2023年政治監(jiān)督情況的報(bào)告 政治監(jiān)督情況報(bào)告(通用15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-29 18:37:06
2023年政治監(jiān)督情況的報(bào)告 政治監(jiān)督情況報(bào)告(通用15篇)
時(shí)間:2023-12-29 18:37:06     小編:飛雪

報(bào)告材料主要是向上級匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。報(bào)告幫助人們了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!

政治監(jiān)督情況的報(bào)告篇一

這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫一份報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

按照省紀(jì)委監(jiān)委將深入部分市縣對政治監(jiān)督的開展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的通知要求,我縣認(rèn)真組織相關(guān)科室進(jìn)行集中摸底調(diào)研,現(xiàn)將基本情況簡要匯報(bào)如下:

政治監(jiān)督是指監(jiān)督公共權(quán)力正當(dāng)范圍內(nèi)行使職權(quán),主要任務(wù)是防止和懲治腐敗。加強(qiáng)政治監(jiān)督,對紀(jì)檢干部自身的政治覺悟、政治素養(yǎng)和政治能力提出了更高要求。我們不僅要成為業(yè)務(wù)上的行家里手,更要成為政治上的明白人,以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,用行動兌現(xiàn)承諾,確保本質(zhì)要好、本事要有、本身要凈。

政治監(jiān)督的重點(diǎn)是要堅(jiān)持把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,著力督促各單位強(qiáng)化黨的意識,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),形成遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果的思想和行動自覺;時(shí)刻提醒黨員干部做到“五個(gè)必須”,即一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。政治監(jiān)督存在的問題:一是覺得政治監(jiān)督工作無從下手。紀(jì)委的監(jiān)督工作即為政治監(jiān)督,但大都是具體到違紀(jì)違法具體行為的監(jiān)督,對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的意識缺失等方面感覺沒有抓手,沒有有效的途徑進(jìn)行監(jiān)督。甚至停留在開會強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律,但對執(zhí)行黨的方針政策方面是否到位沒有一個(gè)量的標(biāo)準(zhǔn),難以監(jiān)督。二是對政治監(jiān)督的重視程度不夠。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示。

(一)深化“三轉(zhuǎn)”思想共識不到位。有的地方和單位主要領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于把紀(jì)委當(dāng)成黨委的工作部門,把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成是紀(jì)委的事,導(dǎo)致紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任錯(cuò)位、黨委主體責(zé)任缺位。有的職能部門還是指望靠紀(jì)委“牽頭”推動工作,或出于擔(dān)心管不了、怕?lián)?zé)等動機(jī),不愿履行責(zé)任,致使有的工作在紀(jì)委退出后,出現(xiàn)監(jiān)管空檔。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對“三轉(zhuǎn)”存在怕得罪人、怕難出成績、怕影響晉升等思想顧慮,片面理解“有為才有位”,存在不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)的問題。

(二)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分。在當(dāng)前以治標(biāo)為主、高壓反腐的大環(huán)境下,紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用日益彰顯,但紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等其他七大監(jiān)督的協(xié)調(diào)聯(lián)動還不夠,對權(quán)力制約監(jiān)督和反腐敗的整體合力還未形成,從某種程度上講,紀(jì)委由反腐敗的組織協(xié)調(diào)者變?yōu)槭聦?shí)上的“主力軍”。紀(jì)委在開展反腐敗組織協(xié)調(diào)工作中制度化、程序化、規(guī)范化還不夠,存在靠人情、靠關(guān)系、靠個(gè)人魅力來協(xié)調(diào)的問題,與反腐敗協(xié)調(diào)小組其他成員單位在線索移送、信息共享、聯(lián)動辦案等方面的辦案協(xié)作機(jī)制還不順暢,成員單位的職能優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、工作優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。

(三)履行職責(zé)方式方法不適應(yīng)。對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)和指導(dǎo)不夠,有的地方和單位難以把握上級意圖和要求,在工作中進(jìn)退兩難。有的干部在退出一線監(jiān)督后感覺工作失去了抓手,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,難以啟動執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序。有的抓作風(fēng)建設(shè)滿足于抓工作紀(jì)律等淺層問題,對于人財(cái)物管理、收送禮金、說情風(fēng)等深層次問題觸及不多。運(yùn)用法治思維和法治方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不夠,查辦案件工作存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重實(shí)體輕程序、重突破輕規(guī)范等問題,有的習(xí)慣于深挖細(xì)查、滴水不漏,追求查辦大案要案,抓早抓小不夠,導(dǎo)致“病樹”發(fā)展為“爛樹”。

(四)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)不到位。紀(jì)檢系統(tǒng)事多人少的矛盾較為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢力量尤其缺乏,有些紀(jì)檢監(jiān)察干部常年高強(qiáng)度、高負(fù)荷、高風(fēng)險(xiǎn)開展工作,工作壓力和心理壓力較大。另外,紀(jì)檢干部整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。復(fù)合型人才稀缺,不能完全適應(yīng)查辦案件專業(yè)化的需要。

(一)厘清紀(jì)委職責(zé),找準(zhǔn)工作定位。在加強(qiáng)督導(dǎo)、傳導(dǎo)壓力上再加力度,推動“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為是否遵守和維護(hù)政治紀(jì)律的“試金石”,加強(qiáng)對黨員干部的教育引導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”“抓好黨建是最大的政績”的意識,推動落實(shí)責(zé)任在全覆蓋、抓具體、抓細(xì)化上下功夫,實(shí)行條塊式分責(zé)、動態(tài)式傳導(dǎo)、差異式考核、連帶式追責(zé)。督促落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”清單任務(wù),加強(qiáng)常態(tài)化的督導(dǎo)檢查,通過定期督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、分層約談、通報(bào)曝光等方式,把壓力層層傳導(dǎo)到基層,形成發(fā)現(xiàn)問題、推動整改的閉環(huán)效應(yīng)。按照工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、考核序位化的思路,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考評中突出落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況,加強(qiáng)痕跡化管理。嚴(yán)格實(shí)施“一票否決”和“一案雙查”,增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任的剛性約束。(二)在查辦案件、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)上再加力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的案件,確保紀(jì)律剛性約束,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。在繼續(xù)嚴(yán)肅查處工程領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域案件的同時(shí),力求在扶貧資金專項(xiàng)管理等案件查辦上取得突破,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。要健全辦案流程等方面的制度規(guī)范,提高查辦案件規(guī)范化水平,保證依紀(jì)依法安全文明辦案。強(qiáng)化反腐敗組織協(xié)調(diào),完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門問題線索移送和辦案協(xié)作機(jī)制,形成合力。

(三)在鞏固拓展、抓常抓長上再加力度,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。鞏固教“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,進(jìn)一步抓好八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹和落實(shí),持續(xù)抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)、緊盯重點(diǎn)人員,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,堅(jiān)決把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。完善改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制,將以前工作的有效做法上升為制度,切實(shí)把制度約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺,把規(guī)則要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動,根除“四風(fēng)”問題病原體,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。

(四)在抓早抓小、強(qiáng)化監(jiān)督上再加力度,實(shí)現(xiàn)對權(quán)力的有效制約監(jiān)督。加強(qiáng)對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)“一把手”規(guī)范用權(quán)。加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督,落實(shí)“三資”管理、“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管”、村務(wù)公開、票據(jù)管理等方面的制度,切實(shí)防控村官廉政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督,建立廉政談話、廉政約談、誡勉談話分級分類管理機(jī)制,規(guī)范工作流程,對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早糾正、早防范。扎實(shí)開展黨紀(jì)條規(guī)教育,充分利用紀(jì)委網(wǎng)站和公眾號加強(qiáng)宣傳工作,加大典型案例曝光力度。

(五)在發(fā)現(xiàn)問題、問責(zé)追責(zé)上再加力度,有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察“再監(jiān)督”作用。加快建立部門監(jiān)管責(zé)任清單,逐項(xiàng)明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任單位和責(zé)任人,做到可視化、能公開、易考核。采取重點(diǎn)巡查、交叉檢查、信訪篩查、部門聯(lián)查、輿情倒查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)部門履行監(jiān)管職責(zé)中的問題,推動執(zhí)紀(jì)監(jiān)督由“過程監(jiān)督”向“結(jié)果監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。協(xié)助黨委、政府加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),督促職能部門履職盡責(zé),對“為官不為”、“為官亂為”問題及時(shí)問責(zé)和查處。

(六)在健全機(jī)制、激發(fā)活力上再加力度,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。以國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作為契機(jī),改進(jìn)完善機(jī)構(gòu)人員整合融合,最大程度實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。建立信息溝通制度,完善干部信息平臺和后備干部隊(duì)伍庫。拓寬選人用人渠道,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施干部素質(zhì)能力提升工程,加強(qiáng)系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和拓展訓(xùn)練,加強(qiáng)實(shí)崗鍛煉,增強(qiáng)履職能力。完善紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)績考核機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)績導(dǎo)向。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”,科學(xué)運(yùn)用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》指導(dǎo)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程,切實(shí)做到“打鐵還需自身硬”。

近年來,xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會精神,立足全區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:

xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持站在政治高度和全局高度,加強(qiáng)對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進(jìn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”等中央重大決策部署實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。緊盯重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)問題,強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”,既堅(jiān)決查處腐敗行為,又及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯(cuò)告黨員干部澄清正名,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。

堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細(xì)節(jié)。一是樹立靶向思維、堅(jiān)持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報(bào),梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強(qiáng)化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進(jìn)交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴(yán)查處,對群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的重點(diǎn)查處,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個(gè),立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達(dá)xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅(jiān)定不移推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴(yán)肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補(bǔ)牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時(shí),注重做好典型案例剖析,及時(shí)下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進(jìn)一步健全完善制度規(guī)范。

在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個(gè)關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點(diǎn)與難點(diǎn),補(bǔ)齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。

堅(jiān)持以協(xié)助推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點(diǎn),緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個(gè)關(guān)鍵主體,把加強(qiáng)政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細(xì)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實(shí)施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)踐“四單一評”制度,實(shí)現(xiàn)了對各黨組織落實(shí)主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時(shí)反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效。

聚焦思想引領(lǐng),多點(diǎn)聯(lián)動推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強(qiáng)“不想腐”的思想教育。持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報(bào)違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時(shí)刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報(bào)各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個(gè)廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。

根據(jù)區(qū)委第三次巡邏的安排,從*年*月*日到*月*日,區(qū)委第*巡邏組對*鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了政治巡邏。在巡視工作中,巡視小組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡視工作要求,加強(qiáng)四個(gè)意識,遵守黨規(guī)黨紀(jì),全面嚴(yán)格管理黨,從黨政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,嚴(yán)格開展巡視。**鎮(zhèn)黨委全面從嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任、組織人事和鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況報(bào)告書,發(fā)行調(diào)查問卷*份,開展個(gè)別對話和約會*人數(shù),調(diào)查*年以來的會議記錄、黨支部的工作手冊、全面從嚴(yán)格管理黨的兩個(gè)責(zé)任相關(guān)資料收到訪問通報(bào)*件,巡邏發(fā)現(xiàn)各種問題*件,整理總結(jié)問題線索*條,處理相關(guān)問題,提出整改建議?,F(xiàn)將巡邏情況報(bào)告如下:。

(一)貫徹上級上級的重大決策配置。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為首要政治任務(wù),貫徹上級重大決策配置,實(shí)際研究制定貫徹措施不足。例如,*年*月*日黨委傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個(gè)標(biāo)題,沒有具體的貫徹措施*年*月*日召開機(jī)構(gòu)全體黨員會,會議記錄中只有席幫祥傳達(dá)全區(qū)會議精神的標(biāo)題,沒有貫徹意見和具體的工作要求*年,沒有向市委五屆三次全會精神傳達(dá)貫徹,沒有傳達(dá)學(xué)習(xí)中共*市區(qū)委傳達(dá)全面嚴(yán)格管理黨責(zé)任執(zhí)行方法(試行)的實(shí)施意見(*委發(fā)行〔*〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實(shí)際研究制定具體措施。同時(shí),巡邏發(fā)現(xiàn)部分班組成員對六大紀(jì)律、五位一體、四個(gè)全面、中央八項(xiàng)規(guī)定、四種形態(tài)等內(nèi)容概念模糊,不太了解。

(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則不堅(jiān)持。例如,*年*月*日召開班會研究*等*同志人事免責(zé)等工作,黨委書記沒有嚴(yán)格執(zhí)行最高發(fā)言制。二是對三重一大事項(xiàng)沒有嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別釀造、會議決定的原則作出決定。例如,*年*月*日在研究高山生態(tài)扶貧轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施***人行道建設(shè)工程時(shí),未按項(xiàng)目資金管理要求,違反規(guī)定施工公司入場后支付*%的工程費(fèi)用*年*月*日支出廣告費(fèi)用*元、*月*日購買辦公家具支出*元等大額資金支出未經(jīng)集體研究決定。

(三)政治理論學(xué)習(xí)不足。一是不把學(xué)習(xí)教育融入日常,抓住日常,學(xué)習(xí)教育有表面形式化現(xiàn)象。例如,*年*月*日召開了三嚴(yán)三實(shí)主題民主生活會,黨委書記發(fā)表聲明,會議記錄沒有具體內(nèi)容。二是機(jī)構(gòu)支部主題黨日活動不足,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活不足,存在以干部員工會代替支部會的現(xiàn)象。例如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動的照片是同一個(gè)場景。

(四)為民服務(wù)意識不強(qiáng)。一是無法解決遺留的矛盾和問題。*年實(shí)施的*村*、*組人行人行人行道項(xiàng)目至今尚未結(jié)算,其馀*萬元項(xiàng)目資金仍無法在帳上處理。二是宗旨意識淡化,服務(wù)大眾責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不足。例如,*-*年修理*村*組山坪塘,*組*&畝地浸水,當(dāng)事人多次要求解決,鎮(zhèn)政府認(rèn)為該工程系**實(shí)施的項(xiàng)目,鎮(zhèn)村二級沒有資金解決,當(dāng)事人訴說至今沒有結(jié)果。

(五)基層黨建工作不現(xiàn)實(shí)。一是黨委對基層組織建設(shè)不夠重視,指導(dǎo)不力。巡察發(fā)現(xiàn),*個(gè)村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有公章,支部工作長期以村委會公章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機(jī)關(guān)有幾個(gè)支部,不知道自己屬于哪個(gè)支部。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。例如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年沒有上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員沒有公布。三是三會一課制度落實(shí)不好。*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委,要求分管領(lǐng)導(dǎo)&*村(社區(qū))黨支部補(bǔ)充黨建工作資料,三會一課記錄,*日內(nèi)完善。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)按工資扣除,*村半年或一年支付一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)格。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委研究*同志準(zhǔn)備黨員按期轉(zhuǎn)會記錄中有*同志的發(fā)言,當(dāng)天*同志在市場訓(xùn)練*年,*村、*村支部黨員發(fā)展資料由村委會印鑒代替。

(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班級意識不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢測的班會上安排購買軟盒**煙*條,班組成員沒有提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價(jià)*元*白酒共*瓶。三是三公經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年三公經(jīng)費(fèi)支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出*萬元公務(wù)車運(yùn)費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出*萬元,分別超過財(cái)政發(fā)出預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪同客人數(shù)的四無現(xiàn)象突出,接待事由多為接待**部門、政府工作支出、工作飲食等模糊事項(xiàng),常以干部下村、員工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作飲食,同時(shí)周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。大額支出直接轉(zhuǎn)給員工個(gè)人。

(七)全面嚴(yán)格管理黨的兩項(xiàng)責(zé)任不能執(zhí)行。一是黨委全面嚴(yán)格執(zhí)行黨主體責(zé)任。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)不力,黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任存在差距,班組成員督促分管領(lǐng)域內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作少檢查,對聯(lián)系村黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年來,鎮(zhèn)黨委員會專題聽取班組成員和部下部門負(fù)責(zé)人全面從嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任狀況報(bào)告的只有*次*年鎮(zhèn)黨委員會沒有注意到重要部門、重要部門的人員,只開展鎮(zhèn)村干部集中采訪*次。班級成員不履行一崗雙責(zé)任。例如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,管理安全的領(lǐng)導(dǎo)人不知道。二是鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)管責(zé)任不夠。鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)工作落實(shí)不到位,紀(jì)委書記除紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外,還分擔(dān)民政工作。承擔(dān)責(zé)任的勇氣不足,批評和自我批評,咬耳朵撕袖,紅臉出汗不足。鎮(zhèn)紀(jì)委員會對有明顯質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查理解、追究責(zé)任的鎮(zhèn)紀(jì)委員會對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時(shí)收據(jù)征收罰款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和合理建議。

(一)超額支付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織管理領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)*、財(cái)政所*、*年實(shí)施**村*、*組人行人行道硬化項(xiàng)目檢查,檢查距離為*米,但按*米結(jié)算支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場驗(yàn)證,該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬元,超支工程款*萬元。

(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督不足,工程檢查不嚴(yán)格,扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。例如,*年*月實(shí)施的總投資*萬元的*村和*村*公里行人根據(jù)巡邏組的現(xiàn)場,這條人行道的建設(shè)質(zhì)量差,一部分道路用力踩壞,水泥標(biāo)號嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題,是典型的豆腐渣工程,大眾反響非常強(qiáng)烈。

(三)非貧困村扶貧力量不足。近年來,*城鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個(gè),項(xiàng)目資金*萬元。其中,*個(gè)項(xiàng)目在*居委會和*村實(shí)施,其他*個(gè)非貧困村只有*個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),扶貧工作通過國家檢查后,黨員干部思想松懈,作風(fēng)滑坡。

(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委的各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢牢樹立四個(gè)意識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列的重要講話精神,切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動與以習(xí)近平同志為中心的黨中央高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委相關(guān)重要文件和會議精神,特別是涉及管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議應(yīng)及時(shí)組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實(shí),確保全面落實(shí)。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策流程,凡屬重大問題,要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決策原則,集體討論、少數(shù)服從多數(shù)決策。輔導(dǎo)班成員應(yīng)加強(qiáng)全局觀念和大局意識,在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見,推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),加強(qiáng)黨建工作督促檢查,推進(jìn)黨支部切實(shí)負(fù)責(zé)直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、團(tuán)結(jié)、服務(wù)大眾,切實(shí)建立村級基層黨組織強(qiáng)大的戰(zhàn)斗要塞。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實(shí)落實(shí)黨建工作要求。**鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的一些準(zhǔn)則》,以認(rèn)真黨內(nèi)政治生活為全面從嚴(yán)治黨的根本基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是班級成員要領(lǐng)導(dǎo)遵守、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行。要嚴(yán)格落實(shí)民主生活會制度相關(guān)要求,落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)利用批評和自我批評這種銳利武器,發(fā)揮其修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷提高自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新、自我提高的能力。要嚴(yán)格落實(shí)三會一課等黨組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)兩學(xué)一辦學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅(jiān)決防止三會一課等黨組織生活制度呈現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化趨勢。

(三)加強(qiáng)黨治黨意識,堅(jiān)決全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任。**鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)黨治黨意識,切實(shí)把全面嚴(yán)格的黨扛在肩上,抓在手上,真正的管理嚴(yán)格,敢于管理嚴(yán)格,長管理嚴(yán)格。必須加強(qiáng)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,嚴(yán)格推進(jìn)全面嚴(yán)格管理黨作為分內(nèi)責(zé)任,全面提高管理黨工作的科學(xué)水平。要細(xì)分黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班級其他成員的責(zé)任,健全專題報(bào)告、工作通報(bào)、黨風(fēng)廉政采訪等制度,加強(qiáng)檢查評價(jià),傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任黨委書記要嚴(yán)格履行黨的第一責(zé)任人責(zé)任,對黨的管理黨要認(rèn)真部署重要工作,重大問題要親自調(diào)整,定期研究當(dāng)?shù)攸h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和責(zé)任,促進(jìn)班級成員認(rèn)真履行一崗兩責(zé),定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作報(bào)告。班級其他成員必須嚴(yán)格執(zhí)行一崗雙責(zé)要求,切實(shí)把握責(zé)任范圍內(nèi)全面嚴(yán)格管理黨的工作,加強(qiáng)分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)向黨委報(bào)告相關(guān)責(zé)任執(zhí)行情況,真正把全面從嚴(yán)格管理黨的要求執(zhí)行到現(xiàn)場。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防管理。要加強(qiáng)點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,加強(qiáng)黨員干部教育管理,加強(qiáng)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購、工程招標(biāo)等重點(diǎn)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防止微小。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對班組成員和部下部門全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),支持鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)紀(jì)委要著重于主業(yè),協(xié)助黨委抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)下級黨組織和黨員工作。

執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進(jìn)行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等方面查找原因,主動承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際,有針對性地健全和完善制度機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個(gè)月的專項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車使用,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,絕不姑息,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開展一次專項(xiàng)檢查和治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會貢獻(xiàn)力量。

根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鎮(zhèn)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強(qiáng)化“四個(gè)意識”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),圍繞全面從嚴(yán)治黨,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實(shí)開展巡察。聽取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào),共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個(gè)別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)資料*冊*份;查閱財(cái)務(wù)資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項(xiàng)目資料*冊。共收到信訪舉報(bào)*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關(guān)問題分類處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下:

(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)來抓,在貫徹落實(shí)上級重大決策部署,結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個(gè)標(biāo)題,無具體貫徹落實(shí)措施;*年*月*日召開機(jī)關(guān)全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會議精神”的標(biāo)題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)〉的實(shí)施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實(shí)際研究制定具體的貫徹措施。同時(shí),巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個(gè)全面”“中央八項(xiàng)規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。

(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅(jiān)持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項(xiàng)未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則進(jìn)行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時(shí),未按照項(xiàng)目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進(jìn)場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。

(三)政治理論學(xué)習(xí)不到位。一是沒有將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,學(xué)習(xí)教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如:*年*月*日召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會,黨委書記作表態(tài)發(fā)言,會議記錄無具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動堅(jiān)持不夠好,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會堅(jiān)持不到位,存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動圖片系同一場景。

(四)為民服務(wù)意識不強(qiáng)。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實(shí)施的*村*、*組人行便道項(xiàng)目至今未結(jié)算,剩余*萬元項(xiàng)目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務(wù)群眾責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當(dāng)事人多次請求解決,但鎮(zhèn)政府認(rèn)為此工程系***實(shí)施的項(xiàng)目,鎮(zhèn)村兩級沒有資金解決,當(dāng)事人訴求至今無果。

(五)基層黨建工作抓得不實(shí)。一是黨委對基層組織建設(shè)重視不夠,指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個(gè)村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機(jī)關(guān)有幾個(gè)支部,自己屬哪個(gè)支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實(shí)不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會上,分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)在工資中扣繳,*村實(shí)行半年或一年繳納一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委會研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會議記錄中有*同志的發(fā)言,但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。

(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班子意識不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價(jià)*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中,公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元;公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元,分別超財(cái)政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項(xiàng),經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時(shí)存在周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個(gè)人。

(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不好。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力,黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少,對聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來,鎮(zhèn)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)不到位,紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對有明顯質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問責(zé);鎮(zhèn)紀(jì)委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時(shí)收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。

(一)超額撥付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財(cái)政所*、*對*年實(shí)施的**村*、*組人行便道硬化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收里程為*米,但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實(shí),該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬元,超付工程款*萬元。

(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。對部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實(shí)施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項(xiàng)目,*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對該項(xiàng)目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看,該便道建設(shè)質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標(biāo)號嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強(qiáng)烈。

(三)非貧困村的脫貧攻堅(jiān)力度不夠。近幾年,*鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個(gè),項(xiàng)目資金*萬元。其中,*個(gè)項(xiàng)目在*居委和*村實(shí)施,其他*個(gè)非貧困村只有*個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作通過國家驗(yàn)收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。

(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹立“四個(gè)意識”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議要及時(shí)組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實(shí),確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識,在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見,推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),強(qiáng)化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé),切實(shí)把村級基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實(shí)把黨建工作要求落到實(shí)處。**鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度有關(guān)要求,落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)用好批評與自我批評這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅(jiān)決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。

(三)增強(qiáng)管黨治黨意識,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任,健全專題報(bào)告、工作通報(bào)、黨風(fēng)廉政約談等制度,加強(qiáng)檢查考核,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任;黨委書記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù),督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)。班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)向黨委報(bào)告相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)對黨員干部的教育管理,加強(qiáng)對資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),支持鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鎮(zhèn)紀(jì)委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進(jìn)行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等方面查找原因,主動承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際,有針對性地健全和完善制度機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個(gè)月的專項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車使用,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,絕不姑息,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開展一次專項(xiàng)檢查和治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會貢獻(xiàn)力量。

