大學生農村調研報告(模板20篇)

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大學生農村調研報告(模板20篇)
時間:2023-12-14 16:16:04     小編:筆硯

在工作和學習中,我們經(jīng)常需要撰寫各種報告來呈現(xiàn)我們的研究成果或工作進展。在報告的結構上,應該合理安排各個部分的順序和內容,使之能夠自然流暢地展開。通過閱讀這些范文,我們可以了解到不同類型和風格的報告在實踐中的應用。

大學生農村調研報告篇一

擔任x鎮(zhèn)xx村主任助理一月有余,期間通過走訪群眾,查資料,向村領導咨詢等方式了解了村里的民情,對xx村的`總體情況有了初步的了解?,F(xiàn)將調研情況報告如下。

x鎮(zhèn)xx村位于xxx河xx方向,距x鎮(zhèn)x公里路程,因早期地主姓x得名;全村共有農戶xxx戶,總人口為xxxx人,其中勞動力為xxx人。當前共有面積xxxx畝,其中耕地面積為為xxxx畝。村下共設七個村民小組,分別為一組、二組、三組、四組、xx、xx、xx。

在x鎮(zhèn)政府的領導下,xx村積極學習中央關于新農村的精神,努力貫徹科學發(fā)展觀,圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針,積極推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。

(一)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。

xx村人均耕地面積不足1.1畝,目前無固定產業(yè)鏈,以第一產業(yè)種植業(yè)為主,一年兩季作物,小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務工。村民的經(jīng)濟收入主要靠在本地和外地打工賺取,村中外出務工達xxx多戶,打工地點集中在蘇、錫、常,浙、寧、滬等勞動力密集型工廠。農民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中沒有企業(yè),也沒有家庭作坊式的工廠,村中能人大戶主要以養(yǎng)殖業(yè)為主:xx村前書xxx養(yǎng)殖400余頭豬,三組xxx養(yǎng)雞10000余只,xx組xxx在外經(jīng)營輪船配件,運輸和汽車用品等。村財政收入極為薄弱,主要為財政撥款,村集體獎金,收入不穩(wěn)定。

xxxx年xx村小區(qū)建設完成,總投資達xxx余萬元,村部設立于此,規(guī)劃建立農貿市場,超市等各式商鋪。在xx村小區(qū)建設之前,村級道路已較為完善,目前已建成3條水泥路,一條水泥路即將開工。

xx村貧困戶現(xiàn)象也較為嚴峻,其中低保戶為xx戶,五保戶x戶,特困戶xx戶,共xx戶,約占總戶數(shù)的xx%,其他貧困戶達百余戶,約占總數(shù)的xx%。

(二)基層組織建設情況。

xx村村支兩委構成完善,xxxx年x月舉行了支委換屆選舉。支委成員x人,分別為書記,會計,副書記,計生專干,民兵營長,副主任。xx村村民委員會每三年選舉一次,由村民公開選舉產生,村務公開和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設,取得了一定的成績,全村共有黨員xx人,今年新當選的村支兩委自開展工作以來多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評。目前,本村建立了新的村級組織活動場所,諸如黨員活動室,治安接訪室,民兵活動室,服務大廳,勞動力平臺服務室,廣播室,圖書室,老年活動室,支部書記辦公室,會計辦公室,支部副書記辦公室。

(三)社會治安與信訪工作現(xiàn)狀。

社會治安和信訪工作是關系到人民安全的一項重要事務,維護社會穩(wěn)定是村級領導干部的職責。xx村村支兩委一直高度重視本村的社會穩(wěn)定工作,近年來,未發(fā)生重大嚴重性群體治安事件。在信訪工作上也積極主動化解矛盾,但在xx村小區(qū)建立期間,個別戶由于開發(fā)商承包問題發(fā)生上訪事件,目前未得到解決,村干部本著公平公正原則積極做好上訪群眾思想工作,工作進展順利。

(四)教育建設現(xiàn)狀。

xx村目前只有一所小學,包含一至四年級,位于xx村四組,距村部xxx米,當前校總面積為xxx平方米。在校學生數(shù)為xxx人,教師總數(shù)達xx人。5-6年級,xx村小學的學生需到x鎮(zhèn)中心小學學習。xx村每年大學升學率不高,xxxx年xx村考上本科為x人,占參加考試人員的x%,大專x人,占比為xx%。

(一)xx村建設存在的問題。

經(jīng)濟發(fā)展是民生之本,是人民群眾最重要的訴求點,當前,村經(jīng)濟發(fā)展的突破點較多,諸如發(fā)展高效農業(yè)等,對土地進行流轉以便實現(xiàn)規(guī)模化或產業(yè)化的產業(yè)業(yè)態(tài),然而土地流轉并不樂觀,村主要還是普通的農業(yè)種植,農業(yè)效益低,結構單一,受市場波動大。村土地流轉難以實施一方面是村民不配合,另一方面是村中無招商項目,無致富之路。另外村中青壯年勞動力也外出打工,一般只在農忙時期回來種莊稼。目前我村集體經(jīng)濟收入主要來源為種植和打工,集體資產總額少。村級財務支出,捉襟見肘,管理服務缺乏物質和資金支持。許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為薄弱的集體經(jīng)濟無法支撐正常的運轉。

(二)文化建設存在的問題。

(三)村級領導管理存在問題。

村級支委和村民委員會是管理村民的最基層組織,目前,xx村村支兩委構成完善,但成員結構相對不合理。村支委六名村級干部均為男性,平均年齡在52歲左右。村干部對接受新事物的能力較弱,工作主動性不高,在工作作風上村干部有“慵懶散軟”的現(xiàn)象,有些村干部事不關己高高掛起,不關自己的職責就不參與配合工作,有的村干部工作形勢主義,不務實。

(四)對當前問題提出的建議。

1.招商引資,加快土地流轉步伐。在家務農的農戶從事的小農經(jīng)濟只能自給自足,不能適應高效率、高節(jié)奏的社會發(fā)展,所以重視土地利用率,加快土地流轉步伐,土地流轉找項目,一方面大力推進高效農業(yè)規(guī)模種植,建設規(guī)模化、專業(yè)化、高效化的農業(yè);另一方面招商引資,在發(fā)展農業(yè)產業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種經(jīng)濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。xx村小區(qū)的建設是我村土地流轉的典型,在小區(qū)內開設農貿市場,超市等實現(xiàn)了打破單一經(jīng)濟格局,增加農民多項收入。

2.重視教育,加大基礎設施建設的投入。當前社會的競爭是人才的競爭,教育是實現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財政每年盡量拿出一部分資金,加強對?;A設施的建設,村支兩委經(jīng)常關注教師的生活,為其開展一些豐富的文化活動,以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢,村小學也不應以成績是從,而要注重學生的德智體美全面發(fā)展。

3.舉辦豐富的文化活動。由于村級財政無法支撐舉辦較多的文化活動,所以在開展文化活動時要本著成本低,意義豐富的原則。xx村文化場所較為完善,村里應提高利用率,開展一些文體活動。在農閑時尤其注重活動開展,使村民遠離不良風氣,避免聚眾賭博,促進鄉(xiāng)風文明。結合實際情況當前一段時間可以開展以下活動。

(1)組織農技培訓活動。邀請鎮(zhèn)農服中心技術人員到村給農民講解農業(yè)技術知識,幫助農民解疑答惑,農技培訓每月組織一到兩次,地點設在黨員會議室,每次活動由村小組組長通知。

(2)開展普法教育活動。由于村中存在一些較強的家族勢力,不同姓之間矛盾也較多,很多村民不服從村領導安排,不尊重法律。開展普法教育活動可以鼓勵村民學法、懂法、用法,不做有違法律的事,對新農村建設也意義重大。

(3)關愛留守兒童,關注孤寡老人。作為一名村官,有義務服務村中工作,在配合村領導工作下,積極組織村官抱團服務留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。通過走訪了解一些成績薄弱的留守兒童,與之結成一對一學習幫扶對子,幫助其盡快提高成績。對于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分來說,他們還要進行田間勞作,村干部可以積極組織年輕富余勞動力幫助照顧其莊稼,另外,經(jīng)常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常,村官可以利用各自特長為他們表演節(jié)目。

4.加強基層組織建設。村領導樹立學習意識,自覺規(guī)范自身行為,一方面采取集中學習與個人學習相結合,另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座,培訓,學習交流等。村中召開黨員大會和村民代表大會討論完善干部管理制度,明確村領導崗位職責,設立考勤制度,指定處罰規(guī)定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個好的領導集體離不開權利監(jiān)督,有些領導班子和領導干部作風不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領導重視村務公開透明,自覺接受村民的監(jiān)督,設立村領導評價體系,由村民代表每季度對村領導打分評定。另外村領導要自覺接受黨內監(jiān)督,村領導在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。

以上是我到任一月以來所掌握的情況,由于時間緊,村情復雜,對于xx村的了解還不夠詳細,所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我將任然肩負自己的職責,走訪民情,關注民生,扎根基層,利用專業(yè)優(yōu)勢,理論聯(lián)系實際解民眾之所憂。

大學生農村調研報告篇二

在經(jīng)濟危機的大環(huán)境下,大學生就業(yè)問題已經(jīng)成了社會的一大難題。每年六七百萬的大學生畢業(yè),而在現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢下要想實現(xiàn)完全就業(yè)甚至是大部分就業(yè)都非易事。 但是,城市的就業(yè)容量十分有限,歷年累計的250多萬未就業(yè)的大學畢業(yè)生就是明證。長期累積下去,沒有哪個社會能夠負擔,而且愈來愈嚴重,人力資源的浪費也將長期存在。而農村是中國歷來最廣闊的就業(yè)渠道,是有效釋放就業(yè)壓力的“安全閥”,也是改革開放30年以后,最迫切需要人才的地方。農村需要大學生早已無容置疑。

大學生到農村去,是時代的呼喚,是農民的期盼,是黨對當代大學生的殷切期望,是新農村建設的需要,是人才市場的必然選擇,也是解決目前大學畢業(yè)生就業(yè)問題的一個很好的途徑。隨著各高校對大學生就業(yè)指導力度的加大,以及國家、各級政府部門陸續(xù)出臺的鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的優(yōu)惠政策,已有很多大學生開始轉變觀念,愿意到基層去,愿意到農村就業(yè),愿意嘗試自主創(chuàng)業(yè)。

不少大學生在這深入基層的鍛煉中體會頗深,感慨萬千!很多大學生懷著滿腔熱忱的邁出大學校門,希望能盡量發(fā)揮自己所有的特長,展現(xiàn)自己所有的能力,盡自己最大力量,造福一方子民!

然而,在調查中發(fā)現(xiàn)不少到農村就業(yè)的大學生工作情況并不是很好。主要存在以下幾個問題。

一、大學生與村民之間存在著矛盾。

真正為農村服務。

二、是犯了眼高手低的毛病。

部分大學生覺得自己從大學出來,很了不起,于是就擺出一副高姿態(tài),看不起那些土生土長的農民 。心有大志,卻不符合實際,更加不愿從小事做起。 不懂得要想做好一個村官,就必須從最基本的做起。要先去走訪村民,了解當?shù)仫L土人情,與村民的需要融合,這樣才能夠為你將來做大事打下基礎。遇事不懂時,又不會向村民請教一些大學生村官到任后,一些村官和村委會幾乎處于分離狀態(tài),大學生村官和村干部在工作中沒有真正融合在一起。于是有些大學生初到農村,感覺自己空有一身本事,對工作無從下手。

三、待遇不明確。

大學生村官到基層去,為農村發(fā)展貢獻自己的青春和力量,有關部門應給其應有的待遇,這樣才能解決他們的后顧之憂,讓他們在基層安心的為農村服務,而根據(jù)調查,目前大學生村官工資不能按時發(fā)放,“三險一金”不到位,有的地方甚至連最基本的醫(yī)療保險都沒有,連“村民”待遇都無法享受。還有大學生村官的住房和伙食怎么解決,這些最基本的問題都沒解決,他們怎么能安心的工作呢,此外,有些地區(qū)領導只重視大學生,但并不重用大學生。他們招收了大學生,只是為了為上級匯報政績,說自己的縣有多少多少個大學生村官而已,導致大學生的熱情不高。

因此對于大學生自己而言,要當好一名大學生村官必須要嚴格要求自己,做好各方面的工作。

端正的態(tài)度,明確自己所肩負的職責。農村的各項娛樂措施以及各項基礎設施遠不及城區(qū)便利齊全,環(huán)境也很艱苦。這種落差難免會讓我們產生心理上的不適應和不平衡,會影響我們的工作情緒。這就需要我們積極調整心態(tài),消除失落感才能夠安心的投入到農村工作中。

其次要對農民有的深厚感情。去當大學生村官,必須有對農村農民深厚的熱愛之情,離開了這一點,是不可能扎根農村,作出奉獻的。“到基層去,到祖國和人民最需要的地方去”,這不僅僅是一句口號,更是一個莊嚴的承諾。要選擇去基層,一定要懷有愛民之心,處處想著農民的疾苦,時時想著自己肩負的重任,牢牢記住村民的熱切期盼。唯有如此,大學生才能克服生活上的各種困難,工作上的各種阻礙,才能想法設法為農村謀發(fā)展,為農民謀利益。只有熱愛農民,熱愛農村,年輕的大學生村官才能耐得了寂寞,受得了清貧,在基層比較艱苦的生活環(huán)境中堅持下去;才能和基層的同事、村民打成一片,適應他們的工作方式和生活習慣;才能實現(xiàn)自己當大學生村官時所立下的的誓言。

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此外,必須要有有過硬的本領,并且要運用到實際的農村建設中?,F(xiàn)在,新農村建設正如火如荼地開展,農村急需有知識、有技能、懂市場、會管理的復合型人才,只有具備這種素質的村官才能帶領大家致富奔小康。大學生要當好村官,過硬的本領不可缺少。大學生到了基層后,還要虛心向周圍的同事、當?shù)氐霓r民學習請教,盡快將自己掌握的知識同當?shù)匦罗r村建設的實踐結合起來。只有這樣才能真正把農村工作做好1 對于政府和社會而言,要切實為大學生在農村成長成才創(chuàng)造以下條件:

一、領導更多的關注。

領導的關注不僅僅帶來的是大學生村官的感激與安慰,更多是要村干部看到大學生村官的與眾不同。既然村官是一個特殊的群體,那么就要體現(xiàn)這個群體的特殊性,領導對村官的關注就是一個很好的表現(xiàn)方式,不僅可以安慰好,關照好村官,更重要的是能夠幫助村官在鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹立起自己的群眾力。這樣一來,大學生村官以后的工作將會開展的更順利。

二、要確保大學生村官服務農村的待遇。

濟刺激的作用,在物質待遇方面吸引有能力的大學生去當村官,使他們能夠長久穩(wěn)定地在農村發(fā)展下去。

農村的工作是艱苦的,大學生村官任重而道遠。他們身上肩負的不僅是一種工作的職責,更多的是村民對他們的信任和期待。因此,大學生村官們要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,在鍛煉中成長、在成長中成熟,努力幫助百姓搞活經(jīng)濟,帶動百姓致富。只有這樣大學生村官才能真正發(fā)揮管理的作用,提高農民的生活水平,真正做到為農民服務,為新農村建設服務。

6月29日,我校電子信息分院大學生實踐“三個代表”小分隊一行10人在 老師的帶領下,結合“三個代表”指導思想,前往安吉市地鋪鎮(zhèn)三官村針對當?shù)卮迕褡灾螁栴}展開調查,現(xiàn)將課題組對三官村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調查總結如下:

一、民主選舉是村民自治的基礎問題,關鍵要克服瓶頸制約,找準平衡基點,整體推進。 村委會民主選舉是一個復雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術、選舉的程序等構成了一系列民主選舉中的理論和實踐網(wǎng)絡。據(jù)三官村村委會領導介紹,三官村村委會由全體村民選舉產生,經(jīng)“海選”產生候選人,然后進一步選舉出村委會領導班子成員。但是,調查問卷顯示,村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。在調查過程中,該村表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面:

1、民主選舉中的瓶頸制約:

(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎之上的,與客觀現(xiàn)實需求相適應。我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農民的培訓,也是對整個社會的培訓。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進程。然而,這種推動作用是個漸進過程。一方面,在我國,農村政治、經(jīng)濟和社會結構發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認識遠遠低于對利益分配的關注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠近?!洞逦瘯x舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應限制在一定范圍內。但在具體實施中,大多數(shù)村沒條件進行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強弱。

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法律依據(jù)。

2、民主選舉中的平衡基點:

村民直選法律運行的整體功能的有效發(fā)揮,關鍵在于其在適應社會發(fā)展的變化中求得自身內部結構的相互協(xié)調。因而,在實際中應重點把握以下幾個方面的關系:

(1)需求與可能。任何社會關系都需要相應的社會規(guī)范加以調整,以維護正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農村的客觀需要,在“收支”平衡的運行中加以實現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應具有支付法律運行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應當充分考慮農村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關系。有時候,就當?shù)禺敃r的經(jīng)濟、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應的成本支付能力。

(2)效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運行成本越低,那幺它的效率越高。村級民主選舉的法律效益,應以最低的運行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質較好、群眾信賴的農民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農村經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實現(xiàn)長遠的整體效益。在村級民主選舉的法律運行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進一步探討。

(3)周密與簡便。于法周密和于法簡便相結合的原則,是農村民主選舉中法律運行的內在要求。村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。但是受農村客觀環(huán)境和村民文化心理素質的影響,從選舉實踐看,能達到同一選舉目標,村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴密、形式簡便是一個重要的原因。

3、整體推進——民主選舉中的對策措施:

(1)在引導與磨合中,強化村民的參與意識和參與水平。增強村民的參與意識和參與水平,是農村民主自治的軟環(huán)境。沒有廣大農民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。對于廣大村民來說,只有他們認識到自己由權力的對象不同村里不同的條件所決定。 對于實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責、權利制定議事內容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴格執(zhí)行。其次,要按照國家的法律法規(guī)和政策,結合本地實際,明確規(guī)定民主議事的內容,凡屬村務管理的重大事項以及農民關注的熱點、難點問題的處理,都應先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理,還要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。

面詳細具體的把村里的各項計劃以及許多村里的開支,收入公布在上面。

為使我們的調查更加完整,我們用問卷的方式從村民口中了解一些情況。通過這個問卷,增加了村領導所采取的一系列做法的真實可信程度,同時也從村民的看法中發(fā)現(xiàn)一些存在的問題。調查的一些數(shù)據(jù)如下:(1)有42.1%的村民說沒有開過全體村民大會,有36.8%村民不清楚這點,其它的說開過一兩次。(2)有58.8%的村民認為開會的內容是傳達中央文件,討論村內大事,有35.3%的村民認為開會無實質的內容,走形式。(3)有76.2%的村民不知道中央要求實行村務公開,民主管理的政策,只有23.8%的村民知道這一點。(4)85.7%的村民認為沒有亂收費的現(xiàn)象,只有14.3%的認為有亂收費。(5)農民遇到不合理的負擔項目,有50%的人士向上級領導,部門反應,有38.9%隨大流,有11.1%選擇了拒收,幾乎沒有人知道會向法院起訴。(6)村民比較愿意統(tǒng)一搞,占了44.4%,另外還有33.3%愿意干部群眾干部帶頭,農民志愿,有22.%的是鄉(xiāng)村起頭,農民志愿。實際上的時候有一些看法與這個基本相近。 從以上的這些數(shù)據(jù)可以表明,農民對村里的村務公開等等有很多不明白的地方,甚至還有些人不知道。以后應該是農民們對這些事情多了解了,也是有很大的好處的。總體上村民對本屆的村委會還是挺滿意的,唯一不足指出,要多對本村,以及中央及地方的文件精神進行宣傳,使村民更加的了解其內容,從而可以更好的進行村民自治,取得更好的效果。

三、民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用

黨的十六大報告指出:“堅持和健全民主集中制,增強黨的活力和團結統(tǒng)一”。實行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質體現(xiàn);加強民主決策,是堅持和健全民主集中制這個重大課題中應有之義,只有提高黨委民主集中制的質量,才能更好地貫徹落實十六大精神,促進各項工作的落實和經(jīng)濟建設快速發(fā)展.

我國有八億農民,實現(xiàn)村民自治是農民當家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用。首先,決策關系重大,決策失誤帶來的`損失最大。在市場經(jīng)濟條件下,影響決策的因素更為復雜,民主決策可以將決策失誤的風險降到最低點。民主決策對農業(yè)更具特殊意義,農產品的生產周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。其二,決策是群眾關注的熱點。需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。其三,民主決策影響其它三個民主。決策是否民主,是對民主選舉質量高低的檢驗,所選的村委會成員素質高,決策一般會民主,反之,民主決策就會走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學,而科學的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當然就是民主監(jiān)督的重點了。

在這次社會實踐活動中,我們對安吉縣三官村隨機抽選的60位村民做了問卷調查。對“民主決策”所問的5個問題中:

(1)知道本村開展過村莊規(guī)劃的占53%,其余對此不了解;而對村鎮(zhèn)規(guī)劃75%的村民表示滿意,19%村民不滿意,其余的則表示無所謂。

(2) 對于村里的重大決策應該如何做出?有39%和35%的村民認為應該有村里的領導決定或由全體村民討論后由領導人決定:另有17%和9%的村民認為應由村民代表或全體村民決定。

(3) 在74%的村民眼中在鄉(xiāng)村工作的干部是最有影響力的,其余則認為有能力在外面的人。

(4) 48%的村民覺得自己在村里的地位一般;38%的村民認為沒有地位;另有14%的認為有一定的地位。

(5) 50%的村民偶爾被邀請參加村里的重大問題決策;14%被經(jīng)常邀請;有36%的村民從未被邀請。

首先,按有關法律和制度規(guī)定,村民群眾擁有自主決定本村重大事務的權利。以上數(shù)據(jù)表明,并非所有重大村務都由村民群眾直接參與決策。在村級事務決策的實際運作過程中,重大村務事實可被區(qū)分為二類,并分別采取不同的決策方式。一類為重要村決策,主要由村社區(qū)領導集團集體決策。另一類是特大村務決策,分別以不同的方式、一定程度地吸納了村民群眾直接參與議決過程。但是,這種參與的機會不多,而且對決策的實際影響程度非常有限。其次,根據(jù)國家制度規(guī)定,村民會議和村民代表會議是村民直接參與本村重大村務民主決策的主要形式。但在村務決策實際運作過程中,無論是村民會議,還是村民代表會議,均沒有實質性的決策權力。村民會議特別是議決重大村級事務的決策性全體村民會議,因各種不同的原因基本不召開,當遇到與全體村民利益密切相關的特別重大、復雜的村級事務,往往通過召集村兩委會和村民小組長、自然村長聯(lián)席會議,或村兩委會和黨員聯(lián)席會議,有時也召集村干部和村民小組長、全體黨員聯(lián)席會議進行決策。

城市中長大的我,從來沒有進入過農村,我心中的農村總是到處堆滿高高的玉米桿,矮矮的瓦房,瓦房上堆滿玉米,院子中跑著半飛半跑的雞,我總認為這才是農村生活。

位于中國北京市房山區(qū)西北部,與國家地質公園石花洞景區(qū)毗鄰,是通往石花洞的必經(jīng)之路。當我真正踏進這里時,我發(fā)現(xiàn),我潛意識中農村的印象完全被顛覆了。下車的時候,干凈的街道映入眼簾,高高低低的小樓展現(xiàn)在眼前,有一種現(xiàn)代化農村的感覺,沒有塵土飛揚,雞飛狗吠的場面。我突然特別感嘆,現(xiàn)在北京的農村怎么發(fā)展的這么快,聽完書記的講話,我更眼前一亮。用最樸實的話語講述著他心中的感慨萬千,有問必答,落落大方的跟我們說著他村子的發(fā)展,沒有我們印象中農村那樣沒有文化的低俗。以至于我在懷疑,我現(xiàn)在所呆的地方是不是農村。村子里在培育金銀花,這是村長最引以為傲的, 同時黃土坡注重發(fā)展旅游業(yè),現(xiàn)有20家旅游接待戶,餐飲、洗浴設施完備。并建有社區(qū)衛(wèi)生服務站一處,同時成立了民俗旅游管理中心,制定了章程,完善了管理制度。

村發(fā)展做貢獻就好了。這是一個很大的突破,改變了以往的農村全部勞動力外出務工的狀態(tài)。

其實最早,那里的人也都是住著最原始的木房,簡陋而窄小。但是由于村中韓建的發(fā)展,為他們重新改建,他們以最低的價格,住進了豪華的別墅中。刨去原有住房的面積,村民購買民族式別墅300-400一平米,歐式別墅300-400一平米,美式別墅350一平米,多層住宅240-260一平米。這樣的價格,在當今社會哪里還有?多少北京人會認為這樣的數(shù)字是不敢相信的,韓建不僅造福了本村,建設了本村,也給本村的發(fā)展帶來很大的前景。 最值得一提的是韓河村的村民享受的各項福利:

