經(jīng)過總結(jié)，我們可以找到問題的癥結(jié)，為進一步發(fā)展做好準(zhǔn)備。在寫總結(jié)時，我們可以參考相關(guān)的范文，借鑒其寫作思路和表達方式。這里為大家推薦了一些經(jīng)典的總結(jié)范例，供大家參考借鑒。
法制辦公室年終總結(jié)篇一
20xx年，我辦根據(jù)中央和省、市關(guān)于政府信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，積極穩(wěn)妥、及時準(zhǔn)確公布相應(yīng)的政府信息，努力做到公開、公正、便民。
20xx年，我辦政府信息公開工作在市政府政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下，認真貫徹落實《條例》，積極開展工作。堅持全員參與政府信息公開的工作要求，形成了秘書行政處牽頭，各處參與的工作機制，各處處長負責(zé)本處政府信息公開工作，并指定專人承辦。同時，進一步完善辦理政府信息公開申請會商制度，涉及重點、難點問題的依申請公開件由秘書行政處和相關(guān)處室共同研究辦理，辦領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，為做好信息公開工作提供良好組織保障。
我辦20xx年主動公開政府信息共計180條(含市政府公報)，全文電子化率達100%，主要通過法制辦門戶網(wǎng)站和市政府公報等形式對政府信息予以主動公開，并建立了政府信息公開后臺維護系統(tǒng)，將所有可公開信息在規(guī)定的時限內(nèi)予以公開。
20xx年本機關(guān)共受理政府信息公開數(shù)量為7件，受理的方式主要有信函、網(wǎng)絡(luò)等形式。
從信息公開的辦理情況看，6件屬于“非本機關(guān)政府信息”，已告知相關(guān)申請人向產(chǎn)生該政府信息的部門直接索取;1件屬于“政府信息不存在”，并已全部書面答復(fù)當(dāng)事人。
本機關(guān)政府信息公開工作主要支出在紙張和復(fù)印費用方面，這些都在本機關(guān)辦公經(jīng)費中予以解決，未收取任何費用。
本機關(guān)20xx年未發(fā)生針對本辦政府信息公開工作的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
(一)主要問題：20xx年本辦政府信息公開工作還存在一些需要改進和提高的地方，如主動公開意識有待進一步提高，宣傳渠道還有拓展的空間等。
(二)改進措施：
1.深入學(xué)習(xí)《條例》和本市有關(guān)政策規(guī)定，組織開展對全體工作人員特別是新招錄人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步提高主動公開意識。
2.完善公眾參與立法的工作機制。改進法規(guī)規(guī)章草案說明，使語言通俗易懂;結(jié)合立法項目特點，拓展征求意見渠道，征求立法相關(guān)利益群體的意見。在政府規(guī)章出臺后，適時公開政策解讀。
3.繼續(xù)加大信息宣傳力度，擴大政府法制工作的透明度。完善媒體采訪、信息反饋等工作機制，加強同新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，注重宣傳策劃，做好對媒體關(guān)注、事關(guān)民生立法項目的宣傳工作;對門戶網(wǎng)站進行改版優(yōu)化，進一步增強網(wǎng)站的互動、服務(wù)功能，積極回應(yīng)社會公眾對政府法制工作的關(guān)切。
我辦積極做好“主任信箱”、“12345信箱”、“信息公開意見箱”的處理工作，聽取群眾意見和建議，接受社會監(jiān)督，及時辦理相關(guān)信件，及時回復(fù)當(dāng)事人，做到事事有回音、件件有著落。在政府信息公開工作中，把群眾普遍關(guān)心的信息作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容。認真做好政府信息公開日常工作，積極做好主動公開政府信息的維護、更新和報送工作。
(一)相關(guān)說明。
附表中的主動公開信息日期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
(二)附表。
法制辦公室年終總結(jié)篇二
20xx年，我辦根據(jù)中央和省、市關(guān)于政府信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，積極穩(wěn)妥、及時準(zhǔn)確公布相應(yīng)的政府信息，努力做到公開、公正、便民。
20xx年，我辦政府信息公開工作在市政府政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下，認真貫徹落實《條例》，積極開展工作。堅持全員參與政府信息公開的工作要求，形成了秘書行政處牽頭，各處參與的工作機制，各處處長負責(zé)本處政府信息公開工作，并指定專人承辦。同時，進一步完善辦理政府信息公開申請會商制度，涉及重點、難點問題的依申請公開件由秘書行政處和相關(guān)處室共同研究辦理，辦領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，為做好信息公開工作提供良好組織保障。
我辦20xx年主動公開政府信息共計180條(含市政府公報)，全文電子化率達100%，主要通過法制辦門戶網(wǎng)站和市政府公報等形式對政府信息予以主動公開，并建立了政府信息公開后臺維護系統(tǒng)，將所有可公開信息在規(guī)定的時限內(nèi)予以公開。
20xx年本機關(guān)共受理政府信息公開數(shù)量為7件，受理的方式主要有信函、網(wǎng)絡(luò)等形式。
從信息公開的辦理情況看，6件屬于“非本機關(guān)政府信息”，已告知相關(guān)申請人向產(chǎn)生該政府信息的部門直接索取;1件屬于“政府信息不存在”，并已全部書面答復(fù)當(dāng)事人。
本機關(guān)政府信息公開工作主要支出在紙張和復(fù)印費用方面，這些都在本機關(guān)辦公經(jīng)費中予以解決，未收取任何費用。
本機關(guān)20xx年未發(fā)生針對本辦政府信息公開工作的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
(一)主要問題：20xx年本辦政府信息公開工作還存在一些需要改進和提高的地方，如主動公開意識有待進一步提高，宣傳渠道還有拓展的空間等。
(二)改進措施：
1.深入學(xué)習(xí)《條例》和本市有關(guān)政策規(guī)定，組織開展對全體工作人員特別是新招錄人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步提高主動公開意識。
2.完善公眾參與立法的工作機制。改進法規(guī)規(guī)章草案說明，使語言通俗易懂;結(jié)合立法項目特點，拓展征求意見渠道，征求立法相關(guān)利益群體的意見。在政府規(guī)章出臺后，適時公開政策解讀。
3.繼續(xù)加大信息宣傳力度，擴大政府法制工作的透明度。完善媒體采訪、信息反饋等工作機制，加強同新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，注重宣傳策劃，做好對媒體關(guān)注、事關(guān)民生立法項目的宣傳工作;對門戶網(wǎng)站進行改版優(yōu)化，進一步增強網(wǎng)站的互動、服務(wù)功能，積極回應(yīng)社會公眾對政府法制工作的關(guān)切。
我辦積極做好“主任信箱”、“12345信箱”、“信息公開意見箱”的處理工作，聽取群眾意見和建議，接受社會監(jiān)督，及時辦理相關(guān)信件，及時回復(fù)當(dāng)事人，做到事事有回音、件件有著落。在政府信息公開工作中，把群眾普遍關(guān)心的信息作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容。認真做好政府信息公開日常工作，積極做好主動公開政府信息的維護、更新和報送工作。
(一)相關(guān)說明。
附表中的主動公開信息日期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
(二)附表。
20xx年，在市委、市政府及上級業(yè)務(wù)部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，我辦認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，圍繞省、市總體工作部署，全面推進依法行政，加快建設(shè)法治政府，進一步加大工作力度，夯實工作基礎(chǔ)，緊緊圍繞全市中心工作，思路上與時俱進，措施上務(wù)實創(chuàng)新，在新的起點上不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
責(zé)任書。
由政府主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負責(zé)人年初統(tǒng)一簽訂，年終統(tǒng)一考核，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，完善了責(zé)任考核機制。開展了依法行政工作中期督查和年終考核，做到了年初有安排，年中有督查，年底有考核，總結(jié)有上報，確保工作有序推進，強化了推進依法行政的平臺和抓手。完成了迎接省政府對我市20xx年依法行政考核工作，我市在省級依法行政考核中順利過關(guān)。二是加強政府法制系統(tǒng)工作力量。目前，市法制辦為市政府工作部門，內(nèi)設(shè)4個職能科室，20xx年新增了2名編制，人員編制達到15名。依法行政經(jīng)費財政保障力度進一步加大，財政預(yù)算經(jīng)費得到了較好落實;先后公開招考了2名法律專業(yè)碩士研究生，充實到涉法業(yè)務(wù)崗位;市級39個一級行政執(zhí)法部門均設(shè)置或明確了法制工作機構(gòu)，配備了專職法制工作人員，建立了依法行政工作信息通聯(lián)機制;兩年來，各縣區(qū)根據(jù)市政府依法行政考核情況，有五個縣的政府法制局領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員得到充實和加強;在改善工作條件方面，市法制辦有公務(wù)用車2輛，辦領(lǐng)導(dǎo)和各科室都配備了包括電腦、傳真、打印等一體化辦公設(shè)備;宕昌、西和、武都、文縣等縣區(qū)法制局工作條件都有新的改善?？悼h、成縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了法制員，法制工作組織架構(gòu)進一步延伸。三是進一步強化法制宣傳教育。組織各部門充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、印發(fā)宣傳冊、制作宣傳欄、開展集中宣傳等多種形式進行法制宣傳。以第四輪持證執(zhí)法培訓(xùn)換證工作為契機，把依法行政和法律法規(guī)知識納入年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)內(nèi)容，強化行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識和綜合法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，市縣區(qū)兩級行政執(zhí)法人員普遍接受了一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全市第四輪持證執(zhí)法工作開展以來，全市舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班38期，共培訓(xùn)7400人次。將依法行政宣傳教育與雙聯(lián)行動、群眾路線教育活動及四中全會精神宣講活動相結(jié)合，市、縣區(qū)組織開展各類法律法規(guī)知識和四中全會精神及市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略大宣講，進行社會矛盾糾紛大排查，廣大干部群眾法制意識明顯提升，建設(shè)法治國家的信心明顯增強。加強依法行政信息報送宣傳工作，發(fā)掘亮點，宣傳典型，今年全市向省政府法制信息網(wǎng)報送依法行政工作信息1282條。積極學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，分別在四中全會公報和決定公布后，第一時間下載組織集中學(xué)習(xí)，先學(xué)先用，入腦入心，爭作解讀、學(xué)習(xí)、貫徹四中全會精神的排頭兵，并結(jié)合實際開展了四中全會精神宣講及理論對談活動，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神的熱潮。
我辦把規(guī)范性文件的合法性審查和監(jiān)督管理作為規(guī)范行政行為的重要工作職責(zé)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范化管理，切實改進制度建設(shè)質(zhì)量。一是嚴格合法性審查。認真落實規(guī)范性文件公開征求意見、由政府法制機構(gòu)事前審查、政府常務(wù)會議審議決定和公開發(fā)布制度。未經(jīng)政府法制機構(gòu)事前合法性審查的規(guī)范性文件草案，政府辦公室一律不予提交政府常務(wù)會討論審議。同時，規(guī)范性文件除按照普通公文送簽程序外，還要由政府法制機構(gòu)審簽，否則，政府辦公室一律不予登記、掛號和用印。一年來，市法制辦共審查了《隴南市電子商務(wù)發(fā)展扶持獎勵辦法》、《隴南市城市規(guī)劃公開公示實施細則》等17件規(guī)范性文件送審稿，提出修改意見62條，較好地防止了市政府“問題文件”的產(chǎn)生。各縣區(qū)普遍落實了合法性審查機制，做到了未經(jīng)法制部門審查的文件一律不上會，堅持源頭把關(guān)，有件必審。二是及時報送備案。按照規(guī)范性文件管理的格式規(guī)范和文本數(shù)量，及時將正式公布后的規(guī)范性文件，向省政府和市人大報送備案，除3件違規(guī)退件和4件正在辦理件外，全年共報備市政府規(guī)范性文件10件，省上全部予以備案登記。對各縣區(qū)政府和市政府各部門向市政府報備的規(guī)范性文件實施備案監(jiān)督，一年來，市法制辦共備案登記縣區(qū)政府規(guī)范性文件25件。啟動了規(guī)范性文件糾錯機制，按照省政府規(guī)范性文件審查。
建議書。
的要求，對20xx年度以市長令出臺的2件規(guī)范性文件依法進行糾錯并落實了整改措施。三是堅持公開公布制度。規(guī)范性文件除了向各縣區(qū)、各單位印發(fā)外，還通過政府公報、政府的網(wǎng)站或新聞媒體等公開渠道向社會公布，明確要求凡未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。20xx年以來，我市堅持分年度整理印發(fā)市政府規(guī)范性文件匯編，分送市、縣區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)，免費發(fā)放各行政執(zhí)法機關(guān)，強化了規(guī)范性文件的公開透明度和監(jiān)督實效性。四是實行動態(tài)管理。制定下發(fā)了《關(guān)于全面清理規(guī)范性文件的通知》(隴政辦發(fā)〔20xx〕106號)，在20xx年全面清理的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了集中整理清理。據(jù)統(tǒng)計，市縣區(qū)共清理各類文件5240份，經(jīng)法制部門審查，市級第一批規(guī)范性文件324件，提出擬保留250件(市政府139件，市直部門111件)，擬定失效57件(市政府15件，市直部門42件)，擬定廢止12件(市政府10件，市直部門2件)，擬定修改市政府文件5件，上述文件將按程序報審并公布。凡未列入保留目錄中的規(guī)范性文件一律無效，以后不再作為行政管理和行政執(zhí)法的依據(jù)。五是認真做好省級立法征求意見工作。共辦理省級地方性法規(guī)、省政府規(guī)章征求意見稿22件，及時組織相關(guān)部門座談討論，收集意見并匯總上報。
按照省市總體部署，從規(guī)范行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法隊伍和加強行政執(zhí)法人員管理著手，多管齊下、多措并舉，不斷提升全市行政執(zhí)法規(guī)范化水平。一是積極做好第四輪持證執(zhí)法工作。全面組織開展市縣區(qū)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法和監(jiān)督人員資格審查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息錄入、考試考核和證件發(fā)放等工作。截止目前，市縣區(qū)已辦理行政執(zhí)法主體資格證690個，錄入行政執(zhí)法人員信息7620人，執(zhí)法監(jiān)督人員信息293個。20xx年8月，全市除年齡在50歲以上且從事行政執(zhí)法工作10年以上的免試人員外，分縣區(qū)和市直部門依次進行了行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試工作，并于12月初全市分三個考點，對補考及新增人員安排了補考。據(jù)統(tǒng)計，全市應(yīng)參加考試人數(shù)6868人，考試成績合格人數(shù)6421人，合格率為95.72%。目前考試合格人員的行政執(zhí)法證件已經(jīng)核發(fā)。二是規(guī)范行政執(zhí)法機制。采取自查、抽查和巡查相結(jié)合的方式，分階段、分步驟開展行政處罰案卷評查工作，市級執(zhí)法部門組織開展行政執(zhí)法案卷評查21次/2189卷，促進行政執(zhí)法案卷規(guī)范化管理水平。法制部門與財政部門協(xié)作聯(lián)動，對于未經(jīng)市政府確認公布行政執(zhí)法主體資格的市直單位，市財政部門不予發(fā)放罰沒收入票據(jù)，從機制上確保行政執(zhí)法主體資格制度的落實。督促落實收支兩條線，各級行政執(zhí)法經(jīng)費由財政予以保障，確保了行政執(zhí)法工作的健康規(guī)范發(fā)展。三是清理審核行政審批事項。確定專人配合市編辦等部門，全力做好行政審批事項清理審核工作，市政府先后以第六批、第七批決定形式，公布了確認保留行政審批項目234項(其中承接省政府部門下放到市政府部門行政審批項目68項);保留備案制管理項目24項;合并、調(diào)整實施機關(guān)減少26項;取消21項;下放65項;查出依據(jù)不充分或?qū)賹徍宿D(zhuǎn)報、正常業(yè)務(wù)工作事項97項，減幅達44.9%。11月，又公布了第八批審批事項31項。通過多輪清理，做到了有取必取、能放則放、重心下移、方便辦事，為進一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府打下了堅實的基礎(chǔ)。四是組織開展行政處罰自由裁量權(quán)量化工作。督促全市各執(zhí)法單位參照省級對應(yīng)部門行政處罰自由裁量權(quán)的原則、范圍、基準(zhǔn)和幅度，出臺了市級行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)及實施細則。目前共有50個單位對細化標(biāo)準(zhǔn)已修訂成冊，分解執(zhí)法責(zé)任到崗到人，占執(zhí)法單位總數(shù)的89%，并向社會進行了公布，規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)。五是深入實施相對集中行政處罰權(quán)工作。組織了相對集中行政處罰權(quán)工作專項檢查，啟動了城管綜合執(zhí)法車輛外觀制式統(tǒng)一工作。武都區(qū)、成縣、徽縣、西和縣、宕昌縣、康縣、文縣共七個縣區(qū)的綜合執(zhí)法。
工作方案。
已經(jīng)省政府批復(fù)并正式開展工作，禮縣、兩當(dāng)縣的方案正在履行審查上報程序。開展城管綜合執(zhí)法工作以來，通過加大執(zhí)法力度，強化管理措施，一些縣通過數(shù)字城管平臺，在整頓占道經(jīng)營和車輛亂停亂放，拆除違章建筑，清理戶外廣告等城市重點難點問題方面發(fā)揮了重要作用，治理城市臟、亂、差，維護市容市貌，取得了明顯成效。六是深入搞好行政效能風(fēng)暴行動。認真貫徹落實市委的重大決策部署，精心謀劃、狠抓落實，與市監(jiān)察局等單位密切配合，較好地完成了行政效能風(fēng)暴行動中打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn)各項工作任務(wù)。
作為市政府法制工作機構(gòu)，我們?nèi)k好當(dāng)事人向市政府申請的行政復(fù)議案件和其他涉法涉訴案件,通過依法辦案，有效化解了一批行政爭議，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一是開展行政復(fù)議法律法規(guī)宣傳。在全社會大力宣傳行政復(fù)議法及其實施條例，向咨詢?nèi)?、申請人講解法律規(guī)定，發(fā)送行政復(fù)議宣傳資料，市縣區(qū)法制部門共發(fā)送行政復(fù)議宣傳單3萬余張，共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人1200余人次(其中市法制辦接待316人次)，積極引導(dǎo)行政管理相對人通過行政復(fù)議渠道維護自身合法權(quán)益。二是認真辦理行政復(fù)議案件。暢通行政復(fù)議渠道，市法制辦共受理向市政府申請的行政復(fù)議案件22件，其中涉及征地拆遷16件，工商認定、土地糾紛等方面的6件，按時受理率、按時辦結(jié)率均達到100%。堅持行政復(fù)議案件由2名以上復(fù)議人員辦理，嚴格依法辦案，公正做出行政復(fù)議決定。在多起武都區(qū)城市拆遷案件中，充分運用調(diào)解方式，達成了當(dāng)事雙方的和解，促進了社會和諧，增強了行政復(fù)議化解矛盾的實效性。三是完善社會矛盾化解機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法、行政復(fù)議應(yīng)訴與行政審判之間的銜接，召開了兩次行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)席會議，分析行政執(zhí)法辦案情況，交流發(fā)現(xiàn)刑事案件線索的體會，學(xué)習(xí)了先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，探討“兩法銜接”工作中的有關(guān)問題。四是積極參與政府法律決策事務(wù)。發(fā)揮法律顧問作用，參與市政府重大項目合同審查工作，按照市政府常務(wù)會議決定，對隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程建設(shè)項目辦公室于20xx年2月20日送來的《隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程。
施工合同。
》進行了審查，出具了法律審查意見書。向市政府提交了《關(guān)于隴南市科協(xié)“8.25”交通事故處理專項經(jīng)費及法律意見的報告》，為政府決策與執(zhí)行提供法律支持。為了更好地運用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟和社會事務(wù)，充分發(fā)揮法律專家在政府重大行政決策和涉法涉訴事務(wù)中的作用，10月21日，市政府常務(wù)會議研究決定，成立了市政府法律專家咨詢委員會，目前，建立法律專家人才庫及工作規(guī)則、專家遴選、資金管理等方面的工作和制度正在積極落實和制定之中。五是化解社會矛盾取得明顯實效。近年來，行政復(fù)議案件在土地確權(quán)、房屋拆遷安置、勞動爭議和權(quán)利保障等“熱點”領(lǐng)域凸現(xiàn)，在案件數(shù)量呈上升趨勢的同時，群體性和社會敏感性特征也越來越明顯。在具體工作中，我們嚴格按照法定程序，及時做好解答、疏導(dǎo)和審查、辦理工作，堅持以周到、嚴謹、專業(yè)的態(tài)度對待每一起案件，行政復(fù)議決定均由專題會議集體討論后作出，對申請人和行政機關(guān)做到一視同仁，不偏不倚，切實提高行政復(fù)議解決矛盾糾紛的公信力，做到了行政層級監(jiān)督、實施法律救濟和保障群眾權(quán)益相統(tǒng)一。
