自然資源工作計(jì)劃(模板9篇)

時(shí)間流逝得如此之快，我們的工作又邁入新的階段，請(qǐng)一起努力，寫(xiě)一份計(jì)劃吧。寫(xiě)計(jì)劃的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀計(jì)劃范文，希望大家能夠喜歡!

自然資源工作計(jì)劃篇一

20，在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的高度重視、全局干部職工的積極參與下，我局堅(jiān)持以黨的^v^、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，把全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀與落實(shí)省、市紀(jì)委全會(huì)、縣委十屆六次全會(huì)緊密結(jié)合起來(lái)，按照縣紀(jì)委十屆四次全會(huì)提出的具體要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針，不斷總結(jié)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度措施，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使全體干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)，全局干部職工齊心協(xié)力干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展，有力地促進(jìn)了我縣檔案、方志事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。

1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。今年，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)執(zhí)行以黨組書(shū)記為第一責(zé)任人，紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任為直接責(zé)任人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;根據(jù)人員調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工，及時(shí)調(diào)整局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，繼續(xù)將黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，做到職責(zé)明確、活動(dòng)正常，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)工作順利開(kāi)展;根據(jù)工作需要，及時(shí)調(diào)整局懲治和預(yù)防腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建完善的懲防工作體系。

2、健全黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度。

今年，我局繼續(xù)建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，健全并完善批評(píng)與自我批評(píng)、民主評(píng)議、民主監(jiān)督等制度，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、共事共心的良好氛圍;堅(jiān)持貫徹民主集中制，定期召開(kāi)黨組會(huì)、民主生活會(huì)、局務(wù)會(huì)，在重大問(wèn)題上實(shí)行民主決策;從嚴(yán)執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度等一系列內(nèi)控制度;認(rèn)真推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度;認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制，不斷提高辦事效率、服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到用正確的行為準(zhǔn)則和規(guī)章制度來(lái)規(guī)范全體干部職工行為的目的。

3、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。

局領(lǐng)導(dǎo)班子十分注重紀(jì)檢監(jiān)察工作，始終把認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺上重要議事日程，常抓不懈，領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志能夠身體力行，注意嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)遵守本單位各項(xiàng)管理制度和規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠做到：凡要求干部職工做到的，自己首先做到;凡要求干部職工不做的，自己首先不做。領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用促進(jìn)了全局干部職工廉潔從政良好的風(fēng)氣形成。

4、扎實(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理自查自糾工作。

自全縣開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作以來(lái)，我局黨組高度重視，立即召開(kāi)黨組會(huì)和全體干部職工會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹《銅**黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，使全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到治理“小金庫(kù)”工作不僅是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、避免資金流失、規(guī)范財(cái)務(wù)行為、健全內(nèi)控機(jī)制的需要，也是增強(qiáng)法制觀念和責(zé)任意識(shí)，從源頭上治理和預(yù)防腐敗發(fā)生的需要，更是關(guān)心、愛(ài)護(hù)、保護(hù)干部的需要。同時(shí)，為了確保此次專項(xiàng)治理工作不走過(guò)場(chǎng)，局建立了以局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，紀(jì)檢組長(zhǎng)為直接責(zé)任人的工作機(jī)制，專門(mén)負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的組織，協(xié)調(diào)工作。

從7月3日起，我局對(duì)本局財(cái)務(wù)帳簿、憑證、行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算收據(jù)、非稅收入專用收據(jù)等開(kāi)展了全面的清理自查。局房屋樓頂出租給移動(dòng)公司年租金14400元、出售檔案用品年利潤(rùn)約21000元、代收移動(dòng)公司電費(fèi)約15000元均按照收支兩條線規(guī)定，上繳財(cái)政納入預(yù)算外資金管理。

通過(guò)自查自糾，我局認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，無(wú)任何違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生，沒(méi)有“小金庫(kù)”。

一年來(lái)，由于我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的機(jī)制及各項(xiàng)制度健全、措施得力，領(lǐng)導(dǎo)干部注重以自身實(shí)際行動(dòng)為表率，以模范行為為尺度，潛移默化地影響和帶動(dòng)全體干部職工齊心協(xié)力干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展，使“腐敗”在我局既無(wú)慈生土壤，又無(wú)生存空間，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的效果，有力地促進(jìn)了全年工作的順利推進(jìn)和完成。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，構(gòu)筑好干部職工思想道德防線

1、大力開(kāi)展廉政文化建設(shè)。

結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委十七屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《建立、健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)^v^黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)^v^紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，使全局干部職工進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，有效地提高了黨員干部防腐免疫力，筑起防腐拒變的思想防線。

2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。

采取專題學(xué)習(xí)與經(jīng)常性教育相結(jié)合、先進(jìn)典型示范和反面典型警示相結(jié)合、思想教育與規(guī)范行為相結(jié)合等形式，對(duì)全體干部職工進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

一是開(kāi)展警示教育。認(rèn)真組織全體黨員干部收看警示教育電教片，特別是利用發(fā)生在我縣熟悉的反面人物如趙紅亮進(jìn)行警示教育，并組織進(jìn)行討論，使干部職工在學(xué)習(xí)中更加具體、更易接受、更加體會(huì)清廉為政的重要性。

二是結(jié)合組織干部職工學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨章，認(rèn)真開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政從政和艱苦奮斗教育，引導(dǎo)全局黨員干部堅(jiān)持黨性原則，講操守、重品行，樹(shù)正氣、做表率，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。

三、加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。

今年，我局繼續(xù)把加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為全年工作的重點(diǎn)和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展的著力點(diǎn)，不斷清除干部職工在工作中存在的消極腐敗思想和行為;不斷培養(yǎng)干部職工的大局意識(shí);不斷改進(jìn)干部職工的工作作風(fēng);不斷提高干部職工的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。全體干部職工的職業(yè)、思想道德素質(zhì)不斷提高，使勤政廉政真正成為黨員干部職工“記在心頭、做在手中”的行為，有力地推動(dòng)了全縣檔案方志事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一年來(lái)，我局在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方面做了一些工作，但與上級(jí)要求相比，還存在一些問(wèn)題。主要有：一是干部職工服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)幸福銅**能力有待進(jìn)一步提高;二是機(jī)關(guān)效能建設(shè)還必須進(jìn)一步深化，進(jìn)一步提高工作效率，并建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，取得群眾的更大的滿意。這些問(wèn)題都有待于今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)，使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階。

縣^v^紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，進(jìn)一步鞏固反腐倡廉思想防線。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央十七屆四中全會(huì)精神，扎實(shí)進(jìn)行反腐倡廉工作。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律工作。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平。

5、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、先進(jìn)典型教育及警示教育。

6、完成上級(jí)紀(jì)委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

自然資源工作計(jì)劃篇二

“十三五”以來(lái)，縣自然資源和規(guī)劃局堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十九屆三中、四中全會(huì)精神，在市局黨組和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“十三五”制定的目標(biāo)，以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以保護(hù)資源和保障發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，深化不動(dòng)產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)能?，F(xiàn)將我局“十三五”工作開(kāi)展情況和“十四五”工作計(jì)劃報(bào)告如下：

。九是扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)作風(fēng)效能建設(shè)。支持派駐紀(jì)檢組深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。十是關(guān)心關(guān)注群團(tuán)組織和老干部工作。支持工會(huì)等群團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng)，豐富干部職工業(yè)余文化生活，關(guān)心干部職工和退休人員的生活和福利待遇。

(二)發(fā)展用地保障持續(xù)有力。十三五以來(lái)，我縣共報(bào)批建設(shè)用地**個(gè)批次，合計(jì)征收總面積**畝，累計(jì)完成土地供應(yīng)**畝，成交金額**億元。20**-20**年，我縣共發(fā)行土儲(chǔ)專項(xiàng)債項(xiàng)目x個(gè)，涉及**宗地塊，取得專項(xiàng)債券資金**億元。先后被評(píng)縣委、縣政府評(píng)為服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位，招商引資先進(jìn)單位。

(三)耕地保護(hù)成績(jī)斐然。一是牢牢把握耕地紅線，根據(jù)《**市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整方案，調(diào)整后**縣耕地保有量不低于**公頃。依據(jù)最新的土地變更調(diào)查結(jié)果顯示，我縣目前耕地面積**公頃，超出上級(jí)下達(dá)指標(biāo)**公頃。上級(jí)下達(dá)我縣永久基本農(nóng)田劃定面積不低于**公頃，實(shí)際劃定面積為**公頃，超額完成指標(biāo)任務(wù)。二是大力實(shí)施土地復(fù)墾整治項(xiàng)目，“十三五”期間，實(shí)施土地復(fù)墾面積**畝，有效保障了耕地的占補(bǔ)平衡。20**年，土地復(fù)墾受到市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是提前完成了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，“十三五”期間，省廳共下達(dá)我縣國(guó)土部門(mén)承擔(dān)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)**萬(wàn)畝，已通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收并備案。

(四)基礎(chǔ)保障齊頭發(fā)力。一是編制完成了**縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)調(diào)整方案、城關(guān)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)調(diào)整方案和全縣其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2010-2020)調(diào)整方案，并嚴(yán)格按照調(diào)整方案執(zhí)行。二是組織實(shí)施《**縣城市總體規(guī)劃(2013-2030)》修編工作并報(bào)送市政府審查。三是扎實(shí)推進(jìn)“三調(diào)”工作，“三調(diào)”成果通過(guò)國(guó)家審查。四是推進(jìn)自然資源管理法制和執(zhí)法保障，積極辦理各類行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。抓好人大議案、政協(xié)提案辦理和群眾來(lái)信來(lái)訪以及網(wǎng)上受理咨詢投訴。2019年被縣政府命名為政協(xié)提案辦理先進(jìn)單位。結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑和日常巡查，加大對(duì)違法用地的查處力度，“十三五”期間立案查處土地違法案件**件，下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》**件，下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》**件，下達(dá)《行政處罰告知書(shū)》和《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》各**件，下達(dá)《履行行政處罰決定催告書(shū)》**件，向縣法院郵寄送達(dá)《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》**件，向財(cái)政局送達(dá)《非法財(cái)物移交書(shū)》**件，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門(mén)發(fā)出《行政處分建議書(shū)》**件，黨政紀(jì)處分**人，涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)**件，已宣判**人，另有x人正在公訴期。五是持續(xù)推進(jìn)自然資源管理月度衛(wèi)星監(jiān)測(cè)量化考核工作，落實(shí)常態(tài)化的考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。我縣國(guó)土資源量化考核工作經(jīng)驗(yàn)做法在全市進(jìn)行推廣。通過(guò)量化考核，“十三五”期間，違法用地發(fā)生率約為x%，20**年僅為x%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于控制上線的**%。六是加大林業(yè)執(zhí)法保障力度，抓好林業(yè)違法衛(wèi)片圖斑的整改，確保自然資源管理秩序持續(xù)穩(wěn)定。

(五)服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是推深做實(shí)不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記改革。自2016年x月實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以來(lái)，共受理各類不動(dòng)產(chǎn)登記**萬(wàn)件(含外網(wǎng)辦理及查詢事項(xiàng))，發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)**萬(wàn)本，不動(dòng)產(chǎn)登記證明x萬(wàn)份。辦理各類不動(dòng)產(chǎn)抵押面積**萬(wàn)畝，涉及抵押金額**億元。二是積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題處置工作。我縣共受理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題**件，調(diào)查組卷上報(bào)**件，解決多年遺留問(wèn)題**宗，其余問(wèn)題正在逐件協(xié)調(diào)辦理。三是加強(qiáng)存量數(shù)據(jù)整合，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。針對(duì)存放在房產(chǎn)、土地等部門(mén)的檔案、數(shù)據(jù)信息，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合，已完成**條房產(chǎn)數(shù)據(jù)與宗地信息的掛接，并完成此部分?jǐn)?shù)據(jù)的整理、入庫(kù)，提升了不動(dòng)產(chǎn)登記工作現(xiàn)代化信息化水平。四是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)做好農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記基礎(chǔ)工作。完成全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城關(guān)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)未開(kāi)展)**個(gè)行政村的農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記工作，其中農(nóng)村集體土地所有權(quán)計(jì)**宗，農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)計(jì)**宗。完成測(cè)繪農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記**萬(wàn)宗地，其中權(quán)籍調(diào)查宗數(shù)已完成25萬(wàn)余戶。

(六)濕地保護(hù)利用成果卓著。據(jù)省第二次濕地資源調(diào)查結(jié)果，全縣面積x公頃以上的斑塊**個(gè)，濕地總面積約**公頃，濕地率x%，濕地資源相對(duì)不足。濕地類型主要有河流濕地、湖泊濕地、人工濕地x種，其中河流濕地**公頃、湖泊濕地**公頃、人工濕地**公頃?！笆濉逼陂g新增濕地**公頃，全部為人工濕地。

“十三五”期間新增是自然保護(hù)地兩處，一是茨河灣省級(jí)濕地公園，規(guī)劃面積**公頃;二是**市級(jí)濕地公園，規(guī)劃面積**公頃。濕地保護(hù)率有初期的x%增加到x%。2015年x月，**國(guó)家濕地公園通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收并正式授牌，2017年**國(guó)家濕地公園被評(píng)為首屆**是十佳景區(qū)。

(七)林業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)?！笆濉逼陂g完成成片造林**畝，2015年，我縣被命名為省級(jí)森林城市，共創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建x個(gè)，分別為**，省級(jí)森林村莊**個(gè)。2019年**鄉(xiāng)雙龍村創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)森林村莊?！笆濉逼陂g，我縣共創(chuàng)建一家省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，四家市級(jí)林業(yè)示范區(qū);創(chuàng)建省級(jí)龍頭企業(yè)**家，市級(jí)林業(yè)龍頭**家企業(yè)，林業(yè)產(chǎn)值每年**%以上遞增，2019年我縣林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到**億元。連續(xù)三年我縣貼息貸款均達(dá)全市第一。2019年被命名為全省森林防火和撫育補(bǔ)貼先進(jìn)集體。

(八)黨的重大決策落地生根。一是不斷助力脫貧攻堅(jiān)。局系統(tǒng)共承擔(dān)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)村x戶扶貧雙包任務(wù)，局系統(tǒng)**名幫扶人員圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)對(duì)貧困村和貧困戶采取精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)幫扶措施，被縣評(píng)為優(yōu)秀幫扶單位。二是深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神，以及縣掃黑辦有關(guān)掃黑除惡的工作部署，按照“落實(shí)要快、措施要實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要高”的要求，及時(shí)對(duì)上級(jí)交辦、同級(jí)轉(zhuǎn)辦、群眾反映的涉黑涉惡?jiǎn)栴}，逐條分析，認(rèn)真核查，截止目前，共接轉(zhuǎn)線索**件，已核查辦結(jié)**件，剩余**件正在辦理中。認(rèn)真履行國(guó)土資源、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管責(zé)任，積極開(kāi)展涉土涉礦領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治。重點(diǎn)圍繞小產(chǎn)權(quán)房開(kāi)發(fā)、**個(gè)疑似違法用地圖斑的跟蹤排查、非法采砂、砂石場(chǎng)、攪拌站、加油站專項(xiàng)清查等開(kāi)展專項(xiàng)整治。

自然資源工作計(jì)劃篇三

一是增加服務(wù)項(xiàng)目。進(jìn)一步落實(shí)“幫代辦”和“上門(mén)辦”服務(wù)，使不動(dòng)產(chǎn)登記與群眾“零距離”。設(shè)立軍人優(yōu)先窗口，由軍轉(zhuǎn)工作人員承擔(dān)，推廣尊崇軍人的社會(huì)價(jià)值觀。合理配置崗位人員，開(kāi)展延時(shí)服務(wù)，讓群眾當(dāng)日來(lái)當(dāng)日辦。成立權(quán)籍調(diào)查小組，加快推進(jìn)繼承(受遺贈(zèng))事實(shí)調(diào)查工作，解決不動(dòng)產(chǎn)繼承轉(zhuǎn)移登記問(wèn)題，讓群眾省錢叫好。二是增加自助設(shè)備。已設(shè)立自助打證機(jī)，增加自助查詢機(jī)，實(shí)現(xiàn)檔案查詢、制證、取證自助辦理。三是減少審批時(shí)限。在涉及公證登記業(yè)務(wù)中，取消公證函詢，加快審批速度。5月13日起調(diào)整部分業(yè)務(wù)審批時(shí)限，深圳12項(xiàng)1小時(shí)內(nèi)辦結(jié)的登記業(yè)務(wù)我區(qū)全部做到。四是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記+金融”集成服務(wù)。已與3家銀行(中國(guó)建設(shè)銀行、青島銀行、青島農(nóng)商銀行)合作開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記、抵押登記、抵押注銷登記等遠(yuǎn)程服務(wù)。

自然資源工作計(jì)劃篇四

我局在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化，打響復(fù)工復(fù)產(chǎn)民生戰(zhàn)，以新發(fā)展理念統(tǒng)籌全局發(fā)展，創(chuàng)新思路、**難題、認(rèn)真履職，圓滿的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的自然資源保障，現(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃匯報(bào)如下。

（一）以全域發(fā)展為宗旨，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)新作為。

一是狠抓土地整治。積極開(kāi)展全域國(guó)土綜合整治工作，申報(bào)項(xiàng)目3個(gè)，建設(shè)規(guī)模20.7萬(wàn)畝，覆蓋沙崗鎮(zhèn)、普濟(jì)鎮(zhèn)、三湖管理區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)），擬投資總額14.5億元；完成2個(gè)2016年省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收工作，建設(shè)規(guī)模2000.00公頃。二是狠抓土地清理。閑置土地消化處置251.49畝，完成任務(wù)44.6%，超額完成市局下達(dá)的40%目標(biāo)任務(wù)，批而未供已供56.74畝，另130.58畝進(jìn)在供地中。三是狠抓土地出讓及收儲(chǔ)。統(tǒng)籌全縣土地出讓工作，有序把握經(jīng)營(yíng)性用地出讓規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，截至10月21日，供地17宗，面積542.73畝，成交額7390萬(wàn)元，收儲(chǔ)土地3宗，面積30108.83平方米。四是狠抓自然資源確權(quán)。第三次國(guó)土調(diào)查工作一直緊跟省部級(jí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)，在經(jīng)過(guò)多次省部級(jí)核查整改、舉一反三自查整改之后已于10月中旬通過(guò)國(guó)家級(jí)核查，完成了2020年統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新工作，并已將數(shù)據(jù)上報(bào)部級(jí)。長(zhǎng)江干流確權(quán)工作遵照統(tǒng)一部署，我縣于2020年3月19日在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站上發(fā)布了“國(guó)家登記機(jī)構(gòu)關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)江干流自然資源所有權(quán)首次登記的通告”目前已完成了相關(guān)國(guó)土調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)登記以及取水許可、入河排污口設(shè)置等公共管制的數(shù)據(jù)資料收集提交工作。今年我局被評(píng)為“湖北省河湖長(zhǎng)制示范單位”。五是狠抓土地利用，制定標(biāo)準(zhǔn)地出讓方案。通過(guò)完善區(qū)域性調(diào)整統(tǒng)一評(píng)價(jià)，確定控制性指標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行“凈地”出讓規(guī)定，達(dá)到“五通一平”標(biāo)準(zhǔn)，努力提高土地利用基礎(chǔ)條件和質(zhì)量，達(dá)到企業(yè)拿地即可開(kāi)工建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。六是國(guó)土空間布局優(yōu)化。到目前為止，我局已完成xx縣國(guó)土空間總體規(guī)劃、國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)及國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)、兩個(gè)重點(diǎn)口子鎮(zhèn)沙崗鎮(zhèn)和六合垸管理區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃、51個(gè)村莊規(guī)劃編制的招投標(biāo)工作。已完成了11個(gè)專題研究成果，已將xx縣國(guó)土空間總體規(guī)劃“一張底圖”、管理類矢量數(shù)據(jù)、規(guī)劃類矢量數(shù)據(jù)、用地匯總表和三區(qū)三線初步成果上報(bào)市局。完成規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)及用地紅線圖36項(xiàng)、規(guī)劃選址書(shū)附圖6項(xiàng)、建設(shè)工程規(guī)劃許可審查意見(jiàn)及許可證附圖42項(xiàng)。2020年我縣有13個(gè)村莊納入全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。七是狠抓項(xiàng)目用地保障。截止目前，已上報(bào)審批新增建設(shè)用地9個(gè)批次用地和4個(gè)單獨(dú)選址用地，面積5233.02畝。保障了煤炭?jī)?chǔ)配鐵水聯(lián)運(yùn)一期項(xiàng)目、蒙華鐵路站后工程、沿江一級(jí)公路等重點(diǎn)項(xiàng)目和xx縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的9個(gè)招商引資項(xiàng)目；保障道路、氣象站、垃圾填埋、公墓及黨群服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目及時(shí)落地。已上報(bào)及待審批3個(gè)批次，面積347.65畝，擬用地單位分別為縣人民醫(yī)院傳染病大樓、縣中醫(yī)院、縣機(jī)關(guān)幼兒園、縣疾控中心等。

（二）以生態(tài)建設(shè)為主線，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境突顯新面貌。