1.集體每年為村民的供暖的投資額為1000多萬元,而村民時間交納的暖氣費用卻不足50萬元。

2.60歲以上老人,享受養(yǎng)老補助,按月發(fā)放,每歲5元,每月9日領取。每年中秋,還為老人們發(fā)放100元的補助和月餅。

3.集體出資給農民戶口的村民上醫(yī)療保險。

4.雙方均為農業(yè)戶口的獨生子女父母每年補助獨生子女費600.并可享受1000元養(yǎng)老儲蓄。

5.解放前老黨員每人每年補助2000元。

6.每年春節(jié),每人享受100元肉食補貼等。

這樣的待遇,是很多城里人渴望而不可及的,可以說,哪里的村民每天過著衣食無憂的生活。甚至超過了現(xiàn)在北京的城里人,像瑞典那樣的福利。

現(xiàn)在的農村,都在日益發(fā)展著,每天都給我們不一樣的新印象??梢哉f,中國的農村在發(fā)展,中國也在發(fā)展,今天的我們來帶這里,有著不一樣的感覺,也許幾年后,我們同樣踏進這個村子,一切又都變了。

有的時候,一個城市的發(fā)展不能代表這個國家的繁榮,但是如果這個國家的農村在發(fā)展,這個國家的農村在往城市化方向發(fā)展,這個國家才算真正的發(fā)展了。

所以說,一個國家的農村才是真正的代表,這里代表了一個國家的基層生活。這里有著最樸實的村民,最真誠的感情,最簡譜的生活。我們不該讓那么多的農村勞動力流走到城市,應該讓他們跟韓河村一樣,留在本村莊,成為本村莊的勞動力,建設并發(fā)展自己的村莊。

大學生農村調研報告篇三

為貫徹落實第三批科學發(fā)展觀活動,提高大學生村官對農村基層工作的認識和了解,更好地服務新農村建設,本人于9月25日至11月14日,對江蘇省贛榆縣柘汪鎮(zhèn)下轄的24個行政村進行了認真調研,尤其以自己任職所在的柘汪鎮(zhèn)西林子村為調研重點,現(xiàn)根據(jù)自己任職一年來的工作情況和近兩個月調研情況,以柘汪鎮(zhèn)新農村建設為整體背景,以任職村西林子村為重點,點面結合,就新農村建設有關情況調研如下:

20以來,柘汪鎮(zhèn)新農村建設堅持以科學發(fā)展觀為指導,以加快推進特色產業(yè)為支撐,以創(chuàng)新農村工作機制為載體,農村經(jīng)濟快速發(fā)展,社會主義新農村建設得到又好又快發(fā)展,涌現(xiàn)了東柘汪、西柘汪、西林子、馬站等一批社會主義新農村建設先進典型。柘汪鎮(zhèn)以“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為根本出發(fā)點,以“十有六化”為目標,制定了“整合空間,傳承文化,提升產業(yè)”三大戰(zhàn)略,務實推進本鎮(zhèn)的社會主義新農村建設,圓滿完成了各級既定目標任務,尤其在推進鎮(zhèn)區(qū)建設和市級社會主義新農村示范村建設工作中更是得到了很好的社會效果,社會主義新農村的特色得以充分體現(xiàn)。

本人將柘汪鎮(zhèn)成功做法總結如下:

第一,組織領導到位,新農村建設工作責任層層落實。

柘汪鎮(zhèn)建立推進社會主義新農村建設的工作協(xié)調機制,加強統(tǒng)一領導,明確職責分工,成立了以鎮(zhèn)長為首的社會主義新農村建設領導小組。鎮(zhèn)三套班子領導分片包干,各片區(qū)設立片長,細化了責任分工,鎮(zhèn)里與各區(qū)辦簽訂了目標責任狀,全鎮(zhèn)助理級干部分區(qū)駐點,并明確各村支部書記為第一責任人,配備專人具體抓,有關單位部門配合抓的工作格局,切實落實經(jīng)費保證工作開展,形成組織領導保障體系。規(guī)劃控制方面,建立了“建設審批一支筆”制度,由鎮(zhèn)長根據(jù)全鎮(zhèn)總體規(guī)劃對新增、改擴建項目進行審批,確保了規(guī)劃的實效性。

第二,宣傳引導到位,創(chuàng)建有利工作氛圍。

柘汪鎮(zhèn)宣傳部門在各村建立了宣傳陣地,依托群眾秧歌隊等群眾喜聞樂見的方式,宣傳社會主義新道德觀,同時,積極倡導各村根據(jù)自身特點,固定活動場所,組建秧歌隊、花鼓隊等群眾自娛自樂組織,為群眾提供健康的休閑娛樂方式。年10月,柘汪鎮(zhèn)成功舉辦了贛榆縣“四新”文化演出之《金秋唱響新柘汪》文藝演出,各村積極參與,群眾熱情高漲,本人也參演了詩歌朗誦節(jié)目并表演了武術節(jié)目,縣有關部門領導列席觀看。

第三,加強村級財務管理,減輕農民負擔。

全鎮(zhèn)24個行政村,嚴格執(zhí)行了村務公開制度和一事一議制度,且無挪用村級資金事件發(fā)生,還完成了秦家沙、西林子、東林子等3個村的會計電算化,有力地推動了村級財務管理的規(guī)范化建設。

第四,一個產業(yè)致富一方百姓。

鎮(zhèn)黨委緊緊依托東臨黃海的優(yōu)勢,大力發(fā)展遠洋捕撈業(yè)、灘涂養(yǎng)殖業(yè)、海產品深加工業(yè)。鎮(zhèn)黨委引進日本對蝦、硬殼蛤、海參等新品種,推廣蝦蟹健康養(yǎng)殖等新技術,使臨海產業(yè)日趨科技化、集約化、高效化。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時,不斷培育海德益、海前海產品等骨干加工企業(yè)10家,將海產品轉化成商品,提高其附加值,進一步拓寬農民收入渠道。與此同時,大力發(fā)展遠洋捕撈業(yè),積極引導漁民們造大船、出遠海、掙大錢,全鎮(zhèn)420艘200馬力以上漁船,年直接經(jīng)濟收入突破3.5億元,捕獲商品魚總量1萬噸,港口商品魚入庫量0.5萬噸。拉動了漁船修造、水產冷凍、漁網(wǎng)加工、紙箱包裝等相關產業(yè)的滿負荷運轉。

在做好沿海產業(yè)文章的同時還全力推進內陸村莊的工業(yè)化進程。借助沿海豐富的廢舊漁網(wǎng)資源,借助浙江客商示范帶動,以西棘蕩村為試點,扶持發(fā)展污染少、投資小、見效快、帶動作用強的廢舊漁網(wǎng)再生顆粒加工業(yè),既解決了廢舊漁網(wǎng)處理難題也為老百姓開辟了致富路。

第五,一支“領頭雁”隊伍引領新農村建設。

加強黨的基層組織陣地建設,培養(yǎng)“雙帶雙強”型基層干部隊伍,全面激發(fā)黨員干部先鋒模范作用,一直是柘汪鎮(zhèn)工作的著力點,尤其是20以來,柘汪鎮(zhèn)黨委一直將構建保持共產黨員先進性長效機制作為重點工作,細化57名黨組織書記第一負責人職責,24個行政村村村都有黨員科技創(chuàng)業(yè)示范戶、村村都有無職黨員示范崗,每位黨員能識字的都有一本《先鋒日記》,每位流出黨員都有一個黨員證、一份流動檔案,每位流入黨員都有一本《組織生活指南》、一份組織生活檔案,每個留守家庭都有一份支部幫扶計劃、一名“愛心幫扶”黨員志愿者。

第六,環(huán)境與綠化,常抓不懈。

柘汪鎮(zhèn)要求各級領導干部把環(huán)境衛(wèi)生當成一項民心工程來系統(tǒng)推進,同時把該項工作作為干部工作考核的一項重要指標常抓不懈,我鎮(zhèn)在黨委的領導下成立了環(huán)境整潔領導小組,并下發(fā)了考核辦法,并進行考核,目前全鎮(zhèn)所有村莊的主要街道兩側沒有亂堆垃圾現(xiàn)象。各村全部配備拖拉機、鐵鍬等垃圾處理設備,設立垃圾池,對垃圾進行集體處理,并設立專職人員分管。柘汪鎮(zhèn)還把黨委大院工作人員分成三組,每周五下村實行義務勞動,在有力實現(xiàn)新農村建設的同時,也取得了社會群眾的一致好評。目前,西林子村正在申報連云港市生態(tài)村。

第七,一句承諾保駕護航新農村建設。

柘汪鎮(zhèn)黨委在經(jīng)濟建設取得顯著成效的同時,認真貫徹上級綜治工作部署,通過“一二三四”工作法,明確目標,構筑載體,突出重點,系列推進,全力為新農村建設保駕護航。即鎖定一個進入首批受國家表彰的平安邊界創(chuàng)建活動先進單位之列的創(chuàng)建目標,服務新農村建設;加強鎮(zhèn)村兩級綜治工作平臺,夯實平安建設基礎;建立邊界地區(qū)治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調、警務聯(lián)動的“三聯(lián)”工作機制,打造和諧省際邊界;狠抓綜治進農村、進校園、進企業(yè)、進園區(qū)的“四進”工作,開展系列創(chuàng)建活動。柘汪鎮(zhèn)黨委在24個行政村村村建有警務室,24小時有人值班,并且柘汪邊防派出所和馬站派出所每天晚上都有值班人員在轄內進行巡邏。

第八,示范村集體經(jīng)濟實力快速增強。

通過整合資源、村企合一、股份制經(jīng)營等方式增加村級集體經(jīng)濟收入。西棘蕩、西林子、馬站、東林子、韋嶺、東柘汪、西柘汪、中林子等示范村、先行村、重點村的經(jīng)濟實力在去年得到進一步加強,全部實現(xiàn)集體收入突破20萬元,其中2008年:東柘汪實現(xiàn)工農業(yè)總產值7296.8萬元,農民人均純收入11200元,村集體固定資產311.8萬元;馬站實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入128萬元,農民人均純收入8078元;西柘汪實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入98.5萬元,農民人均純收入9068元。

第九,關心弱勢群體,完善社會救助。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有符合低保條件人口1520人,補助低保人口1520人,實現(xiàn)了應保盡保,全鎮(zhèn)還發(fā)放救災款物折合1.2萬元,全面完成任務,有效提高了弱勢群體的生活質量。

第十,柘汪鎮(zhèn)十分重視文化體育事業(yè)的發(fā)展。

通過組織扭秧歌、籃球比賽、撥河比賽等娛樂活動,在極大豐富群眾文化生活的同時,也使群眾受到了公民道德的教育與文化文明的熏陶,村民的文化素質與文明意識得到了進一步提高,村民們對新生活的向往日益強烈,為建設社會主義新農村營造了良好的文化氛圍,促進了鄉(xiāng)風文明的發(fā)展。柘汪鎮(zhèn)的群眾體育工作多次受到國家表彰,,柘汪鎮(zhèn)被省命名為億萬農民健身活動先進鎮(zhèn),柘汪拔河隊榮獲全國冠軍兩次、省冠軍兩次、省農民體育節(jié)第一名一次,下駕溝村的群眾文化體育活動,被全國老齡委譽為“老年體育之花”。柘汪鎮(zhèn)在全縣率先實現(xiàn)村村建有籃球場、乒乓球室,并成功舉辦了多場大型文藝演出。

(一)西林子村概況。

柘汪鎮(zhèn)西林子村位于贛榆縣東北部,東臨黃海,西靠204國道和同三高速公路,全村共有農戶366戶,人口1506人,面積2.2平方公里,村黨總支下設老年、養(yǎng)殖、工業(yè)、海上捕撈四個黨支部,共有黨員71人。西林子村主要產業(yè)為海洋捕撈、海產品加工、制冰、冷藏、漁網(wǎng)加工、紫菜加工、蝦、蟹、貝高標準精養(yǎng)和水貂藍狐養(yǎng)殖等八大系列二十多個品種,共有企業(yè)20多家,其中工業(yè)企業(yè)14家。到,全村擁有淺海灘涂養(yǎng)殖面積2200畝,150-420馬力遠洋捕撈漁船70艘,年產成品干紫菜一億張的紫菜加工區(qū)一個,10萬頭水貂養(yǎng)殖區(qū)一個,2008年新增420馬力鋼殼漁輪10艘,投資1600萬元,產值效益分別上升40%和20%。僅2008年村集體經(jīng)濟收入260萬元,農民人均純收入10200萬元,上交國家稅收超百萬,成為遠近聞名的小康村。工農業(yè)總產值、人均收入、稅收等人均占有量穩(wěn)居全鎮(zhèn)各村之首。

村黨支部連續(xù)被縣鎮(zhèn)評為“先進黨支部”、連續(xù)被縣委、縣政府授予“文明村”,連續(xù)8次被市委、市政府命名為“文明村”,并被市委評為“五十優(yōu)五十好村支部”和“先進基層黨組織”榮譽稱號。先后被評為省文明村、市綜合實力“五十強村”、市康居示范村、縣“三十佳(社區(qū))文明村”等。

1、做強經(jīng)濟文章,發(fā)揮黨組織模范作用。

西林子村黨總支一班人,在村黨支書記李志珍的帶領下,認真執(zhí)行新農村建設的總體部署,以“做強經(jīng)濟文章,提升創(chuàng)建水平,鞏固組織陣地”為目標,把發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務,強力推進組織建設和新農村建設,以黨支部包船隊、包企業(yè)、黨員包船頭、包班組的形式,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來,五星級黨員和創(chuàng)業(yè)明星占黨員總數(shù)的85%,各項工作取得了新的突破,收到了很好的效果,特別是海洋捕撈有了質的跨越,新增420馬力的漁輪10艘,投資1500萬元,僅海產經(jīng)濟年可創(chuàng)產值5000萬元,成為全村的支柱產業(yè)。

村兩委班子充分認識到建設社會主義新農村必須有堅強經(jīng)濟作后盾,只有發(fā)展經(jīng)濟,提高村集體和村民收入,才能真正建設好新農村。西林子村靠的是傳統(tǒng)的漁業(yè)生產、灘涂養(yǎng)殖和工業(yè)的發(fā)展,來增加農民收入,推動新農村建設。我村充分利用和發(fā)揮資源地域優(yōu)勢,以發(fā)展海洋經(jīng)濟為重點,大力發(fā)展?jié)O業(yè)生產,到目前為止,全村遠洋捕撈漁船已達80余艘,年創(chuàng)產值5000多萬元。同時村里還注重抓好灘涂養(yǎng)殖,自年國家農業(yè)綜合開發(fā)項目落戶該村以來,進步完善梭子蟹、牡蠣等多品種立體養(yǎng)殖項目,養(yǎng)殖效益連續(xù)多年成倍增長,該產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,現(xiàn)已成為全村的支柱產業(yè)。近年來,西林子村不斷尋找新經(jīng)濟發(fā)展突破口,培育新的經(jīng)濟增長點,在抓好傳統(tǒng)漁業(yè)的同時,通過招商引資,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,幾年來共引進各類企業(yè)20多家,主要有新型建材、海產品加工、制冰、漁網(wǎng)加工、育苗等行業(yè)。該村的工業(yè)小區(qū)已初具規(guī)模,進區(qū)項目也有10余家,工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長,工業(yè)納稅連續(xù)多年超百萬元。

3、建好班子,帶好隊伍和群眾一起建設好新農村。

村黨支部是推進全村各項工作的核心,也是全村工作組織者和實施者,要堅持做到以身作則,身先士卒,帶頭領好路、走好路,幫助群眾一起致富,特別是在建設社會主義新農村中要積極參加,帶頭奉獻,做好群眾的思想工作,宣傳好建設社會主義新農村的重要性和必要性,讓群眾真正了解建設社會主義新農村中心任務和根本宗旨,使老百姓真正地能夠解放思想,積極投入到建設新農村的大潮中去,并發(fā)揮各自的作用。柘汪鎮(zhèn)人大副主席、西林子村黨支書記李志珍充分發(fā)揮致富路上領頭雁作用,村兩委人人有致富項目,并發(fā)揮海洋、老年、工業(yè)、養(yǎng)殖四個黨支部作用,在全村形成干群一家人、科學上項目,奮力奔小康、建好新農村的.濃厚氛圍,為新農村建設提供有效組織和人力保證。

4、樹文明新風,營造良好氛圍,構筑和諧新農村。

在發(fā)展農村經(jīng)濟的同時,西林子村更加注重以人為本和人的和諧發(fā)展,以文化為紐帶,推動農村社會的全面進步。全村上下以“做文明公民、創(chuàng)文明家庭、建文明村莊”為主題,廣泛開展“十星級”文明戶評選活動,發(fā)揚優(yōu)良鄉(xiāng)風民俗,強調鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人,以好的鄉(xiāng)風民俗來約束不好的做法,讓社會公德來制約個人的私心,至2008年全村“十星級文明戶”達到90%以上。積極加大文化娛樂設施投入,投資40多萬元,先后建立和完善了村黨員活動室、科技書屋、老年活動中心、文體活動室、藍球場、黨員之家等,并配備了電視、電腦、vcd等電教和遠程教育設備,文體活動室內購置了乒乓球臺、綜合健身器等文體活動器材,圖書室現(xiàn)存書5120冊,還堅持每年訂閱十多種的報刊雜志。我們充分利用村廣播電教室,聘請南京農業(yè)大學、中科院、淮海工學院有關專家、教授及專業(yè)技術人員來我們西林子村開展各類講座和技術培訓,通地培訓教育,使大多數(shù)村民都能學會和掌握2-3門致富技術,增加了種植、海產品養(yǎng)殖、海洋捕撈等方面的技能。

5、規(guī)劃為先,擴大基礎設施投入,加快農村建設步伐。

為加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理,西林子村于聘請連云港市規(guī)劃設計院對村莊進行整體規(guī)劃,綜合規(guī)劃村落、住宅及企業(yè)的布設,高標準、高起點地繪制藍圖,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。

投資100萬元完成了村內小巷的硬化工程,底農戶樓房入住率,程控電話安裝率、有線電視入戶率、道路硬化、綠化率均達到96%以上,同時通過招商引資,20引進了寧波客商投資350萬元建成了三竹海苔有限公司,從而提升了紫菜加工龍頭村的整體水平,投資15萬元在全市率先建成網(wǎng)絡視頻監(jiān)控室。村內主要路口安裝了16路電子監(jiān)控設備,創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的投資環(huán)境和居住環(huán)境,從而提升了平安創(chuàng)建的新水平,投資200萬元完成了100戶老年新村工程,投資300萬元建成年產十萬頭水貂、藍孤養(yǎng)殖小區(qū),從而促進了三個文明的協(xié)調發(fā)展,如今的西林子村別墅幢幢,整潔衛(wèi)生,一片靚麗的新農村景象。

6、打造人與環(huán)境和諧的村容村貌。

投資192多萬元,投工10多萬個用于村莊建設的綜合整治,共修建、改造和疏通主、次街道27000平方米,安裝路燈220盞,栽植綠化樹木4多棵,鋪設下水道5800多米。投資113多萬元對村莊主街道進行硬化、綠化、亮化。綠化面積50多萬平方米,村莊綠化率達42%以上;投入4萬元,清理亂搭亂建違章建筑、亂堆亂放不規(guī)范行為、亂貼亂畫不文明現(xiàn)象,建立村容村貌長效管理機制。投資18400元,在居住區(qū)內建設了24個垃圾池、購置垃圾運輸車1輛和垃圾桶40個,成立衛(wèi)生清潔隊,制定和完善衛(wèi)生管理制度,落實崗位責任制,做“日清日潔”,對垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉運,收集率、清運率達100%。投資15萬元對全村實行戶廁改造,355戶戶廁改為衛(wèi)生廁所或生態(tài)廁所。2008年在原有基礎改造上投入19.9萬元鋪設自來水管道與鎮(zhèn)自來水場接通,全村居民已全部安裝自來水,目前,全地自來水入戶率達100%;投資6萬2千元新建和改建村莊排水溝2500多米,使全村的生活污水由村莊地下排水溝排放;年到2008年投入67萬元對全村池塘、渠道進行清淤、疏浚、護岸和綠化等,保障了河道、渠道水源清潔流動暢通,并建立長效管理機制。采取多種措施,大力推廣太陽能、電能、液化氣等清潔能源的利用工作,使用清潔能源用戶為349戶,清潔能源使用普及率為95.4%。

問題一:產業(yè)化結構單一,長遠效益不明顯。

一是產業(yè)發(fā)展不平衡。從調查的情況來看,柘汪鎮(zhèn)西部幾個村還缺少有力支柱產業(yè),有的村產業(yè)結構也很單一。就全鎮(zhèn)而言,產業(yè)布局也不盡合理,長效支柱產業(yè)尚未形成,產業(yè)發(fā)展不平衡。二是產業(yè)鏈條不完整。新農村建設中產業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的精深加工企業(yè),生產資料供應、儲藏、保鮮、運輸、包裝、精深加工、批發(fā)零售以及物流等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產品所占的市場份額比例越來越重。如柘汪鎮(zhèn)的紫菜加工項目,企業(yè)主要集中于東中部地區(qū)的沿海村,且多以紫菜初級加工為主,由于諸多原因銷售不暢,也不能準確把握市場信息,效益不容樂觀。三是產業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產品多,優(yōu)質產品少,品牌不多、不響,走出省市的品牌更少,直接影響農民增收,嚴重制約了產業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農民的組織化程度不高。本人所調查的柘汪鎮(zhèn)西部幾個村,雖然組建了一些協(xié)會,但是組織化程度普遍不高、內部管理不規(guī)范,協(xié)會與會員之間聯(lián)結松散,協(xié)會和農民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結機制,農民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時,各種專業(yè)經(jīng)濟合作組織功能尚不健全,對產業(yè)的拉動力弱,帶動致富能力不強。

問題二:在新農村建設過程中,普遍存在著以黨政部門或村兩委為主要實施主體,而群眾參與新農村建設主動性不強的現(xiàn)象。

這種現(xiàn)象大大影響了新農村建設的步伐,也不利于干群建設積極性的發(fā)揮,甚至出現(xiàn)了很多領導唱戲群眾看戲的局面,這也促使有些領導無法將新農村建設工作進行到徹底。

問題三:在新農村建設過程中常會出現(xiàn)以犧牲環(huán)境做代價的做法。

特別是在新建和改建過程中這種現(xiàn)象更容易出現(xiàn),另外農村居民住宅區(qū)也極易出現(xiàn)臟亂差問題,給人居環(huán)境造成不和諧。

問題四:創(chuàng)新性的工作作風有待加強。

部分領導由于工作安排部署的多,檢查落實的少,因而工作作風還不夠扎實,面上工作多,深入基層的時間少,平時只顧忙著盡力去做好本職工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,對與自己無關的或關系不大的事還不夠熱心、不夠主動,也沒能更熱情更主動地關心群眾,談心不夠,交流較少,創(chuàng)造性地開展工作的思路不寬,發(fā)揮主觀能動性不夠,工作只停留在一般化的水平上,改革力度還需進一步加大。尚有部分干部對待工作有時只滿足于認真完成單位領導交給的任務,開拓意識還不夠,常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放,就談不上敢想、敢試、缺乏知難而上、困難而進的工作態(tài)度和勇氣。

四、建議及對策。

1、大力推進產業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)。

柘汪鎮(zhèn)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設已經(jīng)有了一定的基礎,要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,延長農業(yè)產業(yè)化鏈條,增加農業(yè)效益。目前,沿海紫菜加工項目雖然存在著很大的現(xiàn)實困難,但也面臨著難得的發(fā)展機遇,要切實做好服務,幫助他們擴大生產,提倡產品深加工;要切實加大政策扶持的力度,充分挖掘內部潛力,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進、示范和推廣新技術、新工藝、新設備,建設科技研發(fā)、質量標準和信息網(wǎng)絡體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營模式,健全企業(yè)和農民的利益聯(lián)結機制。同時,要加大對企業(yè)原材料基地建設的扶持力度,實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè),對有市場前景和科技含量的產業(yè),可由政府出面給與協(xié)調部分資金貸款以扶持發(fā)展。要繼續(xù)推進東中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的步伐,鼓勵和支持西北部村落的農業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新力度,創(chuàng)立品牌,占足市場份額。同時,要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農產品和安全、保健、綠色食品,充分挖掘新興特色產業(yè)等。