近年來,xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會精神,立足全區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:

xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持站在政治高度和全局高度,加強(qiáng)對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進(jìn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”等中央重大決策部署實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。緊盯重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)問題,強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”,既堅(jiān)決查處腐敗行為,又及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯(cuò)告黨員干部澄清正名,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。

堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細(xì)節(jié)。一是樹立靶向思維、堅(jiān)持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報(bào),梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強(qiáng)化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進(jìn)交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴(yán)查處,對群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的重點(diǎn)查處,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個(gè),立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達(dá)xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅(jiān)定不移推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴(yán)肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補(bǔ)牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時(shí),注重做好典型案例剖析,及時(shí)下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進(jìn)一步健全完善制度規(guī)范。

在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個(gè)關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點(diǎn)與難點(diǎn),補(bǔ)齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。

堅(jiān)持以協(xié)助推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點(diǎn),緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個(gè)關(guān)鍵主體,把加強(qiáng)政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細(xì)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實(shí)施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)踐“四單一評”制度,實(shí)現(xiàn)了對各黨組織落實(shí)主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時(shí)反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效。

聚焦思想引領(lǐng),多點(diǎn)聯(lián)動推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強(qiáng)“不想腐”的思想教育。持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報(bào)違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時(shí)刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報(bào)各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個(gè)廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。

縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),力量向監(jiān)督傾斜,切實(shí)管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),精準(zhǔn)有效開展政治監(jiān)督,努力當(dāng)好全縣政治生態(tài)“護(hù)林員”。

全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀(jì)委各項(xiàng)決策部署,樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實(shí)“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查,對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進(jìn)行了全程督導(dǎo)。由縣委常委帶隊(duì),對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展了年終考核,對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進(jìn)行了表彰獎勵(lì),對考核中位列后三位的黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅約談,進(jìn)一步傳導(dǎo)了縣委堅(jiān)定不移抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政關(guān)口,通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴(yán)格黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、組織開展任前廉政談話等方式,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個(gè)人嚴(yán)格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。

2020年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務(wù)調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進(jìn)行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實(shí)效。堅(jiān)持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風(fēng)*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀(jì)檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。

二是堅(jiān)持在日常監(jiān)督上用勁。

組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進(jìn)一步提升了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實(shí)開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀(jì)問題作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進(jìn)行了全面排查整治。擴(kuò)大信訪宣傳面,暢通信訪舉報(bào)渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶祝《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報(bào)宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報(bào)*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應(yīng)。同時(shí),監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督針對性和實(shí)效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按照縣紀(jì)委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀(jì)檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅(jiān)提供了重要保障。堅(jiān)持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀(jì)檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進(jìn)縣級巡察,今年*月初,抽組*個(gè)巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個(gè)縣直單位集中開展了為期三個(gè)月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項(xiàng)斗爭加強(qiáng)監(jiān)督,全力推進(jìn)“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個(gè)專案核查組,及時(shí)介入公安機(jī)關(guān)偵辦案件,精準(zhǔn)推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀(jì)處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強(qiáng)與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),形成監(jiān)督合力。

三是堅(jiān)持在“一把手”監(jiān)督上聚焦。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想、落實(shí)黨中央重大決策部署和省市縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作情況進(jìn)行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)入手,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅(jiān)持快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務(wù)違法、*案*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。

四是堅(jiān)持在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督上深化。

深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,制定了《2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和行事歷。認(rèn)真整改中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點(diǎn)整治,由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊(duì)履職,扶貧政策落實(shí)、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等情況開展監(jiān)督檢查*次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時(shí)進(jìn)行了整改。*月份,縣紀(jì)委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行了入戶訪查。組成*個(gè)督查組,重點(diǎn)就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項(xiàng)開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進(jìn)一步加強(qiáng)對相關(guān)補(bǔ)助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進(jìn)農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊(duì)伍,為全縣*個(gè)行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)用好村務(wù)監(jiān)督委員會主任,落實(shí)了村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作報(bào)酬,促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會積極履職。嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,共立案*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報(bào)曝光典型案例*批*件*人。深入推進(jìn)“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個(gè),已督促整改*個(gè)。切實(shí)發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認(rèn)真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。

五是堅(jiān)持在作風(fēng)監(jiān)督上突破。

緊盯“四風(fēng)”問題集中整治加強(qiáng)監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風(fēng)問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風(fēng)整治活動,扎實(shí)開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實(shí),促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。牢牢抓住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神這個(gè)關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報(bào)備制度,嚴(yán)格落實(shí)《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,通報(bào)曝光典型案例*批*件*人。扎實(shí)開展“四察四治”專項(xiàng)行動,制定了《關(guān)于開展“四察四治”專項(xiàng)行動深入整治形式主義官僚主義的實(shí)施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認(rèn)真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項(xiàng)列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實(shí),切實(shí)為基層減負(fù)。按照省市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,制定了《關(guān)于集中整治重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題的實(shí)施意見》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方案》,由縣紀(jì)委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)真排查,嚴(yán)肅查處存在的違紀(jì)違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。

六是堅(jiān)持在干部監(jiān)督上常態(tài)。

定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀(jì)委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計(jì)局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報(bào)季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談交流,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握各級干部的有關(guān)信息,切實(shí)增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴(yán)監(jiān)督管理紀(jì)檢監(jiān)察干部,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》精神和省市縣紀(jì)委《實(shí)施辦法》,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格按黨的政策辦事、按黨紀(jì)國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、部門紀(jì)檢組長工作約談會,重點(diǎn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)了工作責(zé)任,傳導(dǎo)了責(zé)任壓力。對涉及*名紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),對*人進(jìn)行了誡勉談話。

雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:。

政治監(jiān)督情況的報(bào)告篇二

根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鄉(xiāng)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強(qiáng)化“四個(gè)意識”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),圍繞全面從嚴(yán)治黨,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實(shí)開展巡察。聽取了**鄉(xiāng)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào),共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個(gè)別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)資料*冊*份;查閱財(cái)務(wù)資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項(xiàng)目資料*冊。共收到信訪舉報(bào)*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關(guān)問題分類處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下:

(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用***新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)來抓,在貫徹落實(shí)上級重大決策部署,結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個(gè)標(biāo)題,無具體貫徹落實(shí)措施;*年*月*日召開機(jī)關(guān)全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會議精神”的標(biāo)題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)〉的實(shí)施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實(shí)際研究制定具體的貫徹措施。同時(shí),巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個(gè)全面”“中央八項(xiàng)規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。

(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅(jiān)持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項(xiàng)未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則進(jìn)行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時(shí),未按照項(xiàng)目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進(jìn)場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。

會議記錄無具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動堅(jiān)持不夠好領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會堅(jiān)持不到位存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動圖片系同一場景。

(四)為民服務(wù)意識不強(qiáng)。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實(shí)施的*村*、*組人行便道項(xiàng)目至今未結(jié)算,剩余*萬元項(xiàng)目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務(wù)群眾責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當(dāng)事人多次請求解決,但鄉(xiāng)政府認(rèn)為此工程系***實(shí)施的項(xiàng)目,鄉(xiāng)村兩級沒有資金解決,當(dāng)事人訴求至今無果。

(五)基層黨建工作抓得不實(shí)。一是黨委對基層組織建設(shè)重視不夠,指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個(gè)村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鄉(xiāng)政府少數(shù)黨員對機(jī)關(guān)有幾個(gè)支部,自己屬哪個(gè)支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實(shí)不好。在*年*月*日第*次鄉(xiāng)黨委會上,分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)在工資中扣繳,*村實(shí)行半年或一年繳納一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日,鄉(xiāng)黨委會研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會議記錄中有*同志的發(fā)言,但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。

(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班子意識不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價(jià)*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中,公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元;公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元,分別超財(cái)政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項(xiàng),經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時(shí)存在周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個(gè)人。

(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不好。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力,黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少,對聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來,鄉(xiāng)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)僅*次;*年鄉(xiāng)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鄉(xiāng)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如,*年*月*日鄉(xiāng)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)不到位,紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鄉(xiāng)紀(jì)委對有明顯質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問責(zé);鄉(xiāng)紀(jì)委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時(shí)收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。

(一)超額撥付工程款。*年,*鄉(xiāng)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財(cái)政所*、*對*年實(shí)施的**村*、*組人行便道硬化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收里程為*米,但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實(shí),該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬元,超付工程款*萬元。

(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。對部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實(shí)施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項(xiàng)目,*鄉(xiāng)政府于*年*月*日針對該項(xiàng)目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看,該便道建設(shè)質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標(biāo)號嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強(qiáng)烈。

(三)非貧困村的脫貧攻堅(jiān)力度不夠。近幾年,*鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鄉(xiāng)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個(gè),項(xiàng)目資金*萬元。其中,*個(gè)項(xiàng)目在*居委和*村實(shí)施,其他*個(gè)非貧困村只有*個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作通過國家驗(yàn)收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。

(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鄉(xiāng)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決維護(hù)***總書記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹立“四個(gè)意識”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***總書記系列重要講話精神,切實(shí)以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以***同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議要及時(shí)組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實(shí),確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識,在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見,推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),強(qiáng)化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé),切實(shí)把村級基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實(shí)把黨建工作要求落到實(shí)處。**鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度有關(guān)要求,落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)用好批評與自我批評這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅(jiān)決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。

(三)增強(qiáng)管黨治黨意識,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鄉(xiāng)黨委要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任,健全專題報(bào)告、工作通報(bào)、黨風(fēng)廉政約談等制度,加強(qiáng)檢查考核,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任;黨委書記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù),督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)。班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)向黨委報(bào)告相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)對黨員干部的教育管理,加強(qiáng)對資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)對班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對鄉(xiāng)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),支持鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)紀(jì)委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鄉(xiāng)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進(jìn)行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等方面查找原因,主動承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鄉(xiāng)的實(shí)際,有針對性地健全和完善制度機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鄉(xiāng)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個(gè)月的專項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車使用,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,絕不姑息,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,對全鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開展一次專項(xiàng)檢查和治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會貢獻(xiàn)力量。

政治監(jiān)督情況的報(bào)告篇三

該報(bào)告是可報(bào)告的。它告訴上級做了什么工作,或者工作是如何做的,什么情況、經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)、問題、未來計(jì)劃,以及向領(lǐng)導(dǎo)提出了什么意見和建議。一般來說,寫作中使用的是敘述法,即陳述問題,而不是命令式、請求式等方法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀(jì)委各項(xiàng)決策部署,樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實(shí)“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查,對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進(jìn)行了全程督導(dǎo)。由縣委常委帶隊(duì),對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展了年終考核,對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進(jìn)行了表彰獎勵(lì),對考核中位列后三位的黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅約談,進(jìn)一步傳導(dǎo)了縣委堅(jiān)定不移抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政關(guān)口,通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴(yán)格黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、組織開展任前廉政談話等方式,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個(gè)人嚴(yán)格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。

2020年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務(wù)調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進(jìn)行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實(shí)效。堅(jiān)持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風(fēng)*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀(jì)檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。

組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進(jìn)一步提升了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實(shí)開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀(jì)問題作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進(jìn)行了全面排查整治。擴(kuò)大信訪宣傳面,暢通信訪舉報(bào)渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報(bào)宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報(bào)*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應(yīng)。同時(shí),監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督針對性和實(shí)效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按照縣紀(jì)委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀(jì)檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅(jiān)提供了重要保障。堅(jiān)持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀(jì)檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進(jìn)縣級巡察,今年*月初,抽組*個(gè)巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個(gè)縣直單位集中開展了為期三個(gè)月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項(xiàng)斗爭加強(qiáng)監(jiān)督,全力推進(jìn)“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個(gè)專案核查組,及時(shí)介入公安機(jī)關(guān)偵辦案件,精準(zhǔn)推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀(jì)處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強(qiáng)與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),形成監(jiān)督合力。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想、落實(shí)黨中央重大決策部署和省市縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作情況進(jìn)行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)入手,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅(jiān)持快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務(wù)違法、*案*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。

深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,制定了《2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和行事歷。認(rèn)真整改中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點(diǎn)整治,由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊(duì)履職,扶貧政策落實(shí)、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等情況開展監(jiān)督檢查*次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時(shí)進(jìn)行了整改。*月份,縣紀(jì)委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行了入戶訪查。組成*個(gè)督查組,重點(diǎn)就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項(xiàng)開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進(jìn)一步加強(qiáng)對相關(guān)補(bǔ)助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進(jìn)農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊(duì)伍,為全縣*個(gè)行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)用好村務(wù)監(jiān)督委員會主任,落實(shí)了村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作報(bào)酬,促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會積極履職。嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,共立案*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報(bào)曝光典型案例*批*件*人。深入推進(jìn)“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個(gè),已督促整改*個(gè)。切實(shí)發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認(rèn)真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。

緊盯“四風(fēng)”問題集中整治加強(qiáng)監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風(fēng)問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風(fēng)整治活動,扎實(shí)開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實(shí),促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。牢牢抓住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神這個(gè)關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報(bào)備制度,嚴(yán)格落實(shí)《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,通報(bào)曝光典型案例*批*件*人。扎實(shí)開展“四察四治”專項(xiàng)行動,制定了《關(guān)于開展“四察四治”專項(xiàng)行動深入整治形式主義官僚主義的實(shí)施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認(rèn)真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項(xiàng)列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實(shí),切實(shí)為基層減負(fù)。按照省市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,制定了《關(guān)于集中整治重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題的實(shí)施意見》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方案》,由縣紀(jì)委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)真排查,嚴(yán)肅查處存在的違紀(jì)違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。

定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀(jì)委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計(jì)局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報(bào)季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談交流,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握各級干部的有關(guān)信息,切實(shí)增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴(yán)監(jiān)督管理紀(jì)檢監(jiān)察干部,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》精神和省市縣紀(jì)委《實(shí)施辦法》,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格按黨的政策辦事、按黨紀(jì)國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、部門紀(jì)檢組長工作約談會,重點(diǎn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)了工作責(zé)任,傳導(dǎo)了責(zé)任壓力。對涉及*名紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),對*人進(jìn)行了誡勉談話。

雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:。

一是紀(jì)律教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于長期以來,把黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育的重點(diǎn)放在了各級領(lǐng)導(dǎo)干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個(gè)別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面,導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問題時(shí)有發(fā)生。

二是扶貧領(lǐng)域監(jiān)督還存在短板。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理上,思路方法、工作措施還不多,在惠民政策落實(shí)和項(xiàng)目資金監(jiān)管上還不細(xì)不實(shí)?!耙豢ㄍā睂m?xiàng)治理方面主動說清問題的少,發(fā)現(xiàn)的問題線索少,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度還不大。

三是對干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級黨組織通過日常監(jiān)督管理主動發(fā)現(xiàn)問題還不夠及時(shí),預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對“八小時(shí)之外”監(jiān)督不到位,對干部八小時(shí)之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。

四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要各相關(guān)單位的協(xié)同配合,及時(shí)溝通交流,實(shí)現(xiàn)信息共享。從目前來看,部分單位對干部監(jiān)督工作重視不夠,沒有形成“一盤棋”思想,不能主動作為,互通信息,導(dǎo)致監(jiān)督還不到位。

五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。少數(shù)基層單位對規(guī)章制度重制定、輕落實(shí),說在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。

六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善,沒有形成一套完備的監(jiān)督。

下一步,我們將按照省市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作的決策部署,進(jìn)一步壓實(shí)基層黨組織的主體責(zé)任,把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項(xiàng)職能,推動監(jiān)督工作質(zhì)量進(jìn)一步提升,為全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。

新時(shí)代黨和國家監(jiān)督具有鮮明政治屬性,強(qiáng)化政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最根本最核心的職能。十九屆中央紀(jì)委四次全會對新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督作出明確部署,特別是習(xí)近平總書記在全會上發(fā)表的重要講話,全面論述了新時(shí)代政治監(jiān)督的根本任務(wù)和著力重點(diǎn),系統(tǒng)闡釋了新時(shí)代政治監(jiān)督抓什么、如何抓等系列重大問題。習(xí)近平總書記的重要講話深化了對新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律性認(rèn)識,為新時(shí)代加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化政治監(jiān)督指明了方向、提供了遵循。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”,闡明了新時(shí)代加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化政治監(jiān)督的本質(zhì)要求。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志,是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。作為管黨治黨的重要力量,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的初心使命,是特殊歷史使命和重大政治責(zé)任。要緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)開展政治監(jiān)督,把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時(shí)從黨內(nèi)辨別出來、清除出去,對“七個(gè)有之”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底肅清周永康流毒影響,決不讓損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象在四川有任何市場。

政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”是相輔相成的整體,“四個(gè)意識”不牢固、“四個(gè)自信”沒底氣,“兩個(gè)維護(hù)”就不會自覺堅(jiān)定。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟,是保證全黨步調(diào)一致行動的思想基礎(chǔ),是全體黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”的“源頭活水”,也是做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動指南和根本遵循。一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上取得新進(jìn)步,這是我們忠誠履職之本。一方面,要不斷學(xué)思踐悟、融會貫通,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí),自覺地、具體地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。另一方面,要聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)貫徹情況開展監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部在學(xué)習(xí)上往深里走、往心里走、往實(shí)里走,既要增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,也要增強(qiáng)思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基,始終擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。

政治監(jiān)督是具體的、實(shí)踐的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督要在堅(jiān)持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實(shí)見效、督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行等四個(gè)方面著力,明晰了政治監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn)位,將政治監(jiān)督進(jìn)一步細(xì)化具體化,必須不折不扣抓好貫徹落實(shí)。

制度優(yōu)勢是一個(gè)國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。維護(hù)制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,聚焦堅(jiān)持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題,推動構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,通過監(jiān)督推動整改、促進(jìn)改革、完善制度,對做選擇、搞變通、打折扣,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴(yán)肅查處。

黨中央作出的重大決策部署是全黨全國各族人民統(tǒng)一行動的依據(jù),習(xí)近平總書記作出的重要指示批示是黨內(nèi)重要政治要件?!皺z查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”是黨章賦予紀(jì)委的主要任務(wù),要堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,把貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為日常監(jiān)督、巡視巡察重要內(nèi)容,從講政治高度持續(xù)整治形式主義、官僚主義,以鐵的紀(jì)律保障黨中央政令暢通。今年是全面建成小康社會的收官之年,尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)化監(jiān)督,持續(xù)深化“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動,既加強(qiáng)對尚未脫貧縣的監(jiān)督檢查,又加強(qiáng)對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”,為確保我省與全國同步全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

當(dāng)前,習(xí)近平總書記和黨中央把統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作作為頭等大事來抓。我們要在繼續(xù)圍繞落實(shí)屬地管理責(zé)任、落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、做好患者救治等加強(qiáng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)好習(xí)近平總書記“分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”重要要求。緊緊圍繞春耕備耕、保障市場供應(yīng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開工建設(shè)、落實(shí)減稅降費(fèi)政策等,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和做好“六穩(wěn)”等,找準(zhǔn)抓實(shí)監(jiān)督的具體內(nèi)容,科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效實(shí)施監(jiān)督,推動低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。其中,喜德等7個(gè)尚未脫貧的彝區(qū)縣屬于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),監(jiān)督工作要向確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)聚焦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身也要堅(jiān)持疫情防控監(jiān)督和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神貫徹落實(shí)兩手抓,合理安排好全年紀(jì)檢監(jiān)察工作,推動全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展,必須持續(xù)牽住管黨治黨責(zé)任“牛鼻子”。要深刻認(rèn)識黨委主體責(zé)任中內(nèi)含監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任中包含對主體責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督的關(guān)系,堅(jiān)決扛起協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實(shí),督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)體現(xiàn)在每個(gè)黨組織、每個(gè)崗位上。動員千遍,不如問責(zé)一次。要堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)格精準(zhǔn)、實(shí)事求是地追責(zé)問責(zé),推動各級黨委(黨組)、各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把管黨治黨政治責(zé)任落到實(shí)處。

監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的保證。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”行權(quán)用權(quán)開展監(jiān)督,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持民主集中制、執(zhí)行“三重一大”決策等制度,嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力、違規(guī)決策等問題,提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機(jī)制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間,推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行,始終用來為人民謀幸福。

切實(shí)提高政治站位。要在政治站位上有更高標(biāo)準(zhǔn)、更寬眼界,自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨和國家大局中來思考和謀劃,準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,善于從具體業(yè)務(wù)切入、從政治高度發(fā)現(xiàn)和辨析問題,冷靜研判化解黨內(nèi)存在的各種政治隱患,切實(shí)把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到具體人具體事。

不斷增強(qiáng)斗爭精神。要秉持以身許黨許國、報(bào)黨報(bào)國的境界精神,樹牢以人為本、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民的政治立場,把斗爭精神融入血脈深入骨髓,貫穿于管黨治黨全過程和各方面,堅(jiān)定斗爭意志,把準(zhǔn)斗爭方向,明晰斗爭任務(wù),掌握斗爭規(guī)律,在大是大非面前敢于亮劍,堅(jiān)決同一切破壞黨的集中統(tǒng)一、弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的現(xiàn)象作斗爭。

著力提升監(jiān)督能力。習(xí)近平總書記指出:“政治問題有的是靈魂深處的東西,特別是政治上的兩面人有很強(qiáng)的隱蔽性和迷惑性,識別起來比較難,但也不是不能發(fā)現(xiàn)?!币烟嵘O(jiān)督能力作為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù),在干部選拔任用中將強(qiáng)化監(jiān)督第一職責(zé)的用人導(dǎo)向體現(xiàn)出來、落到實(shí)處。要繼續(xù)分層分級分類開展好全員培訓(xùn),注重加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力,練就一雙政治“慧眼”,善于從監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治因素,善于從各種問題背后挖掘出政治根源,精準(zhǔn)清除一切損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治隱患。

政治監(jiān)督情況的報(bào)告篇四

這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫一份報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

2020年以來,發(fā)展和改革局黨組以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、區(qū)委相關(guān)規(guī)定,按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委會議精神要求,全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,帶領(lǐng)全局干部職工全面落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資迅速推進(jìn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)、20項(xiàng)民心工程穩(wěn)步進(jìn)行,全局上下齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,營造了風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。今年,我局根據(jù)人員變動情況,及時(shí)調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,局黨組多次召開專題會進(jìn)行研究,明確局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,明確各黨支部、科室的集體責(zé)任,黨支部書記、科室負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,黨支部其他支部委員的分管責(zé)任,以及落實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任的措施。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的常態(tài)化、長效化。

(二)嚴(yán)把選人用人標(biāo)準(zhǔn)。我局嚴(yán)格對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)委的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)干部人事制度,強(qiáng)化對選撥任用干部的監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照組織程序,努力營造“風(fēng)情、氣正、人和、思進(jìn)”的良好氛圍,切實(shí)把好選人用人關(guān)。今年以來,我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績、廉方面的投訴舉報(bào)。

思想教育、制度約束、監(jiān)督管理同步開展,黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩的意識持續(xù)增強(qiáng)。

嚴(yán)格黨員入口,按照“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的原則,發(fā)展預(yù)備黨員,嚴(yán)格黨員管理,認(rèn)真核定黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額收取,上繳黨費(fèi)。

