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區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇一
近年來,張家港市全面落實省委省政府、蘇州市委市政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,以解決工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題為重點,積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理、標(biāo)本兼治等預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的方法和路徑,扎實推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域重點保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效,已連續(xù)2年在蘇州保障農(nóng)民工工資支付工作考核中獲得a等級。截至目前,該市成為蘇州未接到人社部轉(zhuǎn)交欠薪線索的少數(shù)區(qū)縣之一。
一是健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制層面。市政府召開根治欠薪工作推進(jìn)會,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及市人大先后專題調(diào)研全市根治欠薪工作,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),夯實各方責(zé)任,推動政策措施落地見效。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全,各部門履責(zé)盡責(zé)、密切配合,形成強(qiáng)大工作合力。二是黨建引領(lǐng)根治欠薪層面。在市區(qū)域黨建工作站分步建立“和諧勞動關(guān)系先鋒驛站”,在工程建設(shè)項目一線建立聯(lián)合黨支部,突出黨建引領(lǐng)作用。實施建筑工友關(guān)愛志愿服務(wù)項目―“虹筑之家工友驛站”,為流動黨員和建筑業(yè)農(nóng)民工提供法律咨詢、技能培訓(xùn)等一站式專業(yè)援助和志愿服務(wù),2年多開展活動300余場,服務(wù)建筑業(yè)農(nóng)民工3萬余人次。三是壓實屬地政府責(zé)任層面。完善對鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)考核方案和考核細(xì)則,分解年度工作重點,壓實屬地管理責(zé)任,將根治欠薪工作納入該市社會綜合治理考評項目,考核評定與欠薪糾紛調(diào)處、督查檢查結(jié)果掛鉤,督促各板塊做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)。
一是織密日常監(jiān)管的“防線”。市人社局狠抓源頭治理,聯(lián)合行業(yè)主管部門加大“雙隨機(jī)”專項檢查、日常巡查,建立健全欠薪預(yù)警制度,將在建工程項目納入勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,做好信息采集、服務(wù)指導(dǎo),建立欠薪企業(yè)工作臺賬,動態(tài)監(jiān)控在建工程項目工資發(fā)放情況。市住建局等行業(yè)主管部門積極開展在建工程項目欠薪隱患排查,了解掌握工程款支付、農(nóng)民工工資結(jié)算與支付等情況,排查發(fā)現(xiàn)因款項結(jié)算爭議、資金周轉(zhuǎn)困難等原因產(chǎn)生的欠薪隱患項目,堅持以問題為導(dǎo)向,及時約談,分類指導(dǎo),消除隱患。二是嚴(yán)守欠薪清零的“底線”。市人社局勞動局加大工資類案件執(zhí)法力度,優(yōu)先受理、快速查辦,重大欠薪案件每日一報,所有欠薪案件處置情況每周分析上報,春節(jié)前工資類案件實現(xiàn)動態(tài)清零。市住建局建設(shè)局履責(zé)擔(dān)當(dāng),督促施工過程結(jié)算管理,快速調(diào)處建筑業(yè)各類糾紛,確保施工單位按時足額支付農(nóng)民工工資。春節(jié)前成立清欠調(diào)解專班,與轄區(qū)警務(wù)站聯(lián)動,加大欠薪案件的集中調(diào)處力度。20xx年調(diào)處欠薪案件38起,指導(dǎo)鎮(zhèn)(區(qū))調(diào)處欠薪案件12起。三是筑牢依法治理的“紅線”。市議事協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時督辦各類欠薪案件。20xx年,督辦上級交辦、市掃黑辦和維穩(wěn)辦移送欠薪線索7件,督促屬地和相關(guān)職能部門限期核查,及時反饋處理結(jié)果。針對市交通運輸部門管轄鐵路項目權(quán)限受限的難點,市議事協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào),努力掃除“四項制度”落實“盲區(qū)”。
一是突出重點,做好分類指導(dǎo)。市人社局根據(jù)建筑業(yè)農(nóng)民工相對集中的特點,聯(lián)合住建、交通運輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門,分類召集負(fù)責(zé)人、人事干部、勞資專管員,采取現(xiàn)場觀摩、法規(guī)講解、經(jīng)驗交流等方式,宣傳培訓(xùn)保障工資支付法律法規(guī)和政策。通過建立微信群、印發(fā)《根治欠薪業(yè)務(wù)指南》等多種形式,幫助在建工程項目嚴(yán)格落實“四項制度”,全面提升管理質(zhì)效。二是盯住弱點,補(bǔ)齊弱項短板。加強(qiáng)源頭管理,將實名制管理有關(guān)要求落實到工程招標(biāo)文件和施工合同文本,發(fā)生的費用納入工程造價。統(tǒng)一配發(fā)管理參考文本和臺賬資料盒,指導(dǎo)用工記錄,規(guī)范臺賬管理。依托建筑工程務(wù)工人員實名制管理系統(tǒng),對用工全程進(jìn)行線上動態(tài)監(jiān)管。三是破解痛點,解決根治難題。將施工管理和監(jiān)理人員全部納入實名制管理,實行“人證”比對,嚴(yán)查“掛證”等違法違規(guī)行為。將實名制管理納入施工現(xiàn)場綜合考評,實施差別化管理,隨機(jī)抽查檢查;納入建筑市場綜合信用評價,與工程招投標(biāo)、資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管、工程評優(yōu)等掛鉤。運用不良行為記錄、整改約談、通報批評等手段加大懲戒力度。20xx年,共對3家施工單位和16名施工負(fù)責(zé)人(個體承包人)予以市場準(zhǔn)入限制,7家施工單位通報批評并記入不良行為記錄。
一是便捷維權(quán)的“多孔橋”。市人社局全面暢通“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體維權(quán)渠道,開通農(nóng)民工工資調(diào)處綠色通道。市住建局全面加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪舉報、投訴接處工作,建筑業(yè)農(nóng)民工直接去人社部門反映欠薪的,市住建局迅速安排專人去人社部門聯(lián)合做好接待、調(diào)處工作,讓農(nóng)民工少跑路。市司法局開展“法援惠民生,助力農(nóng)民工”系列普法活動,通過微信公眾號、“12348”熱線、法律援助工作站等方式,為農(nóng)民工提供法律咨詢和法律援助,20xx年累計為816名被欠薪農(nóng)民工提供免費法律援助。二是聯(lián)合執(zhí)法的“立交橋”。市人社局會同住建、交通運輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門聯(lián)合開展全市根治欠薪夏季專項行動和冬季攻堅行動,落實“三查兩清零”和“兩個確保”工作要求。抽調(diào)成員單位精干力量組成聯(lián)合檢查組,20xx年3次集中實地排查,共檢查在建工程項目152個,分a、b、c三個等次進(jìn)行通報。對列入c級的工程項目開展“回頭看”,由行業(yè)主管部門督促整改落實。三是兩法銜接的“高架橋”。市人社局聯(lián)合公安、檢察院、住建等職能部門,研討會商欠薪案件處置中的疑難問題,明確建筑業(yè)拒不支付勞動報酬案件實行“雙移送”。由住建部門負(fù)責(zé)“四個查清”:查清工程項目的建設(shè)單位和承建單位等基本情況;查清是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為;查清工程款支付情況及資金去向;查清農(nóng)民工工資拖欠原因和具體數(shù)額。人社部門進(jìn)一步查實案情后及時向公安部門移送,20xx年移送案件13起,其中工程建設(shè)領(lǐng)域(含裝修裝飾行業(yè))6起。對有群體性的事件苗頭的重大、疑難欠薪案件,以及以討要工程款為目的惡意討薪行為,公安部門提前介入、聯(lián)動處置,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇二
20xx年以來,中和鎮(zhèn)始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會穩(wěn)定的一項政治任務(wù),堅持源頭管控、部門聯(lián)動、多點發(fā)力,有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題,維護(hù)了農(nóng)民工合法報酬權(quán)益。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,對保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行動員部署,成立了根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為日常議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組自20xx年以來相繼召開4次會議,研究根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定《中和鎮(zhèn)根治欠薪年度工作計劃》、根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作追究制度和考核評價方案等,明確各職能站所各成員職責(zé),形成了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,齊抓共管的工作機(jī)制。
采取聯(lián)合執(zhí)法檢查模式,緊盯在建工程農(nóng)民工實名制管理、工資按月足額發(fā)放、工資專戶和分賬管理、總包代發(fā)工資、工程款支付擔(dān)保、施工現(xiàn)場維權(quán)信息告示牌等,督促指導(dǎo)施工企業(yè)落實保障農(nóng)民工工資支付“六制一金一表”制度,不斷規(guī)范勞動用工行為,確保工資按月足額發(fā)放到位。全面落實農(nóng)民工工資保證金相關(guān)制度政策,督促施工企業(yè)按規(guī)定繳存農(nóng)民工工資保證金。今年以來,轄區(qū)內(nèi)工程農(nóng)民工工資保證金繳納足額到位。
中和鎮(zhèn)始終把維護(hù)勞動者的合法權(quán)益作為工作重點,進(jìn)一步暢通投訴舉報渠道,優(yōu)化案件處置機(jī)制,加強(qiáng)與司法部門協(xié)作,對欠薪線索進(jìn)行排查梳理、核實原因、協(xié)調(diào)處理,快速高效解決欠薪問題,化解矛盾爭議。20xx年以來,中和鎮(zhèn)受理欠薪線索辦結(jié)率達(dá)100%,共為18名農(nóng)民工追回工資79503元。
以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,結(jié)合普法宣傳,根治欠薪夏季、冬季專項行動,日常巡查檢查等工作廣泛宣傳普及《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容,切實提升知曉率。今年以來,共發(fā)放資料450余份,解答法律咨詢30余條。組織各村委會張貼宣傳海報81份,轉(zhuǎn)發(fā)微信、qq宣傳216條,提高了農(nóng)民工群體依法維權(quán)、自我保護(hù)意識,在全鎮(zhèn)營造出維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的.良好氛圍。
區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇三
根據(jù)《關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治行動的通知》精神要求,x區(qū)解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室結(jié)合本區(qū)實際,制定并下發(fā)了《x區(qū)開展拖欠農(nóng)民工工資專項整治行動的通知》,要求各成員單位根據(jù)職責(zé)分工密切配合,按照時間節(jié)點開展專項整治行動。
為有效推動專項整治行動順利開展,落實欠薪處理責(zé)任制,切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。x區(qū)成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長x為組長,區(qū)政府辦副主x、區(qū)人社局黨組書記、局長x為副組長,各成員單位分管負(fù)責(zé)人為成員的x區(qū)拖欠農(nóng)民工工資專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本次專項整治活動的協(xié)調(diào)工作。
開展專項整治行動以來,我區(qū)共排查用人單位xxxx家,涉及勞動者人數(shù)x萬人,檢查建設(shè)工程項目xxx個,其中政府投資工程項目xx個。為xxx名農(nóng)民工追發(fā)工資xxx余萬元,有效保障了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。
截止目前,全區(qū)農(nóng)民工工資欠薪問題總體可控,但部分歷史遺留問題特別是建筑領(lǐng)域和部分瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的欠薪問題依然存在,亟待相關(guān)部門配合切實解決,對無法協(xié)調(diào)解決的要做好宣講安撫工作,并積極引導(dǎo)農(nóng)民工通過司法途徑解決。
