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網(wǎng)格化治理機制篇一
為全面加強黨對基層工作的領導，創(chuàng)新完善基層治理體系和治理機制，構建共建共治共享的社會治理格局，根據(jù)上級有關文件精神，制定本方案。
充分發(fā)揮黨組織在社會治理中的領導作用，以黨建為引領，以服務管理為重點，以黨群服務中心為平臺，以信息化為支撐，加強網(wǎng)格建設，最大限度整合基層服務管理資源，切實提升基層治理效能。
（一）黨建引領功能切實增強。黨的組織和工作全面覆蓋網(wǎng)格，全面領導、全程嵌入基層社會治理各項工作、各個環(huán)節(jié)，基層黨組織標準化建設水平不斷提升，框架體系更加完善，政治引領功能不斷增強，執(zhí)政基礎進一步夯實。
（二）網(wǎng)格治理體系不斷優(yōu)化。網(wǎng)格劃分切合實際、科學合理。網(wǎng)格員隊伍數(shù)量充足、結構優(yōu)化、精干高效，與基層各類組織有效銜接、優(yōu)勢互補，建成全面覆蓋、條塊結合、橫向到邊、縱向到底的基層治理網(wǎng)格體系。
（三）多網(wǎng)合一模式全面推行。綜治、疫情防控、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、社保、醫(yī)保、應急、救助等各類治理功能全部聚集到網(wǎng)格，推動網(wǎng)格全面承接格內(nèi)各類社會管理事務，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一格多能”。
（四）基層治理水平顯著提升。通過實施網(wǎng)格治理，基層突出矛盾糾紛、群體性的事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生產(chǎn)、食品藥品安全事故等得到有效預防和遏制，群眾訴求得到有效回應和解決，平安建設不斷深化，應急管理體系不斷完善，基層治理水平和群眾滿意度全面提升。
按照“多網(wǎng)合一”要求，村網(wǎng)格主要承擔以下工作職責。
1.基層黨建，加強網(wǎng)格黨組織標準化建設，健全完善工作機制，規(guī)范開展組織生活，切實發(fā)揮網(wǎng)格黨組織政治功能。
2.信息采報，做好網(wǎng)格內(nèi)各類基礎信息采集和社情民意收集工作，實時上報動態(tài)信息、及時反映群眾訴求。
3.便民服務，積極開展救助幫扶、代辦幫辦等各類便民服務，積極為居民排憂解難。
4.矛盾化解，及時了解掌握網(wǎng)格內(nèi)各類社會矛盾糾紛，第一時間調(diào)處化解，引導群眾理性合法表達訴求、維護權益。
5.隱患排查，定期排查各類安全隱患，及時報告反饋，督促抓好整改，防止遏制重特大安全事故。
6.衛(wèi)生管理，加強公共衛(wèi)生環(huán)境巡查監(jiān)督，倡導文明生活習慣，加強重大疫病排查、防控，及時響應、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
7.人口管理，實時了解掌握網(wǎng)格內(nèi)流動人口和重點管理人群情況，協(xié)助做好服務管理工作。
8.其他工作，經(jīng)黨委政府批準，可承擔其他基層治理服務工作。
（一）巡查走訪制度
1.旗、鎮(zhèn)、村干部每周到所包村民組開展工作至少1次；
3.網(wǎng)格長每周對生活困難家庭、空巢老人家庭、重點人員、特殊人群等登門走訪，每月至少對網(wǎng)格內(nèi)居民走訪一遍，并做好登記、報告。
4.要合理安排入戶調(diào)查時間，注意方式方法，嚴格保護個人隱私。
（二）工作例會制度
村每周至少組織網(wǎng)格長和網(wǎng)格員召開1次民情分析會或工作碰頭會，對網(wǎng)格社情民意進行匯總梳理，研究解決相關問題。
（三）情況報告制度
實時梳理分析網(wǎng)格內(nèi)動態(tài)信息，能夠處理的事項及時處理，不能處理的逐級上報。
（一）加強統(tǒng)籌領導。各村黨支部（總支）要充分認識黨建引領基層網(wǎng)格化治理工作的重要性、緊迫性和長期性，擺上重要議事日程，納入黨組織書記抓基層黨建述職評議內(nèi)容。
（二）密切協(xié)同配合。各有關辦公室、中心、執(zhí)法局要在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導下充分發(fā)揮職能作用，健全完善信息互通、資源共享、工作聯(lián)動機制，形成上下協(xié)作配合、各方共同參與的工作格局。
（三）強化責任落實。鎮(zhèn)黨委要強化主體責任，加強對黨建引領網(wǎng)格化治理工作的領導。村黨組織負責統(tǒng)籌推進本村的網(wǎng)格建設，認真做好日常管理、督促指導等工作，確保黨建引領網(wǎng)格化治理工作取得實效。
網(wǎng)格化治理機制篇二
為加快推進全國文明城市、國家森林城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建，提高城市精細化管理水平，努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機制，形成“管理+服務+自治”、“貼近群眾、服務群眾、協(xié)同共事、共建共享”的網(wǎng)格化管理服務工作格局，結合實際，特制定本實施方案。
深入貫徹中央、省、市關于城市管理工作的部署要求，著眼于加快推進城市平臺建設,立足城市管理體制、機制和方式創(chuàng)新，借助網(wǎng)格化管理,整合城市管理資源,實現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化”的管理目標，提升城市管理水平，著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區(qū)·幸福東沙河”，加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)文化名城，宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。
通過明確管理職責，進一步壓實工作責任，構建“橫向到邊，縱向到底”的工作網(wǎng)絡；通過創(chuàng)新體制機制，逐步推進以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的城市綜合治理模式；通過實施條塊結合、分塊管理、細化網(wǎng)格、責任到人的方式，建立規(guī)范、長效的城市網(wǎng)格管理化體系。
按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則，推進管理重心下移，涉及路段劃分為3大網(wǎng)格，構建網(wǎng)絡組織體系，網(wǎng)格間有機銜接、不留空白。
（一）工作范圍
以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創(chuàng)城網(wǎng)格化管理工作范圍。
（二）時間要求
網(wǎng)格責任人每天對責任區(qū)域進行不間斷巡查及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋、解決問題。
（三）網(wǎng)格員職責任務
3.督促責任區(qū)商鋪、住戶落實好“門前五包”責任制和文明勸導工作；
4.配合整治責任區(qū)整治占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂設置廣告燈箱等違規(guī)現(xiàn)象；
5.對發(fā)現(xiàn)的不文明行為進行勸導教育；
6.完成創(chuàng)城辦反饋、交辦的其他工作。
網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新城市管理體制機制的有效載體，要堅持問題導向，進一步壓實工作責任，細化工作措施，扎實推進城市精細化管理，為創(chuàng)建全國文明城市打下堅實基礎。
一要壓實網(wǎng)格管理責任。
要立足各自職責，從全局著眼、細處著手，把精細化管理的理念延伸到轄區(qū)每一個角落，達到家喻戶曉。要嚴格按照文明城市創(chuàng)建有關要求，實行定人、定崗、定標、定責，重點加強對沿線企事業(yè)單位、商戶市容秩序管理，切實做到店內(nèi)店外兼修兼管，確保實現(xiàn)無縫隙、全覆蓋管理。要堅持網(wǎng)格員履職服務在網(wǎng)格，實現(xiàn)全天候見員效果。
二要抓好城市綜合治理。
要樹立綜合治理理念，深入研究經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會治理工作中存在的問題，依托網(wǎng)格，主動承擔起綜合治理任務，實現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出辦事處、難事不出鎮(zhèn)。要充分發(fā)動群眾，調(diào)動方方面面的力量，努力形成全社會共同關心支持參與管理城市的良好局面。
三要全面加強考核獎懲。
成立區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市辦公室，由高鐵新區(qū)黨工委委員、東沙河鎮(zhèn)黨委副書記夏波同志擔任辦公室主任，有關副科級領導為副主任，實行業(yè)務、效能雙督查制度，由鎮(zhèn)黨政辦、紀委、組織科牽頭，加強網(wǎng)格督導考核，對網(wǎng)格化管理工作重視不夠、工作落實不到位、網(wǎng)格內(nèi)群眾反映強烈的重點熱點難點問題沒有得到妥善解決的，下達限期整改通知單進行督辦，督促各網(wǎng)格對各類問題建立整改臺賬，實行銷號管理，對逾期未整改或整改不合格的進行通報；對在督查過程中，無正當理由三次不到崗、不到位的網(wǎng)格員，由督導組建議高鐵新區(qū)黨工委、東沙河鎮(zhèn)黨委對相關責任人進行問責。同時，對各網(wǎng)格工作開展情況納入年度綜合考核，以此充分調(diào)動各網(wǎng)格認真開展工作的積極性和主動性。
為切實落實文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)任務職責分為7個工作組，綜合整治組、硬件設施改造組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、志愿服務隊伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。
（一）綜合整治組
組長：xx。
副組長：xxx。
成員：安監(jiān)辦、環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)所、派出所、行政執(zhí)法中隊、供電所、工商所、食藥所。
任務要求：規(guī)范沿線經(jīng)營戶的經(jīng)營行為，負責對亂擺攤、占道經(jīng)營、戶外廣告、車輛停放、沿街門面等不規(guī)范行為進行綜合整治。
（二）硬件設施改造組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：行政執(zhí)法中隊，聯(lián)迪公司，相關辦事處、村。
任務要求：加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側(cè)地面硬化，路沿石涂刷禁停黃線、粉刷路面標識線、停車位標識；沿路綠化美化亮化，樹木涂白，墻體立面改造。
（三）環(huán)境衛(wèi)生整治組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xxx。
任務要求：沿線及可視范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，做到沿街無三堆兩垛、無占道經(jīng)營、無亂堆亂放等行為，生活垃圾及時清理清運，并長效保持。
（四）志愿服務隊伍管理組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
任務要求：負責對志愿者隊伍的日常管理，值班執(zhí)勤通知下發(fā)，督導考勤。
（五）交通秩序整治組
組長：xx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
任務要求：做好北辛路沿線、飛龍大道沿線、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點查處亂停亂放、非法營運、酒駕毒駕、套牌報廢車輛上路、超限超載等違法行為；完善沿線違停抓拍等監(jiān)控系統(tǒng)；做好站前廣場橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。