(五)加強(qiáng)政治文化,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。今年以來,我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問題整改落實(shí)、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、“思想作風(fēng)整頓營商環(huán)境優(yōu)化”等活動開展為抓手,通過黨組中心組學(xué)習(xí),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,中央、省、市紀(jì)委全會精神,引導(dǎo)黨員干部端正思想、強(qiáng)化政治認(rèn)同,增進(jìn)文化自信,進(jìn)一步樹立政治意識、大局意識,核心意識和看齊意識。今年來,通過開展廉政法規(guī)課、觀看黨紀(jì)法規(guī)微課堂和廉政警示數(shù)育片,促進(jìn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常學(xué)常思、自省自律。以加強(qiáng)黨建文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、廉取文化載體建設(shè)為切入點(diǎn),大力營造濃厚文化宣傳氛圍,在局機(jī)關(guān)走廊、黨員活動室、機(jī)關(guān)會議室等場所,張貼十九大精神、廉政文化、“三會一課”有關(guān)知識,推動政治文化、黨建文化、廉政文化建設(shè),營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(六)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。我局不斷完善權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,尤其注重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是狠抓制度建設(shè)和執(zhí)行。把建章立制貫穿于各項(xiàng)工作、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié),相繼出臺完善了《局黨組議事決策規(guī)則》、《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》等十多項(xiàng)制度,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。二是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。以崗位防控、重點(diǎn)防控和專項(xiàng)防控為重點(diǎn),健全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評估和管控制度,切實(shí)加強(qiáng)對全體人員、全部職權(quán)、全部過程的“三全”防控。通過重新梳理并制訂完善“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,確保各項(xiàng)權(quán)力授之有據(jù)、行之有規(guī)、錯(cuò)之有責(zé)。同時(shí),加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,對存在廉政隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)排查,每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明確一名責(zé)任人及責(zé)任科室,依法公開行政權(quán)力和機(jī)關(guān)內(nèi)部信息,保證權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。三是建立作風(fēng)建設(shè)群眾評價(jià)機(jī)制。在局機(jī)關(guān)設(shè)置群眾投訴舉報(bào)意見箱,接受群眾監(jiān)督和評議,對發(fā)現(xiàn)的問題,立行整改。

今年以來,發(fā)展和改革局對駐永年區(qū)第二統(tǒng)籌巡察組的反饋意見已完成整改落實(shí),政治生態(tài)優(yōu)良,整個(gè)工作運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍講政治、講奉獻(xiàn)、講擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

二、存在的問題和下步工作。

黨員干部仍存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想;

黨風(fēng)廉政建設(shè)體系還有盲區(qū),制度執(zhí)行還不到位等問題。

下一步,我局將全力配合區(qū)紀(jì)委各項(xiàng)工作,著力從以下四個(gè)方面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,努力構(gòu)建良好的政治生態(tài)。

(一)始終抓好思想教育,保持政治清醒。一是深學(xué)理論。自覺把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為局黨組思想建設(shè)的必修課,把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng),老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí),努力在學(xué)深弄懂、學(xué)用結(jié)合上下功夫,使其真正成為黨組從政履職的燈塔和干事創(chuàng)業(yè)的指南。二是掌握方法。善于從理論學(xué)習(xí)、縱觀黨史發(fā)展中汲取營養(yǎng),總結(jié)方法,更好地理解和運(yùn)用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論,更加科學(xué)有效地指導(dǎo)和開展工作。三是把準(zhǔn)方向。時(shí)刻對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,看得清大勢,站得穩(wěn)腳跟,辨得清方向,不當(dāng)“糊涂蟲”、“兩面人”,始終與黨中央思想同心、目標(biāo)同向、步調(diào)同拍,在政治上做一個(gè)明白人。

(二)始終強(qiáng)化“責(zé)任把當(dāng)”,凝聚干事熱情。局黨組成員要帶頭作表率,堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機(jī)敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。一是失志不渝的政治擔(dān)當(dāng)。講黨性、講政治,堅(jiān)持正確政治方向。

強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,立足我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:

政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記記在不同場合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。

十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對踐行“四個(gè)意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時(shí)也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。

2018年以來,xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時(shí)召開區(qū)委常委會會議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強(qiáng)調(diào),要自覺對照習(xí)近平總書記記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對政治風(fēng)險(xiǎn)、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制,引領(lǐng)和推動新時(shí)代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解。

習(xí)近平總書記記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺”,并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個(gè)黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。

從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來說,政治監(jiān)督是一個(gè)有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強(qiáng)、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴(yán)重問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn),并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實(shí)踐中,我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅(jiān)持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個(gè)著力”為遵循,充分運(yùn)用“六步工作法”,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認(rèn)真總結(jié)提煉,進(jìn)一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅(jiān)決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。

(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解。

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實(shí)推動政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí),管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。

做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中,我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。

新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。2018年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴(yán)肅處理問責(zé),確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。

2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項(xiàng)整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實(shí)主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。

2018年以來,我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專項(xiàng)整治,用實(shí)際行動貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責(zé)黨組織x個(gè)、處理x人,“大棚房”專項(xiàng)整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時(shí)啟動了問責(zé)機(jī)制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。

新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)持兩線作戰(zhàn),采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實(shí)主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對人防工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí),注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機(jī)制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問題進(jìn)行整改。

2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個(gè)方面專項(xiàng)整治,強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn),堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個(gè)牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個(gè),各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個(gè)涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。

政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個(gè)有之”問題,要求黨員干部做到“五個(gè)必須”。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督,認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

針對當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個(gè)有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時(shí),更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。2018年以來,開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報(bào)和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀(jì)”警示教育大會;組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時(shí),更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。

1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個(gè),發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開展機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)巡察,督促糾正問題xx個(gè),提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個(gè)鄉(xiāng)街和xx個(gè)區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。

2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求,扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。一是深化思想認(rèn)識、提高政治自覺。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、對黨忠誠的實(shí)際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。

二是壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實(shí)施方案》,監(jiān)督督促xx個(gè)牽頭單位和xx個(gè)配合單位主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),明確整改時(shí)限,細(xì)化整改舉措,深入基層推動整改落實(shí),促進(jìn)問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān),形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個(gè)方面xx個(gè)問題整改工作已取得階段性成效。三是堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí),及時(shí)組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個(gè)方面問題已整改完成并長期堅(jiān)持。

3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動認(rèn)領(lǐng)、深入查擺,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理,制定問題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺賬,明確整改措施和完成時(shí)限,確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查,確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實(shí)掌握整改進(jìn)度,定期梳理整改進(jìn)展情況,動態(tài)分析整改成效。同時(shí)及時(shí)啟動日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查反饋問題的整改落實(shí)情況,對工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

在堅(jiān)持用好參加會議、聽取報(bào)告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊(duì)像”和班子成員的“個(gè)人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導(dǎo)工作機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關(guān)人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時(shí),對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時(shí)糾正。

2018年以來,累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長共計(jì)xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進(jìn)行抽查時(shí),發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委民主生活會開的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時(shí)與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個(gè)軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運(yùn)行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對監(jiān)督對象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。

1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢,健全完善“四個(gè)全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺成為落實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)、做實(shí)日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補(bǔ);巡察結(jié)束后,巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)將巡察整改建議通報(bào)紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實(shí)效。

二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點(diǎn),要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時(shí)動態(tài)更新。

同時(shí),注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量,實(shí)現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問題,不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。2019年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制,機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時(shí)對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點(diǎn)案件請示報(bào)告和審批備案工作,通過實(shí)地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。

2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問題,加強(qiáng)分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險(xiǎn)的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制,以紀(jì)法剛性約束推動問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位,從根本上加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問責(zé),既防止問責(zé)不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào),做到“三個(gè)堅(jiān)決問責(zé)”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實(shí)不到位的問題堅(jiān)決問責(zé)、對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題堅(jiān)決問責(zé)、對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決問責(zé),以嚴(yán)問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來,針對黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題,累計(jì)問責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)罰相當(dāng),把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實(shí)施責(zé)任追究。把實(shí)踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù),堅(jiān)持抓早抓小,及時(shí)咬耳扯袖。三是把問責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合,倡樹清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)實(shí)施細(xì)則(試行)》,對容錯(cuò)糾錯(cuò)“三個(gè)區(qū)分開來”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化,嚴(yán)格容錯(cuò)認(rèn)定程序,防止問責(zé)的泛化、簡單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí),又對干部進(jìn)行關(guān)心激勵(lì),為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。

同時(shí),加大容錯(cuò)糾錯(cuò)典型問題宣傳力度,切實(shí)發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅(jiān)持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果,防止一問了之。加強(qiáng)問責(zé)結(jié)果運(yùn)用,把對黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績效考核中;堅(jiān)持“以案促改”,要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會上作出檢查;加強(qiáng)對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”,重點(diǎn)看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。

4.推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強(qiáng)有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進(jìn)公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開情況的專項(xiàng)監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時(shí)督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

實(shí)際工作中,我們通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐,形成了一些好的思路和舉措。

1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,特別是落實(shí)信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)等方式,對重復(fù)信訪舉報(bào)突出問題開展專項(xiàng)整治,從制度機(jī)制上貫通“兩個(gè)責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報(bào)同比下降xx%。

2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機(jī)制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時(shí)處置。2018年以來,我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來,運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認(rèn)識。同時(shí),加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵(lì)他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報(bào)組織的信任。

3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日?;纬扇碳o(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進(jìn)一步推動了“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報(bào)、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實(shí)防止干部“帶病提拔”,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。

4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時(shí)刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),2019年以來,組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時(shí),持續(xù)深化“兩個(gè)為主”“三個(gè)為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計(jì)派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。

盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進(jìn)步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:

1.從思想認(rèn)識上看,由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會不清,籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。

2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段,主要還是沿用聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。

3.從制度機(jī)制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施,但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實(shí)中央決策方針中的行為,而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核,把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。

4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,實(shí)現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強(qiáng)大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個(gè)誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事,推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過長”,有時(shí)甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。

5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng),探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。

(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考。

政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個(gè)新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實(shí)踐還是初步的,做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時(shí)俱進(jìn),多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

下一步,我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個(gè)優(yōu)先”:一是在履職擔(dān)當(dāng)中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量,加強(qiáng)對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時(shí)糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題;五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強(qiáng)政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。

(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議。

政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)固定化、常態(tài)化工作職能,當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。

一是解決縣級紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項(xiàng)綜合性工作,需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報(bào)。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨(dú)設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報(bào)多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督,工作量極大。建議從市級層面增設(shè)縣級紀(jì)委監(jiān)委綜合室,確保這項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。

二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)督檢查認(rèn)識理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級層面出臺關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺實(shí)施細(xì)則,在堅(jiān)持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出更加具有操作性和實(shí)效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位,為我省實(shí)現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù),推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

三是加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢下,對具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班,對如何開展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動、結(jié)合實(shí)戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn),讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實(shí)踐中錘煉精準(zhǔn)識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實(shí)提高政治監(jiān)督能力水平,為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。

近年來,xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會精神,立足全區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:

xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持站在政治高度和全局高度,加強(qiáng)對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進(jìn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”等中央重大決策部署實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。緊盯重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)問題,強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”,既堅(jiān)決查處腐敗行為,又及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯(cuò)告黨員干部澄清正名,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。

堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細(xì)節(jié)。一是樹立靶向思維、堅(jiān)持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報(bào),梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強(qiáng)化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進(jìn)交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴(yán)查處,對群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的重點(diǎn)查處,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個(gè),立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達(dá)xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅(jiān)定不移推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴(yán)肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補(bǔ)牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時(shí),注重做好典型案例剖析,及時(shí)下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進(jìn)一步健全完善制度規(guī)范。

在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個(gè)關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點(diǎn)與難點(diǎn),補(bǔ)齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。

堅(jiān)持以協(xié)助推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點(diǎn),緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個(gè)關(guān)鍵主體,把加強(qiáng)政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細(xì)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實(shí)施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)踐“四單一評”制度,實(shí)現(xiàn)了對各黨組織落實(shí)主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時(shí)反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效。

聚焦思想引領(lǐng),多點(diǎn)聯(lián)動推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強(qiáng)“不想腐”的思想教育。持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報(bào)違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時(shí)刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報(bào)各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個(gè)廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。

強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,立足我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:

政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。

政治監(jiān)督情況的報(bào)告篇五

根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督報(bào)告制度的實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合個(gè)人在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等方面的實(shí)際情況,對本人黨內(nèi)監(jiān)督情況進(jìn)行報(bào)告,具體如下:

一、個(gè)人基本情況。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高政治理論水平。

在思想上,本人能夠堅(jiān)守正確的信仰意識,能夠利用各種機(jī)會,自我充電,自我加壓,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、黨十八屆六中全會精神和《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及習(xí)總書記系列講話精神;通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐不斷提升了自我的政治理論素養(yǎng),提升了自我的綜合素養(yǎng)。

(二)立足本職落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

1、2019年上半年,本人能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委、市委、縣委重大決策部署。

2、認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。本人能夠嚴(yán)格按照縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”的各項(xiàng)要求,認(rèn)真的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。

3、加強(qiáng)對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)干部員工的教育、管理和監(jiān)督的情況。認(rèn)真抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。

4、在日常工作中,本人能夠嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定。對待日常工作,能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度制度,如:在日常公務(wù)接待時(shí),嚴(yán)格按照公務(wù)接待規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不存在違規(guī)接待、超標(biāo)接待、接待飲酒等違紀(jì)問題;不存在借婚喪嫁娶等事宜贈送或收受禮品禮金現(xiàn)象;辦公用房不超標(biāo);在公車使用方面,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛使用和管理規(guī)定;未發(fā)生超配公車、公車私用等行為,對工作作風(fēng)存在的問題以及群眾來信來訪反映的問題能夠及時(shí)進(jìn)行核實(shí)查處,全年無任何違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

三、存在問題。

在日常工作中,本人在能夠嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律和各項(xiàng)法律法規(guī)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求,較好的履行了“一崗雙責(zé)”和主體責(zé)任,但自己還清晰的認(rèn)識到自己還存在著一些問題和不足,這些問題主要集中在以下幾個(gè)方面:一是工作作風(fēng)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有時(shí)候存在著“能過即過”的思想,作風(fēng)不夠扎實(shí)。二是創(chuàng)新精神需要進(jìn)一步提高。在工作中,思路不夠新,守舊思想較嚴(yán)重,很多工作缺少活力。

政治監(jiān)督情況的報(bào)告篇六

在以***同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和地方各級紀(jì)委監(jiān)委按照十九屆中央紀(jì)委第四次全會工作部署,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會、抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭中忠誠履職盡責(zé)。即日起,本報(bào)刊發(fā)“推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”系列報(bào)道。

黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,擘畫中國未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。《建議》提出,完善黨和國家監(jiān)督體系,加強(qiáng)政治監(jiān)督,強(qiáng)化對公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦五中全會精神、“十四五”規(guī)劃等決策部署、重大任務(wù)落實(shí)情況,更加突出政治監(jiān)督,督促全黨自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,步調(diào)一致前進(jìn)。

“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”,具體就是圍繞捍衛(wèi)制度、落實(shí)決策、履行責(zé)任、行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督。十九屆中央紀(jì)委開局伊始就把“兩個(gè)維護(hù)”作為特殊使命和重大責(zé)任,一以貫之、始終堅(jiān)守。十九屆中央紀(jì)委第四次全會把“堅(jiān)持以初心使命作為政治本色和前進(jìn)動力,不斷增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的自覺性堅(jiān)定性”列為2020年度第一項(xiàng)主要工作。

在以***同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和地方各級紀(jì)委監(jiān)委以高度政治自覺擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”重大責(zé)任,緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況強(qiáng)化政治監(jiān)督,在決勝全面建成小康社會、抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭中忠實(shí)履職,推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

積極投身大戰(zhàn)大考,在抗擊新冠肺炎疫情重大斗爭中履職盡責(zé)。

2020年12月31日,華燈初上。

“面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛,用眾志成城、堅(jiān)忍不拔書寫了抗疫史詩?!薄盁o數(shù)人以生命赴使命、用摯愛護(hù)蒼生,將涓滴之力匯聚成磅礴偉力,構(gòu)筑起守護(hù)生命的銅墻鐵壁?!?**總書記新年賀詞中的深情話語,讓湖北省紀(jì)委監(jiān)委干部趙雷的思緒又回到那段共克時(shí)艱的日子。

2020年初,新冠肺炎疫情突如其來。這是百年來全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行,是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

危難時(shí)刻,黨中央堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位,統(tǒng)攬全局、果斷決策,***總書記親自部署、親自指揮,14億中國人民風(fēng)雨同舟、眾志成城,打響抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把做好疫情防控監(jiān)督作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重大實(shí)踐檢驗(yàn),聞令而動、勇?lián)姑?,科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效實(shí)施監(jiān)督,確保黨中央決策部署落地見效。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委先后3次印發(fā)通知、意見,周密部署,因時(shí)因勢調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn),圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做好監(jiān)督工作。經(jīng)中央批準(zhǔn),國家監(jiān)委派出調(diào)查組赴武漢就群眾反映的涉及李文亮醫(yī)生的有關(guān)情況進(jìn)行全面調(diào)查,調(diào)查組客觀準(zhǔn)確還原事實(shí)真相,給黨和人民一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委監(jiān)委均成立疫情防控監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以嚴(yán)明紀(jì)律督促各地各部門擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

在決勝之地湖北,各級紀(jì)委監(jiān)委啟動戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)工作責(zé)任,全體動員、全員參戰(zhàn)。省紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包聯(lián)市州工作機(jī)制,武漢紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)80%以上監(jiān)督力量下沉街道、社區(qū)、醫(yī)院等防控一線。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部挺身而出、連續(xù)奮戰(zhàn),既當(dāng)“戰(zhàn)斗員”,又當(dāng)“監(jiān)督員”,以實(shí)際行動書寫使命擔(dān)當(dāng)。

2020年2月15日,武漢,大雪紛飛。當(dāng)天,武漢新增1548例確診病例,累計(jì)確診39462例。冒著被感染的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),趙雷和同事頂風(fēng)冒雪來到黃鶴樓、中南路等6個(gè)街道15個(gè)社區(qū),夜以繼日,逐個(gè)核實(shí)收治、隔離情況。“作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,關(guān)鍵時(shí)刻決不能掉線!”

汪宏波,華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院紀(jì)委書記。作為新冠肺炎重癥患者定點(diǎn)診療醫(yī)院的總協(xié)調(diào),疫情期間,他每天要接100來通電話,“連軸轉(zhuǎn)”是工作常態(tài):監(jiān)督病房改造和防疫防護(hù)物品接收分配;查看急危重癥患者診治情況、病房的人員和物資保障;了解醫(yī)務(wù)人員身心狀態(tài)……每天都要奮戰(zhàn)到凌晨,“骨頭像散架了似的,但我不敢疲憊,這時(shí)候就得有‘一定能做好’的信念”。

湖北省各級紀(jì)委監(jiān)委建立工作專班,結(jié)合疫情防控階段任務(wù),緊盯重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié),先后對防控防護(hù)款物分配、管理和使用,四類人員“日清日結(jié)”“四應(yīng)四盡”,嚴(yán)格小區(qū)封控、生活物資配送保障,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)等情況實(shí)施靠前監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,推動疫情防控各項(xiàng)部署和措施落地落實(shí)。

湖北省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處“醫(yī)院防護(hù)物資緊缺,紅會捐贈款物睡大覺”等問題,問責(zé)湖北省紅十字會專職副會長等3名省管干部。針對武漢市洪山區(qū)副區(qū)長王在橋嚴(yán)重失職失責(zé),導(dǎo)致密切接觸者未被及時(shí)收治隔離,大量患者未及時(shí)入院收治等問題,武漢市紀(jì)委監(jiān)委迅速查清原由,給予其政務(wù)撤職處分。2020年上半年,湖北處理防控工作中失職失責(zé)和違規(guī)違紀(jì)問題14534個(gè),處理15509人。

黨中央準(zhǔn)確把握疫情形勢變化,立足全局、著眼大局,及時(shí)作出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策,堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控,推動落實(shí)分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),最大限度保障人民生產(chǎn)生活。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺服從服務(wù)疫情防控大局,加強(qiáng)對統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髑闆r等的監(jiān)督檢查,以有力監(jiān)督推動有效落實(shí)。

2020年3月27日至4月13日,經(jīng)黑龍江省綏芬河口岸入境人員中322人確診,邊境小城形勢危急。“卡口必須嚴(yán)防死守,確保登記檢查不漏一車、不漏一人?!?月15日晚7點(diǎn),綏芬河市紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)監(jiān)督組到阜寧鎮(zhèn)紅花嶺屯現(xiàn)場檢查防疫情況。從村屯到市區(qū)隔離點(diǎn),監(jiān)督組冒著寒風(fēng)對全市246個(gè)小區(qū)開展“拉網(wǎng)式”夜查,到達(dá)當(dāng)天最后一站時(shí)已是午夜。疫情暴發(fā)后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速反應(yīng)、直插一線,緊盯“封閉、排查、隔離、包保”關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,壓實(shí)疫情防控主體責(zé)任。5月6日,隨著防疫風(fēng)險(xiǎn)等級下調(diào)為低風(fēng)險(xiǎn),綏芬河解封。

2020年8月15日,封閉兩個(gè)多月后,北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場重新開放。6月上旬,市場發(fā)生聚集性疫情,北京市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé)豐臺區(qū)副區(qū)長等3名領(lǐng)導(dǎo)干部,壓實(shí)四方責(zé)任,推動有關(guān)地區(qū)、部門快速處置與精準(zhǔn)管控,確保城市有序運(yùn)行、發(fā)展大局穩(wěn)定。

在浙江義烏,受疫情影響,義烏國際商貿(mào)城一度陷入停擺。為早日實(shí)現(xiàn)重新開市,由浙江省紀(jì)委監(jiān)委牽頭的巡回督導(dǎo)組深入商貿(mào)城及產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展督導(dǎo)。針對現(xiàn)場督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的物流企業(yè)防疫物資短缺、大量裝車工滯留外地?zé)o法返崗等難題,督導(dǎo)組連夜形成建議,推動義烏市成立開市產(chǎn)業(yè)鏈配套組,打出保障員工返崗復(fù)工、招引國內(nèi)外采購商、打通物流通道、減稅減費(fèi)減租等組合拳。

……。

從抓好疫情防控監(jiān)督工作,到聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跟進(jìn)監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照黨中央統(tǒng)一部署,圍繞“兩個(gè)維護(hù)”,突出政治監(jiān)督、嚴(yán)格日常監(jiān)督,在大戰(zhàn)中踐行了初心使命,在大考中交出了合格答卷。

對國之大者心中有數(shù),緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

2020年9月30日,中秋、國慶長假前最后一天,四川省涼山彝族自治州布拖縣九都鄉(xiāng)紀(jì)委書記一大早來到達(dá)覺村,對集中安置點(diǎn)工程建設(shè)問題整改進(jìn)行督查。

“堅(jiān)決克服和糾正‘疲勞綜合征’,咬緊牙關(guān)堅(jiān)持下去,以作風(fēng)攻堅(jiān)保障脫貧攻堅(jiān)?!?月9日,在涼山州西昌市,四川省紀(jì)委監(jiān)委組織召開貧困縣紀(jì)委書記座談會,7個(gè)貧困縣紀(jì)委書記一一發(fā)言。這已是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理以來,該省紀(jì)委監(jiān)委第六次召開相關(guān)會議。

收官之年,四川還有7個(gè)貧困縣待摘帽,全部集中在涼山州。該省紀(jì)委監(jiān)委成立專班,對7個(gè)未摘帽縣駐縣督導(dǎo),深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,開展隨機(jī)走訪,通過真督實(shí)導(dǎo)幫助解決具體問題;督促涼山州聚焦扶貧領(lǐng)域盲目決策、過度留痕、文山會海以及“疲勞綜合征”“大概先生”等問題,開展專項(xiàng)檢查,精準(zhǔn)施治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義問題。去年11月17日,普格等7縣退出貧困縣序列,四川貧困縣清零。

到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。進(jìn)入2020年,全國還有52個(gè)國定貧困縣未摘帽,全部位于桂、川、貴、滇、甘、寧、新等7個(gè)省區(qū),都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。決戰(zhàn)決勝之年遭遇疫情影響,挑戰(zhàn)更大、任務(wù)更重。

2020年2月下旬至3月中旬,中央紀(jì)委國家監(jiān)委派出7個(gè)調(diào)研組分赴七省區(qū)調(diào)研督導(dǎo)疫情防控與脫貧攻堅(jiān)“兩手抓”情況。隨后又專門印發(fā)通知,加強(qiáng)對七省區(qū)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力加強(qiáng)對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。2020年1至11月,全國共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題5.69萬個(gè),黨紀(jì)政務(wù)處分3.57萬人。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。各級紀(jì)委監(jiān)委自覺將紀(jì)檢監(jiān)察工作置于大局大勢之下思考謀劃,時(shí)刻對國之大者心中有數(shù),聚焦各方責(zé)任、政策措施、紀(jì)律要求等落實(shí)情況,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督全力保障決戰(zhàn)決勝。

冬日,湖南岳陽城陵磯港,江面煙波浩渺,沿岸草甸綠意猶存。流經(jīng)三湘大地的湘、資、沅、澧四水匯入“長江之腎”洞庭湖后,從這里奔向長江?!耙郧埃@兒機(jī)器轟鳴、礦石成堆,晴天滿是灰,雨天污水流。如今,湖水變綠了,生態(tài)也變好了。”市民劉先生對周圍環(huán)境的變化深有感觸。