2、大力發(fā)展農村二三產業(yè),拓寬農民增收渠道。

要緊緊圍繞轉移農村富余勞動力、增加農民收入和壯大區(qū)域經(jīng)濟三大目標,突出農產品加工業(yè)、勞動密集型產業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產業(yè)和農村服務業(yè)四個重點,著力推進體制、機制和科技創(chuàng)新,全面提高企業(yè)整體素質和質量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟,形成帶動農民增收致富的新的支撐點。堅持把發(fā)展農村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機結合起來,以產業(yè)為支撐,以特色興產業(yè)、贏市場、增活力,把小城鎮(zhèn)建設成農產品加工和銷售、農業(yè)產業(yè)化的信息和技術服務的中心。特別是可耕種面積比較少的村域,要著力發(fā)展二、三產業(yè),特別是要發(fā)展工業(yè),走工業(yè)強村工業(yè)致富道路,拓展農民增收渠道,培育新的經(jīng)濟增長點,拉動農民增收。

3、落實優(yōu)惠政策,引導農民自主創(chuàng)新。

要積極出臺旨在提高農民自主創(chuàng)新能力的文件政策,建立和完善鼓勵農民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機制,引導農民走好三條路子:一是引導農民走好傳統(tǒng)農業(yè)向優(yōu)勢產業(yè)轉移的路子。二是引導農民走好第一產業(yè)向二三產業(yè)轉移的路子。三是引導農民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,完善鼓勵大學生回鄉(xiāng)參與新農村建設的長效機制,使農村經(jīng)濟發(fā)展與人才和技術牢牢捆在一起,形成人才輸出與回流的共振效應,從而推動農民不斷自主創(chuàng)新,為建設社會主義新農村提供強大的智力支持。

4、抓工作體制機制創(chuàng)新,在提高執(zhí)行力上下功夫。

充分調動積極性和主動性。體制機制不靈活,獎懲不能兌現(xiàn),就不能調動干部的主動性和積極性。成立領導小組,完善新農村建設工作機制。明確部門責任,強化新農村建設監(jiān)督考核。要把新農村建設工作納入年度重點工作目標管理,實行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負責人為相應建設內容的第一責任人,各部門也要把具體建設任務相應地列入本部門的年度工作計劃,將任務分解到人。同時,要制定操作性強的獎懲機制,明確專人負責新農村建設的監(jiān)督和考核,并把考核結果作為考察干部的重要指標之一。

5、政府搭臺,讓群眾唱戲,充分發(fā)揮農民群眾的主體作用。

農民群眾參與,增強了民主意識,保障了新農村建設工作順利進行。在新農村建設中,農民在村黨支部領導下,自發(fā)成立各種新農村建設組織,在新農村建設管理中實行自我管理,同時政府在為農民規(guī)劃建設新居時,聽一聽群眾意見和建議,尊重農民的意愿去為農民構筑美好新農村藍圖。在統(tǒng)一規(guī)劃下,如何建設,建設什么由農民發(fā)言,提高參與度,爭取廣大農民群眾理解、支持。新農村建設中的立足點和著力點在于為農民提供健康、舒適的人居環(huán)境。鄉(xiāng)村都抓住新農村建設契機,加快農民住宅建設步伐,為農民提供良好的人居環(huán)境??梢赃@樣說規(guī)劃是建設的龍頭。這就要求有關部門要首先深入調研,在群眾參與及尊重民意的前提下做好規(guī)劃。各村應從農村地域出發(fā),符合經(jīng)濟條件和農民意愿前提下有集中連片建筑群,還要有風格各異的新房,不要照學照搬沒有自己的特色。依據(jù)“合理布局、節(jié)約用地、保護耕地”的原則,編制新農村中心村規(guī)劃。倡導聯(lián)建,政府加強技術指導。政府加強規(guī)劃設計、技術指導,根據(jù)農民財力,量力而行,設計出一些實用美觀的房屋圖紙供農民建房參考。

6、狠抓農村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

城管部門及村委會要從群眾反映最強烈的農村住宅區(qū)臟、亂、差整治抓起,從群眾最不滿意的地方做起,狠抓農村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。首先是要有一個好隊伍。抽調公安、工商、街道、等部門人員參加組建一支經(jīng)常性創(chuàng)建組織,下設辦公室,負責日常工作;其次是要有一套好工作思路,變突擊整治小城鎮(zhèn)臟亂差為常抓不懈;其三是要一套好方法。就是抓好進農民的衛(wèi)生習慣意識。著力打造新時期農民整體形象,同時設立垃圾箱,聘請清掃人員保潔,并實行各戶居民門前“三包”,提高農民環(huán)境意識。

7、要創(chuàng)新工作理念,選準切入點,圍繞提高農民的思想政治和科學文化素質開展工作,增強新農村建設工作的實效性和針對性。

面對新形勢、新情況,思想政治工作顯得越來越重要,要緊密聯(lián)系農村和農民思想和生活實際,從農民最關心的社會熱點問題入手,增強思想政治工作的實效性和針對性。在這方面,要努力做到“四個結合”:一是與農民生產、生活和思想的實際需要相結合;二是與辦好事、辦裙帶、解決實際問題相結合;三是與組織開展以整治村容村貌為主要內容的精神文明創(chuàng)建活動相結合;四是與科學治鄉(xiāng)、依法治村相結合,使思想政治工作真正貼近基層、貼近農民。把人的素質的全面提高放在第一位,把宣傳黨的路線方針政策、化解農村各種矛盾,與培育社會主義“四有”新人的重點放在全面提高農民群眾的民主法制、科學文化素質和思想道德水平上來,使他們成為適應新農村建設需要的新型農民。

趕乘科學東風浪,誓把農村做大強。適逢贛榆縣第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動全面推動,柘汪鎮(zhèn)新農村建設,尤其是西林子村,將以科學為指導,以發(fā)展為目標,以具體實踐為抓手,科學合理、以人為本推進各項事業(yè),真正把新農村建設當成一件實實在在的惠民工程。這次調研活動,讓我感觸頗多。通過深入調研,我不僅更多地了解到當前新農村建設面臨的困難,而且更多地看到了廣大干群在新農村建設過程中潛在的動力和積極參與新農村建設的巨大熱情。新農村建設不是一朝一夕、一蹴而就的事,要充分考慮各地發(fā)展的實際情況,按照整村推進的模式,實行分類指導,有針對性有計劃地分步驟實施。

大學生農村調研報告篇四

按照縣委組織部要求,我于20**年5月對所任職的xx鎮(zhèn)xx社區(qū)進行了一次為期一個月的走訪調研活動,深入全社區(qū)18個自然莊以及美好鄉(xiāng)村集中建設點進行了調研。經(jīng)過次次的調研活動,我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調研報告整理如下:

1、基本情況。

xx社區(qū)為于xx鎮(zhèn)中心,是xx鎮(zhèn)政府及各鎮(zhèn)直各單位所在地,s307線橫穿整個xx社區(qū)而過,交通方便。xx社區(qū)總人口4600多人,黨員115人。xx社區(qū)以農業(yè)種植為主,是蒙城縣小麥良種繁育基地之一,種植業(yè)以小麥、玉米為主,有14家大小企業(yè)坐落在位于xx社區(qū)的xx工業(yè)功能區(qū)。

2、基層組織建設。

xx社區(qū)共有黨員115人,社區(qū)兩委干部有9人,其中女性干部4人,在村兩委的帶動下社區(qū)建立了黨員活動室、農家書屋,廣播,同時以黨的群眾路線活動為重點,加強黨員隊伍建設,搭建設崗定責、結對幫扶、黨員承諾等載體,引導黨員切實起到帶頭模范作用;全面落實黨風廉政建設責任制,切實做到遵守黨的紀律不動搖、執(zhí)行黨的紀律不走樣;全面執(zhí)行陽光村務和村財鄉(xiāng)管工作,實行村級三資委托代理;成立村務監(jiān)督委員會,積極推進政務、村務公開,接受群眾監(jiān)督。

近年來,在上級黨委的正確領導下,xx社區(qū)雙委以黨的中國共產黨中央委員會第十七次全國人民代表大會精神為指導,努力學習貫徹科學發(fā)展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主20字方針,積極推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整、加快農村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善xx社區(qū)生產生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使xx社區(qū)人民生活水平有了明顯提高。

3、新農村建設。

近年來,在上級黨委的正確領導下,xx社區(qū)兩委以黨的中國共產黨中央委員會第十七次全國人民代表大會精神為指導,努力學習貫徹科學發(fā)展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設,積極推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整、加快農村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實我村生產生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。

同時為加強對精神文明建設教育,我村結合創(chuàng)建文明村、文明家庭評比活動,經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治,綠化美化建設,利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育,弘揚新人新事,開展各類文藝活動,結合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進千家萬戶活動,我村今年來無重大事故,社會風氣進一步好轉,民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。

4、信訪穩(wěn)定。

加強農村信訪穩(wěn)定工作,是促進農村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,xx社區(qū)社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。

全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。

5、創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,xx社區(qū)確定了積極服務項目建設,從我做起爭創(chuàng)佳績的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻、爭先進、促發(fā)展,通過黨員示范帶動,比學趕超,著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。

1、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。

xx社區(qū)2010-2011年人均收入6900元。經(jīng)過調查,全村共有耕地3524.9畝。全村沒有一個工業(yè)項目,主要以傳統(tǒng)農業(yè)生產為主,零散有幾戶養(yǎng)殖,其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。

2、結構調整。

從我村的經(jīng)濟收入和來源看,經(jīng)濟發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟發(fā)展的格局看,小農分散型經(jīng)濟占比較大,與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認為應該從以下措施來進行改善:

(一)、在積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種經(jīng)濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的服務業(yè)經(jīng)濟帶來極大的促進作用。

(二)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。

(三)、在送科技進村入戶的培訓工作中,注重改進培訓方法,采取理論培訓與現(xiàn)場指導相結合,理論講解與參觀大戶,由大戶現(xiàn)身說法,深入農戶進場指導等方法進行,應該是能收到事半功倍的效果的。

(四)、盡量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,促進鄉(xiāng)風文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學法、懂法、用法,建設社會主義和諧村居。

針對目前xx社區(qū)的總體情況,我任務在以后一段時間從以下幾方面去工作:

(一)適當調整村干部結構,注入新鮮活力。

我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結束后召開村民代表和黨員代表會義,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認可的年富力強同志充實到村干部隊伍中來,讓他們來帶領群眾共同致富。

(二)定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認真聽取廣大黨員群眾的建議和意見。

群眾積極參與本村的建設與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設發(fā)展的自覺性、積極性,切實轉變廣大群眾原有落后的思想觀念。

(三)以高效農業(yè)為主線,多方位促進農民增收。

目前,山東壽光老板在湯澗范場投資高效的農業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,郝圩目前有不少群眾在那務工,我打算經(jīng)過半年時間,通過在高效農業(yè)大棚打工的郝圩農民為依托,組織當?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源,集中搞大棚反季節(jié)蔬菜,切實增加當?shù)厝罕娛杖搿?/p>

(四)依托沂河優(yōu)勢,大力倡導發(fā)展養(yǎng)殖。

由于郝圩緊鄰沂河堆,這地利搞鵝鴨養(yǎng)殖是天然優(yōu)勢,而且郝圩有多年的鵝鴨養(yǎng)殖傳統(tǒng),當?shù)睾芏噢r戶都有一定的鵝鴨養(yǎng)殖經(jīng)驗。在今后一段時間,可以用大戶帶動小戶,逐步實現(xiàn)規(guī)?;Z鴨養(yǎng)殖。

這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為建設和諧、進步、發(fā)展的新的xx社區(qū)作出力所能及的貢獻,我也在時刻憧憬著郝圩美好的明天。我堅信幾年后一定有一個新的郝圩屹立在沂河岸邊。

目前,在上級黨委政府的親切關懷下,在xx社區(qū)干部的正確領導下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路。作為xx社區(qū)的大學生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農村,為村三委建言獻策,爭當學習型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型大學生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員,與xx社區(qū)的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章。

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大學生農村調研報告篇五

選聘大學生村官到村任職,是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策,對于改善農村基層干部隊伍結構、培養(yǎng)新農村建設骨干力量和黨政干部后備人才,推進新形勢下農村改革發(fā)展,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎具有重大意義。我縣現(xiàn)有25名大學生村官分別在11個鎮(zhèn)的所屬村任職,其中:黨員22名,大專學歷3人,本科學歷18人,碩士學歷4人,擔任村支部書記1人、支部副書記2人。針對如何加強和改革大學生村官管理考核工作的相關問題,通過重點走訪、分片座談和情況匯報等方式進行了調研,現(xiàn)將調研情況分析報告如下:

存在問題。

通過近四年的實踐,我縣在大學生村官的管理、考核上積累了一些經(jīng)驗,取得了一定成效。但通過調研,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。

一、工作定位不明確,作用發(fā)揮不明顯。

當前很多大學生村官名義上在村,實質上是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,當然,外在環(huán)境也助推了大學生“村官”為“鄉(xiāng)官”現(xiàn)象的發(fā)生。很多村沒有必須的辦公條件;沒有固定的休息場所;沒有必要的交通工具。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此也無能為力,既要讓村官做點事,又要保障他們的人身安全和基本的生活工作條件,也只有把他們安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,這樣對于大學生村官下村了解實際情況的時間和精力就會大打折扣。

二、知識結構不平衡,缺乏農村實用技術。

初出校門的大學生村官自身經(jīng)驗和閱歷不足,加之所學專業(yè)偏離農業(yè)及其相關知識,對農村實用技術了解少,不能很好的解決村民遇到的各類問題,工作局面難以打開,帶領群眾致富本領需進一步提高。

三、管理監(jiān)督不嚴,激勵保障機制不健全。

雖然出臺了管理考核辦法,但在抓落實上力度不夠。由于沒有相應的激勵保障機制,期滿后大多數(shù)村官不知何去何從。更有少數(shù)村官一開始就把工作當成過渡,不能沉下心去搞工作。

主要做法。

一、明確工作職責。

1、在思想和行動上融入群眾,廣泛收集村情民意;掌握村街基本情況,制定適合本村發(fā)展的路子,與農民心往一處想,勁往一處使,把自己融入農村的大環(huán)境中去,扎根基層,以為廣大農民謀利為根本出發(fā)點,向廣大農民學習,磨練意志,提升自己的綜合素質。

2、要在鄉(xiāng)黨委的領導下,積極配合村“兩委”干部做好日常工作。認真宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策;努力完成各項工作任務,做好村黨支部、村委會各類會議的記錄,以及各類材料的起草、存檔等。

3、根據(jù)村內現(xiàn)階段實際情況,配合村“兩委”班子制定完善本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,特別是結合當?shù)靥攸c,盡其所能發(fā)展致富項目,在引導、扶持、服務、帶動上下功夫,推動農村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

4、按要求做好農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育設備的管理、使用工作,向黨員群眾宣傳政策、傳播知識,提高黨員群眾的文化素質和致富能力。引導廣大村民崇尚科學,抵制迷信,倡導科學健康的生活方式,形成文明向上的社會風貌。

5、認真履行上級黨委、政府規(guī)定的其它職責。

二、強化大學生村官管理,完善考核評價制度。

1、明確責任,健全機制。

一是明確工作崗位。根據(jù)大學生村官所學專業(yè)和特長,把他們安排到最能發(fā)揮作用的崗位。要參與村級班子實質性分工,讓大學生村官直接參與具體工作,在處理村務中提高農村工作能力。

二是落實工作職責。明確分工的同時,引導大學生村官認真履行工作職責。

三是實行工作承諾。年初由大學生村官就年度工作目標和分工崗位職責,向街村黨組織、向所在村黨員群眾作出公開承諾;年終由村黨組織、所在村黨員群眾對大學生村干部進行實績考評和群眾滿意度考評。

2、搞好培訓,加強鍛煉。

五是要為大學生村官自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境,在項目選擇、資金貸款、技術培訓、市場開拓上給予多方面的幫助和支持。

3、定期交流,強化監(jiān)督。

四是要建立健全大學生村官談心制度、提醒制度,及時了解他們的思想和工作情況,幫助他們正確對待并妥善解決工作和生活中遇到的困難和問題。

4、全面考核,有獎有懲。

一是完善考核機制。考核內容主要為崗位履職、民主測評和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等方面情況,對大學生村官的德、能、勤、績、廉五個方面,分半年、年終進行考核??己瞬扇÷爡R報、查資料、實地查看、走訪群眾、召開座談會、民主測評、量化打分等形式,逐人進行考核。崗位履職主要考核年度工作目標和分工崗位職責的完成情況。民主測評由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實施,測評結果折合計入考核總分。目標考核分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,考核結果列入個人檔案,作為續(xù)聘、晉級、選拔、任用的主要依據(jù)。完善群眾評議機制。結合村黨組織和村干部述職活動,在充分討論的基礎上,按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。由村干部、黨員代表、群眾代表對大學生村官進行民主測評和評議。

二是完善激勵保障機制。對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的大學生村干部進行表彰獎勵。對政治上要求進步、符合黨員條件的大學生村干部,及時吸收入黨。對適應農村工作快,政治素質好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒐ぷ鲗嵖兠黠@、在帶民致富方面發(fā)揮表率作用好的大學生村干部,適時推選為村級黨組織書記。

三、考評結果如何在定向考錄、公開選拔以及期滿流動中運用。

大學生“村官”期滿流得動,是構建大學生“村官”工作長效機制的重要環(huán)節(jié),是激發(fā)大學生“村官”隊伍整體活力的根本動力。到村工作并不等于要扎根農村,流得動才能充分盤活人才資源。

1、建立科學的管理和考核體系,確保期滿流動就業(yè)具有優(yōu)勢。

完善的制度、健全的機制具有導向鮮明、規(guī)范有力的重要作用,直接關系到大學生村官能否流得動、流得好。缺乏這些機制,流得動就形同虛設,同時也影響大學生村官的活力和信心。完善流動機制,考核機制是前提。除日常工作、考勤外,考核內容應當增加“三農”發(fā)展實績的比重,體現(xiàn)大學生村官工作特點。相關部門、領導和普通村民要共同參與對大學生村官的考核評價,充分體現(xiàn)黨員干部和普通群眾的意見,反映工作的實績??己瞬粌H要分出等次,還要注重考核結果的運用,對優(yōu)秀的在干部選拔、招錄公務員、招聘事業(yè)單位工作人員等時候優(yōu)先考慮。通過競爭擇優(yōu)、獎優(yōu)罰劣,形成正確導向。

2、認真安排培訓工作,提升綜合素質。

隨著大學生村官人數(shù)和素質的提高,在培訓流程機制、培訓專家隊伍、培訓知識體系結構等方面還需要進一步完善,加強對于組織和管理能力、大學生村官自主創(chuàng)業(yè)等方面的培訓。

3、出臺相關優(yōu)惠政策,拓寬流動渠道。

針對大學生村官服務期滿后考取公務員、選調生、應聘事業(yè)單位的工作人員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導干部以及留任村干部、選任村委會成員,目前相關優(yōu)惠政策較少,還需拓寬就業(yè)渠道。

意見建議。

二是協(xié)調一些相關企事業(yè)單位設置針對大學生村官的招聘;。

三是出臺一些支持大學生村官創(chuàng)業(yè)的政策及其實施細則,為大學生村官提供自主創(chuàng)業(yè)的平臺。

大學生農村調研報告篇六

2011年8月,我開始了作為一名大學生村官的生活,進村一月多來,通過走訪群眾、實地考察等方式了解本村村情,對郝圩村的社會經(jīng)濟發(fā)展情況有了進一步的了解。經(jīng)過這次的調研報告,我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路。現(xiàn)將調研報告整理如下:

一、郝圩村基本概況

1、基本情況

郝圩村位于沂河淌南岸,水陸交通便利。郝圩村總人口2449人,共564戶,黨員64人。郝圩村農業(yè)發(fā)達,是養(yǎng)鵝專業(yè)村,種植業(yè)以稻、麥、玉米三大作物為主,高效農業(yè)發(fā)達,村中有100余戶養(yǎng)殖生態(tài)鵝,村中還有一部分土地流轉建設日光溫室大棚,帶動了部分農戶致富。

2、基層組織建設

郝圩村共有黨員64人,在村書記張道春的帶領下,努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。村委堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,扎實推進了村級組織辦公活動場所建設,至今建立了黨員活動室、農家書屋,廣播室等保證了村民全身心的投入經(jīng)濟建設工作中。2011年來我村積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作,建立健全了黨政建設的各項工作制度,加快了基層組織建設步伐。

進一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規(guī)范化。

近年來,在上級黨委的正確領導下,郝圩村雙委以黨的十七大精神為指導,努力學習貫徹科學發(fā)展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整、加快農村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善郝圩村生產生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使郝圩村人民生活水平有了明顯提高。

3. 新農村建設

近年來,在上級黨委的正確領導下,郝圩村兩委以黨的十七大精神為指導,努力學習貫徹科學發(fā)展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設,積極推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整、加快農村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實我村生產生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。

同時為加強對精神文明建設教育,我村結合創(chuàng)建文明村、文明家庭評比活動,經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治,綠化美化建設,利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育,弘揚新人新事,開展各類文藝活動,結合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進千家萬戶活動,我村今年來無重大事故,社會風氣進一步好轉,民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。

4、 信訪穩(wěn)定

加強農村信訪穩(wěn)定工作,是促進農村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,郝圩村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。

全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。

5、 創(chuàng)先爭優(yōu)活動

在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,郝圩村確定了“積極服務項目建設,從我做起爭創(chuàng)佳績”的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻、爭先進、促發(fā)展,通過黨員示范帶動,比學趕超,著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。

一、 農村經(jīng)濟發(fā)展

1、 經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

郝圩村2015-2011年人均收入6900元。經(jīng)過調查,全村共有耕地3524.9畝。全村沒有一個工業(yè)項目,主要以傳統(tǒng)農業(yè)生產為主,零散有幾戶養(yǎng)殖,其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。

2、結構調整

從我村的經(jīng)濟收入和來源看,經(jīng)濟發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟發(fā)展的格局看,小農分散型經(jīng)濟占比較大,與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認為應該從以下措施來進行改善:

(一)、在積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種經(jīng)濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的服務業(yè)經(jīng)濟帶來極大的促進作用。

(二)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。

大戶現(xiàn)身說法,深入農戶進場指導等方法進行,應該是能收到事半功倍的效果的。

(四)、盡量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,促進鄉(xiāng)風文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學法、懂法、用法,建設社會主義和諧村居。

三、我的幾點看法

針對目前郝圩村的總體情況,我任務在以后一段時間從以下幾方面去工作:

(一)、適當調整村干部結構,注入新鮮活力

我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結束后召開村民代表和黨員代表會義,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認可的年富力強同志充實到村干部隊伍中來,讓他們來帶領群眾共同致富。

(二)、定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認真聽取廣大黨員群眾的建議和意見

定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議,認真聽取廣大黨員群眾對本村建設發(fā)展的建議,讓廣大群眾積極參與本村的建設與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設發(fā)展的自覺性、積極性,切實轉變廣大群眾原有落后的思想觀念。

(三)、以高效農業(yè)為主線,多方位促進農民增收

目前,山東壽光老板在湯澗范場投資高效的農業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,郝圩目前有不少群眾在那務工,我打算經(jīng)過半年時間,通過在高效農業(yè)大棚打工的郝圩農民為依托,組織當?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源,集中搞大棚反季節(jié)蔬菜,切實增加當?shù)厝罕娛杖搿?/p>

(四)、依托沂河優(yōu)勢,大力倡導發(fā)展養(yǎng)殖

經(jīng)驗。在今后一段時間,可以用大戶帶動小戶,逐步實現(xiàn)規(guī)?;Z鴨養(yǎng)殖。

這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為建設和諧、進步、發(fā)展的新的郝圩村作出力所能及的貢獻,我也在時刻憧憬著郝圩美好的明天。我堅信幾年后一定有一個新的郝圩屹立在沂河岸邊。

我叫xx,2015年12月,我榮幸地成為xx鎮(zhèn)xx村一名大學生村官。進村半年多來,通過實地走訪和調查摸底,對xx村的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況有了初步了解,并在此基礎上,對一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點建議?,F(xiàn)將調研情況報告如下:

一、 村情概況

xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)南部,距鎮(zhèn)政府6公里。全村共有10個村民組,294戶,總人口892人,耕地面積約1700畝。農民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務輸出,主要農作物為小麥、玉米。村中無任何礦產資源。

二、 農村經(jīng)濟發(fā)展

1、 經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

xx村算是全鎮(zhèn)的落后村,09年人均收入1050元,遠低于鎮(zhèn)平均水平。經(jīng)過調查,xx村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農業(yè),種植小麥、玉米等糧食作物,這是村民最主要的生活來源,除此之外,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、雞、羊等幾個傳統(tǒng)養(yǎng)殖類為主,幾乎每家都有養(yǎng)殖動物家禽,但由于結構、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計,xx村09年外出打工的人數(shù)達到312人,占總人口的1/3還多。