（六）宣傳工作組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
任務要求：營造文明城市創(chuàng)建濃厚氛圍，制作宣傳展牌、標語、標識等；積極向各級宣傳媒體供稿，及時報道文明城市創(chuàng)建的生動實踐和經(jīng)驗做法；不定期開展以創(chuàng)城為主題的各項活動，不斷提升全民文明素質(zhì)。
（七）后勤保障組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
任務要求：負責有關活動的現(xiàn)場布置，物品購置，車輛調(diào)配，生活保障。
網(wǎng)格化治理機制篇三
為深入推進鄉(xiāng)村社會治理，整合基層服務資源，不斷完善新時代鄉(xiāng)村治理模式，夯實基層基礎，統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項工作落實，加快構建“網(wǎng)格化監(jiān)管、一體化執(zhí)法”的基層社會治理機制，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九屆三中、四中全會精神，進一步推進全鎮(zhèn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以“行政審批權下放、執(zhí)法力量下沉”為突破，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的農(nóng)村基層社會治理體系，強化行政職能整合，實現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法分離，做到“一張網(wǎng)格抓監(jiān)管、一支隊伍管執(zhí)法”，實現(xiàn)精準精細監(jiān)管、依法依規(guī)行政。
（一）網(wǎng)格化陣地建設。鎮(zhèn)級網(wǎng)格化服務中心建設，在鎮(zhèn)綜治中心設立網(wǎng)格化指揮調(diào)度中心，建設網(wǎng)格化智能管理平臺。嚴格落實網(wǎng)格分級負責制，發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管服務職能，建立風險預防機制，形成工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、服務聯(lián)同的治理格局，實現(xiàn)信息處置高效集約化，推動精準精細網(wǎng)格化服務管理。村級網(wǎng)格化服務中心建設，在各村設置網(wǎng)格化服務管理辦公室，第一批建設6個村級網(wǎng)格化管理服務中心，設置制度門牌、辦公桌椅，規(guī)范業(yè)務辦理流程，做好日常值班值守，第二批剩余村莊全面推開，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
（二）工作開展模式：
（1）日巡查：由自然村基礎網(wǎng)格員按照巡查內(nèi)容每天在各自責任網(wǎng)格進行巡查，將巡查情況向網(wǎng)格長匯報簽字后由社會治理網(wǎng)格員上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化中心。
（2）月排查：每月1日和15日由三級網(wǎng)格長（自然村主職干部）組織本村所有基礎網(wǎng)格員對全村進行集中排查，重點檢驗日巡查成效，摸排問題隱患。
（3）季度聯(lián)查：每個季度初以工作區(qū)為單位，工作區(qū)書記牽頭，組織工作區(qū)網(wǎng)格員對全工作區(qū)范圍內(nèi)進行聯(lián)合檢查，確保巡查范圍無死角，巡查內(nèi)容不遺漏。
（4）會商機制：每周由鎮(zhèn)網(wǎng)格化辦公室牽頭對收集的二、三級網(wǎng)格處理困難的問題，組織網(wǎng)格化領導小組和相關職能部門進行會商處理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法處置的按程序上報縣網(wǎng)格化中心。
（一）“一級網(wǎng)格”：鎮(zhèn)級網(wǎng)格
鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為一級網(wǎng)格長。設立網(wǎng)格化綜合管理服務領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，綜治中心、派出所、國土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、民政辦、供電所、便民服中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、財經(jīng)服務中心、行政執(zhí)法中隊、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)建辦、12345熱線辦等相關職能部門為成員單位。
主要職責：負責全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作的運行管理，制定網(wǎng)格化綜合管理服務工作制度、工作職責、培訓方案；協(xié)調(diào)解決重大事項，制定工作計劃，安排部署工作任務；負責對下級網(wǎng)格進行考核、評估、監(jiān)督與管理，做好與上級網(wǎng)格的對接工作。
（二）“二級網(wǎng)格”：工作區(qū)網(wǎng)格和企業(yè)網(wǎng)格
工作區(qū)網(wǎng)格：共劃分為5個工作區(qū)網(wǎng)格，各工作區(qū)書記、主任為二級網(wǎng)格長。
主要職責：負責做好本網(wǎng)格的管理與服務等綜合工作，落實好鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務辦公室安排的各項工作任務；負責督促三級網(wǎng)格落實月巡查工作制度，牽頭落實季度聯(lián)查工作機制，及時將各類動態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務辦公室，檢查網(wǎng)格工作記錄等。
企業(yè)網(wǎng)格：共劃分為19個企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領導為企業(yè)網(wǎng)格長，負責本企業(yè)的各項事項巡查上報工作。
（三）“三級網(wǎng)格”：36個村級網(wǎng)格
以自然村為單位共劃分36個村級網(wǎng)格，書記或村民大組負責人為三級網(wǎng)格長，對本社區(qū)網(wǎng)格化管理服務工作負總責，“兩委”成員及“三大員”為各村基礎網(wǎng)格員，對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理服務工作做好巡查上報工作。
主要職責:三級網(wǎng)格長負責半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務監(jiān)督委員會、老黨員老干部及志愿調(diào)解員會議，聽取各基礎網(wǎng)格員對巡查出未落實的問題及轄區(qū)內(nèi)村級重大事務進行研判處理，填寫工作紀實；對6類18項數(shù)據(jù)由三級網(wǎng)格長簽字后，由社會治理網(wǎng)格員通過微信群直報鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心。
壓實監(jiān)管責任。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心統(tǒng)籌力量，把監(jiān)管作為預防違法問題的主要手段，解決落實網(wǎng)格員直報問題、審批事項問題和執(zhí)法處置后續(xù)監(jiān)管問題，及時化解苗頭性問題，減少違法現(xiàn)象發(fā)生，減輕執(zhí)法工作壓力。
暢通網(wǎng)格化服務中心信息渠道。公開鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心電話0539-3621002。建立網(wǎng)格員直報制度，一是通過熱線電話直報；二是鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心專職人員與基層網(wǎng)格員建立微信，通過微信一對一直報信息；三是網(wǎng)格員通過手機微信群對6類18項數(shù)據(jù)直報網(wǎng)格化服務中心。同時，積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和12345政務服務熱線作用，實現(xiàn)監(jiān)管責任全覆蓋、無盲點。
建立容錯糾錯正向激勵機制。對信息報送不及時，但及時采取補救措施，并消除影響的，視情況予以容錯免責或減責。實行首報激勵機制，涉及安保維穩(wěn)類、違法建設類、安全生產(chǎn)類、環(huán)境保護類等底線工作和負面輿情信息，第一個直報網(wǎng)格化服務中心的，給予一定獎勵激勵。
落實監(jiān)管失責問責機制。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心對各村上報數(shù)據(jù)進行匯總，對通過群眾舉報、數(shù)據(jù)分析等發(fā)現(xiàn)未上報的，對村居未及時上報，造成工作被動產(chǎn)生不良影響的落實追責問責。
按照縣委執(zhí)法力量下沉部署，用好“村呼鎮(zhèn)應、鎮(zhèn)呼縣應、民呼我應”的工作機制，嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍“縣派鎮(zhèn)管”，整合全鎮(zhèn)執(zhí)法力量和執(zhí)法部門，建立跨領域跨部門一體化綜合執(zhí)法辦公室，實現(xiàn)“監(jiān)管執(zhí)法兩分離，一支隊伍管執(zhí)法”。
1、整合執(zhí)法隊伍。建立綜合執(zhí)法隊伍，實行集中統(tǒng)一辦公，對執(zhí)法事項進行集中分類管理，明確執(zhí)法權限，根據(jù)日常工作分工，由有關鎮(zhèn)級領導班子成員分管，設立工作組，各工作組組長作為綜合執(zhí)法隊伍核心力量，涉及相關執(zhí)法任務時，由分管領導會同工作組組長提報意見，經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)席辦公會研究后組織執(zhí)法。
2、建立聯(lián)動平臺。強化與網(wǎng)格化服務中心、便民服務中心的信息聯(lián)動，建立發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)管、落實意見審批、執(zhí)法結果處置、信息資源共享，全部納入日常監(jiān)管、巡查范圍，實現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動，監(jiān)管與執(zhí)法分離，事前預防與事后監(jiān)管分離，確保問題發(fā)現(xiàn)及時，處置到位。
3、完善工作機制。綜合執(zhí)法辦公室做好日常巡查和應急處置，通過移動終端和執(zhí)法app，實現(xiàn)日常巡查智能化，解決問題精準化，建立線索會商機制，理清執(zhí)法權限，對于執(zhí)法力量不夠和權限受限的，及時“吹哨”，由上級部門請求增援，進行聯(lián)合執(zhí)法。
1、完善閉環(huán)管理。建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動機制，實現(xiàn)監(jiān)管問題信息同步、審批事項信息同步、執(zhí)法處置信息同步，打造“審批—監(jiān)管—執(zhí)法”閉環(huán)式管理。
2、加強督考激勵。由鎮(zhèn)督考辦制定考核細則，對網(wǎng)格化服務中心、便民服務中心、綜合執(zhí)法辦公室“一辦兩中心”進行督導考核，樹立職責權限，明確監(jiān)管、審批和執(zhí)法流程制度，分解相應權限，建立健全激勵獎懲措施，不斷提升依法行政的能力和水平。
3、強化責任追究。鎮(zhèn)黨委對“一辦兩中心”未及時履行、不當履行或違法履行監(jiān)管、審批、執(zhí)法職責權限的，進行嚴肅追責問責。堅持依法主動公開制度，對監(jiān)管、審批、執(zhí)法內(nèi)容及時進行公示，實現(xiàn)陽光行政。