城陵磯港口之變是湖南鞏固洞庭湖下塞湖矮圍違建問題整治、深化“洞庭清波”專項(xiàng)行動的一個(gè)縮影。貫徹落實(shí)***總書記“守護(hù)好一江碧水”重要指示精神,湖南省紀(jì)委監(jiān)委緊扣推進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色發(fā)展,深入查找并重點(diǎn)整治貫徹***生態(tài)文明思想和黨中央有關(guān)決策部署不力等7類問題。專項(xiàng)行動開展以來,該省共整改生態(tài)環(huán)境問題303個(gè),問責(zé)處理黨員干部523名。

一年來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委帶動全系統(tǒng)緊緊圍繞堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局等黨中央重大部署,跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署落到實(shí)處。

“兩個(gè)維護(hù)”是具體的、實(shí)踐的。圍繞黨的路線方針政策落實(shí)抓好監(jiān)督保障,已成為紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的共同意志、自覺行動。中央紀(jì)委國家監(jiān)委健全貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和***總書記重要指示批示督查問責(zé)機(jī)制,指導(dǎo)帶動各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立工作閉環(huán),健全動態(tài)跟蹤、定期“回頭看”等具體措施和限期辦結(jié)制度,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督確保黨中央令行禁止。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為。

2020年11月10日,福建省委常委班子召開汲取張志南案深刻教訓(xùn)專題民主生活會,從省委書記開始,班子成員逐一對照檢查在踐行“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹落實(shí)黨中央決策部署等方面存在的問題。

此前中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布的福建省委原常委、省政府原副省長張志南“雙開”通報(bào)中,開頭就指出,張志南喪失“四個(gè)意識”,背離“兩個(gè)維護(hù)”要求,在新冠肺炎疫情大考關(guān)頭貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不力,敷衍應(yīng)付、作風(fēng)漂浮,搞形式主義。

十九屆中央紀(jì)委第四次全會將“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”與“突出抓好政治監(jiān)督”同部署、同安排。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓牢政治紀(jì)律這個(gè)最根本、最重要的紀(jì)律,堅(jiān)持從政治紀(jì)律角度審視違紀(jì)違法問題,實(shí)踐形成查辦案件堅(jiān)持從政治紀(jì)律查起工作機(jī)制,將政治監(jiān)督與審查調(diào)查深度融合,把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩落實(shí)到具體的人和事,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。

張志南、孫力軍、張和……2020年,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布18名中管干部接受審查調(diào)查和14名中管干部被給予黨紀(jì)政務(wù)處分消息。翻開14名受處分中管干部通報(bào),無論是徹查政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,清除對黨不忠誠不老實(shí)的兩面人,還是嚴(yán)懲其他腐敗分子,中央紀(jì)委國家監(jiān)委始終注重發(fā)現(xiàn)在踐行“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹黨的路線方針政策、履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任等方面的突出問題,著力消除政治隱患。

青海省是長江、黃河、瀾滄江三大河流發(fā)源地,祁連山是我國西部重要生態(tài)安全屏障。保護(hù)這里的生態(tài),意義重大。2020年8月,媒體報(bào)道,一家名叫興青公司的企業(yè)借生態(tài)修復(fù)治理之名,在祁連山南麓青海境內(nèi)木里礦區(qū)非法掠奪式采煤,造成嚴(yán)重生態(tài)破壞。

黨中央將建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國作為國家重大戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)對于破壞生態(tài)環(huán)境的行為決不手軟。中央紀(jì)委國家監(jiān)委堅(jiān)決貫徹黨中央部署,近年來對木里礦區(qū)非法采煤、秦嶺北麓違建別墅、祁連山環(huán)境污染等多個(gè)破壞環(huán)境問題嚴(yán)肅查處,推動黨中央重大決策部署落地見效。

2020年9月6日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布消息,青海省副省長、海西蒙古族藏族自治州委書記、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委書記文國棟主動投案,接受審查調(diào)查。在此前后,青海省海西州委原常委、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委原常務(wù)副書記、管委會原常務(wù)副主任梁彥國,柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委原委員、管委會原專職副主任兼原木里煤田管理局局長李永平等多名干部也接連落馬。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,突出重點(diǎn)、保持高壓、形成震懾,對黨的十八大后不收斂不收手,特別是十九大后仍不知止、膽大妄為,違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的兩面人、兩面派,扭住不放、持續(xù)懲治,對政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織的堅(jiān)決從嚴(yán)查處,確保黨中央政令暢通。

融入日常、做在經(jīng)常,推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。

2020年12月23日,最高人民法院會議室內(nèi),氣氛嚴(yán)肅而坦誠。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐最高人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組與最高人民法院黨組年度第二次專題會商會正在進(jìn)行。“建議嚴(yán)厲懲治司法腐敗,形成不敢腐的震懾;規(guī)范法官律師交往,堅(jiān)決斬?cái)嗬骀湕l……”會上,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人對懲治和預(yù)防司法腐敗提出四項(xiàng)建議。

強(qiáng)化政治監(jiān)督,必須突出責(zé)任落實(shí)。牽住主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督責(zé)任,探索創(chuàng)新派駐派出機(jī)構(gòu)和被監(jiān)督單位黨組(黨委)專題會商等辦法,推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、落到實(shí)處。

“中央明令減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),然而,國辦督查室通報(bào)你市住建局及其下屬單位協(xié)會涉企違規(guī)收費(fèi)問題。請你談?wù)勈形诼鋵?shí)管黨治黨政治責(zé)任方面存在哪些不足?!?020年12月26日,山東省召開2020年度市委書記和部分省直部門單位黨組(黨委)書記向省紀(jì)委全會述責(zé)述廉會議。聽完濰坊市委書記的報(bào)告后,省紀(jì)委委員當(dāng)場發(fā)問。山東建立黨委書記向上級紀(jì)委全會述責(zé)述廉工作機(jī)制,逐步將市委書記、省直部門黨組(黨委)書記、部分省管企業(yè)和省屬高校黨委書記納入現(xiàn)場述責(zé)述廉范圍,延伸監(jiān)督觸角,強(qiáng)化對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,突出對一把手的監(jiān)督,是強(qiáng)化政治監(jiān)督的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)探索完善對各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和黨員班子內(nèi)部監(jiān)督制度,推動上級一把手抓好下級一把手,既加強(qiáng)對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督,又加強(qiáng)對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,上下貫通、形成合力。

政治監(jiān)督有沒有效果,關(guān)鍵看能否融入日常、做在經(jīng)常。浙江完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況檢查考核和政治生態(tài)分析評估制度,健全政治監(jiān)督“四清單”“兩檔案”“兩報(bào)告”制度;廣州市把***總書記重要講話和重要指示批示作為政治要件,建立貫徹落實(shí)閉環(huán)機(jī)制,由一把手親自抓親自督;廈門市規(guī)范黨委(黨組)開展第一種形態(tài)談話工作,梳理38個(gè)市直部門落實(shí)主體責(zé)任問題355個(gè),通過約談下級一把手傳導(dǎo)壓力、督促整改。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做實(shí)日常咬耳扯袖、談心談話監(jiān)督,加強(qiáng)常態(tài)化管理和政治生態(tài)研判,使談話提醒、批評教育成為常態(tài),促進(jìn)黨員干部和公職人員逐步習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。2020年1至9月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理共133萬人次。其中,運(yùn)用第一種形態(tài)批評教育幫助92.8萬人次,占總?cè)舜蔚?9.8%。

2021年,“十四五”開局,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將緊扣黨和國家工作大局充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督,推動黨中央決策部署有效落實(shí),為開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

政治監(jiān)督情況的報(bào)告篇七

市檢察院:

港閘區(qū)檢察院始終堅(jiān)持“以黨建帶隊(duì)建,以隊(duì)建促發(fā)展”的工作思路,極探索黨建工作新思路新模式,以四措施推進(jìn)基層黨建工作,實(shí)現(xiàn)黨建工作與檢察工作同步推進(jìn)。今年以來,該院繼續(xù)保持江蘇省文明單位、南通市文明單位等稱號,院黨支部先后獲得“南通市黨建工作示范點(diǎn)”“港閘區(qū)先進(jìn)基層黨組織”等稱號。

院黨組高度重視黨建主體責(zé)任,將黨建工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理中考核。院黨組書記、檢察長認(rèn)真落實(shí)黨建“第一責(zé)任人”制度,牢固樹立“嚴(yán)管厚愛”理念,與檢察業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

高度重視貫徹上級部署。院黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委和上級院關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作“一崗雙責(zé)”有關(guān)要求,把抓黨建工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),明確班子和班子成員嚴(yán)抓思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)的責(zé)任清單。將責(zé)任清單中的專題示范黨課、黨建督導(dǎo)、談心談話等“八個(gè)一”重點(diǎn)任務(wù)列入考核,作為檢務(wù)督查的重要內(nèi)容,切實(shí)做到黨建工作年初有布置、季度有推進(jìn)、半年有小結(jié)、年度有考核。

高度重視改進(jìn)班子建設(shè)。注重發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的排頭兵、領(lǐng)頭羊作用。勇于亮身份、樹形象,在檢察為民服務(wù)中心窗口,落實(shí)檢察長掛牌上崗制度,熱情規(guī)范接待控申舉報(bào)群眾。在掛鉤聯(lián)系群眾工作中,班子成員堅(jiān)持每周三下午分組到社區(qū)走訪,了解社情,聽取意見,并走訪慰問困難群眾,積極協(xié)助社區(qū)解決雨污分流、環(huán)境綠化等難題。根據(jù)社區(qū)需求,帶領(lǐng)控申、民行等部門黨員干警到社區(qū)積極開展法律服務(wù)活動,帶領(lǐng)反貪、反瀆部門黨員干警開展預(yù)防郵路志愿服務(wù)隊(duì)春風(fēng)巡講社區(qū)行等活動。同時(shí),指導(dǎo)長岸村社區(qū)實(shí)施黨建“七彩工程”、西洋橋社區(qū)建立棚戶區(qū)改造臨時(shí)黨支部,有力推動了基層黨建創(chuàng)新。

在院黨組的支持下,年初換屆改選了新的黨支部,制定支部2017年度工作計(jì)劃,對黨建工作內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化分工。黨支部制定了黨員教育培訓(xùn)制度、健全了全民主評議黨員制度等,并精心謀劃“百項(xiàng)”活動,做到月月有活動、人人有項(xiàng)目、全員齊參與,形成向心力。

認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度。積極適應(yīng)黨建工作新形勢,以創(chuàng)新“三會一課”為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)院黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好黨組織在基層法律監(jiān)督工作中的“戰(zhàn)斗堡壘”作用。院黨組書記、檢察長領(lǐng)銜黨建“書記項(xiàng)目”,黨組成員都以普通黨員身份參加“三會一課”,率先學(xué),主動談,并在檢察工作微信群中以“微黨課”、“微心得”、“微討論”等形式引導(dǎo)帶領(lǐng)黨員干警及時(shí)學(xué)習(xí)掌握六中全會等重要會議精神,切實(shí)把干警思想統(tǒng)一到黨中央全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求上來。組織業(yè)務(wù)部門的優(yōu)秀黨員代表上黨課,既講大局精神和奉獻(xiàn)意識,又講辦案理念和實(shí)務(wù)技巧,帶動支部上下形成濃厚的學(xué)研賽氛圍。近兩年來,支部有1名黨員獲評南通市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,1名黨員被評為區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,16名黨員被評為區(qū)級機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。作為南通市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育市級監(jiān)測點(diǎn),把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)常態(tài)化、制度化政治任務(wù)。在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專欄,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)教育的最新要求,定期推出黨章黨規(guī)、習(xí)總書記講話摘要等學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)黨員干警逐步深入開展學(xué)習(xí)。向黨員干警發(fā)放《中國共產(chǎn)黨黨章中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》匯編本、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》、專用筆記本,要求列好自學(xué)計(jì)劃、認(rèn)真學(xué)習(xí)、做好筆記,撰寫心得體會?!捌咭弧碑?dāng)天,院黨組書記、檢察長帶領(lǐng)全體黨員干警重溫入黨誓詞并上黨課。中秋節(jié)前結(jié)合“算好家風(fēng)賬”專題教育月活動開展專題廉政黨課活動。組織各黨小組開展以“堅(jiān)定信仰信念,保持黨員本色”“嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,強(qiáng)化黨員意識”等為主題的專題討論。組織35歲以下黨員干警開展“微黨課”項(xiàng)目,由各部門推薦5支代表隊(duì)進(jìn)行全院黨章黨規(guī)專題知識競賽,活躍了學(xué)習(xí)氣氛,檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)成效。邀請退休老黨員進(jìn)行專題座談,組織青年干警參觀愛國主義教育基地——如皋共十四軍紀(jì)念館,有效調(diào)動各個(gè)層面黨員干警參加學(xué)習(xí)教育的積極性。

堅(jiān)持抓嚴(yán)黨建促隊(duì)建,抓嚴(yán)班子帶隊(duì)伍,將黨建工作緊密融入隊(duì)伍建設(shè)中,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的檢察隊(duì)伍。

堅(jiān)持政治建檢。堅(jiān)定的理想信念是檢察隊(duì)伍的政治靈魂。院支部始終把思想政治建設(shè)放在首位,將學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),周密部署安排,精心組織推動,堅(jiān)持把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”作為學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)性內(nèi)容,分層分類組織開展了理論輔導(dǎo)、專題黨課、知識競賽、心得交流、重溫入黨誓詞等活動,切實(shí)增強(qiáng)檢察隊(duì)伍的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。針對隊(duì)伍年輕化、需求多元化、社交網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)際,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維、新媒體意識,發(fā)揮好朋友圈、微信群等新媒體手段在搭建交流平臺、收集思想動態(tài)、強(qiáng)化正面引導(dǎo)等方面的作用,深入抓好入職教育、日常教育和個(gè)別教育,鍛造檢察干警忠誠可靠的政治品格。

堅(jiān)持廉政塑檢。作為區(qū)首批落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制示范點(diǎn),院黨組始終狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。班子成員率先全面使用《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作記錄》手冊,將班子成員的責(zé)任清單及落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況詳細(xì)記錄下來,做到履職過程全留痕,使黨風(fēng)廉政建設(shè)有遵循的依據(jù),有落實(shí)的抓手,有檢查的標(biāo)準(zhǔn),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作管理全覆蓋、環(huán)節(jié)相銜接、監(jiān)督剛性化。南通市政法委姜永華書記在全市政法工作會議上明確提出要“推廣港閘區(qū)檢察院嚴(yán)格廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的做法”。充分發(fā)揮紀(jì)檢職能,做到了逢會必講,逢案必通報(bào),變事后監(jiān)督為事前監(jiān)管,變協(xié)助辦案為自覺查辦。院黨組對廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作高度重視、精心部署、人人排查、層層審核、黨組把關(guān)、匯總提煉,獲得省院督察組邱慶峰處長、朱淦銀處長等人的肯定。

院支部將黨員干警分組、分片,成立32個(gè)走訪小分隊(duì),深入掛鉤社區(qū),訪村居、入企業(yè)。至10月底,已走訪5個(gè)村居,1000戶(次)農(nóng)戶,4家企業(yè),重點(diǎn)結(jié)對“親戚戶”99戶,幫助解決實(shí)際問題80余個(gè),回訪居民20戶,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

完善“三個(gè)檔案”走訪臺賬。以“一戶一卡、一企一策、一社區(qū)一檔”為工作要點(diǎn),了解群眾需求、梳理問題清單,嚴(yán)格執(zhí)行“三方”會商制度。一戶發(fā)放一張黨群聯(lián)系服務(wù)卡,做到掛鉤聯(lián)系人的信息全公開;一家企業(yè)填寫一份企業(yè)基本信息表,全面掌握企業(yè)的基本生產(chǎn)經(jīng)營情況;一社區(qū)建立一本專門檔案,因地制宜制定有針對性的幫服政策。每月撰寫一篇民情日記,原汁原味記錄、反映基層群眾心聲;每月策劃一篇富民強(qiáng)企案例,為企業(yè)未來如何更好的發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策;每月梳理出abcd四類問題清單,和街道、社區(qū)碰頭進(jìn)行“三方會商”;每月定期到社區(qū)和群眾座談,及時(shí)將群眾訴求的處理進(jìn)度予以反饋。

制定“三個(gè)一”幫服目標(biāo)。以“登一次門、見一次面、談一次心”為工作要求,把任務(wù)指標(biāo)分解到月,落實(shí)到人,主動對接群眾,確保落實(shí)。將兩名干警進(jìn)行組合,成立一個(gè)走訪小分隊(duì),努力做到對掛鉤社區(qū)群眾都能登門入戶,面對面話家常,了解群眾真實(shí)生活情況;將男女干警搭配、本地和外地干警搭配、中年和青年干警搭配、領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干警搭配,有效應(yīng)對走訪中可能出現(xiàn)的不便、語言障礙及突發(fā)狀況;將走訪任務(wù)進(jìn)行合理分解,確保群眾和掛鉤黨員干部能夠見得著面、說的上話、談的了心、辦得成事,讓走訪的觸角延伸到每一位農(nóng)戶家中。

建立“三全”服務(wù)模式。以“全覆蓋走訪、全方位幫助、盡全力服務(wù)”為工作模式,全面建立包干負(fù)責(zé)、督導(dǎo)考評、跟蹤服務(wù)等長效機(jī)制。采取“工作小組+小區(qū)樓長”模式,分組分片進(jìn)行包干,誰走訪誰反饋,誰聯(lián)系誰負(fù)責(zé),一旦掛鉤必須全程參與走訪并負(fù)責(zé)到底,實(shí)現(xiàn)全覆蓋;成立工作督導(dǎo)考評組,4個(gè)黨小組之間互相監(jiān)督,通過隨機(jī)打電話抽查、發(fā)放調(diào)查問卷、群眾打分測評等方式進(jìn)行考核,檢查干警走的實(shí)不實(shí)、記得真不真,確?;顒硬蛔咝问?定期進(jìn)行回訪跟蹤,確保長期幫服,主動與問題清單涉及到的其他相關(guān)部門溝通對接,明確群眾訴求是否得到解決,對走訪工作是否滿意,辦好一件銷號一件。

達(dá)到“三個(gè)滿意”走訪效果。以“三個(gè)必訪、精準(zhǔn)幫服、常訪常新”為工作根本,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題,確保居民、企業(yè)、社區(qū)的訴求得到有效解決。根據(jù)“所有重點(diǎn)戶家庭必訪、所有規(guī)模以上企業(yè)必訪、所有村(社區(qū))必訪”的要求,對第一輪沒能見面的家庭戶,力爭見面交流,對一時(shí)無法解決的問題,做好政策解釋和引導(dǎo);院黨員干警主動對接社區(qū)99戶困難家庭戶和先進(jìn)典型戶,結(jié)對為長期幫服的“親戚戶”,真心誠意與困難群眾“結(jié)對子”,提高與“親戚戶”溝通頻次,努力成為群眾的貼心人;對于在第二輪走訪中發(fā)現(xiàn)的新問題,群眾反映的新情況、企業(yè)的新訴求,要認(rèn)真分析問題存在的原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),不斷提高問題辦結(jié)率,提升群眾滿意度。

回顧工作,我們最深切的體會,就是支部工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持正確的政治方向。我們將結(jié)合檢察工作實(shí)際,從以下三個(gè)方面繼續(xù)努力,力爭把院黨支部建設(shè)成為忠誠黨的事業(yè)、牢記為民宗旨、求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新的基層黨組織。

一要講政治,守紀(jì)律,切實(shí)提高院支部黨性修養(yǎng)水平。推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,扎實(shí)抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真領(lǐng)會把握黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,用最新成果統(tǒng)一思想、凝聚共識。

二要抓規(guī)范,促長效,著力形成院支部管理規(guī)范化。堅(jiān)持司法為民、聯(lián)系群眾,牢固樹立宗旨意識和群眾觀點(diǎn)。堅(jiān)持服務(wù)基層,以“走幫服”活動為抓手,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度,立足檢察職能為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事。

三要嚴(yán)要求,正風(fēng)紀(jì),大力加強(qiáng)院黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)主體責(zé)任,突出黨組書記第一責(zé)任。堅(jiān)持黨紀(jì)條規(guī)、規(guī)章制度經(jīng)常提醒,薄弱環(huán)節(jié)專門提醒,苗頭性問題個(gè)別提醒,通過發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)領(lǐng)問題、解決問題,提升隊(duì)伍整體素能。

政治監(jiān)督情況的報(bào)告篇八

新時(shí)代黨和國家監(jiān)督具有鮮明政治屬性,強(qiáng)化政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最根本最核心的職能。十九屆中央紀(jì)委四次全會對新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督作出明確部署,特別是***總書記在全會上發(fā)表的重要講話,全面論述了新時(shí)代政治監(jiān)督的根本任務(wù)和著力重點(diǎn),系統(tǒng)闡釋了新時(shí)代政治監(jiān)督抓什么、如何抓等系列重大問題。***總書記的重要講話深化了對新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律性認(rèn)識,為新時(shí)代加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化政治監(jiān)督指明了方向、提供了遵循。

***總書記強(qiáng)調(diào),新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”,闡明了新時(shí)代加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化政治監(jiān)督的本質(zhì)要求。堅(jiān)決維護(hù)***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志,是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。作為管黨治黨的重要力量,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的初心使命,是特殊歷史使命和重大政治責(zé)任。要緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)開展政治監(jiān)督,把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時(shí)從黨內(nèi)辨別出來、清除出去,對“七個(gè)有之”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底肅清周永康流毒影響,決不讓損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象在四川有任何市場。

政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”是相輔相成的整體,“四個(gè)意識”不牢固、“四個(gè)自信”沒底氣,“兩個(gè)維護(hù)”就不會自覺堅(jiān)定。***新時(shí)代中國特色社會主義思想是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟,是保證全黨步調(diào)一致行動的思想基礎(chǔ),是全體黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”的“源頭活水”,也是做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動指南和根本遵循。一以貫之學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會主義思想,不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上取得新進(jìn)步,這是我們忠誠履職之本。一方面,要不斷學(xué)思踐悟、融會貫通,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí),自覺地、具體地同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。另一方面,要聚焦***新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)貫徹情況開展監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部在學(xué)習(xí)上往深里走、往心里走、往實(shí)里走,既要增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,也要增強(qiáng)思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基,始終擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。

政治監(jiān)督是具體的、實(shí)踐的。***總書記強(qiáng)調(diào)新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督要在堅(jiān)持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實(shí)見效、督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行等四個(gè)方面著力,明晰了政治監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn)位,將政治監(jiān)督進(jìn)一步細(xì)化具體化,必須不折不扣抓好貫徹落實(shí)。

制度優(yōu)勢是一個(gè)國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。維護(hù)制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,聚焦堅(jiān)持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題,推動構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,通過監(jiān)督推動整改、促進(jìn)改革、完善制度,對做選擇、搞變通、打折扣,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴(yán)肅查處。

黨中央作出的重大決策部署是全黨全國各族人民統(tǒng)一行動的依據(jù),***總書記作出的重要指示批示是黨內(nèi)重要政治要件?!皺z查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”是黨章賦予紀(jì)委的主要任務(wù),要堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,把貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和***總書記重要指示批示精神作為日常監(jiān)督、巡視巡察重要內(nèi)容,從講政治高度持續(xù)整治形式主義、官僚主義,以鐵的紀(jì)律保障黨中央政令暢通。今年是全面建成小康社會的收官之年,尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)化監(jiān)督,持續(xù)深化“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動,既加強(qiáng)對尚未脫貧縣的監(jiān)督檢查,又加強(qiáng)對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”,為確保我省與全國同步全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

