我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么你知道心得體會如何寫嗎?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
基層組織工作條例心得體會篇一
2019年1月10日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,《條例》共8章34條,詳細(xì)解釋了農(nóng)村工作在黨和國家事業(yè)全局中的重要性和黨在農(nóng)村基層組織建設(shè)中的重要地位,明確了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位,強(qiáng)調(diào)了做好群眾工作的必要性,并規(guī)定了農(nóng)村黨組織的職責(zé),為農(nóng)村黨組織更加清晰明確的貫徹執(zhí)行黨的政策、維護(hù)黨的紀(jì)律,傳播黨的聲音提供保障和參考,對于農(nóng)村黨組織,要積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,要切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的號召力、吸引力和凝聚力,確保農(nóng)村基層黨組織做到為人民服務(wù)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),持續(xù)增加農(nóng)民收入,確保農(nóng)村基層人民群眾受益,不斷滿足群眾對美好生活的需要。
作為黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本法規(guī),1999年2月頒布實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,已逐漸無法適應(yīng)這些新形勢新任務(wù)新要求。2018年12月28日,黨中央印發(fā)新《條例》。由新條例中看出,基層黨建主要分為四個(gè)部分:
一、領(lǐng)導(dǎo)地位。以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的根本保證,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。從定位、組織設(shè)置、職責(zé)任務(wù)、體制機(jī)制、議事決策、保障支持六個(gè)層面確保農(nóng)村基層黨組織在基層治理工作上的領(lǐng)導(dǎo)地位。
二、組織構(gòu)建??茖W(xué)合理設(shè)置農(nóng)村基層黨組織,是加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)揮黨組織和黨員作用的基礎(chǔ)。以行政村為基本單元,適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新變化及時(shí)跟進(jìn)建立黨組織,擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋同時(shí)確保黨組織隸屬關(guān)系、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的委員人數(shù)及主要構(gòu)成。尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子與農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)教育培訓(xùn)、注重基層干部的培養(yǎng)任用。
三、精神文明建設(shè)。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ),精神文明建設(shè)是社會主義建設(shè)必不可少的一環(huán)。農(nóng)村基層黨組織精神文明建設(shè)在保證學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、社會主義思想道德的前提下,做好群眾思想政治工作,緊緊凝聚在黨組織周圍。同時(shí),傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,破除封建迷信和陳規(guī)陋習(xí),抵制一切歪風(fēng)邪氣和違反犯罪活動。
四、基層組織任務(wù)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),對建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要作用。農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力是推進(jìn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等黨中央重大決策的重要保障。農(nóng)村基層黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)、帶領(lǐng)群眾全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、因地制宜推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織好基層社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。
列寧在1906年12月就曾明確指出:“不組織群眾,無產(chǎn)階級就一事無成。組織起來的無產(chǎn)階級就無所不能。”基層組織是政策與群眾的橋梁和紐帶,只有深深植根于人民群眾之中,保持著同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能獲得強(qiáng)大的凝聚力和旺盛的組織力。
近百年來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)各族人民,篳路藍(lán)縷、披荊斬棘完成無數(shù)壯舉、創(chuàng)造無數(shù)奇跡,依靠的便是各級組織所匯聚的磅礴力量。萬丈高樓平地起,千層累塔鋼為基。民族復(fù)興離不開鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村振興繞不開基層組織振興。基層組織發(fā)展到哪里,黨的政策就能落實(shí)到哪里,基層黨組織的組織資源就是發(fā)展資源、組織優(yōu)勢就是發(fā)展優(yōu)勢、組織活力就是發(fā)展活力。求木之長者,必固其根本。450多萬個(gè)基層黨組織正是密布中華大地的希望之光、明日之光,把黨的組織建設(shè)落到基層,從基礎(chǔ)工作抓起,定能凝心聚魂,強(qiáng)筋壯骨,邁入新時(shí)代。
基層組織工作條例心得體會篇二
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。(1月10日新華社)
求木之長者,必固其根本。長期以來,我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口始終占絕大多數(shù),農(nóng)民群眾始終是我們黨執(zhí)政最主要的群眾基礎(chǔ)。而與農(nóng)民群眾交流最多就是農(nóng)村基層黨組織,可以說,它是確保黨的路線方針政策和決策部署在廣大農(nóng)村貫徹落實(shí)的基礎(chǔ),是黨緊密聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。因此,中共中央審時(shí)度勢、與時(shí)俱進(jìn)地修改完善了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,為夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供重要制度保證。
《條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹黨章和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、新時(shí)代黨的組織路線,是新時(shí)代黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本遵循。筆者認(rèn)為,為了使《條例》落到實(shí)處、見到實(shí)效,各級黨委黨組,尤其是縣級地方黨委,要以完善落實(shí)機(jī)制體制為保障,以建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為支撐。
以完善落實(shí)機(jī)制體制為保障。無規(guī)矩不成方圓,完善落實(shí)機(jī)制體制能夠保障農(nóng)村基層組織建設(shè)有理有序開展。完善落實(shí)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村干部解放思想、開拓視野,不斷提升工作能力和水平;健全落實(shí)農(nóng)村黨員干部激勵(lì)機(jī)制,政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,宣傳表彰優(yōu)秀農(nóng)村基層干部先進(jìn)典型,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情;建立立體化監(jiān)管體制,完善落實(shí)“四議兩公開”決策機(jī)制、村民自治機(jī)制等,鍛造一支公平公正、廉潔高效的農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍。
以建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為支撐。辦好農(nóng)村事,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和帶頭人。建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子首要優(yōu)選配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,擴(kuò)大選人用人視野,拓寬鄉(xiāng)村干部來源渠道,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),特別是黨組織書記;再次加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),扎實(shí)開展基層黨組織中心組學(xué)習(xí),全面提升黨員干部政治素質(zhì)和思想素質(zhì),挖掘基層黨組織班子成員的創(chuàng)新潛力;最后加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格管理監(jiān)督,從嚴(yán)處理違法違紀(jì)案件,使黨員干部樹立腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),竭盡全力為群眾辦實(shí)事、辦好事。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。唯有以完善落實(shí)機(jī)制體制為保障,以建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為支撐,方能使《條例》落地生根,夯實(shí)黨的執(zhí)政之基,助力中國夢的實(shí)現(xiàn)。
基層組織工作條例心得體會篇三
近日,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)是新時(shí)代農(nóng)村基層組織工作的新規(guī)定和新遵循,對農(nóng)村基層組織在深化農(nóng)村改革,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),推動鄉(xiāng)村全面振興中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,具有十分重要的指導(dǎo)意義。
一是有利于夯實(shí)農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)?!稐l例》規(guī)定農(nóng)村黨組織的基本構(gòu)成、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)五的建設(shè)基本內(nèi)容,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有選好配強(qiáng)農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,才能把黨員組織起來,把人才凝聚起來,把群眾動員起來,為深化農(nóng)村改革貢獻(xiàn)智慧和力量,眾志成城打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),合力推動新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興。
二是有利于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的組織建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持“三會一課”制度,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,加強(qiáng)基層黨員等宣傳教育。嚴(yán)格組織生活,提高黨的基層組織建設(shè)質(zhì)量,為新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興提供組織保障。
三是有利于營造和諧有序的鄉(xiāng)村治理氛圍。宣傳先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)真善美,傳遞正能量,依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力,堅(jiān)持四議兩公開制度,做到自治、法治、德治相結(jié)合,提高鄉(xiāng)村治理活力。同時(shí)積極發(fā)揮基層黨員的模范帶頭作用,動員和帶動群眾發(fā)展多元產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民自主擇業(yè),做到既富口袋又富腦袋,通過自己的努力去創(chuàng)造幸福美好生活。
基層組織工作條例心得體會篇四
近日,中共中央印發(fā)了農(nóng)村基層組織工作條例(以下簡稱《條例》),該《條例》是順應(yīng)農(nóng)村改革不斷深化,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推動新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興的新形勢下,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
《條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹黨章和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、新時(shí)代黨的組織路線,緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,矜持問題導(dǎo)向,總結(jié)基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法,對黨的農(nóng)村基層組織工作作出的全面規(guī)范,是新時(shí)代黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本遵循。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)村基層黨組織是建立在生產(chǎn)生活的現(xiàn)場,居于農(nóng)民群眾之中,始終處于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第一線,同農(nóng)民群眾保持著廣泛而又密切的聯(lián)系。一方面農(nóng)民群眾的意見、要求、困難和愿望,通過農(nóng)村基層黨組織反映到黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中來;另一方面,黨的路線、方針、政策,通過農(nóng)村基層黨組織貫徹到農(nóng)民中去,變?yōu)閺V大農(nóng)民群眾的自覺行動。
農(nóng)村基層黨組織是落實(shí)黨的農(nóng)村工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。黨的路線的貫徹執(zhí)行和黨的農(nóng)村工作任務(wù)的完成,都需要黨的基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用主要體現(xiàn)在宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策上,并通過自己的工作使之變成群眾的自覺行動;體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會主義新農(nóng)村;體現(xiàn)在通過黨員的先鋒模范作用帶領(lǐng)農(nóng)民群眾完成各項(xiàng)任務(wù)上。
農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心。在我國廣大農(nóng)村,存在著的各種社會組織,如行政組織、自治組織、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)組織等,在這些組織中,農(nóng)村基層黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心。這種領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有利于保證黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,有利于重大問題的科學(xué)決策,有利于協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村各種組織的關(guān)系,協(xié)調(diào)和處理各方面的利益和矛盾,有利于對農(nóng)村各項(xiàng)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
《條例》共分為十章48條,強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位;規(guī)范了農(nóng)村基層黨組織設(shè)置;規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要職責(zé);明確了農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)任務(wù);提出了加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的明確要求;強(qiáng)化了各級黨委特別是縣級黨委要認(rèn)真履行農(nóng)村基層組織建設(shè)主體責(zé)任。
《條例》的頒布實(shí)施,對于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
基層組織工作條例心得體會篇五
最近,中共中央新修訂的《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,根據(jù)上級黨委要求,我院黨支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,對九章四十二條,尤其是新增加的九條項(xiàng)目、修改的八個(gè)方面的內(nèi)容,逐字逐句進(jìn)行解讀。結(jié)合規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院黨支部的實(shí)際,本人認(rèn)為應(yīng)切實(shí)做到“五個(gè)狠抓”,不斷開創(chuàng)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)工作新局面。
一、狠抓政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化思想理論武裝
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識。我院黨支部剛成立不久,加強(qiáng)黨員的政治理論學(xué)習(xí),提高黨員的黨性意識是確保各項(xiàng)黨建工作能夠順利開展的基礎(chǔ)。以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī),我將組織我院黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的__大和__屆四中、五中全會以及省、市、縣委全會精神,增強(qiáng)黨員帶頭學(xué)習(xí)氣氛,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。同時(shí),支部應(yīng)向每位黨員下發(fā)學(xué)習(xí)記錄本,規(guī)定記錄內(nèi)容應(yīng)以黨的理論知識或相關(guān)業(yè)務(wù)知識為主,并指定專人負(fù)責(zé)每半年查閱學(xué)習(xí)記錄一次,確保黨員的學(xué)習(xí)持之以恒。
二是扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。前一階段,我們按照上級黨委的部署,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)全面啟動,各項(xiàng)工作開局良好,穩(wěn)步推進(jìn)。下一步,我們將堅(jiān)持把科學(xué)理論武裝作為首要任務(wù),把提高素質(zhì)能力作為重要著力點(diǎn),把推動科學(xué)發(fā)展、有效履行職責(zé)作為實(shí)踐平臺,把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為現(xiàn)實(shí)課題,把健全完善制度機(jī)制作為重要保障,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,引導(dǎo)黨員干部積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),努力把我們的黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織。
三是建立一批學(xué)習(xí)制度。雖然我院黨支部成立時(shí)間不長,支委班子尚未配備,但黨員的學(xué)習(xí)并未荒廢,并建立了一系列學(xué)習(xí)保障制度:如黨員學(xué)習(xí)教育、“三會一課”、黨員匯報(bào)等制度。待支委班子組建后,支部還將出臺《中心組學(xué)習(xí)制度》以及《黨員培訓(xùn)制度》,確保中心組學(xué)習(xí)每年8-12次,黨員集中學(xué)習(xí)每月1次以上,自學(xué)每年10次以上,切實(shí)做到以抓學(xué)習(xí)帶動全體黨員的政治與業(yè)務(wù)理論水平的提高,以課題引領(lǐng)推動我院黨務(wù)政務(wù)的全面發(fā)展。
二、狠抓黨組織建設(shè),進(jìn)一步理順管理體制
一是盡快組建支委班子。通過學(xué)習(xí)《條例》,使我進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)《條例》的責(zé)任感和使命感,同時(shí),也使我深感支委班子對于推進(jìn)我院支部各項(xiàng)工作順利開展的重要性。火車跑得快,全靠車頭帶。待我院“三定”方案出臺后,將抓緊報(bào)請建設(shè)系統(tǒng)黨委批準(zhǔn),選舉產(chǎn)生支部委員會委員,切實(shí)配齊配強(qiáng)支委班子,更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二是進(jìn)一步完善陣地建設(shè)。目前,我院黨支部已備齊了黨旗、印章和牌子,亮出黨的招牌,同時(shí),充分整合挖掘現(xiàn)有資源,在單位辦公室中加掛黨支部牌子,利用曬圖室建起黨員活動室;將本單位的駐點(diǎn)村作為支部黨員教育基地。此外,擬投入10000多元置購黨務(wù)宣傳欄以及在本單位網(wǎng)站中增設(shè)黨建專欄,切實(shí)營造濃厚的黨建工作氛圍,樹立良好的黨組織形象。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化遠(yuǎn)程教育。以“五聯(lián)工作責(zé)任制”活動為契機(jī),充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地,加強(qiáng)與駐點(diǎn)村的網(wǎng)上溝通和聯(lián)系,尤其在遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)教育平臺上,要指定專門聯(lián)系人,確保與駐點(diǎn)村黨支部基本實(shí)現(xiàn)黨建資源共享、黨務(wù)知識共學(xué)、黨建活動聯(lián)誼,相互促進(jìn)、相互提高的目的,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、狠抓黨員教育管理,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度
