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形式與政策論文篇一
摘要：“形勢與政策”課教學只有真正借鑒群眾路線基本理念，貫徹落實群眾路線工作方法，做到以人為本，切實滿足大學生的內(nèi)在需求，才能提高大學生對本門課程的認同感，提升“形勢與政策”課程教育教學的實效。
關(guān)鍵詞：教學;形勢與政策
群眾路線是中國共產(chǎn)黨在領導革命活動過程中形成的寶貴經(jīng)驗，是個獨特的政治理論概念，內(nèi)涵十分豐富，涉及政治觀、認識論、方法論等諸多內(nèi)容，既包括“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾觀點，也包括“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，還包括一些政治哲學基本問題，諸如人民群眾的地位、黨群之間的關(guān)系、黨處理與民眾關(guān)系的基本原則等等。理解群眾路線先要從“群眾”一詞入手?！冬F(xiàn)代漢語詞典》從三方面來界定“群眾”的含義:“一是指人民大眾或居民的大多數(shù)，與‘人民’一詞同義;二是指‘未加入黨團的人’，表示‘黨員’與‘群眾’的區(qū)別;三是不擔任領導職務的人，是‘干部’與‘群眾’的區(qū)別?！北疚闹械摹叭罕姟币庵溉嗣翊蟊?、平民?！靶蝿菖c政策”課教學要走“群眾路線”，言下之意就是“形勢與政策”課要與“群眾”結(jié)合，與“人民大眾”結(jié)合，與人民群眾的思想、生活、所關(guān)注的問題結(jié)合。由于“形勢與政策”課教育教學的特定對象是在校大學生，他們有雙重身份，一是“學生”，二是“人民”、“群眾”，因此“形勢與政策”課教學要走“群眾路線”，意指教師在組織實施教學過程中必須走“學生路線”，與學生結(jié)合，與學生的學習、生活、專業(yè)及思想實際相結(jié)合。
(一)“形勢與政策”課的特點決定了它必須走群眾路線
“形勢與政策”課作為高校思想政治理論課的重要組成部分，其政策性、時效性、針對性、思想性極強，其任務就是幫助大學生認真學習黨的路線、方針、政策，認識國際國內(nèi)形勢，提升學生把握形勢和執(zhí)行政策的素養(yǎng)和能力，其目的在于增長學生知識，開闊學生眼界，明確時代責任，引導學生樹立科學的“三觀”?！靶蝿菖c政策”課教學要堅持理論聯(lián)系實際，要用科學文化知識武裝學生，用實踐探索豐富教育教學理論，要在科學文化知識和學生認知需求之間搭建橋梁紐帶。該門課程要成為學生真心喜歡的課程，成為學生終身受益的課程，就必須以群眾路線為教育教學基準，因為沒有群眾路線的形勢政策教學就是無源之水、無本之木。
(二)堅持群眾路線是“形勢與政策”課教學活動的內(nèi)在要求
中國共產(chǎn)黨的章程明確規(guī)定:“黨在工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去?！比罕娐肪€是中國共產(chǎn)黨在新民主主義時期創(chuàng)立，在社會主義革命、建設和改革中不斷豐富、完善的政治路線和組織路線，這不僅是黨一貫堅持的工作路線，也是“形勢與政策”課教育教學活動的內(nèi)在要求。作為動態(tài)過程的教學活動是由教師、學生、教法、場所等要素構(gòu)成，尤其是教師和學生，這兩個要素缺一不可。只有教師沒有學生，教學活動不可能正常進行，只有教師的教沒有學生積極主動的學，教學就難以持續(xù)和深入下去，所以教師與學生、教與學是相互依存、相互促進的統(tǒng)一體。教學活動中我們必須基于唯物史觀的根本觀點，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，這就決定了教學活動必須“一切為了學生”。而在大力提倡素質(zhì)教育的今天，教育又必須突出學生的主體地位，以學生為中心。學生的主體地位不僅指學生是認識的主體，是發(fā)展的主體，更是創(chuàng)造的主體，因為學生是活生生的個體，有獨立的思維和個性，有無窮的智慧和首創(chuàng)精神，他們是創(chuàng)造世界的力量源泉，是教學工作的力量源泉，更是創(chuàng)新教學模式與教學方法的力量源泉。因此，“形勢與政策”課教學必須以學生的主體地位為出發(fā)點和歸宿，思學生所思，想學生所想，切實提升本門課程的教學效果，這就決定了教學活動要“一切依靠學生”。再者，要實現(xiàn)學生的主體地位，就必須發(fā)揮教學媒介作用，尤其是教師的引導作用。教師在教學活動中要用更優(yōu)化的教學技能和方法參與教學活動，及時、有效地引導學生正確認識客觀世界，把握客觀世界的規(guī)律，讓學生充分獲得自我主體性發(fā)展，這又決定了教學活動必須做到“從學生中來，到學生中去”。
(一)“形勢與政策”課任課教師應端正工作態(tài)度，樹立正確的群眾觀
在群眾路線內(nèi)涵中，“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾觀居于首要位置，是群眾路線的指導思想，構(gòu)成群眾路線的核心內(nèi)容。群眾觀是馬克思主義政黨的基本政治觀點，也是高?！靶蝿菖c政策”課教師應具備的教學觀點?！靶蝿菖c政策”課教師不僅要對教師職業(yè)懷有深度的認同感，還要具備良好的工作態(tài)度，要對教學工作充滿熱情和沖動，這是激發(fā)學生學習興趣和熱情的重要誘因。在開展各項工作前，教師要先弄清三個問題———“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”。只有弄清“為了誰”，才能領悟自己的工作宗旨，才會自覺、自愿地為學生服務;只有弄清“依靠誰”，才能找到自己工作的不竭動力，尊重學生的意見和建議，吸取學生的智慧，不斷開闊工作視野，完善工作思路;只有弄清“我是誰”，才能準確地認清自己、定位自己，才能明白自己的工作立場進而擺正與學生的關(guān)系。鑒于此，“形勢與政策”課教師在教學工作中要把馬克思主義的認識論與教學基本原理相結(jié)合，堅持群眾觀點，并把它貫徹落實于教育教學實踐的點點滴滴，樹立學生情懷，“一切為了學生，一切依靠學生”，在教學過工作中真正做到以學生為本，把學生的要求和意愿作為教學工作的起點和歸依。
(二)“形勢與政策”課教學要體現(xiàn)以人為本，堅定不移地踐行群眾路線
“從群眾中來，到群眾中去”，是無產(chǎn)階級政黨實行正確領導的基本方法，也是形勢政策課教師開展教學的重要手段。“形勢與政策”課教師踐行群眾路線的基本途徑就是“從學生中來，到學生中去”，要走進學生，融入學生，了解并理解他們的所見所聞所感，全心全意為學生服務，充分調(diào)動學生學習的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
1.“從群眾中來”?！皬娜罕娭衼怼本褪峭ㄟ^調(diào)查研究，摸清群眾的意見及需求，對群眾的意見進行加工、提煉和深化，在集中群眾的智慧和經(jīng)驗基礎上制定科學的路線、方針和政策，“從群眾中來”就是一個從實際出發(fā)，調(diào)查研究，了解情況，發(fā)現(xiàn)真理的過程。那么，“形勢與政策”課教師如何在教育教學過程中做到“從群眾中來”呢?首先，教師要了解學生的認知特點。如今的大學生，絕大部分是“90”后，隨著信息時代的到來，他們不再是人們心目中“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的群體，他們思想前衛(wèi)，思維敏捷，個性張揚，敢于創(chuàng)新，胸懷天下，放眼世界，對國際國內(nèi)大事、社會新聞及身邊發(fā)生的事情倍加關(guān)注，對現(xiàn)實中諸多問題有極高的熱情和求知欲，對社會中的眾多現(xiàn)象有鮮明的感受，有自己的看法，但與周圍紛繁復雜的環(huán)境相比，他們相對單純，人生觀、價值觀、世界觀還不夠成熟，同時也存在著諸多困惑與不解，且科學思辨能力不強，容易受到錯誤思潮的影響和蠱惑。其次，了解學生的認知需求。學生的需求是全方位多層次的，不僅包括對知識和技能的需求，還包括心理需求、情感需求、態(tài)度需求以及價值觀念需求等等，學生的認知需求應是教育教學的起點和歸宿。今天，在社會不斷變革的背景下，學生的認知需求不可避免地呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢。教師在組織實施教學過程中要與學生勤溝通，多交流，把握學生的興趣愛好與認知需求，了解他們身心發(fā)展的規(guī)律，關(guān)注他們的想法，關(guān)注他們的動態(tài)，才能做到因材施教，才能充分發(fā)揮教師的創(chuàng)新能力和主導作用，才能滿足學生對認知的需求。第三，了解學生所學的專業(yè)?！靶蝿菖c政策”課是高校思想政治理論課中的一門必修課，是高校各個層次各個專業(yè)的學生必須學習的課程。專業(yè)的差異、知識背景的不同導致各專業(yè)學生相應的能力、興趣愛好、關(guān)注焦點也不一樣，“形勢與政策”課教師不僅應對自己所教班級學生的專業(yè)有大致的了解，還要把握不同專業(yè)學生之間的差異，在承認差異特性的基礎上將這種差異性與教學內(nèi)容相結(jié)合，以便有針對性地開展教學。
