規(guī)范我村黨支部建設標準化這一目標,找準發(fā)力點,對存在的問題一個一個的解決,一個一個規(guī)范,確保取得有效進展。
(三)堅持時間進度和工作質量相結合。按照縣組織部、鎮(zhèn)黨委的時間進度要求,加強統籌協調,對重點任務和措施進行具體的謀劃、實施、責任到人,規(guī)劃好任務時間表,并與其它村黨支部相互借鑒、整體推進,不但要按時完成黨支部標準化建設而且要保證其高質量,不能為了完成任務而走形式、弄虛作假。
(四)堅持對標整改與創(chuàng)新提升相結合。我村黨支部要立足自身的實際,對照標準查找存在的問題,完善相關臺賬,使黨支部規(guī)范達標;我村黨支部要結合自身的特點,積極發(fā)揮能人引領和先鋒模范的示范帶動作用,創(chuàng)新工作方法、借鑒成功經驗,把黨支部建設標準化和日常工作結合起來,有效提升工作的質量和水平。
(五)堅持重點先行與全面推進相結合。穩(wěn)步推進黨支部建設標準化的水平,在我村黨支部開展,邊推進邊總結邊完善,在取得有效經驗的基礎上向社會組織、非公企業(yè)推廣。
(六)堅持正向激勵與追責問責相結合。在標準化推進工作中,注重樹立典型模范,在我村黨支部推出一些認真履職、創(chuàng)新實干、愛崗敬業(yè)的先進典型,并建立健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,把正向激勵和責任追究有機結合起來,下大力氣整治“庸、懶、散、慢”不良風氣,傳導壓力、激發(fā)動力,形成農村黨支部標準化建設的強大推動力,確保標準化建設各項任務落到實處。
按照“黨支部政治建設標準化、組織設置標準化、隊伍建設標準化、黨內組織生活標準化、黨員教育管理標準化、基礎保障建設標準化、考核評價機制標準化”的要求,在全面梳理農村黨支部建設現有制度和經驗做法的基礎上,根據農村黨支部的職能定位和職責任務,重點從組織建設、班子建設、隊伍建設、基層基礎保障、考評機制等方面,分別制定規(guī)范流程和標準。扎實推進黨支部建設標準化工作,扎實解決制度落實不到位、標準不夠高、質量不過硬、成效不明顯等問題,做精做實做細基層基礎工作,推動農村黨支部建設全面進步、全面過硬,基層黨建工作質量全面提升。
(一)推進政治建設標準化。用習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神來武裝頭腦,按照“學懂、弄通、做實”的要求,加強我村黨支部書記和黨員的經常性教育,著力解決政治站位不高,思想認識不深的問題。農村黨組織以“三會一課”為依托,通過以開辦新時代講習所、現代農業(yè)技術培訓,利用遠程教育和智慧云平臺,開展黨員“冬訓”等方式,每年讓農民黨員接收1次有效的培訓。同時,要注重做好組織、宣傳、教育群眾工作,堅持扶貧和扶智、扶志相結合,努力做到“兩手抓、兩促進”,最大限度的提高對抓黨建促脫貧攻堅的思想認識。
(二)推進“三鏈”建設標準化。強化農村黨支部領導核心作用,探索完善基層黨組織設置形式,采取“支部+合作社”、“支部+協會”、“支部+企業(yè)”等形式,加大在農民合作社、農村企業(yè)等新型經營主體組建黨組織的力度。創(chuàng)新村村聯建、村企聯建、村社聯建等黨組織組建形式,推動村黨組織書記、支委成員或黨員擔任集體經濟組織、農民專業(yè)合作組織負責人。
(三)推進村級班子隊伍建設標準化。以增強班子整體功能為著力點,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制,選優(yōu)配強農村黨支部領導班子,特別是村黨支部書記,做到選拔導向鮮明、人員素質優(yōu)良,班子結構合理、成員責任明確。要著眼培育一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,進一步深化“能人引領”工程,要嚴格按照村干部職數1:2的比例建立后備隊伍庫。11月底前,建立落實村干部“小微權力清單”。
(四)推進黨內組織生活標準化。強化黨支部政治功能,定期開展黨支部“主題黨日+”活動,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度,黨內各項組織生活切實群眾生活,內容豐富多樣、正常規(guī)范、嚴肅認真。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,堅持高標準、嚴要求發(fā)展黨員,通過制定發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序等舉措,從政治堅定、品性良好、務實能干的農村致富帶頭人、轉業(yè)退伍軍人和返鄉(xiāng)待業(yè)大學生中嚴格選好苗子,扎實做好發(fā)展黨員工作。注重上門送教和信息化手段的運用,強化對患病黨員和流動黨員日常教育管理,保證黨員參加組織生活全覆蓋。確保黨內各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
(五)推進基礎保障工作標準化。以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規(guī)范建設,豐富場所服務功能,做到場所面積達到規(guī)定標準,硬件配置齊全、場所功能完備,標牌設置統一規(guī)范、管理制度健全完善,較好滿足黨員活動和服務群眾需要。全面推行“135”民情服務工作法,嚴格落實坐班值班、民事代辦等制度。以盤活資產資源為重點,通過推動“三變”改革、“三社合一”改革、“供銷合作社”,統籌整合各類產業(yè)扶持資金、村級扶貧互助資金等多種途徑,積極發(fā)展壯大村集體經濟,并抓好資金監(jiān)督管理,確保資金使用管理規(guī)范。
(六)推進工作運行機制標準化。以推動農村黨支部工作規(guī)范化為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位。一是深入實施“優(yōu)秀能人入黨”工程,深化拓展“雙培雙帶”工程,制定落實黨員發(fā)展工作計劃,建立落實政治審查制度,建立入黨積極分子審查備案制度,每兩年至少發(fā)展1名年輕黨員。對2014年《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》頒布施行以來發(fā)展黨員工作全面自查,認真解決發(fā)展黨員違紀違規(guī)問題。實施黨員致富能力提升工程,通過黨員帶頭成立專業(yè)合作社等方式,推動黨員爭做致富、帶富、幫富“三個先鋒”。年底前,與貧困戶結對幫扶的農民黨員不低于有幫帶能力黨員總數的80%。二是規(guī)范黨員激勵關懷幫扶。通過對老黨員、老干部、困難黨員、老模范在思想、政治、工作、生活進行激勵關懷幫扶,引導黨員信賴組織、依靠組織、建強組織,增強廣大黨員的榮譽感和歸屬感。三是規(guī)范黨組織處分黨員程序。依照規(guī)定,對黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規(guī),違反國家法律法規(guī),違反黨和國家政策,違反社會主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為給予相應紀律處理和處分。四是規(guī)范黨組織處置不合格黨員。為落實全面從嚴治黨,對理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀律散漫、道德行為不端等不符合黨員條件的黨員進行的組織處置。這是保持黨員隊伍先進性和純潔性,增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的必要措施。
(七)推進齊抓共促責任體系。強化我村支部書記抓黨建主體責任,從嚴落實抓基層黨建責任、任務、問題“三張清單”制度,健全落實黨支部建設考核評價機制。村級層面,我村黨支部要認真履行落實責任,充分利用第一書記、駐村幫扶工作隊、村“兩委”班子“三支力量”,從嚴從實落實黨支部建設標準化工作各項任務。