堅持以點帶面，大力開展依法行政示范創(chuàng)建工作，全面提升我市依法行政工作整體水平。為實現(xiàn)隴南“433”發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好的法治服務(wù)。一是扎實安排，統(tǒng)籌組織。按照省上關(guān)于示范創(chuàng)建工作總體部署，市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及時制定下發(fā)了《隴南市依法行政示范點創(chuàng)建工作實施方案》和《關(guān)于做好依法行政示范點創(chuàng)建申報工作的通知》，對全市依法行政示范點創(chuàng)建工作進行全面安排部署，并制定了《依法行政示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及評分細則》，提出了8條25項創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，在全市范圍內(nèi)組織開展了依法行政示范創(chuàng)建活動。在各單位認真創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)單位組成考評組，對依法行政工作基礎(chǔ)較好單位進行了綜合考評，并按程序上報市政府常務(wù)會議審定，確認了市建設(shè)局、食藥監(jiān)管局、地稅局等9個市直單位和宕昌縣作為市級依法行政示范創(chuàng)建單位，并以市政府名義為創(chuàng)建單位授予“隴南市依法行政工作示范單位”牌匾，初步形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。二是示范引導(dǎo)，縱深推進?；I備召開了全市縣區(qū)依法行政示范創(chuàng)建現(xiàn)場會，觀摩了示范點，進行了經(jīng)驗介紹，組織了交流發(fā)言，對全市示范創(chuàng)建活動及相關(guān)工作進行了全面安排部署?，F(xiàn)場會后，各縣區(qū)全面啟動依法行政示范創(chuàng)建工作，形成了市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動、齊抓共建、爭先進位的工作局面。同時，市直部門也在系統(tǒng)內(nèi)組織開展了示范創(chuàng)建活動，市人口、國土、稅務(wù)等部門組織基層單位，努力爭創(chuàng)全國、全省的示范點，全市有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得全國人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。目前，全市共建立市縣兩級依法行政示范點88個，其中市級示范縣1個，示范單位9個;縣級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個，示范單位44個。被命名的示范單位都能做到執(zhí)法依據(jù)明確，執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法，執(zhí)法程序合法，制度建設(shè)完善，執(zhí)法文書案卷規(guī)范，矛盾化解及時有效，從而形成了我市依法行政工作的新格局、新亮點。三是監(jiān)督檢查，齊抓共管。7月，提請市人大常委會對全市依法行政示范創(chuàng)建工作進行了專項視察，共視察了宕昌縣、禮縣、西和縣、康縣、文縣、武都區(qū)等6個縣區(qū)，18個縣直單位、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個行政村和市食藥監(jiān)管局、地稅局、國土局等3個市直部門。分層次召開了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組匯報座談會，人大代表進行了評議。視察活動安排緊湊，組織周密，總結(jié)了依法行政工作成效，查找存在的問題和不足，提出了意見和建議，取得了較好的效果。
緊緊圍繞中心工作，積極為政府重大決策、經(jīng)濟管理、社會事務(wù)、行政行為、合同簽訂及其他法律事務(wù)提供法律服務(wù)，充分發(fā)揮了市政府法律顧問和參謀助手作用。一是認真作為市政府常務(wù)會固定列席單位，列席了全年所有的市政府常務(wù)會議9次，對政府決策及行政行為進行源頭審查把關(guān)。二是積極介入各類重大專項工作，參加了市委、市政府10多個專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展所涉及的法律事務(wù)協(xié)調(diào)、處理及合法性審核。三是參加了20余次各類專項工作協(xié)調(diào)會、座談會，承辦了市政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的涉法涉訴案件6件，提出具體法律意見，把好市委、市政府具體事務(wù)和個案處理的法律關(guān)。四是為市政府及有關(guān)部門民商事務(wù)及時提供法律服務(wù)，對發(fā)生矛盾糾紛的可能性預(yù)先進行研判，向市政府提出合理化建議，充分發(fā)揮了法律參謀助手和顧問的作用。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我辦結(jié)合政府法制工作實際，堅持規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新，以飽滿的政治熱情投身教育實踐活動，黨員干部的思想基礎(chǔ)得以進一步夯實，機關(guān)工作作風(fēng)得以進一步轉(zhuǎn)變。一是黨組高度重視，強化組織保障。立足“四早”，早作準(zhǔn)備，早定方案，早作動員，早作行動，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，如期召開動員部署大會，明確了開展活動的目標(biāo)任務(wù)、總體要求、方法步驟，提出了活動實施的總規(guī)劃和總方案，保證活動有序推進。二是認真組織學(xué)習(xí)，打牢思想基礎(chǔ)。將學(xué)習(xí)始終貫穿于教育實踐活動全過程，采取了個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題研討、上黨課等多種方式，全面組織學(xué)習(xí)了市委關(guān)于教育實踐活動的相關(guān)文件和相關(guān)指定篇目，特別對黨章、中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定、總書記系列論述、省委王三運書記重要講話、市委孫書記有關(guān)講話以及本辦執(zhí)行的法律法規(guī)規(guī)章和重要文件等進行了重點學(xué)習(xí)。活動期間，組織集體學(xué)習(xí)50余次，黨員干部撰寫。
心得體會。
每人3-4篇，人均學(xué)習(xí)筆記220xx余字。三是廣泛征求意見，深入查擺問題。經(jīng)由發(fā)放問卷、開展測評、辦內(nèi)外座談、談心談話、基層調(diào)研、設(shè)意見箱等多種渠道、多種途徑，面向群眾、面向基層征求意見、建議。經(jīng)歸納整理，共查找出班子“四風(fēng)”問題52條、四名班子成員“四風(fēng)”問題90條。全辦黨員干部都高度重視對照檢查材料的撰寫工作，對照中央八項規(guī)定及“四風(fēng)”方面存在的問題，反復(fù)斟酌，認真對照，準(zhǔn)確聚焦問題，深刻剖析根源，辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持起草班子對照檢查材料，重點剖析班子“四風(fēng)”方面的問題及其具體表現(xiàn)，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施，經(jīng)反復(fù)修改錘煉后按程序逐級上報進行審核。四是召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。20xx年7月16日，我辦召開了辦領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。市委第二十督導(dǎo)組成員出席會議，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會議，副調(diào)研員及機關(guān)活動辦有關(guān)人員列席會議，邀請市紀委、市委組織部派員指導(dǎo)會議。會上，大家敞開了思想，推心置腹，觸及了存在的主要問題，真正達到了溝通思想、改進作風(fēng)、錘煉黨性、增進團結(jié)的目的。之后，又按要求召開全辦大會，向大家通報了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的情況。五是制定整改方案，加強建章立制。以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、總書記系列講話精神、貫徹落實八項規(guī)定及市委關(guān)于教育實踐活動相關(guān)規(guī)定為總體要求，認真制訂了“兩方案一計劃一清單”報送督導(dǎo)組審核，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴明的紀律抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的整改。整改方案里將問題分門別類，落實到分管領(lǐng)導(dǎo)，落實到具體承辦人，提出明確的時限要求。建立健全了工作職責(zé)、學(xué)習(xí)會議、黨的建設(shè)、機關(guān)效能、黨風(fēng)廉政、規(guī)范管理等方面30多項機關(guān)管理制度，進一步鞏固教育活動成果，為有效開展和推進我辦各項業(yè)務(wù)工作提供了重要制度保證。同時，我辦按照市委活動辦的要求，制定了隴南市進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為促進公正文明執(zhí)法的實施意見(送審稿)，將按照有關(guān)程序?qū)彾ê?，下發(fā)執(zhí)行。
我辦努力克服人員少，經(jīng)費緊，資源配置力差的實際困難，積極作為，以干克難，較好地落實了市委在“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動中提出的各項幫扶工作任務(wù)。所聯(lián)系的兩當(dāng)縣站兒巷鎮(zhèn)銀杏村，我辦提出了項目幫扶、法律政策幫扶、科技幫扶、農(nóng)村黨建幫扶四個方面的幫扶計劃，并按照先易后難、先急后緩的原則進行了梳理排隊，有序抓好各項幫扶工作。雙聯(lián)工作開展以來，通過單位自籌、多方協(xié)調(diào)，先后積極爭取項目資金600多萬元開展幫扶工作，村容村貌發(fā)生了巨大變化，群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善，得到了市委雙聯(lián)辦和兩當(dāng)縣政府的充分肯定，市法制辦被評為全市雙聯(lián)工作先進集體，主要負責(zé)人被評為雙聯(lián)工作先進個人。解決人飲工程項目。積極協(xié)調(diào)水務(wù)部門，解決管材1500多米和一些水龍頭及相關(guān)配件，派員技術(shù)指導(dǎo)，群眾投工投勞，共投資約4萬元，有效解決了兩個自然村的人畜飲水問題。完成通村道路硬化項目。從辦公經(jīng)費中擠出5000元，通過村民集資、投工投勞方式為3.6公里村組道路鋪沙固基，解決以前走泥濘路的難題。之后，協(xié)調(diào)交通部門，對該路實施了全線水泥拓寬硬化。開展科技幫扶活動。與縣科協(xié)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門聯(lián)系，先后組織了科技人員進村開展農(nóng)村實用技術(shù)和科普知識培訓(xùn)。向該村活動室贈送了300冊科技圖書，幫助貧困戶購置藥材種子100斤。同時，大力開展核桃高接換優(yōu)工作，加強核桃樹病蟲害防治和嫁接后續(xù)管理的技術(shù)培訓(xùn)和實務(wù)性工作。積極抓好產(chǎn)業(yè)扶持。協(xié)調(diào)縣扶貧辦，在銀杏村實施食用菌大棚種植項目，計劃投資60萬元，扶持建香菇種植大棚100個，目前已在嘉源養(yǎng)殖場投資建成10個大棚。組織法律政策宣講。給村民免費贈送了《法律知識一百問》小冊子，市縣聯(lián)合組織在村上開展了法律政策宣講活動，講授了《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《婚姻法》和農(nóng)村有關(guān)惠民政策。積極組織開展了村民土地有償流轉(zhuǎn)知識培訓(xùn)和各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作，促進了社會和諧穩(wěn)定。開展農(nóng)村黨建幫扶活動。7.1建黨節(jié)之際，市法制辦與銀杏村兩個支部舉辦了慶“七一”黨建聯(lián)誼活動，主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)聯(lián)戶干部，進一步掌握了解村情，梳理“雙聯(lián)”思路，完善幫扶計劃，走訪看望貧困戶和部分老黨員。籌集5000元，為村兩委班子解決了一臺電視機和一臺vcd，并協(xié)助修訂完善了村上的各項管理制度和工作制度。落實新農(nóng)村建設(shè)項目。通過積極主動協(xié)調(diào)爭取，銀杏村列為兩當(dāng)縣20xx年財政一事一議新農(nóng)村建設(shè)項目和扶貧整村推進項目。兩項目各計劃投資20萬元和150萬元，主要用于銀杏村危房改造、新增村級衛(wèi)生室、農(nóng)戶院落硬化、安裝太陽能路燈、村內(nèi)綠化和環(huán)境整治、清理邊溝及排水渠、建垃圾房等項目建設(shè)。目前正在積極組織實施中。爭取縣際通鄉(xiāng)公路項目。積極爭取打通站兒巷鎮(zhèn)經(jīng)銀杏村孟家砭社7.8公里斷頭路，實現(xiàn)兩當(dāng)縣站兒巷鎮(zhèn)至徽縣嘉陵鎮(zhèn)的縣際通鄉(xiāng)公路全線貫通。該項目是當(dāng)?shù)馗刹咳罕姛崆衅谂蔚拿裆鷮嵤?，計劃投資350萬元，市法制辦多次與市縣交通、發(fā)改部門溝通協(xié)調(diào)，已列入交通發(fā)展規(guī)劃，項目實施正在積極爭取之中。開展了土地流轉(zhuǎn)試點工作。對相對集中的約100多畝閑置土地，由本村能人大戶以租用方式用于苗木種植和竹鼠養(yǎng)殖。目前已建成100平米的養(yǎng)殖室，引進100對竹鼠種鼠，育種部分油松苗，綜合養(yǎng)殖獲得初步成功。積極推進農(nóng)村電子商務(wù)。協(xié)助銀杏村致富能人開設(shè)網(wǎng)店，在網(wǎng)上銷售土特產(chǎn)品，已初步取得成效。如陶自有的嘉源生態(tài)養(yǎng)殖場網(wǎng)店，全年銷售以香菇為主，交易61筆，交易額61350元。
總結(jié)一年來的工作，我們雖然取得了一定的成績，但市法制辦作為市政府推進依法行政的協(xié)調(diào)抓總部門，在機構(gòu)建設(shè)和條件保障上，由于歷史和現(xiàn)實的原因，欠賬較大,主要有以下幾方面的問題：一是工作力量相對薄弱。我辦現(xiàn)有工作力量不能適應(yīng)工作需要，任務(wù)重、人員少的矛盾比較突出，工勤人員比例偏高,急需增加編制和法律專業(yè)人員。二是工作經(jīng)費嚴重不足。近年來，市財政對我辦工作經(jīng)費保障比往年有一定提升，但在一些單項常規(guī)工作的財政預(yù)算上,還有待加強，一些工作有較大的資金缺口。三是考核機制尚需進一步完善?，F(xiàn)有的依法行政考核在政府目標(biāo)責(zé)任管理體系中的考核權(quán)重較小，考核指標(biāo)定性多，定量少，操作性、科學(xué)性有待進一步提升;同時，只將對縣區(qū)的考核納入了市政府考核責(zé)任體系，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，但對市直行政執(zhí)法部門的考核結(jié)果，沒有兌現(xiàn)獎懲，在獎懲機制上有短板。四是行政執(zhí)法監(jiān)督有待加強。在行政執(zhí)法監(jiān)督上，還未形成有效的社會立體效應(yīng)，有些監(jiān)督措施很難落到實處，監(jiān)督手段、監(jiān)督方式、監(jiān)督力度還有待進一步拓寬和加強。對此，我們將認真分析研究，找出原因，提出措施，盡力爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心和支持，在以后的工作中切實加以改進和解決。
20xx年，我們將認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，按照國務(wù)院和省政府推進依法行政工作的總體部署，緊緊圍繞市委、市政府“433”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步開拓進取，扎實工作，夯實基礎(chǔ)，狠抓落實，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)和諧發(fā)展提供良好的法治保障。重點做好以下幾個方面的工作。
一是進一步加大依法行政推進力度。采取多種行之有效的學(xué)習(xí)方式，不斷加大依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提升各級行政工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。積極推行政府法律顧問制度，確保市政府法律專家咨詢委員會在20xx年前半年正式組建運行。調(diào)整、完善依法行政考核指標(biāo)，認真扎實開展省、市依法行政工作檢查、考評及相關(guān)工作，把考核機制的規(guī)范、督促、指導(dǎo)作用發(fā)揮好。抓好依法行政重點工作任務(wù)的落實，加強協(xié)調(diào)溝通，整體推進依法行政工作深入發(fā)展。
二是切實加強規(guī)范性文件備案審查和監(jiān)督管理。按照《隴南市規(guī)范性文件管理辦法》，加強對市縣兩級規(guī)范性文件的監(jiān)管工作，加大規(guī)范性文件審查工作力度，認真開展事前合法性審查、事中審簽審查、事后備案審查，提高報備率、報備規(guī)范率和報備及時率，確保政府抽象行政行為合法有效。分年度組織編寫市政府規(guī)范性文件匯編，建立市級規(guī)范性文件信息數(shù)據(jù)庫。
三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。按照《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的要求，組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。制定行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，組織縣區(qū)、市級行政執(zhí)法部門之間跨部門、跨行業(yè)開展行政執(zhí)法案卷交叉評查活動，評選優(yōu)秀執(zhí)法案卷，進行相互觀摩學(xué)習(xí)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改，大力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
四是深入開展第四輪持證執(zhí)法工作。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，繼續(xù)加強行政執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核，清理確認行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格，強化執(zhí)法證件核發(fā)管理，建立市縣行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮宏觀監(jiān)管作用。
五是創(chuàng)新社會矛盾化解機制。積極探索仲裁委員會和相對集中行政復(fù)議權(quán)試點工作，按照國務(wù)院和省政府加強行政復(fù)議工作的總體部署，嚴格公正辦理行政復(fù)議案件，綜合運用調(diào)解、和解等高效便民方式，有效化解矛盾。加強行政與司法的良性互動，強化行政執(zhí)法與刑事司法、行政復(fù)議應(yīng)訴與行政審判工作的銜接協(xié)調(diào)，有效預(yù)防和化解行政爭議。
六是深入抓好全市依法行政示范創(chuàng)建工作。將依法行政示范創(chuàng)建活動作為進一步改進和加強依法行政工作的重要載體，適時開展依法行政經(jīng)驗交流活動，特別要組織開展縣級依法行政示范點擴點拓面，充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用，促進全市依法行政工作上水平。
法制辦公室年終總結(jié)篇三
20xx年，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指針，以“深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo)，以依法履職為重點，著力推進制度建設(shè)，著力強化執(zhí)法監(jiān)督，著力化解矛盾糾紛，凝心聚力，砥礪奮進，開拓創(chuàng)新，政府法制工作取得新進展。
一、20xx年度工作總結(jié)。
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進依法行政。
一是堅持規(guī)劃先行。緊緊圍繞率先基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府目標(biāo)，制定出臺《無錫市法治政府建設(shè)規(guī)劃（20xx—）》，為法治政府建設(shè)明確“時間表”和“路線圖”，并將加快轉(zhuǎn)變政府職能、推進依法科學(xué)民主決策、提高制度建設(shè)質(zhì)量、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化行政權(quán)力制約監(jiān)督、依法化解社會矛盾糾紛六大工作目標(biāo)任務(wù)分解落實到各地各部門，進一步明確工作職責(zé)，強化保障措施，加快推進法治政府建設(shè)。
二是示范引領(lǐng)創(chuàng)新。年初，召開全市依法行政工作會議，下發(fā)《20xx年度依法行政工作要點》，進一步明確年度依法行政和法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù);發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，推廣交流北塘區(qū)政府加強法律顧問制度建設(shè)、市國土資源局創(chuàng)新“四全”服務(wù)模式、市行政服務(wù)中心深化審批制度改革、市審計局加強審計監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運行、市財政局推進“參與式”預(yù)算改革等創(chuàng)新經(jīng)驗;與市委組織部、市委市級機關(guān)工委共同開展“執(zhí)法為民爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，表彰獎勵20xx—20xx年度執(zhí)法為民爭先創(chuàng)優(yōu)“先進單位和先進個人”，評比20xx年度行政執(zhí)法辦案能手，表彰20xx—依法行政示范單位（點）。
三是強化考核評價。年初，對全市20xx年度推進依法行政、建設(shè)法治政府工作情況組織開展考核評價，提升考評標(biāo)準(zhǔn)，完善考評方式，加大考評力度，將法治政府建設(shè)考評結(jié)果與各地區(qū)各部門的績效考核掛鉤，下發(fā)20xx年度依法行政工作情況通報和整改意見書60多份，督促限期整改。在此基礎(chǔ)上，我市還接受了省政府對我市20xx年度依法行政、法治政府建設(shè)工作考評，得到了較高的評價。
四是提升法治能力。落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織市政府常務(wù)會議學(xué)法活動2次，切實提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力;充分發(fā)揮政府依法行政的參謀、助手和法律顧問作用，對市政府有關(guān)合作協(xié)議及合同進行依法審查，共為市領(lǐng)導(dǎo)提供法律意見和建議69份，審核強制執(zhí)行案件32件，辦理信訪復(fù)核函30件，為依法科學(xué)民主決策保駕護航。
五是加大宣傳力度。堅持政府規(guī)章出臺后的新聞發(fā)布會制度，推動規(guī)章全面貫徹實施;加強法制宣傳交流，編輯出版市政府公報12期，共向上級法制機構(gòu)報送政府法制信息286篇，被錄用145篇，信息報送數(shù)量和質(zhì)量繼續(xù)位居全省前列，努力營造法治政府建設(shè)良好氛圍。
