在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
行政管理論文選題方向篇一
行政成本是熱電公司進行行政管理的重要環(huán)節(jié)，也是行政管理理論研究領域中的重要范疇，更是熱電公司關注的重點問題。就行政成本問題而言，熱電公司普遍進行了降低行政成本提高行政效率的改革，但行政成本問題依舊困擾著各個熱電公司。行政成本問題的研究是行政管理科學化的內(nèi)在要求，行政管理科學化內(nèi)在要求是行政主體在進行行政管理活動中盡可能的縮減行政成本，按照客觀規(guī)律辦事，減少資源消耗，提升工作質(zhì)量。行政管理中行政成本的控制，是企業(yè)經(jīng)濟組織成本控制的一個關鍵，這對于減少經(jīng)濟成本，增加企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要意義。
二、行政成本概念
行政成本概念適用工經(jīng)濟成本概念，這里對于行政成本的分析，采用經(jīng)濟學成本——收益的分析方法。經(jīng)濟學當中，成本是企業(yè)研究的主要對象，它關系到企業(yè)最終獲取的經(jīng)濟效益。而行政成本是行政管理活動產(chǎn)生的資源消耗，行政成本在企業(yè)當中對經(jīng)濟效益有著極大影響。行政管理活動影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，自然而然，行政成本也影響著企業(yè)最終獲取的經(jīng)濟效益。
人們在行政管理活動當中，為了實現(xiàn)一定的行政目標，必然要消耗一定的人力、物力、財力等行政成本，這些行政成本的來源則是生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造的財富。所以，行政管理活動盡可能減少行政成本，并且在這個基礎上實現(xiàn)行政曰標，就是行政管理中行政成本研究的核心議題。
三、
熱電公司行政成本的具體內(nèi)容關工熱電公司行政成本問題較為復雜，從宏觀角度來看，其主要受到行政主體、行政管理體制、管理方法、管理環(huán)境等外在因素影響；從微觀角度來看，實施的一項行政管理活動耗費的資源，就是行政成本。本文對熱電公司行政成本的研究，以錫林郭勒熱電有限責任公司為例，從微觀角度進行分析，一項行政管理活動包括行政決策、行政執(zhí)行、行政目標實現(xiàn)三個方面，這三個方面的行政成本構(gòu)成主要有以下幾個方面：
第一，行政決策成本。例如錫林郭勒熱電有限責任公司在進行決策過程當中，需要耗費一定的行政資源，需要動用人力進行調(diào)查研究，對信息資料進行收集，并且需要開會討論，咨詢相關方面的專家，這些活動都需要耗費一定的資源，這就是行政決策的成本。行政決策過程當中，要努力實現(xiàn)最優(yōu)化的行政決策成本，每一個步驟都要精打細算，盡可能的消耗較少的行政資源來獲取好的行政決策。
第二，行政執(zhí)行成本。例如錫林郭勒熱電有限責任公司要進行供電調(diào)查，就需要花費時間和精力進行事先的調(diào)查，并且需要動用相應的資源。這種行政執(zhí)行成本是為了實現(xiàn)行政決策日的而動用的一切資源消耗，這些資源消耗無疑會產(chǎn)生相應的成本。
第三，行政目標實現(xiàn)的產(chǎn)出成本。行政曰標實現(xiàn)后，之前行政決策成本和行政執(zhí)行成本的結(jié)果，就是行政目標實現(xiàn)的產(chǎn)出成本。行政目標實現(xiàn)的產(chǎn)出成本是對整個行政活動的綜合評價，也是整個行政活動的最終成本。
四、降低行政管理中行政成本的有效措施
熱電公司行政管理成本的降低，對于提升企業(yè)經(jīng)濟效益，降低企業(yè)生產(chǎn)成本來說，具有重要意義。降低行政管理中的行政成本，可以采取以下措施：
第一，堅持效益原則。熱電公司生產(chǎn)運營的主要目的是為了產(chǎn)生經(jīng)濟效益，公司的行政管理活動也要堅持效益第一的原則。公司進行行政管理活動時，要明確行政目標以及行政質(zhì)量與行政效率的要求，在進行行政管理活動過程中，確保經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，同時還要保證行政管理工作能夠以高質(zhì)量、高效率的實現(xiàn)。
第二，堅持實事求是的原則。熱電公司在進行行政管理工作時，要先確保行政決策是否具有必要，是否對日常的生產(chǎn)經(jīng)營具有影響，必須堅持實事求是的原則，針對運營中遇到的必要問題，提高行政質(zhì)量和行政效率。
第三，堅持節(jié)約原則。熱電公司在進行行政管理工作過程當中，為了實現(xiàn)行政決策目標實現(xiàn)，在不降低行政質(zhì)量和行政效率的前提下，力求以最少的人力、物力、財力等資源辦事，把浪費和失誤減低到最低限度，以最優(yōu)化的方法實現(xiàn)行政管理工作，確保資源節(jié)約。
五、結(jié)束語
綜上所述，我們要深刻意識到行政管理中行政成本的重要影響，相對于熱電公司而言，行政管理工作所產(chǎn)生的行政成本同樣屬于生產(chǎn)成本當中，對產(chǎn)生的經(jīng)濟效益具有重要的影響。行政成本的節(jié)約，對于企業(yè)生產(chǎn)成本的節(jié)約，以及提高企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要意義。為此，我們要深入貫徹和落實科學發(fā)展觀，以科學的工作方法進行企業(yè)行政管理工作開展，切實節(jié)約資源，確保企業(yè)能夠又好又快發(fā)展。
參考文獻：
行政管理論文選題方向篇二
在一個全球化和不確定性日益增加的大變革時代，各個發(fā)達國家和發(fā)展中國家都在尋找一種更好地適應環(huán)境的新的治理形式，以便在經(jīng)濟的競爭中贏得優(yōu)勢并讓社會獲得有質(zhì)量的增長，治理理論正成為回應這一變革的強勢政治理論話語，支持這一話語體系的價值觀和以之相一致的知識文本，修正了主流政治學的統(tǒng)治理論，并在全球范圍引起政治家、學者以及官員、實業(yè)家的共識。立于中國公共管理實踐理解治理理論時，我們深感這對重構(gòu)中國民主政治知識體系，尋求善治的制度平臺和有質(zhì)量、有效率的公共政策制定模式，擺脫市場化進程中公共管理的低效甚至多方面的失敗，在新的合法性基礎上重建社會信仰，均是十分重要的理論資源。從社會或區(qū)域之間競爭的可持續(xù)性來看，治理理論資源合法充足的利用，應當是十分重要的社會資本的一種提升途徑。中國正在發(fā)展公共管理制度，開始研究公共管理的知識，以便為有效地治理中國提供基礎性條件，這一努力要趨于最后的成功，可能需要在以下三點達成共識：
首先要對政治學的知識類型的實行轉(zhuǎn)換，尤其在人為秩序與自然秩序、辯證理性與有限理性、意識形態(tài)與實證主義方法、形式主義運作和效率至上原則之間作出整合性選擇，從而使得政治科學知識在現(xiàn)代社會中的擔負真正來自于公民社會而不是意識形態(tài)。因為治理模式的選擇和善治目標的達成有一定的路徑依賴，而一個社會知識的狀況或稱之為存量結(jié)構(gòu)總是形成發(fā)展與變革路徑的根本，知識狀況已成為制度學派分析社會問題時的一個重要變量。而不能掌握社會變革所需要的知識，其結(jié)果就會形成社會的創(chuàng)傷。因此當代社會發(fā)展的競爭在一定意義上就是知識存量的長期性競爭。
通過政府制度重構(gòu)推動政治制度二次正當性創(chuàng)新，這可能是需要達成共識的第二個重要方面。當代中國政治制度的民主性從歷史類型來看可以說首先是一種否定性民主，它否定了舊的專制政治而建立了新的人民的統(tǒng)治，實際上這一民主的功能僅僅在于明確由誰統(tǒng)治。而建設性的民主是以公民權利為邏輯起點，以公民福利和安全最大化為目的的，關注民主的憲政化即自由民主，這也是政治制度二次正當性創(chuàng)新的依據(jù)，因為從治理理論來看，政治制度只是公民福利和安全的一個變量。如果說當代中國政治制度的奠基是以暴力政治為途徑，政府制度是作為統(tǒng)治工具而存在的話，那么通過滿足善治目標的政府制度的重構(gòu)推動政治制度二次正當性創(chuàng)新，才能使這一創(chuàng)新有較準確的方向感和現(xiàn)實感。