2.“到群眾中去”。
“到群眾中去”就是把既定的方針政策拿到群眾中去宣傳，去運用，在群眾的實踐中得以檢驗、豐富和發(fā)展?！靶蝿菖c政策”課作為一門知識性與教育性緊密結(jié)合的課程，要求教師在教學內(nèi)容的構(gòu)建及實施過程中不僅要符合課程教育的特點，還要體現(xiàn)以人為本，在“從群眾中來”的基礎上做到“到群眾中去”。
首先，在尊重學生個性的基礎上，積極引導學生個性朝著正確的方向發(fā)展。當今世界形勢變幻莫測，多種文化思潮跌宕起伏，伴隨著經(jīng)濟全球化，西方生活方式及價值觀念在全球傳播，甚至在某些國家與地區(qū)的年輕人中大行其道。隨著國內(nèi)改革開放的深入發(fā)展，我國社會也發(fā)生了翻天覆地的變化，這些變化給當代青年學生的思想帶來巨大沖擊，要在這紛繁復雜的環(huán)境中準確把握世界形勢，樹立科學的人生觀、世界觀與價值觀，這對涉世未深的在校大學生來說是嚴峻的挑戰(zhàn)。“形勢與政策”課作為一門思想政治理論課，負有傳道授業(yè)、解惑釋疑的重任，除了要幫助學生正確認識國際國內(nèi)形勢，準確把握黨和國家大政方針之外，還要與時俱進地對學生進行思想教育及引導，引導學生科學理性地看待各種非馬克思主義思潮，教會學生用馬列主義的基本立場、觀點、方法分析問題、解決問題，幫助他們抵制不良思想的侵蝕，進而提高學生的思想政治覺悟，堅定政治方向，樹立對社會主義核心價值觀的追求。在實際操作過程中，教師要基于現(xiàn)實中學生思想狀況，于知識的點滴傳授過程中有的放矢地引導，通過課程教育以“潤物細無聲”的方式潛移默化地達到對學生的思想教育。例如:在以“生態(tài)文明建設”為專題的形勢政策教育中，我們不僅要向?qū)W生展示生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)狀，分析生態(tài)環(huán)境污染的前因后果，還要向?qū)W生傳達黨和政府在治理環(huán)境污染方面的政策和信息，更要引導學生養(yǎng)成節(jié)約資源、保護環(huán)境的良好習慣，從而樹立社會責任感與歷史使命感，堅定不移地沿著可持續(xù)發(fā)展的道路走下去，力爭為建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的社會多盡一份心，多出一份力。
第二，要滿足學生的需求。作為一門開放性的課程，“形勢與政策”課程教學應尊重學生的主體地位，激發(fā)他們強烈的求知欲，提升他們的思維能力及綜合運用能力。為了充分發(fā)揮學生的主體作用，高?！靶蝿菖c政策”課可適當?shù)匾罁?jù)學生的需求設定教學內(nèi)容或者讓學生參與教學內(nèi)容的選擇，教師通過座談、調(diào)研等方式，對不同年級，不同專業(yè)的學生進行實證調(diào)查，了解學生最關(guān)心、最感興趣的內(nèi)容，再經(jīng)過討論、比較、篩選，把學生關(guān)注的焦點引進課堂，只有這樣結(jié)合學生實際需要，尊重并滿足他們的需求，真正解決學生的疑問，讓“形勢與政策”課程教學充滿人性化，才能培養(yǎng)出具有人本主義精神的人才，才能把“形勢與政策”課打造成學生真心喜歡的課程。但在尊重學生認知需求開展針對性教學時，授課教師必須把握一定的底線。首先，教學內(nèi)容要緊緊圍繞國際國內(nèi)形勢及黨和國家的方針政策，要在教育部及中宣部規(guī)定的“教育教學要點”范圍內(nèi)實施，二是絕不能為了迎合學生的好惡而背棄教學基本原則。
第三，教學內(nèi)容的選擇可適當與學生所學專業(yè)相結(jié)合。充分考慮學生的專業(yè)背景，結(jié)合學生的認知水平，這對增強學生學習“形勢與政策”課的主動性與積極性，把握國家的大政方針有重要意義。例如:對于歷史專業(yè)的學生，由于他們對歷史知識有扎實的認知基礎，教師在教學時可對事件來龍去脈的分析有所側(cè)重，以此為平臺，提高學生學習課程的興趣，給予學生更多的提升空間;對于藝術(shù)類專業(yè)的學生，理論色彩太濃、單調(diào)乏味的課堂教學是不受歡迎的，因為藝術(shù)類學生文化基礎相對薄弱，知識面狹窄，思想深度不夠，所以任課教師可適當調(diào)整教學內(nèi)容，降低理論難度，選擇一些他們最為關(guān)心的話題，通過歷史故事、典型案例、視頻、討論、演講、實踐等多種教學手段吸引他們的注意力，不斷增強課程生動性，提升課程說服力和導向性。
第四，全心全意為“群眾”服務。當今國際國內(nèi)形勢與政策的大環(huán)境對學生的發(fā)展影響巨大，它為學生發(fā)展提供了足夠大的空間，但也制約著學生未來的發(fā)展方向。所以學生必須認清目前形勢，理解當前政策，聯(lián)系自身實際，規(guī)劃未來發(fā)展方向?！靶蝿菖c政策”課要遵循為學生未來發(fā)展服務的理念，充分考慮學生未來發(fā)展，堅持把思想教育與學生的成長成才相結(jié)合，在教書育人的同時還要幫助人，為學生的自我發(fā)展搭建廣闊的平臺。教學過程中，我們可針對性地選擇一些與學生成長成才及職業(yè)規(guī)劃密切相關(guān)的內(nèi)容，比如大學生最關(guān)心的就業(yè)話題，通過教學讓他們認清當前嚴峻的就業(yè)現(xiàn)狀，了解眼下就業(yè)困難的原因，弄清就業(yè)形勢與就業(yè)政策，把握所學專業(yè)的就業(yè)前景，科學地規(guī)劃職業(yè)生涯，建構(gòu)合理的知識結(jié)構(gòu)，有針對性地提升自己的就業(yè)能力，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)和抗壓能力，為以后的就業(yè)打下堅實的基礎。實踐證明，這種將就業(yè)、將學生未來發(fā)展規(guī)劃納入“形勢與政策”課程教育之中效果非常明顯，不僅會得到學生的充分肯定與歡迎，學生還會感受到“形勢與政策”課是真正有用的課程。總之，“形勢與政策”課教學只有真正借鑒群眾路線基本理念，貫徹落實群眾路線工作方法，做到以人為本，切實滿足大學生的內(nèi)在需求，才能提高大學生對本門課程的認同感，提升“形勢與政策”課程教育教學的實效。
形式與政策論文篇二
習近平總書記提出的協(xié)調(diào)推進全面建設小康社會戰(zhàn)略布局,從頂層設計和具體部署上規(guī)定了實現(xiàn)國家在治理現(xiàn)代化方面的目標和理念,開啟了推進我國政治治理現(xiàn)代化的遠大征程.國內(nèi)的研究基本都是圍繞在“四個全面”戰(zhàn)略對政治治理現(xiàn)代化的影響,內(nèi)容寬泛,并不能對此做全面細致的論述.本文運用文獻分析法、定性分析法等方法從理論支撐,時間途徑和戰(zhàn)略目標的角度,將全面建設小康社會對國家政治治理現(xiàn)代化的影響進行分析,較前人的研究成果,更為全面客觀詳實.
一、基本概念界定
1.全面建成小康社會的內(nèi)涵
“小康”概念最早來源于《詩經(jīng)·大雅·民勞》“民亦勞止,汔可小康”.小康社會早在幾千年前傳統(tǒng)農(nóng)耕社會就已經(jīng)成為社會建構(gòu)的理想.總書記于12月在江蘇調(diào)研時,第一次把“全面建成小康社會”、“全面深化改革”、“全面依法治國”和“全面從嚴治黨”進行系統(tǒng)提出,之后的幾次重大會議構(gòu)成了“四個全面”的路線圖.“四個全面”中的全面建成小康社會思想,不僅和馬克思主義的整體觀和連續(xù)性相一致,是唯物論和辯證法在當代中國社會的具體實踐,是總書記治國理政思想的具體體現(xiàn),標志著中國特色社會主義建設的自信,包括道路自信、制度自信和理論自信.其中,道路自信是中華民族偉大復興樹立偉大旗幟,理論自信為我國政治治理帶來強大的精神動力,制度自信為我國政治治理提供可靠的制度保障.深刻系統(tǒng)地理解全面建成小康社會戰(zhàn)略思想,對我國政治治理現(xiàn)代化建設具有指導性意義.黨的十八大明確提出,要倡導中國特色社會主義核心價值觀,內(nèi)容包括富強、、文明、和諧、自由、平等、公正、法制、愛國、敬業(yè)、誠信、友善的社會主義道德理念,全面建設小康社會在理論、制度、道路方面預期相契合,是我黨凝聚社會主義價值共識所做出的重要論斷.