一是聚焦生態(tài)紅線，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低的要求，認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”和“六項(xiàng)制度”，確保我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積分別穩(wěn)定在98萬(wàn)畝和76.86萬(wàn)畝以上。申報(bào)成功2家省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，湖北旺膳生態(tài)種養(yǎng)科技集團(tuán)有限公司和荊州四海農(nóng)林生態(tài)科技有限公司，著力構(gòu)造“一村一品、一村一景”鄉(xiāng)村綠化景觀。二是聚焦長(zhǎng)江大保護(hù)，推進(jìn)美麗濱江建設(shè)。貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記視察湖北講話精神，先后取締非法碼頭7處、清理泊位29個(gè)、騰退岸線5公里、騰退面積350畝，為全縣岸線復(fù)綠工作打下良好基礎(chǔ)。今年按照長(zhǎng)江岸線管理員制度，探索開(kāi)展了“1234”護(hù)江行動(dòng)，確保長(zhǎng)江生態(tài)廊道建得起來(lái)、管得長(zhǎng)遠(yuǎn)。開(kāi)展了2018年冬及2019年春創(chuàng)森造林流轉(zhuǎn)土地面積核查及造林驗(yàn)收。認(rèn)定2018年冬、2019年春創(chuàng)森造林實(shí)際土地流轉(zhuǎn)面積4557.9畝。申請(qǐng)縣政府撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)及整地費(fèi)324.372萬(wàn)元。三是聚焦病蟲(chóng)害防治，推進(jìn)美麗森林建設(shè)。今年完成省市下達(dá)我縣國(guó)土綠化任務(wù)1.5萬(wàn)畝，其中新造林1萬(wàn)畝、鄉(xiāng)村綠化0.5萬(wàn)畝。同時(shí)加強(qiáng)美國(guó)白蛾楊樹(shù)舟蛾調(diào)查和古樹(shù)名木保護(hù)工作，全年共分3期對(duì)全縣林木進(jìn)行了病蟲(chóng)害防治，防治小班153個(gè)，防治面積6317畝，防治各類林木31.4萬(wàn)株，古樹(shù)名木病蟲(chóng)害防治22株，投入防治經(jīng)費(fèi)30.5萬(wàn)元。全縣未發(fā)現(xiàn)美國(guó)白蛾疫情，也未出現(xiàn)楊樹(shù)大面積“光桿”現(xiàn)象。

（三）以執(zhí)法監(jiān)察為抓手，推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

一是鐵腕遏制林業(yè)違法行為。截止目前，森林公安局全年共接警22起，其中受理刑事案件1起，受理林業(yè)行政案件6起，調(diào)處矛盾糾紛7起，其它8起;刑事執(zhí)法方面，共立刑事案件1起，破積案2起，取保候?qū)?人，監(jiān)視居住1人，移送起訴2起2人:行政執(zhí)法方面，調(diào)處矛盾糾紛7起;林業(yè)行政執(zhí)法方面，受理林業(yè)行政案件6起，查處6起，處罰違法人員9人次:罰款587804.5元，確保了林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定，無(wú)行政復(fù)議，行政訴訟、國(guó)家賠償案件發(fā)生。二是深化推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作。我縣農(nóng)村亂占耕地建房總共摸排15843個(gè)，其中部下發(fā)圖斑1415個(gè)，省級(jí)提取圖斑9981個(gè)，縣級(jí)提取圖斑4447個(gè)。截止目前，我縣總圖斑數(shù)15843個(gè)，已核查15843個(gè)，審核上報(bào)15843個(gè)，完成率100%。三是持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。2018年我縣通過(guò)報(bào)批、扣減、拆除后違法圖斑剩20個(gè)，監(jiān)測(cè)總面積154.73畝，其中耕地面積69.55畝，基本農(nóng)田面積48.13畝。2019年我縣通過(guò)報(bào)批、扣減、拆除還有違法圖斑30個(gè)，違法用地總面積152.73畝，其中耕地面積74.58畝，基本農(nóng)田2.66畝。2020年自然資源部共下發(fā)我縣違法圖斑45個(gè)，通過(guò)舉證我縣實(shí)際違法圖斑9個(gè)，監(jiān)測(cè)面積19.7畝，其中耕地面積19.01畝。通過(guò)報(bào)批、拆除已整改完成3個(gè)，面積13.7畝，其中耕地面積13.67畝。剩6個(gè)農(nóng)民建房未整改到位，已移交xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。四是大力推進(jìn)例行督察違法用地整改工作。對(duì)xx縣2019年耕地保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、2018年土地例行督察未整改到位問(wèn)題、往年土地例行督察“掛賬”問(wèn)題共三項(xiàng)督察問(wèn)題實(shí)際整改個(gè)數(shù)為143個(gè)、整改面積4194.82畝，進(jìn)行周匯總通報(bào)。五是大力推進(jìn)野生動(dòng)物監(jiān)管工作。停辦野生動(dòng)物類行政審批，全面清理野生動(dòng)物類行政審批許可。對(duì)2019年12月已受理的4件行政審批已停止了辦理流程，對(duì)原來(lái)已批準(zhǔn)的53家進(jìn)行逐一核實(shí)，完善了行政審批臺(tái)賬和檔案資料，按屬地管理，將灘橋的2家移交給荊州開(kāi)發(fā)區(qū)xx局管理，撤回51家野生動(dòng)物人工繁育許可證。封存人工繁育野生動(dòng)物場(chǎng)所圈養(yǎng)的野生動(dòng)物。我縣共有人工繁育野生動(dòng)物場(chǎng)所78家，巡查專班對(duì)這78家人工繁育場(chǎng)所采取了隔離消毒，設(shè)置了警示牌和警戒線，對(duì)圈養(yǎng)的野生動(dòng)物進(jìn)行了就地封存，禁止出售。

（四）以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為支點(diǎn)，惠民工程收獲新成效。

一是推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，優(yōu)化審批辦事流程。嚴(yán)格實(shí)行“一門(mén)受理，聯(lián)合審批”的運(yùn)作模式，加快項(xiàng)目落地手續(xù)，截止10月22日，單位供地審批19宗：劃撥供地審批3宗，招拍掛供地審批16宗地，出讓用地收取出讓金5068萬(wàn)元；個(gè)人供地審批37宗：其中國(guó)有劃撥建設(shè)用地審批2宗，國(guó)有協(xié)議出讓建設(shè)用地審批35宗，協(xié)議出讓用地收取出讓金72.2944萬(wàn)元,共收取土地出讓金5140.2944萬(wàn)元。規(guī)劃用地審批共58宗，林業(yè)資源審批共519宗。二是深化放管服改革，強(qiáng)化“一站式”服務(wù)。不動(dòng)產(chǎn)將所有業(yè)務(wù)日限壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)，抵押登記及新建商品房轉(zhuǎn)移登記控制在2個(gè)工作日以內(nèi)，對(duì)手續(xù)齊全的小微企業(yè)即來(lái)即辦，網(wǎng)上辦證大廳與市局同步推進(jìn)，不動(dòng)產(chǎn)存量數(shù)據(jù)整合推進(jìn)80%以上；通過(guò)與農(nóng)商行建立業(yè)務(wù)互聯(lián)平臺(tái)，建立起“只跑一趟銀行”的抵押登記“一站式”服務(wù)。截止10月22日，辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)2101本，抵押及預(yù)告證明2665本，為企業(yè)、個(gè)人融資達(dá)15.6億元，省廳數(shù)據(jù)匯交4766條。三是**歷史疑難問(wèn)題。研究制定不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)處遺辦法。從企業(yè)改制、破產(chǎn)處置住房等房改房；單一房證、單一土地證、無(wú)土地權(quán)屬、漏清漏登、無(wú)證轉(zhuǎn)讓、地房用途不一；申請(qǐng)公積金貸款辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記以及建設(shè)規(guī)劃許可等方面，總結(jié)擬定不動(dòng)產(chǎn)遺留問(wèn)題處理方案，現(xiàn)已上報(bào)政府提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議審定，解決工業(yè)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題行政審批。針對(duì)我縣部分工業(yè)企業(yè)因歷史原因，未辦理相關(guān)行政審批手續(xù)的問(wèn)題，從供地、規(guī)劃、審批及執(zhí)法等環(huán)節(jié)，集中解決企業(yè)發(fā)展受阻問(wèn)題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。已為為重點(diǎn)信訪問(wèn)題2個(gè)小區(qū)約110戶辦證，主要涉及金港國(guó)際和易溝子棚戶改造小區(qū)。

（五）以從嚴(yán)治黨為目標(biāo)，著力黨建引領(lǐng)再上新臺(tái)階。

一是黨建+社會(huì)治理。今年以來(lái)，積極組織黨員干部職工下沉社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，全局在職干部職工分為5個(gè)黨員小組和1個(gè)群眾小組，共計(jì)91人，分批次到新躍社區(qū)進(jìn)行了報(bào)到，8月底到9月初，91名黨員干部職工分支部到社區(qū)開(kāi)展了調(diào)查走訪工作，了解實(shí)際困難，針對(duì)社區(qū)派發(fā)的人口普查任務(wù)，我局迅速響應(yīng)，安排下沉干部在2天時(shí)間內(nèi)完成了50戶的人口普查工作，得到了社區(qū)的好評(píng)。二是黨建+疫情防控。疫情期間，黨員成立先鋒隊(duì)，巡查野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)和市場(chǎng)1286處，達(dá)854人次，封停人工繁育78次，非法獵捕查處1起，全縣內(nèi)未出現(xiàn)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、售賣野生動(dòng)物的行為；115名黨員干部職工下沉社區(qū)、村組抗疫一線，其中多名同志受到縣委組織部通報(bào)表?yè)P(yáng)。三是黨建+文明創(chuàng)建。大力推行“愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”黨員志愿服務(wù)激勵(lì)制度，引導(dǎo)黨員自覺(jué)做文明創(chuàng)建的倡導(dǎo)者、先行者和推動(dòng)者。成立了“縣xx局志愿服務(wù)隊(duì)”，服務(wù)人數(shù)121人，相繼開(kāi)展以“獻(xiàn)血獻(xiàn)愛(ài)心”“愛(ài)護(hù)環(huán)境、清潔家園”及“防汛搶險(xiǎn)、踐行使命”為主題的志愿服務(wù)活動(dòng)18場(chǎng)次，確保了每次獲得干部職工參與率達(dá)60%以上。我局省級(jí)文明單位已于10月份迎接了省級(jí)驗(yàn)收。

（一）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造“金牌店小二”。在業(yè)務(wù)上，主動(dòng)探索，多方奔走，為民爭(zhēng)利，榮獲省自然資源廳“金牌店小二”先進(jìn)集體。自“店小二”專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展以來(lái)，我局明確工作重點(diǎn)，倒排工期，落實(shí)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確了工作職責(zé)和時(shí)限。圍繞高效辦成一件事，在批、征、供、用、管等全流程推動(dòng)流程再造和實(shí)行全包保，受到市場(chǎng)主體和群眾好評(píng)。截止目前，xx縣已上報(bào)審批新增建設(shè)用地408公頃。保障了煤炭?jī)?chǔ)配鐵水聯(lián)運(yùn)一期項(xiàng)目、蒙華鐵路站后工程、沿江一級(jí)公路等重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目及時(shí)落地。

（二）長(zhǎng)江岸線綠化走出“xx縣典型”。今年以來(lái)，xx縣取締非法碼頭7處、清理泊位29個(gè)、騰退岸線5公里，在長(zhǎng)江沿岸造林綠化，打造了一條66公里沿江沿堤綠色走廊。如今的xx縣長(zhǎng)江沿岸，濱江帶狀公園成為了市民休閑娛樂(lè)的最佳去處，大堤護(hù)堤林、防浪林既提高了防汛能力又是森林氧吧，沿道路寬幅多層林帶成為沿江綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。年初，xx縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全省國(guó)土綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上交流，并被學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)和省市主流媒體推介。

（一）用地指標(biāo)緊缺。后備資源缺乏新增建設(shè)用地報(bào)批程序復(fù)雜，前期準(zhǔn)備時(shí)間長(zhǎng)，涉及部門(mén)多，導(dǎo)致用地報(bào)批時(shí)間較長(zhǎng)，對(duì)項(xiàng)目的及時(shí)落地開(kāi)工建設(shè)有很大影響。

（二）閑置批而未供處置難。主要是企業(yè)缺乏資金，出讓成交難。城市綠化和道路代征面積多，以司法查封、融資抵押等種種原因?qū)е孪幹美щy。

（三）自然資源部門(mén)單打獨(dú)斗，違法問(wèn)題整改難度大。我縣遺留違法違規(guī)用地問(wèn)題大多是各級(jí)政府主導(dǎo)的建設(shè)項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主觀上積極性不高，依法保護(hù)耕地責(zé)任主體意識(shí)薄弱，未批先建問(wèn)題突出。一邊是耕地保護(hù)責(zé)任，一邊是有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展或民生福利項(xiàng)目，導(dǎo)致執(zhí)法案件實(shí)際辦理時(shí)處理難度大。

（一）切實(shí)強(qiáng)化資源要素供給。一是做好土地整治。大力推動(dòng)xx縣全域國(guó)土綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施方案編制及規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，確保2021年2月份完成方案編制、2021年4月完成項(xiàng)目市級(jí)初審工作。加快2個(gè)2019年度占補(bǔ)平衡項(xiàng)目實(shí)施，2019年白馬寺鎮(zhèn)等7個(gè)村土地整理項(xiàng)目2021年6月完成驗(yàn)收備案。加快實(shí)施2020年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目和2020年度占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)（提質(zhì)改造）項(xiàng)目。二是做好土地出讓。推進(jìn)華樂(lè)潔、7字形經(jīng)營(yíng)性地塊出讓工作；完成思米克、天佑天元、中航農(nóng)業(yè)、楚紅糧油、沙砂集并、華瑞環(huán)保、華宇防水等出讓地塊籌備工作。落實(shí)“星島公司”整改后續(xù)工作，督辦“星島公司”辦理退還土地出讓金230萬(wàn)元。三是做好土地利用。推進(jìn)公示地價(jià)體系建設(shè)項(xiàng)目，明年5月前完成集體土地地價(jià)體系建設(shè)項(xiàng)目完成省廳驗(yàn)收并對(duì)成果公示，6月前完成國(guó)有土地地價(jià)體系建設(shè)成果更新。四是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步加大動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上辦證大廳的打造。做好部門(mén)端口對(duì)接，實(shí)行信息共享。督辦建立水電氣一網(wǎng)通聯(lián)合審批平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通聯(lián)合審批。

（二）切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察力度。一是土地執(zhí)法。積極完成我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法及耕地保護(hù)督察中違法違規(guī)用地存量問(wèn)題，同步開(kāi)展2021年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。對(duì)下發(fā)的疑似違法圖斑及時(shí)核查、整改，查處，按時(shí)限要求完成上報(bào)。同時(shí)根據(jù)上級(jí)安排，持續(xù)跟進(jìn)農(nóng)村亂耕地建房專項(xiàng)整治工作。二是林業(yè)執(zhí)法。集中警力，劃片包干,不斷加大打擊破壞森林資源和野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)的力度,加強(qiáng)對(duì)重要地區(qū)、重要部位、重點(diǎn)路段的巡防檢查力度,拓寬信息來(lái)源渠道,將違法犯罪行為掐滅在萌芽狀態(tài)。

（三）切實(shí)強(qiáng)化自然資源保護(hù)。一是耕地保護(hù)。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，確保全縣耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積。二是野生動(dòng)物保護(hù)。加強(qiáng)宣傳，提高全民保護(hù)野生動(dòng)物意識(shí)和法制觀念，規(guī)范管理允許養(yǎng)殖禁食野生動(dòng)物，認(rèn)真做好政策解讀，加強(qiáng)與養(yǎng)殖戶的溝通交流，避免產(chǎn)生誤解和疑慮。三是森林資源保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管理，確保林地采伐合法合規(guī)。認(rèn)真做好各類林木病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)和美國(guó)白蛾監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和突發(fā)疫情報(bào)告，計(jì)劃投入監(jiān)測(cè)調(diào)查資金6萬(wàn)元，監(jiān)測(cè)面積11.47萬(wàn)畝。

（四）切實(shí)強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。一是抓責(zé)任分解。確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”工作落實(shí)，完善和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，確保按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)逐級(jí)抓好工作落實(shí)。二是嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持日常巡察監(jiān)督工作，正確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處置，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)約談、函詢、誡勉，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。三是深化黨建引領(lǐng)。深入開(kāi)展黨員下沉社區(qū)工作，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保精準(zhǔn)扶貧向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。

自然資源工作計(jì)劃篇五

縣自然資源和規(guī)劃局年度工作總結(jié)與下一步工作安排

為主動(dòng)推動(dòng)法治政府建設(shè)，依據(jù)年度考核要求，我局比照仔細(xì)開(kāi)展了自查，現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作狀況匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持政府職能依法全面履行

（一）落實(shí)公開(kāi)各項(xiàng)。我局在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中公開(kāi)了相關(guān)清單信息。其中政府權(quán)責(zé)清單共xxx條主項(xiàng)；最多跑一次清單共xx條主項(xiàng)；一證通辦清單共x條主項(xiàng)；告知承諾事項(xiàng)清單共xxx條主項(xiàng)。同時(shí)，我局也在辦事大廳、服務(wù)窗口、政府網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)剛好公開(kāi)政務(wù)信息，暢通群眾監(jiān)督、詢問(wèn)渠道，推動(dòng)執(zhí)法信息網(wǎng)上查、隨時(shí)查。

（二）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

1、開(kāi)展年度;雙隨機(jī)，一公開(kāi);監(jiān)管活動(dòng)。依據(jù)（xx函x號(hào)）和（xx號(hào)），我局制定了本年度隨機(jī)抽查安排，在;互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管;平臺(tái)中導(dǎo)入了檢查對(duì)象xx項(xiàng)和執(zhí)法人員xx項(xiàng)。目前，我局對(duì)縣域內(nèi)礦業(yè)權(quán)監(jiān)督檢查、林木砍伐許可隨機(jī)檢查以及苗木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可隨機(jī)檢查任務(wù)均已按時(shí)完成，并通知整改。

通率達(dá)到xxx%，并在平臺(tái)中開(kāi)展日常巡查和隨機(jī)抽查等工作。同時(shí)，我局推廣運(yùn)用浙政釘;掌上執(zhí)法;平臺(tái)，主動(dòng)在平臺(tái)上開(kāi)展日常巡察工作，目前共產(chǎn)生檢查記錄xx條。平臺(tái)管理員統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法狀況，審核并公開(kāi)抽查信息，錄入執(zhí)法對(duì)象主體信息、執(zhí)法人員信息等并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

二、堅(jiān)持行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明

（一）規(guī)范執(zhí)法手段，做好部門(mén)連接。

夜、以案說(shuō)法等培訓(xùn)、溝通方式，著力提高行政執(zhí)法人員實(shí)力和水平；推廣運(yùn)用勸服教化、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段達(dá)到行政目的，更通過(guò)執(zhí)法記錄儀等音像記錄方式，監(jiān)督執(zhí)法人員文明規(guī)范執(zhí)法。

2、加強(qiáng)部門(mén)橫向溝通。我局主動(dòng)實(shí)施行政執(zhí)法和刑事司法連接機(jī)制，與審判、檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)溝通、信息共享。今年，我局多次向人民法院、檢察院討教學(xué)習(xí)，也邀請(qǐng)了人民法院行政庭王庭長(zhǎng)與業(yè)務(wù)骨干到我局溝通業(yè)務(wù)。同時(shí)，我局對(duì)敏感案件信息剛好通報(bào)，對(duì)涉及刑事的重大違法案件剛好移送公安機(jī)關(guān)，今年，我局移送公安案件共x件，關(guān)于xx縣xx鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地權(quán)，公安機(jī)關(guān)已受理。

（二）全面推行行政執(zhí)法公示制度。

1、事前全面公開(kāi)執(zhí)法信息。在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中公開(kāi)行政執(zhí)法主體、行政權(quán)力清單、隨機(jī)抽查清單等信息；在政府網(wǎng)站公開(kāi)部門(mén)職責(zé)、行政執(zhí)法人員信息、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄事項(xiàng)清單，主動(dòng)公示重大行政事項(xiàng)；在服務(wù)窗口、局電梯間設(shè)置崗位信息公示牌，表明基本服務(wù)信息，確保服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)透亮；日常做好行政執(zhí)法人員資格管理，對(duì)過(guò)期、注銷、調(diào)整的證件剛好清理、換證，做好行政執(zhí)法證考試通知等工作，目前我局持有行政執(zhí)法證人數(shù)為xx人。

2、事中嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中主動(dòng)出示執(zhí)法證件、公示執(zhí)法身份，主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，按規(guī)定出具行政執(zhí)法文書(shū)，確保文書(shū)剛好精確送達(dá)。

3、事后剛好公示行政確定。通過(guò);中國(guó)xx;網(wǎng)站向社會(huì)統(tǒng)一公開(kāi)行政確認(rèn)、行政許可和行政懲罰結(jié)果信息，接受社會(huì)監(jiān)督；通過(guò);中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng);公開(kāi)土地出讓交易結(jié)果。