我村支部標準化建設嚴格按照鎮(zhèn)黨委“半年試行積累經驗、全面推廣延伸領域、常抓不懈規(guī)范提高”的要求,在我村黨支部開展,在取得經驗的基礎上向鎮(zhèn)機關、社會組織和農村非公有制企業(yè)領域推進。
(一)制定工作方案,動員安排部署(7月10日前)。我村支部要按照鎮(zhèn)黨委的部署要求,結合實際情況,精心制定推進方案,廣泛進行動員部署,全面展開黨支部建設標準化工作。我黨支部推進方案于7月5日前報鎮(zhèn)黨委審核。動員部署工作于7月10前完成。
(二)強化業(yè)務培訓,學習掌握標準(6月下旬-7月中旬)。村黨支部書記在參加縣委組織部舉辦的專門業(yè)務培訓的基礎上,鎮(zhèn)黨委組織對各黨支部書記、“第一書記”、黨務干部進行集中培訓。通過培訓,使全鎮(zhèn)黨務干部、黨支部書記、“第一書記”深入掌握黨支部建設標準化的理念、目標、任務、方法,能夠熟練開展標準化建設工作。黨支部建設標準化工作業(yè)務培訓于7月15日前完成。
(三)對照標準手冊,深入摸底自查(7月上旬-7月中旬)。我村黨支部要對照標準化工作目標任務,全面開展自查自糾,重點查政治建設、組織設置、班子隊伍、組織生活、黨員隊伍、基礎保障、考評機制是否達標,對照相應標準,廣泛開展自查,切實摸清底數。在此基礎上,建立標準化建設已達標和未達標黨支部臺賬。要堅持問題導向,對未達標的黨支部進行認真分析,找準存在的差距和原因,有針對性地提出加強和改進的措施,做到精準識別、精準施策。
(四)全面對標爭創(chuàng),著力整改提升(7月-11月下旬)。我村黨支部要認真對照省委組織部印制的黨支部建設標準化手冊(試行),建立問題清單、任務清單、責任清單,逐項逐條對標,逐一查漏補缺,逐個掛賬銷號。對符合標準的,長期堅持下去,并用制度形式固定下來;不符合標準的,對現有工作和制度進行修訂完善,研究制定有力措施加強和改進。我村黨支部要建立標準化建設已達標和未達標黨支部臺賬,對已達標的實行動態(tài)管理,對未達標的實行銷號管理,切實推進標準化建設深入開展。
(五)組織考核驗收,反饋意見建議(12月1日-20日)。鎮(zhèn)黨委對各黨支部對標爭創(chuàng)情況進行考核驗收??己蓑炇瞻凑拯h支部自評、鎮(zhèn)黨委考評的步驟開展,我村黨支部于12月5日前完成自查評估和整改完善工作。對經考核驗收未達標的,列出問題清單,督促整改落實,力促盡快達標。
(六)總結經驗做法,全面深化推廣(12月21日-2019年1月)。我村支部認真梳理總結在黨支部標準化建設工作經驗,推廣成熟做法,對推進過程中遇到的問題,提出的意見建議,黨支部進行匯總上報,由鎮(zhèn)黨建辦整理后向鎮(zhèn)黨委進行反饋。
(一)加強組織領導。我村黨總支部成立由黨支部書記為組長、支委成員為副組長的工作領導小組,領導小組每季度對我村黨支部規(guī)范化建設情況進行督查。我村黨支部書記是創(chuàng)建工作的第一責任人,是支部標準化建工作的具體責任人,我村黨支部要把支部標準化建設作為基層黨建工作的重心,采取扎實有效措施,精心組織實施。
(二)精心安排部署。2018年是支部標準化建設的創(chuàng)建年,7-11月份為集中創(chuàng)建時間,12月份由鎮(zhèn)黨委將根據活動方案對我村進行督導檢查評比,選樹一批標準化建設的典型示范點。
(三)嚴格獎懲。鎮(zhèn)黨建辦、“三糾三促”督查室將根據《孫家村村開展黨支部建設標準化工作推進方案》對我村黨支部標準化建設進行嚴格督查。年底黨建辦將對各村黨支部標準化建設進行考核,量化評分,評分值作為各村支部標準化建設的年度成績,列入基層組織建設年度考核的重要指標,與村干部工資掛鉤。考核結果符合標準的村作為先進基層黨組織和優(yōu)秀黨支部書記評選的基本條件,不符合標準的村黨支部書記要進行組織約談并限期一個月之內按標準整改完畢。
基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來,**市全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,牢固樹立“大抓基層、大抓支部”的鮮明導向,持續(xù)抓基層、打基礎,通過頂層設計抓規(guī)范、分類指導抓提升、系統投入抓保障,著力實現每個基層黨組織基礎工作全面規(guī)范、基層保障全面落實、基干力量全面過硬。
一、統籌規(guī)劃精準施策,讓標準化規(guī)范化建設由“大目標”變“小步驟”
根據基層黨組織點多、線長、面廣特點,堅持系統部署、分步提升,實施1個目標、7個領域、11個重點內容“1+7+11”提升工程,確保基層黨組織標準化規(guī)范化建設有章可循、有規(guī)可依。
一是頂層規(guī)劃定目標。堅持長遠抓、抓長遠,制定全市基層黨組織標準化規(guī)范化建設實施方案,圍繞“基礎達標、整體覆蓋、鞏固提升”的總體目標,持續(xù)有序推動基層黨組織對標提質、達標晉位。
二是區(qū)分領域定任務。突出分類管理、同步提升,根據農村、城市、機關、學校、醫(yī)院、國企、“兩新”組織等7個領域黨建特點,妥善處理標準統一性和個別性、穩(wěn)定性和適應性的關系,分領域設定標準化規(guī)范化建設任務,在共性要求的基礎上提高針對性、實用性、科學性,比如農村聚焦鄉(xiāng)村振興、城市聚焦基層治理、機關聚焦能力作風、國有企業(yè)聚焦黨的領導、“兩新”組織聚焦有效覆蓋、學校和醫(yī)院聚焦教學和服務質量等,讓各領域各層級黨組織書記明白標準化規(guī)范化建設抓什么、怎么抓。
三是細化要求定標準。成立工作推進專班,深入基層開展摸底調查,廣泛征求基層黨員群眾意見建議,詳實掌握一手資料,分領域勾勒出全市基層黨組織建設情況“基本盤”。在此基礎上,結合基層實際,適當將目標定高一點,把要求從嚴一些,明確組織設置、黨員管理、陣地建設、經費保障、班子配備、黨務力量、基礎資料等11項重點內容,根據不同領域黨組織功能定位,分別細化為30至40個具體評定要點,切實提高工作精準度,推動每個支部建有標尺、抓有方向、評有依據。
二、分類指導滾動提升,讓標準化規(guī)范化建設由“個別優(yōu)”到“整體強”
堅持嚴格程序“分級”,強化指導“提檔”,選樹典型“立標”,以標桿帶整體、以先進帶后進,推動各領域基層黨組織整體提升。
一是綜合評分定等級。對照各領域具體評定標準,采取支部自評、民意測評、黨委初評、縣級評定的“四評”方式,按a、b、c、d四個等級,分領域對全市基層黨組織進行評定。市委組織部采取查閱資料、實地踏查、座談訪問等形式,每年對各等級基層黨組織進行隨機抽查核實,確保評級如實反映基層實際情況。經過一年一評、動態(tài)調整、滾動升級,3年來合理調整和規(guī)范設置106個黨支部,累計推動562個基層黨組織實現晉位升級。
二是上下聯動強指導。市委書記以上率下,帶動各級黨組織書記及班子成員每人聯系1至2個基層黨組織,“一對一”“面對面”定期開展工作指導,幫助理清工作思路,解決實際問題。實行“按季評鑒”制度,市縣鄉(xiāng)三級黨組織每季度對基層黨組織“三會一課”、黨費收繳、主題黨日開展情況及基礎資料進行檢查指導,針對發(fā)現的問題給出具體評鑒意見,推動整改提升。編印黨支部標準化指導手冊,繪制“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等工作流程圖,制定支部換屆、發(fā)展黨員、黨組織關系接轉等基礎模版,定期開展黨支部標準化建設拉練活動,組織黨務工作者觀摩學習、互學共進。
三是創(chuàng)建標桿促提升。堅持把典型選樹作為推動標準化規(guī)范化建設的有效抓手,深入挖掘基層黨組織工作創(chuàng)新經驗和亮點做法,分領域建立農村、城市、“兩新”組織等7個黨建示范點培育庫,涌現出讓胡路區(qū)創(chuàng)業(yè)八社區(qū)、龍鳳區(qū)澳龍社區(qū)等“全國先進基層黨組織”和42個省級“標桿型”“成長型”黨建示范點,推動各級黨組織對標先進、查找不足、整改提升,形成創(chuàng)建一個、影響一面、帶動一片的良好效應。
三、夯實保障筑牢基礎,讓標準化規(guī)范化建設由“重點投”到“常態(tài)抓”
堅持把建強隊伍、夯實陣地、強化投入貫穿加強基層黨組織建設全過程,確?;鶎狱h組織工作有力量、活動有陣地、辦事有經費。