（二）加強制度建設(shè)，推動深化改革。
一是推進重要領(lǐng)域立法。充分發(fā)揮政府立法的支撐、引領(lǐng)和推動作用，加快推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的立法，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。圍繞推動經(jīng)濟發(fā)展，提請市人大常委會制定《公共信用信息條例》等;圍繞服務(wù)改善民生，提請市人大常委會制定《糧油流通安全條例》、《社區(qū)戒毒康復(fù)條例》、修改《社會醫(yī)療機構(gòu)管理條例》，市政府制定《經(jīng)濟適用住房貨幣化補貼辦法》、《社會基本醫(yī)療保險管理辦法》等;圍繞保障社會公共安全，提請市人大常委會制定《公共交通條例》，市政府制定《工程運輸安全管理辦法》等;圍繞推進依法行政、建設(shè)法治政府，市政府制定《法治政府建設(shè)規(guī)劃（20xx—20）》、《重大行政決策程序規(guī)定》、修訂《無錫市人民政府規(guī)章制定辦法》等。
二是創(chuàng)新立法機制。建立政府立法協(xié)商新機制，制定出臺《關(guān)于建立政府立法民主協(xié)商工作機制的意見》，將涉及市委市政府中心工作、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項、涉及社會公眾重大利益以及社會關(guān)注度高、公眾反響較大的立法項目作為立法協(xié)商重點，完善協(xié)商方式，使政府立法進一步集聚民智、反映民意、體現(xiàn)民聲;進一步拓寬公眾有序參與政府立法的范圍和途徑，建立完善政府立法聯(lián)系點制度，首批遴選25個政府立法基層聯(lián)系點，協(xié)助征集立法項目、參加立法調(diào)研、開展立法論證聽證等活動，使政府立法更加貼近社會、貼近群眾、貼近生活。
三是提升立法質(zhì)量。開展立法后評估，對《企業(yè)信用信息征集管理辦法》等12部市政府規(guī)章的立法內(nèi)容、實施績效和存在問題進行調(diào)查分析，提出完善修改意見，進一步提高政府立法質(zhì)量;組織開展立法專家咨詢論證活動，對于專業(yè)性較強、爭議較大的立法事項，組織召開立法專家論證會，提高立法的科學(xué)性、針對性和可操作性;加強審核把關(guān)，進一步強化立法草案的合法性審查，提前介入指導(dǎo)，規(guī)范立法程序，堅決遏制部門利益法制化。
（三）加強執(zhí)法監(jiān)督，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是推進執(zhí)法改革。結(jié)合市（縣）區(qū)政府新一輪機構(gòu)改革，制定出臺《關(guān)于在全市市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法中推行“三統(tǒng)一”的指導(dǎo)意見》，在市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法中推行統(tǒng)一執(zhí)法程序及執(zhí)法文書、統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法著裝，理順執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為;推進綜合執(zhí)法，組織開展江陰市徐霞客鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法專項檢查，提出整改意見，切實解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題，提高執(zhí)法效率;規(guī)范權(quán)力運行，深入推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，加強網(wǎng)上法制監(jiān)督平臺建設(shè)，會同市編辦對全市各行政執(zhí)法主體的6000多項行政權(quán)力進行全面梳理，梳理審核責(zé)任事項8000多項，公布責(zé)任清單，規(guī)范權(quán)力名稱，優(yōu)化運行流程，把權(quán)力關(guān)進“籠子里”。
二是開展執(zhí)法檢查。緊扣社會關(guān)注的熱點難點，組織開展《無錫市電梯安全監(jiān)督管理辦法》、《無錫市水資源節(jié)約利用管理辦法》等5部政府規(guī)章的執(zhí)法檢查，切實解決行政執(zhí)法中的問題，維護人民群眾的合法權(quán)益;組織開展行政執(zhí)法案卷評查，采取進駐式評查和一般評查相結(jié)合的方式，共檢查行政執(zhí)法案卷1600多卷，提出整改意見16000余條，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，建立工作制度，強化協(xié)調(diào)銜接，召開現(xiàn)場推進會，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事處罰無縫對接。
三是強化備案監(jiān)督。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度，20xx年我辦向省政府上報備案的政府規(guī)章4件，接受各地各部門報備的規(guī)范性文件25件。按照“有件必備、有件必審”的原則，對規(guī)范性文件進行依法審核，發(fā)現(xiàn)無合法依據(jù)的規(guī)范性文件1件，及時發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督意見書，督促限期整改;開展重大行政處罰網(wǎng)上備案監(jiān)督，對全市52個行政執(zhí)法部門的行政處罰事項在網(wǎng)上直接辦理情況進行實時重點監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行。
四是加強隊伍建設(shè)。進一步落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度，科學(xué)制定行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案，分批次對全市500多名申領(lǐng)行政執(zhí)法資格證的人員進行法律知識培訓(xùn)和執(zhí)法資格考試，嚴格把好新進執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入關(guān);推進行政執(zhí)法人員資格考試的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，開發(fā)行政執(zhí)法人員資格考試軟件，建立行政執(zhí)法資格考試題庫以及在線學(xué)習(xí)、在線考試和在線查詢系統(tǒng)，進一步提升行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和依法履職能力;組織開展本辦“雙月學(xué)法”活動6次，不斷提高政府法制工作人員依法行政的能力和水平。
（四）加強行政復(fù)議，化解矛盾糾紛。
截止20xx年11月底，市政府共受理行政復(fù)議案件177件，辦結(jié)137件，其中維持99件，駁回11件，撤回、終止14件，撤銷3件，責(zé)令履行2件，確認違法8件。代理市政府應(yīng)訴省政府行政復(fù)議案件25件，審結(jié)19件，駁回申請9件，維持10件。
一是推進行政復(fù)議體制改革。健全工作機構(gòu)，建立區(qū)級政府行政復(fù)議委員會，完善工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范辦案程序;加強專題研討，結(jié)合新一輪市（縣）區(qū)政府機構(gòu)改革，及時組織召開市（縣）區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)行政復(fù)議管轄問題專題研討會，規(guī)范行政復(fù)議受理程序;組織復(fù)議聽證，針對重大、疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議案件，及時組織行政復(fù)議委員會舉行聽證，全年共召開行政復(fù)議聽證會6次，并根據(jù)聽證結(jié)果作出行政復(fù)議決定，進一步提高行政復(fù)議公信力。
二是落實出庭應(yīng)訴制度。貫徹落實新《行政訴訟法》行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的有關(guān)規(guī)定，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織市政府常務(wù)會議專題學(xué)習(xí)新《行政訴訟法》，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的出庭應(yīng)訴能力;組織全市行政機關(guān)開展新《行政訴訟法》視頻教育培訓(xùn)和行政復(fù)議人員輪訓(xùn)，共有1000余人次參加，提高行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和接受司法監(jiān)督的自覺性;強化出庭應(yīng)訴考核，將行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作納入年度依法行政考核重點，進一步提高行政機關(guān)負責(zé)人的出庭應(yīng)訴率。截止11月底，全市法院行政訴訟一審案件行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)出庭應(yīng)訴194件，實際出庭166件，出庭應(yīng)訴率達到86。34%;二審行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴27件，比去年同期提高6個百分點。組織開展新《行政訴訟法》與依法行政專題研討活動，重點研究行政訴訟證據(jù)運用、庭審規(guī)范和訴訟程序，掌握應(yīng)訴答辯技巧，確保行政機關(guān)負責(zé)人在行政訴訟中出庭、出聲、出效果。
三是提高辦案質(zhì)量。進一步加大行政復(fù)議依法審查力度，提高行政復(fù)議綜合糾錯率。截止今年11月底，市政府受理的行政復(fù)議案件糾錯率為7。34%，比去年提高了10倍，一批違法行政案件得到糾正;加強監(jiān)督檢查，對近年來有關(guān)行政機關(guān)復(fù)議意見書整改落實情況進行全面檢查，通報整改情況，督促限期整改;加大考核力度，將糾正行政復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的違法行政行為作為年度依法行政考核重要內(nèi)容，強化責(zé)任追究。
四是完善行政調(diào)解。進一步完善行政調(diào)解工作機制，建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推動信息互通、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)、優(yōu)勢互補，形成化解爭議糾紛合力。截止今年11月底，全市各級行政機關(guān)共受理行政調(diào)解案件21415起，結(jié)案17921件，調(diào)解成功率83。68%，努力維護社會和諧穩(wěn)定。
二、存在的主要問題。
雖然今年的政府法制工作取得了一定成績，但是還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是依法行政工作在不同地區(qū)、不同部門仍然存在不平衡性，尤其是涉及區(qū)劃調(diào)整的地區(qū)以及機構(gòu)改革的部門，依法行政工作有所放松，法治政府建設(shè)的推進力度有待進一步加強;二是政府立法的精細化工作還有待進一步提升;三是行政執(zhí)法監(jiān)督力度還有待進一步加強;四是行政應(yīng)訴工作還有待進一步加強;五是政府法制機構(gòu)當(dāng)好依法行政的參謀助手、法律顧問的能力還有待進一步提升。這些問題，我們將認真研究，切實加以改進。
法制辦公室年終總結(jié)篇四
十二五”規(guī)劃以來，區(qū)法制辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)十八大四中全會精神，貫徹落實國務(wù)院關(guān)于《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》精神，化解行政爭議，服務(wù)我區(qū)重點工作。現(xiàn)將我區(qū)“十二五”規(guī)劃完成情況和20xx年依法行政開展情況及明年工作計劃作如下匯報：
一、“十二五”規(guī)劃完成情況。
“十二五”規(guī)劃目標(biāo)要求：“推進行政管理體制改革”，深化規(guī)范性服務(wù)型政府建設(shè)和法制建設(shè);深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，依法探索和嘗試將部分行政管理職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;完善政府決策程序，建立重大事項的社會公示和社會聽證制度。按照以上目標(biāo)要求，我區(qū)積極提高政府依法行政水平，進一步強化了法制工作領(lǐng)導(dǎo)。
（一）加強組織保障，提高依法行政的能力與水平。
我區(qū)圍繞《全面推進依法行政實施綱要》要求，建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、人大政協(xié)監(jiān)督、部門具體實施”的組織體系。區(qū)政府成立了以區(qū)長為組長、常務(wù)副區(qū)長和分管副區(qū)長任副組長、相關(guān)職能部門為成員的區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并隨著人員變動，及時調(diào)整成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)法制辦，負責(zé)對依法行政工作的日常指導(dǎo)、督促、檢查和協(xié)調(diào)工作，確保每個階段的工作任務(wù)得到有效落實。
完善領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度。堅持區(qū)政府常務(wù)會議學(xué)法制度、專題講法制度。做到學(xué)法計劃、時間、內(nèi)容、人員、效果“五落實”。適時掌握新的法律知識，提高法律素養(yǎng)。
落實依法行政集中培訓(xùn)制度。對行政執(zhí)法人員的行zd律知識的培訓(xùn)每年列入年初計劃，騁請擁有豐富法律知識的專家、學(xué)者為廣大學(xué)員培訓(xùn)，為了提高培訓(xùn)效果，在培訓(xùn)結(jié)束還對廣大學(xué)員對當(dāng)天培訓(xùn)的內(nèi)容進行測試，考試成績通過率均達100%。
（二）深化行政審批制度改革，審查清單合法性。
為了落實轉(zhuǎn)變政府職能，推進行政審批改革。法制辦承擔(dān)對權(quán)力清單和責(zé)任清單合法性審查。通過自查自清、集中審核、合法性審查、專家組論證、領(lǐng)導(dǎo)小組研究、網(wǎng)上公示以及征求意見，區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)委常委會分別研究審定，于20xx年2月17日公布了區(qū)級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄。經(jīng)清理后，確認43家單位保留1776項權(quán)力事項，區(qū)直單位共保留1704項，區(qū)直機關(guān)行政權(quán)力事項精簡62%。行政審批項目從262項減少到143項，精簡45。4%。法制辦還承擔(dān)了對我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力清單和責(zé)任清單的合法性審查工作，并依據(jù)國務(wù)院、省、市文件精神，依法適時動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單目錄。
積極推行政府信息公開。落實《政府信息公開條例》，完善政府公開規(guī)則，加大便民服務(wù)力度，切實保護對相對人知情權(quán)的保護。強化重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、“三公”經(jīng)費開支等政府信息公開。
（三）嚴格依法論證，堅持對決策事項的合法性審查。
我區(qū)按照省、市政府規(guī)定，出臺了《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于進一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的實施意見》，規(guī)定重大事項決策的合法性審查工作主要由區(qū)法制辦承擔(dān)。區(qū)法制辦嚴格按照規(guī)定把握重大決策的范圍，做到屬于重大決策目錄范圍內(nèi)的事項，堅決按照重大決策規(guī)定的程序進行，不以任何理由和借口打折執(zhí)行;要求決策單位按規(guī)定上報審查各項材料，法制辦從決策程序、法律依據(jù)等方面把關(guān)，審查通過的出具準(zhǔn)予上會研究函，經(jīng)審查不合法的提出暫緩或不予執(zhí)行的意見。
（四）特色做法。
1、充分發(fā)揮政府法律顧問法律服務(wù)的有效作用。整合法律顧問組等法律專業(yè)人才資源，加強對政府涉法事務(wù)的處理，特別是合同的監(jiān)管，創(chuàng)新工作方法，對政府的重大經(jīng)濟合同、重大決策，充分發(fā)揮政府法律顧問的有效作用。依法履行重大決策程序，堅持公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論作為重大行政決策法定程序不動搖。僅20xx年上半年因國有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、行政執(zhí)法案件管轄、土地權(quán)屬登記等法律問題召開法律顧問組會議5次，會議討論研究了區(qū)城管局、規(guī)劃局對違法建設(shè)案件的管轄、污水處理廠特許經(jīng)營權(quán)、xx區(qū)bt項目工程款支付等法律問題。法律顧問組就研究的問題提出具體意見供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策參考，確保我區(qū)依法行政和重大決策的質(zhì)量。
2、充分發(fā)揮依法行政特邀監(jiān)督員作用。選聘8名依法行政特邀監(jiān)督員，共同參與行政執(zhí)法案卷評查暨行政處罰案件“回頭看”巡查等監(jiān)督活動，提出整改意見，并要求限期整改到位，提高行政執(zhí)法的水平與能力。
（五）取得的榮譽。
“十二五”規(guī)劃期間，我區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府、xx鎮(zhèn)人民政府、區(qū)公安分局、區(qū)住建委、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局6家單位被評為“xx區(qū)依法行政示范單位”稱號，其中xx鎮(zhèn)人民政府、區(qū)公安分局、區(qū)住建委獲得“xx市依法行政示范單位”榮譽稱號，并由市政府通報表彰，區(qū)公安分局已經(jīng)被市推薦參選省級依法行政示范單位。
二、20xx年工作完成情況。
（一）強化制度建設(shè)，提升規(guī)范性文件質(zhì)量。
1、加強立項審查?？茖W(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計劃，結(jié)合重點工作，對尚未立項，且確因工作需要須出臺的.規(guī)范性文件一律實行補報立項。通知各單位及時申報制定規(guī)范性文件計劃，并及時統(tǒng)計文件制定計劃，報區(qū)政府常務(wù)會議研究審定。法制辦在規(guī)范性文件制定之初及時介入，對規(guī)范性文件制定的法律依據(jù)和相關(guān)政策進行合法性把關(guān)。20xx年立項7件，已上會研究并予以公布。
2、開展規(guī)范性文件清理。進一步落實規(guī)范性文件備案審查后期的跟蹤評估制度和動態(tài)清理制度，對公布的規(guī)范性文件及時跟蹤評估，逐個梳理。按照“兩年一清理”的要求，20xx年對28家行政單位的規(guī)范性文件進行清理，保留33件，修改1件，廢止6件。
（二）多舉措化解行政爭議。
一是區(qū)政府高度重視行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議在依法化解行政糾紛中的主渠道作用，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中。今年5月1日新的行政訴訟法實施后，法制辦充分發(fā)揮行政復(fù)議對行政機關(guān)行政行為的內(nèi)部監(jiān)督作用，依法糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，把行政爭議化解在行政機關(guān)內(nèi)部。二是扎實做好行政訴訟應(yīng)訴工作。嚴格遵照法律及省、市政府要求，做好行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。如xx鎮(zhèn)四村第10組不服區(qū)政府作出的林權(quán)更正登記意見書提出行政訴訟一案，區(qū)政府積極應(yīng)訴，做好答辯和提供證據(jù)并依法派員出庭應(yīng)訴。
（三）加強行政執(zhí)法證件管理，樹立執(zhí)法亮證意識。
為了建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊伍，加強行政執(zhí)法證件管理工作，區(qū)法制辦承擔(dān)著行政執(zhí)法證件年審工作，按照在編在崗的總要求對辦證進行嚴格審查。簡化年審程序，提高辦證速度，保障執(zhí)法隊員持證執(zhí)法。截自目前今年審核通過并發(fā)執(zhí)法證共27件。執(zhí)法人員做到持證執(zhí)法，公正文明執(zhí)法，提高政府依法行政的能力與水平，樹立政府的公信力和執(zhí)行力。
（四）主動服務(wù)幫扶村與企業(yè)，著力解決幫扶村與企業(yè)的困難。
做到每月至少服務(wù)村企1次，了解村企困難，有針對性地解決村企的實際困難。每逢假節(jié)日，我辦對幫扶村企開展各種慰問活動，送去節(jié)日慰問品。如今年在服務(wù)企業(yè)時，對貝諾科技公司新上二期建設(shè)的環(huán)評及施工許可等問題提供了服務(wù)，使企業(yè)二期得以開工建設(shè)并順利投產(chǎn)。
（五）創(chuàng)新與亮點：提升政府法治與法院司法的良性互動。
區(qū)法制辦與區(qū)法院探索和建立了政府法制與行政審判工作的協(xié)作機制。法制辦為加強互動，落實行政首長出庭應(yīng)訴制度，組織行政案件開庭旁聽，做到逢開必聽，親臨開庭現(xiàn)場，達到直觀有效的學(xué)習(xí)效果。邀請司法人員參與行政執(zhí)法案件卷宗的評審。提高了依法行政水平，完善法制監(jiān)督，加強司法審判和依法行政的相互配合與監(jiān)督。
綜上，我區(qū)依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了明顯的成績，在全市考核中排名優(yōu)秀。但也存在一定的問題，如法制辦人員力量不足，依法行政意識有待強化，行政執(zhí)法行為有待規(guī)范，依法決策機制有待完善，依法行政監(jiān)督有待加強。
法制辦公室年終總結(jié)篇五