2、產業(yè)結構調整

機井6眼,解決了60多戶村民耕地用水問題。另外,今年積極爭取到沼氣項目20個,圍繞沼氣發(fā)展循環(huán)生態(tài)農業(yè),利用新能源走生態(tài)發(fā)展之路。

工業(yè)方面。一直以來,全村無較好的企業(yè),大都由于資金、經(jīng)營不善等因素限制而倒閉。去年,在鎮(zhèn)黨委的幫助和村三委干部的努力下,承時選煤60萬噸項目落戶xx村,目前正在開工建設,預計10月建成投產,此項目建成后將解決我村一部分閑散勞動力,拓寬村民就業(yè)渠道,為xx村的`發(fā)展帶來勃勃生機。

三、 基層組織建設和基層設施建設

村三委成員在支書xx和主任xx的帶領下,努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設,取得了一定的成績。全村共有黨員20人,入黨積極分子3人,村三委成員10人,其中大學生村干部1人,有1人是兼職。村三委班子精誠團結,齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚。

村三委干部堅持與時俱進,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經(jīng)驗,全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標提供堅強的組織保證。

1、 完善了村級組織辦公活動場所建設。整修村部屋頂,解決村部

漏水問題;對內墻進行了粉刷,地面全面硬化,修建了村部舞臺,豐富村民的精神生活。

2、 翻修學校門樓,消除安全隱患,給孩子一個優(yōu)美的學習環(huán)境。

3、 修建了xx公路至村中道路,方便村民出行。

4、 健全村干部管理機制。在村干部的管理上,進一步規(guī)范了黨員

培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規(guī)范化。

四、 信訪穩(wěn)定

加強農村信訪穩(wěn)定工作,是促進農村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,xx村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。

全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。

五、 創(chuàng)先爭優(yōu)及兩抓一促活動

在這次“創(chuàng)先爭優(yōu),兩抓一促”活動中,xx村確定了“積極服務項目建設,從我做起爭創(chuàng)佳績”的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻、爭先進、促發(fā)展,通過黨員示范帶動,比學趕超,著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。

協(xié)調,解決了一個又一個難題,終于使洗煤廠順利落地建設。五是在去年"通組公路建設"的基礎上,今年爭取到農村危房改造項目、農村沼氣建設等項目,這些項目實施后會使村基礎設施得到大為改觀。

爭做優(yōu)秀黨員。在活動中,村中20名黨員亮身份,做承諾,用實際行動率先垂范。截至目前,xx村的黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,各自結合自身實際情況,向全村群眾公開承諾事項42 件,內容涉及搞好農村政策法規(guī)宣傳、提供農業(yè)科學實用技術服務、義務維修村組道路、帶領群眾發(fā)展各種種植、養(yǎng)殖業(yè)等十二個方面。

六、 我的幾點看法

1. 加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟

積極開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展外放型高效農業(yè),帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,以前我村在這方面重視不夠,前兩年大規(guī)模種植的留蘭香長勢良好,最后卻因銷售信息閉塞,受制于一家收購商而慘淡收場。要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。

本村幾乎沒有集體經(jīng)濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。

2. 培訓黨員

黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時俱進。

3. 充分利用遠程教育平臺

今后我會充分利用好現(xiàn)代遠程教育平臺,實施“對口培訓”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質,加強其對農業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學習;指導農民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學知識與“土”經(jīng)驗結合發(fā)展生產,促進農民增收。

4.豐富村民的精神文化生活

除了電視和遠程教育平臺外,村里基本上沒有其他的文化基礎設施和文化載體。村民勞作之余,只能請戲班,聽聽大戲,精神文化生活極為單調。建議想方設法籌集資金,開辟村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地,購置圖書報刊供村民閱覽,組織有技術的村民,辦起各種編織、刺繡、木工等學習班,舉辦各種文化活動,讓自己可以娛樂自己,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長他們的致富本領,更好地促進我村鄉(xiāng)風文明。

5.發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類信息動態(tài)

及時收集各類科技、農產品供求信息,農作物銷售渠道,及時發(fā)放到農戶手中,教會他們用網(wǎng)絡與外界溝通,開闊視野。

部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民-意的調查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員,與xx村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章!

xx鎮(zhèn)xx村大學生村干部:xx

2015年8月3日

大學生農村調研報告篇七

一大早,春光明媚,和煦的陽光灑滿蘇醒的大地,今天又是晴朗的一天。巷道里人來人往,有摩托車嘀嘀的鳴叫聲,有賣菜人大聲的吆喝聲,還有那播放著《洽川謠》——收集清運垃圾的清潔車,昔日平靜的巷道熱鬧非凡。

時光荏苒,流年似水,遠去的塵封往事值得品味,逝去的青春故事依然值得回憶。走過的路,腳步會留下時光的印痕,年青會積聚成長的力量。在這個忙忙碌碌的日子里,有多少狂歡是為了那一份份歸來的團聚,有多少夢想是為了那一個個渴望的眼神,有多少感動是為了那一個個蒼老的皺紋。生活本無味,經(jīng)歷便有情。

其實,村官工作本沒有我們想象的那么虛幻、那么縹緲,它其實很簡單、很平常,只要我們珍惜眼前的這一切,把群眾當做我們真正的的親人,積極地為他們辦理一些力所能及的事情,多解民憂,解民怨,解民困,和他們融為一體,我們的工作會越做越順利,越做越得民心。

我相信,未來的路,我們也可以像今天一樣走過??v然前行的道路布滿荊棘,我們的付出不一定會換來太大的改變,但辛勞的背后一定會為我們積聚成長的正力量。與其在追尋燈紅酒綠的途中蹉跎人生,倒不如踏著鄉(xiāng)間小路,聞著泥土的芬芳,望著人們的笑臉,與群眾同甘共苦。

大學生農村調研報告篇八

活動開展期間,工作隊共走訪了兩村215家農戶,其中貧困戶45戶,一般戶134戶、黨員36戶。大走訪活動采取了實地查看、入戶走訪和召開座談會等形式,廣泛聽取群眾的意見和建議,并向群眾介紹了開展“百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動情況,宣傳了黨和國家的方針政策。群眾高度評價了“百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動的開展,反映近年來在中央、省、市、鄉(xiāng)強農惠農政策扶持下,村“兩委”班子帶領村民群眾一心一意謀發(fā)展、勤勞致富奔小康,全村基礎設施建設不斷完善,村民生活水平不斷改善,相信生活會越來越好。同時,也提出結合自身發(fā)展和實際生產生活情況提出了一些好的建議和意見。

二、存在的問題。

近幾年來,鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在村“兩委”班子的協(xié)調幫助下,農村基層組織建設、產業(yè)結構調整、村容村貌改善、精神文明建設等幾個方面都取得了可喜成績。但通過大走訪也了解到部分村存在一些這樣那樣的問題。

泥豐村存在的問題具體為:

(一)田間渠道不暢,農業(yè)基礎設施薄弱。泥豐村共有耕地面積353畝,大部分村民都是靠田吃飯,由于田間渠道不暢,下雨就水淹農田,人民群眾很揪心,也很無奈。為此,村里爭取了資金來疏通、硬化渠道,可由于資金少,渠道面積廣,水淹農田的局面仍繼續(xù)維持。

(二)小李沖水庫滲水嚴重,急需維修加固。小李沖水庫因年久失修,蓄水能力已大打折扣,灌溉不利。

(三)山地滑坡現(xiàn)象嚴重,群眾生活存在較大安全隱患。走訪過程中,5、6組的村民反映,因為靠山建房,常有山體滑坡、泥石流沖刷現(xiàn)象發(fā)生,有的房子被壓跨,有的大梁已開裂,村民驚恐萬分,生活不安。

(四)生活垃圾沒有回收場地,環(huán)保堪憂。

譚家灣村存在的問題:

(一)交通、通信不暢,嚴重制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。走訪過程中,工作隊了解到譚家灣村尚未修建進村公路,村“兩委”班子多次奔走,雖已立項,又因村里要開發(fā)溫泉項目擱置,群眾自籌配套資金所剩無幾,資金缺口巨大。目前,因道路、通信不暢,譚家灣村4個村民小組仍無法擺脫貧窮落后的局面,村里的竹子、農產品無法通暢運出,學生上學需走4、5公里山路,條件十分艱苦。

(二)110余畝農田無法耕種問題。譚家灣村農田面積甚少,全村僅569畝,因8.21冰災、7.15洪災導致110余畝農田遭泥石流沖刷,目前田里泥石尚存,無法耕種。市委、市政府高度重視,目前已由國土局立項,并進入項目公示階段。

(三)農村黨員結構亟待調整。通過走訪了解到,現(xiàn)在村一級大多數(shù)黨員年齡偏大、文化素質偏低,特別是近年來,大量年輕人外出務工,留在本地的都是年紀較大的人員,發(fā)展的黨員數(shù)目不多,黨員培養(yǎng)機制有待于進一步完善;村“兩委”班子成員文化程度偏低,面對新形勢下農村經(jīng)濟社會發(fā)展的新需要、新要求、新任務,普遍反映壓力較大,需要進一步加強自身學習。

(四)村支部班子建設有待進一步加強。譚家灣村共11個村民小組328戶1369人,是比較大的行政村之一,目前村干部僅2人,開展工作相對比較困難。

(五)大力沖水庫年久失修,急需維修加固。

三、幾點建議。

(一)抓村支部班子的建設。在逐漸改善黨員年齡和文化程度結構的`同時,加強支部班子建設,積極發(fā)展黨員,教育廣大黨員以黨章為標尺,加強自身修養(yǎng),時刻不忘應有形象和職責,講究人格,注重品德,使自己的言行與黨員的標準相一致。加強學習,不斷增強富農本領,帶領群眾發(fā)家致富。

(二)辦好三件實事。一是要推進強化農村產業(yè)結構調整,加強農業(yè)基礎設施建設,帶動農民收入增長。積極立項,不斷改善基礎設施,加固維修好兩村的兩處水庫,增強農田排灌能力;學習先進地區(qū)的經(jīng)驗作法,大力指導農民進一步調整產業(yè)結構,大力發(fā)展高效農業(yè)。要立足本村實際,以市場需求為導向,發(fā)展高效農業(yè)和特色農業(yè);要有針對性地開展高效農業(yè)種植和養(yǎng)殖業(yè)技術培訓,不斷提高農民的種植養(yǎng)殖水平和管理技能,為農村產業(yè)結構調整打好基礎;二是協(xié)助村里積極爭取資金,力爭把譚家灣1.5公里的進村公路早日修建好,讓群眾早日得到實惠;三是積極協(xié)調各相關職能部門,盡快建立起垃圾焚燒場地,確保兩村生活垃圾無處處理的現(xiàn)狀得到解決。

這次大走訪活動,我辦25名黨員干部深入基層了解基層,深切地感受了群眾的需求,更為群眾表達訴求暢通了一條有效的渠道,幫助群眾解決了一件件實際的困難,進一步拉近了黨群干群關系,大走訪活動確實取得了實效。

大學生農村調研報告篇九

從去年到貴州威寧,六盤水進行新型農村合作醫(yī)療調研到現(xiàn)在,我對于新農合的調查研究已經(jīng)持續(xù)有一年的時間了。在這一年中,不斷地發(fā)現(xiàn)問題,總結問題,對于新型農村合作醫(yī)療的了解也漸漸深入。但是由于調研的形式,以及我在調研任務中的不同,我覺得,這一次的調研對我來說是感觸,收獲都是最大的。

當然,作為調研來說,發(fā)現(xiàn)新的試行方法對于我們進行新農合的研究是有很大裨益的,然而我們調研的主要目的并不只在此,而是發(fā)現(xiàn)問題后解決問題。筆者去年在貴州六盤水的調研發(fā)現(xiàn),鐘山區(qū)的新農合的執(zhí)行情況還是相對良好的,無論從管理、宣傳,到報銷的程序、醫(yī)院、政府,農民各個環(huán)節(jié)的反映都比較完善。羅定以及饒平位于廣東,一個明顯比貴州富裕的省份,因此盡管有相關的報道和數(shù)據(jù)反映這兩個地方的農合執(zhí)行出現(xiàn)的問題,但是筆者在調研前對這兩個地方的新農合執(zhí)行情況的預想還是相對樂觀的,可是深入調研后發(fā)現(xiàn)問題遠遠并非想象中的簡單。

再次,從宣傳方面來說,筆者發(fā)現(xiàn),政府容易陷入一個誤區(qū),那就是在政策執(zhí)行的前幾年,毋庸置疑,我們應該加大力度地宣傳它,以求得到農民的積極響應;而在過后幾年,當農民的參合率達到所謂的”相當高”的比例的時候,政府就可以減輕甚至完全放棄新農合的宣傳。然而。筆者認為,在政策執(zhí)行的前期,為了讓農民認識,了解政策,確實是需要大力度進行宣傳,而在政策執(zhí)行的后期,宣傳力度更不能減弱。因為政策是在不斷地調整當中的,農民有權知道國家對于新農合的新方針。就拿上面提到的饒平的新的執(zhí)行方式來說,如果政府宣傳得當,農民可以都知道每一年可以拿到相同金額的藥費,那么他們就能夠更深切地體會到政策的實惠。然而調查的結果并非如此,農民中只有少數(shù)反映知道這項新的政策,大多數(shù)人都不知道。有一戶人家還是從我們調研人員的口中獲知的消息,他詫異地算了一下,他們家五口人,每年就可以拿100塊的醫(yī)藥費,從這項新政策執(zhí)行到現(xiàn)在,就因為”不了解”已經(jīng)錯過了幾百塊的藥費!幾百塊錢對于年收入2000左右的農民家庭來說是一個多大的數(shù)目!而且,筆者發(fā)現(xiàn),政府在宣傳的時候也僅僅停留在”應繳多少費用”的層面上,但是他們往往沒有告知農民哪些費用可以報哪些不可以,應該怎樣去報,以及報銷的起付線是多少,異地報銷又有什么區(qū)別等細節(jié)問題,其實對于有些農民來說應繳多少錢可能不是他們最關心的問題,而他們可以怎樣從這項政策中得到多少實惠才是真正重要的問題。然而,因為政府的宣傳失責,他們對于政策一知半解,以至于對政策埋怨重重。政府總是會無奈他們的埋怨,認為所謂的埋怨是由于”無知”,但是他們卻沒有想過”無知”真正的根源在于政府的宣傳失責。慶幸農民在幫助我們調查的時候也從我們口中獲得了新農合的最新的政策以及一些報銷的細節(jié),但是畢竟我們每個小組的才四五人,我們能夠起到的作用也是微乎極微的,最根本的還是政府宣傳意識的改善。只有落實宣傳問題,新農合才能走得更長遠。

第三個相對集中顯著的問題就是”門診是否可以報銷”的問題。筆者在征求農民對政策的意見的時候,無論是在羅定還是在饒平,大多數(shù)農民都反映希望可以報銷門診。因為對于他們來說,大病住院畢竟是少數(shù),而門診費用卻占據(jù)他們每年醫(yī)療費用的大部分。盡管每次的費用不高,但是日積月累,也會給他們的家庭造成沉重的負擔。當然,從農民的角度來說,報銷范圍,報銷的比例都是越高越好。但是,我們也應該客觀的看待這個問題。畢竟,新農合政策設計的出發(fā)點是以保大病為主的,而門診的報銷肯定會加大政府的財政負擔,但是這也不是意味著完全沒有實施的可能。筆者在饒平調研的過程中,曾經(jīng)試探性地詢問農民;如果每人加多5塊,可以報銷部門門診愿意么?農民的回答都是肯定的,加多5塊錢,10塊錢都不是很大的問題,只要有得報銷門診就好。因此,筆者認為,門診報銷的費用,換個角度說,也不一定完全必須由政府來承擔,農民也可以承擔一部分,而且起初實行報銷的比例也不用很大。對于羅定這樣的經(jīng)濟比較落后的地區(qū),實施起來可能還比較困難。但是在饒平,筆者認為有可能實行。

在此次調研中,令筆者印象深刻的一點是地方風俗、文化等外部環(huán)境對于新農合政策的執(zhí)行也是具有一定的影響。在饒平調研的過程中,每到一條村,都可以找到好幾家私人診所,根據(jù)農民的反映,他們也比較傾向于到私人診所看病,而所謂的新農合定點的鎮(zhèn)衛(wèi)生院卻只有寥寥幾個人,與私人診所呈現(xiàn)的完全是不同的景象。既然地方風俗的影響這么大,那么政策的執(zhí)行是否可以結合,尊重地方的風俗對于政策的成功與否也是起著重要的作用。

總的來說,這是一次收獲頗為豐富的調研,至少讓我們發(fā)現(xiàn)了新農合政策執(zhí)行中的許多問題以及一些新的方法手段,對于新農合又有了新的認識。對于我個人而言,在發(fā)現(xiàn)問題的同時,難能可貴的是可以有機會讓我把課堂所學的社會保障學以及政策學、公共管理學等知識進行理解運用,當然,我也發(fā)現(xiàn)自己在調研中的許多不足。首先,是對課本,新農合知識的掌握還不夠全面深刻,以至于在農民提出某些問題的時候沒能很好的回答。其次,在調研的過程中,缺乏對某些問題的敏感度,如果有這種敏感度的話,可以再調查的過程中,立刻向農民提出,并得到相應的反饋,而不是事后想起錯過機會。再次,盡管發(fā)現(xiàn)了許多問題,但是對問題的歸納,總結還是缺乏相應的理論支持以及分析能力,這還需要通過日后閱讀相關的書籍進行提高。

大學生農村調研報告篇十

自2015年選聘大學生村官以來,我縣積極貫徹落實中央、省、市有關政策,不斷完善工作措施,創(chuàng)新工作載體,積極搭建成長平臺,著力建設一支“素質優(yōu)良、結構合理、規(guī)模適度”大學生村官隊伍,全縣大學生村官隊伍成為新農村建設的重要力量。

二、主要做法

(一)加強組織領導,落實責任到位。始終把大學生村官工作作為加強黨的基層組織建設、推進社會主義新農村建設和儲備培養(yǎng)后備人才的動力工程來抓,做到認識到位、領導到位、責任到位。建立了由組織部牽頭抓總、縣人社局、縣財政局、縣教育局、團等部門各司其職的組織領導機構,并及時根據(jù)領導人員變動進行調整充實,在具體責任上做到“二個明確”:明確組織部干部科和縣人社局公務員管理科負責大學生村官日常管理工作,明確組織部一名副部長為大學生村官管理第一責任人,切實加強工作落實和督查指導。

方式全面了解考察對象各方面情況,通過嚴把考察、體檢和公示等環(huán)節(jié),把品質好、能吃苦、志愿到農村工作的優(yōu)秀大學生選入大學生村官隊伍。

(三)優(yōu)化服務措施,營造良好環(huán)境。為確保大學生村官盡快轉變角色,安心扎根基層,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,切實為大學生村官健康成長營造良好環(huán)境。一是抓好待遇落實。嚴格按照有關政策規(guī)定落實工作、生活補貼和社會保險等待遇,充分發(fā)揮相關部門的職能作用,協(xié)調解決各種困難和問題,積極為大學生村官提供開展工作所需的辦公設備和日常生活用品,部分經(jīng)濟條件較好的村為大學生村官開通了寬帶網(wǎng)絡,不斷改善他們的學習、工作和生活環(huán)境。二是暢通交流渠道。適時召開大學生村官座談會,建立大學生村官qq群,促進大學生村官溝通交流。在日常工作中,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)系培養(yǎng)人主動加強與大學生村官的交心談心,及時了解他們思想、工作、生活等方面的情況,幫助引導大學生村官正確面對和解決各種困難和問題。

名大學生村官。三是實施一線鍛煉。鄉(xiāng)村幫帶聯(lián)系人帶領大學生村官深入農戶家中、田間地頭了解情況,化解群眾糾紛,指導他們處理村級事務,幫助他們熟悉了解村情民-意,提高服務群眾的意識和能力。四是落實崗位職責。組織大學生村官參加村里召開的各種會議,并結合大學生村官個人特長,安排大學生村官兼任基層黨建推進員、村級財務監(jiān)督員、遠程教育管-理-員、科技致富信息員。各村黨支部積極將非黨大學生村官納入入黨積極分子培養(yǎng)。嚴格崗位管理,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上機關不得借調使用大學生村官。

(五)規(guī)范日常管理,搭建成長平臺。建立完善年度目標責任制、工作述職制和考核評價制等制度。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體目標和村情實際,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與大學生村官簽訂《工作目標責任書》,細化目標任務,確保大學生村官工作有內容,肩上有責任。實行定崗責任制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)文任命大學生村官為村黨組織書記助理,村主任助理兼團組織書記,大學生村官根據(jù)崗位分工,明確工作重點,認真履行職責。建立請銷假制度,縣、鄉(xiāng)選聘領導小組辦公室根據(jù)請銷假情況做好備案登記。實行平時考核、年終考核和選聘期滿綜合評議相結合的綜合評價辦法,將考核結果作為大學生村官獎懲、期滿續(xù)聘或解聘的重要依據(jù),激勵大學生村官努力工作,健康成長。

業(yè)單位中拿出部分崗位,定向在大學生村官中招聘。積極鼓勵大學生村官參加公務員和專業(yè)技術人員招聘考試,促使大學生村官合理流動。三是支持創(chuàng)業(yè)。積極整合人事、財政、團等部門創(chuàng)業(yè)支持政策,形成了以貸免扶補小額貸款為主體的創(chuàng)業(yè)資金支持機制,鼓勵和支持大學生村官敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。

二、存在問題

(一)從大學生村官自身來看,思想上“扎根農村”不夠。大學畢業(yè)生選擇村官有相當一部分是出于就業(yè)的考慮,部分大學生“村官”把到村工作當作考公務員、事業(yè)單位的跳板,大學生村官短時間內頻繁更換,導致一部分大學生村官作用發(fā)揮不明顯。另外,學不能致用,所學專業(yè)與工作掛不上鉤也是大學生村官難于融入農村的一個問題。如何從思想教育和機制建立兩方面引導大學生村官扎根農村,在新農村建設中有所作為,是今后工作中需要著力解決的問題。

(二)從管理機制上看,教育培訓和管理監(jiān)督機制不夠健全。在培訓上,對大學生村官知識培訓、農村實用技術培訓的系統(tǒng)性、針對性和覆蓋面不夠。在管理上,出臺了一些日常管理制度和辦法措施,但對管理監(jiān)督工作的實效性不夠強。

(三)從出路上看,期滿大學生村官出路的政策支持還不夠。除通過自身努力考取公務員和事業(yè)單位外,大學生村官創(chuàng)業(yè)這條出路不夠暢通。對大學生村官創(chuàng)業(yè)的政策支持、資金支持不夠,沒有形成科學管用的創(chuàng)業(yè)機制。在期滿大學生村官的出路上,特別是任滿兩屆的大學生村官出路問題應超前謀劃考慮。

三、工作建議

(一)建立科學合理、符合基層實際的組織管理體系。一是建立好中選優(yōu)的選拔機制,堅持大學生自愿原則,確保把有志向、有熱情、有潛力的大學生選拔出來。二是加強大學生村官的培訓和管理,建立分級培訓機制,制定培訓長遠規(guī)劃,采取集中培訓、外出學習、召開座談會等多種形式切實加強大學生“村官”的教育培訓,切實擴大培訓覆蓋面,要突出農業(yè)農村知識、農村實用技術等培訓內容。三是健全完善科學的考核體系,并強化考核結果運用,對工作表現(xiàn)突出、考核評定為優(yōu)秀的給予一定獎勵,對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任的大學生村官給予批評教育、辭退等。四是建立激勵關懷制度,加大經(jīng)費投入力度,進一步改善大學生村官學習、工作和生活環(huán)境,適當提高工資標準和生活待遇。

(二)進一步強化大學生村官工作的督促指導。加大工作督促檢查力度,縣鄉(xiāng)兩級要經(jīng)常性檢查大學生村官考勤情況、工作開展情況,通過督促檢查,促使大學生村官能力有提升,工作出成績。

大學生村官,是領導干部新生的一代。

6月15-17日,我部與督查室組成課題調研組,先后深入蔡子池等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,采取召開座談會、發(fā)放調查問卷、進行個別談話等形式,對大學生村官隊伍建設狀況進行了專項調研,現(xiàn)報告如下。

xx-xx8年選聘到我市的大學生村官19名(xx-xx志因個人原因已辭職),其中女性6名,占31.6%;外地人2名,來自長沙望城、株洲茶陵;本科學歷12名,占66.7%,??茖W歷6名,分別為法律、計算機、旅游管理、工商管理、藝術等專業(yè);中共-黨員9名,任村支書助理,共青團員9名,任村主任助理。本科學歷的村官工資每月1050元,專科學歷的村官工資每月1000元,并辦理了養(yǎng)老、醫(yī)保、人身意外傷亡等保險。