一是培養(yǎng)建強“生力軍”。針對基層發(fā)展黨員不規(guī)范、黨務力量不足等問題,多措并舉、多向發(fā)力,持續(xù)深化基層隊伍。編印發(fā)展黨員工作操作手冊,建立全程指導、過程跟蹤、責任追究機制,壓實各級黨組織責任,推動發(fā)展黨員工作更加嚴格規(guī)范。組織市縣(區(qū))機關單位黨組織與街道、社區(qū)開展結對共建,幫促提升基層黨建工作質量。
二是改造升級“主陣地”。針對場所狹小、設施老舊、功能不全等問題,大力推進基層陣地標準化建設。實施城鄉(xiāng)黨群服務中心建設三年行動計劃,分批次分層級建設5個基本功能+多個自選功能的“5+n”黨群服務中心,構建形成布局合理、功能完備、互聯互通的城鄉(xiāng)黨群服務中心體系。2019年以來累計投入1.5億元,高質量建設349個街道(社區(qū))、495個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)黨群服務中心,基層黨組織服務群眾能力顯著增強。
三是加大投入“保障金”。針對經費不足、缺錢辦事等問題,不斷拓寬黨組織工作和活動經費來源渠道,著力構建以財政支持為主體、多元化投入為補充的黨建經費保障機制。2021年,全市下撥黨支部活動補貼、黨建示范點獎勵資金等各類補貼2929萬元,投入黨組織工作活動經費、基層黨員教育培訓經費、社區(qū)黨組織服務群眾專項經費、村級組織運轉經費等8058萬元。
基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作方案篇十四
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實《漳平市人民政府辦公室關于進一步推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的通知》,扎實推進政務公開工作。在市政府、鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,自上而下、穩(wěn)步推進、不斷深入、形式多樣,取得明顯的成效?,F將工作開展情況匯報如下:
一、加強組織領導,健全制度規(guī)范。
將政務公開工作納入年度重點工作計劃,加強工作機構和人員隊伍建設。成立由鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記任副組長,黨政辦及政務公開負責人為成員的鎮(zhèn)政務公開工作領導小組,合力推進政務公開工作。
按照新條例要求,進一步加強政府信息與政務公開工作相關機制建設,抓緊建立完善組織協調、保密審查、主動公開、依申請公開、政策解讀、輿情引導、回應關切制度規(guī)范和工作流程體系;進一步規(guī)范依申請公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答復等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利,并且加強信息決策公開屬性。
二、深化重點領域公開,促進政策落實落地。
推進公益事業(yè)建設等領域信息公開,重點公開社會救助、環(huán)境保護、扶貧安置等領域信息;規(guī)范推進社會救助托底保障等信息公開,為推進社會公益事業(yè)建設領域信息“應公開、盡公開”起到引領作用。
完善重點領域信息公開機制,把重點領域信息公開納入主動公開基本目錄,在政府信息公開工作年度報告中公布相關情況,接受社會監(jiān)督;運用信息發(fā)布智能管理平臺等先進技術手段,實現公開的信息可檢索、可核查、可利用。
三、提升服務公開水平,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
強化政府網站建設管理,建立健全政府網站內容保障機制,全面加強內容建設,豐富信息資源,強化信息搜索、辦事服務等功能;完善政府網站安全保障機制,做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。
四、工作計劃。
我鎮(zhèn)政務公開工作將計劃在四個方面下功夫:一是進一步推進“五公開”,嚴格按照上級政務公開工作要求,深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果全過程公開;二是進一步提升政務公開規(guī)范度,繼續(xù)推進基層政務公開規(guī)范化建設工作,嚴格按照年度政務公開工作要點要求,加強政務公開事項、內容規(guī)范化建設;三是加大政務公開技術人員的培訓,持續(xù)建設我鎮(zhèn)政務公開人才隊伍;四是嚴格考核評估,加強統籌協調,狠抓工作落實,確保政務公開和政務服務各項工作有部署、有要求、有督查、有結果,務求取得實效。
基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作方案篇十五
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,深入推進全鎮(zhèn)黨支部建設標準化工作,大力提升黨支部組織力,全面提高基層黨建工作質量,進一步夯實黨組織基礎,提高黨建工作水平,實現黨建工作規(guī)范化,根據《中共張掖市委辦公室關于印發(fā)張掖市黨支部建設標準化工作推進方案的通知》(市委辦發(fā)〔20xx〕72號)和《中共**縣委辦公室關于印發(fā)**縣黨支部建設標準化工作推進方案的通知》(民辦發(fā)〔20xx〕83號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,提出如下方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示、省第十三次黨代會精神和市第四次黨代會精神,認真落實省、市、縣委部署要求,緊扣全面從嚴治黨主線,突出基層黨組織政治功能和服務功能,堅持總體要求與分類指導相結合、目標任務與重點任務相結合、典型引路與問題導向相結合、自我提升與上級支持相結合、爭創(chuàng)達標與推進工作相結合、落實責任與考核監(jiān)督相結合的原則,分類制定基層黨組織建設標準和具體認定辦法,推動基層按標抓建、達標升級,制定相應的考核評估標準體系,確保全鎮(zhèn)基層黨組織全面進步、全面過硬,為堅定不移闖出新路、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福美好新南古提供堅強組織保證。
25個村級黨組織、鎮(zhèn)機關黨組織。
1.堅持把總體要求與分類指導相結合。認真落實中央和省、市、縣委部署要求,根據我鎮(zhèn)實際情況,對農村、機關單位基層黨組織,分類分層次提出具體標準,使每個基層黨組織定有標尺、干有方向、評有依據。
2.堅持把目標任務與黨建“九個一批”重點任務相結合。將2018年黨建“九個一批”工作內容融入各領域標準化具體內容,通過實施組織覆蓋、素質提升、黨員教育、制度落地、先鋒引領、陣地提升、責任夯實、固本強基、底線管理等實現全鎮(zhèn)基層黨組織活力倍增。
3.堅持把典型引路與問題導向相結合。既要總結運用黨建示范點創(chuàng)建的成功經驗,及時推介宣傳基層黨組織開展標準化建設經驗做法,供各基層黨組織學習借鑒,又要強化問題意識,找準開展基層黨組織標準化建設的薄弱領域、薄弱環(huán)節(jié),扎實開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升,抓好兩頭、帶動中間。
4.堅持把自我提升與上級支持相結合。既要鼓勵基層黨組織立足自身實際,對照標準查擺整改、創(chuàng)爭達標,又要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,推動人財物向基層傾斜,特別是要在班子配備、經費保障、政策激勵等方面,加大支持力度,幫助基層黨組織達標升級。
5.堅持把創(chuàng)爭達標與推進工作相結合。堅持圍繞中心、服務大局、統籌兼顧、合理安排,把基層黨組織標準化建設與日常中心工作有機結合起來,以黨支部建設標準化契機推進日常工作的規(guī)范化,以日常工作的成效來檢驗標準化建設的實效,努力做到“兩手抓、兩促進”。