最后一個需要達成共識的是在公共理性基礎上，發(fā)展以公民文化為核心的政治文化。與治理型政治相一致的政治文化是建立在公共理性基礎上的，它以公民的權利與義務為底線，其主題是關懷基于基本正義問題的公共的善，而不是政治權威的價值偏好。自由、平等、寬容、互惠互利，以及理性公民內(nèi)心真實的同意是在公共理性指導下公民文化的一般內(nèi)容。離開這一公共政治文化，治理的政治仍無根基，這不僅是一個公共政治秩序建立的充要條件，也是治理模式轉(zhuǎn)變的倫理支持。要在這一方面達成共識、走向善治，可能要付出許更多的艱辛。
行政管理論文選題方向篇三
班級：08涉秘3班
學號：20081011301
姓名：陳佳佳
【摘要】要進一步深化行政體制改革，首先就要摸清目前管理論文行政管理實踐中還存在的問題，主要有三個層面。一是政府運行還存在深層次問題：政府職能轉(zhuǎn)變滯后，政府自身改革滯后；行政審批事項過多，為權力尋租提供了基礎；社會管理和公共服務職能薄弱。二是政府結(jié)構(gòu)不合理：橫向組織結(jié)構(gòu)不合理，部門職能梳理不清、設置不當、交叉重疊，導致政出多門、多頭管理；縱向結(jié)構(gòu)的層級過多、成本較高。三是政府行為長期得不到有效控制，包括長期持續(xù)的形式主義、政績工程、形象工程問題，行政執(zhí)法不規(guī)范問題突出，政府誠信受到很大挑戰(zhàn)。目前政府應對危機的能力和體制建設都還是一大弱項，有待大力加強。
【關鍵詞】行政管理體制；體制改革；問題；政府職能；政府結(jié)構(gòu)；政府行為
經(jīng)過三十年改革，我國行政管理體制發(fā)生了許多重大變化。其中，最大的成功就是行政管理體制已初步適應了市場經(jīng)濟體制，順應了經(jīng)濟基礎對上層建筑提出的要求，實現(xiàn)了生產(chǎn)力的大解放。
但這并不意味行政改革就到位了。一者，我國行政管理體制改革的力度還遠不如經(jīng)濟體制改革那么大，許多老大難問題尚未解決；其次，隨著經(jīng)濟與社會的深入發(fā)展，國內(nèi)外形勢和行政環(huán)境不斷有新變化，我國行政管理體制又出現(xiàn)了許多新的不適應。目前，這些問題突出表現(xiàn)在政府職能、政府結(jié)構(gòu)和政府行為三個層面上。
一、政府職能層面的突出問題及相關分析。
政府職能，亦即行政職能，包括運行性職能和基本職能兩部分，是整個政府建構(gòu)的基石，也是整個政府運作的源頭和依據(jù)。行政職能的認知、梳理、規(guī)劃、確立、設定和配置將基本決定后續(xù)整個行政管理的基本形態(tài)。行政編制、行政人員、行政權力、行政關系、行政資源、行政規(guī)范、行政文化、行政過程、行政行為、行政結(jié)果與行政效率等等都將因此而定。行政職能問題是引發(fā)政府結(jié)構(gòu)和政府行為等等方面突出問題的主要根源所在。
幾十年來的行政改革雖然似乎總在追求行政效率，但實則總在不斷探索行政職能科學化。由于行政職能問題太復雜而實踐太急需，所以行政職能調(diào)整就常是看見多少就改多少，著急什么就先改什么，而來不及深入研究、系統(tǒng)考慮和全盤設計，或零敲碎打，或大而化之，深入不了，難以突破，致使老問題未解決，新問題已出現(xiàn)，甚至改革活動本身也因不夠科學而添累加煩，至于行政環(huán)境變化帶來的問題就更是所顧不暇。這樣，各種問題就一直在累積疊加、日益交固，而總未能得到科學、深入、全面、系統(tǒng)的診斷和治理，構(gòu)成了當前行政體制問題的基本現(xiàn)狀和深化行政改革的主要難關。目前，最突出的政府職能問題有兩個方面。
（一）基本行政職能的把握與設定還不夠全面、科學。
基本行政職能，亦即實體性職能，或叫事務性職能，是一組體現(xiàn)基本行政目標、寓于基本行政任務、構(gòu)成基本行政領域的橫向行政權能，包括政治職能、經(jīng)濟職能、文化職能和社會職能。這些基本行政職能構(gòu)成一個完整、神圣、具體體現(xiàn)國家主權的實質(zhì)性行政權能體系、基本行政性質(zhì)和行政目標模式。這里的價值取向、目標定位決定著整個政府管理的性質(zhì)、方向和任務，而這里的科學性、合理性則決定著政府管理的基本構(gòu)成與規(guī)模。
我國在基本行政職能上做了大量的重要改革。歷年來行政改革的重點都聚焦在基本行政職能的調(diào)整和轉(zhuǎn)變上。以大部制為標志的改革探索充分證明了基本職能改革上的堅實步伐。不過，盡管成就很大，但是基本職能方面的改革也還存在一些具體的突出問題。
我國經(jīng)濟職能的界定與落實沒有最充分著眼于整個政府管理的科學性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。
（1）我國政府強調(diào)要側(cè)重抓好“宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管”兩項職能。這在全國經(jīng)濟管理戰(zhàn)略上是高明、成功的一招。但從整個政府系統(tǒng)看，其中只有“市場監(jiān)管”才是各級政府都能做到的事，而“宏觀調(diào)控”則只適合中央政府來承擔和實施。
（2）行政審批改革仍然比較有限，遠不能順應和滿足高速度發(fā)展的市場化需要。所謂“政府職能轉(zhuǎn)變滯后”主要就指這一點。其主要原因是部門保護主義和地方保護主義同時在起作用，都在為局部利益而鏖戰(zhàn)。它們甚至分別采用立法的方式和途徑加以固定和公開。這使行政審批改革陷入幾乎再無推進空間的窘境。
（3）職能交叉重疊、縫隙空白嚴重等問題還很突出。典型情況之一如食品安全監(jiān)管職能，從地頭到稱頭，從農(nóng)場到工廠，從市場到餐桌，分段切塊，由農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等系統(tǒng)各自負責履行。
但應該明確的是，這類問題其實遠不只在產(chǎn)品監(jiān)管這一點上，而在于整個公共經(jīng)濟管理在切塊劃分或具體職能分類上存在嚴重問題：1）不夠科學。2）受限于傳統(tǒng)思維和習慣。
2.社會管理還遠遠沒有到位，存在許多弱項和空白領域。
社會的概念有大有小，但尚未從政府管理的角度加以明確界定，社會的運行有其固有的特點和規(guī)律，但尚未納入或體現(xiàn)到政府管理之中。于是，政府的社會管理職能無法確保具體確切、切實到位，在許多領域存在弱項乃至空白，就都成為現(xiàn)實必然。
3.危機事務受重視較晚，而且轉(zhuǎn)化為政府管理職能較緩慢，也很不系統(tǒng)、不科學。
當國際金融危機襲來，我國的危機管理就立即暴露出許多問題： 政府在危機中的公共政策制定和政策戰(zhàn)略受到極大挑戰(zhàn)； 對政府組織能力和執(zhí)行力提出挑戰(zhàn)；對政府的公開、透明以及公信力等也提出很大挑戰(zhàn)。這表明，我們的危機管理能力還很有限。其根本原因在于，我們對危機事務的重視較晚，把它納入政府管理較慢，也很不系統(tǒng)、不科學。
4.公共服務職能還很薄弱，有的地方和部門還存在認識和導向上的嚴重欠缺與偏差，在推行上還要在中央與地方之間深入進行更科學合理的職能配置和事權財權劃分作為基本行政職能，公共服務還是2003 年以后才正式得到確認的，可謂起步很晚。另外，公共服務還是一個首先要以公共財政為基礎、要由政府提供公共資金保障而后才能履行的公共職能，而我國還是發(fā)展中國家，人口總量居世界第一，大部分地方也還很窮，要推行公共服務談何容易，因而，亦誠可謂條件差。在這樣的情況下，提出并實施公共服務職能不僅直接存在物質(zhì)上的困難，而且還存在需要進一步在中央和地方之間進行事務劃分、責任劃分和權力劃分的問題，而這實際上就是以確立公共服務職能為主體內(nèi)容的中央地方職能再調(diào)整。
（二）對運行性行政職能的認識和把握不夠科學、全面，嚴重影響了改革進程與成效。