網(wǎng)格化治理機制篇四
為貫徹落實保定市委關于建設品質(zhì)生活之城的系列會議精神和高碑店市“保省級，逐年進位；爭全國，三年提名”的文明城市創(chuàng)建目標，根據(jù)保定市《關于實施“三大工程”提升宣傳思想文化工作效能的意見》的通知要求，結合高碑店實際情況，現(xiàn)決定實施高碑店市文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理工作，并對我市文明城市創(chuàng)建單位的'創(chuàng)城工作進行百分制量化考核。方案如下：
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委、保定市委關于文明城市創(chuàng)建的相關決策部署，常態(tài)開展文明城市創(chuàng)建工作，爭取在20xx年底前獲得全國文明城市提名資格。
（一）總體安排
參照保定市文明創(chuàng)建深化拓展工程的要求，現(xiàn)將全市范圍內(nèi)實測點位進行網(wǎng)格化劃分，確保每一個點位都至少有一名專門的網(wǎng)格員，各網(wǎng)格員參照實地點位測評標準，負責本網(wǎng)格范圍內(nèi)文明城市創(chuàng)建的日常巡查、問題反饋和整改落實。通過網(wǎng)格的建立促進全市社會管理和文明城市創(chuàng)建水平再提升。
（二）考核量化標準（共計100分）
1.市級領導統(tǒng)籌情況（10分）
2.網(wǎng)格化自查工作情況（20分）
3.重點督查情況（50分）
4.創(chuàng)城工作進展情況（20分）
（一）明確網(wǎng)格責任人
各創(chuàng)建單位要高度重視，把“文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理”作為一項重要工作，認真謀劃、統(tǒng)籌安排、抓好落實。在責任區(qū)域內(nèi)要建立常態(tài)化創(chuàng)城組織機構、完善職責分工，進行網(wǎng)格化管理，逐一明確各點位責任人，其中，各街道要細化到社區(qū)、小區(qū)、樓院、行政村，明確社區(qū)長、小區(qū)長、樓院長、村長等；各鎮(zhèn)要細化到行政村，明確村長；教體局要細化到具體學校（含所有中小學），明確校長；執(zhí)法局要細化到背街小巷、公廁、主次干道等點位，明確巷長、廁長、路長等；市場監(jiān)督管理局要細化到商場超市、賓館飯店等點位，明確店長。各單位依據(jù)各自具體點位均要參照執(zhí)行。
（二）全面開展巡查工作
各責任單位和各點位負責人要對照實地點位測評標準進行網(wǎng)格化日常巡查，次數(shù)要求為：各具體點位網(wǎng)格責任人要每兩日自查一次（每次至少有一張佐證照片并做好自查臺賬的記錄）；各單位主管負責人每周至少兩次下沉檢查，且每月要對轄區(qū)內(nèi)點位全覆蓋一次（每次至少有一張佐證照片并做好下沉臺賬的記錄）。
（三）安排專人按時上報
1.各責任單位要專人負責創(chuàng)城相關材料，按時上報，其中附件2要于7月8日下午5：00前上報至創(chuàng)城辦郵箱（如人員有變動，請隨時上報）。
2.延長“訪千樓萬戶，創(chuàng)文明城市”活動時間。4月15日高碑店創(chuàng)城辦下發(fā)了《關于開展“訪千樓萬戶，創(chuàng)文明城市”活動工作方案》（高創(chuàng)辦〔20xx〕2號），根據(jù)保定市創(chuàng)城辦的最新指示，現(xiàn)對“訪千樓萬戶，創(chuàng)文明城市”活動時間進行延長，具體截止時間，以保定市要求為準。各單位需開展“訪千樓萬戶，創(chuàng)文明城市”活動進村、進社區(qū)宣傳創(chuàng)建知識每月不少于2次，并于每月20日下午5：00前，將佐證照片上報至市創(chuàng)城辦郵箱（首次報送時間為7月8日下午5：00前）。
3.各單位要嚴格按照“文明創(chuàng)建深化拓展工程”相關具體要求（詳見附件1），于每月20日下午5：00前，將創(chuàng)城相關材料上報至創(chuàng)城辦郵箱（注意：網(wǎng)格化自查和下沉檢查的臺賬及佐證照片，記錄時間范圍為上個月20日至本月19日）。
網(wǎng)格化治理機制篇五
20xx年是為期三年的掃黑、除惡的收官之年，依法嚴厲打擊行業(yè)領域掃黑、除惡違法犯罪，有效維護社會經(jīng)濟安全。根據(jù)省、市、縣掃黑、除惡專項行動領導小組的工作部署，結合縣掃黑辦下發(fā)的《關于開展十大行業(yè)領域?qū)ｍ椪喂ぷ鞯耐ㄖ罚ê蛼吆?、除惡?0xx〕5號）文件精神，為確保掃黑、除惡涉亂的行業(yè)領域得到全面徹底整治，推動掃黑、除惡專項斗爭向各行各業(yè)延伸，縣局掃黑、除惡領導小組辦公室結合20xx年掃黑、除惡目標重點，決定在全縣開展為期一年的社會治安專項整治行動。為確保專項整治行動取得實效，特制定本方案。
緊緊圍繞實現(xiàn)深挖整治目標，緊盯當前掃黑、除惡問題新動向，深入開展社會治安領域亂點、亂象、亂源摸排，分析成因、危害。依法嚴厲打擊社會各領域掃黑、除惡違法犯罪，鏟除黑惡勢力利益鏈條，遏制掃黑、除惡犯罪蔓延勢頭。同時建立健全長效機制，推動刑事司法和行政執(zhí)法有效銜接，落實行業(yè)治理雙向反饋機制。推動形成源頭“防”、重拳“打”、綜合“治”、共同“管”的治理格局，堅決維護清朗的人民群眾生產(chǎn)生活空間和良好的社會秩序。
為確保專項治理行動有序開展，結合我局整體工作情況及當前治安特點，特成立專項整治行動領導小組，其組成人員如下：
組長：xxx（副縣長、縣公安局局長）
副組長：xxx（黨委委員、副局長）
成員：xxx（刑警大隊大隊長）
xxx（治安出入境管理大隊大隊長）
xxx（經(jīng)偵大隊大隊長）
xxx（緝毒大隊大隊長）
xxx（情報信息中心主任）
全縣18個派出所所長。
領導小組辦公室設在縣局掃黑、除惡辦，由xxx副局長兼任辦公室主任，掃黑、除惡辦公室成員兼專項整治行動聯(lián)絡員，負責戰(zhàn)果收集，做好相關協(xié)調(diào)和上傳下達等日常工作。
縣局掃黑、除惡專項斗爭領導小組負責牽頭抓總。指揮中心、情報信息中心、刑警大隊、治安大隊、交警大隊、緝毒大隊、經(jīng)偵大隊及派出所為社會治安整治的責任部門單位，重點打擊如下6種突出違法犯罪。
1、全面深入分析我縣盜、搶、騙等案件的發(fā)案規(guī)律和特點，深入組織開展“破小案”行動（責任部門：刑警大隊）
2、嚴厲打擊涉賭、涉黃等違法犯罪。重點梳理一批網(wǎng)絡賭博案件進行攻堅偵查，進一步加大對我縣范圍內(nèi)公共娛樂場所的管控力度，重點打擊組織賣淫、強迫賣淫等違法犯罪活動（責任部門：治安大隊）。
3、嚴厲打擊涉毒犯罪，進一步凈化社會風氣。重點打擊制販毒品犯罪（責任部門：緝毒大隊）
4、加大交通整治力度，確保交通運輸安全，結合“破小案”行動，加大無牌證車輛的審查力度，擴寬打擊盜搶機動車的線索來源渠道，確保路面駕駛無牌證機動車亂象得到根本整治（牽頭單位：責任部門）
5、加大“套路貸”等違法犯罪的打擊力度，深入梳理、分析當前我縣“套路貸”的發(fā)案情況，找準破案突破口，確保清理和打擊實效（責任部門：刑警大隊及經(jīng)偵大隊）
6、加強“涉?！本楹桶福ㄊ拢┘奶幹昧Χ龋_保學校及周邊環(huán)境安全（責任部門：刑警大隊及各派出所）
（一）各部門要認真學習貫徹黨中央、省、市、縣有關掃黑、除惡專項斗爭的相關文件精神，深刻領會把握開展社會治安領域?qū)ｍ椪喂ぷ鞯闹卮笠饬x。加強組織領導，切實提高政治站位、思想認識，增強工作主動性、積極性，壓實工作責任，以實實在在的工作，看得見的整治成效推動專項斗爭深入開展。
（二）各責任部門、派出所要切實承擔起主體責任，認真分析當前社會治安的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準整治目標，有針對性制定專項整治工作方案或工作措施，組織開展若干行業(yè)治亂專項行動，確保按期整治到位，取得實效。
（三）各責任部門及派出所要確保每月都有整治行動，每月25日前按要求上報工作開展情況，12月10日前進行全面匯總，將相關材料上報至縣局專項整治領導小組辦公室。
（四）縣局掃黑、除惡辦專項斗爭領導小組將根據(jù)工作開展情況，定期召集責任部門領導聽取工作開展情況匯報；派出專項督導組不定期進行工作督導，推動專項整治工作深入開展，確保整治工作取得實效；對開展專項工作不力、走過場，行業(yè)亂象突出且治理不積極、效果不明顯的部門，縣局掃黑領導小組將視情況進行通報，或視情況追究相關領導責任。
網(wǎng)格化治理機制篇六
為了實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城目標，有效改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快xx建設步伐，根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神和農(nóng)村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標準》要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
以“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，以加快鄉(xiāng)、村、戶衛(wèi)生基礎設施建設為主線，以提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質(zhì)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點，堅持“全面創(chuàng)建，分類指導，標本兼治，重點突破”的工作思路，廣泛動員，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，全力推動我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調(diào)順利開展。
根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神，為積極支持新化縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定，特成立xx鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領導小組，成員如下：
組長：xx
副組長：xxxx
成員：xxxxxxxxxx
領導小組內(nèi)設辦公室，由xx兼任辦公室主任。
領導小組下設指揮部：
指揮長：xx
副指揮長：xxxxxxxx
成員：xxxxxxxx
指揮部下設綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎設施建設組。
綜合組組長：xx副組長：xx
衛(wèi)生創(chuàng)建組組長：xx副組長：xx
文明創(chuàng)建組組長：xx副組長：xx
優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長：xx副組長：xx
基礎設施建設組組長：xx副組長：xx
指揮部另設辦公室，由xx任辦公室主任。
1、衛(wèi)生基礎設施：鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔，街道硬化、綠化、美化;路面平整，無殘墻斷壁;無亂貼亂畫，亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點，并及時清運。
2、公共場所及飲用水衛(wèi)生：鄉(xiāng)政府所在地主要街道、村級公共活動場所和鄉(xiāng)屬單位有固定的衛(wèi)生科普知識宣傳專欄，并定期更換內(nèi)容，有記錄檔案，有明顯的禁煙標志和衛(wèi)生警示牌;50%的村民，鄉(xiāng)政府所在地居民l00%飲用符合衛(wèi)生要求的自來水。鄉(xiāng)政府所在地有一條以上永久性宣傳標語和一處以上高標準宣傳櫥窗，并每三月更換一次內(nèi)容。車輛停放整齊，室內(nèi)衛(wèi)生好，物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現(xiàn)象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。
3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動，消除蚊蠅孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全，取得效果，并有正常使用的防鼠設施。