2.政治治理現(xiàn)代化內(nèi)涵
政治治理含義即政治統(tǒng)治和政治管理.政治治理過程就是指多元主體(國家、政府、政黨、利益集團等)通過一定的規(guī)則約束,協(xié)商共治,參和.肖濱認為,一個國家的政治治理現(xiàn)代化存在四個維度：歷史發(fā)展趨勢下的順應國家權(quán)力運行,從、管理到治理的國家發(fā)展趨勢;回應現(xiàn)實挑戰(zhàn),確保在中國統(tǒng)領格局下多元主體有序的協(xié)同治理,解決權(quán)威和地方自主的緊張性矛盾,實現(xiàn)國家在治理方面的公正性和有效性;從全球視角出發(fā),為中國獲得參和全球治理的話語權(quán)打下堅實的基礎;優(yōu)化治理權(quán),重新構(gòu)建執(zhí)政的合法性,從經(jīng)濟方面的績效合法性轉(zhuǎn)變到治理有效的合法性.可見,國家治理現(xiàn)代化就是要實現(xiàn)人民當家作主,少數(shù)服從多數(shù)的原則.要是人民真正地成為國家的主人,參和到國家事務中去.竹立家認為,“國家治理體系的現(xiàn)代化,是指政府職能部門體系的規(guī)范化和科學化,不斷實現(xiàn)政府的權(quán)力分配,包括有效限權(quán)、放權(quán)和分權(quán)及體系的構(gòu)建,通過制度建立來保障權(quán)力的純潔性,達到社會的公正,構(gòu)建社會共治的一個現(xiàn)代化的國家治理體系.國家的各項事務和重大決定都是由人民做主,都是真正地為人民的切身利益服務.
二、全面建成小康社會為政治治理現(xiàn)代化提供理論支持
馬克思認為,“理論在一個國家的實現(xiàn)程度,總是決定于理論滿足這個國家需要的程度.”歷史經(jīng)驗告訴我們,西方的模式在第三世界國家是行不通的,總是會遭遇失敗和挫折.只有中國特色社會主義道路才符合中國的實際情況,才能發(fā)展中國.全面建設小康社會深化了對國家政治治理現(xiàn)代化的道路和模式的認識,指明國家政治治理現(xiàn)代化要立足于本國國情,解放思想,一切從實際出發(fā).全面建設小康社會的戰(zhàn)略布局,是發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性的有效結(jié)合和戰(zhàn)略選擇.全面建設小康社會是中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信的重要表征,具有深刻的內(nèi)涵意義.令小熊認為,“全面建設小康社會是實現(xiàn)中國夢的重要步驟,是奠定中國夢的現(xiàn)實基礎和開創(chuàng)階段.”全面建設小康社會融入到中國夢的宏偉藍圖,是當代人的精神動力和信念支撐.將全面建設小康社會這一理論和中國夢融合,是實現(xiàn)國家政治治理現(xiàn)代化正確的理論支撐.
中國人的奮斗目標之一就是實現(xiàn)人民的富裕,處處為人民群眾謀利益,因為中國代表著中國最廣大人民群眾的根本利益,使人民在解決溫飽問題的基礎上努力達到小康社會的生活水平.因此,全面建設小康社會,是新時期中國人的一個階段性奮斗目標,是在實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”道路上的必經(jīng)階段.目前,以同志為核心的領導集體,正以實事求是的工作作風和兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,帶領全黨和全國各族人民,團結(jié)一致,在“四個全面”戰(zhàn)略思維的正確引領下,奮發(fā)圖強,銳意進取,全面建設小康社會,使中國社會出現(xiàn)了更加安定繁榮的政治局面.一方面,有力地推進了中國經(jīng)濟和社會的全面可持續(xù)發(fā)展,使廣大人民群眾的生活水平進一步提高,實現(xiàn)了人民的富裕和安定.另一方面,全面建設小康社會,也豐富了中國社會主義政治建設的理論,為政治現(xiàn)代化提供了良好的理論支撐,使馬克思主義在中國和實際相結(jié)合,得到了更加全面和深入的發(fā)展.因為全面建設小康社會,在一定程度上極大地促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展,實現(xiàn)了人民群眾的幸福安康,不僅具有深刻的理論意義,而且具有重要的現(xiàn)實意義.
形式與政策論文篇三
摘要：“中國夢”一直是近代以來中華民族的不懈追求，當重新提起后，又一次成為一個被熱議的話題。大學作為現(xiàn)代社會“科學與文化”中心的知識組織機構(gòu)，在實現(xiàn)“中國夢”中應有怎樣的地位，如何審視自己所處的方位以及確定自己的工作定位，急切擺在了大學舉辦者、管理者的面前，需要進一步明晰和把握，并在追夢中切實肩負起自己的使命，以不辜負國家、民族、社會和人民的厚望。
關(guān)鍵詞：中國夢;大學;地位;方位;定位隨著新任中共中央黨同志在2012年11月29日率領新當選的中央政治局全體成員參觀中國國家博物館“復興之路”展覽時的講話重提“中國夢”，“中國夢”成了一個被熱議的話題。什么是“中國夢”?的定義是：“何為中國夢?我以為，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，就是中華民族近代最偉大的中國夢。”[1]一言中的，“中國夢”就是實現(xiàn)中華民族的偉大復興，“中國夢”就是“強國夢”[2]。大學作為現(xiàn)代社會“科學與文化”中心的組織機構(gòu)，毫無疑問地在實現(xiàn)“中國夢”中承擔著極其重要而特殊的使命。因此，研究中國大學在實現(xiàn)“中國夢”過程中的地位、方位和工作定位就顯得十分迫切和必要。
到底是一國的經(jīng)濟社會發(fā)展促進了大學的發(fā)展，還是大學的崛起促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展?雖然不像“雞生蛋”還是“蛋生雞”那樣令人“費解”和玩味，但也是頗值得研究和推敲的問題。
縱觀大學發(fā)展史和國際經(jīng)濟社會發(fā)展史，可知經(jīng)濟社會發(fā)展的需要催生了現(xiàn)代大學，同時又是現(xiàn)代高水平大學的群體性崛起推動了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和國家的強大。現(xiàn)代大學為什么首先產(chǎn)生在歐洲，因為當時歐洲城市群的形成和發(fā)展需要有知識、有能力的人才，從而“催生”了現(xiàn)代大學;一系列成功大學的創(chuàng)辦和不斷發(fā)展又推進了歐洲和北美等國家的文明和富強。當現(xiàn)代大學被“移殖”到美國以后，美國需要一流的大學，一流的大學極大地推進了美國經(jīng)濟社會的發(fā)展。菲利普?g?阿特巴赫認為，今天世界高等教育已經(jīng)形成了“邊緣與中心”的格局。幾種對世界頂尖大學的排名都表明，主要的研究導向的大學都處于極少數(shù)國家[3]。上海交通大學高等教育研究院的世界一流大學研究中心自2003年起開始發(fā)布世界大學學術(shù)排名(arwu)，九年(2003-2011年)的數(shù)據(jù)表明，美國大學在世界top100排名所占的比例始終都穩(wěn)定在一半以上，而排名越靠前，美國大學所占比例就越高。在前50名中，美國大學所占比例在70%左右;在前20名中，除2003年為75%以外，2004-2011年的比例都高達85%;在前10名中，美國大學一直穩(wěn)占8席，只有英國的牛津大學和劍橋大學可以躋身其中。在其他排名系統(tǒng)中，如在《美國新聞與世界報道》以及英國《泰吾土報(高等教育副刊)》對世界大學的排名中，美國大學也總是遙遙領先。[4]可見美國既是世界一流的強國，又是世界高等教育的中心。這決不是偶然的“巧合”，而是必然的結(jié)果。美國經(jīng)濟社會的發(fā)展做強了美國大學，同時美國大學特別是高水平研究型大學的群雄而起做強了美國科學技術(shù)、經(jīng)濟與軍事。
中國的現(xiàn)代大學肇始于1862年的京師同文館，鴉片戰(zhàn)爭以來外國侵略者用堅船利炮打開了中國的大門，技術(shù)上的差距讓閉關(guān)鎖國的滿清王朝為之震驚，也讓原本自我感覺良好的清朝軍隊在“科技”戰(zhàn)中慘敗，這使得許多愛國的有識之士痛心疾首，深刻反省。主張“師夷之長”的洋務派和主張改良的革命派最先把矛頭指向了重讀四書五經(jīng)的中國傳統(tǒng)教育。不論是張之洞的“中體西用”還是嚴復的“體用一致”，他們都認為學習西方教育、技術(shù)是危難之中解救國人的最好辦法。至此，現(xiàn)代大學開始在中國土地上“引種萌芽”。在炮火中誕生的中國現(xiàn)代大學與西方大學的發(fā)端并不相同，中國現(xiàn)代大學更多被賦予起了救國、強國的時代使命。
改革開放以來，中國確立了以經(jīng)濟建設為中心的發(fā)展戰(zhàn)略，正式踏向了現(xiàn)代化建設的偉大征程?！翱平膛d國”、“教育優(yōu)先”等政策的出臺，“科學技術(shù)是第一生命力”、“人才是第一資源”等口號的提出和叫響，教育特別是高等教育同樣被賦予了強國富民的時代使命。
?教育管理?大學在實現(xiàn)“中國夢”中的地位、方位和定位過去也好，今天也好，未來也好，中國的高等教育始終是與國家的命運“同頻共振”的，特別在全球化的今天和明天。筆者曾在一本專著中專門寫過一節(jié)“全球化競爭實際上是教育的競爭”，事實確實如此。從國家層面來說，無論是通過生產(chǎn)、貿(mào)易、資本與勞動力的國際化進程，還是通過科技、人才、教育、文化藝術(shù)交流以及旅行、交往等國際化進程，一個國家與世界上其他國家的聯(lián)系越來越緊密。因為我們已不再在一個自給自足的傳統(tǒng)經(jīng)濟圈里生活了，世界的經(jīng)濟和許多大公司已部分或完全全球化了。遍布全球的交流網(wǎng)絡創(chuàng)造了一個龐大的國際市場，這個市場出售的不僅僅是傳統(tǒng)意義上的商品，還有專業(yè)知識、科研成果與人才資源。而這些打上現(xiàn)代意義印記的“商品”來往有著強烈的“磁吸效應”，吸引著世界上的“知識資本”往發(fā)達國家或區(qū)域積聚，這就是全球化帶來的深刻變化，而這一巨變的標志趨勢就是科技的發(fā)展和經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。而面對這樣的巨變，唯有從教育入手，培養(yǎng)國民的“全球思維方式”，以積極應對全球化帶來的種種變化。