運行性行政職能，亦即程序性職能，或叫操作性職能，是一組體現(xiàn)基本行政規(guī)律、寓于基本行政環(huán)節(jié)、構(gòu)成基本行政過程的縱向行政權能，包括行政領導、行政調(diào)查、行政聽證、行政決策、行政執(zhí)行、行政控制、行政協(xié)調(diào)、行政調(diào)度、行政保障、行政考評、行政監(jiān)督、行政激勵、行政問責、行政反饋和行政調(diào)整等。這些行政權能實質(zhì)是操作性行政權力，形式則是基本行政環(huán)節(jié)。它們既相對獨立，又彼此一體，不可或缺，環(huán)環(huán)相扣，先后聯(lián)動，構(gòu)成一個完整、能動的行政權能體系、基本行政過程和行政行為模式。這里的科學化、合理化程度決定著整個政府管理的質(zhì)量、效率和水平，而這里的科學性、合理性則決定著政府管理的基本樣式與機制。
我國在運行性行政職能上做了許多改革探索，有不少方面成就斐然，不過，也存在一些問題。
目前，這里的問題最主要是：較少依據(jù)行政科學理論，從行政權能、行政環(huán)節(jié)和行政模式整體及其內(nèi)在聯(lián)系著眼，更多的是根據(jù)對某幾個更重要的行政權能或行政環(huán)節(jié)來偏軍突進，出思路、定方案、做改革，其結(jié)果就是改革的科學性、系統(tǒng)性、深切性、可行性和有效性不足，難以解決深層次問題，甚至還會派生出其他種種問題，終至陷入更大的困惑與困境。
總的來說，我國行政管理體制問題有老的，更有新的；有淺層次的，更有深層次的。這些問題至今沒有得到根本性解決，甚至還未得到明確認識。要解決這些問題，就一定要從政府職能入手，首先從職能層面上解決問題，這樣，再解決其他層面的問題就必定要容易得多了。
行政管理論文選題方向篇四
激勵機制指的是在組織系統(tǒng)當中，激勵的主體和客體之間通過各種激勵因素相互作用的一種方式。
在行政管理的過程中，要想充分的調(diào)動員工的積極性，挖掘員工的工作潛能，需要正確運用激勵機制，最大限度的滿足員工的需求。
本文就對當前激勵機制存在的問題進行分析，并在此基礎上提出解決措施。
從當前管理模式發(fā)展的實際情況來看，其經(jīng)營管理方面依舊受到傳統(tǒng)管理模式的制約，而建立有效的激勵機制也并沒有引起相關人員的高度重視，這樣就很難調(diào)動員工的工作積極性。
具體來講，行政管理中激勵機制存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
首先，激勵措施并沒有做到具體問題具體分析。
當前很多單位和部門在實行激勵機制的過程中，并沒有對職工的具體需求深入分析，而是一刀切式的對所有人采取同樣的激勵措施，這樣對部分人的工作積極性會起到一定的調(diào)動作用，但是對于大多數(shù)職工來講適得其反。
這種沒有根據(jù)具體情況而實行的`激勵機制，會影響到事業(yè)的良性發(fā)展。
其次，單位內(nèi)員工的報酬并未真正拉開。
目前，我國大多數(shù)單位的工資制度都是采用分級制的形式，這種體制并沒有將員工之間的薪酬差距拉開。
領導崗位的工作比普通職工復雜程度多，并且承擔的風險也大，但是在工資報酬方面反應的差距并不大，這樣就是的很多單位的領導缺乏工作的積極性，而是想方設法謀求灰色收入。
專業(yè)技術人員在不科學的激勵機制下，也會降低工作的熱情，這些都是單位當前需要解決的問題。
最后，獎勵評估并沒有發(fā)揮實質(zhì)性的作用。
在行政管理中，評估體系是激勵機制的基礎，有了科學的評估機制才能夠有針對的進行激勵，才能夠取得最佳的激勵效果。
在行政管理的過程中，激勵制度需要和評估體系完美的結(jié)合，達到最佳的效果。
行政管理中，激勵機制存在著一定的問題，上文中從三個主要方面分析了當前面臨的問題，下面本文就提出幾點激勵機制構(gòu)建的具體措施。
首先，根據(jù)實際情況建立明確的獎懲機制。
獎懲機制是激勵機制中的重要內(nèi)容，要想更好的實現(xiàn)獎懲機制的效果，就需要建立起明確的獎懲制度。
這樣員工為了確保自身利益，就會降低錯誤的發(fā)生幾率，進而更好的投入到工作中去。
對于行政管理工作來講，要提高員工的工作積極性，激勵機制中的獎懲制度需要以獎勵為主，將懲罰作為輔助工具或者是保障工具，這樣能夠達到事半功倍的效果。
對于獎勵制度來講，在制定的過程中必須要明確好獎勵的目的和結(jié)構(gòu)，根據(jù)職工的實際情況和單位經(jīng)營發(fā)展的狀態(tài)制定科學的獎勵策略，同時還需要調(diào)查并決定基準的植物獎酬，確定獎酬的等級。
其次，實現(xiàn)物質(zhì)激勵和精神激勵的結(jié)合。
物質(zhì)激勵在行政管理中是最為有效的激勵方式，也是最為直接的激勵方式，在這個過程中，收入分配機制的科學與否是決定物質(zhì)激勵成敗的關鍵。
為此，需要改變當前單位內(nèi)員工薪酬差距較小的現(xiàn)狀，根據(jù)實際情況和員工的等級建立起科學的薪酬機制，并配合合理的績效考核機制，嚴格考核流程的管理，并將考核的結(jié)果納入到員工的工資收入中，實現(xiàn)全員同工同酬，真正的做到按勞分配，這樣能夠更好的利用激勵機制調(diào)動員工的工作積極性。
精神激勵則可以通過文化的力量體現(xiàn)出來。
文化是事業(yè)發(fā)展的靈魂，優(yōu)秀的文化是一雙無形的手，推動者事業(yè)朝著更為健康的方向發(fā)展，并且激勵著員工不懈的努力奮斗。
良好的精神激勵舉措能夠使員工形成積極的價值觀，進一步推動事業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。
因此說行政管理中激勵機制的建設，一定要實現(xiàn)物質(zhì)激勵和精神激勵的完美結(jié)合，這樣才能夠更好的發(fā)揮激勵機制的作用。
最后，激勵機制的建設要充分讓員工積極參與其中。
在激勵機制建設的過程中，讓員工充分的參與，能夠使其感受到企業(yè)主人公的地位，這樣有利于調(diào)動員工的工作積極性，并且使其能夠?qū)τ龅降膯栴}積極主動的思考，尋找更加有效的解決辦法。
在參與的過程中，員工集思廣益，能夠產(chǎn)生出有利于事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新性思想，進而確保決策的正確執(zhí)行。
同時，員工的參與使得普通員工能夠和上級領導直接接觸，增強了員工的被重視和被信任的感覺，進而自身形成了對于管理模式更高的認同感，會更加積極的投入到工作中，這樣就發(fā)揮了激勵機制的作用。
需要注意的是，在這個過程中要充分的突出以人為本的激勵理念，真正的做到以員工為核心，從員工的實際需求出發(fā)，激發(fā)員工的工作潛能。
在選人用人機制上要符合本單位的實際，要滿足事業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略需求。
在育人和活才機制上，需要有利于人才的循序發(fā)展，根據(jù)人才培養(yǎng)政策和相關原則，結(jié)合事業(yè)發(fā)展的實際情況，制定完善的培訓方案，并重點注重高層技術人才的培養(yǎng)，充分發(fā)揮其凝聚和帶頭作用，更好的推動事業(yè)發(fā)展進步。
事業(yè)的發(fā)展需要人才，而要想留住人才，并充分的發(fā)揮人才的作用，就需要采取科學的方式滿足人才的需求，激勵機制是較為可行的方式。
本文以此為中心，對行政管理中激勵機制的相關問題進行了分析，希望通過本文的論述，能夠?qū)芾碇屑顧C制的建設起到一定的幫助作用，更好的推動事業(yè)的向前發(fā)展。
行政管理論文選題方向篇五
中國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探討 摘要:石油 工業(yè) 的戰(zhàn)略地位和 中國 石油 企業(yè) 的國有性質(zhì)決定了中國石油企業(yè)的 發(fā)展 狀況和發(fā)展戰(zhàn)略對保障國家石油安全具有重要意義。目前 ,跨國石油公司已經(jīng)成為國際石油市場競爭主體,中國石油企業(yè)應以跨國石油公司為發(fā)展標桿,建立適合自身情況的發(fā)展戰(zhàn)略體系。文章對中國石油企業(yè)戰(zhàn)略管理的必要性、競爭的環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略體系的構(gòu)建進行了探討。