一是抓好現(xiàn)有制度的落實(shí)。我院現(xiàn)已制訂了21項(xiàng)黨建相關(guān)制度,接下來,重點(diǎn)是完善“三會一課”、黨支部委員會民主生活會、民主評議黨員、黨支部委員會報(bào)告工作、黨員聯(lián)系職工、黨支部保密、黨支部請示匯報(bào)、黨支部思想政治工作等八項(xiàng)制度,并抓好落實(shí)。
二是建立流動、退休黨員管理制度。我院現(xiàn)有黨員14人,其中在職11人,流動黨員1人,退休黨員2人。針對3名較難統(tǒng)一管理的黨員,我院現(xiàn)已初步擬定了《流動黨員管理制度》,規(guī)定對外出流動黨員,由支部對其流出時(shí)間、去向、從事職業(yè)、聯(lián)系方式等進(jìn)行登記,建立健全檔案;指定專人定期與其聯(lián)系,及時(shí)了解和掌握他們的學(xué)習(xí)、工作情況;及時(shí)把黨課教材、學(xué)習(xí)材料寄送到流動黨員手中,并適時(shí)通報(bào)黨組織重大活動情況等。同時(shí),還擬定了《退休黨員管理制度》,明確規(guī)定“六必訪”,即老黨員生病住院、紅白喜事、生日節(jié)日、征求意見、生活有困難、思想有波動必訪,確保我院黨員管理橫向到邊、縱向到底,不留死角。
三是加強(qiáng)黨建活動經(jīng)費(fèi)保障。按照《條例》的規(guī)定和上級黨委的相關(guān)要求,黨建經(jīng)費(fèi)將納入本院的財(cái)政預(yù)算,做到臨時(shí)黨建開支能及時(shí)到位,慰問、獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)能按需供給,駐村幫扶經(jīng)費(fèi)有穩(wěn)健保障,確保黨員教育活動所需經(jīng)費(fèi),切實(shí)推動我院黨建工作科學(xué)發(fā)展。
四、狠抓黨務(wù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高干部職工素質(zhì)
一是加強(qiáng)黨員職工教育培訓(xùn)。結(jié)合本行業(yè)本單位實(shí)際,采取“書記領(lǐng)導(dǎo)帶頭培訓(xùn),專家學(xué)者輔導(dǎo)培訓(xùn),樹立典型激勵(lì)培訓(xùn)”等形式,定期或不定期教育培訓(xùn)黨員職工,努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富的高素質(zhì)黨員職工隊(duì)伍,充分發(fā)揮黨員在服務(wù)大局中的先鋒模范作用。半年來,本人多次帶隊(duì)先后到__、博羅等地的建筑設(shè)計(jì)以及審圖公司去學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并于五月底邀請博羅專家組到我院指導(dǎo),通過這種“走出去,請進(jìn)來”的培訓(xùn)方式,廣大黨員職工得到了很好的學(xué)習(xí)交流,大大提高了自身的業(yè)務(wù)知識水平。
二是強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。以建設(shè)隊(duì)伍為目標(biāo),按照“保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、慎重發(fā)展”的方針,建立了黨員聯(lián)系積極分子的制度,對表現(xiàn)突出的職工,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、定期考察、嚴(yán)格考核、保證質(zhì)量。目前,已有兩名優(yōu)秀職工成為考察對象并遞交了入黨申請書,爭取明年將其發(fā)展為入黨積極分子。同時(shí),以慶祝建黨90周年為契機(jī),經(jīng)支部大會集體討論決定,將主要開展三項(xiàng)活動慶祝黨的生日:組織黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨歷史》,增強(qiáng)知黨、愛黨、興黨意識;組織黨員到高譚中洞緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞;組織黨員到掛鉤聯(lián)系的鐵涌新寮村黨支部開展聯(lián)誼活動,切實(shí)豐富組織生活。
三是引入黨建服務(wù)理念。我院黨支部緊緊圍繞《條例》的規(guī)定,突出了教育管理與服務(wù)關(guān)愛并重的新理念。完善了黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,使黨員能切實(shí)感覺到黨組織的溫暖無處不在;建立了《黨員聯(lián)系職工制度》,規(guī)定每名黨員聯(lián)系1-2名職工,堅(jiān)持黨員與職工結(jié)對子,開展幫扶活動;開展“獻(xiàn)愛心,送溫暖”活動,本人帶隊(duì)到2名退休黨員家長進(jìn)行了走訪慰問,幫助他們解決實(shí)際困難,強(qiáng)化黨員的榮譽(yù)感。
基層組織工作條例心得體會篇六
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。《條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹黨章和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),對黨的農(nóng)村基層組織工作作出全面規(guī)范,為新時(shí)代黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了重要制度保證。
基層黨組織是承上啟下的紐帶,我黨賴以生存的群眾路線,正是通過基層組織來實(shí)現(xiàn)的,傳遞黨的方針、政策、路線,也是通過基層黨組織來執(zhí)行。古語云:“合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于累土;千里之行,始于足下”?;鶎狱h組織是黨的執(zhí)政根基,作為黨的基層農(nóng)村組織,對打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義,可以說農(nóng)村基層黨組織開展工作是推動農(nóng)村發(fā)展的“指揮中樞”,其組織力、凝聚力關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是實(shí)現(xiàn)黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的重要環(huán)節(jié),是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心力量。新修訂的《條例》,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),推動各級黨組織認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,大抓農(nóng)村黨支部、建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的鮮明導(dǎo)向。
基層強(qiáng)則基礎(chǔ)牢。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層,所以必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。農(nóng)村基層黨組織作為黨的基層重要一級組織,其戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的程度,直接關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ),深刻影響著黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們可以看到,修訂后的《條例》,更加突出農(nóng)村基層組織對農(nóng)村各項(xiàng)工作和事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,細(xì)化了配強(qiáng)班子、集體決策、村務(wù)監(jiān)督、黨員發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等方面內(nèi)容,為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了“操作手冊”和“行動指南”。對于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
基層組織工作條例心得體會篇七
各位領(lǐng)導(dǎo):
_年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我始終以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的事業(yè)心和飽滿的工作熱情,牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的施政理念,緊緊圍繞公用事業(yè)的中心工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工,以構(gòu)建富裕、和諧、幸福__為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象,切實(shí)履行了黨委書記基層黨建第一責(zé)任人職責(zé),實(shí)現(xiàn)了整體工作上水平,重點(diǎn)工作有突破,推動公用事業(yè)在又好又快發(fā)展道路上大跨步邁上了新臺階。下面,我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我履行基層黨建第一責(zé)任人有關(guān)情況:
一、身先士卒,高度重視黨建工作
作為公用事業(yè)局的黨委書記,我始終把抓好黨建作為自己責(zé)無旁貸的工作。一年來,我堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。特別是通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,結(jié)合黨的十七屆四中全會精神,對基層黨建工作深入思考,在創(chuàng)新黨建工作思路、豐富黨建工作措施、抓好監(jiān)督落實(shí)等方面有了新的認(rèn)識,在班子成員內(nèi)充分討論后達(dá)成了開展黨建工作的新共識。并建立了黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度,確定各自黨建工作聯(lián)系點(diǎn),具體指導(dǎo)各黨支部開展工作,有力推動了黨建工作的扎實(shí)有效開展。
我作為黨建工作的第一責(zé)任人,在工作觀念上始終把握著“三個(gè)首要”觀點(diǎn):一是把黨建工作置于首要位置。我深知黨組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的核心,是全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。所以,在工作中我始終把抓基層黨建作為牽動全局的首要任務(wù),作為開展一切工作的前提,擺上重要日程,實(shí)行月例會制度,定期研究基層黨建工作暴露出的問題和矛盾,及時(shí)分析解決,牢牢抓住不放。二是把抓好黨建工作作為首要責(zé)任?;鶎狱h建工作,黨委書記是第一責(zé)任人,不抓是失職,抓不好是不稱職。一直以來,自己始終牢記“職務(wù)即是責(zé)任”,切實(shí)強(qiáng)化履行好崗位職責(zé)的政治責(zé)任感和自覺性,站位全局,牽頭抓總,全面部署,特別是對于重要工作,堅(jiān)持親自深入基層調(diào)研,親自謀劃思路定措施,親自督導(dǎo)檢查抓落實(shí),努力把第一責(zé)任人的責(zé)任履行好,把黨委的主角作用發(fā)揮好。三是把提升黨建工作能力作為首要素質(zhì)。現(xiàn)在形勢的變化日新月異,新情況、新問題層出不窮。為了適應(yīng)這種形勢的變化,一方面,我不斷加強(qiáng)自身思想和理論學(xué)習(xí),用黨的基本理論和最新成果武裝頭腦,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高政治覺悟,堅(jiān)定正確的理性信念和政治方向,與黨中央保持高度一致,與市委、市政府的部署保持一致。另一方面,注重加強(qiáng)對基層黨組織的培訓(xùn)和考核,引導(dǎo)他們結(jié)合實(shí)際找差距,理思路、定措施,切實(shí)把工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,以工作成果檢驗(yàn)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,全面推動黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
為扎實(shí)推進(jìn)黨建工作,年初結(jié)合公用事業(yè)發(fā)展形勢和中心工作,制定了黨建工作計(jì)劃,對全年黨建工作進(jìn)行了安排部署。通過加強(qiáng)組織建設(shè)、人才建設(shè)和開展主題鮮明的黨建活動,真正實(shí)現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)、強(qiáng)化基礎(chǔ)組織、服務(wù)群眾、促進(jìn)工作”的目標(biāo)要求。
一是不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè)。首先抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到集體討論,民主決策,不搞“一言堂”,提高了決策的科學(xué)性、民主性和可行性。堅(jiān)持分工協(xié)作,做到了分工有序、合作協(xié)調(diào),在溝通中謀取共識,在理解中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。定期召開民主生活會,成員之間充分交換意見,溝通思想,真正形成心往一處想、勁往一處使的良好工作局面。堅(jiān)持調(diào)查研究,班子成員經(jīng)常下基層開展調(diào)研活動,為局黨委決策提供了第一手資料。其次創(chuàng)新基層黨組織的管理方式,在各黨支部開展了爭創(chuàng)“五好黨支部”和“五好共產(chǎn)黨員”活動?;顒娱_展以來,各黨支部在工作作風(fēng)和精神面貌上有了明顯改善。并對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。通過樹立典型、表彰典型,在全局掀起了學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、超先進(jìn)的工作熱潮。
二是不斷加強(qiáng)人才建設(shè)。發(fā)展靠人才,人才是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中,我們制定了內(nèi)容涉及各行業(yè)、各工種的職工培訓(xùn)方案。各單位也結(jié)合各自實(shí)際,采取集中授課、短期培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等方式,加大教育培訓(xùn)力度。并及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查和考核督導(dǎo),確保了學(xué)習(xí)效果。同時(shí),我們把職工教育同黨員教育結(jié)合起來,不斷加強(qiáng)對干部職工的政治教育和黨性修養(yǎng),不斷深化全心全意為人民服務(wù)宗旨的認(rèn)識,教育廣大黨員、干部按照黨員權(quán)利義務(wù),自覺置身于黨組織的教育、管理和監(jiān)督之中,嚴(yán)格黨的組織生活,積極投身社會實(shí)踐。
三是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。今年,我們把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為我局黨建工作的重要主題實(shí)踐活動來抓,有力推動了公用事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。在活動中,我們注重做到了“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持正確方向,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了以黨委書記為第一責(zé)任人親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分工協(xié)作、層層落實(shí)的良好工作格局。精心編制了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案和計(jì)劃安排表,確保了活動規(guī)范有序推進(jìn)。堅(jiān)持學(xué)深學(xué)透,把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)貫穿活動的各個(gè)環(huán)節(jié)。采取集中學(xué)、自己學(xué)、調(diào)研學(xué),以及專家輔導(dǎo)、解放思想討論等多種形式,提高廣大黨員對科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)帶頭自學(xué),每位黨員干部都認(rèn)真做讀書筆記,撰寫心得體會。通過組織反復(fù)討論修改整改落實(shí)方案,使黨員干部立足崗位、著眼實(shí)際有針對性地學(xué)習(xí),進(jìn)一步找準(zhǔn)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與做好本職工作的結(jié)合點(diǎn)。堅(jiān)持實(shí)踐特色,牢牢把握活動主題。結(jié)合工作實(shí)際,我局將“實(shí)現(xiàn)公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)富裕、和諧、幸福__”確定為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主題,找準(zhǔn)了推進(jìn)公用事業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),展現(xiàn)了我局服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大人民群眾的強(qiáng)烈社會責(zé)任感,得到了社會各界的廣泛認(rèn)可,調(diào)動了大家參與活動的積極性。堅(jiān)持群眾路線,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成為群眾滿意工程。利用簡報(bào)、報(bào)紙、宣傳欄等載體,對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行宣傳,營造了濃厚的氛圍。堅(jiān)持“開門”搞活動,充分發(fā)揚(yáng)民主,查找問題聽取群眾意見,分析檢查組織群眾評議,解決問題汲取群眾智慧,整改落實(shí)接受群眾監(jiān)督,活動成效交給群眾評判,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動真正體現(xiàn)民意、集中民智,成為向群眾學(xué)習(xí)、讓群眾滿意的過程。
四是毫不放松地抓好廉政建設(shè),保證不出問題。廉而不勤要誤事,勤而不廉要出事,不廉不勤更壞事。所以,在工作中,要求大家必須時(shí)刻警醒,慎獨(dú)、慎初、慎微。一定要算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、法紀(jì)賬、感情賬,過好金錢關(guān)、權(quán)力關(guān)、社交關(guān)、親情關(guān)、生活作風(fēng)關(guān),常思貪欲之害,常懷律己之心,不能越雷池半步。
三、圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展
通過抓好黨建工作,實(shí)現(xiàn)了我局各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底,有力推動了公用事業(yè)的又好又快發(fā)展。截止目前,我市城區(qū)建成水廠5處,供水主管網(wǎng)280余公里,供水能力達(dá)到25萬噸/日;供熱站總數(shù)達(dá)到49處,供熱主管網(wǎng)190余公里,供熱能力達(dá)到1110萬平方米;建成5處大型液化氣灌裝站,液化氣年供應(yīng)能力近萬噸;天然氣主管網(wǎng)200余公里,用戶總數(shù)達(dá)2萬余戶;污水處理廠處理能力達(dá)5萬噸/日,全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,中水回用設(shè)施于8月份投入運(yùn)行,日均供應(yīng)中水6000噸。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善考核監(jiān)督,確保工作落實(shí)
一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把黨建工作列入長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,與業(yè)務(wù)工作通盤考慮,統(tǒng)一部署。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立了一把手負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,各支部書記具體抓,一級抓一級,一層抓一層,齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)好黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。把黨建工作的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求、獎(jiǎng)懲措施,進(jìn)一步細(xì)化分解,按照職責(zé)分工,逐級分擔(dān)落實(shí)責(zé)任,建立定性分析與定量考核相結(jié)合的考核體系,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核,把考核情況與部門獎(jiǎng)勵(lì)、干部使用和評優(yōu)獎(jiǎng)懲直接掛鉤。
二是完善考核監(jiān)督。為確保黨建工作扎實(shí)開展,我定期到各黨支部進(jìn)行檢查考核,并及時(shí)開展“回頭看”,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),部署工作,保證把黨建工作中存在的問題找出來,解決它,有力推動了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
我作為黨建工作的“第一責(zé)任人”,做了一些工作,取得了一定的成績,但與黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)相比,與組織的要求相比,還存在一些差距。在今后的工作中,我將以“三個(gè)代表”重要思想和十七大及十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,推動公用事業(yè)更好更快發(fā)展,以實(shí)際行動為構(gòu)建富裕__、和諧__、幸福__做出更多的貢獻(xiàn)!