4、單位食堂符合衛(wèi)生要求，有有效許可證件，從業(yè)人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經(jīng)營，無食物中毒事故發(fā)生。
5、疾病預防：鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構健全，能開展常見病、多發(fā)病防治和健康教育工作，無流行性出血熱病人發(fā)生;無腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對本地常見病、多發(fā)病能防能治有記錄，并采取針對性的教育措施，村內(nèi)無傳染病暴發(fā)流行，計劃免疫全程接種率符合標準要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務。
6、環(huán)境保護與安全生產(chǎn)：鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生，視野內(nèi)無垃圾，無安全傷亡事故發(fā)生。
7、加強對各墟場的管理：取締馬路市場，無占道經(jīng)營和亂堆亂放現(xiàn)象。
8、鄉(xiāng)上設立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員同時有分管愛國衛(wèi)生和“農(nóng)民健康促進行動”工作的分管領導及工作人員，有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長遠規(guī)劃和年度計劃，創(chuàng)建資料完整，符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛國衛(wèi)生管理制度，有衛(wèi)生村建設長遠規(guī)劃和年度計劃，并能按照規(guī)劃逐年落實。堅持開展定期衛(wèi)生檢查評比。
(一)、宣傳發(fā)動階段(20xx年3月)
以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標，全面啟動雙創(chuàng)工作：
1、召開“雙創(chuàng)”工作動員大會。
2、組織宣傳車下工區(qū)進行宣傳。
3、設置創(chuàng)建工作宣傳專欄。
4、各管區(qū)干部下村開好黨員及村民代表大會進行宣傳。
(二)、具體實施階段(20xx年4月-10月)
1、根據(jù)上級精神和各自實際，各單位和各部門制定好“雙創(chuàng)”實施方案。
2、開展好兩個“整治”活動：環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動。
(三)、自查迎檢階段(20xx年10月-12月)
確保實現(xiàn)文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標。
(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)
根據(jù)創(chuàng)建文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評審意見和要求，進一步搞好整改提高，并按照路段責任制，抓好長效管理，鞏固好創(chuàng)建成果。
(一)加強領導，健全組織機構。全面加強創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領導,鄉(xiāng)上已成立了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長任指揮長，其他包片領導為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組，各村委會也要成立專門機構，落實領導和工作人員，加強對衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領導。鄉(xiāng)村兩級主要領導要親自掛帥，切實履行職責，明確任務，落實責任，加大力度，狠抓落實，現(xiàn)場督辦，及時解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題，確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進行。
(二)廣泛宣傳，營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是實施創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城的一項基礎性工作和硬件工作，事關“雙創(chuàng)”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要層層召開會議，通過各種形式，大力宣傳創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作的目標任務和要求，做到家喻戶曉，人人明白。要在各村主要道路、標志性建筑、公共場所懸掛一定數(shù)量的創(chuàng)建工作標語橫幅，刷寫標語，廣泛開展宣傳，在全鄉(xiāng)各村營造創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村的良好輿論氛圍，宣傳動員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建工作中來。尤其是對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的典型事跡和典型經(jīng)驗要及時層層上報。
(三)加大投入，加快基礎設施建設。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要社會方方面面的共同努力。因此，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實施計劃，加大人力、財力、物力投入，加快基礎設施建設步伐。各村黨支部、村委會要把與創(chuàng)建工作配套的基礎設施與新農(nóng)村建設、村容村貌建設結合起來，重點解決垃圾處理，亂堆亂放，亂搭亂建和公廁建設，農(nóng)村改廁工作等問題;鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強對村醫(yī)療衛(wèi)生保健機構建設、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組要按照創(chuàng)建工作實施方案要求，結合全鄉(xiāng)工作實際加強與職能部門的工作協(xié)調(diào)，并采取各種渠道，廣泛吸收外來資金和社會資金，全力推進創(chuàng)建工作健康有序開展。
(四)加強督查，確保創(chuàng)建工作各項任務落實。創(chuàng)建工作實行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負責制，制定明確的階段性目標任務，層層分解任務，細化到崗到人，加大工作力度，確保如期完成工作任務。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領導小組要建立完善檢查制度，要經(jīng)常性指導開展工作，強化督促檢查，及時掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。要把考核結果要納入領導干部崗位責任制考核，對在創(chuàng)建活動工作中業(yè)績突出的村和個人給予表彰獎勵，對工作不力，未能按期完成任務、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實行一票否決，并追究相關領導責任，確保創(chuàng)建工作任務的圓滿完成。
為進一步落實安全生產(chǎn)責任制，切實抓好公司安全生產(chǎn)管理工作，提高安全生產(chǎn)防控能力，完善安全管理機制和框架，貫徹落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制，建立層層落實的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，按照《寶豐縣20xx年安全生產(chǎn)工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)（20xx年安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作方案）的通知》相關文件精神，結合公司實際，特制定公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案。
以黨的十八大精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，進一步健全公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，努力構建公司統(tǒng)一領導、職能部門齊抓共管、各單位履行責任、廣大員工共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作網(wǎng)絡，使安全生產(chǎn)管理工作無遺漏、全覆蓋，安全隱患整治責任明確、落實到位，形成公司安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
通過實施安全網(wǎng)格化管理，進一步明確各級安全管理責任和工作內(nèi)容，全面落實各生產(chǎn)車間、單位的安全主體責任，健全公司、車間、班組三級安全管理體系，有效預防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
公司成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室主任由安保后勤部部長丁玉東兼任。
（一）工作進度安排
1.20xx年4月，明確各級安全生產(chǎn)主管、安全員；
2.20xx年5月，規(guī)范編制各級安全生產(chǎn)責任制、各工種安全操作規(guī)程；
3.20xx年6月，對安全生產(chǎn)制度進行檢查落實，全面實行安全網(wǎng)格化管理。
（二）網(wǎng)格劃分
公司為一級網(wǎng)格，車間（部門）為二級網(wǎng)格，輪班（小組）為三級網(wǎng)格。
（三）工作職責
1、一級網(wǎng)格負責公司內(nèi)部安全網(wǎng)格化的組織，制定安全網(wǎng)格化管理工作實施方案。安保后勤部負責具體落實方案以及協(xié)調(diào)工作，強化安全網(wǎng)格信息化建設，將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結；組織召開每月一次的公司安全生產(chǎn)工作例會，分析公司安全生產(chǎn)形勢，制定工作措施；研究并協(xié)調(diào)解決公司安全管理中的.重大問題；建立公司安全生產(chǎn)管理檔案，并實施重點監(jiān)控；每月組織開展安全大檢查；進一步完善事故應急預案，對安全責任人、員工進行安全培訓，開展安全宣傳教育活動，擴大安全知識教育覆蓋面和影響力；對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析，并協(xié)調(diào)督促相關單位（部門）的安全責任人落實整改。
2、二級網(wǎng)格，要成立安全領導小組，各單位（部門）行政一把手是本單位安全的第一責任人，負責領導和組織本單位的安全工作。各單位（部門）要明確一名副職主抓本單位的安全網(wǎng)格化管理工作。建立并完善二級網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理臺帳，編制本單位（部門）的安全生產(chǎn)責任制、各工種安全操作規(guī)程，層層落實工作責任，搞好二級安全培訓工作，明確各三級網(wǎng)格的責任人，形成本單位（部門）的安全管理臺賬，于20xx年5月完成各項安全網(wǎng)格化管理的準備工作；督促、幫助各三級網(wǎng)格完善安全制度，明確安全管理責任，建立健全安全檔案，完善事故應急預案；協(xié)助一級網(wǎng)格對本單位（部門）的重點安全隱患實施重點監(jiān)控，每周開展一次網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；收集安全隱患信息，將檢查情況記錄備案并及時上報公司安全生產(chǎn)委員會（地點在安保后勤部）。