20xx年，在市委、市政府及上級業(yè)務(wù)部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，我辦認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，圍繞省、市總體工作部署，全面推進依法行政，加快建設(shè)法治政府，進一步加大工作力度，夯實工作基礎(chǔ)，緊緊圍繞全市中心工作，思路上與時俱進，措施上務(wù)實創(chuàng)新，在新的起點上不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的法治保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一年來，我辦圍繞市委市政府中心工作和全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真履行市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流職責(zé)，積極推進法治政府建設(shè)。一是健全依法行政工作機制。市、縣區(qū)相繼調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，法制機構(gòu)牽頭，職能部門配合的工作運行機制。制定印發(fā)了20xx年依法行政工作要點或安排意見，對依法行政工作層層安排部署。結(jié)合實際修訂完善了20xx年依法行政考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任書由政府主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負責(zé)人年初統(tǒng)一簽訂，年終統(tǒng)一考核，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，完善了責(zé)任考核機制。開展了依法行政工作中期督查和年終考核，做到了年初有安排，年中有督查，年底有考核，總結(jié)有上報，確保工作有序推進，強化了推進依法行政的平臺和抓手。完成了迎接省政府對我市20xx年依法行政考核工作，我市在省級依法行政考核中順利過關(guān)。二是加強政府法制系統(tǒng)工作力量。目前，市法制辦為市政府工作部門，內(nèi)設(shè)4個職能科室，20xx年新增了2名編制，人員編制達到15名。依法行政經(jīng)費財政保障力度進一步加大，財政預(yù)算經(jīng)費得到了較好落實;先后公開招考了2名法律專業(yè)碩士研究生，充實到涉法業(yè)務(wù)崗位;市級39個一級行政執(zhí)法部門均設(shè)置或明確了法制工作機構(gòu)，配備了專職法制工作人員，建立了依法行政工作信息通聯(lián)機制;兩年來，各縣區(qū)根據(jù)市政府依法行政考核情況，有五個縣的政府法制局領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員得到充實和加強;在改善工作條件方面，市法制辦有公務(wù)用車2輛，辦領(lǐng)導(dǎo)和各科室都配備了包括電腦、傳真、打印等一體化辦公設(shè)備;宕昌、西和、武都、文縣等縣區(qū)法制局工作條件都有新的改善。康縣、成縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了法制員，法制工作組織架構(gòu)進一步延伸。三是進一步強化法制宣傳教育。組織各部門充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、印發(fā)宣傳冊、制作宣傳欄、開展集中宣傳等多種形式進行法制宣傳。以第四輪持證執(zhí)法培訓(xùn)換證工作為契機，把依法行政和法律法規(guī)知識納入年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)內(nèi)容，強化行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識和綜合法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，市縣區(qū)兩級行政執(zhí)法人員普遍接受了一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全市第四輪持證執(zhí)法工作開展以來，全市舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班38期，共培訓(xùn)7400人次。將依法行政宣傳教育與雙聯(lián)行動、群眾路線教育活動及四中全會精神宣講活動相結(jié)合，市、縣區(qū)組織開展各類法律法規(guī)知識和四中全會精神及市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略大宣講，進行社會矛盾糾紛大排查，廣大干部群眾法制意識明顯提升，建設(shè)法治國家的信心明顯增強。加強依法行政信息報送宣傳工作，發(fā)掘亮點，宣傳典型，今年全市向省政府法制信息網(wǎng)報送依法行政工作信息1282條。積極學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，分別在四中全會公報和決定公布后，第一時間下載組織集中學(xué)習(xí)，先學(xué)先用，入腦入心，爭作解讀、學(xué)習(xí)、貫徹四中全會精神的排頭兵，并結(jié)合實際開展了四中全會精神宣講及理論對談活動，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神的熱潮。
我辦把規(guī)范性文件的合法性審查和監(jiān)督管理作為規(guī)范行政行為的重要工作職責(zé)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范化管理，切實改進制度建設(shè)質(zhì)量。一是嚴格合法性審查。認真落實規(guī)范性文件公開征求意見、由政府法制機構(gòu)事前審查、政府常務(wù)會議審議決定和公開發(fā)布制度。未經(jīng)政府法制機構(gòu)事前合法性審查的規(guī)范性文件草案，政府辦公室一律不予提交政府常務(wù)會討論審議。同時，規(guī)范性文件除按照普通公文送簽程序外，還要由政府法制機構(gòu)審簽，否則，政府辦公室一律不予登記、掛號和用印。一年來，市法制辦共審查了《隴南市電子商務(wù)發(fā)展扶持獎勵辦法》、《隴南市城市規(guī)劃公開公示實施細則》等17件規(guī)范性文件送審稿，提出修改意見62條，較好地防止了市政府“問題文件”的產(chǎn)生。各縣區(qū)普遍落實了合法性審查機制，做到了未經(jīng)法制部門審查的文件一律不上會，堅持源頭把關(guān)，有件必審。二是及時報送備案。按照規(guī)范性文件管理的格式規(guī)范和文本數(shù)量，及時將正式公布后的規(guī)范性文件，向省政府和市人大報送備案，除3件違規(guī)退件和4件正在辦理件外，全年共報備市政府規(guī)范性文件10件，省上全部予以備案登記。對各縣區(qū)政府和市政府各部門向市政府報備的規(guī)范性文件實施備案監(jiān)督，一年來，市法制辦共備案登記縣區(qū)政府規(guī)范性文件25件。啟動了規(guī)范性文件糾錯機制，按照省政府規(guī)范性文件審查建議書的要求，對20xx年度以市長令出臺的2件規(guī)范性文件依法進行糾錯并落實了整改措施。三是堅持公開公布制度。規(guī)范性文件除了向各縣區(qū)、各單位印發(fā)外，還通過政府公報、政府的網(wǎng)站或新聞媒體等公開渠道向社會公布，明確要求凡未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。20xx年以來，我市堅持分年度整理印發(fā)市政府規(guī)范性文件匯編，分送市、縣區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)，免費發(fā)放各行政執(zhí)法機關(guān)，強化了規(guī)范性文件的公開透明度和監(jiān)督實效性。四是實行動態(tài)管理。制定下發(fā)了《關(guān)于全面清理規(guī)范性文件的通知》(隴政辦發(fā)〔20xx〕106號)，在20xx年全面清理的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了集中整理清理。據(jù)統(tǒng)計，市縣區(qū)共清理各類文件5240份，經(jīng)法制部門審查，市級第一批規(guī)范性文件324件，提出擬保留250件(市政府139件，市直部門111件)，擬定失效57件(市政府15件，市直部門42件)，擬定廢止12件(市政府10件，市直部門2件)，擬定修改市政府文件5件，上述文件將按程序報審并公布。凡未列入保留目錄中的規(guī)范性文件一律無效，以后不再作為行政管理和行政執(zhí)法的依據(jù)。五是認真做好省級立法征求意見工作。共辦理省級地方性法規(guī)、省政府規(guī)章征求意見稿22件，及時組織相關(guān)部門座談討論，收集意見并匯總上報。
按照省市總體部署，從規(guī)范行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法隊伍和加強行政執(zhí)法人員管理著手，多管齊下、多措并舉，不斷提升全市行政執(zhí)法規(guī)范化水平。一是積極做好第四輪持證執(zhí)法工作。全面組織開展市縣區(qū)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法和監(jiān)督人員資格審查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息錄入、考試考核和證件發(fā)放等工作。截止目前，市縣區(qū)已辦理行政執(zhí)法主體資格證690個，錄入行政執(zhí)法人員信息7620人，執(zhí)法監(jiān)督人員信息293個。20xx年8月，全市除年齡在50歲以上且從事行政執(zhí)法工作10年以上的免試人員外，分縣區(qū)和市直部門依次進行了行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試工作，并于12月初全市分三個考點，對補考及新增人員安排了補考。據(jù)統(tǒng)計，全市應(yīng)參加考試人數(shù)6868人，考試成績合格人數(shù)6421人，合格率為95.72%。目前考試合格人員的行政執(zhí)法證件已經(jīng)核發(fā)。二是規(guī)范行政執(zhí)法機制。采取自查、抽查和巡查相結(jié)合的方式，分階段、分步驟開展行政處罰案卷評查工作，市級執(zhí)法部門組織開展行政執(zhí)法案卷評查21次/2189卷，促進行政執(zhí)法案卷規(guī)范化管理水平。法制部門與財政部門協(xié)作聯(lián)動，對于未經(jīng)市政府確認公布行政執(zhí)法主體資格的市直單位，市財政部門不予發(fā)放罰沒收入票據(jù)，從機制上確保行政執(zhí)法主體資格制度的落實。督促落實收支兩條線，各級行政執(zhí)法經(jīng)費由財政予以保障，確保了行政執(zhí)法工作的健康規(guī)范發(fā)展。三是清理審核行政審批事項。確定專人配合市編辦等部門，全力做好行政審批事項清理審核工作，市政府先后以第六批、第七批決定形式，公布了確認保留行政審批項目234項(其中承接省政府部門下放到市政府部門行政審批項目68項);保留備案制管理項目24項;合并、調(diào)整實施機關(guān)減少26項;取消21項;下放65項;查出依據(jù)不充分或?qū)賹徍宿D(zhuǎn)報、正常業(yè)務(wù)工作事項97項，減幅達44.9%。11月，又公布了第八批審批事項31項。通過多輪清理，做到了有取必取、能放則放、重心下移、方便辦事，為進一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府打下了堅實的基礎(chǔ)。四是組織開展行政處罰自由裁量權(quán)量化工作。督促全市各執(zhí)法單位參照省級對應(yīng)部門行政處罰自由裁量權(quán)的原則、范圍、基準(zhǔn)和幅度，出臺了市級行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)及實施細則。目前共有50個單位對細化標(biāo)準(zhǔn)已修訂成冊，分解執(zhí)法責(zé)任到崗到人，占執(zhí)法單位總數(shù)的89%，并向社會進行了公布，規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)。五是深入實施相對集中行政處罰權(quán)工作。組織了相對集中行政處罰權(quán)工作專項檢查，啟動了城管綜合執(zhí)法車輛外觀制式統(tǒng)一工作。武都區(qū)、成縣、徽縣、西和縣、宕昌縣、康縣、文縣共七個縣區(qū)的綜合執(zhí)法工作方案已經(jīng)省政府批復(fù)并正式開展工作，禮縣、兩當(dāng)縣的方案正在履行審查上報程序。開展城管綜合執(zhí)法工作以來，通過加大執(zhí)法力度，強化管理措施，一些縣通過數(shù)字城管平臺，在整頓占道經(jīng)營和車輛亂停亂放，拆除違章建筑，清理戶外廣告等城市重點難點問題方面發(fā)揮了重要作用，治理城市臟、亂、差，維護市容市貌，取得了明顯成效。六是深入搞好行政效能風(fēng)暴行動。認真貫徹落實市委的重大決策部署，精心謀劃、狠抓落實，與市監(jiān)察局等單位密切配合，較好地完成了行政效能風(fēng)暴行動中打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn)各項工作任務(wù)。
作為市政府法制工作機構(gòu)，我們?nèi)k好當(dāng)事人向市政府申請的行政復(fù)議案件和其他涉法涉訴案件,通過依法辦案，有效化解了一批行政爭議，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一是開展行政復(fù)議法律法規(guī)宣傳。在全社會大力宣傳行政復(fù)議法及其實施條例，向咨詢?nèi)?、申請人講解法律規(guī)定，發(fā)送行政復(fù)議宣傳資料，市縣區(qū)法制部門共發(fā)送行政復(fù)議宣傳單3萬余張，共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人1200余人次(其中市法制辦接待316人次)，積極引導(dǎo)行政管理相對人通過行政復(fù)議渠道維護自身合法權(quán)益。二是認真辦理行政復(fù)議案件。暢通行政復(fù)議渠道，市法制辦共受理向市政府申請的行政復(fù)議案件22件，其中涉及征地拆遷16件，工商認定、土地糾紛等方面的6件，按時受理率、按時辦結(jié)率均達到100%。堅持行政復(fù)議案件由2名以上復(fù)議人員辦理，嚴格依法辦案，公正做出行政復(fù)議決定。在多起武都區(qū)城市拆遷案件中，充分運用調(diào)解方式，達成了當(dāng)事雙方的和解，促進了社會和諧，增強了行政復(fù)議化解矛盾的實效性。三是完善社會矛盾化解機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法、行政復(fù)議應(yīng)訴與行政審判之間的銜接，召開了兩次行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)席會議，分析行政執(zhí)法辦案情況，交流發(fā)現(xiàn)刑事案件線索的體會，學(xué)習(xí)了先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，探討“兩法銜接”工作中的有關(guān)問題。四是積極參與政府法律決策事務(wù)。發(fā)揮法律顧問作用，參與市政府重大項目合同審查工作，按照市政府常務(wù)會議決定，對隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程建設(shè)項目辦公室于 20xx年2月20日 送來的《隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程施工合同》進行了審查，出具了法律審查意見書。向市政府提交了《關(guān)于隴南市科協(xié)“8.25”交通事故處理專項經(jīng)費及法律意見的報告》，為政府決策與執(zhí)行提供法律支持。為了更好地運用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟和社會事務(wù)，充分發(fā)揮法律專家在政府重大行政決策和涉法涉訴事務(wù)中的作用，10月21日，市政府常務(wù)會議研究決定，成立了市政府法律專家咨詢委員會，目前，建立法律專家人才庫及工作規(guī)則、專家遴選、資金管理等方面的工作和制度正在積極落實和制定之中。五是化解社會矛盾取得明顯實效。近年來，行政復(fù)議案件在土地確權(quán)、房屋拆遷安置、勞動爭議和權(quán)利保障等“熱點”領(lǐng)域凸現(xiàn)，在案件數(shù)量呈上升趨勢的同時，群體性和社會敏感性特征也越來越明顯。在具體工作中，我們嚴格按照法定程序，及時做好解答、疏導(dǎo)和審查、辦理工作，堅持以周到、嚴謹、專業(yè)的態(tài)度對待每一起案件，行政復(fù)議決定均由專題會議集體討論后作出，對申請人和行政機關(guān)做到一視同仁，不偏不倚，切實提高行政復(fù)議解決矛盾糾紛的公信力，做到了行政層級監(jiān)督、實施法律救濟和保障群眾權(quán)益相統(tǒng)一。
堅持以點帶面，大力開展依法行政示范創(chuàng)建工作，全面提升我市依法行政工作整體水平。為實現(xiàn)隴南“433”發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好的法治服務(wù)。一是扎實安排，統(tǒng)籌組織。按照省上關(guān)于示范創(chuàng)建工作總體部署，市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及時制定下發(fā)了《隴南市依法行政示范點創(chuàng)建工作實施方案》和《關(guān)于做好依法行政示范點創(chuàng)建申報工作的通知》，對全市依法行政示范點創(chuàng)建工作進行全面安排部署，并制定了《依法行政示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及評分細則》，提出了8條25項創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，在全市范圍內(nèi)組織開展了依法行政示范創(chuàng)建活動。在各單位認真創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)單位組成考評組，對依法行政工作基礎(chǔ)較好單位進行了綜合考評，并按程序上報市政府常務(wù)會議審定，確認了市建設(shè)局、食藥監(jiān)管局、地稅局等9個市直單位和宕昌縣作為市級依法行政示范創(chuàng)建單位，并以市政府名義為創(chuàng)建單位授予“隴南市依法行政工作示范單位”牌匾，初步形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。二是示范引導(dǎo)，縱深推進?；I備召開了全市縣區(qū)依法行政示范創(chuàng)建現(xiàn)場會，觀摩了示范點，進行了經(jīng)驗介紹，組織了交流發(fā)言，對全市示范創(chuàng)建活動及相關(guān)工作進行了全面安排部署?，F(xiàn)場會后，各縣區(qū)全面啟動依法行政示范創(chuàng)建工作，形成了市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動、齊抓共建、爭先進位的工作局面。同時，市直部門也在系統(tǒng)內(nèi)組織開展了示范創(chuàng)建活動，市人口、國土、稅務(wù)等部門組織基層單位，努力爭創(chuàng)全國、全省的示范點，全市有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得全國人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。目前，全市共建立市縣兩級依法行政示范點88個，其中市級示范縣1個，示范單位9個;縣級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個，示范單位44個。被命名的示范單位都能做到執(zhí)法依據(jù)明確，執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法，執(zhí)法程序合法，制度建設(shè)完善，執(zhí)法文書案卷規(guī)范，矛盾化解及時有效，從而形成了我市依法行政工作的新格局、新亮點。三是監(jiān)督檢查，齊抓共管。7月，提請市人大常委會對全市依法行政示范創(chuàng)建工作進行了專項視察，共視察了宕昌縣、禮縣、西和縣、康縣、文縣、武都區(qū)等6個縣區(qū)，18個縣直單位、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個行政村和市食藥監(jiān)管局、地稅局、國土局等3個市直部門。分層次召開了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組匯報座談會，人大代表進行了評議。視察活動安排緊湊，組織周密，總結(jié)了依法行政工作成效，查找存在的問題和不足，提出了意見和建議，取得了較好的效果。
緊緊圍繞中心工作，積極為政府重大決策、經(jīng)濟管理、社會事務(wù)、行政行為、合同簽訂及其他法律事務(wù)提供法律服務(wù)，充分發(fā)揮了市政府法律顧問和參謀助手作用。一是認真作為市政府常務(wù)會固定列席單位，列席了全年所有的市政府常務(wù)會議9次，對政府決策及行政行為進行源頭審查把關(guān)。二是積極介入各類重大專項工作，參加了市委、市政府10多個專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展所涉及的法律事務(wù)協(xié)調(diào)、處理及合法性審核。三是參加了20余次各類專項工作協(xié)調(diào)會、座談會，承辦了市政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的涉法涉訴案件6件，提出具體法律意見，把好市委、市政府具體事務(wù)和個案處理的法律關(guān)。四是為市政府及有關(guān)部門民商事務(wù)及時提供法律服務(wù)，對發(fā)生矛盾糾紛的可能性預(yù)先進行研判，向市政府提出合理化建議，充分發(fā)揮了法律參謀助手和顧問的作用。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我辦結(jié)合政府法制工作實際，堅持規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新，以飽滿的政治熱情投身教育實踐活動，黨員干部的思想基礎(chǔ)得以進一步夯實，機關(guān)工作作風(fēng)得以進一步轉(zhuǎn)變。一是黨組高度重視，強化組織保障。立足“四早”，早作準(zhǔn)備，早定方案，早作動員，早作行動，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，如期召開動員部署大會，明確了開展活動的目標(biāo)任務(wù)、總體要求、方法步驟，提出了活動實施的總規(guī)劃和總方案，保證活動有序推進。二是認真組織學(xué)習(xí)，打牢思想基礎(chǔ)。將學(xué)習(xí)始終貫穿于教育實踐活動全過程，采取了個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題研討、上黨課等多種方式，全面組織學(xué)習(xí)了市委關(guān)于教育實踐活動的相關(guān)文件和相關(guān)指定篇目，特別對黨章、中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定、總書記系列論述、省委王三運書記重要講話、市委孫書記有關(guān)講話以及本辦執(zhí)行的法律法規(guī)規(guī)章和重要文件等進行了重點學(xué)習(xí)?；顒悠陂g，組織集體學(xué)習(xí)50余次，黨員干部撰寫心得體會每人3-4篇，人均學(xué)習(xí)筆記220xx余字。三是廣泛征求意見，深入查擺問題。經(jīng)由發(fā)放問卷、開展測評、辦內(nèi)外座談、談心談話、基層調(diào)研、設(shè)意見箱等多種渠道、多種途徑，面向群眾、面向基層征求意見、建議。經(jīng)歸納整理，共查找出班子“四風(fēng)”問題52條、四名班子成員“四風(fēng)”問題90條。全辦黨員干部都高度重視對照檢查材料的撰寫工作，對照中央八項規(guī)定及“四風(fēng)”方面存在的問題，反復(fù)斟酌，認真對照，準(zhǔn)確聚焦問題，深刻剖析根源，辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持起草班子對照檢查材料，重點剖析班子“四風(fēng)”方面的問題及其具體表現(xiàn)，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施，經(jīng)反復(fù)修改錘煉后按程序逐級上報進行審核。四是召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。20xx年7月16日，我辦召開了辦領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。市委第二十督導(dǎo)組成員出席會議，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會議，副調(diào)研員及機關(guān)活動辦有關(guān)人員列席會議，邀請市紀委、市委組織部派員指導(dǎo)會議。會上，大家敞開了思想，推心置腹，觸及了存在的主要問題，真正達到了溝通思想、改進作風(fēng)、錘煉黨性、增進團結(jié)的目的。之后，又按要求召開全辦大會，向大家通報了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的情況。五是制定整改方案，加強建章立制。以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、總書記系列講話精神、貫徹落實八項規(guī)定及市委關(guān)于教育實踐活動相關(guān)規(guī)定為總體要求，認真制訂了“兩方案一計劃一清單”報送督導(dǎo)組審核，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴明的紀律抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的整改。整改方案里將問題分門別類，落實到分管領(lǐng)導(dǎo)，落實到具體承辦人，提出明確的時限要求。建立健全了工作職責(zé)、學(xué)習(xí)會議、黨的建設(shè)、機關(guān)效能、黨風(fēng)廉政、規(guī)范管理等方面30多項機關(guān)管理制度，進一步鞏固教育活動成果，為有效開展和推進我辦各項業(yè)務(wù)工作提供了重要制度保證。同時，我辦按照市委活動辦的要求，制定了隴南市進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為促進公正文明執(zhí)法的實施意見(送審稿)，將按照有關(guān)程序?qū)彾ê?，下發(fā)執(zhí)行。