基層組織工作條例心得體會篇八
為貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(中發(fā)16號),加強(qiáng)和改進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的落實(shí),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步,結(jié)合實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
抓黨員教育,守好學(xué)習(xí)提升主陣地。條例公布,學(xué)習(xí)先行。《條例》從工作機(jī)制、基本任務(wù)、遵循原則、重點(diǎn)任務(wù)、組織生活等全方位、系統(tǒng)的闡述了黨組織的具體工作內(nèi)容和基本要求。《條例》分別闡述村黨支部、社區(qū)黨支部、高校中的黨支部、非公有制流動黨員黨支部、離退休干部職工黨支部等黨支部具體工作要點(diǎn)?;鶎右痪€黨支部要通過三會一課、兩學(xué)一做、道德講堂、新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所等平臺廣泛宣傳教育。把主題黨日作為教育黨員學(xué)習(xí)的重要載體。通過不斷學(xué)習(xí)使得》《條例》深入每個(gè)基層黨員心中。不斷提高黨員干部的黨性修養(yǎng),使每個(gè)農(nóng)村黨支部都能成為學(xué)習(xí)提升的主陣地,使每個(gè)基層黨組織都能成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
抓群眾基礎(chǔ),暢通黨群交流主渠道?;鶎咏M織是我們黨與人民群眾保持血肉關(guān)系的主渠道,群眾工作、群眾路線,是我們了解群眾訴求、傾聽群眾聲音的主渠道?;鶎咏M織貫徹執(zhí)行《條例》的力度強(qiáng)不強(qiáng)、透不透徹,作用發(fā)揮得好不好,都直接影響著黨在人民心中的形象和地位。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,因此,我們必須以《條例》為具體遵循,不斷鞏固黨的基層組織在廣大農(nóng)村的執(zhí)政之基,時(shí)刻暢通黨群交流的渠道。
基層組織工作條例心得體會篇九
黨和國家機(jī)關(guān)所處地位和工作性質(zhì)決定了黨和國家的基層組織建設(shè)的重要性,黨和國家機(jī)關(guān)組織建設(shè)事關(guān)全局,主要基于三點(diǎn)。
第一,中國的發(fā)展正值關(guān)鍵時(shí)期。
隨著中國在世界的地位越來越高,很多國家已經(jīng)把中國看成一支勁敵,進(jìn)行激烈的競爭。前不久我們到意大利訪問跟他們的學(xué)術(shù)界交流,羅馬大學(xué)一個(gè)知名國際政治學(xué)教授在講到未來的世界時(shí),用一種非常低沉、憂傷的語調(diào)說,“我們歐盟在國際舞臺上就將失去發(fā)言權(quán)了,將來主宰世界的就是美國和中國,美國打伊拉克戰(zhàn)爭,你們中國給他錢支持他?!蔽覀兟犃艘汇?,怎么是中國給錢呢?后來一想,我們中國當(dāng)時(shí)是買了美國很多國債,買他的國債不就等于支援他嗎。后來我就針對這個(gè)做了一個(gè)發(fā)言,我說您這么說是從您那個(gè)角度來考慮,我認(rèn)為不是這樣的,我們中國人和歐洲一些歷史悠久、文化傳統(tǒng)久遠(yuǎn)的文明古國有著更多共同的東西……。從意大利羅馬大學(xué)研究國際政治的教授嘴里說出整個(gè)歐盟將來在世界的國際事物中沒有發(fā)言權(quán),我們感到了他們對于未來的憂慮,而且對于中國未來在世界的地位看得很高。
我們進(jìn)入到新的世紀(jì)已經(jīng)了,這11年中中國的發(fā)展很快,現(xiàn)在我們不是要快而是要穩(wěn)下來、慢下來,這樣才能更加健康地發(fā)展,可是巨輪一旦啟動就很難控制。中國的改革開放取得了舉世矚目的成果,現(xiàn)在進(jìn)入關(guān)鍵期,就是進(jìn)入整體的改革、綜合配套的改革時(shí)期,改革涉及到了最深層次的東西,如果再用一些口頭的、書面的語言去委婉開脫已經(jīng)不行了。隨著中國在世界地位的日益攀升,我們改革開放中出現(xiàn)的新問題、原來積淀的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的舊問題、中國傳統(tǒng)文化影響的一些舊觀念、中國入世之后引發(fā)的一些問題等諸多問題糾結(jié)在一起引發(fā)的社會震蕩急需解決。上個(gè)世紀(jì)八十年代,美國著名作家奈斯比特寫了一本《大趨勢》對未來的世界做了一個(gè)預(yù)測,后來他又寫了一本《亞洲大趨勢》,在跟江澤民見面之后,根據(jù)江澤民的建議又寫了一本《中國大趨勢》,他前年到中央黨校來講課,互動的時(shí)候我問他認(rèn)為發(fā)展中的中國最急需解決的問題是什么?他幾乎沒加思考就說是日益加大的兩極分化。我們現(xiàn)在是處在政治關(guān)鍵期,關(guān)鍵期的體現(xiàn)一是要觸到深層次的問題;二是像兩極分化、腐敗、人民生活安全的問題要解決。鄧小平講過,改革開放如果經(jīng)濟(jì)上去了,但是盜賊橫行、成風(fēng),這樣的改革就是失敗的改革。在人類的發(fā)展史中,當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值人均達(dá)到了一千到三千美元的時(shí)候就進(jìn)入瓶頸期,瓶頸期最重要的問題就是兩極分化的問題。這些問題不解決,光經(jīng)濟(jì)上去了,政治體制改革對于權(quán)力的監(jiān)督和制約等沒跟上,改革就會前功盡棄。所以說,我們現(xiàn)在雖然已經(jīng)解決溫飽開始走向小康,但我們要求的是全面小康,就是要讓改革的成果惠及13億人口。三是現(xiàn)在中國恰逢發(fā)展的機(jī)遇期。我們趕上了這一次信息革命的機(jī)遇期,要抓住這個(gè)機(jī)遇期向前發(fā)展,一旦抓不住就又會落后,所以我們說是關(guān)鍵期。
第二,中國共產(chǎn)黨肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性和繁重性世所罕見。
對于人口多、幅員遼闊、政治經(jīng)濟(jì)文化社會發(fā)展都非常不平衡的中國,要想抓住這個(gè)機(jī)遇期,就必須有一個(gè)強(qiáng)而有力的政治集團(tuán)來領(lǐng)導(dǎo),這個(gè)政治集團(tuán)就是中國共產(chǎn)黨。要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,解決前面說的諸多問題是非常艱巨、復(fù)雜和繁重的。為什么是這樣的艱巨、復(fù)雜和繁重呢?我覺得跟當(dāng)今中國所處的社會形態(tài)有直接關(guān)系。人類社會發(fā)展大體經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會和現(xiàn)在的信息社會,當(dāng)今的中國處在哪種社會形態(tài)呢?嚴(yán)格說來中國現(xiàn)在是三種社會形態(tài)并存,就是三種時(shí)空重疊交錯(cuò)、三種社會形態(tài)的優(yōu)和劣一應(yīng)并存。而中國目前社會處在轉(zhuǎn)型期,黨也處在轉(zhuǎn)型期,兩個(gè)轉(zhuǎn)型期再加上三種社會形態(tài)并存,中國一方面出現(xiàn)了一大批勇于改革、無私無畏的改革者,同時(shí)也出現(xiàn)了相當(dāng)一批分子。在這種情況下,既要抓住機(jī)遇,又要團(tuán)結(jié)最廣大的人民群眾和56個(gè)民族向前走,世界上任何一個(gè)執(zhí)政黨都沒遇到過這樣復(fù)雜的狀態(tài),現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨遇到了,遇到了還得擔(dān)起來。今年是辛亥革命100周年、蘇聯(lián)解體20周年,前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨成立93周年、執(zhí)政了74周年,中國共產(chǎn)黨到今年是執(zhí)政62周年,離蘇聯(lián)的74年還有半。蘇聯(lián)解體之前,社科院向蘇聯(lián)工人、農(nóng)民做了一個(gè)調(diào)查問卷,問題就是你認(rèn)為蘇共代表什么人的利益?答蘇共代表廣大工人農(nóng)民利益的只占7%,10%幾認(rèn)為蘇共代表蘇聯(lián)共產(chǎn)黨員的利益,86%認(rèn)為蘇共代表黨政領(lǐng)導(dǎo)、官員的利益,這樣能不解體嗎?所以說中國不能亂,中國還得有一個(gè)強(qiáng)而有力的政治集團(tuán)來領(lǐng)導(dǎo),這個(gè)政治集團(tuán)就是中國共產(chǎn)黨,屈辱的中國近代史證明了中國自從有了中國共產(chǎn)黨,中國的面貌就煥然一新。
中國共產(chǎn)黨要擔(dān)好這種繁重、復(fù)雜、艱巨的任務(wù),就得搞好黨的建設(shè)。黨的建設(shè)包含很多面,從組織的層面,有黨和國家最高的領(lǐng)導(dǎo)部門、黨中央、國務(wù)院、國務(wù)院的各部委、基層組織等。我覺得黨和國家機(jī)關(guān)是黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)部門,是中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國政權(quán)的象征、門面,是黨和國家各行各業(yè)的大政方針的決策部門。中國能否抓住機(jī)遇解決改革中的一些深層次問題,率領(lǐng)國家繼續(xù)往前走,實(shí)現(xiàn)我們黨的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)人民的心愿,黨和國家的基層組織就承擔(dān)著保證黨和國家機(jī)關(guān)健康運(yùn)營的重要任務(wù)。
第三,黨和國家機(jī)關(guān)的重要性就在于他的影響力非常強(qiáng)。影響力有正面的也有負(fù)面的,你要是做得好,正面的影響力就強(qiáng);你要是做得不好,老百姓就說黨和政府不好。甚至他見到的某個(gè)人、接觸的某個(gè)部門沒給他留下好的印象,他就會這樣去進(jìn)行評價(jià),因?yàn)檫@就是他身邊的事,他身邊的人。黨和國家政權(quán)的象征,他的形象取決于黨和國家機(jī)關(guān)里的具體工作人員。黨和國家的機(jī)關(guān)的基層組織建設(shè)搞好了,每一個(gè)黨員都能起到先鋒模范作用,那我們就能夠真正的用一種強(qiáng)壯、飽滿、光明、陽光的形象展示在老百姓和世界面前,我們就能作出正確的決策,我們就能有很強(qiáng)的影響力。這就靠我們能不能搞好黨和國家機(jī)關(guān)的黨的建設(shè)、搞好黨和國家的基本建設(shè),搞好的規(guī)范就是《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。這個(gè)條例是對黨章在相關(guān)方面的補(bǔ)充和細(xì)化,因此也叫黨規(guī)黨法,它是我們開展黨和國家基層組織活動的依據(jù)、是要遵循的法規(guī),只有這樣才能納入到正確的軌道,才能和黨的奮斗目標(biāo)、政治路線相一致,才能全國一盤棋,最終實(shí)現(xiàn)我們心中共同的愿望。
基層組織工作條例心得體會篇十
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》),通知指出,黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各種組織和各項(xiàng)工作。當(dāng)前,農(nóng)村改革不斷深化,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推動新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要,必須把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證?!稐l例》的出臺對黨的農(nóng)村基層組織的各項(xiàng)工作和任務(wù)做了規(guī)定和要求,有利于進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
一、《條例》確定基層黨委每屆任期,進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的恒心?!稐l例》明確鎮(zhèn)、村基層黨委每屆任期為5年,保證了基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性,避免了基層黨委隊(duì)伍的頻繁變動,有利于提升基層黨委的凝聚力和創(chuàng)造力,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的恒心。讓廣大基層干部有更多的時(shí)間去了解基層的實(shí)際、存在問題并尋找出路,做到靜得下心、沉得住氣、干得起勁。
二、《條例》明晰基層黨委的權(quán)責(zé)所在,進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的決心。《條例》指出鎮(zhèn)、村基層黨組織的主要職責(zé),要求全面而又細(xì)致,既賦了權(quán),又明了責(zé),讓廣大基層干部明確工作方向,理清工作思路,明白權(quán)責(zé)的界限,進(jìn)一步增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)的決心。
三、《條例》明確基層黨組織干部的晉升途徑,進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的信心?!稐l例》指出注重從優(yōu)秀黨組織書記、選調(diào)生、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。這一系列選拔、考錄和招聘,為基層干部的前途和命運(yùn)謀劃了藍(lán)圖,讓廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)有了盼頭,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性,使之更有底氣和信心扎根和服務(wù)基層,從而迸發(fā)出在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為的澎湃動力。
基層組織工作條例心得體會篇十一
新的《組織條例》增加了新的內(nèi)容,對我們黨和國家機(jī)關(guān)的基層組織建設(shè)提出了六個(gè)方面更高的要求。
第一,在總體上提出了要以改革和創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)。
第一章總則增加第二條、第五條內(nèi)容,對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的黨的基層黨組織建設(shè)從指導(dǎo)思想上、內(nèi)容上、功能上、運(yùn)行上提出了要求。一是在指導(dǎo)思想上,基層黨組織要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,除了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論外,又增加了“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策。二是在基層黨組織的工作內(nèi)容上,緊密圍繞本部門的中心工作,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),又增加了制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持黨要管黨,最后充分發(fā)揮思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢。三是在功能上,就是把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終,發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)監(jiān)督作用。四是在運(yùn)行上,增加了第五條整整一條內(nèi)容,機(jī)關(guān)基層黨組織要堅(jiān)持民主集中制原則。凡屬重要事項(xiàng)都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則,由機(jī)關(guān)黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會集體討論作出決定。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主,自覺接受黨員監(jiān)督。
這里新的內(nèi)容是增加了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,我們在把握學(xué)習(xí)新內(nèi)容的同時(shí),要處理好學(xué)習(xí)新的馬克思主義中國化的成果與馬克思主義本身的關(guān)系。前年美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯,在美國和一些發(fā)達(dá)國家馬克思的《資本論》脫銷,在千年世紀(jì)之交,對于世界人類文明進(jìn)程作出積極貢獻(xiàn)、最有影響的人中,馬克思名列榜首,所以馬克思主義是世界觀和方法論,我們不能有了新的內(nèi)容就只學(xué)新的,對于科學(xué)的世界觀和方法論就不再學(xué)習(xí)。真正掌握了馬克思主義的世界觀和方法論,人就會變得很睿智、大氣,人就會不僅了解了過去,并且能夠洞察現(xiàn)在和預(yù)知未來。
新增加的第五條非常強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo),我覺得這是有針對性的?,F(xiàn)在改革中出現(xiàn)一個(gè)悖論:一方面是基層的民主化的進(jìn)程越來越快,人民的參政議政意識越來越強(qiáng);另一方面在實(shí)際工作中,大大小小黨的書記處于一種居高臨下、沒有監(jiān)督和制約的位置?,F(xiàn)在制度建設(shè)不到位,缺失了監(jiān)督和制約的書記們就完全靠他的個(gè)人品質(zhì)、覺悟、良心在做事?,F(xiàn)在人類社會已經(jīng)進(jìn)入到信息爆炸時(shí)代,任何一個(gè)人都不是超人,他的能力已經(jīng)不能夠承載和駕馭身上的擔(dān)子。包括一個(gè)家庭都得民主,雖說“家有千口主事一人”,但是主事這個(gè)人不可能不顧及其他人的感受,自己去拍板。因此在這種情況下,我們提出了一定要堅(jiān)持民主集中制,要加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策?,F(xiàn)在改革到了攻堅(jiān)階段,一些分子從銀行部門、交通部門轉(zhuǎn)到了黨的重要部門,一些特大貪污犯都是組織部長、紀(jì)委書記、市委書記,這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號。蘇共74年執(zhí)政,咱們能不能安全的逾越這個(gè)瓶頸期達(dá)到我們最理想的終點(diǎn)?這回專門新設(shè)了這一條,一定要注意。如果你本人是支部書記,一定要有這種胸懷。原湖北省省委書記王仁重曾經(jīng)在中央黨校講過一次課,舉了一個(gè)例子對我挺有啟發(fā)的。在他當(dāng)?shù)匚瘯洉r(shí)開三級干部會議,決定這一年如何發(fā)展、要取得什么樣的成效。在開會前他已經(jīng)把這個(gè)地區(qū)各種情況都摸透了,并寫了一個(gè)新的一年工作報(bào)告,把各個(gè)方面帶有苗頭的、該注意的問題全都寫上了,然后在會上向大家布置,布置完就討論,可是做報(bào)告的時(shí)候大家聽的不是太投入,討論的時(shí)候也不是很激烈,后來他就琢磨我付出了這么長時(shí)間調(diào)查搞出來的東西,為什么是這樣的態(tài)度呢?后來等他到了省委當(dāng)省委書記的時(shí)候又開三級干部會議,他改變了方法,事先他也調(diào)查研究了,做到了心中有數(shù),但會上他先不說,先由大家討論,討論的內(nèi)容就是他要做報(bào)告的主要內(nèi)容,在討論中大家暢所欲言,跟他所要做的報(bào)告完全吻合,同時(shí)又增加了一些鮮活的、具體的語言特點(diǎn),他把這些東西汲取進(jìn)去了,討論完了他來做報(bào)告,這時(shí)候再做報(bào)告,參會人員一個(gè)個(gè)眼睛像放光一樣地看著他,從他的每一句話中來捕捉他在討論中發(fā)言中自己的一些想法,結(jié)果這個(gè)報(bào)告贏得了非常熱烈的掌聲。因?yàn)樗膱?bào)告囊括了與會的書記們的想法,這時(shí)候下級再執(zhí)行就很高興,覺得里面有自己的想法和建議,這就是工作方法。我們當(dāng)書記光有為人民服務(wù)的心沒有好的方法也不行,要集中大家的智慧。