關鍵詞:石油企業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略;因素
石油企業(yè)戰(zhàn)略就是石油企業(yè)在市場 經(jīng)濟 的條件下,為求得生存與發(fā)展,對企業(yè)的發(fā)展目標、達成目標的途徑和手段做出的全局性的、長遠的謀劃。石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、長遠性、競爭性、綱領性等特性決定了發(fā)展戰(zhàn)略對石油企業(yè)的生存和發(fā)展起著重要作用。盡管已有專家對石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行了一些 研究 ,但是從企業(yè)的生存環(huán)境和國際先進經(jīng)驗出發(fā)系統(tǒng)的角度研究我國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略則很少涉及,而正如上文所述,形成并執(zhí)行 科學 的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經(jīng)驗。對于中國這樣一個石油公司國際競爭力薄弱、石油安全風險系數(shù)日益增大的國家來說,制定并執(zhí)行合理的發(fā)展戰(zhàn)略無疑有利于提高我國石油企業(yè)競爭優(yōu)勢和保障國家石油安全。
一、石油公司加強戰(zhàn)略管理的必要性
發(fā)展戰(zhàn)略決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。石油企業(yè)競爭力的大小取決于其發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行。同時,在市場經(jīng)濟體制下,行業(yè)主體的競爭力決定著這個行業(yè)的發(fā)展前景,因此石油行業(yè)的發(fā)展決定于石油企業(yè)競爭力的大小。因此,加強我國石油企業(yè)戰(zhàn)略管理十分必要。
(一)加強石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是石油企業(yè)自身發(fā)展的需要
我國石油企業(yè)經(jīng)過改制上市后,已經(jīng)由一個國家公司轉(zhuǎn)變?yōu)樽载撚澋钠髽I(yè),因此它必須追求經(jīng)濟利益以求得自身發(fā)展。同時,隨著經(jīng)濟全球化,特別是我國加入wto后國內(nèi)市場國際化、國際競爭國內(nèi)化趨勢的加快,我國石油企業(yè)面臨著越來越嚴峻的國際競爭。自身的發(fā)展和日益激烈的國際競爭要求石油企業(yè)必須增強自身的競爭力。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗,加強戰(zhàn)略管理是企業(yè)增強自身的競爭力的一個有效途徑。中國的石油企業(yè)也必須通過加強戰(zhàn)略管理來增強自身的競爭力。
(二)加強石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是保障國家石油安全的需要
近幾年,我國石油安全狀況日益惡化,石油安全風險系數(shù)不斷增大。石油消費量的不斷增加使得我國石油對外依存度越來越高。2003年石油進口依存度達到37.5%,2007年突破70%大關,達到75.1%,2005年則達到了72.9%。據(jù)國際能源機構(gòu)(iea)預測(2002),我國到2010年石油進口對外依存度將達到61%,2020年達到70%。同時,不合理的石油價格定價模式也使得國際油價的頻繁變動給我國 社會 經(jīng)濟發(fā)展面臨極大的危險。據(jù)估算,如果每桶石油的價格上升1美元,按照目前的進口量推算,中國將多支付6億美元的外匯(1噸折合為7.3桶),而進口達到1.5億噸則需多支付11億美元。據(jù)中國海關總署公布資料顯示,2006年上半年,由于國際油價高漲,中國進口原油和成品油比去年多花192億美元以上。同時據(jù)世界最大的投資銀行美林公司估計,如果每桶原油平均價格達到33美元以上,除日本以外的東亞地區(qū)的經(jīng)濟增長率可能減少0.5個百分點。由于中國是東亞經(jīng)濟增長率最高的國家,顯然全球石油價格上漲對中國的影響 不會低于上述數(shù)字。從石油進口依存度的日益增大和石油價格的頻繁波動可以看出我國的石油安全面臨著極大的風險系數(shù)。而在中國,中石油、中石化和中海油作為國內(nèi)石油石化行業(yè)“三巨頭”,壟斷著國內(nèi)石油市場。在2005年,全國共生產(chǎn)原油1.8億噸、生產(chǎn)天然氣799.5億立方米,其中三大公司的原油產(chǎn)量共為1.7727億噸、天然氣產(chǎn)量共為770.29億立方米,占全國比例分別為98.5%、97.2%。中國石油公司的國有性質(zhì)和在國內(nèi)石油市場中的壟斷地位決定了他們必須承擔保障國家石油安全責任。而這又取決于企業(yè)的總體實力。現(xiàn)階段,中國石油企業(yè)不論是在企業(yè)規(guī)模還是在企業(yè)經(jīng)濟實力和核心競爭力上,與國際跨國石油公司都有很大的差距(呂建中,2002;楊嶸,2007;王育寶、呂璞,2005)。在跨國石油公司已成為國際石油市場競爭主體的條件下,中國的石油企業(yè)要想在國際石油市場競爭中占據(jù)有利地位、盡可能多地參與分享國際石油資源和市場,必然會面臨國際跨國石油公司的激烈競爭。因此中國石油企業(yè)可以以國際跨國石油公司為標準,加快自身發(fā)展,以提升自身競爭力和保障國家石油安全。分析 跨國石油公司的發(fā)展過程,我們不難發(fā)現(xiàn)制定、執(zhí)行科學的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經(jīng)驗。因此中國石油企業(yè)必須根據(jù)自己所處的國內(nèi)外環(huán)境出發(fā),制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略來促進自己的發(fā)展,實現(xiàn)自身經(jīng)濟實力和競爭力的提高。
(三)加強石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是履行石油企業(yè)社會責任的需要
隨著經(jīng)濟全球化進程加快和社會的發(fā)展,人們對企業(yè)的期望,已經(jīng)不僅僅是解決就業(yè)、賺取利潤和繳納稅收等基本功能,而是更希望企業(yè)有效地履行社會責任,承擔起推動社會進步、保護環(huán)境和生態(tài)、維護市場秩序、扶助社會弱勢群體、參與社區(qū)發(fā)展、保障員工權益等一系列社會責任和義務,公司的利益實現(xiàn)機制正在發(fā)生重大而深刻的變化。這就迫使企業(yè)在考慮其利潤因素的同時,必須認識到公司短期利益和長期利益的實現(xiàn),要以社會公眾利益的實現(xiàn)為前提,不僅要在公司內(nèi)部的管理和經(jīng)營理念中體現(xiàn)對企業(yè)社會責任的承擔,而且還要主動參與到企業(yè)社會責任的全球推廣運動之中,使公司利益與公司環(huán)境相互促進、相互協(xié)調(diào),從而實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)社會責任運動已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化的一個重要特征,它主要是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責的同時,還要承擔相應的社會責任,包括遵守商業(yè)道德、保障生產(chǎn)安全和職業(yè)健康、保護勞動者的合法權益、保護環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護弱勢群體等。