6.堅持把落實責任與考核監(jiān)督相結合。健全問責機制,以當前正在開展的“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動為契機,堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、考核驗收、責任追究有機結合起來,傳導壓力、激發(fā)動力,形成基層黨組織標準化建設的強大推動力,確保標準化建設各項任務落到實處。
按照“黨支部政治建設標準化、組織設置標準化、隊伍建設標準化、黨內組織生活標準化、黨員教育管理標準化、基礎保障建設標準化、考核評價機制標準化”的要求,在全面梳理基層黨組織建設現有制度和經驗做法的基礎上,根據不同類型黨組織的職能定位和職責任務,按照“1+1+2”標準化建設思路(在制定1個基層黨組織標準化建設實施意見的基礎上,基層黨建基本制度1個篇章,以及農村、機關2個領域),重點從組織建設、班子建設、隊伍建設、基層基礎保障、考評機制等方面,分別制定規(guī)范流程和標準。扎實推進黨支部建設標準化工作,扎實解決制度落實不到位、標準不夠高、質量不過硬、成效不明顯等問題,做精做實做細基層基礎工作,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬,基層黨建工作質量全面提升。
1.建立標準化黨建陣地。建立黨組織辦公室、黨員活動室和黨建宣傳欄。配置檔案柜及相關學習資料,檔案柜內各種資料齊全,分類擺放規(guī)范;黨員活動室進行安排布置,設立標志牌、黨旗、黨徽、會議桌椅,展板、制度上墻;黨務公開欄設在機關大院的醒目位置,做到內容規(guī)范、定期更新。
2.完善規(guī)范化黨建制度。建立完善四個方面的制度。一是完善黨組織工作制度。包括黨務公開制度,按照組織部門和鎮(zhèn)黨委要求搞好黨務公開;黨組織生活會制度,按時召開黨組織民主生活會;黨組織書記抓基層黨建述職評議大會制度;黨風廉政建設制度,落實黨風廉政建設責任制。同時搞好黨建工作臺賬管理和黨務活動經費保障等制度建設。二是完善黨員教育管理制度。包括“三會一課”、民主評議、“主題黨日”及不合格黨員處置、學習培訓、聯系服務群眾等制度。三是完善發(fā)展黨員工作制度。每年制定黨員發(fā)展規(guī)劃,建立入黨積極分子隊伍,加強教育培養(yǎng),把握標準程序,不斷改善黨員隊伍結構。四是完善黨費收繳制度。按照標準收繳黨費,實行專賬管理,及時足額上繳。
3.開展經?;h建活動。在認真抓好黨建基礎性工作、開展日常性活動的基礎上,結合工作實際,扎實推進服務型黨組織建設,結合“一戶一策”脫貧幫扶措施的制定工作,開展黨員干部大走訪大調查活動,廣泛深入群眾,為其解決一些生產生活中的實際困難,積極開展扶貧幫困活動,把黨建工作融入到脫貧攻堅工作中。創(chuàng)新活動載體,廣泛開展“作風紀律整治”、“公開承諾”、“黨員示范崗”評選等活動,定期開展黨務干部培訓、業(yè)務競賽和先進典型評選表彰,為黨員發(fā)揮作用搭建平臺,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4.多通道開展黨建工作。建立黨建工作qq群、微信群布置黨建工作,為黨員答疑解惑,收集黨員各類意見建議,傾聽基層干部職工聲音;成立微信群管理小組,及時收集整理黨建重點工作素材并快速推送,有針對性開展工作,使黨建工作更接地氣,實現黨組織與黨員的聯動互動;引導黨員關注“隴原先鋒”黨員教育平臺,適時建立開通黨支部網站。
責任領導:
責任人:
責任單位:
(二)、村級黨組織建設標準化工作推進任務。
1.推進村級組織體系設置標準化。以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點,突出務實、管用、有效,不斷健全完善基層組織體系,優(yōu)化組織設置,理順隸屬關系,確保做到應建盡建、設置規(guī)范、調整及時、體制明晰。
2.推進村級班子隊伍建設標準化。以增強班子整體功能為著力點,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制,選優(yōu)配強基層黨組織領導班子,特別是基層黨組織書記,做到選拔導向鮮明、人員素質優(yōu)良,班子結構合理、成員責任明確。對軟弱渙散班子做好整改提升,對已經轉換的軟弱渙散班子做好鞏固提升;對20xx年的東朱村、柳谷村2個軟弱渙散班子要制定切實可行的轉化措施,確保今年完成轉化整頓工作任務。
3.推進黨員教育管理標準化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,堅持高標準、嚴要求發(fā)展黨員,通過制定發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序等舉措,從政治堅定、品性良好、務實能干的農村致富帶頭人、轉業(yè)退伍軍人和返鄉(xiāng)待業(yè)大學生中嚴格選好苗子,扎實做好發(fā)展黨員工作,做好今年發(fā)展30名黨員的工作任務。注重信息化手段的運用,強化黨員日常教育管理,妥善處置不合格黨員,做到黨員隊伍信念堅定、素質優(yōu)良,規(guī)模適度、結構優(yōu)化,紀律嚴明、作用突出。
4.推進黨內組織生活標準化。以增強黨組織生機活力為著力點,嚴格落實“黨員固定活動日”制度,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,黨內各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
5.推進工作載體建設標準化。以黨員群眾滿意為著力點,強化服務功能,拓寬服務領域,增強服務本領,各項載體抓手務實管用,受到黨員群眾普遍歡迎,嚴格落實村干部坐班制度,在服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員方面取得明顯成效。
6.推進活動場所建設標準化。以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規(guī)范建設,豐富場所服務功能,做到場所面積達到規(guī)定標準,硬件配置齊全、場所功能完備,標牌設置統一規(guī)范、管理制度健全完善,較好滿足黨員活動和服務群眾需要。
7.推進工作運行機制標準化。以推動基層黨組織工作規(guī)范化為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位。
8.推進基本工作保障標準化。以保證基層黨建工作正常開展為著力點,全面消除村級集體“空殼村”,強化人員力量保障,建立健全多元化投入、穩(wěn)定的經費保障制度,做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事。
責任領導:
責任人:
責任單位:
黨支部建設標準化工作,按照“半年試行積累經驗、全面推廣延伸領域、常抓不懈規(guī)范提高”的要求,先在25個行政村黨支部和鎮(zhèn)機關支部開展,在取得經驗的基礎上向事業(yè)單位和非公有制企業(yè)領域推進。
1.制定工作方案,動員安排部署(5月16日-6月12日)。各村、鎮(zhèn)機關要按照省、市、縣委的部署要求,結合工作實際,精心制定推進方案,廣泛進行動員部署,全面展開黨支部建設標準化工作。各黨支部和機關支部推進方案于6月10日前報鎮(zhèn)黨委審核。動員部署工作于6月12前完成。
2.強化業(yè)務培訓,學習掌握標準(6月13日-30日)。在組織業(yè)務骨干參加市、縣組織部門舉辦的專門業(yè)務培訓的基礎上,對各黨支部書記、貧困村“第一書記”、大學生村官、鎮(zhèn)黨務骨干進行集中培訓。通過培訓,使全鎮(zhèn)黨務骨干、黨支部書記、貧困村“第一書記”、大學生村官深入掌握黨支部建設標準化的理念、目標、任務、方法,能夠熟練開展標準化建設工作。黨支部建設標準化工作業(yè)務培訓于6月底前完成。