第二,規(guī)范了組織的設(shè)置,充實(shí)明確了職責(zé)。
一是明確了機(jī)關(guān)黨的代表大會實(shí)行任期制。第六條規(guī)定了一些機(jī)關(guān)黨的組織設(shè)置、委員會和黨員代表大會的產(chǎn)生、任期,最后加了一句“機(jī)關(guān)黨的代表大會實(shí)行任期制”。二是第九條增加了機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)該按期換屆。三是增加第十條,規(guī)定機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會書記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨的基層委員會副書記或者相應(yīng)職級的黨員干部擔(dān)任。四是第三章第十三條對機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會的主要職責(zé)充實(shí)了新的內(nèi)容,比如說對于機(jī)關(guān)黨員干部的權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、對黨組織和黨員違紀(jì)行為的檢舉、保障黨員的權(quán)利等。五是新增了第八章第三十六條,明確了黨的機(jī)關(guān)工作委員會的職責(zé)。這就是第二個(gè)方面提出了新的要求,就是要各司其職,要穩(wěn)步健康地搞好工作,就必須要規(guī)范設(shè)置、必須要明確責(zé)任,不然就會是一團(tuán)亂麻。
第三,增加了基層黨組織的服務(wù)功能,更加注重加強(qiáng)制度建設(shè)。
首先就是第四章的標(biāo)題增加了“服務(wù)”,基層黨組織對黨員從“領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”,我認(rèn)為是從革命黨向執(zhí)政黨職能躍升的一個(gè)必然趨勢。好多地方行政和黨組織的兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)鬧別扭,往往跟黨的組織職能和功能的定位不對有關(guān)系,包括鄧小平同志提出黨政分開,到現(xiàn)在也很難分開,所以現(xiàn)在老百姓把很多政府要做的事情的不滿全部記到共產(chǎn)黨的賬上。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨應(yīng)該是在人民群眾和政府之間的橋梁,了解人民群眾的意愿,幫助人民群眾更好地監(jiān)督政府,幫助政府把握航向、實(shí)現(xiàn)人民的心愿。服務(wù)基層有很多地方已經(jīng)作出了很好的樣板和表率,比如上海一些社區(qū)基層黨組織的服務(wù),浙江的黨員服務(wù)電話,黨員有什么困難,一撥電話馬上就有黨的基層組織的人來幫你解決。
二是第四章新增第十七條,做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。認(rèn)真做好離退休黨員、流動黨員的服務(wù)工作?,F(xiàn)在有些農(nóng)村的基層組織這點(diǎn)做得很好,當(dāng)這個(gè)農(nóng)村富裕起來之后,他要留一些款項(xiàng)來扶助那些失去勞動能力、家里沒有兒女的老黨員,給他一定的生活保障。改革開放以后,很多地方在這方面出現(xiàn)了一些缺失,以至于這些為國家為當(dāng)?shù)氐睦习傩兆鞒隽撕艽蠛芏嘭暙I(xiàn)、付出很大精力的老黨員晚年過著非常清貧的生活,所以現(xiàn)在就是對基層機(jī)關(guān)提出了要求,這完全是新的。
三是在服務(wù)功能中加強(qiáng)制度建設(shè),提出了要建立黨員教育的長效機(jī)制。第四章的第十四條內(nèi)容基本是新增加的,對于黨員進(jìn)行教育和培訓(xùn)提出了一些具體的要求,比如說經(jīng)常性教育和集中培訓(xùn)相結(jié)合,培訓(xùn)的時(shí)間一般黨員不能少于24學(xué)時(shí),黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能少于40學(xué)時(shí),另外還有集中輪訓(xùn)的制度等。我們的基層黨組織就得按照這個(gè)具體要求去做,不但提出這樣的要求,而且要為黨員服務(wù),還要提高黨員的素質(zhì),要對黨員進(jìn)行培訓(xùn)。北京有的部門一年培訓(xùn)次數(shù)非常多,而且一次培訓(xùn)幾乎把我們學(xué)校不同學(xué)科的教授都請上一兩個(gè)來講課,當(dāng)然每個(gè)部門的具體情況不一樣,就是工作的含量、工作的強(qiáng)度,還有學(xué)政治和學(xué)業(yè)務(wù)的比例都不太一樣,都有自己的規(guī)劃,總而言之就是現(xiàn)在各單位已經(jīng)越來越注意了。
四是把開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動作為一種正常的、常規(guī)的活動,寫進(jìn)了黨和國家機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)的條例里,爭先創(chuàng)優(yōu)活動要常年搞下去,這也是一個(gè)載體、一種機(jī)制。
五是增加了要定期開展黨員黨性分析評比活動的內(nèi)容,第四章第十六條,這個(gè)內(nèi)容既然寫上去了,在干部的考核中就要有一些具體的要求,增加原則性和實(shí)效性,而且要定期開展評比活動。這就不像以前只是提要求、提號召,現(xiàn)在要有實(shí)效、有評議,不僅僅在黨內(nèi),如果單位黨員少,大部分是群眾,那群眾也要參加這樣的評議。
第四,推進(jìn)黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。
中國現(xiàn)在是,又正值社會的轉(zhuǎn)型期、黨的轉(zhuǎn)型期,在這個(gè)轉(zhuǎn)型期,權(quán)力需要監(jiān)督和制約,因?yàn)槿魏螜?quán)力只要沒有監(jiān)督和制約必然會導(dǎo)致腐敗,改革開放步步深入之后,黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象頻頻產(chǎn)生、屢禁不止,使我們黨對權(quán)力需要監(jiān)督和制約的認(rèn)識又進(jìn)一步加深了,體現(xiàn)在黨的文件上就是黨的先進(jìn)性不能一勞永逸。過去認(rèn)為革命黨打下江山就一定會代表人民群眾,現(xiàn)在看來不是,我們認(rèn)識到了所有的公共權(quán)力都具有強(qiáng)制性、擴(kuò)張性和利己性的共同屬性,中國共產(chǎn)黨手中的權(quán)力也不例外。不同的是,中國共產(chǎn)黨自己表明我們是代表人民根本利益的政黨,因而除了人民的根本利益沒有特殊的利益,因此這個(gè)利己性應(yīng)該體現(xiàn)在只要是利共產(chǎn)黨就是利人民,只要是利人民就是利共產(chǎn)黨。如果說執(zhí)政前的中國共產(chǎn)黨和人民是魚水關(guān)系、血肉聯(lián)系,執(zhí)政之后面臨的最大考驗(yàn)就是能不能抵御公共權(quán)力的腐蝕,他的強(qiáng)制性、擴(kuò)張性和利己性體現(xiàn)在哪?如果跟人民站在一起,把代表人民利益的決策擴(kuò)張到全國范圍,大家一起往前走,國家只能越來越好;如果利己性代表的只是個(gè)人小集團(tuán)和大大小小既得利益集團(tuán)的利益,擴(kuò)張擴(kuò)得越大,背離人民就越遠(yuǎn),下臺就越早。
推進(jìn)黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督至關(guān)重要。一是在新的《基層組織工作條例》第五章里專門增加了第十九條、二十條、二十一條三條,這三條中心的內(nèi)容就是加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化和保障黨員的權(quán)利。為什么推進(jìn)民主化的進(jìn)程中個(gè)人專斷反而更厲害?因?yàn)楝F(xiàn)在很多黨的領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)也是政府的領(lǐng)導(dǎo)人,有的地方你要是給黨的書記提了不同的意見,在行政上就不聘你、不提拔你,就給你小鞋穿,因此在主要領(lǐng)導(dǎo)面前誰也不敢談不同意見。新條例中這三條新增內(nèi)容為的就是要保障黨員的權(quán)利,因?yàn)橛行└刹恐粡?qiáng)調(diào)讓黨員行使義務(wù)卻不保障黨員的權(quán)利。這三條的內(nèi)容很多,其中在保障黨員的權(quán)利方面,第二十條里有一個(gè)知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)四權(quán),就是在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的過程中,從采集民意到進(jìn)行決策到?jīng)Q策的實(shí)施,再到實(shí)施效果信息的反饋,所有的環(huán)節(jié)都要做到知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)四權(quán)到位。保障黨員的權(quán)利具體就落實(shí)在這四權(quán)上。
二是增加了對黨員和黨員干部的監(jiān)督內(nèi)容。新條例第三條、第二十三條規(guī)定了黨的基層黨組織對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,第二十三條一共講了八項(xiàng)內(nèi)容,具體內(nèi)容大家可以看一下新條例:第一項(xiàng)增加了遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨中央上級組織和本組織的決議、決定及工作的部署;第三項(xiàng)就是實(shí)行科學(xué)決策、增加民主決策、依法決策,這是黨內(nèi)民主的提升和法制化的建設(shè);第六項(xiàng)增加了黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主公開、競爭、擇優(yōu)的方針,用這個(gè)替代了干部隊(duì)伍四化方針,就是針對現(xiàn)在有些部門在選人的時(shí)候只注重有沒有本事、能力忽略個(gè)人品質(zhì)的問題;第七項(xiàng)增加了踐行社會主義榮辱觀,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,更加注重制度建設(shè),廉潔自律,作風(fēng)正派,情緒健康的監(jiān)督內(nèi)容。這種監(jiān)督內(nèi)容一個(gè)是在監(jiān)督內(nèi)容中對于黨員干部的要求更高了。在監(jiān)督的方法中也增加了新的內(nèi)容,第二十四條增加了民主的內(nèi)容,開展批評和自我批評,開民主生活會,主要問題和整改措施要在一定范圍內(nèi)通報(bào),還有督促本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開好民主生活會,加強(qiáng)指導(dǎo),定期檢查并按規(guī)定報(bào)告情況,這個(gè)是對于推進(jìn)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)制度監(jiān)督,提出的一些新的要求。第二十四條關(guān)于監(jiān)督方法有八項(xiàng),其中最后一項(xiàng)是新增加的“充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督作用,支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責(zé)任,防止各種形式的打擊報(bào)復(fù)?!币郧皼]有這樣的規(guī)定。
第五,提高了對黨員素質(zhì)的要求,增加了保障黨員干部、黨務(wù)工作者素質(zhì)的措施。
這一點(diǎn)具有很強(qiáng)的時(shí)代氣息,因?yàn)槿祟惿鐣陌l(fā)展趨勢是民主化的浪潮一浪高過一浪,人性化凸顯,與此相應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)發(fā)展趨勢是逐步從權(quán)力的影響力轉(zhuǎn)向魅力型的影響力。西方就領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的才華做了一個(gè)問卷調(diào)查,結(jié)果顯示誠實(shí)、有鼓舞力、為人坦蕩、公正等個(gè)人品質(zhì)是廣大民眾對領(lǐng)袖的要求。一個(gè)人追逐的是權(quán)力還是個(gè)人品質(zhì)已經(jīng)納入到廣大的民眾視野之中,所以現(xiàn)在對于領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)要求越來越高,這就是順應(yīng)了歷史發(fā)展的趨勢。在我們修改后的新的條例里面,對于素質(zhì)的提升強(qiáng)化了這么幾個(gè)內(nèi)容。
一是強(qiáng)化了群眾意識。因?yàn)閳?zhí)政黨面臨的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾,執(zhí)政之前跟人民群眾是一樣的,都受到舊政權(quán)的打壓、鎮(zhèn)壓和阻截,所以他代表人民的利益和人民融為一體,人民為了保護(hù)共產(chǎn)黨員、八路軍和紅軍不惜付出自己的身家性命。黨在執(zhí)政之后多次提出了密切黨群關(guān)系的呼吁和下發(fā)這樣的文件,就是強(qiáng)化了群眾意識。比如說我們在機(jī)關(guān)黨的基層委員會的職責(zé)里強(qiáng)調(diào),要團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外的干部群眾,為什么提到團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外的干部和群眾呢?因?yàn)辄h置身于民眾之中,黨不是人民群眾的主宰,黨是人民群眾在特定的歷史時(shí)期要達(dá)到預(yù)期目的的一個(gè)工具,因而中國共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變中,要從代替人民群眾當(dāng)家作主到代表人民群眾當(dāng)家作主,轉(zhuǎn)向支持人民群眾自己當(dāng)家作主。我們是黨和國家的象征、政權(quán)的象征,我們是決策者和重要政策的執(zhí)行者,政策的制定是否能代表最廣大人民群眾的根本利益對我們黨和國家機(jī)關(guān)的黨員和黨員干部至關(guān)重要。
二是增加素質(zhì)的要求,就是增添了領(lǐng)導(dǎo)的才能。增添了領(lǐng)導(dǎo)要有依法決策的能力,要有創(chuàng)新精神。我覺得創(chuàng)新精神對于我們北京市糧食局這個(gè)部門基層組織活動中非常重要,現(xiàn)在除了牛奶危機(jī)、空氣污染、水污染、光污染外,吃糧的危機(jī)已經(jīng)開始顯現(xiàn)了,在糧食體制改革的過程中,制定跟糧食相關(guān)的政策、在體制機(jī)制中探索一些創(chuàng)新,北京市的糧食局責(zé)無旁貸?,F(xiàn)在好多女生都懷不上孩子,都說是轉(zhuǎn)基因食品造成的,現(xiàn)在糧食危機(jī)已經(jīng)危及到人的生存了。我們這個(gè)民族過去近一百年屈辱的近代史,就是一場亡國滅種的斗爭,現(xiàn)在我覺得這種斗爭并沒有泯滅。比如說現(xiàn)在中國宗教的蔓延非???,各種宗教在中國的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出宗教的發(fā)祥地,那不就是一個(gè)黨的凝聚力在下降嗎?另外,國內(nèi)產(chǎn)生了信任危機(jī),藥是假的、奶是三聚氰氨、肉也不能吃、油也不能吃、糧食也不能吃,那是一種什么情景?所以我覺得一定要在中國的老百姓感到糧食危機(jī)之前,我們北京市的糧食局率先在首都拿出一整套創(chuàng)新的方案,從流通、市場價(jià)格、對百姓的引導(dǎo),從你吃到嘴里,到后來的反饋,怎么樣及時(shí)吃到新鮮的、有質(zhì)量的糧食,這就是我們糧食部門黨組織加強(qiáng)黨組織建設(shè),來保證糧食部門的本職工作,對北京的市民作出貢獻(xiàn)。
三是領(lǐng)導(dǎo)才能里要注重個(gè)人的品質(zhì)。增加了德才兼?zhèn)?、以德為先,就是我們在選人用人、評先進(jìn)、評級的時(shí)候要把“德”放在前面,古人講“有德無才君子也,有才無德小人也”,這個(gè)“德”就是誠信。新條例在領(lǐng)導(dǎo)才能里強(qiáng)調(diào)了對于品德的要求,第六章的第二十六條規(guī)定,機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)該對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行黨的基本理論和路線方針政策教育,增加了國情教育、社會公德、家庭美德、個(gè)人品德的教育。這回在黨和國家機(jī)關(guān)的基層組織建設(shè)中,對于思想政治工作要進(jìn)行的教育里提出了家庭美德、個(gè)人品德,我覺得不是一個(gè)偶然。因?yàn)楝F(xiàn)在是一種指導(dǎo)思想和多種價(jià)值觀共同并存、互相沖撞的時(shí)代,三種社會形態(tài)的糟和劣一應(yīng)并存,我們改革開放三十年的過程就是在中國與西方、全球文明與愚昧、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的劇烈矛盾中向前發(fā)展,要在這樣充滿著無數(shù)物質(zhì)誘惑之中保持個(gè)人的優(yōu)良品質(zhì),不是一件很容易的事情,黨和國家機(jī)關(guān)的黨員干部首當(dāng)其沖應(yīng)該做到。還要增加人文關(guān)懷,第四章第十七條是新增加的一條,要做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,關(guān)心黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。我覺得現(xiàn)在有一些黨的基層組織對黨員、對員工的關(guān)心是倒退了,我們的基層組織失去了過去的凝聚力,本來是一個(gè)溫暖的大家庭,現(xiàn)在互相之間誰也不往來,所以要增加人文關(guān)懷,這樣才有凝聚力。第六章二十七條規(guī)定,思想政治工作要堅(jiān)持以人為本,并且專門加了注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。有一些觸犯刑律的領(lǐng)導(dǎo)干部,在被處置極刑之前會說為什么就沒有人提醒我一下,為什么我只接到一個(gè)讓我任職的談話,而在我任職期間出現(xiàn)這樣的事沒有人找我談過話,沒有人提過醒,最后出了事一并秋后算賬?我們黨和國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的這些干部都擔(dān)任著重要的職務(wù),我覺得他的職務(wù)再高,在我們黨的組織里也是一個(gè)普通的黨員,我們有責(zé)任向他轉(zhuǎn)告一些黨員群眾對他的反映,給他善意的提醒,還有心理的疏導(dǎo),有時(shí)候是在心里邁不出這一步。提高黨員的素質(zhì)要求還體現(xiàn)在對于黨務(wù)工作者素質(zhì)的要求上,比如說第七章第二十八條,整個(gè)這一條全都是新加的內(nèi)容,這是對黨務(wù)工作者提出了更高的要求,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。并且提出了占黨員總數(shù)的1%到2%的數(shù)字要求。第三十一條、三十二條也是為了提高黨務(wù)工作者的素質(zhì),第三十一條講黨性重品行,第三十二條提出了定期進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn)的具體要求。還專門增加了第三十四條,要關(guān)心和愛護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員,充分調(diào)動和發(fā)揮他們的工作積極性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表彰宣傳他們中先進(jìn)的典型。