也就是說,企業(yè)要得以可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展,僅僅考慮對股東負責、承擔經(jīng)濟責任是遠遠不夠的,必須同時考慮環(huán)境和社會因素,承擔起相應的環(huán)境責任和社會責任。在承擔環(huán)境責任和社會責任已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展必不可少的形勢下,石油企業(yè)也必須承擔起自己的社會責任。跨國石油公司已把編制和發(fā)布公司責任報告作為一項舉措。通過公司責任報告,跨國石油公司與利益相關者和公眾溝通,闡釋自己的價值觀,公布自己在經(jīng)濟、社會和環(huán)境三方面的業(yè)績以及披露存在的 問題。例如:英荷殼牌公司發(fā)表了《面對能源挑戰(zhàn)——我們?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展做貢獻所取得的進展》的報告;bp公司發(fā)表了《可持續(xù)發(fā)展回顧》報告,考察了公司在商務、環(huán)境和社會三個方面的發(fā)展情況。因此,中國石油企業(yè)要想得到進一步的發(fā)展就必須承擔起相應的環(huán)境責任和社會責任。石油企業(yè)責任內(nèi)涵的改變要求石油企業(yè)對其發(fā)展戰(zhàn)略進行修改和完善以適應環(huán)境的變化。
二、影響我國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成的因素
科學戰(zhàn)略策略的制定和修改是建立在對企業(yè)面臨的內(nèi)外部因素進行科學認識基礎之上的。我國石油企業(yè)的發(fā)展不僅受到國內(nèi)環(huán)境的影響,而且隨著國內(nèi)市場國際化和國際競爭的國內(nèi)化國際環(huán)境的影響也越來越大。
(一)外部因素
1.國家石油安全風險系數(shù)日益增大。由于我國石油儲量有限,產(chǎn)量呈逐漸遞減趨勢,加之隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,石油的消費量愈來愈大。自1993年成為石油凈進口國以來,我國石油進口量不斷增多。2003年達到9112萬噸,超過日本成為世界第二大石油進口國。2007年首次超過億噸。同時,伴隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,石油凈進口量必將進一步擴大。因此,世界石油市場的供求變化、供給短缺、油價異常波動以及 政治 動蕩等,勢必會對我國石油供應產(chǎn)生巨大沖擊,進而危及石油經(jīng)濟安全。
2.國際油價波動風險大。我國實行的是一種跟蹤國際油價變化的油價定價機制,這種機制只是被動的將國際油價的波動引入國內(nèi),卻不能左右國際油價。在國際油價頻繁波動的情況下,作為石油市場的主體,石油企業(yè)不可避免的會受到?jīng)_擊。近幾年的油價高企給我國石油企業(yè)造成了極大的損失。如,2001年,原油價格的上升,使中石化煉油部門的生產(chǎn)成本增加55.73億元(史丹,2001)。2005年中石化盡管前三季度共加工原油1,070.73萬噸,同比增加5.77%,但受國內(nèi)成品油價格從緊控制的影響,公司前三季度的煉油毛利大幅下降,僅為1.78美元/桶,經(jīng)營虧損為79.26億元。2005年油價的劇烈波動使煉油業(yè)由2007年的盈利208億元變?yōu)?005年的凈虧損近300億元。今年上半年我國石油加工及煉焦業(yè)凈虧277億元。
3.國內(nèi)外競爭日益激烈。為增強整體實力、降低成本、提高市場競爭力,國際大石油公司紛紛進行了兼并、聯(lián)合和重組等戰(zhàn)略調(diào)整,形成了如?？松葼?、bp科阿科、英荷殼牌、埃爾夫菲納道達爾等優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合的超大規(guī)模石油石化公司。這種發(fā)展態(tài)勢增強了這些國際大石油公司的競爭實力。通過戰(zhàn)略調(diào)整,跨國石油公司已經(jīng)成為國際石油市場競爭主體。它們控制著世界30%以上的石油工業(yè)產(chǎn)值,其貿(mào)易量和直接投資金額超過了全世界的2/3,并擁有80%以上的世界石油先進技術。同時,隨著wto對能源開放承諾的逐步實施,跨國巨頭已經(jīng)開始加緊進入中國市場。近年來,中國石油行業(yè)最主要的幾家企業(yè),如中國海洋石油股份有限公司、中國石油、中國石化在海外市場上市,就吸引了殼牌、bp、?？松梨诘染揞^的入股。這就使得我國石油公司面臨著巨大的國內(nèi)外市場競爭壓力。
7.科技 的進步。全球石油工業(yè)的增長方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,過去靠高投入拉動增長的經(jīng)營方式已不適應新的形勢?？萍紕?chuàng)新、技術進步已成為帶動石油勘探開發(fā)發(fā)展的主要動力。近幾年來。世界各石油公司管理理念和經(jīng)營策略逐步轉(zhuǎn)變。紛紛采取加大科技投入的低成本發(fā)展戰(zhàn)略。在地震、鉆井、油氣開發(fā)、地面工程建設等方面取得了一批舉世矚目的成果,為石油公司創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益。這就使得我國石油企業(yè)面臨著如何在國際石油行業(yè)中立足的壓力。如果油氣勘探開發(fā)等核心技術長期停留在原有的水平而得不到更新,我國石油行業(yè)在未來的國際市場競爭將勢必遭到淘汰。
(二)內(nèi)部因素
地區(qū),而中海油則專門經(jīng)營海域石油的采掘和運輸。
2.國際化特征不明顯?？鐕凸緩钠髽I(yè)產(chǎn)業(yè)的開始就實施了國際化戰(zhàn)略,使產(chǎn)業(yè)鏈的延伸到世界各地。這樣不僅可以獲得充足的石油、豐厚的利潤,還可以減輕國際油價波動的負面影響。盡管中國石油企業(yè)早就提出來要實施“走出去”戰(zhàn)略,實現(xiàn)“兩種資源,兩個市場”。但在實際中,并沒有真正利用好兩個市場,實行的是只注重產(chǎn)業(yè)鏈的上游而忽視中下游的戰(zhàn)略。中國石油企業(yè)在國際石油市場中過去只是充當“國際采油隊”的角色:將國際石油市場中買到的石油直接運回國內(nèi)。這種戰(zhàn)略的實施盡管有滿足國內(nèi)原油需求方面的考慮,但這種發(fā)展戰(zhàn)略不僅使原油運輸由于原油進口來源過于集中、進口通道過于單一和進口通道受美國等敵對勢力控制面臨著極大的危險,而且還使國內(nèi)石油安全受到國際石油價格波動影響。
3.缺乏高層次人才。改革開發(fā)以來,我國石油企業(yè)人才隊伍有了長足進步,培養(yǎng)了一批骨干,人力資源總量有了很大提高。但是,由于我國 教育 基礎比較薄弱,人事制度正處于變革之中,我國石油企業(yè)的人才隊伍建設仍然存在許多急需解決的問題,特別是缺乏兩方面的人才:一是高層次的管理人才。主要是指懂技術會管理、善經(jīng)營、通外語的高層次的復合人才;二是缺乏專業(yè)熟練的技術人才;以石油勘探開發(fā)企業(yè)為例,專業(yè)技術人才僅占全部從業(yè)人口的5.5%,只相當于發(fā)達國家的1/7;而初中以下文化程度的仍舊高達68%。
7.缺乏應對國際政治等非商業(yè)性因素的能力。當前,國際油氣勘探開發(fā)受政治因素影響極大,世界油氣市場同時也是國際政治的角力場。世界上有潛力的大項目和有增長潛力的油氣區(qū)多為西方大石油公司所壟斷。面對這些復雜的局面,中國石油公司的跨國經(jīng)營行為常被資源國、競爭對手和國際財團所排斥。復雜的石油政治、軍事沖突、恐怖主義襲擊、經(jīng)濟制裁等國際環(huán)境,將對中國石油企業(yè)“走出去”造成很大的負面影響和非商業(yè)性壓力。而我國石油企業(yè)由于自身的能力,很難完全排除這些政治性和非商業(yè)性因素的干擾。
三、建立合理的石油 企業(yè) 發(fā)展 戰(zhàn)略體系