3.全面對標爭創(chuàng),著力整改提升(7月1日-11月30日)。全鎮(zhèn)農村、機關黨支部要認真對照省委組織部印制的黨支部建設標準化手冊(試行),深入開展自查,逐項逐條對標,逐一查漏補缺,逐個掛賬銷號。對符合標準的,長期堅持下去,并用制度形式固定下來;不符合標準的,對現有工作和制度進行修訂完善,研究制定有力措施加強和改進。鎮(zhèn)黨建辦、各村黨支部、鎮(zhèn)機關支部都要建立標準化建設已達標和未達標黨支部臺賬,對已達標的實行動態(tài)管理,對未達標的實行銷號管理,切實推進標準化建設深入開展。
4.組織考核驗收,反饋意見建議(12月1日-20日)。由鎮(zhèn)黨委負責,對各黨支部對標爭創(chuàng)情況進行考核驗收??己蓑炇瞻凑拯h支部自評、鎮(zhèn)黨委考評、縣委組織部抽查的步驟開展,各黨支部于12月10日前完成自查評估和整改完善工作,鎮(zhèn)黨委于12月16日前完成組織考評工作,并做好準備工作迎接縣委組織部的抽查驗收。對經考核驗收未達標的,列出問題清單,督促整改落實,力促盡快達標。對黨支部建設標準化工作推進過程中遇到的問題、基層黨組織提出的意見建議,各黨支部進行匯總上報,鎮(zhèn)黨建辦整理后向縣委組織部和鎮(zhèn)黨委進行反饋,供上級組織部門修改完善黨支部建設標準化手冊(試行)時參考。
5.總結經驗做法,全面深化推廣(12月21日-2019年1月)。各黨支部認真梳理總結在黨支部標準化建設工作經驗,待省委組織部出臺事業(yè)單位、非公有制企業(yè)黨支部建設標準化手冊后,根據市縣委組織部部署要求,在全鎮(zhèn)事業(yè)單位、非公經濟組織領域各行業(yè)全面推開黨支部建設標準化工作。
開展基層黨組織標準化建設,是貫徹全面從嚴治黨要求的重要舉措,是省、市、縣委作出的重要部署。各村黨支部、鎮(zhèn)屬機關支部要把標準化建設作為基層黨建工作的重要抓手,發(fā)揚嚴實作風,堅持落細落小,確保取得實效。
1.強化組織領導。鎮(zhèn)黨委成立推進基層黨組織標準化建設領導小組(見附件),鎮(zhèn)黨委主要負責同志任組長,分管領導任副組長,包片領導為成員,下設辦公室,搞好統籌協調,定期研究調度。各村黨支部、鎮(zhèn)屬機關支部要高度重視,把推進基層黨組織標準化建設作為當前和今后一段時期基層黨建的“龍頭”工程,擺上議事日程,專題研究部署,強力推動落實。要認真落實責任,發(fā)揮牽頭抓總作用,搞好統籌謀劃,定期研究調度,細化工作措施,精心組織實施,形成齊抓共管的良好格局。要把基層黨組織標準化建設納入基層黨建“三個清單”、20xx年黨建工作要點、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部綜合考核的重要內容,進一步壓緊壓實工作責任。
2.強化督查指導。鎮(zhèn)黨委將加大督促檢查和跟蹤落實力度,采取不打招呼、一竿子插到底的方式隨機督查,及時了解情況、發(fā)現問題、督促改進。要強化工作指導,各包片領導、包村干部要帶頭深入基層,積極開展調研,指導幫助基層黨組織落實好各項工作要求。認真開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動,要嚴肅工作紀律,對督查抽查中發(fā)現的弄虛作假行為,嚴格追究有關人員責任。考核結果將作為評選先進基層黨組織的重要依據,作為黨支部工作實績評定、獎勵懲處的重要內容。
3.強化典型帶動。各村黨支部、鎮(zhèn)屬機關支部要尊重基層首創(chuàng)精神,引導黨員群眾主動參與,鼓勵基層積極探索創(chuàng)新;要注重培育、發(fā)現、宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認的基層黨組織標準化建設先進典型,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。要注重宣傳基層黨組織標準化建設的好經驗好做法,引導基層黨組織比學趕超,為標準化建設工作順利推進營造良好氛圍。
4.注重工作實效。要緊密聯系各自工作實際,要把開展基層黨組織標準化建設同“兩學一做”學習教育結合起來,同日常工作結合起來,同落實“三會一課”黨組織活動等制度結合起來,統籌推進、合理安排,推動基層黨組織標準化建設順利進行、取得實效。注重建立長效機制,對標準化建設推進中取得的經驗做法,要及時總結,以制度形式固化下來,不斷提升基層黨組織標準化建設水平。
基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作方案篇十六
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,筑牢基石、打牢基礎、抓實基層,推動所支部建設全面進步、全面過硬,根據上級黨委部署要求,結合我所實際,現就開展基層黨組織標準化建設工作,制定本實施方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,深入貫徹省第十一次黨代會總體部署,堅持圍繞中心、服務大局,以強化功能為根本,以發(fā)揮作用為關鍵,著力提升基層黨組織建設制度化、規(guī)范化和科學化水平,為全面落實從嚴治黨要求和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供堅強組織保證。
(一)嚴格“三會一課”制度。嚴格按照規(guī)定要求召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,上好黨課。黨支部要制定年度“三會一課”計劃并報上級黨組織備案,如實記錄“三會一課”開展情況。
1.支部黨員大會。原則上由支部書記主持、支部全體黨員參加,根據會議內容可吸收入黨積極分子列席;每季度至少召開一次,根據工作需要可隨時召開。主要任務是學習傳達上級黨組織的決議、指示,制定黨支部貫徹落實的計劃、措施;聽取、討論和審查支部委員會的工作報告;討論接收新黨員和預備黨員轉正,討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員會,推選上級黨代會代表;討論需要由支部大會決定的其他重要事項。如需討論決定有關事項,參加支部黨員大會的正式黨員超過應到會人數的半數方能開會;選舉時,有選舉權的到會黨員超過應到會黨員的五分之四,會議方為有效。
2.支部委員會。原則上由支部書記主持,支部委員會全體成員參加,根據需要可吸收黨小組長和黨員代表列席,每月至少召開一次。主要任務是研究、貫徹上級黨組織的指示、決定和工作部署,執(zhí)行支部黨員大會的決議和意見;研究支部工作計劃和總結;分析黨員思想狀況,研究思想政治工作和黨員教育工作;聽取黨小組工作匯報;討論發(fā)展黨員、預備黨員轉正和對黨員的獎懲;討論需由支部委員會研究的其他事項。
3.黨小組會。支部黨員人數較多的,應當合理設置黨小組。黨小組會原則上由黨小組長主持,黨小組全體黨員參加,可吸收入黨積極分子列席,每月至少召開一次。主要任務是傳達學習黨組織的指示、決議,研究落實措施;組織黨員學習政治理論和黨的基本知識;討論對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和發(fā)展黨員、預備黨員轉正;討論對黨員的表彰和處分;聽取黨員思想、工作和學習情況匯報,開展批評和自我批評;討論需由黨小組研究的其他事項。
4.黨課。黨支部每季度至少安排講一次黨課,全體黨員參加,也可吸收入黨積極分子和其他表現突出的同志參加。主要向黨員宣講黨的形勢任務,講解上級黨組織的重大決策部署,解讀中央和各級黨委重要會議和政策文件精神。支部班子成員帶頭講黨課,黨支部書記每年至少講一次黨課,其他黨員采取“微黨課”形式講黨課。堅持黨員領導干部講黨課制度,各級黨委(黨組)書記每年至少為基層黨員講一次黨課,根據需要可邀請上級領導、專家學者、先進典型作黨課輔導報告。講黨課前,要做好充分準備,結合上級有關精神要求和黨員思想狀況,精心選擇主題,科學確定內容,做到貼近黨員、貼近實際,不搞照本宣科。原則上,黨支部書記的黨課材料要報上一級黨組織備案。