第六,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨的基層組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
一是在黨和國家機(jī)關(guān)成立了黨的機(jī)關(guān)工作委員會,并明確了九條職責(zé),這表明了我們黨對于機(jī)關(guān)黨的基層工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)做了進(jìn)一步加強(qiáng)。二是在指導(dǎo)方法上增加了具體的要求,第八章的第三十七條規(guī)定,部門黨組(黨委)指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織工作的主要方法是:每年至少聽取一次工作匯報(bào);通過機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況。這就要求上級領(lǐng)導(dǎo)了解情況不要浮于上層而要深入基層。第三十八條要求地方黨委、部門黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志要高度重視、帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作。各級地方黨委會每年至少聽取一次機(jī)關(guān)工委(黨委)的工作匯報(bào)。一些機(jī)關(guān)是一人身兼書記和行政二職,領(lǐng)導(dǎo)的工作內(nèi)容很重,黨員也特別多,因而好多機(jī)關(guān)黨和國家機(jī)關(guān)的基層組織的活動流于形式,完全就是聽行政的招呼,沒有黨的組織活動的特點(diǎn),新條例提出具體要求就是對黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作的一種重視、要求和保證。
今天從三個(gè)大的方面給大家談到了黨和國家基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性,以及新條例增加的新內(nèi)容、新特點(diǎn),在六個(gè)方面對我們提出了更高的要求??偠灾?,新的條例更具有時(shí)代性,而且更加細(xì)化,對基層的對于黨和國家機(jī)關(guān)基層組織的黨員干部和黨務(wù)工作者提出了更高的要求,并且有具體的措施保證。我想通過這次學(xué)習(xí),大家一定會跟自己的本職工作結(jié)合起來,使我們黨的基層組織的活動有一個(gè)新的氣象。
基層組織工作條例心得體會篇十二
基層組織工作條例的頒布實(shí)施,對于進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作科學(xué)化、民主化、制度化,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,具有十分重要的意義。今天小編就帶大家了解下基層工作條例究竟是怎樣的。
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨和國家機(jī)關(guān)黨的工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織的作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,制定本條例。
第二條 機(jī)關(guān)基層黨組織要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,緊密圍繞本部門的中心工作,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終,發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用,促進(jìn)本部門各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
第三條 機(jī)關(guān)基層黨組織協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對包括本單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督。
第四條 機(jī)關(guān)基層黨組織在上級黨的委員會或者黨的機(jī)關(guān)工作委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,同時(shí)接受本部門黨組(黨委)的指導(dǎo)。
第五條 機(jī)關(guān)基層黨組織要堅(jiān)持民主集中制原則。凡屬重要事項(xiàng)都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則,由機(jī)關(guān)黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會集體討論,作出決定。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主,自覺接受黨員監(jiān)督。
第二章 組織設(shè)置
第六條 機(jī)關(guān)黨員100人以上的,設(shè)立黨的基層委員會。黨員不足100人的,因工作需要,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生。市(地)級以上機(jī)關(guān)黨的基層委員會,每屆任期4年;縣級機(jī)關(guān)黨的基層委員會,每屆任期3年。機(jī)關(guān)黨的代表大會代表實(shí)行任期制。
第七條 機(jī)關(guān)黨員50人以上、100人以下的,設(shè)立黨的總支部委員會。黨員不足50人的,因工作需要,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期3年。
第八條 機(jī)關(guān)正式黨員3人以上的,成立黨的支部。黨員7人以上的黨的支部,設(shè)立支部委員會,支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生;黨員不足7人的黨的支部,不設(shè)支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1人,必要時(shí)增選副書記1人。黨的支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記,每屆任期2年或者3年。
第九條 機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)按期換屆。機(jī)關(guān)黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會書記、副書記通過選舉產(chǎn)生,報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。
書記一般應(yīng)當(dāng)由本部門黨員負(fù)責(zé)人兼任,也可以由同級黨員干部專任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會,設(shè)專職副書記。書記、副書記在任期內(nèi)職務(wù)變動,應(yīng)當(dāng)事先征得上級機(jī)關(guān)黨組織的同意。
第十條 設(shè)立機(jī)關(guān)黨的基層委員會的部門,一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會書記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨的基層委員會副書記或者相應(yīng)職級的黨員干部擔(dān)任。不設(shè)機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會的部門,機(jī)關(guān)黨的基層委員會中應(yīng)當(dāng)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。
第十一條 機(jī)關(guān)基層黨組織根據(jù)工作需要,本著精干、高效和有利于加強(qiáng)黨的工作的原則,設(shè)置辦事機(jī)構(gòu),配備必要的工作人員。
機(jī)關(guān)基層黨組織的活動經(jīng)費(fèi),列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障工作需要。
第三章 基本職責(zé)
第十二條 機(jī)關(guān)黨的基層委員會(含不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會)的基本職責(zé)是:
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,支持和協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人完成工作任務(wù)。
(二)組織黨員深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)社會主義核心價(jià)值體系,學(xué)習(xí)國家法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的歷史,同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等各方面知識,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。
(三)對黨員進(jìn)行教育、管理和服務(wù),督促黨員履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
(四)對黨員進(jìn)行監(jiān)督,督促黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。
(五)做好機(jī)關(guān)工作人員的思想政治工作,了解和反映群眾的意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實(shí)際困難,推進(jìn)機(jī)關(guān)社會主義精神文明建設(shè)與和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。
(六)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察,做好發(fā)展黨員工作。
(七)協(xié)助黨組(黨委)管理機(jī)關(guān)基層黨組織和群眾組織的干部;配合干部人事部門對機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評議;對機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動和獎(jiǎng)懲提出意見和建議。
(八)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦委會等群眾組織,支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。
(九)按照黨組織的隸屬關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。
第十三條 機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會的主要職責(zé)是:
(一)維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。
(二)檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況,對機(jī)關(guān)黨員干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。
(三)協(xié)助機(jī)關(guān)黨的基層委員會加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
(四)檢查、處理黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,按照有關(guān)規(guī)定,決定或取消對這些案件中的黨員的處分。
(五)受理對黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利。
第四章 黨員的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展
第十四條 機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制,做到經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合。黨員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí),其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40學(xué)時(shí)。拓寬黨員受教育的渠道,積極組織黨員參加黨內(nèi)集中教育活動,建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,對黨員參加學(xué)習(xí)教育的情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。注重發(fā)揮各級機(jī)關(guān)黨校在黨員教育培訓(xùn)中的重要作用。
第十五條 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)實(shí)際,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。
第十六條 嚴(yán)格黨的組織生活,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性,健全黨內(nèi)生活制度。按期召開民主生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,定期開展黨員黨性分析評議活動。經(jīng)常分析黨內(nèi)思想狀況,加強(qiáng)黨員思想教育。做好民主評議黨員工作,嚴(yán)肅處置不合格黨員。
第十七條 做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。認(rèn)真做好離退休黨員、流動黨員的服務(wù)工作。
第十八條 嚴(yán)格按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。
第五章 基層黨內(nèi)民主與監(jiān)督
第十九條 堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,保障機(jī)關(guān)黨員民主權(quán)利,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè),切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
第二十條 落實(shí)機(jī)關(guān)黨員對機(jī)關(guān)基層黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障黨員主體地位和民主權(quán)利。推進(jìn)黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通信息溝通渠道。建立健全充分反映黨員意愿的機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主制度和黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。機(jī)關(guān)基層黨組織討論決定重要事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)充分聽取黨員的意見。
第二十一條 改進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人提名方式,完善選舉辦法,規(guī)范選舉程序、投票方式及候選人介紹辦法。實(shí)行機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法,逐步擴(kuò)大機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子由機(jī)關(guān)黨員直接選舉范圍。
第二十二條 機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的目的是:保證黨員認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第二十三條 機(jī)關(guān)基層黨組織對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
(一)能否遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策,與黨中央保持一致,維護(hù)黨中央的權(quán)威,執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議、決定及工作部署。
(二)能否參加所在黨的支部的組織生活,履行黨員義務(wù),完成黨組織分配的工作任務(wù)。
(三)能否貫徹黨的民主集中制,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
(四)能否堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查研究,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。
(五)能否盡職盡責(zé),努力工作,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),正確行使人民賦予的權(quán)力。
(六)能否堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針,做好干部工作。