我辦努力克服人員少，經(jīng)費緊，資源配置力差的實際困難，積極作為，以干克難，較好地落實了市委在“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動中提出的各項幫扶工作任務(wù)。所聯(lián)系的兩當(dāng)縣站兒巷鎮(zhèn)銀杏村，我辦提出了項目幫扶、法律政策幫扶、科技幫扶、農(nóng)村黨建幫扶四個方面的幫扶計劃，并按照先易后難、先急后緩的原則進行了梳理排隊，有序抓好各項幫扶工作。雙聯(lián)工作開展以來，通過單位自籌、多方協(xié)調(diào)，先后積極爭取項目資金600多萬元開展幫扶工作，村容村貌發(fā)生了巨大變化，群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善，得到了市委雙聯(lián)辦和兩當(dāng)縣政府的充分肯定，市法制辦被評為全市雙聯(lián)工作先進集體，主要負責(zé)人被評為雙聯(lián)工作先進個人。解決人飲工程項目。積極協(xié)調(diào)水務(wù)部門，解決管材1500多米和一些水龍頭及相關(guān)配件，派員技術(shù)指導(dǎo)，群眾投工投勞，共投資約4萬元，有效解決了兩個自然村的人畜飲水問題。完成通村道路硬化項目。從辦公經(jīng)費中擠出5000元，通過村民集資、投工投勞方式為3.6公里村組道路鋪沙固基，解決以前走泥濘路的難題。之后，協(xié)調(diào)交通部門，對該路實施了全線水泥拓寬硬化。開展科技幫扶活動。與縣科協(xié)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門聯(lián)系，先后組織了科技人員進村開展農(nóng)村實用技術(shù)和科普知識培訓(xùn)。向該村活動室贈送了300冊科技圖書，幫助貧困戶購置藥材種子100斤。同時，大力開展核桃高接換優(yōu)工作，加強核桃樹病蟲害防治和嫁接后續(xù)管理的技術(shù)培訓(xùn)和實務(wù)性工作。積極抓好產(chǎn)業(yè)扶持。協(xié)調(diào)縣扶貧辦，在銀杏村實施食用菌大棚種植項目，計劃投資60萬元，扶持建香菇種植大棚100個，目前已在嘉源養(yǎng)殖場投資建成10個大棚。組織法律政策宣講。給村民免費贈送了《法律知識一百問》小冊子，市縣聯(lián)合組織在村上開展了法律政策宣講活動，講授了《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《婚姻法》和農(nóng)村有關(guān)惠民政策。積極組織開展了村民土地有償流轉(zhuǎn)知識培訓(xùn)和各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作，促進了社會和諧穩(wěn)定。開展農(nóng)村黨建幫扶活動。7.1建黨節(jié)之際，市法制辦與銀杏村兩個支部舉辦了慶“七一”黨建聯(lián)誼活動，主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)聯(lián)戶干部，進一步掌握了解村情，梳理“雙聯(lián)”思路，完善幫扶計劃，走訪看望貧困戶和部分老黨員?；I集5000元，為村兩委班子解決了一臺電視機和一臺vcd，并協(xié)助修訂完善了村上的各項管理制度和工作制度。落實新農(nóng)村建設(shè)項目。通過積極主動協(xié)調(diào)爭取，銀杏村列為兩當(dāng)縣20xx年財政一事一議新農(nóng)村建設(shè)項目和扶貧整村推進項目。兩項目各計劃投資20萬元和150萬元，主要用于銀杏村危房改造、新增村級衛(wèi)生室、農(nóng)戶院落硬化、安裝太陽能路燈、村內(nèi)綠化和環(huán)境整治、清理邊溝及排水渠、建垃圾房等項目建設(shè)。目前正在積極組織實施中。爭取縣際通鄉(xiāng)公路項目。積極爭取打通站兒巷鎮(zhèn)經(jīng)銀杏村孟家砭社7.8公里斷頭路，實現(xiàn)兩當(dāng)縣站兒巷鎮(zhèn)至徽縣嘉陵鎮(zhèn)的縣際通鄉(xiāng)公路全線貫通。該項目是當(dāng)?shù)馗刹咳罕姛崆衅谂蔚拿裆鷮嵤?，計劃投資350萬元，市法制辦多次與市縣交通、發(fā)改部門溝通協(xié)調(diào)，已列入交通發(fā)展規(guī)劃，項目實施正在積極爭取之中。開展了土地流轉(zhuǎn)試點工作。對相對集中的約100多畝閑置土地，由本村能人大戶以租用方式用于苗木種植和竹鼠養(yǎng)殖。目前已建成100平米的養(yǎng)殖室，引進100對竹鼠種鼠，育種部分油松苗，綜合養(yǎng)殖獲得初步成功。積極推進農(nóng)村電子商務(wù)。協(xié)助銀杏村致富能人開設(shè)網(wǎng)店，在網(wǎng)上銷售土特產(chǎn)品，已初步取得成效。如陶自有的嘉源生態(tài)養(yǎng)殖場網(wǎng)店，全年銷售以香菇為主，交易61筆，交易額61350元。
總結(jié)一年來的工作，我們雖然取得了一定的成績，但市法制辦作為市政府推進依法行政的協(xié)調(diào)抓總部門，在機構(gòu)建設(shè)和條件保障上，由于歷史和現(xiàn)實的原因，欠賬較大,主要有以下幾方面的問題：一是工作力量相對薄弱。我辦現(xiàn)有工作力量不能適應(yīng)工作需要，任務(wù)重、人員少的矛盾比較突出，工勤人員比例偏高,急需增加編制和法律專業(yè)人員。二是工作經(jīng)費嚴重不足。近年來，市財政對我辦工作經(jīng)費保障比往年有一定提升，但在一些單項常規(guī)工作的財政預(yù)算上,還有待加強，一些工作有較大的資金缺口。三是考核機制尚需進一步完善。現(xiàn)有的依法行政考核在政府目標(biāo)責(zé)任管理體系中的考核權(quán)重較小，考核指標(biāo)定性多，定量少，操作性、科學(xué)性有待進一步提升;同時，只將對縣區(qū)的考核納入了市政府考核責(zé)任體系，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，但對市直行政執(zhí)法部門的考核結(jié)果，沒有兌現(xiàn)獎懲，在獎懲機制上有短板。四是行政執(zhí)法監(jiān)督有待加強。在行政執(zhí)法監(jiān)督上，還未形成有效的社會立體效應(yīng)，有些監(jiān)督措施很難落到實處，監(jiān)督手段、監(jiān)督方式、監(jiān)督力度還有待進一步拓寬和加強。對此，我們將認真分析研究，找出原因，提出措施，盡力爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心和支持，在以后的工作中切實加以改進和解決。
20xx年，我們將認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，按照國務(wù)院和省政府推進依法行政工作的總體部署，緊緊圍繞市委、市政府“433”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步開拓進取，扎實工作，夯實基礎(chǔ)，狠抓落實，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)和諧發(fā)展提供良好的法治保障。重點做好以下幾個方面的工作。
一是進一步加大依法行政推進力度。采取多種行之有效的學(xué)習(xí)方式，不斷加大依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提升各級行政工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。積極推行政府法律顧問制度，確保市政府法律專家咨詢委員會在20xx年前半年正式組建運行。調(diào)整、完善依法行政考核指標(biāo)，認真扎實開展省、市依法行政工作檢查、考評及相關(guān)工作，把考核機制的規(guī)范、督促、指導(dǎo)作用發(fā)揮好。抓好依法行政重點工作任務(wù)的落實，加強協(xié)調(diào)溝通，整體推進依法行政工作深入發(fā)展。
二是切實加強規(guī)范性文件備案審查和監(jiān)督管理。按照《隴南市規(guī)范性文件管理辦法》，加強對市縣兩級規(guī)范性文件的監(jiān)管工作，加大規(guī)范性文件審查工作力度，認真開展事前合法性審查、事中審簽審查、事后備案審查，提高報備率、報備規(guī)范率和報備及時率，確保政府抽象行政行為合法有效。分年度組織編寫市政府規(guī)范性文件匯編，建立市級規(guī)范性文件信息數(shù)據(jù)庫。
三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。按照《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的要求，組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。制定行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，組織縣區(qū)、市級行政執(zhí)法部門之間跨部門、跨行業(yè)開展行政執(zhí)法案卷交叉評查活動，評選優(yōu)秀執(zhí)法案卷，進行相互觀摩學(xué)習(xí)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改，大力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
四是深入開展第四輪持證執(zhí)法工作。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，繼續(xù)加強行政執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核，清理確認行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格，強化執(zhí)法證件核發(fā)管理，建立市縣行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮宏觀監(jiān)管作用。
五是創(chuàng)新社會矛盾化解機制。積極探索仲裁委員會和相對集中行政復(fù)議權(quán)試點工作，按照國務(wù)院和省政府加強行政復(fù)議工作的總體部署，嚴格公正辦理行政復(fù)議案件，綜合運用調(diào)解、和解等高效便民方式，有效化解矛盾。加強行政與司法的良性互動，強化行政執(zhí)法與刑事司法、行政復(fù)議應(yīng)訴與行政審判工作的銜接協(xié)調(diào)，有效預(yù)防和化解行政爭議。
六是深入抓好全市依法行政示范創(chuàng)建工作。將依法行政示范創(chuàng)建活動作為進一步改進和加強依法行政工作的重要載體，適時開展依法行政經(jīng)驗交流活動，特別要組織開展縣級依法行政示范點擴點拓面，充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用，促進全市依法行政工作上水平。
法制辦公室年終總結(jié)篇六
加強理論學(xué)習(xí)，是提高干部素質(zhì)，適應(yīng)形勢發(fā)展，保證各項工作任務(wù)完成的現(xiàn)實需要。以下是小編給大家分享的法制辦公室年終總結(jié)，供您參考。
20xx年度，我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，按照目標(biāo)管理責(zé)任制確定的任務(wù)，扎實推進各項工作，較好的完成了年度目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將具體工作情況匯報如下，接受組織考核,不妥之處，請同志們批評指正。
一、堅持學(xué)習(xí)教育，不斷加強干部思想和作風(fēng)建設(shè)。
一年來,我們始終注重干部的理論學(xué)習(xí)和思想教育。一是健全完善集體學(xué)習(xí)制度。堅持每周一次集體學(xué)習(xí)，全面學(xué)習(xí)xx大和xx屆四中、五中全會精神，黨風(fēng)廉政建設(shè)各項。
規(guī)章制度。
學(xué)習(xí)縣委、縣政府的決策部署認真落實縣政府廉政工作會議和縣紀委全會精神。二是堅持自學(xué)不間斷。班子成員帶頭利用工余時間積極學(xué)政治學(xué)理論學(xué)業(yè)務(wù)。全年每人寫。
心得體會。
2篇，記筆記均在1萬字以上。三是堅持理論聯(lián)系實際。學(xué)習(xí)中緊密結(jié)合“雙聯(lián)”、“精準(zhǔn)扶貧”工作中的實際問題，專題調(diào)研，重點輔導(dǎo)，討論交流，解決疑難問題。通過學(xué)習(xí)，干部隊伍的政策理論水平和法制業(yè)務(wù)能力顯著提高，思想作風(fēng)建設(shè)進一步加強，實際工作得到有效推動。
二、堅持民主集中制原則，切實加強機關(guān)黨建工作。
我們把貫徹落實縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的重大決策的自覺性和堅定性結(jié)合到機關(guān)黨建工作中，用發(fā)展的理念，創(chuàng)新的方法，務(wù)實的作風(fēng)推動各項工作健康有序開展。把提高領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、凝聚力作為貫徹落實黨的民主集中制的出發(fā)點和落腳點，進一步健全和完善了集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責(zé)制，班子成員自覺執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的各項準(zhǔn)則，樹立正氣，增強全局觀念，堅持重大問題集體研究制度，落實班子成員的知情權(quán)和決策參與權(quán)。每月召開一次組織生活會，開展健康積極的思想斗爭，弘揚批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，及時分析查找存在問題和不足，發(fā)現(xiàn)和解決機關(guān)黨建中的問題。深入開展“三嚴三實”、“兩個責(zé)任”和“效能風(fēng)暴”活動，有效促進了機關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和工作效能、服務(wù)水平的提高。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極參與“精準(zhǔn)扶貧”工作和“雙聯(lián)”活動，通過活動的開展不僅密切了黨群、干群關(guān)系，還使黨員干部的思想基礎(chǔ)得到進一步夯實，機關(guān)工作作風(fēng)得以進一步轉(zhuǎn)變、政府法制工作得以進一步發(fā)展。
三、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力保持法制機構(gòu)的良好形象。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，認真落實“兩個責(zé)任”，建立了“三圖兩表一單”，噴繪上墻，接受社會各界監(jiān)督。落實了約談制度，層層傳導(dǎo)壓力，靠實工作責(zé)任。健全完善了學(xué)習(xí)、工作、財務(wù)管理、請銷假、車輛管理等各項制度，用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的行為。對工作中的一般事項班子成員間及時溝通，及時向職工通報。對重要事項，堅持集體討論，嚴格按照規(guī)定程序辦理。對規(guī)范性文件審查中的疑難問題，廣泛聽取各方意見，及時向上級或有關(guān)專業(yè)人員請示咨詢。對涉及數(shù)額較大的購置、行政復(fù)議決定的作出、干部推薦等重大問題均通過職工會議集體討論，不搞一言堂。嚴格落實副職分管審批，正職監(jiān)督把關(guān)，經(jīng)手人簽字的財務(wù)管理制度，嚴格執(zhí)行財政撥款部門預(yù)算制度、國庫集中支付制度、政府采購制度，所有支出嚴格按照財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。今年我辦財務(wù)運行符合規(guī)定，沒有違規(guī)違紀問題，保持了法制干部清廉正派的良好形象。
四、充分發(fā)揮職能作用，積極完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、細化任務(wù)，依法行政工作責(zé)任得到進一步夯實。
為了全面貫徹四中、五中全會及市委、市政府精神，促進依法行政工作更加扎實有效開展，今年，我們把全面推進依法行政、加強政府法治建設(shè)擺在更加突出的位置，根據(jù)人事變動，我們適時調(diào)整了全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門也相應(yīng)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一級抓一級，級級抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在日常工作中嚴格遵循《憲法》精神，體現(xiàn)《憲法》原則，按照法律法規(guī)規(guī)定要求操作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工協(xié)作，密切配合，有序推進。在縣政府?dāng)M定的《正寧縣十三五規(guī)劃綱要》中，加入了推進民主法治建設(shè)，打造陽光、法治政府的建設(shè)目標(biāo)，細化了目標(biāo)項目規(guī)劃。通過夯實工作責(zé)任，確保了依法行政工作順利開展。
(二)健全制度，規(guī)范程序，行政工作法治化水平得到不斷提升。
一是加強規(guī)范性文件管理。嚴格按照《甘肅省規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定，認真落實審核、備案審查、定期清理制度。明確規(guī)定：凡以縣政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，未經(jīng)法制辦事先審核，不得提交政府常務(wù)會議，不得發(fā)布;已經(jīng)審核發(fā)布了的規(guī)范性文件必須報政府法制辦、人大備案。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門發(fā)布的規(guī)范性文件，必須報縣政府法制辦備案。今年共審核規(guī)范性文件21件，經(jīng)常務(wù)會通過后發(fā)布16件，報備7件。
二是依法開展行政復(fù)議及行政訴訟工作。隨著依法治縣工作的深入開展，群眾法制意識的不斷增強，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件明顯增多。面對新形勢，我們積極探索并不斷健全行政復(fù)議工作制度建設(shè)，嚴格辦案程序，對每一例案件堅持從程序，實體兩個方面審查，特別是從證據(jù)、法律依據(jù)、法律文書規(guī)范性等環(huán)節(jié)入手，注重從案件卷宗中發(fā)現(xiàn)問題，對行政機關(guān)的錯誤做到不護短不包庇，保障行政相對人的合法權(quán)益。同時，我們注意運用調(diào)解、和解等多種手段化解矛盾，盡量做到“定紛止?fàn)帲附Y(jié)事了”。截止目前，共受理行政復(fù)議案件14件，調(diào)解和解撤回行政復(fù)議1件、撤銷行政處罰1件，減輕行政處罰1件，維持8件，正在辦理3件。行政應(yīng)訴案件3件，一件是因土地征收補償安置引起的糾紛，第二件是二輪農(nóng)村土地承包。
合同。
糾紛，第三件是長期進京上訪而被行政拘留不服經(jīng)縣政府行政復(fù)議維持結(jié)果的訴訟。三起案件，我們均以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以程序合法為基礎(chǔ)，有理有據(jù)，積極出庭應(yīng)訴，經(jīng)中院、高院兩級終審，政府均已勝訴。
三是積極推行法律顧問制度?！陡拭C省人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府打造法治政務(wù)環(huán)境的意見》及《慶陽市人民政府法律顧問聘用辦法》出臺后，我們積極匯報政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時制定了《正寧縣人民政府法律顧問聘用辦法》。下一步我們將依據(jù)該辦法起草《正寧縣人民政府關(guān)于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍建立法律顧問的意見》，力爭在20xx年底在全縣范圍內(nèi)普遍推行法律顧問制度，為我縣依法行政提供人力資源保障。
四是穩(wěn)步推行干部任前法律知識測試制度。為了增強新選任干部的法律意識和責(zé)任意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平，我們提請縣委組織部對新任命干部進行任前法律知識考試，對考試不及格的，任命議案暫時擱置。今年共對24名新選任干部進行了任前法律知識考試，合格率達100%，通過法律知識考試不僅很好地檢驗了擬任對象依法行政、公正司法的水平和能力，而且使工作人員敬畏法律、敬重人民，自覺促進其以民生為根本、以法律為準(zhǔn)繩，依法有序地開展工作。
(三)強化監(jiān)管，規(guī)范行為，執(zhí)法環(huán)境得到進一步凈化。
一是完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格。針對近年來我縣執(zhí)法人員執(zhí)法崗位調(diào)整較大，有證不在崗，在崗無證的現(xiàn)象比較突出的實際，我們嚴格按照《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對全縣執(zhí)法人員有關(guān)情況進行摸底調(diào)查。通過摸底調(diào)查，縣直具有行政執(zhí)法主體資格單位60個，具有行政執(zhí)法資格人員640人。并重點對永和鎮(zhèn)、安監(jiān)局、城管局、地稅局等部門進行了專業(yè)法律及綜合法律知識考試及培訓(xùn)，換發(fā)行政執(zhí)法證件210個。
二是認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。全市行政執(zhí)法案卷評查工作開展后，我們及時成立了以政府分管縣長為組長的案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《正寧縣行政機關(guān)行政許可卷和行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，采取一案一卷，全面進行了自查，自查率達到100%。領(lǐng)導(dǎo)小組利用三周時間對全縣60多個行政執(zhí)法單位500多份行政執(zhí)法案卷進行了抽查，其中優(yōu)秀案卷達31%、合格案卷達68%、不合格案卷1%，對不合格案卷我們提出了整改意見，下發(fā)了糾正。
通知書。