二、積極效應

大學生村官在文化素養(yǎng)、理論水平、工作干勁等方面有明顯優(yōu)勢,對改善村級班子年齡、學歷結構,助推社會主義新農村建設,產生了積極效應。

一是發(fā)揮優(yōu)勢,助推經(jīng)濟發(fā)展。大學生村官下到基層后,面對農村相對落后的發(fā)展現(xiàn)狀,在主觀上滋生了助一方經(jīng)濟、富一方百姓的的熱情與沖勁。他們充分發(fā)揮眼界寬、信息靈、思路活的優(yōu)勢,積極向上爭取資金、技術支持,帶領村民發(fā)展特色產業(yè),有力推動了農村經(jīng)濟發(fā)展、促進了農民增收。馬水鄉(xiāng)湖德村支書助理肖志龍到村任職后,深入調查研究,積極尋找“以地生財”的方法,貸款10萬元,租賃承包了近百畝耕地,新建兩座密集式大型烤房,辦成了一個烤煙種植公司,并與其他村干部一起發(fā)動群眾種植烤煙,幫助群眾收購、加工、銷售煙葉,去年全村烤煙面積增至860畝,實現(xiàn)產值230萬元,為全村增收188.87萬元,烤煙生產真正成了村里的支柱產業(yè)。

二是情理結合,宣講政策法規(guī)。大學生村官在宣講政策法規(guī)方面有明顯的優(yōu)勢,一方面,他們自身政策理論水平比較高,接受能力比較強,對一些最新的政策法規(guī),能在較短的時間內消化掌握;另一方面,他們心態(tài)年輕,憂國憂民,宣講政策親和力強。一年來,他們積極發(fā)揮“調解員”作用,通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式,走村入戶宣傳黨和國家的路線、方針、政策及法規(guī),教育引導村民依法辦事,產生了良好效果。如磨形鄉(xiāng)楊豐村村支書助理周均利用法律知識專長,單獨處理了多起村民糾紛,受到群眾的好評。

三是直面矛盾,破解工作難題。農村凡事都得講人情、看情面,且工作瑣碎繁雜,有些

村可能還有長期積累的宗族、家族矛盾。要做好農村工作,沒有耐心、不講方法是絕對不行。調查發(fā)現(xiàn),我市大學生村官大多能堅持深入一線,與村民同吃同住同勞動,在寒喧中了解村情民情,在工作中體會村民的酸甜苦辣,在促膝談心中幫助群眾破除陳規(guī)陋習,不斷積累了農村工作經(jīng)驗,增強了獨立工作、解決矛盾的能力。遙田鎮(zhèn)新橋村支書助理陳杰雖然是女同志,但她全程參與了計劃生育、低保評定等各項復雜工作,成了村支書的好助手,如為了做好4戶兩女戶結扎的思想工作,她連續(xù)堅持一個星期,通過拉家常、講解政策、親自陪同做手術等辦法,得到了兩女戶的理解和配合,由吃“閉門羹”變成了“座上賓”。

四是走近群眾,優(yōu)化便民服務。大學生村官堅持把走村串戶、融入群眾作為取得群眾信任、打開工作局面的“敲門磚”和“金鑰匙”,以便民服務實際行動贏得了群眾的青睞和贊賞。永濟鎮(zhèn)永濟村主任助理肖小軍上任伊始,就投入到了為村民辦實事的工作當中,他協(xié)助支書多渠道爭取資金,在村里建了一個標準籃球場,為14戶困難群眾申請了低保補助,并利用村級廣播站為村民解讀新聞,普及科技常識,得到了村民的一致好評。在調查中有群眾表示:“小軍為我們做了很多好事、實事,如果任職期滿,他不得不離開我們村,我們全村的人都會送他?!边@表明,大學生村官用辛勤汗水換來了群眾的信任。

三、現(xiàn)實困境

作為加強和改進黨的基層組織建設的一項探索創(chuàng)新之舉,大學生村官工作的實際狀況與初衷之間存在著一定的差距,目前尚處于摸著石頭過河的階段,有不少現(xiàn)實困惑和困難需要我們面對并認真加以突破。

——專業(yè)對接不緊密,欲助發(fā)展但點子不多。我市大學生村官在校期間所學專業(yè)大多為旅游管理、工商管理等,與目前農村迫切需要的種、養(yǎng)、加工及農、林、水方面的農業(yè)專業(yè)技術人才相比,顯得“洋氣有余、土氣不足”。由于專業(yè)限制,他們在發(fā)展農村經(jīng)濟上常常是“書到用時方知少”,舉步維艱,學非所用的現(xiàn)象普遍存在。調查中,對“您認為將大學所學知識應用于農村實際了嗎”這一問題,所有被調查大學生村官都選擇了“大部分不能”這一選項。對“您感覺在下列哪方面發(fā)揮了最大作用”這一問題,有80%的大學生村官選擇了“處理村民日常事務”,有20%的大學生村官選擇了“為民辦實事,解決群眾困難”,對于“發(fā)揮專業(yè)特長,傳授實用技術”這一選項,無一村官認為他們在這方面發(fā)揮了作用。

——平臺搭建不合理,欲有作為但難施拳腳。在分工上,作為村支書或村主任助理,大學生村官沒有安排具體工作,一般是協(xié)助村支書或主任,自主空間有限,難以放開思路施展拳腳。為此,這些剛剛涉及農村工作的大學生,在如何發(fā)揮作用的問題上產生了很大困惑,并漸漸陷入了既來之、則安之的被動工作模式當中,造成主觀能動性、創(chuàng)造性嚴重不足。調查中,對“你目前面對的最大的困難是什么”這一問題,90%的大學生村官選擇了“基本熟悉情況,但無明確職位無法開展實質工作”。在交談中,一位大學生村官反映,村里沒有安排我的具體工作,一般是協(xié)助村干部抓計劃生育、春耕生產等工作,或者寫村務報告、材料等。這和他們當初到農村想干出一番事業(yè)的理想差距較大,有失落感,有些“英雄無用武之地”的感慨。

——幫帶機制不完善,欲求進步但外力缺失。作為剛剛走出“象牙塔”的大學生,社會經(jīng)驗不足、對農村工作知之甚少,單憑主觀努力,是難以快速成長、成熟起來的。必須得到各級組織的幫助和教導,尤其需要一些經(jīng)驗豐富的領導與前輩的點撥,這樣,才能夠不斷練就農村工作的過硬本領。在我市,雖然明確了駐點鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級領導為責任培養(yǎng)聯(lián)系人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為主要培養(yǎng)聯(lián)系人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員為直接培養(yǎng)聯(lián)系人,所在村黨組織書記為具體培養(yǎng)聯(lián)系人的培養(yǎng)聯(lián)系制度,但由于運行機制上的缺陷,實際落入了“市領導鞭長莫及較少管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記精力有限不常管”的局面,真正的幫帶人實際上只剩下了村支書。然而,作為具體培養(yǎng)聯(lián)系人的村支書,在培養(yǎng)幫帶上也還有相當大的欠缺。調查中,有幾位村支書告訴我們,他們在主動指導大學生村官協(xié)調解決矛盾、傳經(jīng)解惑上沒有特別的做法,大部分是下指示,安排他們跟著村干部一起做。這對于個別性格內向、不善言語的大學生村官來說,要適應這種環(huán)境有很大的困難。在“如何看待現(xiàn)在的村官生活”這一問卷中,有個別村官選擇了“想離開”這一選項。

四、對策思考

作為時代發(fā)展的產物,大學生村官隊伍建設是不可能一蹴而就的,必然是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。目前而言,我們認為要在三個方面作出努力:

第一,在選拔上要突出專業(yè)的對口性。方法正確才能事半功倍,專業(yè)對口才能人盡其才。否則,引進的村官學歷再高、專業(yè)水平再好,也可能出現(xiàn)“千鈞鐵棒打蒼蠅有勁使不上”的窘?jīng)r,造成人力資源的不必要浪費。為此,在選拔過程中,必須始終突出專業(yè)的對口性。要堅持全市一盤棋的思想,緊貼決策部署,根據(jù)市域經(jīng)濟社會發(fā)展實情特別是農村的產業(yè)現(xiàn)狀、區(qū)域布局、發(fā)展規(guī)劃、資源優(yōu)勢等,對農村迫切需要引進的人才進行全面的疏理摸底。在此基礎上,對照新農村建設規(guī)劃,按市、鄉(xiāng)、村三級分別形成大學生村官需求的總體意向及分年度意向,客觀準確敲定人數(shù)、細化專業(yè)、明確標準,作為引進的依據(jù)。從當前我市的實際狀況來看,重點要引進農藝、特色種養(yǎng)、農產品加工、采礦工程等與農業(yè)產業(yè)化進程聯(lián)系緊密的專業(yè)人才,有目的、有步驟、有計劃地選派。力求下派一個,就能催生一個技術推廣的能手,就能構筑一個經(jīng)濟發(fā)展的核心,就能使農村工作局面一年一小變、三年一大變。

第二,在工作上要突出崗位的適應性。突出崗位特色,積極搭建大學生村官干事創(chuàng)業(yè)的平臺,力求人崗相適、用當其長。要注重崗前培訓,按照缺什么補什么的原則,邀請土專家、田秀才講解農村工作的要點,安排經(jīng)驗豐富的基層領導干部現(xiàn)身說教,組織到產業(yè)化基地、矛盾一線現(xiàn)場觀摩,幫助他們盡快進入角色。要大膽放權,多一分支持,少一分約束,在適當?shù)南薅葍茸尨髮W生村官分管重要工作,鼓勵他們放開手腳,單打獨干。特別對一些長于農村實用技術的年輕人,盡可能創(chuàng)造條件,以實現(xiàn)從帶點致富到帶片致富的突破,最大限度地發(fā)揮人才效益。要進行多崗鍛煉,在引導他們重點發(fā)展經(jīng)濟的同時,還要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,安排其全面參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作,學習文件撰寫、信訪接待、重大矛盾問題調處等方面的經(jīng)驗,力求一專多長,既“上得廳堂、又下得廚房”。要充分考慮大學生村官的專業(yè)、特長、性格等特點,通過正確導向,將他們安排到相應崗位。

議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員每周要聽取一次大學生村官工作、學習、生活情況匯報。村黨支書要認識到大學生村官對加快農村發(fā)展的時代意義,切實發(fā)揮具體培養(yǎng)聯(lián)系人的責任,在持續(xù)傳授業(yè)務知識和工作經(jīng)驗的同時,更要適時切入,通過工作一線碰壁點撥的方式,將長期積累的獨到經(jīng)驗轉化為大學生村官的實際能力,讓他們學會如何與群眾打成一片,如何獨擋一面,從而真正成為農村工作需要的復合型人才。

為進一步了解村情民情,傾聽農民的心聲,摸清農民的需要,按照鄉(xiāng)黨委的要求,我于3月下旬開始,歷時3個月對xx-xx村進行了廣泛深入的調研,現(xiàn)將調研情況匯報如下:

xx-xx村位于xx-xx鄉(xiāng)西北部,由xx-xx、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成,全村共有271戶,932口人,現(xiàn)有黨員28名,其中女黨員3名??偢孛娣e約1685畝,農作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達200畝左右。xx-xx村人均收入3400元左右,村內無企業(yè),主要經(jīng)濟來源是農作物的種植,經(jīng)濟收入單一、偏低。去年xx-xx參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設,改善了村民出行困難的問題。

二、村民的困難和問題

(一)致富路途難。目前,xx-xx村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源,只有一小部分外出務工或者經(jīng)營其他副業(yè)。

1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于xx-xx村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過高,村民王喜龍曾算過這樣一筆賬:拿馬鈴薯來說,種一畝,需化肥約150元,農藥70元,還有農膜、種子等雜費,保守估算需付出成本300元。在風調雨順的情況下,土豆畝產平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災,必然引起減產減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個油鹽錢。農民之所以種地,用他們的話說“就是為了混點口糧”。三是生產手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機械化水平不高,對農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效防治等技術的.掌握仍然很欠缺。

2、外出打工受到限制。外出打工的農民首先要有一技之長,而對于大多數(shù)村民來說,缺乏技術,素質比較低,向外轉移很困難,尤其近兩年受到金融危機的影響,就業(yè)機會更是大幅萎縮。其次,是農民的觀念問題,有些農民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對于村上45歲—60歲的村民,他們沒有一技之長,技術活干不來,重體力活又做不了,不好找工作。

擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,而很多人又受中國傳統(tǒng)思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。

(二)子女上學難。走訪調查中得知,有40%的家庭表示教育消費占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說,教育消費是一些家庭的最大負擔。

1、上學遠。在xx-xx村有一所小學,但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學,為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數(shù)村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學。雖然國家有“兩免一補”政策,但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到2000元,對于人均收入只有千元的農民來說,無疑是一個很大的負擔。

2、上學貴。高中教育的花銷對于農民家庭來說,是一筆相當大的開支,更不必說大學教育。教育成本之高,已使一部分農家子弟望而卻步,使大部分農家不堪重負。在xx-xx村初中畢業(yè)后就放棄學業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。

(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,xx-xx村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風濕關節(jié)炎、胃病等常見疾病,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

1、小病熬著、大病扛著。農民收入特別是現(xiàn)金收入增長緩慢,醫(yī)療費用特別是住院費用大多超過了農民的承受能力。村民無錢出去醫(yī)治,就隨便買些止痛片、消炎藥來吃,小病拖成大病,才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人,除了有醫(yī)藥費支出外,還損失了一個勞動力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。

2、什么時候倒下,什么時候退休。xx-xx村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動,老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關節(jié)炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來,老人舍不得也沒錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。

(四)男青年結婚難。在走訪過程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,xx-xx村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計,目前該村30歲以上的男性,未婚的達16人,其中30-40歲未婚的達9人。

1、貧困是造成結婚難問題的首要原因。xx-xx村居住環(huán)境與生存條件落后,經(jīng)濟發(fā)展薄弱,群眾生活并不富裕,無論群眾的生活環(huán)境還是生活質量都處于偏低狀態(tài)。

2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學校撤并后,為了讓孩子上學,好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒有本事外遷的,在本村結婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢,xx-xx村的將來誰也不敢想象,惡性循環(huán),貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。

3、男性本身的素質問題。當我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時,

有位過路村民插嘴訓斥他們太懶,有些男子連普通話都不會說,出去打工有困難。

三、村民的努力和意愿

為改變xx-xx村的現(xiàn)狀,村民們挖井引水,遠走他鄉(xiāng)務工,學知識、學技能,為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的,需要政府和社會更多的理解和關注、幫助。

(一)希望政府能將各項惠農政策宣傳和落實到位。我所到之處,所接觸到的農民,絕大部分都知道中央一號文件精神,如取消農業(yè)稅、兩免一補等政策,不清楚的還主動打聽。一位村民說:“這幾年國家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長期堅持下去?!?/p>

(二)社會及有關部門對農村的文化教育事業(yè)應該高度重視。解決入學難和留住教師難的問題,加強村級小學教育和學前教育已經(jīng)成為農村的頭等大事,盼望有關部門給予村級小學更多的關注。

(三)農民對農業(yè)生產、農產品銷售和農資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關部門能多給予關心和支持,多在農業(yè)生產知識的普及、農產品銷路的擴大和順暢上下功夫。

四、思考及建議

近幾年黨中央一直把三農問題作為重要的戰(zhàn)略部署,老百姓都有深刻的體會??v觀上學難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問題,歸根結底就是窮,這些都是窮造成的,針對此次調查走訪,提出幾點思考與建議:

(一)精心打造致富信息平臺。調查中發(fā)現(xiàn),農民最渴望的就是信息,缺乏信息的農民在選擇外出就業(yè)與項目投入方面往往舉棋不定,心中沒底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農民就業(yè)與增收至關重要,我們要想農民所想,急農民所急,組織相關涉農單位及時搜集與地方實情相符的農業(yè)科技信息,并通過宣傳,使農民了解了勞動力市場,提高務工收入。

(二)更加注重民生工程建設。從群眾最關心、最盼望實事入手,繼續(xù)加大村村通工程實施力度,改善我村小學辦學條件,繼續(xù)做好飲水安全工程,鞏固和擴大我村新型農村合作醫(yī)療工作,加強和完善我村計劃生育工作。

(三)重點支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,進一步做大做強種養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目。針對好的致富項目,應加以鼓勵并給予支持,在農村小額貸款方面給有致富項目的農戶加以支持,使農民更快的富起來。

(四)注重新型農民培育。通過農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,利用遠程教育設備,開展農業(yè)技術培訓,打造現(xiàn)代新型農民,切實提高群眾素質,推進農村全面進步。

我叫xx,2015年12月,我榮幸地成為xx鎮(zhèn)xx村一名大學生村官。進村半年多來,通過實地走訪和調查摸底,對xx村的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況有了初步了解,并在此基礎上,對一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點建議?,F(xiàn)將調研情況報告如下:

一、 村情概況

xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)南部,距鎮(zhèn)政府6公里。全村共有10個村民組,294戶,總人口892人,耕地面積約1700畝。農民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務輸出,主要農作物為小麥、玉米。村中無任何礦產資源。

二、 農村經(jīng)濟發(fā)展

1、 經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

xx村算是全鎮(zhèn)的落后村,09年人均收入1050元,遠低于鎮(zhèn)平均水平。經(jīng)過調查,xx村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農業(yè),種植小麥、玉米等糧食作物,這是村民最主要的生活來源,除此之外,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、雞、羊等幾個傳統(tǒng)養(yǎng)殖類為主,幾乎每家都有養(yǎng)殖動物家禽,但由于結構、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計,xx村09年外出打工的人數(shù)達到312人,占總人口的1/3還多。

2、產業(yè)結構調整

農業(yè)方面。以前村民是靠天吃飯,管好自家田地,留下自己吃的,多的就拿去賣?,F(xiàn)在一部分村民在三委干部帶領下種植朝天椒、核桃、西瓜等特色產業(yè),大力推進中高效農作物規(guī)模種植。為提高群眾的耕地畝產量,灌溉方便,及其運輸?shù)姆奖?,村自籌資金擴建電路、鋪設管道,共建灌溉機井6眼,解決了60多戶村民耕地用水問題。另外,今年積極爭取到沼氣項目20個,圍繞沼氣發(fā)展循環(huán)生態(tài)農業(yè),利用新能源走生態(tài)發(fā)展之路。

工業(yè)方面。一直以來,全村無較好的企業(yè),大都由于資金、經(jīng)營不善等因素限制而倒閉。去年,在鎮(zhèn)黨委的幫助和村三委干部的努力下,承時選煤60萬噸項目落戶xx村,目前正在開工建設,預計10月建成投產,此項目建成后將解決我村一部分閑散勞動力,拓寬村民就業(yè)渠道,為xx村的發(fā)展帶來勃勃生機。

三、 基層組織建設和基層設施建設

村三委成員在支書xx和主任xx的帶領下,努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設,取得了一定的成績。全村共有黨員20人,入黨積極分子3人,村三委成員10人,其中大學生村干部1人,有1人是兼職。村三委班子精誠團結,齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚。

村三委干部堅持與時俱進,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經(jīng)驗,全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標提供堅強的組織保證。

1、 完善了村級組織辦公活動場所建設。整修村部屋頂,解決村部

漏水問題;對內墻進行了粉刷,地面全面硬化,修建了村部舞臺,豐富村民的精神生活。

2、 翻修學校門樓,消除安全隱患,給孩子一個優(yōu)美的學習環(huán)境。

3、 修建了xx公路至村中道路,方便村民出行。

4、 健全村干部管理機制。在村干部的管理上,進一步規(guī)范了黨員

培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規(guī)范化。

四、 信訪穩(wěn)定

加強農村信訪穩(wěn)定工作,是促進農村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,xx村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。

穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。

五、 創(chuàng)先爭優(yōu)及兩抓一促活動

在這次“創(chuàng)先爭優(yōu),兩抓一促”活動中,xx村確定了“積極服務項目建設,從我做起爭創(chuàng)佳績”的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻、爭先進、促發(fā)展,通過黨員示范帶動,比學趕超,著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。

"通組公路建設"的基礎上,今年爭取到農村危房改造項目、農村沼氣建設等項目,這些項目實施后會使村基礎設施得到大為改觀。

爭做優(yōu)秀黨員。在活動中,村中20名黨員亮身份,做承諾,用實際行動率先垂范。截至目前,xx村的黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,各自結合自身實際情況,向全村群眾公開承諾事項42 件,內容涉及搞好農村政策法規(guī)宣傳、提供農業(yè)科學實用技術服務、義務維修村組道路、帶領群眾發(fā)展各種種植、養(yǎng)殖業(yè)等十二個方面。

六、 我的幾點看法

1. 加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟

積極開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展外放型高效農業(yè),帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,以前我村在這方面重視不夠,前兩年大規(guī)模種植的留蘭香長勢良好,最后卻因銷售信息閉塞,受制于一家收購商而慘淡收場。要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。

可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。

2. 培訓黨員

建議大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時俱進。

3. 充分利用遠程教育平臺

今后我會充分利用好現(xiàn)代遠程教育平臺,實施“對口培訓”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質,加強其對農業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學習;指導農民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學知識與“土”經(jīng)驗結合發(fā)展生產,促進農民增收。

4.豐富村民的精神文化生活

動場地,購置圖書報刊供村民閱覽,組織有技術的村民,辦起各種編織、刺繡、木工等學習班,舉辦各種文化活動,讓自己可以娛樂自己,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長他們的致富本領,更好地促進我村鄉(xiāng)風文明。

5.發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類信息動態(tài)

及時收集各類科技、農產品供求信息,農作物銷售渠道,及時發(fā)放到農戶手中,教會他們用網(wǎng)絡與外界溝通,開闊視野。

目前,在上級黨委政府的親切關懷下,在xx村干部的正確領導下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路。作為xx村的大學生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農村,為村三委建言獻策,爭當“學習型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民-意的調查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員,與xx村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章!

xx鎮(zhèn)xx村大學生村干部:xx

2015年8月3日

大學生農村調研報告篇十一

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,通過雙推,黨政聯(lián)席會議討論的意見,由本人擔任云和具崇頭鎮(zhèn)三望欄村農村工作指導員.在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,深入村組,深入群眾,就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中,我們重點走訪了該村的、老黨員、老干部、低收入農戶和科技示范戶。在住村的工作當中具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。

第一村民小組:位于后交公路沿線,有4個自然村,總耕地畝,山林畝,人口121人,其中黨員5名,3個村干部。勞動力84個,其中男44個女40個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農業(yè)總產值萬元,農民人均純收入5460元。

第二村民小組:位于崇溪沿岸,1個自然村,總耕地60畝,山林80畝,人口84人,其中黨員4名,2個村干部。勞動力63個,其中男32個女31個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農業(yè)總產值萬元,農民人均純收入4742元。第三村民小組:位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有2個自然村,總耕地畝,山林畝,人口109人,其中黨員4名,2個村干部。勞動力66個,其中男33個女33個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農業(yè)總產值萬元,農民人均純收入5358元。

第4一5村民小組:位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有1個自然村,總耕地115畝,山林畝,人口145人,其中黨員5名,3個村干部。勞動力101個,其中男53個女48個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農業(yè)總產值萬元,農民人均純收入6580元。

1、走訪三類對象。這一次下基層調研,我們走訪慰問了三類對象,一是食用菌種植大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。走訪了示范戶王治武(3組,種植大戶、以代料香菇、黑木耳為主,年收入10萬元左右)和王詒章(4組,村干部,養(yǎng)殖大戶,將軍橋農家樂經(jīng)紀人,已有5年多的經(jīng)營經(jīng)驗,,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,參加職能技術培訓,年收入12萬元)。慰問了特困戶許仁根(1組,72歲,有類風濕性關節(jié)炎,其妻曾常年生病,喪失勞動力,兒子因車禍早亡,有3畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和陳海燕(2組,18歲,女,2口人,其奶奶患有嚴重神精病,父親亡故,母親改嫁,2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,1不會種其它經(jīng)濟作物,沒有其他來源,生活貧困)。在水溝岸村,走訪了示范戶王厚林(4組,種茶葉大戶,已有4、5年種植經(jīng)驗,年收入萬)和王增洪(5組,60歲,茶葉育苗大戶,已有3年育苗經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶吳長興(1組,50歲,居住單家獨戶,沒有交通條件,生活條件惡弱,靠幾畝薄田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和徐建德(2組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上梅源中學初三,兒子上梅源小學,有畝耕地,負擔較重,生活貧困)在朱山村,我們走訪了示范戶雷巖德(3組,異地開發(fā)經(jīng)紀人,食用菌種植大戶,他異地在江西種植代料香菇20多萬袋、帶動當?shù)馗浇苓呣r戶發(fā)展100多戶,年收入25萬余元)和王平(3組,營銷經(jīng)紀人,北京開超市,年收入30萬余元)在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內助”,取得了很好的反響。