（三）全面推行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。

1、完善文字記錄。根據(jù)自然資源部和x省行政執(zhí)法文書(shū)參考標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合執(zhí)法實(shí)際，規(guī)范我局的文書(shū)格式，包括對(duì)外執(zhí)法文書(shū)、詢問(wèn)筆錄、內(nèi)部審批表、送達(dá)回證等；通過(guò)不斷探討與學(xué)習(xí)，不斷地修改、完善文書(shū)格式。

2、推動(dòng)信息化記錄方式。我局在中國(guó)xx網(wǎng)站信息公開(kāi)板塊公開(kāi)了音像記錄事項(xiàng)清單。在執(zhí)法檢查中，我局要求執(zhí)法人員須攜帶移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備，照實(shí)記錄并上傳執(zhí)法快速反應(yīng)平臺(tái)；配足執(zhí)法記錄儀和數(shù)據(jù)采集設(shè)備，目前，我局已配置執(zhí)法儀xx個(gè)，無(wú)人機(jī)x臺(tái)；我局森林警察大隊(duì)目前在辦案區(qū)已根據(jù)公安標(biāo)準(zhǔn)配備相關(guān)設(shè)備。

3、加強(qiáng)執(zhí)法資料歸檔保存。我局明確專人詳細(xì)負(fù)責(zé)執(zhí)法資源管理與運(yùn)用記錄，將行政執(zhí)法過(guò)程中形成的文字及證據(jù)材料整理歸檔保存；對(duì)于行政懲罰案卷，制作歸檔確認(rèn)表，由經(jīng)辦人員和歸檔人員簽字確認(rèn)，記錄檔案文書(shū)條目。

（四）全面推行重大執(zhí)法確定法制審核制度。

1、配足審核力氣。我局法規(guī)科負(fù)責(zé)本單位法制審核工作，對(duì)日常執(zhí)法流程、重大行政執(zhí)法確定進(jìn)行審核，做到;一案一審;；聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問(wèn)，解決困難、疑難問(wèn)題；對(duì)特殊重大事項(xiàng)，聽(tīng)取專家看法，報(bào)局黨委探討探討確定；重視執(zhí)法人員和法制審核人員的行政水平培訓(xùn)，主動(dòng)組織參加法治培訓(xùn)活動(dòng)。

主體是否具備執(zhí)法主體資格，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；是否超越本單位職權(quán)范圍；事實(shí)是否清晰，證據(jù)是否確鑿；程序是否合法、正值；適用法律、法規(guī)或規(guī)章是否精確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)；執(zhí)法文書(shū)的制作是否規(guī)范和其他應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容。

3、落實(shí)審核流程。對(duì)提交的重大行政執(zhí)法確定予以立案登記，實(shí)行書(shū)面審核的方式，并自收到材料之日起x個(gè)工作日內(nèi)完成審核。狀況困難須要進(jìn)一步調(diào)查探討的，適當(dāng)延長(zhǎng)，法規(guī)科對(duì)發(fā)覺(jué)的問(wèn)題與行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)剛好溝通，與承辦機(jī)構(gòu)看法不一樣時(shí)，由承辦機(jī)構(gòu)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)探討確定。

三、堅(jiān)持行政權(quán)力制約監(jiān)督

件狀況后主動(dòng)進(jìn)行了反饋。四是自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，在局一樓大廳、服務(wù)窗口設(shè)立舉報(bào)信箱，暢通舉報(bào)電話、微信公眾號(hào)、政府網(wǎng)站等監(jiān)督渠道，接受群眾監(jiān)督。

統(tǒng)一的國(guó)土資源系統(tǒng)信息公開(kāi)平臺(tái)依法審核，并按期答復(fù)當(dāng)事人。xxxx年度，我局共受理信息公開(kāi)

申請(qǐng)

案件xx件，均依法按期答復(fù)，未出現(xiàn)因信息公開(kāi)答復(fù)問(wèn)題而訴訟、復(fù)議案件；除了信息公開(kāi)申請(qǐng)的答復(fù)之外，我局堅(jiān)持剛好在縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上剛好公開(kāi)公告政務(wù)信息、決策信息行政懲罰結(jié)果等，確保群眾監(jiān)督渠道暢通。

四、堅(jiān)持主動(dòng)化解社會(huì)沖突糾紛

（一）落實(shí)行政調(diào)解工作機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政調(diào)解工作，確保行政調(diào)解工作落實(shí)到位，我局印發(fā)了（x自然資規(guī)發(fā)x號(hào)）和（x自然資規(guī)發(fā)x號(hào)），并只制作了調(diào)解員花名冊(cè)。依照法定職責(zé)和規(guī)定程序，通過(guò)說(shuō)明、溝通、勸服、勸導(dǎo)等方式，促使公民、法人和其他組織之間以及行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人之間主動(dòng)調(diào)解，有效化解有關(guān)民事糾紛和行政爭(zhēng)議。

活動(dòng)：在局機(jī)關(guān)通過(guò)電子屏幕滾動(dòng)宣揚(yáng)、在;xx縣自然資源和規(guī)劃局;公眾號(hào)定期發(fā)布新法解讀、典型案例、宣揚(yáng)信息等；各國(guó)土所在各轄區(qū)設(shè)立詢問(wèn)臺(tái)，分發(fā)宣揚(yáng)資料，就群眾最關(guān)切的土地政策法規(guī)、農(nóng)夫建房、耕地愛(ài)護(hù)、林業(yè)用地等問(wèn)題進(jìn)行宣揚(yáng)、供應(yīng)詢問(wèn)。

五、下一步工作安排

下一步，我局將進(jìn)一步嚴(yán)格根據(jù)法治政府建設(shè)、依法行政的要求，接著做好國(guó)土資源行政工作。

一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作。把法治政府建設(shè)、依法行政作為重要工作仔細(xì)開(kāi)展，結(jié)合實(shí)際工作和詳細(xì)狀況，注意每項(xiàng)工作的質(zhì)量效果，切實(shí)通過(guò)充分打算和細(xì)心實(shí)施，提升依法行政工作的實(shí)際效果。

二是進(jìn)一步推動(dòng)行政執(zhí)法三項(xiàng)

制度

。規(guī)范行政執(zhí)法程序，增加執(zhí)法人員的證據(jù)意識(shí)；通過(guò);周一學(xué)習(xí)夜;、日常執(zhí)法培訓(xùn)等活動(dòng)，組織相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)，提高規(guī)范化行政意識(shí)；推廣音像記錄，提高證據(jù)留存有效性；完善檔案歸檔保存。

三是加大依法行政查處力度。對(duì)發(fā)覺(jué)的

工作

人員違法違規(guī)行為，嚴(yán)格予以責(zé)任追究，肅穆進(jìn)行指責(zé)教化，通過(guò)實(shí)際查處典型的違法案件，警醒教化廣闊干部職工依法執(zhí)政的法律意識(shí)，為政務(wù)服務(wù)工作營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

自然資源工作計(jì)劃篇六

2021年上半年，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以加強(qiáng)土地規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用為前提，以積極開(kāi)拓的工作思路和主動(dòng)服務(wù)的工作理念為指引，全面履行管理職責(zé)，加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，嚴(yán)格土地執(zhí)法，落實(shí)巡查責(zé)任，大力保護(hù)耕地和礦產(chǎn)資源，推進(jìn)土地集約節(jié)約利用，各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績(jī)，現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下。

一、2021年上半年工作完成情況

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，以黨建設(shè)促工作

根據(jù)上級(jí)文件精神，在全系統(tǒng)大力開(kāi)展學(xué)黨史專題教育活動(dòng)，規(guī)定動(dòng)作有成效，特色動(dòng)作"學(xué)黨史、繪宏圖、愛(ài)紅土、守紅線"有新意。開(kāi)展"黨史學(xué)習(xí)教育+屋場(chǎng)懇談"活動(dòng)，與村黨員干部和村民代表就黨員黨史教育、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等工作貼心交流，收集意見(jiàn)建議56條，已解決問(wèn)題34個(gè)。

（二）發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是突出規(guī)劃引領(lǐng)，編制國(guó)土空間規(guī)劃。擬定了我縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作方案；劃定了祁東縣城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界線13503.64公頃；整合優(yōu)化全縣生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地。完成了祁東縣步云橋鎮(zhèn)中學(xué)改擴(kuò)建、祁東縣江溪口加油站等2個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整方案部門(mén)審查及聽(tīng)證。完成了第十次城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界模擬劃定和規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換工作。為最大程度的為我縣爭(zhēng)取規(guī)劃指標(biāo)規(guī)模，祁東縣規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換由"三調(diào)"的37.65平方公里增加到45.01平方公里，規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換后增加了7.36平方公里。2021年5月17日省廳下達(dá)我城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界集中建設(shè)區(qū)新增指標(biāo)13.96平方公里。根據(jù)縣政府安排，中心城區(qū)集中建設(shè)區(qū)新增面積為6.32平方公里，產(chǎn)業(yè)園區(qū)（云鶴+歸陽(yáng)工業(yè)園）共7.68平方公里。完成了國(guó)土空間規(guī)劃技術(shù)服務(wù)招投標(biāo)工作，中標(biāo)技術(shù)單位為省國(guó)土資源規(guī)劃院，中標(biāo)金額為1206.66萬(wàn)元。

二是把握發(fā)展趨勢(shì)，抓好規(guī)劃落實(shí)。召開(kāi)了三次規(guī)委會(huì)技術(shù)評(píng)審會(huì)，對(duì)湖南湘食雙茂食品有限公司（冷鏈物流及肉類食品加工建設(shè)項(xiàng)目）、祁東歸陽(yáng)新能源汽車小鎮(zhèn)、紅楓瀚庭小區(qū)、黃星大道、祁東縣智慧交通和智慧停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、萬(wàn)昌玖樾城、萬(wàn)昌欣苑、祁東博文學(xué)校、城西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程、祁東縣財(cái)宏加油站、祁東縣黃土鋪鎮(zhèn)總體規(guī)劃局部修改方案、湖南璦蓮礦產(chǎn)品有限公司規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了認(rèn)真審查，形成一致專家意見(jiàn)。2021上半年審批并核發(fā)了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》私宅建設(shè)用地158戶，建設(shè)總用地面積：15123.67平方米（計(jì)1.51公頃）。共出具《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件通知書(shū)》19份，建設(shè)總用地面積：586274.46平方米（計(jì)58.6公頃）。三是積極做好用地報(bào)批，保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年完成了省重點(diǎn)工程項(xiàng)目衡永高速祁東段用地報(bào)批工作。共上報(bào)省自然資源廳建設(shè)項(xiàng)目用地6批次和9個(gè)單個(gè)項(xiàng)目用地，用地總面積1063畝6；正在組卷的項(xiàng)目共有7個(gè)批次，總面積462畝。到目前為止，已從省廳領(lǐng)取用地批文共9個(gè)批次，面積633畝。四是加強(qiáng)土地供應(yīng)，合理配置資源。公開(kāi)掛牌拍賣國(guó)有土地26宗，面積916.41畝，成交金額77283.87萬(wàn)元。截止6月7日共出具建設(shè)項(xiàng)目用地出讓、供應(yīng)規(guī)劃函36份，面積共計(jì)約95.9345公頃。完成了2021年度國(guó)有建設(shè)用地儲(chǔ)備和供應(yīng)計(jì)劃編制資料統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)湘自資辦發(fā)[2021]29號(hào)文件，對(duì)在庫(kù)的儲(chǔ)備土地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行訂正，對(duì)符合條件入庫(kù)的土地辦理不動(dòng)產(chǎn)證，納入了儲(chǔ)備庫(kù)。五是積極創(chuàng)收，確保運(yùn)轉(zhuǎn)。今年我局共完成非稅收入10605.27萬(wàn)元，取得了有史以來(lái)最好成績(jī)。

（三）加強(qiáng)耕地保護(hù)，實(shí)現(xiàn)"占補(bǔ)平衡"

一是落實(shí)耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，編制耕地保護(hù)一張圖。對(duì)照市局預(yù)下達(dá)的耕地保有量57569.31公頃和基本農(nóng)田48387.01公頃的目標(biāo)任務(wù)，目前已完成耕地保護(hù)一張圖初步成果，全縣現(xiàn)有耕地59078.23公頃，其中需退耕坡耕地434.31公頃，自然保護(hù)核心區(qū)耕地36.98公頃，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界集中區(qū)內(nèi)占用耕地面積為1745.90公頃，擬計(jì)劃補(bǔ)充流入的耕地必須大于1745.90公頃；現(xiàn)有永久基本農(nóng)田保有量為42685.28公頃，其中退耕地坡耕地面積164.07公頃，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)面積4.97公頃，不穩(wěn)定耕地36.53公頃，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界集中建設(shè)區(qū)占用面積為332.59公頃，共調(diào)出永久基本農(nóng)田面積合計(jì)為539.84公頃，與市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)相差6241.57公頃，已按現(xiàn)有耕地布局優(yōu)先將"兩區(qū)劃定"、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)耕地及補(bǔ)劃成果共調(diào)入永久基本農(nóng)田6242.88公頃，略大于市局下達(dá)的永久基本農(nóng)田目標(biāo)值1.31公頃。已于5月7日將耕地保護(hù)一張圖初步成果提交省、市自然資源主管部門(mén)進(jìn)行審核。二是大力實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，提升耕地質(zhì)量，補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量。順利完成了7個(gè)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的縣級(jí)竣工驗(yàn)收及市級(jí)復(fù)核驗(yàn)收，現(xiàn)正報(bào)省指標(biāo)確認(rèn)系統(tǒng)進(jìn)行指標(biāo)確認(rèn)，目前待省廳進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核確認(rèn)，項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模101.31公頃，新增耕地87.3884公頃，增加水田面積87.3884公頃。步云橋鎮(zhèn)、官家嘴鎮(zhèn)、蔣家橋鎮(zhèn)、白地市鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目6個(gè)已完成縣級(jí)初驗(yàn)，正申請(qǐng)報(bào)市局復(fù)核，建設(shè)規(guī)模162.35公頃，新增耕地138.76公頃，其中新增水田103.89公頃，新增旱土34.87公頃。三是做好設(shè)施農(nóng)用地上圖入庫(kù)備案工作。為保障設(shè)施農(nóng)業(yè)有序發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)農(nóng)戶申請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案，全縣2019年12月17日后共辦理設(shè)施農(nóng)用備案55宗，已完成設(shè)施農(nóng)用地上圖入庫(kù)工作；現(xiàn)正在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底，需落實(shí)三調(diào)設(shè)施農(nóng)用地上圖約1300多宗，正準(zhǔn)備逐宗進(jìn)行上圖入庫(kù)報(bào)備。

（四）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法

一是認(rèn)真做好自然資源執(zhí)法監(jiān)督和反饋問(wèn)題整改。認(rèn)真展開(kāi)自然資源動(dòng)態(tài)巡查，巡查成效明顯。今年以來(lái)，我局采取了與衛(wèi)片執(zhí)法相結(jié)合等方式展開(kāi)動(dòng)態(tài)巡查3260人次。在巡查中總計(jì)發(fā)現(xiàn)違法行為232起（含衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的），其中觸及土地方面的220起，礦產(chǎn)資源方面的12起。均已現(xiàn)場(chǎng)制止并停止違法行為，制止率達(dá)100%。今年以來(lái)共立案查處土地違法行為158宗，礦產(chǎn)違法行為2宗，累計(jì)收繳罰款405萬(wàn)元。省廳下發(fā)我縣例行督查局反饋問(wèn)題共126宗，截止目前已整改到位21宗，總面積96.91畝，耕地8.89畝，基本農(nóng)田2畝。正在作集體建設(shè)用地報(bào)批38宗，總面積175.7畝，耕地68.6畝。武漢督查問(wèn)責(zé)圖斑共26宗，截止目前已整改到位11宗，總面積81.3畝，其中農(nóng)用地68.42畝，耕地42.53畝，基本農(nóng)田0.7畝，其他問(wèn)題目前正在扎實(shí)有序分類整改，爭(zhēng)取在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部整改到位。二是建立健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)、信息共享案件辦理機(jī)制。我局已向縣檢察院共享了"五大行業(yè)"專項(xiàng)整治92個(gè)企業(yè)、農(nóng)村亂占耕地建房529個(gè)圖斑，月清"三地"108個(gè)圖斑的用地信息，2021年例行督察126宗和武漢督察問(wèn)責(zé)整改任務(wù)清單26個(gè)；協(xié)同縣檢察院聯(lián)合查處案件12宗，其中六宗縣檢察院發(fā)出檢察建議書(shū)，兩宗聯(lián)合掛牌督辦，4宗移送縣檢察院。三是加強(qiáng)土地批后監(jiān)管工作。截止目前，我縣竣工用地驗(yàn)收項(xiàng)目用地22宗，個(gè)人建房10宗，收繳土地價(jià)款1100萬(wàn)元。在竣工用地驗(yàn)收過(guò)程我隊(duì)堅(jiān)持驗(yàn)收資料一次告知，當(dāng)日接收，二日辦結(jié)的承諾工作模式，確保每宗地依法如約利用。四是認(rèn)真開(kāi)展礦山安全"三年行動(dòng)"。通過(guò)礦產(chǎn)違法違規(guī)開(kāi)采專項(xiàng)整治行動(dòng)和全縣礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作"雙劍"合璧，持續(xù)發(fā)力，我縣礦產(chǎn)資源違法行為得到有效遏制，無(wú)證采礦、越界采礦、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法案件得到及時(shí)查處，礦山布局不合理的狀況得到明顯改善，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用程度有了明顯提高，避免了安全事故的發(fā)生。

（五）服務(wù)便民，維護(hù)權(quán)益

1、深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作改革。一是整合設(shè)置綜合窗口。經(jīng)多方溝通，將稅收、交易等放在同一區(qū)域集中辦公設(shè)立綜合受理窗口，實(shí)現(xiàn)"窗口統(tǒng)一受理，后臺(tái)并行辦理"，讓群眾跑一次路、到一個(gè)窗口、交一次材料就可以辦完涉及交易、稅收、登記的所有業(yè)務(wù)。二是全面優(yōu)化辦理流程。今年繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)房一體確權(quán)登記發(fā)證工作，督導(dǎo)技術(shù)單位加快工作進(jìn)度，農(nóng)房一體確權(quán)登記發(fā)證工作縣級(jí)質(zhì)檢9931宗，完成入庫(kù)86368宗，完成登簿82395宗，完成附件掛接12936宗，其中易地扶貧搬遷宅基地發(fā)證2637宗。三是不斷化解遺留問(wèn)題。為解決我縣不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題，股室全體工作人員在局長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)的親自決策、親自部署、親力推動(dòng)下，勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)，處處為群眾著想，今年年初到5月底，我們已經(jīng)化解了12個(gè)單位的不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題，為399戶集資建房戶（房改戶）解決了辦證難題，有效保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。

2、積極做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保安全度汛。全面實(shí)地摸排，推進(jìn)隱患"識(shí)別到戶"。汛前全縣共排查上報(bào)了78處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，受威脅群眾3630人。逐點(diǎn)落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警措施。每個(gè)隱患點(diǎn)明確防災(zāi)責(zé)任主體和監(jiān)測(cè)責(zé)任人，確保每處隱患點(diǎn)配有1名以上群測(cè)群防員，威脅100人以上的重大隱患點(diǎn)有2名以上群測(cè)群防員。做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作，加強(qiáng)與氣象部門(mén)緊密合作實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。

3、做好征地拆遷工作。涉及衡緣物流、衡永高速等重點(diǎn)項(xiàng)目，評(píng)估被拆遷房屋共216戶（80778.16平方米）。涉及人民醫(yī)院永昌分院、縣政府西側(cè)棚改等項(xiàng)目審核《征收土地協(xié)議書(shū)》共53份，征收土地面積445.78畝。涉及曙光安置地、溫泉安置地等，出具《征收土地協(xié)議書(shū)》共22份，面積279.05畝。涉及圣云大道、南山大道西段等7個(gè)項(xiàng)目，審核《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》共125份，總建筑面積40911.5平方米。

（六）加強(qiáng)礦政管理，促進(jìn)礦山安全。全縣持證礦山30個(gè)。省級(jí)發(fā)證礦山8個(gè)，其中鐵礦5個(gè)，鉛鋅礦2個(gè)，銅礦1個(gè)，市級(jí)發(fā)證1個(gè)，非金屬及建材礦山21個(gè)。共有登記礦權(quán)30個(gè)，其中停產(chǎn)礦山10個(gè)，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用統(tǒng)計(jì)直報(bào)礦權(quán)20個(gè)，已填報(bào)20個(gè)，公示率100%。積極開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工作。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作，自開(kāi)展以來(lái)積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)，修復(fù)主體工程得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)的大力支持順利完工并通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。全力以赴做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)保督查工作，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)全縣礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題逐一排查，制定"一礦一策"整治方案，明確整改時(shí)限，指定專項(xiàng)責(zé)任人對(duì)整改問(wèn)題逐條監(jiān)督落實(shí)到位，同時(shí)對(duì)涉及違法違規(guī)行為的企業(yè)移交執(zhí)法部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行立案查處。貫徹落實(shí)《土壤污染防治法》、為著力解決土地污染問(wèn)題，對(duì)我縣污染土地再利用行為進(jìn)行有效管控，確保用地安全。