(一)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,部分企業(yè)拖欠工資和社保費問題日益突出。近年來,我區(qū)部分企業(yè)因經(jīng)營虧損、資金鏈斷裂和債務(wù)難以償付等原因,拖欠職工工資和社保費情況時有發(fā)生,農(nóng)民工因擔(dān)心司法程序時間長、成本高,可能采取極端方式維權(quán),處置稍有不慎,極易引發(fā)聚集性事件。
(二)建筑領(lǐng)域用工不規(guī)范問題仍然突出。建筑領(lǐng)域因工程款結(jié)算糾紛引發(fā)的欠薪事件時有發(fā)生,掛靠承包、違法轉(zhuǎn)包、層層分包等行為屢禁不止,造成勞動關(guān)系不明,部分施工承包企業(yè)違規(guī)將建筑機(jī)械、工程材料等分包予勞務(wù)企業(yè),發(fā)生欠薪事件后,工程款與農(nóng)民工工資混淆不清,無法剝離,給調(diào)查取證帶來極大難度。
(三)農(nóng)民工依法維權(quán)意識不強(qiáng)。勞動者合法權(quán)益受到侵害時,由于法律意識不強(qiáng),容易采取過激行為討薪,造成聚集性事件發(fā)生。
區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇四
我縣是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)和“五位一體”的總體布局,按照實現(xiàn)“兩個翻翻”的目標(biāo)要求,抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機(jī)遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,重點打造“六區(qū)九園”,推進(jìn)總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時,認(rèn)真貫徹落實省市九部門關(guān)于確保農(nóng)民工能按時足額領(lǐng)到工作,嚴(yán)厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實維護(hù)勞動者的合法報酬權(quán),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題,應(yīng)建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制和執(zhí)法處罰機(jī)制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認(rèn)真落實國務(wù)院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定,針對建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務(wù)用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題,縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動保障部門具體抓,相關(guān)職能部門配合抓的工作機(jī)制,成為政府的一項常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動保障部門開設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶,建立了預(yù)存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動保障、建設(shè)行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度,充分認(rèn)識解決拖欠農(nóng)民工工資問題,將維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門的一項重要工作,認(rèn)真抓好落實。縣政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規(guī)定,建設(shè)行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容,勞動保障部門要對施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動部門給予警告責(zé)令限期補(bǔ)發(fā),情節(jié)嚴(yán)重的由建設(shè)行政主管部門責(zé)令責(zé)任單位實行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機(jī)構(gòu),遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴(yán)厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營造維護(hù)勞動者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強(qiáng)化政府各部門的責(zé)任意識。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善,停產(chǎn)關(guān)閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人,經(jīng)過反復(fù)耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
一是采用多種形式,充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體,深入開展勞動保障法律法規(guī)宣傳活動,強(qiáng)化企業(yè)守法誠信意識,增強(qiáng)勞動者依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,二是進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道,向社會公布舉報投訴電話。各級各有關(guān)部門嚴(yán)格值班制度,勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和值班人員保證24小時通訊暢通,積極應(yīng)對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強(qiáng)新聞輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)社會公平正義。
我們按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門的責(zé)任。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)對解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調(diào)處力度,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進(jìn)行調(diào)查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行移送,公安部門負(fù)責(zé)處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的聚集性事件,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T配合人力資源社會保障部門做好有關(guān)工作。各部門各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個工地攬工,開發(fā)商都已按工程形象進(jìn)度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動保障部門及時協(xié)調(diào)開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
全縣各級有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,全面掌握本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況。對違反工資支付規(guī)定的企業(yè),責(zé)令其限期改正,對拒不改正的,依法實施行政處罰。今年8月份,來自河北、江西的69位農(nóng)民工,向勞動保障部門反應(yīng)在我縣大運路施工的河南籍開發(fā)商楊久拖欠工資98萬元逃逸。勞動保障部門及時向縣委縣政府匯報后,書記、縣長當(dāng)即召集相關(guān)部門召開會議,啟動聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。勞動保障局監(jiān)察隊的同志懷著關(guān)心民工,愛護(hù)民工,安撫民工的一片真情,及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒??h公安局成立了由案件偵破組,出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕,及時為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監(jiān)控,對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)聚集性事件的企業(yè),及時作出預(yù)警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對因拖欠工資問題引發(fā)的聚集性事件,及時啟動應(yīng)急工作機(jī)制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。今年10月份,在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動保障大廳反應(yīng)施工隊兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時了解情況,及時組織勞動保障、公安、住建等相關(guān)部門,快速介入,調(diào)查處理,責(zé)成項目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和聚集性事件的發(fā)生。
一年來,我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。存在的困難和問題主要有:一是勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;二是相關(guān)部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題;三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難;四是由工程進(jìn)度、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制,確保農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放,推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
????一年來,我縣在省、市的領(lǐng)導(dǎo)下,始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會穩(wěn)定的一項重要政治任務(wù),堅持源頭管控、部門聯(lián)動、多點發(fā)力,有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題,維護(hù)了農(nóng)民工合法報酬權(quán)益?,F(xiàn)將x縣根治欠薪工作情況匯報如下。
????。
?????在建項目落實勞動用工管理制度情況,x縣監(jiān)管工程項目累計xx家,其中在建xx家,完工x家,停工x家。工資保證金全部替代、轉(zhuǎn)存和退還,工資保證金專戶全部清零。
???。
二是明確責(zé)任、細(xì)化分工。結(jié)合實際,制發(fā)了《x縣關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》,進(jìn)一步明確了行業(yè)主管部門及項目主管單位職責(zé),同步成立了由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調(diào)處小組,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決欠薪問題。三是部門聯(lián)動、合力治欠。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管工資”的工作原則,人社、住建、交通、財政等部門密切配合、通力合作,隨時掌握項目建設(shè)進(jìn)度,及時預(yù)防、調(diào)處欠薪案件,根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化,欠薪案件始終保持動態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設(shè)的項目,全面要求項目實施方存足工資保證金,特別是政府投資類項目,在工程結(jié)算時,都要留足農(nóng)民工工資,有效保障農(nóng)民工權(quán)益。
??國家、省、市召開根治欠薪冬季專項行動部署會之后,我縣第一時間組織召開了根治欠薪冬季專項行動部署會,制發(fā)了《關(guān)于開展2021年根治欠薪冬季專項行動的實施方案》,堅持發(fā)現(xiàn)一起處理一起,堅決打擊惡意欠薪行為,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實根治欠薪冬季行動措施。截至目前,共檢查重點企業(yè)xx余家,查處案件x起,為xx名農(nóng)民工追回薪資xxx萬元,確保欠薪案件動態(tài)清零,全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
??按照“項目全覆蓋、制度全落實、資料標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,堅持每月例行檢查,針對發(fā)現(xiàn)問題,建立臺賬,采取人盯人、人盯項目的辦法,及時督促限期改進(jìn),所有工程全部實現(xiàn)了農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發(fā)、設(shè)立維權(quán)公示牌等五個百分百全覆蓋。同時,根據(jù)省、市工作安排及相關(guān)文件要求,精心組織,認(rèn)真摸排工資保證金替代及轉(zhuǎn)存情況,截至11月底,我縣工資保證金繳存單位共計有xxx家,工資保證金金額xxxx余萬元,全部實現(xiàn)清零。