并督促其限期落實。從檢查情況看大多數(shù)執(zhí)法單位都能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定要求嚴格操作程序規(guī)范執(zhí)法行為做到宣傳到位、制度到位、監(jiān)管到位、落實到位。
三是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。督促各行政執(zhí)法單位按照“明確行政處罰的原則、范圍、基準(zhǔn)和幅度，大力壓縮行政處罰自由裁量空間”的要求，參照市級對應(yīng)部門行政處罰裁量權(quán)的原則、范圍、基準(zhǔn)和幅度，出臺了處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)實施細則。目前共有54個單位對細化標(biāo)準(zhǔn)已裝訂成冊，并分解執(zhí)法責(zé)任到崗到人，占執(zhí)法單位總數(shù)的89%。根據(jù)全縣各級行政部門報送的行政處罰依據(jù)及相關(guān)自由裁量權(quán)資料，法制辦進行審核后，由各部門全部向社會予以公布。
四是加強執(zhí)法行為監(jiān)督。12月份，由我辦牽頭，組成兩個聯(lián)合督查組，采取聽取匯報、查閱資料、評查案卷和座談評議等方式，對縣公安局、安監(jiān)局、教育局等40多個單位的依法行政工作進行了全面督查和了解。重點查看依法行政年度工作要點、專題會議記錄、工作臺賬、政務(wù)公開情況、執(zhí)法機構(gòu)是否健全、工作流程和管理制度是否上墻、執(zhí)法案卷是否規(guī)范等情況，對查出的有關(guān)問題進行了現(xiàn)場反饋，責(zé)令整改，有效地推進了依法行政水平再上新臺階。
(四)簡政放權(quán)、政務(wù)公開，政府職能得到進一步轉(zhuǎn)變。
按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致的原則，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以提高行政效能為重點，大力簡政放權(quán)，深化行政審批改革，對縣級所有行政審批事項和非許可事項，能取消的一律取消，能下放的一律下放，能簡化的一律簡化，能在網(wǎng)上辦理的一律實行網(wǎng)上辦理。能夠進入政府大廳的一律進入政府大廳。結(jié)合“三張清單一張網(wǎng)”工作，法制辦、編辦、政務(wù)中心三個單位對全縣所有行政事業(yè)單位的行政執(zhí)法服務(wù)事項全面進行了清理清查，全面梳理現(xiàn)有行政職權(quán)及服務(wù)事項，逐項列明法律法規(guī)依據(jù)。目前，各行政執(zhí)法單位除涉密以外的所有權(quán)力清單都向社會進行了公布。同時，加快政府的網(wǎng)站建設(shè)步伐，落實政府信息公開載體，嚴格要求各部門按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時準(zhǔn)確的通過信息網(wǎng)向社會公開其行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果以及收費項目。充分利用甘肅省政府法制網(wǎng)這個平臺，推廣正寧好的執(zhí)法經(jīng)驗和做法，20xx年共上報依法行政信息86條，登載86條。
(五)突出重點、創(chuàng)新形式，法制教育得到進一步強化。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，凡新出臺或者修訂的法律法規(guī)，都要在政府常務(wù)會上學(xué)習(xí)，并將法制教育納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容，在縣委黨校舉辦的各期培訓(xùn)班上增設(shè)法制培訓(xùn)課程，保證領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化，制度化。
二是結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準(zhǔn)扶貧”工作送法下鄉(xiāng)。今年是我縣“精準(zhǔn)扶貧”攻堅年，我們結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準(zhǔn)扶貧”工作，先后20次送法下鄉(xiāng)，解答群眾法律咨詢300多次，用法律手段為群眾維權(quán)10余次，解決鄰里糾紛5次，發(fā)放宣傳資料2萬多份.
三是當(dāng)好政府的參謀和助手。今年，政府法制辦在棚戶區(qū)改造、重點項目招投標(biāo)等活動中，全程跟進，及時提供法律幫助，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律支持。全年審查合同26份，擬定合同，涉法文件128份。
五、存在的主要問題。
今年以來，盡管我們在依法行政中做了大量工作，取得了一些成績，但與上級要求和人民群眾的期望還有一定的差距，主要問題是：
一是法制機構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有專門的法制工作機構(gòu)，個別單位有法制科或者法制股，但人員配備不到位，有名無實，全縣法制工作專業(yè)人才嚴重缺乏。
二是重行政輕法制的現(xiàn)象仍然存在。個別單位及部分領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識差，法律、法規(guī)知識相對欠缺，辦事靠老辦法，重行政手段，輕法律手段。甚至認為依法行政束縛了自己的手腳，影響了工作效率，不利于經(jīng)濟社會的發(fā)展和單位工作的開展，重權(quán)力，輕責(zé)任，強調(diào)管“民”忽視管“官”。造成的局面是依法行政掛在了嘴上，說起來重要，做起來不重要。
三是執(zhí)法程序不規(guī)范，存在邊糾邊犯的問題。部分單位在行政執(zhí)法過程中存在法律適用不完整、法律依據(jù)適用不準(zhǔn)確等問題，行政處罰決定書告知救濟途徑不清，處罰主體資格證號和執(zhí)法人員執(zhí)法證號不明，存在“重許可、輕監(jiān)管”、“重處罰、輕教育”的認識誤區(qū)。執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。
四是法制經(jīng)費嚴重不足。法制機構(gòu)人員少，經(jīng)費嚴重不足，行政復(fù)議案件出外調(diào)查難度加大，法制干部外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)太少。嚴重制約了法制干部工作能力和水平的提升。
六、20xx年工作打算。
(一)著力推進依法行政工作。
一是組織召開全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會，全面安排部署年度依法行政工作。二是加大依法行政工作考核力度，認真細化考核內(nèi)容，科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，健全完善考核辦法，引導(dǎo)社會公眾有序參與考核評議，建立考核結(jié)果通報制度。三是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。根據(jù)“分類指導(dǎo)、以點帶面、示范引領(lǐng)、全面推進”的要求，確定依法行政示范點，加大總結(jié)推廣典型經(jīng)驗力度，擴大創(chuàng)建活動的范圍和影響。四是根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府打造法治政務(wù)環(huán)境的意見》及市政府法制辦安排，研究制定我縣建設(shè)法治政府工作規(guī)劃。
(二)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是繼續(xù)抓好推進規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。以深化規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作為突破口，加大裁量基準(zhǔn)的適用，從源頭上預(yù)防執(zhí)法腐敗。二是穩(wěn)步推進案卷評查工作。三是繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。嚴格資格審查、加強培訓(xùn)考試、強化監(jiān)督管理，認真做好證件的申領(lǐng)、使用和管理工作。四是進一步加強與人民檢察院和人民法院的聯(lián)系，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議機制，建立案件移送機制，不斷規(guī)范行政權(quán)力運行，提高行政效率。五是建立行政執(zhí)法案件糾錯機制，發(fā)放執(zhí)法監(jiān)督。
建議書。
對錯誤進行糾正對屢犯的錯誤我們將建立糾錯檔案一案一卷做到一個季度一評查半年一通報。
(三)著力化解行政爭議。
一是進一步暢通行政復(fù)議渠道，最大限度地讓群眾能夠及時便捷地提出行政復(fù)議申請。二是積極推行靈活的受理、調(diào)解方式，著力提升案件辦理效率，加大調(diào)解力度，提高辦案質(zhì)量。注重對新類型案件的研究和辦理，妥善處置群體性案件。三是進一步加強人民法院聯(lián)系，完善行政機關(guān)與人民法院之間的協(xié)調(diào)溝通機制，健全行政復(fù)議與行政訴訟的良性互動機制。
(四)著力創(chuàng)新規(guī)范性文件管理方式。
一是大力開展規(guī)范性文件管理工作有益探索和實踐創(chuàng)新。開展規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度、電子報備制度。二是試行規(guī)范性文件制定工作專項考核和督查，定期清理制度。
(五)著力提高法律服務(wù)水平。
繼續(xù)推行政府法律顧問工作，促進依法科學(xué)民主決策。認真做好服務(wù)縣委、縣政府重大決策、重要事項、重點項目的法律咨詢論證工作，當(dāng)好參謀、助手和法律顧問，推進依法科學(xué)民主決策。努力辦好政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的和需要法制辦介入的法律事務(wù)，積極研究可操作、可實施的法律意見和合理化建議，切實為政府排憂解難。
法制辦公室年終總結(jié)篇七
”規(guī)劃以來，區(qū)法制辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)xx大四中全會精神，貫徹落實國務(wù)院關(guān)于《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》精神，化解行政爭議，服務(wù)我區(qū)重點工作。現(xiàn)將我區(qū)規(guī)劃完成情況和20xx年依法行政開展情況及明年工作計劃作如下匯報：
一、規(guī)劃完成情況。
規(guī)劃目標(biāo)要求：“推進行政管理體制改革”，深化規(guī)范性服務(wù)型政府建設(shè)和法制建設(shè);深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，依法探索和嘗試將部分行政管理職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;完善政府決策程序，建立重大事項的社會公示和社會聽證制度。按照以上目標(biāo)要求，我區(qū)積極提高政府依法行政水平，進一步強化了法制工作領(lǐng)導(dǎo)。
（一）加強組織保障，提高依法行政的能力與水平。
我區(qū)圍繞《全面推進依法行政實施綱要》要求，建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、人大政協(xié)監(jiān)督、部門具體實施”的組織體系。區(qū)政府成立了以區(qū)長為組長、常務(wù)副區(qū)長和分管副區(qū)長任副組長、相關(guān)職能部門為成員的區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并隨著人員變動，及時調(diào)整成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)法制辦，負責(zé)對依法行政工作的日常指導(dǎo)、督促、檢查和協(xié)調(diào)工作，確保每個階段的工作任務(wù)得到有效落實。
完善領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度。堅持區(qū)政府常務(wù)會議學(xué)法制度、專題講法制度。做到學(xué)法計劃、時間、內(nèi)容、人員、效果“五落實”。適時掌握新的法律知識，提高法律素養(yǎng)。
落實依法行政集中培訓(xùn)制度。對行政執(zhí)法人員的行zd律知識的培訓(xùn)每年列入年初計劃，騁請擁有豐富法律知識的專家、學(xué)者為廣大學(xué)員培訓(xùn)，為了提高培訓(xùn)效果，在培訓(xùn)結(jié)束還對廣大學(xué)員對當(dāng)天培訓(xùn)的內(nèi)容進行測試，考試成績通過率均達100%。
（二）深化行政審批制度改革，審查清單合法性。
為了落實轉(zhuǎn)變政府職能，推進行政審批改革。法制辦承擔(dān)對權(quán)力清單和責(zé)任清單合法性審查。通過自查自清、集中審核、合法性審查、專家組論證、領(lǐng)導(dǎo)小組研究、網(wǎng)上公示以及征求意見，區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)委常委會分別研究審定，于20xx年2月17日公布了區(qū)級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄。經(jīng)清理后，確認43家單位保留1776項權(quán)力事項，區(qū)直單位共保留1704項，區(qū)直機關(guān)行政權(quán)力事項精簡62%。行政審批項目從262項減少到143項，精簡45。4%。法制辦還承擔(dān)了對我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力清單和責(zé)任清單的合法性審查工作，并依據(jù)國務(wù)院、省、市文件精神，依法適時動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單目錄。
積極推行政府信息公開。落實《政府信息公開條例》，完善政府公開規(guī)則，加大便民服務(wù)力度，切實保護對相對人知情權(quán)的保護。強化重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、“三公”經(jīng)費開支等政府信息公開。
（三）嚴格依法論證，堅持對決策事項的合法性審查。
我區(qū)按照省、市政府規(guī)定，出臺了《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于進一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的實施意見》，規(guī)定重大事項決策的合法性審查工作主要由區(qū)法制辦承擔(dān)。區(qū)法制辦嚴格按照規(guī)定把握重大決策的范圍，做到屬于重大決策目錄范圍內(nèi)的事項，堅決按照重大決策規(guī)定的程序進行，不以任何理由和借口打折執(zhí)行;要求決策單位按規(guī)定上報審查各項材料，法制辦從決策程序、法律依據(jù)等方面把關(guān)，審查通過的出具準(zhǔn)予上會研究函，經(jīng)審查不合法的提出暫緩或不予執(zhí)行的意見。
（四）特色做法。
1、充分發(fā)揮政府法律顧問法律服務(wù)的有效作用。整合法律顧問組等法律專業(yè)人才資源，加強對政府涉法事務(wù)的處理，特別是合同的監(jiān)管，創(chuàng)新工作方法，對政府的重大經(jīng)濟合同、重大決策，充分發(fā)揮政府法律顧問的有效作用。依法履行重大決策程序，堅持公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論作為重大行政決策法定程序不動搖。僅20xx年上半年因國有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、行政執(zhí)法案件管轄、土地權(quán)屬登記等法律問題召開法律顧問組會議5次，會議討論研究了區(qū)城管局、規(guī)劃局對違法建設(shè)案件的管轄、污水處理廠特許經(jīng)營權(quán)、20xx年xx區(qū)bt項目工程款支付等法律問題。法律顧問組就研究的問題提出具體意見供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策參考，確保我區(qū)依法行政和重大決策的質(zhì)量。
2、充分發(fā)揮依法行政特邀監(jiān)督員作用。選聘8名依法行政特邀監(jiān)督員，共同參與行政執(zhí)法案卷評查暨行政處罰案件“回頭看”巡查等監(jiān)督活動，提出整改意見，并要求限期整改到位，提高行政執(zhí)法的水平與能力。
（五）取得的榮譽。
規(guī)劃期間，我區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府、xx鎮(zhèn)人民政府、區(qū)公安分局、區(qū)住建委、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局6家單位被評為“xx區(qū)依法行政示范單位”稱號，其中xx鎮(zhèn)人民政府、區(qū)公安分局、區(qū)住建委獲得“xx市依法行政示范單位”榮譽稱號，并由市政府通報表彰，區(qū)公安分局已經(jīng)被市推薦參選省級依法行政示范單位。
二、20xx年工作完成情況。
（一）強化制度建設(shè)，提升規(guī)范性文件質(zhì)量。
1、加強立項審查?？茖W(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計劃，結(jié)合重點工作，對尚未立項，且確因工作需要須出臺的規(guī)范性文件一律實行補報立項。通知各單位及時申報制定規(guī)范性文件計劃，并及時統(tǒng)計文件制定計劃，報區(qū)政府常務(wù)會議研究審定。法制辦在規(guī)范性文件制定之初及時介入，對規(guī)范性文件制定的法律依據(jù)和相關(guān)政策進行合法性把關(guān)。20xx年立項7件，已上會研究并予以公布。
2、開展規(guī)范性文件清理。進一步落實規(guī)范性文件備案審查后期的跟蹤評估制度和動態(tài)清理制度，對公布的規(guī)范性文件及時跟蹤評估，逐個梳理。按照“兩年一清理”的要求，20xx年對28家行政單位的規(guī)范性文件進行清理，保留33件，修改1件，廢止6件。
（二）多舉措化解行政爭議。
一是區(qū)政府高度重視行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議在依法化解行政糾紛中的主渠道作用，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中。今年5月1日新的行政訴訟法實施后，法制辦充分發(fā)揮行政復(fù)議對行政機關(guān)行政行為的內(nèi)部監(jiān)督作用，依法糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋研姓幾h化解在行政機關(guān)內(nèi)部。二是扎實做好行政訴訟應(yīng)訴工作。嚴格遵照法律及省、市政府要求，做好行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。如xx鎮(zhèn)四村第10組不服區(qū)政府作出的林權(quán)更正登記意見書提出行政訴訟一案，區(qū)政府積極應(yīng)訴，做好答辯和提供證據(jù)并依法派員出庭應(yīng)訴。
（三）加強行政執(zhí)法證件管理，樹立執(zhí)法亮證意識。
為了建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊伍，加強行政執(zhí)法證件管理工作，區(qū)法制辦承擔(dān)著行政執(zhí)法證件年審工作，按照在編在崗的總要求對辦證進行嚴格審查。簡化年審程序，提高辦證速度，保障執(zhí)法隊員持證執(zhí)法。截自目前今年審核通過并發(fā)執(zhí)法證共27件。執(zhí)法人員做到持證執(zhí)法，公正文明執(zhí)法，提高政府依法行政的能力與水平，樹立政府的公信力和執(zhí)行力。
（四）主動服務(wù)幫扶村與企業(yè)，著力解決幫扶村與企業(yè)的困難。
做到每月至少服務(wù)村企1次，了解村企困難，有針對性地解決村企的實際困難。每逢假節(jié)日，我辦對幫扶村企開展各種慰問活動，送去節(jié)日慰問品。如今年在服務(wù)企業(yè)時，對貝諾科技公司新上二期建設(shè)的環(huán)評及施工許可等問題提供了服務(wù)，使企業(yè)二期得以開工建設(shè)并順利投產(chǎn)。
（五）創(chuàng)新與亮點：提升政府法治與法院司法的良性互動。
區(qū)法制辦與區(qū)法院探索和建立了政府法制與行政審判工作的協(xié)作機制。法制辦為加強互動，落實行政首長出庭應(yīng)訴制度，組織行政案件開庭旁聽，做到逢開必聽，親臨開庭現(xiàn)場，達到直觀有效的學(xué)習(xí)效果。邀請司法人員參與行政執(zhí)法案件卷宗的評審。提高了依法行政水平，完善法制監(jiān)督，加強司法審判和依法行政的相互配合與監(jiān)督。
綜上，我區(qū)依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了明顯的成績，在全市考核中排名優(yōu)秀。但也存在一定的問題，如法制辦人員力量不足，依法行政意識有待強化，行政執(zhí)法行為有待規(guī)范，依法決策機制有待完善，依法行政監(jiān)督有待加強。
法制辦公室年終總結(jié)篇八
（一）主動謀劃，全面推進依法行政。
1.抓好全市依法行政基礎(chǔ)性工作。對照國務(wù)院《決定》和省、南通市依法行政工作要點，結(jié)合我市實際，出臺了《20___年全市依法行政工作要點》（啟依法辦發(fā)〔20___〕2號），建立健全依法行政各項工作制度。
2.健全依法行政推進工作體制。會同依法治市辦公室、編辦等部門以新一輪政府機構(gòu)改革為契機，深入推進政府法制工作機構(gòu)建設(shè)，將法治進程向基層進一步延伸，謀劃在各市級機關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道辦設(shè)立法制工作機構(gòu)，切實履行好服務(wù)發(fā)展、保障民生和維護穩(wěn)定的法律服務(wù)職能。
3.調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員。根據(jù)機構(gòu)改革中涉及部門和人員調(diào)整實際工作需要，擬草了《關(guān)于調(diào)整啟東市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》（啟政辦發(fā)[20___]66號），該文件已上報市政府辦公室發(fā)文，以進一步指導(dǎo)充實市政府各部門加強和調(diào)整推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，為全市依法行政提供了強有力的組織保障。
4.改革創(chuàng)新依法行政考核方式。上半年，我辦提請市政府同意，出臺了《20___年度依法行政考核辦法》（啟依法辦發(fā)[20___]3號），對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，市委各辦局，市各直屬單位20___年度依法行政情況進行考核。為進一步提高依法行政考評效果，我們將市委市政府中心工作和各部門的法定職責(zé)的實際履行緊密結(jié)合，改變以往年終集中考核的做法，按季度考核?？己酥攸c是通過各種監(jiān)管途徑發(fā)現(xiàn)、糾正和查處行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的違法行為，進一步優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境，服從和服務(wù)業(yè)沿江沿海戰(zhàn)略開發(fā)。
5.全面啟動依法行政先進示范創(chuàng)建工作。上半年，我辦提請市政府同意，印發(fā)《關(guān)于開展全市依法行政先進單位和依法行政先進個人評選活動的通知》（啟依法辦發(fā)[20___]4號）。規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，塑造行政執(zhí)法單位以及執(zhí)法人員的良好形象。
（二）突出重點，切實加強政府法制監(jiān)督。