（四）工作要求
1、提高安全認識，加強組織領導。實施網(wǎng)格化安全管理，是一項創(chuàng)新工作，是進一步落實安全生產(chǎn)責任制，切實抓好基層的安全管理工作，完善安全管理機制和框架，建立安全管理網(wǎng)絡的重要舉措，也是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的需要。對此，各單位（部門）要有充分的認識，高度重視此項工作的開展，嚴格按照公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組的統(tǒng)一安排，結合實際情況，創(chuàng)新工作措施，認真組織實施，確保工作落實到位，取得實效。
2、突出管理重點，確保工作實效。在網(wǎng)格化安全管理工作中，由公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組辦公室負責統(tǒng)一調(diào)度，實行每月通報，并根據(jù)各單位的匯報和監(jiān)督抽查情況，每季度對公司各單位（部門）落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳表揚，對安全管理的新問題新思路進行探討，對工作不到位、管理不力、措施不嚴，造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責，導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依照有關規(guī)定進行處理。安保后勤部依照根據(jù)公司安全消防事故考核細則和安全生產(chǎn)承包書的有關規(guī)定，進行月度和年終考核。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，組織機關、社區(qū)干部深入基層，聯(lián)系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進工作作風，提高服務效能。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺，構建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡組織體系，按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則，將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的方式，建立網(wǎng)格管理服務隊伍，將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域，并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯(lián)動，資源共享，活動共辦，形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
1、劃網(wǎng)格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右，人口約1000人。
2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔任網(wǎng)格長，與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關的《網(wǎng)格化工作服務團隊職責》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責》、《網(wǎng)格化工作成員職責》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索，建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的`數(shù)字管理平臺，實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺；“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息；“n”是指拓展信息源和應用系統(tǒng)，包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務對象的家庭成員情況以及服務需求，建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫，并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖，標注清單元網(wǎng)格的責任人、責任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息，建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案，便于及時了解情況，掌握工作動態(tài)，做到服務有重點，工作有方向。
5、明責任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負責網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作：包括責任網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總，與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄，解決一件注銷一件。對居民反映求助的事，進行分類處理：一般性事務，由網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理；需要協(xié)調(diào)處理的工作，由網(wǎng)格責任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理；緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的，網(wǎng)格責任人立即上報街道、社區(qū)，并現(xiàn)場全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的，當年考核為不合格；表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組，以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊，向轄區(qū)居民提供近距離服務，幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況，準確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》，網(wǎng)格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況，并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中，參與到為民服務的團隊中，開展送服務幫扶等活動，提供個性化服務。如：社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務，社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務，社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
1、加強組織領導。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理，精細化服務”工作領導小組，由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭，各網(wǎng)格長為具體責任人。并成立工作聯(lián)系室，供網(wǎng)格內(nèi)服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報道網(wǎng)格化實施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點帶面，推動全局，努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網(wǎng)格服務中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點，開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問題，指導推動工作落實；要帶頭深入基層一線，為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
為認真貫徹落實石政法文件精神，扎實推進基層黨建網(wǎng)格化管理，進一步健全黨的群眾基礎、服務網(wǎng)格，提高黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作效能，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下法案。
圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）建立網(wǎng)格黨小組，形“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系，進一步實現(xiàn)黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。
（一）實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局
構建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手，以服務全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點，以鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各機關黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會議制度，加強溝通協(xié)調(diào)，整合全鎮(zhèn)內(nèi)各類資源，促進共駐共建氛圍的形成。
（二）劃分網(wǎng)絡
1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，將轄區(qū)機關與鎮(zhèn)、村主要負責人以負責區(qū)域成立黨小組，成員名單如下。
2.定職責。網(wǎng)格黨小組主要職責：對網(wǎng)格化管理中的重要事項進行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置，并督促指導轄區(qū)網(wǎng)格落實工作；進行評估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學習、活動；認真做好網(wǎng)格化工作記錄，分片負責指導、監(jiān)督、管理等日常工作，定期深入網(wǎng)格點居民區(qū)收集相關意見建議，并及時協(xié)調(diào)解決或向上級反映；監(jiān)督、管理和服務黨員，收集、匯總、上報民情民意。完成上級黨支部賦予的`各項工作，發(fā)揮先鋒模范作用，協(xié)助解決群眾的實際困難。
3.材料度。結合實際，制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會議制度、日常學習活動制度等規(guī)章制度。
（一）提高思想認識，層層壓實責任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內(nèi)容、要以擴大組織覆蓋面為重點，堅持實事求是、因地制宜，不劃階段、不分環(huán)節(jié)，切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導，注重結合實際，不提過高要求，保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行，進一步提升黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作。