省轉(zhuǎn)案件x件,涉及x人,金額xx萬元;
“12333”平臺案件xx件,共為xx人追回薪資xxx萬元;
現(xiàn)場受理案件xx件,共為xxx人追回工資xxx萬元。以上案件均已辦結(jié),為全縣經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定工作夯實了堅實的基礎(chǔ)。
??。
?????雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象依然存在,用工秩序還不規(guī)范,拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象沒能得到徹底根治。
???。
?????年末是農(nóng)民工欠薪案件高發(fā)階段,我縣將堅持以防范為主,綜合治理,從源頭上防止發(fā)生欠薪問題。結(jié)合我縣實際,著重做好以下四方面工作:
????結(jié)合欠薪特點,治欠組成員單位聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)聚焦重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目,開展欠薪隱患排查化解。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,分類精準(zhǔn)施策,定人定崗定責(zé),防止新的欠薪案件發(fā)生。
?以推動保障農(nóng)民工工資支付制度落實為抓手,下大力氣抓好工程建設(shè)領(lǐng)域等源頭治理工作,切實保障民工合法權(quán)益。
?????加快建立健全根治欠薪工作制度建設(shè),暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑,嚴(yán)格落實根治欠新各項制度措施。
????按照國家拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯(lián)合懲戒,努力形成不敢欠薪、不能欠薪,不要欠薪的社會氛圍。
?????根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定大局。我縣將以此次匯報會為契機(jī),堅定信心、持續(xù)發(fā)力,全面治欠保支,讓廣大農(nóng)民工過上一個安心年、放心年。
區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
??一年來,我縣在省、市的領(lǐng)導(dǎo)下,始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會穩(wěn)定的一項重要政治任務(wù),堅持源頭管控、部門聯(lián)動、多點發(fā)力,有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題,維護(hù)了農(nóng)民工合法報酬權(quán)益。現(xiàn)將x縣根治欠薪工作情況匯報如下。
????。
?????在建項目落實勞動用工管理制度情況,x縣監(jiān)管工程項目累計xx家,其中在建xx家,完工x家,停工x家。工資保證金全部替代、轉(zhuǎn)存和退還,工資保證金專戶全部清零。
???。
《xx關(guān)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》文件印發(fā)后,我縣迅速安排、快速行動。一是高度重視、周密部署。及時調(diào)整了黎城縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長擔(dān)任組長,全力保障農(nóng)民工報酬權(quán)益;二是明確責(zé)任、細(xì)化分工。結(jié)合實際,制發(fā)了《x縣關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》,進(jìn)一步明確了行業(yè)主管部門及項目主管單位職責(zé),同步成立了由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調(diào)處小組,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決欠薪問題。三是部門聯(lián)動、合力治欠。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管工資”的工作原則,人社、住建、交通、財政等部門密切配合、通力合作,隨時掌握項目建設(shè)進(jìn)度,及時預(yù)防、調(diào)處欠薪案件,根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化,欠薪案件始終保持動態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設(shè)的項目,全面要求項目實施方存足工資保證金,特別是政府投資類項目,在工程結(jié)算時,都要留足農(nóng)民工工資,有效保障農(nóng)民工權(quán)益。
???國家、省、市召開根治欠薪冬季專項行動部署會之后,我縣第一時間組織召開了根治欠薪冬季專項行動部署會,制發(fā)了《關(guān)于開展2021年根治欠薪冬季專項行動的實施方案》,堅持發(fā)現(xiàn)一起處理一起,堅決打擊惡意欠薪行為,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實根治欠薪冬季行動措施。截至目前,共檢查重點企業(yè)xx余家,查處案件x起,為xx名農(nóng)民工追回薪資xxx萬元,確保欠薪案件動態(tài)清零,全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
???按照“項目全覆蓋、制度全落實、資料標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,堅持每月例行檢查,針對發(fā)現(xiàn)問題,建立臺賬,采取人盯人、人盯項目的辦法,及時督促限期改進(jìn),所有工程全部實現(xiàn)了農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發(fā)、設(shè)立維權(quán)公示牌等五個百分百全覆蓋。同時,根據(jù)省、市工作安排及相關(guān)文件要求,精心組織,認(rèn)真摸排工資保證金替代及轉(zhuǎn)存情況,截至11月底,我縣工資保證金繳存單位共計有xxx家,工資保證金金額xxxx余萬元,全部實現(xiàn)清零。
????積極推行投訴舉報接待首問首管制、案前調(diào)解制,快速幫助勞動者化解問題糾紛。截至目前,共辦理部轉(zhuǎn)案件x件,涉及x人,金額xx萬元;省轉(zhuǎn)案件x件,涉及x人,金額xx萬元;“12333”平臺案件xx件,共為xx人追回薪資xxx萬元;現(xiàn)場受理案件xx件,共為xxx人追回工資xxx萬元。以上案件均已辦結(jié),為全縣經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定工作夯實了堅實的基礎(chǔ)。
???。
?????雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象依然存在,用工秩序還不規(guī)范,拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象沒能得到徹底根治。
???。
?????年末是農(nóng)民工欠薪案件高發(fā)階段,我縣將堅持以防范為主,綜合治理,從源頭上防止發(fā)生欠薪問題。結(jié)合我縣實際,著重做好以下四方面工作:
????結(jié)合欠薪特點,治欠組成員單位聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)聚焦重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目,開展欠薪隱患排查化解。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,分類精準(zhǔn)施策,定人定崗定責(zé),防止新的欠薪案件發(fā)生。
??以推動保障農(nóng)民工工資支付制度落實為抓手,下大力氣抓好工程建設(shè)領(lǐng)域等源頭治理工作,切實保障民工合法權(quán)益。
?????加快建立健全根治欠薪工作制度建設(shè),暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑,嚴(yán)格落實根治欠新各項制度措施。
????按照國家拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯(lián)合懲戒,努力形成不敢欠薪、不能欠薪,不要欠薪的社會氛圍。
?????根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定大局。我縣將以此次匯報會為契機(jī),堅定信心、持續(xù)發(fā)力,全面治欠保支,讓廣大農(nóng)民工過上一個安心年、放心年。
區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇七
桐柏縣委、縣政府歷來重視農(nóng)民工工資拖欠問題,相繼出臺了一系列專項制度文件,尤其是20xx年以來,縣委、縣政府多次召開專題會議,要求根治欠薪冬季專項行動要早謀劃、早部署。主要做法如下:
20xx年成立了桐柏縣治欠保支領(lǐng)導(dǎo)小組,通過縣委辦縣政府辦下文明確了縣處級領(lǐng)導(dǎo)為欠薪案件的包案領(lǐng)導(dǎo),各主管部門一把手為包案責(zé)任人,形成了領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、成員單位各司其職、保支領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
11月初,縣人社局按照縣委、縣政府和上級部門的安排部署,組織勞動保障監(jiān)察局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和相關(guān)行業(yè)部門所有在建項目和其他用人單位工資支付情況進(jìn)行了集中排查,由于謀劃早、行動早,到20xx年11月中旬基本掌握了全縣在建項目情況,尤其是摸清政府投資項目欠薪底子,及時向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報及早地督促縣政資金撥付到位,從源頭上解決了政府投資項目欠薪。
一是實行周調(diào)度排查制度,縣勞動保障監(jiān)察局每周對所有28個在建工程項目和勞動密集型用工企業(yè)開展日常巡查摸底,一個項目一個項目分析研判,提出解決問題具體措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理,力爭把欠薪問題消滅在萌芽狀態(tài)。二是完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立聯(lián)席會議制度。對惡意欠薪行為,公安、人社、信訪等部門定期召開集體會商,合力攻堅,保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢,做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦。20xx年以來,以涉嫌惡意欠薪移送公安機(jī)關(guān)立案偵辦9起,涉及農(nóng)民工833人共計2769余萬元。三是落實約談制度,對工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出、欠薪隱患較多的行業(yè)和部門,縣治欠保支領(lǐng)導(dǎo)小組及時約談分管領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人,責(zé)成相關(guān)部門一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,針對拖欠農(nóng)民工工資的線索制訂切實可行的解決方案,確保及時解決欠薪問題,維護(hù)社會穩(wěn)定。四是落實應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和項目比較集中的行業(yè)主管部門儲備農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金490萬,賬戶由財政部門管理,對一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,按照程序及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴(kuò)大。五是暢通投訴渠道。縣勞動保障監(jiān)察局已經(jīng)明確了專班專人負(fù)責(zé)信訪投訴接待工作,信訪值班人員電話號碼已通報省市勞動監(jiān)察部門,實行“7+24”接訪工作制,隨時接受農(nóng)民工工資案件的投訴,20xx年累計接到電話投訴803件;處理書記市長留言板等轉(zhuǎn)辦投訴線索89件,涉及金額71萬余元;通過電話投訴、網(wǎng)上投訴等渠道累計協(xié)調(diào)解決216名農(nóng)民工工資147萬元。
縣政府安排專項資金給勞動保障監(jiān)察局配備了執(zhí)法車輛和執(zhí)法服裝,配備了專業(yè)執(zhí)法設(shè)備??h人社局抽調(diào)精干力量充實勞動保障監(jiān)察隊伍,并及時組織開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓(xùn)和考核,高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍已初步形成??h勞動保障監(jiān)察局實行接受投訴和下沉執(zhí)法檢查相結(jié)合,每天信訪值班人員留守值班接待來電來訪,其他執(zhí)法人員到各項目工地進(jìn)行摸排,調(diào)閱28家在建工地和用人單位工資發(fā)放記錄、隨機(jī)詢問在崗工人工資發(fā)放情況等方式,主動查找欠薪隱患,確保把各類因欠薪引發(fā)的不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
下一步,我縣將繼續(xù)完善各項工作制度,明晰權(quán)責(zé),強(qiáng)化部門聯(lián)動,切實履職盡責(zé),讓農(nóng)民工兄弟春節(jié)前拿到工資,順利回家過年。為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局做出積極貢獻(xiàn)!