(二)嚴格組織生活會制度。一般以黨支部或黨小組為單位,每年至少召開一次,也可根據工作需要隨時召開。原則上由黨支部書記主持,全體黨員參加。設立支委會的黨支部要提前單獨召開支委會班子組織生活會。會前,要組織黨員集中學習,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議;會上,要嚴肅開展批評和自我批評,堅持“團結-批評-團結”,嚴于自我解剖,熱忱幫助同志,認真查擺問題,深刻剖析根源,明確整改方向;會后,要列出整改清單,作出整改承諾,逐一整改落實,并在一定范圍公示,接受黨員群眾監(jiān)督。黨員領導干部要嚴格雙重組織生活制度。上級黨組織班子成員要至少參加并指導1個下級黨支部的組織生活會。把本支部本單位嚴重違紀違法黨員懺悔錄作為反面教材,認真開展警示教育。
(三)嚴格談心談話制度。班子成員之間、上級黨組織書記與下級黨組織書記之間,每年至少談心談話2次;黨支部書記每年要與黨員普遍談心談話。黨支部書記要做到“四必談”:黨員思想出現波動時必談,黨員犯錯誤或受處分時必談,黨員遇到困難或挫折時必談,黨員無故不參加組織生活時必談。對外出流動黨員可通過電話、網絡等方式,定期了解其思想和工作情況,聽取意見建議。對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心,疏導思想,幫助解決問題。黨員領導干部要帶頭和黨員談心,主動接受黨員、干部約談。
(四)嚴格黨員積分管理制度。黨支部根據工作實際,在上級黨組織實施方案基礎上,細化制定本支部黨員積分管理實施細則,按照日常行為積分和民主評議得分的積分構成,每年底根據積分多少對黨員評星定級,作為評先樹優(yōu)、提拔使用的重要依據。黨支部根據黨員積分管理情況,綜合分析黨員日常表現,客觀公正地評價黨員表現,為每名黨員評定等次并向本人反饋,引導黨員自覺認識問題、自我改進提高。對評為“優(yōu)秀”的黨員要通過口頭或書面形式進行表揚;對評為“合格”的黨員要肯定優(yōu)點,提出希望和要求;對評為“基本合格”的黨員要指出存在問題,幫助改進提高;對評為“不合格”的黨員要調查核實其具體表現,按照中央、省委有關規(guī)定程序,嚴格穩(wěn)慎地作出相應組織處置。
(五)嚴格請示報告制度。黨員每半年至少向黨支部或黨小組匯報一次思想和工作情況,入黨積極分子一般每季度向黨支部書面匯報一次自己的思想和工作情況,遇有外出務工、離職離崗、婚喪嫁娶、重大變故等情況,應及時書面請示報告,原則上由黨支部書記或黨小組長受理并做好答復備案。黨員應按時足額交納黨費,如遇外出等情況不能及時交納,要向黨支部或黨小組報告;若交納黨費存在困難需少交、免交的,要提出書面申請。黨支部、黨小組每季度至少向上級黨組織報告一次工作情況,遇有重要事項或特殊情況要及時書面請示報告,原則上由黨支部書記或黨小組長匯報,上級黨組織書記受理并做好答復備案。除需以書面形式請示報告的情形外,其他可采取口頭、電話、網絡等方式進行。黨員領導干部要帶頭執(zhí)行請示報告制度。
(一)統一思想。各黨小組要迅速傳達文件精神,切實提高對黨支部標準化建設的重要性和迫切性認識,明確將基層黨支部標準化建設作為支部當前和今后很長一段時間的中心任務,形成合力,抓緊抓好,抓細抓深。
(二)統籌謀劃。要認真調查研究,結合支部工作實際,把開展基層黨支部標準化建設與深化創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨建示范點建設工作有機結合起來,統籌抓好落實,推動形成多點突破,全面開花的黨建良好局面。
(三)固化成果。要將在開展基層黨支部標準化建設中涌現出來的成功做法、經驗成果和先進典型,及時總結提煉,形成創(chuàng)新性經驗做法,并及時報送上級黨委,努力構建衛(wèi)計監(jiān)督黨建品牌。
基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作方案篇十七
為進一步提升我鎮(zhèn)基層黨建工作水平,更好地發(fā)揮農村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,在我村黨支部集中開展支部標準化建設活動。通過活動的開展,力求創(chuàng)建成建設規(guī)范化的農村黨支部示范典型?,F結合工作實際,特制定如下實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察甘肅“八個著力”重要指示和省市黨代會精神,認真落實省、市、縣、黨委部署要求,緊扣全面從嚴治黨主線,突出農村黨支部政治功能和服務功能,按照農村黨支部建設標準和具體認定辦法的要求,推動我村按標抓建、達標升級,確保我村黨支部全面進步、全面過硬,為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福美好的孫家村提供堅強的組織保證。
按照《中共臨洮縣委辦公室關于印發(fā)臨洮縣黨支部建設標準化工作推進方案的通知》(臨辦發(fā)〔2018〕88號)文件精神,結合全鎮(zhèn)工作實際,以規(guī)范化建設為重點,堅持繼承與創(chuàng)新結合,健全與落實并重,按照“決策科學化、工作制度化、陣地標準化、活動特色化”的工作思路,努力形成內容全面、制度健全、運轉規(guī)范、職責明確的黨支部標準化建設工作機制,為打造為民、務實、清廉的服務型基層黨組織提供堅強的組織保證。
孫家村黨總支部。
(一)堅持依規(guī)依法與分類指導相結合。嚴格執(zhí)行《黨章》和黨內法規(guī),認真落實中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求,按照鎮(zhèn)黨委對農村黨支部提出的具體標準,建設建成標準化黨支部。
(二)堅持問題導向與目標導向相結合。找準找實開展農村黨支部標準化建設的薄弱領域、薄弱環(huán)節(jié),有針對性的加強指導,結合我村實際情況,制定問題清單,為規(guī)范我村黨支部建設標準化這一目標,找準發(fā)力點,對存在的問題一個一個的解決,一個一個規(guī)范,確保取得有效進展。
(三)堅持時間進度和工作質量相結合。按照縣組織部、鎮(zhèn)黨委的時間進度要求,加強統籌協調,對重點任務和措施進行具體的謀劃、實施、責任到人,規(guī)劃好任務時間表,并與其它村黨支部相互借鑒、整體推進,不但要按時完成黨支部標準化建設而且要保證其高質量,不能為了完成任務而走形式、弄虛作假。
(四)堅持對標整改與創(chuàng)新提升相結合。我村黨支部要立足自身的實際,對照標準查找存在的問題,完善相關臺賬,使黨支部規(guī)范達標;我村黨支部要結合自身的特點,積極發(fā)揮能人引領和先鋒模范的示范帶動作用,創(chuàng)新工作方法、借鑒成功經驗,把黨支部建設標準化和日常工作結合起來,有效提升工作的質量和水平。
(五)堅持重點先行與全面推進相結合。穩(wěn)步推進黨支部建設標準化的水平,在我村黨支部開展,邊推進邊總結邊完善,在取得有效經驗的基礎上向社會組織、非公企業(yè)推廣。
(六)堅持正向激勵與追責問責相結合。在標準化推進工作中,注重樹立典型模范,在我村黨支部推出一些認真履職、創(chuàng)新實干、愛崗敬業(yè)的先進典型,并建立健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,把正向激勵和責任追究有機結合起來,下大力氣整治“庸、懶、散、慢”不良風氣,傳導壓力、激發(fā)動力,形成農村黨支部標準化建設的強大推動力,確保標準化建設各項任務落到實處。
按照“黨支部政治建設標準化、組織設置標準化、隊伍建設標準化、黨內組織生活標準化、黨員教育管理標準化、基礎保障建設標準化、考核評價機制標準化”的要求,在全面梳理農村黨支部建設現有制度和經驗做法的基礎上,根據農村黨支部的職能定位和職責任務,重點從組織建設、班子建設、隊伍建設、基層基礎保障、考評機制等方面,分別制定規(guī)范流程和標準。扎實推進黨支部建設標準化工作,扎實解決制度落實不到位、標準不夠高、質量不過硬、成效不明顯等問題,做精做實做細基層基礎工作,推動農村黨支部建設全面進步、全面過硬,基層黨建工作質量全面提升。