（七）做好信訪維穩(wěn)工作。今年上半年，共受理群眾來(lái)信來(lái)訪54件（次）。其中上級(jí)交辦22件，群眾來(lái)信28件，重復(fù)來(lái)信4件，重復(fù)來(lái)訪3批15人（次）；署名舉報(bào)3件。國(guó)家信訪局治理重復(fù)信訪化解信訪積案專項(xiàng)工作1件，化解率為100%。

二、存在的問(wèn)題和困難

1、耕地占補(bǔ)平衡工作困難多、壓力大。我縣耕地指標(biāo)庫(kù)存不足，往年來(lái)項(xiàng)目用地報(bào)批耕地指標(biāo)歷史欠帳較多，每年的項(xiàng)目用地報(bào)批耕地指標(biāo)需求量大，水田指標(biāo)占比多。而我縣耕地后備資源匱乏，水田開(kāi)發(fā)資源尤為緊缺。

2、法律意識(shí)淡薄，執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)，違法用地整改任務(wù)艱巨。全縣違法用地、違規(guī)采礦形勢(shì)嚴(yán)峻，重大基礎(chǔ)設(shè)施、公益性項(xiàng)目違法用地比例高，農(nóng)村建房管理不嚴(yán)，建新不拆舊、亂占耕地問(wèn)題突出，全縣的采石場(chǎng)、磚廠絕大部分沒(méi)有合法手續(xù)，違規(guī)違法生產(chǎn)，存在重大安全隱患。

3、不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證的困難。大數(shù)據(jù)平臺(tái)整合還不到位，數(shù)據(jù)共享有待提高，一定程度影響了不動(dòng)產(chǎn)登記的速度。不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問(wèn)題多，時(shí)間跨度長(zhǎng)，成因錯(cuò)綜復(fù)雜，處理難度大。

4、土地整治中存在的問(wèn)題不少。由于項(xiàng)目區(qū)涉及村組矛盾較多，施工環(huán)境復(fù)雜，協(xié)調(diào)工作難度大。項(xiàng)目受施工條件、天氣、設(shè)計(jì)變更、資金等客觀因素制約，導(dǎo)致項(xiàng)目施工進(jìn)展緩慢。

5、土地市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不佳，發(fā)育不完善，缺乏后勁。批后未供、供而未用、土地閑置的現(xiàn)象較嚴(yán)重，在盤(pán)活土地存量方面還缺乏行之有效的應(yīng)對(duì)之策。

6、征地拆遷安置工作難度大。在征地拆遷安置過(guò)程中部分老百姓認(rèn)為補(bǔ)償少、安置標(biāo)準(zhǔn)太低，不支持不配合，從而影響了全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

7、調(diào)查監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)高、人員缺。調(diào)查監(jiān)測(cè)及測(cè)繪行業(yè)管理工作技術(shù)要求高，特別是三調(diào)以來(lái)，隨著上級(jí)監(jiān)測(cè)手段越來(lái)越先進(jìn)，自然資源調(diào)查范圍的增加，及自然資源調(diào)查技術(shù)方法和模式相較于以往土地調(diào)查方法的跨越式發(fā)展，就近幾年的現(xiàn)狀來(lái)看，我縣這方面的管理力量和專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)來(lái)說(shuō)明顯欠缺。調(diào)查監(jiān)測(cè)及測(cè)繪行業(yè)管理工作技術(shù)要求高，特別是三調(diào)以來(lái)，隨著上級(jí)監(jiān)測(cè)手段越來(lái)越先進(jìn)，自然資源調(diào)查范圍的增加，及自然資源調(diào)查技術(shù)方法和模式相較于以往土地調(diào)查方法的跨越式發(fā)展，就近幾年的現(xiàn)狀來(lái)看，我縣這方面的管理力量和專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)來(lái)說(shuō)明顯欠缺。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）抓好黨的建設(shè)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍

（二）持之以恒嚴(yán)守耕地紅線。加強(qiáng)宣傳教育，提高全縣廣大干群的耕地保護(hù)法律、法規(guī)意識(shí)，將耕地保護(hù)放在首要位置，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系。加快推進(jìn)耕地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)；爭(zhēng)取按照上級(jí)規(guī)定的時(shí)間6月底之前完成我縣所有的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)工作。

（三）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)范建設(shè)行為。

一是要完成國(guó)土空間規(guī)劃編制。加快落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線成果并嚴(yán)格分類管控；有序推進(jìn)永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)劃；在依法劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)，合理確定城市新增建設(shè)用地規(guī)模，科學(xué)劃定工業(yè)園區(qū)發(fā)展邊界，有效控制新城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模無(wú)序擴(kuò)大。編制完成新城區(qū)修建性詳規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。盡快確定村莊規(guī)劃編制技術(shù)單位，緊扣"多規(guī)合一"和實(shí)用性兩個(gè)關(guān)鍵，根據(jù)省廳提供的技術(shù)底圖和規(guī)劃編制要求，進(jìn)行科學(xué)布局，實(shí)現(xiàn)村莊編制全落實(shí)。編制完成的村莊規(guī)劃成果及時(shí)報(bào)市、省審批，經(jīng)批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃，將作為核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的法定依據(jù)。

（四）強(qiáng)化土地批供，為財(cái)政創(chuàng)收。一是規(guī)范高效報(bào)批土地。聯(lián)選聯(lián)審合格的用地項(xiàng)目一經(jīng)縣土委會(huì)研究通過(guò)，立即組卷上報(bào)省用地報(bào)批聯(lián)審系統(tǒng)，專人跟蹤辦理，無(wú)逢對(duì)接，及時(shí)批回用地。二是大力供應(yīng)土地。下半年計(jì)劃公開(kāi)掛牌拍賣國(guó)有土地9宗，面積500畝，為縣財(cái)政創(chuàng)收預(yù)5.3億元。繼續(xù)跟進(jìn)【祁土儲(chǔ)字(2020)001號(hào)】?jī)?chǔ)備土地前期開(kāi)發(fā)"三通一平"項(xiàng)目工程（祁東縣黃星路）。三是做好土地儲(chǔ)備工作。協(xié)助推進(jìn)新區(qū)醫(yī)院板塊儲(chǔ)備土地前期工作。繼續(xù)做好儲(chǔ)備土地清查工作，對(duì)符合條件入庫(kù)的土地辦理好不動(dòng)產(chǎn)證，納入儲(chǔ)備庫(kù)。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范管理。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度土地批后供后監(jiān)管力度。對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作進(jìn)行"回頭看"，擬定分類處置方案，做好下步整改工作打好基礎(chǔ)。按要求完成督察局反饋問(wèn)題和土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作，確保不被追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（六）回應(yīng)民心心意，維護(hù)群眾權(quán)益。一是進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷工作。確定工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，有序推動(dòng)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷安置工作，加快安置地建設(shè)與分配。二是繼續(xù)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)防范工作。進(jìn)一步健全和完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，加大地質(zhì)災(zāi)害巡排查力度，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作各項(xiàng)制度，確保2021年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得實(shí)效。確保四明山國(guó)家森林公園管理處騰云嶺村長(zhǎng)興街滑坡治理工程和風(fēng)石堰鎮(zhèn)中學(xué)治理工程順利完工，并通過(guò)省市行政驗(yàn)收。三是持續(xù)深化不動(dòng)產(chǎn)登記改革，大力化解歷史遺留問(wèn)題。加大信息共臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與稅務(wù)、民政、司法、公安、住建等部門(mén)的信息實(shí)時(shí)互通共享；進(jìn)一步開(kāi)發(fā)"互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)"平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上受理，更大限度做到便民利民；進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范收件清單，提升服務(wù)效能，使不動(dòng)產(chǎn)登記辦事環(huán)節(jié)明顯減少、辦事效率明顯提高、群眾和企業(yè)的滿意度。

（七）規(guī)范礦山管理。下一步我們會(huì)根據(jù)省市文件相關(guān)要求，對(duì)礦山開(kāi)發(fā)利用有序組織實(shí)地核查。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的礦山，有違法行為的立即轉(zhuǎn)交執(zhí)法局進(jìn)行查處。根據(jù)省市縣要求，實(shí)施砂石土礦綜合整治，協(xié)助縣采石場(chǎng)辦理采礦權(quán)換證、變更、延續(xù)登記手續(xù)。

（八）繼續(xù)完善信訪工作制度。充分發(fā)揮信訪工作在調(diào)解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和良好秩序、維護(hù)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。建立排查機(jī)制，及時(shí)調(diào)處突出問(wèn)題。及時(shí)處理信訪案件，做到直查快辦。

自然資源工作計(jì)劃篇七

自組建以來(lái)，全系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署，圍繞“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形勢(shì)新目標(biāo)新要求，有效履行自然資源管理職責(zé)，統(tǒng)籌兼顧，主動(dòng)作為，銳意進(jìn)取，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作，多項(xiàng)工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表?yè)P(yáng)。

（一）穩(wěn)妥落實(shí)行政事業(yè)單位改革任務(wù)。提升站位，立足大局，以高度政治責(zé)任感和使命感，積極落實(shí)黨政機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位改革決策部署，圓滿完成打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)額前期基礎(chǔ)性工作任務(wù)：市自然資源局和市自然資源事務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)掛牌；行政及事業(yè)單位人員全部劃轉(zhuǎn)到位；行政及事業(yè)“三定方案”獲批；市局黨組班子及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子組建完成；縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)自然資源行政部門(mén)正式掛牌；行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學(xué)謀劃、精心組織、嚴(yán)明紀(jì)律，妥善處理好機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，關(guān)注干部思想動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)，扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，做好辦公用房調(diào)整等硬件設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)職能整合及新老業(yè)務(wù)承接，實(shí)現(xiàn)改革和工作“兩促進(jìn)”“兩不誤”，確保隊(duì)伍思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。

（二）貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)重大決策部署。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央環(huán)保督察、國(guó)家海洋督察整改任務(wù)，整改工作均按順時(shí)進(jìn)度推進(jìn)，省海洋督察檢查組對(duì)我市整改工作進(jìn)展給予充分肯定；全面推進(jìn)第三次國(guó)土調(diào)查工作，完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作，形成三調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)成果并通過(guò)省級(jí)初審；持續(xù)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)；全面落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革工作要求，優(yōu)化自然資源審批流程，對(duì)涉及的44項(xiàng)任務(wù)逐一認(rèn)真研究，確保全市改革方案更加合理簡(jiǎn)化；全力配合完成“大棚房”專項(xiàng)整治工作，確保我市一次性通過(guò)上級(jí)“大棚房”專項(xiàng)整治驗(yàn)收。

（三）全面助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。全力做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目用地保障，華錦阿美項(xiàng)目及美國(guó)巴塞爾投資的寶來(lái)輕烴二期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)供地，協(xié)調(diào)推動(dòng)盤(pán)錦港拓寬型10萬(wàn)噸級(jí)航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果；強(qiáng)化指標(biāo)精細(xì)化管理，推進(jìn)房地產(chǎn)“去庫(kù)存”，科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃及住宅年度用地計(jì)劃；做好重點(diǎn)項(xiàng)目審批，完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標(biāo)（34.16公頃）申報(bào)工作及26個(gè)項(xiàng)目面積173.67公頃組卷報(bào)批工作，年初至今實(shí)現(xiàn)土地供應(yīng)228.22公頃，其中出讓187.37公頃，合同價(jià)款13.88億元。強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)居民點(diǎn)住房用地改革試點(diǎn)，大洼區(qū)出臺(tái)“1+5”配套落實(shí)文件，并選擇30個(gè)具備條件居民點(diǎn)和姚家村作為先行試點(diǎn)。小分隊(duì)攻堅(jiān)群眾關(guān)心難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，《關(guān)于國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期國(guó)有農(nóng)用地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》獲市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)。

2020年上半年，淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署，圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作，積極應(yīng)對(duì)疫情影響，履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，主動(dòng)服務(wù)，規(guī)范管理，推進(jìn)全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。

（一）黨建統(tǒng)領(lǐng)，夯實(shí)政治基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。加強(qiáng)理論武裝，突出學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想；建立健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機(jī)制，組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議7次，集中學(xué)習(xí)研討2次。抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作，制定落實(shí)《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。開(kāi)展“黨員爭(zhēng)做先鋒、黨支部爭(zhēng)筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”行動(dòng)，局屬1個(gè)基層黨組織被市直機(jī)關(guān)工委確立為基層黨建工作示范點(diǎn)，2個(gè)群體崗被確立為市級(jí)黨員示范崗。三是落實(shí)作風(fēng)建設(shè)。深化“三個(gè)以案”警示教育，開(kāi)展基層腐敗專項(xiàng)整治工作，組織“強(qiáng)學(xué)習(xí)、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”學(xué)習(xí)研討。四是黨建引領(lǐng)群團(tuán)共建。結(jié)合支部“三會(huì)一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)團(tuán)員青年和干部群眾同心向黨；開(kāi)展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)和“結(jié)對(duì)共建進(jìn)小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動(dòng)，組織黨員干部進(jìn)社區(qū)服務(wù)190余人次。

（二）提升站位，落實(shí)疫情防控。一是落實(shí)上級(jí)部署，壓實(shí)防控責(zé)任。通過(guò)多種渠道及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神；開(kāi)展“疫情就是命令，責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”主題黨日活動(dòng)；做好本單位疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開(kāi)展“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計(jì)282人到社區(qū)報(bào)到并認(rèn)領(lǐng)崗位，參與率達(dá)100%；駐村扶貧干部堅(jiān)守抗疫一線，部分同志主動(dòng)向扶貧點(diǎn)捐贈(zèng)物資；黨員干部職工為疫情防控捐款共計(jì)36540元。三是拓寬服務(wù)渠道，助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對(duì)開(kāi)竣工約定、出讓金繳納進(jìn)行合理順延；實(shí)施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見(jiàn)面審批；應(yīng)對(duì)復(fù)工后的辦件高峰，審批和登記窗口主動(dòng)延時(shí)下班、周末加班；開(kāi)展“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)系包保企業(yè)4家；走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目40家，收集問(wèn)題46個(gè)；現(xiàn)場(chǎng)辦公，推動(dòng)多個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、十多個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目落地。

（三）規(guī)劃引領(lǐng)，完善城鎮(zhèn)布局。一是推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作。市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善，壽縣、鳳臺(tái)縣、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃編制單位的招標(biāo)工作已完成。二是推進(jìn)村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類，各類村莊規(guī)劃評(píng)估和村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作穩(wěn)步進(jìn)行，開(kāi)展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃調(diào)研并完成書(shū)面調(diào)研報(bào)告報(bào)省廳。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格過(guò)渡期土地利用總體規(guī)劃管理，開(kāi)展《淮南市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則》動(dòng)態(tài)維護(hù)工作，第二稿已完成。四是嚴(yán)格規(guī)劃審查。組織開(kāi)展19個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案（含動(dòng)態(tài)維護(hù)）初審、專家評(píng)審、報(bào)批，辦理2宗土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)分證用地規(guī)劃條件核對(duì)，完成11宗土地用途審核。召開(kāi)局規(guī)劃業(yè)務(wù)會(huì)13次、專題規(guī)劃業(yè)務(wù)會(huì)1次、市規(guī)劃委員會(huì)3次、市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次。

（四）圍繞重點(diǎn)，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是做好用地預(yù)審。完成9個(gè)項(xiàng)目8248.4745畝建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審、初審，其中3個(gè)重大穩(wěn)投資項(xiàng)目。二是強(qiáng)化用地保障。將省級(jí)預(yù)下達(dá)的1456畝建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、5488畝掛鉤指標(biāo)、150畝保障性安居工程用地指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。上報(bào)27批次掛鉤，申請(qǐng)指標(biāo)11325畝，獲得批復(fù)15批次，批準(zhǔn)指標(biāo)8926畝；驗(yàn)收掛鉤9個(gè)批次，通過(guò)驗(yàn)收總規(guī)模1755畝，歸還掛鉤指標(biāo)1590畝；批準(zhǔn)工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項(xiàng)目11批次，獲得建設(shè)用地總指標(biāo)7590畝。三是堅(jiān)持節(jié)約集約，推進(jìn)閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗，面積2128.272畝，完成省廳布置的年度任務(wù)；處置批而未供土地2527.75畝，占年度任務(wù)的56.63%。四是抓好報(bào)批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進(jìn)行補(bǔ)充完善批前程序的批次用地及日常建設(shè)用地報(bào)批，共計(jì)39個(gè)批次合計(jì)總面積9715.9455畝，農(nóng)用地8957.1015畝（耕地7988.8875畝）。上半年，淮南全市供應(yīng)各類建設(shè)用地199宗，9785.8455畝，出讓價(jià)款354073.2007萬(wàn)元。

（五）多措并舉，踐行綠色發(fā)展。一是加強(qiáng)土地整治，堅(jiān)守耕地紅線。全面梳理分析、核實(shí)永久基本農(nóng)田劃定成果；立項(xiàng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目30個(gè)，預(yù)計(jì)新增耕地1200畝；完成138個(gè)項(xiàng)目入庫(kù)前的復(fù)核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對(duì)11個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，增加耕地29018.32畝，目前全市補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫(kù)存結(jié)余46124畝。二是開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估工作，我市生態(tài)保護(hù)紅線已據(jù)省第六次審查意見(jiàn)進(jìn)行修改上報(bào)。三是科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，各縣局成果已報(bào)送，形成市級(jí)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃涉及項(xiàng)目70個(gè)，其中轉(zhuǎn)他用項(xiàng)目46個(gè)，自然修復(fù)項(xiàng)目14個(gè)。已完成治理項(xiàng)目6個(gè)，轉(zhuǎn)他用和自然恢復(fù)項(xiàng)目15個(gè)。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整改驗(yàn)收工作中，配合整改驗(yàn)收44個(gè)項(xiàng)目，牽頭負(fù)責(zé)的7個(gè)堆場(chǎng)相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。六是開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域突出問(wèn)題整治，代市政府起草的《淮南市進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法開(kāi)采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。

（六）持續(xù)發(fā)力，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。一是開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。上報(bào)11條涉黑涉惡線索；進(jìn)行上窯林場(chǎng)22宗違法用地案件的調(diào)查核實(shí)工作；調(diào)查核實(shí)徐巖、徐道文涉土問(wèn)題線索；核查協(xié)查市掃黑辦轉(zhuǎn)交的違規(guī)違法涉土案件3例，協(xié)辦各級(jí)掃黑辦及公安機(jī)關(guān)核實(shí)涉黑涉惡線索共12條。二是推進(jìn)違建別墅問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)。全市共排查上報(bào)違建別墅項(xiàng)目17宗（144棟160套），已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開(kāi)展國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查1681次，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個(gè)，涉及土地面積141.165畝，制止到位2個(gè)，對(duì)198個(gè)衛(wèi)片遙感監(jiān)測(cè)圖斑開(kāi)展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴(yán)肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件，涉及用地面積2512.5畝，其中耕地1709.8畝，基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝，已退還2361.5畝，沒(méi)收建筑物1242.69平方米。

（七）聚焦改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，淮南市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過(guò)驗(yàn)收。二是推進(jìn)“多審合一、多證合一”改革，制定合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)相關(guān)方案及辦事規(guī)程，印制新證書(shū)。三是完成不動(dòng)產(chǎn)電子證照開(kāi)發(fā)集成，實(shí)現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動(dòng)過(guò)戶；優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式，推進(jìn)“線上辦理”“多點(diǎn)布局、同城通辦”模式，配置自助查詢?cè)O(shè)備，初步實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”查詢。四是貼心服務(wù)發(fā)展。核發(fā)“一書(shū)兩證”99份；完成國(guó)有土地使用權(quán)收回5宗，劃撥土地受理34宗，個(gè)人劃撥補(bǔ)辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》16035本、《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》10491本，受理不動(dòng)產(chǎn)登記查詢29100余次，開(kāi)具不動(dòng)產(chǎn)查詢證明24240余份，開(kāi)通綠色通道1520余次，上門(mén)服務(wù)50余次。對(duì)列入市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題清單的項(xiàng)目出具《規(guī)劃處置意見(jiàn)》3份。

（八）扎實(shí)高效，推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是持續(xù)推進(jìn)國(guó)土“三調(diào)”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調(diào)中集體土地所有權(quán)確權(quán)到組成果通過(guò)省級(jí)專家組復(fù)核檢查，在省首批17個(gè)初始庫(kù)報(bào)部審查的縣區(qū)中，我市四個(gè)縣區(qū)在列。二是加強(qiáng)土地收儲(chǔ)。2020年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃共24宗4923.65畝，收儲(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是推進(jìn)確權(quán)登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃，登記發(fā)證率89.95%；集體建設(shè)用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃，登記發(fā)證率89.81%；《淮南市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》初稿已形成。四是強(qiáng)化地災(zāi)防治。對(duì)全市19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前調(diào)查，編制《淮南市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》；開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急避險(xiǎn)演練2次；落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度。推進(jìn)3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工作。