區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇八
按照省相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級關(guān)停文件的同時,鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃,成立三個工作組,對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行逐個排查,分步驟逐項開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神,讓他們了解關(guān)停花炮企業(yè)的目的和意義。其次對所有工人進(jìn)行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時,主動與裕安區(qū)勞匯報、溝通情況,在的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的`權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,督促企業(yè)理清工人工資和往來債務(wù)之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持,多方籌措資金用于專項兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細(xì)致的解釋說明工作,介紹每個工作步驟和工作進(jìn)度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下,翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元,涉及人數(shù)600人,下欠約100萬元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見,承諾于20xx年5月1日前兌付。
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價1600余萬元,于20xx年6月開工建設(shè)。發(fā)包方:新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會,承包方:安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,要求竣工時間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟(jì)實力不足,致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
20xx年底,部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組,全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件:
1.組織專人,全面登記核實欠薪情況,累計欠薪430余萬元,涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委,做好勸導(dǎo)工作;。
5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報,做好應(yīng)急預(yù)案。
至20xx年2月17日,在區(qū)勞動、區(qū)公安分局治安大隊積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結(jié)果如下:
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;。
3.鎮(zhèn)財政預(yù)借40萬。
區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇九
農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作事關(guān)百姓民生冷暖,春節(jié)前期,更是農(nóng)民工討要工資的高發(fā)期,為切實解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問題,人社局積極采取措施積極應(yīng)對,確保實現(xiàn)農(nóng)民工工資節(jié)前無拖欠,有效的解決了因欠薪而導(dǎo)致農(nóng)民工不能正常回家過年、侵害農(nóng)民工權(quán)益等現(xiàn)象的發(fā)生,確保了我區(qū)社會穩(wěn)定,為正在推進(jìn)的全市“四爭”戰(zhàn)略目標(biāo)和“四千”工程計劃營造和諧穩(wěn)定的良好局面。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
我局根據(jù)市九部門下發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》(淮人社發(fā)[20xx]112號)文件精神和區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排。多措并舉,合力共進(jìn)解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問題。
一、暢通投訴渠道。人社局、勞動保障監(jiān)察隊為農(nóng)民工專設(shè)投訴受理窗口,采取電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場受理等方式,并設(shè)立24小時舉報投訴電話,安排專人值班,及時受理拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件。
二、加強(qiáng)部門聯(lián)動。對拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報,及時登記,統(tǒng)一分流,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,及時交各相關(guān)部門共同處理,確保農(nóng)民工及時足額領(lǐng)取工資報酬。
三、抓住重點進(jìn)行突破。以建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點,按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)、總承包負(fù)總責(zé)”的原則,明確由總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),不得以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。
四、重視輿論宣傳。加大勞動法律法規(guī)宣傳力度,提高企業(yè)按時足額支付工資的法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。
五、清欠工作取得成效:自20xx年12月開始至大年三十,區(qū)人社局共接待和處理了拖欠農(nóng)民工工資投訴案件35起,涉及農(nóng)民工1115人,現(xiàn)金發(fā)放拖欠工資總額為萬元。使廣大農(nóng)民工能夠領(lǐng)到工資歡歡喜喜回家過年,我區(qū)今年清欠工作力度大、效率高、成效明顯,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府和廣大勞動保障人員對農(nóng)民工的深厚感情。
從接訪的農(nóng)民工投訴案件看,建筑領(lǐng)域是問題多發(fā)領(lǐng)域,出現(xiàn)“人數(shù)多,金額大,處理難度大”等特點。
一是非法承包轉(zhuǎn)包導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。從接訪的農(nóng)民工投訴案件看,大部分是因為總承包企業(yè)將工程分包給無資質(zhì)的單位或個人,班組長(包工頭)又因工程承包質(zhì)量、工期、虧損等原因無力支付農(nóng)民工工資,直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。
二是項目資金不足導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠?,F(xiàn)建筑市場普遍存在施工方為了拿到工程項目,采取先墊資行為,而建設(shè)單位開工項目資金本身存在嚴(yán)重不足,不能按合同規(guī)定支付工程款,所以當(dāng)墊資達(dá)到一定程度,施工方最終會力竭不繼,導(dǎo)致無力支付農(nóng)民工工資。
三是以農(nóng)民工工資各義要工程款。工程建設(shè)尚未結(jié)算,工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付,但一些項目經(jīng)理不按合同的約定,或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用,鼓動農(nóng)民工上訪,借工資名義以達(dá)到討要工程款的目的。
四是工程決算存在分歧導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠??偝邪鼏挝慌c分包單位之間合同決算分歧大,為各自利益產(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致分包單位末及時支付工資。
五是“包工頭”逃匿。包工頭因所承包的工程虧損、工程款到手后不愿支付工資等原因給農(nóng)民工打欠條后逃匿。
(一)部分部屬、省屬企業(yè)大型工程項目監(jiān)控難度大。因項目招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)不在地方,地方相關(guān)職能部門無法參與工程項目檢查和監(jiān)控,甚至發(fā)生農(nóng)民工投訴舉報到市里,地方職能部門卻不知情的情況,造成地方被動。
(二)少數(shù)農(nóng)民工工資糾紛無法通過行政手段來處理,必須通過司法渠道來處理,但農(nóng)民工不愿通過司法渠道解決,在無正當(dāng)理由的情況下,要求強(qiáng)行解決。
(三)外地企業(yè)協(xié)調(diào)難度大,方法、手段不夠。多為招商引資和政府投資工程。
通過今年的清欠工作我們還發(fā)現(xiàn)了一些隱性的問題:一是托管遺留李沖、茅仙洞道路和兩所幼兒園的拖欠工程款問題導(dǎo)致工資的拖欠,二是一些建筑企業(yè)由于市場運作導(dǎo)致虧損可能拖欠農(nóng)民工工資。
下一步,我們將吸取今年的教訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的管理,定期對企業(yè)用工和工資的發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督,做到防微杜漸,為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。
區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇十
提高政治站位,樹牢“四個意識”,做到“兩個維護(hù)”,切實加強(qiáng)清欠工作力度,組織專門人員集中力量對優(yōu)先清理目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行清欠,進(jìn)一步逐項梳理拖欠賬款情況,細(xì)化摸排、查漏補(bǔ)缺,確保應(yīng)付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
嚴(yán)格按照縣清欠辦相關(guān)規(guī)定,做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作,對存在分歧的拖欠款項,必須說清情況、列出明細(xì)。按周清理清欠進(jìn)度,及時報送相關(guān)信息表格,做到不遲報、不漏報,使各個環(huán)節(jié)、各個時段的工作情況都有據(jù)可查。
積極完善治理清欠工作相關(guān)制度,要求政府投資類項目,嚴(yán)格條件審批,對沒有明確資金來源的項目,一律不予審批,不得開工建設(shè),堅決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機(jī)制,堅決防止出現(xiàn)新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任,必要時給予嚴(yán)厲處罰。截止年月日,我鎮(zhèn)未拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇十一
為切實根治拖欠農(nóng)民工工資問題,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)桐梓縣農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)桐梓縣20xx年根治欠薪工作實施方案的通知》(桐保支辦通[20xx]1號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神,以及黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委、縣委縣政府關(guān)于根治欠薪工作的決策部署,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《貴州省貫徹落實(保障農(nóng)民工工資支付條例實施意見》規(guī)定,進(jìn)一步壓實根治欠薪工作責(zé)任,細(xì)化措施辦法,分級分類施策,堅持系統(tǒng)治理和制度管理,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工勞動權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(一)欠薪問題動態(tài)清零。
各掛村領(lǐng)導(dǎo)、部門和各村(社區(qū))認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))要根據(jù)實際情況制定工作措施、掛村領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度和研判,確保轄區(qū)內(nèi)欠薪問題動態(tài)清零。
(二)工程建設(shè)項目“六項制度”綜合達(dá)標(biāo)率100%。
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰建設(shè),誰監(jiān)管;誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則,政府相關(guān)部門和各村(社區(qū))以目標(biāo)考核為導(dǎo)向,認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,狠抓工程建設(shè)項目“六項制度”(實名制管理、勞動合同簽訂、人工費用分賬撥付、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資、工資保證金存儲)落實,自20xx年3月份起實現(xiàn)工程建設(shè)項目“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”目標(biāo)。壓實建設(shè)單位、施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任,對沒有落實工程建設(shè)項目“六項制度”和拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)主體實施聯(lián)合懲戒,充分發(fā)揮派出所、社會治理辦的打擊力度和其他行政管理手段,嚴(yán)厲打擊涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,扎實推進(jìn)欠薪治理工作。
(三)欠薪問題線索及時處置率100%。
各村(社區(qū))、各部門要暢通欠薪維權(quán)渠道,加大欠薪問題線索核查調(diào)處力度和風(fēng)險管控力度,及時消化群眾反映欠薪問題,確保欠薪問題線索回復(fù)處置率達(dá)到100%。降低欠薪信訪量和網(wǎng)絡(luò)輿情量,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生因欠薪問題引發(fā)群體性的事件、重大輿情事件和惡性極端事件。
(一)加強(qiáng)源頭管控。
1.工程建設(shè)項目信息共享。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦要健全落實政府投資管理制度,審查政府投資項目資金來源和籌措方式,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、行業(yè)工程建設(shè)(項目建設(shè))部門、各村(社區(qū))每月共享項目立項審批、資金審查等信息。鎮(zhèn)村建中心、水務(wù)站、公路站、經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)部門履行監(jiān)管責(zé)任,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、項目建設(shè)主管部門、各村(社區(qū))每月共享項目施工許可信息。鎮(zhèn)中心校、計生辦、文旅辦、林業(yè)站、水務(wù)站、農(nóng)服中心、鄉(xiāng)村振興辦等相關(guān)部門,各村(社區(qū))對本轄區(qū)主管的工程建設(shè)項目在開工前1月內(nèi)與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心共享建設(shè)施工相關(guān)信息,每月定期向鎮(zhèn)人社中心報送工程建設(shè)項目施工狀態(tài)、欠薪情況等。
2.“六項制度”落實全面監(jiān)管。
鎮(zhèn)人社中心每月對全鎮(zhèn)工程建設(shè)項目“六項制度”落實情況進(jìn)行通報調(diào)度。鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)(項目建設(shè))部門及各村(社區(qū))對本行業(yè)、本部門、本轄區(qū)工程建設(shè)項目“六項制度”落實情況進(jìn)行全過程監(jiān)管,每季度至少開展1次聯(lián)合檢查,壓實建設(shè)單位,施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任,確保工程建設(shè)項目“六項制度”綜合達(dá)標(biāo)率為100%。對工程建設(shè)項目未按規(guī)定落實“六項制度”和維權(quán)公示制度、拖欠農(nóng)民工工資及存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包,違法分包、掛靠等行為,鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)部門、鎮(zhèn)人社中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局要依法責(zé)令責(zé)任企業(yè)單位限時整改和處理。對未按期整改落實的企業(yè)單位,相關(guān)職能部門要依法對其進(jìn)行失信懲戒管理,且最遲應(yīng)在整改期限屆滿后15日內(nèi)移送鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起90日內(nèi)作出行政處罰決定,處罰率不得低于80%。
3.欠薪問題隱患聯(lián)防處置。
按照“誰發(fā)包,誰負(fù)責(zé)”“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和屬地管轄原則,行業(yè)部門和各村(社區(qū))要常態(tài)化聯(lián)合排查欠薪問題隱患,建立部門和村(社區(qū))雙臺賬;行業(yè)部門和各村(社區(qū))常態(tài)化研判處置交叉項目欠薪情況,落實行業(yè)和屬地雙責(zé)任,并對欠薪問題實行雙銷號。部門之間根據(jù)職能職責(zé),加強(qiáng)源頭管控。對于政府投資工程,鎮(zhèn)財政所首次撥付進(jìn)度款項時施工單位需提供“六項制度”落實證明材料,此后每次撥付進(jìn)度款項時建設(shè)單位需提供按月?lián)芨度斯べM用依據(jù)。鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、綜合行政執(zhí)法分局、出所、法院之間建立信息互通共享機(jī)制,每月通報研判欠薪案件處罰打擊情況。
(二)嚴(yán)格制度落實。
1.定期調(diào)度研判。
政府每季度專題安排部署一次根治欠薪工作,分管領(lǐng)導(dǎo)適時召集分管部門和所掛村(社區(qū))調(diào)度研判根治欠薪工作。鎮(zhèn)相關(guān)部門及各村(社區(qū))每月對本行業(yè)本轄區(qū)欠薪情況進(jìn)行排查統(tǒng)計,壓實工作主體責(zé)任,逐一研判風(fēng)險等級,化解處置欠薪問題。重點研判處置在國家、省、市、縣反映或留言的問題線索及縣級排查通報的欠薪預(yù)警項目,及時核實情況,有力有效化解,嚴(yán)控輿情風(fēng)險。
2.分級定時接訪。