（二）主動履職盡責。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責任人職責，成員要認真履行“一崗雙責”，提高思想認識，增強行動自覺，全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實，真正把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進。
（三）加強宣傳引導。采取黨務公開、設置宣傳欄等方式，及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效，檢視整改情況，接受黨員群眾監(jiān)督。及時總結宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗，注重選樹先進典型，結合實際，表揚、推送一批群眾身邊的黨員先進事跡，用身邊事教育身邊人，做好黨的身邊事。
今年來，在街道黨工委、辦事處領導的高度重視下，在第一書記、社區(qū)工作站站長的正確帶領下，社區(qū)全體工作人員團結一致、群策群力，以切實服務居民群眾為己任，任勞任怨、不畏艱難，以極強的責任感，全身心投入到各項工作中去。全力完善落實社區(qū)體制改革，緊緊圍繞社區(qū)織網(wǎng)工程網(wǎng)格化綜合管理，進一步加強基礎信息采集工作；計生、安全、城管、社會事務等各項工作均取得較好成績。
根據(jù)社區(qū)體制改革精神，社區(qū)全面開展織網(wǎng)工程網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)共劃分為18個網(wǎng)格，一格一員。今年來，在第一書記、站長的正確帶領下，正、副網(wǎng)格長具體抓落實，切實抓好社區(qū)基礎信息采集工作。今年來，社區(qū)采集新增人口9905人、注銷人口8810人、走訪57187人；采集新增法人308家、注銷法人20家、走訪913家。主要措施如下：
根據(jù)社區(qū)居住人員特點，將網(wǎng)格員每周一至周四的上班時間調(diào)整為下午2：00-晚上9：00，重點利用晚上時段上門采集信息，提高工作效率。同時，安排副網(wǎng)格長負責考勤，提高網(wǎng)格員紀律性。
每周五組織召開網(wǎng)格員例會，網(wǎng)格長統(tǒng)計出每位網(wǎng)格員當周的采集數(shù)據(jù)，以數(shù)據(jù)量的大小為排名，形成表格發(fā)給每位網(wǎng)格員看，讓他們對自己本周的工作數(shù)據(jù)心理有數(shù)，起到了激勵先進、鞭策后進的作用。同時小結本周工作情況，部署下周重點工作。
俗話說“家有一老，如有一寶”，社區(qū)的幾位老同志，就如同社區(qū)的幾塊寶。他們不畏辛勞，踏踏實實上門采集各類信息，默默耕耘著自己的一畝三分地；同時起到模范帶頭作用，為年輕人樹立起良好的榜樣，時時刻刻鞭策著他們不斷學習進步。我們社區(qū)的口號是——不讓任何一個網(wǎng)格員掉隊！
要求網(wǎng)格員將各自片區(qū)的管房人（業(yè)主）電話錄入手機通訊錄，加強與管房人（業(yè)主）的交流聯(lián)系，盡量與他們建立起良好的朋友關系，以便有租戶變動時為網(wǎng)格員提供及時的信息，確保不漏戶。
通過采取各種有效措施，社區(qū)基礎信息采集工作得到進一步加強。在今年迎接市、區(qū)的考核中，社區(qū)均取得較好成績，特別是今年5月份社區(qū)代表街道迎接市相關部門的考核，信息采集率為99%、未注銷率為0.95%、信息正確率為100%，取得了令人滿意的成績。與此同時，街道網(wǎng)格中心每月的考核，社區(qū)各網(wǎng)格成績也是名列前矛。
20xx年，社區(qū)將繼續(xù)以服務群眾、方便群眾為宗旨，進一步深入推進社區(qū)體制改革，切實做好如下幾項重點工作：
1、繼續(xù)加強網(wǎng)格化管理，切實提升管理服務水平；
2、重點抓好各項基礎信息采集工作；
3、以量化考評為依據(jù)，做好網(wǎng)格員隊伍的管理工作。
1、繼續(xù)做好常態(tài)計生全員人口系統(tǒng)各項信息的錄入、更新工作；
3、加強藥具發(fā)放管理和指導使用工作，做好藥具發(fā)放登記；
4、提高避孕率、查環(huán)查孕率，加大清理四術庫存力度，特別是重點難點對象；
5、加強計生宣傳教育工作，幫扶計生困難戶，確保計生政策深入民心。
1、繼續(xù)做好綜治維穩(wěn)方面的工作，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定；
2、繼續(xù)落實做好日常安全巡查工作，及時消除安全隱患；
3、組織開展消防安全演習，加強義務消防隊員的安全應急技能；
4、組織安全生產(chǎn)知識培訓，提高社區(qū)居民群眾的安全生產(chǎn)意識。
1、加強城市衛(wèi)生管理工作，明確工作職責，落實好“門前三包”制度；
2、督促保潔公司對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾桶沖洗清潔等，定期滅鼠、殺蟲工作的監(jiān)督，全心全意為社區(qū)群眾服務。
1、協(xié)助組織好60歲以上老人的體檢工作；
2、配合社會事務科繼續(xù)為社區(qū)低保戶、低保邊緣戶及重大疾病者等做好服務工作；
2、跟進家園網(wǎng)、子網(wǎng)，qq群，微信，微博等宣傳媒介，宣傳黨建工作；
3、繼續(xù)做好黨費收繳工作；
4、組織開展傳統(tǒng)節(jié)日慰問老黨員活動。
20xx年社區(qū)將緊緊圍繞上級布置的各項工作任務和相關指示精神，結合社區(qū)的實際情況，有序開展黨建、計生、民政、文體、綜治等各項工作，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的服務。
通過社區(qū)綜合黨委的平臺，加強黨組織的建設，關心與社區(qū)黨員、居民群眾息息相關的事，同時積極推動黨代表進社區(qū)的活動，繼續(xù)將街道領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾的工作放在重點位置，切實做到聽民聲、解民憂。
結合市、區(qū)推進“織網(wǎng)工程”的相關要求，進一步將網(wǎng)格化管理工作與開展信息自主申報工作相結合，加大流動人口和出租屋信息采集力度，及時、準確、全面掌握流動人員的信息工作。與此同時，計劃生育方面加大力度宣傳相關計生政策規(guī)定，切確落實人員信息系統(tǒng)的錄入，認真為服務對象辦理服務證申請、獨生子女計劃生育獎勵金申請、再生育一胎子女申請等各類計生申請。在規(guī)定允許的前提下，站在辦事居民的角度盡可能的簡化程序，方便居民。
社區(qū)將繼續(xù)按照上級的工作部署，做好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。舉辦安全生產(chǎn)知識宣傳活動、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳張單等方式做好宣傳工作。上門檢查做到邊檢查邊宣傳，提高社區(qū)民眾的安全意識。繼續(xù)定期對轄區(qū)內(nèi)的“三小”場所、老舊住宅小區(qū)進行安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即要求其限期整改，并到期落實整改情況。按時按量實質(zhì)性的完成相關的安全生產(chǎn)工作，確保本轄區(qū)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
衛(wèi)生方面，加強轄區(qū)的衛(wèi)生日常巡查工作，及時上報社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的問題；協(xié)助開展“清潔深證月”等有關活動，提高居民愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識。民政方面，摸清轄區(qū)內(nèi)孤寡老人、不同困難戶的基本情況，及時向上報有需要幫助的困難戶，開展幫扶計劃，落實有效幫扶措施，以更好的服務讓轄區(qū)內(nèi)老人及困難居民得到幫助。另外，社區(qū)將繼續(xù)推進宜居社區(qū)建設，協(xié)調(diào)社區(qū)關系，及時了解并解決轄區(qū)發(fā)生居民的各類鄰里關系的糾紛，維護居民利益，融洽居民關系，為轄區(qū)居民創(chuàng)造一個平安和諧的生活環(huán)境。
按照黨的十九大提出的“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”指示精神，為進一步轉(zhuǎn)變政府職能、全面提升基層治理和村級綜合管理精細化水平，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以習近平同志新時代中國特色社會主義理論為指針，以服務群眾為宗旨，以惠及民生為目標，以實施網(wǎng)格建設為抓手，積極、穩(wěn)妥、堅定不移地推進古培鎮(zhèn)社會管理改革與創(chuàng)新，讓服務更全面、更精準、更高效，讓群眾更安心、更放心、更舒心，為建設“生態(tài)、文化、活力”古培貢獻力量。
二、總體目標
堅持“黨建引領、網(wǎng)格治理、多元參與、共建共治”原則，按照“總體規(guī)劃、分步實施”的建設思路，以解決群眾問題為導向，以體制機制創(chuàng)新為手段，以信息化技術手段為支撐，進一步理順我鎮(zhèn)基層治理體制和運行機制，最終實現(xiàn)社情民意在“網(wǎng)格”中掌握、便民服務在“網(wǎng)格”中開展、社會治理在“網(wǎng)格”中加強、矛盾糾紛在“網(wǎng)格”中化解。
三、工作原則
（一）堅持黨建引領。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，搭建黨建引領、多元參與的網(wǎng)格化工作機制，圍繞社會性、群眾性、公益性事務共商共議，齊抓共管，形成網(wǎng)格化工作的強大合力。
（二）堅持以人民為中心。把服務人民群眾作為網(wǎng)格化工作的根本出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意作為評判網(wǎng)格化工作的重要標準，力求問題更精準、管理更精細、服務更高效，讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。
（三）堅持整合資源穩(wěn)步推進。打破部門之間信息壁壘，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一采集流程，實現(xiàn)資源共享、建立互聯(lián)互通的網(wǎng)格化信息平臺；科學劃分網(wǎng)格，合理分類事項，完善考核機制，構建銜接緊密、環(huán)環(huán)相扣、權責清晰的工作鏈條，穩(wěn)步推進網(wǎng)格化工作。
（四）堅持合理劃分事權。結合鎮(zhèn)和部門機構改革工作，按照務實、便民、高效原則，進一步明確鎮(zhèn)、部門、村職能職責，科學合理明確鎮(zhèn)、村應該承擔的工作事項，著力形成到基層一線解決問題的導向，做到權責對等、人事相稱，實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”，形成鎮(zhèn)、部門、村共同研究、共同參與網(wǎng)格化工作的良好態(tài)勢。
四、組織體系
（一）建立網(wǎng)格化工作組織體系。鎮(zhèn)級層面成立基層治理網(wǎng)格化工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記黃浩任組長，鎮(zhèn)長劉燦、黨委副書記劉虎翼任副組長，全體負責干部為成員。領導小組下設辦公室，負責全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作的計劃、組織、指導、調(diào)度、督查和考核，由黨委副書記劉虎翼任網(wǎng)格辦主任。
（二）建立聯(lián)點制度。將群眾工作與網(wǎng)格化工作高度融合，建立新型聯(lián)點機制，聯(lián)村領導任網(wǎng)格長，積極參與推進網(wǎng)格內(nèi)問題的解決和化解，形成鎮(zhèn)和村條塊結合、聯(lián)動辦理的合力。
（三）定崗定責制度。每個網(wǎng)格實行“1+1+1+n”的人員模式，即每個網(wǎng)格設1名網(wǎng)格長、1名鎮(zhèn)網(wǎng)格員、1名村網(wǎng)格員和若干網(wǎng)格聯(lián)絡員（人員安排詳見附件1，工作職責見附件2）。