自20世紀90年代以來,以埃克森莫比爾、bp阿莫科等為代表的國外大石油公司不斷改變和完善自身的發(fā)展戰(zhàn)略,形成了比較完整的發(fā)展戰(zhàn)略體系。盡管 中國 石油企業(yè)已經(jīng)擁有自己的發(fā)展戰(zhàn)略,實施效果也比較明顯。但這些戰(zhàn)略與國外大型石油公司相比,還需要進一步完善和深化。結(jié)合我國石油企業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境、現(xiàn)有的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成情況和跨國石油公司發(fā)展戰(zhàn)略形成發(fā)展的先進經(jīng)驗,我們認為,可以從以下幾個方面來建立中國石油企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略體系。
(一)優(yōu)化一體化戰(zhàn)略
力量進行高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn);中海油要繼續(xù)擴大海洋油氣的勘探開發(fā)力度,加強與國外大石油公司的技術合作,提高縱向一體化水平。在國際市場上,改變以往只注重發(fā)展上游的發(fā)展戰(zhàn)略,向中下游發(fā)展。中國石油企業(yè)只有通過進入世界石油工業(yè)的中下游領域,才能真正進入全球石油供應的主流系統(tǒng),通過市場化運作方式獲取穩(wěn)定的石油供應(何帆、覃東海,2005)。
(二)完善“走出去”戰(zhàn)略
油氣資源的有限性和地區(qū)分布的不平衡性決定了油氣資源的國際性。跨國石油公司從一開始就實行了全球化 經(jīng)濟 戰(zhàn)略,通過實行“走出去”戰(zhàn)略在世界范圍內(nèi)尋找石油資源。上世紀80年代中期以來,以石油“七姊妹”為代表的大石油公司以全球市場范圍為目標來考慮自己的油氣生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務,優(yōu)化配置企業(yè)的油氣資源,提高對這些資源的利用效率,為自己獲取最大回報?，F(xiàn)在,跨國石油公司不僅在采油國開展業(yè)務,還通過并購等方式將自己的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到石油消費國,以獲取利潤。
自1993年以來,我國石油公司就開始了走出去的步伐,并在國際石油市場上取得了一系列成果(黎喻鶴,2006):2002年1月中海油以5.85億美元成功收購印度尼西亞五大油田資產(chǎn)、2002年7月中國石油以2.16億美元收購devon energy公司在印度尼西亞的油氣資產(chǎn)擁有1.06億桶當量已探明儲量和5700萬桶當量可能儲量的權益、2005年10月中石油以71.8億美元成功收購哈薩克斯坦石油公司(pk公司)。但是中國石油公司的海外拓展之路并非一帆風順。如2002年12月,中石油欲斥巨資參加俄羅斯斯拉夫石油公司77.95%股權的拍賣活動,但俄國家杜馬禁止中石油參加競拍。同時在國際石油市場風云變幻,世界各國特別是發(fā)達國家對石油資源的競爭將更趨激烈的情況下,中國石油企業(yè)海外并購必然會面臨各種風險,如2005年6月份中海油對美國優(yōu)尼科石油公司的收購就是因為美國政府的干涉而失敗?？梢娢覈推髽I(yè)“走出去”之路困難重重。因此,在“走出去”時要完善具體的策略,精心選擇并購對象、方式、時間和地點,以提高成功幾率、進入國際石油市場的主流系統(tǒng)。
(三)強化歸核化戰(zhàn)略
歸核化戰(zhàn)略主要是指企業(yè)圍繞核心能力,將主要精力放在自己優(yōu)勢環(huán)節(jié)上,在發(fā)展核心業(yè)務的同時把非核心環(huán)節(jié)讓給比自己更有競爭優(yōu)勢的合作伙伴做,以提高產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的效率和效益,增強企業(yè)競爭力。如埃尼集團1992年把核心業(yè)務定位在石油、天然氣、石油化工方面。1992-1995年通過150多項的交易,實現(xiàn)了對非主營業(yè)務的剝離同時集團還圍繞加強上游實力的戰(zhàn)略剝離了石油技術服務類公司壓縮了石化產(chǎn)品中的非主導型產(chǎn)品,加強了對上游企業(yè)阿吉普公司的直接管理,通過減少管理層次提高上游企業(yè)的效率。通過實施歸核化戰(zhàn)略,埃尼集團的經(jīng)濟實力得到了迅速提高,很快就進入世界石油企業(yè)50強的行列中,1998、1999連續(xù)兩年進入前20名。
中國石油企業(yè)無論是在成長經(jīng)歷、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟實力,還是在國際競爭力方面與國際跨國石油公司相比都有很大的差距。在整體實力還不是很強大的情況下,中國石油企業(yè)必須實行歸核化戰(zhàn)略,把主要精力放在自己優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,以發(fā)揮相對優(yōu)勢,提高生產(chǎn)效率和效益,增強競爭力。
(四)實行戰(zhàn)略聯(lián)盟戰(zhàn)略
聯(lián)盟是指行為主體之間為了維護共同利益而形成的一種合作關系,具有“優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享”的特征,是參與主體在國際化經(jīng)營活動中爭取競爭優(yōu)勢的重要手段。在世界經(jīng)濟全球化的大環(huán)境里,任何一個國家或企業(yè)要獲得高效發(fā)展,只有加強合作與聯(lián)合,借助外部力量。如殼牌公司和巴斯夫公司的3家子公司:elenac、mentell和targor公司實施戰(zhàn)略性重組聯(lián)合,成立聚丙烯生產(chǎn)商的巨無霸:巴塞爾(basell)公司,其擁有聚烯烴(聚乙烯加聚丙烯)能力870萬t/a,其中聚丙烯總能力超過500萬t/a,占全球總能力的15%。
我國石油企業(yè)“走出去”雖有10多年的 歷史 ,但在國際石油合作中仍處于新來者的地位。要實現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標,不僅需要通過聯(lián)合、聯(lián)盟形成內(nèi)部合力,更需要積極參與國際上國家層面和企業(yè)層面的各種聯(lián)盟,充分借助外力,以形成協(xié)同效應,提升自身經(jīng)濟實力和國際競爭優(yōu)勢。國際石油聯(lián)盟有多種類型與層次,結(jié)合我國石油“走出去”整體戰(zhàn)略,可以重點建立與國外石油公司聯(lián)盟(包括與東道國石油公司的聯(lián)盟和與跨國石油公司的聯(lián)盟)、與國際投融資機構(gòu)聯(lián)盟、與主要消費國聯(lián)盟、與主要產(chǎn)油氣國聯(lián)盟、與國際能源組織聯(lián)盟。
(五)實行品牌戰(zhàn)略
實行品牌戰(zhàn)略對提升企業(yè)競爭力具有重要意義。?？松?、殼牌、bp等世界知名的跨國石油公司普遍非常重視企業(yè)品牌建設,在強化企業(yè)品牌管理,培育強勢品牌,提升企業(yè)品牌形象方面積累了豐富的經(jīng)驗。通過實行品牌戰(zhàn)略極大的提高了自己的國際地位,贏得了很高的國際聲譽。與之相比,國內(nèi)石油、石化兩大集團,在品牌的理解、管理體系和系統(tǒng)、管理制度等方面與跨國石油公司還存在很大差距。根據(jù)跨國石油公司的經(jīng)驗,中國石油企業(yè)可以從以下幾個方面來做好品牌經(jīng)營工作:加強對各級企業(yè)管理人員,特別是最貼近市場的石油銷售企業(yè)管理人員的品牌知識培訓;盡快建立健全企業(yè)品牌管理的組織架構(gòu)和相關制度;研究 制訂一套適應石油、石化集團實際情況的企業(yè)品牌經(jīng)營評估 分析 模型,構(gòu)建一套品牌經(jīng)營自我評價的指標體系;研究制訂適應中國石油石化市場情況的副品牌實施方案,特別要在成品油副品牌技術上多下功夫;優(yōu)化企業(yè)品牌設計理念,導入以人為本的品牌設計理念。