1.開展行政執(zhí)法案卷評查。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實提高全市行政執(zhí)法部門的執(zhí)法水平，上半年，我辦下發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查的'通知》（啟政法傳[20___]1號），對23個執(zhí)法部門75份卷宗進行了評查并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一及時反饋，要求問題單位按時整改。市依法辦下發(fā)了評查通報（啟依法辦發(fā)[20___]1號）。通過開展行政執(zhí)法案卷評查，進一步提高了各部門依法行政的意識。
2.強化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。市政府出臺的1件規(guī)范性文件，上報南通市政府和啟東市人大常委會備案；市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《南通市規(guī)范性文件管理辦法》（啟政規(guī)[20___]2號），加強對規(guī)范性文件抽象行政行為的監(jiān)督。
3.發(fā)布規(guī)范性文件清理目錄。對各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體實施的20___年12月31日以前以市政府及政府辦名義制發(fā)的140件文件進行了清理。以市政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留24件、修改17件、廢止6件;以政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留48件、修改15件、廢止21件；非規(guī)范性文件9件。清理目錄已經(jīng)市政府常務(wù)會議原則通過并公布（啟政發(fā)[20___]1號）。
4.加強政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。我辦在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，形成了政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)的初步構(gòu)想。系統(tǒng)主要包括：“一個平臺”即政府法制監(jiān)督平臺；“四個數(shù)據(jù)庫”即行政權(quán)力管理庫，行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)庫、行政執(zhí)法人員管理庫、法律法規(guī)知識庫；“五個系統(tǒng)”即涉企檢查、處罰備案系統(tǒng)、重大行政處罰備案系統(tǒng)、規(guī)范性文件監(jiān)督管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法在線考試系統(tǒng)。另外，系統(tǒng)還包括行政復(fù)議應(yīng)訴管理、依法行政績效考核、法制專項報表等體現(xiàn)法制監(jiān)督的特有信息模塊，同時與監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)共享執(zhí)法流程監(jiān)控、自動預(yù)警糾錯、異常投訴處理、統(tǒng)計分析匯總和監(jiān)督監(jiān)控日志等信息模塊。通過全程監(jiān)控網(wǎng)上運行的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政權(quán)力，有效地規(guī)范行政行為。
5.全力更新完善行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫。根據(jù)省市最新的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范和南通市行權(quán)辦的指導(dǎo)意見，我辦會同市公權(quán)辦加強了對部門數(shù)據(jù)錄入的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確了行政權(quán)力靜態(tài)信息各欄目的錄入標(biāo)準(zhǔn)，指明錯誤信息的類型，修改的途徑和辦法。組織全市各部門加班加點對原行政權(quán)力庫進行全面修改、補充和完善，每條信息的錄入必須由部門系統(tǒng)管理員錄入，法制科長監(jiān)督把關(guān)。目前，行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫已更新完成。
（三）公正穩(wěn)妥，依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件。
1.暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件。上半年，我辦共受理行政復(fù)議案件20件，審結(jié)19件。其中維持11件，終止4件，不予受理3件，駁回1件，正在審查1件。案件涉及土地爭議、房屋拆遷、行政處罰、工傷認定等方面。這些案件的依法辦理，促進了各級行政機關(guān)依法行政，維護了人民群眾的合法權(quán)益，樹立了市政府依法行政良好形象。
2.創(chuàng)新行政復(fù)議方式，提高行政復(fù)議質(zhì)量。堅持與當(dāng)事人見面制度、重大復(fù)雜案件調(diào)查制度、聽證制度和公開陳述意見制度。對于疑難復(fù)雜案件，邀請法律顧問團成員討論分析，積極與法院聯(lián)系溝通，達成共識。
3.實行復(fù)議建議書制度。對復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的普遍性或不符合依法行政要求的問題，向有關(guān)機關(guān)發(fā)出行政復(fù)議建議書或意見書，提出完善制度和改進行政執(zhí)法的建議，督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。上半年，我辦共發(fā)出建議書3份。
4.建立行政復(fù)議報告制度。20___年初，就行政復(fù)議案件總體情況、存在問題及改進措施向市政府作了專題匯報。
5.認真代理行政訴訟案件。上半年，以市政府為被告案件有10起，主要是行政強制拆遷和土地使用權(quán)糾紛。對人民法院受理的行政訴訟案件，我辦受市政府的委托，積極答辯、出庭應(yīng)訴。同時，通過舉辦行政訴訟（復(fù)議）座談會，與人民法院形成良性互動的關(guān)系。
6.認真做好法律服務(wù)工作。我辦通參加政府常務(wù)會議、提供法律意見書等形式，在政府做出決策前負責(zé)或組織法律顧問團提出相關(guān)法律意見，參與可行性論證，確保政府重大決策的合法性。上半年，對重大涉法問題提供法律意見6件，均得市政府采納。
（四）廣泛宣傳，增強公務(wù)人員依法行政意識。
1.舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)專題培訓(xùn)班。組織了市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)活動，邀請上海交通大學(xué)副校長鄭成良教授來啟作了《公共決策中的法律思維》專題講座，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市直機關(guān)500多人現(xiàn)場聆聽。
2.加強法制培訓(xùn)工作。邀請了南通法制辦、啟東市人民法院、檢察院分別作《透過復(fù)議案件看依法行政應(yīng)當(dāng)重視的幾個問題》、《行政訴訟現(xiàn)狀及原因分析》、《違法行政與瀆職侵權(quán)》的專題輔導(dǎo)。同時，開展案例教學(xué)互動，由學(xué)員對日常工作中的典型案例進行分析交流，授課老師進行點評。
3.加強信息報送工作。實際工作中，突出信息工作的典型性、時效性和新聞性，注重橫向和縱向間的交流，達到了學(xué)習(xí)交流、借鑒推廣的效果。截至目前，全市累計上報政府法制動態(tài)信息20多篇，其中，國務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用16篇，省政府法制辦網(wǎng)站采用4篇，南通法制辦網(wǎng)站采用7篇。
4.開通政府法制頻道。為提高政府法制工作水平，增強政府依法行政透明度，我辦依托中國?啟東平臺，開設(shè)政府法制頻道，集政務(wù)公開、信息發(fā)布、法律法規(guī)查詢、工作交流、法制宣傳、理論研究于一體，打造全新的宣傳陣地，為社會各界了解法制動態(tài)提供了最佳途徑。
上半年，整體工作有序開展，較好完成了階段工作任務(wù)，但本辦自身工作中還存在著推進依法行政工作力度和措施落實不夠，規(guī)范性文件的監(jiān)督管理制度有待進一步完善，行政執(zhí)法監(jiān)督缺乏有效手段等問題。部分法制工作機構(gòu)也存在對上級文件執(zhí)行不力，對布置安排的工作落實不夠等問題。
二、下半年工作設(shè)想。
下半年，我們將總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)癥結(jié)，理清思路，在加強學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力上下功夫；在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作質(zhì)量上下功夫；在研究新情況，探索新方法上下功夫，在加強指導(dǎo)，解決難題上下功夫，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)按時高質(zhì)量完成。
（一）實施年度依法行政考核，開展年度依法行政工作評優(yōu)評先。提請市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰全市依法行政先進單位和先進個人。
（二）改進行政復(fù)議審理方式，綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等方式辦案，力求法律效果與社會效果的統(tǒng)一，充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政層級監(jiān)督、化解行政爭議和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用。
（三）開展行政執(zhí)法案卷評查活動。10月底前，組織全市行政執(zhí)法單位開展執(zhí)法案卷評查，加大對違法行政行為的糾錯力度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
（四）抓好規(guī)范性文件備案工作。落實電子文件備案要求，做好規(guī)范性文件備案通報工作，促進全市各級各部門規(guī)范性文件按照要求備案，確保抽象行政行為合法有效。
（五）結(jié)合機構(gòu)改革和各單位新出臺的三定方案，及時調(diào)整權(quán)力數(shù)據(jù)庫，做好全市行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件的申領(lǐng)換證工作。
（六）運行政府法制監(jiān)督系統(tǒng)，加強網(wǎng)上行政執(zhí)法監(jiān)督，實現(xiàn)重大處罰案件、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件網(wǎng)上報備和行政許可、行政處罰案卷網(wǎng)上評查。
（七）做好行政復(fù)議、應(yīng)訴案件統(tǒng)計分析報告工作。
（八）加強機構(gòu)建設(shè)，對市級機關(guān)法制工作機構(gòu)人員到位情況作調(diào)研，抓好行政執(zhí)法人員法律知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，不斷增強行政機關(guān)工作人員法律意識。
法制辦公室年終總結(jié)篇九
20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是加快法治政府建設(shè)的機遇之年。一年來，市政府法制辦堅持以黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實中共中央《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、自治區(qū)黨委《關(guān)于全面推進依法治疆建設(shè)法治新疆的意見》，努力適應(yīng)法治新常態(tài)，以加快推進法治政府建設(shè)為總體目標(biāo),服務(wù)市委、市政府中心工作，盡職履責(zé)，扎實工作，較好地完成了各項工作任務(wù)，為首府社會穩(wěn)定和長治久安提供了堅實法制保障。
(一)扎實推進法治政府建設(shè)。一是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府全面推進依法行政加快建設(shè)法治政府重大任務(wù)實施方案(20xx-20xx)》(烏政辦〔20xx〕153號)，梳理7個方面65項重大任務(wù)，部署今后5年全面推進依法行政、加快建設(shè)法治政府工作。二是起草并以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整非行政許可審批事項的決定》(烏政發(fā)〔20xx〕2號)，對市政府有關(guān)工作部門實施的非行政許可審批事項調(diào)整為行政許可事項8項，調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項3項，調(diào)整為行政確認事項3項，調(diào)整為事后備案事項1項，調(diào)整為其他管理措施1項。今后各部門不再保留非行政許可審批這一審批類別。三是起草并以市政府名義先后下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》(烏政辦〔20xx〕23號)、《關(guān)于進一步規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕136號)，對全面實行“一個窗口”受理、推行受理單制度等工作進行了安排部署，并對強化監(jiān)督問責(zé)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)提出了具體明確的要求。四是在全疆地州市率先發(fā)布市本級“權(quán)力清單”。將36家市級部門的行政權(quán)力由最初上報的3972項削減至3118項，對不屬于清理范圍、不符合清理標(biāo)準(zhǔn)以及法律政策依據(jù)不充分的854項不予確認，精簡率達21.5%，涵蓋了行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查及其他行政權(quán)力等共3275項行政權(quán)力。起草并以市政府名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府關(guān)于公布市級行政權(quán)力清單目錄的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕123號)，同步通過“烏魯木齊之窗”、“紅山網(wǎng)”等門戶網(wǎng)站向社會公布。五是起草并以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕150號)，明確了8大領(lǐng)域49項重點任務(wù)、相應(yīng)責(zé)任單位及工作進度安排，力求把簡政放權(quán)、放管結(jié)合和轉(zhuǎn)變政府職能的改革向縱深推進，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市政府法律顧問工作規(guī)定》(烏政辦〔20xx〕117號)，建立了政府法律顧問工作機制，為充分發(fā)揮政府法律顧問在重大決策、重大行政行為的法律咨詢和論證、規(guī)范性文件及各類合同審查等方面的作用提供制度保障。
(二)努力提升政府立法水平。一是經(jīng)科學(xué)論證，編制政府規(guī)章立法計劃，并與立法項目承辦單位簽訂20xx年度政府立法工作責(zé)任書。二是實施公眾參與立法工作機制，召開立法論證會8次，征求意見18次共收到反饋意見400余份。三是完成了《烏魯木齊市濕地保護條例(草案)》1部地方性法規(guī)草案的審修和報送工作。四是公布施行了《烏魯木齊市公共資源交易管理辦法》等7部政府規(guī)章。五是全面清理我市涉及注冊資本登記制度改革、“先照后證”改革相配套的80部政府規(guī)章，起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于落實重大改革措施做好相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章的制定、修訂、清理等工作的通知》(烏政辦〔20xx〕171號)，做好法規(guī)、規(guī)章的制定、修訂和清理工作。六是將《烏魯木齊市機動車排氣污染防治管理辦法》等3部規(guī)章列為20xx年度立法后評估項目，起草下發(fā)《關(guān)于開展20xx年度政府規(guī)章立法后評估工作的通知》(烏政法〔20xx〕5號)，推進立法后評估工作。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是嚴格持證上崗和資格管理，建立電子化動態(tài)管理機制，累計錄入執(zhí)法人員信息7124條，并對全市2104名執(zhí)法人員換發(fā)執(zhí)法證件。二是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于開展烏魯木齊市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法貫徹落實情況專項檢查工作的通知》(烏政辦〔20xx〕26號)，著力規(guī)范執(zhí)法機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)的實際運用，發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)通報及時督促整改。三是為提高行政審批質(zhì)量和效率，市政府向社會公開監(jiān)督電話，累計接待群眾來電投訴30余人/次，受理群眾來信6件，涉及行政審批的問題，及時解決，按時答復(fù)。
(四)優(yōu)化行政爭議解決機制。一是收到復(fù)議申請29件，依法受理16件，已審結(jié)10件，6件未審結(jié);不予受理4件，申請人自行放棄7件，協(xié)調(diào)解決2件。二是運用和解、協(xié)調(diào)等方式順利化解3件復(fù)議案件糾紛。三是發(fā)揮行政復(fù)議層級監(jiān)督作用，依法對審查的1起工傷認定復(fù)議案件提出建議。四是代市人民政府出庭應(yīng)訴6件行政訴訟案件，提交2件復(fù)議申請答復(fù)書。五是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于全面推進烏魯木齊市行政機關(guān)負責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(烏政辦〔20xx〕24號)，提高行政機關(guān)負責(zé)人依法行政意識。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市行政機關(guān)行政調(diào)解辦法》(烏政辦〔20xx〕94號)，規(guī)范行政調(diào)解行為，有效行政爭議和矛盾糾紛。七是梳理部門行政調(diào)解依據(jù)，起草下發(fā)《關(guān)于公布烏魯木齊市屬職能部門行政調(diào)解事項的通知》(烏政法〔20xx〕9號)，并向社會公布。
(五)加強規(guī)范性文件管理。一是向自治區(qū)政府報備《關(guān)于烏魯木齊市貫徹落實社會救助暫行辦法的實施意見》等42件規(guī)范性文件，備案登記34件，不予備案登記1件，正在審查7件。二是備案登記市屬部門、區(qū)(縣)政府規(guī)范性文件13件，發(fā)函修改后備案登記3件，不予備案登記的3件。三是對《烏魯木齊市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》等36件規(guī)范性文件草案提法律審核意見。四是會同市工商局對現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件進行全面清理，擬廢止《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)烏魯木齊市工商系統(tǒng)主動服務(wù)首府跨越式發(fā)展和長治久安20條舉措的通知》(烏政辦〔20xx〕96號)等2件規(guī)范性文件。五是完成行政調(diào)解制度涉及規(guī)范性文件清理工作，未發(fā)現(xiàn)與其沖突的規(guī)范性文件。
(六)認真做好涉法事務(wù)工作。一是完成對《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等19件法律、法規(guī)和規(guī)章草案征求意見工作。二是對《烏魯木齊市安全生產(chǎn)約談制度》等68件涉法事務(wù)提出法律審核意見，審修《關(guān)于加強人民調(diào)解化解物業(yè)糾紛的指導(dǎo)意見》等綜合性文件93件。三是向自治區(qū)法制辦報送法制信息141篇，被自治區(qū)法制辦、法治新疆網(wǎng)、烏魯木齊法治網(wǎng)分別采用35篇、35篇和83篇。四是編纂出版《烏魯木齊市政府規(guī)章匯編》，印制5000冊，免費向全市各行政執(zhí)法單位發(fā)放4600冊。
法制辦公室年終總結(jié)篇十
xx年，我辦政務(wù)公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《xx年全國政務(wù)公開工作要點》，緊緊圍繞打造“今日xx效率”，堅持把政務(wù)公開工作作為改進政府機關(guān)形象和工作作風(fēng)的重要載體，精心組織、規(guī)范運作，全面推進政府法制工作，進一步提升政府公信力，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)?，F(xiàn)將開展情況總結(jié)：
xx年，我辦高度重視政務(wù)公開工作，按照市政府政務(wù)公開工作的總體安排，及時召開專題工作會議進行了研究布置，采取有效措施，統(tǒng)籌推進，積極完成了市政府政務(wù)公開工作的各項目標(biāo)任務(wù)。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
為了認真貫徹落實《條例》，加強我辦政務(wù)公開工作，xx年就成立了由主任為組長、副主任為副組長、各科室負責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室在行政復(fù)議科的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機構(gòu)，建立健全工作機制，明確相關(guān)職責(zé)，確定專人負責(zé)信息發(fā)布。安排專項經(jīng)費，確保了政務(wù)公開工作的順利開展。
（二）創(chuàng)新方式，強化學(xué)習(xí)。
一是繼續(xù)貫徹學(xué)習(xí)《條例》及上級有關(guān)政務(wù)公開工作的文件精神，采取集中和個人自學(xué)等方式，使我辦干部職工充分了解和掌握政務(wù)公開工作的實質(zhì)內(nèi)涵，使政務(wù)公開工作深入人心，人人知曉。二是積極派員參加省、市級組織的政務(wù)公開工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是今年實施陽光政府以來，我辦明確專門的'信息發(fā)布員、接線員和聯(lián)絡(luò)員，積極參加省、市組織的多次視頻培訓(xùn)會議，進一步提高了信息發(fā)布員的業(yè)務(wù)能力和水平，確保了我辦政務(wù)信息能及時有效地上傳96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng)，使廣大群眾能及時了解我辦政務(wù)信息。
（三）認真梳理，及時更新。