再就個人層面來說，社會與世界的巨變已對教育，尤其是高等教育帶來了深刻的影響，這種影響將越來越強烈。在一個知識越來越重要的全球化時代里，越來越多的人把教育視為希望之所在，良好的教育意味著更好的未來，意味著能更好地參與社會和國際的競爭，意味著事業(yè)的更好發(fā)展，意味著豐富多彩的生活和美好人生。
所以，在全球化態(tài)勢下，國家也好、個人也好，一國的競爭、一個人的競爭，說到底就在于教育的競爭，特別是高等教育的競爭。因為“作為教育系統(tǒng)的頂點，高等教育決定了如何組織知識和使用不同的知識……，如果沒有高等教育的支持都不可能產(chǎn)生重大的影響”[5]。
曾任普魯士首相的政治家與軍事家俾斯麥在普法戰(zhàn)爭取得巨大勝利后，曾指著一班學生說：“我之勝法，在學生而不在兵?！睙o獨有偶，赫赫有名的變革家康有為先生于光緒二十四年(1898年)5月，在上奏《請開學校折》中，呼吁清廷廣開學堂，以養(yǎng)人才的理由是，“近者日本勝我，亦非其將相兵士能勝我也，其國遍設各學，才藝足用，實能勝我也”[6]。一外一中，百年前的兩位歷史人物的話語，都說明了教育在一個國家中的不可替代的作用。當然，這些都是從歷史經(jīng)驗和理論上來闡述的，一個國家的高等教育能否名副其實地成為“社會中心”而不“邊緣”化，要看兩個方面的“定律”――一是看這個國家的社會結(jié)構(gòu)和制度環(huán)境是否為大學的群體性崛起創(chuàng)造了條件，賦予了“可能”;二是看大學自身的組織結(jié)構(gòu)和治理模式是否有利于自己的生長和不斷的超越。
首先分析一下當今中國社會結(jié)構(gòu)和制度環(huán)境是否為中國大學的群體性崛起創(chuàng)造了有利的條件。一個國家發(fā)展的好壞，常常取決于特定的社會結(jié)構(gòu)。由于政治、經(jīng)濟和文化的內(nèi)容特性不同，以及彼此間相互適應、相互作用的方式不同，形成的社會結(jié)構(gòu)也不一樣，當然也就給這個國家的社會組織機構(gòu)帶來了不同的發(fā)展機制和條件。如果社會結(jié)構(gòu)同大學的理念與制度相適應，就能促進大學的崛起和發(fā)展。經(jīng)過改革開放35年的洗禮，盡管中國的社會結(jié)構(gòu)還缺乏深度的開放性，但與中國任何歷史時代相比較，開放與寬容都已經(jīng)成為社會的兩個主題，這就給中國大學的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。
再從制度環(huán)境來看，國家給大學的發(fā)展和崛起創(chuàng)造了較好的空間和地位。首先，在戰(zhàn)略地位上，國家對教育有了充分的認識，認為：“優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標，建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義?！盵7]“教育是民族振興和社會進步的基石?！盵8]這些都是寫進黨和國家綱領性文件之中的，這就從國家制度頂層設計上定了很好的基調(diào)，為教育特別是高等教育的發(fā)展“鳴鼓開鑼”。其次，在社會地位上，大家都認識到“教育的發(fā)展極大地提高了全民族素質(zhì)，推進了科技創(chuàng)新、文化繁榮，為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善作出了不可替代的重大貢獻”[9]。再次，從教育系統(tǒng)地位上看，高等教育在教育系統(tǒng)內(nèi)的“龍頭”地位已經(jīng)確立，“高等教育承擔著培養(yǎng)高級專門人才，發(fā)展科學技術(shù)文化、促進社會主義現(xiàn)代化建設的重大任務”[10]。這一切的“地位”都從宏觀和中觀上為我國高等教育的發(fā)展和崛起創(chuàng)造了制度環(huán)境。筆者也曾撰文指出，盡管在宏觀與中觀上有不錯的制度設計和環(huán)境，但在微觀上，即具體落實過程中，仍然有許多制約大學改革發(fā)展的不良機制和環(huán)境，嚴重阻礙了中國大學的“群體性崛起”，使得中國大學人在實現(xiàn)“中國夢”過程中，總有心有余而力不足的遺憾。
所謂“方位”，就是方向和位置。要理清中國大學在實現(xiàn)“中國夢”中的發(fā)展方向和所處的位置，起碼要搞清楚以下幾個問題。
根據(jù)筆者的理解與分析，實現(xiàn)“中國夢”應分為五個階段。第一階段是1949年前，要實現(xiàn)的是中國人民的翻身得解放和新制度社會的建立。這在以毛澤東為核心的第一代共產(chǎn)黨人的帶領下，將馬克思主義與中國革命的具體實踐相結(jié)合，創(chuàng)新了一條新民主主義的革命道路，通過28年的浴血奮戰(zhàn)，推翻了長期壓在中國人民頭上的“三座大山”，1949年10月1日中華人民共和國壯嚴成立;經(jīng)過社會主義改造的成功進行，一個全新社會制度――社會主義社會在1956年開始運行。
第二階段是從1949年至1978年，中國人民的夢想是以國家意識形態(tài)為基礎，集體和國家是夢想的指向，犧牲和奉獻是夢想的主題，集體的榮譽感和國家的自豪感是夢想實現(xiàn)的力量源泉，更是夢想實現(xiàn)帶來的終極喜悅。但在這個階段，由于國際國內(nèi)的諸多原因，中國在一個時期內(nèi)遭遇“左”的思想深刻影響，并導致了““””的發(fā)生，中國經(jīng)濟社會發(fā)展幾乎進入到了“冰凍期”，“中國夢”受到了現(xiàn)實的嚴峻挑戰(zhàn)。
第三階段是改革開放以后(1978年至今)，一方面隨著國家綜合實力和國際影響力的大力提升，在放眼世界，與世界接軌的同時，民族偉大復興的提出幾乎“水到渠成”;另一方面，隨著國家經(jīng)濟制度根本性調(diào)整和思想觀念的大變化，利益多元化，思想開放化，個人的價值追求、夢想實現(xiàn)如何與“中國夢”接軌也嚴肅地擺在了人們的面前。在他履新兩個星期就帶領他的執(zhí)政團隊參觀了國博的“復興之路”展覽，并發(fā)表重要講話，指出：“每個人都有理想和追求，都有自己的夢想。現(xiàn)在，大家都在討論中國夢，我以為，實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。歷史告訴我們，每個人的前途命運都與國家和民族的前途命運緊密相連。國家好，民族好，大家才會好。”[11]他以語重心長的通俗話彰顯了“中國夢”的科學內(nèi)涵，希望大家以“中國夢”為共同目標奮起努力。
第四階段是從現(xiàn)在到2020年全面建成小康社會。這個階段雖然時間不長，但十分關(guān)鍵。因為“中國夢”的本質(zhì)特征就是“強國夢”，而要實現(xiàn)“強國夢”，關(guān)鍵一步是要全面建成社會主義小康社會。
第五階段則是從2020年開始，在前面四個階段的基礎上，真正實現(xiàn)中華民族偉大復興――中國進入一流的強大國家行列。
正如前文所述，在實現(xiàn)“中國夢”中，大學有著特殊的作用。然而，今天的中國大學卻與中國經(jīng)濟社會發(fā)展并不相匹配。我們只要將中國大學放在世界大學體系中進行分析，就可以看出目前中國大學只是“大”，而遠遠未達到“強”的境地。無論從世界幾家知名的大學排名榜的排名數(shù)據(jù)分析還是從中國大學自身的內(nèi)涵分析，中國大學在世界大學體系中雖然不是末流，但也與中國這一世界第二經(jīng)濟體的“身份”很不相一致。
從美英和中國自身的大學排名榜看，外國人比較給“面子”的“排名”在中國大陸也只有1-2所大學進入100名以內(nèi)而且還是偏中后的。上海交大高等教育研究中心的大學排名榜，中國則一所也未進入100名之內(nèi)。
再從中國大學的內(nèi)在成就看，中國國家設立科學大獎以來，獲得者都是建國以前的大學畢業(yè)生，而且80%以上都是在國外著名大學讀過研究生的“老者”。
這些客觀的分析與認同不是妄自菲薄而是要急起直追，特別是要在經(jīng)濟崛起之時大學也能群體性崛起，真正為實現(xiàn)“中國夢”作出更大的貢獻。
從總量來看，雖然今天的中國已經(jīng)算得上經(jīng)濟大國，但與經(jīng)濟強國相比差距仍然很大。一是科技創(chuàng)新不足;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理;三是發(fā)展不平衡、不可持續(xù);四是領軍人才缺乏;五是文化實力不夠等等。這些都有礙于“強國夢”的實現(xiàn)，而要解決這些問題的一個關(guān)鍵要靠教育，特別是高等教育。盡管建國以來，特別是改革開放30多年來，高等教育的發(fā)展，為國家和社會培養(yǎng)了一批又一批人才，一定程度上滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，但科技領軍人才、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)仍然成為“錢學森之問”，讓人汗顏，讓人警醒。
中國大學在實現(xiàn)“中國夢”的進程中，當前的方位如何，未來的方位怎樣，需要進行專門深入的研究。一方面是為了明確態(tài)勢，擺正位置;另一方面是為了知恥而后動，廓清問題，改革制度，急起直追，為早些實現(xiàn)“中國夢”擔當起大學應有的責任。
形式與政策論文篇四
四中全會，是中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議的簡稱。出席四中全會的有中央委員199人，候補中央委員164人。列席會議的有中紀委常委、有關(guān)方面負責同志，以及部分基層黨代表和專家學者。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。
