總結是一種反饋和自我評估的方式,幫助我們在以后的工作或學習中做出改進。在總結中要突出問題和提出改進意見,展現(xiàn)自己的思考能力和解決問題的能力。附上一些優(yōu)秀的總結范文,供大家學習參考,希望能夠幫助大家寫出更好的總結作品。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結篇一
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“實現(xiàn)新突破,挺進前十強”的奮斗目標,搶抓機遇、攻堅克難、真抓實干,圓滿完成了各項目標任務。2015年全年完成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值49億元,其中規(guī)模工業(yè)31.2億元,農(nóng)業(yè)7.6億元;完成財政總收入3650萬元,其中地方一般預算收入2370萬元;完成固定資產(chǎn)投資19億元,完成招商引資到位資金2.3億元。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了穩(wěn)定健康發(fā)展。
一是園區(qū)發(fā)展來勢良好。加大投入,進一步完善家具產(chǎn)業(yè)園電力、排水、電訊等基礎設施,為園區(qū)發(fā)展奠定堅實基礎。園區(qū)二期開發(fā)加快,啟動立康、金源等三個項目,首家港資企業(yè)立康制衣順利搬遷入園投產(chǎn),發(fā)展來勢良好,金源食品主體竣工,三個項目投產(chǎn)可新增就業(yè)1000余人。以家具制造、食品加工、服裝服飾為主導產(chǎn)業(yè)的特色園區(qū)進一步發(fā)展壯大,園區(qū)年產(chǎn)值達10億元,創(chuàng)稅收近2000萬元,成為全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟增長點。二是企業(yè)服務不斷提升。加強企業(yè)服務,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,協(xié)助立康制衣、金源食品、冠湘樓梯等企業(yè)完成相關手續(xù)辦理,積級應對園區(qū)一期企業(yè)在消防等方面存在的遺留問題。進一步落實領導聯(lián)系、定期調度機制,及時解決國泰、金利、喜洋紅等企業(yè)周邊矛盾,促成企業(yè)良性健康發(fā)展。三是品牌產(chǎn)業(yè)做大做強。主動協(xié)助企業(yè)完善基礎設施,規(guī)范管理,鼓勵企業(yè)上規(guī)模、拓市場,不斷壯大產(chǎn)業(yè)實力。全力支持盼盼門業(yè)、正興記食品、國泰花炮等龍頭企業(yè)發(fā)展,其中盼盼門業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)步提升,預計全年產(chǎn)值過億元。盼盼、冠湘、高鵬、順捷、貴太太等品牌在全國影響力不斷增強,貴太太成功在新三板掛牌上市。
一是烤煙生產(chǎn)再奪第一。進一步完善煙區(qū)設施,對重點煙區(qū)烤房進行維修改造,確保煙葉生產(chǎn)順利進行。充分發(fā)揮金沙煙農(nóng)合作社的平臺作用,爭取風機電機、加熱和自控設備400多套,深入開展專業(yè)服務,優(yōu)化煙葉結構,不斷提高生產(chǎn)效率和煙葉質量。金沙煙農(nóng)合作社被評為全國行業(yè)示范社。今年全鎮(zhèn)種植烤煙1.3萬畝,送售煙葉2.9萬擔,任務完成比例全市最高,再次榮獲全市烤煙生產(chǎn)工作一等獎。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯特色。發(fā)揮農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)優(yōu)勢,做好土地流轉文章,做精做強優(yōu)質稻、油菜、蔬菜、油茶等四個特色農(nóng)業(yè)基地,全年完成糧食生產(chǎn)面積7.9萬畝,冬種油菜1.4萬畝,農(nóng)民生產(chǎn)效益不斷提高。做好農(nóng)機補貼,成為全市推廣農(nóng)機具最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)機械化程度不斷提高。三是科技工作不斷創(chuàng)新。堅持科技興農(nóng),先后舉辦專項技術培訓20多場次,舉辦科技下鄉(xiāng)活動4次,印發(fā)技術資料5000多份。成功申報科技創(chuàng)新項目4個,獲得專利13項。創(chuàng)建科普示范基地3個。四是基礎設施不斷夯實。進一步加強農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護,硬化農(nóng)村道路26公里,完成危險路段安保設施安裝工作。繼續(xù)抓好農(nóng)田水利建設,今冬計劃清淤硬化山塘44口,清淤疏浚渠道30千米,改造電排4座、河壩4座,除險加固骨干大山塘13口,目前所有工程已全面啟動。五是新農(nóng)村建設成效明顯。加強國土整治和土地管理,完成拆違控違12870平方米。完善村莊規(guī)劃,加強基層陣地建設,村級辦公環(huán)境大為改善。保護森林資源,加強防火宣傳,做好火燒跡地、荒山荒地造林,組織發(fā)放苗木14萬株。完成黃花、大源、桃花等5處安全飲水工程?;就瓿上憔€重點項目的拆遷掃尾工作。積極推進河道治理、庭院綠化等新農(nóng)村建設。做好動物防疫檢疫、環(huán)境保護和畜禽養(yǎng)殖污染治理等工作。
一是集鎮(zhèn)建設不斷提速。投入8000多萬元啟動沙赤大道建設,現(xiàn)已完成路基土方工程98%,預計明年10月全線通車,新城骨架將進一步拉開。投入近2000萬元,高標準完成互通口連接線、書院路和沙秀路集鎮(zhèn)段提質改造。改造學宛路,打造步行示范街。繼續(xù)完善集鎮(zhèn)排水、電力等配套設施。強化建管職責,規(guī)范城鎮(zhèn)管理,對集鎮(zhèn)進行綠化、亮化和美化,中心城鎮(zhèn)品位進一步提升。二是休閑旅游打造亮點。加強赤馬湖景區(qū)管理,依托高速互通口區(qū)位優(yōu)勢,以瑞翔滑雪為龍頭的運動休閑帶動其它配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,卡丁車、水上樂園、拓展等項目不斷提質,年接待游客達30萬人次,營業(yè)額突破4000萬元,今年成功通過國家aaa級景區(qū)驗收。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)不斷加快,投資3000萬元啟動大源峽生態(tài)旅游項目,一期建成營業(yè)。東門村“農(nóng)耕文化走廊”建設項目已啟動建設。三是商貿發(fā)展明顯加快。啟動宏伊商務綜合區(qū)一期工程,完成綜合商務樓和11層商品房建設,首家商業(yè)房地產(chǎn)于12月26日開盤預售。家具園區(qū)和集鎮(zhèn)融合互動發(fā)展,集鎮(zhèn)商貿、服務流通等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿新的活力。
一是環(huán)境整治不斷深入。環(huán)衛(wèi)設施不斷完善,長效機制不斷健全,落實集鎮(zhèn)“門前三包”和農(nóng)村“庭院三包”,群眾整潔意識明顯提升。大力推進美麗屋場、整潔屋場建設,白水村紅星屋場等6個屋場被評為xx市十佳整潔屋場,黃花村被評為長環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)勝村。啟動秧田大屋幸福屋場建設,預計2016年初竣工。二是公共服務不斷加強。繼續(xù)抓好抓實計劃生育工作,通過下鄉(xiāng)送技術、送服務活動開展,計生服務水平不斷提升。進一步規(guī)范鎮(zhèn)村財務管理,財政所被評為全國先進集體。加大教育投入,完成秀山中學運動場改造,啟動小學教學樓和東塘小學教師公租房建設。秀山中學榮獲xx市教學質量評價一等獎。啟動衛(wèi)生院公租房建設,完善相關醫(yī)療設施,醫(yī)療服務水平不斷提升。創(chuàng)建鎮(zhèn)體育活動中心,加強文化活動場所建設,不斷豐富群眾文化生活,滿足群眾精神文化需求。三是社會保障不斷完善。進一步擴大社會保險覆蓋面,收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險費326.8萬元,發(fā)放養(yǎng)老金1720萬元;城鄉(xiāng)醫(yī)療門診及住院補助4.5萬人次2277萬元;辦理工傷保險2155人次,收繳基金111.2萬元。完成社保一卡通信息比對工作1.6萬人次,發(fā)放社???.2萬張。關心困難群眾和弱勢群體,發(fā)放低保金630萬元、困難慰問金66萬元、慈善助學金22萬元,完成危房改造65戶。做好精準扶貧建檔立卡工作,走訪申報扶貧對象712戶2100人。積極推行殯葬改革,完成殯改178例。進一步加強敬老院建設和管理,成功創(chuàng)建省三星級示范敬老院。
一是班子建設明顯加強。積極推進“四好領導班子”建設,堅持民主集中制和周工作例會制,中心工作、重大決策通過集體討論研究決定,充分發(fā)揮領導班子的整體作用。加強軟弱渙散黨組織整頓,黃花村通過實施“三步走”戰(zhàn)略成功轉型,并作為基層黨建工作先進典型在全市進行推介,支部書記李杏義被評為全市“一線工作法”先進個人;蓮塘村重新調整班子負責人,凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力明顯增強。二是培訓機制不斷健全。加強機關青年干部學習班管理,注重學以致用,不斷提升工作實踐能力。組織村干部到瀏陽黨校集中培訓,并到全市先進村(社區(qū))考察學習,基層干部工作能力和素質不斷提升。明確組織干事和遠教管理員,積極開展黨員冬、春訓工作;依托遠程教育平臺,組織村(社區(qū))站點管理員培訓,定期開展個性化學習。東門村進一步完善陣地建設,被確定為長黨員干部示范培訓實踐基地。三是黨員管理逐步規(guī)范。各支部嚴格推行公開承諾、民主評議、黨員百分制考核,黨小組建設進一步加強,黨員模范帶頭作用得到充分發(fā)揮,全鎮(zhèn)“七一”表彰優(yōu)秀黨員147名,優(yōu)秀黨小組長32名,先進黨小組48個。培訓入黨積極分子48名,發(fā)展預備黨員36名,黨員轉正49名,黨員隊伍結構不斷改善。加強對流動黨員的管理,建立流動黨員的臺賬,今年共轉入黨員51名,轉出黨員20名。四是組織建設推進有力。黨委堅持每月研究一次以上基層黨建工作,堅持將基層組織建設工作納入村(社區(qū))目標考核。落實“四議兩公開”制度,每季度對村務、黨務和財務公開公示情況進行督查,對不規(guī)范的限期整改到位。切實加強村級陣地建設,加大資金投入,除上級撥付運行經(jīng)費外,為各村(社區(qū))配套相應經(jīng)費,完善便民服務中心,規(guī)范村干部待遇,夯實村級基層組織。加強非公經(jīng)濟黨組織建設,新建非公企業(yè)黨支部1個。開展“黨員獻愛心”活動,對困難黨員進行慰問和幫扶,今年慰問建國前老黨員、困難黨員資金達10多萬元。五是黨風廉政建設成效明顯。全面落實“兩個責任”,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”、“三個一律”等有關規(guī)定,開展站辦所作風建設流動紅旗月評比活動,營造勤政、廉政的工作氛圍;落實黨風廉政建設責任制、民主生活會制、“三個不直接分管”制;嚴肅教育違紀黨員,全年查處違紀黨員9名。六是黨政服務提升水平。強化機關管理,改進鎮(zhèn)村干部季度考核、機關干部上下班和去向公示等制度,注重定期督查和日??己耍ぷ鲌?zhí)行力不斷增強。規(guī)范辦文辦會,公務接待水平明顯提升。進一步改進公務接待制度,統(tǒng)一派餐,大小接待一律在食堂就餐,嚴格杜絕超標接待行為。加強政務服務工作,增加幫代辦服務窗口,方便群眾辦事。七是宣傳統(tǒng)戰(zhàn)打造亮點。加大外宣力度,積極推介園區(qū)建設、赤馬湖休閑旅游等特色工作,在長沙以上媒體、網(wǎng)絡刊發(fā)信息28條,瀏陽本級媒體刊發(fā)信息91條。敬老院“時間銀行”新概念在《湖南日報》刊發(fā),組織配合湖南電視劇頻道、湖南都市頻道“百善孝為先”欄目等上級媒體來進行采訪。創(chuàng)辦“活力”公眾號平臺,刊發(fā)信息150多條,對工作進行正面宣傳報道,8個月累計點擊量達20萬次。完善網(wǎng)絡輿情應對機制,妥善處置輿情10起。如數(shù)如期完成2016年黨報黨刊征訂任務。扎實抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作,積極推進創(chuàng)業(yè)富民,規(guī)范宗教廟宇管理,開展僑臺胞聯(lián)誼活動,促進友好交流,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會提速發(fā)展奠定堅實基礎。
一是人大政協(xié)有效監(jiān)督。加強人大監(jiān)督職能,組織市鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作匯報,督促有關部門落實代表建議辦理39件;組織政協(xié)委員撰寫提案8件,反映社情民意5條。開展人大代表、政協(xié)委員學校環(huán)境行和捐資助學活動,走訪慰問4所學校部分特困學生,為改善教育環(huán)境和條件爭資30萬元。二是群眾工作推進有力。加強群眾工作站陣地建設,落實“一推行四公開”制度,按時完成上級交辦任務。市鎮(zhèn)單位籌資40多萬元用于各村民生事業(yè),推進實事工程16起,深得群眾好評。三是其它工作統(tǒng)籌兼顧。堅持黨管武裝,高標準高質量完成征兵任務,抓好民兵整組、民兵訓練工作。做好工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老干、六協(xié)、統(tǒng)計工作,高度重視國土、工商、銀信、交管、電力、房產(chǎn)、廣電、通信、郵政、工商聯(lián)等工作,凝聚各方力量,助推經(jīng)濟社會發(fā)展。四是社會大局和諧穩(wěn)定。全面落實群眾工作要求,調處各類矛盾糾紛297起,及時處理信訪案件43件。抓實安全生產(chǎn),加強對高危行業(yè)安全監(jiān)管,定期開展企業(yè)、食品藥品、校車等行業(yè)和領域的安全檢查,組織食品安全、消防安全知識培訓和應急演練4次,提高業(yè)主安全意識。全年受理刑事案件191起、刑事拘留26人;查處行政案件150起,行政拘留113人,治安整治力度明顯加強,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
這些成績的取得,離不開市委、市政府的正確領導,離不開各級部門和社會各界人士的大力支持,離不開全體鎮(zhèn)村干部的共同努力。在此,謹向關心支持發(fā)展的各級領導、駐鎮(zhèn)單位、全體鎮(zhèn)村干部、市鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士表示衷心感謝和崇高敬意!