一是按照《條例》的要求，結(jié)合我辦實際，對政務(wù)信息作了全面梳理，修訂充實了《xx市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應(yīng)主動公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報告》，并通過政府信息公開門戶網(wǎng)站等途徑予以公開。二是以政府信息公開門戶網(wǎng)站為信息公開的主陣地，明確地把我辦政府信息公開事務(wù)的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱向社會公開，方便廣大群眾對公開事宜提出咨詢，既增強了辦事透明度，又方便群眾查閱和監(jiān)督。三是結(jié)合陽光政府四項制度的深入開展，有效利用96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng)，對我辦常見問題信息進行認真細致梳理，發(fā)布常見問題30條，為廣大干部群眾提供有效服務(wù)和幫助對政府法制工作的了解。
（四）堅持原則，規(guī)范程序。
我辦的政務(wù)信息公開工作堅持嚴格按照四個原則，即：堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督的原則。以公開為原則，不公開為例外，凡是法律、法規(guī)、規(guī)章要求，政府及政府機關(guān)作出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于不予公開的事項，都對外予以公開，保證了信息公開的內(nèi)容真實可信，結(jié)果公平公正，并修訂完善行政復(fù)議和行政訴訟的相關(guān)程序，進一步規(guī)范行政行為。
法制辦公室年終總結(jié)篇十一
在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo)，按照市第十一次dh提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政為重點，以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo)，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進展，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
政”為題，及時總結(jié)近年來我政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與政府政務(wù)大廳鏈接，現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點，一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門，抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務(wù)公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。
三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查，嚴格把關(guān)，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責(zé)權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。
二是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責(zé)任，進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責(zé)任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。
三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn)，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎(chǔ)上，又取消了近300項審批項目。
去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點，不斷完善行政復(fù)議制度，認真審理復(fù)議案件，切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán)，糾正和制止了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復(fù)議機關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件，其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件；申請人撤回申請終止的70件；撤銷或變更的10件；其他處理的10件；我辦全年辦理了行政復(fù)議案件 28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點做了四件事，一是進一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度，對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復(fù)議機關(guān)正確履行職責(zé)。二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期，受訓(xùn)人員達800多人次。
三是強化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的.行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部，促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當(dāng)年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
去年，我辦認真貫徹市委、政府《關(guān)于認真落實中央“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求切實解決機關(guān)作風(fēng)突出問題的意見》，加強理論學(xué)習(xí)教育，深入實際調(diào)查研究，加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”工作分解責(zé)任目標(biāo)，塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象，切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會主義政治文明、加強社會主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五個專題的理論學(xué)習(xí)教育活動，把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到市十一次dh精神和市委、政府中心工作上來，以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。
二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的要求，以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時，參與了市委、政府組織的“關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作，完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告， 以及迎接省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的資料準(zhǔn)備工作，為市委、政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內(nèi)部制度。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，充分調(diào)動機關(guān)干部積極性，我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動清廉制度，以及業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部考核獎勵制度等，實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月，根據(jù)市級機關(guān)黨委的要求，我辦單獨成立了機關(guān)黨支部，建立了基層工會組織，積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時，我辦還認真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會主義法制，提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì)，發(fā)揮了積極的作用。
法制辦公室年終總結(jié)篇十二
我局法制工作將以黨的x大精神為指引，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全局中心工作，始終堅持服務(wù)大局、依法行政、執(zhí)法為民和從嚴管理的原則，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力，增強服務(wù)、便民觀念，為構(gòu)建和諧口岸、平安港口，實現(xiàn)口岸和港口事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的法治保障。
一、加強法制宣傳教育，端正執(zhí)法理念。
1.重點學(xué)習(xí)新近出臺的法律法規(guī)，特別是即將出臺的《江蘇省港口條例》的學(xué)習(xí)和宣貫工作。加大依法行政工作的宣傳力度，努力營造社會各界支持、理解、配合港口行政執(zhí)法工作的良好輿論環(huán)境。
2.深入開展社會主義法治理念教育。組織開展以執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育，切實引導(dǎo)全體執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法動機和目的。
3.認真落實五五普法宣傳工作。根據(jù)市五五普法的有關(guān)文件精神，認真做好宣傳發(fā)動工作，深入宣傳憲法和國家基本法律、市場經(jīng)濟法律法規(guī)以及《法治鎮(zhèn)江建設(shè)綱要》，增強法制宣傳教育的針對性和實效性。繼續(xù)完善和落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、執(zhí)法人員法律知識年度考試考核等制度。
4.把和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法理念貫穿于依法行政的全過程，圍繞便民利民、信息互動、法律法規(guī)宣傳等，增強執(zhí)法對象自律能力，提高執(zhí)法效率，切實把宣傳與教育有機結(jié)合，宣傳與整治有效銜接，樹立起執(zhí)法為民、讓人民滿意的嶄新形象。
二、認真落實執(zhí)法責(zé)任，夯實執(zhí)法基礎(chǔ)。
1.建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的港口執(zhí)法體系。繼續(xù)做好法律、法規(guī)的依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作，將行政執(zhí)法責(zé)任具體細化、分解到每一個執(zhí)法崗位。認真落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制和問責(zé)制，把行政執(zhí)法責(zé)任制落到實處。
2.把實施行政執(zhí)法責(zé)任制與各項管理工作緊密結(jié)合起來，在港口規(guī)劃管理、港口建設(shè)管理、港口經(jīng)營管理、港口安全生產(chǎn)管理等各個方面，在做到執(zhí)法必嚴的同時，注重執(zhí)法的合法性、合理性，提高依法行政水平。
3.切實推行說理式文書，規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書;進一步加強行政許可，行政處罰案件文書的制作，提高案卷質(zhì)量，要保證不出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟因案卷質(zhì)量問題而敗訴現(xiàn)象。建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度和評查標(biāo)準(zhǔn)，將行政執(zhí)法案卷評查作為經(jīng)常性的工作來抓，努力提高執(zhí)法文書質(zhì)量。
4.完善執(zhí)法依據(jù)，嚴格遵循交通行政規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序，不斷提高行政規(guī)范性文件的有效性、協(xié)調(diào)性，努力從源頭上預(yù)防行政爭議的發(fā)生。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督。
1.深化行政執(zhí)法公示制。充分利用執(zhí)法窗口和局網(wǎng)站等有效載體，將行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法救濟渠道等向社會公示，還要把《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、行政許可和行政處罰等行政相對人關(guān)心、涉及行政相對人切身利益的事項作為執(zhí)法公示的重點，確保權(quán)利在陽光下運行，主動接受社會公眾監(jiān)督。
2.深入實施交通行政執(zhí)法五項承諾和交通行政執(zhí)法人員十項禁令，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、《江蘇省交通行政執(zhí)法責(zé)任追究若干規(guī)定》及《江蘇省交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》等制度，及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法過程中的錯誤行為，努力塑造港口行政執(zhí)法良好形象。
3.完善考核制度，加大考核力度，突出監(jiān)督檢查重點，使考核真正成為全面推進依法行政、促進職能轉(zhuǎn)變、落實工作責(zé)任的重要手段。今年將在建立和完善依法行政工作制度、嚴格自由裁量管理、減少和杜絕行政錯案，落實責(zé)任追究等方面加大考核力度。
4.加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。開展綜合和專項執(zhí)法監(jiān)督檢查各一次，行政執(zhí)法被復(fù)議撤銷或變更及行政訴訟敗訴的案件不超過案件總數(shù)的萬分之一。執(zhí)法錯案率不超過萬分之一。執(zhí)法投訴、舉報案件查處率100%。
5.開展內(nèi)部和外部監(jiān)督檢查相結(jié)合，拓寬監(jiān)督渠道，開展行風(fēng)評議活動，開門納諫，自覺主動地接受服務(wù)對象監(jiān)督，增強執(zhí)法的透明度，堅決消除人情、關(guān)系等不良現(xiàn)象。
四、全面提升整體素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)。
1.進一步做好依法行政宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。積極落實學(xué)法制度，重點做好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員學(xué)法用法，處級以上干部集中學(xué)法不少于3次，處室干部不少于2次。開展執(zhí)法人員在崗法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，培訓(xùn)率達100%，時間不少于15天。執(zhí)法人員要充分利用各種機會加強法律法規(guī)和專業(yè)學(xué)習(xí)，努力提高自身的理論水平、專業(yè)水平和法律知識水平。
2.堅持隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)兩手抓，加大在崗執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，認真組織行政執(zhí)法人員參加上級部門舉辦的各種培訓(xùn)班，舉辦形式多樣的培訓(xùn)班、講座、研討等活動，在不斷提高依法行政能力的前提下，通過創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進作風(fēng)態(tài)度，提高辦事效率，不斷提升執(zhí)法人員的職業(yè)道德、法律素養(yǎng)和辦案基本功。
3.加強對行政執(zhí)法證件的使用管理。嚴把執(zhí)法人員進人關(guān)、領(lǐng)證關(guān)，加強對行政執(zhí)法證件使用的監(jiān)督檢查。配合市法制辦做好新行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作以及新進執(zhí)法人員領(lǐng)證前培訓(xùn)組織工作。
法制辦公室年終總結(jié)篇十三
(一)完善制度規(guī)則。
為加強公共資源交易的規(guī)范性和程序性，推動公共資源交易進一步電子化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關(guān)職能部門充分討論的基礎(chǔ)上制定了《市級政府投資工程項目交易補充規(guī)定》、《眉山市國家投資工程建設(shè)項目固定價隨機抽取中標(biāo)候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺對進一步營造公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作，解決低價搶標(biāo)、惡意投訴舉報等問題、實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導(dǎo)意義。
(二)發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。一是全年公管辦共召開各相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議11次，協(xié)調(diào)解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動通信樞紐樓工程施工招標(biāo)采用綜合評分法、白虎灘小區(qū)1標(biāo)段履約保證金退還等一系列工程建設(shè)和政策適用問題，有力的保證了項目的推進和落實。二是參加部門協(xié)調(diào)會30余次。參與協(xié)調(diào)處理東坡島市政道路項目推進、眉山三水廠設(shè)備采購epc合同文本審查、文忠街道路整治項目推進以及眉山強制隔離戒毒所項目第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格等項目問題的研究處置，有力的確保了項目的持續(xù)推進。
(三)查辦異常交易。堅持凈化公共資源交易環(huán)境，通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為，有力維護公共資源交易市場秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項目異常工作總結(jié)7件，向公安機關(guān)移送3件，向仁壽縣轉(zhuǎn)交2件，向青神縣轉(zhuǎn)交1件。針對查實的異常情況，分別對4名個人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過及時查處違法違規(guī)行為進一步營造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境，逐步形成震懾，有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(四)強化現(xiàn)場監(jiān)督。從堅持嚴格履行監(jiān)督職能，保障項目推進及其公共資源交易工作順利開展出發(fā)，嚴格按照《眉山市市本級公共資源交易現(xiàn)場管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場履職規(guī)定，對市級5000萬以上的重大項目開標(biāo)，積極派員參與現(xiàn)場監(jiān)標(biāo)26件，對眉山市強制隔離戒毒所項目、市政及文教事業(yè)ppp項目等重大項目的開標(biāo)程序、以及專家抽取和專家現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)進行認真監(jiān)督，及時提出異議，確保開標(biāo)程序、評審結(jié)果的合法有效。通過嚴格開標(biāo)、評審程序有力的減少現(xiàn)場異常情況的發(fā)生、有力的推進項目的進程。
法制辦公室年終總結(jié)篇十四
我校在上級領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的'指導(dǎo)之下，法制教育工作開展得井然有序。在全校教師的努力工作下，全校已經(jīng)確立了一個良好的學(xué)法、守法、用法的氛圍。在這一學(xué)期以來，我校緊緊圍繞黨的十六大精神和國家法制教育規(guī)劃，積極穩(wěn)定的推進依法治校和依法執(zhí)教工作，基本完成了各項工作任務(wù)，為進一步推進學(xué)校法制教育工作創(chuàng)下了良好的環(huán)境。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、為推進學(xué)校的法制教育教學(xué)工作，學(xué)校成立了由周士開校長為組長，張紅山（孟村鎮(zhèn)派出所副所長）副校長，李紅利，李峰，張春霞等為成員的法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、加強教師的法制教育，積極推動依法執(zhí)教和依法治校工作。
1、加強法制知識學(xué)習(xí)。組織教師學(xué)習(xí)了關(guān)于《未成年人保護法》、《教師法》的相關(guān)知識，并進行了熱烈的討論。
2、組織教師進行了普法知識考試，及時考察教師的依法執(zhí)教能力。
3、加強對教育教學(xué)環(huán)節(jié)的檢查和督促。教導(dǎo)處和校領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期的對教師課堂教學(xué)、班主任工作和處理學(xué)生的方式方法進行嚴格的、經(jīng)常性的檢查，以確保依法執(zhí)教，推進普法工作。
4、完善學(xué)校的規(guī)章制度和班級管理制度，做到事事有法可依，處理教師和學(xué)生問題嚴格依法辦事，逐步從人治走上法治，積極推進依法治校工作。
1、圍繞學(xué)校中心工作，突出宣傳重點，堅持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮各種宣傳媒介的作用，多形式多渠道搞好輿論宣傳工作。
2、充分利用品德與社會教學(xué)課堂，集中有序的組織學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)法制知識。
3、組織各班利用黑板報、班會的形式開展法制宣傳。
4、充分利用國旗下講話，及時對學(xué)生傳達信息，進行法制教育和宣傳。
5、組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中學(xué)生未成年人保護法》，學(xué)習(xí)并考試。
6、配合“12.4”法制宣傳，在校營造普法氣氛，做好各項宣傳工作。
7、加強與派出所的合作，邀請他們給學(xué)生做法制講座。
本學(xué)期工作內(nèi)容：9月x日反邪教主題班會，11月x日組織全體老師法制知識考試，12月x日國旗下講話《法在我們心中》，12月x日各班進行法制內(nèi)容學(xué)習(xí)的主題班會，12月x日學(xué)生進行法制考試（每班2名參加）。
總之，這一學(xué)期來的工作基本完成各項任務(wù)，教職工的依法執(zhí)教能力有了進一步的提高，校園的學(xué)習(xí)氣氛明顯改善，為明年的法制教育工作打下了扎實的基礎(chǔ)。但同時也看到了存在的問題，說明了法制教育工作的艱巨性，長期性，任重而道遠。
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