一是長(zhǎng)期資源開(kāi)采形成歷史欠賬較多，采煤沉陷照成的耕地滅失，給耕地保護(hù)和國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)造成很大壓力；礦產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)期“以租代征”，累積了較大的社會(huì)不安定風(fēng)險(xiǎn)，均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量，在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例，需要學(xué)習(xí)周邊地市經(jīng)驗(yàn)，在保持嚴(yán)厲打擊違法用地高壓勢(shì)頭的同時(shí)，探索堵疏結(jié)合的處置手段，重點(diǎn)開(kāi)展好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治。

（一）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)理論武裝，推進(jìn)黨建工作清單管理，強(qiáng)化基層支部建設(shè)，發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用，抓好意識(shí)形態(tài)工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，健全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)專項(xiàng)治理和日常監(jiān)管，糾“四風(fēng)”嚴(yán)作風(fēng)。精簡(jiǎn)各類會(huì)議、文件、檢查，進(jìn)一步為基層減負(fù)松綁。嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化效能建設(shè)，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。

（二）嚴(yán)格強(qiáng)化資源保護(hù)。做好生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估，在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。完成市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和耕地保護(hù)考核制度，做好永久基本農(nóng)田核實(shí)整改，推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理，加強(qiáng)對(duì)永久基本農(nóng)田占用與補(bǔ)劃、補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項(xiàng)目臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對(duì)重大典型違法違規(guī)案件的查處力度，實(shí)現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長(zhǎng)效管控。

（三）積極助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭(zhēng)新增用地指標(biāo)，提高用地預(yù)審和報(bào)批效率，落實(shí)先行用地政策，暢通綠色通道，確保重大項(xiàng)目用地需求優(yōu)先保障。推進(jìn)增減掛鉤實(shí)施，加大挖潛力度，同步解決建設(shè)用地指標(biāo)及占補(bǔ)平衡指標(biāo)。探索增存掛鉤機(jī)制，進(jìn)一步消化批而未供土地。通過(guò)調(diào)整、置換盤(pán)活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲(chǔ)、供應(yīng)工作，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)土地資源滾動(dòng)發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平，做好市級(jí)第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021～2025年）組織編制工作，開(kāi)展年度礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示實(shí)地核查工作，組織國(guó)家綠色礦山申報(bào)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)土三調(diào)，做好土地變更調(diào)查和基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)。

（四）持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展。全力推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作，壓實(shí)在建生產(chǎn)礦山“邊開(kāi)采、邊治理”責(zé)任。落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，全面排查煤矸石堆場(chǎng)情況，分類建立整改臺(tái)賬，強(qiáng)化監(jiān)督管理，落實(shí)整改任務(wù)。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問(wèn)題，加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土空間用途管制，加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)用途管制實(shí)施效果的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。加快構(gòu)建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)與環(huán)保、林業(yè)部門(mén)配合，深化林長(zhǎng)制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治，細(xì)化政策研究，提前謀劃推動(dòng)整治任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃相銜接，研究整治結(jié)余鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)、資金注入鄉(xiāng)村振興等問(wèn)題，爭(zhēng)取試點(diǎn)。

（五）用心提升服務(wù)水平。推進(jìn)房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標(biāo)。持續(xù)開(kāi)展“一門(mén)、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記制度，對(duì)預(yù)售商品房全面開(kāi)展預(yù)告登記，積極推進(jìn)存量房預(yù)告登記；開(kāi)發(fā)稅費(fèi)“一卡（碼）”統(tǒng)繳系統(tǒng)，推行“零接觸式”稅費(fèi)統(tǒng)繳模式。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行推演，做好地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊各類違法用地犯罪行為，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實(shí)規(guī)劃計(jì)劃、土地利用、耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等政策，加大扶貧政策支持，對(duì)我局定點(diǎn)扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村，持續(xù)加大幫扶力度。

自組建以來(lái)，全系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署，圍繞“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形勢(shì)新目標(biāo)新要求，有效履行自然資源管理職責(zé)，統(tǒng)籌兼顧，主動(dòng)作為，銳意進(jìn)取，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作，多項(xiàng)工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表?yè)P(yáng)。

（一）穩(wěn)妥落實(shí)行政事業(yè)單位改革任務(wù)。提升站位，立足大局，以高度政治責(zé)任感和使命感，積極落實(shí)黨政機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位改革決策部署，圓滿完成打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)額前期基礎(chǔ)性工作任務(wù)：市自然資源局和市自然資源事務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)掛牌；行政及事業(yè)單位人員全部劃轉(zhuǎn)到位；行政及事業(yè)“三定方案”獲批；市局黨組班子及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子組建完成；縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)自然資源行政部門(mén)正式掛牌；行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學(xué)謀劃、精心組織、嚴(yán)明紀(jì)律，妥善處理好機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，關(guān)注干部思想動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)，扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，做好辦公用房調(diào)整等硬件設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)職能整合及新老業(yè)務(wù)承接，實(shí)現(xiàn)改革和工作“兩促進(jìn)”“兩不誤”，確保隊(duì)伍思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。

（二）貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)重大決策部署。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央環(huán)保督察、國(guó)家海洋督察整改任務(wù)，整改工作均按順時(shí)進(jìn)度推進(jìn)，省海洋督察檢查組對(duì)我市整改工作進(jìn)展給予充分肯定；全面推進(jìn)第三次國(guó)土調(diào)查工作，完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作，形成三調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)成果并通過(guò)省級(jí)初審；持續(xù)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)；全面落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革工作要求，優(yōu)化自然資源審批流程，對(duì)涉及的44項(xiàng)任務(wù)逐一認(rèn)真研究，確保全市改革方案更加合理簡(jiǎn)化；全力配合完成“大棚房”專項(xiàng)整治工作，確保我市一次性通過(guò)上級(jí)“大棚房”專項(xiàng)整治驗(yàn)收。

（三）全面助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。全力做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目用地保障，華錦阿美項(xiàng)目及美國(guó)巴塞爾投資的寶來(lái)輕烴二期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)供地，協(xié)調(diào)推動(dòng)盤(pán)錦港拓寬型10萬(wàn)噸級(jí)航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果；強(qiáng)化指標(biāo)精細(xì)化管理，推進(jìn)房地產(chǎn)“去庫(kù)存”，科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃及住宅年度用地計(jì)劃；做好重點(diǎn)項(xiàng)目審批，完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標(biāo)（34.16公頃）申報(bào)工作及26個(gè)項(xiàng)目面積173.67公頃組卷報(bào)批工作，年初至今實(shí)現(xiàn)土地供應(yīng)228.22公頃，其中出讓187.37公頃，合同價(jià)款13.88億元。強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)居民點(diǎn)住房用地改革試點(diǎn)，大洼區(qū)出臺(tái)“1+5”配套落實(shí)文件，并選擇30個(gè)具備條件居民點(diǎn)和姚家村作為先行試點(diǎn)。小分隊(duì)攻堅(jiān)群眾關(guān)心難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，《關(guān)于國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期國(guó)有農(nóng)用地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》獲市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)。

2020年上半年，桂陽(yáng)縣自然資源局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)、紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下：

(一)土地要素保障工作成效顯著。
一是加大土地儲(chǔ)備征收力度，上半年土地儲(chǔ)備入庫(kù)面積478畝，支付征地款2276萬(wàn)余元，目前正在組織實(shí)施的征地項(xiàng)目還有21個(gè)，面積625畝。土地新法出臺(tái)后，土地儲(chǔ)備征收工作阻力加大，加上今年疫情的影響，相比其它縣市區(qū)，工作成效也是很可觀的。二是抓好項(xiàng)目用地規(guī)劃支撐，上半年共組織召開(kāi)全縣規(guī)委會(huì)議5次，編制地塊控規(guī)140余份，用地藍(lán)線120份，在數(shù)量上已超過(guò)了去年的總和。三是加快用地報(bào)批速度，積極跟進(jìn)項(xiàng)目用地報(bào)批的每個(gè)環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目用地及時(shí)通過(guò)審批，提高一次性通過(guò)率。上半年，我縣拿回項(xiàng)目批單14個(gè)，報(bào)批面積768畝，另外，已審批通過(guò)待繳費(fèi)的項(xiàng)目還有2個(gè)，面積80畝，預(yù)計(jì)近期可拿到批單，正在組卷報(bào)批的項(xiàng)目20個(gè)，面積約1050畝。有效保障了我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需求。四是落實(shí)批而未供土地處置、加快土地供應(yīng)速度。省廳下發(fā)我縣2009年—2015年批而未供用地批文26個(gè)，未供土地面積63.4公頃，通過(guò)清查補(bǔ)錄一批、限期劃撥一批、限期出讓一批等措施，目前基本完成處置工作，各項(xiàng)任務(wù)完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。
(二)土地執(zhí)法整改工作碩果累累
今年上半年，我局特別加強(qiáng)了對(duì)土地執(zhí)法整改工作的力度，到目前為止，已整改到位土地督察遺留問(wèn)題14個(gè)，往年掛賬問(wèn)題3個(gè)，衛(wèi)片執(zhí)法檢查問(wèn)題15個(gè)，與往年相比，在整改數(shù)量上為歷年之最，整改工作成效在全市名列前茅。在土地督察遺留問(wèn)題整改方面，2020年武督局共反饋我縣62個(gè)土地督查遺留問(wèn)題，其中，要求6月20日前需整改到位的問(wèn)題19個(gè)，已整改到位14個(gè)，整改到位率73.6%，需加強(qiáng)監(jiān)管和逐步規(guī)范問(wèn)題32個(gè);往年掛賬問(wèn)題3個(gè)，已整改到位2個(gè)，整改到位率66.6%;在衛(wèi)片執(zhí)法整改方面，2018年土地衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法用地問(wèn)題8個(gè)，已整改到位5個(gè)，整改到位率62.5%;2019年季度土地衛(wèi)片圖斑278個(gè)，涉及監(jiān)測(cè)面積3196.3畝，其中占用耕地面積629.3畝，經(jīng)過(guò)地核實(shí)、調(diào)查舉證，判定違法圖斑14個(gè)，涉及監(jiān)測(cè)面積232.2畝，其中占耕地面積58.5畝，已整改到位圖斑8個(gè)，整改到位率為57%;2020年月度衛(wèi)片執(zhí)法工作中，省里下發(fā)我縣1-5月份土地衛(wèi)片圖斑172個(gè)，涉及監(jiān)測(cè)面積2742.9畝，其中占用耕地面積200.5畝，經(jīng)過(guò)實(shí)地核實(shí)、調(diào)查舉證，判定違法圖斑3個(gè)，已整改到位圖斑2個(gè)，整改到位率為66.6%。

(一)扎實(shí)做好土地儲(chǔ)備工作。扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目用地征收儲(chǔ)備工作，特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，想方設(shè)法完成征地任務(wù)，確保項(xiàng)目用地需求。上半年，土地儲(chǔ)備入庫(kù)面積478畝，支付征地款共計(jì)2276萬(wàn)余元。目前，正在組織實(shí)施的征地項(xiàng)目有21個(gè)，面積625畝。
(二)全力推進(jìn)土地“三項(xiàng)攻堅(jiān)”工作
1、土地督察遺留問(wèn)題。根據(jù)武督局《國(guó)家自然資源督察意見(jiàn)書(shū)》(武〔2020〕2號(hào))等文件共反饋我縣62個(gè)問(wèn)題。其中，要求6月20日前需整改到位的問(wèn)題19個(gè)，已整改到位14個(gè)，整改到位率63.2%，需加強(qiáng)監(jiān)管和逐步規(guī)范問(wèn)題32個(gè);2018年土地衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法用地問(wèn)題8個(gè)，已整改到位5個(gè)，整改到位率62.5%;往年掛賬問(wèn)題3個(gè)，已整改到位2個(gè)，整改到位率66.6%。
2、耕地占補(bǔ)平衡和增減掛鉤工作。在耕地占補(bǔ)平衡方面，一是落實(shí)耕地補(bǔ)充。今年6月前可形成指標(biāo)的項(xiàng)目有3個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、1個(gè)旱改水項(xiàng)目，可形成水田指標(biāo)數(shù)量為517畝，旱地指標(biāo)數(shù)量為582畝;年底可形成指標(biāo)的項(xiàng)目有3個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可形成旱地指標(biāo)數(shù)量為573.9畝;項(xiàng)目完成80%以上的有1個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、2個(gè)旱改水項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年底可新增水田指標(biāo)數(shù)量為1100畝，旱地指標(biāo)數(shù)量為366畝。二是抓好項(xiàng)目立項(xiàng)。符合立項(xiàng)條件的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有6個(gè)，總規(guī)模3530畝，預(yù)計(jì)可新增耕地2800畝(旱地2620畝，水田180畝)。目前測(cè)量工作已完成，已進(jìn)入招投標(biāo)程序，預(yù)計(jì)在7月份可開(kāi)工建設(shè);符合立項(xiàng)條件的旱改水項(xiàng)目有2個(gè)，總規(guī)模1660畝，可新增水田1350畝。已進(jìn)入施工招投標(biāo)程序，預(yù)計(jì)6月底可開(kāi)工建設(shè)，12月底完成指標(biāo)確認(rèn)和報(bào)備。在增減掛鉤工作方面，2020年第一批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目總規(guī)模約80公頃，復(fù)墾耕地約30公頃(水田2.5公頃，旱地27.5公頃)，林地約48公頃，其他農(nóng)用地約2公頃。目前，項(xiàng)目已完成測(cè)量工作，正在啟動(dòng)招投標(biāo)程序，預(yù)計(jì)9月中旬可以開(kāi)工,爭(zhēng)取12月底完成報(bào)備和指標(biāo)確認(rèn)。2020年第二批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目正在選址立項(xiàng)當(dāng)中。
3、項(xiàng)目用地報(bào)批工作。上半年，我縣拿回項(xiàng)目批單14個(gè)，報(bào)批面積768畝，另外，已審批通過(guò)待繳費(fèi)的項(xiàng)目還有2個(gè)，面積80畝，預(yù)計(jì)近期可拿到批單，目前正在組卷報(bào)批的項(xiàng)目20個(gè)，面積約1050畝，如丹桂園二期項(xiàng)目等。有效保障了我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需求。
(三)努力盤(pán)活土地收入?？茖W(xué)制定土地出讓計(jì)劃，切實(shí)做到按計(jì)劃供地,合理確定供地規(guī)模和節(jié)奏,加大土地出讓力度，盤(pán)活存量土地。上半年，土地總價(jià)款收入7649萬(wàn)元(其中：招拍掛出讓5392萬(wàn)元、協(xié)議出讓249萬(wàn)元、補(bǔ)交出讓金147萬(wàn)元、催繳歷年欠款121萬(wàn)元、劃撥出讓1740萬(wàn)元)。另外，還有11宗土地正在掛牌出讓當(dāng)中，面積163.4畝，近期可實(shí)現(xiàn)土地出讓價(jià)款收入24881.6萬(wàn)元。
(四)認(rèn)真做好規(guī)劃編制工作。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，圍繞“五區(qū)”(即城區(qū)、園區(qū)、新區(qū)、棚戶區(qū)、景區(qū))狠抓規(guī)劃工作，一是完善城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制任務(wù)，做到有規(guī)可依;二是深化園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì);三是高站位謀劃濱江新區(qū)、臨港新區(qū)規(guī)劃;四是高規(guī)格高要求做好棚戶區(qū)改造規(guī)劃;五是切實(shí)抓好景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃等，同時(shí)，按照部省市安排部署，我縣現(xiàn)已全面啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員都已落實(shí)，目前正在掛網(wǎng)選定編制單位，預(yù)計(jì)6月23日舉行公開(kāi)招投標(biāo)。通過(guò)以上規(guī)劃工作的實(shí)施，現(xiàn)我縣規(guī)劃體系逐步完善，城市面貌日益更新。
(五)切實(shí)貫徹落實(shí)土地新政。一是批而未供用地處置工作。省廳下發(fā)我縣2009年—2015年批而未供用地批文26個(gè)，未供土地面積63.4公頃，通過(guò)清查補(bǔ)錄一批、限期劃撥一批、限期出讓一批等措施，目前基本完成處置工作，各項(xiàng)任務(wù)完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。為了加快土地的供應(yīng)工作，我縣已提前部署了2016年—2018年的批而未供用地批文的清查工作。二是閑置土地處置工作。我縣疑似閑置土地5宗，如桂陽(yáng)縣全民健身中心二期田經(jīng)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目等，目前正在立案處置當(dāng)中，爭(zhēng)取盡快按要求處置到位。
(六)扎實(shí)推進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展工作。我縣現(xiàn)有82個(gè)采礦權(quán)，30個(gè)探礦權(quán)。在礦業(yè)權(quán)管理工作中始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的思路，全面踐行綠水青山就是金山銀山理念。一是穩(wěn)步推進(jìn)砂石土礦專項(xiàng)整治。制定了《桂陽(yáng)縣普通建筑材料用砂石土礦專項(xiàng)整治工作方案》，擬成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門(mén)職責(zé)，力爭(zhēng)在2021年將我縣砂石土礦減少控制在21家。二是扎實(shí)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。制定并下發(fā)了加快推進(jìn)我縣綠色礦山建設(shè)工作方案，精心指導(dǎo)各礦山企業(yè)強(qiáng)化措施，加大資金投入，確保按要求完成綠色礦山建設(shè)目標(biāo)。目前，我縣已建成綠色礦山2家，正在組織綠色礦山評(píng)估驗(yàn)收1家，到今年底計(jì)劃共完成綠色礦山建設(shè)6家。三是大力實(shí)施“礦山復(fù)綠”行動(dòng)。按照“宜林則林、宜耕則耕、宜景則景”的原則，2020年我縣“礦山復(fù)綠”面積180多畝。四是加大對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理。針對(duì)礦山開(kāi)采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，我局實(shí)施了黃沙坪街道上銀山村大井頭北段地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害治理工程、黃沙坪街道上銀山地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程(2019年第一期)，有效消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患，改善了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。
(七)有序開(kāi)展農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記。根據(jù)省市工作安排部署，我縣已召開(kāi)了動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，制定了工作方案，機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)都已落實(shí)，項(xiàng)目分三個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了招投標(biāo)，目前，三個(gè)標(biāo)段的技術(shù)單位已對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的108個(gè)行政村開(kāi)展了權(quán)籍調(diào)查，完成權(quán)籍調(diào)查宗地?cái)?shù)共計(jì)70491宗，其中宅基地70121宗、集體建設(shè)用地370宗。
(八)積極開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。在2019年的衛(wèi)片執(zhí)法工作中，部下發(fā)我縣2019年衛(wèi)片疑似違法圖斑點(diǎn)278個(gè)，涉及監(jiān)測(cè)面積3196.3畝，其中占用耕地面積629.3畝(基本農(nóng)田面積137.1畝)。經(jīng)過(guò)地核實(shí)、調(diào)查舉證，判定違法圖斑14個(gè)，涉及監(jiān)測(cè)面積232.2畝，其中占耕地面積58.5畝。截至目前，已整改到位圖斑8個(gè)，整改到位率為57.1%，未整改到位6個(gè)均占用基本農(nóng)田。在2020年的月度衛(wèi)片執(zhí)法工作中，部下發(fā)我縣2020年1-5月份土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測(cè)圖斑172個(gè)，涉及監(jiān)測(cè)面積2742.9畝，其中占用耕地面積200.5畝(基本農(nóng)田面積74.5畝)。經(jīng)過(guò)實(shí)地核實(shí)、調(diào)查舉證，判定違法圖斑3個(gè)，實(shí)際查處面積120.44畝，其中涉及耕地14.7畝。截至目前，已整改到位圖斑2個(gè)，整改到位率為66.6%，未整改到位1個(gè)。
(九)扎實(shí)開(kāi)展“三調(diào)”專項(xiàng)調(diào)查工作。我縣作為湖南省第三次國(guó)土調(diào)查工作先行開(kāi)展縣，已完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)工作，通過(guò)市級(jí)復(fù)查、省級(jí)預(yù)檢，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)于2019年12月15日上交國(guó)家級(jí)核查驗(yàn)收當(dāng)中，目前正在進(jìn)行統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新、內(nèi)業(yè)整理，以及耕地流入/流出、耕地種植屬性等9個(gè)專項(xiàng)調(diào)查工作。
(十)切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害汛前巡、排查工作，下發(fā)了《關(guān)于做好2020年桂陽(yáng)縣地質(zhì)災(zāi)害汛前排查的通知》，組織技術(shù)支撐單位及各中心所工作人員對(duì)各隱患點(diǎn)開(kāi)展汛前巡、排查。二是編制了《2020年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》。三是嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班值守制度。安排人員24小時(shí)地質(zhì)災(zāi)害汛期值班，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)精神，根據(jù)降雨情況，調(diào)度監(jiān)測(cè)員進(jìn)行巡查監(jiān)測(cè)。四是加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的實(shí)施，如正和鎮(zhèn)肖家坳小區(qū)滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目等。
(十一)進(jìn)一步完善不動(dòng)產(chǎn)登記改革工作。按照省市要求積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革工作要求，我縣成立了由財(cái)政、國(guó)土、住建、稅務(wù)等多個(gè)部門(mén)為成員的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了交易、納稅、登記“一窗受理、集成服務(wù)”窗口，推行前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類辦理、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新便民服務(wù)等措施，大大提高了辦事效率，縮短了群眾等待時(shí)間。通過(guò)改革，所有登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日內(nèi)，抵押登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，注銷登記等簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)當(dāng)天辦結(jié)，查封登記業(yè)務(wù)即到即辦，比法定時(shí)間壓縮了68%。特別是針對(duì)特定人群，我中心推出了預(yù)約上門(mén)服務(wù)業(yè)務(wù)，極大地方便了行動(dòng)不便的市民辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，獲得了廣大市民的點(diǎn)贊。
(十二)進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，努力提高干部職工的政治理論修養(yǎng)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念;切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是強(qiáng)化建章立制。制定并下發(fā)了深化作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，讓干部職工明明白白做事，規(guī)規(guī)矩矩做人;三是強(qiáng)化考勤管理。對(duì)干部職工實(shí)行指紋簽到，門(mén)前懸掛工作人員去向牌，公布工作去向，規(guī)范了人員管理，方便了群眾辦事;四是強(qiáng)化警示教育。利用大廳led顯示屏及樓層電腦顯示屏，對(duì)近年市縣紀(jì)委通報(bào)的違反作風(fēng)建設(shè)的典型案例進(jìn)行滾動(dòng)播放，以此時(shí)刻提醒和教育干部職工。五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，定期、不定期開(kāi)展檢查，通報(bào)各種作風(fēng)不良行為問(wèn)題，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為，確保作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度落到實(shí)處。通過(guò)以上舉措，干部職工充分認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)的重要性，并時(shí)刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦不放松，積極打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，努力營(yíng)造自然資源隊(duì)伍的新形象，新常態(tài)，精神面貌煥然一新。