勞動者集中到鎮(zhèn)級的由部門和各村(社區(qū))接訪;縣級層面現(xiàn)場反映欠薪問題人數(shù)在10人以下的,由涉及到的部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支書接訪;人數(shù)在10人以上20人以下的,由分管部門和掛村領(lǐng)導(dǎo)接訪;人數(shù)在20人以上的,由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪。凡接到電話通知后30分鐘內(nèi)到場接訪,涉及各村(社區(qū))根據(jù)距離遠(yuǎn)近所需必要時間限時到場接訪。
3.按時督查通報。
鎮(zhèn)人社中心電話通知接訪情況和書面交辦欠薪問題線索處置回復(fù)情況,實行每年3月至10月每月督查通報,11月至次年2月每周督查通報。督查通報由鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé),主要包括條例宣傳貫徹,工程建設(shè)項目“六項制度”落實,欠薪線索排查處置等內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管督查。
1.“六項制度”落實季度督查。
人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委每季度對鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)(項目建設(shè))部門、各村(社區(qū))所監(jiān)管的工程建設(shè)項目“六項制度”落實情況隨機(jī)進(jìn)行檢查。
2.欠薪問題線索“一案三查”
鎮(zhèn)人社中心對上級轉(zhuǎn)辦交辦的欠薪問題線索實行“雙重交辦”即交辦給相關(guān)部門和各村(社區(qū))。涉及部門和各村(社區(qū))接到交辦后3日內(nèi)必須書面回復(fù)核實處置情況,1月內(nèi)回復(fù)化解情況;對未按時回復(fù)、未有效處置化解的,鎮(zhèn)人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委將對交辦的問題線索進(jìn)行“一案三查”即查違法事實、制度落實、責(zé)任落實情況。
(四)嚴(yán)格考核管理。
鎮(zhèn)人社中心每季度對相關(guān)部門和各村(社區(qū))的工程建設(shè)項目“六項制度”落實、欠薪問題線索處置化解情況進(jìn)行督查檢查,每半年對根治欠薪工作情況開展考核評價,檢查評價結(jié)果書面呈報鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo),同步抄送鎮(zhèn)紀(jì)委、并采取鎮(zhèn)紀(jì)委督查通報形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根治欠薪工作實行“一把手”負(fù)責(zé)制。各村(社區(qū))、部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際制定具體工作方案,層層壓實責(zé)任、精心組織實施、強(qiáng)化督促檢查,確保欠薪治理取得實效。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動。政府相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社中心要進(jìn)一步加強(qiáng)根治欠薪工作的管理指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,加大勞動報酬爭議案件的調(diào)解仲裁力度,依法查處欠薪案件。行業(yè)工程建設(shè)部門要履行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)本行業(yè)欠薪問題排查,建立工作臺賬,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件,開展行業(yè)內(nèi)誠信評價。項目建設(shè)部門要監(jiān)督建設(shè)資金籌措落實,督促建設(shè)單位按月將人工費用進(jìn)行分賬撥付,督辦本系統(tǒng)欠薪問題,加強(qiáng)本系統(tǒng)欠薪排查,建立工作臺賬。派出所要及時接收和偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,保持打擊拒不支付勞動報酬或以討要農(nóng)民工工資為名討要工程款擾亂社會秩序違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇十二
“兩節(jié)”臨近,農(nóng)民工欠薪問題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期,為進(jìn)一步落實中央、省市縣決策部署,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,根據(jù)長沙縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《長沙縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動工作方案》的通知,結(jié)合我街道的實際情況,現(xiàn)制定專項行動方案通知如下:
為確保專項行動取得實效,我街道成立了根治拖欠農(nóng)民工工資專項行動工作小組,由街道辦事處主任任組長,各責(zé)任部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,由城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心牽頭,行政審批辦、司法所、社會事務(wù)辦、執(zhí)法隊、派出所、社區(qū)等部門為成員,負(fù)責(zé)專項檢查的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
部門職責(zé):
城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)專項行動全面組織協(xié)調(diào),轄區(qū)內(nèi)在建項目的農(nóng)民工欠薪情況摸排。
行政審批辦、司法所:出現(xiàn)欠薪糾紛問題,及時進(jìn)行調(diào)處。
社會事務(wù)辦:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項目及企業(yè)欠薪線索反饋和上報。
執(zhí)法隊:負(fù)責(zé)法律宣傳及對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、項目等進(jìn)行執(zhí)法檢查和立案處罰。
派出所:對存在社會不穩(wěn)定因素的欠薪糾紛問題,及時到場維護(hù)秩序,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
1、專項檢查范圍:縣下發(fā)的26個在建工地。
2、專項檢查內(nèi)容:一是工程建設(shè)領(lǐng)域全面落實勞動合同簽訂、農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金繳存、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況;二是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況;三是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪;五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。
3、專項檢查目標(biāo):20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。
(一)集中宣傳和自查階段(20xx年12月5日前)。
1.集中宣傳。一是嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,采用多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合本地實際開展集中宣傳活動。廣泛宣傳《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)知識,通過送法律知識上門、設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌、張貼相關(guān)宣傳品、舉辦咨詢宣傳活動等形式,切實提高用人單位依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境;二是進(jìn)一步拓寬維權(quán)渠道,在公開縣行政執(zhí)法局、行業(yè)主管部門以及其他有關(guān)部門受理投訴舉報的電話、網(wǎng)站等渠道的基礎(chǔ)上,積極推廣湖南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站上的欠薪線索反映鏈接和全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,方便農(nóng)民工維權(quán)。
2.開展自查。按照“屬地管理、部門指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則,對政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目的審批管理、資金監(jiān)管和撥付等環(huán)節(jié)開展自查,確保按要求按約定撥付人工費用。指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查,并結(jié)合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。對自查發(fā)現(xiàn)的問題要制定整改的時間表、路線圖,逐項落實抓到位。對發(fā)現(xiàn)的欠薪問題要及時移交執(zhí)法局處理,對未按《條例》相關(guān)條款要求落實的在建項目進(jìn)行整改。
(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年12月5日至20xx年春節(jié)前)。
1、強(qiáng)化小組職責(zé)。小組牽頭認(rèn)真做好“根治欠薪冬季攻堅行動”組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查工作。12月15日前、春節(jié)前,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全方位摸排,對每一項目安排一個聯(lián)點責(zé)任人,尤其是20xx年新開工項目要采取逐個驗收的方式,督促在建工程建設(shè)項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,抓好根治欠薪制度落實;對隱患企業(yè)實行清單式管理,實行“一企一策”“一事一案”,切實增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件,把握主動、化解積案、形成長效。
2、加強(qiáng)檢查落實。通過現(xiàn)場查看、查閱臺賬資料、訪談農(nóng)民工等方式逐一檢查;對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進(jìn)行調(diào)查處理,符合立案條件的,交執(zhí)法隊依法立案查處;因拖欠工資引發(fā)重大突發(fā)性問題的,要靠前指揮。
3、建立工作臺賬。對專項行動發(fā)現(xiàn)的問題線索實行清單管理,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額和核實工作進(jìn)度,對政府投資項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目要單獨建賬,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬,確保按期完成“兩清零”行動目標(biāo)。
4.依法開展懲戒。街道執(zhí)法隊等執(zhí)法部門要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,對查實的相關(guān)違法問題,依法予以嚴(yán)懲,做到有案必查、違法必究。加強(qiáng)行政執(zhí)法與公安司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的'移送和偵辦,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。嚴(yán)格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫定辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,并及時向社會公布,有效落實對欠薪失信的聯(lián)合懲戒機(jī)制。
(一)提高政治站位。各部門務(wù)必進(jìn)一步提高政治站位,堅持問題導(dǎo)向,堅持以人民為中心,牢牢扛起責(zé)任,全力以赴開展專項行動,有效管控和遏制欠薪事件的發(fā)生,必須做到“兩個絕對不允許”,絕對不允許出現(xiàn)重大群體的事件,絕對不允許出現(xiàn)極端事件。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。由小組牽頭,各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機(jī)制,形成工作合力。對縣級下派的農(nóng)民工欠薪投訴案件,小組要聯(lián)動迅速調(diào)查處理。
(三)做好應(yīng)急處置。各部門要牢固樹立底線思維,健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工。要突出做好輿情監(jiān)測工作,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應(yīng)社會關(guān)切。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,街道各責(zé)任辦所、執(zhí)法隊、派出所等第一時間趕赴現(xiàn)場處置,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。
區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇十三
我縣是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)和“五位一體”的總體布局,抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機(jī)遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,重點打造“六區(qū)九園”,推進(jìn)總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時,認(rèn)真貫徹落實省市九部門關(guān)于確保農(nóng)民工能按時足額領(lǐng)到工作,嚴(yán)厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。
把切實維護(hù)勞動者的.合法報酬權(quán),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題,應(yīng)建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制和執(zhí)法處罰機(jī)制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認(rèn)真落實國務(wù)院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定,針對建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務(wù)用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題,縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動保障部門具體抓,相關(guān)職能部門配合抓的工作機(jī)制,成為政府的一項常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動保障部門開設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶,建立了預(yù)存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動保障、建設(shè)行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度,充分認(rèn)識解決拖欠農(nóng)民工工資問題,將維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門的一項重要工作,認(rèn)真抓好落實??h政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規(guī)定,建設(shè)行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容,勞動保障部門要對施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動部門給予警告責(zé)令限期補(bǔ)發(fā),情節(jié)嚴(yán)重的由建設(shè)行政主管部門責(zé)令責(zé)任單位實行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機(jī)構(gòu),遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴(yán)厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營造維護(hù)勞動者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強(qiáng)化政府各部門的責(zé)任意識。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善,停產(chǎn)關(guān)閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人,經(jīng)過反復(fù)耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
二是進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道,向社會公布舉報投訴電話。各級各有關(guān)部門嚴(yán)格值班制度,勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和值班人員保證24小時通訊暢通,積極應(yīng)對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。
三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強(qiáng)新聞輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)社會公平正義。
我們按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門的責(zé)任。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)對解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調(diào)處力度,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進(jìn)行調(diào)查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行移送,公安部門負(fù)責(zé)處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的時間,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T配合人力資源社會保障部門做好有關(guān)工作。各部門各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個工地攬工,開發(fā)商都已按工程形象進(jìn)度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動保障部門及時協(xié)調(diào)開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