五、網(wǎng)格劃分
（一）科學劃分、全面覆蓋
科學合理地劃定網(wǎng)格，是實施“網(wǎng)格惠民”的基礎。村劃定網(wǎng)格的基本原則是“規(guī)模適度，無縫覆蓋，方便管理”。課功、汨水、南環(huán)劃分為4個網(wǎng)格，楊梅鋪、古培塘、雨壇劃分為3個網(wǎng)格，岳峰劃分為5個網(wǎng)格，雙鳳劃分為6個網(wǎng)格，共計32個網(wǎng)格。
（二）采集信息、建庫造冊
在網(wǎng)格劃定之后，必須對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的基本情況進行摸底登記造冊?？傮w工作要求是做到“全面、細致、精準”。全面，即包括居民實有房屋、實有人口、實有單位等基本信息、黨建情況、社團組織情況等全方位的情況。細致，即各類情況務必細致，做到到組、路、到棟、到房、到人，一目了然。精準，即要求準確無誤、杜絕差錯。
采集信息，登記造冊，是做好網(wǎng)格化服務工作的基礎，務必建立起從網(wǎng)格——村——鎮(zhèn)，上下聯(lián)動，高效運轉(zhuǎn)的網(wǎng)格服務體系。該項由各網(wǎng)格員具體負責，網(wǎng)格信息員協(xié)助完成。在信息采集時，著重建三庫：黨員庫、能人庫、熱心公益人員庫。
六、工作流程
根據(jù)網(wǎng)格事項的實際情況，建立“自巡自辦”與“巡辦分離”相結合的處置機制，做好“巡、派、辦”三個核心要素的結合工作。“巡”即以鎮(zhèn)網(wǎng)格員、村網(wǎng)格員為主，網(wǎng)格聯(lián)絡員為輔，統(tǒng)一發(fā)現(xiàn)、收集、上報納入網(wǎng)格化部門的事項和數(shù)據(jù)；“派”即鎮(zhèn)網(wǎng)格辦對所有上報事項按照事項清單進行甄別和分類，點對點派單至相應的組線，并進行追蹤和歸檔，對所有采集數(shù)據(jù)進行保存和分析，為領導決策、改進工作提供參考；“辦”即相關處置單位根據(jù)現(xiàn)行權責邊界，按照事項清單既定的工作流程、結案標準、辦結時限對事項進行處置。自巡自辦的事務，實行“發(fā)現(xiàn)—處置—上報—反饋”的工作流程。巡辦分離的事務，實行“巡查—發(fā)現(xiàn)—上報—派單—處置—核查”的工作流程（整體流程詳見附件3）。
七、科學考核
將網(wǎng)格化管理納入年度目標管理考評體系，落實工作責任，加強對各責任主體和責任人履行職責情況的量化考核，考核結果作為業(yè)績評定、職務晉升、獎勵處罰的重要依據(jù)，鎮(zhèn)紀委和網(wǎng)格辦將網(wǎng)格化工作納入重點督查事項，加大跟蹤督辦和責任追究力度，確保工作順利進行。
八、工作保障
（一）加強組織領導。各組線、村要高度重視基層治理網(wǎng)格化工作，把此項工作作為基層社會治理工作的總抓手、主陣地，主要領導要親自抓、帶頭抓，分管領導具體抓，切實加強組織領導，全面統(tǒng)籌兼顧，強化責任落實，倒排工作任務，確保工作有序開展。
（二）強化要素保障。強化制度建設，建立健全人員管理、業(yè)務培訓、工作流程、檢查考評、檔案管理等工作制度，使網(wǎng)格化工作規(guī)范化，標準化、科學化、常態(tài)化。強化經(jīng)費保障，將網(wǎng)格化工作各項建設、運行、管理等費用納入各級財政預算。強化隊伍建設，對網(wǎng)格人員統(tǒng)一職責、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一考評，力求網(wǎng)格人員隊伍年齡結構合理搭配，工作經(jīng)驗和文化層次優(yōu)勢互補，打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的高素質(zhì)網(wǎng)格員隊伍。
（三）濃厚宣傳氛圍。各村要采取多種方式加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，提高群眾的知曉率、參與率和滿意率，使群眾理解、支持、參與網(wǎng)格化管理與服務工作。要加強對網(wǎng)格化基層治理改革的研究，認真總結工作中的好經(jīng)驗、好做法，分析解剖典型，及時總結提煉、宣傳推介。
網(wǎng)格化治理機制篇七
為認真貫徹省衛(wèi)計委、省財政廳、省中醫(yī)藥局《轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)計委等三部委關于做好20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作通知的通知》、市衛(wèi)生局《市慢性病患者自我管理工作實施方案》精神，全面推進我縣基本公共衛(wèi)生服務項目深入開展，引導重點管理人群增強自我管理意識，提升自我管理水平，現(xiàn)結合我縣實際，在全縣開展基本公共衛(wèi)生服務網(wǎng)格化管理試點工作，特制定本實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，按照“?；?、強基層、建機制”的原則，延伸管理觸角，健全組織體系，增強重點人群參與自我健康管理的意識，扎實推進11類43項基本公共衛(wèi)生服務項目落實，構筑與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設相一致、與人民群眾健康相適應的基層衛(wèi)生服務體制機制，努力實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的“北抬頭”。
(一)建立縣、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格管理體系
一級網(wǎng)格為縣級(衛(wèi)生局)，二級網(wǎng)格為鎮(zhèn)級(衛(wèi)生院)，三級網(wǎng)格為村級(衛(wèi)生室)，四級網(wǎng)格為組級(自然組)。在第四級網(wǎng)格內(nèi)選聘有知識、有能力、有責任心的老黨員、老干部、老教師或離崗的老村醫(yī)擔任網(wǎng)格長，作為縣級醫(yī)院、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院健康管理團隊及村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務的重要補充力量。
(二)明確網(wǎng)格長職責
1、健康信息員。及時向網(wǎng)格成員傳達衛(wèi)生政策和信息，定期報送網(wǎng)格成員的健康狀況，做好活動信息記錄，協(xié)助村衛(wèi)生室采集居民健康檔案有關信息。
2、健康宣講員。對網(wǎng)格成員進行健康防病知識培訓指導，協(xié)助村衛(wèi)生室制作健康教育宣傳板塊，通過村級廣播向居民宣講健康知識，協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶宣講健康知識。
3、健康督導員。督促網(wǎng)格內(nèi)成員養(yǎng)成健康生活方式，督促慢性病人按時服藥，協(xié)助健康管理團隊開展巡診和隨訪工作。
4、健康幫辦員。幫助網(wǎng)格內(nèi)成員聯(lián)系縣級專家和健康管理團隊人員，幫助重點人群查閱個人健康檔案，幫助網(wǎng)格成員購買藥品。
(三)落實活動場所和時間
在每一網(wǎng)格內(nèi)選擇具備一定條件的用房，配備桌椅、黑(白)板、掛圖、體重秤、血壓計等基本設施，作為網(wǎng)格內(nèi)健康重點管理人群的活動地點。原則上每月活動一次。
(一)宣傳發(fā)動(20xx年12月10日前)?？h衛(wèi)生局制訂方案，召開動員會議;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要通過“三位一體”和簽約服務健康管理團隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要通過講座、發(fā)放宣傳資料、畫廊櫥窗、媒體等多種形式，向轄區(qū)居民宣傳健康自我管理的目的和意義，向老年人及慢性病患者等發(fā)放“縣基本公共衛(wèi)生服務網(wǎng)格成員邀請信”，同時有意識地選聘網(wǎng)格長。競聘人員較多的地方，可采取公開競聘的方式，選聘網(wǎng)格長。
(二)組織培訓(20xx年12月20日前)。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負責對網(wǎng)格長進行業(yè)務培訓，培訓內(nèi)容主要是老年人自我保健、養(yǎng)生康復、慢性病自我管理的基礎知識、基本技能，自我管理活動形式等，明確網(wǎng)格長職責和責任，指導網(wǎng)格長制訂網(wǎng)格活動計劃。
(三)活動啟動(20xx年12月21日起)。自我管理活動由網(wǎng)格長召集，每次活動時間不少于1小時，活動要有計劃、簽到、書面記錄、照片或影像資料等?？h級專家、鎮(zhèn)區(qū)健康管理團隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要定期參加網(wǎng)格活動，協(xié)助網(wǎng)格長做好課前動員、授課支持、課間鼓勵及課后總結等工作，每次活動有記錄。
(四)階段評估(20xx年3月下旬)。對活動進行階段性評估，總結經(jīng)驗，排查存在問題和困難，并形成階段性報告。
(五)鞏固推廣(20xx年4月起)?？偨Y交流并推廣試點經(jīng)驗，在全縣全面推行基本公共衛(wèi)生服務網(wǎng)格化管理工作。
(一)加強組織。局成立縣基本公共衛(wèi)生服務網(wǎng)格化管理工作領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，相關科室負責人為成員。各實施單位要成立相應組織，結合“三位一體”、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務工作，明確專人負責，制訂工作方案和計劃，全力做好試點工作。
(二)落實責任。局公衛(wèi)科負責做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、督查指導等;縣疾控中心負責具體業(yè)務指導，針對不同人群做好技術培訓、活動指導和質(zhì)控評估等;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負責組織實施，村衛(wèi)生室具體操作;鎮(zhèn)區(qū)健康管理團隊要不定期參加網(wǎng)格活動，為網(wǎng)格成員答疑解惑;網(wǎng)格長具體承擔“四員”職責。
(三)強化投入。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要將健康網(wǎng)格化管理作為基本公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，強化活動場所建設，添置必要的設施，設立明顯的標志牌，保證活動場所設施齊全，環(huán)境整潔。要配齊網(wǎng)格活動相關的資料、用品，為網(wǎng)格活動的正常開展提供必要的后勤保障。
(四)嚴格督查。年終，對各網(wǎng)格開展活動進行評比，優(yōu)秀網(wǎng)格長將給予一定的經(jīng)費獎勵。對網(wǎng)格長適當安排活動經(jīng)費，活動經(jīng)費額度由衛(wèi)生院自行確定，可按月或季度發(fā)放，也可年終一次性發(fā)放，所需經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務項目勞務費用中列支。
(五)注重總結。各單位在開展、指導基本公共衛(wèi)生服務網(wǎng)格化管理試點工作時，要及時填寫“三位一體”工作手冊;小組每次活動要有相應的活動記錄;縣統(tǒng)一印制《縣基本公共衛(wèi)生服務網(wǎng)格長工作手冊》，各網(wǎng)格要及時記錄活動開展情況，相關資料要及時收集，確保臺帳資料完整齊全。
網(wǎng)格化治理機制篇八
學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，按照“網(wǎng)格管理、動態(tài)覆蓋、精細管控、目標考核”的總體思路，建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責明確、責任到人”的鎮(zhèn)、村、社三級管理體系，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由突擊集中整治向常態(tài)化治理轉(zhuǎn)變，推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”的目標，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作規(guī)范化、制度化、長效化，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