2、推動落實鎮(zhèn)委、政府農醫(yī)保會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,20xx必須完成參保率98%,目前正在落實規(guī)劃,分解到組。一組、三組反映,參保率98%,可能難以完成,有點困難,需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務運行情況。通過調研,發(fā)現(xiàn)村財務運轉的比較困難,村積累帳面余額幾何為零,4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調研發(fā)現(xiàn),這個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。

1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農民負擔,農業(yè)稅減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因減免繳農業(yè)稅,因此這部分農戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調研中,涉及沿公路用地的農戶向我們調研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農戶要求重新進行土地調整。僅沿公路4個自然村,涉及沿公路的農戶就有34戶,分析其中的原因,一方面,由于農業(yè)稅收政策的調整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)調研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)土地調整(2)完成上級中心任務(3)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)公益事業(yè)(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認為收費是農村第一難做的工作,村干部反映,除農業(yè)稅費外,農保費、戶保費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。

3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,農村工作指導員下基層調研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常開展類似的調研活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播電視里農業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前水稻栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)村自辦科普欄進行指導宣傳,他們建議在集鎮(zhèn)設立一個農技站門市部,開展科技咨詢,出售種子種苗、農藥等農用物質。

4、農戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農戶實際收入。農戶負擔是農村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農戶每年免繳農業(yè)稅費,但農戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是生病醫(yī)院醫(yī)療費,農民一般上感去醫(yī)院吊一并鹽水拿幾棵藥丸醫(yī)藥費幾百元,這一問題反映較為強烈,三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元以上,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在5000——元之間。

5、村干部報酬十分薄弱。調研中,目前鎮(zhèn)對村干部補貼也存在不合理現(xiàn)象。大村小村干好壞一個樣,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,建議,村干部補貼分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把補貼分配到各村,然后在村內部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。

6、村務公開有時流于形式。村務公開,農民最想了解什么?在調研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此,做好財務公開工作,保證公開內容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。

7、集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,制約著集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大.通過調研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)產業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的新型產業(yè)中外向型、科技含量高的產業(yè)很有限,名牌產品,拳頭產品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些產業(yè)長期生產一種產品,做不到“生產一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。

1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農民最基本的收入和社會保障,是農民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關主管部門應考慮針對人口增加時需要土地的情況盡快出臺相應的應對措施,以能夠在比較短的時間內避免新增人口,農戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。

2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓,提高村干部隊伍的整體素質。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應,發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應,這些越來越成為制約農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農業(yè)實用技術等知識的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結合實際情況,減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導性指標,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。

3、要切實轉變機關干部工作作風,工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉變工作作風,是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進農民增收,減輕農民負擔,還是要加快農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調整優(yōu)化農業(yè)結構,大力發(fā)展高產優(yōu)質效益農業(yè),是當前農業(yè)和農村工作的中心任務,也是增加農民收入的根本途徑。該村在發(fā)展食用菌產業(yè)上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整。一是以提高農產品優(yōu)質品率為重點,繼續(xù)調整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調整優(yōu)化種植業(yè)結構,不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產值中的比重。三是以發(fā)展以代替食用菌為重點的產業(yè),繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,促使由傳統(tǒng)的家庭產業(yè)向主導產業(yè)轉變,全面提高主導產業(yè)的綜合生產能力和經(jīng)濟效益,從而使主導產業(yè)在農業(yè)總產值的比重不斷上升,農林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產業(yè)為重點,繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來,做好特色產業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農產品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農產品加工企業(yè)。促進農產品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農產品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農戶真正結成“利益共享,風險共擔”的利益共同體,確立農民在產業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農民增收的目的。

實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。

6、加快集體經(jīng)濟發(fā)展的建議。從一定意義講,發(fā)展集體經(jīng)濟實質就是發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快集體經(jīng)濟發(fā)展,我們認為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是集體經(jīng)濟必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,集體經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在上級黨委、政府的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我村經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術改造力度,不斷提高技術水平,努力改變工藝簡單、技術落后、產品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術產品,提高產品的科技含量,努力形成自己的拳頭產品。這一次我們調研小組下基層調研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊?,這次調研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。

大學生農村調研報告篇十二

隨著經(jīng)濟迅猛增長和農村城鎮(zhèn)化水平的提高,農村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,現(xiàn)在的新農村建設現(xiàn)況如何?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2017農村調研報告,供大家閱讀!

城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手,是地方農村改革發(fā)展的一大突出亮點。為總結地方改革經(jīng)驗,探索推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有關政策措施,近日,我們到江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)、如皋江鎮(zhèn)、泗洪縣陳圩鄉(xiāng)等地,就城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設情況進行了專題調研??傮w看,江蘇省順應經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的需要,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設,加大政策扶持和資金投入力度,形成了支農資金集中整合投入、農村新社區(qū)基礎設施和公共服務明顯改善,土地集中連片開發(fā)、農業(yè)規(guī)模化產業(yè)化現(xiàn)代化水平明顯提高,城鄉(xiāng)建設用地優(yōu)化配置、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農村內需旺盛、發(fā)展動力強勁的良好勢頭。

一、主要模式

盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)和陳圩鄉(xiāng),分別地處蘇南、蘇中和蘇北,由于人口資源條件不同,經(jīng)濟發(fā)展水平和階段不同,其城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設呈現(xiàn)出較大的差異,可概括為三種不同的類型或模式。一種是以盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)為代表的離土進城模式。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)作為江蘇省強鎮(zhèn)擴權試點鎮(zhèn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū),積極引導農民以集體資產所有權置換股份合作社股權、以土地承包權置換城鎮(zhèn)社會保障、以宅基地及住房置換城鎮(zhèn)住房產權,農保并社保,農房得產權,農民基本告別傳統(tǒng)的農耕生活。一種是以長江鎮(zhèn)為代表的半離土半進城模式。如皋江鎮(zhèn)以加大土地整理、實施萬頃良田建設工程為契機,節(jié)約出建設用地,在城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)周圍建設集中居住點,對入住農民辦理城鎮(zhèn)住房產權,但在農民拆遷補償、住房安置和就業(yè)保障上,標準相對較低,農民沒有納入城市社保體系之內。一種是以陳圩鄉(xiāng)為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳圩鄉(xiāng)本著利于生產、方便生活、節(jié)約用地、集約投入的原則,按照靠近中心鎮(zhèn)、靠近商貿區(qū)、靠近工業(yè)集中區(qū)的要求,推行集中居住點建設,整合投入,改善村容村貌。

這三種主要模式,盡管差異較大,內容不一,但都適應了不同地區(qū)、不同發(fā)展階段農民群眾的基本需求,對優(yōu)化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉(xiāng)差距等發(fā)揮了較大作用。一是支農資金集中整合投入,農村面貌煥然一新。過去,村莊分布很散,通路、通電、通水等成本高。合理規(guī)劃布局后,通過整合各項投入,農民住上了設施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新社區(qū)。政府花較少的錢,解決了農村臟、亂、差的問題。二是集中連片開發(fā)耕地,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展前景廣闊。長江鎮(zhèn)拆除散落在耕地之間的村莊并復墾后,大塊耕地連成一片,渠系配套,設施先進,耕作方便,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)打下了良好的基礎。三是優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設用地,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化獲得了寶貴的發(fā)展空間。由于缺少規(guī)劃和監(jiān)管,原有村莊建設用地不合理、不充分和廢棄閑置的問題比較突出。據(jù)鳳凰鎮(zhèn)負責人介紹,當?shù)匾粦艮r民擁有宅基地和自留地約0.78畝,而建設多層和小高層樓房集中安置農民,平均每戶約需0.3畝,這樣可騰出建設用地接近半畝。這些通過整理增加的農村建設用地,可等量用于發(fā)展小城鎮(zhèn)和二三產業(yè),較好地解決了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展空間不足的問題。四是拉動了農村內在需求,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。

二、主要做法

(一)以強鎮(zhèn)擴權試點為突破口,助推城鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。xx年,江蘇省決定在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展強鎮(zhèn)擴權試點,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)被賦予縣級經(jīng)濟社會管理權限,力爭通過兩年左右努力,推動試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為人口聚集、產業(yè)集群、結構合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會和諧的現(xiàn)代小城市。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)和如皋江鎮(zhèn)作為強鎮(zhèn)擴權試點鎮(zhèn),積極創(chuàng)新管理體制,深化戶籍管理制度改革,制定農業(yè)人口就近轉移就業(yè)和參加社保的配套政策,探索以土地承包權換社保、以宅基地換住房,進一步激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。

(二)以科學規(guī)劃為先導,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)布局。按照城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展的要求,江蘇省堅持“四集中”,即工業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農民居住向新型社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中,科學編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。張家港市鳳凰鎮(zhèn)編制了城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。泗洪縣安排1056萬元規(guī)劃編制經(jīng)費,聘請高資質的規(guī)劃設計單位,相繼完成了全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、農村集中居住區(qū)建設規(guī)劃等。

(三)以小城鎮(zhèn)和農村新社區(qū)為載體和平臺,加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū),積極爭取城鎮(zhèn)建設用地周轉指標,同時將宅基地置換節(jié)約的建設用地指標全部留給縣(市、區(qū))鎮(zhèn)兩級,有效解決城鎮(zhèn)化過程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺《關于進一步推進農村集中居住點及康居示范村建設28條意見》,對農民集中居住區(qū)建設依法實行規(guī)費減免和稅收返還;農民在集中居住點建房由農村合作銀行按每戶3-10萬元辦理貸款授信,國土、建設部門為新建住房辦理土地使用證和房屋產權證,允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財政資金投入。張家港市政府給予每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000萬元借款作為集中居住區(qū)建設啟動資金,滾動使用;對集中居住區(qū)基礎設施建設和土地整理復墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補助,同時還對農民集中居住區(qū)建設項目融資給予30%的財政貼息。吳江市盛澤鎮(zhèn)對入住集中居住點的農戶給予3萬元/戶的補助。泗洪縣政府設立1.5億元專項基金,集中居住區(qū)規(guī)劃設計費、建筑設計費由縣財政全額承擔;按照建筑面積30元/平方米的標準給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施配套建設獎勵;并對通過省、市級康居示范村驗收的,分別獎勵300萬元和100萬元。三是建立城鄉(xiāng)一體化的基礎設施和公共服務。無論是經(jīng)濟條件較好的盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn),還是經(jīng)濟條件較差的陳圩鄉(xiāng),都把強化農村新社區(qū)公共服務功能作為重點,完善水、電、路、氣等基礎設施和中小學校、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身等公共服務。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)在居民集中居住點預留部分商品房,其出租收益歸社區(qū)農民所有,用于小區(qū)物業(yè)管理等支出,還在已基本融入城鎮(zhèn)的農村新社區(qū)專門建設公共食堂和紅白喜事廳,尊重農村習俗,方便群眾生產生活。陳圩鄉(xiāng)在農民集中居住的房屋戶型上,專門設計了存放農機具和糧食的場所,并在農村新社區(qū)配套建設了公共服務中心,為農民提供遠程教育、圖書閱覽、技術指導、信息咨詢、休閑娛樂、警務司法等全方位服務。

(四)以保護農民利益為出發(fā)點,確保農民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)采取“拆一還一”的方式給予拆遷農民同等面積的住房補償,并對農民購房進行補貼,農民基本可以免費入住同等面積的新房。長江鎮(zhèn)推行“讓利于民”和“陽光安置”政策,制定合理的拆遷補償標準,對農民宅基地及附著物評估價、拆遷補助標準、農戶補助款數(shù)額、安置房情況進行公示,接受群眾監(jiān)督。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)成立社區(qū)土地股份合作社,農民以承包地和集體土地入股,經(jīng)營收益歸全體村民所有。農民進城后,不僅可以得到土地流轉收入、土地入股收入、工資性收入、社會保障性收入,更為重要的是得到了房屋出租和交易的財產性收入。長江鎮(zhèn)結合當?shù)赜霉ば枨笥嗅槍π缘丶訌娋蜆I(yè)培訓,并定期舉辦就業(yè)洽談會,累計培訓農民8000多人,安置就業(yè)近6000人,基本消除了零就業(yè)家庭。同時,積極推進失地保障與城鎮(zhèn)職工保障接軌、醫(yī)療保障與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障接軌以及最低生活保障與城鎮(zhèn)基本保障接軌。

三、面臨的主要困難和問題

江蘇省城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設取得了較大進展,但在深入推進過程中也面臨著一些困難和問題。

一是土地使用規(guī)劃問題。xx年國土資源部制定下發(fā)《關于規(guī)范城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》,在一定程度上為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展松了綁,但城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標較少,省里只選擇少數(shù)試點地區(qū)使用,非試點地區(qū)建新房拆舊房工作難以及時啟動,影響城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設進度。另外,關于先建后拆的規(guī)定,增加了基層政府安置被拆遷農民的難度,同時加大了農民拆舊遷新的顧慮。

二是資金投入問題。據(jù)初步測算,建設500戶以上規(guī)模的農村新社區(qū),按照適度超前的要求,社區(qū)道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區(qū)服務中心等基礎設施和公共服務設施投入戶均3萬元。當前,各級財政直接支持城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的政策較少,地方政府投入壓力較大,迫切要求中央財政增加專項投入。

三是新型社區(qū)管理問題。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)新建的農民集中居住點,多的達3000戶以上,少的也有500戶左右,多數(shù)以建制村整體遷入,個別社區(qū)也有多個行政村共處。農村新社區(qū)在多數(shù)地方還是新鮮事務,社區(qū)組織管理體制還不明確,特別是社區(qū)組織與村委會、村支部、村集體經(jīng)濟組織之間的關系難以界定,公共服務和社會管理的難度加大。

四是農民權益保障問題。城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設,不可避免地涉及到農民宅基地征占、住房拆遷和補償安置等問題。隨著城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的逐步推進,保障農民合法權益將越來越成為一個重要的方面。

四、幾點建議

城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設是破解城鄉(xiāng)二元結構、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要節(jié)點,也是不斷創(chuàng)造需求,推動經(jīng)濟增長的重要過程。應在總結試點經(jīng)驗的基礎上,順勢而為,進一步加強引導指導,加大支持力度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。

(一)加強督促指導,堅持試點先行。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設小康社會的根本要求,是今后較長時期內黨和政府工作的重中之重,深化農村綜合改革,必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破。應在規(guī)劃編制、產業(yè)布局、基礎設施、公共服務等方面加強對地方城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的支持和指導。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和水平,按照“城鄉(xiāng)對接,雙輪驅動,資源整合,試點先行”的原則,從xx年起,選取領導重視、基礎較好、工作已開展的少數(shù)幾個省份,開展小城鎮(zhèn)和農村新社區(qū)建設改革試點,進一步總結經(jīng)驗,創(chuàng)新政策機制。

(二)加大支持力度,多渠道籌集建設資金。為適應城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的需要,應逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導向、投資主體多元化的投融資機制。在清理規(guī)范各類融資平臺的同時,合理利用小城鎮(zhèn)建設融資平臺,積極爭取金融機構對城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的貸款扶持。靈活利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,將農村土地整理增加的建設用地指標進行市場化運作,籌集資金,壯大投入來源。整合農村道路、改水改廁、環(huán)境保護等支農資金項目,提高整體功效。

(三)不斷改革創(chuàng)新,健全城鄉(xiāng)一體化機制。城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設除了“硬件”建設,更繁重的任務是城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、農村土地制度和基本經(jīng)營制度、農村金融、鄉(xiāng)村治理等領域的改革創(chuàng)新。應進一步貫徹落實xx屆三中全會精神,有序推進農村土地管理制度改革,完善農村金融制度和社會保障制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理,推進戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件。積極探索強鎮(zhèn)擴權的途徑,對重點建設的小城鎮(zhèn)在財政、規(guī)劃等方面賦予適當管理權限,增強發(fā)展活力。

(四)加強監(jiān)督檢查,確保農民利益不受侵害。保護農民利益始終是農村改革發(fā)展的首要目標。應進一步加強農民權益監(jiān)管,完善相關制度辦法,防止農民權益受到損害。

(一)農村生活垃圾的基本概況。

1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場,村內有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾,甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”,垃圾還是沒有得到及時的處理。結果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農村,村民一般會在房前屋后栽種一些樹木,可沒想到的是,這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看,就會發(fā)現(xiàn),樹下往往會堆放著許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。當有風的時候,這些垃圾就會”隨風起舞”;3、垃圾隨農家肥進入農田雖然近年來農民生活水平提高了,農村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產方式所取代,還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛,同時農戶家里一般也會養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統(tǒng)的習慣用禽畜的糞便來漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候,為了方便,便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當農家肥、被運往農田的時候,塑料等垃圾便隨之一起進入農田。

(二)目前農村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因

(三)農村生活垃圾的處理對策研究

隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展和農民生活水平的提高,農村的垃圾處理問題越來越嚴重,嚴重損害了村民的身體健康和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,因此解決這一問題迫在眉睫。但是農村垃圾從產生到處理是一個相當復雜的過程,要合理解決農村生活垃圾問題就必須處理好農民、政府、市場這三之間的關系,它需要各方面的共同努力。1、 提高村民的環(huán)境保護意識。目前全國有超過半數(shù)村民沒有環(huán)境保護意識或者根本意識不到自己隨地傾倒垃圾對于環(huán)境的危害,因此很有必要加強對于村民環(huán)境保護意識的宣傳教育。讓農民和農村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質的污染物會給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過程中,要使用創(chuàng)新的方式來提高農民對垃圾有效處理的積極性,引導村民從自身做起,提高農村參與垃圾治理的積極性,共同把農村垃圾管好;2、實施垃圾分類收集, 選擇適宜的垃圾處理方式, 提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉(xiāng)的生活垃圾處理方式主要是衛(wèi)生填埋,集中焚燒。提倡分類收集的技術政策在現(xiàn)階段還是適用的。目前國際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術, 都是以垃圾分類收集為前提, 這也為實現(xiàn)生活垃圾的綜合利用和重復利用提供了條件;3、建立完善的制度保障,使得農村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對于村民的垃圾處理進行規(guī)范管理很有必要,通過立法手段,確立垃圾產生者對垃圾的產生、收集、清運、處理中的行為規(guī)范、義務和權利,明確垃圾產生者對垃圾處理必需承擔責任。現(xiàn)階段我國農村居民對垃圾合理處理的意識不是很強,農民還是會按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當?shù)膽土P制度,對隨意傾倒垃圾等行為進行懲罰,以規(guī)范垃圾處理行為,有利于農村垃圾有效處理;5、加大政府財政和稅收資金對于處理農村垃圾的投入力度。長期以來,我國存在著嚴重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式,使政府長期以來有著強烈的非農偏好。因此農村的各項基礎設施非常落后。出現(xiàn)了各種問題之后由于缺乏相應的資金,所以也就擱置下來沒有得到妥善處理。可見將強政府的財政支持的力度對于解決農村的生活垃圾處理解決將起到至關重要的作用。

總之,我國農村各地區(qū)的經(jīng)濟狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持,因此,各地區(qū)要結合當?shù)氐膶嶋H情況,制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施,減少垃圾對農村生態(tài)環(huán)境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農民的全面參與和支持,最終使農村有一個美好的環(huán)境,從而實現(xiàn)農村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

xx強調,牢固樹立大抓基層的鮮明導向,推動基層建設全面進步、全面過硬;要求深入實施精準扶貧、精準脫貧。最近,中組部、中農辦、國務院扶貧辦對選派機關優(yōu)秀干部到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書記工作專門作出了部署。、省政府歷來高度重視基層基礎工作,特別是xx年以來,我省先后選派四批共14672名優(yōu)秀干部到軟、窮、亂村任第一書記,70%以上的村發(fā)生了根本性的變化,基層組織建設和四項基礎制度建設顯著加強,為加強基層建設和社會治理探索了新路子。

一、選優(yōu)配強真抓實干助推小康

我省是農業(yè)大省,農村人口多,“三農”問題突出,經(jīng)濟落后貧困村多,部分村黨組織軟弱渙散,村務管理混亂。從xx年開始,選派優(yōu)秀機關干部到黨組織軟弱渙散村、貧困村、村務管理混亂村任第一書記。全省14672個村派駐了第一書記,派駐村占全省行政村總數(shù)的31.9%,著力解決軟、窮、亂村問題,加快了我省農村全面小康社會的進程。

選派富民強村“領頭雁”,以發(fā)展凝聚人心。一是實施對口扶貧,理清發(fā)展思路。對經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后的貧困村,省市縣各級注重從涉農部門、綜合部門等幫扶能力較強的單位選派第一書記,充分發(fā)揮他們視野寬、信息靈、門路多的優(yōu)勢,積極引導村“兩委”干部和群眾更新觀念,增強發(fā)展意識,理清發(fā)展思路,精心制定發(fā)展規(guī)劃,上項目、調結構,提高項目安排和資金使用精準度,扶到點上、根上,讓貧困群眾真正得到實惠。二是堅持分類施策,找準扶貧途徑。要求駐村第一書記明確扶貧的基本途徑,突出“轉”、“調”、“搬”,將貧困群眾轉移就業(yè)、轉為市民,調整產業(yè)結構,對在深山區(qū)石山區(qū)零星居住的貧困群眾實行易地扶貧搬遷。三是堅持因地制宜,變“輸血”為“造血”。駐村第一書記按照要求,根據(jù)本地資源稟賦和產業(yè)優(yōu)勢,積極開發(fā)資源、筑巢引鳳,實行龍頭帶動、興辦實體,創(chuàng)辦農民合作社、專業(yè)協(xié)會,為群眾提供便捷服務,不斷延伸農業(yè)產業(yè)鏈條,促進脫貧致富。省扶貧辦副巡視員吳樹蘭曾3次駐村。她第一次到商水縣巴村鎮(zhèn)尚城村駐村,幫助農民合作發(fā)展面粉加工和中藥材種植產業(yè),把貧困村建成了省扶貧開發(fā)先進村。第二次到新蔡縣孫召鎮(zhèn)大吳莊貧困村任第一書記,帶領群眾創(chuàng)辦了企業(yè)和合作社,建起了奶牛場,xx年全村年人均純收入超過5960元,比xx年2642元翻了一番。第三次她到確山縣竹溝鎮(zhèn)西王樓村任第一書記,積極打造以美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為龍頭的產業(yè)化扶貧體系。書記郭庚茂到西王樓村看望她時指出:吳樹蘭同志幾次主動申請下鄉(xiāng)到基層工作,幫助群眾脫貧致富,這種精神值得學習?!度嗣袢請蟆?、中央電視臺等50多家新聞單位報道了她的先進事跡。

把群眾當家人,以真誠服務溫暖人心。第一書記把駐村當故鄉(xiāng),把群眾當家人,心里惦記的是民情冷暖,深入農戶訪寒問暖,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,掌握群眾需求,把村情、社情、群情摸清,用實實在在的工作成效增進群眾的信任。南陽市臥龍區(qū)王村鄉(xiāng)鄭崗村第一書記丁曉積極從有關部門爭取資金70多萬元,修學校、修村路,為貧困大學生協(xié)調助學無息貸款,并把自己示范創(chuàng)業(yè)養(yǎng)土元賺的2萬元,用于資助困難群眾和貧困大學生,還利用自己是區(qū)法院副主任科員的專業(yè)優(yōu)勢,協(xié)調解決矛盾糾紛,受到村民信賴和贊揚。

推進“雙基雙治雙安”,以治軟治亂穩(wěn)定人心。著力強化“雙基”。第一書記重視加強基層組織建設,針對基層黨組織軟弱渙散村存在的問題,推廣運用蘭考“六步工作法”進行集中整頓,著力培養(yǎng)“雙強”、“雙強”黨員和村干部,改善黨員干部隊伍的年齡和文化結構,增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷完善和落實基層四項基礎制度,推行“四議兩公開”工作法,暢通群眾合理表達訴求的渠道,促進村務管理的制度化、規(guī)范化。持續(xù)推進“雙治”。第一書記積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,堅持德治和法治并重,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀,提高村民道德素養(yǎng),搞好農村治安綜合整治,推進社會治理法治化,積極化解矛盾,解決群眾反映強烈的突出問題,促進所駐村和諧穩(wěn)定。堅持著眼“雙安”。第一書記把人民安居樂業(yè)、社會安定有序作為基本目標,通過化解各種矛盾、實施綜合治理,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),難事不出縣”。