全縣各級有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,全面掌握本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況。對違反工資支付規(guī)定的企業(yè),責(zé)令其限期改正,對拒不改正的,依法實施行政處罰。今年8月份,來自河北、江西的69位農(nóng)民工,向勞動保障部門反應(yīng)在我縣大運路施工的河南籍開發(fā)商楊久拖欠工資98萬元逃逸。勞動保障部門及時向縣委縣政府匯報后,書記、縣長當(dāng)即召集相關(guān)部門召開會議,啟動聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。勞動保障局監(jiān)察隊的同志懷著關(guān)心民工,愛護(hù)民工,安撫民工的一片真情,及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒??h公安局成立了由案件偵破組,出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕,及時為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監(jiān)控,對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)時間的企業(yè),及時作出預(yù)警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對因拖欠工資問題引發(fā)的時間,及時啟動應(yīng)急工作機(jī)制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。今年10月份,在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動保障大廳反應(yīng)施工隊兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時了解情況,及時組織勞動保障、公安、住建等相關(guān)部門,快速介入,調(diào)查處理,責(zé)成項目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和事件的發(fā)生。
一年來,我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。存在的困難和問題主要有:
一是勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;
二是相關(guān)部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題;
三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難;
四是由工程進(jìn)度、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。
新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制,確保農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放,推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇十四
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六保”決策部署和省市縣工作要求,切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮(zhèn)堅持“六點發(fā)力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉(zhuǎn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。該鎮(zhèn)把推進(jìn)落實“治欠保支”工作作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進(jìn)社會穩(wěn)定的重大舉措。健全由鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確任務(wù)分工,對照“治欠保支”目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點,細(xì)化該鎮(zhèn)年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務(wù),完善工作臺賬。該鎮(zhèn)及時督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農(nóng)民工實名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,實現(xiàn)實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮(zhèn)通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時利用關(guān)鍵時點,在集市和人員聚集場所組織開展保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動,通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳彩頁、現(xiàn)場答疑解難等方式,切實增強(qiáng)用人單位依法用工的法律意識,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工增強(qiáng)依法理性維權(quán)的意識,形成全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。
嚴(yán)格企業(yè)監(jiān)管、壓實主體責(zé)任。該鎮(zhèn)督查小組切實加強(qiáng)對轄區(qū)范圍內(nèi)根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區(qū)內(nèi)用人單位的工資支付情況實行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位,實行重點監(jiān)控,做到責(zé)任到人。
做實勞動保障,嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法。該鎮(zhèn)暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道,鎮(zhèn)司法所設(shè)立專人接訪農(nóng)民工欠薪問題,督促用人單位嚴(yán)格落實按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時間點組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實施集中整治。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法欠薪行為、快辦快結(jié)、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應(yīng)急處置。該鎮(zhèn)建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確處置措施和責(zé)任分工。轄區(qū)內(nèi)一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,將立即啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇十五
為進(jìn)一步鞏固我縣根治欠薪工作成效,夯實農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點縣建設(shè)基礎(chǔ),20xx年5月25日至29日,縣政府督查室會同縣紀(jì)委監(jiān)委、縣檢察院、縣勞動保障監(jiān)察局等單位,成立聯(lián)合督查組,對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個重點行業(yè)主管部門根治欠薪工作開展情況進(jìn)行了專項督查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
從督查情況來看,我縣根治欠薪工作整體情況較好,被督查單位均能積極開展工作,取得了階段性成效。縣教育局重視程度高,單位主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次召開專題會議研判根治欠薪工作,嚴(yán)格落實根治欠薪制度;縣住建局日常監(jiān)管好,組建了工作專班,實行項目包保,重點盯防欠薪問題;縣國投公司人工費存儲足,金鳳路安置小區(qū)建設(shè)項目人工費儲存金超過5000萬元,有效保障了農(nóng)民工工資按月發(fā)放;縣交通運輸局?jǐn)?shù)據(jù)報送實,上半年共報送在建工程項目信息22個,項目資料完善,項目信息全面。
(一)人工費撥付不到位。
從全州建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管系統(tǒng)排查情況來看,我縣納入該系統(tǒng)監(jiān)管的在建工程項目共55個,其中人工費未撥付或撥付不足的項目31個,占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項目總數(shù)的56.4%。其中,中營鎮(zhèn)、縣自然資源規(guī)劃局人工費未撥付或撥付不足的項目分別有6個、5個,占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項目總數(shù)的10%以上。
(二)“五項制度”落實有差距。
全縣根治欠薪“五項制度”落實情況不理想,與上級要求還有一定差距。太平鎮(zhèn)項目辦負(fù)責(zé)人對根治欠薪工作重視不夠,對“五項制度”內(nèi)容不清楚;五里鄉(xiāng)雉雞村三組馬家灣至大埡產(chǎn)業(yè)路整修及硬化工程、中營鎮(zhèn)大路坪鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)(洪兵屋旁至古龍橋)工程項目“五項制度”均未落實,處于監(jiān)管缺失狀態(tài),若發(fā)生欠薪問題將極難處理。
(三)項目信息報送不全面。
太平鎮(zhèn)實施的2個200萬元以上的鄉(xiāng)村振興項目、五里鄉(xiāng)實施的十字村石家堡至劉家屋場公路整修及硬化工程項目,已開工建設(shè),但在報送工程項目信息數(shù)據(jù)時,沒有按照相關(guān)要求全面報送項目信息,未做到應(yīng)報盡報。
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實落實“一把手”工程。
各級各部門要提高政治站位,加大對根治欠薪工作的重視程度,充分認(rèn)識到該項工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感,單位“一把手”要切實扛起責(zé)任、壓實責(zé)任,再動員再部署再籌劃,全力打造“無欠薪鶴峰”,努力做好我縣農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點工作。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化人工費撥付,筑牢根治欠薪工作基礎(chǔ)。
縣財政局要積極籌措資金,加強(qiáng)資金統(tǒng)籌調(diào)度,按照“三保”原則,及時撥付各在建項目人工費;各工程項目業(yè)主單位要主動與縣財政局加強(qiáng)聯(lián)系,共同協(xié)商,共同解決,確保政府性投資工程人工費按時足額撥付到位。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保制度要求落實落地。
縣治欠辦要按照州對縣“一月一考核”的工作要求,加大對各工程項目業(yè)主單位的督辦和考核力度,提高農(nóng)民工工資保障日常監(jiān)管工作在年底綜合目標(biāo)責(zé)任制考核的得分占比。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管力度,督促施工單位嚴(yán)格落實“五項制度”,安排專人盯防欠薪問題。同時,各工程項目業(yè)主單位要加強(qiáng)項目信息報送工作,務(wù)必做到應(yīng)報盡報。
區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇十六
根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2021年度根治欠薪冬季專項行動方案的通知》要求,結(jié)合我市保障農(nóng)民工工資工作實際,制定銀川市2021年度根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)方案。
以全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,認(rèn)真開展“四個全面”專項治理(全面排查欠薪風(fēng)險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質(zhì)量、全面落實保障工資支付制度、全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒),以零容忍的工作態(tài)勢,依法維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,堅決做到“兩個清零”(2021年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在2021年底前全部清零,其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動態(tài)清零),實現(xiàn)“兩個確?!保ù_保被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件)目標(biāo),切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內(nèi)容:
(一)全面排查欠薪風(fēng)險隱患。各縣(市)區(qū)、各成員單位要在統(tǒng)籌落實好市委、市政府有關(guān)疫情防控工作要求的前提下,積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,采取網(wǎng)絡(luò)辦公、線上調(diào)度、信息互通、數(shù)據(jù)比對、資源共享等措施,全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監(jiān)管情況,加強(qiáng)源頭治理,妥善處置建設(shè)資金不到位、工程款撥付不及時、工程結(jié)算糾紛等問題,積極化解欠薪風(fēng)險隱患。繼續(xù)加大對餐飲服務(wù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)市場等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問題排查化解,健全日常監(jiān)管臺賬,做到底數(shù)清,情況明。
(二)全面提升欠薪平臺線索辦理質(zhì)量。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要針對欠薪平臺線索接收不及時、線索流轉(zhuǎn)時限長、未按規(guī)定分類處置、核處結(jié)論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清、超預(yù)警期限辦理等問題,要按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專人專干”的原則,全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網(wǎng)信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時轉(zhuǎn)送建設(shè)行業(yè)主管部門牽頭辦理;對工程結(jié)算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題,引導(dǎo)通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決,做到案結(jié)事了。根治欠薪平臺線索辦結(jié)率年底前達(dá)98%以上,春節(jié)前實現(xiàn)動態(tài)清零。
(三)全面落實保障工資支付制度。各縣(市)區(qū)、各成員單位要結(jié)合專項行動有利契機(jī),認(rèn)真在本轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開展“銀川8率”落實情況的全面排查。針對項目工地未設(shè)置出入門禁系統(tǒng)、農(nóng)民工實名制落實不到位、無工程款支付擔(dān)保、未依法設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、未按規(guī)定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發(fā)工資、未按進(jìn)度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現(xiàn)信息上傳《寧夏回族自治區(qū)建筑工人實名制管理平臺》的在建項目和續(xù)建工程,依法加大處理處罰力度,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范勞動用工管理,確保各項保障工資支付制度落實落地。
(四)全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒。各縣(市)區(qū)、各成員單位要積極行動、加強(qiáng)協(xié)作開展專項行動,避免出現(xiàn)欠薪問題協(xié)調(diào)處理立案多查處少、重大勞動保障違法行為應(yīng)公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應(yīng)列盡列等問題,要不斷加大執(zhí)法力度,對符合立案標(biāo)準(zhǔn)條件的,嚴(yán)格按規(guī)定程序依法查辦;對經(jīng)責(zé)令改正而逾期仍不改正的,依法予以處罰;對涉嫌欠薪犯罪的,及時移交司法機(jī)關(guān)處理。要進(jìn)一步強(qiáng)化欠薪違法聯(lián)合懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,從嚴(yán)從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為,加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門要對今年已辦理的欠薪案件進(jìn)行一次“回頭看”,重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決,拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位。
本次專項行動采取壓茬推進(jìn)方式進(jìn)行
(一)集中宣傳階段(2021年11月19日至11月25日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要認(rèn)真貫徹《條例》賦予的法定職責(zé),嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,采取形式多樣的普法宣傳方式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造全市維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。人社部門要加大專項行動宣傳力度,通過單位門戶網(wǎng)站、微信公眾號、新聞報紙等方式,向廣大勞動者宣傳推廣使用全區(qū)根治欠薪線索反映二維碼,做到每個項目工地、基層社區(qū)(街道)勞動者維權(quán)窗口全覆蓋,確保線上線下勞動維權(quán)渠道暢通。
(二)全面自查階段(2021年11月20日至11月30日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要圍繞本次專項行動重點,開展好“四個全面”治理自查。一是對本轄區(qū)本行業(yè)在建工程項目開展一次全覆蓋自查,指導(dǎo)用人單位對欠薪問題自查自糾,精準(zhǔn)掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數(shù),及時進(jìn)行自查情況分析,結(jié)合工作實際,采取多種方式化解欠薪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,把問題解決在萌芽階段。二是要結(jié)合本轄區(qū)欠薪形勢特點,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,及早開展隱患排查化解。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測和智慧監(jiān)管,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點行業(yè)企業(yè),進(jìn)行精準(zhǔn)摸排。三是對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,分類精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化部門聯(lián)動,定人定責(zé)、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風(fēng)險隱患的企業(yè)和項目,進(jìn)行“回頭看”,持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復(fù)發(fā)。