(一)推進政治建設標準化。用習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神來武裝頭腦,按照“學懂、弄通、做實”的要求,加強我村黨支部書記和黨員的經常性教育,著力解決政治站位不高,思想認識不深的問題。農村黨組織以“三會一課”為依托,通過以開辦新時代講習所、現代農業(yè)技術培訓,利用遠程教育和智慧云平臺,開展黨員“冬訓”等方式,每年讓農民黨員接收1次有效的培訓。同時,要注重做好組織、宣傳、教育群眾工作,堅持扶貧和扶智、扶志相結合,努力做到“兩手抓、兩促進”,最大限度的提高對抓黨建促脫貧攻堅的思想認識。
(二)推進“三鏈”建設標準化。強化農村黨支部領導核心作用,探索完善基層黨組織設置形式,采取“支部+合作社”、“支部+協會”、“支部+企業(yè)”等形式,加大在農民合作社、農村企業(yè)等新型經營主體組建黨組織的力度。創(chuàng)新村村聯建、村企聯建、村社聯建等黨組織組建形式,推動村黨組織書記、支委成員或黨員擔任集體經濟組織、農民專業(yè)合作組織負責人。
(三)推進村級班子隊伍建設標準化。以增強班子整體功能為著力點,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制,選優(yōu)配強農村黨支部領導班子,特別是村黨支部書記,做到選拔導向鮮明、人員素質優(yōu)良,班子結構合理、成員責任明確。要著眼培育一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,進一步深化“能人引領”工程,要嚴格按照村干部職數1:2的比例建立后備隊伍庫。11月底前,建立落實村干部“小微權力清單”。
(四)推進黨內組織生活標準化。強化黨支部政治功能,定期開展黨支部“主題黨日+”活動,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度,黨內各項組織生活切實群眾生活,內容豐富多樣、正常規(guī)范、嚴肅認真。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,堅持高標準、嚴要求發(fā)展黨員,通過制定發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序等舉措,從政治堅定、品性良好、務實能干的農村致富帶頭人、轉業(yè)退伍軍人和返鄉(xiāng)待業(yè)大學生中嚴格選好苗子,扎實做好發(fā)展黨員工作。注重上門送教和信息化手段的運用,強化對患病黨員和流動黨員日常教育管理,保證黨員參加組織生活全覆蓋。確保黨內各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
(五)推進基礎保障工作標準化。以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規(guī)范建設,豐富場所服務功能,做到場所面積達到規(guī)定標準,硬件配置齊全、場所功能完備,標牌設置統一規(guī)范、管理制度健全完善,較好滿足黨員活動和服務群眾需要。全面推行“135”民情服務工作法,嚴格落實坐班值班、民事代辦等制度。以盤活資產資源為重點,通過推動“三變”改革、“三社合一”改革、“供銷合作社”,統籌整合各類產業(yè)扶持資金、村級扶貧互助資金等多種途徑,積極發(fā)展壯大村集體經濟,并抓好資金監(jiān)督管理,確保資金使用管理規(guī)范。
(六)推進工作運行機制標準化。以推動農村黨支部工作規(guī)范化為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位。一是深入實施“優(yōu)秀能人入黨”工程,深化拓展“雙培雙帶”工程,制定落實黨員發(fā)展工作計劃,建立落實政治審查制度,建立入黨積極分子審查備案制度,每兩年至少發(fā)展1名年輕黨員。對2014年《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》頒布施行以來發(fā)展黨員工作全面自查,認真解決發(fā)展黨員違紀違規(guī)問題。實施黨員致富能力提升工程,通過黨員帶頭成立專業(yè)合作社等方式,推動黨員爭做致富、帶富、幫富“三個先鋒”。年底前,與貧困戶結對幫扶的農民黨員不低于有幫帶能力黨員總數的80%。二是規(guī)范黨員激勵關懷幫扶。通過對老黨員、老干部、困難黨員、老模范在思想、政治、工作、生活進行激勵關懷幫扶,引導黨員信賴組織、依靠組織、建強組織,增強廣大黨員的榮譽感和歸屬感。三是規(guī)范黨組織處分黨員程序。依照規(guī)定,對黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規(guī),違反國家法律法規(guī),違反黨和國家政策,違反社會主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為給予相應紀律處理和處分。四是規(guī)范黨組織處置不合格黨員。為落實全面從嚴治黨,對理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀律散漫、道德行為不端等不符合黨員條件的黨員進行的組織處置。這是保持黨員隊伍先進性和純潔性,增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的必要措施。
(七)推進齊抓共促責任體系。強化我村支部書記抓黨建主體責任,從嚴落實抓基層黨建責任、任務、問題“三張清單”制度,健全落實黨支部建設考核評價機制。村級層面,我村黨支部要認真履行落實責任,充分利用第一書記、駐村幫扶工作隊、村“兩委”班子“三支力量”,從嚴從實落實黨支部建設標準化工作各項任務。
我村支部標準化建設嚴格按照鎮(zhèn)黨委“半年試行積累經驗、全面推廣延伸領域、常抓不懈規(guī)范提高”的要求,在我村黨支部開展,在取得經驗的基礎上向鎮(zhèn)機關、社會組織和農村非公有制企業(yè)領域推進。
(一)制定工作方案,動員安排部署(7月10日前)。我村支部要按照鎮(zhèn)黨委的部署要求,結合實際情況,精心制定推進方案,廣泛進行動員部署,全面展開黨支部建設標準化工作。我黨支部推進方案于7月5日前報鎮(zhèn)黨委審核。動員部署工作于7月10前完成。
(二)強化業(yè)務培訓,學習掌握標準(6月下旬-7月中旬)。村黨支部書記在參加縣委組織部舉辦的專門業(yè)務培訓的基礎上,鎮(zhèn)黨委組織對各黨支部書記、“第一書記”、黨務干部進行集中培訓。通過培訓,使全鎮(zhèn)黨務干部、黨支部書記、“第一書記”深入掌握黨支部建設標準化的理念、目標、任務、方法,能夠熟練開展標準化建設工作。黨支部建設標準化工作業(yè)務培訓于7月15日前完成。
(三)對照標準手冊,深入摸底自查(7月上旬-7月中旬)。我村黨支部要對照標準化工作目標任務,全面開展自查自糾,重點查政治建設、組織設置、班子隊伍、組織生活、黨員隊伍、基礎保障、考評機制是否達標,對照相應標準,廣泛開展自查,切實摸清底數。在此基礎上,建立標準化建設已達標和未達標黨支部臺賬。要堅持問題導向,對未達標的黨支部進行認真分析,找準存在的差距和原因,有針對性地提出加強和改進的措施,做到精準識別、精準施策。
(四)全面對標爭創(chuàng),著力整改提升(7月-11月下旬)。我村黨支部要認真對照省委組織部印制的黨支部建設標準化手冊(試行),建立問題清單、任務清單、責任清單,逐項逐條對標,逐一查漏補缺,逐個掛賬銷號。對符合標準的,長期堅持下去,并用制度形式固定下來;不符合標準的,對現有工作和制度進行修訂完善,研究制定有力措施加強和改進。我村黨支部要建立標準化建設已達標和未達標黨支部臺賬,對已達標的實行動態(tài)管理,對未達標的實行銷號管理,切實推進標準化建設深入開展。
(五)組織考核驗收,反饋意見建議(12月1日-20日)。鎮(zhèn)黨委對各黨支部對標爭創(chuàng)情況進行考核驗收??己蓑炇瞻凑拯h支部自評、鎮(zhèn)黨委考評的步驟開展,我村黨支部于12月5日前完成自查評估和整改完善工作。對經考核驗收未達標的,列出問題清單,督促整改落實,力促盡快達標。