在看到成績的同時,我們也應清醒認識到,工作中仍然存在一些不足,主要表現(xiàn)為:產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu),經(jīng)濟總量還不大,新型工業(yè)化水平還不高,村與村之間發(fā)展不平衡,發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化,社會治安和困難群眾生活保障等民生工作需要進一步改善,黨的建設需要進一步加強,干部作風有待進一步轉變等等。對此,我們將在今后的工作中,認真加以改進。
在新的一年,讓我們以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指引,在市委、市政府的正確領導下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為建設“美麗、富裕、和諧”而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結篇二
根據(jù)南扶辦函〔20xx〕9號文件精神,鎮(zhèn)黨、政府高度重視。針對給我鎮(zhèn)分配的今年脫貧人口330人的目標任務,召開專題會議對指標進行了分解落實。并將脫貧指標任務納入鎮(zhèn)對村年度總體目標考核體系中,在年初的全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上同各村簽訂了目標責任書,作為一項考核的硬指標督促村兩認真完成此項工作。由于全鎮(zhèn)上下對扶貧工作認識到位,從年初一開始,我鎮(zhèn)的扶貧工作就步入了日?;驼?guī)化。
一是認真開展了對鎮(zhèn)域內僻人口的摸底調查工作,為給扶貧、脫貧政策提供了翔實的第一手資料。經(jīng)過我們摸底調查,截止今年11月底,我鎮(zhèn)共有人口6104戶,20362人。其中,僻人口1225戶,3673人;特別僻的人口是戶550人。
二是部門聯(lián)動,將特別僻的130戶作為今年扶貧攻堅的'重點對象,依托各項優(yōu)惠政策進行重點扶。根據(jù)我鎮(zhèn)僻人口集中分布在沿山邊地理條件較差的4個丘陵村的實際,鎮(zhèn)扶貧辦牽頭,會同鎮(zhèn)民政、社保、計生、經(jīng)發(fā)、城建辦(站、所),將各類國家優(yōu)惠政策集中捆綁,重點傾斜,使這部分僻人口及時得到了扶助,加快了他們的脫貧進程。我們還積極申報農(nóng)村僻學生資助項目,今年申報12人,最終審定通過了9人,本科生每人得到12000元的救助。解決了這部分僻家庭孩子上學的經(jīng)濟困難并助這些家庭實現(xiàn)了脫貧。扎實的脫貧業(yè)績深受僻戶好評。
我們一年來的脫貧工作雖然取得了一定成績,但我們深知,我鎮(zhèn)的僻家庭和僻人口都占到全鎮(zhèn)總數(shù)的三分之一,脫貧任務相當繁重。另外,僻戶“搬得出”只是第一步,“穩(wěn)得住能致富”才是我們脫貧工作的最終目標。下年度我們將在繼續(xù)擴僻戶搬遷的同時,進一步加強對搬出戶致富的扶工作,協(xié)助他們盡快找到脫貧致富的門路,實現(xiàn)安居樂業(yè)。扎實將我鎮(zhèn)的扶貧、脫貧工作穩(wěn)步推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結篇三
為深入貫徹落實省委十屆六次全會、市委三屆九次全會縣委第十二屆十一次全會精神,按照“四年集中攻堅、一年打掃戰(zhàn)場、一年鞏固提升”的要求,20xx年,縣鄉(xiāng)充分利用扶貧解困的各項政策,大力爭取上級的幫扶和支持,調動群眾的積極性,扎實搞好基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幸福美麗新村建設和基本公共服務均等化,不斷改善生產(chǎn)生活條件,增加群眾收入,努力使貧困戶早日脫貧致富。現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧攻堅工作20xx年開展情況匯報如下:
我鄉(xiāng)為進一步加強對精準扶貧工作的組織領導,確保各項扶貧工作措施落到實處,成立了以黨委書記為組長,班子成員為副組長,各站所負責人、各村(社區(qū))支部書記為成員的扶貧工作領導小組。形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的良好局面。
一是縣幫扶工作隊深入調研。4個縣級幫扶工作組深入貧困村實地了解情況,入戶掌握貧困現(xiàn)狀,同村兩委干部討論商定扶貧規(guī)劃,并經(jīng)過反復修改,制定了切實可行的幫扶方案。二是鄉(xiāng)黨委政府結合實際整體推進。明確了班子成員和各站所負責人包片、包村幫扶,并要求到村入戶掌握村情,結合實際制定了五年總體規(guī)劃規(guī)劃和20xx年脫貧計劃。截止目前,全鄉(xiāng)4個貧困村總體規(guī)劃已全部制定。
為把鄉(xiāng)建設成生態(tài)旅游地和秀美花果山,提出了以打通出境路、形成內環(huán)線的工作思路,通過以點帶面、點面結合、輻射帶動、整體推進的工作路徑,統(tǒng)籌規(guī)劃了一系列道路水利等基礎設施建設。今年已新建生產(chǎn)便道26公里,入戶路18.5公里,新建集中供水點8處,整修渠道3公里,山坪塘118個,新建水池105個。
一是立足實際總體規(guī)劃。結合本鄉(xiāng)實際科學合理規(guī)劃片區(qū)、村、農(nóng)戶主導產(chǎn)業(yè),推進“一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉(xiāng)推進的扶貧規(guī)劃。實現(xiàn)每個村有骨干產(chǎn)業(yè)項目,每個貧困戶掌握1-2項實用技術。二是圍繞基礎產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃。重點圍繞青脆李產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。目前已種植青脆李規(guī)模1200余畝,形成3000余畝的青脆李產(chǎn)業(yè)區(qū)。
為解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、貸款難的問題,鄉(xiāng)9個行政村成立了以村支部書記為組長的“信用評級風控領導小組”,聯(lián)合鄉(xiāng)信用社,對全鄉(xiāng)貧困戶進行了小額信用貸款評級,有效緩解財政扶貧資金不足,幫助貧困戶“能貸款、能發(fā)展、能致富”。
我鄉(xiāng)自開展扶貧工作以來,在縣、鄉(xiāng)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的`改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,形勢依然嚴峻:
一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。
二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還欠任務較多。
三是農(nóng)民思想認識不高,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結篇四
自全市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作會議召開后,xx鎮(zhèn)黨、政府高度重視,不等不靠,迅速行動,加強組織領導,嚴格標準程序,順利完成了1個僻村(郭溝村)和1085戶僻戶(計2094人)的精準識別及申報工作?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
為做好扶貧開發(fā)精準識別工作,我鎮(zhèn)首先從建立健全工作機構入手,成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)長、農(nóng)主任任副組長,農(nóng)業(yè)辦、經(jīng)管站、民政科、黨政辦、財政所、黨總支等部門負責同志為成員的領導小組,全面負責該工作的`組織開展。我鎮(zhèn)于7月19日召開了xx鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作動員及培訓會議,下發(fā)了農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作方案,對精準識別工作人員進行了培訓,明確包村機關干部作為聯(lián)系人,指導村書記、主任、會計等村兩成員具體抓、靠上抓,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
扶貧開發(fā)精準識別工作,涉及人員多,群眾關注度高。為了確保精準識別工作的標準和質量,我們著重在“兩嚴一實”上下功夫。一是嚴把標準。依據(jù)國家和省扶貧標準,通過入戶調查和村民代表會議審議進行嚴格評定,禁止暗箱操作、禁止拆戶、分戶,確保不符合標準的堅決不入。二是嚴格程序。嚴把農(nóng)戶申請關、入戶調查關、評議關、公告公示關,確保該走的步驟一步不少,應有的環(huán)節(jié)一項不落。三詩開透明。在廣泛宣傳,確保群眾知情權的基礎上,重點把握評議和公示兩個環(huán)節(jié),并公布監(jiān)督電話,做到評議不走過場、不流于形式,公示公告按時如期進行,整體工作公開透明。
扶貧開發(fā)精準識別工作時間緊,任務重,為確保各個環(huán)節(jié)順利開展。我鎮(zhèn)拿出專項經(jīng)費,用于宣傳培訓材料、申報表格的統(tǒng)一印制和數(shù)據(jù)信息的錄入、檔案資料的保管,并統(tǒng)一組織包村機關干部于7月19、20兩日進村入戶,集中時間、集中精力具體開展入戶調查、評議會議召開等工作。同時,督導組加強督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結篇五
x年是我縣被確定為國家級貧困縣以來,扶貧項目落實的開局年,也是全面開展扶貧工作關鍵性的一年,我鄉(xiāng)認真貫徹“xx大”全面建設小康社會的會議精神,按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鄉(xiāng)實際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持和全鄉(xiāng)各族人民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效,農(nóng)牧群眾物質、文化生活水平有了逐步提高,為我鄉(xiāng)扶貧工作的進一步發(fā)展打下了堅實的基礎。
薩爾托海鄉(xiāng)是國家扶貧工作重點鄉(xiāng),目前仍有貧困戶491戶,共2662人,其中人均670元以下的特困人口為164戶,808人,人均670元至865元之間的低收入人口為327戶,1854人。由于薩爾托海鄉(xiāng)基礎設施建設不足,耕地少、草場貧瘠,地處偏遠、信息閉塞,農(nóng)牧民文化素質低,各項經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,x年人均收入僅達2477元,是青河縣最為貧困的一個鄉(xiāng)。為此我鄉(xiāng)緊緊抓住扶貧重點鄉(xiāng)的機遇,積極申報項目、狠抓項目落實,發(fā)動貧困戶積極性,參與扶貧開發(fā),開創(chuàng)了薩爾托海鄉(xiāng)扶貧工作的新局面。
一、完善機構、建章立制,加強各級扶貧組織管理。
扶貧工作開展的關鍵在于要加強領導,建立一個完善的領導機構和組織網(wǎng)絡,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)——農(nóng)牧業(yè)村——貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此我鄉(xiāng)及時成立了鄉(xiāng)扶貧領導小組和扶貧辦公室,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副書記、一名副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施,并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、宗教人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關心公益事業(yè)的農(nóng)牧民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項目的實施。
為了確保扶貧領導機構切實能從廣大農(nóng)牧民群眾的利益出發(fā),組織實施扶貧工作,我鄉(xiāng)還建立了一系列規(guī)章制度,約束領導者的行為,如《扶貧資金管理制度》、《項目招投標制度》《項目監(jiān)督制度》等,還明確規(guī)定了各類領導小組、辦事人員的工作職責,以完備的制度管理扶貧工作,做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。
二、明確重點、理清思路,認真做好項目申報工作。
扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關,而且直接關系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展,為此我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調研和周全考慮。一是廣泛征求廣大農(nóng)牧民群眾的意見,讓農(nóng)牧民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展的出路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望;二是與市場經(jīng)濟緊密結合,確定我鄉(xiāng)的發(fā)展思路為“發(fā)展三項產(chǎn)業(yè)、搞好四項建設”,即:全力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、積極調整種植業(yè)、大力建設林業(yè);加強基礎設施建設,狠抓飼草料地建設,加快牧民定居建設,促成牲畜良種基地建設,并緊密圍繞這個思路,確定我鄉(xiāng)的扶貧項目;三是與每年的工作計劃相結合。我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時,首先把當年的工作重點列入規(guī)劃之中,如棚圈建設、飼草料地開發(fā)等,利用扶貧項目資金,帶動基礎設施建設,拉動經(jīng)濟發(fā)展,四是著力解決貧困地區(qū)群眾反映最迫切的問題。在選定項目時,優(yōu)先考慮農(nóng)牧民反映最為強烈的問題,與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活緊密相關的問題,如哈拉喬拉衛(wèi)生室建設、別斯鐵列克村吊橋建設等,都是農(nóng)牧民迫切需要解決的問題,我鄉(xiāng)及時把它列入xx年扶貧項目中,進行申報。通過科學論證、深入調研、廣泛征求建議,我鄉(xiāng)正確把握扶貧工作為貧困人口服務、帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的方向,結合實際,認真做好了扶貧項目的申報,為扶貧工作的順利進行奠定了基礎。
三、責任到人、各司其責,狠抓扶貧項目的實施。
扶貧開發(fā)工作的關鍵在于扶貧項目的實施,項目實施的好壞直接關系到扶貧效果,關系到貧困人口能否真正受益,擺脫貧困。x年我鄉(xiāng)共實施扶貧項目3個,到位財政扶貧資金61萬元,完成牲畜棚圈建設46座,購買生產(chǎn)母畜1125只,覆蓋貧困戶115戶,貧困人口623人。為抓好扶貧項目的實施,我鄉(xiāng)主要采取四項措施:
二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。我鄉(xiāng)積極轉變扶貧方式,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,如在x年實施的兩個進村入戶項目《薩爾托海農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜》、《玉依塔斯絨山羊養(yǎng)殖》中,貧困戶自己四處聯(lián)系,親自選購扶貧畜,鄉(xiāng)扶貧辦為其做好檢驗、登記、建檔等服務工作,貧困戶通過精心飼喂、放養(yǎng),繁殖,不斷壯大畜群,實現(xiàn)增收。
三是提高勞動者素質,增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,我鄉(xiāng)還專門針對x年實施的項目內容,組織開展了科學養(yǎng)畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建筑技術等培訓班,培訓農(nóng)牧民群眾1200人次,有了生產(chǎn)技術,我鄉(xiāng)貧困戶投工投勞完成了石木結構的牲畜棚圈40座,發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜875只,絨山羊養(yǎng)殖350只,改變以往“想致富、沒技術”狀況,為扶貧項目的實施,提供了技術保障。
四是強化監(jiān)督機制,共同維護扶貧成果。為保證扶貧項目的順利實施,我鄉(xiāng)加強了實施過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,首先建立了專門的監(jiān)督機構,負責監(jiān)督全鄉(xiāng)的項目實施,此機構發(fā)現(xiàn)問題后立即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改,在達不到整改效果時,可直接向上一級扶貧組織反映。其次發(fā)動群眾監(jiān)督,把項目實施的步驟、對象、資金到位情況、資金發(fā)放情況向廣大群眾定期公示,接受群眾監(jiān)督,鄉(xiāng)、村扶貧組織要及時解答群眾提出的各種疑問,做到公平公正。確保扶貧項目切實發(fā)揮成效,帶動農(nóng)牧民脫貧。
四、群策群力、發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
x年我鄉(xiāng)在全力抓好縣扶貧辦統(tǒng)一實施扶貧項目的同時,還進一步發(fā)揮本鄉(xiāng)特色,廣開思路,通過多種渠道,爭取社會各界的支持,共同時實現(xiàn)了人均增收225元的目標。