當(dāng)前,***總書記和黨中央把統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作作為頭等大事來抓。我們要在繼續(xù)圍繞落實(shí)屬地管理責(zé)任、落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、做好患者救治等加強(qiáng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)好***總書記“分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”重要要求。緊緊圍繞春耕備耕、保障市場供應(yīng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開工建設(shè)、落實(shí)減稅降費(fèi)政策等,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和做好“六穩(wěn)”等,找準(zhǔn)抓實(shí)監(jiān)督的具體內(nèi)容,科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效實(shí)施監(jiān)督,推動低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。其中,喜德等7個(gè)尚未脫貧的彝區(qū)縣屬于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),監(jiān)督工作要向確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)聚焦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身也要堅(jiān)持疫情防控監(jiān)督和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神貫徹落實(shí)兩手抓,合理安排好全年紀(jì)檢監(jiān)察工作,推動全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展,必須持續(xù)牽住管黨治黨責(zé)任“牛鼻子”。要深刻認(rèn)識黨委主體責(zé)任中內(nèi)含監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任中包含對主體責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督的關(guān)系,堅(jiān)決扛起協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實(shí),督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)體現(xiàn)在每個(gè)黨組織、每個(gè)崗位上。動員千遍,不如問責(zé)一次。要堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)格精準(zhǔn)、實(shí)事求是地追責(zé)問責(zé),推動各級黨委(黨組)、各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把管黨治黨政治責(zé)任落到實(shí)處。

監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的保證。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”行權(quán)用權(quán)開展監(jiān)督,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持民主集中制、執(zhí)行“三重一大”決策等制度,嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力、違規(guī)決策等問題,提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機(jī)制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間,推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行,始終用來為人民謀幸福。

切實(shí)提高政治站位。要在政治站位上有更高標(biāo)準(zhǔn)、更寬眼界,自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨和國家大局中來思考和謀劃,準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,善于從具體業(yè)務(wù)切入、從政治高度發(fā)現(xiàn)和辨析問題,冷靜研判化解黨內(nèi)存在的各種政治隱患,切實(shí)把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到具體人具體事。

不斷增強(qiáng)斗爭精神。要秉持以身許黨許國、報(bào)黨報(bào)國的境界精神,樹牢以人為本、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民的政治立場,把斗爭精神融入血脈深入骨髓,貫穿于管黨治黨全過程和各方面,堅(jiān)定斗爭意志,把準(zhǔn)斗爭方向,明晰斗爭任務(wù),掌握斗爭規(guī)律,在大是大非面前敢于亮劍,堅(jiān)決同一切破壞黨的集中統(tǒng)一、弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的現(xiàn)象作斗爭。

著力提升監(jiān)督能力。***總書記指出:“政治問題有的是靈魂深處的東西,特別是政治上的兩面人有很強(qiáng)的隱蔽性和迷惑性,識別起來比較難,但也不是不能發(fā)現(xiàn)?!币烟嵘O(jiān)督能力作為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù),在干部選拔任用中將強(qiáng)化監(jiān)督第一職責(zé)的用人導(dǎo)向體現(xiàn)出來、落到實(shí)處。要繼續(xù)分層分級分類開展好全員培訓(xùn),注重加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力,練就一雙政治“慧眼”,善于從監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治因素,善于從各種問題背后挖掘出政治根源,精準(zhǔn)清除一切損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治隱患。

政治監(jiān)督情況的報(bào)告篇九

十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),要一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,一以貫之堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的方針和要求。三個(gè)“一以貫之”既是貫徹落實(shí)三次全會精神的原則性要求,也是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)。近日,伊川縣紀(jì)委監(jiān)委對履行政治監(jiān)督情況進(jìn)行了調(diào)研,并針對存在的問題,提出了粗淺的建議。

(一)監(jiān)督主體方面存在的問題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監(jiān)督,不注重“四種形態(tài)”抓早抓??;有的認(rèn)為政治監(jiān)督過于寬泛,成績不易量化、不好評價(jià),思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中,雖然重視統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個(gè)全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動性、協(xié)同性還不強(qiáng),銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國家監(jiān)察體制改革后,一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能適應(yīng)新形勢新要求,離“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī),習(xí)慣從政治、紀(jì)律的角度思考,但對如何從法律層面開展工作,缺少思路方法。

(二)監(jiān)督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看,一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在:管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位、對下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實(shí)中央等上級決策部署不及時(shí)不到位、中心組理論學(xué)習(xí)流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn):黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風(fēng)”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在:思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位等。

(一)針對監(jiān)督主體方面存在的問題:一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務(wù),加強(qiáng)對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀(jì)律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅(jiān)持深化“三轉(zhuǎn)”,改變以“大案要案論英雄”的錯(cuò)誤政績觀,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強(qiáng)銜接配合,實(shí)行信息共享,提高日常監(jiān)督效率。綜合運(yùn)用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實(shí)、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力,建立動態(tài)監(jiān)督機(jī)制,推動監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,加快干部隊(duì)伍深度融合,提高執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法水平。加快紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息化建設(shè),融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫,利用信息化技術(shù)開展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督手段,細(xì)化工作流程,嚴(yán)格約束執(zhí)紀(jì)監(jiān)督行為。

(二)針對監(jiān)督對象方面存在的問題:一是夯實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,抓住黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人這個(gè)“牛鼻子”,逐級夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差,適時(shí)開展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問責(zé)條例,依規(guī)依紀(jì)追究落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問題。四是充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)探頭作用。通過走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導(dǎo)班子會議、年度民主生活會、組織述責(zé)述廉等,及時(shí)提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學(xué)習(xí)貫徹。五是堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,確保黨中央的方針政策落地生根、開花結(jié)果。

政治監(jiān)督情況的報(bào)告篇十

我于**年7月底任郭樓鎮(zhèn)黨委副書記,任職以來,在縣委、縣政府和郭樓鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作重心,結(jié)合分管部門實(shí)際,認(rèn)真謀劃,積極探索,重點(diǎn)突破,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:

1、共產(chǎn)主義理想信念更加堅(jiān)定。在工作中,我始終學(xué)習(xí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀展觀和十七大會議精神,堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),以辯證唯物主義和歷史唯物主義為鑰匙,不斷剖析自己身上的非無產(chǎn)階級思想觀點(diǎn),排除它們的侵襲與干擾,牢固樹立無產(chǎn)階級世界觀、人生觀和價(jià)值觀,夯實(shí)思想防線,自覺有效的抵制各種錯(cuò)誤思潮的侵襲,在大是大非面前做到了不變質(zhì)、不變色。

2、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。近年來,我始終堅(jiān)持在工作中積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方式和方法,果斷反對和克服照抄照搬、本本主義、形式主義、不求創(chuàng)新、弄虛作假、虛報(bào)浮夸的不良作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)地投入到我縣的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)之中。

3、宗旨觀念更加濃厚。在工作中,我始終堅(jiān)持從人民的根本利益出發(fā),明確領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的觀念、權(quán)力就是責(zé)任的觀念、公仆就是奉獻(xiàn)的觀念,把群眾情緒視為第一信號,把群眾利益放在第一位置,把群眾要求當(dāng)作第一追求,做到了一切為了群眾,一切依靠群眾,緊密貼近群眾,與群眾同甘共苦。為實(shí)踐“三個(gè)代表”要求,滿足全鎮(zhèn)人民日益增長的教育和文化需求。

4、認(rèn)真遵守組織紀(jì)律。在工作中,我始終遵守黨的組織紀(jì)律,注重維護(hù)班子的整體形象,維護(hù)班子成員的威信,維護(hù)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的核心地位。對待同志不亂發(fā)議論,不評頭論足;不跑官要官,傳播小道消息;沒有違反組織紀(jì)律、危害安定團(tuán)結(jié)的行為。

5、廉潔從政標(biāo)準(zhǔn)更高。在工作中,我始終自覺按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》等有關(guān)要求進(jìn)行對照檢查,把廉潔從政、勤政為民作為自己工作的座右銘,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督,以自身行為樹立良好形象,樹立黨員風(fēng)采和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范。

始終認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針、政策,不斷提高思想政治素質(zhì),在政治上、思想上、行動上同黨組織保持高度一致。適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新形勢的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、科學(xué)文化知識、現(xiàn)代治理知識和法律知識的學(xué)習(xí),不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)。加強(qiáng)宗旨教育,堅(jiān)持摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的“四實(shí)”作風(fēng),樹立起“無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的良好形象。嚴(yán)守政治紀(jì)律,反對自由主義,堅(jiān)持用黨的紀(jì)律約束個(gè)人言行,工作中維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,大事講原則,小事講風(fēng)格。自覺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一切按制度和規(guī)定辦事,不利用職權(quán)為個(gè)人謀取利益。加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,增強(qiáng)廉潔自律意識,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。積極參加黨內(nèi)組織活動,勇于開展批評和自我批評,接受黨和群眾監(jiān)督。

按照鎮(zhèn)黨委、政府年初制定的**年《郭樓鎮(zhèn)工作重點(diǎn)》的目標(biāo)要求,突出重點(diǎn),抓住要害,整體推進(jìn),以加強(qiáng)村班子隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),提高了黨員干部素質(zhì),使村級組織建設(shè)水平有了較大提高。做好了黨員發(fā)展工作,全年共確定入黨積極分子121名,發(fā)展20名。重點(diǎn)對三年以上不發(fā)展黨員的村進(jìn)行了蹲點(diǎn)調(diào)研,摸清底子,找出問題,做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),徹底解決了3年不發(fā)展黨員的村。對村支部成員,舉辦了兩期入黨知識培訓(xùn),使他們把握了黨員發(fā)展程序,嚴(yán)格了黨員發(fā)展的入口關(guān)、質(zhì)量關(guān),提高了村級黨員的發(fā)展質(zhì)量。對農(nóng)村入黨積極分子舉辦了4期培訓(xùn)班,參加人數(shù)達(dá)到270余名。通過培訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)了入黨積極分子的理想信念、宗旨觀念、紀(jì)律觀念教育,強(qiáng)化了入黨積極分子馬克思主義唯物論和無神論觀念。狠抓落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)完善了村級財(cái)務(wù)治理制度。抓好了黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的安裝升級工作。并做好了村級信息員的培訓(xùn)工作,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)村級信息化治理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。嚴(yán)密組織、扎實(shí)工作,確保了村“兩委”換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,完善制訂廉政建設(shè)規(guī)章制度;加強(qiáng)鎮(zhèn)直部門及站所行風(fēng)評議工作,嚴(yán)厲查處黨員干部違法違紀(jì)行為,對所有干部都做到嚴(yán)格教育,嚴(yán)格治理,嚴(yán)格監(jiān)督;推行了政府采購、政務(wù)公開、廉潔從政責(zé)任制,公正用權(quán),牢固樹立公仆意識,增強(qiáng)勤政為民觀念。

同時(shí),緊緊圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,認(rèn)真開展了優(yōu)化環(huán)境發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)活動,完善制訂了機(jī)關(guān)治理制度,加強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部的規(guī)范化治理,做到明確責(zé)任目標(biāo),劃片保干,加大考核獎懲力度,充分調(diào)動了廣大干部的積極性。

為深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,大力開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動,積極探索農(nóng)村黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)動性結(jié)合的新思路,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)的快速發(fā)展,在全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部中開展“創(chuàng)三業(yè)”活動。為切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),積極探索新形勢下農(nóng)村基層組織、服務(wù)“三農(nóng)”工作的有效形式,進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員干部“致富示范”活動,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)民收入。切實(shí)抓好了黨組織帶協(xié)會工作,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,采取“黨組織主導(dǎo)型”、“黨組織引導(dǎo)型”、“黨組織介入型”、“黨組織服務(wù)型”等模式,積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)村協(xié)會。到目前,已建立了板材加工協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會、家具生產(chǎn)協(xié)會、蔬菜制種協(xié)會四家協(xié)會。共吸收會員960人,會員人均增收1萬元,讓群眾得到了更多的實(shí)惠。

通過多年來的工作實(shí)踐,我深深體會到:作為一名干部,基層的工作是一筆寶貴的財(cái)富。要想在政治和工作上靠得住、有本事,應(yīng)具有“三心”。

一是崇高的事業(yè)心。事業(yè)心是成功者的基石,勝利的源泉。在基層工作的我們由于工作對象的特定性及工作環(huán)境的艱巨性與復(fù)雜性,需要我們有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。只有這樣,人生才會顯得充實(shí),精神才會有所寄托,困難才能得以克服。

二是愛心。愛心的具體表現(xiàn)形式本人認(rèn)為應(yīng)是以人為本,堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)。實(shí)事求是是馬克思主義、毛澤東思想活的靈魂,是鄧小平理論的精髓。作為一名干部應(yīng)有一種視人民為父母,時(shí)刻關(guān)心人民冷暖的愛心,以一種實(shí)事求是的態(tài)度發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,以一種主人翁的態(tài)度創(chuàng)造性的開展工作。

三是進(jìn)取心。作為一名干部應(yīng)該通曉馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想,要把握黨的路線、方針、政策;對一般的社會科學(xué)和自然科學(xué)有一定的了解;對社會生活的實(shí)際知識需進(jìn)一步把握;與此同時(shí),知識更新的速度不斷加快,這就必然要求我們擠出時(shí)間充實(shí)自己,繼續(xù)接受教育,勤奮刻苦地學(xué)習(xí)新知識,新技能。既要向書本學(xué)習(xí),又要向他人學(xué)習(xí),向社會學(xué)習(xí)。

總之,我在工作上取得了一定成績,理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高,但仍有許多的不足。在今后的工作中,我將發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,以對工作、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,腳踏實(shí)地,兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作,不辜負(fù)黨和組織對我的期望。

政治監(jiān)督情況的報(bào)告篇十一

區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鄉(xiāng)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強(qiáng)化“四個(gè)意識”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),圍繞全面從嚴(yán)治黨,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實(shí)開展巡察。聽取了**鄉(xiāng)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào),共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個(gè)別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)資料*冊*份;查閱財(cái)務(wù)資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項(xiàng)目資料*冊。共收到信訪舉報(bào)*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關(guān)問題分類處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下:

(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用***新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)來抓,在貫徹落實(shí)上級重大決策部署,結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個(gè)標(biāo)題,無具體貫徹落實(shí)措施;*年*月*日召開機(jī)關(guān)全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會議精神”的標(biāo)題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)〉的實(shí)施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實(shí)際研究制定具體的貫徹措施。同時(shí),巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個(gè)全面”“中央八項(xiàng)規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。

(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅(jiān)持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項(xiàng)未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則進(jìn)行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時(shí),未按照項(xiàng)目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進(jìn)場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。

會議記錄無具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動堅(jiān)持不夠好領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會堅(jiān)持不到位存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動圖片系同一場景。

(四)為民服務(wù)意識不強(qiáng)。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實(shí)施的*村*、*組人行便道項(xiàng)目至今未結(jié)算,剩余*萬元項(xiàng)目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務(wù)群眾責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當(dāng)事人多次請求解決,但鄉(xiāng)政府認(rèn)為此工程系***實(shí)施的項(xiàng)目,鄉(xiāng)村兩級沒有資金解決,當(dāng)事人訴求至今無果。

(五)基層黨建工作抓得不實(shí)。一是黨委對基層組織建設(shè)重視不夠,指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個(gè)村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鄉(xiāng)政府少數(shù)黨員對機(jī)關(guān)有幾個(gè)支部,自己屬哪個(gè)支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實(shí)不好。在*年*月*日第*次鄉(xiāng)黨委會上,分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)在工資中扣繳,*村實(shí)行半年或一年繳納一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日,鄉(xiāng)黨委會研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會議記錄中有*同志的發(fā)言,但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。

(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班子意識不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價(jià)*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中,公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元;公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元,分別超財(cái)政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項(xiàng),經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時(shí)存在周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個(gè)人。

(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不好。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力,黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少,對聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來,鄉(xiāng)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)僅*次;*年鄉(xiāng)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鄉(xiāng)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如,*年*月*日鄉(xiāng)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)不到位,紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鄉(xiāng)紀(jì)委對有明顯質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問責(zé);鄉(xiāng)紀(jì)委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時(shí)收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。

(一)超額撥付工程款。*年,*鄉(xiāng)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財(cái)政所*、*對*年實(shí)施的**村*、*組人行便道硬化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收里程為*米,但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實(shí),該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬元,超付工程款*萬元。

(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。對部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實(shí)施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項(xiàng)目,*鄉(xiāng)政府于*年*月*日針對該項(xiàng)目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看,該便道建設(shè)質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標(biāo)號嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強(qiáng)烈。

(三)非貧困村的脫貧攻堅(jiān)力度不夠。近幾年,*鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鄉(xiāng)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個(gè),項(xiàng)目資金*萬元。其中,*個(gè)項(xiàng)目在*居委和*村實(shí)施,其他*個(gè)非貧困村只有*個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作通過國家驗(yàn)收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。

(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鄉(xiāng)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決維護(hù)***總書記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹立“四個(gè)意識”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***總書記系列重要講話精神,切實(shí)以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以***同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議要及時(shí)組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實(shí),確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識,在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見,推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),強(qiáng)化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé),切實(shí)把村級基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實(shí)把黨建工作要求落到實(shí)處。**鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度有關(guān)要求,落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)用好批評與自我批評這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅(jiān)決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。

(三)增強(qiáng)管黨治黨意識,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鄉(xiāng)黨委要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任,健全專題報(bào)告、工作通報(bào)、黨風(fēng)廉政約談等制度,加強(qiáng)檢查考核,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任;黨委書記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù),督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)。班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)向黨委報(bào)告相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)對黨員干部的教育管理,加強(qiáng)對資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)對班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對鄉(xiāng)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),支持鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)紀(jì)委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鄉(xiāng)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進(jìn)行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等方面查找原因,主動承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鄉(xiāng)的實(shí)際,有針對性地健全和完善制度機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鄉(xiāng)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個(gè)月的專項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車使用,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,絕不姑息,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,對全鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開展一次專項(xiàng)檢查和治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會貢獻(xiàn)力量。

政治監(jiān)督情況的報(bào)告篇十二

調(diào)研報(bào)告是整個(gè)調(diào)查工作,包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過程的總結(jié),是調(diào)查研究人員勞動與智慧的結(jié)晶,也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。全面從嚴(yán)治黨工作調(diào)研報(bào)告201x年,xxxxxxxx的黨建工作全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,黨建成果有力推動了生產(chǎn)經(jīng)營向好向快發(fā)展。近期,通過認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、主要做法一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)會議精神,強(qiáng)化理論武裝。通過院中心組、基層支部“三會一課”、基層部門周學(xué)習(xí)和舉辦集中培訓(xùn)班等形式學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省第十三次黨代會和市第十三次黨代會精神,不斷強(qiáng)化理論武裝。二是落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,規(guī)范政治生活。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,按要求開展了組織生活會和民主評議黨員,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督措施,通過院里督查、聽取匯報(bào)、工作約談等方式監(jiān)督院黨委決策部署、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨內(nèi)廉政責(zé)任、政治工作責(zé)任等在下面是小編精心整理的關(guān)于政治監(jiān)督情況報(bào)告【十四篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。

近年來,特別是*年以來,我縣干部監(jiān)督工作以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作若干意見(試行)》為重點(diǎn),堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的原則,將干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育,考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié),有效地防止和糾正用人上的不正之風(fēng),加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為全縣兩個(gè)文明建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作若干意見(試行)》出臺后,我們認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹。去年3月份在全縣黨組織和廣大黨員干部中,廣泛開展了集中學(xué)習(xí)月活動;采取以會代訓(xùn)形式,對全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事干部和干部監(jiān)督工作特約信息員進(jìn)行了分類培訓(xùn);運(yùn)用多種形式廣泛開展宣傳《意見》精神,形成濃厚的輿論氛圍。通過這些措施,使全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事干部全面了解《意見》精神,為干部監(jiān)督工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在抓好學(xué)習(xí)、宣傳的同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際。

采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督進(jìn)一步推動《意見》的貫徹和落實(shí)。一是去年初結(jié)合干部考核工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部委辦局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制的情況進(jìn)行深入了解發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒督促糾正;問題突出的都及時(shí)向縣委報(bào)告提出解決的意見和建議。二是加強(qiáng)了對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)。結(jié)合“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”討論和整治活動我縣于6月份在全縣縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全面開展了一次思想、作風(fēng)集中整頓活動。縣委組織部對46個(gè)基層黨委(黨組)民主生活會的召開進(jìn)行了全程督促、檢查和指導(dǎo)三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)于部的日常管理和監(jiān)督。*年對16名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)并對審計(jì)結(jié)論進(jìn)行了充分運(yùn)用。今年3月又對14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直局級單位正職進(jìn)行了離任審計(jì)在去年上半年縣直機(jī)構(gòu)改革人事調(diào)整中對2名科級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了待崗。

在學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定,進(jìn)一步改進(jìn)規(guī)范干部選拔任用工作。一是規(guī)范考核程序,努力保證選拔任用干部的準(zhǔn)確性。在每次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察中,不走捷徑,不變通程序,嚴(yán)格按照考察預(yù)告、民主測評和民主推薦、個(gè)別談話、查閱有關(guān)資料、聽取縣分管領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門意見等步驟進(jìn)行,并將考察材料用微機(jī)打印,存入軟盤。二是明確考察方式,有效提高選拔任用干部的客觀性。在堅(jiān)持年終考核的基礎(chǔ)上,注意加強(qiáng)對重點(diǎn)班子進(jìn)行經(jīng)常性了解和跟蹤考核,特別是加強(qiáng)對干部在落實(shí)全縣各項(xiàng)中心工作任務(wù)中的表現(xiàn)情況進(jìn)行考察。如在全縣的植樹造林,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,興修水利等中心工作中,縣委都派出考察組深入一線考察了解干部在關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。三是堅(jiān)持研究和審批程序,充分體現(xiàn)干部選拔任用工作的民主性,在研究和審批干部程序方面,縣委認(rèn)真貫徹民主集中制,堅(jiān)持民主推薦、組織考察、集體研究決定等程序,做到堅(jiān)持程序一步不缺,履行程序一步不錯(cuò)。凡沒有經(jīng)過規(guī)定程序的,縣委組織部一律不考察,不研究、不呈報(bào),使程序成為不正之風(fēng)不可逾越的屏障。在使用考核結(jié)果方面。每次都是以縣委書記辦公會或部長辦公會的形式,直接聽取考核組的匯報(bào),在全面衡量,綜合比較的基礎(chǔ)上,提出任用意見。四是大力推進(jìn)干部人事制度改革。先后采取公開選拔的方式,從年輕干部中公開選拔了10名公職化村黨支部書記;采取筆試、面試,答辯的方式,保留了15名農(nóng)民身份的村黨支部書記;在全縣范周內(nèi)公開選拔了縣委辦、政府辦、宣傳部、經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察局、人事局、建設(shè)局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等9個(gè)單位的9名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。在選拔效果方面,由于堅(jiān)持了以上程序,選拔任用干部工作的不正之風(fēng)得到了有效克服,通過自查,縣委任免的干部沒有出現(xiàn)《干部任用條例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”現(xiàn)象,選拔了一大批德才兼?zhèn)涞母刹孔呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位。*年12月7日,市委《干部任用條例》檢查組一行4人,對我縣*年以來學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進(jìn)行全面檢查,在檢查情況反饋時(shí),給予了較高的評價(jià)。

為了保證《干部任用條例》落到實(shí)處,縣委出臺了《組織人事干部行為規(guī)范若干規(guī)定》,從制度上規(guī)范組工干部的言行。在縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和縣直機(jī)構(gòu)改革人事安排中,制定了嚴(yán)明的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律,對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“七不準(zhǔn)”要求。為確??h委、人大、政協(xié)換屆工作順利進(jìn)行,縣委于*年8月23日下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律,確??h級班子順利換屆的通知》,9月13日轉(zhuǎn)發(fā)了省紀(jì)委、省委組織部和市紀(jì)委的有關(guān)文件。12月11日縣委又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)縣人大、政協(xié)會議期間政治紀(jì)律的通知》。由于紀(jì)律嚴(yán)明,思想工作比較得力,我縣各項(xiàng)選舉均一次成功,較好地保證了市委和縣委人事安排意圖的實(shí)現(xiàn)。近年來,縣委組織部會同有關(guān)部門每年都組織一次干部選拔任用工作情況的檢查。去年以五組干[*l218號文件下發(fā)了《關(guān)于對貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例情況進(jìn)行檢查的通知》,要求各單位認(rèn)真做好自查,在市委檢查組檢查后,又組成了3個(gè)考核組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直各黨委、黨組結(jié)合對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核,把《干部任用條例》執(zhí)行情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行檢查,從檢查情況看,由于縣委要求嚴(yán)格,組織紀(jì)律嚴(yán)明,督查措施有力,*年全縣沒有一例違反《干部任用條例》的任免事項(xiàng)。