改革開放以來，從十一屆四中全會到現(xiàn)在已經(jīng)召開了8次四中全會。全會議題以黨建或經(jīng)濟為主題的各有3次，以人事為主題的有1次，本次全會研究依法治國這個主題。專門拿出一次全會來探討、研究、部署依法治國的問題，這在1978年以來37次中全會中是第一次。它彰顯了新一屆中央委員會執(zhí)政理念和治國方略，清醒看到了法治建設還存在許多不適應、不符合的問題，必須下大氣力加以解決違背社會主義法治原則，損害人民群眾利益，妨礙黨和國家事業(yè)發(fā)展等問題。全面推進依法治國是黨的十八大提出的“兩個一百年”奮斗目標的必須條件，這是我們長期以來所總結(jié)出來的基本經(jīng)驗。同時，我們面臨的新形勢、新任務，鞏固以往既有的改革和發(fā)展成果，通過改革逐步化解面臨的問題，推進經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，也必須依法治國，這是歷史的選擇。四中全會公報通過以上介紹依法治國的必要性簡要地闡述了四中全會召開的背景。
中國共產(chǎn)黨人從執(zhí)政之初起，就想走出歷史“周期律”，邁出建設“法治中國”的關(guān)鍵一步。改革開放初期，來自于中國共產(chǎn)黨對“文革”十年浩劫教訓的反思和警醒，鄧小平在多次重要講話中傳遞出鮮明的法治思維和主張。從黨的十五大確立依法治國基本方略，到十八大闡述全面推進依法治國重要思想，再到十八屆三中全會提出推進法治中國建設目標任務，一整套適應現(xiàn)代化建設需要的治理體系加緊構(gòu)建，全面提升治理能力的改革深入推進。黨的十八屆四中全會進一步研究了全面推進依法治國重大問題。這是黨中央深刻總結(jié)歷史、著眼未來的戰(zhàn)略部署。這次中央全會的召開，標志著我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識和實踐上升到一個新的水平，必將推動依法治國邁向新的更高境界。
四中全會公報再次強調(diào)了，黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。黨的領導和社會主義法治的一致性體現(xiàn)在兩個方面：一方面，社會主義法治必須堅持黨的領導，另一方面，黨的領導必須依靠社會主義法治。
首先，把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條歷史基本經(jīng)驗。改革開放以來，我國的法治建設之所以取得如此的成就，是在黨的領導下堅定不移推進法治建設的結(jié)果。鄧小平說，要使制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。改革開放以來，我們黨基本做到了這一點。十八屆四中全會正是體現(xiàn)了這一認識。其次，中國共產(chǎn)黨的領導地位是由憲法所確定的。全面推進依法治國，貫徹實施憲法，就必須堅持黨的領導。這是社會主義法治的根本要求，是全面推進依法治國的題中應有之義。第三，全面推進依法治國，要堅持黨的領導，堅持依法執(zhí)政。堅持依法執(zhí)政是黨的領導與依法治國有機統(tǒng)一的關(guān)鍵，是黨的領導和社會主義法治一致關(guān)系的集中體現(xiàn)。依法執(zhí)政表現(xiàn)在兩個方面的要求。一是黨依據(jù)憲法法律治國理政，這是依法執(zhí)政的核心內(nèi)涵，黨要領導立法、保證執(zhí)法、嚴格守法，按照法治的要求處理好黨與國家法的關(guān)系;二是要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨，這是依法執(zhí)政的第二個層面。通過黨內(nèi)法規(guī)來治黨管黨，這是中國共產(chǎn)黨自身建設的重要特色和經(jīng)驗。黨自身建設的制度化、規(guī)范化、程序化，對于依法執(zhí)政、依法治國而言具有基礎性意義。
四中全會提出全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。中國特色社會主義法治體系包括五個方面的具體內(nèi)容，即：完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。五大體系是有機統(tǒng)一體，法律法規(guī)體系是法治體系存在的前提和運行的基礎，高效的法律實施體系是法治體系的生命，嚴密的法治監(jiān)督體系是關(guān)鍵，有力的法治保障體系是屏障，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是核心。
全會《決定》強調(diào)了實現(xiàn)這全面推進依法治國總目標，必須堅持五項原則，即：堅持堅持中國共產(chǎn)黨的領導、堅持人民主體地位、堅持法律面前人人平等、堅持依法治國和以德治國相結(jié)合以及堅持從中國實際出發(fā)。通過研讀《決定》全文，我們不難發(fā)現(xiàn)以上五項原則遵循了對中國傳統(tǒng)民惟邦本、政得其民，禮法合治、德主刑輔的以人為本思想，充分肯定了人民是依法治國的主體和力量源泉，充分強調(diào)了法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，保障人民根本權(quán)益的出發(fā)點和落腳點，充分彰顯了平等是社會主義法律的基本屬性，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。
四中全會是我們黨面對新形勢新任務，為了更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好維護和運用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，實現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標，更好發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用召開的一次重要會議。
“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”唯有依靠法治，才能凝聚中國共識和力量，弘揚中國精神，共建法治中國，復興中華文明。
2、全面推進依法治國對于實現(xiàn)全面深化改革的總目標——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有根本意義。改革開放以來的經(jīng)驗證明，唯有依靠法治，才能突破利益固化藩籬，攻克深層復雜難題，確保改革有序進行，通過良法善政實現(xiàn)社會公平正義和全體人民最大福祉。
3、全面推進依法治國對于實現(xiàn)黨自身建設的目標——提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、長期執(zhí)政具有根本意義。唯有依靠法治，以法治作為執(zhí)政根本遵循，樹立法治思維，掌握法治方式，才能夯實執(zhí)政基礎，鞏固執(zhí)政地位。
觀眾朋友們，全面建成小康社會已進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)。我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。通過以上我們對四中全會《決定》總論部分的學習，我們會深刻感到全面推進依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們要實現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會作出的一系列戰(zhàn)略部署，全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，就必須在全面推進依法治國上作出總體部署、采取切實措施、邁出堅實步伐。
形式與政策論文篇五
時間如梭，轉(zhuǎn)眼間一個學期已經(jīng)接近尾聲了,大三的我們開始漸漸面對多姿多彩的社會，開始了新的啟程。無論曾經(jīng)的我們多么優(yōu)秀或者多么糟糕，至少我們又回到了一個新的起點，很大程度上我們擁有著相同的機遇和挑戰(zhàn)。“明天會發(fā)生什么”，我們不知道，但是我知道明天的成就是由今天來決定的。
沒有誰生出來就注定成就非凡的，也許你很聰明，有過目不忘，一目十行的本領，但是后天不努力，仍舊只能是井底之蛙，最終成為傷仲永。我沒有別人那樣聰明，沒有別人那樣好的記憶里，沒有別人反映靈敏，但是我有鍥而不舍的精神和笨鳥先飛的行動。嚴格來說，我是屬于愚笨的哪一種人，做事情會笨手笨腳，而且做的很慢，偶爾還會出錯誤，而且反應也不是很靈光，但是我比較仔細。最近也在一家公司漲到了實習的崗位-------每天核對信息，偶爾發(fā)一下郵件。可是那樣很無聊，沒有干勁，而且每天領的工資也勉強只能讓我解決溫飽問題(學校在郊區(qū)，要不就得在外面租房子，要不就得每天5點半起床趕車)。不過總算有個好的開始，明天會更好的。
就業(yè)，老生常談的話題，但是又不得不談的話題，因為這是每個人必須面對的，也是必須要經(jīng)歷的。從費盡心機的制作簡歷到面試，從每天坐臥不安的等待錄用電話到上班的第一個早晨。只有經(jīng)歷了才懂得工作的性質(zhì)是什么，不過話又說回來，沒有經(jīng)歷過這個過程的人生就是不完整的人生。在公司可能遇到銀的同事，新的環(huán)境，接受新的實物，甚至可能與學校學習的只是有很大的沖突。
下面我總結(jié)了一下大學生就業(yè)的一些特點：
大家都知道，大學畢業(yè)為的就是能找到好的工作，可是，為什么大學生就業(yè)問題一直讓大家困擾呢?從經(jīng)濟學的角度來說，就是供過于求。每年畢業(yè)的大學生的數(shù)量比社會上所需要的就也崗位數(shù)量多的多;而且，這個差距還在逐年的增大。有關(guān)資料表明，從2001年至2006年，全國高校畢業(yè)生從114萬增加到413萬，是擴招前的4倍;然而，用人崗位增加的比例卻遠遠小于此。這也是大學畢業(yè)生就業(yè)困難的一個直接原因，相信這也是社會公認的。