一是積極調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)主要以牧業(yè)生產(chǎn)為主,氣候獨特,光熱條作好,為此我鄉(xiāng)以加快畜牧業(yè)發(fā),加大飼草料地建設作為脫貧致富的主要途徑,x年全鄉(xiāng)牲畜最高飼養(yǎng)量達9.06萬頭(只),同比增長3.4%。其中絨山羊3.77萬只,產(chǎn)絨量達7415公斤,同比增長3.6%,畜牧業(yè)增加收入達45萬元。x年我鄉(xiāng)進一步擴大飼草料種植面積,種植籽粒玉米3160畝,占總播面積的36%,種植飼草4727畝,占總播面積的54%,飼草料總種植面積達到總播面積的90%,為畜牧業(yè)發(fā)展提供了堅實的飼草保證,同時受今年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的影響,我鄉(xiāng)僅玉米種植一項比去年增收37萬元。
二是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排,加強勞務輸出,實現(xiàn)增收。首先組織富余勞動力前往石河子拾棉花,外出務工等,增加收入;其次要求在本鄉(xiāng)實施的扶貧開發(fā)、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇用本鄉(xiāng)農(nóng)牧民,通過參加工程建設,增加收入。x年我鄉(xiāng)共轉移富余勞動力270人,人均增收67元。
x年我鄉(xiāng)的扶貧工作剛剛起步,雖然略有成效,讓部分貧困人群切實享受到了扶貧效益,但離全部實現(xiàn)脫貧的目標還有一段艱難路程要走,但我們相信只要全鄉(xiāng)各族干部群眾,團結一致,萬眾一心,不怕艱險,就一定使薩爾托海鄉(xiāng)2600余名貧困人口擺脫貧困,過富裕幸福的生活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結篇六
20xx年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在上級民政部門的具體指導和有關部門的大力支持配合下,xx鎮(zhèn)民政辦緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,堅持“以民為本、為民服務、為民解困”的工作理念,全面落實民政政策,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,在保障困難群眾基本生活上辦實事,在基層民主政治建設上求實效,在社會事務管理上創(chuàng)實績,認真做好各項民政工作?,F(xiàn)總結如下:
1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策進一步落實。
規(guī)范低保申報程序,強化民主評議,進一步貫徹落實《最低生活保障審核審批辦法(試行)》;完善管理措施,建立健全低保信息網(wǎng)絡化管理機制,加強動態(tài)管理,健全年審核機制,加強督查。應保盡保,應退盡退,陽光施保,低保政策全面落實。
20年,全鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)低保1戶、農(nóng)村低保125戶;截至12月底,享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)32戶,享受五保人數(shù)186戶,享受農(nóng)村低保人數(shù)814戶。
進一步加大對農(nóng)村“三無”人員供養(yǎng)工作的投入。xx鎮(zhèn)敬老院現(xiàn)集中供養(yǎng)人員達23人;著力加強鄉(xiāng)敬老院的日常管理,做好“三節(jié)”慰問,著力強化防暑降溫措施,改善供養(yǎng)條件,提高在院老人的生活水平。做好農(nóng)村五保戶的核減和喪葬費申報、發(fā)放事宜。為符合條件的人辦理五保申報程序。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務進一步優(yōu)化。
嚴格貫徹落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,“一站式”醫(yī)療救助宣傳廣泛,“一站式”救助系統(tǒng)平臺維護及時、準確;重特大病醫(yī)療手工救助工作深入開展,切實解決對象戶生活困難;各類醫(yī)療救助信息檔案規(guī)范、完整。積極做好與城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、臨時救助等政策的銜接。
3、災害救濟工作進一步深入。
積極開展5月12日全國防災減災日等宣傳活動,加強災害天氣值班,及時有效報災核災、開展救災工作。社會化發(fā)放冬春荒等救災資金,并做好20xx年救災臺賬。
進一步貫徹落實孤兒基本生活保障制度,做好全鄉(xiāng)孤兒的摸底、救助,確保孤兒生活穩(wěn)定。
1、落實重點優(yōu)撫對象優(yōu)待政策。
及時發(fā)放在xx鎮(zhèn)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、病故軍人遺屬等優(yōu)撫對象定期補助資金、現(xiàn)役軍人優(yōu)待金和60周歲農(nóng)村退役士兵生活補助資金等,建立人員溝通平臺制度,認真落實優(yōu)撫政策。
2、開展優(yōu)撫安置宣傳、慰問工作。
積極宣傳落實優(yōu)撫對象撫恤補助相關政策。著力解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障,解決了他們看病難、醫(yī)療難的問題。繼續(xù)完善優(yōu)撫政務公開制度,確保優(yōu)撫各項資金發(fā)放情況的透明度,有利于優(yōu)撫工作的更好開展。雙擁創(chuàng)建活動扎實開展,重點優(yōu)撫對象群體穩(wěn)定。繼續(xù)做好春節(jié)、八一節(jié)期間退役軍人、現(xiàn)役軍人家屬等各類優(yōu)撫群體的慰問工作,發(fā)放新年年畫,密切加深了軍民關系。
大力開展敬老宣傳活動。深入組織開展敬老月、節(jié)日慰問等活動,營造全社會尊老敬老的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結篇七
在市、縣扶貧辦的正確領導下,20xx年12月4日我鎮(zhèn)在華嚴寺村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地解決了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,農(nóng)村金融服務不足等問題,為培育貧困村內在發(fā)展動力,發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),為貧困戶構建增收長效機制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會鎮(zhèn)華嚴寺村扶貧互助社基本情況。
華嚴寺村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人,收繳入社金1、5萬元,入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶,占社員總數(shù)的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶,占社員總數(shù)的40%,從事經(jīng)濟作物種植的有5戶,占社員總數(shù)的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金15萬元,借款期限為一年,20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效。
(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力。
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內完成,簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務的不足和缺位,并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項目的自主權,激發(fā)了參與的熱情,增強了發(fā)展的自信心。
(二)促進了貧困村和諧。
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構建了新型合作關系,增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關系。二是形成了互幫互助的良好局面,現(xiàn)在村內富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
(三)增強了基層組織活力。
一是轉變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中,基層政府做到參與不包辦,指導不指令,從指揮者變?yōu)橹笇д摺f(xié)助者和服務者,促進了由管理型政府向服務型政府的轉變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時,正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時,也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期,加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式,促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結,找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的新路子,同時華嚴寺村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動,使大學生走進貧困農(nóng)戶家中,既給了大學生學習鍛煉的機會,又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題。
(一)農(nóng)戶入社率偏低。
扶貧互助社對于華嚴寺村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物,是一個全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難。
首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,電腦等微機操作存在一定的困難,為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低。
目前社員借款的額度是3000元,這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進一步擴大規(guī)模勢必會受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社積極性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議。
(一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應從實際出發(fā),加大推廣力度,加強管理力度和經(jīng)費投入。
(二)開展“?;ァ苯Y合的模式?,F(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動員起來調整產(chǎn)業(yè)結構,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性,進一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應該提高。
(四)加強管理人員的業(yè)務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理辦法、財務知識及相關法律法規(guī),提高管理水平;進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓,讓他們懂得如何進一步帶領社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結構調整,保證社員在短時間內得到更多收益,早日脫貧致富。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結篇八
扶貧工作開展的關鍵在于領導重視,建立一個完善的領導機構和組織網(wǎng)絡,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此,該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領導小組,由鄉(xiāng)長任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施,并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項目的實施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。
1、培育主導產(chǎn)業(yè),進行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當?shù)睾0蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不段提高產(chǎn)量和質量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到1000多畝,年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝,年收入350萬元,地膜洋芋達300畝,蔬菜小雜糧種植達1000畝,使綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使臘豬肉遠近聞名。三是發(fā)展林果業(yè),繼續(xù)鞏固停止耕種恢復森林植被成果,在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎上,大力發(fā)展木瓜,使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達1500畝,全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強了燒酒生產(chǎn),使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成范圍,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
2、實施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結合,實施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的村邊貿市場內實施集中安置,主動動員和引導高山邊遠的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。
3、加強農(nóng)民培訓,實行智力扶貧。通過實施農(nóng)民知識化工程,對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強農(nóng)業(yè)實用技術、市場認識等培訓,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓,增強勞動技能,提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓班20多次,培訓農(nóng)民4000多人次,有150多人參加勞動技能等培訓,有效地轉變農(nóng)民的思想觀念,切實增強了自主脫貧的能力。
4、引導、鼓勵農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實,大力引導農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務輸出領導小組,提供勞務用工信息,建立外出勞務人員檔案,加強外出人員的跟蹤服務。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達1000多人,他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時組織勞動力技培訓,四年來共組織培訓158人次,進一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領,使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),大大緩解了本地扶貧壓力,是一條見效快的扶貧捷徑。
5、加快基本公共工程建設,改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿市場建設加大了新農(nóng)村建設,著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基本公共工程建設。使邊貿市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設格局初步形成,交通方面共投入500多萬元,完成xx大橋建設和18座便民橋建設、三條通村水泥路建設、四條路的通達工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設項目。教育方面興建中心校教學樓,改善師生學習辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達標驗收。通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設已完成了五個村的重點村的建設項目,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平。
一是做到責任到人,組織到位。該鄉(xiāng)與各重點村簽訂項目實施責任狀,明細考核標準,每一個項目都有1-2名副科級領導干部負責抓落實,在項目實施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責任人責任,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時在每個項目實施時,專門成立領導小組和工作小組,確定工作人員,專項負責項目實施,做到項目不結束,人員不撤離。