(一)土地征收工作阻力大。主要表現(xiàn)為群眾利益訴求過(guò)高。在征地拆遷過(guò)程中，個(gè)別群眾對(duì)政府征收土地要價(jià)高。另外，各指揮部在實(shí)施征地拆遷時(shí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，有高有低、征地拆遷戶之間互相攀比，政府對(duì)不合理訴求缺少有效的處置機(jī)制，特別是有些項(xiàng)目省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后，在實(shí)施過(guò)程中群眾不配合征地拆遷，導(dǎo)致項(xiàng)目難以實(shí)施，工作開(kāi)展非常困難。
(二)水田指標(biāo)嚴(yán)重緊缺。由于耕地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收時(shí)間長(zhǎng)，特別是水田補(bǔ)充很難選址，可開(kāi)發(fā)水田的資源匱乏，再加上我縣重點(diǎn)項(xiàng)目占用耕地面積數(shù)量大，導(dǎo)致我縣項(xiàng)目用地占用了耕地的，特別是水田的，耕地占補(bǔ)平衡工作難度大，且難以保障。目前，我縣嚴(yán)重缺少占補(bǔ)平衡的水田指標(biāo)，多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無(wú)法及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)重影響了今年的報(bào)批工作，特別是部分武督局督查整改項(xiàng)目，由于指標(biāo)的緊缺，影響了整改工作的進(jìn)展。

1.進(jìn)一步加大土地報(bào)批力度，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。努力完成全年4000畝的用地報(bào)批任務(wù)，切實(shí)保障全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求，特別是家居智造產(chǎn)業(yè)園，“融郴達(dá)江”戰(zhàn)略等重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求。
2.進(jìn)一步提高耕地保護(hù)水平，確保耕地動(dòng)態(tài)平衡。積極實(shí)施和爭(zhēng)取土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，全年完成2000畝的耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)。
3.用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，2020年?duì)幦⊥瓿蓛善谠鰷p掛鉤項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收?qǐng)?bào)備工作，面積約2400畝。
4.進(jìn)一步加大土地儲(chǔ)備供應(yīng)力度，努力盤(pán)活存量土地。全年確保土地征收儲(chǔ)備1000畝以上;努力盤(pán)活存量土地，確保年度供地率達(dá)標(biāo)，全年完成土地收入7億元，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力保障。
5.進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序，全面推進(jìn)砂石土礦專項(xiàng)整治工作，力爭(zhēng)到2021年底我縣砂石土礦控制在21家以內(nèi)，完成綠色礦山建設(shè)6家。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作，切實(shí)保護(hù)自然資源。一是全面完成2018年武漢局督察遺留問(wèn)題和2018年度剩余衛(wèi)片違法圖斑整改工作;二是積極開(kāi)展2019年度衛(wèi)片和2020年月度衛(wèi)片違法圖斑的核查、查處、整改工作;三是強(qiáng)化違法問(wèn)責(zé)力度，對(duì)于土地違法案件，本著即查事又查人的原則，配合縣委縣政府，問(wèn)責(zé)一批干部，形成打擊違法用地的高壓態(tài)勢(shì)。四是做好違建別墅清理整治回頭看工作，以及繼續(xù)打贏“掃黑除惡”攻堅(jiān)戰(zhàn);五是加大動(dòng)態(tài)巡查力度，強(qiáng)化巡查效果，強(qiáng)化執(zhí)法合力，最大限度減少自然資源違法案件的發(fā)生。
7.進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班值守制度，切實(shí)加強(qiáng)汛期險(xiǎn)情巡、排查工作。加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，進(jìn)一步落實(shí)群測(cè)群防體系。加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目和搬遷避讓項(xiàng)目的推進(jìn)力度，積極向上爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害治理資金，爭(zhēng)取將荷葉太清礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目立項(xiàng)，申報(bào)資金2億元，將舂陵江鎮(zhèn)陶源村大山尾自然村地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目立項(xiàng)，申報(bào)資金350萬(wàn)元。
8.全力推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記工作，到2020年底，確保我縣順利完成權(quán)籍調(diào)查100%、登記頒證率90%以上，共計(jì)28.5萬(wàn)宗的工作目標(biāo)。
9.全面完成國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，建立“多規(guī)合一”的信息平臺(tái)。2020年10月底前完成國(guó)土空間規(guī)劃編制成果工作，并于年底前完成規(guī)劃成果報(bào)省政府批復(fù);年底完成三條控制線的劃定和落地，納入全國(guó)統(tǒng)一、多規(guī)合一的國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，形成一張底圖，實(shí)現(xiàn)部門(mén)信息共享;完成甘甜中學(xué)片區(qū)、城北片區(qū)、臨港新區(qū)、珍珠大道兩側(cè)、蓮花大道兩側(cè)、以及11個(gè)分散地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作;完成25個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制工作。
10.全面完成耕地細(xì)化調(diào)查等九個(gè)“三調(diào)”專項(xiàng)調(diào)查、數(shù)據(jù)分析匯總評(píng)價(jià)和國(guó)家驗(yàn)收工作，并在“三調(diào)”統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新基礎(chǔ)上開(kāi)展2019年度土地變更調(diào)查工作。
11.加大房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題的處置力度，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。努力完成金域中央、聚龍閣、新東方建材城等遺留問(wèn)題的處理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
12.進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力。完善相關(guān)管理制度，建立新的考核方式，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

xxxx年，在區(qū)委、區(qū)政府和市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以行政效能革命和“質(zhì)量提升年”活動(dòng)為契機(jī)，以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任，貫徹落實(shí)招商項(xiàng)目落地年、營(yíng)商環(huán)境提升年、追趕超越奮進(jìn)年各項(xiàng)決策部署，踐行“五個(gè)扎實(shí)”新要求，譜寫(xiě)“追趕超越”新篇章，推動(dòng)新時(shí)代國(guó)土資源工作高質(zhì)量發(fā)展。上半年x個(gè)批次xxx畝用地取得省級(jí)批文。xx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目xxxx畝用地累計(jì)取得批文。供應(yīng)土地xxx畝，成交價(jià)款xxxx萬(wàn)元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記行動(dòng)方案》，大幅壓縮不動(dòng)產(chǎn)辦證時(shí)限，提升了營(yíng)商環(huán)境。

現(xiàn)將我局xxxx年上半年工作總結(jié)如下：

一是有力推進(jìn)土地報(bào)批工作。跟蹤協(xié)調(diào)xxxx、xxxx年上報(bào)的xx個(gè)批次、xxxx畝用地審批工作，xx個(gè)批次、xxxx畝用地完成稅費(fèi)繳納和占補(bǔ)平衡，x個(gè)批次、xxx畝用地取得省級(jí)批文，涉及白鹿倉(cāng)三期、四季運(yùn)動(dòng)健康城、長(zhǎng)樂(lè)坡城改、金泰等項(xiàng)目。洪慶新城標(biāo)準(zhǔn)廠房、綠源等項(xiàng)目用地已完成占補(bǔ)平衡及稅費(fèi)繳納，面積xxx畝，即將取得省級(jí)土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項(xiàng)目、洪慶山移民搬遷項(xiàng)目通過(guò)省政府審核，正在繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，面積xxxx畝。生活垃圾無(wú)害化項(xiàng)目xxx畝用地已通過(guò)廳長(zhǎng)辦公會(huì)。五星城改、回民公墓、四季運(yùn)動(dòng)健康城二期項(xiàng)目等x宗用地完成報(bào)批資料準(zhǔn)備。二是積極做好土地征收工作。儲(chǔ)備土地xxxx畝，實(shí)施儲(chǔ)備地征收xxx畝。開(kāi)展征地區(qū)片綜合地價(jià)調(diào)整完善工作，召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)。億元，億元。三是著力推進(jìn)土地出讓工作。xx宗xxxx畝用地已達(dá)到招拍掛出讓條件，其中x宗xxx畝用地已成交，成交總價(jià)款為xxxx萬(wàn)元，包括隆源機(jī)電、隆泰和鑫立項(xiàng)目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪x(chóng)s店等x個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)市土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定、即將下發(fā)供地批文，畝。吾悅廣場(chǎng)項(xiàng)目上報(bào)市局；克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗xxxx畝儲(chǔ)備地完成供地前期準(zhǔn)備。四是加強(qiáng)供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤(pán)龍醫(yī)藥等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，xx宗xxxx畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。

一是做好土地動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的xx個(gè)圖斑已全部拆除到位，xx個(gè)違法圖斑立案查處到位xx個(gè)，非立案查處x個(gè)，xxxx年度違法用地占耕地面積占新增建設(shè)用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結(jié)合季度衛(wèi)片，嚴(yán)厲打擊新增違法用地，公開(kāi)查處xx宗違法面積大、群眾反映強(qiáng)烈的違法用地，營(yíng)造良好用地氛圍。加強(qiáng)“三場(chǎng)（廠）”整治成果，提高新增及死灰復(fù)燃“三場(chǎng)（廠）”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三場(chǎng)（廠）”通過(guò)市整治辦驗(yàn)收，x宗新增或死灰復(fù)燃“三場(chǎng)（廠）”已取締到位。二是加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記行動(dòng)方案》，大幅壓縮辦證時(shí)限，承諾x個(gè)工作日辦結(jié)。x-x月辦理不動(dòng)產(chǎn)登記xx宗，土地使用權(quán)抵押登記x宗，查封登記x宗。開(kāi)展xx個(gè)房產(chǎn)處遺項(xiàng)目調(diào)查工作，對(duì)東方世紀(jì)城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。《x市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》通過(guò)區(qū)政府審批。對(duì)復(fù)星、綠城、吉利擬建項(xiàng)目選址情況溝通區(qū)招商局，向企業(yè)提出預(yù)選方案。核實(shí)引漢濟(jì)渭灞河水廠、向陽(yáng)溝公（廉）租房配套工程（調(diào)蓄池）等項(xiàng)目土地規(guī)劃情況。對(duì)未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進(jìn)行舉證，篩選確定了補(bǔ)劃地塊。

一是推進(jìn)移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點(diǎn)、晝夜奮戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)避災(zāi)搬遷工作，包片領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，蹲守干部堅(jiān)守崗位，常態(tài)化開(kāi)展督導(dǎo)檢查，在保障工程質(zhì)量的前提下加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保x月底前全面完成避災(zāi)搬遷工作任務(wù)。其中洪慶街辦上魯峪村安置點(diǎn)xx戶在建房屋已全部封頂，x月底可達(dá)到入住條件；席王街辦毛西村安置點(diǎn)xx戶在建房屋已全部封頂，x月底前可達(dá)到交鑰匙條件。二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。年初與街辦簽訂《xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，下發(fā)《x區(qū)xxxx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，發(fā)放“兩卡”，修訂了“防、搶、撤”方案，對(duì)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人、責(zé)任人開(kāi)展防災(zāi)培訓(xùn)，對(duì)全區(qū)xx個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風(fēng)。持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律大整頓活動(dòng)，以“六查六看”為主要內(nèi)容，著力補(bǔ)齊干部作風(fēng)短板，不斷提升行政效能，打造追趕超越國(guó)土鐵軍。干部宗旨意識(shí)和紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)，工作效率顯著提升，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進(jìn)一步提高。

（一）工作措施

1、開(kāi)展行政效能革命、質(zhì)量提升年、專項(xiàng)整頓教育等活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部履職盡責(zé)、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、砥礪奮進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)國(guó)土鐵軍，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。

2、圍繞土地管理領(lǐng)域重難點(diǎn)和遺留問(wèn)題，開(kāi)展“大調(diào)研”和“五進(jìn)五看五提升”集中走訪月活動(dòng)，梳理形成典型案例，提出了對(duì)策建議，促進(jìn)了工作。

3、實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，每周開(kāi)展工作總結(jié)，研判難點(diǎn)問(wèn)題，制定解決措施，采取積極介入，提早協(xié)調(diào)、專人跟進(jìn)的方式，全力確保重點(diǎn)項(xiàng)目按期落地，提高了行政效能。

（二）存在問(wèn)題

1、個(gè)別項(xiàng)目土地供應(yīng)因規(guī)劃調(diào)整、拆遷進(jìn)度等問(wèn)題推進(jìn)較慢，部分項(xiàng)目用地資料準(zhǔn)備不充分。

2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。

（三）下半年工作思路

1、持續(xù)做好土地報(bào)批、征收和供應(yīng)工作，保障項(xiàng)目用地需求。積極做好基礎(chǔ)設(shè)施及公共項(xiàng)目聽(tīng)證和組件上報(bào)工作。

2、做好日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處違法用地。對(duì)新增違法用地嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決整改到位。督促做好“三場(chǎng)（廠）”、“散亂污”企業(yè)整改工作。

3、持續(xù)優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，提升營(yíng)商環(huán)境。做好“三調(diào)”前期準(zhǔn)備工作。

4、按進(jìn)度推進(jìn)移民搬遷工作，做好x村工程治理項(xiàng)目。強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

2020年上半年，淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署，圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作，積極應(yīng)對(duì)疫情影響，履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，主動(dòng)服務(wù)，規(guī)范管理，推進(jìn)全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。

（一）黨建統(tǒng)領(lǐng)，夯實(shí)政治基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。加強(qiáng)理論武裝，突出學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想；建立健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機(jī)制，組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議7次，集中學(xué)習(xí)研討2次。抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作，制定落實(shí)《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。開(kāi)展“黨員爭(zhēng)做先鋒、黨支部爭(zhēng)筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”行動(dòng)，局屬1個(gè)基層黨組織被市直機(jī)關(guān)工委確立為基層黨建工作示范點(diǎn)，2個(gè)群體崗被確立為市級(jí)黨員示范崗。三是落實(shí)作風(fēng)建設(shè)。深化“三個(gè)以案”警示教育，開(kāi)展基層腐敗專項(xiàng)整治工作，組織“強(qiáng)學(xué)習(xí)、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”學(xué)習(xí)研討。四是黨建引領(lǐng)群團(tuán)共建。結(jié)合支部“三會(huì)一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)團(tuán)員青年和干部群眾同心向黨；開(kāi)展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)和“結(jié)對(duì)共建進(jìn)小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動(dòng)，組織黨員干部進(jìn)社區(qū)服務(wù)190余人次。

（二）提升站位，落實(shí)疫情防控。一是落實(shí)上級(jí)部署，壓實(shí)防控責(zé)任。通過(guò)多種渠道及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神；開(kāi)展“疫情就是命令，責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”主題黨日活動(dòng)；做好本單位疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開(kāi)展“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計(jì)282人到社區(qū)報(bào)到并認(rèn)領(lǐng)崗位，參與率達(dá)100%；駐村扶貧干部堅(jiān)守抗疫一線，部分同志主動(dòng)向扶貧點(diǎn)捐贈(zèng)物資；黨員干部職工為疫情防控捐款共計(jì)36540元。三是拓寬服務(wù)渠道，助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對(duì)開(kāi)竣工約定、出讓金繳納進(jìn)行合理順延；實(shí)施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見(jiàn)面審批；應(yīng)對(duì)復(fù)工后的辦件高峰，審批和登記窗口主動(dòng)延時(shí)下班、周末加班；開(kāi)展“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)系包保企業(yè)4家；走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目40家，收集問(wèn)題46個(gè)；現(xiàn)場(chǎng)辦公，推動(dòng)多個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、十多個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目落地。

（三）規(guī)劃引領(lǐng)，完善城鎮(zhèn)布局。一是推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作。市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善，壽縣、鳳臺(tái)縣、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃編制單位的招標(biāo)工作已完成。二是推進(jìn)村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類，各類村莊規(guī)劃評(píng)估和村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作穩(wěn)步進(jìn)行，開(kāi)展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃調(diào)研并完成書(shū)面調(diào)研報(bào)告報(bào)省廳。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格過(guò)渡期土地利用總體規(guī)劃管理，開(kāi)展《淮南市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則》動(dòng)態(tài)維護(hù)工作，第二稿已完成。四是嚴(yán)格規(guī)劃審查。組織開(kāi)展19個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案（含動(dòng)態(tài)維護(hù)）初審、專家評(píng)審、報(bào)批，辦理2宗土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)分證用地規(guī)劃條件核對(duì)，完成11宗土地用途審核。召開(kāi)局規(guī)劃業(yè)務(wù)會(huì)13次、專題規(guī)劃業(yè)務(wù)會(huì)1次、市規(guī)劃委員會(huì)3次、市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次。

（四）圍繞重點(diǎn)，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是做好用地預(yù)審。完成9個(gè)項(xiàng)目8248.4745畝建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審、初審，其中3個(gè)重大穩(wěn)投資項(xiàng)目。二是強(qiáng)化用地保障。將省級(jí)預(yù)下達(dá)的1456畝建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、5488畝掛鉤指標(biāo)、150畝保障性安居工程用地指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。上報(bào)27批次掛鉤，申請(qǐng)指標(biāo)11325畝，獲得批復(fù)15批次，批準(zhǔn)指標(biāo)8926畝；驗(yàn)收掛鉤9個(gè)批次，通過(guò)驗(yàn)收總規(guī)模1755畝，歸還掛鉤指標(biāo)1590畝；批準(zhǔn)工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項(xiàng)目11批次，獲得建設(shè)用地總指標(biāo)7590畝。三是堅(jiān)持節(jié)約集約，推進(jìn)閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗，面積2128.272畝，完成省廳布置的年度任務(wù)；處置批而未供土地2527.75畝，占年度任務(wù)的56.63%。四是抓好報(bào)批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進(jìn)行補(bǔ)充完善批前程序的批次用地及日常建設(shè)用地報(bào)批，共計(jì)39個(gè)批次合計(jì)總面積9715.9455畝，農(nóng)用地8957.1015畝（耕地7988.8875畝）。上半年，淮南全市供應(yīng)各類建設(shè)用地199宗，9785.8455畝，出讓價(jià)款354073.2007萬(wàn)元。

（五）多措并舉，踐行綠色發(fā)展。一是加強(qiáng)土地整治，堅(jiān)守耕地紅線。全面梳理分析、核實(shí)永久基本農(nóng)田劃定成果；立項(xiàng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目30個(gè)，預(yù)計(jì)新增耕地1200畝；完成138個(gè)項(xiàng)目入庫(kù)前的復(fù)核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對(duì)11個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，增加耕地29018.32畝，目前全市補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫(kù)存結(jié)余46124畝。二是開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估工作，我市生態(tài)保護(hù)紅線已據(jù)省第六次審查意見(jiàn)進(jìn)行修改上報(bào)。三是科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，各縣局成果已報(bào)送，形成市級(jí)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃涉及項(xiàng)目70個(gè)，其中轉(zhuǎn)他用項(xiàng)目46個(gè)，自然修復(fù)項(xiàng)目14個(gè)。已完成治理項(xiàng)目6個(gè)，轉(zhuǎn)他用和自然恢復(fù)項(xiàng)目15個(gè)。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整改驗(yàn)收工作中，配合整改驗(yàn)收44個(gè)項(xiàng)目，牽頭負(fù)責(zé)的7個(gè)堆場(chǎng)相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。六是開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域突出問(wèn)題整治，代市政府起草的《淮南市進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法開(kāi)采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。