很多大學畢業(yè)生，尤其是名校的畢業(yè)生，剛剛畢業(yè)，剛剛踏入社會，就認為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會現(xiàn)實水準。從而對一些企業(yè)的相對較低的薪水不屑一顧。其實，這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領，不一定受過什么好的教育，但通過實踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站;而那些從學校里學出來的將領卻未必有那樣的本領。因為他們只是通過理論來看戰(zhàn)爭，很少付諸實踐，只是紙上談兵，真要上戰(zhàn)場的時候，有些事情跟紙上的并不一樣。所以，即使是名校畢業(yè)的學生，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣。所以，也不能期望太高?，F(xiàn)在的大學生們的薪酬期望值普遍下降，有的甚至開到只有800元，但這畢竟只是少部分，仍有大部分畢業(yè)生的期望值高出社會現(xiàn)實水準，這就是人們常說的“高不成，低不就。”中的“低不就”。
在大學畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時，用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學生，企業(yè)的發(fā)展離不開大學生，但是，他們每年基本上不要應屆大學生。這將是應屆大學生值得思考的一個問題，企業(yè)是不會無緣無故不要應屆生的。
我記得上班的第二天經(jīng)歷就對我說了“現(xiàn)在社會中不缺人才，要人才的話一抓一大把，缺的就是認真踏實的人”。所以在第一次的面試過程中，一定要給面試官留下一個好的印象，當然除了一些確實需要專業(yè)類知識比較強的職業(yè)。希望大家都有一個好的開始把。
形式與政策論文篇六
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志在黨的十九大報告中提出的新戰(zhàn)略。今年1月2日，國務院公布了2018年中央一號文件《中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，詳細闡述整個戰(zhàn)略的內(nèi)涵與實施。我有幸作為培訓班的一員，親歷了整個培訓過程，感覺受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上，聆聽了學院教授鉉玉秋、胡志宏所作的《浙江生態(tài)文明治理的“三治”經(jīng)驗》、《黨建+生態(tài)：紅色引領推動綠色發(fā)展》的專題輔導，讓我對湖州市踐行習總書記兩山理念、實施鄉(xiāng)村振興、推進鄉(xiāng)村治理、走綠色發(fā)展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受?，F(xiàn)場教學，先后觀摩學習了長興縣水口鄉(xiāng)的全域“景區(qū)+農(nóng)家”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)荻港村以“?；~塘”為特色的傳統(tǒng)村落—特色小鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)模式、雙林鎮(zhèn)向陽村“魅力水鄉(xiāng)、美麗宜居示范村”建設模式，“中國白茶第一村”—安吉縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發(fā)源地”—天荒坪鎮(zhèn)余村堅持綠色發(fā)展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉(xiāng)村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創(chuàng)新發(fā)展”的過程，德清縣阜溪街道五四村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游、下渚湖街道二都小鎮(zhèn)“防風非遺文化”的開發(fā)和莫干山小鎮(zhèn)發(fā)展郡安里(洋家樂)的做法，吳興區(qū)仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發(fā)展集體經(jīng)濟”的舉措，以及南太湖國家級旅游度假區(qū)黨建引領、實施生態(tài)保護、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的成果等等。
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)源地，是全國首個地市級生態(tài)文明先行示范區(qū)。當全國首個省級地方標準—《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)范》正式實施后，湖州的美麗鄉(xiāng)村建設正在從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變。生態(tài)經(jīng)濟化，經(jīng)濟生態(tài)化的發(fā)展理念深入人心，結(jié)出豐碩的成果。此外，還有一點讓感觸很深，就是農(nóng)村社會管理的精細化、資源開發(fā)利用的高效化、比較優(yōu)勢發(fā)揮的最大化、服務群眾的細微化，體現(xiàn)在方方面面。
“不識廬山真面目，只緣身在此山中”。眼界決定高度，創(chuàng)新決定廣度，思路決定出路，勇氣決定舉措，擔當決定成效。只有“跳出右玉看右玉，走出朔州看朔州，對照安吉看右玉，對比湖州看朔州”，才能準確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實好市委六屆六次、七次全會精神，在加快實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標的過程中，想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破：
一是思想上要解放。要堅持“實踐是檢驗真理的唯一標準”，在黨紀法律范圍內(nèi)主動破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框，為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結(jié)合當前正在開展的解放思想大討論活動，全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問題，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，探討解決鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措，把討論活動變成統(tǒng)一思想、形成共識的過程，用討論的成果推動鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法，不為不作為找理由的濃厚氛圍，樹立為干事者擔當，為作為者負責的正確導向。
二是政策上要吃透。結(jié)合現(xiàn)場教學所去村莊，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板，我們的習慣做法是用政策限制，不是用政策發(fā)展。因此，一方面要加大政策法規(guī)的學習培訓和宣傳力度，提高執(zhí)行者的業(yè)務素質(zhì)和水平。另一方面要加大對政策研究的力度，提高解讀政策的能力，創(chuàng)造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措，讓政策更接地氣，更服水土，而不是機械教條式的執(zhí)行政策，更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù)，也只有這樣才能讓政策變成推進鄉(xiāng)村振興的動力。
三是資源上要激活。這里所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營權(quán)全部流轉(zhuǎn)，股權(quán)化既保證了農(nóng)民的土地收益，又弱化了農(nóng)民個體實際地塊的界限，最大限度地降低用地成本，化解了土地糾紛，很好地處理了農(nóng)村集體和個人的利益關(guān)系，極大地釋放和促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，促進了土地的規(guī)?；?、集約經(jīng)營。而集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一政策，我們還未用足用活。其次社會資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事，是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動社會民間力量，引導企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村，村級都設有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組，統(tǒng)籌調(diào)動鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理，這個做法真的不錯，值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂，都有講習所，都有文化長廊，都有農(nóng)風家訓，都有村史館，都有農(nóng)家書屋，都有老年公寓，社會主義核心價值觀隨處可見深入人心，文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠見著實讓我們佩服，可以說照此下去，下一輪的發(fā)展引領者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學習還有一個感受就是湖州的博物館很多，湖筆博物館、?；~塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統(tǒng)古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡，未能發(fā)揮文化資源在促進經(jīng)濟、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風尚中應有的作用。