(六)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是解決日益嚴重的資源環(huán)境 問題 的 科學 方法。石油企業(yè)作為重要的資源消耗者和環(huán)境污染者,就更加有必要實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅包括公司經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,而且也包括公司 社會 可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。國外大石油公司大都有其可持續(xù)發(fā)展指標體系。他們強調(diào)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,生產(chǎn)清潔產(chǎn)品;開拓清潔能源、再生能源和替代能源業(yè)務(從石油供應商向能源公司轉(zhuǎn)變);強調(diào)以人為本,鼓勵公眾參與;積極關注社會事務,積極樹立“綠色公司”和“有責任感公司”的形象,注重內(nèi)在與外在的統(tǒng)一。通過這些措施的實施,這些公司不僅實現(xiàn)了自身的可持續(xù)發(fā)展,還取得了良好的社會聲譽。雖然中國石油提出了“創(chuàng)造能源與環(huán)境和諧”的企業(yè)理念,充分體現(xiàn)了重視社會、環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的崇高理想,但和國際跨國石油公司相比還有很大的差距。在國家全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展觀的指導下,中國石油應在大力發(fā)展油氣資源,保障國家石油安全的同時向著能源公司轉(zhuǎn)變。也就是說,應制訂規(guī)劃,建立機構(gòu),組織人員關注、研究新能源、可再生能源,占領世界能源發(fā)展的制高點,不斷增長可持續(xù)發(fā)展的能力,這也是國家賦予中國石油的基本責任。
行政管理論文選題方向篇六
行政成本是熱電公司進行行政管理的重要環(huán)節(jié)，也是行政管理理論研究領域中的重要范疇，更是熱電公司關注的重點問題。就行政成本問題而言，熱電公司普遍進行了降低行政成本提高行政效率的改革，但行政成本問題依舊困擾著各個熱電公司。行政成本問題的研究是行政管理科學化的內(nèi)在要求，行政管理科學化內(nèi)在要求是行政主體在進行行政管理活動中盡可能的縮減行政成本，按照客觀規(guī)律辦事，減少資源消耗，提升工作質(zhì)量。行政管理中行政成本的控制，是企業(yè)經(jīng)濟組織成本控制的一個關鍵，這對于減少經(jīng)濟成本，增加企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要意義。
行政成本概念適用工經(jīng)濟成本概念，這里對于行政成本的分析，采用經(jīng)濟學成本——收益的分析方法。經(jīng)濟學當中，成本是企業(yè)研究的主要對象，它關系到企業(yè)最終獲取的經(jīng)濟效益。而行政成本是行政管理活動產(chǎn)生的資源消耗，行政成本在企業(yè)當中對經(jīng)濟效益有著極大影響。行政管理活動影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，自然而然，行政成本也影響著企業(yè)最終獲取的經(jīng)濟效益。
人們在行政管理活動當中，為了實現(xiàn)一定的行政目標，必然要消耗一定的人力、物力、財力等行政成本，這些行政成本的來源則是生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造的財富。所以，行政管理活動盡可能減少行政成本，并且在這個基礎上實現(xiàn)行政曰標，就是行政管理中行政成本研究的核心議題。
關工熱電公司行政成本問題較為復雜，從宏觀角度來看，其主要受到行政主體、行政管理體制、管理方法、管理環(huán)境等外在因素影響；從微觀角度來看，實施的一項行政管理活動耗費的資源，就是行政成本。本文對熱電公司行政成本的研究，以錫林郭勒熱電有限責任公司為例，從微觀角度進行分析，一項行政管理活動包括行政決策、行政執(zhí)行、行政目標實現(xiàn)三個方面，這三個方面的行政成本構(gòu)成主要有以下幾個方面：
第一，行政決策成本。例如錫林郭勒熱電有限責任公司在進行決策過程當中，需要耗費一定的行政資源，需要動用人力進行調(diào)查研究，對信息資料進行收集，并且需要開會討論，咨詢相關方面的專家，這些活動都需要耗費一定的資源，這就是行政決策的成本。行政決策過程當中，要努力實現(xiàn)最優(yōu)化的行政決策成本，每一個步驟都要精打細算，盡可能的消耗較少的行政資源來獲取好的行政決策。
第二，行政執(zhí)行成本。例如錫林郭勒熱電有限責任公司要進行供電調(diào)查，就需要花費時間和精力進行事先的調(diào)查，并且需要動用相應的資源。這種行政執(zhí)行成本是為了實現(xiàn)行政決策日的而動用的一切資源消耗，這些資源消耗無疑會產(chǎn)生相應的成本。
第三，行政目標實現(xiàn)的產(chǎn)出成本。行政曰標實現(xiàn)后，之前行政決策成本和行政執(zhí)行成本的結(jié)果，就是行政目標實現(xiàn)的產(chǎn)出成本。行政目標實現(xiàn)的產(chǎn)出成本是對整個行政活動的綜合評價，也是整個行政活動的最終成本。
熱電公司行政管理成本的降低，對于提升企業(yè)經(jīng)濟效益，降低企業(yè)生產(chǎn)成本來說，具有重要意義。降低行政管理中的行政成本，可以采取以下措施：
第一，堅持效益原則。熱電公司生產(chǎn)運營的主要目的是為了產(chǎn)生經(jīng)濟效益，公司的行政管理活動也要堅持效益第一的原則。公司進行行政管理活動時，要明確行政目標以及行政質(zhì)量與行政效率的要求，在進行行政管理活動過程中，確保經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，同時還要保證行政管理工作能夠以高質(zhì)量、高效率的實現(xiàn)。
第二，堅持實事求是的原則。熱電公司在進行行政管理工作時，要先確保行政決策是否具有必要，是否對日常的生產(chǎn)經(jīng)營具有影響，必須堅持實事求是的原則，針對運營中遇到的必要問題，提高行政質(zhì)量和行政效率。
第三，堅持節(jié)約原則。熱電公司在進行行政管理工作過程當中，為了實現(xiàn)行政決策目標實現(xiàn)，在不降低行政質(zhì)量和行政效率的前提下，力求以最少的人力、物力、財力等資源辦事，把浪費和失誤減低到最低限度，以最優(yōu)化的方法實現(xiàn)行政管理工作，確保資源節(jié)約。
綜上所述，我們要深刻意識到行政管理中行政成本的重要影響，相對于熱電公司而言，行政管理工作所產(chǎn)生的行政成本同樣屬于生產(chǎn)成本當中，對產(chǎn)生的經(jīng)濟效益具有重要的影響。行政成本的節(jié)約，對于企業(yè)生產(chǎn)成本的節(jié)約，以及提高企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要意義。為此，我們要深入貫徹和落實科學發(fā)展觀，以科學的工作方法進行企業(yè)行政管理工作開展，切實節(jié)約資源，確保企業(yè)能夠又好又快發(fā)展。
行政管理論文選題方向篇七
臺灣高校的組織架構(gòu)、管理模式、行政人員管理及繼續(xù)教育等方面都有優(yōu)勢和特色，臺灣地區(qū)與大陸在文化上一脈相傳，加強兩岸高校的相互交流，曾經(jīng)兩岸高校的相互了解，對大陸高校學習臺灣高校治學辦校積累的優(yōu)秀經(jīng)驗，有重要的意義。
臺灣高校；行政管理；調(diào)研報告
浙江大學黨委組織部、黨校組織了“浙江大學高校行政事務專題考察團”赴臺灣考察調(diào)研，就高校行政管理事務專題向臺灣兄弟高校學習取經(jīng)。