(六)總結經驗做法,全面深化推廣(12月21日-2019年1月)。我村支部認真梳理總結在黨支部標準化建設工作經驗,推廣成熟做法,對推進過程中遇到的問題,提出的意見建議,黨支部進行匯總上報,由鎮(zhèn)黨建辦整理后向鎮(zhèn)黨委進行反饋。
(一)加強組織領導。我村黨總支部成立由黨支部書記為組長、支委成員為副組長的工作領導小組,領導小組每季度對我村黨支部規(guī)范化建設情況進行督查。我村黨支部書記是創(chuàng)建工作的第一責任人,是支部標準化建工作的具體責任人,我村黨支部要把支部標準化建設作為基層黨建工作的重心,采取扎實有效措施,精心組織實施。
(二)精心安排部署。2018年是支部標準化建設的創(chuàng)建年,7-11月份為集中創(chuàng)建時間,12月份由鎮(zhèn)黨委將根據活動方案對我村進行督導檢查評比,選樹一批標準化建設的典型示范點。
(三)嚴格獎懲。鎮(zhèn)黨建辦、“三糾三促”督查室將根據《孫家村村開展黨支部建設標準化工作推進方案》對我村黨支部標準化建設進行嚴格督查。年底黨建辦將對各村黨支部標準化建設進行考核,量化評分,評分值作為各村支部標準化建設的年度成績,列入基層組織建設年度考核的重要指標,與村干部工資掛鉤。考核結果符合標準的村作為先進基層黨組織和優(yōu)秀黨支部書記評選的基本條件,不符合標準的村黨支部書記要進行組織約談并限期一個月之內按標準整改完畢。
基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作方案篇十八
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神,圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,適應全面從嚴治黨新常態(tài),以基層黨支部的規(guī)范化建設為抓手,堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范、抓長效,進一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺帳建設,實行嚴格考評驗收和動態(tài)管理,有效夯實黨的基層基礎,形成分類定級、晉位升級長效機制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫濃厚氛圍,推動黨建工作科學化水平全面提升。
(一)基本組織規(guī)范化。
支的人的黨。黨員不足7支部委員會一般由3-5人組成副選要時增記1人,必設支部委員會,設支部書部,不。記1人書模置部設整優(yōu)化黨支優(yōu)化設置模式。著力調2.調整建索)探(科、室、數較少業(yè)務相近的處式,在黨員人于“便,部要按照員人數較多的黨支聯立合黨支部;黨合則,用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動、便于加強組。分黨小劃理認識,屆期意黨支部要增強。3.堅持按期換屆選舉》例工作條機關基層組織《真執(zhí)行中國共產黨黨和國家部支會的設支部委員員期。黨的支部委會和不任規(guī)定的;產生選員大會舉每屆任期2年,由黨副書記、書記,級報上3個月舉選的報告應提前任黨支部期屆滿,換屆批。審化伍規(guī)范(二)基本隊團全健,員會班子支班導子堅強有力。黨部委1.領面全項任務充任分落實,各黨工協結作,分明確;建責黨力造,力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強有班領成完;導子較的強作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。
2.黨員隊伍作風優(yōu)良紀德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會主義核心價值觀,良作風優(yōu)伍政治堅定,步作風教育,進一促使黨員隊律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯,積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊伍素質過3.和黨嚴治眼于全面從社會發(fā)展的新形勢,著應極適經濟,養(yǎng)強培格選拔,加拓進性要求,寬視野,嚴保持黨的先,問題入想上黨的好入黨積極分子思煉強化鍛,重點解決員化黨,不斷優(yōu)子隊伍的素質能力不斷增強入黨積極分構。隊伍結對定期定期不扎實。黨支部要5.民主評議黨員活動員黨主評議年開展一次民表黨員的現實現進行分析,每,員議黨通過民主評行一般結合年終考核時進。活動,對支黨部格黨員;黨員,嚴肅處置不合共評選出優(yōu)秀產”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范(四)基本、”一課完善“三會重教育管理制度。點建立和員1.黨思報組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會、主評議、轉關系接組繳、日黨費收管理、織動員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動員理制。
2.黨員發(fā)展工作制度制培訓展對象推薦制度、發(fā)、子培訓制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預備黨審制度、發(fā)展黨員責任追究預規(guī)關》的有員工作細則根據《中國共產黨發(fā)展黨制度。
動踐活主題實)、黨支部開展會、民主評議黨員等制度、視機,如電須的硬件設施情況等;(3)有學習教育必資書要的圖電教設備和必、影碟機電腦、投影儀等黨員錄記活動的,做好每次員4)有專人管理黨活動室料;(。并存檔按,經費支部的活動黨動經費保障。獨立單位2.活年費政經列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動需要。動單獨列支,保障活度預算;專項活障。的經費保展活動也應有必要支單位組建的黨部,開范化本臺帳規(guī)(六)基工年度計劃,(1)年度工作黨1.組織工作臺賬。換織)黨組錄資料;(3會作總結等;(2)黨組織議記懲獎考核(資料;5)作資料;(4)黨務公開舉屆選工。資料、名員冊資料、黨理臺賬。(1)黨統育2.黨員教管一三會會、“2;()組織生活用黨費收繳使等基礎資料工員議黨評(3)民主資員”、黨教育培訓等記錄料;課處黨員、不合格優(yōu)、評選秀共產黨員結、作計劃工作總來轉、關組織系接定員(等置情況資料;4)黨黨籍審、料它等教學黨5;資待訪信來接等料()員習育其資。
名冊黨人員(1)申請入3.發(fā)展黨員工作臺賬。黨入確定為冊等;(2)名黨積極分子冊發(fā)展對象名入預和備黨員3)吸收預;子和發(fā)展對象會議資料(積極分料查材審極分子綜合會議資料;(4)入黨積正備黨員轉組情況信訪件接處材料;(5)發(fā)展黨員發(fā)展對象政審。材料示情況等門織部預審情況公情況實題踐活動臺賬。開展黨內主.4特色黨建工作等。驗資料黨建工作情況經特色步驟三實施對支部所屬黨級黨組織要組織一()組織實施。各標工作目標準》,明確設照《基層黨支部規(guī)范化建考評相善立完并實到位,建責任,把考評指標逐一落和舉措報申每年內完成,范黨支部規(guī)化建設三年作關工臺帳。,展開,有序進單位實際積極推據于不低30%,各單位要根行。計劃進按,表申報建部要填報創(chuàng),)(二自評申報。年初黨支化規(guī)范嚴格按照作建設工目標;全年化支確定黨部規(guī)范每根;地節(jié)的落生環(huán)抓作準建設標展開工,積極好每個收標行請,標經為,自開10年月展評認已達的申進達驗。
黨“固樹立合作結起來,牢與開展黨建工作完成業(yè)務工支把實黨作法,切支積,極探索和總結黨部工”建+理念部支發(fā)揮黨到落實處,通過作設規(guī)部范化建各項工任務各單本位,模鋒范作用促進先員和作堡戰(zhàn)的斗壘用黨的。
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