（六）持續(xù)發(fā)力，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。一是開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。上報(bào)11條涉黑涉惡線索；進(jìn)行上窯林場(chǎng)22宗違法用地案件的調(diào)查核實(shí)工作；調(diào)查核實(shí)徐巖、徐道文涉土問(wèn)題線索；核查協(xié)查市掃黑辦轉(zhuǎn)交的違規(guī)違法涉土案件3例，協(xié)辦各級(jí)掃黑辦及公安機(jī)關(guān)核實(shí)涉黑涉惡線索共12條。二是推進(jìn)違建別墅問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)。全市共排查上報(bào)違建別墅項(xiàng)目17宗（144棟160套），已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開(kāi)展國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查1681次，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個(gè)，涉及土地面積141.165畝，制止到位2個(gè)，對(duì)198個(gè)衛(wèi)片遙感監(jiān)測(cè)圖斑開(kāi)展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴(yán)肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件，涉及用地面積2512.5畝，其中耕地1709.8畝，基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝，已退還2361.5畝，沒(méi)收建筑物1242.69平方米。

（七）聚焦改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，淮南市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過(guò)驗(yàn)收。二是推進(jìn)“多審合一、多證合一”改革，制定合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)相關(guān)方案及辦事規(guī)程，印制新證書(shū)。三是完成不動(dòng)產(chǎn)電子證照開(kāi)發(fā)集成，實(shí)現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動(dòng)過(guò)戶；優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式，推進(jìn)“線上辦理”“多點(diǎn)布局、同城通辦”模式，配置自助查詢?cè)O(shè)備，初步實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”查詢。四是貼心服務(wù)發(fā)展。核發(fā)“一書(shū)兩證”99份；完成國(guó)有土地使用權(quán)收回5宗，劃撥土地受理34宗，個(gè)人劃撥補(bǔ)辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》16035本、《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》10491本，受理不動(dòng)產(chǎn)登記查詢29100余次，開(kāi)具不動(dòng)產(chǎn)查詢證明24240余份，開(kāi)通綠色通道1520余次，上門(mén)服務(wù)50余次。對(duì)列入市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題清單的項(xiàng)目出具《規(guī)劃處置意見(jiàn)》3份。

（八）扎實(shí)高效，推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是持續(xù)推進(jìn)國(guó)土“三調(diào)”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調(diào)中集體土地所有權(quán)確權(quán)到組成果通過(guò)省級(jí)專家組復(fù)核檢查，在省首批17個(gè)初始庫(kù)報(bào)部審查的縣區(qū)中，我市四個(gè)縣區(qū)在列。二是加強(qiáng)土地收儲(chǔ)。2020年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃共24宗4923.65畝，收儲(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是推進(jìn)確權(quán)登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃，登記發(fā)證率89.95%；集體建設(shè)用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃，登記發(fā)證率89.81%；《淮南市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》初稿已形成。四是強(qiáng)化地災(zāi)防治。對(duì)全市19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前調(diào)查，編制《淮南市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》；開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急避險(xiǎn)演練2次；落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度。推進(jìn)3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工作。

一是長(zhǎng)期資源開(kāi)采形成歷史欠賬較多，采煤沉陷照成的耕地滅失，給耕地保護(hù)和國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)造成很大壓力；礦產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)期“以租代征”，累積了較大的社會(huì)不安定風(fēng)險(xiǎn)，均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量，在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例，需要學(xué)習(xí)周邊地市經(jīng)驗(yàn)，在保持嚴(yán)厲打擊違法用地高壓勢(shì)頭的同時(shí)，探索堵疏結(jié)合的處置手段，重點(diǎn)開(kāi)展好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治。

（一）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)理論武裝，推進(jìn)黨建工作清單管理，強(qiáng)化基層支部建設(shè)，發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用，抓好意識(shí)形態(tài)工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，健全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)專項(xiàng)治理和日常監(jiān)管，糾“四風(fēng)”嚴(yán)作風(fēng)。精簡(jiǎn)各類會(huì)議、文件、檢查，進(jìn)一步為基層減負(fù)松綁。嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化效能建設(shè)，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。

（二）嚴(yán)格強(qiáng)化資源保護(hù)。做好生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估，在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。完成市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和耕地保護(hù)考核制度，做好永久基本農(nóng)田核實(shí)整改，推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理，加強(qiáng)對(duì)永久基本農(nóng)田占用與補(bǔ)劃、補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項(xiàng)目臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對(duì)重大典型違法違規(guī)案件的查處力度，實(shí)現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長(zhǎng)效管控。

（三）積極助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭(zhēng)新增用地指標(biāo)，提高用地預(yù)審和報(bào)批效率，落實(shí)先行用地政策，暢通綠色通道，確保重大項(xiàng)目用地需求優(yōu)先保障。推進(jìn)增減掛鉤實(shí)施，加大挖潛力度，同步解決建設(shè)用地指標(biāo)及占補(bǔ)平衡指標(biāo)。探索增存掛鉤機(jī)制，進(jìn)一步消化批而未供土地。通過(guò)調(diào)整、置換盤(pán)活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲(chǔ)、供應(yīng)工作，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)土地資源滾動(dòng)發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平，做好市級(jí)第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021～2025年）組織編制工作，開(kāi)展年度礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示實(shí)地核查工作，組織國(guó)家綠色礦山申報(bào)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)土三調(diào)，做好土地變更調(diào)查和基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)。

（四）持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展。全力推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作，壓實(shí)在建生產(chǎn)礦山“邊開(kāi)采、邊治理”責(zé)任。落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，全面排查煤矸石堆場(chǎng)情況，分類建立整改臺(tái)賬，強(qiáng)化監(jiān)督管理，落實(shí)整改任務(wù)。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問(wèn)題，加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土空間用途管制，加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)用途管制實(shí)施效果的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。加快構(gòu)建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)與環(huán)保、林業(yè)部門(mén)配合，深化林長(zhǎng)制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治，細(xì)化政策研究，提前謀劃推動(dòng)整治任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃相銜接，研究整治結(jié)余鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)、資金注入鄉(xiāng)村振興等問(wèn)題，爭(zhēng)取試點(diǎn)。

（五）用心提升服務(wù)水平。推進(jìn)房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標(biāo)。持續(xù)開(kāi)展“一門(mén)、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記制度，對(duì)預(yù)售商品房全面開(kāi)展預(yù)告登記，積極推進(jìn)存量房預(yù)告登記；開(kāi)發(fā)稅費(fèi)“一卡（碼）”統(tǒng)繳系統(tǒng)，推行“零接觸式”稅費(fèi)統(tǒng)繳模式。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行推演，做好地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊各類違法用地犯罪行為，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實(shí)規(guī)劃計(jì)劃、土地利用、耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等政策，加大扶貧政策支持，對(duì)我局定點(diǎn)扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村，持續(xù)加大幫扶力度。

2020年，我局深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)三次會(huì)議和習(xí)近平在內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的講話精神，在縣委、縣政府和上級(jí)自然資源部門(mén)的強(qiáng)烈指導(dǎo)下，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，積極保護(hù)紅線，促進(jìn)節(jié)約，促進(jìn)發(fā)展，惠民生活，各項(xiàng)工作取得了明顯效果。
(一)全面落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是全面落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度。陽(yáng)光三務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)公開(kāi)黨務(wù)信息9條，記錄2013-2017年黨務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)73條。二是全面落實(shí)三會(huì)一課制度。召開(kāi)黨員大會(huì)2次，黨組會(huì)5次，支部委員會(huì)5次，黨組書(shū)記和支部書(shū)記分別講黨課1次，培養(yǎng)入黨積極分子2人。三是黨組中心組理論學(xué)習(xí)六次，主要涵蓋不忘初心，記住使命主題教育、疫情對(duì)策、統(tǒng)一戰(zhàn)斗、消除貧困、消除黑色和全國(guó)兩會(huì)精神。四是積極開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。黨員自愿捐款支持疫情對(duì)策、農(nóng)村環(huán)境大規(guī)模整備，機(jī)關(guān)黨員行動(dòng)、黨建引領(lǐng)脫貧攻勢(shì)，集中參觀合作、加強(qiáng)黨員干部理論武裝、重讀入黨志愿者，重溫入黨初心系列黨日活動(dòng)。五是繼續(xù)深入推進(jìn)不忘初心，記住使命主題教育。召開(kāi)不忘初心，記住使命主題教育總結(jié)大會(huì)和回顧分析研究會(huì)，繼續(xù)推進(jìn)暫時(shí)難以解決的9個(gè)問(wèn)題的整改。
(二)繼續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專業(yè)斗爭(zhēng)和wj別墅問(wèn)題整備，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題線索清倉(cāng)。
掃黑除惡?jiǎn)栴}的線索清理庫(kù)存。2019年縣公安局掃黑我局協(xié)助檢查線索52條，2019年結(jié)束48條，其馀4條2020年上半年全部結(jié)束2020年縣公安局掃黑我局協(xié)助檢查線索13條，全部結(jié)束。
wj別墅問(wèn)題的調(diào)查和整備深入推進(jìn)。自然資源部監(jiān)察局通過(guò)國(guó)家國(guó)土調(diào)查云在線監(jiān)督平臺(tái)發(fā)布了我縣9處疑似斑點(diǎn)。其中陶家逝村委、南山菊花園。
云永清房、云永清蒙古包、三醫(yī)院房、部隊(duì)院里(2個(gè))不在重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi);奧威馬場(chǎng)跑道已報(bào)自然資源廳;女神基地已批復(fù)。經(jīng)縣違建別墅問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組判定，以上圖斑不在重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)違建別墅問(wèn)題。
動(dòng)態(tài)巡查和聯(lián)合執(zhí)法成效顯著。一是針對(duì)疫情后重點(diǎn)項(xiàng)目相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不法分子利用夜間監(jiān)管疏松私挖盜采砂石這一現(xiàn)象，縣自然資源局、縣公安局、盛樂(lè)鎮(zhèn)政府、以及盛樂(lè)鎮(zhèn)國(guó)土所、派出所組成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)盛樂(lè)鎮(zhèn)轄區(qū)重點(diǎn)是公喇嘛、七桿旗、西溝門(mén)地帶內(nèi)的河床不間斷加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查及夜查，有效制止了私挖盜采行為的發(fā)生。2020年立案查處12宗，收繳罰款39.6823萬(wàn)元。二是著力開(kāi)展違法占用耕地建房和非法買賣集體土地摸排查處，各國(guó)土所對(duì)照“二調(diào)”影像提取全縣所有占用耕地建設(shè)圖斑，對(duì)違法占用耕地建房和非法買賣集體土地逐宗摸排，針對(duì)排查出的問(wèn)題，嚴(yán)格按照法律法規(guī)依法立案查處、拆除，嚴(yán)厲打擊遏制違建行為，進(jìn)一步規(guī)范自然資源管理秩序。
衛(wèi)片執(zhí)法和例行督察整改持續(xù)加強(qiáng)。2016年例行督察51個(gè)圖斑，整改到位45個(gè)，整改到位率88.2%。2017年例行督察46個(gè)圖斑，整改到位43個(gè)，整改到位率93.5%;2017年土地衛(wèi)片違法圖斑173宗，整改到位125宗，整改到位率72.2%。2018年土地衛(wèi)片違法圖斑85宗，整改到位16宗，整改到位率18.8%。2019年衛(wèi)片下發(fā)我縣499個(gè)圖斑，違法圖斑70個(gè)，整改到位7個(gè)，整改到位率10%。2019年度礦產(chǎn)衛(wèi)片下發(fā)7個(gè)圖斑，整改到位5個(gè)，整改到位率71.4%。2020年一季度下發(fā)9個(gè)圖斑，整改到位2個(gè)，整改到位率22%。
(三)認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)環(huán)保和巡視督察整改，自然資源管理工作進(jìn)一步規(guī)范
完成自治區(qū)環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦案件整改工作。2019

自然資源工作計(jì)劃篇八

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照上級(jí)工作部署要求，立足我縣實(shí)際，嚴(yán)格規(guī)范管理，積極主動(dòng)服務(wù)，持續(xù)提升自然資源管理的保障能力和服務(wù)水平，現(xiàn)將2021年工作情況總結(jié)如下：

一、2021年工作開(kāi)展情況

今年以來(lái)，因疫情影響以及新土地管理法實(shí)施細(xì)則正式施行，我縣農(nóng)轉(zhuǎn)用工作受到較大影響。目前已對(duì)21個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)報(bào)批前期手續(xù)，全年共獲批8宗共9個(gè)項(xiàng)目，合計(jì)面積294.429畝;2宗共5個(gè)項(xiàng)目已上報(bào)省自然資源廳,待批復(fù);3個(gè)項(xiàng)目業(yè)主單位正在修改材料,待組卷上報(bào);4個(gè)項(xiàng)目正在辦理前期征地手續(xù)。

2021年劃撥國(guó)有建設(shè)用地10宗，面積總計(jì)509.607畝；出讓國(guó)有建設(shè)用地13宗，面積318.384畝，取得土地出讓金94432萬(wàn)元（其中經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地5宗，面積156.507畝，土地出讓金92283萬(wàn)元）。

今年以來(lái)完成古田縣2021年度第一、二批次土地征收成片開(kāi)發(fā)方案報(bào)批工作，兩個(gè)批次新增建設(shè)用地面積共計(jì)為101.555公頃；完成五宗地塊土地報(bào)批工作，面積共計(jì)203.737畝；完成12宗地塊出讓工作，出讓面積247.905畝，出讓金額94358萬(wàn)元。

今年共計(jì)完成批而未供土地清理處置面積518畝，已處置率20.59%（下達(dá)處置任務(wù)為20%），完成閑置土地處置兩宗，面積88畝，處置率100%（下達(dá)處置任務(wù)為20%），兩項(xiàng)工作均超額完成處置目標(biāo)任務(wù)。

2021年縣級(jí)下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）補(bǔ)充耕地任務(wù)530畝，其中新增水田及旱地改水田提質(zhì)改造任務(wù)400畝。2021年，我縣完成補(bǔ)充耕地394.58畝（含往年結(jié)轉(zhuǎn)共計(jì)完成1275.23畝，完成率240.61%），完成新增水田及旱地改水田提質(zhì)改造248.68畝（向縣域外購(gòu)買水田任務(wù)150畝合計(jì)完成398.68畝，完成率99.67%）。2021年縣級(jí)下達(dá)耕作層表土剝離再利用任務(wù)130畝，目前通過(guò)驗(yàn)收2個(gè)項(xiàng)目，合計(jì)完成46.46畝。

鶴塘鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目工作已確定編制團(tuán)隊(duì)并簽訂委托合同，目前鶴塘鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃完成前期調(diào)研座談，并形成階段性成果，正在開(kāi)展城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界協(xié)調(diào)、階段性方案的修改完善工作。二2019年土地例行督察發(fā)現(xiàn)我縣聯(lián)十線s211古田境宅里至桃坪亭段公路工程未落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，目前我縣已行文申請(qǐng)核減耕地?cái)?shù)量指標(biāo)0.9公頃、水田規(guī)模0.9公頃、糧食產(chǎn)能12150公斤，并已完成整改。2020年土地例行督察提出古田縣黃田鎮(zhèn)雙坑等3個(gè)村2018年縣級(jí)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目坡度超過(guò)25度、現(xiàn)場(chǎng)種植果樹(shù)，目前已完成整改工作。

我縣共有到期歷史遺留臨時(shí)用地復(fù)墾項(xiàng)目14宗，截至目前，已完成10宗臨時(shí)用地的復(fù)墾復(fù)綠驗(yàn)收工作。

我縣儲(chǔ)備補(bǔ)充耕地核查“二下”不實(shí)耕地項(xiàng)目33個(gè)（涉及耕地327.53畝），不實(shí)水田項(xiàng)目9個(gè)（涉及水田290.96畝）。經(jīng)部復(fù)核，完全認(rèn)可項(xiàng)目2個(gè)（認(rèn)可耕地0畝、水田26.92畝）；部分認(rèn)可項(xiàng)目17個(gè)（認(rèn)可耕地71.69畝、水田0畝，不認(rèn)可耕地158.07畝、不認(rèn)可水田0畝）；認(rèn)定不實(shí)耕地項(xiàng)目6個(gè)（耕地19.71畝，水田104.59畝）；未審核項(xiàng)目6個(gè)（耕地78.06畝，水田159.45畝）；放棄整改項(xiàng)目2個(gè)。整改補(bǔ)錄項(xiàng)目設(shè)計(jì)我縣59個(gè)項(xiàng)目，目前已完成整改到位26個(gè)，為我縣挽回耕地?cái)?shù)量指標(biāo)654畝、水田規(guī)模指標(biāo)403.8畝、糧食產(chǎn)能指標(biāo)50.78萬(wàn)公斤。

按照省市要求及時(shí)提請(qǐng)縣政府研究部署礦山打非治違工作，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位嚴(yán)格按照文件要求抓好落實(shí)，提高政治站位，持續(xù)做好非法違法采礦打擊工作，嚴(yán)格落實(shí)礦山動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任，完善部門(mén)共管共治格局，形成嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為合力，有效防止關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”，防范礦山安全風(fēng)險(xiǎn)。將每個(gè)巡查點(diǎn)的巡查責(zé)任落實(shí)到人，督促指導(dǎo)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用各個(gè)礦山重要路口安裝的監(jiān)控設(shè)備實(shí)施對(duì)已關(guān)閉礦山實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)關(guān)閉礦山、證照逾期礦山和非法采礦點(diǎn)每天巡查1次,并于每月26日匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）礦山巡查責(zé)任人名單上報(bào)市局。

開(kāi)展古田縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025）編制工作，已經(jīng)完成礦規(guī)文本、附表與圖件的編制。并已召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、專家論證會(huì)、及征求部門(mén)意見(jiàn)，目前已上報(bào)市局征求市直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。做好2020年度礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)工作。做好2021年礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示工作，按照應(yīng)公示盡公示的原則，督促礦業(yè)權(quán)人如實(shí)、準(zhǔn)確、全面、完整、及時(shí)填報(bào)2020年度礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采信息，并按規(guī)定公示。推進(jìn)敖江流域廢棄礦山整治工作，我縣敖江流域41個(gè)已基本完成整治，并通過(guò)市縣組織的驗(yàn)收。2021年3月8日，省自然資源廳對(duì)會(huì)同省工信廳對(duì)我縣開(kāi)展中央環(huán)保督察整改任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)工作，并于4月25日出具省級(jí)行業(yè)審查意見(jiàn)，市委、市政府于5月8日具文上報(bào)省環(huán)境保護(hù)督察監(jiān)察辦公室申請(qǐng)銷號(hào)備案。

，確保安全度汛。積極爭(zhēng)取地災(zāi)防治項(xiàng)目，目前共上報(bào)5個(gè)地質(zhì)災(zāi)害排危除險(xiǎn)工程包，正在開(kāi)展勘查設(shè)計(jì)前期工作。1個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案已通過(guò)市局評(píng)審，正在開(kāi)展1:5萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，項(xiàng)目補(bǔ)助資金120萬(wàn)元，目前已完成野外驗(yàn)收。開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)，為增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高我縣地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)業(yè)務(wù)人員的災(zāi)害隱患管理水平和臨災(zāi)處置水平，特邀省級(jí)專家以及市自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課。

根據(jù)省市文件要求，開(kāi)展古田縣永久基本農(nóng)田核實(shí)整改工作，已完成永久基本農(nóng)田標(biāo)注工作，正在開(kāi)展永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)足工作。已將第一輪成果上報(bào)省廳檢查，并根據(jù)省廳反饋意見(jiàn)進(jìn)行了修改完善；現(xiàn)正根據(jù)省廳對(duì)第二輪成果的反饋意見(jiàn)及最新的方案要求修改完善成果。

目前已完成古田縣第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查（時(shí)點(diǎn)更新）工作，成果已通過(guò)核查并在國(guó)家公布后使用，目前正按照省廳部署開(kāi)展三調(diào)成果圖件編制工作。

目前已完成古田縣生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估工作，成果報(bào)送自然資源部，成果待批復(fù)。

今年以來(lái)，我局駐行政服務(wù)中心窗口共獲得9次紅旗窗口，33人次被評(píng)為服務(wù)標(biāo)兵；共受理、辦結(jié)19174宗，其中產(chǎn)權(quán)登記6350宗，證明類登記5438宗，查詢7675宗。臨時(shí)用地審批3宗、行政劃撥用地審批10宗、公開(kāi)招拍掛用地審批14宗；用地預(yù)審與選址項(xiàng)目70宗，出讓用地出具規(guī)劃條件15宗、收儲(chǔ)用地規(guī)劃9宗，建設(shè)用地規(guī)劃許可證18宗，建設(shè)工程規(guī)劃許可證48宗，工程規(guī)劃變更16宗，開(kāi)工驗(yàn)線46宗，規(guī)劃條件核實(shí)39宗。

，國(guó)土空間總體規(guī)劃方面，古田縣國(guó)土空間總體規(guī)劃結(jié)合我縣發(fā)展趨勢(shì)，把握時(shí)代機(jī)遇，密切對(duì)接上位規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃，目前已初步形成成果，并在征集了相關(guān)單位的意見(jiàn)后召開(kāi)了空間規(guī)劃專家咨詢會(huì)。在三線劃定方面，古田縣國(guó)土空間總體規(guī)劃嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)劃指南要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣級(jí)總規(guī)已摸清古田底圖底數(shù)，通過(guò)統(tǒng)籌優(yōu)化，形成了三線預(yù)劃方案。在專題研究方面，古田縣國(guó)土空間總體規(guī)劃與市級(jí)雙評(píng)價(jià)進(jìn)行了充分對(duì)接，經(jīng)多輪反饋，在市級(jí)“雙評(píng)價(jià)”成果之上，結(jié)合我縣實(shí)際，完成了相關(guān)分析。截至目前，基本完成了10個(gè)重要專題研究，除古田縣城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定與管控機(jī)制專題研究外，其余9個(gè)專題均已通過(guò)專家評(píng)審。