縣委組織部高度重視群眾來信來訪和舉報(bào)工作,結(jié)合農(nóng)組熱線的值班,設(shè)立了群眾舉報(bào)電話,實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,專人負(fù)責(zé)群眾來訪來電的登記、辦理和反饋工作,做到了件件有著落,事事有回音。*年,接受群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)問題19件,全部辦理完畢,受到來訪群眾的好評,對上級部門批轉(zhuǎn)的重要信件,也都能及時(shí)辦理并按要求上報(bào)。如在縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,對市委組織部批轉(zhuǎn)的人民來信,我們都及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解,提出處理意見,并及時(shí)上報(bào)結(jié)果。

為了建立一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,*年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,人大換屆和縣直機(jī)構(gòu)改革中,我們組織了考察組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了考察。部長辦公會議在聽取考察情況匯報(bào)后,按照領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,對每一個(gè)班子,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)和廉潔自律情況進(jìn)行全面分析,對一些傾向性、苗頭性問題,及時(shí)予以解決;對問題嚴(yán)重的,配合紀(jì)檢部門嚴(yán)肅查處。*年度,共有11名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)處分。

一是堅(jiān)持談話制度,給干部一個(gè)提醒。幾年來,縣委始終堅(jiān)持在干部提拔任用、工作變動、職務(wù)調(diào)整、退休時(shí)必談;干部受到表彰、獎勵(lì)或工作中遇到挫折時(shí)必談;對于部考核、考察或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)班子考核后必談;發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、上級指示精神出現(xiàn)偏差時(shí)必談;領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)苗頭或領(lǐng)導(dǎo)干部之間出現(xiàn)思想隔閡時(shí)必談;發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在遵紀(jì)守法、廉潔自律方面有問題或群眾在這些方面有反映時(shí)必談;干部家庭出現(xiàn)重大事情時(shí)必談;干部向組織提出談話要求時(shí)必談。二是堅(jiān)持回復(fù)組織函詢制度,做到實(shí)事求是,給干部一個(gè)清白。對群眾反映有問題的干部,特別是各單位黨政“一把手”,縣委組織部都及時(shí)發(fā)給回復(fù)組織函詢通知書,要求被函詢的干部要在接到函詢通知書后15日之內(nèi),以書面形式將群眾反映的問題,如實(shí)向組織作出說明,必要時(shí),縣委組織都還派專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。去年以來,縣委組織部先后對4名科級黨政正職干部進(jìn)行了函詢,取得了較好效果。三是堅(jiān)持誡勉制度,做到客觀公正,給干部一次機(jī)會。四是建立干部談心制度。為了及時(shí)了解掌握干部的思想工作情況,進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的教育、管理和監(jiān)督,縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)采取主動約談等方式與縣管干部開展談心活動,進(jìn)一步了解干部的思想、工作情況,幫助解決有關(guān)問題。

為形成干部監(jiān)督工作的合力,我們注意加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、信訪部門的協(xié)調(diào)與協(xié)作。建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)系會議制度,即每半年召開一次由組織、紀(jì)檢、政法、信訪。審計(jì)等有關(guān)部門參加的聯(lián)系會議,通報(bào)前一階段各自工作開展情況,找出存在問題,研究下一步干部監(jiān)督工作對策和思路。在每次的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核中,要求考核組必須征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、信訪等綜合部門的意見。對擬提拔的副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部在提交縣委常委會研究之前,必須提交縣紀(jì)委常委會研究,進(jìn)行審核把關(guān),這一制度受到省市紀(jì)委的高度評價(jià)。

在加強(qiáng)管理和監(jiān)督的基礎(chǔ)上,我們把干部思想政治教育作為干部監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作來抓。在全縣范圍內(nèi)廣泛開展了“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育和回訪復(fù)查活動,縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的督查組,指導(dǎo)組,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)作用,堅(jiān)持住戶訪民,并當(dāng)作一項(xiàng)重要制度長期堅(jiān)持,使“干部長期受教育,群眾經(jīng)常得實(shí)惠”。組織報(bào)告團(tuán),在全縣廣大黨員干部中廣泛開展了學(xué)習(xí)全國優(yōu)秀人民警察,原五河縣東劉集鎮(zhèn)派出所所長陳先家同志的先進(jìn)事跡。在全縣各級黨組織和干部中,開展了學(xué)習(xí)浙江軍分區(qū)范匡夫活動。同時(shí),運(yùn)用胡長清等典型案例警示大家,用我縣的違紀(jì)違法案件教育大家,使全縣廣大干部思想覺悟,廉潔自律意識明顯增強(qiáng)。

去年以來,我們始終以政策和事實(shí)為依據(jù),認(rèn)真審理干部黨籍、黨齡、參加工作時(shí)間和其它歷史遺留問題,努力為社會穩(wěn)定大局服務(wù)。*年度,接待老干部70多人次,對不符合政策的,耐心做好解釋工作;對符合政策規(guī)定的,積極與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào),及時(shí)予以解決。

一是加大調(diào)研力度。為了探索一條干部能上能下的新路子,進(jìn)一步完善干部監(jiān)督機(jī)制,*年上半年,我部成立以副部長王輝任組長的4名同志組成的專門課題調(diào)研組,對干部“能上能下”問題進(jìn)行調(diào)研,形成了《分析原因、提出對策、明確標(biāo)準(zhǔn)、制定措施,使干部“能下”工作走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道》調(diào)研文章,使我縣在拓展干部能下渠道,健全干部能下的評價(jià)體系等方面向前推進(jìn)一個(gè)層次。二是突出監(jiān)督重點(diǎn)。加大對領(lǐng)導(dǎo)班子正職和掌管人、財(cái)、物的部門領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,注意在日常工作、關(guān)鍵時(shí)期了解他們的表現(xiàn)情況,并了解其“生活圈”和“社交圈”、“家庭圈”有關(guān)情況。在縣直機(jī)構(gòu)改革和公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部考核中,我們又增加了干部考察調(diào)查問卷、家庭走訪,對在考察中,一些不便了解、群眾不愿談的有關(guān)問題,采取調(diào)查問卷形式,進(jìn)行了解,采取家庭走訪等形式進(jìn)行了解其“家庭圈”等方面情況,以便全面掌握情況,更好的實(shí)施事前監(jiān)督,使干部健康成長。

為了使干部監(jiān)督工作真正落到實(shí)處,縣委聘請了8名縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及縣級離退休老同志任干部工作監(jiān)督特約信患員??h委組織部經(jīng)常召開干部工作監(jiān)督特約信息員會議,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,縣直機(jī)構(gòu)改革、公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部等重大人事調(diào)整時(shí),都及時(shí)召開干部工作監(jiān)督特約信息員會議,了解領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績、廉等方面的情況,廣泛征求在干部選拔任用上的意見和建議,以便更好地促進(jìn)工作。*年,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位干部監(jiān)督工作人員進(jìn)行了4次系統(tǒng)的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是注重《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和《中共中央組織都關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作若干意見(試行)》的培訓(xùn)。同時(shí),建立了干部監(jiān)督工作文檔制度,專檔保存,專人負(fù)責(zé),使干部信息傳遞更加快捷方便。過去,由于經(jīng)費(fèi)緊張,干部監(jiān)督科一直沒有電話,去年按照市委組織部要求,設(shè)立了干部監(jiān)督舉報(bào)電話。

我縣在全市率先成立了干部監(jiān)督科,轉(zhuǎn)變了工作職能,配備了得力的工作人員。*年底,干部監(jiān)督科長到城關(guān)鎮(zhèn)掛任黨委副書記,并兼顧監(jiān)督科工作,今年又充實(shí)了一名副科級干部,專門從事干部監(jiān)督工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和縣直政工科股長都是干部監(jiān)督工作人員,從而健全了全縣干部監(jiān)督工作的組織網(wǎng)絡(luò).組織部各科室也都緊密配合,通過調(diào)研,參加民主生活會,干部考察考核,受理來信來訪等渠道掌握的反映領(lǐng)導(dǎo)干部和干部工作問題的信息,都及時(shí)反饋給干部監(jiān)督科,全縣初步形成了齊抓共管、協(xié)助聯(lián)動的工作格局。

我們在實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督方面,雖然做了一些工作,取得了一些成效,但與上級的要求和人民群眾的期望相比還有較大差距。今后工作中,我們將圍繞加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)利,重點(diǎn)做好以下五方面工作:

一、強(qiáng)化教育,增強(qiáng)監(jiān)督意識。

要大力加強(qiáng)政治思想教育和法制教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì),提高領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是黨政“一把手”抓監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性。通過教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識,自覺接受監(jiān)督;擺正位置,勇于接受監(jiān)督;自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,樂于接受監(jiān)督。

二、強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范監(jiān)督程序。

一是實(shí)行定期評議制度。領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行委任制和選舉制,以委任制為主。這種制度體現(xiàn)了黨管干部的原則。但是有的領(lǐng)導(dǎo)干部上任后,不能很好地處理對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系,一味地對上負(fù)責(zé),因此,有必要實(shí)行由上級黨組織召集下級黨組織成員,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評議并投信任票,對沒有獲得半數(shù)票以上票的堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位換下來。實(shí)行這種制度,就有利于上級和下級一起對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,有利于督促其改進(jìn)工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。

二是實(shí)行定期交流制度。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,在一個(gè)地方或一個(gè)單位工作時(shí)間過長,社會關(guān)系就較多,一些非正常的社會關(guān)系就會成為腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的條件。現(xiàn)在我們雖然已實(shí)行了交流制度,但不夠完善,還必須對交流任職的年限、橫向交流還是縱向交流作出明確的規(guī)定。

三是實(shí)行不定期巡視制度。這種制度在省、市已取得較好效果,也應(yīng)該在縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部中普遍推行,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全完善。

四是實(shí)行上級直接領(lǐng)導(dǎo)對下級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督責(zé)任制。如果下級領(lǐng)導(dǎo)干部因監(jiān)督失控,出現(xiàn)嚴(yán)重問題時(shí),也要追究上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的連帶責(zé)任。

五是開展黨內(nèi)廉政監(jiān)督員與同級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)對子”監(jiān)督活動。請一些黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、堅(jiān)持原則的離退休老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨內(nèi)廉政建設(shè)監(jiān)督員,與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)“結(jié)對子”,實(shí)施跟蹤監(jiān)督。

三、強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督,健全保障機(jī)制。

一要進(jìn)一步提高民主生活會的質(zhì)量。民主生活會是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,依靠集體力量解決自身問題的一個(gè)重要途徑,在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子拿起批評與自我批評的武器開展積極的思想斗爭,在溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)方面都有著其他途徑不可替代的作用。

二要進(jìn)一步完善民主集中制原則。解決好民主不夠,集中過多的現(xiàn)象,特別是要解決好一把手權(quán)利過于集中的問題。使班子成員敢于對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,同時(shí)要敢于監(jiān)督的干部得到正確的對待。

三要進(jìn)一步建立健全班子成員充分行使對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督權(quán)的保障機(jī)制。

四、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察職能,樹立監(jiān)督權(quán)威。

一要理順監(jiān)督體制,從根本上解決對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督落實(shí)難的問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要實(shí)行由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的垂直領(lǐng)導(dǎo),形成自上而下的縱向領(lǐng)導(dǎo)體制,進(jìn)一步明確上級紀(jì)委對下級紀(jì)委干部任免、報(bào)告工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面的權(quán)力和工作程序,以樹立和增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的獨(dú)立性和權(quán)威性,使其有效地發(fā)揮對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用。

二要制定黨內(nèi)監(jiān)督條例等基礎(chǔ)性法律和法規(guī)。有針對性地盡快制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,將《黨章》、《準(zhǔn)則》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督辦法具體化,以便于監(jiān)督檢查。

三要精簡隊(duì)伍。把那些素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、堅(jiān)持原則、不徇私情、樂于奉獻(xiàn)的干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的活力。

五、強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。

一是突出“三個(gè)重點(diǎn)”,確保監(jiān)督實(shí)效。以找準(zhǔn)監(jiān)督突破口為重點(diǎn),對權(quán)力的集中點(diǎn)、體制轉(zhuǎn)換的交匯點(diǎn),政策法規(guī)的滯后點(diǎn)、“人、財(cái)、物”使用點(diǎn)、監(jiān)督系統(tǒng)的乏力點(diǎn)等加強(qiáng)監(jiān)督制約,以執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)為重點(diǎn),對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策情況,廉潔自律情況,群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展監(jiān)督檢查;以權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心為重點(diǎn),緊緊抓住這根“中樞神經(jīng)”,強(qiáng)化黨紀(jì)、政紀(jì)和法規(guī)教育,做到警鐘長鳴。

二是紀(jì)委組織協(xié)調(diào),增強(qiáng)監(jiān)督合力。在工作實(shí)踐中,由于種種原因,對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,存在著單獨(dú)作戰(zhàn)、力量分散的問題,甚至存在缺乏配合、你戰(zhàn)我看的現(xiàn)象。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)按照中央確定的反腐敗工作格局要求,積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和地方各級紀(jì)委監(jiān)委按照十九屆中央紀(jì)委第四次全會工作部署,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會、抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭中忠誠履職盡責(zé)。即日起,本報(bào)刊發(fā)“推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”系列報(bào)道。

黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,擘畫中國未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖?!督ㄗh》提出,完善黨和國家監(jiān)督體系,加強(qiáng)政治監(jiān)督,強(qiáng)化對公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦五中全會精神、“十四五”規(guī)劃等決策部署、重大任務(wù)落實(shí)情況,更加突出政治監(jiān)督,督促全黨自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,步調(diào)一致前進(jìn)。

“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”,具體就是圍繞捍衛(wèi)制度、落實(shí)決策、履行責(zé)任、行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督。十九屆中央紀(jì)委開局伊始就把“兩個(gè)維護(hù)”作為特殊使命和重大責(zé)任,一以貫之、始終堅(jiān)守。十九屆中央紀(jì)委第四次全會把“堅(jiān)持以初心使命作為政治本色和前進(jìn)動力,不斷增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的自覺性堅(jiān)定性”列為2020年度第一項(xiàng)主要工作。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和地方各級紀(jì)委監(jiān)委以高度政治自覺擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”重大責(zé)任,緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況強(qiáng)化政治監(jiān)督,在決勝全面建成小康社會、抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭中忠實(shí)履職,推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

積極投身大戰(zhàn)大考,在抗擊新冠肺炎疫情重大斗爭中履職盡責(zé)。

2020年12月31日,華燈初上。

“面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛,用眾志成城、堅(jiān)忍不拔書寫了抗疫史詩。”“無數(shù)人以生命赴使命、用摯愛護(hù)蒼生,將涓滴之力匯聚成磅礴偉力,構(gòu)筑起守護(hù)生命的銅墻鐵壁。”習(xí)近平總書記新年賀詞中的深情話語,讓湖北省紀(jì)委監(jiān)委干部趙雷的思緒又回到那段共克時(shí)艱的日子。

2020年初,新冠肺炎疫情突如其來。這是百年來全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行,是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

危難時(shí)刻,黨中央堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位,統(tǒng)攬全局、果斷決策,習(xí)近平總書記親自部署、親自指揮,14億中國人民風(fēng)雨同舟、眾志成城,打響抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把做好疫情防控監(jiān)督作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重大實(shí)踐檢驗(yàn),聞令而動、勇?lián)姑?,科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效實(shí)施監(jiān)督,確保黨中央決策部署落地見效。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委先后3次印發(fā)通知、意見,周密部署,因時(shí)因勢調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn),圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做好監(jiān)督工作。經(jīng)中央批準(zhǔn),國家監(jiān)委派出調(diào)查組赴武漢就群眾反映的涉及李文亮醫(yī)生的有關(guān)情況進(jìn)行全面調(diào)查,調(diào)查組客觀準(zhǔn)確還原事實(shí)真相,給黨和人民一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委監(jiān)委均成立疫情防控監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以嚴(yán)明紀(jì)律督促各地各部門擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

在決勝之地湖北,各級紀(jì)委監(jiān)委啟動戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)工作責(zé)任,全體動員、全員參戰(zhàn)。省紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包聯(lián)市州工作機(jī)制,武漢紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)80%以上監(jiān)督力量下沉街道、社區(qū)、醫(yī)院等防控一線。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部挺身而出、連續(xù)奮戰(zhàn),既當(dāng)“戰(zhàn)斗員”,又當(dāng)“監(jiān)督員”,以實(shí)際行動書寫使命擔(dān)當(dāng)。

2020年2月15日,武漢,大雪紛飛。當(dāng)天,武漢新增1548例確診病例,累計(jì)確診39462例。冒著被感染的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),趙雷和同事頂風(fēng)冒雪來到黃鶴樓、中南路等6個(gè)街道15個(gè)社區(qū),夜以繼日,逐個(gè)核實(shí)收治、隔離情況?!白鳛榧o(jì)檢監(jiān)察干部,關(guān)鍵時(shí)刻決不能掉線!”

汪宏波,華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院紀(jì)委書記。作為新冠肺炎重癥患者定點(diǎn)診療醫(yī)院的總協(xié)調(diào),疫情期間,他每天要接100來通電話,“連軸轉(zhuǎn)”是工作常態(tài):監(jiān)督病房改造和防疫防護(hù)物品接收分配;查看急危重癥患者診治情況、病房的人員和物資保障;了解醫(yī)務(wù)人員身心狀態(tài)……每天都要奮戰(zhàn)到凌晨,“骨頭像散架了似的,但我不敢疲憊,這時(shí)候就得有‘一定能做好’的信念”。

湖北省各級紀(jì)委監(jiān)委建立工作專班,結(jié)合疫情防控階段任務(wù),緊盯重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié),先后對防控防護(hù)款物分配、管理和使用,四類人員“日清日結(jié)”“四應(yīng)四盡”,嚴(yán)格小區(qū)封控、生活物資配送保障,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)等情況實(shí)施靠前監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,推動疫情防控各項(xiàng)部署和措施落地落實(shí)。

湖北省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處“醫(yī)院防護(hù)物資緊缺,紅會捐贈款物睡大覺”等問題,問責(zé)湖北省紅十字會專職副會長等3名省管干部。針對武漢市洪山區(qū)副區(qū)長王在橋嚴(yán)重失職失責(zé),導(dǎo)致密切接觸者未被及時(shí)收治隔離,大量患者未及時(shí)入院收治等問題,武漢市紀(jì)委監(jiān)委迅速查清原由,給予其政務(wù)撤職處分。2020年上半年,湖北處理防控工作中失職失責(zé)和違規(guī)違紀(jì)問題14534個(gè),處理15509人。

黨中央準(zhǔn)確把握疫情形勢變化,立足全局、著眼大局,及時(shí)作出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策,堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控,推動落實(shí)分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),最大限度保障人民生產(chǎn)生活。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺服從服務(wù)疫情防控大局,加強(qiáng)對統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、做好“六穩(wěn)”“六保”工作情況等的監(jiān)督檢查,以有力監(jiān)督推動有效落實(shí)。

2020年3月27日至4月13日,經(jīng)黑龍江省綏芬河口岸入境人員中322人確診,邊境小城形勢危急?!翱诒仨殗?yán)防死守,確保登記檢查不漏一車、不漏一人?!?月15日晚7點(diǎn),綏芬河市紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)監(jiān)督組到阜寧鎮(zhèn)紅花嶺屯現(xiàn)場檢查防疫情況。從村屯到市區(qū)隔離點(diǎn),監(jiān)督組冒著寒風(fēng)對全市246個(gè)小區(qū)開展“拉網(wǎng)式”夜查,到達(dá)當(dāng)天最后一站時(shí)已是午夜。疫情暴發(fā)后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速反應(yīng)、直插一線,緊盯“封閉、排查、隔離、包保”關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,壓實(shí)疫情防控主體責(zé)任。5月6日,隨著防疫風(fēng)險(xiǎn)等級下調(diào)為低風(fēng)險(xiǎn),綏芬河解封。

2020年8月15日,封閉兩個(gè)多月后,北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場重新開放。6月上旬,市場發(fā)生聚集性疫情,北京市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé)豐臺區(qū)副區(qū)長等3名領(lǐng)導(dǎo)干部,壓實(shí)四方責(zé)任,推動有關(guān)地區(qū)、部門快速處置與精準(zhǔn)管控,確保城市有序運(yùn)行、發(fā)展大局穩(wěn)定。

在浙江義烏,受疫情影響,義烏國際商貿(mào)城一度陷入停擺。為早日實(shí)現(xiàn)重新開市,由浙江省紀(jì)委監(jiān)委牽頭的巡回督導(dǎo)組深入商貿(mào)城及產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展督導(dǎo)。針對現(xiàn)場督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的物流企業(yè)防疫物資短缺、大量裝車工滯留外地?zé)o法返崗等難題,督導(dǎo)組連夜形成建議,推動義烏市成立開市產(chǎn)業(yè)鏈配套組,打出保障員工返崗復(fù)工、招引國內(nèi)外采購商、打通物流通道、減稅減費(fèi)減租等組合拳。

……。

從抓好疫情防控監(jiān)督工作,到聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跟進(jìn)監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照黨中央統(tǒng)一部署,圍繞“兩個(gè)維護(hù)”,突出政治監(jiān)督、嚴(yán)格日常監(jiān)督,在大戰(zhàn)中踐行了初心使命,在大考中交出了合格答卷。

對國之大者心中有數(shù),緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

2020年9月30日,中秋、國慶長假前最后一天,四川省涼山彝族自治州布拖縣九都鄉(xiāng)紀(jì)委書記一大早來到達(dá)覺村,對集中安置點(diǎn)工程建設(shè)問題整改進(jìn)行督查。

“堅(jiān)決克服和糾正‘疲勞綜合征’,咬緊牙關(guān)堅(jiān)持下去,以作風(fēng)攻堅(jiān)保障脫貧攻堅(jiān)。”9月9日,在涼山州西昌市,四川省紀(jì)委監(jiān)委組織召開貧困縣紀(jì)委書記座談會,7個(gè)貧困縣紀(jì)委書記一一發(fā)言。這已是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理以來,該省紀(jì)委監(jiān)委第六次召開相關(guān)會議。

收官之年,四川還有7個(gè)貧困縣待摘帽,全部集中在涼山州。該省紀(jì)委監(jiān)委成立專班,對7個(gè)未摘帽縣駐縣督導(dǎo),深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,開展隨機(jī)走訪,通過真督實(shí)導(dǎo)幫助解決具體問題;督促涼山州聚焦扶貧領(lǐng)域盲目決策、過度留痕、文山會海以及“疲勞綜合征”“大概先生”等問題,開展專項(xiàng)檢查,精準(zhǔn)施治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義問題。去年11月17日,普格等7縣退出貧困縣序列,四川貧困縣清零。

到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。進(jìn)入2020年,全國還有52個(gè)國定貧困縣未摘帽,全部位于桂、川、貴、滇、甘、寧、新等7個(gè)省區(qū),都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。決戰(zhàn)決勝之年遭遇疫情影響,挑戰(zhàn)更大、任務(wù)更重。

2020年2月下旬至3月中旬,中央紀(jì)委國家監(jiān)委派出7個(gè)調(diào)研組分赴七省區(qū)調(diào)研督導(dǎo)疫情防控與脫貧攻堅(jiān)“兩手抓”情況。隨后又專門印發(fā)通知,加強(qiáng)對七省區(qū)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力加強(qiáng)對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。2020年1至11月,全國共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題5.69萬個(gè),黨紀(jì)政務(wù)處分3.57萬人。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。各級紀(jì)委監(jiān)委自覺將紀(jì)檢監(jiān)察工作置于大局大勢之下思考謀劃,時(shí)刻對國之大者心中有數(shù),聚焦各方責(zé)任、政策措施、紀(jì)律要求等落實(shí)情況,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督全力保障決戰(zhàn)決勝。

冬日,湖南岳陽城陵磯港,江面煙波浩渺,沿岸草甸綠意猶存。流經(jīng)三湘大地的湘、資、沅、澧四水匯入“長江之腎”洞庭湖后,從這里奔向長江。“以前,這兒機(jī)器轟鳴、礦石成堆,晴天滿是灰,雨天污水流。如今,湖水變綠了,生態(tài)也變好了?!笔忻駝⑾壬鷮χ車h(huán)境的變化深有感觸。

城陵磯港口之變是湖南鞏固洞庭湖下塞湖矮圍違建問題整治、深化“洞庭清波”專項(xiàng)行動的一個(gè)縮影。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“守護(hù)好一江碧水”重要指示精神,湖南省紀(jì)委監(jiān)委緊扣推進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色發(fā)展,深入查找并重點(diǎn)整治貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央有關(guān)決策部署不力等7類問題。專項(xiàng)行動開展以來,該省共整改生態(tài)環(huán)境問題303個(gè),問責(zé)處理黨員干部523名。