艱辛環(huán)境錘煉干部,以優(yōu)良作風贏得人心。在農村艱苦復雜的環(huán)境中,各級采取多種措施磨煉提升第一書記的能力。強化教育培訓。抓好第一書記駐村前教育培訓,各級專門舉辦培訓班,請涉農部門講“三農”問題,請組織部門講基層黨建工作,請優(yōu)秀基層黨組織書記傳授工作經(jīng)驗。強化日常培訓,通過召開座談會、組織觀摩學習、開展專題培訓等方式,幫助第一書記開闊思路、增長知識、提高能力。嚴格制度管理。各地普遍建立了“一記雙卡”制度,要求第一書記記好駐村日記,填寫日??记诳?、群眾意見卡,敦促其經(jīng)常走訪群眾、聽取意見,嚴守制度、辦好實事。各地積極探索創(chuàng)新管理制度。科學考評獎懲。對第一書記實行年度考核和任期考察相結合,考核內容包括履行職責、目標完成、工作實績、群眾評議等情況,把考核結果與評先評優(yōu)、提拔使用掛鉤。廣攬人才扶貧。為聚集各方力量攻堅扶貧,我省選派駐村第一書記與干部駐村、大學生當“村官”等形式相結合,為農村基層黨組織帶頭人隊伍建設提供了人才資源。

二、民富村強作風變樣成效顯著

我省選派優(yōu)秀干部任駐村第一書記,使軟、窮、亂村發(fā)生了根本性的變化,鞏固了基層政權、提高了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)展了農村經(jīng)濟、提高了農民生活水平,轉變了干部作風、密切了干群關系。

脫貧致富步伐加快。選派駐村第一書記促進了中央和精準扶貧、富民強村的戰(zhàn)略部署在我省農村得到有效落實,一大批貧困村摘掉了長期貧困落后的帽子。據(jù)統(tǒng)計,xx年至xx年,僅省直派出的第一書記就為派駐村引進資金2.5億多元,引進項目138個;成立各類專業(yè)合作社104個,培養(yǎng)種植養(yǎng)殖專業(yè)戶1226戶,發(fā)展優(yōu)質經(jīng)濟作物2.3萬畝、水產養(yǎng)殖4618畝;改造農田水利設施245個,打機井980眼,有力推動了農村經(jīng)濟發(fā)展和農民致富。

基層基礎更加牢固。第一書記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理,健全了村“兩委”班子,培養(yǎng)了黨員骨干,發(fā)展了新黨員,使黨組織建設步入了正常軌道,煥發(fā)了勃勃生機。截至目前,在全省派駐的2998個軟弱渙散村中,有2593個得到轉化提升;先后有944個派駐村黨支部被省、市、縣評為先進基層黨組織。

干群關系日益密切。駐村第一書記與農民群眾同吃同住同勞動,為困難群眾排憂解難,維護群眾合法權益,打通了各級黨政機關和黨員干部聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”,架起了黨和人民群眾的“連心橋”。一是樹立了親民愛民的良好形象。南陽市內鄉(xiāng)縣農業(yè)局駐內鄉(xiāng)縣瓦亭鎮(zhèn)龐集村原駐村周建奎,將一個人均收入不足千元、村集體債務40多萬元的省級貧困村變?yōu)槿h先進村,帶領群眾建起了130個沼氣池,爭取項目資金400多萬元,建起了1600畝煙葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地,修路、建校、通自來水、建養(yǎng)老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說:“原以為他只是來鍍金,沒想到干得比我們還實在。”在聯(lián)系項目途中他不幸遭遇車禍,以身殉職,年僅40歲。二是弘揚了為民務實的優(yōu)良作風。駐村第一書記嚴于修身,心系群眾,踏實苦干,用一點一滴、實實在在的行動服務群眾。群眾普遍反映:第一書記不花村里一分錢、不吃群眾一頓飯,丟家舍業(yè),一心一意為群眾辦好事,是真正的共產黨員。根據(jù)省駐村辦的問卷調查,群眾對選派第一書記工作的滿意度和支持率都在98%以上。

基層治理明顯改善。駐村第一書記促進了基層民主科學決策機制得到落實,“四議兩公開”工作法落地生根,村務管理實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化,群眾參政議政的積極性明顯提高。通過堅持“德治”“法治”兩手抓,弘揚了文明新風,提高了村干部依法辦事能力,暢通了群眾合理表達訴求的渠道。省衛(wèi)計委、省交通廳等部門連續(xù)xx年選派8批優(yōu)秀干部到艾滋病重點幫扶村駐村或任第一書記,經(jīng)過持續(xù)艱辛努力,使幫扶村從疫情嚴重、經(jīng)濟貧困、人心渙散轉變成為救治救助規(guī)范、基礎設施完善、發(fā)展勢頭良好、群眾情緒穩(wěn)定的和諧村。目前,全省派駐村中已有1150個村務管理混亂村實現(xiàn)由亂到治,占派駐混亂村總數(shù)的90%。

干部素質顯著提升。第一書記在駐村實踐中,加深了對國情、省情和基層情況的了解,使機關工作與基層工作更加緊密地結合起來,提高了服務決策的能力和水平;加強了黨性修養(yǎng),鍛煉了意志品質、砥礪了思想作風;提高了帶領群眾脫貧致富能力,歷練了膽識、增長了才干。

三、思考與建議

一是繼續(xù)把選派村第一書記放在重要位置。目前我省有53個貧困縣,8102個貧困村,近580萬農村貧困人口。到2020年,如期全面建成小康社會,扶貧開發(fā)時間緊、任務重。同時,我省還有4736個黨組織軟弱渙散村、105個幫扶重點村。要實現(xiàn)治軟、治窮、治亂目標,各級黨委、政府就必須高度重視選派村第一書記工作,加強領導,周密部署,向“軟、亂、窮”村全部選派第一書記,充分發(fā)揮第一書記模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,深化運用“六步工作法”,區(qū)分“軟、亂、窮”不同情況,集中開展整頓工作。同時,積極探索構建鞏固先進、整頓后進、提升“大多數(shù)”的長效機制。

二是嚴格選派作風好、忠誠干凈擔當?shù)母刹?。要把好村第一書記選派關,優(yōu)先從政治素質好,熱愛農村工作,有較強工作能力,有兩年以上工作經(jīng)歷、作風扎實、甘于奉獻的干部,主要從各級機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部,國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領導崗位上調整下來、尚未退休的干部中選派,有農村工作經(jīng)驗或涉農方面專業(yè)技術特長的優(yōu)先。要把好人選政治關、品行關、廉政關和能力關。要緊貼農村需求,做到按需對接、分類幫扶,組織部門先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經(jīng)濟落后貧困村、村務管理混亂村類型,以提高幫扶的精準性。結合選派干部自身特點和派出單位職能優(yōu)勢,因村派人、因人定村,既利用選派單位業(yè)務職能、充分發(fā)揮選派干部特長,又為所駐村提供更貼切、更專業(yè)的服務。

三是完善第一書記工作推進和保障機制。努力做到使選派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培訓和傳幫帶機制。各級黨委、有關部門和派出單位要加強對第一書記的培訓,搞好傳幫帶,開展崗前培訓,舉辦“三農”、基層黨建、法律、基層治理等專題培訓,請基層領導、專家、優(yōu)秀村黨組織書記傳授知識和工作經(jīng)驗,加強思想、業(yè)務、技術跟蹤指導,幫助破解基層疑難問題。完善服務保障機制。各級黨委、政府及組織、財政、科技、農業(yè)等部門特別是派出單位,要完善服務保障措施,搞好經(jīng)費保障,讓第一書記“有錢辦事”,劃撥專項駐村工作經(jīng)費,幫助解決資金短缺等問題??砂呀陙砗玫拇胧⑥k法通過政策固定下來,由省市財政出一部分資金,重點用于幫扶村基礎設施建設。進一步加大各部門幫扶工作隊的統(tǒng)籌協(xié)調力度,變“單打獨斗”為“團隊協(xié)同”,把新農村建設、農村基礎設施建設等方面的項目集中使用,向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅強后盾,建立與所駐村黨支部聯(lián)建幫扶長效機制,為第一書記施展才能提供有力保障。完善考評獎懲機制。完善考評體系,采取個人述職基礎上的上級組織評價和群眾評議相結合的辦法,對第一書記實行年度考核和任期考察,獎優(yōu)罰劣。對優(yōu)秀駐村第一書記實行“四個優(yōu)先”,即同等條件下,第一書記在晉職晉級、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用方面優(yōu)先。完善監(jiān)督檢查機制。各級黨委及組織、紀檢等部門和派出單位要加強管理監(jiān)督,將駐村第一書記工作情況列入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作監(jiān)督檢查范圍和縣(市、區(qū))委巡察工作范圍。

四是認真總結推廣我省選派村第一書記的好經(jīng)驗好做法好典型。分級組織召開省市縣三級駐村第一書記經(jīng)驗交流會,篩選省市縣三級選派駐村第一書記工作的成功經(jīng)驗。運用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳推廣駐村第一書記的好經(jīng)驗好做法,樹立先進典型,大力宣傳先進人物的感人事跡,弘揚忠誠奉獻、為民務實、敢于擔當、忍辱負重、清正廉潔的第一書記精神,凝聚扎根基層正能量,讓富民強村的“領頭雁”在遼闊中原展翅翱翔。

大學生農村調研報告篇十三

基層信訪工作是國家信訪的組成部分,也是信訪案件的最終歸屬,處理好基層信訪,將有利于社會穩(wěn)定,為整個經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。為了營造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,切實解決群眾的訴求,西湖鎮(zhèn)認真開展領導開門大接訪活動,在全鎮(zhèn)范圍內開展領導帶案下訪,集中解決一批群眾反映的熱點難點問題,進一步提升政府在群眾中的公信度。

從總體上看,我鎮(zhèn)群眾信訪反映事項主要集中在三個方面:一是因美好鄉(xiāng)村建設的上訪案件。由于個別村干部不注重上級政策的宣傳,不細致的做思想工作,致使農民對新村建設整體規(guī)劃不理解,還出現(xiàn)了屢訪纏訪現(xiàn)象;二是因群眾生活生產遇到難題引發(fā)的上訪案件,新村道路修建過慢、排水不暢、采光不好等,像華佗村元莊新居民點群眾要求修路;三是群眾與其他服務窗口單位的案件,部分群眾受到不公待遇或受到侵害,不依法維護自己的權益,而是到政府群訪甚至鬧訪,像湯莊村李克靈案。

府作為發(fā)泄情緒的場所;二是信訪工作體制還需完善。一些本應由政法部門解決的問題,變?yōu)樾姓苯痈深A,存在以信訪代訴訟、以行政代司法解決的現(xiàn)象,留下了矛盾隱患,信訪責任主體不明確。在實際工作中有些群眾要求解決的問題,通過正當途徑得不到解決或不能及時解決,他們一旦上訪,有關部門立刻特事特辦,很快得到了解決,這就產生了一定的誤導作用,在一定程度上助長了信訪的不良風氣。三是基層工作不扎實、不規(guī)范。有的干部認為群眾反映的事情都是小事,采取置之不理的態(tài)度。還有部分干部工作主動性差,責任意識不強,對信訪矛盾排查調處不及時,相互推諉扯皮,致使小矛盾拖成大問題。四是鎮(zhèn)村個別干部解決問題缺乏原則性。個別村干部在村里開展工作,解答群眾疑問時,信口開河或者以自己能力有限,推諉扯皮。解決矛盾時不注意壓火,反而火上澆油,甚至鼓動煽動。對有些事件政策性強不能解釋的,不懂裝懂,給群眾亂解釋、歪解釋,造成群眾誤解進而出現(xiàn)上訪。

雖然我鎮(zhèn)近期未出現(xiàn)越級訪,但也不能掉以輕心。從近期鎮(zhèn)包村干部進村摸排情況來看,我們也排查出多起矛盾隱患,要逐一建立臺帳,強化措施,進行解決。

換。將責任心強、干實事、群眾口碑好的干部提拔重用。

第一,做到隱患早排查。鎮(zhèn)包村干部要繼續(xù)進村與村干部一起,深入排查矛盾隱患,像以前因為種種原因未能徹底解決的舊案,近期群眾反映的一些看似簡單的小事,都要及時掌握動向。很多案件都是由小變大、由簡單變復雜,最后到難以解決的地步。第二,做到矛盾早調處。由于排查不到位造成矛盾出現(xiàn),應及時協(xié)調各方關系,盡快將矛盾調解處理。第三,做到問題早解決。排查不及時,調解處理不當,問題擺在面前,出現(xiàn)上訪告狀。這時應盡最大的努力進行穩(wěn)控,24小時看守,同時積極幫助給予妥善解決。該解決的即刻解決,需要時限的說明情況,不符合政策的做好解釋工作。帶著感情做好群眾工作,最大程度的減少信訪案件的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

訪息訴不放過”的原則,切實把群眾信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀況,決不能“踢皮球”,久拖不決,把小事拖成大事,把小責任拖成大責任,把小賠償拖成大賠償。三要加強信訪代理工作。注重村級信訪代理,強化各村居包點干部信訪工作責任,以原有的信訪網(wǎng)絡,完善建立信訪代理工作網(wǎng)絡,把網(wǎng)絡最后聚集在各村居的信訪代理員身上,充分發(fā)揮村居信訪代理員的作用。四要建立信訪工作目標考核制度。要把信訪工作納入到全年工作目標考核考評范疇,對工作不到位,造成越級上訪的,取消評先選優(yōu)資格。

認真落實各項惠農政策,切實維護群眾的合法權益。在抓好中心工作的同時,注重民生工程的實施,關注群眾的急需,維護群眾的利益。扎實做好村務公開,規(guī)范村務管理,給群眾一個明確的答復。重視特困群眾的生產生活,保證其起碼的生存條件。強化干部信訪責任,暢通信訪渠道。要樹立群眾信訪無小事的觀念意識,對待群眾反映的問題,不能壓制和置之不理,不能讓事情久拖不決。要有“五心”工作法:對待上訪群眾要熱心,對其境遇要有同情心,解決群眾難題要有誠心、決心、恒心。真正做到把信訪群眾當家人,把群眾來信當家信,把群眾反映的問題當家事。

大學生農村調研報告篇十四

局領導:

我于20xx年10-12月,對我局農村郵政業(yè)務的管理和發(fā)展進行了一定程度的調查,現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問題和建議的解決方案匯報如下,以供領導參考。

現(xiàn)狀:我局20xx年新增聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點10個,其中7個為家庭模式,新增營業(yè)人員均為代辦員的家人或親戚。如新場鎮(zhèn)新增設的營業(yè)員為代辦員的女兒、梧鳳鄉(xiāng)(兒子)、土門鄉(xiāng)(女婿)、吳場鎮(zhèn)(侄兒)、南安鄉(xiāng)(兒媳)、麻柳鄉(xiāng)(愛人)、歇馬鄉(xiāng)(愛人)。

解決問題的方案:

1、要求代辦員付新增設的營業(yè)員工資每月200元,獎金每月100元,獎金同凈增余額掛鉤考核。

2、對聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點新增設的營業(yè)員進行人事考察,合格后簽訂委代辦協(xié)議,每月按市局政策發(fā)放代辦業(yè)務酬金200元。

3、聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點新增設的營業(yè)員每月酬金400-500元,由縣局統(tǒng)一考核制表發(fā)放。

4、聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點新增設的營業(yè)員由縣局統(tǒng)一調配,在對各網(wǎng)點配置人員時確保不出現(xiàn)“家庭模式”代辦協(xié)儲,并且對這部份人員每半年調配一次,保證代辦協(xié)儲人員的輪崗。

現(xiàn)狀:代辦員交納保證金過低,對郵政資金擔保的實際效果微小。如新場鎮(zhèn)代辦員交納保證金1000元,占用儲匯周轉金5000元;青州、梧鳳、土門、麻柳、歇馬的代辦員交納保證金3000元,占用儲匯周轉金5000元;這6個聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的代辦員交納保證金均低于周轉金,實際上未起到擔保的作用。另外吳場和南安的代辦員交納的保證金與占用儲匯周轉金同為5000元,兩金額持平,擔保的實際效果微小。以上8個聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的代辦員另自備業(yè)務周轉資金3-8萬元。

由于核定的周轉資金較低,造成聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的結存現(xiàn)金超限情況較多。如吳場鎮(zhèn)代辦所,郵儲余額已達到800萬元,核定周轉資金5000元,遠不能滿足業(yè)務發(fā)展的需要。因聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的現(xiàn)金超限,還造成匯總支局的.結存現(xiàn)金超限。

解決方案:

1、各聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的代辦員自備業(yè)務周轉資金3-8萬元轉為相應的定期儲蓄存款,然后由郵政儲蓄管理員對該筆存款進行止付鎖定,并簽訂存款作為擔保資金的協(xié)議書。

2、按止付鎖定的存款金額核定該網(wǎng)點的周轉資金,增大周轉資金量。

3、對此類網(wǎng)點配備鑄鐵保險柜、狼牙棒、應急報警器等設施,以盡最大努力確保網(wǎng)點結存現(xiàn)金的安全。

4、加強管理,做到存款到期后及時轉存,并立即辦理止付鎖定,續(xù)簽擔保協(xié)議。

好處:

1、郵政增加余額,代辦員增加利息收入。

2、在不增加代辦員負擔的情況下,加大了代辦員交納保證金的額度,達到了保證金高于周轉金的效果。

3、加大了周轉資金,降低了網(wǎng)點現(xiàn)金超限的情況,或降低了網(wǎng)點上交現(xiàn)金的頻次。

不足之處:加大了周轉資金,相應增加了資金風險。

現(xiàn)狀:華頭支局代辦協(xié)儲營業(yè)員單人臨柜,手工匯兌業(yè)務高額匯票無人復核。

解決方案:

1、將華頭支局投遞員黃洪的工種調整為營業(yè)員(兼郵件接收和報刊分揀),取消每天到麻柳和歇馬送郵件的工作,郵運投遞費由每月200元降為100元。

2、劉強和黃洪實行輪崗休息,標準為每周休息一天,休息時由支局長代班,支局營業(yè)時基本做到雙人臨柜、雙人復核、大額存取款雙人同行。

3、麻柳和歇馬的代辦員每日到支局領取報刊、郵件,隨同辦理儲匯業(yè)務報賬,縣局每月支付郵運投遞費各人100元。

對在職職工每人設立一個客戶經(jīng)理號,攬存活期儲蓄時,由營業(yè)員錄入本人的客戶經(jīng)理業(yè)績統(tǒng)計系統(tǒng),每月初由儲蓄管理員在郵政儲蓄統(tǒng)計系統(tǒng)中打印上月的“客戶經(jīng)理業(yè)績統(tǒng)計表”,該表“業(yè)績”欄的數(shù)據(jù)為客戶經(jīng)理攬儲的日平均余額,以此欄數(shù)據(jù)評選前10名通報表揚。對職工攬存活期儲蓄不發(fā)酬金,但作為年終選先進的一項數(shù)據(jù)評比標準。為鼓勵職工攬存活期,開展活期比重、卡均余額等項目的勞動競賽,每季評選勞動競賽前10名,對每人獎勵100或200元。

大學生農村調研報告篇十五

東橋鎮(zhèn)位于閩清縣北部,距閩清縣城32公里,閩江、外福鐵路、316國道、123縣道穿境而過,華東地區(qū)最大的水力發(fā)電站水口電廠及閩清縣最大水力發(fā)電站安仁溪電站均建在境內。全境面積187。34平方公里,是閩清縣行政區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和閩江北集貿旺鎮(zhèn),全鎮(zhèn)山地面積24萬畝,其中有林地面積18萬畝,耕地面積2萬畝,轄有22個行政村,5603戶,20167人。近年以來,東橋鎮(zhèn)認真落實黨在農村的各項政策,深化農村改革,加快全面建設小康社會進程,農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展都取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

一是農業(yè)內部結構調整力度加大。在糧食生產方面,大力推廣水稻優(yōu)質雜交稻種植,良種覆蓋率96%以上,20xx年糧食總產10506噸。在水果生產方面,引導農戶種植優(yōu)質橄欖、無核雪柑、臍橙52號等,同時強化老果園的新技術改造,水果產量達3634噸。在食用菌生產方面,大力推廣“協(xié)會+基地+農戶”的模式,在食用菌協(xié)會的帶動下,產業(yè)化水平不斷提高,20xx年栽培秀珍菇500萬袋,香菇350萬袋,毛木耳300萬袋,大球蓋20萬袋,金福菇、麒麟菇等150萬袋,實現(xiàn)產值3100萬元,并已形成了產供銷一條龍的市場體系。在畜牧業(yè)生產方面,家禽和牲畜的存欄數(shù)和出欄數(shù)與前年基本持平。農業(yè)基礎設施不斷完善,投資近400萬元的農業(yè)綜合開發(fā)治理中低產田項目已通過驗收。

二是招商引資有較大突破。實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,積極開展招商引資,20xx年有4個項目投產和實施:三霸水泥膏已投資400萬元,多種新產品正投放福州等地適應性使用;福閩工藝品已投資300多萬元,建成廠房6500平方米,已投產;富森竹業(yè)投資200多萬元,20xx年實現(xiàn)產值550萬元,提升為規(guī)模以上企業(yè);深圳表業(yè)回歸工程已開始基建。

三是經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)步增長。20xx年,全鎮(zhèn)農村經(jīng)濟總收入2。86億元。比上年增長10。8%;工業(yè)總產值5200億元,增長47。8%;農業(yè)總產值1。24億元,增長9。3%;其中地方財政收入85萬元,增長31。4%,實際利用外資146萬美元,增長386%;農民人均純收入4400元;增長10。4%。20xx年1—9月份全鎮(zhèn)農村經(jīng)濟總收入2。38億元,完成全年計劃數(shù)3。18億元的75%;工業(yè)總產值4374萬元,完成全年任務數(shù)7137萬元的61%;其中規(guī)模以上工業(yè)產值3018萬元,完成全年任務數(shù)4586萬元的66%,;農業(yè)總產值8474萬元,完成全年任務數(shù)12106萬元的70%;地方財政收入80萬元;完成全年任務數(shù)103萬元的78%;內資到資826萬元,;完成全年任務數(shù)670萬元的123%;固定資產投資2482萬元,完成全年任務數(shù)5630萬元的44%,其中300萬元以上完成20xx萬元,占全年任務數(shù)1000萬元的202%。

近年來,東橋鎮(zhèn)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了較大的成效,但還存在一些必須引起重視的困難和問題。主要為:一是經(jīng)濟結構調整步伐不快,經(jīng)濟規(guī)模、總量依然偏小,產業(yè)規(guī)模不夠大,新的經(jīng)濟增長點缺乏,經(jīng)濟運行整體效益不高,增長方式尚未根本轉變。二是少數(shù)群眾生活還比較困難,社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災害能力不強。四是干部群眾的思想還不夠解放,闖勁和拼勁不足。五是發(fā)展不夠平衡,解決“三農”問題的任務依然艱巨等。

下一階段,東橋鎮(zhèn)將圍繞縣委、縣政府的部署,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持把做好經(jīng)濟工作作為全部工作的重中之重,進一步加強領導,解放思想,更新觀念,積極推進農村體制機制創(chuàng)新,克服自然災害等不利影響,實現(xiàn)農民增收、農業(yè)增效、工業(yè)項目帶動和農村穩(wěn)定的目標任務,加快全面建設社會主義新農村步伐。

1、大力推進農業(yè)產業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產的基礎上,改變傳統(tǒng)的生產模式,按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的.要求,進一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產業(yè)規(guī)模。大力推行農業(yè)標準化生產和產業(yè)化經(jīng)營,扶持發(fā)展一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和生產基地,食用菌生產在今年的“四個百萬袋基地”的帶動輻射下,明年總量要達到1600萬袋以上,并進一步培養(yǎng)和發(fā)展燈塔、須彌山等商標成為名優(yōu)產品品牌,大力開拓市場,把品牌做大、做強。大力引進先進的現(xiàn)代農業(yè)技術和優(yōu)良品種,積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯,附加值高的優(yōu)勢農產品。加快發(fā)展農副產品精深加工,實現(xiàn)“一村一品、一村數(shù)品”,以規(guī)?;七M產業(yè)化,確保增值增收。要提高農產品質量安全水平,堅持科技興農,以質量求效益。大力推廣“公司+基地+農戶”等經(jīng)營模式,建立企業(yè)與農民穩(wěn)定的購銷和合理的利益聯(lián)結機制,發(fā)展“訂單農業(yè)”,降低農業(yè)經(jīng)營風險。加強高致病性禽流感等重大動物疫病防控,增強農業(yè)抗災能力。大力支持農村信用社的體制改革,拓寬融資渠道,增強支農信貸能力。積極開展農民就業(yè)技能培訓,引導農村富余勞動力向非農和城鎮(zhèn)有序轉移,努力開拓農民外部增收渠道。

2、推進工業(yè)化進程。牢固樹立工業(yè)強鎮(zhèn)的主導思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、加快工業(yè)。