二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。該鄉(xiāng)主動轉變扶貧方法,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的'熱度和主動性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,讓群眾親自選準自己的扶貧項目,政府統(tǒng)一引導服務,不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)增收。
三是提高勞動者素質,增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,該鄉(xiāng)還專門組織群眾到各地考查學習,學習別人的種植養(yǎng)殖技術,解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術”狀況,為扶貧項目的實施,提供了技術保障。
項目建設規(guī)劃先進,在取得成績的同時,謀劃好后期的工作,在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調研后,制定出了后期扶貧工作計劃,要緊緊抓住歷史發(fā)展機遇,努力協(xié)調好各方關系,爭取各部門的大力支持,著重從以下幾個方面推動全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平:
1、繼續(xù)加大科技扶貧,加大培訓力度,按“五學”要求培育新型知識化農(nóng)民,從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
2、按照新農(nóng)村建設要求,繼續(xù)抓好重點村建設,突出山水林田路綜合治理,不斷改善人居環(huán)境,使各村逐步達到新農(nóng)村建設二十字方針的要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結篇九
xx年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,在幫扶單位的關心和支持下,心科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十九大和十九大二中全會精神,按照縣扶貧辦要求,認真組織實施我鎮(zhèn)扶貧工作,創(chuàng)新機制,強化措施,狠抓落實,扶貧工作取得了一定成效,現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
我鎮(zhèn)下轄12個行政村,110個村民小組,共4994戶,15872人。其中省級貧困村5個,其中:華嚴寺村、西莊子村、金廠村、寬廠峪村已完成貧困退出,xx年連河村貧困退出,目前已經(jīng)完成縣級貧困退出審批手續(xù)?,F(xiàn)有建檔立卡貧困戶341戶,739人。其中已脫貧戶314戶675人,未脫貧戶26戶61人。
1、加強脫貧攻堅工作組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府先后數(shù)次召開脫貧攻堅工作會議,落實了書記抓扶貧、黨政領導負總責的工作責任制。并及時召開扶貧開發(fā)脫貧攻堅專題工作會議傳達省、市、縣各級政府脫貧攻堅會議和文件精神。
2、建檔立卡到戶到人。今年我鎮(zhèn)結合回頭看和年底脫貧退出的調整機會,按照建檔立卡工作的標準和要求,全面開展了貧困家庭的調查摸底,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,全年共新識別建檔立卡貧困戶4戶10人,自然增加6人,自然減少237人。
3、結對幫扶到村到戶。按照精準幫扶要求,我鎮(zhèn)五個省級貧困村由市直部門和企業(yè)負責包保,每個村落實了一個市級領導包村,七個一般貧困村由縣直部門和企業(yè)包保,每個村落實了一個縣級領導包村,成立了由137名干部組成的12個駐村工作隊,每名干部至少幫扶3-5戶,形成結對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度,要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到不脫貧不收隊。
4、落實醫(yī)療扶貧政策,遏制因病致貧和因病返貧。協(xié)調市中心醫(yī)院和縣中心醫(yī)院等多家醫(yī)院,對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶和低保戶、五保戶進行健康體檢,累計核查1278人次,其中符合精準扶貧條件的有724人,普通群眾554人,及時安置建檔立卡患病人口128人。
5、落實人居環(huán)境,確保貧困人口住房安全。根據(jù)建檔立卡貧困農(nóng)戶信息采集,全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶有c級貧困戶3戶,d級貧困農(nóng)戶20戶,采取以農(nóng)戶自籌為主,政府補助為輔的原則,按住建部門危房改造標準核查,全方位落實危房改造項目,完成維修c級危房戶3戶,新建d級危房戶20戶,現(xiàn)在已經(jīng)全部竣工,已經(jīng)入住。另外為解決群眾建房資金短缺問題,還聯(lián)系鞍山郭明義愛心團隊,為缺少資金的文官村呂世金、寬廠峪村郭延田在政府危房補助外額外爭取1萬元危房改造救助資金。
6、實施產(chǎn)業(yè)扶貧,解決農(nóng)村發(fā)展根本。積極與市、縣農(nóng)事主管部門聯(lián)系,尋求適宜本地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,在政府的政策引領下,涌現(xiàn)了如長溝田杰中草藥種植專業(yè)合作社、通明高科果木繁育專業(yè)合作社、金廠村黑果花楸種植專業(yè)合作社等多家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,他們與貧困戶開展緊密型合作,為貧困戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。其中通明高科果木繁育專業(yè)合作社還與政府簽訂了資產(chǎn)收益協(xié)議,采用資產(chǎn)收益方式帶動貧困農(nóng)戶增收脫貧。
7、全面啟動貧困退出工作。全年通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù),為全鎮(zhèn)的脫貧工作奠定了基礎。xx年我鎮(zhèn)完成貧困退出55戶105人,超額完成縣政府給我鎮(zhèn)的82人的脫貧任務。
1、包保責任不實。部分幫扶干部工作流于形式,等培訓、等開會、等布置,靠上面、靠分管、靠幫扶單位,不能創(chuàng)造性、主動性的開展扶貧工作。
2、產(chǎn)業(yè)增收不明顯。經(jīng)過前期努力,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭,但問題依然存在。特別是貧困戶與市場主體利益聯(lián)結機制不緊密,增收途徑不多,增收效益不明顯。
3、動態(tài)管理不易。貧困戶工作實行動態(tài)管理,在基層操作非常困難,工作量大,精力上顧不過來,推動工作難。
4、內生動力不足。少數(shù)貧困戶自我脫貧意愿不強烈,要錢要物、以貧為榮,對扶貧工作產(chǎn)生了依賴。
1、明確任務強責任。面對嚴峻的脫貧形勢,要進一步提高政治站位和脫貧質量意識,克服疲勞厭戰(zhàn)情緒。切實壓實黨政一把手的主體責任,做到親自謀劃、親自部署、親自督辦;切實強化五個一批政策的落實,做到主動作為、靠前服務;切實落實各級扶貧工作隊和幫扶干部的幫扶責任,做到幫扶有措施、工作有記錄、脫貧有成效。
2、落實政策強宣傳。進村入戶,與老百姓嘮家常,做好精準扶貧政策的解釋宣傳工作,加強脫貧典型宣傳和推介,普及脫貧致富政策、知識和技能,加大我脫貧我光榮示范戶、基層扶貧干部典型的評選推薦力度,調動貧困戶參與度,激發(fā)貧困戶內生動力,提升貧困戶對扶貧政策的知曉率和幫扶工作滿意度。
3、突出問題強整改。按照六個精準、五個一批的精準扶貧要求以及貧困村退出八條標準、貧困戶脫貧六條標準,認真對標核查,查找工作短板,查漏補缺,采取過硬措施,一項一項改到位,一件一件抓落實。
4、細化措施強落實。全面落實五個一批政策措施,凡是五個一批政策措施該享受的,確保一項不漏的、一分不少的落實到戶到人。建立扶貧政策落實糾錯追責制度,政策措施未落實到戶到人的,首先追究包保干部未盡發(fā)現(xiàn)報告之責,其次追究村未盡協(xié)調落實之責,再次追究主管部門工作失職之責。
5、嚴厲督查強責任。充分發(fā)揮考核在精準扶貧精準脫貧中的指揮棒作用,對存在問題突出的單位和個人,嚴格落實抓一批反面典型、約談誡勉一批、追責問責一批等三個一批問責行動。通過嚴督實查、嚴肅問責,確保扶貧政策到戶到人,精準扶貧各項工作取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結篇十
為深入貫徹落實省委十屆六次全會、市委三屆九次全會xx縣委第十二屆十一次全會精神,按照“四年集中攻堅、一年打掃戰(zhàn)場、一年鞏固提升”的要求,20xx年,xx縣鄉(xiāng)充分利用扶貧解困的各項政策,大力爭取上級的幫扶和支持,調動群眾的積極性,扎實搞好基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幸福美麗新村建設和基本公共服務均等化,不斷改善生產(chǎn)生活條件,增加群眾收入,努力使貧困戶早日脫貧致富?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧攻堅工作20xx年開展情況匯報如下:
20xx年,鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,在縣扶貧部門、駐村工作組的大力支持下,打出了脫貧致富組合拳,確保了鄉(xiāng)扶貧攻堅工作有序開展。
我鄉(xiāng)為進一步加強對精準扶貧工作的組織領導,確保各項扶貧工作措施落到實處,成立了以黨委書記為組長,班子成員為副組長,各站所負責人、各村(社區(qū))支部書記為成員的扶貧工作領導小組。形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的良好局面。
一是縣幫扶工作隊深入調研。4個縣級幫扶工作組深入貧困村實地了解情況,入戶掌握貧困現(xiàn)狀,同村兩委干部討論商定扶貧規(guī)劃,并經(jīng)過反復修改,制定了切實可行的幫扶方案。二是鄉(xiāng)黨委政府結合實際整體推進。明確了班子成員和各站所負責人包片、包村幫扶,并要求到村入戶掌握村情,結合實際制定了五年總體規(guī)劃規(guī)劃和20xx年脫貧計劃。截止目前,全鄉(xiāng)4個貧困村總體規(guī)劃已全部制定。
為把鄉(xiāng)建設成生態(tài)旅游地和秀美花果山,提出了以打通出境路、形成內環(huán)線的工作思路,通過以點帶面、點面結合、輻射帶動、整體推進的工作路徑,統(tǒng)籌規(guī)劃了一系列道路水利等基礎設施建設。今年已新建生產(chǎn)便道26公里,入戶路18.5公里,新建集中供水點8處,整修渠道3公里,山坪塘118個,新建水池105個。
一是立足實際總體規(guī)劃。結合本鄉(xiāng)實際科學合理規(guī)劃片區(qū)、村、農(nóng)戶主導產(chǎn)業(yè),推進“一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉(xiāng)推進的扶貧規(guī)劃。實現(xiàn)每個村有骨干產(chǎn)業(yè)項目,每個貧困戶掌握1-2項實用技術。二是圍繞基礎產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃。重點圍繞青脆李產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。目前已種植青脆李規(guī)模1200余畝,形成3000余畝的青脆李產(chǎn)業(yè)區(qū)。
為解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、貸款難的問題,鄉(xiāng)9個行政村成立了以村支部書記為組長的“信用評級風控領導小組”,聯(lián)合鄉(xiāng)信用社,對全鄉(xiāng)貧困戶進行了小額信用貸款評級,有效緩解財政扶貧資金不足,幫助貧困戶“能貸款、能發(fā)展、能致富”。
我鄉(xiāng)自開展扶貧工作以來,在縣、鄉(xiāng)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,形勢依然嚴峻:
一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。
二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還欠任務較多。
三是農(nóng)民思想認識不高,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結篇十一
根據(jù)省委關于定點扶貧工作精神和市委辦公室、市政府辦公室《關于開展“黨旗引領致富路、攜手共建新農(nóng)村”定點包扶貧困村的通知》(撫辦字[20xx]116號和《關于20xx年度推進市直和中央、省駐撫單位績效管理工作方案的通知》(撫辦字[20xx]17號)文件精神,我縣全面落實市委、市政府關于市直單位定點扶貧工作的要求,結合我縣各個村的實際情況,協(xié)調好2個省直單位和16個市直單位開展包扶工作,出色地完成了本年度定點扶貧工作任務。
今年我縣省市定點包扶共計18個,分別是省審計廳掛點沙洲鎮(zhèn)鄧坊村和九三學社掛點幫扶株良鎮(zhèn)江頭段村,市財政局、市國庫支付定點包扶新豐街鎮(zhèn)林坊村;市環(huán)保局、市水文局定點包扶天井源周坊村、市質監(jiān)局、市委保密機要要局定點包扶潯溪鄉(xiāng)墩頭村;市工商局、市信訪局定點包扶天井源鄉(xiāng)良湖村;市計生委、市國安局定點包扶洪門鎮(zhèn)沙坪村;市農(nóng)業(yè)銀行、市精神文明辦定點包扶龍湖鎮(zhèn)龍湖村;市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、市委政研室定點包扶天井源羅坊村;市審計局、市委黨史辦定點包扶沙洲鎮(zhèn)鄧坊村,18個省市單位包扶的這10個村都是“十二五”省定貧困村。
在20年的省市縣直單位定點扶貧工作中,縣委、縣政府領導高度重視,成立了定點扶貧工作領導小組,明確了我局為市直定點包扶工作單位,主要負責市直單位定點扶貧工作的組織實施,負責幫扶工作相關情況的的收集、上報等日常工作,為市直單位定點扶貧工作提供了強有力的組織保障。
在今年省市縣直單位定點扶貧工作中,我縣注重將“輸血”型幫扶轉化成“造血型”幫扶,我縣不僅僅是著眼于幫扶單位交多少錢到貧困農(nóng)戶手中,解決貧困農(nóng)戶的一時困難,而是注重于通過幫扶項目讓貧困村徹底改變貧窮落后的面貌,既幫助貧困村搞規(guī)劃、上項目,又協(xié)調資金出實招、做實事,從根本上解決貧困村的貧困問題,把市直單位幫扶作為我縣年度工作中的一件大事、要事來抓。我縣市直單位定點幫扶工作確實收到了實效,扶貧村貧困狀況有了明顯的改善,群眾滿意度非常高。
20年,省市縣直單位共為10個貧困村爭取扶貧資金43萬元,直接投入基礎設施11萬元,文化教育9萬元,用于資助貧困學生的投入9萬元,受到資助的貧困學生90人。用于醫(yī)療衛(wèi)生4萬元,人力資源培訓4萬元,賑災救濟送溫暖10萬元,舉辦培訓班37期,培訓各類人員928人,其中各級干部195人,培訓技術人員38人,培訓農(nóng)村致富帶頭人40人,組織勞務輸出29人,培訓農(nóng)村勞動力655人。幫助引進項目17個。
1、繼續(xù)為省市直單位搞好規(guī)劃,上好項目,積極爭取扶貧資金,幫助定點扶貧村發(fā)展村級經(jīng)濟。
2、進一步總結包扶經(jīng)驗,掌握情況,解決我縣在扶貧工作上的問題,把定點扶貧工作作為一項長期工作。
3、加大宣傳力度,求真務實,注重于從根本上改變扶貧村致富出路。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結篇十二
20xx年,我們按照自治區(qū)扶貧開發(fā)“1269”的戰(zhàn)略部署暨扶貧開發(fā)工作會議要求,緊扣縣委、政府中心工作,堅持精準扶貧,創(chuàng)新金融扶貧,扶貧開發(fā)工作取得了積極成效。年完成10個貧困村脫貧銷號、9260貧困人口減貧任務。
(一)實施整村推進,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅持以實施“四到”扶貧攻堅工程為抓手,年內15個整村推進村整合各類扶貧資金3.9億元,其中10個脫貧銷號村整合扶貧資金達到3.26億元,銷號村村均投入創(chuàng)歷史新高,扶貧成效明顯。一是基礎設施建設。年完成等級公路建設118公里,新修村組道路47.2公里,新建小型水利工程1處,新打機井5眼,完成飲水安全工程1731戶,完成危房改造73戶,建成骨干壩工程1處等等,切實解決了貧困群眾生產(chǎn)生活困難。二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年內完成節(jié)水滴灌1360畝、小雜糧種植20352畝、特色種植2179畝、人工種草7615畝,完成春覆膜22856畝,補欄基礎母羊47318只,新建養(yǎng)羊、養(yǎng)豬溫棚633座、青貯池27421方,新建馬鈴薯貯藏窖342座,馬鈴薯新品種推廣20973畝等等,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推動貧困群眾穩(wěn)定增收的支撐作用日益突出。三是生態(tài)環(huán)境改善。完成惠澤村、南梁村美麗村莊建設和人居環(huán)境(146戶)和生態(tài)改善(52850畝);完成安裝太陽能熱水器1651臺,安裝節(jié)能暖氣80戶,人居環(huán)境得到進一步改善。四是社會事業(yè)建設。年新建惠澤等3個村群眾活動廣場3處,新建村部1處;完成使用技術、勞務培訓1200人次,支持100戶純女戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收項目。
(二)積極發(fā)展生態(tài)移民產(chǎn)業(yè),夯實脫貧致富基礎。20xx年,在各農(nóng)口部門全面抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)改善等項目建設的基礎上,扎實推進移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是為北塘移民新村,戶均配套1座養(yǎng)殖暖棚,免費扶持10只基礎母羊。二是為十六堡新村人均分配1.5畝水澆地,每畝按300元的標準統(tǒng)一流轉為哈巴湖管理局育苗基地,優(yōu)先安排移民就地務工;每戶搭建1座拱棚,免費移栽韭菜、西紅柿等種苗,鼓勵移民發(fā)展庭院經(jīng)濟。三是隰寧堡移民新村,人均1畝水澆地,全部流轉種植黃花。建成養(yǎng)殖暖棚2250座、養(yǎng)殖灘羊6.5萬只,發(fā)展黃花種植5000畝。