一年來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委帶動全系統(tǒng)緊緊圍繞堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局等黨中央重大部署,跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署落到實(shí)處。

“兩個(gè)維護(hù)”是具體的、實(shí)踐的。圍繞黨的路線方針政策落實(shí)抓好監(jiān)督保障,已成為紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的共同意志、自覺行動。中央紀(jì)委國家監(jiān)委健全貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示督查問責(zé)機(jī)制,指導(dǎo)帶動各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立工作閉環(huán),健全動態(tài)跟蹤、定期“回頭看”等具體措施和限期辦結(jié)制度,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督確保黨中央令行禁止。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為。

2020年11月10日,福建省委常委班子召開汲取張志南案深刻教訓(xùn)專題民主生活會,從省委書記開始,班子成員逐一對照檢查在踐行“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹落實(shí)黨中央決策部署等方面存在的問題。

此前中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布的福建省委原常委、省政府原副省長張志南“雙開”通報(bào)中,開頭就指出,張志南喪失“四個(gè)意識”,背離“兩個(gè)維護(hù)”要求,在新冠肺炎疫情大考關(guān)頭貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不力,敷衍應(yīng)付、作風(fēng)漂浮,搞形式主義。

十九屆中央紀(jì)委第四次全會將“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”與“突出抓好政治監(jiān)督”同部署、同安排。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓牢政治紀(jì)律這個(gè)最根本、最重要的紀(jì)律,堅(jiān)持從政治紀(jì)律角度審視違紀(jì)違法問題,實(shí)踐形成查辦案件堅(jiān)持從政治紀(jì)律查起工作機(jī)制,將政治監(jiān)督與審查調(diào)查深度融合,把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩落實(shí)到具體的人和事,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。

張志南、孫力軍、張和……2020年,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布18名中管干部接受審查調(diào)查和14名中管干部被給予黨紀(jì)政務(wù)處分消息。翻開14名受處分中管干部通報(bào),無論是徹查政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,清除對黨不忠誠不老實(shí)的兩面人,還是嚴(yán)懲其他腐敗分子,中央紀(jì)委國家監(jiān)委始終注重發(fā)現(xiàn)在踐行“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹黨的路線方針政策、履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任等方面的突出問題,著力消除政治隱患。

青海省是長江、黃河、瀾滄江三大河流發(fā)源地,祁連山是我國西部重要生態(tài)安全屏障。保護(hù)這里的生態(tài),意義重大。2020年8月,媒體報(bào)道,一家名叫興青公司的企業(yè)借生態(tài)修復(fù)治理之名,在祁連山南麓青海境內(nèi)木里礦區(qū)非法掠奪式采煤,造成嚴(yán)重生態(tài)破壞。

黨中央將建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國作為國家重大戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)對于破壞生態(tài)環(huán)境的行為決不手軟。中央紀(jì)委國家監(jiān)委堅(jiān)決貫徹黨中央部署,近年來對木里礦區(qū)非法采煤、秦嶺北麓違建別墅、祁連山環(huán)境污染等多個(gè)破壞環(huán)境問題嚴(yán)肅查處,推動黨中央重大決策部署落地見效。

2020年9月6日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布消息,青海省副省長、海西蒙古族藏族自治州委書記、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委書記文國棟主動投案,接受審查調(diào)查。在此前后,青海省海西州委原常委、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委原常務(wù)副書記、管委會原常務(wù)副主任梁彥國,柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委原委員、管委會原專職副主任兼原木里煤田管理局局長李永平等多名干部也接連落馬。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,突出重點(diǎn)、保持高壓、形成震懾,對黨的十八大后不收斂不收手,特別是十九大后仍不知止、膽大妄為,違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的兩面人、兩面派,扭住不放、持續(xù)懲治,對政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織的堅(jiān)決從嚴(yán)查處,確保黨中央政令暢通。

融入日常、做在經(jīng)常,推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。

2020年12月23日,最高人民法院會議室內(nèi),氣氛嚴(yán)肅而坦誠。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐最高人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組與最高人民法院黨組年度第二次專題會商會正在進(jìn)行?!敖ㄗh嚴(yán)厲懲治司法腐敗,形成不敢腐的震懾;規(guī)范法官律師交往,堅(jiān)決斬?cái)嗬骀湕l……”會上,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人對懲治和預(yù)防司法腐敗提出四項(xiàng)建議。

強(qiáng)化政治監(jiān)督,必須突出責(zé)任落實(shí)。牽住主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督責(zé)任,探索創(chuàng)新派駐派出機(jī)構(gòu)和被監(jiān)督單位黨組(黨委)專題會商等辦法,推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、落到實(shí)處。

“中央明令減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),然而,國辦督查室通報(bào)你市住建局及其下屬單位協(xié)會涉企違規(guī)收費(fèi)問題。請你談?wù)勈形诼鋵?shí)管黨治黨政治責(zé)任方面存在哪些不足。”2020年12月26日,山東省召開2020年度市委書記和部分省直部門單位黨組(黨委)書記向省紀(jì)委全會述責(zé)述廉會議。聽完濰坊市委書記的報(bào)告后,省紀(jì)委委員當(dāng)場發(fā)問。山東建立黨委書記向上級紀(jì)委全會述責(zé)述廉工作機(jī)制,逐步將市委書記、省直部門黨組(黨委)書記、部分省管企業(yè)和省屬高校黨委書記納入現(xiàn)場述責(zé)述廉范圍,延伸監(jiān)督觸角,強(qiáng)化對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,突出對一把手的監(jiān)督,是強(qiáng)化政治監(jiān)督的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)探索完善對各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和黨員班子內(nèi)部監(jiān)督制度,推動上級一把手抓好下級一把手,既加強(qiáng)對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督,又加強(qiáng)對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,上下貫通、形成合力。

政治監(jiān)督有沒有效果,關(guān)鍵看能否融入日常、做在經(jīng)常。浙江完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況檢查考核和政治生態(tài)分析評估制度,健全政治監(jiān)督“四清單”“兩檔案”“兩報(bào)告”制度;廣州市把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示作為政治要件,建立貫徹落實(shí)閉環(huán)機(jī)制,由一把手親自抓親自督;廈門市規(guī)范黨委(黨組)開展第一種形態(tài)談話工作,梳理38個(gè)市直部門落實(shí)主體責(zé)任問題355個(gè),通過約談下級一把手傳導(dǎo)壓力、督促整改。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做實(shí)日常咬耳扯袖、談心談話監(jiān)督,加強(qiáng)常態(tài)化管理和政治生態(tài)研判,使談話提醒、批評教育成為常態(tài),促進(jìn)黨員干部和公職人員逐步習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。2020年1至9月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理共133萬人次。其中,運(yùn)用第一種形態(tài)批評教育幫助92.8萬人次,占總?cè)舜蔚?9.8%。

2021年,“十四五”開局,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將緊扣黨和國家工作大局充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督,推動黨中央決策部署有效落實(shí),為開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

集團(tuán)公司巡視組:

按照集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現(xiàn)將中國郵政xx分公司黨委近三年來的主要工作情況,匯報(bào)如下:

2017年以來,市分公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強(qiáng),黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)“二次崛起”貢獻(xiàn)xx力量提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹中央重大決策部署。

一是嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是努力營造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅(jiān)決肅清xx流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了xx郵政經(jīng)營理念(固優(yōu)勢、補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xx個(gè),活動成效得到集團(tuán)公司黨組第五巡回指導(dǎo)組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),3年來未發(fā)生各類重大案件、風(fēng)險(xiǎn)事件和負(fù)面輿情;高質(zhì)量完成了城xx定點(diǎn)扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記x次召開農(nóng)村電商座談會,聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項(xiàng)目運(yùn)營;扎實(shí)推進(jìn)綠色郵政建設(shè),在集團(tuán)公司2019年度考評工作中全面達(dá)標(biāo)。五是全面落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學(xué)生配送教材xx余萬份、xx余萬冊。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列運(yùn)郵通道,成功開通“中國郵政號”運(yùn)郵專列,截至6月x日已發(fā)出x列,累計(jì)疏運(yùn)外省出口歐向積壓郵件xx箱,總重量約xx噸,占全網(wǎng)疏運(yùn)歐向郵件的xx%以上,為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時(shí),將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xx萬件,出口本地郵包集裝箱xx箱,總重量約xx噸,完成業(yè)務(wù)收入xx億元,較去年同期增長xx倍,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。

(二)認(rèn)真履行主體責(zé)任,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署。

一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。逐級簽訂年度全面從嚴(yán)治黨治黨“兩個(gè)責(zé)任書”,強(qiáng)化考核檢查,層層壓實(shí)責(zé)任。二是以活動為載體強(qiáng)化思想武裝。認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)”活動、理論武裝提升行動;改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式,累計(jì)組織中心組學(xué)習(xí)xx次,編發(fā)學(xué)習(xí)資料xx期。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。實(shí)現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導(dǎo)全覆蓋。四是馳而不息推動作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神;開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力”作風(fēng)建設(shè)專題活動和“形式主義、官僚主義”專項(xiàng)整治活動;認(rèn)真落實(shí)“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調(diào)查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標(biāo)快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。五是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人次,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xx個(gè)批次的內(nèi)部巡察工作,為2022年實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)堅(jiān)持“20字”標(biāo)準(zhǔn),全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線。

一是認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于國企領(lǐng)導(dǎo)“20字”要求。按照集團(tuán)公司黨組干部調(diào)整“十條原則”,3年來提任領(lǐng)導(dǎo)人員(三級及以上)xx人;2019年以來對xx名擔(dān)當(dāng)作為不力的領(lǐng)導(dǎo)人員作了調(diào)整,加快了集團(tuán)公司黨組對xx郵政年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研成果的運(yùn)用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨組最新精神,形成了三、四級領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選xx名。三是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。先后選派xx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校分校班培訓(xùn)、xx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國郵政黨校班培訓(xùn)。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對xx個(gè)基層單位開展了選人用人專項(xiàng)檢查,并實(shí)現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報(bào)告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強(qiáng)堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊(duì)等專項(xiàng)活動,有力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

(四)堅(jiān)持以問題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)上級巡視和審計(jì)問題整改。

一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xx項(xiàng)措施,已完成xx項(xiàng),階段性完成需持續(xù)推進(jìn)xx項(xiàng),全部達(dá)到預(yù)定目標(biāo);對照集團(tuán)公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xx項(xiàng)、xx項(xiàng),全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。二是堅(jiān)持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改和集團(tuán)公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計(jì)xx余項(xiàng),形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機(jī)制。三是認(rèn)真做好審計(jì)問題整改。集團(tuán)公司近3年xx項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的xx個(gè)問題,已完成整改xx個(gè),未整改到位xx個(gè),需持續(xù)加強(qiáng)xx個(gè)。

(五)主動擔(dān)當(dāng)作為,全面落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實(shí)、作表率”工作要求,大力營造求是求實(shí)謀發(fā)展、對標(biāo)對表抓落實(shí)的工作氛圍。二是為認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機(jī)制。每日對重點(diǎn)管控指標(biāo)進(jìn)行通報(bào),每周對重點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進(jìn)行考核,考核值相差最大達(dá)到xx倍,充分體現(xiàn)“獎優(yōu)罰差”導(dǎo)向,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是全面落實(shí)集團(tuán)公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xx位上升至2019年第xx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xx位,勞動生產(chǎn)率2019年列第xx位。今年1-4月,完成收入xx億元,收入規(guī)模列第xx位,收入增幅列第xx位,實(shí)現(xiàn)利潤列第xx位,收入利潤率、勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”,重構(gòu)“五大體系”落實(shí)機(jī)制,全面加強(qiáng)黨委對寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施督導(dǎo)。開展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問題的“百日會戰(zhàn)”活動,并取得階段性成效。五是堅(jiān)持“兩大原則”,運(yùn)用“三個(gè)導(dǎo)向”,持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)營過程管控,健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機(jī)制;進(jìn)一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設(shè)置了“8+1”評選項(xiàng)目,有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項(xiàng)目管理,出臺《市級經(jīng)營發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》,今年上半年已申報(bào)項(xiàng)目26個(gè),預(yù)計(jì)新增收入xx億元,占全年新增收入的xx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責(zé)。全市xx個(gè)建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標(biāo),全市縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日報(bào)》當(dāng)日見報(bào)率繼續(xù)保持100%,機(jī)要通信連續(xù)xx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司各項(xiàng)改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營組織架構(gòu)改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進(jìn)公司制改制工作。

圍繞xx黨組書記、董事長在集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個(gè)堅(jiān)決落實(shí)”、“29個(gè)看”內(nèi)容,市分公司黨委主動對標(biāo)對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準(zhǔn)自身差距。

(一)堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。

1.深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。

(1)理論學(xué)習(xí)深入性、實(shí)效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)當(dāng)中,大多為通讀原文原著,結(jié)合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作有差距。理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合不緊密,特別是運(yùn)用集團(tuán)公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導(dǎo)實(shí)踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導(dǎo)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制落實(shí)不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現(xiàn),長壽、城口分公司黨組織未及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神、十九屆四中全會精神。

(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實(shí)到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xx項(xiàng)整改措施中,雖已完成xx項(xiàng),但仍有xx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作;專項(xiàng)整治的xx項(xiàng)工作措施中,雖已完成xx項(xiàng),但仍有xx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作。

(3)意識形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴(yán)格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設(shè)相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《xx郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應(yīng)的管理制度。

2.全面貫徹落實(shí)全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責(zé)任不到位,落實(shí)“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團(tuán)公司通報(bào)批評并扣減普服補(bǔ)貼資金xx萬元;被監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰xx起,處罰金額xx萬元;其中,針對普遍服務(wù)的行政處罰xx起。二是全面加強(qiáng)國企黨的建設(shè)認(rèn)識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xx個(gè)單位黨組織負(fù)責(zé)人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xx分,最低的單位僅為xx分。三是落實(shí)“四同步、四對接”工作有差距。《關(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)的通知》(集團(tuán)編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實(shí)不及時(shí),黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀(jì)委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。

3.全面落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署有差距。一是風(fēng)險(xiǎn)防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險(xiǎn)高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xx個(gè)區(qū)縣xx名員工持有信用卡超過xx張,其中持卡最多的達(dá)到xx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xx個(gè),但對專職地推人員隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)全市應(yīng)配備xx名,但實(shí)際到位僅xx名,地推工作指導(dǎo)支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時(shí)更替,導(dǎo)致整體活躍度僅為xx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。

(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面。

1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位。

(1)管黨治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。一是黨委落實(shí)主體責(zé)任多靠開會、發(fā)文和簽責(zé)任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》后,督導(dǎo)檢查工作不到位。如:xx片區(qū)分公司、機(jī)要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀(jì)檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會議精神,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式,缺乏實(shí)地調(diào)研檢查,不能全面深入地掌握、評價(jià)基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結(jié)果未能拉開差距,沒有充分體現(xiàn)考評激勵(lì)作用。

(2)紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)存在差距。一是執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠“嚴(yán)、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀(jì)處分、未嚴(yán)格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進(jìn)行問責(zé)時(shí),僅給予時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)處分;xx分公司于2017年5月決定對xx名員工給予誡勉談話,但實(shí)際并未執(zhí)行。二是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個(gè)別紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)對本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴(yán)、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時(shí)給予提醒糾正。如:xx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個(gè)別黨員干部紀(jì)法意識不強(qiáng)。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xx分公司1名員工違反生活紀(jì)律受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xx%,低于全國郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對被巡察單位整改落實(shí)情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導(dǎo),并未組織開展專項(xiàng)“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導(dǎo)不夠,存在個(gè)別黨組織配合不到位的問題。如:xx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準(zhǔn)備不充分、匯報(bào)材料質(zhì)量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問責(zé)。

2.持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題不深入。

(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負(fù)松綁工作成效不明顯。以文件落實(shí)文件、以會議貫徹會議、答復(fù)基層請求事項(xiàng)不及時(shí)等問題一定程度仍然存在。xx分公司會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團(tuán)公司黨組“發(fā)文、會議數(shù)量較2018年降幅30%”目標(biāo)要求差距大。二是抓工作落實(shí)力度不夠。如:2017-2019年集團(tuán)公司累計(jì)下達(dá)的9個(gè)中央預(yù)算內(nèi)資金重大項(xiàng)目,但截至目前仍有7個(gè)處于在建狀態(tài),建設(shè)進(jìn)度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊(duì)伍建設(shè),重規(guī)模數(shù)量(近xx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊(duì)伍應(yīng)有作用。三是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀(jì)委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員“兩費(fèi)”及相關(guān)費(fèi)用清理中,有xx名異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)繳了違規(guī)報(bào)銷周轉(zhuǎn)房租賃費(fèi)、探親交通費(fèi)及其他費(fèi)用。2019年,xx郵政醫(yī)院xx名黨員在操辦父親喪事時(shí),違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。

(2)員工身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報(bào)xx件,較2017年增長了xx倍,核實(shí)問題明顯增加。二是個(gè)別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導(dǎo),存在纏訪、重復(fù)信訪的現(xiàn)象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xx件,重復(fù)信訪就達(dá)xx件。三是違規(guī)招標(biāo)采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法被移送地方紀(jì)委監(jiān)委。

(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面。

1.全面落實(shí)國企干部“20字”要求存在差距。

(1)干部隊(duì)伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡較大(三級正xx歲、三級副xx歲、四級正xx歲、四級副xx歲);干部隊(duì)伍整體學(xué)歷層次不高,全日制本科及以上學(xué)歷的三級正僅有xx人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊(duì)培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機(jī)制不完善。

(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導(dǎo)致崗位適應(yīng)期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊(duì)伍、高技能人才成長有效結(jié)合,干部隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導(dǎo)督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個(gè)別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀(jì)檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。

(3)領(lǐng)導(dǎo)人員考評機(jī)制不健全。雖然對xx公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子只組織實(shí)施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評機(jī)制,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)鞭策導(dǎo)向性不夠強(qiáng)。

2.調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行換屆請示流程。如:xx分公司黨總支未嚴(yán)格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機(jī)要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實(shí)“三會一課”等制度,嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)力度不夠。如:xx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運(yùn)用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xx分公司外,其余xx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xx名。

(四)落實(shí)巡視和審計(jì)問題整改方面。

1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實(shí)中央巡視整改的5項(xiàng)階段性完成需持續(xù)推進(jìn)任務(wù)(全面防范重大風(fēng)險(xiǎn)、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結(jié)合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進(jìn)效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實(shí)中央巡視整改作了專項(xiàng)檢查,但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xx分公司黨委2019年持續(xù)推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專題匯報(bào)xx分公司黨總支無巡視整改相關(guān)會議記錄。三是對集團(tuán)公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上,雖于2018年制定出臺《中郵xx分公司黨委加強(qiáng)和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實(shí)不夠。四是針對集團(tuán)公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xx個(gè)代理金融網(wǎng)點(diǎn)配員未達(dá)到最低xx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)配員問題未得到徹底解決。

2.審計(jì)整改工作落實(shí)不到位。一是抓好審計(jì)整改工作力度還不夠,集團(tuán)公司審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題未實(shí)現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專項(xiàng)審計(jì)自查問題仍有xx個(gè)未整改到位(原因?yàn)椴糠謫挝黄脚_罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xx個(gè)問題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計(jì)問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xx基層單位組織開展了審計(jì)項(xiàng)目,其中有xx個(gè)基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。

(五)落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排方面。

政治監(jiān)督情況的報(bào)告篇十三

三年來,本人始終以事業(yè)為重,認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,精益求精。嚴(yán)格遵守中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識,用政治上的清醒保證了行動上的自覺。在工作中忠于職守,盡職盡責(zé)。同時(shí),他還不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力修養(yǎng),提高執(zhí)法水平。我重視加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),在工作中,堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。

認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵,增強(qiáng)自己實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性;深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識,結(jié)合自己工作實(shí)際特點(diǎn),利用閑余時(shí)間,選擇性地開展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院第503號令》、《浙江省行政調(diào)解辦法》等各項(xiàng)法律、法規(guī)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)提高法制意識和業(yè)務(wù)理論水平。

在工作中,本人忠于職守,盡職盡責(zé)。同時(shí)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力修養(yǎng),提高質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)水平。努力適應(yīng)崗位的工作需要。面對“12365”服務(wù)熱線舉報(bào)投訴平臺人員少,業(yè)務(wù)量大的突出問題,與同志們迎難而上,齊心協(xié)力,據(jù)統(tǒng)計(jì)近三年以來,共接處各類舉報(bào)投訴8千余件,其中,受理各類舉報(bào)投訴七百多件,處置市長熱線交辦六十多件,著力解決了人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。近三年,我還根據(jù)支隊(duì)全年工作部署,主動對各縣、市(區(qū))交辦的案件開展了回訪活動,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法活動,提高案件辦理質(zhì)量。去年9月初,根據(jù)市委、市政府的要求,順利完成了12365電話與12345市長熱線并線工作,并出臺了“統(tǒng)一接聽、協(xié)助受理”;“屬地優(yōu)先、分級負(fù)責(zé)”;“誰主管、誰負(fù)責(zé)”;“專線為主、督辦為輔”四項(xiàng)接聽、流轉(zhuǎn)、監(jiān)督、管理運(yùn)作模式,對熱線合并后工作的順利開展給予了有力的保障。近三年來,根據(jù)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的部署,組織并參與了市民監(jiān)督團(tuán)骨干團(tuán)員年度工作研討會,確定了年度工作計(jì)劃,圍繞與百姓生活密切相關(guān)的“衣、食、住、行”組織開展了近二十次大型監(jiān)督活動,如開展了全市的校服檢查活動、食品定量包裝的計(jì)量督查活動、g20電梯大檢查、熱水器、鎖具產(chǎn)品大檢查,交通執(zhí)法用計(jì)量器具大檢查等,上述活動均在在溫州電視臺新聞綜合頻道“有話直說”欄目全程參與下進(jìn)行,并制作了近十九期的專題電視節(jié)目,在全市進(jìn)行深度的宣傳與報(bào)道。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年,在我負(fù)責(zé)開展的市民監(jiān)督團(tuán)質(zhì)監(jiān)分團(tuán)各類大小監(jiān)督活動七十余次,參與各項(xiàng)活動三百余人次,取得了良好的社會反響。

回顧近三年來的工作,在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了巨大的進(jìn)步,特別是在2013年、2014年連續(xù)兩年獲得市質(zhì)監(jiān)局考核優(yōu)秀等次,在2015年獲得市質(zhì)監(jiān)局民主評議優(yōu)秀,2016年本人還被中共溫州市直機(jī)關(guān)工委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。但我深知,這些榮譽(yù)都屬于過去,還有很多不足之處亟待改進(jìn),特別是理論知識水平還比較低,工作主動性還需加強(qiáng)等。今后,我一定認(rèn)真克服缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)成績,自覺把自己置于黨和群眾的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作,做一名合格的人民公務(wù)員,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)作出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)!