（一）堅持問題導向。針對農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀，全面摸排、發(fā)現(xiàn)問題，形成清單、分析問題，建立臺賬、解決問題。以問題倒逼整治工作落實，切實增強抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的主動性和針對性。
（二）堅持目標導向。緊扣整治工作任務，突出“三清五改六拆三治兩化一變”整治重點，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈、整潔、有序，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰，形成人居環(huán)境整治和管理長效機制。
（三）堅持實干導向。從實處著眼，用實干考量，以實績說話，發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用和村級共管共享人員主力軍作用，充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動性。
（四）堅持結果導向。以群眾獲得感、幸福感作為檢驗農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理工作成效的標尺，不斷提升黨和政府的公信力、執(zhí)行力，堅決杜絕形式主義、官僚主義。
通過實施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理，長效管理機制健全完善，村莊干凈整潔有序；農(nóng)村生活垃圾處置體系完善，收儲清運及時，垃圾池（斗）保持常清常凈；無害化戶廁正常使用，糞污得到有效處理或資源化利用；農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范，污水治理率不斷提高；村容村貌明顯改善，村莊園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化逐步實現(xiàn)；溝渠河道、濕地范圍內(nèi)實現(xiàn)水域無障礙、渠岸無損毀、水面無垃圾、綠化無破壞、沿岸無違建“五無”目標；農(nóng)村公路路基邊坡穩(wěn)定、路肩平整無雜、路面整潔有序，村莊面貌明顯改善。重點做好八項工作：
（一）倡導講文明、講衛(wèi)生、改陋習，摒棄柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑等不良行為，實現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生，公用設施整齊有序，村莊環(huán)境干凈整潔。
（二）開展村級公廁、垃圾斗等區(qū)域定期清潔消毒，公廁、戶廁后續(xù)管護機制健全。
（三）組織動員農(nóng)戶開展房前屋后積存秸稈、垃圾、糞堆清理整治，鎮(zhèn)、村、社主干道等主要公共場所實行全天保潔，無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象，生活垃圾做到日產(chǎn)日清。
（四）落實“門前三包”（包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護、包門前良好秩序）和“院內(nèi)三凈”（院落凈、廚房凈、廁所凈）制度措施，改變庭院臟亂差現(xiàn)象。
（五）合理配備垃圾斗、垃圾桶等收集設施，建筑垃圾管理到位，無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點存在。
（七）規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為，督促養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)戶及時清運畜禽養(yǎng)殖糞污，規(guī)范打包堆放秸稈飼草，村莊消防通道暢通，畜禽糞污不外溢、無暴露，實現(xiàn)糞污無害化處理。
（八）鎮(zhèn)、村、社監(jiān)督管理人員工作到位，切實發(fā)揮宣傳、督查、指導、評議作用，共管共享等設施管護、保潔人員盡職盡責，高質(zhì)量完成保潔任務。
（一）劃分原則
1．分級負責。以鎮(zhèn)級行政區(qū)域作為一級網(wǎng)格，責任單位為鎮(zhèn)人民政府；以各行政村區(qū)域為二級網(wǎng)格，責任主體為村民委員會；以58個合作社為三級網(wǎng)格，責任人為各社社長。鎮(zhèn)政府主要負責人為總網(wǎng)格長，負責本級網(wǎng)格年內(nèi)人居環(huán)境整治管理工作的任務落實、工作調(diào)度和目標考核；各包村領導為分網(wǎng)格長，負責本村網(wǎng)格內(nèi)人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督檢查；鎮(zhèn)村工作人員為網(wǎng)格員，負責本網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的日常運行管理；每個網(wǎng)格設總聯(lián)絡員和網(wǎng)格聯(lián)絡員各1名。
2．屬地管理。按照“黨政同責、一崗雙責”要求，要切實履行屬地管理責任，強化工作措施，細化工作分工，靠實工作責任，切實將人居環(huán)境抓出成效，各村要細化職責分工，突出責任落實。公共事務服務中心對全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負總責，各相關中心（室）要按照行業(yè)管理工作職責，切實抓好各自領域內(nèi)的人居環(huán)境整治工作，形成推動工作合力。
3．制度建立。建立鎮(zhèn)、村、社三級農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理制度，明確各級網(wǎng)格主體職責要求，制定工作流程，推動工作落實。
（二）網(wǎng)格內(nèi)容
1．實行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎罰，做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。
2．建立責任制。明確工作任務和獎罰措施，各級網(wǎng)格之間要層層簽訂責任書。
3．強化信息報送。重點管控時段各級網(wǎng)格要安排專人對每季度的巡查情況進行匯總，形成工作季報，按時上報并進行通報。
（三）網(wǎng)格職責
1．一級網(wǎng)格（鎮(zhèn)級網(wǎng)格）。根據(jù)上級工作安排，合理確定本級網(wǎng)格管理整治重點，制定年度工作方案、檢查計劃，要確定專兼職管理隊伍，常態(tài)化開展督查檢查，評議人居環(huán)境重點工作，考核村級網(wǎng)格員履職情況。
2．二級網(wǎng)格（村級網(wǎng)格）。加大宣傳力度，提高村民“三清一改”意識，發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治，督促公益性崗位人員及時做好公用設施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象，及時督促整改；對上級網(wǎng)格交辦的問題要及時跟蹤進行整改。
3．三級網(wǎng)格（社級網(wǎng)格）。常態(tài)督促農(nóng)戶落實門前三包責任，對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)清掃保潔工作、池塘溝渠清理、農(nóng)戶門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，督促整改，對上級網(wǎng)格交辦反饋的各類問題及時處理，確保整改實效。
按照“合理劃分、屬地管理、定人定責、層層督查”的工作原則，將全鎮(zhèn)劃分為1個鎮(zhèn)級“總網(wǎng)格”、8個村級“大網(wǎng)格”、58個社級 “小網(wǎng)格”，落實鎮(zhèn)、村、社三級監(jiān)督管理人員，實行定管護內(nèi)容、定人員職責、定地段時間的“三定”管理責任制，建立健全網(wǎng)格化管理工作機制，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境層層有人抓、處處有人管，構建“全覆蓋、無盲區(qū)”的人居環(huán)境整治管理網(wǎng)絡。
一級網(wǎng)格以各村包村領導為網(wǎng)格長，各中心（室）包社干部為成員，負責本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。
二級網(wǎng)格由各村支部書記（村主任）為網(wǎng)格長，村兩委其他成員為成員，負責區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。
三級網(wǎng)格由各社社長為網(wǎng)格長，并推選2－3名村民代表或黨員負責監(jiān)督管理。由包村領導、包社干部指導督促落實網(wǎng)格化管理工作。
（一）體系建立階段。結合我鎮(zhèn)實際，9月5日前建立農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系工作，建立鎮(zhèn)、村、社人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系，明確責任人、工作職責，并層層靠實責任。
（二）配套制度階段。進一步建立完善人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理運行機制、獎罰辦法等相應的配套制度文件，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理工作制度化、規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。
（三）組織實施階段。各村及相關中心（室）要嚴格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系的工作流程和工作任務，認真履行管理職責，確保網(wǎng)格區(qū)域人居環(huán)境整治工作落到實處。
（一）加強領導，高度重視。各村及相關中心（室）要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段，明確各級網(wǎng)格管理標準，層層部署網(wǎng)格化管理任務，建立健全各級網(wǎng)格組織機構和人員配備，重點落實好各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和黨員、社長、村民代表等監(jiān)督管理人員和共管共享人員，明確責任分工，制定獎懲措施，量化目標任務，把網(wǎng)格化管理工作抓實抓出成效。
（二）精心組織，務求實效。各村要結合實際廣泛宣傳和動員部署，及時開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動，弘揚健康文化，傳遞健康信息，提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格要按照區(qū)域?qū)嶋H，劃分責任范圍，配備設施管理、保潔人員及清運設備，發(fā)揮基礎網(wǎng)格作用。
（三）多措并舉，常態(tài)管理。各村要結合實際，把握重點，建立長效化、常態(tài)化管理機制，特別是落實好農(nóng)戶“門前三包”責任制，切實提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的主動性、積極性。要加強對公益性設施共管共享人員和管護基金的規(guī)范使用，健全完善公益性設施管理臺賬，定期對公廁、村社道路、垃圾收集轉(zhuǎn)運等設施適時進行維管、保潔、清運，確保網(wǎng)格化管理抓實見效。
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