(三)創(chuàng)新金融扶貧機制,破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題。探索創(chuàng)新了“評級授信、小額信貸”等金融扶貧新模式。20xx年,全縣金融扶貧共撬動金融機構發(fā)放信貸資金21.7億元,受益農(nóng)戶22446戶(其中貧困戶7441戶,貸款5.36億,戶均7.2萬元)。全縣互助社發(fā)展到93個(年新增2個),資金總量達9680萬元(其中年爭取互助資金2435萬元,用于76個村級互助社資金擴面增量及“千村信貸”貼息),受益農(nóng)戶達10303戶(其中貧困戶5151戶)。并將“雙到”扶持對象3983戶12856人納入“千村信貸”項目管理,年撬動信貸資金1.3億元以上,發(fā)展灘羊58000只等等,從根本上解決了貧困戶貸款難、貸款貴問題。同時成立了全區(qū)第一個縣級互助資金管理中心。
(四)加大社會幫扶力度,促進農(nóng)戶增產(chǎn)增收。按照縣委、政府要求,協(xié)調各駐村工作隊積極開展定點幫扶工作,縣(區(qū))領導與幫扶單位和對口縣(區(qū))交流互動77次。動員各級幫扶單位向貧困村加大投入,年累計投入定點幫扶資金829.6萬元,協(xié)調項目資金1.0007億元,其中中央企業(yè)投入資金538萬元。爭取閩寧協(xié)作基金和兩縣(區(qū))對口幫扶資金895萬元。社會幫扶部門重點組織實施了基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會公共服務等項目,幫扶工作有序推進,有效促進貧困農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
(五)全方位開展培訓工作,提高貧困群眾整體素質。對建檔立卡的817名大中專學生給予助學補助;對符合條件的動態(tài)調整建檔立卡200名家庭貧困學員給予機動車b2駕照培訓;對300名農(nóng)村剩余勞動力給予電子商務、家政服務、電工電焊、烹飪等技能培訓;對致富帶頭人、農(nóng)村合作社及龍頭企業(yè)管理人員和1120名農(nóng)民給予實用技術培訓。
(六)實施光伏試點項目,拓寬貧困群眾增收渠道。搶抓機遇,創(chuàng)新機制,積極主動向投資企業(yè)爭取到了更加優(yōu)惠的富民政策(農(nóng)戶不自籌)。在十六堡、北塘等四個移民新村組織實施光伏扶貧試點項目,該項目涉及2451戶農(nóng)戶,總投資約1.6億元、總裝機15.93兆瓦。年底項目全面建成運營,所涉及的移民每戶每年持續(xù)增收3000元(最少受益20年)。
(七)開展建檔立卡“回頭看”及“扶貧云”信息采集工作,精準瞄準扶貧對象。組織開展動態(tài)調整建檔立卡“回頭看”及“扶貧云”信息采集工作,高質量完成建檔立卡“回頭看”工作任務。一是成立了建檔立卡“回頭看”工作組領導小組,落實縣鄉(xiāng)村三級干部包抓責任制。二是按照貧困人口精準識別“十步法”的要求,采取入戶調研、摸底排查、評估等方式,全縣共清除貧困戶2414戶8686人,新增納入貧困戶3336戶8051人。三是“扶貧云”信息采集、錄入工作任務全面完成。聘請區(qū)辦專家,組織縣鄉(xiāng)村三級干部,舉辦“扶貧云”信息采集、錄入培訓班,建立完善到戶扶貧信息檔案。建檔立卡工作做到程序正確、群眾滿意,檔案資料完整,信息錄入準確。
(八)抓好黨建與黨風廉政建設,深入開展“守紀律、講規(guī)矩”活動。一是切實組織全體黨員干部認真學習中央及區(qū)、市、縣重大方針政策和十八屆五中全會、扶貧工作會議的精神,統(tǒng)一思想,提高認識增強黨支部實施扶貧開發(fā)的責任性和主動性。二是認真開展“守紀律,講規(guī)矩”、“三嚴三實”、解放思想大討論活動。積極動員部署,明確任務職責;活動期間組織舉辦各類培訓班、各類學習交流討論會以及專題輔導講座,共撰寫學習心得20余篇、每人做讀書筆記2萬字以上。三是加強黨風廉政建設,組織學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》xx縣委全委會通過的《扶貧行動條例》,提高黨員干部廉政意識;通過建立風險防范體制機制,有效防范廉政風險,更好地開展扶貧開發(fā)工作。四是組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建全國文明縣城和“六五”普法等活動,組織落實“五個好”、“五帶頭”和“文明縣城我行動”主題教育,發(fā)揮黨支部和黨員先鋒模范帶頭作用,提高廣大干部職工文明、守法意識。五是建立完善各項管理制度,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”。努力做到熱情服務,厲行節(jié)約,改進會風,廉潔從政,轉變了干部職工工作及生活作風,進一步提高其辦事效率、服務水平。
(九)上下聯(lián)動,齊抓共管,全面完成其他重點工作。一是爭取扶貧項目資金7693萬元,完成計劃任務的101.2%。二是爭取落地項目資金8600萬元,完成計劃任務的286.7%。三是積極籌措包村幫扶資金23.6萬元,支持平臺村秋季農(nóng)田建設,實現(xiàn)互助資金擴量,解決貧困群眾生產(chǎn)生活困難。四是完成20xx年、20xx年和20xx年義務植樹區(qū)1040棵苗木的管護與種植任務。
一是貧困人口脫貧難度加大,目前全縣尚有建檔立卡貧困人口24455人,主要因缺水、因疾病等原因致貧,且居住分散、覆蓋面廣、貧困程度深,自然條件極差,是扶貧開發(fā)工作中最難啃的“骨頭”。二是基礎設施配套依然薄弱,主要表現(xiàn)在兩個方面,一方面貧困戶危房改造的力度不大,且居住環(huán)境差;另一方面整村推進基礎設施建設力度不大,尤其是由于居住分散的緣故,貧困村村組道路硬化差距較大。三是生態(tài)環(huán)境依然脆弱,受自然氣候條件制約,全縣生態(tài)環(huán)境依然十分脆弱,保護、治理、鞏固難度大,極易發(fā)生反彈,對貧困群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)帶來了很大的不確定因素。四是公共服務水平低下,目前,鄉(xiāng)村公共服務設施尚不完善,部分鄉(xiāng)村雖然建成綜合文體中心或文體廣場、圖書室等服務場所,但是設施配置差;還有村級業(yè)余文藝團隊、農(nóng)家書屋、老年飯桌等尚未建立完善,這些都成為制約扶貧攻堅的瓶頸問題。
20xx年,是實施《縣“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃》的開局之年,是實現(xiàn)“兩個率先”(率先脫貧、率先進入小康)的關鍵一年。全縣扶貧開發(fā)要堅持政府主導、統(tǒng)籌發(fā)展,堅持以增收減貧為核心,以提升扶貧開發(fā)整體效益為目標,精準瞄準貧困群體,抓好“五個”項目建設,做好“三項”重點工作,年內實現(xiàn)30個貧困村脫貧銷號、9017人減貧目標。
(一)抓好五個扶貧項目。一是整村推進工作。堅持以“四到”扶貧為抓手,力爭整合各類扶貧資金達到11億元以上,重點組織實施基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)環(huán)境改善、社會事業(yè)建設等項目。完成30個貧困村脫貧銷號任務。二是“雙到扶貧”攻堅工程。擬爭取“雙到扶貧”資金970.8萬元,完成3236戶11428人“雙到”扶持任務。并將扶持對象納入“千村信貸”,力爭撬動信貸資金2億元。三是金融扶貧工作?;I措資金1000萬元,完成93個互助社資金擴量工作任務。進一步健全金融扶貧機制,繼續(xù)抓好“評級授信、小額信貸、企業(yè)參與、融資擔保”金融扶貧工程,爭取年撬動金融貸款突破30億元。四是生態(tài)移民工作。爭取專項資金,整合行業(yè)資金,加強“十二五”生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)恢復等方面的扶持工作。全縣“十三五”期間,做好1008名縣內移民集中安置的規(guī)劃編制、搬遷對象確定、項目工程啟動實施等工作。五是光伏扶貧項目。在25個脫貧銷號村完成光伏扶貧村級電站建設。其中每個項目村年增加20萬發(fā)展集體經(jīng)濟基金,解決“空殼村”問題。
(二)做好三項重點工作。一是閩寧對口協(xié)作。爭取資金500萬元,完成閩寧對口協(xié)作年度重點規(guī)劃的幫扶項目。落實閩寧協(xié)作基金的項目建設與管理工作。二是社會定點幫扶。爭取中國航空油料集團公司幫扶資金500萬元以上,爭取區(qū)市縣幫扶部門資金500萬元以上,協(xié)調項目資金5000萬元以上。三是“雨露計劃”。組織實施貧困地區(qū)勞動力轉移技能培訓工作;組織實施貧困家庭中職、高職學生雨露計劃補助1100名,其中高職760名、中職340名。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結篇十三
工作總結,以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。就其內容而言,工作總結就是把一個時間段的工作進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗。下文是鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結,僅供參考,望對你有所幫助。
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,與xx、xx縣交界。
全鄉(xiāng)面積xx平方公里,人口xx戶,xx人,轄x個村、xx個村民小組。
近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅工作取得了顯著成效。
自xx年以來全鄉(xiāng)共啟動實施了xx、xx等7個重點村建設,共爭取扶貧資金398多萬元,重點建設村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項目,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。
人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。
一、領導重視抓扶貧
項目監(jiān)督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項目的實施。
做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。
二、方法多樣抓扶貧
1、培育主導產(chǎn)業(yè),進行產(chǎn)業(yè)扶貧。
一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
立足當?shù)睾0蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不段提高產(chǎn)量和質量以及知明度。
近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到xx多畝,年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝,年收入350萬元,地膜洋芋達300畝,蔬菜小雜糧種植達1000畝,使xx的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內外。
二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使xx的臘豬肉遠近聞名。
三是發(fā)展林果業(yè),繼續(xù)鞏固退耕還林成果,在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎上,大力發(fā)展木瓜,使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達1500畝,全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達280萬無。
四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強了燒酒生產(chǎn),使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。
通過對各村主導產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
2、實施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結合,實施下山扶貧。
在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿市場內實施集中安置,積極動員和引導高山邊遠的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。
3、加強農(nóng)民培訓,實行智力扶貧。
通過實施農(nóng)民知識化工程,對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強農(nóng)業(yè)實用技術、市場意識等培訓,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓,增強勞動技能,提高就業(yè)競爭能力。
近年來共舉辦培訓班20多次,培訓農(nóng)民4000多人次,有150多人參加勞動技能等培訓,有效地轉變農(nóng)民的思想觀念,切實增強了自主脫貧的能力。
4、引導、鼓勵農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)異地脫貧。
根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實,大力引導農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。
鄉(xiāng)里專門成立了勞務輸出領導小組,提供勞務用工信息,建立外出勞務人員檔案,加強外出人員的跟蹤服務。
目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達1000多人,他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機電、電子、泥水工等行業(yè)。
并適時組織勞動力技培訓,四年來共組織培訓 158人次,進一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領,使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),大大緩解了本地扶貧壓力,是一條見效快的扶貧捷徑。
5、加快基礎設施建設,改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。
近年來圍繞邊貿市場建設加大了新農(nóng)村建設,著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基礎設施建設。
使邊貿市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設格局初步形成,交通方面共投入500 多萬元,完成xx大橋建設和18座便民橋建設、三條通村水泥路建設、四條路的通達工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設項目。
教育方面興建中心校教學樓,改善師生學習辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達標驗收。
通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開通了電信和廣電網(wǎng)。
新農(nóng)村建設已完成了五個村的重點村的建設項目,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
三、措施到位抓扶貧
一是做到責任到人,組織到位。
輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時在每個項目實施時,專門成立領導小組和工作小組,確定工作人員,專項負責項目實施,做到項目不結束,人員不撤離。
二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。
該鄉(xiāng)積極轉變扶貧方式,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,讓群眾親自選準自己的扶貧項目,政府統(tǒng)一引導服務,不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)增收。
三是提高勞動者素質,增強貧困戶自我脫貧能力。
為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,該鄉(xiāng)還專門組織群眾到xx、xx、xx等地考查學習,學習別人的種植養(yǎng)殖技術,解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術”狀況,為扶貧項目的實施,提供了技術保障。
四、超前思維抓扶貧
項目建設規(guī)劃先進,在取得成績的同時,謀劃好后期的工作,在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調研后,制定出了后期扶貧工作計劃,要緊緊抓住歷史發(fā)展機遇,努力協(xié)調好各方關系,爭取各部門的大力支持,著重從以下幾個方面推動全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平:
1、繼續(xù)加大科技扶貧,加大培訓力度,按“五學”要求培育新型知識化農(nóng)民,從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
2、按照新農(nóng)村建設要求,繼續(xù)抓好重點村建設,突出山水林田路綜合治理,不斷改善人居環(huán)境,使各村逐步達到新農(nóng)村建設二十字方針的要求。
3、繼續(xù)抓好項目建設力度,按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設要求,以邊貿市場建設為主,實施好一批重點項目,逐步把該鄉(xiāng)各村建設成布局合理、功能齊全、設施完備的新村莊,使xx真正成為在xx有影響、在xx有位次的xx名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、教育強鄉(xiāng)和經(jīng)濟富鄉(xiāng)。