(七)能否帶頭踐行社會主義榮辱觀,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,模范遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按照制度辦事,遵守職業(yè)道德和社會公德,廉潔自律,作風(fēng)正派,情趣健康。
(八)能否堅(jiān)持原則,敢于同各種錯(cuò)誤傾向和違紀(jì)違法行為作斗爭。
第二十四條 機(jī)關(guān)基層黨組織實(shí)施監(jiān)督的主要方法是:
(一)定期檢查黨員參加組織生活的情況,并向全體黨員通報(bào);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨的支部組織生活的情況,應(yīng)向上級黨組織報(bào)告。
(二)督促按期開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。會前,收集黨員、群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,如實(shí)轉(zhuǎn)告本人或者在會上報(bào)告;會后,監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)黨內(nèi)外群眾提出的意見進(jìn)行整改,將執(zhí)行民主生活會制度、開展批評與自我批評的情況和民主生活會上反映出的主要問題及整改措施,如實(shí)向上級黨組織報(bào)告,并及時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。督促本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開好民主生活會,加強(qiáng)指導(dǎo),定期檢查并按規(guī)定報(bào)告情況。
(三)不是部門黨組(黨委)成員的機(jī)關(guān)基層黨組織專職書記或者副書記,列席本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和部門黨組(黨委)以及本單位負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會議。
(四)了解并掌握機(jī)關(guān)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況,及時(shí)向本部門黨組(黨委)反映。對于群眾意見較大的黨員干部,要及時(shí)談話提醒。按照有關(guān)規(guī)定查處黨組織和黨員的違紀(jì)行為。
(五)每年至少召開一次機(jī)關(guān)黨員干部大會,聽取本部門主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況。
(六)做好群眾來信來訪工作。
(七)如實(shí)向上級黨組織反映本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況。
(八)充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督作用,支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責(zé)任,防止各種形式的打擊報(bào)復(fù)。
第六章 思想政治工作
第二十五條 機(jī)關(guān)基層黨組織要圍繞黨和國家的重要工作部署以及本部門的業(yè)務(wù)工作,針對機(jī)關(guān)工作人員思想情況,做好思想政治工作,主要任務(wù)是:
(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)以及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)。
(二)對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行思想政治教育。針對機(jī)關(guān)工作人員的思想政治狀況,做好經(jīng)常性的思想政治工作。
(三)指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦委會等群眾組織根據(jù)各自的特點(diǎn)開展思想政治工作。
(四)定期向部門黨組(黨委)和本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)機(jī)關(guān)思想政治工作情況,提出改進(jìn)工作的意見和建議。
第二十六條 機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行黨的基本理論和路線方針政策教育,形勢任務(wù)和國情教育,社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,幫助機(jī)關(guān)工作人員樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,增強(qiáng)全局觀念、法制觀念和服務(wù)意識,大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評和自我批評之風(fēng),更好地為基層服務(wù),為群眾服務(wù)。
第二十七條 思想政治工作要堅(jiān)持以人為本,與解決實(shí)際問題相結(jié)合,區(qū)別不同對象,采取多種方式,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),增強(qiáng)工作實(shí)效。黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部要重視并帶頭做好思想政治工作。
第七章 黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)
第二十八條 著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,以提高素質(zhì)能力為重點(diǎn),建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。
第二十九條 機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備,一般占機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的百分之一至百分之二;機(jī)關(guān)工作人員較少或者直屬單位和人員較多的部門,可以適當(dāng)增加比例。機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的編制,列入機(jī)關(guān)行政編制。兼職的黨務(wù)工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好黨務(wù)工作。
第三十條 機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件是:黨性強(qiáng),品行好,作風(fēng)正,有一定的馬克思主義理論水平和黨務(wù)工作知識,熟悉本部門的業(yè)務(wù)工作情況,得到群眾信任,工作能力較強(qiáng),具有敬業(yè)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新精神。
第三十一條 按照講黨性、重品行、作表率的要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)對機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理。
第三十二條 對機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),全面提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人到黨員干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輪訓(xùn)。對新任機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)要理論聯(lián)系實(shí)際,講求實(shí)效。
第三十三條 本著有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、相對穩(wěn)定、合理流動的原則,有組織、有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流。
第三十四條 關(guān)心和愛護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員,充分調(diào)動和發(fā)揮他們工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳他們中的先進(jìn)典型。
第八章 對機(jī)關(guān)黨的基層組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
第三十五條 在中央直屬機(jī)關(guān)、中央國家機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市直屬機(jī)關(guān)分別設(shè)立黨的機(jī)關(guān)工作委員會,領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨的工作。同時(shí),設(shè)立黨的紀(jì)律檢查工作委員會,在上級黨的紀(jì)律檢查委員會和黨的機(jī)關(guān)工作委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作。省、自治區(qū)所轄的市和直轄市的區(qū)根據(jù)工作需要,也可以設(shè)立黨的機(jī)關(guān)工作委員會和黨的紀(jì)律檢查工作委員會。
第三十六條 黨的機(jī)關(guān)工作委員會向派出它的黨的委員會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,其主要職責(zé)是:
(一)對所屬機(jī)關(guān)基層黨組織(含直屬單位黨組織,下同)黨建工作進(jìn)行研究和指導(dǎo),提出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見和建議。
(二)對所屬機(jī)關(guān)基層黨組織請示的有關(guān)問題作出決定、批復(fù)或者答復(fù)。
(三)督促指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織按期進(jìn)行換屆;審批所屬機(jī)關(guān)基層黨組織關(guān)于召開黨員大會或者黨員代表大會的請示;審批所屬機(jī)關(guān)基層黨組織選出的書記、副書記。
(四)配
合同
級黨委有關(guān)部門抓好直屬機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),參與對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)的督促檢查和指導(dǎo)工作,了解和掌握情況,按規(guī)定報(bào)送情況報(bào)告。(五)指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
(六)了解和掌握所屬機(jī)關(guān)工作人員的思想狀況,指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)。
(七)對所屬機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹落實(shí)同級黨的委員會決議、決定和重要工作部署的情況進(jìn)行督促檢查。
(八)對所屬機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行督促檢查,每年向同級黨的委員會報(bào)告。
(九)履行同級黨的委員會規(guī)定的其他職責(zé)任務(wù)。
第三十七條 部門黨組(黨委)指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織工作的主要方法是:
(一)把機(jī)關(guān)黨的工作列入黨組(黨委)工作議程,每年至少聽取一次工作匯報(bào),定期討論、研究,提出指導(dǎo)性意見,發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。
(二)通過機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況,以及對重要決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見。支持機(jī)關(guān)基層黨組織對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定,解決機(jī)關(guān)基層黨組織的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)等問題。
(四)黨組(黨委)成員要結(jié)合分工,建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),以身作則,支持并積極參加機(jī)關(guān)黨的活動,發(fā)揮表率作用。
第三十八條 各級地方黨委、機(jī)關(guān)工委和部門黨組(黨委)要建立機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第九章 附則
第三十九條 本條例適用于縣以上各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的黨組織。黨的關(guān)系在機(jī)關(guān)工委的其他單位的機(jī)關(guān)基層黨組織參照本條例執(zhí)行。
第四十條 中共中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會、中共中央國家機(jī)關(guān)工作委員會和省、自治區(qū)、直轄市黨的委員會可以根據(jù)本條例,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法。
第四十一條 本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本條例自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作的規(guī)定,凡與本條例不一致的,按本條例執(zhí)行。
第一,《條例》的修訂頒布,適應(yīng)了機(jī)關(guān)黨建新形勢新任務(wù)的迫切需要。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化,我們黨所處歷史方位、肩負(fù)使命發(fā)生了深刻變化,機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍狀況發(fā)生了深刻變化,對加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出了新的要求。特別是在當(dāng)前,黨面臨著執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境的考驗(yàn),加強(qiáng)黨的建設(shè)任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重、更為艱巨。中央適時(shí)修訂并頒布《條例》,對于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè),進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)黨的工作科學(xué)化、民主化、制度化,具有十分重要的意義。
第二,《條例》的修訂頒布,為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作提供了基本規(guī)章。
黨的指出,要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)這條主線,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。黨的xx屆三中全會明確提出了深化“黨的建設(shè)制度改革”的戰(zhàn)略任務(wù),并將其與經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革一起納入全面深化改革的總體布局。中央還印發(fā)了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》,對加強(qiáng)黨的制度建設(shè)作出了系統(tǒng)規(guī)劃。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的制度建設(shè)是搞好機(jī)關(guān)黨建工作的可靠保證。新修訂的《條例》體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果,貫徹了黨中央對機(jī)關(guān)黨的工作的新要求,吸收了各級黨和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn),為在新的起點(diǎn)上推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作提供了制度保障。
第三,《條例》的修訂頒布,為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)提供了新的動力。
當(dāng)前,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),取得明顯成效。但是,與新形勢新任務(wù)的需要相比,還存在一些不適應(yīng)、不符合的問題。這就要求我們必須以改革創(chuàng)新精神大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把機(jī)關(guān)黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量?!稐l例》的修訂和頒布,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)黨組織的職責(zé)任務(wù)和工作方法,有利于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,有利于加強(qiáng)工作薄弱環(huán)節(jié),為大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新提供了重要依據(jù)和動力支持。
各級機(jī)關(guān)黨組織,要充分認(rèn)識深刻領(lǐng)會《條例》的重要意義,全面理解準(zhǔn)確把握《條例》的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),要抓住《條例》頒布的機(jī)遇,認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳,把《條例》的精神及時(shí)傳達(dá)到機(jī)關(guān)廣大黨員干部中去,把學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《條例》與機(jī)關(guān)中心工作結(jié)合起來,積極營造學(xué)《條例》、用《條例》、落實(shí)《條例》的濃厚氛圍,通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,全面提升機(jī)關(guān)工作水平,開創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面。
一、《條例》修訂的依據(jù)是什么?