考察團一行15人，由來自學校機關各部門、基層院系和附屬醫(yī)院的行政人員組成。
考察團走訪了島內(nèi)的成功大學、東海大學、清華大學、政治大學、臺灣大學和文化大學6所高校，以及新竹科學工業(yè)園區(qū)，通過聽取專題報告、座談、參觀等形式，圍繞高校的組織架構(gòu)和管理模式、行政人員管理以及繼續(xù)教育等主題與兄弟高校同仁開展了學習和交流。
考察團還重點參觀了各高校的校史館、博物館、圖書館、體育館等場館，臺灣地區(qū)高校濃厚的文化氛圍、科學的管理體制和教職員工真誠、熱情、負責的工作態(tài)度讓考察人員留下了深刻印象，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)匯報如下。
與企業(yè)緊密合作，推進“產(chǎn)、學、研”深度結(jié)合，構(gòu)建全方位的教學平臺，是臺灣高校的很有特點的人才培養(yǎng)模式。
考察的多數(shù)高校均結(jié)合自身特點，以社會需求為導向，依托學科特點和優(yōu)勢，與企業(yè)緊密合作，促進人才培養(yǎng)與社會需求的無縫對接。
例如，在訪問成功大學的行程中，恰逢成功大學生物科學與技術學院、蘭花研究中心與蘭花生技產(chǎn)學聯(lián)盟主辦的“蘭與禪生活”展覽，不管是其展出的精品蝴蝶蘭、蘭科養(yǎng)生產(chǎn)品、書法作品等有形展品，還是會場設計、產(chǎn)品包裝設計、展會文化底蘊營造等無形觀感，均體現(xiàn)出學?！爱a(chǎn)、學、研”深度結(jié)合，全方位教學培養(yǎng)學生的豐碩辦學成果。
博雅教育是在臺灣大學教育的基礎組成部分。
博雅教育的目的不是給學生一種職業(yè)訓練或?qū)I(yè)訓練，而是通過幾種基本知識和技能，培養(yǎng)一種身心全面發(fā)展的理想的人格，或者說發(fā)展一種豐富的健康的人性。
臺灣系統(tǒng)的現(xiàn)代博雅教育開始于臺灣大學，考察團所訪問的東海大學推行的博雅書院很有特色。
例如，東海大學博雅教育課程分為文學與藝術、歷史與時事、社會分析及道德推理、科學與科技、外國文化與語言五個大類，博雅書院還定期舉辦“博雅夜談”，通過多種基本知識、技能和意識的教育，培養(yǎng)學生身心全面發(fā)展，幫助學生塑造健康豐富的人生。
臺灣高校組織架構(gòu)精簡，在管理上注重科學化、程序化、信息化，不論教學管理、行政管理、后勤管理、學生管理等方面，均有一套行之有效的規(guī)章制度，形成了既平穩(wěn)運行又競爭向上的運行機制。
例如，臺灣大學進修推廣部總共4個部門12個工作人員，以平衡計分卡為基本管理工具，通過績效考核、業(yè)務電腦化、工作簡化、機制創(chuàng)新等途徑，使其工作不斷邁上新的臺階。
臺灣高校教職人員責任心強，服務意識卓越。
他們有思想，有能力，知識面寬、素質(zhì)高，責任心強，做事務實，以學校利益為重，處處體現(xiàn)了為學校著想的主人翁意識。
他們對工作認真負責，做事情都會做認真充分的準備，追求卓越。
還開玩笑的把考察團的突然到訪稱作是一次上級的突擊檢查，給全體團員留下了深刻的印象。
短短6天在臺灣的學習交流考察已經(jīng)結(jié)束，在臺灣的交流學習，我們收獲的不僅僅是先進的管理經(jīng)驗和方法，更重要的是一種自身服務意識和主人翁意識的提升。
浙江大學雖然在辦學規(guī)模、硬件設施等方面有一定的優(yōu)勢，但是行政機關的工作與臺灣兄弟高校相比，很多地方還有待進一步提高。
國有成均，在浙之濱。
昔言求是，實啟爾求真。
全校教職員工更要秉承“求實創(chuàng)新”的校訓，將臺灣兄弟高校的先進經(jīng)驗用于工作中去，為學校世界一流發(fā)展的目標，貢獻自己的力量。
行政管理論文選題方向篇八
一、高校圖書館行政管理優(yōu)化對策
1.強化行政管理專業(yè)性，吸納高級行政管理人才
當前高校承擔圖書館行政管理工作的人員大多不具備行政管理及相關的專業(yè)背景，在實際工作中沒有組織進行行政管理領域新方法、新知識、新理念的學習，在專業(yè)素質(zhì)上存在一定的局限性。行政管理工作的開展需要工作人員吸納豐富的管理經(jīng)驗，并根據(jù)實際情況合理套用，行政管理人員自身的學識與素養(yǎng)直接影響著高校圖書館行政管理工作開展的水平。為更進一步地提高高校圖書館行政管理工作水平，需要對行政管理的人才培養(yǎng)模式進行優(yōu)化。例如，高校圖書館可以嘗試將企業(yè)人才管理模式引入行政管理工作當中，培養(yǎng)或引入一批具有專業(yè)技能的行政管理人才，從企業(yè)的角度來審視行政管理工作的運行情況，梳理關鍵環(huán)節(jié)，制定科學的管理機制，促進行政管理工作水平的提升。
2.加強行政管理經(jīng)濟支持，合理利用管理經(jīng)費
經(jīng)費的支持是高校圖書館行政管理工作得以順利開展的重要基礎之一，也有研究中將經(jīng)費視作高校圖書館行政管理工作的命脈。針對當前高校圖書館行政管理工作中普遍存在的經(jīng)費短缺問題，一方面需要加大對高校圖書館的經(jīng)費投入力度，可通過設置專項經(jīng)費的方式，將下?lián)芙?jīng)費直接作為高校圖書館行政管理經(jīng)費使用；另一方面則需要重視對經(jīng)費的利用管理，即要求行政管理人員根據(jù)每年度高校圖書館經(jīng)費的預算情況，對經(jīng)費的使用及其比例進行合理安排，例如需要按照圖書館圖書資源的采集原則，結(jié)合以往年度的訂購數(shù)據(jù)以及需求數(shù)據(jù)，對本年度的圖書資源采購方案進行合理設計。同時，還可以在對本圖書館現(xiàn)有藏書結(jié)構(gòu)進行分析的基礎之上，評估各個院系讀者的需求，確定采購目標，減少采購中間環(huán)節(jié)不必要的經(jīng)濟損失，將運行經(jīng)費更多地投入到讀者服務、信息推送、信息挖掘以及對外交流等方面，兼顧服務水平的發(fā)展。
3.建立健全工作制度，明確管理依據(jù)
建立系統(tǒng)、完備的行政管理制度是圖書館完善行政管理工作、推動業(yè)務工作的重要保證。健全的制度源于廣泛的參與，管理者在制定各項規(guī)章制度的過程中應廣泛征詢一線工作人員的意見和建議，力使工作流程符合工作實際，人員管理符合工作需要和人性訴求，這有利于規(guī)章制度的落實，有利于調(diào)動員工參與的積極性。
4.轉(zhuǎn)變行政管理工作模式，促進人員才能發(fā)揮
我國當前高校所處的基本體制環(huán)境是以政府為主導，以計劃調(diào)節(jié)為手段的模式，指導性、計劃性的管理模式對高校圖書館行政管理產(chǎn)生了非常深遠的影響。尤其對于高校圖書館而言，服務作為工作的`核心與基礎，將會直接受到高校圖書館行政管理人員素養(yǎng)及其工作積極性的影響，而且，即使行政管理人員的專業(yè)素養(yǎng)較高，也不代表能夠提供非常滿意的讀者服務。因此，需要積極轉(zhuǎn)變行政管理的工作模式，參照企業(yè)管理模式方面所取得的成功經(jīng)驗，改變自上而下的指令模式，將主動權下放至基層，基層管理者作為服務對象，管理層則為政策層面的服務者，通過這種方式，使基層管理人員在業(yè)務工作上更具主動性，同時促進管理流程的優(yōu)化。
二、結(jié)束語
在現(xiàn)代教育體系不斷發(fā)展與完善的背景之下，高校圖書館管理工作所面臨的發(fā)展前景是非常理想與廣闊的。為了能夠更好地滿足現(xiàn)代社會信息化發(fā)展的要求，為創(chuàng)新性人才的建設提供必要的資源支持，就需要積極展開對高校圖書館行政管理工作的改革與優(yōu)化。在理論基礎之上豐富實踐，以實踐反作用于理論的完善，促進行政管理工作水平的不斷提升與完善。本文分析指出，高校圖書館行政管理工作必須提高專業(yè)性，加強經(jīng)濟支持，健全制度，同時轉(zhuǎn)變工作模式，方能夠更好地促進圖書館工作效益的進一步發(fā)揮。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印
推薦度：
點擊下載文檔
搜索文檔
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/19752499.html】