根據(jù)《關于開展扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作專項考評的通知》精神,揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺對扶貧開發(fā)“雙到”工作進行了全面的自評。
領導重視、責任落實、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力,扎實做好各項幫扶工作,有力地促進了扶貧開發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實,并取得了一定的成效。
現(xiàn)將自評情況總結如下:
一、主要做法與成效
(一)領導重視,著力強化責任落實
局、臺領導班子成員通過學習上級文件精神和上級領導講話精神,認識到扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作是市委市政府部署的一項重要工作,是一項民心工程,也是揭陽市委市政府近期的一項中心工作。
為了加強對扶貧開發(fā)“雙到”工作的領導,我們成立了由二個單位主要領導任正副組長的領導小組,下設辦公室,具體負責扶貧開發(fā)的督促、協(xié)調和指導工作,抽調責任心強、素質高、富有群眾工作經(jīng)驗的兩名干部到寶樟村駐點。
同時,形成了扶貧工作聯(lián)席會議制度,專題研究扶貧開發(fā)工作,每次會議均形成紀要嚴格執(zhí)行。
為制定扶貧開發(fā)“雙到”工作方案,領導小組年初組成二個調研組,分別以市文廣新局局長李錫安同志和揭陽廣播電視臺臺長林奠明同志為組長,深入寶樟村進行了為期兩天的調研。
調研組走村串戶,調查村情、聽取民意,摸清家底,共商幫扶大計。
在此基礎上,制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”定點幫扶規(guī)劃方案》和《貧困戶資料手冊》。
方案明確了指導思想、工作目標、主要措施、工作要求。
確定幫扶貧困戶72戶,其中無勞動能力的貧困救濟戶1戶;有勞動發(fā)展能力通過幫扶能夠脫貧的貧困戶71戶。
采取1戶貧困戶由1名掛鉤責任人掛扶的方法,分類落實幫扶責任。
其中,24戶由市文廣新局機關各部門及下屬事業(yè)單位負責人掛扶、48戶由揭陽廣播電視臺科級以上干部掛扶。
明確了局長、臺長為主要責任人,分管領導為直接責任人,掛扶的干部為具體責任人,并制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作督查制度》,切實加強督查,力爭通過三年的幫扶,使寶樟村及貧困戶實現(xiàn)“六有”和“八個確?!惫ぷ髂繕恕?/p>
與此同時,局、臺扶貧辦還將核實的貧困戶、幫扶措施、掛扶干部等在村委會中進行張榜公布,確保了扶貧信息的真實性、透明性。
局、臺主要領導作了動員講話,深刻闡述了扶貧開發(fā)“雙到”工作的重要性和緊迫性,并對扶貧開發(fā)“雙到”工作提出了具體要求,調動了掛扶干部和貧困戶的積極性和主動性。
會后,各掛扶干部開展了“結對認親”活動,深入到貧困戶家中,了解他們的家庭情況、商談發(fā)展意向和措施等,并向每戶貧困戶送上慰問金以及油和米。
今年以來,局、臺兩個單位結合部署年度工作實際,把扶貧開發(fā) “雙到”工作擺上重要的議事日程,召開聯(lián)系會議專門研究了扶貧計劃,特別是扶貧資金的籌措,做到與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同落實。
據(jù)統(tǒng)計,局、臺主要負責人一年來到掛扶村、戶指導和檢查督促幫扶項目資金落實和實施工作4次;駐村干部為全脫產(chǎn)駐村工作,派出的幫扶責任人每年到掛扶村、戶指導和落實幫扶措施累計均不少于3個月。
(二)多措并舉,著力解決貧困難題
局、臺各掛扶責任人在充分調研的基礎上,摸清了貧困戶的基本情況,找出了貧困戶的致貧原因,建立了動態(tài)管理檔案,做到戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊,并實行電腦管理。
制定了幫扶每一戶貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓轉移等有效的幫扶措施和年度實施計劃,明確了目標任務及完成時間。
經(jīng)局、臺領導多次研究,提出采取“總體推進、一戶一法”的.思路開展工作,積極謀劃建立長效保障機制。
一是加強技術技能培訓。
我們專門聘請專家,為寶樟村民舉辦了農(nóng)技知識培訓班,定期對寶樟村的青壯年勞動力進行電工、廚師、計算機等技術培訓,力求通過勞務輸出,實現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結篇十四
進入20xx年以來,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市扶貧辦及各部門的大力支持下,認真落實科學發(fā)展觀,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,繼續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動,堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設相結合,緊緊瞄準貧困群體與貧困人口,大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機制,積極開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作,實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設,全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農(nóng)民收入持續(xù)增長,群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長勢頭,社會事業(yè)有了新的進步?,F(xiàn)將今年的工作總結如下:
一、今年業(yè)務工作開展情況。
1、整村推進項目。
20xx年整村推進項目,按照《關于下達20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責任目標的通知》(濮貧組【20xx】1號)要求,我縣今年需完成9個貧困村的扶貧開發(fā)整村推進任務。我縣扶貧開發(fā)領導小組已對各鄉(xiāng)項目實施方案進行了批復。目前,該項目將于7月28日開標,待項目開標后即可實施。預計項目11月份全部竣工。
20xx年度第二批整村推進項目、20xx年度整村推進示范村獎勵項目由于去年批復較晚,無法實施;現(xiàn)在以上兩個項目已經(jīng)和整村推進結余資金項目一起招標,工程已于4月22日開標?,F(xiàn)在該項目正在施工,預計8月份全部竣工。
2、“雨露計劃”培訓。
20xx年清豐縣雨露計劃培訓任務1700人,財政扶貧資金102萬元,其中:貧困戶家庭勞動力短期技能培訓工程200人,貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實用技術培訓工程1200人,動員和組織社會力量開展企業(yè)就近就地培訓就業(yè)工程300人。今年培訓重點主要集中在農(nóng)村實用技術培訓上,截止目前,短期技能培訓正在宣傳招生,農(nóng)村實用技術已完成招生工作,已培訓陽邵鄉(xiāng)乜莊村100人次,現(xiàn)按照培訓計劃推進。
今年是“雨露計劃”培訓項目審批權限下放到縣級的第一年,按照"真扶貧、扶真貧"的工作要求,今年扶貧辦將重點放在了重調研,抓宣傳,促招生方面。由于參與雨露計劃培訓的對象必須為系統(tǒng)識別的貧困人口,面對招生難的困境,扶貧辦為把這項工作組織好、落實好、完成好,重點聯(lián)合培訓基地深入貧困村做摸底調研,宣傳雨露計劃培訓政策,廣泛聽取農(nóng)戶要求強烈培訓項目,認真探討對扶貧開發(fā)工作的意見建議,進一步增強培訓的針對性和實效性,為下半年開展好培訓工作打下基礎。
根據(jù)《濮陽市扶貧開發(fā)辦公室關于轉發(fā)〈河南省扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案〉的通知》(濮貧辦〔20xx〕27號)文件精神,我辦制定了《清豐縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》。按照方案要求及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作會議,安排部署扶貧開發(fā)建檔立卡工作。在工作過程中,我們嚴格按照確定規(guī)模、初選對象、公示公告程序進行操作。目前,3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)村已經(jīng)公示完,14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正在公示。
二、今年黨風廉政建設開展情況。
1、狠抓學習,加強思想建設。
我們全面安排和組織了學習活動,每周二集體學習,要求堅持搞好個人自學,強調在學習中注重思考,做好讀書筆記,切實提高理論水平。組織學習了黨的報告、新黨章、中央《八項規(guī)定》、省委省政府《若干意見》和市委市政府、縣委縣政府《實施意見》省委、市委、縣委和縣紀委有關文件,深刻領會了其中的精神實質,各級黨委、政府確定的路線方針政策,認清了黨風廉政建設面臨的形式,明確了要求,增強了加強黨風廉政建設的責任感和自覺性。
2、發(fā)揮職能作用,推進黨風廉政建設。
縣扶貧辦工作職能直接涉及“民生”問題,我們結合實際,在扶貧開發(fā)工作中,高度重視黨風廉政建設工作,把黨風廉政建設放在突出位置,堅持把它貫穿于各項扶貧開發(fā)工作的全過程,做到“兩手抓,兩促進”。
3、認真開展各項活動,確保黨風廉政建設工作有序進行。
認真開展清理糾正黨員干部私自從事營利性活動、嚴厲查處領導干部違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動謀取利益專項治理工作、黨員干部婚喪嫁娶事宜大操大辦專項治理工作、干部作風突出問題專項治理工作等活動,通過各種活動的開展使我辦干部職工思想認識和在工作中反腐能力進一步提高,為各項工作開展奠定了堅實基礎。
三、工作存在的問題及建議。
1、項目資金不到位,縣工作開展困難。
今年,截止目前我縣共下達資金500萬元,僅整村推進項目9個村,需要資金630萬元,資金缺口大,影響工作開展。
2、培訓基地難以完成短期技能培訓任務,今年為雨露計劃培訓對象的轉折年,因招生對象必須是系統(tǒng)識別的貧困人口,已識別的貧困人口只占到40%左右,按照新政策要求很難瞄準扶持對象,這就出現(xiàn)很多想?yún)⒓佑曷队媱澏唐谂嘤柕那嗄耆后w不是貧困人口,無法享受補貼,符合條件的貧困人口又不愿參加技能培訓,培訓生源顯著減少,導致我縣駕校參加“雨露計劃”培訓的生源很有限,無法達到“擇貧而招、擇貧而訓”,短期技能招生陷入了困境。
3、從農(nóng)村實用技術培訓實施情況看,我縣偏遠農(nóng)村貧困程度深,貧困農(nóng)民學員參訓積極性不高,村中的大部分青壯年都外出打工賺錢,學習主動性不強,報名參訓學員多為留守婦女和老年群體,盲目參加培訓,文化素質偏低,出現(xiàn)一種“培訓前報名激動,學習中感動,學完后不動”的現(xiàn)象,很大程度影響培訓的效果,難以達到通過培訓掌握一門技能,實現(xiàn)脫貧致富目標。
4、縣辦急需業(yè)務培訓。
今年是審批權下放的第一年,縣扶貧部門既管考察、立項,又管審批實施;人員少、業(yè)務水平低,致使工作開展緩慢。審批權下放后,工作如何開展,程序如何運作,上級部門應給予明確指示和可操作性意見,省、市應盡快拿出指導方案,并加強業(yè)務培訓。
四、下步工作打算。
為做好明年工作,確保年度目標任務圓滿完成,我們將做好以下兩個方面:。
(一)黨風廉政建設工作:要在總結今年工作的基礎上,找出差距,明確任務,真抓實干,努力完成全年的各項工作,奪取新的成績。一是認真履行職責,繼續(xù)完成全縣黨風廉政建設和反腐敗工作中安排的任務;二是進一步機關作風建設,切實做到優(yōu)化干部作風;三是繼續(xù)完善制度建設,切實加以貫徹執(zhí)行。
(二)業(yè)務工作方面:
1、切實抓好扶貧項目資金管理和督查。嚴格按照扶貧資金使用管理辦法辦事,堅持實行縣級財政報賬制原則,按項目建設進度和質量撥付使用項目資金,加大監(jiān)督檢查力度,杜絕違紀違規(guī)行為發(fā)生,提高扶貧資金的使用效率。
2、做好扶貧開發(fā)政策的宣傳發(fā)動,使扶貧開發(fā)政策家喻戶曉。讓群眾充分了解了扶貧開發(fā)政策和扶貧項目的數(shù)量、資金、質量要求,做到項目規(guī)劃群眾議,增強政策的透明度,充分調動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性。
3、提高貧困農(nóng)民參加技能培訓學習的自覺性、主動性;規(guī)范培訓基地制度管理,推進培訓工作扎實持久開展。
4、加強扶貧業(yè)務知識培訓針對審批權下放,積極探索新形勢下如何開展好項目考察、立項、審批、實施、監(jiān)管,確保各項工作順利開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結篇十五
為響應精準扶貧政策的國家號召,根據(jù)省委、黨委的統(tǒng)一安排部署,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,多方籌措資金,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結如下:
一、扶貧村基本情況。
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。20xx年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設。
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮(zhèn)積極開展調查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
4、以人為本,協(xié)調推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人?年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達95%以上,新農(nóng)保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇,年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
三、存在的問題。
我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農(nóng)民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
四、下步打算。
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結篇十六
20xx年是市委、市政府實施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與**市**村結隊的幫扶集團成員單位之一,從兩地的實際出發(fā),牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會這條主線,以堅持壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為目標,以發(fā)展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質培訓為重點,充分發(fā)揮優(yōu)勢,進一步加大幫扶工作力度,落實幫扶舉措,真正做到了認識到位、領導到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導到位,達到了年度幫扶的目標,取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效。
通過上半年的努力,有力地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的調整,進一步加快了當?shù)亟?jīng)濟從“輸血”型向“造血”型的轉變,有效地提高了農(nóng)民的素質和當?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標;進一步加快了當?shù)馗黜検聵I(yè)的建設步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建,豐富了幫扶內涵,進一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,敦實了黨的執(zhí)政基礎。
二、主要工作。
一是進一步統(tǒng)一了思想,加大了對幫扶工作的領導。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署幫扶工作,進一步明確街道主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實職能科室和具體人員,確定幫扶目標,完善幫扶機制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動,是推進黨的先進性建設的具體表現(xiàn),是保持社會穩(wěn)定,構建和諧社會的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應盡義務。
二是進一步突出幫扶重點,落實各項幫扶措施。針對當?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢、主導產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標,重點抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時大力推進素質幫扶。進一步加大對當?shù)剞r(nóng)民的素質和技能培訓,增強他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務收入。并且及時落實承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導致幫扶項目停頓的情況發(fā)生。20xx年,街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查,確保了幫扶項目保質保量地完成。