根據(jù)省、市要求，我縣2021年須完成村莊規(guī)劃編制任務(wù)數(shù)99個(gè)。截至目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度已委托編制村莊規(guī)劃總數(shù)110個(gè)，年度村莊規(guī)劃編制委托任務(wù)已超額完成。累計(jì)完成村莊規(guī)劃編制成果并取得縣政府批復(fù)的103個(gè),其中上報(bào)市自然資源局備案審查的10個(gè)，完成省自然資源廳入庫(kù)任務(wù)的3個(gè)。

7.已完成省廳部署的2020年閩江干流古田段自然資源統(tǒng)一確權(quán)工作調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)（試行版）建設(shè)。因省自然資源統(tǒng)一確權(quán)調(diào)查工作暫緩，待省廳系統(tǒng)部署成熟后再開(kāi)展下一步數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及提交驗(yàn)收工作。

全面落實(shí)“預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合”的執(zhí)法監(jiān)察方針，不斷加大查處各類違法行為的工作力度。經(jīng)群眾舉報(bào)、日常巡查等途徑共發(fā)現(xiàn)土地違法、違規(guī)行為共124起，制止124起，發(fā)出制止通知書(shū)124份，發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)20份,立案查處土地違法案件104宗。決定罰款181.09萬(wàn)元，已收繳罰款111.27萬(wàn)元，決定拆除的違法用地案件已申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行15宗,完成調(diào)查信訪舉報(bào)87件。

按照上級(jí)自然資源主管部門(mén)及縣委、縣政府的部署要求，我局認(rèn)真開(kāi)展2021年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查及“天地網(wǎng)”圖斑核查工作，對(duì)衛(wèi)片監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的464個(gè)違法圖斑，已立案查處32個(gè)圖斑；非立案查處432個(gè)圖斑，其中下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改圖斑229個(gè)，涉及林業(yè)部門(mén)移交查處168個(gè)，涉及農(nóng)業(yè)部門(mén)移交查處54個(gè)（存在一個(gè)圖斑移交多個(gè)部門(mén)的情況）。

加大督查巡查力度，認(rèn)真指導(dǎo)基層國(guó)土資源所開(kāi)展巡查工作，對(duì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，就地依法制止解決，對(duì)已構(gòu)成違法事實(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)土資源部制定的《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅查辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處做好手機(jī)移動(dòng)執(zhí)法工作，今年以來(lái)，共督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處130多次，使全縣手機(jī)移動(dòng)執(zhí)法巡查到位率達(dá)100%。

根據(jù)***總書(shū)記對(duì)耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”、農(nóng)村亂占耕地建房等問(wèn)題作出的重要指示批示，截止目前，福建省自然資源廳下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑共計(jì)51宗，其中設(shè)施農(nóng)用地21宗、實(shí)地未變化19宗、有合法手續(xù)6宗、農(nóng)村道路1宗、2020年7月3日之前主體建筑已建3宗。確認(rèn)頂風(fēng)違建問(wèn)題圖斑1宗已拆除復(fù)耕。

完成村兩委、村（居）委會(huì)成員資格審核4628人、縣人大代表資格審核743人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表資格審核1155人、縣政協(xié)委員資格234人。

2021年截至目前，已入駐我縣的測(cè)繪單位8家，根據(jù)省市相關(guān)部署，現(xiàn)已完成我縣2021年度上半年測(cè)繪單位雙隨機(jī)抽查工作，2021年度下半年測(cè)繪單位雙隨機(jī)抽查工作已召開(kāi)雙隨機(jī)抽查工作會(huì)。

自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，立足本職，提高政治站位，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大合力，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，組織摸排深挖，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。今年共收到縣公安局掃黑辦移送線索8條，已反饋7條，剩余1條線索正組織人員抓緊調(diào)查反饋。

至目前，我局共收到上級(jí)交辦、群眾來(lái)信來(lái)訪的信訪57件，剩余6件正在辦理；“12345”訴求件238件，剩余8件正在辦理，按時(shí)辦結(jié)率100%，所有信訪件均按信訪程序，進(jìn)行告知，答復(fù)，并及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人，做到“來(lái)訪有記錄，來(lái)信有答復(fù)，處理有反饋”，實(shí)行開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪等解決信訪疑難問(wèn)題的信訪工作制度。

二、2022年工作思路

。做好普通國(guó)省干線g235天宮嶺至高頭嶺公路工程、吉兆片區(qū)整村推進(jìn)、翠屏湖景區(qū)新華村游客中心用地報(bào)批工作，確保項(xiàng)目順利落地以及相關(guān)工業(yè)、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)收儲(chǔ)用地的報(bào)批工作，確保項(xiàng)目順利落地；及時(shí)擬定片區(qū)土地開(kāi)發(fā)方案，有序安排推進(jìn)片區(qū)工業(yè)、商服住宅用地收儲(chǔ)報(bào)批工作。

對(duì)照《2021年安全生產(chǎn)和消防工作任務(wù)清單》，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和自然資源領(lǐng)域安全隱患大排査大整治，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害、非煤礦山等領(lǐng)域重點(diǎn)安全工作，并配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。

繼續(xù)做好古田縣第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查時(shí)點(diǎn)更新工作，按照省廳工作部署，完成三調(diào)成果圖件編制工作；持續(xù)推進(jìn)古田縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)工作，待省廳完成統(tǒng)一系統(tǒng)建設(shè)后，按照要求完善數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，并驗(yàn)收通過(guò)。按省廳核實(shí)整改補(bǔ)足方案要求，繼續(xù)完善古田縣永久基本農(nóng)田核實(shí)整改工作成果，并提交省廳檢查。

進(jìn)一步加大執(zhí)法巡查力度，認(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制及工作規(guī)范，堅(jiān)持定期與不定期巡查相結(jié)合，及時(shí)制止各類違法、違規(guī)行為發(fā)生。建立完善自然資源部門(mén)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，以便更有效地制止和查處自然資源違法犯罪行為；貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合”的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察指導(dǎo)思想，加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查制度，更及時(shí)地發(fā)現(xiàn)、制止和查處國(guó)土資源違法行為，徹底將各類違法用地、違法采礦行為消滅在萌芽狀態(tài)；進(jìn)一步認(rèn)真開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

一是大力宣傳自然資源法規(guī)，增強(qiáng)全民保護(hù)意識(shí)。利用各項(xiàng)法規(guī)宣傳日為契機(jī)，提高人們對(duì)保護(hù)和合理利用土地、礦產(chǎn)這一基本國(guó)策的法律意識(shí)；認(rèn)真接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，嚴(yán)格貫徹“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，做到來(lái)訪有記錄，來(lái)信有答復(fù)，處理有反饋。積極做好上訪當(dāng)事人的思想工作，穩(wěn)定來(lái)訪人的思想情緒，從源頭上防止群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生。

在三線劃定方面，待三線劃定規(guī)則明確后，我縣將根據(jù)國(guó)家和省、市相關(guān)要求，加快推進(jìn)三線劃定工作。在基數(shù)轉(zhuǎn)換方面，因基數(shù)轉(zhuǎn)換分類標(biāo)準(zhǔn)更新，部分三調(diào)圖斑無(wú)法直接轉(zhuǎn)換，我縣將根據(jù)自然資源部2020年11月份印發(fā)的《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》要求，委托作業(yè)隊(duì)伍，對(duì)不符合轉(zhuǎn)換要求的圖斑作進(jìn)一步調(diào)查，及時(shí)按省、市要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成基數(shù)轉(zhuǎn)換工作。在國(guó)土空間總體規(guī)劃成果方面，我縣將按照國(guó)家和省、市分解的各項(xiàng)指標(biāo)和要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以及部門(mén)和專家意見(jiàn)，及時(shí)修改完善規(guī)劃成果，形成規(guī)劃公示草案，經(jīng)縣委、縣政府、縣人大研究審定后，按法定程序上報(bào)審批?；A(chǔ)信息平臺(tái)，按照國(guó)家和省、市統(tǒng)一部署，我縣已成功搭建古田縣國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，待空間規(guī)劃數(shù)據(jù)成果上報(bào)審批后，將與省、市國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)銜接，保證國(guó)土空間規(guī)劃全要素對(duì)接，形成各層級(jí)疊合、覆蓋全域、動(dòng)態(tài)更新、權(quán)威統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)和坐標(biāo)一致、邊界吻合、上下貫通的“一張圖”系統(tǒng)。

按照《古田縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)古田縣村莊規(guī)劃編制工作三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（古政辦[2021]18號(hào)）文件要求，2022年底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成57個(gè)村莊規(guī)劃編制任務(wù)。集中力量督促2021年度已取得縣政府批復(fù)但未上報(bào)自然資源廳入庫(kù)的村莊規(guī)劃按照《福建省村莊規(guī)劃匯交手冊(cè)》進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)完善，確保盡快備案入庫(kù)，提高我縣村莊規(guī)劃完成備案率。

監(jiān)督和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展土地整治工作，確保我縣2022年度補(bǔ)充耕地任務(wù)的完成。拓寬補(bǔ)充耕地途徑。對(duì)歷史形成的未納入耕地保護(hù)范圍的園地、殘次林地等適宜開(kāi)發(fā)的農(nóng)用地復(fù)墾工作，多渠道落實(shí)補(bǔ)充耕地。

自然資源個(gè)人工作總結(jié)

自然資源工作計(jì)劃篇九

2020年，亳州市自然資源和規(guī)劃局在省自然資源廳黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神和***總書(shū)記考察安徽及在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話指示精神，在積極做好疫情防控的情況下，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，扎實(shí)推進(jìn)自然資源管理各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展。

（一）抓好從嚴(yán)治黨工作。

一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***生態(tài)文明建設(shè)思想和貫徹落實(shí)省廳黨組重要會(huì)議精神作為首要政治任務(wù)來(lái)抓，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了***總書(shū)記考察安徽和在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話指示精神，研究謀劃貫徹落實(shí)工作。2020年，組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)12次，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討8次，形成了黨組中心組、黨支部和個(gè)人自學(xué)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”學(xué)習(xí)機(jī)制。二是積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。制定了《2020年度黨建工作要點(diǎn)》《黨的建設(shè)工作責(zé)任清單》。調(diào)整充實(shí)了市局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，落實(shí)黨組班子成員黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度，形成了黨組書(shū)記抓黨建主責(zé)主業(yè)、班子成員“一崗雙責(zé)”、支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，開(kāi)展了“基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所建設(shè)”工作調(diào)研和2019年度“兩優(yōu)一先”評(píng)選等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)工青婦工作指導(dǎo)，完成了市局工會(huì)換屆選舉工作。組織職工積極參加文體比賽活動(dòng)，在2020年全市五禽戲“五進(jìn)”交流比賽中，榮獲團(tuán)體比賽一等獎(jiǎng)。三是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初，制定了2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)，調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，制定了《局黨組及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，開(kāi)展了省廳黨組巡察反饋問(wèn)題整改和專題警示教育活動(dòng)，全程落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，積極構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。

（二）抓好自然資源保護(hù)工作。

一是加強(qiáng)耕地保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)面積894萬(wàn)畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積769萬(wàn)畝，加大土地復(fù)墾力度，完成補(bǔ)充耕地3.2萬(wàn)畝。實(shí)施旱地改造為水田項(xiàng)目3035畝，并完成市級(jí)驗(yàn)收。二是開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境治理。制定了《亳州市2020年度廢棄礦山治理工作實(shí)施方案》，全市共實(shí)施廢棄礦山治理8處，已全部完工。三是開(kāi)展閑置土地清理處置。全市2009-2017年批而未供土地已處置5377畝，處置率20.87%；閑置土地已處置8781畝，處置率42.49%。四是做好林業(yè)管理工作。認(rèn)真推進(jìn)全市15個(gè)林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)建設(shè)，全市共完成人工造林4.7萬(wàn)畝，完成率134.3%；完成森林撫育7.18萬(wàn)畝，完成率100.09%；積極創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林城市、4個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)、30個(gè)省級(jí)森林村莊、40公里森林長(zhǎng)廊示范段工作。五是做好全國(guó)第三次土地調(diào)查工作。各縣區(qū)按照部、省三調(diào)辦有關(guān)通知精神，在“三調(diào)”初始庫(kù)基礎(chǔ)上，結(jié)合最新影像，對(duì)國(guó)家下發(fā)的重點(diǎn)變化圖斑、復(fù)核意見(jiàn)圖斑等進(jìn)行全面外業(yè)調(diào)查舉證，內(nèi)業(yè)全面復(fù)核，結(jié)合統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新，三縣一區(qū)三調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)經(jīng)省廳核查后全部上報(bào)國(guó)家級(jí)核查。六是開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房清理整治摸排工作。七是開(kāi)展房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。各縣區(qū)均成立了組織，制定了方案，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，完成了項(xiàng)目招投標(biāo)，確定了作業(yè)隊(duì)伍，全市共投入資金1.98億元。開(kāi)展了外業(yè)調(diào)繪、權(quán)屬調(diào)查、農(nóng)戶簽字、確權(quán)登記等工作。全市宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證已完成93.37%，集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證已完成90%以上，基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)登盡登”的目標(biāo)任務(wù)。八是開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。按照中央、省、市工作部署，開(kāi)展了“行業(yè)清源”行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，掃黑除惡工作取得了明顯成效。

（三）抓好資源要素保障工作。

一是做好建設(shè)用地報(bào)批工作。按照“六穩(wěn)”“六?！币螅哟蠼ㄔO(shè)用地報(bào)批力度，做到穩(wěn)增長(zhǎng)用地應(yīng)保盡保。今年，全市共組卷報(bào)批建設(shè)用地92個(gè)批次、面積24196畝；其中市本級(jí)報(bào)批25個(gè)批次、面積7005畝。二是做好建設(shè)用地出讓工作。2020年，全市公開(kāi)出讓建設(shè)用地264宗，面積15321.947畝，成交土地出讓金177.848億元。其中市本級(jí)63宗、面積4795.4畝，成交土地出讓金63.76億元。三是開(kāi)展建設(shè)用地增減掛鉤工作。積極做好2019年2.76萬(wàn)畝增減掛鉤項(xiàng)目和2020年省自然資源廳預(yù)下達(dá)的13230畝增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施工作。截至2020年12月全市共上報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目60個(gè)批次、面積2.46萬(wàn)畝,全市已驗(yàn)收46個(gè)批次、面積20135畝。四是做好國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。完成了規(guī)劃實(shí)施評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等雙評(píng)估及雙評(píng)價(jià)工作，開(kāi)展了中心城區(qū)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界初步劃定研究以及規(guī)劃方案的初步編制工作。

（四）抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

一是加強(qiáng)疫情防控。研究制定了《新冠肺炎疫情監(jiān)測(cè)防控應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作的通知》等文件，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)，開(kāi)展野外巡護(hù)2158人次，檢查人工繁育單位537家，檢查餐飲單位、農(nóng)貿(mào)集市1495家，收繳野生動(dòng)物死體7只，發(fā)放宣傳材料5000余份。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)和野生動(dòng)植物行政許可事項(xiàng)審核，辦理出口瀕危野生植物審核18件，辦理國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物制品經(jīng)營(yíng)利用審核9件。二是及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控措施的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家、省、市關(guān)于強(qiáng)化疫情管控措施和復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)保障等工作部署，統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。制定了建設(shè)用地供應(yīng)、不動(dòng)產(chǎn)登記等疫情防控期間便民舉措，全力為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供服務(wù)保障。

(一)黨建工作科學(xué)規(guī)劃不夠。理論學(xué)習(xí)的政治站位還不夠高，深學(xué)細(xì)研不夠。黨建工作責(zé)任壓的還不夠?qū)?，黨建工作項(xiàng)目化、實(shí)事化、品牌化還不夠突出，黨建工作綜合考核還沒(méi)有形成科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，對(duì)考核評(píng)議結(jié)果運(yùn)用不高，黨建工作的激勵(lì)機(jī)制還沒(méi)有得到有效發(fā)揮，黨建與中心工作的深度融合不夠緊密等。

（二）造林空間潛力不足。我市大部分土地為基本農(nóng)田和一般耕地，造林空間較小，與推進(jìn)國(guó)土綠化存在一定矛盾。同時(shí)，個(gè)別地塊新造林成活率不高，生長(zhǎng)不良，生態(tài)功能不優(yōu)。

（三）耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)艱巨。我市地處黃淮平原地區(qū)，耕地保有面積大，而作為耕地的后備資源荒灘、林地、工礦廢棄地等十分匱乏，經(jīng)過(guò)多年的土地開(kāi)發(fā)整治和復(fù)墾，我市耕地后備資源潛力越來(lái)越小，耕地占補(bǔ)平衡壓力越來(lái)越大。

（一）扎實(shí)做好從嚴(yán)治黨工作。以整改省廳第六巡察組反饋問(wèn)題為契機(jī)，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)樹(shù)立抓好黨建是本職、主業(yè)、首責(zé)的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持黨建工作與中心工作同謀劃、同推進(jìn)、同考核，確保將黨建工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

（二）扎實(shí)做好增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施工作。認(rèn)真做好2021年增減掛鉤項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)工作，按照各縣區(qū)上報(bào)增減掛鉤潛力估算，2021年全市擬建立增減掛鉤項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)2.5萬(wàn)畝。同時(shí)，繼續(xù)做好2019年和2020年共4萬(wàn)畝增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施及驗(yàn)收工作。

（三）扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作。按照國(guó)家和省里工作要求，對(duì)2020年摸排的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行梳理甄別，分類處置，按時(shí)完成階段性清理整理任務(wù)。

（四）扎實(shí)開(kāi)展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。會(huì)同市有關(guān)單位組織開(kāi)展市政府代理行使所有權(quán)的自然保護(hù)地、河流湖泊、重要濕地、國(guó)有林場(chǎng)、探明儲(chǔ)量礦產(chǎn)資源等自然資源確權(quán)登記，選擇一批重要自然生態(tài)空間和單項(xiàng)自然資源開(kāi)展統(tǒng)一確權(quán)登記，包括北淝河亳州段、阜蒙新河?xùn)|段、安寧溝、青羊溝、泥溝等。

（五）扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。按照部、省要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，依據(jù)“三調(diào)”基礎(chǔ)調(diào)查成果，完成永久基本農(nóng)田核實(shí)整改和生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整，劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，落實(shí)省級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)，完成國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作。

（六）扎實(shí)開(kāi)展用地報(bào)批工作。按照“六穩(wěn)”“六保”工作要求，積極服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有保有壓，深入推進(jìn)差別化用地管理，全年力爭(zhēng)完成建設(shè)用地報(bào)批6000畝，切實(shí)保障全市重大項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目等用地需求。

（七）扎實(shí)開(kāi)展國(guó)有土地出讓工作。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)和金融政策的研究，提高土地市場(chǎng)運(yùn)作能力。通過(guò)推介會(huì)、座談會(huì)、登門(mén)拜訪、外出招商等形式，加大土地推介力度，吸引省內(nèi)外開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)亳投資興業(yè)，努力提振土地市場(chǎng)活力。

（八）扎實(shí)開(kāi)展礦山生態(tài)修復(fù)工作。結(jié)合年度生態(tài)修復(fù)計(jì)劃，指導(dǎo)縣區(qū)加快推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作，確保年度任務(wù)圓滿完成并順利通過(guò)終驗(yàn)銷號(hào)。積極與縣局溝通協(xié)調(diào)，督促所屬礦山企業(yè)按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》，分年度落實(shí)好恢復(fù)基金的計(jì)提、“邊開(kāi)采、邊修復(fù)”的年度修復(fù)治理計(jì)劃以及報(bào)告制度，鼓勵(lì)礦山企業(yè)采用回填技術(shù)，防止或減少地面塌陷。

（九）扎實(shí)開(kāi)展節(jié)約集約用地工作。認(rèn)真落實(shí)增存掛鉤機(jī)制，嚴(yán)控增量，盤(pán)活存量。對(duì)批而未供及閑置土地盤(pán)活處置實(shí)施獎(jiǎng)懲考核。深入推進(jìn)低效建設(shè)用地再開(kāi)發(fā)，完善工業(yè)用地供應(yīng)和管理政策，完善僵尸企業(yè)土地盤(pán)活利用支持政策。

（十）扎實(shí)開(kāi)展林業(yè)管理工作。進(jìn)一步推進(jìn)森林創(chuàng)建和森林撫育工作，確保按時(shí)完成任務(wù)；做好林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)工作；完成全市“十四五”年森林采伐限額編制和“十四五”林業(yè)總體規(guī)劃編制工作；繼續(xù)做好野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)管和人工繁育禁食野生動(dòng)物退出處置工作。

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