第一,《中國共產(chǎn)黨章程》。黨章是最根本的黨規(guī)黨法,是規(guī)范全黨行為的總章程,在黨內(nèi)具有十分重要的地位和作用。黨章是黨的最高行為規(guī)范,在黨規(guī)體系中的地位、作用與國家憲法在國家法律體系中的地位、作用是完全一樣的,是開展黨的生活、建設(shè)黨員隊(duì)伍、健全組織結(jié)構(gòu)、完善組織制度、嚴(yán)格組織紀(jì)律、處理組織矛盾等方面的基本準(zhǔn)則,是保證黨成為統(tǒng)一整體,在思想上、政治上和行動上保持高度一致的最重要的基礎(chǔ)。黨章是黨員意志的集中表現(xiàn),是由黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān)——黨的全國代表大會制定的,是我們黨的整體意志和共同理想的集中體現(xiàn),是黨內(nèi)民主的制度化和法律化。黨章是從嚴(yán)治黨的根本依據(jù),黨內(nèi)除黨章之外的其他所有的法規(guī)制度,都是以黨章為依據(jù)和基礎(chǔ)制定出來的,在黨內(nèi)法規(guī)制度的龐大體系當(dāng)中,處于核心和最高地位。
第二,機(jī)關(guān)工作實(shí)際。機(jī)關(guān)工作在黨和國家的各項(xiàng)工作中占有十分重要的地位。機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)在黨的基層組織建設(shè)中也占有十分重要的地位。機(jī)關(guān)黨員干部是黨和國家方針政策的制定者、實(shí)施者,是我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會事務(wù)的管理者。他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、作風(fēng)狀況如何,直接影響黨的執(zhí)政能力與領(lǐng)導(dǎo)水平,直接影響黨的群眾威信和社會形象。因此,機(jī)關(guān)工作比一般社會組織的工作更為重要,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)比一般基層黨組織建設(shè)更為重要。為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,迫切要求有與時(shí)俱進(jìn)的黨內(nèi)法規(guī)來規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作。
二、近年來機(jī)關(guān)黨建工作為完成黨和國家中心任務(wù)在哪些方面發(fā)揮了重要促進(jìn)作用?
機(jī)關(guān)黨的建設(shè),是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分,黨中央歷來高度重視。黨的xx大以來,同志站在鞏固黨的執(zhí)政地位、推進(jìn)偉大事業(yè)的戰(zhàn)略高度,就機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出了一系列重要論述和批示,為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了方向,提供了根本遵循。一是堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝機(jī)關(guān)黨員干部,通過推進(jìn)學(xué)習(xí)黨組織建設(shè)、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和群眾路線教育等一系列重大活動,著力提高機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì),為貫徹落實(shí)中央決策部署、確保政令暢通提供了思想政治保證。二是堅(jiān)持圍繞中心開展黨建工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,激發(fā)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,提高了機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。三是積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),著力提高機(jī)關(guān)黨員干部業(yè)務(wù)能力,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,行政效能和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開、行風(fēng)政風(fēng)評議和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān),狠抓“四風(fēng)”建設(shè),促進(jìn)了黨員干部廉潔從政。五是全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度,積極開展機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主,機(jī)關(guān)黨組織和黨的工作呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)。
三、機(jī)關(guān)黨建工作的重要經(jīng)驗(yàn)是什么?
回顧近年來機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐,主要有以下四條重要經(jīng)驗(yàn)。一是只有把圍繞中心、服務(wù)大局作為根本要求,自覺把機(jī)關(guān)黨建放到黨和國家工作大局中去謀劃,機(jī)關(guān)黨建才能找準(zhǔn)定位、體現(xiàn)價(jià)值、有所作為。二是只有把理論武裝作為首要任務(wù),真正做到黨的理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步、理論武裝就跟進(jìn)一步,機(jī)關(guān)黨建工作才能始終保持正確方向。三是只有把激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部的積極性作為著力點(diǎn),尊重基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),尊重群眾首創(chuàng)精神,機(jī)關(guān)黨建工作才能充滿生機(jī)活力。四是只有把健全和落實(shí)黨建工作責(zé)任制作為重要保障,堅(jiān)持黨委(黨組)書記帶頭抓黨建,各有關(guān)方面齊抓共管,機(jī)關(guān)黨建工作才能卓有成效地推進(jìn)。這些經(jīng)驗(yàn),反映了新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)在規(guī)律,我們要在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持、豐富和發(fā)展。
基層組織工作條例心得體會篇十三
修訂《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量的重要舉措,對于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
高屋建瓴,指明方向。日前中共中央政治局審議《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,表明中央對農(nóng)村基層組織建設(shè)的高度重視,對于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
《條例》指出,經(jīng)濟(jì)建設(shè)中推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。這對于深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,具有十分重要的意義。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要把基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來。《條例》強(qiáng)調(diào):“農(nóng)村改革不斷深化,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推動新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要,必須把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,”這為基層組織建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來,農(nóng)村美起來,農(nóng)民富起來,關(guān)鍵在人才隊(duì)伍建設(shè)?!稐l例》指出:“農(nóng)村基層干部要懂農(nóng)業(yè),掌握“三農(nóng)”政策,熟悉農(nóng)村情況,有能力、有措施、有辦法解決實(shí)際問題;愛農(nóng)村,扎根農(nóng)村基層,安身安心安業(yè),甘于奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干;愛農(nóng)民,對農(nóng)民群眾充滿感情、始終放在心上,把農(nóng)民群眾的利益擺在第一位,與農(nóng)民群眾想在一起、干在一起,不斷創(chuàng)造美好生活?!边@為人才隊(duì)伍建設(shè)提供了保障。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能光看農(nóng)民收入有多少,更要看農(nóng)民的精神風(fēng)貌怎么樣,村風(fēng)建設(shè)怎么樣?!稐l例》指出:“黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境,倡導(dǎo)文明健康生活方式。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,保護(hù)傳統(tǒng)村落,加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),開展健康有益的文體活動?!边@為村風(fēng)建設(shè)指明了方向。
基層組織工作條例心得體會篇十四
《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》是一則國家政府部門的相關(guān)機(jī)關(guān)下發(fā)的通知,針對通知中的主要矛盾給出了解決辦法。下文是小編收集的中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例,歡迎閱讀!
基層組織,包括設(shè)在鎮(zhèn)(辦事處)和村一級的各種組織,主要是指村級組織。包括基層政權(quán)、基層黨組織和其它組織三個(gè)方面,主要有村黨組織、村民委員會、村團(tuán)支部、村婦代會、村民兵連及“兩新”組織(“新的經(jīng)濟(jì)組織”和“新的社會組織“)。由此可知,農(nóng)村基層組織涵蓋了黨在農(nóng)村的全部工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨的組織基礎(chǔ)
農(nóng)村黨組織是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶
農(nóng)村黨組織是落實(shí)黨的工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘
農(nóng)村黨組織是農(nóng)村基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,保證黨在農(nóng)村改革和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》制定本條例。
第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)和村黨支部(含總支、黨委,下同)是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。
第三條 黨的農(nóng)村基層組織必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨,努力成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
第二章 組織設(shè)置
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨的基層委員會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生。
第五條 有正式黨員3名以上的村,應(yīng)當(dāng)成立黨支部;不足3名的,可與鄰近村聯(lián)合成立黨支部。黨員人數(shù)超過50名的村,或黨員人數(shù)雖不足50名,但村辦企業(yè)具備成立黨支部條件的村,因工作需要,可以成立黨的總支部。黨員人數(shù)100名以上的村,根據(jù)工作需要,經(jīng)縣級地方黨委批準(zhǔn),可以成立黨的基層委員會;村黨委受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。
村黨支部、總支部和黨的基層委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。
第六條 縣以上有關(guān)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要建立黨的基層組織。這些黨組織,除中央另有規(guī)定的以外,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精干高效,加強(qiáng)服務(wù),密切聯(lián)系群眾的原則,嚴(yán)格執(zhí)行上級的有關(guān)規(guī)定。村干部誤工補(bǔ)貼人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的確定,應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),從嚴(yán)掌握。
第三章 職責(zé)任務(wù)
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(黨員大會)的決議。
(二)討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題。需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。
(三)領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和群眾組織,支持和保證這些機(jī)關(guān)和組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。
(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。
(五)按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)對干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部。
(六)領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),做好社會治安綜合治理及計(jì)劃生育工作。
第九條 村黨支部的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。
(二)討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情,由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。
(三)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開展自治活動。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會、民兵等群眾組織,支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。
(四)搞好支部委員會的自身建設(shè),對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。
負(fù)責(zé)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。
(五)負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。
(六)搞好本村的社會主義精神文明建設(shè)和社會治安、計(jì)劃生育工作。
第十條 黨員人數(shù)較多的村黨支部,可以劃分若干黨小組。黨小組在支部委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,組織黨員學(xué)習(xí)和參加組織生活,檢查黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利和執(zhí)行支部委員會、黨員大會決議的情況,反映黨員、群眾的意見和要求。
第四章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第十一條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高農(nóng)民生活水平。
(一)堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度,以勞動所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。
(二)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),積極發(fā)展多種經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。發(fā)展多種經(jīng)營要同支持和促進(jìn)糧食生產(chǎn)相結(jié)合。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要從實(shí)際出發(fā),同促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通和建設(shè)小城鎮(zhèn)相結(jié)合。
(三)加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基本建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(四)領(lǐng)導(dǎo)制定本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,組織、動員各方面力量保證規(guī)劃實(shí)施。
村黨支部領(lǐng)導(dǎo)和支持集體經(jīng)濟(jì)組織管理集體資產(chǎn),協(xié)調(diào)利益關(guān)系,組織生產(chǎn)服務(wù)和集體資源開發(fā),逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(五)組織黨員、群眾學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識,應(yīng)用科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
第五章 精神文明建設(shè)
第十二條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)制定社會主義精神文明建設(shè)規(guī)劃,保證社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的全面進(jìn)步。
第十三條 對群眾進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義教育,黨的基本路線和方針政策教育,思想道德和民主法制教育,引導(dǎo)農(nóng)民正確處理國家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型農(nóng)民。
第十四條 搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,改善村鎮(zhèn)面貌,創(chuàng)造文明衛(wèi)生的生活環(huán)境;加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),開展健康有益的文體活動;改善辦學(xué)條件,普及義務(wù)教育;開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶活動,破除封建迷信,移風(fēng)易俗,樹立社會主義新風(fēng)尚。
第十五條 加強(qiáng)思想政治工作。宣傳好人好事,弘揚(yáng)正氣。了解群眾的思想狀況,幫助解決群眾的實(shí)際困難,及時(shí)疏導(dǎo)和化解人民內(nèi)部矛盾,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。
第六章 干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
第十六條 不斷提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)。農(nóng)村基層干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論,堅(jiān)決貫徹黨的基本路線和黨在農(nóng)村的方針政策,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、搞好兩個(gè)文明建設(shè)的本領(lǐng)。
第十七條 加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)事求是,不準(zhǔn)虛假浮夸;堅(jiān)持依法辦事,不準(zhǔn)違法亂紀(jì);堅(jiān)持艱苦奮斗,不準(zhǔn)奢侈浪費(fèi);堅(jiān)持說服教育,不準(zhǔn)強(qiáng)迫命令;堅(jiān)持廉潔奉公,不準(zhǔn)以權(quán)謀私。
第十八條 黨的農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)當(dāng)由認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,清正廉潔,公道正派,群眾擁護(hù),能夠帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)的黨員組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記還應(yīng)具有一定的理論和政策水平,較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,熟悉黨務(wù)工作和農(nóng)村工作。村黨支部書記還應(yīng)具備一定的政策水平,善于做群眾工作。
應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,改善領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)。
第十九條 領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)貫徹黨的思想路線。反映情況,安排工作,決定問題,必須實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。
第二十條 領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)貫徹黨的群眾路線。決定重大事情要同群眾商量,布置工作任務(wù)要向群眾講清道理;經(jīng)常聽取群眾意見,不斷改進(jìn)工作;關(guān)心群眾生活,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。
第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)貫徹黨的民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重要問題,必須經(jīng)過集體討論決定,不允許個(gè)人或者少數(shù)人說了算。書記要敢于負(fù)責(zé),有民主作風(fēng),善于發(fā)揮每個(gè)委員的作用。委員要積極參與和維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo),主動做好分工負(fù)責(zé)的工作。
第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部委員會每半年召開一次以開展批評與自我批評為主要內(nèi)容的組織生活會,接受黨員和群眾的監(jiān)督。
第七章 黨員隊(duì)伍建設(shè)
第二十三條 農(nóng)村黨員應(yīng)當(dāng)在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)政策,帶領(lǐng)群眾共同致富。
第二十四條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨的基本知識和科學(xué)文化知識、社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、法律法規(guī)知識。
黨員教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,適合農(nóng)村特點(diǎn),貼近黨員思想,采取多種形式。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、黨員活動室和黨員電化教育的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年應(yīng)當(dāng)對黨員分期分批進(jìn)行集中培訓(xùn)一次。
第二十五條 嚴(yán)格黨的組織生活。村黨支部每月應(yīng)當(dāng)開展一次黨員活動,包括學(xué)習(xí)黨的文件,上黨課,召開組織生活會等。
第二十六條 堅(jiān)持和完善民主評議黨員制度。對優(yōu)秀黨員,要進(jìn)行表彰;對不合格黨員,要依照有關(guān)規(guī)定,分別采取教育幫助、限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名等方式進(jìn)行嚴(yán)肅處置。
第二十七條 尊重和保障黨員的各項(xiàng)權(quán)利,教育和監(jiān)督黨員履行義務(wù)。要使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。要組織開展黨員聯(lián)系戶等活動,給黨員分配適當(dāng)?shù)纳鐣ぷ骱腿罕姽ぷ?,為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
第二十八條 加強(qiáng)和改進(jìn)對外出黨員的教育和管理。對外來黨員,有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將他們編入黨的支部和小組,組織他們參加黨的活動。
第二十九條 嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。經(jīng)常向黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育。黨員違犯黨的紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)及時(shí)嚴(yán)肅查處。處分黨員必須按照黨章和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。對受到黨的紀(jì)律處分的,要加強(qiáng)教育,幫助他們改正錯(cuò)誤。
第三十條 按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定,做好發(fā)展黨員工作。注意吸收優(yōu)秀青年、婦女入黨。
村級黨組織發(fā)展黨員必須經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。
第八章 附則
第三十一條 省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例,結(jié)合本地區(qū)情況制定實(shí)施細(xì)則。
第三十二條 本條例由縣(市)黨委負(fù)責(zé)實(shí)施。
第三十三條 本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。
基層組織工作條例心得體會篇十五
第一條為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,推進(jìn)黨的組織工作科學(xué)化制度化規(guī)范化,提高黨的組織工作質(zhì)量,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律,制定本條例。
第二條黨的組織工作是以黨的組織體系建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、完成黨的全部工作的重要保證,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。
第三條黨的組織工作堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