四是責任上要擔當。從魯家村的成功案例，到向陽村黨支部、村委會、村務監(jiān)督委員會集體決定、共擔風險，處處閃耀著為民擔當、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展，先行先試，需要擔當，就要大力傳承弘揚右玉精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗，不怕挫折、不怕失敗，愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久為功，利在長遠，天下為公的公心。這既是對干部個人的要求，也是對各級黨組織的要求。
五是黨建上要加強。黨群服務中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標志?！盀榧w操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發(fā)展快，要靠書記帶;群眾生活美，要靠班子領;火車開的穩(wěn)，要靠黨員撐”、“黨員農(nóng)家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責任牌、責任區(qū)”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼，處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭，服務群眾的理念，體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領導核心作用。任何一個美麗鄉(xiāng)村的建設，都離不了黨組織引領、黨員示范帶動，只有強一個支部，才能促一個產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟、富一方百姓。要通過黨建引領，不斷強化“三基建設”，激活基層黨委、農(nóng)村黨支部內(nèi)部實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動性。
形式與政策論文篇七
作為一名基層工作者，來到農(nóng)村，“嚴格要求自己，有所作為”成為我的工作目標，積極投身于社會主義新農(nóng)村建設，為當好這個“鄉(xiāng)村振興專員”，我始終帶著深厚的感情為群眾服務，用真情贏得群眾信任和擁護。
來到我工作的范家卓子村，我就認為要開展工作就要先了解情況，了解農(nóng)民的生活生產(chǎn)狀況，熟悉村里的地形地貌。確定了思路，便開始在田間地頭轉(zhuǎn)，挨家挨戶的跑。一個月時間，我很快了解了村里的基本情況，熟悉了村里的每一條道路。
了解了工作環(huán)境之后，我開始做自我改變，畢竟是剛來基層，現(xiàn)在的身份已經(jīng)是基層工作者了，所以得盡快改變自己，實現(xiàn)自己角色的轉(zhuǎn)變，真正融入到村民當中去。我認真做到“放下架子，深入下去”，很快進入了工作狀態(tài)，我和村干部一起研究制約村里經(jīng)濟發(fā)展難題。在村里，我一趟趟的跑田間地頭，了解農(nóng)民的種植情況，掌握農(nóng)忙的進程。
基本工作都做好之后，我開始確定工作思路和目標，積極努力的進行實踐，我意識到，農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的主導產(chǎn)農(nóng)村經(jīng)濟要發(fā)展，首先就要大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)，以科學的方法增加農(nóng)民的資金收入。積極轉(zhuǎn)變農(nóng)民僅靠種植業(yè)獲得收入的思想，向村民灌輸發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)增收的新理念。把政府鼓勵養(yǎng)殖業(yè)所出臺的各項優(yōu)惠政策拿給村民們看，給村民們吃下了一顆定心丸。村里搞養(yǎng)殖的人多了起來。
我還利用空閑時間上網(wǎng)了解動物疾病的有效防治方法，積極向養(yǎng)殖戶宣傳。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，也不忘精神文明建設，對村里的孤寡老人，我不定期的到他們家中看望并了解情況。對于困難戶，我常常到他們家里幫他們解決一些生活上的難題，鼓勵他們戰(zhàn)勝困難的勇氣。
工作的同時，系統(tǒng)學習了黨的理論知識，同時了解了農(nóng)村工作的方法與技巧。同時還參加縣里組織的創(chuàng)業(yè)培訓班，掌握了基層創(chuàng)業(yè)的方法、提高了農(nóng)村工作能力，給自己在今后的農(nóng)村工作中打下了堅實的基礎。
總之，懷著一顆感恩的心，懷著一顆積極的心，懷著一顆為民的心，懷著一顆負責的心，在未來的工作中，我必定會以十足的信心，發(fā)奮工作，盡職盡責，盡努力，做一個合格直至優(yōu)秀的“鄉(xiāng)村振興專員”！為我村達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設目標貢獻自己的力量。
形式與政策論文篇八
今年是很特殊的一年，今年我們祖國即將迎來黨的十八大召開，作為當代的大學生，我們肩負著特殊的歷史使命。作為社會主義共產(chǎn)主義建設的接班人，我們應積極響應黨的號召，秉承毛澤東思想，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著眼于自身實際，不但追求進步。在這一特殊的年份里，我們應該更積極努力、開拓進取，不但取得新的更大的進步，以良好的精神面貌、優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開，為黨的十八大獻禮。
尋找國家富強、人民幸福的現(xiàn)代化之路，是近代以來中國歷史發(fā)展的一條主線。2003年8月，胡錦濤總書記第一次用“全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的表述來概括正在探索中的“發(fā)展觀”，又在同年年底召開的黨的十六屆三中全會上第一次正式提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。
2007年10月，黨的十七大把“科學發(fā)展觀”寫入黨章，明確提出科學發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
“發(fā)展才是硬道理”，發(fā)展才見真功夫。黨的十六大以來，我們國家的經(jīng)濟增長速度飛快，我們也獲得了豐碩的物質(zhì)成果：一是中國糧食生產(chǎn)連續(xù)8年豐收;二是基礎設施建設不斷加強，積極拉動了經(jīng)濟增長;三是能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。一個民族要發(fā)展，與這個國家的科技力量是分不開的。而當代世界經(jīng)濟競爭的核心是科技的競爭，科技競爭的根本是人才的競爭，人才的成長源于教育。所以教育是一個國家的發(fā)展之本。
貧困地區(qū)的群眾來說，這點雜費同樣難以承受。2005年，我國征服開始在農(nóng)村地區(qū)全面實施“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費)，并逐步向城市拓展。
在上個世紀90年代末開始的高等教育擴招工作，使高等教育大眾化程度進一步提高。但是，到了高等學校的層次之后，學生所有的支出都開始提高，高昂的學費，還有學生在校期間的生活費等，都是一筆不小的數(shù)字，對于一些供孩子上學入不敷出的貧困家庭同樣是個問題，好多學生在拿到大學的錄取通知書后卻因為高昂的學費不得不放棄了進入大學的機會。
大學學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了世界，認識了中國，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步，也為我們走出學校進入社會提前上了一課。 社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率,影響很具體,也很深遠.因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。
當今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。
在中國的發(fā)展歷史中，不管是什么時候，青年總是扮演著很重要的角色。然而在青年人中，大學生無疑是素質(zhì)最高的一群人。大學生知識層次高，知識面廣，最具潛力，同時也最有創(chuàng)造力。因此，當代大學生的精神面貌和價值取向?qū)苯拥挠绊懙絿业陌l(fā)展，國家的未來，這對中華民族的磅礴發(fā)展是十分重要的。
展形勢政策教育，對當代大學生如何在紛繁復雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實價值，與深遠的歷史意義。
綜上所述，作為當代的大學生，我們應該好好把握現(xiàn)在，在現(xiàn)在學好自己的專業(yè)知識，學好做人的方法，努力是自己成為一個有文化有素質(zhì)的人，為祖國的未來添磚加瓦。
高等學?！缎蝿菖c政策》教育是高校大學生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面，它可以使我們更深刻地認識世界，認識中國，認識我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我們可以從思想上邁進一大步。
這段日子里，我們的心情格外激動。因為，我們即將迎來黨的十八大勝利召開。91年的時間對于人類歷史的長河來說，只不過是短暫的一瞬?？墒恰τ谥腥A民族來說卻是天翻地覆的?；仡櫄v史的長河，我們這個擁有幾千年悠久歷史的文明古國，曾幾度興衰。從風雨如磐的嘉興南湖啟程，到以胡錦濤同志為核心的黨中央領導下，肩負著民族復興的偉大使命，正帶領全國人民在新世紀書寫輝煌壯麗的新篇章。斗轉(zhuǎn)星移。黨成了我們用無數(shù)豐功偉績撰寫的歷史長卷!