政治監(jiān)督情況的報(bào)告篇十四

強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,立足我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:

政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。

十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對踐行“四個(gè)意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時(shí)也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。

2018年以來,xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時(shí)召開區(qū)委常委會會議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強(qiáng)調(diào),要自覺對照習(xí)近平總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對政治風(fēng)險(xiǎn)、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制,引領(lǐng)和推動新時(shí)代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺”,并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個(gè)黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。

從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來說,政治監(jiān)督是一個(gè)有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強(qiáng)、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴(yán)重問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn),并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實(shí)踐中,我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅(jiān)持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個(gè)著力”為遵循,充分運(yùn)用“六步工作法”,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認(rèn)真總結(jié)提煉,進(jìn)一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅(jiān)決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。

(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解。

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實(shí)推動政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度。可以說,強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí),管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。

做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中,我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。

新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。2018年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴(yán)肅處理問責(zé),確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。

2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項(xiàng)整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實(shí)主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。

2018年以來,我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專項(xiàng)整治,用實(shí)際行動貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責(zé)黨組織x個(gè)、處理x人,“大棚房”專項(xiàng)整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時(shí)啟動了問責(zé)機(jī)制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。

新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)持兩線作戰(zhàn),采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實(shí)主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對人防工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí),注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機(jī)制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問題進(jìn)行整改。

2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個(gè)方面專項(xiàng)整治,強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn),堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個(gè)牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個(gè),各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個(gè)涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。

政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個(gè)有之”問題,要求黨員干部做到“五個(gè)必須”。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督,認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

針對當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個(gè)有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時(shí),更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。2018年以來,開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報(bào)和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀(jì)”警示教育大會;組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時(shí),更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。

1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個(gè),發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開展機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)巡察,督促糾正問題xx個(gè),提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個(gè)鄉(xiāng)街和xx個(gè)區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。

2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求,扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。一是深化思想認(rèn)識、提高政治自覺。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?!?、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、對黨忠誠的實(shí)際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實(shí)施方案》,監(jiān)督督促xx個(gè)牽頭單位和xx個(gè)配合單位主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),明確整改時(shí)限,細(xì)化整改舉措,深入基層推動整改落實(shí),促進(jìn)問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān),形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個(gè)方面xx個(gè)問題整改工作已取得階段性成效。三是堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí),及時(shí)組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個(gè)方面問題已整改完成并長期堅(jiān)持。

3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動認(rèn)領(lǐng)、深入查擺,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理,制定問題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺賬,明確整改措施和完成時(shí)限,確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查,確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實(shí)掌握整改進(jìn)度,定期梳理整改進(jìn)展情況,動態(tài)分析整改成效。同時(shí)及時(shí)啟動日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查反饋問題的整改落實(shí)情況,對工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

在堅(jiān)持用好參加會議、聽取報(bào)告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊(duì)像”和班子成員的“個(gè)人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導(dǎo)工作機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關(guān)人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時(shí),對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時(shí)糾正。2018年以來,累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長共計(jì)xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進(jìn)行抽查時(shí),發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委民主生活會開的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時(shí)與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個(gè)軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運(yùn)行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對監(jiān)督對象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。

1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢,健全完善“四個(gè)全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺成為落實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)、做實(shí)日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補(bǔ);巡察結(jié)束后,巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)將巡察整改建議通報(bào)紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實(shí)效。二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點(diǎn),要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時(shí)動態(tài)更新。同時(shí),注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量,實(shí)現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問題,不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。2019年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制,機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時(shí)對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點(diǎn)案件請示報(bào)告和審批備案工作,通過實(shí)地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。

2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問題,加強(qiáng)分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險(xiǎn)的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制,以紀(jì)法剛性約束推動問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位,從根本上加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問責(zé),既防止問責(zé)不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào),做到“三個(gè)堅(jiān)決問責(zé)”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實(shí)不到位的問題堅(jiān)決問責(zé)、對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題堅(jiān)決問責(zé)、對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決問責(zé),以嚴(yán)問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來,針對黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題,累計(jì)問責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)罰相當(dāng),把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實(shí)施責(zé)任追究。把實(shí)踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù),堅(jiān)持抓早抓小,及時(shí)咬耳扯袖。三是把問責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合,倡樹清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)實(shí)施細(xì)則(試行)》,對容錯(cuò)糾錯(cuò)“三個(gè)區(qū)分開來”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化,嚴(yán)格容錯(cuò)認(rèn)定程序,防止問責(zé)的泛化、簡單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí),又對干部進(jìn)行關(guān)心激勵(lì),為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。同時(shí),加大容錯(cuò)糾錯(cuò)典型問題宣傳力度,切實(shí)發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅(jiān)持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果,防止一問了之。加強(qiáng)問責(zé)結(jié)果運(yùn)用,把對黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績效考核中;堅(jiān)持“以案促改”,要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會上作出檢查;加強(qiáng)對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”,重點(diǎn)看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。

4.推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強(qiáng)有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進(jìn)公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開情況的專項(xiàng)監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時(shí)督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

實(shí)際工作中,我們通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐,形成了一些好的思路和舉措。

1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,特別是落實(shí)信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)等方式,對重復(fù)信訪舉報(bào)突出問題開展專項(xiàng)整治,從制度機(jī)制上貫通“兩個(gè)責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報(bào)同比下降xx%。

2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機(jī)制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時(shí)處置。2018年以來,我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來,運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認(rèn)識。同時(shí),加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵(lì)他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報(bào)組織的信任。

3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日?;?,形成全程紀(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進(jìn)一步推動了“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報(bào)、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實(shí)防止干部“帶病提拔”,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。

4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時(shí)刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),2019年以來,組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時(shí),持續(xù)深化“兩個(gè)為主”“三個(gè)為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計(jì)派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。

盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進(jìn)步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:

1.從思想認(rèn)識上看,由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會不清,籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。

2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段,主要還是沿用聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。

3.從制度機(jī)制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施,但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實(shí)中央決策方針中的行為,而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核,把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。

4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,實(shí)現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強(qiáng)大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個(gè)誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事,推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過長”,有時(shí)甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。

5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng),探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。

政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個(gè)新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實(shí)踐還是初步的,做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時(shí)俱進(jìn),多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

下一步,我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個(gè)優(yōu)先”:一是在履職擔(dān)當(dāng)中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量,加強(qiáng)對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時(shí)糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題;五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強(qiáng)政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。

政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)固定化、常態(tài)化工作職能,當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。

一是解決縣級紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項(xiàng)綜合性工作,需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報(bào)。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨(dú)設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報(bào)多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督,工作量極大。建議從市級層面增設(shè)縣級紀(jì)委監(jiān)委綜合室,確保這項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。

二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)督檢查認(rèn)識理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級層面出臺關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺實(shí)施細(xì)則,在堅(jiān)持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出更加具有操作性和實(shí)效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位,為我省實(shí)現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù),推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

三是加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢下,對具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班,對如何開展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動、結(jié)合實(shí)戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn),讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實(shí)踐中錘煉精準(zhǔn)識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實(shí)提高政治監(jiān)督能力水平,為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。

政治監(jiān)督情況的報(bào)告篇十五

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和地方各級紀(jì)委監(jiān)委按照十九屆中央紀(jì)委第四次全會工作部署,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會、抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭中忠誠履職盡責(zé)。即日起,本報(bào)刊發(fā)“推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”系列報(bào)道。

黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,擘畫中國未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。《建議》提出,完善黨和國家監(jiān)督體系,加強(qiáng)政治監(jiān)督,強(qiáng)化對公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦五中全會精神、“十四五”規(guī)劃等決策部署、重大任務(wù)落實(shí)情況,更加突出政治監(jiān)督,督促全黨自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,步調(diào)一致前進(jìn)。

“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”,具體就是圍繞捍衛(wèi)制度、落實(shí)決策、履行責(zé)任、行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督。十九屆中央紀(jì)委開局伊始就把“兩個(gè)維護(hù)”作為特殊使命和重大責(zé)任,一以貫之、始終堅(jiān)守。十九屆中央紀(jì)委第四次全會把“堅(jiān)持以初心使命作為政治本色和前進(jìn)動力,不斷增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的自覺性堅(jiān)定性”列為20xx年度第一項(xiàng)主要工作。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和地方各級紀(jì)委監(jiān)委以高度政治自覺擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”重大責(zé)任,緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況強(qiáng)化政治監(jiān)督,在決勝全面建成小康社會、抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭中忠實(shí)履職,推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

積極投身大戰(zhàn)大考,在抗擊新冠肺炎疫情重大斗爭中履職盡責(zé)。

20xx年12月31日,華燈初上。

“面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛,用眾志成城、堅(jiān)忍不拔書寫了抗疫史詩?!薄盁o數(shù)人以生命赴使命、用摯愛護(hù)蒼生,將涓滴之力匯聚成磅礴偉力,構(gòu)筑起守護(hù)生命的銅墻鐵壁?!绷?xí)近平總書記新年賀詞中的深情話語,讓湖北省紀(jì)委監(jiān)委干部趙雷的思緒又回到那段共克時(shí)艱的日子。

20xx年初,新冠肺炎疫情突如其來。這是百年來全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行,是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

危難時(shí)刻,黨中央堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位,統(tǒng)攬全局、果斷決策,習(xí)近平總書記親自部署、親自指揮,14億中國人民風(fēng)雨同舟、眾志成城,打響抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把做好疫情防控監(jiān)督作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重大實(shí)踐檢驗(yàn),聞令而動、勇?lián)姑茖W(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效實(shí)施監(jiān)督,確保黨中央決策部署落地見效。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委先后3次印發(fā)通知、意見,周密部署,因時(shí)因勢調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn),圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做好監(jiān)督工作。經(jīng)中央批準(zhǔn),國家監(jiān)委派出調(diào)查組赴武漢就群眾反映的涉及李文亮醫(yī)生的有關(guān)情況進(jìn)行全面調(diào)查,調(diào)查組客觀準(zhǔn)確還原事實(shí)真相,給黨和人民一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委監(jiān)委均成立疫情防控監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以嚴(yán)明紀(jì)律督促各地各部門擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

在決勝之地湖北,各級紀(jì)委監(jiān)委啟動戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)工作責(zé)任,全體動員、全員參戰(zhàn)。省紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包聯(lián)市州工作機(jī)制,武漢紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)80%以上監(jiān)督力量下沉街道、社區(qū)、醫(yī)院等防控一線。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部挺身而出、連續(xù)奮戰(zhàn),既當(dāng)“戰(zhàn)斗員”,又當(dāng)“監(jiān)督員”,以實(shí)際行動書寫使命擔(dān)當(dāng)。

20xx年2月15日,武漢,大雪紛飛。當(dāng)天,武漢新增1548例確診病例,累計(jì)確診39462例。冒著被感染的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),趙雷和同事頂風(fēng)冒雪來到黃鶴樓、中南路等6個(gè)街道15個(gè)社區(qū),夜以繼日,逐個(gè)核實(shí)收治、隔離情況?!白鳛榧o(jì)檢監(jiān)察干部,關(guān)鍵時(shí)刻決不能掉線!”

汪宏波,華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院紀(jì)委書記。作為新冠肺炎重癥患者定點(diǎn)診療醫(yī)院的總協(xié)調(diào),疫情期間,他每天要接100來通電話,“連軸轉(zhuǎn)”是工作常態(tài):監(jiān)督病房改造和防疫防護(hù)物品接收分配;查看急危重癥患者診治情況、病房的人員和物資保障;了解醫(yī)務(wù)人員身心狀態(tài)……每天都要奮戰(zhàn)到凌晨,“骨頭像散架了似的,但我不敢疲憊,這時(shí)候就得有‘一定能做好’的信念”。

湖北省各級紀(jì)委監(jiān)委建立工作專班,結(jié)合疫情防控階段任務(wù),緊盯重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié),先后對防控防護(hù)款物分配、管理和使用,四類人員“日清日結(jié)”“四應(yīng)四盡”,嚴(yán)格小區(qū)封控、生活物資配送保障,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)等情況實(shí)施靠前監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,推動疫情防控各項(xiàng)部署和措施落地落實(shí)。

湖北省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處“醫(yī)院防護(hù)物資緊缺,紅會捐贈款物睡大覺”等問題,問責(zé)湖北省紅十字會專職副會長等3名省管干部。針對武漢市洪山區(qū)副區(qū)長王在橋嚴(yán)重失職失責(zé),導(dǎo)致密切接觸者未被及時(shí)收治隔離,大量患者未及時(shí)入院收治等問題,武漢市紀(jì)委監(jiān)委迅速查清原由,給予其政務(wù)撤職處分。20xx年上半年,湖北處理防控工作中失職失責(zé)和違規(guī)違紀(jì)問題14534個(gè),處理15509人。

黨中央準(zhǔn)確把握疫情形勢變化,立足全局、著眼大局,及時(shí)作出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策,堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控,推動落實(shí)分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),最大限度保障人民生產(chǎn)生活。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺服從服務(wù)疫情防控大局,加強(qiáng)對統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髑闆r等的監(jiān)督檢查,以有力監(jiān)督推動有效落實(shí)。

20xx年3月27日至4月13日,經(jīng)黑龍江省綏芬河口岸入境人員中322人確診,邊境小城形勢危急。“卡口必須嚴(yán)防死守,確保登記檢查不漏一車、不漏一人?!?月15日晚7點(diǎn),綏芬河市紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)監(jiān)督組到阜寧鎮(zhèn)紅花嶺屯現(xiàn)場檢查防疫情況。從村屯到市區(qū)隔離點(diǎn),監(jiān)督組冒著寒風(fēng)對全市246個(gè)小區(qū)開展“拉網(wǎng)式”夜查,到達(dá)當(dāng)天最后一站時(shí)已是午夜。疫情暴發(fā)后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速反應(yīng)、直插一線,緊盯“封閉、排查、隔離、包?!标P(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,壓實(shí)疫情防控主體責(zé)任。5月6日,隨著防疫風(fēng)險(xiǎn)等級下調(diào)為低風(fēng)險(xiǎn),綏芬河解封。

20xx年8月15日,封閉兩個(gè)多月后,北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場重新開放。6月上旬,市場發(fā)生聚集性疫情,北京市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé)豐臺區(qū)副區(qū)長等3名領(lǐng)導(dǎo)干部,壓實(shí)四方責(zé)任,推動有關(guān)地區(qū)、部門快速處置與精準(zhǔn)管控,確保城市有序運(yùn)行、發(fā)展大局穩(wěn)定。

在浙江義烏,受疫情影響,義烏國際商貿(mào)城一度陷入停擺。為早日實(shí)現(xiàn)重新開市,由浙江省紀(jì)委監(jiān)委牽頭的巡回督導(dǎo)組深入商貿(mào)城及產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展督導(dǎo)。針對現(xiàn)場督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的物流企業(yè)防疫物資短缺、大量裝車工滯留外地?zé)o法返崗等難題,督導(dǎo)組連夜形成建議,推動義烏市成立開市產(chǎn)業(yè)鏈配套組,打出保障員工返崗復(fù)工、招引國內(nèi)外采購商、打通物流通道、減稅減費(fèi)減租等組合拳。

……。

從抓好疫情防控監(jiān)督工作,到聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跟進(jìn)監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照黨中央統(tǒng)一部署,圍繞“兩個(gè)維護(hù)”,突出政治監(jiān)督、嚴(yán)格日常監(jiān)督,在大戰(zhàn)中踐行了初心使命,在大考中交出了合格答卷。

對國之大者心中有數(shù),緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

20xx年9月30日,中秋、國慶長假前最后一天,四川省涼山彝族自治州布拖縣九都鄉(xiāng)紀(jì)委書記一大早來到達(dá)覺村,對集中安置點(diǎn)工程建設(shè)問題整改進(jìn)行督查。

“堅(jiān)決克服和糾正‘疲勞綜合征’,咬緊牙關(guān)堅(jiān)持下去,以作風(fēng)攻堅(jiān)保障脫貧攻堅(jiān)。”9月9日,在涼山州西昌市,四川省紀(jì)委監(jiān)委組織召開貧困縣紀(jì)委書記座談會,7個(gè)貧困縣紀(jì)委書記一一發(fā)言。這已是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理以來,該省紀(jì)委監(jiān)委第六次召開相關(guān)會議。

收官之年,四川還有7個(gè)貧困縣待摘帽,全部集中在涼山州。該省紀(jì)委監(jiān)委成立專班,對7個(gè)未摘帽縣駐縣督導(dǎo),深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,開展隨機(jī)走訪,通過真督實(shí)導(dǎo)幫助解決具體問題;督促涼山州聚焦扶貧領(lǐng)域盲目決策、過度留痕、文山會海以及“疲勞綜合征”“大概先生”等問題,開展專項(xiàng)檢查,精準(zhǔn)施治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義問題。去年11月17日,普格等7縣退出貧困縣序列,四川貧困縣清零。

到20xx年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。進(jìn)入20xx年,全國還有52個(gè)國定貧困縣未摘帽,全部位于桂、川、貴、滇、甘、寧、新等7個(gè)省區(qū),都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。決戰(zhàn)決勝之年遭遇疫情影響,挑戰(zhàn)更大、任務(wù)更重。

20xx年2月下旬至3月中旬,中央紀(jì)委國家監(jiān)委派出7個(gè)調(diào)研組分赴七省區(qū)調(diào)研督導(dǎo)疫情防控與脫貧攻堅(jiān)“兩手抓”情況。隨后又專門印發(fā)通知,加強(qiáng)對七省區(qū)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力加強(qiáng)對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。20xx年1至11月,全國共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題5.69萬個(gè),黨紀(jì)政務(wù)處分3.57萬人。

20xx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。各級紀(jì)委監(jiān)委自覺將紀(jì)檢監(jiān)察工作置于大局大勢之下思考謀劃,時(shí)刻對國之大者心中有數(shù),聚焦各方責(zé)任、政策措施、紀(jì)律要求等落實(shí)情況,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督全力保障決戰(zhàn)決勝。

冬日,湖南岳陽城陵磯港,江面煙波浩渺,沿岸草甸綠意猶存。流經(jīng)三湘大地的湘、資、沅、澧四水匯入“長江之腎”洞庭湖后,從這里奔向長江?!耙郧?,這兒機(jī)器轟鳴、礦石成堆,晴天滿是灰,雨天污水流。如今,湖水變綠了,生態(tài)也變好了?!笔忻駝⑾壬鷮χ車h(huán)境的變化深有感觸。

城陵磯港口之變是湖南鞏固洞庭湖下塞湖矮圍違建問題整治、深化“洞庭清波”專項(xiàng)行動的一個(gè)縮影。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“守護(hù)好一江碧水”重要指示精神,湖南省紀(jì)委監(jiān)委緊扣推進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色發(fā)展,深入查找并重點(diǎn)整治貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央有關(guān)決策部署不力等7類問題。專項(xiàng)行動開展以來,該省共整改生態(tài)環(huán)境問題303個(gè),問責(zé)處理黨員干部523名。

一年來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委帶動全系統(tǒng)緊緊圍繞堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局等黨中央重大部署,跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署落到實(shí)處。

“兩個(gè)維護(hù)”是具體的、實(shí)踐的。圍繞黨的路線方針政策落實(shí)抓好監(jiān)督保障,已成為紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的共同意志、自覺行動。中央紀(jì)委國家監(jiān)委健全貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示督查問責(zé)機(jī)制,指導(dǎo)帶動各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立工作閉環(huán),健全動態(tài)跟蹤、定期“回頭看”等具體措施和限期辦結(jié)制度,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督確保黨中央令行禁止。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為。

20xx年11月10日,福建省委常委班子召開汲取張志南案深刻教訓(xùn)專題民主生活會,從省委書記開始,班子成員逐一對照檢查在踐行“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹落實(shí)黨中央決策部署等方面存在的問題。

此前中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布的福建省委原常委、省政府原副省長張志南“雙開”通報(bào)中,開頭就指出,張志南喪失“四個(gè)意識”,背離“兩個(gè)維護(hù)”要求,在新冠肺炎疫情大考關(guān)頭貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不力,敷衍應(yīng)付、作風(fēng)漂浮,搞形式主義。

十九屆中央紀(jì)委第四次全會將“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”與“突出抓好政治監(jiān)督”同部署、同安排。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓牢政治紀(jì)律這個(gè)最根本、最重要的紀(jì)律,堅(jiān)持從政治紀(jì)律角度審視違紀(jì)違法問題,實(shí)踐形成查辦案件堅(jiān)持從政治紀(jì)律查起工作機(jī)制,將政治監(jiān)督與審查調(diào)查深度融合,把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩落實(shí)到具體的人和事,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。

張志南、孫力軍、張和……20xx年,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布18名中管干部接受審查調(diào)查和14名中管干部被給予黨紀(jì)政務(wù)處分消息。翻開14名受處分中管干部通報(bào),無論是徹查政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,清除對黨不忠誠不老實(shí)的兩面人,還是嚴(yán)懲其他腐敗分子,中央紀(jì)委國家監(jiān)委始終注重發(fā)現(xiàn)在踐行“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹黨的路線方針政策、履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任等方面的突出問題,著力消除政治隱患。

青海省是長江、黃河、瀾滄江三大河流發(fā)源地,祁連山是我國西部重要生態(tài)安全屏障。保護(hù)這里的生態(tài),意義重大。20xx年8月,媒體報(bào)道,一家名叫興青公司的企業(yè)借生態(tài)修復(fù)治理之名,在祁連山南麓青海境內(nèi)木里礦區(qū)非法掠奪式采煤,造成嚴(yán)重生態(tài)破壞。

黨中央將建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國作為國家重大戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)對于破壞生態(tài)環(huán)境的行為決不手軟。中央紀(jì)委國家監(jiān)委堅(jiān)決貫徹黨中央部署,近年來對木里礦區(qū)非法采煤、秦嶺北麓違建別墅、祁連山環(huán)境污染等多個(gè)破壞環(huán)境問題嚴(yán)肅查處,推動黨中央重大決策部署落地見效。

20xx年9月6日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布消息,青海省副省長、海西蒙古族藏族自治州委書記、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委書記文國棟主動投案,接受審查調(diào)查。在此前后,青海省海西州委原常委、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委原常務(wù)副書記、管委會原常務(wù)副主任梁彥國,柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委原委員、管委會原專職副主任兼原木里煤田管理局局長李永平等多名干部也接連落馬。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,突出重點(diǎn)、保持高壓、形成震懾,對黨的十八大后不收斂不收手,特別是十九大后仍不知止、膽大妄為,違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的兩面人、兩面派,扭住不放、持續(xù)懲治,對政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織的堅(jiān)決從嚴(yán)查處,確保黨中央政令暢通。

融入日常、做在經(jīng)常,推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。

20xx年12月23日,最高人民法院會議室內(nèi),氣氛嚴(yán)肅而坦誠。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐最高人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組與最高人民法院黨組年度第二次專題會商會正在進(jìn)行。“建議嚴(yán)厲懲治司法腐敗,形成不敢腐的震懾;規(guī)范法官律師交往,堅(jiān)決斬?cái)嗬骀湕l……”會上,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人對懲治和預(yù)防司法腐敗提出四項(xiàng)建議。

強(qiáng)化政治監(jiān)督,必須突出責(zé)任落實(shí)。牽住主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督責(zé)任,探索創(chuàng)新派駐派出機(jī)構(gòu)和被監(jiān)督單位黨組(黨委)專題會商等辦法,推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、落到實(shí)處。

“中央明令減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),然而,國辦督查室通報(bào)你市住建局及其下屬單位協(xié)會涉企違規(guī)收費(fèi)問題。請你談?wù)勈形诼鋵?shí)管黨治黨政治責(zé)任方面存在哪些不足?!?0xx年12月26日,山東省召開20xx年度市委書記和部分省直部門單位黨組(黨委)書記向省紀(jì)委全會述責(zé)述廉會議。聽完濰坊市委書記的報(bào)告后,省紀(jì)委委員當(dāng)場發(fā)問。山東建立黨委書記向上級紀(jì)委全會述責(zé)述廉工作機(jī)制,逐步將市委書記、省直部門黨組(黨委)書記、部分省管企業(yè)和省屬高校黨委書記納入現(xiàn)場述責(zé)述廉范圍,延伸監(jiān)督觸角,強(qiáng)化對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,突出對一把手的監(jiān)督,是強(qiáng)化政治監(jiān)督的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)探索完善對各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和黨員班子內(nèi)部監(jiān)督制度,推動上級一把手抓好下級一把手,既加強(qiáng)對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督,又加強(qiáng)對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,上下貫通、形成合力。

政治監(jiān)督有沒有效果,關(guān)鍵看能否融入日常、做在經(jīng)常。浙江完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況檢查考核和政治生態(tài)分析評估制度,健全政治監(jiān)督“四清單”“兩檔案”“兩報(bào)告”制度;廣州市把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示作為政治要件,建立貫徹落實(shí)閉環(huán)機(jī)制,由一把手親自抓親自督;廈門市規(guī)范黨委(黨組)開展第一種形態(tài)談話工作,梳理38個(gè)市直部門落實(shí)主體責(zé)任問題355個(gè),通過約談下級一把手傳導(dǎo)壓力、督促整改。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做實(shí)日常咬耳扯袖、談心談話監(jiān)督,加強(qiáng)常態(tài)化管理和政治生態(tài)研判,使談話提醒、批評教育成為常態(tài),促進(jìn)黨員干部和公職人員逐步習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。20xx年1至9月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理共133萬人次。其中,運(yùn)用第一種形態(tài)批評教育幫助92.8萬人次,占總?cè)舜蔚?9.8%。

20xx年,“十四五”開局,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將緊扣黨和國家工作大局充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督,推動黨中央決策部署有效落實(shí),為開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

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