(三)執(zhí)法檢查階段(2021年11月22日至2022年春節(jié)前)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織相關(guān)成員單位集中開展執(zhí)法檢查。要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道,確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索,嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制,做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件,成立專案組,掛牌辦理,一查到底,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的,嚴(yán)查制度落實、責(zé)任落實情況,適時進(jìn)行通報,實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。市縣兩級要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,配強(qiáng)工作力量,確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。銀川市農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各縣(市)區(qū)工作進(jìn)展情況實行定期調(diào)度,對重大典型欠薪案件掛牌督辦。
(四)整改提高階段(2022年12月1日至2022年2月28日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要將整改提高貫穿專項行動全過程,隨時總結(jié)梳理專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時召開專題會議,研究制定整改方案,采取有效措施解決存在問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自調(diào)度,責(zé)任單位要主動擔(dān)當(dāng)、敢于較真碰硬。要堅持問題導(dǎo)向,設(shè)定整改標(biāo)準(zhǔn)和期限,不斷夯實本轄區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ)。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對全市根治欠薪冬季專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實取得工作實效,在市農(nóng)民工工資清欠領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立銀川市2021年根治欠薪冬季專項行動工作專班,組長由市人社局局長楊銀山擔(dān)任,副組長由相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各縣(市)區(qū)人社局局長和勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成,具體工作規(guī)則及職責(zé)分工附后(見附件1)。各縣(市)區(qū)、相關(guān)部門要把根治欠薪冬季專項行動作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,進(jìn)一步提高政治站位,堅守人民立場,從講政治的高度,認(rèn)真組織實施專項行動,切實維護(hù)廣大勞動者合法權(quán)益。主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,明確具體方法步驟、重點區(qū)域,落實目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真開展執(zhí)法檢查活動,確保工作任務(wù)和措施落實到位。工作專班將采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)。對工作進(jìn)展緩慢的縣(市)區(qū)和欠薪案件長期得不到解決的項目實地督導(dǎo);對監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大案件,啟動并落實約談、問責(zé)機(jī)制,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)打擊違法行為,加大懲戒力度。要始終保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢,對查實存在欠薪的企業(yè),要依法責(zé)令其限期改正,對拒不改正的,從嚴(yán)處罰。欠薪金額在100萬元以上或涉及人數(shù)30人以上的,或存在重大欠薪隱患的企業(yè),要列入市重點監(jiān)控企業(yè)名單,督促企業(yè)制定清欠方案、限時清償。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦;對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題,市縣兩級農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)實施集中執(zhí)行活動,推動裁決判決執(zhí)行到位。要進(jìn)一步落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》,對符合條件的欠薪案件及責(zé)任單位、責(zé)任人,依法向社會公布。對符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,要做到應(yīng)列盡列,按規(guī)定推送至全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業(yè)名下,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
(三)落實應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險防控。各級、各部門要進(jìn)一步完善轄區(qū)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控機(jī)制,對可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問題并引發(fā)重大事件的,及時進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警,督促企業(yè)及時解決欠薪。對因欠薪引發(fā)的群體性或極端事件,要立即啟動應(yīng)急工作機(jī)制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用農(nóng)民工工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金統(tǒng)籌解決,清償或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資的農(nóng)民工解決臨時生活困難,堅決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,確保社會穩(wěn)定。同時做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作,加強(qiáng)宣傳、網(wǎng)信、信訪等部門間的溝通,對各類新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問題,要及時核實處理,主動向社會公布相關(guān)信息,澄清相關(guān)事實,掌握輿論主動權(quán),堅決防止負(fù)面輿情蔓延。
區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇十七
根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求,為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,結(jié)合我辦實際,特制定本方案。
按區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作原則,進(jìn)一步壓實責(zé)任,細(xì)化措施,分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件。
成立東關(guān)辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在人力資源和社會保障服務(wù)中心蔡豐羽兼任辦公室主任,胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經(jīng)發(fā)辦、信訪辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村管站、各村第一書記、村支兩委人員及各項目組組長組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個組開展轄區(qū)的企業(yè)、項目的走訪和摸排工作。
(一)重點項目、企業(yè)走訪組。
組長:吳丁、譚剛。
副組長:周真平。
成員:經(jīng)發(fā)辦、村管站、信訪辦、綜治辦,重點項目及企業(yè)涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:萬達(dá)集團(tuán)、山城房開、紫瑞公司等重點項目及企業(yè)。
(二)黃果樹大街沿線項目工作組。
組長:蔡豐羽。
副組長:胡榮。
成員:黃果樹大街沿線項目工作全體成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:中江、鳳東路建設(shè)南路項目等重點項目。
(三)虹山湖項目工作組。
組長:劉宇泉。
成員:虹山湖項目工作全體成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:虹山湖二期改造項目、大水溝棚戶區(qū)改造項目、大屯片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項目等重點項目。
(四)大小龍?zhí)俄椖抗ぷ鹘M。
組長:詹克勇。
成員:大小龍?zhí)俄椖抗ぷ魅w成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:安寧大道、小龍棚改等重點項目。
(五)脫貧攻堅項目工作組。
組長:粟斌。
成員:扶貧站、涉及脫貧攻堅項目的村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:實施辦事處轄區(qū)脫貧攻堅項目的企業(yè)。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)在20xx年3月15日前完成對轄區(qū)內(nèi)在建工程的拖欠農(nóng)民工工資及工程款的情況進(jìn)行走訪和摸排,按要求將走訪情況填寫《西秀區(qū)東關(guān)街道辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查臺賬》,對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題做好解釋和協(xié)調(diào),及時將走訪情況上報區(qū)委、區(qū)政府,協(xié)助有關(guān)部門做好拖欠情況的清查、支付等工作。
(一)堅持“預(yù)防為主,防患于未然”。要堅持以人為本,充分維護(hù)農(nóng)民工和中小企業(yè)的根本利益,從源頭上防范和解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問題。對因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時進(jìn)行分析、預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,及時消除群體性突發(fā)事件的各種誘因。
(二)堅持依法處置,防止矛盾激化。要針對群體性的事件的性質(zhì)、原因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,采取相應(yīng)的措施,堅持依法處置。要以教育疏導(dǎo)為主,堅決防止因處置失當(dāng)而激化矛盾。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,實行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,按照誰包保,誰負(fù)責(zé)的原則,結(jié)合實際工作任務(wù)、工作措施和時間安排,切實把拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作落到實處。
(二)加強(qiáng)檢查督查。要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排,結(jié)合實際對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)和公司承建的工程建設(shè)項目保障農(nóng)民工工資支付工作開展檢查,適時進(jìn)行工作調(diào)度,確保工作得到有效落實。
(三)加強(qiáng)部門配合協(xié)作。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)配合協(xié)作力度,充分發(fā)揮各自職能職責(zé),在保障農(nóng)民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力,推動工作有效實施。
區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇十八
為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,以最堅決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,現(xiàn)結(jié)合北街街道實際,制定本工作方案。
按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步壓實責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為街道經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
為確保完成根治欠薪各項工作任務(wù),實行由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人及社區(qū)支書或主任三級包保,包保分配情況附后。
(一)迅速排查,及時化解矛盾糾紛。
辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,指導(dǎo)各社區(qū)、包??剖艺J(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目、拖欠工程款、欠薪欠資情況進(jìn)行排查,建立臺賬,對可能引起的矛盾糾紛、信訪問題進(jìn)行全方位排查,能及時化解的要及時化解,不能及時化解的要第一時間上報,并做好群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處。
(二)加強(qiáng)值班,信息暢通。
辦事處實行24小時值班和零報告制度,值班人員由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)、帶班負(fù)責(zé)人、值班人員組成。辦事處全體人員保持24小時通訊暢通,確保問題出現(xiàn)時能夠及時處置。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要認(rèn)真做好記錄工作。
(三)領(lǐng)導(dǎo)包保,一抓到底。
對排查出的建設(shè)項目欠薪欠資、用工企業(yè)欠薪信訪事項,嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室“一崗雙責(zé)”和“包保”責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制,對發(fā)生的欠薪欠資事件和不穩(wěn)定問題,必須按照“一個事件、一名包保領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個化解時限、一個化解結(jié)果、一個效益評估報告”的工作要求,每個事件要制定切實可行的`穩(wěn)控方案,“零距離、面對面”地與上訪人接觸,認(rèn)真溝通,了解上訪人真實訴求,及時化解矛盾,消除隱患。
(四)重點人員實行專人穩(wěn)控。
各包保黨政領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)、科室要對建設(shè)項目、欠薪欠資責(zé)任范圍內(nèi)有可能到區(qū)到市、赴省進(jìn)京上訪的重點人員,明確專人,組織力量,做到人盯人,24小時盯死看牢,做到不離視線。
(五)解決問題,做好穩(wěn)控。
進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)的主導(dǎo)責(zé)任,對梳理排查的不穩(wěn)定因素和問題,既要堅持依照相關(guān)法律法規(guī)和政策切實解決好欠薪欠資人員的合理訴求,又要按照“以人為本、促進(jìn)和諧”的理念,通過各種渠道,主動對涉事人員進(jìn)行幫扶,千方百計幫助涉事人員解決生產(chǎn)生活中的實際困難,使涉事人員感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。對要求無理、糾纏鬧訪的涉事人員,可通過教育疏導(dǎo)、感化、法制宣傳等綜合手段進(jìn)行穩(wěn)控;對可能集體到市赴省上訪、可能進(jìn)京非正常上訪的積極參與者,要第一時間與公安部門溝通,第一時間上報;對組織策劃到市赴省進(jìn)京集體上訪、纏訪鬧訪的重要人員,要加大法制告誡和調(diào)查取證工作力度,由派出所牽頭,集中開展法制教育、訓(xùn)誡的同時,擇機(jī)依法打擊處理,牢牢把涉事人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,堅決防止項目建設(shè)欠薪欠資人員或群體發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件。
按照西秀區(qū)信訪聯(lián)席辦對“三跨三分離”信訪問題的解釋:解決問題以事發(fā)地為主,穩(wěn)控和勸返以戶籍地為主,常住地與戶籍地不一致且有明確住址的由常住地負(fù)責(zé)。綜治辦要及時與區(qū)信訪局、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)各平臺公司等單位加強(qiáng)溝通,做好重要重點人員、群體的穩(wěn)控協(xié)調(diào)工作。
(六)迅速到位,及時處理。
轄區(qū)的項目建設(shè),一旦發(fā)生集體上訪或非正常群體上訪,分管信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和包保(聯(lián)系社區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)、包??剖乙诘谝粫r間趕到現(xiàn)場,及時進(jìn)行疏導(dǎo)并將上訪人員帶回處理,并及時向區(qū)信訪局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)各平臺公司反饋處置和穩(wěn)控情況。
(一)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,北街街道辦事處把20xx年根治欠薪工作績效作為考核各社區(qū)、各科室的重要內(nèi)容,與年終目標(biāo)考評獎懲掛鉤。