在黨的十八大召開之際，我心中滿懷期待。每次黨代會對于中國都是一個很重要的轉(zhuǎn)折點，同時也是一個起點，會議上的內(nèi)容與人民生活息息相關(guān)，可以說完全關(guān)系到國民的生活。 在黨的十八大召開之前，我要認真的檢查自己的不足與缺點，改進自己的思想認知與作風，為黨的十八大召開做好迎接工作。
黨的十八大是我們黨在全面建設小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的會議，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。當前，各級各部門應以實際行動，實干精神，做出實實在在的成績，為迎接黨的十八大勝利召開營造濃厚氛圍。
黨的十八大是我國政治生活中的一件大事，關(guān)系國家的長遠發(fā)展，也關(guān)系全國人民的幸福安康。這次大會將對黨和國家各項事業(yè)作出全面部署，進一步明確今后一個時期的發(fā)展目標和宏偉藍圖，必將對中國現(xiàn)代化進程產(chǎn)生重大而深遠的影響，必將有力地推動中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)前進。
學生要想適應未來社會，實現(xiàn)個人抱負，為國家建設做貢獻，必須用實力說話，用自己本領來施展個人才華，鑄就成功。創(chuàng)新能力的高低直接關(guān)系著國家民族的前途和命運。創(chuàng)新是大學生必須面對的重大課題，大學生創(chuàng)新要具備知識、自信、懷疑等理論。 創(chuàng)新是當代大學生內(nèi)在素質(zhì)的核心。只有具備一定的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，才能學有所得、學能所用、學會所創(chuàng)，使大學時期的學習過程轉(zhuǎn)化為真正吸收的過程、轉(zhuǎn)化的過程、創(chuàng)造的過程。以自信為基礎的當代大學生，會在積極主動地觀察事情、發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的過程中，獲得更大的自信和滿足，從而在更高的層面上再次實現(xiàn)創(chuàng)新，始終保持一個良性循環(huán)的創(chuàng)新狀態(tài)。
在新形勢下，中國共產(chǎn)黨將能夠更好地總結(jié)各地黨建的新探索和新經(jīng)驗，有效增強黨的先進性與純潔性，提高執(zhí)政能力和黨的建設科學化水平，加強同人民群眾血肉聯(lián)系，在反腐倡廉方面作出新部署，把黨的建設新的偉大工程全面推向前進。作為當代大學生，我們應該努力學習，深入貫徹黨的十八大精神，不斷提高自己的綜合文化素質(zhì)和應對各種復雜情況的能力，更好的為社會主義建設做出努力。
形式與政策論文篇九
宏觀經(jīng)濟政策，并進一步對宏觀經(jīng)濟政策問題提出了相關(guān)措施。
[關(guān)鍵詞]金融經(jīng)濟形勢;宏觀經(jīng)濟政策
首先我們應當承認,如果人民幣也像周邊國家那樣大幅度地貶值,出口增長速度可能比現(xiàn)在高一些。但我們必須進一步考慮的問題是,增加出口是為了什么。我們不應為出口而出口,出口的目的之一是要賺錢。我們賺錢的本事如何?所賺的錢與出口的增加成正比嗎?我們的商品在國際市場上可能已經(jīng)是最便宜的了(比如我國出口美國的許多商品,價格不僅大大低于“四小龍”,甚至低于“四小虎”),許多東西已經(jīng)在地攤上出售,在這種情況下還要通過本幣大幅度貶值來增加出口嗎?總不能發(fā)展到白送吧?所以,對目前的中國外貿(mào)來說,提高競爭力不能再靠貨幣貶值,而要靠品牌,靠提高產(chǎn)品質(zhì)量,靠增加出口商品的技術(shù)附加值。從事外貿(mào)工作的人還應該向發(fā)達國家搞外貿(mào)的同行學習從事國際貿(mào)易的本事,而不能一味地要求或寄希望于本幣的貶值。
為什么作出這樣的判斷?第一,出口的增長不完全決定于匯價,還取決于進口國的經(jīng)濟增長和國內(nèi)需求增長狀況。在目前的國家經(jīng)濟形勢下,無論我們想出什么高招、采取何種政策,我們的出口也絕不可能達到1997年那么高的增長速度,因為我們主要的貿(mào)易伙伴東南亞和日韓的經(jīng)濟深陷泥潭,其他國家經(jīng)濟增長也在放慢,其進口需求都在減少。在這種情況下使人民幣貶值,由于并不能因此而增加相關(guān)國家的國內(nèi)購買力進而增加進口需求,對我們擴大出口作用不大。東南亞國家貨幣貶值那么多(大多超過50%),出口與經(jīng)濟增長未見起色甚至出現(xiàn)負增長就是有力證明:1997年上半年,泰國、馬來西亞、印尼和菲律賓等國對日本的出口比上年同期增長4.1%,而貨幣大幅度貶值后的下半年,相反卻下降為負8.7%;到1998年5月,這些國家對日出口下降就更厲害了:與1997年同期相比,泰國下降23.4%,馬來西亞下降32.1%,印尼下降32.7%。而我國堅持人民幣不貶值,對日出口比那些貨幣大貶值的國家的情況卻好得多,1998年1～7月僅下降了4.3%。特別是在全球受亞洲金融危機的嚴重沖擊下,我國對歐美、拉美和非洲的出口仍保持18%以上的高速增長,更是有力證明。
第二,從我國目前的出口結(jié)構(gòu)看,一般性貶值對促進出口基本上起不到什么作用。據(jù)中國人民銀行負責人講,中國的所有出口制成品中,進口的成分的價值含量已超過50%,假使人民幣匯率下調(diào)10%,它真正能發(fā)揮的作用不超過5%,而且就是這個5%,也馬上會被外部的壓價和內(nèi)部的漲價所湮沒。對外經(jīng)濟貿(mào)易部負責人也認為,人民幣貶值對緩解亞洲金融危機給我國出口造成的影響的實際作用不大,其理由,一是加工貿(mào)易在我國進出口總額中占有很大比重,1997年為54.5%,1998年上半年為54.9%。這種貿(mào)易形式是進口原材料加工后再出口,如果人民幣貶值,進口原材料價格上漲,對出口價格影響很大,這樣兩相抵消,將得不到好處。二是目前三資企業(yè)的出口占我國出口的比重較高,1997年達到41%,1998年上半年為42%,匯率的穩(wěn)定可堅定國外長期資本的投資信心,這是保持我國外貿(mào)出口穩(wěn)定增長的重要因素,可以說比通過貶值刺激短期出口更重要。所以還是堅持匯率穩(wěn)定為好。
所謂其他影響,首先是純經(jīng)濟方面的其他影響,比如匯率貶值的一個直接后果是增加國家和企業(yè)的外債負擔,特別是我國是一個在制度上不允許利用市場避免外匯風險的國家。到1997年底,我國的外債余額為1309.6億美元,如果人民幣貶值10%,如上所述,它對促進出口沒有什么積極作用,倒使我們每年平添1000多億元人民幣的債務負擔。貨幣貶值還涉及人們對貨幣的信心的動搖和對投資環(huán)境的不良預期,這些也都是我們不愿意看到的。其次還包括政治經(jīng)濟影響,即關(guān)系到我國的國際責任和國際地位。為了有利于亞洲各國盡快走出困境,為了減少亞洲金融危機對世界的沖擊,避免全球經(jīng)濟衰退,我國政府作出了人民幣不貶值的承諾,雖然也為此付出了經(jīng)濟利益方面的代價,但在全世界特別是亞洲國家受到普遍歡迎和贊揚。盡管我們不過是第三世界的一個大國,顯示的卻是負責任的經(jīng)濟大國的風范。這與日本形成了鮮明對照。日本作為世界第二經(jīng)濟大國,不僅政治上至今未為半個多世紀之前瘋狂掠奪亞洲各國資源、毫無人性地屠殺亞洲各國人民的侵略戰(zhàn)爭徹底悔罪(這與德國也形成鮮明對比),而且經(jīng)濟上專門利己,惟利是圖,甚至是以鄰為壑,對這次亞洲金融危機根本沒有采取與其經(jīng)濟實力相稱的負責任的態(tài)度和任何積極措施。這樣的政治經(jīng)濟表現(xiàn)還要建立什么日元區(qū),還要代表亞洲,想從經(jīng)濟大國進一步成為政治大國,這不是緣木求魚嗎?我國要樹立自己的形象,必須加速發(fā)展自己,從政治大國,發(fā)展成為真正的經(jīng)濟大國,而且必須采取負責任的態(tài)度(在現(xiàn)在這種情況下堅持人民幣不貶值就是一個很好的例子)。中國這樣做,與日本比較起來,當然對亞洲的和平與發(fā)展、對世界的和平與發(fā)展要有利得多,因為中國的目標是建立一個沒有霸權(quán)主義的穩(wěn)定繁榮的亞洲和世界。因此,我們在近期內(nèi)要繼續(xù)堅持人民幣不貶值的政策。
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,政府能夠用來干預經(jīng)濟,特別是進行總量調(diào)控的政策,主要是財政政策和貨幣政策。但現(xiàn)在多數(shù)人認為不能抽象地談哪種政策更有用,財政政策與貨幣政策所適用的經(jīng)濟環(huán)境各有側(cè)重,貨幣政策的緊縮效果比較明顯,而財政政策的擴張作用比較直接,絕大多數(shù)時候需要二者協(xié)調(diào)配合,盡管因情況不同而在為主為輔上有所區(qū)別。特別需要強調(diào)的是,無論是財政政策還是貨幣政策,它們都是為著實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標,而逆對現(xiàn)行經(jīng)濟風向、相機抉擇的反周期或熨平經(jīng)濟周期的政策?；诖?我們能夠推導出這樣的結(jié)論:第一,這兩大政策的松緊應因宏觀經(jīng)濟形勢的變化而隨機調(diào)整,無論松的還是緊的政策,都不可能是中長期固定的政策;第二,政策松緊在性質(zhì)上無好壞之分,與經(jīng)濟實際相適應就是正確的,不能認為“緊”的政策就是好的、正常的,“松”似乎不大好,只能是一種特殊情況下的特殊措施。
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