三是進一步加強與幫扶對象的聯(lián)絡和交流。通過電話、實地考察等形式,街道和結對村干部群眾經(jīng)常進行聯(lián)絡和互訪交流。街道主要領導和相關人員在區(qū)委、區(qū)政府等領導帶領下,多次到結對村走訪,了解情況,對扶貧項目進行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對策。結對村班子領導也多次來我街道進行考察,學習交流發(fā)展經(jīng)驗。同時兩地積極開展互幫互學活動。如今年年初,街道得知結對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系,及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結對干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時也與結對村的黨員干部多次進行思想上、意識上的交流和溝通,鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結篇十七
薩爾托海鄉(xiāng)是國家扶貧工作重點鄉(xiāng),目前仍有貧困戶491戶,共2662人,其中人均670元以下的特困人口為164戶,808人,人均670元至865元之間的低收入人口為327戶,1854人。由于薩爾托海鄉(xiāng)基礎設施建設不足,耕地少、草場貧瘠,地處偏遠、信息閉塞,農(nóng)牧民文化素質低,各項經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,xx-xx年人均收入僅達2477元,是青河縣最為貧困的一個鄉(xiāng)。為此我鄉(xiāng)緊緊抓住扶貧重點鄉(xiāng)的機遇,積極申報項目、狠抓項目落實,發(fā)動貧困戶積極性,參與扶貧開發(fā),開創(chuàng)了薩爾托海鄉(xiāng)扶貧工作的新局面。
一、 完善機構、建章立制,加強各級扶貧組織管理。
扶貧工作開展的關鍵在于要加強領導,建立一個完善的領導機構和組織網(wǎng)絡,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)——農(nóng)牧業(yè)村——貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此我鄉(xiāng)及時成立了鄉(xiāng)扶貧領導小組和扶貧辦公室,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副書記、一名副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施,并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的`老黨員、宗教人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關心公益事業(yè)的農(nóng)牧民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項目的實施。
為了確保扶貧領導機構切實能從廣大農(nóng)牧民群眾的利益出發(fā),組織實施扶貧工作,我鄉(xiāng)還建立了一系列規(guī)章制度,約束領導者的行為,如《扶貧資金管理制度》、《項目招投標制度》《項目監(jiān)督制度》等,還明確規(guī)定了各類領導小組、辦事人員的工作職責,以完備的制度管理扶貧工作,做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。
二、明確重點、理清思路,認真做好項目申報工作。
三、責任到人、各司其責,狠抓扶貧項目的實施。
扶貧開發(fā)工作的關鍵在于扶貧項目的實施,項目實施的好壞直接關系到扶貧效果,關系到貧困人口能否真正受益,擺脫貧困。xx-xx年我鄉(xiāng)共實施扶貧項目3個,到位財政扶貧資金61萬元,完成牲畜棚圈建設46座,購買生產(chǎn)母畜1125只,覆蓋貧困戶115戶,貧困人口623人。為抓好扶貧項目的實施,我鄉(xiāng)主要采取四項措施:
二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。我鄉(xiāng)積極轉變扶貧方式,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,如在xx-xx年實施的兩個進村入戶項目《薩爾托海農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜》、《玉依塔斯絨山羊養(yǎng)殖》中,貧困戶自己四處聯(lián)系,親自選購扶貧畜,鄉(xiāng)扶貧辦為其做好檢驗、登記、建檔等服務工作,貧困戶通過精心飼喂、放養(yǎng),繁殖,不斷壯大畜群,實現(xiàn)增收。
三是提高勞動者素質,增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,我鄉(xiāng)還專門針對xx-xx年實施的項目內容,組織開展了科學養(yǎng)畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建筑技術等培訓班,培訓農(nóng)牧民群眾1200人次,有了生產(chǎn)技術,我鄉(xiāng)貧困戶投工投勞完成了石木結構的牲畜棚圈40座,發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜875只,絨山羊養(yǎng)殖350只,改變以往“想致富、沒技術”狀況,為扶貧項目的實施,提供了技術保障。
四是強化監(jiān)督機制,共同維護扶貧成果。為保證扶貧項目的順利實施,我鄉(xiāng)加強了實施過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,首先建立了專門的監(jiān)督機構,負責監(jiān)督全鄉(xiāng)的項目實施,此機構發(fā)現(xiàn)問題后立即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改,在達不到整改效果時,可直接向上一級扶貧組織反映。其次發(fā)動群眾監(jiān)督,把項目實施的步驟、對象、資金到位情況、資金發(fā)放情況向廣大群眾定期公示,接受群眾監(jiān)督,鄉(xiāng)、村扶貧組織要及時解答群眾提出的各種疑問,做到公平公正。確保扶貧項目切實發(fā)揮成效,帶動農(nóng)牧民脫貧。
四、群策群力、發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
xx-xx年我鄉(xiāng)在全力抓好縣扶貧辦統(tǒng)一實施扶貧項目的同時,還進一步發(fā)揮本鄉(xiāng)特色,廣開思路,通過多種渠道,爭取社會各界的支持,共同時實現(xiàn)了人均增收225元的目標。
一是積極調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)主要以牧業(yè)生產(chǎn)為主,氣候獨特,光熱條作好,為此我鄉(xiāng)以加快畜牧業(yè)發(fā),加大飼草料地建設作為脫貧致富的主要途徑,xx-xx年全鄉(xiāng)牲畜最高飼養(yǎng)量達9.06萬頭(只),同比增長3.4%。其中絨山羊3.77萬只,產(chǎn)絨量達7415公斤,同比增長3.6%,畜牧業(yè)增加收入達45萬元。xx-xx年我鄉(xiāng)進一步擴大飼草料種植面積,種植籽粒玉米3160畝,占總播面積的36%,種植飼草4727畝,占總播面積的54%,飼草料總種植面積達到總播面積的90%,為畜牧業(yè)發(fā)展提供了堅實的飼草保證,同時受今年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的影響,我鄉(xiāng)僅玉米種植一項比去年增收37萬元。
xx-xx年我鄉(xiāng)的扶貧工作剛剛起步,雖然略有成效,讓部分貧困人群切實享受到了扶貧效益,但離全部實現(xiàn)脫貧的目標還有一段艱難路程要走,但我們相信只要全鄉(xiāng)各族干部群眾,團結一致,萬眾一心,不怕艱險,就一定使薩爾托海鄉(xiāng)2600余名貧困人口擺脫貧困,過富裕
幸福
的生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結篇十八
xx年,馬過河鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的的限制,基礎設施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟收入來源少,產(chǎn)業(yè)結構單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術落后,農(nóng)民經(jīng)濟收入有限;嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮(zhèn)實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
(一)省級重點村工程建設。
按照省、市、縣下達的馬過河鎮(zhèn)xx年省級重點村建設項目的任務指標,提高認識,加強組織領導,積極組織實施。下龍井村全村總人口73戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設項目包括:投資16、3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9、3萬元新建蓄水池1個60立方米,鋪設管道3、1公里;投資0、8萬元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0、3萬元建標志碑1座。該項目總投資26、7萬元,其中省級扶貧資金15萬元,群眾自籌11、7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設完工,預計今年年底完成竣工驗收。
(二)貧困人口反貧率控制工作。
加強領導,采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎設施建設,千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓輸出農(nóng)村剩余勞動力轉移力度,逐步提高農(nóng)民工素質,加大農(nóng)村人口的轉移力度,實現(xiàn)轉移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例,馬過河鎮(zhèn)xx年貧困人口反貧率為3、5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題。
(一)農(nóng)民文化素質低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因,家庭主要勞力文化程度越低,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然導致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風調雨順;依靠國家支持,救濟的“等靠要”思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術落后、農(nóng)民文化素質差,不能適時進行農(nóng)業(yè)結構調整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎設施建設滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少,涉及領域不廣,帶動能力不強,信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實用技術上的培訓費十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實用技術,農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負擔,一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點,一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導致家庭貧困的根源。
(六)因上學致貧。雖說我們國家的小學、中學都是義務教育,但貧困地區(qū)財政收入少,用在學校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學校正常開支,有的學校采取增加收費來保證學經(jīng)費缺口,如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學,對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學,只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、20xx年工作計劃。
針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實施扶貧項目,扎扎實實地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎設施建設不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結合,努力構建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設,抓好農(nóng)村村道公路的建設,千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實行農(nóng)科教結合,依靠科技進步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向對我鎮(zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實行貿工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權,注重示范引導,幫助農(nóng)民切實搞好信息、技術、銷售服務,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進一步加大勞務開發(fā)扶貧力度。實踐證明,勞務開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓,逐步提高農(nóng)民工素質,加大農(nóng)村人口的轉移力度,實現(xiàn)轉移脫貧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧工作總結篇十九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)面臨資源有限、貧困地區(qū)和貧困人員分布不均衡、貧困程度不一致、幫扶策略不能一鑰啟百鎖等一系列問題,要切實解決這些難題,必須堅持規(guī)劃先行的策略。下面是本站小編整理的一些關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧。
供您參考。
我村屬鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)西部,距鎮(zhèn)政府0.5華里,南靠老206國道,北靠樂安河,是鎮(zhèn)橋西街的所在地,屬平原地區(qū),有明顯的地理優(yōu)勢。轄6個自然村,7個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶402戶,人口1550人,其中育齡婦女130名,計生工作在全鎮(zhèn)排在前列?,F(xiàn)有勞動力740人,男400人,女340人,總面積xx余畝,其中山林面積1000畝,耕地面積933畝,水面67畝嗎。黨員28人,在全鎮(zhèn)屬于中等村。早年以種糧棉為主。近年來大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)有無公害蔬菜基地300余畝。今年人均收入6200元。村集體組織不斷壯大,農(nóng)民生活水平不斷提高。我村面臨前所未有的大好發(fā)展契機,村兩委班子在村支書的帶領下,團結一心,努力工作,各項工作開展得很順利。物價局包村扶貧四年來做了大量的工作,現(xiàn)將大事好事做個總結匯報。
xx年度。
1,以產(chǎn)業(yè)結構調整為主攻方向,大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),抓好技術人員培訓,幫助菜農(nóng)建立了300畝無公害蔬菜基地,年產(chǎn)蔬菜4000噸。
2,水利設施改造,組織廣大村民清理了麻痕販放水溝1500米(以后有條件改為混泥土水溝)。
3,興建了村辦公大樓一棟,工程款達15萬元,方便了村民,解決了無辦公場所的困難。
20xx年度。
1,加大了新農(nóng)村建設工作,投資15萬元,逐步完善辦村委會個自然村新農(nóng)村建設工作。
2,完成了梗上村,八甲村兩村水泥路建設,全場2華里。總投資50萬元,埂上村興建焚燒爐一座,衛(wèi)生環(huán)境徹底改變。
20xx年度。
1,大力加強低產(chǎn)田改造工作,所有的排水溝基本清理完成。?。
2,興建了村衛(wèi)生所大樓一幢,投資8萬元,大大方便了村民看病就醫(yī)。
201x年度。
1,完成了上孫村新農(nóng)村建設工作,全村水泥路工程全部完工,全長1.2華里,總投資30萬元,村衛(wèi)生環(huán)境大大改變。
2,塘庫村放水溝改造工作在近期完成,全長260米,用混泥土改造,總投資3萬元,解決了村民放水難的問題。
這四年來,為村民辦了無數(shù)實事好事,是上級政府的關心支持,特別是市某某局各位領導幫扶的結果。今后我們更加努力工作,團結一心,在鎮(zhèn)黨委的領導下,完成上級交給的各項任務而努力奮斗。
x年是我縣被確定為國家級貧困縣以來,扶貧項目落實的開局年,也是全面開展扶貧工作關鍵性的一年,我鄉(xiāng)認真貫徹“xx大”全面建設小康社會的會議精神,按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鄉(xiāng)實際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持和全鄉(xiāng)各族人民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效,農(nóng)牧群眾物質、文化生活水平有了逐步提高,為我鄉(xiāng)扶貧工作的進一步發(fā)展打下了堅實的基礎。
薩爾托海鄉(xiāng)是國家扶貧工作重點鄉(xiāng),目前仍有貧困戶491戶,共2662人,其中人均670元以下的特困人口為164戶,808人,人均670元至865元之間的低收入人口為327戶,1854人。由于薩爾托海鄉(xiāng)基礎設施建設不足,耕地少、草場貧瘠,地處偏遠、信息閉塞,農(nóng)牧民文化素質低,各項經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,x年人均收入僅達2477元,是青河縣最為貧困的一個鄉(xiāng)。為此我鄉(xiāng)緊緊抓住扶貧重點鄉(xiāng)的機遇,積極申報項目、狠抓項目落實,發(fā)動貧困戶積極性,參與扶貧開發(fā),開創(chuàng)了薩爾托海鄉(xiāng)扶貧工作的新局面。