(二)在北街街道辦事處20xx年建設(shè)項目、企業(yè)用工欠薪欠資工作中,因失查漏排而造成赴省進(jìn)京上訪,或接返后由于處置不力、穩(wěn)控不到位而造成重訪、大規(guī)模赴省進(jìn)京聚集非訪和群體性的事件并造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)格按照《信訪工作責(zé)任制實施辦法》、《貴州省信訪工作責(zé)任實施細(xì)則》、《貴州省維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)暫行規(guī)定》、《安順市維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)實施細(xì)則》等規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)追責(zé)問責(zé)。對欠薪底數(shù)摸排不到位、欠薪臺賬建立不實和瞞報、漏報、遲報信息,未能按時完成根治欠薪專項行動目標(biāo)任務(wù),或因欠薪處置不力引發(fā)極端事件、群體性的事件、重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的,領(lǐng)導(dǎo)小組將提請紀(jì)工委依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,必要時將有關(guān)問題線索移送區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇十九
為貫徹落實《國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔20xx〕7號)精神,結(jié)合《天津市根治欠薪冬季專項行動實施方案》(津治欠辦發(fā)〔20xx〕8號)工作要求,為扎實開展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點,特別是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目應(yīng)做到全數(shù)檢查。
對已判決農(nóng)民工勝訴的欠薪案件,嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行落實情況。五是對欠薪違法行為社會公布,以及對欠薪失信主體列入“黑名單”管理,依法依規(guī)實施信用懲戒情況。六是對根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。
此次專項行動的目標(biāo)是:通過開展專項行動,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進(jìn)行集中排查,全面推動各項保障工資支付制度落地落實。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標(biāo),即:20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。
鑒于工作需要,雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu):
組長由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜華同志擔(dān)任,
成員單位包括黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、雙港司法所、財政審計辦、公共服務(wù)辦、黨群服務(wù)中心、公共管理辦、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、網(wǎng)絡(luò)信息安全辦、綜合執(zhí)法大隊、雙港鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、公共安全辦(信訪)、雙港派出所、十八局派出所、工會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心及各村居。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共服務(wù)辦公室。
此次專項行動依托區(qū)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)組織實施,由成員單位按照職責(zé)分工開展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌工作,抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,狠抓工作落實。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,完善工作機(jī)制,形成工作合力,確保專項行動取得實效。
(一)集中宣傳和自查階段(即日起至20xx年11月底)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室要采用多種形式,通過發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)、明白紙、張貼海報、投放宣傳視頻等,利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等公共傳播媒體,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),以及工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要組織動員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,把問題解決在萌芽階段。要持續(xù)落實根治欠薪工作情況專報、案件處理進(jìn)度周報告、重大時間節(jié)點日報告等機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年11月18日至20xx年春節(jié)前)。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全完善在建工程項目清單,摸清底數(shù)實情,開展聯(lián)合執(zhí)法,督促在建工程建設(shè)項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,堅決防止發(fā)生新欠。要建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。
(一)切實提高政治站位。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要增強(qiáng)齊抓共管的工作合力,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,確保專項行動取得實效。
涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的,要依法嚴(yán)肅處理。
(三)整頓規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付行為。要強(qiáng)化欠薪源頭治理,從根本上預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。政府投資項目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的,由區(qū)人社局報本區(qū)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令限期足額撥付所拖欠的資金。對未經(jīng)批準(zhǔn)立項建設(shè)、擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、擅自增加投資概算、未及時撥付工程款的政府投資項目,或者建設(shè)資金不到位、違法違規(guī)開工建設(shè)的社會投資工程建設(shè)項目,要依照《條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。相關(guān)部門工作人員未依法履行職責(zé)的,要依法依規(guī)給予處分。
對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦。要嚴(yán)格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》、《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,使欠薪違法者一處違法,處處受限,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。
(五)提高應(yīng)急處突維護(hù)穩(wěn)定能力。要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應(yīng)社會關(guān)切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
專項行動期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場督辦。對監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,做到約談一批、通報一批、問責(zé)一批、曝光一批,起到警示一片的作用。
區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇二十
優(yōu)秀作文推薦!為切實做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,20xx年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘d地塊定銷房二標(biāo)段項目部(以下稱項目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項目部實際情況,強(qiáng)化責(zé)任落實,加大工作力度。
項目部從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),充分認(rèn)識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,認(rèn)真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實抓好落實工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長,項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對項目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,確定了項目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,“誰主管,誰處理,誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確了項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
在項目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺,大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識,引導(dǎo)所屬項目依法用工、按時足額支付農(nóng)民工工資,引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識。
項目部所屬項目嚴(yán)格貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴(yán)格按照項目部制度要求,在農(nóng)民工進(jìn)場前,項目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動合同在項目部進(jìn)行備案。對項目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項目部簽訂勞動合同。
2、農(nóng)民工實名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺賬并進(jìn)行動態(tài)管理。在人員進(jìn)場時,建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬,進(jìn)行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進(jìn)場員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),并進(jìn)行考核,在施工過程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監(jiān)督電話,避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
區(qū)治欠辦根治欠薪匯報篇二十一
20xx年11月29日,全市社會救助安全管理工作會議后,我區(qū)立即召開專題會議,及時組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊,開展社會救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準(zhǔn)備充足,截至目前,全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機(jī)構(gòu)的不安全事故。
12月24日,全市農(nóng)民工工資清欠工作會議后,區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,王玲區(qū)長親自任組長,責(zé)成區(qū)人社局牽頭,各街道辦事處密切配合,在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問題。隨后,區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會及各街道辦事處召開了專題會議,對全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進(jìn)行了通報,并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動的通知》(x社﹝20xx﹞298號),進(jìn)一步明確了各部門承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé),對全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行了安排部署。
剛才,區(qū)政府又召開常務(wù)會議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)昨天市政府常務(wù)會議精神,安排布置有關(guān)社會救助和農(nóng)民工工資清欠工作,這都充分顯示和說明了區(qū)委、區(qū)政府對這兩項工作的高度重視。
(一)社會救助工作。
1、關(guān)注弱勢群體,全力保障困難群眾的'基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),城市低保標(biāo)準(zhǔn)由260元/月提高到300元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由120元/月提高到150元/月,五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月,分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來,共為672戶城市低保對象,490戶農(nóng)村低保對象,11戶五保對象,共計為2372人發(fā)放保障金1326.62萬元。另外,對因病因災(zāi)造成的87戶困難戶及時給予了大病醫(yī)療救助、臨時救助。(例如:xx辦事處xx災(zāi)給予救助)。
2、加強(qiáng)社會管理,深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合,重點對商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋下、涵洞等處實行地毯式排查登記,進(jìn)行引導(dǎo)救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動,將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xxxx大學(xué)門口等地的5名流浪人員送到了救助站,提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資,有力保障了流浪人員的生命安全。同時,區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲備工作,隨時準(zhǔn)備對尋親不遇、務(wù)工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實行保護(hù)性救助。截至目前,已救助流浪人員87名,無凍死、凍傷現(xiàn)象。
3、履行工作職責(zé),做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施及管理制度進(jìn)行了深入排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問題,責(zé)令相關(guān)單位立即整改。對我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,目前,我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補(bǔ)助金600元,由其祖父母近親屬撫養(yǎng),沒有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。
(二)農(nóng)民工工資清欠工作開展情況。
目前,xx區(qū)在建工地37家,存在拖欠工資問題的施工單位15家,涉及農(nóng)民工1400余人,金額近20xx萬元。根據(jù)勞動保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定,其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍,涉及人員1000余人,金額978萬元,已報送市監(jiān)察支隊。尚余xx旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理,目前已下達(dá)詢問通知書。
20xx年,我區(qū)共查處案件142起,對13戶單位下達(dá)了勞動保障監(jiān)察限期整改指令書,對3戶單位作出行政處理決定,其中行政處罰2戶,經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件,已支付工資580.35萬元,涉及務(wù)工人員1256人。此外,我區(qū)還向社會公布了投訴舉報電話,在信訪局設(shè)立了投訴舉報接待窗口,派駐1名人員專職負(fù)責(zé)接訪,確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性事件,各相關(guān)職能部門能夠第一時間快速反應(yīng),及時解決問題。
1、社會救助工作:一是個別流浪乞討人員有抵觸情緒,不愿意接受救助。二是個別被救助者在被救助后,多次自行離開。(例如:居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的xx次送至救助站后又重返。)。
2、清欠農(nóng)民工工資工作:個別開發(fā)商資金鏈斷裂,不能及時發(fā)放拖欠工資。(例如:街道辦事處恩村一街南水北調(diào)安置小區(qū)開發(fā)商拖欠工程款1100萬元。目前,我區(qū)正協(xié)調(diào)開發(fā)商通過自籌、貸款等方式積極籌措資金,加快發(fā)放農(nóng)民工工資。)。
1、社會救助工作。一是加大宣傳力度,鼓勵街頭流浪人員自覺進(jìn)站享受生活,感受黨和政府的關(guān)愛。二是加強(qiáng)巡查力度,動員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助,并實行“零報告”制度。三是加大對流浪人員、社會福利機(jī)構(gòu)和農(nóng)村敬老院的巡查力度,強(qiáng)化暗訪回查機(jī)制,持續(xù)開展寒冬送溫暖、節(jié)日送溫暖活動,全力避免凍死凍傷,確保不發(fā)生安全事故。
2、清欠農(nóng)民工工資工作。
一是充分發(fā)揮勞動監(jiān)察職能,建立長期巡查機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是加強(qiáng)務(wù)工就業(yè)宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)法律意識和維權(quán)意識,提高勞動合同的簽約率,增強(qiáng)勞動爭議處理效率。三是加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)肅處理拖欠民工工資問題。對目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè),如不能在規(guī)定的時限內(nèi)解決拖欠問題,我們將按規(guī)定對其進(jìn)行相應(yīng)的行政處理和處罰,及時遞交法院申請強(qiáng)制執(zhí)行;對涉嫌犯罪的,及時移交公安部門立案查處。
匯報完畢,不當(dāng)之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
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