化進程作為東橋經(jīng)濟發(fā)展的首要任務,實現(xiàn)農業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強鎮(zhèn)的戰(zhàn)略跨躍。按照“布局集中、產業(yè)集聚、資源集約”的總體思路,積極推進工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)化產業(yè)結構,大力發(fā)展工藝品、鐘表等產業(yè)集群。大力促進東橋表業(yè)回歸工程,全力做好神龍表業(yè)項目的跟蹤服務,力爭形成新的規(guī)?;a業(yè)。要優(yōu)化發(fā)展平臺,積極推進沿江工業(yè)集中區(qū)建設,真正把工業(yè)集中區(qū)建設成為工業(yè)發(fā)展的載體,產業(yè)集聚的基地和經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。要促進福晶軟磁、福閩商貿、閩華食品、三霸水泥、富森竹業(yè)等已落戶企業(yè)的增資擴產,擴大規(guī)模,增加效益。內地要突出發(fā)展龍標制衣等勞動密集型、環(huán)保型企業(yè),促進勞動力就地轉移、給更多的家庭婦女創(chuàng)造勞動就業(yè)機會。同時,要大力開展招商引資,放眼市場,主動出擊,以誠感商,促進更多的企業(yè)來鎮(zhèn)投資辦廠,更多的項目落地,壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模和工業(yè)經(jīng)濟總量。實施科技創(chuàng)新工程,加大企業(yè)技術改造力度,大力引進新技術、新工藝、新設備,努力形成一批擁有帶動作用大的企業(yè)。實施質量品牌工程,落實扶持政策,積極爭創(chuàng)一批名牌產品,提高工業(yè)發(fā)展整體水平。

3、全面推進新農村建設。緊扣“生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的要求,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,科學發(fā)展,著力抓好農業(yè)基礎設施建設、集鎮(zhèn)中心開發(fā)建設、農村社會事業(yè)發(fā)展三大方面工作,扎實推進社會主義新農村建設,一是加強農業(yè)綜合開發(fā)和農田水利基本設施建設。積極爭取項目資金,力爭在2—3年內,對全鎮(zhèn)大部份灌溉渠道和農田進行標準化改造,對重要防洪堤進行建設維修,改善農田基礎設施,提高土壤肥力,增加旱澇保收面積,促進糧食增產,農業(yè)增收。二是本著“盡力而為,量力而行”的原則,推進集鎮(zhèn)中心區(qū)建設。結合過洋村新農村建設示范點工程,集中力量抓好關鍵性重點項目建設。今年建成農貿市場、加油站,明年要建成信用社新營業(yè)大樓、建成新鎮(zhèn)政府辦公樓、東橋文化服務綜合樓、東橋交通客運站。并使集鎮(zhèn)新區(qū)建設成為功能齊全,設施完善的政治、文化、商貿中心。三是加大新村建設和舊村改造力度。通過上級扶持和幫助,進一步完善村(居)的基礎設施和文化體育設施建設,爭取各村(居)要建成一個文化娛樂中心,一個以上體育活動設施(場所),改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環(huán)境治理建設。以整房治散建文明小區(qū)、整路治臟建配套設施、整水治臭現(xiàn)田園風光為主要內容的“三整三治”,提高人民群眾的生活質量。五是實施“大交通”戰(zhàn)略。爭取明年內對沿123縣道鎮(zhèn)境內路段全部進行路面硬化改造,建成南洋公路;加大對村莊、小區(qū)進行路面硬化建設力度,改善群眾的出行條件。六是健全完善社會保障體系。繼續(xù)對新橋等地質災害區(qū)群眾實施救災搬遷。進一步完善農村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶的最低生活保障救助、災民補助等社會民政救助體系,深入開展扶貧濟困“春風行動”,關心婦女、兒童和殘疾人福利事業(yè),重視做好老齡工作。探索建立農村醫(yī)療保險和社會養(yǎng)老保障等福利保障制度,使弱勢群體的基本生活得到保障。

大學生農村調研報告篇十六

如何按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設?筆者長期跟蹤調查xx村,從xx村近幾年的發(fā)展中,找到了很多與社會主義新農村建設相契合的思路和舉措,這種契合能在大多數(shù)農村“三個文明”建設中找到,對此進行總結和思考,有利于我們深化認識、更新思路、改進措施,推進社會主義新農村建設。

xx村地處壩區(qū)和山區(qū)結合部,距縣城9公里,有6個村民小組,670戶,262人。xx村雖地處縣城近郊,但長期未能改變落后面貌。xx年村級體制改革以來,xx村兩委班子不斷深入認識村情,深挖阻礙發(fā)展的問題根源,研究解決發(fā)展瓶頸,聚合人力人心謀發(fā)展。

xx村地緣優(yōu)勢突出,守著一方熱土卻難改變落后面貌,村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問題當然首當其沖。xx年村改委后,經(jīng)過對歷史和現(xiàn)實的深入認識與思考,班子問題最早被提出來,也得到了最及時的解決。

閑散現(xiàn)象突出是制約xx村發(fā)展的主要問題,根源是守業(yè)思想嚴重。面對這累年積弊,村兩委班子正視問題,查擺問題,努力打造團結過硬、實干過硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動全村樹新風謀發(fā)展。村兩委班子在班子內查找到了個人自我意識過強等矛盾根源,求同存異,增進團結,帶頭改變了“散”的形象,促進了“八大員”和全體黨員之間增進相互了解,化解誤會,逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進氛圍;村兩委班子帶頭改變“閑”的形象,扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題,以實干精神來贏得全村上下的擁護和支持,有效引導和帶動全村上下,屏棄安逸閑適思想,積極配合做好全村重大項目建設,踏實地經(jīng)營好家庭經(jīng)濟,閑人閑事不斷減少,干事創(chuàng)業(yè)逐漸成為主流思想。村兩委班子以實干興村的具體舉措帶動了全村實干興家,廣大農戶又以實干興家的具體行動促進了實干興村,全村真正成為了實干村。

xx村呈丘陵地貌,相對山區(qū)來說,生產生活條件有一定的比較優(yōu)勢,但“晴通雨阻”的交通,“年年挖溝年年放水難”的水利,“寨頭亮、寨腳黑”的供電,落后的基礎設施狀況,使地緣優(yōu)勢難以轉化為發(fā)展優(yōu)勢,延緩了發(fā)展速度;“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經(jīng)濟和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業(yè),也難以從根本上解決好發(fā)展問題。

痛定思痛,xx村集中精力,著力抓基礎謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭取,得到了多方面的支持,通過“爭取項目投一點、上級部門要一點、村中老板捐一點、村民集一點、投工投勞擔一點”的方式,實施了:一是投資4萬元,建成23國道至村委會3.24公里的村級柏油路,村組道路全部修通;二是投資8萬元,建成全長8.4公里“三面光”溝渠,改善農田灌溉面積400畝;三是投資33.55萬元,改造了通向各自然村的0余公里電網(wǎng),實現(xiàn)了戶均一表,城鄉(xiāng)同價;四是投資26萬元,架通至各自然村的程控電話線路,全村固定電話和移動電話的覆蓋面均達00;五是投資0余萬元,種植和改造茶園600畝。四項基礎設施和一項基礎產業(yè)的建設,解決了溫泉村最想解決,也是最需要解決的問題,初步建成了有較好基礎設施條件和產業(yè)發(fā)展基礎的文明新村,打牢了xx村進一步建設社會主義新農村的發(fā)展基礎,增強了發(fā)展能力。

xx村地處縣城近郊,城區(qū)的一些不良思潮和行為,極易感染到這里,貪圖享樂思想、游手好閑現(xiàn)象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問題等都較突出,村民各自為政,意見難統(tǒng)一,管理難實現(xiàn),行為難約束。本來看好xx地緣優(yōu)勢的一些投資者,往往會顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài),望而卻步。

得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發(fā)揚基層民主,堅持和完善村務公開等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手,動員多方面力量參與全村經(jīng)濟和各項事業(yè)建設。責任人到位的工作,各項措施的落實,廣大村民的積極響應,渲染出溫泉文明村創(chuàng)建活動濃烈的氛圍,也取得了顯著的成果,xx年2月xx村被評為省級文明村,發(fā)展環(huán)境逐年優(yōu)化。

xx村從長期的發(fā)展實踐中認識到,靠勞務輸出和家庭小副業(yè)難以從根本上解決好奔小康的.問題。xx年以來,全村以樹強茶葉和生豬生產主業(yè)為目標,加強招商引資,強化農村綜合管理、綜合服務,大力提高農業(yè)綜合生產能力和資源的利用能力,加快發(fā)展。xx年全村農村經(jīng)濟總收入達590.34萬元,比xx年367.75萬元增長60.53,農民人均純收入434元,比xx年的886元增長6.85。

面對著不斷夯實的發(fā)展基礎,xx村打起了細算盤。全村以沼氣建設為核心,連接發(fā)展好以茶葉為主的種植業(yè)和以生豬為主養(yǎng)殖業(yè),樹強支柱,促進產業(yè)關聯(lián),實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、高效發(fā)展。

xx村是xx市能源建設示范村,目前已建成沼氣250口,覆蓋面在40左右,沼氣建設促進了農村種養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產,帶動了農村改圈、改廁、改灶,改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐,xx村初步串起了“生豬養(yǎng)殖生豬販賣屠宰經(jīng)營”、“茶葉種植茶葉加工茶葉營銷”、“生豬養(yǎng)殖沼氣茶葉種植”、“生豬養(yǎng)殖沼氣青飼料、蔬菜種植”等幾個簡單的產業(yè)循環(huán)發(fā)展鏈條,提高了各產業(yè)的關聯(lián)度,提高了資源的綜合利用率,也提高了產業(yè)的增加值。xx年,全村肉豬出欄3340頭,戶均5頭,仔豬出欄3564頭,戶均xx年出欄xx年全村茶葉總產值達68.75萬元、以生豬生產為主的畜牧業(yè)總產值0.萬元,分別占全村農村經(jīng)濟總收入的28.59、8.65,兩項合計占47.24,支柱產業(yè)真正地被樹強。xx年,全村計劃實現(xiàn)沼氣建設00覆蓋(除五保戶),計劃新植茶園500畝,xx村種養(yǎng)殖業(yè)清潔生產、循環(huán)發(fā)展、村容整潔的新農村建設將邁上一個新臺階。

缺少資金,是阻礙農村發(fā)展的通病。近年來,xx村以環(huán)境吸引發(fā)展資金,以資源撬動發(fā)展資金,以效益留住發(fā)展資金,成功引進個體投資者0人、公司家,引資近500萬元進行產業(yè)建設,加快了發(fā)展速度。

引進個體老板xx,投資上百萬元,改造提升碎石廠的生產能力,為全村帶來近xx年發(fā)展,也僅建成600畝左右的茶園,而且低產老茶園居多,招商引資使全村茶園面積在較短時間內增長了5倍,優(yōu)質高產茶園的比例也大幅提高。在冬季農業(yè)開發(fā)中,引進了xx有限公司,以“公司農戶”的形式,發(fā)展優(yōu)質反季節(jié)蔬菜,xx年完成了62畝xx年公司計劃發(fā)展xx年的良性發(fā)展,發(fā)端于基礎建設,發(fā)展于不斷解放思想、深化認識、更新思路、團結實干,這些成功的舉措和取得的實際成果,為構建社會主義新農村,打下了堅實的基礎,提供了廣泛的智力支持。

思想決定思路,思路決定出路。xx村的發(fā)展困頓,首先就困在思想上,地緣優(yōu)勢帶來的滿足感,優(yōu)越的農村政策帶來的依賴感,淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想,萬事開頭難,難就難在想都不去想上。xx村兩委班子以干出來的實際變化,來影響帶動廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想,強化了村民主動發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變生產生活習慣,安逸閑適的狀況改變了,就容易產生“難、怕、厭”思想,xx村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干,來破解這一心理障礙,強化了村民主動發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對新環(huán)境、新挑戰(zhàn),就要有新能力,xx村以加強培訓指導、加強示范推廣,來破解“老、舊、陳”思想,強化了村民主動發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾,解放了思想,提高了素質,想干,敢干,會干,最終干出了發(fā)展的新天地。

建設社會主義新農村,關鍵在人,關鍵在農村黨支部,關鍵在有一個圍繞發(fā)展、服務發(fā)展、促進發(fā)展的兩委班子,關鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。xx村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化,源于兩委班子以農村“三學”為契機,以創(chuàng)建黨員示范戶等為手段,帶頭解放思想,帶頭團結干事,以好作風創(chuàng)造了新業(yè)績,從而使“聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展”的各項思路和舉措,贏得了群眾的廣泛認同和支持,促成了“班子團結帶動全村團結,班子實干帶動全村實干,班子發(fā)展帶動全村發(fā)展”的生動局面。

怎樣讓各生產要素積極涌動,實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展?xx村以環(huán)境改變人、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人,激發(fā)村內村外各積極因素建設新農村。從村兩委班子自身建設開始,通過制度建設、服務組織建設、群團組織建設,不斷改善軟環(huán)境,促進硬環(huán)境建設,廣大村民逐步被發(fā)展的實際成果感化,被發(fā)展的具體要求同化,支持發(fā)展、維護發(fā)展成為主流思想,全民參與的基礎設施建設,就是實證。內部環(huán)境好了,地緣優(yōu)勢就更具吸引力,投資者從無到有,迅速增加,資金、技術、市場信息不斷涌入,加速了發(fā)展。內部外部兩股積極的力量互動發(fā)展,為xx村發(fā)展提供了不竭的動力。

大學生農村調研報告篇十七

為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調研段的調查研究工作,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中央對新農村建設的“20字針”,為了解xx村的農村現(xiàn)狀,摸清該村新農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路,確??茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:

一、基本情況。

xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向新農村建設邁進了一步。

二、發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

(一)農業(yè)生產情況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。末農民人均純收入約為3100元。

產業(yè)結構情況:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。

(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。

(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。

三、存在的主要困難和問題。

2、全村農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產率的提高受到制約和影響,使農業(yè)增效、增收困難。勞動力素質低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。

3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經(jīng)濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。20,xx村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除蘋果種植具有一定產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,形成蔬菜產業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。

大學生農村調研報告篇十八

xx縣是一個山區(qū)大縣,近年來,隨著大量農民工外出打工,農村留守婦女逐漸增多,她們成為農業(yè)生產和家務勞動的主力軍,為農村的發(fā)展作出了杰出的貢獻,也帶來了農民家庭夫妻分居,留守婦女生產生活困難等一系列問題。為了破解農村留守婦女的“留守”之痛,最近,xx縣婦聯(lián)聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了專題調研組,對全縣留守婦女的生存狀況進行了深入調查研究。通過座談、走訪、慰問,深深地體會到農村留守婦女生活的艱辛和不易,她們柔弱的雙肩既擔負著贍養(yǎng)老人、照顧小孩的生活重擔,又承擔著家庭農業(yè)生產的艱辛,還要隱忍夫妻長期分居情感的寂寞。

農村人口情況:截止20xx年,全縣農村總人口59.4萬人,勞動力人口35.4萬人。其中:外出務工總人口35.4萬人,女勞動力人口16.8萬人,外出務工女性14.25萬人,常年留守婦女2.55萬人,占全縣女勞動力的15%之多。農村留守婦女主要特征:農村留守婦女年齡大多以40至50歲左右的這個階段為主。40歲以下的女勞動力因年輕,大多將小孩交給老人照顧,與丈夫雙雙外出打工,留守在家的較少。55歲以上的`婦女因年齡較大、男性外出也較少,留守比例較低。而40至50歲左右這個年齡階段的農村婦女,上有日益年邁的父母,下有正在上學的孩子都需要照顧,所以留守在家的較多。農村留守婦女文化程度普遍偏低,小學和初中文化程度者居多,高中文化程度只占15.5%。留守原因客觀因素是需要在家務農、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人,主觀因素是因受年齡偏高限制,不想外出務工或家人不支持。

一是發(fā)揮組織活動功能,活躍留守婦女群眾思想文化生活??h鄉(xiāng)婦聯(lián)要著眼于留守婦女的實際需求、利益關切、興趣愛好等,組織開展形式多樣、內容豐富、婦女喜聞樂見的文體活動,大力活躍留守婦女的思想文化生活。今年,縣婦聯(lián)在每個村婦委會建立了1支巾幗文體健身隊,以“家”為陣地,積極組織廣大留守婦女學跳“擺手舞”,舉辦全縣土家族擺手舞、廣場舞培訓班及百團大賽,發(fā)揮巾幗文體健身隊的作用。開展“清潔庭院;巾幗示范”活動,在村級婦女之家均建立一支清潔志愿者服務隊伍,每月開展一次清潔“集中行動日”。

二是發(fā)揮上門服務功能,為留守婦女辦實事好事。縣級婦聯(lián)要經(jīng)常性地組織女黨員、女模范、女先進工作者等巾幗志愿者服務隊伍,定期開展助老、助殘、助困服務活動。在子女教育上要依托家長學校,深入實施母親教育工程,傳播普及科學家庭教育知識,提高廣大農村留守婦女科學教子水平,不斷優(yōu)化留守婦女的家庭環(huán)境。

三是發(fā)揮示范帶動功能,引領留守婦女學先進、趕先進??h鄉(xiāng)婦聯(lián)組織廣大留守婦女開展“最美家庭”、“好婆婆、好媳婦”、“五好文明家庭”、“五星家庭”、“平安家庭”、“美麗鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建活動,舉辦婦女創(chuàng)業(yè)典型事跡報告會和經(jīng)驗交流會,對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀婦女典型加大宣傳力度,使廣大婦女學有榜樣、趕有方向。

一是精神上的幫扶。把“下基層、訪婦情、辦實事”與群眾路線教育實踐活動相結合,成立縣婦聯(lián)便民服務隊,發(fā)動各級基層婦聯(lián)組織對農村留守婦女兒童進行全面排查,建立全縣農村留守婦女臺帳,全面掌握全縣留守婦女的情況。對農村留守婦女特困家庭及農村留守婦女集中區(qū)域,組織法律志愿者隊伍,開展法律法規(guī)宣傳教育和矛盾調處、困難幫扶、法律援助、心理咨詢和家庭暴力投訴等工作,幫助留守婦女群眾解決生產生活中的熱點難點問題。充分發(fā)揮村婦代會主任、婦女代表和女致富能手婦女骨干的作用,通過村婦代會的倡導,以就近就便、自愿互助為原則,建立農村留守婦女互助小組,幫助留守婦女兒童和家庭之間建立緊密型的互助機制,努力做到生產上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關照,使鄰里互助在農村蔚然成風。今年,縣婦聯(lián)聘請全國生殖健康講師舉辦了《關愛女性健康享受生命陽光》知識講座,使廣大留守婦女普遍受到了一次別開生面的心靈教育。

二是政策上的幫扶??h、鄉(xiāng)兩級婦聯(lián)深入調查摸底,制訂規(guī)劃,走村串戶,宣傳動員,督導指導,落實貸款,為留守婦女送政策、送科技、送項目、送資金,扶持一批留守婦女的創(chuàng)業(yè)項目。組織動員女黨員、女干部、女企業(yè)家、女致富能手與農村留守婦女開展“一對一”幫扶,推出了“小額貸款、全程跟蹤”的服務機制,為農村婦女創(chuàng)業(yè)“插翅、引水”。每年元月,聯(lián)合縣人社局舉辦了“迎新春、解兩難、促就業(yè)”勞務洽談現(xiàn)場招聘會。今年,xx縣38家用人單位共提供了20xx多個就業(yè)崗位,其中勞務輸出留守婦女589人。

縣婦聯(lián)聯(lián)合縣衛(wèi)生局、縣計劃生育和婦幼保健院組織醫(yī)務人員組成便民服務隊,深入社區(qū)、村組為留守婦女進行免費“兩癌”普查活動,并給22位貧困兩癌母親每人送去1萬元救助金。

大學生農村調研報告篇十九

在此次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,筆者對xx農村女黨員的現(xiàn)狀進行了部分調查走訪。通過調查,筆者發(fā)現(xiàn)xx農村女黨員的現(xiàn)狀令人堪憂。

1xx農村女黨員的數(shù)量令人堪憂:

2xx農村女黨員結構令人堪憂:

3xx農村女黨員發(fā)揮作用的現(xiàn)狀令人堪憂:

4xx農村女黨員發(fā)展趨勢令人堪憂:

形成這一現(xiàn)狀的原因應該說是多方面的綜合性的。但我想主要不外乎以下幾點:

1、幾千年的封建思想還有一些殘余。

幾千年的“男尊女卑男主外女主內”的思想還有一些殘余,直接導致女性參政議政的不良社會環(huán)境。筆者發(fā)現(xiàn)越是落后的山村,女黨員的人數(shù)越少。xx官嶺鎮(zhèn)林場村是一個偏僻的只有260人的.小村,女性人口近一半,全村共有8名黨員,3名村干部,可沒有一個女黨員,沒有一個女干部。在這樣的小山村,人們普遍認為從政是男人們的事,女人們從政是不可思議的。女人們自己也是這樣認為的。

2、女性自身的不足是重要原因。

由于受幾千年封建思想的影響,女性自己也存在著這樣那樣的不足。首先是思想上的原因,大多數(shù)女性從小就對政治不感興趣,從小所接受的就是“男主外女主內”、“政治是男人的世界”等這樣一些思想熏陶,因而大多數(shù)女性從小就為自己規(guī)劃了長大了做家庭主婦的遠景,對政治不聞不問。然后是行動上對政治不關心。正因為對政治不感興趣,因而既不要求上進,也從來不為政治去提高自身的素質。最終的局面是即使有機會,對一些女同志來說,不是思想上不接受,就是行動上不配合,或者說素質上跟不上。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有足夠重視是原因之一。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都要發(fā)展一、二批農村黨員,一個三、四萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少也會發(fā)展50個左右的黨員,可能很少有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求按比例發(fā)展女黨員。一般是順其自然。搞來搞去,一年下來一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就只發(fā)展那么一、二個女黨員,甚至一個女黨員都沒發(fā)展。

要改變這一現(xiàn)狀,我認為目前可以朝這幾方面去努力:

1、女性同胞不斷提高自身素質。

這是解決這一問題的根本方法。內因是變化的根據(jù),外因是變化條件。要從根本上解決這一問題,關健要提高女性自身素質。

2、組織上予以特別關心也是解決這一問題的方法之一。

如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都能認真對待這個問題,在平時工作中有意識地培養(yǎng)一些女性向組織靠攏,發(fā)展時有意識地發(fā)展一、兩個帶動一下,這種局面將會有大的改觀。

3、婦聯(lián)組織多引導。

婦聯(lián)組織的引導、培養(yǎng),也是女性成長的重要催化劑。

大學生農村調研報告篇二十

近年來,我鄉(xiāng)十分重視農村財務管理,把它視作密切黨群關系,促進基層組織建設和干部廉政建設的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀因素的制約,農村財務管理仍然比較薄弱。最近,根據(jù)黨的基層組織建設年活動領導帶題調研要求,組織財政所、紀委等部門人員對我鄉(xiāng)村級財務管理進行調研。

在第七屆村民委員會換屆選舉工作村主任離任審計中發(fā)現(xiàn),當前我鄉(xiāng)村級財務管理突出以下問題。

1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。

2、賬薄設置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。

3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少。

4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。

5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。

6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。

7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。

8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。

通過調查分析,導致村級財務管理混亂的癥結主要有以下四個方面:

1、忽視財務管理。一些村負責人頭腦中沒有財務管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對財務管理認識不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對農村財務管理沒有引起足夠重視,滋生和助長了某些違法亂紀行為。

2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監(jiān)督小組形同虛設,組長多數(shù)有支部書記或者村委會主任兼任,群眾對此意見很大,挫傷了群眾民主理財?shù)姆e極性,客觀上助長了部分人員違法亂紀的僥幸心理。

3、收支管理不嚴。一是缺乏內部監(jiān)督,村級會計大多是村干部,無法獨立行使職權,不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級財務實際是個空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機,違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。

4、財會人員素質較低。農村財力人員大都文化不高,未受過專業(yè)培訓,政策水平和業(yè)務知識差,連起碼的會計基礎知識、財經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,記賬時漏洞百出、笑話連編。

針對上述問題,我認為應采取以下幾個方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級財務管理。

1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,增強法制觀念。

2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能?!稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的.。二是村財務是農業(yè)財務的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經(jīng)濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經(jīng)驗,監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。

3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據(jù)有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S?;是否私設“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。

4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù)。支出應依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經(jīng)財政所審批后撥款,由農村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。

5、強化素質,提高會計水平。

一、是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理,把思想素質好、政策水平高、業(yè)務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。

二、是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓,經(jīng)過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質,產生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。

三、是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經(jīng)濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。

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