一、完善機構、建章立制,加強各級扶貧組織管理。
扶貧工作開展的關鍵在于要加強領導,建立一個完善的領導機構和組織網(wǎng)絡,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)——農(nóng)牧業(yè)村——貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此我鄉(xiāng)及時成立了鄉(xiāng)扶貧領導小組和扶貧辦公室,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副書記、一名副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施,并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、宗教人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關心公益事業(yè)的農(nóng)牧民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項目的實施。
為了確保扶貧領導機構切實能從廣大農(nóng)牧民群眾的利益出發(fā),組織實施扶貧工作,我鄉(xiāng)還建立了一系列。
規(guī)章制度。
約束領導者的行為如《扶貧資金管理制度》、《項目招投標制度》《項目監(jiān)督制度》等還明確規(guī)定了各類領導小組、辦事人員的工作職責以完備的制度管理扶貧工作做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全人員落實、管理嚴格加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。
二、明確重點、理清思路,認真做好項目申報工作。
扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關,而且直接關系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展,為此我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調研和周全考慮。一是廣泛征求廣大農(nóng)牧民群眾的意見,讓農(nóng)牧民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展的出路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望;二是與市場經(jīng)濟緊密結合,確定我鄉(xiāng)的發(fā)展思路為“發(fā)展三項產(chǎn)業(yè)、搞好四項建設”,即:全力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、積極調整種植業(yè)、大力建設林業(yè);加強基礎設施建設,狠抓飼草料地建設,加快牧民定居建設,促成牲畜良種基地建設,并緊密圍繞這個思路,確定我鄉(xiāng)的扶貧項目;三是與每年的。
工作計劃。
相結合。我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時,首先把當年的工作重點列入規(guī)劃之中,如棚圈建設、飼草料地開發(fā)等,利用扶貧項目資金,帶動基礎設施建設,拉動經(jīng)濟發(fā)展,四是著力解決貧困地區(qū)群眾反映最迫切的問題。在選定項目時,優(yōu)先考慮農(nóng)牧民反映最為強烈的問題,與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活緊密相關的問題,如哈拉喬拉衛(wèi)生室建設、別斯鐵列克村吊橋建設等,都是農(nóng)牧民迫切需要解決的問題,我鄉(xiāng)及時把它列入xx年扶貧項目中,進行申報。通過科學論證、深入調研、廣泛征求建議,我鄉(xiāng)正確把握扶貧工作為貧困人口服務、帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的方向,結合實際,認真做好了扶貧項目的申報,為扶貧工作的順利進行奠定了基礎。
三、責任到人、各司其責,狠抓扶貧項目的實施。
扶貧開發(fā)工作的關鍵在于扶貧項目的實施,項目實施的好壞直接關系到扶貧效果,關系到貧困人口能否真正受益,擺脫貧困。x年我鄉(xiāng)共實施扶貧項目3個,到位財政扶貧資金61萬元,完成牲畜棚圈建設46座,購買生產(chǎn)母畜1125只,覆蓋貧困戶115戶,貧困人口623人。為抓好扶貧項目的實施,我鄉(xiāng)主要采取四項措施:
二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。我鄉(xiāng)積極轉變扶貧方式,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹保ㄟ^自身辛勤勞動取得扶貧效果,如在x年實施的兩個進村入戶項目《薩爾托海農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜》、《玉依塔斯絨山羊養(yǎng)殖》中,貧困戶自己四處聯(lián)系,親自選購扶貧畜,鄉(xiāng)扶貧辦為其做好檢驗、登記、建檔等服務工作,貧困戶通過精心飼喂、放養(yǎng),繁殖,不斷壯大畜群,實現(xiàn)增收。
三是提高勞動者素質,增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,我鄉(xiāng)還專門針對x年實施的項目內容,組織開展了科學養(yǎng)畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建筑技術等培訓班,培訓農(nóng)牧民群眾1200人次,有了生產(chǎn)技術,我鄉(xiāng)貧困戶投工投勞完成了石木結構的牲畜棚圈40座,發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜875只,絨山羊養(yǎng)殖350只,改變以往“想致富、沒技術”狀況,為扶貧項目的實施,提供了技術保障。
四是強化監(jiān)督機制,共同維護扶貧成果。為保證扶貧項目的順利實施,我鄉(xiāng)加強了實施過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,首先建立了專門的監(jiān)督機構,負責監(jiān)督全鄉(xiāng)的項目實施,此機構發(fā)現(xiàn)問題后立即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改,在達不到整改效果時,可直接向上一級扶貧組織反映。其次發(fā)動群眾監(jiān)督,把項目實施的步驟、對象、資金到位情況、資金發(fā)放情況向廣大群眾定期公示,接受群眾監(jiān)督,鄉(xiāng)、村扶貧組織要及時解答群眾提出的各種疑問,做到公平公正。確保扶貧項目切實發(fā)揮成效,帶動農(nóng)牧民脫貧。
四、群策群力、發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
x年我鄉(xiāng)在全力抓好縣扶貧辦統(tǒng)一實施扶貧項目的同時,還進一步發(fā)揮本鄉(xiāng)特色,廣開思路,通過多種渠道,爭取社會各界的支持,共同時實現(xiàn)了人均增收225元的目標。
一是積極調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)主要以牧業(yè)生產(chǎn)為主,氣候獨特,光熱條作好,為此我鄉(xiāng)以加快畜牧業(yè)發(fā),加大飼草料地建設作為脫貧致富的主要途徑,x年全鄉(xiāng)牲畜最高飼養(yǎng)量達9.06萬頭(只),同比增長3.4%。其中絨山羊3.77萬只,產(chǎn)絨量達7415公斤,同比增長3.6%,畜牧業(yè)增加收入達45萬元。x年我鄉(xiāng)進一步擴大飼草料種植面積,種植籽粒玉米3160畝,占總播面積的36%,種植飼草4727畝,占總播面積的54%,飼草料總種植面積達到總播面積的90%,為畜牧業(yè)發(fā)展提供了堅實的飼草保證,同時受今年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的影響,我鄉(xiāng)僅玉米種植一項比去年增收37萬元。
二是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排,加強勞務輸出,實現(xiàn)增收。首先組織富余勞動力前往石河子拾棉花,外出務工等,增加收入;其次要求在本鄉(xiāng)實施的扶貧開發(fā)、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇用本鄉(xiāng)農(nóng)牧民,通過參加工程建設,增加收入。x年我鄉(xiāng)共轉移富余勞動力270人,人均增收67元。
x年我鄉(xiāng)的扶貧工作剛剛起步,雖然略有成效,讓部分貧困人群切實享受到了扶貧效益,但離全部實現(xiàn)脫貧的目標還有一段艱難路程要走,但我們相信只要全鄉(xiāng)各族干部群眾,團結一致,萬眾一心,不怕艱險,就一定使薩爾托海鄉(xiāng)2600余名貧困人口擺脫貧困,過富裕幸福的生活。
民樂村在進行進農(nóng)房重建工作同時,開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。
項目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸,希望在當?shù)卣屯鈦頇C構的支持下,在保質保量的基礎上,在盡快完成民房重建和村莊基礎建設的同時,讓項目點民眾擁有并管理外來資金、組建經(jīng)營管理團隊,并在實踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式,在社會和市場的競爭中成長并獲取自己的利益。
判斷與假設。
基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗,我們認為外來的機構都不太可能在一個村莊進行持續(xù)的時間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來機構撤走之后,能留下來的成績一般是項目產(chǎn)生的水、路等一些基礎設施及相關硬件產(chǎn)出。而外來者最為關心的各種制度、條例、運作機制,很多是掛在墻上,留在報告里,跟村民的實際生活關系不大,在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項目中,ngo、當?shù)卣?、項目村及村民是最主要的利益相關方。但項目村和村民一般只是作為信息、人員和場地的提供者而被動存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。
而市場改革中推行的龍頭企業(yè)帶動的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個限制:一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會經(jīng)濟基礎;二、村莊及村民很多現(xiàn)實而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外,對普通村民的意義不大;三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項目見效慢,風險高,與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟社會制度結合難度大,農(nóng)戶的參與性受到限制;五、外來的項目經(jīng)理人較難在本地扎根,經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導致其追求短期效益。
農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對于村民來說,外來者(政府、企業(yè)或者項目援助方)作為項目的主導者,資金的提供方,規(guī)則和權力的主要制定者,并不能很好的理解、認同在農(nóng)村實際運行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項目整體的考量,農(nóng)戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實際,不被農(nóng)戶認可,并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項目的效果也容易打折扣。
成效和社會影響。
總體來看,民樂村項目目標基本達成,但經(jīng)濟項目的盈利則需要更多的時日。
民房重建方面,到20xx年9月份,共發(fā)放民房重建補助資金1018.61萬元,其中政府資金850.8萬元,基金會資金167.81萬元。民樂村新建農(nóng)房511戶,1388人;加固6戶,25人。到20xx年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續(xù)搬入了新居。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責任公司兩家企業(yè),分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。20xx年度,食用菌項目實際投入120萬,生產(chǎn)菌包20萬棒,完成銷售收入25萬元。獺兔項目一期投入100萬元,其中合作社投入70萬,外來經(jīng)理人投入30萬元。獺兔項目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標,預計年生產(chǎn)兔種3萬只,年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗項目實現(xiàn)銷售收入4.5萬元,已基本實現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項目提供了30個就業(yè)崗位。
社區(qū)建設方面,以村活動中心為平臺,老人念佛、婦女跳舞、小學生夏令營以及刺繡培訓、電影放映等活動拓展了項目內容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對整體項目的認同水平,為經(jīng)濟項目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽光社區(qū)中心項目的落地,中國青年政治學院的社工團隊以及社會資金的進駐也將更好的促進民樂村的社會發(fā)展。
合作社作為組織和治理的平臺,是民樂項目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長辭職、會計人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動。理事長、財會人員也由原來的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責的現(xiàn)象也由于理事長人員的調整得以改善。本地村民對合作社與產(chǎn)業(yè)項目的擁有感和認同感的逐步增加。合作社的例會,理事會、監(jiān)事會、財務制度也得到了堅持和完善,會議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進。
經(jīng)驗及建議。
從民樂村的實踐看,在農(nóng)村推行項目時,需要注意以下幾點:
不能急功近利,要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力。
農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個長期的工作,在時間、人員上必須有足夠的投入。
項目開展需了解項目原有的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟條件?。
需充分尊重當?shù)卮迕竦男袨榉绞?、認知和態(tài)度。是非對錯需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來人員最好能有人與當?shù)卮迕裆钤谝黄?,能真正在農(nóng)村生活,了解、接受并認同當?shù)厝说纳睢⑶楦?。教育和改造的任務和效果對農(nóng)民和外來人員是相互的。
外來機構的權力需要平衡和制約。
外來的支持往往不可持續(xù),且本身具有較大的利益需求,可通過財務公開等制度約束各方的權利、義務關系,達到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團隊正在實踐中成長并擔任主要責任。政府應創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學生志愿者等)到農(nóng)村工作。
經(jīng)濟項目的選擇上要求穩(wěn)、求實效,最好從小項目入手。
不能太注重創(chuàng)新性,避免經(jīng)濟上大的虧損。項目需從農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手。項目的前期成效會影響項目參與的判斷與選擇,信心很重要。
農(nóng)村的組織和領導工作是必要的。
需要充分發(fā)揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡之中。針對農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內部必須要有合適的激勵機制。作為獨立法人,要明確合作社與村兩委的權責與界限。組織(合作社和村委會)財務與管理需公開、透明,并適當考量村民民主參與的組織、金錢、時間與情感成本。
農(nóng)村發(fā)展需要國家與社會加強投入。
在農(nóng)村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國家與社會加強投入,創(chuàng)新社會建設,以便促進農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對農(nóng)村公共服務的自我供給能力。政府應鼓勵和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會進步的共同成果。
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