第四條黨的組織工作遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo);
(二)堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線;
(三)堅(jiān)持民主集中制;
(四)堅(jiān)持黨的群眾路線;
(五)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才;
(六)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢;
(七)堅(jiān)持黨的組織和黨的工作全覆蓋;
(八)堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派;
(九)堅(jiān)持依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范。
第二章領(lǐng)導(dǎo)體制和職責(zé)
第五條組織工作實(shí)行黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級黨委(黨組)分級分類領(lǐng)導(dǎo),組織部門專門負(fù)責(zé),有關(guān)方面各司其職、密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制。
黨中央以及地方黨委設(shè)置組織部,各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企業(yè)和事業(yè)單位黨組織設(shè)置組織工作機(jī)構(gòu)或者專職工作崗位,專門負(fù)責(zé)組織工作。
中央組織部指導(dǎo)各級組織部門工作,上級組織部門指導(dǎo)下級組織部門工作。
第六條黨中央決定組織工作路線方針政策,制定組織工作重要黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,對組織工作重大戰(zhàn)略、重大改革、重大舉措、重大事項(xiàng)作出決策,全面領(lǐng)導(dǎo)黨的組織體系建設(shè)、干部工作、人才工作,按照有關(guān)規(guī)定推薦、提名、任免干部。
黨中央一般每5年召開1次全國組織工作會議,對一個(gè)時(shí)期的組織工作作出全面部署。
第七條地方黨委對本地區(qū)組織工作負(fù)主體責(zé)任。主要職責(zé)是:
(三)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)黨的組織體系建設(shè),加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè);
(五)貫徹人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同參與和推動本地區(qū)人才工作;
(六)完成黨中央以及上級黨組織交辦的其他任務(wù)。
黨組對本單位組織工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條中央組織部和地方黨委組織部的主要職責(zé)是:
(三)負(fù)責(zé)黨的組織體系建設(shè),加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè);
(五)負(fù)責(zé)人才工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和人才的聯(lián)系服務(wù);
(六)負(fù)責(zé)公務(wù)員工作的統(tǒng)一管理;
(七)負(fù)責(zé)離退休干部工作的統(tǒng)一管理;
(八)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室;
(九)完成黨中央以及本級黨委交辦的其他任務(wù)。
第三章黨的組織體系建設(shè)
第九條堅(jiān)持馬克思主義建黨原則,健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。
第十條按照黨章規(guī)定建立健全黨的各級各類組織,形成包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi),涵蓋黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨組,縱向到底、橫向到邊的嚴(yán)密組織架構(gòu)。
適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展變化,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化黨組織設(shè)置。為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu),可以按照有關(guān)規(guī)定成立臨時(shí)黨組織。除另有規(guī)定外,一般按照屬地管理原則,規(guī)范和理順基層黨組織隸屬關(guān)系。
第十一條黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會是黨的組織體系的大腦和中樞,在推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)中把方向、謀大局、定政策、促改革。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,完善推動黨中央決策部署落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報(bào)告制度。
第十二條黨的地方委員會在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全面負(fù)責(zé)本地區(qū)黨的建設(shè),履行把方向、管大局、作決策、保落實(shí)職責(zé)。堅(jiān)持和完善黨的地方組織工作制度,健全議事決策和監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)整體功能,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,把黨的地方組織建設(shè)成為堅(jiān)決聽從黨中央指揮、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力、班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣純正的堅(jiān)強(qiáng)組織。
第十三條黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以提升組織力為重點(diǎn),大力加強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè),推進(jìn)組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新,增強(qiáng)黨組織政治功能,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人,把各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨組織開展工作的基本單元。全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善基本制度,提升基本能力,落實(shí)基本保障,充分發(fā)揮黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)作用。黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,應(yīng)當(dāng)按照便于組織開展活動原則,劃分若干黨小組。
第十四條黨組在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,履行把方向、管大局、保落實(shí)職責(zé)。堅(jiān)持和完善黨組工作制度,健全工作規(guī)則和決策機(jī)制,堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,督促推動本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程及時(shí)全面落實(shí)黨組決策,確保黨的理論和路線方針政策在本單位貫徹落實(shí)。
第十五條圍繞建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍,做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作。
發(fā)展黨員應(yīng)當(dāng)按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān),保證新發(fā)展黨員質(zhì)量。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)發(fā)展對象、預(yù)備黨員的教育培養(yǎng)。
黨員教育應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),組織開展黨內(nèi)集中教育和黨員經(jīng)常性教育,堅(jiān)持組織培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,引導(dǎo)黨員不忘初心、牢記使命、不懈奮斗。
黨員管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格做好黨籍管理、組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳使用管理、日常監(jiān)督、組織處置等工作,加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理。結(jié)合不同群體黨員實(shí)際,組織引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶,保障黨員民主權(quán)利,開展黨內(nèi)表彰,做好關(guān)愛服務(wù)黨員工作。
第十六條堅(jiān)持民主集中制,完善發(fā)展黨內(nèi)民主和實(shí)行正確集中的相關(guān)制度。堅(jiān)持黨的代表大會制度,完善黨內(nèi)選舉制度,落實(shí)黨代表大會代表任期制和黨的各級組織任期等制度。建立健全包括組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整組織制度體系,完善黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的制度。
第十七條嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持和完善民主生活會、組織生活會制度,健全“三會一課”、主題黨日、談心談話、民主評議黨員等制度,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅,不斷增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第十八條各級黨組織和全體黨員必須堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,不斷完善組織紀(jì)律各項(xiàng)要求,深入開展紀(jì)律教育,加強(qiáng)對組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反組織紀(jì)律的行為,提高紀(jì)律的權(quán)威性和約束力,做到有令必行、有禁必止,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。
第四章干部工作
第十九條堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,統(tǒng)籌干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)體系建設(shè),統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企業(yè)和事業(yè)單位干部隊(duì)伍建設(shè),著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
第二十條干部工作實(shí)行黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分級分類管理的體制。黨委(黨組)及其組織部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對干部工作的統(tǒng)一管理。根據(jù)事權(quán)劃分、行業(yè)領(lǐng)域?qū)傩蕴攸c(diǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)管理體制以及隊(duì)伍建設(shè)需要,合理確定干部管理職責(zé)、范圍、權(quán)限、方式和程序,做好干部雙重管理工作。
第二十一條領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,深化理論武裝,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能,保持班子穩(wěn)定,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子鍛造成為忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨中央決策部署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
第二十二條建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系,突出政治素質(zhì),注重分類分級,加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,把思想理論武裝、理想信念教育、知識結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升貫穿干部成長全過程。注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉干部,增強(qiáng)斗爭精神,提高治理能力,使廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)跟上時(shí)代發(fā)展步伐。
第二十三條建立健全日??己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系,貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持正確政績觀,把區(qū)分優(yōu)劣、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、促進(jìn)發(fā)展作為基本任務(wù),優(yōu)化考核內(nèi)容和考核指標(biāo)體系,完善考核方式方法,統(tǒng)籌開展平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核、任期考核,全方位、多渠道了解干部,注意掌握干部在重大任務(wù)、重大斗爭一線的表現(xiàn)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,把考核結(jié)果與干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束、問責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來,推動形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。
第二十四條建立健全以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用的原則、條件、程序,嚴(yán)格執(zhí)行干部任期、任職回避等制度,樹立注重基層、注重實(shí)踐、講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,提高干部考察質(zhì)量,精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,切實(shí)把黨和人民需要的好干部選出來用起來。加強(qiáng)干部選拔任用工作全程監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
拓寬選人用人視野,推進(jìn)地方與部門之間、地區(qū)之間、部門之間、黨政機(jī)關(guān)與國有企業(yè)和事業(yè)單位以及其他社會組織之間的干部交流,綜合運(yùn)用援派、掛職等方式,加大對國家重大戰(zhàn)略選派干部支持力度。
第二十五條建立健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職,突出對干部做到“兩個(gè)維護(hù)”、遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)、執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹落實(shí)黨中央決策部署、遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等情況的政治監(jiān)督。堅(jiān)持抓早抓小抓經(jīng)常,加強(qiáng)日常管理和對履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的監(jiān)督,推動廣大干部嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。
第二十六條建立健全崇尚實(shí)干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù),以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。正確對待、合理使用被問責(zé)和受處分干部,完善被誣告干部澄清正名制度,健全表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,落實(shí)和完善干部工資、福利與保險(xiǎn)制度,關(guān)心關(guān)愛干部身心健康,加大對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)干部的政策傾斜力度,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。
第二十七條著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要,堅(jiān)持拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量,從各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部,優(yōu)化成長路徑,建立上下聯(lián)動、長期關(guān)注的干部常態(tài)化培養(yǎng)鍛煉機(jī)制,完善適時(shí)使用、動態(tài)管理機(jī)制,健全促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的制度措施,推動年輕干部加強(qiáng)思想理論武裝和基層實(shí)踐鍛煉、提高解決實(shí)際問題的能力。用好各年齡段干部,優(yōu)化干部隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。
第二十八條加強(qiáng)黨對公務(wù)員隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全統(tǒng)一規(guī)范高效的公務(wù)員工作領(lǐng)導(dǎo)體制。貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》,完善中國特色公務(wù)員制度,健全職務(wù)與職級并行、錄用交流、考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)監(jiān)督等制度,構(gòu)建規(guī)范完備的公務(wù)員管理法規(guī)體系,健全科學(xué)有效的公務(wù)員管理機(jī)制。堅(jiān)持和完善公務(wù)員分類管理,提高管理效能和科學(xué)化水平。
第二十九條嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度,加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè),完善和創(chuàng)新離退休干部服務(wù)管理工作,組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用。
第三十條堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織部門統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室的工作制度,做好完善領(lǐng)導(dǎo)管理體制相關(guān)工作,統(tǒng)籌干部和機(jī)構(gòu)編制資源,確保機(jī)構(gòu)編制管理和干部管理有機(jī)銜接。
第五章人才工作
第三十一條堅(jiān)持黨管人才原則,確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律,破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展治理體系,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,推進(jìn)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,為民族復(fù)興偉業(yè)提供強(qiáng)大人才支撐。
第三十二條各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)本部門本單位人才工作的領(lǐng)導(dǎo),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,用人單位發(fā)揮主體作用、社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局。
黨中央設(shè)立中央人才工作協(xié)調(diào)小組,對全國人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策創(chuàng)新、重點(diǎn)推動、督促檢查。中央人才工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理中央人才工作協(xié)調(diào)小組日常工作。中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在中央組織部。
地方黨委設(shè)立人才工作領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。黨委和政府所屬系統(tǒng)內(nèi)承擔(dān)人才工作職能較多或者人才比較集中的職能部門,可以根據(jù)實(shí)際設(shè)立人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。
第三十三條緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,聚焦重大發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀謀劃,培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。堅(jiān)持高端引領(lǐng)、整體開發(fā),組織實(shí)施重大人才工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。
第三十四條樹立全球視野和戰(zhàn)略眼光,實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,堅(jiān)持以用為本,聚天下英才而用之。推進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置,充分發(fā)揮市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動。
第三十五條協(xié)調(diào)推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,堅(jiān)決破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng),健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價(jià)、流動、激勵(lì)機(jī)制,加快構(gòu)建具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系,向用人主體放權(quán),為人才松綁,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
第三十六條發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,加強(qiáng)對各方面人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,引導(dǎo)廣大人才矢志愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造。堅(jiān)持黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)人才工作機(jī)制,及時(shí)聽取人才的意見建議,關(guān)心人才的工作生活。
第三十七條樹立強(qiáng)烈的人才意識,完善人才服務(wù)保障體系,加強(qiáng)對優(yōu)秀人才和先進(jìn)典型的宣傳,營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。
第六章保障和監(jiān)督
第三十八條各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對組織工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心和支持組織部門履行職責(zé)、開展工作,合理配置機(jī)構(gòu)編制,充實(shí)工作力量,提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面,形成做好組織工作的合力。加強(qiáng)組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),注重選拔政治上強(qiáng)、堅(jiān)持原則、公道正派、有黨務(wù)工作經(jīng)歷的干部擔(dān)任組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三十九條組織部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央以及黨委(黨組)的決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度。堅(jiān)持和完善部務(wù)會會議制度,健全議事規(guī)則和程序,充分發(fā)揮部務(wù)會集體領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。
第四十條組織部門應(yīng)當(dāng)聚焦主責(zé)主業(yè),健全工作機(jī)制,優(yōu)化工作流程,加強(qiáng)調(diào)查研究,注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和信息化手段,提高工作效能。
第四十一條組織部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識,帶頭發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門,讓黨中央放心、讓黨員干部人才信賴、讓人民群眾滿意。
加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,嚴(yán)守組織人事紀(jì)律和保密紀(jì)律,堅(jiān)持清正廉潔,著力提升專業(yè)化能力,確保政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠。
第四十二條各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對本條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,將本條例執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,納入巡視巡察范圍。
第四十三條違反本條例有關(guān)規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織處理或者依規(guī)依紀(jì)依法給予處分。
第七章附則
第四十四條中央軍事委員會可以根據(jù)本條例精神,制定相關(guān)規(guī)定。
第四十五條本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條本條例自發(fā)布之日起施行。
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